Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 4091, del 21-09-2001 (2001/9097)

Expedient número 154/2000-A. Notificació de resolució sancionadora.
-------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   4091

Data del DOGV
:   21-09-2001

Secció del DOGV
:   V. ALTRES ANUNCIS - G) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2001/9097

CVE


Data del document


Organisme emissor
:   Agència Valenciana del Turisme

Tipus de document
:   Anunci

Expedient número 154/2000-A. Notificació de resolució sancionadora. [2001/S9097]
  
Per no haver estat possible notificar a l'interessat de forma personal i directa la resolució sancionadora de data 1 d'agost de 2001, del president executiu de l'Agència Valenciana del Turisme, recaiguda en l'expedient sancionador 154/2000-A a l'entitat Viajes Ocio-Destino, SL, se'n procedeix a la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana als efectes que estableix l'article 59.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
València, 3 de setembre de 2001.- El director de l'Àrea de Producte: Víctor Yepes Piqueras.
  
Resolució sancionadora
  
Vist l'expedient sancionador de referència, incoat pel cap del Servei Territorial de Turisme d'Alacant contra Ocio-Destino, SL, NIF: B-53323044 com a titular de Viajes Ocio-Destino, situada en el c/ Agustín Martínez, 1 de Los Montesinos, per infraccions presumptes a la normativa turística.
  
Antecedents de fet
  
Primer. L'expedient sancionador es va incoar mitjançant acord d'iniciació del cap del Servei Territorial de Turisme d'Alacant, de data 1 de desembre de 2000, a la vista de:
  
- Els antecedents administratius que hi ha en aquest servei territorial en què consta la resolució del director de l'Àrea de Producte de 28 de juliol de 2000 per la qual es revoca el títol-llicència d'agència de viatges a l'entitat Viajes Ocio-Destino, SL per no mantenir vigent la fiança dipositada per a respondre de l'incompliment de les obligacions derivades de la prestació dels seus serveis.
  
- La reclamació formulada en data 29 d'agost de 2000 pel senyor Vicente Algarra López, president de la Penya Barcelonista en nom dels seus associats, en què denuncia l'encausada amb qui va contractar un viatge combinat a Astúries del 18 al 24 d'agost passat, ja que quan van arribar a l'hotel van haver de pagar l'estada, perquè l'agència no l'havia efectuat.
  
Hi adjunten el justificant del pagament efectuat a l'hotel on es van allotjar i el document emès per aquest on s'assenyala que després de fer gestions per al cobrament dels diners deguts per Viajes Ocio-Destino i en no poder liquidar per falta de fons, va optar per cridar la Caixa de Múrcia i liquidar la resta deguda (1.431.665 PTA) a compte del denunciant, president de la Penya Barcelonista que va contractar el viatge en nom dels seus associats.
  
Una vegada personats a l'agència a la seua tornada del viatge, el gerent d'aquesta no s'hi va presentar, ni van rebre els diners pagats.
  
- L'informe d'inspecció de data 14 de setembre de 2000 en què s'assenyala:
  
«Personat en l'establiment el dia d'avui, es comprova que es troba tancat al públic, sense indicació del seu motiu. A la porta d'accés apareix l'horari de funcionament, que al matí és de 09.00 a 14.00 hores. A pesar d'això s'ha fet una espera de mitja hora, des de les 10.15 a les 10.45, durant la qual ningú no ha obert l'establiment.
  
Seria convenient abans de realitzar un nou desplaçament concertar la visita prèviament, ja que sembla que l'oficina no és atesa permanentment».
  
- L'informe d'Inspecció de data 22 de setembre de 2000 en què s'assenyala:
  
«L'establiment es troba tancat, a la porta hi ha un cartell que indica l'horari de funcionament, que és, al matí, de 09.00 a 14.00 hores.
  
S'observa a través del vidre que a l'interior hi ha dues taules d'atenció al públic. Prestatgeries amb fullets i propaganda, a més d'anuncis de viatges col·locats en el vidre per al mes d'agost.
  
Una veïna m'informa que l'agència està tancada habitualment i acudeixen de tant en tant bé al matí o la vesprada, però mai en un horari fix.
  
L'establiment té col·locat el rètol exterior que anuncia l'agència, i no presenta signes d'abandó o cessament total de l'activitat».
  
Segon. En l'acord d'iniciació es va nomenar instructora i secretari, i es va imputar a l'encausada els fets següents:
  
«Exercir l'activitat pròpia d'agències de viatges sense comptar amb el títol-llicència atorgat per l'administració de Turisme, en haver estat objecte de revocació mitjançant resolució del director de l'Àrea de Producte de 28 de juliol de 2000.
  
Cosa que infringeix el que estableixen els articles 1, 4 i 5 del Decret 20/1997, d'11 de febrer, del Govern Valencià (DOGV de 21 de febrer), pel qual s'aprova el Reglament d'Agències de Viatges de la Comunitat Valenciana.
  
El fet citat està qualificat com a falta molt greu en l'article 52.1 de la Llei 3/1998, de 21 de maig (DOGV de 22 de maig), de Turisme de la Comunitat Valenciana, podent ser sancionat, sense perjudici del que resulte de la instrucció, amb multa de fins a 15.000.000 de pessetes / 90.151,82 euros».
  
Tercer. Dins el termini concedit a l'efecte, la inculpada no va presentar escrit de recusació contra la instructora i el secretari nomenats, ni va formular al·legació alguna per escrit per rebatre els fets.
  
Quart. Notificada la proposta de resolució mitjançant edictes en el Butlletí Oficial de la Província d'Alacant, de data 6 de juny de 2001, en el termini concedit a l'efecte, l'encausada no ha presentat escrit d'al·legacions a efectes de rebatre els fets imputats.
  
Cinquè. Als arxius del Servei Territorial d'Alacant no hi ha constància que la inculpada haja estat sancionada amb anterioritat.
  
Fonaments de dret
  
Primer. L'article 1r del Decret 20/1997, d'11 de febrer, estableix que tenen la consideració d'agències de viatges les persones físiques o jurídiques que, en possessió del títol-llicència corresponent, es dediquen professionalment i comercialment a l'exercici d'activitats de mediació i/o organització de serveis turístics, podent utilitzar mitjans propis en la prestació d'aquests, i quedant reservada a les persones esmentades la condició legal i la denominació d'agències de viatges.
  
L'article 4t del decret estableix la documentació a presentar junt amb la sol·licitud per a l'atorgament del títol-llicència d'agències de viatges.
  
El fet reflectit en l'acord d'iniciació infringeix l'article esmentat, i es tipifica com a falta molt greu en l'article 52.1 de la Llei 3/1998, de 21 de maig (DOGV de 22 de maig), de Turisme de la Comunitat Valenciana, l'exercici d'una activitat turística sense l'autorització, habilitació o títol administratiu requerit.
  
Segon. Estableix l'article 48.2 de la Llei 3/1998, de 21 de maig (DOGV de 22 de maig), que amb independència de les sancions que s'imposen s'acordarà, quan procedisca, el pagament de l'import dels serveis no prestats, circumstància que concorre en aquest cas, sense perjudici de les indemnitzacions legals que corresponguen, d'acord amb l'article 9 de la Llei 21/1995, de 6 de juliol. En aquest cas correspon a l'encausada tornar al senyor Vicente Algarra López, amb domicili al Passatge Picasso, 6 de Bigastre - CP 03380, la quantitat de 577.665 pessetes / 3.471,84 euros, segons les dades aportades pel reclamant. La justificació documental de la devolució podrà ser considerada circumstància atenuant en la resolució sancionadora.
  
Tercer. De conformitat amb l'article 53 de la Llei 3/1998, de 21 de maig (DOGV de 22 de maig), de Turisme de la Comunitat Valenciana, les infraccions contra el que disposa aquesta llei i la resta de disposicions en matèria de Turisme donaran lloc a la imposició de les sancions corresponents.
  
Quart. Segons el que disposa l'article 54 de la llei esmentada, en la imposició de sancions s'atendrà a les circumstàncies que s'hi contenen, estimant-se com a agreujant els greus perjudicis causats als reclamants.
  
Cinquè. Aquest expedient ha estat tramitat conformement als principis del procediment sancionador recollits en el títol IX, capítol II, de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, i el Decret 206/1999, de 9 de novembre, regulador de la disciplina turística.
  
Vistos els preceptes legals esmentats i la resta de disposicions de general i especial aplicació, en virtut de les atribucions conferides en l'article 57.2 de la Llei 3/1998, de 21 de maig, de la Generalitat Valenciana, de Turisme de la Comunitat Valenciana, i l'article 25 del Decret 206/1999, de 9 de novembre, del Govern Valencià, regulador de la disciplina turística, resolc:
  
Imposar a Ocio-Destino, SL, com a titular de Viajes Ocio-Destino de Los Montesinos, la sanció d'un milió cinc-centes mil pessetes (1.500.000 PTA / 9.015,18 euros) per infracció de l'article 52.1 de la Llei 3/1998, i la devolució de 577.665 pessetes / 3.471,84 euros pagades pel reclamant, senyor Vicente Algarra López.
  
Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, alternativament podrà interposar-se, o bé recurs potestatiu de reposició davant el president executiu de l'Agència Valenciana del Turisme, en el termini d'un mes, d'acord amb el que preveu els articles 116 i 117 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, o bé recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos, d'acord amb el que estableixen els articles 14 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa, havent de comptar ambdós terminis d'interposició de recurs des de l'endemà de la recepció de la notificació d'aquesta resolució.
  
València, 1 d'agost de 2001.- El president executiu: Roc Gregori i Aznar.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 4091, del 21-09-2001 (2001/9097)

Expediente sancionador número 154/2000-A. Notificación de resolución sancionadora.
----------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   4091

Fecha DOGV
:   21-09-2001

Sección del DOGV
:   V. OTROS ANUNCIOS - G) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2001/9097

CVE


Fecha del documento


Organismo emisor
:   Agencia Valenciana del Turisme

Tipo de documento
:   Anuncio

Expediente sancionador número 154/2000-A. Notificación de resolución sancionadora. [2001/S9097]
  
Por no haber sido posible notificar de forma personal y directa al interesado la resolución sancionadora de fecha 1 de agosto de 2001, del presidente ejecutivo de la Agència Valenciana del Turisme, recaída en el expediente sancionador 154/2000-A a la entidad Viajes Ocio-Destino, SL, se procede a su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana a efectos de lo dispuesto en el artículo 59.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
Valencia, 3 de septiembre de 2001.- El director del Área de Producto: Víctor Yepes Piqueras.
  
Resolución sancionadora
  
Visto el expediente sancionador de referencia, incoado por el jefe del Servicio Territorial de Turismo de Alicante contra Ocio-Destino, SL, NIF: B-53323044 como titular de Viajes Ocio-Destino, sito en la c/ Agustín Martínez, 1 de Los Montesinos, por presuntas infracciones a la normativa turística.
  
Antecedentes de hecho
  
Primero. El expediente sancionador se incoó mediante acuerdo de iniciación del jefe del Servicio Territorial de Turismo de Alicante, de fecha 1 de diciembre de 2000, a la vista de:
  
- Los antecedentes administrativos obrantes en este Servicio Territorial en los que consta resolución del director del Área de Producto de 28 de julio de 2000 por la que se revoca el título-licencia de agencia de viajes a la entidad Viajes Ocio-Destino, SL, por no mantener vigente la fianza depositada para responder del incumplimiento de las obligaciones derivadas de la prestación de sus servicios.
  
- La reclamación formulada en fecha 29 de agosto de 2000 por don Vicente Algarra López, presidente de la Peña Barcelonista en nombre de sus asociados, en la que denuncia a la encausada con quien contrató un viaje combinado a Asturias del 18 al 24 de agosto pasado, ya que cuando llegaron al hotel, tuvieron que pagar la estancia, porque la agencia no lo había efectuado.
  
Acompañan justificante del pago efectuado al hotel donde se alojaron y documento emitido por éste donde se señala que después de hacer gestiones para el cobro del dinero debido por Viajes Ocio-Destino y al no poder liquidar por falta de fondos, optó por llamar a la Caja de Murcia y liquidar el resto debido (1.431.665 PTA.) a cuenta del denunciante, presidente de la Peña Barcelonista que contrató el viaje en nombre de sus asociados.
  
Una vez personados en la agencia a su regreso del viaje el gerente de la misma no se presentó, ni recibieron el dinero abonado.
  
- El informe de inspección de fecha 14 de septiembre de 2000 en el que se señala:
  
«Personado en el establecimiento en el día de hoy, se comprueba que se encuentra cerrado al público, sin indicación de su motivo. En la puerta de acceso figura el horario de funcionamiento, que por la mañana es de 09.00 a 14.00 horas. A pesar de ello se ha realizado una espera de media hora, desde las 10.15 a las 10.45, durante la cual nadie ha abierto el establecimiento.
  
Sería conveniente antes de realizar un nuevo desplazamiento, concertar la visita previamente, ya que al parecer la oficina no está atendida permanentemente.»
  
- El informe de inspección de fecha 22 de septiembre de 2000 en el que se señala:
  
«El establecimiento se encuentra cerrado, en la puerta del mismo existe un cartel que indica el horario de funcionamiento, siendo por la mañana, de 09.00 a 14.00 horas.
  
Se observa a través del cristal que en el interior hay dos mesas de atención al público. Estanterías con folletos y propaganda, además de anuncios de viajes colocados en el cristal para el mes de agosto.
  
Una vecina, me informa que la agencia está cerrada habitualmente y acuden de vez en cuando bien por la mañana o la tarde, pero nunca en un horario fijo.
  
El establecimiento tiene colocado el rótulo exterior que anuncia la agencia, y no presenta signos de abandono o cese total de la actividad.»
  
Segundo. En el acuerdo de iniciación se nombró instructora y secretario, imputándosele a la encausada los siguientes hechos:
  
«Ejercer la actividad propia de agencias de viajes sin contar con el título-licencia otorgado por la administración de Turismo, al haber sido objeto de revocación mediante resolución del director del Área de Producto de 28 de julio de 2000.
  
Lo que infringe lo establecido en los artículos 1, 4 y 5 del Decreto 20/1997, de 11 de febrero, del Gobierno Valenciano (DOGV de 21 de febrero), por el que se aprueba el Reglamento de Agencias de Viajes de la Comunidad Valenciana.
  
El hecho citado está calificado como falta muy grave en el artículo 52.1 de la Ley 3/1998, de 21 de mayo (DOGV de 22 de mayo), de Turismo de la Comunidad Valenciana, pudiendo ser sancionado, sin perjuicio de lo que resulte de la instrucción, con multa de hasta 15.000.000 de pesetas / 90.151,82 euros.»
  
Tercero. Dentro del plazo concedido al efecto, la inculpada no presentó escrito de recusación contra la instructora y el secretario nombrados, ni formuló alegación alguna por escrito para rebatir los hechos.
  
Cuarto. Notificada la propuesta de resolución mediante edictos en el Boletín Oficial de la Provincia de Alicante, de fecha 6 de junio de 2001, en el plazo concedido al efecto, la encausada no ha presentado escrito de alegaciones a efectos de rebatir los hechos imputados.
  
Quinto. En los archivos del Servicio Territorial de Alicante no hay constancia de que la inculpada haya sido sancionada con anterioridad.
  
Fundamentos de derecho
  
Primero. El artículo 1º del Decreto 20/1997, de 11 de febrero, establece que tienen la consideración de Agencias de Viajes las personas físicas o jurídicas que, en posesión del título-licencia correspondiente, se dedican profesional y comercialmente al ejercicio de actividades de mediación y/u organización de servicios turísticos, pudiendo utilizar medios propios en la prestación de los mismos, quedando reservada a dichas personas la condición legal y la denominación de Agencias de Viajes.
  
El artículo 4º de dicho Decreto establece la documentación a presentar junto con la solicitud para el otorgamiento del título-licencia de Agencias de Viajes.
  
El hecho reflejado en el acuerdo de iniciación infringe el artículo mencionado, tipificándose como falta muy grave en el artículo 52.1 de la Ley 3/1998, de 21 de mayo (DOGV de 22 de mayo), de Turismo de la Comunidad Valenciana el ejercicio de una actividad turística sin la autorización, habilitación o título administrativo requerido.
  
Segundo. Establece el artículo 48.2 de la Ley 3/1998, de 21 de mayo (DOGV de 22 de mayo), que con independencia de las sanciones que se impongan , se acordará, cuando proceda, el abono del importe de los servicios no prestados, circunstancia que concurre en este caso, sin perjuicio de las indemnizaciones legales que correspondan, de acuerdo con el artículo 9 de la Ley 21/1995, de 6 de julio, correspondiendo en este caso devolver por la encausada a don Vicente Algarra López, con domicilio en Pasaje Picasso, 6 de Bigastro - CP 03380 la cantidad de 577.665 pesetas / 3.471,84 euros, según los datos aportados por el reclamante. La justificación documental de la devolución podrá ser considerada circunstancia atenuante, en la resolución sancionadora.
  
Tercero. De conformidad con el artículo 53 de la Ley 3/1998, de 21 de mayo (DOGV de 22 de mayo), de Turismo de la Comunidad Valenciana, las infracciones contra lo dispuesto en la misma y demás disposiciones en materia de turismo, darán lugar a la imposición de las correspondientes sanciones.
  
Cuarto. A tenor de lo dispuesto en el artículo 54 de la citada Ley, en la imposición de sanciones se atenderá a las circunstancias en él contenidas, estimándose como agravante los graves perjuicios causados a los reclamantes.
  
Quinto. El presente expediente ha sido tramitado conforme a los principios del procedimiento sancionador recogidos en el Título IX, capítulo II, de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y el Decreto 206/1999, de 9 de noviembre, Regulador de la Disciplina Turística.
  
Vistos los preceptos legales citados y demás disposiciones de general y especial aplicación, en virtud de las atribuciones conferidas en el artículo 57.2 de la Ley 3/1998, de 21 de mayo, de la Generalitat Valenciana, de Turismo de la Comunidad Valenciana, y el artículo 25 del Decreto 206/1999, de 9 de noviembre, del Gobierno Valenciano, regulador de la Disciplina Turística, Resuelvo:
  
Imponer a Ocio-Destino, SL, como titular de Viajes Ocio-Destino de Los Montesinos, la sanción de un millón quinientas mil (1.500.000 pesetas /9.015,18 euros) por infracción al artículo 52.1 de la Ley 3/1998, y la devolución de 577.665 pesetas / 3.471,84 euros abonadas por el reclamante don Vicente Algarra López.
  
Contra la presente resolución que pone fin a la vía administrativa, alternativamente podrá interponerse, o bien recurso potestativo de reposición ante el presidente ejecutivo de la Agència Valenciana del Turisme, en el plazo de un mes, de acuerdo con lo previsto en los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, o bien Recurso Contencioso Administrativo ante la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, en el plazo de dos meses, de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 14 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso Administrativa, debiéndose contar ambos plazos de interposición de recurso desde el día siguiente a la recepción de la notificación de esta resolución.
  
Valencia, 1 de agosto de 2001.- El presidente ejecutivo: Roc Gregori i Aznar.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML