Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 195, del 13-10-1984 (1984/803459)

REIAL DECRET 1754/1984, de 18 de juliol, pel qual es traspassen a la Comunitat Valenciana els serveis de l'Estat corresponents a les competències assumides per aquella en relació amb els tributs cedits, assessorament jurídic, defensa en juí i fiscalització-intervenció.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estat**VIGENT**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/rd/1984/07/18/1754/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   195

Data del DOGV
:   13-10-1984

Secció del DOGV
:   DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   1984/803459

CVE


Data del document
:   18-07-1984

Organisme emissor
:   Presidència del Govern

Tipus de document
:   Reial decret

Reial Decret 1754/1984, de 18 de juliol, pel qual es traspassen a la Comunitat Valenciana els serveis de l'Estat corresponents a les competències assumides per aquella en relació amb els tributs cedits, assessorament jurídic, defensa en juí i fiscalització-intervenció.  
L'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana, aprovat per la Llei Orgànica 5/1982, d'1 de juliol, estableix que la Hisenda de la Comunitat Valenciana es constitueix, entre altres, pel rendiment dels tributs cedits per l'Estat, a què fa referència l'article 51 de l'Estatut esmentat i de tots aquells la cessió dels quals siga aprovada per les Corts Generals.  
D'acord amb les previsions estatutàries, la Comunitat Autònoma assumirà, per delegació de l'Estat, la gestió, liquidació, recaptació, inspecció i revisió, si convé, del tributs cedits, sense perjudici de la col·laboració que puga establir-se entre ambdues Administracions, i tot açò d'acord amb allò especificat en la Llei que regule la cessió.  
Determinats amb caràcter general l'abast i la condició de la cessió de tributs de l'Estat a les Comunitats Autònomes per Llei 30/1983, de 28 de desembre, i establert en l'article 1 de la llei de cessió de tributs a la Comunitat Valenciana (que entrà en vigor el dia 1 de gener de 1984, una vegada complida la condició exigida en l'article 2.n) que s'aplique a la Comunitat esmentada el que disposa la Llei abans esmentada, a partir d'aquella data se cedeix a la Comunitat Valenciana el rendiment, a la Comunitat Valenciana, del tributs següents:  
a) Impost extraordinari sobre el Patrimoni de les Persones Físiques.  
b) Impost General sobre Successions.  
c) Impost sobre Transmissions Patrimonials i Actes Jurídics Documentats, Unicament quant als següents fets imposables:,  
1. Transmissions oneroses per actes entre vius de tota mena de béns i drets que integren el patrimoni de les persones físiques o jurídiques.  
2. Constitució de drets reals, préstecs, fiances, arrendaments, pensions i concessions administratives.  
3. Constitució, augment i disminució del capital, fusió, transformació i dissolució de Societats.  
d) Impost sobre el Luxe, únicament quant als següents fets imposables:  
1. Adquisició en règim general amb acreditació en destinació.  
2. Tinença i fruïment d'embarcacions i aeronaus.  
e) Taxes i d'altres exaccions sobre el joc i s'atribueix a la Comunitat Autònoma, per delegacions de l'Estat, determinades competències en matèria de gestió i liquidació, recaptació, inspecció i revisió dels tributs cedits. Aquesta transferència de competències exigeix el correlatiu traspàs dels serveis adscrits a l'exercici de les funcions pròpies de les competències esmentades, per la qual cosa el traspàs citat de serveis ha de realitzar-se amb efectivitat a la vigència de la cessió del rendiment dels tributs abans esmentats, és a dir, amb efectivitat d'1 de gener de 1984.  
D'altra banda, el Raeial Decret 4015/1982, de 29 de desembre, determina les normes i el procediment a què han d'ajustar-se les transferències de funcions i serveis de l'Estat a la Comunitat Valenciana.  
Segons que disposa el Reial Decret esmentat, que també regula el funcionament de la Comissió Mixta de Transferències prevista en la disposició transitòria quarta de l'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana, aquesta Comissió, després de considerar la conveniència i legalitat de realitzar les transferències en matèria de gestió i liquidació, recaptació, inspecció, revisió i intervenció, comptabilitat i fiscalització dels tributs que assenyala l'article primer de la Llei 30/1983, de 28 de desembre, reguladora de la cessió de tributs a les Comunitats Autònomes, adoptà, en la reunió del dia 23 de març de 1984, l'oportú acorda la virtualitat pràctica del qual n'exigeix l'aprovació pel Govern mitjançant Reial Decret.  
Finalment, independentment de l'afectació de l'Advocacia de l'Estat i Intervenció General de l'Administració en matèria tributària per la cessió d'impostos, aquests organismes també estan íntimament relacionats i, per tant, afectats amb la transferència de serveis d'altres Departaments ministerials a la Comunitat Autònoma, atés que, malgrat que l'Advocacia de l'Estat i Intervenció orgànicament formen part del Ministeri d'Economia i Hisenda en els nivells central i provincial, tanmateix en existir les Assessories Jurídiques i Intervencions Delegades en els diferents Departaments Ministerials, Organismes Autònoms i altres Institucions, exercint l'assessoria en dret i defensa en juí de l'Administració, així com el control intern mitjançant la fiscalització dels actes, documents i expedients de l'Administració Civil, resulta que amb la nova organització de l'Estat autonòmic i la consegüent assumpció d'àmplies competències per la Comunitat Autònoma, les anteriors funcions d'assessoria, defensa i fiscalització hauran de fer-se també per a aquests nous Ens de l'Administració Autonòmica, sobretot tenint en compte que fins ara tots els traspassos de serveis dels diferents Departaments ministerials han exclòs els aspectes que en aquests moments contemplem, motiu pel qual es fa necessari el traspàs de serveis del Ministeri d'Economia i Hisenda en les funcions d'assessorament en dret, defensa en juí i fiscalització- intervenció.  
En atenció d'aquests motius, segons que disposa l'apartat dos de l'esmentada disposició transitòria quarta de l'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana, a proposta dels Ministeris d'Economia i Hisenda, d'Administració Territorial í amb la deliberació Pravia del Consell de Ministres en la reunió del dia 18 de juliol de 1984,  
DECRETE:  
Article 1.r  
S'aprova l'Acord de la Comissió Mixta prevista en la disposició transitòria quarta de l'Estatut d'Autonomia per a la Comunitat Valenciana, de data 23 de març de 1984, pel qual es transfereixen funcions de l'Estat en matèria de gestió i liquidació, recaptació, inspecció, revisió i intervenció, comptabilitat i fiscalització dels tributs que assenyala l'article primer de la Lleí 30/1983, de 28 de desembre, reguladora de la cessió de tributs a les Comunitats Autònomes, "així com determinades funcions d'assessorament jurídic, defensa en juí, control, fiscalització i intervenció, exercides actualment per les Assessories i Intervencions delegades respectives, sota la dependència de la Direcció General del Contenciós de l'Estat i de la Intervenció General de l'Administració de l'Estat, del Ministeri d'Economia i Hisenda".  
Article 2.n  
U. En conseqüència, queden transferides a la Comunitat Valenciana les funcions a que fa referència l'Acord que s'inclou com a annex I d'aquest Reial Decret, i traspassats en aquesta els serveis i els béns, crèdits pressupostaris i la documentació i els expedients que figuren en les relacions adjuntes al propi Acord de la Comissió Mixta, en els termes i les condicions que s'hi especifiquen.  
Dos. En l'Annex I d'aquest Reial Decret s'inclouen les disposicions legals afectades per aquesta transferència.  
Article 3.1  
Els traspassos a què fa referència aquest Reial Decret tindran efectivitat a partir del dia assenyalat en l'Acord de la Comissió Mixta esmentada, sense perjudici que el Ministeri d'Economia i Hisenda produesca, fins l'entrada en vigor d'aquest Reial Decret, els actes administratius necessaris per al manteniment dels serveis en el mateix règim i nivell de funcionament que tenien en el moment de l'adopció de l'Acord que es transcriu com a Annex I d'aquest Reial Decret.  
Article 4.1  
Els crèdits pressupostaris que figuren detallats en les relacions 3 com a "baixes efectives" en els Pressupostos Generals de l'Estat per a l'exercici de 1984, seran donats de baixa en els conceptes d'origen i transferits pel Ministeri d'Economia i Hisenda als conceptes habilitats en la Secció 32, destinats a finançar els serveis assumits per les Comunitats Autònomes, una vegada siguen remesos al Departament esmentat per part de l'Oficina Pressupostària del propi Ministeri els certificats de retenció de crèdit, per donar compliment al que disposa la Llei de Pressupostos Generals de l'Estat per a 1984.  
Article 5.è  
Aquest Reial Decret entrarà en vigor el mateix dia de la publicació en el "Boletín Oficial del Estado".  
Madrid, 18 de juliol de 1984.  
JOAN CARLES R.  
El Ministre de la Presidència,   
JAVIER MOSCOSO DEL PRADO Y MUÑOZ  
ANNEX I  
El Sr. Gonzalo Puebla de Diego i la Sra. Maria Blanca Blanquer i Prats, Secretaris de la Comissió Mixta prevista en la disposició transitòria quarta de l'Estatut d'Autonomia per a València,  
CERTIFIQUEN:  
Que en la sessió plenària de la Comissió, celebrada el dia 23 de març de 1984, s'adoptà acord sobre traspàs a la Comunitat Valenciana de les funcions i dels serveis de l'Estat en matèria de gestió i liquidació, recaptació, inspecció, revisió i intervenció, comptabilitat i fiscalització dels tributs cedits per la Llei 37/1983, de 28 de desembre, i en matèria d'assessorament jurídic i defensa en juí i de control, fiscalització i comptabilitat en els termes que tot seguit s'expressa:  
A) Referència a normes constitucionals, estatutàries i legals en què s'empara el traspàs de serveis  
L'article 157.1 de la Constitució disposa que els recursos de les Comunitats Autònomes estaran constituïts, entre d'altres, pels impostos cedits, totalment o parcial, per l'Estat.  
L'Estatut d'Autonomia per a la Comunitat Valenciana, Llei Orgànica 5/1982, dl de juliol, estableix en l'article 51 que la Hisenda de la Comunitat Autònoma es constitueix, entre altres, amb els rendiments dels tributs cedits per l'Estat, a què fa referència l'article 52 de la pròpia Llei, especificant el propi article que se cedeix a la Comunitat Autònoma el rendiment dels següents tributs: a) Impost sobre el Patrimoni Net; b) Impost sobre Transmissions Patrimonials, c) Impost sobre Successions i Donacions; d) La imposició general sobre les vendes en fase minorista, e) Els impostos sobre consums específics en fase minorista, tret dels recaptats mitjançant monopolis fiscals, i 0 Les taxes i d'altres exaccions sobre el joc.  
L'article 54 de l'Estatut d'Autonomia disposa que la gestió, recaptació, liquidació i inspecció dels tributs propis, els cedits i les formes de col·laboració en aquestes matèries, en relació als impostos de l'Estat, s'adequarà a la Llei Orgànica establerta en l'article 157.3 de la Constitució, Llei Orgànica actualment aprovada amb data 22 de setembre de 1980, de finançament de les Comunitats Autònomes (Llei Orgànica 8/1980), que conté en els articles 4, 10, 11, i 19 previsions idèntiques a les esmentades en els articles de l'Estatut abans esmentats.  
La Llei 37/1983, de 28 de desembre, de cessió de Tributs a la Comunitat Valenciana, estableix en l'article 1.r l'aplicació a la Comunitat Valenciana de la Llei 30/1983, de 28 de desembre, reguladora de la cessió de tributs de l'Estat a les Comunitats Autònomes, la qual en l'article primer específica que:  
"1. Amb l'abast i les condicions establerts en aquesta Llei, és cedit a les Comunitats Autònomes el rendiment en el seu territori dels tributs següents:  
a) Impost Extraordinari sobre el Patrimoni de les Persones Físiques.  
b) Impost General sobre Successions.  
c) Impost sobre Transmissions Patrimonials i Actes Jurídics Documentats, únicament quant als fets imposables següents:  
1. Transmissions oneroses per actes entre vius de tota mena de béns i drets que integren el patrimoni de les persones físiques o jurídiques.  
2. Constitució de drets reals, préstecs, fiances, arrendaments, pensions i concessions administratives.  
3. Constitució, augment i disminució de capital, fusió, transformació i dissolució de Societats.  
d) Impost sobre Luxe, únicament quant als següents fets imposables:  
1. Adquisicions en règim dels articles que se citen tot seguit:  
- Vehicles de tracció mecànica (article 16 del text refós de la Llei de l'Impost sobre el Luxe).  
- Avions de turisme i embarcacions d'esbarjo, així com els accessoris i les peces de recanvi, fins i tot motors auxiliars (article 18 del text refós esmentat).  
- Joieria, plateria i rellotgeria (apartats a) 1 c) de l'article 20 del text refós esmentat).  
- Antiguitats (article 21 del text refós esmentat).  
- Escultura, pintures i gravats originals (apartat e) de l'article 23 del text refós esmentat).  
- Articles de fumador (apartat a) de l'article 28 del text refós).  
2. Tinença i fruïment d'embarcacions i aeronaus (article 30 del tan repetit text refós); i  
e) Taxes i d'altres exaccions sobre el joc.  
2. L'eventual supressió o modificació d'algun dels impostos abans assenyalats implicarà l'extinció o modificació de la cessió.  
A més a més la disposició transitòria tercera d'aquesta mateixa Llei precisa: "Fins l'entrada en vigor de la Llei Reguladora de l'Impost sobre Successions i Donacions, s'entendrà comprés en el rendiment que és cedit per l'Impost General sobre Successions aquell que resulte del gravàmen que recau sobre les donacions i la disposició addicional segona que: 'A l'entrada en vigor de les Lleis reguladores de l'Impost sobre el Patrimoni Net i de l'Impost sobre Successions i Donacions, s'entendrà cedit a la Comunitat Autònoma, amb l'abast i les condicions determinats en aquesta Llei, el rendiment en aquestes de les corresponents figures impositives, i que 'es regularà mitjançant llei especial la cessió a les Comunitats Autònomes del rendiment que, en el seu territori, corresponga a l'Impost sobre el Valor afegit en la fase de gravàmen sobre les vendes al detall o altres impostos sobre la venda en la mateixa fase quan s'establesquen aquestes figures impositives."  
D'altra banda, la Llei General Pressupostària 11/1977, de 4 de gener, en l'exposició de motius i en l'apartat VI, textualment diu:  
"La funció interventora de l'Administració General i Autònoma de l'Estat queda regulada en el títol tercer de la Llei, que es limita a extraure de l'ordenament jurídic vigent els aspectes més reeixits, alhora que defineix les distintes modalitats, tot vetlant-ne per la sistematització i apuntant les vies de posterior desplegament o ampliació respecte de determinats Organismes autònoms d'aquell."  
La Intervenció General de l'Administració de l'Estat, quant a l'organització, es troba desplegada en l'article 3.1 del Reial Decret número 2335/1983, de 4 d'agost, pel qual es disposa l'estructura del Ministeri d'Economia i Hisenda. En l'esmentat Reial Decret 2335/1983, i en definir les funcions de la Intervenció General de l'Administració de l'Estat es remet especialment al que disposa el Reial Decret 215/1977, de 8 de febrer, pel qual es determina amb precisió les competències i atribucions, entre altres, de la Intervenció General tant en el vessant de Centres directiu com d'Intervencions Delegades en els Ministeris Civils, en els Organismes autònoms i altres Ens públics, així com també les Intervencions Territorials de l'Administració de l'Estat amb les facultats ampliades per la delegació contemplada en el Reial Decret 553/1981, de 6 de març.  
D'altra banda, l'organització territorial de l'Estat en Comunitats Autònomes afecta necessàriament les funcions que tenen a càrrec la Direcció General del Contenciós de l'Estat i les Advocacies de l'Estat que en depenen.  
D'acord amb el seu Estatut, aprovat per Reial Decret- llei de 21 de gener de 1925, i el Reglament Orgànic de 27 de setembre de 1943, correspon a aquest Centre directiu i als òrgans centrals o perifèrics que en depenen, les funcions d'assessorament jurídic, defensa i representació en juí de les Administracions de l'Estat i dels Organismes autònoms, així com la gestió i el control de l'Impost General sobre les Successions. Sense perjudici d'açò, aquests òrgans, segons precisa el Reial Decret 2077/1982, de 27 d'agost, poden prestar assessorament en Dret a les Comunitats Autònomes que ho sol·liciten, sempre que no hi haja contraposició d'interés amb una altra Entitat Pública.  
"En conseqüència, la nova configuració de l'Estat Autonòmic, segons el Títol VIII de la Constitució vigent i la transferència de serveis fins ara estatals, a les Comunitats Autònomes, imposen que siga traspassada, a les mateixes Comunitats, aquella part dels serveis que exerceixen les funcions d'assessorament jurídic i defensa en juí i de control, fiscalització i comptabilitat en l'Administració Civil de l'Estat que corresponga als altres serveis que són transferits a cada Comunitat Autònoma."  
B) Funcions de l'Estat que assumeix la Comunitat Autònoma i identificació dels serveis que es traspassen  
1 ª 1. Segons que preveu l'article 12 de la Llei 30/1983, de 28 de desembre, la Comunitat Valenciana assumeix, per delegació de l'Estat, la gestió, liquidació, recaptació, inspecció i revisió dels Impostos Extraordinaris sobre el Patrimoni de les Persones Físiques, sobre Successions, Transmissions Patrimonials, Luxe, quan siga acreditat en destinació i les taxes i d'altres excepcions sobre el joc en els termes previstos en la Llei esmentada.  
2. Segons que disposa l'article 20 de la mateixa Llei, la Comunitat Autònoma realitzarà també, per delegació de l'Estat, la gestió, liquidació, inspecció i recaptació dels impostos de Successions, Transmissions Patrimonials i Actes Jurídics Documentats, el rendiment dels quals a la Comunitat Valenciana corresponga a l'Estat.  
Aquesta Delegació no s'estendrà a l'Impost sobre Actes Jurídics Documentats quan aquest siga recaptat mitjançant efectes timbrats.  
2.a Per a l'efectivitat de les funcions relacionades es traspassen a la Comunitat Valenciana receptora d'aquestes els següents serveis de les Delegacions d'Hisenda a la Comunitat Valenciana, prevists en el Reial Decret 489/1979, de 20 de febrer, amb les modificacions introduïdes per l'article 76 del Reial Decret 3494/1981, de 29 de desembre; l'article desè del Reial Decret 412/1982, de 12 de febrer, i els Reials Decrets 805/1982, de 2 d'abril; 2799/1982, de 15 d'octubre, i 2321/1983, de 4 d'agost, atés que desenvolupen les funcions que es detallen derivades de les competències que la repetida Llei 30/1983, de 28 de desembre, reconeix a les Comunitats Autònomes per a la gestió, liquidació, inspecció, revisió i recaptació dels tributs cedits i dels imposts a què fa referència l'article 20 d'aquesta mateixa Llei, així com els Reials Decrets 215/1977, de 8 de febrer, 1553/1981, de 6 de març, pels quals es reestructuren la Intervenció General de l'Estat i les Intervencions Territorials i el Reial Decret 2077/1982, de 27 d'agost, pel qual es reestructura la Direcció General del Contenciós de l'Estat, en allò que resulten afectats aquests òrgans pel traspàs de serveis a la Comunitat Autònoma, com a conseqüència de transferències de competències de l'Administració Civil de l'Estat.  
A) Delegacions d'Hisenda de València, Alacant i Castelló.  
1) Dependència de Relacions amb els Contribuents, a la qual corresponen les funcions següents:  
a) La recepció de tota mena de declaracions, recursos, consultes i d'altres documents amb transcendència tributària, així com l'examen d'aquests, i efectuar els requeriments escaients, segons preveu l'article 7.è de la Llei de Procediment Administratiu.  
b) La comprovació formal de les dades consignades en els documents tributaris presentats i la realització de les tasques preparatòries per al tractament mecanitzat de la informació.  
e) Resoldre els recursos de reposició interposats contra actes administratius dictats per aquesta.  
d) El Registre d'entrada i eixida de documents.  
e) La realització de les notificacions dels actes dictats.  
f) Efectuar els requeriments escaients en els supòsits de manca de presentació de declaracions dins del termini reglamentari.  
g) Facilitar al contribuent el coneixement de les normes tributàries que li siguen aplicables, tot resolent els dubtes que puguessen plantejar-se-li al respecte i prestar- li assistència necessària per al millor compliment de les obligacions amb la Hisenda Pública.  
h) Admetre i cursar totes les suggerències que puguen formular els contribuents per al millorament dels serveis.  
i) Les funcions de liquidació i d'altres de gestió tributària no encomanades en altres dependències.  
2) Inspecció d'Hisenda, que exerceix les funcions següents:  
a) Les previstes en l'article 140 de la Llei General Tributària.  
b) Les facultatives i de valoració de béns, drets o activitats, així com les de confecció, conservació i actualització dels censos i registres fiscals.  
c) Les de dictar actes administratius de liquidació i les d'elevar propostes de resolució sobre la procedència d'aplicar el règim d'estimació indirecta de bases, les d'emetre informes en els recursos de reposició que s'interposen davant l'Inspector en Cap, les d'emissió de dictàmens i altres actuacions facultatives.  
d) Qualssevol altres atribuïdes per disposicions reglamentàries.  
3) Advocacia de l'Estat, quant a les funcions que, en matèria tributària, lo reconeix la legislació vigent, l'assessoria en dret i defensa en juí que haja de realitzar en relació amb els altres serveis traspassats o que haja que traspassar a la Comunitat Autònoma l'Administració de l'Estat.  
4) Intervenció d'Hisenda a què correspon.  
a) L'exercici de la funció interventora respecte de tots els actes, documents i expedients dels quals es deriven drets i obligacions de contingut econòmic segons que disposa la Llei General Pressupostària en les disposicions complementàries.  
b), Promoure i interposar, en nom de la Hisenda Pública, en via administrativa i econòmico- administrativa, els recursos i les reclamacions escaients contra els actes i les resolucions contraris a la Llei o que s'estimen perjudicials per als interessos del Tresor.  
c) La presa de raó dels drets i les obligacions de la Hisenda Pública i de la notificació i extinció d'aquests; la vigilància i el control dels llibres de comptabilitat; formació dels comptes administratius; l'expedició de les certificacions de descobert; la tramitació de les notes de defectes i plecs de reparaments, i l'assessoria en matèria de comptabilitat pública.  
d) El control, la fiscalització i comptabilitat respecte dels serveis de l'Administració Civil de l'Estat transferits a la Comunitat Autònoma.  
5) Dependència de Tresoreria, que desplega les funcions de caixa, recaptació, ordenació de pagaments i les altres d'aquesta naturalesa que tinga atribuïdes.  
6) Dependència d'Informàtica, a què correspon la realització d'aquelles tasques que s'integren en processos mecanitzats de gestió i, en concret, la gravació, procés, arxiu i explotació de la informació que tinga entrada en les unitats esmentades.  
7) Dependència de serveis generals que té càrrec la gestió de tots els assumptes relatius al personal, edificis si no correspon a la Secció de Patrimoni de l'Estat i mitjans materials en general, tant de la pròpia Delegació com de les Administracions d'Hisenda que en depenen, així com la realització de les tasques de caràcter predominant manual o repetitiu que els encomane el Delegat d'Hisenda.  
B) Delegació d'Hisenda Especial de València.  
Resulten afectats els serveis següents:  
1. Inspecció Regional Financera i Tributària, a la qual correspon el desplegament de les activitats següents dins del camp de competència de la Inspecció esmentada:  
a) La proposta de plans i programes d'actuació.  
b) La desagregació i el control d'execució dels plans i programes d'actuació establerts pels òrgans centrals de l'Administració tributària.  
c) La realització dels estudis i informes d'àmbit regional, siguen de caràcter general o sectorial, que s'estimen necessaris per elaborar els plans d'actuació.  
d) L'assessorament en totes les qüestions de la seua competència que els sotmeten les Delegacions d'Hisenda.  
e) La planificació i coordinació de les activitats d'Investigació i comprovació realitzades per la Inspecció de Tributs.  
2. Centre Regional d'Informàtica, que exerceix funcions de:  
a) Direcció i coordinació en relació amb les unitats d'informàtica integrades en els altres òrgans de l'Administració Territorial.  
b) Realització de les tasques corresponents als processos mecanitzats de gestió, les aplicacions dels quals abasten tot el territori de la competència de la corresponent Delegació d'Hisenda especial.  
3. Secretaria General de Coordinació, com a òrgan d'assistència al Delegat en l'exercici de totes les activitats que miren d'establir la necessària coordinació entre les Delegacions d'Hisenda situades en l'àmbit de la seua competència.  
C) Competències, serveis i funcions que es reserva l'Administració de l'Estat  
1 . Correspon a l'Estat la titularitat de les competències de gestió, liquidació, recaptació, inspecció i revisió dels tributs el rendiment dels quals és cedit a la Comunitat Valenciana i dels impostos a què es refereix l'article 20 de la Llei 30/1983, de 28 de desembre.  
2. No són objecte de traspàs, i en conseqüència l'Estat es reserva les següents funcions i serveis en relació amb els tributs cedits:  
A) En matèria de gestió i liquidació:  
a) La resolució de les consultes vinculants.  
b) Els acords de concessió de beneficis tributaris en el cas d'associacions, agrupacions i unions temporals d'Empreses i de fusions d'Empreses.  
c) La concessió d'exempcions subjectives en l'Impost General sobre Successions i en l'Impost sobre Transmissions Patrimonials i Actes Jurídics Documentats.  
d) La concessió d'exempcions en l'Impost sobre el Luxe, relatives a les adquisicions de vehicles de tracció mecànica, condicionades per les normes reguladores a terminis de carència o limitacions quant al nombre de vehicles a què afecten els beneficis fiscals.  
e) La confecció dels efectes ajornats que s'utilitzen per a la gestió dels tributs cedits.  
B) En matèria de recaptació.  
La recaptació en període voluntari de les declaracions autoliquidacions que es presenten conjuntament amb les de l'Impost sobre la Renda de les Persones Físiques.  
C) En matèria d'inspecció:  
a) Les actuacions comprovadores i investigadores en matèria tributària de la Comunitat Autònoma que hagen de realitzar fora del territori de la Comunitat Valenciana, en els termes de l'article 16.3 de la Llei 30/1983, de 28 de desembre.  
b) La incoació de les oportunes actes d'Investigació i comprovació per l'Impost extraordinari sobre el Patrimoni, amb ocasió de les actuacions inspectores que es realitzen en relació amb l'Impost sobre la Renda de les Persones Físiques, sense perjudici de la facultat de liquidació que, en tot cas, correspon a la Comunitat Autònoma.  
D) En matèria de revisió:  
a) La revisió d'actes de gestió tributària a què fa referència l'article 154 de la Llei General Tributària.  
b) El coneixement de les reclamacions económico- administratives interposades contra els actes de gestió tributària emanats de la Comunitat Autònoma, tant si s'hi susciten qüestions de fet com de dret.  
3. Seguiran formant part de l'Administració de l'Estat els serveis següents de les Delegacions d'Hisenda a la Comunitat Valenciana, prevists en el Reial Decret número 439/1979, de 20 de febrer, que reorganitza l'Administració Territorial de la Hisenda Pública, modificat per l'article 76 del Reial Decret 3494/1981, de 29 de desembre, l'article desè del Reial Decret 412/1982, de 12 de febrer, i els Reials Decrets 305/1982, de 2 d'abril; 2799/1982, de 15 d'octubre, i 2321/1983, de 4 d'agost.  
A) Aquells a què correspon l'exercici i desenvolupament de les funcions pròpies de les competències de gestió, liquidació, recaptació, inspecció i revisió dels tributs no cedits i de l'Impost sobre Actes Jurídiques Documentats, el rendiment dels quals a la Comunitat Valenciana corresponga a l'Estat quan es recapte mitjançant efectes timbrats.  
B) Els que tot seguit s'expressen en relació amb les funcions que no es deriven de les competències en matèria tributària.  
a) Advocacia de l'Estat, quant a les funcions reconegudes en la legislació vigent, en relació als serveis de l'Administració de l'Estat que no siguen susceptibles de transferència a la Comunitat Autònoma.  
b) Intervenció d'Hisenda, respecte a les facultats que l'ordenament jurídic li atribueix respecte a l'Administració de l'Estat, sempre que no siga susceptible de transferència a la Comunitat Autònoma.  
c) Dependència de Tresoreria, en relació amb les funcions relatives a classes passives, ordenació de pagaments, Caixa General de Dipòsits i les altres que no siguen susceptibles de transferència a la Comunitat Autònoma.  
d) El Tribunal Econòmico- Administratiu Provincial.  
D) Funcions en què han de concórrer l'Administració Tributària de l'Estat i de la Comunitat Valenciana i forma de cooperació.  
1. Les Administracions de l'Estat i de la Comunitat Valenciana entre elles i amb les altres Comunitats Autònomes, col·laboraran en tots els ordres de gestió, inspecció i revisió dels tributs, en la forma prevista en l'article 91.2 de la Llei 30/1983, de 28 de desembre.  
2. Ambdues Administracions elaboraran conjuntament els plans d'actuació inspectora en relació als Impostos de Successions, Transmissions Patrimonials i Luxe, quan acrediten en destinació i de les taxes i d'altres exaccions sobre el joc.  
3. Hi haurà un fitxer o registre comú dels subjectes passius en què concórreguen les circumstàncies de reincidència i reiteració.  
4. En relació amb l'Impost extraordinari sobre el Patrimoni, l'Administració Tributària de l'Estat i de la Comunitat Valenciana col·laboraran tot facilitant-se mitjans personals, coadjuvant en la inspecció i intercanviant la informació que es derive de les declaracions, censos i actuacions efectuats per la Inspecció, així com acordant les mesures necessàries per a la més eficaç tramitació dels expedients en l'àmbit de les competències respectives.  
5. A les finalitats d'aquesta col·laboració.  
a) Actuarà la Comissió Coordinadora prevista en l'article 24 de la Llei.  
b) Ambdues Administracions tributàries crearan en el termini de dos mesos, comptats a partir de l'efectivitat d'aquest acorda oficines executives de col·laboració, coordinació i enllaç que, entre altres, s'ocuparan del manteniment, la conservació i posada al dia del fitxer comú de reincidents.  
6. Les funcionis de valoració que els Serveis Tècnics dels Consorcis per a la Gestió i Inspecció de les Contribucions Territorials, venien prestant a l'Administració Tributària de l'Estat, en relació amb els tributs que són cedits, seguiran prestant-se d'igual forma a l'Administració Tributària de la Comunitat Autònoma.  
E) Normes vigents afectades pel traspàs.  
Aquest acord afecta els Reials Decrets 489/1979, de 20 de febrer; 34/1981, de 29 de desembre; 412/1982, de 12 de febrer; 805/1982, de 2 d'abril; 2799/1982, de 15 d'octubre, i 2321/1983, de 4 d'agost, així com a les normes que el desenvolupen, pel que fa a les Delegacions d'Hisenda a la Comunitat Valenciana.  
Les normes substantives reguladores dels distints conceptes tributaris cedits no queden afectades per aquest acorda ja que les competències que aquestes establien per a la gestió, inspecció, revisió i recaptació dels tributs ja foren modificades per la Llei 30/1983, de 28 de desembre, relativa a la cessió de tributs a les Comunitats, Autònomes.  
F) Béns, drets i obligacions de l'Estat que es traspassen.  
1. Es traspassen a la Comunitat Valenciana els béns, drets i les obligacions de l'Estat que s'inclouen en l'inventari detallat de la relació adjunta número 1, on queden indentificats els immobles, mobles i equips d'oficina afectat pel traspàs. Aquests traspassos es formalitzaran d'acord amb el que estableix la disposició transitòria quarta de l'Estatut d'Autonomia i d'altres disposicions en cada cas aplicables.  
2. En el termini d'un mes de la publicació en el "Boletín Oficial del Estado" d'aquest acord pel Govern, seran signades les actes de lliurament i recepció de mobiliari, equip i material inventariable.  
G) Personal adscrit als serveis i institucions que es traspassen.  
1. El personal adscrit als serveis traspassats i que es referència en la relació adjunta número 2, passarà a dependre de la Comunitat Autònoma, en els termes legalment previstos per l'Estatut d'Autonomia i d'altres normes en cada cas aplicables, i en les mateixes circumstàncies que s'especifiquen en la relació adjunta i amb el número de registre de personal.  
2. La Subsecretaria del Ministeri d'Economia i Hisenda i d'altres òrgans competents en matèria de personal notificaran a l'interessat el traspàs i la nova situació administrativa només aprove el Govern aquest acord per Reial Decret. Alhora, hom remetrà als òrgans competents de la Comunitat Valenciana una còpia certificada de tots els expedients d'aquest personal traspassat, així com dels certificats d'havers, referits a les quantitats acreditades durant 1983, i l'Administració de l'Estat procedirà a modificar les plantilles orgàniques i pressupostàries en funció dels traspassos operats.  
H) Llocs de treball vacants que es traspassen.  
Els llocs de treball vacants dotats pressupostàriament que es traspassen són els que es detallen en la relació annexa, amb indicació del Cos o Escala al qual estan adscrits o assimilats, nivell orgànic i dotació pressupostària corresponent.  
I) Valoració definitiva de les càrregues financeres dels serveis traspassats.  
1. La càrrega assumida neta que, segons pressupost de despeses per a 1983 correspon als serveis que es traspassen a la Comunitat, s'eleva definitivament a 372.566.000 pessetes, segons detall que figura en la relació 3.  
2. Els recursos financers que s'han destinat a sufragar les despeses d'execució dels serveis que es traspassen, durant l'exercici de 1984, han comprés les dotacions següents:  
Assignacions pressupostàries per a cobertura del cost efectiu: 398.569.000 pessetes.  
Recaptació prevista per Taxes, Imposts, etc.: 2.796.000 pessetes.  
Aquestes dotacions i recursos apareixen actualitzats d'acord amb el Pressupost General de l'Estat de 1984 en la relació adjunta número 4.  
3. El cost efectiu figura detallat als quadres de valoració 3,1 es finançarà en els exercicis futurs en la manera següent:  
3.1. Transitòriament, mentre no entre en vigor la corresponent Llei de Participació en els Tributs de l'Estat, mitjançant la consolidació de la secció 32 dels Pressupostos Generals de l'Estat dels crèdits relatius als distints components del cost efectiu, pels imports que s'indiquen, susceptibles d'actualització pels mecanismes generals de cada Llei de Pressupostos.  
 Crèdits milers  
 de pessetes 1983  
a) Costs bruts:  
Despeses de personal 207.585  
Despeses de funcionament 135.572  
Inversions per transferències per a conservació, millora i substitució 31.945  
   
 Total 375.102  
b) A deduir:  
Recaptació anual per Taxes i altres ingressos 2.536  
   
 Total 372.566  
Les possibles diferències que es produesquen en període transitori al qual es refereix l'apartat 1.3.1, respecte al finançament dels serveis traspassats, seran objecte de regularització al tancament de cada exercici econòmic mitjançant la presentació dels comptes i estats justificatius corresponents davant una comissió de liquidació que es constituirà al Ministeri d'Economia i Hisenda.  
J) Documentació i expedients dels serveis que es traspassen.  
El lliurament de la documentació i expedient dels serveis traspassats i la resolució d'aquells que es troben en tramitació, es realitzarà en conformitat amb allò previst en l'article 8 del Reial Decret 4015/1982, de 29 de desembre.  
K) La Comunitat Valenciana se subroga en l'obligació contemplada en l'article 90 del Reial Decret 3494/1981, de 29 de desembre (indemnització i compensació als liquidadors de districte hipotecari), a efectes dels quals figura com a cost efectiu transferible imputable a la Direcció General del Tresor i Política Financera, aplicació 257.  
L) Data d'efectivitat de les transferències.  
Les transferències de competències i els traspassos de mitjans objecte d'aquest acord tindran efectivitat a partir del dia 1 de gener de 1984.  
I perquè conste, expedim la present certificació a Madrid, el 23 de març de 1984.- Els Secretaris de la Comissió Mixta, Gonzalo Puebla de Diego, Maria Blanca Blanquer i Prats.  
Veure imatge



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Còpia Permalink ELI

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 195, del 13-10-1984 (1984/803459)

REAL DECRETO 1754/1984, de 18 de julio, por el que se traspasan a la Comunidad Valenciana los servicios del Estado correspondientes a las competencias asumidas por aquella en relación con los tributos cedidos, asesoramiento jurídico, defensa en juicio y fiscalización-intervención.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estado**VIGENTE**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/rd/1984/07/18/1754/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   195

Fecha DOGV
:   13-10-1984

Sección del DOGV
:   DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   1984/803459

CVE


Fecha del documento
:   18-07-1984

Organismo emisor
:   Presidencia del Gobierno

Tipo de documento
:   Real decreto

Real Decreto 1754/1984, de 18 de julio, por el que se traspasan a la Comunidad Valenciana los servicios del Estado correspondientes a las competencias asumidas por aquélla en relación con los tributos cedidos, asesoramiento jurídico, defensa en juicio y fiscalización-intervención.  
El Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana, aprobado por la Ley Orgánica 5/1982, de 1 de julio, establece que la Hacienda de la Comunidad Valenciana se constituye, entre otros, por el rendimiento de los tributos cedidos por el Estado a que se refiere el artículo 51 de dicho Estatuto y de todos aquellos cuya cesión sea aprobada por las Cortes Generales.   
De acuerdo con las previsiones estatutarias, la Comunidad Autónoma asumirá, por delegación del Estado, la gestión, liquidación, recaudación, inspección y revisión, en su caso, de los tributos cedidos, sin perjuicio de la colaboración que pueda establecerse entre ambas Administraciones, y todo ello de acuerdo con lo especificado en la Ley que regule la cesión.   
Fijados con carácter general el alcance y condición de la cesión de tributos del Estado a las Comunidades Autónomas por Ley 30/1983, de 28 de diciembre, y establecido en el artículo 1 de la Ley de cesión de tributos a la Comunidad Valenciana (que entró en vigor el día 1 de enero de 1984, una vez cumplida la condición exigida en su artículo 2.º), que se aplique a dicha Comunidad lo dispuesto en la Ley antes citada, a partir de esa fecha se cede a la Comunidad Valenciana el rendimiento en la Comunidad Valenciana de los siguientes tributos:   
a) Impuesto extraordinario sobre el Patrimonio de las Personas Físicas.   
b) Impuesto General sobre Sucesiones.   
c) Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados, únicamente en cuanto a los siguientes hechos imponibles:   
1. Transmisiones onerosas por actos intervivos de toda clase de bienes y derechos que integren el patrimonio de las personas físicas o jurídicas.   
2. Constitución de derechos reales, préstamos, fianzas, arrendamientos, pensiones y concesiones administrativas.   
3. Constitución, aumento y disminución del capital, fusión, transformación y disolución de Sociedades.   
d) Impuesto sobre el Lujo, únicamente en cuanto a los siguientes hechos imponibles:   
1. Adquisiciones en régimen general con devengo en destino.   
2. Tenencia y disfrute de embarcaciones y aeronaves.   
e) Tasas y demás exacciones sobre el juego y se atribuye a la Comunidad Autónoma, por delegaciones del Estado, determinadas competencias en materia de gestión y liquidación, recaudación, inspección y revisión de los tributos cedidos. Esta transferencia de competencias exige el correlativo traspaso de los servicios adscritos al ejercicio de las funciones propias de dichas competencias, por lo que el citado traspaso de servicios debe realizarse con efectividad a la vigencia de la cesión del rendimiento de los tributos antes citados, es decir, con efectividad de 1 de enero de 1984.   
Por otra parte, el Real Decreto 4015/1982, de 29 de diciembre, determina las normas y el procedimiento a que han de ajustarse las transferencias de funciones y servicios del Estado a la Comunidad Valenciana.   
De conformidad con lo dispuesto en el Real Decreto citado, que también regula el funcionamiento de la Comisión Mixta de Transferencias prevista en la disposición transitoria cuarta del Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana, esta Comisión, tras considerar la conveniencia y legalidad de realizar las transferencias en materia de gestión y liquidación, recaudación, inspección, revisión e intervención, contabilidad y fiscalización de los tributos que señala el artículo primero de la Ley 30/1983, de 28 de diciembre, reguladora de la cesión de tributos a las Comunidades Autónomas, adoptó en su reunión del día 23 de marzo de 1984 el oportuno acuerdo, cuya virtualidad práctica exige su aprobación por el Gobierno mediante Real Decreto.   
Finalmente, independientemente de la afectación de la Abogacía del Estado e Intervención General de la Administración en materia tributaria por la cesión de impuestos, dichos órganos también están íntimamente relacionados y, por lo tanto, afectados con la transferencia de servicios de otros Departamento ministeriales a la Comunidad Autónoma, y a que aunque la Abogacía e Intervención del Estado orgánicamente forman parte del Ministerio de Economía y Hacienda a sus niveles central y provincial, sin embargo al existir las Asesorías Jurídicas e Intervenciones Delegadas en los diferentes Departamentos Ministeriales, Organismos Autónomos y otras Instituciones, desempeñando la asesoría en derecho y defensa en juicio de la Administración, así como el control interno mediante la fiscalización de actos, documentos y expedientes de la Administración Civil, resulta que con la nueva organización del Estado autonómico y la consiguiente asunción de amplias competencias por la Comunidad Autónoma, las anteriores funciones de asesorías, defensa y fiscalización habrán de realizarse también para estos nuevos Entes de la Administración Autonómica, máxime teniendo en cuenta que hasta la fecha todos los traspasos de servicio de los diferentes Departamentos ministeriales han excluido de los mismos las facetas que en estos momentos se contemplan, por lo que se hace necesario el traspaso de servicios del Ministerio de Economía y Hacienda en las funciones de asesoramiento en derecho, defensa en juicio y fiscalización-intervención.   
En su virtud, en cumplimiento de lo dispuesto en el apartado dos de la citada disposición transitoria cuarta del Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana, a propuesta de los Ministerios de Economía y Hacienda, de Administración Territorial y previa deliberación del Consejo de Ministros en su reunión del día 18 de julio de 1984,  
DISPONGO:   
Artículo 1.º  
Se aprueba el Acuerdo de la Comisión Mixta prevista en la disposición transitoria cuarta del Estatuto de Autonomía para la Comunidad Valenciana de fecha 23 de marzo de 1984, por el que se transfieren funciones del Estado en materia de gestión y liquidación, recaudación, inspección, revisión e intervención, contabilidad y fiscalización de los tributos que señala el artículo primero de la Ley 30/1983, de 28 de diciembre, reguladora de la cesión de tributos a las Comunidades Autónomas, "así como determinadas funciones de asesoramiento jurídico, defensa en juicio, control, fiscalización e intervención, desempeñadas actualmente por las Asesorías e Intervenciones delegadas respectivas, bajo la dependencia de la Dirección General de lo Contencioso del Estado y de la Intervención General de la Administración del Estado, del Ministerio de Economía y Hacienda".   
Artículo 2.º  
Uno. En consecuencia, quedan transferidas a la Comunidad Valenciana las funciones a que se refiere el Acuerdo que se incluye como anexo I del presente Real Decreto y traspasados a la misma los servicios y los bienes, créditos presupuestarios y documentación y expedientes que figuran en las relaciones adjuntas al propio Acuerdo de la Comisión Mixta, en los términos y condiciones que allí se especifican.   
Dos. En el Anexo I de este Real Decreto se recogen las disposiciones legales afectadas por la presente transferencia.   
Artículo 3.º   
Los traspasos a que se refiere este Real Decreto tendrán efectividad a partir del día señalado en el Acuerdo de la mencionada Comisión Mixta, sin perjuicio de que el Ministerio de Economía y Hacienda produzca hasta la entrada en vigor de este Real Decreto los actos administrativos necesarios para el mantenimiento de los servicios en el mismo régimen y nivel de funcionamiento que tuvieran en el momento de la adopción del Acuerdo que se transcribe como Anexo I del presente Real Decreto.   
Artículo 4.º   
Los créditos presupuestarios que figuran detallados en las relaciones tres punto como "bajas efectivas" en los Presupuestos Generales del Estado para el ejercicio de 1984, serán dados de baja en los conceptos de origen y transferidos por el Ministerio de Economía y Hacienda a los conceptos habilitados en la Sección 32, destinados a financiar los servicios asumidos por las Comunidades Autónomas, una vez que se remitan al Departamento citado por parte de la Oficina Presupuestaria del propio Ministerio los certificados de retención de crédito, para dar cumplimiento a lo dispuesto en la Ley de Presupuestos Generales del Estado para 1984.   
Artículo 5.º  
El presente Real Decreto entrará en vigor el mismo día de su publicación en el "Boletín Oficial del Estado".   
Madrid, 18 de julio de 1984.   
JUAN CARLOS R.  
El Ministro de la Presidencia,  
JAVIER MOSCOSO DEL PRADO Y MUÑOZ  
ANEXO I  
Don Gonzalo Puebla de Diego y doña María Blanca Blanquer Prats, Secretarios de la Comisión Mixta prevista en la disposición transitoria cuarta del Estatuto de Autonomía para Valencia,   
CERTIFICAN:   
Que en la sesión plenaria de la Comisión celebrada el día 23 de marzo de 1984 se adoptó acuerdo sobre traspaso a la Comunidad Valenciana de las funciones y servicios del Estado, en materia de gestión y liquidación, recaudación, inspección, revisión e intervención, contabilidad y fiscalización de los tributos cedidos por la Ley 37/1983, de 28 de diciembre, y en materia de asesoramiento jurídico y defensa en juicio y de control, fiscalización y contabilidad en los términos que a continuación se expresa:   
A) Referencia a normas constitucionales, estatutarias y legales en las que se ampara el traspaso de servicios   
El artículo 157, 1, de la Constitución dispone que los recursos de las Comunidades Autónomas estarán constituidos, entre otros, por los impuestos cedidos, total o parcialmente, por el Estado.   
El Estatuto de Autonomía para la Comunidad Valenciana, Ley Orgánica 5/1982, de 1 de julio, establece en su artículo 51 que la Hacienda de la Comunidad Autónoma se constituye, entre otros, con los rendimientos de los tributos cedidos por el Estado a que se refiere el artículo 52 de la propia Ley, especificando el propio artículo que se cede a la Comunidad Autónoma el rendimiento de los siguientes tributos: a) Impuesto sobre el Patrimonio Neto; b) Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales; c) Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones; d) La imposición general sobre las ventas en su fase minorista; e) Los impuestos sobre consumos específicos en su fase minorista, salvo los recaudados mediante monopolios fiscales, y f) Las tasas y demás exacciones sobre el juego.   
El artículo 54 del Estatuto de Autonomía dispone que la gestión, recaudación, liquidación e inspección de sus tributos propios, los cedidos y las formas de colaboración en estas materias, en relación a los impuestos del Estado, se adecuará a la Ley Orgánica establecida en el artículo 157, 3, de la Constitución; Ley Orgánica actualmente aprobada con fecha 22 de septiembre de 1980, de financiación de las Comunidades Autónomas (Ley Orgánica 8/1980), que contiene en sus artículos 4, 10, 11 y 19 previsiones idénticas a las mencionadas en los artículos del Estatuto antes referidos.   
La Ley 37/1983, de 28 de diciembre, de cesión de Tributos a la Comunidad Valenciana, establece en su artículo 1.º la aplicación a la Comunidad Valenciana de la Ley 30/1983, de 28 de diciembre, reguladora de la cesión de tributos del Estado a las Comunidades Autónomas que en su artículo primero específica que:   
"1. Con el alcance y condiciones establecidos en esta Ley, se cede a las Comunidades Autónomas el rendimiento en su territorio de los siguientes tributos:   
a) Impuesto Extraordinario sobre el Patrimonio de las Personas Físicas.   
b) Impuesto General sobre Sucesiones.   
c) Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados, únicamente en cuanto a los siguientes hechos imponibles:   
1. Transmisiones onerosas por actos intervivos de toda clase de bienes y derechos que integren el patrimonio de las personas físicas o jurídicas.   
2. Constitución de derechos reales, préstamos, fianzas, arrendamientos, pensiones y concesiones administrativas.   
3. Constitución, aumento y disminución de capital, fusión, transformación y disolución de Sociedades.   
d) Impuesto sobre el Lujo, únicamente en cuanto a los siguientes hechos imponibles:   
1. Adquisiciones en régimen general de los artículos que se citan a continuación:   
- Vehículos de tracción mecánica (art. 16 del texto refundido de la Ley del Impuesto sobre el Lujo).   
- Aviones de turismo y embarcaciones de recreo, así como sus accesorios y piezas de recambio, incluso motores auxiliares (art. 18 del citado texto refundido).   
- Joyería, platería y relojería [apartados a) y c) del artículo 20 del citado texto refundido].   
- Antigüedades (art. 21 del citado texto refundido).   
- Escultura, pinturas y grabados originales [apartado c) del artículo 23 del referido texto refundido].   
- Artículos de fumador [apartado a) del artículo 28 del texto refundido].   
2. Tenencia y disfrute de embarcaciones y aeronaves (art. 30 del tan repetido texto refundido); y   
e) Tasas y demás exacciones sobre el juego.   
2. La eventual supresión o modificación de alguno de los impuestos antes señalados implicará la extinción o modificación de la cesión.   
Precisando además la disposición transitoria tercera de esta misma Ley que: 'Hasta la entrada en vigor de la Ley Reguladora del Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones, se entenderá comprendido en el rendimiento que se cede por el Impuesto General sobre Sucesiones el que resulte del gravamen que recae sobre las donaciones y la disposición adicional segunda que: A la entrada en vigor de las Leyes reguladoras del Impuesto sobre el Patrimonio Neto y del Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones, se entenderá cedido a la Comunidad Autónoma, con el alcance y condiciones fijadas en esta Ley, el rendimiento en las mismas de las correspondientes figuras impositivas' y que 'se regulará mediante ley especial la cesión a las Comunidades Autónomas del rendimiento que en su territorio corresponda al Impuesto sobre el Valor añadido en su fase de gravamen sobre las ventas al por menor u otros impuestos sobre la venta en la misma fase cuando se establezcan dichas figuras impositivas'."   
Por otra parte, la Ley General Presupuestaria 11/1977, de 4 de enero, en su exposición de motivos y en el apartado VI, textualmente dice:   
"La función interventora de la Administración General y Autónoma del Estado queda regulada en el título tercero de la Ley, que se limita a extraer del ordenamiento jurídico vigente los aspectos más sobresalientes, al mismo tiempo que define sus distintas modalidades, procurando en todo momento su sistematización y apuntando las vías de posterior desarrollo o ampliación respecto de determinados Organismos autónomos de aquél."   
La Intervención General de la Administración del Estado en cuanto a su organización se encuentra desarrollada en el artículo 3.º del Real Decreto número 2335/1983, de 4 de agosto, por el que se dispone la estructura del Ministerio de Economía y Hacienda. En el citado Real Decreto 2335/1983 y al definir las funciones de la Intervención General de la Administración del Estado se remite especialmente a lo dispuesto en el Real Decreto 215/1977, de 8 de febrero, por el que se determina con claridad y precisión las competencias y atribuciones, entre otras, de la Intervención General tanto en su faceta de Centro directivo como de Intervenciones Delegadas en los Ministerios Civiles, en los Organismos autónomos y otros Entes públicos, así como también las Intervenciones Territoriales de la Administración del Estado con sus facultades ampliadas por la delegación contemplada en el Real Decreto 553/1981, de 6 de marzo.   
Por otra parte, la organización territorial del Estado en Comunidades Autónomas afecta necesariamente a las funciones que tienen a su cargo la Dirección General de lo Contencioso del Estado y las Abogacías del Estado dependientes de la misma.   
Conforme a su Estatuto, aprobado por Real Decreto ley de 21 de enero de 1925 y a su Reglamento Orgánico de 27 de septiembre de 1943, corresponden a dicho Centro directivo y a los órganos centrales o periféricos dependientes del mismo las funciones de asesoramiento jurídico, defensa y representación en juicio de la Administración del Estado y de sus Organismos autónomos, así como la gestión y control del Impuesto General sobre las Sucesiones. Sin perjuicio de ello, tales órganos, como precisa el Real Decreto 2077/1982, de 27 de agosto, pueden prestar asesoramiento en Derecho a las Comunidades Autónomas que lo soliciten, siempre que no exista contraposición de interés con otra Entidad Pública.   
"En consecuencia, la nueva configuración del Estado Autonómico, según el título VIII de la vigente Constitución y la transferencia de servicios hasta ahora estatales a las Comunidades Autónomas, imponen que sea traspasada, a las mismas Comunidades, aquella parte de los servicios que desempeñan las funciones de asesoramiento jurídico y defensa en juicio y de control, fiscalización y contabilidad en la Administración Civil del Estado que corresponda a los restantes servicios que se transfieren a cada Comunidad Autónoma."   
B) Funciones del Estado que asume la Comunidad Autónoma e identificación de los servicios que traspasan   
1.a 1. De acuerdo con lo previsto en el artículo 12 de la Ley 30/1983, de 28 de diciembre, la Comunidad Valenciana asume, por delegación del Estado, la gestión, liquidación, recaudación, inspección y revisión de los Impuestos Extraordinarios sobre el Patrimonio de las Personas Físicas, sobre Sucesiones, Transmisiones Patrimoniales, Lujo, cuando se devengue en destino y las tasas y demás exacciones sobre el juego en los términos previstos en la citada Ley.   
2. Según lo dispuesto en el artículo 20 de esta misma Ley, la Comunidad Autónoma realizará también, por delegación del Estado, la gestión, liquidación, inspección y recaudación de los impuestos de Sucesiones, Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados cuyo rendimiento en la Comunidad Valenciana corresponda al Estado.   
Esta Delegación no se extenderá al Impuesto sobre Actos Jurídicos Documentados cuando el mismo se recaude mediante efectos timbrados.   
2.ª Para la efectividad de las funciones relacionadas se traspasan a la Comunidad Valenciana receptora de las mismas los siguientes servicios de las Delegaciones de Hacienda en la Comunidad Valenciana, previstos en el Real Decreto 489/1979, de 20 de febrero, con las modificaciones introducidas por el artículo 76 del Real Decreto 3494/1981, de 29 de diciembre; el artículo décimo del Real Decreto 412/1982, de 12 de febrero, y los Reales Decretos 805/1982, de 2 de abril; 2799/1982, de 15 de octubre, y 2321/1983, de 4 de agosto, en cuanto desarrollan las funciones que asimismo se detallan derivadas de las competencias que la repetida Ley 30/1983, de 28 de diciembre, reconoce a las Comunidades Autónomas para la gestión, liquidación, inspección, revisión y recaudación de los tributos cedidos y de los impuestos a los que se refiere el artículo 20 de esta misma Ley, así como los Reales Decretos 215/1977, de 8 de febrero, y 553/1981, de 6 de marzo, por los que se reestructuran la Intervención General del Estado y las Intervenciones Territoriales, y el Real Decreto 2077/1982, de 27 de agosto, por el que se reestructura la Dirección General de lo Contencioso del Estado, en lo que resulten afectados estos Organos por el traspaso de servicios a la Comunidad Autónoma, como consecuencia de transferencias de competencias de la Administración Civil del Estado.   
A) Delegaciones de Hacienda de Valencia, Alicante y Castellón de la Plana.   
1) Dependencia de Relaciones con los Contribuyentes, a la que corresponden las siguientes funciones:   
a) La recepción de toda clase de declaraciones, recursos, consultas y demás documentos con trascendencia tributaria, así como el examen de los mismos, y efectuar los requerimientos procedentes, en su caso, tal como previene el artículo 7.º de la Ley de Procedimiento Administrativo.   
b) La comprobación formal de los datos consignados en los documentos tributarios presentados y la realización de las tareas preparatorias para el tratamiento mecanizado de la información.   
c) Resolver los recursos de reposición interpuestos canta los actos administrativos dictados por la misma.   
d) El Registro de entrada y salida de documentos.   
e) La realización de las notificaciones de los actos dictados.   
f) Efectuar los requerimientos procedentes en los supuestos de falta de presentación de declaraciones dentro del plazo reglamentario.   
g) Facilitar al contribuyente el conocimiento de las normas tributarias que le sean aplicables, resolviendo las dudas que pudieran planteársele al respecto y prestarle la asistencia necesaria para el mejor cumplimiento de sus obligaciones con la Hacienda Pública.   
h) Admitir y cursar cuantas sugerencias pudieran formular los contribuyentes para el mejoramiento de los servicios.   
i) Las funciones de liquidación y demás de gestión tributaria no encomendadas a otras dependencias.   
2) Inspección de Hacienda, que ejerce las funciones siguientes:   
a) Las previstas en el artículo 140 de la Ley General Tributaria.   
b) Las facultativas y de valoración de bienes, derechos o actividades, así como las de confección, conservación y actualización de los censos y registros fiscales.   
c) Las de dictar actos administrativos de liquidación y las de elevar propuestas de resolución sobre la procedencia de aplicar el régimen de estimación indirecta de bases, las de emitir informes en los recursos de reposición que se interpongan ante el Inspector Jefe, las de emisión de dictámenes y otras actuaciones facultativas.   
d) Cualesquiera otras atribuidas por disposiciones reglamentarias.   
3) Abogacía del Estado, en cuanto a las funciones que en materia tributaria le reconoce la legislación vigente, la asesoría en derecho y defensa en juicio que haya de realizar en relación a los restantes servicios traspasados o que haya que traspasar a la Comunidad Autónoma la Administración del Estado.   
4) Intervención de Hacienda a la que corresponde:   
a) El ejercicio de la función interventora respecto de todos los actos, documentos y expedientes de los que se deriven derechos y obligaciones de contenido económico con arreglo a lo dispuesto en la Ley General Presupuestaria en sus disposiciones complementarias.   
b) Promover e interponer, en nombre de la Hacienda Pública, en vía administrativa y económico-administrativa, los recursos y reclamaciones precedentes contra los actos y resoluciones contrarios a la Ley o que se estimen perjudiciales para los intereses del Tesoro.   
c) La toma de razón de los derechos y obligaciones de la Hacienda Pública y de la notificación y extinción de los mismos; la vigilancia y control de los libros de contabilidad; formación de las cuentas administrativas; la expedición de las certificaciones de descubierto; la tramitación de las notas de defectos y pliegos de reparos, y la asesoría en materia de contabilidad pública.   
d) El control, fiscalización y contabilidad respecto de los servicios de la Administración Civil del Estado transferidos a la Comunidad Autónoma.   
5) Dependencia de Tesorería, que desarrolla las funciones de caja, recaudación, ordenación de pagos y las demás de esta naturaleza que tenga atribuidas.   
6) Dependencia de Informática, a la que corresponde la realización de aquellas tareas que se integran en procesos mecanizados de gestión y en concreto la grabación, proceso, archivo y explotación de la información que tenga entrada en dichas unidades.   
7) Dependencia de servicios generales que tiene a su cargo la gestión de todos los asuntos relativos al personal, edificios en cuanto no corresponda a la Sección de Patrimonio del Estado y medios materiales en general, tanto de la propia Delegación como de las Administraciones de Hacienda de ella dependientes, así como la realización de las tareas de carácter predominante manual o repetitivo que les encomiende el Delegado de Hacienda.   
B) Delegación de Hacienda Especial de Valencia.   
Resultan afectados los siguientes servicios:   
1. Inspección Regional Financiera y Tributaria, a la que corresponde el desarrollo de las siguientes actividades dentro del campo de competencia de dicha Inspección:   
a) La propuesta de planes y programas de actuación.   
b) La desagregación y control de ejecución de los planes y programas de actuación establecidos por los órganos centrales de la Administración tributaria.   
c) La realización de los estudios e informes de ámbito regional, sean de carácter general o sectorial, que se estimen necesarios para elaborar los planes de actuación.   
d) El asesoramiento en todas las cuestiones de su competencia, que les sometan las Delegaciones de Hacienda.   
e) La planificación y coordinación de las actividades de investigación y comprobación realizadas por la Inspección de Tributos.   
2. Centro Regional de Informática, que desarrolla las funciones de:   
a) Dirección y coordinación en relación con las unidades de informática integradas en los restantes órganos de la Administración Territorial.   
b) Realización de las tareas correspondientes a los procesos mecanizados de gestión cuyas aplicaciones alcancen a todo el territorio de la competencia de la correspondiente Delegación de Hacienda especial.   
3. Secretaría General de Coordinación, en cuanto órgano de asistencia al Delegado en el ejercicio de todas las actividades que tiendan a establecer la necesaria coordinación entre las Delegaciones de Hacienda situadas en el ámbito de su competencia.   
C) Competencias, servicios y funciones que se reserva la Administración del Estado   
1. Corresponde al Estado la titularidad de las competencias de gestión, liquidación, recaudación, inspección y revisión de los tributos cuyo rendimiento se cede a la Comunidad Valenciana y de los impuestos a los que se refiere el artículo 20 de la Ley 30/1983, de 28 de diciembre.   
2. No son objeto de traspaso, y en consecuencia se reserva el Estado las siguientes funciones y servicios en relación con los tributos cedidos:   
A) En materia de gestión y liquidación:  
a) La resolución de las consultas vinculantes.  
b) Los acuerdos de concesión de beneficios tributarios en el caso de asociaciones, agrupaciones y uniones temporales de Empresas y de fusiones de Empresas.  
c) La concesión de exenciones subjetivas en el Impuesto General sobre Sucesiones y en el Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados. d) La concesión de exenciones en el Impuesto sobre el Lujo, relativas a las adquisiciones de vehículos de tracción mecánica condicionadas por sus normas reguladoras a plazos de carencia o limitaciones en cuanto al número de vehículos a que afectan los beneficios fiscales.  
e) La confección de los efectos estancados que se utilicen para la gestión de los tributos cedidos.  
B) En materia de recaudación.  
La recaudación, en período voluntario, de las declaraciones autoliquidaciones que se presenten conjuntamente con las del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas.  
C) En materia de inspección:   
a) Las actuaciones comprobadoras e investigadoras en materia tributaria de la Comunidad Autónoma que hayan de realizar fuera del territorio de la Comunidad Valenciana en los términos del artículo 16, 3, de la Ley 30/1983, de 28 de diciembre.   
b) La incoación de las oportunas actas de investigación y comprobación por el Impuesto extraordinario sobre el Patrimonio con ocasión de las actuaciones inspectoras que se lleven a cabo en relación con el Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas, sin perjuicio de la facultad de liquidación que, en todo caso, corresponde a la Comunidad Autónoma.   
D) En materia de revisión:   
a) La revisión de actos de gestión tributaria a los que se refiere el artículo 154 de la Ley General Tributaria.   
b) El conocimiento de las reclamaciones económico-administrativas interpuestas contra los actos de gestión tributaria emanados de la Comunidad Autónoma, tanto si en ella se suscitan cuestiones de hecho como de derecho.   
3. Seguirán formando parte de la Administración del Estado los siguientes servicios de las Delegaciones de Hacienda en la Comunidad Valenciana previstos en el Real Decreto número 439/1979, de 20 de febrero, que reorganiza la Administración Territorial de la Hacienda Pública, modificado por el artículo 76 del Real Decreto 3494/1981, de 29 de diciembre; el artículo décimo del Real Decreto 412/1982, de 12 de febrero, y los Reales Decretos 305/1982, de 2 de abril; 2799/1982, de 15 de octubre, y 2321/1983, de 4 de agosto.   
A) Aquellos a los que corresponde el ejercicio y desarrollo de las funciones propias de las competencias de gestión, liquidación, recaudación, inspección y revisión de los tributos no cedidos y del Impuesto sobre Actos Jurídicos Documentados, cuyo rendimiento en la Comunidad Valenciana corresponda al Estado cuando se recaude mediante efectos timbrados.   
B) Los que a continuación se expresan en relación con las funciones que no se derivan de sus competencias en materia tributaria.   
a) Abogacía del Estado, en cuanto a las funciones reconocidas en la legislación vigente, en relación a los servicios de la Administración del Estado que no sean susceptibles de transferencia a la Comunidad Autónoma.   
b) Intervención de Hacienda, respecto a las facultades que el ordenamiento jurídico le atribuye respecto a la Administración del Estado, siempre que no sea susceptible de transferencia a la Comunidad Autónoma.   
c) Dependencia de Tesorería, en relación con sus funciones relativas a clases pasivas, ordenación de pagos, Caja General de Depósitos y las demás que no sean susceptibles de transferencia a la Comunidad Autónoma.   
d) El Tribunal Económico Administrativo Provincial.  
D) Funciones en que han de concurrir la Administración Tributaria del Estado y de la Comunidad Valenciana y forma de cooperación   
1. Las Administraciones del Estado y de la Comunidad Valenciana, entre si y con las demás Comunidades Autónomas colaborarán en todos los órdenes de gestión, inspección y revisión de los tributos, en la forma prevista en el artículo 19, 2, de la Ley 30/1983, de 28 de diciembre.   
2. Ambas Administraciones elaborarán conjuntamente los planes de actuación inspectora en relación a los Impuestos de Sucesiones, Transmisiones Patrimoniales y Lujo, cuando devengue en destino y de las tasas y demás exacciones sobre el juego.   
3. Existirá un fichero o registro común de los sujetos pasivos en los que concurran las circunstancias de reincidencia y reiteración.   
4. En relación con el Impuesto extraordinario sobre el Patrimonio, la Administración Tributaria del Estado y de la Comunidad Valenciana, colaborarán facilitándose medios personales, coadyuvando en la inspección e intercambiando la información que se derive de las declaraciones, censos y actuaciones efectuadas por la Inspección, así como acordando las medidas necesarias para la más eficaz tramitación de los expedientes en el ámbito de sus respectivas competencias.   
5. A los fines de dicha colaboración.   
a) Actuará la Comisión Coordinadora prevista en el artículo 24 de la Ley.   
b) Ambas Administraciones tributarias crearán en el plazo de dos meses, contados a partir de la efectividad del presente acuerdo, oficinas ejecutivas de colaboración, coordinación y enlace, que, entre otros cometidos, se ocuparán del mantenimiento, conservación y puesta al día del fichero común de reincidentes.   
6. Las funciones de valoración que los Servicios Técnicos de los Consorcios para la Gestión e Inspección de las Contribuciones Territoriales venían prestando a la Administración Tributaria del Estado, en relación con los tributos que se ceden, seguirán prestándose de igual forma a la Administración Tributaria de la Comunidad Autónoma.   
E) Normas vigentes afectadas por el traspaso.   
El presente acuerdo afecta a los Reales Decretos 489/1979, de 20 de febrero; 34/1981, de 29 de diciembre; 412/1982, de 12 de febrero; 805/1982, de 2 de abril; 2799/1982, de 15 de octubre, y 2321/1983, de 4 de agosto, así como a las normas que lo desarrollan, en cuanto se refiere a las Delegaciones de Hacienda en la Comunidad Valenciana.   
Las normas sustantivas reguladoras de los distintos conceptos tributarios cedidos no quedan afectadas por el presente acuerdo, puesto que las competencias que las mismas establecían para la gestión, inspección, revisión y recaudación de los tributos ya resultaron modificadas por la Ley 30/1983, de 28 de diciembre, relativa a la cesión de tributos a las Comunidades Autónomas.   
F) Bienes, derechos y obligaciones del Estado que se traspasan.   
1. Se traspasan a la Comunidad Valenciana los bienes, derechos y obligaciones del Estado que se recogen en el inventario detallado de la relación adjunta número 1, donde quedan identificados los inmuebles, muebles y equipos de oficina afectado por el traspaso. Estos traspasos se formalizarán de acuerdo con lo establecido en la disposición transitoria cuarta del Estatuto de Autonomía y demás disposiciones en cada caso aplicables.   
2. En el plazo de un mes desde la publicación en el "Boletín Oficial del Estado" de este acuerdo por el Gobierno, se firmarán las correspondientes actas de entrega y recepción de mobiliario, equipo y material inventariable.   
G) Personal adscrito a los servicios e instituciones que se traspasan.   
1. El personal adscrito a los servicios traspasados y que se referencia nominalmente en la relación adjunta número 2, pasará a depender de la Comunidad Autónoma, en los términos legalmente previstos por el Estatuto de Autonomía y demás normas en cada caso aplicables, y en las mismas circunstancias que se especifican en la relación adjunta y con su número de registro de personal.   
2. Por la Subsecretaría del Ministerio de Economía y Hacienda y demás órganos competentes en materia de personal, se notificará a los interesados el traspaso y su nueva situación administrativa, tan pronto el Gobierno apruebe el presente acuerdo por Real Decreto. Asimismo se remitirá a los órganos competentes de la Comunidad Valenciana una copia certificada de todos los expedientes de este personal traspasado, así como de los certificados de haberes, referidos a las cantidades devengadas durante 1983, procediéndose por la Administración del Estado a modificar las plantillas orgánicas y presupuestarias en función de los traspasos operados.   
H) Puestos de trabajo vacantes que se traspasan.   
Los puestos de trabajo vacantes dotados presupuestariamente que se traspasan son los que se detallan en la relación anexa, con indicación del Cuerpo o Escala al que están adscritos o asimilados, nivel orgánico y dotación presupuestaria correspondiente.   
I) Valoración definitiva de las cargas financieras de los servicios traspasados.   
1. La carga asumida neta que, según presupuesto de gastos para 1983 corresponde a los servicios que se traspasan a la Comunidad, se eleva con carácter definitivo a 372.566.000 pesetas, según detalle que figura en la relación 3.   
2. Los recursos financieros que se han destinado a sufragar los gastos originados por el desempeño de los servicios que se traspasan, durante el ejercicio de 1984, han comprendido las siguientes dotaciones:   
Asignaciones presupuestarias para cobertura del coste efectivo: 398.569.000 pesetas.   
Recaudación prevista por Tasas, Impuestos, etc.: 2.796.000 pesetas.   
Estas dotaciones y recursos aparecen actualizados conforme al Presupuesto General del Estado de 1984 en la relación adjunta número 4.   
3. El coste efectivo figura detallado en los cuadros de valoración 3, y se financiará en los ejercicios futuros en la siguiente forma:   
3.1. Transitoriamente, mientras no entre en vigor la correspondiente Ley de Participación en los Tributos del Estado, mediante la consolidación de la sección 32 de los Presupuestos Generales del Estado de los créditos relativos a los distintos componentes del coste efectivo, por los importes que se indican, susceptibles de actualización por los mecanismos generales en cada Ley de Presupuestos.   
 Créditos miles de  
 pesetas 1983  
   
a) Costes brutos:  
Gastos de personal 207.585  
Gastos de funcionamiento 135.572  
Inversiones por transferencias para  
conservación, mejora y sustitución 31.945  
   
 Total 375.102  
b) A deducir:   
Recaudación anual por Tasas y otros  
ingresos 2.536  
   
 Total 372.566  
Las posibles diferencias que se produzcan en período transitorio a que se refiere el apartado I.3.1, respecto a la financiación de los servicios traspasados, serán objeto de regularización al cierre de cada ejercicio económico mediante la presentación de las cuentas y estados justificativos correspondientes ante una comisión de liquidación que se constituirá en el Ministerio de Economía y Hacienda.   
J) Documentación y expedientes de los servicios que se traspasan.   
La entrega de la documentación y expediente de los servicios traspasados y la resolución de aquellos que se hallan en tramitación, se realizará en conformidad con lo previsto en el artículo 8 del Real Decreto 4015/1982, de 29 de diciembre.   
K) La Comunidad Valenciana se subroga en la obligación contemplada en el artículo 90 del Real Decreto 3494/1981, de 29 de diciembre (indemnización y compensación a los liquidadores de distrito hipotecario), a cuyos efectos figura como coste efectivo transferible imputable a la Dirección General del Tesoro y Política Financiera, aplicación 257.   
L) Fecha de efectividad de las transferencias.   
Las transferencias de competencias y los traspasos de medios objeto de este acuerdo tendrían efectividad a partir del día 1 de enero de 1984.   
Y para que conste, expedimos la presente certificación en Madrid, a 23 de marzo de 1984.-Los Secretarios de la Comisión Mixta. Gonzalo Puebla de Diego, María Blanca Blanquer Prats.   
Ver imagen



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML

Copia Permalink ELI