Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 5982, del 26-03-2009 (2009/3329)

ORDRE de 24 de febrer de 2009, de la Conselleria de Governació, per la qual es convoquen i regulen les ajudes destinades a les mancomunitats de municipis i als ajuntaments de la Comunitat Valenciana per a la realització d'actuacions relacionades amb el desenrotllament de l'Estatut d'Autonomia i la promoció i consolidació de l'autogovern durant l'exercici 2009.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   5982

Data del DOGV
:   26-03-2009

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2009/3329

CVE


Data del document
:   24-02-2009

Organisme emissor
:   Conselleria de Governació

Tipus de document
:   Ordre

Descriptors 

:   * [ajuda pública](javascript:void(0))
    * [suport econòmic](javascript:void(0))
    * [patrimoni cultural](javascript:void(0))
    * [associació de municipis](javascript:void(0))
    * [autonomia](javascript:void(0))
    * [administració local](javascript:void(0))
    * [protecció del patrimoni](javascript:void(0))

ORDRE de 24 de febrer de 2009, de la Conselleria de Governació, per la qual es convoquen i regulen les ajudes destinades a les mancomunitats de municipis i als ajuntaments de la Comunitat Valenciana per a la realització d'actuacions relacionades amb el desenrotllament de l'Estatut d'Autonomia i la promoció i consolidació de l'autogovern durant l'exercici 2009. [2009/3329]
L'article 14 del Decret 7/2007, de 28 de juny, del president de la Generalitat, pel qual es determinen les conselleries en què s'organitza l'administració de la Generalitat, assigna a la Conselleria de Governació les competències en matèria de desenrotllament de l'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana.
El Decret 92/2007, de 6 de juliol, del Consell, pel qual s'estableix l'estructura orgànica bàsica de la Presidència i de les conselleries de la Generalitat, en l'article 31.2, atribueix a la Direcció General de Coordinació del Desenrotllament Estatutari i Promoció de l'Autogovern les funcions en matèria d'impuls del desenrotllament de l'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana, coordinació amb altres departaments per a la creació dels organismes previstos en l'Estatut d'Autonomia i direcció i gestió de les polítiques de la Generalitat destinades al desenrotllament de l'autogovern, recuperació del dret foral civil valencià i la promoció, l'impuls i la investigació de les tradicions i institucions tradicionals del poble valencià, consultes populars i electorals, en el marc de la Llei Orgànica de Règim Electoral General i la Llei Electoral Valenciana.
Alhora, l'article 12 del Decret 100/2007, de 13 de juliol, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria de Governació, estableix les funcions que exerceix la direcció general esmentada, entre altres: impulsar totes les actuacions que dimanen de l'Estatut d'Autonomia per al seu desenrotllament; dirigir i gestionar totes les actuacions encaminades a la recuperació, desenrotllament, impuls, potenciació i divulgació del dret foral civil valencià; promoure i impulsar el desenrotllament estatutari i l'autogovern en col·laboració amb les administracions locals i departaments implicats; col·laborar en totes les matèries relacionades amb aquestes qüestions per a informar i donar suport a l'administració autonòmica de la Comunitat Valenciana; promoure i impulsar actuacions encaminades a revalorar i difondre les senyes d'identitat del poble valencià reconegudes en l'Estatut d'Autonomia, així com totes les iniciatives orientades a vetlar per la protecció i defensa de la identitat i els valors i interessos del poble valencià i el respecte a la diversitat cultural de la Comunitat Valenciana; promoure i gestionar, en col·laboració amb la resta d'administracions públiques implicades, la formació ciutadana en els valors, patrimoni històric i cultural i tradicions del poble valencià sobre els quals s'assenta el nostre autogovern; en especial, fomentar la divulgació i investigació d'institucions tradicionals com el Tribunal de les Aigües de l'Horta de València.
Dins de les disponibilitats pressupostàries de l'any 2009, de conformitat amb el que estableix el Decret Legislatiu de 26 de juny de 1991, del Govern Valencià, pel qual s'aprova el Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana i amb la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, desplegada pel Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el seu Reglament, la Conselleria de Governació convoca ajudes econòmiques destinades a les mancomunitats de municipis i als ajuntaments de la Comunitat Valenciana per a la realització d'actuacions relacionades amb el desenrotllament de l'Estatut d'Autonomia i la promoció i consolidació de l'autogovern durant l'exercici 2009.
Per això, d'acord amb el que disposa la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, el Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de desenrotllament d'esta Llei, la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell, el Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat, aprovat per Decret Legislatiu de 26 de juny de 1991, el Decret 92/2007, de 6 de juliol, del Consell, pel qual s'establix l'estructura orgànica bàsica de la Presidència i de les conselleries de la Generalitat, i el Decret 100/2007, de 13 de juliol, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria de Governació,
ORDENE
Primer
1. Convocar, en règim de concurrència competitiva, les ajudes destinades a les mancomunitats de municipis i als ajuntaments de la Comunitat Valenciana per a la realització d'actuacions relacionades amb el desenrotllament de l'Estatut d'Autonomia i la promoció de l'autogovern durant l'exercici 2009.
L'import màxim destinat a finançar dites ajudes és de 100.000 € (cent mil euros), a càrrec de la línia de subvenció T7254000 inclosa en el programa 111.80, destinat al desenrotllament estatutari i la promoció de l'autogovern.
2. Les ajudes regulades en la present ordre es materialitzaran mitjançant subvencions amb els límits i condicions derivades de l'aplicació de les bases d'aquesta convocatòria.
Segon
Aprovar les bases per les quals es regula la present convocatòria, incloses com annex I d'aquesta ordre, així com el model de sol·licitud que figura com a annex II.
Tercer
Les ajudes a concedir per la present convocatòria no precisen notificació a la Comissió Europea, per no reunir els requisits recollits en l'article 87 del Tractat Constitutiu de la Comunitat Europea, ja que aquestes ajudes s'atorguen a les mancomunitats de municipis i als ajuntaments de la Comunitat Valenciana per a la realització d'actuacions relacionades amb el desenrotllament de l'Estatut d'Autonomia i la promoció de l'autogovern i les actuacions subvencionables no suposen cap avantatge econòmic, ni cap desenrotllament d'activitat econòmica en el mercat relacionada amb l'oferta de béns o serveis.
Per tant, amb la percepció de les esmentades ajudes no hi ha possibilitat de falsejament de la competència que afecte els intercanvis comercials entre Estats membres, als efectes assenyalats en el Decret 147/2007, de 7 de setembre, del Consell, pel qual es regula el procediment de notificació i comunicació a la Comissió Europea dels projectes de la Generalitat dirigits a establir, concedir o modificar subvencions públiques.
DISPOSICIONS FINALS
Primera
En tot allò no regulat en aquesta ordre, caldrà ajustar-se al que disposa la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana, el Text Refós de la qual va ser aprovat per Decret Legislatiu de 26 de juny de 1991, i en els preceptes bàsics de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, i del Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei General de Subvencions.
Segona
La Direcció General de Coordinació del Desenrotllamnet Estatutari i Promoció de l'Autogovern queda facultada per a dictar, quan siga procedent, les resolucions per les quals es deixen sense efecte les ajudes concedides o se'n minore la quantia i aquelles per a les quals s'exigisca el reintegrament dels imports indegudament percebuts en el marc d'aquesta convocatòria.
Tercera
La present ordre entrarà en vigor l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
Quarta
Aquesta ordre, que posa fi a la via administrativa, podrà ser recorreguda per les entitats locals mitjançant la interposició del recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, de conformitat amb el que estableixen els articles 10 i 46.6 de la Llei 29/2008, de 13 de juliol, Reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa, en el termini de dos mesos a partir de l'endemà de la notificació, llevat que hi haguera mitjançat el requeriment a què fa referència l'article 44.1 de l'esmentada llei i, en aquest cas, l'esmentat termini comptarà des de l'endemà d'aquell en què es reba la comunicació de l'acord exprés o s'entenga presumptament rebutjat.
Tot això sense perjuí que qualsevol altre interessat puga interposar contra l'ordre recurs potestatiu de reposició en el termini d'un mes davant del conseller de Governació, d'acord amb el que disposen els articles 116 i 117 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, o bé directament recurs contenciós administratiu en el termini de dos mesos a partir de l'endemà de la notificació, davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, de conformitat amb el que establixen els articles 10 i 46.1 de la Llei 29/2008, de 13 de juliol, Reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa.
València, 24 de febrer de 2009
El conseller de Governació,
SERAFÍN CASTELLANO GÓMEZ
Annex I
Bases de la convocatòria de les ajudes destinades a les mancomunitats de municipis i als ajuntaments de la Comunitat Valenciana per a la realització d'actuacions relacionades amb el desenrotllament de l'Estatut d'Autonomia i la promoció i consolidació de l'autogovern durant l'exercici 2009
Primera. Objecte de la subvenció
La present convocatòria, en règim de concurrència competitiva, té com a objecte la concessió d'ajudes a les mancomunitats de municipis i als ajuntaments de la Comunitat Valenciana per a la realització d'actuacions relacionades amb el desenrotllament de l'Estatut d'Autonomia i la promoció i consolidació de l'autogovern durant l'exercici 2009.
Segona. Actuacions subvencionables
1. Les actuacions que es podran subvencionar són les següents:
a) Elaboració i execució de projectes, iniciatives, activitats culturals i lúdiques i qualssevol altres actuacions destinades a la promoció, coneixement i divulgació de l'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana, o que estigueren relacionats amb el desenrotllament estatutari i la promoció i consolidació de l'autogovern; aquelles que tinguen com a objecte la potenciació i divulgació del dret foral civil valencià, o com a finalitat la protecció, defensa, revaloració i difusió de les senyes d'identitat i dels valors i interessos del poble valencià i el respecte a la seua diversitat cultural; la promoció i gestió de la formació ciutadana en els valors, el patrimoni històric i cultural i les tradicions i institucions pròpies de la Comunitat Valenciana.
b) L'organització de congressos, jornades, trobades, conferències, xarrades o meses redones relacionats amb les actuacions descrites en l'anterior apartat a).
Queden expressament excloses d'aquesta convocatòria aquelles activitats que estiguen relacionades amb la impartició de cursos de valencià en qualsevol dels seus nivells, siguen quin siguen els seus destinataris.
c) L'edició de publicacions relacionades amb les actuacions descrites en els anteriors apartats a) i b).
2. Per a la realització d'aquestes actuacions les entitats locals beneficiàries podran subcontractar amb tercers fins al 100% de l'import de l'actuació subvencionada, i en este cas caldrà ajustar-se al que disposa l'article 29 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, en relació amb l'article 68 del Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el reglament de desenrotllament de l'esmentada llei.
3. No seran subvencionables aquelles actuacions que hagen obtingut ajudes públiques o privades per un import que abaste el cent per cent (100%) del seu cost real.
4. Només seran subvencionables aquelles actuacions que s'hagen dut a terme, en la seua integritat, entre l'1 de gener i el 15 d'octubre de 2009.
Tercera. Sol·licitants i requisits
1. Podran sol·licitar aquestes ajudes les mancomunitats de municipis i els ajuntaments de la Comunitat Valenciana.
2. Només s'admetrà una única sol·licitud per cada una de les mancomunitats de municipis i dels ajuntaments de la Comunitat Valenciana, amb independència que cada entitat local sol·licitant puga realitzar una o diverses actuacions subvencionables en l'àmbit d'aquesta convocatòria.
3. Quedaran excloses de la present convocatòria les entitats locals en què concórrega alguna de les circumstàncies previstes en l'article 13.2 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.
Quarta. Formalització de les sol·licituds i termini de presentació
1. La sol·licitud, degudament formalitzada en el model que figura com a annex II a la present ordre, subscrita per la persona titular de la presidència de la mancomunitat de municipis o de l'alcaldia-presidència de l'ajuntament, amb el segell de l'entitat local corresponent, i acompanyada de la documentació ressenyada en la base cinquena d'aquesta convocatòria, s'adreçarà a la Conselleria de Governació, Direcció General de Coordinació del Desenrotllament Estatutari i Promoció de l'Autogovern, sítia al Carrer Historiador Chabàs, núm. 2, DP 46003 de la ciutat de València.
2. La sol·licitud podrà presentar-se en el Registre General de la Conselleria de Governació, siti al Carrer Historiador Chabàs, núm. 2, DP 46003 de la ciutat de València, en els registres de les Direccions Territorials de la Conselleria o en qualsevol dels llocs establits en l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
En cas d'enviament per correu certificat, la presentació de la documentació en l'oficina de correus corresponent haurà de fer-se d'acord amb el que disposa l'article 39 del Reial Decret 1.829/1999, de 31 de desembre, pel qual s'aprova el Reglamenti es regula la prestació dels serveis postals, en desenrotllament del que estableix la Llei 24/1998, de 13 de juliol, del servei postal universal i de l'alliberament dels serveis postals, en sobre obert, a fi que l'exemplar destinat a la Conselleria de Governació siga datat i segellat abans de ser certificat.
3. En el cas que una mateixa entitat local, dins del termini establit per esta convocatòria, presentara més d'una sol·licitud, s'entendrà que l'última que haja tingut entrada en el registre de la Generalitat reemplaça les anteriors sol·licituds.
4. El termini de presentació de sol·licituds serà d'un mes comptat des de l'endemà de la publicació d'aquesta convocatòria en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
Cinquena. Documentació a presentar
1. Junt amb la sol·licitud es presentarà:
a) Programa detallat del pla de l'actuació o actuacions a realitzar i seu cost total.
El programa, el qual serà únic per sol·licitud i anirà firmat per la persona titular de la presidència de la mancomunitat de municipis o de l'alcaldia-presidència de l'ajuntament, inclourà, com a mínim, totes i cada una de les actuacions a realitzar i el seu cost total, els objectius a aconseguir, els terminis d'execució, els responsables de les actuacions i una explicació detallada i raonada de la vinculació existent entre les activitats a realitzar, l'objecte d'aquesta convocatòria i les actuacions subvencionables enumerades en la base segona. Així mateix, s'haurà de precisar el calendari de realització de l'activitat o les activitats proposades, o incloure almenys una previsió ajustada de les possibles dates de celebració.
b) Descripció desglossada dels costos del pla d'actuació o actuacions a realitzar, d'acord amb els criteris següents:
- Si l'actuació o actuacions per a les quals es demana l'ajuda s'hagueren realitzat durant l'any 2009 però abans de formalitzar la sol·licitud, haurà d'aportar-se la documentació justificativa de la despesa, de conformitat amb el que preveu la base onze d'esta convocatòria.
- Si l'actuació o actuacions per a les quals es demana la subvenció no s'han realitzat encara en el moment de formalitzar la sol·licitud, haurà d'aportar-se un pressupost detallat de la despesa o factures pro forma.
c) L'imprés de manteniment de tercers de l'entitat local sol·licitant, segons el model que figura en l'annex III d'esta ordre, degudament subscrit per la persona titular de la presidència de la mancomunitat de municipis o de l'alcaldia-presidència de l'ajuntament.
d) Certificat expedit pel secretari de la corporació, acreditatiu de la resolució o de l'acord adoptat per l'òrgan competent de l'entitat local per a formular la sol·licitud de la subvenció.
e) Certificat expedit pel secretari de la corporació sol·licitant, acreditatiu que l'entitat local no està sotmesa a cap de les prohibicions per a obtindre la condició de beneficiària que estableix l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.
El compliment d'este requisit podrà acreditar-se també per qualsevol dels mitjans previstos en l'article 13.7 de la pròpia Llei General de Subvencions i en els articles concordants del Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de dita Llei.
f) Certificat expedit pel secretari de l'entitat local sol·licitant, en el qual es farà constar la no obtenció d'altres ajudes públiques o privades per a finançar l'actuació subvencionable o, si fa el cas, si s'han sol·licitat aquestes o ja s'han obtingut, i en aquest últim supòsit, s'indicarà expressament l'import de les ajudes aconseguides i que aquest no assoleix el cent per cent (100%) del cost total real del pla d'actuacions objecte de la sol·licitud.
g) Certificat expedit per l'interventor o pel secretari-interventor de l'entitat local sol·licitant, en el qual es faça constar la consignació de la despesa en el pressupost d'aquella.
h) Declaració responsable de la persona titular de la presidència de la mancomunitat de municipis o de l'alcaldia-presidència de l'ajuntament, en la qual es faça constar que, en el moment de finalitzar el termini de presentació de sol·licituds, l'entitat local sol·licitant es troba al corrent en el compliment de les seues obligacions tributàries i davant de la Seguretat Social, de conformitat amb el que preveuen els articles 22 i 23 del Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, aprovat per Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol.
i) Declaració responsable de la persona titular de la presidència de la mancomunitat de municipis o de l'alcaldia-presidència de l'ajuntament, en la qual s'assumisca el compromís que l'entitat local sol·licitant aportarà la quantitat necessària per a sufragar la part del cost del pla d'actuació o actuacions que no quede coberta ni amb l'ajuda que puga atorgar-se en virtut d'esta convocatòria ni amb altres ajudes públiques o privades que puguen obtindre's.
j) Declaració responsable de la persona titular de la presidència de la mancomunitat de municipis o de l'alcaldia-presidència de l'ajuntament, en la qual s'assumisca el compromís de donar l'adequada publicitat al finançament que puga obtindre's en l'àmbit d'aquesta convocatòria, en qualsevol promoció que s'efectue de l'actuació o actuacions subvencionables.
2. També es presentarà original, còpia legalitzada davant de notari, acarada o compulsada dels documents següents:
a) CIF de l'entitat local sol·licitant.
b) Estatuts de la mancomunitat de municipis sol·licitant, si fa el cas.
Sisena. Instrucció
1. L'òrgan encarregat de l'ordenació i instrucció del procediment serà la Direcció General de Coordinació del Desenrotllament Estatutari i Promoció de l'Autogovern, la qual, d'ofici, acordarà totes les actuacions necessàries per a la determinació, coneixement i comprovació de les dades en virtut dels quals ha de dictar-se la resolució.
2. Es requerirà de les entitats locals interessades que no reunisquen els requisits o no hagen aportat els documents que s'assenyalen en les bases d'esta convocatòria, perquè, en el termini màxim i improrrogable de deu dies, esmenen o acompanyen els documents preceptius, de conformitat amb l'article 71 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, en relació amb l'article 23.5 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, amb indicació que, en el cas de no fer-ho, es considerarà que desisteixen de la seua petició.
3. El termini per a tramitar les sol·licituds i resoldre i notificar les resolucions serà de sis mesos com a màxim, a comptar des de l'endemà de l'acabament del termini de presentació de sol·licituds. Conclòs aquest termini sense que s'haja dictat i notificat resolució expressa, les entitats locals interessades podran entendre desestimades les seues sol·licituds per silenci administratiu.
4. Les sol·licituds admeses a tràmit seran avaluades per una comissió de valoració, la qual elevarà la proposta motivada de resolució al conseller de Governació.
Setena. Comissió de valoració i criteris d'avaluació
1. L'avaluació de les sol·licituds d'ajudes admeses a tràmit correspondrà a una comissió de valoració composta pels membres següents:
a) President o presidenta: el director o la directora general de Coordinació del Desenrotllament Estatutari i Promoció de l'Autogovern o persona que el substituïsca.
b) Vocals:
- El secretari general administratiu o la secretària general administrativa de la Conselleria de Governació o persona que el substituïsca.
- El/la cap d'Àrea de Desenrotllament Estatutari i Promoció de l'Autogovern o persona que el substituïsca.
- El/la cap del Servei de Dret Foral i Seguiment Legislatiu o persona que el substituïsca.
- El/la cap del Servei d'Avaluació, Coordinació i Divulgació, qui actuarà com a secretari o secretària de la comissió o persona que el substituïsca.
2. La comissió se sotmetrà, respecte al seu règim de funcionament, a allò que disposa per als òrgans col·legiats el capítol II del títol II de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
3. Els criteris de valoració que es tindran en compte per a la concessió de les ajudes seran els següents:
a) Pla d'actuacions previstes, la seua viabilitat i el cost total d'aquelles, a partir del programa presentat, fins a sis (6) punts.
b) Repercussió del pla d'actuacions a realitzar, fins a quatre (4) punts.
4. Per a elaborar la seua proposta motivada de resolució, la comissió de valoració calcularà l'import de les ajudes corresponents, en funció del cost total del pla d'actuacions subvencionables.
5. Des de la comissió de valoració es podrà instar de les entitats beneficiàries la reformulació de les seues sol·licituds en els termes previstos per l'article 27 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, en relació amb l'article 61 del Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de desenrotllament de l'esmentada Llei.
6. Després d'avaluar totes les sol·licituds admeses a tràmit, la comissió de valoració elevarà a l'òrgan competent per a resoldre la proposta motivada de resolució.
En la proposta motivada de resolució:
a) Figuraran, per ordre decreixent de puntuació obtinguda, les entitats locals a les quals podria atorgar-se la subvenció, així com la quantia de l'ajuda a atorgar, fins a esgotar el crèdit total disponible.
b) Es faran constar, si fa el cas, les condicions, obligacions i determinacions accessòries a què haja de subjectar-se l'entitat local beneficiària proposta.
c) Igualment, podran establir-se terminis parcials perquè l'entitat local beneficiària execute, com a mínim, un determinat percentatge del pla de l'actuació o actuacions previstes i per a la justificació del compliment d'altres condicions.
d) Es ressenyaran les sol·licituds que hagen de ser denegades, així com les causes de denegació de les ajudes.
Vuitena. Tipus i quantia de les ajudes
1. Les ajudes seran de tipus econòmic i de quantia variable, determinada proporcionalment en funció de la puntuació obtinguda en virtut dels criteris de valoració i distribució establits en la base setena i en els apartats següents d'esta mateixa base.
2. Mitjançant aquestes ajudes es contribuirà al finançament total o parcial de les despeses ocasionades en la realització de les actuacions subvencionables que realitzen les entitats locals sol·licitants.
3. Si el total de les quantitats sol·licitades fóra superior a l'import global màxim destinat a finançar esta convocatòria, l'ajuda a concedir a cada entitat sol·licitant es podrà determinar per prorrateig segons els criteris de distribució que establisca la comissió de valoració.
Si, una vegada realitzades les adjudicacions de les ajudes amb els criteris establits en aquestes bases, hi haguera romanent de crèdit, la comissió de valoració podrà augmentar les quanties de les ajudes concedides amb els mateixos criteris de distribució. En tot cas, la quantia de les ajudes concedides no podrà excedir el total de la despesa realitzada per les entitats beneficiàries.
Novena. Resolució de la convocatòria
1. Vista la proposta motivada de resolució formulada per la comissió de valoració, el conseller de Governació dictarà les resolucions que escaiguen.
2. El conseller de Governació, a proposta de la comissió de valoració, podrà declarar deserta, totalment o parcial, l'adjudicació de les ajudes convocades.
3. Les resolucions seran notificades a les entitats locals interessades d'acord amb el que preveu l'article 58 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
4. Contra les resolucions, expresses o presumptes, del procediment de concessió de les ajudes, que esgoten la via administrativa, les entitats locals interessades podran efectuar el requeriment previst en l'article 44 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, Reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa, sense perjuí de la posterior impugnació davant de l'ordre jurisdiccional contenciós administratiu en la forma, terminis i condicions que la norma determina.
Tot això, sense perjuí que les entitats locals interessades puguen interposar qualsevol altre recurs que estimen pertinent.
5. Les ajudes concedides seran publicades en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, amb expressió de la convocatòria, del programa i del crèdit pressupostari al qual s'imputen, les entitats beneficiàries, la quantitat concedida i la finalitat o finalitats de la subvenció.
Deu. Obligacions de les entitats locals beneficiàries
1. Són obligacions de cada entitat local beneficiària:
a) Realitzar, entre l'1 de gener i el 15 d'octubre de 2009, l'actuació o actuacions que fonamenten la concessió de l'ajuda.
b) Acreditar davant de la Conselleria de Governació la realització de l'actuació o actuacions subvencionades, així com el compliment dels requisits i les condicions que determinen la concessió o gaudi de l'ajuda.
c) El sotmetiment a les actuacions de control financer que corresponen a la Intervenció General de la Generalitat en relació amb les ajudes concedides.
d) Comunicar a la Conselleria de Governació l'obtenció de subvencions o ajudes per a la mateixa finalitat, procedents de qualssevol administracions o ens públics, tan aviat com es conega i, en tot cas, amb anterioritat a la justificació de l'aplicació donada als fons percebuts, d'acord amb el que disposa la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.
e) Acreditar que, en el moment de finalitzar el termini de presentació de sol·licituds, l'entitat local sol·licitant es troba al corrent en el compliment de les seues obligacions tributàries i davant de la Seguretat Social, de conformitat amb el que preveuen els articles 22 i 23 del Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, aprovat per Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol.
f) No alterar la finalitat de les ajudes i complir les obligacions que estableix la legislació vigent per als perceptors de fons públics.
g) Facilitar l'exercici de les funcions d'inspecció i control per part de la Conselleria de Governació, a fi de conéixer qualsevol aspecte de l'actuació o actuacions objecte de l'ajuda.
h) Conservar els documents justificatius de l'aplicació dels fons rebuts, inclosos els documents electrònics, mentre puguen ser objecte de les actuacions de comprovació i control previstes en la normativa aplicable.
i) Fer constar de manera explícita en les publicacions, en la difusió de les actuacions subvencionades o en qualsevol relació amb tercers que l'actuació o actuacions a realizar han estat finançades per la Conselleria de Governació.
j) Justificar les ajudes concedides en el termini màxim establit en la present ordre i d'acord amb les instruccions que es dictaran a l'efecte des de la Direcció General de Coordinació del Desenrotllament Estatutari i Promoció de l'Autogovern.
k) Presentar una memòria justificativa de les actuacions efectivament realitzades, que expresse amb claredat els seus destinataris, així com l'avaluació dels resultats obtinguts respecte als objectius plantejats en el programa inicial i en el pla d'actuacions aportats junt amb la sol·licitud de l'ajuda.
l) Procedir al reintegrament dels fons percebuts en els supòsits previstos en l'article 37 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.
m) No estar sotmeses a les prohibicions que s'establixen en l'article 13.2 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, a l'efecte del qual s'aportarà una declaració responsable.
2. L'incompliment de les anteriors obligacions donarà lloc a l'exigència de les responsabilitats que corresponguen d'acord amb la legislació vigent i, de forma especial, segons el que disposa el Decret Legislatiu de 26 de juny de 1991, del Consell, pel qual s'aprova el Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat.
Onze. Justificació i pagament de les ajudes
1. El pagament a les entitats locals interessades de les ajudes concedides es realitzarà de conformitat amb el que estableix la Llei 17/2008, de 29 de desembre, de Pressupostos de la Generalitat per al 2009, en relació amb el que preveu l'article 47 bis del Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat, aprovat per Decret Legislatiu de 26 de juny de 1991, prèvia rendició del compte justificatiu simplificat a què es referix l'article 75 del Reglament de la Llei 38/2003, General de Subvencions, aprovat per Reial Decret 887/2006, de 21 de juny (en avant, RLGS), d'acord amb les condicions següents:
a) Es presentarà amb anterioritat al 31 d'octubre de 2009, sense perjuí que puga sol·licitar-se i concedir-se una ampliació del termini establit d'acord amb el que disposa l'article 70 del RLGS.
b) El compte justificatiu simplificat, per la totalitat de la despesa declarada subvencionable, contindrà la informació següent:
1ª) Una memòria d'actuació justificativa del compliment de les condicions imposades en la concessió de la subvenció, amb indicació de les activitats realitzades i dels resultats obtinguts, en els termes previstos per l'apartat 1, lletra k), de la base deu d'esta convocatòria.
2ª) Una relació classificada de les despeses i inversions de l'activitat, amb identificació del creditor i del document, el seu import, la data d'emissió i, si fa el cas, la data de pagament. En el cas que la subvenció s'atorgue d'acord amb un pressupost estimat, s'indicaran les desviacions succeïdes. Esta relació estarà certificada per l'interventor o pel secretari-interventor de l'entitat local interessada, amb el vistiplau del seu president.
3ª) Un detall d'altres ingressos o subvencions que hagen finançat l'activitat subvencionada, amb indicació de l'import i la seua procedència.
4ª) Si fa el cas, carta de pagament de reintegrament en el supòsit de romanents no aplicats així com dels interessos derivats d'ells.
c) La Direcció General de Coordinació del Desenrotllament Estatutari i Promoció de l'Autogovern comprovarà, a través de les tècniques de mostratge aleatori simple o per raó de la quantia i/o la destinació dels fons aplicats a les despeses subvencionades que s'acorden en les bases reguladores, els justificants que estime oportuns i que permeten obtindre l'evidència raonable sobre l'adequada aplicació de la subvenció, per la qual cosa podrà requerir del beneficiari la remissió dels justificants de les despeses seleccionades.
2. Les transferències de les ajudes concedides es realitzaran d'una sola vegada quan es presenten, es comproven i s'aproven els justificants corresponents.
3. La no presentació de la justificació de la despesa en el termini fixat donarà lloc a la pèrdua de l'ajuda i, igualment, l'entitat local beneficiària podrà ser exclosa en les convocatòries d'anys successius, sense perjuí que es concedisca, amb caràcter previ a l'adopció de qualsevol decisió, el tràmit d'audiència legalment establit.
Dotze. Desistiment sense efecte o minoració de l'import de l'ajuda i exigència de reintegraments d'imports indegudament percebuts
Es podrà deixar sense efecte l'ajuda concedida o minorar la seua quantia, amb reintegrament de les quantitats percebudes i l'exigència dels interessos de demora des del moment del pagament de l'ajuda, en els supòsits de l'article 37 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.
En la tramitació del procediment es garantirà, en tot cas, el dret de la persona interessada a l'audiència.
Tretze. Règim d'infraccions i sancions
El règim sancionador en la matèria regulada en la present ordre serà l'establit en el títol IV de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.
Catorze. Interpretació i acceptació de les bases
1. La Conselleria de Governació es reserva la facultat d'interpretar el contingut de la present ordre a l'efecte d'adjudicació de les ajudes.
2. La participació en la present convocatòria implica l'acceptació de les bases que la regulen.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 5982, del 26-03-2009 (2009/3329)

ORDEN de 24 de febrero de 2009, de la Conselleria de Gobernación, por la que se convocan y regulan las ayudas destinadas a las mancomunidades de municipios y a los ayuntamientos de la Comunitat Valenciana para la realización de actuaciones relacionadas con el desarrollo del Estatut d'Autonomia y la promoción y consolidación del autogobierno durante el ejercicio 2009.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   5982

Fecha DOGV
:   26-03-2009

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2009/3329

CVE


Fecha del documento
:   24-02-2009

Organismo emisor
:   Conselleria de Gobernación

Tipo de documento
:   Orden

Descriptores 

:   * [ayuda pública](javascript:void(0))
    * [apoyo económico](javascript:void(0))
    * [patrimonio cultural](javascript:void(0))
    * [asociación de municipios](javascript:void(0))
    * [autonomía](javascript:void(0))
    * [administración local](javascript:void(0))
    * [protección del patrimonio](javascript:void(0))

ORDEN de 24 de febrero de 2009, de la Conselleria de Gobernación, por la que se convocan y regulan las ayudas destinadas a las mancomunidades de municipios y a los ayuntamientos de la Comunitat Valenciana para la realización de actuaciones relacionadas con el desarrollo del Estatut d'Autonomia y la promoción y consolidación del autogobierno durante el ejercicio 2009. [2009/3329]
El artículo 14 del Decreto 7/2007, de 28 de junio, del president de la Generalitat, por el que se determinan las consellerias en que se organiza la administración de la Generalitat, asigna a la Conselleria de Gobernación las competencias en materia de desarrollo del Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana.
El Decreto 92/2007, de 6 de julio, del Consell, por el que se establece la estructura orgánica básica de la Presidencia y de las consellerias de la Generalitat, en su artículo 31.2, atribuye a la Dirección General de Coordinación del Desarrollo Estatutario y Promoción del Autogobierno las funciones en materia de impulso del desarrollo del Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana, coordinación con otros departamentos para la creación de los organismos previstos en el Estatut d'Autonomia y dirección y gestión de las políticas de la Generalitat destinadas al desarrollo del autogobierno, recuperación del Derecho Foral Civil Valenciano y promoción e impulso e investigación de las tradiciones e instituciones tradicionales del pueblo valenciano, consultas populares y electorales, en el marco de la Ley Orgánica de Régimen Electoral General y la Ley Electoral Valenciana.
A su vez, el artículo 12 del Decreto 100/2007, de 13 de julio, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Gobernación, establece las funciones que ejerce dicha Dirección General, entre otras: impulsar cuantas actuaciones dimanen del Estatut d'Autonomia para su desarrollo; dirigir y gestionar todas las actuaciones encaminadas a la recuperación, desarrollo, impulso, potenciación y divulgación del Derecho Foral Civil Valenciano; promover e impulsar el desarrollo estatutario y el autogobierno en colaboración con las administraciones locales y departamentos implicados; colaborar en todas las materias relacionadas con dichas cuestiones, informando y dando soporte en las mismas a la administración autonómica de la Comunitat Valenciana; promover e impulsar actuaciones encaminadas a revalorizar y difundir las señas de identidad del pueblo valenciano reconocidas en el Estatut d'Autonomia, así como todas las iniciativas orientadas a velar por la protección y defensa de la identidad y los valores e intereses del pueblo valenciano y el respeto a la diversidad cultural de la Comunitat Valenciana; y promover y gestionar, en colaboración con el resto de administraciones públicas implicadas, la formación ciudadana en los valores, patrimonio histórico y cultural y tradiciones del pueblo valenciano sobre los que se asienta nuestro autogobierno; en especial, fomentar la divulgación e investigación de instituciones tradicionales como el Tribunal de las Aguas de la Vega de Valencia.
Dentro de las disponibilidades presupuestarias del año 2009, de conformidad con lo establecido en el Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana y con la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, desarrollada por el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba su Reglamento, la Conselleria de Gobernación convoca ayudas económicas destinadas a las Mancomunidades de Municipios y a los Ayuntamientos de la Comunitat Valenciana para la realización de actuaciones relacionadas con el desarrollo del Estatut d'Autonomia y la promoción y consolidación del autogobierno durante el ejercicio 2009.
Por ello, de acuerdo con lo dispuesto en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo de dicha ley, la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell, el Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat, aprobado por Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, el Decreto 92/2007, de 6 de julio, del Consell, por el que se establece la estructura orgánica básica de la Presidencia y de las consellerias de la Generalitat, y el Decreto 100/2007, de 13 de julio, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Gobernación,
ORDENO
Primero
1. Convocar, en régimen de concurrencia competitiva, las ayudas destinadas a las Mancomunidades de Municipios y a los Ayuntamientos de la Comunitat Valenciana para la realización de actuaciones relacionadas con el desarrollo del Estatut d'Autonomia y la promoción del autogobierno durante el ejercicio 2009.
El importe máximo destinado a financiar dichas ayudas asciende a 100.000 € (cien mil euros), con cargo a la línea de subvención T7254000 incluida en el programa 111.80, destinado al desarrollo estatutario y la promoción del autogobierno.
2. Las ayudas reguladas en la presente orden se materializarán mediante subvenciones con los límites y condiciones derivadas de la aplicación de las bases de esta convocatoria.
Segundo
Aprobar las bases por las que se regula la presente convocatoria, incluidas como anexo I de esta orden, así como el modelo de solicitud que figura como anexo II.
Tercero
Las ayudas a conceder por la presente convocatoria no precisan notificación a la Comisión Europea, por no reunir los requisitos recogidos en el artículo 87 del Tratado Constitutivo de la Comunidad Europea, ya que dichas ayudas se otorgan a las Mancomunidades de Municipios y a los Ayuntamientos de la Comunitat Valenciana para la realización de actuaciones relacionadas con el desarrollo del Estatut d'Autonomia y la promoción del autogobierno, no suponiendo las actuaciones subvencionables ventaja económica alguna, ni desarrollo de actividad económica en el mercado relacionada con la oferta de bienes o servicios.
Por tanto, con la percepción de las citadas ayudas no existe posibilidad de falseamiento de la competencia que afecte a los intercambios comerciales entre Estados miembros, a los efectos señalados en el Decreto 147/2007, de 7 de septiembre, del Consell, por el que se regula el procedimiento de notificación y comunicación a la Comisión Europea de los proyectos de la Generalitat dirigidos a establecer, conceder o modificar subvenciones públicas.
DISPOSICIONES FINALES
Primera
En todo lo no regulado en esta orden, se estará a lo dispuesto en la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, cuyo Texto Refundido fue aprobado por Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, y en los preceptos básicos de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley General de Subvenciones.
Segunda
Se delega en la Dirección General de Coordinación del Desarrollo Estatutario y Promoción del Autogobierno la facultad de dictar, cuando proceda, las resoluciones por las que se dejen sin efecto las ayudas concedidas o se minore su cuantía y aquellas por las que se exija el reintegro de importes indebidamente percibidos en el marco de esta convocatoria.
Tercera
La presente orden entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
Cuarta
Esta orden, que pone fin a la vía administrativa, podrá ser recurrida por las entidades locales mediante la interposición de recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, de conformidad con lo establecido en los artículos 10 y 46.6 de la Ley 29/2008, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa, en el plazo de dos meses a partir del día siguiente a la notificación, salvo que hubiera mediado el requerimiento a que hace referencia el artículo 44.1 de la mencionada Ley, en cuyo caso el citado plazo contará desde el día siguiente a aquel en que se reciba la comunicación del acuerdo expreso o se entienda presuntamente rechazado.
Todo ello sin perjuicio de que cualquier otro interesado pueda interponer contra la orden recurso potestativo de reposición en el plazo de un mes ante el conseller de Gobernación, de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, o bien directamente recurso contencioso-administrativo en el plazo de dos meses a partir del día siguiente a la notificación, ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, de conformidad con lo establecido en los artículos 10 y 46.1 de la Ley 29/2008, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa.
Valencia, 24 de febrero de 2009
El conseller de Gobernación,
SERAFÍN CASTELLANO GÓMEZ
Anexo I
Bases de la convocatoria de las ayudas destinadas a las mancomunidades de municipios y a los ayuntamientos de la Comunitat Valenciana para la realización de actuaciones relacionadas con el desarrollo del Estatut d'Autonomia y la promoción y consolidación del autogobierno durante el ejercicio 2009
Primera. Objeto de la subvención
La presente convocatoria, en régimen de concurrencia competitiva, tiene como objeto la concesión de ayudas a las mancomunidades de municipios y a los ayuntamientos de la Comunitat Valenciana para la realización de actuaciones relacionadas con el desarrollo del Estatut d'Autonomia y la promoción y consolidación del autogobierno durante el ejercicio 2009.
Segunda. Actuaciones subvencionables
1. Las actuaciones que se podrán subvencionar son las siguientes:
a) Elaboración y ejecución de proyectos, iniciativas, actividades culturales y lúdicas y cualesquiera otras actuaciones destinadas a la promoción, conocimiento y divulgación del Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana, o que estuvieran relacionados con el desarrollo estatutario y la promoción y consolidación del autogobierno; aquellos que tuvieran por objeto la potenciación y divulgación del Derecho Foral Civil Valenciano, o como finalidad la protección, defensa, revalorización y difusión de las señas de identidad y de los valores e intereses del pueblo valenciano y el respeto a su diversidad cultural; y la promoción y gestión de la formación ciudadana en los valores, el patrimonio histórico y cultural y las tradiciones e instituciones propias de la Comunitat Valenciana.
b) La organización de congresos, jornadas, encuentros, conferencias, charlas o mesas redondas relacionados con las actuaciones descritas en el anterior apartado a).
Quedan expresamente excluidas de esta convocatoria aquellas actividades que estén relacionadas con la impartición de cursos de valenciano en cualquiera de sus niveles y sean cuales sean sus destinatarios.
c) La edición de publicaciones relacionadas con las actuaciones descritas en los anteriores apartados a) y b).
2. Para la realización de estas actuaciones las entidades locales beneficiarias podrán subcontratar con terceros hasta el 100% del importe de la actuación subvencionada, en cuyo caso se estará a lo dispuesto en el artículo 29 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, en relación con el artículo 68 del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo de la citada Ley.
3. No serán subvencionables aquellas actuaciones que hayan obtenido ayudas públicas o privadas por un importe que alcance el cien por cien (100%) de su coste real.
4. Sólo serán subvencionables aquellas actuaciones que se hayan llevado a cabo, en su integridad, entre el 1 de enero y el 15 de octubre de 2009.
Tercera. Solicitantes y requisitos
1. Podrán solicitar estas ayudas las mancomunidades de municipios y los ayuntamientos de la Comunitat Valenciana.
2. Sólo se admitirá una única solicitud por cada una de las mancomunidades de municipios y de los ayuntamientos de la Comunitat Valenciana, con independencia de que cada entidad local solicitante pueda desarrollar una o varias actuaciones subvencionables en el ámbito de esta convocatoria.
3. Quedarán excluidas de la presente convocatoria las entidades locales en las que concurra alguna de las circunstancias previstas en el artículo 13.2 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
Cuarta. Formalización de las solicitudes y plazo de presentación
1. La solicitud, debidamente formalizada en el modelo que figura como Anexo II a la presente orden, suscrita por la persona titular de la presidencia de la mancomunidad de municipios o de la alcaldía-presidencia del ayuntamiento, con el sello de la entidad local correspondiente, y acompañada de la documentación reseñada en la base quinta de esta convocatoria, irá dirigida a la Conselleria de Gobernación, Dirección General de Coordinación del Desarrollo Estatutario y Promoción del Autogobierno, sita en Calle Historiador Chabás, nº 2, DP 46003 de la ciudad de Valencia.
2. La solicitud podrá presentarse en el Registro General de la Conselleria de Gobernación, sito en Calle Historiador Chabás, nº 2, DP 46003 de la ciudad de Valencia, en los Registros de las direcciones territoriales de dicha Conselleria o en cualquiera de los lugares establecidos en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
En caso de envío por correo certificado, la presentación de la documentación en la oficina de correos correspondiente deberá hacerse de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 39 del Real Decreto 1829/1999, de 31 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento por el que se regula la prestación de los servicios postales, en desarrollo de lo establecido en la Ley 24/1998, de 13 de julio, del servicio postal universal y de la liberación de los servicios postales, en sobre abierto, a fin de que el ejemplar destinado a la Conselleria de Gobernación sea fechado y sellado antes de ser certificado.
3. En el caso de que una misma entidad local, dentro del plazo establecido por esta convocatoria, presentase más de una solicitud, se entenderá que la última que hubiese tenido entrada en el registro de la Generalitat reemplaza a las anteriores solicitudes.
4. El plazo de presentación de solicitudes será de un mes contado desde el día siguiente al de la publicación de esta convocatoria en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
Quinta. Documentación a presentar
1. Junto con la solicitud se presentará:
a) Programa detallado del plan de la actuación o actuaciones a realizar y coste total del mismo.
El programa, que en todo caso será único por solicitud e irá firmado por la persona titular de la presidencia de la mancomunidad de municipios o de la alcaldía-presidencia del ayuntamiento, incluirá, como mínimo, todas y cada una de las actuaciones a realizar y su coste total, los objetivos a alcanzar, los plazos de ejecución, los responsables de las mismas y una explicación detallada y razonada de la vinculación existente entre las actividades a desarrollar, el objeto de esta convocatoria y las actuaciones subvencionables enumeradas en la base segunda. Así mismo, se deberá precisar el calendario de realización de la actividad o actividades propuestas, o incluir al menos una previsión ajustada de las posibles fechas de celebración.
b) Descripción desglosada de los costes del plan de actuación o actuaciones a realizar, de acuerdo con los siguientes criterios:
- Si la actuación o actuaciones para las que se pide la ayuda se hubiesen realizado durante el año 2009 pero antes de formalizar la solicitud, deberá aportarse la documentación justificativa del gasto, de conformidad con lo previsto en la base undécima de esta convocatoria.
- Si la actuación o actuaciones para las que se pide la subvención no se hubieran realizado todavía en el momento de formalizar la solicitud, deberá aportarse un presupuesto detallado del gasto o facturas pro forma.
c) El impreso de mantenimiento de terceros de la entidad local solicitante, según el modelo que figura en el anexo III de esta orden, debidamente suscrito por la persona titular de la presidencia de la mancomunidad de municipios o de la alcaldía-presidencia del ayuntamiento.
d) Certificación expedida por el secretario de la corporación, acreditativa de la resolución o del acuerdo adoptado por el órgano competente de la entidad local para formular la solicitud de la subvención.
e) Certificación expedida por el secretario de la corporación solicitante, acreditativa de que la entidad local no está incursa en ninguna de las prohibiciones para obtener la condición de beneficiaria que establece el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
El cumplimiento de este requisito podrá acreditarse también por cualquiera de los medios previstos en el artículo 13.7 de la propia Ley General de Subvenciones y en los artículos concordantes del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de dicha Ley.
f) Certificación expedida por el secretario de la entidad local solicitante, en la que se hará constar la no obtención de otras ayudas públicas o privadas para financiar la actuación subvencionable, o, en su caso, si se han solicitado éstas o ya se han obtenido, indicando expresamente, en este último supuesto, el importe de las ayudas logradas y que el mismo no alcanza el cien por cien (100%) del coste total real del plan de actuaciones objeto de la solicitud.
g) Certificación expedida por el interventor o por el secretario-interventor de la entidad local solicitante, en la que se haga constar la consignación del gasto en el presupuesto de aquélla.
h) Declaración responsable de la persona titular de la presidencia de la mancomunidad de municipios o de la alcaldía-presidencia del ayuntamiento, en la que se haga constar que, en el momento de finalizar el plazo de presentación de solicitudes, la entidad local solicitante se halla al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, de conformidad con lo previsto en los artículos 22 y 23 del Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de julio.
i) Declaración responsable de la persona titular de la presidencia de la mancomunidad de municipios o de la alcaldía-presidencia del ayuntamiento, en la que se asuma el compromiso de que la entidad local solicitante aportará la cantidad necesaria para sufragar la parte del coste del plan de actuación o actuaciones que no quede cubierta ni con la ayuda que pueda otorgarse en virtud de esta convocatoria ni con otras ayudas públicas o privadas que puedan obtenerse.
j) Declaración responsable de la persona titular de la presidencia de la mancomunidad de municipios o de la alcaldía-presidencia del ayuntamiento, en la que se asuma el compromiso de dar la adecuada publicidad a la financiación que pueda obtenerse en el ámbito de esta convocatoria, en cualquier promoción que se efectúe de la actuación o actuaciones subvencionables.
2. También se presentará original, copia legalizada ante notario, cotejada o compulsada de los siguientes documentos:
a) CIF de la entidad local solicitante.
b) Estatutos de la mancomunidad de municipios solicitante, en su caso.
Sexta. Instrucción
1. El órgano encargado de la ordenación e instrucción del procedimiento será la Dirección General de Coordinación del Desarrollo Estatutario y Promoción del Autogobierno, que, de oficio, acordará todas las actuaciones necesarias para la determinación, conocimiento y comprobación de los datos en virtud de los cuales debe dictarse resolución.
2. Se requerirá a las entidades locales interesadas que no reúnan los requisitos o no hayan aportado los documentos que se señalan en las bases de esta convocatoria, para que, en el plazo máximo e improrrogable de diez días, subsanen o acompañen los documentos preceptivos, de conformidad con el artículo 71 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en relación con el artículo 23.5 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, con indicación de que, si así no lo hicieran, se considerará que desisten de su petición.
3. El plazo para tramitar las solicitudes y resolver y notificar las resoluciones será de seis meses como máximo, a contar desde el día siguiente al de finalización del plazo de presentación de solicitudes. Concluido este plazo sin que se haya dictado y notificado resolución expresa, las entidades locales interesadas podrán entender desestimadas sus solicitudes por silencio administrativo.
4. Las solicitudes admitidas a trámite serán evaluadas por una comisión de valoración, que elevará propuesta motivada de resolución al conseller de Gobernación.
Séptima. Comisión de valoración y criterios de evaluación
1. La evaluación de las solicitudes de ayudas admitidas a trámite corresponderá a una comisión de valoración compuesta por los siguientes miembros:
a) Presidente o presidenta: El director o la directora general de Coordinación del Desarrollo Estatutario y Promoción del Autogobierno o persona que le sustituya.
b) Vocales:
- El secretario general administrativo o la secretaria general administrativa de la Conselleria de Gobernación o persona que le sustituya.
- El jefe o la jefa de Área de Desarrollo Estatutario y Promoción del Autogobierno o persona que le sustituya.
- El jefe o la jefa del Servicio de Derecho Foral y Seguimiento Legislativo o persona que le sustituya.
- El jefe o la jefa del Servicio de Evaluación, Coordinación y Divulgación, que actuará como secretario o secretaria de la comisión o persona que le sustituya.
2. La comisión se someterá, en cuanto a su régimen de funcionamiento, a lo dispuesto para los órganos colegiados en el capítulo II del Título II de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
3. Los criterios de valoración que se tendrán en cuenta para la concesión de las ayudas serán los siguientes:
a) Plan de actuaciones previstas, su viabilidad y el coste total de aquéllas, a partir del programa presentado, hasta seis (6) puntos.
b) Repercusión del plan de actuaciones a realizar, hasta cuatro (4) puntos.
4. Para elaborar su propuesta motivada de resolución, la comisión de valoración calculará el importe de las ayudas correspondientes, en función del coste total del plan de actuaciones subvencionables.
5. Desde la comisión de valoración se podrá instar de las entidades beneficiarias la reformulación de sus solicitudes en los términos previstos por el artículo 27 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, en relación con el artículo 61 del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo de la citada Ley.
6. Tras evaluar todas las solicitudes admitidas a trámite, la comisión de valoración elevará al órgano competente para resolver propuesta motivada de resolución.
En la propuesta motivada de resolución:
a) Figurarán, por orden decreciente de puntuación obtenida, las entidades locales a las que podría otorgarse la subvención, así como la cuantía de la ayuda a otorgar, hasta agotar el crédito total disponible.
b) Se harán constar, en su caso, las condiciones, obligaciones y determinaciones accesorias a que deba sujetarse la entidad local beneficiaria propuesta.
c) Asimismo, podrán establecerse plazos parciales para que la entidad local beneficiaria ejecute, como mínimo, un determinado porcentaje del plan de la actuación o actuaciones previstas y para la justificación del cumplimiento de otras condiciones.
d) Se reseñarán las solicitudes que tengan que ser denegadas, así como las causas de denegación de las ayudas.
Octava. Tipo y cuantía de las ayudas
1. Las ayudas serán de tipo económico y de cuantía variable, determinada proporcionalmente en función de la puntuación obtenida en virtud de los criterios de valoración y distribución establecidos en la base séptima y en los apartados siguientes de esta misma base.
2. Mediante estas ayudas se contribuirá a la financiación total o parcial de los gastos ocasionados en el desarrollo de las actuaciones subvencionables que realicen las entidades locales solicitantes.
3. Si el total de las cantidades solicitadas fuera superior al importe global máximo destinado a financiar esta convocatoria, la ayuda a conceder a cada entidad solicitante se podrá determinar por prorrateo según los criterios de distribución que establezca la comisión de valoración.
Si, una vez realizadas las adjudicaciones de las ayudas con los criterios establecidos en estas bases, existiera remanente de crédito, la comisión de valoración podrá aumentar las cuantías de las ayudas concedidas con los mismos criterios de distribución. En todo caso, la cuantía de las ayudas concedidas no podrá exceder el total del gasto realizado por las entidades beneficiarias.
Novena. Resolución de la convocatoria
1. Vista la propuesta motivada de resolución formulada por la comisión de valoración, el conseller de Gobernación dictará las resoluciones que procedan.
2. El conseller de Gobernación, a propuesta de la comisión de valoración, podrá declarar desierta, total o parcialmente, la adjudicación de las ayudas convocadas.
3. Las resoluciones se notificarán a las entidades locales interesadas de acuerdo con lo previsto en el artículo 58 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
4. Contra las resoluciones, expresas o presuntas, del procedimiento de concesión de las ayudas, que agotan la vía administrativa, las entidades locales interesadas podrán efectuar el requerimiento previsto en el artículo 44 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa, sin perjuicio de la posterior impugnación ante el orden jurisdiccional contencioso-administrativo en la forma, plazos y condiciones que dicha norma determina.
Todo ello sin perjuicio de que las entidades locales interesadas puedan interponer cualquier otro recurso que estimen pertinente.
5. Las ayudas concedidas se publicarán en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, con expresión de la convocatoria, del programa y crédito presupuestario al que se imputen, entidades beneficiarias, cantidad concedida y finalidad o finalidades de la subvención.
Décima. Obligaciones de las entidades locales beneficiarias
1. Son obligaciones de cada entidad local beneficiaria:
a) Realizar, entre el 1 de enero y el 15 de octubre de 2009, la actuación o actuaciones que fundamentan la concesión de la ayuda.
b) Acreditar ante la Conselleria de Gobernación la realización de la actuación o actuaciones subvencionadas, así como el cumplimiento de los requisitos y condiciones que determinen la concesión o disfrute de la ayuda.
c) El sometimiento a actuaciones de control financiero que corresponden a la Intervención General de la Generalitat en relación con las ayudas concedidas.
d) Comunicar a la Conselleria de Gobernación la obtención de subvenciones o ayudas para la misma finalidad, procedentes de cualesquiera Administraciones o entes públicos, tan pronto como se conozca y, en todo caso, con anterioridad a la justificación de la aplicación dada a los fondos percibidos, de acuerdo con lo dispuesto en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
e) Acreditar que, en el momento de finalizar el plazo de presentación de solicitudes, la entidad local solicitante se halla al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, de conformidad con lo previsto en los artículos 22 y 23 del Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de julio.
f) No alterar la finalidad de las ayudas y cumplir las obligaciones que establece la legislación vigente para los perceptores de fondos públicos.
g) Facilitar el ejercicio de las funciones de inspección y control por parte de la Conselleria de Gobernación, al objeto de conocer cualquier aspecto de la actuación o actuaciones objeto de la ayuda.
h) Conservar los documentos justificativos de la aplicación de los fondos recibidos, incluidos los documentos electrónicos, en tanto puedan ser objeto de las actuaciones de comprobación y control previstas en la normativa aplicable.
i) Hacer constar de manera explícita en las publicaciones, en la difusión de las actuaciones subvencionadas o en cualquier relación con terceros que la actuación o actuaciones a desarrollar están financiadas por la Conselleria de Gobernación.
j) Justificar las ayudas concedidas en el plazo máximo establecido en la presente orden y de acuerdo con las instrucciones que se dictarán al efecto desde la Dirección General de Coordinación del Desarrollo Estatutario y Promoción del Autogobierno.
k) Presentar una memoria justificativa de las actuaciones efectivamente realizadas, que exprese con claridad sus destinatarios, así como la evaluación de los resultados obtenidos con respecto a los objetivos planteados en el programa inicial y en el plan de actuaciones aportados junto a la solicitud de la ayuda.
l) Proceder al reintegro de los fondos percibidos en los supuestos contemplados en el artículo 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
m) No estar incursas en las prohibiciones que se establecen en el artículo 13.2 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, a cuyo efecto se aportará declaración responsable al respecto.
2. El incumplimiento de las anteriores obligaciones dará lugar a la exigencia de las responsabilidades que correspondan de acuerdo con la legislación vigente y, de forma especial, atendiendo a lo dispuesto en el Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, del Consell, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat.
Undécima. Justificación y pago de las ayudas
1. El pago a las entidades locales interesadas de las ayudas concedidas se realizará de conformidad con lo establecido por la Ley 17/2008, de 29 de diciembre, de Presupuestos de la Generalitat para 2009, en relación con lo previsto en el artículo 47 bis del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat, aprobado por Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, previa rendición de la cuenta justificativa simplificada a que se refiere el artículo 75 del Reglamento de la Ley 38/2003, General de Subvenciones, aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de junio (en adelante, RLGS), de acuerdo con las siguientes condiciones:
a) Se presentará con anterioridad al 31 de octubre de 2009, sin perjuicio de que pueda solicitarse y concederse una ampliación del plazo establecido de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 70 del RLGS.
b) La cuenta justificativa simplificada, por la totalidad del gasto declarado subvencionable, contendrá la siguiente información:
1ª) Una memoria de actuación justificativa del cumplimiento de las condiciones impuestas en la concesión de la subvención, con indicación de las actividades realizadas y de los resultados obtenidos, en los términos previstos por el apartado 1, letra k), de la base décima de esta convocatoria.
2ª) Una relación clasificada de los gastos e inversiones de la actividad, con identificación del acreedor y del documento, su importe, fecha de emisión y, en su caso, fecha de pago. En caso de que la subvención se otorgue con arreglo a un presupuesto estimado, se indicarán las desviaciones acaecidas. Esta relación estará certificada por el interventor o por el secretario-interventor de la entidad local interesada, con el visto bueno de su Presidente.
3ª) Un detalle de otros ingresos o subvenciones que hayan financiado la actividad subvencionada, con indicación del importe y su procedencia.
4ª) En su caso, carta de pago de reintegro en el supuesto de remanentes no aplicados así como de los intereses derivados de los mismos.
c) La Dirección General de Coordinación del Desarrollo Estatutario y Promoción del Autogobierno comprobará, a través de las técnicas de muestreo aleatorio simple o por razón de la cuantía y/o el destino de los fondos aplicados a los gastos subvencionados que se acuerden en las bases reguladoras, los justificantes que estime oportunos y que permitan obtener evidencia razonable sobre la adecuada aplicación de la subvención, a cuyo fin podrá requerir al beneficiario la remisión de los justificantes de gasto seleccionados.
2. Las transferencias de las ayudas concedidas se realizarán de una sola vez cuando se presenten, se comprueben y se aprueben los justificantes correspondientes.
3. La no presentación de la justificación del gasto en el plazo fijado dará lugar a la pérdida de la ayuda y, así mismo, la entidad local beneficiaria podrá ser excluida en las convocatorias de años sucesivos, sin perjuicio de que se conceda, con carácter previo a la adopción de cualquier decisión, el trámite de audiencia legalmente establecido.
Decimosegunda. Dejación sin efecto o minoración del importe de la ayuda y exigencia de reintegros de importes indebidamente percibidos
Se podrá dejar sin efecto la ayuda concedida o minorar su cuantía, con reintegro de las cantidades percibidas y la exigencia de los intereses de demora desde el momento del pago de la ayuda, en los supuestos del artículo 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
En la tramitación del procedimiento se garantizará, en todo caso, el derecho del interesado a la audiencia.
Decimotercera. Régimen de infracciones y sanciones
El régimen sancionador en la materia regulada en la presente orden será el establecido en el título IV de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
Decimocuarta. Interpretación y aceptación de las bases
1. La Conselleria de Gobernación se reserva la facultad de interpretar el contenido de la presente orden a los efectos de adjudicación de las ayudas.
2. La participación en la presente convocatoria implica la aceptación de las bases que la regulan.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML