Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 7537, del 01-06-2015 (2015/5113)

DECRET 84/2015, de 29 de maig, del Consell, pel qual s'aprova l'Estatut de l'Institut Valencià d'Administració Tributària i es modifica el Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'Hisenda i Administració Pública, aprovat pe1 Decret 20/2013, de 25 de gener, del Consell.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estat**DEROGADA**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/d/2015/05/29/84**

### Versions

 09/03/2017 - Actualitat  05/06/2015 - 08/03/2017  Text inicial: 02/06/2015 - 04/06/2015 

### Dades del document

Número de DOGV
:   7537

Data del DOGV
:   01-06-2015

Secció del DOGV
:   I. DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   2015/5113

CVE


Data del document
:   29-05-2015

Organisme emissor
:   Conselleria d'Hisenda i Administració Pública

Tipus de document
:   Decret

Correcció d'errades

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Conselleria d'Hisenda i Administració Pública](javascript:void(0))
    * [Institut Valencià d'Administració Tributària](javascript:void(0))
    * [reglament intern](javascript:void(0))
    * [administració regional](javascript:void(0))
    * [organització administrativa](javascript:void(0))
    * [sanció administrativa](javascript:void(0))
    * [legislació](javascript:void(0))
    * [recaptació d'impostos](javascript:void(0))
    * [hisenda pública](javascript:void(0))

![](assets/imgs/icones/ico_informacio.svg)

Els textos consolidats de les normes són de caràcter informatiu i no tenen valor jurídic.

TEXT CONSOLIDAT

 

**Versió vigent: 09.03.2017 – 04.02.2019**

 

**Decret 84/2015, de 29 de maig, del Consell, pel qual s'aprova l'Estatut de l'Institut Valencià d'Administració Tributària i es modifica el Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'Hisenda i Administració Pública, aprovat pel Decret 20/2013, de 25 de gener, del Consell.**

 

[**(DOGV núm. 7537 de 01.06.2015)**](http://www.dogv.gva.es/datos/2015/06/01/pdf/2015_5113.pdf) **Ref. 004947/2015**

 

PREÀMBUL

 

L’article 54 de la Llei 7/2014, de 22 de desembre, de Mesures Fiscals, de Gestió Administrativa i Financera, i d’Organització de la Generalitat crea el Servici Tributari Valencià, amb la denominació d’Institut Valencià d’Administració Tributària, d’acord amb el que establix l’article 69 de l’Estatut d’Autonomia de la Comunitat Valenciana. Este institut es configura com una entitat autónoma, de caràcter administratiu, adscrita a la conselleria competent en matèria d’hisenda i amb personalitat jurídica própia, autonomia funcional i de gestió i plena capacitat d’actuar per a organitzar i exercir les funcions que se li atribuïsquen.

L’article 61.2 de l’esmentada Llei 7/2014 establix que correspon al Consell el desenrotllament de l’estructura de l’Institut i la fixació de les funcions de cada departament i de les seues unitats administratives dependents, per mitjà de l’aprovació, per decret, del corresponent estatut de l’Institut.

D’altra banda, al llarg de la regulació de l’Institut Valencià d’Administració Tributària, establida en el capítol III de la Llei 7/2014, s’establix en diversos preceptes legals el desplegament reglamentari a través de l’estatut. És el cas, entre altres, de la determinació de les regles de funcionament i règim aplicable al Consell Rector (article 59.3), l’atribució de funcions a la Presidència o a la Direcció General de l’Institut (articles 58.2 i 60.2) o la configuració del règim jurídic del dit institut (article 62.1). En altres supósits, la llei no establix específicament el vehicle normatiu per a l’atribució de determinades funcions, peró esta es pot dur a terme, en funció de la genèrica previsió legal, a través de l’estatut, ja que únicament es tracta d’aclarir i especificar les que de forma més genèrica ja es preveuen en el text legal (articles 56.2.i i 59.2.f).

L’estatut també ha d’arreplegar els órgans territorials per a la desconcentració de les funcions de l’Institut que així ho requerixen, en els termes establits per l’article 61.3 de la Llei 7/2014.

L’atribució de les funcions als órgans i unitats administratives de l’Institut Valencià d’Administració Tributària exigix la modificació de determinats articles del Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d’Hisenda i Administració Pública, com a conselleria competent en matèria d’hisenda, tant pel que fa a l’adscripció del nou institut a la conselleria, com quant a les funcions en l’àmbit tributari de la Direcció General de Tributs i Joc i de les seues unitats administratives, així com de les direccions territorials de la conselleria, i se suprimixen, a més, en el dit reglament la totalitat de les unitats administratives que depenen d’estes últimes, al passar a integrar-se en l’estructura de l’Institut Valencià d’Administració Tributària.

Finalment, per mitjà del present decret s’establix l’instrument reglamentari per a la posada en funcionament de l’Institut Valencià d’Administració Tributària, als efectes del que disposen les disposicions transitóries primera, segona i quarta de la Llei 7/2014.

En virtut d’aixó, en execució del que disposa la normativa citada i, en l’exercici de la facultat d’organització de l’administració tributària valenciana per a l’atribució de la competència territorial a determinats órgans tributaris, a què es referix l’article 84 de la Llei 58/2003, de 17 de desembre, General Tributària, amb els tràmits previs establits en l’article 43 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell, i en el Decret 24/2009, de 13 de febrer, del Consell, sobre la forma, l’estructura i el procediment d’elaboració dels projectes normatius de la Generalitat, a proposta del conseller d’Hisenda i Administració Pública i amb la deliberació prèvia del Consell, en la reunió del dia 29 de maig de 2015,

 

DECRETE

 

CAPÍTOL I. Funcions de l’Institut Valencià d’Administració Tributària

 

**Article 1. Funcions de l****’Institut Valencià d’Administració Tributària**

1. Corresponen a l’Institut Valencià d’Administració Tributària les competències en l’àmbit de la Generalitat relatives a l’aplicació dels tributs, l’exercici de la potestat sancionadora en matèria tributària i la funció revisora en via administrativa.

2. Sense perjuí de qualsevol altra funció que se li puga atribuir per l’ordenament jurídic, correspon a l’Institut:

a) L’aplicació dels tributs estatals cedits, en els termes fixats en la legislació que regule la cessió, l’aplicació dels tributs propis de la Generalitat, en els termes establits en la legislació que els regule, i l’aplicació dels recàrrecs autonómics que puga establir la Generalitat sobre els tributs estatals i, en particular:

1r. Exercir les funcions administratives en què consistix la gestió tributària, de conformitat amb el que establix l’article 117 de la Llei 58/2003, de 17 de desembre, General Tributària.

2n. Exercir les funcions administratives en què consistix la inspecció tributària, de conformitat amb el que establix l’article 141 de la Llei General Tributària.

3r. Exercir les funcions administratives conduents al cobrament dels deutes tributaris, d’acord amb el que establix l’article 160 de la Llei General Tributària, sense perjuí de les funcions en matèria concursal de la persona titular de la conselleria competent en matèria d’hisenda establides per la normativa d’hisenda pública de la Generalitat.

b) La lluita contra el frau i l’evasió fiscal en l’àmbit dels tributs i recàrrecs l’aplicació dels quals li corresponga

c) L’exercici de la potestat sancionadora en matèria tributària, relativa als tributs i recàrrecs l’aplicació dels quals li corresponga.

d) La recaptació en període executiu i les compensacions i els ajornaments dels ingressos de dret públic de naturalesa no tributària de la Generalitat.

e) La revisió en via administrativa dels actes tributaris de competència de l’Institut, excepte les reclamacions economicoadministratives, la revisió dels actes nuls de ple dret i la declaració de lesivitat dels dits actes.

f) El desenrotllament de la col·laboració social en l’aplicació dels tributs de competència de l’institut.

g) El desenrotllament de campanyes informatives i divulgatives en matèria tributària, així com la informació i assistència al contribuent, excepte la resposta a les consultes tributàries escrites a què es referix l’article 88 de la Llei General Tributària.

h) La col·laboració i coordinació amb altres administracions tributàries.

i) La gestió i control de les fiances d’arrendaments urbans o de prestació de servicis i subministraments complementaris.

j) L’elaboració d’informes i estadístiques sobre resultats de la seua activitat i de drets liquidats i recaptats i previsions de liquidació i recaptació, o sobre qualsevol qüestió relativa a matèries de la seua competència, i la seua remissió a la conselleria competent en matèria d’hisenda a iniciativa própia o a sol·licitud de l’órgan competent d’esta última.

k) Les funcions que, mitjançant una llei, conveni, delegació de competències o encàrrec de gestió, se li atribuïsquen en relació amb els tributs i recursos de titularitat d’altres administracions públiques.

 

CAPÍTOL II. Organització de l’Institut Valencià d’Administració Tributària

 

**Article 2. Òrgans de govern de l****’Institut Valencià d’Administració Tributària**

Els órgans de govern de l’Institut són la Presidència, el Consell Rector i la Direcció General.

 

**Article 3. La Presidència**

1. La Presidència de l’Institut Valencià d’Administració Tributària l’exercix el titular de la conselleria competent en matèria d’hisenda.

2. Corresponen a la Presidència les funcions següents:

a) L’exercici de la representació institucional de l’Institut.

b) L’autorització i firma, a proposta de la direcció general, dels convenis en matèries que siguen competència de l’esmentat Institut.

c) L’acceptació de les delegacions de competències o encàrrecs de gestió de funcions d’altres administracions públiques o les seues entitats dependents en favor de l’Institut.

d) L’actuació com a órgan de contractació, així com d’autorització, disposició del gasto i ordenació dels pagaments corresponents de l’Institut.

e) L’exercici de les funcions previstes en l’apartat 3 de l’article 102 de la Llei 10/2010, de 9 de juliol, de la Generalitat, d’Ordenació i Gestió de la Funció Pública Valenciana o en la normativa que el substituïsca per a la provisió dels llocs de subdirecció general, dels de direcció de departament i de la resta de lliure designació de l’estructura organitzativa de l’Institut

f) Vetlar pel compliment dels objectius de l’entitat, impulsant i orientant l’actuació de la direcció.

g) Resoldre els procediments sobre responsabilitat patrimonial de l’Institut i el seu personal.

h) Resoldre les reclamacions prèvies a la via judicial civil, llevat que expressament s’atribuïsquen en este estatut a un altre órgan de l’Institut.

3. En cas de vacant, absència o malaltia, les funcions de la Presidència les exercirà la Vicepresidència del Consell Rector de l’Institut, el qual, al seu torn, serà suplida en estes funcions, en idèntics supósits, per la mateixa persona que haja d’exercir la seua suplència en el consell rector, d’acord amb el que disposa l’apartat 5 de l’article 4.

 

**Article 4. El Consell Rector**

1. El Consell Rector està integrat per:

a) La persona titular de la Presidència de l’Institut, que exercirà la Presidència del Consell Rector.

b) La persona titular de la Secretaria Autonómica en matèria d’hisenda, que exercirà la Vicepresidència del Consell Rector. En el cas d’inexistència d’este órgan en l’estructura de la conselleria competent en matèria d’hisenda, el lloc l’ocuparà la persona titular de la subsecretaria de la dita conselleria.

c) Les persones titulars de la direcció general o órgan directiu competent en matèria de tributs de la conselleria amb competències en matèria d’hisenda i de la direcció general d’este Institut, que seran vocals nats.

d) Dos vocals electius nomenats pel Consell, a proposta de la persona titular de la conselleria competent en matèria d’hisenda, entre els funcionaris i les funcionàries de carrera del Cos Superior Tècnic d’Inspectors de Tributs de l’Administració de la Generalitat.

e) La persona titular de la Secretaria del Consell Rector, nomenada per la persona titular de la Presidència de l’Institut entre els vocals del Consell Rector.

2. Són funcions del Consell Rector:

a) La proposta del pla plurianual de gestió i del programa anual d’actuació de l’Institut, i el seguiment i control de la seua execució.

b) El control de la labor de direcció i gestió ordinària duta a terme per la direcció general.

c) La proposta a l’órgan competent de la Generalitat de l’oferta d’ocupació pública de llocs de treball adscrits a l’Institut.

d) L’aprovació de la proposta del pressupost anual de l’Institut.

e) L’aprovació dels comptes anuals de l’Institut.

f) Qualsevol altra que li atribuïsca l’ordenament jurídic.

3. Les funcions del Consell Rector no són susceptibles de delegació.

4. La Presidència del Consell Rector tindrà les funcions següents:

a) Exercir la representació del Consell Rector.

b) Acordar la convocatória de les sessions ordinàries i extraordinàries i la fixació de l’orde del dia, tenint en compte, si és el cas, les peticions dels altres membres formulades amb la suficient antelació.

c) Presidir les sessions, moderar el desenrotllament dels debats i suspendre’ls per causes justificades.

d) Visar les actes i certificats dels acords de l’órgan.

e) Exercir totes les altres funcions inherents a la seua condició de president que establisquen les normes generals que regulen el règim jurídic dels órgans col·legiats en l’àmbit de les administracions públiques.

5. En casos de vacant, absència o malaltia, el president del Consell Rector serà substituït pel titular de la Vicepresidència i, si no hi ha, pel titular de la Direcció General competent en matèria de tributs.

6. La Secretaria del Consell Rector tindrà les funcions següents:

a) Assistir a les reunions del Consell, amb veu i vot com a vocal.

b) Efectuar la convocatória de les sessions del Consell per orde de la persona que té la Presidència, així com les citacions als membres del Consell.

c) Preparar el despatx dels assumptes, i redactar i autoritzar les actes de les sessions.

d) Rebre els actes de comunicació dels membres amb el Consell, les notificacions, peticions de dades, rectificacions o qualsevol classe d’escrit de què haja de tindre coneixement.

e) Expedir certificats de les consultes, dictàmens o acords adoptats pel Consell.

f) Qualsevol altra funció inherent a la seua condició que haja establit la normativa que establix el règim jurídic dels órgans col·legiats en l’àmbit de les administracions públiques.

7. El funcionament i el règim aplicable al consell rector s’ajustarà a les normes següents, sense perjuí de l’aplicació de les normes generals que regulen el règim jurídic dels órgans col·legiats en l’àmbit de les administracions públiques:

a) El Consell Rector s’haurà de reunir:

1r De forma ordinària, en els casos següents:

U. Per a l’aprovació de la proposta del pressupost anual de l’Institut, del programa anual d’actuació i dels comptes anuals de l’exercici anterior, així com per a l’avaluació dels resultats del programa d’actuació de l’exercici anterior.

Dos. Per a l’aprovació de la proposta del pla plurianual de gestió o de les seues prórrogues.

Tres. Per a l’avaluació dels resultats del dit pla plurianual.

2n De forma extraordinària:

U. Quan ho considere necessari la Presidència, a instància de la Direcció General, per a l’aprovació de la proposta a l’órgan competent de la Generalitat de l’oferta d’ocupació pública de llocs de treball adscrits a l’Institut.

Dos. En els altres casos que així ho considere oportú la Presidència del Consell Rector.

b) La convocatória de les sessions, amb expressió de l’orde del dia, serà acordada i notificada almenys amb 48 hores d’antelació a la data de realització de la sessió. En casos d’urgència justificada podrà convocar-se la sessió amb una antelació no inferior a 24 hores.

c) El quórum per a la vàlida constitució del Consell Rector serà, almenys, el de la mitat dels seus membres, sempre que entre estos figure la persona titular de la Presidència o qui la substituïsca, i la persona titular de la Secretaria o qui la substituïsca.

d) Els acords del Consell Rector s’adoptaran per majoria dels seus membres i, en cas d’empat, el titular de la Presidència podrà exercir el vot de qualitat.

 

**Article 5. La Direcció General**

1. La persona titular de la Direcció General de l’Institut Valencià d’Administració Tributària, amb rang de direcció general, la nomenarà i la separarà el Consell, a proposta de la Presidència de l’Institut, entre els funcionaris i les funcionàries de carrera pertanyents al Cos Superior Tècnic d’Inspectors de Tributs de l’Administració de la Generalitat o al Cos Superior d’Inspectors d’Hisenda de l’Estat.

El nomenament de la persona titular de la Direcció General podrà recaure en la persona titular de la Direcció General o órgan competent en matèria de tributs de la conselleria amb competències en matèria d’hisenda, sempre que esta última dispose de les condicions esmentades en el paràgraf anterior.

2. La persona titular de la Direcció General serà la persona responsable de la direcció i gestió ordinària de l’Institut i exercirà les competències inherents a la dita direcció, en el marc de les directrius del pla plurianual de gestió i del programa anual d’actuació, així com les que expressament li delegue la Presidència.

3. En particular, correspon a la persona titular de la Direcció General:

a) L’exercici de la representació ordinària de l’Institut.

b) L’elaboració de les instruccions sobre organització i funcionament efectiu de l’Institut, en desplegament del que preveu este Estatut.

c) Les relacions ordinàries amb altres órgans de l’Administració Autonómica i amb altres administracions públiques o entitats públiques o privades.

d) L’exercici de la direcció superior del personal de l’Institut i l’elaboració de les propostes en matèria de personal a l’órgan competent de la Generalitat en matèria de funció pública, excepte la prevista en la lletra c de l’apartat 2 de l’article 4.

e) L’elaboració de propostes a l’órgan competent en matèria de tecnologies de la informació de la planificació de la gestió de recursos informàtics i d’administració electrónica necessaris per a l’adequat compliment del pla plurianual de gestió i del programa anual d’actuació, a iniciativa própia o de la subdirecció general.

f) L’elaboració de l’avantprojecte de pressupost de l’Institut, per a la seua elevació al consell rector.

g) L’elaboració de la memória justificativa i económica del pla plurianual de gestió i del programa anual d’actuació i, a iniciativa própia o de la Subdirecció General, de les propostes de millora de la planificació i programació de les activitats de l’Institut, per a la seua elevació al Consell Rector.

h) L’elaboració de propostes de contractació, per a la seua elevació a la Presidència.

i) L’elaboració de propostes per a l’autorització i firma de convenis amb altres entitats, i per a l’acceptació de les delegacions de competències o encàrrecs de gestió de funcions d’altres administracions públiques o les seues entitats dependents a favor de l’Institut, per a la seua elevació a la Presidència.

j) L’elaboració de propostes de resolució en matèria de responsabilitat patrimonial de l’Institut i el seu personal, o de reclamacions prèvies a la via judicial civil, per a la seua elevació a la Presidència.

k) La proposta al president de provisió del lloc de subdirecció general, dels de direccions de departament i de la resta de lliure designació.

l) La contestació de les queixes pel funcionament dels servicis de l’Institut.

4. En cas de vacant, absència, o malaltia, les funcions de la direcció general les exercirà la persona titular de la subdirecció general.

 

**Article 6. Estructura de l****’Institut Valencià d’Administració Tributàri****a******[1]****

1. Per a l'aplicació dels tributs, sota la supervisió de la Direcció General, l'Institut Valencià d'Administració Tributària s'estructura en una Subdirecció General, que exercirà les funcions de coordinació i supervisió dels següents departaments amb rang de subdirecció general: Departament de Gestió Tributària, Departament de Recaptació, Departament d'Inspecció Tributària, Departament de Valoració, Departament d'Assumptes Económics i Pressupostaris i Departament d'Auditoria i Anàlisi de Dades Tributàries.

La persona titular de la Subdirecció General serà nomenada d'entre el personal que tinga la condició de funcionari o funcionària de carrera pertanyent al Cos Superior Tècnic d'Inspectors de Tributs de l'Administració de la Generalitat.

Les persones titulars de cada una de les direccions de departament, seran nomenades d'entre el personal que tinga la condició de funcionari o funcionària de carrera pertanyent al Cos Superior Tècnic d'Inspectors de Tributs de l'Administració de la Generalitat llevat que, per les funcions atribuïdes al lloc de treball, haja d'ocupar-se per personal del cos superior tècnic d'Enginyeria en Informàtica, del cos superior tècnic d'Enginyeria Agrónoma de l'Administració de la Generalitat, del cos superior Tècnic d'Arquitectura de l'Administració de la Generalitat, o d'un altre cos del sector d'Administració Especial.

Per a aixó, els corresponents llocs en la relació de llocs de treball de l'Institut Valencià d'Administració Tributària seran classificats amb el requisit de pertinença al Cos Superior Tècnic d'Inspectors de Tributs de l'Administració de la Generalitat o, si és el cas, als altres cossos del sector d'Administració especial referits en el paràgraf anterior.

2. Als efectes de la desconcentració de les funcions que així ho requerisquen, l'Institut té delegacions a Alacant i Castelló, amb rang de Subdirecció General. En l'àmbit territorial de la província de València, les funcions que correspondrien a la Delegació de l'Institut seran assumides per la Subdirecció General.

3. L’estructura directiva de l’Institut, d’acord amb el que establix el present estatut, figura en l’annex I d’estructura directiva de l’Institut.

 

**Article 7. Subdirecció General** ****[2]****

1. Sota la supervisió de la Direcció General, corresponen a la persona titular de la Subdirecció General les funcions següents:

a) Dirigir, controlar, coordinar i supervisar l'execució dels projectes, objectius o activitats que se li assignen, així com els departaments i delegacions que se li adscriuen en l'apartat 2 d'aquest article.

b) Assistir i assessorar a la Direcció General per a l'adequat exercici de les funcions d'aquesta última, i, en particular, en relació amb els aspectes següents:

1r) L'elaboració de les instruccions sobre funcionament efectiu de l'Institut.

2n) La subscripció de convenis amb altres entitats, i l'acceptació de les delegacions de competències o comandes de gestió de funcions d'altres administracions públiques o les seues entitats dependents a favor de l'Institut.

3r) La resolució d'assumptes relatius a la direcció de personal de l'Institut.

4t) L'elaboració de l'avantprojecte de pressupost de l'Institut.

5è) La iniciativa de proposta de millores en la planificació i programació de les activitats de l'Institut.

6è) La iniciativa de propostes de planificació de la gestió de recursos informàtics i d'administració electrónica.

7è) Les altres que li encomane la Direcció General.

2. De la Subdirecció General dependran orgànicament els següents órgans i unitats administratives:

a) Departament de Gestió Tributària.

b) Departament d'Inspecció Tributària.

c) Departament de Recaptació.

d) Departament de Valoració.

e) Departament d'Assumptes Económics i Pressupostaris.

f) Departament d'Auditoria i Anàlisi de Dades Tributàries.

g) Les delegacions de l'Institut.

h) Oficina de Qualitat i Estadístiques Tributàries

3. La Subdirecció General comptarà amb el suport específic de l'Oficina de Qualitat i Estadístiques Tributàries, unitat administrativa adscrita amb rang de Servei, amb competència en tot el territori de la Comunitat Valenciana, en l'àmbit de la gestió, recaptació i inspecció tributària, en la realització de les funcions següents:

a) El control d'eficàcia i eficiència dels distints departaments de l'Institut i les seues unitats administratives.

b) La promoció de la implantació de programes de qualitat i avaluació dels resultats obtinguts.

c) La tramitació i seguiment de les queixes i suggeriments dels ciutadans derivades del funcionament de l'Institut.

d) L'estudi, disseny i proposta dels sistemes i procediments que es vagen a utilitzar en l'àmbit de les seues competències.

e) L'impuls a la millora contínua de processos i activitats de l'Institut, amb especial insistència en les propostes d'estratègies d'innovació tecnológica.

f) La promoció de la transparència en l'exercici de l'activitat estadística de l'Institut.

g) La realització d'informes estadístics periódics de l'evolució de la recaptació.

h) L'elaboració de qualssevol altres indicadors i estadístiques de l'Institut.

4. En cas de vacant, absència o malaltia de la persona titular de la subdirecció general, aquesta se suplirà pels caps o caps de departament per l'ordre en què figuren en aquest estatut.

 

**Article 8. Departament de Gestió Tributària i les seues unitats administratives** ****[3]****

1. Els órgans i unitats administratives de Gestió Tributària de l'Institut són:

a) En l'àmbit central i respecte a tot el territori de la Comunitat Valenciana, el Departament de Gestió Tributària, i davall la seua dependència, amb rang de servei, l'Oficina Tècnica de Gestió Tributària i l'Oficina d'Assistència al Contribuent.

b) En l'àmbit territorial, les Delegacions Adjuntes, en les Delegacions de l'Institut a Alacant i Castelló, amb dependència orgànica de la seua respectiva Delegació, i funcional de la Direcció del Departament de Gestió o persona que delegue.

A la província de València la cap de servei de Gestió Tributària, amb dependència orgànica de la Direcció del Departament de Gestió o persona que delegue.

2. El Departament de Gestió Tributària exerceix les funcions següents:

a) La direcció, planificació, coordinació i control de les actuacions de l'Administració tributària en l'aplicació dels sistemes i procediments de gestió tributària que no estiguen atribuïts a altres Departaments, incloent-hi l'elaboració d'instruccions amb aquest fi que seran de compliment obligatori.

b) L'estudi, disseny i programació de les actuacions i procediments de gestió tributària.

c) L'elaboració de les directrius generals i línies d'actuació de gestió tributària per a la seua inclusió en el pla de control tributari, en especial, el disseny i la selecció de les campanyes de control extensiu.

d) La programació i coordinació de les campanyes de requeriments, així com de les funcions de verificació i control en via de gestió tributària.

e) Les actuacions de gestió, liquidació i imposició de sancions en relació als tributs la titularitat de les quals corresponga a l'Administració de la Generalitat, així com la resolució dels recursos que contra els actes administratius relatius als tributs esmentats es formulen.

f) La planificació, coordinació i control dels serveis d'informació i assistència tributària.

g) La formulació de propostes normatives i consultes en l'àmbit funcional de gestió tributària per a la seua elevació a la Direcció General.

h) La formulació de les propostes de resolució de recursos d'alçada i reclamacions económiques i administratives contra actes dictats en via de gestió tributària.

i) La coordinació, control i impuls del funcionament de les seues unitats administratives.

j) L'elaboració d'estadístiques i memóries de gestió tributària.

k) Si és el cas, les que la normativa en vigor atribueix, en l'àmbit estatal, al Departament de Gestió Tributària de l'Agència Estatal d'Administració Tributària.

l) Qualssevol altres que, en el marc de la Gestió Tributària, encomane al Departament la Direcció General o la Subdirecció General.

3. La direcció del Departament de Gestió Tributària estarà assistida per un cap adjunt de departament, amb rang de cap de Servei, a qui correspondrà l'assistència i suport a la direcció del departament, així com la coordinació, control i impuls del funcionament de les distintes unitats administratives d'àmbit territorial.

Correspondrà a la direcció adjunta, en l'àmbit de l'Impost sobre el Patrimoni, dels fets imposables inclosos en l'àmbit dels models 610 i 615 d'autoliquidació de l'Impost sobre Transmissions Patrimonials i Actes Jurídics Documentats, així com en l'àmbit de l'impost sobre activitats que incideixen en el Medi Ambient, de l'impost sobre eliminació de residus en abocadors, i de qualssevol altres impostos propis de la Generalitat:

1r. La gestió i liquidació, així com la resolució dels recursos de reposició contra actes dictats en l'exercici d'aquestes funcions.

2n. La resolució dels procediments d'imposició de sancions tributàries.

4. L'Oficina Tècnica de Gestió Tributària exerceix les funcions següents:

a) L'elaboració dels informes previs a les propostes de criteris d'actuació per a les unitats administratives d'àmbit territorial.

b) La formulació de propostes normatives.

c) El plantejament de consultes en l'àmbit funcional de Gestió Tributària i la seua elevació a la Direcció General de Tributs i Joc.

d) L'anàlisi, estudi i proposta de resolució dels expedients administratius que els siguen encomanats per la Direcció del Departament.

5. L'Oficina d'Assistència al Contribuent exerceix les funcions següents:

a) La planificació, coordinació i control dels Serveis d'informació i assistència tributària, amb especial èmfasi en la gestió de l'assistència telefónica i telemàtica al contribuent.

b) La programació i coordinació de les diferents campanyes de requeriments que es dissenyen en el Departament de Gestió.

c) L'estudi, disseny i proposta dels sistemes i procediments a utilitzar en l'àmbit de les seues competències.

d) L'expedició de certificats acreditatius de la presentació de declaracions dels tributs.

6. La cap de servei de Gestió Tributària a València, en relació amb els tributs cedits i en el seu àmbit territorial, realitzarà les funcions següents:

a) La gestió i liquidació, així com la resolució dels recursos de reposició contra actes dictats en l'exercici d'aquestes funcions.

b) La resolució dels procediments d'imposició de sancions tributàries.

c) La informació i assistència tributàries, en especial, informació específica sobre l'estat de tramitació d'expedients en què els contribuents resulten interessats.

d) La gestió de la tramitació de la fase de pèrit tercer de les taxacions pericials contradictóries.

e) La coordinació, control i impuls del funcionament de totes les unitats administratives que desenvolupen funcions en l'àmbit de la gestió tributària.

f) Totes les relacionades amb les funcions de gestió tributària se li encomanen per la Direcció General o per la Subdirecció General.

7. En cas de vacant, absència o malaltia de la persona titular del Departament de Gestió Tributària, aquesta se suplirà pel cap adjunt de departament.

En el supósit d'inexistència de cap adjunt, o en els supósits de vacant, absència o malaltia, la direcció del Departament de Gestió Tributària correspondrà al cap de l'Oficina Tècnica de Gestió Tributària.

 

**Article 9. Departament d****’Inspe****cció Tributària i les seues unitats administratives** ****[4]****

1. Els órgans i unitats administratives d'Inspecció Tributària de l'Institut són:

a) En l'àmbit central i respecte a tot el territori de la Comunitat Valenciana, el Departament d'Inspecció Tributària, i davall la seua dependència, l'Oficina Tècnica d'Inspecció Tributària, aquesta última amb rang de Servei.

b) En l'àmbit territorial de la respectiva província, i sota la dependència del Departament, les dependències d'Inspecció Tributària, amb rang de Servei.

2. El Departament d'Inspecció Tributària exerceix les funcions següents:

a) L'elaboració del Pla d'Actuacions Inspectores, per a la seua elevació a la superior aprovació de la Direcció General.

b) El control i la responsabilitat del compliment dels plans i objectius del Departament.

c) La direcció, supervisió i coordinació de les actuacions i activitats de les unitats i dependències d'Inspecció Tributària.

d) L'assignació d'expedients a les unitats i dependències d'Inspecció Tributària.

e) La pràctica de les actuacions de comprovació i investigació, l'aprovació dels actes administratius de liquidació tributària derivats d'aquestes i la resolució d'expedients sancionadors corresponents, així com la resolució dels recursos de reposició interposats contra aquells, respecte a qualsevol obligat tributari amb independència del lloc on haja d'entendre's realitzat el fet imposable, d'acord amb la normativa de cessió de tributs o del seu domicili fiscal, sense perjuí de les competències atribuïdes a les dependències d'Inspecció Tributària en els casos establits en l'apartat 5 d'aquest article.

f) La tramitació, d'ofici o a proposta de les dependències d'Inspecció Tributària, dels expedients de delicte fiscal, elevant a la Direcció General la proposta que, si és el cas, escaiga.

g) La realització de les actuacions inspectores relatives al compliment de l'obligació de depósit de les fiances d'arrendaments urbans o de prestació de serveis i subministraments complementaris i tramitació dels expedients sancionadors que se'n puguen derivar, així com la pràctica dels actes administratius de liquidació i resolució dels expedients sancionadors.

h) La realització de les actuacions d'estudi, informe i assessorament en qüestions de la seua competència.

i) L'elaboració d'estadístiques i memóries d'inspecció tributària.

j) Qualssevol altres que, en el marc de la inspecció tributària, encomane al Departament la Direcció General o la Subdirecció General.

k) Si és el cas, les que la normativa en vigor atribueix, en l'àmbit estatal, al Departament d'Inspecció Tributària de l'Agència Estatal d'Administració Tributària.

3. La direcció del Departament estarà assistida per un cap adjunt de departament, amb rang de cap de Servei, a qui correspondrà l'assistència i suport a la direcció del departament, així com l'anàlisi, estudi, proposta o resolució dels expedients administratius que li siguen encomanats per la direcció esmentada.

4. L'Oficina Tècnica d'Inspecció Tributària exerceix les funcions següents:

a) L'assistència a la persona titular del Departament d'Inspecció Tributària en la confecció dels plans d'inspecció del Pla d'Actuacions Inspectores, en el control del seu compliment i en la realització d'estudis i estadístiques de suport a la planificació.

b) Les actuacions d'obtenció d'informació i totes aquelles que resulten necessàries a fi de fixar el pla d'actuacions a desenvolupar pels órgans dependents del Departament.

c) La prestació d'assistència tècnica al departament.

d) La tramitació i control de les denúncies tributàries que es presenten.

e) La pràctica de les actuacions de comprovació i investigació, l'anàlisi, estudi i proposta de resolució dels expedients administratius que els siguen encomanats pel Departament d'Inspecció Tributària.

f) Quantes altres se li encomanen per la direcció del referit Departament.

5. Les dependències d'Inspecció Tributària exerceixen les funcions següents:

a) La pràctica de les actuacions de comprovació i investigació a la província que corresponga al lloc on haja d'entendre's realitzat el fet imposable d'acord amb la normativa de cessió de tributs o al domicili fiscal de l'obligat tributari.

b) La supervisió del compliment dels objectius encomanats a la Dependència, la distribució entre el personal d'aquesta de les activitats a desenvolupar, i la direcció i control de la seua correcta execució.

c) La formulació de propostes i consultes per a la seua elevació a la direcció del departament.

6. La firma de documents en l'àmbit de la inspecció tributària se subjectarà a les regles següents:

a) Firma d'actes:

Les actes seran firmades per l'Inspector o Inspectora de Tributs que haja realitzat les actuacions de comprovació i investigació.

b) Firma dels acords de liquidació i d'imposició de sanció derivats de procediments de comprovació i investigació:

Els acords de liquidació i d'imposició de sanció seran firmats pel titular de la Direcció del Departament d'Inspecció Tributària.

No obstant aixó, l'aprovació dels actes administratius de liquidació tributària derivats de les actuacions de comprovació i investigació desenvolupades per les dependències d'inspecció tributària i la resolució d'expedients sancionadors corresponents a aquestes, així com, si és el cas, la resolució dels recursos de reposició interposats contra aquells, correspondrà als caps de dependència quan així ho dispose la persona titular de la direcció general, mitjançant una resolució fonamentada en la garantia de la deguda separació entre les actuacions d'instrucció i resolució dels procediments.

c) Subscripció dels acords derivats de procediments de comprovació limitada:

La firma dels acords d'inici i de resolució dels procediments de comprovació limitada, així com d'imposició de sancions derivades d'aquells seran firmats per la direcció del Departament d'Inspecció Tributària. No obstant aixó, en els procediments iniciats en l'àmbit de les Dependències d'Inspecció Tributària correspondran a qui ostente la seua direcció.

d) Altres documents:

El personal funcionari del Departament procediran, igualment, a evacuar quantes comunicacions, diligències i informes siguen preceptius. En el cas que aquests últims hagen de ser emesos per una dependència d'Inspecció Tributària, seran subscrits per la persona que n'ostente la direcció.

Els requeriments individualitzats d'obtenció d'informació, excepte en aquells casos en què la normativa vigent atribuïsca la competència esmentada a altres órgans, seran subscrits pel personal funcionari que haja realitzat les actuacions de comprovació.

Els informes que hagen d'emetre's quan s'aprecie que la conducta de l'obligat tributari poguera ser constitutiva de delicte contra la hisenda pública, seran firmats per l'órgan competent per a liquidar, a proposta de la persona actuaria o instructora del procediment.

La firma de l'acord d'inici i de la resolució dels procediments de declaració de responsabilitat tramitats pel Departament o per alguna de les dependències d'Inspecció Tributària, correspondrà a qui n'ostente la direcció.

7. En cas de vacant, absència o malaltia de la persona titular del Departament d'Inspecció Tributària, aquesta se suplirà pel cap adjunt de departament.

En el supósit d'inexistència del cap adjunt, o en els supósits de vacant, absència o malaltia, la direcció del Departament d'Inspecció Tributària correspondrà al cap de l'Oficina Tècnica d'Inspecció Tributària.

En cas de vacant, absència o malaltia de la persona titular de la Dependència d'Inspecció Tributària, aquesta se suplirà pel cap de l'Oficina Tècnica d'Inspecció Tributària. En aquest supósit, els acords de liquidació i d'imposició de sanció seran firmats per la Direcció del Departament d'Inspecció Tributària.

 

**Article 10. Departament de Recaptació i les seues unitats administratives** ****[5]****

1. Els órgans i unitats administratives de Recaptació de l'Institut són:

a) En l'àmbit central i respecte a tot el territori de la Comunitat Valenciana, el Departament de Recaptació i, davall la seua dependència amb rang de Servei, l'Oficina Tècnica de Recaptació, la Unitat d'Actuacions Rellevants i la Unitat de Recaptació Executiva.

b) En l'àmbit territorial de la respectiva província, i sota la dependència del Departament de Recaptació, les dependències de Recaptació, amb rang de Servei.

2. El Departament de Recaptació exerceix, quan no es troben atribuïdes a un altre órgan o unitat administrativa, les funcions següents:

a) La resolució de sol·licituds d'ajornament de pagament.

b) La iniciació de procediments sancionadors i la imposició de sancions derivades d'actuacions de gestió recaptatória.

c) La resolució de les terceries que puguen promoure's en el procediment de constrenyiment.

d) El dictat de l'acte de derivació de responsabilitat solidària o subsidiària, i la gestió recaptatória enfront de successors.

e) La resolució dels recursos de reposició interposats contra els seus actes administratius.

f) L'elaboració del Pla d'actuacions en matèria de recaptació per a la seua elevació a la superior aprovació de la Direcció General, així com el control de la seua execució.

g) La fixació de directrius, supervisió i, si és el cas, formulació de propostes de resolució, en relació amb l'exercici de les competències en matèria de recaptació.

h) La prestació d'assistència i coordinació del funcionament de les dependències de recaptació.

i) Les funcions atribuïdes a altres órgans i unitats de recaptació quan no existisquen i en els casos de vacant, absència o malaltia de la persona titular.

j) Si és el cas, les que la normativa en vigor atribueix, en l'àmbit estatal, al Departament de Recaptació de l'Agència Estatal d'Administració Tributària.

k) Qualssevol altres que, en el marc de la recaptació autonómica, li atribuïsquen la normativa legal, reglamentària o altres disposicions que siguen d'aplicació, o li encomane al Departament la Direcció o Subdirecció General.

3. La direcció del Departament estarà assistida per un cap adjunt de departament, amb rang de cap de Servei, a qui correspondrà l'assistència i suport a la direcció del departament, així com l'anàlisi, estudi i proposta de resolució dels expedients administratius que li siguen encomanats per la direcció esmentada.

4. L'Oficina Tècnica de Recaptació exerceix les funcions següents:

a) La resolució de sol·licituds de pagament en espècie.

b) La resolució de sol·licituds d'ajornament del pagament l'import conjunt de la qual siga igual o inferior a 1.000.000 euros, i no escaiga l'exempció de garanties, o, en cas de dispensa de garanties, el seu import no excedisca de 500.000 euros.

c) La iniciació de procediments sancionadors i la imposició de sancions derivades d'actuacions de gestió recaptatória en l'àmbit de l'exercici de les seues funcions.

d) La resolució dels recursos de reposició interposats contra els seus propis actes administratius.

e) La col·laboració en el control de l'execució del Pla d'actuacions en matèria de recaptació.

f) La cooperació amb la direcció del departament en la prestació d'assistència i coordinació del funcionament de les dependències de Recaptació.

g) L'elaboració d'estadístiques i memóries de recaptació.

h) Les funcions a què es refereixen les lletres i), j) i k) de l'apartat 7 d'aquest article atribuïdes a la província a les dependències de Recaptació, quan no existisquen, així com en els casos de vacant, absència o malaltia de la persona titular. ****[6]****

i) Qualssevol altres que, en el marc de la recaptació autonómica, li atribuïsquen la normativa legal, reglamentària o altres disposicions que siguen d'aplicació, o li encomane el Departament de Recaptació.

5. La Unitat d'Actuacions Rellevants exerceix les funcions següents:

a) La defensa dels drets de cobrament de la hisenda pública valenciana que es troben subjectes a procés concursal. En particular, certificació de deutes, proposta d'exercici del dret d'abstenció, proposta per a la subscripció d'acords pels quals s'establisquen condicions singulars de pagament o de convenis, així com proposta per a acordar la compensació de crèdits de la hisenda pública.

b) La resolució de les peticions de compensació de deutes en període voluntari o en executiva, així com el dictat dels actes de compensació d'ofici en executiva.

c) La resolució dels recursos de reposició interposats contra els seus actes administratius.

d) L'elaboració d'estadístiques i memóries en l'àmbit de les seues funcions.

e) Qualssevol altres que, en el marc de la recaptació autonómica, li atribuïsquen la normativa legal, reglamentària o altres disposicions que siguen d'aplicació, o li encomane el Departament de Recaptació.

6. La Unitat de Recaptació Executiva exerceix, quan no existisca Dependència de Recaptació a la província, així com en els casos de vacant, absència o malaltia de la persona titular, les funcions següents:

a) El dictat de providències de constrenyiment, liquidació de recàrrecs i interessos del procediment de constrenyiment.

b) El dictat dels actes necessaris per a l'alienació de béns embargats o per a l'execució de garanties.

c) La resolució de les sol·licituds de suspensió de l'execució de l'acte impugnat, així com el dictat dels actes de liquidació d'interessos suspensius de la seua competència.

d) La realització de requeriments d'informació i el dictat dels actes d'execució durant el desenvolupament del procediment de constrenyiment.

e) L'adopció de mesures cautelars en els termes establits en l'article 81 de la Llei General Tributària.

f) L'acord de declaració de crèdits incobrables, de conformitat amb el que estableix l'article 173 de la Llei General Tributària.

g) La resolució dels recursos de reposició interposats contra els seus actes administratius.

h) L'elaboració d'estadístiques i memóries en l'àmbit de les seues funcions.

i) Qualssevol altres que, en el marc de la recaptació autonómica, li atribuïsquen la normativa legal, reglamentària o altres disposicions que siguen d'aplicació, o li encomane el Departament de Recaptació.

7. Les dependències de Recaptació exerceixen les funcions següents:

a) L'expedició de certificats acreditatius d'estar al corrent en el compliment d'obligacions tributàries amb la hisenda pública autonómica.

b) El dictat de providències de constrenyiment, liquidació de recàrrecs i interessos del procediment de constrenyiment.

c) El dictat dels actes necessaris per a l'alienació de béns embargats o per a l'execució de garanties.

d) La resolució de les sol·licituds de suspensió de l'execució de l'acte impugnat, així com el dictat dels actes de liquidació d'interessos suspensius de la seua competència.

e) La resolució de les sol·licituds de suspensió de l'execució de l'acte impugnat, així com el dictat dels actes de liquidació d'interessos suspensius de la seua competència.

f) La realització de requeriments d'informació i el dictat dels actes d'execució durant el desenvolupament del procediment de constrenyiment.

g) L'adopció de mesures cautelars en els termes establits en l'article 81 de la Llei General Tributària.

h) L'acord de declaració de crèdits incobrables, de conformitat amb el que estableix l'article 173 de la Llei General Tributària.

i) El dictat dels actes d'execució de resolucions de recursos o reclamacions economicoadministratives de la seua competència, així com la resolució del procediment per al reconeixement del dret a la devolució d'ingressos indeguts, en els supósits de l'article 221 de la Llei General Tributària.

j) La resolució d'expedients de reembossament del cost de les garanties constituïdes per a suspendre l'execució d'un acte o per a ajornar o fraccionar el pagament d'un deute, si l'acte o deute esmentats són declarats improcedents per sentència o resolució administrativa ferma.

k) La resolució de sol·licituds d'ajornament del pagament en què pertoque l'exempció de garanties.

l) La resolució dels recursos de reposició interposats contra els seus actes administratius.

m) L'elaboració d'estadístiques i memóries en l'àmbit de la recaptació.

n) Qualssevol altres que, en el marc de la recaptació autonómica, li atribuïsquen la normativa legal, reglamentària o altres disposicions que siguen d'aplicació, o li encomane el Departament de Recaptació.

8. En cas de vacant, absència o malaltia de la persona titular del Departament de Recaptació, aquesta se suplirà pel cap adjunt de departament.

En el supósit d'inexistència de cap adjunt, o en els supósits de vacant, absència o malaltia d'aquests, la direcció del Departament de Recaptació correspondrà al cap de l'Oficina Tècnica de Recaptació.

 

**Article 11. Departament de Valoració i les seues unitats administratives** ****[7]****

1. Els órgans i unitats administratives de Valoració de l'Institut son:

a) En l'àmbit central i respecte a tot el territori de la Comunitat Valenciana, el Departament de Valoració.

b) En l'àmbit territorial, els Serveis de Valoració en els Delegacions de l'Institut a Alacant i Castelló, amb dependència orgànica de la seua respectiva Delegació i funcional de la Direcció del Departament de Valoració.

2. El Departament de Valoració exerceix els funcions següents:

a) La proposició de criteris tècnics en matèria de valoració de béns a efectes fiscals. Així mateix, una vegada establits, el seu seguiment i impuls, proposant els canvis que s'hi estimen convenients.

b) La proposta i seguiment dels instruccions de la Direcció General o de la Subdirecció General, quant a matèries de valoració de béns a efectes fiscals.

c) La coordinació dels mitjans materials i humans dels Serveis de Valoració dels Delegacions de l'Institut.

d) La prestació d'assistència als Serveis de Valoració dels Delegacions de l'Institut.

e) Qualssevol altres que, en l'àmbit de la valoració de béns, li seguixen encomanats per la Direcció o Subdirecció General.

3. La direcció del Departament estarà assistida per un cap adjunt de departament, amb rang de cap de servei, a qui correspondrà l'assistència i suport a la direcció del departament, així com l'anàlisi, estudi i proposta de resolució dels expedients administratius que li seguixen encomanats per la direcció esmentada.

A la província de València, la Direcció Adjunta assumeix els funcions que en els Delegacions de l'Institut realitzen els Serveis de Valoració.

4. En cas de vacant, absència o malaltia de la persona titular del Departament de Valoració, esta se suplirà pel cap adjunt de departament.

 

**Article 12. Departament d'Assumptes Económics i Pressupostaris** ****[8]****

1. Els órgans i unitats administratives d'Assumptes económics i Pressupostaris de l'Institut són:

a) En l'àmbit central i respecte a tot el territori de la Comunitat Valenciana, el Departament d'Assumptes Económics i Pressupostaris.

b) En l'àmbit territorial, sota la dependència del Departament, els Serveis d'Assumptes Económics i Pressupostaris amb rang de Servei.

2. El Departament d'Assumptes Económics i Pressupostaris, sense perjuí de les funcions que li puguen encomanar la Direcció o Subdirecció General, és l'órgan competent en matèria de planificació, programació, execució i control del pressupost, contractació i gestió del patrimoni, comptabilitat, tresoreria i gestió de pagaments, i assumptes generals. En particular li correspon:

a) L'elaboració de l'avantprojecte de pressupost de l'Institut, el seguiment i control de la seua execució, i la proposta de modificacions pressupostàries.

b) Administració de la gestió económica pressupostària, comptabilitat, tresoreria i gestió de pagaments.

c) L'elaboració de la informació comptable necessària per a la rendició de comptes anuals així com el subministrament d'informació económica i comptable als órgans de control intern i extern.

d) La coordinació i seguiment de les distintes caixes pagadores, així com la comptabilització dels comptes justificats dels fons de caixa fixa.

e) La gestió de despeses de personal i la tramitació de les incidències de nómina.

f) La custódia i el manteniment dels expedients de personal.

g) La tramitació dels expedients de reintegrament i de compensació de deutes per errors materials en la nómina del personal.

h) La tramitació de llicències, permisos, control de l'absentisme justificat i injustificat, i seguiment dels processos d'incapacitat temporal.

i) La direcció i coordinació de l'administració, règim interior i gestió dels serveis generals de l'Institut.

j) La gestió del Registre General.

k) La tramitació i seguiment dels expedients de contractació.

l) L'assessorament als órgans de contractació.

m) La gestió de les publicacions de l'Institut.

n) La gestió dels depósits de fiances d'arrendaments urbans o de prestació de Serveis i subministraments complementaris, així com la concessió del règim de concert.

3. La direcció del Departament d'Assumptes Económics i Pressupostaris estarà assistida per un cap adjunt de departament, amb rang de cap de servei, a qui correspondrà l'assistència i suport a la direcció del departament, així com l'anàlisi, estudi i proposta de resolució dels expedients administratius que li siguen encomanats per la direcció esmentada.

4. Els Serveis Económics i Pressupostaris a Alacant, València i Castelló exerciran en el seu respectiu àmbit territorial i en coordinació amb la Delegació de l'Institut, les funcions de registre general, gestió de pagaments d'adquisició de material i altres despeses corrents de funcionament, així com qualssevol altres que pogueren ser atribuïdes.

5 En cas de vacant, absència o malaltia de la persona titular del Departament d'Assumptes Económics i Generals, aquesta se suplirà pel cap adjunt de departament.

 

**Article 12bis. Departament d'Auditoria i Anàlisi de Dades Tributàries i les seues unitats administratives.** ****[9]****

1. El Departament d'Auditoria i Anàlisi de Dades Tributàries és l'órgan encarregat de la realització de les auditories, anàlisi d'informació i formulació de propostes necessàries per al seguiment i control dels objectius i programes de l'Institut Valencià d'Administració Tributària, en coordinació amb altres órgans, en particular, amb la Subdirecció General competent en matèria de tributs.

En particular, li correspondrà el seguiment del Programa Anual d'Actuació de l'Institut en l'exercici de la superior planificació estratègica de l'Institut, amb el disseny d'estratègies generals de lluita contra el frau i en altres àrees que es consideren d'atenció prioritària.

Amb l'objectiu de millora contínua de processos, li correspondrà la proposta d'objectius relatives al Programa Anual d'Actuació de l'Institut, amb especial èmfasi en l'àmbit de les Tecnologies de la Informació i Comunicació, actuant en col·laboració i coordinació amb el centre directiu competent en aquesta matèria.

2. La direcció del Departament d'Auditoria i Anàlisi de Dades Tributàries estarà assistida per un cap adjunt de departament, amb rang de cap de servei, a qui correspondrà l'assistència i suport a la direcció del departament, així com l'anàlisi, estudi i proposta de resolució dels expedients administratius que li siguen encomanats per la direcció esmentada.

3. En cas de vacant, absència o malaltia de la persona titular del Departament d'Auditoria i Anàlisi de Dades Tributàries, aquesta se suplirà pel cap adjunt de departament.

 

**Article 13. Delegacions de l'Institut** ****[10]****

1. La Delegació de l'Institut és l'órgan de representació ordinària de l'Institut Valencià d'Administració Tributària en el seu respectiu àmbit territorial i exerceix, en el dit àmbit, les funcions següents:

a) Les relacions ordinàries amb altres Òrgans de l'Administració autonómica i amb altres administracions públiques o entitats públiques o privades.

b) La direcció del personal de l'Institut i les funcions de registre general, gestió de pagaments d'adquisició de material i altres despeses corrents de funcionament, en coordinació amb el Departament d'Assumptes Económics i Pressupostaris, conservació i custódia de documentació general, gestió de les queixes sobre el funcionament dels Serveis i la gestió de la tramitació de la fase de pèrit tercer de les taxacions pericials contradictóries.

2. Al capdavant de les delegacions de l'Institut estarà el delegat o delegada de l'Institut, amb rang de subdirector o subdirectora general, que estarà assistit per un delegat o delegada adjunt, amb rang de cap de servei, a qui correspon l'assistència i suport al delegat o delegada, així com l'anàlisi, estudi i proposta de resolució dels expedients administratius que li siguen encomanats.

3. La Delegació Adjunta, en relació amb els tributs l'aplicació dels quals atribueix la normativa vigent a l'Institut Valencià d'Administració Tributària i en el seu àmbit territorial, sota la dependència funcional del Departament de Gestió Tributària, realitzarà les següents funcions, sense perjuí de les competències atribuïdes a la direcció adjunta del Departament de Gestió Tributària:

a) La gestió i liquidació, així com la resolució dels recursos de reposició contra actes dictats en l'exercici d'aquestes funcions.

b) La resolució dels procediments d'imposició de sancions tributàries.

c) La informació i assistència tributàries.

d) La gestió de la tramitació de la fase de perit tercer de les taxacions pericials contradictóries.

e) La coordinació, control i impuls del funcionament de totes les unitats administratives que desenvolupen funcions en l'àmbit de la gestió tributària.

f) Quantes altres relacionades amb les funcions de gestió tributària se li encomanen per la Direcció o Subdirecció General.

4. En les delegacions de l'Institut existiran els Serveis de Valoració, baix dependència funcional del Departament de Valoració, que exerceixen les funcions següents:

a) L'evacuació dels dictàmens i informes en matèria de valoració de béns immobles a efectes fiscals.

b) Qualssevol altres que, en l'àmbit de la valoració de béns, li encomane el Departament.

5. En cas de vacant, absència o malaltia de la persona titular de la Delegació de l'Institut, aquesta se suplirà pel delegat o delegada adjunt.

 

CAPÍTOL III. Planificació i programació de les activitats   
 de l’Institut Valencià d’Administració Tributària

 

**Article 14. Pla plurianual de gestió**

1. El Pla plurianual de gestió de l’Institut haurà de determinar, com a mínim, amb referència a un termini de vigència entre 3 i 5 exercicis, el següent:

a) La definició de l’orientació estratègica i dels criteris d’actuació de l’Institut, i la fixació dels objectius operatius i prioritats del període en els distints àmbits d’aplicació dels tributs, amb especial atenció al control tributari, la prevenció i lluita contra el frau fiscal, la informació i assistència al contribuent, i la innovació tecnológica.

b) L’establiment dels requeriments de mitjans materials i informàtics i d’administració electrónica, i de recursos humans necessaris per a la consecució d’aquells objectius, incloses, si és el cas, les percepcions retributives relacionades amb estos objectius, de conformitat amb el que disposa la legislació vigent en matèria de funció pública.

c) La previsió de resultats, incloent-hi la definició dels indicadors de mesurament dels resultats.

d) Els indicadors i instruments de seguiment, control i avaluació a què l’Institut ha de sotmetre la seua activitat durant el període, que, en relació amb l’aplicació de tributs cedits, hauran d’estar coordinats amb els establits a tals efectes a nivell general pels órgans col·legiats de relació entre l’Estat i les comunitats autónomes.

2. El Pla plurianual corresponent a cada període l’aprovarà la persona titular de la conselleria competent en matèria d’hisenda, mitjançant una resolució, i haurà de publicar-se en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.

3. El termini inicial de vigència d’un determinat pla podrà prorrogar-se per períodes anuals fins al màxim previst en l’apartat 1 d’este article, sempre que així es preveja en cada pla, amb els mateixos requisits establits per a l’aprovació inicial del pla.

 

**Article 15. Programa anual d****’actuació**

1. El Programa anual d’actuació ha d’incloure, com a mínim, amb referència a un exercici complet:

a) La definició dels objectius i prioritats de l’exercici corresponent per departaments i servicis, en el marc dels objectius del pla plurianual de gestió en què s’inserisca.

b) Les directrius del pla de control tributari.

c) La previsió de resultats.

2. El Programa anual s’aprovarà per la persona titular de la conselleria competent en matèria d’hisenda, mitjançant una resolució, i haurà de publicar-se en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.

3. El Programa anual d’actuació corresponent al primer any de vigència d’un pla plurianual de gestió s’elaborarà, proposarà i aprovarà pels órgans en cada cas competents de forma conjunta amb este últim.

 

CAPÍTOL IV. Règim jurídic i economicofinancer

 

**Article 16. Règim jurídic**

1. L’Institut es regix pel que disposa el capítol III de la Llei 7/2014, de 22 de desembre, de Mesures Fiscals, de Gestió Administrativa i Financera i d’Organització de la Generalitat, per este Estatut i per les altres normes que els desenrotllen. Són d’aplicació supletória les disposicions generals reguladores de les entitats autónomes de la Generalitat.

2. L’assistència jurídica de l’Institut es realitza de conformitat amb el que disposa la normativa sobre assistència jurídica de la Generalitat.

3. El règim jurídic aplicable a la contractació és l’establit en la legislació de contractes del sector públic per a este tipus d’entitats.

 

**Article 17. Personal i mitjans materials**

1. L’Institut ha de disposar del personal funcionari, dels equips i aplicacions informàtiques i d’administració electrónica, i la resta de mitjans materials necessaris per al compliment de les seues funcions.

2. El personal funcionari de l’Institut es regirà per la normativa sobre la funció pública aplicable al personal de l’administració de la Generalitat.

 L’ordenació, selecció, provisió i formació del personal funcionari de l’Institut correspondrà a la conselleria competent en matèria de funció pública.

De conformitat amb la normativa general sobre la funció pública de la Generalitat, el personal funcionari de carrera exercirà, en tot cas, i amb caràcter exclusiu, aquells llocs de treball que comporten funcions l’exercici dels quals implique la participació directa o indirecta en l’exercici de les potestats públiques o en la salvaguarda dels interessos generals.

3. Els conceptes retributius del personal funcionari de l’Institut són els establits en la normativa aplicable en matèria de funció pública.

 

**Article 18. Recursos económics**

Els béns i mitjans económics de l’Institut són els següents:

a) Les dotacions, transferències o subvencions que anualment es consignen en els pressupostos de la Generalitat o en els d’altres organismes públics.

b) Els béns, drets i valors propis o que li siguen adscrits, així com els productes i rendes d’aquells, per a la gestió dels quals gaudirà d’autonomia.

c) El rendiment de les taxes, preus públics i la resta d’ingressos vinculats als servicis que presta.

d) Els préstecs que siguen necessaris per a atendre situacions de desfasament temporal de tresoreria.

e) Els altres recursos económics, ordinaris o extraordinaris que se li autoritze a percebre o que pogueren correspondre-li d’acord amb la normativa vigent.

 

**Article 19. Règim economicofinancer**

1. El règim pressupostari, economicofinancer, de comptabilitat, d’intervenció i de control financer és l’establit, per a este tipus d’entitats, en la legislació sobre hisenda pública de la Generalitat, amb les especialitats que s’establisquen per al control economicofinancer i fiscalització dels tributs cedits per l’Estat a la Comunitat Valenciana en la normativa reguladora de la cessió dels dits tributs.

2. L’Institut elaborarà anualment un avantprojecte de pressupost, que remetrà a la conselleria competent en matèria d’hisenda per a la seua integració en l’avantprojecte de Llei de Pressupostos de la Generalitat, d’acord amb les regles generals d’elaboració pressupostària de la Generalitat, i que reflectirà els gastos de personal, de mitjans informàtics i d’administració electrónica, de servicis i els altres gastos necessaris per al funcionament de l’Institut i la consecució dels seus fins.

En els dits pressupostos es tindrà en compte l’estimació per a l’exercici pressupostari dels gastos derivats dels requeriments de mitjans materials i informàtics i d’administració electrónica, i de recursos humans necessaris per a la consecució dels objectius del Pla plurianual de gestió que corresponga als quals es referix l’article 14, apartat 1, lletra b del present estatut.

A este efecte, la Direcció General elevarà al Consell Rector una proposta de pressupost amb almenys deu dies d’antelació a la data límit que establisca la conselleria competent en matèria d’hisenda per a la seua remissió a la Direcció General competent en matèria de pressupostos de la Generalitat.

 

DISPOSICIÓ ADDICIONAL

 

**Única. Posada en funcionament de l****’Institut Valencià d’Administració Tributària**

La posada en funcionament de l’Institut es produirà el dia que es determine per orde de la conselleria competent en matèria d’hisenda.

 

DISPOSICIONS TRANSITÒRIES ****[11]****

 

**Primera. Especialitats relatives al primer Pla plurianual de gestió i al primer Programa anual d****’actuació**

El primer Pla plurianual de gestió de l’Institut tindrà una duració de dos anys.

El primer Pla plurianual de gestió i el primer Programa anual d’actuació hauran d’estar vigents, almenys, en el segon exercici pressupostari que s’inicie a partir de la posada en funcionament de l’Institut.

 

**Segona. Oficines liquidadores de districte hipotecari**

1. Les oficines liquidadores de districte hipotecari continuaran exercint les funcions de gestió i liquidació dels impostos sobre transmissions patrimonials i actes jurídics documentats i sobre successions i donacions que tenen atribuïdes per les següents normes mentre estes es troben vigents:

a) El Decret 209/1987, de 28 de desembre, del Consell de la Generalitat, pel qual s’atribuïxen determinades competències per a la gestió i recaptació de l’impost sobre successions i donacions a les oficines liquidadores de districte hipotecari.

b) El Decret 249/1991, de 23 de desembre, del Consell de la Generalitat, pel qual s’atribuïxen determinades competències per a la gestió i liquidació de l’impost sobre transmissions patrimonials i actes jurídics documentats a les oficines liquidadores de districte hipotecari.

2. La modificació de l’esmentada atribució s’efectuarà mitjançant un decret del Consell.

 

**Tercera. Unitats i llocs de treball i les seues retribucions**

Les unitats i llocs de treball de nivell administratiu continuaran subsistents i seran retribuïdes amb càrrec als mateixos crèdits pressupostaris, fins que s'aprove i adapte l'estructura orgànica d'aquest Reglament.

 

**Quarta. Efectivitat de funcions en les Delegacions de l'Institut Valencià d'Administració Tributària a Alacant i Castelló**

Mentre no siguen nomenades les persones titulars de les Delegacions de l'Institut Valencià d'Administració Tributària a Alacant i Castelló, les funcions que els corresponen en el seu àmbit territorial, descrites en l'article 13, seran exercides per les persones titulars de les direccions territorials a Alacant i Castelló.

 

**Cinquena. Efectivitat de funcions en els Serveis d'Assumptes Económics i Pressupostaris a Alacant i Castelló de l'Institut Valencià d'Administració Tributària**

Mentre no siguen nomenats els caps dels Serveis d'Assumptes Económics i Pressupostaris a Alacant i Castelló, les funcions que els corresponen en el seu àmbit territorial descrites en l'article 12, seran exercides per les persones titulars de les Secretaries Territorials de les direccions territorials a Alacant i Castelló.

 

DISPOSICIÓ DEROGATÒRIA

 

**Única**

1. Amb efectes des de la posada en funcionament de l’Institut Valencià d’Administració Tributària, a què es referix la disposició addicional primera d’este decret, se suprimixen els articles 56 i 57 del Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria d’Hisenda i Administració Pública, aprovat per Decret 20/2013, de 25 de gener, del Consell.

2. Així mateix, queden derogades totes les disposicions del mateix rang o inferior que s’oposen al que disposa el present decret.

 

DISPOSICIONS FINALS

 

**Primera. Referències**

Sense perjuí del que preveu en la disposició final segona, les referències efectuades en altres normes reglamentàries a la persona titular de la Direcció General competent en matèria de tributs en relació amb competències de l’Institut Valencià d’Administració Tributària s’entendran efectuades a la Direcció General d’este Institut, i les efectuades a les direccions territorials competents en matèria d’hisenda s’entendran efectuades a les delegacions de l’Institut Valencià d’Administració Tributària.

 

**Segona. Modificació del Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d****’Hisenda i Administració Pública, aprovat per Decret 20/2013, de 25 de gener, del Consell**

Amb efectes des de la posada en funcionament de l’Institut Valencià d’Administració Tributària, a què es referix la disposició addicional primera d’este decret, es modifiquen els articles 2, 26, 27 i 55 del Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d’Hisenda i Administració Pública, aprovat per Decret 20/2013, de 25 de gener, del Consell, que passen a tindre la redacció continguda en l’annex II del present decret.

 

**Tercera. Normativa de desplegament**

S’autoritza la persona titular de la conselleria competent en matèria d’hisenda per a dictar totes les disposicions que siguen necessàries per al desenrotllament i l’execució del que disposa el present decret.

 

**Quarta. Entrada en vigor**

Este decret entrarà en vigor l’endemà de ser publicat en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.

 

València, 29 de maig de 2015

 

El president de la Generalitat,

ALBERTO FABRA PART

 

El conseller d’Hisenda i Administració Publica,

JUAN CARLOS MORAGUES FERRER

 

 

ANNEX I  
 Estructura directiva de l’Institut Valencià   
 d’Administració Tributària ****[12]****

 

1. Presidència

2. Consell Rector

3. Direcció General

4. Subdirecció General

  4.1. Departament de Gestió Tributària

    4.1.1. Direcció Adjunta del Departament

    4.1.2. Cap del Servei de Gestió Tributària a València

    4.1.3. Oficina Tècnica de Gestió Tributària

    4.1.4. Oficina d'Assistència al Contribuent

  4.2. Departament d'Inspecció Tributària

    4.2.1. Direcció Adjunta del Departament

    4.2.2. Oficina Tècnica d'Inspecció Tributària

    4.2.3. Dependència d'Inspecció Tributària a Alacant

    4.2.4. Dependència d'Inspecció Tributària a Castelló

  4.3. Departament de Recaptació

    4.3.1. Direcció Adjunta del Departament

    4.3.2. Oficina Tècnica de Recaptació

    4.3.3. Unitat d'Actuacions Rellevants

    4.3.4. Unitat de Recaptació Executiva

    4.3.5. Dependència de Recaptació a Alacant

  4.4. Departament de Valoració

    4.4.1. Direcció Adjunta del Departament

  4.5. Departament d'Assumptes Económics i Pressupostaris

    4.5.1. Direcció Adjunta del Departament

    4.5.2. Cap del Servei d'Assumptes Económics i Pressupostaris a Alacant

    4.5.3. Cap del Servei d'Assumptes Económics i Pressupostaris a València

    4.5.4. Cap del Servei d'Assumptes Económics i Pressupostaris a Castelló

  4.6. Departament d'Auditoria i Anàlisi de Dades Tributàries

    4.6.1. Direcció Adjunta del Departament

  4.7. Oficina de Qualitat i Estadístiques Tributàries

5. Delegació de l'IVAT a Alacant

  5.1. Delegació Adjunta a Alacant

  5.2. Servei de Valoració a Alacant

6. Delegació de l'IVAT a Castelló

  6.1. Delegació Adjunta a Castelló

  6.2. Servei de Valoració a Castelló

 

 

ANNEX II  
 Modificació del Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d’Hisenda i Administració Pública, aprovat per Decret 20/2013, de 25 de gener, del Consell

 

Article 2. Dels órgans superiors, del nivell directiu de l’Institut Valencià de Finances i de l’Institut Valencià d’Administració Tributària

1. Sota l’autoritat del conseller o consellera, la Conselleria d’Hisenda i Administració Pública està integrada pels següents órgans superiors i nivell directiu:

Òrgans superiors:

- Secretaria Autonómica d’Hisenda i Pressupostos.

- Secretaria Autonómica d’Administració Pública.

- Intervenció General.

Nivell directiu:

- Subsecretaria.

- Direcció General de Pressupostos.

- Direcció General de Tributs i Joc.

- Direcció General de Projectes i Fons Europeus.

- Direcció General de Patrimoni.

- Direcció General del Sector Públic.

- Direcció General de Recursos Humans.

- Direcció General de Tecnologies de la Informació.

- Direcció General de la Intervenció.

2. Depenent directament del conseller d’Hisenda i Administració Pública s’adscriu l’Institut Valencià de Finances, el director general o directora general del qual amb rang de secretari autonómic assumix les competències de la dita entitat de dret públic.

3. Depenent directament del conseller d’Hisenda i Administració Pública s’adscriu l’Institut Valencià d’Administració Tributària, les funcions del qual es troben establides en el seu Estatut.

 

Article 26. De la Direcció General de Tributs i Joc

1. Sota la direcció i coordinació del titular o la titular de la Secretaria Autonómica d’Hisenda i Pressupostos i adscrita a esta, la Direcció General de Tributs i Joc és el centre directiu a què corresponen totes aquelles funcions que la Generalitat té atribuïdes en matèria d’ingressos tributaris i la resta de matèries d’índole fiscal, mentre no es troben atribuïdes a l’Institut Valencià d’Administració Tributària en la seua normativa reguladora, així com en matèries de joc, incloent-hi entre altres, les següents:

a) L’estudi i elaboració de les normes autonómiques relatives a ingressos de naturalesa tributària o de preus públics, l’emissió d’instruccions i circulars per al seu compliment, i la interpretació de les dites normes, a través de la resolució de consultes o emissió d’informes.

b) L’anàlisi, estudi i informe d’aquelles qüestions de caràcter fiscal que afecten directament o indirectament la Comunitat Valenciana, i l’elaboració de les propostes de política fiscal.

c) L’elaboració de les estimacions pressupostàries d’ingressos la gestió de la qual siga de competència de la Generalitat i de la memória de beneficis fiscals del pressupost de la Generalitat, així com el control del nivell d’execució dels ingressos de dret públic i dels beneficis fiscals de la Generalitat.

d) L’avaluació de les propostes dels plans plurianuals de gestió i dels programes anuals d’actuació de l’Institut Valencià d’Administració Tributària per a la seua elevació a l’aprovació per la persona titular de la conselleria, i l’avaluació de totes les propostes i iniciatives de millora que s’efectuen pels órgans competents del dit Institut en l’àmbit de la planificació i programació de la seua activitat.

e) La participació ordinària, en representació de la Generalitat, en els órgans de coordinació entre administracions tributàries en l’àmbit de l’aplicació dels tributs o de coordinació normativa en matèria tributària, quan no corresponguen a la persona titular de la conselleria competent en matèria d’hisenda.

f) L’elaboració de les propostes de resolució de reclamacions economicoadministratives en matèria de tributs, dels procediments de nul·litat de ple dret o declaració de lesivitat dels actes dictats en matèria tributària o de tots els procediments, recursos o reclamacions que corresponguen en l’àmbit de tributs o de preus públics al titular de la conselleria competent en matèria d’hisenda.

g) L’elaboració de les propostes de contestació a les queixes presentades en matèria tributària davant del Defensor del Poble, el Síndic de Greuges o les altres institucions de defensa dels drets dels ciutadans o dels contribuents. 

h) L’elaboració d’informes per a determinar la postura del Consell en relació amb iniciatives parlamentàries amb incidència en l’àmbit fiscal.

i) La supervisió del sistema d’atenció de queixes, suggeriments i altres instruments de control de qualitat i avaluació dels servicis en l’àmbit tributari, i la proposta de contestació de les queixes formulades en l’àmbit de funcions de la Direcció General.

j) L’elaboració dels models de declaració de tributs o preus públics de competència de la Generalitat.

k) El manteniment de la informació dels portals tributaris i d’altres instruments d’assistència, divulgació i informació en matèria tributària.

l) Resoldre els recursos que s’interposen contra les resolucions de la Subdirecció General de Joc, els actes de les quals no esgoten la via administrativa.

m) Efectuar les funcions corresponents a les competències que la Llei 4/1988, de 3 de juny, del Joc de la Comunitat Valenciana, i la resta de normes específiques en matèria de joc assignen a la conselleria competent en matèria d’hisenda, i que no estiguen atribuïdes expressament a altres órgans per norma legal o reglamentària.

n) Qualssevol altres que li atribuïsca la vigent legislació o se li assignen reglamentàriament.

2. L’exercici de les funcions de la Direcció General de Tributs i Joc es durà a terme per mitjà de les unitats administratives següents:

a) Subdirecció General de Tributs

b) Subdirecció General de Joc

 

Article 27. De la Subdirecció General de Tributs

1. La Subdirecció General de Tributs, sota la supervisió del titular o la titular de la Direcció General, dirigix, controla, coordina i supervisa l’execució dels projectes, objectius o activitats que se li assignen, així com els servicis que se li adscriuen en l’apartat 2 d’este article, exercint, fonamentalment, les funcions següents:

a) Suport i assessorament a la Direcció General competent en matèria de tributs per a l’adequat exercici de les seues funcions directives.

b) Organització, supervisió i impuls de totes les seues unitats administratives.

c) Les relacions amb altres órgans de l’Administració autonómica i amb altres administracions públiques o entitats públiques o privades en l’àmbit de les funcions tributàries de la Direcció General.

d) La proposta d’anàlisi i informes sobre aquelles qüestions de caràcter fiscal que afecten directament o indirectament la Comunitat Valenciana.

e) La proposta de les estimacions pressupostàries d’ingressos la gestió de la qual siga de competència de la Generalitat i de la memória de beneficis fiscals del pressupost de la Generalitat, així com el control del nivell d’execució dels ingressos de dret públic i dels beneficis fiscals de la Generalitat.

f) L’avaluació de les propostes dels plans plurianuals de gestió i dels programes anuals d’actuació de l’Institut Valencià d’Administració Tributària per a la seua elevació a l’aprovació per la persona titular de la conselleria, i l’avaluació de totes les propostes i iniciatives de millora que efectuen els órgans competents del dit Institut en l’àmbit de la planificació i programació de la seua activitat.

2. Per al compliment de les funcions mencionades en l’apartat anterior, la Subdirecció General de Tributs s’estructura en els següents servicis a què corresponen les funcions que, així mateix, s’indiquen:

2.1. Servici d’Elaboració Normativa i Planificació, que té a càrrec seu la realització de les funcions següents:

a) L’estudi, elaboració i proposta a la Subdirecció General de Tributs de les normes autonómiques relatives a ingressos de naturalesa tributària, preus públics o fiances d’arrendaments urbans o de prestació de servicis i subministraments complementaris, incloent-hi l’elaboració de les memóries justificatives i economicofinanceres requerides a este efecte per la normativa aplicable.

b) L’elaboració i proposta a la Subdirecció General de Tributs d’instruccions i circulars per al compliment de normes autonómiques, i la contestació de consultes escrites o emissió d’informes per a la interpretació d’aquelles.

c) El suport i assessorament a la Subdirecció General de Tributs en l’exercici de les funcions que li atribuïxen a esta última les lletres d), e) i f) de l’apartat 1 d’este article.

d) L’elaboració d’informes per a determinar la postura del Consell en relació amb iniciatives parlamentàries amb incidència en l’àmbit fiscal.

e) Seguiment de les normes que, en matèria tributària, preus públics i de fiances d’arrendaments urbans o de prestació de servicis i subministraments complementaris, siguen promulgades, als efectes de la seua compilació i difusió.

f) Qualssevol altres que, en el marc de les seues respectives funcions, li encomanen al Servici la Direcció General de Tributs i Joc o la Subdirecció General de Tributs.

2.2. Servici de Normalització i Reclamacions

a) L’elaboració de les propostes de resolució de reclamacions economicoadministratives en matèria de tributs, dels procediments de nul·litat de ple dret o declaració de lesivitat dels actes dictats en matèria tributària o de tots els procediments, recursos o reclamacions que corresponguen en l’àmbit de tributs o de preus públics al titular de la conselleria competent en matèria d’hisenda, així com de les propostes dels recursos contenciosos administratius en matèria tributària dirigides a l’Advocacia de la Generalitat.

b) L’elaboració de les propostes de contestació a les queixes presentades en matèria tributària davant del Defensor del Poble, el Síndic de Greuges o les altres institucions de defensa dels drets dels ciutadans o dels contribuents.

c) La supervisió del sistema d’atenció de queixes, suggeriments i altres instruments de control de qualitat i avaluació dels servicis en l’àmbit tributari, i la proposta de contestació de les queixes formulades en l’àmbit de funcions de la Subdirecció General.

d) La formulació de propostes d’aprovació dels models de declaració i autoliquidació dels recursos de dret públic de la hisenda pública valenciana.

e) La supervisió i manteniment dels portals tributaris, repositoris electrónics, manuals d’atenció i dels altres instruments de normalització, assistència, divulgació i informació en matèria tributària.

f) Manteniment del fons documental de la Subdirecció General i formulació, si és el cas, de proposta d’adquisició de l’esmentat fons documental.

g) Qualssevol altres que, en el marc de les seues respectives funcions, li encomanen al Servici la Direcció General de Tributs i Joc o la Subdirecció General de Tributs.

 

Article 55. De les direccions territorials

1. L’exercici de les funcions que legalment o reglamentàriament tinguen atribuïdes les direccions territorials de la Conselleria d’Hisenda i Administració Pública, amb àmbit provincial, i, en particular, la delegació de l’administració financera de la Generalitat i la representació permanent de la conselleria en el dit àmbit competencial i territorial correspondrà a les delegacions de l’Institut Valencià d’Administració Tributària, sense perjuí de les funcions que a estes últimes atribuïsca el seu Estatut.

2. Amb el mateix caràcter i representació, les direccions territorials de la Conselleria d’Hisenda i Administració Pública en cada una de les províncies de la Comunitat Valenciana, exercixen les funcions següents:

a) Les d’intervenció administrativa de les activitats de joc que els atribuïsca la normativa vigent en la dita matèria i que no es troben atrïbuides a altres órgans per este reglament.

b) La direcció immediata del personal que desenrotlle tasques en el respectiu àmbit provincial en matèria de joc administratiu, gestió del patrimoni de la Generalitat, i les altres relacionades amb les funcions de la conselleria que no estiguen atribuïdes a l’Institut Valencià d’Administració Tributària.

c) Totes les altres relacionades amb les funcions en matèria d’hisenda i administració pública no atribuïdes a l’Institut Valencià d’Administració Tributària que li encomanen, en el seu àmbit territorial, els órgans directius superiors de la conselleria.

 

 

---

****[1]****Apartats 1 i 2 de l'article 6, redactats per l'article únic del [**Decret 167/2016, d'11 de novembre, del Consell**](http://www.dogv.gva.es/va/disposicio?sig=008831/2016&url_lista=%26CHK_TEXTO_LIBRE%3D1%26tipo_search%3Dlegislacion%26num_tipo%3D9%26signatura%3D008831/2016), pel qual es modifica l'Estatut de l'Institut Valencià d'Administració Tributària, aprovat pel Decret 84/2015, de 29 de maig, del Consell (DOGV núm. 7923 de 23.11.2016) Ref. Base de dades 008831/2016.

****[2]****Article 7 redactat per l'article únic del [**Decret 167/2016, d'11 de novembre, del Consell**](http://www.dogv.gva.es/va/disposicio?sig=008831/2016&url_lista=%26CHK_TEXTO_LIBRE%3D1%26tipo_search%3Dlegislacion%26num_tipo%3D9%26signatura%3D008831/2016).

****[3]****Article 8 redactat per l'article únic del [**Decret 167/2016, d'11 de novembre, del Consell**](http://www.dogv.gva.es/va/disposicio?sig=008831/2016&url_lista=%26CHK_TEXTO_LIBRE%3D1%26tipo_search%3Dlegislacion%26num_tipo%3D9%26signatura%3D008831/2016).

****[4]****Article 9 redactat per l'article únic del [**Decret 167/2016, d'11 de novembre, del Consell**](http://www.dogv.gva.es/va/disposicio?sig=008831/2016&url_lista=%26CHK_TEXTO_LIBRE%3D1%26tipo_search%3Dlegislacion%26num_tipo%3D9%26signatura%3D008831/2016).

****[5]****Article 10 redactat per l'article únic del [**Decret 167/2016, d'11 de novembre, del Consell**](http://www.dogv.gva.es/va/disposicio?sig=008831/2016&url_lista=%26CHK_TEXTO_LIBRE%3D1%26tipo_search%3Dlegislacion%26num_tipo%3D9%26signatura%3D008831/2016).

****[6]****Lletra h) de l'article 10.4, redactada per la [**Correcció d'errades** **del Decret 167/2016**](http://www.dogv.gva.es/va/disposicio?sig=002178/2017&url_lista=%26CHK_TEXTO_LIBRE%3D1%26tipo_search%3Dlegislacion%26num_tipo%3D9%26signatura%3D002178/2017), d'11 de novembre, del Consell, pel qual es modifica l'Estatut de l'Institut Valencià d'Administració Tributària, aprovat pel Decret 84/2015, de 29 de maig, del Consell. (DOGV núm. 7996 de 09.03.2017) Ref. Base de dades 002178/2017.

****[7]****Article 11 redactat per l'article únic del [**Decret 167/2016, d'11 de novembre, del Consell**](http://www.dogv.gva.es/va/disposicio?sig=008831/2016&url_lista=%26CHK_TEXTO_LIBRE%3D1%26tipo_search%3Dlegislacion%26num_tipo%3D9%26signatura%3D008831/2016).

****[8]****Article 12 redactat per l'article únic del [**Decret 167/2016, d'11 de novembre, del Consell**](http://www.dogv.gva.es/va/disposicio?sig=008831/2016&url_lista=%26CHK_TEXTO_LIBRE%3D1%26tipo_search%3Dlegislacion%26num_tipo%3D9%26signatura%3D008831/2016).

****[9]****Article 12 bis introduït per l'article únic del [**Decret 167/2016, d'11 de novembre, del Consell**](http://www.dogv.gva.es/va/disposicio?sig=008831/2016&url_lista=%26CHK_TEXTO_LIBRE%3D1%26tipo_search%3Dlegislacion%26num_tipo%3D9%26signatura%3D008831/2016).

****[10]****Article 13 redactat per l'article únic del [**Decret 167/2016, d'11 de novembre, del Consell**](http://www.dogv.gva.es/va/disposicio?sig=008831/2016&url_lista=%26CHK_TEXTO_LIBRE%3D1%26tipo_search%3Dlegislacion%26num_tipo%3D9%26signatura%3D008831/2016).

****[11]****Disposicions transitóries tercera, quarta i quinta, introduïdes per l'article únic del [**Decret 167/2016, d'11 de novembre, del Consell**](http://www.dogv.gva.es/va/disposicio?sig=008831/2016&url_lista=%26CHK_TEXTO_LIBRE%3D1%26tipo_search%3Dlegislacion%26num_tipo%3D9%26signatura%3D008831/2016).

****[12]****Annex I redactat per l'article únic del [**Decret 167/2016, d'11 de novembre, del Consell**](http://www.dogv.gva.es/va/disposicio?sig=008831/2016&url_lista=%26CHK_TEXTO_LIBRE%3D1%26tipo_search%3Dlegislacion%26num_tipo%3D9%26signatura%3D008831/2016).



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Còpia Permalink ELI

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 7537, del 01-06-2015 (2015/5113)

DECRETO 84/2015, de 29 de mayo, del Consell, por el que se aprueba el Estatuto del Instituto Valenciano de Administración Tributaria y se modifica el Reglamento orgánico y funcional de la ConsellerÍa de Hacienda y Administración Pública, aprobado por el Decreto 20/2013, de 25 de enero, del Consell.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estado**DEROGADA**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/d/2015/05/29/84**

### Versiones

 09/03/2017 - Actualidad  05/06/2015 - 08/03/2017  Texto inicial: 02/06/2015 - 04/06/2015 

### Datos del documento

Número DOGV
:   7537

Fecha DOGV
:   01-06-2015

Sección del DOGV
:   I. DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   2015/5113

CVE


Fecha del documento
:   29-05-2015

Organismo emisor
:   Conselleria de Hacienda y Administración Pública

Tipo de documento
:   Decreto

Corrección de errores

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Conselleria de Hacienda y Administración Pública](javascript:void(0))
    * [Instituto Valenciano de Administración Tributaria](javascript:void(0))
    * [reglamento interno](javascript:void(0))
    * [administración regional](javascript:void(0))
    * [organización administrativa](javascript:void(0))
    * [sanción administrativa](javascript:void(0))
    * [legislación](javascript:void(0))
    * [recaudación de impuestos](javascript:void(0))
    * [hacienda pública](javascript:void(0))

![](assets/imgs/icones/ico_informacio.svg)

Los textos consolidados de las normas son de carácter informativo y no tienen valor jurídico.

TEXTO CONSOLIDADO

**Versión vigente: 09.03.2017- 04.02.2019**

**Decreto 84/2015, de 29 de mayo, del Consell, por el que se aprueba el Estatuto del Instituto Valenciano de Administración Tributaria y se modifica el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Hacienda y Administración Pública, aprobado por el Decreto 20/2013, de 25 de enero, del Consell.**

[**(DOGV núm. 7537 de 01.06.2015)**](http://www.dogv.gva.es/datos/2015/06/01/pdf/2015_5113.pdf) **Ref. 004947/2015**

 

PREÁMBULO

 

El artículo 54 de la Ley 7/2014, de 22 de diciembre, de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y Financiera, y de Organización de la Generalitat crea el Servicio Tributario Valenciano, con la denominación de Instituto Valenciano de Administración Tributaria, de acuerdo con lo establecido en el artículo 69 del Estatut d’Autonomia de la Comunitat Valenciana. Dicho Instituto se configura como una entidad autónoma, de carácter administrativo, adscrita a la conselleria competente en materia de hacienda y con personalidad jurídica propia, autonomía funcional y de gestión y plena capacidad de actuar para organizar y ejercer las funciones que se le atribuyan.

El artículo 61.2 de la citada Ley 7/2014 establece que corresponde al Consell el desarrollo de la estructura del Instituto y la fijación de las funciones de cada departamento y de sus unidades administrativas dependientes, mediante la aprobación, por decreto, del correspondiente estatuto del Instituto.

Por otra parte, a lo largo de la regulación del Instituto Valenciano de Administración Tributaria, establecida en el capítulo III de la Ley 7/2014, se prevé en varios preceptos legales el desarrollo reglamentario a través del estatuto. Es el caso, entre otros, de la determinación de las reglas de funcionamiento y régimen aplicable al Consejo Rector (artículo 59.3), la atribución de funciones a la Presidencia o a la Dirección General del Instituto (artículos 58.2 y 60.2) o la configuración del régimen jurídico de dicho instituto (artículo 62.1). En otros supuestos, la ley no establece específicamente el vehículo normativo para la atribución de determinadas funciones, pero esta se puede llevar a cabo, en función de la genérica previsión legal, a través del estatuto, ya que únicamente se trata de clarificar y especificar las que de forma más genérica ya se prevén en el texto legal (artículos 56.2.i y 59.2.f).

El estatuto también ha de recoger los órganos territoriales para la desconcentración de las funciones del Instituto que así lo requieren, en los términos establecidos por el artículo 61.3 de la Ley 7/2014.

La atribución de las funciones a los órganos y unidades administrativas del Instituto Valenciano de Administración Tributaria exige la modificación de determinados artículos del Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Hacienda y Administración Pública, como conselleria competente en materia de hacienda, tanto en lo que se refiere a la adscripción del nuevo instituto a la conselleria, como en lo relativo a las funciones en el ámbito tributario de la Dirección General de Tributos y Juego y de sus unidades administrativas, así como de las direcciones territoriales de la conselleria, suprimiéndose además en dicho reglamento la totalidad de las unidades administrativas dependientes de estas últimas, al pasar a integrarse en la estructura del Instituto Valenciano de Administración Tributaria.

Finalmente, mediante el presente decreto se establece el instrumento reglamentario para la puesta en funcionamiento del Instituto Valenciano de Administración Tributaria, a los efectos de lo dispuesto en las disposiciones transitorias primera, segunda y cuarta de la Ley 7/2014.

En su virtud, en ejecución de lo dispuesto en la normativa citada, y en el ejercicio de la facultad de organización de la Administración tributaria valenciana para la atribución de la competencia territorial a determinados órganos tributarios, a la que se refiere el artículo 84 de la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria, previos los trámites establecidos en el artículo 43 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell, y en el Decreto 24/2009, de 13 de febrero, del Consell, sobre la forma, la estructura y el procedimiento de elaboración de los proyectos normativos de la Generalitat, a propuesta del conseller de Hacienda y Administración Pública y previa deliberación del Consell, en la reunión del día 29 de mayo de 2015,

 

DECRETO

 

 

CAPÍTULO I. Funciones del Instituto Valenciano de Administración Tributaria

 

**Artículo 1. Funciones del Instituto Valenciano de Administración Tributaria**

1. Corresponden al Instituto Valenciano de Administración Tributaria las competencias en el ámbito de la Generalitat relativas a la aplicación de los tributos, el ejercicio de la potestad sancionadora en materia tributaria y la función revisora en vía administrativa.

2. Sin perjuicio de cualquier otra función que se le pueda atribuir por el ordenamiento jurídico, le corresponde al Instituto:

a) La aplicación de los tributos estatales cedidos, en los términos fijados en la legislación que regule la cesión, la aplicación de los tributos propios de la Generalitat, en los términos establecidos en la legislación que los regule, y la aplicación de los recargos autonómicos que pueda establecer la Generalitat sobre los tributos estatales, y, en particular:

1.º Ejercer las funciones administrativas en que consiste la gestión tributaria de conformidad con lo establecido en el artículo 117 de la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria.

2.º Ejercer las funciones administrativas en que consiste la inspección tributaria de conformidad con lo establecido en el artículo 141 de la Ley General Tributaria.

3.º Ejercer las funciones administrativas conducentes al cobro de las deudas tributarias, de acuerdo con lo establecido en el artículo 160 de la Ley General Tributaria, sin perjuicio de las funciones en materia concursal de la persona titular de la conselleria competente en materia de hacienda establecidas por la normativa de hacienda pública de la Generalitat.

b) La lucha contra el fraude y la evasión fiscal en el ámbito de los tributos y recargos cuya aplicación le corresponda

c) El ejercicio de la potestad sancionadora en materia tributaria, relativa a los tributos y recargos cuya aplicación le corresponda.

d) La recaudación en período ejecutivo, y las compensaciones y los aplazamientos de los ingresos de derecho público de naturaleza no tributaria de la Generalitat.

e) La revisión en vía administrativa de los actos tributarios de competencia del Instituto, excepto las reclamaciones económico-administrativas, la revisión de los actos nulos de pleno derecho y la declaración de lesividad de dichos actos.

f) El desarrollo de la colaboración social en la aplicación de los tributos de competencia del Instituto.

g) El desarrollo de campañas informativas y divulgativas en materia tributaria, así como la información y asistencia al contribuyente, salvo la contestación a las consultas tributarias escritas a que se refiere el artículo 88 de la Ley General Tributaria.

h) La colaboración y coordinación con otras administraciones tributarias.

i) La gestión y control de las fianzas de arrendamientos urbanos o de prestación de servicios y suministros complementarios.

j) La elaboración de informes y estadísticas sobre resultados de su actividad y de derechos liquidados y recaudados y previsiones de liquidación y recaudación, o sobre cualquier cuestión relativa a materias de su competencia, y su remisión a la conselleria competente en materia de hacienda a iniciativa propia o a solicitud del órgano competente de esta última.

k) Las funciones que, mediante ley, convenio, delegación de competencias o encomienda de gestión, se le atribuyan en relación con los tributos y recursos de titularidad de otras administraciones públicas.

 

CAPÍTULO II. Organización del Instituto Valenciano de Administración Tributaria

 

**Artículo 2. Órganos de gobierno del Instituto Valenciano de Administración Tributaria**

Los órganos de gobierno del Instituto son la Presidencia, el Consejo Rector y la Dirección General.

 

**Artículo 3. La Presidencia**

1. La Presidencia del Instituto Valenciano de Administración Tributaria se ejerce por el titular de la conselleria competente en materia de hacienda.

2. Corresponden a la Presidencia las siguientes funciones:

a) El ejercicio de la representación institucional del Instituto.

b) La autorización y firma, a propuesta de la dirección general, de los convenios en materias que sean competencia del citado Instituto.

c) La aceptación de las delegaciones de competencias o encomiendas de gestión de funciones de otras administraciones públicas o sus entidades dependientes en favor del Instituto.

d) La actuación como órgano de contratación, así como de autorización, disposición del gasto y ordenación de los pagos correspondientes del Instituto.

e) El ejercicio de las funciones previstas en el apartado 3 del artículo 102 de la Ley 10/2010, de 9 de julio, de la Generalitat, de Ordenación y Gestión de la Función Pública Valenciana o en la normativa que lo sustituya para la provisión de los puestos de subdirección general, de los de jefatura de departamento y del resto de libre designación de la estructura organizativa del Instituto

f) Velar por el cumplimiento de los objetivos de la entidad, impulsando y orientando la actuación de la dirección.

g) Resolver los procedimientos sobre responsabilidad patrimonial del Instituto y su personal.

h) Resolver las reclamaciones previas a la vía judicial civil, salvo que expresamente se atribuyan en este estatuto a otro órgano del Instituto.

3. En caso de vacante, ausencia o enfermedad, las funciones de la Presidencia se ejercerán por la Vicepresidencia del Consejo Rector del Instituto, quien, a su vez, será suplida en estas funciones, en idénticos supuestos, por la misma persona que haya de ejercer su suplencia en el Consejo Rector, conforme a lo dispuesto en el apartado 5 del artículo 4.

 

**Artículo 4. El Consejo Rector**

1. El Consejo Rector está integrado por:

a) La persona titular de la Presidencia del Instituto, que ejercerá la Presidencia del Consejo Rector.

b) La persona titular de la secretaría autonómica en materia de hacienda, que ejercerá la Vicepresidencia del Consejo Rector. En el caso de inexistencia de tal órgano en la estructura de la conselleria competente en materia de hacienda, el puesto lo ocupará la persona titular de la subsecretaría de dicha conselleria.

c) La personas titulares de la dirección general u órgano directivo competente en materia de tributos de la conselleria con competencias en materia de hacienda y de la dirección general de este Instituto, que serán vocales natos.

d) Dos vocales electivos nombrados por el Consell, a propuesta de la persona titular de la conselleria competente en materia de hacienda, de entre los funcionarios y las funcionarias de carrera del Cuerpo Superior Técnico de Inspectores de Tributos de la Administración de la Generalitat.

e) La persona titular de la secretaría del Consejo Rector, nombrada por la persona titular de la Presidencia del Instituto de entre los vocales del Consejo Rector.

2. Son funciones del Consejo Rector:

a) La propuesta del plan plurianual de gestión y del programa anual de actuación del Instituto, y el seguimiento y control de su ejecución.

b) El control de la labor de dirección y gestión ordinaria llevada a cabo por la dirección general.

c) La propuesta al órgano competente de la Generalitat de la oferta de empleo público de puestos de trabajo adscritos al Instituto.

d) La aprobación de la propuesta del presupuesto anual del Instituto.

e) La aprobación de las cuentas anuales del Instituto.

f) Cualquier otra que se le atribuya por el ordenamiento jurídico.

3. Las funciones del Consejo Rector no son susceptibles de delegación.

4. La Presidencia del Consejo Rector tendrá las siguientes funciones:

a) Ostentar la representación del Consejo Rector.

b) Acordar la convocatoria de las sesiones ordinarias y extraordinarias y la fijación del orden del día, teniendo en cuenta, en su caso, las peticiones de los demás miembros formuladas con la suficiente antelación.

c) Presidir las sesiones, moderar el desarrollo de los debates y suspenderlos por causas justificadas.

d) Visar las actas y certificaciones de los acuerdos del órgano.

e) Ejercer cuantas otras funciones inherentes a su condición de presidente vengan establecidas por las normas generales que regulan el régimen jurídico de los órganos colegiados en el ámbito de las administraciones públicas.

5. En casos de vacante, ausencia o enfermedad, el presidente del Consejo Rector será sustituido por el titular de la Vicepresidencia, y en su defecto, por el titular de la dirección general competente en materia de tributos.

6. La Secretaría del Consejo Rector tendrá las siguientes funciones:

a) Asistir a las reuniones del Consejo, con voz y voto como vocal.

b) Efectuar la convocatoria de las sesiones del Consejo por orden de la persona que ostenta la Presidencia, así como las citaciones a los miembros del Consejo.

c) Preparar el despacho de los asuntos, y redactar y autorizar las actas de las sesiones.

d) Recibir los actos de comunicación de los miembros con el Consejo, las notificaciones, peticiones de datos, rectificaciones o cualquier clase de escrito del que deba tener conocimiento.

e) Expedir certificaciones de las consultas, dictámenes o acuerdos adoptados por el Consejo.

f) Cualquier otra función inherente a su condición que venga establecida por la normativa que establece el régimen jurídico de los órganos colegiados en el ámbito de las administraciones públicas.

7. El funcionamiento y el régimen aplicable al Consejo Rector se ajustará a las siguientes normas, sin perjuicio de la aplicación de las normas generales que regulan el régimen jurídico de los órganos colegiados en el ámbito de las administraciones públicas:

a) El Consejo Rector se deberá reunir:

1.º De forma ordinaria, en los siguientes casos:

Uno. Para la aprobación de la propuesta del presupuesto anual del Instituto, del programa anual de actuación y de las cuentas anuales del ejercicio anterior, así como para la evaluación de los resultados del programa de actuación del ejercicio anterior.

Dos. Para la aprobación de la propuesta del plan plurianual de gestión o de sus prórrogas.

Tres. Para la evaluación de los resultados de dicho plan plurianual.

2.º De forma extraordinaria:

Uno. Cuando se considere necesario por la Presidencia, a instancia de la Dirección General, para la aprobación de la propuesta al órgano competente de la Generalitat de la oferta de empleo público de puestos de trabajo adscritos al Instituto.

Dos. En los demás casos que así lo considere oportuno la Presidencia del Consejo Rector.

b) La convocatoria de las sesiones, con expresión del orden del día, será acordada y notificada al menos con 48 horas de antelación a la fecha de celebración de la sesión. En casos de urgencia justificada podrá convocarse la sesión con una antelación no inferior a 24 horas.

c) El quorum para la válida constitución del Consejo Rector será el de, al menos, la mitad de sus miembros, siempre que entre ellos figure la persona titular de la Presidencia, o quien le sustituya, y la persona titular de la Secretaría, o quien le sustituya.

d) Los acuerdos del Consejo Rector se adoptarán por mayoría de sus miembros, y, en caso de empate, el titular de la presidencia podrá ejercer el voto de calidad.

 

**Artículo 5. La Dirección General**

1. La persona titular de la Dirección General del Instituto Valenciano de Administración Tributaria, con rango de dirección general, será nombrada y cesada por el Consell, a propuesta de la Presidencia del Instituto, de entre los funcionarios y las funcionarias de carrera pertenecientes al Cuerpo Superior Técnico de Inspectores de Tributos de la Administración de la Generalitat o al Cuerpo Superior de Inspectores de Hacienda del Estado.

El nombramiento de la persona titular de la Dirección General podrá recaer en la persona titular de la Dirección General u órgano competente en materia de tributos de la conselleria con competencias en materia de hacienda, siempre que esta última reúna las condiciones citadas en el párrafo anterior.

2. La persona titular de la Dirección General será la persona responsable de la dirección y gestión ordinaria del Instituto, y ejercerá las competencias inherentes a dicha dirección, en el marco de las directrices del plan plurianual de gestión y del programa anual de actuación, así como las que expresamente se le deleguen por la Presidencia.

3. En particular, le corresponde a la persona titular de la Dirección General:

a) El ejercicio de la representación ordinaria del Instituto.

b) La elaboración de las instrucciones sobre organización y funcionamiento efectivo del Instituto, en desarrollo de lo previsto en este Estatuto.

c) Las relaciones ordinarias con otros órganos de la Administración Autonómica y con otras administraciones públicas o entidades públicas o privadas.

d) El ejercicio de la jefatura superior del personal del Instituto, y la elaboración de las propuestas en materia de personal al órgano competente de la Generalitat en materia de función pública, salvo la prevista en la letra c del apartado 2 del artículo 4.

e) La elaboración de propuestas al órgano competente en materia de tecnologías de la información de la planificación de la gestión de recursos informáticos y de administración electrónica necesarios para el adecuado cumplimiento del plan plurianual de gestión y del programa anual de actuación, a iniciativa propia o de la Subdirección General.

f) La elaboración del anteproyecto de presupuesto del Instituto, para su elevación al Consejo Rector.

g) La elaboración de la memoria justificativa y económica del plan plurianual de gestión y del programa anual de actuación y, a iniciativa propia o de la Subdirección General, de las propuestas de mejora de la planificación y programación de las actividades del Instituto, para su elevación al Consejo Rector.

h) La elaboración de propuestas de contratación, para su elevación a la Presidencia.

i) La elaboración de propuestas para la autorización y firma de convenios con otras entidades, y para la aceptación de las delegaciones de competencias o encomiendas de gestión de funciones de otras administraciones públicas o sus entidades dependientes a favor del Instituto, para su elevación a la Presidencia.

j) La elaboración de propuestas de resolución en materia de responsabilidad patrimonial del instituto y su personal, o de reclamaciones previas a la vía judicial civil, para su elevación a la Presidencia.

k) La propuesta al presidente de provisión del puesto de subdirección general, de los de jefaturas de departamento y del resto de libre designación.

l) La contestación de las quejas por el funcionamiento de los servicios del Instituto.

4. En caso de vacante, ausencia, o enfermedad, las funciones de la dirección general se ejercerán por la persona titular de la subdirección general.

 

**Artículo 6. Estructura del Instituto Valenciano de Administración Tributaria** ****[1]****

1. Para la aplicación de los tributos, bajo la supervisión de la Dirección General, el Instituto Valenciano de Administración Tributaria se estructura en una Subdirección General, que ejercerá las funciones de coordinación y supervisión de los siguientes departamentos con rango de subdirección general: Departamento de Gestión Tributaria, Departamento de Recaudación, Departamento de Inspección Tributaria, Departamento de Valoración, Departamento de Asuntos Económicos y Presupuestarios y Departamento de Auditoría y Análisis de Datos Tributarios.

La persona titular de la Subdirección General será nombrada de entre el personal que tenga la condición de funcionario o funcionaria de carrera perteneciente al Cuerpo Superior Técnico de Inspectores de Tributos de la Administración de la Generalitat.

Las personas titulares de cada una de las jefaturas de departamento, serán nombradas de entre el personal que tenga la condición de funcionario o funcionaria de carrera perteneciente al Cuerpo Superior Técnico de Inspectores de Tributos de la Administración de la Generalitat salvo que, por las funciones atribuidas al puesto de trabajo, deba ocuparse por personal del cuerpo superior técnico de Ingeniería en Informática, del cuerpo superior técnico de Ingeniería Agrónoma de la Administración de la Generalitat, del cuerpo superior técnico de Arquitectura de la Administración de la Generalitat o de otro cuerpo del sector de Administración especial.

Para ello, los correspondientes puestos en la relación de puestos de trabajo del Instituto Valenciano de Administración Tributaria serán clasificados con el requisito de pertenencia al Cuerpo Superior Técnico de Inspectores de Tributos de la Administración de la Generalitat o, en su caso, a los otros cuerpos del sector de Administración Especial referidos en el párrafo anterior.

2. A los efectos de la desconcentración de las funciones que así lo requieran, el Instituto tiene delegaciones en Alicante y Castellón, con rango de Subdirección General. En el ámbito territorial de la provincia de Valencia, las funciones que corresponderían a la Delegación del Instituto serán asumidas por la Subdirección General.

3. La estructura directiva del Instituto, de acuerdo con lo establecido en el presente estatuto, figura en el anexo I de estructura directiva del Instituto.

**Artículo 7. Subdirección General** ****[2]****

1. Bajo la supervisión de la Dirección General, corresponden a la persona titular de la Subdirección General las siguientes funciones:

a) Dirigir, controlar, coordinar y supervisar la ejecución de los proyectos, objetivos o actividades que se le asignen, así como los departamentos y delegaciones que se le adscriben en el apartado 2 de este artículo.

b) Asistir y asesorar a la Dirección General para el adecuado ejercicio de las funciones de esta última, y, en particular, en relación con los siguientes aspectos:

1.º) La elaboración de las instrucciones sobre funcionamiento efectivo del Instituto.

2.º) La suscripción de convenios con otras entidades, y la aceptación de las delegaciones de competencias o encomiendas de gestión de funciones de otras administraciones públicas o sus entidades dependientes a favor del Instituto.

3.º) La resolución de asuntos relativos a la jefatura de personal del Instituto.

4.º) La elaboración del anteproyecto de presupuesto del Instituto.

5.º) La iniciativa de propuesta de mejoras en la planificación y programación de las actividades del Instituto.

6.º) La iniciativa de propuestas de planificación de la gestión de recursos informáticos y de administración electrónica.

7.º) Las demás que le encomiende la Dirección General.

2. De la Subdirección General dependerán orgánicamente los siguientes órganos y unidades administrativas:

a) Departamento de Gestión Tributaria.

b) Departamento de Inspección Tributaria.

c) Departamento de Recaudación.

d) Departamento de Valoración.

e) Departamento de Asuntos Económicos y Presupuestarios.

f) Departamento de Auditoría y Análisis de Datos Tributarios.

g) Las Delegaciones del Instituto.

h) Oficina de Calidad y Estadísticas Tributarias

3. La Subdirección General contará con el apoyo específico de la Oficina de Calidad y Estadísticas Tributarias, unidad administrativa adscrita con rango de servicio, con competencia en todo el territorio de la Comunitat Valenciana, en el ámbito de la gestión, recaudación e inspección tributaria, en la realización de las siguientes funciones:

a) El control de eficacia y eficiencia de los distintos departamentos del Instituto y sus unidades administrativas.

b) La promoción de la implantación de programas de calidad y evaluación de los resultados obtenidos.

c) La tramitación y seguimiento de las quejas y sugerencias de los ciudadanos derivadas del funcionamiento del Instituto.

d) El estudio, diseño y propuesta de los sistemas y procedimientos que se vayan a utilizar en el ámbito de sus competencias.

e) El impulso a la mejora continua de procesos y actividades del Instituto, con especial hincapié en las propuestas de estrategias de innovación tecnológica.

f) La promoción de la transparencia en el desarrollo de la actividad estadística del Instituto.

g) La realización de informes estadísticos periódicos de la evolución de la recaudación.

h) La elaboración de cualesquiera otros indicadores y estadísticas del Instituto.

4. En caso de vacante, ausencia o enfermedad de la persona titular de la subdirección general, esta se suplirá por los jefes o jefas de departamento por el orden en que figuren en este estatuto.

**Artículo 8. Departamento de Gestión Tributaria y sus unidades administrativas** ****[3]****

1. Los órganos y unidades administrativas de Gestión Tributaria del Instituto son:

a) En el ámbito central y respecto a todo el territorio de la Comunitat Valenciana, el Departamento de Gestión Tributaria, y bajo su dependencia, con rango de Servicio, la Oficina Técnica de Gestión Tributaria y la Oficina de Asistencia al Contribuyente.

b) En el ámbito territorial, las Delegaciones Adjuntas, en las Delegaciones del Instituto en Alicante y Castellón, con dependencia orgánica de su respectiva Delegación y funcional de la Jefatura del Departamento de Gestión o persona en quien delegue.

En la provincia de Valencia la Jefatura de Servicio de Gestión Tributaria, con dependencia orgánica de la Jefatura del Departamento de Gestión o persona en quien delegue.

2. El Departamento de Gestión Tributaria ejerce las siguientes funciones:

a) La dirección, planificación, coordinación y control de las actuaciones de la Administración tributaria en la aplicación de los sistemas y procedimientos de gestión tributaria que no estén atribuidos a otros Departamentos, incluyendo la elaboración de instrucciones a tal fin que serán de obligado cumplimiento.

b) El estudio, diseño y programación de las actuaciones y procedimientos de gestión tributaria.

c) La elaboración de las directrices generales y líneas de actuación de gestión tributaria para su inclusión en el plan de control tributario, en especial, el diseño y la selección de las campañas de control extensivo.

d) La programación y coordinación de las campañas de requerimientos, así como de las funciones de verificación y control en vía de gestión tributaria.

e) Las actuaciones de gestión, liquidación e imposición de sanciones en relación a los tributos cuya titularidad corresponda a la Administración de la Generalitat, así como la resolución de los recursos que contra los actos administrativos relativos a dichos tributos se formulen.

f) La planificación, coordinación y control de los servicios de información y asistencia tributaria.

g) La formulación de propuestas normativas y consultas en el ámbito funcional de gestión tributaria para su elevación a la Dirección General.

h) La formulación de las propuestas de resolución de recursos de alzada y reclamaciones económico administrativas contra actos dictados en vía de gestión tributaria.

i) La coordinación, control e impulso del funcionamiento de sus unidades administrativas.

j) La elaboración de estadísticas y memorias de gestión tributaria.

k) En su caso, las que la normativa en vigor atribuye, en el ámbito estatal, al Departamento de Gestión Tributaria de la Agencia Estatal de Administración Tributaria.

l) Cualesquiera otras que, en el marco de la Gestión Tributaria, encomiende al Departamento la Dirección General o la Subdirección General.

3. La jefatura del Departamento de Gestión Tributaria estará asistida por un jefe o jefa adjunto de departamento, con rango de jefatura de servicio, a quien corresponderá la asistencia y apoyo a la jefatura del departamento, así como la coordinación, control e impulso del funcionamiento de las distintas unidades administrativas de ámbito territorial.

Corresponderá a la jefatura adjunta, en el ámbito del Impuesto sobre el Patrimonio, de los hechos imponibles incluidos en el ámbito de los modelos 610 y 615 de autoliquidación del Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados, así como en el ámbito del Impuesto sobre Actividades que inciden en el Medio Ambiente, del Impuesto sobre Eliminación de Residuos en Vertederos, y de cualesquiera otros impuestos propios de la Generalitat:

1.º La gestión y liquidación, así como la resolución de los recursos de reposición contra actos dictados en el ejercicio de estas funciones.

2.º La resolución de los procedimientos de imposición de sanciones tributarias.

4. La Oficina Técnica de Gestión Tributaria ejerce las siguientes funciones:

a) La elaboración de los informes previos a las propuestas de criterios de actuación para las unidades administrativas de ámbito territorial.

b) La formulación de propuestas normativas.

c) El planteamiento de consultas en el ámbito funcional de Gestión Tributaria y su elevación a la Dirección General de Tributos y Juego.

d) El análisis, estudio y propuesta de resolución de los expedientes administrativos que les sean encomendados por la Jefatura del Departamento.

5. La Oficina de Asistencia al Contribuyente ejerce las siguientes funciones:

a) La planificación, coordinación y control de los servicios de información y asistencia tributaria, con especial énfasis en la gestión de la asistencia telefónica y telemática al contribuyente.

b) La programación y coordinación de las diferentes campañas de requerimientos que se diseñen en el Departamento de Gestión.

c) El estudio, diseño y propuesta de los sistemas y procedimientos a utilizar en el ámbito de sus competencias.

d) La expedición de certificados acreditativos de la presentación de declaraciones de los tributos.

6. La Jefatura de Servicio de Gestión Tributaria en Valencia, en relación con los tributos cedidos y en su ámbito territorial, realizará las funciones siguientes:

a) La gestión y liquidación, así como la resolución de los recursos de reposición contra actos dictados en el ejercicio de estas funciones.

b) La resolución de los procedimientos de imposición de sanciones tributarias.

c) La información y asistencia tributarias, en especial, información específica sobre el estado de tramitación de expedientes en que los contribuyentes resulten interesados.

d) La gestión de la tramitación de la fase de perito tercero de las tasaciones periciales contradictorias.

e) La coordinación, control e impulso del funcionamiento de todas las unidades administrativas que desarrollen funciones en el ámbito de la gestión tributaria.

f) Cuantas otras relacionadas con las funciones de gestión tributaria se le encomienden por la Dirección General o por la Subdirección General.

7. En caso de vacante, ausencia o enfermedad de la persona titular del Departamento de Gestión Tributaria, esta se suplirá por el jefe o jefa adjunto de departamento.

En el supuesto de inexistencia de jefe o jefa adjunto, o en los supuestos de vacante, ausencia o enfermedad, la jefatura del Departamento de Gestión Tributaria corresponderá al jefe o jefa de la Oficina Técnica de Gestión Tributaria.

**Artículo 9. Departamento de Inspección Tributaria y sus unidades administrativas** ****[4]****

1. Los órganos y unidades administrativas de Inspección Tributaria del Instituto son:

a) En el ámbito central y respecto a todo el territorio de la Comunitat Valenciana, el Departamento de Inspección Tributaria, y bajo su dependencia, la Oficina Técnica de Inspección Tributaria, esta última con rango de servicio.

b) En el ámbito territorial de la respectiva provincia, y bajo la dependencia del Departamento, las dependencias de Inspección Tributaria, con rango de servicio.

2. El Departamento de Inspección Tributaria ejerce las siguientes funciones:

a) La elaboración del Plan de Actuaciones Inspectoras, para su elevación a la superior aprobación de la Dirección General.

b) El control y la responsabilidad del cumplimiento de los planes y objetivos del Departamento.

c) La dirección, supervisión y coordinación de las actuaciones y actividades de las unidades y dependencias de Inspección Tributaria.

d) La asignación de expedientes a las unidades y dependencias de Inspección Tributaria.

e) La práctica de las actuaciones de comprobación e investigación, la aprobación de los actos administrativos de liquidación tributaria derivados de las mismas y la resolución de expedientes sancionadores correspondientes, así como la resolución de los recursos de reposición interpuestos contra aquellos, respecto a cualquier obligado tributario con independencia del lugar donde deba entenderse realizado el hecho imponible de acuerdo con la normativa de cesión de tributos o de su domicilio fiscal, sin perjuicio de las competencias atribuidas a las dependencias de Inspección Tributaria en los casos establecidos en el apartado 5 de este artículo.

f) La tramitación, de oficio o a propuesta de las dependencias de Inspección Tributaria, de los expedientes de delito fiscal, elevando a la Dirección General la propuesta que, en su caso, proceda.

g) La realización de las actuaciones inspectoras relativas al cumplimiento de la obligación de depósito de las fianzas de arrendamientos urbanos o de prestación de servicios y suministros complementarios y tramitación de los expedientes sancionadores que de las mismas se puedan derivar, así como la práctica de los actos administrativos de liquidación y resolución de los expedientes sancionadores.

h) La realización de las actuaciones de estudio, informe y asesoramiento en cuestiones de su competencia.

i) La elaboración de estadísticas y memorias de inspección tributaria.

j) Cualesquiera otras que, en el marco de la inspección tributaria, encomiende al Departamento la Dirección General o la Subdirección General.

k) En su caso, las que la normativa en vigor atribuye, en el ámbito estatal, al Departamento de Inspección Tributaria de la Agencia Estatal de Administración Tributaria.

3. La jefatura del Departamento estará asistida por un jefe o jefa adjunto de departamento, con rango de jefatura de servicio, a quien corresponderá la asistencia y apoyo a la jefatura del departamento, así como el análisis, estudio, propuesta o resolución de los expedientes administrativos que le sean encomendados por dicha jefatura.

4. La Oficina Técnica de Inspección Tributaria ejerce las siguientes funciones:

a) La asistencia a la persona titular del Departamento de Inspección Tributaria en la confección de los planes de inspección del Plan de Actuaciones Inspectoras, en el control de su cumplimiento y en la realización de estudios y estadísticas de apoyo a la planificación.

b) Las actuaciones de obtención de información y todas aquellas que resulten necesarias a fin de fijar el plan de actuaciones a desarrollar por los órganos dependientes del Departamento.

c) La prestación de asistencia técnica al departamento.

d) La tramitación y control de las denuncias tributarias que se presenten.

e) La práctica de las actuaciones de comprobación e investigación, el análisis, estudio y propuesta de resolución de los expedientes administrativos que les sean encomendados por el Departamento de Inspección Tributaria.

f) Cuantas otras se le encomienden por la jefatura del referido Departamento.

5. Las dependencias de Inspección Tributaria ejercen las siguientes funciones:

a) La práctica de las actuaciones de comprobación e investigación en la provincia que corresponda al lugar donde deba entenderse realizado el hecho imponible de acuerdo con la normativa de cesión de tributos o al domicilio fiscal del obligado tributario.

b) La supervisión del cumplimiento de los objetivos encomendados a la Dependencia, la distribución entre el personal de esta de las actividades a desarrollar, y la dirección y control de su correcta ejecución.

c) La formulación de propuestas y consultas para su elevación a la jefatura del departamento.

6. La firma de documentos en el ámbito de la inspección tributaria se sujetará a las siguientes reglas:

a) Firma de actas:

Las actas serán firmadas por el Inspector o Inspectora de Tributos que haya realizado las actuaciones de comprobación e investigación.

b) Firma de los acuerdos de liquidación y de imposición de sanción derivados de procedimientos de comprobación e investigación:

Los acuerdos de liquidación y de imposición de sanción serán firmados por el titular de la Jefatura del Departamento de Inspección Tributaria.

No obstante, la aprobación de los actos administrativos de liquidación tributaria derivados de las actuaciones de comprobación e investigación desarrolladas por las dependencias de inspección tributaria y la resolución de expedientes sancionadores correspondientes a las mismas, así como, en su caso, la resolución de los recursos de reposición interpuestos contra aquellos, corresponderá a las jefaturas de dependencia cuando así lo disponga la persona titular de la Dirección General, mediante resolución fundamentada en la garantía de la debida separación entre las actuaciones de instrucción y resolución de los procedimientos.

c) Suscripción de los acuerdos derivados de procedimientos de comprobación limitada:

La firma de los acuerdos de inicio y de resolución de los procedimientos de comprobación limitada, así como de imposición de sanciones derivadas de aquellos serán firmados por la Jefatura del Departamento de Inspección Tributaria. No obstante, en los procedimientos iniciados en el ámbito de las Dependencias de Inspección Tributaria corresponderán a quien ostente su jefatura.

d) Otros documentos:

El personal funcionario del Departamento procederá, igualmente, a evacuar cuantas comunicaciones, diligencias e informes sean preceptivos. En el supuesto de que estos últimos deban ser emitidos por una dependencia de Inspección Tributaria, serán suscritos por la persona que ostente su jefatura.

Los requerimientos individualizados de obtención de información, excepto en aquellos casos en que la normativa vigente atribuya dicha competencia a otros órganos, serán suscritos por el personal funcionario que haya realizado las actuaciones de comprobación.

Los informes que hayan de emitirse cuando se aprecie que la conducta del obligado tributario pudiera ser constitutiva de delito contra la hacienda pública serán firmados por el órgano competente para liquidar, a propuesta de la persona actuaria o instructora del procedimiento.

La firma del acuerdo de inicio y de la resolución de los procedimientos de declaración de responsabilidad tramitados por el Departamento o por alguna de las dependencias de Inspección Tributaria corresponderá a quien ostente su jefatura.

7. En caso de vacante, ausencia o enfermedad de la persona titular del Departamento de Inspección Tributaria, esta se suplirá por el jefe o jefa adjunto de departamento.

En el supuesto de inexistencia del jefe o jefa adjunto, o en los supuestos de vacante, ausencia o enfermedad, la jefatura del Departamento de Inspección Tributaria corresponderá al jefe o jefa de la Oficina Técnica de Inspección Tributaria.

En caso de vacante, ausencia o enfermedad de la persona titular de la Dependencia de Inspección Tributaria, esta se suplirá por el jefe o jefa de la Oficina Técnica de Inspección Tributaria. En este supuesto, los acuerdos de liquidación y de imposición de sanción serán firmados por la Jefatura del Departamento de Inspección Tributaria.

**Artículo 10. Departamento de Recaudación y sus unidades administrativas** ****[5]****

1. Los órganos y unidades administrativas de Recaudación del Instituto son:

a) En el ámbito central y respecto a todo el territorio de la Comunitat Valenciana, el Departamento de Recaudación y, bajo su dependencia con rango de servicio, la Oficina Técnica de Recaudación, la Unidad de Actuaciones Relevantes y la Unidad de Recaudación Ejecutiva.

b) En el ámbito territorial de la respectiva provincia, y bajo la dependencia del Departamento de Recaudación, las dependencias de Recaudación, con rango de servicio.

2. El Departamento de Recaudación ejerce, cuando no se encuentren atribuidas a otro órgano o unidad administrativa las siguientes funciones:

a) La resolución de solicitudes de aplazamiento de pago.

b) La iniciación de procedimientos sancionadores y la imposición de sanciones derivadas de actuaciones de gestión recaudatoria.

c) La resolución de las tercerías que puedan promoverse en el procedimiento de apremio.

d) El dictado del acto de derivación de responsabilidad solidaria o subsidiaria, y la gestión recaudatoria frente a sucesores.

e) La resolución de los recursos de reposición interpuestos contra sus actos administrativos.

f) La elaboración del Plan de actuaciones en materia de recaudación para su elevación a la superior aprobación de la Dirección General, así como el control de su ejecución.

g) La fijación de directrices, supervisión y, en su caso, formulación de propuestas de resolución, en relación con el ejercicio de las competencias en materia de recaudación.

h) La prestación de asistencia y coordinación del funcionamiento de las dependencias de Recaudación.

i) Las funciones atribuidas a otros órganos y unidades de recaudación cuando no existan y en los casos de vacante, ausencia o enfermedad de la persona titular.

j) En su caso, las que la normativa en vigor atribuye, en el ámbito estatal, al Departamento de Recaudación de la Agencia Estatal de Administración Tributaria.

k) Cualesquiera otras que, en el marco de la recaudación autonómica, le atribuyan la normativa legal, reglamentaria o demás disposiciones que sean de aplicación, o le encomiende al Departamento la Dirección o Subdirección General.

3. La jefatura del Departamento estará asistida por un jefe o jefa adjunto de departamento, con rango de jefatura de servicio, a quien corresponderá la asistencia y apoyo a la jefatura del departamento, así como el análisis, estudio y propuesta de resolución de los expedientes administrativos que le sean encomendados por dicha jefatura.

4. La Oficina Técnica de Recaudación ejerce las siguientes funciones:

a) La resolución de solicitudes de pago en especie.

b) La resolución de solicitudes de aplazamiento del pago cuyo importe conjunto sea igual o inferior a 1.000.000 euros y no proceda la exención de garantías, o, en caso de dispensa de garantías, su importe no exceda de 500.000 euros.

c) La iniciación de procedimientos sancionadores y la imposición de sanciones derivadas de actuaciones de gestión recaudatoria en el ámbito del ejercicio de sus funciones.

d) La resolución de los recursos de reposición interpuestos contra sus propios actos administrativos.

e) La colaboración en el control de la ejecución del Plan de actuaciones en materia de recaudación.

f) La cooperación con la jefatura del departamento en la prestación de asistencia y coordinación del funcionamiento de las dependencias de Recaudación.

g) La elaboración de estadísticas y memorias de recaudación.

h) Las funciones a las que se refieren las letras i), j) y k) del apartado 7 de este artículo atribuidas en la provincia a las dependencias de Recaudación, cuando no existan, así como en los casos de vacante, ausencia o enfermedad de la persona titular. ****[6]****

i) Cualesquiera otras que, en el marco de la recaudación autonómica, le atribuyan la normativa legal, reglamentaria o demás disposiciones que sean de aplicación, o le encomiende el Departamento de Recaudación.

5. La Unidad de Actuaciones Relevantes ejerce las siguientes funciones:

a) La defensa de los derechos de cobro de la hacienda pública valenciana que se hallen sujetos a proceso concursal. En particular, certificación de deudas, propuesta de ejercicio del derecho de abstención, propuesta para la suscripción de acuerdos por los que se establezcan condiciones singulares de pago o de convenios, así como propuesta para acordar la compensación de créditos de la hacienda pública.

b) La resolución de las peticiones de compensación de deudas en período voluntario o en ejecutiva, así como el dictado de los actos de compensación de oficio en ejecutiva.

c) La resolución de los recursos de reposición interpuestos contra sus actos administrativos.

d) La elaboración de estadísticas y memorias en el ámbito de sus funciones.

e) Cualesquiera otras que, en el marco de la recaudación autonómica, le atribuyan la normativa legal, reglamentaria o demás disposiciones que sean de aplicación, o le encomiende el Departamento de Recaudación.

6. La Unidad de Recaudación Ejecutiva ejerce, cuando no exista Dependencia de Recaudación en la provincia, así como en los casos de vacante, ausencia o enfermedad de la persona titular, las siguientes funciones:

a) El dictado de providencias de apremio, liquidación de recargos e intereses del procedimiento de apremio.

b) El dictado de los actos necesarios para la enajenación de bienes embargados o para la ejecución de garantías.

c) La resolución de las solicitudes de suspensión de la ejecución del acto impugnado, así como el dictado de los actos de liquidación de intereses suspensivos de su competencia.

d) La realización de requerimientos de información y el dictado de los actos de ejecución durante el desarrollo del procedimiento de apremio.

e) La adopción de medidas cautelares en los términos establecidos en el artículo 81 de la Ley General Tributaria.

f) El acuerdo de declaración de créditos incobrables, de conformidad con lo establecido en el artículo 173 de la Ley General Tributaria.

g) La resolución de los recursos de reposición interpuestos contra sus actos administrativos.

h) La elaboración de estadísticas y memorias en el ámbito de sus funciones.

i) Cualesquiera otras que, en el marco de la recaudación autonómica, le atribuyan la normativa legal, reglamentaria o demás disposiciones que sean de aplicación, o le encomiende el Departamento de Recaudación.

7. Las dependencias de Recaudación ejercen las siguientes funciones:

a) La expedición de certificados acreditativos de estar al corriente en el cumplimiento de obligaciones tributarias con la hacienda pública autonómica.

b) El dictado de providencias de apremio, liquidación de recargos e intereses del procedimiento de apremio.

c) El dictado de los actos necesarios para la enajenación de bienes embargados o para la ejecución de garantías.

d) La resolución de las solicitudes de suspensión de la ejecución del acto impugnado, así como el dictado de los actos de liquidación de intereses suspensivos de su competencia.

e) La resolución de las solicitudes de suspensión de la ejecución del acto impugnado, así como el dictado de los actos de liquidación de intereses suspensivos de su competencia.

f) La realización de requerimientos de información y el dictado de los actos de ejecución durante el desarrollo del procedimiento de apremio.

g) La adopción de medidas cautelares en los términos establecidos en el artículo 81 de la Ley General Tributaria.

h) El acuerdo de declaración de créditos incobrables, de conformidad con lo establecido en el artículo 173 de la Ley General Tributaria.

i) El dictado de los actos de ejecución de resoluciones de recursos o reclamaciones económico-administrativas de su competencia, así como la resolución del procedimiento para el reconocimiento del derecho a la devolución de ingresos indebidos en los supuestos del artículo 221 de la Ley General Tributaria.

j) La resolución de expedientes de reembolso del coste de las garantías constituidas para suspender la ejecución de un acto o para aplazar o fraccionar el pago de una deuda, si dicho acto o deuda es declarado improcedente por sentencia o resolución administrativa firme.

k) La resolución de solicitudes de aplazamiento del pago en las que proceda la exención de garantías.

l) La resolución de los recursos de reposición interpuestos contra sus actos administrativos.

m) La elaboración de estadísticas y memorias en el ámbito de la recaudación.

n) Cualesquiera otras que, en el marco de la recaudación autonómica, le atribuyan la normativa legal, reglamentaria o demás disposiciones que sean de aplicación, o le encomiende el Departamento de Recaudación.

8. En caso de vacante, ausencia o enfermedad de la persona titular del Departamento de Recaudación, esta se suplirá por el jefe o jefa adjunto de departamento.

En el supuesto de inexistencia de jefe o jefa adjunto, o en los supuestos de vacante, ausencia o enfermedad de estos, la jefatura del Departamento de Recaudación corresponderá al jefe o jefa de la Oficina Técnica de Recaudación.

**Artículo 11. Gabinete Técnico de Valoraciones** ****[7]****

1. Los órganos y unidades administrativas de Valoración del Instituto son:

a) En el ámbito central y respecto a todo el territorio de la Comunitat Valenciana, el Departamento de Valoración.

b) En el ámbito territorial, los Servicios de Valoración en las Delegaciones del Instituto en Alicante y Castellón, con dependencia orgánica de su respectiva Delegación y funcional de la Jefat

2. El Departamento de Valoración ejerce las siguientes funciones:

a) La proposición de criterios técnicos en materia de valoración de bienes a efectos fiscales. Asimismo, una vez establecidos, su seguimiento e impulso, proponiendo los cambios que se estimen convenientes.

b) La propuesta y seguimiento de las instrucciones de la Dirección General o de la Subdirección General, en lo relativo a materias de valoración de bienes a efectos fiscales.

c) La coordinación de los medios materiales y humanos de los Servicios de Valoración de las Delegaciones del Instituto.

d) La prestación de asistencia a los Servicios de Valoración de las Delegaciones del Instituto.

e) Cualesquiera otras que, en el ámbito de la valoración de bienes, le sean encomendados por la Dirección o Subdirección General.

3. La jefatura del Departamento estará asistida por un jefe o jefa adjunto de departamento, con rango de jefatura de servicio, a quien corresponderá la asistencia y apoyo a la jefatura del departamento, así como el análisis, estudio y propuesta de resolución de los expedientes administrativos que le sean encomendados por dicha jefatura.

En la provincia de Valencia, la Jefatura Adjunta asume las funciones que en las Delegaciones del Instituto realizan los Servicios de Valoración.

4. En caso de vacante, ausencia o enfermedad de la persona titular del Departamento de Valoración, esta se suplirá por el jefe o jefa adjunto de departamento.

**Artículo 12. Departamento de Asuntos Económicos y Presupuestarios** ****[8]****

1. Los órganos y unidades administrativas de Asuntos económicos y Presupuestarios del Instituto son:

a) En el ámbito central y respecto a todo el territorio de la Comunitat Valenciana, el Departamento de Asuntos Económicos y Presupuestarios.

b) En el ámbito territorial, bajo la dependencia del Departamento, los Servicios de Asuntos Económicos y Presupuestarios con rango de servicio.

2. El Departamento de Asuntos Económicos y Presupuestarios, sin perjuicio de las funciones que le puedan encomendar la Dirección o Subdirección General, es el órgano competente en materia de planificación, programación, ejecución y control del presupuesto, contratación y gestión del patrimonio, contabilidad, tesorería y gestión de pagos, y asuntos generales. En particular le corresponde:

a) La elaboración del anteproyecto de presupuesto del Instituto, el seguimiento y control de su ejecución, y la propuesta de modificaciones presupuestarias.

b) Llevanza de la gestión económico-presupuestaria, contabilidad, tesorería y gestión de pagos.

c) La elaboración de la información contable necesaria para la rendición de cuentas anuales así como el suministro de información económica y contable a los órganos de control interno y externo.

d) La coordinación y seguimiento de las distintas cajas pagadoras, así como la contabilización de las cuentas justificadas de los fondos de caja fija.

e) La gestión de gastos de personal y la tramitación de las incidencias de nómina.

f) La custodia y mantenimiento de los expedientes de personal.

g) La tramitación de los expedientes de reintegro y de compensación de deudas por errores materiales en la nómina del personal.

h) La tramitación de licencias, permisos, control del absentismo justificado e injustificado y seguimiento de los procesos de incapacidad temporal.

i) La dirección y coordinación de la administración, régimen interior y gestión de los servicios generales del Instituto.

j) La gestión del Registro General.

k) La tramitación y seguimiento de los expedientes de contratación.

l) El asesoramiento a los órganos de contratación.

m) La gestión de las publicaciones del Instituto.

n) La gestión de los depósitos de fianzas de arrendamientos urbanos o de prestación de servicios y suministros complementarios, así como la concesión del régimen de concierto.

3. La jefatura del Departamento de Asuntos Económicos y Presupuestarios estará asistida por un jefe o jefa adjunto de departamento, con rango de jefatura de servicio, a quien corresponderá la asistencia y apoyo a la jefatura del departamento, así como el análisis, estudio y propuesta de resolución de los expedientes administrativos que le sean encomendados por dicha jefatura.

4. Los Servicios Económicos y Presupuestarios en Alicante, Valencia y Castellón ejercerán en su respectivo ámbito territorial y en coordinación con la Delegación del Instituto las funciones de registro general, gestión de pagos de adquisición de material y otros gastos corrientes de funcionamiento, así como cualesquiera otras que pudieran ser atribuidas.

5 En caso de vacante, ausencia o enfermedad de la persona titular del Departamento de Asuntos Económicos y Generales, esta se suplirá por el jefe o jefa adjunto de departamento.

**Artículo 12bis. Departamento de Auditoría y Análisis de Datos Tributarios y sus unidades administrativas** ****[9]****

1. El Departamento de Auditoría y Análisis de Datos Tributarios es el órgano encargado de la realización de las auditorías, análisis de información y formulación de propuestas necesarias para el seguimiento y control de los objetivos y programas del Instituto Valenciano de Administración Tributaria en coordinación con otros órganos, en particular, con la Subdirección General competente en materia de tributos.

En particular, le corresponderá el seguimiento del Programa Anual de Actuación del Instituto en el ejercicio de la superior planificación estratégica del Instituto, con el diseño de estrategias generales de lucha contra el fraude y en otras áreas que se consideren de atención prioritaria.

Con el objetivo de mejora continua de procesos, le corresponderá la propuesta de objetivos relativas al Programa Anual de Actuación del Instituto, con especial énfasis en el ámbito de las Tecnologías de la Información y Comunicación, actuando en colaboración y coordinación con el centro directivo competente en esta materia.

2. La jefatura del Departamento de Auditoría y Análisis de Datos Tributarios estará asistida por un jefe o jefa adjunto de departamento, con rango de jefatura de servicio, a quien corresponderá la asistencia y apoyo a la jefatura del departamento, así como el análisis, estudio y propuesta de resolución de los expedientes administrativos que le sean encomendados por dicha jefatura.

3. En caso de vacante, ausencia o enfermedad de la persona titular del Departamento de Auditoría y Análisis de Datos Tributarios, esta se suplirá por el jefe o jefa adjunto de departamento.

**Artículo 13. Delegaciones del Instituto** ****[10]****

1. La Delegación del Instituto es el órgano de representación ordinaria del Instituto Valenciano de Administración Tributaria en su respectivo ámbito territorial y ejerce, en dicho ámbito, las siguientes funciones:

a) Las relaciones ordinarias con otros órganos de la Administración autonómica y con otras administraciones públicas o entidades públicas o privadas.

b) La jefatura del personal del Instituto y las funciones de registro general, gestión de pagos de adquisición de material y otros gastos corrientes de funcionamiento, en coordinación con el Departamento de Asuntos Económicos y Presupuestarios, conservación y custodia de documentación general, gestión de las quejas sobre el funcionamiento de los servicios y la gestión de la tramitación de la fase de perito tercero de las tasaciones periciales contradictorias.

2. Al frente de las delegaciones del Instituto estará el delegado o delegada del Instituto, con rango de subdirector o subdirectora general, que estará asistido por un delegado o delegada adjunto, con rango de jefatura de servicio, a quien corresponde la asistencia y apoyo al delegado o delegada, así como el análisis, estudio y propuesta de resolución de los expedientes administrativos que le sean encomendados.

3. La Delegación Adjunta, en relación con los tributos cuya aplicación atribuye la normativa vigente al Instituto Valenciano de Administración Tributaria y en su ámbito territorial, bajo la dependencia funcional del Departamento de Gestión Tributaria, realizará las siguientes funciones, sin perjuicio de las competencias atribuidas a la jefatura adjunta del Departamento de Gestión Tributaria:

a) La gestión y liquidación, así como la resolución de los recursos de reposición contra actos dictados en el ejercicio de estas funciones.

b) La resolución de los procedimientos de imposición de sanciones tributarias.

c) La información y asistencia tributarias.

d) La gestión de la tramitación de la fase de perito tercero de las tasaciones periciales contradictorias.

e) La coordinación, control e impulso del funcionamiento de todas las unidades administrativas que desarrollen funciones en el ámbito de la gestión tributaria.

f) Cuantas otras relacionadas con las funciones de gestión tributaria se le encomienden por la Dirección o Subdirección General.

4. En las delegaciones del Instituto existirán los Servicios de Valoración, bajo dependencia funcional del Departamento de Valoración, que ejercen las siguientes funciones:

a) La evacuación de los dictámenes e informes en materia de valoración de bienes inmuebles a efectos fiscales.

b) Cualesquiera otras que, en el ámbito de la valoración de bienes, le encomiende el Departamento.

5. En caso de vacante, ausencia o enfermedad de la persona titular de la Delegación del Instituto, esta se suplirá por el delegado o delegada adjunto.

CAPÍTULO III. Planificación y programación de las actividades  
  del Instituto Valenciano de Administración Tributaria

 

**Artículo 14. Plan plurianual de gestión**

1. El Plan plurianual de gestión del Instituto deberá determinar como mínimo, con referencia a un plazo de vigencia de entre 3 y 5 ejercicios, lo siguiente:

a) La definición de la orientación estratégica y de los criterios de actuación del instituto, y la fijación de los objetivos operativos y prioridades del periodo en los distintos ámbitos de aplicación de los tributos, con especial atención al control tributario, la prevención y lucha contra el fraude fiscal, la información y asistencia al contribuyente, y la innovación tecnológica.

b) El establecimiento de los requerimientos de medios materiales e informáticos y de administración electrónica, y de recursos humanos necesarios para la consecución de aquellos objetivos, incluidas, en su caso, las percepciones retributivas relacionadas con tales objetivos, de conformidad con lo dispuesto en la legislación vigente en materia de función pública.

c) La previsión de resultados, incluyendo la definición de los indicadores de medición de los resultados.

d) Los indicadores e instrumentos de seguimiento, control y evaluación a que el Instituto debe someter su actividad durante el periodo, que, en relación con la aplicación de tributos cedidos, deberán estar coordinados con los establecidos a tales efectos a nivel general por los órganos colegiados de relación entre el Estado y las Comunidades Autónomas.

2. El Plan plurianual correspondiente a cada periodo se aprobará por la persona titular de la conselleria competente en materia de hacienda, mediante resolución, y deberá publicarse en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.

3. El plazo inicial de vigencia de un determinado plan podrá prorrogarse por periodos anuales hasta el máximo previsto en el apartado 1 de este artículo, siempre que así se prevea en cada plan, con los mismos requisitos establecidos para la aprobación inicial del plan.

 

**Artículo 15. Programa anual de actuación**

1. El programa anual de actuación debe incluir, como mínimo, con referencia a un ejercicio completo:

a) La definición de los objetivos y prioridades del ejercicio correspondiente por departamentos y servicios, en el marco de los objetivos del plan plurianual de gestión en que se inserte.

b) Las directrices del plan de control tributario.

c) La previsión de resultados.

2. El Programa anual se aprobará por la persona titular de la conselleria competente en materia de hacienda, mediante Resolución, y deberá publicarse en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.

3. El programa anual de actuación correspondiente al primer año de vigencia de un plan plurianual de gestión se elaborará, propondrá y aprobará por los órganos en cada caso competentes de forma conjunta con este último.

 

CAPÍTULO IV. Régimen jurídico y económico-financiero

 

**Artículo 16. Régimen jurídico**

1. El Instituto se rige por lo dispuesto en el capítulo III de la Ley 7/2014, de 22 de diciembre, de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y Financiera y de Organización de la Generalitat, por este Estatuto y por las demás normas que los desarrollen. Son de aplicación supletoria las disposiciones generales reguladoras de las entidades autónomas de la Generalitat.

2. La asistencia jurídica del Instituto se realiza de conformidad con lo dispuesto en la normativa sobre asistencia jurídica de la Generalitat.

3. El régimen jurídico aplicable a la contratación es el establecido en la legislación de contratos del sector público para este tipo de entidades.

 

**Artículo 17. Personal y medios materiales**

1. El Instituto debe contar con el personal funcionario, los equipos y aplicaciones informáticas y de administración electrónica, y demás medios materiales necesarios para el cumplimiento de sus funciones.

2. El personal funcionario del Instituto se regirá por la normativa sobre la función pública aplicable al personal de la administración de la Generalitat.

La ordenación, selección, provisión y formación del personal funcionario del Instituto corresponderá a la conselleria competente en materia de Función Pública.

De conformidad con la normativa general sobre la función pública de la Generalitat, el personal funcionario de carrera desempeñará, en todo caso, y con carácter exclusivo, aquellos puestos de trabajo que comporten funciones cuyo ejercicio implique la participación directa o indirecta en el ejercicio de las potestades públicas o en la salvaguardia de los intereses generales.

3. Los conceptos retributivos del personal funcionario del Instituto son los establecidos en la normativa aplicable en materia de función pública.

 

**Artículo 18. Recursos económicos**

Los bienes y medios económicos del Instituto son los siguientes:

a) Las dotaciones, transferencias o subvenciones que anualmente se consignen en los Presupuestos de la Generalitat o en los de otros organismos públicos.

b) Los bienes, derechos y valores propios o que le sean adscritos, así como los productos y rentas de aquellos, para cuya gestión gozará de autonomía.

c) El rendimiento de las tasas, precios públicos y demás ingresos vinculados a los servicios que presta.

d) Los préstamos que sean necesarios para atender situaciones de desfase temporal de tesorería.

e) Los demás recursos económicos, ordinarios o extraordinarios, que se le autorice a percibir o que pudieran corresponderle conforme a la normativa vigente.

 

**Artículo 19. Régimen económico-financiero**

1. El régimen presupuestario, económico-financiero, de contabilidad, de intervención y de control financiero es el establecido, para este tipo de entidades, en la legislación sobre Hacienda Pública de la Generalitat, con las especialidades que se establezcan para el control económico-financiero y fiscalización de los tributos cedidos por el Estado a la Comunitat Valenciana en la normativa reguladora de la cesión de dichos tributos.

2. El Instituto elaborará anualmente un anteproyecto de presupuesto, que remitirá a la conselleria competente en materia de hacienda para su integración en el anteproyecto de Ley de Presupuestos de la Generalitat, conforme a las reglas generales de elaboración presupuestaria de la Generalitat, y que reflejará los gastos de personal, de medios informáticos y de administración electrónica, de servicios y los demás gastos necesarios para el funcionamiento del Instituto y la consecución de sus fines.

En dichos presupuestos se tendrá en cuenta la estimación para el ejercicio presupuestario de los gastos derivados de los requerimientos de medios materiales e informáticos y de administración electrónica, y de recursos humanos necesarios para la consecución de los objetivos del Plan plurianual de gestión que corresponda a los que se refiere el artículo 14, apartado 1, letra b del presente estatuto.

A tal efecto, la Dirección General elevará al Consejo Rector una propuesta de presupuesto con al menos 10 días de antelación a la fecha límite que se establezca por la conselleria competente en materia de hacienda para su remisión a la Dirección General competente en materia de Presupuestos de la Generalitat.

 

DISPOSICIÓN ADICIONAL

 

**Única. Puesta en funcionamiento del Instituto Valenciano de Administración Tributaria**

La puesta en funcionamiento del Instituto se producirá el día que se determine por orden de la conselleria competente en materia de hacienda.

 

DISPOSICIÓN TRANSITORIA ****[11]****

**Primera. Especialidades relativas al primer Plan plurianual de gestión y al primer Programa anual de actuación**

El primer Plan plurianual de gestión del Instituto tendrá una duración de dos años.

El primer Plan plurianual de gestión y el primer Programa anual de actuación deberán estar vigentes, al menos, en el segundo ejercicio presupuestario que se inicie a partir de la puesta en funcionamiento del Instituto.

**Segunda. Oficinas liquidadoras de distrito hipotecario**

1. Las oficinas liquidadoras de distrito hipotecario seguirán ejerciendo las funciones de gestión y liquidación de los impuestos sobre transmisiones patrimoniales y actos jurídicos documentados y sobre sucesiones y donaciones que tienen atribuidas por las siguientes normas en tanto las mismas se encuentren vigentes:

a) El Decreto 209/1987, de 28 de diciembre, del Consell de la Generalitat, por el que se atribuyen determinadas competencias para la gestión y recaudación Del impuesto sobre sucesiones y donaciones a las oficinas liquidadoras de distrito hipotecario.

b) El Decreto 249/1991, de 23 de diciembre, del Consell de la Generalitat, por el que se atribuyen determinadas competencias para la gestión y liquidación del impuesto sobre transmisiones patrimoniales y actos jurídicos documentados a las oficinas liquidadoras de distrito hipotecario.

2. La modificación de la citada atribución se efectuará mediante decreto del Consell.

**Tercera. Unidades y puestos de trabajo y sus retribuciones**

Las unidades y puestos de trabajo de nivel administrativo continuarán subsistentes y serán retribuidas con cargo a los mismos créditos presupuestarios, hasta que se apruebe y adapte la estructura orgánica de este Reglamento.

**Cuarta. Efectividad de funciones en las Delegaciones del Instituto Valenciano de Administración Tributaria en Alicante y Castellón**

Mientras no se proceda al nombramiento de las personas titulares de las Delegaciones del Instituto Valenciano de Administración Tributaria en Alicante y Castellón, las funciones que les corresponden en su ámbito territorial descritas en el artículo 13, serán ejercidas por las personas titulares de las Direcciones Territoriales en Alicante y Castellón.

**Quinta. Efectividad de funciones en los Servicios de Asuntos Económicos y Presupuestarios en Alicante y Castellón del Instituto Valenciano de Administración Tributaria**

Mientras no se proceda al nombramiento de las jefaturas de los Servicios de Asuntos Económicos y Presupuestarios en Alicante y Castellón, las funciones que les corresponden en su ámbito territorial descritas en el artículo 12, serán ejercidas por las personas titulares de las Secretarías Territoriales de las Direcciones Territoriales en Alicante y Castellón.

DISPOSICIÓN DEROGATORIA

 

**Única**

1. Con efectos desde la puesta en funcionamiento del Instituto Valenciano de Administración Tributaria, a la que se refiere la disposición adicional primera de este decreto, se suprimen los artículos 56 y 57 del Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Hacienda y Administración Pública, aprobado por Decreto 20/2013, de 25 de enero, del Consell.

2. Asimismo, quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo dispuesto en el presente decreto.

 

DISPOSICIONES FINALES

 

**Primera. Referencias**

Sin perjuicio de lo previsto en la disposición final segunda, las referencias efectuadas en otras normas reglamentarias a la persona titular de la dirección general competente en materia de tributos en relación con competencias del Instituto Valenciano de Administración Tributaria se entenderán efectuadas a la Dirección General de este Instituto, y las efectuadas a las direcciones territoriales competentes en materia de hacienda se entenderán efectuadas a las delegaciones del Instituto Valenciano de Administración Tributaria.

 

**Segunda. Modificación del Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Hacienda y** **Administración Pública, aprobado por Decreto 20/2013, de 25 de enero, del Consell**

Con efectos desde la puesta en funcionamiento del Instituto Valenciano de Administración Tributaria, a la que se refiere la disposición adicional primera de este decreto, se modifican los artículos 2, 26, 27 y 55 del Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Hacienda y Administración Pública, aprobado por Decreto 20/2013, de 25 de enero, del Consell, que pasan a tener la redacción contenida en el anexo II del presente decreto.

 

**Tercera. Normativa de desarrollo**

Se autoriza a la persona titular de la conselleria competente en materia de hacienda para dictar cuantas disposiciones sean necesarias para el desarrollo y la ejecución de lo dispuesto en el presente decreto.

 

**Cuarta. Entrada en vigor**

Este decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.

 

Valencia, 29 de mayo de 2015

 

El president de la Generalitat,

ALBERTO FABRA PART

 

El conseller de Hacienda y Administración Pública,

JUAN CARLOS MORAGUES FERRER

 

 

ANEXO I ****[12]****

Estructura directiva del Instituto Valenciano   
 de Administración Tributaria

1. Presidencia

2. Consejo Rector

3. Dirección General

4. Subdirección General

  4.1. Departamento de Gestión Tributaria

    4.1.1. Jefatura Adjunta del Departamento

    4.1.2. Jefatura del Servicio de Gestión Tributaria en Valencia

    4.1.3. Oficina Técnica de Gestión Tributaria

    4.1.4. Oficina de Asistencia al Contribuyente

  4.2. Departamento de Inspección Tributaria

    4.2.1. Jefatura Adjunta del Departamento

    4.2.2. Oficina Técnica de Inspección Tributaria

    4.2.3. Dependencia de Inspección Tributaria en Alicante

    4.2.4. Dependencia de Inspección Tributaria en Castellón

  4.3. Departamento de Recaudación

    4.3.1. Jefatura Adjunta del Departamento

    4.3.2. Oficina Técnica de Recaudación

    4.3.3. Unidad de Actuaciones Relevantes

    4.3.4. Unidad de Recaudación Ejecutiva

    4.3.5. Dependencia de Recaudación en Alicante

  4.4. Departamento de Valoración

    4.4.1. Jefatura Adjunta del Departamento

  4.5. Departamento de Asuntos Económicos y Presupuestarios

    4.5.1. Jefatura Adjunta del Departamento

    4.5.2. Jefatura del Servicio de Asuntos Económicos y Presupuestarios en Alicante

    4.5.3. Jefatura del Servicio de Asuntos Económicos y Presupuestarios en Valencia

    4.5.4. Jefatura del Servicio de Asuntos Económicos y Presupuestarios en Castellón

  4.6. Departamento de Auditoría y Análisis de Datos Tributarios

    4.6.1. Jefatura Adjunta del Departamento

  4.7. Oficina de Calidad y Estadísticas Tributarias

5. Delegación del IVAT en Alicante

  5.1. Delegación Adjunta en Alicante

  5.2. Servicio de Valoración en Alicante

6. Delegación del IVAT en Castellón

  6.1. Delegación Adjunta en Castellón

  6.2. Servicio de Valoración en Castellón

 

ANEXO II

Modificación del Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Hacienda y Administración Pública, aprobado por Decreto 20/2013, de 25 de enero, del Consell

 

Artículo 2. De los órganos superiores, del nivel directivo del Instituto Valenciano de Finanzas y del Instituto Valenciano de Administración Tributaria

1. Bajo la autoridad del conseller o consellera, la Conselleria de Hacienda y Administración Pública está integrada por los siguientes órganos superiores y nivel directivo:

 

Órganos superiores:

- Secretaría Autonómica de Hacienda y Presupuestos.

- Secretaría Autonómica de Administración Pública.

- Intervención General.

Nivel directivo:

- Subsecretaría.

- Dirección General de Presupuestos.

- Dirección General de Tributos y Juego.

- Dirección General de Proyectos y Fondos Europeos.

- Dirección General de Patrimonio.

- Dirección General del Sector Público.

- Dirección General de Recursos Humanos.

- Dirección General de Tecnologías de la Información.

- Dirección General de la Intervención.

2. Dependiendo directamente del conseller de Hacienda y Administración Pública se adscribe el Instituto Valenciano de Finanzas, cuyo director o directora general, con rango de secretario autonómico, asume las competencias de dicha entidad de derecho público.

3. Dependiendo directamente del conseller de Hacienda y Administración Pública se adscribe el Instituto Valenciano de Administración Tributaria, cuyas funciones se encuentran establecidas en su Estatuto.

 

Artículo 26. De la Dirección General de Tributos y Juego 

1. Bajo la dirección y coordinación del titular o la titular de la Secretaría Autonómica de Hacienda y Presupuestos y adscrita a la misma, la Dirección General de Tributos y Juego es el centro directivo al que corresponden todas aquellas funciones que la Generalitat tiene atribuidas en materia de ingresos tributarios y demás materias de índole fiscal, en cuanto no se encuentren atribuidas al Instituto Valenciano de Administración Tributaria en su normativa reguladora, así como en materias de juego, incluyendo entre otras, las siguientes:

a) El estudio y elaboración de las normas autonómicas relativas a ingresos de naturaleza tributaria o de precios públicos, la emisión de instrucciones y circulares para su cumplimiento, y la interpretación de dichas normas, a través de la resolución de consultas o emisión de informes.

b) El análisis, estudio e informe de aquellas cuestiones de carácter fiscal que afecten directa o indirectamente a la Comunitat Valenciana, y la elaboración de las propuestas de política fiscal.

c) La elaboración de las estimaciones presupuestarias de ingresos cuya gestión sea de competencia de la Generalitat y de la memoria de beneficios fiscales del presupuesto de la Generalitat, así como el control del nivel de ejecución de los ingresos de derecho público y de los beneficios fiscales de la Generalitat.

d) La evaluación de las propuestas de los planes plurianuales de gestión y de los programas anuales de actuación del Instituto Valenciano de Administración Tributaria para su elevación a la aprobación por la persona titular de la conselleria, y la evaluación de cuantas propuestas e iniciativas de mejora se efectúen por los órganos competentes de dicho instituto en el ámbito de la planificación y programación de su actividad.

e) La participación ordinaria, en representación de la Generalitat, en los órganos de coordinación entre administraciones tributarias en el ámbito de la aplicación de los tributos o de coordinación normativa en materia tributaria, cuando no correspondan a la persona titular de la conselleria competente en materia de hacienda.

f) La elaboración de las propuestas de resolución de reclamaciones económico-administrativas en materia de tributos, de los procedimientos de nulidad de pleno derecho o declaración de lesividad de los actos dictados en materia tributaria o de cuantos procedimientos, recursos o reclamaciones correspondan en el ámbito de tributos o de precios públicos al titular de la conselleria competente en materia de hacienda.

g) La elaboración de las propuestas de contestación a las quejas presentadas en materia tributaria ante el Defensor del Pueblo, el Sindic de Greuges o las demás instituciones de defensa de los derechos de los ciudadanos o de los contribuyentes.

h) La elaboración de informes para determinar la postura del Consell en relación con iniciativas parlamentarias con incidencia en el ámbito fiscal.

i) La supervisión del sistema de atención de quejas, sugerencias y otros instrumentos de control de calidad y evaluación de los servicios en el ámbito tributario, y la propuesta de contestación de las quejas formuladas en el ámbito de funciones de la Dirección General.

j) La elaboración de los modelos de declaración de tributos o precios públicos de competencia de la Generalitat.

k) El mantenimiento de la información de los portales tributarios y de otros instrumentos de asistencia, divulgación e información en materia tributaria.

l) Resolver los recursos que se interpongan contra las resoluciones de la Subdirección General de Juego, cuyos actos no agoten la vía administrativa.

m) Efectuar las funciones correspondientes a las competencias que la Ley 4/1988, de 3 de junio, del Juego de la Comunitat Valenciana, y demás normas específicas en materia de juego asignan a la conselleria competente en materia de hacienda, y que no estén atribuidas expresamente a otros órganos por norma legal o reglamentaria.

n) Cualesquiera otras que le atribuya la vigente legislación, o se le asignen reglamentariamente.

2. El ejercicio de las funciones de la Dirección General de Tributos y Juego se llevará a cabo mediante las siguientes unidades administrativas:

a) Subdirección General de Tributos

b) Subdirección General de Juego.

 

Artículo 27. De la Subdirección General de Tributos

1. La Subdirección General de Tributos, bajo la supervisión del titular o la titular de la Dirección General, dirige, controla, coordina y supervisa la ejecución de los proyectos, objetivos o actividades que se le asignen, así como los servicios que se le adscriben en el apartado 2 de este artículo, ejerciendo, fundamentalmente, las siguientes funciones:

a) Apoyo y asesoramiento a la dirección general competente en materia de tributos para el adecuado ejercicio de sus funciones directivas.

b) Organización, supervisión e impulso de todas sus unidades administrativas.

c) Las relaciones con otros órganos de la Administración Autonómica y con otras administraciones públicas o entidades públicas o privadas en el ámbito de las funciones tributarias de la Dirección General.

d) La propuesta de análisis e informes sobre aquellas cuestiones de carácter fiscal que afecten directa o indirectamente a la Comunitat Valenciana.

e) La propuesta de las estimaciones presupuestarias de ingresos cuya gestión sea de competencia de la Generalitat y de la memoria de beneficios fiscales del presupuesto de la Generalitat, así como el control del nivel de ejecución de los ingresos de derecho público y de los beneficios fiscales de la Generalitat.

f) La evaluación de las propuestas de los planes plurianuales de gestión y de los programas anuales de actuación del Instituto Valenciano de Administración Tributaria para su elevación a la aprobación por la persona titular de la conselleria, y la evaluación de cuantas propuestas e iniciativas de mejora se efectúen por los órganos competentes de dicho instituto en el ámbito de la planificación y programación de su actividad.

2. Para el cumplimiento de las funciones mencionadas en el apartado anterior, la Subdirección General de Tributos se estructura en los siguientes servicios a los que corresponden las funciones que, asimismo, se indican:

2.1. Servicio de Elaboración Normativa y Planificación, que tiene a su cargo la realización de las siguientes funciones:

a) El estudio, elaboración y propuesta a la Subdirección General de Tributos de las normas autonómicas relativas a ingresos de naturaleza tributaria, precios públicos o fianzas de arrendamientos urbanos o de prestación de servicios y suministros complementarios, incluyendo la elaboración de las memorias justificativas y económico-financieras requeridas a tal efecto por la normativa aplicable.

b) La elaboración y propuesta a la Subdirección General de Tributos de instrucciones y circulares para el cumplimiento de normas autonómicas, y la contestación de consultas escritas o emisión de informes para la interpretación de aquellas.

c) El apoyo y asesoramiento a la Subdirección General de Tributos en el ejercicio de las funciones que le atribuyen a esta última las letras d, e y f del apartado 1 de este artículo.

d) La elaboración de informes para determinar la postura del Consell en relación con iniciativas parlamentarias con incidencia en el ámbito fiscal.

e) Seguimiento de las normas que, en materia tributaria, precios públicos y de fianzas de arrendamientos urbanos o de prestación de servicios y suministros complementarios, sean promulgadas, a los efectos de su compilación y difusión.

f) Cualesquiera otras que, en el marco de sus respectivas funciones, le encomienden al Servicio la Dirección General de Tributos y Juego o la Subdirección General de Tributos.

2.2. Servicio de Normalización y Reclamaciones.

a) La elaboración de las propuestas de resolución de reclamaciones económico-administrativas en materia de tributos, de los procedimientos de nulidad de pleno derecho o declaración de lesividad de los actos dictados en materia tributaria o de cuantos procedimientos, recursos o reclamaciones correspondan en el ámbito de tributos o de precios públicos al titular de la conselleria competente en materia de hacienda, así como de las propuestas de los recursos contencioso-administrativos en materia tributaria dirigidas a la Abogacía de la Generalitat.

b) La elaboración de las propuestas de contestación a las quejas presentadas en materia tributaria ante el Defensor del Pueblo, el Sindic de Greuges o las demás instituciones de defensa de los derechos de los ciudadanos o de los contribuyentes.

c) La supervisión del sistema de atención de quejas, sugerencias y otros instrumentos de control de calidad y evaluación de los servicios en el ámbito tributario, y la propuesta de contestación de las quejas formuladas en el ámbito de funciones de la Subdirección General.

d) La formulación de propuestas de aprobación de los modelos de declaración y autoliquidación de los recursos de derecho público de la Hacienda Pública Valenciana.

e) La supervisión y mantenimiento de los portales tributarios, repositorios electrónicos, manuales de atención y de los demás instrumentos de normalización, asistencia, divulgación e información en materia tributaria.

f) Mantenimiento del fondo documental de la Subdirección General y formulación, en su caso, de propuesta de adquisición del citado fondo documental.

g) Cualesquiera otras que, en el marco de sus respectivas funciones, le encomienden al Servicio la Dirección General de Tributos y Juego o la Subdirección General de Tributos.

 

Artículo 55. De las direcciones territoriales

1. El ejercicio de las funciones que legal o reglamentariamente tengan atribuidas las direcciones territoriales de la Conselleria de Hacienda y Administración Pública, con ámbito provincial, y, en particular, la delegación de la administración financiera de la Generalitat y la representación permanente de la conselleria en dicho ámbito competencial y territorial corresponderá a las delegaciones del Instituto Valenciano de Administración Tributaria, sin perjuicio de las funciones que a estas últimas atribuya su Estatuto.

2. Con el mismo carácter y representación, las direcciones territoriales de la Conselleria de Hacienda y Administración Pública en cada una de las provincias de la Comunitat Valenciana, ejercen las siguientes funciones:

a) Las de intervención administrativa de las actividades de juego que les atribuya la normativa vigente en dicha materia y que no se encuentren atribuidas a otros órganos por este reglamento.

b) La jefatura inmediata del personal que desarrolle tareas en el respectivo ámbito provincial en materia de juego administrativo, gestión del patrimonio de la Generalitat, y las demás relacionadas con las funciones de la conselleria que no se encuentren atribuidas al Instituto Valenciano de Administración Tributaria.

c) Cuantas otras relacionadas con las funciones en materia de hacienda y administración pública no atribuidas al Instituto Valenciano de Administración Tributaria, que se le encomienden, en su ámbito territorial, por los órganos directivos superiores de la conselleria. 

 

 

---

****[1]****Apartados 1 y 2 del artículo 6, redactados por el artículo único del [**Decreto 167/2016, de 11 de noviembre, del Consell**](http://www.dogv.gva.es/es/disposicio?sig=008831/2016&url_lista=%26CHK_TEXTO_LIBRE%3D1%26tipo_search%3Dlegislacion%26num_tipo%3D9%26signatura%3D008831/2016), por el que se modifica el Estatuto del Instituto Valenciano de Administración Tributaria, aprobado por el Decreto 84/2015, de 29 de mayo, del Consell (DOGV núm. 7923 de 23.11.2016) Ref. Base Datos 008831/2016.

****[2]****Artículo 7 redactado por el artículo único del [**Decreto 167/2016, de 11 de noviembre, del Consell**](http://www.dogv.gva.es/es/disposicio?sig=008831/2016&url_lista=%26CHK_TEXTO_LIBRE%3D1%26tipo_search%3Dlegislacion%26num_tipo%3D9%26signatura%3D008831/2016).

****[3]****Artículo 8 redactado por el artículo único del [**Decreto 167/2016, de 11 de noviembre, del Consell**](http://www.dogv.gva.es/es/disposicio?sig=008831/2016&url_lista=%26CHK_TEXTO_LIBRE%3D1%26tipo_search%3Dlegislacion%26num_tipo%3D9%26signatura%3D008831/2016).

****[4]****Artículo 9 redactado por el artículo único del [**Decreto 167/2016, de 11 de noviembre, del Consell**](http://www.dogv.gva.es/es/disposicio?sig=008831/2016&url_lista=%26CHK_TEXTO_LIBRE%3D1%26tipo_search%3Dlegislacion%26num_tipo%3D9%26signatura%3D008831/2016).

****[5]****Artículo 10 redactado por el artículo único del [**Decreto 167/2016, de 11 de noviembre, del Consell**](http://www.dogv.gva.es/es/disposicio?sig=008831/2016&url_lista=%26CHK_TEXTO_LIBRE%3D1%26tipo_search%3Dlegislacion%26num_tipo%3D9%26signatura%3D008831/2016)

****[6]****Letra h) del artículo 10.4, redactada por la [**Corrección de errores del Decreto 167/2016**](http://www.dogv.gva.es/es/disposicio?sig=002178/2017&url_lista=%26CHK_TEXTO_LIBRE%3D1%26tipo_search%3Dlegislacion%26num_tipo%3D9%26signatura%3D002178/2017), del 11 de noviembre, del Consell, por el que se modifica el Estatuto del Instituto Valenciano de Administración Tributaria, aprobado por el Decreto 84/2015, de 29 de mayo, del Consell. (DOGV núm. 7996 de 09.03.2017) Ref. Base Datos 002178/2017.

****[7]****Artículo 11 redactado por el artículo único del [**Decreto 167/2016, de 11 de noviembre, del Consell**](http://www.dogv.gva.es/es/disposicio?sig=008831/2016&url_lista=%26CHK_TEXTO_LIBRE%3D1%26tipo_search%3Dlegislacion%26num_tipo%3D9%26signatura%3D008831/2016).

****[8]****Artículo 12 redactado por el artículo único del [**Decreto 167/2016, de 11 de noviembre, del Consell**](http://www.dogv.gva.es/es/disposicio?sig=008831/2016&url_lista=%26CHK_TEXTO_LIBRE%3D1%26tipo_search%3Dlegislacion%26num_tipo%3D9%26signatura%3D008831/2016).

****[9]****Artículo 12 bis introducido por el artículo único del [**Decreto 167/2016, de 11 de noviembre, del Consell**](http://www.dogv.gva.es/es/disposicio?sig=008831/2016&url_lista=%26CHK_TEXTO_LIBRE%3D1%26tipo_search%3Dlegislacion%26num_tipo%3D9%26signatura%3D008831/2016).

****[10]****Artículo 13 redactado por el artículo único del [**Decreto 167/2016, de 11 de noviembre, del Consell**](http://www.dogv.gva.es/es/disposicio?sig=008831/2016&url_lista=%26CHK_TEXTO_LIBRE%3D1%26tipo_search%3Dlegislacion%26num_tipo%3D9%26signatura%3D008831/2016).

****[11]****Disposiciones transitorias tercera, cuarta y quinta, introducidas por el artículo único del [**Decreto 167/2016, de 11 de noviembre, del Consell**](http://www.dogv.gva.es/es/disposicio?sig=008831/2016&url_lista=%26CHK_TEXTO_LIBRE%3D1%26tipo_search%3Dlegislacion%26num_tipo%3D9%26signatura%3D008831/2016).

****[12]****Anexo I redactado por el artículo único del [**Decreto 167/2016, de 11 de noviembre, del Consell**](http://www.dogv.gva.es/es/disposicio?sig=008831/2016&url_lista=%26CHK_TEXTO_LIBRE%3D1%26tipo_search%3Dlegislacion%26num_tipo%3D9%26signatura%3D008831/2016).



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML

Copia Permalink ELI