Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 8673, del 08-11-2019 (2019/9672)

RESOLUCIÓ de 7 d'octubre de 2019, de la Direcció General de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental, per la qual s'ordena la publicació de la declaració d'impacte ambiental corresponent a l'expedient 68/18-AIA Picassent.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   8673

Data del DOGV
:   08-11-2019

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2019/9672

CVE


Data del document
:   07-10-2019

Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica](javascript:void(0))
    * [Picassent](javascript:void(0))
    * [impacte ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 7 d'octubre de 2019, de la Direcció General de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental, per la qual s'ordena la publicació de la declaració d'impacte ambiental corresponent a l'expedient 68/18-AIA Picassent. [2019/9672]  
De conformitat amb l'article 41.3 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, el qual estableix la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de la declaració d'impacte ambiental, resolc:  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la declaració d'impacte ambiental corresponent a l'expedient 68/18-AIA Picassent.  
  
«Declaració d'impacte ambiental  
Expedient: 68/18-AIA.  
Títol: emmagatzematge temporal de residus de la construcció annex al laboratori tècnic.  
Promotor: Proyecsa Control Técnico, SL.  
Autoritat substantiva: Ajuntament de Picassent.  
Localització: polígon industrial Codonyers, carrer núm. 11, bloc 5, parcel·la 27, del terme municipal de Picassent (València).  
  
Descripció del projecte  
L'objecte d'aquest projecte és la sol·licitud de llicència ambiental, d'acord amb la Llei 6/2014, de 25 de juliol, de la Generalitat, de prevenció, qualitat i control ambiental d'activitats a la Comunitat Valenciana, per a una activitat dedicada a la gestió de residus de la construcció que contenen amiant.  
L'informe urbanístic municipal exposa que es tracta d'una activitat d'emmagatzematge temporal de materials d'aïllament i materials de construcció que contenen amiant, i es considera un ús compatible d'acord amb la normativa vigent.  
L'activitat, que es durà a terme a l'interior d'una nau industrial, es distribueix en dues plantes; l'activitat d'emmagatzematge de residus de construcció amb amiant es desenvoluparà a la planta baixa, que disposa de solera de formigó impermeabilitzat, zona d'emmagatzematge, bàscula, eines i lavabo, i l'activitat de laboratori, en la primera planta, on s'efectuarà la determinació quàntica de fibres d'amiant.  
La superfície de la instal·lació és de 272,74 m² i la capacitat total d'emmagatzematge és de 60 tones.  
La instal·lació disposa de tots els serveis necessaris per al desenvolupament de l'activitat, subministrament d'energia elèctrica, aigua potable, connexió a la xarxa general de sanejament, telecomunicacions i recollida de residus urbans.  
  
Descripció del procés productiu  
L'activitat es dedica a l'execució de treballs que consisteixen en la retirada i desmuntatge d'instal·lacions o elements constructius que contenen amiant. Els materials retirats s'emmagatzemaran temporalment fins a aconseguir el volum necessari per a la seua recollida per un gestor autoritzat. En les instal·lacions no es fa cap mena de manipulació dels residus emmagatzemats ni procés industrial; la instal·lació disposa de bàscula i campana d'extracció.  
L'activitat de laboratori consisteix en l'anàlisi qualitativa de fibres d'amiant en materials que formen part de filtres.  
El procés que es du a terme en la instal·lació és el següent:  
Zona de recepció i classificació: Els residus admesos són pesats i depositats en aquesta zona, posteriorment són traslladats a la zona de classificació i emmagatzematge. Els residus que contenen amiant o restes d'amiant arribaran a les instal·lacions en recipients estancs o embalatges hermètics, fets amb material plàstic de suficient resistència mecànica, o contenidors flexibles (sacs tipus big-bags) adequats. La classificació dels residus es fa d'acord amb la seua naturalesa i segons el codi LER.  
Zona d'emmagatzematge: els residus una vegada classificats són depositats en les prestatgeries habilitades per a l'emmagatzematge. Una vegada que es dispose de suficient volum de residus emmagatzemats seran recollits per un gestor autoritzat i es transportaran envasats de forma estanca que evite la possible pèrdua de fibres d'amiant.  
Els materials retirats de les obres són encapsulats en contenidors flexibles per a impedir la dispersió de fibres d'amiant o restes de materials. Aquests sacs són etiquetats i traslladats a la instal·lació per al seu emmagatzematge temporal abans de retirar-los.  
Els treballs que es duen a terme en el laboratori consisteixen en el recompte de fibres d'amiant de mostres xicotetes, que per la seua grandària no es classifiquen. Les mostres estan impregnades d'acetona i per a manipular-les es requereix l'ús d'una campana extractora. Es tracta d'un laboratori especialitzat en l'anàlisi (recompte) de fibres d'amiant, d'acord amb el que s'estableix en l'annex II del Reial decret 396/2006, de 31 de març, pel qual s'estableixen les disposicions mínimes de seguretat i salut aplicables als treballs amb el risc d'exposició a l'amiant. Una vegada finalitzada la presa de mostres del control ambiental, es poden fer les anàlisis (recomptes) de fibres d'amiant.  
La documentació aporta l'acreditació com a laboratori especialitzat en l'anàlisi (recompte) de fibres d'amiant, amb la contrasenya d'acreditació VA-ALA núm. 1, de data 23 de maig de 2018.  
La mercantil està registrada com a empresa amb el risc d'amiant (RERA), amb núm. 46/160, de data 18 de febrer de 2010, en la Direcció Territorial d'Ocupació i Treball, i té aprovat un pla de treball genèric per a risc d'amiant que permet actuar en cas d'una eventual situació de trencament d'embalatge o encapsulaments en què es transporten els residus, aprovat per a treballs urgents 45/10, de data 26 d'octubre de 2010.  
  
S'hi aporta una còpia de l'informe d'auditoria del sistema de gestió preventiva dels treballs amb risc per amiant per a plans de treball, estratègies de mostreig, preses de mostres, avaluació higiènica i formació, en el qual es conclou que la planificació de les mesures preventives en les activitats de desamiantatge es desenvolupa conforme a la legislació vigent, i resulten adequades les activitats preventives desenvolupades amb mitjans propis.  
  
Tipologia de residus admesos  
La codificació dels residus per als quals se sol·licita la corresponent autorització administrativa d'emmagatzematge temporal, segons la Decisió de la Comissió de 18 de desembre de 2014, per la qual es modifica la Decisió 2000/532/CE, sobre la llista de residus, de conformitat amb la Directiva 2008/98/CE, del Parlament Europeu i del Consell, és la següent:  
16 01 11\*: sabates de fre que contenen amiant (capacitat 1,5 t).  
  
16 02 12\*: equips rebutjats que contenen amiant lliure (capacitat 1,5 t).  
17 06 01\*: materials d'aïllament que contenen amiant (capacitat 15 t).  
17 06 03\*: altres materials d'aïllament que consisteixen en substàncies perilloses o contenen aquestes substàncies (capacitat 10 t).  
17 06 05\*: materials de construcció que contenen amiant (capacitat 15 t).  
17 02 03: plàstic (capacitat 5 t).  
17 03 02: mescles bituminoses diferents de les especificades en el codi 17 03 01 (capacitat 7 t).  
17 06 04: materials d'aïllament diferents dels especificats en els codis 17 06 01 i 17 06 03 (capacitat 5 t).  
Els residus emmagatzemats han de ser retirats per gestors autoritzats.  
  
Tramitació administrativa  
Amb data 21 de maig de 2018, va tindre entrada en el Servei d'Avaluació d'Impacte Ambiental de la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural, un ofici de l'Ajuntament de Picassent perquè es procedisca a la tramitació de la corresponent avaluació d'impacte ambiental, amb caràcter previ a la concessió de la llicència ambiental.  
Hi adjunta expedient compost per:  
- projecte de llicència ambiental  
- estudi d'impacte ambiental  
- informe municipal  
Amb data 14 de setembre de 2018, l'Ajuntament de Picassent remet per via telemàtica una diligència sobre la informació pública.  
Amb data 13 de desembre de 2018, el Servei d'Avaluació d'Impacte Ambiental, requereix documentació a l'Ajuntament de Picassent, amb còpia al promotor, per a poder completar l'expedient.  
El 28 de gener de 2019, l'Ajuntament de Picassent remet al Servei d'Avaluació d'Impacte Ambiental la documentació sol·licitada al promotor.  
El 15 d'abril de 2019, es registra en el Servei d'Avaluació d'Impacte Ambiental, la documentació sol·licitada a l'Ajuntament de Picassent, el certificat de compatibilitat urbanística i el certificat d'informació pública.  
El tràmit d'informació pública de l'expedient es va dur a terme mitjançant la inserció del corresponent anunci en el BOP núm. 23, amb data 1 de febrer de 2019, sense que s'hi hagen presentat al·legacions.  
  
Consideracions ambientals  
L'afectació més important associada a l'activitat són les emissions a l'atmosfera de pols i de partícules, en el cas que:  
Es produïsca un trencament de l'embalatge o encapsulament que continga residus amb amiant en la zona d'emmagatzematge. El projecte preveu, en aquest cas, l'activació d'un pla d'emergència, en el qual s'inclou el mesurament de partícules d'amiant en l'aire i la neteja del local i dels utensilis.  
La mercantil indica que els residus emmagatzemats es troben hermèticament embalats, però davant d'un possible accident en què es produïsca un trencament d'una saca o embalatge, es procedirà a l'ús dels EPI adequats, la ventilació de l'espai on s'ha produït la fuga de fibres i, posteriorment, a la reparació de l'embalatge danyat i recollida dels materials en saques especials. Una vegada fets aquests treballs i passat un període suficient de ventilació, es prendrà una mostra d'aire mitjançant el mètode del filtre de membrana i microscòpia de contrast per a analitzar la puresa de l'aire. Una vegada acabats els treballs, els operaris, amb l'ajuda de la cabina de neteja, retiraran els EPI de treball.  
  
Com a mesura preventiva, s'efectua una vigilància contínua de l'estat del material emmagatzemat, i com a mesura correctora, quan es detecte una situació de trencament de l'encapsulament, s'activarà el procediment d'emergència. Per a això, el treballador, en primer lloc, abalisarà i senyalitzarà la zona on s'ha detectat el trencament de l'encapsulament perquè cap persona puga accedir a aquesta zona, que quedarà amb el tractament de zona de treball amb risc per amiant, i comunicarà aquesta situació al recurs preventiu que activarà el protocol d'emergència, segellat/retirada i neteja de fragments solts de fibrociment amb amiant, que constarà de:  
Segellat dels trencaments dels encapsulaments o realitzar doble encapsulament (doble saca de contenidors flexibles homologada) i neteja de la zona afectada.  
Humectació dels possibles fragments solts de fibrociment mitjançant polvoritzador.  
Els fragments es recullen i es depositen en sacs xicotets.  
La neteja es realitza amb aspirador industrial amb filtre absolut HEPA H13, treballant de dalt a baix i finalitzant en la solera, per tal de garantir que en la zona de treball no queda cap font que puga aportar l'emissió de fibres d'amiant a l'ambient.  
A més d'inspeccions visuals, s'han de fer inspeccions ambientals. La mercantil efectuarà mesuraments en el laboratori i en la zona d'emmagatzematge temporal.  
Quant a la producció de sorolls  
La principal font de soroll són les operacions de càrrega/descàrrega dels materials emmagatzemats. L'activitat es desenvoluparà en horari diürn.  
La documentació aportada indica que no hi ha màquines que produïsquen sorolls superiors als 70 dB, i exposa que l'aïllament proporcionat pels elements constructius de la nau industrial, tant verticals com horitzontals, esmorteixen la pressió sonora a l'exterior; per tant, es compleix amb els valors de transmissió sonora exigits en la legislació vigent.  
  
El programa de vigilància ambiental, proposa les mesures següents:  
- Inspeccions visuals de les saques i materials encapsulats abans de la recollida en obra i càrrega en el vehicle de transport, cada vegada que es realitze una recepció de residus.  
- La vigilància de l'estat d'estanquitat de les saques i encapsulaments dels residus embalats.  
- Setmanalment es farà una anàlisi de partícules d'amiant en l'aire a l'interior de la nau.  
  
Consideracions jurídiques  
1. El projecte examinat constitueix, segons el que es preveu en l'annex I, grup 6.d.1, del Decret 162/1990, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat, pel qual s'aprova el Reglament per a l'execució de la Llei 2/1989, de 3 de març, d'impacte ambiental, modificat pel Decret 32/2006, de 10 de març, un dels supòsits fàctics en els quals resulta preceptiva la formulació d'una declaració d'impacte ambiental, prèvia a la resolució administrativa que s'adopte per a l'aprovació definitiva d'aquell, segons es desprén de l'article 5é de la Llei d'impacte ambiental i concordants del seu reglament.  
2. L'expedient ha observat els tràmits previstos en la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, i en el Decret 162/1990, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el reglament d'impacte ambiental, en la Llei 2/1989, de 3 de març, de la Generalitat Valenciana, i en les altres disposicions que li són aplicables.  
  
3. El Decret 105/2019, de 5 de juliol, del Consell, pel qual s'estableix l'estructura orgànica bàsica de la Presidència i de les conselleries de la Generalitat, atribueix a la Direcció General de Qualitat i Educació Ambiental la competència sobre avaluació d'impacte ambiental de projectes. Mitjançant Resolució de 9 d'agost de 2019, el director general de Qualitat i Educació Ambiental delega la competència d'avaluació d'impacte ambiental de projectes en el director general de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental.  
Per tot això, fent ús de les facultats que tinc legalment atribuïdes, formule la següent resolució:  
  
Primer  
Estimar acceptable, als sols efectes ambientals i sense perjudici de l'obtenció prèvia de les autoritzacions sectorials que li siguen aplicables, l'activitat d'emmagatzemament temporal de residus de la construcció i laboratori tècnic, promoguda per Proyecsa Control Técnico, SL, situada al polígon industrial Codonyers, carrer núm. 11, bloc 5, parcel·la 27, del terme municipal de Picassent (València), sempre que aquest es desenvolupe d'acord amb l'estudi d'impacte ambiental, el projecte i la resta de la documentació presentada i amb els condicionants que s'estableixen a continuació:  
1. Els residus admesos en l'activitat seran els relacionats en la part expositiva d'aquesta resolució o qualsevol altre codi LER que l'òrgan competent en matèria de gestió de residus considere susceptible d'autorització, sempre que la seua inclusió no comporte la modificació substancial del projecte avaluat i no responga a supòsits en què s'exigisca la tramitació d'un procediment d'avaluació ambiental d'acord amb la legislació sectorial vigent.  
2. La mercantil efectuarà un seguiment rigorós en l'aplicació de les especificacions contingudes en el pla de treball aprovat, que tindrà com a objectiu principal evitar l'alliberament de pols amb fibres d'amiant a l'ambient. Es realitzaran les mesures preventives i correctores per a limitar la dispersió de fibres d'amiant en l'ambient incloses en el mètode de treball aprovat 45/10, a més del compliment del Reial decret 396/2006, de 31 de març, pel qual s'estableixen les disposicions mínimes de seguretat i salut aplicables als treballs amb el risc d'exposició a l'amiant.  
3. A la posada en marxa de l'activitat, i almenys cada cinc anys, el titular haurà de dur a terme un control de les emissions acústiques i dels nivells de recepció en l'entorn mitjançant la realització d'auditories acústiques. Aquestes es duran a terme amb l'activitat en funcionament i per un organisme de control autoritzat. Els resultats es faran constar en un llibre de control que estarà a la disposició de les administracions competents. En cas de superar els nivells sonors permesos per la llei, s'aplicaran les mesures correctores pertinents, i a continuació s'efectuarà nova auditoria acústica per a comprovar-ne l'eficàcia.  
4. Es portarà un registre documental del programa de vigilància ambiental que permeta comprovar el seguiment i el compliment de les mesures protectores i correctores ambientals proposades en l'estudi d'impacte ambiental presentat. S'hi inclourà un control documental de la recepció i lliurament dels residus, així com la quantitat, naturalesa i codi d'identificació, a més de la documentació acreditativa relativa a accidents o fugues, la recollida i gestió posterior. La documentació del programa de vigilància ambiental estarà a la disposició de les autoritats competents.  
5. Les condicions d'aquesta declaració d'impacte ambiental podran modificar-se quan hi concórrega qualsevol de les circumstàncies previstes en l'article 44 de la Llei 21/2013, de 9 desembre, d'avaluació ambiental.  
6. Qualsevol modificació del projecte serà objecte d'avaluació ambiental quan es tracte d'un supòsit exigit per la normativa sectorial d'avaluació ambiental vigent en l'àmbit de la Comunitat Valenciana, i s'aplicarà el procediment d'avaluació d'impacte ambiental previst en aquesta normativa.  
  
Segon  
Notificar a les parts interessades que contra aquesta resolució, per ser un acte de tràmit, no es pot interposar cap recurs, sense perjudici que puguen utilitzar-se els mitjans que en defensa dels seus drets s'estimen pertinents.  
  
Tercer  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana aquesta declaració d'impacte ambiental, d'acord amb el que disposa l'article 41 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental.  
La regulació de la vigència d'aquesta declaració d'impacte ambiental serà l'establida en l'article 43 de la Llei 21/2013.  
  
València, 3 d'octubre de 2019.- El director general de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental (p. d., R 09.08.2019 del director general de Qualitat i Educació Ambiental; DOGV 8614, 16.08.2019): Francisco Javier Quesada Ferre.»  
  
València, 7 d'octubre de 2019.- El director general de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental (p. d., R 09.08.2019 del director general de Qualitat i Educació Ambiental; DOGV 8614, 16.08.2019): Francisco Javier Quesada Ferre.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 8673, del 08-11-2019 (2019/9672)

RESOLUCIÓN de 7 de octubre de 2019, de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, por la cual se ordena la publicación de la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 68/18-AIA Picassent.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   8673

Fecha DOGV
:   08-11-2019

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2019/9672

CVE


Fecha del documento
:   07-10-2019

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica](javascript:void(0))
    * [Picassent](javascript:void(0))
    * [impacto ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 7 de octubre de 2019, de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, por la cual se ordena la publicación de la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 68/18-AIA Picassent. [2019/9672]  
De conformidad con el artículo 41.3 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, el cual establece la publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de la declaración de impacto ambiental, resuelvo:  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 68/18-AIA Picassent.  
  
«Declaración de impacto ambiental  
Expediente: 68/18-AIA.  
Título: almacenamiento temporal de residuos de la construcción anexo al laboratorio técnico.  
Promotor: Proyecsa Control Técnico, SL.  
Autoridad sustantiva: Ayuntamiento de Picassent.  
Localización: polígono industrial Codonyers, calle núm. 11, bloque 5 parcela 27, del término municipal de Picassent (Valencia).  
  
Descripción del proyecto  
El objeto del presente proyecto es la solicitud de licencia ambiental, de acuerdo con la Ley 6/2014, de 25 de julio, de la Generalitat, de prevención, calidad y control ambiental de actividades en la Comunitat Valenciana, para una actividad dedicada a la gestión de residuos de la construcción que contienen amianto.  
El informe urbanístico municipal expone que se trata de una actividad de almacenamiento temporal de materiales de aislamiento y materiales de construcción que contienen amianto, considerándose un uso compatible de acuerdo con la normativa vigente.  
La actividad se realizará en el interior de una nave industrial, se distribuye en dos plantas, desarrollándose la actividad de almacenamiento de residuos de construcción con amianto en la planta baja que dispone de solera de hormigón impermeabilizado, zona de almacenamiento, báscula, herramientas y aseo y la actividad de laboratorio en la primera planta, donde se realiza la determinación cuántica de fibras de amianto.  
La superficie de la instalación es de 272,74 m² y la capacidad total de almacenamiento es de 60 toneladas.  
La instalación dispone de todos los servicios necesarios para el desarrollo de la actividad, suministro de energía eléctrica, agua potable, acometida a red general de saneamiento, telecomunicaciones y recogida de residuos urbanos.  
  
Descripción del proceso productivo  
La actividad se dedica a la ejecución de trabajos consistentes en la retirada y desmontaje de instalaciones o elementos constructivos que contienen amianto. Se almacenarán temporalmente los materiales retirados hasta alcanzar el volumen necesario para su recogida por gestor autorizado. En las instalaciones no se realiza ningún tipo de manipulación de los residuos almacenados ni proceso industrial, la instalación dispone de báscula y campana de extracción.  
La actividad de laboratorio consiste en el análisis cualitativo de fibras de amianto en materiales que forman parte de filtros.  
El proceso que se realiza en la instalación es el siguiente:  
Zona de recepción y clasificación: los residuos admitidos son pesados y depositados en esta zona, posteriormente son trasladados a la zona de clasificación y almacenaje. Los residuos que contienen amianto o restos de amianto llegarán a las instalaciones en recipientes estancos o embalajes herméticos, hechos con material plástico de suficiente resistencia mecánica, o big-bags adecuados. La clasificación de los residuos se realiza atendiendo a su naturaleza y según el código LER.  
  
Zona de almacenamiento: los residuos una vez clasificados son depositados en las estanterías habilitadas para su almacenamiento. Una vez que se disponga de suficiente volumen de residuos almacenados serán recogidos por gestor autorizado, se transportarán envasados de forma estanca que evite la posible perdidas de fibras de amianto.  
Los materiales retirados de las obras son encapsulados en sacos tipo Big-Bags para impedir la dispersión de fibras de amianto o restos de materiales, estos sacos son etiquetados y trasladados a la instalación para su almacenamiento temporal antes de su retirada.  
Los trabajos que se realizan en el laboratorio consisten en el recuento de fibras de amianto de pequeñas muestras, que por su tamaño no se clasifican, las muestras están empapadas de acetona y para su manipulación se requiere el uso de una campana extractora. Se trata de un laboratorio especializado en el análisis (recuento) de fibras de amianto, de acuerdo con lo establecido en el anexo II del Real decreto 396/2006 de 31 de marzo, por el que se establecen las disposiciones mínimas de seguridad y salud aplicables a los trabajos con riesgo de exposición al amianto, una vez finalizada la toma de muestras del control ambiental, se puede realizar los análisis (recuentos) de fibras de amianto.  
La documentación aporta la acreditación como laboratorio especializado en el análisis (recuento) de fibras de amianto, siendo la contraseña de acreditación VA-ALA núm. 1, de fecha 23 de mayo de 2018.  
La mercantil está registrada como empresa con riesgo de amianto (RERA), con núm. 46/160, de fecha 18 de febrero de 2010, en la Dirección Territorial de Empleo y Trabajo, teniendo aprobado un plan de trabajo genérico para riesgo de amianto que permite actuar en caso de una eventual situación de rotura de embalaje o encapsulamientos en los que se transportan los residuos, aprobado para trabajos urgentes 45/10 de fecha 26 de octubre de 2010.  
Se aporta copia del informe de auditoría del sistema de gestión preventiva de los trabajos con riesgo por amianto para: planes de trabajo, estrategias de muestreo, tomas de muestras, evaluación higiénica y formación, en el cual se concluye que la planificación de las medidas preventivas en las actividades de desamiantado se desarrolla conforme a la legislación vigente, resultando adecuada las actividades preventivas desarrolladas con medios propios.  
  
Tipología de residuos admitidos  
La codificación de los residuos para los que se solicita la correspondiente autorización administrativa de almacenamiento temporal, según la Decisión de la Comisión de 18 de diciembre de 2014 por la que se modifica la Decisión 2000/532/CE, sobre la lista de residuos, de conformidad con la Directiva 2008/98/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo, son los siguientes:  
16 01 11\*: zapatas de freno que contienen amianto (capacidad 1,5 t).  
16 02 12\*: equipos desechados que contienen amianto libre (capacidad 1,5 t).  
17 06 01\*: materiales de aislamiento que contienen amianto (capacidad 15 t).  
17 06 03\*: otros materiales de aislamiento que consisten en sustancias peligrosas o contienen dichas sustancias (capacidad 10 t).  
17 06 05\*: materiales de construcción que contienen amianto (capacidad 15 t).  
17 02 03: plástico (capacidad 5 t).  
17 03 02: mezclas bituminosas distintas de las especificadas en el código 17 03 01 (capacidad 7 t).  
17 06 04: materiales de aislamiento distintos de los especificados en los códigos 17 06 01 y 17 06 03 (capacidad 5 t).  
Los residuos almacenados serán retirados por gestores autorizados.  
  
  
Tramitación administrativa  
Con fecha 21 de mayo de 2018, tuvo entrada en el Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental de la Conselleria de Agricultura, medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural oficio del Ayuntamiento de Picassent, para que se proceda a la tramitación de la correspondiente evaluación de impacto ambiental, con carácter previo a la concesión de la licencia ambiental.  
Se remite expediente compuesto por:  
- proyecto de licencia ambiental.  
- estudio de impacto ambiental.  
- informe municipal.  
Con fecha 14 de septiembre de 2018, el Ayuntamiento de Picassent remite vía telemática diligencia sobre la información pública.  
Con fecha 13 de diciembre de 2018, el Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental, requiere documentación al Ayuntamiento de Picassent con copia al promotor, para poder completar el expediente.  
El 28 de enero de 2019, el Ayuntamiento de Picassent remite al Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental, la documentación solicitada al promotor.  
El 15 de abril de 2019, se registra en el Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental, la documentación solicitada al Ayuntamiento de Picassent, el certificado de compatibilidad urbanística y el certificado de información pública.  
El trámite de información pública del expediente se llevó a cabo mediante la inserción del correspondiente anuncio en el BOP núm. 23, con fecha 1 de febrero de 2019, sin haberse presentado alegaciones.  
  
Consideraciones ambientales  
La afección más importante asociada a la actividad son las emisiones a la atmósfera de polvo y de partículas, en el caso de:  
Producirse una rotura del embalaje o encapsulamiento que contengan residuos con amianto en la zona de almacenamiento. El proyecto prevé en ese caso la activación de un plan de emergencia, en el que se contempla la medición de partículas de amianto en el aire y se procedería a la limpieza del local y utensilios.  
La mercantil indica que los residuos almacenados se encuentran herméticamente embalados, pero ante un posible accidente en el que se produjera una rotura de una saca o embalaje, se procederá al uso de los EPI`s adecuados, la ventilación del espacio en el que se ha producido la fuga de fibras y posteriormente a la reparación del embalaje dañado y recogida de los materiales en sacas especiales. Una vez realizado estos trabajos y pasado un periodo suficiente de ventilación se tomará una muestra de aire mediante el método del filtro de membrana y microscopía de contraste para analizar la pureza del aire. Una vez terminado los trabajos los operarios con la ayuda de la cabina de limpieza procederán a la retirada de los EPI`s de trabajo.  
Como medida preventiva se efectuá una vigilancia continua del estado del material almacenado y como medida correctora cuando se detecte una situación de rotura del encapsulamiento, se activará el procedimiento de emergencia, para ello el trabajador en primer lugar balizará y señalizará la zona donde se ha detectado la rotura del encapsulamiento, para que ninguna persona pueda acceder a esa zona que quedará con el tratamiento de zona de trabajo con riesgo por amianto, comunicando esa situación al recurso preventivo que activará el protocolo de emergencia, sellado/retirada y limpieza de fragmentos sueltos de fibrocemento con amianto, que constará de:  
Sellado de las roturas de los encapsulamientos o realizar doble encapsulamiento (doble saca de big-bag homologada) y limpieza de la zona afectada.  
Humectación de los posibles fragmentos sueltos de fibrocemento mediante pulverizador.  
Los fragmentos se recogen y depositan en sacos pequeños.  
La limpieza se realiza con aspirador industrial con filtro absoluto hepa H 13, trabajando de arriba a abajo y finalizando en la solera, garantizando que en la zona de trabajo no quedará ninguna fuente que pueda aportar la emisión de fibras de amianto al ambiente.  
Además de inspecciones visuales se deben realizar inspecciones ambientales, la mercantil realizará mediciones en el laboratorio y en la zona de almacenamiento temporal.  
En cuanto a la producción de ruidos.  
La principal fuente de ruido son las operaciones de carga/descarga de los materiales almacenados. La actividad se desarrollará en horario diurno.  
La documentación aportada indica que no existen máquinas que produzcan ruidos superiores a los 70 dB, exponiendo que el aislamiento proporcionado por los elementos constructivos de la nave industrial, tanto verticales como horizontales, amortiguan la presión sonora en el exterior, por lo tanto se cumple con los valores de transmisión sonora exigidos en la legislación vigente.  
El programa de vigilancia ambiental, propone lo siguiente:  
- Inspecciones visuales de las sacas y materiales encapsulados antes de la recogida en obra y carga en el vehículo de transporte, cada vez que se realice una recepción de residuos.  
- La vigilancia del estado de estanqueidad de las sacas y encapsulamientos de los residuos embalados.  
- Semanalmente se realizará un análisis de partículas de amianto en el aire en el interior de la nave.  
  
Consideraciones jurídicas  
1. El proyecto examinado constituye, según lo previsto en el anexo I, grupo 6.d.1, del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de impacto ambiental, modificado por el Decreto 32/2006, de 10 de marzo, uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquel, según se desprende del artículo 5º de la ley de impacto ambiental y concordantes de su reglamento.  
2. El expediente ha observado los trámites previstos en la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental y en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el reglamento impacto ambiental, en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana, y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
3. El Decreto 105/2019, de 5 de julio, del Consell, por el que se establece la estructura orgánica básica de la Presidencia y de las consellerias de la Generalitat, atribuye a la Dirección General de Calidad y Educación Ambiental la competencia sobre evaluación de impacto ambiental de proyectos. Mediante Resolución de 9 de agosto de 2019, el director general de Calidad y Educación Ambiental delega la competencia de evaluación de impacto ambiental de proyectos en el director general de Medio Natural y de Evaluación Ambiental.  
Por todo ello, en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente resolución:  
  
Primero  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, la actividad de almacenamiento temporal de residuos de la construcción y laboratorio técnico, promovida por Proyecsa Control Técnico, SL, ubicada en el polígono industrial Codonyers, calle núm. 11, bloque 5 parcela 27, del término municipal de Picassent (Valencia), siempre que el mismo se desarrolle de acuerdo con el estudio de impacto ambiental, el proyecto y el resto de la documentación presentada y con los condicionantes establecidos a continuación:  
1. Los residuos admitidos en la actividad serán los relacionados en la parte expositiva de esta resolución o cualquier otro código LER que el órgano competente en materia de gestión de residuos considere susceptible de autorización, siempre y cuando su inclusión no conlleve la modificación sustancial del proyecto evaluado y no responda a supuestos en los que se exija la tramitación de un procedimiento de evaluación ambiental de acuerdo con la legislación sectorial vigente.  
2. La mercantil realizará un riguroso seguimiento en la aplicación de las especificaciones contenidas en el plan de trabajo aprobado que tendrá como principal objetivo evitar la liberación de polvo con fibras de amianto al ambiente, se realizarán las medidas preventivas y correctoras para limitar la dispersión de fibras de amianto en el ambiente contempladas en el método de trabajo aprobado 45/10, además del cumplimiento del Real decreto 396/2006, de 31 de marzo, por el que se establecen las disposiciones mínimas de seguridad y salud aplicables a los trabajos con riesgo de exposición al amianto.  
3. A la puesta en marcha de la actividad y al menos cada cinco años, el titular deberá llevar a cabo un control de las emisiones acústicas y de los niveles de recepción en el entorno mediante la realización de auditorías acústicas. Estas se realizarán con la actividad en funcionamiento y por un organismo de control autorizado, haciendo constar los resultados en un libro de control que estará a disposición de las administraciones competentes. En caso de superar los niveles sonoros permitidos por la ley, se aplicarán las medidas correctoras pertinentes, efectuando a continuación nueva auditoría acústica para comprobar su eficacia.  
4. Se llevará un registro documental del programa de vigilancia ambiental que permita comprobar el seguimiento y el cumplimiento de las medidas protectoras y correctoras ambientales propuestas en el estudio de impacto ambiental presentado. Se incluirá un control documental de la recepción y entrega de los residuos, así como su cantidad, naturaleza y código de identificación, además de la documentación acreditativa relativa a accidentes o fugas, su recogida y gestión posterior. La documentación del programa de vigilancia ambiental estará a disposición de las autoridades competentes.  
5. Las condiciones de la presente declaración de impacto ambiental podrán modificarse cuando concurra cualquiera de las circunstancias previstas en el artículo 44 de la Ley 21/2013, de 9 diciembre de evaluación ambiental.  
6. Cualquier modificación del proyecto será objeto de evaluación ambiental cuando sea un supuesto exigido por la normativa sectorial de evaluación ambiental vigente en el ámbito de la Comunitat Valenciana, aplicando el procedimiento de evaluación de impacto ambiental previsto en la misma.  
  
Segundo  
Notificar a las partes interesadas que contra la presente resolución, por ser un acto de trámite, no cabe interponer recurso alguno, sin perjuicio de que puedan utilizarse los medios que en defensa de sus derechos se estimen pertinentes.  
  
Tercero  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la presente declaración de impacto ambiental, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 41 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental.  
La regulación de la vigencia de la presente declaración de impacto ambiental será la establecida en el artículo 43 de la citada Ley 21/2013.  
  
València, 3 de octubre de 2019.- El director general de Medio Natural y de Evaluación Ambiental (p. d., R 09.08.2019, del director general de Calidad y Educación Ambiental; DOGV 8614, 16.08.2019): Francisco Javier Quesada Ferre.»  
  
València, 7 de octubre de 2019.- El director general de Medio Natural y de Evaluación Ambiental (p. d., R 09.08.2019, del director general de Calidad y Educación Ambiental; DOGV 8614, 16.08.2019): Francisco Javier Quesada Ferre.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML