Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 8874, del 05-08-2020 (2020/6322)

RESOLUCIÓ de 30 de juliol de 2020, del director de l'Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària, per la qual es convoquen ajudes a plans de reconversió i reestructuració col·lectius, en el marc del Programa de desenvolupament rural de la Comunitat Valenciana 2014-2020.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   8874

Data del DOGV
:   05-08-2020

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2020/6322

CVE


Data del document
:   30-07-2020

Organisme emissor
:   Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària

Tipus de document
:   Resolució

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària](javascript:void(0))
    * [ajuda pública](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 30 de juliol de 2020, del director de l'Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària, per la qual es convoquen ajudes a plans de reconversió i reestructuració col·lectius, en el marc del Programa de desenvolupament rural de la Comunitat Valenciana 2014-2020. [2020/6322]  
L'Ordre 4/2020, de 25 de febrer, de la Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica, va aprovar les bases reguladores de les ajudes a Plans de reconversió i reestructuració col·lectius, en el marc del Programa de desenvolupament rural de la Comunitat Valenciana 2014-2020. En aquesta ordre s'estableixen aspectes per a l'execució d'aquesta mesura, conforme a les previsions del article 17 del Reglament (UE) 1305/2013 del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre de 2013, relatiu a l'ajuda del desenvolupament rural a través del Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural.  
Les ajudes recollides en aquesta ordre desenvolupen la submesura 4.1 del Programa de desenvolupament rural de la Comunitat Valenciana 2014-2020, aprovat per Decisió de la Comissió C(2015) 5324, de 28 de juliol de 2015, a l'efecte de la concessió d'ajudes del Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural. Aquest programa ha sigut modificat a través de les decisions següents: Decisió d'Execució de la Comissió C (2017) 655, de 30 de gener de 2017, Decisió d'Execució de la Comissió C(2017) 5629, de 4 d'agost de 2017 i Decisió d'execució de la Comissió C (2018) 8512, de 5 d'agost de 2018, tot això relatiu al «Suport a les inversions en explotacions agràries». Aquesta submesura desenvolupa dues operacions o línies d'ajuda, i és la submesura 4.1.2. «Plans de reconversió i reestructuració col·lectius», la mesura que ha de contribuir específicament a pal·liar la feblesa estructural del sector agrari de la Comunitat Valenciana, sector tradicionalment minifundista i atomitzat.  
En l'article 22 de l'annex I de l'Ordre es disposa que las quanties totals màximes aplicables en cada convocatòria es publicaran mitjançant resolució del director de l'Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. Així mateix, l'article 10 de l'esmentat annex estableix que en cada convocatòria s'establirà la forma i termini de presentació de les sol·licituds d'ajuda.  
Respecte a la no sujecció a la Política de la Competència de la Unió Europea, i en aplicació dels articles 1.3 i 7.4 del Decret 128/2017, de 29 de setembre, del Consell, pel qual es regula el procediment de notificació i comunicació a la Comissió Europea dels projectes de la Generalitat dirigits a establir, concedir o modificar ajudes públiques, s'especifica que les ajudes incloses en aquesta convocatòria són compatibles amb la Política Comunitària de Competència d'acord amb l'article 81.2 del Reglament (UE) núm. 1305/2013, del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre, segons el qual, els articles 107, 108 i 109 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea no seran aplicables als pagaments efectuats pels estats membres en virtut i de conformitat amb aquest reglament, ni al finançament suplementari nacional contemplat en l'article 82, dins de l'àmbit d'aplicació de l'article 42 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea.  
  
Atés el que es disposa en l'article 23 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, sobre l'inici del procediment per a la convocatòria anual de concessió de subvencions, la informació referent als crèdits pressupostaris, la quantia de les subvencions, i el termini de presentació de sol·licituds.  
De conformitat amb el que es disposa en l'article 28 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell, amb el Decret 105/2019, de 5 de juliol, del Consell, pel qual s'estableix l'estructura orgànica bàsica de la Presidència i de les conselleries de la Generalitat, i l'article 13.1 del Decret 123/2006, de 8 de setembre, pel qual s'aprova l'estatut de l'Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària, resolc:  
  
Apartat primer. Objecte i bases reguladores  
L'objecte d'aquesta resolució és la convocatòria d'ajudas a inversions a plans de reconversió i reestructuració col·lectius, en el marc del Programa de desenvolupament rural de la Comunitat Valenciana 2014-2020, com a mesura que contribuïsca a pal·liar la feblesa estructural del sector agrari de la Comunitat Valenciana, sector tradicionalment minifundista i atomitzat, i les bases reguladores del qual han sigut aprovades mitjançant l'Ordre 4/2020, de 25 de febrer, de la Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica (DOGV 8755, 5 /03/2020).  
  
Apartat segon. Finalitat de les ajudes  
1. La finalitat de les ajudes recollides en l'Ordre 4/2020 és incentivar la realització d'actuacions sobre un conjunt de parcel·les, amb la finalitat de realitzar la reconversió i/o reestructuració col·lectiva d'aquests tendents a la gestió conjunta, a l'ús en comú racional dels mitjans per a la realització d'activitats agràries o un altre tipus d'iniciatives que afigen valor al conjunt de parcel·les i produccions afectades pel pla de gestió.  
2. Les finalitats anteriorment esmentades, s'han d'aconseguir través d'un o més, dels objectius particulars següents:  
a) Consecució d'explotacions agràries d'una estructura adequada i viables des d'un punt de vista agronòmic i econòmic.  
b) Millora de l'eficiència hídrica i energètica dels sistemes de reg, reducció dels costos de producció, del consum d'inputs augmentant la competitivitat de l'explotació en el seu conjunt.  
c) Adaptació de la producció a les demandes del mercat. Millora de la qualitat dels productes.  
d) Millora de la conservació de l'entorn natural, en evitar l'abandó de les parcel·les.  
3. No seran susceptibles de subvenció en aquesta convocatòria les inversions destinades a la plantació ni a l'empelt de les varietats híbrides de cítrics que se citen a continuació: Fortune, Ortanique, Ellendale, Clemenvilla-Nova, Nadorcott, Minneola, Murcott, Murina, Orri, Primosole, Queen i Spring Sunshine.  
  
Apartat tercer. Beneficiaris  
1. Podran ser beneficiaris les cooperatives, les societats agràries de transformació o qualsevol altra entitat associativa amb personalitat jurídica, que agrupe persones físiques o jurídiques. L'entitat associativa ha de tindre entre els seus objectius la gestió conjunta de l'explotació, amb la finalitat de millorar la seua adaptació al mercat, així com incrementar els rendiments i per consegüent, la viabilitat econòmica d'aquestes.  
  
2. Els beneficiaris hauran de complir amb els requisits establits en l'article 4 de l'Ordre 4/2020 de la Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica.  
  
Apartat quart. Termini i lloc de presentació de les sol·licituds d'ajuda  
  
1. Els interessats que reunisquen les condicions previstes en l'Ordre 4/2020 han de presentar les sol·licituds a través del model normalitzat publicado en la Guia PROP de la Generalitat.  
2. El termini de presentació de les sol·licituds d'ajudes serà de tres mesos a comptar des de l'endemà de la publicació de l'extracte de la convocatòria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, tot això de conformitat amb el que es disposa en l'article 30.2 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.  
3. Les persones jurídiques estan obligades a relacionar-se amb la Generalitat exclusivament a través de mitjans electrònics, en els termes de l'article 14 de la Llei 39/2015, d'1 de l octubre, del procediment administratiu comú. D'aquesta forma, les sol·licituds s'han de presentar de manera telemàtica a través de la seu electrònica de la Generalitat en la següent URL: http://www.gva.es/va/proc21144  
Les sol·licituds han d'anar signades mitjançant certificat digital de la persona jurídica que presenta la sol·licitud o, en el seu cas, amb el certificat digital del seu representant o de persona autoritzada per a això. Aquesta representació o autorització haurà d'acreditar-se documentalment.  
4. D'acord amb el que es disposa en l'article 68.4 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú, si es presenta alguna sol·licitud de manera presencial, es requerirà a l'interessat perquè l'esmene a través de la seua presentació electrònica. A aquest efecte, es considerarà com a data de presentació de la sol·licitud aquella en la qual haja sigut realitzada l'esmena.  
5. No s'acceptaran aquelles sol·licituds que es presenten fora del termini establit en la convocatòria, i es resoldrà la inadmissió d'aquestes, que serà notificada als interessats en els termes previstos en els articles 40 i següents de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.  
6. Mitjançant la presentació de la sol·licitud el sol·licitant manifesta sota la seua responsabilitat que totes les dades recollides en aquesta i en la documentació que s'adjunta són verídiques i que es troba en possessió de la documentació que així ho acredita, i queda a la disposició de la Generalitat per a la comprovació, control i inspecció posterior que es consideren oportuns.  
A tenor del que es disposa en l'article 69.4 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, la inexactitud, falsedat o omissió, de caràcter essencial, de qualsevol dada o informació que s'incorpore a una declaració responsable o a una comunicació, o la no presentació davant l'administració competent de la declaració responsable, la documentació que siga si escau requerida per a acreditar el compliment del declarat, o la comunicació, determinarà la impossibilitat de continuar amb l'exercici del dret o activitat afectada des del moment en què es tinga constància de tals fets, sense perjudici de les responsabilitats penals, civils o administratives al fet que pertocara.  
7. D'acord amb el que s'estableix en la Disposició addicional octava de la Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre, i en l'article 4 de la Llei 40/2015, de de octubre, l'òrgan gestor podrà verificar aquelles dades manifestades per les persones interessades amb la finalitat de comprovar l'exactitud d'aquests.  
L'òrgan gestor d'aquest procediment està autoritzat per a procedir a la consulta de la següent informació: identitat del sol·licitant o, en el seu cas, del seu representant legal, dades d'estar al corrent amb la Tresoreria de la Seguretat Social i dades cadastrals de la seua explotació. No obstant això, si l'interessat desitja oposar-se a això, és imprescindible que indique la informació concreta a la consulta de la qual s'oposa i els motius que ho justifiquen. Si s'oposa queda obligat a aportar els documents acreditatius corresponents.  
L'òrgan gestor del procediment ha d'estar autoritzat per l'interessat per a poder consultar les dades d'estar al corrent dels pagaments amb l'Agència Tributària, estatal i autonòmica. En cas contrari, l'interessat haurà d'aportar els documents acreditatius corresponents.  
  
8. En el cas que la sol·licitud no reunisca els requisits exigits o no s'acompanyen els documents preceptius, es requerirà a l'interessat perquè, en un termini de deu dies, esmene la falta o acompanye els documents, amb la indicació que si així no ho fera, se li tindrà per desistit de la seua petició, prèvia resolució que haurà de ser dictada en els termes previstos en l'article 21, apartat 1r de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.  
  
9. De conformitat amb el que es disposa en l'Acord de 26 d'abril de 2012 pel qual es deleguen les funcions d'autorització del pagament de fons FEADER entre l'organisme pagador i els diferents òrgans administratius de la Conselleria d'Agricultura, Pesca, Alimentació i Aigua, així com de la Conselleria d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient, i de la Conselleria de Governació (DOGV 6809, 03.07.2012), la instrucció del procediment i la resolució d'aquesta convocatòria correspon a la Direcció General d'Agricultura, Ramaderia i Pesca, per delegació del director de l'Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària.  
  
  
Apartat cinqué. Documentació i declaracions responsables  
Les sol·licituds d'ajuda han d'incloure la informació i vindre acompanyades de la documentació necessària per a acreditar el compliment dels requisits establits en l'Ordre 4/2020.  
Així, ha d'aportar-se la documentació següent:  
1. Acreditació de l'entitat beneficiària, mitjançant l'aportació de:  
a) NIF  
b) Còpia d'escriptura de constitució, estatuts i normes de règim intern legalitzades i actualitzades, on l'activitat agrària ha de figurar entre les activitats de l'entitat beneficiària.  
2. Acreditació de la titularitat de l'explotació de les parcel·les incloses en el pla col·lectiu, segons règim de tinença.  
a) En cas que el règim de tinença siga cessió, arrendament o qualsevol altra forma de transmissió de la titularitat admissible en dret:  
  
1r) Contracte signat entre el cedent, arrendador o transmissor de la titularitat i l'entitat beneficiària en el qual s'especifique la descripció cadastral de cada parcel·la inclosa la superfície total, la superfície i aprofitament SIGPAC de cada recinte i les condicions econòmiques del contracte i la duració d'aquest.  
2n) S'ha d'aportar consentiment del titular de la/les parcel·la/es la titularitat de les quals és motiu de transmissió i el compromís de mantindre les parcel·les dins del pla col·lectiu, durant un període mínim de tres anys a comptar des del pagament de l'ajuda.  
3r) Liquidació de l'Impost de Transmissions Patrimonials i Actes Jurídics Documentats.  
b) En el cas que el règim de tinença siga la propietat es recaptarà, pels mitjans de què disposa l'Administració, la descripció cadastral de cada parcel·la, inclosa la superfície. Quan aquesta no coincidisca amb la manifestada pel sol·licitant, pot admetre's com a acreditació un certificat de la Gerència Territorial de Cadastre o nota simple del Registre de la Propietat, la data d'expedició de la qual siga inferior als sis mesos.  
  
3. Pla de reconversió i reestructuració col·lectiu, que ha d'incloure, almenys, els apartats següents:  
a) Descripció general de les parcel·les incloses en el pla col·lectiu en el moment de presentar la sol·licitud, que hi inclou la identificació, aprofitament i superfície dels recintes conforme al Sistema d'Informació Geogràfica de Parcel·les Agrícoles (SIGPAC), especificant-se el cultiu o aprofitament realment existent en cas que no estiga actualitzat. Unitats i mitjans de producció disponibles i la seua ubicació física en el cas de béns immobles.  
b) Canvis a introduir pel Pla col·lectiu sobre la situació descrita en l'apartat anterior. Així com la descripció i justificació de la conveniència de les inversions a realitzar.  
c) El conjunt de parcel·les adscrites al Pla col·lectiu ha d'aconseguir una dimensió igual o superior a 6 hectàrees.  
d) Quan les inversions consistisquen en millora de l'eficiència hídrica i energètica en l'ús de l'aigua de reg, ha d'acreditar-se la disponibilitat legal de l'aigua a utilitzar, mitjançant la presentació del dret o concessió d'aigua de reg per a les superfícies a considerar.  
e) La previsió de despeses pels conceptes d'honoraris dels enginyers o elaboració d'estudis de viabilitat, amb les limitacions establides.  
  
f) Documentació sobre les inversions:  
- Memòria i/o projecte en el seu cas, de les inversions a realitzar. En el mateix figurarà una descripció de les actuacions a efectuar.  
- Presentació d'un projecte, per a aquells casos en els quals es necessiten, autoritzacions, informes i llicències, que haurà de coincidir inequívocament amb el presentat per a l'obtenció d'aquests, juntament amb una memòria agronòmica redactada per tècnic competent i visada pel corresponent col·legi professional.  
- Pressupost i/o factures proforma de les inversions, en les quals figure el mesurament de les unitats subvencionables i el seu preu unitari corresponent.  
Quan la inversió subvencionable supere els 6.000 euros, s'estableix l'obligació que els beneficiaris aporten com a mínim tres ofertes de diferents proveïdors, i seleccionen sempre l'oferta més econòmica o justificar expressament qualsevol altra elecció. No caldrà la presentació de tres ofertes en aquelles despeses en les quals no puga propiciar la concurrència com succeeix en els casos de registres de patents i obtenció de llicències o altres permisos administratius.  
  
- En instal·lacions el pressupost d'execució material de les quals siga igual o superior a 350.000 euros, o sempre que segons el parer de la conselleria competent en matèria d'agricultura ho considere d'especial complexitat o risc, es presentarà projecte constructiu, redactat per tècnic competent i visat pel col·legi professional corresponent per al seu informe pel servei competent en supervisió de projectes. Aquest projecte tècnic haurà de presentar-se en un únic fitxer en format PDF, de conformitat amb les especificacions que es recullen en els annexos de l'Ordre 9/2016 de la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural per la qual s'estableix el format digital per a la presentació de projectes tècnics, amb les signatures digitals de les persones autores. A més, haurà de presentar-se'n un exemplar imprés.  
  
4. Avaluació d'impacte ambiental  
En aquells projectes o actuacions en les quals siga necessari l'informe d'impacte ambiental es realitzarà d'acord amb el que s'estableix en la Llei 2/1989, de 3 de març, d'impacte ambiental, i el Decret 32/2006, de 10 març, del Consell de la Generalitat, pel qual es modifica el Decret 162/1990, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat, pel qual es va aprovar el Reglament per a l'execució de la Llei 2/1989, de 3 de març, de la Generalitat.  
5. Si escau, haurà d'acreditar-se mitjançant certificat dels corresponents organismes reguladors o òrgans de gestió, la realització de producció ecològica o acolliment a altres figures de qualitat diferenciada agroalimentària descrites en l'article 16.1.a del Reglament (UE) 1305/2013.  
  
Així mateix el formulari de sol·licitud incorpora les següents declaracions responsables, que han de ser subscrites en tot cas pels sol·licitants:  
a) Conéixer i acceptar la normativa reguladora d'aquesta convocatòria d'ajudes establida en l'Ordre 4/2020, en la resolució per la qual es convoquen les ajudes així com les disposicions d'aplicació tècnica i desenvolupament dictades pel titular de la direcció general competent publicades en la Guia PROP del lloc web de la Generalitat Valenciana.  
b) No estar incurs en cap dels supòsits previstos en l'article 13.2 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.  
  
c) Complir la normativa d'integració laboral de persones amb discapacitat o, en el seu cas, l'exempció d'aquesta obligació conforme el Decret 279/2004, de 17 de desembre.  
d) Comprometre's a complir el que estableix l'article 3 de la Llei 2/2015, de 2 d'abril, de la Generalitat, de transparència, bon govern i participació ciutadana de la Comunitat Valenciana, respecte a l'obligació de donar l'adequada publicitat al caràcter públic del finançament de l'activitat, inversió o actuació objecte de subvenció quan l'import siga superior a 10.000 euros. S'acreditarà d'acord amb el que estableix l'article 23 de l'Ordre 4/2020.  
e) Complir els requisits exigits per a obtindre la condició de beneficiari de l'ajuda sol·licitada.  
f) No haver iniciat l'execució de les actuacions incloses en el pla de col·lectiu.  
g) Compromís d'exercir l'activitat agrària en les parcel·les objecte de l'ajuda i mantindre les inversions durant almenys tres anys comptats des de la data del pagament final de l'ajuda i a mantindre a la disposició de l'administracions dels justificants de pagament de les despeses finançades.  
h) Compromís de comunicar qualsevol variació que afecte les dades i documentació entregada a l'administració en el context de tramitació d'aquesta ajuda.  
i) Compromís de facilitar en tot moment la realització dels controls necessaris per a comprovar la correcta concessió de l'ajuda i el compliment de compromisos així com a aportar la informació necessària requerida, tècnica, econòmica i laboral per a l'elaboració d'indicadors de seguiment de la mesura.  
j) Complir amb els requisits per a ser qualificada com a microempresa o petita empresa segons la definició de la Recomanació 2003/361/CE de la Comissió.  
k) Declaració responsable de l'entitat sol·licitant on es faça constar que l'entitat està constituïda per un mínim de deu socis.  
l) Justificació d'estar al corrent de les obligacions fiscals i amb la Seguretat Social. En cas que el sol·licitant s'opose al fet que l'òrgan gestor obtinga directament aquesta informació, haurà d'indicar-lo expressament en el formulari, i quedarà obligat a aportar els documents acreditatius corresponents.  
A més, haurà de declarar que no s'han obtingut subvencions o ajudes per a les mateixes inversions relacionades en la sol·licitud i, en cas que hagen sigut sol·licitades altres subvencions o ajudes per a les mateixes inversions relacionades amb la sol·licitud, procedents de qualssevol administració o ens públic o privat, nacional o internacional, hauran d'especificar-se.  
  
Apartat sisé. Valoració de les sol·licituds  
1. La concessió de les ajudes s'efectuarà mitjançant un règim de concurrència competitiva i, en el cas que l'import total sol·licitat siga superior a l'import global màxim establit, s'atendran les sol·licituds de forma ordenada de major a menor puntuació obtinguda per cada sol·licitud, d'acord amb els criteris establits en l'article 13 de l'Ordre 4/2020. Això és:  
a) Sol·licituds presentades per cooperatives, organitzacions de productors, societats agràries de transformació o entitats mercantils en les quals almenys el 50 % del seu capital pertanga a societats cooperatives, organitzacions de productors o societats agràries de transformació (5 punts).  
En el cas que l'entitat beneficiària agrupe a més de 50 socis i acredite la seua gestió democràtica, de manera que cap persona física ni jurídica, de manera directa ni indirecta, posseïsca el control de més del 34 % dels drets de vot d'aquesta entitat (2 punts addicionals als anteriors).  
  
b) Sol·licituds presentades per una altra mena de societats diferents de les descrites en l'apartat anterior (3 punts).  
c) Dimensió equivalent del conjunt de parcel·les adscrites al pla col·lectiu.  
Més de 20 Has: 7 punts  
Entre 15 i 20 Has: 6 punts  
Entre 10 i 14 Has:5 punts  
Entre 6 i 10 Has: 4 punts  
d) Plans en els quals la superfície inclosa estiga situada en la seua major part en zones amb limitacions naturals o altres limitacions específiques contemplades en l'article 32 del Reglament (UE) 1305/2013 (5 punts).  
e) Plans en els quals la superfície inclosa estiga situada en la seua major part en municipis d'aplicació de la mesura LEADER no inclosos en l'apartat anterior (3 punts).  
f) Els plans en els quals, després de l'execució del pla, més del 50 % de la superfície del pla col·lectiu es dediquen a producció ecològica o altres produccions de qualitat diferenciada descrites en l'article 16.1.a del Reglament (UE) 1305/2013. (5 punts).  
En cas d'empat es tindrà en compte l'ordre en la puntuació obtinguda en el primer criteri de selecció, de persistir l'empat es considerarà la puntuació obtinguda en el segon criteri de selecció i així successivament. Si així i tot, persistira l'empat, aquest es resoldrà atenent la major superfície total inclosa en el pla d'actuació.  
2. D'acord amb el que es disposa en l'article 13.2 de l'Ordre 4/2020 s'estableix un llindar de 6 punts que les sol·licituds presentades han d'aconseguir per a poder tindre dret a la concessió de l'ajuda.  
  
Apartat seté. Concessió de les sol·licituds  
1. El termini per a la resolució de les sol·licituds d'ajuda serà de sis mesos, conforme al que es disposa en l'article 14 de l'Ordre 4/2020. Si en aquest termini no es dictara resolució expressa, s'entendrà que aquesta ha sigut desestimada, conforme estableix l'article 25.5 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.  
2. Encara que les competències sobre gestió de les subvencions i autorització de pagament de fons FEADER corresponen a l'Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària, les sol·licituds seran resoltes per la persona titular de la direcció general competent en matèria de modernització d'explotacions agràries, segons l'acord de 2 6 d'abril de 2012 pel qual es deleguen les funcions d'autorització de pagament de fons FEADER entre l'organisme pagador i els diferents òrgans administratius de la Conselleria d'Agricultura, Pesca, Alimentació i Aigua, així com de la Conselleria d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient, i de la Conselleria de Governació.  
3. Les resolucions posen fi a la via administrativa, i seran notificades als interessats motivant degudament el sentit d'aquestes. Contra aquestes resolucions, es podrà interposar recurs potestatiu de reposició davant el/la director/a de l'Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària (AVFGA), en el termini d'un mes a comptar des de l'endemà a aquell en què tinga lloc la seua notificació, de conformitat amb el que es disposa en els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques o impugnar-se directament davant l'ordre jurisdiccional mitjançant la interposició de recurs contenciós administratiu davant els jutjats contenciosos administratius de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos, comptats des de l'endemà a la seua notificació, de conformitat amb el que s'estableix en els articles 8.3, 25.1 i 46.1 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa. Tot això sense perjudici que l'interessat puga interposar qualsevol altre recurs que considere oportú.  
  
Apartat huité. Sol·licitud de pagament de les ajudes  
Una vegada finalitzades les operacions incloses en els plans aprovats, els beneficiaris han de comunicar la finalització, justificar la seua execució, acreditar el pagament de les inversions i sol·licitar el pagament de l'ajuda corresponent.  
D'acord en el que es preveu en l'Ordre 4/2020, les sol·licituds de pagament han de presentar-se abans del dia 31 de juliol de l'exercici pressupostari corresponent per al qual s'ha programat la finalització de les inversions incloses en el pla col·lectiu i anar acompanyades de la documentació i justificants pertinents. En tot cas, la data límit per a la presentació de sol·licituds de pagament és el dia 31 de juliol de 2023 per a les sol·licituds corresponents a plans col·lectius que tinguen prevista la finalització en l'exercici 2023.  
  
Apartat nové. Finançament de les ajudes  
1. S'estableix un import global màxim per a les ajudes convocades mitjançant aquesta resolució de 1 0.000.000 EUR, distribuïts en les anualitats següents:  
Anualitat 2021: 1.000.000 EUR  
Anualitat 2022: 7.000.000 EUR  
Anualitat 2023: 2.000.000 EUR  
  
2. L'ajuda està inclosa dins de la mesura 4, Inversions en actius físics, Submesura 4.1 Suport a les inversions en explotacions agràries, operació 4.1.2, ajuda a plans de reconversió i reestructuració col·lectius», del Programa de desenvolupament rural de la Comunitat Valenciana 2014-2020, adoptat per la Comissió Europea el 28 de juliol de 2015, i el finançament d'aquesta es farà amb càrrec a la línia de subvenció SO83300 del capítol VII del pressupost de l'Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària, corresponent a l'aplicació en la Comunitat Valenciana de la Política Agrícola Comuna per a cada exercici. L'ajuda està cofinançada pel Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural (FEADER), el Ministeri d'Agricultura, Pesca i Alimentació i la Generalitat, segons consta en el Programa de desenvolupament rural de la Comunitat Valenciana 2014-2020. De conformitat amb el que es disposa en l'article 40. 2.de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'Hisenda Pública, del Sector Públic Instrumental i de Subvencions, les despeses d'abast pluriennal se subordinen als crèdits que, per a cada exercici, es consignen a aquest efecte en el pressupost de la Generalitat.  
  
3. El percentatge màxim d'ajuda és del 40 % de la inversió subvencionable, estant comprés el volum d'inversió subvencionable per sol·licitud entre els 50.000 i els 2.000.000 EUR per pla.  
  
Apartat desé. Incompatibilitat de les ajudes  
No són subvencionables amb càrrec a aquesta convocatòria aquelles inversions que siguen objecte d'altres mesures d'ajudes públicas amb independència de l'origen del finançament públic, de l'organisme que gestione l'ajuda, o de l'exercici financer en el qual haguera sigut concedida i, en particular, no podran ser cofinançats mitjançant contribució dels Fons Estructurals, del Fons de Cohesió o de qualsevol altre instrument financer de la Unió.  
Tampoc poden acollir-se a aquestes ajudes les inversions corresponents a les mesures incloses en el Reial decret 1363/2018 per a l'aplicació de les mesures del Programa de suport al sector vitivinícola 2019-2023, aprovat d'acord amb les disposicions del Reglament (UE) 1308/2013 pel qual es crea l'organització comuna de mercats dels productes agraris i pel qual es deroga el Reglament (CEE) 922/72, el Reglament (CEE) 234/79, el Reglament (CE) 1037/2001 i el Reglament (CE) 1234/2007.  
  
Apartat onze. Publicitat i tractament de dades de caràcter personal  
  
La sol·licitud de les ajudes comporta el tractament de dades de caràcter personal en el marc del que es disposa en el Reglament (UE) 2016/679 del Parlament Europeu i del Consell, de 27 d'abril de 2016, relatiu a la protecció de les persones físiques pel que fa al tractament de dades personals i a la lliure circulació d'aquestes dades, i de la Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre, de protecció de dades personals i garantia dels drets digitals.  
La informació relativa al tractament de les dades de caràcter personal es troba disponible en el Registre d'Activitats de Tractament publicat en la pàgina web de la conselleria competent en matèria d'agricultura. En concret, la informació bàsica del tractament és la següent:  
  
Nom del tractament: ajudes en matèria agrícola, agroalimentària i desenvolupament rural de l'Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària  
Identitat del responsable del tractament: persona titular de la Direcció de l'Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària  
Finalitat del tractament: gestionar les ajudes en matèria agrària i agroalimentària incloses en la Política Agrícola Comuna, finançades pel Fons Europeu Agrícola de Garantia (FEAGA) i el Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural (FEADER).  
Exercici de drets: Pot exercir el dret d'accés, rectificació, supressió, limitació, oposició i portabilitat de les seues dades de caràcter personal de manera presencial o telemàtica, de conformitat amb o previst en l'enllaç següent:  http://www.gva.es/proc19970.  
Reclamacions: sense perjudici de qualsevol altre recurs administratiu o acció judicial, tot interessat tindrà dret a presentar una reclamació davant l'Agència Espanyola de Protecció de dades si considera que el tractament de dades personals que el concerneix infringeix la normativa en matèria de protecció de dades.  
De conformitat amb l'article 113 del Reglament (UE) 1306/2013, les dades de les persones beneficiàries seran publicades en el lloc web de l'Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària conformement a l'article 111 d'aquest reglament i podran ser tractades per organismes d'auditoria i investigació de la Unió Europea i nacionals per a salvaguardar els interessos financers de la Unió.  
Quan al llarg del procediment administratiu es vagen a aportar dades de caràcter personal de terceres persones, prèviament a la comunicació d'aquestes dades a la Conselleria, les persones sol·licitants o, en el seu cas, els seus representants legals hauran d'informar aquestes persones, del tractament de les seues dades per la conselleria en els termes previstos en aquest apartat. Així mateix, se'ls informarà del seu dret a oposar-se a la consulta de dades per part de l'administració o, en aquells casos exigibles legalment, es recollirà l'autorització expressa per a la realització d'aquestes consultes.  
Les entitats beneficiàries han de complir el que s'estableix en l'article 3 de la Llei 2/2015, de 2 d'abril de la Generalitat, de transparència, bon govern i participació ciutadana de la Comunitat Valenciana, respecte a l'obligatorietat de donar l'adequada publicitat al caràcter públic del finançament de les actuacions objecte de subvenció, d'acord amb el que s'estableix en els punts 2 i 3 de l'article 3 de la Llei 2/2015, així com l'article 18 de la Llei 38/2003, de 26 de novembre, general de subvencions.  
En virtut del que es disposa en l'article 18 de la Llei 38/2003 general de subvencions, la Base de dades Nacional de Subvencions operarà com a sistema nacional de publicitat de subvencions.  
  
Apartat dotze. Procediment de comunicació d'irregularitats i sospites de frau  
Qualsevol persona que tinga coneixement de fets que pogueren ser constitutius de frau o irregularitat en relació amb projectes o operacions finançats totalment o parcialment amb càrrec a fons procedents de la Unió Europea en el marc d'aquesta convocatòria podrà posar aquests fets en coneixement del Servei Nacional de Coordinació Antifrau de la Intervenció General de l'Administració de l'Estat, per mitjans electrònics a través del canal habilitat a aquest efecte per aquest Servei en l'adreça web: http://www.igae.pap.minhafp.gob.es/sitios/igae/es-es/snca/paginas/inicio.aspx i en els termes establits en la Comunicació 1/2017, de 6 d'abril, de l'esmentat servei que pot consultar-se en la URL següent:  
http://www.hisenda.gva.es/documents/90598251/165748060/comunicacionsnca+1-2017+06.04.2017Canaldenuncias.pdf/0356c08d-0e02-4\*cf6-b820-19f28\*fcee69f  
  
Apartat tretze. Règim de recursos contra aquesta resolució  
  
Contra la present resolució, que posa fi a la via administrativa, les persones interessades podran interposar, amb caràcter potestatiu, recurs de reposició, en el termini d'un mes des de l'endemà de la publicació, davant del director de l'Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària, de conformitat amb el que s'estableix en els articles 112, 114, 115, 123 i 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques; o bé interposar directament recurs contenciós administratiu  davant del jutjat contenciós administratiu corresponent, en el termini de dos mesos comptats des de l'endemà de la publicació, de conformitat amb el que s'estableix en els articles 8, 14.2 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa. Tot això sense perjudici que les persones interessades puguen fer ús, si escau, de qualsevol altre que estimen procedent.  
  
València, 30 de juliol de 2020.- El director de l'Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària: Francisco Rodríguez Mulero.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 8874, del 05-08-2020 (2020/6322)

RESOLUCIÓN de 30 de julio de 2020, del director de la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria, por la que se convocan ayudas a Planes de reconversión y reestructuración colectivos, en el marco del Programa de Desarrollo Rural de la Comunitat Valenciana 2014-2020.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   8874

Fecha DOGV
:   05-08-2020

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2020/6322

CVE


Fecha del documento
:   30-07-2020

Organismo emisor
:   Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria](javascript:void(0))
    * [ayuda pública](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 30 de julio de 2020, del director de la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria, por la que se convocan ayudas a Planes de reconversión y reestructuración colectivos, en el marco del Programa de Desarrollo Rural de la Comunitat Valenciana 2014-2020. [2020/6322]  
La Orden 4/2020, de 25 de febrero, de la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, aprobó las bases reguladoras de las ayudas a Planes de reconversión y reestructuración colectivos, en el marco del Programa de Desarrollo Rural de la Comunitat Valenciana 2014-2020. En dicha Orden se establecen aspectos para la ejecución de esta medida, conforme a las previsiones del artículo 17 del Reglamento (UE) 1305/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, relativo a la ayuda del desarrollo rural a través del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural.  
  
Las ayudas recogidas en dicha orden desarrollan la submedida 4.1 del Programa de Desarrollo Rural de la Comunitat Valenciana 2014-2020, aprobado por Decisión de la Comisión C(2015) 5324, de 28 de julio de 2015, a efectos de la concesión de ayudas del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural. Dicho programa ha sido modificado a través de las siguientes decisiones: Decisión de Ejecución de la Comisión C(2017) 655, de 30 de enero de 2017, Decisión de Ejecución de la Comisión C(2017) 5629, de 4 de agosto de 2017 y Decisión de ejecución de la Comisión C (2018) 8512, de 5 de agosto de 2018, todo ello relativo al «Apoyo a las inversiones en explotaciones agrarias». Esta submedida desarrolla dos operaciones o líneas de ayuda, siendo la submedida 4.1.2. «Planes de reconversión y reestructuración colectivos», la medida que debe específicamente a contribuir a paliar la debilidad estructural del sector agrario de la Comunitat Valenciana, sector tradicionalmente minifundista y atomizado.  
En el artículo 22 del anexo I de la Orden se dispone que las cuantías totales máximas aplicables en cada convocatoria se publicarán mediante resolución del director de la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. Asimismo, el artículo 10 del citado Anexo establece que en cada convocatoria se establecerá la forma y plazo de presentación de las solicitudes de ayuda.  
Respecto a la no sujección a la Política de la Competencia de la Unión Europea, y en aplicación de los artículos 1.3 y 7.4 del Decreto 128/2017, de 29 de septiembre, del Consell, por el que se regula el procedimiento de notificación y comunicación a la Comisión Europea de los proyectos de la Generalitat dirigidos a establecer, conceder o modificar ayudas públicas, se especifica que las ayudas incluidas en la presente convocatoria son compatibles con la Política Comunitaria de Competencia de acuerdo con el artículo 81.2 del Reglamento (UE) núm. 1305/2013, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre, según el cual, los artículos 107, 108 y 109 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea no serán aplicables a los pagos efectuados por los Estados miembros en virtud y de conformidad con dicho reglamento, ni a la financiación suplementaria nacional contemplada en el artículo 82, dentro del ámbito de aplicación del artículo 42 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea.  
Considerando lo dispuesto en el artículo 23 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, sobre el inicio del procedimiento para la convocatoria anual de concesión de subvenciones, la información referente a los créditos presupuestarios, la cuantía de las subvenciones, y el plazo de presentación de solicitudes.  
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 28 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell, con el Decreto 105/2019, de 5 de julio, del Consell, por el que se establece la estructura orgánica básica de la Presidencia y de las consellerias de la Generalitat, y el artículo 13.1 del Decreto 123/2006, de 8 de septiembre, por el que se aprueba el estatuto de la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria, resuelvo:  
  
Apartado primero. Objeto y bases reguladoras  
El objeto de la presente resolución es la convocatoria de ayudas a inversiones en Planes de reconversión y reestructuración colectivos, en el marco del Programa de Desarrollo Rural de la Comunitat Valenciana 2014-2020, como medida que contribuya a paliar la debilidad estructural del sector agrario de la Comunitat Valenciana, sector tradicionalmente minifundista y atomizado, y cuyas bases reguladoras han sido aprobadas mediante la Orden 4/2020, de 25 de febrero, de la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica (DOGV 8755, 05.03.2020).  
  
Apartado segundo. Finalidad de las ayudas  
1. La finalidad de las ayudas recogidas en la Orden 4/2020 es incentivar la realización de actuaciones sobre un conjunto de parcelas, con la finalidad de realizar la reconversión y/o reestructuración colectiva de las mismas tendentes a la gestión conjunta, al uso en común racional de los medios para la realización de actividades agrarias u otro tipo de iniciativas que añadan valor al conjunto de parcelas y producciones afectadas por el plan de gestión.  
2. Las finalidades anteriormente mencionadas, se deben alcanzar a través de uno o más, de los siguientes objetivos particulares:  
a) Consecución de explotaciones agrarias de una estructura adecuada y viables desde un punto de vista agronómico y económico.  
b) Mejora de la eficiencia hídrica y energética de los sistemas de riego, reducción de los costes de producción, del consumo de insumos aumentando la competitividad de la explotación en su conjunto.  
c) Adaptación de la producción a las demandas del mercado. Mejora de la calidad de los productos.  
d) Mejora de la conservación del entorno natural, al evitar el abandono de las parcelas.  
3. No serán susceptibles de subvención en la presente convocatoria las inversiones destinadas a la plantación ni al injerto de las variedades híbridas de cítricos que se citan a continuación: Fortune, Ortanique, Ellendale, Clemenvilla-Nova, Nadorcott, Minneola, Murcott, Murina, Orri, Primosole, Queen y Spring Sunshine.  
  
Apartado tercero. Beneficiarios  
1. Podrán ser beneficiarios las cooperativas, las sociedades agrarias de transformación o cualquier otra entidad asociativa con personalidad jurídica, que agrupe a personas físicas o jurídicas. La entidad asociativa debe tener entre sus objetivos la gestión conjunta de la explotación, con la finalidad de mejorar su adaptación al mercado, así como incrementar los rendimientos y por consiguiente, la viabilidad económica de las mismas.  
2. Los beneficiarios deberán cumplir con los requisitos establecidos en el artículo 4 de la Orden 4/2020 de la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica.  
  
Apartado cuarto. Plazo y lugar de presentación de las solicitudes de ayuda  
1. Los interesados que reúnan las condiciones previstas en la Orden 4/2020 deben presentar las solicitudes a través del modelo normalizado publicado en la Guía PROP de la Generalitat.  
2. El plazo de presentación de las solicitudes de ayudas será de tres meses a contar desde el día siguiente al de la publicación del extracto de la convocatoria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, todo ello de conformidad con lo dispuesto en el artículo 30.2 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.  
3. Las personas jurídicas están obligadas a relacionarse con la Generalitat exclusivamente a través de medios electrónicos, en los términos del artículo 14 de la Ley 39/2015, de 1 de loctubre, del Procedimiento Administrativo Común. De esta forma, las solicitudes se deben presentar de forma telemática a través de la sede electrónica de la Generalitat en la siguiente URL: http://www.gva.es/es/proc21144  
Las solicitudes deben ir firmadas mediante certificado digital de la persona jurídica que presenta la solicitud o, en su caso, con el certificado digital de su representante o de persona autorizada para ello. Esta representación o autorización deberá acreditarse documentalemente.  
  
4. De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 68.4 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común, si se presenta alguna solicitud de forma presencial, se requerirá al interesado para que la subsane a través de su presentación electrónica. A estos efectos, se considerará como fecha de presentación de la solicitud aquella en la que haya sido realizada la subsanación.  
5. No se aceptarán aquellas solicitudes que se presenten fuera del plazo establecido en la convocatoria, resolviéndose la inadmisión de las mismas, que será notificada a los interesados en los términos previstos en los artículos 40 y siguientes de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.  
6. Mediante la presentación de la solicitud el solicitante manifiesta bajo su responsabilidad que todos los datos recogidos en ella y en la documentación que se adjunta son verídicos y que se encuentra en posesión de la documentación que así lo acredita, quedando a disposición de la Generalitat para la comprobación, control e inspección posterior que se estimen oportunos.  
A tenor de lo dispuesto en el artículo 69.4 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, la inexactitud, falsedad u omisión, de carácter esencial, de cualquier dato o información que se incorpore a una declaración responsable o a una comunicación, o la no presentación ante la administración competente de la declaración responsable, la documentación que sea en su caso requerida para acreditar el cumplimiento de lo declarado, o la comunicación, determinará la imposibilidad de continuar con el ejercicio del derecho o actividad afectada desde el momento en que se tenga constancia de tales hechos, sin perjuicio de las responsabilidades penales, civiles o administrativas a que hubiera lugar.  
7. De acuerdo con lo establecido en la Disposición adicional octava de la Ley orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, y en el artículo 4 de la Ley 40/2015, de de octubre, el órgano gestor podrá verificar aquellos datos manifestados por las personas interesadas con la finalidad de comprobar la exactitud de los mismos.  
El órgano gestor de este procedimiento está autorizado para proceder a la consulta de la siguiente información: identidad del solicitante o, en su caso, de su representante legal, datos de estar al corriente con la Tesorería de la Seguridad Social y datos catastrales de su explotación. No obstante, si el interesado desea oponerse a ello, es imprescindible que indique la información concreta a cuya consulta se opone y los motivos que lo justifican. Si se opone queda obligado a aportar los documentos acreditativos correspondientes.  
El órgano gestor del procedimiento debe estar autorizado por el interesado para poder consultar los datos de estar al corriente de los pagos con la Agencia Tributaria, estatal y autonómica. En caso contrario, el interesado deberá aportar los documentos acreditativos correspondientes.  
8. En el supuesto de que la solicitud no reúna los requisitos exigidos o no se acompañen los documentos preceptivos, se requerirá al interesado para que, en un plazo de diez días, subsane la falta o acompañe los documentos, con la indicación de que si así no lo hiciera, se le tendrá por desistido de su petición, previa resolución que deberá ser dictada en los términos previstos en el artículo 21, apartado 1º de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.  
9. De conformidad con lo dispuesto en el Acuerdo de 26 de abril de 2012 por el que se delegan las funciones de autorización del pago de fondos FEADER entre el organismo pagador y los distintos órganos administrativos de la Conselleria de Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua, así como de la Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, y de la Conselleria de Gobernación (DOGV 6809, 03.07.2012), la instrucción del procedimiento y la resolución de esta convocatoria corresponde a la Dirección General de Agricultura, Ganadería y Pesca, por delegación del director de la Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària.  
  
Apartado quinto. Documentación y declaraciones responsables  
Las solicitudes de ayuda deben incluir la información y venir acompañadas de la documentación necesaria para acreditar el cumplimiento de los requisitos establecidos en la Orden 4/2020.  
Así, debe aportarse la siguiente documentación:  
1. Acreditación de la entidad beneficiaria, mediante la aportación de:  
a) NIF  
b) Copia de escritura de constitución, estatutos y normas de régimen interno legalizadas y actualizadas, donde la actividad agraria debe figurar entre las actividades de la entidad beneficiaria.  
  
2. Acreditación de la titularidad de la explotación de las parcelas incluidas en el plan colectivo, según régimen de tenencia.  
a) En caso de que el régimen de tenencia sea cesión, arrendamiento o cualquier otra forma de transmisión de la titularidad admisible en derecho:  
1º) Contrato firmado entre el cedente, arrendador o transmisor de la titularidad y la entidad beneficiaria en el que se especifique la descripción catastral de cada parcela incluida la superficie total, la superficie y aprovechamiento SIGPAC de cada recinto y las condiciones económicas del contrato y la duración del mismo.  
2º) Se debe aportar consentimiento del titular de la/s parcela/s cuya titularidad es motivo de transmisión y el compromiso de mantener las parcelas dentro del plan colectivo, durante un periodo mínimo de tres años a contar desde el pago de la ayuda.  
3º) Liquidación del Impuesto de Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados.  
b) En el caso de que el régimen de tenencia sea la propiedad se recabará, por los medios de que dispone la Administración, la descripción catastral de cada parcela, incluida la superficie. Cuando esta no coincida con la manifestada por el solicitante, puede admitirse como acreditación un certificado de la Gerencia Territorial de Catastro o nota simple del Registro de la Propiedad, cuya fecha de expedición sea inferior a los seis meses.  
3. Plan de reconversión y reestructuración colectivo, que debe incluir, al menos, los siguientes apartados:  
a) Descripción general de las parcelas incluidas en el plan colectivo en el momento de presentar la solicitud, incluyendo la identificación, aprovechamiento y superficie de los recintos conforme al Sistema de Información Geográfica de Parcelas Agrícolas (SIGPAC), especificándose el cultivo o aprovechamiento realmente existente en caso de no estar actualizado. Unidades y medios de producción disponibles y su ubicación física en el caso de bienes inmuebles.  
b) Cambios a introducir por el plan colectivo sobre la situación descrita en el apartado anterior. Así como la descripción y justificación de la conveniencia de las inversiones a realizar.  
c) El conjunto de parcelas adscritas al Plan colectivo debe alcanzar una dimensión igual o superior a 6 hectáreas.  
d) Cuando las inversiones consistan en mejora de la eficiencia hídrica y energética en el uso del agua de riego, debe acreditarse la disponibilidad legal del agua a utilizar, mediante la presentación del derecho o concesión de agua de riego para las superficies a considerar.  
e) La previsión de gastos por los conceptos de honorarios de los ingenieros o elaboración de estudios de viabilidad, con las limitaciones establecidas.  
f) Documentación sobre las inversiones:  
- Memoria y/o proyecto en su caso, de las inversiones a realizar. En el mismo figurará una descripción de las actuaciones a efectuar.  
- Presentación de un proyecto, para aquellos casos en los que se precisen, autorizaciones, informes y licencias, que deberá coincidir inequívocamente con el presentado para la obtención de los mismos, junto con una memoria agronómica redactada por técnico competente y visada por el correspondiente colegio profesional.  
- Presupuesto y/o facturas proforma de las inversiones, en las que figure la medición de las unidades subvencionables y su precio unitario correspondiente.  
Cuando la inversión subvencionable supere los 6.000 euros, se establece la obligación de que los beneficiarios aporten como mínimo tres ofertas de diferentes proveedores, debiendo seleccionar siempre la oferta más económica o justificar expresamente cualquier otra elección. No será preciso la presentación de tres ofertas en aquellos gastos en los que no pueda propiciar la concurrencia como sucede en los casos de registros de patentes y obtención de licencias u otros permisos administrativos.  
- En instalaciones cuyo presupuesto de ejecución material sea igual o superior a 350.000 euros, o siempre que a juicio de la Conselleria competente en materia de agricultura lo considere de especial complejidad o riesgo, se presentará proyecto constructivo, redactado por técnico competente y visado por el colegio profesional correspondiente para su informe por el servicio competente en supervisión de proyectos. Este proyecto técnico deberá presentarse en un único fichero en formato PDF, de conformidad con las especificaciones que se recogen en los anexos de la Orden 9/2016 de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural por la que se establece el formato digital para la presentación de proyectos técnicos, con las firmas digitales de las personas autoras. Además, deberá presentarse un ejemplar impreso.  
4. Evaluación de impacto ambiental  
En aquellos proyectos o actuaciones en las que sea necesario el informe de impacto ambiental se realizará de acuerdo con lo establecido en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental, y el Decreto 32/2006, de 10 marzo, del Consell de la Generalitat, por el que se modifica el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat, por el que se aprobó el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat.  
5. En su caso, deberá acreditarse mediante certificado de los correspondientes organismos reguladores u órganos de gestión, la realización de producción ecológica o acogida a otras figuras de calidad diferenciada agroalimentaria descritas en el artículo 16.1.a del Reglamento (UE) 1305/2013.  
Asimismo el formulario de solicitud incorpora las siguientes declaraciones responsables, que deben ser suscritas en todo caso por los solicitantes:  
a) Conocer y aceptar la normativa reguladora de esta convocatoria de ayudas establecida en la Orden 4/2020, en la resolución por la que se convocan las ayudas así como las disposiciones de aplicación técnica y desarrollo dictadas por el titular de la dirección general competente publicadas en la Guía PROP del sitio web de la Generalitat Valenciana.  
b) No estar incurso en ninguno de los supuestos previstos en el artículo 13.2 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.  
c) Cumplir la normativa de integración laboral de personas con discapacidad o, en su caso, la exención de dicha obligación conforme el Decreto 279/2004, de 17 de diciembre.  
d) Comprometerse a cumplir lo establecido en el artículo 3 de la Ley 2/2015, de 2 de abril, de la Generalitat, de transparencia, buen gobierno y participación ciudadana de la Comunitat Valenciana, respecto a la obligación de dar la adecuada publicidad al carácter público de la financiación de la actividad, inversión o actuación objeto de subvención cuando el importe sea superior a 10.000 euros. Se acreditará de acuerdo con lo establecido en el artículo 23 de la Orden 4/2020.  
e) Cumplir los requisitos exigidos para obtener la condición de beneficiario de la ayuda solicitada.  
f) No haber iniciado la ejecución de las actuaciones incluidas en el plan colectivo.  
g) Compromiso de ejercer la actividad agraria en las parcelas objeto de la ayuda y mantener las inversiones durante al menos tres años contados desde la fecha del pago final de la ayuda y a mantener a disposición de la administración los justificantes de pago de los gastos financiados.  
  
h) Compromiso de comunicar cualquier variación que afecte a los datos y documentación entregada a la administración en el contexto de tramitación de esta ayuda.  
i) Compromiso de facilitar en todo momento la realización de los controles necesarios para comprobar la correcta concesión de la ayuda y el cumplimiento de compromisos así como a aportar la información necesaria requerida, técnica, económica y laboral para la elaboración de indicadores de seguimiento de la medida.  
j) Cumplir con los requisitos para ser calificada como microempresa o pequeña empresa según la definición de la Recomendación 2003/361/CE de la Comisión.  
k) Declaración responsable de la entidad solicitante donde se haga constar que la entidad está constituida por un mínimo de diez socios.  
l) Justificación de estar al corriente de las obligaciones fiscales y con la Seguridad Social. En caso de que el solicitante se oponga a que el órgano gestor obtenga directamente esta información, deberá indicarlo expresamente en el formulario, quedando obligado a aportar los documentos acreditativos correspondientes.  
Además, deberá declarase que no se han obtenido subvenciones o ayudas para las mismas inversiones relacionadas en la solicitud y, en caso de que hayan sido solicitadas otras subvenciones o ayudas para las mismas inversiones relacionadas con la solicitud, procedentes de cualesquiera administración o ente público o privado, nacional o internacional, deberán especificarse.  
  
Apartado sexto. Valoración de las solicitudes  
1. La concesión de las ayudas se efectuará mediante un régimen de concurrencia competitiva y, en el caso de que el importe total solicitado sea superior al importe global máximo establecido, se atenderán las solicitudes de forma ordenada de mayor a menor puntuación obtenida por cada solicitud, de acuerdo con los criterios establecidos en el artículo 13 de la Orden 4/2020. Esto es:  
a) Solicitudes presentadas por cooperativas, organizaciones de productores, sociedades agrarias de transformación o entidades mercantiles en las que al menos el 50 % de su capital pertenezca a sociedades cooperativas, organizaciones de productores o sociedades agrarias de transformación (5 puntos).  
En el caso de que la entidad beneficiaria agrupe a más de 50 socios y acredite su gestión democrática, de modo que ninguna persona física ni jurídica, de forma directa ni indirecta, posea el control de más del 34 % de los derechos de voto de dicha entidad (2 puntos adicionales a los anteriores).  
b) Solicitudes presentadas por otro tipo de sociedades distintas de las descritas en el apartado anterior (3 puntos).  
c) Dimensión equivalente del conjunto de parcelas adscritas al plan colectivo.  
Más de 20 Has: 7 puntos  
Entre 15 y 20 Has: 6 puntos  
Entre 10 y 14 Has:5 puntos  
Entre 6 y 10 Has: 4 puntos  
d) Planes en los que la superficie incluida esté ubicada en su mayor parte en zonas con limitaciones naturales u otras limitaciones específicas contempladas en el artículo 32 del Reglamento (UE) 1305/2013 (5 puntos).  
e) Planes en los que la superficie incluida esté ubicada en su mayor parte en municipios de aplicación de la medida LEADER no incluidos en el apartado anterior (3 puntos).  
f) Los planes en los que, tras la ejecución del plan, más del 50 % de la superficie del plan colectivo se dediquen a producción ecológica u otras producciones de calidad diferenciada descritas en el artículo 16.1.a del Reglamento (UE) 1305/2013. (5 puntos).  
En caso de empate se tendrá en cuenta el orden en la puntuación obtenida en el primer criterio de selección, de persistir el empate se considerará la puntuación obtenida en el segundo criterio de selección y así sucesivamente. Si aun así, persistiera el empate, este se resolverá atendiendo a la mayor superficie total incluida en el plan de actuación.  
2. De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 13.2 de la Orden 4/2020 se establece un umbral de 6 puntos que las solicitudes presentadas deben alcanzar para poder tener derecho a la concesión de la ayuda.  
  
Apartado séptimo. Concesión de las solicitudes  
1. El plazo para la resolución de las solicitudes de ayuda será de seis meses, conforme a lo dispuesto en el artículo 14 de la Orden 4/2020. Si en dicho plazo no se dictara resolución expresa, se entenderá que la misma ha sido desestimada, conforme establece el artículo 25.5 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.  
2. Aunque las competencias sobre gestión de las subvenciones y autorización de pago de fondos FEADER corresponden a la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria, las solicitudes serán resueltas por la persona titular de la dirección general competente en materia de modernización de explotaciones agrarias, según el acuerdo de 26 de abril de 2012 por el que se delegan las funciones de autorización de pago de fondos FEADER entre el organismo pagador y los distintos órganos administrativos de la Conselleria de Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua, así como de la Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, y de la Conselleria de Gobernación.  
3. Las resoluciones ponen fin a la vía administrativa, y serán notificadas a los interesados motivando debidamente el sentido de las mismas. Contra dichas resoluciones, se podrá interponer recurso potestativo de reposición ante el/la director/a de la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria (AVFGA), en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente a aquel en que tenga lugar su notificación, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas o impugnarse directamente ante el orden jurisdiccional mediante la interposición de recurso contencioso-administrativo ante los Juzgados de lo Contencioso-Administrativo de la Comunitat Valenciana, en el plazo de dos meses, contados desde el día siguiente a su notificación, de conformidad con lo establecido en los artículos 8.3, 25.1 y 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa. Todo ello sin perjuicio de que el interesado pueda interponer cualquier otro recurso que considere oportuno.  
  
Apartado octavo. Solicitud de pago de las ayudas  
Una vez finalizadas las operaciones incluidas en los planes aprobados, los beneficiarios deben comunicar la finalización, justificar su ejecución, acreditar el pago de las inversiones y solicitar el pago de la ayuda correspondiente.  
De acuerdo en lo previsto en la Orden 4/2020, las solicitudes de pago debe presentarse antes del día 31 de julio del ejercicio presupuestario correspondiente para el que se ha programado la finalización de las inversiones incluidas en el plan colectivo e ir acompañadas de la documentación y justificantes pertinentes. En todo caso, la fecha límite para la presentación de solicitudes de pago es el día 31 de julio de 2023 para las solicitudes correspondientes a planes colectivos que tengan prevista la finalización en el ejercicio 2023.  
  
Apartado noveno. Financiación de las ayudas  
1. Se establece un importe global máximo para las ayudas convocadas mediante la presente resolución de 10.000.000 EUR, distribuidos en las siguientes anualidades:  
Anualidad 2021: 1.000.000 EUR  
Anualidad 2022: 7.000.000 EUR  
Anualidad 2023: 2.000.000 EUR  
  
2. La ayuda está incluida dentro de la Medida 4, Inversiones en activos físicos, Submedida 4.1 Apoyo a las inversiones en explotaciones agrarias, Operación 4.1.2, Ayuda a Planes de reconversión y reestructuración colectivos», del Programa de Desarrollo Rural de la Comunitat Valenciana 2014-2020, adoptado por la Comisión Europea el 28 de julio de 2015, y la financiación de la misma se hará con cargo a la línea de subvención SO83300 del Capitulo VII del presupuesto de la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria, correspondiente a la aplicación en la Comunitat Valenciana de la Política Agrícola Común para cada ejercicio. La ayuda está cofinanciada por el Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER), el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación y la Generalitat, según consta en el Programa de Desarrollo Rural de la Comunitat Valenciana 2014-2020. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 40. 2.de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones, los gastos de alcance plurianual se subordinan a los créditos que, para cada ejercicio, se consignen a tal efecto en el presupuesto de la Generalitat.  
3. El porcentaje máximo de ayuda es del 40 % de la inversión subvencionable, estando comprendido el volumen de inversión subvencionable por solicitud entre los 50.000 y los 2.000.000 EUR por plan.  
  
Apartado décimo. Incompatibilidad de las ayudas  
No son subvencionables con cargo a esta convocatoria aquellas inversiones que sean objeto de otras medidas de ayudas públicas con independencia del origen de la financiación pública, del organismo que gestione la ayuda, o del ejercicio financiero en el que hubiera sido concedida y, en particular, no podrán ser cofinanciados mediante contribución de los Fondos Estructurales, del Fondo de Cohesión o de cualquier otro instrumento financiero de la Unión.  
Tampoco pueden acogerse a estas ayudas las inversiones correspondientes a las medidas incluidas en el Real decreto 1363/2018 para la aplicación de las medidas del Programa de Apoyo al Sector Vitivinícola 2019-2023, aprobado de acuerdo a las disposiciones del Reglamento (UE) 1308/2013 por el que se crea la organización común de mercados de los productos agrarios y por el que se deroga el Reglamento (CEE) 922/72, el Reglamento (CEE) 234/79, el Reglamento (CE) 1037/2001 y el Reglamento (CE) 1234/2007.  
  
Apartado undécimo. Publicidad y tratamiento de datos de carácter personal  
La solicitud de las ayudas conlleva el tratamiento de datos de carácter personal en el marco de lo dispuesto en el Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de abril de 2016, relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos, y de la Ley orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de Datos Personales y garantía de los derechos digitales.  
La información relativa al tratamiento de los datos de carácter personal se encuentra disponible en el Registro de Actividades de Tratamiento publicado en la página web de la conselleria competente en materia de agricultura. En concreto, la información básica del tratamiento es la siguiente:  
Nombre del tratamiento: Ayudas en materia agrícola, agroalimentaria y desarrollo rural de la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria  
Identidad del responsable del tratamiento: Persona titular de la Dirección de la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria  
Finalidad del tratamiento: Gestionar las ayudas en materia agraria y agroalimentaria incluidas en la Política Agrícola Común, financiadas por el Fondo Europeo Agrícola de Garantía (FEAGA) y el Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER).  
Ejercicio de derechos: Puede ejercer el derecho de acceso, rectificación, supresión, limitación, oposición y portabilidad de sus datos de carácter personal de forma presencial o telemática, de conformidad con lo previsto en el siguiente enlace:  http://www.gva.es/proc19970.  
Reclamaciones: Sin perjuicio de cualquier otro recurso administrativo o acción judicial, todo interesado tendrá derecho a presentar una reclamación ante la Agencia Española de Protección de datos si considera que el tratamiento de datos personales que le concierne infringe la normativa en materia de protección de datos.  
De conformidad con el artículo 113 del Reglamento (UE) 1306/2013, los datos de las personas beneficiarias serán publicados en el sitio web de la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria con arreglo al artículo 111 de dicho reglamento y podrán ser tratados por organismos de auditoría e investigación de la Unión Europea y nacionales para salvaguardar los intereses financieros de la Unión.  
Cuando a lo largo del procedimiento administrativo se vayan a aportar datos de carácter personal de terceras personas, previamente a la comunicación de dichos datos a la Conselleria, las personas solicitantes o, en su caso, sus representantes legales deberán informar a dichas personas, del tratamiento de sus datos por la conselleria en los términos previstos en este apartado. Asimismo, se les informará de su derecho a oponerse a la consulta de datos por parte de la administración o, en aquellos casos exigibles legalmente, se recogerá la autorización expresa para la realización de dichas consultas.  
Las entidades beneficiarias deben cumplir lo establecido en el artículo 3 de la Ley 2/2015, de 2 de abril de la Generalitat, de transparencia, buen gobierno y participación ciudadana de la Comunitat Valenciana, respecto a la obligatoriedad de dar la adecuada publicidad al carácter público de la financiación de las actuaciones objeto de subvención, de acuerdo con lo establecido en los puntos 2 y 3 del artículo 3 de la Ley 2/2015, así como el articulo 18 de la Ley 38/2003, de 26 de noviembre, General de Subvenciones.  
En virtud de lo dispuesto en el artículo 18 de la Ley 38/2003 General de Subvenciones, la Base de Datos Nacional de Subvenciones operará como sistema nacional de publicidad de subvenciones.  
  
Apartado duodécimo. Procedimiento de comunicación de irregularidades y sospechas de fraude  
Cualquier persona que tenga conocimiento de hechos que pudieran ser constitutivos de fraude o irregularidad en relación con proyectos u operaciones financiados total o parcialmente con cargo a fondos procedentes de la Unión Europea en el marco de la presente convocatoria podrá poner dichos hechos en conocimiento del Servicio Nacional de Coordinación Antifraude de la Intervención General de la Administración del Estado, por medios electrónicos a través del canal habilitado al efecto por dicho Servicio en la dirección web: http://www.igae.pap.minhafp.gob.es/sitios/igae/es-es/snca/paginas/inicio.aspx y en los términos establecidos en la Comunicación 1/2017, de 6 de abril, del citado Servicio que puede consultarse en la URL siguiente:  
http://www.hisenda.gva.es/documents/90598251/165748060/ComunicacionSNCA+1-2017+06.04.2017Canaldenuncias.pdf/0356c08d-0e02-4cf6-b820-19f28fcee69f  
  
Apartado decimotercero. Régimen de recursos contra la presente Resolución  
Contra la presente resolución, que pone fin a la vía administrativa, las personas interesadas podrán interponer, con carácter potestativo, recurso de reposición, en el plazo de un mes desde el día siguiente al de su publicación, ante el director de la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria, de conformidad con lo establecido en los artículos 112, 114, 115, 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas; o bien interponer directamente recurso contencioso-administrativo ante el juzgado de lo contencioso administrativo correspondiente, en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente al de su publicación, de conformidad con lo establecido en los artículos 8, 14.2 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa. Todo ello sin perjuicio de que las personas interesadas puedan ejercitar, en su caso, cualquier otro que estimen procedente.  
  
València, 30 de julio de 2020.- El director de la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria: Francisco Rodríguez Mulero.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML