Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 7880, del 23-09-2016 (2016/7272)

RESOLUCIÓ de 14 de setembre de 2016, de la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural per la qual s'obri el període de sol·licitud de l'ajuda preparatòria per a l'elaboració de les estratègies de desenvolupament local participatiu (EDLP) i s'estableixen els criteris per a la seua assignació en el marc del Fons Europeu Marítim i de Pesca a la Comunitat Valenciana.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   7880

Data del DOGV
:   23-09-2016

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2016/7272

CVE


Data del document
:   14-09-2016

Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural

Tipus de document
:   Resolució

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural](javascript:void(0))
    * [ajuda pública](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 14 de setembre de 2016, de la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural per la qual s'obri el període de sol·licitud de l'ajuda preparatòria per a l'elaboració de les estratègies de desenvolupament local participatiu (EDLP) i s'estableixen els criteris per a la seua assignació en el marc del Fons Europeu Marítim i de Pesca a la Comunitat Valenciana. [2016/7272]  
El Reglament (UE) 1303/2013, del Parlament Europeu i del Consell de 17 de desembre de 2013, pel qual s'estableixen disposicions comunes relatives al Fons Europeu de Desenvolupament Regional, Fons Social Europeu, Fons de Cohesió, Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural i al Fons Europeu Marítim i de la Pesca, estableix les bases del desenvolupament local participatiu configurant els grups d'acció local com els instruments bàsics a través dels quals s'implementa el desenvolupament per mitjà de l'elaboració i posada en pràctica de les estratègies de desenvolupament local participatiu (d'ara en avant EDLP).  
El Reglament (UE) 508/2014, del Parlament Europeu i del Consell, de 15 de maig de 2014, relatiu el Fons Europeu Marítim i de la Pesca preveu el desenvolupament sostenible de les zones pesqueres i aqüícoles seguint el plantejament respecte al desenvolupament local participatiu contingut en el Reglament (UE) 1303/2013, a aquest efecte es preveu de forma expressa els «grups d'acció local del sector pesquer (d'ara en avant GALP)» -amb una representació significativa en la seua composició dels sectors de la pesca i/o l'aqüicultura- com els instruments responsables de l'elaboració i posada en marxa de les estratègies de desenvolupament local participatiu.  
Els GALP, tindran dret a l'ajuda preparatòria de l'estratègia prevista en l'article 33 del Reglament 1303/2013, sense perjudici que l'Estratègia de desenvolupament local siga finalment seleccionada per a les despeses necessàries per a elaborar-la i per a aquelles despeses que estiguen relacionades directament amb la seua preparació.  
Les ajudes atorgades als GALP estan previstes en el Reglament (UE) 1303/2013, així com, en l'àmbit específic de la pesca en el Reglament (UE) 508/2014. Este últim, en el seu art. 8.2, estableix que «No obstant, els articles 107,108, i 109 del TFUE no seran aplicables als pagaments efectuats pels Estats membres en virtut de, i de conformitat amb, el present reglament dins de l'àmbit d'aplicació de l'article 42 del TFUE». Es troben, per tant, exemptes de l'obligació de notificació prèvia a la Comissió Europea, de conformitat amb l'art. 3.2 del Decret 147/2.007, de 7 de setembre, del Consell (pel qual es regula el procediment de notificació i comunicació a la Comissió Europea dels projectes de la Generalitat dirigits a establir, concedir o modificar ajudes públiques), sense perjuí de tot això haurà de comunicar-se a la Comissió la informació que determine la normativa comunitària, així mateix, les ajudes que es deriven del desplegament normatiu de la present orde, compliran l'article 7 del Decret 147/2007, de 7 de setembre, en allò que s'ha referit a requisits de notificació, comunicació o exempció a la Comissió Europea.  
L'ajuda preparatòria als GALP està prevista en la Llei 11/2015, de 29 de desembre, de Pressupostos de la Generalitat per a l'exercici 2016, en la relació de beneficiaris de la línia nominativa S7746000  
  
Aquesta convocatòria queda sotmesa, en allò que siga procedent, a la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, i al Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el seu reglament, i la normativa autonòmica establida en els articles 159.3, 165 i 168 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'Hisenda Pública, del Sector Públic Instrumental i de Subvencions.  
Per això i en virtut de l'article 160.4 de la Llei d'1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'Hisenda Pública, del Sector Públic Instrumental i de Subvencions, i vista la proposta de la Direcció General d'Agricultura, Ramaderia i Pesca, òrgan directiu que té atribuïdes entre altres, les funcions relatives a l'execució de la política pesquera comuna, així com la gestió del Fons Europeu Marítim i de Pesca i fent ús de les competències conferides, resolc:  
  
Primer. Objecte i àmbit d'aplicació  
Convocar l'ajuda preparatòria i establir les bases reguladores per a l'assignació de l'ajuda preparatòria per a l'elaboració de les estratègies de desenvolupament local participatiu als candidats a Grups d'Acció Local Pesquera seleccionats en la Resolució de 30 de setembre 2015, de la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural, que resol la convocatòria de selecció de les entitats candidates, per a elaborar les EDLP 2014-2020 i el procediment per a la concessió a les associacions que ho sol·liciten i que presenten els seus EDLP, dins del termini i en la forma corresponent, en l'àmbit de la Comunitat Valenciana.  
Les bases reguladores per a assignar l'ajuda preparatòria figuren en l'annex I d'aquesta resolució.  
  
Segon. Finançament de les ajudes  
1. Les ajudes regulades en la present convocatòria estaran finançades pel Fons Europeu Marítim i de la Pesca (FEMP) i la Generalitat Valenciana en els percentatges que es determinen en el Programa Operatiu del Fons Europeu Marítim i de Pesca d'Espanya, aprovat per Decisió de la Comissió de 13 de novembre de 2015.  
2. L'import de les despeses previstes en la present resolució, destinats a l'ajuda preparatòria, es finançaran a càrrec del capítol 4 del pressupost de despeses de 2016 de l'aplicació pressupostària 12.02.01.0000.714.10, codi línia S7746000. La relació de beneficiaris i els imports màxims previstos són els següents:  
  
GALP la Safor30.000 -  
GALP el Maestrat30.000 -  
GALP Albufera30.000 -  
GALP la Marina30.000 -  
GALP Almar30.000 -  
GALP La Plana30.000 -  
GALP Badia de Santa Pola30.000 -  
GALP de Guardamar30.000 -  
  
Tercer. Termini de presentació i models de sol·licitud  
1. El termini de presentació de sol·licituds per a les ajudes d'aquesta convocatòria començarà l'endemà de la seua publicació i finalitzarà el 30 de setembre de 2016.  
Les sol·licituds d'ajuda preparatòria es dirigiran a la Direcció General d'Agricultura, Ramaderia i Pesca i es presentaran, en la seu d'aquesta (ciutat administrativa 9 d'octubre ?CA9O?. Edifici B4. C/ Castán Tobeñas, 77, València 46018), sense perjudici del que estableix l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
  
2. El model de sol·licitud i la documentació requerida són els que figuren en l'annex II de la present convocatòria.  
3. Si la documentació presentada és incompleta o conté errors esmenables, es requerirà els sol·licitants perquè, en el termini de 10 dies hàbils, i d'acord amb l'article 71 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú o normativa reguladora del procediment administratiu comú que la substituïsca, esmenen la falta o acompanyen els documents preceptius, amb l'advertiment que si no ho fan es considerarà que han desistit de la seua sol·licitud d'acord amb l'article esmentat i als efectes previstos en l'article 42.1 d'aquesta.  
  
Quart. Autoritat competent per a la resolució  
Es delega la resolució de les sol·licituds en el director general d'Agricultura, Ramaderia Pesca.  
El termini per a resoldre i notificar serà d'un mes des de la data de finalització del termini establit per a la presentació de les EDLP. Transcorregut aquest termini sense que s'haja notificat resolució expressa, els interessats podran entendre desestimada la seua sol·licitud per silenci administratiu, de conformitat amb el que disposa l'article 44 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i Procediment Administratiu Comú o normativa reguladora del procediment administratiu comú que la substituïsca.  
  
Cinqué. Justificació de despeses i pagament de l'ajuda  
1. Els interessats presentaran una sol·licitud de pagament, que s'inclou com a annex III, junt amb els documents justificatius de la despesa realitzada.  
2. A la sol·licitud de pagament hauran d'acompanyar-se els següents documents justificatius de la despesa realitzada:  
a) Factures originals, que contindran com a mínim les dades següents:  
?Número i sèrie, si és procedent.  
?Nom i cognoms o denominació social, número d'identificació fiscal i domicili de l'expedidor i dels destinataris.  
?Descripció de l'operació i contraprestació total  
?Base imposable. Tipus tributari i quota transferible.  
?Lloc i data d'emissió  
?Quan pertoque, número de sèrie de l'aparell adquirit.  
b) Justificacions del pagament de les factures presentades: xec, transferència bancària, lletra de canvi, traspàs comptable i pagaré.  
3. Els beneficiaris de les ajudes hauran de justificar que es troben al corrent de les seues obligacions fiscals i enfront de la Seguretat Social, per a la qual cosa poden autoritzar l'òrgan gestor per a demanar aquesta informació per mitjans telemàtics.  
4. El termini de presentació de la sol·licitud de pagament, acompanyada dels documents justificatius de les despeses indicades en l'apartat 2 anterior, serà d'un mes des de la notificació de la resolució de concessió de l'ajuda.  
5. El Servei d'Ordenació Pesquera de la Conselleria Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural, analitzarà i verificarà la documentació presentada. Si la documentació és incompleta o té errors esmenables, es requerirà l'interessat perquè esmene en el termini de 10 dies, d'acord amb l'article 76 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, o normativa reguladora del procediment administratiu comú que la substituïsca, en el cas de no esmena es considerarà que ha perdut el seu dret al tràmit corresponent.  
  
  
Sisé. Reintegrament de quantitats indegudament percebudes  
Segons estableix l'article 37.1 de la Llei 38/2003, procedirà el reintegrament de les quantitats indegudament percebudes i l'exigència de l'interés de demora des del moment de pagament de l'ajuda en els casos allí previstos.  
El procediment de reintegrament de les quantitats percebudes es regirà pel que estableix el títol II de la Llei 38/2003 i les disposicions generals sobre procediments administratius contingudes en el títol VI de la Llei 30/1992.  
Es delega en el director general competent en matèria de pesca marítima, la resolució dels expedients de reintegrament.  
  
Seté. Requisits de notificació, comunicació o exempció  
D'acord amb el que estableix l'article 8.2 del Reglament (UE) núm. 508/2014, del Parlament Europeu i del Consell, de 15 de maig de 2014, relatiu al Fons Europeu Marítim i de Pesca, no es troben afectats pels articles 107, 108 i 109 del TFUE els pagaments efectuats pels estats membres que s'acullen al Reglament (UE) 508/2014. Es troba, per tant, exempt de la notificació prèvia a la Comissió Europea de conformitat amb l'article 3.2 del Decret 147/2.007, de 7 de setembre, del Consell (pel qual es regula el procediment de notificació i comunicació a la Comissió Europea dels projectes de la Generalitat dirigits establir, concedir o modificar ajudes públiques), sense perjudici de tot això haurà de comunicar-se a la Comissió la informació que determine la normativa comunitària.  
  
Huité. Incompatibilitat de les ajudes  
D'acord amb l'article 168.1.c A) de la Llei 1/2015/, de 6 de febrer, de la Generalitat d'Hisenda Pública, del Sector Públic Instrumental i de Subvencions, les ajudes regulades en aquesta resolució són incompatibles amb la percepció d'altres subvencions, ajudes, ingressos o recursos per a la mateixa finalitat, procedents de qualssevol administracions o ens públics o privats, nacionals, de la Unió Europea o d'organismes internacionals.  
  
Nové. Entrada en vigor  
Aquesta resolució, entrarà en vigor l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
Contra la present resolució, que posa fi a la via administrativa, pot interposar-se potestativament recurs de reposició davant de consellera d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural en el termini d'un mes comptat des de l'endemà de la notificació, o impugnar-se directament davant de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos des de l'endemà de la notificació, de conformitat amb el que disposen els articles 116 i 117 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú i 46.1 de la Llei reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.  
  
València, 14 de setembre de 2016.- La consellera d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural: Elena Cebrian Calvo.  
  
  
ANNEX I  
Bases reguladores per a l'assignació de l'ajuda preparatòria  
  
Primera. Beneficiaris  
Podran ser beneficiàries les entitats candidates per a elaborar les EDLP seleccionades per mitjà de la Resolució de 30 de setembre 2015, de la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural.  
  
Segona. Objecte de l'ajuda  
L'objecte de les presents bases és assignar l'ajuda preparatòria als grups mencionats en el punt segon de la present resolució que la sol·liciten per a fer front als costos de l'elaboració de les EDLP.  
Els costos d'ajuda preparatòria podran cobrir les despeses necessàries per a la creació de capacitats, la formació i l'establiment de xarxes amb vista a la preparació i posada en pràctica d'una EDLP i s'atorgaran atenent el que disposa el Reglament (UE) 1303/2013, de Disposicions Comunes, poden ser objecte de l'ajuda:  
1. Accions de formació per a les parts interessades locals.  
2. Estudis relatius a les zones en qüestió.  
3. Costos relacionats amb l'elaboració de l'estratègia de desenvolupament local participatiu, inclosos els costos d'assessorament i costos relacionats amb les consultes a parts interessades als efectes de la preparació de l'estratègia.  
4. Costos administratius (costos de funcionament i de personal) d'una organització que sol·licita ajuda preparatòria durant la fase de preparació.  
5. Suport a xicotets projectes pilot.  
Aquesta ajuda serà aprovada independentment de si la comissió que es constituïsca per a la selecció de l'estratègia concedeix finançament a aquesta, per la qual cosa la seua concessió s'efectuarà de forma directa, d'acord amb els criteris que es defineixen en aquesta ordre i fins a les quanties que amb caràcter nominatiu s'estableixen en la Llei de Pressupostos de la Generalitat per a l'exercici 2016 para cada un dels grups.  
  
Tercera. Procediment de valoració, instrucció  
Es constituirà una comissió de selecció formada pel subdirector general de Pesca de la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural, que la presidirà, així com pels següents vocals: el cap del Servei d'Ordenació del Sector Pesquer, el capl de Servei de Conservació de Recursos Pesquers i el cap de Secció d'Auditoria.  
La comissió de selecció s'ajustarà en la seua organització i funcionament al que disposa el capítol II del títol II de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú o normativa reguladora del procediment administratiu comú que la substituïsca.  
La Comissió de selecció revisarà les sol·licituds i la documentació rebudes i realitzarà l'assignació de l'import basant-se en criteris relatius a la zona proposada, al grup i a les actuacions necessàries per a l'elaboració de les EDLP.  
Per a l'assignació es tindran en compte els criteris que es descriuen a continuació:  
1. Relatius a la zona proposada (màxim 26 punts)  
a) Nre. de municipis pesquers.1 punt/municipi. Màxim 4.  
b) Nre. de Confraries de pescadors de la zona.1 punt /confraria. Màxim 5.  
c) Per tindre organitzacions de productors pesquers (d'ara en avant OPP) en la zona. 1 punt  
d) Nre. de vaixells que integren la seua flota pesquera i nombre d'instal·lacions d'aqüicultura, sobre % total de la Comunitat Valenciana. Màxim 8. S'ordenaran en ordre decreixent, els valors obtinguts per cada candidat. S'assignarà la puntuació de 8 a la sol·licitud que represente el percentatge major, 7 al següent, 6, 5, 4, 3,2 i 1.  
e) Valor comercial del producte en % sobre total de Comunitat Valenciana. Màxim 8. S'ordenaran en ordre decreixent els valors obtinguts per cada candidat i s'assignaran les puntuacions de la mateixa manera que en el punt.  
2. Característiques del grup. (Màxim 7 punts).  
Representativitat del sector pesquer dins del total de membres del grup. Es comptabilitzaran les organitzacions de productors de peix, associacions de pescadors, d'aqüicultors, entitats associatives del sector pesquer extractiu i entitats pertanyents al sector transformador i al comercialitzador.  
S'obtindrà un punt per entitat participant. Màxim 7 punts.   
3. Actuacions necessàries per a elaborar i desenvolupar l'estratègia. (Màxim 17 punts)  
a) Es valorarà el suport de les entitats associatives de la zona i dels ajuntaments, a raó d'1 punt per ajuntament integrat en el GALP i 1 punt per cada carta de suport emesa per entitats representatives dels interessos socioeconòmics locals no integrades en el GALP. Màxim 5 punts.  
  
b) Es valorarà i puntuarà, la Memòria presentada per a la selecció de candidats per a l'elaboració d'EDLP en la Resolució de 18 de maig 2015, de la Conselleria de Presidència i Agricultura, Pesca, Alimentació i Aigua. Es valorarà la capacitat per a elaborar i posar en pràctica una estratègia de desenvolupament local participatiu multisectorial i integrada que responga a les necessitats de la seua zona pesquera, promovent plantejaments innovadors per a impulsar el creixement i la creació d'ocupació i diversificant l'economia local cap a noves activitats econòmiques. Màxim 12 punts que es distribuiran d'acord amb els paràmetres següents:  
1a. Estratègia multisectorial i integrada, que responga a les necessitats de la zona pesquera. Fins a 3 punts.  
2a. Estratègia que promoga plantejaments innovadors. Fins a 3 punts.  
3a. Estratègia que impulse el creixement i la creació d'ocupació. Fins a 3 punts.  
4a. Estratègia que promoga la diversificació de l'economia local. Fins a 3 punts.  
L'ajuda preparatòria tindrà un import mínim de 10.000 euros per candidat seleccionat. S'estableix un import màxim per grup, com s'indica en l'apartat 5 d'informació especifica sobre desenvolupament territorial integrat del Programa Operatiu per a Espanya del FEMP, que serà de 30.000 euros.  
Les assignacions es realitzaran amb vista a les puntuacions obtingudes i atenent el percentatge que represente la puntuació aconseguida per cada grup sol·licitant respecte del màxim dels 50 punts abastables.  
  
La comissió de selecció concretarà l'import de l'ajuda preparatòria que corresponga a cada associació candidata. Aquesta ajuda es distribuirà entre els candidats seleccionats per a elaborar i presentar en termini les EDLP, amb independència que les seues estratègies resulten seleccionades o no.  
La comissió de selecció elevarà la proposta de resolució de concessió d'ajuda preparatòria a la Direcció General d'Agricultura, Ramaderia i Pesca en el termini de dos mesos, des de la publicació de la present resolució.  
  
Quarta. Resolució  
El termini per a resoldre i notificar serà d'un mes des de la data de finalització del termini establit per a la presentació de les estratègies en la resolució emesa es detallaran els candidats, l'import de l'ajuda preparatòria i l'àmbit d'actuació de l'associació candidata.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 7880, del 23-09-2016 (2016/7272)

RESOLUCIÓN de 14 de septiembre de 2016, de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, por la que se abre el periodo de solicitud de la ayuda preparatoria para la elaboración de las estrategias de desarrollo local participativo (EDLP) y se establecen los criterios para su asignación en el marco del Fondo Europeo Marítimo y de Pesca en la Comunitat Valenciana.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   7880

Fecha DOGV
:   23-09-2016

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2016/7272

CVE


Fecha del documento
:   14-09-2016

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural](javascript:void(0))
    * [ayuda pública](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 14 de septiembre de 2016, de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, por la que se abre el periodo de solicitud de la ayuda preparatoria para la elaboración de las estrategias de desarrollo local participativo (EDLP) y se establecen los criterios para su asignación en el marco del Fondo Europeo Marítimo y de Pesca en la Comunitat Valenciana. [2016/7272]  
El Reglamento (UE) 1303/2013, del Parlamento Europeo y del Consejo de 17 de diciembre de 2013, por el que se establecen disposiciones comunes relativas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, Fondo Social Europeo, Fondo de Cohesión, Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural y al Fondo Europeo Marítimo y de la Pesca, sienta las bases del desarrollo local participativo configurando los grupos de acción local como los instrumentos básicos a través de los cuales se implementa dicho desarrollo mediante la elaboración y puesta en práctica de las estrategias de desarrollo local participativo (en adelante EDLP).  
El Reglamento (UE) 508/2014, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 15 de mayo de 2014, relativo el Fondo Europeo Marítimo y de la Pesca contempla el desarrollo sostenible de las zonas pesqueras y acuícolas siguiendo el planteamiento respecto al desarrollo local participativo contenido en el Reglamento (UE) 1303/2013, a cuyo efecto se contempla de forma expresa a los «grupos de acción local del sector pesquero (en adelante GALP)» -con una representación significativa en su composición de los sectores de la pesca y/o la acuicultura- como los instrumentos responsables de la elaboración y puesta en marcha de las estrategias de desarrollo local participativo.  
Los GALP, tendrán derecho a la ayuda preparatoria de la estrategia pre­vista en el artículo 33 del Reglamento 1303/2013, sin perjuicio de que la Estrategia de Desarrollo Local sea finalmente seleccionada para los gastos necesarios para elaborarla y para aque­llos gastos que estén relacionados directamente con su preparación.  
Las ayudas otorgadas a los GALP están previstas en el Reglamento (UE) 1303/2013, así como, en el ámbito específico de la pesca en el Reglamento (UE) 508/2014. Este último, en su art. 8.2, establece que «No obstante, los artículos 107,108, y 109 del TFUE no serán aplicables a los pagos efectuados por los Estados miembros en virtud de, y de conformidad con, el presente reglamento dentro del ámbito de aplicación del artículo 42 del TFUE». Se encuentran, por tanto, exentas de la obligación de notificación previa a la Comisión Europea, de conformidad con el artículo 3.2 del Decreto 147/2.007, de 7 de septiembre, del Consell (por el que se regula el procedimiento de notificación y comunicación a la Comisión Europea de los proyectos de la Generalitat dirigidos a establecer, conceder o modificar ayudas públicas), sin perjuicio de lo cual deberá comunicarse a la Comisión la información que determine la normativa comunitaria, asimismo, las ayudas que se deriven del desarrollo normativo de la presente orden, cumplirán el articulo 7 del Decreto 147/2007, de 7 de septiembre, en lo referido a requisitos de notificación, comunicación o exención a la Comisión Europea.  
La ayuda preparatoria a los GALP está contemplada en la Ley 11/2015, de 29 de diciembre, de Presupuestos de la Generalitat para el Ejercicio 2016, en la relación de beneficiarios de la línea nominativa S7746000.  
La presente convocatoria queda sometida, en lo que proceda, a la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y al Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba su reglamento, y la normativa autonómica establecida en los artículos 159.3, 165 y 168 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones.  
Por ello y en virtud del artículo 160.4 de la Ley de 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de Hacienda Pública, del Sector Publico Instrumental y de Subvenciones, y vista la propuesta de la Dirección General de Agricultura, Ganadería y Pesca, órgano directivo que tiene atribuidas entre otras, las funciones relativas a la ejecución de la política pesquera común, así como la gestión del Fondo Europeo Marítimo y de Pesca y haciendo uso de las competencias conferidas, resuelvo:  
  
Primero. Objeto y ámbito de aplicación  
Convocar la ayuda preparatoria y establecer las bases reguladoras para la asignación de la ayuda preparatoria para la elaboración de las estrategias de desarrollo local participativo a los candidatos a Grupos de Acción Local Pesquera seleccionados en la Resolución de 30 de septiembre 2015, de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, que resuelve la convocatoria de selección de las entidades candidatas, para elaborar las EDLP 2014-2020 y el procedimiento para la concesión a las asociaciones que lo soliciten y que presenten sus EDLP, en tiempo y forma,en el ámbito de la Comunitat Valenciana.  
Las bases reguladoras para asignar la ayuda preparatoria figuran en el anexo I de la presente resolución.  
  
Segundo. Financiación de las ayudas  
1. Las ayudas reguladas en la presente convocatoria estarán financiadas por el Fondo Europeo Marítimo y de la Pesca (FEMP) y la Generalitat Valenciana en los porcentajes que se determinan en el Programa Operativo del Fondo Europeo Marítimo y de Pesca de España, aprobado por Decisión de la Comisión de 13 de noviembre de 2015.  
2. El importe de los gastos previstos en la presente resolución, destinados a la ayuda preparatoria, se financiarán a cargo del capítulo 4 del presupuesto de gastos de 2016 de la aplicación presupuestaria 12.02.01.0000.714.10, código línea S7746000. Siendo la relación de beneficiarios y los importes máximos previstos los siguientes:  
  
GALP La Safor30.000 -  
GALP El Maestrat30.000 -  
GALP Albufera30.000 -  
GALP La Marina30.000 -  
GALP Almar30.000 -  
GALP La Plana30.000 -  
GALP BadÍa de Santa Pola30.000 -  
GALP de Guardamar30.000 -  
  
Tercero. Plazo de presentación y modelos de solicitud  
1. El plazo de presentación de solicitudes para las ayudas de la presente convocatoria comenzará el día siguiente de su publicación y finalizará el 30 de septiembre de 2016.  
Las solicitudes de ayuda preparatoria se dirigirán a la Dirección General de Agricultura, Ganadería y Pesca y se presentarán, en la sede de la misma (ciudad administrativa 9 d'Octubre ?CA9O?. Edificio B4. C/ Castán Tobeñas, 77, Valencia 46018), sin perjuicio de lo establecido en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
2. El modelo de solicitud y la documentación requerida son los que figuran en el anexo II de la presente convocatoria.  
3. Si la documentación presentada fuera incompleta o contuviera errores subsanables, se requerirá a los solicitantes para que, en el plazo de 10 días hábiles, y de acuerdo con el artículo 71 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común o normativa reguladora del procedimiento administrativo común que la sustituya, subsanen la falta o acompañen los documentos preceptivos, con la advertencia de que si no lo hiciesen se les tendrá por desistidos de su solicitud de acuerdo con dicho artículo y a los efectos previstos en el artículo 42.1 de la misma.  
  
Cuarto. Autoridad competente para la resolución  
Se delega la resolución de las solicitudes en el director general de Agricultura, Ganadería Pesca.  
El plazo para resolver y notificar será de un mes desde la fecha de finalización del plazo establecido para la presentación de las EDLP. Transcurrido este plazo sin que se haya notificado resolución expresa, los interesados podrán entender desestimada su solicitud por silencio administrativo, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 44 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común o normativa reguladora del procedimiento administrativo común que la sustituya.  
  
Quinto. Justificación de gastos y pago de la ayuda  
1. Los interesados presentarán una solicitud de pago, que se incluye como anexo III, junto con los documentos justificativos del gasto realizado.  
2. A la solicitud de pago deberán acompañarse los siguientes documentos justificativos del gasto realizado:  
a) Facturas originales, que contendrán como mínimo los siguientes datos:  
- Número y serie, si procede.  
- Nombre y apellidos o denominación social, número de identificación fiscal y domicilio del expedidor y de los destinatarios.  
- Descripción de la operación y contraprestación total  
- Base imponible. Tipo tributario y cuota repercutible.  
- Lugar y fecha de emisión  
- Cuando proceda, número de serie del aparato adquirido.  
b) Justificaciones del pago de las facturas presentadas: cheque, transferencia bancaria, letra de cambio, traspaso contable y pagaré.  
3. Los beneficiarios de las ayudas deberán justificar, que se encuentran al corriente de sus obligaciones fiscales y frente a la seguridad social, para lo cual pueden autorizar al órgano gestor para recabar esta información por medios telemáticos.  
4. El plazo de presentación de la solicitud de pago, acompañada de los documentos justificativos de los gastos indicados en el apartado 2 anterior, será de un mes desde la notificación de la resolución de concesión de la ayuda.  
5. El Servicio de Ordenación Pesquera de la Conselleria Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, analizará y verificará la documentación presentada. Si la documentación fuera incompleta o tuviera errores subsanables, se requerirá al interesado para que subsane en el plazo de 10 días, de acuerdo con el artículo 76 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, o normativa reguladora del procedimiento administrativo común que la sustituya, considerándose decaído en su derecho al trámite correspondiente en caso de no subsanación.  
  
Sexto. Reintegro de cantidades indebidamente percibidas  
Según establece el artículo 37.1 de la Ley 38/2003, procederá el reintegro de las cantidades indebidamente percibidas y la exigencia del interés de demora desde el momento de pago de la ayuda en los casos allí contemplados.  
El procedimiento de reintegro de las cantidades percibidas se regirá por lo establecido en el título II de la Ley 38/2003 y en las disposiciones generales sobre procedimientos administrativos contenidas en el título VI de la Ley 30/1992.  
Se delega en el director general competente en materia de Pesca Marítima, la resolución de los expedientes de reintegro.  
  
Séptimo. Requisitos de notificación, comunicación o exención  
De acuerdo con lo establecido en el artículo 8.2 del Reglamento (UE) núm. 508/2014, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 15 de mayo de 2014, relativo al Fondo Europeo Marítimo y de Pesca, no se encuentran afectados por los artículos 107, 108 y 109 del TFUE los pagos efectuados por los estados miembros que se acogen al Reglamento (UE) 508/2014. Se encuentra, por tanto, exento de la notificación previa a la Comisión Europea de conformidad con el art. 3.2 del Decreto 147/2.007, de 7 de septiembre, del Consell (por el que se regula el procedimiento de notificación y comunicación a la Comisión Europea de los proyectos de la Generalitat dirigidos establecer, conceder o modificar ayudas públicas), sin perjuicio de lo cual deberá comunicarse a la Comisión la información que determine la normativa comunitaria.  
  
Octavo. Incompatibidad de las ayudas  
De acuerdo con el artículo 168.1.A, c, de la Ley de 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de Hacienda Pública, del Sector Publico Instrumental y de Subvenciones, las ayudas reguladas en la presente resolución son incompatibles con la percepción de otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos para la misma finalidad, procedentes de cualesquiera Administraciones o entes públicos o privados, nacionales, de la Unión Europea o de organismos internacionales.  
  
Noveno. Entrada en vigor  
La presente resolución, entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
La presente resolución pone fin a la vía administrativa y contra la misma puede interponerse potestativamente recurso de reposición ante consellera de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural en el plazo de un mes contado desde el día siguiente al de su notificación, o impugnarse directamente ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana, en el plazo de dos meses desde el día siguiente al de su notificación, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común y 46.1 de la Ley reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa.  
  
Valencia, 14 de septiembre de 2016.- La consellera de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural: Elena Cebrian Calvo.  
  
  
ANEXO I  
Bases reguladoras para la asignación de la ayuda preparatoria  
  
Primera. Beneficiarios  
Podrán ser beneficiarias, las entidades candidatas para elaborar las EDLP seleccionadas mediante la Resolución de 30 de septiembre 2015, de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural.  
  
Segunda. Objeto de la ayuda  
El objeto de las presentes bases es asignar la ayuda preparatoria a los grupos mencionados en el punto segundo de la presente resolución que la soliciten para hacer frente a los costes de la elaboración de las EDLP.  
Los costes de ayuda preparatoria podrán cubrir los gastos necesarios para la creación de capacidades, la formación y el establecimiento de redes con miras a la preparación y puesta en práctica de una EDLP y se otorgarán atendiendo a lo dispuesto en el Reglamento(UE) 1303/2013, de Disposiciones Comunes pudiendo ser objeto de la ayuda:  
1. Acciones de formación para las partes interesadas locales.  
2. Estudios relativos a las zonas en cuestión.  
3. Costes relacionados con la elaboración de la estrategia de desarrollo local participativo, incluidos los costes de asesoramiento y costes relacionados con las consultas a partes interesadas a efectos de la preparación de la estrategia.  
4. Costes administrativos (costes de funcionamiento y de personal) de una organización que solicita ayuda preparatoria durante la fase de preparación.  
5. Apoyo a pequeños proyectos piloto.  
Esta ayuda será aprobada independientemente de si la comisión que se constituya para la selección de la estrategia concede financiación a la misma, por lo que su concesión se efectuará de forma directa, con arreglo a los criterios que se definen en esta orden y hasta las cuantías que con carácter nominativo se establecen en la Ley de Presupuestos de la Generalitat para el Ejercicio 2016 para cada uno de los grupos.  
  
Tercera. Procedimiento de valoración, instrucción  
Se constituirá una comisión de selección formada por el subdirector general de Pesca de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, que lo presidirá, así como por los siguientes vocales: el jefe del Servicio de Ordenación del Sector Pesquero, el jefe del Servicio de Conservación de Recursos Pesqueros y el jefe de sección de Auditoría.  
La Comisión de Selección se ajustará en su organización y funcionamiento a lo dispuesto en el capítulo II del título II de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común o normativa reguladora del procedimiento administrativo común que la sustituya.  
La comisión de selección revisará las solicitudes y documentación recibidas y realizará la asignación del importe basándose en criterios relativos a la zona propuesta, al grupo y a las actuaciones necesarias para la elaboración de las EDLP.  
Para la asignación se tendrán en cuenta los criterios que se describen a continuación:  
1. Relativos a la zona propuesta (máximo 26 puntos)  
a) Núm. de municipios pesqueros......1 punto/municipio. Máximo 4.  
b) Núm. de Cofradías de pescadores de la zona ?1 punto /cofradía. Máximo 5.  
c) Por tener Organizaciones de Productores Pesqueros (en adelante OPP) en la zona. 1 punto  
d) Núm. de buques que integran su flota pesquera y número de instalaciones de acuicultura, sobre % total de la Comunitat Valenciana Máximo 8. Se ordenarán en orden decreciente, los valores obtenidos por cada candidato. Se asignará la puntuación de 8 a la solicitud que represente el porcentaje mayor, 7 al siguiente, 6, 5, 4, 3,2 y 1.  
e) Valor comercial del producto en % sobre total de Comunitat Valenciana. Máximo 8. Se ordenarán en orden decreciente los valores obtenidos por cada candidato y se asignarán las puntuaciones del mismo modo que en el punto.  
2. Características del Grupo. (máximo 7 puntos).  
Representatividad del sector pesquero dentro del total de miembros del grupo. Se contabilizarán las Organizaciones de Productores de Pescado, asociaciones de pescadores, de acuicultores, entidades asociativas del sector pesquero extractivo y entidades pertenecientes al sector transformador y al comercializador.  
Se obtendrá un punto por entidad participante. Máximo 7 puntos.  
3. Actuaciones necesarias para elaborar y desarrollar la estrategia. (máximo 17 puntos)  
a) Se valorará el apoyo de las entidades asociativas de la zona y de los ayuntamientos, a razón de 1 punto por ayuntamiento integrado en el GALP y 1 punto por cada carta de apoyo emitida por entidades representativas de los intereses socieconómicos locales no integradas en el GALP. Máximo 5 puntos.  
b) Se valorará y puntuará, la memoria presentada para la selección de candidatos para la elaboración de EDLP en la Resolución de 18 de mayo 2015, de la Conselleria de Presidencia y Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua. Se valorará la capacidad para elaborar y poner en práctica una estrategia de desarrollo local participativo multisectorial e integrada que responda a las necesidades de su zona pesquera, promoviendo planteamientos innovadores para impulsar el crecimiento y la creación de empleo y diversificando la economía local hacia nuevas actividades económicas. Máximo 12 puntos que se distribuirán con arreglo a los siguientes parámetros:  
1.ª. Estrategia multisectorial e integrada, que responda a las necesidades de la zona pesquera. Hasta 3 puntos.  
2.ª. Estrategia que promueva planteamientos innovadores. Hasta 3 puntos.  
3.ª. Estrategia que impulse el crecimiento y la creación de empleo. Hasta 3 puntos.  
4.ª. Estrategia que promueva la diversificación de la economía local. Hasta 3 puntos.  
La ayuda preparatoria tendrá un importe mínimo de 10.000 euros por candidato seleccionado. Se establece un importe máximo por grupo, como se indica en el apartado 5 de información especifica sobre desarrollo territorial integrado del Programa Operativo para España del FEMP, que será de 30.000 euros.  
Las asignaciones se realizarán en orden a las puntuaciones obtenidas y atendiendo al porcentaje que represente la puntuación alcanzada por cada grupo solicitante respecto del máximo de lso 50 puntos alcanzables.  
La comisión de selección concretará el importe de la ayuda preparatoria que corresponda a cada asociación candidata. Dicha ayuda se distribuirá entre los candidatos seleccionados para elaborar y presentar en plazo las EDLP, con independencia de que sus estrategias resulten seleccionadas o no.  
La comisión de selección elevará la propuesta de resolución de concesión de ayuda preparatoria a la Dirección General de Agricultura, Ganadería y Pesca en el plazo de dos meses, desde la publicación de la presente resolución.  
  
Cuarta. Resolución  
El plazo para resolver y notificar será de un mes desde la fecha de finalización del plazo establecido para la presentación de las estrategias en la resolución emitida se relacionarán los candidatos, el importe de la ayuda preparatoria y el ámbito de actuación de la asociación candidata.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML