Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 5336, del 31-08-2006 (2006/9610)

ACORD de 12 de juliol de 2006, de la Comissió Territorial d'Urbanisme de Castelló, relatiu a la modificació puntual del Pla general en els carrers Gladiol i Magnòlia del municipi de Benicàssim.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   5336

Data del DOGV
:   31-08-2006

Secció del DOGV
:   III. CONVENIS I ACTES - G) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2006/9610

CVE


Data del document
:   12-07-2006

Organisme emissor
:   Conselleria de Territori i Habitatge

Tipus de document
:   Acord

Descriptors 

:   * [Benicàssim](javascript:void(0))
    * [pla d'urbanisme](javascript:void(0))

ACORD de 12 de juliol de 2006, de la Comissió Territorial d'Urbanisme de Castelló, relatiu a la modificació puntual del Pla general en els carrers Gladiol i Magnòlia del municipi de Benicàssim. [2006/9610]  
Vist l'expedient relatiu a la modificació puntual del Pla general en els carrers Gladiol i Magnòlia del municipi de Benicàssim, i de conformitat amb els següents,  
Antecedents  
Primer. L'Ajuntament de Benicàssim va acordar el 8 d'octubre de 2005 exposar al públic la modificació, la qual cosa es va dur a terme mitjançant anuncis publicats en el periòdic Levante de 5 de novembre de 2005, en el Butlletí Oficial de la Província de 6 de novembre de 2005 i en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de 15 de novembre de 2005. Transcorregut el període d'informació al públic, durant el qual es van formular diverses al.legacions, el ple va aprovar provisionalment la modificació en sessió de 21 d'abril de 2006. L'expedient es remet a l'aprovació definitiva autonòmica mitjançant escrit de 2 de juny de 2006 (Registre d'entrada de 12 de juny).  
Segon. El projecte consta de memòria i plànols.   
Tercer. L'objecte de la modificació és introduir lleus canvis en les alineacions dels carrers Gladiol i Magnòlia del sòl urbà residencial de Benicàssim, així com delimitar en l'àmbit dels dits carrers una nova unitat d'execució. Com a conseqüència de la modificació el sostre edificable disminuïx de 11.733 m²sotre a 11.496,84, i la superfície dels vials augmenta de 1.641,66 m² a 2.115,57 m².  
Quart. No s'han emés informes sectorials.  
Fonaments de dret  
Primer. De conformitat amb el que establix la disposició transitòria primera, apartat primer, de la Llei 16/2006, de 30 de desembre, urbanística valenciana (en endavant LUV), i per haver conclòs la seua informació al públic amb anterioritat a l'1 de febrer de 2006, l'aprovació definitiva d'aquest expedient ha de resoldre's de conformitat amb el que disposa la legislació vigent amb anterioritat a l'entrada en vigor de la LUV.  
Segon. La tramitació de la present modificació puntual del Pla general de Benicàssim ha sigut correcta, de conformitat amb el que establix l'article 38 i següents de la Llei 6/1994, de 15 de novembre, de la Generalitat Valenciana, reguladora de l'activitat urbanística (en endavant LRAU), així com en l'article 158 i següents del Reglament de planejament de la Comunitat Valenciana, aprovat pel Decret 201/1998, de 15 de desembre (en endavant RPCV).  
Tercer. La documentació està completa, en compliment del que disposa l'article 27 en relació amb el 55.1 de la LRAU, així com en l'article 45 i següents del RPCV.  
Quart. La modificació puntual del Pla general de Benicàssim que ara s'examina suposa la introducció d'alteracions en l'ordenació detallada de sòl urbà.  
Com reiteradament ha establit la jurisprudència, la determinació concreta de la qualificació d'uns terrenys inclosos en el sòl urbà o urbanitzable s'emmarca dins de la discrecionalitat del planejament urbanístic, gaudint en aquests casos l'administració d'àmplia llibertat per a triar, entre les alternatives possibles, la forma en què el territori ha de quedar ordenat. Així mateix, són les esmentades matèries determinacions urbanístiques que tracen, juntament amb altres, el model físic d'una convivència purament local, sense incidència en interessos supralocals, per la qual cosa, quan d'aquestes determinacions es tracte, aquella discrecionalitat ha de ser actuada per l'Ajuntament, des de la representació que li conferix la seua legitimació democràtica.  
Segons ha assenyalat recentment el Tribunal Constitucional en la seua sentència 51/2004, de 13 d'abril, .la decisió sobre la configuració de l'assentament urbà municipal en què consistix el Pla d'urbanisme (marc regulador de l'espai físic de la convivència dels veïns) és una tasca compresa prioritàriament en l'àmbit dels interessos del municipi, i sobre aquella decisió es projecten, per tant, de forma especialment intensa les exigències de l'autonomia municipal.. Si bé és possible també la intervenció d'altres administracions públiques, per la imbricació d'interessos diversos que es projecten sobre el mateix territori municipal, aquesta intervenció .no ha d'enfosquir el principi que l'ordenació urbanística del territori municipal és tasca que fonamentalment correspon al municipi, i que la intervenció d'altres administracions es justifica només en la mesura que concórreguen interessos de caràcter supramunicipal o controls de legalitat que, de conformitat amb el bloc de la constitucionalitat, s'atribuïxen a les administracions supraordenades sobre les inferiors..  
La LRAU recull clarament aquestes idees. Així, l'article 40 d'aquesta Llei autonòmica, després d'explicitar les comeses autonòmiques que permeten formular objeccions a l'aprovació definitiva del planejament municipal, establix que està vedat a la resolució autonòmica d'aprovació qüestionar la interpretació d'aquest interés formulada pel municipi des de la seua mateixa representativitat. Com s'indica en el preàmbul de la LRAU, aquesta llei atribuïx a la política municipal gestora de l'urbanisme un espai de decisió propi, en el qual els òrgans representatius de la col.lectivitat local podran apreciar l'oportunitat de les iniciatives urbanístiques que es plantegen.  
En el cas que ens ocupa les qüestions que es plantegen en la modificació no incidixen específicament en interessos supralocals, per la qual cosa cap únicament un control de legalitat.  
La modificació es justifica en criteris de racionalitat i no s'aprecia que s'opose a cap precepte legal, per la qual cosa procedix la seua aprovació definitiva.  
Cinqué. La Comissió Territorial d'Urbanisme, a proposta del director general de Planificació i Ordenació Territorial, és l'òrgan competent per a resoldre sobre l'aprovació definitiva dels plans generals .i de les seues modificacions. de municipis de menys de 50.000 habitants, de conformitat amb el que disposa l'article 39 per remissió de l'article 55.1, de la Llei reguladora de l'activitat urbanística, en relació amb l'article 10.a) del Reglament dels òrgans urbanístics de la Generalitat Valenciana, aprovat per Decret 201/2003, de 3 d'octubre, del Consell de la Generalitat.  
Per raó de tot el que antecedix, la Comissió Territorial d'Urbanisme de Castelló acorda: aprovar definitivament la modificació puntual del Pla general de Benicàssim en l'àmbit dels carrers Gladiol i Magnòlia.  
Contra el present acord, que no posa fi a la via administrativa, pot interposar-se recurs administratiu d'alçada, en el termini d'un mes, davant de la secretària autonòmica de Territori i Medi Ambient de la Conselleria de Territori i Habitatge, això sense perjudici d'utilitzar qualsevol altre recurs que es considere oportú.  
Castelló, 12 de juliol de 2006.. El secretari de la comissió territorial d'urbanisme: Fernando Renau Faubell



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 5336, del 31-08-2006 (2006/9610)

ACUERDO de 12 de julio de 2006, de la Comisión Territorial de Urbanismo de Castellón, relativo a la Modificación puntual del Plan General en calles Gladiolo y Magnolio del municipio de Benicasim.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   5336

Fecha DOGV
:   31-08-2006

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - G) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2006/9610

CVE


Fecha del documento
:   12-07-2006

Organismo emisor
:   Conselleria de Territorio y Vivienda

Tipo de documento
:   Acuerdo

Descriptores 

:   * [Benicasim](javascript:void(0))
    * [plan de urbanismo](javascript:void(0))

ACUERDO de 12 de julio de 2006, de la Comisión Territorial de Urbanismo de Castellón, relativo a la Modificación puntual del Plan General en calles Gladiolo y Magnolio del municipio de Benicasim. [2006/9610]  
Visto el expediente relativo a la Modificación puntual del Plan General en calles Gladiolo y Magnolio del municipio de Benicasim, y de conformidad con los siguientes,  
Antecedentes  
Primero. El Ayuntamiento de Benicàssim acordó el 8 de octubre de 2005 exponer al público la modificación, lo que se llevó a cabo mediante anuncios publicados en el periódico Levante de 5 de noviembre de 2005, en el Boletín Oficial de la Provincia de 6 de noviembre de 2005 y en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de 15 de noviembre de 2005. Transcurrido el período de información al público, durante el que se formularon varias alegaciones, el Pleno aprobó provisionalmente la modificación en sesión de 21 de abril de 2006. El expediente se remite a aprobación definitiva autonómica mediante escrito de 2 de junio de 2006 (registro de entrada de 12 de junio).  
Segundo. El proyecto consta de memoria y planos.   
Tercero. El objeto de la modificación es introducir leves cambios en las alineaciones de las calles Gladiolo y Magnolio del suelo urbano residencial de Benicàssim, así como en delimitar en el ámbito de dichas calles una nueva unidad de ejecución. Como consecuencia de la modificación el techo edificable disminuye de 11.733 m²t a 11.496,84, y la superficie de los viales aumenta de 1.641,66 m² a 2.115,57 m².  
Cuarto. No se han emitido informes sectoriales.  
Fundamentos de derecho  
Primero. De conformidad con lo establecido en la Disposición Transitoria Primera, apartado primero, de la Ley 16/2006, de 30 de diciembre, Urbanística Valenciana (en adelante LUV), y al haber concluido su información al público con anterioridad al 1 de febrero de 2006, la aprobación definitiva de este expediente ha de resolverse de conformidad con lo dispuesto en la legislación vigente con anterioridad a la entrada en vigor de la LUV.  
Segundo. La tramitación de la presente modificación puntual del Plan General de Benicàssim ha sido correcta, de conformidad con lo establecido en el artículo 38 y siguientes de la Ley 6/1994, de 15 de noviembre, de la Generalitat Valenciana, Reguladora de la Actividad Urbanística (en adelante LRAU), así como en el artículo 158 y siguientes del Reglamento de Planeamiento de la Comunidad Valenciana, aprobado por el Decreto 201/1998, de 15 de diciembre (en adelante RPCV).  
Tercero. La documentación, está completa, en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 27 en relación con el 55.1 de la LRAU, así como en el artículo 45 y siguientes del RPCV.  
Cuarto. Las modificación puntual del Plan General de Benicàssim que ahora se examina supone la introducción de alteraciones en la ordenación pormenorizada de un suelo urbano.  
Como reiteradamente ha establecido la jurisprudencia, la determinación concreta de la calificación de unos terrenos incluidos en el suelo urbano o urbanizable se enmarca dentro de la discrecionalidad del planeamiento urbanístico, gozando en tales casos la administración de amplia libertad para elegir, entre las alternativas posibles, la forma en la que el territorio ha de quedar ordenado. Asimismo, son las citadas materias determinaciones urbanísticas que trazan, junto con otras, el modelo físico de una convivencia puramente local, sin incidencia en intereses supralocales, por lo que, cuando de tales determinaciones se trate, aquella discrecionalidad debe ser actuada por el Ayuntamiento, desde la representación que le confiere su legitimación democrática.  
Según ha señalado recientemente el Tribunal Constitucional en su sentencia 51/2004, de 13 de abril, .la decisión sobre la configuración del asentamiento urbano municipal en que consiste el Plan de urbanismo (marco regulador del espacio físico de la convivencia de los vecinos) es una tarea comprendida prioritariamente en el ámbito de los intereses del municipio, y sobre aquélla decisión se proyecta, por tanto, de forma especialmente intensa las exigencias de la autonomía municipal.. Si bien es posible también la intervención de otras Administraciones Públicas, por la imbricación de intereses diversos que se proyectan sobre el mismo territorio municipal, esta intervención .no ha de oscurecer el principio de que la ordenación urbanística del territorio municipal es tarea que fundamentalmente corresponde al municipio, y que la intervención de otras Administraciones se justifica sólo en la medida en que concurran intereses de carácter supramunicipal o controles de legalidad que, de conformidad con el bloque de la constitucionalidad, se atribuyen a las Administraciones supraordenadas sobre las inferiores..  
La LRAU recoge claramente estas ideas. Así, el artículo 40 de esta Ley autonómica, tras explicitar los cometidos autonómicos que permiten formular objeciones a la aprobación definitiva del planeamiento municipal, establece que le está vedado a la resolución autonómica de aprobación cuestionar la interpretación de tal interés formulada por el Municipio desde su propia representatividad. Como se indica en el Preámbulo de la LRAU, esta Ley atribuye a la política municipal gestora del urbanismo un espacio de decisión propio, en el que los órganos representativos de la colectividad local podrán apreciar la oportunidad de las iniciativas urbanísticas que se le planteen.  
En el caso que nos ocupa las cuestiones que se plantean en la modificación no inciden específicamente en intereses supralocales, por lo que cabe únicamente un control de legalidad.  
La modificación se justifica en criterios de racionalidad y no se aprecia que se oponga a ningún precepto legal, por lo que procede su aprobación definitiva.  
Quinto. La Comisión Territorial de Urbanismo, a propuesta del director general de Planificación y Ordenación Territorial, es el órgano competente para resolver sobre la aprobación definitiva de los Planes Generales y de sus modificaciones de municipios de menos de 50.000 habitantes, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 39 por remisión del artículo 55.1, de la Ley Reguladora de la Actividad Urbanística, en relación con el artículo 10.a) del Reglamento de los Órganos Urbanísticos de la Generalitat Valenciana, aprobado por Decreto 201/2003, de 3 de octubre, del Consell de la Generalitat.  
En virtud de todo lo que antecede, la Comisión Territorial de Urbanismo de Castellón acuerda: aprobar definitivamente la modificación puntual del Plan General de Benicàssim en el ámbito de las calles Gladiolo y Magnolio.  
Contra el presente acuerdo, que no pone fin a la vía administrativa, podrá interponerse recurso administrativo de alzada, en el plazo de un mes, ante la Secretaria Autonómica de Territorio y Medio Ambiente de la Conselleria de Territorio y Vivienda, ello sin perjuicio de utilizar cualquier otro recurso que se considere oportuno.  
Castellón, 12 de julio de 2006.. El secretario de la comisión territorial de urbanismo: Fernando Renau Faubell.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML