Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 8152, del 19-10-2017 (2017/9004)

RESOLUCIÓ de 29 de setembre de 2017, de la consellera d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural, per la qual s'encomana a l'Entitat Pública de Sanejament d'Aigües Residuals de la Comunitat Valenciana la contractació del servei de funcionament i manteniment de les instal·lacions executades en les obres de construcció de la nova EDAR i els col·lectors generals de Benicarló.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   8152

Data del DOGV
:   19-10-2017

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2017/9004

CVE


Data del document
:   29-09-2017

Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 29 de setembre de 2017, de la consellera d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural, per la qual s'encomana a l'Entitat Pública de Sanejament d'Aigües Residuals de la Comunitat Valenciana la contractació del servei de funcionament i manteniment de les instal·lacions executades en les obres de construcció de la nova EDAR i els col·lectors generals de Benicarló. [2017/9004]  
Antecedents de fet  
Les obres de construcció de la nova EDAR i col·lectors generals de Benicarló (Castelló), expedient número 2009/GV/0057, han sigut promogudes per la Generalitat i contractades per l'Entitat Pública de Sanejament d'Aigües Residuals de la Comunitat Valenciana (EPSAR), en el marc de les actuacions previstes en el II Pla director de sanejament i depuració de la Comunitat Valenciana (dins de les que resultaven a iniciativa de la Generalitat Valenciana).  
Finalitzades les obres, el dia 21 d'agost de 2015 va tindre lloc la recepció corresponent i es va iniciar a partir de llavors el corresponent període de garantia, amb una duració de dos anys, si bé, per l'òrgan de contractació de l'EPSAR es va prorrogar el contracte, i va quedar establida la data de finalització de l'esmentat període de garantia per al dia 21 de febrer de 2018.  
Per consegüent, amb l'objecte de garantir el funcionament normal de les instal·lacions, després de la seua recepció i entrega a l'ús públic, i per a evitar interrupcions en el servei prestat aquestes, es fa necessari efectuar la corresponent comanda per a la contractació del servei a favor de l'Entitat de Sanejament d'Aigües, d'acord amb el que estableix l'article 16.a de la Llei 2/1992, de 26 de març, de Sanejament de les Aigües Residuals de la Comunitat Valenciana.  
  
  
Fonaments de dret  
La Llei 2/1992, de 26 de març, de sanejament de les aigües residuals de la Comunitat Valenciana, determina en l'article 3 que, correspon a la Generalitat entre altres atribucions, l'explotació de les instal·lacions i serveis que promoga directament; així com que la Generalitat podrà utilitzar qualsevol mecanisme conveniat, concertat, organitzatiu o funcional, en el cas que açò contribuïsca a millorar l'eficàcia de la gestió pública.  
En aquest sentit, l'esmentada llei concep a l'Entitat Pública de Sanejament d'Aigües Residuals de la Comunitat Valenciana, com una entitat de dret públic de la Generalitat de caràcter instrumental, l'objecte de la qual inclou la gestió, l'explotació d'instal·lacions i serveis i l'execució d'obres de tractament, la depuració i, si és procedent, la reutilització d'aigües depurades; i en l'article 16.a, li atribueix, entre altres funcions, gestionar l'explotació de les instal·lacions i executar les obres de sanejament i depuració que l'Administració de la Generalitat determine, així com aquelles altres que li puguen encomanar les entitats locals o altres organismes.  
D'altra banda, l'article 11 de la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de règim jurídic del sector públic, disposa que la realització d'activitats de caràcter material, tècnic o de la competència dels òrgans administratius o de les entitats de dret públic podrà ser encomanada a altres òrgans o entitats de dret públic d'aquesta o de diferent administració, sempre que entre les seues competències estiguen eixes activitats, per raons d'eficàcia o quan no es posseïsquen els mitjans tècnics idonis per al seu exercici, així com que els encàrrecs de gestió no podran tindre per objecte prestacions pròpies dels contractes regulats en la legislació de contractes del sector públic.  
L'encàrrec de gestió entre òrgans administratius o entitats de dret públic pertanyents a la mateixa administració, continua dient l'article 11 de la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de règim jurídic del sector públic, haurà de formalitzar-se en els termes que establisca la seua pròpia normativa, i ha de ser, en tot cas, publicada per a la seua eficàcia en el diari oficial corresponent. Eixa normativa pròpia ve referida, en aquest cas, a la Llei 2/1992, atés que l'EPSAR licita d'acord amb la legislació de contractes del sector públic, i no obté amb açò cap benefici econòmic; ens trobem, en la pràctica, davant d'un encàrrec de licitació a un ens instrumental de la Generalitat.  
  
Finalment, conforme a l'article 12 del Decret 158/2015, de 18 de setembre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural, l'Entitat Pública de Sanejament d'Aigües Residuals de la Comunitat Valenciana, es troba actualment adscrita a la dita conselleria.  
En virtut d'això, i de conformitat amb el que estableix l'article 11 de la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, article 16.a de la Llei 2/1992, de 26 de març, article 28 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, de Govern Valencià, i l'article 12 del Decret 158/2015, de 18 de setembre, del Consell, resolc:  
  
Encomanar, a l'Entitat Pública de Sanejament d'Aigües Residuals de la Comunitat Valenciana, la contractació del servei de funcionament i manteniment de les instal·lacions incloses en les obres de construcció de la nova EDAR i col·lectors generals de Benicarló (Castelló), a partir de la finalització del període de garantia.  
  
Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, podrà interposar-se, amb caràcter potestatiu, un recurs de reposició davant del mateix òrgan que la dicta en el termini d'un mes, comptat des de l'endemà de la seua notificació, de conformitat amb els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques (BOE 02.10.2015); o bé impugnar-se davant de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos, des de l'endemà de la seua notificació o publicació, conforme a l'article 46 de la Llei 29/1998, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa; tot això sense perjuí que puga exercitar-se qualsevol altre recurs que s'estime convenient.  
  
València, 29 de setembre de 2017.- La consellera d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural: Elena Cebrián Calvo.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 8152, del 19-10-2017 (2017/9004)

RESOLUCIÓN de 29 de septiembre de 2017, de la consellera de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, por la que se encomienda a la Entidad Pública de Saneamiento de Aguas Residuales de la Comunitat Valenciana la contratación del servicio de funcionamiento y mantenimiento de las instalaciones ejecutadas en las obras de construcción de la nueva EDAR y colectores generales de Benicarló.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   8152

Fecha DOGV
:   19-10-2017

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2017/9004

CVE


Fecha del documento
:   29-09-2017

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 29 de septiembre de 2017, de la consellera de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, por la que se encomienda a la Entidad Pública de Saneamiento de Aguas Residuales de la Comunitat Valenciana la contratación del servicio de funcionamiento y mantenimiento de las instalaciones ejecutadas en las obras de construcción de la nueva EDAR y colectores generales de Benicarló. [2017/9004]  
Antecedentes de hecho  
Las obras de construcción de la nueva EDAR y colectores generales de Benicarló (Castellón), expediente número 2009/GV/0057, han sido promovidas por la Generalitat y contratadas por la Entidad Pública de Saneamiento de Aguas Residuales de la Comunitat Valenciana (EPSAR), en el marco de las actuaciones previstas en el II Plan director de saneamiento y depuración de la Comunitat Valenciana (dentro de las que resultaban a iniciativa de la Generalitat Valenciana).  
Finalizadas las obras, el día 21 de agosto de 2015 tuvo lugar la recepción de las mismas, iniciándose a partir de entonces el correspondiente periodo de garantía, con una duración de dos años, si bien, por el órgano de contratación de la EPSAR se prorrogó el contrato, quedando establecida la fecha de finalización del citado período de garantía para el día 21 de febrero de 2018.  
Por consiguiente, con el objeto de garantizar el normal funcionamiento de las instalaciones, tras su recepción y entrega al uso público, y para evitar interrupciones en el servicio prestado por las mismas, se hace necesario efectuar la correspondiente encomienda para la contratación del servicio a favor de la Entidad de Saneamiento de Aguas, de acuerdo con lo establecido en el artículo 16.a de la Ley 2/1992, de 26 de marzo, de saneamiento de las aguas residuales de la Comunidad Valenciana.  
  
Fundamentos de derecho  
La Ley 2/1992, de 26 de marzo, de Saneamiento de las Aguas Residuales de la Comunidad Valenciana determina en su artículo 3 que, corresponde a la Generalitat entre otras atribuciones, la explotación de las instalaciones y servicios que promueva directamente; así como que la Generalitat podrá utilizar cualquier mecanismo conveniado, concertado, organizativo o funcional, en el supuesto de que esto contribuya a mejorar la eficacia de la gestión pública.  
En este sentido, la citada ley concibe a la Entidad Pública de Saneamiento de Aguas Residuales de la Comunitat Valenciana, como una entidad de derecho público de la Generalitat de carácter instrumental, el objeto de la cual incluye la gestión, la explotación de instalaciones y servicios, y la ejecución de obras de tratamiento, depuración y, si procede, reutilización de aguas depuradas; atribuyéndole en su artículo 16.a, entre otras funciones, la de gestionar la explotación de las instalaciones y ejecutar las obras de saneamiento y depuración que la Administración de la Generalitat determino, así como aquellas otras que le puedan encomendar las entidades locales u otros organismos.  
Por otro lado, el artículo 11 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público, dispone que la realización de actividades de carácter material, técnico o de la competencia de los órganos administrativos o de las entidades de derecho público podrá ser encomendada a otros órganos o entidades de derecho público de la misma o de diferente administración, siempre que entre sus competencias estén esas actividades, por razones de eficacia o cuando no se posean los medios técnicos idóneos para su desempeño; así como que las encomiendas de gestión no podrán tener por objete prestaciones propias de los contratos regulados en la legislación de contratos del sector público.  
La encomienda de gestión entre órganos administrativos o entidades de derecho público pertenecientes a la misma administración, sigue diciendo el artículo 11 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público, tendrá que formalizarse en los términos que establezca su propia normativa, teniendo que ser en todo caso publicada para su eficacia en el diario oficial correspondiente. Esa normativa propia viene referida, en este caso, a la Ley 2/1992, dado que la EPSAR licita conforme a la legislación de contratos del sector público, no obteniendo con esto beneficio económico alguno, encontrándonos en la práctica, ante un encargo de licitación a un ente instrumental de la Generalitat.  
Por último, conforme al artículo 12 del Decreto 158/2015, de 18 de septiembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, la Entidad Pública de Saneamiento de Aguas Residuales de la Comunitat Valenciana, se encuentra actualmente adscrita a dicha conselleria.  
En su virtud, y de conformidad con lo establecido en el artículo 11 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, artículo 16.a de la Ley 2/1992, de 26 de marzo, artículo 28 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano, y el artículo 12 del Decreto 158/2015, de 18 de septiembre, del Consell, resuelvo:  
  
Encomendar, a la Entidad Pública de Saneamiento de Aguas Residuales de la Comunitat Valenciana, la contratación del servicio de funcionamiento y mantenimiento de las instalaciones incluidas en las obras de construcción de la nueva EDAR y colectores generales de Benicarló (Castellón), a partir de la finalización del periodo de garantía.  
  
Contra la presente resolución, que pone fin a la vía administrativa, podrá interponerse con carácter potestativo recurso de reposición ante el mismo órgano que la dicta, en el plazo de un mes, contado desde el día siguiente al de su notificación, de conformidad con los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas (BOE 02.10.2015); o bien impugnarse ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el plazo de dos meses, desde el día siguiente a su notificación o publicación, conforme al artículo 46 de la Ley 29/1998, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa; todo ello sin perjuicio de que pueda ejercitarse cualquier otro recurso que se estime conveniente.  
  
València, 29 de septiembre de 2017.- La consellera de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural: Elena Cebrián Calvo.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML