Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
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Sumari del DOGV 9992, del 25-11-2024 (2024/11872)

ANUNCI de l'emissió de l'informe ambiental i territorial estratègic en el procediment simplificat d'avaluació ambiental i territorial estratègic per a la modificació puntual 1/2024, de les normes subsidiàries de Les Alqueries, per a la limitació de la implantació d'estacions de servici de carburants.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   9992

Data del DOGV
:   25-11-2024

Secció del DOGV
:   V. ANUNCIS - A) ORDENAMENT DEL TERRITORI I URBANISME

Número del document
:   2024/11872

CVE
:   DOGV-V-2024-11872

Data del document
:   12-11-2024

Organisme emissor
:   Ajuntament de les Alqueries

Tipus de document
:   Anunci

En compliment del que es disposa en l'article 53.7 del text refós de la Llei d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge, aprovat pel Decret legislatiu 1/2021, de 18 de juny, del Consell (TRLOTUP), i en compliment de l'acord de la Junta de Govern local celebrada el dia 08/11/2024, es publica l'acord de l'informe ambiental i territorial estratègic favorable en el procediment simplificat d'avaluació ambiental i territorial estratègica de la Modificació puntual 1/2022 del Pla parcial del sector SUI-1 de les Alqueries. L'informe ambiental i territorial estratègic es troba inserit en la pàgina web: [www.lesalqueries.es](http://www.lesalqueries.es/)

*Aprovació de l'informe ambiental i estratègic en el procediment simplificat d'avaluació ambiental i territorial estratègic per a la modificació puntual 1/2024 de les normes subsidiàries de les Alqueries per a la limitació de la implantació d'estacions de servici de carburants.*

Vista la proposta de l'Alcaldia de 6 de novembre de 2024, que diu així:

«El 15 d'octubre de 2024 per Decret de l'Alcaldia 1077/24 es va resoldre:

Primer. Remetre el document inicial estratègic simplificat de la modificació de l'ordenació detallada Modificació puntual 1/2024 de les normes subsidiàries de les Alqueries per a la limitació de la implantació d'estacions de servici de carburants als efectes previstos en l'article 53.3 del text refós de la Llei d'Ordenació del territori, urbanisme i paisatge i que, per tant, s'ha de sotmetre al procediment simplificat d'avaluació ambiental per a la seua tramitació simplificada.

Segon. Remetre per seu electrònica el document inicial estratègic simplificat del catàleg de proteccions a la Conselleria de Medi Ambient, Infraestructures i Territori.(Servici Territorial de Castelló).

El 17 d'octubre es va rebre contestació per part del cap del Servici Territorial d'Urbanisme de Castelló amb el tenor següent:

«El 17 d'octubre de 2024 ha tingut entrada en este Servici Territorial d'Urbanisme de Castelló l'escrit de consulta d'eixe Ajuntament en el procediment d'avaluació ambiental simplificat de la Modificació puntual núm. 1/2024 de les normes subsidiàries de planejament de les Alqueries.

En relació amb això, s'informa del següent:

1. El pla té per objecte impedir la implantació de noves estacions de servici de carburants en sòls urbans, urbanitzables i aptes per a urbanitzar, en els quals està permés l'ús residencial. Així mateix, es prohibix en sòls situats a menys de 500 metres d'aquells.

D'esta manera, es referix exclusivament a determinacions pròpies de l'ordenació detallada. Per tot això, i de conformitat amb el que s'establix en l'article 49 del text refós de la Llei d'Ordenació del territori, urbanisme i paisatge, aprovat pel Decret legislatiu 1/2021, de 18 de juny (d'ara en avant TRLOTUP), en este cas, l'òrgan ambiental és l'Ajuntament.

De la mateixa manera, l’aprovació definitiva correspondrà també a l’Ajuntament, segons el que indica l'article 44.6 del TRLOTUP.

2. Vist el contingut de la modificació, i dins del tràmit de consultes previst en l'article 53 del TRLOTUP, este Servici Territorial d'Urbanisme no té cap observació a fer.

Una vegada realitzades les consultes de l'article 53.1 del TRLOTUP, ha de ser el mateix Ajuntament el que haurà d'adoptar la resolució prevista en l'article 53.2.b del TRLOTUP, amb la qual conclouria la tramitació ambiental. Després d'això, l'Ajuntament haurà de fer la tramitació urbanística prevista en el TRLOTUP, inclosa l'aprovació definitiva.

Després de l'aprovació definitiva, l'Ajuntament haurà de sol·licitar la inscripció de l'instrument de planejament en el Registre autonòmic d'instruments de planejament, en els termes previstos en l'article 180 i l'annex IX del TRLOTUP i en l'article 4 i la norma 4 de l'annex I del Decret 65/2021, de 14 de maig, del Consell, de regulació de la plataforma urbanística digital i de la presentació dels instruments de planificació urbanística i territorial. Esta remissió ha d'efectuar-se electrònicament a través del següent enllaç:

https://ovius.gva.es/oficina\_tactica/?idioma=ca\_ES#/tramita/25046/25253/procedimientos».

Vist l'Informe del tècnic Municipal de 28 d'octubre de 2024.

«Informe tècnic per a l'emissió de l'informe ambiental i territorial estratègic de la modificació puntual 1/2024 de les normes subsidiàries de les Alqueries per a la limitació de la implantació d'estacions de servici de carburants

Pel tècnic municipal que subscriu s'emet el present informe amb la finalitat que puga procedir-se a emetre l'informe ambiental i territorial estratègic de la Modificació puntual 1/2024 de les normes subsidiàries de les Alqueries per a la limitació de la implantació d'estacions de servici de carburants.

I. Antecedents

1. Provisió de l'Alcaldia d'inici de l'expedient per a la Modificació puntual 1/2024 de les normes subsidiàries de les Alqueries per a la limitació de la implantació d'estacions de servici de carburants.

El 4 d'octubre de 2024, l'alcalde president de l'Ajuntament de les Alqueries va dictar provisió d'alcaldia, en la qual va manifestar que:

«Àmbit: L'àmbit de la Modificació puntual 1/2024 de les normes subsidiàries de les Alqueries comprén les zones de sòl classificat com a urbà on està permés l'ús residencial, les zones de sòl apte per a urbanitzar i urbanitzable on està permés l'ús residencial i el sòl situat a menys de 500 m de qualsevol zona actualment classificada com a sòl urbà, com a sòl urbanitzable o com a sòl apte per a urbanitzar en què estiga permés pel planejament urbanístic l'ús residencial.

Objecte: el document de Modificació puntual 1/2024 de les normes subsidiàries de les Alqueries té per objecte impedir la implantació de noves estacions de servici de carburants (gasolineres) en les zones del terme municipal de les Alqueries de sòl classificat com a urbà on està permés l'ús residencial, les zones de sòl apte per a urbanitzar i urbanitzable on està permés l'ús residencial i el sòl situat a menys de 500 metres de qualsevol zona actualment classificada com a sòl urbà, com a sòl urbanitzable o com a sòl apte per a urbanitzar en què estiga permés pel planejament urbanístic l'ús residencial. Esta limitació de la implantació de noves estacions de servici de carburants es justifica pel fet que el municipi compta ja amb un gran nombre d'estacions de servici de carburants i l'excessiva proximitat d'estes en les àrees d'ús residencial ocasiona molèsties als seus residents i de vegades riscos que convé evitar.»

2. Resolució de l'Alcaldia a l'efecte de prosseguir amb la tramitació de l'expedient de Modificació puntual 1/2024 de les normes subsidiàries de les Alqueries per a la limitació de la implantació d'estacions de servici de carburants.

El 15 d'octubre de 2024, l'alcalde president de l'Ajuntament de les Alqueries va dictar resolució d'alcaldia, en la qual, entre altres coses, va manifestar que:

«Atés que és desig de la corporació que presidisc aprovar la modificació de l'ordenació detallada Modificació puntual 1/2024 de les normes subsidiàries de les Alqueries per a la limitació de la implantació d'estacions de servici de carburants i de conformitat amb el que es disposa en l'article 52 i següents del Decret legislatiu 1/2021, de 18 de juny, del Consell, d'aprovació del text refós de la Llei d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge.

Si considerem l'òrgan promotor i que la tramitació es troba en l'àmbit de l'article 46.3 del Decret legislatiu 1/2021, de 18 de juny, del Consell d'aprovació del text refós de la Llei d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge, i que, per tant, s'ha de sotmetre al procediment simplificat d'avaluació ambiental.

Primer. Remetre el document inicial estratègic simplificat de la modificació de l'ordenació detallada Modificació puntual 1/2024 de les normes subsidiàries de les Alqueries per a la limitació de la implantació d'estacions de servici de carburants als efectes previstos en l'article 53.3 del text refós de la Llei d'Ordenació del territori, urbanisme i paisatge i que, per tant, s'ha de sotmetre al procediment simplificat d'avaluació ambiental per a la seua tramitació simplificada.

«3. Elaboració de la Proposta de modificació puntual 1/2024 de les normes subsidiàries de les Alqueries per a la limitació de la implantació d'estacions de servici de carburants i del document inicial estratègic d'esta.

El 27 de setembre de 2024 va ser entregada a l'Ajuntament per SESAN ARQUITECTURA Y URBANISMO, SLP, la proposta de Modificació puntual 1/2024 de les normes subsidiàries de les Alqueries per a la limitació de la implantació d'estacions de servici de carburants i del document inicial estratègic d'esta.»

4. Remissió a l'Administració pública afectada del Document de modificació puntual 1/2024 de les normes subsidiàries de les Alqueries per a la limitació de la implantació d'estacions de servici de carburants i del document inicial estratègic d'esta.

El 16 d'octubre de 2024, es va remetre al Servici Territorial d'Urbanisme de Castelló, com a Administració pública afectada, el Document de modificació puntual 1/2024 de les normes subsidiàries de les Alqueries per a la limitació de la implantació d'estacions de servici de carburants i el document inicial estratègic d'esta.

5. Contestació del Servici Territorial d'Urbanisme de Castelló en relació amb la Modificació puntual 1/2024 de les normes subsidiàries de les Alqueries per a la limitació de la implantació d'estacions de servici de carburants.

El 21 d'octubre de 2024 i amb el registre d'entrada d'este ajuntament número 2024-E-RC-3058, s'ha rebut l'escrit del Servici Territorial d'Urbanisme de Castelló de contestació a la consulta del procediment d'avaluació ambiental simplificat en el qual s'informa del següent:

«1. El pla té per objecte impedir la implantació de noves estacions de servici de carburants en sòls urbans, urbanitzables i aptes per a urbanitzar, en els quals està permés l'ús residencial. Així mateix, es prohibix en sòls situats a menys de 500 metres d'aquells.

D'esta manera, es referix exclusivament a determinacions pròpies de l'ordenació detallada. Per tot això, i de conformitat amb el que s'establix en l'article 49 del text refós de la Llei d'Ordenació del territori, urbanisme i paisatge, aprovat pel Decret legislatiu 1/2021, de 18 de juny (d'ara en avant TRLOTUP), en este cas, l'òrgan ambiental és l'Ajuntament. De la mateixa manera, l’aprovació definitiva correspondrà també a l’Ajuntament, segons el que indica l'article 44.6 del TRLOTUP.

2. Vist el contingut de la modificació, i dins del tràmit de consultes previst en l'article 53 del TRLOTUP, este Servici Territorial d'Urbanisme no té cap observació a fer.Una vegada realitzades les consultes de l'article 53.1 del TRLOTUP, ha de ser el mateix Ajuntament el que haurà d'adoptar la resolució prevista en l'article 53.2.b del TRLOTUP, amb la qual conclouria la tramitació ambiental. Després d'això, l'Ajuntament haurà de fer la tramitació urbanística prevista en el TRLOTUP, inclosa l'aprovació definitiva.

Després de l'aprovació definitiva, l'Ajuntament haurà de sol·licitar la inscripció de l'instrument de planejament en el Registre autonòmic d'instruments de planejament, en els termes previstos en l'article 180 i l'annex IX del TRLOTUP i en l'article 4 i la norma 4 de l'annex I del Decret 65/2021, de 14 de maig, del Consell, de regulació de la plataforma urbanística digital i de la presentació dels instruments de planificació urbanística i territorial. Esta remissió ha d'efectuar-se electrònicament a través del següent enllaç:

https://ovius.gva.es/oficina\_tactica/?idioma=ca\_ES#/tramita/25046/25253/procedimientos

II. Normativa que s'aplica

«L’avaluació ambiental estratègica és l’instrument de prevenció, establit en la Directiva 2001/42/CE del Parlament Europeu i del Consell, de 27 de juny, per a la integració dels aspectes ambientals en la presa de decisions de plans i programes públics. Esta directiva s'incorpora a l'ordenament jurídic espanyol mitjançant la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, i al dret autonòmic valencià mitjançant el text refós de la Llei d'Ordenació del Territori, Urbanisme i Paisatge, aprovat pel Decret legislatiu 1/2021, de 18 de juny, del Consell.»

En l'àmbit estatal, el Reial decret legislatiu 7/2015, de 30 d’octubre, pel qual s’aprova el text refós de la Llei de Sòl i rehabilitació urbana, establix en l’article 22 que els instruments d’ordenació territorial i urbanística estan sotmesos a avaluació ambiental, de conformitat amb el que es preveu en la legislació d’avaluació ambiental.

III. Planejament vigent

Les normes subsidiàries de planejament municipal de les Alqueries, que van ser aprovades per la Comissió Territorial d'Urbanisme de Castelló en la sessió celebrada el 27 de juliol de 1989, han sigut objecte de múltiples modificacions i de diversos plans de desenrotllament urbanístic.

«IV. Consideracions ambientals motivació de l'aplicació del procediment simplificat d'avaluació ambiental i territorial estratègica

L'article 46, apartat 3 del TRLOTUP establix que l'òrgan ambiental i territorial determinarà si un pla ha d'estar subjecte a Avaluació Ambiental i Territorial Estratègica simplificada o ordinària en una sèrie de supòsits entre els quals s'inclouen les modificacions menors dels Plans esmentats en l'apartat 1 d'este article. La Modificació puntual 1/2024 de les normes subsidiàries de les Alqueries per a la limitació de la implantació d'estacions de servici de carburants en qüestió suposa, de fet, una modificació menor del planejament urbanístic de les Alqueries, ja que no afecta l'ordenació estructural perquè afecta únicament una modificació de les normes urbanístiques que no és de caràcter estructural.»

V. Conclusió

La Modificació puntual 1/2024 de les normes subsidiàries de les Alqueries per a la limitació de la implantació de les estacions de servici de carburants té per objecte impedir la implantació de noves estacions de servici de carburants (gasolineres) en les zones del terme municipal de les Alqueries de sòl classificat com a urbà on està permés l'ús residencial, les zones de sòl apte per a urbanitzar i urbanitzable on està permés l'ús residencial i el sòl situat a menys de 500 metres de qualsevol zona actualment classificada com a sòl urbà, com a sòl urbanitzable o com a sòl apte per a urbanitzar en què estiga permés pel planejament urbanístic l'ús residencial. Esta limitació de la implantació de noves estacions de servici de carburants es justifica pel fet que el municipi compta ja amb un gran nombre d'estacions de servici de carburants i l'excessiva proximitat d'estes en les àrees d'ús residencial ocasiona molèsties als seus residents i de vegades riscos que convé evitar.

Segons l'article 44.6 del text refós de la Llei d'Ordenació del territori, urbanisme i paisatge, aprovat pel Decret legislatiu 1/2021, de 18 de juny, del Consell, correspon a l'Ajuntament la seua formulació, tramitació i aprovació.

L'article 46 d'este TRLOTUP establix que per a les modificacions menors de plans l'òrgan ambiental i territorial determinarà si esta modificació ha de ser objecte d'avaluació ambiental i territorial estratègica simplificada o ordinària, per al que haurà de tindre en consideració els criteris de l'annex VIII d'eixe text refós.

En el document inicial estratègic es justifica que, segons el que es disposa en l'annex VIII del text refós de la Llei d'Ordenació del territori, urbanisme i paisatge, aprovat pel Decret legislatiu 1/2021, de 18 de juny, del Consell, la modificació proposada pot tramitar-se com una avaluació ambiental simplificada, ja que la modificació puntual que es vol dur a terme no altera substancialment l'abast ni el contingut de la planificació urbanística general prevista en les normes subsidiàries de les Alqueries, ja que suposa únicament la modificació de l'ordenació detallada d'una zona. Ens trobem davant una modificació menor que no constituïx cap variació fonamental de l'estratègia territorial en les seues directrius i tampoc té efectes significatius sobre el medi ambient i el territori.

«I per tot això s'informa que per l'alcalde s'hauria d'emetre l'informe ambiental i territorial estratègic favorable en el procediment simplificat d'avaluació ambiental i territorial i estratègica de la Modificació puntual 1/2024 de les Normes subsidiàries de les Alqueries per a la limitació de la implantació d'estacions de servici de carburants, d'acord amb els criteris de l'annex VIII del text refós de la Llei d'Ordenació del territori, urbanisme i paisatge, aprovat pel Decret legislatiu 1/2021, de 18 de juny, del Consell, per no tindre efectes significatius sobre el medi ambient. I fer-ho públic en compliment del que s'establix en l'article 53.7 del text refós de la Llei d'Ordenació del territori, urbanisme i paisatge, aprovat pel Decret legislatiu 1/2021, de 18 de juny, del Consell, amb l'advertiment que contra esta resolució no es podrà interposar cap recurs, sense perjuí dels quals, si és el cas, procedisquen en via judicial contenciosa administrativa davant de la disposició de caràcter general que haguera aprovat el pla, o bé, sense perjuí dels quals procedisquen en via administrativa davant de l'acte, si és el cas, d'aprovació del pla. L’informe ambiental i territorial estratègic perdrà la vigència i cessarà en la producció dels efectes que li són propis si, una vegada publicat en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, no s’haguera aprovat el pla en el termini màxim de quatre anys des de la publicació.

Haurà de procedir-se a la publicació en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, de conformitat amb l'article 53.8 del text refós de la Llei d'Ordenació del territori, urbanisme i paisatge, aprovat pel Decret legislatiu 1/2021, de 18 de juny, del Consell. L'informe ambiental i territorial estratègic, d'acord amb el que es disposa en l'apartat 7 d'eixe article 53, perdrà la seua vigència i cessarà en la producció dels efectes que li són propis si, una vegada publicat en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, no s'haguera aprovat el pla en el termini màxim de quatre anys, prorrogable per altres dos, des de la seua publicació. En tals casos, la part promotora haurà d'iniciar novament el procediment d'avaluació ambiental i territorial estratègica simplificada de la Modificació puntual 1/2024 de les normes subsidiàries de les Alqueries per a la limitació de la implantació d'estacions de servici de carburants.

La resolució d'informe ambiental, emesa d'acord amb l'article 53.2.d del TRLOTOP, es notificarà a l'òrgan promotor i a l'òrgan substantiu, és a dir, al Ple de l'Ajuntament, i enfront d'esta resolució podran interposar-se els recursos legalment procedents en via administrativa i judicial, si és el cas. L'informe ambiental es publicarà en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*  i es posarà a la disposició del públic en la pàgina web de l'Ajuntament.»

Per tot el que s'ha dit abans, i en virtut de les delegacions efectuades per l'Alcaldia el de 6 de juliol de 2023 en favor de la Junta de Govern Local, propose l'adopció del següent

ACORD

*Primer*

Emetre l'informe ambiental i estratègic favorable en el procediment simplificat d'avaluació ambiental i territorial estratègic per a la modificació puntual 1/2024 de les normes subsidiàries de les Alqueries per a la limitació de la implantació d'estacions de servici de carburants per no tindre efectes significatius sobre el medi ambient, conforme als criteris establits en l'annex VIII del Decret legislatiu 1/2021, de 18 de juny, del Consell, d'aprovació del text refós de la Llei d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge.

*Segon*

De conformitat amb el que es disposa en l'article 53.7 del Decret legislatiu 1/2021, de 18 de juny, del Consell, d'aprovació del text refós de la Llei d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge, esta resolució no serà susceptible de cap recurs, sense perjuí dels quals, si és el cas, procedisquen en via judicial contenciosa administrativa enfront de la disposició de caràcter general que haguera aprovat el pla, o bé, sense perjuí dels quals procedisquen en via administrativa enfront de l'acte, si és el cas, d'aprovació del pla.

*Tercer*

De conformitat amb el que es preveu en l'article 51.7 del Decret legislatiu 1/2021, de 18 de juny, del Consell, d'aprovació del text refós de la Llei d'Ordenació del territori, urbanisme i paisatge, l'informe ambiental i territorial estratègic perdrà la seua vigència i cessarà en la producció dels efectes que li són propis si, una vegada publicat en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, no s'haguera procedit a l'aprovació del pla en el termini màxim de quatre anys des de la seua publicació.

*Quart*

Notificar esta resolució a les persones interessades que apareguen en l'expedient ambiental d'esta actuació, incloent-hi esta resolució en el planejament urbanístic.

*Quint*

De conformitat amb el que es preveu en l'article 51.7 del Decret legislatiu 1/2021, de 18 de juny, del Consell, d'aprovació del text refós de la Llei d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge, publicar en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*  i posar a la disposició del públic en la pàgina web de la Generalitat el present acord.»

La presidència sotmet a votació la proposta, que s'aprova per unanimitat.

  

Les Alqueries, 12 de novembre de 2024

Antonio Gil Monsonis

Alcalde president



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Sumario DOGV 9992, del 25-11-2024 (2024/11872)

ANUNCIO de la emisión del informe ambiental y territorial estratégico en el procedimiento simplificado de evaluación ambiental y territorial estratégico para la modificación puntual 1/2024, de las normas subsidiarias de Alquerías del Niño Perdido, para la limitación de la implantación de estaciones de servicio de carburantes.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   9992

Fecha DOGV
:   25-11-2024

Sección del DOGV
:   V. ANUNCIOS - A) ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y URBANISMO

Número del documento
:   2024/11872

CVE
:   DOGV-C-2024-11872

Fecha del documento
:   12-11-2024

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Alquerías del Niño Perdido

Tipo de documento
:   Anuncio

En cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 53.7 del texto refundido de la Ley de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, aprobado por el Decreto legislativo 1/2021, de 18 de junio, del Consell (TRLOTUP), y en cumplimiento del acuerdo de la Junta de Gobierno Local celebrada el día 8 de noviembre de 2024, se procede a la publicación del acuerdo de informe ambiental y territorial estratégico favorable en el procedimiento simplificado de evaluación ambiental y territorial estratégica de la modificación puntual 1/2022 del Plan parcial del Sector SUI-1 de las Alquería del Niño Perdido. El informe ambiental y territorial estratégico se halla inserto en la página web: [www.lesalqueries.es](http://www.lesalqueries.es/)

*Aprobación informe ambiental y estratégico en el procedimiento simplificado de evaluación ambiental y territorial estratégico para la modificación puntual 1/2024 de las normas subsidiarias de Alquerías del Niño Perdido para la limitación de la implantación de estaciones de servicio de carburantes*

Vista la propuesta de Alcaldía de fecha 6 de noviembre de 2024, que dice así:

«En fecha 15 de octubre de 2024 por Decreto de Alcaldía 1077/24 se resolvió:

Primero. Remitir el documento inicial estratégico simplificado de la modificación de la ordenación pormenorizada modificación puntual 1/2024 de las normas subsidiarias de Alquerías del Niño Perdido para la limitación de la Implantación de Estaciones de Servicio de Carburantes a los efectos previstos en el artículo 53.3 del texto refundido de la Ley de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje y que por tanto se debe someter al procedimiento simplificado de evaluación ambiental para su tramitación simplificada.

Segundo. Remitir por sede electrónica el documento inicial estratégico simplificado del Catalogo de protecciones a la Conselleria de Medio Ambiente, Infraestructuras y Territorio.(Servicio Territorial de Castellón)

En fecha de 17 de octubre se recibió contestación por parte del jefe del Servicio Territorial de Urbanismo de Castellón con el siguiente tenor:

«El 17 de octubre de 2024 ha tenido entrada en este Servicio Territorial de Urbanismo de Castellón el escrito de consulta de ese Ayuntamiento en el procedimiento de evaluación ambiental simplificado de la Modificación puntual n.º 1/2024 de las normas subsidiarias de planeamiento de Alquerías del Niño Perdido.

En relación con ello, se informa lo siguiente:

1. El plan tiene por objeto impedir la implantación de nuevas estaciones de servicio de carburantes en suelos urbanos, urbanizables y aptos para urbanizar, en los que está permitido el uso residencial. Asimismo, se prohíbe en suelos ubicados a menos de 500 metros de aquellos.

De este modo, se afecta exclusivamente a determinaciones propias de la ordenación pormenorizada. Por todo ello, y de conformidad con lo establecido en el artículo 49 del Texto Refundido de la Ley de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, aprobado por el Decreto Legislativo 1/2021, de 18 de junio (en adelante TRLOTUP), en este caso, el órgano ambiental es el Ayuntamiento.

Del mismo modo, la aprobación definitiva va a corresponder también al Ayuntamiento, según lo que resulta del artículo 44.6 del TRLOTUP.

2. Visto el contenido de la modificación, y dentro del trámite de consultas previsto en el artículo 53 del TRLOTUP, este Servicio Territorial de Urbanismo no tiene observación alguna que efectuar.

Una vez realizadas las consultas del artículo 53.1 del TRLOTUP, ha de ser el propio Ayuntamiento el que deberá adoptar la resolución prevista en el artículo 53.2.b del TRLOTUP, con la que concluiría la tramitación ambiental. Tras ello, el Ayuntamiento deberá efectuar la tramitación urbanística prevista en el TRLOTUP, incluida la aprobación definitiva.

Tras la aprobación definitiva, el Ayuntamiento deberá solicitar la inscripción del instrumento de planeamiento en el Registro autonómico de instrumentos de planeamiento, en los términos previstos en el artículo 180 y Anexo IX del TRLOTUP y en el artículo 4 y la Norma 4 del anexo I del Decreto 65/2021, de 14 de mayo, del Consell, de regulación de la Plataforma Urbanística Digital y de la presentación de los instrumentos de planificación urbanística y territorial. Esta remisión ha de efectuarse electrónicamente a través del siguiente enlace:

[https://ovius.gva.es/oficina\_tactica/?idioma=ca\_ES#/tramita/25046/25253/procedimientos](/oficina_tactica/%3Fidioma=ca_ES#/tramita/25046/25253/procedimientos)»

Visto el Informe del técnico municipal de fecha de 28 de octubre de 2024.

«Informe técnico para la emisión del informe ambiental y territorial estratégico de la modificación puntual 1/2024 de las normas subsidiarias de Alquerías del Niño Perdido para la limitación de la implantación de estaciones de servicio de carburantes

Por el técnico municipal que suscribe se emite el presente informe con el fin de que pueda procederse a emitir el Informe Ambiental y Territorial Estratégico de la modificación puntual 1/2024 de las normas subsidiarias de Alquerías del Niño Perdido para la limitación de la implantación de estaciones de servicio de carburantes.

I. Antecedentes

1. Providencia de Alcaldía de inicio del expediente para la modificación puntual 1/2024 de las normas subsidiarias de Alquerías del Niño Perdido para la limitación de la implantación de estaciones de servicio de carburantes.

En fecha 4 de octubre de 2024 el alcalde presidente del Ayuntamiento de Alquerías del Niño Perdido dictó providencia de Alcaldía, en la que manifestó que:

"Ámbito: el ámbito de la modificación puntual 1/2024 de las normas subsidiarias de Alquerías del Niño Perdido comprende las zonas de suelo clasificado como urbano donde está permitido el uso residencial, las zonas de suelo apto para urbanizar y urbanizable donde está permitido el uso residencial y el suelo ubicado a menos de 500 m. de cualquier zona actualmente clasificada como suelo urbano, como suelo urbanizable o como suelo apto para urbanizar en que esté permitido por el planeamiento urbanístico el uso residencial.

Objeto: el documento de modificación puntual 1/2024 de las Normas Subsidiarias de Alquerías del Niño Perdido tiene por objeto impedir la implantación de nuevas estaciones de servicio de carburantes (gasolineras) en las zonas del término municipal de Alquerías del Niño Perdido de suelo clasificado como urbano donde está permitido el uso residencial, las zonas de suelo apto para urbanizar y urbanizable donde está permitido el uso residencial y el suelo ubicado a menos de 500 metros de cualquier zona actualmente clasificada como suelo urbano, como suelo urbanizable o como suelo apto para urbanizar en que esté permitido por el planeamiento urbanístico el uso residencial. Esta limitación de la implantación de nuevas estaciones de servicio de carburantes se justifica por el hecho de que el municipio cuenta ya con un gran número de estaciones de servicio de carburantes y la excesiva proximidad de las mismas a las áreas de uso residencial ocasiona molestias a los residentes en las mismas y en ocasiones riesgos que conviene evitar».

2. Resolución de Alcaldía a los efectos de proseguir con la tramitación del expediente de Modificación Puntual 1/2024 de las Normas Subsidiarias de Alquerías del Niño Perdido para la limitación de la implantación de estaciones de servicio de carburantes.

En fecha15 de octubre de 2024 el alcalde presidente del Ayuntamiento de Alquerías del Niño Perdido dictó resolución de Alcaldía, en la que, entre otras cosas, manifestó que:

«Visto que es deseo de la corporación que presido proceder a la aprobación de la modificación de la ordenación pormenorizada modificación puntual 1/2024 de las normas subsidiarias de Alquerías del Niño Perdido para la limitación de la Implantación de Estaciones de Servicio de Carburantes y de conformidad con lo dispuesto en los artículo 52 y siguientes del Decreto Legislativo 1/2021, de 18 de junio, del Consell de aprobación del texto refundido de la Ley de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje.

Considerando el órgano promotor que se la tramitación se encuentra en el ámbito del artículo 46.3 del del Decreto Legislativo 1/2021, de 18 de junio, del Consell de aprobación del texto refundido de la Ley de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje y que por tanto se debe someter al procedimiento simplificado de evaluación ambiental.

Primero. Remitir el Documento Inicial Estratégico Simplificado de la modificación de la ordenación pormenorizada Modificación Puntual 1/2024 de las Normas Subsidiarias de Alquerías del Niño Perdido para la limitación de la Implantación de Estaciones de Servicio de Carburantes a los efectos previstos en el artículo 53.3 del texto refundido de la Ley de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje y que por tanto se debe someter al procedimiento simplificado de evaluación ambiental para su tramitación simplificada.»

3. Elaboración de la Propuesta de Modificación Puntual 1/2024 de las Normas Subsidiarias de Alquerías del Niño Perdido para la limitación de la implantación de estaciones de servicio de carburantes y del Documento Inicial Estratégico de la misma.

Con fecha 27 de septiembre de 2024 fue entregada al Ayuntamiento por Sesan Arquitectura y Urbanismo, SLP, la propuesta de Modificación Puntual 1/2024 de las Normas Subsidiarias de Alquerías del Niño Perdido para la limitación de la implantación de estaciones de servicio de carburantes y del Documento Inicial Estratégico de la misma.

4. Remisión a la Administración Pública afectada del Documento de Modificación Puntual 1/2024 de las Normas Subsidiarias de Alquerías del Niño Perdido para la limitación de la implantación de estaciones de servicio de carburantes y del Documento Inicial Estratégico de la misma.

Con fecha 16 de octubre de 2024, se remitió al Servicio Territorial de Urbanismo de Castellón, como Administración Pública afectada, el Documento de Modificación Puntual 1/2024 de las Normas Subsidiarias de Alquerías del Niño Perdido para la limitación de la implantación de estaciones de servicio de carburantes y el Documento Inicial Estratégico de la misma.

5. Contestación del Servicio Territorial de Urbanismo de Castellón en relación con la Modificación Puntual 1/2024 de las Normas Subsidiarias de Alquerías del Niño Perdido para la limitación de la implantación de estaciones de servicio de carburantes.

Con fecha 21 de octubre de 2024 y registro de entrada de este ayuntamiento número 2024-E-RC-3058, se ha recibido escrito del Servicio Territorial de Urbanismo de Castellón de contestación a la consulta del procedimiento de evaluación ambiental simplificado en el cual se informa lo siguiente:

«1. El plan tiene por objeto impedir la implantación de nuevas estaciones de servicio de carburantes en suelos urbanos, urbanizables y aptos para urbanizar, en los que está permitido el uso residencial. Asimismo, se prohíbe en suelos ubicados a menos de 500 metros de aquellos.

De este modo, se afecta exclusivamente a determinaciones propias de la ordenación pormenorizada. Por todo ello, y de conformidad con lo establecido en el artículo 49 del Texto Refundido de la Ley de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, aprobado por el Decreto Legislativo 1/2021, de 18 de junio (en adelante TRLOTUP), en este caso, el órgano ambiental es el Ayuntamiento. Del mismo modo, la aprobación definitiva va a corresponder también al Ayuntamiento, según lo que resulta del artículo 44.6 del TRLOTUP.

2. Visto el contenido de la modificación, y dentro del trámite de consultas previsto en el artículo 53 del TRLOTUP, este Servicio Territorial de Urbanismo no tiene observación alguna que efectuar.

Una vez realizadas las consultas del artículo 53.1 del TRLOTUP, ha de ser el propio Ayuntamiento el que deberá adoptar la resolución prevista en el artículo 53.2.b del TRLOTUP, con la que concluiría la tramitación ambiental. Tras ello, el Ayuntamiento deberá efectuar la tramitación urbanística prevista en el TRLOTUP, incluida la aprobación definitiva.

Tras la aprobación definitiva, el Ayuntamiento deberá solicitar la inscripción del instrumento de planeamiento en el Registro autonómico de instrumentos de planeamiento, en los términos previstos en el artículo 180 y Anexo IX del TRLOTUP y en el artículo 4 y la Norma 4 del anexo I del Decreto 65/2021, de 14 de mayo, del Consell, de regulación de la Plataforma Urbanística Digital y de la presentación de los instrumentos de planificación urbanística y territorial. Esta remisión ha de efectuarse electrónicamente a través del siguiente enlace:

[https://ovius.gva.es/oficina\_tactica/?idioma=ca\_ES#/tramita/25046/25253/procedimientos](/oficina_tactica/%3Fidioma=ca_ES#/tramita/25046/25253/procedimientos)

II. Normativa aplicable

La evaluación ambiental estratégica es el instrumento de prevención establecido en la Directiva 2001/42/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 27 de junio, para la integración de los aspectos ambientales en la toma de decisiones de planes y programas públicos. Dicha directiva se incorpora al ordenamiento jurídico español mediante la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, y al derecho autonómico valenciano mediante el Texto Refundido de la Ley de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Paisaje, aprobado por el Decreto Legislativo 1/2021, de 18 de junio, del Consell.

En el ámbito estatal, el real Decreto 7/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley del Suelo y Rehabilitación Urbana, establece en su artículo 22 que los instrumentos de ordenación territorial y urbanística están sometidos a evaluación ambiental de conformidad con lo previsto en la legislación de evaluación ambiental.

III. Planeamiento vigente

Las Normas Subsidiarias de planeamiento municipal de Alquerías del Niño Perdido, fueron aprobadas por la Comisión Territorial de Urbanismo de Castellón en sesión celebrada el 27 de julio de 1989, han sido objeto de múltiples modificaciones y de diversos planes de desarrollo urbanístico.

IV. Consideraciones ambientales. motivación de la aplicación del procedimiento simplificado de evaluación ambiental y territorial estratégica

El artículo 46, apartado 3 del TRLOTUP establece que el órgano ambiental y territorial determinará si un plan debe de estar sujeto a Evaluación Ambiental y Territorial Estratégica simplificada u ordinaria en una serie de supuesto entre los que se incluyen las modificaciones menores de los Planes mencionados en el apartado 1 de dicho artículo. La Modificación Puntual 1/2024 de las Normas Subsidiarias de Alquerías del Niño Perdido para la limitación de la implantación de estaciones de servicio de carburantes en cuestión supone de hecho una modificación menor del planeamiento urbanístico de Alquerías del Niño Perdido puesto que no afecta a la ordenación estructural, ya que afecta únicamente a una modificación de las normas urbanísticas que no es de carácter estructural.

V. Conclusión

El objeto de la Modificación Puntual 1/2024 de las Normas Subsidiarias de Alquerías del Niño Perdido para la limitación de la implantación de estaciones de servicio de carburantes tiene por objeto impedir la implantación de nuevas estaciones de servicio de carburantes (gasolineras) en las zonas del término municipal de Alquerías del Niño Perdido de suelo clasificado como urbano donde está permitido el uso residencial, las zonas de suelo apto para urbanizar y urbanizable donde está permitido el uso residencial y el suelo ubicado a menos de 500 metros de cualquier zona actualmente clasificada como suelo urbano, como suelo urbanizable o como suelo apto para urbanizar en que esté permitido por el planeamiento urbanístico el uso residencial. Esta limitación de la implantación de nuevas estaciones de servicio de carburantes se justifica por el hecho de que el municipio cuenta ya con un gran número de estaciones de servicio de carburantes y la excesiva proximidad de las mismas a las áreas de uso residencial ocasiona molestias a los residentes en las mismas y en ocasiones riesgos que conviene evitar.

Según el artículo 44.6 del Texto Refundido de la Ley de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Paisaje, aprobado por el Decreto Legislativo 1/2021, de 18 de junio, del Consell, corresponde al Ayuntamiento su formulación, tramitación y aprobación.

El artículo 46 de dicho TRLOTUP establece que para las modificaciones menores de planes el órgano ambiental y territorial determinará si dicha modificación debe ser objeto de evaluación ambiental y territorial estratégica simplificada u ordinaria, para lo que deberá tener en consideración los criterios del anexo VIII de ese Texto Refundido.

– En el documento inicial estratégico se justifica que, atendiendo a lo dispuesto en el anexo VIII del Texto Refundido de la Ley de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Paisaje, aprobado por el Decreto Legislativo 1/2021, de 18 de junio, del Consell, la modificación propuesta puede tramitarse como una evaluación ambiental simplificada, ya que la modificación puntual que se quiere llevar a cabo no altera sustancialmente el alcance ni el contenido de la planificación urbanística general prevista en las Normas Subsidiarias de Alquerías del Niño Perdido, ya que supone únicamente la modificación de la ordenación pormenorizada de una zona. Nos encontramos ante una modificación menor que no constituye ninguna variación fundamental de la estrategia territorial en sus directrices y tampoco tiene efectos significativos sobre el medio ambiente y el territorio.

Por todo lo cual se informa que por el Alcalde se debería emitir el informe ambiental y territorial estratégico favorable en el procedimiento simplificado de Evaluación Ambiental y TerritorialEstratégica de la Modificación Puntual 1/2024 de las Normas Subsidiarias de Alquerías del Niño Perdido para la limitación de la implantación de estaciones de servicio de carburantes, de acuerdo con los criterios del anexo VIII del Texto Refundido de la Ley de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Paisaje, aprobado por el Decreto Legislativo 1/2021, de 18 de junio, del Consell, por no tener efectos significativos sobre el medio ambiente. Y hacerlo público en cumplimiento de lo establecido en el artículo 53.7 del Texto Refundido de la Ley de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Paisaje, aprobado por el Decreto Legislativo 1/2021, de 18 de junio, del Consell, con la advertencia de que contra dicha resolución no será susceptible de recurso alguno, sin perjuicio de los que, en su caso, procedan en vía judicial contencioso-administrativa frente a la disposición de carácter general que hubiese aprobado el plan, o bien, sin perjuicio de los que procedan en vía administrativa frente al acto, en su caso, de aprobación del plan. El informe ambiental y territorial estratégico perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si, una vez publicado en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, no se hubiera procedido a la aprobación del plan en el plazo máximo de cuatro años desde su publicación.

Deberá procederse a su publicación en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, de conformidad con el artículo 53.8 del Texto Refundido de la Ley de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Paisaje, aprobado por el Decreto Legislativo 1/2021, de 18 de junio, del Consell. El Informe Ambiental y Territorial Estratégico, de acuerdo con lo dispuesto en el apartado 7 de ese artículo 53, perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si, una vez publicado en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, no se hubiera procedido a la aprobación del plan en el plazo máximo de cuatro años, prorrogable por otros dos, desde su publicación. En tales casos, la parte promotora deberá iniciar nuevamente el procedimiento de evaluación ambiental y territorial estratégica simplificada de la Modificación Puntual 1/2024 de las Normas Subsidiarias de Alquerías del Niño Perdido para la limitación de la implantación de estaciones de servicio de carburantes.

La resolución de informe ambiental, emitida de acuerdo con el artículo 53.2.d del TRLOTUP se notificará al órgano promotor y al órgano sustantivo, es decir, al Pleno del Ayuntamiento y frente a esta resolución podrán interponerse los recursos legalmente procedentes en vía administrativa y judicial, en su caso. El informe ambiental se publicará en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*  y se pondrá a disposición del público en la página web del Ayuntamiento.»

Por todo lo anterior y en virtud de la delegaciones efectuadas por la Alcaldía en fecha de 6 de julio de 2023 en favor de la Junta de Gobierno Local propongo la adopción del siguiente

ACUERDO

*Primero*

Emitir informe ambiental y estratégico favorable en el procedimiento simplificado de evaluación ambiental y territorial estratégico para la modificación puntual 1/2024 de las normas subsidiarias de Alquerías del Niño Perdido para la limitación de la implantación de estaciones de servicio de carburantes. por no tener efectos significativos sobre el medio ambiente, conforme a los criterios establecidos en el anexo VIII del Decreto legislativo 1/2021, de 18 de junio, del Consell, de aprobación del texto refundido de la Ley de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje.

*Segundo*

De conformidad con lo dispuesto en el artículo 53.7 del Decreto legislativo 1/2021, de 18 de junio, del Consell, de aprobación del texto refundido de la Ley de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, esta resolución no será susceptible de recurso alguno, sin perjuicio de los que, en su caso, procedan en vía judicial contencioso-administrativa frente a la disposición de carácter general que hubiese aprobado el plan, o bien, sin perjuicio de los que procedan en vía administrativa frente al acto, en su caso, de aprobación del plan.

*Tercero*

De conformidad con lo previsto en el artículo 51.7 del Decreto legislativo 1/2021, de 18 de junio, del Consell, de aprobación del texto refundido de la Ley de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, el informe ambiental y territorial estratégico perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si, una vez publicado en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, no se hubiera procedido a la aprobación del plan en el plazo máximo de cuatro años desde su publicación.

*Cuarto*

Notificar esta resolución a los interesados que aparezcan en el expediente ambiental de esta actuación, incluyendo esta resolución en el planeamiento urbanístico.

*Quinto*

De conformidad con lo previsto en el artículo 51.7 del Decreto Legislativo 1/2021, de 18 de junio, del Consell de aprobación del texto refundido de la Ley de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, publicar en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*  y poner a disposición del público en la página web de la Generalitat el presente Acuerdo.»

La presidencia somete a votación la propuesta, la cual se aprueba por unanimidad.

  

Alquerías del Niño Perdido, 12 de noviembre de 2024

Antonio Gil Monsonis

Alcalde-presidente



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