Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 7974, del 07-02-2017 (2017/933)

ORDRE 3/2017, de 3 de febrer, de la Conselleria d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball, per la qual s'estableixen les bases reguladores per a la concessió d'ajudes de l'Institut Valencià de Competitivitat Empresarial (IVACE) dirigides a l'estalvi i l'eficiència energètica en el sector domèstic.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estat**VIGENT**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/o/2017/02/03/3/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   7974

Data del DOGV
:   07-02-2017

Secció del DOGV
:   I. DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   2017/933

CVE


Data del document
:   03-02-2017

Organisme emissor
:   Conselleria d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Conselleria d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball](javascript:void(0))
    * [legislació](javascript:void(0))

ORDRE 3/2017, de 3 de febrer, de la Conselleria d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball, per la qual s'estableixen les bases reguladores per a la concessió d'ajudes de l'Institut Valencià de Competitivitat Empresarial (IVACE) dirigides a l'estalvi i l'eficiència energètica en el sector domèstic. [2017/933]  
ÍNDEX  
Preàmbul  
Capítol I. Disposicions generals  
Article 1. Objecte  
Article 2. Modalitats d'ajuda  
Article 3. Convocatòria i procediment de concessió  
Article 4. Requisits generals dels beneficiaris  
Article 5. Tipologia d'actuacions i requisits dels projectes objecte d'ajuda  
Article 6. Quantia de les ajudes  
Capítol II. Sol·licitud i resolució de les ajudes  
Article 7. Sol·licituds  
Article 8. Ordenació i instrucció  
Article 9. Criteris d'atorgament de les ajudes  
Article 10. Comissió d'avaluació  
Article 11. Resolució de la convocatòria  
Article 12. Obligacions dels beneficiaris  
Article 13. Modificació de la subvenció i reintegrament de les ajudes concedides  
Article 14. Acumulació d'ajudes  
Article 15. Entitats col·laboradores  
Article 16. Subcontractació  
Capítol III. Justificació, pagament i control de les ajudes  
Article 17. Justificació de les ajudes  
Article 18. Pagament de les ajudes  
Article 19. Control i verificació  
Disposició addicional  
Única. No incidència econòmica  
Disposicions finals  
Primera. Desplegament i execució  
Segona. Entrada en vigor  
  
  
PREÀMBUL  
  
El principal objectiu que regeix la política energètica de la Generalitat és impulsar la transició cap a un nou model energètic que estiga basat en l'eficiència energètica, en l'aprofitament de les energies renovables, en les instal·lacions d'autoconsum energètic i en una logística de transport i mobilitat sostenible que minimitze l'impacte sobre el medi ambient.  
Aquest nou model energètic és fonamental per a la consecució del nou model productiu que s'impulsa des de la Generalitat, articulat sobre el principi de sostenibilitat social, productiva, ambiental i política.  
Per a escometre aquest fi es planteja un model energètic propi, coincident en la seua filosofia amb la política energètica comuna en els àmbits europeu i nacional, però específic quant als seus principis estratègics rectors, que es plasmen en un compromís ferm d'evolució cap a un sistema energètic sostenible, net, competitiu i just.  
Aquest model està orientat, a més, a aconseguir un subministrament energètic eficient i a preus competitius, aplicar criteris de respecte mediambiental i de diversificació energètica, tot això amb la promoció activa de la implantació de mesures d'estalvi i eficiència energètica.  
Tenint en compte l'objectiu de millora de l'eficiència energètica a la Comunitat Valenciana, la Generalitat posa en marxa les ajudes dirigides a l'estalvi i l'eficiència energètica en el sector domèstic amb què contribuir de manera eficaç a la disminució del consum energètic i d'emissions de CO2 en les nostres llars, mesura ja prevista en el Pla Estratègic de Subvencions de la Conselleria d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball 2016-2018, aprovat per Resolució de 6 de juny de 2016, del titular d'aquesta conselleria.  
Amb aquest tipus d'incentiu es fomenta l'estalvi energètic en el dit àmbit, la qual cosa comporta un estalvi significatiu en la factura energètica.  
Amb aquesta ordre, s'estableixen les bases per a la concessió d'ajudes per l'IVACE en el marc de l'estalvi i l'eficiència energètica en el sector domèstic de la Generalitat Valenciana, i es dóna compliment al que disposa l'article 165 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, relatiu a les bases reguladores de la concessió de subvencions.  
  
A aquestes bases de convocatòria, pel seu caràcter de subvenció, els és d'aplicació la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, i -en els preceptes que siga aplicable- la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions i el Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la llei general de subvencions.  
En el cas que les ajudes estiguen finançades per fons de la Unió Europea, caldrà ajustar-se a allò que s'ha disposat per la normativa comunitària sobre els procediments de concessió i control, així com sobre reintegraments i sancions; en aquest supòsit, serà aplicable el Reglament (UE) núm. 1303/2013, del Parlament Europeu, i del Consell de 17 de desembre de 2013, pel qual s'estableixen disposicions comunes relatives al Fons Europeu de Desenvolupament Regional, al Fons Social Europeu, al Fons de Cohesió, al Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural i al Fons Europeu Marítim i de la Pesca, i pel qual s'estableixen disposicions generals relatives al Fons Europeu de Desenvolupament Regional, al Fons Social Europeu, al Fons de Cohesió i al Fons Europeu Marítim i de la Pesca, i es deroga al Reglament (CE) núm. 1083/2006, del Consell.  
Als efectes d'allò que s'ha indicat en els articles 3.4 i 7.4 del Decret 147/2007, de 7 de setembre, del Consell, pel qual es regula el procediment de notificació i comunicació a la Comissió Europea dels projectes de la Generalitat dirigits a establir, concedir o modificar ajudes públiques, les ajudes previstes en aquestes bases no queden subjectes a l'obligació de notificació prèvia a la Comissió Europea, ja que no tenen tots els requisits de l'article 107.1 del Tractat de funcionament de la Unió Europea per a poder aplicar el principi d'incompatibilitat amb el mercat comú, concretament pel fet que van dirigides a persones físiques propietàries, usufructuàries o arrendatàries d'un habitatge situat a la Comunitat Valenciana, i l'activitat subvencionada consistent en la millora de l'eficiència energètica en el domicili no es tracta d'una activitat econòmica, raons per les quals aquestes ajudes no falsegen la competència.  
En el procés d'elaboració d'aquesta ordre, ha emés un informe l'Advocacia General de la Generalitat i la Intervenció Delegada, amb els tràmits d'audiència previs pertinents.  
Per tot això, i de conformitat amb el que disposa el mencionat article 165 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, i les competències atribuïdes pel Decret 157/2015, de 18 de setembre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball, per la disposició addicional setena de la Llei 12/1988, de 30 de desembre, de pressupostos de la Generalitat per a 1989 i per l'article 2 del Reglament d'organització i funcionament de l'Institut Valencià de Competitivitat Empresarial (IVACE), aprovat pel Decret 4/2013, de 4 de gener, del Consell, en concret pel que fa a l'àmbit de la tramitació de línies d'ajuda i al disseny i desenvolupament de mesures de finançament, i conformement amb el Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana,  
  
  
ORDENE  
  
CAPÍTOL I  
Disposicions generals  
  
Article 1. Objecte  
Aquesta ordre estableix les bases reguladores per a la concessió per l'Institut Valencià de Competitivitat Empresarial (d'ara en avant, IVACE) d'ajudes dirigides a la introducció de mesures de millora de l'eficiència energètica en els habitatges de la Comunitat Valenciana.  
  
Article 2. Modalitats d'ajuda  
Les ajudes es concediran amb la modalitat de subvenció.  
  
Article 3. Convocatòria i procediment de concessió  
1. El procediment de concessió d'aquestes ajudes es tramitarà en règim de concurrència competitiva, i l'únic criteri d'atorgament és el del moment de presentació de les sol·licituds corresponents, d'acord amb les raons especificades en l'article 9 d'aquesta ordre i d'acord amb el que estableix l'article 165.2.f), de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions; el procediment s'iniciarà d'ofici per mitjà de convocatòria de la presidència de l'IVACE, entitat a la qual correspondrà la gestió.  
  
2. Les convocatòries contindran, almenys, el que preveu l'article 166 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions.  
3. El text íntegre de les convocatòries es remetrà a la Base de Dades Nacionals de Subvencions, i un extracte d'aquestes es publicarà en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana (DOGV).  
  
Article 4. Requisits generals dels beneficiaris  
1. Podrà acollir-se a aquestes ajudes qualsevol persona física propietària, arrendatària o usufructuària d'un habitatge situat a la Comunitat Valenciana, si bé les distintes convocatòries podran restringir els beneficiaris en atenció a la naturalesa de les actuacions susceptibles de suport. No podran acollir-se ni les persones jurídiques ni les comunitats de béns, les herències jacents ni altres entitats que, faltats de personalitat jurídica, constituïsquen un patrimoni separat o una unitat econòmica.  
  
2. No podran obtindre la condició de beneficiaris les persones físiques en les quals concórrega alguna de les circumstàncies que s'estableixen en l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.  
3. Les circumstàncies expressades en els apartats anteriors es podran acreditar per mitjà de declaració responsable, sense perjuí que puguen ser objecte de requeriment d'acreditació fefaent.  
  
Article 5. Tipologia d'actuacions i requisits dels projectes objecte d'ajuda  
1. Amb l'objectiu de reduir la demanda energètica en les llars de la Comunitat Valenciana, les actuacions susceptibles de suport en el marc de les convocatòries que s'aproven a l'empara d'aquesta ordre, seran actuacions de renovació d'equipament domèstic consumidor d'energia per un altre d'alta eficiència, i d'actuacions de reforma, rehabilitació i renovació de l'envolupant tèrmica dels habitatges i de substitució d'equipament consumidor d'energia per un altre d'alta eficiència d'acord amb les característiques tècniques que s'especifiquen en les respectives convocatòries.  
2. L'habitatge objecte d'ajuda haurà d'estar dins del territori de la Comunitat Valenciana. En cap cas seran objecte d'ajuda els immobles destinats a un ús diferent del d'habitatge.  
3. Les ajudes previstes contribuiran a finançar les despeses que estiguen directament relacionades amb el desenvolupament de les actuacions subvencionades.  
4. El cost subvencionable serà el cost dels equips, materials, instal·lació i muntatge, inclòs l'IVA.  
  
Article 6. Quantia de les ajudes  
1. La quantia de l'ajuda per a l'execució de les actuacions objecte de subvenció no podrà excedir el 30 % del cost subvencionable.  
2. L'import total de l'ajuda de l'IVACE en cap cas podrà ser de tal quantia que, aïlladament o en concurrència amb altres subvencions, ajudes, ingressos o recursos públics o privats supere el cost de l'activitat subvencionada.  
  
CAPÍTOL II  
Sol·licitud i resolució de les ajudes  
  
Article 7. Sol·licituds  
1. La sol·licitud i la documentació annexa indicada en l'apartat 3 d'aquest article serà tramitada pel comerç o empresa instal·ladora adherida a la corresponent convocatòria d'ajudes d'estalvi i eficiència energètica en el sector domèstic, d'acord amb els models i terminis establits en aquesta, i es dirigirà a la Direcció General de l'IVACE.  
  
2. La tramitació del procediment serà telemàtica fins a la fase d'esmena de sol·licituds, per la qual cosa requerirà la presentació de sol·licituds, escrits i comunicacions davant del Registre Electrònic que estiguen firmats electrònicament per mitjà d'una firma electrònica avançada basada en un certificat reconegut, segons el que disposa el Decret 220/2014, de 12 de desembre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament d'administració electrònica de la Comunitat Valenciana, i expedit per la Generalitat o per qualsevol altre prestador de serveis de certificació amb què la Generalitat haja firmat el conveni oportú.  
  
3. El sol·licitant haurà d'aportar al comerç o empresa instal·ladora la següent documentació perquè aquella procedisca a la presentació telemàtica en IVACE:  
a) Sol·licitud degudament firmada de manera presencial pel sol·licitant i pel comerç o empresa instal·ladora.  
b) Dades d'identitat del sol·licitant.  
c) Documentació relativa al compliment de les obligacions tributàries davant de l'Administració i obligacions amb la Seguretat Social, llevat que haguera autoritzat l'IVACE per a la seua obtenció per mitjans telemàtics en l'imprés de sol·licitud; no obstant això, podrà exonerar-se la presentació d'aquesta documentació quan la normativa aplicable així ho permeta en funció de l'import que es percep d'ajuda.  
d) Declaració responsable del sol·licitant de no haver rebut altres ajudes en relació amb l'actuació subvencionada.  
e) Justificants de despesa i pagament de l'actuació duta a terme.  
f) Fotografies dels elements objecte d'ajuda abans i després de l'actuació.  
g) Documentació específica addicional que es determine en cada convocatòria.  
4. Quan la sol·licitud no tinga els requisits exigits, o no s'acompanye de la documentació que d'acord amb les bases o amb la convocatòria siga exigible, es requerirà el sol·licitant perquè en el termini de 10 dies hàbils des del següent al de la recepció del requeriment esmene la falta o acompanye els documents preceptius.  
5. La presentació de la sol·licitud portarà implícita l'acceptació de les bases, inclòs el que disposa la convocatòria respectiva.  
7. Així mateix, IVACE podrà requerir del sol·licitant en qualsevol moment qualssevol altres dades, documents i informes complementaris que resulten necessaris per a la resolució de l'expedient i per a la comprovació de l'actuació realitzada.  
8. Es delega en les persones que ostenten la direcció de l'àrea o si és el cas, departament o servei competent per a gestionar la convocatòria, la resolució de les incidències produïdes amb anterioritat a la concessió.  
  
  
Article 8. Ordenació i instrucció  
L'òrgan competent per a la instrucció del procediment serà la Unitat IVACE Energia, que podrà disposar d'entitats col·laboradores d'acord amb el que estableix l'article 15 d'aquesta ordre, i a través d'aquelles recepcionar la documentació requerida per a l'obtenció de l'ajuda, verificar que es compleixen els requisits per a poder ser tramitada, comprovar que el sol·licitant compleix els requisits establits en la convocatòria i emetre una preavaluació després de verificar el compliment i l'efectivitat de les condicions establides per a atorgar les subvencions, i es comprovaran per a això els justificants presentats.  
  
  
Article 9. Criteris d'atorgament de les ajudes  
De conformitat amb el que preveu l'article 165.2.f), de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, el criteri d'atorgament de les ajudes serà el del moment de presentació de les corresponents sol·licituds. Aquest criteri únic es justifica pel fet de tractar-se d'actuacions amb un objecte definit i tipificat consistent en la instal·lació d'elements de semblants característiques que compleixen els mateixos nivells d'eficiència energètica, de manera que l'objectiu d'eficiència energètica que persegueixen aquestes ajudes es garanteix en tot cas i no resulta eficaç ni rellevant aplicar altres criteris de comparació i ponderació de sol·licituds.  
  
Article 10. Comissió d'avaluació  
1. Una comissió d'avaluació serà la competent per a elevar a la presidència de l'IVACE la proposta de concessió d'ajudes.  
2. La dita comissió estarà composta per la persona que ocupe la Direcció General de l'IVACE, que assumirà la presidència de l'òrgan, per tres integrants de la Unitat IVACE Energia -un dels quals assumirà la secretaria de la comissió- i per un integrant de l'Àrea de Suport de l'IVACE, tots ells designats per la persona que ocupe la presidència de l'IVACE.  
En tot cas es procurarà que en la composició de la comissió es respecte el principi de paritat d'homes i dones, i la capacitació i competència adequades.  
En l'exercici de les seues competències la comissió podrà disposar de l'assistència tècnica que estime necessària.  
3. Així mateix, la comissió d'avaluació elaborarà una relació de les sol·licituds que es propose desestimar, i indicarà la causa de la denegació.  
4. A la comissió d'avaluació li seran aplicables les normes previstes per als òrgans col·legiats en la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de règim jurídic del sector públic.  
  
Article 11. Resolució de la convocatòria  
1. La presidència de l'IVACE serà l'òrgan competent per a dictar les resolucions d'aprovació o denegació de les ajudes convocades.  
2. El termini màxim per a resoldre i notificar la resolució serà de sis mesos comptadors des de la finalització del termini de presentació de les sol·licituds d'ajuda. Transcorregut el termini sense que s'haguera notificat resolució expressa, els sol·licitants entendran desestimades les seues sol·licituds per silenci administratiu, tot això sense perjuí de l'obligació de resoldre expressament que incumbeix l'Administració.  
3. La resolució motivada del procediment es notificarà als interessats i les ajudes concedides es publicaran en la Base de Dades Nacionals de Subvencions (BDNS) en compliment del que estableix la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, amb expressió de la convocatòria, del programa i crèdit pressupostari a què s'imputen, el beneficiari, la quantitat concedida i l'objectiu o la finalitat de l'ajuda. Així mateix, les ajudes concedides seran objecte de publicació en la pàgina web de l'IVACE.  
4. La resolució de concessió i/o denegació posarà fi a la via administrativa; es delega en la Direcció General de l'IVACE la resolució dels recursos de reposició.  
  
Article 12. Obligacions dels beneficiaris  
A més del que disposa l'article 14 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, seran obligacions dels beneficiaris:  
a) Realitzar i justificar l'activitat que fonamente la concessió de l'ajuda en el termini establit per a la presentació de sol·licituds i per mitjà de la presentació de la documentació prevista en l'article 7.3 d'aquestes bases reguladores.  
b) Els beneficiaris hauran de destinar els béns objecte de subvenció al fi concret per al qual es va concedir l'ajuda durant un mínim de dos anys. No obstant això, en el cas que l'ajuda estiga cofinançada per Fons Estructurals de la Unió Europea, hauran de respectar-se els terminis que la normativa comunitària exigisca.  
c) Conservar els documents justificatius de les despeses corresponents al projecte subvencionat.  
d) Actualitzar qualsevol documentació presentada que haguera patit alguna modificació.  
e) Respondre de la veracitat dels documents aportats i en general de la informació facilitada.  
f) Comunicar a l'IVACE les ajudes, les subvencions, els ingressos o els recursos públics o privats que hagueren obtingut o sol·licitat per als mateixos costos subvencionables. En cas de concurrència amb altres ajudes per als mateixos costos subvencionables, quedarà sense efecte la ja concedida per l'IVACE, excepte renúncia expressa a la ja concedida per l'altra Administració.  
  
Article 13. Modificació de la subvenció i reintegrament de les ajudes concedides  
1. Tota alteració de les condicions tingudes en compte per a la concessió i, en general, l'incompliment de les obligacions per part del beneficiari, podrà donar lloc a la minoració de les ajudes concedides o al desistiment sense efectes, amb exigència, si és el cas, del reintegrament de les quantitats indegudament percebudes i de l'interés de demora des del moment del pagament de la subvenció fins que s'acorde la procedència del reintegrament d'aquesta d'acord amb la regulació prevista en l'article 172 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions.  
2. Es delega en la persona titular de la direcció de l'IVACE competent per a la gestió d'aquestes ajudes, la resolució de les incidències que es produïsquen després de la concessió, sense que en cap cas puguen suposar una modificació de les quantitats concedides, en concret les referides a renúncies, canvi de beneficiari, o possibles pròrrogues; la resolució relativa a les possibles minoracions o de desistiment sense efectes de les subvencions concedides es delega en la Direcció General de l'IVACE.  
  
Article 14. Acumulació d'ajudes  
Les ajudes previstes en aquestes bases són incompatibles amb qualsevol altra ajuda pública, així com amb altres línies financeres regionals, nacionals o comunitàries finançades per Fons Estructurals o pel Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural (FEADER).  
A aquests efectes, els sol·licitants hauran de presentar una declaració responsable relativa a la no concessió d'altres ajudes.  
  
Article 15. Entitats col·laboradores  
1. L'IVACE podrà disposar d'entitats col·laboradores en els termes establits en els articles 12 i següents de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions i en el seu Reglament aprovat per Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, que l'auxilien en les tasques d'avaluació, verificació administrativa o in situ, o pagament.  
2. Les entitats col·laboradores hauran de complir els requisits exigits en la Llei 38/2003, de 17 de novembre, i hauran d'acreditar prèviament complir la solvència necessària per a poder exercir les tasques d'una manera eficaç, concretament de tindre experiència en les matèries objecte de col·laboració i de recursos personals i materials per a poder assumir-les.  
  
Article 16. Subcontractació  
L'activitat objecte de l'ajuda no podrà ser objecte de subcontractació.  
  
CAPÍTOL III  
Justificació, pagament i control de les ajudes  
  
Article 17. Justificació de les ajudes  
1. La justificació de les ajudes es realitzarà en el marc del que estableix la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i en la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions i, si és el cas, segons el que estableix la normativa aplicable dels fons comunitaris de la Unió Europea en el cas que els projectes estigueren cofinançats pels esmentats fons.  
2. La justificació de l'ajuda es realitzarà per mitjà de la presentació de justificants de despesa i pagament, de fotografies de la instal·lació, i d'una altra documentació específica addicional que, si és el cas, es determine en cada convocatòria, presentada amb caràcter general a través del comerç o empresa instal·ladora en la fase de sol·licitud.  
3. Els pagaments només s'admetran si estan realitzats a través d'entitat financera, bé per mitjà de transferència bancària o xec nominatiu, i la seua justificació es realitzarà per mitjà de la presentació de còpia de l'extracte bancari que acredite l'eixida efectiva dels fons junt amb la còpia de la transferència o del xec nominatiu. Queden exclosos els pagaments realitzats en efectiu o per mitjà d'ingrés en compte. En el cas que l'ordre de transferència o l'apunt de l'extracte bancari siguen globals i per tant estiguen referits a diversos justificants de despesa, relacionats o no amb el projecte, serà necessari acompanyar una relació d'aquells degudament detallada en la qual apareguen el destinatari, la identificació del justificant de la despesa (el número de la factura o el concepte d'aquesta) i l'import pagat.  
No obstant això, podran admetre's formes més simplificades per a acreditar el pagament -el detall del qual estarà establit en la convocatòria- en el cas que aquesta no estiga finançada per fons comunitaris.  
4. Només es consideraran vàlids els justificants de pagament que estiguen referits al sol·licitant de l'ajuda.  
5. No s'acceptaran aquells documents de pagament que, fins i tot, estant d'acord amb els requisits formals assenyalats anteriorment, no permeten identificar clarament quines factures estan vinculades.  
6. El termini per a l'entrega de tota la documentació arreplegada en l'article 7, s'establirà en les respectives convocatòries i no serà inferior a 2 mesos des de l'inici del termini de presentació de sol·licituds.  
  
Article 18. Pagament de les ajudes  
L'IVACE procedirà al pagament de l'ajuda una vegada s'haja realitzat l'actuació a què estava destinada, i sempre que haja verificat el compliment de les obligacions exigibles al beneficiari.  
  
Article 19. Control i verificació  
1. De conformitat amb el que preveu l'article 169 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, tant els beneficiaris com els tercers relacionats amb l'objecte de l'ajuda, hauran de sotmetre's a les actuacions de comprovació, verificació i control financer de l'activitat subvencionada efectuades en qualsevol moment tant per l'IVACE com per l'entitat col·laboradora en la convocatòria; de la mateixa manera se sotmetran a les actuacions de control dutes a terme per qualsevol òrgan de l'Administració central de l'Estat i de la Generalitat, o de la Unió Europea i els seus representants autoritzats, i es facilitarà en tot moment tota la informació que se sol·licite en l'exercici de les dites actuacions, i en especial posant a disposició la totalitat de documents necessaris per a una pista d'auditoria adequada.  
2. Les accions previstes en les presents bases reguladores estaran sotmeses a les actuacions de control que s'incloguen en el corresponent pla que desenvolupe l'òrgan gestor de les ajudes. El control es realitzarà sobre la totalitat o una mostra de les ajudes concedides en cada convocatòria.  
El control administratiu es verificarà sobre el compliment dels requisits i de les obligacions específiques establides en les bases reguladores i la convocatòria corresponent, al llarg de tot el procediment.  
3. Al marge de la comprovació i el control a posteriori de les actuacions relatives a les accions subvencionades establides en les presents bases i d'aportació preceptiva pels beneficiaris per al pagament de les ajudes, hi haurà a més un control específic o de supervisió que podrà consistir en visites als domicilis en què s'haja practicat la instal·lació, o en qualsevol altre control que s'establisca respecte d'això.  
  
DISPOSICIÓ ADDICIONAL  
  
Única. No-incidència econòmica  
Aquesta ordre no té incidència pressupostària, ja que no comporta increment de despesa per a la seua posada en marxa i funcionament, sense perjuí de les possibles convocatòries que puguen resoldre's d'acord amb la consignació pressupostària que s'establisca en l'exercici corresponent.  
  
DISPOSICIONS FINALS  
  
Primera. Desplegament i execució  
La persona titular de la Direcció General de l'IVACE podrà dictar totes les instruccions de caràcter intern i organitzatiu que siguen necessàries per a l'aplicació d'aquesta ordre i de les convocatòries corresponents.  
  
Segona. Entrada en vigor  
Aquesta ordre entrarà en vigor l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
València, 3 de febrer de 2017  
  
El conseller d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball,  
RAFAEL CLIMENT GONZÁLEZ



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Còpia Permalink ELI

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 7974, del 07-02-2017 (2017/933)

ORDEN 3/2017, de 3 febrero, de la Conselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo, por la que se establecen las bases reguladoras para la concesión de ayudas del Instituto Valenciano de Competitividad Empresarial (IVACE) dirigidas al ahorro y eficiencia energética en el sector doméstico.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estado**VIGENTE**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/o/2017/02/03/3/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   7974

Fecha DOGV
:   07-02-2017

Sección del DOGV
:   I. DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   2017/933

CVE


Fecha del documento
:   03-02-2017

Organismo emisor
:   Conselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Conselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo](javascript:void(0))
    * [legislación](javascript:void(0))

ORDEN 3/2017, de 3 febrero, de la Conselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo, por la que se establecen las bases reguladoras para la concesión de ayudas del Instituto Valenciano de Competitividad Empresarial (IVACE) dirigidas al ahorro y eficiencia energética en el sector doméstico. [2017/933]  
ÍNDICE  
Preámbulo  
Capítulo I. Disposiciones generales  
Artículo 1. Objeto  
Artículo 2. Modalidades de ayuda  
Artículo 3. Convocatoria y procedimiento de concesión  
Artículo 4. Requisitos generales de los beneficiarios  
Artículo 5. Tipología de actuaciones y requisitos de los proyectos objeto de ayuda  
Artículo 6. Cuantía de las ayudas  
Capítulo II. Solicitud y Resolución de las ayudas  
Artículo 7. Solicitudes  
Artículo 8. Ordenación e instrucción  
Artículo 9. Criterios de otorgamiento de las ayudas  
Artículo 10. Comisión de Evaluación  
Artículo 11. Resolución de la convocatoria  
Artículo 12. Obligaciones de los beneficiarios  
Artículo 13. Modificación de la subvención y reintegro de las ayudas concedidas  
Artículo 14. Acumulación de ayudas  
Artículo 15. Entidades colaboradoras  
Artículo 16. Subcontratación  
Capítulo III. Justificación, Pago y Control de las ayudas  
Artículo 17. Justificación de las ayudas  
Artículo 18. Pago de las ayudas  
Artículo 19. Control y verificación  
Disposición Adicional  
Única. No incidencia económica  
Disposiciones Finales  
Primera. Desarrollo y ejecución  
Segunda. Entrada en vigor  
  
  
PREÁMBULO  
  
El principal objetivo que rige la política energética de la Generalitat es impulsar la transición hacia un nuevo modelo energético que esté basado en la eficiencia energética, en el aprovechamiento de las energías renovables, en las instalaciones de autoconsumo energético y en una logística de transporte y movilidad sostenible que minimice el impacto sobre el medio ambiente.  
Este nuevo modelo energético es fundamental para la consecución del nuevo modelo productivo que se impulsa desde la Generalitat, articulado sobre el principio de sostenibilidad social, productiva, ambiental y política.  
Para acometer este fin se plantea un modelo energético propio, coincidente en su filosofía con la política energética común en los ámbitos europeo y nacional, pero específico en cuanto a sus principios estratégicos rectores, que se plasman en un compromiso firme de evolución hacia un sistema energético sostenible, limpio, competitivo y justo.  
Este modelo está orientado además a alcanzar un suministro energético eficiente y a precios competitivos, aplicando criterios de respeto medioambiental y de diversificación energética, todo ello promocionando activamente la implantación de medidas de ahorro y eficiencia energética.  
Teniendo en cuenta el objetivo de mejora de la eficiencia energética en la Comunitat Valenciana, la Generalitat pone en marcha las ayudas dirigidas al ahorro y eficiencia energética en el sector doméstico con los que contribuir de manera eficaz a la disminución del consumo energético y de emisiones de CO2 en nuestros hogares, medida ya prevista en el Plan Estratégico de Subvenciones de la Conselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo 2016-2018, aprobado por Resolución de 6 de junio de 2016, del titular de esta Conselleria.  
Con este tipo de incentivo se fomenta el ahorro energético en dicho ámbito, lo que conlleva un ahorro significativo en la factura energética.  
  
Con esta orden, se establecen las bases para la concesión de ayudas por el IVACE en el marco del ahorro y la eficiencia energética en el sector doméstico de la Generalitat Valenciana, y se da cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 165 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, relativo a las bases reguladoras de la concesión de subvenciones.  
A estas bases de convocatoria, por su carácter de subvención, les es de aplicación la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, y ?en los preceptos que sea aplicable- la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, y el Real decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley general de subvenciones.  
En caso de que las ayudas estén financiadas por fondos de la Unión Europea, se estará a lo dispuesto por la normativa comunitaria sobre los procedimientos de concesión y control, así como sobre reintegros y sanciones; en este supuesto, será de aplicación el Reglamento (UE) Núm. 1303/2013, del Parlamento Europeo y del Consejo de 17 de diciembre de 2013, por el que se establecen disposiciones comunes relativas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, al Fondo Social Europeo, al Fondo de Cohesión, al Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural y al Fondo Europeo Marítimo y de la Pesca, y por el que se establecen disposiciones generales relativas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, al Fondo Social Europeo, al Fondo de Cohesión y al Fondo Europeo Marítimo y de la Pesca, y se deroga al Reglamento (CE) Núm. 1083/2006, del Consejo.  
A efectos de lo indicado en los artículos 3.4 y 7.4 del Decreto 147/2007, de 7 de septiembre, del Consell, por el que se regula el procedimiento de notificación y comunicación a la Comisión Europea de los proyectos de la Generalitat dirigidos a establecer, conceder o modificar ayudas públicas, las ayudas previstas en estas bases no quedan sujetas a la obligación de notificación previa a la Comisión Europea, ya que no reúnen todos los requisitos del artículo 107.1 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea para poder aplicar el principio de incompatibilidad con el mercado común, concretamente por el hecho de que van dirigidas a personas físicas propietarias, usufructuarias o arrendatarias de una vivienda situada en la Comunitat Valenciana, y la actividad subvencionada consistente en la mejora de la eficiencia energética en el domicilio no se trata de una actividad económica, razones por las que estas ayudas no falsean la competencia.  
En el proceso de elaboración de esta orden, ha emitido informe la Abogacía General de la Generalitat y la Intervención Delegada, previos trámites de audiencia pertinentes.  
Por todo ello, y de conformidad con lo dispuesto en el mencionado artículo 165 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, y las competencias atribuidas por el Decreto 157/2015, de 18 de septiembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo, por la disposición adicional séptima de la Ley 12/1988, de 30 de diciembre, de presupuestos de la Generalitat para 1989 y por el artículo 2 del Reglamento de organización y funcionamiento del Instituto Valenciano de Competitividad Empresarial (IVACE), aprobado por Decreto 4/2013, de 4 de enero, del Consell, en concreto en lo que al ámbito de la tramitación de líneas de ayuda y al diseño y desarrollo de medidas de financiación se refiere, y conforme con el Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana,  
  
ORDENO  
  
CAPÍTULO I  
Disposiciones generales  
  
Artículo 1. Objeto  
La presente orden establece las bases reguladoras para la concesión por el Instituto Valenciano de Competitividad Empresarial (en adelante, IVACE) de ayudas dirigidas a la introducción de medidas de mejora de la eficiencia energética en las viviendas de la Comunitat Valenciana.  
  
Artículo 2. Modalidades de ayuda  
Las ayudas se concederán bajo la modalidad de subvención.  
  
Artículo 3. Convocatoria y procedimiento de concesión  
1. El procedimiento de concesión de estas ayudas se tramitará en régimen de concurrencia competitiva, siendo el único criterio de otorgamiento el del momento de presentación de las correspondientes solicitudes, a tenor de las razones especificadas en el artículo 9 de esta orden y de acuerdo a lo establecido en el artículo 165.2.f), de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones; el procedimiento se iniciará de oficio mediante convocatoria de la presidencia del IVACE, entidad a la que corresponderá su gestión.  
2. Las convocatorias contendrán, al menos, lo previsto en el artículo 166 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones.  
3. El texto íntegro de las convocatorias se remitirá a la Base de Datos Nacional de Subvenciones, y un extracto de estas se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana (DOGV).  
  
Artículo 4. Requisitos generales de los beneficiarios  
1. Podrá acogerse a estas ayudas cualquier persona física propietaria, arrendataria o usufructuaria de una vivienda situada en la Comunitat Valenciana, si bien las distintas convocatorias podrán restringir los beneficiarios en atención a la naturaleza de las actuaciones susceptibles de apoyo. No podrán acogerse ni las personas jurídicas ni las comunidades de bienes, las herencias yacentes ni otras entidades que, carentes de personalidad jurídica, constituyan un patrimonio separado o una unidad económica.  
2. No podrán obtener la condición de beneficiarios las personas físicas en las que concurra alguna de las circunstancias que se establecen en el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.  
3. Las circunstancias expresadas en los apartados anteriores se podrán acreditar mediante declaración responsable, sin perjuicio de que puedan ser objeto de requerimiento de acreditación fehaciente.  
  
Artículo 5. Tipología de actuaciones y requisitos de los proyectos objeto de ayuda  
1. Con el objetivo de reducir la demanda energética en los hogares de la Comunitat Valenciana, las actuaciones susceptibles de apoyo en el marco de las convocatorias que se aprueben al amparo de la presente orden, serán actuaciones de renovación de equipamiento doméstico consumidor de energía por otro de alta eficiencia, y de actuaciones de reforma, rehabilitación y renovación de la envolvente térmica de las viviendas y de sustitución de equipamiento consumidor de energía por otro de alta eficiencia de acuerdo con las características técnicas que se especifiquen en las respectivas convocatorias.  
2. La vivienda objeto de ayuda deberá encontrarse dentro del territorio de la Comunitat Valenciana. En ningún caso serán objeto de ayuda los inmuebles destinados a un uso distinto al de vivienda.  
3. Las ayudas previstas contribuirán a financiar los gastos que estén directamente relacionados con el desarrollo de las actuaciones subvencionadas.  
4. El coste subvencionable será el coste de los equipos, materiales, instalación y montaje, incluido el IVA.  
  
Artículo 6. Cuantía de las ayudas  
1. La cuantía de la ayuda para la ejecución de las actuaciones objeto de subvención no podrá exceder del 30 % del coste subvencionable.  
2. El importe total de la ayuda del IVACE en ningún caso podrá ser de tal cuantía que, aisladamente o en concurrencia con otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos públicos o privados supere el coste de la actividad subvencionada.  
  
CAPÍTULO II  
Solicitud y resolución de las ayudas  
  
Artículo 7. Solicitudes  
1. La solicitud y la documentación anexa indicada en el apartado 3 de este artículo será tramitada por el comercio o empresa instaladora adherida a la correspondiente convocatoria de ayudas de ahorro y eficiencia energética en el sector doméstico, de acuerdo con los modelos y plazos establecidos en ella, y se dirigirá a la Dirección General del IVACE.  
2. La tramitación del procedimiento será telemática hasta la fase de subsanación de solicitudes, por lo que requerirá la presentación de solicitudes, escritos y comunicaciones ante el Registro Electrónico que estén firmados electrónicamente mediante una firma electrónica avanzada basada en un certificado reconocido, según lo dispuesto en el Decreto 220/2014, de 12 de diciembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento de Administración Electrónica de la Comunitat Valenciana, y expedido por la Generalitat o por cualquier otro prestador de servicios de certificación con el que la Generalitat haya firmado el oportuno convenio.  
3. El solicitante deberá aportar al comercio o empresa instaladora la siguiente documentación para que aquella proceda a su presentación telemática en IVACE:  
a) Solicitud debidamente firmada de manera presencial por el solicitante y por el comercio o empresa instaladora.  
b) Datos de identidad del solicitante.  
c) Documentación relativa al cumplimiento de las obligaciones tributarias frente a la administración y obligaciones frente a la Seguridad Social, salvo que hubiera autorizado al IVACE para su obtención por medios telemáticos en el impreso de solicitud; no obstante, podrá exonerarse la presentación de esta documentación cuando la normativa aplicable así lo permita en función del importe percibible de ayuda.  
d) Declaración responsable del solicitante de no haber recibido otras ayudas en relación a la actuación subvencionada.  
e) Justificantes de gasto y pago de la actuación llevada a cabo.  
f) Fotografías de los elementos objeto de ayuda antes y después de la actuación.  
g) Documentación específica adicional que se determine en cada convocatoria.  
4. Cuando la solicitud no reúna los requisitos exigidos, o no se acompañe de la documentación que de acuerdo con estas bases o con la convocatoria sea exigible, se requerirá al solicitante para que en el plazo de 10 días hábiles desde el siguiente al de la recepción del requerimiento subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos.  
5. La presentación de la solicitud llevará implícita la aceptación de las bases, incluido lo dispuesto en la convocatoria respectiva.  
7. Asimismo, IVACE podrá requerir del solicitante en cualquier momento cualesquiera otros datos, documentos e informes complementarios que resulten necesarios para la resolución del expediente y para la comprobación de la actuación realizada.   
8. Se delega en las personas que ostenten la jefatura del área o en su caso, departamento o servicio- competente para gestionar la convocatoria, la resolución de las incidencias producidas con anterioridad a la concesión.  
  
Artículo 8. Ordenación e instrucción  
El órgano competente para la instrucción del procedimiento será la Unidad IVACE Energía, quien podrá contar con entidades colaboradoras de acuerdo a lo establecido en el artículo 15 de la presente orden, y a través de aquellas recepcionar la documentación requerida para la obtención de la ayuda, verificar que se cumplen los requisitos para poder ser tramitada, comprobar que el solicitante cumple con los requisitos establecidos en la convocatoria y emitir una preevaluación tras verificar el cumplimiento y la efectividad de las condiciones establecidas para otorgar las subvenciones, comprobando para ello los justificantes presentados.  
  
Artículo 9. Criterios de otorgamiento de las ayudas  
De conformidad con lo previsto en el artículo 165.2.f), de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, el criterio de otorgamiento de las ayudas será el del momento de presentación de las correspondientes solicitudes. Este criterio único se justifica por el hecho de tratarse de actuaciones con un objeto definido y tipificado consistente en la instalación de elementos de similares características que cumplen los mismos niveles de eficiencia energética, de manera que el objetivo de eficiencia energética que persiguen estas ayudas se garantiza en todo caso y no resulta eficaz ni relevante aplicar otros criterios de comparación y ponderación de solicitudes.  
  
Artículo 10. Comisión de evaluación  
1. Una Comisión de Evaluación será la competente para elevar a la presidencia del IVACE propuesta de concesión de ayudas.  
2. Dicha Comisión estará compuesta por la persona que ostente la Dirección General del IVACE, quien asumirá la Presidencia del órgano, por tres integrantes de la Unidad IVACE Energía -uno de los cuales asumirá la secretaría de la Comisión- y por un integrante del Área de Soporte del IVACE, todos ellos designados por la persona que ostente la presidencia del IVACE.  
En todo caso se procurará que en la composición de la comisión se respete el principio de paridad de hombres y mujeres, y la capacitación y competencia adecuadas.  
En el ejercicio de sus competencias la comisión podrá contar con la asistencia técnica que estime necesaria.  
3. Asimismo, la comisión de evaluación elaborará una relación de las solicitudes que se proponga desestimar, indicando la causa de la denegación.   
4. A la Comisión de Evaluación le serán de aplicación las normas previstas para los órganos colegiados en la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público.  
  
Artículo 11. Resolución de la convocatoria  
1. La presidencia del IVACE será el órgano competente para dictar las resoluciones de aprobación o denegación de las ayudas convocadas.  
2. El plazo máximo para resolver y notificar la resolución será de seis meses a contar desde la finalización del plazo de presentación de las solicitudes de ayuda. Transcurrido el plazo sin que se hubiese notificado resolución expresa, los solicitantes entenderán desestimadas sus solicitudes por silencio administrativo, todo ello sin perjuicio de la obligación de resolver expresamente que incumbe a la Administración.  
3. La resolución motivada del procedimiento se notificará a los interesados y las ayudas concedidas se publicarán en la Base de Datos Nacional de Subvenciones (BDNS) en cumplimiento de lo establecido en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, con expresión de la convocatoria, del programa y crédito presupuestario al que se imputen, beneficiario, cantidad concedida y objetivo o finalidad de la ayuda. Asimismo, las ayudas concedidas serán objeto de publicación en la página web del IVACE.  
4. La resolución de concesión y/o denegación pondrá fin a la vía administrativa; se delega en la Dirección General del IVACE la resolución de los recursos de reposición.  
  
Artículo 12. Obligaciones de los beneficiarios  
Además de lo dispuesto en el artículo 14 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, serán obligaciones de los beneficiarios:  
a) Realizar y justificar la actividad que fundamente la concesión de la ayuda en el plazo establecido para la presentación de solicitudes y mediante la presentación de la documentación prevista en el artículo 7.3 de estas bases reguladoras.  
b) Los beneficiarios deberán destinar los bienes objeto de subvención al fin concreto para el que se concedió la ayuda durante un mínimo de dos años. No obstante, en caso de que la ayuda esté cofinanciada por Fondos Estructurales de la Unión Europea, deberán respetarse los plazos que la normativa comunitaria exija.   
c) Conservar los documentos justificativos de los gastos correspondientes al proyecto subvencionado.  
d) Actualizar cualquier documentación presentada que hubiese sufrido alguna modificación.  
e) Responder de la veracidad de los documentos aportados y en general de la información facilitada.  
f) Comunicar al IVACE las ayudas, subvenciones, ingresos o recursos públicos o privados que hubieran obtenido o solicitado para los mismos costes subvencionables. En caso de concurrencia con otras ayudas para los mismos costes subvencionables, quedará sin efecto la ya concedida por el IVACE, salvo renuncia expresa a la ya concedida por la otra Administración.  
  
Artículo 13. Modificación de la subvención y reintegro de las ayudas concedidas  
1. Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión y, en general, el incumplimiento de las obligaciones por parte del beneficiario, podrá dar lugar a la minoración de las ayudas concedidas o a la dejación sin efectos, con exigencia, en su caso, del reintegro de las cantidades indebidamente percibidas y del interés de demora desde el momento del pago de la subvención hasta que se acuerde la procedencia del reintegro de esta de acuerdo con regulación prevista en el artículo 172 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones.  
2. Se delega en la persona titular de la jefatura del IVACE competente para la gestión de estas ayudas, la resolución de las incidencias que se produzcan con posterioridad a la concesión, sin que en ningún caso puedan suponer una modificación de las cantidades concedidas, en concreto las referidas a renuncias, cambio de beneficiario, o posibles prórrogas; la resolución relativa a las posibles minoraciones o de dejación sin efectos de las subvenciones concedidas se delega en la Dirección General del IVACE.  
  
Artículo 14. Acumulación de ayudas  
Las ayudas previstas en estas bases son incompatibles con cualquier otra ayuda pública, así como con otras líneas financieras regionales, nacionales o comunitarias financiadas por Fondos Estructurales o por el Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER).  
A estos efectos, los solicitantes deberán presentar una declaración responsable relativa a la no concesión de otras ayudas.  
  
Artículo 15. Entidades colaboradoras  
1. El IVACE podrá contar con entidades colaboradoras en los términos establecidos en los artículos 12 y siguientes de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, y en su Reglamento aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, que le auxilien en las tareas de evaluación, verificación administrativa o in situ, o pago.  
2. Las entidades colaboradoras deberán cumplir los requisitos exigidos en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, y deberán acreditar previamente cumplir con la solvencia necesaria para poder desempeñar las tareas de una manera eficaz, concretamente de contar con experiencia en las materias objeto de colaboración y de recursos personales y materiales para poder asumirlas.  
  
Artículo 16. Subcontratación  
La actividad objeto de la ayuda no podrá ser objeto de subcontratación.  
  
CAPÍTULO III  
Justificación, pago y control de las ayudas  
  
Artículo 17. Justificación de las ayudas  
1. La justificación de las ayudas se realizará en el marco de lo establecido en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, y en la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones y, en su caso, según lo establecido en la normativa aplicable de los fondos comunitarios de la Unión Europea en el supuesto de que los proyectos estuvieran cofinanciados por dichos fondos.  
2. La justificación de la ayuda se realizará mediante la presentación de justificantes de gasto y pago, de fotografías de la instalación, y de otra documentación específica adicional que en su caso se determine en cada convocatoria, presentada con carácter general a través del comercio o empresa instaladora en la fase de solicitud.  
3. Los pagos solo se admitirán si están realizados a través de entidad financiera, bien mediante transferencia bancaria o cheque nominativo, y su justificación se realizará mediante la presentación de copia del extracto bancario que acredite la salida efectiva de los fondos junto con copia de la transferencia o del cheque nominativo. Quedan excluidos los pagos realizados en efectivo o mediante ingreso en cuenta. En caso de que la orden de transferencia o el apunte del extracto bancario sean globales y por lo tanto estén referidos a varios justificantes de gasto, relacionados o no con el proyecto, será necesario acompañar una relación de aquellos debidamente detallada en la que aparezcan el destinatario, la identificación del justificante del gasto (el número de la factura o el concepto de esta) y el importe pagado.  
No obstante, podrán admitirse formas más simplificadas para acreditar el pago -cuyo detalle vendrá establecido en la convocatoria- en caso de que esta no venga financiada por fondos comunitarios.  
4. Sólo se considerarán válidos los justificantes de pago que se encuentren referidos al solicitante de la ayuda.  
5. No se aceptarán aquellos documentos de pago que, aun siendo conformes con los requisitos formales señalados anteriormente, no permitan identificar claramente a que facturas están vinculados.  
6. El plazo para la entrega de toda la documentación recogida en el artículo 7, se establecerá en las respectivas convocatorias y no será inferior a 2 meses desde el inicio del plazo de presentación de solicitudes.  
  
Artículo 18. Pago de las ayudas  
El IVACE procederá al pago de la ayuda una vez se haya realizado la actuación a la que estaba destinada, y siempre que haya verificado el cumplimiento de las obligaciones exigibles al beneficiario.  
  
Artículo 19. Control y verificación  
1. De conformidad con lo previsto en el artículo 169 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, tanto los beneficiarios como los terceros relacionados con el objeto de la ayuda, deberán someterse a las actuaciones de comprobación, verificación y control financiero de la actividad subvencionada efectuadas en cualquier momento tanto por el IVACE como por la entidad colaboradora en la convocatoria; del mismo modo se someterán a las actuaciones de control llevadas a cabo por cualquier órgano de la administración Central del Estado y de la Generalitat, o de la Unión Europea y sus representantes autorizados, facilitando en todo momento cuanta información se solicite en el ejercicio de dichas actuaciones, y en especial poniendo a disposición la totalidad de documentos necesarios para una pista de auditoría adecuada.  
2. Las acciones previstas en las presentes bases reguladoras estarán sometidas a las actuaciones de control que se incluyan en el correspondiente plan que desarrolle el órgano gestor de las ayudas. El control se realizará sobre la totalidad o una muestra de las ayudas concedidas en cada convocatoria.  
El control administrativo se verificará sobre el cumplimiento de los requisitos y obligaciones específicas establecidas en las bases reguladoras y la correspondiente convocatoria, a lo largo de todo el procedimiento.  
3. Al margen de la comprobación y control a posteriori de las actuaciones relativas a las acciones subvencionadas establecidas en las presentes bases y de aportación preceptiva por los beneficiarios para el pago de las ayudas, existirá además un control específico o de supervisión que podrá consistir en visitas a los domicilios en los que se haya practicado la instalación, o en cualquier otro control que se establezca al respecto.  
  
DISPOSICIÓN ADICIONAL  
  
Única. No incidencia económica  
La presente orden no tiene incidencia presupuestaria, ya que no comporta incremento de gasto para su puesta en marcha y funcionamiento, sin perjuicio de las posibles convocatorias que puedan resolverse con arreglo a la consignación presupuestaria que se establezca en el correspondiente ejercicio.  
  
DISPOSICIONES FINALES  
  
Primera. Desarrollo y ejecución  
La persona titular de la Dirección General del IVACE podrá dictar cuantas instrucciones de carácter interno y organizativo sean necesarias para la aplicación de esta orden y de las correspondientes convocatorias.  
  
Segunda. Entrada en vigor  
La presente orden entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
Valencia, 3 de febrero de 2017  
  
El conseller de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo,  
RAFAEL CLIMENT GONZÁLEZ



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML

Copia Permalink ELI