Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 4223, del 08-04-2002 (2002/3088)

Informació pública sobre la Resolució de 31 de desembre de 2001, del president executiu de l'Agència Valenciana del Turisme, per la qual s'estima parcialment el recurs d'alçada interposat per Viajes Rudi's Handelscontor.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   4223

Data del DOGV
:   08-04-2002

Secció del DOGV
:   V. ALTRES ANUNCIS - G) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2002/3088

CVE


Data del document


Organisme emissor
:   Agència Valenciana del Turisme

Tipus de document
:   Anunci

Informació pública sobre la Resolució de 31 de desembre de 2001, del president executiu de l'Agència Valenciana del Turisme, per la qual s'estima parcialment el recurs d'alçada interposat per Viajes Rudi's Handelscontor. [2002/X3088]
  
Per no haver estat possible notificar de forma personal i directa a l'interessat la Resolució del president executiu de l'Agència Valenciana del Turisme, de data 31 de desembre de 2001, que estimava parcialment el recurs d'alçada interposat pel senyor Rudi Fridid Erhard, recaiguda en l'expedient sancionador 152/00-A incoat al senyor Rudi Fridid Erhardt com a titular de Viajes Rudi's Handelscontor, situada a l'avinguda de la Diputació, passatge Jovima, 7, Calp (Alacant), es procedeix a la seua publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana a efectes del que disposa l'article 59.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
València, 13 de març de 2002.- El president executiu: Roc Gregori i Aznar.
  
Amb data 31 de desembre de 2001 el president executiu de l'Agència Valenciana del Turisme ha dictat la següent resolució:
  
?Resolució del president executiu de l'Agència Valenciana del Turisme, per la qual s'estima parcialment el recurs d'alçada interposat pel senyor Rudi Fridid Erhardt com a titular de Viajes Rudi's Handelscontor, situada a l'avinguda de la Diputació, passatge Jovima, (Alacant)
  
Vist el recurs d'alçada interposat pel senyor Rudi Fridid Erhardt, com a titular de Viajes Rudi's Handelscontor contra la resolució sancionadora del cap del Servei Territorial d'Alacant de data 22 de maig de 2001.
  
Fets
  
Primer. El cap del Servei Territorial d'Alacant, en la resolució sancionadora citada, va imposar al recurrent, i en virtut d'una denúncia presentada per Günter Hildebrand una sanció de multa de tres-centes mil pessetes (300.000 PTA/ 1.803.04 euros), com a autor d'una infracció a la normativa turística, consistent a oferir i mitjançar en la venda de bitllets i reserva de places en viatges organitzats per Viajes Charly Dénia, SL, i per Local Tours Central de Excursiones, SL, tant en viatges combinats com en programes d'un dia, sense estar en possessió del títol-llicència de l'administració Turística, les circumstàncies de la qual consten en la citada resolució i es donen per reproduïdes.
  
Segon. Contra la mencionada resolució del senyor Rudi Fridid Erhard, amb domicili a l'avinguda de la Diputació, passatge Jovima, 7, 03710 Calp, (Alacant), va interposar un recurs d'alçada, en el qual sol·licitava que s'acordara no imposar cap sanció, basant-se en les següents al·legacions que a continuació de forma succinta s'exposen:
  
- Que la venda de tiquets es va efectuar en nom i a compte de Viajes Charly Denia, SL, CV m 237 A.
  
- Que a causa de la inspecció ha cessat tota activitat al respecte i la seua empresa ha estat donada de baixa.
  
- Que en cap moment va ser conscient d'haver incorregut en alguna cosa il·legal.
  
Fonaments jurídics
  
Primer. El Decret 20/1997, d'11 de febrer, del Govern Valencià, que aprova el Reglament d'Agències de Viatges de la Comunitat Valenciana, en l'article 1r estableix el concepte d'agències de viatges, indicant que tenen la consideració d'agències de viatges, les persones físiques o jurídiques que, en possessió de títol-llicència corresponent, es dediquen professionalment i comercialment a l'exercici d'activitats de mediació i/o organització de serveis turístics, podent utilitzar mitjans propis de la prestació d'aquests. La condició legal i la denominació d'agències de viatges queda reservada exclusivament a les que es refereix l'apartat anterior.
  
Segon. L'article 2 del Decret 20/1997, d'11 de febrer, del Govern Valencià, pel qual s'aprova el Reglament d'Agències de Viatges de la Comunitat Valenciana, que estableix:
  
?Són objecte o fins propis de les agències de viatges, amb exclusivitat, els següents:
  
a) La mediació en la venda de bitllets o reserves de places en tota classe de mitjans de transports, així com la reserva d'habitacions i serveis en les empreses turísticament i particularment en els establiments d'allotjament turístic?.
  
b) L'organització i venda dels denominats «viatges combinats», definits en l'article 2.1 de la Llei 21/1995, de 6 de juliol, reguladora dels Viatges Combinats.
  
Tercer. Els fets constatats consisteixen en l'exercici de l'activitat d'agència de viatges sense títol-llicència, es troben tipificats en l'article 28 del Decret 20/1997, d'11 de febrer, del Govern Valencià, pel qual s'aprova el Reglament d'Agències de Viatges, que disposa:
  
?L'oferta, realització o publicitat, per qualsevol mitjà de difusió, de les activitats pròpies de les agències de viatges sense estar en possessió del corresponent títol-llicència, serà sancionada administrativament de conformitat amb la Llei de la Generalitat Valenciana 1/1989, de 2 de març, per la qual s'estableix el règim d'inspecció i procediment en matèria de disciplina turística?.
  
Durant la tramitació de l'expedient ha quedat acreditat que s'ha vulnerat l'article 52.1 de la Llei 3/1998, de 21 de maig, de la Generalitat Valenciana, de Turisme de la Comunitat Valenciana, en mancar, el recurrent el senyor Rudi Fridid Erhard, de l'autorització per a exercir l'activitat d'agència de viatges i suposar segons aquest últim article, els fets infracció administrativa de caràcter molt greu.
  
En efecte a pesar del que cita d'advers el recurrent, en el present cas del conjunt de proves resultants que consten en l'expedient, ha quedat acreditat que el recurrent, ha ofert i intervingut per mitjà de preu en la contractació de viatges combinats, sense estar autoritzat per l'administració turística, tal circumstància es desprèn no sols dels anuncis que s'acompanyen a la denúncia formulada per Günter Hildebrand, sinó també de l'acta d'inspecció de data 2 de juny de 2000, en la qual es constata que es presten serveis propis d'agències de viatges intervenint en la venda de bitllets i reserva de places en viatges organitzats per Viatges Charly Dénia, SL, i per Local Tours Central de Excursiones, SL, percebent per la dita activitat comissions segons es reflecteixen en les factures emeses a les agències de viatges adés anteriorment.
  
S'ha de tenir en compte a més per si de cas que l'activitat d'oferir i mitjançar mitjançant preu en la contractació de viatges combinats, es tracta de serveis que per raó de l'objecte o fi propi, són exclusius d'una agència de viatges autoritzada legalment, i que per tant no pot fer se per un subjecte ja siga persona jurídica o física, com es el cas que ens ocupa, que no tinga aquesta autorització.
  
Respecte a les al·legacions que efectua el recurrent aquestes han de ser desestimades, perquè no aconsegueixen desvirtuar el contingut de la resolució sancionadora del cap del Servei Territorial d'Alacant, de data 22 de maig de 2001, objecte del recurs d'alçada interposat, no obstant això tenint en compte que el recurrent ha cessat en l'activitat descrita, i d'acord amb l'informe de la Inspecció de data 10 de juliol de 2001, per aplicació del que disposa l'article 54 c) de la Llei 3/1998, de 21 de maig, que permet considerar com a atenuant l'esmena de les deficiències detectades durant la tramitació de l'expedient, ha de reduir-se la sanció de multa imposada de 300.000 pessetes a 150.000 pessetes.
  
En virtut del que disposa el Decret 45/1996 (DOGV de 28 de març de 1996), resolc:
  
Estimar parcialment el recurs d'alçada interposat pel senyor Rudi Fridid Erhard, com a titular de Viatges Rudi's Handelscontor contra la resolució sancionadora del cap del Servei Territorial de Turisme d'Alacant, de data 22 de maig de 2001, anul·lant la sanció de multa de tres-centes mil pessetes imposada (300.000 PTA/ 1.803.04 euros), i imposant la sanció de multa de cent cinquanta mil pessetes (150.000 PTA/ 901.52 euros).
  
Contra la present resolució, que posa fi a la via administrativa, podrà interposar-se recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia, dins del termini de dos mesos, comptadors des de l'endemà de la recepció d'aquesta, d'acord amb el que estableixen els articles 109 i 110 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, i els articles 14 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 4223, del 08-04-2002 (2002/3088)

Información pública sobre la Resolución de 31 de diciembre de 2001, del presidente ejecutivo de la Agència Valenciana del Turisme, por la que se estima parcialmente el recurso de alzada interpuesto por Viajes Rudi's Handelscontor.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   4223

Fecha DOGV
:   08-04-2002

Sección del DOGV
:   V. OTROS ANUNCIOS - G) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2002/3088

CVE


Fecha del documento


Organismo emisor
:   Agencia Valenciana del Turisme

Tipo de documento
:   Anuncio

Información pública sobre la Resolución de 31 de diciembre de 2001, del presidente ejecutivo de la Agència Valenciana del Turisme, por la que se estima parcialmente el recurso de alzada interpuesto por Viajes Rudi's Handelscontor. [2002/X3088]
  
Por no haber sido posible notificar de forma personal y directa al interesado la Resolución del presidente ejecutivo de la Agència Valenciana del Turisme de fecha 31 de diciembre de 2001, que estimaba parcialmente el recurso de alzada interpuesto por don Rudi Fridid Erhard, recaida en el expediente sancionador 152/00-A incoado a don Rudi Fridid Erhardt como titular de Viajes Rudi's Handelscontor, sita en la av. Diputación, Pasaje Jovima, 7 Calpe (Alicante), se procede a su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana a efectos de lo dispuesto en el artículo 59.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
Valencia, 13 de marzo de 2002.- El presidente ejecutivo: Roc Gregori i Aznar.
  
Con fecha 31 de diciembre de 2001, el presidente ejecutivo de la Agència Valenciana del Turisme, ha dictado la siguiente resolución:
  
?Resolución del presidente ejecutivo de la Agència Valenciana del Turisme, por la que se estima parcialmente el recurso de alzada interpuesto por don Rudi Fridid Erhardt como titular de Viajes Rudi's Handelscontor, sita en la avda. Diputación, pasaje Jovima (Alicante).
  
Visto el recurso de alzada interpuesto por don Rudi Fridid Erhardt, como titular de Viajes Rudi's Handelscontor contra la resolución sancionadora del jefe del Servicio Territorial de Alicante de fecha 22 de mayo de 2001.
  
Hechos
  
Primero. El jefe del Servicio Territorial de Alicante, en la Resolución sancionadora citada, impuso al recurrente, y en virtud de una denuncia presentada por Günter Hildebrand una sanción de multa de trescientas mil pesetas (300.000 PTA/ 1.803.04 euros), como autor de una infracción a la normativa turística, consistente en ofertar e intermediar en la venta de billetes y reserva de plazas en viajes organizados por Viajes Charly Dénia, SL, y por Local Tours Central de Excursiones, SL, tanto en viajes combinados como en programas de un día, sin estar en posesión del título-licencia de la administración turística, cuyas circunstancias constan en la citada Resolución y se dan por reproducidas.
  
Segundo. Contra dicha resolución, don Rudi Fridid Erhard, con domicilio en la av. Diputación, Pasaje Jovima, 7, 03710 Calpe (Alicante), interpuso recurso de alzada, en el que solicitaba, se acuerde no imponer sanción alguna, en base a las siguientes alegaciones que a continuación de forma sucinta se exponen:
  
- Que la venta de tíckets se efectúo en nombre y por cuenta de Viajes Charly Denia, SL, CV m 237 A.
  
- Que a causa de la inspección ha cesado toda actividad al respecto y su empresa ha sido dada de baja.
  
- Que en ningún momento fue consciente de haber incurrido en algo ilegal.
  
Fundamentos jurídicos
  
Primero. El Decreto 20/1997, de 11 de febrero, del Gobierno Valenciano, que aprueba el Reglamento de Agencias de Viajes de la Comunidad Valenciana, en su artículo 1º establece el concepto de Agencias de Viajes, indicando que tienen la consideración de Agencias de Viajes, las personas físicas o jurídicas que, en posesión de título-licencia correspondiente, se dedican profesionalmente y comercialmente al ejercicio de actividades de mediación y/u organización de servicios turísticos, pudiendo utilizar medios propios de la prestación de los mismos. La Condición legal y la denominación de Agencias de Viajes, queda reservada exclusivamente a las que se refiere el apartado anterior.
  
Segundo. El art. 2 del Decreto 20/1997, de 11 de febrero, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento de Agencias de Viajes de la Comunidad Valenciana, que establece:
  
?Son objeto o fines propios de las agencias de viajes, con exclusividad, los siguientes:
  
a) La mediación en la venta de billetes o reservas de plazas en toda clase de medios de transportes, así como la reserva de habitaciones y servicios en las empresas turísticas y particularmente en los establecimientos de alojamiento turístico?.
  
b) La organización y venta de los denominados ?viajes combinados?, definidos en el art. 2.1 de la ley 21/1995, de 6 de julio, reguladora de los Viajes Combinados.
  
Tercero. Los hechos constatados consisten en el ejercicio de la actividad de Agencia de Viajes sin título licencia, se encuentran tipificados en el art. 28 del Decreto 20/1997, de 11 de febrero, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento de Agencias de Viajes, que dispone:
  
?La oferta, realización o publicidad, por cualquier medio de difusión, de las actividades propias de las agencias de viajes sin estar en posesión del correspondiente título-licencia, será sancionada administrativamente de conformidad con la Ley de la Generalitat Valenciana 1/1989, de 2 de marzo, por la que se establece el régimen de inspección y procedimiento en materia de Disciplina Turística?.
  
Durante la tramitación del expediente ha quedado acreditado que se ha vulnerado el art. 52.1 de la Ley 3/1998, de 21 de mayo, de la Generalitat Valenciana, de Turismo de la Comunidad Valenciana, al carecer el recurrente D Rudi Fridid Erhard, de la autorización para ejercer la actividad de agencia de viajes y suponer según este último artículo, los hechos infracción administrativa de carácter muy grave.
  
En efecto a pesar de lo que cita de adverso la recurrente, en el presente caso del conjunto de pruebas resultantes que constan en el expediente, ha quedado acreditado que el recurrente, ha ofertado e intermediado mediante precio en la contratación de viajes combinados, sin estar autorizado por la administración Turística, tal circunstancia se desprende no solo de los anuncios que se acompañan a la denuncia formulada por Günter Hildebrand, sino también del acta de inspección de fecha 2 de junio de 2000, en la que se constata que se prestan servicios propios de agencias de viajes mediando en la venta de billetes y reserva de plazas en viajes organizados por Viajes Charly Denia, SL, y por Local Tours Central de Excursiones, SL, percibiendo por dicha actividad comisiones según se reflejan en las facturas emitidas a las agencias de viajes anteriormente mencionadas.
  
Debe tenerse en cuenta además a mayor abundamiento que la actividad de ofertar e intermediar mediante precio en la contratación de viajes combinados, se trata de servicios que por razón del objeto o fin propio, son exclusivos de una agencia de viajes legalmente autorizada, y que por tanto no pueden realizarse por un sujeto ya sea persona jurídica o física como en el caso que nos ocupa que no tenga tal autorización.
  
Respecto a las alegaciones que efectúa el recurrente éstas deben de ser desestimadas, pues no consiguen desvirtuar el contenido de la resolución sancionadora del jefe del Servicio Territorial de Alicante de fecha 22 de mayo de 2001, objeto del recurso de alzada interpuesto, no obstante habida cuenta que el recurrente ha cesado en la actividad descrita, y de acuerdo con el Informe de la Inspección de fecha 10 de julio de 2001, por aplicación de lo dispuesto en el art. 54 c) de la Ley 3/1998, de 21 de mayo, que permite considerar como atenuante la subsanación de las deficiencias detectadas durante la tramitación del expediente, debe reducirse la sanción de multa impuesta de 300.000 PTA a 150.000 PTA.
  
En virtud de lo dispuesto en el Decreto 45/96 (DOGV. de 28 de marzo de 1996), resuelvo:
  
Estimar parcialmente el recurso de alzada interpuesto por don Rudi Fridid Erhard, como titular de Viajes Rudi's Handelscontor contra la resolución sancionadora del jefe del Servicio Territorial de Turismo de Alicante, de fecha 22 de mayo de 2001, anulando la sanción de multa de trescientas mil pesetas impuesta (300.000 PTA/ 1.803.04 euros), e imponiendo la sanción de multa de ciento cincuenta mil pesetas (150.000 PTA/ 901.52 euros).
  
Contra la presente resolución, que pone fin a la vía administrativa, podrá interponerse recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso-administrativo del Tribunal Superior de Justicia, dentro del plazo de dos meses, contados desde el día siguiente al de la recepción de la misma, de acuerdo con lo establecido en los artículos 109 y 110 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y en los artículos 14 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-administrativa.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML