Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 8699, del 17-12-2019 (2019/11959)

ORDRE 57/2019, d'11 de desembre, de la Conselleria de Justícia, Interior i Administració Pública, per la qual es regulen els horaris d'espectacles públics, activitats recreatives, activitats socioculturals i establiments públics, per a l'any 2020.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estat**VIGENT**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/o/2019/12/11/57/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   8699

Data del DOGV
:   17-12-2019

Secció del DOGV
:   I. DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   2019/11959

CVE


Data del document
:   11-12-2019

Organisme emissor
:   Conselleria de Justícia, Interior i Administració Pública

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Conselleria de Justícia, Interior i Administració Pública](javascript:void(0))
    * [espectacle d'animals](javascript:void(0))
    * [manifestació cultural](javascript:void(0))
    * [indústria cinematogràfica](javascript:void(0))
    * [ludoteca](javascript:void(0))
    * [indústria gastronòmica](javascript:void(0))
    * [espectacles](javascript:void(0))
    * [horari comercial](javascript:void(0))
    * [legislació](javascript:void(0))
    * [establiment de jocs](javascript:void(0))
    * [espectacle esportiu](javascript:void(0))
    * [instal·lació esportiva](javascript:void(0))
    * [administració local](javascript:void(0))
    * [institució pública](javascript:void(0))

ORDRE 57/2019, d'11 de desembre, de la Conselleria de Justícia, Interior i Administració Pública, per la qual es regulen els horaris d'espectacles públics, activitats recreatives, activitats socioculturals i establiments públics, per a l'any 2020. [2019/11959]  
Índex  
  
Preàmbul  
Article 1. Objecte i àmbit d'aplicació  
Article 2. Horari general  
Article 3. Obertura i inici  
Article 4. Sessions destinades a persones menors d'edat  
Article 5. Espectacles i activitats realitzats amb motiu de festes populars, en via pública o en espais oberts i per als cicles d'interés cultural i turístic  
Article 6. Sales de bingo, casinos i salons de joc tipus B  
Article 7. Establiments annexos a altres instal·lacions principals  
Article 8. Bous al carrer  
Article 9. Concessió d'horaris excepcional pels ajuntaments  
  
Article 10. Horaris per a concerts i espectacles de música amb presència de persones menors de setze anys  
Article 11. Horaris per a actuacions musicals en horari diürn  
Article 12. Ampliació i reducció d'horaris per la Generalitat  
Article 13. Horari d'espectacles o activitats declarats compatibles  
  
Article 14. Horari d'espectacles o activitats extraordinaris  
Article 15. Horari d'espectacles o activitats realitzats en establiments amb llicència no prevista en la normativa d'espectacles  
  
Article 16. Horari de les terrasses  
Article 17. Horari dels establiments o recintes multiusos  
Article 18. Cartell horari  
Article 19. Règim sancionador  
Disposició addicional única. Regla de no despesa  
Disposició derogatòria única. Pèrdua de vigència i derogació normativa  
Disposició final única. Entrada en vigor  
  
  
Preàmbul  
  
La Llei 6/2018, de 12 de març, de la Generalitat, modifica la Llei 14/2010, de 3 de desembre, de la Generalitat, d'espectacles públics, activitats recreatives i establiments públics. La introducció de novetats en matèria d'actuacions musicals en directe en horari diürn en determinats locals públics, l'accés de persones menors de setze anys a aquestes, la possibilitat de l'ampliació dels horaris pels ajuntaments en una hora en temps diferent del de festes locals o patronals són, entre d'altres, canvis de gran importància que han tingut reflex en el decret regulador dels horaris de l'exercici anterior.  
Atés que l'any passat s'hi han introduït canvis importants, aquesta ordre apareix com una norma de consolidació d'aquells; ordre en la qual es mantenen les disposicions relatives als horaris dels espectacles, activitats i locals oberts a la pública concurrència sense incorporar altres variacions que no siguen les referències als nous òrgans administratius, forma jurídica del reglament o a matisos en la redacció. Com a advertiments, l'article 9 preveu el control de la contaminació acústica com a element que condiciona l'ampliació de l'horari pels ajuntaments, i, l'article 14, una referència a la ubicació de l'establiment com a aspecte de determinació de l'horari dels espectacles o activitats extraordinaris amb increment de risc.  
  
No obstant això, així mateix, d'acord amb el que s'ha resolt en la Comissió d'Espectacles Públics, Activitats Recreatives i Activitats Socioculturals de la Comunitat Valenciana, la potestat dels ajuntaments d'incrementar fins i tot en una hora l'horari dels establiments de manera excepcional ha de ser objecte de consideració específica en dies assenyalats donada la realitat social imperant. És el cas, sobretot, de les vespres dels dies grans de les celebracions de Falles, Sant Joan o la Magdalena. En aquest sentit, l'esmentat article 9 recull tal manifestació als efectes procedents.  
D'un altre costat, a causa de l'organització del nou Consell, esdevinguda després de les eleccions del mes d'abril, l'òrgan administratiu competent en matèria d'espectacles, activitats i establiments públics s'incorpora a la Conselleria de Justícia, Interior i Administració Pública dins de la seua Secretaria Autonòmica de Seguretat i Emergències. Un canvi que implica deixar d'estar integrat en l'organigrama de la Presidència de la Generalitat, amb les conseqüències que, des del punt de vista orgànic/formal, afecten la figura jurídica que preveu el reglament regulador dels horaris.  
En aquest marc, aquest reglament pren, de nou, la forma d?«ordre de la conselleria» i no la de «decret del president» tal com ha esdevingut els quatre últims exercicis. Una qüestió que no afecta el contingut de l'ordenació existent, però sí la pèrdua de vigència d'aquell, ja que d'acord amb el rang normatiu (article 32 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell), un decret posseeix major jerarquia que una ordre pròpiament dita.  
Aquesta qüestió no és fútil perquè, d'acord amb l'article 2.2 del Codi Civil, «les lleis (les normes en general) només es deroguen per altres de posteriors», i sempre que aquella norma derogatòria siga d'igual o superior rang que la derogada (article 1.2 del Codi Civil). Sense perjudici d'això, i com a excepcions, també serà procedent l'extinció intrínseca d'una norma quan, per exemple, ens trobem davant d'una de caràcter o vigència temporal o d'una aprovada per a situacions concretes o específiques (cas d'una llei que regule una situació d'emergència).  
En aquest cas, l'article 35 de la Llei 14/2010, de 3 de desembre, assenyala que «[...] l'horari general per a l'obertura i tancament dels espectacles públics, activitats recreatives, activitats socioculturals i establiments públics es determinarà [?], amb caràcter anual, per una ordre de la conselleria competent de la Generalitat [...]». Així mateix, l'article 154 del reglament aprovat pel Decret 143/2015, d'11 de setembre, remarca que aquest horari general «[...] serà l'establit anualment mitjançant una ordre de la conselleria competent en la matèria».  
Això és, el reglament que determina els horaris dels espectacles, activitats i establiments públics a la Comunitat Valenciana té caràcter anual, i no pot anar més enllà d'aquest lapse temporal, ja que, per prescripció legal (remarcat així mateix per norma amb rang de decret), aquella posseeix, per les seues característiques, una vigència limitada en el temps, i haurà de ser substituïda per una altra una vegada conclòs aquell. En aquest context, es considera que, havent transcorregut l'any de vigència del Decret 30/2018, de 14 de desembre, aquest deixa de tindre vigència a partir de l'1 de gener de 2020.  
Per tot això, d'acord amb el que es disposa en l'article 35 de la Llei 14/2010, de 3 de desembre, en relació amb l'article 37 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell; l'article 6 del Decret 5/2019, de 16 de juny, del president de la Generalitat, pel qual es determinen el nombre i la denominació de les conselleries i les seues atribucions, i l'article 77 del Decret 105/2019, de 5 de juliol, del Consell, pel qual s'estableix l'estructura orgànica bàsica de la Presidència i de les conselleries de la Generalitat; oïda la Comissió d'Espectacles Públics, Activitats Recreatives i Activitats Socioculturals de la Comunitat Valenciana, en la reunió del dia 29 d'octubre de 2019, d'acord amb l'informe de l'Advocacia General de la Generalitat, i conforme amb el dictamen del Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana,   
  
  
ORDENE  
  
Article 1. Objecte i àmbit d'aplicació  
Aquesta ordre té per objecte establir l'horari general d'obertura i de tancament dels espectacles públics, activitats recreatives, activitats socioculturals i establiments públics per a l'any 2020 inclosos en l'àmbit d'aplicació de la Llei 14/2010, de 3 de desembre, i la seua normativa de desplegament.  
  
Article 2. Horari general  
1. Sense perjudici de les disposicions legals existents en matèria de contaminació ambiental i acústica, els espectacles públics, activitats recreatives, activitats socioculturals i establiments públics podran exercir la seua activitat dins dels horaris establits com d'obertura i tancament per a cadascun d'ells en els apartats següents, d'acord amb els epígrafs del catàleg de l'annex de la Llei 14/2010, de 3 de desembre:  
- Grup A. Obertura: 10.00 hores; tancament: després de l'acabament de l'última sessió, que com a màxim començarà a les 01.05 hores.  
Espectacles cinematogràfics.  
Teatres.  
Amfiteatres.  
Auditoris.  
Sales multifuncionals.  
Espectacles circenses.  
Sales d'arts escèniques.  
- Grup B. Obertura: 12.00 hores; tancament: 03.30 hores.  
Cafés teatre.  
Cafés concert.  
Cafés cantant.  
Pubs i karaokes.  
Establiments d'exhibicions de contingut eròtic.  
- Grup C. Obertura: 08.00 hores; tancament: 01.00 hores.  
Salons recreatius de màquines tipus A.  
- Grup D. Obertura: 09.00 hores; tancament: 01.00 hores.  
Espectacles taurins.  
Sales de conferència.  
Museus i sales d'exposicions.  
Corrals de prova.  
Pistes de patinatge.  
Parcs d'atraccions.  
Parcs temàtics.  
Establiments de joc d'estratègies amb armes simulades.  
Sales socioculturals. Aquests establiments podran oferir actuacions musicals en directe i unes altres de caràcter cultural en horari diürn. S'entendrà per horari diürn el que discórrega entre l'hora d'obertura i les 22.00 hores.  
- Grup E. Obertura: 09.00 hores; tancament: 24.00 hores.  
Parcs aquàtics.  
Ludoteques.  
- Grup F. Obertura: 10.00 hores; tancament: 24.00 hores.  
Escoles taurines.  
Salons ciber i similars.  
- Grup G. Obertura: 10.00 hores; tancament: 01.00 hores.  
Activitats recreatives (pistes de bitles i billars).  
- Grup H. Obertura: 06.30 hores; tancament: 01.00 hores.  
Pavellons esportius.  
Campos d'esport i estadis.  
Piscines esportives.  
Piscines d'esbarjo o polivalents.  
Altres instal·lacions esportives.  
Gimnasos. Com a excepció a aquest horari general, els gimnasos oberts a la pública concurrència, quan quede acreditada la deguda insonorització del local d'acord amb la normativa sectorial en vigor, podran obrir a les 06.00 hores. Aquest horari podrà ser objecte de reducció d'acord amb el que s'indica en l'article 12 d'aquesta ordre en el supòsit d'incompliment de la normativa sobre contaminació acústica.  
  
- Grup I. Obertura: 17.00 hores; tancament: 07.30 hores.  
Sales de festa.  
Discoteques.  
Sales de ball.  
- Grup J. Obertura: 06.00 hores; tancament: 01.30 hores.  
Cibercafés.  
Restaurants.  
Cafés, bars.  
Cafeteries.  
- Grup K. Obertura: 08.00 hores; tancament: 03.00 hores.  
Restaurants, cafés, bar i cafeteries que es pogueren situar en establiments considerats com a botigues de conveniència d'acord amb la regulació actualment vigent.  
- Grup L. Obertura: 10.00 hores; tancament: 03.30 hores.  
Salons de banquets.  
- Grup M. Obertura: 09.00 hores; tancament: 22.00 hores.  
Zoològics.  
Aquaris.  
Parcs de safaris.  
- Grup N. Obertura: 09.00 hores; tancament: 02.30 hores.  
Sales polivalents.  
- Grup O. Obertura: 12.00 hores; tancament: 02.30 hores.  
Lounge.  
2. Els espectacles públics, activitats recreatives, activitats socioculturals i establiments públics l'horari dels quals no es trobe recollit expressament en l'apartat anterior, tindran el que els corresponga per analogia amb uns altres que sí que estiguen previstos en funció del contingut o objecte que es desenvolupe. En el supòsit que no hi siga aplicable l'aplicació analògica, l'òrgan administratiu competent determinarà l'horari per resolució motivada, i en aquest cas podrà atendre a la petició de l'interessat si aquesta s'haguera produït.  
3. L'horari dels establiments que se situen en domini públic maritimoterrestre, inclòs el situat en zona portuària, les activitats del qual siguen les hostaleres i de restauració (epígraf 2.8 del catàleg), tindran un horari fixat entre les 10.00 del matí i les 03.00 de la matinada durant el període comprés entre l'1 de juny i el 15 d'octubre. La resta de l'any, l'horari d'obertura i tancament serà el general establit en l'apartat 1 d'aquest article. Se n'exceptuen aquells que compten amb llicència de saló de banquets, l'horari dels quals serà l'establit amb caràcter general.  
  
La resta d'establiments situats en aquest lloc tindrà l'horari general previst en l'apartat 1 d'aquest article en funció de la llicència corresponent.  
4. Els espectacles, establiments públics i activitats recreatives i socioculturals inclosos en l'àmbit d'aplicació d'aquesta ordre podran prolongar l'horari de tancament durant el dia de la vigília de Cap d'Any/Any Nou en noranta minuts sobre l'establit en l'apartat 1 d'aquest article.  
5. Els espectacles, establiments públics i activitats recreatives i socioculturals inclosos en l'àmbit d'aplicació d'aquesta ordre podran prolongar l'horari de tancament en seixanta minuts sobre l'establit en l'apartat 1 d'aquest article, en les dates següents:  
- Dia 5 de gener, nit de Reis.  
- Dia 8 d'octubre, vespra del Dia de la Comunitat Valenciana, Nou d'Octubre.  
- Dia 24 de desembre, nit de Nadal.  
- Dia 31 d'octubre, vespra de Tots Sants.  
  
Article 3. Obertura i inici  
1. L'antelació amb què els locals i establiments hauran d'estar oberts abans que comencen els espectacles públics inclosos en el grup A de l'article 2.1 d'aquesta ordre serà, com a mínim, de quinze minuts, i, com a màxim, de trenta minuts. Aquesta circumstància es donarà a conéixer per l'organitzador de l'espectacle mitjançant els cartells anunciadors d'aquest.  
Els locals destinats als espectacles de café teatre, café concert i café cantant quan realitzen actuacions en directe, l'hora d'inici del qual coincidisca amb la d'obertura general establida en el grup B de l'article 2.1 d'aquesta ordre, obriran les portes al públic amb una antelació respecte a l'inici de l'actuació de quinze minuts com a mínim i de trenta minuts com a màxim.  
2. Per a la celebració d'espectacles públics o activitats recreatives i socioculturals en establiments, recintes, instal·lacions o llocs oberts al públic, l'obertura d'aquests, en funció de l'aforament màxim autoritzat, es realitzarà amb l'antelació suficient per a permetre l'accés ordenat del públic assistent. En tot cas, el temps mínim exigit entre l'obertura i l'inici de l'espectacle o activitat serà el següent:  
  
- De 15.000 a 35.000 persones d'aforament autoritzat, 2 hores.  
- De 35.000 a 75.000 persones d'aforament autoritzat, 3 hores.  
- Més de 75.000 persones d'aforament autoritzat, 4 hores.  
No obstant això, en els espectacles i activitats que tinguen la consideració d'extraordinaris o aquells que siguen autoritzats pels ajuntaments d'acord amb el que s'indica en la normativa d'espectacles, quan esdevinguen en els referits establiments, recintes, instal·lacions o llocs oberts al públic, aquesta antelació s'ampliarà, com a mínim, en una hora més.  
Així mateix, en aquells espectacles o activitats en què per raons d'ordre públic es requerisca el temps que transcórrega entre l'hora d'obertura de l'establiment, instal·lacions o recintes i l'inici de l'espectacle o activitat, es podrà ampliar en funció de les necessitats concurrents.  
  
Article 4. Sessions destinades a persones menors d'edat  
Els locals que hagen obtingut autorització per a la celebració de sessions especials dirigides a persones menors d'edat podran iniciar l'activitat o espectacle a partir de les 17.00 hores. En tot cas, hauran de finalitzar com a màxim a les 22.00 hores del mateix dia. Aquests establiments romandran tancats, almenys, durant una hora des de la finalització de la sessió i el començament de les sessions ordinàries, si n'hi haguera.  
  
Article 5. Espectacles i activitats realitzats amb motiu de festes populars, en via pública o en espais oberts i per als cicles d'interés cultural i turístic  
1. L'horari dels espectacles o activitats recreatives i socioculturals que conformen la programació de les festes populars (locals o patronals), referides en l'apartat 4.3 del catàleg de l'annex de la Llei 14/2010, de 3 de desembre, serà el fixat per l'ajuntament del municipi en el terme del qual se celebren, en atenció a les circumstàncies concurrents. En aquest sentit, l'ajuntament haurà d'atendre al que s'indica en la regulació sobre contaminació acústica i, així mateix, ponderarà la fixació de l'horari d'inici i, sobretot, de finalització de l'esdeveniment amb el dret al benestar dels veïns, ordre públic i qualsevol altra circumstància que afecte el respecte de les persones i béns.  
2. En idèntic sentit, correspondrà als ajuntaments la determinació de l'horari dels espectacles i activitats realitzats en la via pública o en espais oberts tenint en compte el que s'esmenta en l'apartat anterior. Si per excepció, d'acord amb la normativa vigent, correspon a la Generalitat l'autorització d'aquests espectacles o activitats, aquesta procedirà a la fixació de l'horari d'inici i fi en les mateixes condicions.  
  
3. D'acord amb les prescripcions i els principis generals establits en aquesta ordre, correspondrà a les autoritats municipals la determinació dels horaris de començament i finalització de les revetles, concerts i la resta d'espectacles que tinguen lloc amb motiu de festes populars.  
  
4. Els ajuntaments determinaran l'horari dels cicles d'especial interés cultural o artístic referits en l'apartat 2 de l'article 8 de la Llei 14/2010, de 3 de desembre. En el cas que s'efectuen a l'interior dels establiments públics es tindrà en compte l'horari general d'obertura i tancament i les mesures acústiques del local; en el cas que es realitzen en via pública s'atendrà al que s'indica en l'apartat 1 d'aquest article.  
  
  
Article 6. Sales de bingo, casinos i salons de joc tipus B  
1. La determinació de l'horari d'obertura i tancament de les sales de bingo i dels casinos, i també les comunicacions als òrgans directius competents que se'n derive, es regirà per la normativa sectorial reguladora dels referits establiments.  
2. Els salons de joc dedicats específicament a l'explotació de màquines de tipus B o recreatives amb premi tindran un horari comprés entre les 10.00 i les 03.00 hores del següent dia. No obstant això, els divendres, dissabtes, diumenges, festius i vespres de festius, i també durant els mesos de juliol, agost i setembre, l'horari de tancament podrà ampliar-se fins a les 04.00 hores.  
  
Article 7. Establiments annexos a altres instal·lacions principals  
Els establiments previstos en el grup J de l'article 2.1, excepte els cibercafés, situats en instal·lacions en les quals es desenvolupe una altra activitat considerada com a principal i de les quals siguen accessòries, podran tindre el mateix horari d'aquelles.  
Aquesta regla s'aplicarà als establiments situats en carreteres, ports, aeroports, estacions d'autobusos, estacions de servei i similars, mentre estiguen operatives les instal·lacions principals. No obstant això, en queden exclosos els establiments situats en centres comercials o grans superfícies comercials o d'oci, i en aquest cas seran regits per l'horari general establit en aquesta ordre, sempre que estiguen compresos dins de l'horari d'obertura i tancament del centre comercial o d'oci en què se situen.  
  
Article 8. Bous al carrer  
L'horari de celebració de bous al carrer serà el que es determine, en cada cas, en la resolució d'autorització.  
  
Article 9. Concessió d'horari excepcional pels ajuntaments  
1. Amb caràcter excepcional, els ajuntaments podran, per a tot el seu terme municipal o per a zones concretes d'aquest, autoritzar l'ampliació fins a una hora de l'horari general establit en aquesta ordre quan per les peculiaritats de les poblacions, afluència turística, condicions d'insonorització i control de la contaminació acústica, o durada dels espectacles, així es considere mitjançant resolució motivada. En aquesta resolució, els ajuntaments delimitaran exactament el marc temporal o els dies concrets en els quals s'aplicarà l'horari excepcional.  
  
Aquesta ampliació podrà ser considerada, molt especialment, les vespres dels dies grans de les festivitats de Sant Josep (Falles), Sant Joan i la Magdalena donada la transcendència sociocultural d'aquestes celebracions. En aquest sentit, les organitzacions i entitats interessades podran sol·licitar l'ampliació horària per a aquests dies sent facultat de l'ajuntament decidir en conseqüència.  
En tot cas, caldrà tindre en compte el que establisquen les disposicions legals existents en matèria de contaminació ambiental i acústica.  
  
2. L'ampliació a l'horari general a què es refereix el paràgraf primer de l'apartat anterior afectarà bé a tots els establiments, espectacles o activitats previstes en l'article 2 d'aquesta ordre, bé a tots aquells previstos en un o alguns dels grups d'aquest en el seu conjunt. Aquesta ampliació no serà aplicable a un o diversos establiments, espectacles o activitats individualment considerats.  
3. Les ampliacions previstes en aquest article hauran de ser comunicades a l'òrgan competent en matèria d'espectacles i també a les autoritats policials corresponents, dins dels 15 dies següents a la seua autorització i, en tot cas, abans que aquest horari excepcional hi siga aplicable.  
  
4. L'ampliació d'horari concedida pels ajuntaments d'acord amb el que es preveu en aquest article no podrà afectar els dies indicats en els apartats 4 i 5 de l'article 2 d'aquesta ordre.  
  
Article 10. Horari per a concerts i espectacles de música amb presència de persones menors de setze anys  
Els concerts i espectacles de música en directe que s'efectuen en establiments públics dins de l'àmbit previst en l'article 34.1.c de la Llei 14/2010, de 3 de desembre, en els quals accedisquen persones menors de setze anys hauran de concloure com a màxim a les 02.30 hores.  
  
  
Article 11. Horaris per a actuacions musicals en horari diürn  
1. Els establiments amb llicència de pub, saló de banquets, restaurant, café bar, cafeteria i els establiments situats en zona maritimoterrestre que, d'acord amb el que es preveu en el catàleg de l'annex de la Llei 14/2010, de 3 de desembre, puguen efectuar actuacions musicals en directe exclusivament en horari diürn, podran realitzar aquestes actuacions segons l'horari que els corresponga, bé entre les 08.00 i les 22.00 hores, bé entre l'inici de la seua activitat i les 22.00 hores, sense perjudici del seu temps de funcionament general d'acord amb l'article 2 d'aquesta ordre.  
2. No obstant l'apartat anterior, els salons de banquets, d'acord amb la seua definició establida en el catàleg de l'annex de la Llei 14/2010, de 3 de desembre, podran efectuar, així mateix, activitats de ball posteriors al menjar en horari nocturn sempre que reunisquen les degudes condicions de seguretat i insonorització.  
  
Article 12. Ampliació i reducció d'horaris per la Generalitat  
1. El procediment per a l'ampliació de l'horari general dels establiments públics per la Generalitat serà el previst en el Decret 143/2015, d'11 de setembre. Aquesta ampliació estarà referida a aquells situats en carreteres, aeroports, ports, estacions de serveis i estacions de ferrocarrils quan, per la seua ubicació, atenguen les necessitats d'usuaris o treballadors nocturns.  
2. El procediment per a la reducció de l'horari general dels locals i establiments públics serà l'establit en el reglament aprovat pel Decret 143/2015, d'11 de setembre. S'iniciarà preferentment a instàncies dels ajuntaments i, en defecte d'això, per part de l'òrgan competent de la Generalitat en els supòsits previstos per la referida normativa.  
  
En la resolució per la qual s'acorde la reducció de l'horari, s'establirà també el seu termini de durada. Transcorregut aquest termini, el local estarà subjecte de nou a l'horari general que es fixa en aquesta ordre.  
  
Article 13. Horari d'espectacles o activitats declarats compatibles  
  
1. La resolució que declare la compatibilitat dels espectacles o activitats que diferisquen quant a horari en locals la sol·licitud d'obertura dels quals preveja dos o més d'aquells, determinarà l'hora d'obertura i tancament de cadascun en funció de les condicions sol·licitades per a la seua autorització.  
2. Els horaris dels espectacles o activitats objecte de compatibilitat en un establiment no podran ser autoritzats en tota la seua extensió fins que no es respecte el termini de quatre hores entre l'obertura i el tancament d'aquell d'acord amb el que es preveu en l'article 157 del reglament aprovat per Decret 143/2015, d'11 de setembre.  
  
Article 14. Horari d'espectacles o activitats extraordinaris  
1. Els espectacles i activitats recreatives i socioculturals que tinguen caràcter extraordinari quan no suposen un increment de risc en funció del que es preveu en els articles 7.1.d i 25.1 de la Llei 14/2010, de 3 de desembre, hauran d'acabar, com a màxim, a l'hora de tancament de l'establiment d'acord amb el que s'indica en aquesta ordre.  
2. Els espectacles i activitats recreatives i socioculturals que tinguen caràcter extraordinari quan suposen un increment de risc en funció del que es preveu en els articles 7.1.d i 25.2 de la Llei 14/2010, de 3 de desembre, tindran l'horari que determine la resolució emesa per l'òrgan competent per a la seua autorització. La indicació d'aquest horari estarà justificada pel tipus d'espectacle o activitat que se sol·licite i també, si és procedent, per l'equivalència o analogia amb un espectacle o activitat catalogat en la normativa d'espectacles, per la tipologia i/o característiques o ubicació del recinte on es realitzaran. La resolució emesa haurà de ser motivada.  
  
Article 15. Horari d'espectacles i activitats realitzats en establiments amb llicència no prevista en la normativa d'espectacles  
Els espectacles o activitats que es realitzen en establiments amb llicència no prevista en la normativa d'espectacles tindran l'horari que fixe l'ajuntament de la localitat on s'efectuen.  
La determinació de l'horari tindrà en compte el tipus d'espectacle o activitat sol·licitat, a la situació de l'establiment dins del terme municipal i a la tipologia i/o característiques d'aquest.  
  
Article 16. Horari de les terrasses  
Les terrasses a la via pública autoritzades als establiments d'acord amb el que s'indica en l'article 21 de la Llei 14/2010, de 3 de desembre, tindran un horari màxim delimitat per l'horari oficial d'obertura i tancament del local del qual depenguen en funció del que s'estableix en l'article 2 d'aquesta ordre. La competència per a la determinació dels horaris d'aquestes terrasses correspondrà als respectius ajuntaments.  
  
Article 17. Horari dels establiments o recintes multiús  
L'horari dels espectacles o activitats que se celebren als locals que tinguen la consideració d'establiment o recinte multiús d'acord amb el que s'indica en l'article 281 del reglament aprovat per Decret 143/2015, d'11 de setembre, s'ajustarà al que es preveu en l'article 2.1 d'aquesta ordre en funció de l'esdeveniment corresponent que es preste o realitze en cada cas.  
  
Article 18. Cartell de l'horari  
1. Els locals compresos dins de l'àmbit d'aplicació de la Llei 14/2010, de 3 de desembre, hauran de col·locar un cartell en lloc llegible i visible des de l'exterior en el qual s'expressarà l'horari d'obertura i tancament que realitzen. Aquest horari haurà d'estar comprés, en tot cas, dins del que s'estableix amb caràcter general en l'article 2 d'aquesta ordre.  
2. En el cartell d'horari es farà constar, si escau, les modificacions que, per ampliació o reducció, s'hagen establit respecte a l'horari general de funcionament de l'establiment.  
3. Igualment, al cartell es farà constar l'horari en què es deixen de prestar algun dels serveis, en el cas que aquest siga diferent del d'obertura o tancament.  
4. El cartell esmentat en aquest precepte haurà d'estar redactat en les dues llengües oficials de la Comunitat Valenciana.  
  
Article 19. Règim sancionador  
Les infraccions comeses per incompliment de la normativa prevista en aquesta ordre donaran lloc a responsabilitat d'acord amb el que es preveu en el títol IV de la Llei 14/2010, de 3 de desembre. En aquest marc, les administracions públiques competents, tant autonòmica com, si escau, local, podran exercir les seues atribucions sobre la base del que es preveu en aquella.  
  
  
DISPOSICIÓ ADDICIONAL  
  
Única. Regla de no despesa  
La implementació i el posterior desenvolupament d'aquesta ordre no podran tindre incidència en la dotació dels capítols de despesa assignats, i, en tot cas, hauran de ser atesos amb els mitjans personals i materials d'aquest.  
  
  
DISPOSICIÓ DEROGATÒRIA  
  
Única. Pèrdua de vigència i derogació normativa  
Atés que ha transcorregut l'any de vigència del Decret 30/2018, de 14 de desembre, del president de la Generalitat, pel qual es regulen els horaris d'espectacles públics, activitats recreatives, activitats socioculturals i establiments públics per a l'any 2019, aquesta norma queda sense efecte en funció del que es preveu en l'article 35 de la Llei 14/2010, de 3 de desembre, i l'article 154 del reglament aprovat pel Decret 143/2015, d'11 de setembre.  
Així mateix, queden derogades totes les disposicions d'igual o inferior rang que s'oposen al que es disposa en aquesta ordre.  
  
  
DISPOSICIÓ FINAL  
  
Única. Entrada en vigor  
Aquesta ordre entrarà en vigor el dia 1 de gener de 2020.  
  
València, 11 de desembre de 2019  
  
La consellera de Justícia, Interior i Administració Pública,  
GABRIELA BRAVO SANESTANISLAO



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Còpia Permalink ELI

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 8699, del 17-12-2019 (2019/11959)

ORDEN 57/2019, de 11 de diciembre, de la Conselleria de Justicia, Interior y Administración Pública, por la que se regulan los horarios de espectáculos públicos, actividades recreativas, actividades socioculturales y establecimientos públicos, para el año 2020.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estado**VIGENTE**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/o/2019/12/11/57/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   8699

Fecha DOGV
:   17-12-2019

Sección del DOGV
:   I. DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   2019/11959

CVE


Fecha del documento
:   11-12-2019

Organismo emisor
:   Conselleria de Justicia, Interior y Administración Pública

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Conselleria de Justicia, Interior y Administración Pública](javascript:void(0))
    * [espectáculo de animales](javascript:void(0))
    * [manifestación cultural](javascript:void(0))
    * [industria cinematográfica](javascript:void(0))
    * [ludoteca](javascript:void(0))
    * [industria gastronómica](javascript:void(0))
    * [espectáculos](javascript:void(0))
    * [horario comercial](javascript:void(0))
    * [legislación](javascript:void(0))
    * [establecimiento de juegos](javascript:void(0))
    * [espectáculo deportivo](javascript:void(0))
    * [instalación deportiva](javascript:void(0))
    * [administración local](javascript:void(0))
    * [institución pública](javascript:void(0))

ORDEN 57/2019, de 11 de diciembre, de la Conselleria de Justicia, Interior y Administración Pública, por la que se regulan los horarios de espectáculos públicos, actividades recreativas, actividades socioculturales y establecimientos públicos, para el año 2020. [2019/11959]  
Índice  
  
Preámbulo  
Artículo 1. Objeto y ámbito de aplicación  
Artículo 2. Horario general  
Artículo 3. Apertura e inicio  
Artículo 4. Sesiones destinadas a personas menores de edad  
Artículo 5. Espectáculos y actividades realizados con ocasión de fiestas populares, en vía pública o en espacios abiertos y para los ciclos de interés cultural y turístico  
Artículo 6. Salas de bingo, casinos y salones de juego tipo B  
Artículo 7. Establecimientos anexos a otras instalaciones principales  
Artículo 8. Bous al carrer  
Artículo 9. Concesión de horarios excepcional por los ayuntamientos  
Artículo 10. Horarios para conciertos y espectáculos de música con presencia de personas menores de 16 años  
Artículo 11. Horarios para actuaciones musicales en horario diurno  
Artículo 12. Ampliación y reducción de horarios por la Generalitat  
Artículo 13. Horario de espectáculos o actividades declarados compatibles  
Artículo 14. Horario de espectáculos o actividades extraordinarios  
Artículo 15. Horario de espectáculos o actividades realizados en establecimientos con licencia no prevista en la normativa de Espectáculos  
Artículo 16. Horario de las terrazas  
Artículo 17. Horario de los establecimientos o recintos multiusos  
Artículo 18. Cartel horario  
Artículo 19. Régimen sancionador  
Disposición adicional única. Regla de no gasto  
Disposición derogatoria única. Pérdida de vigencia y derogación normativa  
Disposición final única. Entrada en vigor  
  
  
Preámbulo  
  
La Ley 6/2018, de 12 de marzo, de la Generalitat, modificó la Ley 14/2010, de 3 de diciembre, de espectáculos públicos, actividades recreativas y establecimientos públicos. La introducción de novedades en materia de actuaciones musicales en directo en horario diurno en determinados locales públicos, el acceso de personas menores de 16 años a las mismas, la posibilidad de la ampliación de los horarios por los ayuntamientos en una hora en tiempo distinto al de fiestas locales o patronales fueron, entre otros, cambios de calado que tuvieron su reflejo en el decreto regulador de los horarios del ejercicio anterior.  
Habiéndose introducido, por tanto, el año pasado cambios importantes, la presente orden aparece como una norma de consolidación de aquellos. Orden en la que se mantienen las disposiciones relativas a los horarios de los espectáculos, actividades y locales abiertos a la pública concurrencia sin incorporar otras variaciones que no sean las referencias a los nuevos órganos administrativos, forma jurídica del reglamento o a matices en la redacción. Como salvedades, el artículo 9 contempla el control de la contaminación acústica como elemento que condiciona la ampliación del horario por los ayuntamientos y, el artículo 14, una referencia a la ubicación del establecimiento como aspecto de determinación del horario de los espectáculos o actividades extraordinarios con incremento de riesgo.  
No obstante, asimismo, de acuerdo con lo resuelto en la Comisión de Espectáculos Públicos, Actividades Recreativas y Actividades Socioculturales de la Comunitat Valenciana, la potestad de los ayuntamientos de incrementar hasta en una hora el horario de los establecimientos de manera excepcional, debe ser objeto de consideración específica en días señalados dada la realidad social imperante. Es el caso, sobre todo, de las vísperas de los días grandes de las celebraciones de Fallas, San Juan o La Magdalena. En este sentido, el citado artículo 9 recoge tal manifestación a los efectos procedentes.  
De otro lado, debido a la organización del nuevo Consell acaecida tras las elecciones del mes de abril, el órgano administrativo competente en materia de espectáculos, actividades y establecimientos públicos se incorpora a la Conselleria de Justicia, Interior y Administración Pública dentro de su Secretaría Autonómica de Seguridad y Emergencias. Un cambio que implica el dejar de estar integrado en el organigrama de la Presidencia de la Generalitat con las consecuencias que, desde el punto de vista orgánico/formal, afectan a la figura jurídica que contempla el reglamento regulador de los horarios.  
En este marco, este reglamento ostenta, de nuevo, la forma de «orden de la Conselleria» y no el de «decreto del president» tal y como ha acontecido los cuatro últimos ejercicios. Una cuestión que no afecta al contenido de la ordenación existente pero sí a la pérdida de vigencia de aquel por cuanto de acuerdo con el rango normativo (art. 32 Ley 5/1983) un decreto posee mayor jerarquía que una orden propiamente dicha.  
Esta cuestión no es baladí porque de acuerdo con el artículo 2.2 del Código Civil, «las leyes (las normas en general) solo se derogan por otras posteriores», y siempre que esa norma derogatoria sea de igual o superior rango que la derogada (art. 1.2 del Código Civil). Sin perjuicio de ello, y como excepciones, también procederá la extinción intrínseca de una norma cuando, por ejemplo, nos hallemos ante una de carácter o vigencia temporal o una aprobada para situaciones concretas o específicas (caso de una ley que regule una situación de emergencia).   
  
En el presente caso, el artículo 35 de la Ley 14/2010, señala que «el horario general para la apertura y cierre de los espectáculos públicos, actividades recreativas, actividades socioculturales y establecimientos públicos se determinará [...] con carácter anual, por orden de la conselleria competente de la Generalitat [...]». Asimismo, el artículo 154 del reglamento aprobado por el Decreto 143/2015, de 11 de septiembre, remarca que ese horario general «[...] será el establecido anualmente mediante orden de la conselleria competente en la materia».  
Esto es, el reglamento que determina los horarios de los espectáculos, actividades y establecimientos públicos, en la Comunitat Valenciana, posee carácter anual, y no puede ir más allá de ese lapso temporal por cuanto, por prescripción legal (remarcado asimismo por norma con rango de decreto), aquella, por sus características, posee una vigencia limitada en el tiempo debiendo ser sustituida por otra una vez concluido aquel. En este contexto, se considera que, habiendo transcurrido el año de vigencia del Decreto 30/2018, de 14 de diciembre, este deja de tener vigencia a partir del 1 de enero de 2020.  
Por todo ello, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 35 de la Ley 14/2010, en relación con el artículo 37 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell, el artículo 6 del Decreto 5/2019, de 16 de junio, del president de la Generalitat, por el que se determinan el número y la denominación de las consellerias y sus atribuciones, y el artículo 77, del Decreto 105/2019, de 5 de julio, del Consell, por el que se establece la estructura orgánica básica de la Presidencia y de las consellerias de la Generalitat, oída la Comisión de Espectáculos Públicos, Actividades Recreativas y Actividades Socioculturales de la Comunitat Valenciana, en su reunión del día 29 de octubre de 2019, de acuerdo con el informe de la Abogacía General de la Generalitat y conforme con el dictamen del Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana,  
  
  
ORDENO  
  
Artículo 1. Objeto y ámbito de aplicación  
La presente orden tiene por objeto establecer el horario general de apertura y de cierre de los espectáculos públicos, actividades recreativas, actividades socioculturales y establecimientos públicos para el año 2020, incluidos en el ámbito de aplicación de la Ley 14/2010, de 3 de diciembre, y su normativa de desarrollo.  
  
Artículo 2. Horario general  
1. Sin perjuicio de las disposiciones legales existentes en materia de contaminación ambiental y acústica, los espectáculos públicos, actividades recreativas, actividades socioculturales y establecimientos públicos, podrán ejercer su actividad dentro de los horarios establecidos como de apertura y cierre para cada uno de ellos en los apartados siguientes, de acuerdo con los epígrafes del Catálogo del anexo a la Ley 14/2010:  
- Grupo A. Apertura: 10.00 horas; cierre: después de la terminación de la última sesión, que como máximo empezará a las 01.05 horas.  
Espectáculos cinematográficos  
Teatros.  
Anfiteatros.  
Auditorios.  
Salas multifuncionales.  
Espectáculos circenses.  
Salas de artes escénicas.  
- Grupo B. Apertura: 12.00 horas; cierre: 03.30 horas.  
Cafés-teatro.  
Cafés-concierto.  
Cafés-cantante.  
Pubs y karaokes.  
Establecimientos de exhibiciones de contenido erótico.  
- Grupo C. Apertura: 08.00 horas; cierre: 01.00 horas.  
Salones recreativos de máquinas tipo A.  
- Grupo D. Apertura: 09.00 horas; cierre: 01.00  
Espectáculos taurinos.  
Salas de conferencia.  
Museos y salas de exposiciones.  
Tentaderos.  
Pistas de patinaje.  
Parques de atracciones.  
Parques temáticos.  
Establecimientos de juego de estrategias con armas simuladas.  
Salas socioculturales. Estos establecimientos podrán ofrecer actuaciones musicales en directo y otras de cariz cultural en horario diurno. Se entenderá por horario diurno el que discurra entre la hora de apertura y las 22.00 horas.  
- Grupo E. Apertura: 09.00 horas; cierre: 24.00 horas.  
Parques acuáticos.  
Ludotecas.  
- Grupo F. Apertura: 10.00 horas; cierre: 24.00 horas.  
Escuelas taurinas.  
Salones ciber y similares.  
- Grupo G. Apertura: 10.00 horas; cierre: 01.00 horas.  
Actividades recreativas (boleras y billares).  
- Grupo H. Apertura: 06.30 horas; cierre: 01.00 horas.  
Pabellones deportivos.  
Campos de deporte y estadios.  
Piscinas deportivas.  
Piscinas de recreo o polivalentes.  
Otras instalaciones deportivas.  
Gimnasios. Como excepción a este horario general, los gimnasios abiertos a la pública concurrencia, cuando resulte acreditada la debida insonorización de su local de acuerdo con la normativa sectorial en vigor, podrán abrir a las 06.00 horas. Este horario podrá ser objeto de reducción de acuerdo con lo indicado en el artículo 12 de la presente orden en el supuesto de incumplimiento de la normativa sobre contaminación acústica.  
- Grupo I. Apertura: 17.00 horas; cierre: 07.30 horas.  
Salas de fiesta.  
Discotecas.  
Salas de baile.  
- Grupo J. Apertura: 06.00 horas; cierre: 01.30 horas.  
Ciber café.  
Restaurantes.  
Café, bar.  
Cafeterías  
- Grupo K. Apertura: 08.00 horas; cierre: 03.00 horas.  
Restaurantes, Cafés, Bar y Cafeterías que se pudieren ubicar en establecimientos considerados como tiendas de conveniencia de acuerdo con la regulación actualmente vigente.  
- Grupo L. Apertura: 10.00 horas; cierre: 03.30 horas.  
Salones de banquetes.  
- Grupo M. Apertura: 09.00 horas; cierre: 22.00 horas.  
Zoológicos.  
Acuarios.  
Safari-park.  
- Grupo N. Apertura: 09.00 horas; cierre: 02.30 horas.  
Salas polivalentes.  
- Grupo O. Apertura: 12.00 horas; cierre: 02.30 horas.  
Salón-lounge.  
2. Los espectáculos públicos, actividades recreativas, actividades socioculturales y establecimientos públicos cuyo horario no se encuentre recogido expresamente en el apartado anterior, tendrán el que les corresponda por analogía con otros que sí estén previstos en función del contenido u objeto que se desarrolle. En el supuesto en que no resulte aplicable la aplicación analógica, el órgano administrativo competente determinará el horario por resolución motivada pudiendo atender en este caso a la petición del interesado si esta se hubiere producido.  
3. El horario de los establecimientos que se ubiquen en dominio público marítimo-terrestre, incluido el situado en zona portuaria, cuyas actividades sean las hosteleras y de restauración (epígrafe 2.8 del Catálogo), tendrán un horario fijado entre las 10.00 de la mañana y las 03.00 de la madrugada durante el período comprendido entre el 1 de junio y el 15 de octubre. El resto del año, el horario de apertura y cierre será el general establecido en el apartado 1 de este artículo. Se exceptúan aquellos que cuenten con licencia de salón de banquetes cuyo horario será el establecido con carácter general.  
El resto de establecimientos situados en dicho lugar, atenderá al horario general previsto en el apartado 1 de este artículo en función de la licencia correspondiente.  
4. Los espectáculos, establecimientos públicos y actividades recreativas y socioculturales, incluidos en el ámbito de aplicación de esta orden, podrán prolongar el horario de cierre durante el día de Nochevieja/Año Nuevo en noventa minutos, sobre el establecido en el apartado 1 de este artículo.  
5. Los espectáculos, establecimientos públicos y actividades recreativas y socioculturales, incluidos en el ámbito de aplicación de esta orden, podrán prolongar el horario de cierre en sesenta minutos, sobre el establecido en el apartado 1 de este artículo, en las siguientes fechas:  
- Día 5 de enero, Noche de Reyes.  
- Día 8 de octubre, víspera del Día de la Comunitat Valenciana, Nou d'Octubre.  
- Día 24 de diciembre, Nochebuena.  
- Día 31 de octubre, víspera del día 1 de noviembre.  
  
Artículo 3. Apertura e inicio  
1. La antelación con que los locales y establecimientos deberán estar abiertos antes de que den comienzo los espectáculos públicos, incluidos en el Grupo A del artículo 2.1 de esta orden será, como mínimo, de quince minutos y, como máximo, de treinta minutos. Esta circunstancia se dará a conocer por el organizador del espectáculo mediante los carteles anunciadores del mismo.  
Los locales destinados a los espectáculos de café-teatro, café-concierto y café-cantante cuando realizan actuaciones en directo cuya hora de inicio coincida con la de apertura general establecida en el Grupo B del artículo 2.1 de esta orden, abrirán las puertas al público con una antelación respecto al inicio de la actuación de quince minutos como mínimo y de treinta minutos como máximo.  
2. Para la celebración de espectáculos públicos o actividades recreativas y socioculturales en establecimientos, recintos, instalaciones o lugares abiertos al público, la apertura de los mismos, en función del aforo máximo autorizado, se realizará con la antelación suficiente para permitir el acceso ordenado del público asistente. En todo caso, el tiempo mínimo exigido entre la apertura y el inicio del espectáculo o actividad será el siguiente:  
- De 15.000 a 35.000 personas de aforo autorizado, 2 horas.  
- De 35.000 a 75.000 personas de aforo autorizado, 3 horas.  
- Más de 75.000 personas de aforo autorizado, 4 horas.  
No obstante, en los espectáculos y actividades que tengan la consideración de extraordinarios o aquellos que sean autorizados por los Ayuntamientos de acuerdo con lo indicado en la normativa de espectáculos, cuando acontezcan en los referidos establecimientos, recintos, instalaciones o lugares abiertos al público, dicha antelación se ampliará, como mínimo, en una hora más.  
Asimismo, en aquellos espectáculos o actividades en que por razones de orden público se requiera, el tiempo que medie entre la hora de apertura del establecimiento, instalaciones o recintos y el inicio del espectáculo o actividad, se podrá ampliar en función de las necesidades concurrentes.  
  
Artículo 4. Sesiones destinadas a personas menores de edad  
Los locales que hayan obtenido autorización para la celebración de sesiones especiales dirigidas a personas menores de edad, podrán iniciar la actividad o espectáculo a partir de las 17.00 horas. En todo caso, deberán finalizar como máximo a las 22.00 horas del mismo día. Estos establecimientos permanecerán cerrados al menos durante una hora, desde la finalización de la sesión y el comienzo de las sesiones ordinarias, si las tuvieren.  
  
Artículo 5. Espectáculos y actividades realizados con ocasión de fiestas populares, en vía pública o en espacios abiertos y para los ciclos de interés cultural y turístico  
1. El horario de los espectáculos o actividades recreativas y socioculturales que conformen la programación de las fiestas populares (locales o patronales), referidas en el apartado 4.3 del catálogo del anexo de la Ley 14/2010, será el fijado por el ayuntamiento del municipio en cuyo término se celebren, en atención a las circunstancias concurrentes. En este sentido, el ayuntamiento deberá atender a lo indicado en la regulación sobre contaminación acústica y, asimismo, ponderará la fijación del horario de inicio y, sobre todo, de finalización del evento con el derecho al bienestar de los vecinos, orden público y cualquier otra circunstancia que afecte al respeto de las personas y bienes.  
2. En idéntico sentido, corresponderá a los Ayuntamiento la determinación del horario de los espectáculos y actividades realizados en la vía pública o en espacios abiertos teniendo en cuenta lo referido en el apartado anterior. Cuando por excepción, de acuerdo con la normativa vigente, corresponda a la Generalitat la autorización de estos espectáculos o actividades, se procederá por esta a la fijación del horario de inicio y fin en las mismas condiciones.  
3. De acuerdo con las prescripciones y los principios generales establecidos en esta orden, corresponderá a las autoridades municipales la determinación de los horarios de comienzo y finalización de las verbenas, conciertos y el resto de espectáculos que tengan lugar con ocasión de fiestas populares.  
4. El horario de los ciclos de especial interés cultural o artístico referidos en el apartado 2 del artículo 8 de la Ley 14/2010, serán determinados por los ayuntamientos. En el caso de que se efectúen en el interior de los establecimientos públicos se tendrá en cuenta el horario general de apertura y cierre y las medidas acústicas del local; en el supuesto de que se realicen en vía pública se atenderá a lo indicado en el apartado 1 de este artículo.  
  
Artículo 6. Salas de bingo, casinos y salones de juego tipo B  
1. La determinación del horario de apertura y cierre de las salas de bingo y de los casinos así como las comunicaciones a los órganos directivos competentes que de ello se derive, se regirá por la normativa sectorial reguladora de los referidos establecimientos.  
2. Los Salones de juego, dedicados específicamente a la explotación de máquinas de tipo B o recreativas con premio, tendrán un horario comprendido entre las 10.00 y las 03.00 horas del día siguiente. No obstante, los viernes, sábados, domingos, festivos y vísperas de festivos, así como durante los meses de julio, agosto y septiembre, el horario de cierre podrá ampliarse hasta las 04.00 horas.  
  
Artículo 7. Establecimientos anexos a otras instalaciones principales  
Los establecimientos previstos en el grupo J del artículo 2.1, salvo los ciber-cafés, ubicados en instalaciones en las que se desarrolle otra actividad considerada como principal y de las que sean accesorias, podrán tener el mismo horario de aquellas.  
Esta regla se aplicará a los establecimientos ubicados en carreteras, puertos, aeropuertos, estaciones de autobuses, estaciones de servicio y similares, mientras estén operativas las instalaciones principales. No obstante, quedan excluidos los establecimientos situados en centros comerciales o grandes superficies comerciales o de ocio, en cuyo caso serán regidos por el horario general establecido en esta orden, siempre que estén comprendidos dentro del horario de apertura y cierre del centro comercial o de ocio en que se ubiquen.  
  
Artículo 8. Bous al carrer  
El horario de celebración de Bous al carrer será el que se determine, en cada caso, en la resolución de autorización.  
  
Artículo 9. Concesión de horario excepcional por los ayuntamientos  
1. Con carácter excepcional, los ayuntamientos podrán, para todo su término municipal o para zonas concretas de este, autorizar la ampliación en hasta una hora del horario general establecido en esta orden cuando por las peculiaridades de las poblaciones, afluencia turística, condiciones de insonorización y control de la contaminación acústica, o duración de los espectáculos, así se considere por resolución motivada. En dicha resolución, los ayuntamientos delimitarán exactamente el marco temporal o los días concretos en los que se aplicará el horario excepcional.  
Esta ampliación podrá ser considerada, muy especialmente, las vísperas de los días grandes de las festividades de San José (Fallas), San Juan y La Magdalena dada la trascendencia sociocultural de estas celebraciones. En este sentido, las organizaciones y entidades interesadas podrán solicitar la ampliación horaria para estos días siendo facultad del ayuntamiento decidir en consecuencia.  
En todo caso, deberá asimismo, atenderse a lo que establezcan las disposiciones legales existentes en materia de contaminación ambiental y acústica.  
2. La ampliación al horario general, a que se refiere el párrafo primero del apartado anterior afectará bien a todos los establecimientos, espectáculos o actividades previstas en el artículo 2 de esta orden, bien a todos aquellos contemplados en uno o algunos de los Grupos del mismo en su conjunto. Esta ampliación no será aplicable a uno o varios establecimientos, espectáculos o actividades individualmente considerados.  
3. Las ampliaciones previstas en este artículo deberán ser comunicadas al órgano competente en materia de Espectáculos así como a las autoridades policiales correspondientes, dentro de los quince días siguientes a su autorización y, en todo caso, antes de que dicho horario excepcional sea de aplicación.  
4. La ampliación de horario concedida por los ayuntamientos de acuerdo con lo previsto en este artículo no podrá afectar a los días indicados en los apartados 4 y 5 del artículo 2 de esta orden.  
  
Artículo 10. Horario para conciertos y espectáculos de música con presencia de personas menores de 16 años  
Los conciertos y espectáculos de música en directo que se efectúen en establecimientos públicos dentro del ámbito contemplado en el artículo 34.1.c de la Ley 14/2010, de 3 de diciembre, en los que accedan personas menores de 16 años deberán concluir como máximo a las 02.30 horas.  
  
Artículo 11. Horarios para actuaciones musicales en horario diurno  
1. Los establecimientos con licencia de pub, salón de banquetes, restaurante, café bar, cafetería y establecimientos ubicados en zona marítimo-terrestre que, de acuerdo con lo previsto en el catálogo del anexo de la Ley 14/2010, de 3 de diciembre, puedan efectuar actuaciones musicales en directo exclusivamente en horario diurno, podrán realizar tales actuaciones, según el horario que les corresponda, bien entre las 08.00 y las 22.00 horas, bien entre el inicio de su actividad y las 22.00 horas, sin perjuicio de su tiempo de funcionamiento general de acuerdo con el artículo 2 de esta orden.  
2. No obstante el apartado anterior, los salones de banquetes, de acuerdo con su definición establecida en el catálogo del anexo de la Ley 14/2010, podrán efectuar, asimismo, actividades de baile posteriores a la comida en horario nocturno siempre que reúnan las debidas condiciones de seguridad e insonorización.  
  
Artículo 12. Ampliación y reducción de horarios por la Generalitat  
1. El procedimiento para la ampliación del horario general de los establecimientos públicos por la Generalitat, será el contemplado en el Decreto 143/2015. Esta ampliación estará referida a aquellos situados en carreteras, aeropuertos, puertos, estaciones de servicios y estaciones de ferrocarriles cuando, por su ubicación, atiendan las necesidades de usuarios o trabajadores nocturnos.  
2. El procedimiento para la reducción del horario general de los locales y establecimientos públicos será el establecido en el reglamento aprobado por el Decreto 143/2015. Se iniciará preferentemente a instancia de los ayuntamientos y, en su defecto, por parte del órgano competente de la Generalitat en los supuestos previstos por la referida normativa.  
En la resolución por la que se acuerde la reducción del horario, se establecerá también su plazo de duración. Transcurrido dicho plazo, el local estará sujeto de nuevo al horario general que se fija en la presente orden.  
  
Artículo 13. Horario de espectáculos o actividades declarados compatibles  
1. La resolución que declare la compatibilidad de los espectáculos o actividades que difieran en cuanto a horario en locales cuya solicitud de apertura contemplare dos o más de aquellos, determinará la hora de apertura y cierre de cada uno en función de las condiciones solicitadas para su autorización.  
2. Los horarios de los espectáculos o actividades objeto de compatibilidad en un establecimiento no podrán ser autorizados en toda su extensión en tanto no se respete el plazo de cuatro horas entre la apertura y el cierre de aquel de acuerdo con lo previsto en el artículo 157 del reglamento aprobado por Decreto 143/2015.  
  
Artículo 14. Horario de espectáculos o actividades extraordinarios  
1. Los espectáculos y actividades recreativas y socioculturales que tengan carácter extraordinario cuando no supongan un incremento de riesgo en función de lo previsto en los artículos 7.1.d y 25.1 de la Ley 14/2010, deberán terminar, como máximo, a la hora de cierre del establecimiento de acuerdo con lo indicado en esta orden.  
2. Los espectáculos y actividades recreativas y socioculturales que tengan carácter extraordinario cuando supongan un incremento de riesgo en función de lo previsto en los artículos 7.1.d y 25.2 de la Ley 14/2010, tendrán el horario que determine la resolución emitida por el órgano competente para su autorización. La indicación de dicho horario estará justificado por el tipo de espectáculo o actividad que se solicite así como, en su caso, por la equivalencia o analogía con un espectáculo o actividad catalogado en la normativa de Espectáculos, por la tipología y/o características o ubicación del recinto donde se vayan a realizar. La resolución emitida deberá ser motivada.  
  
Artículo 15. Horario de espectáculos y actividades realizados en establecimientos con licencia no prevista en la normativa de espectáculos  
Los espectáculos o actividades que se realicen en establecimientos con licencia no prevista en la normativa de espectáculos tendrán el horario que fije el ayuntamiento de la localidad donde se efectúen.  
La determinación del horario atenderá al tipo de espectáculo o actividad solicitado, a la situación del establecimiento dentro del término municipal y a la tipología y/o características del mismo.  
  
Artículo 16. Horario de las terrazas  
Las terrazas en vía pública autorizadas a los establecimientos de acuerdo con lo indicado en el artículo 21 de la Ley 14/2010, tendrán un horario máximo delimitado por el horario oficial de apertura y cierre del local del que dependan en función de lo establecido en el artículo 2 de esta orden. La competencia para la determinación de los horarios de dichas terrazas corresponderá a los respectivos Ayuntamientos.  
  
Artículo 17. Horario de los establecimientos o recintos multiusos  
El horario de los espectáculos o actividades que se celebren en los locales que tengan la consideración de establecimiento o recinto multiusos de acuerdo con lo indicado en el artículo 281 del reglamento aprobado por Decreto 143/2015, se ajustará a lo previsto en el artículo 2.1 de esta orden en función del evento correspondiente que se preste o realice en cada caso.  
  
Artículo 18. Cartel horario  
1. Los locales comprendidos dentro del ámbito de aplicación de la Ley 14/2010, deberán colocar un cartel en lugar legible y visible desde el exterior en el que se expresará el horario de apertura y cierre que realicen. Dicho horario deberá estar comprendido, en todo caso, dentro del establecido con carácter general en el artículo 2 de esta orden.  
2. En el cartel de horario se hará constar, en su caso, las modificaciones que, por ampliación o reducción, se hayan establecido con respecto al horario general de funcionamiento del establecimiento.  
3. Igualmente, en el referido cartel, se hará constar el horario en que se dejan de prestar alguno de los servicios, en el caso de que este sea diferente al de apertura o cierre.  
4. El cartel referido en este precepto deberá estar redactado en las dos lenguas oficiales de la Comunitat Valenciana.  
  
Artículo 19. Régimen sancionador  
Las infracciones cometidas por incumplimiento de la normativa prevista en esta orden darán lugar a responsabilidad de acuerdo con lo previsto en el título IV de la Ley 14/2010. En este marco, las administraciones públicas competentes tanto autonómica como, en su caso, local, podrán ejercer sus atribuciones en base a lo previsto en aquella.  
  
  
  
DISPOSICIÓN ADICIONAL  
  
Única. Regla de no gasto  
La implementación y posterior desarrollo de esta orden no podrá tener incidencia alguna en la dotación de todos y cada uno de los capítulos de gasto asignados y, en todo caso, deberá ser atendido con los medios personales y materiales de este.  
  
  
DISPOSICIÓN DEROGATORIA  
  
Única. Pérdida de vigencia y derogación normativa  
Habiendo transcurrido el año de vigencia del Decreto 30/2018, de 14 de diciembre, del president de la Generalitat, por el que se regulan los horarios de espectáculos públicos, actividades recreativas, actividades socioculturales y establecimientos públicos para el año 2019, esta norma queda sin efecto en función de lo contemplado en el artículo 35 de la Ley 14/2010, de 3 de diciembre, y el artículo 154 del reglamento aprobado por el Decreto 143/2015, de 11 de septiembre.  
Asimismo, quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo dispuesto en esta orden.  
  
  
DISPOSICIÓN FINAL  
  
Única. Entrada en vigor  
La presente orden entrará en vigor el día 1 de enero de 2020.  
  
València, 11 de diciembre de 2019  
  
La consellera de Justicia, Interior y Administración Pública,  
GABRIELA BRAVO SANESTANISLAO



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML

Copia Permalink ELI