Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 3669, del 19-01-2000 (1999/10804)

ACORD de 29 d’octubre de 1999, de la Comissió Territorial d’Urbanisme de València, referit a la modificació número 15 del Pla General de Paterna, relativa a protecció ferroviària.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   3669

Data del DOGV
:   19-01-2000

Secció del DOGV
:   III. CONVENIS I ACTES - G) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   1999/10804

CVE


Data del document
:   29-10-1999

Organisme emissor
:   Conselleria d'Obres Públiques,Urbanisme i Transports

Tipus de document
:   Acord

Descriptors 

:   * [Paterna](javascript:void(0))
    * [pla d'urbanisme](javascript:void(0))

ACORD de 29 d'octubre de 1999, de la Comissió Territorial d'Urbanisme de València, referit a la modificació número 15 del Pla General de Paterna, relativa a protecció ferroviària. [1999/S10804]
  
Vist l'expedient remés per l'Ajuntament de Paterna, referit a la modificació número 15 del Pla General, relativa a protecció ferroviària, i de conformitat amb els següents:
  
Antecedents de fet
  
Primer. El projecte se sotmeté a informació pública mitjançant l'Acord del Ple de l'ajuntament en la sessió del dia 29 d'octubre de 1998. Després del pertinent període d'exposició pública, en el qual no es presentaren al·legacions, el mateix òrgan l'aprovà provisionalment en data 28 de gener de 1999.
  
Segon. El projecte consta de memòria i plans d'ordenació. A més, s'adjunta un estudi d'impacte ambiental.
  
Tercer. L'objecte de la modificació és el canvi de classificació d'una parcel·la que passa de sòl no urbanitzable a sòl urbà. La finalitat és permetre l'ampliació de les instal·lacions del Patronat Intermunicipal Francisco Esteve, dedicat a fins d'interés social (centre d'educació especial i centre ocupacional).
  
Els terrenys estan afectats per la protecció ferroviària establida en el pla general. El canvi de classificació de sòl té com a conseqüència que la zona de protecció ferroviària es redueix considerablement, amb la qual cosa els terrenys afectats queden alliberats de la dita afectació.
  
Quart. Ferrocarrils de la Generalitat Valenciana emeté informe favorable en data 21 de maig de 1999.
  
Cinqué. El sotssecretari d'Urbanisme i Ordenació Territorial, en data 24 de juny de 1999, resolgué no elevar al Ple de la Comissió Territorial d'Urbanisme l'expedient relatiu a la modificació número 15 del Pla General de Paterna, relativa a protecció ferroviària, fins que no s'emetera la declaració d'impacte ambiental, sense perjuí d'això qual s'emeté informe previ en el qual s'indicava que s'havien d'aportar plans de l'ordenació vigent i identificar la modificació en els plans d'ordenació.
  
Sisé. En data 24 de maig de 1999 es va rebre la nova documentació remesa per l'Ajuntament de Paterna, en la qual s'aporta un pla d'ordenació de la modificació proposada.
  
Seté. La Direcció General de Planificació i Gestió del Medi Natural de la Conselleria de Medi Ambient emeté declaració d'impacte ambiental favorable, en data 14 d'octubre de 1999.
  
Huité. Paterna té el pla general aprovat definitivament per la Comissió Territorial d'Urbanisme en data 15 de novembre de 1990.
  
Fonaments de dret
  
Primer. La tramitació ha sigut correcta, de conformitat amb allò que s'ha establit en l'article 38, per remissió de l'article 55.1, de la Llei 6/1994, de 15 de novembre, de la Generalitat Valenciana, Reguladora de l'Activitat Urbanística (LRAU).
  
Segon. La documentació no està completa, ja que no s'inclouen plans d'informació que reflectisquen l'ordenació vigent. No obstant això, s'han consultat els plans de l'ordenació vigent en aquest àmbit que consten en l'arxiu de la Comissió Territorial d'Urbanisme per a determinar l'abast de la modificació proposada. La dita ordenació correspon a la modificació número 4 del Pla General de Paterna, relativa a reserva ferroviària, que fou aprovada definitivament per la Comissió Territorial d'Urbanisme, en sessió del dia 27 de setembre de 1994.
  
Tercer. La finalitat de l'expedient és permetre l'ampliació d'unes instal·lacions ja existents, destinades a un centre d'interés social com és el Patronat Intermunicipal Francisco Esteve (centre d'educació especial i centre ocupacional). En l'ordenació vigent, els terrenys en què ja està emplaçada la dita instal·lació estan classificats com a sòl urbà i tenen marcada la seua corresponent zona de protecció ferroviària. Els terrenys en què es pretén fer l'ampliació de les instal·lacions estan classificats com a sòl no urbanitzable i tenen una zona de protecció ferroviària més àmplia, com correspon a aquesta classe de sòl segons la legislació sectorial aplicable. Si se sol·licitara una declaració d'interés comunitari per a autoritzar l'ampliació de les instal·lacions, l'expedient no es podria aprovar per estar afectats els terrenys per la protecció ferroviària. És per això que es planteja el canvi de classificació de sòl per a, indirectament, reduir la franja de protecció ferroviària i permetre d'aquesta manera l'ampliació de les instal·lacions.
  
En realitat, el tema més important que es planteja en l'expedient és la construcció d'unes instal·lacions en uns terrenys afectats, en principi, per una protecció ferroviària. Com aquesta qüestió ha sigut informada favorablement per l'organisme competent (Ferrocarrils de la Generalitat Valenciana), la veritat és que la resta de determinacions de la modificació tenen una menor transcendència. En aquest sentit, el canvi de classificació de sòl no urbanitzable a sòl urbà d'una parcel·la d'uns 1.400 m², confrontant a uns terrenys ja classificats com a sòl urbà i per a l'ampliació d'unes instal·lacions ja existents, es pot admetre, tenint en compte també la declaració d'impacte ambiental que ha sigut emesa amb caràcter favorable. En última instància cal considerar, a més, el caràcter social de l'actuació que justifica l'interés general de la modificació.
  
Quart. Ja que es tracta d'una reclassificació de sòl no urbanitzable a sòl urbà resulta aplicable l'article 55.5 de la Llei Reguladora de l'Activitat Urbanística, que exigeix garantir l'especial participació pública en les plusvàlues que es generen. Atés el caràcter social de l'activitat, no es requereix cap mesura addicional per a completar aquesta exigència.
  
Cinqué. Les determinacions contingudes en la modificació es consideren correctes des del punt de vista de les exigències de la política urbanística i territorial de la Generalitat, tal com s'arreplega en l'article 40 de la Llei Reguladora de l'Activitat Urbanística.
  
Sisé. La Comissió Territorial d'Urbanisme, a proposta del director general d'Urbanisme i Ordenació Territorial, és l'òrgan competent per a emetre dictamen resolutori sobre l'aprovació definitiva dels Plans Generals i de les seues modificacions de municipis menors de 50.000 habitants, de conformitat amb allò que s'ha disposat en l'article 39, per remissió de l'article 55.1, de la Llei Reguladora de l'Activitat Urbanística, en relació amb l'article 10.a, per remissió de l'article 9.1, del Decret 77/1996, de 16 d'abril, del Govern Valencià, pel qual s'aprova el Reglament dels Òrgans Urbanístics de la Generalitat Valenciana.
  
A la vista de tot allò que s'ha exposat anteriorment, la Comissió Territorial d'Urbanisme, en sessió del 29 d'octubre de 1999, acorda:
  
Aprovar definitivament la modificació número 15 del Pla General de Paterna relativa a protecció ferroviària.
  
Contra la present resolució, que no posa fi a la via administrativa, es podrà interposar recurs d'alçada davant del conseller d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports de la Generalitat Valenciana, en el termini d'un mes, comptador a partir del dia següent de la data de recepció de la present notificació.
  
Tot això sense perjuí que es puga exercitar qualsevol altre recurs que s'estime oportú.
  
València, 29 d'octubre de 1999.- El secretari de la Comissió Territorial d'Urbanisme: José Manuel Palau Navarro.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 3669, del 19-01-2000 (1999/10804)

ACUERDO de 29 de octubre de 1999, de la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia, referido a la modificación número 15 del Plan General de Paterna, relativa a protección ferroviaria.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   3669

Fecha DOGV
:   19-01-2000

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - G) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   1999/10804

CVE


Fecha del documento
:   29-10-1999

Organismo emisor
:   Conselleria de Obras Públicas,Urbanismo y Transportes

Tipo de documento
:   Acuerdo

Descriptores 

:   * [Paterna](javascript:void(0))
    * [plan de urbanismo](javascript:void(0))

ACUERDO de 29 de octubre de 1999, de la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia, referido a la modificación número 15 del Plan General de Paterna, relativa a protección ferroviaria. [1999/S10804]
  
Visto el expediente remitido por el Ayuntamiento de Paterna referido a la modificación número 15 del Plan General relativa a protección ferroviaria, y de conformidad con los siguientes
  
Antecedentes de hecho
  
Primero. El proyecto se sometió a información pública mediante acuerdo del pleno del ayuntamiento en sesión celebrada el día 29 de octubre de 1998. Tras el pertinente periodo de exposición pública, en el que no se presentaron alegaciones, se aprobó provisionalmente por el mismo órgano en fecha 28 de enero de 1999.
  
Segundo. El proyecto consta de memoria y planos de ordenación. Además, se acompaña un estudio de impacto ambiental.
  
Tercero. El objeto de la modificación es el cambio de clasificación de una parcela que pasa de suelo no urbanizable a suelo urbano. La finalidad es permitir la ampliación de las instalaciones del Patronato Intermunicipal Francisco Esteve, dedicado a fines de interés social (centro de educación especial y centro ocupacional).
  
Los terrenos están afectados por la protección ferroviaria establecida en el plan general. El cambio de clasificación de suelo tiene como consecuencia que la zona de protección ferroviaria se reduce considerablemente, con lo que los terrenos afectados quedan liberados de dicha afección.
  
Cuarto. Ferrocarrils de la Generalitat Valenciana emitió informe favorable en fecha 21 de mayo de 1999.
  
Quinto. El subsecretario de Urbanismo y Ordenación Territorial, en fecha 24 de junio de 1999, resolvió no elevar al pleno de la Comisión Territorial de Urbanismo el expediente relativo a la modificación número 15 del Plan General de Paterna relativa a protección ferroviaria hasta tanto se emitiera la declaración de impacto ambiental, sin perjuicio de lo cual se emitió informe previo en el que se indicaba que debían aportarse planos de la ordenación vigente e identificar la modificación en los planos de ordenación.
  
Sexto. En fecha 24 de mayo de 1999 se recibió nueva documentación remitida por el Ayuntamiento de Paterna, en la que se aporta un plano de ordenación de la modificación propuesta.
  
Séptimo. La Dirección General de Planificación y Gestión del Medio Natural de la Conselleria de Medio Ambiente emitió declaración de impacto ambiental favorable, en fecha 14 de octubre de 1999.
  
Octavo. Paterna cuenta con plan general aprobado definitivamente por la Comisión Territorial de Urbanismo en fecha 15 de noviembre de 1990.
  
Fundamentos de derecho
  
Primero. La tramitación ha sido correcta, conforme a lo establecido en el artículo 38, por remisión del artículo 55.1, de la Ley 6/1994, de 15 de noviembre, de la Generalitat Valenciana, Reguladora de la Actividad Urbanística (en adelante, LRAU).
  
Segundo. La documentación no está completa, ya que no se incluyen planos de información que reflejen la ordenación vigente. No obstante, se han consultado los planos de la ordenación vigente en ese ámbito que constan en el archivo de la Comisión Territorial de Urbanismo para determinar el alcance de la modificación propuesta. Dicha ordenación corresponde a la modificación número 4 del Plan General de Paterna, relativa a reserva ferroviaria, que fue aprobada definitivamente por la Comisión Territorial de Urbanismo, en sesión celebrada el día 27 de septiembre de 1994.
  
Tercero. La finalidad del expediente es permitir la ampliación de unas instalaciones ya existentes, destinadas a un centro de interés social como es el Patronato Intermunicipal Francisco Esteve (centro de educación especial y centro ocupacional). En la ordenación vigente, los terrenos en los que ya está emplazada dicha instalación están clasificados como suelo urbano y tienen marcada su correspondiente zona de protección ferroviaria. Los terrenos en los que se pretende hacer la ampliación de las instalaciones están clasificados como suelo no urbanizable y tienen una zona de protección ferroviaria más ancha, como corresponde a esta clase de suelo según la legislación sectorial aplicable. Si se solicitara una declaración de interés comunitario para autorizar la ampliación de las instalaciones, el expediente no podría aprobarse por estar afectados los terrenos por la protección ferroviaria. Es por ello que se plantea el cambio de clasificación de suelo para, indirectamente, reducir la franja de protección ferroviaria y permitir de esa manera la ampliación de las instalaciones.
  
En realidad, el tema más importante que se plantea en el expediente es la construcción de unas instalaciones en unos terrenos afectados, en principio, por una protección ferroviaria. Como esta cuestión ha sido informada favorablemente por el organismo competente (Ferrocarrils de la Generalitat Valenciana), lo cierto es que el resto de determinaciones de la modificación tienen una menor trascendencia. En este sentido, el cambio de clasificación de suelo no urbanizable a suelo urbano de una parcela de unos 1.400 m², colindante a unos terrenos ya clasificados como suelo urbano y para la ampliación de unas instalaciones ya existentes, puede admitirse, teniendo en cuenta también la declaración de impacto ambiental que ha sido emitida con carácter favorable. En última instancia hay que considerar además el carácter social de la actuación que justifica el interés general de la modificación.
  
Cuarto. Por tratarse de una reclasificación de suelo no urbanizable a suelo urbano resulta aplicable el artículo 55.5 de la Ley Reguladora de la Actividad Urbanística, que exige garantizar la especial participación pública en las plusvalías que se generen. Dado el carácter social de la actividad, no se requiere ninguna medida adicional para cumplimentar esta exigencia.
  
Quinto. Las determinaciones contenidas en la modificación se consideran correctas desde el punto de vista de las exigencias de la política urbanística y territorial de la Generalitat, tal y como se recoge en el artículo 40 de la Ley Reguladora de la Actividad Urbanística.
  
Sexto. La Comisión Territorial de Urbanismo, a propuesta del director general de Urbanismo y Ordenación Territorial, es el órgano competente para emitir dictamen resolutorio sobre la aprobación definitiva de los planes generales ?y de sus modificaciones- de municipios de menos de 50.000 habitantes, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 39, por remisión del artículo 55.1, de la Ley Reguladora de la Actividad Urbanística, en relación con el artículo 10.a, por remisión del artículo 9.1, del Decreto 77/1996, de 16 de abril, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento de los Órganos Urbanísticos de la Generalitat Valenciana.
  
A la vista de cuanto antecede, la Comisión Territorial de Urbanismo, en sesión celebrada el 29 de octubre de 1999, acuerda:
  
Aprobar definitivamente la modificación número 15 del Plan General de Paterna relativa a protección ferroviaria.
  
Contra la presente resolución, que no pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer recurso de alzada ante el conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes de la Generalitat Valenciana, en el plazo de un mes, contado a partir del día siguiente de la fecha de recibo de la presente notificación.
  
Todo ello, sin perjuicio de que pueda ejercitar cualquier otro recurso que estime oportuno.
  
Valencia, 29 de octubre de 1999.- El secretario de la Comisión Territorial de Urbanismo: José Manuel Palau Navarro.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML