Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 9119, del 02-07-2021 (2021/6678)

Informació pública de l'aprovació de l'informe ambiental i territorial estratègic de la modificació puntual de les normes subsidiàries en sòl industrial.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9119

Data del DOGV
:   02-07-2021

Secció del DOGV
:   V. ANUNCIS - A) ORDENAMENT DEL TERRITORI I URBANISME

Número del document
:   2021/6678

CVE


Data del document
:   10-06-2021

Organisme emissor
:   Ajuntament de Massalavés

Tipus de document
:   Anunci

Descriptors 

:   * [Massalavés](javascript:void(0))
    * [administració local](javascript:void(0))
    * [pla d'urbanisme](javascript:void(0))

Informació pública de l'aprovació de l'informe ambiental i territorial estratègic de la modificació puntual de les normes subsidiàries en sòl industrial. [2021/6678]  
 De conformitat amb l'article 51.7 de la Llei 5/2014, de 25 de juliol, d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge, de la Comunitat Valenciana, que disposa la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de l'informe ambiental i territorial estratègic, es publica el següent acord adoptat per la Comissió d'Avaluació Ambiental Estratègica de l'Ajuntament de Massalavés en data 10 de juny de 2021:  
   
 Aprovació de l'informe ambiental i territorial estratègic pel procediment simplificat de la modificació puntual de les normes subsidiàries de Massalavés en sòl urbà industrial  
   
 Antecedents de fet  
 Primer. En data 8 de març de 2021, amb núm. R.E. 2021-E-RE-75, per l'equip tècnic redactor adjudicatari del contracte d'assistència tècnica per a la redacció de la modificació puntual de les normes subsidiàries de Massalavés en sòl urbà industrial, es va presentar la documentació exigida en l'article 50 de la Llei 5/2014, de 25 de juliol, d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge (LOTUP en endavant) per a iniciar el procediment d'avaluació ambiental i estratègica de la referida modificació, consistent en el document inicial estratègic (DIE) i esborrany de la modificació puntual que incloïa, com a annex, les fitxes cadastrals de les parcel·les afectades.  
 Segon. L'objectiu de la nova planificació és dotar al municipi de Massalavés d'una normativa clara en el sòl industrial i adaptada als paràmetres actuals de denominació i mesurament de l'edificabilitat per a facilitar la implantació de noves empreses i que els agents econòmics puguen comparar l'oferta de Massalavés amb altres emplaçaments.  
 Concretament, l'Ajuntament de Massalavés pretén modificar en les normes urbanístiques de les seues normes subsidiàries la manera de mesurar la capacitat d'acollir edificació en els solars d'ús industrial, mantenint els criteris de l'article 3.2 vigent, encara que actualitzant-la als mètodes de mesurament i denominació actuals segons la LOTUP.  
 L'aprovació d'aquest instrument permetrà així una millor i més racional utilització del sòl urbà, en nom de l'interés general.  
 Tercer. Mitjançant Resolució de la Comissió Ambiental d'aquest Ajuntament, de data 31 de març de 2021, es va acordar, per unanimitat dels seus components, el següent:  
 «Primer. Admetre a tràmit la documentació presentada per l'equip redactor per a l'inici del procediment d'avaluació ambiental territorial i estratègica simplificada de la modificació puntual de les normes subsidiàries de Massalavés en sòl urbà industrial.  
 Segon. Sotmetre la documentació presentada a consultes als serveis municipals i administracions públiques corresponents, i a les persones interessades en aquesta fase del procediment, que es pronunciaren en el termini mínim de 30 dies hàbils des de la recepció de la sol·licitud d'informe, segons es disposa en l'article 51 de la LOTUP.»  
 Durant el període d'informació pública no es van presentar al·legacions.  
 Quart. En data 10 de maig de 2021, l'arquitecte tècnic municipal, com a servei d'assistència i assessorament tècnic referent a l'emissió d'informe ambiental i territorial estratègic, vist el document inicial estratègic (\*DIE) i l'esborrany de la modificació puntual, va emetre informe en el qual va concloure el següent:  
 «Per tot el que s'ha exposat, realitzada anàlisi tècnica de la documentació presentada, s'observa que el desenvolupament de la modificació proposada, no presenta afeccions significatives negatives sobre el medi ambient i el territori.»  
 Sense perjudici de l'anterior, el referit informe estableix que hauran d'observar-se una sèrie de recomanacions i mesures que previnguen, reduïsquen i compensen els possibles efectes en el desenvolupament de les actuacions previstes pel planejament i que hauran de ser les següents:  
 - Minimització de la incidència paisatgística de les actuacions adequant-les al paisatge circumdant, segons estudi d'integració paisatgística.  
 - Minimització, justificació i control dels abocaments de les aigües pluvials, amb l'adequada separació d'hidrocarburs.  
 - Minimització de les emissions a l'atmosfera mitjançant el compliment del que s'estableix en la normativa sectorial respecte a les noves construccions i indústries.  
 - Compliment de les mesures previstes per al seguiment ambiental del pla, segons les determinacions del document inicial estratègic.  
   
 Als antecedents de fet descrits, li són aplicables els següents:  
   
 Fonaments de dret  
 Primer. Al procediment d'avaluació ambiental i territorial i estratègica li és aplicable, entre una altra, la següent legislació:  
 - Directiva 2001/42/CE, de 27 de juny, sobre avaluació de les repercussions de determinats plans i programes en el medi ambient, i la Directiva 201/92/UE, de 13 de desembre, d'avaluació de les repercussions de determinats projectes públics i privats sobre el medi ambient.  
 - Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental (LAA).  
 - Reial decret legislatiu 7/2015, de 30 d'octubre, pel qual s'aprova el text refós de la Llei de sòl i rehabilitació urbana (TRLSRU).  
 - Llei 5/2014, de 25 de juliol, de la Generalitat, d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge, de la Comunitat Valenciana (LOTUP).  
 - Llei 1/2019, de 5 de febrer, de modificació de la Llei 5/2014, de 25 de juliol, d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge, de la Comunitat Valenciana.  
 - Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases de règim local (LRBRL).  
 - Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques (LPACAP)  
 Segon. Quant al contingut i abast del document inicial estratègic (DIE) i de l'esborrany de la modificació puntual, els mateixos inclou la legislació de referència a nivell estatal i autonòmic.  
 Així mateix, el DIE també descriu el marc general de la modificació puntual que permetrà modificar en les normes urbanístiques de les seues normes subsidiàries la manera de mesurar la capacitat d'acollir edificació en els solars d'ús industrial.  
 Igualment, el document inicial estratègic (DIE) analitza diverses alternatives consistents a no modificar el planejament vigent, a generar nous desenvolupaments d'ús industrial adaptats a les condicions requerides per a les noves activitats i, la triada, a ajustar les condicions de l'actual sòl urbà industrial per a poder satisfer les noves demandes i afavorir la implantació de noves activitats en el municipi amb els beneficis econòmics i socials que suposa.  
 Tercer. Quant a la valoració ambiental dels documents presentats s'exposen a continuació, a través d'una relació de diferents apartats o aspectes ambientals, una sèrie de consideracions de la proposta de modificació puntual de les normes subsidiàries segons el que s'estableix en l'article 51 de la LOTUP.  
 a) Valoració de la fase de consultes:  
 Durant el termini d'exposició pública de la documentació, no s'han presentat al·legacions, propostes o alternatives respecte a les previsions del document inicial estratègic, ni s'han efectuat consideracions diferents respecte a les incidències sobre el medi ambient que es consideren en el referit document, havent-se emés, únicament, l'informe del tècnic municipal al qual s'ha fet referència en l'antecedent quart de la present resolució.  
 b) Valoració i previsió d'impactes de l'actuació:  
 Respecte al canvi climàtic i els efectes previsibles en el medi ambient, l'actuació a realitzar compromet escassament aquests factors, atés que la proposta de modificació no suposa cap canvi fonamental en el reflectit en el plantejament actual. La modificació incideix només sobre les condicions detallades que regulen la implantació d'edificacions en el sòl urbà industrial, sense incrementar la seua edificabilitat. A part d'això, no s'alteren altres efectes previsibles sobre els elements estratègics del territori ni sobre les consideracions establides sobre el canvi climàtic recollides en les normes subsidiaries de Massalavés. Cal tindre en compte que durant les obres d'urbanització i la fase de construcció es generaran una sèrie d'impactes sobre el medi ambient, a conseqüència de les obres a realitzar en l'entorn i la posada en funcionament de les noves indústria. Aquests efectes se saben previstos en la situació prèvia a la present modificació, ja que el destí del sòl a usos urbans industrials és el punt de partida del planejament vigent, que no es modifica.  
 Quart. La proposta de planejament presentada per l'equip redactor està inclosa dins dels supòsits en els quals l'apartat c de l'article 48 de la LOTUP, segons la redacció donada per l'article 115, de la Llei 10/2015, de 29 de desembre, de mesures fiscals, de gestió administrativa i financera, i d'organització de la Generalitat, atribueix la competència com a òrgan ambiental i territorial als ajuntaments afectats, per tractar-se d'una modificació de planejament que afecta exclusivament l'ordenació detallada de sòl urbà.  
 L'anterior extrem va ser ratificat en data 28 de gener de 2021 pel Servei Territorial d'Urbanisme de València en contestació a la consulta formulada per l'Ajuntament de Massalavés en la qual, després d'exposar a trets generals el contingut de la proposta de modificació de les normes subsidiaries en el sòl urbà industrial, va sol·licitar l'aclariment d'aqueix organisme respecte a quines administracions públiques havien de ser considerades com a òrgan ambiental i òrgan substantiu en la tramitació de la modificació, en referència a l'indicat en l'article 48 de la LOTUP.  
   
 De conformitat amb els anteriors fets i fonaments de dret, es proposa resoldre que:  
   
 Primer  
 Concloure que la proposta de modificació puntual de les normes subsidiàries de Massalavés en sòl urbà industrial no té efectes significatius sobre el medi ambient conforme als criteris establits en l'annex VIII de la LOTUP.  
   
 Segon  
 Resoldre favorablement l'avaluació ambiental i territorial estratègica pel procediment simplificat de la proposta de modificació puntual de normes subsidiàries de Massalavés en sòl urbà industrial.  
   
 Sotmés a votació l'anterior, queda aprovat per unanimitat dels presents que la proposta de modificació puntual de les normes subsidiàries de Massalavés en sòl urbà industrial no té efectes significatius sobre el medi ambient conforme als criteris establits en l'annex VIII de la LOTUP i es resol favorablement l'avaluació ambiental i territorial estratègica pel procediment simplificat de la proposta de modificació puntual de normes subsidiàries de Massalavés en sòl urbà industrial.  
   
 Massalavés, 10 de juny de 2021.- L'alcaldessa: Purificació M. Noguera Hernández.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 9119, del 02-07-2021 (2021/6678)

Información pública de la aprobación del informe ambiental y territorial estratégico de la modificación puntual de las normas subsidiarias en suelo industrial.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   9119

Fecha DOGV
:   02-07-2021

Sección del DOGV
:   V. ANUNCIOS - A) ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y URBANISMO

Número del documento
:   2021/6678

CVE


Fecha del documento
:   10-06-2021

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Massalavés

Tipo de documento
:   Anuncio

Descriptores 

:   * [Massalavés](javascript:void(0))
    * [administración local](javascript:void(0))
    * [plan de urbanismo](javascript:void(0))

Información pública de la aprobación del informe ambiental y territorial estratégico de la modificación puntual de las normas subsidiarias en suelo industrial. [2021/6678]  
 De conformidad con el artículo 51.7 de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, de la Comunitat Valenciana, que dispone la publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana del informe ambiental y territorial estratégico, se publica el siguiente acuerdo adoptado por la Comisión de Evaluación Ambiental Estratégica del Ayuntamiento de Massalavés en fecha 10 de junio de 2021:  
   
 Aprobación del informe ambiental y territorial estratégico por el procedimiento simplificado de la modificación puntual de las normas subsidiarias de Massalavés en suelo urbano industrial  
   
 Antecedentes de hecho  
 Primero. En fecha 8 de marzo de 2021, con núm. R.E. 2021-E-RE-75, por el equipo técnico redactor adjudicatario del contrato de asistencia técnica para la redacción de la modificación puntual de las normas subsidiarias de Massalavés en suelo urbano industrial, se presentó la documentación exigida en el artículo 50 de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje (LOTUP en lo sucesivo) para iniciar el procedimiento de evaluación ambiental y estratégica de la referida modificación, consistente en el documento inicial estratégico (DIE) y borrador de la modificación puntual que incluía, como anexo, las fichas catastrales de las parcelas afectadas.  
 Segundo. El objetivo de la nueva planificación es dotar al municipio de Massalavés de una normativa clara en el suelo industrial y adaptada a los parámetros actuales de denominación y medición de la edificabilidad para facilitar la implantación de nuevas empresas y que los agentes económicos puedan comparar la oferta de Massalavés con otros emplazamientos.  
 Concretamente, el Ayuntamiento de Massalavés pretende modificar en las normas urbanísticas de sus normas subsidiarias la manera de medir la capacidad de acoger edificación en los solares de uso industrial, manteniendo los criterios del artículo 3.2 vigente, aunque actualizándola a los métodos de medición y denominación actuales según la LOTUP.  
 La aprobación de este instrumento permitirá así una mejor y más racional utilización del suelo urbano, en aras del interés general.  
 Tercero. Mediante Resolución de la Comisión Ambiental de este Ayuntamiento, de fecha 31 de marzo de 2021, se acordó, por unanimidad de sus componentes, lo siguiente:  
 «Primero. Admitir a trámite la documentación presentada por el equipo redactor para el inicio del procedimiento de evaluación ambiental territorial y estratégica simplificada de la modificación puntual de las normas subsidiarias de Massalavés en suelo urbano industrial.  
 Segundo. Someter la documentación presentada a consultas a los servicios municipales y administraciones públicas correspondientes, y a las personas interesadas en esta fase del procedimiento, que se pronunciaran en el plazo mínimo de 30 días hábiles desde la recepción de la solicitud de informe, conforme se dispone en el artículo 51 de la LOTUP.»  
 Durante el periodo de información pública no se presentaron alegaciones.  
 Cuarto. En fecha 10 de mayo de 2021, el arquitecto técnico municipal, como servicio de asistencia y asesoramiento técnico referente a la emisión de informe ambiental y territorial estratégico, visto el documento inicial estratégico (DIE) y el borrador de la modificación puntual, emitió informe en el que concluyó lo siguiente:  
 «Por todo lo expuesto, realizado análisis técnico de la documentación presentada, se observa que el desarrollo de la modificación propuesta, no presenta afecciones significativas negativas sobre el medio ambiente y el territorio.»  
 Sin perjuicio de lo anterior, el referido informe establece que deberán observarse una serie de recomendaciones y medidas que prevengan, reduzcan y compensen los posibles efectos en el desarrollo de las actuaciones previstas por el planeamiento y que deberán ser las siguientes:  
 - Minimización de la incidencia paisajística de las actuaciones adecuándolas al paisaje circundante, según estudio de integración paisajística.  
 - Minimización, justificación y control de los vertidos de las aguas pluviales, con la adecuada separación de hidrocarburos.  
 - Minimización de las emisiones a la atmósfera mediante el cumplimiento de lo establecido en la normativa sectorial respecto a las nuevas construcciones e industrias.  
 - Cumplimiento de las medidas previstas para el seguimiento ambiental del plan, según las determinaciones del documento inicial estratégico.  
   
 A los antecedentes de hecho descritos, le son aplicables los siguientes:  
   
 Fundamentos de derecho  
 Primero. Al procedimiento de evaluación ambiental y territorial y estratégica le es de aplicación, entre otra, la siguiente legislación:  
 - Directiva 2001/42/CE, de 27 de junio, sobre evaluación de las repercusiones de determinados planes y programas en el medio ambiente, y la Directiva 201/92/UE, de 13 de diciembre, de evaluación de las repercusiones de determinados proyectos públicos y privados sobre el medio ambiente.  
 - Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental (LEA).  
 - Real decreto legislativo 7/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de suelo y rehabilitación urbana (TRLSRU).  
 - Ley 5/2014, de 25 de julio, de la Generalitat, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, de la Comunitat Valenciana (LOTUP).  
 - Ley 1/2019, de 5 de febrero, de modificación de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, de la Comunitat Valenciana.  
 - Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las bases de régimen local (LRBRL).  
 - Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas (LPACAP)  
 Segundo. En cuanto al contenido y alcance del documento inicial estratégico (DIE) y del borrador de la modificación puntual, los mismos incluye la legislación de referencia a nivel estatal y autonómico.  
 Asimismo, el DIE también describe el marco general de la modificación puntual que permitirá modificar en las normas urbanísticas de sus normas subsidiarias la manera de medir la capacidad de acoger edificación en los solares de uso industrial.  
 Igualmente, el documento inicial estratégico (DIE) analiza diversas alternativas consistentes en no modificar el planeamiento vigente, en generar nuevos desarrollos de uso industrial adaptados a las condiciones requeridas para las nuevas actividades y, la elegida, en ajustar las condiciones del actual suelo urbano industrial para poder satisfacer las nuevas demandas y favorecer la implantación de nuevas actividades en el municipio con los beneficios económicos y sociales que supone.  
 Tercero. En cuanto a la valoración ambiental de los documentos presentados se exponen a continuación, a través de una relación de diferentes apartados o aspectos ambientales, una serie de consideraciones de la propuesta de modificación puntual de las normas subsidiarias conforme lo establecido en el artículo 51 de la LOTUP.  
 a) Valoración de la fase de consultas:  
 Durante el plazo de exposición pública de la documentación, no se han presentado alegaciones, propuestas o alternativas respecto a las previsiones del documento inicial estratégico, ni se han efectuado consideraciones diferentes respecto a las incidencias sobre el medio ambiente que se consideran en el referido documento, habiéndose emitido, únicamente, el informe del técnico municipal al que se ha hecho referencia en el antecedente cuarto de la presente resolución.  
 b) Valoración y previsión de impactos de la actuación:  
 Con respecto al cambio climático y los efectos previsibles en el medio ambiente, la actuación a realizar compromete escasamente dichos factores, dado que la propuesta de modificación no supone ningún cambio fundamental en lo reflejado en el planteamiento actual. La modificación incide solo sobre las condiciones pormenorizadas que regulan la implantación de edificaciones en el suelo urbano industrial, sin incrementar su edificabilidad. Aparte de ello, no se alteran otros efectos previsibles sobre los elementos estratégicos del territorio ni sobre las consideraciones establecidas sobre el cambio climático recogidas en las normas subsidiarias de Massalavés. Cabe tener en cuenta que durante las obras de urbanización y la fase de construcción se generarán una serie de impactos sobre el medio ambiente, como consecuencia de las obras a realizar en el entorno y la puesta en funcionamiento de las nuevas industria. Estos efectos se saben previstos en la situación previa a la presente modificación, ya que el destino del suelo a usos urbanos industriales es el punto de partida del planeamiento vigente, que no se modifica.  
 Cuarto. La propuesta de planeamiento presentada por el equipo redactor está incluida dentro de los supuestos en los que el apartado c del artículo 48 de la LOTUP, según la redacción dada por el artículo 115, de la Ley 10/2015, de 29 de diciembre, de medidas fiscales, de gestión administrativa y financiera, y de organización de la Generalitat, atribuye la competencia como órgano ambiental y territorial a los ayuntamientos afectados, por tratarse de una modificación de planeamiento que afecta única y exclusivamente a la ordenación pormenorizada de suelo urbano.  
 El anterior extremo fue ratificado en fecha 28 de enero de 2021 por el Servicio Territorial de Urbanismo de Valencia en contestación a la consulta formulada por el Ayuntamiento de Massalavés en la que, tras exponer a rasgos generales el contenido de la propuesta de modificación de las normas subsidiarias en el suelo urbano industrial, solicitó la aclaración de ese organismo respecto a qué administraciones públicas debían ser consideradas como órgano ambiental y órgano sustantivo en la tramitación de la modificación, en referencia a lo indicado en el artículo 48 de la LOTUP.  
   
 De conformidad con los anteriores hechos y fundamentos de derecho, se propone resolver que:  
   
 Primero  
 Concluir que la propuesta de modificación puntual de las normas subsidiarias de Massalavés en suelo urbano industrial no tiene efectos significativos sobre el medio ambiente conforme a los criterios establecidos en el anexo VIII de la LOTUP.  
   
 Segundo  
 Resolver favorablemente la evaluación ambiental y territorial estratégica por el procedimiento simplificado de la propuesta de modificación puntual de normas subsidiarias de Massalavés en suelo urbano industrial.  
   
 Sometido a votación lo anterior, queda aprobado por unanimidad de los presentes que la propuesta de modificación puntual de las normas subsidiarias de Massalavés en suelo urbano industrial no tiene efectos significativos sobre el medio ambiente conforme a los criterios establecidos en el anexo VIII de la LOTUP y se resuelve favorablemente la evaluación ambiental y territorial estratégica por el procedimiento simplificado de la propuesta de modificación puntual de normas subsidiarias de Massalavés en suelo urbano industrial.  
   
 Massalavés, 10 de junio de 2021.- La alcaldesa: Purificación M. Noguera Hernández.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML