Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 8492, del 22-02-2019 (2019/1356)

RESOLUCIÓ de 5 de febrer de 2019, de la Direcció General de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental, per la qual s'ordena la publicació de la declaració d'impacte ambiental corresponent a l'expedient 60/16-AIA Titaguas.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   8492

Data del DOGV
:   22-02-2019

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2019/1356

CVE


Data del document
:   05-02-2019

Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural](javascript:void(0))
    * [Titaguas](javascript:void(0))
    * [impacte ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 5 de febrer de 2019, de la Direcció General de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental, per la qual s'ordena la publicació de la declaració d'impacte ambiental corresponent a l'expedient 60/16-AIA Titaguas. [2019/1356]  
De conformitat amb l'article 41.3 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, el qual estableix la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de la declaració d'impacte ambiental, resolc:  
  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la declaració d'impacte ambiental corresponent a l'expedient 60/16-AIA Titaguas.  
  
  
«Declaració d'impacte ambiental  
Expedient: 60/16-AIA.  
Títol: Ampliació d'explotació porcina d'engreix.  
Promotor: Jorge Villanueva Albarracín.  
Autoritat substantiva: Servei de Prevenció i Control Integrat de la Contaminació.  
Ref. òrgan substantiu: 048/16 IPPC.  
Localització: Parcel·les 607 i 610 del polígon 509. Terme municipal de Titaguas (València).  
  
Descripció del projecte  
1r. Objecte del projecte  
L'objecte del projecte és la sol·licitud d'autorització ambiental Integrada, d'acord amb la Llei 6/2014, de prevenció, qualitat i control ambiental d'activitats a la Comunitat Valenciana, per a una explotació porcina d'engreix, situada en la localitat de Titaguas, província de València.  
  
L'explotació actualment disposa de llicència ambiental atorgada per l'Ajuntament de Titaguas, per a una capacitat de 1.990 places de porcs d'engreix, en el tràmit de la qual es va efectuar la pertinent avaluació ambiental (expedient 193/08-AIA), amb declaració d'impacte ambiental favorable condicionada de 8 de gener de 2009.  
El titular de l'explotació pretén realitzar una ampliació fins a aconseguir una capacitat final de 5.533 places d'engreix, per a la qual cosa requereix l'obtenció de la preceptiva autorització ambiental integrada.  
2n. Descripció del projecte segons la documentació aportada  
L'explotació actual consta de 2 naus productives situades en paral·lel en la parcel·la 610 del polígon 509, per a albergar 1.990 porcs d'engreix. Cada una de les naus té unes dimensions de 14x63 m, la qual cosa suposa 893 m² de superfície per nau.  
Així mateix, cada una de les naus disposa de 2 sitges per a emmagatzemar el pinso, amb una capacitat total de 48 tn.  
Com a instal·lacions comunes, ja existeixen en l'actualitat:  
- Lavabos-oficina: construcció de 5x3 metres.  
- Magatzem de 3x3 metres.  
- Gual sanitari a l'entrada de l'explotació.  
- Depòsit d'aigua.  
- Bassa de purins de 15 metres x 17 metres i 3 metres de profunditat.  
- Tancament perimetral i clos de la bassa de purins.  
Es pretén ampliar la capacitat en 3.543 places addicionals, fins a aconseguir una capacitat total de 5.533 places de porcs d'engreix.  
Per a això, es construiran 3 noves naus:  
Naus 3 i 5: Naus rectangulars de 64,6 metres x 14,6 metres.  
Nau 4: Nau rectangular de 76,6 metres x 14,6 metres.  
La capacitat resultant serà:  
  
 Nre. places  
Nau 1 (existent) 995  
Nau 2 (existent) 995  
Nau 3 (projectada) 1.107  
Nau 4 (projectada) 1.329  
Nau 5 (projectada) 1.107  
Total?????????. 5.533  
  
  
Si bé les naus 1 i 2 admeten una ocupació superior conforme a la normativa de benestar de porcí, estan autoritzades per la declaració d'impacte precedent per a 1.990 places. L'actual resolució es realitza per a una capacitat total de l'explotació una vegada ampliada de 5.533 places de porcí d'engreix de 20-100 kg.  
També està previst construir una edificació de 25,9 m², destinada a oficina, lavabo vestidor i emmagatzematge de residus.  
A) Procés productiu:  
El procés productiu consisteix en l'engreix de porcs, que es reben amb un pes aproximat de 18 kg, i romanen en la granja uns 3,5 mesos, fins que aconsegueixen 100 kg de pes, moment en què es destinen a escorxador.  
La granja treballa en sistema d'integració amb l'empresa subministradora dels animals.  
Els animals es manegen per lots, mitjançant el sistema «tot dins-tot fora», i es fa la neteja, desinfecció i buit sanitari després de finalitzar cada cicle. Es considera un nombre mitjà anual de 2,3 cicles de producció.  
L'explotació estarà atesa per una única persona.  
- Subministrament d'aigua: L'aigua potable per a beguda dels animals se subministra per xarxa de proveïment públic municipal.  
- Electricitat: La granja es proveeix d'energia elèctrica a través d'un grup electrogen.  
La neteja de les instal·lacions s'efectua amb hidronetejadora a pressió.  
B) Gestió dels purins.  
Per a la recollida dels purins es disposa de fossats per davall de les naus sobre els quals hi ha l'engraellat de reixa. S'indica que els fossats es construiran amb solera i parets de formigó en massa completament estancs. Així mateix, es disposa de la bassa exterior d'emmagatzematge, des de la qual s'arreplegaran els purins amb una cuba per a la seua gestió mitjançant aplicació agronòmica a camps de cultiu.  
C) Gestió d'altres residus. La retirada i gestió de cadàvers es realitza per un gestor autoritzat.  
Així mateix, els residus derivats dels tractaments sanitaris als animals i dels tractaments de buit sanitari, es retiren per una empresa gestora.  
  
Tramitació administrativa  
L'expedient s'inicia el 16 de maig de 2016, amb la recepció d'un escrit del Servei de Lluita contra el Canvi Climàtic i Prevenció i Control de la Contaminació, en què sol·licita informe d'idoneïtat de la documentació per a l'emissió de la declaració d'impacte ambiental de l'activitat. L'escrit adjunta CD-ROM amb documentació tècnica relativa a l'activitat (projecte bàsic, resum no tècnic del projecte bàsic, projecte d'execució, estudi d'impacte ambiental i document de síntesi).  
  
Revisada la documentació aportada, el 5 d'abril de 2017 es remet informe al Servei de Prevenció i Control Integrat de la Contaminació en què s'assenyala que la documentació es considera acceptable per a procedir a la seua tramitació, però assenyala la necessitat de dur a terme determinats aclariments i justificacions tècniques.  
El 20 de setembre de 2017, el Servei de Prevenció i Control de la Contaminació remet documentació complementària aportada pel promotor en contestació del requeriment, així com certificat del resultat del tràmit d'informació pública.  
El 21 de juny de 2018, el Servei de Prevenció i Control de la Contaminació remet diversos informes que consten en l'expedient d'autorització ambiental integrada.  
Finalment, el 28 de juny de 2018, el Servei de Prevenció i Control de la Contaminació remet documentació addicional que aporta el promotor.  
  
Tràmit d'informació pública  
El tràmit d'informació pública del projecte es va fer mitjançant inserció d'anunci de la Direcció General del Canvi Climàtic i Qualitat Ambiental en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana núm. 8050, de 29 de maig de 2017.  
El certificat d'informació pública, de 4 de setembre de 2017 i signat digitalment pel subdirector general del Canvi Climàtic i Qualitat Ambiental, indica que, transcorregut el termini de 30 dies, no s'hi han presentat al·legacions.  
  
Informes considerats  
Tenint en compte les característiques de l'activitat i l'emplaçament que s'hi proposa, no s'ha estimat necessari efectuar consultes específiques a organismes sectorials addicionals als que consten en l'expedient:  
  
1. Informe de compatibilitat urbanística, signat el 15 de desembre de 2015 per l'enginyera tècnica municipal amb el vistiplau del secretari de l'Ajuntament de Titaguas.  
L'activitat es desenvolupa en sòl no urbanitzable comú i és compatible amb la normativa i el planejament urbanístic municipal.  
2. Informe en matèria agropecuària, de 22 de març de 2018, de la Direcció Territorial de València.  
S'informa favorablement des del punt de vista agropecuari l'ampliació d'explotació porcina d'engreix en les parcel·les 607 i 610 del polígon 509 de Titaguas fins a aconseguir una capacitat de 5.533 places, que consisteix en la construcció de 2 naus de 896,44 m² cada una, 1 nau de 1.071,64 m² i un magatzem amb oficina vestidor de 25,92 m².  
S'indica expressament que les parcel·les 607 i 610 del polígon 509 de Titaguas obligatòriament quedaran vinculades a l'actuació sol·licitada.  
3. Informe de Patrimoni, de 22 de maig de 2009, del Servei Territorial de Patrimoni Arquitectònic i Mediambiental.  
L'informe, corresponent a l'estudi d'impacte ambiental redactat per Enrique Solaz Ródenas el setembre de 2007, relatiu a granja porcina d'engreix en la parcel·la 610 del polígon 509 de Titaguas, després de fer un resum al·lusiu als patrimonis arquitectònic, arqueològic i etnològic, conclou informant favorablement l'activitat als efectes patrimonials recollits en l'article 11 de la Llei 4/1998, d'11 de juny, del patrimoni cultural valencià.  
4. Informe de la Confederació Hidrogràfica del Xúquer, de 14 de juny de 2016, del comissari d'aigües.  
L'informe indica que, segons la documentació aportada, excepte males pràctiques, errors de funcionament o vicis ocults, no es produeixen abocaments al domini hidràulic, per la qual cosa s'informa favorablement la continuació dels tràmits de l'autorització ambiental integrada amb, entre d'altres, les prescripcions següents:  
1. El tractament dels fems s'ajustarà al que disposa la normativa sectorial.  
2. El certificat d'impermeabilitat i estanquitat de les fosses i bassa existent en la instal·lació, així com les de futura construcció, hauran de constar en l'expedient de CAMACD. El titular de l'activitat està obligat a portar l'adequat manteniment de les basses o depòsits d'acumulació de les aigües residuals per a assegurar-ne la impermeabilitat i estanquitat al llarg del temps.  
3. Es recorda que queda terminantment prohibit efectuar abocament directe o indirecte d'aigües i de productes residuals susceptibles de contaminar les aigües continentals o qualsevol altre element del domini públic hidràulic.  
4. Les instal·lacions es mantindran netes, lliures de qualsevol tipus de residus, en particular de restes de greixos i olis, i sense apilaments a la intempèrie que puguen produir la contaminació de les aigües pluvials.  
  
  
Consideracions ambientals  
1a. En el procés d'avaluació ambiental del projecte es va detectar que en l'expedient no constava l'informe vinculant emés per l'òrgan competent en matèria de cultura, preceptiu d'acord amb l'article 11 de la Llei 4/1998, d'11 de juny, de patrimoni cultural valencià.  
  
No obstant això, el promotor disposava d'informe favorable relatiu a la parcel·la 610 del polígon 509, obtingut en el procediment d'avaluació ambiental realitzat en 2008 a fi de l'obtenció de la llicència ambiental de l'activitat existent.  
Ha d'indicar-se que l'ampliació proposada suposa la construcció de tres naus:  
- La nau 3, situada en la parcel·la 610 del polígon 509.  
- La nau 5, situada en la parcel·la 607 del polígon 509.  
- I la nau 4, que afecta les dues parcel·les.  
Així doncs, l'informe de conformitat amb el patrimoni cultural empara exclusivament l'execució de la nau 3, amb una capacitat, segons la documentació, de 1.107 places d'engreix.  
No obstant això, atés que la documentació tècnica manifesta que l'ampliació es realitzarà per fases, s'indica que, encara que el procediment d'avaluació ambiental considera els impactes ambientals per a la totalitat de l'ampliació, aquesta resolució autoritzarà l'execució efectiva d'una primera fase, limitada a la construcció de la nau 3.  
Respecte a la parcel·la 607, atés que no s'ha analitzat en l'estudi d'impacte ambiental específicament l'afectació al patrimoni cultural, el pronunciament sobre la viabilitat de l'ampliació en aquesta parcel·la es posposa a l'esmena de l'estudi sobre l'afectació al patrimoni, d'acord amb el que preveu la legislació sectorial.  
2a. Una vegada contrastat l'emplaçament del projecte amb la cartografia disponible en la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural, s'observa que:  
- L'emplaçament de l'actuació està dins de l'àmbit de la ZEPA Alt Túria i Serra de El Negrete.  
- No s'ha localitzat, d'acord amb el banc dades de la biodiversitat, cap espècie de flora o fauna protegides en els voltants de l'activitat.  
  
- Les parcel·les sobre les quals es desenvoluparà l'activitat no afecten vies pecuàries, terreny forestal ni cap altra figura de protecció recollida per la Llei 11/1994, de 27 de desembre, de la Generalitat, d'espais naturals protegits de la Comunitat Valenciana.  
- La parcel·la 610 limita amb el sender PR-CV-220 denominat senda de la madera, coincident en el seu traçat amb la gran ruta GR-37. Els dos senders discorren pel camí, per la qual cosa no es veuen afectats, llevat d'impacte paisatgístic, per la qual cosa l'activitat haurà de ser adequadament integrada.  
- Les parcel·les sobre les quals es desenvolupa l'activitat són d'ús agrari. No obstant això, el terreny situat a l'altre costat del camí que limita per l'oest amb l'explotació, està catalogat com a forestal segons el PATFOR vigent.  
- La situació proposada no es troba sotmesa a cap tipus de risc, ni d'inundació, ni d'esllavissada o despreniment. Tampoc hi ha afectacions territorials derivades de la proximitat d'elements naturals o infraestructures.  
L'explotació es troba en l'espai cinegètic V-10260, que correspon a vedat esportiu el titular del qual és el Club de Cazadores de Titaguas. El vedat té una superfície digitalitzada de 6.040 ha, mentre que les parcel·les objecte del projecte tenen una àrea de 2,68 ha. En conseqüència, segons el criteri que ve aplicant el Servei de Caça i Pesca, l'activitat és compatible amb la major part de l'espai cinegètic.  
  
3a Els principals aspectes mediambientals del projecte són:  
A) Gestió de purins  
Els purins generats en l'explotació es gestionaran mitjançant la seua aplicació com a fertilitzant orgànic a camps de cultiu.  
La capacitat total de l'explotació, una vegada realitzada l'ampliació sol·licitada, és de 5.533 places de porcí d'engreix.  
Això suposa una producció anual d'11.896 m³ de purins, amb un contingut en nitrogen de 40.114 kgN.  
A.1. Emmagatzematge  
L'emmagatzematge interior de les naus consisteix en fosses per davall de la reixa, que segons la documentació, comprenen tota la superfície de la nau i tenen 70 cm de profunditat.  
Les fosses interiors de les naus existents tenen una capacitat d'emmagatzematge de:  
- Nau 1 (existent): 854 m² x 0,7 m = 597,8 m³.  
- Nau 2 (existent): 854 m² x 0,7 m = 597,8 m³.  
- Nau 3 (projectada): 854 m² x 0,7 m = 597,8 m³.  
- Nau 4 (projectada): 1.022 m² x 0,7 m = 715,4 m³.  
- Nau 5 (projectada): 854 m² x 0,7 m = 597,8 m³.  
Això representa una capacitat d'emmagatzematge a l'interior de les naus de 3.106,6 m³.  
D'una altra banda, la bassa d'emmagatzematge exterior existent té unes dimensions de 17x15 m² amb 3 m de profunditat (765 m³ de capacitat).  
En conseqüència, la capacitat total d'emmagatzematge de purins en l'explotació és de 3.871,6 m³.  
No obstant això, aquesta capacitat s'ha de minorar considerant un resguard de seguretat, tant en les fosses interiors de les naus, com en la bassa exterior.  
Per a un resguard de 10 cm en les fosses interiors, i de 30 cm en la bassa exterior, la capacitat real d'emmagatzematge de l'explotació és de 3.351,3 m³.  
En conseqüència, la capacitat d'emmagatzematge de purins en l'explotació supera el mínim legal de 3 mesos de producció.  
Quant a l'execució de les fosses de purins, el projecte d'execució indica que es construiran mitjançant murets de formigó armat revestits amb morter de ciment per ambdues cares, i solera de formigó armat HA-25 de 10 cm d'espessor.  
Es considera adequada tant la capacitat d'emmagatzematge, com les característiques tècniques per a evitar filtracions, sense perjudici de la necessitat d'obtindre un certificat d'impermeabilitat per un tècnic competent en relació amb la impermeabilitat.  
També es considera necessari un manteniment adequat per a evitar filtracions futures.  
A.2. Gestió  
La documentació aportada inicialment considera una aplicació de purins per superfície de cultiu corresponent a una dosi homogènia de 170 kgN/ha, i justifica una superfície agrícola disponible de 153,09 ha, sense concretar els cultius corresponents.  
En el tràmit d'esmena de deficiències es va indicar al promotor que els diferents cultius no admeten les mateixes dosis de nitrogen, així com que el règim de cultiu en secà requereix menys quantitat de nitrogen que el règim de regadiu, i se li van assenyalar els criteris de dosis admissibles de purins en funció del cultiu i que aquest es desenvolupara en secà o en regadiu.  
Així mateix, es va advertir que s'havien de llevar determinades superfícies inadmissibles per a l'aplicació de fertilització orgànica. En definitiva, s'havia d'acreditar la disponibilitat de major superfície agrària a fi de gestionar adequadament els purins.  
En conseqüència, el titular va remetre nous compromisos d'acceptació de purins per part d'agricultors propietaris de parcel·les de cultiu, en què va justificar un total de 269,40 ha, amb el repartiment de cultius següent:  
- Fruiters: 6,1612 ha.  
- Fruita seca: 39,0979 ha.  
- Cereal: 220,2928 ha.  
- Vinya: 3,8450 ha.  
Aquestes superfícies són suficients per a admetre la totalitat dels purins produïts en l'explotació.  
Tots els compromisos identifiquen les parcel·les, amb indicació de la superfície corresponent i el cultiu al qual es destinen.  
Una vegada contrastades les parcel·les proposades amb les dades que consten en el sistema d'informació geogràfica de parcel·les agrícoles (SIGPAC), no es detecten discrepàncies entre la informació aportada i la disponible en el sistema d'informació esmentat.  
S'indica que la recollida dels purins serà la bassa d'emmagatzematge mitjançant una cuba de 10.000 litres de capacitat. Es portarà un registre de la quantitat de purins aplicada en cada parcel·la i les dates d'aplicació. Després de la descàrrega dels purins es procedirà al seu soterrament.  
De tot el que s'ha exposat, es considera adequadament justificada la gestió dels purins de l'explotació ramadera.  
B) Gestió de cadàvers i altres residus:  
B.1. Gestió de cadàvers  
La documentació addicional aportada a requeriment del Servei d'Avaluació d'Impacte Ambiental inclou el compromís de retirada dels cadàvers que es produïsquen en el desenvolupament de l'activitat per l'entitat SECANIM Bio-Industries, SLU, amb número NIA S12009002.  
  
A data d'aquesta resolució, es constata que el gestor està inscrit com a establiment Sandach amb el número indicat i que està autoritzat per a les categories pertinents.  
B.2. Gestió de residus de tractaments veterinaris i de tractaments de buit sanitari. Els residus d'aquests tractaments es depositaran en contenidors homologats concordes al contingut d'aquests en local separat de les naus de producció. Periòdicament els retirarà l'Asociación de Criadores de Porcino de Teruel (ACRIPORTE), que disposa de l'autorització de gestió de residus perillosos pel Govern d'Aragó AR/GRP/45. Per a acreditar aquest extrem s'aporta contracte amb la gestora.  
  
Una vegada contrastades les dades en la pàgina web de qualitat ambiental del Govern d'Aragó, es comprova que, a data d'emissió d'aquesta resolució, ACRIPORTE efectivament disposa de l'autorització indicada.  
C) Consum d'aigua en l'explotació  
C.1. Necessitats d'aigua  
En el projecte d'activitat s'indiquen unes necessitats totals de 6.976 m³/any per a tots els usos de l'explotació. La necessitat principal és la beguda dels animals, per a la qual es considera unes necessitats diàries de 4 litres/animal. No obstant això, segons les guies de millores tècniques disponibles editades pel ministeri, les necessitats d'aigua són molt superiors, amb un rang de 7,47-9,13 litres diaris per animal.  
  
El promotor revisa els seus consums, i considera un consum diari de 8 litres.  
En definitiva es considera un consum total per a l'explotació de 13.279,2 m³/any, d'acord amb les previsions de la Guia MTD.  
C.2. Disponibilitat d'aigua per a proveir aquestes necessitats  
La documentació aportada indica que l'explotació es proveirà a partir de xarxa de subministrament municipal.  
S'acredita aquesta circumstància mitjançant:  
- Informe municipal, de 18 de febrer de 2016, sobre suficiència de cabal per a l'ampliació d'explotació, en el qual s'indica textualment que el municipi es proveeix de concessió d'aigües subterrànies, els volums màxims autoritzats a l'Ajuntament per als diferents usos (inclòs el ramader) i els consums actuals existents per a cada un. Es conclou indicant que hi hauria disponibilitat de cabal, en relació amb la concessió aprovada, per a proveir l'ampliació de l'explotació.  
  
- Després de la correcció de consums del promotor, se sol·licita un nou informe de l'Ajuntament, que, amb data 15 de juny de 2018, informa que hi hauria disponibilitat de cabal.  
D) Afectació a la qualitat atmosfèrica  
D.1. Emissió de gasos. Les principals emissions a l'atmosfera generades en una explotació de porcs d'engreix consisteixen en amoníac, òxid nitrós i metà procedents de l'allotjament dels animals i de l'emmagatzematge i maneig de purins. A més, es produeixen emissions a l'atmosfera derivades del trànsit de vehicles de motor.  
Quant a les olors derivades d'aquestes emissions, la distància als nuclis urbans més pròxims garanteix que les molèsties produïdes en la població no siguen de consideració.  
D.2. Emissió de partícules en suspensió. En les explotacions ramaderes intensives es generen partícules en suspensió, procedents principalment del pinso i dels mateixos animals. Les sitges d'emmagatzematge de pinso són tancades, així com el sistema de distribució, per la qual cosa les pèrdues en el procés de distribució no es consideren significatives.  
D.3. Emissió de soroll  
A més del soroll generat durant les obres, durant el funcionament de l'explotació, es mantindrà un trànsit de vehicles pesats pel subministrament de pinso i transport dels porcs. Com a mesura preventiva, es comprovarà el correcte estat mecànic dels vehicles mitjançant la revisió de la targeta d'inspecció tècnica de vehicles.  
En relació amb el soroll generat en la mateixa explotació, la seua situació allunyada de nuclis urbans garanteix la no afectació a la població.  
E) Moviments de terra  
L'execució de les naus requereix un moviment de terres que en l'estudi d'impacte ambiental es considera pràcticament nul. En tot cas, les excavacions necessàries per a la fonamentació de les naus i les fosses de purins suposen un excedent de terres que no ha d'abandonar-se, sinó que ha de gestionar-se adequadament.  
F) Xarxa Natura 2000  
Les parcel·les sobre les quals es desenvolupa l'activitat estan incloses dins de l'àmbit de la ZEPA «Alt Túria i Serra del Negrete».  
En concret, l'explotació es troba en zona C, segons la zonificació establida per les normes de gestió de la Zona d'Especial Protecció per a les Aus Alt Túria i Serra del Negrete (ES0000449), aprovades pel Decret 116/2017, d'1 de setembre, del Consell.  
D'acord amb aquestes normes de gestió, entre les actuacions que requeriran avaluació de repercussions sobre la Xarxa Natura 2000 es troba: «La construcció d'edificacions aïllades o instal·lacions en sòl no urbanitzable protegit, destinades a activitats agrícoles, ramaderes, forestals o cinegètiques (...)». En aquest cas, atés que les parcel·les tenen una classificació de sòl rural comú forestal, no es considera necessari realitzar l'avaluació de repercussions.  
G) Afectació a espai cinegètic V-10260  
Ja s'ha indicat que la reduïda superfície del projecte respecte de l'àmbit de l'espai cinegètic en què es troba suposa que l'activitat siga compatible amb aquest espai.  
D'acord amb la Llei 13/2004, de 27 de desembre, de caça de la Comunitat Valenciana, s'estableix automàticament una zona de seguretat entorn de l'activitat ramadera.  
H) Paisatge: impacte visual  
L'emplaçament proposat, allunyat de vies de comunicació i de nuclis urbans, fa que la visibilitat de l'activitat siga molt reduïda.  
  
No es considera que l'impacte de l'activitat sobre el paisatge siga significatiu.  
4a L'estudi d'impacte ambiental del projecte inclou el preceptiu programa de vigilància ambiental, que es limita a la fase de funcionament de l'activitat. El programa de vigilància inclòs en l'estudi d'impacte ambiental inclou:  
- Registre d'incidències en matèria d'olors.  
- Control mensual del consum de recursos hídrics.  
- Registre de consum de tots els altres recursos.  
- Registre de totes les mesures de gestió de purins.  
Es considera que el programa de vigilància ha de completar-se i incloure:  
- Comprovació periòdica del nivell dels purins en les fosses i de l'estat de manteniment d'aquestes.  
- Control del nivell de purins en la bassa d'emmagatzematge exterior, i mantindre, en tot cas, un resguard de 30 cm per a evitar desbordaments en cas de precipitacions. Control de l'estat de manteniment de la bassa.  
- Quaderns de purins retirats i aplicats: indicant-hi parcel·les, dates i dosis d'aplicació.  
- S'hauran d'adoptar i vigilar de manera periòdica les mesures higienicosanitàries per a la prevenció i control de la legionel·losi, segons el Reial decret 865/2003, de 4 de juliol, pel qual s'estableixen els criteris higienicosanitaris per a la prevenció i control de la legionel·losi i altra normativa sectorial que siga d'aplicació.  
- Revisió del tancament perimetral i de les malles ocellaires de les finestres.  
- Comprovació de l'estat de manteniment de vehicles, que hauran de tindre actualitzades les inspeccions tècniques legalment exigibles.  
  
En relació amb la fase d'execució de les naus, s'haurà de comprovar que la maquinària utilitzada té actualitzades totes les inspeccions exigibles.  
Així mateix, atesa la immediatesa de zona forestal, hauran de seguir-se les prescripcions del Decret 7/2004, de 23 de gener, del Consell de la Generalitat, pel qual s'aprova el plec general de normes de seguretat en prevenció d'incendis forestals a observar en l'execució d'obres i treballs que es realitzen en terreny forestal o en els voltants.  
  
Tota la documentació derivada del programa de vigilància ambiental haurà d'incloure's en un arxiu únic. Haurà de fer-se un informe anual de seguiment en què es resumisquen les circumstàncies i els resultats dels diferents controls efectuats, així com, si escau, la necessitat d'implantar noves mesures correctores o de modificar les existents. Tant l'informe anual de seguiment ambiental com la documentació sobre la base de la qual s'elabore, hauran d'estar a la disposició dels organismes competents.  
  
Consideracions jurídiques  
El projecte examinat constitueix, segons el que preveu l'epígraf a.3 del grup 1, ramaderia, de l'annex I, de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, un dels supòsits fàctics en què resulta preceptiva la formulació d'una declaració d'impacte ambiental, prèvia a la resolució administrativa que s'adopte per a l'aprovació definitiva d'aquell, segons es desprén del paràgraf primer de l'article 7 d'aquesta llei.  
L'expedient ha observat els tràmits previstos en la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, i en les altres disposicions que li són aplicables.  
L'article 5 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, atribueix a l'òrgan ambiental la competència en l'anàlisi tècnica dels expedients d'avaluació ambiental i en la formulació de les declaracions d'impacte ambiental dels projectes sotmesos a aquesta.  
  
L'article 13 del Decret 158/2015, de 18 de setembre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural (modificat pel Decret 80/2016 i el Decret 73/2017, ambdós del Consell), atribueix a la Direcció General de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental la competència en matèria d'avaluació ambiental estratègica i de projectes.  
  
Per tot això, fent ús de les facultats que tinc legalment atribuïdes, formule la següent resolució:  
  
Primer  
Estimar acceptable, als únics efectes ambientals i sense perjudici de l'obtenció prèvia de les autoritzacions sectorials que li siguen aplicables, el projecte d?«ampliació d'explotació porcina d'engreix», promogut per Jorge Villanueva Albarracín, que se situarà en la parcel·la 610 del polígon 509, en el terme municipal de Titaguas (València), que donarà lloc a una capacitat màxima de 3.097 animals en l'explotació, sempre que es desenvolupe d'acord amb el que s'estableix en l'estudi d'impacte ambiental, el projecte tècnic i altra documentació aportada, així com els condicionants del punt segon d'aquesta resolució.  
  
L'ampliació corresponent a la parcel·la 607 del polígon 509, fins a aconseguir la capacitat total sol·licitada de 5.533 places d'engreix, quedarà supeditada a la presentació de l'informe vinculant relatiu a l'afectació al patrimoni cultural d'acord amb la legislació sectorial, i la subsegüent formulació d'una resolució complementària a aquesta declaració d'impacte ambiental.  
  
Segon  
1. D'acord amb el que indica la Confederació Hidrogràfica del Xúquer en el seu informe, es prescriu:  
- En el termini de 2 mesos des de la notificació d'aquesta resolució, s'aportarà al Servei de Prevenció i Control Integrat de la Contaminació el certificat d'impermeabilitat i estanquitat de les fosses i bassa existents en la instal·lació.  
- En relació amb les fosses de les naus de futura construcció, el certificat d'impermeabilitat s'aportarà en el termini de 2 mesos des de l'execució de les obres, i en tot cas, amb anterioritat a la posada en funcionament de l'ampliació.  
- El titular de l'activitat està obligat a portar el manteniment adequat de les basses o depòsits d'acumulació de les aigües residuals per a assegurar-ne la impermeabilitat i estanquitat al llarg del temps.  
  
- Queda terminantment prohibit efectuar abocament directe o indirecte d'aigües i de productes residuals susceptibles de contaminar les aigües continentals o qualsevol altre element del domini públic hidràulic.  
- Les instal·lacions es mantindran netes, lliures de qualsevol tipus de residus, en particular de restes de greixos i olis, i sense apilaments a la intempèrie que puguen produir la contaminació de les aigües pluvials.  
  
2. En l'execució de les obres, es complirà el Decret 7/2004, de 23 de gener, del Consell de la Generalitat, pel qual s'aprova el plec general de normes de seguretat en prevenció d'incendis forestals a observar en l'execució d'obres i treballs que es realitzen en terreny forestal o en els voltants.  
3. La terra procedent del moviment de terres per a l'execució de l'ampliació es gestionarà adequadament. En concret:  
- Si el material extret consisteix exclusivament en terra i pedres sense substàncies perilloses (codi LER 17 05 04), es valorarà d'acord amb l'Ordre APM/1007/2017, de 10 d'octubre, sobre normes generals de valoració de materials naturals excavats per a la seua utilització en operacions de rebliment i obres diferents d'aquelles en què es van generar.  
- En cas contrari, el material extret es gestionarà segons el Reial decret 105/2008, d'1 de febrer, pel qual es regula la producció i gestió dels residus de construcció i demolició.  
4. El titular de l'explotació col·locarà llistons d'advertència a una distància de 50 m al voltant de l'explotació, amb la finalitat d'advertir els caçadors de l'existència d'una zona de seguretat als efectes de l'article 39 de la Llei 13/2004, de caça de la Comunitat Valenciana.  
5. Sense perjudici dels controls considerats en el programa de vigilància ambiental, aquest s'haurà de completar incloent-hi els controls periòdics addicionals següents:  
- Comprovació periòdica del nivell dels purins en les fosses i de l'estat de manteniment d'aquestes.  
- Control del nivell dels purins en la bassa d'emmagatzematge exterior, mantenint, en tot cas, un resguard de 30 cm per a evitar desbordaments en cas de precipitacions. Control de l'estat de manteniment de la bassa.  
- Quaderns de purins retirats i aplicats: indicant-hi parcel·les, dates i dosis d'aplicació.  
- S'adoptaran i vigilaran de forma periòdica les mesures higienicosanitàries per a la prevenció i control de la legionel·losi, segons el Reial decret 865/2003, de 4 de juliol, pel qual s'estableixen els criteris higienicosanitaris per a la prevenció i control de la legionel·losi i altra normativa sectorial d'aplicació.  
- Revisió del tancament perimetral i de les malles ocellaires de les finestres.  
- Comprovació de l'estat de manteniment de vehicles, que hauran de tindre actualitzades les inspeccions tècniques legalment exigibles.  
  
- En relació amb la fase d'execució de les naus, s'haurà de comprovar que la maquinària té actualitzades totes les inspeccions exigibles.  
  
6. Es portarà un registre amb tota la documentació derivada del programa de vigilància ambiental. Aquest registre inclourà un informe anual de seguiment en què es resumiran les circumstàncies i els resultats dels controls realitzats, així com, si escau, la necessitat d'implantar noves mesures correctores o de modificar les existents. La documentació del programa de vigilància ambiental estarà a la disposició de les autoritats competents.  
7. Qualsevol modificació o ampliació del projecte presentat, així com si es detecta algun impacte ambiental no previst en l'estudi d'impacte ambiental, haurà de comunicar-se a l'òrgan ambiental competent, que establirà, si escau, l'aplicació de noves mesures correctores.  
  
  
Tercer  
Notificar a les persones interessades que contra la present resolució, per ser un acte de tràmit, no cal interposar cap recurs; sense perjudici que puguen utilitzar-se els mitjans que en defensa dels seus drets estimen pertinents.  
  
Quart  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana aquesta declaració d'impacte ambiental, d'acord amb el que es disposa en l'article 41.3 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental.  
  
La regulació de la vigència d'aquesta declaració d'impacte ambiental serà l'establida en l'article 43 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental.  
  
València, 9 de juliol de 2018.- El director general de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.»  
  
València, 5 de febrer de 2019.- El director general de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 8492, del 22-02-2019 (2019/1356)

RESOLUCIÓN de 5 de febrero de 2019, de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, por la cual se ordena la publicación de la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 60/16-AIA Titaguas.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   8492

Fecha DOGV
:   22-02-2019

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2019/1356

CVE


Fecha del documento
:   05-02-2019

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural](javascript:void(0))
    * [Titaguas](javascript:void(0))
    * [impacto ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 5 de febrero de 2019, de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, por la cual se ordena la publicación de la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 60/16-AIA Titaguas. [2019/1356]  
De conformidad con el artículo 41.3 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, el cual establece la publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de la declaración de impacto ambiental, resuelvo:  
  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 60/16-AIA Titaguas.  
  
«Declaración de impacto ambiental  
Expediente: 60/16-AIA.  
Título: Ampliación de explotación porcina de cebo.  
Promotor: Jorge Villanueva Albarracín.  
Autoridad sustantiva: Servicio de Prevención y Control Integrado de la Contaminación.  
Ref. órgano sustantivo: 048/16 IPPC.  
Localización: parcelas 607 y 610 del polígono 509. Término municipal de Titaguas (Valencia).  
  
Descripción del proyecto  
1º Objeto del proyecto:  
El objeto del proyecto es la solicitud de autorización ambiental Integrada, de acuerdo con la Ley 6/2014, de prevención, calidad y control ambiental de actividades en la Comunitat Valenciana, para una explotación porcina de cebo, ubicada en la localidad de Titaguas, provincia de Valencia.  
La explotación actualmente dispone de licencia ambiental otorgada por el Ayuntamiento de Titaguas, para una capacidad de 1.990 plazas de cerdos de cebo, en cuyo trámite se realizó la pertinente evaluación ambiental (expediente 193/08-AIA), con declaración de impacto ambiental favorable condicionada de 8 de enero de 2009.  
El titular de la explotación pretende realizar una ampliación hasta alcanzar una capacidad final de 5.533 plazas de cebo, para lo que requiere la obtención de la preceptiva autorización ambiental integrada.  
2º. Descripción del proyecto según la documentación aportada:  
La explotación actual consta de 2 naves productivas situadas en paralelo en la parcela 610 del polígono 509, para albergar 1.990 cerdos de cebo. Cada una de las naves tiene unas dimensiones de 14x63 m, lo que supone 893 m² de superficie por nave.  
Asimismo, cada una de las naves dispone de 2 silos para almacenar el pienso, con una capacidad total de 48 tn.  
Como instalaciones comunes, ya existen en la actualidad:  
- Aseos-oficina: construcción de 5x3 metros.  
- Almacén de 3x3 metros.  
- Vado sanitario a la entrada de la explotación.  
- Depósito de agua.  
- Balsa de purines de 15 metros x 17 metros y 3 metros de profundidad.  
- Vallado perimetral y vallado de la balsa de purines.  
Se pretende ampliar la capacidad en 3.543 plazas adicionales, hasta alcanzar una capacidad total de 5.533 plazas de cerdos de cebo.  
Para ello, se construirán 3 nuevas naves:  
Naves 3 y 5: Naves rectangulares de 64,6 metros x 146 metros.  
Nave 4: Nave rectangular de 766 metros x 146 metros.  
La capacidad resultante será:  
  
 Núm. plazas  
Nave 1 (existente) 995  
Nave 2 (existente) 995  
Nave 3 (proyectada) 1.107  
Nave 4 (proyectada) 1.329  
Nave 5 (proyectada) 1.107  
Total?????????. 5.533  
  
  
Si bien las naves 1 y 2 admiten una ocupación superior conforme a la normativa de bienestar de porcino, están autorizadas por la declaración de impacto precedente para 1.990 plazas. La actual resolución se realiza para una capacidad total de la explotación una vez ampliada de 5.533 plazas de porcino de cebo de 20-100 kg.  
También está previsto construir una edificación de 25,9 m², destinada a oficina, aseo-vestuario y almacenamiento de residuos.  
A) Proceso productivo:  
El proceso productivo consiste en el cebo de cerdos, que se reciben con un peso aproximado de 18 kg, permaneciendo en la granja unos 3,5 meses, hasta que alcanzan 100 kg de peso, momento en que se destinan a matadero.  
La granja trabaja en sistema de integración con la empresa suministradora de los animales.  
Los animales se manejan por lotes, mediante el sistema «todo dentro-todo fuera», realizando la limpieza, desinfección y vacío sanitario tras finalizar cada ciclo. Se considera un número medio anual de 2,3 ciclos de producción.  
La explotación estará atendida por una única persona.  
- Suministro de agua: el agua potable para bebida de los animales se suministra por red de abastecimiento público municipal.  
- Electricidad: la granja se abastece de energía eléctrica a través de un grupo electrógeno.  
La limpieza de las instalaciones se realiza con hidrolimpiadora a presión.  
B) Gestión del purín.  
Para la recogida de los purines se dispone de fosos por debajo de las naves sobre los que se encuentra el emparrillado de slat. Se indica que los fosos se ejecutarán con solera y paredes a base de hormigón en masa completamente estancos. Asimismo, se dispone de la balsa exterior de almacenamiento, desde la cual se recogerá el purín con una cuba para su gestión mediante aplicación agronómica a campos de cultivo.  
C) Gestión de otros residuos. La retirada y gestión de cadáveres se realiza por gestor autorizado.  
Asimismo, los residuos derivados de los tratamientos sanitarios a los animales y de los tratamientos de vacío sanitario, se retiran por empresa gestora.  
  
Tramitación administrativa  
El expediente se inicia el 16 de mayo de 2016, con la recepción de un escrito del Servicio de Lucha contra el Cambio Climático y Prevención y Control de la Contaminación, solicitando informe de idoneidad de la documentación para la emisión de la declaración de impacto ambiental de la actividad. El escrito adjunta CD con documentación técnica relativa a la actividad (proyecto básico, resumen no técnico del proyecto básico, proyecto de ejecución, estudio de impacto ambiental y documento de síntesis).  
Revisada la documentación aportada, el 5 de abril de 2017 se remite informe al Servicio de Prevención y Control Integrado de la Contaminación señalando que la documentación se considera aceptable para proceder a su tramitación, pero señalando la necesidad de realizar determinadas aclaraciones y justificaciones técnicas.  
El 20 de septiembre de 2017, el Servicio de Prevención y Control de la Contaminación remite documentación complementaria aportada por el promotor en contestación del requerimiento, así como certificado del resultado del trámite de información pública.  
El 21 de junio de 2018, el Servicio de Prevención y Control de la Contaminación remite diversos informes que obran en el expediente de autorización ambiental integrada.  
Por último, el 28 de junio de 2018, el Servicio de Prevención y Control de la Contaminación remite documentación adicional aportada por el promotor.  
  
Trámite de información pública  
El trámite de información pública del proyecto se realizó mediante inserción de anuncio de la Dirección General del Cambio Climático y Calidad Ambiental en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana núm. 8050, de fecha 29 de mayo de 2017.  
El certificado de información pública, de fecha 4 de septiembre de 2017 y firmado digitalmente por el Subdirector General del Cambio Climático y Calidad Ambiental, indica que, transcurrido el plazo de 30 días no se han presentado alegaciones.  
  
Informes considerados.  
Dadas las características de la actividad y el emplazamiento propuesto para la misma, no se ha estimado preciso realizar consultas específicas a organismos sectoriales adicionales a los que constan en el expediente:  
1. Informe de compatibilidad urbanística, firmado el 15 de diciembre de 2015 por la ingeniera técnica municipal con el visto bueno del secretario del Ayuntamiento de Titaguas.  
La actividad se desarrolla en suelo no urbanizable común y es compatible con la normativa y el planeamiento urbanístico municipal.  
2. Informe en materia agropecuaria, de 22 de marzo de 2018, de la Dirección Territorial de Valencia.  
Se informa favorablemente desde el punto de vista agropecuario la ampliación de explotación porcina de cebo en las parcelas 607 y 610 del polígono 509 de Titaguas hasta alcanzar una capacidad de 5.533 plazas, consistente en la construcción de 2 naves de 896,44 m² cada una, 1 nave de 1.071,64 m² y un almacén con oficina-vestuario de 25,92 m².  
Se indica expresamente que las parcelas 607 y 610 del polígono 509 de Titaguas obligatoriamente quedarán vinculadas a la actuación solicitada.  
3. Informe de Patrimonio, de 22 de mayo de 2009, del Servicio Territorial de Patrimonio Arquitectónico y Medioambiental.  
El informe, correspondiente al estudio de impacto ambiental redactado por Enrique Solaz Ródenas en septiembre de 2007, relativo a granja porcina de cebo en la parcela 610 del polígono 509 de Titaguas, tras un resumen alusivo a los patrimonios arquitectónico, arqueológico y etnológico, concluye informando favorablemente la actividad a los efectos patrimoniales contemplados en el artículo 11 de la ley 4/1998, de 11 de junio, del patrimonio cultural valenciano.  
4. Informe de la Confederación Hidrográfica del Júcar, de 14 de junio de 2016, del comisario de aguas.  
El informe indica que, según la documentación aportada, salvo malas prácticas, errores de funcionamiento o vicios ocultos, no se producen vertidos al dominio hidráulico, por lo que se informa favorablemente la continuación de los trámites de la autorización ambiental integrada con, entre otras, las siguientes prescripciones:  
1. El tratamiento de los estiércoles se ajustará a lo dispuesto por la normativa sectorial.  
2. El certificado de impermeabilidad y estanqueidad de las fosas y balsa existente en la instalación, así como las de futura construcción, deberán constar en el expediente de CAMACD. El titular de la actividad está obligado a llevar el adecuado mantenimiento de las balsas o depósitos de acumulación de las aguas residuales para asegurar su impermeabilidad y estanqueidad a lo largo del tiempo.  
3. Se recuerda que queda terminantemente prohibido efectuar vertido directo o indirecto de aguas y de productos residuales susceptibles de contaminar las aguas continentales o cualquier otro elemento del dominio público hidráulico.  
4. Las instalaciones se mantendrán limpias, libres de cualquier tipo de residuos, en particular de restos de grasas y aceites, y sin acopios a la intemperie que puedan producir la contaminación de las aguas pluviales.  
  
Consideraciones ambientales  
1º En el proceso de evaluación ambiental del proyecto se detectó que en el expediente no obraba el informe vinculante emitido por el órgano competente en materia de cultura, preceptivo de acuerdo con el artículo 11 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, de patrimonio cultural valenciano.  
No obstante, el promotor disponía de informe favorable relativo a la parcela 610 del polígono 509, obtenido en el procedimiento de evaluación ambiental realizado en 2008 con objeto de la obtención de la licencia ambiental de la actividad existente.  
Debe indicarse que la ampliación propuesta supone la construcción de tres naves:  
- La nave 3, ubicada en la parcela 610 del polígono 509.  
- La nave 5, ubicada en la parcela 607 del polígono 509.  
- Y la nave 4, que afecta a ambas parcelas.  
Así pues, el informe de conformidad con el patrimonio cultural ampara exclusivamente la ejecución de la nave 3, con una capacidad según la documentación, de 1.107 plazas de cebo.  
Sin embargo, dado que la documentación técnica manifiesta que la ampliación se realizará por fases, se indica que, aunque el procedimiento de evaluación ambiental considera los impactos ambientales para la totalidad de la ampliación, la presente resolución autorizará la ejecución efectiva de una primera fase, limitada a la construcción de la nave 3.  
Respecto a la parcela 607, dado que no se ha analizado en el estudio de impacto ambiental específicamente la afección al patrimonio cultural, el pronunciamiento sobre la viabilidad de la ampliación en esta parcela se postpone a la subsanación del estudio sobre la afección al patrimonio, de acuerdo con lo previsto en la legislación sectorial.  
2º Contrastado el emplazamiento del proyecto con la cartografía disponible en la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, se observa que:  
- El emplazamiento de la actuación está dentro del ámbito de la ZEPA Alto Turia y Sierra del Negrete.  
- No se ha localizado, de acuerdo con el banco datos de la biodiversidad, ninguna especie de flora o fauna protegidas en las inmediaciones de la actividad.  
- Las parcelas sobre la que se desarrollará la actividad no afectan a vías pecuarias, terreno forestal ni ninguna otra figura de protección recogida por la Ley 11/1994, de 27 de diciembre, de la Generalitat, de espacios naturales protegidos de la Comunitat Valenciana.  
- La parcela 610 linda con el sendero PR-CV-220 denominado senda de la madera, coincidente en su trazado con la gran ruta GR-37. Ambos senderos discurren por el camino, por lo que no se ven afectados, salvo a nivel de impacto paisajístico, por lo que la actividad deberá ser adecuadamente integrada.  
- Las parcelas sobre las que se desarrolla la actividad son de uso agrario. Sin embargo, el terreno ubicado al otro lado del camino que linda por el oeste con la explotación, está catalogado como forestal según el vigente PATFOR.  
- La ubicación propuesta no se encuentra sometida a ningún tipo de riesgo, ni de inundación, ni de deslizamiento o desprendimiento. Tampoco existen afecciones territoriales derivadas de la proximidad de elementos naturales o infraestructuras.  
La explotación se encuentra en el espacio cinegético V-10260, correspondiente a coto deportivo cuyo titular es el club de cazadores de Titaguas. El coto tiene una superficie digitalizada de 6.040 ha, mientras que las parcelas objeto del proyecto tienen un área de 268 ha. En consecuencia, según el criterio que viene desarrollando el Servicio de Caza y Pesca, la actividad es compatible con la mayor parte del espacio cinegético.  
3º Los principales aspectos medioambientales del proyecto son:  
A) Gestión de purines.  
Los purines generados en la explotación se gestionarán mediante su aplicación como fertilizante orgánico a campos de cultivo.  
La capacidad total de la explotación una vez realizada la ampliación solicitada, es de 5.533 plazas de porcino de cebo.  
Esto supone una producción anual de 11.896 m³ de purín, con un contenido en nitrógeno de 40.114 kgN.  
A.1. Almacenamiento.  
El almacenamiento interior de las naves consiste en fosas por debajo del slat, que según la documentación, abarcan toda la superficie de la nave y tienen 70 cm de profundidad.  
Las fosas interiores de las naves existentes tienen una capacidad de almacenamiento de:  
- Nave 1 (existente): 854 m² x 0,7 m = 597,8 m³.  
- Nave 2 (existente): 854 m² x 0,7 m = 597,8 m³.  
- Nave 3 (proyectada): 854 m² x 0,7 m = 597,8 m³.  
- Nave 4 (proyectada): 1.022 m² x 0,7 m = 715,4 m³.  
- Nave 5 (proyectada): 854 m² x 0,7 m = 597,8 m³.  
Esto da una capacidad de almacenamiento en el interior de las naves de 3.106,6 m³.  
Por otra parte, la balsa de almacenamiento exterior existente tiene unas dimensiones de 17x15 m² con 3 m de profundidad (765 m³ de capacidad).  
En consecuencia, la capacidad total de almacenamiento de purín en la explotación es de 3.871,6 m³.  
Sin embargo, esta capacidad se debe minorar considerando un resguardo de seguridad, tanto en las fosas interiores de las naves, como en la balsa exterior.  
Para un resguardo de 10 cm en las fosas interiores, y de 30 cm en la balsa exterior, la capacidad real de almacenamiento de la explotación es de 3.351,3 m³.  
En consecuencia, la capacidad de almacenamiento de purín en la explotación supera el mínimo legal de 3 meses de producción.  
En cuanto a la ejecución de las fosas de purines, el proyecto de ejecución indica que se construirán mediante muretes de hormigón armado revestidos con mortero de cemento por ambas caras, y solera de hormigón armado HA-25 de 10 cm de espesor.  
Se considera adecuada tanto la capacidad de almacenamiento, como las características técnicas para evitar filtraciones, sin perjuicio de la necesidad de obtener un certificado de impermeabilidad por técnico competente en relación a la impermeabilidad.  
También se considera necesario un adecuado mantenimiento para evitar filtraciones futuras.  
A.2. Gestión.  
La documentación aportada inicialmente considera una aplicación de purín por superficie de cultivo correspondiente a una dosis homogénea de 170 kgN/ha, y justifica una superficie agrícola disponible de 15309 ha, sin concretar los cultivos correspondientes.  
En el trámite de subsanación de deficiencias, se indicó al promotor que los diferentes cultivos no admiten las mismas dosis de nitrógeno, así como que el régimen de cultivo en secano precisa menos cantidad de nitrógeno que el régimen de regadío, señalándole los criterios de dosis admisibles de purín en función del cultivo y que este se desarrollase en secano o en regadío.  
Asimismo, se advirtió que debían detraerse determinadas superficies inadmisibles para la aplicación de fertilización orgánica. En definitiva, se debía acreditar la disponibilidad de mayor superficie agraria con el fin gestionar adecuadamente los purines.  
En consecuencia, el titular remitió nuevos compromisos de aceptación de purines por parte de agricultores propietarios de parcelas de cultivo, justificando un total de 269,40 ha, con el siguiente reparto de cultivos:  
- Frutales: 6,1612 ha.  
- Frutos secos: 39,0979 ha.  
- Cereal: 220,2928 ha.  
- Viñedo: 3,8450 ha.  
Estas superficies son suficientes para admitir la totalidad del purín producido en la explotación.  
Todos los compromisos identifican las parcelas, indicando la superficie correspondiente y el cultivo al que se destinan.  
Contrastadas las parcelas propuestas con los datos que constan en el sistema de información geográfica de parcelas agrícolas (SIGPAC) no se detectan discrepancias entre la información aportada y la disponible en el citado sistema de información.  
Se indica que la recogida del purín será de la balsa de almacenamiento mediante una cuba de 10.000 litros de capacidad. Se llevará un registro de la cantidad de purín aplicada en cada parcela y las fechas de aplicación. Tras la descarga del purín se procederá a su enterrado.  
  
De todo lo anterior, se considera adecuadamente justificada la gestión de los purines de la explotación ganadera.  
B) Gestión de cadáveres y otros residuos:  
B.1. Gestión de cadáveres.  
La documentación adicional aportada a requerimiento del Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental incluye compromiso de retirada de los cadáveres que se produzcan en el desarrollo de la actividad por la entidad SECANIM Bio-Industries, SLU, que tiene número NIA S12009002.  
A fecha de la presente resolución, se constata que el gestor está inscrito como establecimiento Sandach con el número indicado, y que está autorizado para las categorías pertinentes.  
B.2. Gestión de residuos de tratamientos veterinarios y de tratamientos de vacío sanitario. Los residuos de estos tratamientos se depositarán en contenedores homologados acordes al contenido de los mismos en local separado de las naves de producción. Periódicamente se retirarán por la Asociación de Criadores de Porcino de Teruel (ACRIPORTE) que dispone de la autorización de gestor de residuos peligrosos por el Gobierno de Aragón AR/GRP/45. Para acreditar este extremo se aporta contrato con la gestora.  
Contrastados los datos en la página web de calidad ambiental del Gobierno de Aragón, se comprueba que, a fecha de emisión de la presente resolución, ACRIPORTE efectivamente dispone de la autorización indicada.  
C) Consumo de agua en la explotación.  
C.1. Necesidades de agua.  
En el proyecto de actividad se indican unas necesidades totales de 6.976 m³/año para todos los usos de la explotación, siendo la necesidad principal la bebida de los animales, para la que se considera unas necesidades diarias de 4 litros/animal. Sin embargo, según las guías de mejores técnicas disponibles editadas por el ministerio, las necesidades de agua son muy superiores, con un rango de 7,47-9,13 litros diarios por animal.  
El promotor revisa sus consumos, considerando un consumo diario de 8 litros.  
En definitiva se considera un consumo total para la explotación de 13.279,2 m³/año, acorde con las previsiones de la Guía MTD.  
C.2. Disponibilidad de agua para abastecer dichas necesidades:  
La documentación aportada indica que la explotación se abastecerá a partir de red de suministro municipal.  
Se acredita esta circunstancia mediante:  
- Informe municipal, de 18 de febrero de 2016, sobre suficiencia de caudal para la ampliación de explotación, en el que se indica textualmente que el municipio se abastece de concesión de aguas subterráneas, los volúmenes máximos autorizados al ayuntamiento para los diferentes usos (incluido el ganadero) y los consumos actuales existentes para cada uno de ellos. Se concluye indicando que existiría disponibilidad de caudal, en relación a la concesión aprobada, para abastecer la ampliación de la explotación.  
- Tras la corrección de consumos del promotor, se solicita nuevo informe del ayuntamiento, que, con fecha 15 de junio de 2018 informa que existiría disponibilidad de caudal.  
D) Afección a la calidad atmosférica:  
D.1. Emisión de gases. Las principales emisiones a la atmósfera generadas en una explotación de cerdos de engorde consisten en amoniaco, óxido nitroso y metano procedentes del alojamiento de los animales y del almacenamiento y manejo del purín. Además, se producen emisiones a la atmósfera derivadas del tránsito de vehículos a motor.  
En cuanto a los olores derivados de estas emisiones, la distancia a los núcleos urbanos más próximos garantiza que las molestias producidas en la población no sean de consideración.  
D.2. Emisión de partículas en suspensión. En las explotaciones ganaderas intensivas se generan partículas en suspensión, procedentes principalmente del pienso y de los propios animales. Los silos de almacenamiento de pienso son cerrados, así como el sistema de distribución, por lo que las pérdidas en el proceso de distribución no se consideran significativas.  
D.3. Emisión de ruido.  
Además del ruido generado durante las obras, durante el funcionamiento de la explotación, se mantendrá un tráfico de vehículos pesados por el suministro de pienso y transporte de los cerdos. Como medida preventiva, se comprobará el correcto estado mecánico de los vehículos mediante revisión de la tarjeta de inspección técnica de vehículos.  
En relación al ruido generado en la propia explotación, su situación alejada de núcleos urbanos garantiza la no afección a la población.  
  
E) Movimientos de tierra.  
La ejecución de las naves requiere un movimiento de tierras que en el estudio de impacto ambiental se considera prácticamente nulo. En todo caso, las excavaciones necesarias para la cimentación de las naves y las fosas de purines suponen un excedente de tierras que no debe abandonarse, sino que debe gestionarse adecuadamente.  
F) Red Natura 2000.  
Las parcelas sobre las que se desarrolla la actividad están incluidas dentro del ámbito de la ZEPA «Alto Turia y Sierra del Negrete».  
En concreto, la explotación se encuentra en zona C, según la zonificación establecida por las normas de gestión de la zona de especial protección para las aves Alto Turia y Sierra del Negrete (ES0000449), aprobadas mediante Decreto 116/2017, de 1 de septiembre, del Consell.  
De acuerdo con dichas normas de gestión, entre las actuaciones que requerirán evaluación de repercusiones sobre la Red Natura 2000 se encuentra: «La construcción de edificaciones aisladas o instalaciones en suelo no urbanizable protegido, destinadas a actividades agrícolas, ganaderas, forestales o cinegéticas, (...)». En este caso, dado que las parcelas tienen una clasificación de suelo rural común forestal, no se considera preciso realizar la evaluación de repercusiones.  
G) Afección a espacio cinegético V-10260.  
Ya se ha indicado que la reducida superficie del proyecto respecto del ámbito del espacio cinegético en que se encuentra supone que la actividad sea compatible con dicho espacio.  
De acuerdo con la Ley 13/2004, de 27 de diciembre, de caza de la Comunitat Valenciana, se establece automáticamente una zona de seguridad en torno a la actividad ganadera.  
H) Paisaje: Impacto visual.  
El emplazamiento propuesto, alejado de vías de comunicación y de núcleos urbanos, hace que la visibilidad de la actividad sea muy reducida.  
No se considera que el impacto de la actividad sobre el paisaje sea significativo.  
4º El estudio de impacto ambiental del proyecto incluye el preceptivo programa de vigilancia ambiental, que se limita a la fase de funcionamiento de la actividad. El programa de vigilancia incluido en el estudio de impacto ambiental contempla:  
- Registro de incidencias en materia de olores.  
- Control mensual del consumo de recursos hídricos.  
- Registro de consumo de todos los demás recursos.  
- Registro de todas las medidas de gestión del purín.  
Se considera que el programa de vigilancia debe completarse incluyendo:  
- Comprobación periódica del nivel de los purines en las fosas y del estado de mantenimiento de las mismas.  
- Control del nivel de los purines en la balsa de almacenamiento exterior, manteniendo, en todo caso, un resguardo de 30 cm para evitar reboses en caso de precipitaciones. Control del estado de mantenimiento de la balsa.  
- Cuadernos de purín retirado y aplicado: indicando parcelas, fechas y dosis de aplicación.  
- Se deberán adoptar y vigilar de forma periódica las medidas higiénico-sanitarias para la prevención y control de la legionelosis, según el «Real decreto 865/2003, de 4 de julio, por el que se establecen los criterios higiénico-sanitarios para la prevención y control de la legionelosis» y demás normativa sectorial de aplicación.  
- Revisión del vallado perimetral y de las mallas pajareras de las ventanas.  
- Comprobación del estado de mantenimiento de vehículos, que deberán tener actualizadas las inspecciones técnicas legalmente exigibles.  
En relación a la fase de ejecución de las naves, se deberá comprobar que la maquinaria empleada tiene actualizadas todas las inspecciones exigibles.  
Asimismo, dada la inmediatez de zona forestal, deberán seguirse las prescripciones del Decreto 7/2004, de 23 de enero, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el pliego general de normas de seguridad en prevención de incendios forestales a observar en la ejecución de obras y trabajos que se realicen en terreno forestal o en sus inmediaciones.  
Toda la documentación derivada del programa de vigilancia ambiental deberá incluirse en un archivo único. Deberá realizarse un informe anual de seguimiento en el que se resuman las circunstancias y resultados de los diferentes controles realizados, así como, en su caso, la necesidad de implantar nuevas medidas correctoras o de modificar las existentes. Tanto el informe anual de seguimiento ambiental como la documentación en base a la cual se elabore, deberán estar a disposición de los organismos competentes.  
  
Consideraciones jurídicas  
El proyecto examinado constituye, según lo previsto en el epígrafe a.3 del grupo 1 ganadería del anexo I, de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquel, según se desprende del párrafo primero del artículo 7 de dicha ley.  
El expediente ha observado los trámites previstos en la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
El artículo 5 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental atribuye al órgano ambiental la competencia en el análisis técnico de los expedientes de evaluación ambiental y en la formulación de las declaraciones de impacto ambiental de los proyectos sometidos a la misma.  
El artículo 13 del Decreto 158/2015, de 18 de septiembre, del Consell, por el que se aprueba el reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural (modificado por el Decreto 80/2016 y el Decreto 73/2017, ambos del Consell), atribuye a la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental la competencia en materia de evaluación ambiental estratégica y de proyectos.  
  
Por todo ello, en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente resolución:  
  
Primero  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, el proyecto de «ampliación de explotación porcina de cebo», promovido por Jorge Villanueva Albarracín, que se ubicará en la parcela 610 del polígono 509, en el término municipal de Titaguas (Valencia), dando lugar a una capacidad máxima de 3.097 animales en la explotación, siempre y cuando se desarrolle de acuerdo con lo establecido en el estudio de impacto ambiental, el proyecto técnico y demás documentación aportada, así como los condicionantes del punto segundo de la presente resolución.  
La ampliación correspondiente a la parcela 607 del polígono 509, hasta alcanzar la capacidad total solicitada de 5.533 plazas de cebo, quedará supeditada a la presentación del informe vinculante relativo a la afección al patrimonio cultural de acuerdo con la legislación sectorial, y la subsiguiente formulación de una resolución complementaria a la presente declaración de impacto ambiental.  
  
Segundo  
1. De acuerdo con lo que indica la Confederación Hidrográfica del Júcar en su informe, se prescribe:  
- En el plazo de 2 meses desde la notificación de la presente resolución, se aportará al Servicio de Prevención y Control Integrado de la Contaminación el certificado de impermeabilidad y estanqueidad de las fosas y balsa existente en la instalación.  
- En relación a las fosas de las naves de futura construcción, el certificado de impermeabilidad se aportará en el plazo de 2 meses desde la ejecución de las obras, y en todo caso, con anterioridad a la puesta en funcionamiento de la ampliación.  
- El titular de la actividad está obligado a llevar el adecuado mantenimiento de las balsas o depósitos de acumulación de las aguas residuales para asegurar su impermeabilidad y estanqueidad a lo largo del tiempo.  
- Queda terminantemente prohibido efectuar vertido directo o indirecto de aguas y de productos residuales susceptibles de contaminar las aguas continentales o cualquier otro elemento del dominio público hidráulico.  
- Las instalaciones se mantendrán limpias, libres de cualquier tipo de residuos, en particular de restos de grasas y aceites, y sin acopios a la intemperie que puedan producir la contaminación de las aguas pluviales.  
2. En la ejecución de las obras, se cumplirá el Decreto 7/2004, de 23 de enero, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el pliego general de normas de seguridad en prevención de incendios forestales a observar en la ejecución de obras y trabajos que se realicen en terreno forestal o en sus inmediaciones.  
3. La tierra procedente del movimiento de tierras para la ejecución de la ampliación se gestionará adecuadamente. En concreto:  
- Si el material extraído consiste exclusivamente en tierra y piedras sin sustancias peligrosas (código LER 17 05 04), se valorizará de acuerdo con la Orden APM/1007/2017, de 10 de octubre, sobre normas generales de valorizacion de materiales naturales excavados para su utilización en operaciones de relleno y obras distintas a aquellas en las que se generaron.  
- En caso contrario, el material extraído se gestionará según el Real decreto 105/2008, de 1 de febrero, por el que se regula la producción y gestión de los residuos de construcción y demolición.  
4. El titular de la explotación colocará tablillas de advertencia a una distancia de 50 m a su alrededor, con el fin de advertir a los cazadores de la existencia de una zona de seguridad a los efectos del artículo 39 de la Ley 13/2004 de caza de la Comunitat Valenciana.  
5. Sin perjuicio de los controles considerados en el programa de vigilancia ambiental, ste se deberá completar incluyendo los siguientes controles periódicos adicionales:  
- Comprobación periódica del nivel de los purines en las fosas y del estado de mantenimiento de las mismas.  
- Control del nivel de los purines en la balsa de almacenamiento exterior, manteniendo, en todo caso, un resguardo de 30 cm para evitar reboses en caso de precipitaciones. Control del estado de mantenimiento de la balsa.  
- Cuadernos de purín retirado y aplicado: indicando parcelas, fechas y dosis de aplicación.  
- Se adoptarán y vigilarán de forma periódica las medidas higiénico-sanitarias para la prevención y control de la legionelosis, según el «Real decreto 865/2003, de 4 de julio, por el que se establecen los criterios higiénico-sanitarios para la prevención y control de la legionelosis» y demás normativa sectorial de aplicación.  
- Revisión del vallado perimetral y de las mallas pajareras de las ventanas.  
- Comprobación del estado de mantenimiento de vehículos, que deberán tener actualizadas las inspecciones técnicas legalmente exigibles.  
- En relación a la fase de ejecución de las naves, se deberá comprobar que la maquinaria tiene actualizadas todas las inspecciones exigibles.  
6. Se llevará un registro con toda la documentación derivada del programa de vigilancia ambiental. Este registro incluirá un informe anual de seguimiento en el que se resumirán las circunstancias y resultados de los controles realizados, así como, en su caso, la necesidad de implantar nuevas medidas correctoras o de modificar las existentes. La documentación del programa de vigilancia ambiental estará a disposición de las autoridades competentes.  
7. Cualquier modificación o ampliación del proyecto presentado, así como si se detectase algún impacto ambiental no previsto en el estudio de impacto ambiental, deberá comunicarse al órgano ambiental competente, que establecerá, si procede, la aplicación de nuevas medidas correctoras.  
  
Tercero  
Notificar a las personas interesadas que contra la presente resolución, por ser un acto de trámite, no cabe interponer recurso alguno; sin perjuicio de que puedan utilizarse los medios que en defensa de sus derechos estimen pertinentes.  
  
Cuarto  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la presente declaración de impacto ambiental, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 41.3 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental.  
La regulación de la vigencia de la presente declaración de impacto ambiental será la establecida en el artículo 43 de la citada Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental.  
  
València, 9 de julio de 2018.- El director general de Medio Natural y de Evaluación Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.»  
  
València, 5 de febrero de 2019.- El director general de Medio Natural y de Evaluación Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML