Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 3018, del 20-06-1997 (1997/8485)

ORDRE de 16 de juny de 1997, de la Conselleria d'Ocupació, Indústria i Comerç, per la qual es regulen diverses ajudes a la contractació per a majors de 25 anys i es convoquen per a l'exercici 1997.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   3018

Data del DOGV
:   20-06-1997

Secció del DOGV
:   CONVENIS I ACTES - CONCESSIÓ DE SUBVENCIONS ADMINISTRATIVES

Número del document
:   1997/8485

CVE


Data del document
:   16-06-1997

Organisme emissor
:   Conselleria d'Ocupació, Indústria i Comerç

Tipus de document
:   Ordre

Correcció d'errades

Anàlisi jurídica

ORDRE de 16 de juny de 1997, de la Conselleria d'Ocupació, Indústria i Comerç, per la qual es regulen diverses ajudes a la contractació per a majors de 25 anys i es convoquen per a l'exercici 1997.  
L'Acord Interconfederal per a l'Estabilitat de l'Ocupació, recentment subscrit entre les organitzacions sindicals i empresarials més representatives en l'àmbit estatal, expressa la preocupació i l'esperança dels agents socials i de la societat que a través d'ells es manifesta, davant el major desafiament de la societat espanyola actual: la generació d'ocupació estable.  
D'acord amb l'esmentat acord, la promulgació dels reials decrets llei 8/1997 i 9/1997, ambdós de 16 de maig, respectivament de mesures urgents per a la millora del mercat de treball i el foment de la contractació indefinida, i regulador d'incentius en matèria de Seguretat Social i de caràcter fiscal per al foment de la contractació indefinida i l'estabilitat en l'ocupació, comporta la traducció normativa del model de relacions laborals i manifesta el suport de la societat espanyola i dels seus poders públics a la reconducció del precedent sistema de contractes de treball fins a un nou marc d'estabilitat en l'ocupació.  
Millorar la quantitat i la qualitat de l'ocupació a la Comunitat Valenciana constitueix, també, l'objectiu principal del Govern Valencià i el vector de les seues polítiques. Per això, en la consecució de tan ambiciós objectiu cal, no solament coadjuvar en les mesures proposades pel agents socials i adoptades pel Govern de la nació, sinó també ordenar les mateixes accions de foment d'ocupació en un programa que s'integre harmònicament en el nou sistema d'ajudes i incentius públics relatius a l'ocupació i que complemente el decidit esforç dels empresaris, dels treballadors i de l'administració estatal en l'afany de generar l'ocupació estable i duradora que reclama la nostra societat.  
Per això, i fent ús de les facultats que m'atribueixen l'article 35 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, i l'article 47 del Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana,  
ORDENE  
TÍTOL PRIMER  
Disposicions generals  
Article 1. Objecte i àmbit   
1. L'objecte d'aquesta ordre és establir un programa d'ajudes a la contractació adreçat a augmentar el nivell d'ocupació amb la creació de llocs de treball de caràcter estable, en harmonia amb les disposicions estatals de foment de la contractació indefinida i l'estabilitat en l'ocupació, i d'acord amb les consignacions pressupostàries que amb aquesta finalitat estableix la Llei de Pressupostos de la Generalitat Valenciana per a 1997.  
2. El règim d'ajudes serà aplicable de la manera que es determina en els següents articles.  
Article 2. Accions susceptibles de suport  
1. Les ajudes establides podran anar destinades a les accions següents:  
A) Contractacions indefinides.  
B) Transformació en indefinits dels contractes temporals o de durada determinada, qualsevol que siga la modalitat contractual objecte de la transformació, vigents abans del 17 de maig de 1997. Així mateix, se subvencionarà la transformació en indefinits dels contractes d'aprenentatge, en pràctiques, per a la formació, de relleu i de substitució per anticipació de l'edat de jubilació, qualsevol que en siga la data de la realització.  
2. Les ajudes que s'estableixen en aquesta ordre es materialitzaran mitjançant subvencions que consistiran, per cada contractació indefinida o transformació en indefinida d'una contractació temporal o de durada determinada, en una quantitat a tant alçat equivalent a la capitalització del 30% de la quota empresarial a la Seguretat Social per contingències comunes corresponent a dos anys, atesa la base de cotització mínima del grup al qual haja sigut adscrit el treballador contractat.  
No obstant això anterior, quan els treballadors contractats siguen persones amb discapacitat reconeguda, per la contractació dels quals l'ocupador haja obtingut els incentius establits per a la contractació indefinida de treballadors minusvàlids, la quantia de la subvenció consistirà en una quantitat a tant alçat per import de 200.000 pessetes.  
3. Aquesta ordre serà aplicable a les contractacions indefinides directes realitzades des del dia 1 de gener de 1997 i a les contractacions indefinides per transformació de contractes temporals realitzades des del 17 de maig de 1997.  
Article 3. Beneficiaris de les ajudes  
Podran ser beneficiàries de les ajudes les persones físiques i jurídiques amb àmbit d'actuació a la Comunitat Valenciana que desenvolupen una activitat, amb o sense finalitat lucrativa, i creen llocs de treball estable, sempre que complisquen els requisits i les condicions que s'estableixen en l'article següent.  
Als efectes indicats, es considerarà creació de llocs de treball de caràcter estable la d'aquells la provisió dels quals es realitze en centres de treball radicats a la Comunitat Valenciana, per mitjà de contractes de durada indefinida i a jornada de treball completa.  
Article 4. Requisits dels sol·licitants  
Per a ser beneficiaris de les ajudes, les persones físiques o jurídiques esmentades en l'article anterior hauran d'acreditar els següents requisits:  
1. Realitzar una activitat de caràcter empresarial, professional o de caràcter social, sense finalitat lucrativa, en l'àmbit territorial de la Comunitat Valenciana.  
2. Estar inscrites com a persones o entitats ocupadores en els règims de la Seguretat Social en els quals hi haja afiliació de treballadors per compte d'altri.  
3. No haver amortitzat llocs de treball l'any immediatament anterior a la contractació o a les contractacions que s'acullen a aquesta ordre per les causes següents:  
a) Acomiadament col·lectiu fonamentat en causes econòmiques, tècniques, organitzatives o de producció, i també l'extinció de contractes de treball establida en l'article 52.c del Reial Decret Legislatiu 1/1995, de 24 de març, pel qual s'aprova el Text Refós de l'Estatut dels Treballadors.  
b) Acomiadament declarat nul o improcedent per sentència ferma.  
c) Conciliació administrativa o judicial.  
4. En el cas que l'entitat sol·licitant siga una societat laboral o cooperativa, caldrà, a més, que aquesta no haja reduït el nombre de socis treballadors o de treball durant el mateix període.  
Article 5. Requisits dels treballadors  
1. Els treballadors que siguen contractats directament de forma indefinida hauran de complir, pel que fa a la situació de desocupació, els requisits que exigeix la vigent legislació bàsica d'ocupació, i hauran de romandre inscrits com a desocupats en les corresponents oficines d'ocupació de l'INEM o en qualsevol altra agència de col·locació, degudament autoritzada, amb àmbit d'actuació a la Comunitat Valenciana. En tot cas, hauran de tenir la targeta de demanda d'ocupació, degudament actualitzada i estar registrats en l'INEM, i hauran d'estar inclosos en algun dels supòsits següents:  
A) Sol·licitants de primera ocupació majors de 25 anys i que no hagen complit els 30 en la data de formalització del contracte indefinit, que tinguen una experiència laboral pel seu compte o per compte d'altri que no excedisca els 180 dies, i acrediten la seua situació de desocupació amb la inscripció en les oficines de l'INEM o unes altres agències de col·locació i el registre en l'INEM.  
B) Desocupats majors de 25 anys inscrits en l'INEM o en agències de col·locació i registrats en l'INEM per un període de, com a mínim, 360 dies.  
C) Desocupats majors de 45 anys, inscrits en l'INEM o en agències de col·locació i registrats en l'INEM per un període de, com a mínim, 180 dies.  
D) Dones desocupades majors de 25 anys que es reincorporen a l'activitat laboral després d'un període d'absència de, com a mínim, tres anys del mercat de treball; s'entendrà com a tal que no hagen realitzat, en els tres anys anteriors a la seua contractació, cap activitat laboral pel seu compte o per compte d'altri, ni professional col·legiada, i que acrediten haver romàs inscrites com a desocupades en les oficines d'ocupació de l'INEM o en unes altres agències de col·locació, i registrades en l'INEM durant, almenys, 180 dies previs a la data del contracte.  
E) Persones desocupades majors de 25 anys, la situació de desocupació de les quals s'haja originat per l'extinció del contracte de treball per alguna de las causes indicades en els articles 51 i 52, apartats b i c de l'Estatut dels Treballadors, i que acrediten almenys 180 dies d'inscripció i registre com a desocupats.  
F) Persones desocupades majors de 25 anys amb discapacitat reconeguda, inscrites en l'INEM o en agències de col·locació, i registrades en l'INEM per un període de, com a mínim, 90 dies.  
G) Dones majors de 25 anys, responsables de famílies monoparentals amb càrregues familiars, inscrites en l'INEM o en agències de col·locació, i registrades en l'INEM per un període de, com a mínim, 90 dies.  
H) Integrants de famílies en les quals la totalitat dels membres es troben en situació de desocupació, sempre que el contractat siga major de 25 anys i figure inscrit en l'INEM o en una agència de col·locació, i estiga registrat en l'INEM per un període no inferior a 90 dies. S'entendrà que constitueixen una família, als efectes del que es disposa en aquest apartat, el grup format pel progenitor o els progenitors i els fills menors d'edat o majors de 18 anys amb discapacitat reconeguda, quan tots ells es troben desocupats, inscrits com a sol·licitants d'ocupació en les oficines de l'INEM o en unes altres agències de col·locació, i registrats en l'INEM, o bé es troben cursant estudis.  
I) No trobar-se en les següents situacions respecte de l'ocupador sol·licitant:  
1) Ser soci o membre del consell d'administració o l'òrgan que en realitze les funcions, en les entitats sol·licitants de caràcter societari mercantil o cooperatiu.  
2) Pertànyer als òrgans de representació o de direcció en les institucions o les entitats sol·licitants.  
3) Tenir relació conjugal o familiar per consanguinitat o afinitat fins al segon grau inclusivament, amb el mateix ocupador o amb els qui ocupen llocs d'alta direcció en l'empresa.  
4) Haver tingut una relació laboral per compte d'altri amb el mateix ocupador l'any immediatament anterior a la seua contractació, sota qualsevol modalitat de contractació laboral, tret del supòsit de les ajudes per conversió de contractes.  
2. Els treballadors que tinguen contractes temporals o de durada determinada que es convertisquen en indefinits hauran de posseir els requisits següents:  
a) Ser majors de 25 anys en la data de transformació de la contractació temporal o de durada determinada en indefinida.  
b) No trobar-se en les situacions indicades en els apartats 1), 2) i 3) de l'apartat I) del punt anterior.  
Article 6. Presentació de sol·licituds i termini  
1. Les sol·licituds per a l'obtenció de les ajudes regulades en aquesta ordre hauran d'adreçar-se a la Direcció General d'Ocupació i Economia Social i es presentaran en l'imprés normalitzat, en les corresponents àrees territorials de Treball, o per mitjà de qualsevol altra de les formes establides en l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
2. Les sol·licituds hauran d'anar acompanyades dels documents que a continuació s'indiquen:  
a) Documentació acreditativa i identificativa del sol·licitant i, si s'escau, del representant legal (DNI, o en el cas que es tracte de societats mercantils, document constitutiu amb les modificacions, si n'hi haguera, degudament registrat de conformitat amb la legislació mercantil o administrativa que hi siga aplicable).  
b) NIF/CIF del sol·licitant.  
c) Justificació d'estar al corrent de les obligacions fiscals i davant la Seguretat Social, en els termes establits en l'Ordre de 30 de maig de 1996, de la Conselleria d'Economia i Hisenda.  
d) Dades de domiciliació bancària, segons el model (fitxa de manteniment de tercers).  
e) Acreditació de la desocupació prèvia dels treballadors contractats, pels períodes mínims establits en l'article 5 (solament per a contractacions indefinides).  
f) Còpia dels contractes de treball degudament diligenciats per l'oficina d'ocupació corresponent. En el cas de transformació de contractes en indefinits, hauran de presentar-se, a més, els contractes temporals o de durada determinada i, si s'escau, les pròrrogues d'aquests.  
g) Altes dels treballadors contractats en el règim general de la Seguretat Social.  
h) Justificació, si s'escau, de l'adscripció dels desocupats als col·lectius subvencionables (informe de vida laboral, certificat de minusvalidesa, llibre de família, justificació dels estudis cursats, acreditació de convivència).  
i) Declaració d'altres ajudes públiques sol·licitades o concedides per a la mateixa finalitat, si n'hi haguera.  
j) Declaració responsable sobre el compliment del que preceptua el punt 3 de l'article 4.  
k) Declaració responsable de les ajudes de minimis concedides per qualsevol projecte a l'empresa durant els últims tres anys, comptats des de la primera ajuda obtinguda per la norma de minimis, amb indicació de l'import, l'organisme, la data de concessió i el règim d'ajudes en què s'empara; o, si s'escau, declaració responsable de no haver-ne rebuda cap.  
3. La sol·licitud haurà de presentar-se en el termini màxim de dos mesos des que s'efectue la contractació o es formalitze la transformació. En el supòsit de contractacions formalitzades amb anterioritat a l'entrada en vigor d'aquesta ordre, el termini de dos mesos comptarà a partir de la data de publicació d'aquesta. En tot cas, el termini de presentació de sol·licituds finalitzarà el dia 30 de setembre de 1997.  
Quan la documentació aportada siga incompleta o incorrecta, es demanarà a l'interessat que en un termini de 10 dies repare la falta o presente la documentació pertinent, i s'indicarà en el mateix acte que, si no ho fa així, es considerarà que desisteix de la seua petició i s'arxivarà sense més tràmit.  
Article 7. Resolució de concessió de les ajudes  
Una vegada rebudes les sol·licituds, les àrees territorials de Treball instruiran els expedients, i podran demanar als sol·licitants l'aportació addicional d'altres documents o dades complementaris que es consideren necessaris per a resoldre la sol·licitud presentada.  
La resolució de les ajudes regulades en aquesta ordre s'atribueix, per delegació del conseller d'Ocupació, Indústria i Comerç, al director general d'Ocupació i Economia Social. La resolució en determinarà expressament la quantia i incorporarà, si s'escau, les condicions, obligacions i determinacions accessòries a què s'haja d'ajustar el beneficiari. La resolució es notificarà als interessats en els termes indicats en l'article 58 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
El termini màxim per a resoldre les sol·licituds que s'hi formulen s'estableix en un mes des de la sol·licitud. Transcorregut el termini sense que s'hi haja dictat una resolució, s'entendrà desestimada la sol·licitud de concessió de l'ajuda, en els termes establits en els articles 43 i 44 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre.  
Article 8. Criteris per a la concessió de les ajudes  
Les ajudes s'atorgaran per ordre d'entrada de la sol·licitud, mentre hi haja consignació pressupostària.  
Article 9. Resolució d'incidències  
L'òrgan competent per a la concessió de les ajudes assenyalades en aquesta ordre resoldrà les incidències que es produïsquen amb posterioritat a l'esmentada concessió.  
Les ajudes que estableix aquesta disposició seran incompatibles amb qualssevol altres de la mateixa naturalesa, tret dels incentius a la contractació regulats en el Reial Decret Llei 9/1997, de 16 de maig (BOE 17 de maig de 1997), percebudes d'aquesta o d'altres administracions públiques. El beneficiari haurà de comunicar en qualsevol moment de la vigència de l'expedient unes altres ajudes públiques que haguera obtingut o sol·licitat amb la mateixa finalitat, amb posterioritat a la data de presentació de la sol·licitud. Així mateix, l'import d'aquestes ajudes no podrà fer que l'import total d'ajudes de minimis que reba l'empresa durant un període de tres anys siga superior al límit de 100.000 ecus.  
Article 10. Control de les accions  
Correspondrà a la Direcció General d'Ocupació i Economia Social a través de les àrees territorials de Treball portar a terme la funció de control de les subvencions concedides, i també l'avaluació dels diferents programes en el seu conjunt i el seguiment d'aquests en el seu àmbit.  
Per a la realització d'aquestes funcions s'utilitzaran tots els mitjans que estiguen a disposició de la Conselleria d'Ocupació, Indústria i Comerç, fins i tot la contractació amb tercers i la col·laboració en el marc que corresponga, de la Inspecció de Treball i Seguretat Social.  
El beneficiari estarà obligat a sotmetre's a les actuacions de control financer de la Intervenció General, i si s'escau, dels òrgans competents del Fons Social Europeu, pel que fa a les subvencions o ajudes concedides.  
Article 11. Liquidació de les ajudes  
1. La liquidació de les ajudes s'efectuarà d'una sola vegada, una vegada complits els requisits establits i justificats documentalment. El termini de presentació de les justificacions serà el que indique la resolució de concessió de les ajudes i en qualsevol cas s'estableix com a data límit el 31 d'octubre de 1997.  
2. Amb caràcter general no serà subvencionable l'impost del valor afegit satisfet per l'adquisició de béns i serveis i, en general, qualsevol impost pagat pel beneficiari.  
Article 12. Obligacions del beneficiari  
Sense perjudici de les obligacions i drets que l'ordre social vigent estableix per als ocupadors, pel que fa a aquesta convocatòria, es declaren expressament les següents:  
- Formalització dels contractes de treball per escrit.  
- En el supòsit que el treballador contractat deixe el lloc vacant en l'empresa, aquesta tindrà l'obligació de contractar-ne un altre que reunisca idèntics requisits en un termini màxim d'un mes, comptat des del cessament d'aquest. L'esmentada circumstància s'haurà de comunicar a l'òrgan que va concedir la subvenció.  
- Obligació de mantenir tant els llocs de treball creats i subvencionats com també els ja existents de caràcter indefinit, un mínim de tres anys. Així mateix, no podran haver amortitzat llocs de treball anteriorment en les condicions que considera la declaració responsable assenyalada en l'article 6.  
- Facilitar totes les dades i la informació, en qüestions relacionades amb les subvencions concedides, que li demane la Conselleria d'Ocupació, Indústria i Comerç, i també comunicar-li les incidències i variacions que es produïsquen pel que fa a aquelles.  
- En el supòsit d'ajudes cofinançades pel Fons Social Europeu, el beneficiari s'ajustarà a les normes de publicitat que estableix la normativa comunitària.  
L'incompliment per part del beneficiari de qualsevol dels requisits, les condicions i les altres circumstàncies que originaren l'atorgament de la subvenció, la variació de la finalitat de l'actuació o la falta de justificació de la realització de l'activitat originarà la incoació per part de l'òrgan competent per a la concessió de les ajudes del corresponent expedient, que podrà finalitzar, si s'escau, amb la minoració o amb la revocació de la subvenció i l'obligació de reintegrar les ajudes percebudes i els interessos de demora des del moment del pagament de la subvenció. En la tramitació del procediment es garantirà, en tot cas, el dret de l'interessat a l'audiència.  
DISPOSICIONS ADDICIONALS  
Primera  
Per a l'exercici 1997 i de conformitat amb el que estableix la Llei 4/1996, de 30 de desembre, de Pressupostos de la Generalitat Valenciana, les ajudes disposades en aquesta ordre es finançaran a càrrec de la línia 401 del programa pressupostari 322.10. La dotació màxima serà de 519.266.387 pessetes.  
Les ajudes a la contractació indefinida seran cofinançades pel Fons Social Europeu i tindran una dotació màxima de 285.597.032 pessetes.  
Les ajudes a la transformació de contractacions temporals en indefinides es finançaran amb fons propis de la Generalitat Valenciana i tindran una dotació màxima de 233.669.355 pessetes.  
Segona  
En el supòsit que els documents exigits que hagen d'acompanyar la sol·licitud de concessió d'ajudes ja els tinguera qualsevol dels òrgans de l'administració actuant, el sol·licitant podrà acollir-se al que estableix l'apartat f) de l'article 35 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, sempre que es facen constar la data i l'òrgan o la dependència en què es presentaren o, si s'escau, s'emeteren, i sempre que no hagen transcorregut més de cinc anys des de l'acabament del procediment al qual corresponen.  
els supòsits d'impossibilitat material d'obtenir el document, l'òrgan competent podrà demanar-ne al sol·licitant la presentació o, si de cas hi manca, l'acreditació per uns altres mitjans dels requisits a què fa referència el document.  
DISPOSICIONS FINALS  
Primera  
Es faculta el director general d'Ocupació i Economia Social perquè dicte les disposicions i adopte les mesures que considere oportunes per al desplegament i l'aplicació del que disposa aquesta ordre.  
Segona  
Aquesta ordre entrarà en vigor l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
València, 16 de juny de 1997  
El conseller d'Ocupació, Indústria i comerç,   
DIEGO SUCH PÉREZ



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 3018, del 20-06-1997 (1997/8485)

ORDEN de 16 de junio de 1997 de la Conselleria de Empleo, Industria y Comercio, por la que se regulan diversas ayudas a la contratación para mayores de 25 años y se convocan las mismas para el ejercicio 1997.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   3018

Fecha DOGV
:   20-06-1997

Sección del DOGV
:   CONVENIOS Y ACTOS - CONCESIÓN DE SUBVENCIONES ADMINISTRATIVAS

Número del documento
:   1997/8485

CVE


Fecha del documento
:   16-06-1997

Organismo emisor
:   Conselleria de Empleo, Industria y Comercio

Tipo de documento
:   Orden

Corrección de errores

Análisis jurídico

ORDEN de 16 de junio de 1997 de la Conselleria de Empleo, Industria y Comercio, por la que se regulan diversas ayudas a la contratación para mayores de 25 años y se convocan las mismas para el ejercicio 1997.  
El Acuerdo Interconfederal para la Estabilidad del Empleo, recientemente suscrito entre las organizaciones sindicales y empresariales más representativas en el ámbito estatal, expresa la preocupación y la esperanza de los agentes sociales y de la sociedad que a través de ellos se manifiesta, ante el mayor desafío de la sociedad española actual: la generación de empleo estable.  
En consonancia con dicho acuerdo, la promulgación de los reales decretos ley 8/1997 y 9/1997, ambos de 16 de mayo, respectivamente de medidas urgentes para la mejora del mercado de trabajo y el fomento de la contratación indefinida, y regulador de incentivos en materia de Seguridad Social y de carácter fiscal para el fomento de la contratación indefinida y la estabilidad en el empleo, supone la traducción normativa del modelo de relaciones laborales y expresa el apoyo de la sociedad española y de sus poderes públicos a la reconducción del precedente sistema de contratos de trabajo hacia un nuevo marco de estabilidad en el empleo.  
Mejorar la cantidad y la calidad del empleo en la Comunidad Valenciana constituye, también, el objetivo principal del Gobierno Valenciano y el vector de sus políticas. Por ello, en la consecución de tan ambicioso objetivo es preciso, no sólo coadyuvar en las medidas propuestas por los agentes sociales y adoptadas por el Gobierno de la nación, sino también ordenar las propias acciones de fomento de empleo en un programa que se integre armónicamente en el nuevo sistema de ayudas e incentivos públicos relativos al empleo y complemente el decidido esfuerzo de los empresarios, de los trabajadores y de la administración estatal en el empeño de generar el empleo estable y duradero que reclama nuestra sociedad.  
Por ello, y en uso de las facultades atribuidas por el artículo 35 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, y el artículo 47 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana,  
DISPONGO  
TÍTULO PRIMERO  
Disposiciones generales  
Artículo 1. Objeto y ámbito   
1. El objeto de la presente orden es establecer un programa de ayudas a la contratación dirigido a la elevación del nivel de ocupación con la creación de puestos de trabajo de carácter estable, en armonía con las disposiciones estatales de fomento de la contratación indefinida y la estabilidad en el empleo y de acuerdo con las consignaciones presupuestarias que a tal efecto establece la Ley de Presupuestos de la Generalitat Valenciana para 1997.  
2. El régimen de ayudas será de aplicación tal como se determina en los siguientes artículos.  
Artículo 2. Acciones apoyables  
1. Las ayudas establecidas podrán ir destinadas a las acciones siguientes:  
A) Contrataciones indefinidas.  
B) Transformación en indefinidos de los contratos temporales o de duración determinada, cualquiera que sea la modalidad contractual objeto de la transformación, vigentes antes del 17 de mayo de 1997. Asimismo se subvencionará la transformación en indefinidos de los contratos de aprendizaje, en prácticas, para la formación, de relevo y de sustitución por anticipación de la edad de jubilación, cualquiera que sea la fecha de su celebración.  
2. Las ayudas que se establecen en la presente orden se materializarán mediante subvenciones que consistirán, por cada contratación indefinida o transformación en indefinida de una contratación temporal o de duración determinada, en una cantidad a tanto alzado equivalente a la capitalización del 30% de la cuota empresarial a la Seguridad Social por contingencias comunes correspondiente a dos años, atendida la base de cotización mínima del grupo al que haya sido adscrito el trabajador contratado.  
No obstante lo anterior cuando los trabajadores contratados sean personas con discapacidad reconocida, por cuya contratación el empleador haya obtenido los incentivos establecidos para la contratación indefinida de trabajadores minusválidos, la cuantía de la subvención consistirá en una cantidad a tanto alzado por importe de 200.000 pesetas.  
3. La presente orden será de aplicación a las contrataciones indefinidas directas realizadas desde el día 1 de enero de 1997 y a las contrataciones indefinidas por transformación de contratos temporales realizadas desde el 17 de mayo de 1997.  
Artículo 3. Beneficiarios de las ayudas  
Podrán ser beneficiarios de las ayudas las personas físicas y jurídicas con ámbito de actuación en la Comunidad Valenciana que desarrollen una actividad, con o sin fin de lucro, y creen puestos de trabajo estable, siempre que reúnan los requisitos y condiciones que se establecen en el artículo siguiente.  
A los efectos indicados, se considerará creación de puestos de trabajo de carácter estable la de aquellos cuya provisión se realice en centros de trabajo radicados en la Comunidad Valenciana, mediante contratos de duración indefinida y a jornada de trabajo completa.  
Artículo 4. Requisitos de los solicitantes  
Para ser beneficiarios de las ayudas, las personas físicas o jurídicas mencionadas en el artículo anterior deberán acreditar los siguientes requisitos:  
1. Realizar una actividad de carácter empresarial, profesional o de carácter social sin ánimo de lucro, en el ámbito territorial de la Comunidad Valenciana.  
2. Estar inscritas como personas o entidades empleadoras en los regímenes de la Seguridad Social en los que exista afiliación de trabajadores por cuenta ajena.  
3. No haber amortizado puestos de trabajo en el año inmediatamente anterior a la contratación o contrataciones acogidas a esta orden por las causas siguientes:  
a) Despido colectivo fundado en causas económicas, técnicas, organizativas o de producción, así como la extinción de contratos de trabajo establecida en el artículo 52.c del Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido del Estatuto de los Trabajadores.  
b) Despido declarado nulo o improcedente por sentencia firme.  
c) Conciliación administrativa o judicial.  
4. En el caso de que la entidad solicitante sea sociedad laboral o cooperativa, será necesario además, que la misma no haya reducido el número de socios trabajadores o de trabajo, durante el mismo período.  
Artículo 5. Requisitos de los trabajadores  
1. Los trabajadores que sean contratados directamente de forma indefinida deberán cumplir, en cuanto a la situación de desempleo, los requisitos exigidos por la vigente legislación básica de empleo, debiendo permanecer inscritos como desempleados en las correspondientes oficinas de empleo del INEM o en cualquier otra agencia de colocación, debidamente autorizada, con ámbito de actuación en la Comunidad Valenciana. En todo caso, deberán estar en posesión de la tarjeta de demanda de empleo, debidamente actualizada y encontrarse registrados en el INEM, debiendo estar comprendidos en alguno de los supuestos siguientes:  
A) Demandantes de primer empleo mayores de 25 años y que no hayan cumplido los 30 en la fecha de formalización del contrato indefinido, cuya experiencia laboral por cuenta propia o ajena no exceda de 180 días, y acrediten su situación de desempleo con la inscripción en las oficinas del INEM u otras agencias de colocación y registro en el INEM.  
B) Desempleados mayores de 25 años inscritos en el INEM o agencias de colocación y registrados en el INEM por un período de, al menos, 360 días.  
C) Desempleados mayores de 45 años, inscritos en el INEM o agencias de colocación y registrados en el INEM por un período de al menos 180 días.  
D) Mujeres desempleadas mayores de 25 años que se reincorporen a la actividad laboral después de un período de ausencia de al menos tres años del mercado de trabajo, entendiendo como tal que no hayan realizado, en los tres años anteriores a su contratación, ninguna actividad laboral por cuenta propia o ajena, ni profesional colegiada, y que acrediten haber permanecido inscritas como desempleadas en las oficinas de empleo del INEM u otras agencias de colocación y registradas en el INEM, durante al menos 180 días previos a la fecha del contrato.  
E) Personas desempleadas mayores de 25 años, cuya situación de desempleo se haya originado por extinción del contrato de trabajo por alguna de las causas contempladas en los artículos 51 y 52, apartados b. y c. del Estatuto de los Trabajadores y que acrediten al menos 180 días de inscripción y registro como desempleados.  
F) Personas desempleadas mayores de 25 años con discapacidad reconocida, inscritas en el INEM o agencias de colocación y registrados en el INEM por un período de al menos 90 días.  
G) Mujeres mayores de 25 años, responsables de familias monoparentales con cargas familiares, inscritas en el INEM o agencias de colocación y registradas en el INEM por un período de al menos 90 días.  
H) Integrantes de familias en las cuales la totalidad de los miembros se encuentran en situación de desempleo, siempre que el contratado sea mayor de 25 años y figure inscrito en el INEM o agencia de colocación y registrado en el INEM, por un período no inferior a 90 días. Se entenderá que constituyen una familia, a los efectos de lo dispuesto en este apartado, el grupo formado por el progenitor o progenitores y sus hijos menores de edad o mayores de 18 años con discapacidad reconocida, cuando todos ellos se encuentren desempleados, inscritos como demandantes de empleo en las oficinas del INEM u otras agencias de colocación y registrados en el INEM, o bien se hallen cursando estudios.  
I. No incurrir en las siguientes situaciones respecto del empleador solicitante:  
1) Ser socio o miembro del consejo de administración u órgano que realice sus funciones en las entidades solicitantes de carácter societario mercantil o cooperativo.  
2) Pertenecer a los órganos de representación o dirección en las instituciones o entidades solicitantes.  
3) Tener relación conyugal o familiar por consanguinidad o afinidad hasta el segundo grado inclusive, con el mismo empleador o quienes ocupen puestos de alta dirección en la empresa.  
4) Haber tenido una relación laboral por cuenta ajena con el empleador en el año inmediato anterior a su contratación, bajo cualquier modalidad de contratación laboral salvo el supuesto de las ayudas por conversión de contratos.  
2. Los trabajadores cuyos contratos temporales o de duración determinada se conviertan en indefinidos deberán reunir los requisitos siguientes:  
a) Ser mayores de 25 años en la fecha de transformación de la contratación temporal o de duración determinada en indefinida.  
b) No incurrir en las situaciones contempladas en los apartados 1), 2) y 3) del apartado I) del punto anterior.  
Artículo 6. Presentación de solicitudes y plazo  
1. Las solicitudes para la obtención de las ayudas reguladas por la presente orden deberán dirigirse a la Dirección General de Empleo y Economía Social y se presentarán en el impreso normalizado, en las correspondientes áreas territoriales de Trabajo o en cualesquiera otra de las formas establecidas en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
2. Las solicitudes deberán acompañarse de los documentos que a continuación se relacionan:  
a) Documentación acreditativa e identificativa del solicitante y, en su caso de su representante legal (DNI o en el caso de que sean sociedades mercantiles, documento constitutivo con sus modificaciones, si las hubiere, debidamente registrado conforme a la legislación mercantil o administrativa que le sea aplicable).  
b) NIF/CIF del solicitante.  
c) Justificación de estar al corriente en las obligaciones fiscales y frente a la Seguridad Social, en los términos establecidos en la Orden de 30 de mayo de 1996, de la Conselleria de Economía y Hacienda.  
d) Datos de domiciliación bancaria, según modelo (ficha de mantenimiento de terceros).  
e) Acreditación del desempleo previo de los trabajadores contratados, por los períodos mínimos establecidos en el artículo 5 (sólo para contrataciones indefinidas).  
f) Copia de los contratos de trabajo debidamente diligenciados por la oficina de empleo correspondiente. En el caso de transformación de contratos en indefinidos, deberán presentarse además los contratos temporales o de duración determinada y, en su caso, las prórrogas de los mismos.  
g) Altas de los trabajadores contratados en el régimen general de la Seguridad Social.  
h) Justificación, en su caso de la adscripción de los desempleados a los colectivos subvencionables (informe de vida laboral, certificado de minusvalía, libro de familia, justificación de los estudios cursados, acreditación de convivencia).  
i) Declaración de otras ayudas públicas solicitadas o concedidas para la misma finalidad, si las hubiere.  
j) Declaración responsable sobre el cumplimiento de lo preceptuado en el punto 3 del artículo 4.  
k) Declaración responsable de las ayudas de minimis concedidas por cualquier proyecto a la empresa durante los últimos tres años, contados desde la primera ayuda obtenida por la norma de minimis, con indicación del importe, organismo, fecha de concesión y régimen de ayudas en que se ampara; o, en su caso, declaración responsable de no haber recibido ninguna.  
3. La solicitud deberá presentarse en el plazo máximo de dos meses desde que se efectúe la contratación o se formalice la transformación. En el supuesto de contrataciones formalizadas con anterioridad a la entrada en vigor de esta orden, el plazo de dos meses contará a partir de la fecha de publicación de la misma. En todo caso, el plazo de presentación de solicitudes finalizará el día 30 de septiembre de 1997.  
Cuando la documentación aportada sea incompleta o incorrecta, se requerirá al interesado para que en un plazo de 10 días subsane la falta o presente la documentación pertinente, indicando en el mismo acto que, si no lo hace, se le tendrá por desistido de su petición y se archivará sin más trámite.  
Artículo 7. Resolución de concesión de las ayudas  
Recibidas las solicitudes, las áreas territoriales de Trabajo instruirán los expedientes, pudiendo recabar de los solicitantes la aportación adicional de otros documentos o datos complementarios que estime necesarios para resolver sobre la solicitud presentada.  
La resolución de las ayudas reguladas en esta orden se atribuye, por delegación del conseller de Empleo, Industria y Comercio, al director general de Empleo y Economía Social. La resolución fijará expresamente la cuantía e incorporará en su caso, las condiciones, obligaciones y determinaciones accesorias a que debe sujetarse el beneficiario. La resolución se notificará a los interesados en los términos indicados en el artículo 58 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
El plazo máximo para resolver las solicitudes que se formulen se establece en un mes desde la solicitud. Transcurrido el plazo sin que haya recaído resolución, se entenderá desestimada la solicitud de concesión de la ayuda, en los términos previstos en los artículos 43 y 44 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.  
Artículo 8. Criterios para la concesión de las ayudas  
Las ayudas se otorgarán por orden de entrada de la solicitud en tanto exista consignación presupuestaria.  
Artículo 9. Resolución de incidencias  
El órgano competente para la concesión de las ayudas contempladas en la presente orden, resolverá las incidencias que se produzcan con posterioridad a dicha concesión.  
Las ayudas establecidas por la presente disposición serán incompatibles con cualesquiera otras de la misma naturaleza, salvo los incentivos a la contratación regulados en el Real Decreto Ley 9/1997, de 16 de mayo (BOE 17 de mayo de 1997), percibidas de ésta u otras administraciones públicas. El beneficiario deberá comunicar, en cualquier momento de la vigencia del expediente, otras ayudas públicas que hubiera obtenido o solicitado con la misma finalidad, con posterioridad a la fecha de presentación de la solicitud. Asimismo, el importe de las presentes ayudas no podrá hacer que el importe total de ayudas de minimis que reciba la empresa durante un periodo de tres años sea superior al límite de 100.000 ecus.  
Artículo 10. Control de las acciones  
Corresponderá a la Dirección General de Empleo y Economía Social, a través de las Áreas Territoriales de Trabajo, llevar a cabo la función de control de las subvenciones concedidas, así como la evaluación de los distintos programas en su conjunto y seguimiento de los mismos en su ámbito.  
Para la realización de estas funciones se utilizarán cuantos medios estén a disposición de la Conselleria de Empleo, Industria y Comercio, incluso la contratación con terceros y la colaboración en el marco que proceda, de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social.  
El beneficiario estará obligado a someterse a las actuaciones de control financiero de la Intervención General, y en su caso, de los órganos competentes del Fondo Social Europeo, en relación con las subvenciones o ayudas concedidas.  
Artículo 11. Liquidación de las ayudas  
1. La liquidación de las ayudas se efectuará de una sola vez, cumplidos los requisitos establecidos y justificados documentalmente. El plazo de presentación de las justificaciones será el que indique la resolución de concesión de las ayudas, y en cualquier caso como fecha límite el 31 de octubre de 1997.  
2. Con carácter general no será subvencionable el impuesto del valor añadido satisfecho por la adquisición de bienes y servicios y, en general, cualquier impuesto pagado por el beneficiario.  
Artículo 12. Obligaciones del beneficiario  
Sin perjuicio de las obligaciones y derechos que el orden social vigente establece para los empleadores, por lo que respecta a esta convocatoria, se declaran expresamente las siguientes:  
- Formalización de los contratos de trabajo por escrito.  
- En el supuesto que el trabajador contratado cause baja en la empresa, ésta tendrá la obligación de contratar a otro que reúna idénticos requisitos en un plazo máximo de un mes a contar desde el cese de éste. Dicha circunstancia deberá ser comunicada al órgano que concedió la subvención.  
- Obligación de mantener los puestos de trabajo creados y subvencionados, así como los ya existentes de carácter indefinido un mínimo de tres años. Asimismo, no podrán haber amortizado puestos de trabajo anteriormente en las condiciones que contempla la declaración responsable dispuesta en el artículo 6.  
- Facilitar cuantos datos e información, en cuestiones relacionadas con las subvenciones concedidas, le sea requerido por la Conselleria de Empleo, Industria y Comercio, así como comunicar a la misma las incidencias y variaciones que se produzcan en relación con aquéllas.  
- En el supuesto de ayudas cofinanciadas por el Fondo Social Europeo, el beneficiario estará sujeto a las normas de publicidad que establece la normativa comunitaria.  
El incumplimiento por parte del beneficiario de cualquiera de los requisitos, condiciones y demás circunstancias que dieron lugar al otorgamiento de la subvención, la variación de la finalidad de la actuación o la falta de justificación de la realización de la actividad dará lugar a la incoación por el órgano competente para la concesión de las ayudas, del correspondiente expediente que podrá finalizar, en su caso, con la minoración o con la revocación de la subvención y la obligación de reintegrar las ayudas percibidas y los intereses de demora desde el momento del pago de la subvención. En la tramitación del procedimiento se garantizará en todo caso, el derecho del interesado a la audiencia.  
DISPOSICIONES ADICIONALES  
Primera  
Para el ejercicio 1997 y de conformidad con lo establecido en la Ley 4/1996, de 30 de diciembre, de Presupuestos de la Generalitat Valenciana, las ayudas establecidas en la presente orden se financiarán con cargo a la línea 401 del programa presupuestario 322.10. La dotación máxima será de 519.266.387 pesetas.  
Las ayudas a la contratación indefinida estarán cofinanciadas por el Fondo Social Europeo y tienen una dotación máxima de 285.597.032 pesetas.  
Las ayudas a la transformación de contrataciones temporales en indefinidas se financiarán con fondos propios de la Generalitat Valenciana y tienen una dotación máxima de 233.669.355 pesetas.  
Segunda  
En el supuesto de que los documentos exigidos que deben acompañar a la solicitud de concesión de ayudas ya estuvieran en poder de cualquier órgano de la administración actuante, el solicitante podrá acogerse a lo establecido en el apartado f) del artículo 35 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, siempre que se haga constar la fecha y el órgano o dependencia en que fueron presentados o, en su caso, emitidos, y cuando no hayan transcurrido más de cinco años desde la finalización del procedimiento al que correspondan.  
En los supuestos de imposibilidad material de obtener el documento, el órgano competente podrá requerir al solicitante su presentación o, en su defecto, la acreditación por otros medios de los requisitos a que se refiere el documento.  
DISPOSICIONES FINALES  
Primera  
Se faculta al director general de Empleo y Economía Social para dictar las disposiciones y adoptar las medidas que considere oportunas para el desarrollo y aplicación de los dispuesto en la presente orden.  
Segunda  
La presente orden entrará en vigor el día de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Valencia, 16 de junio de 1997  
El conseller de Empleo, Industria y Comercio,  
DIEGO SUCH PÉREZ



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML