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Sumari del DOGV 4988, del 19-04-2005 (2005/3599)

Informació pública de l'ordenació detallada del Macrosector VII. Obertura informació pública.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   4988

Data del DOGV
:   19-04-2005

Secció del DOGV
:   V. ALTRES ANUNCIS - A) ORDENAMENT DEL TERRITORI I URBANISME

Número del document
:   2005/3599

CVE


Data del document


Organisme emissor
:   Ajuntament de Sagunt

Tipus de document
:   Anunci

Informació pública de l'ordenació detallada del Macrosector VII. Obertura informació pública. [2005/S3599]
  
El Ple de la corporació municipal, en sessió ordinària celebrada el dia 24 de febrer de 2005, va adoptar, entre altres, el següent acord:
  
Ordenació detallada del Macrosector VII.
  
Obertura informació pública: E-28/2004.
  
1. Idees preliminars:
  
El nostre Pla General d'Ordenació Urbana de 1992, com partix de la premissa d'unió dels dos nuclis urbans preexistents, va formular la proposta del Macrosector VII, un sòl de 624.000 metres quadrats segons les dades del planejament, encara que realment hi ha uns 700.000 metres quadrats, d'ús dotacional públic, que seria l'eix d'equipaments i grans espais públics del futur, únic nucli de població.
  
A tal efecte, i amb la finalitat d'obtindre la disponibilitat d'estos terrenys, de superfície tan considerable, el mateix va ser inclòs en distintes àrees de repartiment, juntament amb els terrenys compresos entre els distints macrosectors (del 1º al 6º), referents a l'antic Sòl Urbanitzable No Programat (SUNP) en termes conceptuals de la legislació estatal prèvia a la Llei Reguladora de l'Activitat Urbanística, 6/1994. Criteri d'adscripció que esta última ratifica en l'article 62. La proporció d'adscripció és d'un 20% de la superfície d'estos sòls.
  
En concret, les previsions de l'article 224 del Text Refós de 1997, són les següents:
  
Article 224. Els programes d'actuació (PAU) que desenvolupen unitats urbanístiques integrades, tindran la magnitud mínima que s'indica en el quadre, i s'haurà d'aportar una superfície inferior al 20% de la que correspon com a pròpia actuació, destinada a sistemes generals, a situar exclusivament en el Macrosector VII, mitjançant delimitacions discontínues de sòl. D'esta superfície correspondrà destinar a sistema general d'espais lliures l'equivalent a 5 metres quadrats/habitant, que se situarà de forma centrada respecte dels límits nord i sud del perímetre del macrosector, i de manera que permeta la continuïtat en sentit est-oest.
  
L'article continua descrivint les aportacions de cada un dels 6 grans macrosectors de sòl residencial, i allò que als efectes del planejament urbanístic resulta més important, la superfície de zona verda que com a sistema general i en compliment d'este precepte, necessàriament s'ha de situar dins d'este macrosector VII, i que és un total de 269.800 metres quadrats.
  
2. Objecte de la present proposta
  
Es pretén adoptar l'acord de concreció dels usos dotacionals que cal dins d'este Macrosector VII, als efectes de legitimar dins d'este els distints acords municipals de situació de distints usos públics admissibles en estos.
  
En eixe sentit, s'ha de procedir a concretar la situació dels quasi 270.000 metres quadrats de zona verda de la xarxa primària.
  
Així mateix, cal situar altres usos concertats o en via de concert amb altres administracions com l'edifici del Ministeri d'Hisenda, o l'edifici de l'INSS, i adoptar també decisions sobre la trama de vials que els donen accessos i permeta el més còmode ús d'estos espais.
  
I per suposat, projectes de caràcter municipal, com el nou edifici administratiu de l'Ajuntament.
  
En definitiva, es pretén fer la distribució més racional, coordinada i funcional de la que serà l'eix administratiu del futur nucli urbà, en el centre d'este, i al servici de tota la ciutat.
  
3. Abast de la vinculació de les determinacions esmentades.
  
La definició d'usos té la vinculació que la pròpia Llei Reguladora de l'Activitat Urbanística establix en l'article 58.4, de forma que:
  
- Quan es tracta d'una zona verda i de vials, estos sòls són susceptibles de ser modificats mitjançant d'un expedient de planejament.
  
- Quan es tracta d'equipaments, al contrari, basta amb un ximple acord de la o les administracions implicades, perquè es puga destinar a una altra finalitat, també de caràcter públic.
  
Com a conseqüència d'esta consideració de caràcter legal, cal concloure que la situació de les zones verdes i dels vials tenen un caràcter més estable i definitiu, mentre que els equipaments tindran un caràcter més indicatiu, buscaran la racionalitat en la situació, i també l'habilitació per a prendre determinades decisions públiques des d'este moment.
  
Sense perjuí que en un determinat moment, quan es produïsquen les distintes decisions administratives, i sorgisquen necessitats més específiques, es puguen adoptar acords que sense perdre la visió de conjunt, puguen ajustar-se a estes.
  
4. Contingut de la proposta de planejament:
  
Són les determinacions indicades en la documentació subscrita per l'arquitecte municipal i que s'adjunta a la present proposta.
  
En esta es tendix a fer una distribució d'usos localitzant, com no pot ser d'altra manera, al sud, la zona verda de la xarxa primària amb traçat longitudinal est-oest i un ample de més de 150 metres.
  
Es preveuen grans sòls, orientats per grups d'usos anàlegs (ciutat administrativa, seguretat ciutadana, etc.), de gran superfície, i dins d'estos s'establiran pluralitat d'usos.
  
Alhora, s'estarà a les condicions d'edificació indicades en este, del qual destaquen parcel·la mínima, altura de cornisa, distàncies a límits, reserva d'aparcament, ocupació en parcel·la, etc.
  
5. Naturalesa de la proposta.
  
Esta afecta a un element de la xarxa primària dotacional, un sistema general en termes del Pla General d'Ordenació Urbana 92, però la proposta no suposa una modificació per a l'ampliació o disminució, sinó que esta pretén precisar el contingut de l'espai, i situar de forma certa els distints usos dotacionals que pot albergar.
  
Per tant, s'entén que l'Ajuntament és administració competent per a l'aprovació definitiva d'esta.
  
6. Procediment de tramitació.
  
Les actuacions procedimentals serien les següents:
  
La informació pública s'anunciarà mitjançant edicte publicat en un diari d'informació general editat a la Comunitat Valenciana i ?posteriorment o simultàniament- en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, ai es comunica de la possibilitat de formular al·legacions, proposicions juridicoeconòmiques en competència i alternatives tècniques.
  
El període d'informació pública serà de 20 dies.
  
4. Tot allò exposat, i sobre tot la via procedimental articulada, està subordinada al que resulte de la pràctica del període d'informació pública, i sense perjuí que el coneixement sobrevingut d'actuacions públiques d'altres administracions puga canviar la via procedimental, que no la solució d'ordenació i redelimitació.
  
A la vista de tot el que s'ha exposat, de conformitat amb el dictamen de la Comissió Informativa d'Urbanisme, Inversions i Manteniment, l'Ajuntament Ple, per 14 vots a favor de PSOE, EU, Bloc i SCP i 10 abstencions de PP i SP, acorda:
  
Primer. Sotmetre a informació pública per un període de 20 dies la proposta de planejament de concreció dels distints espais dotacionals possibles dins del Macrosector VII del Pla General d'Ordenació Urbana, de Sagunt.
  
Segon. Procedir a publicar edicte en un diari d'informació general editat a la Comunitat Valenciana i ?posteriorment o simultàniament- en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, i se li comunica de la possibilitat de formular al·legacions.



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Sumario DOGV 4988, del 19-04-2005 (2005/3599)

Información pública de la ordenación pormenorizada del Macrosector VII. Apertura información pública.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   4988

Fecha DOGV
:   19-04-2005

Sección del DOGV
:   V. OTROS ANUNCIOS - A) ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y URBANISMO

Número del documento
:   2005/3599

CVE


Fecha del documento


Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Sagunto

Tipo de documento
:   Anuncio

Información pública de la ordenación pormenorizada del Macrosector VII. Apertura información pública. [2005/S3599]
  
El Pleno de la corporación municipal, en sesión ordinaria celebrada el día 24 de febrero de 2005, adoptó, entre otros, el siguiente acuerdo:
  
Ordenación pormenorizada del Macrosector VII.
  
Apertura información pública: E-28/2004.
  
1. Ideas preliminares:
  
Nuestro Plan General de Ordenación Urbana de 1992, partiendo de la premisa de unión de los dos núcleos urbanos preexistentes, formuló la propuesta del Macrosector VII, un suelo de 624.000 metros cuadrados según los datos del planeamiento, aunque realmente se está ante unos 700.000 metros cuadrados, de uso dotacional público, que sería el eje de equipamientos y grandes espacios públicos del futuro, único núcleo de población.
  
A tal efecto, y con el fin de obtener la disponibilidad de dichos terrenos, de superficie tan considerable, el mismo fue incluido en distintas áreas de reparto, junto con los terrenos comprendidos entre los distintos macrosectores (del 1º al 6º), referentes al antiguo Suelo Urbanizable No Programado (SUNP) en términos conceptuales de la legislación estatal previa a la Ley Reguladora de la Actividad Urbanística, 6/1994. Criterio de adscripción que esta última ratifica en su artículo 62. La proporción de adscripción es de un 20% de la superficie de dichos suelos.
  
En concreto, las previsiones del artículo 224 del Texto Refundido de 1997, son las siguientes:
  
Artículo 224. Los programas de actuación (PAU) que desarrollen unidades urbanísticas integradas, tendrán la magnitud mínima que se indica en el cuadro, debiendo aportar una superficie inferior al 20% de la que corresponden como propia actuación, destinada a sistemas generales, a ubicar exclusivamente en el Macrosector VII, por medio de delimitaciones discontinuas de suelo. De esta superficie corresponderá destinar a sistema general de espacios libres el equivalente a 5 metros cuadrados/habitante, que se situará de forma centrada respecto a los límites norte y sur del perímetro del macrosector, y de manera que permita su continuidad en sentido este-oeste.
  
El artículo continúa describiendo las aportaciones de cada uno de los 6 grandes macrosectores de suelo residencial, y lo que a los efectos del planeamiento urbanístico resulta más importante, la superficie de zona verde que como sistema general y en cumplimiento de dicho precepto, necesariamente se debe ubicar dentro de dicho macrosector VII, y que es un total de 269.800 metros cuadrados.
  
2. Objeto de la presente propuesta
  
Se pretende adoptar el acuerdo de concreción de los usos dotacionales que cabe dentro de dicho Macrosector VII, a los efectos de ir legitimando dentro del mismo los distintos acuerdos municipales de ubicación de distintos usos públicos admisibles en los mismos.
  
En ese sentido, se debe proceder a concretar la ubicación de los casi 270.000 metros cuadrados de zona verde de la red primaria.
  
Asimismo, es preciso ubicar otros usos concertados o en vía de concierto con otras administraciones como el edificio del Ministerio de Hacienda, o el edificio del INSS, adoptando también decisiones sobre la trama de viales que les den accesos y permitan el más cómodo uso de dichos espacios.
  
Y por supuesto, proyectos de carácter municipal, como el nuevo edificio administrativo del Ayuntamiento.
  
En definitiva, se pretende hacer la distribución más racional, coordinada y funcional de lo que será el eje administrativo del futuro núcleo urbano, en el centro del mismo, y al servicio de toda la ciudad.
  
3. Alcance de vinculación de las determinaciones citadas.
  
La definición de usos tiene la vinculación que la propia Ley Reguladora de la Actividad Urbanística establece en su artículo 58.4, de forma que:
  
- Cuando se trata de una zona verde y de viales, éstos sólo son susceptibles de ser modificados por medio de un expediente de planeamiento.
  
- Cuando se trata de equipamientos, por el contrario, basta con un simple acuerdo de la o las administraciones implicadas, para que se pueda destinar a otro fin, también de carácter público.
  
Como consecuencia de esta consideración de carácter legal, es preciso concluir que la ubicación de las zonas verdes y de los viales tienen un carácter más estable y definitivo, mientras que los equipamientos tendrán un carácter más indicativo, buscando la racionalidad en su ubicación, y también la habilitación para la toma de determinadas decisiones públicas desde este momento.
  
Sin perjuicio de que en un determinado momento, cuando se vayan produciendo las distintas decisiones administrativas, y surjan necesidades más específicas, se puedan adoptar acuerdos que sin perder la visión de conjunto, puedan ajustarse a los mismos.
  
4. Contenido de la propuesta de planeamiento:
  
Son las determinaciones indicadas en la documentación suscrita por el arquitecto municipal y que se adjunta a la presente propuesta.
  
En la misma se tiende a hacer una distribución de usos localizando, como no puede ser de otra manera, al sur la zona verde de la red primaria, con traza longitudinal este-oeste y un ancho de más de 150 metros.
  
Se prevén grandes pastillas, orientadas por grupos de usos análogos (ciudad administrativa, seguridad ciudadana, etc.), de gran superficie, y dentro de cual se establecerán pluralidad de usos.
  
A su vez, habrá que estar a las condiciones de edificación indicadas en el mismo, del que destacan parcela mínima, altura de cornisa, distancias a lindes, reserva de aparcamiento, ocupación en parcela, etc.
  
5. Naturaleza de la propuesta.
  
La misma afecta a un elemento de la red primaria dotacional, un sistema general en términos del Plan General de Ordenación Urbana 92, pero la propuesta no supone una modificación para su ampliación o disminución, sino que la misma pretende precisar el contenido del espacio, ubicando de forma cierta los distintos usos dotacionales que puede albergar.
  
En consecuencia, se entiende que el Ayuntamiento es administración competente para la aprobación definitiva de la misma.
  
6. Procedimiento de tramitación.
  
Las actuaciones procedimentales serían las siguientes:
  
La información pública se anunciará mediante edicto publicado en un diario de información general editado en la Comunidad Valenciana y ?posterior o simultáneamente- en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, advirtiendo de la posibilidad de formular alegaciones, proposiciones jurídico-económicas en competencia y alternativas técnicas.
  
El período de información pública será de 20 días.
  
4. Todo lo expuesto, y sobre todo el cauce procedimental articulado, se indica subordinado a lo que resulte de la práctica del período de información pública, y sin perjuicio de que el conocimiento sobrevenido de actuaciones públicas de otras administraciones pueda cambiar el cauce procedimental, que no la solución de ordenación y redelimitación.
  
A la vista de todo lo expuesto, de conformidad con el dictamen de la Comisión Informativa de Urbanismo, Inversiones y Mantenimiento, el Ayuntamiento pleno, por 14 votos a favor de PSOE, EU, Bloc y SCP y 10 abstenciones de PP y SP, acuerda:
  
Primero. Someter a información pública por un período de 20 días la propuesta de planeamiento de concreción de los distintos espacios dotacionales posibles dentro del Macrosector VII del Plan General de Ordenación Urbana, de Sagunto.
  
Segundo. Proceder a publicar edicto en un diario de información general editado en la Comunidad Valenciana y ?posterior o simultáneamente- en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, advirtiendo de la posibilidad de formular alegaciones.



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