Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 9428, del 15-09-2022 (2022/8180)

ORDRE 15/2022, de 12 de setembre, de la Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica, per la qual s'estableixen les bases reguladores de les ajudes per al foment del consum de productes ecològics en centres docents de la Comunitat Valenciana.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9428

Data del DOGV
:   15-09-2022

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2022/8180

CVE


Data del document
:   12-09-2022

Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica](javascript:void(0))
    * [ajuda pública](javascript:void(0))

ORDRE 15/2022, de 12 de setembre, de la Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica, per la qual s'estableixen les bases reguladores de les ajudes per al foment del consum de productes ecològics en centres docents de la Comunitat Valenciana. [2022/8180]  
El II Pla valencià de transició agroecològica 2021-2025, presentat per la Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica a l'octubre de 2021, té com un dels seus dos grans reptes una alimentació saludable i sostenible.  
La producció ecològica ofereix una garantia certificada que els aliments han sigut produïts mitjançant tècniques respectuoses amb el medi ambient i amb la salut dels animals i plantes. Per tot això és prioritari fomentar l'ús de productes ecològics en els menús dels centres docents sostinguts amb fons públics, amb acciones concretes dins del mencionat Pla per a promoure l'alimentació saludable i de qualitat en menjadors escolars, mitjançant la incorporació de productes ecològics en l'alimentació de la població infantil, la qual cosa comporta paral·lelament l'impuls de les polítiques d'increment de la compra pública d'aliments ecològics i de proximitat.  
La present ordre té com a objectiu augmentar la presència d'aliments ecològics en els menús dels escolars de la Comunitat Valenciana, com a població més vulnerable alhora que de major projecció futura, fent costat a les empreses que ofereixen menús en aquests centres en la transició cap a l'ús d'ingredients certificats ecològicament en la confecció d'aquests menús, que possibilite que la població escolar dispose d'una alimentació més saludable i sostenible, complint amb la nova normativa que s'està treballant des de la Mesa Intersectorial.  
  
El Decret 84/2018, de 15 de juny, del Consell, de foment d'una alimentació saludable i sostenible en centres de la Generalitat, estableix que les empreses adjudicatàries de serveis de restauració col·lectiva vinculats amb les administracions públiques, han de proveir-se amb productes ecològics en un percentatge almenys d'un 3 % del total de les compres. Actualment s'està treballant en un nou Decret, en el qual es preveu augmentar la proporció obligatòria dels aliments ecològics en les dietes dels menjadors públics dependents de la Generalitat Valenciana, així com dels aliments procedents de productors de proximitat. Amb la finalitat de garantir no sols l'increment en la compra d'aliments ecològics de proximitat, sinó el seu ús efectiu en l'elaboració de menús, especialment els dirigits a escolars, a fi d'aconseguir el repte d'alimentació saludable i sostenible contemplat en el II Pla valencià de transició agroecològica 2021-2025 esmentat adés, en el sector més jove de la població de la Comunitat Valenciana, s'estima convenient l'adopció de la present mesura de suport a les empreses que presten els serveis de restauració en els centres docents sostinguts totalment o parcialment amb fons públics.  
  
Tot això d'acord amb les funcions que en matèria de foment de l'agricultura ecològica corresponen a la Direcció General de Desenvolupament Rural d'acord amb l'article 9 del Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica aprovat pel Decret 176/2020, de 30 d'octubre, del Consell, en virtut de les competències que, entre altres, s'assignen en matèria d'agricultura i desenvolupament rural per l'article 10 del Decret 5/2019, de 16 de juny, del president de la Generalitat, pel qual es determinen el nombre i la denominació de les conselleries, i les seues atribucions.  
La present ordre aprova un nou règim d'ajudes dirigit a les empreses que incorporen un determinat percentatge de productes ecològics en els seus menús escolars. Aquestes ajudes es financen amb fons propis de la Generalitat, que provenen de l'aprovació del projecte «Formació i desenvolupament sostenible en agricultura i ramaderia ecològica» dins dels Pressupostos Participatius de la Generalitat Valenciana de 2022. La corresponent línia pressupostària figura inclosa en el Pla estratègic de subvencions de la Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica i els seus organismes públics, per al període 2021-2023, aprovat per Resolució de 16 de juny de 2021, segons la modificació que del dit Pla efectua la Resolució de 27 de juliol de 2022, de la consellera d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica (DOGV 01.08.2022).  
En el present règim d'ajudes, és aplicable el Reglament (UE) núm. 1407/2013 de la Comissió de 18 de desembre de 2013, relatiu a l'aplicació dels articles 107 i 108 de Tractat de Funcionament de la Unió Europea a les ajudes de minimis, modificat pel Reglament (UE) 2020/972, de la Comissió de 2 de juliol de 2020, pel qual es modifiquen el Reglament (UE) núm. 1407/2013 pel que fa a la seua pròrroga, i el Reglament (UE) núm. 651/2014 pel que fa a la seua pròrroga i els ajustos pertinents.  
  
D'acord amb l'article 160.2 b) de l a Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, les persones titulars de les conselleries són els òrgans competents per a aprovar mitjançant ordre les oportunes bases reguladores de la concessió de subvencions. De conformitat amb aquest precepte, i tenint en compte l'objecte de les ajudes, la competència per a aprovar les bases reguladores correspon, en el present cas, a la persona titular de la Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica.  
Igualment, i de conformitat amb el que es disposa en l'article 165 del mateix cos legal, ha emés informe l'Advocacia General de la Generalitat i la Intervenció delegada de la Conselleria competent en matèria de desenvolupament rural.  
Les bases reguladores que s'aproven mitjançant la present Ordre, d'acord amb la disposició transitòria 3a de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, han sigut tramitades atenent la naturalesa d'acte administratiu que per a tals bases establia la normativa vigent en el moment d'iniciar la seua tramitació, això és, l'article 160.2.b) de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions en la seua redacció donada pel Decret llei 6/2021, d'1 d'abril, del Consell, de mesures urgents en matèria economicoadministrativa per a l'execució d'actuacions finançades per instruments europeus per a donar suport a la recuperació de la crisi conseqüència de la Covid-19.  
Per tot això, a proposta de la persona titular de la direcció general competent en matèria de producció ecològica, de conformitat amb la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions i fent ús de les atribucions conferides per l'article 28 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell, així com el Decret 176/2020, de 30 d'octubre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica i dels articles 160.2 i 165 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions,  
  
  
ORDENE  
  
Primer. Aprovar les bases reguladores per a la concessió d'ajudes per al foment del consum de productes ecològics en centres docents sostinguts amb fons públics de la Comunitat Valenciana, recollides en l'annex de la present Ordre.  
Mitjançant la convocatòria corresponent es publicarà en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana el termini per a la presentació de les sol·licituds d'ajuda, la línia pressupostària i la dotació pressupostària assignada per a l'exercici 2022 i, si és el cas, 2023.  
  
Segon  
La present Ordre farà efecte des de l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
Contra la present Ordre, que esgota la via administrativa, es podrà interposar un recurs potestatiu de reposició davant la consellera d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica, en el termini d'un mes des de l'endemà de la publicació, d'acord amb el que es disposa en els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, o bé directament un recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana en el termini de dos mesos comptats des de l'endemà de la publicació, de conformitat amb el que s'estableix en la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.  
  
València, 12 de setembre de 2022  
  
La consellera d'Agricultura, Desenvolupament Rural,   
Emergència Climàtica i Transició Ecològica,  
MIREIA MOLLÀ HERRERA  
  
  
ANNEX  
Bases reguladores per a la concessió d'ajudes per al foment del consum de productes ecològics en centres docents de la Comunitat Valenciana.  
  
Primera. Objecte  
1. L'objecte de les presents bases és establir i regular el règim de les ajudes dirigides a les empreses que presten serveis de restauració als centres docents de la Comunitat Valenciana sostinguts amb fons públics, quan incorporen productes ecològics certificats en els menús escolars, que pertanguen almenys a aquests cinc grups: cereals, llegums, fruita fresca, hortalisses i productes d'origen animal.  
  
2. La finalitat de les ajudes és la de cobrir parcialment el cost de la introducció de tals productes en l'elaboració dels menús escolars, com a mesura d'incentivació al consum de productes ecològics en l'àmbit de la Comunitat Valenciana, en el marc del programa de la qualitat dels aliments regulat en el Reglament (UE) 2018/848, del Parlament Europeu i del Consell, de 30 de maig de 2018, sobre producció ecològica i etiquetatge dels productes ecològics i pel qual es deroga el Reglament (CE) núm. 834/2007 del Consell.  
  
  
Segona. Beneficiaris i obligacions  
1. Podran ser beneficiàries de l'ajuda establida en la present ordre les empreses que presten serveis de restauració oferint menús en els centres docents sostinguts amb fons públics de la Comunitat Valenciana.  
  
2. Amb caràcter general, els beneficiaris de les ajudes hauran de complir amb les següents obligacions:  
a) Estar donat d'alta en el cens d'Activitats Econòmiques de la AEAT segons la seua activitat.  
b) Acreditar, amb anterioritat a dictar-se la proposta de resolució de concessió, trobar-se al corrent en el compliment de les seues obligacions tributàries i davant la Seguretat Social.  
c) Sotmetre's a les actuacions de comprovació, a efectuar per l'òrgan concedent, així com qualssevol altres de comprovació i control financer que corresponen a la Intervenció General en relació amb les subvencions i ajudes concedides i a les previstes en la legislació del Tribunal de Comptes, aportant la informació que li siga requerida en l'exercici d'aquestes actuacions. Així mateix, hauran de sotmetre's als controls sobre el terreny i a posteriori a realitzar per l'òrgan competent.  
  
d) Presentar certificat emés pel centre o centres escolars als quals el beneficiari ofereix menús, o el contracte d'adjudicació del servei de restauració signat per l'empresa amb els centres docents sostinguts amb fons públics. Aquest document es presentarà abans del 20 de novembre de l'anualitat de la convocatòria d'ajudes.  
e) Presentar còpia de la factura que els beneficiaris emeten als centres escolars amb indicació dels comensals per dia corresponent al mes d'octubre de l'any de la convocatòria. Aquest document es presentarà abans del 20 de novembre de l'anualitat de la convocatòria d'ajudes.  
  
f) No estar incursos en les prohibicions per a obtindre la condició de beneficiari assenyalades en els apartats 2 i 3 de l'article 13 de la Llei 38/2003, general de subvencions.  
g) Comunicar a l'òrgan concedent, en la sol·licitud de subvenció, així com en qualsevol moment de la vigència de l'expedient, la sol·licitud o obtenció d'altres ajudes per a la mateixa finalitat per altres administracions o ens públics, així com la modificació de les circumstàncies que hagueren fonamentat la concessió de la subvenció en els termes d'aquesta ordre. En el cas que la sol·licitud o concessió d'altres ajudes, o la modificació de les circumstàncies que hagueren motivat la concessió de l'ajuda, s'efectuen durant la tramitació de l'expedient, aquesta comunicació haurà d'efectuar-se tan prompte com es conega i, en tot cas, amb anterioritat a la justificació de l'aplicació donada als fons percebuts.  
h) Presentar, si és el cas, declaració responsable de les ajudes de minimis concedides al sol·licitant durant els dos exercicis fiscals anteriors i durant l'exercici fiscal en curs, amb indicació de l'import, organisme, data de concessió i règim d'ajudes en què s'empara, o, si és el cas, declaració de no haver-ne rebut cap.  
i) Acreditació mitjançant declaració responsable del compliment de la normativa sobre integració laboral de persones amb discapacitat o, si és el cas, l'exempció d'aquesta obligació, a aquells empresaris, persones físiques o jurídiques, que sol·liciten subvencions o ajudes econòmiques de la Generalitat.  
j) Procedir al reintegrament dels fons percebuts quan siga procedent d'acord amb el que s'estableix en els articles 36, 37 i 40 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.  
k) Atés que les empreses beneficiàries de la present ajuda poden prestar servei de restauració tant en centres docents sostinguts amb fons públics de la Comunitat Valenciana com no sostinguts amb fons propis, aquestes hauran de disposar de comptabilitat separada respecte de les activitats que se subvencionen.  
l) Qualsevol altra que corresponga legalment com a beneficiari de subvencions públiques.  
3. L'incompliment de les anteriors obligacions donaria lloc a l'exigència de les responsabilitats que corresponguen, d'acord amb la legislació vigent.  
  
Tercera. Quantia de les ajudes  
1. Es concedirà una ajuda a totes les empreses que incorporen en l'elaboració dels menús escolars un mínim del 20 % de productes ecològics en els grups d'aliments assenyalats en la base primera de la present ordre, calculat com la mitjana dels percentatges de producte ecològic per a cadascun dels grups esmentats, des del mes següent de la data de publicació de la convocatòria d'ajudes fins al mes de novembre d'aquest any, inclòs, sense perjudici de l'eventual prorrateig contemplat en la base huitena, per al cas que el crèdit de la convocatòria no resulte suficient per a atendre totes les sol·licituds que compleixen els requisits.  
  
2. L'import subvencionable serà el resultant de multiplicar per 3, la mitjana diària de comensals de cada empresa el mes d'octubre de l'any de la convocatòria d'ajudes, calculat sobre la base del nombre de dies lectius d'aquest mes, amb un import màxim de 15.000 euros per beneficiari.  
3. A aquelles empreses que augmenten el percentatge d'aliments ecològics en els seus menús fins al 30 % rebran el següent import addicional als esmentats en l'apartat 2 anterior:  
- Empreses amb una mitjana diària de més de 1.000 comensals el mes d'octubre: 5.000 ?.  
- Empreses amb una mitjana diària de fins a 1.000 comensals el mes d'octubre: 1.000 ?.  
4. El percentatge de producte ecològic es calcularà com a relació de pes (kg) de producte ecològic certificat respecte al pes (kg) del total de producte de cada categoria de les indicades en la base primera emprat en l'elaboració dels menús escolars, en els mesos compresos des del següent a la publicació de la convocatòria, i el mes de novembre de l'any de la dita convocatòria.  
  
Quarta. Òrgans competents en el procediment de concessió  
1. L'òrgan encarregat de l'ordenació i instrucció del procediment serà la Direcció General de Desenvolupament Rural, la qual durà a terme les actuacions a través del servei competent en matèria de producció ecològica. L'òrgan instructor realitzarà d'ofici totes les actuacions que estime necessàries per a la determinació, coneixement i comprovació de les dades en virtut de les quals ha de formular-se la proposta de resolució.  
Assistirà a l'òrgan instructor un òrgan col·legiat que serà el responsable de realitzar l'estudi, valoració i consideració com a beneficiàries de les sol·licituds de subvenció.  
2. L'òrgan col·legiat es constituirà com a comissió de valoració i estarà integrat per:  
a) Presidència: La persona titular del Servei amb competències en matèria de producció ecològica.  
b) Vocals: Dues persones integrants d'aquest Servei, i exercirà les funcions de secretaria una d'elles. Es procurarà que en el nomenament o designació de les persones integrants de la comissió de valoració existisca una presència paritària de dones i homes en atenció al que es disposa en l'article 4 bis i article 10 de la Llei 9/2003, de 2 d'abril, de la Generalitat, per a la igualtat entre dones i homes. Aquests vocals seran designats per la Direcció General de Desenvolupament Rural.  
  
3. L'òrgan competent per a la resolució serà la persona titular de la direcció general amb competències en matèria de producció ecològica, per delegació de la persona titular de la conselleria amb competències en agricultura.  
  
Cinquena. Sol·licitud i documentació a presentar  
1. Es publicarà en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana l'oportuna convocatòria o convocatòries corresponents d'acord amb el procediment i criteris fixats en aquestes bases reguladores.  
2. Les sol·licituds es presentaran a través del model normalitzat que es publicarà en la seu electrònica de la Generalitat, amb el termini i la forma que es determine en la corresponent convocatòria.  
3. Les sol·licituds de subvenció es dirigiran a la direcció general competent en matèria de producció ecològica. Respecte al termini per a la presentació de sol·licituds aquest no serà inferior a quinze dies hàbils a comptar des de l'endemà de la publicació de l'extracte de la convocatòria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
4. A les sol·licituds s'adjuntarà la següent documentació:  
- Declaració responsable del percentatge de producte ecològic que, en relació amb cadascun dels grups assenyalats en la base primera, s'introduirà en els menús escolars que se servisquen des del mes següent al de la publicació de la convocatòria d'ajudes, fins al mes de novembre de l'any de la convocatòria, inclòs.  
- Còpia de l'alta en el cens d'Activitats Econòmiques de l'AEAT.  
- Acreditació de la identitat del sol·licitant, i si és el cas, de la representació que té el signant de la sol·licitud.  
- Declaració responsable de la no concurrència de cap de les circumstàncies previstes en els apartats 2 i 3 de l'article 13 de la Llei 38/2003, general de subvencions.  
- Modelo de domiciliació bancària emplenat i signat com cal. Si el document ha sigut presentat en anualitats anteriors, s'haurà d'indicar en la sol·licitud, assenyalant el número de compte en el qual se sol·licita cobrar l'ajuda.  
- Certificat d'estar al corrent en les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social (llevat que s'haja autoritzat l'Administració per a la seua consulta en el formulari de sol·licitud).  
- Declaració responsable sobre altres ajudes rebudes per als mateixos costos subvencionables.  
5. Amb anterioritat al 20 de novembre de l'anualitat de la convocatòria d'ajudes haurà de presentar-se:  
- Certificat emés pel centre o centres escolars als quals el beneficiari ofereix menús, o el contracte d'adjudicació del servei de restauració signat per l'empresa amb els centres docents sostinguts amb fons públics.  
- Còpia de la factura que els beneficiaris emeten als centres escolars amb indicació dels comensals per dia corresponent al mes d'octubre de l'any de la convocatòria.  
6. Respecte de la presentació de les sol·licituds, i altra documentació requerida, caldrà ajustar-se al que s'estableix en els articles 14 i 28 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.  
7. La direcció general competent en matèria de producció ecològica podrà sol·licitar informació complementària quan s'estime convenient per a resoldre.  
8. Mitjançant la presentació de la sol·licitud el sol·licitant manifesta sota la seua responsabilitat que totes les dades recollides en aquesta i en la documentació que s'adjunta són verídiques i que es troba en possessió de la documentació que així ho acredita, i que queda a la disposició de la Generalitat per a la comprovació, el control i la inspecció posterior que s'estimen oportuns.  
  
Sisena. Procediment de concessió  
1. Les ajudes s'atorgaran als interessats que formulen la seua sol·licitud en termini i acrediten el degut compliment de tots els requisits, per la quantia que resulte del que s'estableix en la base tercera de la present resolució, fins al límit del crèdit disponible en la corresponent convocatòria.  
En el cas que, aplicant els criteris de la base tercera, no existira crèdit suficient per a atendre tota la despesa considerada subvencionable, es procediria al prorrateig del crèdit disponible entre els beneficiaris de manera proporcional a la quantia que haguera resultat de l'aplicació d'aquests criteris.  
De la resolució de concessió i pagament s'informarà per escrit a cada beneficiari de l'import previst de l'ajuda en equivalent de subvenció brut, així com del seu caràcter de minimis, fent referència expressa al Reglament 1407/2013, citant el seu títol i la referència de la seua publicació en el Diario Oficial de la Unión Europea [Reglament (UE) núm. 1407/2013 de la Comissió, de 18 de desembre, relatiu a l'aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea a les ajudes de minimis (DO L352 de 24.12.2013)].  
2. El termini de màxim de resolució i notificació s'estableix en sis mesos, a comptar des de la data de l'inici del termini de presentació de sol·licituds. La falta de resolució en termini tindrà efectes desestimatoris en els termes previstos en l'article 25 de Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, així com en l'article 55 de la Llei 9/2001, de 27 de desembre, de mesures fiscals, de gestió administrativa i financera, i d'organització de la Generalitat Valenciana, i caldrà entendre que el silenci administratiu és desestimatori de la sol·licitud d'ajuda.  
3. La resolució serà motivada d'acord amb el que es preveu en la present ordre i contindrà la següent informació: la despesa subvencionable, la quantia de les ajudes concedides com a percentatge de la despesa subvencionable en equivalent de la subvenció bruta, així com el caràcter de minimis, fent referència expressa al títol i a la publicació del Reglament en el DOUE (Reglament (UE) núm. 1407/2013 de la Comissió, de 18 de desembre, relatiu a l'aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea a les ajudes de minimis, modificat pel Reglament (UE) 2020/972 de la Comissió, de 2 de juliol de 2020, pel qual es modifica el Reglament (UE) núm. 1407/2013 pel que fa a la seua pròrroga).  
4. En el supòsit que les sol·licituds no complisquen els requisits exigits o la documentació presentada no siga la preceptiva es requerirà per escrit als sol·licitants perquè en un termini de 10 dies procedisca a esmenar o acompanyar la documentació d'acord amb el que s'ha requerit, amb indicació expressa que si així no ho fera se li tindria per desistit en la seua sol·licitud de subvenció, prèvia resolució, d'acord amb el que es disposa en l'article 68 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.  
5. L'òrgan instructor pot requerir al sol·licitant informació més ampliada, i efectuar les actuacions que considere necessàries per a la determinació i comprovació de dades, tot això a l'efecte d'una adequada tramitació del procediment fins a la seua resolució.  
6. L'òrgan instructor una vegada comprovat que les sol·licituds acrediten els requisits dels apartats anteriors elaborarà la proposta de resolució a la vista de l'expedient i de l'informe emés per la Comissió de Valoració, i es remetrà la proposta a l'òrgan competent per a la seua resolució.  
  
Setena. Modificació de la resolució, reintegrament i sancions.  
1. Qualsevol alteració de les condicions tingudes en compte per a la concessió de la subvenció així com l'obtenció d'altres subvencions i ajudes concedides per qualsevol altra entitat pública o privada, haurà de ser notificada i justificada per escrit a la direcció general amb competència en matèria de producció ecològica, i podrà donar lloc a la modificació de la resolució de concessió de la subvenció, sempre que se salvaguarden els requisits mínims establits en el present ordre i la finalitat per a la qual es va concedir l'ajuda.  
2. A aquest efecte, la persona titular de la direcció general amb competències en matèria de producció ecològica, per delegació de la persona titular de la conselleria amb competències en agricultura, dictarà l'oportuna resolució de liquidació en la qual es reajustaran els imports de la subvenció concedida sobre la nova base, i s'iniciarà, si escau, el procediment de reintegrament previst en els articles 36 i 37 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, així com en el títol X capítol III de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions.  
  
3. Sense perjudici del que es disposa en els apartats anteriors, quan els fets puguen ser constitutius d'infracció administrativa s'iniciarà el corresponent procediment sancionador, segons el que es preveu en el títol IV de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions en els seus preceptes bàsics, així com en el títol X capítol IV de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions.  
  
Huitena. Justificació i pagament de l'ajuda  
1. A fi de procedir al pagament de la subvenció, l'òrgan instructor comprovarà prèviament l'adequada justificació de la subvenció concedida, així com la realització de l'activitat subvencionada i el compliment de totes les obligacions que es deriven de l'aplicació de la present ordre.  
  
La realització de l'activitat subvencionada s'acreditarà mitjançant la presentació de la següent documentació, abans de la data que s'indique en la corresponent convocatòria d'ajudes:  
a) Certificat emés pel representant legal de l'entitat beneficiària en el qual faça constar, respecte al mes següent de la data de publicació de la convocatòria d'ajudes fins al mes de novembre de l'any en què s'efectue aquesta:  
- Una memòria d'actuació justificativa del compliment de les condicions imposades en la concessió de la subvenció que incloga la totalitat dels productes alimentosos utilitzats per a l'elaboració dels menús dels mesos assenyalats en l'apartat 1 de la base tercera, amb relació i identificació de les factures corresponents a tots ells, desglossant les corresponents als productes ecològics certificats i els restants productes que es fan servir en els menús. Les factures hauran de posar-se a la disposició de l'òrgan concedent en el cas que els siga requerida la seua presentació.  
- El percentatge de producte ecològic certificat que es fa servir, per grup de producte indicat en la base primera.  
b) Una relació classificada de les despeses i inversions de l'activitat, amb identificació del creditor i del document, l'import, la data d'emissió i, si és el cas, la data de pagament. En cas que la subvenció s'atorgue conformement amb un pressupost estimat, s'indicaran les desviacions esdevingudes. Aquesta relació es presentarà a manera de compte justificatiu on es reflectisca el total de pes (kg) de producte d'aquestes factures, i el percentatge de producte ecològic certificat calculat segons el que s'estableix en l'apartat 4 de la base tercera.  
c) Un detall d'altres ingressos o subvencions que hagen finançat l'activitat subvencionada amb indicació de l'import i la seua procedència.  
d) Si és el cas, carta de pagament de reintegrament en el supòsit de romanents no aplicats, així com dels interessos derivats d'aquests.  
e) Calendari dels menús diaris dels mesos assenyalats en l'apartat 1 de la base tercera oferits en els centres docents sostinguts amb fons públics, amb la indicació de l'ús de productes ecològics certificats en la composició dels menús.  
f) Certificat de conformitat emés per l'entitat de control i certificació ecològica, dels proveïdors dels quals es presenten factures de producte ecològic.  
g) Addicionalment, l'òrgan gestor comprovarà el 5 % de les sol·licituds concedides, la totalitat tant dels justificants de compra i com dels justificants de pagament dels productes ecològics utilitzats per a justificar l'ajuda.  
  
2. A proposta de l'òrgan instructor, l'òrgan competent per a la resolució resoldrà sobre els pagaments totals de l'ajuda.  
3. D'acord amb el que es disposa en l'article 28 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, la presentació de la sol·licitud de pagament de l'ajuda comporta l'autorització a l'òrgan gestor del procediment per a obtindre directament les dades d'identitat del sol·licitant o, si és el cas, del seu representant legal i d'estar al corrent amb el compliment de les seues obligacions tributàries i davant la Seguretat Social. En cas que el sol·licitant s'opose al fet que l'òrgan gestor obtinga directament aquesta informació, haurà d'indicar-ho expressament en el formulari, i quedarà obligat a aportar els documents acreditatius corresponents. La absència d'oposició expressa per part de l'interessat presumeix la seua autorització per a efectuar la consulta o obtenció de la informació esmentada.  
  
  
Novena. Controls i seguiment  
1. La direcció general competent en matèria de producció ecològica establirà els mecanismes de control precisos per a assegurar el compliment de la finalitat per a la qual les subvencions són concedides, els quals són els reflectits en l'apartat següent.  
2. A més dels controls administratius, de les sol·licituds d'ajuda i pagament, que tindran per objecte comprovar l'efectiu compliment del que es preveu en les presents bases i normativa aplicable, haurà de comprovar-se:  
a) L'existència de documents comptables o d'un altre tipus, en poder dels organismes o les empreses que duguen a terme les actuacions objecte d'ajuda, que justifiquen els pagaments realitzats pel beneficiari.  
b) La veracitat de la documentació acreditativa del contingut de les declaracions responsables presentades pel sol·licitant al llarg del procediment de sol·licitud de l'ajuda i de sol·licitud de pagament.  
c) La conformitat de la destinació efectiva o prevista de les actuacions amb la descripció efectuada en la sol·licitud d'ajuda.  
d) La conformitat de l'execució de les actuacions objecte de finançament públic amb la normativa vigent.  
e) El compliment dels compromisos i obligacions derivats de la concessió d'ajuda.  
3. La comprovació administrativa de la justificació documental de la subvenció es farà mitjançant la revisió de la documentació preceptiva per al pagament així previst en aquestes bases i en la convocatòria. La comprovació material s'emportarà cap en els termes establits en el pla de control que s'elaborarà a aquest efecte per la direcció general competent en matèria de producció ecològica en els termes establits en l'article 169.3 de la Llei 1/2015. El control podrà consistir no sols en la verificació del compliment dels requisits i obligacions específiques establides en les bases reguladores i en la convocatòria, sinó també en visites a la seu de les entitats beneficiàries a l'efecte de verificar l'execució de la finalitat i fins i tot a l'examen dels seus registres comptables, comptes o estats financers, i la documentació que els done suport.  
  
4. A l'efecte de control de les ajudes concedides es portarà un registre detallat de les ajudes de minimis individuals que haurà de mantindre's durant deu exercicis fiscals a partir de la data de concessió de l'ajuda.  
  
Desena. Concurrència i compatibilitat amb altres subvencions  
1. Les ajudes de minimis no s'acumularan amb cap ajuda estatal en relació amb els mateixos costos subvencionables o amb ajuda estatal per a la mateixa mesura de finançament de risc, si aquesta acumulació excedeix la intensitat d'ajuda o de l'import d'ajudes superior corresponent fixat en les circumstàncies concretes de cada cas per un reglament d'exempció per categories o una decisió adoptats per la Comissió. Les ajudes de minimis que no es concedisquen per a costos subvencionables específics, ni puguen atribuir-se a costos subvencionables específics podran acumular-se amb altres ajudes estatals concedides en virtut d'un reglament d'exempció per categories o d'una decisió adoptada per la Comissió.  
2. Així mateix l'import total de les ajudes de minimis acollides al Reglament (UE) núm. 1407/2013, concedides a una única empresa no dedicada a la producció primària de productes agrícoles no excedirà els 200.000 euros durant qualsevol període de tres exercicis fiscals. Si una empresa opera tant en el sector de la producció primària de productes agrícoles com en el de la pesca i l'aqüicultura, les ajudes de minimis concedides a les activitats en el sector de la producció agrícola en virtut del Reglament (UE) núm. 1407/2013 podran acumular-se amb les ajudes de minimis per a les activitats d'aquest últim sector de conformitat amb el Reglament (UE) núm. 717/2014 de la Comissió de 27 de juny de 2014, relatiu a l'aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea a les ajudes de minimis en el sector de la pesca i de l'aqüicultura, fins al límit màxim fixat en aquest Reglament, a condició que el centre gestor de què es tracte garantisca, per mitjans apropiats com la separació d'activitats o la distinció de costos, que la producció primària de productes agrícoles no es beneficia de les ajudes de minimis concedides conformement amb el Reglament (UE) núm. 717/2014.  
3. El que es disposa s'entén sense perjudici de les modificacions als límits de l'import acumulat que puga establir la normativa comunitària europea, els quals seran aplicables directament.  
4. Les ajudes podran acumular-se amb altres ajudes de minimis concedides conformement al Reglament (UE) núm. 360/2012 de la Comissió de 25 d'abril de 2012, relatiu a l'aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea a les ajudes de minimis concedides a empreses que presten serveis d'interés econòmic general, fins al límit màxim establit en aquest últim Reglament. Al seu torn, podran acumular-se amb altres ajudes de minimis concedides conformement amb uns altres reglaments de minimis fins al límit màxim pertinent que s'estableix en l'article 3, apartat 2, d'aquest Reglament 1407/2013 (200.000 euros en tres exercicis fiscals).  
  
Onzena. Normativa aplicable  
Les ajudes regulades en la present ordre es regiran, a més de pel que es disposa en aquesta, pel que s'estableix en la normativa comunitària aplicable, i que bàsicament està constituïda, en aquest cas, pels següents cossos normatius:  
1. Pel Reglament (UE) núm. 1407/2013 de la Comissió de 18 de desembre relatiu a l'aplicació dels articles 107 i 108 de Tractat de Funcionament de la Unió Europea a les ajudes de minimis (DOUE L 352 de 24.12.2013), modificat pel Reglament (UE) 2020/972, de la Comissió de 2 de juliol (DOUE L 215/3 de 07.07.2020), amb excepció de:  
  
a) les ajudes concedides a les empreses que operen en els sectors de la pesca i l'aqüicultura, regulats pel Reglament (UE) núm. 1379/2013, del Parlament Europeu i del Consell, d'11 de desembre de 2013 pel qual s'estableix l'organització comuna de mercats en el sector dels productes de la pesca i l'aqüicultura, es modifiquen els Reglaments (CE) núm. 1184/2006 i (CE) núm. 1224/2009 del Consell i es deroga el Reglament (CE) núm. 104/2000 del Consell;  
b) les ajudes concedides a les empreses dedicades a la producció primària de productes agrícoles;  
c) les ajudes concedides a les empreses que operen en el sector de la transformació i comercialització de productes agrícoles, en els casos següents:  
1) quan l'import de l'ajuda es determine en funció del preu o de la quantitat de productes d'aquest tipus adquirits a productors primaris o comercialitzats per les empreses interessades,  
2) quan l'ajuda estiga supeditada al fet que una part o la totalitat d'aquesta es repercutisca als productors primaris;  
d) les ajudes a activitats relacionades amb l'exportació a tercers països o Estats membres, és a dir, les ajudes directament vinculades a les quantitats exportades, a l'establiment i l'explotació d'una xarxa de distribució o a altres despeses corrents vinculades a l'activitat exportadora;  
  
e) les ajudes condicionades a la utilització de productes nacionals en lloc d'importats.  
2. Per la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions i el Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.  
  
3. Per la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions.  
  
Dotzena. Protecció de dades de caràcter personal  
1. La gestió de les ajudes previstes en les presents bases comporta el tractament de dades de caràcter personal, i caldrà complir amb les mesures i garanties regulades en la normativa en matèria de protecció de dades, especialment el Reglament (UE) 2016/679 del Parlament Europeu i del Consell, de 27 d'abril de 2016, relatiu a la protecció de les persones físiques pel que fa al tractament de dades personals i a la lliure circulació d'aquestes dades i en la Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre, de protecció de dades personals i garantia dels drets digitals.  
  
2. En la convocatòria s'inclourà la informació que ha de facilitar-se a les persones interessades en relació amb les seues dades de caràcter personal, de conformitat amb el que es disposa en els articles 13 i 14 del Reglament (UE) 2016/679 i l'article 11 de la Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre.  
3. La informació relativa al tractament de les dades de caràcter personal es troba disponible en el Registre d'Activitats de Tractament publicat en la pàgina web de la Conselleria competent en matèria d'agricultura (http://www.agroambient.gva.es/es/registre-de-tractaments). En concret, la informació bàsica del tractament s'indicarà en la corresponent convocatòria d'ajudes.  
4. Quan la persona sol·licitant o, el seu representant legal, aporte dades de caràcter personal de terceres persones en el procediment administratiu, tindrà l'obligació d'informar-los de les següents circumstàncies:  
- La comunicació d'aquestes dades a l'Administració per al seu tractament en l'àmbit de les seues competències i d'acord amb els fins del procediment.  
- La possibilitat que l'Administració realitze consultes relacionades amb les seues dades per a comprovar, entre altres extrems, la seua veracitat. Si aquesta consulta requereix autorització per llei per part de les persones les dades de les quals es consultaran, la persona sol·licitant o el seu representant legal haurà d'haver recaptat aquesta autorització, que estarà disponible a requeriment de l'Administració en qualsevol moment.  
- Del dret d'oposició que l'assisteix al fet que l'Administració tracte les seues dades, i en aquest cas, haurà de comunicar aquesta oposició a l'Administració als efectes oportuns.  
  
Tretzena. Transparència, subministrament d'informació i dades obertes  
En compliment de la Llei 19/2013, de 9 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern, la Llei 1/2022, de 13 d'abril, de transparència i bon govern de la Comunitat Valenciana i de l'article 18 de la Llei general de subvencions, els subjectes beneficiaris de la subvenció hauran de complir les següents obligacions de transparència:  
1. Les entitats privades hauran de complir les obligacions de publicitat activa recollides en el capítol II del títol I de la Llei 19/2013, de 9 de desembre, quan:  
a) Perceben durant el període d'un any ajudes o subvencions públiques en una quantia superior a 100.000 euros.  
b) Perceben durant el període d'un any natural ajudes o subvencions de les entitats públiques de la Comunitat Valenciana recollides en l'article 3 de la Llei 1/2022 en una quantia superior a 50.000 euros.  
c) Les ajudes o subvencions percebudes representen almenys el 40 % del total dels seus ingressos anuals, sempre que arriben com a mínim a la quantitat de 5.000 euros.  
En particular, hauran de publicar en els termes establits en els principis generals de l'article 5 de la Llei 19/2013 la informació institucional i organitzativa de l'article 6 i l'econòmica i pressupostària de l'article 8 d'aquesta. Aquesta publicació es realitzarà a través de la pàgina web de l'entitat, o bé a través de la plataforma TEP - Transparència Entitats Privades, de GVA Oberta, a la qual es pot accedir en gvaoberta.gva.es/tep.  
Aquesta informació s'haurà de publicar a partir de l'any següent a aquell en el qual s'hagen superat els límits establits, i haurà de mantindre's publicada durant almenys quatre anys naturals.  
2. Sense perjudici de les obligacions previstes en l'apartat anterior, totes les entitats o persones beneficiàries de subvencions hauran de donar l'adequada publicitat del caràcter públic del finançament de programes, activitats, inversions o actuacions de qualsevol tipus que siguen objecte de subvenció, incloent-hi el logotip de la Generalitat Valenciana en mitjans de difusió com ara cartells, materials impresos, mitjans electrònics o audiovisuals i en qualsevol altre mitjà de publicitat que es realitze de l'activitat subvencionada.  
3. Les entitats o persones beneficiàries de subvencions estan obligades a subministrar a l'entitat concedent, amb requeriment previ, tota la informació que siga necessària per al compliment per aquesta de les obligacions establides en la Llei 1/2022, de 13 d'abril, en el termini de 15 dies hàbils des del requeriment. Una vegada transcorregut el termini conferit en el requeriment sense que aquest haja sigut atés, l'òrgan que ha realitzat el requeriment podrà acordar, amb advertiment i audiència previs a l'interessat, la imposició de multes coercitives en els termes establits en l'article 5 de la Llei 1/2022, de 13 d'abril.  
4. Els nous conjunts de dades que es generen per la formalització i el desenvolupament de les subvencions atorgades per l'administració de la Generalitat s'han de disposar, sempre que siga possible, com a conjunt de dades obertes.  
5. La direcció general competent en matèria de producció ecològica col·laborarà i promourà l'adequada publicació en un lloc web global dedicat a les ajudes estatals a nivell nacional o regional.  
6. A les subvencions que es convoquen o concedisquen els serà aplicable el que es disposa en els articles 18 i 20 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, en matèria de publicitat i transparència.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 9428, del 15-09-2022 (2022/8180)

ORDEN 15/2022, de 12 de septiembre, de la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, por la que se establecen las bases reguladoras de las ayudas para el fomento del consumo de productos ecológicos en centros docentes de la Comunitat Valenciana.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   9428

Fecha DOGV
:   15-09-2022

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2022/8180

CVE


Fecha del documento
:   12-09-2022

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica](javascript:void(0))
    * [ayuda pública](javascript:void(0))

ORDEN 15/2022, de 12 de septiembre, de la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, por la que se establecen las bases reguladoras de las ayudas para el fomento del consumo de productos ecológicos en centros docentes de la Comunitat Valenciana. [2022/8180]  
El II Plan valenciano de transición agroecológica 2021-2025, presentado por la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica en octubre de 2021, tiene como uno de sus dos grandes retos, una alimentación saludable y sostenible.  
La producción ecológica ofrece una garantía certificada de que los alimentos han sido producidos mediante técnicas respetuosas con el medio ambiente y con la salud de los animales y plantas. Por todo ello es prioritario fomentar el empleo de productos ecológicos en los menús de los centros docentes sostenidos con fondos públicos, con acciones concretas dentro del citado Plan para promover la alimentación saludable y de calidad en comedores escolares, mediante la incorporación de productos ecológicos en la alimentación de la población infantil, lo que conlleva paralelamente el impulso de las políticas de incremento de la compra pública de alimentos ecológicos y de proximidad.  
La presente orden tiene como objetivo aumentar la presencia de alimentos ecológicos en los menús de los escolares de la Comunitat Valenciana, como población más vulnerable a la vez que de mayor proyección futura, apoyando a las empresas que ofrecen menús en dichos centros en la transición hacia el uso de ingredientes certificados ecológicamente en la confección de estos menús, que posibilite que la población escolar disponga de una alimentación más saludable y sostenible, cumpliendo con la nueva normativa que se está trabajando desde la Mesa Intersectorial.  
El Decreto 84/2018, de 15 de junio, del Consell, de fomento de una alimentación saludable y sostenible en centros de la Generalitat, establece que las empresas adjudicatarias de servicios de restauración colectiva vinculados con las administraciones públicas, deben abastecerse con productos ecológicos en un porcentaje de al menos un 3 % del total de las compras. Actualmente se está trabajando en un nuevo Decreto, en el cual se prevé aumentar la proporción obligatoria de los alimentos ecológicos en las dietas de los comedores públicos dependientes de la Generalitat Valenciana, así como de los alimentos procedentes de productores de proximidad. Con la finalidad de garantizar no solo el incremento en la compra de alimentos ecológicos de proximidad, sino su empleo efectivo en la elaboración de menús, especialmente los dirigidos a escolares, a fin de lograr el reto de alimentación saludable y sostenible contemplado en el II Plan valenciano de transición agroecológica 2021-2025 anteriormente citado, en el sector más joven de la población de la Comunitat Valenciana, se estima conveniente la adopción de la presente medida de apoyo a las empresas que prestan los servicios de restauración en los centros docentes sostenidos total o parcialmente con fondos públicos.  
Todo ello de acuerdo con las funciones que en materia de fomento de la agricultura ecológica corresponden a la Dirección General de Desarrollo Rural conforme al artículo 9 del Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica aprobado por el Decreto 176/2020, de 30 de octubre, del Consell, en virtud de las competencias que, entre otras, se asignan en materia de agricultura y desarrollo rural por el artículo 10 del Decreto 5/2019, de 16 de junio, del president de la Generalitat, por el que se determinan el número y la denominación de las consellerias, y sus atribuciones.  
La presente orden, aprueba un nuevo régimen de ayudas dirigido a las empresas que incorporen un determinado porcentaje de productos ecológicos en sus menús escolares. Tales ayudas se financian con fondos propios de la Generalitat, que provienen de la aprobación del proyecto «Formación y desarrollo sostenible en agricultura y ganadería ecológica» dentro de los Presupuestos Participativos de la Generalitat Valenciana de 2022. La correspondiente línea presupuestaria figura incluida en el Plan estratégico de subvenciones de la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica y sus organismos públicos, para el periodo 2021-2023, aprobado por Resolución de 16 de junio de 2021, según la modificación que del citado Plan efectúa la Resolución de 27 de julio de 2022, de la consellera de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica (DOGV 01.08.2022).  
En el presente régimen de ayudas, es de aplicación el Reglamento (UE) núm. 1407/2013 de la Comisión de 18 de diciembre de 2013, relativo a la aplicación de los artículos 107 y 108 de Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea a las ayudas de minimis, modificado por el Reglamento (UE) 2020/972, de la Comisión de 2 de julio de 2020, por el que se modifican el Reglamento (UE) núm. 1407/2013 en lo que respecta a su prórroga, y el Reglamento (UE) núm. 651/2014 en lo que respecta a su prórroga y los ajustes pertinentes.  
De acuerdo con el artículo 160.2 b) de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones, las personas titulares de las consellerias son los órganos competentes para aprobar mediante orden las oportunas bases reguladoras de la concesión de subvenciones. De conformidad con dicho precepto, y teniendo en cuenta el objeto de las ayudas, la competencia para aprobar las bases reguladoras corresponde, en el presente caso, a la persona titular de la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica.  
Asimismo, y de conformidad con lo dispuesto en el artículo 165 del mismo cuerpo legal, ha emitido informe la Abogacía General de la Generalitat y la Intervención delegada de la Conselleria competente en materia de desarrollo rural.  
Las bases reguladoras que se aprueban mediante la presente orden, conforme a la disposición transitoria 3ª de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, han sido tramitadas atendiendo a la naturaleza de acto administrativo que para tales bases establecía la normativa vigente en el momento de iniciarse su tramitación, esto es, el artículo 160.2.b) de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones en su redacción dada por el Decreto ley 6/2021, de 1 de abril, del Consell, de medidas urgentes en materia económico-administrativa para la ejecución de actuaciones financiadas por instrumentos europeos para apoyar la recuperación de la crisis consecuencia de la Covid-19.  
Por todo ello, a propuesta de la persona titular de la dirección general competente en materia de producción ecológica, de conformidad con la Ley 38/2003, de 17 de noviembre General de Subvenciones y en uso de las atribuciones conferidas por el artículo 28 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell, así como el Decreto 176/2020, de 30 de octubre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica y de los artículos 160.2 y 165 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones,  
  
  
ORDENO  
  
Primero. Aprobar las bases reguladoras para la concesión de ayudas para el fomento del consumo de productos ecológicos en centros docentes sostenidos con fondos públicos de la Comunitat Valenciana, recogidas en el anexo de la presente orden.  
Mediante la correspondiente convocatoria se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana el plazo para la presentación de las solicitudes de ayuda, la línea presupuestaria y la dotación presupuestaria asignada para el ejercicio 2022 y, en su caso, 2023.  
  
Segundo  
La presente Orden surtirá efectos desde el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
Contra la presente orden, que agota la vía administrativa, se podrá interponer recurso potestativo de reposición ante la consellera de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, en el plazo de un mes desde el día siguiente al de su publicación, de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, o bien directamente recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente a su publicación, de conformidad con lo establecido en la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa.  
  
València, 12 de septiembre de 2022  
  
La consellera de Agricultura, Desarrollo Rural,   
Emergencia Climática y Transición Ecológica  
MIREIA MOLLÀ HERRERA  
  
  
ANEXO  
Bases reguladoras para la concesión de ayudas para fomento del consumo de productos ecológicos en centros docentes de la Comunitat Valenciana.  
  
Primera. Objeto  
1. El objeto de las presentes bases es establecer y regular el régimen de las ayudas dirigidas a las empresas que presten servicios de restauración a los centros docentes de la Comunitat Valenciana sostenidos con fondos públicos, cuando incorporen productos ecológicos certificados en los menús escolares, que pertenezcan al menos a estos cinco grupos: cereales, legumbres, fruta fresca, hortalizas y productos de origen animal.  
2. La finalidad de las ayudas es la de cubrir parcialmente el coste de la introducción de tales productos en la elaboración de los menús escolares, como medida de incentivación al consumo de productos ecológicos en el ámbito de la Comunitat Valenciana, en el marco del programa de la calidad de los alimentos regulado en el Reglamento (UE) 2018/848, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 30 de mayo de 2018, sobre producción ecológica y etiquetado de los productos ecológicos y por el que se deroga el Reglamento (CE) núm. 834/2007 del Consejo.  
  
Segunda. Beneficiarios y obligaciones  
1. Podrán ser beneficiarias de la ayuda establecida en la presente orden, las empresas que prestan servicios de restauración ofreciendo menús en los centros docentes sostenidos con fondos públicos de la Comunitat Valenciana.  
2. Con carácter general, los beneficiarios de las ayudas deberán cumplir con las siguientes obligaciones:  
a) Estar dado de alta en el censo de Actividades Económicas de la AEAT según su actividad.  
b) Acreditar, con anterioridad a dictarse la propuesta de resolución de concesión, hallarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social.  
c) Someterse a las actuaciones de comprobación, a efectuar por el órgano concedente, así como cualesquiera otras de comprobación y control financiero que corresponden a la Intervención General en relación con las subvenciones y ayudas concedidas y a las previstas en la legislación del Tribunal de Cuentas, aportando cuanta información le sea requerida en el ejercicio de dichas actuaciones. Asimismo, deberán someterse a los controles sobre el terreno y a posteriori a realizar por el órgano competente.  
d) Presentar certificado emitido por el centro o centros escolares a los que el beneficiario ofrece menús, o el contrato de adjudicación del servicio de restauración firmado por la empresa con el o los centros docentes sostenidos con fondos públicos. Este documento se presentará antes del 20 de noviembre de la anualidad de la convocatoria de ayudas.  
e) Presentar copia de la factura que los beneficiarios emitan a los centros escolares con indicación de los comensales por día correspondiente al mes de octubre del año de la convocatoria. Este documento se presentará antes del 20 de noviembre de la anualidad de la convocatoria de ayudas.  
f) No estar incursos en las prohibiciones para obtener la condición de beneficiario señaladas en los apartados 2 y 3 del artículo 13 de la Ley 38/2003, General de Subvenciones.  
g) Comunicar al órgano concedente, en la solicitud de subvención, así como en cualquier momento de la vigencia del expediente, la solicitud u obtención de otras ayudas para la misma finalidad por otras administraciones o entes públicos, así como la modificación de las circunstancias que hubieran fundamentado la concesión de la subvención en los términos de esta orden. En el caso de que la solicitud o concesión de otras ayudas, o la modificación de las circunstancias que hubieran motivado la concesión de la ayuda, se efectúen durante la tramitación del expediente, esta comunicación deberá efectuarse tan pronto como se conozca y, en todo caso, con anterioridad a la justificación de la aplicación dada a los fondos percibidos.  
h) Presentar, en su caso, declaración responsable de las ayudas de minimis concedidas al solicitante durante los dos ejercicios fiscales anteriores y durante el ejercicio fiscal en curso, con indicación del importe, organismo, fecha de concesión y régimen de ayudas en que se ampara, o en su caso, declaración de no haber recibido ninguna.  
i) Acreditación mediante declaración responsable del cumplimiento de la normativa sobre integración laboral de personas con discapacidad, o en su caso, la exención de dicha obligación, a aquellos empresarios, personas físicas o jurídicas, que soliciten subvenciones o ayudas económicas de la Generalitat.  
j) Proceder al reintegro de los fondos percibidos cuando proceda conforme a lo establecido en los artículos 36, 37 y 40 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.  
k) Dado que las empresas beneficiarias de la presente ayuda pueden prestar servicio de restauración tanto en centros docentes sostenidos con fondos públicos de la Comunitat Valenciana como no sostenidos con fondos propios, estas deberán disponer de contabilidad separada respecto de las actividades que se subvencionan.  
l) Cualquier otra que legalmente corresponda como beneficiario de subvenciones públicas.  
3. El incumplimiento de las anteriores obligaciones dará lugar a la exigencia de las responsabilidades que correspondan, de acuerdo con la legislación vigente.  
  
Tercera. Cuantía de las ayudas  
1. Se concederá una ayuda a todas las empresas que incorporen en la elaboración de los menús escolares un mínimo del 20 % de productos ecológicos en los grupos de alimentos señalados en la base primera de la presente orden, calculado como el promedio de los porcentajes de producto ecológico para cada uno de los citados grupos, desde el mes siguiente de la fecha de publicación de la convocatoria de ayudas hasta el mes de noviembre de dicho año, incluido, sin perjuicio del eventual prorrateo contemplado en la base octava, para el caso de que el crédito de la convocatoria no resulte suficiente para atender todas las solicitudes que cumplen los requisitos.  
2. El importe subvencionable será el resultante de multiplicar por 3, el promedio diario de comensales de cada empresa en el mes de octubre del año de la convocatoria de ayudas, calculado en base al número de días lectivos de dicho mes, con un importe máximo de 15.000 euros por beneficiario.  
3. A aquellas empresas que aumenten el porcentaje de alimentos ecológicos en sus menús hasta el 30 % recibirán el siguiente importe adicional a los mencionados en el apartado 2 anterior:  
- Empresas con un promedio diario de más de 1.000 comensales en el mes de octubre: 5.000 ?.  
- Empresas con un promedio diario de hasta 1.000 comensales en el mes de octubre: 1.000 ?.  
4. El porcentaje de producto ecológico se calculará como relación de peso (kg) de producto ecológico certificado respecto al peso (kg) del total de producto de cada categoría de las indicadas en la base primera empleado en la elaboración de los menús escolares, en los meses comprendidos desde el siguiente a la publicación de la convocatoria, y el mes de noviembre del año de la citada convocatoria.  
  
Cuarta. Órganos competentes en el procedimiento de concesión  
1. El órgano encargado de la ordenación e instrucción del procedimiento será la Dirección General de Desarrollo Rural, la cual llevará a cabo las actuaciones a través del servicio competente en materia de producción ecológica. El órgano instructor realizará de oficio todas las actuaciones que estime necesarias para la determinación, conocimiento y comprobación de los datos en virtud de los cuales debe formularse la propuesta de resolución.  
Asistirá al órgano instructor un órgano colegiado que será el responsable de realizar el estudio, valoración y consideración como beneficiarias de las solicitudes de subvención.  
2. El órgano colegiado se constituirá como comisión de valoración y estará integrado por:  
a) Presidencia: La persona titular del Servicio con competencias en materia de producción ecológica.  
b) Vocales: Dos personas integrantes de dicho Servicio, ejerciendo las funciones de secretaria una de ellas. Se procurará que en el nombramiento o designación de las personas integrantes de la comisión de valoración exista una presencia paritaria de mujeres y hombres en atención a lo dispuesto en el artículo 4 bis y artículo 10 de la Ley 9/2003, de 2 de abril, de la Generalitat, para la Igualdad entre Mujeres y Hombres. Estos vocales serán designados por la Dirección General de Desarrollo Rural.  
3. El órgano competente para la resolución será la persona titular de la dirección general con competencias en materia de producción ecológica, por delegación de la persona titular de la conselleria con competencias en agricultura.  
  
Quinta. Solicitud y documentación a presentar  
1. Se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la oportuna convocatoria o convocatorias correspondientes de acuerdo con el procedimiento y criterios fijados en estas bases reguladoras.  
2. Las solicitudes se presentarán a través del modelo normalizado que se publicará en la sede electrónica de la Generalitat, en el plazo y la forma que se determine en la correspondiente convocatoria.  
3. Las solicitudes de subvención se dirigirán a la dirección general competente en materia de producción ecológica. Respecto al plazo para la presentación de solicitudes este no será inferior a quince días hábiles a contar desde el día siguiente al de la publicación del extracto de la convocatoria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
4. Las solicitudes se acompañarán de la siguiente documentación:  
- Declaración responsable del porcentaje de producto ecológico que, en relación con cada uno de los grupos señalados en la base primera, se introducirá en los menús escolares que se sirvan desde el mes siguiente al de la publicación de la convocatoria de ayudas, hasta el mes de noviembre del año de la convocatoria, incluido.  
- Copia del alta en el censo de Actividades Económicas de la AEAT.  
- Acreditación de la identidad del solicitante, y en su caso, de la representación que ostenta el firmante de la solicitud.  
- Declaración responsable de la no concurrencia de ninguna de las circunstancias previstas en los apartados 2 y 3 del artículo 13 de la Ley 38/2003, General de Subvenciones.  
- Modelo de domiciliación bancaria debidamente cumplimentado y firmado. Si el documento ha sido presentado en anualidades anteriores, se deberá indicar en la solicitud, señalando el número de cuenta en el que se solicita cobrar la ayuda.  
- Certificado de estar al corriente en las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social (salvo que se haya autorizado a la Administración para su consulta en el formulario de solicitud).  
- Declaración responsable sobre otras ayudas recibidas para los mismos costes subvencionables.  
5. Con anterioridad al 20 de noviembre de la anualidad de la convocatoria de ayudas deberá presentarse:  
- Certificado emitido por el centro o centros escolares a los que el beneficiario ofrece menús, o el contrato de adjudicación del servicio de restauración firmado por la empresa con el o los centros docentes sostenidos con fondos públicos.  
- Copia de la factura que los beneficiarios emitan a los centros escolares con indicación de los comensales por día correspondiente al mes de octubre del año de la convocatoria.  
6. Respecto a la presentación de las solicitudes, y demás documentación requerida, se estará a lo establecido en los artículos 14 y 28 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.  
7. La dirección general competente en materia de producción ecológica podrá solicitar información complementaria cuando se estime conveniente para resolver.  
8. Mediante la presentación de la solicitud el solicitante manifiesta bajo su responsabilidad que todos los datos recogidos en ella y en la documentación que se adjunta son verídicos y que se encuentra en posesión de la documentación que así lo acredita, quedando a disposición de la Generalitat para la comprobación, control e inspección posterior que se estimen oportunos.  
  
Sexta. Procedimiento de concesión  
1. Las ayudas se otorgarán a los interesados que formulen su solicitud en plazo y acrediten el debido cumplimiento de todos los requisitos, por la cuantía que resulte de lo establecido en la base tercera de la presente resolución, hasta el límite del crédito disponible en la correspondiente convocatoria.  
En el supuesto de que, aplicando los criterios de la base tercera, no existiera crédito suficiente para atender todo el gasto considerado subvencionable, se procederá al prorrateo del crédito disponible entre los beneficiarios de forma proporcional a la cuantía que hubiera resultado de la aplicación de dichos criterios.  
De la resolución de concesión y pago se informará por escrito a cada beneficiario del importe previsto de la ayuda en equivalente de subvención bruto, así como de su carácter de mínimis, haciendo referencia expresa al Reglamento 1407/2013, citando su título y la referencia de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea [Reglamento (UE) núm. 1407/2013 de la Comisión, de 18 de diciembre, relativo a la aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea a las ayudas de mínimis (DO L352 de 24.12.2013)].  
2. El plazo de máximo de resolución y notificación se establece en seis meses, a contar desde la fecha del inicio del plazo de presentación de solicitudes. La falta de resolución en plazo tendrá efectos desestimatorios en los términos previstos en el artículo 25 de Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, así como en el artículo 55 de la Ley 9/2001, de 27 de diciembre, de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y Financiera, y de Organización de la Generalitat Valenciana, entendiendo el silencio administrativo como desestimatorio de la solicitud de ayuda.  
3. La resolución será motivada de acuerdo con lo previsto en la presente orden y contendrá la siguiente información: el gasto subvencionable, la cuantía de las ayudas concedidas como porcentaje del gasto subvencionable en equivalente de la subvención bruta, así como el carácter de minimis, haciendo referencia expresa al título y a la publicación del Reglamento en el DOUE (Reglamento (UE) núm. 1407/2013 de la Comisión, de 18 de diciembre, relativo a la aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea a las ayudas de mínimis, modificado por el Reglamento (UE) 2020/972 de la Comisión, de 2 de julio de 2020, por el que se modifica el Reglamento (UE) núm. 1407/2013 en lo que respecta a su prórroga).  
4. En el supuesto que las solicitudes no reúnan los requisitos exigidos o la documentación presentada no sea la preceptiva se requerirá por escrito a los solicitantes para que en un plazo de 10 días proceda a subsanar o acompañar la documentación de acuerdo a lo requerido, con indicación expresa de que si así no lo hiciera se le tendrá por desistido en su solicitud de subvención, previa resolución, conforme a lo previsto en el artículo 68 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.  
5. El órgano instructor puede requerir al solicitante información más ampliada, y efectuar las actuaciones que considere necesarias para la determinación y comprobación de datos, todo ello a los efectos de una adecuada tramitación del procedimiento hasta su resolución.  
6. El órgano instructor una vez comprobado que las solicitudes reúnen los requisitos de los apartados anteriores elaborará la propuesta de resolución a la vista del expediente y del informe emitido por la Comisión de Valoración, remitiendo la citada propuesta al órgano competente para su resolución.  
  
Séptima. Modificación de la resolución, reintegro y sanciones.  
1. Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención así como la obtención de otras subvenciones y ayudas concedidas por cualquier otra entidad pública o privada, deberá ser notificada y justificada por escrito a la dirección general con competencia en materia de producción ecológica, y podrá dar lugar a la modificación de la resolución de concesión de la subvención, siempre y cuando se salvaguarden los requisitos mínimos establecidos en el presente orden y la finalidad para la que se concedió la ayuda.  
2. A estos efectos, la persona titular de la dirección general con competencias en materia de producción ecológica, por delegación de la persona titular de la conselleria con competencias en agricultura, dictará la oportuna resolución de liquidación en la que se reajustarán los importes de la subvención concedida sobre la nueva base, iniciándose, en su caso, el procedimiento de reintegro previsto en los artículos 36 y 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, así como en el título X capítulo III de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones.  
3. Sin perjuicio de lo previsto en los apartados anteriores, cuando los hechos pudieran ser constitutivos de infracción administrativa se iniciará el correspondiente procedimiento sancionador, según lo previsto en el título IV de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones en sus preceptos básicos, así como en el título X capítulo IV de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones.  
  
Octava. Justificación y Pago de la ayuda  
1. A fin de proceder al pago de la subvención, el órgano instructor comprobará previamente la adecuada justificación de la subvención concedida, así como la realización de la actividad subvencionada y el cumplimiento de todas las obligaciones que se deriven de la aplicación de la presente orden.  
La realización de la actividad subvencionada se acreditará mediante la presentación de la siguiente documentación, antes de la fecha que se indique en la correspondiente convocatoria de ayudas:  
a) Certificado emitido por el representante legal de la entidad beneficiaria en el que haga constar, respecto al mes siguiente de la fecha de publicación de la convocatoria de ayudas hasta el mes de noviembre del año en que se efectúe la misma:  
- Una memoria de actuación justificativa del cumplimento de las condiciones impuestas en la concesión de la subvención que incluya la totalidad de los productos alimenticios utilizados para la elaboración de los menús de los meses señalados en el apartado 1 de la base tercera, con relación e identificación de las facturas correspondientes a todos ellos, desglosando las correspondientes a los productos ecológicos certificados y los restantes productos empleados en los menús. Las facturas deberán ponerse a disposición del órgano concedente en el caso de que les sea requerida su presentación.  
- El porcentaje de producto ecológico certificado empleado, por grupo de producto indicado en la base primera.  
b) Una relación clasificada de los gastos e inversiones de la actividad, con identificación del acreedor y del documento, su importe, fecha de emisión y, en su caso, fecha de pago. En caso de que la subvención se otorgue con arreglo a un presupuesto estimado, se indicarán las desviaciones acaecidas. Esta relación se presentará a modo de cuenta justificativa donde se refleje el total de peso (kg) de producto de estas facturas, y el porcentaje de producto ecológico certificado calculado según lo establecido en el apartado 4 de la base tercera.  
c) Un detalle de otros ingresos o subvenciones que hayan financiado la actividad subvencionada con indicación del importe y su procedencia.  
  
d) En su caso, carta de pago de reintegro en el supuesto de remanentes no aplicados, así como de los intereses derivados de los mismos.  
e) Calendario de los menús diarios de los meses señalados en el apartado 1 de la base tercera ofrecidos en los centros docentes sostenidos con fondos públicos, con la indicación del uso de productos ecológicos certificados en la composición de los citados menús.  
f) Certificado de conformidad emitido por la entidad de control y certificación ecológica, de los proveedores de los que se presenten facturas de producto ecológico.  
g) Adicionalmente, el órgano gestor comprobará el 5 % de las solicitudes concedidas, la totalidad tanto de los justificantes de compra y como de los justificantes de pago de los productos ecológicos utilizados para justificar la ayuda de un mes determinado dentro de aquellos que son objeto de la ayuda.  
2. A propuesta del órgano instructor, el órgano competente para la resolución resolverá sobre los pagos totales de la ayuda.  
3. De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 28 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, la presentación de la solicitud de pago de la ayuda conlleva la autorización al órgano gestor del procedimiento para obtener directamente los datos de identidad del solicitante o, en su caso, de su representante legal y de estar al corriente con el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social. En caso de que el solicitante se oponga a que el órgano gestor obtenga directamente esta información, deberá indicarlo expresamente en el formulario, quedando obligado a aportar los documentos acreditativos correspondientes. La ausencia de oposición expresa por parte del interesado presume su autorización para efectuar la consulta u obtención de la información mencionada.  
  
Novena. Controles y seguimiento  
1. La dirección general competente en materia de producción ecológica, establecerá los mecanismos de control precisos para asegurar el cumplimiento de la finalidad para la que las subvenciones son concedidas, siendo los mismos los reflejados en el apartado siguiente.  
2. Además de los controles administrativos, de las solicitudes de ayuda y pago, que tendrán por objeto comprobar el efectivo cumplimiento de lo previsto en las presentes bases y normativa de aplicación, deberá comprobarse:  
a) La existencia de documentos contables o de otro tipo, en poder de los organismos o las empresas que lleven a cabo las actuaciones objeto de ayuda, que justifiquen los pagos realizados por el beneficiario.  
b) La veracidad de la documentación acreditativa del contenido de las declaraciones responsables presentadas por el solicitante a lo largo del procedimiento de solicitud de la ayuda y de solicitud de pago.  
c) La conformidad del destino efectivo o previsto de las actuaciones con la descripción efectuada en la solicitud de ayuda.  
d) La conformidad de la ejecución de las actuaciones objeto de financiación pública con la normativa vigente.  
e) El cumplimiento de los compromisos y obligaciones derivados de la concesión de ayuda.  
3. La comprobación administrativa de la justificación documental de la subvención se realizará mediante la revisión de la documentación preceptiva para el pago así prevista en estas bases y en la convocatoria. La comprobación material se llevará cabo en los términos establecidos en el plan de control que se elaborará a tal efecto por la dirección general competente en materia de producción ecológica en los términos establecidos en el artículo 169.3 de la Ley 1/2015. El control podrá consistir no solo en la verificación del cumplimiento de los requisitos y obligaciones específicas establecidas en las bases reguladoras y en la convocatoria, sino también en visitas a la sede de las entidades beneficiarias a los efectos de verificar la ejecución de la finalidad e incluso al examen de sus registros contables, cuentas o estados financieros, y la documentación que los soporte.  
4. A efectos de control de las ayudas concedidas se llevará un registro detallado de las ayudas de minimis individuales que deberá mantenerse durante diez ejercicios fiscales a partir de la fecha de concesión de la ayuda.  
  
Décima. Concurrencia y compatibilidad con otras subvenciones  
1. Las ayudas de minimis no se acumularán con ninguna ayuda estatal en relación con los mismos costes subvencionables o con ayuda estatal para la misma medida de financiación de riesgo, si dicha acumulación excediera de la intensidad de ayuda o del importe de ayudas superior correspondiente fijado en las circunstancias concretas de cada caso por un reglamento de exención por categorías o una decisión adoptados por la Comisión. Las ayudas de minimis que no se concedan para costes subvencionables específicos, ni puedan atribuirse a costes subvencionables específicos podrán acumularse con otras ayudas estatales concedidas en virtud de un reglamento de exención por categorías o de una decisión adoptados por la Comisión.  
2. Así mismo, el importe total de las ayudas de minimis acogidas al Reglamento (UE) núm. 1407/2013, concedidas a una única empresa no dedicada a la producción primaria de productos agrícolas no excederá de 200.000 euros durante cualquier periodo de tres ejercicios fiscales. Si una empresa opera tanto en el sector de la producción primaria de productos agrícolas como en el de la pesca y la acuicultura, las ayudas de minimis concedidas a las actividades en el sector de la producción agrícola en virtud del Reglamento (UE) núm. 1407/2013 podrán acumularse con las ayudas de minimis para las actividades de este último sector de conformidad con el Reglamento (UE) núm. 717/2014 de la Comisión de 27 de junio de 2014, relativo a la aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea a las ayudas de minimis en el sector de la pesca y de la acuicultura, hasta el límite máximo fijado en dicho Reglamento, a condición de que el centro gestor de que se trate garantice, por medios apropiados como la separación de actividades o la distinción de costes, que la producción primaria de productos agrícolas no se beneficia de las ayudas de minimis concedidas con arreglo al Reglamento (UE) núm. 717/2014.  
3. Lo dispuesto se entiende sin perjuicio de las modificaciones a los límites del importe acumulado que pueda establecer la normativa comunitaria europea, los cuales serán de directa aplicación.  
4. Las ayudas podrán acumularse con otras ayudas de minimis concedidas con arreglo al Reglamento (UE) núm. 360/2012 de la Comisión de 25 de abril de 2012, relativo a la aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea a las ayudas de minimis concedidas a empresas que prestan servicios de interés económico general, hasta el límite máximo establecido en este último Reglamento. A su vez, podrán acumularse con otras ayudas de minimis concedidas con arreglo a otros reglamentos de minimis hasta el límite máximo pertinente que se establece en el artículo 3, apartado 2, de este Reglamento 1407/2013 (200.000 euros en tres ejercicios fiscales).  
  
Decimoprimera. Normativa de aplicación  
Las ayudas reguladas en la presente orden se regirán, además de por lo dispuesto en ella, por lo establecido en la normativa comunitaria de aplicación, y que básicamente está constituida, en este caso por los siguientes cuerpos normativos:  
1. Por el Reglamento (UE) núm. 1407/2013 de la Comisión de 18 de diciembre relativo a la aplicación de los artículos 107 y 108 de Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea a las ayudas de minimis (DOUE L 352 de 24.12.2013), modificado por el Reglamento (UE) 2020/972, de la Comisión de 2 de julio (DOUE L 215/3 de 07.07.2020), con excepción de:  
a) las ayudas concedidas a las empresas que operan en los sectores de la pesca y la acuicultura, regulados por el Reglamento (UE) núm. 1379/2013, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de diciembre de 2013 por el que se establece la organización común de mercados en el sector de los productos de la pesca y la acuicultura, se modifican los Reglamentos (CE) núm. 1184/2006 y (CE) núm. 1224/2009 del Consejo y se deroga el Reglamento (CE) núm. 104/2000 del Consejo;  
b) las ayudas concedidas a las empresas dedicadas a la producción primaria de productos agrícolas;  
c) las ayudas concedidas a las empresas que operan en el sector de la transformación y comercialización de productos agrícolas, en los casos siguientes:  
1) cuando el importe de la ayuda se determine en función del precio o de la cantidad de productos de este tipo adquiridos a productores primarios o comercializados por las empresas interesadas,  
2) cuando la ayuda esté supeditada a que una parte o la totalidad de ella se repercuta a los productores primarios;  
d) las ayudas a actividades relacionadas con la exportación a terceros países o Estados miembros, es decir, las ayudas directamente vinculadas a las cantidades exportadas, al establecimiento y la explotación de una red de distribución o a otros gastos corrientes vinculados a la actividad exportadora;  
e) las ayudas condicionadas a la utilización de productos nacionales en lugar de importados.  
2. Por la Ley 38/2003, de 17 de noviembre General de Subvenciones y el Real decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.  
3. Por la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones.  
  
Decimosegunda. Protección de datos de carácter personal  
1. La gestión de las ayudas previstas en las presentes bases conlleva el tratamiento de datos de carácter personal, debiendo cumplirse con las medidas y garantías reguladas en la normativa en materia de protección de datos, en especial el Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de abril de 2016, relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos y en la Ley orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de datos personales y garantía de los derechos digitales.  
2. En la convocatoria se incluirá la información que debe facilitarse a las personas interesadas en relación con sus datos de carácter personal, de conformidad con lo previsto en los artículos 13 y 14 del Reglamento (UE) 2016/679 y el artículo 11 de la Ley orgánica 3/2018, de 5 de diciembre.  
3. La información relativa al tratamiento de los datos de carácter personal se encuentra disponible en el Registro de Actividades de Tratamiento publicado en la página web de la Conselleria competente en materia de agricultura (http://www.agroambient.gva.es/es/registre-de-tractaments). En concreto, la información básica del tratamiento se indicará en la correspondiente convocatoria de ayudas.  
4. Cuando la persona solicitante o, su representante legal, aporte datos de carácter personal de terceras personas en el procedimiento administrativo, tendrá la obligación de informarles de los siguientes extremos:  
- La comunicación de dichos datos a la Administración para su tratamiento en el ámbito de sus competencias y de acuerdo con los fines del procedimiento.  
- La posibilidad de que la Administración realice consultas relacionadas con sus datos para comprobar, entre otros extremos, su veracidad. Si esta consulta requiere autorización por ley por parte de las personas cuyos datos se van a consultar, la persona solicitante o, su representante legal deberá haber recabado dicha autorización, que estará disponible a requerimiento de la Administración en cualquier momento.  
  
- Del derecho de oposición que le asiste a que la Administración trate sus datos, en cuyo caso, deberá comunicar dicha oposición a la Administración a los efectos oportunos.  
  
Decimotercera. Transparencia, suministro de información y datos abiertos  
En cumplimiento de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno, la Ley 1/2022, de 13 de abril, de transparencia y buen gobierno de la Comunitat Valenciana y del artículo 18 de la Ley General de Subvenciones, los sujetos beneficiarios de la subvención deberán cumplir las siguientes obligaciones de transparencia:  
1. Las entidades privadas deberán cumplir las obligaciones de publicidad activa recogidas en el capítulo II del título I de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, cuando:  
a) Perciban durante el periodo de un año ayudas o subvenciones públicas en una cuantía superior a 100.000 euros.  
b) Perciban durante el periodo de un año natural ayudas o subvenciones de las entidades públicas de la Comunitat Valenciana recogidas en el artículo 3 de la Ley 1/2022 en una cuantía superior a 50.000 euros.  
c) Las ayudas o subvenciones percibidas representen al menos el 40 % del total de sus ingresos anuales, siempre que alcancen como mínimo la cantidad de 5.000 euros.  
En particular, deberán publicar en los términos previstos en los principios generales del artículo 5 de la Ley 19/2013 la información institucional y organizativa del artículo 6 y la económica y presupuestaria del artículo 8 de la misma. Dicha publicación se realizará a través de la página web de la entidad, o bien a través de la plataforma TEP - Transparència Entitats Privades, de GVA Oberta, a la que se puede acceder en gvaoberta.gva.es/tep.  
Esta información se deberá publicar a partir del año siguiente a aquel en el que se hayan superado los umbrales establecidos, y tendrá que mantenerse publicada durante al menos cuatro años naturales.  
2. Sin perjuicio de las obligaciones previstas en el apartado anterior, todas las entidades o personas beneficiarias de subvenciones deberán dar la adecuada publicidad del carácter público de la financiación de programas, actividades, inversiones o actuaciones de cualquier tipo que sean objeto de subvención, incluyendo el logotipo de la Generalitat Valenciana en medios de difusión tales como carteles, materiales impresos, medios electrónicos o audiovisuales y en cualquier otro medio de publicidad que se realice de la actividad subvencionada.  
3. Las entidades o personas beneficiarias de subvenciones están obligadas a suministrar a la entidad concedente, previo requerimiento, toda la información que sea necesaria para el cumplimiento por esta de las obligaciones previstas en la Ley 1/2022, de 13 de abril, en el plazo de 15 días hábiles desde el requerimiento. Una vez transcurrido el plazo conferido en el requerimiento sin que el mismo hubiera sido atendido, el órgano que ha realizado el requerimiento podrá acordar, previa advertencia y audiencia al interesado, la imposición de multas coercitivas en los términos previstos en el artículo 5 de la Ley 1/2022, de 13 de abril.  
4. Los nuevos conjuntos de datos que se generen por la formalización y el desarrollo de las subvenciones otorgadas por la administración de la Generalitat se deben disponer, siempre que sea posible, como conjunto de datos abiertos.  
5. La dirección general competente en materia de producción ecológica colaborará y promoverá la adecuada publicación en un sitio web global dedicado a las ayudas estatales a nivel nacional o regional.  
6. Las subvenciones que se convoquen o concedan les será de aplicación lo previsto en los artículos 18 y 20 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, en materia de publicidad y transparencia.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML