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Sumari del DOGV 3708, del 14-03-2000 (2000/1741)

ACORD de 27 de gener de 2000, de la Comissió Territorial d’Urbanisme de Castelló, relatiu al pla especial de centre de gestió de fems de ramat porquí al municipi de la Salzadella.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   3708

Data del DOGV
:   14-03-2000

Secció del DOGV
:   III. CONVENIS I ACTES - G) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2000/1741

CVE


Data del document
:   27-01-2000

Organisme emissor
:   Conselleria d'Obres Públiques,Urbanisme i Transports

Tipus de document
:   Acord

Descriptors 

:   * [Salzadella, la](javascript:void(0))
    * [ramat](javascript:void(0))
    * [eliminació de residus](javascript:void(0))
    * [porcí](javascript:void(0))

ACORD de 27 de gener de 2000, de la Comissió Territorial d'Urbanisme de Castelló, relatiu al pla especial de centre de gestió de fems de ramat porquí al municipi de la Salzadella. [2000/S1741]
  
Vist l'expedient relatiu al pla especial de centre de gestió de fems de ramat porquí al municipi de la Salzadella, i de conformitat amb els següents,
  
Antecedents
  
Primer
  
El Ple de la Diputació Provincial de Castelló, en la sessió de 15 de setembre de 1999, va acordar exposar al públic el pla especial complementari del projecte d'obra pública anomenada projecte de construcció i explotació de sis plantes de tractament i dos centres de gestió dels fems de la ramaderia porquina de Castelló, planta de tractament de la Salzadella, projecte elaborat per la societat concessionària del servei administratiu. La informació al públic es va fer mitjançant els anuncis inserits en el periòdic Mediterráneo, de 28 de setembre de 1999, i en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, de 30 de setembre de 1999. Transcorregut el període d'informació al públic, durant el qual no es van formular al·legacions, el ple de la Diputació Provincial va aprovar provisionalment el pla en la sessió de 30 de novembre de 1999, després de la qual cosa l'expedient té entrada en el Servei Territorial d'Urbanisme, per a l'aprovació definitiva, el 15 de desembre de 1999. Mitjançant escrits de 16 de desembre de 1999 es va sol·licitar informe de la Direcció Territorial de Medi Ambient i es va oferir el tràmit d'audiència a l'Ajuntament de la Salzadella.
  
Segon
  
El pla especial està format per memòria i plànols.
  
Tercer
  
L'objecte del projecte és servir de documentació complementària, als efectes urbanístics, del projecte de construcció i explotació de sis plantes de tractament i dos centres de gestió dels fems de la ramaderia porquina de Castelló, planta de tractament de la Salzadella, actuació que se situa en el sòl no urbanitzable d'aquest municipi. En concret, amb el pla es crea la corresponent reserva de sòl, la superfície total del qual és d'unes dues hectàrees. Igualment el pla estableix expressament que amb la reserva de sòl dotacional podran obtenir-se els terrenys per expropiació.
  
Quart
  
El 30 de desembre de 1999, va ser emés un informe per la Direcció Territorial de la Conselleria de Medi Ambient.
  
Fonaments de dret
  
Primer
  
L'article 81 de la Llei 6/1994, de 15 de novembre, Reguladora de l'Activitat Urbanística (d'ara endavant LRAU) estableix que la realització material de tota obra pública exigeix verificar la seua compatibilitat amb l'ordenació urbanística i territorial. El procediment previst en l'article 81 de la LRAU per a efectuar tal verificació està desplegat en els articles del 169 al 171 del Reglament de Planejament de la Comunitat Valenciana, aprovat pel Decret 201/1998, de 15 de desembre (d'ara endavant RPCV). Segons aquests dos preceptes, aquesta verificació es porta a terme sotmetent el projecte d'obra als tràmits propis de l'aprovació dels plans especials.
  
En aquest cas, la Diputació Provincial de Castelló necessita portar a terme el projecte de construcció i explotació de sis plantes de tractament i dos centres de gestió dels fems de la ramaderia porquina de Castelló, planta de tractament de la Salzadella, per a la qual cosa ha utilitzat el procediment establert en els esmentats preceptes legals.
  
Segon
  
L'article 37 de la LRAU estableix que els plans especials poden ser promoguts per les diferents administracions públiques quan, per a poder exercir les respectives competències sectorials, necessiten establir noves determinacions en l'ordenació urbanística vigent. Segons l'article 149 del RPCV, «els particulars (...) en qualitat de concessionaris de l'administració» poden elaborar aquests plans especials. Alhora, l'article 168.1.b del RPCV estableix que ?la convocatòria d'informació al públic i l'aprovació provisional dels plans especials formulats i tramitats per administració no municipal, correspondrà (...) a l'òrgan que dispose de la legislació reguladora de l'entitat o organisme promotor del projecte». De conformitat amb aquesta normativa, el ple de la diputació provincial de Castelló és competent per a acordar tant el sotmetiment d'informació al públic com l'aprovació provisional del present projecte d'obra tramitat com a pla especial.
  
La tramitació del projecte ha donat ple compliment al que estableix l'article 38.2.b i c de la LRAU, atés que, d'una banda, el projecte diligenciat ha estat exposat al públic tant a l'ajuntament afectat com en un local de l'administració promotora del pla situat a la capital de la província i, d'altra banda, s'ha donat adequada intervenció a l'ajuntament afectat, que ha pogut al·legar tot el que ha considerat convenient, sense que haja posat cap objecció a l'aprovació del pla.
  
Tercer
  
La documentació és correcta, d'acord amb el que es desprén de l'article 81 de la LRAU i 170.1 del RPCV. En aquest sentit, i d'acord amb el que exigeixen aquests preceptes, s'ha completat el document del projecte bàsic de l'obra amb els documents característics del pla especial.
  
En aquest sentit, s'ha de tenir en compte que l'article 12 de la LRAU estableix, en la lletra e, que una de les comeses dels plans especials, complementant o, fins i tot, modificant el planejament general, és el de la creació o ampliació de reserves de sòl dotacional. D'altra banda, segons l'article 11 de la LRAU, els plans podran preveure reserves de sòl dotacional en sòl no urbanitzable quan siga convenient per al millor servei públic. Finalment, l'article 58.4 de la LRAU enumera, entre els diferents usos previstos dins de les reserves de sòl dotacional públic, el de serveis administratius. De tot això es desprén la possibilitat legal de preveure a través d'un pla especial la creació d'una reserva de sòl dotacional, dins del sòl no urbanitzable, en la qual puga situar-se aquest tipus de centre, el qual és enquadrable dins de la categoria dels serveis administratius.
  
Quart
  
El 30 de desembre de 1999, va ser emés un informe per la Direcció Territorial de la Conselleria de Medi Ambient. En l'informe s'indica literalment el següent:
  
«1. El pla especial presentat té per objecte modificar el planejament urbanístic d'aquest terme municipal a fi que aquest assumesca el desenvolupament de l'obra pública que cal desenvolupar i la delimitació d'una zona a fi de legitimar les expropiacions necessàries per a l'execució d'aquesta obra.
  
2. Les parcel·les elegides per a desenvolupar el projecte de referència no afecta camins ramaders classificats d'aquest terme municipal de la Salzadella aprovats per l'Ordre de 14 de març de 1988, de la Conselleria d'Agricultura i Pesca, i publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de 6 d'abril de 1988.
  
3. Les parcel·les sobre les quals s'estableix la reserva de sòl amb destinació a l'execució de l'obra pública consistent en una planta de tractament de purines, presenten un ús agrícola de secà i se situa en un entorn de cultius de topografia plana. El projecte no afecta comunitats botàniques o faunístiques d'especial interés mediambiental o espècies protegides, endèmiques, en perill d'extinció o de distribució escassa o puntual en el context provincial o de la Comunitat Valenciana. No afecta espais naturals que requeresquen especial protecció.
  
4. L'actuació no afecta el domini públic hidràulic.
  
5. De conformitat amb la Llei 2/1989, d'Impacte Ambiental i Decret 162/1990, pel qual s'aprova el reglament per a l'execució de la Llei d'Impacte Ambiental, apartat 6.a de l'annex I, les instal·lacions de tractament i/o eliminació de deixalles i residus urbans queden sotmeses a Declaració d'Impacte Ambiental, pel procediment d'avaluació d'impacte ambiental establert per la normativa esmentada més amunt.
  
6. Finalment, de conformitat amb la Llei 2/1989, d'Impacte Ambiental i Decret 162/1990, pel qual s'aprova el reglament per a l'execució de la Llei d'Impacte Ambiental, els plans especials en sòl no urbanitzable queden sotmesos al procediment d'impacte ambiental, segons el que estableix la llei esmentada més amunt».
  
Segons aquest informe, no hi ha cap motiu mediambiental de fons que desaconselle la ubicació de la reserva de sòl per a la ubicació de la planta.
  
Quant a la possibilitat que siga preceptiva la prèvia declaració o estimació d'impacte ambiental abans de la realització de l'obra, cal indicar el següent:
  
a. L'objecte del procediment que ara s'examina consisteix exclusivament a comprovar l'adequació urbanística d'un projecte d'obra pública, comprovació que s'efectua seguint els tràmits propis del procediment d'aprovació dels plans especials. Com estableix clarament l'article 170 del RPCV, no estem pròpiament davant d'un pla especial, sinó davant d'un projecte d'obra que, a fi de verificar la seua adequació a l'ordenament urbanístic, es tramita com un pla especial, amb la qual cosa s'habilita perquè puga, si escau, modificar el planejament urbanístic general vigent. Per tant, no estem davant del supòsit de pla especial a què fa referència l'annex del reglament d'execució de la Llei d'Impacte Ambiental.
  
b. De conformitat amb el que estableix l'article 43.2 de la LRAU, com ha establert reiteradament aquesta conselleria, només les modificacions del planejament general que reclassifiquen sòl no urbanitzable en urbà o urbanitzable estan subjectes a declaració d'impacte ambiental, sense que estiguen subjectes a aquest tràmit les alteracions de planejament que simplement afecten el sòl no urbanitzable. De conformitat amb això, les reserves de sòl dotacional en sòl no urbanitzable (que no perd aquesta classificació) portades a terme per mitjà d'un pla especial (o projecte d'obra amb la documentació complementària pròpia d'un pla especial) tampoc està subjecta a declaració d'impacte ambiental.
  
c. Com ja s'ha dit, l'objecte d'aquest procediment és exclusivament la verificació de la compatibilitat urbanística de l'actuació pública pretesa. Per tant, l'execució material de l'obra estarà igualment subjecta a un altre tipus d'autoritzacions administratives, entre les quals destaca la necessitat d'obtenir la corresponent llicència d'activitats. La declaració d'impacte ambiental a què fa referència l'apartat 6.a de l'annex I del Reglament de la Llei d'Impacte Ambiental serà, si escau, exigible prèviament a la concessió de la llicència d'activitats.
  
Cinqué
  
L'article 170.4 del RPCV estableix que rebut el projecte bàsic tramitat com a pla especial, «la conselleria competent en matèria d'urbanisme pot declarar-lo compatible amb l'ordenació urbanística, bé siga perquè no la modifica o perquè resol modificar-la assumint en aquesta el projecte de nova obra pública. En l'últim cas es comprovarà la coherència del model territorial i urbanístic resultant i la suficiència dels documents urbanístics que s'adjunten al projecte per a expressar la nova ordenació».
  
El municipi de la Salzadella té un projecte de delimitació de sòl urbà, per la qual cosa no hi ha una ordenació específica del sòl no urbanitzable. Sol·licitat informe de la Conselleria de Medi Ambient, aquesta no ha manifestat l'existència de valors que determinen la inconveniència de l'emplaçament.
  
Per tant, en aquest cas no hi ha, des de consideracions urbanístiques i d'ordenació del territori, cap obstacle a l'execució d'aquesta actuació, per la qual cal declarar-la compatible amb l'ordenació urbanística i aprovar definitivament el pla.
  
La declaració de conformitat urbanística que l'aprovació d'aquest expedient comporta és independent de la resta d'autoritzacions que la planta de tractament de fems puga necessitar d'acord amb l'aplicació de la legislació sectorial, atés que tal declaració ho és exclusivament als efectes de la legislació urbanística.
  
Sisé
  
De conformitat amb el que estableixen els articles 8.a i 9.1 del Reglament dels Òrgans Urbanístics de la Generalitat Valenciana, aprovat pel Decret 77/1996, de 16 d'abril, en aquest cas, el director general d'Urbanisme i Ordenació Territorial pot sotmetre l'expedient a aprovació definitiva del conseller d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports, o bé sotmetre la proposta a dictamen previ de la Comissió Territorial d'Urbanisme que en el cas de municipis de menys de 50.000 habitants tindrà directament efectes de resolució executòria.
  
En virtut de tot el que hem exposat, la Comissió Territorial d'Urbanisme acorda
  
Aprovar definitivament el pla especial complementari del projecte d'obra pública anomenada projecte de construcció i explotació de sis plantes de tractament i dos centres de gestió dels fems de la ramaderia porquina de Castelló, planta de tractament de la Salzadella, i declara la seua compatibilitat amb l'ordenació urbanística.
  
Contra el present acord, que no posa fi a la via administrativa, es podrà interposar recurs administratiu d'alçada, en el termini d'un mes, davant el conseller d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports, això sense perjudici d'utilitzar qualsevol altre recurs que es considere oportú.



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Sumario DOGV 3708, del 14-03-2000 (2000/1741)

ACUERDO de 27 de enero de 2000, de la Comisión Territorial de Urbanismo de Castellón, relativo al plan especial de centro de gestión de estiércoles de ganado porcino en el municipio de Salzadella.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   3708

Fecha DOGV
:   14-03-2000

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - G) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2000/1741

CVE


Fecha del documento
:   27-01-2000

Organismo emisor
:   Conselleria de Obras Públicas,Urbanismo y Transportes

Tipo de documento
:   Acuerdo

Descriptores 

:   * [Salzadella, la](javascript:void(0))
    * [ganado](javascript:void(0))
    * [eliminación de residuos](javascript:void(0))
    * [porcino](javascript:void(0))

ACUERDO de 27 de enero de 2000, de la Comisión Territorial de Urbanismo de Castellón, relativo al plan especial de centro de gestión de estiércoles de ganado porcino en el municipio de Salzadella. [2000/S1741]
  
Visto el expediente relativo al plan especial de centro de gestión de estiércoles de ganado porcino en el municipio de Salzadella, y de conformidad con los siguientes,
  
Antecedentes
  
Primero
  
El pleno de la Diputación Provincial de Castellón, en sesión de 15 de septiembre de 1999, acordó exponer al público el plan especial complementario del proyecto de obra pública denominada proyecto de construcción y explotación de 6 plantas de tratamiento y 2 centros de gestión de los estiércoles de la ganadería porcina de Castellón. Planta de tratamiento de Salzadella, proyecto elaborado por la sociedad concesionaria del servicio administrativo. La información al público se efectuó mediante anuncios insertados en el periódico Mediterráneo de 28 de septiembre de 1999 y en Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de 30 de septiembre de 1999. Transcurrido el período de información al público, durante el que no se formularon alegaciones, el pleno de la diputación provincial aprobó provisionalmente el plan en sesión de 30 de noviembre de 1999, tras lo que el expediente tiene entrada en el Servicio Territorial de Urbanismo, para su aprobación definitiva, el 15 de diciembre de 1999. Mediante escritos de 16 de diciembre de 1999, se solicitó informe de la Dirección Territorial de Medio Ambiente y se ofreció el trámite de audiencia al Ayuntamiento de Salzadella.
  
Segundo
  
El plan especial está compuesto de memoria y planos.
  
Tercero
  
El objeto del proyecto es servir de documentación complementaria, a efectos urbanísticos, del Proyecto de construcción y explotación de 6 plantas de tratamiento y 2 centros de gestión de los estiércoles de la ganadería porcina de Castellón. Planta de tratamiento de Salzadella, actuación que se emplaza en el suelo no urbanizable de este municipio. En concreto, con el plan se crea la correspondiente reserva de suelo, cuya superficie total es de unas dos hectáreas. Igualmente el plan establece expresamente que con la reserva de suelo dotacional podrán obtenerse los terrenos mediante expropiación.
  
Cuarto
  
El 30 de diciembre de 1999 se ha emitido informe por parte de la Dirección Territorial de la Conselleria de Medio Ambiente.
  
Fundamentos de derecho
  
Primero
  
El artículo 81 de la Ley 6/1994, de 15 de noviembre, Reguladora de la Actividad Urbanística (en adelante LRAU) establece que la realización material de toda obra pública exige verificar su compatibilidad con la ordenación urbanística y territorial. El procedimiento previsto en el artículo 81 de la LRAU para efectuar tal verificación está desarrollado en los artículos 169 a 171 del Reglamento de Planeamiento de la Comunidad Valenciana, aprobado por el Decreto 201/1998, de 15 de diciembre (en adelante RPCV). Según todos estos preceptos, esa verificación se lleva a cabo sometiendo el proyecto de obra a los trámites propios de la aprobación de los planes especiales.
  
En el presente caso, la Diputación Provincial de Castellón precisa llevar a cabo el proyecto de construcción y explotación de 6 plantas de tratamiento y 2 centros de gestión de los estiércoles de la ganadería porcina de Castellón. Planta de tratamiento de Salzadella, para lo que ha utilizado el procedimiento previsto en los citados preceptos legales.
  
Segundo
  
El artículo 37 de la LRAU establece que los planes especiales pueden ser promovidos por las distintas administraciones públicas cuando, para poder ejercer sus respectivas competencias sectoriales, precisen establecer nuevas determinaciones en la ordenación urbanística vigente. Según el artículo 149 del RPCV, «los particulares (...) en calidad de concesionarios de la administración» pueden elaborar estos planes especiales. A su vez, el artículo 168.1.b del RPCV establece que «la convocatoria de información al público y la aprobación provisional de los planes especiales formulados y tramitados por Administración no municipal, corresponderá (...) al órgano que disponga la legislación reguladora de la entidad u organismo promotor del proyecto». De conformidad con esta normativa, el pleno de la Diputación Provincial de Castellón es competente para acordar tanto el sometimiento de información al público como la aprobación provisional del presente proyecto de obra tramitado como plan especial.
  
La tramitación del proyecto ha dado pleno cumplimiento a lo establecido en el artículo 38.2.b y c de la LRAU, por cuanto que, por un lado, el proyecto diligenciado ha estado expuesto al público tanto en el ayuntamiento afectado como en un local de la administración promotora del plan sito en la capital de la provincia y, por otro, se ha dado adecuada intervención al ayuntamiento afectado, que ha podido alegar cuanto ha tenido por conveniente, sin que haya efectuado reparo y objeción alguna a la aprobación del plan.
  
Tercero
  
La documentación es correcta, conforme a lo que resulta del artículo 81 de la LRAU y 170.1 del RPCV. En este sentido, y conforme a lo exigido en estos preceptos, se ha completado el documento del proyecto básico de la obra con los documentos característicos del plan especial.
  
En este sentido, debe tenerse en cuenta que el artículo 12 de la LRAU establece, en su letra e, que uno de los cometidos de los planes especiales, complementando o incluso modificando el planeamiento general, es el de la creación o ampliación de reservas de suelo dotacional. De otro lado, según el artículo 11 de la LRAU, los Planes podrán prever reservas de suelo dotacional en suelo no urbanizable cuando sea conveniente para el mejor servicio público. Por último, el artículo 58.4 de la LRAU enumera, entre los distintos usos previstos dentro de las reservas de suelo dotacional público, el de servicios administrativos. De todo ello se sigue la posibilidad legal de prever a través de un Plan Especial la creación de una reserva de suelo dotacional, dentro del suelo no urbanizable, en la que pueda ubicarse este tipo de centro, el cual es encuadrable dentro de la categoría de los servicios administrativos.
  
Cuarto
  
El 30 de diciembre de 1999 se ha emitido informe por parte de la Dirección Territorial de la Conselleria de Medio Ambiente. En el informe se señala literalmente lo siguiente:
  
«1. El plan especial presentado tiene por objeto modificar el planeamiento urbanístico de este término municipal con la finalidad de que éste asuma el desarrollo de la obra pública a desarrollar y la delimitación de una zona a los efectos de legitimar las expropiaciones necesarias para la ejecución de esta obra.
  
2. Las parcelas elegidas para desarrollar el proyecto de referencia no afecta a vías pecuarias clasificadas de este término municipal de Salzadella aprobadas por Orden de fecha 14 de marzo de 1988, de la Conselleria de Agricultura y Pesca, y publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de fecha 6 de abril de 1988.
  
3. Las parcelas sobre las que se establece la reserva de suelo con destino a la ejecución de la obra pública consistente en una planta de tratamiento de purines, presentan un uso agrícola de secano y se ubica en un entorno de cultivos de topografía llana. El proyecto no afecta a comunidades botánicas o faunísticas de especial interés medioambiental o especies protegidas, endémicas, en peligro de extinción o de distribución escasa o puntual en el contexto provincial o de Comunidad Valenciana. No afecta a espacios naturales que requieran especial protección.
  
4. La actuación no afecta al dominio público hidráulico.
  
5. De conformidad con la Ley 2/1989, de Impacto Ambiental y Decreto 162/1990, por el que se aprueba el reglamento para la ejecución de la Ley de Impacto Ambiental, apartado 6.a del anexo I, las instalaciones de tratamiento y/o eliminación de desechos y residuos urbanos, quedan sometidas a declaración de impacto ambiental, por el procedimiento de evaluación de impacto ambiental establecido por la normativa supracitada.
  
6. Por último, de conformidad con la Ley 2/1989, de Impacto Ambiental y Decreto 162/1990, por el que se aprueba el reglamento para la ejecución de la Ley de Impacto Ambiental, los planes especiales en suelo no urbanizable quedan sometidos al procedimiento de impacto ambiental, según lo establecido por la ley supracitada».
  
Según este informe, no existe ningún motivo medioambiental de fondo que desaconseje la ubicación de la reserva de suelo para la ubicación de la planta.
  
En cuanto a la posibilidad de que sea preceptiva la previa declaración o estimación de impacto ambiental con carácter previo a la realización de la obra, cabe señalar lo siguiente:
  
a. El objeto del procedimiento que ahora se examina consiste exclusivamente en comprobar la adecuación urbanística de un proyecto de obra pública, comprobación que se efectúa siguiendo los trámites propios del procedimiento de aprobación de los planes especiales. Como establece con total claridad el artículo 170 del RPCV, no estamos propiamente ante un plan especial, sino ante un proyecto de obra que, con el fin de verificar su adecuación al ordenamiento urbanístico, se tramita como un plan especial, con lo que se habilita para que pueda, en su caso, modificar el planeamiento urbanística general vigente. Por lo tanto, no estamos ante el supuesto de plan especial a que se refiere el anexo del reglamento de ejecución de la Ley de Impacto Ambiental.
  
b. De conformidad con lo establecido en el artículo 43.2 de la LRAU, como ha establecido reiteradamente esta Conselleria, sólo las modificaciones del planeamiento general que reclasifiquen suelo no urbanizable en urbano o urbanizable están sujetas a declaración de impacto ambiental, sin que estén sujetas a ese trámite las alteraciones de planeamiento que simplemente afecten al suelo no urbanizable. De conformidad con esto, las reservas de suelo dotacional en suelo no urbanizable (que no pierde esta clasificación) llevadas a cabo mediante plan especial (o proyecto de obra con la documentación complementaria propia de un plan especial) tampoco está sujeta a declaración de impacto ambiental.
  
c. Como ya se ha dicho, el objeto de este procedimiento es exclusivamente la verificación de la compatibilidad urbanística de la actuación pública pretendida. Por lo tanto, la ejecución material de la obra va a estar igualmente sujeta a otro tipo de autorizaciones administrativas, entre las que destaca la necesidad de obtener la correspondiente licencia de actividades. La declaración de impacto ambiental a que se refiere el apartado 6.a del anexo I del Reglamento de la Ley de Impacto Ambiental será, en su caso, exigible previamente a la concesión de la licencia de actividades.
  
Quinto
  
El artículo 170.4 del RPCV establece que recibido el proyecto básico tramitado como plan especial, «la Conselleria competente en materia de urbanismo puede declararlo compatible con la ordenación urbanística, bien sea porque no la modifica o porque se resuelve modificarla asumiendo en ella el proyecto de nueva obra pública. En el último caso se comprobará la coherencia del modelo territorial y urbanístico resultante y la suficiencia de los documentos urbanísticos que se adjunten al proyecto para expresar la nueva ordenación».
  
El municipio de Salzadella cuenta con un proyecto de delimitación de suelo urbano, por lo que no existe una ordenación específica del suelo no urbanizable. Solicitado informe de la Conselleria de Medio Ambiente, ésta no ha manifestado la existencia de valores que determinan la inconveniencia del emplazamiento.
  
Por tanto, en el presente caso no existe, desde consideraciones urbanísticas y de ordenación del territorio, obstáculo alguno a la ejecución de esta actuación, por lo que procede declararla compatible con la ordenación urbanística y aprobar definitivamente el plan.
  
La declaración de conformidad urbanística que la aprobación de este expediente comporta es independiente del resto de autorizaciones que la planta de tratamiento de estiércoles pueda necesitar en virtud de la aplicación de la legislación sectorial, dado que tal declaración lo es exclusivamente a los efectos de la legislación urbanística.
  
Sexto
  
De conformidad con lo establecido en los artículos 8.a y 9.1 del Reglamento de los Órganos Urbanísticos de la Generalitat Valenciana, aprobado por el Decreto 77/1996, de 16 de abril, en el presente caso, el director general de Urbanismo y Ordenación Territorial puede someter el expediente a aprobación definitiva del conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, o bien someter la propuesta a previo dictamen de la Comisión Territorial de Urbanismo que en el caso de municipios de menos de 50.000 habitantes tendrá directamente efectos de resolución ejecutoria.
  
En virtud de todo lo que antecede, la Comisión Territorial de Urbanismo, acuerda:
  
Aprobar definitivamente el plan especial complementario del proyecto de obra pública denominada «Proyecto de construcción y explotación de 6 plantas de tratamiento y 2 centros de gestión de los estiércoles de la ganadería porcina de Castellón. Planta de tratamiento de Salzadella», declarando su compatibilidad con la ordenación urbanística.
  
Contra el presente acuerdo, que no pone fin a la vía administrativa, podrá interponerse recurso administrativo de alzada, en el plazo de un mes, ante el conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, ello sin perjuicio de utilizar cualquier otro recurso que se considere oportuno.



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