Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 7049, del 19-06-2013 (2013/5874)

RESOLUCIÓ de 22 de març de 2013, del secretari autonòmic de Justícia de la Conselleria de Governació i Justícia, per la qual s'acorda ratificar el balanç de liquidació aprovat pel Patronat de la Fundación Pro Esport de la Comunitat Valenciana, així com la baixa registral d'esta en el Registre de Fundacions de la Comunitat Valenciana.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   7049

Data del DOGV
:   19-06-2013

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2013/5874

CVE


Data del document
:   22-03-2013

Organisme emissor
:   Conselleria de Governació i Justícia

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [Conselleria de Governació i Justícia](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 22 de març de 2013, del secretari autonòmic de Justícia de la Conselleria de Governació i Justícia, per la qual s'acorda ratificar el balanç de liquidació aprovat pel Patronat de la Fundación Pro Esport de la Comunitat Valenciana, així com la baixa registral d'esta en el Registre de Fundacions de la Comunitat Valenciana. [2013/5874]  
Vist l'expedient sobre la ratificació pel Protectorat de l'acord d'extinció adoptat pel Patronat de la Fundación Pro Esport de la Comunitat Valenciana, d'ara en avant la Fundació, així com la baixa d'esta en el Registre de Fundacions de la Comunitat Valenciana, d'acord amb els següents   
  
Fets  
Primer. Amb data 28 de desembre de 2011, la Fundació presenta l'acord d'extinció adoptat pel Patronat d'esta amb data 10 de novembre de 2011 i protocol·litzat en escriptura pública de 21 de desembre de 2011, autoritzada pel notari del col·legi de València, Alejandro Cervera Taulet, número de protocol 5026, i és la causa d'extinció la impossibilitat del compliment del fi fundacional, de conformitat amb la lletra c, de l'article 31 de la Llei 50/2002, de 26 de desembre, de Fundacions.  
Després de l'informe favorable de la Comissió del Protectorat, de 19 de juny de 2012, es va dictar la Resolució del secretari autonòmic de Justícia de la Conselleria de Justícia i Benestar Social, de 25 de juny de 2012, per la qual s'acorda ratificar l'acord d'extinció de la Fundación Pro Esport de la Comunitat Valenciana.  
  
  
Segon. La Fundació es va classificar per la Resolució de 5 de novembre de 2007, de la Secretaria Autonòmica de Justícia de la Conselleria de Justícia i Administracions Públiques, de caràcter esportiu, i el seu fundador va ser la Generalitat Valenciana, representada per Alejandro Font de Mora Turón i Carlos-Alberto Precioso Estiguín.  
Segons l'article 6 dels estatuts, l'objectiu de la Fundació és «desenrotllar i impulsar el moviment olímpic i paralímpic a la Comunitat Valenciana, sota els principis de la Carta Olímpica, unint la cultura, l'educació i l'esport per al desenrotllament integral de la societat i contribuir així a un món millor i més pacífic, sense discriminacions de cap classe i per mitjà de la divulgació de l'esperit i la filosofia de l'olimpisme».  
  
Tercer. Esta extinció s'emmarca dins del procés de reestructuració de sector públic fundacional iniciat pel Consell, i que va suposar l'adopció de l'Acord del Consell, de 2 de desembre de 2011, en el qual es va autoritzar l'extinció de tot un conjunt de fundacions pertanyents al sector públic de la Generalitat, entre estes la de la Fundación Pro Esport de la Comunitat Valenciana.  
En l'esmentada sessió de 10 de novembre de 2011, tal com queda protocol·litzat en l'escriptura pública esmentada, es va designar liquidador l'economista José Ignacio Marqués Andrés, i se'l va apoderar per a cobrar els crèdits pendents si els hi haguera, pagar els deutes i formalitzar els actes pendents d'execució, sense que puga contraure més obligacions que les necessàries per a la liquidació.  
El Patronat va acordar, igualment, en la dita reunió que el romanent resultant després de la liquidació es transferiria a la Generalitat, i en concret, a la Direcció General de l'Esport, que assumirà totes les funcions i treballs que realitzava la Fundació.  
Respecte d'això, l'article 32.3 dels estatuts de la Fundació assenyala que «Els béns i drets resultants de la liquidació revertiran en el seu fundador».  
  
Quart. Amb data 13 de juny de 2012, va ser aportat el certificat del secretari del Patronat de la Fundació el qual dona fe que en la reunió del dit òrgan de 31 de maig de 2012, es va aprovar per unanimitat el balanç de liquidació final, i es va assenyalar, així mateix, que tal com marquen els estatuts els béns i els drets resultants revertixen en la Generalitat Valenciana.  
Es va aportar el balanç esmentat i el comprovant d'entitat bancària de la transferència realitzada a la Generalitat, per valor de 1.603,71 euros.  
Consta, en l'expedient, un primer informe de la Secció de Comptabilitat del Servici d'Entitats Jurídiques, de 14 de juny de 2012, en el qual s'assenyalava que: «Des del punt de vista econòmic comptable, s'estima que l'expedient d'extinció està suficientment documentat i en conseqüència s'emet un informe favorable sobre l'expedient d'extinció, no obstant això, pel fet de figurar encara en el balanç d'extinció comptes de deutors i creditors pendents de saldar, no serà possible determinar el romanent a transferir a la Generalitat fins al tancament de les pertinents operacions de liquidació, que en tot cas s'hauran d'explicar i justificar convenientment abans d'autoritzar la liquidació presentada en data 13 de juny de 2012».  
Després del dit informe, ja en la fase de liquidació, i a sol·licitud de la Secció de Comptabilitat, van ser presentats per la interessada els documents següents:  
En data 14 de juny de 2012, la interessada presenta un escrit en què adopta el compromís formal d'aportar l'auditoria dels comptes de l'any 2011 una vegada esta s'haja efectuat.  
En data 6 de juliol de 2012, explicació de la Fundació relativa a la baixa en els balanços d'esta de la subvenció concedida l'any 2010 pel Consell Valencià de l'Esport.  
En data 19 de novembre de 2012, a petició de la Secció de Comptabilitat, informe del liquidador, relatiu a les últimes operacions de liquidació realitzades.  
En data 20 de novembre de 2012, escrit del Consell Valencià de l'Esport, en el qual s'explica la baixa i l'anul·lació en els seus estats comptables de la subvenció concedida a la Fundació en l'exercici 2010.  
Arran d'estes informacions es va emetre un nou informe de la dita Secció de Comptabilitat, de 26 de novembre de 2012, en el qual, després de fer referència al compliment de les seues obligacions comptables, i després de l'anàlisi del balanç de liquidació aportat el 13 de juny de 2012 i de la documentació posterior sol·licitada per la Secció, es conclou assenyalant: «Des del punt de vista econòmic comptable, s'estima que l'expedient d'extinció-liquidació està suficientment documentat i encara que el Patronat no puga acreditar la integritat de la totalitat de la dotació fundacional, inicialment era de 68.933,90 euros i finalment s'ha transferit un romanent de 1.603,71 euros, no pareix que este siga un cas de deficient administració, ja que sí que ha justificat la seua aplicació a activitats fundacionals i a operacions de liquidació. Per tot l'anterior s'emet un informe favorable a la present extinció-liquidació».  
  
  
Sext. Atesos els antecedents esmentats, la comissió de Protectorat, en la sessió de 12 de març de 2013, va informar favorablement, entre altres, sobre el punt del dia corresponent a la ratificació del balanç de liquidació aprovat pel Patronat de la Fundación Pro Esport de la Comunitat Valenciana, en els termes expressats en els apartats precedents.  
  
  
Fonaments de dret  
Primer. L'article 9 del Decret 05/2011, de 21 de juny, del president de la Generalitat, pel qual es determinen les conselleries en què s'organitza l'Administració de la Generalitat, així com l'article 1 del Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria de Justícia i Benestar Social, aprovat per Decret 99/2011, de 26 d'agost, del Consell, determina que a esta Conselleria li correspon exercir, entre altres, les competències en matèria de fundacions.   
  
Segon. L'article 2 del Decret 68/2011, de 27 de maig, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament de Fundacions de la Comunitat Valenciana, establix que el Protectorat d'estes fundacions l'exercix la conselleria competent en matèria de fundacions, i li correspon al conseller la titularitat del Protectorat, sense perjuí de la possibilitat de la seua delegació o desconcentració.  
  
Tercer. Esta Secretaria Autonòmica de Justícia és competent per a conéixer i resoldre el present expedient per delegació de l'exercici de competències en virtut del que disposa la Resolució de 15 d'octubre de 2011, de la Conselleria de Justícia i Benestar Social, sobre delegació en la Secretaria Autonòmica de Justícia de l'exercici de determinades competències en matèria de fundacions.   
En tot cas, de conformitat amb l'article 13.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, les resolucions administratives que s'adopten per delegació es consideraran dictades per l'òrgan delegatori.  
  
Quart. De conformitat amb l'article 25 de la Llei 8/1998, de 9 de desembre, de Fundacions de la Comunitat Valenciana,  
«1. L'extinció de les fundacions es regirà pel que disposen els articles 31 i 32 de la Llei 50/2002, de 26 de desembre, de Fundacions.   
  
2. L'acord d'extinció o, si és el cas, la resolució judicial, s'inscriuran en el Registre de Fundacions de la Comunitat Valenciana».  
El dit article 31 de la Llei 50/2002, assenyala:   
«La fundació s'extingirà:  
c) Quan siga impossible la realització del fi fundacional, sense perjuí del que disposen els articles 29 i 30 de la present llei.  
D'acord amb el que indica l'article 32 del mateix text legal, relatiu a les formes d'extinció:  
«2. En els supòsits previstos en els paràgrafs b, c i e de l'article anterior, l'extinció de la fundació requerirà l'acord del Patronat ratificat pel Protectorat.  
Si no hi haguera acord del Patronat o este no fóra ratificat pel Protectorat, l'extinció de la fundació requerirà una resolució judicial motivada, que podrà ser sol·licitada pel Protectorat o pel Patronat, segons els casos».  
  
Quint. De conformitat amb l'article 26 de l'esmentada Llei 8/1998,   
«Article 26. Liquidació  
1. L'extinció de la fundació, excepte en els supòsits en què té lloc com a conseqüència d'una fusió, determinarà l'obertura del procediment de liquidació, que el realitzarà el Patronat de la fundació sota el control del Protectorat. El Patronat no tindrà més facultats que la de cobrar crèdits, satisfer els deutes i formalitzar els actes pendents d'execució, sense que puga contraure més obligacions, excepte les que siguen necessàries per a la liquidació. Acabades les operacions, formarà l'oportú balanç de liquidació, que haurà de ser aprovat pel Patronat i sotmés a la ratificació pel Protectorat. Dictada esta, es procedirà a complir el que disposa l'apartat següent per a finalitzar la liquidació. Conclosa esta, es farà constar en el Registre de Fundacions de la Comunitat Valenciana la seua baixa, a sol·licitud del Patronat, per un escrit dirigit al Registre a què s'adjuntarà el certificat de l'acord aprovatori del balanç de liquidació, la ratificació d'este pel Protectorat i una còpia dels documents en què s'hagen formalitzat les operacions a què es referix l'apartat següent. No obstant això, la baixa de la fundació en el Registre si són operacions pendents d'execució o formalització hauran de ser dutes a terme pel Protectorat.  
  
2. Els béns i els drets resultants de la liquidació es destinaran a les fundacions o a les entitats no lucratives públiques o privades que perseguisquen fins d'interés general i que tinguen afectats els seus béns, fins i tot per al supòsit de la seua extinció, a la consecució d'aquells, i que hagen sigut designats en el negoci fundacional o en els estatuts de la fundació extingida. A falta d'això, este destí podrà ser decidit, en favor de les mateixes fundacions i entitats mencionades, pel Patronat, quan tinga reconeguda esta facultat pel fundador i, a falta d'eixa facultat, correspondrà al Protectorat complir eixa comesa.  
  
3. Les fundacions constituïdes per persones juridicopúbliques podran preveure en els seus Estatuts que els béns i drets resultants de la liquidació revertisquen en el seu fundador».  
Així mateix, els articles 39 i 40 del Decret 68/2011, de 27 de maig, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament de Fundacions de la Comunitat Valenciana, regulen els requisits i procediments d'extinció i liquidació de les fundacions.  
De tal forma, l'article 39 de l'esmentat Reglament establix que:  
«1. Quan el Patronat acorde extingir la fundació per haver-se realitzat íntegrament el fi fundacional, per ser impossible la seua realització o per concórrer qualsevol altra causa prevista en l'acte constitutiu o en els Estatuts, haurà de sol·licitar la ratificació del Protectorat, per a la qual cosa adjuntarà la documentació següent:  
a) Certificat de l'acord d'extinció adoptat pel Patronat, emés pel secretari o la secretària amb el vistiplau del president o la presidenta.  
  
b) Memòria justificativa de la concurrència d'una causa d'extinció específica de les previstes en el primer paràgraf d'este apartat. En el cas que la causa d'extinció siga la impossibilitat de realitzar el fi fundacional, caldrà justificar, a més, la improcedència o la impossibilitat de modificar els estatuts o de dur a terme un procés de fusió.  
  
c) Els comptes de l'entitat a la data en què es va adoptar l'acord d'extinció.  
d) El projecte de distribució dels béns i drets resultants de la liquidació i, en el cas de no dur-se a terme pel mateix Patronat, la proposta de designació de liquidadors i el pla d'actuació d'estos».  
  
Per la seua banda l'article 40.2 del dit Reglament assenyala que:  
«Durant el procés de liquidació, el Patronat no tindrà més facultats que la de cobrar crèdits, satisfer els deutes i formalitzar els actes pendents d'execució, sense que puga contraure més obligacions, excepte les que siguen necessàries per a la liquidació. Sense perjuí de l'anterior, el Patronat podrà apoderar o delegar l'execució material dels seus acords relatius al procés de liquidació».  
  
Sext. Quant a l'extinció de fundacions integrants del sector públic de la Generalitat s'exigix, a més dels requisits generals, els següents:  
  
a) L'acord del Consell (article 34 esmentat de la Llei 8/1998), de la mateixa manera que el va requerir la seua constitució.  
b) Respecte de l'obligació d'estar al dia en les seues obligacions comptables, ha de tindre's present el text refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana, aprovat pel Decret Legislatiu, de 26 juny de 1991, del Consell de la Generalitat Valenciana, que disposa:  
  
- En l'article 5: «Tindran la consideració de fundacions públiques de la Generalitat Valenciana, als efectes d'esta llei, les fundacions en la dotació de les quals participen majoritàriament, directament o indirectament, la Generalitat Valenciana, les seues entitats autònomes o altres entitats que formen el seu sector públic. La seua creació requerirà en tot cas autorització prèvia del Govern Valencià.  
- I en l'article 63 bis: «La Intervenció General de la Generalitat Valenciana realitzarà anualment l'auditoria dels comptes anuals de les entitats autònomes, empreses i fundacions a què es referix l'article 5 d'esta llei».  
  
Sèptim. L'esmentat article 26 de la Llei 8/1998, de 9 de desembre, de Fundacions de la Comunitat Valenciana disposa:  
«2. Els béns i drets resultants de la liquidació es destinaran a les fundacions o a les entitats no lucratives públiques o privades que perseguisquen fins d'interés general i que tinguen afectats els seus béns, fins i tot per al supòsit de la seua extinció, a la consecució d'aquells, i que hagen sigut designats en el negoci fundacional o en els Estatuts de la Fundació extingida. A falta d'això, este destí podrà ser decidit, en favor de les mateixes fundacions i entitats mencionades, pel Patronat, quan tinga reconeguda esta facultat pel fundador i, a falta d'eixa facultat, correspondrà al Protectorat complir eixa comesa.  
  
3. Les fundacions constituïdes per persones juridicopúbliques podran preveure en els seus Estatuts que els béns i drets resultants de la liquidació revertisquen en el seu fundador.  
Per la seua banda, els Estatuts de la Fundació disposen en l'article 36 que, «els béns i drets resultants de la liquidació es destinaran a una entitat que perseguisca fins d'interés general o a la Generalitat».   
  
Octau. Atés l'article 47.14 del Reglament de Fundacions de la Comunitat Valenciana, aprovat per Decret 68/2011, de 27 de maig, del Consell, són actes objecte d'inscripció en el Registre de Fundacions de la Comunitat Valenciana, entre altres: «L'extinció de la fundació, la liquidació d'esta i el destí donat als béns fundacionals».  
  
  
Nové. S'ha donat compliment al que preveu l'article 41.2.g del Reglament de Fundacions de la Comunitat Valenciana, aprovat per Decret 68/2011, de 27 de maig, del Consell, que establix:   
«2. En l'exercici de les funcions que li corresponen, el Protectorat podrà sol·licitar informe de la comissió i, en particular, en els supòsits següents:  
g) En l'exercici de les potestats que té atribuïdes en matèria de modificació, fusió i extinció de fundacions».  
Vistos els preceptes legals citats, els articles 39 i 40 del Reglament de Fundacions de la Comunitat Valenciana (aprovat pel D 68/2011, 27.05.2011, del Consell) i la resta de generals de pertinent aplicació, així com el que ha informat la Comissió del Protectorat de 12 de març de 2013, resolc:  
  
Primer  
Ratificar el balanç de liquidació aprovat pel Patronat de Fundación Pro Esport de la Comunitat Valenciana en els termes descrits en la present resolució.  
  
Segon  
Inscriure en el Registre de Fundacions de la Comunitat Valenciana la ratificació del balanç de liquidació esmentat.  
  
Tercer  
Acordar la baixa registral de l'esmentada Fundació en el Registre de Fundacions de la Comunitat Valenciana, una vegada acreditada per esta la transferència del romanent de la liquidació a la Generalitat.  
  
Notifiqueu la present resolució, que és definitiva en via administrativa, i en contra podrà interposar-se un recurs contenciós administratiu davant de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos, comptadors des de l'endemà de la seua notificació, d'acord amb el que establix l'article 14 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, Reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa. Sense perjuí de poder interposar, si és el cas, un recurs potestatiu de reposició, en el termini d'un mes, davant del conseller de Governació i Justícia, o qualsevol altre recurs que considere procedent.   
  
València, 22 de març de 2013.- El secretari autonòmic de Justícia: Antonio Gastaldi Mateo.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 7049, del 19-06-2013 (2013/5874)

RESOLUCIÓN de 22 de marzo de 2013, del secretario autonómico de Justicia, por la que se acuerda ratificar el balance de liquidación aprobado por el Patronato de la Fundación Pro Esport de la Comunitat Valenciana, así como la baja registral de la misma en el Registro de Fundaciones de la Comunitat Valenciana.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   7049

Fecha DOGV
:   19-06-2013

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2013/5874

CVE


Fecha del documento
:   22-03-2013

Organismo emisor
:   Conselleria de Gobernación y Justicia

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [Conselleria de Gobernación y Justicia](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 22 de marzo de 2013, del secretario autonómico de Justicia, por la que se acuerda ratificar el balance de liquidación aprobado por el Patronato de la Fundación Pro Esport de la Comunitat Valenciana, así como la baja registral de la misma en el Registro de Fundaciones de la Comunitat Valenciana. [2013/5874]  
Visto el expediente sobre ratificación por el Protectorado del acuerdo de extinción adoptado por el Patronato de la Fundación Pro Esport de la Comunitat Valenciana, en adelante la Fundación, así como la baja de la misma en el Registro de Fundaciones de la Comunitat Valenciana, conforme a los siguientes   
  
Hechos  
Primero. Con fecha 28 de diciembre de 2011, se presenta por la Fundación el acuerdo de extinción adoptado por el Patronato de la misma en fecha 10 de noviembre de 2011 y protocolizado en escritura pública de 21 de diciembre de 2011, autorizada por el notario del colegio de Valencia, Alejandro Cervera Taulet, número de protocolo 5026; siendo la causa de extinción la imposibilidad del cumplimiento de fin fundacional, de conformidad con la letra c, del artículo 31 de la Ley 50/2002, de 26 de diciembre, de Fundaciones.  
Tras el informe favorable de la Comisión del Protectorado de 19 de junio de 2012, se dictó la Resolución del secretario autonómico de Justicia de la Consellería de Justicia y Bienestar Social, de 25 de junio de 2012, por la que se acuerda ratificar el acuerdo de extinción de la Fundación Pro Esport de la Comunitat Valenciana.  
  
Segundo. La Fundación se clasificó por Resolución de fecha 5 de noviembre de 2007, de la Secretaría Autonómica de Justicia de la Consellería de Justicia y Administraciones Públicas, clasificada de carácter deportiva, siendo su fundador la Generalitat Valenciana, representada por Alejandro Font de Mora Turón y Carlos-Alberto Precioso Estiguín.   
Según el artículo 6 de los estatutos, el objetivo de la Fundación es «desarrollar e impulsar el movimiento olímpico y paralímpico en la Comunidad Valenciana, bajo los principios de la Carta Olímpica, uniendo la cultura, la educación y el deporte para el desarrollo integral de la sociedad y contribuir así a un mundo mejor y más pacífico, sin discriminaciones de ninguna clase y mediante la divulgación del espíritu y la filosofía del olimpismo».  
  
Tercero. La presente extinción se enmarca dentro del proceso de reestructuración de sector público fundacional iniciado por el Consell, y que supuso la adopción del Acuerdo del Consell, de fecha 2 de diciembre de 2011, en el que se autorizó la extinción de todo un conjunto de fundaciones pertenecientes al sector público de la Generalitat, entre ellas la de la Fundación Pro Sport de la Comunitat Valenciana.  
En la citada sesión de fecha 10 de noviembre de 2011, tal como queda protocolizado en la citada escritura pública, se designó liquidador al economista José Ignacio Marqués Andrés, apoderándole para cobrar los créditos pendientes si los hubiere, pagar las deudas y formalizar los actos pendientes de ejecución, sin que pueda contraer más obligaciones que las necesarias para la liquidación.  
El Patronato, acordó igualmente, en dicha reunión, que el remanente resultante tras la liquidación se transferiría a la Generalitat, y en concreto, a la Dirección General del Deporte, que asumirá todas las funciones y trabajos que venía realizando la Fundación.  
Al respecto, el artículo 32.3 de los Estatutos de la Fundación señala que «Los bienes y derechos resultantes de la liquidación revertirán a su fundador».  
  
Cuarto. Con fecha 13 de junio de 2012 fue aportado el certificado del secretario del Patronato de la Fundación dando fe de que, en la reunión de dicho órgano de 31 de mayo de 2012, se aprobó, por unanimidad, el balance de liquidación final, señalando asimismo que tal y como marcan los estatutos los bines y derechos resultantes revierten a la Generalita Valenciana.  
Se aportó el citado balance y comprobante de entidad bancaria de la transferencia realizada a la Generalitat, por valor de 1.603,71 euros.  
Consta en el expediente un primer informe de la Sección de Contabilidad del Servicio de Entidades Jurídicas, de 14 de junio de 2012, en el que se señalaba que: «Desde el punto de vista económico contable se estima que el expediente de extinción está lo suficientemente documentado y en consecuencia se informa favorablemente el expediente de extinción, no obstante, por el hecho de figurar todavía en el balance de extinción cuentas de deudores y acreedores pendientes de saldar, no será posible determinar el remanente a trasferir a la Generalitat hasta el cierre de las pertinentes operaciones de liquidación, que en todo caso deberán de explicarse y justificarse convenientemente antes de autorizar la liquidación presentada en fecha 13 de junio de 2012».  
Con posterioridad a dicho informe, ya en la fase de liquidación y a solicitud de la Sección de Contabilidad, fueron presentados por la interesada los siguientes documentos:  
En fecha 14 de junio de 2012, se presenta por la interesada escrito adoptando el compromiso formal de aportar la auditoría de las cuentas del año 2011 una vez se haya efectuado la misma.  
En fecha 6 de julio de 2012, explicación de la Fundación relativa a la baja en los balances de la misma de subvención concedida en el año 2010 por el Consell Valencià de l'Esport.  
En fecha 19 de noviembre de 2012, a petición de la Sección de Contabilidad, informe del liquidador, relativo a las últimas operaciones de liquidación realizadas.  
En fecha 20 de noviembre de 2012, escrito del Consell Valencià de l'Esport, explicando la baja y anulación en sus estados contables de la subvención concedida a la Fundación en el ejercicio 2010.  
A raíz de tales informaciones se emitió nuevo informe de dicha Sección de Contabilidad de fecha 26 de noviembre de 2012 en el que, tras hacer referencia al cumplimiento de sus obligaciones contables, y tras el análisis del balance de liquidación aportado el 13 de junio de 2012 y de la documentación posterior solicitada por la Sección, se concluye señalando: «Desde el punto de vista económico contable, se estima que el expediente de extinción-liquidación está lo suficientemente documentado y, aunque el Patronato no pueda acreditar la integridad de la totalidad de la dotación fundacional, inicialmente era de 68.933,90 euros y finalmente se ha trasferido un remanente de 1.603,71 euros, no parece ser este un caso de deficiente administración, puesto que sí ha justificado su aplicación a actividades fundacionales y a operaciones de liquidación. Por todo lo anterior, se emite informe favorable a la presente extinción-liquidación».   
  
Sexto. Atendiendo a dichos antecedentes, la comisión de Protectorado, en su sesión de 12 de marzo de 2013, informó favorablemente, entre otros, el punto del día correspondiente a la ratificación del balance de liquidación aprobado por el Patronato de la Fundación Pro Esport de la Comunitat Valenciana, en los términos expresados en los apartados precedentes.  
  
Fundamentos de derecho  
Primero. El artículo 9 del Decreto 05/2011, de 21 de junio, del president de la Generalitat, por el que se determinan las consellerías en que se organiza la administración de la Generalitat, así como el artículo 1 del Reglamento Orgánico y Funcional de la Consellería de Justicia y Bienestar Social, aprobado por Decreto 99/2011, de 26 de agosto del Consell, determina que a esta Consellería le corresponde ejercer, entre otras, las competencias en materia de fundaciones.   
  
Segundo. El artículo 2 del Decreto 68/2011, de 27 de mayo, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento de Fundaciones de la Comunitat Valenciana, establece que el Protectorado de tales fundaciones se ejerce por la consellería competente en materia de fundaciones, correspondiéndole al conseller la titularidad del Protectorado, sin perjuicio de la posibilidad de su delegación o desconcentración.  
  
Tercero. Esta Secretaría Autonómica de Justicia es competente para conocer y resolver el presente expediente por delegación del ejercicio de competencias en virtud de lo dispuesto en la Resolución de 15 de octubre de 2011, de la Consellería de Justicia y Bienestar Social, sobre delegación en la Secretaría Autonómica de Justicia del ejercicio de determinadas competencias en materia de fundaciones.   
En todo caso, de conformidad con el artículo 13.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, las resoluciones administrativas que se adopten por delegación se considerarán dictadas por el órgano delegante.  
  
Cuarto. De conformidad con el artículo 25 de la Ley 8/1998, de 9 de diciembre, de Fundaciones de la Comunidad Valenciana,  
«1. La extinción de las fundaciones se regirá por lo dispuesto en los artículos 31 y 32 de la Ley 50/2002, de 26 de diciembre, de Fundaciones.   
2. El acuerdo de extinción o, en su caso, la resolución judicial, se inscribirán en el Registro de Fundaciones de la Comunitat Valenciana».  
Dicho artículo 31 de la Ley 50/2002, señala:   
«La fundación se extinguirá:  
c) Cuando sea imposible la realización del fin fundacional, sin perjuicio de lo dispuesto en los artículos 29 y 30 de la presente ley.  
Conforme a lo señalado en el artículo 32 del mismo texto legal, relativo a las formas de extinción:  
«2. En los supuestos contemplados en los párrafos b, c y e del artículo anterior, la extinción de la fundación requerirá acuerdo del Patronato ratificado por el Protectorado.  
Si no hubiese acuerdo del Patronato, o este no fuese ratificado por el Protectorado, la extinción de la fundación requerirá resolución judicial motivada, que podrá ser instada por el Protectorado o por el Patronato, según los casos».  
  
Quinto. De conformidad con el artículo 26 de la citada Ley 8/1998,   
«Artículo 26. Liquidación   
1. La extinción de la fundación, salvo en los supuestos en que tiene lugar como consecuencia de una fusión, determinará la apertura del procedimiento de liquidación, que se realizará por el Patronato de la fundación bajo el control del Protectorado. El Patronato no tendrá más facultades que la de cobrar créditos, satisfacer las deudas y formalizar los actos pendientes de ejecución, sin que pueda contraer más obligaciones, salvo las que sean necesarias para la liquidación. Terminadas las operaciones, formará el oportuno balance de liquidación, que deberá ser aprobado por el Patronato y sometido a la ratificación por el Protectorado. Recaída la misma, se procederá a cumplir lo dispuesto en el apartado siguiente, para finalizar la liquidación. Concluida esta, se hará constar en el Registro de Fundaciones de la Comunitat Valenciana su baja, a solicitud del Patronato, por un escrito dirigido al Registro al que se acompañará la certificación del acuerdo aprobatorio del balance de liquidación, la ratificación del mismo por el Protectorado y una copia de los documentos en que se hayan formalizado las operaciones a que se refiere el apartado siguiente. No obstante, la baja de la fundación en el Registro, si resultan operaciones pendientes de ejecución o formalización, deberán ser llevadas a cabo por el Protectorado.  
2. Los bienes y derechos resultantes de la liquidación se destinarán a las fundaciones o a las entidades no lucrativas públicas o privadas que persigan fines de interés general y que tengan afectados sus bienes, incluso para el supuesto de su extinción, a la consecución de aquellos, y que hayan sido designados en el negocio fundacional o en los Estatutos de la fundación extinguida. En su defecto, este destino podrá ser decidido, en favor de las mismas fundaciones y entidades mencionadas, por el Patronato, cuando tenga reconocida esta facultad por el fundador, y, a falta de esa facultad, corresponderá al Protectorado cumplir ese cometido.  
3. Las fundaciones constituidas por personas jurídico-públicas podrán prever en sus Estatutos que los bienes y derechos resultantes de la liquidación reviertan a su fundador?.  
Asimismo, los artículos 39 y 40 del Decreto 68/2011, de 27 de mayo, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento de Fundaciones de la Comunitat Valenciana, regulan los requisitos y procedimientos de extinción y liquidación de las Fundaciones.  
De tal forma, el artículo 39 del citado reglamento establece que:  
«1. Cuando el Patronato acuerde extinguir la fundación por haberse realizado íntegramente el fin fundacional, por resultar imposible su realización o por concurrir cualquier otra causa prevista en el acto constitutivo o en los estatutos, deberá solicitar la ratificación del Protectorado, para lo que acompañará la siguiente documentación:  
a) Certificación del acuerdo de extinción adoptado por el Patronato, emitida por el secretario o la secretaria con el visto bueno del presidente o la presidenta.  
b) Memoria justificativa de la concurrencia de una causa de extinción específica de las previstas en el primer párrafo de este apartado. En el supuesto de que la causa de extinción sea la imposibilidad de realizar el fin fundacional, habrá que justificar, además, la improcedencia o la imposibilidad de modificar los estatutos o de llevar a cabo un proceso de fusión.  
c) Las cuentas de la entidad a la fecha en que se adoptó el acuerdo de extinción.  
d) El proyecto de distribución de los bienes y derechos resultantes de la liquidación y, en el caso de no llevarse a cabo por el propio Patronato, propuesta de designación de liquidadores y plan de actuación de los mismos».  
Por su parte el artículo 40.2 de dicho reglamento señala que:  
«Durante el proceso de liquidación, el Patronato no tendrá más facultades que la de cobrar créditos, satisfacer las deudas y formalizar os actos pendientes de ejecución, sin que pueda contraer más obligaciones, salvo las que sean necesarias para la liquidación. Sin perjuicio de lo anterior, el Patronato podrá apoderar o delegar la ejecución material de sus acuerdos relativos al proceso de liquidación».  
  
Sexto. En cuanto a la extinción de fundaciones integrantes del sector público de la Generalitat se exige, además de los requisitos generales, los siguientes:  
a) El acuerdo del Consell (art. 34 L 8/1998), al igual que lo requirió su constitución.  
b) Respecto a la obligación de estar al día en sus obligaciones contables, debe tenerse presente el texto refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, aprobado por el Decreto Legislativo de 26 junio de 1991, del Consell de la Generalitat Valenciana, que dispone:  
- En su artículo 5: «Tendrán la consideración de fundaciones públicas de la Generalitat Valenciana, a los efectos de esta ley, las fundaciones en cuya dotación participen mayoritariamente, directa o indirectamente, la Generalitat Valenciana, sus entidades autónomas, o demás entidades que conforman su sector público. Su creación requerirá en todo caso autorización previa del Gobierno Valenciano».  
- Y en su artículo 63 bis: «La Intervención General de la Generalitat Valenciana realizará anualmente la auditoría de las cuentas anuales de las entidades autónomas, empresas y fundaciones a que se refiere el artículo 5 de esta ley».   
  
Séptimo. El citado artículo 26 de la Ley 8/1998, de 9 de diciembre, de Fundaciones de la Comunitat Valenciana, dispone:  
«2. Los bienes y derechos resultantes de la liquidación se destinarán a las fundaciones o a las entidades no lucrativas públicas o privadas que persigan fines de interés general y que tengan afectados sus bienes, incluso para el supuesto de su extinción, a la consecución de aquellos, y que hayan sido designados en el negocio fundacional o en los Estatutos de la fundación extinguida. En su defecto, este destino podrá ser decidido, en favor de las mismas fundaciones y entidades mencionadas, por el Patronato, cuando tenga reconocida esta facultad por el fundador, y, a falta de esa facultad, corresponderá al Protectorado cumplir ese cometido.  
3. Las fundaciones constituidas por personas jurídico-públicas podrán prever en sus Estatutos que los bienes y derechos resultantes de la liquidación reviertan a su fundador.  
Por su parte, los estatutos de la Fundación disponen, en su artículo 36, que «los bienes y derechos resultantes de la liquidación se destinarán a una entidad que persiga fines de interés general o a la Generalitat».   
  
Octavo. Atendiendo al artículo 47.14 del Reglamento de Fundaciones de la Comunitat Valenciana, aprobado por Decreto 68/2011, de 27 de mayo, del Consell, son actos objeto de inscripción en el Registro de Fundaciones de la Comunitat Valenciana, entre otros: «La extinción de la fundación, liquidación de la misma, y destino dado a los bienes fundacionales».  
  
Noveno. Se ha dado cumplimiento a lo previsto en el artículo 41.2.g del Reglamento de Fundaciones de la Comunitat Valenciana, aprobado por Decreto 68/2011, de 27 de mayo, del Consell que establece:   
«2. En el ejercicio de las funciones que le corresponden, el Protectorado podrá solicitar informe de la comisión y, en particular, en los siguientes supuestos:  
g) En el ejercicio de las potestades que tiene atribuidas en materia de modificación, fusión y extinción de fundaciones».  
Vistos los preceptos legales citados, los artículos 39 y 40 del Reglamento de Fundaciones de la Comunitat Valenciana (aprobado por D 68/2011, 27.05.2011, del Consell) y demás generales de pertinente aplicación, así como lo informado por la comisión del Protectorado de 12 de marzo de 2013, resuelvo:  
  
Primero  
Ratificar el balance de liquidación aprobado por el Patronato de Fundación Pro Esport de la Comunitat Valenciana, en los términos descritos en la presente resolución.  
  
Segundo  
Inscribir en el Registro de Fundaciones de la Comunitat Valenciana la ratificación del citado balance de liquidación.  
  
Tercero  
Acordar la baja registral de la citada Fundación en el Registro de Fundaciones de la Comunitat Valenciana, una vez acreditada por la misma la transferencia del remanente de la liquidación a la Generalitat.  
  
Notifíquese la presente resolución, que es definitiva en vía administrativa, y contra ella podrá interponerse recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente al de su notificación, de acuerdo con lo establecido en el artículo 14 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa. Sin perjuicio de poder interponer, en su caso, recurso potestativo de reposición, en el plazo de un mes, ante el conseller de Gobernación y Justicia, o cualquier otro recurso que estime procedente.   
  
Valencia, 22 de marzo de 2013.- El secretario autonómico de Justicia: Antonio Gastaldi Mateo.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML