Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 46, del 15-05-1981 (1981/801635)

DECRET pel qual es crea i desenrolla l'lnstitut Valencià per a l'Estudi i Protecció del Patrimoni Històric-artistic i Arqueològic.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estat**DEROGADA**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/d/1981/03/27/(1)/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   46

Data del DOGV
:   15-05-1981

Secció del DOGV
:   DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   1981/801635

CVE


Data del document
:   27-03-1981

Organisme emissor
:   Presidència del Consell

Tipus de document
:   Decret

Anàlisi jurídica

Decret pel qual es crea i desenvolupa l'Institut Valencià per a l'Estudi i Protecció del Patrimoni Històrico-Artístic i Arqueològic.  
Al llarc de 500.000 anys, data a que nos retrotraem, els últims descobriments realisats en Alcoy, el poble valencià, secularment assentat entre el Cénia i el Segura, ha desenrrollat formes culturals pròpies i genuïnes, fins el punt que hui es pot parlar en total propietat de Cultura Valenciana, denominació aplicable al conjunt global de dites formes culturals creades pel Poble Valencià per mig de tan dilatat període de temps, i en els que ha sabut plasmar els drets propis de la seua intensa i característica personalitat.  
El conjunt dels elements materials i espirituals de tota cultura forma lo que es coneix com a Patrimoni Històric - Artístic i Arqueològic del poble que desenrotllar aquella, son autèntic propietari i encarregat de sa recuperació, conservació i estudi per mig dels organismes i institucions que deu crear a l'efecte. Per això afirmar-se que la categoria moral i intel·lectual de tota Societat es puga medir per la cura i dedicació que a este comes aplique.  
Es lògic supondre que, en el pas del temps, molts elements que formen part de tota Cultura puguen desaparèixer, i de fet així passa, de tal forma que a major antiguitat major falta dels mitjos.  
Definida la cultura com el conjunt d'elements en els que tota societat resol ses necessitats vitals, es evident que aquella es el resultat final de moltes aportacions, tantes com individus l'han conformat per mig de tot el seu devindre històric, i que els dits elements siguen diversos i multivariats.  
Degut a la manifesta antiguitat de les arrels del poble valencià, podem afirmar que les seues terres son un immens depositen s'han conservat les restes inmortals del seu Patrimoni Històric-Artistic. «Baix la pols dels segles», o en la superfície es troben les numeroses i venerables restes d'un passat heroic i singular, que tan sols una sabia política coherent i enèrgica pot recuperar.  
Si considerem que, aproximadament, el 99% de les cavitats han segut utilitzades pels nostres antepassats com a lloc d'habitacle, soterrament o en finalitat artística o ritual; que en una alta proporció els tossalets o puntals rocosos en fàcils defenses naturals han segut utilisats per a ubicar aldees i ciutats, moltes de les quals es troben també en el pla, i que unes i altres son jagantescs archius on es troba no escrita la Història del Poble Valencià; que encara dretes hi ha numerossíssimes Iglesias, catedrals, palaus, cosals, costells, torres, i un etcétera molt llarc; que disseminats per on se vol hi ha numeroses obres d'art o simples objectes de la vida quotidiana i que també integren dit Patrimoni, es de considerar la necessitat i urgència de començar immediatament sa recuperació a tots els nivells.  
Urgéncia que ve motivada, fonamentalment, per la deterioració i depreciació constant a que es ve somés, fer també quasi secular en nostre país, com a conseqüència de les constants modificacions i removiment del subsòl i de les construccions, motivada per una economia quasi en constant expansió i transformació, però que actua cega i arbitràriament, necessitant una ordenació i un control ferm, efectiu i rigorós.  
Les transformacions agrícoles, les grans obres públiques, les ocupacions industrials, les construccions urbanes, efectuen constantment destrosses irrepambles, per inadvertència la major de les voltes, encara que en altres ocasions en coneixement de causa i per simples motius lucratius, que es precís tallar i impedir siga com siga.  
Per altra banda, l'existència cada volta mes abundant de numerosos col·leccionistes i aficionats ha permès l'establiment, cada volta més consolidat i regular, d'un florent comerç d'obres d'art o decoratives procedents de la depravació de nostre Patrimoni Històric-Artistic, entre les que ocupen un lloc destacat les obtuses en el fondo de la mar de les zones vora la mar, on encallaren i s'afonaren numeroses naus. L'extensió del comerç i les abundants ganàncies que s'obtenen en eixos espolis induen o motiven a sos explotadors inclòs a intentar realisar excavacions arqueològiques per son conte i risc, que van creixent. Tot això es un perfil que es pot i deu atal·lar per mig d'un estricte control Territorial.  
A mes, junt a la defensa i protecció del nostre Patrimoni Històric-Artistic i Arqueològic s'impón, en necessitat cada volta mes apremiant, l'ordenació i intensificació de la seua investigació i estudi, així con la publicació dels resultats.  
En l'actualitat, la fiscalització i control de lo expóst en les anteriors línies, s'exercí per organismes estatals centralisats i ses respectives delegacions de zona, sense que existixca organisme regional Oficial en competències al respecte. La investigació i estudi tampoc existís en caràcter generalitat i orgànic, sinó més be gràcies a la iniciativa individual d'algunes corporacions locals, entre les que no es dona la necessària coordinació i cohesió a tots els nivells.  
Altra de les raons fonamentals que justifica la creació de l'Institut es la necessitat de tindré degudament preparada la infraestructura que assumixca competències que en matèria de Patrimoni -Històric-Artistic i Arqueològic transferixca l'Estat al Consell del País Valencià.  
L'Institut, a bon segur vindrà a evitar, en son funcionament, el deteriorament i destrucció del nostre Patrimoni Històric-Artistic i Arqueològic, exercint sobre ell un control ferm, efectiu i rigorós, per mig del seu estudi i investigació sistemàtica, assumint en vertadera voluntat, les funcions que en este sentit vaja transferint l'Administració Central de l'Estat Espanyol.  
Per això, en compliment de l'acord pres en el Ple del Consell en sa reunió celebrada el dia 31 de març de mil nou-cents vuitantaú, i a l'ampar de lo preceptuat en l'article octau, apartat a) del Real Decret-llei 10/1978, de 17 de març, i de l'article deu, apartat a) i f) del Decret de 19 de maig de 1978, pel qual es pública el Reglament de Regim Interior del Consell del País Valencià,  
DISPONC :  
Es crea en el si del Consell del País Valencià l'Institut Valencià per a l'Estudi i Protecció del Patrimoni Històric-Artistic i Arqueològic, les finalitats del qual, competències, estructura i funcionament s'especifiquen, determinen i desenrotllen en els articles següents:  
Article 1er.- Constituixen fins principals de l'Institut:  
U. Exercir el control i vigilància de tot el Patrimoni Històric-Artistic i Arqueológic per mig de les oportunes Delegacions Comarcals i Locals per a conseguir sa eficaç protecció, permanent i absoluta.  
Als efectes oportuns deurà constituir-se el necessari mecanisme i organització que evitarà que s'actue sobre qualsevol resta arqueològica, artística i històrica sense el previ coneixement i acció de l'Institut.  
Dos. La investigació i estudi del conjunt Històric-Artistic i Arqueològic, i la publicació de quants treballs investigatius s'efectuen, be per a coneixement d'especialistes com per al públic en general.  
Article 2.0n.- Seran competències de l'Institut, necessàriament, les que en este sentit transferixca l'Estat al Consell del País Valencià en matèries de monuments, urbanisme, arquitectura, excavacions arqueològiques i museus.  
Article 3er.- L'Institut Valencià per a l'Estudi i Protecció del Patrimoni Históric-Artistic i -Arqueològic, baix la superior direcció de l'Honorable Senyor President del Consell del País Valencià, desenrotllarà les fins i funcions que li son pròpies per mig dels orgues següents:  
- President  
- Vicepresident  
- Delegat de la Presidència  
- Director Tècnic  
- Secretaria general Tècnica  
- Departament d'Investigació  
- Com a, orgue d'assistència immediata al Director Tècnic es designaran quatre Vicedireccions Tècniques per a Arquitectura i Urbanisme; Arqueologia; Pintura, Escultura i Arts Menors i Museus.  
- Juntes Tècniques Consultives.  
Article 4.rf.- Els càrrecs de President, Vicepresident i Delegat de la Presidència de l'I.V.P.P.H.A., recauran respectivament en les persones que orgànicament desempenyoren els llocs de President del Consell del País Valencià, Conseller de Cultura i Director general de Promoció Cultural i Patrimoni Artístic.  
Article 5nt.-U. Sobre el President de l'Institut recauen les grans directrius polític-socials del mateix.  
Igualment designarà i remourà els càrrecs de Director Tècnic, que nomenarà a proposta del Vice-president de l'Institut, i els càrrecs de Vicedirectors Tècnics.  
Dos. Durant l'ausséncia, incapacitat o mort del President de l'Institut serà substituït pel Vice-president.  
Article 6xr,.-U. El càrrec de Director Tècnic deurà recaure necessàriament en persona en titulació superior en qualsevol dels--aspectes concernents al Patrimoni.  
Dos. El Director Tècnic desempenyorarà, al mateix temps, la Vicedirecció Tècnica del Departament d'Investigació de su titulació.  
Tres. Entre ses funcions essencials d'actuació, li correspon:  
a) Supervisar i impulsar a les Juntes Tècniques Consultives i als Departaments d'Investigació, conforme a lo regulat en els articles 6xr, 9en i 11au d'este Decret.  
b) Propondre al President de l'Institut les persones que deuran ocupar els càrrecs de les tres Vicedireccions Tècniques restants dels Departaments d'Investigació.  
c) Designarà, nomenarà i remourà la persona encarregada de la Secretaria, que quedarà baix la seua direcció í control.  
d) Determinar i dirigir les grans línies d'actuació Tècnica de l'Institut, conforme a lo marcat pel President.  
e) Convocar les Juntes Tècniques Consultives.  
f) Nomenar Delegats Comarcals i Locals de l'Institut Valencià per a l'Estudi i Protecció del Patrimoni Històric-Artistic i Arqueològic.  
Els citats Delegats tindran caràcter honorífic, desempenyorant funcions informatives i, en alguns casos, executives.  
Quatre. Per aussència, incapacitat o mort del Director Tècnic, farà el seu paper el Delegat de la Presidència.  
Cinc. En els suposts d'incapacitat definitiva o mort del Director Tècnic, el seu càrrec deurà ser cobert obligatòriament en terme no superior a un mes.  
Article 7im.-U. La Secretaria general Tècnica dependrà directament del Director Tècnic de l'Institut.  
Dos. Al seu càrrec estarà un Secretari general en funcions de Cap de l'Administració de l'Institut.  
Tres. A la Secretaria general Tècnica li correspondran les següents funcions:  
a) L'organització administrativa de l'Institut, contractació del personal i previsió dels mitjos materials necessaris per al normal desenróll de la seua activitat.  
b) Velar pel bon funcionament del Registrament d'Entrada i Eixida de documents, del Llibre de Visites i de la Comptabilitat.  
c) Controlar l'organització i conservació dels Archius de l'Institut.  
d) Dirigir el repartiment de Documents que entren en l'Institut i donar eixida als emanats d'ell.  
e) Assessorar jurídicament als orgues de l'Institut.  
f) Coordinar tots els Serveis tècnics de l'Institut i contractar els necessaris per al desenróll dels programes i campanyes del mateix.  
Quatre. La Secretaria general Tècnica es compon, a mes, dels següents Serveis:  
a) La Biblioteca.  
b) El Servei de Publicacions.  
c) El Centre de Detalls.  
Cinc. La Biblioteca s'integrarà, exclusivament, de llibres especialitats en Arquitectura i Urbanisme, Arqueologia, Pintura, Escultura, Arts Menors i Museus.  
Sa dotació i equipament s'efectuarà per mig de donacions i compraments i intercanvi de les publicacions que edite l'Institut.  
Es trobarà oberta al públic i funcionarà baix l'estricta direcció i gestió d'un diplomat del Cas d'Archivadors i Bibliotecaris.  
Sis. El Servei de Publicacions tindrà com a funció exclusiva la direcció Tècnica de les publicacions de l'Institut, des de son maqueta, correcció de proves a inspecció final, baix l'estricte control i direcció d'una persona especialista en estos comesos.  
Set. El Centre de Detalls recollirà i processarà tota la informació relativa al Patrimoni que aparexca en qualsevol publicació o mig de comunicació social, procedint als mateix a archivar els duplicats de quants detalls relatius al patrimoni s'arrepleguen en els respectius Departaments.  
Article 8au - U. Baix el control del Director Tècnic funcionaran tres Departaments d'Investigació:  
a) Departament d'Investigació Arqueològica.  
b) Departament d'Investigació Arquitectònica i Urbanística.  
c) Departament d'Investigació d'Escultura, Pintura i Arts Menors.  
Dos. En independència dels anteriorment citats, podran ser constituïts quants Departaments d'Investigació es consideren convenients o necessaris per al normal desenróll i lograment de les funcions i fins de l'Institut.  
Tres. Al front de cada un dels Departaments d'Investigació aludits en els apartats a), b) i e) del número u d'est article, es trobaran els respectius Vicedirectors Tècnics, ajudats pels corresponents equips d'investigació.  
Quatre. Serà funció essencial dels Departaments la investigació i anàlisis sobre les matèries pròpies de la seua especialitat, en publicació i divulgació dels resultats obtesos.  
Article 9en-U. Els Departaments d'Investigació eludits en el número u de l'article 8.a,, del present Decret es trobaran dotats dels següents laboratoris (comuns a tots ells):  
a) Laboratoris de restauració.  
b) Laboratori fisic-quimic.  
c) Laboratori ecològic.  
d) Laboratori antropologia.  
Dos. El laboratori de restauració tindrà com a finalitat el treball de restauració i protecció d'obres i objectes de ceràmica, pedra, metalls i altres matèries vàries (per exemple: os, marfil, fusta, etc.).  
El seu qualificat matèria.  
Tres. El laboratori fisic-quimic s'encarregarà, com a comes general, de l'estudi i anàlisis sobre les matèries que integren les obres i objectes citats en el número dos d'este precepte.  
Per sa capital importància actual en la ciència de les investigacions prehistòriques, el laboratori fisic-quimic deurà dissoldre d'un centre de datació radiocarbènica.  
Quatre. El laboratori ecològic tendirà a obtindré la reconstrucció del mig ambient durant la Prehistòria i Protohistòria de Valencià. Per a centres d'analítica sedimentológica, fosil), anthracolègica (Llavors).  
Cinc. El laboratori antropològic estudiarà el perfil somàtic dels sers humans i animals que habitaren i vixqueren des de la prehistòria fins la Baixa Edat Mitja en el territori geogràfic que comprenen les actuals províncies d'Alacant, València i Castelló de la Plana.  
Sis. En el supost que es constituixquen altres Departaments d'investigació, conforme a lo previst en el número dos de l'article 8. au a, d'este Decret, l'Institut podrà dotar-los dels oportuns laboratoris per a l'aconseguiment de les seues investigacions.  
Article 10.im.-U. Com a orgues d'assistència immediata al Director Tècnic de l'Institut es constituiran, en caràcter obligatori, les següents Vicedireccions Tècniques:  
a) Vicedirecció Tècnica d'Arqueologia.  
b) Vicedirecció Tècnica d'arquitectura i Urbanisme.  
e) Vicedirecció Tècnica de Pintura, Escultura i Arts Menors.  
d) Vicedirecció Tècnica de Museus.  
Dos.- Al front de cadascuna de les citades Vicedireccions hi haurà un Vicedirector Tècnic, que serà, al mateix temps, el Cap del Departament d'Investigació que coincidixca en la seua especialitat, conforme a lo preceptuat en l'article 8au, u i tres, i en l'excepció contesa en l'article 6xr, dos.  
Tres. Seran comesos i funcions dels Vicedirectors Tècnics obligatòriament les següents:  
a) Promoure l'estudi i la investigació de la matèria pròpia de la seua especialitat, dins del seu Departament, atenent per a això a les possibilitats de personal, tècniques i de finançació de l'Institut.  
b) Convocar la Junta Tècnica Consultiva de son Departament, quan ho considere de necessitat o a proposta del Director Tècnic de l'Institut.  
e) Assistir obligatòriament a les reunions o sessions que celebren les Juntes Tècniques Consultives i atendre en preferència a les proposicions, orientaciones i suggerències d'estes.  
d) Dirigir els Departaments d'Investigació.  
e) Serà funció específica del Vicedirector Tècnic de Museus la inspecció dels Museus que estiguen baix la competència del Consell del País Valencià.  
Article 11.-U. Com a orgues d'assistència Tècnica,' assessorament i consulta de cada un dels Vicedirectors Tècnics i del propi Director Tècnic de l'Institut, es constituiran les Juntes Tècniques Consultives, a fi d'afiançar el bon criteri de les decisions que aquelles adopten en orde al millor funcionament i lograment de les funcions de l'Institut, intervenint per a això en la distribució de fondos per a excavacions, restauració, montage de museus, obres de protecció, adquisició d'obres d'art, concessió de permissos d'excavació o restauració, obres, demolicions, etc. E s crearan una per a Arquitectura i Urbanisme, altra per a Arqueología, altra per a Pintura, Escultura i Arts Menors i la quarta per a Museus.  
Dos. Es crearan quatre Juntes Tècniques Consultives, acomodant-se a cada una de les Vicedireccions Tècniques, referides en el número U de l'article 10.1- d'este Decret.  
Tres. La seua creació i composició serà democràtica, en intervenció de quantes persones, físiques i jurídiques, es dediquen a estos comesos dins del territori del País Valencià, que es constituiran en Assamblea General.  
Quatre. Les Juntes Tècniques Consultives estaran compostes per un President, un Secretari i dos Vocals, els quals seran triats per l'Assamblea General, per mig del sufragi nominatiu i secret.  
Cine. La duració dels citats càrrecs que componen les Juntes serà per període de dos anys.  
Transcorregut este, es procedirà a una nova elecció, en la qual podran ser reelegides les mateixes persones que CIS ocuparen en anterioritat.  
Sis. La Junta - Tècnica elaborarà ses normes generals d'actuació, les quals les sotmetrà a l'aprovació de l'Assemblea General, per a sa discusió i aprovació definitiva en son cos.  
Set. L'Assemblea general es reunirà una volta a l'any en caràcter ordinari, i quantes voltes fora necessari en caràcter extraordinari.  
Vuit. La Junta Tècnica es reunirà en obligatòria regularitat trimestral i/o quantes voltes ho considerarà oportú en caràcter extraordinari.  
Article 12.-U. S'assumís com a emblema de l'Institut el mateix que el del País Valencià, aprovat per Decret de 17 de juny de 1978, i disposicions que el desenrroll - en o modifiquen.  
Dos. L'Institut podrà usar també les sigles de 1. V. E. P. P. H. A.  
Tres. S'establix com a domicili del mateix el de la seu de, la Conselleria de Cultura, en possibilitat de que puguen modificar-se en el futur i establir-se Delegacions en qualsevol població del País Valencià si així ho exigiren les seues necessitats.  
Article 13.- L'Institut es finançarà pels mitjos següents:  
a) Per les dotacions econòmiques que li done el Consell del País Valencià, conforme als Pressuposts.  
b) Pels crèdits Pressupostaris de l'Estat que en matèria de Patrimoni Històric-Artistic i Arqueològic transferixca aquell al Consell del País Valencià.  
c) Per legats, donacions, compra-vendes i demés mitjos admesos per la Llei, tant onerosos com lucratius, be derivats d'actes intervius com mortis causa.  
Article 14.-U. L'Institut Valencià per a l'Estudi i Protecció del patrimoni Històric-Artistic i Arqueològic s'integrarà de personal provenint de la Conselleria de Cultura del País Valencià, sense peduí de la contractació de persones alienes al mateix.  
Dos. Tots els treballadors i funcionaris de l'Institut es regiran per les mateixes normes laborals i administratives que les que rigen al Consell del País Valencià en els seus.  
Article 15.- Contra les decisions i actes administratius adoptats per l'Institut cabrà interpondre recursos prevists en el Reglament de Regim Interior del Consell del País Valencià i demés prevists per la Llei.  
DISPOSICIONS FINALS  
Primera.- A petició del Conseller de Cultura, el Ple del Consell del País Valencià, conforme a lo dispost en ses disposicions reguladores, podrà modificar o introduir noves normes en el present Decret.  
Segona.- Per a conseguir el definitiu funcionament de l'Institut per a l'Estudi i Protecció del Patrimoni Històric Artístic i Arqueològic, es respectaran obligatòriament les següents fases:  
1. er Constitució de l'Institut, en base a l'organització que s'article en pel present Decret.  
Nomenament del Director Tècnic.  
2. ón Nomenament dels Vicedirectors Tècnics i Secretari general Tècnic.  
3. er Habilitació d'un local provisional que servixca per a establir a les Juntes Tècniques Consultives i la Secretaria, Biblioteca i Centre de Detalls.  
4. rt Constitució de les Juntes Tècniques Consultives.  
5. nt Instal·lació de locals definitius en València capital.  
6. er Organització dels Departaments d'investigació.  
7. im - Organització dels laboratoris.  
8. au, Instal·lació i Montgat del Museu del Poble Valencià, depenent de l'Institut, en seccions d'Arqueologia, Antropologia, Etnologia, Folklore i Arts Populars.  
Donat en València, a 27 de març de 1981.  
El President del Consell (en funcions)  
ENRIC MONSONIS DOMINGO



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Còpia Permalink ELI

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 46, del 15-05-1981 (1981/801635)

DECRETO por el que se crea y se desarrolla el Instituto Valenciano para el Estudio y protección del Patrimonio Histórico-Artístico y Arqueológico.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estado**DEROGADA**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/d/1981/03/27/(1)/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   46

Fecha DOGV
:   15-05-1981

Sección del DOGV
:   DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   1981/801635

CVE


Fecha del documento
:   27-03-1981

Organismo emisor
:   Presidencia del Consell

Tipo de documento
:   Decreto

Análisis jurídico

Decreto por el que se crea y se desarrolla el Instituto Valenciano para el Estudio y Protección del Patrimonio Histórico-Artístico y Arqueológico.  
A lo largo de 500.000 años, fecha a que nos retrotraen los últimos descubrimientos realizados en Alcoy, el pueblo valenciano, secularmente asentado entre el Cenia y el Segura, ha desarrollado formas culturales propias y genuinas, hasta el punto que hoy se puede hablar con total propiedad de Cultura Valenciana, denominación aplicable al conjunto global de dichas formas culturales creadas por el Pueblo Valenciano a través de tan dilatado período de tiempo, y en los cuales ha sabido plasmar los rasgos propios de su intensa y característica personalidad.  
El conjunto de los elementos materiales y espirituales de toda cultura forma lo que se conoce como Patrimonio Histórico-Artístico y Arqueológico del pueblo que desarrolló aquélla, su autentico propietario, y encargado de su recuperación, conservación y estudio a través de los organismos e instituciones que debe crear al efecto. Por esto puede afirmarse que la categoría moral e intelectual de toda Sociedad se pueda medir por el cuidado y dedicación que a este cometido aplique.  
Es lógico suponer que, con el paso del tiempo, muchos elementos que forman parte de toda Cultura puedan desaparecer, y de hecho así ocurre, de tal manera que a mayor antigüedad, mayor escasez de los mismos.  
Definida la Cultura como el conjunto de elementos con los que toda Sociedad resuelve sus necesidades vitales, es evidente que aquélla es el resultado final de múltiples aportaciones, tantas como individuos la han conformado a través de todo su devenir histórico, y que los dichos elementos sean diversos y multivariados.  
Debido a la manifiesta antigüedad de las raíces del pueblo Valenciano, podemos afirmar que sus tierras son un inmenso depósito donde se han conservado los restos no perecederos de su Patrimonio Histórico-Artístico. «Bajo el polvo de los siglos», o sobre la superficie se encuentran los múltiples y venerables restos de un pasado heroico y singular, que solamente una sabia política coherente y enérgica puede recuperar.  
Si consideramos que, aproximadamente, el 99 por 100 de las cavidades han sido utilizadas por nuestros antepasados como lugar de habitación, enterramiento o con finalidad artística y ritual; que en una alta proporción las lomas, cabezos o puntales rocosos con fáciles defensas naturales han sido utilizados para ubicar aldeas y ciudades, muchas de las cuales se encuentran también en el llano, y que unas y otras son gigantescos archivos donde se encuentra no escrita la Historia del Pueblo Valenciano; que todavía en pie hay numerosísimas iglesias, catedrales, palacios, casonas, castillos, torres y un etcétera muy largo; que diseminados por doquier hay numerosas obras de arte o simples objetos de la vida cotidiana y que también integran dicho Patrimonio, es de considerar la necesidad y urgencia de comenzar inmediatamente su recuperación a todos los niveles.  
Urgencia que viene motivada, fundamentalmente, por el deterioro y depredación constante a que se ve sometido, hecho también casi secular en nuestro país, como consecuencia de las constantes modificaciones y remoción del subsuelo y de las construcciones, motivada por una economía casi en constante expansión y transformación, pero que actúa ciega y arbitrariamente, necesitando una ordenación y un control firme, efectivo y riguroso.  
Las transformaciones agrícolas, las grandes obras públicas, las ocupaciones industriales, las construcciones urbanas, efectúan constantemente destrozos irreparables, por inadvertencia la mayor parte de las veces, aunque en otras ocasiones con conocimiento de causa y por simples motivos lucrativos, que es preciso cortar e impedir a toda costa.  
Por otra parte, la existencia cada vez más nutrida de numerosos coleccionistas y aficionados ha permitido el establecimiento, cada vez más afianzado y regular, de un floreciente comercio de obras de arte o decorativas procedentes de la depredación de nuestro Patrimonio Histórico-Artístico, entre las que ocupan un lugar destacado las obtenidas en los fondos marinos de las zonas costeras, donde encallaron y se hundieron numerosos navíos. La extensión del comercio y las pingües ganancias que se obtienen con esos expolios inducen o motivan a sus explotadores incluso a intentar realizar excavaciones arqueológicas por su cuenta y riesgo, que van incresciendo. Todo ello es un peligro que se puede y debe atajar mediante un estricto control territorial.  
Además, junto a la defensa y protección de nuestro Patrimonio Histórico-Artístico y Arqueológico se impone, con necesidad cada vez más acuciante, la ordenación e intensificación de su investigación y estudio, así como la publicación de los resultados.  
En la actualidad, la fiscalización y control sobre lo expuesto en líneas que anteceden, se ejerce por organismos, estatales centralizados y sus respectivas delegaciones de zona, sin que exista organismo regional oficial con competencias al respecto. La investigación y estudio tampoco existe con carácter generalizado y orgánico, sino más bien merced a la iniciativa individual de algunas corporaciones locales, entre las que no se da la necesaria coordinación y cohesión a todos los niveles.  
Otra de las razones fundamentales que justifica la creación del Instituto es la necesidad de tener debidamente preparada la Infraestructura que asuma competencias que en materia de Patrimonio Histórico-Artístico y Arqueológico transfiera el Estado al Consell del País Valenciano.  
El Instituto, a buen seguro, vendrá a evitar, con su funcionamiento, el deterioro y destrucción de nuestro Patrimonio Histórico-Artístico y Arqueológico, ejerciendo sobre él un control firme, efectivo y riguroso, mediante su estudio e investigación sistemática, asumiendo con verdadera voluntad, las funciones que en este sentido vaya transfiriendo la Administración del Estado Español.  
Por ello, en cumplimiento del acuerdo tomado en el Pleno del Consell, en su reunión celebrada el día 31 de marzo de mil novecientos ochenta y uno, y al amparo de lo preceptuado en el artículo octavo, apartado a), del Real Decreto-ley 10/1978, de 17 de marzo, y del artículo diez, apartados a) y f) del Decreto de 19 de mayo de 1978, por el que se publica el Reglamento de Régimen Interior del Consell del País Valenciano,  
DISPONGO:  
Se crea en el seno del Consell del País Valenciano el Instituto Valenciano para el Estudio y Protección del Patrimonio Histórico-Artístico y Arqueológico, cuyos fines, competencias, estructura y funcionamiento se especifican, determinan y desarrollan en los artículos siguientes:  
Artículo 1.º.- Constituyen fines principales del Instituto:  
Uno. Ejercer el control y vigilancia de todo el Patrimonio Histórico-Artístico y Arqueológico mediante las oportunas Delegaciones Comarcales y Locales, para conseguir su protección eficaz, permanente y absoluta.  
A los efectos oportunos deberá constituirse la necesaria red y organización que evitará que se actúe sobre cualquier resto arqueológico, artístico e histórico sin el previo conocimiento y acción del Instituto.  
Dos. La investigación y estudio del conjunto Histórico-Artístico y Arqueológico, y la publicación de cuantos trabajos investigativos se efectúen, bien para conocimiento de especialistas como para el público en general.  
Artículo 2.º.- Serán competencias del Instituto, necesariamente, las que en este sentido transfiera el Estado al Consejo del País Valenciano en materia de monumentos, Urbanismo, Arquitectura, excavaciones Arqueológicas y Museos.  
Artículo 3.º.- El Instituto Valenciano para el Estudio y Protección del Patrimonio Histórico- Artístico y Arqueológico, bajo la superior dirección del Honorable Señor Presidente del Consell del País Valenciano, desarrollará los fines y funciones que le son propias a través de los órganos siguientes:  
- Presidente.  
- Vicepresidente.  
- Delegado de la Presidencia.  
- Director Técnico.  
- Secretaría General Técnica.  
- Departamento de Investigación.  
- Como órgano de asistencia inmediata al Director Técnico se designarán cuatro Vicedirecciones Técnicas para Arquitectura y Urbanismo, Arqueología, Pintura, Escultura y Artes Menores y Museos.  
- Juntas Técnicas Consultivas.  
Artículo 4.º.- Los cargos de Presidente, Vicepresidente y Delegado de la Presidencia del I.V.E.P.P.H.A. recaerán respectivamente en las personas que orgánicamente desempeñen los puestos de Presidente del Consell del País Valenciano, Conseller de Cultura y Director General de Promoción Cultural y Patrimonio Artístico.  
Artículo 5.º.- Uno. Sobre el Presidente del Instituto recaen las grandes directrices político-sociales del mismo.  
Igualmente designará y removerá los cargos de Director Técnico, que nombrará a propuesta del Vicepresidente del Instituto, y los cargos de Vicedirectores Técnicos.  
Dos. Durante la ausencia, incapacidad o muerte del Presidente del Instituto será sustituido por el Vicepresidente.  
Artículo 6.º.- Uno. El cargo de Director Técnico deberá recaer necesariamente en persona con titulación superior en cualquiera de los aspectos concernientes al Patrimonio.  
Dos. El Director Técnico desempeñará, a su vez, la Vicedirección Técnica del Departamento de Investigación de su titulación.  
Tres. Entre sus funciones esenciales de actuación, le corresponde:  
a) Supervisar e impulsar a las Juntas Técnicas Consultivas y a los Departamentos de Investigación, conforme a lo regulado en los artículos 6.º, 9.º y 11.º de este Decreto.  
b) Proponer al Presidente del Instituto las personas que deberán ocupar los cargos de las tres Vicedirecciones Técnicas restantes de los Departamentos de Investigación.  
c) Designará, nombrará y removerá la persona encargada de la Secretaría, que quedará bajo su dirección y control.  
d) Determinar y dirigir las grandes líneas de actuación técnica del Instituto, conforme a lo marcado por el Presidente.  
e) Convocar las Juntas Técnicas Consultivas.  
f) Nombrar Delegados Comarcales y Locales del Instituto Valenciano para el Estudio y Protección del Patrimonio Histórico-Artístico y Arqueológico.  
Los citados Delegados tendrán carácter honorífico, desempeñando funciones informativas y, en algunos casos, ejecutivas.  
Cuatro. Por ausencia, incapacidad o muerte del Director Técnico, hará sus veces el Delegado de la Presidencia.  
Cinco. En los supuestos de incapacidad definitiva o muerte del Director Técnico, su cargo deberá ser cubierto obligatoriamente en plazo no superior a un mes.  
Artículo 7.º.- Uno. La Secretaría General Técnica dependerá directamente del Director Técnico del Instituto.  
Dos. A su cargo estará un Secretario General con funciones de Jefe de la Administración del Instituto.  
Tres. A la Secretaría General Técnica, le corresponden las siguientes funciones:  
a) La organización administrativa del Instituto, contratación del personal y provisión de los medios materiales necesarios para el normal desarrollo de su actividad.  
b) Velar por el buen funcionamiento del Registro de Entrada y Salida de Documentos, del Libro de Visitas y de la Contabilidad.  
c) Controlar la organización y conservación de los Archivos del Instituto.  
d) Dirigir el reparto de Documentos que entren en el Instituto y dar salida a los emanados de él.  
e) Asesorar jurídicamente a los órganos del Instituto.  
f) Coordinar todos los servicios técnicos del Instituto y contratar los necesarios para el desarrollo de los programas y campañas del mismo.  
Cuatro. La Secretaría General Técnica se compone, además, de los siguientes servicios:  
a) La Biblioteca.  
b) El Servicio de Publicaciones.  
c) El Centro de Datos.  
Cinco. La Biblioteca se integrará exclusivamente de libros especializados en Arquitectura y Urbanismo, Arqueología, Pintura, Escultura, Artes Menores y Museos.  
Su dotación y equipamiento se efectuará mediante donaciones y compra, e intercambio de las publicaciones que edite el Instituto.  
Se hallará abierta al público y funcionará bajo la estricta dirección y gestión de un diplomado del Cuerpo de Archiveros y Bibliotecarios.  
Seis. El Servicio de Publicaciones tendrá como función exclusiva la dirección técnica de las publicaciones del Instituto, desde su maquetado, corrección de pruebas a inspección final, bajo el estricto control y dirección de una persona especializada en estos cometidos.  
Siete. El Centro de Datos recogerá y procesará toda la información relativa al Patrimonio que aparezca en cualquier publicación o medio de comunicación social, procediendo asimismo a archivar los duplicados de cuantos datos relativos al Patrimonio se recojan en los respectivos Departamentos.  
Artículo 8.º.- Uno. Bajo el control del Director Técnico funcionarán tres Departamentos de Investigación:  
a) Departamento de Investigación Arqueológica.  
b) Departamento de Investigación Arquitectónico y Urbanístico.  
c) Departamento de Investigación de Escultura, Pintura y Artes Menores.  
Dos. Con independencia de los anteriormente citados podrán ser constituidos cuantos Departamentos de Investigación se consideren convenientes o necesarios para el normal desarrollo y logro de las funciones y fines del Instituto.  
Tres. Al frente de cada uno de los Departamentos de Investigación aludidos en los apartados a), b) y c) del número uno de este artículo, se hallarán los respectivos Vicedirectores Técnicos, auxiliados por los correspondientes equipos de investigación.  
Cuatro. Será función esencial de los Departamentos la investigación y análisis sobre las materias propias de su especialidad, con publicación y divulgación de los resultados obtenidos.  
Artículo 9.º.- Uno. Los departamentos de Investigación aludidos en el número uno del artículo 8.º del presente Decreto se encontrarán dotados de los siguientes laboratorios (comunes a todos ellos):  
a) Laboratorios de restauración.  
b) Laboratorio físico-químico.  
c) Laboratorio ecológico.  
d) Laboratorio antropológico.  
Dos. El Laboratorio de restauración tendrá como finalidad el trabajo de restauración y protección de obras y objetos de cerámica, piedra, metales y otras materias varias (verbigracia: hueso, marfil, madera, etc.).  
Su cometido estará encomendado necesariamente a personal cualificado en los conocimientos y trabajos propios de la materia.  
Tres. El Laboratorio físico-químico se encargará, como cometido general, del estudio y análisis sobre las materias que integran las obras y objetos citados en el número dos de este precepto.  
Por su capital importancia actual en la ciencia de las investigaciones prehistóricas, el laboratorio físico-químico deberá disponer de un centro de datación radiocarbónica.  
Cuatro. El Laboratorio ecológico tenderá a obtener la reconstrucción del medio ambiente durante la Prehistoria y Protohistoria de lo que actualmente se denomina País Valenciano. Para lograr dicho fin se utilizarán centros de analítica sedimentológica, palinológica (Polen fósil), anthracológica (semillas).  
Cinco. El Laboratorio antropológico estudiará el perfil somático de los seres humanos y animales que habitaron y vivieron desde la Prehistoria hasta la Baja Edad Media en el territorio geográfico que abarcan las actuales provincias de Alicante, Valencia y Castellón de la Plana.  
Seis. En el supuesto que se constituyan otros Departamentos de Investigación, conforme a lo previsto en el número dos del artículo 8.º de este Decreto, el Instituto podrá dotarlos de los oportunos Laboratorios para el logro de sus investigaciones.  
Artículo 10.- Uno. Como órganos de asistencia inmediata al Director Técnico del Instituto se constituirán, con carácter obligatorio, las siguientes Vicedirecciones Técnicas:  
a) Vicedirección Técnica de Arqueología.  
b) Vicedirección Técnica de Arquitectura y Urbanismo.  
c) Vicedirección Técnica de Pintura, Escultura y Artes Menores.  
d) Vicedirección Técnica de Museos.  
Dos. Al frente de cada una de las citadas Vicedirecciones se hallará un Vicedirector Técnico, que será, a su vez, el Jefe del Departamento de Investigación que coincida con su especialidad, conforme a lo preceptuado en el artículo 8.º, uno y tres, y con la salvedad contenida en el artículo 6.º dos.  
Tres. Serán cometidos y funciones de los Vicedirectores Técnicos obligatoriamente las siguientes:  
a) Promover el estudio y la investigación de la materia propia de su especialidad, dentro de su Departamento, atendiendo para ello a las posibilidades de personal, técnicas y de financiación del Instituto.  
b) Convocar la Junta Técnica Consultiva de su Departamento, cuando lo considere de necesidad o a propuesta del Director Técnico del Instituto.  
c) Asistir obligatoriamente a las reuniones o sesiones que celebren las Juntas Técnicas Consultivas y atender con preferencia a las proposiciones, orientaciones y sugerencias de éstas.  
d) Dirigir los Departamentos de Investigación.  
e) Será función específica del Vicedirector Técnico de Museos la inspección de los Museos que se hallen bajo la competencia del Consell del País Valenciano.  
Artículo 11.- Uno. Como órganos de asistencia técnica, asesoramiento y consulta de cada uno de los Vicedirectores Técnicos y del propio Director Técnico del Instituto, se constituirán las Juntas Técnicas Consultivas, a fin de afianzar el buen criterio de las decisiones que aquéllas adopten en orden al mejor funcionamiento y logro de los fines del Instituto, interviniendo para ello en la distribución de fondos para excavaciones, restauración, montaje de museos, obras de protección, adquisición de obras de arte, concesión de permisos de excavación o restauración, obras, demoliciones, etc. Se crearán una para Arquitectura y Urbanismo, otra para Arqueología, otra para Pintura, Escultura y Artes Menores y la cuarta para Museos.  
Dos. Se crearán cuatro Juntas Técnicas Consultivas, acomodándose a cada una de las Vicedirecciones Técnicas, referidas en el número Uno del Artículo 10 de este Decreto.  
Tres. Su creación y composición será democrática, con intervención de cuantas personas físicas y jurídicas se dediquen a estos cometidos dentro del territorio del País Valenciano, que se constituirán en Asamblea General.  
Cuatro. Las Juntas Técnicas Consultivas estarán compuestas por un Presidente, un Secretario y dos Vocales que serán elegidos por la Asamblea General, mediante el sufragio nominativo y secreto.  
Cinco. La duración de los citados cargos que componen las Juntas será por período de dos años.  
Transcurrido éste, se procederá a una nueva elección, en la que podrán ser reelegidas las mismas personas que los ocuparon con anterioridad.  
Seis. La Junta Técnica elaborará sus normas generales de actuación, que someterá a la aprobación de la Asamblea General, para su discusión y aprobación definitiva, en su caso.  
Siete. La Asamblea General se reunirá una vez al año con carácter ordinario, y cuantas veces fuese necesario con carácter extraordinario.  
Ocho. La Junta Técnica se reunirá con obligatoria regularidad trimestral y/o cuantas veces lo considere oportuno con carácter extraordinario.  
Artículo 12.- Uno. Se asume como emblema del Instituto el mismo que el del Consell del País Valenciano, aprobado por Decreto de 17 de junio de 1978, y disposiciones que lo desarrollen o modifiquen.  
Dos. El Instituto podrá usar también las siglas de I.V.E.P.P.H.A.  
Tres. Se establece como domicilio del mismo el de la sede de la Consellería de Cultura, con posibilidad de que puedan modificarse en el futuro y establecerse Delegaciones en cualquier población del País Valenciano si así lo exigieran sus necesidades.  
Artículo 13.- El Instituto se financiará por los medios siguientes:  
a) Por las dotaciones económicas que le entregue el Consell del País Valenciano, conforme a los presupuestos.  
b) Por los créditos presupuestarios del Estado que en materia de Patrimonio Histórico-Artístico y Arqueológico transfiera aquél al Consell del País Valenciano.  
c) Por legados, donaciones, compra-ventas y demás medios admitidos por la ley, tanto onerosos como lucrativos, bien derivados de actos inter vivos como mortis causa.  
Artículo 14.- Uno. El Instituto Valenciano para el Estudio y Protección del Patrimonio Histórico-Artístico y Arqueológico se integrará de personal proveniente de la Consellería de Cultura del Consell del País Valenciano, sin perjuicio de la contratación de personas ajenas al mismo.  
Dos. Todos los empleados y funcionarios del Instituto se regirán por las mismas normas laborales y administrativas que las que rigen al Consell del País Valenciano con los suyos.  
Artículo 15.- Contra las decisiones y actos administrativos adoptados por el Instituto cabrá interponer los recursos previstos en el Reglamento de Régimen Interior del Consell del País Valenciano y demás previstos por la Ley.  
DISPOSICIONES FINALES  
Primera.- A petición del Conseller de Cultura, el Pleno del Consell del País Valenciano, conforme a lo dispuesto en sus disposiciones reguladoras, podrá modificar o introducir nuevas normas en el presente Decreto.  
Segunda.- Para lograr el definitivo funcionamiento del Instituto para el Estudio y Protección del Patrimonio Histórico-Artístico y Arqueológico, se respetarán obligatoriamente las siguientes fases:  
1.º Constitución del Instituto, en base a la organización que se articule por el presente Decreto.  
Nombramiento del Director Técnico.  
2.º Nombramiento de los Vicedirectores Técnicos y Secretario General Técnico.  
3.º Habilitación de un local provisional que sirva para establecer a las Juntas Técnicas Consultivas y la Secretaría, Biblioteca y Centro de Datos.  
4.º Constitución de las Juntas Técnicas Consultivas.  
5.º Instalación de locales definitivos en Valencia-capital.  
6.º Organización de los Departamentos de Investigación.  
7.º Organización de los Laboratorios.  
8.º Instalación y montaje del Museo del Pueblo Valenciano, dependiente del Instituto, con secciones de Arqueología, Antropología, Etnología, Folklore y Artes Populares.  
Dado en Valencia, a 27 de marzo de 1981.  
El Presidente del Consell (en funciones)  
ENRIQUE MONSONIS DOMINGO



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML

Copia Permalink ELI