Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 2463, del 06-03-1995 (1995/834030)

ORDRE de 7 de febrer de 1995, del conseller de sanitat i Consum, per la qual autoritza determinades delegacions d'atribucions del director general del Servei Valencià de Salut, en matèria de l'organització d'horaris, dels torns de guàrdia, els serveis d'urgència i les vacances de les oficines de farmàcia de la Comunitat Valenciana.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estat**DEROGADA**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/o/1995/02/07/(2)/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   2463

Data del DOGV
:   06-03-1995

Secció del DOGV
:   DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   1995/834030

CVE


Data del document
:   07-02-1995

Organisme emissor
:   Conselleria de Sanitat i Consum

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

ORDRE de 7 de febrer de 1995, del conseller de sanitat i Consum, per la qual autoritza determinades delegacions d'atribucions del director general del Servei Valencià de Salut, en matèria de l'organització d'horaris, dels torns de guàrdia, els serveis d'urgència i les vacances de les oficines de farmàcia de la Comunitat Valenciana.   
La Generalitat Valenciana té la competència exclusiva en l'ordenació farmacèutica d'acord amb l'article 31.19 de la llei Orgànica 5/1982, d'1 de juliol, de l'Estatut d'Autonomia.  
El Decret 62/1986, de 19 de maig, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual assigna les competències en matèria de regulació d'oficines de farmàcia, en l'article 2 estableix que la Conselleria de Sanitat i Consum ordenarà, amb caràcter general o especial, els horaris de servei al públic de les oficines de farmàcia, els torns de guàrdia, el servei d'urgència i les vacances, a què fa referència l'article 7 de l'Ordre de 17 de gener de 1980, del Ministeri de sanitat i Seguretat Social, sobre les funcions i els serveis de les oficines de farmàcia. Aquest decret contra el qual va recórrer l'organització corporativa, fou considerat ajustat a dret pel Tribunal Suprem en la sentència de data 10 d'abril de 1990.  
L'esmentat reglament en l'article 4 preveu la delegació, total o parcial, de les esmentades competències a favor dels col·legis provincials de farmacèutics d'Alacant, Castelló i València. La delegació es féu efectiva en la resolució de 20 de juny de 1986, de l'extingida Direcció general d'Assistència Hospitalària i especialitats mèdiques, que tenia atribuïdes les competències.  
La Conselleria de Sanitat i Consum des de 1989 té regulats els serveis d'urgència de les oficines de farmàcia de la Comunitat Valenciana. La finalitat de la dita normativa, tal com manifesta la sala contenciosa administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana en la sentència de 10 de març de 1992, és atendre les necessitats assistencials i necessàries de la població.   
Cal indicar que aquestes qüestions han estat abordades pel tribunal Constitucional en la sentència d'11 de juny de 1992, per la qual va determinar l'abast i els límits d'aquesta ordenació en establir en el fonament jurídic 8 que la reglamentació de l'obertura de les oficines de farmàcia per garantir el servei públic a través dels corresponents torns de guàrdia, cosa que determina fixar uns calendaris i horaris mínims d'obertura obligatòria per als titulars de les farmàcies.  
El Decret 37/1992, de 21 de febrer, del Govern Valencià, pel qual aprova el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria de Sanitat i Consum, estableix en l'article 21 E que la gestió, la coordinació i el control efectiu de l'organització i vigilància dels serveis d'urgència, els torns de guàrdia, els horaris i les vacances de les oficines de farmàcia correspon a la Conselleria de Sanitat i Consum i és atribuïda a la Direcció General Servei Valencià de Salut. aquest decret en el títol III fa referència als serveis territorials de la Conselleria de Sanitat i Consum com a expressió orgànica del principi de desconcentració que regeix l'activitat de l'administració de la Generalitat Valenciana.  
D'altra banda, el mateix Decret 37/1994, en l'article cinquè, 11), assigna al conseller de Sanitat i Consum la competència d'autoritzar les delegacions fetes per altres òrgans de la Conselleria de Sanitat i Consum, i en la seua virtut,  
ORDENE:  
Article primer  
D'acord amb el que preveu l'apartat 11 de l'article cinqué del Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria de Sanitat i Consum, aprovat pel Decret 37/1994, de 21 de febrer, del Govern Valencià autoritza i conforma la delegació al Director General del Servei Valencià de Salut, feta en els següents termes:  
«Sent competència d'aquesta Direcció General, d'acord amb l'article 21, E) del reglament orgànic i Funcional de la Conselleria de Sanitat i Consum, gestionar l'organització i la vigilància dels serveis d'urgència, torns de guàrdia, horaris, vacances i l'assistència de les oficines de farmàcia i la resta de serveis i establiments farmacèutics, i tot donant-se unes circumstàncies de caràcter territorial, tècnica i de desconcentració administrativa en òrgans jeràrquica i funcionalment dependents d'aquesta Direcció, i segons el que disposa l'article 13.1 de la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, resolc:   
Primer  
La tramitació i resolució dels expedients d'organització dels horaris, torns de guàrdia, serveis d'urgència i vacances de les oficines de farmàcia serà feta pels gerents de les àrees de salut, o si no s'ha fet la designació, pels directors territorials de la Conselleria de Sanitat i Consum.   
El tràmit d'aquest expedients es farà d'acord amb la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, caldrà respectar els principis de publicitat i contradicció, amb audiència de tots els farmacèutics interessats, de les associacions i entitats corporatives que els representen. Es demanarà un informe anterior als ajuntaments en què hi són situades les oficines de farmàcia afectades, i també al col·legi oficial de farmacèutics de la província, igualment a la direcció d'atenció primària de l'àrea de salut, en allò que fa referència als serveis mèdics d'urgència de la zona bàsica de salut a què pertanyen les localitats.   
Segon  
En conseqüència queden, revocades i sense efecte les delegacions de competències citades a l'apartat primer a favor dels col·legis provincials d'Alacants, Castelló i València, delegades a través de la resolució de 20 de juny de 1986, de l'extinta Direcció General d'Assistència Hospitalària i Especialitats Mèdiques, òrgan que aleshores tenia atribuïdes les esmentades competències amb caràcter originari.  
Tercer  
Les resolucions que adopten els gerents de les àrees de salut hauran de ser comunicades immediatament a aquesta Direcció General i caldrà que assenyalen que són dictades segons aquesta delegació.  
Quart  
Allò que es preveu en aquesta resolució s'aplicarà a tots els expedients que s'inicien a partir de l'entrada en vigor de l'ordre d'autorització de la delegació que puga dictar el conseller de Sanitat i Consum.  
Cinqué  
Aquestes delegacions podran ser revocades en qualsevol moment per aquest òrgan, el qual podrà reclamar la instrucció i la resolució dels expedients que estime oportuns, amb una resolució motivada anterior.  
Article segon  
Contra les resolucions emeses segons la transcrita resolució del director general del Servei Valencià de Salut, les persones interessades podran interposar un recurs ordinari davant d'aquesta Conselleria, d'acord amb el que disposen l'article 13.4, 114 i següents de la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
Article tercer  
Es farà pública aquesta ordre en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, entrarà en vigor l'endemà de la publicació.  
València, 7 de febrer de 1995  
El conseller de Sanitat i Consum,  
JOAQUíN COLOMER SALA



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Còpia Permalink ELI

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 2463, del 06-03-1995 (1995/834030)

ORDEN de 7 de febrero de 1995, del conseller de Sanidad y Consumo, por la que se autorizan determinadas delegaciones de atribuciones del Director General del Servicio Valenciano de Salud en materia de organización de horarios, turnos de guardia, servicios de urgencia y vacaciones de las oficinas de farmacia de la Comunidad Valenciana.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estado**DEROGADA**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/o/1995/02/07/(2)/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   2463

Fecha DOGV
:   06-03-1995

Sección del DOGV
:   DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   1995/834030

CVE


Fecha del documento
:   07-02-1995

Organismo emisor
:   Conselleria de Sanidad y Consumo

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

ORDEN de 7 de febrero de 1995, del conseller de Sanidad y Consumo, por la que se autorizan determinadas delegaciones de atribuciones del Director General del Servicio Valenciano de Salud en materia de organización de horarios, turnos de guardia, servicios de urgencia y vacaciones de las oficinas de farmacia de la Comunidad Valenciana.   
La Generalitat Valenciana ostenta la competencia exclusiva en ordenación farmacéutica de acuerdo con el artículo 31.19 de la Ley Orgánica 5/1982, de 1 de julio, de Estatuto de Autonomía.   
El Decreto 62/1986, de 19 de mayo, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se asignan competencias en materias de regulación de oficinas de farmacia, que hace efectiva la presencia del Gobierno Valenciano en dicha materia, en su artículo 2 establece que la Conselleria de Sanidad y Consumo, ordenará con carácter general o especial, los horarios de servicio público de las Oficinas de Farmacia, los turnos de guardia y servicio de urgencia y los de vacaciones, a los que se refiere el artículo 7 de la Orden de 17 de enero de 1980, del Ministerio de Sanidad y Seguridad Social, sobre funciones y servicios de las Oficinas de Farmacia. Dicho decreto, contra el qual recurrió en su día por la organización corporativa, se consideró ajustado a derecho por el Tribunal Supremo en su sentencia de fecha 10 de abril de 1990.  
El referido reglamento, en su artículo 4, prevé la delegación, total o parcial, de la mencionadas competencias en favor de los colegios provinciales de farmacéuticos de Alicante, Castellón y Valencia. La delegación se hizo efectiva por resolución de 20 de junio de 1986, de la extinta Dirección General de Asistencia Hospitalaria y Especialidades Médicas, que en su día tenía atribuida esas materias.  
La Conselleria de Sanidad y Consumo desde 1989 tiene regulados los servicios de urgencia de las oficinas de farmacia de la Comunidad Valenciana. La finalidad específica de dicha normativa, tal y como manifiesta la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, en su sentencia de 10 de marzo de 1992, es atender a las necesidades asistenciales y necesarias de la población.  
Por otra parte, cabe indicar que estas cuestiones han sido abordadas por el Tribunal Constitucional que en su sentencia de 11 de junio de 1992, ha venido a determinar el alcance y límites de dicha ordenación, al establecer en su fundamento jurídico 8, que la reglamentación de la apertura de las oficinas de farmacia para garantizar el servicio público mediante el establecimiento de los correspondientes turnos de guardia, conlleva la fijación de unos calendarios y horarios mínimos de apertura, de obligada observancia para los titulares de las farmacias.  
El Decreto 37/1994 de 21 de febrero, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Sanidad y Consumo, establece en su artículo 21 E, que la gestión, coordinación y control efectivo de la organización y vigilancia de los servicios de urgencia, turnos de guardia, horarios y vacaciones de las oficinas de farmacia corresponde a la Conselleria de Sanidad y Consumo, estando atribuida a la Dirección General del Servicio Valenciano de Salud. Este decreto en su título III se refiere a los servicios territoriales de la Conselleria de Sanidad y Consumo como expresión orgánica del principio de desconcentración que rige la actividad de la administración de la Generalitat Valenciana.  
Por otra parte, el mismo Decreto 37/1994, en su artículo quinto, ll), asigna al conseller de Sanidad y Consumo la competencia de autorizar las delegaciones efectuadas por otros órganos de la Conselleria, y en virtud de ello,  
DISPONGO:  
Artículo primero  
De acuerdo con lo previsto en el apartado ll) del artículo quinto del Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Sanidad y Consumo, aprobado por Decreto 37/1994, de 21 de febrero, del Gobierno Valenciano se autoriza y se presta conformidad a la delegación conferida por el director general del Servicio Valenciano de Salud y efectuada en los siguientes términos:  
«Siendo competencia de esta Dirección General , de acuerdo con el artículo veintiuno, E) del Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Sanidad y Consumo, gestionar la organización y vigilancia de los servicios de urgencias, turnos de guardia, horarios, vacaciones y de la asistencia prestada por las oficinas de farmacia y demás servicios y establecimientos farmacéuticos, y dándose circunstancias de carácter territorial, técnica y de desconcentración administrativa en órganos jerárquica o funcionalmente dependientes de esta Dirección, en virtud de lo dispuesto en el artículo 13.1 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, resuelvo:  
Primero  
La tramitación y resolución de los expedientes de organización de los horarios, turnos de guardia, servicios de urgencia y vacaciones de las oficinas de farmacia se efectuará por los gerentes de las áreas de salud o, en tanto en cuanto no se haya efectuado su designación, por los correspondientes directores territoriales de la Conselleria de Sanidad y Consumo.  
La tramitación de tales expedientes se efectuará de acuerdo con la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, debiéndose respetar los principios de publicidad y contradicción, con audiencia de todos los farmacéuticos interesados, así como de las asociaciones y entidades corporativas que les representen. En todo caso se pedirá informe previo a los ayuntamientos en los que estén ubicadas las oficinas de farmacia afectadas, al colegio oficial de farmacéuticos de la provincia, así como a la Dirección de Atención Primaria del área de salud, en lo que se refiere a los servicios médicos de urgencia de la zona básica de salud a la que pertenecen las correspondientes localidades.  
Segundo  
En consecuencia, quedan revocadas y sin efecto las delegaciones de competencias expresadas en el apartado primero efectuadas en favor de los colegios provinciales de farmacéuticos de Alicante, Castellón y Valencia, realizadas mediante la Resolución de 20 de junio de 1986 de la extinta Dirección General de Asistencia Hospitalaria y Especialidades Médicas, órgano que en aquel entonces tenía atribuidas las citadas competencias con carácter originario.  
Tercero  
Las resoluciones que adopten en esta materia los gerentes de las áreas de salud o los directores territoriales deberán ser comunicadas de inmediato a esta Dirección General y deberán seÑalar expresamente que se dictan en virtud de la presente delegación.  
Cuarto  
Lo previsto en la presente resolución será de aplicación para todos los expedientes afectados por la misma que se inicien a partir de la entrada en vigor de la orden de autorización de la delegación que pueda dictar el conseller de Sanidad y Consumo.  
Quinto  
Las presentes delegaciones podrán ser revocadas en cualquier momento por este órgano delegante, quien podrá reclamar la instrucción y resolución de aquellos expedientes que considere oportuno, previa resolución motivada.»  
Artículo segundo  
Contra las resoluciones emitidas en virtud de la transcrita resolución del director general del Servicio Valenciano de Salud podrán los interesados interponer recurso ordinario ante esta Conselleria, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 13.4 y 114 y siguientes de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
Artículo tercero  
Publíquese la presente orden en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, produciéndose la entrada en vigor de la misma a partir del día siguiente a dicha publicación.  
Valencia, 7 de Febrero de 1995  
El conseller de Sanidad y Consumo,  
JOAQUíN COLOMER SALA



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML

Copia Permalink ELI