Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 5434, del 23-01-2007 (2006/15363)

ORDRE de 19 de desembre de 2006, de la Conselleria de Benestar Social, per la qual es convoca concurs públic per a la concessió d'ajudes per a l'equipament d'empreses creades per jóvens.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   5434

Data del DOGV
:   23-01-2007

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2006/15363

CVE


Data del document
:   19-12-2006

Organisme emissor
:   Conselleria de Benestar Social

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [ajuda pública](javascript:void(0))
    * [empresa](javascript:void(0))
    * [suport econòmic](javascript:void(0))
    * [ajuda a les empreses](javascript:void(0))
    * [jove](javascript:void(0))

La Llei de la Generalitat Valenciana 4/1989, de 26 de juny, sobre l'Institut Valencià de la Joventut, atribueix a esta entitat, entre altres funcions, la d'afavorir l'autonomia personal i la inserció social de la joventut, tot incidint especialment en l'àmbit laboral.
Amb això es pretén propiciar les condicions necessàries perquè els jóvens assolisquen més ràpidament i fàcil el seu desenvolupament i emancipació personal.
En el marc d'una política integral de joventut que done perfecta resposta a les necessitats reals d'este col·lectiu, l'Institut Valencià de la Joventut, presta un especial interés a l'orientació i a l'assessorament destinats a la joventut, i duu a terme diverses mesures que de cap manera no podrien oblidar els jóvens amb iniciatives empresarials d'autoocupació.
Per tant, cal arbitrar mesures que impulsen la creació i l'assentament d'empreses creades per jóvens, mitjançant la concessió d'ajudes que contribuïsquen a incentivar i a consolidar estes iniciatives laborals dels jóvens.
En virtut d'això i de conformitat amb les atribucions que em confereixen l'article 35 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, de Govern Valencià, i l'article 47.11 del text refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana, aprovat per Decret Legislatiu de 26 de juny de 1991, del Consell de la Generalitat Valenciana,
ORDENE
Primer
Es convoca concurs públic per a la concessió d'ajudes per a l'equipament d'empreses creades per jóvens, i s'aproven les bases per les quals es regirà, que s'inclouen com a annex I, i el model de sol·licitud que figura en l'annex II a la present ordre.
Segon
L'eficàcia de la present convocatòria d'ajudes queda condicionada a l'existència, en el pressupost de l'Institut València de la Joventut per a l'any 2007, de crèdit adequat i suficient per a atendre les ajudes que previstes en la convocatòria. A tal efecte, una vegada aprovats els pressuposts de l'exercici 2007, es publicarà en el Diari Oficial de la Generalitat una resolució del director general de l'Institut Valencià de la Joventut en què es determine la línia pressupostària i la quantia global màxima que servisca de suport a les ajudes que es convoquen.
DISPOSICIÓ ADDICIONAL
Única
Les ajudes previstes en esta ordre estan subjectes al règim que estableix el reglament núm. 70/2001, de 12 de gener de 2001, de la Comissió, relatiu a l'aplicació dels articles 87 i 88 del Tractat de la Comunitat Europea a les ajudes estatals a les xicotetes i mitjanes empreses (Diari Oficial de la Unió Europea L10, de 13 de gener de 2001).
DISPOSICIONS FINALS
Primera
Es faculta el director general de l'Institut Valencià de la Joventut per a dictar totes les instruccions i totes les resolucions que calguen per al desplegament i l'execució del que preveu la present ordre.
Segona
La present ordre entrarà en vigor l'endemà de la seua publicació en el Diari Oficial de la Generalitat.
Tercera
Contra la present convocatòria, que posa fi a la via administrativa, es podrà interposar recurs contenciós administratiu davant de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos comptadors a partir de l'endemà de la seua publicació en el Diari Oficial de la Generalitat, d'acord amb el que estableix la Llei 29/1998, de 13 de juliol, Reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa.
Potestativament, s'hi podrà interposar recurs de reposició, davant de la Conselleria de Benestar Social, en el termini d'un mes comptador a partir de l'endemà de la publicació de la present ordre, d'acord amb el que preveu la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
València, 19 de desembre de 2006
La consellera de Benestar Social,
ALICIA DE MIGUEL GARCÍA
ANNEX I
Bases de la convocatòria
Primera. Objecte de les ajudes
L'objecte d'estes ajudes és el finançament parcial de l'equipament d'empreses promogudes per jóvens, que complisquen els requisits que preveu la base cinquena de la present ordre.
Segona. Actuacions subvencionables
Seran subvencionables, a través del programa d'ajudes que la present ordre convoca, les despeses d'inversió per a equipament de les empreses creades per jóvens.
Es consideraran despeses d'inversió en equip les despeses necessàries per a poder posar l'empresa o l'activitat en plena producció que siguen específics per a l'exercici de l'activitat. Principalment, són les despeses considerades com a actiu fix de caràcter material, com ara la compra d'una nau o local, la compra d'un terreny, l'adequació i reforma d'un local, el mobiliari, els rètols, els equips d'oficina i informàtics, la maquinària, les instal·lacions de llum, d'aigua, de gas i de telèfon, els estris i ferramentes, etc.
Tercera. Exclusions
Queden expressament exclosos d'estes ajudes els conceptes següents:
a) L'impost sobre el valor afegit (IVA) satisfet per l'adquisició de béns o de serveis, amb independència del règim fiscal a què estiguen sotmesos.
b) Les despeses en cursos de formació i estudis.
c) Les despeses originades per depòsits o fiances de qualsevol mena (fiances en metàl·lic per la celebració de contractes de lloguer, avals, etc.).
d) Les partides d'actiu circulants o els dèficits d'explotació. Estes partides es refereixen a despeses corrents (mensuals, bimensuals, semestrals, etc.) en les quals s'incorre a partir del moment en què el negoci entre en funcionament i que no comporten l'adquisició de béns d'equip durador, com ara la compra de matèries primeres, mercaderies i béns d'equip destinats al seu arrendament, els salaris, el pagament d'impostos de caràcter periòdic, els lloguers, els hosting i les quotes de manteniment del domini, les quotes de consum en telecomunicacions, etc.
e) Les despeses de traspàs de negocis, llevat de les despeses d'equipament incloses en el traspàs, sempre que estiguen degudament desglossades i quantificades, en este cas es consideraran subvencionables com a despeses d'inversió per a equipament.
f) La compra d'immobles que no estiguen destinats íntegrament a l'objecte social de l'empresa.
g) Els interessos financers corresponents al finançament alié de qualsevol de les inversions o de les despeses objecte d'estes ajudes.
Quarta. Quantia de l'ajuda
Les ajudes podran abastar com a màxim el trenta per cent de la inversió total subvencionable i, en cap cas, l'ajuda per a equipament d'empreses promogudes per jóvens, no podrà superar els 18.000 euros, tot tenint en compte el crèdit disponible que, en cas de ser insuficient, es podrà prorratejar entre tots els beneficiaris de les ajudes.
Cinquena. Beneficiaris
1. Podran sol·licitar les ajudes les societats mercantils i assimilades, els empresaris individuals, o les persones físiques que formen part d'una societat civil o d'una comunitat de béns que complisquen els requisits següents:
a) Estar constituïdes per jóvens, de manera que almenys la meitat dels socis fundadors del projecte per al qual es sol·licite el finançament siguen persones físiques l'edat de les quals oscil·le entre els 16 i els 30 anys en la data de constitució de l'empresa i que, així mateix, posseïsquen almenys el 50% del capital. Posat que els socis actuals diferisquen dels fundadors, hauran de complir els mateixos requisits que s'exigeixen per als fundadors.
b) Estar domiciliades i exercir les principals activitats a l'àmbit territorial de la Comunitat Valenciana.
c) Estar constituïdes entre l'1 de gener de 2006 i el 31 de desembre de 2006, ambdós inclosos, siga com a empresari individual, societat civil o comunitat de béns, siga com a societat mercantil o assimilada. A tal efecte, es considerarà data de constitució:
- En el cas d'empresari individual, comunitats de béns o societats civils, la data de començament d'activitats que figure en la declaració censal d'inici d'activitat (model 036, casella 201 o 219).
- En el cas de societats mercantils o assimilades, la d'inscripció de l'escriptura de constitució en el registre corresponent.
d) Que la inversió total i degudament acreditada per a l'equipament de l'empresa haja sigut igual o superior a 9.000 euros.
L'incompliment del que disposa este apartat determinarà la denegació de la sol·licitud formulada.
2. No podran ser beneficiàries de les ajudes regulades en la present convocatòria les empreses següents:
- Les que hagueren cessat o cessen la seua activitat.
- En el cas d'empresari individual, comunitats de béns o societats civils, les que hagueren iniciat les seues activitats econòmiques abans de l'1 de gener de 2006.
- Aquelles en què algun dels socis/comuners haguera resultat beneficiari d'estes ajudes, siga individualment siga formant part d'una empresa, a l'empara de convocatòries anteriors.
- Les dels sectors regits pels reglaments o directives comunitàries especials establits en el marc del Tractat CE, que a hores d'ara són els sectors de la siderúrgia, la indústria del carbó, la construcció naval, les fibres sintètiques, la indústria automobilística, la pesca, l'agricultura, l'aqüicultura i els transports, d'acord amb el que disposa el Reglament 70/2001 de la Comissió, de 12 de gener (Diari Oficial de la Unió Europea L10 de 13.01.2001).
- Aquelles en què la inversió total i degudament acreditada per a l'equipament de l'empresa no arribe als 9.000 euros.
- Aquelles que hagen incorregut en alguna de les prohibicions per a obtindre la condició de beneficiari de les subvencions que preveu l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.
- Les que no complisquen els requisits que recull la present convocatòria.
Sisena. Sol·licituds i termini
1. La sol·licitud s'emplenarà en el model que figura en l'annex II. El model normalitzat de sol·licitud estarà també a disposició de qui el sol·licite a les seus de l'IVAJ d'Alacant (Rambla de Méndez Núñez, 41, Torre de la Generalitat Valenciana, 03002), de Castelló (carrer dels Orfebres Santalínea, 2, 12005) i de València (carrer de l'Hospital, 11, 46001), o bé s'hi podrà accedir a través de la pàgina web de l'IVAJ (adreça: www.ivaj.es).
2. La sol·licitud, signada per la persona o persones que representen l'empresa, haurà de dur, adjunta, la documentació que tot seguit s'indica i es tindrà en compte que la comprovació de l'existència de dades que no s'ajusten a la realitat, tant en la sol·licitud com en la documentació aportada, podrà comportar la denegació de la subvenció sol·licitada, sense perjuí de les responsabilitats que se'n pogueren derivar.
A) Documentació que han de presentar totes les entitats sol·licitants:
1. Memòria de desenvolupament del negoci d'acord amb el model normalitzat, que estarà a disposició de qui el sol·licite a les seus de l'IVAJ d'Alacant (Rambla de Méndez Núñez, 41, Torre de la Generalitat Valenciana, 03002), de Castelló (carrer dels Orfebres Santalínea, 12, 12005) i de València (carrer de l'Hospital, 11, 46001), o bé s'hi podrà accedir a través del web de l'IVAJ (adreça: www.ivaj.es)
2. Declaració responsable d'altres subvencions sol·licitades i/o concedides, que s'inclou en el model de sol·licitud.
3. DNI/NIE dels socis/comuners fundadors.
4. DNI/NIE de tots els socis/comuners actuals de l'empresa.
5. DNI/NIE del/s representant/s de l'empresa.
6. Contractes dels treballadors de l'empresa, si n'hi havia, acompanyats de l'últim butlletí de cotització a la Seguretat Social (TC2) de cada contracte.
7. Certificat de minusvalidesa expedit per l'organisme oficial competent, d'acord amb el que preveu la normativa vigent, tant en el cas de promotors com en el cas que existisquen contractes de jóvens amb alguna minusvalidesa física, psíquica o sensorial.
8. Factures reglamentàries d'acord amb la normativa vigent, o altres documents de valor probatori equivalent amb validesa en el tràfic jurídic mercantil o amb eficàcia administrativa, en els termes establits reglamentàriament, acreditatius de les despeses efectuades fins a la data de finalització del termini de presentació de sol·licituds, per l'import total del projecte presentat. Les dites factures o justificants de despeses s'hauran de presentar de forma ordenada, i hauran d'anar numerats. Així mateix, s'haurà d'emplenar el quadre resum que s'inclou en el model de sol·licitud.
No es tindran en compte les despeses reflectides en la sol·licitud que no estiguen acreditades documentalment mitjançant les corresponents factures o justificants de despesa, ni aquelles factures o justificants de despesa que no estiguen detallats en el quadre resum que s'inclou en el model de sol·licitud.
9. En el supòsit d'adquisició de béns immobles, a més dels justificants assenyalats en el punt 8 d'esta base, certificat d'un taxador independent degudament acreditat i inscrit en el corresponent registre oficial, relatiu a l'immoble adquirit per a l'activitat empresarial i per al qual es sol·licita l'ajuda.
10. Contracte d'arrendament financer amb opció de compra o de renovació, acompanyat de les factures corresponents, si escau.
11. Fitxa de dades bancàries a nom de l'empresa sol·licitant, emplenada per l'entitat bancària en què es sol·licite l'ingrés de la subvenció.
12. Declaració responsable del compliment de la normativa sobre integració laboral de persones amb discapacitat o, si escau, de l'exempció de l'obligació, que s'inclou en el model de sol·licitud. Tot això de conformitat amb el que disposa l'article 7 de la Llei 11/2003, de 10 d'abril, de la Generalitat, sobre l'Estatut de les Persones amb Discapacitat, que s'inclou en el model de sol·licitud.
13. Posat cas que l'entitat sol·licitant de l'ajuda vulga beneficiar-se de la possibilitat que preveu la base novena, punt 2, d'acord amb el que estableix l'article 8 de la Llei 11/2003, de 10 d'abril, de la Generalitat, sobre l'Estatut de les Persones amb Discapacitat, fotocòpia confrontada dels contractes dels treballadors amb discapacitat i dels respectius certificats de minusvalidesa expedits per l'organisme oficial competent, d'acord amb el que preveu la normativa vigent, juntament amb els corresponents models dels impresos justificatius de les cotitzacions a la Seguretat Social i de les retencions de l'IRPF a l'Agència Estatal d'Administració Tributària.
14. Declaració responsable de no estar subjecte a les prohibicions per a obtindre la condició de beneficiari de les subvencions regulades en la present convocatòria, previstes en l'article 13 de la Llei 38/2003. de 17 de novembre, General de Subvencions, que s'inclou en el model de sol·licitud.
B) Documentació addicional que han de presentar els empresaris individuals:
1. Declaració censal completa d'inici d'activitat (model 036, casella 201 o 219).
2. Posat que s'actue a través d'un o més representants, acreditació de la representació que es té per qualsevol mitjà vàlid en dret.
C) Documentació addicional que han de presentar les societats civils o les comunitats de béns:
1. Declaració censal completa d'inici d'activitat (model 036, casella 201 o 219).
2. Contracte de comunitat de béns o contracte de societat civil.
3. Targeta d'Identificació Fiscal.
4. Escriptura de constitució, i de modificació, si escau.
5. Estatuts de l'empresa, si escau.
6. En cas de comunitats de béns, declaració responsable en què consten els compromisos d'execució assumits per cada comuner i també el percentatge de la subvenció que s'ha d'aplicar per cada un d'ells.
7. Poder validat del/s representant/s de l'empresa o, si escau, autorització de la resta de socis/comuners a qui presenta la sol·licitud per participar en la present convocatòria d'ajudes.
D) Documentació addicional que han de presentar les societats mercantils i assimilades:
1. Declaració censal completa d'inici d'activitat (model 036, casella 201 o 219).
2. Targeta d'identificació fiscal.
3. Escriptura de constitució de l'empresa i de modificació si n'hi havia, ambdues degudament inscrites en el registre corresponent, si escau.
4. Estatuts vigents registrats en el registre corresponent.
5. Poder actual del/s representant/s de l'empresa inscrit, si escau, en el Registre Mercantil o el registre corresponent.
6. En el cas de societats anònimes i si n'és exigible la presentació, la memòria auditada preceptiva o, si escau, el balanç abreujat, de conformitat amb el que disposen els articles 203 i 181 del Reial Decret Legislatiu 1564/1989, de 22 de desembre, pel qual s'aprova el text refós de la Llei de Societats Anònimes.
Tota la documentació sol·licitada en els apartats anteriors que no siga original haurà de ser confrontada. En cas contrari, es considerarà que no s'hi ha adjuntat la documentació exigida en el present apartat i es procedirà a requerir-ne la presentació, en original o fotocòpia confrontada, d'acord amb el que preveu el punt 2, de la base setena.
3. Les dades que no s'acrediten mitjançant l'aportació de la documentació que estableixen els paràgrafs 6 i 7 de l'apartat A) del punt 2 d'esta base, i també les dades que no es reflectisquen en la memòria explicativa de l'activitat empresarial, no podran ser tingudes en compte a l'efecte de la seua valoració.
4. Les sol·licituds i la resta de documentació que haja d'aportar-se en els diferents tràmits del procediment de concessió de les ajudes podran presentar-se al Registre de l'Institut Valencià de la Joventut (carrer de l'Hospital, 11, València, 46001), al de les unitats territorials d'Alacant (Rambla de Méndez Núñez, 41, Torre de la Generalitat Valenciana, 03002) i de Castelló (carrer dels Orfebres Santalínea, 2, 12005); o en qualsevol dels llocs que preveu l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de 30 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
En cas d'enviament per correu certificat, la presentació de la documentació a l'oficina de correus corresponent s'haurà de fer d'acord amb el que disposa l'article 31 del Reial Decret 1829/1999, de 3 de desembre, en sobre obert, per tal que l'exemplar destinat a l'IVAJ siga datat i segellat abans de ser certificat. Posat cas que la sol·licitud no estiga datada i segellada per l'oficina de correus corresponent, es considerarà data vàlida de presentació aquella en què tinga entrada al Registre de l'Institut Valencià de la Joventut.
5. El termini de presentació de sol·licituds serà de trenta dies naturals comptadors a partir de l'endemà del dia en què tinga lloc la publicació de la present ordre en el Diari Oficial de la Generalitat. L'incompliment del termini determinarà la no-admissió de la sol·licitud i la consegüent denegació de l'ajuda sol·licitada.
Setena. Tramitació
1. El procediment de concessió de les ajudes es tramitarà en règim de concurrència competitiva.
2. La instrucció del procediment correspondrà al Servei de Gestió i Planificació de Programes de l'Institut Valencià de la Joventut, que podrà demanar al sol·licitant l'aportació addicional de tots els documents o les dades aclaridores que es consideren necessaris per a l'examen de la sol·licitud presentada.
3. Si la sol·licitud no reuneix els requisits exigits o no hi duu, adjunta, la documentació necessària per a verificar el compliment dels requisits essencials per a participar en la present convocatòria, es notificarà al sol·licitant perquè, de conformitat amb el que disposa l'article 71 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, en el termini de deu dies comptadors a partir de l'endemà de la recepció de la notificació, n'esmene la falta o hi adjunte els documents preceptius, tot indicant-li que, si no ho fera en el termini previst, es considerarà que ha desistit de la seua petició, després de la resolució del director general de l'Institut Valencià de la Joventut que prèviament s'haurà de dictar en els termes que preveu l'article 42 de la susdita Llei.
Huitena. Comissió Avaluadora
1. Per a l'estudi i valoració de les sol·licituds acollides a la present ordre es constituirà una Comissió Avaluadora formada per cinc persones nomenades pel director general de l'IVAJ entre el personal al servei de l'Institut.
La resolució per la qual es determine la composició nominal de la Comissió Avaluadora es publicarà en el Diari Oficial de la Generalitat.
2. El funcionament de la Comissió Avaluadora s'ajustarà a les normes que contenen els articles del 22 al 27 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
3. Per tal de facilitar l'anàlisi de les sol·licituds presentades, la Comissió Avaluadora podrà demanar als sol·licitants la informació addicional que considere necessària. L'avaluació tecnicoeconòmica de les sol·licituds podrà ser objecte d'assessorament extern.
4. Examinades i valorades les sol·licituds dels participants que reunisquen els requisits que exigeix la present ordre, la Comissió Avaluadora podrà fixar una puntuació mínima la superació de la qual donarà lloc a l'obtenció de l'ajuda.
5. La Comissió Avaluadora elevarà, al director general de l'IVAJ, una proposta de resolució que contindrà una relació dels sol·licitants per als qui es proposa la concessió de subvenció i la seua quantia, i també d'aquells per als qui es proposa la denegació de la subvenció sol·licitada, i haurà d'especificar en les conclusions una valoració dels criteris emprats en tal distribució, d'acord amb el que preveu la base novena d'esta ordre.
Novena. Criteris de valoració
1. El criteri bàsic de concessió serà la viabilitat econòmica, financera, comercial i organitzativa del projecte, que es valorarà de la manera següent:
a. Condicions dels promotors i inversió: fins a un màxim de 18 punts. En este apartat es valoraran el perfil professional dels socis (la formació i l'experiència prèvia), la proporció de capital social que posseeixen els jóvens, i l'especificitat dels actius i dels equips per al propòsit del negoci.
b. Àrea d'interés social: fins a un màxim de 25 punts. Es valoraran els apartats següents:
- Condició de minusvalidesa física, psíquica o sensorial del promotor, sempre que dispose del certificat de minusvalidesa expedit per l'organisme oficial competent d'acord amb el que preveu la normativa vigent.
- La quantitat i la qualitat de l'ocupació generada.
- La contractació de jóvens menors de 30 anys amb minusvalidesa física, psíquica o sensorial que disposen del certificat de minusvalidesa expedit per l'organisme oficial competent, d'acord amb el que preveu la normativa vigent.
- La contractació de jóvens menors de 30 anys.
- Que l'activitat promoguda siga d'interés social per prestar serveis que contribuïsquen a la igualtat d'oportunitats, a la millora del medi ambient, a la innovació tecnològica o organitzativa, a l'educació i a la formació, o a la millora de cooperació entre empreses.
c. Viabilitat econòmica: fins a un màxim de 17 punts. En este apartat es valoraran l'anàlisi de mercat, l'anàlisi interna, els avantatges competitius i l'anàlisi d'objectius realitzat en el pla explícit de desenvolupament del negoci.
d. Viabilitat organitzativa: fins a un màxim de 20 punts. En este apartat es valoraran la política de recursos humans, les polítiques d'abastiment, la producció i la distribució, i la política comercial
e. Viabilitat financera: fins a un màxim de 20 punts. En este apartat es valoraran els comptes financers i la necessitat de finançament públic del sol·licitant.
2. En cas d'empat entre diverses sol·licituds, correspondrà 1 punt més a l'entitat sol·licitant que acredite ocupar un percentatge de treballadors amb discapacitat superior respecte de la plantilla de l'empresa abans de la publicació de la present orde, sempre que s'haja acreditat tal circumstància mitjançant l'aportació de la documentació referida en la base sisena, punt 2 A), apartat 12. Este mecanisme s'aplicarà una sola vegada per sol·licitud.
Deu. Resolució
1. El director general de l'Institut Valencià de la Joventut, a la vista de la proposta de la Comissió Avaluadora, resoldrà sobre les sol·licituds d'ajudes presentades a l'empara del que disposa la present ordre. La denegació de l'ajuda haurà de ser motivada i les raons es faran constar en la resolució, i en tot cas en el procediment hauran de quedar acreditats els fonaments de la resolució que s'adopte.
2. El termini màxim de resolució i de publicació serà de sis mesos comptadors a partir de l'endemà del dia en què acabe el termini de presentació de sol·licituds. Si, transcorregut el dit termini, no s'haguera dictat resolució expressa, les sol·licituds presentades es podran considerar desestimades, de conformitat amb el que disposa l'article 55 de la Llei 9/2001, de 27 de desembre, de Mesures Fiscals, de Gestió Administrativa i Financera, i d'Organització de la Generalitat Valenciana. Tot açò sense perjuí de l'obligació de resoldre i de notificar que estableix l'article 42.1 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
3. La resolució de la convocatòria es publicarà en el Diari Oficial de la Generalitat, en els termes que preveu l'article 18.1 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, i també en el tauler d'anuncis dels serveis centrals de l'IVAJ (carrer de l'Hospital, 2 i 11 de València) i en els taulers d'anuncis de les unitats territorials d'Alacant (Rambla de Méndez Núñez, 41, Torre de la Generalitat Valenciana) i de Castelló (carrer dels Orfebres Santalínea, 2).
Onze. Obligacions dels beneficiaris
Són obligacions dels beneficiaris:
a) Realitzar l'activitat o adoptar el comportament que fonamenta la concessió de la subvenció.
b) Complir la resolució administrativa de concessió, d'acord amb els propis termes.
c) Acreditar davant de l'Institut Valencià de la Joventut la realització de l'activitat i el compliment dels requisits i les condicions que determinen la concessió o el gaudi de l'ajuda, en la manera que determina la present ordre.
d) Comunicar a l'Institut Valencià de la Joventut la sol·licitud i la concessió d'ajudes, per a la mateixa finalitat, per part d'altres administracions o organismes públics o privats, tant nacionals com internacionals.
e) Col·laborar amb l'Institut Valencià de la Joventut durant els tres anys següents al de la concessió de l'ajuda (període de consolidació de l'empresa), mitjançant l'emplenament anual d'un qüestionari sobre el seguiment del negoci.
f) Sotmetre's a les actuacions de control financer que corresponen a la Intervenció General, quant a les subvencions i ajudes concedides.
g) De conformitat amb el que estableix l'ordre de 30 de maig de 1996, de la Conselleria d'Economia i Hisenda (DOGV núm. 2275, de 21 de juny de 1996), quan la quantia de la subvenció siga superior als 1.803,04 euros, acreditar, prèviament al cobrament, que en el moment de l'atorgament de l'ajuda es trobaven al corrent de les seues obligacions tributàries i davant de la Seguretat Social. Les obligacions i la forma en què s'hauran d'acreditar són les que estableix el Reial Decret 1098/2001, de 12 d'octubre, pel qual s'aprova el Reglament general de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques (BOE núm. 257 de 26 d'octubre de 2001).
h) Donar l'adequada publicitat del caràcter públic del finançament de l'activitat que fonamenta la concessió de la subvenció.
i) Complir totes les obligacions que es preveuen per al règim de subvencions i ajudes públiques, que siguen aplicables a esta ordre, de conformitat amb el que disposen la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, el text refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana, aprovat pel Decret Legislatiu de 26 de juny de 1991, del Consell de la Generalitat Valenciana, i la resta de legislació concordant i d'aplicació.
Dotze. Pagament
1. El pagament d'estes ajudes s'efectuarà en una sola vegada, per a la qual cosa els beneficiaris hauran de presentar la documentació següent:
- Quan la quantia de les ajudes supere els 1.803,04 euros, certificats acreditatius que l'empresa es troba al corrent en les obligacions tributàries i davant de la Seguretat Social, la validesa dels quals s'haurà d'estendre al moment de concessió de l'ajuda, de conformitat amb el que estableix l'Ordre de 30 de maig de 1996, de la Conselleria d'Economia i Hisenda (DOGV núm. 2775 de 21 de juny de 1996) i en la forma que preveu el Reial Decret 1098/2001, de 12 d'octubre, pel qual s'aprova el Reglament general de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques (BOE núm. 257 de 26 d'octubre de 2001).
- En el cas de societats civils i comunitats de béns es requerirà, a més del certificat referit a l'entitat, el certificat de cada un dels membres integrants de la societat o agrupació, excepte per al certificat de la Hisenda Valenciana, en este cas n'hi haurà prou amb la presentació del de l'entitat.
2. El termini màxim de presentació de la documentació exigida en l'apartat anterior serà de 15 dies hàbils comptadors a partir de l'endemà del dia en què tinga lloc la notificació de la present convocatòria.
Tretze. Revocació de la subvenció
1. Tota alteració de les condicions tingudes en compte per a la concessió de l'ajuda i, en tot cas, l'obtenció concurrent de subvencions o ajudes atorgades per altres administracions públiques o ens públics o privats, tant nacionals com internacionals, podrà donar lloc a la modificació de la resolució de concessió.
2. L'incompliment per part del beneficiari dels requisits i les condicions que van donar lloc a l'atorgament de l'ajuda, i també la no presentació de la documentació que assenyala la base dotzena de la present ordre en el termini establit a l'efecte, donarà lloc al corresponent procediment de revocació de l'ajuda concedida. En la tramitació del procediment es garantirà, en tot cas, el dret de l'interessat a l'audiència.
Catorze. Reintegrament de les quantitats obtingudes
1. L'import de les subvencions regulades en les presents bases en cap cas podrà ser de tal quantia que, aïlladament o en concurrència amb subvencions o ajudes d'altres administracions públiques o d'altres ens públics o privats, tant nacionals com internacionals, supere el cost de l'activitat que durà a terme el beneficiari.
Si això passa, quan l'ajuda principal siga l'atorgada per la Generalitat Valenciana, procedirà el reintegrament de l'excés obtingut sobre el cost de l'activitat duta a terme.
2. Així mateix, correspondrà el reintegrament de les quantitats percebudes i l'exigència de l'interés de demora des del moment del pagament de la subvenció, d'acord amb el procediment instruït a l'efecte, en què es garantirà el dret de l'interessat a l'audiència, en els casos que preveu l'article 37 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.
Quinze. Acceptació de les bases
La participació en la present convocatòria implica l'acceptació de les bases que la regulen.
Setze. Impugnació de les bases
Contra les bases de la present convocatòria es podrà interposar recurs contenciós administratiu davant de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos comptadors a partir de l'endemà de la seua publicació en el Diari Oficial de la Generalitat, d'acord amb el que disposa l'article 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, Reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa. Tot això sense perjuí que s'hi interpose qualsevol altre recurs que es considere oportú.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 5434, del 23-01-2007 (2006/15363)

ORDEN 19 de diciembre de 2006, de la Conselleria de Bienestar Social, por la que se convoca concurso público para la concesión de ayudas para el equipamiento de empresas crea-das por jóvenes.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   5434

Fecha DOGV
:   23-01-2007

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2006/15363

CVE


Fecha del documento
:   19-12-2006

Organismo emisor
:   Conselleria de Bienestar Social

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [ayuda pública](javascript:void(0))
    * [empresa](javascript:void(0))
    * [apoyo económico](javascript:void(0))
    * [ayuda a las empresas](javascript:void(0))
    * [joven](javascript:void(0))

La Ley de la Generalitat Valenciana 4/1989, de 26 de junio, sobre el Institut Valencià de la Joventut, atribuye a esta entidad, entre otras funciones, la de favorecer la autonomía personal y la inserción social de la juventud, incidiendo especialmente en el ámbito laboral.
Con ello se pretende propiciar las condiciones necesarias para que los jóvenes alcancen más rápida y fácilmente su desarrollo y emancipación personal.
En el marco de una política integral de juventud que dé cumplida respuesta a las necesidades reales de este colectivo, el Institut Valencià de la Joventut, viene prestando un especial interés a la orientación y asesoramiento destinados a la juventud, desarrollando diversas medidas que en modo alguno podrían olvidar a los jóvenes con iniciativas empresariales de autoempleo.
Por tanto, se hace necesario arbitrar medidas que impulsen la creación y el asentamiento de empresas creadas por jóvenes, mediante la concesión de ayudas que contribuyan a incentivar y consolidar estas iniciativas laborales de los jóvenes.
En su virtud y de conformidad con las atribuciones conferidas por el artículo 35 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano, y por el artículo 47.11 del texto refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, aprobada por Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, del Consell de la Generalitat Valenciana,
ORDENO
Primero
Se convoca concurso público para la concesión de ayudas para el equipamiento de empresas creadas por jóvenes y se aprueban las bases por las que se regirá, que se incluyen como anexo I y el modelo de solicitud que figura en el anexo II de la presente orden.
Segundo
La eficacia de la presente convocatoria de ayudas queda condicionada a la existencia, en el presupuesto del Institut Valencia de la Joventut para el año 2007, de crédito adecuado y suficiente para atender las ayudas previstas en la misma. A tal efecto, una vez aprobados los presupuestos del ejercicio 2007, se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat una resolución del director general del Institut Valencià de la Joventut en la que se determine la línea presupuestaria y la cuantía global máxima que sirva de soporte a las ayudas que se convocan.
DISPOSICIÓN ADICIONAL
Única
Las ayudas contempladas en la presente orden se sujetan al régimen establecido en el Reglamento nº 70/2001, de 12 de enero de 2001, de la Comisión, relativo a la aplicación de los artículos 87 y 88 del Tratado de la Comunidad Europea a las ayudas estatales a las pequeñas y medianas empresas (Diario Oficial de la Unión Europea L, nº 10, de 13 de enero de 2001).
DISPOSICIONES FINALES
Primera
Se faculta al director general del Institut Valencià de la Joventut para dictar cuantas instrucciones y resoluciones resulten necesarias para el desarrollo y ejecución de lo previsto en esta orden.
Segunda
La presente orden entrará en vigor el día siguiente a su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat.
Tercera
Contra esta convocatoria, que agota la vía administrativa, podrá interponerse recurso contencioso administrativo ante la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana, en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat, de acuerdo con lo establecido por la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso Administrativa.
Potestativamente, podrá interponerse recurso de reposición, ante la Conselleria de Bienestar Social, en el plazo de un mes contado a partir del día siguiente de la publicación de esta orden, según lo previsto en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
Valencia, 19 de diciembre de 2006
La consellera de Bienestar Social,
ALICIA DE MIGUEL GARCÍA
ANEXO I
Bases de la convocatoria
Primera. Objeto de las ayudas
El objeto de estas ayudas es la financiación parcial del equipamiento de empresas promovidas por jóvenes, que cumplan los requisitos previstos en la base quinta de la presente orden.
Segunda. Actuaciones subvencionables
Serán subvencionables, a través del programa de ayudas que la presente orden convoca, los gastos de inversión para equipamiento de las empresas creadas por jóvenes.
Se considerarán gastos de inversión en equipo los gastos necesarios para poder poner la empresa o actividad en plena producción, que sean específicos para el ejercicio de la actividad. Principalmente, son gastos considerados como activo fijo de carácter material, como la compra de una nave o local, compra de un terreno, adecuación y reforma de un local, mobiliario, rótulos, equipos de oficina e informáticos, maquinaria, instalaciones de luz, agua, gas y teléfono, útiles y herramientas, etc.
Tercera. Exclusiones
Quedan expresamente excluidos de estas ayudas los conceptos siguientes:
a) El impuesto sobre el valor añadido (IVA) satisfecho por la adquisición de bienes o servicios, con independencia del régimen fiscal al que estén sometidos.
b) Los gastos en cursos de formación y estudios.
c) Los gastos originados por depósitos o fianzas de cualquier clase (fianzas en metálico por la celebración de contratos de alquiler, avales, etc.).
d) Las partidas de activo circulantes o déficits de explotación. Estas partidas se refieren a gastos corrientes (mensuales, bimestrales, semestrales, etc.) en los que se incurre a partir del momento en que el negocio entre en funcionamiento y que no comportan la adquisición de bienes de equipo duradero, tales como la compra de materias primas, mercaderías y bienes de equipo destinados al arrendamiento, salarios, pago de impuestos de carácter periódico, alquileres, hosting y cuotas de mantenimiento del dominio, cuotas de consumo en telecomunicaciones, etc.
e) Los gastos de traspaso de negocios, salvo los gastos de equipamiento incluidos en el traspaso, siempre y cuando éstos se encuentren debidamente desglosados y cuantificados, en cuyo caso se entenderán subvencionables como gastos de inversión para equipamiento.
f) La compra de inmuebles que no se encuentren destinados íntegramente al objeto social de la empresa.
g) Los intereses financieros correspondientes a la financiación ajena de cualquiera de las inversiones o gastos objeto de estas ayudas.
Cuarta. Cuantía de la ayuda
Las ayudas podrán alcanzar como máximo el treinta por cien de la inversión total subvencionable, sin que en ningún caso la ayuda de equipamiento de empresas promovidas por jóvenes pueda superar los 18.000 euros, teniendo en cuenta el crédito disponible que, en caso de ser insuficiente, podrá prorratearse entre todos los beneficiarios de las ayudas.
Quinta. Beneficiarios
1. Podrán solicitar estas ayudas las sociedades mercantiles y asimiladas, los empresarios individuales, o las personas físicas que formen parte de una sociedad civil o de una comunidad de bienes que cumplan los siguientes requisitos:
a) Estar constituidas por jóvenes, de manera que al menos la mitad de los socios fundadores del proyecto para el que se solicite la financiación sean personas físicas cuya edad oscile entre los 16 y los 30 años en la fecha de constitución de la empresa y que, asimismo, ostenten al menos el 50% del capital. En el supuesto de que los socios actuales difieran de los fundadores, deberán cumplir los mismos requisitos exigidos para éstos.
b) Estar domiciliadas y ejercer sus principales actividades en el ámbito territorial de la Comunitat Valenciana.
c) Estar constituidas entre el 1 de enero de 2006 y el 31 de diciembre de 2006, ambos inclusive, bien como empresario individual, sociedad civil o comunidad de bienes, bien como sociedad mercantil o asimilada. A estos efectos, se entenderá como fecha de constitución:
- En el caso de empresario individual, comunidades de bienes o sociedades civiles, la fecha de inicio de actividades que figure en la declaración censal de inicio de actividad (modelo 036, casilla 201 o 219)
- En el caso de sociedades mercantiles o asimiladas, la de inscripción de la escritura de constitución en el registro correspondiente.
d) Que la inversión total debidamente acreditada para el equipamiento de la empresa haya sido igual o superior a 9.000 euros.
El incumplimiento de lo dispuesto en este apartado determinará la denegación de la solicitud formulada.
2. No podrán ser beneficiarias de las ayudas reguladas en la presente convocatoria las siguientes empresas:
- Las que hubieran cesado o cesen en su actividad.
- En el caso de empresario individual, comunidades de bienes o sociedades civiles, las que hubieran iniciado sus actividades económicas con anterioridad al 1 de enero de 2006.
- Aquellas en las que alguno de sus socios /comuneros hubiera resultado beneficiario de estas ayudas, bien de manera individual bien formando parte de una empresa, al amparo de convocatorias anteriores.
- Las de los sectores regidos por los reglamentos o directivas comunitarias especiales establecidos en el marco del Tratado CE, que en la actualidad son los sectores de la siderurgia, la industria del carbón, la construcción naval, las fibras sintéticas, la industria automovilística, la pesca, la agricultura, la acuicultura y los transportes, de acuerdo con lo dispuesto en el Reglamento 70/2001 de la Comisión, de 12 de enero (Diario Oficial de la Unión Europea L10 de 13.01.2001).
- Aquellas en las que la inversión total y debidamente acreditada para el equipamiento de la empresa no alcance 9.000 euros.
- Aquellas que estén incursas en alguna de las prohibiciones para obtener la condición de beneficiario de las subvenciones previstas en el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
- Las que no cumplan los requisitos recogidos en la presente convocatoria.
Sexta. Solicitudes y plazo
1. La solicitud se cumplimentará en el modelo que figura en el anexo II. El modelo normalizado de solicitud estará también a disposición de los solicitantes en las sedes del IVAJ en Alicante (Rambla de Méndez Núñez, 41, Torre de la Generalitat, 03002), Castellón (calle Orfebres Santalínea, 2, 12005) y Valencia (calle Hospital, 11, 46001), o bien se podrá acceder al mismo a través de la página web del IVAJ, dirección: www.ivaj.es
2. La solicitud, firmada por el o los representantes de la empresa, deberá acompañarse de la documentación que se indica a continuación, teniendo en cuenta que la comprobación de la existencia de datos no ajustados a la realidad, tanto en la solicitud como en la documentación aportada, podrá comportar la denegación de la subvención solicitada, sin perjuicio de las responsabilidades que pudieran derivarse:
A) Documentación a presentar por todas las entidades solicitantes:
1. Memoria de desarrollo del negocio según modelo normalizado, que estará a disposición de los solicitantes en las sedes del IVAJ en Alicante (Rambla de Méndez Núñez, 41, Torre de la Generalitat, 03002), Castellón (calle Orfebres Santalínea, 12, 12005) y Valencia (calle Hospital, 11, 46001), o bien se podrá acceder al mismo a través de la página web del IVAJ, dirección: www.ivaj.es.
2. Declaración responsable de otras subvenciones solicitadas y/o concedidas que se incluye en el modelo de solicitud.
3. DNI / NIE de los socios/comuneros fundadores.
4. DNI / NIE de todos los socios/comuneros actuales de la empresa.
5. DNI / NIE del o de los representantes de la empresa.
6.Contratos de los trabajadores de la empresa, si los hubiere, acompañados del último boletín de cotización a la seguridad social (tc2) de cada uno de los contratos.
7. Certificado de minusvalía expedido por el organismo oficial competente, de acuerdo con lo previsto en la normativa vigente, tanto en el caso del promotor/es como en el caso de que existan contratos de jóvenes con minusvalía física, psíquica o sensorial.
8. Facturas reglamentarias según la normativa vigente o demás documentos de valor probatorio equivalente con validez en el tráfico jurídico mercantil o con eficacia administrativa, en los términos establecidos reglamentariamente, acreditativos de los gastos efectuados hasta la fecha de finalización del plazo de presentación de solicitudes, por el importe total del proyecto presentado. Las citadas facturas o documentos de valor probatorio equivalente deberán ser presentados de forma ordenada, debiendo figurar numeradas. De igual modo deberá cumplimentarse el cuadro resumen que se incluye en el modelo de solicitud.
No se tendrán en cuenta los gastos reflejados en la solicitud que no queden acreditados documentalmente mediante las correspondientes facturas o justificantes de gasto, ni aquellas facturas o justificantes de gastos que no se encuentren relacionados en el cuadro resumen que se incluye en el modelo de solicitud.
9. En el supuesto de adquisición de bienes inmuebles, además de los justificantes señalados en el punto 8 de esta base, certificado de tasador independiente debidamente acreditado e inscrito en el correspondiente registro oficial, relativo al inmueble adquirido para la actividad empresarial y para el que se solicita la subvención.
10. Contrato de arrendamiento financiero con opción de compra o renovación, acompañado de las facturas correspondientes, en su caso.
11. Ficha de datos bancarios a nombre de la empresa solicitante, cumplimentada por la entidad bancaria en la que se solicite el ingreso de la subvención.
12. Declaración responsable del cumplimiento de la normativa sobre integración laboral de personas con discapacidad, o en su caso, la exención de dicha obligación, que se incluye en el modelo de solicitud. Todo ello de conformidad con lo dispuesto en el artículo 7 de la Ley 11/2003, de 10 de abril, de la Generalitat, sobre el Estatuto de las Personas con Discapacidad, que se incluye en el modelo de solicitud.
13. En el caso de que la entidad solicitante de la ayuda se quiera beneficiar de la posibilidad prevista en la base novena, punto 2, de acuerdo con lo que establece el artículo 8 de la Ley 11/2003, de 10 de abril, de la Generalitat, sobre el Estatuto de las Personas con Discapacidad, fotocopia compulsada de los contratos de los trabajadores discapacitados y de los certificados de minusvalía de los mismos expedidos por el organismo oficial competente, de acuerdo con lo previsto en la normativa vigente, junto con los correspondientes modelos de los impresos justificativos de las cotizaciones a la Seguridad Social y de las retenciones del IRPF en la Agencia Estatal de Administración Tributaria.
14. Declaración responsable de no estar incurso en las prohibiciones para obtener la condición de beneficiario de las subvenciones reguladas en la presente convocatoria, previstas en el artículo 13 de la Ley 38/2003. de 17 de noviembre, General de Subvenciones, que se incluye en el modelo de solicitud.
B) Documentación adicional a presentar por empresarios individuales:
1. Declaración censal completa de inicio de actividad (modelo 036, casillas 201 o 219).
2. En el supuesto de que se actúe por medio de representante/s, acreditación de la representación que se ostenta por cualquier medio válido en derecho.
C) Documentación adicional a presentar por sociedades civiles o comunidades de bienes:
1. Declaración censal completa de inicio de actividad (modelo 036, casillas 201 o 219).
2. Contrato de Comunidad de bienes o contrato de sociedad civil.
3. Tarjeta de Identificación Fiscal.
4. Escritura de constitución y modificación, en su caso.
5. Estatutos de la empresa, en su caso.
6. En caso de comunidades de bienes, declaración responsable en la que conste los compromisos de ejecución asumidos por cada comunero así como el porcentaje de la subvención a aplicar por cada uno de ellos, que se incluye en el modelo de solicitud.
7. Poder bastante del o de los representante de la empresa o, en su caso, autorización del resto de socios /comuneros al que presenta la solicitud para participar en la presente convocatoria de ayudas.
D) Documentación adicional a presentar por sociedades mercantiles y asimiladas:
1. Declaración censal completa de inicio de actividad (modelo 036, casillas 201 o 219).
2. Tarjeta de Identificación Fiscal.
3. Escritura de constitución de la empresa y modificación si la hubiera, ambas debidamente inscritas en el registro correspondiente en su caso.
4. Estatutos vigentes registrados en el registro correspondiente.
5. Poder actual del o de los representantes de la empresa inscrito, en su caso, en el Registro Mercantil o registro correspondiente.
6. En caso de sociedades anónimas y en caso de resultar exigible su presentación, la preceptiva memoria auditada o, en su caso, el balance abreviado, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 203 y 181 del Real Decreto Legislativo 1564/1989, de 22 de diciembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Sociedades Anónimas.
Toda la documentación solicitada en los apartados anteriores que no sea original, deberá ser compulsada. En caso contrario, se entenderá que no se ha acompañado la documentación exigida en el presente apartado, y se procederá a requerir su presentación, en original o fotocopia compulsada, de acuerdo con lo previsto en el punto 2 de la base séptima.
3. Los datos que no queden acreditados mediante la aportación de la documentación establecida en los párrafos 6 y 7 del apartado A del punto 2 de la presente base, así como aquellos otros que no queden reflejados en la memoria explicativa de la actividad empresarial, no podrán ser tenidos en cuenta a efectos de su valoración.
4. Las solicitudes y demás documentación que deba aportarse en los distintos trámites del procedimiento de concesión de las ayudas, podrán presentarse en el Registro del Institut Valencià de la Joventut (calle Hospital, 11, Valencia, 46001), en el de las Unidades Territoriales de Alicante (Rambla de Méndez Núñez, 41, Torre de la Generalitat, 03002), y Castellón (calle Orfebres Santalínea, 2, 12005); o en cualquiera de los lugares previstos en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 30 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
En caso de envío por correo certificado, la presentación de la documentación en la oficina de correos correspondiente deberá hacerse de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 31 del Real Decreto 1829/1999, de 3 de diciembre, en sobre abierto, a fin de que el ejemplar destinado al IVAJ sea fechado y sellado antes de ser certificado. En caso de que la solicitud no esté fechada y sellada por la oficina de correos correspondiente, se entenderá como fecha válida de presentación aquélla en la que tenga entrada en el Registro del Institut Valencià de la Joventut.
5. El plazo de presentación de solicitudes será de treinta días naturales contados a partir del día siguiente a aquél en que tenga lugar la publicación de la presente orden en el Diari Oficial de la Generalitat. El incumplimiento de este plazo determinará la inadmisión de la solicitud y la consiguiente denegación de la ayuda solicitada.
Séptima. Tramitación
1. El procedimiento de concesión de estas ayudas se tramitará en régimen de concurrencia competitiva.
2. La instrucción del procedimiento corresponderá al Servicio de Gestión y Planificación de Programas del Institut Valencià de la Joventut, que podrá recabar del solicitante la aportación adicional de cuantos documentos o datos aclaratorios se estimen necesarios para el examen de la solicitud presentada.
3. Cuando la solicitud no reúna los requisitos exigidos o no acompañe la documentación necesaria para verificar el cumplimiento de los requisitos esenciales para participar en la presente convocatoria, se notificará al solicitante para que, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 71 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en el plazo de diez días, contados a partir del día siguiente a la recepción de la notificación, subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con indicación de que, si no lo hiciera en el plazo previsto, se le tendrá por desistido de su petición, previa resolución del director general del Institut Valencià de la Joventut que deberá ser dictada en los términos previstos en el artículo 42 de la precitada Ley.
Octava. Comisión Evaluadora
1. Para el estudio y valoración de las solicitudes acogidas a la presente orden se constituirá una Comisión Evaluadora formada por cinco personas nombradas por el director general del IVAJ entre el personal al servicio del Instituto.
La resolución por la que se determine la composición nominal de la Comisión Evaluadora se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat.
2. La Comisión Evaluadora ajustará su funcionamiento a las normas contenidas en los artículos del 22 al 27 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
3. A fin de facilitar el análisis de las solicitudes presentadas, la Comisión Evaluadora podrá recabar de los solicitantes la información adicional que considere necesaria. La evaluación técnico-económica de las solicitudes podrá ser objeto de asesoramiento externo.
4. Examinadas y valoradas las solicitudes de aquellos participantes que reúnan los requisitos exigidos en la presente orden, la Comisión Evaluadora podrá fijar una puntuación mínima cuya superación dará lugar a la obtención de ayuda.
5. La Comisión Evaluadora elevará, al director general del IVAJ, una propuesta de resolución que contendrá una relación de los solicitantes para los que se propone la concesión de subvención y su cuantía, así como de aquéllos para los que se propone la denegación de la subvención solicitada, debiendo especificar en sus conclusiones una valoración de los criterios empleados en su distribución, de acuerdo con lo previsto en la base novena de la presente orden.
Novena. Criterios de valoración
1. El criterio básico de concesión será la viabilidad económica, financiera, comercial y organizativa del proyecto, valorándose de la siguiente forma:
a. Condiciones de los promotores e inversión: hasta un máximo de 18 puntos. En este apartado se valorará el perfil profesional de los socios (formación y experiencia previa), la proporción de capital social que ostentan los jóvenes, y la especificidad de los activos y equipos para el propósito del negocio.
b. Área de interés social: hasta un máximo de 25 puntos. Se valorará los siguientes apartados:
- Condición de minusvalía física, psíquica o sensorial del promotor, siempre que cuente con el certificado de minusvalía expedido por el organismo oficial competente de acuerdo con lo previsto en la normativa vigente.
- La cantidad y calidad del empleo generado.
- La contratación de jóvenes menores de 30 años con minusvalía física, psíquica o sensorial que cuenten con el certificado de minusvalía expedido por el organismo oficial competente, de acuerdo con lo previsto en la normativa vigente.
- La contratación de jóvenes menores de 30 años.
- Que la actividad promovida sea de interés social por prestar servicios que contribuyan a la igualdad de oportunidades, a la mejora del medio ambiente, a la innovación tecnológica u organizativa, a la educación y formación o a la mejora de cooperación entre empresas.
c. Viabilidad económica: hasta un máximo de 17 puntos. En este apartado se valorará el análisis de mercado, análisis interno, ventajas competitivas y análisis de objetivos realizado en el plan explicito de desarrollo del negocio.
d. Viabilidad organizativa: hasta un máximo de 20 puntos. En este apartado se valorará las políticas de recursos humanos, las políticas de abastecimiento, producción y distribución y la política comercial
e. Viabilidad financiera: hasta un máximo de 20 puntos. En este apartado se valorará las cuentas financieras y la necesidad de financiación pública del solicitante.
2. En caso de empate entre diversas solicitudes, le corresponderá 1 punto más a la entidad solicitante que acredite ocupar un porcentaje de trabajadores discapacitados superior respecto a la plantilla de la empresa con anterioridad a la publicación de la presente orden, siempre que esta circunstancia se haya acreditado mediante la aportación de la documentación referida en la base sexta, punto 2 A), apartado 12. Este mecanismo se aplicará una sola vez por solicitud.
Diez. Resolución
1. El director general del Institut Valencià de la Joventut, a la vista de la propuesta de la Comisión Evaluadora, resolverá sobre las solicitudes de ayudas presentadas al amparo de lo dispuesto en la presente orden. La denegación de la ayuda deberá ser motivada y las razones se harán constar en la resolución, debiendo en todo caso quedar acreditados en el procedimiento los fundamentos de la resolución que se adopte.
2. El plazo máximo de resolución y publicación será de seis meses contados a partir del día siguiente a aquél en el que finalice el plazo de presentación de solicitudes. Si transcurrido dicho plazo no hubiera recaído resolución expresa, las solicitudes presentadas podrán entenderse desestimadas, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 55 de la Ley 9/2001, de 27 de diciembre, de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y Financiera, y de Organización de la Generalitat Valenciana. Todo ello sin perjuicio de la obligación de resolver y notificar establecida en el artículo 42.1 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
3. La resolución de la convocatoria se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat, en los términos previstos en el artículo 18.1 del Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, así como en el tablón de anuncios de los servicios centrales del IVAJ (calle Hospital, 2 y 11 de Valencia) y en los tablones de anuncios de las unidades territoriales de Alicante (Rambla de Méndez Núñez, 41, Torre de la Generalitat), y Castellón (calle de los Orfebres Santalínea, 2).
Once. Obligaciones de los beneficiarios
Son obligaciones de los beneficiarios:
a) Realizar la actividad o adoptar el comportamiento que fundamenta la concesión de la subvención.
b) Cumplir la resolución administrativa de concesión en sus propios términos.
c) Acreditar ante el Institut Valencià de la Joventut la realización de la actividad y el cumplimiento de los requisitos y condiciones que determinen la concesión o el disfrute de la ayuda, en la forma en que se determina en la presente orden.
d) Comunicar al Institut Valencià de la Joventut la solicitud y la concesión de ayudas, para la misma finalidad, por parte de otras administraciones u organismos públicos o privados, tanto nacionales como internacionales.
e) Colaborar con el Institut Valencià de la Joventut durante los tres años siguientes al de la concesión de la ayuda (periodo de consolidación de la empresa), mediante la cumplimentación anual de un cuestionario sobre seguimiento del negocio.
f) Someterse a las actuaciones de control financiero que corresponden a la Intervención General, en relación con las subvenciones y ayudas concedidas.
g) De conformidad con lo establecido en la Orden de 30 de mayo de 1996, de la Conselleria de Economía y Hacienda (DOGV nº 2.275, de 21.06.96), cuando la cuantía de la subvención sea superior a los 1.803,04 euros, acreditar, previamente al cobro, que en el momento del otorgamiento de la ayuda se encontraban al corriente de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social. Las obligaciones y la forma en que deberán acreditarse son las establecidas en el Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento general de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas (BOE nº 257 de 26.10.01).
h) Dar la adecuada publicidad del carácter público de la financiación de la actividad que fundamenta la concesión de la subvención.
i) Cumplir cuantas obligaciones se hallen previstas para el régimen de subvenciones y ayudas públicas, que sean aplicables a la presente orden, de conformidad con lo dispuesto en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, en el texto refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana aprobado por Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, del Consell de la Generalitat Valenciana y demás legislación concordante y de aplicación.
Doce. Pago
1. El pago de estas ayudas se efectuará de una sola vez, para lo cual los beneficiarios deberán presentar la siguiente documentación:
- Cuando la cuantía de la ayuda supere los 1.803,04 euros, certificados acreditativos de hallarse la empresa al corriente en las obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, cuya validez deberá extenderse al momento de concesión de la ayuda, de conformidad con lo que establece la Orden de 30 de mayo de 1996, de la Conselleria de Economía y Hacienda (DOGV nº 2.775 de 21.06.96) y la forma en que establece el Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento general de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas (BOE nº 257 de 26.10.01).
- En el caso de sociedades civiles y comunidades de bienes se requerirá, además de la certificación referida a la entidad, certificación de cada uno de los miembros integrantes de la sociedad o agrupación, salvo para el certificado de la Hacienda Valenciana, en cuyo caso bastará la presentación del de la entidad.
2. El plazo máximo de presentación de la documentación exigida en el apartado anterior será de 15 días hábiles contados a partir del día siguiente a aquél en que tenga lugar la notificación de la resolución de la presente convocatoria.
Trece. Revocación de la subvención
1. Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la ayuda y, en todo caso, la obtención concurrente de subvenciones o ayudas otorgadas por otras administraciones públicas o entes públicos o privados, tanto nacionales como internacionales, podrá dar lugar a la modificación de la resolución de concesión.
2. El incumplimiento por el beneficiario de los requisitos y condiciones que dieron lugar al otorgamiento de la ayuda, así como la no presentación de la documentación señalada en la base decimosegunda de esta orden en el plazo establecido al efecto, dará lugar a la correspondiente procedimiento de revocación de la ayuda concedida. En la tramitación del procedimiento se garantizará, en todo caso, el derecho del interesado a la audiencia.
Catorce. Reintegro de las cantidades obtenidas
1. El importe de las subvenciones reguladas en estas bases en ningún caso podrá ser de tal cuantía que, aisladamente o en concurrencia con subvenciones o ayudas de otras administraciones públicas o de otros entes públicos o privados, tanto nacionales como internacionales, supere el coste de la actividad a desarrollar por el beneficiario.
En este caso, cuando la ayuda principal sea la otorgada por la Generalitat, procederá el reintegro del exceso obtenido sobre el coste de la actividad desarrollada.
2 Asimismo, procederá el reintegro de las cantidades percibidas y la exigencia del interés de demora desde el momento del pago de la subvención, de acuerdo con el procedimiento instruido al efecto en el que se garantizará el derecho del interesado a la audiencia, en los casos previstos en el artículo 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
Quince. Aceptación de las bases
La participación en la presente convocatoria implica la aceptación de las bases que la regulan.
Dieciséis. Impugnación de las bases
Contra las bases de la presente convocatoria se podrá interponer recurso contencioso administrativo anta la Sala de la Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana, en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso Administrativa. Todo ello sin perjuicio de la posibilidad de interponer cualquier otro recurso que se estime oportuno.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML