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Sumari del DOGV 733, del 30-12-1987 (1987/810258)

DECRET 208/1987, de 21 de desembre, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual es dicten normes provisionals per a la gestió del Servei Valencià de Salut.
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Estat**DEROGADA**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/d/1987/12/21/208/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   733

Data del DOGV
:   30-12-1987

Secció del DOGV
:   DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   1987/810258

CVE


Data del document
:   21-12-1987

Organisme emissor
:   Conselleria de Sanitat i Consum

Tipus de document
:   Decret

Anàlisi jurídica

Decret 208/1987, de 21 de desembre, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual es dicten normes provincials per a la gestió del Servei Valencià de Salut.  
Els Decrets 206 i 207/1987, de 21 de desembre, del Consell estableixen normes mínimes per tal de possibilitar la constitució de dos òrgans fonamentals en l'activitat a desplegar pel Servei Valencià de Salut, com són el Consell d?administració i el Consell de Salut.  
L?efectiva constitució d?ambdós òrgans suposarà, tanmateix, el transcurs d'un període de temps durant el qual, el Servei -ja legalment constituït per imperatiu de la Llei- ha d'afrontar la tasca d'assumir una considerable gestió diària imposada per la transferència de serveis i funcions de la xarxa sanitària de la Seguretat Social, en vigor des de l?1 de gener de 1988, data que coincideix amb la de l'inici de l'existència legal del Servei Valencià de Salut.  
A diferència dels serveis i funcions sanitaris traspassats anteriorment, per als procedents de l?INSALUD no cal ni tan sols arbitrar un transitori manteniment de les estructures actuals que els gestionen dins la Conselleria de Sanitat i Consum.  
Per tant, s'imposa que el Consell, com a òrgan encarregat de donar complida aplicació a la Llei del Servei Valencià de Salut, articula les mesures mínimes que amb estricte caràcter provisional permetran de respondre eficaçment al normal desplegament de les activitats corresponents a l?Organisme. Són normes mínimes i provisionals perquè amb aquestes normes hom vol en tot cas respectar la posterior i definitiva reglamentació que desplegue la Llei, una vegada s'hi hagen constituït els òrgans prevists, fonamentalment el Consell d?Administració i el Consell de Salut.  
Com a mesura bàsica s'articula la previsió del nomenament d'un Director del Servei Valencià de Salut que complesca amb la funció que la Llei li assigna de responsabilitzar-se de la direcció, gestió i inspecció dels serveis de l'Organisme. La seua existència haurà de ser provisional des del moment que per al seu ple nomenament és necessària l'audiència del Consell d?administració, segons l'article 12, tres, de la Llei.  
A l?ensems, el Director, en cas de necessitar-ho, el manteniment i la defensa del Servei Valencià de Salut, podrà escometre les imprescindibles actuacions que correspondrien al Consell d?administració, possibilitat que la pròpia Llei propicia en l'article esmentat, al seu apartat dos.  
En segon lloc, cal destacar així mateix l?establiment, també provisional, de la fonamental estructura organitzativa central i territorial que possibilita la normal activitat dels centres i serveis gestionats.  
Finalment, no es descura tampoc una mesura de manteniment de la participació en el seguiment de la gestió per part de les organitzacions empresarials i sindicals, actualment representada en les Comissions Executives Provincials de l?INSALUD, tot esperant que definitivament hom dispose del Consell de Salut on aquesta i una altra més àmplia participació ciutadana hauran de trobar adequada acollida.  
En atenció d'aquestes consideracions, fent ús de la facultat concedida en la Disposició Final Primera de la Llei 8/1987, de 4 de desembre, a proposta del Conseller de Sanitat i Consum, i amb la deliberació prèvia del Consell en sessió de 21 de desembre de 1987.  
DECRETE:  
Article primer  
Un. Des de la data d'efectivitat del Reial Decret de transferències dels serveis i prestacions sanitàries de la Seguretat Social (Institut Nacional de la Salut), tots els seus béns i drets, així com el personal que actualment presta els seus serveis en la dita Entitat Gestora, quedaran adscrits i integrats en el Servei Valencià de Salut, Organisme que se subroga en tots els drets i obligacions que dels dits serveis es deriven en els termes assenyalats a l?esmentat Reial Decret, sens perjudici dels drets i obligacions que correspondran a d'altres òrgans de la Generalitat Valenciana, conformement a allò establert en la Llei de creació del Servei Valencià de Salut i la resta de Lleis que conformen el seu règim jurídic.  
Dos. La Conselleria de Sanitat i Consum elaborarà i trametrà al Consell la proposta d?adscripció al Servei Valencià de Salut dels béns, drets i mitjans, actualment destinats a serveis i unitats de salut i assistència sanitària del dit Departament i l?adscripció o integració del qual haja de produir-se tot acomplint allò ordenat als articles 29 i 30 de la Llei 8/1987, de 4 de desembre.  
Article segon  
Els òrgans de gestió del Servei Valencià de salut que s'estableixen per aquest Decret són:  
a) Centrals:  
- El Director del Servei.  
- El Secretari General.  
- Les Direccions.  
b) Territorials: Les Delegacions del Servei Valencià de Salut.  
Article tercer  
Un. El Director del Servei Valencià de Salut tindrà les competències que se li atribueixen als articles 12 i concordants de la Llei.  
Dos. Sense perjudici de les competències que, si s'escau, puguen correspondre a d'altres òrgans, el Director exercirà totes les atribucions i facultats necessàries per a la direcció, gestió i inspecció dels serveis i activitats de l'organisme, tot podent, en conseqüència, formalitzar acords, convenis i contractes que vinculen l'entitat, firmant tots els documents econòmics que calguen per al compliment de les obligacions, determinació de centres de despeses i qualssevol altres, necessaris per a la gestió del Servei.  
Tres. Per al desplegament de les seues funcions s'estructura administrativament en les següents unitats:  
1) Servei de Secretari i Unitat d'Enllaç.  
2) Grup d'Estudis.  
3) Assessoria Jurídica.  
4) Inspecció de Serveis.  
Article quart  
Un. La Secretaria General del Servei Valencià de Salut,  
sota la dependència del Director, integrarà totes les unitats i serveis administratius pertanyents a l?Organisme, d'acord amb allò previst a l'art, 13 de la Llei.  
Dos. En particular la Secretaria General, exercirà les següents funcions:  
a) Control i avaluació de la gestió.  
b) Coordinació interna del conjunt d'unitats de l?Organisme.  
c) Gestió directa d'aquelles prestacions que per la seua importància específica necessiten un seguiment especial, com ho són les farmacèutiques i les de Seguretat Social.  
d) La unificació i suport informàtic en anàlisi, aplicació i gestió d'equips en el conjunt del SVS.  
e) El Registre General i Arxiu.  
f) La Secretaria amb veu, però sense vot, del Consell d?Administració.  
g) La Direcció i gestió de la Unitat de Publicacions.  
h) La supervisió del procés d?atenció al Ciutadà, com a usuari del Servei.  
Tres. Per a la realització de les seues funcions s'estructura en les següents unitats:  
a) Servei de Control de la Gestió i Coordinació Interna.  
b) Servei d?atenció a l'Usuari i Imatge.  
c) Servei d'Informàtica i Informació.  
d) Servei de Prestacions.  
Article cinqué  
Les Direccions del Servei Valencià de Salut són les següents:  
a) Direcció per a la Gestió d?atenció Primària i Promoció de la Salut.  
b) Direcció per a la Gestió d?assistència Especialitzada.  
c) Direcció per a la Gestió de Recursos Humans.  
d) Direcció per a la Gestió d'Infrastructura, Subministraments i Hostaleria.  
e) Direcció per a la Gestió Econòmica.  
Article sisé  
Un. A la Direcció per a la gestió de l'atenció primària i promoció de salut competeixen els serveis assistencials inclosos en l'Atenció Integral de Salut i de les funcions de protecció, promoció, millora i control que en matèria de Salut Pública són encomanades per la Llei al SVS.  
Dos. En particular, aquesta Direcció assumirà les següents funcions:  
a) La direcció i gestió dels serveis assistencials de l'Atenció Primària, tant del model tradicional com del nou model d'atenció.  
b) El seguiment i l'avaluació de l?Assistència Sanitària, tant a nivell de gestió com a nivell assistencial.  
c) Establir els mecanismes i dispositius per al procés de control de qualitat de l'Atenció Primària de Salut.  
d) La direcció i gestió dels recursos que li corresponguen per a desplegar les funcions que en el camp de la Salut Pública li encomana la Llei.  
e) El desplegament de programes d'atenció a grups de població de major risc i programes específics de protecció front a factors de risc.  
Tres. Per a la realització de les seues funcions s'estructura en les següents unitats:  
a) Servei d?avaluació i Control de Qualitat.  
b) Servei d?assistència Primària.  
c) Servei de Promoció de la Salut.  
d) Servei de Programes Específics.  
Article seté  
Un. A la Direcció per a la Gestió d?assistència Especialitzada competeixen els serveis d?assistència especialitzada, tant amb mitjans propis com concertats.  
Dos. En particular, aquesta Direcció assumirà les següents funcions:  
a) La direcció i gestió de l?assistència especialitzada d'Hospitalització i Consultes Externes.  
b) El seguiment i avaluació de l?Assistència especialitzada, tant a nivell de gestió com a nivell assistencial.  
c) Establir els mecanismes i dispositius per al procés de control de qualitat.  
d) L?execució i avaluació d'aquells programes que per la importància específica requeriran seguiment especial.  
e) La coordinació, control i avaluació de l?assistència concertada.  
f) La formulació de propostes d'establiments o la rescissió de concerts, d'acord amb la planificació establerta.  
Tres. Per a la realització de les seues funcions, s'estructura en les següents unitats:  
a) Servei d?activitat Assistencial.  
b) Servei d?avaluació i Control de Qualitat.  
c) Servei de Programes Especials.  
d) Servei de Concerts.  
Article vuité  
Un. La Direcció per a la Gestió de Recursos Humans assumeix les funcions que li competeixen en relació amb les següents matèries:  
a) Processos de selecció de personal del conjunt del Servei Valencià de Salut.  
b) Criteris i mecanismes de promoció interna.  
c) Programes de formació prèvia i continua del personal.  
d) Processos i tipus de contractació.  
e) Homologació del personal.  
f) Gestió i control del conjunt del personal.  
Dos. Per a la realització de les seues funcions s'estructura en les següents unitats:  
a) Servei de selecció i formació de personal.  
b) Servei de gestió de personal.  
Article nové  
Un. A la Direcció per a la Gestió d'Infraestructura, subministraments i Hostaleria competeix l?execució i la coordinació de tots els plans i programes del Servei Valencià de Salut en matèria d'obres, instal·lacions, equipaments, així com la direcció i gestió de compres i subministraments del conjunt del sistema i la direcció i supervisió de tots els afers relacionats amb l?hostaleria en les Institucions del Servei Valencià de Salut.  
Dos. En particular, aquesta Direcció assumirà les següents funcions:  
a) Elaborar els projectes d'obres i instal·lacions i la supervisió i control de la realització llur  
b) Elaborar els projectes d'equipament i l'assessoria tècnica, així com els programes d'Innovació Tecnològica.  
c) Gestionar la política de compres, subministraments i arrendaments, així com la supervisió de la seua execució en el conjunt del Servei.  
d) Assumir la gestió directa d'aquelles compres, subministraments i arrendaments, que pel seu interés es determinen.  
e) Elaborar programes de millora en l?habitabilitat i confort en el conjunt de les institucions.  
Tres. Per a la realització de les seues funcions s'estructura en les següents unitats:  
a) Servei d'Obres i instal·lacions.  
b) Servei de Tecnologia i Equipaments.  
c) Servei de Compres i Subministraments.  
d) Servei d'Hostaleria.  
Article desè  
Un. A la Direcció per a la Gestió Econòmica i Financera competeix la gestió del conjunt de processos pressupostaris i econòmics financers, necessaris per al correcte funcionament del Servei Valencià de Salut.  
Dos. En particular, aquesta Direcció assumirà les següents funcions:  
a) Elaborar la proposta d'avantprojectes de pressuposts d'entrades i eixides.  
b) Elaborar la memòria de despeses.  
c) Gestionar la distribució del pressupost als diferents Centres de Despeses.  
d) Proposar als òrgans Superiors del Servei Valencià de Salut les modificacions de crèdit que permeten de corregir les desviacions del pressupost inicial, per a la tramitació legal corresponent.  
e) Desplegar estudis de comptabilitat analítica i de recursos del Servei Valencià de Salut, amb la finalitat de proposar als òrgans superiors, els factors de correcció sobre les desviacions observades respecte als objectius prevists.  
f) Supervisar els costs assistencials dels diferents centres de despeses i serveis funcionals.  
g) Elaborar els estudis estadístics econòmics i financers.  
h) Redactar els informes econòmics financers que han d'acompanyar als diferents avantprojectes i memòries.  
Tres. Per a la realització de les seues funcions s?estructurarà en les següents unitats:  
a) Servei de Gestió Pressupostària.  
b) Servei de Comptabilitat i d?anàlisi Financera.  
Article onze  
Un. Es creen les Delegacions del Servei Valencià de Salut, que constitueixen les Unitats directives encarregades de la gestió del Organisme en l'àmbit territorial específiques se?ls atribuesca.  
Dos. Existiran tres Delegacions, amb seus respectives a Alacant, Castelló i València i cada una tindrà assignades la gestió i direcció dels serveis existents en les Arees de Salut que tot seguit s'esmenten:  
Delegació d'Alacant: Arees de Salut nùm. 17.a 23.  
Delegació de Castelló: Arees de Salut nùm. 1 a 3.  
Delegació de València: Arees de Salut nùm. 4 a 16.  
Article dotze  
Mentre no es faça l'efectiva constitució del Consell d?Administració, el Servei Valencià de Salut es regirà pels òrgans directius que regula aquest Decret.  
Article tretze  
Un. El Director del Servei Valencià de Salut serà nomenat pel Consell, a proposta del Conseller de Sanitat i Consum.  
Dos. El Secretari General, els Directors per a la Gestió i els Delegats del Servei Valencià de Salut seran nomenats pel Conseller de Sanitat i Consum, a proposta del Director.  
Tres. La constitució del Consell d?administració suposarà el cessament dels nomenaments provisionals esmentats als paràgrafs anteriors.  
Article catorze  
En aquells casos en què raons de necessitat ho facen convenient, el Director adoptarà mesures de la competència del Consell d?Administració, tendents al manteniment i defensa del Servei Valencià de Salut. En tals supòsits, el Director donarà compte de les actuacions realitzades al Conseller de Sanitat i Consum.  
Article quinze  
Excepcionalment, durant el període en què romanga sense constituir-se el Consell d?administració, els actes administratius del Director que no posen fi a la via administrativa seran susceptibles de recurs d'alçada davant el Conseller de Sanitat i Consum.  
DISPOSICIONS ADDICIONALS  
Primera  
Des de la data d'efectes de la transferència de l?Institut Nacional de Salut, quedaran extingides les Direccions Provincials de la susdita Entitat Gestora existents a la Comunitat Valenciana.  
Segona  
L?estructura organitzativa regulada en aquesta disposició té caràcter provisional, subsistint fins que s?aprova la que amb caràcter definitiu s?establirà pel Reglament de desplegament de la Llei.  
DISPOSICIONS TRANSITORIES  
Primera  
No obstant el que estableix la Disposició Addicional Primera, mentre no s'aproven les normes reglamentàries que despleguen l'estructura territorial de les Delegacions del Servei Valencià de Salut, previstes a l'article onze, l'àmbit de gestió de les susdites Delegacions continuarà sent el que corresponia a les extingides Direccions Provincials de l'Institut Nacional de Salut, els serveis, dotacions i mitjans de tota índole dels quals s'integraran en les esmentades Delegacions, de nova creació, al si de les quals es manteniran transitòriament les estructures administratives actualment existents.  
Igualment, durant aquest període, els Delegats del Servei Valencià de Salut ostentaran les mateixes atribucions i facultats que exercien els Directors Provincials de l'INSALUD. Per assignació de la legislació aplicable o per delegació específica dels òrgans superiors. Tot aixà sense perjudici de la facultat de modificació o d?advocació que d'ara endavant es puga exercitar pels corresponents òrgans superiors del Servei Valencià de Salut.  
Segona  
Fins que es constituirà el Consell de Salut, previst a l'article 14 de la Llei, i mentre subsistesca l'estructura provincial que per a les Delegacions del Servei Valencià de Salut s'estableix en la Disposició Transitòria anterior, la participació de les Organitzacions empresarials i sindicals en el seguiment de la gestió dels serveis traspassats de l'Institut Nacional de la Salut, es continuarà realitzant al si de les Comissions Executives Provincials, les quals es declaren subsistents, mantenint-s'hi amb la mateixa composició i funcions que tenen reconegudes d'acord amb la legislació aplicable.  
Tercera  
Mentre no es culmina l'adscripció dels serveis a què es refereix l'article primer, dos, d'aquest Decret, els procedents dels diversos processos de transferència produïts en matèria de sanitat i de l'Administració Institucional de la Sanitat Nacional, continuaran en la mateixa situació de dependència i gestió actuals, integrats en l?estructura orgànica i administrativa de la Conselleria de Sanitat i Consum.  
DISPOSICIONS FINALS  
Primera  
El Conseller de Sanitat i Consum queda autoritzat per a dictar les normes i disposicions necessàries per a l?aplicació i desplegament d'allò que estableix aquest Decret, que, en les matèries a què es refereix l'article 71 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, comptaran amb l'informe previ de les Conselleries d'Economia i Hisenda i d?administració Pública.  
Segona  
Les Conselleries d'Economia i Hisenda i d?administració Pública, dins de les respectives competències, adoptaran les mesures necessàries per a l?aplicació del que disposa aquest Decret.  
Tercera  
Aquest Decret vigirà el mateix dia de la publicació al Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
València, a 21 de desembre de 1987.  
El President de la Generalitat,  
JOAN LERMA I BLASCO  
El Conseller de Sanitat i Consum,  
JOAQUIN COLOMER SALA



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DOGV - Disposición
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Sumario DOGV 733, del 30-12-1987 (1987/810258)

DECRETO 208/1987, de 21 de diciembre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se dictan normas provisionales para la gestión del Servicio Valenciano de Salud.
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Estado**DEROGADA**

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### Datos del documento

Número DOGV
:   733

Fecha DOGV
:   30-12-1987

Sección del DOGV
:   DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   1987/810258

CVE


Fecha del documento
:   21-12-1987

Organismo emisor
:   Conselleria de Sanidad y Consumo

Tipo de documento
:   Decreto

Análisis jurídico

Decreto 208/1987, de 21 de diciembre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se dictan normas provisionales para la gestión del Servicio Valenciano de Salud.  
Los Decretos del Consell 206 y 207/1987, de 21 diciembre, establecen normas mínimas en orden a posibilitar la constitución de dos órganos fundamentales en la actividad a desarrollar por el Servicio Valenciano de Salud, como son el Consejo de Administración y el Consejo de Salud.  
La efectiva constitución de ambos órganos supondrá, sin embargo, el transcurso de un período de tiempo durante el cual, el Servicio - ya legalmente constituido por imperativo de la Ley- ha de afrontar la tarea de asumir una considerable gestión diaria impuesta por la transferencia de los servicios y funciones de la red sanitaria de la Seguridad Social, en vigor desde el 1 de enero de 1988, fecha que viene a coincidir con la del inicio de la existencia legal del Servicio Valenciano de Salud.  
A diferencia de los servicios y funciones sanitarios traspasados con anterioridad, para los procedentes del INSALUD no cabe siquiera arbitrar un transitorio mantenimiento de las estructuras actuales que los gestionan dentro de la Consellería de Sanidad y Consumo.  
Por tanto, se impone que el Consell, como órgano encargado de dar cumplida aplicación a la Ley del Servicio Valenciano de Salud, articule las medidas mínimas que con estricto carácter provisional permitan responder eficazmente al normal desenvolvimiento de las actividades correspondientes al Organismo. Son normas mínimas y provisionales porque con ellas se quiere en todo caso respetar la posterior y definitiva reglamentación que desarrolle la Ley, una vez constituidos los órganos previstos en la misma, fundamentalmente el Consejo de Administración y el Consejo de Salud por su carácter superior.  
Como medida básica se articula la previsión del nombramiento de un Director del Servicio Valenciano de Salud que cumpla con la función que la Ley le asigna de responsabilizarse de la dirección, gestión e inspección de los servicios del Organismo. Su existencia habrá de ser provisional desde el momento en que para su nombramiento pleno es precisa la audiencia del Consejo de Administración, a tenor del artículo doce, tres, de la Ley 8/1987, de 4 de diciembre.  
Al propio tiempo, el Director, en casos de necesitarlo el mantenimiento y defensa del Servicio Valenciano de Salud, podrá acometer las imprescindibles actuaciones que corresponderán al Consejo de Administración, posibilidad que la propia Ley propicia en el artículo citado, en su apartado dos.  
En segundo término, cabe destacar asimismo el establecimiento, también provisional, de la fundamental estructura organizativa central y territorial que posibilite la normal actividad de los centros y servicios gestionados.  
Finalmente, no se descuida tampoco una medida de mantenimiento de la participación en el seguimiento de la gestión por parte de las organizaciones empresariales y sindicales, actualmente representada en las Comisiones Ejecutivas Provinciales del INSALUD. a la espera de que definitivamente se cuente con el Consejo de Salud en donde ésta y otra más amplia participación ciudadana habrán de encontrar adecuada acogida.  
En su virtud, en uso de la facultad concedida en la disposición final primera de la Ley 8/1987, de 4 de diciembre, a propuesta del Conseller de Sanidad y Consumo, y previa deliberación del Consell en sesión de 21 de diciembre de 1987,  
DISPONGO:  
Artículo primero  
Uno. Desde la fecha de efectividad del Real Decreto de transferencias de los servicios y prestaciones sanitarias de la Seguridad Social (Instituto Nacional de la Salud), todos sus bienes y derechos, así como el personal que actualmente presta sus servicios en dicha Entidad Gestora, quedarán adscritos e integrados en el Servicio Valenciano de Salud, Organismo que se subroga en todos los derechos y obligaciones que de dichos servicios se deriven en los términos señalados en el citado Real Decreto, sin perjuicio de los derechos y obligaciones que correspondan a otros órganos de la Generalitat Valenciana, conforme a lo establecido en la Ley de creación del Servicio Valenciano de Salud y restantes Leyes que conforman su régimen jurídico.  
Dos. Por la Consellería de Sanidad y Consumo se elaborará y remitirá al Consell la propuesta de adscripción al Servicio Valenciano de Salud de los bienes, derechos y medios, actualmente afectos a servicios y unidades de salud y asistencia sanitaria de dicho Departamento y cuya adscripción o integración haya de producirse en cumplimiento de lo ordenado en los artículos veintinueve y treinta de la Ley 8/1987, de 4 de diciembre.  
Artículo segundo  
Los órganos de gestión del Servicio Valenciano de Salud que se establecen por el presente Decreto son:  
a) Centrales:  
- El Director del Servicio.  
- El Secretario General.  
- Las Direcciones.  
b) Territoriales:  
- Las Delegaciones del Servicio Valenciano de Salud.  
Artículo tercero  
Uno. El Director del Servicio Valenciano de Salud tendrá las competencias que se le atribuyen en los artículos doce y concordantes de la Ley.  
Dos. Sin perjuicio de las competencias que, en su caso, puedan corresponder a otros órganos, el Director ejercerá todas las atribuciones y facultades necesarias para la dirección, gestión e inspección de los servicios y actividades del Organismo, pudiendo en consecuencia formalizar acuerdos, convenios y contratos que vinculen a la Entidad, firmando cuantos documentos económicos sean necesarios para el cumplimiento de las obligaciones, determinación de centros de gasto y cualesquiera otros precisos para la gestión del Servicio.  
Tres. Para el desarrollo de sus funciones se estructura administrativamente en las siguientes unidades:  
a) Servicio de Secretaría y Unidad de Enlace.  
b) Grupo de Estudios.  
c) Asesoría Jurídica.  
d) Inspección de Servicios.  
Artículo cuarto  
Uno. La Secretaría General del Servicio Valenciano de Salud, bajo la dependencia del Director, integrará todas las unidades y servicios administrativos pertenecientes al organismo, de acuerdo con lo previsto en el artículo trece de la Ley.  
Dos. En particular, la Secretaría General ejercerá las siguientes funciones:  
a) Control y evaluación de la gestión.  
b) Coordinación interna del conjunto de unidades del Organismo.  
c) Gestión directa de aquellas prestaciones que por su importancia específica precisen un seguimiento especial, como son las farmacéuticas y las de Seguridad Social.  
d) La unificación y soporte informático en análisis, aplicación y gestión de equipos en el conjunto del Servicio Valenciano de Salud.  
e) El Registro General y Archivo.  
f) La Secretaría con voz, pero sin voto, del Consejo de Administración.  
g) La dirección y gestión de la Unidad de Publicaciones.  
h) La supervisión del proceso de atención al ciudadano, como usuario del Servicio.  
Tres. Para la realización de sus funciones se estructura en las siguientes unidades:  
a) Servicio de Control de la Gestión y Coordinación Interna.  
b) Servicio de Atención al Usuario e Imagen.  
c) Servicio de Informática e Información.  
d) Servicio de Prestaciones.  
Artículo quinto  
Las Direcciones del Servicio Valenciano de Salud son las siguientes:  
a) Dirección para la Gestión de Atención Primaria y Promoción de la Salud.  
b) Dirección para la Gestión de Asistencia Especializada.  
c) Dirección para la Gestión de Recursos Humanos.  
d) Dirección para la Gestión de Infraestructura, Suministros y Hostelería.  
e) Dirección para la Gestión económica y Financiera.  
Artículo sexto  
Uno. A la Dirección para la Gestión de Atención Primaria y Promoción de la Salud le competen los servicios asistenciales incluidos en la Atención Integral de la Salud y las funciones de protección, promoción, mejora y control que en materia de Salud Pública son encomendadas por la Ley al Servicio Valenciano de Salud.  
Dos. En particular, esta Dirección asumirá las siguientes funciones:  
a) La dirección y gestión de los servicios asistenciales de la Atención Primaria, tanto del modelo tradicional como del nuevo modelo de atención.  
b) El seguimiento y la evaluación de la Asistencia Sanitaria, tanto a nivel de gestión como a nivel asistencial.  
c) Establecer los mecanismos y dispositivos para el proceso de control de calidad en la Atención Primaria de la Salud.  
d) La dirección y gestión de los recursos que le correspondan para desarrollar las funciones que en el campo de la Salud Pública le encomienda la Ley.  
e) El desarrollo de programas de atención a grupos de población de mayor riesgo y programas específicos de protección frente a factores de riesgo.  
Tres. Para la realización de sus funciones se estructura en las siguientes unidades:  
a) Servicio de Evaluación y Control de Calidad.  
b) Servicio de Asistencia Primaria.  
c) Servicio de Promoción de la Salud.  
d) Servicio de Programas Específicos.  
Artículo séptimo  
Uno. A la Dirección para la Gestión de Asistencia Especializada le competen los servicios de asistencia especializada, tanto con medios propios como concertados.  
Dos. En particular, esta Dirección asumirá las siguientes funciones:  
a) La dirección y gestión de la asistencia especializada de Hospitalización y Consultas Externas.  
b) El seguimiento y evaluación de la Asistencia Sanitaria especializada tanto a nivel de gestión como a nivel asistencial.  
c) Establecer los mecanismos y dispositivos para el proceso de control de calidad.  
d) La ejecución y evaluación de aquellos programas que por su importancia específica requieran seguimiento especial.  
e) La coordinación, control y evaluación de la asistencia concertada.  
f) La formulación de propuestas de establecimiento o rescisión de conciertos, conforme a la planificación establecida.  
Tres. para la realización de sus funciones, se estructura en las siguientes unidades:  
a) Servicio de Actividad Asistencial.  
b) Servicio de Evaluación y Control de Calidad.  
c) Servicio de Programas Especiales.  
d) Servicio de Conciertos.  
Artículo octavo  
Uno. La Dirección para la Gestión de Recursos Humanos asume las funciones que le competen en relación con las siguientes materias:  
a) Procesos de selección de personal del conjunto del Servicio Valenciano de Salud.  
b) Criterios y mecanismos de promoción interna.  
c) Programas de formación previa y continuada del personal.  
d) Procesos y tipos de contratación.  
e) Homologación del personal.  
f) Gestión y control del conjunto del personal.  
Dos. Para la realización de sus funciones se estructura en las siguientes Unidades:  
a) Servicio de selección y formación de personal.  
b) Servicio de gestión de personal.  
Artículo noveno  
Uno. A la Dirección para la Gestión de Infraestructura, Suministros y Hostelería le compete la ejecución y coordinación de todos los planes y programas del Servicio Valenciano de Salud en materia de obras, instalaciones, equipamientos, así como la dirección y gestión de compras y suministros del conjunto del sistema y la dirección y supervisión de todos los asuntos relacionados con la hostelería en las Instituciones del Servicio Valenciano de Salud.  
Dos. En particular, esta Dirección asumirá las siguientes funciones:  
a) Elaborar los proyectos de obras e instalaciones y la supervisión y control de su realización.  
b) Elaborar los proyectos de equipamiento y la asesoría técnica, así como los programas de Innovación Tecnológica.  
c) Gestionar la política de compras, suministros y arrendamientos, así como la supervisión de su ejecución en el conjunto del Servicio.  
d) Asumir la gestión directa de aquellas compras, suministros y arrendamientos que por su interés se determinen.  
e) Elaborar programas de mejora en la habitabilidad y confort en el conjunto de las Instituciones.  
Tres. Para la realización de sus funciones se estructura en las siguientes unidades:  
a) Servicio de Obras e Instalaciones.  
b) Servicio de Tecnología y Equipamientos.  
b) Servicio de Compras y Suministros.  
c) Servicio de Hostelería.  
Artículo diez  
Uno. A la Dirección para la Gestión Económica y Financiera le compete la gestión del conjunto de procesos presupuestarios y económico- financieros necesarios para el correcto funcionamiento del Servicio Valenciano de Salud.  
Dos. En particular, esta Dirección asumirá las siguientes funciones:  
a) Elaborar la propuesta de anteproyectos de presupuestos de ingresos y gastos.  
b) Elaborar la memoria de gastos.  
c) Gestionar la distribución del presupuesto a los diferentes Centros de Gastos.  
d) Proponer a los órganos superiores del Servicio Valenciano de Salud las modificaciones de crédito que permitan corregir las desviaciones del presupuesto inicial, para la tramitación legal correspondiente.  
e) Desarrollar estudios de contabilidad analítica y de recursos del Servicio Valenciano de Salud con el fin de proponer a los órganos superiores los factores de corrección sobre las desviaciones observadas respecto a los objetivos previstos.  
f) Supervisar los costos asistenciales de los diferentes centros de gastos y servicios funcionales.  
g) Elaborar los estudios estadísticos, económicos y financieros.  
h) Redactar los informes económico- financieros que han de acompañar a los diferentes anteproyectos y memorias.  
Tres. Para la realización de sus funciones se estructurará en las siguientes unidades:  
a) Servicio de Gestión Presupuestaria.  
b) Servicio de Contabilidad y Análisis Financiero.  
Artículo once  
Uno. Se crean las Delegaciones del Servicio Valenciano de Salud, que constituyen las Unidades directivas encargadas de la gestión del organismo en el ámbito territorial específico que se les atribuya.  
Dos. Existirán tres Delegaciones, con sedes respectivas en Alicante, Castellón y Valencia y tendrán asignadas cada una de ellas la gestión y dirección de los servicios existentes en las Areas de Salud que a continuación se mencionan:  
- Delegación de Alicante: Areas de Salud núms. 17 a 23.  
- Delegación de Castellón: Areas de Salud núm. 1 a 3.  
- Delegación de Valencia: Areas de Salud núms. 4 a 16.  
Artículo doce  
En tanto no se produzca la efectiva constitución del Consejo de Administración, el Servicio Valenciano de Salud se regirá por los órganos directivos que se regulan en el presente Decreto.  
Artículo trece  
Uno. El Director del Servicio Valenciano de Salud será nombrado por el Consell, a propuesta del Conseller de Sanidad y Consumo.  
Dos. El Secretario General, los Directores para la gestión y los Delegados del Servicio Valenciano de Salud serán nombrados por el Conseller de Sanidad y Consumo, a propuesta del Director.  
Tres. La constitución del Consejo de Administración supondrá el cese de los nombramientos provisionales contemplados en los párrafos anteriores.  
Artículo catorce  
En aquellos casos en que razones de necesidad lo hagan conveniente, el Director adoptará medidas de la competencia del Consejo de Administración, tendentes al mantenimiento y defensa del Servicio Valenciano de Salud. En tales supuestos, el Director dará cuenta inmediatamente de las actuaciones realizadas al Conseller de Sanidad y Consumo.  
Artículo quince  
Excepcionalmente, durante el período en que permanezca sin constituirse el Consejo de Administración, los actos administrativos del Director que no pongan fin a la vía administrativa serán recurribles en alzada ante el Conseller de Sanidad y Consumo.  
DISPOSICIONES ADICIONALES  
Primera  
Desde la fecha que surta efectos la transferencia del Instituto Nacional de la Salud, quedarán extinguidas las Direcciones Provinciales de dicha Entidad Gestora existentes en la Comunidad Valenciana.  
Segunda  
La estructura organizativa regulada en la presente disposición tiene carácter provisional, subsistiendo hasta que se apruebe la que con carácter definitivo se establezca por el Reglamento de desarrollo de la Ley 8/1987, de 4 de diciembre.  
DISPOSICIONES TRANSITORIAS  
Primera  
No obstante lo establecido en la disposición adicional primera, mientras no se aprueben las normas reglamentarias que desarrollen la estructura territorial de las Delegaciones del Servicio Valenciano de Salud, previstas en el artículo once, el ámbito de gestión de dichas Delegaciones continuará siendo el que correspondía a las extinguidas Direcciones Provinciales del Instituto Nacional de la Salud, cuyos servicios, dotaciones y medios de toda índole se integran en las mencionadas Delegaciones, de nueva creación, en cuyo seno se mantendrán transitoriamente las estructuras administrativas actualmente existentes.  
Igualmente, durante este período, los Delegados del Servicio Valenciano de Salud ostentarán las mismas atribuciones y facultades que ejercían los Directores Provinciales del INSALUD por asignación de la legislación aplicable o por delegación específica de órganos superiores. Todo ello sin perjuicio de la facultad de modificación o avocación que en lo sucesivo pueda ejercitarse por los correspondientes órganos superiores del Servicio Valenciano de Salud.  
Segunda  
Hasta que se constituya el Consejo de Salud, previsto en el artículo catorce de la Ley, y mientras subsista la estructura provincial que para las Delegaciones del Servicio Valenciano de Salud se establece en la disposición transitoria anterior, la participación de las organizaciones empresariales y sindicales en el seguimiento de la gestión de los servicios traspasados del Instituto Nacional de la Salud, se continuará realizando en el seno de las Comisiones Ejecutivas Provinciales, las cuales se declaran subsistentes, manteniéndose con la misma composición y funciones que tienen reconocidas de acuerdo con la legislación aplicable.  
Tercera  
Mientras no se culmine la adscripción de los servicios a que se refiere el artículo primero, dos, del presente Decreto, aquellos procedentes de los diversos procesos de transferencia producidos en materia de sanidad y de la Administración Institucional de la Sanidad Nacional, continuarán en la misma situación de dependencia y gestión actuales, integrados en la estructura orgánica y administrativa de la Consellería de Sanidad y Consumo.  
DISPOSICIONES FINALES  
Primera  
Se autoriza al Conseller de Sanidad y Consumo para dictar las normas y disposiciones necesarias para la aplicación y desarrollo de lo establecido en el presente Decreto, que, en las materias a que se refiere el artículo 71 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, contarán con el informe previo de las Consellerías de Economía y Hacienda y de Administración Pública.  
Segunda  
Por las Consellerías de Economía y Hacienda y de Administración Pública, dentro de sus respectivas competencias, se adoptarán las medidas necesarias para la aplicación de lo dispuesto en este Decreto.  
Tercera  
El presente Decreto entrará en vigor el mismo día de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Valencia, a 21 de diciembre de 1987.  
El Presidente de la Generalitat,  
JOAN LERMA I BLASCO  
El Conseller de Sanidad y Consumo,  
JOAQUIN COLOMER SALA



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