Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




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Sumari del DOGV 4992, del 25-04-2005 (2005/4272)

RESOLUCIÓ de 14 de març de 2005, del president de l'Institut de la Petita i Mitjana Indústria de la Generalitat Valenciana (IMPIVA), per la qual es convoquen ajudes en matèria de promoció del disseny.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   4992

Data del DOGV
:   25-04-2005

Secció del DOGV
:   III. CONVENIS I ACTES - E) CONCESSIÓ DE SUBVENCIONS ADMINISTRATIVES

Número del document
:   2005/4272

CVE


Data del document
:   14-03-2005

Organisme emissor
:   Institut de la Petita i Mitjana Indústria de la Generalitat Valenciana (IMPIVA)

Tipus de document
:   Resolució

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [recerca i desenvolupament](javascript:void(0))
    * [associació professional](javascript:void(0))
    * [empresa industrial](javascript:void(0))
    * [ajuda pública](javascript:void(0))
    * [suport econòmic](javascript:void(0))
    * [petita i mitjana empresa](javascript:void(0))
    * [ajuda a les empreses](javascript:void(0))
    * [societat sense fins de lucre](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 14 de març de 2005, del president de l'Institut de la Petita i Mitjana Indústria de la Generalitat Valenciana (IMPIVA), per la qual es convoquen ajudes en matèria de promoció del disseny. [2005/X4272]
  
La Comunitat Valenciana es caracteritza, entre altres aspectes, per tindre un teixit productiu constituït fonamentalment per empreses de xicoteta i mitjana dimensió en què la producció i comercialització de béns de consum tradicionals exercix un paper molt rellevant.
  
La millora de la capacitat competitiva de les empreses existents i l'ampliació del sistema productiu incorporant noves activitats requerix del reforçament de la capacitat d'innovació de què disposen les empreses i la societat valenciana, de manera que puguen incrementar-se les oportunitats de diferenciació dels productes i servicis oferits per les empreses aprofitant en major grau factors que contribuïxen a facilitar els processos de producció, desenrotllar nous productes, o diferenciar i prestigiar els productes existents sustentant accions de promoció de marca, de producte i d'empresa.
  
El disseny, com a activitat capaç d'aportar millores a la gestió empresarial en tots estos aspectes relacionats tant amb la fabricació com amb la comercialització i venda del producte, constituïx un instrument d'especial interés per als sectors productius de la Comunitat Valenciana que nombroses empreses apliquen ja amb èxit. No obstant, les empreses de menor dimensió troben dificultats específiques per a fer un major i millor aprofitament d'este recurs estratègic: la necessitat conéixer i prospectar de manera contínua les tendències del mercat i de comptar amb professionals especialitzats capaços d'interpretar eixes tendències i traslladar-les amb rapidesa i de manera creativa al procés industrial constituïxen obstacles que dificulten que les xicotetes i mitjanes empreses puguen gestionar de manera eficient estratègies d'innovació que, recolzant-se en el disseny, permeten desenrotllar noves línies de producte i dur a terme una més eficaç promoció d'imatge de qualitat i la marca.
  
La potenciació d'una oferta de servicis especialitzats en disseny en condicions accessibles i adaptades a les necessitats de les xicotetes i mitjanes empreses, requerix de la convergència de recursos humans i tècnics disponibles en institucions, empreses i associacions professionals a fi de promoure la qualificació dels professionals combinant creativitat i coneixements tecnològics, atendre a la contínua actualització d'informació sobre tendències i avanços tècnics en el món del disseny en els diferents sectors, i afavorir la comunicació entre empreses i professionals de manera que s'assegure una incorporació més àgil i adequada del treball dels dissenyadors a la producció industrial.
  
A fi de facilitar que les xicotetes i mitjanes empreses puguen disposar de recursos especialitzats en gestió del disseny, l'Institut de la Petita i Mitjana Indústria de la Generalitat Valenciana convoca ajudes dirigides a entitats sense ànim de lucre que desenrotllen a la Comunitat Valenciana activitats de promoció del disseny orientades a les empreses industrials. La convocatòria s'efectua en compliment de l'Orde de 28 de febrer de 2005 de la Conselleria d'Empresa, Universitat i Ciència, que establix que l'Institut posarà a disposició d'empreses, entitats sense ànim de lucre que presten servicis a les pymes i persones físiques que exercisquen activitats que redunden a favor del sistema productiu valencià programes i actuacions de suport financer en el marc de la normativa vigent que regula esta matèria, tant en l'àmbit de la Unió Europea com en el marc estatal, o en la mateixa normativa de la Generalitat.
  
A este respecte la principal novetat en el marc normatiu la constituïx l'aplicació de la Llei 38/2003 General de Subvencions que, per tal de garantir l'eficàcia de les ajudes convocades, n'establix la inserció dins d'un pla estratègic que concrete, entre altres, els objectius i efectes pretesos.
  
La millora de la gestió de disseny en les empreses constituïx una oportunitat estratègica per a recolzar la seua competitivitat i el manteniment de l'ocupació actual i afavorir la creació de noves ocupacions qualificades entorn de l'activitat exercida pels principals sectors productius de la Comunitat Valenciana. En este sentit ve a reforçar les accions plantejades en el Programa Operatiu de la Comunitat Valenciana 2000-2006, marc estratègic que orienta l'actuació de l'IMPIVA en 2005. En este es promou una estratègia de desenrotllament que enfortisca els factors de competitivitat dels distints sectors econòmics tradicionals i la diversificació productiva en districtes industrials, preveient actuacions encaminades a la millora quantitativa i qualitativa en les dotacions de capital públic productiu i el desenrotllament de servicis d'alt nivell per al sector empresarial, especialment en relació amb sectors econòmics tradicionals amb nivells de productivitat del treball relativament baixos; així com actuacions en l'àmbit de la inserció professional dels jóvens, l'actualització del nivell de competència i el reforç de l'estabilitat de l'ocupació a través de l'adaptació de les capacitats del personal.
  
Per tot això, en virtut del que antecedix, i de conformitat amb el que disposa l'article 1.3 de l'Orde de 28 de febrer de 2005 de la Conselleria d'Empresa, Universitat i Ciència, resolc:
  
Article 1. Objecte i àmbit
  
L'objecte de la present resolució és convocar les ajudes de l'IMPIVA en el marc del Programa de Promoció del Disseny per a l'exercici 2005, les bases del qual s'establixen en annex.
  
Article 2. Marc normatiu
  
Les ajudes recollides en la present resolució es concediran d'acord amb el que establix l'Orde de 28 de febrer de 2005, de la Conselleria d'Empresa, Universitat i Ciència, sobre concessió d'ajudes per l'Institut de la Petita i Mitjana Indústria de la Generalitat Valenciana (IMPIVA).
  
Article 3. Línies pressupostàries
  
L'import global màxim destinat per a la concessió de les ajudes previstes en la present convocatòria és d'1.500.000 euros.
  
La dotació del Programa podrà veure's ampliada al llarg de l'exercici 2005.
  
Article 4. Beneficiaris
  
1. Amb caràcter general, podran acollir-se a estes ajudes els Instituts Tecnològics de la Xarxa IMPIVA, les Associacions de dissenyadors i associacions sectorials, radicats a la Comunitat Valenciana, amb projectes que estructuren accions de promoció del disseny orientades a empreses industrials del seu àmbit d'aplicació.
  
2. Els beneficiaris hauran de tindre la seua seu social a la Comunitat Valenciana, i els projectes objecte d'ajuda hauran d'estar localitzats en tal territori.
  
3. Les condicions per a ser beneficiari hauran de mantindre's fins al moment del pagament de la subvenció.
  
4. En relació amb les subvencions concedides, els beneficiaris no podran mamprendre activitats econòmiques que repercutisquen en tercers de manera que falsegen o amenacen falsejar la competència, i hauran de prestar, si és el cas, els servicis a preus de mercat.
  
Article 5. Supòsits especials
  
Excepcionalment, es podran recolzar projectes presentats per sol·licitants que reunisquen unes característiques diferents de les establides amb caràcter general quan s'estimen rellevants en atenció a les línies de política industrial.
  
Article 6. Sol·licitud d'ajuda
  
1. Els sol·licitants hauran de presentar una sol·licitud normalitzada omplida utilitzant el programa informàtic que es pot descarregar des de la pàgina web de l'IMPIVA, www.impiva.es .
  
2. A fi de potenciar l'èxit dels objectius de la present resolució, l'IMPIVA podrà traslladar les sol·licituds a altres programes o convocatòries d'ajudes.
  
Article 7. Documentació que ha d'acompanyar a l'imprés de sol·licitud.
  
1. Memòria tècnica del projecte, segons model que pot obtindre's descarregant-ho de la pàgina web www.impiva.es, així com aquella informació addicional que s'especifique en les bases de cada Programa.
  
2. Estatuts vigents i poder de representació del firmant de la sol·licitud, o acta de nomenament o apoderament.
  
3. Impost sobre Activitats Econòmiques (IAE):
  
- Si l'entitat està obligada al pagament de l'IAE haurà d'aportar l'últim rebut (exercici 2004 o 2005, segons siga procedent) de l'impost.
  
- Si no està obligada al pagament, es farà constar en l'imprés de sol·licitud en la casella corresponent, indicant l'epígraf en què es troba donada d'alta i la seua exempció d'acord amb la normativa vigent.
  
- Si l'entitat ha sigut constituïda en l'exercici 2004 o 2005, haurà d'aportar-se el model 036 d'alta en l'impost.
  
4. L'entitat haurà d'aportar certificats acreditatius de trobar-se al corrent en les seues obligacions tributàries i enfront de la Seguretat Social, llevat que haja autoritzat a l'IMPIVA en l'imprés de sol·licitud perquè els sol·licite en nom seu. En este últim supòsit l'IMPIVA es reserva el dret a requerir directament al sol·licitant en el cas que la informació obtinguda presente alguna incidència.
  
5. No serà necessari aportar la documentació anterior que ja obre en poder de l'IMPIVA, sempre que es mantinga vigent i s'aporte declaració de vigència a este efecte segons model disponible en la pàgina web www.impiva.es .
  
Article 8. Termini de presentació de sol·licituds.
  
El termini de presentació de sol·licituds començarà el dia de publicació de la present resolució en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana (DOGV) i finalitzarà el 31 de maig de 2005
  
Article 9. Lloc de presentació de sol·licituds
  
1. Les sol·licituds i la documentació annexa podran presentar-se en qualsevol de les seus de l'IMPIVA indicades a continuació en horari de 9 a 14 hores, de dilluns a divendres, i de 17 a 19 hores, de dilluns a dijous:
  
- IMPIVA Alacant: av. Esportistes Germans Torres, s/n, 03016 l'Albufereta (Alacant).
  
- IMPIVA Castelló: av. del Mar, s/n. 12003 Castelló.
  
- IMPIVA València: plaça de l'Ajuntament, 6. 46002 València.
  
També podran presentar-se en les formes previstes en l'article 38.4. de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
En el cas que s'optara per presentar la sol·licitud en una oficina de Correus, haurà de fer-se en sobre obert perquè siga datada i segellada per l'oficina de Correus abans de ser certificada.
  
Article 10. Avaluació de sol·licituds
  
Les ajudes es concediran davall el règim de concurrència competitiva, per mitjà d'una comparació de les sol·licituds presentades en què s'aplicaran els criteris de valoració fixats en les bases del programa i s'establirà una prelació respectant els límits pressupostaris.
  
L'IMPIVA podrà requerir al sol·licitant la reformulació de la seua sol·licitud per a ajustar els compromisos i condicions a la subvenció otorgable quan esta siga inferior a la que figura en la sol·licitud presentada.
  
Article 11. Resolució de la concessió d'ajudes
  
Després de l'aplicació dels criteris d'avaluació, una Comissió presidida pel director general de l'IMPIVA i composta pel personal tècnic de l'IMPIVA o extern que este designe, elevarà proposta de concessió al President de l'IMPIVA.
  
El president de l'IMPIVA resoldrà sobre l'adjudicació de les ajudes, mitjançant una resolució o per mitjà de la subscripció del corresponent conveni, fixant expressament la quantia, i incorporant, si és el cas, les condicions i obligacions a què haja de subjectar-se el beneficiari.
  
Les subvencions concedides seran publicades en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana (DOGV) amb expressió del programa i crèdit pressupostari a què s'imputen, beneficiari, quantitat concedida i finalitat o finalitats de la subvenció.
  
La resolució dictada pel president posarà fi a la via administrativa, i el seu contingut serà notificat de forma individualitzada a cada interessat.
  
Article 12. Projectes que reforcen la política social
  
D'acord amb els criteris de valoració que s'establixen respectivament en cada un dels programes, tindran preferència en l'adjudicació els projectes presentats per aquelles entitats que acrediten ocupar un percentatge de treballadors discapacitats superior respecte a la plantilla de l'entitat que tenien amb anterioritat a la present convocatòria, i en general aquells que reunisquen els requisits previstos en la Llei 11/2003, de 10 d'abril, sobre l'estatut de les persones amb discapacitat de la Comunitat Valenciana.
  
Així mateix es valoraran positivament els projectes que incidisquen positivament en col·lectius socialment desfavorits o que experimenten condicions, situacions i necessitats especials a l'hora de mamprendre activitats empresarials o inserir-se en el mercat laboral.
  
Article 13. Obligacions dels beneficiaris
  
Seran obligacions del beneficiari:
  
a) Realitzar l'activitat objecte de la subvenció i acreditar la seua realització en la forma i data fixades en la notificació de l'ajuda o en el conveni de col·laboració.
  
b) Respondre de la veracitat dels documents aportats.
  
c) Sotmetre el projecte objecte d'ajuda al procediment d'Avaluació d'Impacte Ambiental (EIA) en els supòsits recollits en la Llei 6/2001, de 8 de maig de modificació del Reial Decret Legislatiu 1302/1986, de 28 de juny, d'Avaluació d'Impacte Ambiental (BOE núm. 111, de 9 de maig del 2001) i en el Decret 162/1990, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el Reglament per a l'execució de la Llei 2/1989, de 3 de març, d'Impacte Ambiental (DOGV núm. 1412, de 30 d'octubre de 1990). Esta normativa es pot consultar en la pàgina web de l'IMPIVA, www.impiva.es .
  
d) Aportar la documentació que acredite la constitució de l'entitat en el cas que en el moment de la sol·licitud l'entitat es trobara en via de creació.
  
e) Sotmetre's a les actuacions de comprovació i verificació de l'activitat subvencionada efectuades per l'IMPIVA o altres òrgans de la Unió Europea, així com a les actuacions de control financer de la Intervenció General de la Generalitat Valenciana en relació amb les ajudes rebudes.
  
f) Comunicar a l'IMPIVA la sol·licitud o obtenció d'altres ajudes per a la mateixa finalitat procedents de qualssevol altres administracions o ens públics, indicant el percentatge i quantia de l'ajuda.
  
g) Actualitzar la documentació presentada que haguera patit alguna modificació i comunicar a l'IMPIVA qualsevol modificació del projecte amb anterioritat a la seua execució.
  
h) Prestar servicis a preus de mercat i no mamprendre activitats econòmiques que repercutisquen en tercers, de manera que falsegen o amenacen falsejar la competència.
  
i) Complir amb totes les obligacions que s'establixen en l'Orde de 28 de febrer de 2005 de la Conselleria d'Empresa, Universitat i Ciència, sobre concessió d'ajudes per IMPIVA, i en qualsevol altra disposició en vigor.
  
L'incompliment de qualsevol d'estes obligacions podrà donar lloc a la revocació, i si és el cas al reintegrament de les ajudes percebudes i a l'exigència de l'interés de demora des del moment del pagament de la subvenció.
  
Article 14. Justificació de gastos i pagaments
  
1. La justificació de l'ajuda haurà de realitzar-se d'acord amb les instruccions aprovades per resolució del director general de l'IMPIVA que seran notificades al beneficiari. L'acreditació dels gastos i inversions es realitzarà per mitjà de la presentació de tots els justificants de gasto i un 30% dels justificants de pagament.
  
2. Les factures presentades per a la justificació dels projectes hauran de complir allò que s'ha disposat pel Reial Decret 1496/2003, de 28 de novembre i la resta de normativa vigent.
  
3. Podran ser tinguts en compte els justificants de gastos i pagaments de data a partir de l'1 de gener de 2005.
  
4. Quan l'import del gasto subvencionable supere la quantia de 30.000 euros en el supòsit de cost per execució d'obra, o de 12.000 euros en el supòsit de subministrament de béns d'equip o prestació de servicis per empreses de consultoria o assistència tècnica, el beneficiari haurà d'aportar també justificació d'haver sol·licitat com a mínim tres ofertes de diferents proveïdors, llevat que per les especials característiques dels gastos subvencionables no existisca en el mercat suficient nombre d'entitats que ho subministren o presten ?i així es faça constar un informe-, o llevat que el gasto subvencionat s'haguera realitzat amb anterioritat a la sol·licitud de subvenció en el suposat excepcional previst en la disposició transitòria.
  
L'elecció entre les ofertes presentades haurà de recaure en la més econòmica, justificant en una memòria l'elecció en un altre sentit. La no presentació de les memòries a què fa referència este apartat, o la insuficiència d'estes, podrà donar lloc a una minoració de l'ajuda concedida.
  
5. No s'acceptaran com a justificants de realització del projecte les factures derivades de la contractació amb empreses o entitats vinculades al beneficiari de l'ajuda, excepte justificació expressa que haurà de ser valorada per l'IMPIVA. S'entén per empreses o entitats vinculades aquelles en què el beneficiari puga exercir, directament o indirectament, una influència dominant, o aquelles que puguen exercir-la sobre ell o que, de la mateixa manera que el beneficiari, estiguen sotmeses a la influència dominant d'una altra empresa o entitat per raó de propietat, participació financera o normes que la regulen. Es presumirà que hi ha influència dominant quan una empresa o entitat, directament o indirectament, amb relació a una altra, estiga en possessió d'un 25% del capital subscrit, d'un 25% dels vots inherents a les participacions emeses per l'empresa o entitat, o puga designar almenys el 25% dels membres de l'òrgan d'administració, direcció o control de l'empresa.
  
6. Es permet que el beneficiari subcontracte les activitats subvencionades en els termes previstos en l'article 29 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, fins a un 70% del seu import, La consideració d'un import superior requerirà de l'autorització prèvia de l'IMPIVA.
  
Article 15. Pagament de les ajudes
  
L'IMPIVA procedirà al pagament de l'ajuda una vegada el beneficiari haja executat el projecte i sempre que haja complit les obligacions exigibles. Podrà anticipar-se el pagament de fins al 50% de l'ajuda prèvia presentació pel beneficiari d'aval bancari per la quantia anticipada, constituït d'acord amb la normativa vigent, en els Servicis Territorials de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació de la Generalitat Valenciana.
  
DISPOSICIÓ FINAL
  
Es faculta el director general de l'IMPIVA per a dictar les resolucions necessàries per al desenrotllament, eficàcia i execució de la present convocatòria.
  
València, 14 de març de 2005.- El president: Justo Nieto Nieto.
  
PROGRAMA DE PROMOCIÓ DEL DISSENY
  
OBJECTIU GENERAL
  
Fomentar la utilització del disseny com a factor d'innovació i de competitivitat per a les empreses de la Comunitat Valenciana, impulsant la realització d'accions de sensibilització i la definició de ferramentes i servicis per a recolzar la incorporació del disseny com a estratègia per a la millora dels seus productes i servicis.
  
Este programa s'emmarca en el Pla d'acció de foment del disseny de l'IMPIVA l'objecte del qual és la coordinació dels agents implicats en la promoció del disseny en el nostre entorn, per a millorar la cooperació i aconseguir un efecte multiplicador d'estes accions en el teixit empresarial valencià.
  
ACTUACIONS SUBVENCIONABLES
  
- Línies d'activitat exercides per a la prestació de servicis avançats, assessorament tècnic i informació específica que recolzen la gestió del disseny en el desenrotllament i llançament de nous productes.
  
- Accions orientades a la definició de ferramentes que recolzen el procés de disseny en les empreses.
  
- Activitats de difusió i promoció d'estes tècniques i servicis al sector empresarial.
  
- Realització d'accions de promoció i sensibilització orientades a posar en valor la importància del disseny per a la competitivitat empresarial.
  
Les accions recolzades en esta convocatòria hauran d'emmarcar-se en el Pla d'acció per a foment de disseny definit per IMPIVA i consultable en la web.
  
La prestació de servicis avançats a les empreses de la Comunitat Valenciana haurà de definir-se, en tot cas, sense transgredir les normes de la lliure competència.
  
BENEFICIARIS
  
Amb caràcter general, seran beneficiaris d'estes ajudes instituts tecnològics de la Xarxa IMPIVA, associacions de dissenyadors i associacions sectorials, radicats a la Comunitat Valenciana, amb projectes que estructuren accions de promoció del disseny orientades a empreses industrials del seu àmbit d'actuació.
  
TIPUS D'AJUDA
  
Subvenció a fons perdut de fins al 100% dels costos subvencionables del projecte.
  
COSTOS SUBVENCIONABLES
  
Per a totes les actuacions del programa, podran considerar-se a efectes de justificació del gasto, els costos subvencionables produïts des de l'1 de gener de 2005.
  
01. SERVICIS EXTERNS
  
Gastos en servicis externs associats al desenrotllament del projecte.
  
02. GASTOS CORRENTS
  
Únicament gastos financers de l'aval sol·licitat a la bestreta de la subvenció corresponent al projecte.
  
03. RECURSOS HUMANS
  
Gastos de personal propi associats al desenrotllament de l'acció.
  
TERMINIS
  
Data límit de presentació de sol·licituds i documentació annexa: 31 de maig de 2005.
  
ALTRES
  
Les entitats sol·licitants, amb caràcter general en totes les accions relacionades amb l'objectiu del programa, i en particular amb les activitats que generen els projectes subvencionats, és responsable de la seua difusió havent de fer coneixedor i partícip a l'IMPIVA de totes les accions promocionals i de comunicació previstes tant en la fase prèvia de sol·licitud com, amb la suficient antelació, al llarg del desenrotllament d'estes, inclosa la difusió dels resultats en suports físics o electrònics, havent d'utilitzar per a això la normativa d'imatge que determine l'IMPIVA. El no compliment de l'anterior podrà comportar una minoració de fins a un 5% de l'import concedit en el projecte.
  
CRITERIS DE VALORACIÓ
  
QUALITAT DEL PROJECTE
  
- Ajust dels objectius del projecte i resultats previstos a les necessitats de les empreses.
  
- Adequació del projecte als fins i objectius de l'estratègia general de l'entitat sol·licitant.
  
- Pla de comunicació i difusió dels resultats a la societat.
  
- Vinculació del projecte als objectius del Pla d'acció de foment del disseny d'IMPIVA.
  
VIABILITAT TÈCNICA I ECONOMICOFINANCERA
  
- Coherència del pressupost del projecte amb els objectius a aconseguir.
  
- Definició del projecte, les seues fases, pla de treball i pressupost d'execució.
  
- Dimensió equilibrada dels recursos humans i de les inversions necessàries respecte a l'abast de l'acció.
  
CARACTERÍSTIQUES DEL SOL·LICITANT
  
- Orientació dels servicis del sol·licitant cap a les necessitats de les empreses de la Comunitat Valenciana.
  
- Previsió de desenrotllament de servicis innovadors adaptats a les necessitats de les empreses de la Comunitat Valenciana.
  
- Integració en el Sistema Valencià d'Innovació i la seua col·laboració amb altres agents.
  
ASPECTES SOCIOECONÒMICS
  
- Oportunitat que per al teixit empresarial representa l'aplicació i difusió dels resultats esperats del projecte.



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DOGV - Disposición
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Sumario DOGV 4992, del 25-04-2005 (2005/4272)

RESOLUCIÓN de 14 de marzo de 2005, del presidente del Instituto de la Pequeña y Mediana Industria de la Generalitat Valenciana (IMPIVA), por la que se convocan ayudas en materia de promoción del diseño.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   4992

Fecha DOGV
:   25-04-2005

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - E) CONCESIÓN DE SUBVENCIONES ADMINISTRATIVAS

Número del documento
:   2005/4272

CVE


Fecha del documento
:   14-03-2005

Organismo emisor
:   Instituto de la Pequeña y Mediana Industria de la Generalitat Valenciana (IMPIVA)

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [investigación y desarrollo](javascript:void(0))
    * [asociación profesional](javascript:void(0))
    * [empresa industrial](javascript:void(0))
    * [ayuda pública](javascript:void(0))
    * [apoyo económico](javascript:void(0))
    * [pequeña y mediana empresa](javascript:void(0))
    * [ayuda a las empresas](javascript:void(0))
    * [sociedad sin fines de lucro](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 14 de marzo de 2005, del presidente del Instituto de la Pequeña y Mediana Industria de la Generalitat Valenciana (IMPIVA), por la que se convocan ayudas en materia de promoción del diseño. [2005/X4272]
  
La Comunidad Valenciana se caracteriza, entre otros aspectos, por tener un tejido productivo constituido fundamentalmente por empresas de pequeña y mediana dimensión en el que la producción y comercialización de bienes de consumo tradicionales desempeña un papel muy relevante.
  
La mejora de la capacidad competitiva de las empresas existentes y la ampliación del sistema productivo incorporando nuevas actividades requiere del reforzamiento de la capacidad de innovación de que disponen las empresas y la sociedad valenciana, de manera que puedan incrementarse las oportunidades de diferenciación de los productos y servicios ofertados por las empresas aprovechando en mayor medida factores que contribuyen a facilitar los procesos de producción, desarrollar nuevos productos, o diferenciar y prestigiar los productos existentes sustentando acciones de promoción de marca, de producto y de empresa.
  
El diseño, como actividad capaz de aportar mejoras a la gestión empresarial en todos estos aspectos relacionados tanto con la fabricación como con la comercialización y venta del producto, constituye un instrumento de especial interés para los sectores productivos de la Comunidad Valenciana que numerosas empresas aplican ya con éxito. No obstante, las empresas de menor dimensión encuentran dificultades específicas para hacer un mayor y mejor aprovechamiento de este recurso estratégico: la necesidad de conocer y prospectar de manera continúa las tendencias del mercado y de contar con profesionales especializados capaces de interpretar esas tendencias y trasladarlas con rapidez y de manera creativa al proceso industrial constituyen obstáculos que dificultan que las pequeñas y medianas empresas puedan gestionar de manera eficiente estrategias de innovación que, apoyándose en el diseño, permitan desarrollar nuevas líneas de producto y llevar a cabo una más eficaz promoción de imagen de calidad y la marca.
  
La potenciación de una oferta de servicios especializados en diseño en condiciones accesibles y adaptadas a las necesidades de las pequeñas y medianas empresas, requiere de la convergencia de recursos humanos y técnicos disponibles en instituciones, empresas y asociaciones profesionales con el fin de promover la cualificación de los profesionales combinando creatividad y conocimientos tecnológicos, atender a la continua actualización de información sobre tendencias y avances técnicos en el mundo del diseño en los diferentes sectores, y favorecer la comunicación entre empresas y profesionales de manera que se asegure una incorporación más ágil y adecuada del trabajo de los diseñadores a la producción industrial.
  
Con el fin de facilitar que las pequeñas y medianas empresas puedan disponer de recursos especializados en gestión del diseño, el Instituto de la Pequeña y Mediana Industria de la Generalitat Valenciana convoca ayudas dirigidas a entidades sin ánimo de lucro que desarrollen en la Comunidad Valenciana actividades de promoción del diseño orientadas a las empresas industriales. La convocatoria se efectúa en cumplimiento de la Orden de 28 de febrero de 2005 de la Conselleria de Empresa, Universidad y Ciencia, que establece que el Instituto pondrá a disposición de empresas, entidades sin ánimo de lucro que prestan servicios a las pymes y personas físicas que desarrollen actividades que redunden a favor del sistema productivo valenciano programas y actuaciones de apoyo financiero en el marco de la normativa vigente que regula esta materia, tanto en el ámbito de la Unión Europea como en el marco estatal, o en la propia normativa de la Generalitat.
  
A este respecto la principal novedad en el marco normativo la constituye la aplicación de la Ley 38/2003 General de Subvenciones que, con el fin de garantizar la eficacia de las ayudas convocadas establece su inserción dentro de un plan estratégico que concrete, entre otros, los objetivos y efectos pretendidos.
  
La mejora de la gestión de diseño en las empresas constituye una oportunidad estratégica para apoyar su competitividad y el mantenimiento del empleo actual y favorecer la creación de nuevos empleos cualificados en torno a la actividad desarrollada por los principales sectores productivos de la Comunidad Valenciana. En este sentido viene a reforzar las acciones planteadas en el Programa Operativo de la Comunidad Valenciana 2000-2006, marco estratégico que orienta la actuación del IMPIVA en 2005. En él se promueve una estrategia de desarrollo que fortalezca los factores de competitividad de los distintos sectores económicos tradicionales y la diversificación productiva en distritos industriales, previendo actuaciones encaminadas a la mejora cuantitativa y cualitativa en las dotaciones de capital público productivo y el desarrollo de servicios de alto nivel para el sector empresarial, especialmente en relación con sectores económicos tradicionales con niveles de productividad del trabajo relativamente bajos; así como actuaciones en el ámbito de la inserción profesional de los jóvenes, la actualización del nivel de competencia y el refuerzo de la estabilidad del empleo a través de la adaptación de las capacidades del personal.
  
Por todo ello, en virtud de lo que antecede, y de conformidad con lo dispuesto en el artículo 1.3 de la Orden de 28 de febrero de 2005 de la Conselleria de Empresa, Universidad y Ciencia, resuelvo:
  
Artículo 1. Objeto y ámbito.
  
El objeto de la presente resolución es convocar las ayudas del IMPIVA en el marco del Programa de Promoción del Diseño para el ejercicio 2005, cuyas bases se establecen en anexo.
  
Artículo 2. Marco formativo.
  
Las ayudas recogidas en la presente resolución se concederán de acuerdo con lo establecido en la Orden de 28 de febrero de 2005, de la Conselleria de Empresa, Universidad y Ciencia, sobre concesión de ayudas por el Instituto de la Pequeña y Mediana Industria de la Generalitat Valenciana (IMPIVA).
  
Artículo 3. Líneas presupuestarias.
  
El importe global máximo destinado para la concesión de las ayudas previstas en la presente convocatoria es de 1.500.000 euros.
  
La dotación del Programa podrá verse ampliada a lo largo del ejercicio 2005.
  
Artículo 4. Beneficiarios.
  
1. Con carácter general, podrán acogerse a estas ayudas los Institutos Tecnológicos de la Red IMPIVA, las Asociaciones de diseñadores y asociaciones sectoriales, radicados en la Comunidad Valenciana, con proyectos que estructuren acciones de promoción del diseño orientadas a empresas industriales de su ámbito de aplicación.
  
2. Los beneficiarios deberán tener su sede social en la Comunidad Valenciana, y los proyectos objeto de ayuda deberán estar localizados en dicho territorio.
  
3. Las condiciones para ser beneficiario habrán de mantenerse hasta el momento del pago de la subvención.
  
4. En relación con las subvenciones concedidas, los beneficiarios no podrán emprender actividades económicas que repercutan en terceros de manera que falseen o amenacen falsear la competencia, y deberán prestar, en su caso, los servicios a precios de mercado.
  
Artículo 5. Supuestos especiales.
  
Excepcionalmente, se podrán apoyar proyectos presentados por solicitantes que reúnan unas características distintas a las establecidas con carácter general cuando se estimen relevantes en atención a las líneas de política industrial.
  
Artículo 6. Solicitud de ayuda.
  
1. Los solicitantes deberán presentar una solicitud normalizada cumplimentada utilizando el programa informático que se puede descargar desde la página web del IMPIVA, www.impiva.es .
  
2. Con el fin de potenciar el logro de los objetivos de la presente resolución, el IMPIVA podrá trasladar las solicitudes a otros programas o convocatorias de ayudas.
  
Artículo 7. Documentación que debe acompañar al impreso de solicitud.
  
1. Memoria técnica del proyecto, según modelo que puede obtenerse descargándolo de la página web www.impiva.es, así como aquella información adicional que se especifique en las bases de cada Programa.
  
2. Estatutos vigentes y poder de representación del firmante de la solicitud, o acta de nombramiento o apoderamiento.
  
3. Impuesto sobre Actividades Económicas (IAE):
  
- Si la entidad está obligada al pago del IAE, deberá aportar el último recibo (ejercicio 2004 ó 2005, según proceda) del impuesto.
  
- Si no está obligada al pago, se hará constar en el impreso de solicitud en la casilla correspondiente, indicando el epígrafe en que se encuentra dada de alta y su exención de acuerdo con la normativa vigente.
  
- Si la entidad ha sido constituida en el ejercicio 2004 ó 2005, deberá aportarse el modelo 036 de alta en el impuesto.
  
4. La entidad deberá aportar certificados acreditativos de encontrarse al corriente en sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, salvo que haya autorizado al IMPIVA en el impreso de solicitud para que los solicite en su nombre. En este último supuesto el IMPIVA se reserva el derecho a requerir directamente al solicitante en caso de que la información obtenida presente alguna incidencia.
  
5. No será necesario aportar la documentación anterior que ya obre en poder del IMPIVA, siempre que se mantenga vigente y se aporte declaración de vigencia al efecto según modelo disponible en la página web www.impiva.es .
  
Artículo 8. Plazo de presentación de solicitudes.
  
El plazo de presentación de solicitudes comenzará el día de publicación de la presente resolución en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana (DOGV) y finalizará el 31 de mayo de 2005
  
Artículo 9. Lugar de presentación de solicitudes.
  
1. Las solicitudes y la documentación anexa podrán presentarse en cualquiera de las sedes del IMPIVA indicadas a continuación en horario de 9 a 14 horas, de lunes a viernes, y de 17 a 19 horas, de lunes a jueves:
  
- IMPIVA Alicante: av. Deportistas Hermanos Torres, s/n. 03016 La Albufereta (Alicante).
  
- IMPIVA Castellón: av. del Mar, s/n. 12003 Castellón.
  
- IMPIVA Valencia: Plaza del Ayuntamiento, 6. 46002 Valencia.
  
También podrán presentarse en las formas previstas en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
En el caso de que se optara por presentar la solicitud en una oficina de Correos, deberá hacerse en sobre abierto para que sea fechada y sellada por la oficina de Correos antes de ser certificada.
  
Artículo 10. Evaluación de solicitudes.
  
Las ayudas se concederán bajo el régimen de concurrencia competitiva, mediante una comparación de las solicitudes presentadas en la que se aplicarán los criterios de valoración fijados en las bases del programa y se establecerá una prelación respetando los límites presupuestarios.
  
El IMPIVA podrá requerir al solicitante la reformulación de su solicitud para ajustar los compromisos y condiciones a la subvención otorgable cuando ésta sea inferior a la que figura en la solicitud presentada.
  
Artículo 11. Resolución de la concesión de ayudas.
  
Tras la aplicación de los criterios de evaluación, una Comisión presidida por el director general del IMPIVA y compuesta por el personal técnico del IMPIVA o externo que éste designe, elevará propuesta de concesión al Presidente del IMPIVA.
  
El Presidente del IMPIVA resolverá sobre la adjudicación de las ayudas, mediante resolución o mediante la suscripción del correspondiente convenio, fijando expresamente la cuantía, e incorporando, en su caso, las condiciones y obligaciones a que deba sujetarse el beneficiario.
  
Las subvenciones concedidas serán publicadas en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana (DOGV) con expresión del programa y crédito presupuestario al que se imputen, beneficiario, cantidad concedida y finalidad o finalidades de la subvención.
  
La resolución dictada por el Presidente pondrá fin a la vía administrativa, y su contenido será notificado de forma individualizada a cada interesado.
  
Artículo 12. Proyectos que refuercen la política social.
  
De acuerdo con los criterios de valoración que se establecen respectivamente en cada uno de los programas, tendrán preferencia en la adjudicación los proyectos presentados por aquellas entidades que acrediten ocupar un porcentaje de trabajadores discapacitados superior respecto a la plantilla de la entidad que tenían con anterioridad a la presente convocatoria, y en general aquellos que reúnan los requisitos previstos en la Ley 11/2003, de 10 de abril, sobre el estatuto de las personas con discapacidad de la Comunidad Valenciana.
  
Asimismo se valorarán positivamente los proyectos que incidan positivamente en colectivos socialmente desfavorecidos o que experimenten condiciones, situaciones y necesidades especiales a la hora de emprender actividades empresariales o insertarse en el mercado laboral.
  
Artículo 13. Obligaciones de los beneficiarios.
  
Serán obligaciones del beneficiario:
  
a) Realizar la actividad objeto de la subvención y acreditar su realización en la forma y fecha fijadas en la notificación de la ayuda o en el convenio de colaboración.
  
b) Responder de la veracidad de los documentos aportados.
  
c) Someter el proyecto objeto de ayuda al procedimiento de Evaluación de Impacto Ambiental (EIA) en los supuestos recogidos en la Ley 6/2001, de 8 de mayo de modificación del Real Decreto Legislativo 1302/1986, de 28 de junio, de Evaluación de Impacto Ambiental (BOE nº 111, de 9 de mayo de 2001) y en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental (DOGV nº 1412, de 30 de octubre de 1990). Esta normativa se puede consultar en la página web del IMPIVA, www.impiva.es.
  
d) Aportar la documentación que acredite la constitución de la entidad en caso de que en el momento de la solicitud la entidad se encontrara en vías de creación.
  
e) Someterse a las actuaciones de comprobación y verificación de la actividad subvencionada efectuadas por el IMPIVA u otros órganos de la Unión Europea, así como a las actuaciones de control financiero de la Intervención General de la Generalitat Valenciana en relación con las ayudas recibidas.
  
f) Comunicar al IMPIVA la solicitud u obtención de otras ayudas para la misma finalidad procedentes de cualesquiera otras administraciones o entes públicos, indicando el porcentaje y cuantía de la ayuda.
  
g) Actualizar la documentación presentada que hubiese sufrido alguna modificación y comunicar al IMPIVA cualquier modificación del proyecto con anterioridad a su ejecución.
  
h) Prestar servicios a precios de mercado y no emprender actividades económicas que repercutan en terceros, de manera que falseen o amenacen falsear la competencia.
  
i) Cumplir con cuantas obligaciones se establecen en la Orden de 28 de febrero de 2005 de la Conselleria de Empresa, Universidad y Ciencia, sobre concesión de ayudas por IMPIVA, y en cualquier otra disposición en vigor.
  
El incumplimiento de cualquiera de estas obligaciones podrá dar lugar a la revocación, y en su caso al reintegro de las ayudas percibidas y a la exigencia del interés de demora desde el momento del pago de la subvención.
  
Artículo 14. Justificación de gastos y pagos.
  
1. La justificación de la ayuda deberá realizarse de acuerdo con las instrucciones aprobadas por resolución del director general del IMPIVA que serán notificadas al beneficiario. La acreditación de los gastos e inversiones se realizará mediante la presentación de todos los justificantes de gasto y un 30% de los justificantes de pago.
  
2. Las facturas presentadas para la justificación de los proyectos deberán cumplir lo dispuesto por el Real Decreto 1496/2003, de 28 de noviembre y demás normativa vigente.
  
3. Podrán ser tenidos en cuenta los justificantes de gastos y pagos de fecha a partir del 1 de enero de 2005.
  
4. Cuando el importe del gasto subvencionable supere la cuantía de 30.000 euros en el supuesto de coste por ejecución de obra, o de 12.000 euros en el supuesto de suministro de bienes de equipo o prestación de servicios por empresas de consultoría o asistencia técnica, el beneficiario deberá aportar también justificación de haber solicitado como mínimo tres ofertas de diferentes proveedores, salvo que por las especiales características de los gastos subvencionables no exista en el mercado suficiente número de entidades que lo suministren o presten ?y así se haga constar un informe-, o salvo que el gasto subvencionado se hubiera realizado con anterioridad a la solicitud de subvención en el supuesto excepcional previsto en la disposición transitoria.
  
La elección entre las ofertas presentadas deberá recaer en la más económica, justificando en una memoria la elección en otro sentido. La no presentación de las memorias a que hace referencia este apartado, o la insuficiencia de las mismas, podrá dar lugar a una minoración de la ayuda concedida.
  
5. No se aceptarán como justificantes de realización del proyecto las facturas derivadas de la contratación con empresas o entidades vinculadas al beneficiario de la ayuda, salvo justificación expresa que deberá ser valorada por el IMPIVA. Se entiende por empresas o entidades vinculadas aquéllas en las que el beneficiario pueda ejercer, directa o indirectamente, una influencia dominante, o aquéllas que puedan ejercerla sobre él o que, del mismo modo que el beneficiario, estén sometidas a la influencia dominante de otra empresa o entidad por razón de propiedad, participación financiera o normas que la regulen. Se presumirá que existe influencia dominante cuando una empresa o entidad, directa o indirectamente, con relación a otra, esté en posesión de un 25% del capital suscrito, de un 25% de los votos inherentes a las participaciones emitidas por la empresa o entidad, o pueda designar al menos el 25% de los miembros del órgano de administración, dirección o control de la empresa.
  
6. Se permite que el beneficiario subcontrate las actividades subvencionadas en los términos previstos en el artículo 29 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, hasta un 70% de su importe, La consideración de un importe superior requerirá de la autorización previa del IMPIVA.
  
Artículo 15. Pago de las ayudas.
  
El IMPIVA procederá al pago de la ayuda una vez el beneficiario haya ejecutado el proyecto y siempre que haya cumplido las obligaciones exigibles. Podrá anticiparse el pago de hasta el 50% de la ayuda previa presentación por el beneficiario de aval bancario por la cuantía anticipada, constituido de acuerdo con la normativa vigente, en los servicios territoriales de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo de la Generalitat Valenciana.
  
DISPOSICIÓN FINAL
  
Se faculta al director general del IMPIVA para dictar las resoluciones necesarias para el desarrollo, eficacia y ejecución de la presente convocatoria.
  
Valencia, 14 de marzo de 2005.- El presidente: Justo Nieto Nieto.
  
PROGRAMA DE PROMOCIÓN DEL DISEÑO
  
OBJETIVO GENERAL
  
Fomentar la utilización del diseño como factor de innovación y de competitividad para las empresas de la Comunidad Valenciana, impulsando la realización de acciones de sensibilización y la definición de herramientas y servicios para apoyar la incorporación del diseño como estrategia para la mejora de sus productos y servicios.
  
Este programa se enmarca en el Plan de acción de fomento del diseño del IMPIVA cuyo objeto es la coordinación de los agentes implicados en la promoción del diseño en nuestro entorno, para mejorar la cooperación y lograr un efecto multiplicador de estas acciones en el tejido empresarial valenciano.
  
ACTUACIONES SUBVENCIONABLES
  
- Líneas de actividad desarrolladas para la prestación de servicios avanzados, asesoramiento técnico e información específica que apoyen la gestión del diseño en el desarrollo y lanzamiento de nuevos productos.
  
- Acciones orientadas a la definición de herramientas que apoyen el proceso de diseño en las empresas.
  
- Actividades de difusión y promoción de estas técnicas y servicios al sector empresarial.
  
- Realización de acciones de promoción y sensibilización orientadas a poner en valor la importancia del diseño para la competitividad empresarial.
  
Las acciones apoyadas en esta convocatoria deberán enmarcarse en el Plan de acción para fomento de diseño definido por IMPIVA y consultable en la web.
  
La prestación de servicios avanzados a las empresas de la Comunidad Valenciana deberá definirse, en cualquier caso, sin transgredir las normas de la libre competencia.
  
BENEFICIARIOS
  
Con carácter general, serán beneficiarios de estas ayudas institutos tecnológicos de la Red IMPIVA, asociaciones de diseñadores y asociaciones sectoriales, radicados en la Comunidad Valenciana, con proyectos que estructuren acciones de promoción del diseño orientadas a empresas industriales de su ámbito de actuación.
  
TIPO DE AYUDA
  
Subvención a fondo perdido de hasta el 100% de los costes subvencionables del proyecto.
  
COSTES SUBVENCIONABLES
  
Para todas las actuaciones del programa, podrán considerarse a efectos de justificación del gasto, los costes subvencionables producidos desde el 1 de enero de 2005.
  
01. SERVICIOS EXTERNOS
  
Gastos en servicios externos asociados al desarrollo del proyecto.
  
02. GASTOS CORRIENTES
  
Únicamente gastos financieros del aval solicitado para el anticipo de la subvención correspondiente al proyecto.
  
03. RECURSOS HUMANOS
  
Gastos de personal propio asociados al desarrollo de la acción.
  
PLAZOS
  
Fecha límite de presentación de solicitudes y documentación anexa: 31 de mayo de 2005.
  
OTROS
  
Las entidades solicitantes, con carácter general en todas las acciones relacionadas con el objetivo del programa, y en particular con las actividades que generen los proyectos subvencionados, es responsable de su difusión debiendo hacer conocedor y partícipe al IMPIVA de todas las acciones promocionales y de comunicación previstas tanto en la fase previa de solicitud como, con la suficiente antelación, a lo largo del desarrollo de las mismas, incluida la difusión de los resultados en soportes físicos o electrónicos, debiendo utilizar para ello la normativa de imagen que determine el IMPIVA. El no cumplimiento de lo anterior podrá conllevar una minoración de hasta un 5% del importe concedido en el proyecto.
  
CRITERIOS DE VALORACIÓN
  
CALIDAD DEL PROYECTO
  
- Ajuste de los objetivos del proyecto y resultados previstos a las necesidades de las empresas.
  
- Adecuación del proyecto a los fines y objetivos de la estrategia general de la entidad solicitante.
  
- Plan de comunicación y difusión de los resultados a la sociedad.
  
- Vinculación del proyecto a los objetivos del Plan de acción de fomento del diseño de IMPIVA.
  
VIABILIDAD TÉCNICA Y ECONÓMICO-FINANCIERA
  
- Coherencia del presupuesto del proyecto con los objetivos a alcanzar.
  
- Definición del proyecto, sus fases, plan de trabajo y presupuesto de ejecución.
  
- Dimensión equilibrada de los recursos humanos y de las inversiones necesarias respecto al alcance de la acción.
  
CARACTERÍSTICAS DEL SOLICITANTE
  
- Orientación de los servicios del solicitante hacia las necesidades de las empresas de la Comunidad Valenciana.
  
- Previsión de desarrollo de servicios innovadores adaptados a las necesidades de las empresas de la Comunidad Valenciana.
  
- Integración en el Sistema Valenciano de Innovación y su colaboración con otros agentes.
  
ASPECTOS SOCIO-ECONÓMICOS
  
- Oportunidad que para el tejido empresarial representa la aplicación y difusión de los resultados esperados del proyecto.



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