Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
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Sumari del DOGV 3199, del 09-03-1998 (1998/1464)

Informació pública de l’Ajuntament d’Alboraya sobre les bases per a cobrir en torn lliure les vacants incloses en l’oferta d’ocupació pública de 1996.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   3199

Data del DOGV
:   09-03-1998

Secció del DOGV
:   II. AUTORITATS I PERSONAL - B) OFERTES D'OCUPACIÓ PÚBLICA, OPOSICIONS I CONCURSOS

Número del document
:   1998/1464

CVE


Data del document
:   19-01-1998

Organisme emissor
:   Ajuntament d'Alboraia

Tipus de document
:   Anunci

Descriptors 

:   * [Alboraia](javascript:void(0))
    * [concurs administratiu](javascript:void(0))
    * [administració local](javascript:void(0))
    * [policia](javascript:void(0))
    * [professió administrativa](javascript:void(0))

Informació pública de l'Ajuntament d'Alboraya sobre les bases per a cobrir en torn lliure les vacants incloses en l'oferta d'ocupació pública de 1996. [1998/Q1464]
  
El Ple de l'Ajuntament, en la sessió del dia 19 de novembre de 1997, aprovà les bases per a la selecció d'un policia local, posteriorment, en la sessió de data 29 de desembre de 1997, aprovà les bases específiques per a la selecció de: 2 administratius, 1 auxiliar administratiu i 1 plaça d'atenció al ciutadà-polivalent, el text íntegre del qual és el següent:
  
Bases per a la provisió d'una plaça de policia local
  
Bases de la convocatòria per a proveir en propietat una plaça de policia local, de conformitat amb el que estableix la Llei 7/1985, de 2 d'abril; el Reial Decret Legislatiu 781/1986, de 18 d'abril; el Decret 69/1986, de 2 de juny (DOGV 20.06.86); el Reial Decret 896/1991, de 7 de juny; el Reial Decret 2.617/1985, de 9 de desembre; la Llei 2/1990, de la Generalitat Valenciana; el Decret 152/1991, de 29 d'agost, ordres posteriors de desenvolupament i la resta de normes aplicables.
  
1. Objecte de la convocatòria
  
L'objecte de aquesta convocatòria és la provisió en propietat, mitjançant oposició per torn lliure, d'una plaça de la policia local, escala d'administració especial, subescala serveis especials, classe policia local i auxiliars d'aquesta, emmarcades en l'escala bàsica, als quals es correspon el nivell D de titulació.
  
2. Condicions dels aspirants
  
Per a ser admesos a la realització de les proves selectives, els aspirants hauran de complir els següents requisits en la data que finalitze el termini de presentació d'instàncies:
  
- Ser espanyol.
  
- Estar en possessió del títol de graduat escolar, batxiller elemental o equivalent, o complides les condicions per a obtenir-lo en la data que finalitze el termini de presentació d'instàncies; l'equivalència haurà de ser reconeguda com a tal per l'administració competent en cada cas concret i degudament acreditada en tal sentit pels aspirants.
  
- No patir cap malaltia o defecte físic que impedisca l'exercici de les corresponents funcions i tenir una estatura mínima de 1,65 metres per als homes i 1,60 per a les dones.
  
- Tenir complits els 18 anys d'edat sense excedir l'edat de 30 anys. Únicament als efectes de l'edat màxima, es compensarà el límit amb els serveis prestats anteriorment a l'administració local, escala d'administració especial, subescala de serveis especials, classe policia local i auxiliars d'aquesta.
  
- No haver sigut separat, mitjançant expedient disciplinari, del servei de l'estat, de les comunitats autònomes, de les entitats locals o de qualsevol altra institució jurídica pública, ni trobar-se inhabilitat per a l'exercici de les funcions públiques.
  
- Posseir els permisos de conducció de vehicles A-2 i B-2.
  
3. Presentació d'instàncies i documentació annexa
  
3.1. Les instàncies per a prendre part en aquesta convocatòria es dirigiran a l'alcalde president d'aquest Ajuntament, i es pot utilitzar la instància model que facilitarà l'oficina d'informació municipal. Les instàncies es presentaran al Registre General o en la forma que determina l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, durant el termini de 20 dies hàbils, des de l'endemà de la publicació de l'extracte d'aquesta convocatòria al Boletín Oficial del Estado.
  
En les instàncies per a prendre part en aquesta convocatòria, els aspirants hauran de manifestar que compleixen tots i cadascun dels requisits exigits en aquestes bases, i que es comprometen a prestar el preceptiu jurament o promesa.
  
3.2. A les instàncies s'hi adjuntarà:
  
a) Justificant d'haver ingressat a la caixa municipal, mitjançant ingrés bancari o resguard d'abonament, si escau, per gir postal o telegràfic, els drets a examen, que es fixen en 2.000 pessetes. Els drets d'examen esmentats únicament es retornaran als qui no siguen admesos per al procediment selectiu, per la manca d'algun dels requisits exigits per a prendre-hi part.
  
4. Admissió d'aspirants
  
Per a ser admesos a les proves selectives, n'hi haurà prou que els aspirants indiquen a les instàncies que compleixen totes i cadascuna de les condicions exigides en aquestes bases, referides a la data de finalització del termini de presentació d'instàncies, i que hagen fet l'abonament dels drets d'examen.
  
Acabat el termini de presentació d'instàncies, mitjançant resolució de l'Alcaldia, s'aprovarà la llista d'aspirants admesos i exclosos, tant per al torn lliure com per al de mobilitat. Aquesta resolució es publicarà al Butlletí Oficial de la Província, al Diari Oficial de la Generalitat Valenciana i al tauler d'anuncis de l'Ajuntament, i es concedirà un termini de 10 dies perquè els aspirants exclosos hi repararen els defectes. No obstant això, els errors de fet podran esmenar-se en qualsevol moment, d'ofici o a petició de l'interessat.
  
Transcorregut aquest termini, sense que es formule cap reclamació, s'entendran definitives aquestes llistes, i l'Alcaldia resoldrà les reclamacions presentades.
  
En la resolució per la qual s'aproven les llistes, es determinarà el lloc, la data i l'hora de la realització, i també el primer exercici de l'oposició.
  
5. Tribunal qualificador
  
5.1. El tribunal qualificador, tant el de les proves convocades per torn de promoció interna com el del torn de mobilitat, estarà compost pels membres següents:
  
- President: el president de la corporació/regidor que tinguera la delegació de personal o membre d'aquesta en qui delegue el titular.
  
- Secretari: el secretari de la corporació o un funcionari d'aquesta en qui delegue.
  
- Vocals:
  
\* Un regidor representant de cadascun dels grups polítics de la corporació.
  
\* Un representant de la Generalitat Valenciana, designat per la Direcció General d'Interior de la Conselleria de Presidència.
  
\* El cap del cos de la Policia Local d'Alboraya i, si no és possible, un tècnic superior o un expert designat pel cap de Personal de l'Ajuntament.
  
\* El tècnic responsable del Gabinet Psicopedagògic Municipal, com a assessor en la selecció de personal.
  
\* Dos funcionaris de carrera designats per la Direcció de Personal a proposta dels delegats del personal funcionari.
  
\* Un nombre de tècnics suficient, consensuats en la Comissió de Recursos Humans, per a mantenir el caràcter eminentment tècnic en la composició del tribunal.
  
Tots els membres del tribunal actuaran amb veu i vot, tret del secretari que tindrà veu però no vot.
  
5.2. La designació dels membres del tribunal inclourà la dels suplents respectius, i es farà pública juntament amb la llista d'admesos i d'exclosos.
  
5.3. La corporació sol·licitarà dels òrgans corresponents la designació dels respectius representants, cosa que haurà d'efectuar-se en el termini dels 20 dies següents al de la recepció de la sol·licitud.
  
5.4. El tribunal no podrà constituir-se ni actuar sense l'assistència de la meitat més un dels seus membres, titulars o suplents.
  
5.5. El tribunal podrà disposar la incorporació d'assessors especialistes a les seues sessions.
  
5.6. Els membres del tribunal podran ser recusats pels aspirants conformement a allò establit en la legislació vigent.
  
6. Començament i desenvolupament de l'oposició
  
Els aspirants seran convocats en crida única, tret dels casos de força major degudament justificats i apreciats lliurement pel tribunal. La no presentació d'un aspirant, en el moment de ser cridat en qualsevol dels exercicis obligatoris, determinarà automàticament el decaïment dels seu dret a participar en aquest exercici i en els successius, per la qual cosa quedarà exclòs del procediment selectiu.
  
L'ordre d'actuació dels aspirants en aquells exercicis que no puguen realitzar-se conjuntament es determinarà mitjançant un sorteig previ.
  
El tribunal podrà requerir dels aspirants, en qualsevol moment, que n'acrediten la identitat, per això hauran d'anar proveïts del document nacional d'identitat.
  
Una vegada començades les proves no serà obligatòria la publicació dels successius anuncis de realització de la resta d'exercicis al Butlletí Oficial de la Província. Aquests anuncis hauran de fer-se públics pel tribunal als taulers del Servei de Personal, amb 12 hores d'antelació del començament de les proves, si es tracta del mateix exercici, o de 48 hores si es tracta d'un nou exercici.
  
7. Procediment de selecció: oposició torn lliure
  
7.1. Fase prèvia.
  
Abans de començar les proves de coneixement del temari es practicarà un exercici o prova psicotècnica aptitudinal i de personalitat i el reconeixement mèdic preceptiu. Tant l'exercici psicotècnic com el reconeixement mèdic seran eliminatoris, amb la qualificació d'apte o no apte, i s'ajustaran al barem establit en l'annex corresponent d'aquestes bases.
  
7.2. Fase d'oposició.
  
Constarà dels següents exercicis:
  
Primer exercici. De caràcter obligatori.
  
Consistirà a superar les proves d'aptitud física que posen de manifest la capacitat per a exercir el lloc de treball, amb el contingut i marques que s'especifiquen en l'annex corresponent d'aquestes bases.
  
Segon exercici. De caràcter obligatori.
  
Exposició per escrit, en un temps màxim de dues hores, de quatre temes elegits per sorteig, un de cadascun dels grups primer a quart, ambdós inclosos, que composen el temari que es recull en annex en aquestes bases. Aquests temes es llegiran en sessió pública davant el tribunal, el qual podrà formular les preguntes o aclariments que sobre aquest jutge adients. Es valorarà la claredat d'idees, la facilitat de l'expressió verbal i el coneixement sobre els temes exposats.
  
La qualificació d'aquest exercici serà de 0 a 10 punts, i caldrà obtenir un mínim de 5 punts per a superar-lo.
  
Tercer exercici. De caràcter obligatori.
  
Consistirà en l'exposició per escrit d'un tema dels que componen el grup cinqué en un temps màxim d'una hora, i es valoraran els coneixements exposats, la claredat en l'exposició, la netedat, la redacció i l'ortografia. De manera alternativa, a judici del tribunal, aquest exercici podrà substituir-se per la realització d'un qüestionari de coneixements policials sobre el temari, amb 50 preguntes alternatives, en aquest cas la durada serà de 75 minuts.
  
En tot cas, la qualificació d'aquest exercici serà de 0 a 10 punts, i caldrà obtenir un mínim de 5 punts per a superar-lo.
  
Quart exercici. De caràcter obligatori.
  
Consistirà en la realització d'un exercici obligatori sobre el coneixement de l'idioma valencià. La prova consistirà en la traducció d'un text del valencià al castellà i un altre del castellà al valencià d'aproximadament 75 paraules cadascun d'ells, la puntuació total de l'exercici serà un 20% de la puntuació de les proves de la fase d'oposició.
  
8. Relació d'aprovats
  
El tribunal no podrà aprovar ni declarar que ha superat aquest procediment selectiu un nombre d'aspirants superior al de les places convocades.
  
9. Curs selectiu. Torn lliure
  
Una vegada finalitzades les proves selectives del torn lliure, el tribunal farà pública la relació d'aspirants aprovats, si n'hi ha, per l'ordre de puntuació aconseguida, i elevarà aquesta relació a l'Alcaldia Presidència, conjuntament amb l'acta de la darrera sessió.
  
Amb la presentació prèvia de la documentació exigida, els aspirants proposats s'incorporaran a l'Institut Valencià de Seguretat Pública per a realitzar el primer curs teoricopràctic que es realitze, integrat per dues fases, una de formació i selecció a l'Institut Valencià de Seguretat Pública, amb una durada de 4 mesos, i una altra, una vegada superada l'anterior, de pràctiques al mateix Ajuntament, amb una durada de 2 mesos. La qualificació del període de pràctiques correspondrà a l'Institut Valencià de Seguretat Pública.
  
Durant la realització del curs teoricopràctic, la Corporació nomenarà els aspirants funcionaris en pràctiques, i percebran les retribucions que els corresponga.
  
10. Presentació de documents
  
Els aspirants proposats pel tribunal hauran d'aportar davant la Corporació, en el termini de 20 dies hàbils des que s'haja fet pública la relació d'aspirants aprovats, els documents acreditatius de les condicions de capacitat i els requisits exigits en aquestes bases de convocatòria:
  
- Certificat de naixement expedit pel registre civil corresponent o fotocòpia del document nacional d'identitat, degudament compulsada.
  
- Original o fotocòpia compulsada del títol acadèmic exigible segons la corresponent convocatòria.
  
- Declaració de no haver sigut separat mitjançant expedient disciplinari en qualsevol administració o treball públic, així com no trobar-se inhabilitat penalment per a l'exercici de funcions públiques.
  
- Fotocòpia compulsada dels permisos de conducció A-2 i B-2.
  
Els aspirants que tingueren la condició de funcionaris de carrera quedaran fora de justificar documentalment les condicions generals que ja hagueren sigut acreditades per a obtenir l'anterior nomenament. En tot cas, hauran de presentar original o fotocòpia compulsada del seu nomenament com a funcionaris de carrera i el títol acadèmic exigit.
  
Qui dins del termini indicat, i excepte cas de força major, no presentaren la documentació, no podran ser nomenats funcionaris, i s'invalidarà l'actuació de l'interessat i la nul·litat subsegüent dels actes del tribunal respecte a aquest, sense perjudici de la responsabilitat en què pogueren haver-hi incorregut per falsedat en la instància.
  
En el supòsit que l'aspirant siga exclòs per no presentar la documentació, o per falsedat d'aquesta, el tribunal podrà exposar la inclusió, en la llista d'admesos, el mateix nombre que el d'exclosos per les anteriors causes, sempre que hagen superat les proves selectives i pel mateix ordre que en resulte d'aquelles.
  
11. Nomenament
  
Superat el curs teoricopràctic, l'Institut Valencià de Seguretat Pública formularà una proposta de nomenament a l'Alcaldia. Els aspirants que no superaren el curs teoricopràctic podran incorporar-se al curs immediatament posterior. No obstant això, cessaran com a funcionaris en pràctiques i podran ser nomenats de nou quan s'incorporen al següent curs. Si no superen aquest segon, quedaran definitivament decaiguts en el seu dret de reserva de plaça.
  
Els aspirants que superen el curs teoricopràctic, amb la presentació prèvia de la documentació exigida, seran nomenats funcionaris de carrera, i hauran de prendre possessió del càrrec en el termini de 30 dies, comptadors des de l'endemà de la notificació del nomenament.
  
12. Incidències
  
El tribunal queda autoritzat per a resoldre els dubtes que es presenten, interpretar les bases d'aquesta convocatòria i prendre els acords necessaris per al bon ordre del procés selectiu.
  
13. Recursos
  
Contra aquestes bases i els actes administratius definitius se'n deriven podran els interessats interposar els recursos adients en els casos i en la forma establida a la Llei 30/1992, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
14. Publicació
  
Aquestes bases es publicaran al Butlletí Oficial de la Província i en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana i l'anunci de la convocatòria, en extracte, al Boletín Oficial del Estado.
  
ANNEX I
  
Reconeixement mèdic
  
El contingut de la prova de reconeixement mèdic, d'acord amb allò establit en l'Orde de 5 de desembre de 1994, és el següent:
  
A. Torn lliure. Quadre d'exclusions mèdiques.
  
1. Obesitat o primesa superior al 25% del pes ideal, calculat segons la fórmula PI= 0'75 (talla en cm 150) + 50, en aquells aspirants amb complexió atlètica s'acceptarà un 40% d'excés de la solució resultant d'aplicar la fórmula anterior.
  
2. Malalties o lesions agudes, actives en el moment del reconeixement, que puguen produir seqüeles capaces de dificultar o impedir el desenvolupament de les funcions pròpies del càrrec.
  
3. Ull i visió.
  
3.1. Agudesa visual sense correcció inferior als dos terços de la visió normal en ambdós ulls.
  
3.2. Despreniment de retina.
  
3.3. Estrabisme.
  
3.4. Hemianopsies.
  
3.5. Discromatopsies.
  
3.6. Qualsevol altre procés patològic que, a judici del tribunal mèdic, dificulte de manera important l'agudesa visual.
  
4. Oïda i audició.
  
4.1. Agudesa auditiva que supose una pèrdua entre 1.000 i 3.000 hertzs a 35 decibels o de 4.000 hertzs a 45 decibels.
  
5. Aparell locomotor.
  
Alteracions de l'aparell locomotor que pose límit o dificulten el desenvolupament del seu treball, o que puguen agreujar-se, a judici del tribunal mèdic, amb l'exercici, del lloc de treball (patologia ossi d'extremitats, retraccions o limitacions funcionals de causa muscular o particular, defecte de columna vertebrada i altres processos ossis, musculars i articulars).
  
6. Aparell digestiu.
  
Qualsevol procés digestiu que, a judici del tribunal mèdic, dificulte l'exercici del lloc de treball.
  
7. Aparell cardiovascular.
  
Hipertensió arterial de qualsevol causa, no havent de sobrepassar les xifres en repòs els 160 mn/hg en pressió sistòlica i els 90 mn/hg en pressió diastòlica; varius o insuficiència renosa perifèrica, així com qualsevol altra patologia o lesió vascular que, a judici del tribunal mèdic, pot limitar l'exercici del lloc de treball.
  
A judici del tribunal es podrà repetir la prova quan concòrreguen circumstàncies que així ho aconsellen.
  
8. Aparell respiratori.
  
L'asma bronquial, la broncopatia obstructiva, el neumotòrax espontani (en més d'una ocasió), la tuberculosi pulmonar activa i altres processos de l'aparell respiratori que dificulten el desenvolupament del seu treball.
  
9. Sistema nerviós.
  
Epilèpsia, depressió, psicosi, tremolor de qualsevol causa, alcoholisme, toxicomanies i altres processos patològics que dificulten el desenvolupament de la seua funció.
  
10. Pell i faneres.
  
Cicatrius que produïsquen limitació funcional i altres processos que dificulten o limiten el desenvolupament de la seua funció.
  
11. Altres processos patològics.
  
Diabetis, malalties transmissibles en activitat, malalties immunològiques sistemàtiques, intoxicacions cròniques, hemopaties greus i qualsevol altre procés que, a judici del tribunal mèdic, limite o incapacite per al desenvolupament del seu treball.
  
ANNEX II
  
Proves psicotècniques
  
El contingut de les psicotècniques, d'acord amb allò establit a l'Ordre de 5 de desembre de 1994, és el següent:
  
Barem d'aplicació per al reconeixement psicotècnic.
  
Descripció dels factors que es mesuraran en el procés de selecció.
  
1. Aptituds mentals.
  
Raonament verbal: com indica el seu nom, constitueix una mida de l'aptitud per a comprendre conceptes, expressats per mitjà de la paraula. Aprecia més la capacitat per abstraure, generalitzar i pensar de forma constructiva. Constitueix un valuós índex del nivell ocupacional a qual un subjecte pot aspirar, ja que en moltes tasques hi ha una relació positiva entre el nivell de responsabilitat que té assignat i el grau de profunditat amb què han de ser compreses les idees expressades verbalment.
  
Raonament abstracte: intenta apreciar l'agilitat mental amb formes no verbals, ja que l'habilitat per a raonar amb paraules no és idèntica a l'habilitat per a raonar amb figures, el test raonament abstracte no substitueix adequadament al raonament verbal, però pot servir com a element de confrontació.
  
Rapidesa i precisió perceptiva: és una anàlisi ràpida de situacions complexes, ideat per a mesurar la rapidesa de respostes en tasques de caire perceptiu.
  
Atenció i resistència a la fatiga: és una prova que exigeix una gran concentració i resistència a la monotonia. Com a conseqüència, aquest instrument pot apreciar l'aptitud o capacitat per a concentrar-se en tasques de les quals la principal característica és la rapidesa perceptiva, juntament amb l'atenció continuada.
  
Agilitat mental: capacitat per a comprendre situacions, les relacions que hi ha entre elles, poder captar les estructures d'aquestes relacions i tenir un mètode sistemàtic de raonament.
  
Memòria visual: capacitat per a recordar situacions per mitjà del sentit de la vista.
  
II. Personalitat.
  
Sentit de la disciplina i de l'autoritat: conformitat davant les normes i demandes dels seus superiors. Persona que sol ser sòbria i digna de confiança, així com dominada pel sentit del deure; perseverant, responsable i organitzada.
  
Sentit de la iniciativa: persona no inhibida, disposada a intentar noves coses, pot suportar sense fatiga les vicissituds del tracte amb la gent i les situacions emocionals aclaparadores.
  
Seguretat en sí mateix. Fermesa personal: capacitat pràctica i realista. La confiança en sí mateix i la seua capacitat per a tractar amb coses és madura i poc ansiosa; és flexible i segura.
  
Desenvolupament de conductes cooperatives. Capacitat d'integració en el grup. Grau en què les persones s'ajuden entre sí i es mostren afables i cooperatives amb els companys. Persona adaptable, animosa, interessada pels altres. Bona col·laboradora amb el treball del grup.
  
Autocontrol dels impulsos i emocions: persona amb molt de control de les seues emocions i de la seua conducta general. Cuidadosa i oberta a allò social. Evidencia allò que de manera comuna es coneix com «respecte a sí mateix», té en compte la reputació social.
  
Serenitat: persona tranquil·la, relaxada i assossegada.
  
Capacitat empàtica i de maneig de la relació interpersonal: persona socialment desimbolta, no inhibida, amb bona capacitat per aconseguir i mantenir contactes personals.
  
Neutralitat efectiva en l'exercici professional: persona responsable i organitzada, les seues metes es troben dins la normativa social. Fa allò que socialment és correcte, continuant estrictament les normes; fent allò que és acceptat i correcte.
  
Capacitat d'automotivació: capacitat de sentir-se satisfet en allò referent a la seua ocupació. Grau en què una persona es preocupa per la seua activitat i s'hi entrega.
  
III. Característiques del test aptitudinal. Puntuacions decils.
  
- Nivells uniformes. Torn lliure:
  
- Raonament verbal 4
  
- Raonament abstracte 3,5
  
- Rapidesa i precisió perceptiva 4
  
- Atenció i resistència a la fatiga 4
  
- Agilitat mental 3,5
  
- Memòria visual 4
  
IV. Característiques de la valoració actitudinal.
  
Per a l'avaluació de les proves actitudinals són factors preferents a tenir en compte, d'acord amb l'ordre d'importància que a continuació s'expressa, els següents:
  
1. Autocontrol.
  
2. Serenitat.
  
3. Capacitat empàtica i maneig de les relacions interpersonals.
  
4. Sentit de la disciplina i de l'autoritat.
  
5. Desenvolupament de conductes corporatives i capacitat d'integració.
  
6. Seguretat i fermesa personal.
  
7. Sentit de la iniciativa.
  
8. Neutralitat professional.
  
9. Qualsevol altre de pareguda significació als anteriors als quals s'ha fet referència.
  
A més a més, haurà de realitzar-se una anàlisi global de l'estructura de la personalitat, i en cas de detectar-se alguna anomalia significativa per al desenvolupament de la funció policial, i si el tècnic i tribunal ho considera oportú abans de l'eliminació de l'opositor, aquestes proves hauran de contrastar-se per mitjà d'una entrevista a càrrec del tècnic.
  
La qualificació dels exercicis psicotècnics serà d'apte o no apte, i caldrà superar com a mínim l'aspirant, en el cas dels factors aptitudinals, 4 dels 6 factors que cal mesurar, i haurà de superar en tots els casos el factor d'agilitat mental.
  
ANNEX III
  
Proves físiques
  
El contingut de les proves físiques, únicament per al torn lliure, d'acord amb allò establit en l'Ordre de 5 de desembre de 1994, és el següent:
  
- De caràcter obligatori i eliminatori.
  
Consistirà a superar les proves d'aptitud física, el contingut del qual i les marques mínimes seran les següents:
  
1. Enfilament amb corda amb presa de peus: homes, 4 metres; dones, 3 metres.
  
2. Salt de longitud amb carrera: homes, 4 metres, dones, 3,80 metres.
  
3. Salt d'altura: homes, 1,10 metres; dones, 1 metre.
  
4. Carrera de velocitat en 60 metres: homes, 10 segons; dones, 12 segons.
  
5. Carrera de resistència en 1.000 metres: homes, 4 minuts; dones, 4 minuts i 10 segons.
  
Si l'Ajuntament decidira establir una prova de natació, el contingut i marques mínimes seran aquestes:
  
6. Natació, en 50 metres: homes, 57 segons; dones, 1 minut.
  
La qualificació d'aquest exercici serà d'apte o no apte, i caldrà superar com a mínim quatre de les proves per a ser qualificat com a apte.
  
ANNEX IV
  
Temari
  
Grup primer. Dret constitucional i administratiu.
  
Tema 1. Organització política de l'estat espanyol. Classe i forma d'estat. Organització territorial de l'estat. La corona. Poder legislatiu. Poder executiu. Poder judicial. Relacions entre el govern i les Corts Generals.
  
Tema 2. La Constitució espanyola. El sistema constitucional. La Constitució espanyola de 1978. Principis generals. El tribunal constitucional.
  
Tema 3. Les Corts Generals. Les cambres. La funció legislativa. L'administració de justícia.
  
Tema 4. L'organització territorial espanyola. Les comunitats autònomes. Els estatuts d'autonomia, òrgans i competències. Les administracions públiques, estatal, autonòmica i local.
  
Tema 5. L'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana. La Generalitat Valenciana. Les Corts. El Govern o Consell. Les competències. Administració de justícia. Administració local. Economia i hisenda.
  
Tema 6. Administració local. Caràcter natural de l'administració local. L'administració local com a instrument de descentralització. L'administració local a la Constitució de 1978. Entitats que comprén l'administració local.
  
Tema 7. El dret administratiu: fonts. La llei, normes no parlamentàries equiparades a la llei. El reglament, concepte i classes. El procediment administratiu.
  
Grup segon. Règim local i policia.
  
Tema 8. El municipi, òrgans unipersonals de govern. L'alcalde. Els tinents d'alcalde. Els regidors.
  
Tema 9. El municipi, òrgans col·legiats de govern. L'ajuntament ple. La comissió de govern. Òrgans consultius i participatius, les comissions informatives.
  
Tema 10. La seguretat ciutadana. Autoritats competents. Funcions de la Policia local segons la Llei Orgànica de Forces i Cossos de Seguretat. Actuacions de la policia local en col·laboració amb la resta de forces i cossos. Policia governativa i judicial.
  
Tema 11. La policia local, conceptes previs. Missions i objectius. Estructura orgànica i funcional.
  
Tema 12. El binomi policia local-ciutadà, conceptes previs. Relació i finalitat. Suports ètics. Normes d'actuació.
  
Tema 13. Ordenament legislatiu de la policia local: Llei Orgànica de Forces i Cossos de Seguretat. Principis bàsics d'actuació. Disposicions estatutàries comunes. Règim disciplinari.
  
Tema 14. Llei de la Generalitat Valenciana de Coordinació de Policies Locals de la Comunitat Valenciana. Disposicions generals de la coordinació de les policies locals. De l'estructura i organització. De la selecció, promoció i mobilitat. Dels drets i deures. L'Institut Valencià de Seguretat Pública.
  
Grup Tercer. Dret penal i policia administrativa.
  
Tema 15. El Codi Penal. Concepte de delicte i falta. Graus d'execució del delit. Accions i omissions. Dol i culpa. Autors, còmplices i encobridors.
  
Tema 16. Classes de faltes. Contra les persones, contra el patrimoni, contra els interessos generals i contra l'ordre públic.
  
Tema 17. Classes de delictes. Contra les persones, contra la llibertat i la llibertat sexual, i contra el patrimoni i contra l'ordre socioeconòmic.
  
Tema 18. Obligacions i competències dels ajuntaments. Les ordenances municipals. Els bans d'alcaldia.
  
Tema 19. Ordenances municipals: concepte i classes. Infraccions. Potestat sancionadora, principals infraccions a bans i ordenances. Procediment sancionador.
  
Quart Grup. Trànsit i seguretat vial.
  
Tema 20. Text articulat de la Llei de Bases 18/1989. Tipificació de les principals infraccions. Infraccions de trànsit que constitueixen delicte. Procediment sancionador. Competències municipals.
  
Tema 21. Reglaments de desenvolupament de la Llei de Bases sobre Trànsit i Circulació de Vehicles a Motor i Seguretat Vial.
  
Tema 22. El trànsit vial: introducció. Vies i vehicles i conductors. Les condicions tècniques del vehicle. Classes de transport.
  
Tema 23. El transport. Servei públic de passatgers i servei públic de mercaderies o mixtes. El servei privat, mercaderies perilloses. Condicions tècniques del vehicle de transports i altres requisits principals.
  
Tema 24. Els accidents de trànsit: Concepte i consideracions prèvies. Les seues causes. Classes i fases.
  
Grup Cinqué. Temes sobre història local, llista de carrers, terme municipal, cultura local, institucions relacionades amb la corporació, etcètera.
  
Tema 25. El terme municipal d'Alboraya: carrers i barris. Llocs d'interés social.
  
Tema 26. Aspectes problemàtics d'actualitat a Alboraya.
  
Bases específiques corresponents a la convocatòria de les proves selectives d'accés a dues places d'administratiu (grup C), d'administració general. Aquestes bases s'aproven com a complement de les bases generals aprovades per aquest Ajuntament, publicades al Butlletí Oficial de la Província número 46, de data 24 de febrer de 1997 i Diari Oficial de la Generalitat Valenciana número 2.952, de data 14 de març de 1997.
  
1. Objecte de la convocatòria
  
Denominació de la plaça: administratiu.
  
Grup: C.
  
Naturalesa: funcionari.
  
Escala: administració general.
  
Subescala: administrativa.
  
- Sistema selectiu: concurs oposició lliure.
  
- Nombre total de places convocades: dues.
  
2. Requisits dels aspirants
  
- Requisits generals previstos a la base tercera de les bases generals.
  
- Requisits addicionals: estar en possessió del títol de batxillerat superior, Formació Professional de segon grau o equivalent.
  
3. Presentació de sol·licituds i drets d'examen
  
- Lloc: Registre General de l'Ajuntament o article 38.4 de la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
- Termini: 20 dies naturals des de la publicació extracte en el Boletín Oficial del Estado.
  
- Forma: instància.
  
- Òrgan al qual s'adrecen: cap de Personal de l'Ajuntament d'Alboraya.
  
- Drets d'examen: import: 2.000 pessetes.
  
- Pagament: tresoreria municipal, gir postal o telegràfic.
  
4. Admissió d'aspirants
  
Conformement a allò disposat en la base cinquena de les bases generals.
  
5. Tribunals qualificadors
  
Conformement a allò disposat en la base sisena de les bases generals.
  
6. Començament i desenvolupament de les proves
  
Conformement a allò disposat en la base setena de les bases generals.
  
7. Sistema selectiu i qualificació dels exercicis
  
El sistema selectiu serà concurs oposició lliure. Les proves, la seua qualificació i el programa temari de les mateixes seran les contingudes en l'annex I d'aquestes bases.
  
8. Publicitat de les qualificacions, llista i proposta d'aprovats pel tribunal; presentació de documents, nomenament i presa de possessió
  
Conformement a allò disposat en les bases 10, 11, 12, 13 14 i 15 de les bases generals.
  
9. En tot allò que no està previst en aquestes bases específiques, s'estarà en allò que disposen les bases generals aprovades per l'Ajuntament en la sessió de data 30 de desembre de 1996 i publicades en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana número 2.952, de data 14 de març de 1997, i Butlletí Oficial de la Província número 46, de data 24 de febrer de 1997.
  
10. Contra aquestes bases específiques, s'hi podrà interposar un recurs contenciós administratiu en el termini de dos mesos, comptadors des del dia de la publicació de l'anunci en el Boletín Oficial del Estado, davant el Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, conformement a allò establit en l'article 58 de la Llei Reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa, i caldrà prèviament a la interposició comunicar per escrit a aquest Ajuntament la decisió, en compliment del que s'estableix en l'article 110, apartat 3, de la Llei 30/1992 de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
ANNEX I
  
Exercicis i programa de les proves selectives per a la plaça d'administratiu.
  
Exercicis.
  
Es procedirà, en primer lloc, a realitzar la fase d'oposició. Posteriorment es valoraran els mèrits dels aspirants que hagen superat l'oposició conformement amb el barem que figura en l'annex II.
  
Primer exercici. Obligatori i eliminatori.
  
Consistirà en la realització d'una prova de coneixements referida als continguts del programa que figura en l'annex, per mitjà d'un qüestionari de 75 preguntes. La durada de la prova no podrà ser inferior a 90 minuts.
  
La prova tindrà la forma de test amb respostes alternatives, de les quals sols una serà en la correcta.
  
Segon exercici. Obligatori i eliminatori.
  
Constarà de tres supòsits de caràcter pràctic, desglossats en preguntes, dirigits a valorar la capacitat dels aspirants per portar a terme les tasques administratives relacionades amb els continguts del temari.
  
El contingut dels exercicis el determinarà lliurement el tribunal, els aspirants disposaran de tres hores per a la realització d'aquest exercici.
  
Per a la resolució d'aquestes, els aspirants podran assistir proveïts dels textos legals que consideren necessaris, textos que únicament inclouran normativa sense supòsits pràctics ni comentaris, i s'admetran els que incorporen notes a peu de pàgina sobre la legislació concordant.
  
Tercer exercici. Obligatori i eliminatori.
  
Consistirà a desenvolupar per escrit durant el temps màxim de dues hores, un tema elegit pel tribunal relacionat amb els que composen el programa annex a la convocatòria. Es valorarà en aquest exercici, el coneixement del tema desenvolupat, l'exposició, la redacció, l'ortografia i la claredat d'idees. L'exercici el llegiran els aspirants al tribunal, que podrà formular preguntes sobre el contingut d'allò que s'ha exposat.
  
Quart exercici. Obligatori.
  
Consistirà en la realització d'un exercici obligatori sobre el coneixement de l'idioma valencià. La prova consistirà en la traducció per escrit d'un text del valencià al castellà i un altre del castellà al valencià d'aproximadament 150 paraules cadascun d'ells, la puntuació total de l'exercici suposarà un 20% de la puntuació de les proves de la fase d'oposició.
  
Qualificació dels exercicis.
  
El primer exercici adoptarà la forma de test amb quatre respostes alternatives, i només serà correcta una d'elles, es qualificarà de 0 a 10 punts, i serà necessari obtenir un mínim de 5 punts per a superar-lo.
  
Les contestacions errònies es valoraran negativament amb una penalització equivalent a un terç del valor de cada contestació correcta.
  
El segon i tercer exercicis es qualificaran de 0 a 10 punts, i serà necessari obtenir un mínim de 5 punts per a superar-los.
  
El quart exercici suposarà un 20% de la puntuació de les proves de la fase d'oposició.
  
Cadascuna de les fases, oposició i concurs, es valoraran independentment i sols seran computats en la fase de concurs els mèrits, avaluats prèviament d'acord amb el barem que figura com a annex II, d'aquells aspirants que hagen superat la fase d'oposició.
  
Programa temari
  
A) Matèries comunes.
  
La Constitució espanyola.
  
Tema 1. La Constitució espanyola de 1978. Estructura i principis fonamentals, drets i deures: la seua garantia i suspensió. Principis rectors de la política social i econòmica. El Tribunal Constitucional i la reforma de la Constitució. La corona.
  
Tema 2. Les Corts Generals. Elaboració de les lleis. Els tractats internacionals, especial referència als tractats de la Comunitat Europea. Òrgans de control depenents de les Corts. El Govern i l'administració. Relacions entre el Govern i les Corts Generals. El poder judicial.
  
Tema 3. Organització territorial de l'estat. Principis generals. L'administració local. Les comunitats autònomes. Distribució competències.
  
Organització de l'estat.
  
Tema 4. L'administració de l'estat: organització central. El consell de ministres. El president del Govern. Els ministres. Organització perifèrica. Els delegats del Govern a les comunitats autònomes. Els governants civils.
  
Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana.
  
Tema 5. L'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana: aprovació i reforma. Estructura i principis fonamentals. L'administració de la Generalitat: principis generals i organització. Competències de la Generalitat Valenciana, especial referència al règim local.
  
Tema 6. Les Corts: composició, constitució i funcions. El president de la Generalitat: funcions. El Consell: composició, estructura i funcions. Altres institucions. El síndic de greuges i el Consell de Cultura. La Sindicatura de Comptes.
  
Règim Local.
  
Tema 7. El règim local espanyol: evolució històrica. L'administració local en la Constitució de 1978. El principi d'autonomia, el seu significat i abast. Règim jurídic: especial referència a la Llei 7/1985, de 2 d'abril, Reguladora de les Bases de Règim Local.
  
Dret administratiu.
  
Tema 8. Els conceptes d'administració pública i dret administratiu. La submissió de l'administració al dret. L'ordenament jurídic administratiu: fonts. El reglament: concepte, natura i classes. Límits de la potestat reglamentària. La jurisdicció contenciosa administrativa.
  
Tema 9. L'acte administratiu: concepte, elements i classes. Validesa i eficàcia. Silenci administratiu: concepte, natura i efectes. Execució dels actes administratius.
  
Tema 10. El procediment administratiu: concepte. La Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú. Els subjectes. Les fases del procediment administratiu. Procediments especials.
  
Tema 11. Els recursos administratius: conceptes i classes. Revisió d'ofici. La jurisdicció contenciosa administrativa. Les parts. Actes impugnats. Idea general del procés.
  
Hisenda pública i administració tributària.
  
Tema 12. Hisenda pública: principis constitucionals. Recursos: classes i elements. Gestió. Recaptació i inspecció dels tributs. Recursos de l'administració de l'estat i de la Generalitat Valenciana. Òrgans de l'administració tributària de l'estat i de la Generalitat Valenciana.
  
B) Matèries específiques d'aprofundiment de les matèries comunes.
  
Tema 13. Les fonts de l'ordenament jurídic local. La legislació estatal sobre el règim local: Llei 7/1985, de 2 d'abril, Reguladora de les Bases de Règim Local. Contingut, àmbit d'aplicació i principis generals. Reial Decret Legislatiu 781/1986, de 18 d'abril, pel qual s'aprova el Text Refós de les disposicions legals vigents en matèria de règim local. Normes reglamentàries. Legislació autonòmica sobre règim local.
  
Tema 14. La potestat reglamentària de les entitats locals: òrgans titulars. Bans. Reglaments i ordenances: classes, procediment, elaboració i aprovació. La publicació de les normes locals. Límits de la potestat reglamentària local.
  
Tema 15. Les entitats locals: classes i potestats. El municipi. Concepte i elements. La província. Òrgans de govern i administració. Les mancomunitats. Les àrees metropolitanes. Altres entitats locals. Les competències de municipis i províncies. La coordinació. Les competències delegades. El mapa d'entitats locals de la Comunitat Valenciana i la tipologia municipal.
  
Tema 16. Potestat d'autoorganització de les entitats locals. Òrgans necessaris i complementaris. L'alcalde. Els tinents d'alcalde. El ple. La comissió de govern. Les comissions informatives i altres òrgans complementaris. El reglament orgànic municipal.
  
Tema 17. Règim de funcionament dels òrgans de govern del municipi. Règim de sessions i de votació. Informació i participació ciutadana.
  
Tema 18. Intervenció dels ens locals en l'activitat dels particulars: principis i límits.
  
Tema 19. Les llicències. Potestat sancionadora i procediment sancionador. L'activitat de foment. Les subvencions.
  
Tema 20. Els serveis públics municipals. Serveis obligatoris. Peculiaritats dels distintes formes de gestió. Iniciativa pública en l'activitat econòmica. Plans provincials. Fórmules associatives de municipis per a la prestació de serveis.
  
Tema 21. Els béns de les entitats locals. Règim jurídic dels béns de domini públic i dels béns patrimonials. La forest veïnal en mà comú.
  
Tema 22. Principis generals de la contractació administrativa local. Formes de selecció del contractista. Drets i obligacions de les parts. La revisió dels preus i altres alteracions contractuals. Acompliment i incompliment dels contractes administratius. La invalidesa dels contractes administratius i la seua resolució.
  
Tema 23. El plantejament urbanístic. Execució del plantejament i sistemes d'actuació. Classificació del sòl. Règim jurídic del sòl urbà i urbanitzable. Règim jurídic del sòl no urbanitzable. El patrimoni municipal del sòl. L'expropiació obligada.
  
Tema 24. Règim jurídic del personal al servei de l'administració local. Plantilles. Funcionaris de carrera. Classes de funcionaris. Oferta pública d'ocupació. Selecció i provisió. El personal laboral, interí i eventual.
  
Tema 25. Drets i deures del personal al servei de les entitats locals. Les retribucions. El règim de la Seguretat Social del personal al servei de l'administració local. El règim disciplinari.
  
Tema 26. Recursos de les hisendes locals: enumeració i concepte. Principis generals. Imposició i ordenació dels tributs locals. Ordenances fiscals: contingut i aprovació. Reclamacions i recursos en matèria tributària.
  
Tema 27. L'autonomia financera de les entitats locals. La Llei Reguladora de les Hisendes Locals: contingut, principis generals i dret transitori. La coordinació de la hisenda estatal, autonòmica i local. El pressupost municipal: contingut, aprovació, execució i liquidació. Modificació de crèdit. L'estructura pressupostària.
  
Tema 28. L'ordenament comunitari. Formació i caràcter. Tractats i drets privats. Dret comunitari i dret dels països membres. Dret comunitari i comunitats autònomes. Origen, evolució i institucions de les comunitats europees. Especial referència a l'Acta Única Europea i al Tractat de Maastricht.
  
C) Matèries específiques relacionades amb el lloc de treball.
  
Tema 29. Procediment administratiu a l'administració local. Particularitats dels actes dels òrgans col·legiats. Certificacions. Notificació dels actes administratius: reclamacions i recursos. Principis generals de la normalització del llenguatge administratiu: ús no sexista. L'ús oficial del valencià. La Llei de la Generalitat d'Ús i Ensenyament del Valencià.
  
Tema 30. Procediments de gestió de recursos humans. Adquisició i pèrdua de la condició de funcionari. Situació administrativa dels funcionaris de carrera: supòsits i efectes de cadascuna d'elles.
  
Tema 31. Retribucions de funcionaris i del personal laboral a l'administració local. Vacances, permisos, llicències i comissió de serveis. Nòmines. Altes i baixes i la seua justificació. Sous, triennis, pagues extraordinàries, complements i altres remuneracions. Guany i liquidació de drets econòmics. Pagament de les retribucions del personal en actiu. Pagament per transferència i pagament per xec nominatiu. El règim de la Seguretat Social dels funcionaris. La seua acció protectora.
  
Tema 32. Règim jurídic dels impostos locals, taxes, contribucions especials i preus públics. Les tarifes dels serveis públics. La gestió, recaptació i inspecció dels tributs locals. El procediment de recaptació.
  
Tema 33. Els crèdits pressupostaris i les fases de despesa pública. L'ordenació del pagament. Control i intervenció de la despesa i règim de comptes.
  
Tema 34. Despeses per a la compra de béns i serveis. Despeses de transferències: corrents i de capital. Despeses d'inversió. Pagaments: concepte i classificació. Pagaments per obligacions pressuposades. Pagaments «en signe» i «a justificar». Justificació de lliuraments.
  
Tema 35. La comptabilitat com a instrument de gestió econòmica. L'obertura de la comptabilitat, els llibres. El balanç i tancament de la comptabilitat.
  
Tema 36. Introducció a la comunicació. La comunicació humana: el llenguatge com a medi de comunicació. Diferència entre informació i comunicació. Tipus de comunicació.
  
Tema 37. Concepte de document. Anàlisi documental: documents oficials. L'expedient administratiu: la seua formació. Documentació de recolzament informàtic. Disposicions legals sobre la normalització i documentació administrativa. Escrits oficials.
  
Tema 38. Registre de documents. Registre general: d'entrada i eixida de documents. Els seients de registre. Requisits dels documents registrables. Repartiment i classificació de documents.
  
Tema 39. Concepte d'arxiu. Funcions de l'arxiu. Classes d'arxiu. Especial consideració a l'arxiu de gestió. Criteris d'ordenació de l'arxiu.
  
Tema 40. Concepte d'informàtica. Arquitectura d'ordinadors: la unitat central de procés. La memòria central, la unitat aritmètica i lògica. Evolució de l'estructura dels ordinadors.
  
Tema 41. La perifèria d'un ordinador. Suports de la informació. Equips transcriptors. Unitats d'entrada. Unitats d'eixida. Canals d'entrada i d'eixida.
  
Tema 42. El logical: diferents tipus. Evolució històrica. El concepte de programa. Els llenguatges de programació. El logical funcional o sistema operatiu. Els paquets de programes. Definició de registre.
  
Tema 43. Estructures d'emmagatzematge de dades. Tipus de fitxers. Mètodes d'accés. Les bases de dades: característiques, objectius i tipus.
  
Tema 44. L'automatització d'oficines. Sistemes físics més utilitzats. Els ordinadors personals. Logicals específics per a l'automatització d'oficines. Repercussions organitzatives d'automatització d'oficines.
  
ANNEX II
  
Barem per al concurs d'una plaça d'administratiu
  
1. Experiència professional.
  
1.1. Antiguitat. Fins un màxim de 4 punts.
  
1.1.1 Es valorarà 0,25 punts cada any de treball, a jornada completa, de serveis en actiu en plaça corresponent al grup C dins de la funció pública.
  
1.1.2. Es valorarà 0,10 punts per cada any treballat a l'administració en diferent plaça.
  
1.1.3. No es computaran els serveis que hagueren sigut fets simultàniament amb altres ja al·legats.
  
2. Formació personal.
  
2.1. Titulacions acadèmiques. Fins un màxim de 2 punts.
  
2.1.1. Es valoraran les titulacions acadèmiques acreditades pels concursants que siguen superiors a les exigides en aquesta convocatòria, d'acord a la següent escala:
  
- Doctor: 1 punt.
  
- Llicenciat o equivalent: 0,75 punts.
  
- Diplomat universitari o equivalent: 0,5 punts.
  
2.1.2. No es valorarà com a mèrit la titulació acadèmica que figure com a requisit exigit per a la provisió del lloc de treball. Si el lloc poguera cobrir-se indistintament per dues titulacions acadèmiques diferents, una d'elles es considerarà requisit i l'altra es valorarà com a mèrit.
  
2.2. Cursos de formació i perfeccionament.
  
Es valoraran aquestos cursos si foren convocats o organitzats per la universitat, instituts o escoles oficials de formació de funcionaris, o altres entitats o centres docents públics o privats dels esmentats a la Llei Orgànica 8/1985, de 3 de juliol, Reguladora del Dret a l'Educació, quan hagueren sigut homologats pels instituts o escoles oficials de formació de funcionaris o per la universitat.
  
Els cursos de formació i perfeccionament es valoraran fins un màxim de tres punts.
  
Es valoraran d'acord a la següent escala:
  
a) De 200 o més hores: 1 punt.
  
b) De 100 o més hores: 0,75 punts.
  
c) De 40 o més hores: 0,50 punts.
  
d) De 20 o més hores: 0,25 punts.
  
e) De 10 o més hores: 0,10 punts.
  
3. Coneixements del valencià. Es valorarà fins un màxim de 2 punts.
  
3.1. Coneixement del valencià sempre que s'acredite estar en possessió del pertinent certificat o homologació expedits per la Junta Qualificadora de Coneixements del Valencià, d'acord amb la següent escala general:
  
a) Coneixement grau superior: 2,00 punts.
  
b) Coneixement grau mitjà: 1,50 punts.
  
c) Coneixement grau elemental: 1,00 punts.
  
d) Coneixement oral: 0,50 punts.
  
4. Altres mèrits. Fins un màxim d'1 punt.
  
El tribunal avaluador podrà concedir fins un màxim d'1 punt la impartició de cursos, publicacions, o l'assistència a seminaris d'anàloga naturalesa i metodologia que els cursos.
  
Bases específiques corresponents a la convocatòria de les proves selectives d'accés a una plaça d'auxiliar administratiu (grup D), d'administració general. Aquestes bases s'aproven com a complement de les bases generals aprovades per aquest Ajuntament, publicades al Butlletí Oficial de la Província número 46, de data 24 de febrer de 1997 i Diari Oficial de la Generalitat Valenciana número 2.952, de data 14 de març de 1997.
  
1. Objecte de la convocatòria
  
Denominació de la plaça: auxiliar administratiu.
  
Grup: D.
  
Naturalesa: funcionari.
  
Escala: administració general.
  
Subescala: auxiliar.
  
- Sistema selectiu: oposició lliure.
  
- Número total de places convocades: una.
  
2. Requisits dels aspirants
  
- Requisits generals previstos a la base tercera de les bases generals.
  
- Requisits addicionals: Estar en possessió del títol de graduat escolar, Formació Professional de primer grau o equivalent.
  
3. Presentació de sol·licituds i drets d'examen
  
- Lloc: Registre General de l'Ajuntament o article 38.4 de la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
- Termini: 20 dies naturals des de la publicació extracte al Boletín Oficial del Estado.
  
- Forma: instància.
  
- Òrgan al qual es dirigeixen: cap de Personal de l'Ajuntament d'Alboraya.
  
- Drets d'examen: import: 2.000 pessetes.
  
- Pagament: tresoreria municipal, gir postal o telegràfic.
  
4. Admissió d'aspirants
  
Conformement a allò disposat en la base cinquena de les bases generals.
  
5. Tribunals qualificadors.
  
Conformement a allò disposat en la base sisena de les bases generals.
  
6. Començament i desenvolupament de les proves
  
Conformement a allò disposat en la base setena de les bases generals.
  
7. Sistema selectiu i qualificació dels exercicis
  
El sistema selectiu serà d'oposició lliure. Les proves, la seua qualificació i el programa temari d'aquestes seran les contingudes en l'annex I d'aquestes bases.
  
8. Publicitat de les qualificacions, llista i proposta d'aprovats pel tribunal; presentació de documents, nomenament i presa de possessió
  
Conformement a allò disposat en les bases 10, 11, 12 13 14 i 15 de les bases generals.
  
9. En tot allò que no està previst en aquestes bases específiques, s'estarà a allò que disposen les bases generals aprovades per l'Ajuntament en sessió de data 30 de desembre de 1996 i publicades al Diari Oficial de la Generalitat Valenciana número 2.952, de data 14 de març de 1997, i en el Butlletí Oficial de la Província número 46, de data 24 de febrer de 1997.
  
10. Contra aquestes bases específiques, s'hi podrà interposar un recurs contenciós administratiu en el termini de dos mesos, comptadors des del dia de la publicació de l'anunci en el Boletín Oficial del Estado, davant el Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, conformement a allò establit en l'article 58 de la Llei Reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa, després d'haver comunicat aquesta interposició per escrit a aquest Ajuntament la decisió, en compliment amb allò que s'estableix en l'article 110, apartat 3, de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
2. Aquestes bases específiques es troben a disposició dels interessats a les dependències municipals.
  
ANNEX I
  
Exercicis i programa de les proves selectives per a la plaça d'auxiliar administratiu.
  
Exercicis.
  
Primer exercici. Obligatori i eliminatori.
  
Consistirà a copiar a màquina, a una velocitat mínima de 250 pulsacions per minut, durant 10 minuts, un text que es facilitarà als aspirants, i es valorarà el nombre de pulsacions netes, així com la correcta execució d'aquestes.
  
A efectes de puntuació, 280 pulsacions, si s'utilitzen màquines elèctriques, equivaldran a 250 pulsacions en màquina manual.
  
Per a la pràctica d'aquest exercici, els opositors hauran de presentar-se amb la màquina d'escriure, manual o elèctrica, segons l'opció manifestada a la sol·licitud.
  
No s'admetrà la utilització de memòria en les màquines que la tinguen. No s'autoritzaran màquines proveïdes de cintes correctores. Seran eliminats aquells opositors que incomplisquen aquestes condicions.
  
Segon exercici. Obligatori i eliminatori.
  
Consistirà en la realització d'una prova de coneixements referida als continguts del programa temari que figura a continuació per mitjà d'un qüestionari de 50 preguntes, amb una durada mínima de 75 minuts, a determinar pel tribunal.
  
L'exercici adoptarà la forma de test amb quatre respostes alternatives, i únicament una d'elles serà la correcta.
  
Tercer exercici. Obligatori i eliminatori.
  
Consistirà en la realització d'una prova de coneixements referida als continguts del programa inclosos a l'annex I, el qual es desenvoluparà per escrit. A l'efecte el tribunal extraurà un tema a l'atzar davant els aspirants.
  
El tribunal fixarà amb antelació suficient la durada de la prova, en tot cas no serà inferior a una hora i trenta minuts.
  
Posteriorment es procedirà a la lectura individualitzada per banda de cada opositor davant el tribunal.
  
Quart exercici. Obligatori.
  
Consistirà en la realització d'un exercici obligatori sobre el coneixement de l'idioma valencià. La prova consistirà en la traducció per escrit d'un text del valencià al castellà i un altre del castellà al valencià d'aproximadament 100 paraules cadascun d'ells, la puntuació total de l'exercici suposarà un 20% de la puntuació de les proves de la fase d'oposició.
  
Qualificació dels exercicis.
  
El primer exercici es qualificarà de 0 a 10 punts i serà necessari obtenir, per a superar-lo, un mínim de 5 punts.
  
El segon exercici adoptarà la forma de test amb quatre respostes alternatives, i únicament una d'elles serà la correcta, es qualificarà de 0 a 10 punts sent necessari obtenir un mínim de 5 punts per a superar-lo.
  
Les contestacions errònies es valoraran negativament amb una penalització equivalent a un terç del valor de cada contestació correcta.
  
El tercer exercici es qualificarà de 0 a 10 punts i serà necessari obtenir un mínim de 5 punts per a superar-lo.
  
El quart exercici suposarà un 20% de la puntuació de les proves de la fase d'oposició.
  
La qualificació final es determinarà per la suma de les puntuacions obtingudes en cadascun dels quatre exercicis anteriors.
  
Programa temari
  
A) Matèries comunes
  
Tema 1. La Constitució espanyola de 1978. Estructura i principis fonamentals, drets i deures. La corona. Les Corts Generals. El poder judicial. El poder executiu: Govern i administració pública. El Tribunal Constitucional i la reforma de la Constitució. Organització territorial de l'estat.
  
Tema 2. Organització de l'administració de l'estat. Organització central. Organització perifèrica. L'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana. L'administració de la Generalitat Valenciana: principis generals i organització. Competències, especial referència al règim local. Les Corts. El president de la Generalitat. El Govern valencià o Consell.
  
Tema 3. El règim local espanyol: evolució històrica. L'administració local en la Constitució de 1978. El principi d'autonomia, el seu significat i abast. Règim jurídic: especial referència a la Llei 7/1985, de 2 d'abril, Reguladora de les Bases del Règim Local.
  
Tema 4. La submissió de l'administració al dret. L'ordenament juridicoadministratiu. Fonts. El reglament: concepte, naturalesa i classes. Límits de la potestat reglamentària. L'acte administratiu: concepte, elements i classes. Validesa i eficàcia. Silenci administratiu: execució dels actes administratius.
  
Tema 5. El procediment administratiu: concepte. La Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú. Els subjectes. Les fases del procediment administratiu. Procediments especials. Recursos administratius. Revisió d'ofici. Jurisdicció contenciosa administrativa: concepte.
  
Tema 6. Hisenda pública: principis constitucionals. Recursos: classes i elements. Gestió. Recaptació i inspecció de tributs. Òrgans de l'administració tributària de l'estat i de la Generalitat Valenciana.
  
Tema 7. L'ordenament comunitari: funció i caràcter. Tractats i drets derivats. Dret comunitari i dret dels països membres. Dret comunitari i comunitats autònomes. Origen, evolució i institucions de les comunitats europees. Especial referència a l'Acta Única Europea i el Tractat de Maastricht.
  
B) Matèries específiques d'aprofundiment de les matèries comunes.
  
Tema 8. Les entitats locals: classes i potestats. El municipi: organització i competències. La província: organització i competències. Les mancomunitats i altres entitats locals. Règims especials de funcionament de les entitats locals: el consistori obert. El mapa d'entitats locals de la Comunitat Valenciana i la tipologia municipal.
  
Tema 9. El municipi. El terme municipal. La població. L'empadronament. La potestat d'auto-organització de les entitats locals. El reglament orgànic municipal. Òrgans necessaris i complementaris. Règim de funcionament dels òrgans de govern de municipi. Règim de sessions i de votació. Informació i participació ciutadana. L'Estatut dels Membres de les Corporacions Locals.
  
Tema 10. Potestat reglamentària. Les ordenances municipals: concepte i classes. Procediment d'aprovació. Els bans de l'alcaldia. La publicació de les normes locals. Límits de la potestat reglamentària local.
  
Tema 11. Intervenció dels ens locals en l'activitat dels particulars. Les llicències. La potestat sancionadora i el procediment sancionador. Les subvencions. El plantejament urbanístic. Classes de sòl.
  
Tema 12. Principis generals de la contractació administrativa local. Règim jurídic dels béns de domini públic i dels béns patrimonials. Serveis públics locals: formes de gestió. El plantejament urbanístic.
  
Tema 13. Règim jurídic del personal al servei de l'administració local. Oferta pública. Selecció. Els funcionaris de les entitats locals. Drets i deures dels funcionaris d'administració local. Retribucions. La Seguretat Social. Règim disciplinari. Personal laboral, interí i eventual.
  
Tema 14. Recursos de les hisendes locals: enumeració i concepte. Principis generals. Imposició i ordenació de tributs locals. Ordenances fiscals: contingut i aprovació.
  
Tema 15. El pressupost municipal: contingut, aprovació, execució i liquidació. Modificacions de crèdit.
  
C) Matèries específiques relacionades amb el lloc de treball
  
Tema 16. Funcions pròpies de la subescala d'auxiliars d'administració local. Atenció al públic: acollida i informació a l'administrat. Els serveis d'informació administrativa.
  
Tema 17. Introducció a la comunicació. La comunicació humana: el llenguatge com a medi de comunicació. Diferència entre informació i comunicació. Tipus de comunicació.
  
Tema 18. Disposicions legals sobre la normalització i documentació administrativa. Escrits oficials. Principis generals de la normalització del llenguatge administratiu: ús no sexista. Ús oficial del valencià: Llei d'Ús i Ensenyament del Valencià.
  
Tema 19. Concepte de document. Anàlisi documental: documents oficials. Formació de l'expedient. Documentació de recolzament informàtic.
  
Tema 20. Registre de documents. Registre general: d'entrada i d'eixida de documents. Els seients de registre. Requisits dels documents registrables. Repartiment i classificació de documents.
  
Tema 21. Concepte d'arxiu. Funcions de l'arxiu. Classes d'arxiu. Especial consideració de l'arxiu de gestió. Criteris d'ordenació de l'arxiu.
  
Tema 22. El concepte d'informàtica. Desenvolupament històric. La informació i l'ordinador electrònic. Nocions sobre microordinadors. Elements físics. Sistema operatiu. Programes d'aplicació.
  
Tema 23. L'automatització d'oficines. Concepte i aplicacions. Sistemes físics i lògics. El tractament de textos. Arxiu i agenda electrònica. La fulla electrònica de càlcul. Els gràfics d'oficina. El correu electrònic.
  
Bases específiques corresponents a la convocatòria de les proves selectives d'accés a una plaça de grup E. Atenció al ciutadà-polivalent. Aquestes bases s'aproven com a complement de les bases generals aprovades per aquest Ajuntament, publicades en el Butlletí Oficial de la Província número 46, de data 24 de febrer de 1997 i Diari Oficial de la Generalitat Valenciana número 2.952, de data 14 de març de 1997.
  
1. Objecte de la convocatòria
  
Denominació de la plaça: atenció al ciutadà-polivalent.
  
Grup: E.
  
Naturalesa: funcionari.
  
Escala: administració general.
  
Subescala: subalterna.
  
- Sistema selectiu: oposició lliure.
  
- Número total de places convocades: una.
  
2. Requisits dels aspirants.
  
- Requisits generals previstos a la base tercera de les bases generals.
  
- Requisits addicionals: estar en possessió del títol de certificat d'escolaritat o equivalent, o en condicions d'obtenir-lo en la data en què acabe el termini de presentació d'instàncies. En tot cas l'equivalència haurà de ser aportada per l'aspirant per mitjà d'un certificat expedit a l'efecte per l'administració competent en cada cas.
  
3. Presentació de sol·licituds i drets d'examen
  
- Lloc: Registre General de l'Ajuntament o article 38.4 de la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
- Termini: 20 dies naturals des de la publicació extracte en el Boletín Oficial del Estado.
  
- Forma: instància.
  
- Òrgan al qual es dirigeixen: cap de Personal de l'Ajuntament d'Alboraya.
  
- Drets d'examen: import: 2.000 pessetes.
  
- Pagament: tresoreria municipal, gir postal o telegràfic.
  
4. Admissió d'aspirants
  
Conformement a allò disposat en la base cinquena de les bases generals.
  
5. Tribunals qualificadors
  
Conformement a allò disposat en la base sisena de les bases generals.
  
6. Començament i desenvolupament de les proves
  
Conformement a allò disposat en la base setena de les bases generals.
  
7. Sistema selectiu i qualificació dels exercicis
  
El sistema selectiu serà d'oposició lliure. Les proves, la seua qualificació i el programa temari d'aquestes seran les contingudes en l'annex I i II d'aquestes bases.
  
8. Publicitat de les qualificacions, llista i proposta d'aprovats pel tribunal; presentació de documents, nomenament i presa de possessió
  
Conformement a allò disposat a les bases 10, 11, 12, 13, 14 i 15 de les bases generals.
  
9. En tot allò que no està previst en aquestes bases específiques, s'estarà a allò que disposen les bases generals aprovades per l'Ajuntament en sessió de data 30 de desembre de 1996 i publicades en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana número 2.952, de data 14 de març de 1997, i en el Butlletí Oficial de la Província número 46, de data 24 de febrer de 1997.
  
10. Contra aquestes bases específiques, s'hi podrà interposar un recurs contenciós administratiu en el termini de dos mesos, comptadors des del dia de la publicació de l'anunci en el Boletín Oficial del Estado, davant el Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, conformement a allò disposat en l'article 58 de la Llei Reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa, amb la comunicació per escrit prèvia a la interposició a aquest ajuntament la decisió, en compliment del que s'estableix en l'article 110, apartat 3, de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
ANNEX I
  
Exercicis.
  
Primer exercici. Obligatori i eliminatori.
  
Consistirà a contestar per escrit un qüestionari de 50 preguntes, d'aptituds verbals (vocabulari, gramàtica, sèries de lletres, analogies, comprensió, ortografia), aptituds numèriques (aritmètica, fraccions, mides, sèries de números) i aptituds administratives (classificar, ordenar, revisar, detectar errades).
  
Segon exercici. Obligatori i eliminatori.
  
Consistirà a contestar un qüestionari de 50 preguntes tipus test, relacionades amb el temari que figura com annex II en aquestes bases.
  
Tercer exercici. Obligatori i eliminatori.
  
Consistirà a desenvolupar i resoldre per escrit durant el temps que determine el tribunal , tres supòsits pràctics que el propi tribunal proposarà relacionats amb les funcions inherents al lloc de treball. En aquest exercici es valorarà la proposta de resolució presentada per l'aspirant, la claredat i l'ordre de les idees, la facilitat d'exposició escrita, l'aportació personal de l'aspirant, la seua capacitat de síntesi i la seua ortografia.
  
Quart exercici. Obligatori.
  
Consistirà en la realització d'un exercici obligatori sobre el coneixement de l'idioma valencià. La prova consistirà en la traducció escrita d'un text del valencià al castellà i un altre del castellà al valencià aproximadament de 50 paraules cadascun , posteriorment els aspirants donaran lectura en valencià del text davant el tribunal per a que puga avaluar la fluïdesa oral.
  
Qualificació dels exercicis.
  
El primer, segon i tercer exercici es qualificaran fins un màxim de 10 punts, i seran eliminats els aspirants que no arriben a un mínim de 5 punts en cadascun d'ells.
  
El quart exercici suposarà un 20% de la puntuació de les proves de la fase d'oposició.
  
ANNEX II
  
Programa temari
  
Tema 1. La Constitució espanyola de 1978. Estructura i principis fonamentals, drets i deures. Principis rectors de la política econòmica i social.
  
Tema 2. La corona. Les Corts Generals. El poder judicial. El poder executiu.
  
Tema 3. Organització de l'administració de l'estat. Organització central i organització perifèrica. L'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana. L'administració de la Generalitat Valenciana.
  
Tema 4. El procediment administratiu: concepte. La Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú. Els subjectes. Fases de procediment administratiu. Notificacions i comunicacions. Els recursos administratius: concepte i classes.
  
Tema 5. El municipi. El terme municipal. La població. L'empadronament. Altres entitats locals.
  
Tema 6. Òrgans de govern del municipi. L'alcalde. Els tinents d'alcalde. Els regidors. El ple de l'ajuntament. La comissió de govern.
  
Tema 7. Règim de funcionament dels òrgans de govern del municipi: sessions. Informació i participació ciutadana.
  
Tema 8. Obligacions i competències dels ajuntaments. Les ordenances municipals: concepte i classes. Els bans de l'alcaldia. Principals infraccions a bans i ordenances. Potestat sancionadora. Procediment sancionador.
  
Tema 9. Introducció a la comunicació. La comunicació humana: el llenguatge com a medi de comunicació. Diferència entre informació i comunicació. Tipus de comunicació: oral, telefònica. Atenció al públic: acollida i informació a l'administrat. Els serveis d'informació administrativa.
  
Tema 10. Història i cultura d'Alboraya.



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Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
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Sumario DOGV 3199, del 09-03-1998 (1998/1464)

Información pública del Ayuntamiento de Alboraya sobre las bases para cubrir en turno libre las vacantes incluidas en la oferta de empleo público de 1996.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   3199

Fecha DOGV
:   09-03-1998

Sección del DOGV
:   II. AUTORIDADES Y PERSONAL - B) OFERTAS DE EMPLEO PÚBLICO, OPOSICIONES Y CONCURSOS

Número del documento
:   1998/1464

CVE


Fecha del documento
:   19-01-1998

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Alboraya

Tipo de documento
:   Anuncio

Descriptores 

:   * [Alboraya](javascript:void(0))
    * [concurso administrativo](javascript:void(0))
    * [administración local](javascript:void(0))
    * [policía](javascript:void(0))
    * [profesión administrativa](javascript:void(0))

Información pública del Ayuntamiento de Alboraya sobre las bases para cubrir en turno libre las vacantes incluidas en la oferta de empleo público de 1996. [1998/Q1464]
  
El Pleno del Ayuntamiento, en sesión celebrada el día 19 de noviembre de 1997, aprobó las bases para la selección de un policía local, posteriormente, en sesión de fecha 29 de diciembre de 1997, aprobó las bases específicas para la selección de: 2 administrativos, 1 auxiliar administrativo y 1 plaza de atención al ciudadano-polivalente, cuyo texto integro es el siguiente:
  
Bases para la provisión de una plaza de policía local
  
Bases de la convocatoria para proveer en propiedad una plaza de policía local, de conformidad con lo dispuesto en la Ley 7/1985, de 2 de abril; Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril; Decreto 69/1986, de 2 de junio (DOGV 20.06.86); Real Decreto 896/1991, de 7 de junio; Real Decreto 2617/1985, de 9 de diciembre; Ley 2/1990, de la Generalitat Valenciana; Decreto 152/1991, de 29 de agosto, posteriores ordenes de desarrollo y demás normas aplicables.
  
1. Objeto de la convocatoria
  
El objeto de la presente convocatoria es la provisión en propiedad, mediante oposición por turno libre, de una plaza de la policía local, escala de administración especial, subescala servicios especiales, clase policía local y sus auxiliares, encuadradas en la escala básica, correspondiéndoles el nivel D de titulación.
  
2. Condiciones de los aspirantes
  
Para ser admitidos a la realización de las pruebas selectivas, los aspirantes, deberán reunir los siguientes requisitos en la fecha en que termine el plazo de presentación de instancias:
  
- Ser español.
  
- Estar en posesión del título de graduado escolar, bachiller elemental o equivalente, o cumplidas las condiciones para obtenerlo en la fecha que finalice el plazo de presentación de instancias; la equivalencia deberá ser reconocida como tal por la administración competente en cada caso concreto y debidamente acreditado en tal sentido por los aspirantes.
  
- No padecer enfermedad o defecto físico que impida el desempeño de las correspondientes funciones y tener una estatura mínima de 1,65 metros para los hombres y 1,60 para las mujeres.
  
- Tener cumplidos 18 años de edad sin exceder de la edad de 30 años. A los solos efectos de la edad máxima, se compensará el límite con los servicios prestados anteriormente a la administración local, escala de administración especial, subescala de servicios especiales, clase policía local y sus auxiliares.
  
- No haber sido separado, mediante expediente disciplinario, del servicio del estado, de las comunidades autónomas, de las entidades locales o de cualquier otra institución jurídica pública, ni hallarse inhabilitado para el ejercicio de las funciones públicas.
  
- Poseer los permisos de conducción de vehículos A-2 y B-2.
  
3. Presentación de instancias y documentación anexa
  
3.1. Las instancias para tomar parte en la presente convocatoria se dirigirán al alcalde presidente de este Ayuntamiento, pudiendo utilizarse la instancia modelo que facilitará la oficina de información municipal. Las instancias se presentarán en el Registro General o en la forma que determina el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, durante el plazo de 20 días hábiles, a partir del siguiente de la publicación del extracto de esta convocatoria en el Boletín Oficial del Estado.
  
En las instancias para tomar parte en esta convocatoria, los aspirantes deberán manifestar que reúnen todos y cada uno de los requisitos exigidos en estas bases, y que se comprometen a prestar el preceptivo juramento o promesa.
  
3.2. A las instancias se acompañará:
  
a) Justificante de haber ingresado en la caja municipal, mediante ingreso bancario o resguardo de abono, en su caso, por giro postal o telegráfico, los derechos de examen, que se fijan en 2.000 pesetas. Los citados derechos de examen sólo serán devueltos a quienes no sean admitidos al procedimiento selectivo, por falta de alguno de los requisitos exigidos para tomar parte en el mismo.
  
4. Admisión de aspirantes
  
Para ser admitidos a las pruebas selectivas, bastará con que los aspirantes manifiesten en sus instancias que reúnen todas y cada una de las condiciones exigidas en estas bases, referidas a la fecha de finalización del plazo de presentación de instancias, y que hayan abonado los derechos de examen.
  
Expirado el plazo de presentación de instancias, mediante resolución de la Alcaldía, se aprobará la lista de aspirantes admitidos y excluidos, tanto para el turno libre, como para el de movilidad. Dicha resolución se publicará en el Boletín Oficial de la Provincia, Diari Oficial de la Generalitat Valenciana y tablón de anuncios del Ayuntamiento, concediéndose un plazo de 10 días para subsanación de defectos por los aspirantes excluidos. No obstante, los errores de hecho podrán subsanarse en cualquier momento, de oficio o a petición del interesado.
  
Transcurrido dicho plazo, sin que se formule reclamación, se entenderán definitivas dichas listas, resolviéndose por la Alcaldía las reclamaciones presentadas.
  
En la resolución por la cual se aprueben las listas, se determinará el lugar, fecha y hora de la celebración, así como del primer ejercicio de la oposición.
  
5. Tribunal calificador
  
5.1. El tribunal calificador, tanto de las pruebas convocadas por turno de promoción interna, como del turno de movilidad, estará compuesto por los siguientes miembros:
  
- Presidente: el presidente de la corporación/concejal que tuviese la delegación de personal o miembro de ésta en quien delegue el titular.
  
- Secretario: el secretario de la corporación o un funcionario de ésta en quien delegue.
  
- Vocales:
  
\* Un concejal representante de cada uno de los grupos políticos de la corporación.
  
\* Un representante de la Generalitat Valenciana, designado por la Dirección General de Interior de la Conselleria de Presidencia.
  
\* El jefe del cuerpo de la Policía Local de Alboraya y si no es posible, un técnico superior o un experto designado por el jefe de Personal del Ayuntamiento.
  
\* El técnico responsable del Gabinete Psicopedagógico Municipal, como asesor en selección de personal.
  
\* Dos funcionarios de carrera designados por la Jefatura de Personal a propuesta de los delegados del personal funcionario.
  
\* Un número de técnicos suficientes, consensuados en la Comisión de Recursos Humanos, para mantener el carácter eminentemente técnico en la composición del tribunal.
  
Todos los miembros del tribunal actuarán con voz y voto, salvo el secretario que tendrá voz pero no voto.
  
5.2. La designación de los miembros del tribunal incluirá la de los respectivos suplentes, se hará pública junto a la lista de admitidos y excluidos.
  
5.3. La corporación solicitará de los órganos correspondientes la designación de los respectivos representantes, que deberá efectuarse en el plazo de 20 días siguientes al de la recepción de la solicitud.
  
5.4. El tribunal no podrá constituirse ni actuar sin la asistencia de la mitad más uno de sus miembros, titulares o suplentes.
  
5.5. El tribunal podrá disponer la incorporación de asesores especialistas a sus sesiones.
  
5.6. Los miembros del tribunal podrán ser recusados por los aspirantes de conformidad con lo previsto en la legislación vigente.
  
6. Comienzo y desarrollo de la oposición
  
Los aspirantes serán convocados en llamamiento único, salvo casos de fuerza mayor debidamente justificados y apreciados libremente por el tribunal. La no presentación de un aspirante, en el momento de ser llamado a cualquiera de los ejercicios obligatorios, determinará automáticamente el decaimiento de su derecho a participar en el mismo ejercicio y en los sucesivos, por lo que quedará excluido del procedimiento selectivo.
  
El orden de actuación de los aspirantes en aquellos ejercicios que no puedan realizarse conjuntamente, se determinará mediante sorteo previo.
  
El tribunal podrá requerir en cualquier momento a los aspirantes que acrediten su identidad, a cuyo fin deberán ir provistos del documento nacional de identidad.
  
Una vez comenzadas las pruebas no será obligatoria la publicación de los sucesivos anuncios de celebración de los restantes ejercicios en el Boletín Oficial de la Provincia. Estos anuncios deberán hacerse públicos por el tribunal en los tablones del Servicio de Personal, con 12 horas de antelación del comienzo de las mismas, si se trata del mismo ejercicio, o de 48 horas si se trata de un nuevo ejercicio.
  
7. Procedimiento de selección: oposición turno libre
  
7.1. Fase previa.
  
Antes de dar comienzo a las pruebas de conocimiento del temario se practicará un ejercicio o prueba psicotécnica aptitudinal y de personalidad y el reconocimiento médico preceptivo. Tanto el ejercicio psicotécnico como el reconocimiento médico serán eliminatorios, con la calificación de apto o no apto, y se ajustarán al baremo establecido en el anexo correspondiente de estas bases.
  
7.2. Fase de oposición.
  
Constará de los siguientes ejercicios:
  
Primer ejercicio. De carácter obligatorio.
  
Consistirá en superar las pruebas de aptitud física que pongan de manifiesto la capacidad para el desempeño del puesto de trabajo, con el contenido y marcas que se especifican en el anexo correspondiente de estas bases.
  
Segundo ejercicio. De carácter obligatorio.
  
Exposición por escrito, en un tiempo máximo de dos horas, de cuatro temas elegidos por sorteo, uno de cada uno de los grupos primero a cuarto, ambos inclusive, que componen el temario que se recoge en anexo a estas bases. Dichos temas serán leídos en sesión pública ante el tribunal, que podrá formular las preguntas o aclaraciones que sobre el mismo juzgue oportunas. Se valorará la claridad de ideas, la facilidad de expresión verbal y el conocimiento sobre los temas expuestos.
  
La calificación de este ejercicio será de 0 a 10 puntos, debiendo obtenerse un mínimo de 5 puntos para superarlo.
  
Tercer ejercicio. De carácter obligatorio.
  
Consistirá en la exposición por escrito de un tema de los que componen el grupo quinto en un tiempo máximo de una hora, valorándose los conocimientos expuestos, la claridad en la exposición, limpieza, redacción y ortografía. De forma alternativa, a juicio del tribunal, dicho ejercicio podrá sustituirse por la realización de un cuestionario de conocimiento policiales sobre el temario, con 50 preguntas alternativas, en cuyo caso su duración máxima será de 75 minutos.
  
En todo caso, la calificación de este ejercicio será de 0 a 10 puntos, debiendo obtenerse un mínimo de 5 puntos para superar el mismo.
  
Cuarto ejercicio. De carácter obligatorio.
  
Consistirá en la realización de un ejercicio obligatorio sobre conocimiento del idioma valenciano. La prueba consistirá en la traducción de un texto del valenciano al castellano y otro del castellano al valenciano de aproximadamente 75 palabras cada uno de ellos, suponiendo la puntuación total del ejercicio un 20% de la puntuación de las pruebas de la fase de oposición.
  
8. Relación de aprobados
  
El tribunal no podrá aprobar ni declarar que ha superado el presente procedimiento selectivo un número de aspirantes superior al de plazas convocadas.
  
9. Curso selectivo. Turno libre
  
Finalizadas las pruebas selectivas del turno libre, el tribunal hará pública la relación de aspirantes aprobados, si los hubiere, por orden de puntuación alcanzada, y elevará dicha relación a la Alcaldía Presidencia, conjuntamente con el acta de la última sesión.
  
Previa presentación de la documentación exigida, los aspirantes propuestos se incorporarán al Instituto Valenciano de Seguridad Pública para realizar el primer curso teórico práctico que se celebre, integrado por dos fases, una de formación y selección en el Instituto Valenciano de Seguridad Pública, con una duración de 4 meses, y otra, una vez superada la anterior, de prácticas en el mismo Ayuntamiento, con una duración de 2 meses. La calificación del período de prácticas corresponderá al Instituto Valenciano de Seguridad Pública.
  
Durante la realización del curso teórico práctico, los aspirantes serán nombrados por la corporación funcionarios en prácticas, y percibirán las retribuciones que les correspondan.
  
10. Presentación de documentos
  
Los aspirantes propuestos por el tribunal deberán aportar ante la corporación, en el plazo de 20 días hábiles desde que se haga pública la relación de aspirantes aprobados, los documentos acreditativos de las condiciones de capacidad y requisitos exigidos en las presentes bases de convocatoria:
  
- Certificado de nacimiento expedido por el Registro Civil correspondiente o fotocopia del documento nacional de identidad, debidamente compulsada.
  
- Original o fotocopia compulsada del título académico exigible según la correspondiente convocatoria.
  
- Declaración de no haber sido separado mediante expediente disciplinario en cualquier administración o empleo público, así como de no hallarse inhabilitado penalmente para el ejercicio de funciones públicas.
  
- Fotocopia compulsada de los permisos de conducción A-2 y B-2.
  
Los aspirantes que tuvieran la condición de funcionarios de carrera quedarán exentos de justificar documentalmente las condiciones generales que ya hubiesen sido acreditadas para obtener su anterior nombramiento. En todo caso, deberán presentar original o fotocopia compulsada de su nombramiento como funcionarios de carrera y el título académico exigido.
  
Quienes dentro del plazo indicado, y salvo caso de fuerza mayor, no presentaran la documentación, no podrán ser nombrados funcionarios, y se invalidará la actuación del interesado y la nulidad subsiguiente de los actos del tribunal respecto a éste, sin perjuicio de la responsabilidad en que pudieran haber incurrido por falsedad en su instancia.
  
En el supuesto de que el aspirante sea excluido por no presentar la documentación, o por falsedad de ésta, el tribunal podrá proponer la inclusión en la lista de admitidos, el mismo número que el de excluidos por las anteriores causas, siempre que hayan superado las pruebas selectivas y por el mismo orden que el resulte de aquéllas.
  
11. Nombramiento
  
Superado el curso teórico práctico, el Instituto Valenciano de Seguridad Pública formulará una propuesta de nombramiento a la Alcaldía. Los aspirantes que no superasen el curso teórico práctico podrán incorporarse al curso inmediatamente posterior. No obstante, cesarán como funcionarios en prácticas, y podrán ser nombrados de nuevo cuando se incorporen al siguiente curso. De no superar este segundo, quedarán definitivamente decaídos en su derecho de reserva de plaza.
  
Los aspirantes que superen el curso teórico práctico, previa presentación de la documentación exigida, serán nombrados funcionarios de carrera, y deberán tomar posesión del cargo en el plazo de 30 días a contar del siguiente a aquél en que les sea notificado el nombramiento.
  
12. Incidencias
  
El tribunal queda autorizado para resolver las dudas que se presenten, interpretar las bases de esta convocatoria y tomar los acuerdos necesarios para el buen orden del proceso selectivo.
  
13. Recursos
  
Contra las presentes bases y cuantos actos administrativos definitivos se deriven de las mismas podrán los interesados interponer los oportunos recursos en los casos y en la forma establecidos en la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
14. Publicación
  
Las presentes bases se publicarán en el Boletín Oficial de la Provincia y en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana y el anuncio de la convocatoria, en extracto, en el Boletín Oficial del Estado.
  
ANEXO I
  
Reconocimiento médico
  
El contenido de la prueba de reconocimiento médico, de acuerdo con lo establecido en la Orden de 5 de diciembre de 1994, es el siguiente:
  
A. Turno libre. Cuadro de exclusiones médicas.
  
1. Obesidad o delgadez superior al 25% del peso ideal, calculado según la fórmula PI=0'75 (talla en cm 150) + 50, en aquellos aspirantes con complexión atlética se aceptará un 40% de exceso de la solución resultante de aplicar la fórmula anterior.
  
2. Enfermedades o lesiones agudas, activas en el momento del reconocimiento, que puedan producir secuelas capaces de dificultar o impedir el desarrollo de las funciones propias del cargo.
  
3. Ojo y visión.
  
3.1. Agudeza visual sin corrección inferior a los dos tercios de la visión normal en ambos ojos.
  
3.2. Desprendimiento de retina.
  
3.3. Estrabismo.
  
3.4. Hemianopsias.
  
3.5. Discromatopsias.
  
3.6. Cualquier otro proceso patológico que, a juicio del tribunal médico, dificulte de manera importante la agudeza visual.
  
4. Oído y audición.
  
4.1. Agudeza auditiva que suponga una pérdida entre 1.000 y 3.000 hercios a 35 decibelios o de 4.000 hercios a 45 decibelios.
  
5. Aparato locomotor.
  
Alteraciones del aparato locomotor que limiten o dificulten el desarrollo de su trabajo, o que puedan agravarse, a juicio del tribunal médico, con el desempeño, del puesto de trabajo (patología ósea de extremidades, retracciones o limitaciones funcionales de causa muscular o particular, defecto de columna vertebral y otros procesos óseos, musculares y articulares).
  
6. Aparato digestivo.
  
Cualquier proceso digestivo que, a juicio del tribunal médico, dificulte el desempeño del puesto de trabajo.
  
7. Aparato cardiovascular.
  
Hipertensión arterial de cualquier causa, no debiendo sobrepasar las cifras en reposo los 160 mn/hg en presión sistólica y los 90 mn/hg en presión diastólica; varices o insuficiencia venosa periférica, así como, cualquier otra patología o lesión vascular que, al juicio del tribunal médico, pueda limitar el desempeño del puesto de trabajo.
  
A juicio del tribunal se podrá repetir la prueba cuando concurran circunstancias que así lo aconsejen.
  
8. Aparato respiratorio.
  
El asma bronquial, la broncopatía obstructiva, el neumotorax espontáneo (en más de una ocasión) la tuberculosis pulmonar activa y otros procesos del aparato respiratorio, que dificulten el desarrollo de su trabajo.
  
9. Sistema nervioso.
  
Epilepsia, depresión, psicosis, temblor de cualquier causa, alcoholismo, toxicomanías y otros procesos patológicos que dificulten el desarrollo de su función.
  
10. Piel y faneras.
  
Cicatrices que produzcan limitación funcional y otros procesos que dificulten o limiten el desarrollo de su función.
  
11. Otros procesos patológicos.
  
Diabetes, enfermedades transmisibles en actividad, enfermedades inmunológicas sistémicas, intoxicaciones crónicas, hemopatías graves y cualquier otro proceso que, a juicio del tribunal médico, limite o incapacite para el desarrollo de su trabajo.
  
ANEXO II
  
Pruebas psicotécnicas
  
El contenido de las psicotécnicas, de acuerdo con lo establecido en la Orden de 5 de diciembre de 1994, es el siguiente:
  
Baremo de aplicación para el reconocimiento psicotécnico.
  
Descripción de los factores a medir en el proceso de selección.
  
I. Aptitudes mentales.
  
Razonamiento verbal: como su nombre indica, constituye una medida de la aptitud para comprender conceptos, expresados a través de la palabra. Aprecia más la capacidad para abstraer, generalizar y pensar de modo constructivo. Constituye un valioso índice del nivel ocupacional a que un sujeto puede aspirar, puesto que en muchas tareas, existe relación positiva entre el nivel de responsabilidad que tienen asignado y el grado de profundidad con que deben ser comprendidas las ideas expresadas verbalmente.
  
Razonamiento abstracto: intenta apreciar la agilidad mental con formas no verbales, puesto que la habilidad para razonar con palabras no es idéntica a la habilidad para razonar con figuras, el test razonamiento abstracto no sustituye adecuadamente al razonamiento verbal, pero puede servir como elemento de confrontación.
  
Rapidez y precisión perceptiva: es un análisis rápido de situaciones complejas, ideado para medir la rapidez de respuestas en tareas de tipo perceptivo.
  
Atención y resistencia a la fatiga: es una prueba que exige una gran concentración y resistencia a la monotonía. En consecuencia este instrumento puede apreciar la aptitud o capacidad para concentrarse en tareas cuya principal característica es la rapidez perceptiva, junto con la atención continuada.
  
Agilidad mental: capacidad para comprender situaciones, las relaciones que existen entre ellas, poder captar las estructuras de dichas relaciones y tener un método sistemático de razonamiento.
  
Memoria visual: capacidad para recordar situaciones a través del sentido de la vista.
  
II. Personalidad.
  
Sentido de la disciplina y de la autoridad: conformidad ante las normas y demandas de sus superiores. Persona que suele ser sobria y digna de confianza, así como dominada por el sentido del deber; perseverante, responsable y organizada.
  
Sentido de la iniciativa: persona no inhibida, dispuesta a intentar nuevas cosas, puede soportar sin fatiga las vicisitudes del trato con la gente y las situaciones emocionales abrumadoras.
  
Seguridad en sí mismo. Firmeza personal: capacidad práctica y realista. La confianza en sí mismo y su capacidad para tratar con cosas es madura y poco ansiosa; es flexible y segura.
  
Desarrollo de conductas cooperativas. Capacidad de integración en el grupo. Grado en que las personas se ayudan entre sí y se muestran amables y cooperativas con los compañeros. Persona adaptable, animosa, interesada por los demás. Buena colaboradora con el trabajo del grupo.
  
Autocontrol de los impulsos y emociones: persona con mucho control de sus emociones y de su conducta en general. Cuidadosa y abierta a lo social. Evidencia lo que comúnmente se conoce como "respeto a sí mismo", tiene en cuenta la reputación social.
  
Serenidad: persona sosegada, relajada y tranquila.
  
Capacidad empática y de manejo de la relación interpersonal: persona socialmente desenvuelta, no inhibida, con buena capacidad para lograr y mantener contactos personales.
  
Neutralidad efectiva en el ejercicio profesional: persona responsable y organizada, sus metas se encuentran dentro de la normativa social. Hace lo que socialmente es correcto, siguiendo estrictamente las normas; haciendo lo que es aceptado e idóneo.
  
Capacidad de automotivación: capacidad de sentirse satisfecho en lo referente a su ocupación. Grado en que una persona se preocupa por su actividad y se entrega a ella.
  
III. Características del test aptitudinal. Puntuaciones deciles.
  
- Niveles uniformes. Turno libre:
  
- Razonamiento verbal 4
  
- Razonamiento abstracto 3,5
  
- Rapidez y precisión perceptiva 4
  
- Atención y resistencia a la fatiga 4
  
- Agilidad mental 3,5
  
- Memoria visual 4
  
IV. Características de la valoración actitudinal.
  
Para la evaluación de las pruebas actitudinales son factores preferentes a tener en cuenta, de acuerdo con el orden de importancia que a continuación se expresa, los siguientes:
  
1. Autocontrol.
  
2. Serenidad.
  
3. Capacidad empática y manejo de las relaciones interpersonales.
  
4. Sentido de la disciplina y de la autoridad.
  
5. Desarrollo de conductas corporativas y capacidad de integración.
  
6. Seguridad y firmeza personal.
  
7. Sentido de la iniciativa.
  
8. Neutralidad profesional.
  
9. Cualesquiera otros de análoga significación a los anteriormente referenciados.
  
Además, deberá realizarse un análisis global de la estructura de la personalidad, y en caso de detectarse alguna anomalía significativa para el desarrollo de la función policial, y si el técnico y el tribunal lo consideran oportuno antes de la eliminación del opositor, dichas pruebas deberán contrastarse mediante entrevista a cargo del técnico.
  
La calificación de los ejercicios psicotécnicos será de apto o no apto, debiendo superar como mínimo el aspirante, en el caso de los factores aptitudinales, 4 de los 6 factores a medir, debiendo superar en todos los casos el factor de agilidad mental.
  
ANEXO III
  
Pruebas físicas
  
El contenido de las pruebas físicas, únicamente para el turno libre, de acuerdo con lo establecido en la Orden de 5 de diciembre de 1994, es el siguiente:
  
- De carácter obligatorio y eliminatorio.
  
Consistirá en superar las pruebas de aptitud física, cuyo contenido y marcas mínimas serán las siguientes:
  
1. Trepa de cuerda con presa de pies: hombres, 4 metros; mujeres, 3 metros.
  
2. Salto de longitud con carrera: hombres, 4 metros, mujeres, 3,80 metros.
  
3. Salto de altura: hombres, 1,10 metros; mujeres, 1 metro.
  
4. Carrera de velocidad en 60 metros: hombres, 10 segundos; mujeres 12 segundos.
  
5. Carrera de resistencia en 1.000 metros: hombres, 4 minutos; mujeres, 4 minutos 10 segundos.
  
Si el Ayuntamiento decidiese establecer una prueba de natación, el contenido y marca mínimas serán:
  
6. Natación, en 50 metros: hombre, 57 segundos; mujeres, 1 minuto.
  
La calificación de este ejercicio será de apto o no apto, debiendo superar como mínimo cuatro de las pruebas para ser calificado como apto.
  
ANEXO IV
  
Temario
  
Grupo primero. Derecho constitucional y administrativo.
  
Tema 1. Organización política del estado español. Clase y forma de estado. Organización territorial del estado. La corona. Poder legislativo. Poder ejecutivo. Poder judicial. Relaciones entre el Gobierno y las Cortes Generales.
  
Tema 2. La Constitución española. El sistema constitucional. La Constitución española de 1978. Principios generales. El Tribunal Constitucional.
  
Tema 3. Las Cortes Generales. Las cámaras. La función legislativa. La administración de justicia.
  
Tema 4. La organización territorial española. Las comunidades autónomas. Los estatutos de autonomía, órganos y competencias. Las administraciones públicas, estatal autonómica y local.
  
Tema 5. El Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana. La Generalitat Valenciana. Las Cortes. El Gobierno o Consell. Las competencias. Administración de justicia. Administración local. Economía y hacienda.
  
Tema 6. Administración local. Carácter natural de la administración local. La administración local como instrumento de descentralización. La Administración local en la Constitución de 1978. Entidades que comprende la administración local.
  
Tema 7. El derecho administrativo: fuentes. La ley, normas no parlamentarias equiparadas a la ley. El reglamento, concepto y clases. El procedimiento administrativo.
  
Grupo Segundo. Régimen local y policía.
  
Tema 8. El municipio, órganos unipersonales de gobierno. El alcalde. Los tenientes de alcalde. Los concejales.
  
Tema 9. El municipio, órganos colegiados de gobierno. El ayuntamiento pleno. La comisión de gobierno. Órganos consultivos y participativos, las comisiones informativas.
  
Tema 10. La seguridad ciudadana. Autoridades competentes. Funciones de la policía local según la Ley Orgánica de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad. Actuaciones de la policía local en colaboración con el resto de fuerzas y cuerpos. Policía gubernativa y judicial.
  
Tema 11. La policía local, conceptos previos. Misiones y objetivos. Estructura orgánica y funcional.
  
Tema 12. El binomio policía local-ciudadano, conceptos previos. Relación y finalidad. Soportes éticos. Normas de actuación.
  
Tema 13. Ordenamiento legislativo de la policía local: Ley Orgánica de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad. Principios básicos de actuación. Disposiciones estatutarias comunes. Régimen disciplinario.
  
Tema 14. Ley de la Generalitat Valenciana de Coordinación de Policías Locales de la Comunidad Valenciana. Disposiciones generales de la coordinación de las policías locales. De la estructura y organización. De la selección, promoción y movilidad. De los derechos y deberes. El Instituto Valenciano de Seguridad Pública.
  
Grupo Tercero. Derecho penal y policía administrativa.
  
Tema 15. El Código Penal. Concepto de delito y falta. Grados de ejecución del delito. Acciones y omisiones. Dolo y culpa. Autores, cómplices y encubridores.
  
Tema 16. Clases de faltas. Contra las personas, contra el patrimonio, contra los intereses generales y contra el orden público.
  
Tema 17. Clases de delitos. Contra las personas, contra la libertad y la libertad sexual, y contra el patrimonio y contra el orden socioeconómico.
  
Tema 18. Obligaciones y competencias de los ayuntamientos. Las ordenanzas municipales. Los bandos de alcaldía.
  
Tema 19. Ordenanzas municipales: concepto y clases. Infracciones. Potestad sancionadora, Principales infracciones a bandos y ordenanzas. Procedimiento sancionador.
  
Grupo Cuarto. Tráfico y seguridad vial.
  
Tema 20. Texto articulado de la Ley de Bases 18/1989. Tipificación de las principales infracciones. Infracciones de tráfico que constituyen delito. Procedimiento sancionador. Competencias municipales.
  
Tema 21. Reglamentos de desarrollo de la Ley de Bases sobre Tráfico y Circulación de Vehículos a Motor y Seguridad Vial.
  
Tema 22. El tráfico vial: introducción. Vías y vehículos y conductores. Las condiciones técnicas del vehículo. Clases de transporte.
  
Tema 23. El transporte: servicio público de viajeros y servicio público de mercaderías o mixtos. El servicio privado, mercancías peligrosas. Condiciones técnicas del vehículo de transportes y otros requisitos principales.
  
Tema 24. Los accidentes de tráficos: Concepto y consideraciones previas. Sus causas. Clases y fases.
  
Grupo Quinto. Temas sobre historia local, callejero, término municipal, cultura local, instituciones relacionadas con la corporación, etcétera.
  
Tema 25. El término municipal de Alboraya: sus calles y barrios. Lugares de interés social.
  
Tema 26. Aspectos problemáticos de actualidad en Alboraya.
  
Bases específicas correspondientes a la convocatoria de las pruebas selectivas de acceso a dos plazas de administrativo (grupo C), de administración general. Estas bases se aprueban como complemento de las bases generales aprobadas por este Ayuntamiento, publicadas en el Boletín Oficial de la Provincia número 46, de fecha 24 de febrero de 1997 y Diari Oficial de la Generalitat Valenciana número 2.952, de fecha 14 de marzo de 1997.
  
1. Objeto de la convocatoria
  
Denominación de la plaza: administrativo.
  
Grupo: C.
  
Naturaleza: funcionario.
  
Escala: administración general.
  
Subescala: administrativa.
  
- Sistema selectivo: concurso oposición libre.
  
- Número total de plazas convocadas: dos.
  
2. Requisitos de los aspirantes
  
- Requisitos generales previstos en la base tercera de las bases generales.
  
- Requisitos adicionales: estar en posesión del título de bachiller superior, Formación Profesional de segundo grado o equivalente.
  
3. Presentación de solicitudes y derechos de examen
  
- Lugar: Registro General del Ayuntamiento o artículo 38.4 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
- Plazo: 20 días naturales desde la publicación del extracto en el Boletín Oficial del Estado.
  
- Forma: instancia.
  
- Órgano al que se dirigen: jefe de Personal del Ayuntamiento de Alboraya.
  
- Derechos de examen. Importe: 2.000 pesetas.
  
- Pago: Tesorería Municipal, giro postal o telegráfico.
  
4. Admisión de aspirantes
  
Conforme a lo dispuesto en la base quinta de las bases generales.
  
5. Tribunales Calificadores
  
Conforme a lo dispuesto en la base sexta de las bases generales.
  
6. Comienzo y desarrollo de las pruebas
  
Conforme a lo dispuesto en la base séptima de las bases generales.
  
7. Sistema selectivo y calificación de los ejercicios
  
El sistema selectivo será concurso oposición libre. Las pruebas, su calificación y el programa temario de las mismas serán las contenidas en el anexo I de estas bases.
  
8. Publicidad de las calificaciones, lista y propuesta de aprobados por el tribunal; presentación de documentos, nombramiento y toma de posesión
  
Conforme a lo dispuesto en las bases 10, 11, 12, 13, 14 y 15 de las bases generales.
  
9. En todo lo que no está previsto en estas bases específicas, se estará a lo que disponen las bases generales aprobadas por el Ayuntamiento en sesión de fecha 30 de diciembre de 1996 y publicadas en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana número 2.952, de fecha 14 de marzo de 1997, y Boletín Oficial de la Provincia número 46, de fecha 24 de febrero de 1997.
  
10. Contra estas bases específicas, se podrá interponer recurso contencioso administrativo en el plazo de dos meses, a contar desde el día de la publicación de su anuncio en el Boletín Oficial del Estado, ante el Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, de conformidad con lo establecido en el artículo 58 de la Ley Reguladora de la Jurisdicción Contenciosa Administrativa, debiendo previamente a dicha interposición comunicar por escrito a este Ayuntamiento dicha decisión, en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 110, apartado 3, de la Ley 30/1992 de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
ANEXO I
  
Ejercicios y programa de las pruebas selectivas para la plaza de administrativo
  
Ejercicios.
  
Se procederá en primera lugar a realizar la fase de oposición. Posteriormente se valorará los méritos de los aspirantes que hayan superado la oposición conforme al baremo que figura en el anexo II.
  
Primer ejercicio. Obligatorio y eliminatorio.
  
Consistirá en la realización de una prueba de conocimientos referida a los contenidos del programa que figura el anexo, a través de un cuestionario de 75 preguntas. La duración de la prueba no podrá ser inferior a 90 minutos.
  
La prueba adoptará la forma de test con respuestas alternativas, de las cuales sólo una será la correcta.
  
Segundo ejercicio. Obligatorio y eliminatorio.
  
Constará de tres supuestos de carácter práctico, desglosados en preguntas, dirigidos a apreciar la capacidad de los aspirantes para llevar a cabo las tareas administrativas relacionadas con los contenidos del temario.
  
El contenido de los ejercicios lo determinará libremente el tribunal, disponiendo los aspirantes de tres horas para la realización de este ejercicio.
  
Para la resolución de las mismas los aspirantes podrán asistir provistos de los textos legales que consideren necesarios, textos que únicamente incluirán normativa sin supuestos prácticos ni comentarios, admitiéndose los que incorporen notas a pie de página sobre legislación concordante.
  
Tercer ejercicio. Obligatorio y eliminatorio.
  
Consistirá en desarrollar por escrito durante el tiempo máximo de dos horas, un tema elegido por el tribunal relacionado con los que componen el programa anexo a la convocatoria. Se valorará en este ejercicio, el conocimiento del tema desarrollado, la exposición, redacción, ortografía y claridad de ideas. El ejercicio será leído por los aspirantes al tribunal, que podrá formular preguntas sobre el contenido de lo expuesto.
  
Cuarto ejercicio. Obligatorio.
  
Consistirá en la realización de un ejercicio obligatorio sobre conocimiento del idioma valenciano. La prueba consistirá en la traducción por escrito de un texto del valenciano al castellano y otro del castellano al valenciano de aproximadamente 150 palabras cada uno de ellos, suponiendo la puntuación total del ejercicio un 20% de la puntuación de las pruebas de la fase de oposición.
  
Calificación de los ejercicios.
  
El primer ejercicio adoptará la forma de test con cuatro respuestas alternativas, siendo sólo una de ellas correcta, se calificará de 0 a 10 puntos siendo necesario obtener un mínimo de 5 puntos para superarlo.
  
Las contestaciones erróneas se valorarán negativamente con una penalización equivalente a un tercio del valor de cada contestación correcta.
  
El segundo y tercer ejercicios se calificarán de 0 a 10 puntos siendo necesario obtener un mínimo de 5 puntos para superarlo
  
El cuarto ejercicio supondrá un 20% de la puntuación de las pruebas de la fase de oposición.
  
Cada una de las fases, oposición y concurso, se valorará independientemente y sólo serán computados en la fase de concurso los méritos, previamente evaludados conforme al baremo que figura como anexo II, de aquellos aspirantes que hayan superado la fase de oposición.
  
Programa temario
  
A) Materias comunes.
  
La Constitución española.
  
Tema 1. La Constitución española de 1978. Estructura y principios fundamentales, derechos y deberes: su garantía y suspensión. Principios rectores de la política social y económica. El Tribunal Constitucional y la reforma de la Constitución. La corona.
  
Tema 2. Las Cortes Generales. Elaboración de las leyes. Los tratados internacionales, especial referencia a los tratados de la Comunidad Europea. Órganos de control dependientes de las Cortes. El Gobierno y la administración. Relaciones entre el Gobierno y las Cortes Generales. El poder judicial.
  
Tema 3. Organización territorial del estado. Principios generales. La administración local. Las comunidades autónomas. Distribución competencias.
  
Organización del estado.
  
Tema 4. La administración del estado: organización central. El consejo de ministros. El presidente del Gobierno. Los ministros. Organización periférica. Los delegados del Gobierno en las comunidades autónomas. Los gobernadores civiles.
  
Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana.
  
Tema 5. El Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana: aprobación y reforma. Estructura y principios fundamentales. La administración de la Generalitat: principios generales y organización. Competencias de la Generalitat Valenciana, especial referencia al régimen local.
  
Tema 6. Las Cortes: composición, constitución y funciones. El presidente de la Generalitat: funciones. El Consell: composición, estructura y funciones. Otras instituciones: El síndico de agravios y el Consejo de Cultura. La Sindicatura de Cuentas.
  
Régimen local.
  
Tema 7. El régimen local español: evolución histórica. La administración local en la Constitución de 1978. El principio de autonomía, su significado y alcance. Régimen jurídico: especial referencia a la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local.
  
Derecho administrativo.
  
Tema 8. Los conceptos de administración pública y derecho administrativo. La sumisión de la administración al derecho. El ordenamiento jurídico administrativo: fuentes. El reglamento: concepto, naturaleza y clases. Límites de la potestad reglamentaria. La jurisdicción contencioso administrativa.
  
Tema 9. El acto administrativo: concepto, elementos y clases. Validez y eficacia. Silencio administrativo: concepto, naturaleza y efectos. Ejecución de los actos administrativos.
  
Tema 10. El procedimiento administrativo: concepto. La Ley 30/1992, de 26 de noviembre, Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. Los sujetos. Las fases del procedimiento administrativo. Procedimientos especiales.
  
Tema 11. Los recursos administrativos: concepto y clases. Revisión de oficio. La jurisdicción contenciosa administrativa. Las partes. Actos impugnables. Idea general del proceso.
  
Hacienda pública y administración tributaria.
  
Tema 12. Hacienda pública: principios constitucionales. Recursos: clases y elementos. Gestión. Recaudación e inspección de los tributos. Recursos de la administración del estado y de la Generalitat Valenciana. Órganos de la administración tributaria del estado y de la Generalitat Valenciana.
  
B) Materias especificas de profundización de las materias comunes.
  
Tema 13. Las fuentes del ordenamiento jurídico local. La legislación estatal sobre régimen local: Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local. Contenido, ámbito de aplicación y principios generales. Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril, por el que se aprueba el Texto Refundido de las disposiciones legales vigentes en materia de régimen local. Normas reglamentarias. Legislación autonómica sobre régimen local.
  
Tema 14. La potestad reglamentaria de las entidades locales: órganos titulares. Bandos. Reglamentos y ordenanzas: clases, procedimiento, elaboración y aprobación. La publicación de las normas locales. Límites de la potestad reglamentaria local.
  
Tema 15. Las entidades locales: clases y potestades. El municipio. Concepto y elementos. La provincia. Órganos de gobierno y administración. Las mancomunidades. Las áreas metropolitanas. Otras entidades locales. Las competencias de municipios y provincias. La coordinación. Las competencias delegadas. El mapa de entidades locales de la Comunidad Valenciana y la tipología municipal.
  
Tema 16. Potestad de autoorganización de las entidades locales. Órganos necesarios y complementarios. El alcalde. Los tenientes de alcalde. El pleno. La comisión de gobierno. Las comisiones informativas y otros órganos complementarios. El reglamento orgánico municipal.
  
Tema 17. Régimen de funcionamiento de los órganos de gobierno del municipio. Régimen de sesiones y de votación. Información y participación ciudadana.
  
Tema 18. Intervención de los entes locales en la actividad de los particulares: principios y límites.
  
Tema 19. Las licencias. Potestad sancionadora y procedimiento sancionador. La actividad de fomento. Las subvenciones.
  
Tema 20. Los servicios públicos municipales. Servicios obligatorios. Peculiaridades de los distintos modos de gestión. Iniciativa pública en la actividad económica. Planes provinciales. Fórmulas asociativas de municipios para la prestación de servicios.
  
Tema 21. Los bienes de las entidades locales. Régimen jurídico de los bienes de dominio público y de los bienes patrimoniales. Los montes vecinales en mano común.
  
Tema 22. Principios generales de la contratación administrativa local. Formas de selección del contratista. Derechos y obligaciones de las partes. La revisión de precios y otras alteraciones contractuales. Cumplimiento e incumplimiento de los contratos administrativos. La invalidez de los contratos administrativos y su resolución.
  
Tema 23. El planeamiento urbanístico. Ejecución del planeamiento y sistemas de actuación. Clasificación del suelo. Régimen jurídico del suelo urbano y urbanizable. Régimen jurídico del suelo no urbanizable. El patrimonio municipal del suelo. La expropiación forzosa.
  
Tema 24. Régimen jurídico del personal al servicio de la administración local. Plantillas. Funcionarios de carrera. Clases de funcionarios. Oferta pública de empleo. Selección y provisión. El personal laboral, interino y eventual.
  
Tema 25. Derechos y deberes del personal al servicio de las entidades locales. Las retribuciones. El régimen de la Seguridad Social del personal al servicio de la administración local. El régimen disciplinario.
  
Tema 26. Recursos de las haciendas locales: enumeración y concepto. Principios generales. Imposición y ordenación de los tributos locales. Ordenanzas fiscales: contenido y aprobación. Reclamaciones y recursos en materia tributaria.
  
Tema 27. La autonomía financiera de las entidades locales. La Ley Reguladora de las Haciendas Locales: contenido, principios generales y derecho transitorio. La coordinación de la hacienda estatal, autonómica y local. El presupuesto municipal: contenido, aprobación, ejecución y liquidación. Modificación de crédito. La estructura presupuestaria.
  
Tema 28. El ordenamiento comunitario. Formación y carácter. Tratados y derechos derivados. Derecho comunitario y derecho de los países miembros. Derecho comunitario y comunidades autónomas. Origen, evolución e instituciones de las comunidades europeas. Especial referencia al Acta Única Europea y al Tratado Maastricht.
  
C) Materias específicas relacionadas con el puesto de trabajo.
  
Tema 29. Procedimiento administrativo en la administración local. Particularidades de los actos de los órganos colegiados. Certificaciones. Notificación de los actos administrativos: reclamaciones y recursos. Principios generales de la normalización del lenguaje administrativo: uso no sexista. El uso oficial del valenciano. La Ley de la Generalitat de Uso y Enseñanza del Valenciano.
  
Tema 30. Procedimientos de gestión de recursos humanos. Adquisición y perdida de la condición de funcionario. Situación administrativa de los funcionarios de carrera: supuestos y efectos de cada una de ellas.
  
Tema 31. Retribuciones de funcionarios y del personal laboral en la administración local. Vacaciones, permisos, licencias y comisión de servicios. Nóminas. Altas y bajas y su justificación. Sueldos, trienios, pagas extraordinarias, complementos, otras remuneraciones. Devengo y liquidación de derechos económicos. Pago de las retribuciones del personal en activo. Pago por transferencia y pago por cheque nominativo. El régimen de Seguridad Social de los funcionarios. Su acción protectora.
  
Tema 32. Régimen jurídico de los impuestos locales, tasas, contribuciones especiales y precios públicos. Las tarifas de los servicios públicos. La gestión, recaudación e inspección de los tributos locales. El procedimiento recaudatorio.
  
Tema 33. Los créditos presupuestarios y las fases de gasto público. La ordenación del pago. Control e intervención del gasto y régimen de cuentas.
  
Tema 34. Gastos para la compra de bienes y servicios. Gastos de transferencias: corrientes y de capital. Gastos de inversión. Pagos: concepto y clasificación. Pagos por obligaciones presupuestas. Pagos "en firme" y "a justificar". Justificación de libramientos.
  
Tema 35. La contabilidad como instrumento de gestión económica. La apertura de la contabilidad, los libros. El balance y cierre de la contabilidad.
  
Tema 36. Introducción a la comunicación. La comunicación humana: el lenguaje como medio de comunicación. Diferencia entre información y comunicación. Tipos de comunicación.
  
Tema 37. Concepto de documento. Análisis documental: documentos oficiales. El expediente administrativo: su formación. Documentación de apoyo informático. Disposiciones legales sobre normalización y documentación administrativa. Escritos oficiales.
  
Tema 38. Registro de documentos. Registro General: de entrada y salida de documentos. Los asientos de registro. Requisitos de los documentos registrables. Reparto y clasificación de documentos.
  
Tema 39. Concepto de archivo. Funciones del archivo. Clases de archivo. Especial consideración al archivo de gestión. Criterios de ordenación del archivo.
  
Tema 40. Concepto de informática. Arquitectura de ordenadores: la unidad central de proceso. La memoria central, la unidad aritmética y lógica. Evolución de la estructura de los ordenadores.
  
Tema 41. La periferia de un ordenador. Soportes de la información. Equipos transcriptores. Unidades de entrada. Unidades de salida. Canales de entrada y salida.
  
Tema 42. El logical: diferentes tipos. Evolución histórica. El concepto de programa. Los lenguajes de programación. El logical funcional o sistema operativo. Los paquetes de programas. Definición de registro.
  
Tema 43. Estructuras de almacenamiento de datos. Tipos de ficheros. Métodos de acceso. Las bases de datos: características, objetivos y tipos.
  
Tema 44. La automatización de oficinas. Sistemas físicos más utilizados. Los ordenadores personales. Logicales específicos para la automatización de oficinas. Repercusiones organizativas de automatización de oficinas.
  
ANEXO II
  
Baremo para el concurso de una plaza de administrativo
  
1. Experiencia profesional.
  
1.1. Antigüedad. Hasta un máximo de 4 puntos.
  
1.1.1. Se valorará 0,25 puntos cada año de trabajo, a jornada completa, de servicios en activo en plaza correspondiente al grupo C dentro de la función pública.
  
1.1.2. Se valorará 0,10 puntos por cada año trabajado en la administración en diferente plaza.
  
1.1.3. No se computarán servicios que hubieran sido prestados simultáneamente con otros ya alegados.
  
2. Formación personal.
  
2.1. Titulaciones académicas. Hasta un máximo de 2 puntos.
  
2.1.1. Se valorarán las titulaciones académicas acreditadas por los concursantes que sean superiores a las exigidas en esta convocatoria, conforme a la siguiente escala:
  
- Doctor: 1 punto.
  
- Licenciado o equivalente: 0,75 puntos.
  
- Diplomado universitario o equivalente: 0,5 puntos.
  
2.1.2. No se valorará como mérito la titulación académica que figure como requisito exigido para la provisión del puesto de trabajo. Si el puesto pudiese cubrirse indistintamente por dos titulaciones académicas diferentes, una de ellas se considerará requisito y la otra se valorará como mérito.
  
2.2. Cursos de formación y perfeccionamiento.
  
Se valorarán estos cursos si fueron convocados u organizados por la universidad, institutos o escuelas oficiales de formación de funcionarios, u otras entidades o centros docentes públicos o privados de los contemplados en la Ley Orgánica 8/1985, de 3 de julio, Reguladora del Derecho a la Educación, cuando hubiesen sido homologados por los institutos o escuelas oficiales de formación de funcionarios o por la universidad.
  
Los cursos de formación y perfeccionamiento se valorarán hasta un máximo de tres puntos.
  
Se valorarán con arreglo a la siguiente escala:
  
a) De 200 o más horas: 1 punto.
  
b) De 100 o más horas: 0,75 puntos.
  
c) De 40 o más horas: 0,50 puntos.
  
d) De 20 o más horas: 0,25 puntos.
  
e) De 10 o más horas: 0,10 puntos.
  
3. Conocimientos del valenciano. Se valorará hasta un máximo de 2 puntos.
  
3.1. Conocimiento del valenciano siempre que se acredite estar en posesión del pertinente certificado u homologación expedidos por la Junta Calificadora de Conocimientos de Valenciano, con arreglo a la siguiente escala general:
  
a) Conocimiento grado superior: 2,00 puntos.
  
b) Conocimiento grado medio: 1,50 puntos.
  
c) Conocimiento grado elemental: 1,00 puntos.
  
d) Conocimiento oral: 0,50 puntos.
  
4. Otros méritos. Hasta un máximo de 1 punto.
  
La tribunal evaluador podrá conceder hasta un máximo de 1 punto la impartición de cursos, publicaciones, o la asistencia a seminarios de análoga naturaleza y metodología que los cursos.
  
Bases específicas correspondientes a la convocatoria de las pruebas selectivas de acceso a una plaza de auxiliar administrativo (grupo D), de administración general. Estas bases se aprueban como complemento de las bases generales aprobadas por este Ayuntamiento, publicadas en el Boletín Oficial de la Provincia número 46, de fecha 24 de febrero de 1997 y Diari Oficial de la Generalitat Valenciana Número 2.952, de fecha 14 de marzo de 1997.
  
1. Objeto de la convocatoria
  
Denominación de la plaza: auxiliar administrativo.
  
Grupo: D.
  
Naturaleza: funcionario.
  
Escala: administración general.
  
Subescala: auxiliar.
  
- Sistema selectivo: oposición libre.
  
- Número total de plazas convocadas: una.
  
2. Requisitos de los aspirantes
  
- Requisitos generales dispuestos en la base tercera de las bases generales.
  
- Requisitos adicionales: estar en posesión del título de graduado escolar, Formación Profesional de primer grado o equivalente.
  
3. Presentación de solicitudes y derechos de examen.
  
- Lugar: Registro General del Ayuntamiento o artículo 38.4 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
- Plazo: 20 días naturales desde la publicación extracto Boletín Oficial del Estado.
  
- Forma: instancia.
  
- Órgano al que se dirigen: jefe de Personal del Ayuntamiento de Alboraya.
  
- Derechos de examen. Importe: 2.000 pesetas.
  
- Pago: Tesorería Municipal directamente o giro postal o telegráfico.
  
4. Admisión de aspirantes
  
Conforme a lo dispuesto en la base quinta de las bases generales.
  
5. Tribunales calificadores
  
Conforme a lo dispuesto en la base sexta de las bases generales.
  
6. Comienzo y desarrollo de las pruebas
  
Conforme a lo dispuesto en la base séptima de las bases generales.
  
7. Sistema selectivo y calificación de los ejercicios
  
El sistema selectivo será oposición libre. Las pruebas, su calificación y el programa temario de las mismas serán las contenidas en el anexo I de estas bases.
  
8. Publicidad de las calificaciones, lista y propuesta de aprobados por el tribunal; presentación de documentos, nombramiento y toma de posesión
  
Conforme a lo dispuesto en las bases 10, 11, 12, 13, 14, 15 de las bases generales.
  
9. En todo lo que no está previsto en estas bases específicas, se estará a lo que disponen las bases generales aprobadas por el Ayuntamiento en sesión de fecha 30 de diciembre de 1996 y publicadas en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana número 2.952, de fecha 14 de marzo de 1997, y Boletín Oficial de la Provincia número 46, de fecha 24 de febrero de 1997.
  
10. Contra estas bases específicas, se podrá interponer recurso contencioso administrativo en el plazo de dos meses, a contar desde el día de la publicación de su anuncio en el Boletín Oficial del Estado, ante el Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, de conformidad con lo establecido en el artículo 58 de la Ley Reguladora de la Jurisdicción Contenciosa Administrativa, debiendo previamente a dicha interposición comunicar por escrito a este Ayuntamiento dicha decisión, en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 110, apartado 3, de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
2. Estas bases específicas se encuentran a disposición de los interesados en las dependencias municipales.
  
ANEXO I
  
Ejercicios y programa de las pruebas selectivas para la plaza de auxiliar administrativo.
  
Ejercicios.
  
Primer ejercicio. Obligatorio y eliminatorio.
  
Consistirá en copiar a máquina, a una velocidad mínima de 250 pulsaciones por minuto, durante 10 minutos, un texto que se facilitará a los aspirantes, valorándose el número de pulsaciones netas, así como su correcta ejecución.
  
A efectos de puntuación, 280 pulsaciones, si se utilizan máquinas eléctricas, equivaldrán a 250 pulsaciones en máquina manual.
  
Para la práctica de este ejercicio, los opositores deberán presentarse con máquina de escribir, manual o eléctrica, según la opción manifestada en la solicitud.
  
No se admitirá la utilización de memoria en las máquinas que las posean. No se autorizarán máquinas provistas de cintas correctoras. Serán eliminados aquellos opositores que incumplan estas condiciones.
  
Segundo ejercicio. Obligatorio y eliminatorio.
  
Consistirá en la realización de una prueba de conocimientos referida a los contenidos del programa temario que figura a continuación a través de un cuestionario de 50 preguntas, con una duración mínima de 75 minutos, a determinar por el tribunal.
  
El ejercicio adoptará la forma de test con cuatro respuestas alternativas, siendo sólo una de ellas correcta.
  
Tercer ejercicio. Obligatorio y eliminatorio.
  
Consistirá en la realización de una prueba de conocimientos referida a los contenidos del programa incluidos en el anexo I, desarrollándolo por escrito. Al efecto el tribunal extraerá un tema al azar ante los aspirantes.
  
El tribunal fijará con antelación suficiente la duración de la prueba, en todo caso no será inferior a una hora treinta minutos.
  
Posteriormente se procederá a la lectura individualizada por parte de cada opositor ante el tribunal.
  
Cuarto ejercicio. Obligatorio.
  
Consistirá en la realización de un ejercicio obligatorio sobre conocimiento del idioma valenciano. La prueba consistirá en la traducción por escrito de un texto del valenciano al castellano y otro del castellano al valenciano de aproximadamente 100 palabras cada uno de ellos, suponiendo la puntuación total del ejercicio un 20% de la puntuación de las pruebas de la fase de oposición.
  
Calificación de los ejercicios.
  
El primer ejercicio se calificará de 0 a 10 puntos, siendo necesario obtener, para superarlo, un mínimo de 5 puntos.
  
El segundo ejercicio adoptará la forma de test con cuatro respuestas alternativas, siendo sólo una de ellas correcta, se calificará de 0 a 10 puntos siendo necesario obtener un mínimo de 5 puntos para superarlo.
  
Las contestaciones erróneas se valorarán negativamente con una penalización equivalente a un tercio del valor de cada contestación correcta.
  
El tercer ejercicio se calificará de 0 a 10 puntos siendo necesario obtener un mínimo de 5 puntos para superarlo.
  
El cuarto ejercicio supondrá un 20% de la puntuación de las pruebas de la fase de oposición.
  
La calificación final vendrá determinada por la suma de las puntuaciones obtenidas en cada uno de los cuatro ejercicios anteriores.
  
Programa temario
  
A) Materias comunes.
  
Tema 1. La Constitución española de 1978. Estructura y principios fundamentales, derechos y deberes. La corona. Las Cortes Generales. El poder judicial. El poder ejecutivo: Gobierno y administración pública. El Tribunal Constitucional y la reforma de la Constitución. Organización territorial del estado.
  
Tema 2. Organización de la administración del estado. Organización central. Organización periférica. El Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana. La administración de la Generalitat Valenciana: principios generales y organización. Competencias, especial referencia al régimen local. Las Cortes. El presidente de la Generalitat. El Gobierno Valenciano o Consell.
  
Tema 3. El régimen local español: evolución histórica. La administración local en la Constitución de 1978. El principio de autonomía, su significado y alcance. Régimen jurídico: especial referencia a la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local.
  
Tema 4. La sumisión de la administración al derecho. El ordenamiento jurídico administrativo. Fuentes. El reglamento: concepto, naturaleza y clases. Límites de la potestad reglamentaria. El acto administrativo: concepto, elementos y clases. Validez y eficacia. Silencio administrativo: ejecución de los actos administrativos.
  
Tema 5. El procedimiento administrativo: concepto. La Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. Los sujetos. Las fases del procedimiento administrativo. Procedimientos especiales. Recursos administrativos. Revisión de oficio. Jurisdicción contenciosa administrativa: concepto.
  
Tema 6. Hacienda pública: principios constitucionales. Recursos: clases y elementos. Gestión. Recaudación e inspección de tributos. Órganos de la administración tributaria del estado y de la Generalitat Valenciana.
  
Tema 7. El ordenamiento comunitario: función y carácter. Tratados y derechos derivados. Derecho comunitario y derecho de los países miembros. Derecho comunitario y comunidades autónomas. Origen, evolución e instituciones de las comunidades europeas. Especial referencia al Acta Única Europea y el Tratado de Maastricht.
  
B) Materias específicas de profundización de las materias comunes.
  
Tema 8. Las entidades locales: clases y potestades. El municipio: organización y competencias. La provincia: organización y competencias. Las mancomunidades y otras entidades locales. Regímenes especiales de funcionamiento de las entidades locales: el concejo abierto. El mapa de entidades locales de la Comunidad Valenciana y la tipología municipal.
  
Tema 9. El municipio. El término municipal. La población. El empadronamiento. La potestad de autoorganización de las entidades locales. El reglamento orgánico municipal. Órganos necesarios y complementarios. Régimen de funcionamiento de los órganos de gobierno de municipio. Régimen de sesiones y de votación. Información y participación ciudadana. El Estatuto de los Miembros de las Corporaciones Locales.
  
Tema 10. Potestad reglamentaria. Las ordenanzas municipales: concepto y clases. Procedimiento de aprobación. Los bandos de la alcaldía. La publicación de las normas locales. Límites de la potestad reglamentaria local.
  
Tema 11. Intervención de los entes locales en la actividad de los particulares. Las licencias. La potestad sancionadora y el procedimiento sancionador. Las subvenciones. El planeamiento urbanístico. Clases de suelo.
  
Tema 12. Principios generales de la contratación administrativa local. Régimen jurídico de los bienes de dominio público y de los bienes patrimoniales. Servicios públicos locales: formas de gestión. El planeamiento urbanístico.
  
Tema 13. Régimen jurídico del personal al servicio de la administración local. Oferta pública. Selección. Los funcionarios de las entidades locales. Derechos y deberes de los funcionarios de Administración local. Retribuciones. La Seguridad Social. Régimen disciplinario. Personal laboral, interino y eventual.
  
Tema 14. Recursos de las haciendas locales: enumeración y concepto. Principios generales. Imposición y ordenación de tributos locales. Ordenanzas fiscales: contenido y aprobación.
  
Tema 15. El presupuesto municipal: contenido, aprobación, ejecución y liquidación. Modificaciones de crédito.
  
C) Materias especificas relacionadas con el puesto de trabajo.
  
Tema 16. Funciones propias de la subescala de auxiliares de administración local. Atención al público: acogida e información al administrado. Los servicios de información administrativa.
  
Tema 17. Introducción a la comunicación. La comunicación humana: el lenguaje como medio de comunicación. Diferencia entre información y comunicación. Tipos de comunicación.
  
Tema 18. Disposiciones legales sobre normalización y documentación administrativa. Escritos oficiales. Principios generales de la normalización del lenguaje administrativo: uso no sexista. Uso oficial del valenciano: Ley de Uso y Enseñanza del Valenciano.
  
Tema 19. Concepto de documento. Análisis documental: documentos oficiales. Formación del expediente. Documentación de apoyo informático.
  
Tema 20. Registro de documentos. Registro general: de entrada y salida de documentos. Los asientos de registro. Requisitos de los documentos registrables. Reparto y clasificación de documentos.
  
Tema 21. Concepto de archivo. Funciones del archivo. Clases de archivo. Especial consideración del archivo de gestión. Criterios de ordenación del archivo.
  
Tema 22. El concepto de informática. Desarrollo histórico. La información y el ordenador electrónico. Nociones sobre microordenadores. Elementos físicos. Sistema operativo. Programas de aplicación.
  
Tema 23. La automatización de oficinas. Concepto y aplicaciones. Sistemas físicos y lógicos. El tratamiento de textos. Archivo y agenda electrónica. La hoja electrónica de cálculo. Los gráficos de oficina. El correo electrónico.
  
Bases específicas correspondientes a la convocatoria de las pruebas selectivas de acceso a una plaza de grupo E, atención al ciudadano-polivalente. Estas bases se aprueban como complemento de las bases generales aprobadas por este Ayuntamiento, publicadas en el Boletín Oficial de la Provincia número 46, de fecha 24 de febrero de 1997 y Diari Oficial de la Generalitat Valenciana número 2.952 de fecha 14 de marzo de 1997.
  
1. Objeto de la convocatoria
  
Denominación de la plaza: atención al ciudadano-polivalente.
  
Grupo: E.
  
Naturaleza: funcionario.
  
Escala: administración general.
  
Subescala: subalterna.
  
- Sistema selectivo: oposición libre.
  
- Número total de plazas convocadas: una.
  
2. Requisitos de los aspirantes
  
- Requisitos generales dispuestos en la base tercera de las bases generales.
  
- Requisitos adicionales: estar en posesión del título de certificado de escolaridad o equivalente, o en condiciones de obtenerlo en la fecha en que termine el plazo de presentación de instancias. En todo caso la equivalencia deberá ser aportada por el aspirante mediante certificación expedida al efecto por la administración competente en cada caso.
  
3. Presentación de solicitudes y derechos de examen
  
- Lugar: Registro General del Ayuntamiento o artículo 38.4 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
- Plazo: 20 días naturales desde la publicación extracto en el Boletín Oficial del Estado.
  
- Forma: instancia.
  
- Órgano al que se dirigen: jefe de Personal del Ayuntamiento de Alboraya.
  
- Derechos de examen: importe: 2.000 pesetas.
  
- Pago: tesorería municipal, giro postal o telegráfico.
  
4. Admisión de aspirantes
  
Conforme a lo dispuesto en la base quinta de las bases generales.
  
5. Tribunales calificadores
  
Conforme a lo dispuesto en la base sexta de las bases generales.
  
6. Comienzo y desarrollo de las pruebas
  
Conforme a lo dispuesto en la base séptima de las bases generales.
  
7. Sistema selectivo y calificación de los ejercicios
  
El sistema selectivo será la oposición libre. Las pruebas, su calificación y el programa temario de las mismas serán las contenidas en el anexo I y II de estas bases.
  
8. Publicidad de las calificaciones, lista y propuesta de aprobados por el tribunal; presentación de documentos, nombramiento y toma de posesión
  
Conforme a lo dispuesto en las bases 10,11,12,13,14 y 15 de las bases generales.
  
9. En todo lo que no está previsto en estas bases específicas, se estará a lo que disponen las bases generales aprobadas por el ayuntamiento en sesión de fecha 30 de diciembre de 1996 y publicadas en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana número 2.952, de fecha 14 de marzo de 1997, y Boletín Oficial de la Provincia número 46, de fecha 24 de febrero de 1997.
  
10. Contra estas bases específicas, se podrá interponer recurso contencioso administrativo en el plazo de dos meses, a contar desde el día de la publicación de su anuncio en el Boletín Oficial del Estado, ante el Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, de conformidad con lo establecido en el artículo 58 de la Ley Reguladora de la Jurisdicción Contenciosa Administrativa, debiendo previamente a dicha interposición comunicar por escrito a este Ayuntamiento dicha decisión, en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 110, apartado 3, de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
ANEXO I
  
Ejercicios
  
Primer ejercicio. Obligatorio y eliminatorio.
  
Consistirá en contestar por escrito un cuestionario de 50 preguntas, de aptitudes verbales (vocabulario, gramática, series de letras, analogías, comprensión, ortografía), aptitudes numéricas (aritméticas, fracciones, medidas, series de números) y aptitudes administrativas (clasificar, ordenar, revisar, detectar errores).
  
Segundo ejercicio. Obligatorio y eliminatorio.
  
Consistirá en contestar un cuestionario de 50 preguntas tipo test, relacionadas con el temario que figura como anexo II en las presentes bases.
  
Tercer ejercicio. Obligatorio y eliminatorio.
  
Consistirá en desarrollar y resolver por escrito durante el tiempo que determine el tribunal, tres supuestos prácticos que el propio tribunal propondrá relacionados con las funciones inherentes al puesto de trabajo. En este ejercicio se valorará la propuesta de resolución presentada por el aspirante, la claridad y el orden de las ideas, la facilidad de exposición escrita, la aportación personal del aspirante, su capacidad de síntesis y su ortografía.
  
Cuarto ejercicio. Obligatorio.
  
Consistirá en la realización de un ejercicio obligatorio sobre conocimiento del idioma valenciano. La prueba consistirá en la traducción escrita de un texto del valenciano al castellano y otro del castellano al valenciano de aproximadamente 50 palabras cada uno de ellos, posteriormente los aspirantes darán lectura en valenciano del texto ante el tribunal para que pueda evaluar su fluidez oral.
  
Calificación de los ejercicios.
  
El primero, segundo y tercer ejercicio se calificarán hasta un máximo de 10 puntos, siendo eliminados los aspirantes que no alcancen un mínimo de 5 puntos en cada uno de ellos.
  
El cuarto ejercicio supondrá un 20% de la puntuación de las pruebas de la fase de oposición.
  
ANEXO II
  
Programa temario
  
Tema 1. La Constitución española de 1978. Estructura y principios fundamentales, derechos y deberes. Principios rectores de la política económica y social.
  
Tema 2. La corona. Las Cortes Generales. El poder judicial. El poder ejecutivo.
  
Tema 3. Organización de la administración del estado. Organización central y organización periférica. El Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana. La administración de la Generalitat Valenciana.
  
Tema 4. El procedimiento administrativo: concepto. La Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones públicas y del Procedimiento Administrativo Común. Los sujetos. Fases de procedimiento administrativo. Notificaciones y comunicaciones. Los recursos administrativos: concepto y clases.
  
Tema 5. El municipio. El término municipal. La población. El empadronamiento. Otras entidades locales.
  
Tema 6. Órganos de gobierno del municipio. El alcalde. Los tenientes de alcalde. Los concejales. El pleno del ayuntamiento. La comisión de gobierno.
  
Tema 7. Régimen de funcionamiento de los órganos de gobierno del municipio: sesiones. Información y participación ciudadana.
  
Tema 8. Obligaciones y competencias de los ayuntamientos. Las ordenanzas municipales: concepto y clases. Los bandos de la alcaldía. Principales infracciones a bandos y ordenanzas. Potestad sancionadora. Procedimiento sancionador.
  
Tema 9. Introducción a la comunicación. La comunicación humana: el lenguaje como medio de comunicación. Diferencia entre información y comunicación. Tipos de comunicación: oral, telefónica. Atención al público: acogida e información al administrado. Los servicios de información administrativa.
  
Tema 10. Historia y cultura de Alboraya.



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