Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 6220, del 05-03-2010 (2010/2441)

ORDE 8/2010, de 17 de febrer, de la Conselleria d'Educació, per la qual es convoquen ajudes econòmiques destinades a ajuntaments i mancomunitats de municipis que duguen a terme activitats de promoció de l'ús del valencià durant l'any 2010.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   6220

Data del DOGV
:   05-03-2010

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2010/2441

CVE


Data del document
:   17-02-2010

Organisme emissor
:   Conselleria d'Educació

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [ajuda pública](javascript:void(0))

ORDE 8/2010, de 17 de febrer, de la Conselleria d'Educació, per la qual es convoquen ajudes econòmiques destinades a ajuntaments i mancomunitats de municipis que duguen a terme activitats de promoció de l'ús del valencià durant l'any 2010. [2010/2441]
L'article 6 de l'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana establix que el valencià és la llengua i l'idioma oficial de la Comunitat Valenciana.
La Llei 4/1983, de 23 de novembre, de la Generalitat, d'Ús i Ensenyament del Valencià, fixa, com un dels objectius específics, protegir la recuperació del valencià, llengua pròpia de la Comunitat Valenciana, i garantir-ne l'ús normal i oficial.
Els articles 7, 27, 28 i 29 determinen que el valencià és llengua pròpia de la Generalitat i de la seua Administració pública i de l'administració local i, al mateix temps, establixen l'obligatorietat de fomentar l'ús del valencià i de propiciar-ne l'ensenyament als funcionaris i empleats públics.
El Consell ha considerat la necessitat d'impulsar, en les administracions públiques de l'àmbit local, estructures de promoció del valencià que en faciliten l'ús dins de les administracions, en les seues relacions amb els ciutadans i en la projecció social. Amb eixe objectiu s'ha firmat un protocol de col·laboració entre la Conselleria d'Educació, l'Acadèmia Valenciana de la Llengua i les entitats locals de la Comunitat Valenciana que s'hi han adherit.
En atenció d'estos motius, d'acord amb els preceptes dels articles 2.1 i 22 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions; de la disposició final única del Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol, que aprova el Reglament de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat, Text Refós aprovat pel Decret Legislatiu de 26 de juny de 1991; en virtut de les facultats que em són conferides per l'article 28 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell; vista la proposta de la secretària autonòmica d'Educació de 18 de gener de 2010, i de conformitat amb esta proposta,
ORDENE
Primer
Es convoquen ajudes econòmiques per als ajuntaments i les mancomunitats de municipis de la Comunitat Valenciana destinades a la realització de programes i activitats de promoció de l'ús oficial i social del valencià durant l'any 2010.
Segon
S'aproven les bases de la convocatòria, el model de sol·licitud i dels documents que s'adjunten com a annexos I, II i III.
Tercer
Les mencionades ajudes, per un import global màxim de 325.000 euros, aniran a càrrec de la línia T3167000 de l'aplicació pressupostària 09.02.04.422.50.4 del pressupost de la Generalitat per a 2010.
DISPOSICIÓ ADDICIONAL
Única
D'acord amb l'article 3.4 del Decret 147/2007, de 7 de setembre, del Consell, pel qual es regula el procediment de notificació i comunicació, a la Comissió Europea, dels projectes de la Generalitat dirigits a establir, concedir o modificar ajudes públiques, la present convocatòria no cal que siga notificada a la Comissió Europea, ja que no hi és aplicable l'article 107, apartat 1, del Tractat de Funcionament de la Unió Europea (TFUE), en la mesura que les ajudes van dirigides a entitats que no exercixen activitats econòmiques i, per tant, no afecta els intercanvis comercials entre els estats membres.
DISPOSICIONS FINALS
Primera
Es delega en la secretària autonòmica d'Educació la facultat de resoldre la concessió d'estes ajudes, i se l'autoritza perquè, en l'àmbit de les seues competències, dicte les resolucions necessàries per a l'aplicació o l'execució d'esta orde.
Segona
L'Orde produirà efectes l'endemà de la seua publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
De conformitat amb els articles 107, 116 i 117 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Comú, i els articles 10, 14 i 46 de la Llei 29/1998 de 13 de juliol, Reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa, contra el present acte, que posa fi a la via administrativa, es podrà recórrer potestativament en reposició, o bé es podrà plantejar directament recurs contenciós administratiu, en els terminis i davant dels òrgans que s'indiquen a continuació:
a) El recurs de reposició s'haurà d'interposar davant de la Conselleria d'Educació, en el termini d'un mes a comptar de l'endemà de la seua publicació.
b) El recurs contenciós administratiu s'haurà de plantejar davant del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana en el termini de dos mesos a comptar de l'endemà de la seua publicació.
València, 17 de febrer de 2010
El conseller d'Educació,
ALEJANDRO FONT DE MORA TURÓN
ANNEX I
Bases de la convocatòria
Seran objecte de subvenció les activitats de promoció de l'ús del valencià realitzades, durant l'any 2010, pels ajuntaments i les mancomunitats de municipis de la Comunitat Valenciana, segons els criteris següents:
Primer. Beneficiaris
Podran optar a les ajudes els ajuntaments i les mancomunitats de municipis de la Comunitat Valenciana.
Segona. Objectius
Subvencionar els següents programes referits a activitats de promoció de l'ús del valencià:
a) Retolacions i senyalitzacions. Retolar, exclusivament en valencià, els indicadors urbans, els indicadors de vies urbanes, la senyalització interior i exterior dels edificis municipals i la senyalització de camins; se subvencionen les despeses d'adquisició i de retolació dels indicadors.
b) Cursos d'ensenyament del valencià per a funcionaris i empleats públics. Han de tindre una duració mínima de 60 hores de classe, i realitzar-se entre el 2 de gener i el 29 d'octubre de 2010. Han d'ajustar-se als programes d'Oral, Elemental i Mitjà de la Junta Qualificadora de Coneixements de Valencià, i han de tindre un mínim de 15 alumnes i un màxim de 35. Els professors hauran d'estar en possessió de la titulació corresponent: llicenciatura en Filologia Valenciana, diploma de Mestre de Valencià o equivalents.
En cas que el curs siga impartit per personal extern a l'entitat, la subvenció s'ajustarà a les hores de classe i als honoraris corresponents, que hauran de constar en el contracte entre la corporació local i el professorat dels cursos. La valoració mínima, per al càlcul dels honoraris, serà de 31,20 euros/h per classe.
En cas que el curs siga impartit per personal adscrit a l'Oficina de Promoció del Valencià, o per uns altres empleats municipals degudament capacitats, les despeses es consideraran incloses en l'apartat referit a personal de l'Oficina de Promoció del Valencià.
c) Campanya municipal de sensibilització i promoció de l'ús del valencià. L'objectiu és promocionar l'ús del valencià en els diversos àmbits d'actuació municipal. Se subvencionen les despeses referides a l'edició, en valencià, de materials de difusió, de divulgació i d'informació com ara programes, fullets divulgatius de les activitats, catàlegs, cartells, revistes, l'edició de guies turístiques, d'itineraris de la naturalesa i de programes de festes sense publicitat comercial.
d) Creació o funcionament d'oficines municipals de Promoció de l'Ús del Valencià. Les entitats que sol·liciten ajuda per este concepte, a més dels apartats anteriors que els interessen, hauran d'omplir l'apartat E4 de l'imprés de sol·licitud i adjuntar-hi la documentació corresponent.
L'oficina haurà d'estar dotada de personal especialitzat. Haurà de disposar, com a mínim, d'una persona tècnica de Promoció Lingüística pertanyent al grup A o B, el lloc de treball del qual haurà de tindre unes característiques semblants a les que, per a la mateixa funció, tenen els llocs corresponents en la Generalitat.
L'oficina haurà de tindre les finalitats següents:
Promoure l'ús del valencià en els diferents àmbits i actuacions municipals, especialment en allò que possibilita fer efectiu el compliment de la legislació en matèria lingüística i coordinar les activitats i objectius de promoció de l'ús del valencià aprovats pel Consell de la Generalitat.
La programació i la realització de campanyes municipals de sensibilització i promoció de l'ús del valencià i de normalització lingüística.
La realització d'activitats que fomenten l'ús del valencià en àmbits específics com ara esports, comerç, joventut, temps lliure, associacions cíviques.
Promoure l'aprovació del Reglament Municipal de Normalització Lingüística i coordinar-ne l'aplicació.
Dinamitzar i impulsar l'ús del valencià a l'interior de l'entitat i facilitar assessorament en els aspectes lingüístics i de llenguatges específics.
Prestar suport a la traducció i correcció de textos de les publicacions i de tots aquells textos que hagen de tindre una difusió àmplia.
Organitzar cursos d'ensenyament del valencià per a funcionaris, empleats públics i població adulta.
Prestar un servici públic d'assessorament legal i administratiu en assumptes de drets lingüístics.
Tercera. Sol·licitud
Les instàncies, que s'han d'ajustar al model que figura com a annex II, s'han de dirigir a la Secretaria Autonòmica d'Educació de la Conselleria d'Educació, i s'han de presentar, acompanyades de la documentació requerida en la present convocatòria, al Registre General d'esta Conselleria, en els de les direccions territorials d'Educació d'Alacant, Castelló o València, o per qualsevol dels mitjans establits en l'article 38 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
En cas de presentar-la en una oficina de correus, s'haurà de fer en un sobre obert perquè la instància siga datada i segellada abans de ser certificada i, en tot cas, s'haurà d'ajustar als requisits establits en l'article 31 del Reial Decret 1829/1999, de 3 de desembre, pel qual s'aprova el Reglament que regula la prestació dels servicis postals, d'acord amb la Llei 24/1998, de 13 de juliol, del Servici Postal Universal i de Liberalització dels Servicis Postal.
L'imprés de sol·licitud estarà disponible a la Conselleria d'Educació i en internet en l'adreça www.edu.gva.es/subval.
El termini de presentació d'instàncies serà de 15 dies hàbils, comptador a partir de l'endemà de la publicació de la present orde. Si a partir de l'endemà de la publicació, en el termini de cinc mesos, no hi ha una resolució i comunicació expressa sobre la sol·licitud, s'entendrà que ha sigut desestimada.
Quan la sol·licitud no reunisca els requisits establits en la present orde o no s'acompanye la documentació que, d'acord amb esta, siga exigible, de conformitat amb el que preveu l'article 71 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i Procediment Administratiu Comú, es requerirà els interessats perquè, en el termini de 10 dies, esmenen la falta o aporten els documents preceptius, amb indicació que, si no ho fan així, es considerarà que desistixen de la seua petició, després de la resolució, que haurà de ser dictada en els termes que preveu l'article 42 de l'esmentada Llei.
Quarta. Documentació que s'hi ha d'adjuntar
a) Retolacions i senyalitzacions. Caldrà presentar la relació de les llegendes que es volen escriure en valencià.
b) Cursos per a funcionaris i treballadors de l'administració. En el cas que el professorat siga personal extern a l'entitat, s'hi hauran d'adjuntar les fotocòpies compulsades de la titulació i del contracte, per a 2010, entre la corporació local i el professorat, en què hauran de constar les hores de classe i els honoraris professionals.
c) Campanya Municipal de Sensibilització i Promoció de l'Ús del Valencià. Cal adjuntar un programa de les activitats en què s'especifique l'objectiu, la temporalització, els elements materials, els elements personals que s'utilitzaran en la campanya i el pressupost.
d) Creació o funcionament d'oficines municipals de Promoció de l'Ús del Valencià.
A més de la informació que figura en el model de sol·licitud:
d.1) Caldrà aportar un certificat de la Secretaria/Intervenció de la corporació local, en el qual figure la partida i la consignació pressupostària existent per a 2009 per al funcionament de l'oficina. Caldrà especificar els gastos referits a personal i activitats.
d.2) Si el pressupost per a 2010 encara no està aprovat, caldrà aportar el certificat de l'acord de l'òrgan corresponent en què es compromet, per a 2010, el gasto referit a l'oficina.
d.3) Respecte al personal adscrit a l'oficina, caldrà aportar, si és contractat, la descripció detallada de la classificació del lloc de treball, grup, nivell, titulacions, requisit, dependència orgànica i fotocòpia del contracte.
e) Manteniment de tercers.
La presentació de sol·licituds per a optar a les ajudes suposa l'acceptació formal de les condicions de la convocatòria.
Quinta. Comissió Tècnica
Les sol·licituds seran estudiades per la Comissió Tècnica que, com a òrgan col·legiat, presidirà el cap de l'Àrea de Política Lingüística, de la qual formaran part el cap del Servici de Promoció Social del Valencià, una persona representant de la Federació Valenciana de Municipis i Províncies, una persona tècnica en Promoció Lingüística del Servici de Promoció Social del Valencià, i la cap del Negociat de Promoció Social del Valencià, que actuarà com a secretària de la Comissió. En cas de produir-se alguna vacant o absència dels membres de la Comissió, la secretària autonòmica d'Educació nomenarà els suplents corresponents.
Sexta. Ordenació, instrucció i resolució de les subvencions
La instrucció del procediment correspondrà a l'Àrea de Política Lingüística.
Per a l'ordenació, l'informe i la distribució de les subvencions entre les sol·licituds, la Comissió tindrà en compte els criteris següents:
a) Cursos: valoració màxima de 10 punts. La subvenció serà, com a màxim, del 50% dels honoraris del professorat del curs, que serà valorat en un mínim de 1.872 euros equivalents a 31,20 euros/hora. L'import màxim de la subvenció serà de 936 euros per curs.
b) Retolació: valoració màxima de 20 punts. Podrà subvencionar-se fins a un màxim del 50% de la quantitat sol·licitada. L'import màxim de la subvenció serà de 3.000 euros.
c) Campanya de Promoció: valoració màxima de 30 punts. Se subvencionarà fins a un màxim del 50% de la quantitat sol·licitada. L'import màxim de la subvenció serà de 3.000 euros.
d) Oficina de Promoció: valoració màxima de 40 punts. Seran subvencionables part dels costos del personal adscrit, amb la subvenció màxima que s'indica tot seguit:
Tècnic superior amb dedicació completa: màxim de 6.000 euros.
Tècnic superior amb dedicació parcial: màxim de 3.000 euros.
Tècnic mitjà amb dedicació completa: màxim de 5.000 euros.
Tècnic mitjà amb dedicació parcial: màxim de 2.500 euros.
Les entitats locals, que hagen firmat el protocol de col·laboració amb la Conselleria d'Educació i l'Acadèmia Valenciana de la Llengua, tindran prioritat en l'adjudicació de la subvenció per a la creació i funcionament de l'Oficina Municipal de Promoció de l'Ús del Valencià.
Atenent els criteris indicats, tenint en compte la quantitat de sol·licituds presentades, el total del pressupost disponible per a l'atorgament de subvencions i l'adequació a les prioritats d'objectius, la Comissió Tècnica elaborarà l'informe pertinent. D'acord amb l'informe, l'Àrea de Política Lingüística, com a òrgan instructor, formularà la proposta de resolució a la secretària autonòmica d'Educació.
Vista la proposta, la secretària autonòmica d'Educació resoldrà la concessió i la quantitat de la subvenció.
La resolució serà publicada en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, a l'efecte del que disposa l'article 18 de la Llei General de Subvencions.
Sèptima. Obligacions
Les entitats beneficiàries de les subvencions tindran les obligacions següents:
a) Les entitats beneficiàries de les ajudes, així com els tercers relacionats amb la realització i justificació de les activitats subvencionades, s'hauran d'ajustar a allò que establixen els articles 13 i 14 de la Llei General de Subvencions.
b) Tots els beneficiaris de les subvencions hauran de justificar, en gastos de l'activitat, haver superat, com a mínim, en un 50%, la quantitat rebuda com a subvenció.
c) Realitzar l'activitat que fonamenta la concessió de la subvenció.
d) Acreditar la realització de l'activitat i el compliment dels requisits i les condicions que determinen la concessió de l'ajuda.
e) Les entitats beneficiàries hauran de comunicar a la Conselleria d'Educació altres ajudes, subvencions i ingressos o recursos que financen les activitats subvencionades.
f) En les activitats que es realitzen amb el finançament d'esta convocatòria s'haurà de fer constar la col·laboració de la Conselleria d'Educació.
g) Serà procedent el reintegrament de les quantitats percebudes i l'exigència de l'interés de demora des del moment del pagament de l'ajuda, en els casos establits en l'article 37 de la Llei General de Subvencions.
h) La submissió a les actuacions de control financer que corresponen a la Intervenció General en relació a les subvencions i ajudes concedides, per a la qual cosa haurà de disposar dels llibres, registres i documents, degudament intervinguts, en els termes exigits per la legislació vigent.
i) Coordinar les actuacions de promoció de l'ús del valencià, que s'hauran d'ajustar a les orientacions i les directrius emanades de la Conselleria d'Educació, la qual podrà supervisar-les en qualsevol moment.
j) Obligacions respecte a les oficines de Promoció de l'Ús del Valencià:
Fer-se càrrec del personal adscrit, segons els criteris tècnics i lingüístics de la Conselleria d'Educació.
Participar en l'organització i el finançament de les activitats assenyalades en el projecte.
Fer-se càrrec de les despeses d'infraestructura, de manteniment, de material fungible i inventariable necessari.
Coordinar, a través de la Conselleria d'Educació el funcionament de l'oficina, ajustant-se a les orientacions i directrius de la Secretaria Autonòmica d'Educació.
k) La Conselleria d'Educació podrà coordinar i supervisar, en qualsevol moment, les accions de promoció de l'ús del valencià perquè s'ajusten als objectius proposats i convocar, a reunions de treball, els responsables de les oficines de Promoció de l'Ús del Valencià.
L'incompliment de les obligacions anteriors serà causa de l'exigència de les responsabilitats o sancions corresponents segons la legislació vigent.
Octava. Causes de reintegrament
En aplicació de l'article 19.3 i 19.4 de la Llei General de Subvencions, tota alteració de les condicions tingudes en compte per a la concessió de la subvenció, i, en tot cas, l'obtenció concurrent de subvencions, ajudes, ingressos o recursos, podrà donar lloc a la modificació de la Resolució de la concessió. L'import de les subvencions en cap cas no podrà ser de tal quantitat que, aïlladament o en concurrència amb subvencions, ajudes d'altres administracions públiques, d'altres ens públics o privats o d'altres ingressos, supere el cost de l'activitat que ha de realitzar l'entitat beneficiària.
En aplicació de l'article 37 de la Llei General de Subvencions, també serà procedent el reintegrament en els casos següents:
a) Obtenció de la subvenció havent falsejat les condicions ací requerides o haver amagat aquelles que haurien impedit la subvenció.
b) Incompliment total o parcial de l'objectiu de l'activitat, o la no-adopció del comportament que fonamenten la concessió de la subvenció.
c) Incompliment de l'obligació de justificació o la justificació insuficient, en els termes establits en l'article 30 de la Llei General de Subvencions i en les normes establides en esta convocatòria.
d) Resistència, excusa, obstrucció o negativa a les actuacions de comprovació i control financer previstes en la legislació vigent, així com l'incompliment de les obligacions comptables, registrals o de conservació de documents quan d'això es derive la impossibilitat de verificar la utilització donada als fons percebuts, el compliment de l'objectiu, la realitat i regularitat de les activitats subvencionades, o la concurrència de subvencions, ajudes, ingressos o recursos per a la mateixa finalitat, procedents de qualsevol administració o ens públics o privats, nacionals, de la Unió Europea o d'organismes internacionals.
e) Incompliment de l'obligació de realitzar l'activitat subvencionada.
f) Incompliment de l'obligació de donar difusió a la col·laboració de la Conselleria d'Educació de la Generalitat.
g) En cas que alguna de les entitats subvencionades no justifique la totalitat de la quantitat pertinent, correspondrà el reintegrament de la part proporcional no justificada d'acord amb els criteris que han donat lloc a la resolució de la quantitat subvencionada.
En cas de justificar gastos per un import que no supere la quantitat que s'indica en l'apartat b) de la base sèptima, es procedirà a la minoració proporcional dels gastos efectivament justificats.
Novena. Forma de pagament
La subvenció concedida es lliurarà d'una vegada, per transferència bancària, quan es presente la documentació justificativa adequada de l'activitat per a la qual s'ha concedit la subvenció.
Deu. Gestió de la subvenció
L'entitat beneficiària, si és el cas, podrà subcontractar, per l'import total o parcial de la subvenció, la realització de l'activitat subvencionada, segons el que disposa l'article 29 de la Llei General de Subvencions i l'article 68 del Reglament.
Onze. Justificació de la subvenció
El termini de presentació de la documentació justificativa acabarà el 29 d'octubre de 2010. Si la justificació no es presenta en este termini, s'entendrà que es renuncia a l'ajuda i que la subvenció queda sense efecte.
En general, per a tots els beneficiaris, la justificació de les despeses ha de superar, com a mínim, en un 50% la quantitat rebuda com a subvenció.
Per a justificar adequadament la subvenció caldrà presentar:
Certificat on figure la denominació de l'activitat, la partida pressupostària i la quantitat que efectivament s'ha pagat en cada una. La suma total haurà de superar, com a mínim, en un 50% la quantitat rebuda en concepte de subvenció.
A més de la documentació de caràcter general, caldrà:
a) Per a la retolació: fotografia model dels indicadors de carrers, de les senyalitzacions interiors, urbanes, o del terme municipal i la relació de les llegendes utilitzades en la retolació.
b) Per als cursos d'ensenyament del valencià: la relació de l'alumnat i del professorat.
c) Per a altres activitats:
Memòria explicativa de les activitats realitzades a càrrec de la subvenció.
Un exemplar dels programes, fulls publicitaris, fulls informatius divulgatius, llibres, cartells, etc., de l'activitat subvencionada, en els quals ha de figurar la col·laboració de la Conselleria d'Educació, amb el corresponent logotip.
d) Per a les oficines de Promoció de l'Ús del Valencià, a més de la documentació anterior corresponent, haurà de presentar-se una memòria descriptiva de les activitats realitzades.
e) Si en la realització d'activitats subvencionades col·laboraren altres entitats, s'haurà de certificar quines han sigut les entitats col·laboradores i la quantitat que hi ha aportat cada una.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 6220, del 05-03-2010 (2010/2441)

ORDEN 8/2010, de 17 de febrero, de la Conselleria de Educación, por la que se convocan ayudas económicas destinadas a ayuntamientos y mancomunidades de municipios que realicen actividades de promoción del uso del valenciano durante el año 2010.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   6220

Fecha DOGV
:   05-03-2010

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2010/2441

CVE


Fecha del documento
:   17-02-2010

Organismo emisor
:   Conselleria de Educación

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [ayuda pública](javascript:void(0))

ORDEN 8/2010, de 17 de febrero, de la Conselleria de Educación, por la que se convocan ayudas económicas destinadas a ayuntamientos y mancomunidades de municipios que realicen actividades de promoción del uso del valenciano durante el año 2010. [2010/2441]
El artículo 6 del Estatuto de Autonomía de la Comunitat Valenciana establece que el valenciano es la lengua e idioma oficial de la Comunitat Valenciana.
La Ley 4/1983, de 23 de noviembre, de la Generalitat, de Uso y Enseñanza del Valenciano, fija, como uno de los objetivos específicos, proteger la recuperación del valenciano, lengua propia de la Comunitat Valenciana, y garantizar su uso normal y oficial.
Los artículos 7, 27, 28 y 29 determinan que el valenciano es lengua propia de la Generalitat y de su Administración pública y de la administración local y, al mismo tiempo, establecen la obligatoriedad de fomentar el uso del valenciano y de propiciar su enseñanza a los funcionarios y empleados públicos.
El Consell ha considerado la necesidad de impulsar, en las administraciones públicas del ámbito local, estructuras de promoción del valenciano que faciliten su uso en las propias administraciones, en sus relaciones con los ciudadanos y en su proyección social. Con ese objetivo se ha firmado un protocolo de colaboración entre la Conselleria de Educación, la Acadèmia Valenciana de la Llengua y las entidades locales de la Comunitat Valenciana que se han adherido.
En atención de estos motivos, de acuerdo con los preceptos de los artículos 2.1 y 22 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones; de la disposición final única del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, que aprueba el Reglamento de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat, Texto Refundido aprobado por el Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991; en virtud de las facultades que me confiere el artículo 28 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell, vista la propuesta de la secretaria autonómica de Educación de 18 de enero de 2010, y de conformidad con la misma,
ORDENO
Primero
Se convocan ayudas económicas para los ayuntamientos y mancomunidades de municipios de la Comunitat Valenciana destinadas a la realización de programas y actividades de promoción del uso oficial y social del valenciano durante el año 2010.
Segundo
Se aprueban las bases de la convocatoria, el modelo de solicitud y de los documentos que se adjuntan como anexos I, II y III.
Tercero
Las mencionadas ayudas, por un importe global máximo de 325.000 euros, irán a cargo de la línea T3167000 de la aplicación presupuestaria 09.02.04.422.50.4 del presupuesto de la Generalitat para 2010.
DISPOSICIÓN ADICIONAL
Única
De conformidad con el artículo 3.4 del Decreto 147/2007, de 7 de septiembre, del Consell, por el que se regula el procedimiento de notificación y comunicación, a la Comisión Europea, de los proyectos de la Generalitat dirigidos a establecer, conceder o modificar ayudas públicas, la presente convocatoria está exenta de notificación a la Comisión Europea por no ser aplicable el artículo 107, apartado 1, del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE), en la medida que las ayudas van dirigidas a entidades que no ejercen actividades económicas y, por lo tanto, no afecta los intercambios comerciales entre los estados miembros.
DISPOSICIONES FINALES
Primera
Se delega en la secretaria autonómica de Educación la facultad de resolver la concesión de estas ayudas, y se la autoriza para que, en el ámbito de sus competencias, dicte las resoluciones necesarias para la aplicación o la ejecución de esta orden.
Segunda
La Orden producirá efectos el día siguiente del de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
De conformidad con los artículos 107, 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Común, y los artículos 10, 14 y 46 de la Ley 29/1998 de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso Administrativa, contra el presente acto, que pone fin a la vía administrativa, se podrá recurrir potestativamente en reposición, o bien se podrá plantear directamente recurso contencioso administrativo, en los plazos y ante los órganos que se indican a continuación:
a) El recurso de reposición se deberá interponer ante la Conselleria de Educación, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente de su publicación.
b) El recurso contencioso administrativo se deberá plantear ante el Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana, en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente de su publicación.
Valencia, 17 de febrero de 2010
El conseller de Educación,
ALEJANDRO FONT DE MORA TURÓN
ANEXO I
Bases de la convocatoria
Serán objeto de subvención las actividades de promoción del uso del valenciano realizadas, durante el año 2010, por los ayuntamientos y las mancomunidades de municipios de la Comunitat Valenciana, según los siguientes criterios:
Primera. Beneficiarios
Podrán optar a las ayudas, los ayuntamientos y las mancomunidades de municipios de la Comunitat Valenciana.
Segunda. Objetivos
Subvencionar los siguientes programas referidos a actividades de promoción del uso del valenciano:
a) Rotulaciones y señalizaciones. Rotular, exclusivamente en valenciano, los indicadores urbanos, los indicadores de vías urbanas, la señalización interior y exterior de los edificios municipales y la señalización de caminos; se subvencionan los gastos de adquisición y de rotulación de los indicadores.
b) Cursos de enseñanza del valenciano para funcionarios y empleados públicos. Deben tener una duración mínima de 60 horas de clase, y realizarse entre el 2 de enero y el 29 de octubre de 2010. Deben ajustarse a los programas de Oral, Elemental y Medio de la Junta Qualificadora de Coneixements de Valencià y deben tener un mínimo de 15 alumnos y un máximo de 35. Los profesores deberán estar en posesión de la titulación correspondiente: licenciatura en Filología Valenciana, diploma de Mestre de Valencià o equivalentes.
En el caso que el curso sea impartido por personal externo a la entidad, la subvención se ajustará a las horas de clase y a los honorarios correspondientes, que deberán constar en el contrato entre la corporación local y el profesorado de los cursos. La valoración mínima, para el cálculo de los honorarios, será de 31,20 euros/h por clase.
En el caso que el curso sea impartido por personal adscrito a la Oficina de Promoción del Valenciano, o por otros empleados municipales debidamente acreditados, los gastos se considerarán incluidos en el apartado referido a personal de la Oficina de Promoción del Valenciano.
c) Campaña municipal de sensibilización y promoción del uso del valenciano. El objetivo es promocionar el uso del valenciano en los diversos ámbitos de la actuación municipal. Serán subvencionables los gastos referidos a la edición, en valenciano, de materiales de difusión, de divulgación y de información tales como programas, hojas divulgativas de las actividades, catálogos, carteles, revistas, la edición de guías turísticas, de itinerarios de la naturaleza y de programas de fiestas sin publicidad comercial.
d) Creación o funcionamiento de oficinas municipales de promoción del uso del valenciano. Las entidades que soliciten ayuda por este concepto, además de los apartados anteriores que les interese, deberán rellenar el apartado E4 del impreso de solicitud y adjuntar la documentación correspondiente.
La oficina deberá estar dotada de personal especializado. Deberá disponer, como mínimo, de una persona técnica de Promoción Lingüística perteneciente al grupo A o B, cuyo puesto de trabajo deberá tener unas características semejantes a las que, para la misma función, tienen los puestos correspondientes en la Generalitat.
La oficina deberá tener las siguientes finalidades:
Promover el uso del valenciano en los diferentes ámbitos y actuaciones municipales, especialmente en lo que posibilita hacer efectivo el cumplimiento de la legislación en materia lingüística y coordinar las actividades y objetivos de promoción del uso del valenciano aprobados por el Consell de la Generalitat.
La programación y la realización de campañas municipales de sensibilización y promoción del uso del valenciano y de normalización lingüística.
La realización de actividades que fomenten el uso del valenciano en ámbitos específicos como deportes, comercio, juventud, tiempo libre, asociaciones cívicas.
Promover la aprobación del reglamento municipal de normalización lingüística y coordinar la aplicación.
Dinamizar e impulsar el uso del valenciano en el interior de la entidad y facilitar asesoramiento en los aspectos lingüísticos y de lenguajes específicos.
Prestar apoyo a la traducción y corrección de textos de las publicaciones y de todos aquellos textos que deban tener una amplia difusión.
Organizar cursos de enseñanza del valenciano para funcionarios, empleados públicos y población adulta.
Prestar un servicio público de asesoramiento legal y administrativo en asuntos de derechos lingüísticos.
Tercera. Solicitud
Las instancias, que se deben ajustar al modelo que figura como anexo II, se deben dirigir a la Secretaría Autonómica de Educación de la Conselleria de Educación, y se tienen que presentar, acompañadas de la documentación requerida en la presente convocatoria, en el Registro General de esta conselleria, en los de las direcciones territoriales de Educación de Alicante, Castellón o Valencia, o por cualquiera de los medios establecidos en el artículo 38 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
En caso de presentarla en una oficina de correos, habrá que hacerlo en sobre abierto para que la instancia sea fechada y sellada antes de ser certificada y, en todo caso, se deberá ajustar a los requisitos establecidos en el artículo 31 del Real Decreto 1829/1999, de 3 de diciembre, por el que se aprueba el reglamento que regula la prestación de los servicios postales, de acuerdo con la Ley 24/1998, de 13 de julio, del Servicio Postal Universal y de Liberalización de los Servicios Postal.
El impreso de la solicitud estará disponible en la Conselleria de Educación y en internet www.edu.gva.es/subval.
El plazo de presentación de instancias será de 15 días hábiles contados a partir del día siguiente de la publicación de la presente orden. Si a partir de del día siguiente de la publicación, en el plazo de cinco meses, no hay una resolución y comunicación expresa sobre la solicitud, se entenderá que ha sido desestimada.
Cuando la solicitud no reúna los requisitos establecidos en la presente orden o no se acompañe la documentación que, de acuerdo con la misma, resulte exigible, de conformidad con lo previsto en el artículo 71 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común, se requerirá a los interesados para que, en un plazo de 10 días, subsanen la falta o acompañen los documentos preceptivos, con indicación de que, si no lo hacen así, se considerará que desisten de su petición, previa resolución, que deberá ser dictada en los términos previstos en el artículo 42 de la citada ley.
Cuarta. Documentación que se debe adjuntar.
a) Rotulaciones y señalizaciones. Habrá que presentar la relación de las leyendas que se quieren escribir en valenciano.
b) Cursos para funcionarios y trabajadores de la administración. En el caso que el profesorado sea personal externo a la entidad, se deberán adjuntar fotocopias compulsadas de la titulación y del contrato, para 2010, entre la corporación local y el profesorado, en el que deberán constar las horas de clase y los honorarios profesionales.
c) Campaña municipal de sensibilización y promoción del uso del valenciano. Se deberá adjuntar un programa de las actividades en el que se especifique el objetivo, la temporalización, los elementos materiales, personales que se utilizarán en la campaña y el presupuesto.
d) Creación o funcionamiento de oficinas municipales de promoción del uso del valenciano.
Además de la información que figura en el modelo de solicitud:
d.1) Habrá que aportar certificación de la secretaría/intervención de la corporación local, en la que figure la partida y la consignación presupuestaria existente para 2010 para el funcionamiento de la oficina. Habrá que especificar los gastos referidos a personal y actividades.
d.2) Si el presupuesto para 2010 aún no está aprobado, habrá que aportar la certificación del acuerdo del órgano correspondiente en el que se compromete, para 2009, el gasto referido a la oficina.
d.3) Con respecto al personal adscrito a la oficina, habrá que aportar si es contratado, la descripción pormenorizada de la clasificación del puesto de trabajo, grupo, nivel, titulaciones, requisito, dependencia orgánica y fotocopia del contrato.
e) Mantenimiento de terceros.
La presentación de solicitudes para optar a las ayudas supone la aceptación formal de las condiciones de la convocatoria.
Quinta. Comisión Técnica
Las solicitudes serán estudiadas por una Comisión Técnica que, como órgano colegiado, presidirá el jefe del Área de Política Lingüística, de la que formarán parte el jefe del Servicio de Promoción Social del Valenciano, una persona representante de la Federación Valenciana de Municipios y Provincias, una persona técnica en promoción lingüística del Servicio de Promoción Social del Valenciano, y la jefa del negociado de Promoción Social del Valenciano, que actuará como secretaria de la comisión. En caso de producirse alguna vacante o ausencia de los miembros de la comisión, la secretaria autonómica de Educación nombrará a los suplentes correspondientes.
Sexta. Ordenación, instrucción y resolución de las subvenciones
La instrucción del procedimiento corresponderá al Área de Política Lingüística.
Para la ordenación, el informe y distribución de las subvenciones entre las solicitudes, la Comisión tendrá en cuenta los siguientes criterios:
a) Cursos: valoración máxima de 10 puntos. La subvención será, como máximo, del 50% de los honorarios del profesorado del curso, que será valorado en un mínimo de 1.872 euros equivalente a 31,20 euros/hora. El importe máximo de la subvención será de 936 euros por curso.
b) Rotulación: valoración máxima de 20 puntos. Podrá subvencionarse hasta un máximo del 50% de la cantidad solicitada. El importe máximo de la subvención será de 3.000 euros.
c) Campaña de promoción: valoración máxima de 30 puntos. Se subvencionará hasta un máximo del 50% de la cantidad solicitada. El importe máximo de la subvención será de 3.000 euros.
d) Oficina de promoción: valoración máxima de 50 puntos. Serán subvencionables parte de los costes del personal adscrito, con la subvención máxima que se indica a continuación:
Técnico superior con dedicación completa: máximo de 6.000 euros.
Técnico superior con dedicación parcial: máximo de 3.000 euros.
Técnico medio con dedicación completa: máximo de 5.000 euros.
Técnico medio con dedicación parcial: máximo de 2.500 euros.
Las entidades locales, que hayan firmado el protocolo de colaboración con la Conselleria de Educación y la Acadèmia Valenciana de la Llengua, tendrán prioridad en la adjudicación de la subvención para la creación y funcionamiento de la oficina municipal de promoción del uso del valenciano.
Atendiendo los criterios indicados, teniendo en cuenta la cantidad de solicitudes presentadas, el total del presupuesto disponible para la concesión de subvenciones y la adecuación a las prioridades de objetivos, la comisión técnica elaborará el informe pertinente. De acuerdo con el informe, el Área de Política Lingüística, como órgano instructor, formulará la propuesta de resolución a la secretaria autonómica de Educación.
Vista la propuesta, la secretaria autonómica de Educación resolverá la concesión y la cantidad de la subvención.
La resolución se publicará en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, a los efectos de lo que dispone el artículo 18 de la Ley General de Subvenciones.
Séptima. Obligaciones
Las entidades beneficiarias de las subvenciones tendrán las siguientes obligaciones:
a) Las entidades beneficiarias de las ayudas, así como los terceros relacionados con la realización y justificación de las actividades subvencionadas, se deberán ajustar a lo que establecen los artículos 13 y 14 de la Ley General de Subvenciones.
b) Todos los beneficiarios de las subvenciones deberán justificar, en gastos de la actividad, haber superado, como mínimo, en un 50% la cantidad recibida como subvención.
c) Realizar la actividad que fundamenta la concesión de la subvención.
d) Acreditar la realización de la actividad y el cumplimiento de los requisitos y las condiciones que determinan la concesión de la ayuda.
e) Las entidades beneficiarias deberán comunicar a la Conselleria de Educación otras ayudas, subvenciones e ingresos o recursos que financian las actividades subvencionadas.
f) En las actividades que se realicen con la financiación de esta convocatoria se deberá hacer constar la colaboración de la Conselleria de Educación.
g) Será procedente el reintegro de las cantidades percibidas y la exigencia del interés de demora desde el momento del pago de la ayuda, en los casos establecidos en el artículo 37 de la Ley General de Subvenciones.
h) La sumisión a las actuaciones de control financiero que corresponden a la Intervención General en relación a las subvenciones y ayudas concedidas, para lo que deberá disponer de los libros, registros y documentos, debidamente intervenidos, en los términos exigidos por la legislación vigente.
i) Coordinar las actuaciones de promoción del uso del valenciano, que se deberán ajustar a las orientaciones y directrices emanadas de la Conselleria de Educación, que las podrá supervisar en cualquier momento.
j) Obligaciones con respecto a las oficinas de promoción del uso del valenciano:
Hacerse cargo del personal adscrito según los criterios técnicos y lingüísticos de la Conselleria de Educación.
Participar en la organización y financiación de las actividades señaladas en el proyecto.
Hacerse cargo de los gastos de infraestructura, de mantenimiento, de material fungible e inventariable necesario.
Coordinar a través de la Conselleria de Educación el funcionamiento de la oficina, ajustándose a las orientaciones y directrices de la Secretaría Autonómica de Educación.
k) La Conselleria de Educación podrá coordinar y supervisar, en cualquier momento, las acciones de promoción del uso del valenciano para que se ajusten a los objetivos propuestos y convocar a reuniones de trabajo a los responsables de las oficinas de promoción del uso del valenciano.
El incumplimiento de las anteriores obligaciones será causa de la exigencia de las responsabilidades o sanciones correspondientes según la legislación vigente.
Octava. Causas de reintegro
En aplicación del artículo 19.3 y 19.4 de la Ley General de Subvenciones, toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención, y, en todo caso, la obtención concurrente de subvenciones, ayudas, ingresos o recursos, podrá dar lugar a la modificación de la resolución de la concesión. El importe de las subvenciones en ningún caso podrá ser de tal cantidad que, aisladamente o en concurrencia con subvenciones, ayudas de otras administraciones públicas, de otros entes públicos o privados o de otros ingresos, supere el coste de la actividad que debe realizar la entidad beneficiaria.
En aplicación del artículo 37 de la Ley General de Subvenciones, también será procedente el reintegro en los siguientes casos:
a) Obtención de la subvención habiendo falseado las condiciones requeridas o haber ocultado aquellas que habrían impedido la subvención.
b) Incumplimiento total o parcial del objetivo de la actividad, o la no adopción del comportamiento que fundamentan la concesión de la subvención.
c) Incumplimiento de la obligación de justificación o la justificación insuficiente, en los términos establecidos en el artículo 30 de la Ley General de Subvenciones y en las normas establecidas en esta convocatoria.
d) Resistencia, excusa, obstrucción o negativa a las actuaciones de comprobación y control financiero previstas en la legislación vigente, así como el incumplimiento de las obligaciones contables, registrales o de conservación de documentos cuando de eso se derive la imposibilidad de verificar la utilización dada al fondo percibido, el cumplimiento del objetivo, la realidad y regularidad de las actividades subvencionadas, o la concurrencia de subvenciones, ayudas, ingresos o recursos para la misma finalidad, procedentes de cualquier administración o entes públicos o privados, nacionales, de la Unión Europea o de organismos internacionales.
e) Incumplimiento de la obligación de realizar la actividad subvencionada.
f) Incumplimiento de la obligación de dar difusión a la colaboración de la Conselleria de Educación de la Generalitat.
g) En caso de que alguna de las entidades subvencionadas no justifique la totalidad de la cantidad pertinente, corresponderá el reintegro de la parte proporcional no justificada de acuerdo con los criterios que han dado lugar a la resolución de la cantidad subvencionada.
En caso de justificar gastos por un importe que no supere la cantidad que se indica en el apartado b) de la base séptima, se procederá a la minoración proporcional de los gastos efectivamente justificados.
Novena. Forma de pago
La subvención concedida se entregará de una sola vez, por transferencia bancaria, cuando se presente la documentación justificativa adecuada de la actividad para la que se ha concedido la subvención.
Diez. Gestión de la subvención
La entidad beneficiaria, en su caso, podrá subcontratar, por el importe total o parcial de la subvención, la realización de la actividad subvencionada, según lo que dispone el artículo 29 de la Ley General de Subvenciones y el artículo 68 del Reglamento.
Once. Justificación de la subvención
El plazo de presentación de la documentación justificativa acabará el 29 de octubre de 2010. Si la justificación no se presenta en este plazo, se entenderá que se renuncia a la ayuda y que la subvención queda sin efecto.
En general, para todos los beneficiarios, la justificación de los gastos debe superar, como mínimo, en un 50% la cantidad recibida como subvención.
Para justificar adecuadamente la subvención habrá que presentar:
Certificación donde figure la denominación de la actividad, la partida presupuestaria y la cantidad que, efectivamente, se ha pagado en cada una. La suma total deberá superar, como mínimo en un 50% la cantidad recibida en concepto de subvención.
Además de la documentación de carácter general, será necesario:
a) Para la rotulación: fotografía modelo de los indicadores de calles, de las señalizaciones interiores, urbanas o del término municipal y la relación de las leyendas utilizadas en la rotulación.
b) Para los cursos de enseñanza del valenciano: la relación del alumnado y del profesorado.
c) Para otras actividades:
Memoria explicativa de las actividades realizadas a cargo de la subvención.
Un ejemplar de los programas, hojas publicitarias, hojas informativas divulgativas, libros, carteles, etc. de la actividad subvencionada en los que debe figurar la colaboración de la Conselleria de Educación, con el logotipo correspondiente.
d) Para las oficinas de promoción del uso del valenciano, además de la documentación anterior correspondiente, deberá presentarse una memoria descriptiva de las actividades realizadas.
e) Si en la realización de actividades subvencionadas colaboraran otras entidades, se deberá certificar cuales han sido las entidades colaboradoras y la cantidad que ha aportado cada una.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML