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Sumari del DOGV 4351, del 07-10-2002 (2002/10482)

RESOLUCIÓ de 26 d'agost de 2002, del conseller d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports, per la qual s'aprova definitivament el pla especial per al desenvolupament del vial de connexió sector La Condomina amb la carretera nacional CN-332 dels municipis d'Alacant i de Sant Joan (Alacant).
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### Dades del document

Número de DOGV
:   4351

Data del DOGV
:   07-10-2002

Secció del DOGV
:   III. CONVENIS I ACTES - G) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2002/10482

CVE


Data del document
:   26-08-2002

Organisme emissor
:   Conselleria d'Obres Públiques,Urbanisme i Transports

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [Alacant](javascript:void(0))
    * [Sant Joan d'Alacant](javascript:void(0))
    * [construcció de carreteres](javascript:void(0))
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RESOLUCIÓ de 26 d'agost de 2002, del conseller d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports, per la qual s'aprova definitivament el pla especial per al desenvolupament del vial de connexió sector La Condomina amb la carretera nacional CN-332 dels municipis d'Alacant i de Sant Joan (Alacant). [2002/10482]
  
Vist l'expedient tramés pels ajuntaments d'Alacant i Sant Joan referit al pla especial vial de connexió sector La Condomina amb la CN-332, promogut per Hansa Urbana SA, i de conformitat amb els següents
  
Antecedents de fet
  
Primer
  
El pla especial es va sotmetre a informació pública, durant un mes, mitjançant acord del ple de l'Ajuntament d'Alacant del dia 12 de maig de 1998, i es va publicar un anunci en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana núm. 3.291 de 22 de juliol de 1998 i núm. 3.363 de 2 de novembre de 1998, i en el diari Información de 15 de juliol i de 6 d'agost de l'any 2000. Després del pertinent període d'exposició pública, en el qual es van presentar 4 al·legacions de les quals dos es van estimar en part, va ser aprovat provisionalment pel mateix òrgan el dia 14 de setembre de 1999.
  
El 4 de desembre de 2000 es va rebre un escrit del Sr. Manuel Ten Juan, en què presentava una alternativa al projecte, del qual es va donar trasllat a l'Ajuntament d'Alacant el dia 19 de desembre de 2000, que el va desestimar amb data 1 de març de 2001.
  
La Comissió Territorial d'Urbanisme, en la sessió realitzada el dia 21 de març de 2001, va adoptar l'acord de suspendre la tramitació de l'expedient.
  
L'Ajuntament d'Alacant va remetre nova documentació el dia 23 de novembre de 2001, que incloïa acord del ple de l'Ajuntament d'Alacant realitzat el dia 26 de juliol de 2001, en el qual s'acordava dividir el pla especial en dues fases a efectes de la seua tramitació i, aprovar les modificacions que s'han d'introduir en el terme d'Alacant com a esmena de les deficiències assenyalades en la Comissió Territorial d'Urbanisme de 21 de març de 2001.
  
El pla especial es va sotmetre a informació pública per part de l'Ajuntament de Sant Joan, durant un mes, mitjançant acord del ple de l'Ajuntament del dia 30 de juliol de 2001, i es va publicar un anunci en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana núm. 4.080 de 6 de setembre de 2001 i en el diari Información de la província. Després del pertinent període d'exposició pública, en el qual no es van presentar al·legacions, va ser aprovat provisionalment pel mateix òrgan el dia 16 de novembre de 2001.
  
La Comissió Territorial d'Urbanisme d'Alacant, en la sessió realitzada el dia 5 de febrer de 2002, va acordar informar favorablement sobre el pla especial per al desenvolupament del vial de connexió sector La Condomina amb la CN-332 dels municipis d'Alacant i Sant Joan, però supeditar la seua remissió al conseller d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports fins que s'esmenen determinades objeccions assenyalades en les consideracions tecnicojurídiques segona i tercera del citat acord i, a més, s'emetera informe per la Conselleria competent en matèria de Cultura.
  
Segon
  
La documentació està integrada per memòria informativa i justificativa i plànols d'informació i plànols d'ordenació.
  
Tercer
  
Consten en l'expedient els següents informes i dictàmens:
  
- Unitat de Carreteres del Ministeri de Foment que va emetre informe favorable el dia 20 de desembre de 2000 del següent tenor literal:
  
«I. El pla especial del vial de connexió del sector La Condomina amb la carretera N-332, se situa en el PK 113'424, de la carretera esmentada.
  
II. Este punt quilomètric de la CN-332 coincidix amb el límit dels termes municipals d'Alacant i Sant Joan; a estos efectes, cal manifestar que la titularitat del tram de carretera de la CN-332 comprés entre els punts quilomètrics del 113'424 al 116'539 està concedida a l'Ajuntament de Sant Joan, segons acta de cessió de 10/02/1993.
  
III. Vistos els plans aportats es comprova que la rotonda projectada queda situada, pràcticament en la seua totalitat, en el terme municipal de Sant Joan.
  
Per tot el que s'ha exposat, esta Unitat amb la conformitat de la Direcció d'esta Demarcació de Carreteres, informa favorablement sobre el pla especial del vial de connexió del sector La Condomina amb la CN-332, tenint en compte que, abans de l'inici de les obres, ha de presentar-se en este Servici la corresponent sol·licitud d'autorització d'obres, acompanyant el corresponent projecte de construcció de la rotonda que es pretén, per a la seua autorització, si procedix, per esta Demarcació de Carreteres.»
  
- Ajuntament de Sant Joan, que va emetre dictamen el dia 16 de desembre de 1998, amb anterioritat als acords d'exposició pública i aprovació provisional acordats pel ple de la corporació.
  
- Conselleria de Cultura, Educació i Ciència, el representant de la qual al si de la Comissió va manifestar la seua conformitat al projecte en vista de l'última documentació remesa a la citada Conselleria a l'efecte de complir l'anterior acord de la Comissió Territorial d'Urbanisme d'Alacant.
  
Quart
  
La Comissió Territorial d'Urbanisme d'Alacant, en la sessió de 25 de juliol de 2002, va acordar informar favorablement sobre el pla especial per al desenvolupament del vial de connexió sector La Condomina amb la CN-332 dels municipis d'Alacant i Sant Joan i remetre l'expedient al conseller d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports a l'efecte de la seua aprovació definitiva.
  
Fonaments de dret
  
Primer
  
Quant a la tramitació resulta adequada, de conformitat amb el que disposa l'article 38 de la Llei 6/1994, de 15 de novembre, de la Generalitat Valenciana, Reguladora de l'Activitat Urbanística (en avant LRAU) i els articles 158 i 168 del Reglament de Planejament de la Comunitat Valenciana (RPCV), ja que, donada l'afecció del projecte als dos municipis, el pla especial s'ha exposat al públic en els dos ajuntaments, aprovant provisionalment cada un d'ells l'ordenació inclosa és el seu terme municipal considerant que en el traçat del vial es distingixen dos fases, la primera que s'inclou en el terme d'Alacant i la segona en el de Sant Joan.
  
Segon
  
Respecte de la documentació es considera completa d'acord amb els articles 27 de la LRAU i 91 del RPCV.
  
Tercer
  
L'objecte del pla especial és l'ordenació del viari que unix el sector La Condomina amb la carretera nacional N-332 a l'altura de l'Hospital Clínic, en l'entroncament amb l'avinguda de l'Hospital de la Santa Faç d'Alacant i el carrer núm. 14 del PAU 4.
  
El promou la mercantil Hansa Urbana SA, com a agent urbanitzador, adjudicatari d'un programa, a fi de realitzar obres públiques de suport al programa d'acord amb el que disposa l'article 149 del RPCV, com a conseqüència del compromís de l'urbanitzador, en el programa, d'executar el vial del pla general entre l'avinguda de les Nacions i la CN-332 a l'altura de l'Hospital de Sant Joan. Afecta un viari de xàrcia primària, en un àmbit 37.412,49 m2, que travessa el límit dels termes municipals d'Alacant i Sant Joan d'Alacant i recorre en ells sòl classificat com a no urbanitzable i com a urbà respectivament.
  
El fi i objecte específic del pla especial és la definició de l'àmbit i ordenació del viari citat, definir i protegir les vies de comunicació i concretar el seu funcionament, per tant, s'enquadra en els que definix el Reglament de Planejament de la Comunitat Valenciana com de protecció, integració i funcionalitat de les dotacions i infraestructures.
  
Amb la proposta del pla especial es modifiquen les determinacions dels plans generals d'estos dos municipis afectats a causa de la seua major concreció. La previsió de la modificació del viari en el terme d'Alacant ja estava prevista en l'homologació modificativa del pla general d'Alacant en l'àmbit del programa citat.
  
No obstant això, la connexió amb la carretera N-332 es realitza mitjançant una rotonda ubicada en la seua major part en el terme de Sant Joan que modifica el pla general d'este municipi.
  
El desenvolupament del pla especial suposa l'ocupació de terrenys pertanyents a estos dos termes l'obtenció dels quals es preveu realitzar-la per expropiació mitjançant el procediment de taxació conjunta. La potestat expropiatòria correspon a cada un dels ajuntaments per als terrenys compresos en el seu terme, i el beneficiari és la mercantil Hansa Urbana, SA
  
Quart
  
Les determinacions contingudes en el pla especial, es consideren correctes des del punt de vista de les exigències de la política urbanística i territorial de la Generalitat, tal com s'arreplega en l'article 40 de la LRAU i no s'observa la concurrència de raons que determinen la formulació d'objeccions a esta des de la perspectiva de l'interés públic supramunicipal en els termes del citat article.
  
Cinqué
  
El conseller d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports és competent per a l'aprovació definitiva del present expedient, en virtut del que disposa l'article 39 de la LRAU en relació amb l'article 6.D del Reglament dels Òrgans Urbanístics de la Generalitat Valenciana, aprovat per Decret 77/1996, de 16 d'abril, del Govern Valencià.
  
Vists els preceptes legals citats i la resta de general i pertinent aplicació, i de conformitat amb l'Acord de la Comissió Territorial d'Urbanisme d'Alacant, resolc:
  
Aprovar definitivament el pla especial per al desenvolupament del vial de connexió sector La Condomina amb la carretera Nacional CN-332 dels municipis d'Alacant i de Sant Joan (Alacant)
  
Contra la present resolució, que posa fi a la via administrativa, es podrà interposar recurs contenciós administratiu, davant de la Sala Contenciosa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana en el termini de dos mesos, comptadors des del dia següent a la notificació o publicació d'esta, de conformitat amb el que preveu l'article 10 i 46 de la Llei Reguladora de la Jurisdicció Contenciós Administratiu, de 13 de juliol de 1998. Tot això, sense perjuí que puga interposar qualsevol altre recurs que estime oportú.



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Sumario DOGV 4351, del 07-10-2002 (2002/10482)

RESOLUCIÓN de 26 de agosto de 2002, del conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, por la que se aprueba definitivamente el Plan Especial para el desarrollo del Vial de Conexión Sector La Condomina con la Carretera Nacional CN-332 de los municipios de Alicante y de San Juan (Alicante).
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### Datos del documento

Número DOGV
:   4351

Fecha DOGV
:   07-10-2002

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - G) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2002/10482

CVE


Fecha del documento
:   26-08-2002

Organismo emisor
:   Conselleria de Obras Públicas,Urbanismo y Transportes

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [Alicante](javascript:void(0))
    * [Sant Joan d'Alacant](javascript:void(0))
    * [construcción de carreteras](javascript:void(0))
    * [red de carreteras](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 26 de agosto de 2002, del conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, por la que se aprueba definitivamente el Plan Especial para el desarrollo del Vial de Conexión Sector La Condomina con la Carretera Nacional CN-332 de los municipios de Alicante y de San Juan (Alicante). [2002/10482]
  
Visto el expediente remitido por los Ayuntamientos de Alicante y San Juan referido al Plan Especial Vial de Conexión Sector La Condomina con la CN-332, promovido por Hansa Urbana SA., y de conformidad con los siguientes
  
Antecedentes de hecho
  
Primero
  
El Plan Especial se sometió a información pública, durante un mes, mediante acuerdo del pleno del Ayuntamiento de Alicante del día 12 de mayo de 1998, publicándose anuncio en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana nº 3.291 de fecha 22 de julio de 1998 y nº 3.363 de fecha 2 de noviembre de 1998, y en el diario ?Información- de fecha 15 de julio y de fecha 6 de agosto del año 2000. Tras el pertinente periodo de exposición pública, en el que se presentaron 4 alegaciones de las que dos se estimaron en parte, se aprobó provisionalmente por el mismo órgano el día 14 de septiembre de 1999.
  
El 4 de diciembre de 2000 se recibió escrito de D. Manuel Ten Juan, en el que presentaba una alternativa al proyecto, del que se dio traslado al Ayuntamiento de Alicante el día 19 de diciembre de 2000, que lo desestimó en fecha 1 de marzo de 2001.
  
La Comisión Territorial de Urbanismo, en sesión celebrada el día 21 de marzo de 2001, adoptó el Acuerdo de suspender la tramitación del expediente.
  
El Ayuntamiento de Alicante remitió nueva documentación el día 23 de noviembre de 2001, que incluía acuerdo del pleno del Ayuntamiento de Alicante celebrado el día 26 de julio de 2001, en el que se acordaba dividir el Plan Especial en dos fases a efectos de su tramitación y, aprobar las modificaciones a introducir en el término de Alicante como subsanación de las deficiencias señaladas en la Comisión Territorial de Urbanismo de fecha 21 de marzo de 2001.
  
El Plan Especial se sometió a información pública por parte del Ayuntamiento de San Juan, durante un mes, mediante acuerdo del pleno del Ayuntamiento del día 30 de julio de 2001, publicándose anuncio en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana nº 4.080 de 6 de septiembre de 2001 y en un diario de ?Información- de la provincia. Tras el pertinente periodo de exposición pública, en el que no se presentaron alegaciones, se aprobó provisionalmente por el mismo órgano el día 16 de noviembre de 2001.
  
La Comisión Territorial de Urbanismo de Alicante, en sesión celebrada el día 5 de febrero de 2002, acordó informar favorablemente el Plan Especial para el desarrollo del Vial de Conexión Sector La Condomina con la CN-332 de los municipios de Alicante y San Juan, supeditando su remisión al Hble. Sr. conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes a la subsanación de determinadas objeciones señaladas en las consideraciones técnico-jurídicas segunda y tercera del citado acuerdo y, además, se emitiera informe por la Conselleria competente en materia de Cultura.
  
Segundo
  
La documentación está integrada por Memoria informativa y justificativa y planos de información y planos de ordenación.
  
Tercero
  
Constan en el expediente los siguientes informes y dictámenes:
  
- Unidad de Carreteras del Ministerio de Fomento que emitió informe favorable el día 20 de diciembre de 2000 del siguiente tenor literal:
  
«I. El Plan Especial del vial de conexión del Sector ?La Condomina- con la carretera N-332, se sitúa en el p.k. 113'424, de la precitada carretera.
  
II. Dicho punto kilométrico de la CN-332 coincide con el límite de los términos municipales de Alicante y San Juan; a estos efectos, cabe manifestar que la titularidad del tramo de carretera de la CN-332 comprendido entre los pp. Kk. 113'424 al 116,539 está concedida al Ayuntamiento de San Juan, según Acta de Cesión de 10/02/1993.
  
III. Vistos los planos aportados se comprueba que la glorieta proyectada queda situada, prácticamente en su totalidad, en el término municipal de San Juan.
  
Por cuanto antecede, esta Unidad con la conformidad de la Jefatura de esta Demarcación de Carreteras, informa favorablemente el Plan Especial del vial de conexión del Sector La Condomina con la CN-332, teniendo en cuenta que, previo al inicio de las obras, debe presentarse en este Servicio la correspondiente solicitud de autorización de obras, acompañando el correspondiente proyecto de construcción de la glorieta que se pretende, para su autorización, si procede, por esta Demarcación de Carreteras.»
  
- Ayuntamiento de San Juan, que emitió dictamen el día 16 de diciembre de 1998, con anterioridad a los acuerdos de exposición pública y aprobación provisional acordados por el pleno de la Corporación.
  
- Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia, cuyo representante en el seno de la Comisión manifestó su conformidad al proyecto en vista de la última documentación remitida a la citada Conselleria a efectos de cumplimentar el anterior acuerdo de la Comisión Territorial de Urbanismo de Alicante.
  
Cuarto
  
La Comisión Territorial de Urbanismo de Alicante en sesión de fecha 25 de julio de 2002 acordó informar favorablemente el Plan Especial para el desarrollo del Vial de Conexión Sector La Condomina con la CN-332 de los municipios de Alicante y San Juan y remitir el expediente al Hble. Sr. conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes a efectos de su aprobación definitiva.
  
Fundamentos de derecho
  
Primero
  
En cuanto a la tramitación resulta adecuada, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 38 de la Ley 6/1994, de 15 de noviembre, de la Generalitat Valenciana, Reguladora de la Actividad Urbanística (en adelante LRAU) y los artículos 158 y 168 del Reglamento de Planeamiento de la Comunidad Valenciana(RPCV), toda vez que, dada la afección del Proyecto a los dos municipios, el Plan Especial se ha expuesto al público en los dos Ayuntamientos, aprobando provisionalmente cada uno de ellos la ordenación incluida es su término municipal considerando que en el trazado del vial se distinguen dos fases, la primera que se incluye en el término de Alicante y la segunda en el de San Juan.
  
Segundo
  
Respecto a la documentación se considera completa de acuerdo con los artículos 27 de la LRAU y 91 del RPCV.
  
Tercero
  
El objeto del Plan Especial es la ordenación del viario que une el Sector ?La Condomina- con la carretera Nacional N-332 a la altura del Hospital Clínico, en el entronque con la avenida de Hospital en Santa Faz de Alicante y la calle nº 14 del PAU 4.
  
Lo promueve la mercantil Hansa Urbana SA. como agente urbanizador, adjudicatario de un programa, con el fin de realizar obras públicas de apoyo al programa de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 149 del RPCV, como consecuencia del compromiso del urbanizador, en el Programa, de ejecutar el vial del Plan General entre la avenida de las Naciones y la CN-332 a la altura del Hospital de San Juan. Afecta a un viario de red primaria, en un ámbito 37.412,49 m2, que atraviesa el límite de los términos municipales de Alicante y San Juan de Alicante y recorre en ellos suelo clasificado como No Urbanizable y como Urbano respectivamente.
  
El fin y objeto específico del Plan Especial es la definición del ámbito y ordenación del viario citado, definir y proteger las vías de comunicación y concretar su funcionamiento, por tanto, se encuadra en los que define el Reglamento de Planeamiento de la Comunidad Valenciana como de protección, integración y funcionalidad de las dotaciones e infraestructuras.
  
Con la propuesta del Plan Especial se modifican las determinaciones de los planes generales de ambos municipios afectados debido a su mayor concreción. La previsión de la modificación del viario en el término de Alicante ya estaba contemplada en la homologación modificativa del Plan General de Alicante en el ámbito del Programa citado.
  
Sin embargo, la conexión con la carretera N-332 se realiza mediante una rotonda ubicada en su mayor parte en el término de San Juan que modifica el Plan General de este Municipio.
  
El desarrollo del Plan Especial supone la ocupación de terrenos pertenecientes a ambos términos cuya la obtención se prevé realizarla por expropiación mediante el procedimiento de tasación conjunta. La potestad expropiatoria corresponde a cada uno de los Ayuntamientos para los terrenos comprendidos en su término, siendo el beneficiario la mercantil Hansa Urbana, SA..
  
Cuarto
  
Las determinaciones contenidas en el Plan Especial, se consideran correctas desde el punto de vista de las exigencias de la política urbanística y territorial de la Generalitat, tal y como se recoge en el artículo 40 de la LRAU y no se aprecia la concurrencia de razones que determinen la formulación de objeciones a ella desde la perspectiva del interés público supramunicipal en los términos del citado artículo.
  
Quinto
  
El conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes es competente para la aprobación definitiva del presente expediente, en virtud de lo dispuesto en el artículo 39 de la LRAU en relación con el artículo 6.D del Reglamento de los Organos Urbanísticos de la Generalitat Valenciana, aprobado por Decreto 77/1996, de 16 de abril, del Gobierno Valenciano.
  
Vistos los preceptos legales citados y demás de general y pertinente aplicación, y de conformidad con el Acuerdo de la Comisión Territorial de Urbanismo de Alicante, resuelvo:
  
Aprobar definitivamente el Plan Especial para el desarrollo del Vial de Conexión Sector ?La Condomina- con la Carretera Nacional CN-332 de los municipios de Alicante y de San Juan (Alicante)
  
Contra la presente resolución, que pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer recurso contencioso administrativo, ante la sala de lo contencioso del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana en el plazo de dos meses, contados desde el día siguiente a la notificación o publicación de la misma, de conformidad con lo previsto en el art. 10 y 46 de la Ley reguladora de la Jurisdicción Contencioso Administrativa, de 13 de julio de 1998. Todo ello, sin perjuicio de que pueda ejercitar cualquier otro recurso que estime oportuno.



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