Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 5116, del 18-10-2005 (2005/11048)

Acord de 20 de desembre de 2004, de la Comissió Territorial d'Urbanisme de València, relatiu a la modificació núm. 1 del Pla general de Benimuslem.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   5116

Data del DOGV
:   18-10-2005

Secció del DOGV
:   III. CONVENIS I ACTES - G) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2005/11048

CVE


Data del document
:   20-12-2004

Organisme emissor
:   Conselleria de Territori i Habitatge

Tipus de document
:   Acord

Descriptors 

:   * [Benimuslem](javascript:void(0))
    * [pla d'urbanisme](javascript:void(0))

Acord de 20 de desembre de 2004, de la Comissió Territorial d'Urbanisme de València, relatiu a la modificació núm. 1 del Pla general de Benimuslem. [2005/S11048]
  
Vist l'expedient remés per l'Ajuntament de Benimuslem referit a la modificació número 1 del Pla general, i de conformitat amb els següents,
  
«Antecedents de fet
  
Primer. El projecte es va sotmetre a informació pública mitjançant un acord del ple de l'Ajuntament en sessió celebrada el dia 28 d'octubre de 2002. Després del pertinent període d'exposició pública, en el qual no es van presentar al·legacions, es va aprovar provisionalment pel mateix òrgan en data 25 de febrer de 2003.
  
Segon. El projecte consta de memòria justificativa, plànols d'informació i ordenació, ordenances i estudi d'impacte ambiental.
  
Tercer. L'objecte de la modificació és l'ampliació del sòl urbanitzable industrial previst en el Pla general (41.862 m² de superfície), per mitjà de la reclassificació de 46.255 m² de sòl no urbanitzable comú al nord del polígon existent. En aquest sòl es proposa l'ordenació detallada corresponent, que en essència continua la trama i la distribució parcel·lària del sòl industrial previst en el pla.
  
Es justifica la modificació en el desenvolupament del sòl industrial previst en el planejament vigent i en l'existència de demanda de sòl per a aquest ús.
  
A més es proposa la modificació del traçat de la ronda nord del municipi (variant de la CV-550), desplaçant-la uns 200 m cap al nord, i s'argumenta que el traçat inicialment previst comprimix excessivament els futurs desenvolupaments de la població.
  
Quart. Durant la tramitació de l'expedient s'ha sol·licitat informe amb data 17 de març de 2003 al Servei de Vies i Obres de la Diputació de València i a la Divisió de Carreteres de la DG d'Obres Públiques de la COPUT.
  
Cinqué. Benimuslem compta amb Pla general aprovat definitivament per la Comissió Territorial d'Urbanisme en data 11 de març de 1999.
  
Aquest mateix òrgan va aprovar en sessió de 16 de novembre de 2001, un pla parcial que modificava l'ordenació del sòl urbanitzable industrial, inclòs en l'alternativa tècnica d'un programa d'iniciativa privada, que va ser aprovat per la corporació municipal mitjançant un acord plenari de 2 d'abril de 2001.
  
Sisé. Amb data 26 de setembre de 2003, la Comissió Territorial d'Urbanisme va adoptar l'acord de suspendre la modificació número 1 del Pla General de Benimuslem, fins que es complete el projecte en els termes següents:
  
Elaborar l'estudi d'inundabilitat requerit pel PATRICOVA
  
Acreditar la programació simultània del sòl afectat
  
Concretar la localització de la xarxa primària que s'adscriu al sector i justificar la suficiència dels sistemes d'abastiment i depuració d'aigües municipals.
  
Seté. Amb data 19 de febrer de 2004, l'Ajuntament de Benimuslem aporta l'estudi d'inundabilitat, informe tècnic sobre la programació de sòl afectat i els informes de l'entitat de sanejament d'aigües i de l'empresa gestora del servei municipal d'aigua potable.
  
Huité. El Servei d'Ordenació del Territori, de la Conselleria de Territori i Habitatge, vist l'informe de data 6 de juliol de 2004 emés per la Comissaria d'Aigües de la Confederació Hidrogràfica del Xúquer, evacua amb data 28 de juliol de 2004 informe favorable sobre l'estudi d'inundabilitat aportat.
  
Nové. La Comissió Informativa de la Comissió Territorial d'Urbanisme de València, en sessió celebrada el 13 de desembre de 2004, va emetre un informe relatiu al projecte que ens ocupa, complint així allò que ha preceptuat l'article 23 del Decret 201/2003, de 3 d'octubre, del Govern Valencià, pel qual s'aprova el Reglament dels òrgans urbanístics de la Generalitat Valenciana.
  
Fonaments de dret
  
Primer. La tramitació ha sigut correcta, conforme al que establix l'article 38, per remissió de l'article 55.1, de la Llei 6/1994, de 15 de novembre, de la Generalitat Valenciana, reguladora de l'activitat urbanística (en endavant, LRAU).
  
Segon. La documentació està completa, a l'efecte del compliment del que ha preceptuat l'article 27 de la LRAU.
  
Tercer. El director general de Gestió del Medi Natural ha emés amb data 18 de juliol de 2003, declaració d'impacte ambiental, en el sentit d'estimar acceptable des del punt de vista ambiental el projecte, supeditant la seua execució entre altres condicionants, a complementar les mesures incloses en el planejament vigent en relació amb el risc d'inundació, amb el que establix la disposició addicional segona del PATRICOVA (elaboració d'estudi d'inundabilitat).
  
Quart. La Divisió de Carreteres de la Direcció General d'Obres Públiques de la Conselleria d'Infraestructures i Transports ha emés un informe favorable respecte de la proposta, amb data 20 de febrer de 2003.
  
Cinqué. Per a valorar la reclassificació pretesa, que en una primera lectura resulta coherent amb el model territorial vigent en el municipi, és necessari considerar l'òptica de la problemàtica relativa a la inundabilitat de la zona on s'assenta.
  
En aquest sentit, el PATRICOVA qualifica l'àrea afectada com a zona de risc 5 (freqüència entre 100 i 500 anys i calat > 0.80 metres). És necessària l'elaboració d'un estudi d'inundabilitat, que ha de comptar amb informe de l'organisme de la conca afectada, com establix l'article 18 de les ordenances del pla.
  
A l'efecte l'Ajuntament amb data 19 de febrer de 2004, aporta l'estudi d'inundabilitat, que és informat favorablement, amb data 28 de juliol de 2004, pel Servei d'Ordenació del Territori de la Conselleria de Territori i Habitatge, vist l'informe de data 6 de juliol de 2004 emés per la Comissaria d'Aigües de la Confederació Hidrogràfica del Xúquer, i que conclou indicant que en l'acord aprovatori han de constar les següents condicions, el compliment de les quals ha de verificar l'Ajuntament:
  
Han d'adoptar-se les mesures correctores establides en l'estudi d'inundabilitat i en el PATRICOVA.
  
Els viaris principals del sector i els que donen accés als possibles sòls dotacionals, com també les parcel·les on es localitzen aquests usos, han de quedar exempts de risc d'inundació.
  
L'Ajuntament, com a administració competent per a l'aprovació dels projectes d'urbanització, ha de vigilar el correcte dimensionament i l'execució de les infraestructures de drenatge de la zona i punts d'abocament, de manera que no afecte tercers aliens al sector. Ha de rescabalar els danys que es produïsquen com a conseqüència de la gestió de les actuacions
  
Sisé. En qualsevol cas i en coherència amb les determinacions de l'article 83 del Reglament de Planejament de la Comunitat Valenciana, aplicables de forma general a les reclassificacions que creen sectors urbanitzables al marge del planejament general, serà necessari acreditar la programació simultània del sòl afectat, assegurant així la total execució dels serveis corresponents.
  
A conseqüència d'això, l'Ajuntament presenta amb data 19 de febrer de 2004, informe del tècnic municipal, que indica «cal assegurar la programació en un mateix programa per al desenvolupament de l'actuació integrada de tots els terrenys de l'àmbit del SUI-2»
  
Seté. En referència a la concreció de la xarxa primària que s'adscriu al sector i la justificació de la suficiència dels sistemes d'abastiment i depuració d'aigües municipals, sol·licitades per la Comissió Territorial d'Urbanisme en el seu acord de 26 de setembre de 2003, s'han aportat sengles informes de les empreses gestores, que acrediten aquests últims aspectes.
  
Respecte a la xarxa primària que s'adscriu al sector s'aporta plànol, que també consta en el document inicial, on figura la rotonda externa al sector que s'adscriu a aquest i que té una superfície de 2.764,34 m². La dita circumstància consta en la fitxa del sector SUI-2, on es pot apreciar un error aritmètic en el càlcul de l'aprofitament tipus, que no s'havia detectat fins a la data, i que també existix en la fitxa del SUI-1 vigent, ja que l'aprofitament tipus del SUI-2 calculat és de 0,70 m²/m², que és coincident amb el valor numèric de l'edificabilitat el que no és possible si hi ha una adscripció de sòl dotacional extern de 2.764,34 m². S'entén que de les dades del document i de la fitxa, un càlcul correcte de l'aprofitament tipus seria una xifra de 0,66 m²t/m²s.
  
Huité. La Comissió Territorial d'Urbanisme, a proposta del director general de Planificació i Ordenació Territorial, segons Títol IX del Decret 81/2003, de 27 de juny, del Consell de la Generalitat, que establix l'estructura orgànica de les conselleries de l'administració de la Generalitat, és l'òrgan competent per a emetre dictamen resolutori sobre l'aprovació definitiva dels plans generals de municipis de menys de 50.000 habitants, de conformitat amb el que disposa l'article 39 de la Llei reguladora de l'activitat urbanística, en relació amb l'article 10.A, per remissió de l'article 9.1, del Decret 77/1996, de 16 d'abril, del Govern Valencià, pel qual s'aprova el Reglament dels òrgans urbanístics de la Generalitat Valenciana.
  
A la vista de tot el que antecedix, la Comissió Territorial d'Urbanisme, en sessió de data 20 de desembre de 2004, considera que s'han completat i esmenat els aspectes indicats en l'acord de la Comissió Territorial d'Urbanisme 26 de setembre de 2003, i acorda: aprovar definitivament la modificació núm. 1 del Pla General de Benimuslem, amb les següents condicions, el compliment de les quals ha de verificar l'Ajuntament:
  
Han d'adoptar-se les mesures correctores establides en l'estudi d'inundabilitat i en el PATRICOVA.
  
Els viaris principals del sector i els que donen accés als possibles sòls dotacionals, com també les parcel·les on es localitzen aquests usos, han de quedar exempts de risc d'inundació.
  
L'Ajuntament, com a administració competent per a l'aprovació dels projectes d'urbanització, ha de vigilar el correcte dimensionament i l'execució de les infraestructures de drenatge de la zona i punts d'abocament, de manera que no afecte tercers.
  
Contra el present acord, que no posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs d'alçada davant de la secretària autonòmica de Territori i Medi Ambient, segons disposa l'article 74.3.c) de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, de Govern Valencià i article 55 del Títol IX del Decret 81/2003, de 27 de juny, del Consell de la Generalitat, que establix l'estructura orgànica de les conselleries de l'administració de la Generalitat, en el termini d'un mes comptador a partir del dia següent a la data de recepció de la present notificació.
  
Tot això sense perjudici que puga exercir qualsevol altre recurs o acció que estime oportú.
  
València, 20 de desembre de 2004.- El secretari de la Comissió Territorial d'Urbanisme: Álvaro Aleixandre Ortí.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 5116, del 18-10-2005 (2005/11048)

Acuerdo de 20 de diciembre de 2004, de la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia, relativo a la modificación número 1 del Plan General de Benimuslem.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   5116

Fecha DOGV
:   18-10-2005

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - G) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2005/11048

CVE


Fecha del documento
:   20-12-2004

Organismo emisor
:   Conselleria de Territorio y Vivienda

Tipo de documento
:   Acuerdo

Descriptores 

:   * [Benimuslem](javascript:void(0))
    * [plan de urbanismo](javascript:void(0))

Acuerdo de 20 de diciembre de 2004, de la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia, relativo a la modificación número 1 del Plan General de Benimuslem. [2005/S11048]
  
Visto el expediente remitido por el Ayuntamiento de Benimuslem referido a la modificación número 1 del Plan General, y de conformidad con los siguientes,
  
«Antecedentes de hecho
  
Primero. El proyecto se sometió a información pública mediante acuerdo del Pleno del Ayuntamiento en sesión celebrada el día 28 de octubre de 2002. Tras el pertinente periodo de exposición pública, en el que no se presentaron alegaciones, se aprobó provisionalmente por el mismo órgano en fecha 25 de febrero de 2003.
  
Segundo. El proyecto consta de memoria justificativa, planos de información y ordenación, ordenanzas y estudio de impacto ambiental.
  
Tercero. El objeto de la Modificación es la ampliación del suelo urbanizable industrial previsto en el Plan General (41.862 m2 de superficie), mediante la reclasificación de 46.255 m2 de suelo no urbanizable común al norte del polígono existente. En este suelo se propone la ordenación pormenorizada correspondiente, que en esencia continua la trama y distribución parcelaria del suelo industrial previsto en el plan.
  
Se justifica la modificación en el desarrollo del suelo industrial previsto en el planeamiento vigente y en la existencia de demanda de suelo para este uso.
  
Además se propone la modificación del trazado de la Ronda Norte del municipio (Variante de la CV-550), desplazándola unos 200m hacia el norte, argumentando que el trazado inicialmente previsto comprime excesivamente los futuros desarrollos de la población.
  
Cuarto. Durante la tramitación del expediente se ha solicitado informe con fecha 17 de marzo de 2003 al Servicio de Vías y Obras de la Diputación de Valencia y a la División de Carreteras de la Dirección General de Obras Públicas de la COPUT.
  
Quinto. Benimuslem cuenta con Plan General aprobado definitivamente por la Comisión Territorial de Urbanismo en fecha 11 de marzo de 1999.
  
Este mismo órgano aprobó en sesión de 16 de noviembre de 2001, un plan parcial que modificaba la ordenación del suelo urbanizable industrial, incluido en la alternativa técnica de un programa de iniciativa privada, que fue aprobado por la corporación municipal mediante acuerdo plenario de 2 de abril de 2001.
  
Sexto. Con fecha 26 de septiembre de 2003 la Comisión Territorial de Urbanismo, adoptó el acuerdo de suspender la modificación número 1 del Plan General de Benimuslem, hasta tanto se completara el proyecto en los siguientes términos:
  
Elaborar el estudio de inundabilidad requerido por el PATRICOVA
  
Acreditar la programación simultánea del suelo afectado
  
Concretar la localización de la red primaria que se adscribe al sector y justificar la suficiencia de los sistemas de abastecimiento y depuración de aguas municipales.
  
Séptimo. Con fecha 19 de febrero de 2004, el Ayuntamiento de Benimuslem aporta estudio de inundabilidad, informe técnico sobre programación de suelo afectado e informes de la entidad de Saneamiento de Aguas y de la empresa gestora del servicio municipal de agua potable.
  
Octavo. El Servicio de Ordenación del Territorio, de la Conselleria de Territorio y Vivienda, visto el informe de fecha 6 de julio de 2004 emitido por la Comisaría de Aguas de la Confederación Hidrográfica del Júcar, evacua con fecha 28 de julio de 2004 informe favorable sobre el estudio de inundabilidad aportado.
  
Noveno. La Comisión Informativa de la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia, en sesión celebrada el 13 de diciembre de 2004, emitió informe relativo al proyecto que nos ocupa, cumpliendo así lo preceptuado en el artículo 23 del Decreto 201/2003, de 3 de octubre, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el reglamento de los órganos urbanísticos de la Generalitat Valenciana.
  
Fundamentos de derecho
  
Primero. La tramitación ha sido correcta, conforme a lo establecido en el artículo 38, por remisión del artículo 55.1, de la Ley 6/1994, de 15 de noviembre, de la Generalitat Valenciana, Reguladora de la Actividad Urbanística (en adelante, LRAU).
  
Segundo. La documentación está completa, a los efectos del cumplimiento de lo preceptuado en el artículo 27 de la LRAU.
  
Tercero. El director general de Gestión del Medio Natural ha emitido con fecha 18 de julio de 2003, declaración de impacto ambiental, en el sentido de estimar aceptable desde el punto de vista ambiental el proyecto, supeditando su ejecución entre otros condicionantes, a complementar las medidas incluidas en el planeamiento vigente en relación con el riesgo de inundación, con lo establecido en la disposición adicional segunda del PATRICOVA (elaboración de estudio de inundabilidad).
  
Cuarto. La División de Carreteras de la Dirección General de Obras Públicas de la Conselleria de Infraestructuras y Transportes ha emitido informe favorable respecto de la propuesta, con fecha 20 de febrero de 2003.
  
Quinto. Para proceder a una valoración de la reclasificación pretendida, que en una primera lectura resulta coherente con el modelo territorial vigente en el municipio, es necesario considerar la óptica de la problemática relativa a la inundabilidad de la zona donde se asienta.
  
En este sentido, el PATRICOVA califica el área afectada como Zona de Riesgo 5 (frecuencia entre 100 y 500 años y calado > 0.80 metros). Encontrándose necesaria la elaboración de un estudio de inundabilidad, que debe contar con informe del organismo de la cuenca afectada, tal como establece el artículo 18 de las ordenanzas del plan.
  
A tal efecto el Ayuntamiento con fecha 19 de febrero de 2004, aporta estudio de inundabilidad, que es informado favorablemente, con fecha 28 de julio de 2004, por el servicio de Ordenación del Territorio, de la Conselleria de Territorio y Vivienda, visto el informe de fecha 6 de julio de 2004 emitido por la Comisaría de Aguas de la Confederación Hidrográfica del Júcar, y que concluye indicando que en el acuerdo aprobatorio deben constar las siguientes condiciones, cuyo cumplimiento deberá verificar el Ayuntamiento:
  
Deberán adoptarse las medidas correctoras establecidas en el estudio de inundabilidad y en el PATRICOVA.
  
Los viarios principales del sector y los que den acceso a los posibles suelos dotacionales, así como las parcelas donde se localicen estos usos, deberán quedar exentos de riesgo de inundación.
  
El Ayuntamiento, como administración competente para la aprobación de los proyectos de Urbanización, deberá vigilar el correcto dimensionamiento y ejecución de las infraestructuras de drenaje de la zona y puntos de vértido, de manera que no se afecte a terceros ajenos al sector. Debiendo resarcir de los daños que se produzcan consecuencia de la gestión de las actuaciones.
  
Sexto. En cualquier caso y en coherencia con las determinaciones del artículo 83 del Reglamento de Planeamiento de la Comunidad Valenciana, aplicables de forma general a las reclasificaciones que creen sectores urbanizables al margen del planeamiento general, será necesario acreditar la programación simultánea del suelo afectado, asegurando así la total ejecución de los servicios correspondientes.
  
A consecuencia de ello, el Ayuntamiento presenta con fecha 19 de febrero de 2004, informe del técnico municipal, que indica «cabe asegurar la programación en un mismo programa para el desarrollo de la Actuación integrada de todos los terrenos del ámbito del SUI-2».
  
Séptimo. En referencia a la concrección de la red primaria que se adscribe al sector y justificación de la suficiencia de los sistemas de abastecimiento y depuración de aguas municipales, solicitadas por la Comisión Territorial de urbanismo en su acuerdo de 26 de septiembre de 2003, se han aportado sendos informes de las empresas gestoras, que acreditan estos últimos aspectos.
  
Respecto a la red primaria que se adscribe al sector se aporta plano, que también consta en el documento inicial, donde figura la rotonda externa al sector que se adscribe al mismo y que tiene una superficie de 2.764,34 m². Dicha circunstancia consta en la ficha del sector SUI-2, donde se puede apreciar un error aritmético en el cálculo del aprovechamiento tipo, que no se había detectado hasta la fecha, y que también existe en la ficha del SUI-1 vigente, puesto que el aprovechamiento tipo del SUI-2 calculado es de 0,70 m²/m², que es coincidente con el valor numérico de la edificabilidad lo que no es posible si hay una adscripción de suelo dotacional externo de 2.764,34 m². Entendiendo que de los datos del documento y de la ficha, un cálculo correcto del aprovechamiento tipo arrojaría una cifra de 0,66 m²t/m²s .
  
Octavo. La Comisión Territorial de Urbanismo, a propuesta del director general de Planificación y Ordenación Territorial, según título IX del Decreto 81/2003, de 27 de junio, del Consell de la Generalitat, que establece la estructura orgánica de las consellerias de la administración de la Generalitat, es el órgano competente para emitir dictamen resolutorio sobre la aprobación definitiva de los planes generales de municipios de menos de 50.000 habitantes, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 39 de la Ley Reguladora de la Actividad Urbanística, en relación con el artículo 10.A, por remisión del artículo 9.1, del Decreto 77/1996, de 16 de abril, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento de los Órganos Urbanísticos de la Generalitat Valenciana.
  
A la vista de cuanto antecede, la Comisión Territorial de Urbanismo, en sesión de fecha 20 de diciembre de 2004, considera que se han completado y subsanado los aspectos indicados en el acuerdo de la Comisión Territorial de Urbanismo 26 de septiembre de 2003, y acuerda: aprobar definitivamente la modificación número 1 del Plan General de Benimuslem, con las siguientes condiciones, cuyo cumplimiento deberá verificar el Ayuntamiento:
  
Deberán adoptarse las medidas correctoras establecidas en el estudio de inundabilidad y en el Patricova.
  
Los viarios principales del sector y los que den acceso a los posibles suelos dotacionales, así como las parcelas donde se localicen estos usos, deberán quedar exentos de riesgo de inundación.
  
El ayuntamiento, como administración competente para la aprobación de los proyectos de urbanización, deberá vigilar el correcto dimensionamiento y ejecución de las infraestructuras de drenaje de la zona y puntos de vértido, de manera que no se afecte a terceros.
  
Contra el presente Acuerdo, que no pone fin a la vía administrativa, se puede interponer recurso de alzada ante la Secretaria Autonómica de Territorio y Medio Ambiente, según dispone el artículo 74.3.c) de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano y artículo 55 del título IX del Decreto 81/2003, de 27 de junio, del Consell de la Generalitat, que establece la estructura orgánica de las consellerias de la administración de la Generalitat, en el plazo de un mes contado a partir del día siguiente a la fecha de recibo de la presente notificación.
  
Todo ello sin perjuicio de que se puedan ejercitar cualquier otro recurso o acción que estime oportuno.
  
Valencia, 20 de diciembre de 2004.- El secretario de la Comisión Territorial de Urbanismo: Álvaro Aleixandre Ortí.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML