Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 5946, del 03-02-2009 (2009/922)

ACORD de 26 de juny de 2008, de la Comissió Territorial d'Urbanisme de València, relatiu a la modificació del Pla general d'ordenació urbana (PGOU) referent a la unitat d'execució número 11 de Canals. Expedient número 2008.0296.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   5946

Data del DOGV
:   03-02-2009

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2009/922

CVE


Data del document
:   26-06-2008

Organisme emissor
:   Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge

Tipus de document
:   Acord

Descriptors 

:   * [Canals](javascript:void(0))
    * [pla d'urbanisme](javascript:void(0))

ACORD de 26 de juny de 2008, de la Comissió Territorial d'Urbanisme de València, relatiu a la modificació del Pla general d'ordenació urbana (PGOU) referent a la unitat d'execució número 11 de Canals. Expedient número 2008.0296. [2009/922]  
En relació amb l'expedient remés per l'Ajuntament de Canals que fa referència a la correcció d'errades de la modificació del PGOU sobre la unitat d'execució número 11 del municipi, es ressalten els següents:  
Antecedents  
U. Tramitació municipal  
La correcció d'errades es va sotmetre a informació pública per acord plenari de 31 de gener de 2008 amb la publicació en el DOCV número 5720, de 23 de febrer de 2008, i en el periòdic Levante de 23 de febrer de 2008. Transcorregut el període d'exposició, sense que s'hi presenten al·legacions, el Ple de l'Ajuntament en data 14 d'abril de 2008 va aprovar provisionalment la correcció d'errades i va acordar interessar la Comissió Territorial d'Urbanisme per a l'aprovació definitiva d'aquest.  
Dos. Documentació del projecte  
El projecte consta de memòria, plànol d'informació i d'ordenació corregida en l'àmbit.  
Tres. Objecte  
L'objecte del projecte és la correcció d'errades de la modificació puntual referent a la unitat d'execució 11 del PGOU, aprovada per resolució de l'aleshores conseller d'Obres Públiques i Transport de data 22 de maig de 1996.  
Així, hi ha les següents errades en el document:  
- Errada en el document escrit: errada material en el càlcul matemàtic de l'aprofitament atés que la superfície edificable reflectida en el numerador no és correcta ja que fa referència a sòl residencial i no a sostre edificable, i ha de multiplicar-se en tot cas per les alçàries edificables. Amb els valors de superfície de la memòria del document de modificació del PGOU que ara s'esmena, i les alçàries previstes per a l'esmentat àmbit (IV), es té:  
Ús residencial de nucli antic  
Superfície no edificable: 1.559,40 m²  
Superfície edificable: 2.133,02 m²  
Superfície de sòl total: 1.559,40 + 2.133,02 = 3.692,42 m².  
Edificabilitat de 4 alçàries, amb creació de zona porticada de 5 m.  
En la pàgina 4, punt 3r de la memòria de l'esmentada modificació s'establia:  
AM modificació = 2.133,02/3.692,42 = 0,5777.  
L'aprofitament mitjà, així calculat, ha sigut obtingut per errada per a una edificabilitat en què no s'han computat les alçàries permeses. Si prenem les mateixes dades de partida i apliquem correctament el concepte d'aprofitament mitjà, el valor definitiu s'obté com segueix:  
AM corregit = 2.133,02 x 4 alçàries/3.692,42 = 8.532,08 m²sostre/3.692,42m²sòl = 2,3107 m²sostre/m²sòl.  
- Errada en el document gràfic: tant en el plànol número 2, denominat Estat actual, com en el plànol número 3, denominat Delimitació projectada, falta la grafia referent al nombre d'alçàries que en el Pla general aprovat el 27 de novembre de 1984 està representat amb el número romà IV, com també falta la trama de nucli antic, consistent en el grafiat de les alineacions mitjançant ratllat a 45º.  
Queda justificat, perquè així s'ha verificat, que en cap cas va ser objecte de la modificació les errades de la qual s'esmenen, el canvi del nombre de les alçàries de l'edificació de quatre a les tres limítrofes, i el canvi de qualificació d'ús residencial de nucli antic a ús residencial d'eixamplament, sent una errada material de grafisme que, amb els plànols que s'aporten al present projecte de correcció d'errades, s'esmena.  
Quatre. Planejament vigent  
Canals disposa de Pla general, aprovat definitivament per la Comissió Territorial d'Urbanisme el 27 de novembre de 1984, amb diverses modificacions aprovades, entre aquestes la que ara es corregeix, aprovada per Resolució del conseller d'Obres Públiques, Urbanisme i Transport el 21 de maig de 1996.  
Cinc. Informe de la Comissió Informativa  
La Comissió Informativa de la Comissió Territorial d'Urbanisme de València, en sessió celebrada el 17 de juny de 2008, per unanimitat, va emetre un informe relatiu al projecte que ens ocupa, complint així el que preceptua l'article 11 del Decret 162/2007, de 21 de setembre, del Govern Valencià, pel qual s'aprova el Reglament dels òrgans territorials i urbanístics de la Generalitat.  
Fonaments jurídics  
Primer. Aspectes formals.  
Queda demostrat que ens trobem davant d'una errada material, per la qual cosa s'ha d'aplicar l'article 105.2 de la llei 30/1992, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, per a la rectificació de les esmentades errades, i l'article 54.1.b de la mateixa llei.  
Així, l'expedient que ens ocupa troba suport legal en les facultats que tenen les administracions publiques per a rectificar en qualsevol moment les errades materials de fet o aritmètiques existents en els seus actes, d'acord amb el que disposa l'article esmentat.  
Segon. Valoració global  
Quant al fons de l'assumpte, no és objecte d'aquest expedient valorar el document de modificació del PGOU referent a la UE-11, perquè ja va ser objecte d'estudi i valoració per part d'aquesta Comissió Territorial d'Urbanisme en l'expedient aprovat per resolució del conseller d'Obres Públiques Urbanisme i Transport de data 21.05.96, per tant únicament hem de centrar-nos a valorar la correcció d'errades plantejada i la incidència d'aquesta en el planejament aprovat.  
Una vegada analitzat el PGOU de l'any 1984, com també la modificació referent a la UE-11, s'observa que les rectificacions preteses es justifiquen per diverses errades materials de càlcul i de grafisme, contingudes en la documentació analitzada, que si bé afecten qüestions d'importància com és l'aprofitament mitjà (aprofitament tipus segons nomenclatura actual), s'observa que efectivament en el seu moment es va cometre l'errada de calcular-lo sense tenir en compte l'edificabilitat de la parcel·la residencial en funció de les alçàries permeses pel planejament vigent. També s'han verificat les errades de grafisme, i ha quedat comprovat, de la mateixa manera, que en el PGOU de 1984 l'àmbit d'actuació s'inclou dins del nucli antic de la població i en el dit àmbit es preveuen quatre alçàries. Per això, no s'aprecia cap obstacle legal que impedisca l'aprovació autonòmica, conforme a l'article 85 de la LUV, mentre que la correcció proposada respon a l'interés públic local degudament justificat per la corporació.  
Tercer. Òrgan competent  
La Comissió Territorial d'Urbanisme, a proposta de la directora general d'Ordenació del Territori, és l'òrgan competent per a emetre dictamen resolutori sobre l'aprovació definitiva dels plans generals -i les seues modificacions- de municipis de menys de 50.000 habitants, de conformitat amb el que disposa l'article 10.a del Decret 162/2007, de 21 de setembre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament dels òrgans territorials i urbanístics de la Generalitat.   
A la vista del que antecedeix, la Comissió Territorial d'Urbanisme de data 26 de juny de 2008, per unanimitat, acorda: aprovar definitivament la correcció d'errades de la modificació del PGOU referent a la unitat d'execució número 11, i s'ha d'aportar per al segellament un text refós corregit de la modificació que s'esmena en doble exemplar.  
Contra aquest acord, que no posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs d'alçada davant de la secretària autonòmica d'aquesta Conselleria, segons el que disposa l'article 68.3c de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, de Govern Valencià, i article 26 del Decret 92/2007, de 6 de juliol, del Consell de la Generalitat, el qual estableix l'estructura orgànica de la Presidència i de les conselleries de l'administració de la Generalitat, en el termini d'un mes comptador a partir de l'endemà de la data d'aquesta publicació.  
Si és procedent, les administracions públiques poden formular requeriment d'anul·lació o revocació segons el que disposa l'article 44 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, davant de la secretària autonòmica d'aquesta Conselleria, en relació amb l'article 68.3c de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, de Govern Valencià i article 26 del Decret 92/2007, de 6 de juliol, del Consell de la Generalitat, el qual estableix l'estructura orgànica de la Presidència i de les conselleries de l'administració de la Generalitat, en el termini de dos mesos comptadors a partir de l'endemà de la data d'aquesta publicació. L'esmentat article 44 de la Llei 29/1998 estableix literalment:  
«Article 44.1. En els litigis entre administracions públiques no es pot interposar recurs en via administrativa. No obstant això, quan una Administració interpose recurs contenciós administratiu contra una altra, podrà requerir-la prèviament perquè derogue la disposició, anul·le o revoque l'acte, faça cessar o modifique l'actuació material, o inicie l'activitat a què estiga obligada.»  
En el supòsit de no formular el requeriment indicat, les administracions públiques podran interposar, en el termini de dos mesos comptadors des de la notificació, recurs contenciós administratiu davant de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, d'acord amb el que preveu l'article 46.1 de l'esmentada Llei 29/98.  
Tot això sense perjudici que es puga exercir qualsevol altre recurs o acció que es considere oportú.  
La qual cosa se certifica amb anterioritat a l'aprovació de l'acta corresponent i a reserva dels termes precisos que es deriven d'aquesta, conforme ho autoritza l'article 27.5 de la Llei 30/92, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú (LRJAP-PAC).  
València, 26 de juny de 2008.- La secretària de la Comissió Territorial d'Urbanisme: Concepción del Campo Ram de Viu.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 5946, del 03-02-2009 (2009/922)

ACUERDO de 26 de junio de 2008, de la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia, relativo a la Modificación del Plan general de ordenación urbana (PGOU) referente a la unidad de ejecución número 11 de Canals. Expediente número 2008.0296.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   5946

Fecha DOGV
:   03-02-2009

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2009/922

CVE


Fecha del documento
:   26-06-2008

Organismo emisor
:   Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda

Tipo de documento
:   Acuerdo

Descriptores 

:   * [Canals](javascript:void(0))
    * [plan de urbanismo](javascript:void(0))

ACUERDO de 26 de junio de 2008, de la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia, relativo a la Modificación del Plan general de ordenación urbana (PGOU) referente a la unidad de ejecución número 11 de Canals. Expediente número 2008.0296. [2009/922]  
En relación con el expediente remitido por el Ayuntamiento de Canals referido a la Corrección de errores de la modificación del PGOU referente a la unidad de ejecución nº 11 del municipio se resaltan los siguientes:  
Antecedentes  
Uno. Tramitación municipal.  
La corrección de errores se sometió a información pública por acuerdo plenario de 31 de enero de 2008, publicándose en el DOCV nº 5720, de 23 de febrero de 2008 y en el periódico Levante de 23 de febrero de 2008. Transcurrido el período de exposición, sin que se presentaran alegaciones, el Pleno del Ayuntamiento en fecha 14 de abril de 2008, aprobó provisionalmente la subsanación de errores y acordó interesar su aprobación definitiva a la Comisión Territorial de Urbanismo.  
Dos. Documentación del proyecto  
El proyecto consta de memoria, plano de información y de ordenación corregida en el ámbito.  
Tres. Objeto  
El objeto del proyecto es la corrección de errores de la modificación puntual referente a la unidad de ejecución 11 del PGOU, aprobada por resolución del entonces conseller de Obras Públicas y Transporte de fecha 22 de mayo de 1996.  
Así, existen los siguientes errores en el documento:  
- Error en el documento escrito: error material en el cálculo matemático del aprovechamiento pues la superficie edificable reflejada en el numerador no es correcta ya que se refiere a suelo residencial y no a techo edificable, debiendo multiplicarse en todo caso por las alturas edificables. Con los valores de superficie de la memoria del documento de modificación del PGOU que ahora se subsana, y las alturas previstas para el citado ámbito (IV), se tiene:  
Uso residencial de Casco Antiguo  
Superficie no edificable: 1.559,40 m²  
Superficie edificable: 2.133,02 m²  
Superficie de suelo total: 1.559,40 + 2.133,02 = 3.692,42 m².  
Edificabilidad de 4 alturas, creando el porticado de 5 m.  
En la página 4, punto 3º de la memoria de la citada modificación se establecía:  
Am modificación = 2.133,02/3.692,42 = 0,5777.  
El aprovechamiento medio, así calculado, ha sido obtenido por error para una edificabilidad en la que no se han computado las alturas permitidas. Tomando los mismos datos de partida y aplicando correctamente el concepto de aprovechamiento medio, el valor definitivo se obtiene como sigue:  
Am corregido = 2.133,02 x 4 alturas/3.692,42 = 8.532,08 m²t/3.692,42m²s = 2,3107 m²t/m²s.  
- Error en el documento gráfico: tanto en el plano nº 2, denominado Estado actual, como en el plano nº 3, denominado Delimitación proyectada, falta la grafía referente al número de alturas que en el Plan general aprobado el 27 de noviembre de 1984, viene representado con el nº romano IV, así como también falta la trama de casco antiguo, consistente en grafiado de las alineaciones mediante rayado a 45º.  
Queda justificado, pues así se ha verificado, que en ningún caso fue objeto de la Modificación cuyos errores se subsanan, el cambio del número de las alturas de la edificación de IV a las III colindantes, y el cambio de calificación de uso residencial de casco antiguo a uso residencial de ensanche, siendo un error material de grafismo que, con los planos que se aportan al presente proyecto de corrección de errores se subsana.  
Cuatro. Planeamiento vigente  
Canals cuenta con Plan General, aprobado definitivamente por la Comisión Territorial de Urbanismo el 27 de noviembre de 1984, con varias modificaciones aprobadas, entre ellas la que ahora se corrige, aprobada por Resolución del conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transporte el 21 de mayo de 1996.  
Cinco. Informe de la Comisión Informativa  
La Comisión Informativa de la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia, en sesión celebrada el 17 de junio de 2008, por unanimidad, emitió informe relativo al proyecto que nos ocupa, cumpliendo así lo preceptuado en el artículo 11 del Decreto 162/2007, de 21 de septiembre, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento de los Órganos Territoriales y Urbanísticos de la Generalitat.  
Fundamentos jurídicos  
Primero. Aspectos formales  
Queda demostrado que nos encontramos ante un error material, por lo que procede la aplicación del artículo 105.2 de la ley 30/1992, de Régimen jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común para la rectificación de los citados errores y del artículo 54.1.b) de la misma ley.  
Así, el expediente que nos ocupa, encuentra sustento legal en las facultades que tienen las administraciones publicas para rectificar en cualquier momento los errores materiales de hecho o aritméticos existentes en sus actos, conforme a lo dispuesto en el artículo citado.  
Segundo. Valoración global  
En cuanto al fondo del asunto, no es objeto de este expediente valorar el documento de modificación del PGOU referente a la UE-11, pues ya fue objeto de estudio y valoración por parte de esta Comisión Territorial de Urbanismo en el expediente aprobado por resolución del conseller de Obras Públicas Urbanismo y Transporte de fecha 21-05-96, por tanto únicamente hay que centrarnos en valorar las correcciones de errores planteadas y su incidencia en el planeamiento aprobado.  
Una vez analizado el PGOU del año 1984, así como la modificación referente a la UE-11, se observa que las rectificaciones pretendidas se justifican por una serie de errores materiales de cálculo y de grafismo, contenidos en la documentación analizada, que si bien afectan a cuestiones de importancia como es el aprovechamiento medio (aprovechamiento tipo según nomenclatura actual), se observa que efectivamente, en su día se cometió el error de calcularlo sin tener en cuenta la edificabilidad de la parcela residencial en función de las alturas permitidas por el propio planeamiento vigente. También se han verificado los errores de grafismo, habiendo quedado comprobado, del mismo modo, que en el PGOU de 1984 el ámbito de actuación se incluye dentro del casco antiguo de la población y en dicho ámbito se prevén 4 alturas. Por ello, no se aprecia obstáculo legal que impida la aprobación autonómica, conforme al artículo 85 de la LUV, en tanto que la corrección propuesta responde al interés público local debidamente justificado por la Corporación.  
Tercero. Órgano competente  
La Comisión Territorial de Urbanismo, a propuesta de la directora general de Ordenación del Territorio, es el órgano competente para emitir dictamen resolutorio sobre la aprobación definitiva de los Planes Generales -y sus modificaciones- de municipios de menos de 50.000 habitantes, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 10.a) del Decreto 162/2007, de 21 de septiembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento de los órganos territoriales y urbanísticos de la Generalitat.   
A la vista de cuanto antecede la Comisión Territorial de Urbanismo de fecha 26 de junio de 2008, por unanimidad, acuerda: aprobar definivamente la corrección de errores de la modificación del PGOU referente a la unidad de ejecución nº 11, debiéndose aportar para sellado un texto refundido corregido de la modificación que se subsana en duplicado ejemplar.  
Contra el presente acuerdo, que no pone fin a la vía administrativa, se puede interponer recurso de alzada ante la secretaria autonómica de esta Conselleria, según dispone el artículo 68.3c) de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano y artículo 26 del Decreto 92/2007, de 6 de julio, del Consell de la Generalitat, que establece la estructura orgánica de la Presidencia y de las consellerias de la administración de la Generalitat, en el plazo de un mes contado a partir del día siguiente a la fecha de la presente publicación.  
En su caso las administraciones públicas pueden formular requerimiento de anulación o revocación según dispone el artículo 44 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa, ante la secretaria autonómica de esta Conselleria, en relación con el artículo 68.3c) de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano y artículo 26 del Decreto 92/2007, de 6 de julio, del Consell de la Generalitat, que establece la estructura orgánica de la Presidencia y de las consellerias de la administración de la Generalitat, en el plazo de dos meses contado a partir del día siguiente a la fecha de la presente publicación. El citado artículo 44 de la Ley 29/1998 establece literalmente;  
«Art. 44.1. En los litigios entre administraciones públicas no cabrá interponer recurso en vía administrativa. No obstante, cuando una Administración interponga recurso Contencioso-Administrativo contra otra, podrá requerirla previamente para que derogue la disposición, anule o revoque el acto, haga cesar o modifique la actuación material, o inicie la actividad a que esté obligada.»  
En el supuesto de no formular el requerimiento indicado, las administraciones públicas podrán interponer, en el plazo de dos meses, a contar desde la notificación, recurso contencioso administrativo ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, conforme a lo previsto en el artículo 46-1 de la citada Ley 29/98.  
Todo ello sin perjuicio de que se puedan ejercitar cualquier otro recurso o acción que estime oportuno.  
Lo que se certifica con anterioridad a la aprobación del acta correspondiente y a reserva de los términos precisos que se deriven de la misma, conforme lo autoriza el artículo 27-5 de la Ley 30/92, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común (LRJAP-PAC).  
Valencia, 26 de junio de 2008.- La secretaria de la Comisión Territorial de Urbanismo: Concepción del Campo Ram de Viu.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML