Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 7138, del 24-10-2013 (2013/10053)

RESOLUCIÓ de 27 de setembre del 2013, de la Direcció General d'Avaluació Ambiental i Territorial, en què s'ordena la publicació de les declaracions d'impacte ambiental dels expedients 36/09 AIA Xeresa i 15/09 AIA Almoines.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   7138

Data del DOGV
:   24-10-2013

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2013/10053

CVE


Data del document
:   27-09-2013

Organisme emissor
:   Conselleria d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [Almoines](javascript:void(0))
    * [Xeresa](javascript:void(0))
    * [impacte ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 27 de setembre del 2013, de la Direcció General d'Avaluació Ambiental i Territorial, en què s'ordena la publicació de les declaracions d'impacte ambiental dels expedients 36/09 AIA Xeresa i 15/09 AIA Almoines. [2013/10053]  
De conformitat amb l'article 28 del Decret 162/1990, de 15 d'octubre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament per a l'Execució de la Llei 2/1989, de 3 de març, d'Impacte Ambiental, en el qual establix que una vegada transcorregut el termini assenyalat en l'article 26 sense que s'hi hagen plantejat discrepàncies, i sense perjuí que siga notificada al titular, la declaració d'impacte ambiental es publicarà en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, resolc,  
  
Article únic  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana les declaracions d'impacte ambiental corresponents als expedients 36/09 AIA Xeresa i 15/09 AIA Almoines.  
  
«Declaració d'impacte ambiental  
  
Dades de l'expedient en el Servici d'Avaluació Ambiental Estratègica  
Expedient: 36/2009-AIA.  
Títol: modificació puntual del PGOU de Xeresa «Reclassificació de l'Ombria del Molí», SNUP-3.  
Promotor: Ajuntament de Xeresa (València).  
Autoritat substantiva: Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge. Comissió Territorial d'Urbanisme de València.  
Localització: el paratge de l'Ombria del Molí es localitza al sud-oest del nucli urbà de Xeresa.  
Descripció del projecte  
Objecte del projecte: l'objecte d'este projecte és la modificació de l'ordenació del sòl de l'Ombria del Molí, una àrea de sòl de 35,86 hectàrees de superfície, que confronta pel nord, en la part més baixa, amb el camí de la Penya Negra i el barranc de Carritx; a l'est amb l'autopista AP-7; pel sud, en la part més alta, amb sòl no urbanitzable protegit forestal; i a l'oest amb sòl no urbanitzable protegit corresponent a la pedrera de Gualde. De les 35,86 hectàrees de l'àrea objecte d'actuació, 22,79 estan classificades actualment com a sòl urbanitzable, constituïdes pel SUNP-3 i pel parc públic que s'hi adscriu, així com 13,07 hectàrees corresponents a sòl no urbanitzable comú. Es proposa la classificació del sòl que ocupa l'àrea d'estudi com a no urbanitzable amb la categoria de protegit (SNUP-4 Forestal).   
  
  
Tramitació administrativa  
El 30 de gener de 2009, l'Ajuntament de Xeresa, a través de la Secció de Planejament del Servici Territorial d'Ordenació del Territori de la Direcció Territorial de València, envià la documentació relativa al projecte avaluat, constituïda per l'expedient administratiu municipal, l'estudi d'impacte ambiental i el projecte de modificació puntual, i es va incoar l'expedient d'avaluació d'impacte ambiental corresponent.  
  
Segons un certificat municipal del 18 de febrer de 2008, subscrit pel secretari de l'Ajuntament de Xeraco i amb el vistiplau de l'alcalde, en la sessió plenària extraordinària del 13 de febrer de 2008 s'acordà aprovar provisionalment el projecte de modificació puntual del PGOU de Xeresa per a la reclassificar l'Ombria del Molí, sector SNUP-3, d'acord amb els articles 83.2.b de la Llei 16/2005, de 16 de desembre, de la Generalitat, Urbanística Valenciana, i 216.2 del Decret 67/2006, de 19 de maig, en què s'aprovava el Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística.  
  
1. Informació pública   
D'acord amb el certificat emés pel secretari de l'Ajuntament de Xeresa del 5 de març de 2008, el projecte, incloent-hi l'estudi d'impacte ambiental, va ser sotmés a informació pública pel termini d'un mes per mitjà de la publicació d'edictes en el diari Levante, el 27 de febrer de 2008, i en el DOCV núm. 5716, del 4 de març de 2008. En el període esmentat es va presentar una al·legació, el contingut de la qual no es desenrotlla en esta resolució perquè no es considera de caràcter mediambiental.  
2. Requeriment d'informació o documentació complementària  
El 6 d'abril de 2009 es remeté un requeriment de documentació al Servici Territorial d'Ordenació del Territori de València, i una còpia d'este requeriment a l'Ajuntament de Xeresa, dels informes que a continuació s'indiquen, que calien per a poder continuar l'avaluació ambiental del projecte: - informes sol·licitats per part de l'Ajuntament de Xeresa, el 15 d'abril de 2008, a la Confederació Hidrogràfica del Xúquer i a la Demarcació de Carreteres de l'Estat, respectivament; atés que entre la documentació administrativa municipal remesa al Servici d'Avaluació Ambiental Estratègica s'adjuntava una còpia d'estes sol·licituds.   
  
  
Informes sectorials  
1. Informe de la Secció Forestal de la Direcció Territorial de València, del 28 de maig de 2009, en què s'establixen les consideracions que a continuació se citen textualment:  
- «Estudiada la documentació presentada per l'Ajuntament de Xeresa en relació amb la normativa del sòl protegit forestal, seria convenient afegir que es regirà per la normativa en matèria forestal vigent.»  
  
- «Es comprova que no s'hi fa menció dels camps de cítrics que hi ha en l'actualitat; es considera necessari fer una referència a la seua situació i, si es volen classificar com a protecció forestal, com es farà la transició i, si no, classificar-los com a sòl no urbanitzable comú.»   
  
2. Informe del Servici de Prevenció d'Incendis i Sanitat Forestal, de la Direcció General de Gestió del Medi Natural, de l'11 de juny de 2009, en què s'indica que «la zona objecte de reclassificació de l'Ombria del Molí SUNP-3 va ser afectada per un incendi forestal l'any 2006, per la qual cosa caldrà ajustar-se al que disposa la legislació vigent referent a la reclassificació de terrenys incendiats.»   
  
3. Informe del Servici d'Ordenació Sostenible del Medi, de la Direcció General de Territori i Paisatge, del 16 d'abril de 2009, en què, en l'àmbit de les seues competències, s'informa respecte de la idoneïtat del contingut dels articles de les normes urbanístiques del PGOU, que arrepleguen la regulació del sòl no urbanitzable protegit, i s'indiquen les consideracions que a continuació es detallen:  
- La zona sud de l'àrea corresponent a l'Ombria del Molí, objecte de reclassificació, està afectada territorialment per les figures de protecció següents:  
- Lloc d'Importància Comunitària (LIC) de la Comunitat Valenciana denominat «Serres del Mondúber i la Marxuquera» (codi ES5233015), que figura en la segona llista de llocs d'importància comunitària de la regió biogeogràfica mediterrània, publicada en el Diari Oficial de la Unió Europea el 13 de febrer de 2009, per decisió de la Comissió de 12 de desembre de 2008, de conformitat amb la Directiva 92/43/CEE, del Consell, de 21 de maig, relatiu a la conservació dels hàbitats naturals i de la flora i fauna silvestres (transposició a l'ordenament jurídic espanyol per mitjà del Reial Decret 1995/1997, de 7 de desembre).  
  
- Zona d'especial protecció per a les aus (ZEPA) de nova creació denominada Mondúber - Marjal de la Safor, que figura en el projecte d'ampliació de la xarxa de ZEPA de la Comunitat Valenciana (DOCV 5683, de 18 de gener de 2008). Estes zones són espais designats segons la Directiva 79/409/CEE, del Consell, de 2 d'abril, relativa a la conservació de les aus silvestres.   
- La Llei 42/2007, de 13 de desembre, del Patrimoni Natural i de la Biodiversitat, establix en l'article 41, apartat 2, que els llocs d'importància comunitària i les zones d'especial protecció per a les aus tindran la consideració d'Espai Protegit Xarxa Natura 2000. La Xarxa Natura 2000 és una xarxa ecològica coherent composta pels LIC, fins que es transformen en zones especials de conservació, i per les ZEPA, la gestió de la qual tindrà en compte les exigències econòmiques, socials i culturals i les particularitats regionals i locals.   
- Mentre s'elaboren i s'aproven les normes de gestió del LIC Serres del Mondúber i la Marxuquera i de la ZEPA proposada Mondúber - Marjal de la Safor, el règim general de conservació d'estos espais, que formen part de la Xarxa Natura 2000, serà l'especificat en els articles 6.3 i 6.4 de la Directiva 92/94/CEE i en l'article 45.4 i 45.5 de la Llei 42/2007, en què es preveuen mecanismes adequats per a garantir la conservació dels hàbitats i espais inclosos en el seu àmbit, incloent-hi l'avaluació dels efectes dels plans i projectes que els afecten.   
  
- Les normes per al sòl no urbanitzable protegit incloses en el PGOU de Xeresa estan arreplegades en el títol IV, article 4.2.5. En cap apartat d'este article queden ressenyats els espais protegits Natura 2000.   
  
L'informe esmentat s'acaba establint el que a continuació es transcriu textualment:  
- «Considerant que una part de la zona a reclassificar (Ombria del Molí - SUNP-3) es troba dins del LIC Serres del Mondúber i la Marxuquera i de la ZEPA proposada Mondúber - Marjal de la Safor, que la reclassificació de sòl urbanitzable a sòl no urbanitzable protegit n'afavorix la conservació com a espai protegit, i revisat el contingut de l'article 4.2.5 del PGOU de Xeresa que arreplega la regulació del sòl no urbanitzable protegit, s'emet un informe favorable del contingut, però no suficient, perquè que no arreplega les mesures de conservació dels espais protegits que formen part de la Xarxa Natura 2000. Respecte d'això, el contingut de la regulació del PGOU de Xeresa pel que fa al sòl no urbanitzable protegit haurà d'ampliar-se i incloure que, fins que no s'elaboren i s'aproven les normes de gestió dels espais protegits que formen part de la Xarxa Natura 2000, el règim general de conservació d'estos espais serà l'especificat en els articles 6.3 i 6.4 de la Directiva 92/43/CEE, del Consell, de 21 de maig, i en l'article 45.4 i 45.5 de la Llei 42/2007, de 13 de desembre.»   
  
4. Informe favorable de la Demarcació de Carreteres de l'Estat de la Comunitat Valenciana, del 15 d'abril de 2008, d'acord amb l'informe corresponent emés per l'enginyer inspector d'explotació de l'autopista de peatge Tarragona-València-Alacant, del 20 de maig de 2008, el contingut del qual es resumix a continuació:  
- En el projecte de modificació puntual del PGOU de Xeraco s'haurà de preveure, en general, el que disposa el capítol III (ús i defensa de la carretera) de la Llei 25/1988, de 29 de juliol, de Carreteres, així com el Reglament General de Carreteres, Reial Decret 1812/1994, de 2 de setembre, en les parts dels dos textos legals que li resulten aplicables.  
  
- Perquè la modificació puntual no supose cap afecció a l'AP-7 ni al trànsit que hi circula, hauran d'atendre's les observacions següents en el moment de dur a terme la modificació:  
  
- En totes les actuacions s'hauran de respectar les diferents línies de domini, servitud, afecció i línia d'edificació marcades per la Llei de Carreteres vigent i pel seu reglament. Es respectaran en paral·lel a l'autopista els 8 metres de la zona de domini i 6 metres més a la seua vora per a la construcció del futur tercer carril de l'AP-7, 14 metres en total des de l'actual aresta de l'explanació de l'autopista. Queda prohibit qualsevol tipus d'obres de construcció, reconstrucció o ampliació des de la línia límit d'edificació fins a l'AP-7 (50 metres comptadors des de la línia blanca exterior de l'explanació de l'AP-7). Igualment, haurà de quedar exempta de cap actuació la zona de servitud (25 metres des de la línia exterior d'explanació).  
- Es tindran en compte els servicis (tanca, tancament, desguassos, etc.) de l'autopista en eixa zona i no en quedarà cap d'afectat; en cas que calguera executar qualsevol tipus d'obra que els afecte, hauran de quedar en les mateixes condicions que estaven, amb l'autorització prèvia d'esta inspecció.  
- En les diferents actuacions en la zona es respectarà o restituirà, si és el cas, el sistema natural de desguassos, especialment els llits, de manera que es permeta la continuïtat del funcionament actual de les obres de desguàs que hi ha en l'AP-7, i es responsabilitzarà el sol·licitant de qualsevol canvi que els afecte.   
- Durant l'execució de qualsevol treball en la zona es disposaran les mesures necessàries que asseguren l'absència de fums o pols que puguen afectar el trànsit de l'autopista.   
- No s'instal·laran indústries que produïsquen fums o pols que puguen afectar el trànsit de l'AP-7.  
- Els projectes de qualsevol obra a realitzar dins de la zona d'afecció de l'AP-7 hauran de ser presentats en esta Inspecció, per a aprovar-los si és procedent.  
- Es requerirà la sol·licitud prèvia d'autorització per part de l'interessat al Ministeri de Foment de qualsevol tipus d'obres, per exemple edificacions, instal·lacions fixes o provisionals, a realitzar en la zona d'influència de l'autopista, zona limitada a la distància de 100 metres des de l'aresta exterior de l'explanació, d'acord amb els articles 21 i següents de la Llei 25/1988 i amb els articles 20 i següents de la Llei d'Autopistes 8/72, de 10 de maig, sense perjuí d'altres competències que hi concórreguen, i del que tipifica l'article 38 de la Llei de Carreteres esmentada.   
Consideracions ambientals i afeccions legals  
- La zona avaluada constituïx un vessant orientat cap al nord, on hi ha afloraments d'aigües que donen lloc a diferents fonts. També hi ha restes d'estructures tradicionals de reg d'una antiga fàbrica de maçoneria; a més, limita més cap al sud amb la font i la bassa del Molí i amb diverses estructures hidràuliques de reg (aqüeducte i séquies). Dins de l'àmbit d'actuació no hi ha més usos o edificacions, a part dels agrícoles en el quadrant nord-oest i les estructures de reg descrites.   
  
- D'acord amb els aspectes ambientals més rellevants arreplegats en l'estudi d'impacte ambiental i observats en la cartografia temàtica de la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge, destaca en l'àmbit d'actuació l'existència de formacions vegetals endèmiques característiques associades a la vegetació rupícola i a la vegetació de ribera, mol·luscos d'espècies endèmiques i altres espècies que garantixen la riquesa faunística de l'entorn.  
- La zona d'actuació, encara que limita amb la zona d'afecció de l'AP-7, en queda fora. No obstant això, dins de l'àrea sí que passen dos vies pecuàries, la senda de Penya Negra i la senda Vinyater, les dos amb un ample legal de 8 metres.  
Consideracions jurídiques  
1. El projecte examinat constituïx, segons l'apartat 8.a de l'annex I del Decret 162/1990, de 15 d'octubre, pel qual s'aprova el Reglament per a l'Execució de la Llei 2/1989, de 3 de març, d'Impacte Ambiental, modificat pel Decret 32/2006, de 10 de març, del Consell de la Generalitat, un dels supòsits fàctics en què resulta preceptiva la formulació d'una declaració d'impacte ambiental prèvia a la resolució administrativa que s'adopte per a l'aprovació definitiva del projecte, segons l'article 5 de la Llei 2/1989, d'Impacte Ambiental i concordants del seu reglament.  
  
2. En l'expedient s'han observat els tràmits previstos en el Decret 162/1990, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, en què s'aprova el Reglament per a l'Execució de la Llei 2/1989, d'Impacte Ambiental.  
3. L'article 5 del Decret 162/1990, de 15 d'octubre, atribuïx a l'òrgan ambiental la competència per a la formulació de les declaracions d'impacte ambiental dels projectes a què s'aplique la Llei 2/1989, d'Impacte Ambiental.  
4. L'article 16.2m del Decret 131/2007, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge, atribuïx a la Direcció General de Gestió del Medi Natural la competència sobre l'avaluació d'impacte ambiental de plans, programes i projectes, i de totes les altres accions dutes a terme pels poders públics i pels particulars en el territori de la Comunitat Valenciana.  
  
Per tant, pel que s'ha exposat i fent ús de les facultats que tinc legalment atribuïdes, formule la declaració d'impacte ambiental següent:  
  
  
Primer  
S'estima acceptable, només als efectes ambientals i sense perjuí de l'obtenció prèvia de les autoritzacions sectorials que li siguen aplicables, el projecte de modificació puntual del PGOU de Xeresa relatiu a la reclassificació de l'Ombria del Molí, SUNP-3, sempre que es duga a terme d'acord amb la documentació presentada fins a la data, amb els informes sectorials emesos sobre això i amb els condicionants establits en l'apartat segon d'esta declaració.   
  
Segon  
Es modificaran les normes urbanístiques del Pla General d'Ordenació Urbana de Xeresa relatives a la regulació del sòl no urbanitzable protegit (article 4.2.5), per a incorporar-hi les determinacions següents, d'acord amb el que s'ha exposat en els informes elaborats pel Servici de Prevenció d'Incendis i Sanitat Forestal (11 de juny de 2009), Secció Forestal de la Direcció Territorial de València (28 de maig de 2009), Servici d'Ordenació Sostenible del Medi (16 d'abril de 2009) i la Demarcació de Carreteres de l'Estat de la Comunitat Valenciana (15 d'abril de 2008) demanats fins a la data d'emissió de la resolució present:   
1. En els sòls afectats per incendis forestals caldrà ajustar-se al que disposa la legislació vigent referent a la reclassificació de terrenys incendiats.  
2. El sòl no urbanitzable protegit forestal es regirà pel que disposa la normativa vigent en matèria forestal.   
3. Mentre s'elaboren i s'aproven les normes de gestió dels espais protegits que formen part de la Xarxa Natura 2000, el règim general de conservació d'estos espais, quan afecten sòl no urbanitzable protegit, serà l'especificat en els articles 6.3 i 6.4 de la Directiva 92/43/CEE, del Consell, de 21 de maig, i en l'article 45.4 i 45.5 de la Llei 42/2007, de 13 de desembre. Quan ja estiguen aprovades, es modificaran les normes urbanístiques del PGOU incorporant-hi la normativa que regule la gestió d'estos espais.   
També es complirà el que especifica l'informe de la Demarcació de Carreteres de l'Estat de la Comunitat Valenciana, del 15 d'abril de 2008, per tal que la modificació puntual no supose cap afecció a l'AP-7 ni al trànsit que hi circula; estes consideracions s'arreplegaran en un apartat concret de la normativa urbanística, específic per al sector avaluat, l'Ombria del Molí. També caldrà preveure el que disposen el capítol III («Ús i defensa de la carretera») de la Llei 25/1988, de 29 de juliol, de Carreteres, i el Reglament General de Carreteres, Reial Decret 1812/1994, de 2 de setembre, en les parts dels dos textos legals que hi siguen aplicables.  
  
  
Abans de l'aprovació definitiva d'esta modificació puntual, d'acord amb l'informe de la Secció Forestal de la Direcció Territorial de València del 28 de maig de 2009, s'elaborarà una anàlisi de la situació actual dels camps de cítrics que hi ha en l'àmbit avaluat, amb la indicació, a més, de si es volen classificar com a protecció forestal, i en este cas s'indicarà com es durà a terme la transició i, en cas contrari, classificar-los com a sòl no urbanitzable comú. Este annex s'elaborarà com a complementari al projecte i serà remés a la Secció Forestal, amb l'objecte que n'informe favorablement i que en remeta una còpia a la CTU.   
  
  
  
Tercer  
Notificar als interessats que contra esta resolució, pel fet que és un acte de tràmit que no posa fi al procediment ni produïx indefensió, no es pot interposar cap recurs, sense perjuí que utilitzen els mitjans que en defensa del seu dret consideren pertinents.  
  
Quart  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana esta declaració d'impacte ambiental, d'acord amb l'article 28 del Decret 162/1990, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, en què s'aprova el Reglament per a l'Execució de la Llei 2/1989, de 3 de març, d'Impacte Ambiental.  
  
València, 9 de juliol de 2009.- La directora general de Gestió del Medi Natural: María Ángeles Centeno Centeno.»  
  
«Declaració d'impacte ambiental  
  
Dades de l'expedient en el Servici d'Avaluació d'Impacte Ambiental.  
Expedient: 15/2009 € AIA.  
Títol: Pla Especial de Reserva de Sòl Dotacional Esportiu.  
Promotor: Ajuntament d'Almoines.  
Autoritat substantiva: Ajuntament d'Almoines i CTU.  
Localització: Almoines (València).  
Descripció del projecte  
1. Objecte de projecte  
L'objectiu del pla especial és l'ampliació de la xarxa primària de dotacions públiques per a ús dotacional esportiu, dins del sistema d'equipament comunitari previst per l'Homologació Global Modificativa de les Normes Subsidiàries d'Almoines, sobre terrenys classificats com a sòl no urbanitzable comú.  
2. Descripció de les característiques més rellevants del projecte  
El terme municipal d'Almoines se situa al sud de la província de València, en la comarca de la Safor. El nucli urbà dista uns 70 km de la capital de província.   
L'instrument de planejament vigent és l'Homologació Global Modificativa de les Normes Subsidiàries d'Almoines, que van ser aprovades definitivament per la Comissió Territorial d'Urbanisme en sessió de 26 de novembre de 1999.   
L'àmbit de l'actuació se situa al sud del terme municipal, limita amb el sòl urbà, amb una extensió de 10.905,00 m² situats a la vora del poliesportiu municipal. Aproximadament un 40 % del sòl pertany a l'Ajuntament. S'emplaça en l'espai delimitat per:  
  
- Nord: nucli urbà d'Almoines. Sòl urbà.  
- Sud: terme municipal de Beniarjó. Sòl no urbanitzable de protecció agrícola.  
- Est: camp de futbol El Castell. Sòl dotacional esportiu.  
- Oest: sòl no urbanitzable comú.  
Es tracta d'una àrea fonamentalment periurbana ocupada per terrenys dedicats actualment a l'ús agrícola, principalment al cultiu de tarongers.  
3. Alternatives  
Les possibles alternatives respecte de la solució adoptada queden condicionades per les característiques pròpies del projecte. S'utilitza l'única zona disponible que limita amb les actuals instal·lacions esportives i s'agrupa tot l'equipament municipal destinat a ús públic esportiu.  
Tramitació administrativa  
1. Admissió a tràmit  
El 19 de gener de 2009, el Servici Territorial d'Ordenació del Territori va remetre a este servici documentació relativa al Pla Especial de Reserva de Sòl Dotacional Esportiu del municipi d'Almoines, i es va incoar el corresponent expedient d'avaluació d'impacte ambiental, amb número 15/2009-AIA.  
2. Informació pública  
L'estudi d'impacte ambiental es va exposar al públic, juntament amb la resta de la documentació tècnica, segons l'edicte publicat en el DOCV núm. 5878, de 24 d'octubre de 2008, i l'anunci en el diari Levante del 17 d'octubre de 2008.  
Durant el període d'informació pública no es van presentar alternatives ni al·legacions, segons consta en el certificat de la secretaria de l'Ajuntament d'Almoines emés el 26 de novembre de 2008.  
3. Peticions d'informació o documentació complementària  
El 19 de febrer de 2009 es va fer un requeriment de documentació al Servici Territorial d'Ordenació del Territori, i se'n va enviar una còpia a l'Ajuntament d'Almoines. És una petició que es referia a la carència de documentació tècnica, d'informes i de certificats.  
El 12 de maig de 2009 l'Ajuntament d'Almoines va remetre la documentació sol·licitada.  
El 19 de maig de 2009 es va fer una consulta a la Direcció General de Territori i Paisatge per a demanar-li un informe sobre l'estudi d'integració paisatgística presentat, de conformitat amb l'article 11 de la Llei 4/2004, de 30 de juny, d'Ordenació del Territori i Protecció del Paisatge.  
  
Consultes. Informes sectorials i participació  
No s'han rebut informes sectorials durant el procés d'avaluació d'impacte ambiental.  
Afeccions legals  
Després de les consultes de les cartografies temàtiques i dels estudis que integren els sistemes d'informació territorial de la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge, publicats per la COPUT, s'observa que l'actuació no resulta incongruent amb cap. No es detecten afeccions sobre l'àrea d'estudi ni s'afecta de manera directa espais protegits per una legislació sectorial pròpia en matèria ambiental.  
No hi ha planejament especial o directrius que imposen limitacions a la requalificació de l'àmbit d'actuació basant-se en raons de protecció d'espais naturals, forests d'utilitat pública i jaciments arqueològics. Les vies pecuàries que travessen el municipi estan fora de l'àmbit d'actuació del Pla Especial.  
El límit sud de la parcel·la es troba a uns 100 m de l'autovia AP-7. També a 50 m de la CV-680, carretera de la Diputació. Caldrà grafiar en els plànols les zones de protecció d'estes infraestructures viàries. D'acord amb la Llei 6/1991, de 27 de març, de Carreteres de la Comunitat Valenciana, les zones esmentades es qualificaran com a espai lliure de reserva viària on no es permet cap ús. La parcel·la haurà de modificar el perímetre i reduir la superfície, si fóra necessari, per a adaptar-se a esta circumstància.   
L'estudi d'impacte ambiental no inclou un estudi de la possible afecció al patrimoni històric i cultural de l'àrea del projecte. Només menciona un «impacte neutre» sobre el patrimoni històric i arqueològic. Tampoc s'han proposat mesures preventives per a evitar l'afecció de béns patrimonials desconeguts que pogueren aparéixer durant l'execució de les actuacions proposades. En tot cas, no consta en l'expedient un informe de la Direcció General de Patrimoni Cultural Valencià.  
  
Consideracions ambientals  
1. Els terrenys objecte de requalificació estan a la vora d'àrees ja consolidades per l'edificació, integrades en el paisatge de caire urbà del municipi d'Almoines.  
Com que es tracta d'una ampliació del poliesportiu que ja existix, els accessos i les infraestructures són els de la instal·lació actual en funcionament i amb capacitat suficient per a acollir l'ampliació proposada.  
  
2. Actualment les parcel·les estan dedicades a l'activitat agrícola. El sòl té una capacitat d'ús agrícola elevada. Són camps de tarongers sobretot, amb diferents graus d'ús i conservació. Hi ha alguns plàtans i carrasques en la delimitació de l'actual instal·lació esportiva, i males herbes.  
Segons l'estudi d'impacte ambiental, la zona serà dotada d'arbres i de vegetació d'acord amb l'actuació.  
3. La proximitat del nucli urbà d'Almoines i l'ús agrícola fan que la fauna de la zona no es considere significativa ni amb espècies d'interés catalogades.  
4. L'orografia de les parcel·les afectades és plana.  
La vulnerabilitat a la contaminació dels aqüífers de la zona és alta.  
Després de requerir els informes i els certificats corresponents relacionats amb la suficiència de recursos hídrics i la generació d'aigües residuals i de residus sòlids urbans, des de l'Ajuntament es va concretar que la instal·lació que pretén executar-se consistix en un camp de futbol de gespa artificial, cosa per la qual l'actuació no implica augments en consum d'aigua o en aigües residuals i residus sòlids urbans.  
  
No obstant això, almenys caldrà aigua per a reg i gestionar els residus generats. L'estudi d'impacte ambiental no aporta informació sobre la gestió d'estos servicis al municipi d'Almoines.  
  
5. El clima, mediterrani litoral, es caracteritza per temperatures benignes, de mitjana 16 ºC, i un règim de pluges concentrat en la primavera i la tardor.  
Segons el PATRICOVA no hi ha risc d'inundació en la zona, encara que està a uns 250 m d'una zona amb risc d'inundació 1.  
  
6. Segons l'estudi d'impacte ambiental, es pot produir un lleu increment de sorolls i vibracions per l'ús de les noves instal·lacions. Un impacte que es considera compatible i lleu.   
7. Respecte al paisatge, els redactors de l'estudi d'impacte ambiental es remeten a l'estudi d'integració paisatgística elaborat. L'àmbit d'actuació està a uns 200 m del paisatge protegit Serpis.  
  
8. L'estudi d'impacte ambiental identifica i valora individualment els possibles impactes ambientals que poden derivar-se de l'actuació proposada, i conclou que la «valoració quantitativa dels impactes ambientals derivats del desenrotllament del projecte ens indica que el risc d'impacte global representaria un efecte positiu».   
Les principals mesures correctores estan en el control de l'impacte derivat de l'execució del projecte en fase de construcció, amb l'aplicació de totes i cada una de les mesures proposades, sempre que no entren en contradicció amb la declaració d'impacte ambiental present.  
  
Consideracions jurídiques  
1. El projecte examinat constituïx un dels supòsits fàctics en què resulta preceptiva la formulació d'una declaració d'impacte ambiental anterior a la resolució administrativa que s'adopte per a la seua aprovació definitiva, segons l'article 5 de la Llei d'Impacte Ambiental i concordants del seu reglament, annex I, apartat 8.g del Decret 162/1990, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el Reglament d'Impacte Ambiental, modificat pel Decret 32/2006, de 10 de març, del Consell de la Generalitat.  
  
2. En l'expedient s'han observat els tràmits previstos en el Decret 162/1990, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, en què s'aprova el Reglament d'Impacte Ambiental, modificat pel Decret 32/2006, de 10 de març, del Consell de la Generalitat, en la Llei 2/1989, de 3 de març, de la Generalitat Valenciana i en les altres disposicions que hi són aplicables.  
3. L'article 16.2.m del Decret 131/2007, de 27 de juliol, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge, atribuïx a la Direcció General de Gestió del Medi Natural la competència sobre l'avaluació d'impacte ambiental.  
Per tot això, fent ús de les facultats que tinc legalment atribuïdes, emet la declaració d'impacte ambiental següent:  
  
Primer  
S'estima acceptable, als efectes ambientals i sense perjuí de l'obtenció prèvia de les autoritats sectorials que hi siguen aplicables, el projecte sobre el Pla Especial de Reserva de Sòl Dotacional Esportiu d'Almoines, promogut per l'Ajuntament d'Almoines, sempre que es duga a terme d'acord amb la documentació presentada i amb els condicionants establits a continuació.  
  
  
Segon  
Condicionants per a l'aprovació del projecte:  
- S'obtindrà l'informe sobre l'estudi d'integració paisatgística, en compliment de l'article 11 de la Llei 4/2004, de 30 de juny, d'Ordenació del Territori i Protecció del Paisatge, que serà emés per la Direcció General de Territori i Paisatge de la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge. Les consideracions que es desprenguen de l'informe seran considerades pròpies de la declaració present.  
  
- En compliment de l'article 11 de la Llei 4/1998, d'11 de juny, del Patrimoni Cultural Valencià, haurà d'obtindre's l'informe favorable de la Direcció General de Patrimoni Cultural Valencià. Si l'informe fóra desfavorable, també ho seria esta declaració d'impacte ambiental.  
  
- L'àmbit del Pla Especial no podrà ocupar la zona de protecció d'infraestructures viàries. Caldrà grafiar en els plànols del projecte el traçat d'eixes infraestructures i les seues zones de protecció.  
  
Tercer  
Condicionants per al desenrotllament del projecte:  
- S'apunten diverses consideracions per a minimitzar els impactes ambientals derivats de l'actuació projectada:  
- S'haurà de dur a terme una recollida selectiva dels residus generats durant les obres d'urbanització, i cada un dels residus generats s'haurà de gestionar d'acord amb les seues característiques fisicoquímiques. S'haurà de definir una àrea on depositar els contenidors destinats a este efecte, i indicar les mesures a adoptar per a evitar fugues, abocaments accidentals, vessaments, etc., que puguen produir-se durant l'emmagatzematge temporal dels residus.  
- Durant la fase d'execució s'haurà de preveure i identificar una zona per a l'arreplega dels materials a emprar en les obres d'urbanització i edificació, per tal d'evitar l'ocupació dels terrenys limítrofs. Així mateix, s'haurà de definir l'àrea on quedarà aparcada temporalment la maquinària d'obra indicant, si és el cas, el lloc on es duran a terme les labors de neteja i manteniment de les màquines. També es recorda que els canvis d'oli, filtres i qualsevol altre residu de manteniment de maquinària i de vehicles hauran de ser correctament gestionats pel taller o pel gestor de residus tòxics i perillosos degudament autoritzat.  
- En el cas que els cultius adjacents s'hagen vist afectats durant les obres d'urbanització, s'hauran de realitzar els treballs de restitució de l'estat anterior.  
- Els residus originats amb la tala dels arbres i el desbrossament dels terrenys es gestionaran de manera adequada a la seua naturalesa. Queda prohibida la incineració in situ d'estos residus o de qualsevol altre tipus. Caldrà entregar-los a empreses autoritzades perquè els gestionen correctament, per exemple amb el compostatge.  
  
- Els residus que es generen en fase de funcionament, els perillosos i els no perillosos, hauran de ser gestionats a través d'un gestor autoritzat d'acord amb la legislació sectorial.  
- Hauran de realitzar-se les obres necessàries per a mantindre el reg de les parcel·les en producció adjacents a l'actuació.  
- L'aparició de jaciments arqueològics, paleontològics o etnogràfics durant l'execució de les obres determinarà l'obligació de suspensió dels treballs, de delimitació del perímetre d'afecció, de notificació immediata a la Conselleria de Cultura i Esport i d'adopció de les mesures pertinents per a protegir-los i conservar-los, d'acord amb la Llei 4/1998, d'11 de juny, de la Generalitat Valenciana, del Patrimoni Cultural Valencià.  
  
  
Quart  
Es notifica a les parts interessades que contra la resolució present, pel fet que no és un acte definitiu en via administrativa, no es pot interposar cap recurs, la qual cosa no és inconvenient perquè puguen utilitzar els mitjans que en defensa del seu dret i interessos consideren pertinents.  
  
Quint  
La declaració d'impacte ambiental present es publicarà en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, d'acord amb l'article 28 del Decret 162/1990, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el Reglament per a l'Execució de la Llei 2/1989, de 3 de març, d'Impacte Ambiental.  
Cosa que li notifique per al seu coneixement i efectes oportuns.  
  
València, 14 de juliol de 2009. La directora general de Gestió del Medi Natural: M. Ángeles Centeno Centeno.»  
  
València, 27 setembre de 2013.- El director general d'Avaluació Ambiental i Territorial: Juan Giner Corell.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 7138, del 24-10-2013 (2013/10053)

RESOLUCIÓN de 27 de septiembre de 2013, de la Dirección General de Evaluación Ambiental y Territorial, por la cual se ordena la publicación de las declaraciones de impacto ambiental de los expedientes: 36/09 AIA Xeresa y 15/09 AIA Almoines.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   7138

Fecha DOGV
:   24-10-2013

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2013/10053

CVE


Fecha del documento
:   27-09-2013

Organismo emisor
:   Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [Almoines](javascript:void(0))
    * [Xeresa](javascript:void(0))
    * [impacto ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 27 de septiembre de 2013, de la Dirección General de Evaluación Ambiental y Territorial, por la cual se ordena la publicación de las declaraciones de impacto ambiental de los expedientes: 36/09 AIA Xeresa y 15/09 AIA Almoines. [2013/10053]  
De conformidad con el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell, por el cual se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental, el cual establece que una vez transcurrido el término señalado en el artículo 26 sin que se hayan planteado discrepancias, y sin perjuicio de su notificación al titular, la declaración de impacto ambiental se publicará en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, resuelvo,  
  
Artículo único  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana las declaraciones de impacto ambiental correspondientes a los expedientes 36/09 AIA Xeresa y 15/09 AIA Almoines.  
  
«Declaración de impacto ambiental  
  
Datos del expediente en el Servicio de Evaluación Ambiental Estratégica  
Expediente: 36/2009-AIA.  
Título: Modificación Puntual del PGOU de Xeresa «Reclasificación L'Ombria del Molí», SNUP-3.  
Promotor: Ayuntamiento de Xeresa (Valencia).  
Autoridad sustantiva: Consellería de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda. Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia.  
Localización: el paraje «L'Ombria del Molí» se localiza al Suroeste del casco urbano de Xeresa.  
Descripción del proyecto  
Objeto del proyecto   
El objeto del presente proyecto es la modificación de la ordenación del suelo de la Umbría del Molí, constituyendo un área de suelo de 35,86 hectáreas de superficie, que linda por el Norte, en su parte más baja, con el Camí de la Penya Negra y el Barranc de Carritx; al Este con la Autopista AP-7; por el Sur, en su parte mas alta, con suelo no urbanizable protegido forestal y, al oeste con suelo no urbanizable protegido correspondiente a la cantera de Gualde. De las 35,86 hectáreas que presenta el área objeto de actuación, 22,79 están clasificadas actualmente como suelo urbanizable, constituidas por el SUNP-3 y el parque público adscrito al mismo, así como 13,07 hectáreas correspondientes a suelo no urbanizable común. Se propone la clasificación del suelo que ocupa el área de estudio como no urbanizable con la categoría de protegido (SNUP-4 Forestal).   
Tramitación administrativa  
En fecha 30 de enero de 2009, el Ayuntamiento de Xeresa, a través de la Sección de Planeamiento del Servicio Territorial de Ordenación del Territorio, de la Dirección Territorial de Valencia, remite documentación relativa al proyecto evaluado, constituida por expediente administrativo municipal, estudio de impacto ambiental y proyecto de modificación puntual, incoándose el correspondiente expediente de evaluación de impacto ambiental.  
Según certificado municipal de fecha 18 de febrero de 2008, suscrito por el secretario del Ayuntamiento de Xeraco, con el visto bueno del alcalde de dicha localidad, en la sesión plenaria extraordinaria celebrada el 13 de febrero de 2008, se acuerda aprobar provisionalmente el Proyecto de Modificación Puntual del PGOU de Xeresa, para la reclasificación de «L'Ombria del Molí», Sector SNUP-3; de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 83.2.b) de la Ley 16/2005, de 16 de diciembre, de la Generalitat, Urbanística Valenciana y 216.2 del Decreto 67/2006, de 19 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística.  
1. Información pública  
De acuerdo con el Certificado emitido por el secretario del Ayuntamiento de Xeresa, de fecha 5 de marzo de 2008, el presente proyecto, incluyéndose el estudio de impacto ambiental, fue sometido a información pública por el plazo de un mes, mediante la publicación de edictos en el Diario Levante, el 27 de febrero de 2008 y en el DOCV núm.5716, de fecha 4 de marzo de 2008. Habiéndose presentado durante dicho periodo una alegación, cuyo contenido no se desarrolla en la presente resolución al no considerarse de carácter medioambiental.  
2. Requerimiento de información o documentación complementaria  
El 6 de abril de 2009 se remite requerimiento de documentación al Servicio Territorial de Ordenación del Territorio de Valencia, asi como copia del mismo al Ayuntamiento de Xeresa; solicitándose copia de los informes que a continuación se indican, necesarios para poder continuar con la evaluación ambiental del proyecto: - Informes solicitados por parte del Ayuntamiento de Xeresa, en fecha 15 de abril de 2008, a la Confederación Hidrográfica del Júcar y a la Demarcación de Carreteras del Estado, respectivamente; dado que entre la documentación administrativa municipal remitida al Servicio de Evaluación Ambiental Estratégica, se adjunta copia de dichas solicitudes.   
  
Informes sectoriales  
1. Informe de la Sección Forestal de la Dirección Territorial de Valencia, de fecha 28 de mayo de 2009, en el que se establecen las consideraciones que a continuación se citan textualmente:  
- «Estudiada la documentación presentada por el Ayuntamiento de Xeresa en relación con la normativa del suelo protegido forestal, sería conveniente añadir que se regirá por la normativa en materia forestal vigente.»  
- «Se comprueba que no se hace mención a los campos de cítricos que existen en la actualidad; se considera necesario hacer una referencia a la situación de los mismos y, si se van a clasificar como protección forestal, cómo se va a realizar la transición y si no, clasificarlos como suelo no urbanizable común.»   
2. Informe del Servicio de Prevención de Incendios y Sanidad Forestal, de la Dirección General de Gestión del medio Natural, de fecha 11 de junio de 2009, en el que se indica que «la zona objeto de reclasificación de la Umbría del Molí SUNP-3, fue afectada por un incendio forestal en el año 2006, por lo que se estará a lo dispuesto en la legislación vigente referente a la reclasificación de terrenos incendiados».   
3. Informe del Servicio de Ordenación Sostenible del Medio, de la Dirección General de Territorio y Paisaje, de fecha 16 de abril de 2009, por el que, en el ámbito de sus competencias, se informa respecto a la idoneidad del contenido de los artículos de las normas urbanísticas del PGOU, que recogen la regulación del suelo no urbanizable protegido, indicándose las consideraciones que seguidamente se detallan:  
- La zona sur del área correspondiente a la Umbría del Molí, objeto de reclasificación, se encuentra afectado territorialmente por las siguientes figuras de protección:  
- Lugar de Importancia Comunitaria (LIC) de la Comunitat Valenciana denominado «Serres del Mondúver i la Marxuquera» (código ES5233015) que figura en la segunda lista de lugares de importancia comunitaria de la región biogeográfica mediterránea, publicada en el Diario Oficial de la Unión Europea el 13 de febrero de 2009, por decisión de la Comisión de 12 de diciembre de 2008, de conformidad con la Directiva 92/43/CEE, del Consejo de 21 e mayo, relativo a la Conservación de los Hábitats Naturales y de la Flora y Fauna Silvestres (traspuesta al ordenamiento jurídico español mediante Real Decreto 1995/1997, de 7 de diciembre).  
- Zona de especial protección para las aves (ZEPA) de nueva creación denominado «Mondúver-Marjal de la Safor» que figura en el proyecto de ampliación de la red de ZEPA de la Comunitat Valenciana (DOCV 5683 de 18 de enero de 2008). Estas zonas son espacios designados según Directiva 79/409/CEE, del Consejo de 2 de abril, relativa a la Conservación de las Aves Silvestres.  
- La Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad establece, en su artículo 41 apartado 2 que, los lugares de importancia comunitaria y las zonas de especial protección para las aves tendrán la consideración de Espacio Protegido Red Natura 2000. La Red Natura 2000 es una red ecológica coherente compuesta por los LIC's, hasta su transformación en zonas especiales de conservación y de las ZEPA's, cuya gestión tendrá en cuenta las exigencias económicas, sociales y culturales, así como las particularidades regionales y locales.   
- En tanto se elaboren y aprueben las Normas de Gestión del LIC «Serres del Mondúver i la Marxuquera» y de la ZEPA propuesta «Mondúver-Marjal de la Safor», el régimen general de conservación de estos espacios, que forman parte de la Red Natura 2000, será el especificado en los artículos 6.3 y 6.4 de la Directiva 92/94/CEE y en el artículo 45.4 y 45.5 de la Ley 42/2007, en los que se prevén mecanismos adecuados para garantizar la conservación de los hábitats y espacios incluidos en su ámbito, incluyendo la evaluación de los efectos de los planes y proyectos que afecten a los mismos.   
- Las normas para el suelo no urbanizable protegido incluidas en el PGOU de Xeresa vienen recogidas en el título IV artículo 4.2.5. En ningún apartado de este artículo quedan reseñados los espacios protegidos Natura 2000.   
Concluyéndose el referido informe estableciéndose lo que a continuación se transcribe textualmente:  
- «Considerando que parte de la zona a reclasificar (Umbría del Molí - SUNP-3) se encuentra dentro del LIC Serres del Mondúver i la Marxuquera y de la ZEPA propuesta Mondúver-Marjal de la Safor, que la reclasificación de suelo urbanizable a suelo no urbanizable protegido favorece la conservación de la misma como espacio protegido y, revisado el contenido del artículo 4.2.5 del PGOU de Xeresa que recoge la regulación del suelo no urbanizable protegido, se informa favorablemente el contenido del mismo, pero no suficiente en cuento que no recoge las medidas de conservación de los espacios protegidos que forman parte de la Red Natura 2000. A este respecto, el contenido de la regulación del PGOU de Xeresa en lo referente al suelo no urbanizable protegido deberá ampliarse, recogiendo que en tanto se elaboren y aprueben las Normas de Gestión de los espacios protegidos que forman parte de la Red Natura 2000, el régimen general de conservación de estos espacios será el especificado en los artículos 6.3 y 6.4 de la Directiva 92/43/CEE del Consejo de 21 de mayo y en el artículo 45.4 y 45.5 de la Ley 42/2007 de 13 de diciembre.»   
4. Informe favorable de la Demarcación de Carreteras del Estado de la Comunitat Valenciana, de fecha 15 de abril de 2008, de acuerdo con el correspondiente informe emitido por el Ingeniero-Inspector de Explotación de la Autopista de Peaje Tarragona-Valencia-Alicante, de fecha 20 de mayo de 2008, y cuyo contenido se resume a continuación:  
- En el presente proyecto de modificación puntual del PGOU de Xeraco, se deberá contemplar, en general, lo dispuesto en el capítulo III (Uso y defensa de la carretera) de la Ley 25/1988 de 29 de julio, de Carreteras, así como el Reglamento General de Carreteras, Real Decreto 1812/1994, de 2 de septiembre, en las partes de ambos textos legales que le resulten aplicables.  
- Para que la modificación puntual no suponga ninguna afección a la AP-7 ni al tráfico que por ella circula, deberán cumplimentarse las siguientes observaciones, en el momento de llevar a cabo el desarrollo de la misma:  
- En todas las actuaciones se deberán respetar las distintas líneas de dominio, servidumbre, afección y línea de edificación, marcadas por la vigente Ley de Carreteras y su Reglamento. Se respetarán en paralelo a la autopista los 8 metros de la zona de dominio y 6 metros más junto a ella, para la construcción del futuro tercer carril de la AP-7, 14 metros en total desde la actual arista de la explanación de la autopista. Queda prohibido cualquier tipo de obras de construcción, reconstrucción o ampliación desde la línea límite de edificación hasta la AP-7 (50 metros a contar desde la línea blanca exterior de la explanación de la AP-7). Igualmente, deberá quedar exenta de actuación alguna, la zona de servidumbre (25 metros desde la línea exterior de explanación).  
- Se tendrán en cuenta cuantos servicios (valla, cerramiento, desagües, etc.) dispone la autopista en esa zona y no se afectará a ninguno de ellos; en caso de necesitar ejecutar cualquier tipo de obra que afecte a los mismos, se repondrán en las mismas condiciones existentes, previa autorización de esta inspección.  
- En las distintas actuaciones en la zona, se respetará o restituirá, en su caso, el sistema natural de desagües, especialmente los cauces existentes, de forma que se permita la continuidad del funcionamiento actual de las obras de desagüe existentes en la AP-7, responsabilizando al solicitante de cualquier cambio que afecte a los mismos.   
- Durante la ejecución de cualquier trabajo en la zona se dispondrá de las medidas necesarias, que aseguren la ausencia de humos o polvo que pueda afectar al tráfico de la autopista.   
- No se instalarán industrias que produzcan humos o polvo que puedan afectar al tráfico de la AP-7.  
- Los proyectos de cualquier obra a realizar dentro de la zona de afección de la AP-7 deberán ser presentados en esta Inspección para su aprobación si procede.  
- Se requerirá la previa solicitud de autorización por parte el interesado al Ministerio de Fomento, de cualquier tipo de obras, como edificaciones, instalaciones fijas o provisionales, a realizar en la zona de influencia de la autopista, limitada dicha zona a la distancia de 100 metros desde la arista exterior de la explanación de la misma, conforme a lo establecido en el artículo 21 y siguientes de la expresada Ley 25/1988, así como en el Artículo 20 y siguientes de la Ley de Autopistas 8/72 de 10 de Mayo, sin perjuicio de otras competencias concurrentes y de lo tipificado en el Artículo 38 de la susodicha Ley de Carreteras.   
Consideraciones ambientales y afecciones legales  
- La zona evaluada constituye una ladera orientada hacia el Norte, existiendo afloramientos de aguas, que dan lugar a diferentes fuentes, pudiendo observarse además, restos de estructuras tradicionales de riego de una antigua fábrica de mampostería; a su vez, también limita más hacia el Sur con la fuente y balsa del Molí y con diversas estructuras hidráulicas de riego (acueducto y acequias). Dentro del ámbito de actuación, no existen otros usos o edificaciones, a parte de los agrícolas ubicados en el cuadrante Noroeste y las estructuras de riego anteriormente descritas.   
- De acuerdo con los aspectos ambientales más relevantes recogidos en el estudio de impacto ambiental y observados en la cartografía temática de la Consellería de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, destaca en el ámbito de actuación la existencia de formaciones vegetales endémicas características asociadas a la vegetación rupícola y a la vegetación de ribera, así como los moluscos de especies endémicas y otras especies que garantizan la riqueza faunística del entorno.  
- La zona de actuación, aunque es colindante con la zona de afección de la AP-7, se localiza fuera de la misma. No obstante, dentro del área sí discurren dos vías pecuarias, la Senda de Penya Negra y la Senda Vignater, ambas con un ancho legal de 8 metros.  
Consideraciones jurídicas  
1. El proyecto examinado constituye, según lo previsto en el apartado 8.a del Anexo I, del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental, modificado por el Decreto 32/2006, de 10 de marzo, del Consell de la Generalitat, uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquel, según se desprende del Artículo 5.º de la Ley 2/1989, de Impacto Ambiental y concordantes de su Reglamento.  
2. En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de Impacto Ambiental.  
3. El artículo 5 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, atribuye al órgano ambiental la competencia para la formulación de las declaraciones de impacto ambiental de los proyectos a los que se aplique la Ley 2/1989 de Impacto Ambiental.  
4. El articulo 16.2 m) del Decreto 131/2007, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Consellería de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, atribuye a la Dirección General de Gestión del Medio Natural la competencia sobre la evaluación de impacto ambiental de planes, programas y proyectos, así como de cualquiera otras acciones llevadas a cabo tanto por los poderes públicos como por los particulares en el territorio de la Comunidad Valenciana.  
Por tanto, en base a todo lo anteriormente expuesto y en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente declaración de impacto ambiental:  
  
Primero  
Se estima aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, el proyecto de Modificación Puntual del PGOU de Xeresa, relativa a la reclasificación de «L'Ombría del Molí», SUNP-3; siempre que el mismo se desarrolle de acuerdo con lo establecido en la documentación presentada hasta la fecha, con los Informes Sectoriales emitidos al respecto, y con los condicionantes establecidos en el apartado segundo de la presente declaración.   
Segundo  
Se modificarán las Normas Urbanísticas del Plan General de Ordenación Urbana de Xeresa, relativas a la regulación del suelo no urbanizable protegido (art. 4.2.5), incorporándose las siguientes determinaciones, de acuerdo con lo expuesto en los informes elaborados por el Servicio de Prevención de Incendios y Sanidad Forestal (11 de junio de 2009), Sección Forestal de la Dirección Territorial de Valencia (28 de mayo de 2009), Servicio de Ordenación Sostenible del Medio (16 de abril de 2009) y la Demarcación de Carreteras del Estado de la Comunitat Valenciana (15 de abril de 2008) recabados hasta la fecha de emisión de la presente resolución:   
1. En los suelos afectados por incendios forestales se atenderá a lo dispuesto en la legislación vigente referente a la reclasificación de terrenos incendiados.  
2. El suelo no urbanizable protegido forestal, se regirá por lo dispuesto en la normativa vigente en materia forestal.   
3. En tanto se elaboren y aprueben las Normas de Gestión de los espacios protegidos que forman parte de la Red Natura 2000, el régimen general de conservación de estos espacios, cuando afecten a suelo no urbanizable protegido, será el especificado en los artículos 6.3 y 6.4 de la Directiva 92/43/CEE del Consejo de 21 de mayo y en el artículo 45.4 y 45.5 de la Ley 42/2007 de 13 de diciembre. Una vez aprobadas estas, se Modificarán las Normas Urbanísticas del PGOU incorporando la normativa que regule la Gestión de estos espacios.   
Asimismo, se dará cumplimiento a lo especificado en el Informe de la Demarcación de Carreteras del Estado de la Comunitat Valenciana, de fecha 15 de abril de 2008, respecto a las observaciones establecidas en el mismo con el objeto que la Modificación Puntual no suponga ninguna afección a la AP-7, ni al tráfico que por ella circula; recogiéndose dichas consideraciones, en un apartado concreto de la Normativa Urbanística, específico para el Sector evaluado «Umbría del Molí». Debiendo contemplarse también, lo dispuesto en el capítulo III (Uso y defensa de la carretera) de la Ley 25/1988 de 29 de julio, de Carreteras, y en el Reglamento General de Carreteras, Real Decreto 1812/1994, de 2 de septiembre, en las partes de ambos textos legales que resulten de aplicación.  
Previamente a la aprobación definitiva de la presente modificación puntual, de acuerdo con el informe de la Sección Forestal de la Dirección Territorial de Valencia, de fecha 28 de mayo de 2009, se elaborará un análisis de la situación actual de los campos de cítricos existentes en el ámbito evaluado, indicándose, además, si se van a clasificar como protección forestal, en cuyo caso se indicará cómo se realizará la transición y, en caso contrario, clasificar estos como suelo no urbanizable común. Elaborado dicho anexo complementario al proyecto, será remitido a la Sección Forestal, con el objeto que sea informado favorablemente por dicho organismo, el cual, remitirá copia del informe resultante a la CTU.   
  
Tercero  
Notificar a los interesados que contra la presente resolución, por ser acto de trámite que no pone fin al procedimiento ni produce indefensión, no cabe recurso alguno; sin perjuicio de utilizar los medios que en defensa de su derecho estimen pertinentes.  
  
Cuarto  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana la presente declaración de impacto ambiental, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.  
  
Valencia, 9 de julio de 2009.- La directora general de Gestión del Medio Natural: María Ángeles Centeno Centeno.»  
  
«Declaración de impacto ambiental  
  
Datos del expediente en el servicio de Evaluación de Impacto Ambiental.  
Expediente: 15/2009 € AIA.  
Título: Plan Especial de reserva de Suelo Dotacional Deportivo.  
Promotor: Ayuntamiento de Almoines.  
Autoridad sustantiva: Ayuntamiento de Almoines y CTU.  
Localización: Almoines (Valencia).  
Descripción del proyecto  
1. Objeto de proyecto.  
El objetivo del plan especial es la ampliación de la Red Primaria de Dotaciones Públicas para el uso Dotacional Deportivo, dentro del Sistema de Equipamiento Comunitario previsto por la Homologación Global Modificativa de las Normas Subsidiarias de Almoines, sobre terrenos clasificados como suelo no urbanizable común.  
2. Descripción de las características más relevantes del proyecto.  
El término municipal de Almoines se sitúa al sur de la provincia de Valencia, en la comarca de La Safor. Su casco urbano dista unos 70 km. de la capital de provincia.  
El instrumento de planeamiento vigente es la Homologación Global Modificativa de las Normas Subsidiarias de Almoines, que fueron aprobadas definitivamente por la Comisión Territorial de Urbanismo en sesión de 26 de noviembre de 1999.  
El ámbito de la actuación se sitúa al sur del término municipal, colindante con el suelo urbano, siendo su extensión de 10.905,00 m² situados junto al polideportivo municipal. Aproximadamente un 40 % del suelo pertenece al Ayuntamiento. Se emplaza en el espacio delimitado por:  
- Norte: núcleo urbano de Almoines. Suelo urbano.  
- Sur: término municipal de Beniarjó. Suelo no urbanizable de protección agrícola.  
- Este: campo de fútbol «El Castell». Suelo dotacional deportivo.  
- Oeste: suelo no urbanizable común.  
Se trata de un área fundamentalmente periurbana ocupada por terrenos dedicados actualmente al uso agrícola, principalmente al cultivo de naranjos.  
3. Alternativas.  
Las posibles alternativas frente a la solución adoptada quedan condicionadas por las características propias del proyecto. Se utiliza la única zona disponible colindante con las actuales instalaciones deportivas, agrupando todo el equipamiento municipal destinado a uso público deportivo.  
Tramitación administrativa  
1. Admisión a trámite.  
En fecha 19 de enero de 2009, el Servicio Territorial de Ordenación del Territorio remitió a este Servicio documentación relativa al Plan Especial de Reserva de Suelo Dotacional Deportivo del municipio de Almoines, incoándose el correspondiente expediente de evaluación de impacto ambiental, con número 15/2009-AIA.  
2. Información pública.  
El estudio de impacto ambiental se expuso al público, junto con el resto de la documentación técnica, según edicto publicado en el DOCV núm. 5878, de 24 de octubre de 2008 y anuncio en el diario Levante de 17 de octubre de 2008.  
Durante el periodo de información pública no se presentaron alternativas ni alegaciones, según consta en el certificado de secretaría del Ayuntamiento de Almoines, emitido en fecha 26 de noviembre de 2008.  
3. Peticiones de información o documentación complementaria.  
En fecha 19 de febrero de 2009 se realizó requerimiento de documentación al Servicio Territorial de Ordenación del Territorio, adjuntando copia al Ayuntamiento de Almoines. Dicha petición se refirió a la carencia de documentación técnica, informes y certificados.  
En fecha 12 de mayo de 2009 el Ayuntamiento de Almoines remitió la documentación solicitada.  
En fecha 19 de mayo de 2009 se realizó consulta a la Dirección General de Territorio y Paisaje solicitando informe sobre el Estudio de Integración Paisajística presentado, de conformidad con el artículo 11 de la Ley 4/2004, de 30 de junio, de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje.  
Consultas. Informes sectoriales y participación  
No se han recibido informes sectoriales durante el proceso de evaluación de impacto ambiental.  
Afecciones legales  
Tras las consultas de las cartografías temáticas y estudios integrantes de los sistemas de información territorial de la Consellería de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, publicadas por la COPUT, se observa que la actuación no resulta incongruente con ninguno de ellos. No se detectan afecciones sobre el área de estudio ni se afecta de manera directa a espacios protegidos por una legislación sectorial propia en materia ambiental.  
No existe planeamiento especial o directrices que impongan limitaciones a la recalificación del ámbito de actuación en base a razones de protección de espacios naturales, montes de utilidad pública y yacimientos arqueológicos. Las vías pecuarias que cruzan el municipio se encuentran fuera del ámbito de actuación del Plan Especial.  
El límite sur de la parcela se encuentra a unos 100 m. de la autovía AP-7. También a 50 m. de la CV-680, carretera de la Diputación. Deberá grafiarse en los planos las zonas de protección de dichas infraestructuras viarias. Conforme a la Ley 6/1991, de 27 de marzo, de Carreteras de la Comunitat Valenciana, dichas zonas se calificarán como espacio libre de reserva viaria, no estando permitido ningún uso. La parcela deberá modificar su perímetro y reducir su superficie si fuese necesario para adaptarse a esta circunstancia.  
El estudio de impacto ambiental no realiza un estudio de la posible afección al patrimonio histórico y cultural del área del proyecto. Solamente menciona un «impacto neutro» sobre el patrimonio histórico y arqueológico. Tampoco se han propuesto medidas preventivas para evitar la afección de bienes patrimoniales desconocidos que pudieran aparecer durante la ejecución de las actuaciones propuestas. En cualquier caso, no consta en el expediente informe de la Dirección General de Patrimonio Cultural Valenciano.  
Consideraciones ambientales  
1. Los terrenos objeto de recalificación se encuentran situados junto a áreas ya consolidadas por la edificación, integradas en el paisaje de borde urbano, del municipio de Almoines.  
Al tratarse de una ampliación del polideportivo ya existente, los accesos e infraestructuras son los de la propia instalación, actualmente en funcionamiento y con capacidad suficiente para acoger la ampliación propuesta.  
2. Actualmente las parcelas están dedicadas a la actividad agrícola. El suelo cuenta con una capacidad de uso agrícola elevada. Son campos de naranjos en su mayoría, con diferentes grados de uso y conservación. Existen algunos ejemplares de plátanos de sombra y carrascas en la delimitación de la actual instalación deportiva, así como malas hierbas.  
Según el estudio de impacto ambiental, se dotará a la zona del arbolado y resto de vegetación de acuerdo con la actuación.  
3. La proximidad del núcleo urbano de Almoines y el uso agrícola hace que la fauna presente en la zona no se considere significativa ni existan especies de interés catalogadas.  
4. La orografía de las parcelas afectadas es plana.  
La vulnerabilidad a la contaminación de acuíferos de la zona es alta.  
Tras requerir los correspondientes informes y certificados relacionados con la suficiencia de recursos hídricos y generación de aguas residuales y residuos sólidos urbanos, desde el Ayuntamiento se concretó que la instalación que pretende ejecutarse consiste en un campo de fútbol de césped artificial, por lo que la actuación no implica aumentos en consumo de agua o producción de aguas residuales y residuos sólidos urbanos.  
No obstante, será necesario, al menos, el agua para riego y la gestión de los residuos generados. El estudio de impacto ambiental no aporta información acerca de la gestión de estos servicios en el municipio de Almoines.  
5. El clima, Mediterráneo Litoral, se caracteriza por la benignidad de sus temperaturas, con una media de 16 ºC, y un régimen de lluvias concentrado en la primavera y el otoño.  
Según el PATRICOVA no existe riesgo de inundación en esta zona, aunque se encuentra a unos 250 m. de una zona con riesgo de inundación 1.  
6. Según el estudio de impacto ambiental, se puede producir un leve incremento de ruidos y vibraciones por el uso de las nuevas instalaciones. Dicho impacto se considera compatible y leve.   
7. Respecto al paisaje, los redactores del estudio de impacto ambiental se remiten al estudio de integración paisajística elaborado.  
El ámbito de actuación se encuentra a unos 20  
0 m. del paisaje protegido «Serpis».  
8. El estudio de impacto ambiental identifica y valora individualmente los posibles impactos ambientales que pueden derivarse de la actuación propuesta, concluyendo que «la valoración cuantitativa de los impactos ambientales derivados del desarrollo del proyecto nos indica que el riesgo de impacto global representaría un efecto positivo».  
Las principales medidas correctoras se apoyan en el control del impacto derivado de la ejecución del proyecto en fase de construcción, siendo de aplicación todas y cada una de las medidas propuestas, siempre que no entren en contradicción con la presente declaración de impacto ambiental.  
Consideraciones jurídicas  
1. El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquel, según se desprende del artículo 5 de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su Reglamento, Anexo I, apartado 8.g del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental, modificado por el Decreto 32/2006, de 10 de marzo, del Consell de la Generalitat.  
2. En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental, modificado por el Decreto 32/2006, de 10 de marzo, del Consell de la Generalitat, en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
3. El artículo 16.2.m del Decreto 131/2007, de 27 de julio, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Consellería de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, atribuye a la Dirección General de Gestión del Medio Natural la competencia sobre la evaluación de impacto ambiental.  
Por todo lo anterior, en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, emito la siguiente declaración de impacto ambiental:  
  
Primero  
Se estima aceptable, a los efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autoridades sectoriales que le sean de aplicación, el proyecto sobre el Plan Especial de reserva de Suelo Dotacional Deportivo de Almoines, promovido por el propio Ayuntamiento de Almoines, siempre y cuando se desarrolle de acuerdo con lo establecido en la documentación presentada y con los condicionantes establecidos a continuación.  
  
Segundo  
Condicionantes para la aprobación del proyecto:  
- Se obtendrá el informe sobre el estudio de integración paisajística, en cumplimiento del artículo 11 de la Ley 4/2004, de 30 de junio, de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje, que será emitido por la Dirección General de Territorio y Paisaje de la Consellería de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda. Aquellas consideraciones que se desprendan del citado informe, serán consideradas como propias de la presente declaración.  
- En cumplimiento del artículo 11 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, del Patrimonio Cultural Valenciano, deberá obtenerse informe favorable de la Dirección General de Patrimonio Cultural Valenciano. En el supuesto de que dicho informe resultara desfavorable, así deberá entenderse también la presente declaración de impacto ambiental.  
- El ámbito del Plan Especial no podrá ocupar la zona de protección de infraestructuras viarias. Deberá grafiarse en los planos del proyecto el trazado de dichas infraestructuras, así como sus zonas de protección.  
  
Tercero  
Condicionantes para el desarrollo del proyecto:  
- Se apuntan diversas consideraciones para minimizar los impactos ambientales derivados de la actuación proyectada:  
- Se deberá llevar a cabo una recogida selectiva de los residuos generados durante las obras de urbanización, debiendo gestionar cada uno de los residuos generados conforme a sus características físico-químicas. Se deberá definir un área donde depositar los contenedores destinados al efecto, indicando las medidas a adoptar para evitar las posibles fugas, vertidos accidentales, derrames, etc., que pudieran producirse durante el almacenamiento temporal de los mismos.  
- Durante la fase de ejecución, se deberá prever e identificar una zona para el acopio de los materiales a emplear en las obras de urbanización y edificación, evitando la ocupación de los terrenos colindantes. Asimismo, se deberá definir el área donde quedará aparcada temporalmente la maquinaria de obra indicando, en su caso, el lugar donde se llevarán a cabo las labores de limpieza y mantenimiento de la misma. Asimismo, se recuerda que los cambios de aceite, filtros y cualquier otro residuo de mantenimiento de maquinaria y vehículos deberán ser debidamente gestionados por taller o gestor de residuos tóxicos y peligrosos debidamente autorizado.  
- En caso de que los cultivos colindantes se hayan visto afectados durante las obras de urbanización, se deberán realizar los trabajos de restitución de la situación original de los mismos.  
- Los residuos originados con la tala del arbolado o el desbroce de los terrenos se gestionarán de manera adecuada a su naturaleza, quedando prohibida la incineración in situ de los mismos o de cualquier tipo de residuo. Deberán ser entregados a empresas autorizadas para su correcta gestión, como puede ser el compostaje de los mismos.  
- Los residuos que se generen en fase de funcionamiento, tanto peligrosos, como no peligrosos, deberán ser gestionados a través de gestor autorizado de acuerdo a su legislación sectorial.  
- Deberán realizarse las obras necesarias para mantener el riego de las parcelas colindantes a la actuación cuyo uso se mantenga.  
- La aparición de yacimientos arqueológicos, paleontológicos o etnográficos durante la ejecución de las obras determinará la obligación de suspender los trabajos, delimitar el perímetro de afección y notificar inmediatamente a la Conselleria de Cultura y Deporte, adoptando las medidas pertinentes en orden a su protección y conservación, de conformidad con la Ley 4/1998, de 11 de junio, de la Generalitat Valenciana, del Patrimonio Cultural Valenciano.  
  
Cuarto  
Se notifica a las partes interesadas que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa no cabe recurso alguno, lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho e intereses estimen pertinentes.  
  
  
Quinto  
La presente declaración de impacto ambiental se publicará en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.  
Lo que le notifico para su conocimiento y efectos oportunos.  
  
Valencia, 14 de julio de 2009. La directora general de Gestión del Medio Natural: M.ª Ángeles Centeno Centeno.»  
  
Valencia, 27 septiembre de 2013.- El director general de Evaluación Ambiental y Territorial: Juan Giner Corell.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML