Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 7735, del 07-03-2016 (2016/1469)

RESOLUCIÓ de 22 de febrer de 2016, de la Direcció General de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental, per la qual s'ordena la publicació de la declaració d'impacte ambiental corresponent a l'expedient 48/15-AIA Alcàsser.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   7735

Data del DOGV
:   07-03-2016

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2016/1469

CVE


Data del document
:   22-02-2016

Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural](javascript:void(0))
    * [impacte ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 22 de febrer de 2016, de la Direcció General de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental, per la qual s'ordena la publicació de la declaració d'impacte ambiental corresponent a l'expedient 48/15-AIA Alcàsser. [2016/1469]  
De conformitat amb l'article 41.3 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'Avaluació Ambiental, pel qual s'establix la publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de la declaració d'impacte ambiental, resolc:  
  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana la declaració d'impacte ambiental corresponent a l'expedient 48/15-AIA Alcasser.  
  
  
«Declaració d'impacte ambiental  
Expedient: 48/2015-AIA.  
Títol: planta de transferència de residus industrials.  
Promotor: Griño Ecologic, SA.  
Òrgan substantiu: Ajuntament (llicència ambiental 19/2014) i Direcció General de Canvi Climàtic i Qualitat Ambiental (autorització de gestor de residus).  
Localització: parcel·la 15, polígon el Pla, terme municipal d'Alcàsser (València).  
NIMA: 4600009395.  
  
Descripció del projecte  
Griñó Ecologic, SA, en les seues instal·lacions situades en la parcel·la 15 del polígon industrial el Pla d'Alcàsser (València), exercix l'activitat de gestió de residus perillosos i no perillosos. En l'actualitat, tramita davant de l'ajuntament la llicència ambiental, encara que en el projecte s'exposa que disposa d'esta des del 7 de febrer de 2011, tramitada inicialment a nom de Sanea Tractamiento de Residuos, SL. No hi consta l'emissió prèvia de declaració d'impacte ambiental per a l'esmentada instal·lació.  
La parcel·la té una superfície de 6.000 m² i està vallada en el perímetre. Disposa d'una nau en la qual se situen les oficines i s'emmagatzemen els residus perillosos i dos cobertes on s'emmagatzemen i transferixen els residus industrials i residus perillosos. S'exposa que la capacitat d'emmagatzematge de residus perillosos és inferior a 50 tones.  
  
El polígon es troba urbanitzat i compta amb els servicis bàsics, en particular, llum, aigua i clavegueram.  
L'activitat hi exercida consistix en la recepció, preparació, emmagatzematge temporal i posterior expedició dels residus o subproductes a centres de recuperació, reciclatge i/o valorització, ja que actua com a centre de transferència de residus. Entre els residus inclosos en l'autorització sectorial es poden citar: residus d'aparells elèctrics i electrònics, ferralles, envasos, residus de construcció i demolició i entre els residus perillosos, diversos de caràcter líquid o aquós.  
Com s'ha indicat, l'emmagatzematge dels residus perillosos es realitza en l'interior de la nau (1.460 m²). Disposa de pendent adequat cap a una canaleta lateral per a l'arreplega de vessaments que desemboca en una arqueta cega d'1 m³. L'emmagatzematge dels residus perillosos es realitza en estanteries metàl·liques normalitzades per a emmagatzemar els residus en palets en GRG i bidons. Es disposa d'un bidó cisterna de 26 m³ per a l'emmagatzematge de residus líquids procedents de molls (per a oli de sentines, denominat depòsit Marpol en la documentació presentada). Juntament amb la nau se situa una zona coberta (128 m²) on es realitza la descàrrega i trasllat d'estos residus, també dotada de pendent adequat cap a la canaleta d'arreplega i arqueta cega d'1 m³.  
L'emmagatzematge dels residus no perillosos es realitza sota coberta oberta per tres dels costats (1.460 m²) en el pati (862 m²). En particular, s'han disposat 4 contenidors per a l'arreplega de xicotetes quantitats de residus industrials no perillosos (paper, cartó, plàstics, fusta o runes) procedents de l'activitat del polígon industrial (punt net). La maquinària emprada consistix en bàscula de pesatge, premses i carretó elevador.  
  
Tramitació administrativa  
Amb data de registre d'11 de maig de 2015, este òrgan ambiental va rebre una sol·licitud de declaració d'impacte ambiental per a la instal·lació de gestió de residus de Griñó Ecologic, SA, a Alcàsser, remesa per l'Ajuntament. L'esmentada sol·licitud incloïa:  
- Estudi d'impacte ambiental.  
- Còpia del projecte.  
- Diligència del tràmit d'informació pública.  
- Informes municipals.  
S'hi adjunten dos informes municipals. El primer, de data 22 de gener de 2014, indica que l'activitat s'ubica en sòl urbà industrial, la qual és compatible amb el planejament urbanístic. Indica que la parcel·la està connectada a la xarxa de sanejament del polígon. El segon, de data 8 de gener de 2014, indica el compliment i l'adopció de les mesures correctores necessàries en matèries de competència municipal.  
Una vegada revisada l'esmentada documentació, es va observar que la data de realització de la informació pública del projecte (26.08.2014) era abans de l'elaboració de l'estudi d'impacte ambiental (24.04.2015), per això este últim no podia haver sigut inclòs en l'esmentat tràmit. En aplicació del que establix l'article 36 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, es va requerir l'Ajuntament per a la reiteració de l'esmentat tràmit amb l'expedient complet.  
Amb data 3 de desembre de 2015, es va rebre de l'Ajuntament una nova diligència del tràmit d'informació pública. Segons esta, s'ha inserit un anunci en el BOP de 26 d'octubre de 2015 i s'han notificat els veïns immediats, però no s'han rebut al·legacions.  
  
Afeccions legals  
L'activitat tramita llicència ambiental davant de l'Ajuntament d'acord amb la Llei 6/2014, de 25 de juliol. Cal ressaltar que la quantitat màxima de residus perillosos que es podrà emmagatzemar en la instal·lació queda, per tant, limitada a 50 t, ja que si se supera l'esmentada quantitat caldrà tramitar autorització ambiental integrada davant de l'òrgan autonòmic competent.  
Com a activitat de gestió de residus, l'activitat ha d'ajustar-se al règim establit en la Llei 22/2011, de 28 de juliol, i a la normativa que la desplega.  
El soroll generat per les activitats queda regulat per la Llei 7/2002, de 3 de desembre, i el Decret 266/2004, de 3 de desembre.  
El Reial Decret 9/2005, de 14 de gener, en l'annex I, enumera les activitats potencialment contaminants del sòl, entre les quals s'inclou l'activitat considerada.  
Tot això sense perjuí de les autoritzacions que calga obtindre d'altres organismes, de conformitat amb la normativa sectorial que siga aplicable.  
  
Consideracions ambientals  
La indústria se situa en el polígon industrial el Pla d'Alcàsser. Es tracta d'un àmbit urbà que compta amb els servicis bàsics necessaris: electricitat, abastiment d'aigua, clavegueram, etc. Els accessos al polígon es realitzen a través de carreteres secundàries de la xarxa municipal, que connecten amb l'autovia A-7 i directament amb el nucli urbà. El polígon està rodejat totalment per camps de cultiu, principalment cítrics. No està afectat per riscos naturals ressenyables. La part nord d'este sí que està afectada per risc d'inundació d'acord amb el PATRICOVA, però no la parcel·la ocupada per l'activitat. La vulnerabilitat d'aqüífers és mitjana.  
En l'entorn, no es localitza cap espai natural protegit o element natural d'interés. A l'est, a més de quatre quilòmetres, se situa el Parc Natural de l'Albufera. En tot cas, entre el polígon industrial considerat i el mencionat PN hi ha un cordó al llarg d'ambdós vores de la carretera V-31 i el ferrocarril de sòl urbà ocupat per indústries i servicis i nuclis urbans com Beniparrell, Silla, Albal o Catarroja. El PORN de l'Albufera, atesa la gran amplitud que té, inclou la zona on es localitza la indústria. No obstant això, com que es tracta d'una parcel·la de sòl industrial, la seua normativa reguladora no establix requisits específics.  
Cal assenyalar l'anàlisi ambiental succinta que l'estudi d'impacte ambiental realitza de l'activitat considerada. És per això que s'establixen mesures preventives i correctores addicionals en l'apartat dispositiu d'esta resolució.  
Els residus perillosos es gestionen en una nau tancada i es descarreguen sota coberta contigua a esta. Els residus no perillosos es manegen i s'emmagatzemen en una construcció oberta pels laterals i en el pati. Els sòls de les naus i patis de la parcel·la on s'emmagatzemen els residus estan pavimentats amb solera de formigó de doble malla.  
La zona d'emmagatzematge de residus perillosos (nau i annex cobert) compta amb canaleta d'arreplega de vessaments connectada amb arqueta cega per a l'arreplega de vessaments. S'indica que la zona coberta d'emmagatzematge de residus no perillosos disposa també de canaleta d'arreplega de vessaments connectada amb arqueta cega, però estos no figuren grafiats en el corresponent pla. Els vessaments accidentals que s'arrepleguen en les arquetes es gestionen a través de gestors autoritzats. Les aigües pluvials netes, recollides en les cobertes i en la zona de pati no destinada a magatzem de residus, es canalitzen cap al sistema de clavegueram. No s'especifica la destinació de les aigües residuals industrials de neteja de les naus i les d'escolament dels patis. En cas de vessament accidental en el pati, s'empraria material absorbent, el qual es gestionaria a través d'empresa autoritzada.  
  
S'indica que l'activitat no comporta l'emissió de soroll. No obstant això, es disposa de dos premses hidràuliques (una de metall i una altra per a diversos materials) ubicades en una nau oberta, per la qual cosa ha de considerar-se la potencial molèstia sobre l'entorn.  
En cas de cessament de l'activitat, es retirarien els residus emmagatzemats per mitjà de l'entrega a gestor. Atés l'ús industrial de la parcel·la, no serà necessari tornar-la al seu estat natural.  
L'estudi d'impacte ambiental incorpora un programa de vigilància i seguiment ambiental que es limita a enunciar el control dels diferents factors ambientals.  
  
Consideracions jurídiques  
Les instal·lacions de gestió de residus metàl·lics, incloent-hi les d'emmagatzematge de ferralla, estan sotmeses a avaluació d'impacte ambiental (ordinària), ja que estan previstes en l'epígraf 6.c.2 de l'annex I del Decret 162/1990, de 15 d'octubre, segons la redacció feta pel Decret 32/2006, de 10 de març, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei 2/1989, de 3 de març, així com a avaluació d'impacte ambiental simplificada, d'acord amb l'article 7 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, en concordança amb els epígrafs 9.d i 9.e de l'annex II d'esta. La grandària i la capacitat d'emmagatzematge, així com el necessari anàlisi global de la instal·lació, justifiquen l'aplicació del règim d'avaluació d'impacte ambiental ordinària al conjunt d'esta.  
  
L'expedient ha observat els tràmits previstos en la Llei 21/2013, de 9 de desembre, i les altres disposicions que se li apliquen.  
L'article cinqué de la Llei 2/1989, de 3 de març, atribuïx a l'òrgan ambiental la competència per a la formulació de les declaracions d'impacte ambiental dels projectes a què s'aplique la dita llei.  
L'article 13 Decret 158/2015, de 18 de setembre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural, atribuïx a la Direcció General de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental la competència en matèria d'avaluació ambiental estratègica i de projectes.  
  
Per tot això, fent ús de les facultats que tinc legalment atribuïdes, formule la següent,  
  
Declaració d'impacte ambiental  
  
Primer  
Estimar acceptable, només als efectes ambientals i sense perjuí de l'obtenció prèvia de les autoritzacions sectorials que se li apliquen, el projecte de planta de transferència de residus industrials perillosos i no perillosos, promoguda per Griñó Ecologic, SA, en el polígon industrial el Pla del terme municipal d'Alcàsser (València), sempre que este es desenvolupe amb les previsions del projecte, l'estudi d'impacte ambiental i la resta de documentació que hi ha en l'expedient, i s'adopten les mesures establides en l'apartat següent.  
  
Segon  
Com a condicions addicionals per al desenvolupament del projecte, s'establixen les següents:  
1. S'ha d'obtindre de l'òrgan autonòmic competent en matèria de residus l'autorització per al desenvolupament de les activitats previstes de gestió de residus perillosos i no perillosos, les quals s'han d'adaptar a les condicions i els terminis que l'esmentat òrgan establisca, d'acord amb la normativa vigent en matèria de residus.  
2. Ja que esta resolució s'atorga en el si de la tramitació de la llicència ambiental de l'activitat, no es podrà emmagatzemar una quantitat superior a 50 tones de residus perillosos en les instal·lacions, en el càlcul de la qual s'inclou el volum d'oli de sentines emmagatzemat.  
3. Els residus admesos en la instal·lació seran els relacionats en el projecte, o qualsevol altre codi LER que l'òrgan competent en matèria de residus considere susceptible d'autorització, sempre que la seua inclusió no comporte la modificació substancial del projecte avaluat i no responga a casos en què s'exigisca la tramitació d'un procediment d'avaluació ambiental d'acord amb la legislació sectorial vigent.  
  
4. En la nau tancada i la coberta annexa en les quals es realitza el maneig dels residus perillosos, s'ha de tractar el sòl per mitjà de pintures o productes impermeabilitzants i resistents a la corrosió.  
  
5. En cap cas s'han d'emmagatzemar residus perillosos fora de les zones cobertes i habilitades per a això.  
6. El depòsit de 26 m³ d'emmagatzematge d'oli i líquid de sentines de barcos haurà de comptar amb un certificat d'impermeabilitat i mesures de contenció adequades: doble coberta o depòsit de contenció de vessaments amb volum suficient per a la capacitat total del depòsit.  
  
7. En cas de vessament en l'interior de la nau tancada o sota la coberta annexa, s'haurà de netejar per mitjà de material absorbent, el qual s'ha d'entregar a gestor autoritzat i s'han de buidar les arquetes estanques directament per empresa autoritzada per a la seua gestió.  
  
8. Cal disposar de cubetes de retenció en les zones on s'emmagatzemen residus líquids, amb la capacitat suficient per a retindre el contingut del recipient de major volum dels emmagatzemats.  
9. El projecte preveu la recepció i l'emmagatzematge de RAEE no descontaminats. Esta activitat haurà de realitzar-se amb els requisits tècnics i la resta de condicions establides en el Reial Decret 110/2015, de 20 de febrer.  
10. L'emmagatzematge de bateries es realitzarà en llocs impermeabilitzats, a cobert i en contenidors adequats, d'acord amb els requisits establits en l'annex III del Reial Decret 106/2008, d'1 de febrer, a l'efecte de evitar abocaments al clavegueram.  
11. Els residus perillosos generats pel funcionament de l'activitat s'han d'emmagatzemar en contenidors o depòsits adequats en l'interior de la nau.  
12. En el pati, únicament podran emmagatzemar-se residus no perillosos. Haurà de tindre tota la superfície pavimentada i dotada de sistemes d'arreplega i de tractament (decantació i desgreixament) de les aigües de pluja per a evitar l'abocament d'aigües contaminades al clavegueram. Així mateix, les aigües residuals industrials de neteja de les naus no podran ser abocades al clavegueram si no són tractades prèviament per mitjà dels indicats tractaments.  
13. Els depòsits d'emmagatzematge de residus pulverulents i de residus que puguen ser arrossegats pel vent a causa del poc pes (plàstics, paper, cartó, etc), disposaran de mesures de retenció adequades (tendals, reixes o portes) per a evitar la dispersió per l'entorn de la instal·lació. En particular, s'adoptaran mesures per a limitar la dispersió de pols associada a l'emmagatzematge i gestió dels RCD mesclats.  
14. Tots els residus emmagatzemats o produïts s'entregaran finalment a una empresa autoritzada per a la seua gestió.  
15. D'acord amb la normativa en matèria de contaminació acústica, s'ha de fer una auditoria acústica. Atés que no s'aporta informació sobre la situació actual de la instal·lació, s'haurà de fer una auditoria acústica en el termini de 6 mesos des de la recepció de la notificació de la present resolució, i, periòdicament, en els terminis establits en l'esmentada normativa. Les condicions de funcionament de la instal·lació durant la realització de l'auditoria exigiran la posada en funcionament de les premses (multimaterial i metalls) i la resta d'equipament que puga generar molèsties per soroll, en condicions normals d'ús, a fi d'assegurar la representativitat de la mesura. En cas d'incompliment, s'adoptaran les mesures de tancament de la nau o de confinament d'equips necessaris per a assegurar el compliment dels límits vigents.  
16. Qualsevol modificació o ampliació del projecte presentat haurà de ser comunicada a l'òrgan ambiental competent que establirà, si és procedent, l'aplicació de noves mesures correctores.  
17. Totes les mesures de control i seguiment ambiental de l'activitat de l'empresa s'han de documentar, a fi de justificar-ne la realització i conformar el pla de vigilància i seguiment ambiental.  
  
Tercer  
Notificar a les persones interessades que contra esta resolució, per ser un acte de tràmit, no es pot interposar cap recurs; sense perjuí dels que es puguen interposar en via administrativa o judicial davant de l'acte, si és el cas, d'autorització del projecte.  
  
Quart  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana esta declaració d'impacte ambiental, d'acord amb el que disposa l'article 41 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre.  
  
Cinqué  
D'acord amb l'article 43 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, esta declaració d'impacte ambiental perdrà la seua vigència i cessarà la producció dels efectes que li són propis si una vegada publicada en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana no ha començat l'execució del projecte o l'activitat en el termini de 4 anys.  
  
València, 23 de desembre de 2015.- El director general de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.»  
  
València, 22 de febrer de 2016.- El director general de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 7735, del 07-03-2016 (2016/1469)

RESOLUCIÓN de 22 de febrero de 2016, de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, por la cual se ordena la publicación de la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 48/15-AIA Alcàsser.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   7735

Fecha DOGV
:   07-03-2016

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2016/1469

CVE


Fecha del documento
:   22-02-2016

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural](javascript:void(0))
    * [impacto ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 22 de febrero de 2016, de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, por la cual se ordena la publicación de la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 48/15-AIA Alcàsser. [2016/1469]  
De conformidad con el artículo 41.3 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de Evaluación Ambiental, el cual establece la publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de la declaración de impacto ambiental, resuelvo:  
  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 48/15-AIA Alcàsser.  
  
«Declaración de impacto ambiental  
Expediente: 48/2015-AIA.  
Título: planta de transferencia de residuos industriales.  
Promotor: Griño Ecologic, SA.  
Órgano sustantivo: Ayuntamiento (licencia ambiental 19/2014) y Dirección General de Cambio Climático y Calidad Ambiental (autorización de gestor de residuos).  
Localización: parcela 15, polígono El Pla, término municipal de Alcàsser (Valencia).  
NIMA: 4600009395.  
  
Descripción del proyecto  
Griñó Ecologic, SA, en sus instalaciones situadas en la parcela 15 del polígono industrial de El Pla de Alcàsser (Valencia), desarrolla la actividad de gestión de residuos peligrosos y no peligrosos. En la actualidad, tramita ante el ayuntamiento licencia ambiental, aunque en el propio proyecto se expone que se dispone de la misma desde 7 de febrero de 2011, tramitada inicialmente a nombre de Sanea Tratamiento de Residuos, SL. No consta la emisión previa de declaración de impacto ambiental para la citada instalación.  
La parcela tiene una superficie de 6000 m² y está vallada en su perímetro. Cuenta con una nave en la cual se sitúan las oficinas y se almacenan los residuos peligrosos y dos cubiertas donde se almacenan y transfieren los residuos industriales y residuos peligrosos. Se expone que la capacidad de almacenamiento de residuos peligrosos es inferior a 50 toneladas.  
El polígono se encuentra urbanizado y cuenta con los servicios básicos, en particular, luz, agua y alcantarillado.  
La actividad desarrollada consiste en la recepción, acondicionado, almacenamiento temporal y posterior expedición de los residuos o subproductos a centros de recuperación, reciclaje y/o valorización, actuando como centro de transferencia de residuos. Entre los residuos incluidos en la autorización sectorial, se pueden citar: residuos de aparatos eléctricos y electrónicos, chatarras, envases, residuos de construcción y demolición y entre los residuos peligrosos, diversos de carácter líquido o acuoso.  
Como se ha señalado, el almacenamiento de los residuos peligrosos se realiza en el interior de la nave (1460 m²). Esta cuenta con pendiente adecuada hacia canaleta lateral para recogida de derrames que desemboca en una arqueta ciega de 1 m³. El almacenaje de los residuos peligrosos se realiza en estanterías metálicas normalizadas para almacenar los residuos en palés en GRG y bidones. Se dispone de un bidón cisterna de 26 m³ para almacenaje de residuos líquidos procedentes de muelles (para aceite de sentinas, denominado depósito Marpol en la documentación presentada). Junto a la nave se sitúa una zona cubierta (128 m²) donde se realiza la descarga y trasiego de estos residuos, también dotada de pendiente adecuada hacia canaleta de recogida y arqueta ciega de 1 m³.  
El almacenamiento de los residuos no peligrosos se realiza bajo cubierta abierta por tres de sus lados (1460 m²) y en el patio (862 m²). En particular, se han dispuesto 4 contenedores para la recogida de pequeñas cantidades de residuos industriales no peligrosos (papel, cartón, plásticos, madera o escombros) procedentes de la actividad del polígono industrial (punto limpio). La maquinaria empleada consiste en báscula de pesaje, prensas y carretilla elevadora.  
Tramitación administrativa  
Con fecha de registro de 11 de mayo de 2015, se recibió ante este órgano ambiental solicitud de declaración de impacto ambiental para la instalación de gestión de residuos de Griñó Ecologic, SA, en Alcàsser, remitida por el Ayuntamiento. La citada solicitud incluía:  
- Estudio de impacto ambiental.  
- Copia del proyecto.  
- Diligencia del trámite de información pública.  
- Informes municipales.  
Se adjuntan 2 informes municipales. El primero, de fecha 22 de enero de 2014, señala que la actividad se ubica en suelo urbano industrial, siendo compatible con el planeamiento urbanístico. Indica que la parcela está conectada a la red de saneamiento del polígono. El segundo, de fecha 8 de enero de 2014, señala el cumplimiento y adopción de las medidas correctoras necesarias en materias de competencia municipal.  
Revisada la citada documentación, se observó que la fecha de realización de la información pública del proyecto (26.08.2014) era previa a la elaboración del estudio de impacto ambiental (24.04.2015), por lo que este último no podía haber sido incluido en dicho trámite. En aplicación de lo establecido en el artículo 36 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, se requirió al ayuntamiento la reiteración del citado trámite con el expediente completo.  
Con fecha 3 de diciembre de 2015, se recibió del ayuntamiento nueva diligencia del trámite de información pública. Según la misma, insertado anuncio en el BOP de 26 de octubre de 2015 y notificados los vecinos inmediatos, no se han recibido alegaciones.  
  
Afecciones legales  
La actividad tramita licencia ambiental ante el ayuntamiento, de acuerdo con la Ley 6/2014, de 25 de julio. Cabe resaltar que la cantidad máxima de residuos peligrosos que se podrá almacenar en la instalación queda por tanto limitada a 50 T, puesto que en caso de superarse la citada cantidad será necesario tramitar autorización ambiental integrada ante el órgano autonómico competente.  
Como actividad de gestión de residuos, la actividad debe ajustarse al régimen establecido en la Ley 22/2011, de 28 de julio, y su normativa de desarrollo.  
El ruido generado por las actividades queda regulado por la Ley 7/2002, de 3 de diciembre y el Decreto 266/2004, de 3 de diciembre.  
El Real Decreto 9/2005, de 14 de enero, en su anexo I, enumera las actividades potencialmente contaminantes del suelo, entre las que se incluye la actividad considerada.  
Todo ello, sin perjuicio de las autorizaciones que proceda obtener de otros organismos, de conformidad con la normativa sectorial que resulte de aplicación.  
  
Consideraciones ambientales  
La industria se sitúa en el polígono industrial El Pla de Alcàsser. Se trata de un ámbito urbano que cuenta con los servicios básicos necesarios: electricidad, abastecimiento de agua, alcantarillado, etc. Los accesos al polígono se realizan a través de carreteras secundarias de la red municipal, que conectan con la autovía A-7 y directamente con el núcleo urbano. El polígono está rodeado en su totalidad por campos de cultivo, principalmente cítricos. No está afectado por riesgos naturales reseñables. La parte norte del mismo sí está afectada por riesgo de inundación de acuerdo con el PATRICOVA, pero no la parcela ocupada por la actividad. La vulnerabilidad de acuíferos es media.  
En el entorno, no se localiza ningún espacio natural protegido o elemento natural de interés. Al este, a más de 4 km, se sitúa el parque natural de la Albufera. En cualquier caso, entre el polígono industrial considerado y el citado PN existe un cordón a lo largo de ambas orillas de la carretera V-31 y el ferrocarril, de suelo urbano ocupado por industrias y servicios y núcleos urbanos como Beniparrell, Silla, Albal o Catarroja. El PORN de la Albufera, dada su gran amplitud, incluye la zona donde se localiza la industria. No obstante, al tratarse de una parcela de suelo industrial, su normativa reguladora no establece requisitos específicos.  
Señalar el somero análisis ambiental que el estudio de impacto ambiental realiza de la actividad considerada. Es por ello que se establecen medidas preventivas y correctoras adicionales en el apartado dispositivo de la presente resolución.  
Los residuos peligrosos se gestionan en nave cerrada y se descargan bajo la cubierta contigua a esta. Los residuos no peligrosos se manejan y almacenan en una construcción abierta por los laterales y en el patio. Los suelos de las naves y patios de la parcela donde se almacenan los residuos, están pavimentados con solera de hormigón de doble malla.  
La zona de almacenamiento de residuos peligrosos (nave y anexo cubierto) cuenta con canaleta de recogida de derrames conectada con arqueta ciega para recogida de derrames. Se indica que la zona cubierta de almacenamiento de residuos no peligrosos, cuenta también con canaleta de recogida de derrames conectada con arqueta ciega, pero estos no aparecen grafiados en el correspondiente plano. Los derrames accidentales que se recogen en las arquetas se gestionan a través de gestores autorizados. La aguas pluviales limpias, recogidas en las cubiertas y en la zona de patio no destinada a almacén de residuos, se canalizan hacia el sistema de alcantarillado. No se especifica el destino de las aguas residuales industriales de limpieza de las naves y las de escorrentía de los patios. En caso de derrame accidental en el patio, se emplearía material absorbente para su gestión que se gestionaría a través de empresa autorizada.  
Se expone que la actividad no conlleva la emisión de ruido. No obstante, se dispone de dos prensas hidráulicas (una de metal y otra para varios materiales) ubicadas en una nave abierta, por lo que debe considerarse la potencial molestia sobre el entorno.  
En caso de cese de la actividad, se retirarían los residuos almacenados mediante su entrega a gestor. Dado el uso industrial de la parcela, no sería necesario devolver la misma a su estado natural.  
El estudio de impacto ambiental incorpora un programa de vigilancia y seguimiento ambiental que se limita a enunciar el control de los diferentes factores ambientales.  
  
Consideraciones jurídicas  
Las instalaciones de gestión de residuos metálicos, incluyendo las de almacenamiento de chatarra, están sometidas a evaluación de impacto ambiental (ordinaria), al estar contempladas en el epígrafe 6.c.2 del anexo I del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, según redacción dada por el Decreto 32/2006, de 10 de marzo, que aprueba el reglamento de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, así como a evaluación de impacto ambiental simplificada, de acuerdo con el artículo 7 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, en concordancia con los epígrafes 9.d y 9.e del anexo II de la misma. El tamaño y capacidad de almacenamiento, así como el necesario análisis global de la instalación, justifican la aplicación del régimen de evaluación de impacto ambiental ordinaria al conjunto de la misma.  
El expediente ha observado los trámites previstos en la Ley 21/2013, de 9 de diciembre y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
El artículo quinto de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, atribuye al órgano ambiental la competencia para la formulación de las declaraciones de impacto ambiental de los proyectos a los que se aplique dicha ley.  
El artículo 13 Decreto 158/2015, de 18 de septiembre, del Consell, por el que se aprueba el reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, atribuye a la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental la competencia en materia de evaluación ambiental estratégica y de proyectos.  
Por todo ello, en en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente,  
  
Declaración de impacto ambiental  
  
Primero  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, el proyecto de planta de transferencia de residuos industriales peligrosos y no peligrosos, promovida por Griñó Ecològic, SA, en el polígono industrial El Pla del término municipal de Alcàsser (Valencia), siempre que el mismo se desarrolle con las previsiones del proyecto, el estudio de impacto ambiental y demás documentación que obra en el expediente, y se adopten las medidas establecidas en el apartado siguiente.  
  
Segundo  
Como condiciones adicionales para el desarrollo del proyecto, se establecen las siguientes:  
1. Se obtendrá del órgano autonómico competente en materia de residuos la autorización para el desarrollo de las actividades previstas de gestión de residuos peligrosos y no peligrosos, adaptándose las mismas a las condiciones y plazos que el citado órgano establezca, de acuerdo con la normativa vigente en materia de residuos.  
2. Puesto que esta resolución se otorga en el seno de la tramitación de la licencia ambiental de la actividad, no podrá almacenarse una cantidad superior a 50 toneladas de residuos peligrosos en las instalaciones, en cuyo cálculo se incluye el volumen de aceite de sentinas almacenado.  
3. Los residuos admitidos en la instalación serán los relacionados en el proyecto, o cualquier otro código LER que el órgano competente en materia de residuos considere susceptible de autorización, siempre y cuando su inclusión no conlleve la modificación sustancial del proyecto evaluado y no responda a supuestos en los que se exija la tramitación de un procedimiento de evaluación ambiental de acuerdo con la legislación sectorial vigente.  
4. En la nave cerrada y la cubierta anexa en las cuales se realiza el manejo de los residuos peligrosos, se procederá al tratamiento del suelo mediante pinturas o productos impermeabilizantes y resistentes a la corrosión.  
5. En ningún caso se almacenarán residuos peligrosos fuera de las zonas cubiertas y habilitadas para ello.  
6. El depósito de 26 m³ de almacenamiento de aceite y líquido de sentinas de buques, deberá contar con un certificado de impermeabilidad y medidas de contención adecuadas: doble cubierta o depósito de contención de derrames con volumen suficiente para la capacidad total del depósito.  
7. En caso de derrame en el interior de la nave cerrada o bajo la cubierta anexa, deberá procederse a la limpieza del mismo mediante material absorbente que se entregará a gestor autorizado y al vaciado de las arquetas estancas directamente por empresa autorizada para su gestión.  
8. Se dispondrán cubetos de retención en las zonas donde se almacenen residuos líquidos, con la capacidad suficiente para retener el contenido del recipiente de mayor volumen de los almacenados.  
9. El proyecto prevé la recepción y almacenamiento de RAEE no descontaminados. Esta actividad deberá realizarse con los requisitos técnicos y demás condiciones establecidas en el Real Decreto 110/2015, de 20 de febrero.  
10. El almacenamiento de baterías se realizará en lugares impermeabilizados, a cubierto y en contenedores adecuados, de acuerdo con los requisitos establecidos en el anexo III del Real Decreto 106/2008, de 1 de febrero, al efecto de evitar vertidos al alcantarillado.  
11. Los residuos peligrosos generados por el funcionamiento de la propia actividad se almacenarán en contenedores o depósitos adecuados en el interior de la nave.  
12. En el patio, únicamente podrán almacenarse residuos no peligrosos. Deberá contar con toda su superficie pavimentada y dotada de sistemas de recogida y tratamiento (decantación y desengrasado) de las aguas de lluvia para evitar el vertido de aguas contaminadas al alcantarillado. Asimismo, las aguas residuales industriales de limpieza de las naves no podrán ser vertidas al alcantarillado sin no son tratadas previamente mediante los indicados tratamientos.  
13. Los depósitos de almacenamiento de residuos pulverulentos y de residuos que puedan ser arrastrados por el viento por su escaso peso (plásticos, papel, cartón, etc), dispondrán de medidas de retención adecuadas (toldos, rejas o puertas) para evitar la dispersión por el entorno de la instalación. En particular, se adoptarán medidas para limitar la dispersión de polvo asociado al almacenamiento y gestión de los RCD mezclados.  
14. Todos los residuos almacenados o producidos se entregarán finalmente a empresa autorizada para su gestión.  
15. De acuerdo con la normativa en materia de contaminación acústica, se realizará una auditoría acústica. Dado que no se aporta información sobre la situación actual de la instalación, deberá realizarse una auditoría acústica en el plazo de 6 meses desde la recepción de la notificación de la presente resolución, y periódicamente, en los plazos establecidos en la citada normativa. Las condiciones de funcionamiento de la instalación durante la realización de la auditoría, exigirán la puesta en funcionamiento de las prensas (multimaterial y metales) y demás equipamiento que pueda generar molestias por ruido, en condiciones normales de uso, con objeto de asegurar la representatividad de la medida. En caso de incumplimiento, se adoptarán las medidas de cierre de la nave o de confinamiento de equipos necesarios para asegurar el cumplimiento de los límites vigentes.  
16. Cualquier modificación o ampliación del proyecto presentado, deberá ser comunicada al órgano ambiental competente que establecerá, si procede, la aplicación de nuevas medidas correctoras.  
17. Todas las medidas de control y seguimiento ambiental de la actividad de la empresa se documentarán, con objeto de justificar su realización y conformar el plan de vigilancia y seguimiento ambiental.  
  
Tercero  
Notificar a las personas interesadas que contra la presente resolución, por ser un acto de trámite, no cabe interponer recurso alguno; sin perjuicio de los que en su caso procedan en vía administrativa o judicial frente al acto, en cu caso, de autorización del proyecto.  
  
Cuarto  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana la presente declaración de impacto ambiental, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 41 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre.  
  
Quinto  
De acuerdo con el artículo 43 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, esta declaración de impacto ambiental perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si una vez publicada en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, no se hubiera comenzado la ejecución del proyecto o actividad en el plazo de 4 años.  
  
Valencia, 23 de diciembre de 2015.- El director general de Medio Natural y de Evaluación Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.»  
  
Valencia, 22 de febrero de 2016.- El director general de Medio Natural y de Evaluación Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML