Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 7279, del 22-05-2014 (2014/4508)

ORDE 38/2014, de 19 de maig, de la Conselleria d'Educació, Cultura i Esport, per la qual es convoquen ajudes a la producció editorial.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   7279

Data del DOGV
:   22-05-2014

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2014/4508

CVE


Data del document
:   19-05-2014

Organisme emissor
:   Conselleria d'Educació, Cultura i Esport

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Conselleria d'Educació, Cultura i Esport](javascript:void(0))
    * [Conselleria d'Educació, Cultura i Esport](javascript:void(0))
    * [ajuda pública](javascript:void(0))

ORDE 38/2014, de 19 de maig, de la Conselleria d'Educació, Cultura i Esport, per la qual es convoquen ajudes a la producció editorial. [2014/4508]  
La Generalitat, tal com establix l'article 49.1.4 de l'Estatut d'Autonomia, té competència exclusiva en matèria de cultura. D'acord amb això, és oportú ajudar a la consolidació creativa i industrial de les empreses editorials valencianes dedicades a la producció editorial en castellà.  
Així mateix, a fi de fomentar les peculiaritats del poble valencià i procurar la recuperació de la llengua pròpia, d'acord amb l'article 6.5 de la Llei Orgànica 1/2006, de 10 d'abril, de reforma de la Llei Orgànica 5/1982, d'1 de juliol, d'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana, i amb l'article 25.4 de la Llei 4/1983, d'Ús i Ensenyament del Valencià, la Generalitat donarà suport a totes les accions encaminades a l'edició, al desenrotllament i a la promoció del llibre valencià, amb tractament específic als que siguen impresos en valencià.  
Esta convocatòria de subvencions no necessita la notificació a la Comissió Europea, atés que les subvencions que s'atorgaran tenen la consideració d'ajudes de minimis, d'acord amb el que indica l'article 3 del Reglament (CE) número 1407/2013, de 18 de desembre, de la Comissió, relatiu a l'aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea a les ajudes de minimis (DOUE L 352, 24.12.2013).  
En cap cas estes ajudes podran superar l'import màxim total per beneficiari establit pel Reglament (CE) número 1407/2013, de 18 de desembre, de la Comissió.  
A l'efecte de la concessió d'estes ajudes, es tindrà en compte el que establix l'article 1 del Reglament (CE) número 1407/2013, de 18 de desembre, de la Comissió, relatiu a l'aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea a les ajudes de minimis (DOUE L 352, 24.12.2013).  
Per a assegurar el compliment de les condicions indicades en el punt anterior, s'exigirà als sol·licitants una declaració sobre les ajudes de minimis rebudes durant els dos exercicis fiscals anteriors i durant l'exercici fiscal en curs (annex I, apartat I).  
Per tot això, fent ús de les facultats que em conferixen l'article 28 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell, així com l'article 47.11 del text refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat,  
  
  
ORDENE  
  
Primer  
Convocar ajudes destinades a la producció editorial per al 2014 i aprovar les bases per les quals es regix esta convocatòria i els models normalitzats de sol·licitud i documentació necessària (annexos I, II i III).  
  
Segon  
L'import global màxim destinat a estes ajudes serà de 200.000 euros. Les ajudes es finançaran a càrrec de l'aplicació pressupostària 09.03.01.452.10, capítol IV, dins de la línia de subvenció T1909000, denominada «Ajudes a la producció editorial», del pressupost de la Generalitat per a l'any 2014, la descripció i finalitat de la qual és la potenciació de la distribució i la comercialització de la producció de les editorials valencianes tant en castellà com en valencià.  
  
Tercer  
Es delega en la directora general de Cultura la facultat de resoldre la concessió d'estes ajudes.  
  
Quart  
Esta orde produirà efecte des de l'endemà de ser publicada en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
  
De conformitat amb el que establixen els articles 107, 116 i 117 de la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, i els articles 10, 14 i 46 de la Llei reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, contra el present acte, que posa fi a la via administrativa, es podrà interposar, potestativament, un recurs de reposició, o bé plantejar directament un recurs contenciós administratiu atenent els terminis i davant els òrgans que s'indiquen a continuació:  
a) El recurs de reposició haurà d'interposar-se davant de la consellera d'Educació, Cultura i Esport en el termini d'un mes a comptar de l'endemà de ser publicada.  
b) El recurs contenciós administratiu s'haurà de plantejar davant del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana en el termini de dos mesos a comptar de l'endemà de ser publicada.  
  
València, 19 de maig de 2014  
  
La consellera d'Educació, Cultura i Esport,  
MARÍA JOSÉ CATALÁ VERDET  
  
  
  
Bases de la convocatòria per a l'adjudicació d'ajudes a la producció editorial  
  
Primera. Objecte i condicions de la convocatòria  
1. A fi de potenciar un fons editorial convenientment articulat en col·leccions i amb el suficient interés per a competir amb les editorials de la resta de l'Estat, així com potenciar la producció de línies editorials entorn de les ciències humanes i socials que constituïsquen ferramentes bàsiques o complementàries o que siguen resultat d'investigacions que promocionen les esmentades disciplines, seran objecte d'ajuda tots aquells llibres publicats en castellà i en valencià per empreses editorials comercials que tinguen seu social a la Comunitat Valenciana als quals s'haja atorgat el número de depòsit legal durant l'any 2013.  
  
Pel que fa a les obres que s'editen en diversos volums de venda independent i que hagen obtingut el número de depòsit legal en un exercici anterior, podran participar en la convocatòria els seus volums que tinguen data d'edició de l'any 2013.  
Els llibres objecte d'esta subvenció hauran de reunir les característiques següents:  
a) Estar comercialitzats almenys en 50 punts de venda, excepte en el cas de llibres de caràcter professional.  
b) Tindre una tirada mínima de 500 exemplars.  
c) Ser la primera edició d'una obra inèdita, o bé d'una obra l'última edició de la qual date de més de 15 anys, en la llengua en què es proposa publicar. També es podran subvencionar projectes editorials que incorporen a una obra ja editada una novetat (estudi crític, nova traducció, etc.) que, segons el parer de la comissió de valoració, tinga especial rellevància cultural.  
d) Posseir un mínim de 50 pàgines per exemplar, excepte els llibres infantils, de teatre i de poesia.  
e) Adequar-se a una de les categories següents:  
- Obres de referència i consulta (llibres d'història, bibliografies, etc.).  
- Obres de pensament en disciplines humanístiques o científiques.  
- Obres de ficció.  
- Obres de ficció de caràcter infantil i juvenil.  
2. També podran optar a esta ajuda les partitures publicades per editorials que tinguen la seua seu social a la Comunitat Valenciana sempre que tinguen un mínim de quatre pàgines i una tirada mínima de 300 exemplars.  
3. En cas que una obra estiga editada en diverses enquadernacions (rústica, cartoné, etc.), només se'n podrà presentar una.  
  
Segona. Supòsits exclosos  
1. Queden exclosos expressament de les ajudes regulades en esta resolució:  
a) Tots els llibres de text sense excepció, siga quin siga el nivell o tipus d'ensenyança; els llibres d'exercicis i pràctiques i les corresponents claus d'exercicis i llibres del professor; els temaris d'oposicions, així com enciclopèdies i diccionaris.  
b) Els llibres d'editorials privades que estiguen realitzats en coedició amb alguna institució o organisme públic.  
c) Les obres editades en fascicles.  
d) Els llibres conceptuats com de bibliòfils.  
e) Totes les edicions facsímils sense excepció, siga quina siga la temàtica o la tipologia.  
f) Els llibres publicats per associacions, fundacions i altres institucions públiques o privades sense ànim de lucre, encara que estiguen inscrites en el Registre d'Empreses Editorials; igualment, els llibres editats pels seus autors i els no vendibles.  
g) Les obres que siguen editades amb el suport financer, total o parcial, d'un o més autors.  
h) Les obres que, editades per clubs del llibre i empreses semblants, només són assequibles als respectius socis o adherits, i les editades expressament per a la venda a terminis.  
i) Els àlbums, retallables, llibres de pintar i acolorir, quaderns de cal·ligrafia i d'exercicis i, en general, tots aquells en què s'haja de treballar.  
j) Els catàlegs d'exposicions.  
k) Els llibres d'informàtica.  
l) Els anuaris, publicacions periòdiques i separates o números monogràfics d'estes.  
m) Les fotocòpies enquadernades en forma de llibre.  
n) Els volums solts que formen part d'una obra completa en cas que no es comercialitzen per separat.  
o) Les reimpressions d'obres, excepte el que preveu la base primera, apartat 1, lletra c.  
2. Les editorials amb títols que es publiquen simultàniament en format paper i en format digital no podran presentar més d'una sol·licitud per cada títol. Es considerarà, en eixe cas, que la subvenció es concedix a l'edició de l'obra en ambdós suports.  
  
Tercera. Requisits dels beneficiaris  
1. Podran optar a esta subvenció totes les empreses editorials que tinguen seu social a la Comunitat Valenciana la producció de les quals es comercialitze per mitjà de llibreries.  
2. No podran obtindre la condició de beneficiaris aquells sol·licitants que es troben en algun dels supòsits previstos en l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.  
  
Quarta. Quantia de les ajudes  
Al finançament de les ajudes que es preveuen en esta orde es destinen 200.000 euros, que es distribuïxen segons les àrees o modalitats d'activitats subvencionables següents:  
a) La producció editorial en valencià, amb una dotació del 60 per cent de l'import destinat a estes ajudes.  
b) La producció editorial en castellà, amb una dotació del 40 per cent de l'import destinat a estes ajudes.  
Els sol·licitants hauran d'indicar obligatòriament l'àrea o la modalitat de producció editorial a què presenten cada obra tenint en compte que una obra només podrà ser presentada a una única modalitat o àrea subvencionable.  
Totes les partitures publicades per editorials que tinguen la seua seu social a la Comunitat Valenciana i que siguen presentades a esta convocatòria seran avaluades dins de la modalitat de producció editorial en valencià, independentment de la llengua utilitzada en la seua edició.  
Sense perjuí de les dotacions indicades en cada modalitat, quan, per raó de falta de sol·licituds o d'incompliments de requisit, no s'exhaurisca la quantia establida en alguna de les modalitats, l'excedent generat incrementarà la dotació assignada a l'altra modalitat.  
  
Quinta. Procediment de concessió  
Fase primera. Comprovació de la documentació  
En primer lloc, es comprovarà que la documentació justificativa que acompanya la sol·licitud acredita de manera suficient la quantia sol·licitada per l'interessat en concepte de subvenció i s'ajusta a l'objecte establit en la base primera. En cas que la documentació aportada no justifique de manera suficient el total d'allò que s'ha sol·licitat, esta quantitat es reduirà en la part que corresponga.  
Fase segona. Assignació de l'ajuda  
La dotació econòmica de cada modalitat es distribuirà entre els beneficiaris en funció del preu de venda al públic i de la tirada de les obres presentades per ells tenint en compte els límits següents:  
  
a) La tirada màxima computable serà de 2.000 exemplars, encara que la seua tirada total supere esta xifra.  
b) El preu màxim d'una obra per a calcular l'ajuda serà de 30 euros, encara que el seu preu de venda al públic supere esta xifra.  
Després de l'aplicació dels límits exposats anteriorment, i en cas que se supere la dotació econòmica establida en la convocatòria, l'import de l'ajuda a cada sol·licitant en cada una de les modalitats respondrà a la formula de repartiment «ajuda = (X\*Y)/T» d'acord amb els factors següents:  
X = Dotació econòmica de la modalitat.  
Y = Quantitat resultant de la multiplicació del preu de venda al públic dels llibres presentats pel sol·licitant en eixa modalitat, per la seua tirada en aplicació dels límits de preu i tirada de les obres fixats anteriorment.  
T = Suma dels factors Y corresponents a tots els sol·licitants de la modalitat.  
L'import que percebrà cada beneficiari en cada una de les dos àrees o modalitats establides en la base quarta no podrà superar el 35 % de la dotació prevista per a cada una.  
  
Sexta. Règim normatiu d'estes ajudes  
1. El procediment per a la concessió d'estes ajudes es tramitarà en règim de concurrència competitiva, tal com establix l'article 22.1 de la Llei 38/2003, General de Subvencions.  
2. A estes ajudes els són aplicables les bases reguladores d'esta convocatòria, i per al que no preveuen, seran aplicables la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana (text refós aprovat pel Decret Legislatiu de 26 de juny de 1991, del Consell de la Generalitat Valenciana); la Llei 38/2003, General de Subvencions; el Reglament de la Llei 38/2003, aprovat pel Reial Decret 887/2006; la Llei 11/2007, de 22 de juny, d'Accés Electrònic dels Ciutadans als Servicis Públics, i el Decret 18/2004, de 13 de febrer, del Consell, de creació del Registre Telemàtic de la Generalitat i regulació de les notificacions telemàtiques de la Generalitat.  
3. La presentació de la sol·licitud per a optar a esta ajuda implica la plena acceptació per part del sol·licitant de les bases per les quals es regix esta convocatòria.  
  
Sèptima. Termini de les sol·licituds i documentació que cal presentar  
1. El termini de presentació de sol·licituds serà de vint dies hàbils comptats des de l'endemà de la publicació d'esta orde en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
2. En cas que els documents que han d'acompanyar la sol·licitud de concessió de les ajudes ja estiguen en poder de qualsevol òrgan de l'administració actuant, el sol·licitant podrà acollir-se al que establix l'apartat f de l'article 35 de la LRJPAC sempre que es faça constar la data i l'òrgan o la dependència en què van ser presentats o, si és el cas, emesos i que no hagen transcorregut més de cinc anys des de la finalització del procediment a què corresponen.  
3. En els supòsits d'impossibilitat material d'obtindre la documentació, l'òrgan competent podrà requerir al sol·licitant la presentació o, a falta d'això, l'acreditació per altres mitjans dels requisits a què es referix el document.  
4. Podran presentar sol·licituds les empreses mercantils del sector editorial, ja siguen persones físiques o jurídiques, legalment constituïdes. La sol·licitud haurà de formalitzar-se segons el model inclòs en l'annex I d'esta orde i anirà acompanyada dels originals o de fotocòpies compulsades dels documents següents:  
a) Si el sol·licitant és una persona jurídica, una fotocòpia compulsada del document públic que acredite la seua constitució, una fotocòpia compulsada del NIF de persona jurídica així com la documentació que acredite la representació que exercix el firmant de la sol·licitud.  
b) Un exemplar de la primera edició de l'obra per a la qual se sol·licita l'ajuda.  
c) Una còpia del contracte d'edició de l'obra.  
d) Una factura del cost total d'impressió de l'obra objecte de sol·licitud expedida per l'impressor en què figure expressament la tirada.  
e) Dades de les obres presentades, segons l'imprés normalitzat (annex II), amb indicació expressa de la modalitat en valencià o castellà a què es presenta cada obra.  
f) URL del catàleg de títols publicats. En cas que el sol·licitant no dispose d'un catàleg de títols publicats accessible via web, s'admetrà la presentació de l'esmentat catàleg en CD o en paper.  
g) Documentació que acredite la tirada realitzada per l'editorial sol·licitant, en cas d'una obra coeditada amb altres empreses editorials. En l'obra haurà de constar el número d'ISBN i el nom de l'editorial sol·licitant.  
h) Certificat del distribuïdor, o declaració responsable de l'editor en cas de distribució pròpia, que acredite que l'obra objecte de sol·licitud ha sigut distribuïda en llibreries. En cas de llibres de caràcter no professional, s'haurà d'acreditar la distribució almenys en cinquanta punts de venda; en casos de publicació en suport digital, haurà d'estar present per a ser comercialitzats en alguna plataforma digital diferent de la de l'editorial mateix.  
i) En cas d'empreses amb una plantilla igual o superior a 25 persones, una memòria que indique els mitjans que utilitzen, amb l'acord dels agents socials, per a previndre i detectar casos d'assetjament sexual i d'assetjament per raó de sexe en els centres de treball, i per a intervindre-hi, de conformitat amb els articles 46 i 47 de la Llei 9/2003, de 2 d'abril, de la Generalitat, per a la Igualtat entre Dones i Hòmens, i l'article 48 de la Llei Orgànica 3/2007, de 22 de març, per a la Igualtat Efectiva entre Dones i Hòmens.  
j) En cas de nou perceptor o DE canvi de número de compte bancari, s'aportarà el model de domiciliació bancària que apareix com a annex III a esta orde.  
5. D'acord amb el que disposa l'article 5 del Decret 165/2010, de 8 d'octubre, del Consell, pel qual s'establixen mesures de simplificació i de reducció de càrregues administratives en els procediments gestionats per l'Administració de la Generalitat i el seu sector públic, el sol·licitant podrà autoritzar expressament l'Administració perquè obtinga directament les dades necessàries per a acreditar el compliment de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social, així com per a la comprovació directa de les dades d'identitat (DNI) i, si és el cas, de residència (annex I de la sol·licitud d'ajudes, apartat F, Autorització).  
En cas de no subscriure la corresponent autorització, el sol·licitant estarà obligat a aportar els documents següents:  
- Certificat positiu de l'Agència Estatal d'Administració Tributària que acredite que el sol·licitant es troba al corrent de les seues obligacions.  
- Certificació de la Tresoreria General de la Seguretat Social que acredite que el sol·licitant es troba al corrent en el compliment de les seues obligacions amb la Seguretat Social.  
- Certificació de les direccions territorials de la Conselleria d'Hisenda i Administració Pública que acredite que el sol·licitant no té deutes de naturalesa tributària amb la Generalitat.  
Si el sol·licitant no dóna eixa autorització i és persona física, haurà d'aportar-se una còpia del document nacional d'identitat; si és persona jurídica, una còpia del document nacional d'identitat del representant legal.  
6. Les sol·licituds es facilitaran als interessats en el Registre Auxiliar de la Biblioteca Valenciana i en els registres de les direccions territorials d'Educació, Cultura i Esport de Castelló, València o Alacant.  
  
7. Les sol·licituds hauran de presentar-se en el Registre Auxiliar de la Biblioteca Valenciana (monestir de Sant Miquel dels Reis, av. Constitució, 284, 46019 València), en els registres de les direccions territorials d'Educació, Cultura i Esport d'Alacant, Castelló o València, o per qualsevol dels mitjans establits en l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
En cas que la documentació es presente en correus, serà regulada per l'article 31 del Reial Decret 1829/1999, de 3 de desembre, pel qual s'aprova el reglament que regula la prestació dels servicis postals.  
  
8. Si la sol·licitud no es presenta en el Registre Auxiliar de la Biblioteca Valenciana, es podrà remetre un fax a l'òrgan gestor de la convocatòria (Direcció General de Cultura, núm. 963 874 103) en què s'indiquen el número i la data d'entrada al registre i l'òrgan en què s'ha presentat la sol·licitud.  
9. Qui ho desitge, podrà realitzar la presentació i el registre per mitjans electrònics i sol·licitar que les comunicacions i notificacions es practiquen per esta via. Estos tràmits tindran plena validesa, d'acord amb les condicions i els requisits que preveuen la Llei 11/2007, de 22 de juny, d'Accés Electrònic dels Ciutadans als Servicis Públics, i el Decret 18/2004, de 13 de febrer, del Consell, de creació del Registre Telemàtic de la Generalitat i regulació de les notificacions telemàtiques de la Generalitat. A fi de complir els requisits de seguretat establits, la designació de l'adreça o de la bústia de correu electrònic, a l'efecte de la pràctica de notificacions a l'interessat, haurà de correspondre a la proporcionada per la Generalitat, amb domini ?cv.gva.es?.  
  
Es requerirà, per a sol·licitar este tipus d'ajudes per via telemàtica, un certificat de firma electrònica d'entitat emés per l'ACCV ?http://www.accv.es/va/empreses/?. En cas que l'empresa sol·licitant siga una persona física, serà necessari el certificat de firma electrònica de ciutadà emés per l'ACCV ?http://www.accv.es/va/ciutadans/?.  
La tramitació telemàtica pot realitzar-se a través del Prop, en la URL següent: ?http://www.gva.es/portal/page/portal/inicio/procedimientos'id\_proc=1585>.  
Els documents d, e, g i i poden ser aportats de forma telemàtica. En el cas dels documents e i i, només s'acceptaran en format PDF i hauran d'estar firmats per mitjà de la plataforma de firma en línia de l'ACCV: ?http://www.accv.es/va/ciutadans/firma-on-line-pdf/?.  
10. Si la sol·licitud no té els requisits i documents que s'assenyalen en esta base, es requerirà l'interessat perquè, en un termini de deu dies, esmene la falta o aporte els documents preceptius, amb indicació que si no ho fa així, es considerarà que ha desistit de la seua petició amb una resolució prèvia, d'acord amb l'article 71, apartat 1, de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, modificat per la Llei 4/1999, de 13 de gener.  
  
Octava. Òrgan d'instrucció i comissió tècnica de valoració  
1. L'òrgan competent per a la instrucció del procediment de concessió de la subvenció és la Subdirecció General del Llibre, Arxius i Biblioteques, en els termes establits per la Llei 38/2003, General de Subvencions.  
2. Les sol·licituds i la documentació presentades seran estudiades per una comissió de valoració, que estarà integrada pels membres següents:  
- Presidència: la directora general de Cultura o el funcionari de la Subdirecció General del Llibre, Arxius i Biblioteques en qui delegue.  
- Vicepresidència: un cap de servici de la Subdirecció General del Llibre, Arxius i Biblioteques.  
- Vocalies: un cap de secció i tres tècnics de la Subdirecció General del Llibre, Arxius i Biblioteques, i un director d'una de les biblioteques públiques provincials gestionades per la Generalitat.  
- Secretaria: el cap de la Secció del Llibre de la Subdirecció General del Llibre, Arxius i Biblioteques.  
Tots els vocals seran nomenats per la directora general de Cultura.  
  
La condició de vocal en la Comissió tindrà caràcter personal; no es podrà actuar per delegació ni ser substituït.  
3. La Comissió Tècnica de Valoració quedarà constituïda vàlidament amb la presència de la presidència i de la secretaria i, almenys, de la mitat dels seus membres, d'acord amb el que establix l'article 26.1 de la LRJPAC.  
4. Als membres de la Comissió de Valoració els serà aplicable, quant a causes d'abstenció i recusació, el que establix el capítol II del títol II de la LRJPAC.  
5. La Comissió Tècnica de Valoració examinarà les sol·licituds i obres presentades i valorarà l'import total de la subvenció que correspon a cada editorial segons els títols acceptats, d'acord amb els criteris establits en les bases quarta i quinta. A continuació, elevarà l'informe de valoració de les obres a l'òrgan instructor. L'òrgan instructor, a la vista de l'expedient i de l'informe de l'òrgan col·legiat, formularà la proposta de resolució provisional degudament motivada. La directora general de Cultura dictarà, per delegació de la consellera d'Educació, Cultura i Esport, una resolució que serà publicada en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana. Esta resolució esgota la via administrativa.  
  
6. Si en el termini de sis mesos, comptats des que produïsca efectes esta orde, no s'ha dictat i notificat la resolució corresponent, s'entendrà que la petició ha sigut desestimada, sense perjuí de l'obligació de resoldre de l'Administració, d'acord amb l'article 42 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre.  
  
Novena. Finançament de les activitats subvencionades  
1. L'import de les ajudes regulades en esta convocatòria no podrà ser en cap cas d'una quantia que, aïlladament o en concurrència amb subvencions o ajudes d'altres administracions públiques o d'altres ens públics o privats, supere el cost de l'activitat que ha de realitzar el beneficiari.  
2. Qualsevol alteració de les condicions tingudes en compte per a la concessió de l'ajuda, i en tot cas l'obtenció concurrent de subvencions o ajudes atorgades per altres administracions o ens públics o privats, podran donar lloc a la modificació de la resolució de concessió en els termes establits en la normativa reguladora de la subvenció.  
  
  
Deu. Forma de pagament  
El pagament s'efectuarà d'una sola vegada, per mitjà d'una transferència bancària, després de publicar la resolució d'adjudicació i sempre que el beneficiari complisca els requisits exigits per la Llei 38/2003, General de Subvencions, tal com s'exigix en estes bases.  
  
Onze. Obligacions dels beneficiaris  
Són obligacions del beneficiari:  
a) Acreditar davant de la Conselleria d'Educació, Cultura i Esport el compliment dels requisits i condicions que determinen la concessió de l'ajuda.  
b) Sotmetre's a les actuacions de comprovació i control financer que ha d'efectuar l'òrgan concedent, o qualssevol altres actuacions de comprovació i control financer que puguen realitzar els òrgans de control competents, per a la qual cosa haurà d'aportar tota la informació que li siga requerida en l'exercici d'estes actuacions, d'acord amb el que establix l'article 46 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.  
c) Comunicar per mitjà d'una declaració responsable a la Conselleria d'Educació, Cultura i Esport l'obtenció de subvencions, ajudes, ingressos o recursos que financen les activitats subvencionades, procedents de qualssevol administracions o ens públics, tant en règim de minimis com qualsevol altre tipus d'ajuda. L'obtenció concurrent d'altres aportacions que siguen incompatibles amb esta subvenció podrà donar lloc a la modificació de la resolució de concessió.  
d) Adoptar les mesures de difusió contingudes en l'apartat 4 de l'article 18 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.  
e) Reintegrar les quantitats percebudes i exigir l'interés de demora corresponent des del moment del pagament de la subvenció fins a la data en què s'acorde que correspon el reintegrament, en els casos previstos en l'article 37 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.  
f) Disposar dels llibres comptables, els registres diligenciats i la resta de documents degudament auditats en els termes exigits per la legislació mercantil i sectorial aplicable al beneficiari en cada cas, així com tots els estats comptables i registres específics que siguen exigits per les bases reguladores de les subvencions, amb la finalitat de garantir l'exercici adequat de les facultats de comprovació i control.  
  
Dotze. Inspecció i control  
Quan de l'exercici de les funcions d'inspecció o control es deduïsquen indicis de la incorrecta obtenció, gaudi o destinació de l'ajuda percebuda, la Conselleria d'Educació, Cultura i Esport podrà acordar la retenció de les factures, documents equivalents o substitutius i de qualsevol altre document relatiu a les operacions en què es manifesten estos indicis.  
  
Tretze. Infraccions i sancions administratives  
Les infraccions i sancions administratives s'ajustaran al que disposa el títol IV de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.  
  
Catorze. Difusió  
Després de la publicació de la resolució de concessió de les ajudes a la producció editorial convocades en esta convocatòria, les obres presentades d'acord amb el que establix la base sèptima quedaran a disposició dels editors, que podran retirar-les abans del 31 de desembre de l'any 2014. En cas de no fer-ho, seran destinades a biblioteques públiques.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 7279, del 22-05-2014 (2014/4508)

ORDEN 38/2014, de 19 de mayo, de la Consellería de Educación, Cultura y Deporte, por la que se convocan ayudas a la producción editorial.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   7279

Fecha DOGV
:   22-05-2014

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2014/4508

CVE


Fecha del documento
:   19-05-2014

Organismo emisor
:   Conselleria de Educación, Cultura y Deporte

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Conselleria de Educación, Cultura y Deporte](javascript:void(0))
    * [Conselleria de Educación, Cultura y Deporte](javascript:void(0))
    * [ayuda pública](javascript:void(0))

ORDEN 38/2014, de 19 de mayo, de la Consellería de Educación, Cultura y Deporte, por la que se convocan ayudas a la producción editorial. [2014/4508]  
La Generalitat, según establece el artículo 49.1.4 del Estatuto de Autonomía, tiene competencia exclusiva en materia de cultura. De acuerdo con ello, resulta oportuno ayudar a la consolidación creativa e industrial de las empresas editoriales valencianas dedicadas a la producción editorial en castellano.  
Asimismo, con el fin de fomentar las peculiaridades del pueblo valenciano y procurar la recuperación de la lengua propia, de acuerdo con el artículo 6.5 de la Ley Orgánica 1/2006, de 10 de abril, de reforma de la Ley Orgánica 5/1982, de 1 de julio, de Estatuto de Autonomía de la Comunitat Valenciana, y con el artículo 25.4 de la Ley 4/1983, de Uso y Enseñanza del Valenciano, la Generalitat apoyará cuantas acciones vayan encaminadas a la edición, desarrollo y promoción del libro valenciano, con tratamiento específico a los que sean impresos en valenciano.  
Esta convocatoria de subvenciones no necesita la notificación a la Comisión Europea, dado que las subvenciones que se otorgarán tienen la consideración de ayudas de minimis, de acuerdo con lo que indica el artículo 3 del Reglamento (CE) número 1407/2013, de 18 de diciembre, de la Comisión, relativo a la aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea a las ayudas de minimis (DOUE L 352, 24.12.2013).  
En ningún caso estas ayudas podrán superar el importe máximo total por beneficiario establecido por el Reglamento (CE) número 1407/2013, de 18 de diciembre, de la Comisión.  
A los efectos de la concesión de estas ayudas, se tendrá en cuenta lo establecido en el artículo 1 del Reglamento (CE) número 1407/2013, de 18 de diciembre, de la Comisión, relativo a la aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea a las ayudas de minimis (DOUE L 352, 24.12.2013).  
Para asegurar el cumplimiento de las condiciones indicadas en el punto anterior, se exigirá a los solicitantes una declaración sobre las ayudas de minimis recibidas durante los dos ejercicios fiscales anteriores y durante el ejercicio fiscal en curso (anexo I, apartado I).  
Por todo ello, haciendo uso de las facultades que me confieren el artículo 28 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell, y el artículo 47.11 del texto refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat,  
  
ORDENO  
  
Primero  
Convocar ayudas destinadas a la producción editorial para 2014 y aprobar las bases por las que se rige esta convocatoria y los modelos normalizados de solicitud y documentación necesaria (anexos I, II y III).  
  
Segundo  
El importe global máximo destinado a estas ayudas será de 200.000 euros. Las ayudas se financiarán con cargo a la aplicación presupuestaria 09.03.01.452.10, capítulo IV, dentro de la línea de subvención T1909000, denominada «Ayudas a la producción editorial», del presupuesto de la Generalitat para el año 2014, cuya descripción y finalidad es la potenciación de la distribución y comercialización de la producción de las editoriales valencianas tanto en castellano como en valenciano.  
  
Tercero  
Se delega en la directora general de Cultura la facultad de resolver la concesión de estas ayudas.  
  
Cuarto  
La presente orden surtirá efecto desde el día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
  
De conformidad con lo establecido en los artículos 107, 116 y 117 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y 10, 14 y 46 de la Ley reguladora de la Jurisdicción Contencioso-administrativa, contra el presente acto, que pone fin a la vía administrativa, se podrá recurrir potestativamente en reposición o bien cabrá plantear directamente recurso contencioso-administrativo, en los plazos y ante los órganos que se indican a continuación:  
a) El recurso de reposición deberá interponerse ante la consellera de Educación, Cultura y Deporte en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de su publicación.  
b) El recurso contencioso-administrativo deberá plantearse ante el Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al de su publicación.  
  
Valencia, 19 de mayo de 2014  
  
La consellera de Educación, Cultura y Deporte,  
MARÍA JOSÉ CATALÁ VERDET  
  
  
  
Bases de la convocatoria para la adjudicación de ayudas a la producción editorial  
  
Primera. Objeto y condiciones de la convocatoria  
1. Con el fin de potenciar un fondo editorial convenientemente articulado en colecciones y con el suficiente interés como para competir con las editoriales del resto del Estado, así como potenciar la producción de líneas editoriales en torno a las ciencias humanas y sociales que constituyan herramientas básicas o complementarias o que sean resultado de investigaciones que promocionen dichas disciplinas, serán objeto de ayuda todos aquellos libros publicados en castellano y en valenciano por empresas editoriales comerciales que tengan sede social en la Comunitat Valenciana, y se les haya otorgado el número de depósito legal durante el año 2013.  
Para las obras que se editan en varios volúmenes de venta independiente y que hayan obtenido el número de depósito legal en un ejercicio anterior, podrán participar en la convocatoria los volúmenes que tengan fecha de edición del año 2013.  
Los libros objeto de esta subvención deberán reunir las siguientes características:  
a) Estar comercializados al menos en 50 puntos de venta, excepto en el caso de libros de carácter profesional.  
b) Tener una tirada mínima de 500 ejemplares.  
c) Ser una primera edición de una obra inédita, o bien de una obra cuya última edición date de más de 15 años, en la lengua que se propone publicar. También se podrán subvencionar proyectos editoriales que incorporen a una obra ya editada una novedad (estudio crítico, nueva traducción, etc.) que, a juicio de la comisión de valoración, tenga especial relevancia cultural.  
d) Poseer un mínimo de 50 páginas por ejemplar, excepto los libros infantiles, de teatro y de poesía.  
e) Adecuarse a una de las siguientes categorías:  
- Obras de referencia y consulta (libros de historia, bibliografías, etc.).  
- Obras de pensamiento en disciplinas humanísticas o científicas.  
- Obras de ficción.  
- Obras de ficción de carácter infantil y juvenil.  
2. También podrán optar a esta ayuda las partituras publicadas por editoriales que tengan su sede social en la Comunitat Valenciana, siempre que cuenten con un mínimo de cuatro páginas y una tirada mínima de 300 ejemplares.  
3. Una obra que esté editada en varias encuadernaciones (rústica, cartoné, etc.) solo podrá presentarse en una de ellas.  
  
Segunda. Supuestos excluidos  
1. Quedan excluidas expresamente de las ayudas reguladas en esta resolución:  
a) Todos los libros de texto sin excepción, cualquiera que sea el nivel o tipo de enseñanza; los libros de ejercicios y prácticas y las correspondientes claves de ejercicios y libros del profesor; los temarios de oposiciones, así como enciclopedias y diccionarios.  
b) Los libros de editoriales privadas que estén realizados en coedición con alguna institución u organismo público.  
c) Las obras editadas en fascículos.  
d) Los libros conceptuados como de bibliófilos.  
e) Todas las ediciones facsímiles sin excepción, cualquiera que sea su temática o tipología.  
f) Los libros publicados por asociaciones, fundaciones y otras instituciones públicas o privadas sin fines de lucro, aunque figuren inscritas en el Registro de Empresas Editoriales; igualmente, los libros editados por sus autores y aquellos no vendibles.  
g) Las obras que sean editadas con el apoyo financiero, total o parcial, de uno o varios autores.  
h) Las obras que, editadas por clubes del libro y empresas similares, solo son asequibles a los respectivos socios o adheridos, y los editados expresamente para la venta a plazos.  
i) Los álbumes, recortables, libros de pintar y colorear, cuadernos de caligrafía y de ejercicios, y en general todos aquellos en los que se haya de trabajar.  
j) Los catálogos de exposiciones.  
k) Los libros de informática.  
l) Los anuarios, publicaciones periódicas y separatas o números monográficos de estas.  
m). Las fotocopias encuadernadas en forma de libro.  
n) Los volúmenes sueltos que formen parte de una obra completa en caso de que no se comercialicen por separado.  
o) Las reimpresiones de obras, salvo lo previsto en la base primera, apartado 1, letra c.  
2. Las editoriales con títulos que se publican simultáneamente en formato papel y en formato digital no podrán presentar más de una solicitud de ayuda por cada uno de ellos. Se considerará, en ese caso, que la subvención se concede a la edición de la obra en ambos soportes.  
  
Tercera. Requisitos de los beneficiarios  
1. Podrán optar a esta subvención todas las empresas editoriales que tengan sede social en la Comunitat Valenciana cuya producción sea comercializada a través de librerías.  
2. No podrán obtener la condición de beneficiarios aquellos solicitantes que incurran en alguno de los supuestos previstos en el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
  
Cuarta. Cuantía de las ayudas  
A la financiación de las ayudas que se contemplan en la presente orden se destinan 200.000 euros, que se distribuyen según las siguientes áreas o modalidades de actividades subvencionables:  
a) La producción editorial en valenciano, con una dotación del 60 por ciento del importe destinado a estas ayudas.  
b) La producción editorial en castellano, con una dotación del 40 por ciento del importe destinado a estas ayudas.  
Los solicitantes deberán indicar obligatoriamente el área o la modalidad de producción editorial a la que presenten cada obra teniendo en cuenta que una obra solamente podrá ser presentada a una única modalidad o área subvencionable.  
Todas las partituras publicadas por editoriales que tengan su sede social en la Comunitat Valenciana, y que sean presentadas a esta convocatoria, serán evaluadas dentro de la modalidad de producción editorial en valenciano, independientemente de la lengua utilizada en su edición.  
Sin perjuicio de las dotaciones indicadas en cada modalidad, cuando por razón de falta de solicitudes o de incumplimientos de requisitos no se agotara la cuantía establecida en alguna de las modalidades, el excedente generado incrementará la dotación asignada a la otra modalidad.  
  
Quinta. Procedimiento de concesión  
Fase primera. Comprobación de la documentación  
En primer lugar, se comprobará que la documentación justificativa que acompaña a la solicitud acredita suficientemente la cuantía solicitada por el interesado en concepto de subvención y que se ajusta al objeto establecido en la base primera. En el caso de que la documentación aportada no justifique suficientemente el total de lo solicitado, esta cantidad se reducirá en la parte que corresponda.  
Fase segunda. Asignación de la ayuda  
La dotación económica de cada modalidad se distribuirá entre los beneficiarios en función del precio de venta al público y de la tirada de las obras presentadas por ellos, teniendo en cuenta los siguientes límites:  
a) La tirada máxima computable será de 2.000 ejemplares, aunque su tirada total supere esta cifra.  
b) El precio máximo de una obra para calcular la ayuda será de 30 euros, aunque su precio de venta al público supere esta cifra.  
Tras la aplicación de los límites anteriormente expuestos, y en el caso de que se supere la dotación económica establecida en la convocatoria, el importe de la ayuda a cada solicitante en cada una de las modalidades responderá a la formula de reparto «ayuda = (X\*Y)/T» de acuerdo con los siguientes factores:  
X = Dotación económica de la modalidad.  
Y = Cantidad resultante de la multiplicación del precio de venta al público de los libros, presentados por el solicitante en esa modalidad, por su tirada en aplicación de los límites de precio y tirada de las obras fijados anteriormente.  
T = Suma de los factores Y correspondientes a todos los solicitantes de la modalidad.  
El importe que percibirá cada beneficiario en cada una de las dos áreas o modalidades establecidas en la base cuarta no podrá superar el 35 por ciento de la dotación prevista para cada una de ellas.  
  
Sexta. Régimen normativo de estas ayudas  
1. El procedimiento para la concesión de estas ayudas se tramitará en régimen de concurrencia competitiva, tal como establece el artículo 22.1 de la Ley 38/2003, General de Subvenciones.  
2. Serán de aplicación las presentes bases reguladoras de esta convocatoria. En lo no contemplado en estas bases, será de aplicación la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana (texto refundido aprobado por el Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, del Consell de la Generalitat Valenciana); la Ley 38/2003, General de Subvenciones; el Reglamento de la Ley 38/2003, aprobado por el Real Decreto 887/2006; la Ley 11/2007, de 22 de junio, de Acceso Electrónico de los Ciudadanos a los Servicios Públicos, y el Decreto 18/2004, de 13 de febrero, del Consell, de creación del Registro Telemático de la Generalitat y Regulación de las Notificaciones Telemáticas de la Generalitat.  
3. La presentación de la solicitud para optar a esta ayuda implica la plena aceptación por el solicitante de las bases por las que se rige esta convocatoria.  
  
Séptima. Plazo de las solicitudes y documentación que hay que presentar  
1. El plazo de presentación de solicitudes será de 20 días hábiles contados desde el día siguiente al de la publicación de la presente orden en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
2. En el supuesto de que los documentos que deben acompañar a la solicitud de concesión de las ayudas ya estuvieran en poder de cualquier órgano de la administración actuante, el solicitante podrá acogerse a lo establecido en el apartado f del artículo 35 de la LRJPAC, siempre que se haga constar la fecha y el órgano o dependencia en que fueron presentados o, en su caso emitidos, y que no hayan transcurrido más de cinco años desde la finalización del procedimiento al que correspondan.  
3. En los supuestos de imposibilidad material de obtener la documentación, el órgano competente podrá requerir al solicitante su presentación, o, en su defecto, la acreditación por otros medios de los requisitos a que se refiere el documento.  
4. Podrán presentar solicitudes las empresas mercantiles del sector editorial, ya sean personas físicas o jurídicas legalmente constituidas. La solicitud tendrá que formalizarse según el modelo incluido en el anexo I de la presente orden, e irá acompañada de los originales o de fotocopias compulsadas de los documentos siguientes:  
a) Si el solicitante es una persona jurídica, una fotocopia compulsada del documento público que acredite su constitución, una fotocopia compulsada del NIF de persona jurídica así como la documentación que acredite la representación que ostenta el firmante de la solicitud.  
b) Un ejemplar de la primera edición de la obra para la que se solicita la ayuda.  
c) Copia del contrato de edición de la obra.  
d) Factura del coste total de impresión de la obra objeto de solicitud expedida por el impresor, donde figure expresamente la tirada.  
e) Datos de las obras presentadas, según impreso normalizado (anexo II), con indicación expresa de la modalidad en valenciano o castellano a la que se presenta cada obra.  
f) URL del catálogo de títulos publicados. En caso de que el solicitante no disponga de un catálogo de títulos publicados accesible vía web, se admitirá la presentación de dicho catálogo en CD o en papel.  
g) Documentación que acredite la tirada realizada por la editorial solicitante, en el caso de una obra coeditada con otras empresas editoriales. En la obra tendrá que constar el número de ISBN y el nombre de la editorial solicitante.  
h) Certificado del distribuidor, o declaración responsable del editor, en el caso de distribución propia, que acredite que la obra objeto de solicitud ha sido distribuida en librerías. En el caso de libros de carácter no profesional, se deberá acreditar la distribución al menos en cincuenta puntos de venta. Y en los casos de publicación en soporte digital, tendrá que estar presente para su comercialización en alguna plataforma digital diferente a la de la propia editorial.  
i) En el caso de empresas con una plantilla igual o superior a 25 personas, memoria que indique los medios que utilizan, con el acuerdo de los agentes sociales, para prevenir y detectar casos de acoso sexual y de acoso por razón de sexo e intervenir en ellos, en los centros de trabajo, de conformidad con los artículos 46 y 47 de la Ley 9/2003, de 2 de abril, de la Generalitat, para la Igualdad entre Mujeres y Hombres, y el artículo 48 de la Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad Efectiva entre Mujeres y Hombres.  
j) En el caso de nuevo perceptor o cambio de número de cuenta bancaria, se aportará el modelo de domiciliación bancaria, que aparece como anexo III a la presente orden.  
5. De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 5 del Decreto 165/2010, de 8 de octubre, del Consell, por el que se establecen medidas de simplificación y de reducción de cargas administrativas en los procedimientos gestionados por la Administración de la Generalitat y su sector público, el solicitante podrá autorizar expresamente a la Administración para que obtenga directamente los datos necesarios para acreditar el cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social, así como para la comprobación directa de los datos de identidad (DNI) y, en su caso, de residencia (anexo I de la solicitud de ayudas, apartado F, Autorización).  
En el caso de no suscribir la correspondiente autorización, el solicitante estará obligado a aportar los siguientes documentos:  
- Certificación positiva de la Agencia Estatal de la Administración Tributaria, que acredite que el solicitante se encuentra al corriente de sus obligaciones.  
- Certificación de la Tesorería General de la Seguridad Social, que acredite que el solicitante se encuentra al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones con la Seguridad Social.  
- Certificación de las direcciones territoriales de la Consellería de Hacienda y Administración Pública, que acredite que el solicitante no tiene deudas de naturaleza tributaria con la Generalitat.  
Si el solicitante no da esa autorización y es persona física, deberá aportarse una copia del documento nacional de identidad, y si es persona jurídica, una copia del documento nacional de identidad del representante legal.  
6. Las instancias de solicitud se facilitarán a los interesados en el Registro Auxiliar de la Biblioteca Valenciana y en los registros de las direcciones territoriales de Educación, Cultura y Deporte de Castellón, Valencia o Alicante.  
7. Las solicitudes deberán presentarse en el Registro Auxiliar de la Biblioteca Valenciana (monasterio de San Miguel de los Reyes, av. Constitución, 284, 46019, Valencia), en los registros de las direcciones territoriales de Educación, Cultura y Deporte de Alicante, Castellón o Valencia, o por cualquiera de los medios establecidos en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
En el supuesto de que la documentación se presente en correos, se regulará por el artículo 31 del Real Decreto 1829/1999, de 3 de diciembre, por el que se aprueba el reglamento que regula la prestación de los servicios postales.  
8. Si la solicitud no fuera presentada en el Registro Auxiliar de la Biblioteca Valenciana, se podrá remitir un fax al órgano gestor de la convocatoria (Dirección General de Cultura, núm. 963 874 103), indicando el número y la fecha de entrada al registro, y el órgano donde se ha presentado la solicitud.  
9. Quienes así lo deseen, podrán realizar la presentación y el registro por medios electrónicos y solicitar que las comunicaciones y notificaciones se practiquen por dicha vía. Estos trámites tendrán plena validez, de acuerdo con las condiciones y requisitos previstos en la Ley 11/2007, de 22 de junio, de Acceso Electrónico de los Ciudadanos a los Servicios Públicos, así como en el Decreto 18/2004, de 13 de febrero, del Consell, de reación del Registro Telemático de la Generalitat y regulación de las notificaciones telemáticas de la Generalitat. Con el fin de cumplir los requisitos de seguridad establecidos, la designación de la dirección o del buzón de correo electrónico, a los efectos de la práctica de notificaciones al interesado, deberá corresponder con la proporcionada por la Generalitat, con dominio ?cv.gva.es?.  
Se requerirá para solicitar este tipo de ayudas por vía telemática un certificado de firma electrónica de entidad emitido por la ACCV ?http://www.accv.es/empresas/?. En el caso de que la empresa solicitante sea una persona física, será necesario el certificado de firma electrónica de ciudadano, emitido por la ACCV ?http://www.accv.es/ciudadanos/?.  
La tramitación telemática puede realizarse a través del Prop?, en la siguiente URL: ?http://www.gva.es/portal/page/portal/inicio/procedimientos'id\_proc=1585?.  
Los documentos d, e, g y i pueden ser aportados de forma telemática. En el caso de los documentos e y i solo se aceptarán en formato PDF y deberán estar firmados mediante la plataforma de firma en la línea de la ACCV: ?http://www.accv.es/ciudadanos/firma-on-line-pdf/?.  
10. Si la solicitud no reúne los requisitos y documentos que se señalan en esta base, se requerirá al interesado para que, en un plazo de diez días, subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con indicación de que si así no lo hiciera, se le tendrá por desistido de su petición previa resolución, de acuerdo con el artículo 71, apartado 1 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, modificado por la Ley 4/1999, de 13 de enero.  
  
Octava. Órgano de instrucción y comisión técnica de valoración  
1. El órgano competente para la instrucción del procedimiento de concesión de la subvención es la Subdirección General del Libro, Archivos y Bibliotecas, en los términos establecidos por la Ley 38/2003, General de Subvenciones.  
2. Las solicitudes y la documentación presentadas serán estudiadas por una comisión de valoración, que estará integrada por los siguientes miembros:  
- Presidencia: la directora general de Cultura o el funcionario de la Subdirección General del Libro, Archivos y Bibliotecas en quien delegue.  
- Vicepresidencia: un jefe de servicio de la Subdirección General del Libro, Archivos y Bibliotecas.  
- Vocalías: un jefe de sección y tres técnicos de la Subdirección General del Libro, Archivos y Bibliotecas, y un director de una de las bibliotecas públicas provinciales gestionadas por la Generalitat.  
- Secretaría: el jefe de la Sección del Libro de la Subdirección General del Libro, Archivos y Bibliotecas.  
Todas las vocalías serán nombradas por la directora general de Cultura.  
La condición de vocal en la Comisión tendrá carácter personal, y no podrá actuar por delegación ni ser sustituida.  
3. La Comisión Técnica de Valoración quedará válidamente constituida con la presencia de la presidencia y la secretaría y de la mitad al menos de sus miembros, conforme a lo establecido en el artículo 26.1 de la LRJPAC.  
4. A los miembros de la Comisión de Valoración les será de aplicación, en cuanto a causas de abstención y recusación, lo establecido en el capítulo II del título II de la LRJPAC.  
5. La Comisión Técnica de Valoración examinará las solicitudes y obras presentadas, y valorará el importe total de la subvención que corresponde a cada editorial, según los títulos aceptados, conforme a los criterios establecidos en las bases cuarta y quinta. Seguidamente, elevará un informe de valoración de las obras al órgano instructor. El órgano instructor, a la vista del expediente y del informe del órgano colegiado, formulará la propuesta de resolución provisional debidamente motivada. La directora general de Cultura dictará, por delegación de la consellera de Educación, Cultura y Deporte, una resolución que será publicada en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana. Esta resolución agota la vía administrativa.  
6. Si en el plazo de seis meses, contados desde que produzca efectos la presente orden, no se ha dictado y notificado la resolución correspondiente, se entenderá que la petición ha sido desestimada, sin perjuicio de la obligación de resolver de la Administración, a tenor del artículo 42 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.  
  
Novena. Financiación de las actividades subvencionadas  
1. El importe de las ayudas reguladas en esta convocatoria no podrá ser en ningún caso de tal cuantía que, aisladamente o en concurrencia con subvenciones o ayudas de otras administraciones públicas, o de otros entes públicos o privados, supere el coste de la actividad que ha de desarrollar el beneficiario.  
2. Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la ayuda, y en todo caso la obtención concurrente de subvenciones o ayudas otorgadas por otras administraciones o entes públicos o privados, podrán dar lugar a la modificación de la resolución de concesión en los términos establecidos en la normativa reguladora de la subvención.  
  
Diez. Forma de pago  
El pago se efectuará de una sola vez, mediante una transferencia bancaria, después de publicar la resolución de adjudicación y siempre que el beneficiario cumpla los requisitos exigidos por la Ley 38/2003, General de Subvenciones, tal y como se exige en las presentes bases.  
  
Once. Obligaciones de los beneficiarios  
Son obligaciones del beneficiario:  
a) Acreditar ante la Consellería de Educación, Cultura y Deporte el cumplimiento de los requisitos y condiciones que determinen la concesión de la ayuda.  
b) Someterse a las actuaciones de comprobación y control financiero que ha de efectuar el órgano concedente, o cualesquiera otras actuaciones de comprobación y control financiero que puedan realizar los órganos de control competentes, para lo que tendrá que aportar cuanta información le sea requerida en el ejercicio de estas actuaciones, de acuerdo con lo establecido en el artículo 46 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
c) Comunicar mediante una declaración responsable a la Consellería de Educación, Cultura y Deporte la obtención de subvenciones, ayudas, ingresos o recursos que financien las actividades subvencionadas, procedentes de cualesquiera administraciones o entes públicos, tanto en régimen de minimis como cualquier otro tipo de ayuda. La obtención concurrente de otras aportaciones que sean incompatibles con esta subvención podrá dar lugar a la modificación de la resolución de concesión.  
d) Adoptar las medidas de difusión contenidas en el apartado 4 del artículo 18 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
e) Proceder al reintegro de las cantidades percibidas y la exigencia del interés de demora correspondiente desde el momento del pago de la subvención hasta la fecha en que se acuerde la procedencia del reintegro, en los casos previstos en el artículo 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
f) Disponer de los libros contables, registros diligenciados y demás documentos debidamente auditados en los términos exigidos por la legislación mercantil y sectorial aplicable al beneficiario en cada caso, así como cuantos estados contables y registros específicos sean exigidos por las bases reguladoras de las subvenciones, con la finalidad de garantizar el adecuado ejercicio de las facultades de comprobación y control.  
  
Doce. Inspección y control  
Cuando del ejercicio de las funciones de inspección o control se deduzcan indicios de la incorrecta obtención, disfrute o destino de la ayuda percibida, la Consellería de Educación, Cultura y Deporte podrá acordar la retención de las facturas, documentos equivalentes o substitutivos y de cualquier otro documento relativo a las operaciones en las que tales indicios se manifiestan.  
  
Trece. Infracciones y sanciones administrativas  
Las infracciones y sanciones administrativas se ajustarán a lo dispuesto en el título IV de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
  
Catorce. Difusión.  
Tras la publicación de la resolución de concesión de las ayudas a la producción editorial convocadas en esta convocatoria, las obras presentadas en razón de lo establecido en la base séptima quedarán a disposición de los editores, quienes podrán retirarlas antes del 31 de diciembre del año 2014. En caso de no hacerlo, serán destinadas a bibliotecas públicas.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML