Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 5953, del 12-02-2009 (2009/1247)

RESOLUCIÓ de 4 de febrer de 2009, del director general de Relacions amb les Corts i Secretariat del Consell, de la Conselleria de Presidència, per la qual es disposa la publicació del Conveni marc de col·laboració entre el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio i la Generalitat per al desplegament del Pla Nacional de Transició a la TDT.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   5953

Data del DOGV
:   12-02-2009

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2009/1247

CVE


Data del document
:   04-02-2009

Organisme emissor
:   Conselleria de Presidència

Tipus de document
:   Resolució

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Conselleria Justícia i Administracions Públiques](javascript:void(0))
    * [programa d'actuació](javascript:void(0))
    * [televisió d'alta definició](javascript:void(0))
    * [administració central](javascript:void(0))
    * [cooperació administrativa](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 4 de febrer de 2009, del director general de Relacions amb les Corts i Secretariat del Consell, de la Conselleria de Presidència, per la qual es disposa la publicació del Conveni marc de col·laboració entre el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio i la Generalitat per al desplegament del Pla Nacional de Transició a la TDT.  
 [2009/1247]  
El Ministeri d'Indústria, Turisme i Comerç i la Generalitat han subscrit, després de la tramitació prèvia reglamentària, el 22 de desembre de 2008, el conveni marc de col·laboració per al desplegament del Pla Nacional de Transició a la TDT.  
En compliment del que establix l'article 8.2 de la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, i l'article 3.4 del Decret 20/1993, de 8 de febrer, del Consell, cal publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana l'esmentat conveni, que ha quedat inscrit en el Registre de Convenis de la Generalitat amb el número 0086/2009, i que figura com a annex d'esta resolució.  
Valencia, 4 de febrer de 2009.- El director general de Relacions amb les Cortss i Secretariat del Consell. Ángel Mompó Romero.  
Conveni marc de col·laboració entre el Ministeri d'Indústria, Turisme i Comerç i la Generalitat de la Comunitat Valenciana per al desplegament del pla nacional de transició a la TDT  
Madrid, 22 de desembre de 2008.  
Reunits  
D'una banda, Francisco Ros Perán, secretari d'Estat de telecomunicacions i per a la societat de la informació, nomenat per a tal càrrec pel Reial Decret 562/2008, de 21 d'abril, qui actua en l'exercici d'atribucions delegades pel titular del Departament d'acord amb el que establix l'apartat 2.1 de l'Orde ITC/3187/2004, de 4 d'octubre, per la qual es deleguen competències del Ministre d'Indústria, Turisme i Comerç i per la qual s'aproven les delegacions de competències d'altres òrgans superiors i directius del departament, ratificada per mitjà de l'Orde ITC/1332/2008, de 12 de maig.  
I, de l'latra, Paula Sánchez de León Guardiola, consellera de Justícia i Administracions Públiques, que actua en nom i representació de la Generalitat, de conformitat amb l'article 17.f) de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell, l'article 54 bis, apartat 1, lletra b) Text refós de la llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana i el 2n 2 del Decret 20/1993, de 8 de febrer, del Govern Valencià, pel qual es regula el Registre de convenis i s'establix el règim jurídic i pressupostari dels convenis que subscriga la Generalitat Valenciana, facultada expressament per a este acte per acord del Consell de data 19 de desembre de 2008.  
Ambdues parts actuen en la respectiva representació que ostenten i es reconeixen recíprocament la capacitat legal necessària per a l'atorgament del present document  
Exposen  
1. La transformació dels sistemes analògics en digitals ha sigut la característica de l'evolució tecnològica dominant en el sector de les telecomunicacions durant l'última dècada, cosa que permet no sols una millora de la qualitat dels servicis, sinó, a més, un augment espectacular en la diversitat d'estos.  
En concret, l'aplicació de la tecnologia digital a la transmissió i difusió dels servicis públics de televisió per ones terrestres suposa un avanç tecnològic de gran rellevància que comporta una millora en la qualitat de les imatges i obri la possibilitat d'oferir als ciutadans una oferta de major qualitat i una programació més diversa i avançada, facilitant, alhora, un millor aprofitament de l'espectre radioelèctric disponible.  
2. La Comunicació de la Comissió Europea al Consell, al Parlament Europeu, al Comité Econòmic i Social Europeu i al Comité de les Regions, de 24 de maig de 2005, es referix a la necessitat fixar un calendari per a la transició plena de la radiodifusió televisiva terrenal analògica a la digital. Esta Comunicació conclou el següent:  
La fixació del calendari de la conversió i la seua duració són factors determinants. Com més aviat comence el procés de conversió i com més curt siga el període de transició, abans es faran notar els beneficis mencionats. Per a accelerar el procés de conversió és important que el públic comprenga i assumisca els beneficis que comporta la televisió digital, i que es faça càrrec dels beneficis suplementaris que comportaria el tancament de la televisió terrenal analògica i la conversió integral de les xarxes de cable. Els preus de venda al públic dels descodificadors digitals utilitzats per a l'adaptació dels receptors han disminuït des de la primera Comunicació de la Comissió sobre la conversió.  
Igualment ho han fet els dels receptors digitals integrats. Els equips digitals de televisió es fan cada vegada més assequibles per al ciutadà.   
Finalment, la Comunicació de la Comissió conclou el següent:   
Per tot això, la Comissió suposa que per a començaments de 2010 el procés de conversió estarà molt avançat en el conjunt de la UE, i proposa que el tancament analògic quede completat en tots els Estats membres de la UE per a començaments de 2012.  
3. El Reial Decret 944/2005, de 29 de juliol, pel qual s'aprova el Pla Tècnic Nacional de la Televisió Digital Terrestre va donar lloc, després d'un intent frustrat previ i un període d'estancament, a la reactivació de la Televisió Digital Terrestre (en avant, TDT) a Espanya i va avançar el cessament de les emissions de la televisió analògica al 3 d'abril de 2010.   
Així mateix, va establir l'escenari durant el període de transició i convivència d'ambdues tecnologies, realitzant un repartiment i ampliació dels canals digitals als radiodifusors, alhora que va definir l'escenari resultant després del cessament d'emissions de la TV analògica.  
4. L'article 6 del Pla Tècnic Nacional de Televisió Digital Terrestre, complementat per la disposició addicional segona del Reial Decret 920/2006 de 28 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament general de prestació del servici de difusió de ràdio i televisió per cable, establix les fases segons les quals els radiodifusors concessionaris hauran d'estendre la cobertura digital:  
- El 80% de la població abans del 31 de desembre de 2005.  
- El 85% de la població abans del 31 de juliol de 2007.  
- El 88% de la població abans del 31 de juliol de 2008.  
- El 90% de la població abans del 31 de desembre de 2008.  
- El 93% de la població abans del 31 de juliol de 2009.  
- El 96% de la població per a les societats concessionàries privades i el 98% de la població per a les entitats públiques d'àmbit estatal o autonòmic, abans del 3 d'abril de 2010.  
D'altra banda, dit Reial Decret establix en la seua disposició addicional primera:  
1. Les emissions de televisió terrestre amb tecnologia analògica de cobertura estatal o autonòmica cessaran abans del 3 d'abril de 2010.  
2. Les entitats que presten el servici de televisió terrestre amb tecnologia analògica de cobertura estatal o autonòmica hauran de realitzar de manera progressiva el cessament d'emissions en analògic per àrees tècniques, d'acord amb el pla que a este efecte acorde l'administració General de l'Estat amb el sector.   
5. En compliment d'este mandat normatiu, el Consell de Ministres aprova mitjançant un acord en la seua reunió ordinària del 7 de setembre de 2007 el Pla Nacional de Transició a la TDT.  
El pla té com a objectiu elaborar un marc bàsic d'actuació per al cessament ordenat i progressiu de les emissions de televisió amb tecnologia analògica i la seua total substitució per emissions basades en tecnologia digital que garantisca el trànsit ple a la TDT abans del 3 d'abril de 2010.  
6. El Pla Nacional de Transició a la TDT té l'origen en el concepte d'Àrea Tècnica, el qual es definix com la zona del territori coberta des del punt de vista radioelèctric per un centre principal de difusió, els centres secundaris que prenguen el senyal primari de tal centre i els centres de menor entitat que no prenguen senyal primari del centre principal però tinguen cobertura solapada amb ell o amb algun dels seus centres secundaris.   
La unitat bàsica de gestió del Pla Nacional de Transició a la TDT és el Projecte de Transició, definit com la planificació ordenada del cessament d'emissions analògiques de cada un dels centres emissors i reemissors inclosos en una àrea tècnica o en una part determinada d'esta, i la seua plena substitució per emissions digitals.  
Les labors de planificació prèvies al desplegament del Pla han produït la identificació de 73 Àrees Tècniques que engloben a 90 Projectes de Transició, els quals comprenen la totalitat del territori de l'Estat.  
7. En l'Acord que aprova el Pla Nacional de Transició a la TDT es determinen les condicions que han de complir-se de forma necessària per a poder acordar el cessament d'emissions analògiques en cada Projecte de Transició:  
El cessament de les emissions amb tecnologia analògica podrà ser acordat quan, en l'àmbit dels Projectes de Transició i de les àrees tècniques, la cobertura de la televisió digital terrestre siga semblant a la de la televisió terrestre amb tecnologia analògica i el grau de penetració de la televisió digital terrestre siga suficient per a garantir una adequada substitució tecnològica de la televisió amb tecnologia analògica.  
8. Per a cada Projecte de Transició definit en el Pla Nacional de Transició a la TDT s'ha determinat la data límit en què ha de dur-se a terme el cessament de les emissions amb tecnologia analògica. En concret, el calendari s'ha efectuant establint tres fases de la manera següent:  
- Fase I, 32 Projectes de Transició, els quals hauran d'haver finalitzat abans del 30 de juny de 2009: aquells projectes que tenen una població inferior als 500.000 habitants, que compten amb un alt percentatge de cobertura en TDT tenint en compte el desplegament que s'aconseguiria al 90% i que necessiten un nombre reduït de reemissors per a aconseguir una cobertura semblant a l'analògica.  
- Fase II, 25 Projectes de Transició, els quals hauran d'haver finalitzat abans del 31 de desembre de 2009: aquells Projectes amb una població intermèdia (entre 500.000 i 700.000 habitants).  
- Fase III, 33 Projectes de Transició, els quals hauran d'haver finalitzat abans del 3 d'abril de 2010: aquells Projectes amb població molt elevada (més de 700.000 habitants) i/o que necessiten la instal·lació d'un nombre important de centres per a aconseguir una cobertura semblant a l'analògica.  
9. Per a dur a terme el cessament d'emissions analògiques i la seua plena substitució per emissions digitals en cada Projecte de Transició, cal dur a terme les següents actuacions prèvies:  
- Igualar la cobertura existent en analògic: assegurar que s'han desplegat les estacions digitals necessàries perquè la cobertura digital siga, almenys, igual a l'analògica preexistent.  
- Aconseguir un grau de connexió suficient: comprovar que s'han adaptat en grau suficient les instal·lacions col·lectives de recepció de televisió i que les llars disposen majoritàriament de sintonitzadors per a rebre els senyals de la TDT.  
- Informar adequadament sobre les dates de cessament d'emissions: realitzar campanyes de comunicació local informant sobre les dates de substitució de les emissions de televisió analògica que afecten cada zona geogràfica concreta, i intensificar la seua periodicitat a mesura que s'acoste la data efectiva del cessament d'emissions.  
- Elaborar i posar en estat operatiu un Pla de Contingència: disseny d'un Pla de Contingència l'objectiu del qual serà donar resposta amb la màxima diligència i efectivitat a qualssevol problemes o situacions d'alteració de la normalitat que pogueren sobrevindre en el procés de trànsit efectiu de cada un dels Projectes.  
10. Les actuacions que hauran de dur-se a terme per a igualar la cobertura existent en analògic poden classificar-se en les tipologies següents:  
- Anticipacions de cobertura: avanços en la digitalització de centres pertanyents a les xarxes dels radiodifusors, a fi de poder complir els terminis establits en el Pla de Transició.  
- Extensions de cobertura: centres complementaris que caldrà desplegar per a obtindre un cobertura digital semblant a l'existent en analògic, per damunt de les obligacions dels radiodifusors (96%/98%). Dins de les extensions de cobertura podem distingir:  
- Centres excedents de la Xarxa Principal Analògica (en avant RPA): digitalització de centres que en l'actualitat formen part de la RPA dels radiodifusors i que són exclosos en els seus plans d'extensió de la cobertura digital per criteris de desplegament i optimització de la xarxa.  
- Centres de conveni: digitalització de centres analògics desplegats per mitjà de convenis subscrits per CCAA o diputacions provincials i que són necessaris per a obtindre una cobertura digital semblant a l'existent en analògic.  
- Altres centres: digitalització de centres analògics desplegats directament per part d'altres entitats, públiques o privades, necessaris per a obtindre una cobertura digital semblant a l'existent en analògic.  
11. Les actuacions que hauran de dur-se a terme per a aconseguir un grau de connexió adequat en cada un dels Projectes de Transició poden classificar-se en les tipologies següents:  
- Dotació d'antenes d'edificis i dotació de sintonitzadors TDT: promoure l'adaptació de les instal·lacions col·lectives de recepció de televisió així com l'adquisició per part dels ciutadans de sintonitzadors TDT.  
- Suport a col·lectius amb risc d'exclusió: identificació de col·lectius que presenten en alguna mesura risc d'exclusió en el procés de transició a la TDT, amb implementació dels plans d'actuació i suport corresponents.  
- Indicadors de seguiment: a fi de realitzar un seguiment continu de l'evolució del procés de transició a la TDT en cada un dels Projectes de Transició, es fa necessari el disseny, captació i explotació d'indicadors de:  
- Notorietat de la TDT i coneixement de data de cessament d'emissions analògiques.  
- Grau d'adaptació d'instal·lacions col·lectives de recepció de televisió.  
- Disponibilitat de sintonitzadors TDT.  
12. Les actuacions que hauran de dur-se a terme en l'àmbit de la comunicació pública en cada un dels Projectes de Transició poden classificar-se en les tipologies següents:  
- Campanyes generals de comunicació: desplegament de campanyes generals, d'àmbit nacional, destinades a incrementar la notorietat de la TDT, el grau de connexió, així com el coneixement del Pla de Transició.  
- Campanyes d'informació local: a fi de donar a conéixer les actuacions del Pla així com les diferents dates de cessament que afecten cada un dels Projectes, caldrà realitzar diverses actuacions de comunicació en l'àmbit local, com a jornades d'informació, campanyes d'informació en mitjans locals i elaboració i desplegament de material de difusió.  
13. En virtut de l'interés de les parts a cooperar per aconseguir conjuntament els objectius del Pla Nacional de Transició a la TDT i els propis objectius de la Generalitat de la Comunitat Valenciana, el Ministeri d'Indústria, Turisme i Comerç, i la Generalitat de la Comunitat Valenciana acorden subscriure el present conveni marc d'acord amb les següents  
Clàusules  
Primera. Objecte del conveni marc  
El present conveni marc té com a objecte plasmar les condicions d'acord amb les quals es durà a terme la col·laboració entre l'administració General de l'Estat, a través del Ministeri d'Indústria, Turisme i Comerç, i la Generalitat de la Comunitat Valenciana per a la realització de les actuacions necessàries per a complir amb el que establix el Pla Nacional de Transició a la TDT, a fi d'aconseguir el seu objectiu últim, que no és un altre que el cessament ordenat i progressiu de les emissions de televisió amb tecnologia analògica i la seua total substitució per emissions basades en tecnologia digital que garantisca el trànsit ple a la mateixa abans del 3 d'abril de 2010.  
Segona. Coordinació permanent d'actuacions  
Més enllà de la coordinació imprescindible per al desenvolupament de les actuacions específicament incloses en l'àmbit d'este conveni marc, es fa explícita la ferma voluntat d'ambdues parts de mantindre una relació permanent de cooperació, coordinació i informació mútua respecte de totes les actuacions d'impuls de la Televisió Digital Terrestre i de desenvolupament del Pla Nacional de Transició a la TDT que es despleguen, tant per part del Ministeri d'Indústria Turisme i Comerç en el territori de la Comunitat Valenciana, com per part de la pròpia Generalitat de la Comunitat Valenciana, utilitzant com a fòrum d'intercanvi d'informació i experiències la Comissió Bilateral de seguiment d'este conveni marc, definida en la clàusula sisena.  
Tercera. Desplegament del conveni marc  
La firma del present conveni marc possibilitarà:  
1) L'execució de les actuacions acordades i d'interés per a ambdues parts que seran cofinançades i tindran caràcter anual, incloses en els distint acords de desplegament entre la Comunitat Valenciana i el Ministeri d'Indústria, Turisme i Comerç, adequadament aprovats i aplicables a les distintes Fases del Pla Nacional de Transició a la TDT fins a la data límit de cessament d'emissions analògiques del 3 d'abril de 2010. Les característiques d'estos acords de desplegament s'inclouran com annexos en este conveni marc durant la seua vigència.  
2) La posada en marxa de les actuacions que seran executades de forma directa pel Ministeri i que seran potenciades per accions de caràcter complementari o de desenvolupament executades per la Generalitat de la Comunitat Valenciana.  
3) La subscripció de nous acords per a l'execució d'altres mesures d'interés comú que puguen ser consideres necessàries.   
Quarta. Desplegament i finançament del conveni marc.  
El conveni marc es desplegarà per mitjà de la realització dels annexos inclosos durant la seua vigència, la qual serà de 2008 al 2010. Dits annexos inclouran una descripció de les actuacions a realitzar, així com el finançament corresponent.  
Els annexos a este conveni marc corresponents a l'any 2008, dels quals s'especifica el seu contingut i finançament, són:  
- Acord de desplegament entre la Generalitat de la Comunitat Valenciana i el Ministeri d'Indústria, Turisme i Comerç per al desplegament dels Projectes de Transició del Pla Nacional de Transició a la TDT definits en l'àmbit del seu territori i inclosos en la Fase I.  
- Informació per a l'extensió de cobertura en els Projectes de Transició de la Generalitat de la Comunitat Valenciana inclosos en la Fase I del Pla Nacional de Transició a la TDT.  
El pagament del finançament corresponent al Ministeri d'Indústria, Turisme i Comerç s'efectuarà per anticipat a la firma del conveni. En el cas que les actuacions amb aportació de les administracions públiques es realitzaren parcialment o amb un cost total de totes les actuacions inferior al previst, les aportacions econòmiques totals de cada Administració Pública es reduiran proporcionalment a les indicades en este conveni marc i es procedirà per part de la Comunitat Autònoma de València al reintegrament de l'import percebut en excés.  
Al final del conveni marc es realitzarà la liquidació sobre les bases anteriors, tenint en compte les modificacions que aprove la Comissió Bilateral, incloent la reassignació de fons entre les actuacions o l'execució d'altres actuacions que completen les programades en el present conveni marc.  
Cinquena. Contractes, convenis i altres acords per a l'execució del conveni marc. El responsable d'execució de cada una de les actuacions establirà els contractes, convenis, acords, etc., necessaris per a la seua execució, en la part finançada per les Administracions Públiques, amb aplicació quan procedisca de la Llei 30/2007, de 30 d'octubre, de Contractes del Sector Públic.  
Els contractes que s'establisquen en l'àmbit d'este conveni marc hauran de complir els principis de publicitat i concurrència que regixen la contractació administrativa; segons el que estipula la Llei 30/2007, de 30 d'octubre, de Contractes del Sector Públic.  
Quan la Comunitat/Ciutat Autònoma firmant siga zona objectiu de convergència, els projectes d'infraestructures de telecomunicacions continguts en este conveni marc, i/o cofinançats per FEDER, han de complir els requisits tant d'elegibilitat com d'utilització, inclosos en la normativa de la UE sobre requisits com ara el marc estratègic de desplegament d'infraestructures, idoneïtat de les zones geogràfiques triades, neutralitat tecnològica i accés obert a la utilització d'infraestructures i equips tant per als operadors com per als proveïdors de servicis.  
Sisena. Comissió Bilateral per al seguiment del desplegament del conveni marc. A fi d'assegurar un adequat control i seguiment de l'objecte i contingut del present conveni marc, de la seua execució i finançament, s'establix una comissió bilateral les funcions de la qual seran:  
- Realitzar la supervisió i seguiment dels treballs i accions previstos en el present conveni marc, i el seu finançament.   
- Interpretar el contingut del present conveni marc i la seua aplicació.   
- Proposar la incorporació de noves actuacions al Conveni, la qual cosa, si fa el cas, exigirà una modificació d'este i la mateixa tramitació que la seguida per a la subscripció d'aquell.  
- La resolució de les controvèrsies que pogueren plantejar-se sobre la interpretació i execució del present conveni marc, les quals hauran de resoldre's de mutu acord entre les parts.  
- La Comissió Bilateral servirà d'òrgan d'intercanvi d'informació sobre estratègies, mesures i actuacions que les parts estiguen duent a terme d'impuls de la Televisió Digital Terrestre i de desenvolupament del Pla Nacional de Transició a la TDT, independentment que estiguen o no incloses en este conveni marc.  
- Qualssevol altres que s'encaminen al compliment d'este conveni marc o al seu desenvolupament, conforme als interessos de les parts.  
La Comissió Bilateral estarà composta pels membres següents:  
- El director general de Telecomunicacions del Ministeri d'Indústria, Turisme i Comerç, qui presidirà la Comissió.  
- Dos representants de la Direcció General de Telecomunicacions del Ministeri d'Indústria, Turisme i Comerç.   
- Un representant de la Delegació del Govern a la Comunitat Valenciana.   
- Un representant de la Generalitat de la Comunitat Valenciana amb rang, com a mínim, de director general.  
- Dos representants de la Generalitat de la Comunitat Valenciana.  
Podran assistir a les sessions que celebre la comissió bilateral, en qualitat d'invitats quan es tracten en l'orde del dia qüestions que els afecten, representants d'altres entitats participants. El secretari de la comissió bilateral, amb veu però sense vot, serà un representant de la Direcció General de Telecomunicacions del Ministeri d'Indústria, Turisme i Comerç.  
Els membres titulars de la Comissió, en casos d'absència o malaltia i en general quan concórrega alguna causa justificada, podran ser substituïts pels seus suplents, si n'hi haguera.   
La comissió bilateral es reunirà amb la periodicitat que la mateixa determine i, com a mínim, dues vegades a l'any.  
Setena. Contingut del conveni marc. Es consideren incloses en el conveni marc totes les actuacions que figuren en els annexos abans enumerats.  
Les actuacions se circumscriuran a la Comunitat Valenciana.  
Les àrees generals en què s'emmarcaran les distintes actuacions susceptibles de ser incloses en els annexos són les següents:  
1) Extensió de la cobertura digital fins a igualar l'analògica: assegurar que s'han desplegat les estacions digitals necessàries perquè la cobertura digital siga, almenys, igual a l'analògica preexistent.  
2) Increment del grau de connexió de la ciutadania: comprovar que s'han adaptat en grau suficient les instal·lacions col·lectives de recepció de televisió i que les llars disposen majoritàriament de sintonitzadors per a rebre els senyals de la TDT.  
3) Informació local adequada sobre les dates de cessament d'emissions: realitzar campanyes de comunicació local informant sobre les dates de substitució de les emissions de televisió analògica que afecten cada zona geogràfica concreta, intensificant la periodicitat de la mateixa a mesura que es vaja acostant la data efectiva del cessament d'emissions.  
4) Elaboració i posada en estat operatiu d'un Pla de Contingència: dissenyar un Pla de Contingència l'objectiu del qual siga donar resposta amb la màxima diligència i efectivitat a qualssevol problemes o situacions d'alteració de la normalitat que pogueren sobrevindre en el procés de trànsit efectiu de cada un dels Projectes.  
Vuitena. Informació, documentació i revisió de les activitats  
Les administracions firmants del present conveni marc podran requerir en qualsevol de les fases d'execució d'actuacions (definició del plec d'especificacions, convocatòria de concurs, adjudicacions, contractacions, convenis, acords, seguiment i recepció d'obra, etc.) tota la informació i documentació elaborada en relació amb ell, així com la revisió de les activitats previstes o en execució.  
Així mateix, els òrgans competents subministraran la informació i documentació indicada, i proporcionarantot el que calga per a la revisió de dites activitats.  
Tota la documentació generada per la realització del conveni marc estarà a disposició del Tribunal de Comptes de l'Estat, de la Sindicatura de Comptes, de la Intervenció General de l'Estat, de la Intervenció General de la Generalitat de la Comunitat Valenciana, del Congrés, Senat, les Corts, Comissió de la Unió Europea o qualsevol organisme competent que la sol·licite.  
Quan es produïsca algun fet de consideració que puga afectar el compliment del calendari de les aportacions o a l'execució prevista del conveni marc, la part firmant responsable ho comunicarà a l'altra per al seu anàlisi en la Comissió Bilateral.   
Novena. Disponibilitat del contingut d'este conveni marc i dels seus resultats com a demostradors per a la seua difusió  
El contingut d'este conveni marc podrà ser utilitzat per les Administracions firmants per a altres iniciatives, projectes, convenis i totes aquelles iniciatives que suposen un bon ús d'ell.  
Deu. Referència a les Administracions  
En totes les activitats i resultats objecte d'este conveni marc caldrà incloure i citar sense distinció a les Administracions firmants del conveni.   
Onze. Notificació a la Comissió de la Unió Europea  
Les administracions firmants tramitaran, si fa el cas, les notificacions o autoritzacions que procedisquen davant de la Comissió de la Unió Europea, en compliment del que preveu el Tractat de la CE i, en particular, en els articles 87 i 88 de tal Tractat. Així mateix, es tindrà en compte la normativa comunitària en matèria d'acumulació d'ajudes i, en general, els Reglaments dels Fons Estructurals.  
Dotze. Règim jurídic i qüestions litigioses  
El present conveni marc és de caràcter administratiu i es considera inclòs en l'article 4.1. c) de la Llei 30/2007, de 30 d'octubre, de Contractes del Sector Públic, per la qual cosa queda fora de l'àmbit de la seua aplicació, sense perjuí de l'aplicació dels principis i criteris de la dita Llei per a resoldre els dubtes i llacunes que pogueren presentar-se i es regirà per les seues pròpies clàusules i, supletòriament, per les normes generals del dret administratiu. La resolució de les controvèrsies que pogueren plantejar-se sobre la interpretació i execució del present conveni marc hauran de resoldre's, de mutu acord entre les parts, en el si de la comissió bilateral.  
Si no poguera aconseguir-se tal acord, les possibles controvèrsies hauran de ser resoltes tal com es disposa en l'article 44 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, Reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa.  
Tretze. Entrada en vigor  
El present conveni marc començarà a produir efectes a partir de la data de la seua firma i tindrà vigència fins al 31 de desembre de 2010. El desenvolupament de les actuacions per als exercicis següents queda supeditat a l'existència dels crèdits corresponents en els pressupostos generals de les Administracions i s'instrumentaran en annexos al conveni marc.  
Catorze. Causes de resolució i efectes  
El present conveni marc podrà resoldre's per mutu acord de les parts firmants o per decisió unilateral quan existisquen causes excepcionals i justificades que obstaculitzen o impedisquen el compliment de les estipulacions que constituïxen el seu contingut, prèvia denúncia en forma fefaent amb un termini de dos mesos.  
En el supòsit d'extinció del conveni marc per les causes indicades anteriorment o altres causes diferents de l'expiració del termini de vigència, es procedirà a la liquidació econòmica i administrativa de les obligacions contretes fins eixe moment sobre les bases indicades en la clàusula sisena, sense interrompre la marxa d'aquelles actuacions que es trobaren en execució fins a la seua completa terminació.  
I en prova de conformitat, es firma el present conveni marc, en dos exemplars en el lloc i data indicats en l'encapçalament.  
El secretari d'Estat de Telecomunicacions i per a la Societat de la Informació: Francisco Ros Perán.  
La consellera de Justícia i Administracions Públiques: Paula Sánchez de León Guardiola  
Annexos al conveni marc. Any 2008.  
Annex número 1. Acord de desenvolupament entre la Generalitat de la Comunitat Valenciana i el Ministeri d'Indústria, Turisme i Comerç per al desenvolupament dels Projectes de Transició del Pla Nacional de Transició a la TDT definits en l'àmbit del seu territori, i inclosos en la fase I.  
Annex número 2. Informació per a l'extensió de cobertura en els Projectes de Transició de la Comunitat Valenciana inclosos en la Fase I del Pla Nacional de Transició a la TDT.  
Annex número 1  
Acord de desenvolupament entre la Generalitat de la Comunitat Valenciana i el Ministeri d'Indústria, Turisme i Comerç per al desenvolupament dels Projectes de Transició del Pla Nacional de Transició a la TDT definits en l'àmbit del seu territori, i inclosos en la Fase I  
  
\* \* \* \* \*  
  
De conformitat amb el que establix l'article 86.2 de la Llei 47/2003, de 26 de novembre, General Pressupostària, la Conferència Sectorial de Telecomunicacions i Societat de la Informació, va acordar, en la seua reunió de 29 de juliol de 2008, els criteris objectius de distribució territorial de crèdits pressupostaris destinats a cofinançar actuacions encaminades al desenvolupament dels Projectes de Transició de la Fase I del Pla Nacional de Transició a la TDT, així com la distribució resultant per a l'any 2008.  
Els recursos a distribuir corresponen a les partides pressupostàries disponibles durant el present any 2008, i hauran d'assignar-se a l'extensió de la cobertura digital, com a mínim, en l'àmbit dels 32 Projectes de Transició de la Fase I del Pla Nacional de Transició a la TDT, la data de cessament d'emissions analògiques de la qual ha de tindre lloc abans del 30 de juny de 2009.  
El pressupost d'este annex del conveni marc és de 358.500,00 € (tres-cents cinquanta-vuit mil cinc-cents euros).  
Les aportacions del Ministeri d'Indústria, Turisme i Comerç i de la Generalitat de la Comunitat Valenciana corresponents al conjunt d'actuacions descrites en l'annex, són les següents:  
El Ministeri d'Indústria, Turisme i Comerç transferirà a la Generalitat de la Comunitat Valenciana els fons de cofinançament corresponent, 206.250,00 €, a càrrec de la partida pressupostària 20.13.467I.759 dels Pressupostos Generals de l'Estat per a l'any 2008.  
La Generalitat de la Comunitat Valenciana aportarà la seua part de finançament de 152.250,00 €, condicionada a l'aprovació dels seus pressupostos per a l'exercici 2009 a càrrec del projecte DI 400026 "Xarxes i servicis de telecomunicacions avançades per a la societat" de l'aplicació pressupostària 07.03.02.121.60.6 o equivalent dels Pressupostos de Despeses de la Generalitat per a l'exercici 2009 després de la seua incorporació al corresponent programa pressupostari de la Conselleria de Justícia i Administracions Públiques.  
En el model de col·laboració aprovat per a l'any 2008 i associat a la Fase I del Pla Nacional de Transició a la TDT, tots els fons a transferir a la Generalitat de la Comunitat Valenciana han sigut associats a actuacions en l'àmbit de la cobertura, directament associats a l'objectiu d'este conveni marc d'igualar la cobertura digital a l'analògica preexistent en els Projectes de Transició de la Fase I, la data dels quals límit de cessament es troba més pròxima en el temps.  
Podran incloure's com a despeses imputables al conveni marc els costos d'adquisició d'equips, programes i sistemes electrònics, informàtics i de telecomunicacions, així com els costos dels servicis de telecomunicacions corresponents al conveni marc i, en general, tot aquell equipament de telecomunicacions alineat amb els objectius generals establits en este conveni marc i, en particular, directament associat als objectius particulars establits en els seus annexos.   
No es podran incloure com a despeses imputables al conveni marc els costos de compra o edificació d'immobles, adequació, restauració, reformes, etc., el lloguer d'estos, els costos de mobiliari, efectes i instal·lacions (excepte les de telecomunicacions), ni les despeses generals de manteniment i d'operació (neteja, electricitat, etc.).  
Les despeses de consultoria, assistència tècnica i altres despeses, corresponents a la gestió del conveni marc, no seran imputables. No seran imputables al conveni marc les despeses de personal al servici de les administracions firmants del present conveni marc, així com els realitzats a este efecte per tal personal (viatges, dietes, etc.).  
Descripció de les actuacions  
A. Actuacions en l'àmbit de la cobertura  
Actuacions destinades a estendre la cobertura digital dels Projectes de Transició fins a igualar l'analògica preexistent i poder complir amb els requeriments temporals del Pla Nacional de Transició a la TDT.   
A.1. Anticipacions de cobertura.  
L'article 6 del Pla Tècnic Nacional de Televisió Digital Terrestre, complementat per la disposició addicional segona del Reial Decret 920/2006 de 28 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament general de prestació del servici de difusió de ràdio i televisió per cable, establix les fases segons les quals els radiodifusors concessionaris hauran d'estendre la cobertura digital.  
D'altra banda, el Pla Nacional de Transició a la TDT establix el calendari de dates límit abans de les quals hauran de produir-se els cessament d'emissions analògiques dels Projectes de Transició.  
Atés que per a procedir al cessament d'emissions analògiques en un Projecte de Transició és necessari, a més d'haver aconseguit un grau de connexió suficient, igualar la cobertura digital a l'analògica, resulta imprescindible compassar els processos d'encesa i apagat, de manera que les emissions digitals arriben abans, amb l'antelació adequada en la mesura que siga possible, que la data planificada de cessament d'emissions analògiques.  
A.1.1. Actuacions d'anticipació de cobertura  
Actuació 1. Anticipacions de cobertura.   
1. Objectius: aanços en la digitalització dels centres pertanyents a les xarxes dels radiodifusors d'àmbit nacional, públic i privats, que ho precisen, inclosos en els Projectes de Transició de la Fase I en l'àmbit de la Comunitat Valenciana, a fi de poder complir els terminis establits en el Pla de Transició.  
2. Acord de desenvolupament: el Ministeri d'Indústria, Turisme i Comerç garantirà plenament les anticipacions de cobertura en els Projectes de Transició de la Fase I.  
3. Model de finançament: el Ministeri d'Indústria, Turisme i Comerç garantirà plenament les anticipacions de cobertura en els Projectes de Transició de la Fase I.  
4. Període d'execució: 01/01/2008 - 30/06/2009.  
A.2. Extensions de cobertura  
L'Acord que aprova el Pla Nacional de Transició a la TDT determina les condicions que han de complir-se de forma necessària per a poder acordar el cessament d'emissions analògiques en cada projecte de transició:  
El cessament de les emissions amb tecnologia analògica podrà ser acordat quan, en l'àmbit dels Projectes de Transició i de les àrees tècniques, la cobertura de la televisió digital terrestre siga semblant a la de la televisió terrestre amb tecnologia analògica i el grau de penetració de la televisió digital terrestre siga suficient per a garantir una adequada substitució tecnològica de la televisió amb tecnologia analògica.  
En cada un dels Projectes de Transició caldrà desplegar centres complementaris per a obtindre un cobertura digital semblant a l'existent en analògic, per damunt de les obligacions dels radiodifusors (96%/98%). Dins de les extensions de cobertura podem distingir:  
A.2.1. Actuacions d'extensió de cobertura  
Actuació 2. Centres excedents de la Xarxa Principal Analògica.  
1. Objectius: digitalització de centres que en l'actualitat formen part de la RPA finançada pels radiodifusors i que són exclosos en els   
\* \* \* \* \*  
seus plans d'extensió de la cobertura digital per criteris de desplegament i optimització de la xarxa.  
2. Acord de desenvolupament: la Generalitat de la Comunitat Valenciana serà responsable de determinar com s'ha de prestar la cobertura corresponent als centres excedents de la RPA dels operadors privats d'àmbit nacional identificats en l'àmbit dels Projectes de Transició de Fase I del seu territori, així com que esta cobertura es preste de forma efectiva, assumint, de forma directa o indirecta, els corresponents costos recurrents.   
En l'annex 2n del present conveni marc s'inclou un llistat en el qual per a cada un dels Projectes de Transició de Fase I pertanyents a la Comunitat Valenciana, es llisten les localitats que reben cobertura analògica, així com el grau en què la reben (percentatge d'habitants), de cada un dels centres excedents de la RPA dels operadors privats d'àmbit nacional identificats.  
3. Model de finançament el Ministeri d'Indústria, Turisme i Comerç transferirà a la Generalitat de la Comunitat Valenciana el 100% dels costos estimats de digitalització de centres que han d'assegurar la cobertura associada als centres excedents de la Xarxa Principal Analògica dels operadors privats d'àmbit nacional identificats en l'àmbit dels Projectes de Transició de Fase I del seu territori. La Generalitat de la Comunitat Valenciana haurà de fer-se càrrec, de forma directa o indirecta, dels corresponents costos recurrents.  
En l'àmbit dels Projectes de Transició de Fase I pertanyents a la Comunitat Valenciana s'ha identificat un centre excedent de la RPA, el qual, amb la seua corresponent cobertura associada, es troba identificat en l'annex 2n del present conveni marc. D'acord amb els criteris objectius de repartiment definits en el model de col·laboració aprovat i a les estimacions que van ser base de tal repartiment, el Ministeri d'Indústria, Turisme i Comerç haurà de transferir la quantitat de 54.000,00 euros a la Generalitat de la Comunitat Valenciana associats a esta actuació.   
4. Justificació de les inversions i el seu termini: La justificació es realitzarà per mitjà de l'acreditació dels pagaments efectuats. El termini de justificació serà 2008 i 2009.  
5. Període d'execució: 01/01/2008 - 30/06/2009.  
Actuació 3. Centres de conveni  
1. Objectius: digitalització de centres analògics desplegats per mitjà de convenis subscrits per la Generalitat de la Comunitat Valenciana o les diputacions provincials i que són necessaris per a obtindre una cobertura digital semblant a l'existent en analògic.  
2. Acord de desenvolupament: la Generalitat de la Comunitat Valenciana serà responsable de digitalitzar estos centres i assumirà, de forma directa o indirecta, els corresponents costos recurrents.   
En l'annex 2 del present conveni marc s'inclou un llistat en què per a cada un dels Projectes de Transició de Fase I pertanyents a la Comunitat Valenciana, es llisten els centres de conveni així com la cobertura analògica total teòrica que presten, necessària perquè la cobertura digital en el seu àmbit territorial siga equivalent a l'analògica preexistent.  
  
\* \* \* \* \*  
3. Model de finançament: el Ministeri d'Indústria, Turisme i Comerç transferirà a la Generalitat de la Comunitat Valenciana el 50% dels costos estimats de digitalització dels programes d'àmbit nacional, públics i privats de centres de conveni identificats en els Projectes de Transició de Fase I del seu territori. La Generalitat de la Comunitat Valenciana haurà de fer-se càrrec, de forma directa o indirecta, dels corresponents costos recurrents.  
En l'àmbit dels Projectes de Transició de Fase I pertanyents a la Comunitat Valenciana s'han identificat quatre centres de conveni. D'acord amb els criteris objectius de repartiment definits en el model de col·laboració aprovat i a les estimacions que van ser base de tal repartiment, el Ministeri d'Indústria, Turisme i Comerç haurà de transferir la quantitat de 96.000,00 euros a la Generalitat de la Comunitat Valenciana associats a esta actuació.   
4. Justificació de les inversions i el seu termini: La justificació es realitzarà per mitjà de l'acreditació dels pagaments efectuats. El termini de justificació serà 2008 i 2009.  
5. Període d'execució: 01/01/2008 - 30/06/2009  
Actuació 4. Altres centres  
1. Objectius: digitalització de centres analògics desplegats directament per part d'altres entitats, públiques o privades, necessaris per a obtindre una cobertura digital semblant a l'existent en analògic.  
2. Acord de desenvolupament: la Generalitat de la Comunitat Valenciana serà responsable de determinar com s'ha de prestar la cobertura corresponent a aquells d'estos centres que siguen de titularitat pública i assumirà, de forma directa o indirecta, els corresponents costos recurrents.   
En l'annex 2 del present conveni marc s'inclou un llistat en què per a cada un dels Projectes de Transició de Fase I pertanyents a la Comunitat Valenciana, es llisten aquells d'estos centres que són de titularitat pública, dels quals es té constància, així com la cobertura analògica total teòrica que presten, necessària perquè la cobertura digital en el seu àmbit territorial siga equivalent a l'analògica preexistent.  
3. Model de finançament: el Ministeri d'Indústria, Turisme i Comerç transferirà a la Generalitat de la Comunitat Valenciana el 50% dels costos estimats de digitalització dels programes d'àmbit nacional, públics i privats en centres d'este tipus de titularitat pública, identificats en els Projectes de Transició de Fase I del seu territori. La Generalitat de la Comunitat Valenciana haurà de fer-se càrrec, de forma directa o indirecta, dels corresponents costos recurrents.  
En l'àmbit dels Projectes de Transició de Fase I pertanyents a la Comunitat Valenciana s'han identificat cinc centres d'este tipus. D'acord amb els criteris objectius de repartiment definits en el model de col·laboració aprovat i a les estimacions que van ser base de tal repartiment, el Ministeri d'Indústria, Turisme i Comerç haurà de transferir la quantitat de 56.250,00 euros a la Generalitat de la Comunitat Valenciana associats a esta actuació.   
Emissions TVE (RGE)  
Centres de conveni  
Centre: Alpuente I  
  
Centre: Aras de los Olmos  
  
Centre: Venta Gaeta  
  
  
\* \* \* \* \*  
4. Justificació de les inversions i el seu termini: La justificació es realitzarà per mitjà de l'acreditació dels pagaments efectuats. El termini de justificació serà 2008 i 2009.  
5. Període d'execució: 01/01/2008 - 30/06/2009.  
B. Actuacions en l'àmbit del grau de connexió a la TDT  
No s'han previst, per als Projectes de Transició de la Fase I del Pla Nacional de Transició a la TDT, actuacions cofinançades en este àmbit.  
C. Actuacions en l'àmbit de la comunicació pública  
No s'han previst, per als Projectes de Transició de la Fase I del Pla Nacional de Transició a la TDT, actuacions cofinançades en este àmbit.  
D. Actuacions en l'àmbit dels plans de contingència   
No s'han previst, per als Projectes de Transició de la Fase I del Pla Nacional de Transició a la TDT, actuacions cofinançades en este àmbit.  
Annex número 2  
Informació per a l'extensió de cobertura en els Projectes de Transició de la Comunitat Valenciana inclosos en la Fase I del Pla Nacional de Transició a la TDT  
Centre: Titaguas  
  
Altres centres  
Centre: Alpuente II (Baldovar)  
  
Centre: Benagéber I  
  
Centre: Benagéber II  
  
Centre: Jalance  
  
Centre: La Puebla de San Miguel   
  
Emissions radiodifusors privats nacionals (SFN).  
Centres excedents de la RPA.   
Centre: Venta del Moro  
  
Centres de conveni  
Centre: Alpuente I  
  
Centre: Aras de los Olmos  
  
Centre: Venta Gaeta  
  
Centre: Titaguas  
  
Altres centres  
Centre: Alpuente II (Baldovar)  
  
Centre: Benagéber I  
  
Centre: Benagéber II  
  
Centre: Jalance  
  
Centre: La Puebla de San Miguel  
  
\* \* \* \* \*  
Emisiones TVE (RGE)  
Centros de convenio  
Centro: Alpuente I  
  
Centro: Aras de los Olmos  
  
Centro: Venta Gaeta  
  
Centro: Titaguas  
  
Otros centros  
Centro: Alpuente II (Baldovar)  
  
Centro: Benagéber I  
  
Centro: Benagéber II  
  
Centro: Jalance  
  
Centro: Puebla de San Miguel  
  
Emisiones radiodifusores privados nacionales (SFN).  
Centros excedentes de la RPA  
Centro: Venta del Moro  
  
Centros de convenio  
Centro: Alpuente I  
  
Centro: Aras de los Olmos  
  
Centro: Venta Gaeta  
  
Centro: Titaguas  
  
Otros Centros  
Centro: Alpuente II (Baldovar)  
  
Centro: Benagéber I  
  
Centro: Benagéber II  
  
Centro: Jalance  
  
Centro: Puebla de San Miguel  




Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 5953, del 12-02-2009 (2009/1247)

RESOLUCIÓN de 4 de febrero de 2009, del director general de Relaciones con Les Corts y Secretariado del Consell, de la Conselleria de Presidencia, por la que se dispone la publicación del Convenio Marco de colaboración entre el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio y la Generalitat para el desarrollo del Plan Nacional de Transición a la TDT.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   5953

Fecha DOGV
:   12-02-2009

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2009/1247

CVE


Fecha del documento
:   04-02-2009

Organismo emisor
:   Conselleria de Presidencia

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Conselleria Justicia y Administraciones Públicas](javascript:void(0))
    * [programa de actuación](javascript:void(0))
    * [televisión de alta definición](javascript:void(0))
    * [administración central](javascript:void(0))
    * [cooperación administrativa](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 4 de febrero de 2009, del director general de Relaciones con Les Corts y Secretariado del Consell, de la Conselleria de Presidencia, por la que se dispone la publicación del Convenio Marco de colaboración entre el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio y la Generalitat para el desarrollo del Plan Nacional de Transición a la TDT. [2009/1247]  
El Ministerio de Industria, Turismo y Comercio y la Generalitat han suscrito, previa tramitación reglamentaria, el día 22 de diciembre de 2008, un convenio marco de colaboración para el desarrollo del Plan Nacional de Transición a la TDT.  
En cumplimiento de lo establecido en el artículo 8.2 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y en el artículo 3.4 del Decreto 20/1993, de 8 de febrero, del Consell, procede la publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de dicho Convenio, que ha quedado inscrito en el Registro de Convenios de la Generalitat con el número 0086/2009, y que figura como anexo de esta resolución.  
Valencia, 4 de febrero de 2009.- El director general de Relaciones con Les Corts y Secretariado del Consell. Ángel Mompó Romero.  
Convenio marco de colaboración entre el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio y la Generalitat de la Comunitat Valenciana para el desarrollo del Plan Nacional de Transición a la TDT  
 Madrid, 22 de diciembre de 2008  
Reunidos  
De una parte, Francisco Ros Perán, secretario de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Información, nombrado para dicho cargo por el Real Decreto 562/2008, de 21 de abril, y actuando en el ejercicio de atribuciones delegadas por el titular del Departamento de acuerdo con lo establecido en el apartado 2.1 de la Orden ITC/3187/2004, de 4 de octubre, por la que se delegan competencias del Ministro de Industria, Turismo y Comercio y por la que se aprueban las delegaciones de competencias de otros órganos superiores y directivos del departamento, ratificada por medio de la Orden ITC/1332/2008, de 12 de mayo.  
De otra parte, Paula Sánchez de León Guardiola, consellera de Justicia y Administraciones Públicas, actuando en nombre y representación de la Generalitat, de conformidad con el artículo 17.f) de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell, el articulo 54 bis, apartado 1, letra b) texto refundido de la ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana y el 2º.2 del Decreto 20/1993, de 8 de febrero, del Gobierno Valenciano, por el que se regula el Registro de convenios y se establece el régimen jurídico y presupuestario de los convenios que suscriba la Generalitat Valenciana, estando facultada expresamente para este acto por acuerdo del Consell de fecha 19 de diciembre de 2008.  
Actuando ambas partes en la respectiva representación que ostentan y reconociéndose recíprocamente la capacidad legal necesaria para el otorgamiento del presente documento  
Exponen  
1. La transformación de los sistemas analógicos en digitales ha sido la característica de la evolución tecnológica dominante en el sector de las telecomunicaciones durante la última década permitiendo no sólo una mejora de la calidad de los servicios, sino, además, un aumento espectacular en la diversidad de éstos.  
En concreto, la aplicación de la tecnología digital a la transmisión y difusión de los servicios públicos de televisión por ondas terrestres supone un avance tecnológico de gran relevancia que conlleva una mejora en la calidad de las imágenes y abre la posibilidad de ofrecer a los ciudadanos una oferta de mayor calidad y una programación más diversa y avanzada, facilitando, al mismo tiempo, un mejor aprovechamiento del espectro radioeléctrico disponible.  
2. La Comunicación de la Comisión Europea al Consejo, al Parlamento Europeo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones, de 24 de mayo de 2005, se refiere a la necesidad de fijar un calendario para la transición plena de la radiodifusión televisiva terrenal analógica a la digital. Esta Comunicación concluye lo siguiente:  
La fijación del calendario de la conversión y su duración son factores determinantes. Cuanto antes comience el proceso de conversión y cuanto más corto sea el periodo de transición, antes se harán notar los beneficios mencionados. Para acelerar el proceso de conversión es importante que el público comprenda y asuma los beneficios que comporta la televisión digital, y que se haga cargo de los beneficios suplementarios que traería consigo el cierre de la televisión terrenal analógica y la conversión integral de las redes de cable. Los precios de venta al público de los descodificadores digitales utilizados para la adaptación de los receptores han disminuido desde la primera Comunicación de la Comisión sobre la conversión.  
Igualmente lo han hecho los de los receptores digitales integrados. Los equipos digitales de televisión se hacen cada vez más asequibles para el ciudadano.   
Finalmente, la Comunicación de la Comisión concluye lo siguiente:   
Por todo ello, la Comisión supone que para comienzos de 2010 el proceso de conversión estará muy avanzado en el conjunto de la UE, y propone que el cierre analógico quede completado en todos los Estados miembros de la UE para comienzos de 2012.  
3. El Real Decreto 944/2005, de 29 de julio, por el que se aprueba el Plan Técnico Nacional de la Televisión Digital Terrestre dio lugar, tras un intento frustrado previo y un período de estancamiento, al relanzamiento de la Televisión Digital Terrestre (en adelante, TDT) en España y adelantó el cese de las emisiones de la televisión analógica al 3 de abril de 2010.   
Asimismo, estableció el escenario durante el periodo de transición y convivencia de ambas tecnologías, realizando un reparto y ampliación de los canales digitales a los radiodifusores, a la par que definió el escenario resultante tras el cese de emisiones de la TV analógica.  
4. El artículo 6 del Plan Técnico Nacional de Televisión Digital Terrestre, complementado por la Disposición Adicional Segunda del Real Decreto 920/2006 de 28 de julio, por el que se aprueba el Reglamento general de prestación del servicio de difusión de radio y televisión por cable, establece las fases según las cuales los radiodifusores concesionarios deberán extender la cobertura digital:  
- El 80% de la población antes del 31 de diciembre de 2005.  
- El 85% de la población antes del 31 de julio de 2007.  
- El 88% de la población antes del 31 de julio de 2008.  
- El 90% de la población antes del 31 de diciembre de 2008.  
- El 93% de la población antes del 31 de julio de 2009.  
- El 96% de la población para las sociedades concesionarias privadas y el 98% de la población para las entidades públicas de ámbito estatal o autonómico, antes del 3 de abril de 2010.  
Por otro lado, dicho Real Decreto establece en su Disposición Adicional Primera:  
1. Las emisiones de televisión terrestre con tecnología analógica de cobertura estatal o autonómica cesarán antes del 3 de abril de 2010.  
2. Las entidades que prestan el servicio de televisión terrestre con tecnología analógica de cobertura estatal o autonómica deberán realizar de manera progresiva el cese de emisiones en analógico por áreas técnicas, de acuerdo con el plan que a tal efecto acuerde la administración General del Estado con el sector.   
5. En cumplimiento de este mandato normativo, el Consejo de Ministros aprueba mediante acuerdo en su reunión ordinaria del 7 de septiembre de 2007 el Plan Nacional de Transición a la TDT.  
El plan tiene como objetivo elaborar un marco básico de actuación para el cese ordenado y progresivo de las emisiones de televisión con tecnología analógica y su total sustitución por emisiones basadas en tecnología digital que garantice el tránsito pleno a la TDT antes del 3 de abril de 2010.  
6. El Plan Nacional de Transición a la TDT parte del concepto de Área Técnica, que en el mismo se define como la zona del territorio cubierta desde el punto de vista radioeléctrico por un centro principal de difusión, los centros secundarios que tomen señal primaria de dicho centro y los centros de menor entidad que no tomen señal primaria del centro principal pero tengan cobertura solapada con él o con alguno de sus centros secundarios.   
La unidad básica de gestión del Plan Nacional de Transición a la TDT es el Proyecto de Transición, definido como la planificación ordenada del cese de emisiones analógicas de cada uno de los centros emisores y reemisores incluidos en un área técnica o en una parte determinada de la misma, y su plena sustitución por emisiones digitales.  
Las labores de planificación previas al desarrollo del Plan han arrojado la identificación de 73 Áreas Técnicas que engloban a 90 Proyectos de Transición, los cuales abarcan la totalidad del territorio del Estado.  
7. En el Acuerdo que aprueba el Plan Nacional de Transición a la TDT se determinan las condiciones que deben cumplirse de forma necesaria para poder acordar el cese de emisiones analógicas en cada Proyecto de Transición:  
El cese de las emisiones con tecnología analógica podrá ser acordado cuando, en el ámbito de los Proyectos de Transición y de las áreas técnicas, la cobertura de la televisión digital terrestre sea similar a la de la televisión terrestre con tecnología analógica y el grado de penetración de la televisión digital terrestre sea suficiente para garantizar una adecuada sustitución tecnológica de la televisión con tecnología analógica.  
8. Para cada Proyecto de Transición definido en el Plan Nacional de Transición a la TDT se ha determinado la fecha límite en la que debe llevarse a cabo el cese de las emisiones con tecnología analógica. En concreto, el calendario se ha efectuando estableciendo tres fases de la siguiente manera:  
- Fase I, 32 Proyectos de Transición que deberán haber finalizado antes del 30 de junio de 2009: aquellos Proyectos que tienen una población inferior a los 500.000 habitantes, que cuentan con un alto porcentaje de cobertura en TDT teniendo en cuenta el despliegue que se alcanzaría al 90% y que necesitan un número reducido de reemisores para alcanzar una cobertura similar a la analógica.  
- Fase II, 25 Proyectos de Transición que deberán haber finalizado antes del 31 de diciembre de 2009: aquellos Proyectos con una población intermedia (entre 500.000 y 700.000 habitantes).  
- Fase III, 33 Proyectos de Transición que deberán haber finalizado antes del 3 de abril de 2010: aquellos Proyectos con población muy elevada (más de 700.000 habitantes) y/o que necesitan de la instalación de un número importante de centros para alcanzar una cobertura similar a la analógica.  
9. Para llevar a cabo el cese de emisiones analógicas y su plena sustitución por emisiones digitales en cada Proyecto de Transición, es necesario llevar a cabo las siguientes actuaciones previas:  
- Igualar la cobertura existente en analógico: asegurar que se han desplegado las estaciones digitales necesarias para que la cobertura digital sea, al menos, igual a la analógica preexistente.  
- Lograr un grado de conexión suficiente: comprobar que se han adaptado en grado suficiente las instalaciones colectivas de recepción de televisión y que los hogares disponen mayoritariamente de sintonizadores para recibir las señales de la TDT.  
- Informar adecuadamente acerca de las fechas de cese de emisiones: realizar campañas de comunicación local informando sobre las fechas de sustitución de las emisiones de televisión analógica que afectan a cada zona geográfica concreta, intensificando la periodicidad de la misma a medida que se vaya acercando la fecha efectiva del cese de emisiones.  
- Elaborar y poner en estado operativo un Plan de Contingencia: diseño de un Plan de Contingencia cuyo objetivo será dar respuesta con la máxima diligencia y efectividad a cualesquiera problemas o situaciones de alteración de la normalidad que pudieran sobrevenir en el proceso de tránsito efectivo de cada uno de los Proyectos.  
10. Las actuaciones que deberán llevarse a cabo para igualar la cobertura existente en analógico pueden clasificarse en las siguientes tipologías:  
- Anticipaciones de cobertura: Adelantos en la digitalización de centros pertenecientes a las redes de los radiodifusores, con objeto de poder cumplir los plazos establecidos en el Plan de Transición.  
- Extensiones de cobertura: Centros complementarios que será necesario desplegar para obtener un cobertura digital similar a la existente en analógico, por encima de las obligaciones de los radiodifusores (96%/98%). Dentro de las extensiones de cobertura podemos distinguir:  
- Centros excedentes de la Red Principal Analógica (en adelante RPA): digitalización de centros que en la actualidad forman parte de la RPA de los radiodifusores y que son excluidos en sus planes de extensión de la cobertura digital por criterios de despliegue y optimización de la red.  
- Centros de convenio: digitalización de centros analógicos desplegados mediante convenios suscritos por CCAA o diputaciones provinciales y que son necesarios para obtener una cobertura digital similar a la existente en analógico.  
- Otros centros: digitalización de centros analógicos desplegados directamente por parte de otras entidades, públicas o privadas, necesarios para obtener una cobertura digital similar a la existente en analógico.  
11. Las actuaciones que deberán llevarse a cabo para lograr un grado de conexión adecuado en cada uno de los Proyectos de Transición pueden clasificarse en las siguientes tipologías:  
- Antenización de edificios y dotación de sintonizadores TDT: promover la adaptación de las instalaciones colectivas de recepción de televisión así como la adquisición por parte de los ciudadanos de sintonizadores TDT.  
- Apoyo a colectivos con riesgo de exclusión: identificación de colectivos que presentan en alguna medida riesgo de exclusión en el proceso de transición a la TDT, con implementación de los planes de actuación y apoyo correspondientes.  
- Indicadores de seguimiento: con objeto de realizar un seguimiento continuo de la evolución del proceso de transición a la TDT en cada uno de los Proyectos de Transición, se hace necesario el diseño, captación y explotación de indicadores de:  
- Notoriedad de la TDT y conocimiento de fecha de cese de emisiones analógicas.  
- Grado de adaptación de instalaciones colectivas de recepción de televisión.  
- Disponibilidad de sintonizadores TDT.  
12. Las actuaciones que deberán llevarse a cabo en el ámbito de la comunicación pública en cada uno de los Proyectos de Transición pueden clasificarse en las siguientes tipologías:  
- Campañas generales de comunicación: desarrollo de campañas generales, de ámbito nacional, destinadas a incrementar la notoriedad de la TDT, el grado de conexión a la misma, así como el conocimiento del Plan de Transición.  
- Campañas de información local: con objeto de dar a conocer las actuaciones del Plan así como las diferentes fechas de cese que afectan a cada uno de los Proyectos, será necesario realizar diversas actuaciones de comunicación en el ámbito local, como jornadas de información, campañas de información en medios locales y elaboración y desarrollo de material de difusión.  
13. En virtud del interés de las partes en cooperar por alcanzar conjuntamente los objetivos del Plan Nacional de Transición a la TDT y los propios objetivos de la Generalitat de la Comunitat Valenciana, el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, y la Generalitat de la Comunitat Valenciana acuerdan suscribir el presente convenio marco de acuerdo con las siguientes  
Cláusulas  
Primera. Objeto del convenio marco.  
El presente convenio marco tiene por objeto plasmar las condiciones con arreglo a las cuales se llevará a cabo la colaboración entre la administración General del Estado, a través del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, y la Generalitat de la Comunitat Valenciana para la realización de las actuaciones necesarias para cumplir con lo establecido en el Plan Nacional de Transición a la TDT, con el fin de alcanzar su objetivo último, que no es otro que el cese ordenado y progresivo de las emisiones de televisión con tecnología analógica y su total sustitución por emisiones basadas en tecnología digital que garantice el tránsito pleno a la misma antes del 3 de abril de 2010.  
Segunda. Coordinación permanente de actuaciones  
Más allá de la coordinación imprescindible para el desarrollo de las actuaciones específicamente incluidas en el ámbito de este convenio marco, se hace explícita la firme voluntad de ambas partes de mantener una relación permanente de cooperación, coordinación e información mutua respecto de todas las actuaciones de impulso de la Televisión Digital Terrestre y de desarrollo del Plan Nacional de Transición a la TDT que se desarrollen, tanto por parte del Ministerio de Industria Turismo y Comercio en el territorio de la Comunitat Valenciana, como por parte de la propia Generalitat de la Comunitat Valenciana, utilizando como foro de intercambio de información y experiencias la Comisión Bilateral de seguimiento de este convenio marco, definida en su cláusula sexta.  
Tercera. Desarrollo del convenio marco  
La firma del presente convenio marco posibilitará:  
1) La ejecución de las actuaciones acordadas y de interés para ambas partes que serán cofinanciadas y tendrán carácter anual, incluidas en los distinto acuerdos de desarrollo entre la Comunitat Valenciana y el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, adecuadamente aprobados y aplicables a las distintas Fases del Plan Nacional de Transición a la TDT hasta la fecha límite de cese de emisiones analógicas del 3 de abril de 2010. Las características de estos acuerdos de desarrollo se incluirán como anexos en este convenio marco durante la vigencia del mismo.  
2) La puesta en marcha de las actuaciones que van a ser ejecutadas de forma directa por el Ministerio y que serán potenciadas por acciones de carácter complementario o de desarrollo ejecutadas por la Generalitat de la Comunitat Valenciana.  
3) La suscripción de nuevos acuerdos para la ejecución de otras medidas de interés común que puedan ser consideras necesarias.   
Cuarta. Desarrollo y financiación del convenio marco  
El convenio marco se desarrolla mediante la realización de los anexos incluidos durante la vigencia del mismo, que será de 2008 al 2010. Dichos anexos incluirán una descripción de las actuaciones a desarrollar, así como la financiación correspondiente.  
Los anexos a este convenio marco correspondientes al año 2008, de los cuales se especifica su contenido y financiación, son:  
- Acuerdo de desarrollo entre la Generalitat de la Comunitat Valenciana y el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio para el desarrollo de los Proyectos de Transición del Plan Nacional de Transición a la TDT definidos en el ámbito de su territorio e incluidos en la Fase I.  
- Información para la extensión de cobertura en los Proyectos de Transición de la Comunidad Autónoma de Valencia incluidos en la Fase I del Plan Nacional de Transición a la TDT.  
El pago de la financiación correspondiente al Ministerio de Industria, Turismo y Comercio se efectuará por anticipado a la firma del Convenio. En el caso de que las actuaciones con aportación de las Administraciones Públicas se realizaran parcialmente o con un coste total de todas las actuaciones inferior al previsto, las aportaciones económicas totales de cada Administración Pública se reducirán proporcionalmente a las indicadas en este convenio marco, procediéndose por parte de la Comunidad Autónoma de Valencia al reintegro del importe percibido en exceso.  
Al final del convenio marco se realizará la liquidación sobre las bases anteriores, teniendo en cuenta las modificaciones que apruebe la Comisión Bilateral, incluyendo la reasignación de fondos entre las actuaciones o la ejecución de otras actuaciones que completen las programadas en el presente convenio marco.  
Quinta. Contratos, convenios y otros acuerdos para la ejecución del convenio marco. El responsable de ejecución de cada una de las actuaciones establecerá los contratos, convenios, acuerdos, etc., necesarios para su ejecución, en la parte financiada por las Administraciones Públicas, con aplicación cuando proceda de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público.  
Los contratos que se establezcan en el ámbito de este convenio marco deberán cumplir los principios de publicidad y concurrencia que rigen la contratación administrativa; según lo estipulado por la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público.  
Cuando la Comunidad/Ciudad Autónoma firmante sea zona objetivo de convergencia, los proyectos de infraestructuras de telecomunicaciones contenidos en este convenio marco, y/o cofinanciados por FEDER, deben cumplir los requisitos tanto de elegibilidad como de utilización, incluidos en la normativa de la UE sobre requisitos tales como el marco estratégico de despliegue de infraestructuras, idoneidad de las zonas geográficas elegidas, neutralidad tecnológica y acceso abierto a la utilización de infraestructuras y equipos tanto para los operadores como para los proveedores de servicios.  
Sexta. Comisión Bilateral para el seguimiento del desarrollo del convenio marco. Con el fin de asegurar un adecuado control y seguimiento del objeto y contenido del presente convenio marco, de su ejecución y financiación, se establece una Comisión Bilateral cuyas funciones serán:  
- Realizar la supervisión y seguimiento de los trabajos y acciones contemplados en el presente convenio marco, y su financiación.   
- Interpretar el contenido del presente convenio marco y su aplicación.   
- Proponer la incorporación de nuevas actuaciones al Convenio, lo que, en su caso, exigirá una modificación del mismo y la misma tramitación que la seguida para la suscripción de aquel.  
- La resolución de las controversias que pudieran plantearse sobre la interpretación y ejecución del presente convenio marco, que deberán solventarse de mutuo acuerdo entre las partes.  
- La Comisión Bilateral servirá de órgano de intercambio de información sobre estrategias, medidas y actuaciones que las partes estén llevando a cabo de impulso de la Televisión Digital Terrestre y de desarrollo del Plan Nacional de Transición a la TDT, independientemente de que estén o no incluidas en este convenio marco.  
- Cualesquiera otras que se encaminen al cumplimiento de este convenio marco o a su desarrollo, conforme a los intereses de las partes.  
La comisión bilateral estará compuesta por los siguientes miembros:  
- El director general de Telecomunicaciones del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, que presidirá la Comisión.  
- Dos representantes de la Dirección General de Telecomunicaciones del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio.   
- Un representante de la Delegación del Gobierno en la Comunitat Valenciana.   
- Un representante de la Generalitat de la Comunitat Valenciana con rango, al menos, de director general.  
- Dos representantes de la Generalitat de la Comunitat Valenciana.  
Podrán asistir a las sesiones que celebre la Comisión Bilateral, en calidad de invitados cuando se traten en el orden del día cuestiones que les afecten, representantes de otras entidades participantes. El Secretario de la Comisión Bilateral, con voz pero sin voto, será un representante de la Dirección General de Telecomunicaciones del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio.  
Los miembros titulares de la comisión, en casos de ausencia o enfermedad y en general cuando concurra alguna causa justificada, podrán ser sustituidos por sus suplentes, si los hubiera.   
La Comisión Bilateral se reunirá con la periodicidad que la misma determine y, como mínimo, dos veces al año.  
Séptima. Contenido del convenio marco. Se consideran incluidas en el convenio marco todas las actuaciones que figuran en los anexos antes enumerados.  
Las actuaciones se circunscribirán a la Comunitat Valenciana.  
Las áreas generales en las que se enmarcarán las distintas actuaciones susceptibles de ser incluidas en los anexos son las siguientes:  
1) Extensión de la cobertura digital hasta igualar la analógica: asegurar que se han desplegado las estaciones digitales necesarias para que la cobertura digital sea, al menos, igual a la analógica preexistente.  
2) Incremento del grado de conexión de la ciudadanía: comprobar que se han adaptado en grado suficiente las instalaciones colectivas de recepción de televisión y que los hogares disponen mayoritariamente de sintonizadores para recibir las señales de la TDT.  
3) Información local adecuada acerca de las fechas de cese de emisiones: realizar campañas de comunicación local informando sobre las fechas de sustitución de las emisiones de televisión analógica que afectan a cada zona geográfica concreta, intensificando la periodicidad de la misma a medida que se vaya acercando la fecha efectiva del cese de emisiones.  
4) Elaboración y puesta en estado operativo de un Plan de Contingencia: diseñar un Plan de Contingencia cuyo objetivo sea dar respuesta con la máxima diligencia y efectividad a cualesquiera problemas o situaciones de alteración de la normalidad que pudieran sobrevenir en el proceso de tránsito efectivo de cada uno de los Proyectos.  
Octava. Información, documentación y revisión de las actividades  
Las Administraciones firmantes del presente convenio marco podrán requerir en cualquiera de las fases de ejecución de actuaciones (definición del pliego de especificaciones, convocatoria de concurso, adjudicaciones, contrataciones, convenios, acuerdos, seguimiento y recepción de obra, etc.) toda la información y documentación elaborada en relación con el mismo, así como la revisión de las actividades previstas o en ejecución.  
Asimismo, los órganos competentes suministrarán la información y documentación indicada, y proporcionarán cuanto sea necesario para la revisión de dichas actividades.  
Toda la documentación generada por la realización del convenio marco estará a disposición del Tribunal de Cuentas del Estado, de la Sindicatura de Comptes, de la Intervención General del Estado, de la Intervención General de la Generalitat de la Comunitat Valenciana, del Congreso, Senado, les Corts, Comisión de la Unión Europea o cualquier organismo competente que la solicite.  
Cuando se produzca algún hecho de consideración que pueda afectar al cumplimiento del calendario de las aportaciones o a la ejecución prevista del convenio marco, la parte firmante responsable lo comunicará a la otra para su análisis en la Comisión Bilateral.   
Novena. Disponibilidad del contenido de este convenio marco y de sus resultados como demostradores para su difusión  
El contenido de este convenio marco podrá ser utilizado por las Administraciones firmantes para otras iniciativas, proyectos, convenios y todas aquellas iniciativas que supongan un buen uso del mismo.  
Décima. Referencia a las Administraciones  
En todas las actividades y resultados objeto de este convenio marco será obligatorio incluir y citar sin distinción a las Administraciones firmantes del mismo.   
Undécima. Notificación a la Comisión de la Unión Europea  
Las Administraciones firmantes tramitarán, en su caso, las notificaciones o autorizaciones que procedan ante la Comisión de la Unión Europea, en cumplimiento de lo previsto en el Tratado de la CE y, en particular, en los artículos 87 y 88 de dicho Tratado. Asimismo, se tendrá en cuenta la normativa comunitaria en materia de acumulación de ayudas y, en general, los Reglamentos de los Fondos Estructurales.  
Duodécima. Régimen jurídico y cuestiones litigiosas  
El presente convenio marco es de carácter administrativo y se considera incluido en el artículo 4.1. c) de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público, por lo que queda fuera del ámbito de su aplicación, sin perjuicio de la aplicación de los principios y criterios de dicha Ley para resolver las dudas y lagunas que pudieran presentarse y se regirá por sus propias cláusulas y, supletoriamente, por las normas generales del Derecho Administrativo. La resolución de las controversias que pudieran plantearse sobre la interpretación y ejecución del presente convenio marco deberán solventarse, de mutuo acuerdo entre las partes, en el seno de la Comisión Bilateral.  
Si no pudiera alcanzarse dicho acuerdo, las posibles controversias deberán ser resueltas tal y como se dispone en el artículo 44 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa.  
Decimotercera. Entrada en vigor  
El presente convenio marco comenzará a producir efectos a partir de la fecha de su firma y tendrá vigencia hasta el 31 de diciembre de 2010. El desarrollo de las actuaciones para los ejercicios siguientes queda supeditado a la existencia de los créditos correspondientes en los presupuestos generales de las Administraciones y se instrumentarán en anexos al convenio marco.  
Decimocuarta. Causas de resolución y efectos de la misma  
El presente convenio marco podrá resolverse por mutuo acuerdo de las partes firmantes o por decisión unilateral cuando existan causas excepcionales y justificadas que obstaculicen o impidan el cumplimiento de las estipulaciones que constituyen su contenido, previa denuncia en forma fehaciente con un plazo de dos meses.  
En el supuesto de extinción del convenio marco por las causas indicadas anteriormente u otras causas distintas a la expiración del plazo de vigencia, se procederá a la liquidación económica y administrativa de las obligaciones contraídas hasta ese momento sobre las bases indicadas en la cláusula sexta, sin interrumpir la marcha de aquellas actuaciones que se hallaran en ejecución hasta su completa terminación.  
Y en prueba de conformidad, se firma el presente convenio marco, por duplicado en el lugar y fecha indicados en el encabezamiento.  
El secretario de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Información: Francisco Ros Perán.  
La consellera de Justicia y Administraciones Públicas: Paula Sánchez de León Guardiola  
Anexos al convenio marco. Año 2008  
Anexo nº 1: Acuerdo de desarrollo entre la Generalitat de la Comunitat Valenciana y el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio para el desarrollo de los Proyectos de Transición del Plan Nacional de Transición a la TDT definidos en el ámbito de su territorio, e incluidos en la Fase I.  
Anexo nº 2: Información para la extensión de cobertura en los Proyectos de Transición de la Comunitat Valenciana incluidos en la Fase I del Plan Nacional de Transición a la TDT.  
Anexo nº. 1  
Acuerdo de desarrollo entre la Generalitat de la Comunitat Valenciana y el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio para el desarrollo de los proyectos de Transición del Plan Nacional de Transición a la TDT definidos en el ámbito de su territorio, e incluidos en la fase I  
  
\* \* \* \* \*  
  
De conformidad con lo establecido en el artículo 86.2 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria, la Conferencia Sectorial de Telecomunicaciones y Sociedad de la Información, acordó, en su reunión de 29 de julio de 2008, los criterios objetivos de distribución territorial de créditos presupuestarios destinados a cofinanciar actuaciones encaminadas al desarrollo de los Proyectos de Transición de la Fase I del Plan Nacional de Transición a la TDT, así como la distribución resultante para el año 2008.  
Los recursos a distribuir corresponden a las partidas presupuestarias disponibles durante el presente año 2008, y deberán asignarse a la extensión de la cobertura digital, como mínimo, en el ámbito de los 32 Proyectos de Transición de la Fase I del Plan Nacional de Transición a la TDT, cuya fecha de cese de emisiones analógicas debe tener lugar antes del 30 de junio de 2009.  
El presupuesto de este anexo del convenio marco es de 358.500,00 € (trescientos cincuenta y ocho mil quinientos euros).  
Las aportaciones del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio y de la Generalitat de la Comunitat Valenciana correspondientes al conjunto de actuaciones descritas en el anexo, son las siguientes:  
El Ministerio de Industria, Turismo y Comercio transferirá a la Generalitat de la Comunitat Valenciana los fondos de cofinanciación correspondientes, 206.250,00 €, con cargo a la partida presupuestaria 20.13.467I.759 de los Presupuestos Generales del Estado para el año 2008.  
La Generalitat de la Comunitat Valenciana aportará su parte de financiación de 152.250,00 €, condicionada a la aprobación de sus presupuestos para el ejercicio 2009 con cargo al proyecto DI 400026 "Redes y servicios de telecomunicaciones avanzadas para la sociedad" de la aplicación presupuestaria 07.03.02.121.60.6 o equivalente de los Presupuestos de gastos de la Generalitat para el ejercicio 2009 tras su incorporación al correspondiente programa presupuestario de la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas.  
En el modelo de colaboración aprobado para el año 2008 y asociado a la Fase I del Plan Nacional de Transición a la TDT, todos los fondos a transferir a la Generalitat de la Comunitat Valenciana han sido asociados a actuaciones en el ámbito de la cobertura, directamente asociados al objetivo de este convenio marco de igualar la cobertura digital a la analógica preexistente en los Proyectos de Transición de la Fase I, cuya fecha límite de cese se encuentra más próxima en el tiempo.  
Podrán incluirse como gastos imputables al convenio marco los costes de adquisición de equipos, programas y sistemas electrónicos, informáticos y de telecomunicaciones, así como los costes de los servicios de telecomunicaciones correspondientes al convenio marco y, en general, todo aquel equipamiento de telecomunicaciones alineado con los objetivos generales establecidos en este convenio marco y, en particular, directamente asociado a los objetivos particulares establecidos en sus Anexos.   
No se podrán incluir como gastos imputables al convenio marco los costes de compra o edificación de inmuebles, adecuación, restauración, reformas, etc., el alquiler de los mismos, los costes de mobiliario, enseres e instalaciones (excepto las de telecomunicaciones), ni los gastos generales de mantenimiento y de operación (limpieza, electricidad, etc.).  
Los gastos de consultoría, asistencia técnica y otros gastos, correspondientes a la gestión del convenio marco, no serán imputables al mismo. No serán imputables al convenio marco los gastos de personal al servicio de las administraciones firmantes del presente convenio marco, así como los realizados a tal efecto por dicho personal (viajes, dietas, etc.).  
Descripción de las actuaciones  
A. Actuaciones en el ámbito de la cobertura  
Actuaciones destinadas a extender la cobertura digital de los Proyectos de Transición hasta igualar la analógica preexistente y poder cumplir con los requerimientos temporales del Plan Nacional de Transición a la TDT.   
A.1. Anticipaciones de cobertura  
El artículo 6 del Plan Técnico Nacional de Televisión Digital Terrestre, complementado por la Disposición Adicional Segunda del Real Decreto 920/2006 de 28 de julio, por el que se aprueba el Reglamento general de prestación del servicio de difusión de radio y televisión por cable, establece las fases según las cuales los radiodifusores concesionarios deberán extender la cobertura digital.  
Por otra parte, el Plan Nacional de Transición a la TDT establece el calendario de fechas límite antes de las cuales deberán producirse los ceses de emisiones analógicas de los Proyectos de Transición.  
Dado que para proceder al cese de emisiones analógicas en un Proyecto de Transición es necesario, además de haber alcanzado un grado de conexión suficiente, igualar la cobertura digital a la analógica, resulta imprescindible acompasar los procesos de encendido y apagado, de forma que las emisiones digitales lleguen antes, con la antelación adecuada en la medida de lo posible, que la fecha planificada de cese de emisiones analógicas.  
A.1.1. Actuaciones de Anticipación de cobertura  
Actuación 1. Anticipaciones de cobertura  
1. Objetivos: Adelantos en la digitalización de los centros pertenecientes a las redes de los radiodifusores de ámbito nacional, público y privados, que lo precisen, incluidos en los Proyectos de Transición de la Fase I en el ámbito de la Comunitat Valenciana, con objeto de poder cumplir los plazos establecidos en el Plan de Transición.  
2. Acuerdo de desarrollo: el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio garantizará plenamente las anticipaciones de cobertura en los Proyectos de Transición de la Fase I.  
3. Modelo de financiación: el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio garantizará plenamente las anticipaciones de cobertura en los Proyectos de Transición de la Fase I.  
4. Período de ejecución: 01/01/2008 - 30/06/2009.  
A.2. Extensiones de cobertura  
El Acuerdo que aprueba el Plan Nacional de Transición a la TDT determina las condiciones que deben cumplirse de forma necesaria para poder acordar el cese de emisiones analógicas en cada Proyecto de Transición:  
El cese de las emisiones con tecnología analógica podrá ser acordado cuando, en el ámbito de los Proyectos de Transición y de las áreas técnicas, la cobertura de la televisión digital terrestre sea similar a la de la televisión terrestre con tecnología analógica y el grado de penetración de la televisión digital terrestre sea suficiente para garantizar una adecuada sustitución tecnológica de la televisión con tecnología analógica.  
En cada uno de los Proyectos de Transición será necesario desplegar centros complementarios para obtener un cobertura digital similar a la existente en analógico, por encima de las obligaciones de los radiodifusores (96%/98%). Dentro de las extensiones de cobertura podemos distinguir:  
A.2.1. Actuaciones de extensión de cobertura  
Actuación 2. Centros excedentes de la Red Principal Analógica.  
1. Objetivos: digitalización de centros que en la actualidad forman parte de la R.P.A. financiada por los radiodifusores y que son exclui  
\* \* \* \* \*  
dos en sus planes de extensión de la cobertura digital por criterios de despliegue y optimización de la red.  
2. Acuerdo de desarrollo: la Generalitat de la Comunitat Valenciana será responsable de determinar cómo se debe prestar la cobertura correspondiente a los centros excedentes de la R.P.A. de los operadores privados de ámbito nacional identificados en el ámbito de los Proyectos de Transición de Fase I de su territorio, así como de que esta cobertura se preste de forma efectiva, asumiendo, de forma directa o indirecta, los correspondientes costes recurrentes.   
En el Anexo 2º del presente convenio marco se incluye un listado en el que para cada uno de los Proyectos de Transición de Fase I pertenecientes a la Comunitat Valenciana, se listan las localidades que reciben cobertura analógica, así como el grado en que la reciben (porcentaje de habitantes), de cada uno de los centros excedentes de la R.P.A. de los operadores privados de ámbito nacional identificados.  
3. Modelo de financiación: el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio transferirá a la Generalitat de la Comunitat Valenciana el 100% de los costes estimados de digitalización de centros que deben asegurar la cobertura asociada a los centros excedentes de la Red Principal Analógica de los operadores privados de ámbito nacional identificados en el ámbito de los Proyectos de Transición de Fase I de su territorio. La Generalitat de la Comunitat Valenciana deberá hacerse cargo, de forma directa o indirecta, de los correspondientes costes recurrentes.  
En el ámbito de los proyectos de Transición de Fase I pertenecientes a la Comunitat Valenciana se ha identificado un centro excedente de la RPA, el cual, con su correspondiente cobertura asociada, se encuentra identificado en el Anexo 2º del presente convenio marco. De acuerdo con los criterios objetivos de reparto definidos en el modelo de colaboración aprobado y a las estimaciones que fueron base de dicho reparto, el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio deberá transferir la cantidad de 54.000,00 euros a la Generalitat de la Comunitat Valenciana asociados a esta actuación.   
4. Justificación de las inversiones y su plazo: La justificación se realizará mediante la acreditación de los pagos efectuados. El plazo de justificación será 2008 y 2009.  
5. Período de ejecución: 01/01/2008 - 30/06/2009.  
Actuación 3. Centros de convenio  
1. Objetivos: digitalización de centros analógicos desplegados mediante convenios suscritos por la Generalitat de la Comunitat Valenciana o las Diputaciones Provinciales y que son necesarios para obtener una cobertura digital similar a la existente en analógico.  
2. Acuerdo de desarrollo: la Generalitat de la Comunitat Valenciana será responsable de digitalizar estos centros asumiendo, de forma directa o indirecta, los correspondientes costes recurrentes.   
En el Anexo 2 del presente convenio marco se incluye un listado en el que para cada uno de los Proyectos de Transición de Fase I pertenecientes a la Comunitat Valenciana, se listan los centros de convenio así como la cobertura analógica total teórica que prestan, necesaria para que la cobertura digital en su ámbito territorial sea equivalente a la analógica preexistente.  
  
\* \* \* \* \*  
3. Modelo de financiación: el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio transferirá a la Generalitat de la Comunitat Valenciana el 50% de los costes estimados de digitalización de los programas de ámbito nacional, públicos y privados de centros de convenio identificados en los Proyectos de Transición de Fase I de su territorio. La Generalitat de la Comunitat Valenciana deberá hacerse cargo, de forma directa o indirecta, de los correspondientes costes recurrentes.  
En el ámbito de los Proyectos de Transición de Fase I pertenecientes a la Comunitat Valenciana se han identificado cuatro centros de convenio. De acuerdo con los criterios objetivos de reparto definidos en el modelo de colaboración aprobado y a las estimaciones que fueron base de dicho reparto, el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio deberá transferir la cantidad de 96.000,00 euros a la Generalitat de la Comunitat Valenciana asociados a esta actuación.   
4. Justificación de las inversiones y su plazo: La justificación se realizará mediante la acreditación de los pagos efectuados. El plazo de justificación será 2008 y 2009.  
5. Período de ejecución: 01/01/2008 - 30/06/2009.  
Actuación 4. Otros centros.  
1. Objetivos: digitalización de centros analógicos desplegados directamente por parte de otras entidades, públicas o privadas, necesarios para obtener una cobertura digital similar a la existente en analógico.  
2. Acuerdo de desarrollo: la Generalitat de la Comunitat Valenciana será responsable de determinar cómo se debe prestar la cobertura correspondiente a aquellos de estos centros que sean de titularidad pública asumiendo, de forma directa o indirecta, los correspondientes costes recurrentes.   
En el Anexo 2 del presente convenio marco se incluye un listado en el que para cada uno de los Proyectos de Transición de Fase I pertenecientes a la Comunitat Valenciana, se listan aquellos de estos centros que son de titularidad pública, de los cuales se tiene constancia, así como la cobertura analógica total teórica que prestan, necesaria para que la cobertura digital en su ámbito territorial sea equivalente a la analógica preexistente.  
3. Modelo de financiación: el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio transferirá a la Generalitat de la Comunitat Valenciana el 50% de los costes estimados de digitalización de los programas de ámbito nacional, públicos y privados en centros de este tipo de titularidad pública, identificados en los Proyectos de Transición de Fase I de su territorio. La Generalitat de la Comunitat Valenciana deberá hacerse cargo, de forma directa o indirecta, de los correspondientes costes recurrentes.  
En el ámbito de los Proyectos de Transición de Fase I pertenecientes a la Comunitat Valenciana se han identificado cinco centros de este tipo. De acuerdo con los criterios objetivos de reparto definidos en el modelo de colaboración aprobado y a las estimaciones que fueron base de dicho reparto, el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio deberá transferir la cantidad de 56.250,00 euros a la Generalitat de la Comunitat Valenciana asociados a esta actuación.   
Emissions TVE (RGE)  
Centres de conveni  
Centre: Alpuente I  
  
Centre: Aras de los Olmos  
  
Centre: Venta Gaeta  
  
  
\* \* \* \* \*  
4. Justificación de las inversiones y su plazo: La justificación se realizará mediante la acreditación de los pagos efectuados. El plazo de justificación será 2008 y 2009.  
5. Período de ejecución: 01/01/2008 - 30/06/2009.  
B. Actuaciones en el ámbito del grado de conexión a la TDT  
No se han previsto, para los Proyectos de Transición de la Fase I del Plan Nacional de Transición a la TDT, actuaciones cofinanciadas en este ámbito.  
C. Actuaciones en el ámbito de la comunicación pública  
No se han previsto, para los Proyectos de Transición de la Fase I del Plan Nacional de Transición a la TDT, actuaciones cofinanciadas en este ámbito.  
D. Actuaciones en el ámbito de los planes de contingencia   
No se han previsto, para los Proyectos de Transición de la Fase I del Plan Nacional de Transición a la TDT, actuaciones cofinanciadas en este ámbito.  
Anexo n.º 2  
Información para la extensión de cobertura en los Proyectos de Transición de la Comunitat Valenciana incluidos en la Fase I del Plan Nacional de Transición a la TDT  
Centre: Titaguas  
  
Altres centres  
Centre: Alpuente II (Baldovar)  
  
Centre: Benagéber I  
  
Centre: Benagéber II  
  
Centre: Jalance  
  
Centre: La Puebla de San Miguel   
  
Emissions radiodifusors privats nacionals (SFN).  
Centres excedents de la RPA.   
Centre: Venta del Moro  
  
Centres de conveni  
Centre: Alpuente I  
  
Centre: Aras de los Olmos  
  
Centre: Venta Gaeta  
  
Centre: Titaguas  
  
Altres centres  
Centre: Alpuente II (Baldovar)  
  
Centre: Benagéber I  
  
Centre: Benagéber II  
  
Centre: Jalance  
  
Centre: La Puebla de San Miguel  
  
\* \* \* \* \*  
Emisiones TVE (RGE)  
Centros de convenio  
Centro: Alpuente I  
  
Centro: Aras de los Olmos  
  
Centro: Venta Gaeta  
  
Centro: Titaguas  
  
Otros centros  
Centro: Alpuente II (Baldovar)  
  
Centro: Benagéber I  
  
Centro: Benagéber II  
  
Centro: Jalance  
  
Centro: Puebla de San Miguel  
  
Emisiones radiodifusores privados nacionales (SFN).  
Centros excedentes de la RPA  
Centro: Venta del Moro  
  
Centros de convenio  
Centro: Alpuente I  
  
Centro: Aras de los Olmos  
  
Centro: Venta Gaeta  
  
Centro: Titaguas  
  
Otros Centros  
Centro: Alpuente II (Baldovar)  
  
Centro: Benagéber I  
  
Centro: Benagéber II  
  
Centro: Jalance  
  
Centro: Puebla de San Miguel  




Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML