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DOGV – Disposició
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Sumari del DOGV 8345, del 24-07-2018 (2018/7241)

Reforma del Reglament de les Corts de la regulació del debat de política general i tramitació d'esmenes.
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Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/alia/2018/07/18/(1)/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   8345

Data del DOGV
:   24-07-2018

Secció del DOGV
:   I. DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   2018/7241

CVE


Data del document
:   18-07-2018

Organisme emissor
:   Corts Valencianes

Tipus de document
:   Anunci

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Corts Valencianes](javascript:void(0))
    * [difusió de la informació](javascript:void(0))
    * [comissió parlamentària](javascript:void(0))
    * [procediment parlamentari](javascript:void(0))
    * [reglament intern](javascript:void(0))
    * [Parlament regional](javascript:void(0))
    * [sistema de comunicació](javascript:void(0))
    * [legislació](javascript:void(0))
    * [transparència administrativa](javascript:void(0))

Reforma del Reglament de les Corts de la regulació del debat de política general i tramitació d'esmenes. [2018/7241]  
El Ple de Les Corts, en la sessió realitzada el dia 18 de juliol de 2018, ha debatut, pel procediment de lectura única proposat per la Mesa de les Corts i aprovat pel Ple en la mateixa sessió, la Proposició de llei de modificació del Reglament de les Corts de la regulació del debat de política general i tramitació d'esmenes.  
Finalment, el Ple de les Corts en virtut d'allò establert en l'article 21.1 de l'Estatut d'Autonomia i en la disposició final segona del Reglament de les Corts, ha aprovat la següent:  
  
Reforma del Reglament de les Corts de la regulació del debat de política general i tramitació d'esmenes  
  
L'experiència acumulada ha permés detectar en el Reglament de les Corts diferents aspectes que requereixen una modificació per a facilitar els drets i funcions dels i les diputades, millorant la possibilitat d'arribar a acords, reforçant el diàleg i la reacció a l'actualitat política.  
  
El debat de política general és una de les activitats principals i destacades que es realitzen en el si de les Corts Valencianes en el primer període ordinari de sessions, segons el que s'estableix en la Llei 5/1983, de 30 de desembre.  
A l'efecte d'organitzar el debat de política general d'una manera ordenada, que facilite el seguiment per part de la ciutadania, s'ajuste als termes d'allò legalment establit i facilite i agilitze la gestió del debat als serveis jurídics i administratius de la cambra, s'acorda una modificació de la seua regulació, d'una banda, limitant el nombre de propostes de resolució de conformitat amb el que succeeix en altres parlaments de l'Estat; i, d'altra banda, oferint una regulació garantista de cara a la seua estructura i formalització.  
Així mateix, la tramitació d'esmenes en els diferents procediments s'ha vist alterada ?i, en moltes ocasions, dificultada- pel trencament del costum de cortesia parlamentària de la signatura a efectes de tramitació de les esmenes transaccionals. Aquesta situació recomana una modificació de diferents preceptes del reglament per a assegurar, al mateix temps, el coneixement de les propostes d'esmenes per part de tots els grups i la seua tramitació.  
  
Article primer  
Modificació de l'article 76.3, del primer paràgraf de l'article 76.4 i de l'article 76.5 del Reglament de les Corts, amb les redaccions següents:  
«Article 76  
3. Finalitzat el debat, el president de les Corts suspendrà la sessió durant un temps no inferior a vint-i-quatre hores ni superior a quaranta-huit. Així mateix s'obrirà un termini de trenta minuts en el qual els grups parlamentaris podran presentar davant la Mesa propostes de resolució fins a un màxim de dotze propostes de resolució per cada grup parlamentari.  
L'admissió a tràmit de les propostes de resolució per part de la Mesa se circumscriurà únicament a les que es referisquen necessàriament a qüestions de política general i que hagen sigut tractades en el curs del debat.  
La Mesa no podrà admetre a tràmit les propostes de resolució que explícitament o implícitament signifiquen qüestió de confiança o moció de censura al Consell o que no siguen congruents amb la matèria objecte del debat.  
4. Les propostes de resolució es defensaran agrupades en les temàtiques a tractar sense que, en cap cas, el temps a consumir per cada grup supere els seixanta minuts, ni excedisca les dotze el nombre d'intervencions a realitzar per cada grup de la cambra.  
5. Durant el debat de les propostes de resolució, la Mesa només podrà admetre noves propostes de resolució signades per tots els grups parlamentaris si fan referència a fets o circumstàncies d'especial actualitat o urgència que no hagen pogut ser objecte de presentació en els terminis ordinaris.  
Així mateix, la Mesa també podrà admetre a tràmit noves propostes de resolució que es presenten per escrit, sempre que tendisquen a aconseguir un acord per aproximació o transacció total o parcial amb alguna de les propostes inicialment formulades. També admetrà les que pretenguen esmenar errors o incorreccions tècniques, terminològiques o gramaticals.»  
  
Article segon  
Modificació de l'article 121.5 del Reglament de les Corts, que quedarà redactat de la manera següent:  
«Article 121  
5. Durant el debat, la Presidència podrà admetre esmenes, per mitjà d'un escrit signat, almenys, per un grup parlamentari, que tinguen com a finalitat esmenar errors o incorreccions tècniques, terminològiques o gramaticals.  
També podran admetre's a tràmit esmenes de transacció entre les ja presentades i mantingudes i el text del dictamen, quan es presenten per escrit signades pel seu autor o autora i per l'autor o autora de l'esmena en la qual s'empara, així com dels síndics, sindiques o portaveus adjunts dels seus respectius grups, i implicarà la retirada d'aquesta última en el mateix moment.  
En els dos casos, per a la seua aprovació, seran objecte de reproducció i repartiment a tots els diputats i diputades, per a després ser sotmeses a votació.»  
  
Article tercer  
Modificació de l'article 162.3 del Reglament de les Corts, que quedarà redactat de la següent manera:  
«Article 162.3  
3. Durant la tramitació pel Ple i la comissió, abans de la votació podran presentar-se esmenes transaccionals que tendisquen a l'aproximació entre el text de la iniciativa i d'alguna de les esmenes presentades, sempre que el grup parlamentari autor de l'esmena accepte el nou text i que els diputats i les diputades que hagen intervingut en el debat siguen coneixedors del text de l'esmena transaccional.  
  
Així mateix podran presentar-se propostes alternatives, encara que no s'hagen presentat esmenes, sempre que vagen subscrites per tots els grups parlamentaris.»  
  
  
DISPOSICIÓ FINAL  
  
Entrada en vigor  
Aquesta llei entra en vigor l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
Palau de les Corts, València, 18 de juliol de 2018.- El president: Enric Morera i Català. El secretari primer: Emilio Argüeso Torres.



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Sumario DOGV 8345, del 24-07-2018 (2018/7241)

Reforma del Reglamento de Les Corts de la regulación del debate de política general y tramitación de enmiendas.
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**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/alia/2018/07/18/(1)/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   8345

Fecha DOGV
:   24-07-2018

Sección del DOGV
:   I. DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   2018/7241

CVE


Fecha del documento
:   18-07-2018

Organismo emisor
:   Corts Valencianes

Tipo de documento
:   Anuncio

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Corts Valencianes](javascript:void(0))
    * [difusión de la información](javascript:void(0))
    * [Comisión parlamentaria](javascript:void(0))
    * [procedimiento parlamentario](javascript:void(0))
    * [reglamento interno](javascript:void(0))
    * [Parlamento regional](javascript:void(0))
    * [sistema de comunicación](javascript:void(0))
    * [legislación](javascript:void(0))
    * [transparencia administrativa](javascript:void(0))

Reforma del Reglamento de Les Corts de la regulación del debate de política general y tramitación de enmiendas. [2018/7241]  
El Pleno de Les Corts, en sesión celebrada el día 18 de julio de 2018, ha debatido, por el procedimiento de lectura única propuesto por la Mesa de Les Corts y aprobado por el Pleno en la misma sesión, la Proposición de ley de modificación del Reglamento de Les Corts de la regulación del debate de política general y tramitación de enmiendas.  
Finalmente, el Pleno de Les Corts, en virtud de lo establecido en el artículo 21.1 del Estatuto de Autonomía y en la disposición final segunda del Reglamento de Les Corts, ha aprobado la siguiente:  
  
Reforma del Reglamento de Les Corts de la regulación del debate de política general y tramitación de enmiendas  
  
La experiencia acumulada ha permitido detectar en el Reglamento de Les Corts diferentes aspectos que requieren una modificación para facilitar los derechos y funciones de los y las diputadas, mejorando la posibilidad de llegar a acuerdos, reforzando el diálogo y la reacción a la actualidad política.  
El debate de política general es una de las actividades principales y destacadas que se realizan en el seno de las Corts Valencianes en el primer período ordinario de sesiones, según lo que se establece en la Ley 5/1983, de 30 de diciembre.  
A efectos de organizar el debate de política general de una manera ordenada, que facilite el seguimiento por parte de la ciudadanía, se ajuste a los términos de lo legalmente establecido y facilite y agilice la gestión del debate a los servicios jurídicos y administrativos de la cámara, se acuerda una modificación de su regulación, por una parte, limitando el número de propuestas de resolución de conformidad con lo que sucede en otros parlamentos del Estado; y, por otro lado, ofreciendo una regulación garantista de cara a su estructura y formalización.  
Asimismo, la tramitación de enmiendas en los diferentes procedimientos se ha visto alterada ?y, en muchas ocasiones, dificultada- por la ruptura de la costumbre de cortesía parlamentaria de la firma a efectos de tramitación de las enmiendas transaccionales. Esta situación recomienda una modificación de diferentes preceptos del reglamento para asegurar, al mismo tiempo, el conocimiento de las propuestas de enmiendas por parte de todos los grupos y su tramitación.  
  
Artículo primero  
Modificación del artículo 76.3, del primer párrafo del artículo 76.4 y del artículo 76.5 del Reglamento de Les Corts, con las siguientes redacciones:  
«Artículo 76  
3. Finalizado el debate, el presidente de Les Corts suspenderá la sesión durante un tiempo no inferior a veinticuatro horas ni superior a cuarenta y ocho. Asimismo se abrirá un plazo de treinta minutos en el que los grupos parlamentarios podrán presentar ante la Mesa propuestas de resolución hasta un máximo de doce propuestas de resolución por cada grupo parlamentario.  
La admisión a trámite de las propuestas de resolución por parte de la Mesa se circunscribirá únicamente a las que se refieran necesariamente a cuestiones de política general y que hayan sido tratadas en el curso del debate.  
La Mesa no podrá admitir a trámite las propuestas de resolución que explícitamente o implícitamente signifiquen cuestión de confianza o moción de censura al Consell o que no sean congruentes con la materia objeto del debate.  
4. Las propuestas de resolución se defenderán agrupadas en las temáticas a tratar sin que, en ningún caso, el tiempo a consumir por cada grupo supere los sesenta minutos, ni exceda de doce el número de intervenciones a realizar por cada grupo de la cámara.  
5. Durante el debate de las propuestas de resolución, la Mesa solamente podrá admitir nuevas propuestas de resolución firmadas por todos los grupos parlamentarios si hacen referencia a hechos o circunstancias de especial actualidad o urgencia que no hayan podido ser objeto de presentación en los plazos ordinarios.  
Asimismo, la Mesa también podrá admitir a trámite nuevas propuestas de resolución que se presenten por escrito, siempre que tiendan a conseguir un acuerdo por aproximación o transacción total o parcial con alguna de las propuestas inicialmente formuladas. También admitirá las que pretendan enmendar errores o incorrecciones técnicas, terminológicas o gramaticales.»  
  
Artículo segundo  
Modificación del artículo 121.5 del Reglamento de Les Corts, que quedará redactado de la siguiente manera:  
«Artículo 121  
5. Durante el debate, la Presidencia podrá admitir enmiendas, mediante un escrito firmado, al menos, por un grupo parlamentario, que tengan como finalidad enmendar errores o incorrecciones técnicas, terminológicas o gramaticales.  
También podrán admitirse a trámite enmiendas de transacción entre las ya presentadas y mantenidas y el texto del dictamen, cuando se presenten por escrito firmadas por su autor o autora y por el autor o autora de la enmienda en la que se ampare, así como de los síndicos, sindicas o portavoces adjuntos de sus respectivos grupos, e implicará la retirada de esta última en el mismo momento.  
En ambos casos, para su aprobación, serán objeto de reproducción y reparto a todos los diputados y diputadas, para después ser sometidas a votación.»  
  
Artículo tercero  
Modificación del artículo 162.3 del Reglamento de Les Corts, que quedará redactado de la siguiente manera:  
«Artículo 162.3  
3. Durante la tramitación por el Pleno y la comisión, antes de la votación podrán presentarse enmiendas transaccionales que tiendan a la aproximación entre el texto de la iniciativa y de alguna de las enmiendas presentadas, siempre que el grupo parlamentario autor de la enmienda acepte el nuevo texto y que los diputados y las diputadas que hayan intervenido en el debate sean conocedores del texto de la enmienda transaccional.  
Asimismo podrán presentarse propuestas alternativas, aunque no se hayan presentado enmiendas, siempre que vayan suscritas por todos los grupos parlamentarios.»  
  
  
DISPOSICIÓN FINAL  
  
Entrada en vigor  
Esta ley entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
Palau de Les Corts, València, 18 de julio de 2018.- El presidente: Enric Morera i Català. El secretario primero: Emilio Argüeso Torres.



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