Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 8181, del 30-11-2017 (2017/10675)

RESOLUCIÓ de 15 de novembre de 2017, de la Direcció General de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental, per la qual s'ordena la publicació de l'informe d'impacte ambiental corresponent a l'expedient 134/16-AIA València.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   8181

Data del DOGV
:   30-11-2017

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2017/10675

CVE


Data del document
:   15-11-2017

Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural](javascript:void(0))
    * [impacte ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 15 de novembre de 2017, de la Direcció General de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental, per la qual s'ordena la publicació de l'informe d'impacte ambiental corresponent a l'expedient 134/16-AIA València. [2017/10675]  
De conformitat amb l'article 47.3 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, el qual estableix la publicació en el Boletín Oficial del Estado o en el diari oficial corresponent de l'informe d'impacte ambiental, resolc:  
  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana l'informe d'impacte ambiental corresponent a l'expedient 134/16-AIA València.  
  
  
«Informe d'impacte ambiental  
Expedient: 134/2016-AIA.  
Títol: Instal·lació de reciclatge o recuperació de matèries inorgàniques (tipus R5) en el port de València.  
Promotor: Autoritat Portuària de València.  
Autoritat substantiva: Ajuntament de València.  
Localització: moll nord-port de València.  
  
Descripció del projecte  
L'objecte del present projecte és la sol·licitud de la llicència ambiental d'acord amb la Llei 6/2014, de 25 de juliol, de la Generalitat, de prevenció, qualitat i control ambiental d'activitats a la Comunitat Valenciana, per a una activitat d'Instal·lació de valorització de residus no perillosos en el port de València.  
L'activitat que es pretén desenvolupar és la de gestor de residus, i per això l'Autoritat Portuària de València, sol·licita la inscripció en el registre de gestors de residus de la Comunitat Valenciana, per a una instal·lació de valorització de residus inerts no metàl·lics.  
La zona d'actuació es troba ubicada a l'interior del recinte del port de València, queda classificada com a sòl urbà amb qualificació sistema general de transport àrea portuària (GTR-3), segons el Pla general d'ordenació urbana de València, i és compatible amb el planejament urbanístic i amb les ordenances municipals, segons l'informe emés per l'Ajuntament de València.  
Es tracta de la formació d'esplanades de material d'obres de construcció i demolició procedents de l'entorn urbà de València i de la seua valoració, seleccionant aquells que siguen aptes per ser usats com a rebliments portuaris, i sol·licitant usar-los per al condicionament i rebliment.  
La instal·lació s'ubica sobre el rebliment d'una dàrsena, aquesta dàrsena, així com el seu rebliment per a la construcció de molls es va sotmetre a avaluació ambiental, la declaració d'impacte ambiental favorable va ser emesa mitjançant una resolució de 30 de juliol de 2007, de la Secretaria general per a la prevenció de la contaminació i el canvi climàtic, per la qual es formulava la declaració d'impacte ambiental del projecte «Ampliació del port de València» (BOE 196, 16 agost 2007). En aquesta declaració d'impacte ambiental se cita el següent:  
  
«Per a la formació de les esplanades seran necessaris 19.050.000 m³ de material de rebliment, procedents de les fonts següents: dragatge de la nova dàrsena, dragatges d'aprofundiment addicional en la zona central de la nova dàrsena, dragatge de l'ampliació en curs del port de Sagunt, dragatge de zones exteriors (50-60 m de profunditat), dragatges de ports algerians, pedreres en l'entorn de la ciutat, i obres i demolicions en l'entorn urbà de València.»  
En l'actualitat ja s'ha dut a terme el rebliment d'uns 2 milions de m³, per la qual cosa són necessaris 17 milions de m³.  
El port de València pretén actuar com a gestor d'aquests residus, valorant-los de manera que siguen aptes per al seu ús com a rebliments portuaris.  
Seran necessàries les següents instal·lacions per a la correcta execució del projecte:  
- Garita de control d'accessos i inspecció de la càrrega dels camions.  
- Bàscula per a control del pes dels camions.  
- Maquinària de tractament de residus.  
- Magatzem per a residus perillosos i no perillosos.  
La instal·lació es distribueix principalment en tres zones:  
1. Zona d'accés.  
En aquesta zona es troba la garita per a control d'accessos, caseta de lavabos i una zona d'espera de camions i aparcaments, a més de la bàscula de pesatge i una trapa llavarodes, que ocupen una superfície de 750 m².  
Les casetes es recolzen sobre llosa de formigó armat de 30 cm de grossària, amb base de tot-u artificial de 20 cm, davall d'aquesta llosa s'instal·la, soterrat, un tanc de 3.000 l de polietilé d'alta densitat per a l'arreplega de les aigües residuals dels lavabos.  
La zona de trànsit s'executa amb paviment de formigó, amb malla electrosoldada, sobre base de tot-u artificial compactat.  
2. Zona de magatzems.  
S'ubiquen els magatzems per a residus perillosos i per a no perillosos, situant-se sobre una solera de formigó armat i base de tot-u artificial compactat.  
La zona de magatzems és una llosa de formigó de 240 m², que alberga una marquesina per a contenidors de paper, plàstic, metalls, fusta i diversos.  
Magatzem per a residus perillosos:  
Es tracta d'un contenidor metàl·lic tipus marítim estanc de 6 x 2,40 x 2,60 m³.  
Els residus en el seu interior s'emmagatzemaran classificats.  
Magatzem de residus no perillosos.  
El magatzem de residus no perillosos consta de cinc contenidors de les següents tipologies i usos:  
Paper/cartó, de 6 m³, amb tapes.  
Plàstic, de 6 m³, amb tapes.  
Metalls, de 8 m³.  
Fusta, de 8 m³.  
Diversos, de 8 m³.  
A fi d'evitar que les aigües de pluja entren en els contenidors s'instal·larà una marquesina de protecció de 15 x 6 m i 4 m d'alçària mínima.  
  
3. Zona de treball.  
En aquesta zona es realitza la descàrrega de material procedent dels camions i el tractament dels residus, és a dir, una separació d'impropis no detectats en la primera inspecció.  
L'activitat s'exercirà pròxima a la zona d'abocament, per la qual cosa va variant la seua ubicació a mesura que es rebleix la dàrsena.  
La dàrsena que s'ha de reblir ocuparà 68 ha, no obstant això, l'activitat en si, la de valorització de residus es desenvoluparà aproximadament en 200 m², que aniran desplaçant-se cap a l'avanç del rebliment, o es realitzarà sobre sòl compactat.  
Per tant, l'activitat consistirà a rebre camions amb residus inerts provinents d'obres pròximes de construcció i demolició, aquests seran inspeccionats i es comprovarà que s'adeqüen i poden ser usats com a rebliment portuari.  
Posteriorment el camió serà pesat en una bàscula i passarà a abocar aquest residu inert, una vegada abocat, si es troben elements puntuals impropis per a ser utilitzats com a rebliment portuari, seran separats per la miniexcavadora o manualment i disposats en els magatzems establits per a això. Finalment, el camió tornarà a ser pesat en la bàscula i eixirà del recinte.  
Es preveu una tanca perimètrica amb tanca metàl·lica de simple torsió de 2 m d'alçària sobre barrera prefabricada de formigó tipus «Nova Jersey» simètrica, són elements modulars de 2 m de longitud.  
Junt amb les casetes i als magatzems es preveu plantar algunes espècies d'arbres i arbustos, les espècies triades són: arbratge amb moreres i arbustos amb Pittosporum i baladres.  
L'abastiment d'aigua potable a la instal·lació es realitza de la xarxa d'abastiment general del port, que discorre pròxima a la zona.  
  
La connexió elèctrica a la instal·lació es realitzarà a través d'una línia elèctrica de baixa tensió que parteix d'un centre de transformació existent en la rotonda d'accés a la instal·lació.  
  
Tramitació administrativa  
Amb data 28 de novembre de 2016, va tindre entrada en la Direcció General de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental, de la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural ofici de la Direcció General del Canvi Climàtic i Qualitat Ambiental (Servei de Gestió de Residus, expedient 2016/437/RNP) de la mateixa conselleria, en què sol·licita al Servei d'Avaluació d'Impacte Ambiental el tràmit d'avaluació ambiental i adjuntant la documentació següent:  
  
- Projecte d'instal·lacions de reciclatge o recuperació de matèries inorgàniques (tipus R5) en el port de València.  
- Document ambiental.  
El 3 de maig de 2017, el Servei d'Avaluació d'Impacte Ambiental, requereix a l'Ajuntament de València l'esmena del tràmit d'avaluació d'impacte ambiental, ja que aquest haurà de ser realitzat per l'òrgan amb competència substantiva en la matèria (Ajuntament de València), i exposa que s'ha de remetre a aquesta direcció general, amb caràcter previ a la resolució administrativa que s'adopte per a l'autorització de l'activitat, la sol·licitud d'avaluació d'impacte ambiental simplificada.  
  
Amb data 7 de juliol de 2017, l'Ajuntament de València remet expedient de sol·licitud de llicència ambiental per a l'activitat de gestió de residus «instal·lació de valorització de residus no perillosos en el port de València».  
La documentació remesa consta de: projecte tècnic i documentació annexa.  
  
Anàlisi del projecte segons els criteris de l'annex III de la Llei 21/2013.  
D'acord amb el que preveu el tràmit d'avaluació d'impacte ambiental simplificada, el present informe d'impacte ambiental s'ajusta als criteris de l'annex III de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, i analitza les característiques del projecte, la seua ubicació i les característiques del potencial impacte, considerant la magnitud dels impactes previsibles, la grandària, la utilització de recursos naturals, les característiques i quantitats de les matèries primeres i productes acabats, contaminació o riscos d'accidents i les mesures correctores i preventives plantejades.  
a) Característiques del projecte:  
Grandària del projecte:  
La formació d'una dàrsena per mitjà de rebliment amb un volum important (19.050.000 m³) de material apte per a rebliment portuari i, per tant, els efectes derivats de la utilització dels dits materials ha sigut avaluat en la declaració d'impacte ambiental favorable emesa el 30 de juliol de 2007, formulada per l'òrgan ambiental estatal.  
L'objecte de la present avaluació ambiental és l'exercici de l'activitat de valorització de residus a fi que el dit procés garantisca l'obtenció i utilització dels materials apropiats per a l'execució del rebliment.  
  
Utilització de recursos naturals:  
En aquest cas no hi ha sòl que es modifique, ja que els terrenys sobre els quals s'ubicaran aquestes instal·lacions són el mateix rebliment de la dàrsena, però sí el medi marí i es preveu en la documentació remesa una pèrdua en la qualitat de les aigües que podria arribar a afectar al seu torn l'estat de les platges, encara que amb les mesures correctores proposades no s'espera en la fase d'execució efectes sobre el medi marí.  
Hi haurà augment en el consum d'aigua, a causa de l'abastiment a la caseta de lavabos, equip llavarodes i boca de reg/incendis en zona de magatzems, per a això l'activitat se subministrarà de la xarxa d'abastiment general del port.  
La generació de residus:  
Els residus a admetre en la instal·lació (residus no perillosos) són els especificats en el document ambiental aportat:  
17 01 01 Formigó.  
17 01 02 Rajoles.  
17 01 03 Teules i materials ceràmics.  
17 01 07 Mescles, o fraccions separades, de formigó, rajoles, teules i materials ceràmics que no contenen substàncies perilloses.  
17 03 02 Mescles bituminoses que no contenen quitrà d'hulla i provenen de demolicions.  
17 05 04 Terra i pedres que no contenen substàncies perilloses.  
17 05 08 Balast de vies fèrries que no conté substàncies perilloses.  
  
La composició dels rebliments del port són mescles de formigó, rajoles, teules i materials ceràmics que provenen de residus seleccionats de construcció i demolició. Les terres i pedres exclouen els materials impropis i no aptes.  
El sistema de gestió de residus en l'obra es basarà en la seua separació en funció de la seua tipologia, evitant amb això la mescla.  
En el procés de valoració del residu, pot aparéixer una xicoteta quantitat d'impropis, com ara plàstic, paper, metall, fusta i diversos. Aquests residus s'emmagatzemen temporalment en els contenidors establits per a això i seran retirats per gestor autoritzat.  
Els contenidors estaran degudament diferenciats, s'instal·larà un senyal identificatiu davant de cada contenidor on s'indique el tipus de residu que conté.  
Els residus perillosos, s'emmagatzemaran sobre superfícies impermeabilitzades a fi de previndre abocaments accidentals sobre el sòl. Les àrees on s'emmagatzemen residus perillosos disposaran de dispositius preventius enfront d'abocaments accidentals, com ara murets perimetrals i arquetes impermeables que els confinen. Seran retirats per mitjà de gestor autoritzat.  
Es tracta d'una mesura correctora adequada, però no és suficient, ja que les zones d'arreplega dels residus perillosos hauran d'estar pavimentada, ensostrada i ventilada, amb sistemes que permeten la retenció i arreplega d'abocaments accidentals.  
Els residus urbans seran arreplegats pels serveis municipals de fems.  
  
Contaminació:  
Les principals afeccions associades a l'activitat seran les següents:  
  
1. Emissions de pols.  
L'origen d'emissions de pols es troba en:  
- Descàrrega de materials en les zones de recepció, ja que s'alça pols si els materials contenen fins o estan molt secs.  
- Classificació, en la selecció del material realitzada per la miniexcavadora produeix alçament de pols.  
- Arreplega del material si presenta característiques pulverulentes.  
El document ambiental proposa les següents mesures correctores a fi d'evitar l'emissió de pols i terres en la dàrsena:  
Les mesures preventives i correctores propostes en la documentació en la fase d'obres (s'entén en la fase d'execució):  
- Es realitzaran regs diaris dels diferents vials d'obra a fi d'evitar les emissions de pols i partícules a l'atmosfera, degudes al pas de maquinària.  
- La resta de superfícies ocupades per les obres susceptibles de generar emissions a l'atmosfera hauran de ser sotmeses a regs periòdics.  
  
- El transport de terres i materials, tant els realitzats dins de l'obra com els procedents de pedreres i zones de préstecs, es realitzarà en camions coberts per tendals.  
- Es limitarà la velocitat màxima dels vehicles i maquinària dins de la zona d'obres, especialment en les proximitats d'encreuaments amb vies existents.  
En la fase d'explotació es duran a terme regs freqüents per a evitar la generació de pols.  
Per a evitar que es propague la terbolesa cap a la part exterior es preveu la col·locació d'una barrera antiterbolesa que cobrisca tota l'eixida cap a mar endins i evitar que possibles abocaments o transport de terres arriben a zones exteriors a la dàrsena.  
2. Afecció a les aigües.  
Els impactes que l'activitat pot produir es deuen a la reparació i manteniment de la maquinària, però per a això es proposa realitzar una mecànica preventiva en aquesta a fi d'evitar vessaments de combustible o olis. S'evitarà la realització de les operacions de neteja i manteniment de vehicles i maquinària en obra. Aquestes operacions seran realitzades en tallers o en llocs convenientment preparats amb superfície impermeabilitzada, on els residus o abocaments generats siguen convenientment gestionats.  
Les mesures correctores per a evitar l'afecció a les aigües superficials i subterrànies, proposades pel projecte seran les següents:  
Les casetes es recolzen sobre llosa de formigó armat de 30 cm de grossària, davall d'aquesta llosa s'instal·la, soterrat, un tanc de 3.000 l de polietilé d'alta densitat per a l'arreplega de les aigües residuals dels lavabos. Per a evitar fugues, el tanc s'allotja en depòsit de formigó armat de dimensions interiors 2,70x1,85x1,60 m³, el buit entre el depòsit i el tanc s'ompli amb grava. El tanc es buida periòdicament, les aigües residuals es gestionen en un camió cisterna fins a depuradora pròxima.  
Una de les consideracions aportades en la documentació és que les mesures de prevenció del medi marí i els sòls van encaminades a perseguir l'objectiu següent:  
Evitar la contaminació de sòls i aigües per abocaments de substàncies al medi, així com la protecció de la qualitat de les aigües enfront de l'augment de la terbolesa per rebliment de terres i per possible transport de terres per escolament o per l'acció del vent.  
Per tant es considera que una afecció important seria produïda per les aigües pluvials, la documentació aportada no indica quins efectes pot produir sobre la platja de descàrrega del material enfront de la possible producció de lixiviats o d'arrossegament de material i partícules, per tant s'hauran d'adoptar mesures preventives i correctores per a preveure les possibles afeccions.  
3. Producció de sorolls.  
Durant la fase d'obres els focus principals de soroll són els derivats del funcionament de maquinària de moviment de terres, càrrega i transport de materials d'excavació i rebliments, maquinària d'extensió i compactació de terres, així com del moviment dels vehicles auxiliars d'obra.  
La documentació aportada indica que amb l'objecte de mitigar les possibles molèsties per sorolls, durant la fase d'obres s'adoptaran les següents mesures preventives:  
- Es limitarà la velocitat màxima de circulació de vehicles i maquinària utilitzada, amb especial atenció en les proximitats de zones habitades.  
- No es duran a terme treballs nocturns.  
En la fase d'explotació no es preveu la generació de sorolls importants, a causa de l'escassa freqüència d'utilització de maquinària, les mesures correctores en la fase de funcionament seran les concernents al bon manteniment de les maquinàries per a evitar emissions sonores per damunt del que estableix.  
Encara que es considera que sí que produeix afecció pel trasbals de vehicles de transport i el procés de descàrrega dels materials que generen pols, sorolls i vibracions.  
4. Afecció a la legionel·losi.  
En la instal·lació hi haurà una trapa llavarodes, el camió abans de la seua eixida, en cas de ser necessari passarà pel llavarodes que és un equip que consta d'una plataforma de 8,50 m de longitud i 3,30 m d'amplària lliure, instal·lat en superfície.  
És un sistema automàtic d'arruixat d'aigua a alta pressió amb el reciclatge d'aquesta i decantació de llots a fi d'evitar que els vehicles d'obra i maquinària estenguen la terra i runes a les vies públiques.  
  
Com a mesura correctora proposa la instal·lació d'un sistema de dosificació de biocida en el tanc d'acumulació d'aigua del llavarodes, per al correcte compliment del Reial decret 865/2003, pel qual s'estableixen els criteris higienicosanitaris per a la prevenció i control de la legionel·losi.  
b) Ubicació del projecte:  
L'actuació prevista s'ubicarà al nord-est de les instal·lacions actuals del port de València, se situa entre un entorn industrial, contigu a la ciutat de València, i la làmina d'aigua del mar Mediterrani.  
  
Al nord del port de València es troba la platja de la Malva-rosa, al sud es troba l'actual desembocadura del riu Túria i les platges de Pinedo i el Saler.  
Situat al sud de l'actuació es troba l'espai inclòs en Xarxa Natura 2000, catalogat com a lloc d'importància comunitària i zona d'especial protecció per a les aus. l'Albufera. Aquest espai natural protegit està inclòs en el llistat del conveni internacional de Ramsar i està declarat parc natural, aproximadament a tres quilòmetres de l'actuació es troba la franja marina del LIC.  
L'emplaçament de l'activitat proposada d'acord amb la cartografia disponible en el visor CITMA, està afectada per zona protegida d'interés pesquer (port de Sagunt-cap de Cullera).  
c.) Característiques del potencial impacte:  
La duració, freqüència i reversibilitat:  
En la documentació remesa s'exposa que l'excavació i els rebliments alteren la geomorfologia de les zones on aquestes operacions es duen a terme, per tant consideren que l'efecte sobre la dita variable és elevat i permanent.  
Es produeix un efecte temporal, ja que l'activitat que es realitza (valorització de residus) no és permanent en el temps, es pot concloure que no es preveuen afeccions significatives amb un impacte ambiental compatible amb allò que s'ha avaluat (resolució emesa el 30.07.2007).  
Com a conclusió, amb les mesures protectores i correctores proposades per a garantir les condicions ambientals i el grau de seguretat de l'activitat, que són les desenvolupades en la documentació tècnica presentada, no suposarà un nou impacte significatiu en el medi ambient, sempre que s'atinguen als condicionants de la present resolució.  
  
  
Consideracions jurídiques  
1. El projecte examinat constitueix, segons el que preveu l'annex II, grup 9 (altres projectes), apartat e (instal·lacions destinades a la valorització de residus que no es desenvolupen a l'interior d'una nau en polígon industrial excloses les instal·lacions de residus no perillosos la capacitat de tractament dels quals no supere les 5.000t/any i d'emmagatzematge inferior a 100 t), de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, un dels supòsits fàctics en què resulta preceptiva l'avaluació d'impacte ambiental simplificada, prèviament a la resolució administrativa que s'adopte per a l'aprovació definitiva d'aquell, segons es desprén de l'article 7.2 de l'esmentada llei.  
2. En l'expedient s'han observat els tràmits previstos en la secció 2a de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, i en les altres disposicions que se li apliquen.  
3. L'article 13 del Decret 158/2015, de 18 de setembre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural, modificat pel Decret 80/2016, d'1 de juliol, atribueix a la Direcció General de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental la competència en matèria d'avaluació ambiental estratègica i de projectes.  
Tot això sense perjuí de les autoritzacions que pertoque obtindre d'altres organismes d'acord amb la legislació i normativa sectorial que siga aplicable.  
Per tot això, fent ús de les facultats que tinc legalment atribuïdes, formule la següent resolució  
  
Primer  
S'emet un informe d'impacte ambiental favorable al projecte «Instal·lació de reciclatge o recuperació de matèries inorgàniques (tipus R5) en el port de València», promogut per l'Autoritat Portuària de València, situada en el moll nord-port de València, s'aprecia que no tindrà efectes significatius sobre el medi ambient, amb les mesures preventives i correctores proposades en la documentació presentada, i amb el compliment dels condicionants de l'apartat segon d'aquesta resolució, per la qual cosa no requereix sotmetre's al procediment d'avaluació d'impacte ambiental ordinària, d'acord amb el que estableix l'article 47 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental i els criteris de l'annex III de la dita llei.  
  
Segon  
A més de les mesures preventives i correctores proposades en els documents aportats i com a condicionants addicionals a observar en l'execució del projecte, s'estableixen:  
1. Es portarà un registre documental amb les quantitats i característiques dels residus depositats, amb la indicació de l'origen (ubicació de l'obra i si és possible el número de llicència de l'obra de procedència), la seua codificació LER d'acord amb la llista europea de residus, segons la Decisió de la Comissió de 18 de desembre de 2014 per la qual es modifica la Decisió 2000/532/CE, sobre la llista de residus, de conformitat amb la Directiva 2008/98/CE del Parlament Europeu i del Consell, resultat del procediment d'admissió, la data d'entrega, el productor, així com les quantitats i destinació dels productes obtinguts no aptes per al rebliment i residus generats en l'exercici de l'activitat. Aquesta documentació estarà a disposició de les administracions públiques competents que així ho requerisquen.  
2. No s'admetrà cap residu com ara: terres contaminades i RCD contaminats, ni cap altre que es trobe mesclat entre els admesos tipus »envasos que contenen restes de substàncies perilloses o estan contaminats per aquestes», seran emmagatzemats segons la seua naturalesa i retirats per gestor autoritzat.  
Els residus procedents de la demolició o excavació susceptibles de ser sòls contaminats, una vegada classificats i amb caràcter previ al procés de valoració, seran caracteritzats i gestionats d'acord amb el que estableix la Llei 9/2005, de 14 de gener, pel qual s'estableix la relació d'activitats potencialment contaminants del sòl i els criteris i estàndards per a la declaració de sòls contaminats.  
  
3. Els residus perillosos s'emmagatzemaran en una zona especialment dissenyada per a això, és a dir, estarà pavimentada, ensostrada i ventilada, amb sistemes que permeten la retenció i arreplega d'abocaments accidentals.  
Per tant en aquest cas l'emmagatzematge de residus perillosos proposat no és adequat, ja que no es troba davall coberta, el promotor haurà d'habilitar una zona ensostrada i ventilada o també pot optar per arreplegar els residus perillosos davall la coberta dels residus no perillosos, sense que en cap moment es mesclen. A més la documentació remesa indica que es disposa d'un contenidor metàl·lic tipus marítim per a l'arreplega dels dits residus, cal tindre en compte que els residus perillosos es depositaran en contenidors convenientment segregats per tipus depenent de la naturalesa de residu que continga, per això s'ha de disposar de més d'un contenidor específic per als distints residus perillosos.  
  
Si es produeixen abocaments accidentals i incontrolats per part dels vehicles en el seu desplaçament, en particular de restes d'olis i greixos, es procedirà a la retirada immediata i a la neteja del sòl afectat amb material absorbent, retirada d'aquests i emmagatzematge temporal en recipients estancs, identificats i codificats, fins a la seua entrega a gestor autoritzat.  
4. La descàrrega de material i la seua classificació, per a la separació d'impropis es realitzarà sobre zona impermeable o en què el grau de compactació garantisca que la platja de descàrrega siga impermeable i no es produïsquen lixiviats, i a més, en la zona de treball i arreplega de material s'habilitarà un sistema tipus muret o semblant que evite la dispersió i l'arrossegament del material causat per les pluges intenses cap a la zona d'abocament abans de l'inici del procés de valoració.  
5. Qualsevol modificació o ampliació del projecte presentat, així com si es detecta algun impacte ambiental no previst en el document ambiental, haurà de ser comunicat a l'òrgan ambiental competent que establirà, si és procedent, l'aplicació de noves mesures correctores.  
  
  
Tercer  
D'acord amb el que disposa l'article 47.3 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, el present informe d'impacte ambiental es publicarà en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
  
Quart  
D'acord amb el que disposa l'article 47.4 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, el present informe d'impacte ambiental perdrà la seua vigència i cessarà en la producció dels efectes que li són propis si una vegada publicat en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, no s'ha procedit a l'autorització del projecte en el termini màxim de quatre anys des de la seua publicació.  
  
Cinqué  
D'acord amb el que disposa l'article 47.6 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, l'informe d'impacte ambiental no serà objecte de cap recurs sense perjudici dels que, si és el cas, pertoquen en via administrativa o judicial davant de l'acte si és el cas, d'autorització de projecte.  
  
València, 6 d'octubre de 2017.- El director general de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.»  
  
València, 15 de novembre de 2017.- El director general de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 8181, del 30-11-2017 (2017/10675)

RESOLUCIÓN de 15 de noviembre de 2017, de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, por la cual se ordena la publicación del informe de impacto ambiental correspondiente al expediente 134/16-AIA València.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   8181

Fecha DOGV
:   30-11-2017

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2017/10675

CVE


Fecha del documento
:   15-11-2017

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural](javascript:void(0))
    * [impacto ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 15 de noviembre de 2017, de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, por la cual se ordena la publicación del informe de impacto ambiental correspondiente al expediente 134/16-AIA València.  
 [2017/10675]  
De conformidad con el artículo 47.3 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, el cual establece la publicación en el Boletin Oficial del Estado o en el diario oficial correspondiente del informe de impacto ambiental, resuelvo:  
  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana el informe de impacto ambiental correspondiente al expediente 134/16-AIA Valencia.  
  
«Informe de impacto ambiental  
Expediente: 134/2016-AIA.  
Título: Instalación de reciclado o recuperación de materias inorgánicas (tipo R5) en el puerto de Valencia.  
Promotor: Autoridad portuaria de Valencia.  
Autoridad sustantiva: Ayuntamiento de Valencia.  
Localización: Muelle norte-puerto de Valencia.  
  
Descripción del proyecto  
El objeto del presente proyecto es la solicitud de la licencia ambiental, de acuerdo con la Ley 6/2014, de 25 de julio, de la Generalitat, de prevención, calidad y control ambiental de actividades en la Comunitat Valenciana, para una actividad de Instalación de valorización de residuos no peligrosos en el puerto de Valencia.  
La actividad que se pretende desarrollar es la de gestor de residuos, y por ello la autoridad portuaria de Valencia, solicita la inscripción en el registro de gestores de residuos de la Comunidad Valenciana, para una instalación de valorización de residuos inertes no metálicos.  
La zona de actuación se encuentra ubicada en el interior del recinto del puerto de Valencia, queda clasificada como suelo urbano con calificación sistema general de transporte área portuaria (GTR-3), según el plan general de ordenación urbana de Valencia, siendo compatible con el planeamiento urbanístico y con las ordenanzas municipales, según el informe emitido por el Ayuntamiento de Valencia.  
Se trata de la formación de explanadas de material de obras de construcción y demolición procedentes del entorno urbano de Valencia y de su valorización, seleccionando aquellos que sean aptos para su uso como rellenos portuarios, y solicitando su uso para el acondicionamiento y relleno.  
La instalación se ubica sobre el relleno de una dársena, esta dársena, así como el relleno de la misma para la construcción de muelles se sometió a evaluación ambiental, siendo emitida la declaración de impacto ambiental favorable, mediante resolución de 30 de julio de 2007, de la Secretaría General para la prevención de la contaminación y el cambio climático, por la que se formulaba la declaración de impacto ambiental del proyecto «ampliación del puerto de Valencia», (BOE 196, 16 agosto 2007). En dicha declaración de impacto ambiental se cita lo siguiente:  
«Para la formación de las explanadas serán necesarios 19.050.000 m³ de material de relleno, procedentes de las siguientes fuentes: dragado de la nueva dársena, dragados de profundización adicional en la zona central de la nueva dársena, dragado de la ampliación en curso del puerto de Sagunto, dragado de zonas exteriores (50-60 m de profundidad), dragados de puertos argelinos, canteras en el entorno de la ciudad, y obras y demoliciones en el entorno urbano de Valencia.»  
En la actualidad ya se ha llevado a cabo el relleno de unos 2 millones de m³, por lo que son necesarios 17 millones de m³.  
El puerto de Valencia pretende actuar como gestor de estos residuos, valorizándolos de forma que sean aptos para su uso como rellenos portuarios.  
Serán necesarias las siguientes instalaciones para la correcta ejecución del proyecto:  
- Garita de control de accesos e inspección de la carga de los camiones.  
- Báscula para control del peso de los camiones.  
- Maquinaria de tratamiento de residuos.  
- Almacén para residuos peligrosos y no peligrosos.  
La instalación se distribuye principalmente en tres zonas, siendo:  
1. Zona de acceso.  
En dicha zona se encuentra la garita para control de accesos, caseta de aseos y una zona de espera de camiones y aparcamientos, además de la báscula de pesaje y un foso lavaruedas, ocupando una superficie de 750 m².  
Las casetas se apoyan sobre losa de hormigón armado de 30 cm de espesor, con base de zahorra artificial de 20 cm, bajo esta losa se instala, enterrado, un tanque de 3.000 l de polietileno de alta densidad para la recogida de las aguas residuales de los aseos.  
La zona de tránsito se ejecuta con pavimento de hormigón, con malla electrosoldada, sobre base de zahorra artificial compactada.  
2. Zona de almacenes.  
Se ubican los almacenes para residuos peligrosos y para no peligrosos, situándose sobre una solera de hormigón armado y base de zahorra artificial compactada.  
La zona de almacenes es una losa de hormigón de 240 m², que alberga una marquesina para contenedores de papel, plástico, metales, madera y varios.  
Almacén para residuos peligrosos:  
Se trata de un contenedor metálico tipo marítimo estanco de 6 x 2,40 x 2,60 m³.  
Los residuos en su interior se almacenarán clasificados.  
Almacén de residuos no peligrosos.  
El almacén de residuos no peligrosos consta de cinco contenedores de las siguientes tipologías y usos:  
Papel/cartón, de 6 m³, con tapas.  
Plástico, de 6 m³, con tapas.  
Metales, de 8 m³.  
Madera, de 8 m³.  
Varios, de 8 m³.  
Con el fin de evitar que las aguas de lluvia entren en los contenedores se instalará una marquesina de protección de 15 x 6 m y 4 m de altura mínima.  
3. Zona de trabajo.  
En esta zona se realiza la descarga de material procedente de los camiones, realizándose el tratamiento de los residuos, es decir, una separación de impropios no detectados en la primera inspección.  
La actividad se desarrollará próxima a la zona de vertido, por lo que va variando su ubicación a medida que se rellena la dársena.  
La dársena a rellenar ocupará 68 ha, no obstante, la actividad en sí, la de valorización de residuos se desarrollará aproximadamente en 200 m², que irán desplazándose hacia el avance del relleno, realizándose sobre suelo compactado.  
Por lo tanto, la actividad consistirá en recibir camiones con residuos inertes provenientes de obras cercanas de construcción y demolición, estos serán inspeccionados, comprobando que se adecuan y pueden ser usados como relleno portuario.  
Posteriormente el camión será pesado en una báscula y pasará a verter este residuo inerte, una vez vertido, si se encontraran elementos puntuales impropios para su utilización como relleno portuario, serán separados por la mini excavadora o manualmente y dispuestos en los almacenes establecidos al efecto. Por último, el camión volverá a ser pesado en la báscula y saldrá del recinto.  
Se prevé un vallado perimétrico con valla metálica de simple torsión de 2 m de altura sobre barrera prefabricada de hormigón tipo «New Jersey» simétrica, siendo elementos modulares de 2 m de longitud.  
Junto a las casetas y a los almacenes se prevé plantar algunas especies de árboles y arbustos, siendo la especies elegidas: arbolado con moreras y arbustos con Pittosporum y adelfas.  
El abastecimiento de agua potable a la instalación se realiza de la red de abastecimiento general del puerto, que discurre próxima a la zona.  
La acometida eléctrica a la instalación se realizará a través de una línea eléctrica de baja tensión que parte de un centro de transformación existente en la rotonda de acceso a la instalación.  
  
Tramitación administrativa  
Con fecha 28 de noviembre de 2016, tuvo entrada en la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural oficio de la Dirección General del Cambio Climático y Calidad Ambiental (Servicio de Gestión de Residuos, expediente 2016/437/RNP) de la misma conselleria, solicitando al Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental el trámite de evaluación ambiental, adjuntando la siguiente documentación:  
- Proyecto de instalaciones de reciclado o recuperación de materias inorgánicas (tipo R5) en el puerto de Valencia.  
- Documento ambiental.  
El 3 de mayo de 2017, el Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental, requiere al Ayuntamiento de Valencia la subsanción del trámite de evaluación de impacto ambiental, ya que este deberá ser realizado por el órgano con competencia sustantiva en la materia (Ayuntamiento de Valencia), exponiendo que se debe remitir a esta dirección general, con carácter previo a la resolución administrativa que se adopte para la autorización de la actividad, la solicitud de evaluación de impacto ambiental simplificada.  
Con fecha 7 de julio de 2017, el Ayuntamiento de Valencia remite expediente de solicitud de licencia ambiental para la actividad de gestión de residuos «instalación de valorización de residuos no peligrosos en el puerto de Valencia».  
La documentación remitida consta de: Proyecto técnico y documentación anexa.  
  
Análisis del proyecto según los criterios del anexo III de la Ley 21/2013.  
De acuerdo con lo previsto en el trámite de evaluación de impacto ambiental simplificada, el presente informe de impacto ambiental se ajusta a los criterios del anexo III de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, analizando las características del proyecto, su ubicación y las características del potencial impacto, considerando la magnitud de los impactos previsibles, el tamaño, la utilización de recursos naturales, las características y cantidades de las materias primas y productos acabados, contaminación o riesgos de accidentes y las medidas correctoras y preventivas planteadas.  
a) Características del proyecto:  
Tamaño del proyecto:  
La formación de una dársena mediante relleno con un volumen importante (19.050.000 m³) de material apto para relleno portuario y, por tanto, los efectos derivados de la utilización de dichos materiales ha sido evaluado en la declaración de impacto ambiental favorable emitida el 30 de julio de 2007, formulada por el órgano ambiental estatal.  
El objeto de la presente evaluación ambiental es el desarrollo de la actividad de valorización de residuos con objeto de que dicho proceso garantice la obtención y utilización de los materiales apropiados para la ejecución del relleno.  
Utilización de recursos naturales:  
En este caso no hay suelo que se modifique, ya que los terrenos sobre los que se ubicarán estas instalaciones son el propio relleno de la dársena, pero sí el medio marino y se prevé en la documentación remitida una pérdida en la calidad de las aguas que podría llegar a afectar a su vez al estado de las playas, aunque con las medidas correctoras propuestas no se espera en la fase de ejecución efectos sobre el medio marino.  
  
Habrá aumento en el consumo de agua, debido al abastecimiento a la caseta de aseos, equipo lavaruedas y boca de riego/incendios en zona de almacenes, para ello la actividad se suministrará de la red de abastecimiento general del puerto.  
La generación de residuos:  
Los residuos a admitir en la instalación (residuos no peligros) son los especificados en el documento ambiental aportado, siendo:  
17 01 01 Hormigón.  
17 01 02 Ladrillos.  
17 01 03 Tejas y materiales cerámicos.  
17 01 07 Mezclas, o fracciones separadas, de hormigón, ladrillos, tejas y materiales cerámicos que no contienen sustancias peligrosas.  
17 03 02 Mezclas bituminosas que no contienen alquitrán de hulla y provienen de demoliciones.  
17 05 04 Tierra y piedras que no contienen sustancias peligrosas.  
17 05 08 Balasto de vías férreas que no contiene sustancias peligrosas.  
La composición de los rellenos del puerto son mezclas de hormigón, ladrillos, tejas y materiales cerámicos que provienen de residuos seleccionados de construcción y demolición. Las tierras y piedras excluyen los materiales impropios y no aptos.  
El sistema de gestión de residuos en la obra se basará en la separación de los mismos en función de su tipología, evitando con ello la mezcla.  
En el proceso de valorización del residuo, puede aparecer una pequeña cantidad de impropios, como plástico, papel, metal, madera y varios. Estos residuos se almacenan temporalmente en los contenedores establecidos al efecto y serán retirados por gestor autorizado.  
Los contenedores estarán debidamente diferenciados, se instalará una señal identificativa delante de cada contenedor donde se indique el tipo de residuo que contiene.  
Los residuos peligrosos, se almacenarán sobre superficies impermeabilizadas con objeto de prevenir vertidos accidentales sobre el suelo. Las áreas donde se almacenen residuos peligrosos dispondrán de dispositivos preventivos frente a vertidos accidentales, tales como muretes perimetrales y arquetas impermeables que los confinen. Serán retirados mediante gestor autorizado.  
Se trata de una medida correctora adecuada, pero no es suficiente, ya que las zonas de acopio de los residuos peligrosos deberán estar pavimentada, techada y ventilada, con sistemas que permitan la retención y recogida de vertidos accidentales.  
Los residuos urbanos serán recogidos por los servicios municipales de basuras.  
Contaminación:  
Las principales afecciones asociadas a la actividad serán las siguientes:  
1. Emisiones de polvo.  
El origen de emisiones de polvo se encuentra en:  
- Descarga de materiales en las zonas de recepción, ya que se levanta polvo si los materiales contienen finos o están muy secos.  
- Clasificación, en la selección del material realizada por la mini excavadora produce levantamiento de polvo.  
- Acopio del material si presenta características pulverulentas.  
El documento ambiental propone las siguientes medidas correctoras con el fin de evitar la emisión de polvo y tierras en la dársena:  
Las medidas preventivas y correctoras propuestas en la documentación en la fase de obras (se entiende en la fase de ejecución):  
- Se realizarán riegos diarios de los diferentes viales de obra con objeto de evitar las emisiones de polvo y partículas a la atmósfera, debidas al paso de maquinaria.  
- El resto de superficies ocupadas por las obras susceptibles de generar emisiones a la atmósfera deberán ser sometidas a riegos periódicos.  
- El transporte de tierras y materiales, tanto los realizados dentro de la obra como los procedentes de canteras y zonas de préstamos, se realizará en camiones cubiertos por toldos.  
- Se limitará la velocidad máxima de los vehículos y maquinaria dentro de la zona de obras, especialmente en las proximidades de cruces con vías existentes.  
En la fase de explotación se llevarán a cabo riegos frecuentes para evitar la generación de polvo.  
Para evitar que se propague la turbidez hacia la parte exterior se contempla la colocación de una barrera antiturbidez que cubra toda la salida hacia mar adentro y evitar que posibles vertidos o transporte de tierras que alcancen zonas exteriores a la dársena.  
2. Afección a las aguas.  
Los impactos que la actividad puede producir se debe a la reparación y mantenimiento de la maquinaria, pero para ello se propone realizar una mecánica preventiva en la misma con objeto de evitar derrames de combustible o aceites. Se evitará la realización de las operaciones de limpieza y mantenimiento de vehículos y maquinaria en obra. Estas operaciones serán realizadas en talleres o en lugares convenientemente acondicionados con superficie impermeabilizada, donde los residuos o vertidos generados sean convenientemente gestionados.  
Las medidas correctoras para evitar la afección a las aguas superficiales y subterráneas, propuestas por el proyecto serán las siguientes:  
Las casetas se apoyan sobre losa de hormigón armado de 30 cm de espesor, bajo esta losa se instala, enterrado, un tanque de 3.000 l de polietileno de alta densidad para la recogida de las aguas residuales de los aseos. Para evitar fugas, el tanque se aloja en depósito de hormigón armado de dimensiones interiores 2,70x1,85x1,60 m³, el hueco entre el depósito y el tanque se rellena con grava. El tanque se vacía periódicamente, gestionando las aguas residuales en camión cuba hasta depuradora próxima.  
Una de las consideraciones aportadas en la documentación es que las medidas de prevención del medio marino y los suelos van encaminadas a perseguir el siguiente objetivo:  
Evitar la contaminación de suelos y aguas por vertidos de sustancias al medio, así como la protección de la calidad de las aguas frente al aumento de la turbidez por relleno de tierras y por posible transporte de tierras por escorrentía o por la acción del viento.  
Por lo tanto se considera que una afección importante sería producida por las aguas pluviales, la documentación aportada no indica que efectos puede producir sobre la playa de descarga del material frente a la posible producción de lixiviados o de arrastre de material y partículas, por lo tanto se deberán adoptar medidas preventivas y correctoras para prever las posibles afecciones.  
3. Producción de ruidos.  
Durante la fase de obras los focos principales de ruido son los derivados del funcionamiento de maquinaria de movimiento de tierras, carga y transporte de materiales de excavación y rellenos, maquinaria de extensión y compactación de tierras, así como del movimiento de los vehículos auxiliares de obra.  
La documentación aportada indica que con el objeto de mitigar las posibles molestias por ruidos, durante la fase de obras se adoptarán las siguientes medidas preventivas:  
- Se limitará la velocidad máxima de circulación de vehículos y maquinaria utilizada, con especial atención en las proximidades de zonas habitadas.  
- No se llevarán a cabo trabajos nocturnos.  
En la fase de explotación no se prevé la generación de ruidos importantes, debido a la escasa frecuencia de utilización de maquinaria, las medidas correctoras en la fase de funcionamiento serán las concernientes al buen mantenimiento de las maquinarias para evitar emisiones sonoras por encima de lo establecido.  
Aunque se considera que sí produce afección por el trasiego de vehículos de transporte y el proceso de descarga de los materiales, generando polvo, ruidos y vibraciones.  
4. Afección a la legionelosis.  
En la instalación habrá un foso lavaruedas, el camión antes de su salida, en caso de ser necesario pasará por el lavaruedas siendo un equipo que consta de una plataforma de 8,50 m de longitud y 3,30 m de anchura libre, instalado en superficie.  
Es un sistema automático de rociado de agua a alta presión con el reciclaje de la misma y decantación de lodos con el fin de evitar que los vehículos de obra y maquinaria extiendan la tierra y escombros a las vías públicas.  
Como medida correctora propone la instalación de un sistema de dosificación de biocida en el tanque de acumulación de agua del lavaruedas, para el correcto cumplimiento del Real decreto 865/2003, por el que se establecen los criterios higiénicos-sanitarios para la prevención y control de la legionelosis.  
b) Ubicación del proyecto:  
La actuación prevista se ubicará al noreste de las instalaciones actuales del puerto de Valencia, situándose entre un entorno industrial, colindante con la ciudad de Valencia, y la lámina de agua del mar Mediterráneo.  
Al norte del puerto de Valencia se encuentra la playa de la Malvarrosa, al sur del mismo se encuentra la actual desembocadura del río Turia y las playas de Pinedo y Saler.  
Situado al sur de la actuación se encuentra el espacio incluido en Red Natura 2000, catalogado como lugar de importancia comunitaria y zona de especial protección para las aves «L'Albufera». Este espacio natural protegido está incluido en el listado del convenio internacional de Ramsar y está declarado parque natural, aproximadamente a tres kilómetros de la actuación se encuentra la franja marina del LIC.  
El emplazamiento de la actividad propuesta, de acuerdo con la cartografía disponible en el visor CITMA, está afectada por zona protegida de interés pesquero (puerto Sagunto-cabo Cullera).  
c) Características del potencial impacto:  
La duración, frecuencia y reversibilidad:  
En la documentación remitida se expone que la excavación y los rellenos alteran la geomorfología de las zonas en las que dichas operaciones se llevan a cabo, por lo tanto consideran que el efecto sobre dicha variable es elevado y permanente.  
Se produce un efecto temporal, ya que la actividad que se realiza (valorización de residuos) no es permanente en el tiempo, se puede concluir que no se prevén afecciones significativas con un impacto ambiental compatible con lo evaluado (resolución emitida el 30.07.2007).  
Como conclusión, con las medidas protectoras y correctoras propuestas para garantizar las condiciones ambientales y el grado de seguridad de la actividad, que son las desarrolladas en la documentación técnica presentada, no supondrá un nuevo impacto significativo en el medio ambiente, siempre que se atengan a los condicionantes de la presente resolución.  
  
Consideraciones jurídicas  
1. El proyecto examinado constituye, según lo previsto en el anexo II, grupo 9 (otros proyectos), apartado e (instalaciones destinadas a la valorización de residuos que no se desarrollen en el interior de una nave en polígono industrial excluidas las instalaciones de residuos no peligrosos cuya capacidad de tratamiento no supere las 5.000 t/año y de almacenamiento inferior a 100 t), de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la evaluación de impacto ambiental simplificada, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquel, según se desprende del artículo 7.2 de la citada ley.  
2. El expediente ha observado los trámites previstos en la sección 2.ª de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
3. El artículo 13 del Decreto 158/2015, de 18 de septiembre, del Consell, por el que se aprueba el reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, modificado por el Decreto 80/2016, de 1 de julio, atribuye a la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental la competencia en materia de evaluación ambiental estratégica y de proyectos.  
Todo ello sin perjuicio de las autorizaciones que proceda obtener de otros organismos de acuerdo con la legislación y normativa sectorial que resulte de aplicación.  
Por todo ello, en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente resolución  
  
Primero  
Se emite informe de impacto ambiental favorable al proyecto «instalación de reciclado o recuperación de materias inorgánicas (tipo R5) en el puerto de Valencia», promovido por la autoridad portuaria de Valencia, situada en el muelle norte-puerto de Valencia, apreciando que no tendrá efectos significativos sobre el medio ambiente, con las medidas preventivas y correctoras propuestas en la documentación presentada, y con el cumplimiento de los condicionantes del apartado segundo de esta resolución, por lo que no requiere someterse al procedimiento de evaluación de impacto ambiental ordinaria, de acuerdo con lo establecido en el artículo 47 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental y los criterios del anexo III de dicha ley.  
  
Segundo  
Además de las medidas preventivas y correctoras propuestas en los documentos aportados y como condicionantes adicionales a observar en la ejecución del proyecto, se establecen:  
1. Se llevará un registro documental con las cantidades y características de los residuos depositados, con la indicación del origen (ubicación de la obra y a ser posible el número de licencia de la obra de procedencia), su codificación LER con arreglo a la lista europea de residuos, según la Decisión de la Comisión de 18 de diciembre de 2014 por la que se modifica la Decisión 2000/532/CE, sobre la lista de residuos, de conformidad con la Directiva 2008/98/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, resultado del procedimiento de admisión, la fecha de entrega, el productor, así como las cantidades y destino de los productos obtenidos no aptos para el relleno y residuos generados en el desarrollo de la actividad. Esta documentación estará a disposición de la administraciones públicas competentes que así lo requieran.  
2. No se admitirá ningún residuo tales como: Tierras contaminadas y RCD's contaminados, ni ningún otro que se encuentre mezclado entre los admitidos tipo» envases que contienen restos de sustancias peligrosas o están contaminados por ellas», serán almacenados según su naturaleza siendo retirados por gestor autorizado.  
Los residuos procedentes de la demolición o excavación susceptibles de ser suelos contaminados, una vez clasificados y con carácter previo al proceso de valorización, serán caracterizados y gestionados de acuerdo con lo establecido en la Ley 9/2005, de 14 de enero, por el que se establece la relación de actividades potencialmente contaminantes del suelo y los criterios y estándares para la declaración de suelos contaminados.  
3. Los residuos peligrosos se almacenarán en una zona especialmente diseñada para ello, es decir, estará pavimentada, techada y ventilada, con sistemas que permitan la retención y recogida de vertidos accidentales.  
Por lo tanto en este caso el almacenamiento de residuos peligrosos propuesto no es adecuado ya que no se encuentra bajo cubierta, el promotor tendrá que habilitar una zona techada y ventilada o también puede optar por acopiar los residuos peligrosos bajo la cubierta de los residuos no peligrosos, sin que en ningún momento se produzca su mezcla. Además la documentación remitida indica que se dispone de un contenedor metálico tipo marítimo para el acopio de dichos residuos, hay que tener en cuenta que los residuos peligros se depositarán en contenedores convenientemente segregados por tipo dependiendo de la naturaleza de residuo que contenga, por ello se tiene que disponer de más de un contenedor específico para los distintos residuos peligrosos.  
Si se produjera vertidos accidentales e incontrolados por parte de los vehículos en su desplazamiento, en particular de restos de aceites y grasas, se procederá a la retirada inmediata y a la limpieza del suelo afectado con material absorbente, retirada del mismo y almacenamiento temporal en recipientes estancos, identificados y codificados, hasta su entrega a gestor autorizado.  
4. La descarga de material y su clasificación, para la separación de impropios se realizará sobre zona impermeable o que el grado de compactación garantice que la playa de descarga sea impermeable y no se produzcan lixiviados, y además, en la zona de trabajo y acopio de material se habilitará un sistema tipo murete o similar que evite la dispersión y el arrastre del material debido a las lluvias intensas hacia la zona de vertido antes del inicio del proceso de valorización.  
5. Cualquier modificación o ampliación del proyecto presentado, así como si se detectase algún impacto ambiental no previsto en el documento ambiental, deberá ser comunicado al órgano ambiental competente que establecerá, si procede, la aplicación de nuevas medidas correctoras.  
  
Tercero  
De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 47.3 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, el presente informe de impacto ambiental se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
Cuarto  
De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 47.4 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, el presente informe de impacto ambiental perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si una vez publicado en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, no se hubiera procedido a la autorización del proyecto en el plazo máximo de cuatro años desde su publicación.  
  
Quinto  
De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 47.6 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, el informe de impacto ambiental no será objeto de recurso alguno sin perjuicio de lo que, en su caso, procedan en vía administrativa o judicial frente al acto en su caso, de autorización de proyecto.  
  
València, 6 de octubre de 2017.- El director general de Medio Natural y de Evaluación Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.»  
  
València, 15 de noviembre de 2017.- El director general de Medio Natural y de Evaluación Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML