Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 6048, del 02-07-2009 (2009/7787)

ACORD de 23 de març de 2009, pel qual es deleguen les funcions d'autorització del pagament de fons FEAGA entre l'organisme pagador i els diferents òrgans administratius de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   6048

Data del DOGV
:   02-07-2009

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2009/7787

CVE


Data del document
:   23-03-2009

Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació

Tipus de document
:   Acord

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [FEOGA](javascript:void(0))
    * [delegació de poders](javascript:void(0))
    * [FEOGA Garantia](javascript:void(0))
    * [ajuda a l'agricultura](javascript:void(0))

ACORD de 23 de març de 2009, pel qual es deleguen les funcions d'autorització del pagament de fons FEAGA entre l'organisme pagador i els diferents òrgans administratius de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació. [2009/7787]  
València, 23 de març de 2009  
Reunits  
Davant de Maritina Hernández Miñana, presidenta de l'Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària,  
D'una banda, Pilar Amigó Salví, subsecretària de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació, càrrec per al qual va ser nomenada per mitjà del Decret 93/2007, de 6 de juliol, del Consell (DOCV núm. 551, de 09.07.07), com a directora de l'Organisme Pagador, segons l'article 3.2 del Decret 124/2006, de 8 de setembre, del Consell, pel qual es designa organisme pagador de les despeses corresponents a la política agrícola comuna a la Comunitat Valenciana i se n'establix l'organització i el funcionament (DOGV núm. 5344, de 12.09.06), i l'article 13.1 del Decret 123/2006, de 8 de setembre, del Consell, pel qual s'aprova l'Estatut de l'Agència Valenciana de Foment i Garantia, en la redacció feta en el Decret 118/2008, d'1 d'agost, del Consell, pel qual es modifiquen els decrets 123/2006, de 8 de setembre, i 121/2007, de 27 de juliol, pels quals s'aproven, respectivament, l'Estatut de l'Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària i el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació (DOCV núm. 5821, de 5 d'agost).  
I de l'altra,  
Laura Peñarroya Fabregat, directora general de Producció Agrària, en virtut del Decret 141/2007, de 31 d'agost, del Consell (DOCV núm. 5590, de 03.09.2007)  
Amparo Montoro Blasco, directora general d'Empreses Agroalimentàries i Desenvolupament del Medi Rural, en virtut del Decret 61/2008, de 2 de maig, del Consell (DOCV núm. 5755, de 05.05.2008)  
Marta Valsangiacomo Gil, directora general de Comercialització, en virtut del Decret 176/2007, de 5 d'octubre, del Consell (DOCV núm. 5615, de 08.10.2007).  
Totes elles actuen d'acord amb les atribucions que els conferix el Decret 121/2007, de 27 de juliol, del Consell de la Generalitat, pel qual s'aprova el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació, i es reconeixen la competència suficient per a atorgar este acord, i a l'efecte  
Exposen  
Primer. Que el Reglament (CE) 885/2006, de la Comissió, de 21 de juny, i el Reglament (CE) 1290/2005, del Consell, de 17 de maig, relatius a l'autorització d'organismes pagadors i altres òrgans i a la liquidació de comptes del FEAGA i del FEADER i al finançament de la política agrícola comuna, respectivament, preveuen una sèrie de requisits que han de complir els organismes pagadors pel que fa a la liquidació de comptes.  
Concretament, l'annex I del Reglament (CE) 885/2006 establix els criteris d'autorització referits a «1. Entorn interior. 2. Activitats de control. 3. Informació i comunicació. 4. Seguiment», que han de complir els organismes pagadors perquè puguen actuar com a tals.  
En l'apartat C, «Delegació», dins del punt 1, «Entorn interior», de l'annex esmentat es preveu que, en virtut de l'article 6, apartat 1, del Reglament (CE) 1290/2005, l'organisme pagador puga delegar qualsevol de les seues funcions principals excepte la relativa a l'execució del pagament.  
Segon. Que, de conformitat amb el Decret 121/2007, de 27 de juliol, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació, s'establixen com a òrgans administratius, entre altres, els següents:  
- Direcció General de Producció Agrària.  
- Direcció General d'Empreses Agroalimentàries i Desenvolupament del Medi Rural.  
- Direcció General de Comercialització.  
Tercer. Que en l'article 3 del Decret 124/2006, de 8 de setembre, del Consell, pel qual designa organisme pagador de les despeses corresponents a la política agrícola comuna a la Comunitat Valenciana i se n'establix l'organització i el funcionament (DOGV núm. 5344, de 12.09.06), es designa l'Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària com a organisme pagador de les ajudes del Fons Europeu de Garantia Agrària (FEAGA).  
Que, de conformitat amb el que es preveu en l'article 6 del Decret 124/2006, de 8 de setembre, del Consell (DOGV núm. 5344, de 12.09.06), les funcions d'autorització dels pagaments en l'organisme pagador i la declaració de fiabilitat corresponen al director de l'Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària, el qual pot delegar l'exercici d'esta competència en els termes establits en l'article 6, apartat 1, del Reglament (CE) 1290/20.  
Quart. Tenint en compte tot el que s'ha exposat anteriorment, per mitjà de l'Acord de 31 de juliol de 2007 (DOCV núm. 5588, de 30 d'agost) es deleguen les funcions d'autorització del pagament dels fons FEAGA entre l'Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària, en la seua condició d'organisme pagador, i diversos òrgans administratius de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació.  
Cinqué. De conformitat amb la clàusula primera de l'acord de referència, l'Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària, en la seua condició d'organisme pagador, i de la forma i amb les condicions que s'establixen, delega en els òrgans que s'indiquen a continuació, i per a les línies d'ajuda que s'assenyalen, com també per a les línies que dins de l'àmbit de les seues competències puguen aprovar-se finançades a càrrec del Fons de Garantia Agrària, les funcions d'autorització de pagaments així com la pràctica de les inspeccions de control necessàries per a verificar la realitat dels fets que servixen de base als pagaments, de conformitat amb la legislació sectorial de la Unió Europea.  
I. Direcció general amb competències en la millora de la competitivitat de les explotacions agràries i ramaderes i les matèries relatives a les rendes i mercats agraris, en concret, les vinculades al Fons Europeu Agrícola de Garantia (FEAGA).  
- Cereals restitució  
- Ajudes alimentàries  
- Altres intervencions oli d'oliva   
- Fruites i verdures:  
- Retirada  
- Comercialització de cítrics   
- Distribució gratuïta  
- Vi i destil·lació  
- Llet i productes derivats  
- Ajudes directes:  
- Cultius herbacis  
- Producció d'arròs  
- Producció d'oli d'oliva  
- Fruits de corfa  
- Primes boví  
- Oví/Caprí  
- Primes per sacrifici  
- Primes per extensificació   
- Reestructuració i reconversió de vinya  
- Ajudes apicultura  
- Influença aviària  
II. Direcció general amb competències en indústries agroalimentàries i de foment de fórmules associatives agràries.  
- Fruites i verdures  
- Fons operatius OP  
- APA reconegudes  
Sisé. En el marc de la política agrícola comuna (PAC), la reforma de l'OCM de fruites i hortalisses i la reforma de l'OCM del vi, culminades amb l'aprovació dels reglaments comunitaris 1182/2007, del Consell, de 26 de setembre de 2007, i 479/2008, del Consell, de 29 d'abril de 2008, ha significat la introducció de noves línies finançades a càrrec del Fons Europeu de Garantia Agrària (FEAGA).  
Seté. Tenint en compte tot el que s'ha exposat anteriorment, les parts subscriuen este acord ajustant-se a les següents:  
Clàusules  
Primera. L'Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària, en la seua condició d'organisme pagador, i de la forma i amb les condicions que s'establixen, delega en els òrgans que s'indiquen a continuació, i per a les línies d'ajuda que dins de l'àmbit de les seues competències es financen a càrrec del Fons Europeu de Garantia Agrària (FEAGA), com també per a les línies que en el marc de la política agrícola comuna (PAC) puguen aprovar-se finançades a càrrec del Fons Europeu de Garantia Agrària (FEAGA), les funcions d'autorització de pagaments així com la pràctica de les inspeccions de control necessàries per a verificar la realitat dels fets que servixen de base als pagaments, de conformitat amb la legislació sectorial de la Unió Europea.  
I. Direcció general amb competències en la millora de la competitivitat de les explotacions agràries i ramaderes i les matèries relatives a les rendes i mercats agraris, en concret, les vinculades al Fons Europeu Agrícola de Garantia (FEAGA).  
II. Direcció general amb competències en indústries agroalimentàries i de foment de fórmules associatives agràries.  
III. Direcció general amb competències en matèria de comercialització, promoció, internacionalització i qualitat agroalimentària.  
Segona. Els òrgans detallats en la clàusula anterior, en la seua condició d'òrgans delegats, han de disposar d'estructura organitzativa, mitjans personals i materials, procediments escrits amb les funcions i responsabilitats dels seus efectius, adequats i suficients per a atendre les funcions delegades.  
Estos requisits han de documentar-los i informar-ne els òrgans delegats al director de l'organisme pagador, amb indicació que se'n disposa.  
Tercera. Els òrgans delegats, dins del termini establit per al pagament de cada una de les línies d'ajuda i, en tot cas, amb prou antelació a la data establida, han de remetre a l'organisme pagador informe dels controls efectuats segons la normativa aplicable, necessaris i previs al pagament.  
L'informe ha d'enviar-se al director de l'organisme pagador acompanyat del certificat expedit pel responsable de la unitat que ha dut a terme els controls, i comprendrà la relació detallada dels expedients autoritzats al pagament, la llista dels controls efectuats i les verificacions realitzades sobre cada una de les sol·licituds o expedients d'ajuda, amb indicació de les proves de supervisió efectuades per un funcionari diferent del que ha efectuat el control.  
L'emplenament de l'informe haurà de realitzar-se tenint en compte les condicions següents:  
- Serà signat per la persona que designe el director general o responsable de l'òrgan delegat.  
- S'informarà de totes les mesures preses en relació amb les discrepàncies i irregularitats proposades.  
- S'indicarà que s'han complit les obligacions establides per la normativa sectorial reguladora de l'ajuda, citant els reglaments i, així mateix, els criteris d'autorització que establix el Reglament (CE) 885/2006.  
- S'informarà de la normativa o procediments escrits (manuals de procediment) que té establits l'òrgan delegat pel qual es definixen les responsabilitats i obligacions de gestió, control i autorització de les ajudes.   
- S'informarà dels controls administratius, i de camp, i es descriurà la forma en què s'han dut a terme.  
- Així mateix, s'indicarà que els controls efectuats han sigut supervisats per tècnics del mateix rang o d'un rang superior jeràrquic i, en particular, que els documents de control es troben amb la conformitat del superior jeràrquic del tècnic que ha efectuat el treball.  
- S'informarà dels mètodes de mostratge utilitzats.  
- S'informarà, si és el cas, de les garanties constituïdes a favor de l'organisme pagador.  
- S'informarà que tota la documentació generada per a autoritzar el pagament està accessible i es troba identificada, i s'esmentarà la seua ubicació en l'òrgan delegat.  
Quarta. L'òrgan delegat ha d'emetre i unir a l'informe referit en la clàusula tercera el certificat d'admissibilitat, en què es farà constar que les sol·licituds sobre les quals s'ha emés informe reunixen totes les condicions per a ordenar el seu pagament.  
El certificat d'admissibilitat ha d'indicar, així mateix, si és procedent, els criteris de risc utilitzats en la selecció d'expedients sotmesos a control, l'abast i les limitacions observades en l'execució dels controls.  
Cinquena. L'òrgan delegat ha de remetre al director de l'organisme pagador l'autorització del pagament amb la documentació i de la forma següent:  
- Certificat d'admissibilitat del titular de l'òrgan delegat.  
- Informe del centre gestor responsable de la línia en els termes exposats en la clàusula tercera.  
- Instrucció de pagament degudament emplenada per a ser signada pel responsable de l'àrea corresponent.  
- Fitxer informàtic o suport electrònic amb totes les dades de les sol·licituds autoritzades al pagament.  
- Informació mensual en suport electrònic, amb les dades relatives als requeriments de pagament exigits per la Comissió, amb els pagaments a realitzar en este període.  
- Relació de propostes d'obertura de procediments de cada un dels pagaments que no siga procedent realitzar o siguen pagaments indeguts.  
Sisena. L'òrgan delegat conservarà i custodiarà tota la documentació relativa a les sol·licituds d'ajuda i als controls efectuats, tant en paper com en format electrònic, degudament registrada i localitzada, segons els procediments establits per l'organisme pagador.  
Setena. S'autoritza l'accés als documents relatius a les sol·licituds, expedients i controls efectuats, a les persones i òrgans que tinguen dret a inspeccionar-los i, en particular, als següents:  
- Servicis responsables de tramitar el pagament de les sol·licituds.   
- Servici d'auditoria interna.  
- Funcionaris de la Unió Europea.  
Huitena. S'autoritza l'organisme pagador perquè, a través del seu Servici d'Auditoria Interna, verifique que l'òrgan delegat complix les obligacions i els requisits exigits per a la formalització de la delegació acordada, de conformitat amb el que s'establix en l'epígraf VI de l'apartat C, «Delegació», del criteri d'autorització «1. Entorn interior» del Reglament (CE) 885/2006, de la Comissió.  
Novena. Correspon a l'òrgan delegat realitzar l'inici, la instrucció i la resolució dels expedients de recuperació de pagaments indeguts, així com la seua recaptació en període voluntari, facilitant la informació que a este efecte li requerisca l'organisme pagador.  
Desena. Correspon a l'organisme pagador la inclusió en el registre de deutors de la declaració posterior a la Unió Europea dels beneficiaris que siguen subjectes dels expedients referits en la clàusula anterior, en els termes establits en la legislació comunitària.  
Igualment, li correspon la comunicació a l'Oficina Europea de Lluita contra el Frau (OLAF), en els supòsits que siguen procedents, de conformitat amb el que es preveu en el reglament relatiu a la comunicació i seguiment d'irregularitats.  
Onzena. En tot allò no previst en este acord, són aplicables els reglaments comunitaris propis de la matèria de què es tracte, en concordança amb el Reglament (CE) 885/2006, de la Comissió, i la normativa que regule les ajudes cofinançades.  
Dotzena. Este acord tindrà efecte a partir del 23 de març de 2009, i deixarà sense efecte l'Acord de 31 de juliol de 2007, pel qual es deleguen les funcions d'autorització del pagament de fons FEAGA entre l'organisme pagador i les diferents unitats administratives de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació.  
I en prova de conformitat, i per a la deguda constància de tot allò que s'ha convingut, se signa este acord en triple exemplar al lloc i en la data indicats al principi.  
La consellera d'Agricultura, Pesca i Alimentació  
Maritina Hernández Miñana  
La directora de l'Organisme Pagador  
Pilar Amigó Salví  
La directora general de Producció Agrària  
Laura Peñarroya Fabregat  
La directora general d'Empreses Agroalimentàries i Desenvolupament del Medi Rural  
Amparo Montoro Blasco  
La directora general de Comercialització  
Marta Valsangiacomo Gil



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 6048, del 02-07-2009 (2009/7787)

ACUERDO de 23 de marzo 2009, por el que se delegan las funciones de autorización del pago de fondos FEAGA entre el organismo pagador y los distintos órganos administrativos de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   6048

Fecha DOGV
:   02-07-2009

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2009/7787

CVE


Fecha del documento
:   23-03-2009

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación

Tipo de documento
:   Acuerdo

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [FEOGA](javascript:void(0))
    * [delegación de poderes](javascript:void(0))
    * [FEOGA Garantía](javascript:void(0))
    * [ayuda a la agricultura](javascript:void(0))

ACUERDO de 23 de marzo 2009, por el que se delegan las funciones de autorización del pago de fondos FEAGA entre el organismo pagador y los distintos órganos administrativos de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación. [2009/7787]  
Valencia, 23 de marzo 2009  
Reunidos  
Ante Maritina Hernández Miñana, presidenta de la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria,  
De una parte, Pilar Amigó Salví, subsecretaria de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, cargo para el que fue nombrada por Decreto 93/2007, de 6 de julio, del Consell (DOCV núm. 551, de 09.07.2007), en su condición de directora del Organismo Pagador, según el artículo 3.2 del Decreto 124/2006 de 8 de septiembre, del Consell, por el que designa Organismo Pagador de los gastos correspondientes a la Política Agrícola Común en la Comunitat Valenciana y se establece su organización y funcionamiento (DOGV núm. 5344 de 12.09.06), y el artículo 13.1 del Decreto 123/2006, de 8 de septiembre, del Consell, por el que se aprueba el Estatuto de la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía, en la redacción dada por el Decreto 118/2008, de 1 de agosto, del Consell, por el que se modifican los Decretos 123/2006, de 8 de septiembre y 121/2007, de 27 de julio, aprobatorios, respectivamente, del Estatuto de la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria y del Reglamento orgánico y Funcional de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación (DOCV núm. 5821 de 5 de agosto).  
De otra,  
Laura Peñarroya Fabregat, directora general de Producción Agraria, en virtud del Decreto 141/2007, de 31 de agosto, del Consell (DOCV núm. 5590, de 03.09.2007)  
Amparo Montoro Blasco, directora general de Empresas Agroalimentarias y Desarrollo del Medio Rural, en virtud del Decreto 61/2008, de 2 de mayo, del Consell (DOCV núm. 5755, de 05.05.2008)   
Marta Valsangiacomo Gil, directora general de Comercialización en virtud del Decreto 176/2007, de 5 de octubre, del Consell (DOCV num 5615, de 08.10.2007)  
Actuando todos ellos conforme a las atribuciones que les confiere el Decreto 121/2007, de 27 de julio, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación.  
Se reconocen la competencia suficiente para otorgar el presente Acuerdo, y a tal efecto;  
Exponen  
Primero. Que el Reglamento (CE) 885/2006, de la Comisión de 21 de junio, y el Reglamento (CE) 1290/2005, del Consejo de 17 de mayo, relativos a la autorización de organismos pagadores y otros órganos y a la liquidación de cuentas del FEAGA y del FEADER y, a la financiación de la política agrícola común, respectivamente, prevé n una serie de requisitos que deben cumplir los organismos pagadores en lo que concierne a la liquidación de cuentas.  
Concretamente, el Anexo I del Reglamento (CE) 885/2006, establece los criterios de Autorización referidos al «1. Entorno interior, 2. Actividades de control, 3. Información y comunicación, 4. Seguimiento», que deben cumplir los Organismos pagadores para que puedan actuar como tales.  
Según el apartado C) Delegación, dentro del punto «1. Entorno interior» del citado Anexo, contempla que en virtud del artículo 6, apartado 1 del Reglamento (CE) 1290/2005, el Organismo Pagador pueda delegar cualquiera de sus funciones principales excepto la relativa a la ejecución del pago.  
Segundo. Que de conformidad con el Decreto 121/2007, de 27 de julio, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, se establecen como órganos administrativos, entre otras, los siguientes:  
- Dirección General de Producción Agraria.  
- Dirección General de Empresas Agroalimentarias y Desarrollo del Medio Rural.  
- Dirección General de Comercialización  
Tercero. Que el Decreto 124/2006 de 8 de septiembre, del Consell, por el que designa Organismo Pagador de los gastos correspondientes a la Política Agrícola Común en la Comunitat Valenciana y se establece su organización y funcionamiento (DOGV núm. 5344 de 12.09.2006), designa en su artículo 3 a la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria como Organismo Pagador de las ayudas del Fondo Europeo de Garantía Agraria (FEAGA).  
Que de conformidad con lo previsto en el artículo 6 del Decreto 124/2006 de 8 de septiembre, del Consell (DOGV núm. 5344 de 12.09.2006), las funciones de autorización de los pagos en el Organismo Pagador y la declaración de fiabilidad corresponden al director de la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria, pudiendo delegar el ejercicio de esta competencia en los términos establecidos en el artículo 6, apartado 1 del Reglamento (CE) 1290/20.  
Cuarto. Teniendo en cuenta lo anteriormente expuesto, mediante Acuerdo de 31 de julio de 2007 (DOCV núm. 5588 de 30 de agosto) se delegan las funciones de autorización del pago de los fondos FEAGA entre la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria en su condición de Organismo Pagador, y distintos órganos administrativos de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación.  
Quinto. De conformidad con la cláusula primera del Acuerdo de referencia, la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria, en su condición de Organismo Pagador, y en la forma y condiciones que se establecen, delega en los órganos que se relacionan a continuación, y para las líneas de ayuda que se señalan, así como para aquellas líneas que dentro del ámbito de sus competencias puedan aprobarse financiadas con cargo al Fondo de Garantía Agraria, las funciones de autorización de pagos así como la práctica de las inspecciones de control, necesarias para verificar la realidad de los hechos que sirven de base a los pagos, de conformidad con la legislación sectorial de la Unión Europea.  
I. Dirección General con competencias en la mejora de la competitividad de las explotaciones agrarias y ganaderas y las materias relativas a las rentas y mercados agrarios, en concreto, las vinculadas al Fondo Europeo Agrícola de Garantía (FEAGA).  
- Cereales restitución  
- Ayudas alimentarias  
- Otras intervenciones aceite de oliva   
- Frutas y Verduras:  
- Retirada  
- Comercialización de cítricos   
- Distribución gratuita  
- Vino y destilación  
- Leche y productos derivados  
- Ayudas directas:  
- Cultivos herbáceos  
- Producción de arroz  
- Producción de aceite de oliva  
- Frutos de cáscara  
- Primas Vacuno  
- Ovino/Caprino  
- Primas por sacrificio  
- Primas por extensificación   
- Reestructuración y reconversión de viñedo.  
- Ayudas apicultura   
- Influenza aviar  
II. Dirección General con competencias en industrias agroalimentarias y de fomento de fórmulas asociativas agrarias.  
- Frutas y verduras.  
- Fondos Operativos OO.PP  
- APAS reconocidas  
Sexto. En el marco de la Política Agrícola Común (PAC), la reforma de la OCM de frutas y hortalizas y la reforma de la OCM del vino, culminadas con la aprobación de los Reglamentos comunitarios 1182/2007, del Consejo de 26 de septiembre de 2007, y 479/2008, del Consejo de 29 de abril de 2008 ha significado, la introducción de nuevas líneas financiadas con cargo al Fondo Europeo de Garantía Agraria (FEAGA).  
Séptimo. Teniendo en cuenta lo anteriormente expuesto, las partes suscriben el presente acuerdo ateniéndose a las siguientes:  
Cláusulas  
Primera. La Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria, en su condición de Organismo Pagador, y en la forma y condiciones que se establecen, delega en los órganos que se relacionan a continuación, y para las líneas de ayuda que dentro del ámbito de sus competencias se financian con cargo al Fondo Europeo de Garantía Agraria (FEAGA), así como para aquellas líneas que en el marco de la Política Agrícola Común (PAC) puedan aprobarse financiadas con cargo al Fondo Europeo de Garantía Agraria (FEAGA), las funciones de autorización de pagos así como la práctica de las inspecciones de control, necesarias para verificar la realidad de los hechos que sirven de base a los pagos, de conformidad con la legislación sectorial de la Unión Europea.  
I. Dirección General con competencias en la mejora de la competitividad de las explotaciones agrarias y ganaderas y las materias relativas a las rentas y mercados agrarios, en concreto, las vinculadas al Fondo Europeo Agrícola de Garantía (FEAGA).  
II. Dirección General con competencias en industrias agroalimentarias y de fomento de fórmulas asociativas agrarias.  
III. Dirección General con competencias en materia de comercialización, promoción, internacionalización y calidad agroalimentaria.  
Segunda. Los órganos relacionados en la cláusula anterior, en su condición de órganos delegados deben disponer de estructura organizativa, medios personales y materiales, procedimientos escritos con las funciones y responsabilidades de sus efectivos, adecuada y suficiente para atender a las funciones delegadas.  
Estos requisitos deben documentarlos e informarlos los órganos delegados al director del Organismo Pagador indicando que se dispone de ellos.  
Tercera. Los órganos delegados dentro del plazo establecido para el pago de cada una de las líneas de ayuda y, en todo caso, con antelación suficiente a la fecha establecida, deberán remitir al Organismo Pagador Informe de los controles efectuados según la normativa aplicable, necesarios y previos al pago.  
El Informe deberá enviarse al director del Organismo Pagador acompañado de la certificación expedida por el responsable de la Unidad que ha llevado a cabo los controles y comprenderá la relación detallada de los expedientes autorizados al pago, el listado de los controles efectuados y las verificaciones realizadas sobre cada una de las solicitudes o expedientes de ayuda, con indicación de las pruebas de supervisión efectuada por un funcionario distinto al que ha efectuado el control.  
La cumplimentación del Informe deberá realizarse teniendo en cuenta las condiciones siguientes:  
- Será firmado por la persona que designe el director general o responsable del órgano delegado.  
- Se informará de todas las medidas tomadas en relación con las discrepancias e irregularidades propuestas.  
- Se indicará que se han cumplido las obligaciones establecidas por la normativa sectorial reguladora de la ayuda, citando los Reglamentos y, asimismo, los criterios de autorización que establece el Reglamento (CE) 885/2006.  
- Se informará de la normativa o procedimientos escritos (Manuales de Procedimiento) que tiene establecidos el órgano delegado por el que se definen las responsabilidades y obligaciones de gestión, control y autorización de las ayudas.   
- Se informará de los controles administrativos, y de campo, describiendo la forma en que se han llevado a cabo.  
- Asimismo se indicará que en los controles efectuados han sido supervisados por técnicos de igual o superior rango jerárquico, y en particular, que los documentos de control se encuentran con la conformidad del superior jerárquico del técnico que ha efectuado el trabajo.  
- Se informará de los métodos de muestreo utilizados.  
- Se informará, en su caso, de las garantías constituidas a favor del Organismo Pagador.  
- Se informará que toda la documentación generada para autorizar el pago está accesible y se encuentra identificada, citando su ubicación en el órgano delegado.  
Cuarta. El órgano delegado debe emitir y unir al informe referido en la cláusula tercera, la certificación de admisibilidad en el que se hará constar que las solicitudes informadas reúnen todas las condiciones para ordenar el pago de las mismas.  
La certificación de admisibilidad deberá indicar asimismo, si procede, los criterios de riesgo utilizados en la selección de expedientes sometidos a control, el alcance y las limitaciones observadas en la ejecución de los controles.  
Quinta. El órgano delegado, debe remitir al director del Organismo Pagador la autorización del pago con la documentación y en la forma siguiente:  
- Certificación de admisibilidad del titular del órgano delegado.  
- Informe del centro gestor responsable de la línea en los términos expuestos en la cláusula tercera.  
- Instrucción de pago debidamente cumplimentada para ser firmada por el responsable del área correspondiente.  
- Fichero informático o soporte electrónico con todos los datos de las solicitudes autorizadas al pago.  
- Información mensual en soporte electrónico, con los datos relativos a los requerimientos de pago exigidos por la Comisión, con los pagos a realizar en este periodo.  
- Relación de propuestas de apertura de procedimientos de cada uno de los pagos que no proceda realizar o sean pagos indebidos.  
Sexta. El órgano delegado conservará y custodiará toda la documentación relativa a las solicitudes de ayuda y a los controles efectuados, ya sea en papel o en formato electrónico, debidamente registrada y localizada, según los procedimientos establecidos por el Organismo Pagador.  
Séptima. Se autoriza el acceso a los documentos relativos a las solicitudes, expedientes y controles efectuados, a las personas y órganos que tengan derecho a inspeccionarlos, y en particular a los siguientes:  
- Servicios responsables de tramitar el pago de las solicitudes.   
- Servicio de Auditoria interna  
- Funcionarios de la Unión Europea.  
Octava. Se autoriza al Organismo Pagador, para que a través de su Servicio de Auditoria Interna, verifique que el órgano delegado cumple con las obligaciones y requisitos exigidos para la formalización de la delegación acordada, de conformidad con lo establecido en el epígrafe VI) del apartado C) Delegación, del criterio de autorización «1. Entorno interior» del Reglamento (CE) 885/2006 de la Comisión.  
Novena. Corresponde al órgano delegado realizar el inicio, la instrucción y resolución de los expedientes de recuperación de pagos indebidos, así como su recaudación en periodo voluntario, facilitando la información que a tal efecto le requiera el Organismo Pagador.  
Décima. Corresponde al Organismo Pagador, la inclusión en el registro de deudores su posterior declaración a la Unión Europea, de los beneficiarios que sean sujetos de los expedientes referidos en la cláusula anterior, en los términos establecidos en la legislación comunitaria.  
Igualmente le corresponde su comunicación a la Oficina Europea de Lucha contra el Fraude (OLAF), en los supuestos que proceda, de conformidad con lo previsto en el Reglamento relativo a la comunicación y seguimiento de irregularidades.  
Undécima. En todo lo no previsto en este acuerdo, serán de aplicación Reglamentos comunitarios propios de la materia de que se trate, en concordancia con el Reglamento (CE) 885/2006, de la Comisión, y la normativa que regule las ayudas cofinanciadas.  
Duodécima. El presente Acuerdo tendrá efectos a partir del 23 de marzo de 2009, y dejará sin efecto el acuerdo de 31 de julio de 2007, por el que se delegan las funciones de autorización del pago de fondos FEAGA entre el Organismo Pagador y las distintas unidades administrativas de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación.  
Y en prueba de conformidad y para la debida constancia de todo lo convenido, se firma el presente Acuerdo por triplicado ejemplar en el lugar y fecha al principio indicado.  
La consellera de Agricultura, Pesca y Alimentación  
Maritina Hernández Miñana.  
La directora del Organismo Pagador  
Pilar Amigó Salví  
La directora general de Producción Agraria  
Laura Peñarroya Fabregat  
La directora general de Empresas Agroalimentarias y Desarrollo del Medio Rural  
Amparo Montoro Blasco  
La directora general de Comercialización  
­Marta Valsangiacomo Gil



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML