Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 9567, del 03-04-2023 (2023/1904)

Edicte de l'acord del Ple, del programa d'actuació integrada de la unitat d'execució número 2 del PP-11 «Tellerola».
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9567

Data del DOGV
:   03-04-2023

Secció del DOGV
:   V. ANUNCIS - A) ORDENAMENT DEL TERRITORI I URBANISME

Número del document
:   2023/1904

CVE


Data del document
:   21-02-2023

Organisme emissor
:   Ajuntament de la Vila Joiosa

Tipus de document
:   Edicte

Descriptors 

:   * [pla d'urbanisme](javascript:void(0))
    * [administració local](javascript:void(0))

Edicte de l'acord del Ple, del programa d'actuació integrada de la unitat d'execució número 2 del PP-11 «Tellerola». [2023/1904]  
Per mitjà del present es fa públic l'acord de Ple de data de 16 de febrer de 2023 on s'aprova el programa d'actuació integrada de la unitat d'execució número 2 del PP-11 «Tellerola» i que estableix literalment:  
  
«…16. Urbanisme.  
Expedient: 12679/2018.  
Proposta d'aprovació del programa d'actuació integrada en règim de gestió indirecta per l'Agrupació d'interés urbanístic unitat d'execució núm. 2 del sector PP 11 de la Tellerola de la Vila joiosa.  
  
Antecedents:  
1r. 10.02.2023. Proposta del regidor d'Urbanisme, del següent tenor literal:  
Expedient: (TAO 12679/2018) Programa d'actuació integrada del sector UE-2 PP-11 del PGOU de la Vila Joiosa.  
Assumpte: Proposta Ple.  
Pedro Alemany Pérez, regidor d'Urbanisme, eleva al Ple de la Corporació la següent  
  
Proposta d'acord  
Atés l'informe tècnic emés per l'enginyer de camins, canals i ports municipal de data de 20 de gener de 2023, que estableix literalment:  
  
«…Alternatives tècniques presentades (una): AIU UE2 sector PP-11 la Tellerola  
Proposicions jurídic econòmiques (una): AIU UE2 sector PP-11 la Tellerola  
  
Informe tècnic  
1. Antecedents  
En data 24 de gener de 2020, per Resolució núm. 202000204 del regidor d'Urbanisme, es va sotmetre a informació pública el programa d'actuació integrada per al desenvolupament de la unitat d'execució número 2 del sector PP-11 Tellerola 1 del Pla general d'ordenació urbana de la Vila Joiosa, promogut per l'Agrupació d'interés urbanístic unitat d'execució núm. 2 del sector PP-11 la Tellerola de la Vila Joiosa (d'ara en avant AIU). La proposta de programa és presentada el 3 de juliol de 2019 amb registre d'entrada núm. 2019013753 incloent la següent documentació:  
- Alternativa tècnica  
- Projecte d'urbanització  
- Proposició juridicoeconòmica  
- Informe d'avaluació d'impacte de gènere.  
Per Decret de data 16 de maig de 2022 es requereix a l'AIU l'esmena de la documentació presentada sobre la base dels informes tècnic i jurídic emesos.  
En data 12 d'agost de 2022 (RE núm. 2022015880) es presenta la documentació esmenada, que consta dels següents documents:  
- Alternativa tècnica.  
- Projecte d'urbanització.  
- Proposició juridicoeconòmica.  
- Memòria de sostenibilitat econòmica.  
- Memòria de viabilitat econòmica.  
- Informe d'avaluació d'impacte de gènere.  
- Proposta de conveni urbanístic.  
  
El sector PP-11 Tellerola 1 està classificat com a sòl urbanitzable detallat i qualificat com d'ús turístic intensiu (TI). Té una superfície bruta, coincident amb la computable, de 125.512 m² de sòl, i una edificabilitat total de 87.858 m²c, dels quals 19.685 m² tenen per finalitat la gestió de sistemes estructurals externs.  
El present informe té per objecte l'estudi de l'alternativa tècnica i resta de documentació presentats per a l'adjudicació del programa d'actuació integrada de la unitat d'execució 2 del sector PP-11 del Pla general d'ordenació urbana, segons s'estableix en el Decret legislatiu 1/2021, de 18 de juny, del Consell, d'aprovació del text refós de la Llei d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge de la Comunitat Valenciana (d'ara en avant TRLOTUP).  
  
2. Dades principals del sector  
El sector PP-11 «Tellerola 1» té establides les següents magnituds urbanístiques pel PGOU:  
Qualificació del sòl: sòl urbanitzable detallat  
Qualificació del sòl: ús turístic intensiu  
Superfície bruta: 125.512 m²  
Sistemes estructurals adscrits: 56.344 m² (PQL-7)  
Sistemes estructurals externs: 36.246 m²  
Superfície computable del sector (SCS): 125.512 m²  
Índex d'edificabilitat bruta (IEB): 0.70 M2c /m²  
Aprofitament total: 87.858 m²  
Aprofitament tipus: 0.5431m²t/m²s  
Usos globals: turístic i residencial / terciari.  
Usos incompatibles: industrial en grau 3/4/5  
Tipologies edificatòries: edificació oberta i volumetria específica  
Indexes d'edificabilitat: Residencial: 0,60 M2c / M2  
Terciari: 0,10 M2c / M2  
Turístic: 0,30 M2c / M2  
El sector PP-11 compta amb ordenació detallada aprovada en el PGOU vigent, sent la seua regulació la següent:  
- GRAU: edificació oberta, EA grau 8; i volumetria específica, VE grau 9.  
- Parcel·la mínima: 2.000 m².  
- Índex edificabilitat net residencial: establit per reparcel·lació, aprox. 1,86 m²t/m²s.  
- Índex edificabilitat net terciari: establit per la reparcel·lació, aprox. 0,31 m²t/m²s.  
- Ocupació planta pisos: establit per la reparcel·lació, màx. 40 %.  
- Ocupació planta baixa: establit per la reparcel·lació, màx. 50 %.  
- Altura màxima: IX plantes (PB+VIII).  
- Reculades: s'estableix en el Pla general que la reculada mínima respecte de vial i fites serà l'establit per la reparcel·lació, sent l'aplicat en la UE-1 del sector PP-11 el valor de 4 metres a vials públics i 30 metres la distància mínima entre blocs de la mateixa illa. Aquests valors han de mantindre's en la mesura que siga possible per a mantindre una certa coherència amb la part ja desenvolupada del sector. En el cas de l'illa de volumetria específica, haurà de desenvolupar l'estudi de detall que configure la volumetria definitiva de l'illa.  
  
- Longitud màxima de façana: no superarà en cap cas els 90 metres. A fi d'evitar la creació de barreres arquitectòniques, la projecció de les edificacions en planta sobre una línia imaginària paral·lela a la costa no podrà superar una longitud de 25 metres.  
- Usos: nivell b turístic/residencial; nivell c hoteler (4/5 estreles) exclusivament en illa 1.  
3. Magnituds i àmbit del programa  
El sector PP-11 Tellerola 1 es troba parcialment desenvolupat i és hui en dia sòl urbà consolidat l'àmbit complet de la unitat d'execució 1, amb una superfície bruta de 67.750 m². Segons mesurament recent, queda pendent de desenvolupament una superfície de 57.624 m² brut.  
  
Segons el que s'estableix en el PGOU a la unitat d'execució núm. 2 correspon la materialització d'un total de 40.337 m² d'aprofitament:  
  
- Aprofitament turístic/residencial: 34.575 m².  
- Aprofitament terciari: 5.762 m².  
  
Correspon a la unitat d'execució núm. 2 la gestió dels següents sòls dotacionals:  
- SRD recreatiu esportiu: 13.138 m².  
- Parc litoral PQL-7 (adscrit): 24.305 m².  
- Viari: 2.763 m².  
- Sistemes estructurals externs: a gestionar la superfície equivalent a un excedent d'aprofitament de 9.041 m²t.  
En conseqüència s'estableix un àmbit de gestió corresponent a l'àmbit estricte de la unitat d'execució (57.624 m²) incorporant els terrenys necessaris per a la gestió de l'aprofitament destinat a externs, resultant el següent.  
- Sòls interns del sector PP-11 segons delimitació del PGOU i mesurament recent: 57.624 m².  
- Sistemes estructurals externs:  
• Finca registral número 43911, foli 116 del llibre 1012 de la Vila Joiosa, tom 1679 de l'arxiu, inscripció 1a amb 61 m² d'aprofitament objectiu.  
• Finca registral número 44264, foli 215 del llibre 1027 de la Vila Joiosa, tom 1694 de l'arxiu, inscripció 1a amb 88 m² d'aprofitament objectiu.  
• Cadastral 03139A007090020000PU, amb 342 m² d'aprofitament objectiu.  
• Codi registral únic 03016000286983, amb 115 m² d'aprofitament objectiu.  
• Cadastrals 3669826YH4636N0001XK i 4069803YH4646N0001XX, i altres; amb 1.667 m² d'aprofitament objectiu.  
• Finca 43969 del Registre de la Propietat núm. 2 de la Vila Joiosa amb 3.419 m² d'aprofitament objectiu.  
• Aprofitament procedent de l'expropiació de l'ampliació de terrenys de l'Hospital Comarcal: 3.349 m² d'aprofitament objectiu.  
  
Per a un total de 9.041 m² d'aprofitament procedent d'externs.  
4. Sobre la documentació de l'alternativa tècnica  
L'alternativa tècnica presentada consisteix en la documentació denominada Programa d'actuació integrada UE2 SECTOR PP11 Tellerola PLA general de la Vila joiosa - alternativa tècnica: es considera completa en relació amb el contingut exigit per a l'alternativa tècnica segons l'art. 117.1 del TRLOTUP.  
Les càrregues d'urbanització considerades en l'alternativa tècnica són les següents:  
A) Obres d'urbanització programades (PAC - sense IVA): 2.964.866,14 €  
El projecte d'urbanització presentat consta de la documentació necessària per a la seua tramitació i contractació de les obres i esmena les deficiències indicades en l'informe emés per qui subscriu de data 6 de maig de 2022 amb les següents excepcions.  
- A la unitat d'obra 1.02 desmunts se li estableix un preu (execució material) de 13,429 €, que es considera excessiu i no justificat. Consultada la base de dades de preus de l'IVE actualitzada, es considera adequat un preu màxim de 6,00 €, la qual cosa suposa una reducció de 126.989,85 € en el pressupost d'execució material global.  
  
- A la unitat d'obra 1.03 terraplenaments-refinament talussos se li estableix un preu (execució material) de 20,883 €, que es considera excessiu i no justificat. Consultada la base de dades de preus de l'IVE actualitzada, es considera adequat un preu màxim de 12,00 €, la qual cosa suposa una reducció de 14.601,43 € en el pressupost d'execució material global.  
- S'ha inclòs en el capítol 2, demolicions i reposició de serveis, la unitat 02.06 Demolició d'edificació existent, amb un mesurament de 1.942,21 m³. Aquest mesurament pel que sembla inclou únicament la demolició de l'edificació existent sobre un nivell inferior de l'edificació que no ha sigut mesurat ni tingut en compte (assimilable a un semisoterrani). Una vegada finalitzades les obres l'edificació ha de ser erradicada íntegrament, tant els nivells superiors com els elements constructius situats sota rasant, de manera que es restituïsca la parcel·la a una situació natural o regenerada. En conseqüència aquest mesurament ha d'incrementar-se en aproximadament 3.100 m³. Ha d'incorporar-se també la demolició de piscines, elements auxiliars i tanques. S'estima la incorporació d'aquests mesuraments, incloent-hi la corresponent gestió de residus, en 53.162,67 €.  
- La reducció total del pressupost global per aquestes modificacions ascendeix a 88.428,62 €. Es proposa distribuir aquest import en dues noves unitats d'obra que es consideren necessàries dins del capítol 13, i que s'indiquen a continuació:  
• 13.21: Partida alçada a justificar per a la regeneració de l'espai ocupat per edificació existent a demolir, de manera que s'adeqüe a l'ús del sòl en què se situa (parc litoral). A aquest efecte la direcció de les obres presentarà al Servei d'Urbanisme i Infraestructures, durant els 3 primers mesos d'execució de les obres i una vegada demolida l'edificació, relació valorada de les actuacions proposades a preus de projecte per a la seua aprovació per l'Ajuntament; amb un preu de 35.371,45 €.  
• 13.22: Partida alçada a justificar per a actuacions de millora de connexió dels PRC confrontants amb el sector per la seua part oriental, possibles actuacions arqueològiques no previstes, dotació i millora d'accessos, connexió d'infraestructures i reposició de séquies, tractament de sendera existent en PQL-7, millora de condicions de connexió en el límit occidental del sector, reposició d'accessos i camins, senyalística o altres actuacions a definir pel Servei d'Urbanisme i Infraestructures, de manera que es milloren les condicions de connexió de l'actuació urbanística amb l'entorn. A aquest efecte la direcció de les obres presentarà al Servei d'Urbanisme i Infraestructures, durant els 3 primers mesos d'execució de les obres relació valorada de les actuacions proposades a preus de projecte per a la seua aprovació per l'Ajuntament; amb un preu de 53.057,17 €.  
- Les unitats d'obra 15.02 i 15.04 han d'incloure's com «a justificar mitjançant factura de l'abocador o gestor autoritzat».  
- La unitat 13.16, de paperera, ha d'adequar-se al model instal·lat per l'Ajuntament en el municipi, Argo Plus o similar.  
- El projecte no compta amb visat del col·legi professional corresponent.  
El document es considera formalment i tècnicament correcte, conté la documentació necessària per a definir i valorar les obres a executar, constitueix una obra completa susceptible del seu lliurament a l'ús públic i la seua execució dotarà de la condició de solar edificable totes les parcel·les resultants de la unitat d'execució. Les deficiències assenyalades no es consideren de caràcter rellevant, són fàcilment corregibles i no suposen impediment per a la seua aprovació, sent els costos relatius a les obres els següents:  
  
PRESSUPOST D'EXECUCIÓ MATERIAL 2.491.484,15 €  
DESPESES GENERALS 323.892,94 €  
BENEFICI INDUSTRIAL 149.489,05 €  
PRESSUPOST D'EXECUCIÓ PER CONTRACTA 2.964.866,14 €  
IVA (21 %) 622.621,89 €  
PRESSUPOST GLOBAL IVA INCLÒS 3.587.488,03 €  
  
  
A) Redacció de projectes i direcció d'obres (sense IVA): 315.744,52 €  
Es consideren adequats conforme als preus de mercat habituals. Aquests honoraris inclouen assistència de caràcter tècnic i jurídic per a l'elaboració dels documents de programa d'actuació i alternativa tècnica, projecte d'urbanització, projecte de reparcel·lació, direcció de les obres i coordinació de seguretat i salut, cartografia i geotècnia.   
  
B) Despeses de gestió (sense IVA): 198.476,94 €  
Es corresponen amb el 5 % dels conceptes anteriors. S'entenen incloses les despeses de visat dels col·legis professionals corresponents.  
  
C) Benefici empresarial de l'urbanitzador (sense IVA): 250.080,95 €  
Es correspon amb el 6 % dels conceptes anteriors.  
Queden les càrregues fixes establides en la quantitat de 3.651.319,66 € (tres milions sis-cents cinquanta-un mil tres-cents dènou euros amb seixanta-sis cèntims), IVA no inclòs.  
D) Costos d'indemnització: 217.770,06 €  
Es correspon amb les càrregues variables establides en l'art. 150.2 del Decret legislatiu 1/2021, de 18 de juny, del Consell d'aprovació del text refós de la Llei d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge (TRLOTUP) i derivades de l'inventari preliminar de construccions i plantacions que forma part de l'alternativa tècnica (art. 117), i és una despesa variable aliena al preu cert del programa d'actuació integrada, per la qual cosa podrà ser objecte de revisió en la tramitació del projecte de reparcel·lació.  
E) Cànons  
Els cànons aplicables a l'actuació són els següents, considerades despeses variables segons el que es disposa en els art. 150.2 i 152.5 del TRLOTUP.  
- Cànon de sanejament de l'EPSAR: tal com s'estableix en l'art. 150.4 del TRLOTUP, l'actuació haurà de participar en les despeses de construcció de les infraestructures públiques de sanejament i depuració en estar prevista la seua connexió al sistema públic, i es quantifica aquesta aportació en la quantitat de 152.797,30 € segons els valors actuals aplicables, que pot ser objecte de modificació en funció de la seua evolució en el temps.  
- Cànon ecològic: segons l'ordenança general reguladora de la compensació econòmica del cànon ecològic, i com que l'aprofitament total (equivalent al sostre edificable) de la unitat d'execució és de 40.337 m², ascendeix el cànon ecològic a la quantitat de 12.121,27 €.  
- Cànon d'urbanització per a millora del litoral: segons l'ordenança reguladora del cànon d'urbanització per a millora del litoral de la Vila Joiosa, el cànon és aplicable a la superfície de parc litoral adscrit al sector, per al qual el programa no incloga actuacions d'urbanització, i a la superfície de sistemes estructurals externs gestionada siga com siga el seu ús.  
• La superfície de PQL adscrit gestionat pel programa ascendeix a 24.305 m², dels quals s'urbanitzen un total de 5.560 m², i procedeix llevar també la superfície ocupada per l'edificació existent (1.664 m²). Aplicant el valor actualitzat de 3,25 €/m² (1,548\*2,1 €) als 17.081 m² sobre els quals no s'actua, s'obté un cànon de 55.513,25 €.  
  
• La superfície de sistemes estructurals externs incorporats a l'actuació s'estimen en 23.464 m², corresponents a 9.041 m² d'aprofitament. Aplicant el valor actualitzat de 2,71 €/m² (1,548\*1,75 €) s'obté un cànon de 63.587,44 €.  
  
S'obté un cànon de millora del litoral total de 119.100,69 €.  
Resulta el quadre de càrregues del programa que es proposa a continuació:  
  
CÀRREGUES D'URBANITZACIÓ PAI UE-2 PP-11  
FIXES      
OBRES D'URBANITZACIÓ (PAC) 2.964.866,14 €  
HONORARIS TÈCNICS 315.744,52 €  
DESPESES DE GESTIÓ 164.030,53 €  
BENEFICI DE L'URBANITZADOR 206.678,47 €  
TOTAL FIXES (sense IVA) 3.651.319,66 €  
IVA (21 %)   766.777,13 €  
     
VARIABLES      
INDEMNITZACIONS 217.770,06 €  
CÀNON EPSAR 152.797,30 €  
CÀNON ECOLÒGIC 12.121,27 €  
CÀNON MILLORA LITORAL 119.100,69 €  
TOTAL VARIABLES (SENSE IVA) 501.789,32 €  
     
TOTAL (sense IVA) 4.153.108,98 €  
     
TOTAL (IVA inc.) 4.919.886,11 €  
  
  
El pressupost del programa d'actuació (exclosos impostos) és de quatre milions cent cinquanta-tres mil cent huit euros amb noranta-huit cèntims (4.153.108,98 €).  
El preu cert del programa queda establit en tres milions sis-cents cinquanta-un mil tres-cents dènou euros amb seixanta-sis cèntims (3.651.319,66 €), exclosos impostos.  
Es considera que l'alternativa tècnica dona compliment al que s'estableix en l'art. 117.2 del TRLOTUP. Desenvolupa l'ordenació detallada establida en el PGOU sense pretendre'n la modificació, justifica el compliment de les condicions de connexió i integració de l'actuació (amb l'excepció de la incorporació de la nova unitat 13.22 del pressupost que s'ha indicat en aquest informe), incorpora projecte de les obres que es programen i inventari preliminar de construccions i plantacions que puguen veure's afectades.  
  
5. Sobre la documentació de la proposició juridicoeconòmica  
A) Magnituds econòmiques  
De la documentació presentada s'extrauen els següents paràmetres bàsics de la programació:  
- Càrregues totals del programa: 4.069.382,97 €  
- Valor unitari de repercussió del sòl urbanitzat: 210,66 €/UA  
- Valor unitari de repercussió d'urbanització: 111,17 €/UA  
- Valor unitari de repercussió del sòl sense urbanitzar: 99,49 €/UA  
- Coeficient de bescanvi: 0,52773107  
I d'això cal informar:  
a) Es proposa que les càrregues totals del programa queden establides en la quantitat de 4.153.108,98 €, exclòs IVA, segons l'indicat en l'apartat anterior.  
a) El valor unitari de repercussió del sòl urbanitzat s'obté de l'aplicació del mètode residual estàtic (RDL 7/2015, de 30 d'octubre, pel qual s'aprova el text refós de la Llei de sòl i rehabilitació urbana). S'ha emés informe de valoració per la tècnica municipal de valoracions de data 14 de novembre de 2.022, de la qual cosa es conclou que la fórmula utilitzada per al càlcul del valor residual no és correcta, i es proposa el següent valor: VRS=255,06 €/UA.  
  
b) El valor unitari de repercussió dels costos d'urbanització l'obtenim com la relació entre les càrregues totals i l'aprofitament que efectivament contribueix a les càrregues d'urbanització (és a dir, l'aprofitament total una vegada llevada la participació pública en les plusvàlues que s'entreguen a l'Ajuntament lliure de càrregues). L'aprofitament de caràcter subjectiu total del programa ascendeix a 36.303,30 UA, i el valor obtingut és de 114,40 €/UA.  
c) El valor unitari de repercussió de l'aprofitament sense urbanitzar s'obtindrà com la diferència entre els dos valors anteriors, és a dir: 140,66 €/UA.  
En conseqüència el coeficient de bescanvi incloses totes les càrregues d'urbanització, a l'efecte del pagament en terreny per part dels propietaris quedaria establit de la següent manera:  
- Aprofitament total de la unitat d'execució: 40.337 UA  
- Aprofitament destinat a la participació pública en les plusvàlues, lliure de càrregues: 4.033,7 UA  
- Aprofitament a considerar per al càlcul del coeficient de bescanvi: 36.303,30 UA.  
- Valor total de venda de l'aprofitament urbanitzat: 9.259.519,70 €.  
  
- Despeses de la urbanització: 4.153.108,98 €.  
- Valor de l'aprofitament sense urbanitzar: 5.106.422,18 €.  
  
Ks = Cs / (Cs + Vs) = 114,40 / (140,66 + 114,40) = 0,44852192  
Que són els valors que es proposa adoptar per a la programació.  
Quant als terminis proposats:  
- Presentació del projecte de reparcel·lació: 5 mesos des de l'aprovació del programa.  
- Inici d'obres d'urbanització: 30 dies naturals des de la inscripció en el Registre de la Propietat del projecte de reparcel·lació i, si és el cas, expropiació o disponibilitat dels terrenys inclosos en l'àmbit d'actuació de les obres.  
- Terminació de les obres d'urbanització: 8 mesos des del seu  
- començament.  
- Termini de garantia: 12 mesos des de la recepció de les obres.  
- Termini màxim d'edificació dels solars: segons s'estableix en el TRLOTUP, es proposa un termini màxim de 6 anys.  
  
A) Memòria de sostenibilitat econòmica  
Tal com s'estableix en el TRLOTUP, la proposició juridicoeconòmica inclourà un informe de sostenibilitat econòmica, que ponderarà l'impacte de les actuacions urbanitzadores en les hisendes públiques afectades mitjançant una anàlisi comparada entre els costos ocasionats per la implantació i el manteniment dels sòls dotacionals públics, les infraestructures necessàries o la posada en marxa i la prestació dels serveis resultants en relació amb els ingressos públics derivats de l'execució urbanitzadora i edificatòria que les actuacions proporcionen, així com la suficiència i adequació de sòl destinat a usos productius.  
  
El document incorporat a la proposició juridicoeconòmica es considera tècnicament i formalment correcte, sense perjudici de l'indicat en els informes emesos pels serveis econòmics municipals, si és el cas; concloent en la sostenibilitat econòmica per a l'Ajuntament de l'actuació, amb un superàvit resultant de 111.877,58 € anuals una vegada es trobe totalment edificat l'àmbit (sense considerar l'impost de construccions ni les plusvàlues públiques).  
  
B) Memòria de viabilitat econòmica  
S'incorpora memòria de viabilitat econòmica de l'actuació, que es considera tècnicament i formalment correcte, els resultats de la qual són lleugerament afectats per les propostes de modificació indicades en aquest informe, i queda la seua part conclusiva de la següent manera (\*):  
Valor total del sòl urbanitzat: 9.259.519,70 €.  
Càrregues totals d'urbanització: 4.153.108,98 €.  
Valor total del sòl sense urbanitzar: 5.106.410,72 €  
Valor unitari de repercussió, sòl urbanitzat: 255,06 €/UA.  
Càrrega unitària de repercussió de la urbanització: 114,40 €/UA.  
Valor unitari sòl sense urbanitzar: 140,66 €/UA.  
(\*) En els valors indicats no es considera l'aprofitament del 10 % de participació pública.  
És a dir, el valor del sòl representa el 55,15 % del valor total dels solars urbanitzats, mentre que el procés d'urbanització suposa un 44,85 %. En conclusió es posa de manifest la viabilitat de l'actuació des de la perspectiva econòmica, sense perjudici de l'indicat en els informes emesos pels serveis econòmics municipals, si és el cas.  
  
C) Proposta de conveni  
Haurà d'adaptar-se a les magnituds econòmiques proposades en aquest informe.  
6. Una altra documentació  
A) Informe d'avaluació d'impacte de gènere  
Conclou amb una valoració positiva de l'impacte de l'actuació en la problemàtica del gènere.  
A) Annexos al pressupost: art. 152.1 del TRLOTUP - PP-12  
El vial estructural de separació entre el sector PP-11 i el sector PP-12, en la part inclosa en l'àmbit de la unitat d'execució, es troba dins dels supòsits de l'art. 152 i constitueix el cost de la seua execució una càrrega d'urbanització comuna a diverses actuacions, en concret el PAI de la unitat d'execució única del sector PP-12 i el PAI de la unitat d'execució núm. 2 del sector PP-11. El sector PP-11 se situa en la denominada zona «A» de l'art. 97 del PGOU, mentre que el sector PP-12 se situa en la zona «C». Els coeficients de relació que igualen el valor ponderat entre la zona A i la zona C són, respectivament, d'1 i 0,85. Assignant el valor d'1 a la zona A, multiplicant l'aprofitament de la zona C pel coeficient 0,85 obtenim l'aprofitament de la zona C ponderat al valor de la zona A.  
- PAI unitat d'execució única PP-12: 148.719 m² a \* 0,85 = 126.411 m²ap  
- PAI unitat d'execució núm. 2 sector PP-11: 40.337 m² a \* 1,00 = 40.337 m²ap  
  
Segons el que s'estableix en l'art. 152.1 del TRLOTUP, el seu cost es repartirà entre elles en proporció al seu respectiu aprofitament ponderat.  
- PAI unitat d'execució única PP-12: 75,8096 %   
- PAI unitat d'execució núm. 2 sector PP-11: 24,1904 %  
  
El projecte d'urbanització incorpora el desglossament dels costos d'urbanització separant el cost d'urbanització del vial estructural que la unitat d'execució comparteix, quant a àmbit de necessària urbanització, amb el PAI del sector PP-12, de manera que facilite l'aplicació del que es disposa en l'art. 152.1 del TRLOTUP.  
La quantificació de l'obra pública d'utilitat comuna per a totes dues actuacions no es considera adequadament realitzada ja que s'han incorporat partides que no són d'utilitat per al sector PP-12 com la dotació de contenidors soterrats o transformadors elèctrics que prestaran el seu servei únicament a la unitat d'execució del sector PP-11. Es procedeix a continuació a quantificar aquelles actuacions que, a criteri de qui subscriu, han de ser repercutides a les dues unitats d'execució en funció del seu respectiu aprofitament considerant que la pavimentació de la vorera nord no està inclosa en les obres, ni les canalitzacions i serveis que subministraran al sector PP-12; i que l'actuació sobre la via pecuària per a la seua adequada connexió haurà de ser revisada durant el desenvolupament del sector PP-12:  
- Capítol 1, unitats 01, 02, 03 i 04 (unitats 01.02 i 01.03 preus ja corregits), per a un total de 110.592,67 €. S'inclouen desbrossaments i moviments de terres necessaris per a l'execució de la plataforma completa del vial.  
- Capítol 2, unitats 02, 03, 07, 08, 09,10 i 11, per a un total de 9.965,62 €. S'inclouen totes les demolicions necessàries per a l'execució del vial.  
- Capítol 4, unitats 01, 02, 04, 05, 06, 07, 12, 13, 16, 17, 18, 19, 21, 22, 23 i 24, per a un total de 86.337,85 €. S'inclouen les obres encintat i pavimentació de la calçada en el seu ample complet, així com la senyalització horitzontal i vertical necessàries.  
- Capítulo15, unitats 01, 02, 03 i 04, per a un total de 24.934,80 €. S'inclou la gestió dels residus generats per les actuacions anteriorment indicades.  
- Capítol 18, part del pressupost de seguretat i salut ajustat al cost resultant de l'actuació comuna, per a un total de 4.510,73 €.  
El cost total de l'actuació comuna ascendeix a 236.341,67 € d'execució material  
Ascendeix el cost de l'actuació comuna a dues o més actuacions, segons el que s'estableix en l'art. 152.1 del TRLOTUP, a la quantitat de 281.246,59 € impostos no inclosos, que han de ser distribuïts entre els dos programes afectats (PAI UE2 del PP-11 i PAI del PP-12) en funció del seu aprofitament, en definitiva:  
- PAI unitat d'execució única PP-12: 213.211,93 €   
- PAI unitat d'execució núm. 2 sector PP-11: 68.034,66 €  
És procedent en conseqüència la tramitació i aprovació d'un cànon d'urbanització amb càrrec al PAI de la unitat d'execució única PP-12 per un import total de 213.211,93 € IVA no inclòs.  
És procedent també l'exclusió dels annexos pressupostaris inclosos en el projecte d'urbanització en tramitació de manera que el document visat a presentar, segons conclusions d'aquest informe no incorpore aquests annexos sinó un únic pressupost que es correspon amb l'obra completa.  
7. Informes sectorials  
Consten en l'expedient els següents informes rebuts durant la fase de consultes a altres administracions públiques:  
- Informe del Servei Territorial d'Urbanisme d'Alacant de la Conselleria de Política Territorial, Obres Públiques i Mobilitat amb registre núm. 2020018683, de 2 de novembre de 2020, en el qual es conclou quin programa no haurà de ser sotmés al tràmit d'avaluació ambiental i territorial estratègica i s'assenyalen altres qüestions que han sigut resoltes en l'informe jurídic emés en data 27 de desembre de 2022.  
  
- Informe d'I-DE Redes Eléctricas Inteligentes, SAU, mercantil que ostenta la condició d'empresa distribuïdora d'energia elèctrica en la zona, amb registre núm. 2021002422 de 9 de febrer de 2021. Indica la necessitat que el projecte d'urbanització compte amb el corresponent informe tecnicoeconòmic per a l'actuació i que reculla les actuacions que s'hi indiquen, la qual cosa s'observa formalitzada. No s'indiquen aspectes addicionals a considerar.  
- Informe d'HIDRAQUA, Gestión Integral de Aguas de Levante, SA, amb registre núm. 2021002686 d'11 de febrer de 2021, en el qual s'assenyalen una sèrie de qüestions tècniques per a l'execució de les obres de proveïment i sanejament que s'observen complides en el projecte d'urbanització aportat.  
- Informe de la Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica, secció forestal, de 30 d'agost de 2.021, de caràcter favorable.  
- Informe de Confederació Hidrogràfica del Xúquer de 17 de gener de 2.022, de caràcter favorable, amb una assignació de recursos hídrics de 245.910 m³ anuals.  
- Informe de la Secció d'Arqueologia Municipal, de data 20 de desembre de 2.022, indicant que part de l'àrea inclosa en la unitat d'execució núm. 2 del sector PP-11 es troba dins de l'espai de protecció arqueològica núm. 99, denominat la Tellerola. No obstant això es comprova que en el projecte d'urbanització no estan previstes actuacions de cap mena ni en la zona de protecció I ni en la zona de protecció II. En cas que per qualsevol circumstància hagen de realitzar-se obres en les zones indicades, s'haurà de procedir segons la normativa aplicable prèvia autorització de la conselleria competent.  
8. Al·legacions  
1. Presentades amb registres d'entrada núm. 2020004198, 2020004451, 2020004882 i 2020005094: S'observa que s'han contemplat les obres necessàries perquè l'actuació no afecte les séquies ni drets de reg dels propietaris confrontants. En tot cas, això es garantirà de manera prèvia a l'execució de les obres i es comprovarà adequadament durant l'execució dels treballs, per la qual cosa és procedent entendre estimades les al·legacions presentades.  
2. Presentades per la mercantil CTS SL, RE núm. 2022009061 i 2022025082 de 9 de maig i 1 de desembre de 2022:  
Respecte al que s'al·lega sobre una excessiva imposició de càrregues de cessió, cal informar que l'àmbit estricte del sector PP-11, i més concretament de la unitat d'execució núm. 2 ara en tramitació, inclou la parcel·la de la seua propietat com a adscrit, és a dir, que forma part de la superfície computable del sector i la seua àrea de repartiment, i no és discrecional la seua inclusió o no en el programa, sinó imperatiu segons les determinacions del Pla general aprovat l'any 1999. De l'aprofitament objectiu atribuïble a aquests sòls (0,5431 UA/m²) únicament el 10 % serà cedit a l'Ajuntament en concepte de participació pública en la plusvàlues generades segons s'estableix en el TRLOTUP i per això no s'entén a què es refereix l'interessat per excessiva imposició de càrregues de cessió. Si es refereix a la cessió del sòl actualment de la seua propietat, cal indicar que és part indispensable del procés reparcel·latori que tots els propietaris de la unitat d'execució cedisquen el sòl per a la seua reconfiguració en les noves parcel·les resultants, solars edificables que se'ls atribuiran i on materialitzaran el seu aprofitament en funció dels seus drets inicials.  
Quant a la sol·licitud d'aplicació del règim de situació semiconsolidada a l'edificació existent propietat de l'interessat s'ha d'informar que l'edificació està situada en sòl urbanitzable qualificat com a parc litoral de la xarxa primària (PQL), adscrit al sector. La situació semiconsolidada d'un immoble exigeix, segons l'art. 207 del TRLOTUP, «que siguen conformes amb el nou planejament i s'ajusten a les seues alineacions o s'integren en aquestes sense desajustaments rellevants». La presència d'un habitatge unifamiliar dins d'un parc públic (espai lliure) de la xarxa primària no pot considerar-se un desajustament irrellevant. A més, la construcció es troba afectada íntegrament per la servitud de protecció de la costa.  
Quant a la valoració de l'immoble a l'efecte d'estimació preliminar de béns indemnitzables que conté el programa empara a l'interessat el dret a la seua revisió i valoració contradictòria amb motiu de la tramitació del projecte de reparcel·lació.  
En conseqüència es proposa desestimar les al·legacions presentades per l'interessat.   
3. Presentada per la mercantil TIS. M. SL., RE núm. 2022010316 de 26 de maig i 2022025368 de 7 de desembre de 2022:  
Es planteja oposició a la proposta de tramitació i aprovació d'un cànon d'urbanització a càrrec de la unitat d'execució única del sector PP-12 i a favor de la unitat d'execució núm. del sector PP-11 pels següents motius:  
- Es desconeix el tram de vial afectat: pel que sembla això ha quedat resolt, segons la segona al·legació presentada, durant el tràmit d'audiència conferit sobre aquest tema.  
- No s'explica que altres actuacions veïnes no s'incloguen en el repartiment de càrregues: a banda que no s'especifica per l'interessat quines són aqueixes altres actuacions veïnes susceptibles de beneficiar-se de l'execució del vial, es comprova que el tram de vial concret afectat només beneficia les unitats d'execució única del sector PP-12 i núm. 2 del sector PP-11.  
- Desacord amb el càlcul de la distribució de costos: s'al·lega que l'aprofitament a considerar hauria de ser el dels sectors complets (PP-11 i PP-12), i no únicament el de la UE núm. 2 del sector PP-11. Passa per alt l'interessat que la UE núm. 1 del sector PP-11 ja va executar aquest mateix vial estructural des del seu enllaç amb la glorieta sobre l'antiga N-332, incloent-hi sòl del sector PP-12 i sense que es repercutira cap cost per aquestes obres a aquest sector malgrat beneficiar-se de manera òbvia de l'actuació.  
Aquesta part del sector PP-11 (UE núm. 1) ja està totalment consolidat, i és sòl urbà amb caràcter general que no es beneficia gens de l'execució del vial. En tot cas l'art. 152 del TRLOTUP es refereix a actuacions, i no a sectors o àmbits de planejament, la qual cosa és del tot lògic ja que les obres a executar del vial ho són per una determinada actuació urbanística, que engloba un determinat àmbit, i implica la generació de plusvàlues en funció d'un determinat aprofitament, que és el paràmetre més objectiu per a utilitzar com a element comparador per al repartiment de les càrregues.  
En aquest cas tenim dues actuacions (PAI UE núm. 2 del sector PP-11 i PAI UE única del sector PP-12), que es beneficien de l'execució de vial, per la qual cosa el repartiment dels costos ha de fer-se segons el que s'estableix en l'art. 152 del TRLOTUP, en funció de l'aprofitament de cada actuació.  
- En tractar-se d'un vial estructural el cost hauria d'anar a càrrec de tot el municipi:  
Que l'obra pública, en aquest cas un vial comú a diverses actuacions pertanga a la xarxa secundària o primària de dotacions públiques no suposa diferència en el seu tractament en la normativa aplicable quant a la necessitat que siga executat i costejat per la unitat d'execució en la qual es trobe inclòs, més encara quan aquest element viari és indispensable per a dotar de la condició de solar parcel·les d'aquests àmbits de programació.  
En el PGOU aquest tram de vial està inclòs en l'àmbit del sector PP-12, i en conseqüència en l'àmbit de la UE única del sector PP-12. No obstant això, en ser inclòs també com a obra de necessària execució per a dotar de la condició de solar les parcel·les de la UE núm. 2 del PP-11, si aquest programa arriba abans a la seua execució haurà d'executar-lo al seu càrrec assumint part de les càrregues d'urbanització, però és procedent també la tramitació i aprovació del cànon d'urbanització amb càrrec a la UE única del sector PP-12 i a favor dels propietaris de la UE núm. 2 del PP-11 de la part que corresponga, segons el que s'estableix en la normativa aplicable.  
No s'observa cap benefici derivat de l'execució d'aquest vial a altres sectors o àmbits del municipi que justifique la imposició de càrregues relatives a aquesta actuació.  
- Reclama el mateix tractament en el cas del sector PP-12: en cas que el sector PP-12 incloga actuacions que beneficien a altres àmbits d'actuació serà valorat dins del procediment del seu programa d'actuació integrada.  
- Els preus a aplicar han de ser els que recull el projecte d'urbanització del PAI del sector PP-12: els preus a aplicar seran els de l'actuació que efectivament execute l'obra pública. En tot cas aquests aspectes seran degudament abordats, i l'interessat podrà ser part del procés com a interessat, durant la tramitació de l'ordenança d'imposició del cànon d'urbanització, si és el cas.  
Quant a la quantia de les obres a repercutir ja s'ha analitzat prèviament en aquest informe, i es proposa la repercussió d'únicament les partides necessàries per a la formació de la plataforma del vial i l'execució de la calçada, entenent-se que les instal·lacions que s'executaran en el PAI de la UE núm. 2 del PP-11 no beneficien en res el sector PP-12.  
  
En conseqüència es proposa desestimar les al·legacions presentades.  
9. Assignació de la gestió urbanística del PAI a les persones propietàries  
Aquest servei manca dels mitjans personals i materials per a afrontar, hui en dia, la gestió directa del programa, sense que això supose un menyscapte del servei prestat als ciutadans en les tramitacions de caràcter ordinari, en suposar la necessitat de comptar amb personal dedicat en règim d'exclusivitat amb molt alt grau d'especialització. En conseqüència es proposa, segons el que s'estableix en l'art. 119.3 del TRLOTUP, adoptar acord d'assignació de la gestió urbanística del programa d'actuació integrada a les persones propietàries del sòl de l'àmbit d'actuació.  
  
10. Conclusions i proposta  
Vist això es proposa:  
Primer. Estimar les al·legacions presentades amb RE núm. 2020004198, 2020004451, 2020004882 i 2020005094 i desestimar les al·legacions presentades amb RE núm. 2022009061, 2022025082, 2022010316 i 2022025368.  
Segon. Aprovar el programa d'actuació integrada en règim de gestió indirecta per l'agrupació d'interés urbanístic «unitat d'execució núm. 2 del sector PP-11 La Tellerola de la Vila joiosa», relatiu al desenvolupament de la unitat d'execució núm. 2 del sector PP-11 «Tellerola 1» del PGOU, amb les següents magnituds tecnicoeconòmiques:  
a) Paràmetres bàsics d'ordenació:  
Aprofitament turístic/residencial: 34.575 m².  
Aprofitament terciari: 5.762 m².  
Sòls dotacionals:  
SRD Recreatiu esportiu: 13.138 m².  
Parc Litoral PQL-7 (adscrit): 24.305 m².  
Viari: 2.763 m².  
Sistemes estructurals externs: 9.041 UA.  
a) Àmbit de gestió:  
- Sòls interns del sector PP-11 (UE-2) segons delimitació del PGOU i mesurament recent: 57.624 m².  
- Sistemes estructurals externs:  
• Finca registral número 43911, foli 116 del llibre 1012 de la Vila Joiosa, tom 1679 de l'arxiu, inscripció 1a amb 61 m² d'aprofitament objectiu.  
• Finca registral número 44264, foli 215 del llibre 1027 de la Vila Joiosa, tom 1694 de l'arxiu, inscripció 1a amb 88 m² d'aprofitament objectiu.  
• Cadastral 03139A007090020000PU, amb 342 m² d'aprofitament objectiu.  
• Codi registral únic 03016000286983, amb 115 m² d'aprofitament objectiu.  
• Cadastrals 3669826YH4636N0001XK i 4069803YH4646N0001XX, i altres; amb 1.667 m² d'aprofitament objectiu.  
  
• Finca 43969 del Registre de la Propietat núm. 2 de la Vila Joiosa amb 3.419 m² d'aprofitament objectiu.  
• Aprofitament procedent de l'expropiació de l'ampliació de terrenys de l'Hospital Comarcal: 3.349 m² d'aprofitament objectiu.  
  
b) Àmbit de les obres: l'establit en el projecte d'urbanització que forma part de l'alternativa tècnica.  
c) Càrregues d'urbanització:  
  
FIXES      
OBRES D'URBANITZACIÓ (PAC) 2.964.866,14 €  
HONORARIS TÈCNICS 315.744,52 €  
DESPESES DE GESTIÓ 164.030,53 €  
BENEFICI DE L'URBANITZADOR 206.678,47 €  
TOTAL FIXES (sense IVA) 3.651.319,66 €  
IVA (21 %)   766.777,13 €  
     
VARIABLES      
INDEMNITZACIONS 217.770,06 €  
CÀNON EPSAR 152.797,30 €  
CÀNON ECOLÒGIC 12.121,27 €  
CÀNON MILLORA LITORAL 119.100,69 €  
TOTAL VARIABLES (SENSE IVA) 501.789,32 €  
     
TOTAL (sense IVA) 4.153.108,98 €  
     
TOTAL (IVA inc.) 4.919.886,11 €  
  
  
d) Valor del sòl i coeficient de bescanvi:  
- Aprofitament total de la unitat d'execució: 40.337 UA  
- Aprofitament destinat a la participació pública en les plusvàlues, lliure de càrregues: 4.033,7 UA  
- Aprofitament a considerar per al càlcul del coeficient de bescanvi: 36.303,30 UA.  
- Valor total de venda de l'aprofitament urbanitzat: 9.259.519,70 €.  
  
- Despeses de la urbanització:  
- 4.153.108,98 €.  
- Valor de l'aprofitament sense urbanitzar: 5.106.422,18 €.  
- Coeficient de bescanvi: 0,44852192  
e) Terminis:  
- Presentació del projecte de reparcel·lació: 5 mesos des de l'aprovació del programa.  
- Inici d'obres d'urbanització: 30 dies naturals des de la inscripció en el Registre de la Propietat del projecte de reparcel·lació i, si és el cas, projecte   
- d'expropiació; o des de l'efectiva disponibilitat dels terrenys inclosos en l'àmbit d'actuació de les obres.  
- Terminació de les obres d'urbanització: 8 mesos des del seu començament.  
- Termini de garantia: 12 mesos des de la recepció de les obres.  
- Termini màxim d'edificació dels solars: segons s'estableix en el TRLOTUP, es proposa un termini màxim de 6 anys.  
Tercer. Aprovar el projecte d'urbanització de la UE-2 del Sector PP-11 «Tellerola 1» de la vila joiosa (Alacant) presentat en data 12 agost de 2022 amb registre d'entrada núm. 2022015880, havent d'aportar-se el document visat pel col·legi professional corresponent, excloent els annexos pressupostaris (incloent només el pressupost global de l'obra) i incorporant les esmenes posades de manifest en aquest informe.  
  
Quart. Procedeix la tramitació d'un cànon d'urbanització amb càrrec al PAI de la unitat d'execució única PP-12 per un import corresponent al cost d'execució de les obres del vial estructural inclòs en la UE núm. 2 del sector PP-11 que beneficien a totes dues actuacions segons s'ha posat de manifest en aquest informe, per un import pressupostat en 213.211,93 € IVA no inclòs.  
El que informe a la Vila Joiosa als efectes oportuns…»  
Atés l'informe jurídic emés pel tècnic urbanista municipal de data de 20 de gener de 2023, que literalment expressa:  
«…Per mitjà de la present, formalitze el referit encàrrec, sobre la base dels següents,  
Antecedents de fet.  
I. El 14.01.2019, mitjançant resolució núm. 201900079 del regidor d'Urbanisme, va resoldre acordar la inscripció en el Registre de Programes d'Actuació, Agrupació d'Interés Urbanístic i Entitats Urbanístiques Col·laboradores, a la «Agrupació d'interés urbanístic unitat d'execució núm. 2 del sector PP-11 la Tellerola de la Vila joiosa» (d'ara en avant AIU). Així mateix es requeria a aquesta AIU perquè aportara la documentació exigible i relacionada en l'art. 111 de la LOTUP, per a poder iniciar el procediment previst en el capítol III, del títol III del llibre I, del mateix text legal.  
I. El 03.07.2019, l'AIU, presenta mitjançant registre d'entrada 2019013753:  
a. Alternativa tècnica.  
b. Projecte d'urbanització.  
c. Proposició juridicoeconòmica.  
d. Informe d'avaluació d'impacte de gènere.  
II. El 24.01.2020, mitjançant resolució núm. 202000204, del regidor d'Urbanisme, va resoldre acordar sotmetre a informació pública el programa d'actuació integrada per al desenvolupament de la UE-2 del PP-11 «Tellerola» del PGOU de la Vila Joiosa.  
III. El 10.02.2020, s'insereix l'anunci d'informació pública, en el periòdic «LAS PROVINCIAS».  
IV. El 14.02.2020, s'insereix l'anunci d'informació pública en el DOGV número 8740 de 14.02.2020.  
V. El 28.02.2020, mitjançant registre d'entrada 2020004198, JMM, en nom i representació de la comunitat de regants, posa en coneixement de l'administració que en l'àmbit d'afecció del PP-11 existeixen dues séquies de reg propietat d'aquesta comunitat.  
VI. El 03.03.2020, mitjançant registre d'entrada 2020004451, J.LL.LL, formalitza al·legació perquè es respecten les séquies, tenint en compte que afectarien el reg de la seua propietat.  
VII. El 07.03.2020, mitjançant registre d'entrada 2020004882, M.LL.S., formula al·legació perquè s'adeqüen els respectius projectes d'urbanització i reparcel·lació per a mantindre els seus drets de reg.  
  
VIII. El 11.03.2020, mitjançant registre d'entrada 2020005094 de 11.03.2020, F.R.M. en representació d'I.M.L.S, insisteix que l'execució del programa respecte els drets de reg.  
IX. El tràmit de consulta a les administracions públiques, es va formalitzar a les següents administracions públiques:  
a. Confederació Hidrogràfica del Xúquer, en data de 16.09.2020.  
b. Servei Territorial d'Obres Públiques - Alacant, en data de 16.09.2020.  
c. Secretaria Territorial d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament, en data 16.09.2020.  
d. Servei Territorial d'Habitatge i Arquitectura Bioclimàtica, Alacant.  
X. El 02.11.2020, mitjançant registre d'entrada 2020018683, es recepciona l'informe del Servei Territorial d'Urbanisme d'Alacant, en dit informe es transcriu el que interessa ressenyar (la negreta i el subratllat són d'aquesta part):  
«…Consideracions territorials:  
Primera. L'article 46.4 de la LOTUP estableix que «Els programes d'actuació regulats en el llibre II d'aquesta llei, com a documents de gestió urbanística que no innoven el planejament, no estan subjectes al procediment d'avaluació ambiental i territorial, sense perjudici que a l'instrument de planejament que, si escau, acompanye al programa d'actuació, li siga aplicable el que s'estableix en els apartats anteriors d'aquest article.»  
Per tant, i atés que el programa no modifica l'ordenació vigent, no haurà de ser sotmés al procediment d'avaluació ambiental i territorial.…»  
XI. El 09.02.2021, mitjançant registre d'entrada 2021002422, I-DE Redes Eléctricas Inteligentes, SAU, va formular escrit d'al·legacions.  
XII. El 11.02.2021, mitjançant registre d'entrada 2021002686, la mercantil HIDRAQUA, Gestion Integral de Aguas de Levante, SA, trasllada informe sobre infraestructures de proveïment d'aigua potable i clavegueram del programa d'actuació integrada de la UE 2 del sector PP-11.  
XIII. El 28.06.2021, mitjançant registre d'entrada 2021013186, D.R.M., en representació de l'AIU, trasllada l'acord d'adhesió de determinats propietaris inserits a la UE-2 PP-11, i del qual interessa ressenyar:  
«Que amb l'aportació de la superfície de 8.236 metres quadrats de la finca 723 descrita en l'apartat tercer emplaçada en el Sector PP-11, la superfície afecta a l'agrupació passa a ser de 40.924,48 metres quadrats, que representa un 70,85 % de la total superfície de l'àmbit d'actuació.»  
  
XIV. El 30.08.2021, amb número de registre REGAGE21s000161703701, es rep informe de la Secció Forestal, Direcció Territorial d'Alacant, de la Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica. En aquest informe s'estableix com a conclusió:  
«…Informa favorablement el «Programa d'actuació integrat UE2 sector pp11 Tellerola. Pla general de la Vila Joiosa».  
XV. El 29.12.2021, mitjançant registre d'entrada 2121026880, el Consorci d'Aigües de la Marina Baixa, es rep l'informe favorable per a una assignació de 245.910 m³/any.  
XVI. El 17.01.2022, mitjançant el Registre General de la Confederació Hidrogràfica del Xúquer, amb número O00005254s2200000790, es remet informe favorable.  
XVII. El 06.05.2022, s'emet informe tècnic per part del cap de Servei d'Urbanisme i Infraestructures.  
XVIII. Mitjançant registre d'entrada 2022009061 de 09.05.2022, la mercantil C.T.S.SL, va formalitzar escrit d'al·legacions, interessant que la seua propietat siga tractada com a situació «semiconsolidada» dels articles 207-209 TRLOTUP.  
XIX. Mitjançant resolució núm. 202202497 de 16.05.2022, es va requerir l'AIU, perquè procedisca a les esmenes que es ressenyen en l'informe tècnic de 06.05.2022.  
XX. Mitjançant registre d'entrada 2022010316 de 26.05.2022 A.F.G., en representació de la mercantil T.Y.S.M.SL., en qualitat d'agent urbanitzador del Sector PP-12, formalitza escrit d'al·legacions.  
XXI. Mitjançant registres d'entrada 2022015553 de 08.08.2022 i 2022015880 de 12.08.2022, l'AIU unitat d'execució núm. 2 sector PP-11 La Tellerola, es presenta la següent documentació esmenada conforme la resolució núm. 202202497 de 16.05.2022:  
1. Alternativa tècnica.  
1. Projecte d'urbanització.  
2. Proposició juridicoeconòmica.  
a. Memòria de sostenibilitat econòmica.  
b. Memòria de viabilitat econòmica.  
c. Proposta de conveni urbanístic.  
2. Informe d'avaluació d'impacte de gènere.  
XXII. Mitjançant Resolució núm. 202205097 de 15.11.2022, es va donar tràmit d'audiència dona tots els interessats, respecte a la documentació presentada per l'AIU núm. 2 del PP-11 amb registre d'entrada número 2022015553 de 08.08.2022 i 2022015880 de 12.08.2022.  
XXIII. Mitjançant registre d'entrada 2022025082 de 01.12.2022, s'emplena el tràmit d'audiència mitjançant escrit d'al·legacions per part de la mercantil C.T.S.SL,.  
XXIV. Mitjançant registre d'entrada 2022025638 de 07.12.2022, s'emplena el tràmit d'audiència mitjançant escrit d'al·legacions per part de la mercantil T.Y.S.M.SL.,  
  
Fonaments de dret.  
Primer. La legislació aplicable a l'assumpte és la següent:  
— Els articles 61, 114 a 122, 124, 178 i 180 del text refós de la Llei d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge, aprovat per Decret legislatiu 1/2021, de 18 de juny, del Consell (d'ara en avant TRLOTUP).  
  
Segon. Vist tot el que s'ha exposat, es considera que l'expedient ha seguit la tramitació establida en la legislació aplicable i és procedent la seua aprovació pel Ple de l'Ajuntament, d'acord amb els articles 61 i 124.2 del text refós.  
Tercer. Atés el que s'estableix en l'art. 119.3 TRLOTUP, en què s'estableix:  
«…Quan l'administració, per raons d'insuficiència de mitjans personals o materials o altres circumstàncies que hauran de quedar justificades en l'expedient, decidisca no fer-se càrrec de la gestió directa de la funció urbanitzadora, podrà adoptar un acord motivat d'assignació de la gestió urbanística del programa d'actuació integrada a les persones propietàries del sòl de l'àmbit de l'actuació…»  
  
Tenint en compte que a data del present, no consta en l'expedient administratiu les raons per les quals no es decideix la gestió directa de la programació, és pel que abans d'adoptar el corresponent acord de programació haurà de constar la justificació per la qual es tria la gestió indirecta a través dels propietaris.  
Quart. Atés el que s'estableix en l'art. 120 del TRLOTUP, en què s'estableix:  
« 1. L'administració actuant podrà assignar la condició d'agent urbanitzador, en règim de gestió urbanística per persones propietàries, als titulars de sòl que es troben en alguna de les següents circumstàncies: …  
c) A les persones propietàries de terrenys, a l'agrupació d'interés urbanístic o a les entitats mercantils o altres persones jurídiques sempre que disposen del 50 per cent de la superfície dels terrenys de l'actuació descomptats els sòls que ja siguen d'ús i domini públic i, a més, obtinguen l'acceptació dels titulars de més del 40 per cent de les parcel·les registrals privades d'aquest àmbit…»  
Tal com s'acredita mitjançant l'acord d'adhesió de la família N., presentat mitjançant registre d'entrada 2021013186 de 28.06.2021, es compleixen les exigències legals requerides en el precepte transcrit, tenint en compte que en aquest acord d'adhesió a l'agrupació d'interés urbanístic es diu:  
«…Que amb l'aportació de la superfície de 8.236 metres quadrats de la finca 723 descrita en l'apartat tercer emplaçada en el sector PP-11, la superfície afectada a l'agrupació passa a ser de 40.924,48 metres quadrats, que representa un 70,85 % de la total superfície de l'àmbit d'actuació…»  
Per tant, es compleix el requisit legal mínim exigible a l'AIU per raó dels terrenys ocupats, i pel que fa al compliment del 40 % de les parcel·les registrals privades, s'estableix, sense que en aquest moment s'haguera comptabilitzat l'adhesió de la família N.:  
« Les finques registrals privades d'aquest àmbit són un total 16, per la qual cosa sent propietat de l'agrupació 8 d'aquestes 16 finques registrals totals, l'AIU posseeix l'acceptació dels titulars de més del 40 per cent de les parcel·les registrals privades de l'àmbit…»  
Per tant l'exigència del 40 % de les parcel·les registrals també es compleix.  
Cinqué. Atés el que s'estableix en l'art. 149.5 TRLOTUP:  
  
«En la gestió indirecta i en la gestió per les persones propietàries, es presumeix escollida la retribució en terrenys a falta de constitució de garantia per la totalitat de l'import del pagament en metàl·lic, en forma i termini, en la part no garantida. Aquesta circumstància l'ha de notificar l'agent urbanitzador a l'administració i a la persona propietària.»  
És per això que ha de fer-se expressa constància en l'acord de programació, tenint en compte que estem en la gestió de persones propietàries, com és el cas de les agrupacions d'interés urbanístic, que es presumirà la retribució en terrenys a falta de manifestar la voluntat de constitució de garantia per la totalitat de l'import del pagament en metàl·lic, en forma i termini, en la part no garantida. Aquesta qüestió haurà de dur-se a terme tal com assenyala l'art. 160 del mateix text legal, que estableix:  
«1. En optar una persona propietària per la retribució en metàl·lic l'agent urbanitzador, els terrenys de la seua propietat inclosos en l'àmbit de l'actuació, i els adscrits a aquella, estan afectats, amb caràcter de garantia real, al compliment dels deures urbanístics, de conformitat amb el que hi ha establit en la legislació estatal del sòl. L'afectació real pot substituir-se per garantia financera o garantia hipotecària, d'acord amb l'article 157 d'aquest text refós i en els termes de la legislació estatal del sòl respecte de les obligacions derivades del compte de liquidació provisional. No obstant això, ha de mantenir-se l'afectació real o, si escau, la garantia financera o hipotecària que establisca l'agent urbanitzador i que aprove l'administració, respecte de la diferència entre la liquidació provisional i la definitiva.  
2. L'afecció real de la propietat dels que retribuïsquen en terrenys desapareixerà després de l'aprovació de la reparcel·lació.  
3. Una vegada aprovat el compte de liquidació definitiva, pot cancel·lar-se l'afectació real a instància de la persona titular del domini o qualsevol altre dret real sobre la finca, adjuntant a la sol·licitud un certificat de l'òrgan actuant que acredite que ha sigut garantit mitjançant fiança el compte de liquidació definitiva referent a la finca de què es tracte. Igualment, i excepte la tercera protegida per l'article 34 de la Llei Hipotecària, pot practicar-se la nota d'afectació real en substitució de la fiança constituïda anteriorment.»  
Sisé. Atés el que s'estableix en l'art. 158.2 del TRLOTUP:  
«2. L'empresa urbanitzadora designada han d'assegurar els seus compromisos amb una garantia definitiva per un import equivalent al 2 % de les càrregues del programa fins a l'aprovació del projecte de reparcel ·lació. Després de l'aprovació d'aquest projecte, ha de completar-se la garantia definitiva d'acord amb les bases de programació fins a un 5 %, com a mínim, del valor de les càrregues d'urbanització establides en el programa d'actuació integrada. Aquesta fiança respon de les seues obligacions generals davant l'administració i és independent i addicional respecte de les establides per aquest text refós en desenvolupament del programa d'actuació integrada que regulen els articles següents. Les bases de programació poden augmentar justificadament l'import de la garantia definitiva fins al 10 %. Aquesta garantia s'ha de constituir abans de l'aprovació del projecte de reparcel·lació.»  
Per tant, l'agent urbanitzador haurà de formalitzar de manera simultània o prèvia a la signatura del conveni la garantia del 2 % de les càrregues del programa, fins a l'aprovació del projecte de reparcel·lació, i ha de completar-la fins almenys un 5 % del valor de les càrregues d'urbanització establides en l'acord de programació en el termini de 15 dies a comptar de la recepció de la notificació de la resolució aprovatòria de la reparcel·lació. L'incompliment d'aquesta exigència serà causa de resolució del programa.  
L'objecte de la garantia haurà de definir-se com: «…Garantia per al compliment de les obligacions de la «agrupació d'interés urbanístic unitat d'execució núm. 2 del sector PP-11 la Tellerola de la Vila joiosa», amb CIF núm. V-42592667, derivades de la seua condició d'agent urbanitzador del programa d'actuació integrada del la unitat d'execució núm. 2 del sector PP-11…»   
Seté. El vial estructural de connexió de l'antiga CN,332 amb la Tellerola, i que limita pel nord amb la unitat d'execució núm. 2 del PP-11, té encomanada la seua execució per raó de l'acord de programació del Sector PP-12 de 02.11.2001, a aquest programa. Malgrat el temps transcorregut, aquest vial, en la part que limitat amb la unitat d'execució núm. 2 del PP-11, no s'ha executat, i la seua execució és absolutament necessària per a dotar de la condició de solar les parcel·les d'aquest àmbit urbanístic. És per això, que per al cas que no estiga executat o en vies d'execució, aquest vial amb antelació a l'acta de replanteig de les obres d'urbanització de la UE-2 PP-11, haurà de dur-se a terme en el context de la programació d'aquesta unitat d'execució, operant aquesta exigència com a condició necessària de programació. A aquest efecte serà aplicable l'art. 135 TRLOTUP, que estableix:  
  
«1. Els programes d'actuació integrada poden aprovar-se condicionats a l'efectiva realització de determinacions pròpies d'altres actuacions programades prèviament o simultàniament, sempre que, en la seua regulació, quede garantit el compliment d'aquelles condicions connexes i es preveja una adequada coordinació.  
2. La programació imposarà les obligacions econòmiques necessàries per a compensar les parts afectades per l'actuació més costosa a càrrec dels d'altres que es beneficien d'aquella, per concentrar-se, en aquestes, obres o sobrecostos d'utilitat comuna, d'acord amb l'article 152 d'aquest text refós.  
3. L'incompliment per un agent urbanitzador de les condicions que afecten el desenvolupament d'una altra actuació connexa podrà donar lloc a la suspensió dels programes d'actuació integrada afectats, però els urbanitzadors injustament perjudicats podran subrogar-se en la posició del causant del dany si compleixen els requisits de solvència exigibles per a això.»  
És procedent, per tant, acordar les condicions connexes i l'adequada coordinació de l'execució d'aquest tram de vial públic, motivada, entre altres, en les corresponents directrius tècniques d'execució d'obres d'urbanització, com ara que amb l'aprovació del projecte de reparcel·lació s'ha de tindre la lliure disposició dels terrenys per a l'execució de les obres d'urbanització:  
1. Per al cas que en el moment de l'inici de la tramitació del projecte de reparcel·lació de la UE-2 PP-11, no s'hagen gestionat els terrenys del vial estructural de connexió de l'antiga CN,332 amb la Tellerola, i que limita pel nord amb la unitat d'execució núm. 2 del PP-11, per part de l'agent urbanitzador del sector PP-12, l'agent urbanitzador de la UE-2 PP-11, haurà de presentar el corresponent projecte d'expropiació d'aquest tram de vial al seu càrrec, viabilitzant en aquest la seua indemnització mitjançant pagament en metàl·lic i/o espècie. Per al cas que el pagament siga en metàl·lic, els membres de l'AIU UE-2 PP-11, podran materialitzar el seu corresponent aprofitament dins del sector PP-12 en el moment de la reparcel·lació del sector PP-12. El pagament en espècie suposa la constitució de reserves d'aprofitament a materialitzar dins del sector PP-12.  
1. Quant al finançament de les obres d'urbanització, de conformitat amb el que s'estableix en l'article 152.1 del TRLOTUP, el seu cost haurà de repartir-se entre elles en proporció al seu respectiu aprofitament, és a dir, en proporció a l'aprofitament lucratiu corresponent de la UE-2 PP-11 i aprofitament lucratiu corresponent al PP-12. En aquest cas, per al cas que aquest cost siga avançat per la UE-2 PP-11, l'AIU podrà exigir la seua cobrança amb la seua inclusió en el compte de liquidació provisional del sector PP-12. Per al cas que aquesta ja haguera sigut aprovada sense la inclusió d'aquests costos d'urbanització, serà procedent la seua inclusió en el compte de liquidació definitiu. En aquest supòsit haurà de tramitar-se, en tot cas, per a viabilitzar la corresponent repercussió de costos d'urbanització que li correspon assumir al sector PP-12.  
2. L'agent urbanitzador haurà d'aportar alhora que es presenta el projecte d'expropiació per a la gestió d'aquest tram de vial, una proposta d'ordenança reguladora del «cànon d'urbanització» per a garantir el pagament futur i l'actualització del seu valor en què s'establisquen fórmules d'actualització i just repartiment, tal com s'estableix en l'art. 152.4 del TRLOTUP.  
3. No es podran recepcionar les obres d'urbanització de la unitat d'execució núm. 2 del sector PP-11 si no es poden recepcionar les obres d'urbanització del tram de vial estructural situat al nord d'aquesta unitat d'execució. És a dir, la recepció de les obres d'urbanització de la UE-2 del Sector PP-11, queda condicionada a la recepció de les obres d'urbanització del referit tram de vial.  
Huité. Atés l'art. 82.1.a TRLOTUP, que estableix:  
«En els sectors de sòl urbanitzable, amb caràcter general, serà el 10 % de l'aprofitament tipus de l'àrea de repartiment a què pertanguen…»  
Per tant, procedeix fer declaració expressa que la cessió obligatòria a l'administració de les corresponents parcel·les lucratives afectes al patrimoni públic del sòl, serà del 10 % de l'aprofitament tipus de l'àrea de repartiment a la qual pertanguen.  
Nové. En relació amb les al·legacions de la mercantil C.T.S.SL. (CIF. B5476801-5). Registres d'entrada 2022009061 i 2022025082 de 09.05.2022 i 01.12.2022 respectivament.  
Aquesta mercantil és titular d'una parcel·la i edificació inserida dins de la unitat d'execució núm. 2 del PP-11, dos són les qüestions que es plantegen en les al·legacions que tenen una transcendència jurídica i que per això es tracten seguidament.  
La primera planteja la qüestió de la indefensió per no haver rebut notificació en el tràmit d'informació pública, referent a això cal dir que, per dues vegades, l'interessat ha pogut formular al·legacions en dos moments processals diferents, amb accés a l'expedient administratiu en la seua integritat i, per tant, no es considera justificada la denúncia que es formula a la tramitació de l'expedient.  
En segon lloc, considera que la seua parcel·la i habitatge es troba en la situació semiconsolidada de l'art. 207 del TRLOTUP. Referent a això cal ressenyar que no és així, ja que aquest precepte conceptua aquestes situacions com: «… que siguen conformes amb el nou planejament i s'ajusten a les seues alineacions o s'hi integren sense desajustaments rellevants…» És a dir, que no estiguen fora d'ordenació. Doncs bé aquesta edificació que tractem es troba fora d'ordenació per estar implantada en una zona verda i, per tant, no compleix el pressupost exigit de ser conforme amb el nou planejament, ja que es caracteritza per ser disconforme amb aquest planejament.   
Desé. En relació amb les al·legacions de la mercantil T.Y.S.M.SL. (CIF. B5346549-8). Registres d'entrada 2022010316 i 2022025638 de 26.05.2022 i 07.12.2022 respectivament.  
En relació amb aquesta al·legació es pretén l'exclusió de les càrregues d'urbanització que corresponen al vial estructural, respecte als propietaris del sector PP-12, és a dir, es planteja que l'execució d'aquest tram de vial siga costejat exclusivament pels propietaris de la unitat d'execució núm. 2 del sector PP-11, des del vessant jurídic procedeix desestimar aquesta pretensió per les següents raons:  
- El vial estructural s'insereix dins del sector PP-12, si bé la seua execució també donarà la condició de solar no solament a les parcel·les del sector PP-12 sinó també a les parcel·les edificables de la unitat d'execució núm. 2 del sector PP-11.  
- L'obligació d'executar i finançar el vial estructural està encomanat en principi i en primer lloc al programa d'actuació integrada del sector PP-12, si bé el fet que aquest programa no s'haja dut a terme, i dotant de la condició del solar a les parcel·les de la UE. 2 del PP-11, és per això que procedeix fer partícips a aquesta de les càrregues d'urbanització, en proporció al seu aprofitament lucratiu. Però en la seua gènesi, l'obligació era imputable exclusivament al P.A.I. del sector PP-12. Per aquesta raó no es justifica la pretensió d'excloure el PAI del sector PP-12 de costejar les càrregues que en proporció al seu aprofitament lucratiu li són imputables.  
Per tot el que s'ha exposat, informe:  
Primer. Abans d'adoptar el corresponent acord de programació haurà de constar en l'expedient administratiu la justificació per la qual es tria la gestió indirecta a través dels propietaris.  
Segon. Quant a les al·legacions formulades, i des del vessant jurídic. Estimar les següents al·legacions:  
  
Registre d'entrada Data Nom  
2020004198 28.02.2020 JMM, en representació de la comunitat de regants  
2020004451 03.03.2020 JLL  
2020004882 07.03.2020 MLL  
2020005094 11.03.2020 FRN, en representació d'IMLS  
  
  
Totes aquestes al·legacions van referides a la pretensió que es mantinguen els drets de reg. Si bé hauran de seguir-se les directrius tècniques que a aquest efecte s'establisquen pels tècnics municipals.  
D'altra banda, desestimar les al·legacions:  
  
Registre d'entrada Data Nom  
2022009061 09.05.2022 CTS SL (CIF. B5476801-5).  
2022025082 01.12.2022 CTS SL (CIF. B5476801-5).  
2022010316 26.05.2022 TYSM SL (CIF.B5346549-8).  
2022025638 07.12.2022 TYSM SL (CIF.B5346549-8).  
  
  
Tercer. Aprovar el programa d'actuació integrada en règim de gestió indirecta per l'Agrupació d'interés urbanístic unitat d'execució núm. 2 del sector PP-11 La Tellerola de la Vila joiosa, relatiu al desenvolupament de la següent unitat d'execució:  
  
Unitat d'execució núm. 2 / Unidad de ejecución núm. 2 Sector PP-11 «Tellerola 1»  
  
  
Quart. Assignar la condició d'agent urbanitzador a l'Agrupació d'interés urbanístic unitat d'execució núm. 2 del sector PP-11 la Tellerola de la Vila joiosa, amb CIF núm. V-42592667.  
Cinqué. Notificar i citar a comparéixer la persona representant de l'Agrupació d'interés urbanístic unitat d'execució núm. 2 del sector PP-11 la Tellerola de la Vila joiosa, en un termini de 15 dies hàbils computats a partir de la publicació de l'anunci de l'acord de programació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, per a la signatura del conveni.  
Amb anterioritat a la signatura del conveni, haurà d'acreditar-se el depòsit de la garantia de promoció per un import equivalent al 2 % de les càrregues del programa que regirà fins a l'aprovació del projecte de reparcel·lació. Després de l'aprovació del projecte de reparcel·lació haurà de completar-se la garantia definitiva fins a un 5 % de les càrregues d'urbanització previstes en el programa.  
Totes dues garanties han de tindre per objecte: «…Garantia per al compliment de les obligacions de l'Agrupació d'interés urbanístic unitat d'execució núm. 2 del sector PP-11 la Tellerola de la Vila joiosa, amb CIF núm. V-42592667, derivades de la seua condició d'agent urbanitzador del programa d'actuació integrada del la unitat d'execució núm. 2 del sector PP-11…»  
Sisé. Procedeix acordar les condicions connexes i l'adequada coordinació de l'execució del tram de vial estructural de connexió entre l'antiga CN-332 i la Tellerola, entre el programa d'actuació integrada del sector PP-12 i el programa d'actuació integrada de la UE-2 del PP-11. Condicions que han d'operar com a condicions necessàries per a l'execució del programa d'actuació integrada de la UE-2 PP-11:  
  
1. Per al cas que en el moment de l'inici de la tramitació del projecte de reparcel·lació de la UE-2 PP-11, no s'hagen gestionat els terrenys del vial estructural de connexió de l'antiga CN,332 amb la Tellerola, i que limita pel nord amb la unitat d'execució núm. 2 del PP-11, per part de l'agent urbanitzador del sector PP-12, l'agent urbanitzador de la UE-2 PP-11, haurà de presentar el corresponent projecte d'expropiació d'aquest tram de vial al seu càrrec, viabilitzant en aquest la seua indemnització mitjançant pagament en metàl·lic i/o espècie. Per al cas que el pagament siga en metàl·lic, els membres de l'AIU UE-2 PP-11, podran materialitzar el seu corresponent aprofitament dins del sector PP-12 en el moment de la reparcel·lació del sector PP-12. El pagament en espècie suposa la constitució de reserves d'aprofitament a materialitzar dins del sector PP-12.  
1. Quant al finançament de les obres d'urbanització, de conformitat amb el que s'estableix en l'article 152.1 del TRLOTUP el seu cost haurà de repartir-se entre elles en proporció al seu respectiu aprofitament lucratiu. Per al cas que aquest cost siga avançat per la UE-2 PP-11, l'AIU podrà exigir la seua cobrança amb la seua inclusió en el compte de liquidació provisional del sector PP-12. Si aquesta ja s'haguera aprovat, sense la inclusió d'aquests costos d'urbanització, s'inclourà en el compte de liquidació definitiva. En aquest supòsit haurà de tramitar-se, en tot cas, per a viabilitzar la corresponent repercussió de costos d'urbanització que correspon assumir al sector PP-12.  
  
2. L'agent urbanitzador haurà d'aportar, alhora que es presenta el projecte d'expropiació per a la gestió d'aquest tram de vial, una proposta d'ordenança reguladora del «cànon d'urbanització» per a garantir el pagament futur i l'actualització del seu valor en què s'establisquen fórmules d'actualització i just repartiment, tal com s'estableix en l'art. 152.4 del TRLOTUP.  
3. No es podran recepcionar les obres d'urbanització de la unitat d'execució núm. 2 del sector PP-11, si no es poden recepcionar les obres d'urbanització del tram de vial estructural situat al nord d'aquesta unitat d'execució. És a dir, la recepció de les obres d'urbanització de la UE-2 del sector PP-11, queda condicionada a la recepció de les obres d'urbanització del referit tram de vial.  
Seté. Fer declaració expressa que la cessió obligatòria a l'administració de les corresponents parcel·les lucratives afectes al patrimoni públic del sòl serà del 10 % de l'aprofitament tipus de l'àrea de repartiment a la qual pertanguen.  
Huité. Fer expressa constància, per als propietaris interessats en la programació, que es presumirà la retribució en terrenys amb falta de manifestació de la seua voluntat de constitució de garantia per la totalitat de l'import del pagament en metàl·lic, en forma i termini, en la part no garantida. Aquesta circumstància l'ha de notificar l'agent urbanitzador a l'administració i la persona propietària. S'ha d'operar conforme al que s'estableix en l'art. 160 TRLOTUP.  
Nové. S'estableixen els següents terminis d'execució del programa d'actuació integrada per a la UE-2 PP-11:  
a) Presentació del projecte d'urbanització visat i ajustat a les directrius tècniques que s'estableixen en l'informe tècnic del cap del Departament d'Urbanisme i ratificades pel Ple de la Corporació, en el termini de deu dies des de la subscripció del conveni urbanístic.  
  
b) Presentació del projecte de reparcel·lació: es presentarà en el termini màxim de cinc mesos des que hagen transcorregut els dos mesos, o si és el cas tres, des de la notificació de les condicions de programació als propietaris, termini del qual disposen els propietaris que no són membres de l'agrupació d'interés urbanístic, per a adherir-se a la programació.  
c) Iniciació de les obres d'urbanització: les obres d'urbanització s'iniciaran en el termini màxim de 30 dies naturals des de la inscripció del projecte de reparcel·lació en el Registre de la Propietat.  
d) Terminació de les obres d'urbanització: el termini d'execució de les obres d'urbanització serà de huit mesos.  
e) Terminis de garantia: el termini de garantia serà de dotze mesos des de la recepció de les obres d'urbanització.  
f) Termini màxim d'edificació de solars: els solars s'edificaran en el termini màxim establit en l'art. 188 TRLOTUP, sis anys.  
Desé. El conveni urbanístic proposat per l'agrupació d'interés urbanístic en la proposició juridicoeconòmica haurà d'ajustar-se al que s'estableix en l'acord de programació.  
Onzé. Ordenar la inscripció en el Registre de programes d'actuació, així com una vegada s'haja signat el conveni procedirà la publicació de la resolució aprovatòria i del conveni de programació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, i ha de constar en l'anunci el número de registre i la data d'inscripció en el registre de programes d'actuació. Conforme art. 133.1.c TRLOTUP.  
  
Dotzé. Publicar el conveni del programa en el Butlletí Oficial de la Província, en aquesta publicació, s'haurà d'expressar el número de registre i la data d'inscripció de programes d'actuació, conforme l'art. 133.3 TRLOTUP.  
Tretzé. Remetre, de manera telemàtica i en el termini de sis dies des de la seua adopció, el present acord a la conselleria competent en matèria d'urbanisme.  
Catorzé. Facultar l'alcalde per a validar el projecte d'urbanització de la unitat d'execució núm. 2 del PP-11, que haurà de presentar-se conforme les directrius que s'establisquen en l'acord de programació, així com les actuacions administratives precises per a l'execució del corresponent acord de programació, com ara signatura del conveni urbanístic.  
  
El que informe els efectes oportuns a la Vila Joiosa…»  
  
Resolc:  
  
Primer. Quant a les al·legacions formulades, estimar les següents al·legacions:  
  
  
  
Registre d'entrada Data Nom  
2020004198 28.02.2020 JMM, en representació de la Comunitat de regants  
2020004451 03.03.2020 JLL  
2020004882 07.03.2020 MLL  
2020005094 11.03.2020 FRN, en representació d' IMLS  
  
  
D'altra banda, desestimar les al·legacions:  
  
Registre d'entrada Data Nom  
2022009061 09.05.2022 CTS SL (CIF. B5476801-5).  
2022025082 01.12.2022 CTS SL (CIF. B5476801-5).  
2022010316 26.05.2022 TYSM SL (CIF.B5346549-8).  
2022025638 07.12.2022 TYSM SL (CIF.B5346549-8).  
  
  
Segon. Aprovar el programa d'actuació integrada en règim de gestió indirecta per l'Agrupació d'interés urbanístic unitat d'execució núm. 2 del sector PP-11 la Tellerola de la Vila joiosa , relatiu al desenvolupament de la següent unitat d'execució:  
  
Unitat d'execució núm. 2 / Unidad de ejecución núm. 2 Sector PP-11 «Tellerola 1»  
  
  
amb les següents magnituds tecnicoeconòmiques:  
a) Paràmetres bàsics d'ordenació:  
Aprofitament turístic/residencial: 34.575 m².  
Aprofitament terciari: 5.762 m².  
Sòls dotacionals: SRD recreatiu esportiu: 13.138 m².  
Parc litoral PQL-7 (adscrit): 24.305 m².  
Viari: 2.763 m².  
Sistemes estructurals externs: 9.041 UA.  
a) Àmbit de gestió:  
- Sòls interns del sector PP-11 (UE-2) segons delimitació del PGOU i mesurament recent: 57.624 m².  
- Sistemes estructurals externs:  
• Finca registral número 43911, foli 116 del llibre 1012 de la Vila Joiosa, tom 1679 de l'arxiu, inscripció 1a amb 61 m² d'aprofitament objectiu.  
• Finca registral número 44264, foli 215 del llibre 1027 de la Vila Joiosa, tom 1694 de l'arxiu, inscripció 1a amb 88 m² d'aprofitament objectiu.  
• Cadastral 03139A007090020000PU, amb 342 m² d'aprofitament objectiu.  
• Codi registral únic 03016000286983, amb 115 m² d'aprofitament objectiu.  
• Cadastrals 3669826YH4636N0001XK i 4069803YH4646N0001XX, i altres; amb 1.667 m² d'aprofitament objectiu.  
  
• Finca 43969 del Registre de la Propietat núm. 2 de la Vila Joiosa amb 3.419 m² d'aprofitament objectiu.  
• Aprofitament procedent de l'expropiació de l'ampliació de terrenys de l'Hospital Comarcal: 3.349 m² d'aprofitament objectiu.  
  
b) Àmbit de les obres: l'establit en el projecte d'urbanització que forma part de l'alternativa tècnica.  
c) Càrregues d'urbanització:  
  
FIXES   
OBRES D'URBANITZACIÓ (PAC) 2.964.866,14 €  
HONORARIS TÈCNICS 315.744,52 €  
DESPESES DE GESTIÓ 164.030,53 €  
BENEFICI DE L'URBANITZADOR 206.678,47 €  
TOTAL FIXES (sense IVA) 3.651.319,66 €  
IVA (21 %)   766.777,13 €  
VARIABLES      
INDEMNITZACIONS 217.770,06 €  
CÀNON EPSAR 152.797,30 €  
CÀNON ECOLÒGIC 12.121,27 €  
CÀNON MILLORA LITORAL 119.100,69 €  
TOTAL VARIABLES (SENSE IVA) 501.789,32 €  
TOTAL (sense IVA) 4.153.108,98 €  
TOTAL (IVA inc.) 4.919.886,11 €  
  
  
d) Valor del sòl i coeficient de bescanvi:  
- Aprofitament total de la unitat d'execució: 40.337 UA  
- Aprofitament destinat a la participació pública en les plusvàlues, lliure de càrregues: 4.033,7 UAs  
- Aprofitament a considerar per al càlcul del coeficient de bescanvi: 36.303,30 UAs.  
- Valor total de venda de l'aprofitament urbanitzat: 9.259.519,70 €.  
  
- Despeses de la urbanització: 4.153.108,98 €.  
- Valor de l'aprofitament sense urbanitzar: 5.106.422,18 €.  
- Coeficient de bescanvi: 0,44852192.  
Tercer. Aprovar el projecte d'urbanització de la UE-2 del sector PP-11 «Tellerola 1» de la Vila joiosa (Alacant) presentat en data 12 d'agost de 2022 amb registre d'entrada núm. 2022015880, havent d'aportar-se el document visat pel col·legi professional corresponent, excloent els annexos pressupostaris (incloent només el pressupost global de l'obra) i incorporant les esmenes posades de manifest en aquest informe.  
Quart. Assignar la condició d'agent urbanitzador a l'Agrupació d'interés urbanístic unitat d'execució núm. 2 del sector PP-11 la Tellerola de la Vila joiosa, amb CIF núm. V-42592667.  
Cinqué. Notificar i citar a la persona representant de l'Agrupació d'interés urbanístic unitat d'execució núm. 2 del sector PP-11 la Tellerola de la Vila joiosa, en un termini de 15 dies hàbils computats a partir de la publicació de l'anunci de l'acord de programació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, per a la signatura del conveni.  
  
Amb anterioritat a la signatura del conveni, haurà d'acreditar-se el depòsit de la garantia de promoció per un import equivalent al 2 % de les càrregues del programa que regirà fins a l'aprovació del projecte de reparcel·lació. Després de l'aprovació del projecte de reparcel·lació haurà de completar-se la garantia definitiva fins a un 5 % de les càrregues d'urbanització previstes en el programa.  
Totes dues garanties han de tindre per objecte: «…Garantia per al compliment de les obligacions de l'Agrupació d'interés urbanístic unitat d'execució núm. 2 del sector PP-11 la Tellerola de la Vila joiosa, amb CIF núm. V-42592667, derivades de la seua condició d'agent urbanitzador del programa d'actuació integrada del la unitat d'execució núm. 2 del sector PP-11…»  
Sisé. Acordar les condicions connexes i l'adequada coordinació de l'execució del tram de vial estructural de connexió entre l'antiga CN-332 i la Tellerola, entre el programa d'actuació integrada del Sector PP-12 i el programa d'actuació integrada de la UE-2 del PP-11. Condicions que han d'operar com a condicions necessàries per a l'execució del programa d'actuació integrada de la UE-2 PP-11:  
1. Per al cas que en el moment de l'inici de la tramitació del projecte de reparcel·lació de la UE-2 PP-11, no s'hagen gestionat els terrenys del vial estructural de connexió de l'antiga CN,332 amb la Tellerola, i que limita pel nord amb la unitat d'execució núm. 2 del PP-11, per part de l'agent urbanitzador del sector PP-12, l'agent urbanitzador de la UE-2 PP-11, haurà de presentar el corresponent projecte d'expropiació d'aquest tram de vial al seu càrrec, i viabilitzar en aquest la seua indemnització mitjançant pagament en metàl·lic i/o espècie. Per al cas que el pagament siga en metàl·lic, els membres de l'AIU UE-2 PP-11, podran materialitzar el seu corresponent aprofitament dins del sector PP-12 en el moment de la reparcel·lació del sector PP-12. El pagament en espècie suposa la constitució de reserves d'aprofitament a materialitzar dins del sector PP-12.  
1. Quant al finançament de les obres d'urbanització, de conformitat amb el que s'estableix en l'article 152.1 del TRLOTUP, deurà el seu cost repartir-se entre elles en proporció al seu respectiu aprofitament lucratiu. Per al cas que aquest cost siga avançat per la UE-2 PP-11, l'AIU podrà exigir la seua cobrança amb la seua inclusió en el compte de liquidació provisional del sector PP-12. Si aquesta ja s'haguera aprovat, sense la inclusió d'aquests costos d'urbanització, procedirà la seua inclusió en el compte de liquidació definitiva. En aquest supòsit haurà de tramitar-se, en tot cas, per a viabilitzar la corresponent repercussió de costos d'urbanització que li correspon assumir al sector PP-12.  
  
2. L'agent urbanitzador haurà d'aportar, alhora que es presenta el projecte d'expropiació per a la gestió d'aquest tram de vial, una proposta d'ordenança reguladora del «cànon d'urbanització» per a garantir el pagament futur i l'actualització del seu valor en què s'establisquen fórmules d'actualització i just repartiment, tal com s'estableix en l'art. 152.4 del TRLOTUP, amb càrrec al PAI de la unitat d'execució única PP-12 per un import corresponent al cost d'execució de les obres del vial estructural inclòs en la UE núm. 2 del sector PP-11 que beneficien a totes dues actuacions, per un import pressupostat en 213.211,93 € IVA no inclòs.  
3. No es podran recepcionar les obres d'urbanització de la unitat d'execució núm. 2 del sector PP-11, si no es poden recepcionar les obres d'urbanització del tram de vial estructural situat al nord d'aquesta unitat d'execució. És a dir, la recepció de les obres d'urbanització de la UE-2 del Sector PP-11, queda condicionada a la recepció de les obres d'urbanització del referit tram de vial.  
Seté. Fer declaració expressa que la cessió obligatòria a l'administració de les corresponents parcel·les lucratives afectes al patrimoni públic del sòl, serà del 10 % de l'aprofitament tipus de l'àrea de repartiment a la qual pertanguen.  
Huité. Fer expressa constància, per als propietaris interessats en la programació, que es presumirà la retribució en terrenys amb falta de manifestació de la seua voluntat de constitució de garantia per la totalitat de l'import del pagament en metàl·lic, en forma i termini, en la part no garantida. L'agent urbanitzador ha de notificar aquesta circumstància a l'administració i a la persona propietària. Ha d'operar conforme el que s'estableix en l'art. 160 TRLOTUP.  
Nové. Establir els següents terminis d'execució del programa d'actuació integrada per a la UE-2 PP-11:  
a) Presentació del projecte d'urbanització visat i ajustat a les directrius tècniques que s'estableixen en l'informe tècnic del cap del Departament d'Urbanisme i ratificades pel Ple de la Corporació, en el termini de deu dies des de la subscripció del conveni urbanístic.  
  
b) Presentació del projecte de reparcel·lació: es presentarà en el termini màxim de cinc mesos des que hagen transcorregut els dos mesos, o en el seu cas tres, des de la notificació de les condicions de programació als propietaris, termini del qual disposen els propietaris que no són membres de l'agrupació d'interés urbanístic, per a adherir-se a la programació.  
c) Iniciació de les obres d'urbanització: les obres d'urbanització s'iniciaran en el termini màxim de 30 dies naturals des de la inscripció del projecte de reparcel·lació en el Registre de la Propietat.  
d) Terminació de les obres d'urbanització: el termini d'execució de les obres d'urbanització serà de huit mesos, des del seu començament.  
e) Terminis de garantia: el termini de garantia serà de dotze mesos des de la recepció de les obres d'urbanització.  
f) Termini màxim d'edificació de solars: els solars s'edificaran en el termini màxim establit en l'art. 188 TRLOTUP, sis anys.  
Desé. El conveni urbanístic proposat per l'agrupació d'interés urbanístic en la proposició juridicoeconòmica, haurà d'ajustar-se al que s'estableix en l'acord de programació.  
Onzé. Ordenar la inscripció en el Registre de programes d'actuació, així com una vegada s'haja signat el conveni s'ha de publicar la resolució aprovatòria i el conveni de programació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana; en l'anunci ha de constar el número de registre i la data d'inscripció en el registre de programes d'actuació. Conforme art. 133.1.c TRLOTUP.  
Dotzé. Publicar el conveni del programa en el Butlletí Oficial de la Província, en aquesta publicació, s'haurà d'expressar el número de registre i la data d'inscripció de programes d'actuació, conforme l'art. 133.3 TRLOTUP.  
Tretzé. Remetre, de manera telemàtica i en el termini de sis dies des de la seua adopció, el present Acord a la Conselleria competent en matèria d'urbanisme.  
Catorzé. Facultar l'alcalde per a validar el projecte d'urbanització de la unitat d'execució núm. 2 del PP-11, que haurà de presentar-se conforme les directrius que s'establisquen en l'acord de programació, així com les actuacions administratives precises per a l'execució del corresponent acord de programació, com ara signatura del conveni urbanístic.  
  
Sotmesa a ratificació la inclusió de l'assumpte en l'ordre del dia, s'estima per:  
15 vots a favor de Partit Socialista Obrer Espanyol (Andrés Verdú Reos, Marta Sellés Senabre, Isabel Vicenta Perona Alitte, Francisco Carreres Llorente, Vicente José Sebastiá López, M. Asunción Lloret Ortigosa, José Ramón Uclés Jiménez, Agustín Muñoz López), Gent per la Vila (Pedro Alemany Pérez), Compromís (José Carlos Gil Piñar, Marta Ronda Marced), Ciutadans (Francisco Pérez Buigues, Valentín Alcalá Ortiz, Carolina José Pérez Agudo, Adelina Lloret Cantó), i 6 abstencions de Partit Popular (Jaime Lloret Lloret, M. del Rosario Escrig Llinares, Pedro Ramis Soriano, Mariana Elisa Cervera Llorca, Jaime Santamaría Baldó, Ana María Alcazar Cabanillas).   
Per tot això, s'acorda per:  
11 vots a favor de Partit Socialista Obrer Espanyol (Andrés Verdú Reos, Marta Sellés Senabre, Isabel Vicenta Perona Alitte, Francisco Carreres Llorente, Vicente José Sebastiá López, M. Asunción Lloret Ortigosa, José Ramón Uclés Jiménez, Agustín Muñoz López), Gent per la Vila (Pedro Alemany Pérez), Compromís (José Carlos Gil Piñar, Marta Ronda Marced), i 10 abstencions de Ciutadans (Francisco Pérez Buigues, Valentín Alcalá Ortiz, Carolina José Pérez Agudo, Adelina Lloret Cantó), Partit Popular (Jaime Lloret Lloret, M. del Rosario Escrig Llinares, Pedro Ramis Soriano, Mariana Elisa Cervera Llorca, Jaime Santamaría Baldó, Ana María Alcazar Cabanillas).   
  
Primer. Quant a les al·legacions formulades, estimar les següents al·legacions:  
  
Registre d'entrada Data Nom  
2020004198 28.02.2020 JMM, en representació de la comunitat de regants  
2020004451 03.03.2020 JLL  
2020004882 07.03.2020 MLL  
2020005094 11.03.2020 FRN, en representació d'IMLS  
  
  
D'altra banda, desestimar les al·legacions:  
  
Registre d'entrada Data Nom  
2022009061 09.05.2022 CTS, SL (CIF. B5476801-5).  
2022025082 01.12.2022 CTS, SL (CIF. B5476801-5).  
2022010316 26.05.2022 TYSM, SL (CIF.B5346549-8).  
2022025638 07.12.2022 TYSM, SL (CIF.B5346549-8).  
  
  
Segon. Aprovar el programa d'actuació integrada en règim de gestió indirecta per l'Agrupació d'interés urbanístic unitat d'execució núm. 2 del sector PP-11 la Tellerola de la Vila joiosa, relatiu al desenvolupament de la següent unitat d'execució:  
  
Unitat d'execució núm. 2 / Unidad de ejecución núm. 2 Sector PP-11 «Tellerola 1»  
  
  
amb les següents magnituds tecnicoeconòmiques:  
e) Paràmetres bàsics d'ordenació:  
Aprofitament turístic/residencial: 34.575 m².  
Aprofitament terciari: 5.762 m².  
Sòls dotacionals: SRD Recreatiu Esportiu: 13.138 m².  
Parc Litoral PQL-7 (adscrit): 24.305 m².  
Viari: 2.763 m².  
Sistemes estructurals externs: 9.041 UA.  
f) Àmbit de gestió:  
- Sòls interns del sector PP-11 (UE-2) segons delimitació del PGOU i mesurament recent: 57.624 m².  
- Sistemes estructurals externs:  
• Finca registral número 43911, foli 116 del llibre 1012 de la Vila Joiosa, tom 1679 de l'arxiu, inscripció 1a amb 61 m² d'aprofitament objectiu.  
• Finca registral número 44264, foli 215 del llibre 1027 de la Vila Joiosa, tom 1694 de l'arxiu, inscripció 1a amb 88 m² d'aprofitament objectiu.  
• Cadastral 03139A007090020000PU, amb 342 m² d'aprofitament objectiu.  
• Codi registral únic 03016000286983, amb 115 m² d'aprofitament objectiu.  
• Cadastrals 3669826YH4636N0001XK i 4069803YH4646N0001XX, i altres; amb 1.667 m² d'aprofitament objectiu.  
  
• Finca 43969 del Registre de la Propietat Núm. 2 de la Vila Joiosa amb 3.419 m² d'aprofitament objectiu.  
• Aprofitament procedent de l'expropiació de l'ampliació de terrenys de l'Hospital Comarcal: 3.349 m² d'aprofitament objectiu.  
  
g) Àmbit de les obres: l'establit en el projecte d'urbanització que forma part de l'alternativa tècnica.  
h) Càrregues d'urbanització:  
  
FIXES      
OBRES D'URBANITZACIÓ (PAC) 2.964.866,14 €  
HONORARIS TÈCNICS 315.744,52 €  
DESPESES DE GESTIÓ 164.030,53 €  
BENEFICI DE L'URBANITZADOR 206.678,47 €  
TOTAL FIXES (sense IVA) 3.651.319,66 €  
IVA (21 %)   766.777,13 €  
VARIABLES      
INDEMNITZACIONS 217.770,06 €  
CÀNON EPSAR 152.797,30 €  
CÀNON ECOLÒGIC 12.121,27 €  
CÀNON MILLORA LITORAL 119.100,69 €  
TOTAL VARIABLES (SENSE IVA) 501.789,32 €  
TOTAL (sense IVA) 4.153.108,98 €  
TOTAL (IVA inc.) 4.919.886,11 €  
  
  
i) Valor del sòl i coeficient de bescanvi:  
- Aprofitament total de la unitat d'execució: 40.337 UAs  
- Aprofitament destinat a la participació pública en les plusvàlues, lliure de càrregues: 4.033,7 UAs  
- Aprofitament a considerar per al càlcul del coeficient de bescanvi: 36.303,30 UAs.  
- Valor total de venda de l'aprofitament urbanitzat: 9.259.519,70 €.  
  
- Despeses de la urbanització: 4.153.108,98 €.  
- Valor de l'aprofitament sense urbanitzar: 5.106.422,18 €.  
- Coeficient de bescanvi: 0,44852192.  
Tercer. Aprovar el projecte d'urbanització de la UE-2 del sector PP-11 «Tellerola 1» de la Vila joiosa (Alacant) presentat en data 12 d'agost de 2022 amb registre d'entrada núm. 2022015880, havent d'aportar-se el document visat pel col·legi professional corresponent, excloent els annexos pressupostaris (incloent només el pressupost global de l'obra) i incorporant les esmenes posades de manifest en aquest informe.  
Quart. Assignar la condició d'agent urbanitzador a l'Agrupació d'interés urbanístic unitat d'execució núm. 2 del sector PP-11 la Tellerola de la Vila joiosa , amb CIF núm. V-42592667.  
Cinqué. Notificar i emplaçar a la persona representant de l'Agrupació d'interés urbanístic unitat d'execució núm. 2 del sector PP-11 la Tellerola de la Vila joiosa, en un termini de 15 dies hàbils computats a partir de la publicació de l'anunci de l'acord de programació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, per a la signatura del conveni.  
  
Amb anterioritat a la signatura del conveni, haurà d'acreditar-se el depòsit de la garantia de promoció per un import equivalent al 2 % de les càrregues del programa que regirà fins a l'aprovació del projecte de reparcel·lació. Després de l'aprovació del projecte de reparcel·lació haurà de completar-se la garantia definitiva fins a un 5 % de les càrregues d'urbanització previstes en el programa.  
Totes dues garanties han de tindre per objecte: «…Garantia per al compliment de les obligacions de l'Agrupació d'interés urbanístic unitat d'execució núm. 2 del sector PP-11 la Tellerola de la Vila joiosa, amb CIF núm. V-42592667, derivades de la seua condició d'agent urbanitzador del programa d'actuació integrada del la unitat d'execució núm. 2 del sector PP-11…»  
Sisé. Acordar les condicions connexes i l'adequada coordinació de l'execució del tram de vial estructural de connexió entre l'antiga CN-332 i la Tellerola, entre el programa d'actuació integrada del sector PP-12 i el Programa d'Actuació integrada de la UE-2 del PP-11. Condicions que han d'operar com a condicions necessàries per a l'execució del programa d'actuació integrada de la UE-2 PP-11:  
1. Per al cas que en el moment de l'inici de la tramitació del projecte de reparcel·lació de la UE-2 PP-11, no s'hagen gestionat els terrenys del vial estructural de connexió de l'antiga CN,332 amb la Tellerola, i que limita pel nord amb la unitat d'execució núm. 2 del PP-11, per part de l'agent urbanitzador del sector PP-12, l'agent urbanitzador de la UE-2 PP-11, haurà de presentar el corresponent projecte d'expropiació d'aquest tram de vial al seu càrrec, i viabilitzar en aquest la seua indemnització mitjançant pagament en metàl·lic i/o espècie. Per al cas que el pagament siga en metàl·lic, els membres de l'AIU UE-2 PP-11, podran materialitzar el seu corresponent aprofitament dins del sector PP-12 en el moment de la reparcel·lació del sector PP-12. El pagament en espècie suposa la constitució de reserves d'aprofitament a materialitzar dins del sector PP-12.  
2. Quant al finançament de les obres d'urbanització, de conformitat amb el que s'estableix en l'article 152.1 del TRLOTUP, deurà el seu cost repartir-se entre elles en proporció al seu respectiu aprofitament lucratiu. Per al cas que aquest cost siga avançat per la UE-2 PP-11, l'AIU podrà exigir la seua cobrança amb la seua inclusió en el compte de liquidació provisional del sector PP-12. Si aquesta ja s'haguera aprovat, sense la inclusió d'aquests costos d'urbanització, procedirà la seua inclusió en el compte de liquidació definitiva. En aquest supòsit haurà de tramitar-se, en tot cas, per a viabilitzar la corresponent repercussió de costos d'urbanització que li correspon assumir al sector PP-12.  
  
3. L'agent urbanitzador haurà d'aportar, alhora que es presenta el projecte d'expropiació per a la gestió d'aquest tram de vial, una proposta d'ordenança reguladora del «cànon d'urbanització» per a garantir el pagament futur i l'actualització del seu valor en què s'establisquen fórmules d'actualització i just repartiment, tal com s'estableix en l'art. 152.4 del TRLOTUP, amb càrrec al PAI de la unitat d'execució única PP-12 per un import corresponent al cost d'execució de les obres del vial estructural inclòs en la UE núm. 2 del sector PP-11 que beneficien a totes dues actuacions, per un import pressupostat en 213.211,93 € IVA no inclòs.  
4. No es podran recepcionar les obres d'urbanització de la unitat d'execució núm. 2 del sector PP-11, si no es poden recepcionar les obres d'urbanització del tram de vial estructural situat al nord d'aquesta unitat d'execució. És a dir la recepció de les obres d'urbanització de la UE-2 del sector PP-11, queda condicionada a la recepció de les obres d'urbanització del referit tram de vial.  
Seté. Fer declaració expressa que la cessió obligatòria a l'administració de les corresponents parcel·les lucratives afectes al patrimoni públic del sòl, serà del 10 % de l'aprofitament tipus de l'àrea de repartiment a la qual pertanguen.  
Huité. Fer expressa constància, per als propietaris interessats en la programació, que es presumirà la retribució en terrenys amb falta de manifestació de la seua voluntat de constitució de garantia per la totalitat de l'import del pagament en metàl·lic, en forma i termini, en la part no garantida. L'agent urbanitzador ha de notificar aquesta circumstància a l'administració i a la persona propietària. S'ha d'operar conforme el que s'estableix en l'art. 160 TRLOTUP.  
Nové. Establir els següents terminis d'execució del programa d'actuació integrada per a la UE-2 PP-11:  
a) Presentació del projecte d'urbanització visat i ajustat a les directrius tècniques que s'estableixen en l'informe tècnic del cap del Departament d'Urbanisme i ratificades pel Ple de la Corporació, en el termini de deu dies des de la subscripció del conveni urbanístic.  
  
b) Presentació del Projecte de reparcel·lació: es presentarà en el termini màxim de cinc mesos des que hagen transcorregut els dos mesos, o en el seu cas tres, des de la notificació de les condicions de programació als propietaris, termini del qual disposen els propietaris que no són membres de l'Agrupació d'Interés Urbanístic, per a adherir-se a la programació.  
c) Iniciació de les obres d'urbanització: les obres d'urbanització s'iniciaran en el termini màxim de 30 dies naturals des de la inscripció del projecte de reparcel·lació en el Registre de la Propietat.  
d) Terminació de les obres d'urbanització: el termini d'execució de les obres d'urbanització serà de huit mesos, des del seu començament.  
e) Terminis de garantia: el termini de garantia serà de dotze mesos des de la recepció de les obres d'urbanització.  
f) Termini màxim d'edificació de solars: els solars s'edificaran en el termini màxim establit en l'art. 188 TRLOTUP, sis anys.  
Desé. El conveni urbanístic proposat per l'agrupació d'interés urbanístic en la proposició juridicoeconòmica, haurà d'ajustar-se al que s'estableix en l'acord de programació.  
Onzé. Ordenar la inscripció en el Registre de programes d'actuació, així com una vegada s'haja signat el conveni s'ha de fer la publicació de la resolució aprovatòria i del conveni de programació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana; en l'anunci ha de constar el número de registre i la data d'inscripció en el registre de programes d'actuació. Conforme art. 133.1.c TRLOTUP.  
Dotzé. Publicar el conveni del programa en el Butlletí Oficial de la Província, en aquesta publicació, s'haurà d'expressar el número de registre i la data d'inscripció de programes d'actuació, conforme l'art. 133.3 TRLOTUP.  
Tretzé. Remetre, de manera telemàtica i en el termini de sis dies des de la seua adopció, el present acord a la conselleria competent en matèria d'urbanisme.  
Catorzé. Facultar l'alcalde per a validar el projecte d'urbanització de la unitat d'execució núm. 2 del PP-11, que haurà de presentar-se conforme les directrius que s'establisquen en l'acord de programació, així com les actuacions administratives precises per a l'execució del corresponent acord de programació, com ara signatura del conveni urbanístic…»  
Contra el present acte, definitiu en via administrativa, es podrà interposar recurs de reposició davant aquest òrgan en el termini d'un mes comptat des de l'endemà de la data de recepció de la present notificació o directament recurs contenciós administratiu davant el Jutjat Contenciós Administratiu d'Alacant en el termini de dos mesos, comptats igualment des de l'endemà de la recepció d'aquesta notificació.  
  
Durant el mes d'agost no correrà el termini per a interposar recurs contenciós administratiu. Això sense perjudici de la interposició de qualsevol altre recurs que s'estime procedent.  
  
La Vila Joiosa, 21 de febrer de 2023.- L'alcalde: Andrés Verdú Reos.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 9567, del 03-04-2023 (2023/1904)

Edicto del acuerdo del Pleno, del programa de actuación integrada de la unidad de ejecución número 2 del PP-11 «Tellerola».
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   9567

Fecha DOGV
:   03-04-2023

Sección del DOGV
:   V. ANUNCIOS - A) ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y URBANISMO

Número del documento
:   2023/1904

CVE


Fecha del documento
:   21-02-2023

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Villajoyosa

Tipo de documento
:   Edicto

Descriptores 

:   * [plan de urbanismo](javascript:void(0))
    * [administración local](javascript:void(0))

Edicto del acuerdo del Pleno, del programa de actuación integrada de la unidad de ejecución número 2 del PP-11 «Tellerola». [2023/1904]  
Por medio del presente se hace público el acuerdo de Pleno de fecha de 16 de febrero de 2023 donde se aprueba el programa de actuación integrada de la unidad de ejecución número 2 del PP-11 «Tellerola» y que establece literalmente:  
«…16. Urbanismo.  
Expediente: 12679/2018.  
Propuesta de aprobación del programa de actuación integrada en régimen de gestión indirecta por la agrupación de interés urbanístico unidad de ejecución núm. 2 del sector PP 11 de La Tellerola de Villajoyosa.  
Antecedentes:  
1º. 10.02.2023. Propuesta del concejal de Urbanismo, del siguiente tenor literal:  
Expediente: (TAO 12679/2018) Programa de actuación integrada del sector UE-2 PP-11 del PGOU de Villajoyosa.  
Asunto: propuesta pleno.  
Pedro Alemany Pérez, concejal de Urbanismo, tiene a bien elevar al Pleno de la Corporación la siguiente  
  
Propuesta de acuerdo  
Considerando, el informe técnico emitido por el ingeniero de caminos, canales y puertos municipal de fecha de 20 de enero de 2023, que establece literalmente:  
«…Alternativas técnicas presentadas (una): A.I.U. UE2 sector PP-11 La Tellerola  
Proposiciones jurídico económicas (una): A.I.U. UE2 sector PP-11 La Tellerola  
  
Informe técnico  
1. Antecedentes  
En fecha 24 de enero de 2.020, por Resolución núm. 202000204 del concejal de Urbanismo, se sometió a información pública el Programa de actuación integrada para el desarrollo de la unidad de ejecución número 2 del sector PP-11 Tellerola 1 del Plan general de ordenación urbana de Villajoyosa, promovido por la Agrupación de Interés Urbanístico Unidad de Ejecución núm. 2 del Sector PP-11 La Tellerola de Villajoyosa (en adelante AIU). La propuesta de programa es presentada el 3 de julio de 2019 con registro de entrada núm. 2019013753 incluyendo la siguiente documentación:  
- Alternativa técnica  
- Proyecto de urbanización  
- Proposición jurídico económica  
- Informe de evaluación de impacto de género.  
Por Decreto de fecha 16 de mayo de 2.022 se requiere a la AIU la subsanación de la documentación presentada en base a los informes técnico y jurídico emitidos.  
En fecha 12 de agosto de 2.022 (RE núm. 2022015880) se presenta la documentación subsanada, que consta de los siguientes documentos:  
- Alternativa técnica.  
- Proyecto de urbanización.  
- Proposición jurídico económica.  
- Memoria de sostenibilidad económica.  
- Memoria de viabilidad económica.  
- Informe de evaluación de impacto de género.  
- Propuesta de convenio urbanístico.  
  
El sector PP-11 Tellerola 1 está clasificado como suelo urbanizable pormenorizado y calificado como de uso turístico intensivo (TI). Tiene una superficie bruta, coincidente con la computable, de 125.512 m² de suelo, y una edificabilidad total de 87.858 m²c, de los cuales 19.685 m² tienen por finalidad la gestión de sistemas estructurales externos.  
El presente informe tiene por objeto el estudio de la alternativa técnica y resto de documentación presentados para la adjudicación del Programa de actuación integrada de la unidad de ejecución 2 del sector PP-11 del Plan general de ordenación urbana, según se establece en el Decreto Legislativo 1/2021, de 18 de junio, del Consell, de aprobación del texto refundido de la Ley de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje de la Comunidad Valenciana (en adelante TRLOTUP).  
  
2. Datos principales del sector  
El sector PP-11 «Tellerola 1» tiene establecidas las siguientes magnitudes urbanísticas por el PGOU:  
Clasificación del suelo: suelo urbanizable pormenorizado  
Calificación del suelo: uso turístico intensivo  
Superficie bruta: 125.512 m²  
Sistemas estructurales adscritos: 56.344 m² (PQL-7)  
Sistemas estructurales externos: 36.246 m²  
Superficie computable del sector (SCS): 125.512 m²  
Indice de edificabilidad bruta (IEB): 0.70 M2c /m²  
Aprovechamiento total: 87.858 m²  
Aprovechamiento tipo: 0.5431m²t/m²s  
Usos globales: turístico y residencial / terciario.  
Usos incompatibles: industrial en grado 3/4/5  
Tipologías edificatorias: edificación abierta y volumetría específica  
Índices de edificabilidad: residencial: 0,60 M2c / M2  
Terciario: 0,10 M2c / M2  
Turístico: 0,30 M2c / M2  
El sector PP-11 cuenta con ordenación pormenorizada aprobada en el PGOU vigente, siendo su regulación la siguiente:  
- Grado: Edificación abierta, EA grado 8; y Volumetría Específica, VE Grado 9.  
- Parcela mínima: 2.000 m².  
- Índice edificabilidad neto residencial: establecido por reparcelación, aprox. 1,86 m²t/m²s.  
- Índice edificabilidad neto terciario: establecido por la reparcelación, aprox. 0,31 m²t/m²s.  
- Ocupación planta pisos: establecido por la reparcelación, máx. 40 %.  
- Ocupación planta baja: establecido por la reparcelación, máx. 50 %.  
- Altura máxima: IX plantas (PB+VIII).  
- Retranqueos: se establece en el Plan general que el retranqueo mínimo respecto de vial y linderos será el establecido por la reparcelación, siendo el aplicado en le UE-1 del sector PP-11 el valor de 4 metros a viales públicos y 30 metros la distancia mínima entre bloques de la misma manzana. Estos valores deben mantenerse en la medida de lo posible para mantener cierta coherencia con la parte ya desarrollada del sector. En el caso de la manzana de volumetría específica, deberá desarrollar el estudio de detalle que configure la volumetría definitiva de la manzana.  
- Longitud máxima de fachada: no superará en ningún caso los 90 metros. Al objeto de evitar la creación de barreras arquitectónicas, la proyección de las edificaciones en planta sobre una línea imaginaria paralela a la costa no podrá superar una longitud de 25 metros.  
- Usos: Nivel b Turístico/Residencial; Nivel c Hotelero (4/5 estrellas) exclusivamente en manzana 1.  
3. Magnitudes y ambito del programa  
El sector PP-11 Tellerola 1 se encuentra parcialmente desarrollado, siendo a día de hoy suelo urbano consolidado el ámbito completo de la unidad de ejecución 1, con una superficie bruta de 67.750 m²s. Según medición reciente, queda pendiente de desarrollo una superficie de 57.624 m²s bruto.  
Según lo establecido en el PGOU a la unidad de ejecución núm. 2 le corresponde la materialización de un total de 40.337 m² de aprovechamiento:  
- Aprovechamiento turístico/residencial: 34.575 m².  
- Aprovechamiento terciario: 5.762 m².  
  
Le corresponde a la unidad de ejecución núm. 2 la gestión de los siguientes suelos dotacionales:  
- SRD Recreativo Deportivo: 13.138 m².  
- Parque Litoral PQL-7 (adscrito): 24.305 m².  
- Viario: 2.763 m².  
- Sistemas estructurales externos: a gestionar la superficie equivalente a un excedente de aprovechamiento de 9.041 m²t.  
En consecuencia se establece un ámbito de gestión correspondiente al ámbito estricto de la unidad de ejecución (57.624 m²) incorporando los terrenos necesarios para la gestión del aprovechamiento destinado a externos, resultando el siguiente.  
- Suelos internos del sector PP-11 según delimitación del PGOU y medición reciente: 57.624 m².  
- Sistemas estructurales externos:  
• Finca registral número 43911, folio 116 del libro 1012 de Villajoyosa, tomo 1679 del archivo, inscripción 1ª con 61 m² de aprovechamiento objetivo.  
• Finca registral número 44264, folio 215 del libro 1027 de Villajoyosa, tomo 1694 del archivo, inscripción 1ª con 88 m² de aprovechamiento objetivo.  
• Catastral 03139A007090020000PU, con 342 m² de aprovechamiento objetivo.  
• Código registral único 03016000286983, con 115 m² de aprovechamiento objetivo.  
• Catastrales 3669826YH4636N0001XK y 4069803YH4646N0001XX, y otras; con 1.667 m² de aprovechamiento objetivo.  
• Finca 43969 del Registro de la Propiedad Núm. 2 de Villajoyosa con 3.419 m² de aprovechamiento objetivo.  
• Aprovechamiento procedente de la expropiación de la ampliación de terrenos del Hospital Comarcal: 3.349 m² de aprovechamiento objetivo.  
Para un total de 9.041 m² de aprovechamiento procedente de externos.  
4. Sobre la documentación de la alternativa técnica  
La alternativa técnica presentada consiste en la documentación denominada programa de actuación integrada UE2 sector PP11 Tellerola Plan general de Villajoyosa - Alternativa técnica: se considera completa en relación con el contenido exigido para la alternativa técnica según el art. 117.1 del TRLOTUP.  
Las cargas de urbanización consideradas en la alternativa técnica son las siguientes:  
A) Obras de urbanización programadas (PEC - sin IVA): 2.964.866,14 €  
El proyecto de urbanización presentado consta de la documentación necesaria para su tramitación y contratación de las obras, y viene a subsanar las deficiencias indicadas en el informe emitido por quien suscribe de fecha 6 de mayo de 2.022 con las siguientes excepciones.  
- A la unidad de obra 1.02 desmontes se le establece un precio (ejecución material) de 13,429 €, lo que se considera excesivo y no justificado. Consultada la base de datos de precios del IVE actualizada, se considera adecuado un precio máximo de 6,00 €, lo que supone una reducción de 126.989,85 € en el presupuesto de ejecución material global.  
- A la unidad de obra 1.03 terraplenados-refino taludes se le establece un precio (ejecución material) de 20,883 €, lo que se considera excesivo y no justificado. Consultada la base de datos de precios del IVE actualizada, se considera adecuado un precio máximo de 12,00 €, lo que supone una reducción de 14.601,43 € en el presupuesto de ejecución material global.  
- Se ha incluido en el capítulo 2, demoliciones y reposición de servicios, la unidad 02.06 Demolición de edificación existente, con una medición de 1.942,21 m³. Esta medición al parecer incluye únicamente la demolición de la edificación existente sobre un nivel inferior de la edificación que no ha sido medido ni tenido en cuenta (asimilable a un semisótano). Una vez finalizadas las obras la edificación deber ser erradicada en su totalidad, tanto los niveles superiores como los elementos constructivos situados bajo rasante, de forma que se restituya la parcela a una situación natural o regenerada. En consecuencia esta medición debe incrementarse en aproximadamente 3.100 m³. Debe incorporarse también la demolición de piscinas, elementos auxiliares y vallados. Se estima la incorporación de estas mediciones, incluyendo la correspondiente gestión de residuos, en 53.162,67 €.  
- La reducción total del presupuesto global por estas modificaciones asciende a 88.428,62 €. Se propone distribuir este importe en dos nuevas unidades de obra que se consideran necesarias dentro del capítulo 13, y que se indican a continuación:  
• 13.21: Partida alzada a justificar para la regeneración del espacio ocupado por edificación existente a demoler, de forma que se adecue al uso del suelo en que se ubica (parque litoral). A tal efecto la dirección de las obras presentará al Servicio de Urbanismo e Infraestructuras, durante los 3 primeros meses de ejecución de las obras y una vez demolida la edificación, relación valorada de las actuaciones propuestas a precios de proyecto para su aprobación por el Ayuntamiento; con un precio de 35.371,45 €.  
• 13.22: Partida alzada a justificar para actuaciones de mejora de conexión de los PRC lindantes con el sector por su parte oriental, posibles actuaciones arqueológicas no previstas, dotación y mejora de accesos, conexión de infraestructuras y reposición de acequias, tratamiento de sendero existente en PQL-7, mejora de condiciones de conexión en el límite occidental del sector, reposición de accesos y caminos, señalética u otras actuaciones a definir por el Servicio de Urbanismo e Infraestructuras, de forma que se mejoren las condiciones de conexión de la actuación urbanística con el entorno. A tal efecto la dirección de las obras presentará al Servicio de Urbanismo e Infraestructuras, durante los 3 primeros meses de ejecución de las obras relación valorada de las actuaciones propuestas a precios de proyecto para su aprobación por el Ayuntamiento; con un precio de 53.057,17 €.  
- Las unidades de obra 15.02 y 15.04 deben incluirse como «a justificar mediante factura del vertedero o gestor autorizado».  
- La unidad 13.16, de papelera, debe adecuarse al modelo instalado por el Ayuntamiento en el municipio, Argo Plus o similar.  
- El proyecto no cuenta con visado del Colegio Profesional correspondiente.  
El documento se considera formal y técnicamente correcto, contiene la documentación necesaria para definir y valorar las obras a ejecutar, constituye una obra completa susceptible de su entrega al uso público y su ejecución dotará de la condición de solar edificable a todas las parcelas resultantes de la unidad de ejecución. Las deficiencias señaladas no se consideran de carácter relevante, son fácilmente subsanables y no suponen impedimento para su aprobación, siendo los costes relativos a las obras los siguientes:  
  
PRESUPUESTO DE EJECUCIÓN MATERIAL 2.491.484,15 €  
GASTOS GENERALES 323.892,94 €  
BENEFICIO INDUSTRIAL 149.489,05 €  
PRESUPUESTO DE EJECUCIÓN POR CONTRATA 2.964.866,14 €  
IVA (21 %) 622.621,89 €  
PRESUPUESTO GLOBAL IVA INCLUIDO 3.587.488,03 €  
  
  
A) Redacción de proyectos y dirección de obras (sin IVA): 315.744,52 €  
Se consideran adecuados conforme a los precios de mercado habituales. Estos honorarios incluyen asistencia de carácter técnico y jurídico para la elaboración de los documentos de programa de actuación y alternativa técnica, proyecto de urbanización, proyecto de reparcelación, dirección de las obras y coordinación de seguridad y salud, cartografía y geotecnia.   
B) Gastos de gestión (sin IVA): 198.476,94 €  
Se corresponden con el 5 % de los conceptos anteriores. Se entienden incluidos los gastos de visado de los colegios profesionales correspondientes.  
C) Beneficio empresarial del urbanizador (sin IVA): 250.080,95 €  
Se corresponde con el 6 % de los conceptos anteriores.  
Quedando las cargas fijas establecidas en la cantidad de 3.651.319,66 € (tres millones seiscientos cincuenta y un mil trescientos diecinueve euros con sesenta y seis céntimos), IVA no incluido.  
D) Costes de indemnización: 217.770,06 €  
Se corresponde con la cargas variables establecidas en el art. 150.2 del Decreto Legislativo 1/2021, de 18 de junio, del Consell de aprobación del texto refundido de la Ley de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje (TRLOTUP) y derivadas del inventario preliminar de construcciones y plantaciones que forma parte de la alternativa técnica (art. 117), siendo un gasto variable ajeno al precio cierto del programa de actuación integrada, por lo que podrá objeto de revisión en la tramitación del proyecto de reparcelación.  
E) Cánones  
Los cánones aplicables a la actuación son los siguientes, considerados gastos variables según lo dispuesto en los art. 150.2 y 152.5 del TRLOTUP.  
- Canon de saneamiento de la EPSAR: tal y como se establece en el art. 150.4 del TRLOTUP, la actuación deberá participar en los gastos de construcción de las infraestructuras públicas de saneamiento y depuración al estar prevista su conexión al sistema público, siendo cuantificada esta aportación en la cantidad de 152.797,30 € según los valores actuales aplicables, pudiendo ser objeto de modificación en función de su evolución en el tiempo.  
- Canon ecológico: según la Ordenanza General Reguladora de la Compensación Económica del Canon Ecológico, y siendo el aprovechamiento total (equivalente al techo edificable) de la unidad de ejecución de 40.337 m², asciende el canon ecológico a la cantidad de 12.121,27 €.  
- Canon de urbanización para mejora del litoral: según la Ordenanza Reguladora del Canon de Urbanización para Mejora del litoral de Villajoyosa, el canon es aplicable a la superficie de parque litoral adscrito al sector, para el que el programa no incluya actuaciones de urbanización, y a la superficie de sistemas estructurales externos gestionada sea cual sea su uso.  
• La superficie de PQL adscrito gestionado por el programa asciende a 24.305 m², de los que se urbanizan un total de 5.560 m², procediendo detraer también la superficie ocupada por la edificación existente (1.664 m²). Aplicando el valor actualizado de 3,25 €/m² (1,548\*2,1 €) a los 17.081 m² sobre los que no se actúa, se obtiene un canon de 55.513,25 €.  
• La superficie de sistemas estructurales externos incorporados a la actuación se estiman en 23.464 m², correspondientes a 9.041 m² de aprovechamiento. Aplicando el valor actualizado de 2,71 €/m² (1,548\*1,75 €) se obtiene un canon de 63.587,44 €.  
  
Obteniéndose un canon de mejora del litoral total de 119.100,69 €.  
Resultando el cuadro de cargas del programa que se propone a continuación:  
  
CARGAS DE URBANIZACIÓN PAI UE-2 PP-11  
FIJAS      
OBRAS DE URBANIZACIÓN (PEC) 2.964.866,14 €  
HONORARIOS TÉCNICOS 315.744,52 €  
GASTOS DE GESTIÓN 164.030,53 €  
BENEFICIO DEL URBANIZADOR 206.678,47 €  
TOTAL FIJAS (sin IVA) 3.651.319,66 €  
IVA (21 %)   766.777,13 €  
     
VARIABLES      
INDEMNIZACIONES 217.770,06 €  
CANON EPSAR 152.797,30 €  
CANON ECOLÓGICO 12.121,27 €  
CANON MEJORA LITORAL 119.100,69 €  
TOTAL VARIABLES (SIN IVA) 501.789,32 €  
     
TOTAL (sin IVA) 4.153.108,98 €  
     
TOTAL (IVA inc) 4.919.886,11 €  
  
  
Siendo el presupuesto del programa de actuación (excluidos impuestos) de cuatro millones ciento cincuenta y tres mil ciento ocho euros con noventa y ocho céntimos (4.153.108,98 €).  
El precio cierto del Programa queda establecido en tres millones seiscientos cincuenta y un mil trescientos diecinueve euros con sesenta y seis céntimos (3.651.319,66 €), excluidos impuestos.  
Se considera que la alternativa técnica da cumplimiento a lo establecido en el art. 117.2 del TRLOTUP. Viene a desarrollar la ordenación pormenorizada establecida en el PGOU sin pretender su modificación, justifica el cumplimiento de las condiciones de conexión e integración de la actuación (con la salvedad de la incorporación de la nueva unidad 13.22 del presupuesto que se ha indicado en este informe), incorpora proyecto de las obras que se programan e inventario preliminar de construcciones y plantaciones que puedan verse afectadas.  
  
5. Sobre la documentación de la proposición jurídico económica  
A) Magnitudes económicas  
De la documentación presentada se extraen los siguientes parámetros básicos de la programación:  
- Cargas totales del Programa: 4.069.382,97 €  
- Valor unitario de repercusión del suelo urbanizado: 210,66 €/UA  
- Valor unitario de repercusión de urbanización: 111,17 €/UA  
- Valor unitario de repercusión del suelo sin urbanizar: 99,49 €/UA  
- Coeficiente de canje: 0,52773107  
De lo que procede informar:  
a) Se propone que las cargas totales del programa queden establecidas en la cantidad de 4.153.108,98 €, excluido IVA, según lo indicado en el apartado anterior.  
a) El valor unitario de repercusión del suelo urbanizado se obtiene de la aplicación del método residual estático (RDL 7/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de suelo y rehabilitación urbana). Se ha emitido informe de valoración por la técnico municipal de valoraciones de fecha 14 de noviembre de 2.022, del que se concluye que la fórmula utilizada para el cálculo del valor residual no es correcta, proponiéndose el siguiente valor: VRS=255,06 €/UA.  
b) El valor unitario de repercusión de los costes de urbanización lo obtenemos como la relación entre las cargas totales y el aprovechamiento que efectivamente contribuye a las cargas de urbanización (es decir, el aprovechamiento total una vez detraída la participación pública en las plusvalías que se entregan al Ayuntamiento libre de cargas). El aprovechamiento de carácter subjetivo total del programa asciende a 36.303,30 UA, siendo el valor obtenido de 114,40 €/UA.  
c) El valor unitario de repercusión del aprovechamiento sin urbanizar se obtendrá como la diferencia entre los dos valores anteriores, es decir: 140,66 €/UA.  
En consecuencia el coeficiente de canje incluidas todas las cargas de urbanización, a los efectos del pago en terreno por parte de los propietarios quedaría establecido del siguiente modo:  
- Aprovechamiento total de la unidad de ejecución: 40.337 UA  
- Aprovechamiento destinado a la participación pública en las plusvalías, libre de cargas: 4.033,7 UA  
- Aprovechamiento a considerar para el cálculo del coef. de canje: 36.303,30 UA.  
- Valor total de venta del aprovechamiento urbanizado: 9.259.519,70 €.  
- Gastos de la urbanización: 4.153.108,98 €.  
- Valor del aprovechamiento sin urbanizar: 5.106.422,18 €.  
  
Ks = Cs / (Cs + Vs) = 114,40 / (140,66 + 114,40) = 0,44852192  
Que son los valores que se propone adoptar para la programación.  
En cuanto a los plazos propuestos:  
- Presentación del proyecto de reparcelación: 5 meses desde la aprobación del Programa.  
- Inicio de obras de urbanización: 30 días naturales desde la inscripción en el Registro de la Propiedad del proyecto de reparcelación y, en su caso, expropiación o disponibilidad de los terrenos incluidos en el ámbito de actuación de las obras.  
- Terminación de las obras de urbanización: 8 meses desde su  
- comienzo.  
- Plazo de garantía: 12 meses desde la recepción de las obras.  
- Plazo máximo de edificación de los solares: según se establece en el TRLOTUP, se propone un plazo máximo de 6 años.  
  
A) Memoria de sostenibilidad económica  
Tal y como se establece en el TRLOTUP, la proposición jurídico económica incluirá un Informe de Sostenibilidad Económica, que ponderará el impacto de las actuaciones urbanizadoras en las haciendas públicas afectadas mediante un análisis comparado entre los costes ocasionados por la implantación y el mantenimiento de los suelos dotacionales públicos, las infraestructuras necesarias o la puesta en marcha y la prestación de los servicios resultantes con relación a los ingresos públicos derivados de la ejecución urbanizadora y edificatoria que las actuaciones proporcionan, así como la suficiencia y adecuación de suelo destinado a usos productivos.  
El documento incorporado a la proposición jurídico económica se considera técnica y formalmente correcto, sin perjuicio de lo indicado en los informes emitidos por los servicios económicos municipales, en su caso; concluyendo en la sostenibilidad económica para el Ayuntamiento de la actuación, con un superávit resultante de 111.877,58 € anuales una vez se encuentre totalmente edificado el ámbito (sin considerar el impuesto de construcciones ni las plusvalías públicas).  
  
B) Memoria de viabilidad económica  
Se incorpora memoria de viabilidad económica de la actuación, que se considera técnica y formalmente correcto, siendo sus resultados ligeramente afectados por las propuestas de modificación indicadas en este informe, y quedando su parte conclusiva del siguiente modo (\*):  
Valor total del Suelo Urbanizado: 9.259.519,70 €.  
Cargas totales de urbanización: 4.153.108,98 €.  
Valor total del suelo sin urbanizar: 5.106.410,72 €  
Valor unitario de repercusión, suelo urbanizado: 255,06 €/UA.  
Carga unitaria de repercusión de la urbanización: 114,40 €/UA.  
Valor unitario suelo sin urbanizar: 140,66 €/UA.  
(\*) En los valores indicados no se considera el aprovechamiento del 10 % de participación pública.  
Es decir, el valor del suelo representa el 55,15 % del valor total de los solares urbanizados, mientras que el proceso de urbanización supone un 44,85 %. En conclusión se pone de manifiesto la viabilidad de la actuación desde la perspectiva económica, sin perjuicio de lo indicado en los informes emitidos por los servicios económicos municipales, en su caso.  
  
C) Propuesta de convenio  
Deberá adaptarse a las magnitudes económicas propuestas en este informe.  
6. Otra documentación  
A) Informe de evaluación de impacto de género  
Concluye con una valoración positiva del impacto de la actuación en la problemática del género.  
A) Anexos al presupuesto: art. 152.1 del TRLOTUP - PP-12  
El vial estructural de separación entre el sector PP-11 y el sector PP-12, en la parte incluida en el ámbito de la unidad de ejecución, se encuentra dentro de los supuestos del art. 152 constituyendo el coste de su ejecución una carga de urbanización común a varias actuaciones, en concreto el PAI de la unidad de ejecución única del sector PP-12 y el PAI de la unidad de ejecución Nú. 2 del sector PP-11. El sector PP-11 se ubica en la denominada zona «A» del art. 97 del PGOU, mientras que el sector PP-12 se ubica en la zona «C». Los coeficientes de relación que igualan el valor ponderado entre la zona A y la zona C son, respectivamente, de 1 y 0,85. Asignando el valor de 1 a la zona A, multiplicando el aprovechamiento de la zona C por el coeficiente 0,85 obtenemos el aprovechamiento de la zona C ponderado al valor de la zona A.  
- PAI unidad de ejecución única PP-12: 148.719 m²a \* 0,85 = 126.411 m²ap  
- PAI unidad de ejecución núm. 2 sector PP-11: 40.337 m²a \* 1,00 = 40.337 m²ap  
  
Según lo establecido en el art. 152.1 del TRLOTUP, su coste se repartirá entre ellas en proporción a su respectivo aprovechamiento ponderado.  
- PAI unidad de ejecución única PP-12: 75,8096 %   
- PAI unidad de ejecución núm. 2 sector PP-11: 24,1904 %  
  
El proyecto de urbanización incorpora el desglose de los costes de urbanización separando el coste de urbanización del vial estructural que la unidad de ejecución comparte, en cuanto a ámbito de necesaria urbanización, con el PAI del sector PP-12, de forma que facilite la aplicación de lo dispuesto en el art. 152.1 del TRLOTUP.  
La cuantificación de la obra pública de utilidad común para ambas actuaciones no se considera adecuadamente realizada ya que se han incorporado partidas que no son de utilidad para el sector PP-12 como la dotación de contenedores soterrados o transformadores eléctricos que prestarán su servicio únicamente a la unidad de ejecución del sector PP-11. Se procede a continuación a cuantificar aquellas actuaciones que, a criterio de quien suscribe, deben ser repercutidas a las dos unidades de ejecución en función de su respectivo aprovechamiento considerando que la pavimentación de la acera norte no está incluida en las obras, ni las canalizaciones y servicios que suministrarán al sector PP-12; y que la actuación sobre la vía pecuaria para su adecuada conexión tendrá que ser revisada durante el desarrollo del sector PP-12:  
- Capítulo 1, unidades 01, 02, 03 y 04 (unidades 01.02 y 01.03 precios ya corregidos), para un total de 110.592,67 €. Se incluyen desbroces y movimientos de tierras necesarios para la ejecución de la plataforma completa del vial.  
- Capítulo 2, unidades 02, 03, 07, 08, 09,10 y 11, para un total de 9.965,62 €. Se incluyen todas las demoliciones necesarias para la ejecución del vial.  
- Capítulo 4, unidades 01, 02, 04, 05, 06, 07, 12, 13, 16, 17, 18, 19, 21, 22, 23 y 24, para un total de 86.337,85 €. Se incluyen las obras encintado y pavimentación de la calzada en su ancho completo, así como la señalización horizontal y vertical necesarias.  
- Capítulo15, unidades 01, 02, 03 y 04, para un total de 24.934,80 €. Se incluye la gestión de los residuos generados por las actuaciones anteriormente indicadas.  
- Capítulo 18, parte del presupuesto de seguridad y salud ajustado al coste resultante de la actuación común, para un total de 4.510,73 €.  
El coste total de la actuación común asciende a 236.341,67 € de ejecución material  
Asciende el coste de la actuación común a dos o más actuaciones, según lo establecido en el art. 152.1 del TRLOTUP, a la cantidad de 281.246,59 € impuestos no incluidos, que deben ser distribuidos entre los dos programas afectados (PAI UE2 del PP-11 y PAI del PP-12) en función de su aprovechamiento, en definitiva:  
- PAI unidad de ejecución única PP-12: 213.211,93 €   
- PAI unidad de ejecución núm. 2 sector PP-11: 68.034,66 €  
Procede en consecuencia la tramitación y aprobación de un canon de urbanización con cargo al PAI de la unidad de ejecución única PP-12 por un importe total de 213.211,93 € IVA no incluido.  
Procede también la exclusión de los anexos presupuestarios incluidos en el proyecto de urbanización en tramitación de forma que el documento visado a presentar, según conclusiones de este informe, no incorpore estos anexos sino un único presupuesto que se corresponde con la obra completa.  
7. Informes sectoriales  
Constan en el expediente los siguientes informes recibidos durante la fase de consultas a otras administraciones públicas:  
- Informe del Servicio Territorial de Urbanismo de Alicante de la Conselleria de Política Territorial, Obras Públicas y Movilidad con registro núm. 2020018683 de 2 de noviembre de 2.020 en el que se concluye que programa no deberá ser sometido al trámite de evaluación ambiental y territorial estratégica y se señalan otras cuestiones que han sido resueltas en el informe jurídico emitido en fecha 27 de diciembre de 2.022.  
- Informe de I-DE Redes Eléctricas Inteligentes SAU, mercantil que ostenta la condición de empresa distribuidora de energía eléctrica en la zona, con registro Núm. 2021002422 de 9 de febrero de 2.021. Indica la necesidad de que el proyecto de urbanización cuente con el correspondiente informe técnico-económico para la actuación y que recoja las actuaciones en él indicadas, lo que se observa cumplimentado. No se indican aspectos adicionales a considerar.  
- Informe de HIDRAQUA, Gestión Integral de Aguas de Levante, SA, con registro núm. 2021002686 de 11 de febrero de 2.021, en el que se señalan una serie de cuestiones técnicas para la ejecución de las obras de abastecimiento y saneamiento que se observan cumplimentadas en el proyecto de urbanización aportado.  
- Informe de la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, sección forestal, de 30 de agosto de 2.021, de carácter favorable.  
- Informe de Confederación Hidrográfica del Júcar de 17 de enero de 2.022, de carácter favorable, con una asignación de recursos hídricos de 245.910 m³ anuales.  
- Informe de la Sección de Arqueología Municipal, de fecha 20 de diciembre de 2.022, indicando que parte del área incluida en la unidad de ejecución Núm. 2 del sector PP-11 se encuentra dentro del espacio de protección arqueológica núm. 99, denominado La Tellerola. No obstante se comprueba que en el proyecto de urbanización no están previstas actuaciones de ningún tipo ni en la zona de protección I ni en la zona de protección II. En caso de que por cualquier circunstancia deban realizarse obras en las zonas indicadas, se deberá proceder según la normativa aplicable previa autorización de la conselleria competente.  
8. Alegaciones  
1. Presentadas con registros de entrada núm. 2020004198, 2020004451, 2020004882 y 2020005094: Se observa que se han contemplado las obras necesarias para que la actuación no afecte a las acequias ni derechos de riego de los propietarios colindantes. En todo caso, esto se garantizará de forma previa a la ejecución de las obras y se comprobará adecuadamente durante la ejecución de los trabajos, por lo que procede entender estimadas las alegaciones presentadas.  
2. Presentadas por la mercantil C.T.S, SL, RE núm. 2022009061 y 2022025082 de 9 de mayo y 1 de diciembre de 2.022:  
Respecto a lo que se alega sobre una excesiva imposición de cargas de cesión, procede informar que el ámbito estricto del sector PP-11, y más concretamente de la unidad de ejecución núm. 2 ahora en tramitación, incluye la parcela de su propiedad como adscrito, es decir, que forma parte de la superficie computable del sector y su área de reparto, no siendo discrecional su inclusión o no en el programa, sino imperativo según las determinaciones del Plan general aprobado en el año 1.999. Del aprovechamiento objetivo atribuible a estos suelos (0,5431 UA/m²) únicamente el 10 % será cedido al Ayuntamiento en concepto de participación pública en la plusvalías generadas según se establece en el TRLOTUP por lo que no se entiende a qué se refiere el interesado por excesiva imposición de cargas de cesión. Si se refiere a la cesión del suelo actualmente de su propiedad, indicar que es parte indispensable del proceso reparcelatorio que todos los propietarios de la unidad de ejecución cedan el suelo para su reconfiguración en las nuevas parcelas resultantes, solares edificables que se les atribuirán y donde materializarán su aprovechamiento en función de sus derechos iniciales.  
En cuanto a la solicitud de aplicación del régimen de situación semiconsolidada a la edificación existente propiedad del interesado procede informar que la edificación se encuentra ubicada en suelo urbanizable calificado como parque litoral de la red primaria (PQL), adscrito al sector. La situación semiconsolidada de un inmueble exige, según el art. 207 del TRLOTUP, «que sean conformes con el nuevo planeamiento y se ajusten a sus alineaciones o se integren en ellas sin desajustes relevantes». La presencia de una vivienda unifamiliar dentro de un parque público (espacio libre) de la red primaria no puede considerarse un desajuste irrelevante. Además, la construcción se encuentra afectada íntegramente por la servidumbre de protección de la costa.  
En cuanto a la valoración del inmueble a los efectos de estimación preliminar de bienes indemnizables que contiene el programa ampara al interesado el derecho a su revisión y valoración contradictoria con motivo de la tramitación del proyecto de reparcelación.  
En consecuencia se propone desestimar las alegaciones presentadas por el interesado.   
3. Presentada por la mercantil T.Y.S.M. SL, RE núm. 2022010316 de 26 de mayo y 2022025368 de 7 de diciembre de 2.022:  
Se plantea oposición a la propuesta de tramitación y aprobación de un canon de urbanización a cargo de la unidad de ejecución única del sector PP-12 y a favor de la unidad de ejecución núm. del sector PP-11 por los siguientes motivos:  
- Se desconoce el tramo de vial afectado: al parecer esto ha quedado resuelto, según la segunda alegación presentada, durante el trámite de audiencia conferido al respecto.  
- No se explica que otras actuaciones vecinas no se incluyan en el reparto de cargas: Al margen de que no se especifica por el interesado cuales son esas otras actuaciones vecinas susceptibles de beneficiarse de la ejecución del vial, se comprueba que el tramo de vial concreto afectado solo beneficia a las unidades de ejecución única del sector PP-12 y núm. 2 del sector PP-11.  
- Desacuerdo con el cálculo de la distribución de costes: se alega que el aprovechamiento a considerar debería ser el de los sectores completos (PP-11 y PP-12), y no únicamente el de la UE núm. 2 del sector PP-11. Pasa por alto el interesado que la UE núm. 1 del sector PP-11 ya ejecutó este mismo vial estructural desde su enlace con la glorieta sobre la antigua N-332, incluyendo suelo del sector PP-12 y sin que se repercutiese coste alguno por estas obras a dicho sector a pesar de beneficiarse de forma obvia de la actuación.  
Esta parte del sector PP-11 (UE núm. 1) ya está totalmente consolidado, siendo suelo urbano a todos los efectos que en nada se beneficia de la ejecución del vial. En todo caso el art. 152 del TRLOTUP se refiere a actuaciones, y no a sectores o ámbitos de planeamiento, lo que es del todo lógico ya que las obras a ejecutar del vial lo son por una determinada actuación urbanística, que engloba un determinado ámbito, e implica la generación de plusvalías en función de un determinado aprovechamiento, que es el parámetro más objetivo para utilizar como elemento comparador para el reparto de las cargas.  
En este caso tenemos dos actuaciones (PAI UE núm. 2 del sector PP-11 y PAI UE única del sector PP-12), que se benefician de la ejecución de vial, por lo que el reparto de los costes debe hacerse según lo establecido en el art. 152 del TRLOTUP, en función del aprovechamiento de cada actuación.  
- Al tratarse de un vial estructural el coste debería ir a cargo de todo el municipio:  
Que la obra pública, en este caso un vial común a varias actuaciones pertenezca a la red secundaria o primaria de dotaciones públicas no supone diferencia en su tratamiento en la normativa aplicable en cuanto a la necesidad de que sea ejecutado y costeado por la unidad de ejecución en la que se encuentre incluido, más aún cuando este elemento viario es indispensable para dotar de la condición de solar a parcelas de estos ámbitos de programación.  
En el PGOU este tramo de vial está incluido en el ámbito del sector PP-12, y en consecuencia en el ámbito de la UE única del sector PP-12. No obstante, al ser incluido también como obra de necesaria ejecución para dotar de la condición de solar a las parcelas de la UE núm. 2 del PP-11, si este programa alcanza antes su ejecución deberá ejecutarlo a su cargo asumiendo parte de las cargas de urbanización, pero procede también la tramitación y aprobación del canon de urbanización con cargo a la UE única del sector PP-12 y a favor de los propietarios de la UE núm. 2 del PP-11 de la parte que corresponda, según lo establecido en la normativa aplicable.  
No se observa beneficio alguno derivado de la ejecución de este vial a otros sectores o ámbitos del municipio que justifique la imposición de cargas relativas a esta actuación.  
- Reclama el mismo tratamiento en el caso del sector PP-12: En caso de que el sector PP-12 incluya actuaciones que beneficien a otros ámbitos de actuación será valorado dentro del procedimiento de su programa de actuación integrada.  
- Los precios a aplicar deben ser los que recoge el proyecto de urbanización del PAI del sector PP-12: Los precios a aplicar serán los de la actuación que efectivamente ejecute la obra pública. En todo caso estos aspectos serán debidamente abordados, y el interesado podrá ser parte del proceso como interesado, durante la tramitación de la ordenanza de imposición del canon de urbanización, en su caso.  
En cuanto a la cuantía de las obras a repercutir ya se ha analizado previamente en este informe, proponiéndose la repercusión de únicamente las partidas necesarias para la formación de la plataforma del vial y la ejecución de la calzada, entendiéndose que las instalaciones que se ejecutarán en el PAI de la UE núm. 2 del PP-11 en nada benefician al sector PP-12.  
En consecuencia se propone desestimar las alegaciones presentadas.  
9. Asignación de la gestión urbanística del PAI a las personas propietarias  
Este Servicio carece de los medios personales y materiales para afrontar, a día de hoy, la gestión directa del programa, sin que esto suponga un menoscabo del servicio prestado a los ciudadanos en las tramitaciones de carácter ordinario, al suponer la necesidad de contar con personal dedicado en régimen de exclusividad con muy alto grado de especialización. En consecuencia se propone, según lo establecido en el art. 119.3 del TRLOTUP, adoptar acuerdo de asignación de la gestión urbanística del programa de actuación integrada a las personas propietarias del suelo del ámbito de actuación.  
10. Conclusiones y propuesta  
Visto lo cual se propone:  
Primero. Estimar las alegaciones presentadas con RE núm. 2020004198, 2020004451, 2020004882 y 2020005094 y desestimar las alegaciones presentadas con RE núm. 2022009061, 2022025082, 2022010316 y 2022025368.  
Segundo. Aprobar el programa de actuación integrada en régimen de gestión indirecta por la agrupación de interés urbanístico «Unidad de ejecución núm. 2 del sector PP-11 La Tellerola De Villajoyosa», relativo al desarrollo de la unidad de ejecución núm. 2 del sector PP-11 «Tellerola 1» del PGOU, con las siguientes magnitudes técnico económicas:  
a) Parámetros básicos de ordenación:  
Aprovechamiento turístico/residencial: 34.575 m².  
Aprovechamiento terciario: 5.762 m².  
Suelos dotacionales:  
SRD Recreativo deportivo: 13.138 m².  
Parque Litoral PQL-7 (adscrito): 24.305 m².  
Viario: 2.763 m².  
Sistemas estructurales externos: 9.041 UA.  
a) Ámbito de gestión:  
- Suelos internos del sector PP-11 (UE-2) según delimitación del PGOU y medición reciente: 57.624 m².  
- Sistemas estructurales externos:  
• Finca registral número 43911, folio 116 del libro 1012 de Villajoyosa, tomo 1679 del archivo, inscripción 1ª con 61 m² de aprovechamiento objetivo.  
• Finca registral número 44264, folio 215 del libro 1027 de Villajoyosa, tomo 1694 del archivo, inscripción 1ª con 88 m² de aprovechamiento objetivo.  
• Catastral 03139A007090020000PU, con 342 m² de aprovechamiento objetivo.  
• Código registral único 03016000286983, con 115 m² de aprovechamiento objetivo.  
• Catastrales 3669826YH4636N0001XK y 4069803YH4646N0001XX, y otras; con 1.667 m² de aprovechamiento objetivo.  
• Finca 43969 del Registro de la Propiedad Núm. 2 de Villajoyosa con 3.419 m² de aprovechamiento objetivo.  
• Aprovechamiento procedente de la expropiación de la ampliación de terrenos del Hospital Comarcal: 3.349 m² de aprovechamiento objetivo.  
b) Ámbito de las obras: el establecido en el proyecto de urbanización que forma parte de la alternativa técnica.  
c) Cargas de urbanización:  
  
FIJAS      
OBRAS DE URBANIZACIÓN (PEC) 2.964.866,14 €  
HONORARIOS TÉCNICOS 315.744,52 €  
GASTOS DE GESTIÓN 164.030,53 €  
BENEFICIO DEL URBANIZADOR 206.678,47 €  
TOTAL FIJAS (sin IVA) 3.651.319,66 €  
IVA (21 %)   766.777,13 €  
     
VARIABLES      
INDEMNIZACIONES 217.770,06 €  
CANON EPSAR 152.797,30 €  
CANON ECOLÓGICO 12.121,27 €  
CANON MEJORA LITORAL 119.100,69 €  
TOTAL VARIABLES (SIN IVA) 501.789,32 €  
     
TOTAL (sin IVA) 4.153.108,98 €  
     
TOTAL (IVA inc) 4.919.886,11 €  
  
  
d) Valor del suelo y coeficiente de canje:  
- Aprovechamiento total de la unidad de ejecución: 40.337 UA  
- Aprovechamiento destinado a la participación pública en las plusvalías, libre de cargas: 4.033,7 UA  
- Aprovechamiento a considerar para el cálculo del coeficiente de canje: 36.303,30 UA.  
- Valor total de venta del aprovechamiento urbanizado: 9.259.519,70 €.  
- Gastos de la urbanización:  
- 4.153.108,98 €.  
- Valor del aprovechamiento sin urbanizar: 5.106.422,18 €.  
- Coeficiente de canje: 0,44852192  
e) Plazos:  
- Presentación del proyecto de reparcelación: 5 meses desde la aprobación del Programa.  
- Inicio de obras de urbanización: 30 días naturales desde la inscripción en el Registro de la Propiedad del proyecto de reparcelación y en su caso, proyecto  
- de expropiación; o desde la efectiva disponibilidad de los terrenos incluidos en el ámbito de actuación de las obras.  
- Terminación de las obras de urbanización: 8 meses desde su comienzo.  
- Plazo de garantía: 12 meses desde la recepción de las obras.  
- Plazo máximo de edificación de los solares: según se establece en el TRLOTUP, se propone un plazo máximo de 6 años.  
Tercero. Aprobar el proyecto de urbanización de la UE-2 del Sector PP-11 «Tellerola 1» de Villajoyosa (Alicante) presentado en fecha 12 agosto de 2.022 con registro de entrada núm. 2022015880, debiendo aportarse el documento visado por el Colegio Profesional correspondiente, excluyendo los anexos presupuestarios (incluyendo solo el presupuesto global de la obra) e incorporando las subsanaciones puestas de manifiesto en este informe.  
Cuarto. Procede la tramitación de un canon de urbanización con cargo al PAI de la unidad de ejecución única PP-12 por un importe correspondiente al coste de ejecución de las obras del vial estructural incluido en la UE núm. 2 del sector PP-11 que benefician a ambas actuaciones según se ha puesto de manifiesto en este informe, por un importe presupuestado en 213.211,93 € IVA no incluido.  
Lo que informo en Villajoyosa a los efectos oportunos…»  
Considerando, el informe jurídico emitido por el técnico urbanista municipal de fecha de 20 de enero de 2023, que literalmente expresa:  
«…Por medio de la presente, vengo a cumplimentar el referido encargo, en base a los siguientes,  
Antecedentes de hecho.  
I. El 14.01.2019, mediante resolución núm. 201900079 del concejal de Urbanismo, resolvió acordar la inscripción en el Registro de Programas de Actuación, Agrupación de Interés Urbanístico y Entidades Urbanísticas Colaboradoras, a la «Agrupación de Interés Urbanístico Unidad de Ejecución núm. 2 del sector PP-11 La Tellerola de Villajoyosa» (en adelante AIU). Así mismo se requería a dicha AIU, para que aportase la documentación exigible y relacionada en el art. 111 de la LOTUP, para poder iniciar el procedimiento previsto en el capítulo III, del título III del libro I, del mismo texto legal.  
I. El 03.07.2019, la AIU, presenta mediante registro de entrada 2019013753:  
a. Alternativa técnica.  
b. Proyecto de urbanización.  
c. Proposición Jurídico económica.  
d. Informe de evaluación de impacto de Genero.  
II. El 24.01.2020, mediante resolución núm. 202000204, del concejal de Urbanismo, resolvió acordar someter a información pública el Programa de actuación integrada para el desarrollo de la UE-2 del PP-11 «Tellerola» del PGOU de Villajoyosa.  
III. El 10.02.2020, se inserta el anuncio de información pública, en el periódico Las Provincias.  
IV. El 14.02.2020, se inserta el anuncio de información pública en el DOGV número 8740 de 14.02.2020.  
V. El 28.02.2020, mediante registro de entrada 2020004198, J.M.M, en nombre y representación de la Comunidad de Regantes, pone en conocimiento de la administración que en el ámbito de afección del PP-11 existen dos acequias de riego propiedad de esta comunidad.  
VI. El 03.03.2020, mediante registro de entrada 2020004451, J.LL.LL, formaliza alegación para que se respeten las acequias, habida cuenta que afectarían al riego de su propiedad.  
VII. El 07.03.2020, mediante registro de entrada 2020004882, M.LL.S., formula alegación para que se adecúen los respectivos proyectos de urbanización y reparcelación para mantener sus derechos de riego.  
VIII. El 11.03.2020, mediante registro de entrada 2020005094 de 11.03.2020, F.R.M. en representación de I.M.LL.S, insiste en que la ejecución del programa respete los derechos de riego.  
IX. El trámite de consulta a las administraciones públicas, se formalizó a las siguientes administraciones públicas:  
a. Confederación Hidrográfica del Jucar, en fecha de 16.09.2020.  
b. Servicio Territorial de Obras Públicas - Alicante, en fecha de 16.09.2020.  
c. Secretaria Territorial de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo, en fecha 16.09.2020.  
d. Servicio Territorial de Vivienda y Arquitectura Bioclimática, Alicante.  
X. El 02.11.2020, mediante registro de entrada 2020018683, se recepciona el informe del Servicio Territorial de Urbanismo de Alicante, en dicho informa se trascribe lo que interesa reseñar (la negrita y el subrayado son de esta parte):  
«…Consideraciones territoriales:  
Primera. El artículo 46.4 de la LOTUP establece que «Los programas de actuación regulados en el libro II de esta ley, como documentos de gestión urbanística que no innovan el planeamiento, no están sujetos al procedimiento de evaluación ambiental y territoiral, sin perjuicio de que al instrumento de planeamiento que, en su caso, acompañe al programa de actuación, le sea de aplicación lo establecido en los apartados anteriores de este artículo.»  
Por tanto, y dado que el programa no modifica la ordenación vigente, no deberá ser sometido al procedimiento de evaluación ambiental y territorial.…»  
XI. El 09.02.2021, mediante registro de entrada 2021002422, I-DE Redes Eléctricas Inteligentes, SAU, formuló escrito de alegaciones.  
XII. El 11.02.2021, mediante registro de entrada 2021002686, la mercantil HIDRAQUA, Gestión Integral de Aguas de Levante, SA, traslada informe sobre infraestructuras de abastecimiento de agua potable y alcantarillado del programa de actuación integrada de la UE 2 del sector PP-11.  
XIII. El 28.06.2021, mediante registro de entrada 2021013186, D.R.M., en representación de la AIU, traslada el acuerdo de adhesión de determinados propietarios insertos en la UE-2 PP-11, y del que interesa reseñar:  
«Que con la aportación de la superficie de 8.236 metros cuadrados de la finca 723 descrita en el apartado tercero emplazada en el sector PP-11, la superficie afecta a la Agrupación pasa a ser de 40.924,48 metros cuadrados, que representa un 70,85 % de la total superficie del ámbito de actuación.»  
XIV. El 30.08.2021, con número de registro REGAGE21s000161703701, se recibe informe de la Sección Forestal, Dirección Territorial de Alicante, de la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica. En este informe se establece como conclusión:  
«…Informa favorablemente al «Programa de actuación integrado UE2 sector pp11 Tellerola. Plan general de Villajoyosa».  
XV. El 29.12.2021, mediante registro de entrada 2121026880, el Consorcio de Aguas de La Marina Baixa, se recibe el informe favorable para una asignación de 245.910 m³/año.  
XVI. El 17.01.2022, mediante el Registro General de la Confederación Hidrográfica del Júcar, con número O00005254s2200000790, se remite informe favorable.  
XVII. El 06.05.2022, se emite informe técnico por parte del jefe de Servicio de Urbanismo e Infraestructuras.  
XVIII. Mediante registro de entrada 2022009061 de 09.05.2022, la mercantil C.T.S.SL, formalizó escrito de alegaciones, interesando que su propiedad sea tratada como situación «semiconsolidada» de los artículos 207-209 TRLOTUP.  
XIX. Mediante resolución núm. 202202497 de 16.05.2022, se requirió a la AIU, para que proceda a las subsanaciones que se reseñan en el informe técnico de 06.05.2022.  
XX. Mediante registro de entrada 2022010316 de 26.05.2022, A.F.G., en representación de la mercantil T.Y.S.M.SL, en calidad de agente urbanizador del sector PP-12, formaliza escrito de alegaciones.  
XXI. Mediante registros de entrada 2022015553 de 08.08.2022 y 2022015880 de 12.08.2022, la AIU unidad de ejecución núm. 2 sector PP-11 La Tellerola, se presenta la siguiente documentación subsanada conforme la resolución núm. 202202497 de 16.05.2022:  
1. Alternativa técnica.  
1. Proyecto de urbanización.  
2. Proposición jurídico económica.  
a. Memoria de sostenibilidad económica.  
b. Memoria de viabilidad económica.  
c. Propuesta de convenio urbanístico.  
2. Informe de evaluación de impacto de género.  
XXII. Mediante Resolución núm. 202205097 de 15.11.2022, se dio trámite de audiencia da todos los interesados, respecto a la documentación presentada por la AIU núm. 2 del PP-11 con registro de entrada número 2022015553 de 08.08.2022 y 2022015880 de 12.08.2022.  
XXIII. Mediante registro de entrada 2022025082 de 01.12.2022, se cumplimenta el trámite de audiencia mediante escrito de alegaciones por parte de la mercantil C.T.S.SL,.  
XXIV. Mediante registro de entrada 2022025638 de 07.12.2022, se cumplimenta el trámite de audiencia mediante escrito de alegaciones por parte de la mercantil T.Y.S.M.SL,  
  
Fundamentos de derecho.  
Primero. La Legislación aplicable al asunto es la siguiente:  
- Los artículos 61, 114 a 122, 124, 178 y 180 del texto refundido de la Ley de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, aprobado por Decreto Legislativo 1/2021, de 18 de junio, del Consell (en adelante TRLOTUP).  
Segundo. Visto cuanto antecede, se considera que el expediente ha seguido la tramitación establecida en la Legislación aplicable procediendo su aprobación por el Pleno de este Ayuntamiento, de acuerdo con los artículos 61 y 124.2 del texto refundido.  
Tercero. Considerando lo establecido en el art. 119.3 TRLOTUP, donde se establece:  
«…Cuando la administración, por razones de insuficiencia de medios personales o materiales u otras circunstancias que habrán de quedar justificadas en el expediente, decida no hacerse cargo de la gestión directa de la función urbanizadora, podrá adoptar un acuerdo motivado de asignación de la gestión urbanística del programa de actuación integrada a las personas propietarias del suelo del ámbito de la actuación…»  
Habida cuenta que a fecha del presente, no consta en el expediente administrativo las razones por las que no se decide la gestión directa de la programación, es por lo que antes de adoptar el correspondiente acuerdo de programación deberá constar la justificación por la que se elige la gestión indirecta a través de los propietarios.  
Cuarto. Considerando lo establecido en el art. 120 del TRLOTUP, donde se establece:  
«1. La administración actuante podrá asignar la condición de agente urbanizador, en régimen de gestión urbanística por personas propietarias, a los titulares de suelo que se encuentren en alguna de las siguientes circunstancias: …  
c) A las personas propietarias de terrenos, a la agrupación de interés urbanístico o a las entidades mercantiles u otras personas jurídicas siempre que dispongan del 50 por cien de la superficie de los terrenos de la actuación descontados los suelos que ya sean de uso y dominio público y, además, obtengan la aceptación de los titulares de más del 40 por cien de las parcelas registrales privadas de dicho ámbito…»  
Tal y como se acredita mediante el acuerdo de adhesión de la familia N., presentado mediante registro de entrada 2021013186 de 28.06.2021, se cumplen las exigencias legales requeridas en el precepto trascrito, habida cuenta que en dicho acuerdo de adhesión a la Agrupación de Interés Urbanístico se dice:  
«…Que con la aportación de la superficie de 8.236 metros cuadrados de la finca 723 descrita en el apartado tercero emplazada en el Sector PP-11, la superficie afectada a la Agrupación pasa a ser de 40.924,48 metros cuadrados, que representa un 70,85 % de la total superficie del ámbito de actuación…»  
Por tanto, se cumple el requisito legal mínimo exigible a la AIU por razón de los terrenos ocupados, y en lo que respecta al cumplimiento del 40 % de las parcelas registrales privadas, se establece, sin que en dicho momento se hubiera contabilizado la adhesión de la familia N.:  
«Las fincas registrales privadas de dicho ámbito son un total 16, por lo que siendo propiedad de la agrupación 8 de dichas 16 fincas registrales totales, la AIU posee la aceptación de los titulares de más del 40 por ciento de las parcelas registrales privadas del ámbito…»  
Por tanto la exigencia del 40 % de las parcelas registrales también se cumple.  
Quinto. Considerando lo establecido en el art. 149.5 TRLOTUP, establece:  
«En la gestión indirecta y en la gestión por las personas propietarias, se presume escogida la retribución en terrenos a falta de constitución de garantía por la totalidad del importe del pago en metálico, en forma y plazo, en la parte no garantizada. Esta circunstancia deberá notificarse por el agente urbanizador a la administración y la persona propietaria.»  
Es por lo que debe hacerse expresa constancia en el acuerdo de programación, habida cuenta que estamos en la gestión de personas propietarias, como es el caso de las Agrupaciones de Interés Urbanístico, que se presumirá la retribución en terrenos a falta de manifestar la voluntad de constitución de garantía por la totalidad del importe del pago en metálico, en forma y plazo, en la parte no garantizada. Esta cuestión deberá llevarse a cabo tal y como señala el art. 160 del mismo texto legal donde establece:  
1. Al optar una persona propietaria por la retribución en metálico al agente urbanizador, los terrenos de su propiedad incluidos en el ámbito de la actuación, y los adscritos a ella, están afectados, con carácter de garantía real, al cumplimiento de los deberes urbanísticos, de conformidad con lo establecido en la legislación estatal de suelo. La afección real podrá sustituirse por garantía financiera o garantía hipotecaria, de acuerdo con el artículo 157 de este texto refundido y en los términos de la legislación estatal de suelo respecto de las obligaciones derivadas de la cuenta de liquidación provisional. No obstante, deberá mantenerse la afección real o, en su caso, la garantía financiera o hipotecaria que se establezca por el agente urbanizador y apruebe por la administración, respecto de la diferencia entre la liquidación provisional y la definitiva.  
2. La afección real de la propiedad de quienes retribuyan en terrenos desaparecerá tras la aprobación de la reparcelación.  
3. Una vez aprobada la cuenta de liquidación definitiva, podrá cancelarse la afección real a instancia de la persona titular del dominio o cualquier otro derecho real sobre la finca, acompañando a la solicitud certificación del órgano actuante expresiva de haber sido garantizado mediante fianza la cuenta de liquidación definitiva referente a la finca de que se trate. Igualmente, y salvo tercera persona protegida por el artículo 34 de la Ley Hipotecaria, podrá practicarse la nota de afección real en sustitución de la fianza anteriormente constituida.  
Sexto. Considerando lo establecido en el art. 158.2 del TRLOTUP:  
«La empresa urbanizadora designada asegurará sus compromisos con una garantía definitiva por un importe equivalente al 2 % de las cargas del programa hasta la aprobación del proyecto de reparcelación. Tras la aprobación de este proyecto deberá completarse la garantía definitiva de acuerdo con las bases de programación hasta al menos un 5 % del valor de las cargas de urbanización previstas en el programa de actuación integrada. Esta fianza responde de sus obligaciones generales ante la administración y es independiente y adicional respecto a las previstas por este texto refundido en desarrollo del programa de actuación integrada que regulan los artículos siguientes. Las bases de programación podrán aumentar justificadamente el importe de la garantía definitiva hasta el 10 %. Esta garantía se constituirá antes de la aprobación del proyecto de reparcelación.»  
Por lo que el Agente Urbanizador, deberá formalizar de forma simultánea o previa a la firma del convenio garantía del 2 % de las cargas del programa, hasta la aprobación del Proyecto de Reparcelación, debiendo completar la misma hasta al menos un 5 % del valor de las cargas de urbanización establecidas en el acuerdo de programación en el plazo de 15 días a contar desde la recepción de la notificación de la resolución aprobatoria de la reparcelación. El incumplimiento de esta exigencia será causa de resolución del programa.  
El objeto de la garantía deberá definirse como: «…garantía para el cumplimiento de las obligaciones de la Agrupación de Interés Urbanístico Unidad de Ejecución núm. 2 del sector PP-11 La Tellerola de Villajoyosa, con CIF núm. V-42592667, derivadas de su condición de agente urbanizador del programa de actuación integrada del la unidad de ejecución núm. 2 del sector PP-11…»   
Séptimo. El vial estructural de conexión de la antigua CN,332 con la Tellerola, y que linda por el norte con la unidad de ejecución núm. 2 del PP-11, está encomendada su ejecución por razón del acuerdo de programación del sector PP-12 de 02.11.2001, a dicho programa. A pesar del tiempo transcurrido dicho vial, en la parte que linda con la Unidad de Ejecución núm. 2 del PP-11, no se ha ejecutado, siendo su ejecución absolutamente necesaria para dotar de la condición de solar a las parcelas de este ámbito urbanístico. Es por ello, que para el caso de que no esté ejecutado o en vías de ejecución, dicho vial con antelación al acta de replanteo de las obras de urbanización de la UE-2 PP-11, deberá llevarse a cabo en el contexto de la programación de esta Unidad de Ejecución, operando esta exigencia como condición necesaria de programación. A tal efecto será de aplicación el art. 135 TRLOTUP, donde se establece:  
«1. Los programas de actuación integrada pueden aprobarse condicionados a la efectiva realización de determinaciones propias de otras actuaciones previa o simultáneamente programadas, siempre que, en su regulación, quede garantizado el cumplimiento de aquellas condiciones conexas y se prevea una adecuada coordinación.  
2. La programación impondrá las obligaciones económicas necesarias para compensar a las partes afectadas por la actuación más costosa con cargo a los de otras que se beneficien de aquella, por concentrarse, en las mismas, obras o sobrecostes de común utilidad, de acuerdo con el artículo 152 de este texto refundido.  
3. El incumplimiento por un agente urbanizador de las condiciones que afecten al desarrollo de otra actuación conexa podrá dar lugar a la suspensión de los programas de actuación integrada afectados, pero los urbanizadores injustamente perjudicados podrán subrogarse en la posición del causante del daño si cumplen los requisitos de solvencia exigibles para ello.»  
Procede por tanto acordar las condiciones conexas y la adecuada coordinación de la ejecución de dicho tramo de vial público, motivada, entre otras, en las correspondientes directrices técnicas de ejecución de obras de urbanización, tales como que con la aprobación del proyecto de reparcelación se tiene que tener la libre disposición de los terrenos para la ejecución de las obras de urbanización:  
1. Para el caso de que en el momento del inicio de la tramitación del Proyecto de Reparcelación de la UE-2 PP-11, no se hayan gestionado los terrenos del vial estructural de conexión de la antigua CN,332 con la TELLEROLA, y que linda por el norte con la Unidad de Ejecución núm. 2 del PP-11, por parte del agente urbanizador del sector PP-12, el agente urbanizador de la UE-2 PP-11, deberá presentar el correspondiente proyecto de expropiación de dicho tramo de vial a su costa, viabilizando en el mismo su indemnización mediante pago en metálico y/o especie. Para el caso de que el pago sea en metálico, los miembros de la AIU UE-2 PP-11, podrán materializar su correspondiente aprovechamiento dentro del Sector PP-12 en el momento de la reparcelación del sector PP-12. El pago en especie supone la constitución de reservas de aprovechamiento a materializar dentro del Sector PP-12.  
2. En cuanto a la financiación de las obras de urbanización, de conformidad con lo establecido en el artículo 152.1 del TRLOTUP, deberá su coste repartirse entre ellas en proporción a su respectivo aprovechamiento, es decir en proporción al aprovechamiento lucrativo correspondiente de la UE-2 PP-11 y aprovechamiento lucrativo correspondiente al PP-12. En este caso, para el caso de que dicho coste sea adelantado por la UE-2 PP-11, la AIU podrá exigir su cobranza con su inclusión en la cuenta de liquidación provisional del Sector PP-12. Para el caso, esta ya hubiera aprobado, sin la inclusión de dichos costes de urbanización, procederá su inclusión en la cuenta de liquidación definitiva. En este supuesto deberá tramitarse, en todo caso, para viabilizar la correspondiente repercusión de costes de urbanización que le corresponde asumir al Sector PP-12.  
3. El agente urbanizador, deberá aportar a la vez que se presenta el proyecto de expropiación para la gestión de este tramo de vial, una propuesta de ordenanza reguladora del «canon de urbanización» para garantizar el pago futuro y la actualización de su valor donde se establezcan fórmulas de actualización y justo reparto, tal y como se establece en el art. 152.4 del TRLOTUP.  
4. No se podrán recepcionar las obras de urbanización de la Unidad de Ejecución nº2 del Sector PP-11, si no se pueden recepcionar las obras de urbanización del tramo de vial estructural situado al norte de dicha unidad de ejecución. Es decir la recepción de las obras de urbanización de la U.E-2 del Sector PP-11, queda condicionada a la recepción de las obras de urbanización del referido tramo de vial.  
Octavo. Considerando el art. 82.1.a TRLOTUP, donde se establece:  
«En los sectores de suelo urbanizable, con carácter general, será el 10 % del aprovechamiento tipo del área de reparto a la que pertenezcan…»   
Por lo que procede hacer declaración expresa que la cesión obligatoria a la administración de las correspondientes parcelas lucrativas afectas al patrimonio público del suelo, será del 10 % del aprovechamiento tipo del área de reparto a la que pertenezcan.  
Noveno. En relación con las alegaciones de la mercantil C.T.S.SL (CIF. B5476801-5). Registros de entrada 2022009061 y 2022025082 de 09.05.2022 y 01.12.2022 respectivamente.  
Esta mercantil es titular de una parcela y edificación inserta dentro de la Unidad de Ejecución núm. 2 del PP-11, dos son las cuestiones que se plantean en las alegaciones que tienen una trascendencia jurídica y que por ello se tratan seguidamente.  
La primera plantea la cuestión de la indefensión por no haber recibido notificación en el trámite de información pública, a este respecto decir que por dos veces el interesado ha podido formular alegaciones en dos momentos procesales distintos, con acceso al expediente administrativo en su integridad por tanto no se considera justificada la denuncia que se formula a la tramitación del expediente.  
En segundo lugar, considera que su parcela y vivienda se encuentra en la situación semiconsolidada del art. 207 del TRLOTUP. A este respecto procede reseñar que no es así, ya que dicho precepto conceptúa dichas situaciones como: «… que sean conformes con el nuevo planeamiento y se ajusten a sus alineaciones o se integren en ellas sin desajustes relevantes…» Es decir, que no estén fuera de ordenación. Pues bien esta edificación que nos ocupa se encuentra en fuera de ordenación por estar implantada en una zona verde y por tanto no cumple el presupuesto exigido de ser conforme con el nuevo planeamiento, ya que se caracteriza por ser disconforme con dicho planeamiento.  
Décimo. En relación con las alegaciones de la mercantil T.Y.S.M.SL (CIF. B5346549-8). Registros de entrada 2022010316 y 2022025638 de 26.05.2022 y 07.12.2022 respectivamente.  
En relación con esta alegación se pretende la exclusión de las cargas de urbanización que corresponden al vial estructural, respecto a los propietarios del sector PP-12, es decir, se plantea que la ejecución de este tramo de vial sea costeado única y exclusivamente por los propietarios de la unidad de ejecución núm. 2 del sector PP-11, desde la vertiente jurídica procede desestimar esta pretensión por las siguientes razones:  
- El vial estructural se inserta dentro del sector PP-12, si bien su ejecución también dará la condición de solar no solamente a las parcelas del sector PP-12 sino también a las parcelas edificables de la unidad de ejecución núm. 2 del Sector PP-11.  
- La obligación de ejecutar y financiar el vial estructural está encomendado en principio y en primer lugar al Programa de Actuación Integrada del Sector PP-12, si bien el hecho de que este programa no se haya llevado a cabo, y dotando de la condición del solar a las parcelas de la UE 2 del PP-11, es por lo que procede hacer partícipes a esta de las cargas de urbanización, en proporción a su aprovechamiento lucrativo. Pero en su génesis, la obligación era imputable única y exclusivamente al PAI del Sector PP-12. Por dicha razón no se justifica la pretensión de excluir al PAI del Sector PP-12 de costear las cargas que en proporción a su aprovechamiento lucrativo le son imputables.  
Por lo que, vengo a informar:  
Primero. Antes de adoptar el correspondiente acuerdo de programación deberá constar en el expediente administrativo la justificación por la que se elige la gestión indirecta a través de los propietarios.  
Segundo. En cuanto a las alegaciones formuladas, y desde la vertiente jurídica. Estimar las siguientes alegaciones:  
  
Registro de entrada Fecha Nombre  
2020004198 28.02.2020 J.M.M. en representación de la Comunidad de Regantes  
2020004451 03.03.2020 J.LL.LL.  
2020004882 07.03.2020 M.LL.LL  
2020005094 11.03.2020 F.R.N. en representación de I.M.LL.S.  
  
  
Todas estas alegaciones van referidas a la pretensión de que se mantengan los derechos de riego. Si bien, deberán seguirse las directrices técnicas que al efecto se establezcan por los técnicos municipales.  
Por otro lado, desestimar las alegaciones:  
  
Registro de entrada FECHA Nombre  
2022009061 09.05.2022 C.T.S.SL. (CIF. B5476801-5).  
2022025082 01.12.2022 C.T.S.SL. (CIF. B5476801-5).  
2022010316 26.05.2022 T.Y.S.M.SL. (CIF.B5346549-8).  
2022025638 07.12.2022 T.Y.S.M.SL. (CIF.B5346549-8).  
  
  
Tercero. Aprobar el Programa de actuación integrada en régimen de gestión indirecta por la «Agrupación de interés urbanístico unidad de ejecución núm. 2 del sector PP-11 La Tellerola de Villajoyosa», relativo al desarrollo de la siguiente unidad de ejecución:  
  
Unitat d'execució núm. 2 / Unidad de ejecución núm. 2 Sector PP-11 «Tellerola 1»  
  
  
Cuarto. Asignar la condición de agente urbanizador a la «Agrupación de Interés Urbanístico Unidad de Ejecución núm. 2 del Sector PP-11 La Tellerola de Villajoyosa», con CIF núm. V-42592667.  
Quinto. Notificar y emplazar a la persona representante de la Agrupación de Interés Urbanístico Unidad de Ejecución núm. 2 del Sector PP-11 La Tellerola de Villajoyosa, en un plazo de 15 días hábiles computados a partir de la publicación del anuncio del acuerdo de programación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, para la firma del convenio.  
Con anterioridad a la firma del convenio, deberá acreditarse el depósito de la garantía de promoción por un importe equivalente al 2 % de las cargas del programa que regirá hasta la aprobación del proyecto de reparcelación. Tras la aprobación del proyecto de reparcelación deberá completarse la garantía definitiva hasta un 5 % de las cargas de urbanización previstas en el programa.  
Ambas garantías deben tener por objeto: «…Garantía para el cumplimiento de las obligaciones de la Agrupación de Interés Urbanístico Unidad de Ejecución núm. 2 del sector PP-11 La Tellerola de Villajoyosa, con CIF núm. V-42592667, derivadas de su condición de agente urbanizador del programa de actuación integrada del la unidad de ejecución núm. 2 del sector PP-11…»   
Sexto. Procede acordar las condiciones conexas y la adecuada coordinación de la ejecución del tramo de vial estructural de conexión entre la antigua CN-332 y La Tellerola, entre el programa de actuación integrada del sector PP-12 y el Programa de actuación integrada de la UE-2 del PP-11. Condiciones que deben operar como condiciones necesarias para la ejecución del programa de actuación integrada de la UE-2 PP-11:  
1. Para el caso de que en el momento del inicio de la tramitación del Proyecto de reparcelación de la UE-2 PP-11, no se hayan gestionado los terrenos del vial estructural de conexión de la antigua CN,332 con la Tellerola, y que linda por el norte con la Unidad de Ejecución núm. 2 del PP-11, por parte del agente urbanizador del sector PP-12, el agente urbanizador de la UE-2 PP-11, deberá presentar el correspondiente proyecto de expropiación de dicho tramo de vial a su costa, viabilizando en el mismo su indemnización mediante pago en metálico y/o especie. Para el caso de que el pago sea en metálico, los miembros de la AIU UE-2 PP-11, podrán materializar su correspondiente aprovechamiento dentro del sector PP-12 en el momento de la reparcelación del sector PP-12. El pago en especie supone la constitución de reservas de aprovechamiento a materializar dentro del Sector PP-12.  
1. En cuanto a la financiación de las obras de urbanización, de conformidad con lo establecido en el artículo 152.1 del TRLOTUP, deberá su coste repartirse entre ellas en proporción a su respectivo aprovechamiento lucrativo. Para el caso de que dicho coste sea adelantado por la UE-2 PP-11, la AIU podrá exigir su cobranza con su inclusión en la cuenta de liquidación provisional del sector PP-12. Si esta ya se hubiera aprobado, sin la inclusión de dichos costes de urbanización, procederá su inclusión en la cuenta de liquidación definitiva. En este supuesto deberá tramitarse, en todo caso, para viabilizar la correspondiente repercusión de costes de urbanización que le corresponde asumir al sector PP-12.  
2. El agente urbanizador, deberá aportar a la vez que se presenta el proyecto de expropiación para la gestión de este tramo de vial, una propuesta de ordenanza reguladora del «canon de urbanización» para garantizar el pago futuro y la actualización de su valor donde se establezcan fórmulas de actualización y justo reparto, tal y como se establece en el art. 152.4 del TRLOTUP.  
3. No se podrán recepcionar las obras de urbanización de la unidad de ejecución núm. 2 del sector PP-11, si no se pueden recepcionar las obras de urbanización del tramo de vial estructural situado al norte de dicha unidad de ejecución. Es decir la recepción de las obras de urbanización de la UE-2 del sector PP-11, queda condicionada a la recepción de las obras de urbanización del referido tramo de vial.  
Séptimo. Procede hacer declaración expresa que la cesión obligatoria a la administración de las correspondientes parcelas lucrativas afectas al patrimonio público del suelo, será del 10 % del aprovechamiento tipo del área de reparto a la que pertenezcan.  
Octavo. Procede hacer expresa constancia, para los propietarios interesados en la programación, que se presumirá la retribución en terrenos a falta de manifestación de su voluntad de constitución de garantía por la totalidad del importe del pago en metálico, en forma y plazo, en la parte no garantizada. Debiendo notificarse esta circunstancia por el agente urbanizador a la administración y la persona propietaria. Debiendo operar conforme lo establecido en el art. 160 TRLOTUP.  
Noveno. Se establecen los siguientes plazos de ejecución del Programa de actuación integrada para la UE-2 PP-11:  
a) Presentación del Proyecto de Urbanización visado y ajustado a las directrices técnicas que se establecen en el informe técnico del jefe del Departamento de Urbanismo y ratificadas por el Pleno de la Corporación, en el plazo de diez días desde la suscripción del convenio urbanístico.  
b) Presentación del Proyecto de reparcelación: se presentará en el plazo máximo de cinco meses desde que hayan trascurrido los dos meses, o en su caso tres, desde la notificación de las condiciones de programación a los propietarios, plazo del que disponen los propietarios que no son miembros de la Agrupación de Interés Urbanístico, para adherirse a la programación.  
c) Iniciación de las obras de urbanización: las obras de urbanización se inciarán en el plazo máximo de 30 días naturales desde la inscripción del proyecto de reparcelación en el Registro de la Propiedad.  
d) Terminación de las obras de urbanización: el plazo de ejecución de las obras de urbanización será de ocho meses.  
e) Plazos de garantía: el plazo de garantía será de doce meses desde la recepción de las obras de urbanización.  
f) Plazo máximo de edificación de solares: los solares se edificarán en el plazo máximo establecido en el art. 188 TRLOTUP, seis años.  
Décimo. El convenio urbanístico propuesto por la Agrupación de Interés Urbanístico en la Proposición Jurídico Económica, deberá ajustarse a lo establecido en el acuerdo de programación.  
Decimoprimero. Procede ordenar la inscripción en el Registro de Programas de Actuación, así como una vez se haya firmado el convenio procederá la publicación de la resolución aprobatoria y del convenio de programación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, debiendo constar en el anuncio el número de registro y la fecha de inscripción en el registro de programas de actuación. Conforme art. 133.1.c TRLOTUP.  
Decimosegundo. Procede publicar el convenio del programa en el Boletín Oficial de la Provincia, en esta publicación, se deberá expresar el número de registro y la fecha de inscripción de programas de actuación, conforme el art. 133.3 TRLOTUP.  
Decimotercero. Procede remitir, de forma telemática y en el plazo de seis días desde su adopción, el presente Acuerdo a la conselleria competente en materia de urbanismo.  
Decimocuarto. Procede facultar al alcalde para validar el Proyecto de Urbanización de la Unidad de Ejecución núm. 2 del PP-11, que deberá presentarse conforme las directrices que se establezcan en el acuerdo de programación, así como las actuaciones administrativas precisas para la ejecución del correspondiente acuerdo de programación, tales como firma del convenio urbanístico.  
Lo que informo a los efectos oportunos en Villajoyosa…»  
  
Resuelvo:  
  
Primero. En cuanto a las alegaciones formuladas, estimar las siguientes alegaciones:  
  
  
Registro de Entrada FECHA Nombre  
2020004198 28.02.2020 J.M.M. en representación de la Comunidad de regante.  
2020004451 03.03.2020 J.LL.LL.  
2020004882 07.03.2020 M.LL.LL  
2020005094 11.03.2020 F.R.N. en representación de I.M.LL.S.  
  
  
Por otro lado, desestimar las alegaciones:  
  
Registro de Entrada FECHA Nombre  
2022009061 09.05.2022 C.T.S.SL. (CIF. B5476801-5).  
2022025082 01.12.2022 C.T.S.SL. (CIF. B5476801-5).  
2022010316 26.05.2022 T.Y.S.M.SL. (CIF.B5346549-8).  
2022025638 07.12.2022 T.Y.S.M.SL. (CIF.B5346549-8).  
  
  
Segundo. Aprobar el Programa de Actuación Integrada en régimen de gestión indirecta por la Agrupación de Interés Urbanístico Unidad de Ejecución núm. 2 del sector PP-11 La Tellerola de Villajoyosa, relativo al desarrollo de la siguiente unidad de ejecución:  
  
Unitat d'execució núm. 2 / Unidad de ejecución núm. 2 Sector PP-11 «Tellerola 1»  
  
  
con las siguientes magnitudes técnico económicas:  
a) Parámetros básicos de ordenación:  
Aprovechamiento turístico/residencial: 34.575 m².  
Aprovechamiento terciario: 5.762 m².  
Suelos dotacionales: SRD Recreativo Deportivo: 13.138 m².  
Parque Litoral PQL-7 (adscrito): 24.305 m².  
Viario: 2.763 m².  
Sistemas estructurales externos: 9.041 UAs.  
a) Ámbito de gestión:  
- Suelos internos del sector PP-11 (UE-2) según delimitación del PGOU y medición reciente: 57.624 m².  
- Sistemas estructurales externos:  
• Finca registral número 43911, folio 116 del libro 1012 de Villajoyosa, tomo 1679 del archivo, inscripción 1ª con 61 m² de aprovechamiento objetivo.  
• Finca registral número 44264, folio 215 del libro 1027 de Villajoyosa, tomo 1694 del archivo, inscripción 1ª con 88 m² de aprovechamiento objetivo.  
• Catastral 03139A007090020000PU, con 342 m² de aprovechamiento objetivo.  
• Código registral único 03016000286983, con 115 m² de aprovechamiento objetivo.  
• Catastrales 3669826YH4636N0001XK y 4069803YH4646N0001XX, y otras; con 1.667 m² de aprovechamiento objetivo.  
• Finca 43969 del Registro de la Propiedad núm. 2 de Villajoyosa con 3.419 m² de aprovechamiento objetivo.  
• Aprovechamiento procedente de la expropiación de la ampliación de terrenos del Hospital Comarcal: 3.349 m² de aprovechamiento objetivo.  
b) Ámbito de las obras: el establecido en el proyecto de urbanización que forma parte de la alternativa técnica.  
c) Cargas de urbanización:  
  
FIJAS   
OBRAS DE URBANIZACIÓN (PEC) 2.964.866,14 €  
HONORARIOS TÉCNICOS 315.744,52 €  
GASTOS DE GESTIÓN 164.030,53 €  
BENEFICIO DEL URBANIZADOR 206.678,47 €  
TOTAL FIJAS (sin IVA) 3.651.319,66 €  
IVA (21 %)   766.777,13 €  
VARIABLES      
INDEMNIZACIONES 217.770,06 €  
CANON EPSAR 152.797,30 €  
CANON ECOLÓGICO 12.121,27 €  
CANON MEJORA LITORAL 119.100,69 €  
TOTAL VARIABLES (SIN IVA) 501.789,32 €  
TOTAL (sin IVA) 4.153.108,98 €  
TOTAL (IVA inc) 4.919.886,11 €  
  
  
d) Valor del suelo y coeficiente de canje:  
- Aprovechamiento total de la unidad de ejecución: 40.337 UAs  
- Aprovechamiento destinado a la participación pública en las plusvalías, libre de cargas: 4.033,7 UAs  
- Aprovechamiento a considerar para el cálculo del coef. de canje: 36.303,30 UAs.  
- Valor total de venta del aprovechamiento urbanizado: 9.259.519,70 €.  
- Gastos de la urbanización: 4.153.108,98 €.  
- Valor del aprovechamiento sin urbanizar: 5.106.422,18 €.  
- Coeficiente de canje: 0,44852192.  
Tercero. Aprobar el proyecto de urbanización de la UE-2 del sector PP-11 «Tellerola 1» de Villajoyosa (Alicante) presentado en fecha 12 agosto de 2022 con registro de entrada núm. 2022015880, debiendo aportarse el documento visado por el colegio profesional correspondiente, excluyendo los anexos presupuestarios (incluyendo solo el presupuesto global de la obra) e incorporando las subsanaciones puestas de manifiesto en este informe.  
Cuarto. Asignar la condición de agente urbanizador a la Agrupación de interés urbanístico unidad de ejecución núm. 2 del sector PP-11 La Tellerola de Villajoyosa, con CIF núm. V-42592667.  
Quinto. Notificar y emplazar a la persona representante de la Agrupación de interés urbanístico unidad de ejecución núm. 2 del sector PP-11 La Tellerola de Villajoyosa, en un plazo de 15 días hábiles computados a partir de la publicación del anuncio del acuerdo de programación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, para la firma del convenio.  
Con anterioridad a la firma del convenio, deberá acreditarse el depósito de la garantía de promoción por un importe equivalente al 2 % de las cargas del programa que regirá hasta la aprobación del proyecto de reparcelación. Tras la aprobación del proyecto de reparcelación deberá completarse la garantía definitiva hasta un 5 % de las cargas de urbanización previstas en el programa.  
Ambas garantías deben tener por objeto: «…Garantía para el cumplimiento de las obligaciones de la Agrupación de interés urbanístico unidad de ejecución núm. 2 del sector PP-11 La Tellerola de Villajoyosa, con CIF núm. V-42592667, derivadas de su condición de agente urbanizador del programa de actuación integrada del la unidad de ejecución núm. 2 del sector PP-11…».  
Sexto. Acordar las condiciones conexas y la adecuada coordinación de la ejecución del tramo de vial estructural de conexión entre la antigua CN-332 y la Tellerola, entre el programa de actuación integrada del sector PP-12 y el Programa de Actuación integrada de la UE-2 del PP-11. Condiciones que deben operar como condiciones necesarias para la ejecución del programa de actuación integrada de la UE-2 PP-11:  
1. Para el caso de que en el momento del inicio de la tramitación del Proyecto de Reparcelación de la UE-2 PP-11, no se hayan gestionado los terrenos del vial estructural de conexión de la antigua CN,332 con La Tellerola, y que linda por el norte con la unidad de ejecución núm. 2 del PP-11, por parte del agente urbanizador del sector PP-12, el agente urbanizador de la UE-2 PP-11, deberá presentar el correspondiente proyecto de expropiación de dicho tramo de vial a su costa, viabilizando en el mismo su indemnización mediante pago en metálico y/o especie. Para el caso de que el pago sea en metálico, los miembros de la AIU UE-2 PP-11, podrán materializar su correspondiente aprovechamiento dentro del sector PP-12 en el momento de la reparcelación del sector PP-12. El pago en especie supone la constitución de reservas de aprovechamiento a materializar dentro del sector PP-12.  
1. En cuanto a la financiación de las obras de urbanización, de conformidad con lo establecido en el artículo 152.1 del TRLOTUP, deberá su coste repartirse entre ellas en proporción a su respectivo aprovechamiento lucrativo. Para el caso de que dicho coste sea adelantado por la UE-2 PP-11, la AIU podrá exigir su cobranza con su inclusión en la cuenta de liquidación provisional del sector PP-12. Si esta ya se hubiera aprobado, sin la inclusión de dichos costes de urbanización, procederá su inclusión en la cuenta de liquidación definitiva. En este supuesto deberá tramitarse, en todo caso, para viabilizar la correspondiente repercusión de costes de urbanización que le corresponde asumir al sector PP-12.  
2. El agente urbanizador, deberá aportar a la vez que se presenta el proyecto de expropiación para la gestión de este tramo de vial, una propuesta de ordenanza reguladora del «canon de urbanización» para garantizar el pago futuro y la actualización de su valor donde se establezcan fórmulas de actualización y justo reparto, tal y como se establece en el art. 152.4 del TRLOTUP, con cargo al PAI de la unidad de ejecución única PP-12 por un importe correspondiente al coste de ejecución de las obras del vial estructural incluido en la UE núm. 2 del sector PP-11 que benefician a ambas actuaciones, por un importe presupuestado en 213.211,93 € IVA no incluido.  
3. No se podrán recepcionar las obras de urbanización de la Unidad de Ejecución núm. 2 del sector PP-11, si no se pueden recepcionar las obras de urbanización del tramo de vial estructural situado al norte de dicha unidad de ejecución. Es decir la recepción de las obras de urbanización de la U.E-2 del sector PP-11, queda condicionada a la recepción de las obras de urbanización del referido tramo de vial.  
Séptimo. Hacer declaración expresa que la cesión obligatoria a la administración de las correspondientes parcelas lucrativas afectas al patrimonio público del suelo, será del 10 % del aprovechamiento tipo del área de reparto a la que pertenezcan.  
Octavo. Hacer expresa constancia, para los propietarios interesados en la programación, que se presumirá la retribución en terrenos a falta de manifestación de su voluntad de constitución de garantía por la totalidad del importe del pago en metálico, en forma y plazo, en la parte no garantizada. Debiendo notificarse esta circunstancia por el agente urbanizador a la administración y la persona propietaria. Debiendo operar conforme lo establecido en el art. 160 TRLOTUP.  
Noveno. Establecer los siguientes plazos de ejecución del Programa de Actuación Integrada para la UE-2 PP-11:  
a) Presentación del Proyecto de Urbanización visado y ajustado a las directrices técnicas que se establecen en el informe técnico del Jefe del Departamento de Urbanismo y ratificadas por el Pleno de la Corporación, en el plazo de diez días desde la suscripción del convenio urbanístico.  
b) Presentación del proyecto de reparcelación: se presentará en el plazo máximo de cinco meses desde que hayan trascurrido los dos meses, o en su caso tres, desde la notificación de las condiciones de programación a los propietarios, plazo del que disponen los propietarios que no son miembros de la Agrupación de Interés Urbanístico, para adherirse a la programación.  
c) Iniciación de las obras de urbanización: las obras de urbanización se iniciarán en el plazo máximo de 30 días naturales desde la inscripción del proyecto de reparcelación en el Registro de la Propiedad.  
d) Terminación de las obras de urbanización: el plazo de ejecución de las obras de urbanización será de ocho meses, desde su comienzo.  
e) Plazos de garantía: el plazo de garantía será de doce meses desde la recepción de las obras de urbanización.  
f) Plazo máximo de edificación de solares: los solares se edificarán en el plazo máximo establecido en el art. 188 TRLOTUP, seis años.  
Décimo. El convenio urbanístico propuesto por la Agrupación de Interés Urbanístico en la Proposición Jurídico Económica, deberá ajustarse a lo establecido en el acuerdo de programación.  
Decimoprimero. Ordenar la inscripción en el Registro de Programas de Actuación, así como una vez se haya firmado el convenio procederá la publicación de la resolución aprobatoria y del convenio de programación en el Diari Oficial de la Generalitat Valencia, debiendo constar en el anuncio el número de registro y la fecha de inscripción en el registro de programas de actuación. Conforme art. 133.1.c TRLOTUP.  
Decimosegundo. Publicar el convenio del programa en el Boletín Oficial de la Provincia, en esta publicación, se deberá expresar el número de registro y la fecha de inscripción de programas de actuación, conforme el art. 133.3 TRLOTUP.  
Decimotercero. Remitir, de forma telemática y en el plazo de seis días desde su adopción, el presente Acuerdo a la conselleria competente en materia de urbanismo.  
Decimocuarto. Facultar al alcalde para validar el Proyecto de Urbanización de la Unidad de Ejecución núm. 2 del PP-11, que deberá presentarse conforme las directrices que se establezcan en el acuerdo de programación, así como las actuaciones administrativas precisas para la ejecución del correspondiente acuerdo de programación, tales como firma del convenio urbanístico.  
Sometida a ratificación la inclusión del asunto en el orden del día, se estima por:  
15 votos a favor de Partido Socialista Obrero Español (Andrés Verdú Reos, Marta Sellés Senabre, Isabel Vicenta Perona Alitte, Francisco Carreres Llorente, Vicente José Sebastiá López, M.ª Asunción Lloret Ortigosa, José Ramón Uclés Jiménez, Agustín Muñoz López), Gent per la Vila (Pedro Alemany Pérez), Compromís (José Carlos Gil Piñar, Marta Ronda Marced), Ciudadanos (Francisco Pérez Buigues, Valentín Alcalá Ortiz, Carolina José Pérez Agudo, Adelina Lloret Cantó), y 6 abstenciones de Partido Popular (Jaime Lloret Lloret, M.ª del Rosario Escrig Llinares, Pedro Ramis Soriano, Mariana Elisa Cervera Llorca, Jaime Santamaría Baldó, Ana María Alcazar Cabanillas).  
Por todo ello, se acuerda por:  
11 votos a favor de Partido Socialista Obrero Español (Andrés Verdú Reos, Marta Sellés Senabre, Isabel Vicenta Perona Alitte, Francisco Carreres Llorente, Vicente José Sebastiá López, M.ª Asunción Lloret Ortigosa, José Ramón Uclés Jiménez, Agustín Muñoz López), Gent per la Vila (Pedro Alemany Pérez), Compromís (José Carlos Gil Piñar, Marta Ronda Marced), y 10 abstenciones de Ciudadanos (Francisco Pérez Buigues, Valentín Alcalá Ortiz, Carolina José Pérez Agudo, Adelina Lloret Cantó), Partido Popular (Jaime Lloret Lloret, M.ª del Rosario Escrig Llinares, Pedro Ramis Soriano, Mariana Elisa Cervera Llorca, Jaime Santamaría Baldó, Ana María Alcazar Cabanillas).  
  
Primero. En cuanto a las alegaciones formuladas, estimar las siguientes alegaciones:  
  
Registro de Entrada FECHA Nombre  
2020004198 28.02.2020 J.M.M. en representación de la Comunidad de Regantes.  
2020004451 03.03.2020 J.LL.LL.  
2020004882 07.03.2020 M.LL.LL  
2020005094 11.03.2020 F.R.N. en representación de I.M.LL.S.  
  
  
Por otro lado, desestimar las alegaciones:  
  
Registro de Entrada FECHA Nombre  
2022009061 09.05.2022 C.T.S.SL. (CIF. B5476801-5).  
2022025082 01.12.2022 C.T.S.SL. (CIF. B5476801-5).  
2022010316 26.05.2022 T.Y.S.M.SL. (CIF.B5346549-8).  
2022025638 07.12.2022 T.Y.S.M.SL. (CIF.B5346549-8).  
  
  
Segundo. Aprobar el Programa de Actuación Integrada en régimen de gestión indirecta por la Agrupación de interés urbanístico unidad de ejecución núm. 2 del sector PP-11 La Tellerola de Villajoyosa, relativo al desarrollo de la siguiente unidad de ejecución:  
  
Unitat d'execució núm. 2 / Unidad de ejecución núm. 2 Sector PP-11 «Tellerola 1»  
  
  
con las siguientes magnitudes técnico económicas:  
e) Parámetros básicos de ordenación:  
Aprovechamiento turístico/residencial: 34.575 m².  
Aprovechamiento terciario: 5.762 m².  
Suelos dotacionales: SRD Recreativo Deportivo: 13.138 m².  
Parque Litoral PQL-7 (adscrito): 24.305 m².  
Viario: 2.763 m².  
Sistemas estructurales externos: 9.041 UAs.  
f) Ámbito de gestión:  
- Suelos internos del sector PP-11 (UE-2) según delimitación del PGOU y medición reciente: 57.624 m².  
- Sistemas estructurales externos:  
• Finca registral número 43911, folio 116 del libro 1012 de Villajoyosa, tomo 1679 del archivo, inscripción 1ª con 61 m² de aprovechamiento objetivo.  
• Finca registral número 44264, folio 215 del libro 1027 de Villajoyosa, tomo 1694 del archivo, inscripción 1ª con 88 m² de aprovechamiento objetivo.  
• Catastral 03139A007090020000PU, con 342 m² de aprovechamiento objetivo.  
• Código registral único 03016000286983, con 115 m² de aprovechamiento objetivo.  
• Catastrales 3669826YH4636N0001XK y 4069803YH4646N0001XX, y otras; con 1.667 m² de aprovechamiento objetivo.  
• Finca 43969 del Registro de la Propiedad núm. 2 de Villajoyosa con 3.419 m² de aprovechamiento objetivo.  
• Aprovechamiento procedente de la expropiación de la ampliación de terrenos del Hospital Comarcal: 3.349 m² de aprovechamiento objetivo.  
g) Ámbito de las obras: el establecido en el proyecto de urbanización que forma parte de la alternativa técnica.  
h) Cargas de urbanización:  
  
FIJAS      
OBRAS DE URBANIZACIÓN (PEC) 2.964.866,14 €  
HONORARIOS TÉCNICOS 315.744,52 €  
GASTOS DE GESTIÓN 164.030,53 €  
BENEFICIO DEL URBANIZADOR 206.678,47 €  
TOTAL FIJAS (sin IVA) 3.651.319,66 €  
IVA (21 %)   766.777,13 €  
VARIABLES      
INDEMNIZACIONES 217.770,06 €  
CANON EPSAR 152.797,30 €  
CANON ECOLÓGICO 12.121,27 €  
CANON MEJORA LITORAL 119.100,69 €  
TOTAL VARIABLES (SIN IVA) 501.789,32 €  
TOTAL (sin IVA) 4.153.108,98 €  
TOTAL (IVA inc) 4.919.886,11 €  
  
  
i) Valor del suelo y coeficiente de canje:  
- Aprovechamiento total de la unidad de ejecución: 40.337 UAs  
- Aprovechamiento destinado a la participación pública en las plusvalías, libre de cargas: 4.033,7 UAs  
- Aprovechamiento a considerar para el cálculo del coef. de canje: 36.303,30 UAs.  
- Valor total de venta del aprovechamiento urbanizado: 9.259.519,70 €.  
- Gastos de la urbanización: 4.153.108,98 €.  
- Valor del aprovechamiento sin urbanizar: 5.106.422,18 €.  
- Coeficiente de canje: 0,44852192.  
Tercero. Aprobar el proyecto de urbanización de la UE-2 del sector PP-11 «Tellerola 1» de Villajoyosa (Alicante) presentado en fecha 12 agosto de 2022 con registro de entrada núm. 2022015880, debiendo aportarse el documento visado por el colegio profesional correspondiente, excluyendo los anexos presupuestarios (incluyendo solo el presupuesto global de la obra) e incorporando las subsanaciones puestas de manifiesto en este informe.  
Cuarto. Asignar la condición de agente urbanizador a la Agrupación de interés urbanístico unidad de ejecución núm. 2 del sector PP-11 La Tellerola de Villajoyosa, con CIF núm. V-42592667.  
Quinto. Notificar y emplazar a la persona representante de la Agrupación de interés urbanístico unidad de ejecución núm. 2 del sector PP-11 La Tellerola de Villajoyosa, en un plazo de 15 días hábiles computados a partir de la publicación del anuncio del acuerdo de programación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, para la firma del convenio.  
Con anterioridad a la firma del convenio, deberá acreditarse el depósito de la garantía de promoción por un importe equivalente al 2 % de las cargas del programa que regirá hasta la aprobación del proyecto de reparcelación. Tras la aprobación del proyecto de reparcelación deberá completarse la garantía definitiva hasta un 5 % de las cargas de urbanización previstas en el programa.  
Ambas garantías deben tener por objeto: «…Garantía para el cumplimiento de las obligaciones de la Agrupación de interés urbanístico unidad de ejecución núm. 2 del sector PP-11 La Tellerola de Villajoyosa, con CIF núm. V-42592667, derivadas de su condición de agente urbanizador del programa de actuación integrada del la unidad de ejecución núm. 2 del sector PP-11…».  
Sexto. Acordar las condiciones conexas y la adecuada coordinación de la ejecución del tramo de vial estructural de conexión entre la antigua CN-332 y la Tellerola, entre el programa de actuación integrada del sector PP-12 y el Programa de Actuación integrada de la UE-2 del PP-11. Condiciones que deben operar como condiciones necesarias para la ejecución del programa de actuación integrada de la UE-2 PP-11:  
1. Para el caso de que en el momento del inicio de la tramitación del Proyecto de Reparcelación de la UE-2 PP-11, no se hayan gestionado los terrenos del vial estructural de conexión de la antigua CN,332 con La Tellerola, y que linda por el norte con la unidad de ejecución núm. 2 del PP-11, por parte del agente urbanizador del sector PP-12, el agente urbanizador de la UE-2 PP-11, deberá presentar el correspondiente proyecto de expropiación de dicho tramo de vial a su costa, viabilizando en el mismo su indemnización mediante pago en metálico y/o especie. Para el caso de que el pago sea en metálico, los miembros de la AIU UE-2 PP-11, podrán materializar su correspondiente aprovechamiento dentro del sector PP-12 en el momento de la reparcelación del sector PP-12. El pago en especie supone la constitución de reservas de aprovechamiento a materializar dentro del sector PP-12.  
2. En cuanto a la financiación de las obras de urbanización, de conformidad con lo establecido en el artículo 152.1 del TRLOTUP, deberá su coste repartirse entre ellas en proporción a su respectivo aprovechamiento lucrativo. Para el caso de que dicho coste sea adelantado por la UE-2 PP-11, la AIU podrá exigir su cobranza con su inclusión en la cuenta de liquidación provisional del sector PP-12. Si esta ya se hubiera aprobado, sin la inclusión de dichos costes de urbanización, procederá su inclusión en la cuenta de liquidación definitiva. En este supuesto deberá tramitarse, en todo caso, para viabilizar la correspondiente repercusión de costes de urbanización que le corresponde asumir al sector PP-12.  
3. El agente urbanizador, deberá aportar a la vez que se presenta el proyecto de expropiación para la gestión de este tramo de vial, una propuesta de ordenanza reguladora del «canon de urbanización» para garantizar el pago futuro y la actualización de su valor donde se establezcan fórmulas de actualización y justo reparto, tal y como se establece en el art. 152.4 del TRLOTUP, con cargo al PAI de la unidad de ejecución única PP-12 por un importe correspondiente al coste de ejecución de las obras del vial estructural incluido en la UE Núm. 2 del sector PP-11 que benefician a ambas actuaciones, por un importe presupuestado en 213.211,93 € IVA no incluido.  
4. No se podrán recepcionar las obras de urbanización de la unidad de ejecución núm. 2 del sector PP-11, si no se pueden recepcionar las obras de urbanización del tramo de vial estructural situado al norte de dicha unidad de ejecución. Es decir la recepción de las obras de urbanización de la U.E-2 del sector PP-11, queda condicionada a la recepción de las obras de urbanización del referido tramo de vial.  
Séptimo. Hacer declaración expresa que la cesión obligatoria a la administración de las correspondientes parcelas lucrativas afectas al patrimonio público del suelo, será del 10 % del aprovechamiento tipo del área de reparto a la que pertenezcan.  
Octavo. Hacer expresa constancia, para los propietarios interesados en la programación, que se presumirá la retribución en terrenos a falta de manifestación de su voluntad de constitución de garantía por la totalidad del importe del pago en metálico, en forma y plazo, en la parte no garantizada. Debiendo notificarse esta circunstancia por el agente urbanizador a la administración y la persona propietaria. Debiendo operar conforme lo establecido en el art. 160 TRLOTUP.  
Noveno. Establecer los siguientes plazos de ejecución del Programa de Actuación Integrada para la UE-2 PP-11:  
a) Presentación del Proyecto de Urbanización visado y ajustado a las directrices técnicas que se establecen en el informe técnico del jefe del Departamento de Urbanismo y ratificadas por el Pleno de la Corporación, en el plazo de diez días desde la suscripción del convenio urbanístico.  
b) Presentación del Proyecto de reparcelación: se presentará en el plazo máximo de cinco meses desde que hayan trascurrido los dos meses, o en su caso tres, desde la notificación de las condiciones de programación a los propietarios, plazo del que disponen los propietarios que no son miembros de la Agrupación de Interés Urbanístico, para adherirse a la programación.  
c) Iniciación de las obras de urbanización: las obras de urbanización se iniciarán en el plazo máximo de 30 días naturales desde la inscripción del proyecto de reparcelación en el Registro de la Propiedad.  
d) Terminación de las obras de urbanización: el plazo de ejecución de las obras de urbanización será de ocho meses, desde su comienzo.  
e) Plazos de garantía: el plazo de garantía será de doce meses desde la recepción de las obras de urbanización.  
f) Plazo máximo de edificación de solares: los solares se edificarán en el plazo máximo establecido en el art. 188 TRLOTUP, seis años.  
Décimo. El convenio urbanístico propuesto por la Agrupación de Interés Urbanístico en la Proposición Jurídico Económica, deberá ajustarse a lo establecido en el acuerdo de programación.  
Decimoprimero. Ordenar la inscripción en el Registro de Programas de Actuación, así como una vez se haya firmado el convenio procederá la publicación de la resolución aprobatoria y del convenio de programación en el Diari Oficial de la Generalitat Valencia, debiendo constar en el anuncio el número de registro y la fecha de inscripción en el registro de programas de actuación. Conforme art. 133.1.c TRLOTUP.  
Decimosegundo. Publicar el convenio del programa en el Boletín Oficial de la Provincia, en esta publicación, se deberá expresar el número de registro y la fecha de inscripción de programas de actuación, conforme el art. 133.3 TRLOTUP.  
Decimotercero. Remitir, de forma telemática y en el plazo de seis días desde su adopción, el presente Acuerdo a la conselleria competente en materia de urbanismo.  
Decimocuarto. Facultar al alcalde para validar el Proyecto de Urbanización de la Unidad de Ejecución núm. 2 del PP-11, que deberá presentarse conforme las directrices que se establezcan en el acuerdo de programación, así como las actuaciones administrativas precisas para la ejecución del correspondiente acuerdo de programación, tales como firma del convenio urbanístico…»  
Contra el presente acto, definitivo en vía administrativa, podrá interponer recurso de reposición ante este órgano en el plazo de un mes contado desde el día siguiente a la fecha de recepción de la presente notificación o directamente recurso contencioso-administrativo ante el Juzgado de lo Contencioso-Administrativo de Alicante en el plazo de dos meses, contados igualmente desde el día siguiente a la recepción de esta notificación.  
Durante el mes de agosto no correrá el plazo para interponer recurso Contencioso- Administrativo. Ello sin perjuicio de la interposición de cualquier otro recurso que estime procedente.  
  
Villajoyosa, 21 de febrero de 2023.- El alcalde: Andrés Verdú Reos.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML