Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 8681, del 20-11-2019 (2019/10859)

ACORD de 3 d'octubre de 2019, del Consell General de l'Institut Valencià de Finances, pel qual es modifica l'Acord de 23 de gener de 2019, del Consell General de l'Institut Valencià de Finances, pel qual s'aproven les normes generals reguladores per a l'atorgament de finançament bonificat a determinats projectes empresarials.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   8681

Data del DOGV
:   20-11-2019

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2019/10859

CVE


Data del document
:   03-10-2019

Organisme emissor
:   Institut Valencià de Finances

Tipus de document
:   Acord

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [legislació](javascript:void(0))

ACORD de 3 d'octubre de 2019, del Consell General de l'Institut Valencià de Finances, pel qual es modifica l'Acord de 23 de gener de 2019, del Consell General de l'Institut Valencià de Finances, pel qual s'aproven les normes generals reguladores per a l'atorgament de finançament bonificat a determinats projectes empresarials. [2019/10859]  
Exposició de motius  
L'Institut Valencià de Finances, segons estableix la seua llei de creació (art. 171.I.1 de la Llei 5/2013, de 23 de desembre, en la redacció que en fa l'article 49 de la Llei 21/2017, de 28 de desembre, de mesures fiscals, de gestió administrativa i financera, i d'organització de la Generalitat per a 2018), és una entitat pública empresarial que actua «en règim de mercat», i desenvolupa tots els serveis financers que s'integren en el seu objecte.  
Com destaca l'article 171.2 de la Llei de creació de l'IVF en la redacció que en fa la Llei 21/2017, de 28 de desembre, esmentada,  
«2. L'Institut Valencià de Finances (IVF) és el principal instrument de la política financera de la Generalitat Valenciana, entesa aquesta com a suport als sectors productius de la Comunitat Valenciana. La seua activitat principal és la prestació en règim de mercat dels serveis financers que s'integren en el seu objecte. A aquest efecte gaudirà de plena independència funcional de la Generalitat».  
I en aquesta mateixa línia afig i ratifica l'apartat 6 de l'article 171, en la redacció que en fa la Llei 21/2017, que  
«6. En l'exercici de les seues funcions, l'Institut Valencià de Finances (IVF), en la seua condició d'intermediari financer, es regirà per criteris de mercat i, per tant, haurà de gestionar-se amb principis d'autosuficiència financera i viabilitat econòmica sense perjudici que, en l'àmbit de les seues competències i d'acord amb els objectius de la política econòmica, la Generalitat, a través de les diferents conselleries puga bonificar les quotes d'interés que es deriven dels préstecs atorgats per l'Institut Valencià de Finances (IVF)».  
Per al compliment de totes aquestes finalitats, l'IVF no exerceix potestats administratives, raó per la qual, de conformitat amb el que preveu l'article 3.2, segon paràgraf, de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions (LGS), que és un precepte de caràcter bàsic (disposició final primera, paràgraf 1, LGS), i l'article 159.1 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública (LHP), del sector públic instrumental i de subvencions, no li resulta aplicable ni l'LGS, ni l'LHP a excepció dels principis de gestió de l'LGS (art. 8.3) i els d'informació (art. 20).  
No obstant això, el legislador valencià en la Llei 27/2018, de 27 de desembre, de mesures administratives, fiscals i de gestió per a 2019 ha volgut voluntàriament sotmetre l'activitat de l'IVF al règim jurídic previst en la disposició addicional sisena de l'LGS de manera que, sense minvament de les necessitats de funcionament que demana l'atenció en condicions de mercat al teixit empresarial de la Comunitat Valenciana, s'establisquen unes normes internes que en regulen l'activitat creditícia pel que fa a l'atorgament de préstecs amb bonificació de fins a un 30 % del seu valor nominal, en forma de reducció d'interessos i, si escau, també d'una part del capital del préstec, en les condicions establides en aquestes normes.  
Aquest és l'objectiu principal d'aquestes normes generals amb l'aprovació de les quals es pretenen protocol·litzar la labor tècnica de l'IVF i els criteris de solvència que han de regir la qualificació dels projectes empresarials.  
En grans línies les presents normes generals, d'acord amb el règim jurídic que resulta d'aplicació, estructuren el procediment que s'ha de dur a terme després de la convocatòria específica de cada programa o línia de finançament bonificat en la qual es concretaran les particularitats pròpies en atenció als sectors o activitats a què dirigisca en (1) una fase tècnica d'avaluació de la sol·licitud que culmina amb l'aprovació del finançament sol·licitat i la signatura d'un contracte de préstec que es trobarà subjecte a dret privat; i (2) una fase de seguiment i control de compliment de les obligacions voluntàriament assumides com a conseqüència de l'obtenció d'aquest finançament sol·licitat.  
Aquestes normes generals pretenen atorgar l'adequada seguretat jurídica predefinint continguts essencials del contracte de préstec que asseguren la posició jurídica de l'IVF de cara a eventuals vicissituds que poden plantejar-se al llarg de la vida del préstec. I també estableixen l'aplicació de la normativa comunitària europea referida a la compatibilitat de determinades categories d'ajudes i les regles de minimis.  
  
En coherència amb això, i d'acord amb el que es preveu en l'article 95 de la Llei 27/2018, de 27 de desembre, de mesures administratives, fiscals i de gestió per a 2019, el Consell General de l'Institut Valencià de Finances, en la seua reunió realitzada el dia 23 de gener de 2019 va acordar l'aprovació d'unes normes reguladores del finançament bonificat que van ser comunicades a la Comissió Europea amb el número Assumpte de la Comissió SA.54008, i va obtindre l'informe previst en el Decret 128/17, de 29 de setembre, del Consell, pel qual es regula el procediment de notificació i comunicació a la Comissió Europea dels projectes de la Generalitat dirigits a establir, concedir o modificar ajudes públiques.  
Aquestes normes van ser publicades en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana número 8487, de 15 de febrer de 2019. Advertits errors en la publicació es va publicar una correcció d'errades en el mateix Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, de data 27 de març número 8515.  
La present modificació té per objecte flexibilitzar la imputació temporal de l'ajuda implícita en el finançament bonificat als diferents períodes que formen part de la vida del préstec. En lloc d'establir un tipus d'interés nominal equivalent a la pèrdua esperada de l'operació, les convocatòries publicades a l'empara d'aquestes normes generals poden preveure tipus d'interés nominals inferiors a la pèrdua esperada, que fins i tot poden ser equivalents al 0 %, a canvi de reduir el tram no reemborsable, que contínua sent aplicable al final de la vida del préstec. D'aquesta forma, es pretén accentuar el caràcter promocional del finançament de l'IVF, sense alterar l'import total de l'ajuda inherent a cada operació de finançament.  
D'altra banda, aquestes normes generals amplien el tipus de costos subvencionables objecte de bonificació per als préstecs amb ajudes subjectes al règim de minimis. En concret, s'accepten com a nous costos subvencionables: a) la comissió d'aval satisfeta pel beneficiari a una SGR o un banc en contraprestació de l'aval rebut per a garantir l'operació de finançament bonificat, i b) les quotes periòdiques de préstecs o operacions d'arrendament financer, contrets a llarg termini pel beneficiari amb entitats financeres, públiques o privades, per a finançar l'adquisició de serveis o elements patrimonials afectes a l'explotació. D'aquesta manera, s'amplia el rang de beneficiaris del finançament bonificat de l'IVF als autònoms i les microempreses que, a causa del risc diferencial que comporta el seu finançament, i atesa la dificultat que troben per a aportar garanties addicionals al negoci, requereixen el concurs d'una SGR o una entitat bancària per a accedir al finançament en condicions equiparables a les d'empreses de grandària superior.  
  
Finalment, es considera la possibilitat que les ajudes implícites al finançament bonificat se subjecten al Reglament (UE) núm. 1408/2013 de la Comissió modificat pel Reglament (UE) núm. 2019/316 de la Comissió de 21 de febrer de 2019 que regula el règim de minimis per al sector de la producció primària de productes agrícoles. En aquest sentit, aquestes normes generals amplien el termini de carència dels préstecs a quatre anys per a afavorir inversions típiques d'aquest sector en actius biològics.  
  
  
TÍTOL I  
Disposicions generals  
  
CAPÍTOL I  
Objecte, tipologia de projectes i marc normatiu  
  
Article 1. Objecte i marc normatiu  
1.1. Constitueix l'objecte d'aquest acord l'establiment de les normes generals reguladores per a l'atorgament de diferents tipus de finançament bonificat a projectes empresarials compatibles amb l'estratègia de desenvolupament del Pla d'acció per a la transformació del model econòmic valencià 2027. Així mateix, aquestes normes regulen la concessió de finançament bonificat a projectes d'inversió de l'àmbit social i assistencial.  
1.2. El període de vigència d'aquestes normes generals finalitza el 31 de desembre de 2020, data en la qual deixa de ser efectiu el Reglament (UE) núm. 651/2014 de la Comissió, de 17 de juny de 2014, pel qual es declaren determinades categories d'ajudes compatibles amb el mercat interior en aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat (DO L 187 de 26.06.2014). No obstant això, si el període de vigència del Reglament esmentat s'ampliara, la vigència d'aquestes bases s'estendria automàticament al període prorrogat si així ho determina la Comissió Europea.  
1.3. El finançament bonificat a què al·ludeixen aquestes normes consisteix en l'atorgament de préstecs amb bonificació de fins a un 30 % del seu valor nominal, en forma de reducció d'interessos i, si escau, també d'una part del capital del préstec, en les condicions establides en aquestes normes.  
A l'efecte del càlcul de la bonificació de l'operació, caldrà ajustar-se al que es disposa en l'article 13 d'aquestes normes generals.  
1.4. El finançament bonificat objecte de les presents normes generals es regirà, a més del que es disposa en aquestes i en les respectives convocatòries i resolucions de concessió, per totes les normes vigents que resulten d'aplicació, entre elles:  
(1) Reglament (UE) núm. 651/2014 de la Comissió, de 17 de juny de 2014, pel qual es declaren determinades categories d'ajudes compatibles amb el mercat interior en aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat (DO L 187 de 26.6.2014) modificat pel Reglament (UE) 2017/1084, de la Comissió, de 14 de juny de 2017, quant a les ajudes a infraestructures portuàries i aeroportuàries, els llindars de notificació per a les ajudes a la cultura i la conservació del patrimoni i per a les ajudes a infraestructures esportives i recreatives multifuncionals, així com els règims d'ajudes de funcionament de finalitat regional, i pel qual es modifica el Reglament (UE) núm. 702/2014 quant al càlcul dels costos subvencionables (DO 156 de 20.6.2017) (d'ara en avant, Reglament (UE) núm. 651/2014 de la Comissió).  
  
(2) Reglament (UE) núm. 1407/2013 de la Comissió, de 18 de desembre de 2013 relatiu a l'aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat de funcionament de la Unió Europea a les ajudes de minimis (DOUE L352 de 24.12.2013).  
(3) Reglament (UE) núm. 1408/2013 de la Comissió, de 18 de desembre de 2013 relatiu a l'aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat de funcionament de la Unió Europea a les ajudes de minimis, modificat pel Reglament (UE) 2019/316 de la Comissió de 21 de febrer de 2019.  
  
(4) Per l'article 3.2 segon paràgraf de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions (LGS) i per remissió d'aquest pels principis de gestió de l'LGS (art. 8.3) i els d'informació (art. 20); i  
  
(5) Per la disposició addicional sisena de l'LGS.  
(6) Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda, del sector públic instrumental i de subvencions.  
(7) Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.  
(8) Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de règim jurídic del sector públic.  
  
(9) Decret 220/2014, de 12 de desembre, del Consell de la Generalitat, pel qual s'aprova el Reglament d'administració electrònica de la Comunitat Valenciana, modificat per Decret 218/2017, de 29 de desembre, del Consell, en el que no s'opose a la legislació bàsica.  
(10) Llei 2/2015, de 2 d'abril, de transparència, bon govern i participació ciutadana de la Comunitat Valenciana, i el Decret 105/2017, de 28 de juny, del Consell, de desplegament de la Llei 2/2015, de 2 d'abril, de la Generalitat, en matèria de transparència i de regulació del Consell de Transparència, Accés a la Informació Pública i Bon Govern.  
  
(11) Llei 27/2018, de 27 desembre, de mesures fiscals, de gestió administrativa i financera i d'organització de la Generalitat.  
1.5. Aquestes normes generals es dicten a l'empara del que es preveu en la disposició addicional sisena de l'LGS, tenint, per tant, la consideració de normativa específica de l'IVF i en ells es desenvolupen els aspectes més rellevants de la normativa que resulta d'aplicació.  
1.6. De conformitat amb el que es disposa en l'article 1 del Reglament (UE) núm. 651/2014 de la Comissió, de 17 de juny de 2014, pel qual es declaren determinades categories d'ajudes compatibles amb el mercat interior en aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat (DO L 187 de 26.6.2014) no aplicarà a les mesures d'ajudes regulades en aquestes normes generals acollides a l'esmentat Reglament a:  
a) Les ajudes concedides en el sector dels productes de la pesca i l'aqüicultura, cobert pel Reglament (UE) núm.1379/2013 del Parlament Europeu i del Consell, a excepció de les ajudes a la formació, les ajudes per a l'accés de les pimes al finançament, les ajudes en l'àmbit de la investigació i el desenvolupament, les ajudes a la innovació en favor de les pimes, les ajudes als treballadors desfavorits i als treballadors amb discapacitat, les ajudes regionals a la inversió a les regions ultres perifèriques i els règims d'ajudes regionals de funcionament.  
  
b) Les ajudes concedides en el sector de la producció agrícola primària, a excepció de les ajudes a la inversió a les regions ultres perifèriques, els règims d'ajudes regionals de funcionament, les ajudes per a serveis de consultoria en favor de les pimes, les ajudes al finançament de risc, les ajudes d'investigació i desenvolupament, les ajudes a la innovació en favor de les pimes, les ajudes per a la protecció del medi ambient, les ajudes a la formació i les ajudes als treballadors desfavorits i als treballadors amb discapacitat.  
c) Les ajudes concedides en el sector de la transformació i comercialització de productes agrícoles, en els casos següents:  
i. Quan l'import de l'ajuda es determine en funció del preu o de la quantitat d'aquests productes adquirits a productors primaris o comercialitzats per les empreses interessades.  
ii. Quan l'ajuda se supedite a la seua transmissió, total o parcial, als productors primaris.  
d) Les ajudes destinades a facilitar el tancament de mines de carbó no competitives, tal com es preveuen en la Decisió 2010/787/UE del Consell.  
e) Les categories d'ajudes regionals esmentades en l'article 13.  
  
Quan una empresa opere en els sectors exclosos previstos en els paràgrafs corresponents a les lletres a), b) o c), i en sectors inclosos en l'àmbit d'aplicació del Reglament (UE) núm. 651/2014 de la Comissió, de 17 de juny de 2014, aquest s'aplicarà a les ajudes concedides en relació amb aquests últims sectors o activitats, sempre que els centres gestors garantisquen, a través de mitjans apropiats, com la separació d'activitats o la distinció de costos, que les activitats dels sectors exclosos no es beneficien de les ajudes concedides conformement al Reglament (UE) núm. 651/2014 de la Comissió, de 17 de juny de 2014.  
  
El Reglament (UE) núm. 651/2014 de la Comissió, de 17 de juny de 2014, tampoc s'aplicarà:  
a) Els règims previstos en les seccions 1 (a excepció de l'article 15), 2, 3, 4, 7 (a excepció de l'article 44) i 10 del capítol III del Reglament esmentat, si el pressupost anual mitjà en ajudes estatals és superior a 150 milions d'euros; a partir de sis mesos després de la seua entrada en vigor; la Comissió podrà decidir que l'esmentat Reglament continue aplicant-se a qualsevol d'aquests règims d'ajudes durant un període més llarg, després d'haver examinat el pla d'avaluació pertinent notificat per l'estat membre a la Comissió, en el termini de 20 dies hàbils a partir de l'entrada en vigor d'aquest règim.  
b) Les modificacions dels règims previstos en l'apartat anterior, diferents de les modificacions que no puguen afectar la compatibilitat del règim d'ajudes conformement al Reglament esmentat o que no puguen afectar de forma significativa el contingut del pla d'avaluació aprovat.  
c) Les ajudes a activitats relacionades amb l'exportació, concretament les ajudes directament vinculades a les quantitats exportades, les ajudes a l'establiment i funcionament d'una xarxa de distribució o les ajudes a altres costos corrents vinculats a l'activitat exportadora.  
  
d) Les ajudes condicionades a la utilització de productes nacionals en lloc d'importats.  
e) Els règims d'ajudes que no excloguen explícitament el pagament d'ajudes individuals a empreses que estiguen subjectes a una ordre de recuperació pendent després d'una decisió prèvia de la Comissió que haja declarat una ajuda concedida pel mateix Estat membre il·legal i incompatible amb el mercat interior, a excepció dels règims d'ajudes destinats a reparar els perjudicis causats per determinats desastres naturals.  
f) Les ajudes a empreses en crisi, a excepció dels règims d'ajudes destinats a reparar els perjudicis causats per determinats desastres naturals, els règims d'ajudes per a la creació d'empreses i els règims d'ajudes regionals de funcionament, a condició que aquests règims no tracten les empreses en crisi més favorablement que a les altres empreses.  
  
g) Les ajudes estatals que comporten, per si mateixes, per les condicions inherents a elles o pel seu mètode de finançament, una infracció indissociable del dret de la Unió, en particular:  
i. Les mesures d'ajuda la concessió de les quals estiga supeditada a l'obligació que el beneficiari tinga la seua seu en l'estat membre pertinent o que estiga establit predominantment en aqueix estat membre; no obstant això, s'autoritza el requisit de disposar d'un establiment o d'una sucursal en l'estat membre que concedeix les ajudes en el moment en què es facen efectives.  
ii. Les mesures d'ajuda la concessió de les quals estiga supeditada a l'obligació que el beneficiari utilitze béns de producció nacional o serveis nacionals.  
iii. Les mesures d'ajuda que restringisquen la possibilitat que els beneficiaris exploten els resultats de la investigació, el desenvolupament i la innovació en altres estats membres.  
  
Article 2. Tipologia dels projectes empresarials  
2.1. Seran susceptibles de finançament bonificat els projectes empresarials que, de forma general, consistisquen en la renovació de les instal·lacions de l'empresa i la reposició del seu capital circulant; així com el creixement de la grandària de l'explotació, la diversificació de la producció i, en general, la introducció de canvis substancials en els processos productius de l'empresa, mitjançant l'adquisició de noves instal·lacions, maquinària i equips, i la incorporació de nou capital circulant. A tall d'exemple, i sense voluntat de presentar un llistat exhaustiu, es consideraran susceptibles de finançament els projectes que reunisquen alguna de les característiques següents:  
a) Projectes d'investigació, desenvolupament i innovació, incloent-hi la investigació fonamental, la investigació industrial i el desenvolupament experimental.  
b) Projectes empresarials de modernització dels processos de producció i diversificació de la cartera de productes.  
c) Projectes empresarials amb impacte positiu en l'ocupació, preferentment qualificada, i que promoguen la igualtat d'oportunitats.  
  
d) Processos que promoguen la internacionalització de les activitats de l'empresa.  
e) Actuacions que permeten un increment de la connectivitat i la capacitat logística que afavorisca l'obertura de nous mercats.  
f) Actuacions que permeten a les empreses anar més enllà de les normes de la Unió Europea en matèria de protecció mediambiental o incrementar el nivell de protecció mediambiental en absència de les normes referides.  
g) Projectes de cogeneració d'alta eficiència i, en general, projectes de millora de l'eficiència energètica.  
h) Projectes que promoguen la utilització d'energies renovables.  
i) Projectes empresarials que tinguen per objecte desenvolupar infraestructures culturals i esportives.  
j) Adquisició de participacions empresarials que, de forma degudament justificada, afavorisquen la competitivitat de les empreses i/o la continuïtat de les seues operacions.  
k) Refinançament del deute, renovació de la capacitat productiva i reposició d'actius circulants per a pal·liar els danys causats per catàstrofes naturals, incendis o qualsevol altre tipus d'accidents fortuïts o derivats d'un supòsit de força major.  
2.2. També seran susceptibles de finançament bonificat, les necessitats d'inversió i capital circulant de les empreses, entitats i associacions sense ànim de lucre que presten serveis en l'àmbit social i assistencial, en col·laboració amb la Generalitat Valenciana.  
  
Article 3. Efecte incentivador  
3.1. Hauran de tindre efecte incentivador les ajudes derivades del finançament bonificat que hagen sigut concedides a l'empara del Reglament (UE) núm. 651/2014 de la Comissió, de 17 de juny de 2014, pel qual es declaren determinades categories d'ajudes compatibles amb el mercat interior en aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat (DO L 187 de 26.6.2014), modificat pel Reglament (UE) 2017/1084, de la Comissió, de 14 de juny de 2017 quant a les ajudes a infraestructures portuàries i aeroportuàries, els llindars de notificació per a les ajudes a la cultura i la conservació del patrimoni i per a les ajudes a infraestructures esportives i recreatives multifuncionals, així com els règims d'ajudes de funcionament de finalitat regional, i pel qual es modifica el Reglament (UE) núm. 702/2014 quant al càlcul dels costos subvencionables (DO 156 de 20.6.2017).  
  
3.2. Es considerarà que les ajudes tenen un efecte incentivador sobre l'activitat de l'empresa objecte de l'ajuda si:  
a) Abans de començar el projecte o l'activitat, l'empresa beneficiària ha presentat per escrit una sol·licitud d'ajuda, per tant, no poden estar iniciats abans de la presentació de la sol·licitud d'ajuda.  
b) En el supòsit de grans empreses tenen un efecte incentivador si, a més de complir la condició establida en l'apartat a, juntament amb la documentació presentada per l'empresa beneficiària, s'incorpora una memòria que demostre l'efecte incentivador de l'ajuda sobre les actuacions per a les quals la sol·licita, valorant un o més dels criteris següents:  
· Augment substancial del projecte o activitat gràcies a l'ajuda.  
· Augment substancial de l'import total invertit per l'empresa beneficiària en el projecte o activitat gràcies a l'ajuda.  
· Augment substancial del ritme d'execució del projecte o activitat de què es tracte.  
  
  
CAPÍTOL II  
Beneficiaris: requisits i obligacions  
  
Article 4. Beneficiaris  
4.1. Podran ser beneficiaris del finançament bonificat atorgat per l'IVF les empreses la seu social, establiment o sucursal de producció o de desenvolupament d'activitat de les quals es trobe radicat a la Comunitat Valenciana i que pertanguen a qualsevol sector d'activitat, amb excepció de:  
a) La fabricació d'armament, armes i munició, el material o les infraestructures militars o policials i el material o les infraestructures destinats a limitar els drets individuals o la llibertat de les persones (és a dir, presons i centres de detenció de tota mena) o que violen els drets humans.  
b) Els jocs d'atzar i el material corresponent.  
c) La fabricació, la transformació o la distribució de tabac.  
d) Les activitats controvertides per raons ètiques o morals o prohibides per la legislació nacional.  
e) Les activitats l'únic propòsit de les quals siga la promoció immobiliària, excepte les destinades a afavorir l'accés a l'habitatge de col·lectius desfavorits en règim de propietat o de lloguer, en col·laboració amb la Generalitat Valenciana.  
f) Les activitats merament financeres.  
g) La pesca i l'aqüicultura.  
4.2. Si una empresa opera al mateix temps en sectors d'activitat subvencionables i en sectors exclosos d'acord amb el que es disposa en l'apartat anterior, podrà ser beneficiari sempre que siga possible garantir, mitjançant la separació d'activitats i distinció de costos, que les activitats excloses no es beneficien, de cap manera, del finançament que puga rebre per les activitats subvencionables.  
4.3. No podran ser beneficiàries del finançament bonificat atorgat per l'IVF regit per aquestes normes generals i les seues convocatòries de desenvolupament, les entitats de dret públic, les universitats públiques, els organismes autònoms, les empreses públiques, les societats mercantils públiques, entenent-se per tals aquelles en què més de la meitat del capital social pertanga directament o indirectament a una Administració pública, les fundacions públiques, i les societats participades majoritàriament per aquestes.  
  
Article 5. Requisits per a obtindre la condició de beneficiari  
5.1. Amb caràcter general, els beneficiaris han de complir els requisits següents:  
a) Estar en disposició de comptar amb totes les llicències, autoritzacions i permisos necessaris per a l'execució del projecte i complir la normativa nacional i comunitària que resulte aplicable i, en particular, en matèria de competència, contractació del sector públic i medi ambient.  
b) Acreditar, amb anterioritat a dictar-se la proposta d'acord, estar al corrent de compliment de les obligacions tributàries davant l'Estat i la Generalitat, així com de les obligacions davant la Seguretat Social.  
  
c) No estar subjectes a una ordre de recuperació pendent, després d'una decisió de la Comissió Europea que declare una ajuda il·legal i incompatible amb el mercat comú.  
d) No trobar-se en cap de les circumstàncies següents previstes en l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions:  
i. Haver sigut condemnades mitjançant sentència ferma a la pena de pèrdua de la possibilitat d'obtindre subvencions o ajudes públiques o per delictes de prevaricació, suborn, malversació de cabals públics, tràfic d'influències, fraus i exaccions il·legals o delictes urbanístics.  
  
ii. Haver sol·licitat la declaració de concurs voluntari, haver sigut declarats insolvents en qualsevol procediment, trobar-se declarats en concurs, llevat que en aquest haja adquirit l'eficàcia un conveni, estar subjectes a intervenció judicial o haver sigut inhabilitats conforme a la Llei 22/2003, de 9 de juliol, concursal, sense que haja conclòs el període d'inhabilitació fixat en la sentència de qualificació del concurs.  
  
iii. Haver donat lloc, per causa de la qual hagueren sigut declarats culpables, a la resolució ferma de qualsevol contracte subscrit amb l'Administració.  
iv. Estar incursa la persona física, els administradors de les societats mercantils o els qui tenen la representació legal d'altres persones jurídiques, en algun dels supòsits de la Llei 3/2015, de 30 de març, reguladora de l'exercici de l'alt càrrec de l'Administració general de l'Estat, de la Llei 53/1984, de 26 de desembre, d'incompatibilitats del personal al servei de les administracions públiques, o tractar-se de qualsevol dels càrrecs electius regulats en la Llei orgànica 5/1985, de 19 de juny, del règim electoral general, en els termes establits en aquesta o en la normativa autonòmica que regule aquestes matèries.  
  
v. Tindre la residència fiscal en un país o territori qualificat reglamentàriament com a paradís fiscal.  
vi. No trobar-se al corrent de pagament d'obligacions per reintegrament de subvencions en els termes que reglamentàriament es determinen.  
vii. Haver sigut sancionat mitjançant resolució ferma amb la pèrdua de la possibilitat d'obtindre subvencions conforme a aquesta o altres lleis que així ho establisquen.  
viii. No podran accedir a la condició de beneficiaris les agrupacions previstes en l'article 11.3 de la Llei 38/2003, paràgraf segon, quan concórrega alguna de les prohibicions anteriors en qualsevol dels seus membres.  
ix. Les prohibicions d'obtindre subvencions afectaran també aquelles empreses de les quals, per raó de les persones que les regeixen o d'altres circumstàncies, puga presumir-se que són continuació o que deriven, per transformació, fusió o successió, d'altres empreses en les quals han concorregut aquelles.  
e) No estar en situació d'empresa en crisi entesa, d'acord amb el que s'estableix a l'article 2 del punt 18 del Reglament (UE) 651/2014, de 17 de juny, general d'exempció per categories, com aquella empresa en la qual concórrega almenys una de les circumstàncies següents:  
  
i. Si es tracta d'una societat de responsabilitat limitada (diferent d'una pime amb menys de tres anys d'antiguitat o, a l'efecte dels criteris per a poder optar a les ajudes al finançament de risc, una pime en el termini de set anys des de la seua primera venda comercial, que complisca les condicions per a rebre inversions de finançament de risc després de les comprovacions de diligència deguda per part de l'intermediari financer seleccionat), quan haja desaparegut més de la meitat del seu capital social subscrit com a conseqüència de les pèrdues acumulades; és el que ocorre quan la deducció de les pèrdues acumulades de les reserves (i de tots els altres elements que se solen considerar fons propis de la societat) condueix a un resultat negatiu superior a la meitat del capital social subscrit. A l'efecte d'aquesta disposició, «societat de responsabilitat limitada» es refereix, en particular, als tipus de societats esmentats en l'annex I de la Directiva 2013/34/UE (1) i «capital social» inclou, quan siga procedent, tota prima d'emissió.  
ii. Si es tracta d'una societat en què almenys alguns socis tenen una responsabilitat il·limitada sobre el deute de la societat (diferent d'una pime amb menys de tres anys d'antiguitat o, a l'efecte dels criteris per a poder optar a les ajudes al finançament de risc, una pime en el termini de set anys des de la seua primera venda comercial, que complisca les condicions per a rebre inversions de finançament de risc després de les comprovacions de diligència deguda per part de l'intermediari financer seleccionat), quan haja desaparegut per les pèrdues acumulades més de la meitat dels seus fons propis que figuren en la seua comptabilitat. A l'efecte d'aquesta disposició, «societat en què almenys alguns socis tenen una responsabilitat il·limitada sobre el deute de la societat» es refereix, en particular, als tipus de societats esmentats en l'annex II de la Directiva 2013/34/UE.  
iii. Quan l'empresa es trobe immersa en un procediment de fallida o insolvència o reunisca els criteris establits en el seu dret nacional per a ser sotmesa a un procediment de fallida o insolvència a petició dels seus creditors.  
iv. Quan l'empresa haja rebut ajuda de salvament i encara no haja reemborsat el préstec o posat fi a la garantia, o haja rebut ajuda de reestructuració i estiga encara subjecta a un pla de reestructuració;  
  
v. Si es tracta d'una empresa diferent d'una pime, quan durant els dos exercicis anteriors:  
I. La ràtio deute/capital de l'empresa haja sigut superior a 7,5 i  
II. La ràtio de cobertura d'interessos de l'empresa, calculada sobre la base de l'EBITDA, s'haja situat per davall d'1,0.  
5.2. El compliment dels requisits d'aquest article ha d'acreditar-se mitjançant la signatura de la declaració responsable el model de la qual s'inclourà en les convocatòries corresponents.  
5.3. El fet de presentar aquesta declaració responsable facultarà l'IVF per a fer, en qualsevol moment, telemàticament o per altres mitjans, les comprovacions per mostreig o exhaustives necessàries per a verificar la conformitat de les dades d'aquestes declaracions.  
  
Article 6. Obligacions dels beneficiaris  
Els beneficiaris del finançament bonificat regulat en aquestes normes generals queden sotmesos a les obligacions següents:  
a) Complir l'objectiu, executar el projecte, realitzar l'activitat o adoptar el comportament que fonamenta l'atorgament del finançament bonificat i acreditar-ho davant l'entitat col·laboradora.  
b) Justificar davant l'IVF el compliment dels requisits i les condicions que determinen l'atorgament del finançament bonificat.  
c) Sotmetre's a les actuacions de comprovació que corresponguen a l'IVF, a la Intervenció General de la Generalitat, a la Sindicatura de Comptes o a altres òrgans competents, tant nacionals com comunitaris, i aportar tota la informació que li siga requerida en l'exercici de les actuacions anteriors.  
d) Comunicar a l'IVF en la data de la signatura del contracte de préstec l'obtenció de subvencions o ajudes per a la mateixa finalitat que el finançament bonificat, procedents de qualsevol Administració o entitat, públiques o privades, nacionals o internacionals.  
e) Disposar dels llibres comptables, registres diligenciats i altres documents degudament auditats en els termes exigits per la legislació mercantil i sectorial aplicable al beneficiari en cada cas, així com aquells estats comptables i registres específics que exigisquen les convocatòries amb la finalitat de garantir l'adequat exercici de les facultats de comprovació i control per part de l'IVF.  
f) Conservar durant 5 anys, comptats a partir de la data de venciment del préstec, els documents justificatius de l'aplicació dels fons rebuts, inclosos els documents electrònics, mentre que puguen ser objecte de les actuacions de comprovació i control, d'acord amb la normativa comunitària.  
g) Procedir al reintegrament de l'import bonificat, incloent-hi, si escau, el tram no reemborsable de capital, més els seus interessos legals, en el cas de revocació per incompliment dels requisits generals que estableixen els articles 23.1 i 23.2 d'aquestes normes generals o dels requisits específics que s'assenyalen en les convocatòries corresponents.  
h) En el supòsit d'adquisició, construcció, rehabilitació i millora de béns inventariables, el beneficiari haurà de destinar els béns al fi concret per al qual es va concedir el finançament bonificat, per un termini que no podrà ser inferior a cinc anys en cas de béns inscriptibles en un registre públic, ni a dos anys per a la resta de béns.   
L'incompliment de l'obligació de destinació, que es produirà en tot cas amb l'alienació o el gravamen del bé, serà causa de reintegrament, amb les excepcions següents:  
1. Tractant-se de béns no inscriptibles en un registre públic, foren substituïts per uns altres que servisquen en condicions anàlogues a la finalitat per a la qual es va concedir la bonificació i aquest ús es mantinga fins a completar el període establit, sempre que la substitució l'haja autoritzat l'IVF.  
2. Tractant-se de béns inscriptibles en un registre públic, el canvi de destinació, alienació o gravamen dels quals siga autoritzat per l'IVF. En aquest supòsit, l'adquirent assumirà l'obligació de destinació dels béns pel període restant i, en cas d'incompliment d'aquesta, del reintegrament de la bonificació.  
i) Quantes obligacions es deriven de les següents normes generals.  
  
  
  
TÍTOL II  
Normes comunes a totes les modalitats de finançament  
  
CAPÍTOL I  
Procediment d'avaluació de les sol·licituds  
  
Article 7. Convocatòries de les línies de finançament bonificat  
7.1. A proposta d'un organisme dependent de la Generalitat Valenciana, l'IVF podrà oferir diferents línies de finançament bonificat atenent els diferents tipus d'activitat o d'empreses a finançar.  
  
7.2. Els requisits particulars que hauran de reunir els possibles beneficiaris de les línies de finançament, la naturalesa dels costos subvencionables, el tipus d'interés nominal i el tram no reemborsable, tal com es defineixen en l'article 15 d'aquestes normes generals, seran determinats pel Consell General de l'IVF, a instàncies de l'organisme de la Generalitat Valenciana proponent de les línies, en coherència amb el que s'estableix en aquestes normes generals.  
7.3. Sense perjudici de l'anterior, les condicions específiques de cadascuna d'aquestes línies de finançament bonificat es determinaran en les convocatòries que a aquest efecte aprove el director general de l'IVF.  
7.4. El procediment s'iniciarà mitjançant la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana i en la web de l'IVF de la convocatòria corresponent.  
  
Article 8. Sol·licituds de finançament bonificat: forma i termini de presentació  
8.1. La sol·licitud es farà mitjançant un formulari d'emplenament electrònic que estarà previst en la convocatòria, i serà obligatori presentar-lo en línia a través dels mitjans disponibles en la pàgina web de l'IVF (prestamos.ivf.es), amb signatura i registre electrònic.  
8.2. Per a realitzar la tramitació electrònica el sol·licitant podrà utilitzar qualsevol dels sistemes de signatura electrònica admesos en la seu electrònica de la Generalitat:  
https://sede.gva.es/es/web/sede\_electronica/sede\_certificados entre ells el certificat electrònic emés per l'Agència Valenciana de Certificació.  
8.3. Les comunicacions que es realitzen en el procediment d'atorgament del finançament bonificat conforme a aquestes normes generals, en la seua justificació i seguiment i en els eventuals procediments de reintegrament que es puguen iniciar, es realitzaran a través de mitjans electrònics.  
8.4. La signatura de la sol·licitud implica l'autorització a l'IVF per a la comprovació d'ofici de les dades relatives al compliment de les obligacions tributàries amb l'Estat i amb la Generalitat, i de les obligacions amb la Seguretat Social, per part del sol·licitant.  
8.5. Les diferents convocatòries que s'acullen a aquestes normes generals determinaran la documentació que necessàriament acompanyarà la sol·licitud de finançament. En qualsevol cas, el sol·licitant aportarà:  
a) Memòria tècnica del projecte objecte de finançament.  
b) Detall d'altres ajudes rebudes o sol·licitades, procedents de qualsevol administració o entitat pública, nacional o internacional, amb especificació del règim d'ajuda al qual s'acullen, la quantia, la data d'atorgament i l'ens atorgant. La relació indicarà expressament quines ajudes corresponen a les mateixes despeses elegibles que les incloses en el projecte empresarial el finançament del qual se sol·licita.  
c) Declaració responsable del compliment dels requisits per a ser beneficiari del finançament i del compromís exprés del compliment de les obligacions que, en cas de resultar beneficiari, correspondrien al sol·licitant.  
d) Memòria acreditativa de l'efecte incentivador del finançament bonificat sobre les actuacions per a les quals la sol·licita, en els termes assenyalats en l'article 3 d'aquestes normes generals, en el cas que el sol·licitant siga una gran empresa, i els costos subvencionables s'acullen al Reglament (UE) núm. 651/2014 de la Comissió, de 17 de juny de 2014.  
8.6. La presentació de la sol·licitud portarà implícita l'acceptació d'aquestes normes generals i de les condicions específiques de la convocatòria.  
8.7. En el cas de presentar-se sol·licituds que no s'han emplenat aportant tota la informació que es requereix i/o no han acompanyat tota la documentació establida en la convocatòria, l'IVF requerirà l'interessat perquè, en el termini de deu dies hàbils, esmene la falta o acompanye els documents preceptius, amb indicació que si no ho fa així, es considerarà que ha desistit de la seua petició.  
8.8. Els requeriments es realitzaran per mitjans electrònics i s'entendran practicats o rebutjats en els termes que s'assenyalen en la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques i en la legislació complementària. En aquest sentit, si transcorren deu dies naturals sense que s'accedisca al contingut del requeriment, s'entendrà que la notificació ha sigut rebutjada i es tindrà per realitzat el tràmit de notificació.  
8.9. Així mateix, i amb posterioritat a la sol·licitud, es podrà requerir a la sol·licitant qualssevol altres dades, documents i informes complementaris que resulten necessaris per a la resolució de l'expedient.  
8.10. Les sol·licituds es presentaran en el termini que s'indique en la convocatòria. Les sol·licituds presentades fora de termini es declararan no admeses mitjançant resolució expressa que serà notificada a la sol·licitant.  
  
Article 9. Procediment de concessió del finançament bonificat  
9.1. El procediment d'atorgament és el de concurrència competitiva segons el que es preveu per l'article 165.2 apartat f de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, atenent exclusivament l'ordre de presentació de les sol·licituds, fins a esgotar l'ajuda prevista en els pressupostos anuals de la Generalitat Valenciana per a bonificar les línies de finançament de l'IVF, sense que siga necessari establir comparació entre sol·licituds ni la prelació entre aquestes.  
9.2. A aquest efecte, l'IVF i els organismes proponents de les diferents línies de finançament bonificat establiran, per conveni subscrit entre les parts, l'import de l'ajuda que correspon a cada préstec, d'acord amb les característiques de l'operació.  
9.3. La gestió de les ajudes es realitzarà d'acord amb els principis de publicitat, transparència, objectivitat, igualtat i no discriminació, així com els d'eficàcia en el compliment dels objectius fixats i d'eficiència en l'assignació i utilització dels recursos públics, establits en l'article 8.3 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.  
  
  
Article 10. Instrucció del procediment de concessió del finançament bonificat  
10.1. Rebudes les sol·licituds de finançament bonificat, els serveis tècnics de l'IVF realitzaran les actuacions següents:  
a) Comprovació del compliment dels requisits del beneficiari i elegibilitat del projecte.  
b) Determinació de l'import de les despeses elegibles finançables del projecte.  
c) Qualificació del risc creditici de l'operació d'acord amb el sistema intern d'anàlisi de riscos de l'IVF. A aquest efecte, en cas que l'operació siga fiançada per un tercer, i la fiança siga considerada per l'IVF com una garantia efectiva de cobrament, s'assignarà al beneficiari la qualificació creditícia del fiador.  
d) Determinació de la viabilitat econòmica de l'operació, d'acord amb la capacitat de repagament estimada per al projecte d'inversió. A aquest efecte, la viabilitat econòmica de l'operació podrà ser avaluada mitjançant informes externs al mateix IVF.  
e) L'IVF podrà recaptar quants informes externs siguen necessaris per a acreditar la viabilitat tècnica del projecte presentat.  
f) Valoració de les garanties, si escau.  
10.2. Per a aquells projectes que resulten elegibles, i considerant el resultat de les actuacions detallades en l'article anterior, l'IVF dictaminarà l'aprovació o denegació del finançament establint les condicions financeres del préstec, així com el seu import, termini i garanties. En el marc de les convocatòries de finançament bonificat plantejades a l'empara d'aquestes normes generals, els serveis tècnics de l'IVF no podran proposar en cap cas operacions de deute subordinat.  
  
  
Article 11. Costos subvencionables  
11.1. Es consideraran costos subvencionables els tipus de despeses que es determinen per a cadascuna de les modalitats de finançament regulades en el títol III, IV i V d'aquestes normes reguladores.  
11.2. En concret, es consideren aquells que de manera indubtable responguen a la naturalesa del projecte finançat i es realitzen en els terminis establits en la convocatòria. En cap cas, el cost d'adquisició dels costos subvencionables podrà ser superior al valor de mercat.  
  
11.3. L'import bonificable de cada projecte presentat es determinarà a partir de l'import total dels costos que tinguen la consideració de costos subvencionables segons determinen aquestes normes generals o la convocatòria corresponent, entre els quals es troben inclosos els següents:  
a) Actius materials i immaterials amb caràcter general associats al projecte: adquisició de terrenys, obres, equipament vinculat a les tecnologies de la informació i la comunicació, etc.  
b) Equipament productiu, consistent en maquinària, instal·lacions tècniques, eines o utillatge.  
c) Mobiliari.  
d) Registre de marques, patents, models d'utilitat i dissenys industrials, marcatge CE o altres formes d'homologació o normalització de productes.  
e) Serveis externs necessaris per a la implantació de solucions vinculades a les inversions realitzades.  
f) Costos de consumibles, matèries primeres, materials i altres aprovisionaments, així com altres subministraments necessaris per al desenvolupament de l'activitat de l'empresa.  
g) Despeses del personal (cost salarial brut, i cost de la Seguretat Social a càrrec de l'empresa).  
h) Despeses generals i altres despeses d'explotació addicionals (assessorament, auditories, assegurances, manteniments, despeses de gestió, costos de transferència de coneixements i comunicació, costos d'homologació, etc.), que es deriven directament de l'activitat de l'empresa.  
i) Adquisició de participacions en empreses  
j) Pagament de quotes d'amortització i interessos de préstecs en vigor en el moment de la concessió del finançament.  
k) En cas que la línia de finançament exigisca aval bancari o de SGR, també es podran considerar costos subvencionables les comissions derivades de l'aval.  
11.4. No es considera cost subvencionable l'adquisició de vehicles de transport de mercaderies per carretera.  
11.5. No es consideren costos subvencionables ni els impostos indirectes quan siguen susceptibles de recuperació o compensació, ni els impostos personals sobre la renda.  
11.6. Respecte a les subcontractacions enteses en els termes que defineix l'article 29.1 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, hauran de seguir-se les normes següents:  
a) Només seran admissibles aquelles subcontractacions que s'ajusten al que es disposa en l'article 29 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, i en l'article 68 del Reglament esmentat, aprovat per Reial decret 887/2006, de 21 de juliol.  
b) No podrà realitzar-se la subcontractació amb persones o entitats en què concórrega algunes de les circumstàncies detallades en l'article 29.7 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, exceptuant el que es disposa en el seu apartat d. En qualsevol cas, en els contractes s'esmentarà si existeix o no vinculació entre les parts.  
c) El beneficiari no podrà subcontractar més del 50 per cent del cost del projecte.  
d) Les persones o entitats subcontractades hauran d'estar al corrent en el moment de la contractació del compliment de les seues obligacions tributàries i enfront de la Seguretat Social. Aquest compliment haurà d'acreditar-se en el moment de la justificació d'inversions amb el certificat corresponent vigent a la data de contractació.  
11.7. Llevat que la despesa s'haja realitzat abans de la data de la sol·licitud del finançament, l'empresa beneficiària haurà de disposar com a mínim de tres ofertes de diferents proveïdors amb caràcter previ a la contractació del compromís per a l'obra, la prestació del servei o el lliurament del bé, quan l'import de la despesa bonificable supere les quanties establides en la Llei 9/2017, de 8 de novembre, de contractes del sector públic, per la qual es transposen a l'ordenament jurídic espanyol les directives del Parlament Europeu i del Consell 2014/23/UE i 2014/24/UE, de 26 de febrer de 2014, per al contracte menor (contractes de valor estimat inferior a 40.000 euros, quan es tracte de contractes d'obres, o a 15.000 euros, quan es tracte de contractes de subministrament o de serveis).  
Les ofertes han d'estar prou detallades, especificant els treballs que han de realitzar-se i el seu preu; hauran d'estar datades, i contindre les dades que permeten la correcta identificació del remitent, juntament amb el logo o el segell de l'empresa. La selecció de les ofertes haurà de realitzar-se entre empreses de les quals almenys dues d'elles no siguen empreses associades a l'entitat beneficiària i no formen part de la seua Junta Directiva o Consell d'Administració, ni tinguen drets de vot superiors al 50 %.  
L'elecció entre les ofertes presentades haurà de recaure en la més econòmica, i es justificarà en un informe l'elecció en un altre sentit. L'IVF podrà requerir un informe de valoració de l'obra, servei o subministrament de què es tracte a realitzar per expert independent si la proposta triada pel sol·licitant supera en més d'un 25 % el preu de l'oferta més econòmica, quan a la vista de la justificació que aporte el sol·licitant, expressament referida a aquesta decisió, siga possible apreciar que s'haja pogut veure afectat el principi d'objectivitat en la decisió adoptada. En aquest cas, es considerarà com a despesa finançable elegible l'import menor entre el de la factura aportada i el del mateix valor de taxació.  
En el supòsit de despeses recurrents d'explotació, com ara serveis externs, matèries primeres, mercaderies i subministraments, l'IVF acumularà l'import de les factures emeses pel mateix proveïdor i pel mateix concepte. El sol·licitant estarà exempt de presentar les tres ofertes preceptives, si acredita que el preu d'adquisició unitari és inferior o igual al preu mitjà corresponent als dotze mesos anteriors a la data de la sol·licitud, incrementat en un 10 %.  
11.8. La quantia individualitzada de les ajudes corresponents a les modalitats de projecte recollides en el títol III d'aquestes normes generals, es correspondrà amb la intensitat d'ajuda establida respectivament en els articles 28, 33, 36, 40 i 44, entenent per aquesta l'import brut d'ajuda expressat en percentatge aplicable als costos subvencionables.  
  
11.9. A l'efecte del càlcul de la intensitat d'ajuda i dels costos subvencionables, totes les xifres emprades s'entendran abans de qualsevol deducció fiscal o altres càrregues. Els costos subvencionables hauran de ser avalats per proves documentals clares, específiques i actualitzades.  
  
  
Article 12. Acumulació del finançament bonificat atorgat per l'IVF amb altres ajudes i subvencions  
12.1. El finançament bonificat que puga atorgar l'IVF, subjecta al Reglament 651/2014 de la Comissió de 17 de juny de 2014, podrà acumular-se amb:  
a) Qualsevol ajuda estatal, sempre que es referisca a costos subvencionables identificables diferents dels costos elegibles que han servit per a calcular els imports del finançament bonificat.  
b) Qualsevol ajuda estatal, corresponent, parcial o totalment, a aquests costos elegibles únicament si aquesta acumulació no supera la intensitat d'ajuda o l'import d'ajuda més elevada aplicable a aquesta ajuda en virtut del Reglament 651/2014 de la Comissió de 17 de juny de 2014 pel qual es declaren determinades categories d'ajudes compatibles amb el mercat interior en aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat.  
  
c) Ajudes acollides al Reglament de minimis, corresponents, parcialment o totalment, als mateixos costos elegibles únicament si l'esmentada acumulació no supera la intensitat d'ajuda o l'import d'ajuda més elevada aplicable a l'esmentada ajuda en virtut del Reglament 651/2014 de la Comissió de 17 de juny de 2014 pel qual es declaren determinades categories d'ajudes compatibles amb el mercat interior en aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat.  
12.2. El finançament bonifica que puga atorgar l'IVF, subjecta al Reglament 1407/2013 de la Comissió de 18 de desembre, podrà acumular-se amb les ajudes de minimis concedides d'acord amb el Reglament (UE) núm. 360/2012 de la Comissió fins al límit màxim establert en aquest darrer Reglament. Podran acumular-se amb ajudes de minimis concedides d'acord amb altres reglaments de minimis fins al límit màxim adient que s'estableix a l'article 3, apartat 2, del Reglament 1407/2013.  
Les ajudes de minimis no s'acumularan amb cap ajuda estatal en relació amb les mateixes despeses subvencionables o amb ajuda estatal per a la mateixa mesura de finançament de risc, si l'esmentada acumulació excedira de la intensitat d'ajuda o de l'import d'ajudes superior corresponent fixat a les circumstàncies concretes de cada cas per un reglament d'exempció per categories o una decisió adoptats per la Comissió. Les ajudes de minimis que no es concedisquen per a costos subvencionables específics ni puguen atribuir-se a costos subvencionables específics podran acumular-se amb altres ajudes estatals concedides en virtut d'un reglament d'exempció per categories o d'una decisió adoptats per la Comissió.  
12.3 El finançament bonifica que puga atorgar l'IVF, subjecta al Reglament (UE) núm. 1408/2013 de la Comissió de 18 de desembre, modificat pel Reglament (UE) núm. 2019/316 de la Comissió de 21 de febrer de 2019, podrà acumular-se amb les ajudes de minimis concedides d'acord amb el Reglament (UE) núm. 360/2012 de la Comissió fins el límit màxim establert en aquest darrer Reglament. Podran acumular-se amb ajudes de minimis concedides d'acord amb altres reglaments de minimis fins el límit màxim adient que s'estableix a l'article 3, apartats 2 i 3, del Reglament 1408/2013 segons la redacció donada pel Reglament 2019/316.  
Les ajudes de minimis no s'acumularan amb cap ajuda estatal en relació amb les mateixes despeses subvencionables o amb ajuda estatal per a la mateixa mesura de finançament de risc, si l'esmentada acumulació excedira de la intensitat d'ajuda o de l'import d'ajudes superior corresponent fixat en les circumstàncies concretes de cada cas per un reglament d'exempció per categories o una decisió adoptats per la Comissió. Les ajudes de minimis que no es conceden per costos subvencionables específics ni puguen atribuir-se a costos subvencionables específics podran acumular-se amb altres ajudes estatals concedides en virtut d'un reglament d'exempció per categories o d'una decisió adoptats per la Comissió.  
12.4 Als efectes del previst a aquest article, els sol·licitants del finançament bonificat hauran d'aportar declaració expressa de no haver rebut subvencions concurrents o, en el seu cas, la relació exhaustiva de les subvencions, ajudes, ingressos o recursos públics o privats que pogueren afectar a la compatibilitat per a les mateixes actuacions objecte d'ajuda.  
  
Article 13. Càlcul de l'ajuda implícita equivalent  
13.1. Una vegada establides les condicions financeres del préstec, així com el seu import, termini i garanties en els termes previstos en l'article anterior, a l'efecte de l'aplicació de la normativa europea en matèria d'ajudes d'estat, per part dels serveis tècnics de l'IVF es procedirà a calcular l'ajuda implícita equivalent que serà igual a l'estalvi de la càrrega financera que suposa per als beneficiaris respecte a un préstec alternatiu a preus de mercat.  
13.2. A l'efecte del càlcul de l'ajuda implícita equivalent es tindran en consideració els següents conceptes:  
a) La diferència entre el tipus d'interés nominal del finançament bonificat (TINFB), determinat conforme al que s'estableix en l'article 16.6 d'aquestes normes generals, i el tipus d'interés de referència, que resultaria d'aplicar la Comunicació de la Comissió Europea relativa a la revisió del mètode de fixació del tipus de referència i actualització (DOUE C 14, de 19.1.2008).  
b) El tram no reemborsable del préstec amb els límits i condicions que s'estableixen en aquestes normes generals.  
13.3. No obstant això, en operacions avalades per una SGR, l'IVF podrà utilitzar com a tipus d'interés de referència el menor dels tipus d'interés aplicats per les entitats privades, segons consta en els convenis signats per aquestes entitats privades amb l'SGR esmentada.  
Igualment, en el marc d'un projecte d'inversió cofinançat amb entitats financeres privades, l'IVF podrà utilitzar com a tipus d'interés de referència el major dels tipus d'interés aplicats per les entitats cofinançadores en transaccions pari passu.  
A aquest efecte, perquè una operació de cofinançament siga considerada pari passu, hauran de complir-se les condicions següents:  
a) El finançament bancari complementari s'ha atorgat al mateix temps que el de l'IVF, o en un lapse en què no han canviat materialment les condicions financeres del client,  
b) Les condicions de l'operació són les mateixes per a l'IVF que per als bancs privats que cofinancen el projecte d'inversió, en termes de termini, garanties, carències i calendari de venciments,  
c) El finançament atorgat per la banca privada és substancial, i no simbòlica o marginal, en el conjunt del projecte d'inversió finançat, i  
  
d) La posició de partida tant de l'IVF com de l'entitat o entitats privades és comparable, en el sentit que:  
1. El risc previ de l'IVF respecte al client és de quantia similar,  
  
2. El préstec genera les mateixes sinergies en un cas i un altre, i els costos de transacció que ha d'assumir el client per qualsevol circumstància concreta són similars en les operacions signades amb l'IVF que en aquelles signades amb l'entitat o entitats financeres que cofinancen el projecte d'inversió.  
13.4. L'import de l'ajuda implícita equivalent es calcularà actualitzant els imports bonificats al seu valor en el moment en què es concedisca el finançament. El tipus d'interés que haurà d'emprar-se a l'efecte d'actualització serà el tipus d'actualització aplicable en el moment en què es concedisca l'ajuda, conforme a la Comunicació de la Comissió Europea (DOUE C 14, de 19.1.2008).  
13.5. El valor actual net de l'import total de l'ajuda implícita equivalent no podrà ser en cap cas superior al 30 % del valor nominal del préstec atorgat per l'IVF. Per a les modalitats de projecte recollides en el títol III d'aquestes normes generals, l'import total de l'ajuda implícita equivalent no podrà superar els límits d'intensitat previstos en els articles 28, 33, 36, 40 i 44. En cas de superar aquest límit, la proposta que s'eleve a l'òrgan competent per a l'aprovació del finançament haurà de minorar les condicions financeres inicials per a ajustar-les al màxim que preveu la normativa.  
  
Article 14. Aprovació del finançament bonificat  
14.1. Una vegada avaluades les sol·licituds en els termes previstos en els articles 9 i 10 d'aquestes normes generals l'òrgan competent de l'IVF decidirà sobre l'aprovació o no del finançament bonificat.  
14.2. L'aprovació determinarà amb exactitud les condicions financeres de l'operació, que hauran de ser acceptades expressament pel sol·licitant i seran immodificables en la formalització del contracte de préstec, a excepció del que es disposa en els articles 18 i 19 d'aquestes normes generals; així com la intensitat de l'ajuda concedida calculada de conformitat amb la normativa europea d'aplicació.  
  
  
  
  
  
  
  
  
CAPÍTOL II  
El finançament bonificat de l'IVF: característiques,  
 formalització i seguiment dels contractes de préstec  
  
Article 15. Prima promocional i tipus d'interés efectiu del finançament bonificat  
15.1. La bonificació de les operacions de l'IVF es concreta en la determinació de la prima promocional corresponent a les diferents modalitats de finançament.  
15.2. El tipus d'interés efectiu del finançament bonificat (TIEFB) s'expressarà com a suma de dos components: a) el tipus d'interés de referència del mercat interbancari, i b) el marge total de l'operació. El marge total de l'operació s'obtindrà sumant el marge administratiu d'intermediació de l'IVF i la pèrdua esperada de l'operació, i restant la prima promocional determinada conforme al que s'estableix en aquest article.  
15.3. La prima promocional s'establirà en les diferents convocatòries anuals, amb l'acord previ del Consell General de l'IVF i podrà variar en funció de la naturalesa de l'operació.  
15.4. La pèrdua esperada de l'operació s'establirà en funció del risc de l'empresa beneficiària, estimat en funció del Sistema Intern de Qualificacions creditícies de l'IVF. A aquest efecte, el Consell General de l'Institut Valencià de Finances aprovarà almenys amb periodicitat anual (i) el procediment intern per a la qualificació creditícia de les empreses que sol·liciten finançament a l'IVF; així com (ii) el procediment de vigilància de les qualificacions creditícies atorgades.  
15.5. El marge administratiu d'intermediació i el tipus d'interés de referència del mercat interbancari seran els aprovats pel Consell General de l'Institut Valencià de Finances per al període de vigència de cada convocatòria.  
  
Article 16. Característiques dels préstecs bonificats de l'IVF  
16.1. Amb caràcter general les condicions del finançament bonificat que pot atorgar l'IVF s'emmarcaran en els paràmetres establits en aquest article.  
16.2. Valor nominal i costos subvencionables.  
El valor nominal del préstec se situarà entre 25.000 i 5.000.000 euros, sense que puga superar el 100 % de l'import dels costos subvencionables.  
16.3. Termini de venciment i carència d'amortització de capital.  
El termini màxim d'amortització del finançament bonificat serà de 10 anys, amb possibilitat d'un període de carència d'amortització de capital de fins a 4 anys, inclòs en aquest termini.  
16.4. Comissions.  
En les operacions atorgades a l'empara d'aquestes normes generals no s'aplicaran comissions d'obertura ni cancel·lació dels préstecs, sense perjudici del que s'estableix en l'article 24.  
16.5. Quotes periòdiques  
Els préstecs s'amortitzaran per períodes vençuts, anuals, semestrals, trimestrals o mensuals, segons s'indique en les convocatòries.  
  
16.6. Liquidació periòdica d'interessos: el tipus d'interés nominal del finançament bonificat (TINFB).  
Les convocatòries publicades a l'empara d'aquestes normes generals fixaran el tipus d'interés nominal del finançament bonificat (TINFB), que l'IVF aplicarà al sol·licitant de finançament en el marc de la liquidació periòdica d'interessos. Per defecte, el TINFB s'obtindrà com a suma del tipus d'interés de referència del mercat interbancari i la pèrdua esperada de l'operació. En qualsevol cas, el TINFB serà superior o igual al TIEFB, conforme a la definició de l'article 16.2 d'aquestes normes generals.  
16.7. Tram no reemborsable del préstec (TNR).  
L'IVF deduirà de l'última quota d'amortització del préstec l'import necessari perquè el tipus d'interés efectiu que resulte dels fluxos nets de caixa derivats del préstec coincidisca amb el TIEFB. En el marc d'aquestes normes generals, aquest import rep el nom de tram no reemborsable del préstec (TNR).  
El TNR s'estimarà a la data de la signatura de l'operació, com a percentatge sobre el valor nominal del préstec. En cas que, per les circumstàncies assenyalades en els articles 18 i 19, es produïsca una variació en l'import o el termini de l'operació, l'IVF aplicarà el citat percentatge per a reestimar el tram no reemborsable del préstec en euros, i es reconsiderarà el càlcul a la baixa si, com a resultat de l'aplicació del percentatge inicial, augmenta l'import de l'ajuda implícita equivalent, calculat conforme a l'article 13 d'aquestes normes generals.  
  
Sense perjudici del que s'estableix en el paràgraf anterior, el TNR romandrà constant fins al final de la vida del préstec; moment en què procedirà la seua aplicació, amb les excepcions que es deriven de les condicions de revocació de la bonificació, establides en l'article 23 d'aquestes normes generals. En la data d'aplicació del tram no reemborsable, els serveis tècnics de l'IVF comprovaran el compliment de les obligacions del beneficiari establides en l'article 6.h. d'aquestes normes generals. En cas que, per ser el termini de venciment del préstec superior al de l'obligació de manteniment del ben finançat, aquest ben finançat no estiga sent utilitzat per a les finalitats previstes en la memòria tècnica del projecte d'inversió objecte de finançament, l'empresa aportarà declaració responsable del compliment de les citades obligacions.  
  
16.8. Les garanties seran les considerades suficients a criteri de l'Institut Valencià de Finances.  
  
Article 17. Formalització del contracte de préstec   
17.1. Després de l'aprovació del finançament bonificat s'haurà de formalitzar entre l'IVF i el sol·licitant-beneficiari el contracte de préstec en document públic, a partir d'aqueixa signatura produirà entre les parts tots els seus efectes.  
17.2 El contracte de préstec haurà de recollir tots els requisits específics d'aquest, derivats de l'aplicació d'aquestes normes generals, així com les condicions particulars amb vista a l'execució d'aquest (disposició dels fons, amortitzacions anticipades, justificació de l'aplicació dels fons rebuts, facultats de control per part de l'IVF, etc.), que hauran quedat especificats en l'aprovació de la sol·licitud de finançament bonificat.  
17.3. Els contractes de préstec mitjançant els quals es formalitzen les operacions de finançament se sotmetran al dret privat.  
Article 18. Disposició dels fons  
18.1. El desemborsament dels préstecs serà d'una sola vegada o en desemborsaments parcials.  
18.2. El termini màxim per a disposar i el nombre màxim de disposicions parcials serà l'establit en l'aprovació del finançament bonificat i es traslladarà sense modificació al contracte de préstec. Aquest termini no excedirà el període de carència en l'amortització del préstec, excepte autorització expressa per part del director general de l'IVF, conforme al que es disposa en l'article 19.  
18.3. El desemborsament es realitzarà a sol·licitud del prestatari. Per regla general, abans de procedir al desemborsament, l'IVF requerirà la presentació de factures, informes d'auditoria o altres documents de valor probatori equivalent que justifiquen l'actuació realitzada. No obstant això, l'IVF podrà anticipar fins a un 25 % del valor nominal del préstec abans de disposar dels documents justificatius de l'actuació realitzada, d'acord amb el que s'establisca en l'acord d'atorgament del préstec.  
18.4. Transcorregut el termini màxim de disposició sense que es dispose de la totalitat dels fons, l'import del préstec quedarà fixat en la quantia efectivament disposada. En aquest supòsit, l'IVF emetrà una resolució que modificarà l'acord d'atorgament del finançament bonificat i anul·larà el compromís per la part no disposada, i s'ajustarà l'import de l'ajuda implícita equivalent al resultant de l'import efectivament disposat.  
  
Article 19. Modificació de les condicions del finançament bonificat  
  
19.1. En cas que sorgisquen circumstàncies degudament justificades que alteren les condicions recollides en l'atorgament del finançament bonificat, el beneficiari podrà sol·licitar-ne la modificació.  
  
19.2. Els supòsits en què resultarà possible modificar les condicions inicials del finançament atorgat són:  
a) Canvis de titularitat, operacions de transformació societària, fusió o escissió, sempre que el nou titular continue complint tots els requisits generals i específics establits en aquestes normes generals i en la convocatòria corresponent.  
b) Ampliació del termini d'amortització del préstec que derive de circumstàncies sobrevingudes i que siguen imprevisibles amb un comportament diligent del beneficiari en el moment en què va tindre lloc l'atorgament del finançament, o que sent previsibles siguen inevitables.  
  
En cap cas es considerarà com a causa justificativa de l'ampliació del termini d'amortització la situació econòmica del beneficiari.  
c) Ampliació del termini de disposició, prèvia sol·licitud motivada per part del beneficiari, i sempre que això no implique una alteració de les quotes anuals d'amortització del principal de l'operació.  
19.3. Per a valorar la procedència de la modificació sol·licitada els serveis tècnics de l'IVF podran requerir tota la informació i documentació que consideren convenient havent d'informar favorablement, si escau, la modificació amb base en les raons oferides pel beneficiari.  
  
19.4. En tot cas no es podrà modificar l'atorgament del finançament bonificat si les circumstàncies al·legades per a justificar la procedència de la modificació han determinat en el seu moment la desestimació de la sol·licitud realitzada.  
19.5. Les modificacions dels préstecs no podran suposar en cap cas un increment de l'import de l'ajuda implícita equivalent establida en l'aprovació del finançament bonificat.  
19.6. Una vegada aprovada la modificació de l'acord aprovatori del finançament bonificat s'haurà de formalitzar la corresponent addenda al contracte de préstec, en document públic, regint referent a això el que estableix l'article 17 d'aquestes normes generals.  
  
Article 20. Rectificació d'errors  
L'IVF podrà rectificar d'ofici l'acord d'atorgament del finançament bonificat quan dels elements que hi figuren es deduïsca l'existència d'un error material, de fet, o aritmètic.  
  
  
CAPÍTOL III  
Justificació, comprovació i control   
de l'aplicació de les quantitats rebudes  
  
Article 21. Seguiment i control ordinari  
21.1. Els beneficiaris del finançament bonificat han de justificar l'aplicació dels fons davant l'IVF. Per a això, utilitzaran l'aplicació informàtica disponible en la web de l'IVF: https://prestamos.ivf.es/.  
21.2. En finalitzar el projecte, el beneficiari del finançament bonificat haurà de facilitar informació relativa al compliment de l'objecte i finalitat del finançament atorgat, i remetre una memòria tècnica final que detallarà els resultats aconseguits com a conseqüència de l'execució del projecte, i consignarà les desviacions registrades entre la despesa realment executada i la despesa pressupostada inicialment, desglossant la informació per partides de despesa i inversió.  
21.3. L'IVF comprovarà l'adequada justificació de l'aplicació de les quantitats rebudes, la realització de l'activitat o el compliment de la finalitat que determina l'atorgament del finançament bonificat, així com si ha pogut haver-hi concurrència amb altres subvencions no compatibles amb aquella.  
21.4. La comprovació administrativa de la justificació documental de la inversió per a la qual s'ha concedit el finançament bonificat es realitzarà mitjançant la revisió de les factures, informes d'auditoria o altres documents que justifiquen l'actuació realitzada d'acord amb els procediments de control vigents en l'IVF, i en els termes que establisquen les diferents convocatòries.  
21.5. L'IVF realitzarà actuacions específiques de control com a conseqüència de denúncies o de l'existència d'indicis de frau o irregularitats en l'execució de l'activitat finançada a l'empara d'aquestes normes generals.  
21.6. El Consell General de l'Institut Valencià de Finances aprovarà el Pla d'informació i control que haurà d'integrar-se com a annex en els contractes de préstec que es formalitzen entre l'IVF i els beneficiaris del finançament bonificat. Els procediments inclosos en el Pla seran vinculants per a aquests últims i incomplir-los serà una causa de venciment anticipat del contracte de préstec i del reemborsament total de l'import percebut (incloent-hi el tram no reemborsable, si escau) i dels interessos meritats.  
21.7. En finalitzar el projecte, l'IVF incorporarà al compte justificatiu:  
i. La memòria tècnica remesa per l'empresa en sol·licitar el finançament  
ii. La memòria tècnica final remesa pel beneficiari abans de l'últim desemborsament  
iii. Una relació classificada de les despeses i inversions de l'activitat, amb identificació del creditor i del document, el seu import, data d'emissió i, si escau, data de pagament.  
iv. Una relació detallada dels desemborsaments amb identificació de la data de pagament  
v. Resolucions del director general de l'IVF de modificació de l'acord de concessió del finançament bonificat, conformement als articles 18.4, 19 i 20 d'aquestes normes generals.  
vi. Els justificants de despesa, incloent-hi, si escau, les tres ofertes d'empreses proveïdores de subministraments o serveis, així com els informes requerits per l'IVF a fi de justificar adequadament la despesa.  
  
vii. Els justificants de pagament.  
viii. Un certificat emés per un taxador independent degudament acreditat i inscrit en el registre oficial corresponent, en el cas d'adquisició de béns immobles.  
ix. Declaració responsable d'altres ajudes, subvencions, ingressos o recursos públics o privats que hagen obtingut o sol·licitat per als mateixos costos subvencionables que els presentats a l'IVF per a la justificació del projecte.  
  
Article 22. Control extern  
22.1. Al marge del seguiment i control ordinari que realitze l'IVF, els beneficiaris del finançament bonificat atorgat per l'IVF quedaran subjectes al control financer que corresponga a la Intervenció General de la Generalitat, així com a les actuacions de comprovació previstes en la normativa de la Sindicatura de Comptes o altres òrgans competents.  
  
22.2. En el contracte de préstec a formalitzar entre l'IVF i el sol·licitant-beneficiari haurà de constar el sotmetiment exprés d'aquest a les facultats de comprovació i control extern dels organismes esmentats en l'apartat anterior.  
22.3. La negativa o obstrucció a les labors de control de la Intervenció General de la Generalitat Valenciana o de la Sindicatura de Comptes serà causa de venciment anticipat del contracte de préstec i de reemborsament total de l'import percebut (inclòs el tram no reemborsable, si escau) i dels interessos meritats.  
  
Article 23. Revocació unilateral de la bonificació a instàncies de l'IVF  
23.1. El contracte de préstec que es formalitze haurà de reconéixer expressament la facultat que tindrà l'IVF de declarar unilateralment la revocació de la bonificació quan es produïsca algun dels supòsits següents:  
a) L'impagament de dues liquidacions consecutives de capital i/o interessos d'acord amb el pla de venciments previst en el contracte de préstec.  
b) La novació a instàncies del prestatari del préstec subscrit amb l'IVF que modifique la qualificació del risc creditici d'acord amb el sistema intern d'anàlisi de riscos de l'IVF. En aquest supòsit, i sempre que l'empresa puga acreditar el compliment dels objectius del projecte que va donar lloc a la concessió del finançament bonificat, es revocarà únicament la bonificació pendent d'aplicar, inclosa si escau la totalitat del tram no reemborsable, i quedarà consolidada la bonificació atorgada fins a la data de la novació del préstec.  
  
23.2. Així mateix seran causes de revocació unilateral de la bonificació:  
a) Obtenció del finançament falsejant les condicions requerides per a això o ocultant aquelles que l'haurien impedit.  
b) Incompliment total o parcial de l'objectiu, de l'activitat, del projecte o la no adopció del comportament que fonamenta la concessió del finançament bonificat.  
c) Incompliment de l'obligació de justificació o la justificació insuficient, en els termes previstos en aquestes normes generals.  
d) Supressió.  
e) Resistència, excusa, obstrucció o negativa a les actuacions de comprovació i control financer previstes en aquestes normes generals, així com l'incompliment de les obligacions comptables, registrals o de conservació de documents quan d'això es derive la impossibilitat de verificar l'ús donat als fons percebuts, el compliment de l'objectiu, la realitat i regularitat de les activitats objecte del finançament bonificat.  
  
f) Incompliment de les obligacions imposades en l'aprovació del finançament bonificat sempre que afecten o es referisquen a la manera en què s'han d'aconseguir els objectius, realitzar l'activitat, executar el projecte o adoptar el comportament que fonamenta la concessió del finançament.  
g) Incompliment de les obligacions als beneficiaris, diferents dels anteriors, quan d'això es derive la impossibilitat de verificar l'ús donat als fons percebuts, el compliment de l'objectiu, la realitat i regularitat de les activitats objecte del finançament bonificat o la concurrència del finançament bonificat amb altres ajudes, ingressos o recursos públics que resulten incompatibles amb aquella.  
h) L'adopció d'una decisió de recuperació per part de la Comissió Europea, de la qual es derive una necessitat de reintegrament.  
23.3. El contracte de préstec haurà de recollir expressament les causes de revocació unilateral de la bonificació a instàncies de l'IVF previstes en els apartats anteriors d'aquest article, i establir expressament que en el moment que a l'IVF li consten fefaentment les circumstàncies fàctiques indicades procedirà immediatament a suspendre la disposició dels fons pendents.  
Al mateix temps el contracte haurà de preveure una condició resolutòria susceptible de ser activada per l'IVF en el moment que li consten fefaentment les circumstàncies expressades, així com una clàusula penal en virtut de la qual, produïda la revocació de la bonificació per les causes esmentades, el beneficiari haurà de reintegrar el total import bonificat, inclòs el tram no reemborsable, si escau, els interessos bonificats i els interessos legals resultants, sense perjudici del que s'estableix en l'article 23.1.b.  
  
Article 24. Cancel·lació anticipada total o parcial del préstec i renúncia al finançament bonificat  
Els beneficiaris podran procedir a la cancel·lació anticipada total o parcial del préstec una vegada formalitzat. En tals casos, l'acreditat consolidarà la bonificació obtinguda fins al moment de la cancel·lació anticipada, renunciant a la bonificació que li hauria correspost fins a la data de venciment de l'operació per la part del préstec cancel·lada anticipadament.  
  
Article 25. Publicitat del finançament bonificat  
En acceptar el finançament bonificat, el beneficiari autoritza l'IVF a donar publicitat a tercers del préstec concedit, a través de la Base Nacional de Subvencions, dels comptes anuals de l'IVF o de qualsevol altre mitjà que l'Institut considere oportú.  
  
  
TÍTOL III  
Modalitats de finançament acollides   
al Reglament (UE) núm. 651/2014 de la Comissió  
  
CAPÍTOL I  
Finançament bonificat per a projectes d'inversió   
empresarial que fomenten la investigació i desenvolupament  
  
Article 26. Activitats susceptibles de rebre finançament bonificat  
  
26.1. Les inversions objecte d'aquesta modalitat, en el marc establit en l'article 2 d'aquestes normes generals, s'adequaran a les categories indicades a continuació de les incloses en la tipologia d'actuació regulada en l'article 25 de la secció 4. Ajudes de recerca i desenvolupament i innovació, del Reglament (UE) núm. 651/2014 de la Comissió; i complisquen els requisits específics que s'estableixen en aquest capítol.  
  
26.2. Els projectes d'investigació i desenvolupament bonificables hauran de pertànyer íntegrament a una o diverses de les categories següents:  
a) Investigació industrial: investigació planificada o estudis crítics l'objecte dels quals siga l'adquisició de nous coneixements i aptituds que puguen resultar d'utilitat per a la creació de nous productes, processos o serveis o permeten millorar considerablement els ja existents. Comprén la creació de components de sistemes complexos i pot incloure la construcció de prototips en un entorn de laboratori o en un entorn amb interfícies simulades amb els sistemes existents, així com línies pilot, quan siga necessari per a la investigació industrial i, en particular, per a la validació de tecnologia genèrica.  
  
b) Desenvolupament experimental: adquisició, combinació, configuració i ús de coneixements i tècniques ja existents, d'índole científica, tecnològica, empresarial o d'un altre tipus, amb vista a l'elaboració de productes, serveis o processos nous o millorats. Entre les activitats podran figurar-ne altres de definició conceptual, planificació i documentació de nous productes, processos i serveis. El desenvolupament experimental pot comprendre la creació de prototips, la demostració, l'elaboració de projectes pilot, l'assaig i la validació de productes, processos o nous serveis millorats, en entorns representatius de condicions reals de funcionament, sempre que l'objecte principal siga aportar noves millores tècniques a productes, processos o serveis que no estiguen substancialment assentats; pot incloure el desenvolupament de prototips o projectes pilote que puguen utilitzar-se comercialment quan siguen necessàriament el producte comercial final i la seua fabricació resulte massa onerosa per al seu ús exclusiu amb finalitats de demostració i validació.  
En aquest sentit, les despeses en desenvolupaments i validacions han de ser clarament diferenciades i no formar part d'altres projectes, aquestes despeses no poden incloure's en cap altre expedient d'ajudes.  
Com a desenvolupament experimental no s'inclouen les modificacions habituals o periòdiques efectuades en els productes, línies de producció, processos de fabricació, serveis existents i altres operacions en curs, encara que aquestes modificacions puguen representar millores d'aquests.  
c) Estudi de viabilitat: l'avaluació i anàlisi del potencial d'un projecte, amb l'objectiu de donar suport al procés de presa de decisions de forma objectiva i racional i descobrir els seus punts forts i febles, i les seues oportunitats i amenaces, així com de determinar els recursos necessaris per a dur-lo a terme i, en última instància, les seues perspectives d'èxit.  
  
Article 27. Costos subvencionables  
27.1. Els costos bonificables dels projectes d'investigació i desenvolupament s'assignaran a una de les categories específiques i seran els següents:  
a) Serveis d'assessorament:  
a.1. Costos d'investigació contractual.  
a.2. Costos de consultoria i serveis equivalents destinats de manera exclusiva a l'activitat de recerca i desenvolupament objecte d'aquesta modalitat.  
b) Coneixements tècnics i patents:  
Costos de coneixements tècnics i patents adquirits o obtinguts per llicència de fonts externes a preu de mercat, sempre que l'operació s'haja realitzat en condicions de plena competència.  
c) Amortització d'instrumental i equipament, edificis i terrenys, si escau:  
c.1. Costos d'instrumental i equipament en la mesura i durant el temps en què s'utilitzen en el projecte d'investigació i desenvolupament presentat. En cas que l'instrumental i el material no s'utilitzen en tota la seua vida útil per als projectes d'investigació, només es consideraran bonificables els costos d'amortització que corresponguen a la duració de cadascun dels projectes d'investigació calculats segons les bones pràctiques comptables.  
Les despeses d'amortització d'instrumental i equipament que estiguen directament relacionades amb els objectius dels projectes podran bonificar-se sempre que es complisquen les condicions següents:  
c.1.1. L'adquisició dels béns amortitzats no ha sigut objecte de qualsevol altra subvenció.  
c.1.2. Els càlculs d'amortització s'efectuen de conformitat amb les normes de comptabilitat pertinents.  
c.1.3. La despesa es referisca exclusivament al període elegible dels projectes.  
c.2. Costos d'edificis i terrenys:  
En la mesura i durant el període en què s'utilitzen per al projecte; pel que fa als edificis, únicament es consideraran bonificables els costos d'amortització corresponents a la duració del projecte, calculats d'acord amb els principis comptables generalment acceptats; en el cas dels terrenys, seran bonificables els costos de traspàs comercial o els costos de capital en què efectivament s'haja incorregut.  
  
d) Matèries primeres, materials i altres aprovisionaments:  
Costos de consumibles, matèries primeres, materials i altres aprovisionaments que es deriven directament de l'activitat de recerca i desenvolupament objecte dels projectes, així com altres subministraments necessaris, incloent-hi aquells que permeten la realització de proves demostratives.  
e) Recursos humans:  
Despeses del personal (cost salarial brut, i cost de la Seguretat Social a càrrec de l'empresa) de personal investigador, personal tècnic i personal auxiliar, en la mesura i percentatge de dedicació als projectes d'investigació.  
f) Despeses generals:  
Despeses generals i altres despeses d'explotació addicionals (assessorament, auditories, assegurances, manteniments, despeses de gestió, costos de transferència de coneixements i comunicació, costos d'homologació, etc.), que es deriven directament del projecte.  
27.2. En els estudis de viabilitat seran costos finançables elegibles els costos de l'estudi.  
  
Article 28. Intensitat de les ajudes  
28.1. La intensitat màxima de l'ajuda es calcularà aplicant els percentatges indicats a continuació sobre els costos bonificables:  
a) Costos relatius a les activitats d'investigació industrial: 50 %, amb els increments previstos en l'article 25.6 del Reglament (UE) núm. 651/2014 de la Comissió.  
b) Costos relatius a les activitats de desenvolupament experimental: 25 %, amb els increments previstos en l'article 25.6 del Reglament (UE) núm. 651/2014 de la Comissió.  
c) Costos relatius a estudis de viabilitat: 50 %, amb els increments previstos en l'article 25.7 del Reglament (UE) núm. 651/2014 de la Comissió.  
28.2. Tots els costos subvencionables s'associaran a una categoria específica d'investigació industrial, de desenvolupament experimental, o estudi de viabilitat, la qual cosa suposa que les diferents tasques en què se subdividisca el projecte hauran de classificar-se com a pertanyents a una d'aquestes categories anteriors.  
28.3. La concreció d'aquestes actuacions es descriurà a aquest efecte en una memòria tècnica valorada que es presentarà juntament amb la sol·licitud d'ajuda.  
  
Article 29. Llindars de les ajudes  
29.1. L'import de les ajudes regulades en aquest capítol no podrà excedir en cap cas dels imports següents:  
a) Si es tracta d'un projecte predominantment d'investigació industrial: 20 milions d'euros per empresa i per projecte; és a dir, quan més de la meitat dels costos bonificables del projecte es generen a través d'activitats classificades en la categoria d'investigació industrial.  
  
b) Si es tracta d'un projecte predominantment de desenvolupament experimental: 15 milions d'euros per empresa i per projecte; és a dir, quan més de la meitat dels costos subvencionables del projecte es generen a través d'activitats classificades en aquesta categoria.  
c) Ajudes per a estudis de viabilitat previs a les activitats d'investigació: 7,5 milions d'euros per estudi;  
29.2. Aquests llindars no podran ser eludits mitjançant la divisió artificial dels projectes d'ajuda.  
  
  
  
  
  
  
  
  
CAPÍTOL II  
Finançament bonificat per a projectes d'inversió empresarial   
que promoguen el desenvolupament i consolidació   
del teixit empresarial productiu, especialment industrial,  
 així com la creació i manteniment de l'ocupació  
  
Article 30. Empreses sol·licitants  
30.1. Podran sol·licitar el finançament bonificat regulat en aquest capítol les empreses que realitzen projectes d'inversió en el marc establit en l'article 2 d'aquesta ordre, incloses en l'àmbit d'aplicació de les ajudes regionals determinat en l'article 13 i la condicionalitat establida en l'article 14, tots dos de la secció 1. Ajudes de finalitat regional, del Reglament (UE) núm. 651/2014 de la Comissió; i complisquen els requisits específics que s'estableixen en aquest capítol.  
  
30.2. Aquest règim d'exempció no s'aplicarà a:  
a) Les ajudes que afavorisquen les activitats dels sectors de l'acer, el carbó, la construcció naval o les fibres sintètiques;  
b) Les ajudes al sector dels transports, així com a les infraestructures connexes, i a la producció, la distribució i les infraestructures d'energia, amb excepció de les ajudes a la inversió a les regions ultraperifèriques i els règims d'ajudes de funcionament de finalitat regional;  
  
c) Les ajudes regionals en forma de règims dirigits a un nombre limitat de sectors específics d'activitat econòmica; els règims dirigits a activitats turístiques, a les infraestructures de banda ampla o a la transformació i comercialització de productes agrícoles no es consideraran dirigits a sectors específics d'activitat econòmica;  
  
d) Les ajudes regionals de funcionament concedides a empreses les activitats principals de les quals estiguen incloses en l'àmbit de la secció K «Activitats financeres i d'assegurances» de la NACE Rev. 2 o a empreses que realitzen activitats intragrup i les activitats principals de les quals estiguen incloses en les categories 70.10 «Activitats de les seus centrals» o 70.22 «Altres activitats de consultoria de gestió empresarial» de la NACE Rev. 2.».  
30.3. De conformitat amb el que es preveu en l'article del Reglament (UE) núm. 651/2014 de la Comissió, les ajudes regionals solo es concediran en les zones assistides de la Comunitat Valenciana segons el Mapa d'ajudes regionals vigent en aplicació de l'article 107, apartat 3, lletra c) del Tractat de funcionament de la Unió Europea, i en relació amb això, les ajudes a grans empreses només es concediran per a una inversió inicial en favor d'una nova activitat econòmica en la zona de què es tracte. Respecte de les pimes les ajudes podran concedir-se per a qualsevol forma d'inversió inicial, i no únicament per a aquelles que suposen una nova activitat econòmica en la zona de què es tracte.  
  
Aquest llindar no podrà ser eludit mitjançant la divisió artificial dels projectes d'ajuda.  
  
Article 31. Requisits dels projectes d'inversió  
31.1. Els projectes d'inversió susceptibles de rebre finançament bonificat hauran de reunir, a més dels establits en l'article 2, els requisits següents:  
a) El projecte ha de ser viable des del punt de vista tècnic, econòmic, financer, mediambiental i laboral; i a aquest efecte es presentarà un Informe de viabilitat que aborde aquests aspectes.  
b) Els actius adquirits han de ser nous, excepte per a les pimes o en el cas de l'adquisició d'un establiment en situació de tancament.  
  
c) Els costos d'adquisició de béns d'equip de segona mà seran subvencionables sempre que complisquen els requisits següents:  
c.1. Que conste una declaració de la part venedora sobre l'origen dels béns i sobre que aquests no han sigut objecte de cap subvenció nacional o comunitària.  
c.2. Que el preu no siga superior al valor de mercat i siga inferior al cost dels béns nous similars, acreditant-se aquests extrems mitjançant certificació d'entitat taxadora independent.  
d) La inversió ha de respondre a una composició equilibrada entre els seus diferents conceptes, d'acord amb l'activitat de què es tracte i d'acord amb el que establisca la convocatòria.  
e) Els projectes de creació d'un establiment i d'ampliació de la capacitat d'un establiment existent hauran de comportar la creació de nous llocs de treball. La creació de nous llocs de treball en l'establiment objecte de la subvenció, compliran els termes següents:  
  
e.1. Que es referisca a l'activitat a la qual es destina la inversió.  
e.2. Que la seua creació es produïsca en el període transcorregut des de la sol·licitud fins a la finalització del període de vigència de la concessió.  
e.3. Les modalitats contractuals hauran de correspondre necessàriament a contractes indefinits, tant a temps complet, com a temps parcial, per als quals s'establirà l'equivalència corresponent.  
e.4. En el cas de cooperatives de treball associat, societats anònimes laborals i societats limitades laborals, es computaran com a llocs de treball els corresponents a les persones sòcies treballadores.  
  
f) Tots els projectes han de mantindre els llocs de treball creats i aquells que tenia abans de realitzar la inversió, durant 3 anys després de la finalització del termini de vigència.  
g) En el cas d'ajudes concedides per a una transformació fonamental en el procés de producció, els costos subvencionables hauran de superar l'amortització dels actius relatius a l'activitat que es modernitzarà en els tres exercicis fiscals anteriors. En el cas d'ajudes concedides per a una diversificació d'un establiment existent, els costos subvencionables hauran de superar com a mínim el 200 % del valor comptable dels actius que es reutilitzen, registrats en l'exercici fiscal anterior a l'inici dels treballs.  
h) Una vegada completada, la inversió haurà de mantindre's en la zona beneficiària almenys durant cinc anys, o almenys durant tres anys en el cas de pimes. Això no impedirà la substitució d'instal·lacions o equips que hagen quedat obsolets o s'hagen avariat dins d'aquest període, sempre que l'activitat econòmica es mantinga en la zona de què es tracte durant el període mínim pertinent.  
i) No obstant això que disposa l'article 16 d'aquestes normes, el beneficiari de les ajudes d'aquesta modalitat haurà d'aportar una contribució financera mínima del 25 % dels costos subvencionables, bé a través dels seus propis recursos, bé mitjançant finançament extern exempt de qualsevol tipus d'ajuda pública.  
j) En les ajudes concedides a l'empara del present capítol, el beneficiari haurà de confirmar que no s'ha traslladat a l'establiment en el qual tindrà lloc la inversió inicial per a la qual se sol·licita l'ajuda en els dos anys anteriors a la sol·licitud de l'ajuda i comprometre's a no fer-ho durant un període de dos anys des que s'haja completat la inversió inicial per a la qual se sol·licita l'ajuda.  
k) En allò no previst en els punts anteriors, caldrà ajustar-se al que es disposa en l'article 14 del Reglament (UE) núm. 651/2014 de la Comissió.  
  
Article 32. Costos subvencionables  
32.1. En aquesta modalitat, es consideraran costos subvencionables dels previstos en l'article 11 d'aquestes normes generals, les inversions en actius fixos materials i immaterials i les despeses que siguen necessàries per al desenvolupament del projecte que consistisquen en:  
a) Terrenys: l'adquisició dels terrenys necessaris per a la implantació del projecte, per un import que no excedisca del 10 % de la despesa total bonificable.  
b) Obra civil, que pot incloure les inversions següents:  
b.1. Les portades i connexions de serveis.  
b.2. La urbanització i obres exteriors adequades a les necessitats del projecte.  
b.3. L'edificació i condicionament d'obra civil en: oficines, laboratoris, serveis socials i sanitaris del personal, emmagatzematge de matèries primeres, edificis de producció, edificis de serveis industrials, emmagatzematge de productes acabats i altres obres vinculades al projecte.  
c) Béns d'equip, que pot incloure les inversions següents:  
c.1. Els béns d'equip consistents en maquinària de procés, generadors tèrmics, elements i equips de transport interior, adaptació dels vehicles especials de transport exterior, equips de mesura i control, mitjans de protecció del medi ambient i mitjans i equips de prevenció de riscos laborals.  
c.2. Els béns d'equip necessaris per a serveis d'electricitat, gas, subministrament d'aigua potable, instal·lacions de seguretat, depuració d'aigües residuals i altres lligats al projecte.  
d) Els treballs de planificació, enginyeria de projecte i direcció facultativa dels treballs.  
e) Altres inversions en actius fixos materials, com ara equipaments informàtics, mobiliari d'oficina, utillatges, etc.  
f) Altres inversions en actius immaterials, per un import que no excedisca del 50 % de la despesa total subvencionable, consistents en l'adquisició de patents, llicències d'explotació o de coneixements tècnics no patentats sempre que reunisquen els requisits següents:  
f.1. Utilitzar-se exclusivament en l'establiment beneficiari de l'ajuda;  
f.2. Ser amortitzables;  
f.3. Adquirir-se en condicions de mercat a tercers no relacionats amb el comprador, i  
f.4. Incloure's en els actius de l'empresa beneficiària i romandre associats amb el projecte al qual es destina l'ajuda durant almenys cinc anys, o tres anys en el cas de les pimes.  
En el cas de les grans empreses, els costos dels actius immaterials únicament seran subvencionables fins a un límit del 50 % del total dels costos d'inversió subvencionables del projecte per a la inversió inicial.  
  
32.2. Per al cas d'adquisició de terrenys i béns immobles l'import bonificable no podrà superar el valor de mercat, la qual cosa haurà d'acreditar-se mitjançant un certificat d'entitat taxadora independent degudament acreditada i inscrita en el registre oficial del Banc d'Espanya. No seran subvencionables les adquisicions dels terrenys o béns immobles que pertanguen o hagen pertangut al beneficiari o a una entitat vinculada.  
32.3. No es considerarà incomplida l'obligació de destinació referida en l'apartat anterior quan:  
a) Tractant-se de béns no inscriptibles en un registre públic, siguen substituïts per uns altres que servisquen en condicions anàlogues a la finalitat per a la que es va concedir la subvenció i aquest ús es mantinga fins a completar el període establit, sempre que la substitució haja sigut autoritzada per l'òrgan gestor.  
b) Tractant-se de béns inscriptibles en un registre públic, el canvi de destinació, alienació o gravamen siga autoritzat per l'òrgan gestor. En aquest supòsit, la persona adquirent assumirà l'obligació de destinació dels béns pel període restant i, en cas d'incompliment d'aquesta, del reintegrament de la bonificació.  
  
Article 33. Determinació de la quantia de la bonificació  
33.1. La intensitat d'ajuda en equivalent de subvenció brut no haurà de ser superior al 10 % a Alacant, Castelló i València (excepte València, capital).  
33.2. Quan la intensitat d'ajuda es calcule sobre la base de la combinació dels costos finançables elegibles d'inversió en actius materials o immaterials i dels costos salarials derivats de la creació d'ocupació com a conseqüència d'una inversió inicial, calculats durant un període de dos anys; la intensitat màxima d'ajuda no haurà de superar l'import més favorable resultant de l'aplicació d'aquesta intensitat sobre la base dels costos d'inversió o els costos salarials.  
  
33.3. En els grans projectes d'inversió (costos subvencionables superiors a 50 milions d'euros), l'import de la bonificació no podrà excedir de l?«import ajustat de l'ajuda», calculat conformement a la fórmula següent:  
Import màxim de l'ajuda = R × (A + 0,50 × B + 0 × C),  
Sent  
R: la intensitat màxima d'ajuda aplicable en la zona en qüestió, establida en el mapa d'ajudes regionals aprovat i vigent, exclosa la intensitat d'ajuda incrementada per a les pime,  
A: els 50 milions EUR inicials dels costos subvencionables,  
B: la part dels costos subvencionables compresos entre 50 i 100 milions EUR, i  
C: la part dels costos subvencionables per damunt de 100 milions EUR;  
  
  
CAPÍTOL III  
Finançament bonificat per a projectes d'inversió  
 empresarial que afavorisquen un model econòmic   
sostenible mediambientalment  
  
Article 34. Activitats susceptibles de rebre finançament bonificat  
  
34.1. Les inversions productives objecte d'aquesta modalitat, en el marc establit en l'article 2 d'aquestes normes generals, s'adequaran a les tipologies d'actuació regulades en els articles 36 i 38 de la secció 7. Ajudes per a la protecció del medi ambient, del Reglament (UE) núm. 651/2014 de la Comissió; i complisquen els requisits específics que s'estableixen en el present capítol.  
a) Inversions que permeten a les empreses anar més enllà de les normes de la Unió en matèria de protecció mediambiental o incrementar el nivell de protecció mediambiental en absència de normes de la Unió, regulades en l'article 36 del Reglament (UE) núm. 651/2014 de la Comissió.  
a.1. Aquestes inversions hauran de complir una de les condicions següents:  
a.1.1. Permetre a l'empresa beneficiària incrementar el nivell de protecció mediambiental derivat de les seues activitats superant les normes de la Unió aplicables, independentment de l'existència de normes nacionals obligatòries més estrictes que les de la Unió;  
a.1.2. Permetre a l'empresa beneficiària augmentar el nivell de protecció mediambiental derivat de les seues activitats en absència de normes de la Unió.  
a.2. No es concediran ajudes en cas que les inversions es realitzen per a adequar-se a normes de la Unió ja adoptades que no estiguen encara en vigor.  
b) Inversions destinades a mesures d'eficiència energètica. No seran subvencionables les millores que es realitzen perquè l'empresa s'adeqüe a normes de la Unió ja adoptades, fins i tot si encara no estan en vigor, regulades en l'article 38 del Reglament (UE) núm. 651/2014 de la Comissió.  
34.2. La concreció d'aquestes actuacions es descriurà a aquest efecte en una memòria tècnica valorada que es presentarà juntament amb la sol·licitud d'ajuda.  
  
Article 35. Costos subvencionables  
35.1. Seran costos bonificables per tipus d'inversió els següents:  
a) Per al cas d'inversions que permeten anar més enllà de les normes de la Unió en matèria de protecció mediambiental o incrementar el nivell de protecció mediambiental en absència de normes de la Unió:  
  
a.1. Quan els costos de la inversió en protecció mediambiental puguen identificar-se en els costos totals de la inversió com a inversió separada, aquests costos relacionats amb la protecció del medi ambient;  
  
a.2. En tots els altres casos d'aquest apartat a, els costos de la inversió en protecció mediambiental es determinaran per referència a una inversió similar, menys respectuosa amb el medi ambient, que s'hauria pogut realitzar de forma creïble sense l'ajuda; la diferència entre els costos de totes dues inversions determinarà el cost relacionat amb la protecció mediambiental i serà el cost bonificable.  
b) Per al cas d'inversions destinades a mesures d'eficiència energètica:  
b.1. Quan els costos de la inversió en eficiència energètica puguen identificar-se en els costos totals de la inversió com a inversió separada, aquests costos relacionats amb l'eficiència energètica seran bonificables;  
b.2. En tots els altres casos d'aquest apartat b, els costos de la inversió en eficiència energètica es determinaran per referència a una inversió similar, que implique menor eficiència energètica, que s'hauria pogut realitzar de forma creïble sense l'ajuda; la diferència entre els costos de totes dues inversions determinarà el cost relacionat amb l'eficiència energètica i serà el cost subvencionable.  
c) Els costos que no estiguen directament vinculats a la consecució d'un nivell més elevat de protecció mediambiental i/o d'eficiència energètica no seran bonificables.  
35.2. Els conceptes subvencionables i paràmetres d'elegibilitat exposats en els paràgrafs anteriors seran aplicables a inversions en béns d'equip i instal·lacions auxiliars, així com les inversions que siguen necessàries per al muntatge i posada en marxa d'aquests equips i instal·lacions auxiliars elegibles.  
  
Article 36. Intensitat de l'ajuda  
36.1. La intensitat màxima de l'ajuda es calcularà aplicant els percentatges indicats a continuació sobre els costos bonificables:  
a) Inversions que permeten anar més enllà de les normes de la Unió en matèria de protecció mediambiental o incrementar el nivell de protecció mediambiental en absència de normes de la Unió: 40 % dels costos bonificables, amb els increments previstos en l'article 36.7 del (UE) núm. 651/2014 de la Comissió.  
b) Inversions destinades a mesures d'eficiència energètica: 30 % dels costos bonificables, amb els increments previstos en l'article 38.5 del Reglament (UE) núm. 651/2014 de la Comissió.  
36.2. Les intensitats d'ajuda anteriors s'incrementaran directament en 5 punts percentuals en totes les zones de la Comunitat Valenciana, excepte la ciutat de València, per complir amb les condicions de l'article 107, apartat 3, lletra c), del Tractat de funcionament de la Unió Europea.  
  
  
Article 37. Llindars de les ajudes  
37.1. L'import de les ajudes regulades en aquest capítol no podrà excedir en cap cas de 15 milions d'euros per empresa i projecte d'inversió.  
37.2. Aquest llindar no podrà ser eludit mitjançant la divisió artificial dels projectes d'ajuda.  
  
  
CAPÍTOL IV  
Finançament bonificat per a projectes d'inversió   
desenvolupats per les petites i mitjanes empreses  
  
Article 38. Activitats susceptibles de rebre finançament bonificat  
  
38.1. Les inversions productives objecte d'aquesta modalitat, en el marc establit en l'article 2 d'aquestes normes generals, s'adequaran a les tipologies d'actuació següents que es corresponen amb les regulades en l'article 17 de la secció 2. Ajudes a les pimes, del Reglament (UE) núm. 651/2014 de la Comissió; i complisquen els requisits específics que s'estableixen en el present capítol.  
38.2. Per a ser considerades costos bonificables a l'efecte del present article, les inversions hauran de consistir en:  
a) Una inversió en actius materials o immaterials per a la creació d'un nou establiment, l'ampliació d'un establiment existent, la diversificació de la producció d'un establiment en nous productes addicionals o un canvi essencial en el procés general de producció d'un establiment existent, o  
b) L'adquisició d'actius pertanyents a un establiment, quan es complisquen les condicions següents:  
· que l'establiment haja tancat o hauria tancat si no s'haguera adquirit,  
· que els actius siguen adquirits a un tercer no relacionat amb el comprador,  
· que l'operació tinga lloc en condicions de mercat.   
Quan un membre de la família del propietari inicial o un empleat es faça càrrec d'una petita empresa, no s'aplicarà la condició que els actius hagen de ser adquirits a tercers no relacionats amb el comprador. La mera adquisició de les accions d'una empresa no constituirà una inversió.  
38.3. Els actius immaterials hauran de complir totes les condicions següents:  
a) s'utilitzaran exclusivament en l'establiment beneficiari de l'ajuda;  
b) es consideraran actius amortitzables;  
c) s'adquiriran en condicions de mercat a tercers no relacionats amb el comprador;  
d) estaran inclosos en els actius de l'empresa durant almenys tres anys.  
38.4. L'ocupació creada directament per un projecte d'inversió haurà de complir les condicions següents:  
a) haurà de crear-se en els tres anys següents a la finalització de la inversió;  
b) es produirà un increment net del nombre d'empleats en l'establiment de què es tracte, comparat amb la mitjana dels últims 12 mesos;  
  
c) haurà de mantindre's durant un període mínim de tres anys a partir de la data en què s'haja cobert el lloc per primera vegada.  
  
Article 39. Costos subvencionables  
Seran costos bonificables per tipus d'inversió els següents:  
a) els costos de la inversió en actius materials i immaterials;  
b) els costos salarials estimats relatius a l'ocupació creada directament pel projecte d'inversió, calculats al llarg d'un període de dos anys  
  
.  
Article 40. Intensitat de l'ajuda  
La intensitat de l'ajuda no haurà d'excedir:  
a) del 20 % dels costos subvencionables en el cas de les petites empreses;  
b) del 10 % dels costos subvencionables en el cas de les mitjanes empreses  
  
Article 41. Llindars de les ajudes  
41.1. L'import de les ajudes regulades en aquest capítol no podrà excedir en cap cas de 7,5 milions d'euros per empresa i projecte d'inversió.  
41.2. Els llindars fixats o previstos en l'apartat 41.1 no podran ser eludits mitjançant la divisió artificial dels règims d'ajudes o dels projectes d'ajuda.  
  
  
CAPÍTOL V  
Finançament bonificat per a projectes d'inversió empresarial centrats en la construcció i explotació d'infraestructures culturals,   
esportives i recreatives multifuncionals  
  
Article 42. Activitats susceptibles de rebre finançament bonificat  
  
42.1. Les inversions productives objecte d'aquesta modalitat, en el marc establit en l'article 2 d'aquestes normes generals, s'adequaran a les tipologies d'actuació següents que es corresponen amb les regulades en l'article 53 de la secció 11. Ajudes a la cultura i la conservació del patrimoni, i en l'article 55 de la secció 12. Ajudes a infraestructures esportives i recreatives multifuncionals del Reglament (UE) núm. 651/2014 de la Comissió; i complisquen els requisits específics que s'estableixen en el present capítol.  
42.2. Els projectes d'inversió susceptibles de rebre finançament bonificat poden acollir-se a les modalitats següents:  
a) ajudes a la inversió, en particular per a la construcció o millora d'infraestructures culturals, entenent per tals museus, arxius, biblioteques, centres o espais artístics i culturals, teatres, teatres d'òpera, sales de concert, i altres infraestructures artístiques i culturals similars;  
  
b) ajudes a la inversió, en particular per a la construcció o millora d'infraestructures esportives i recreatives multifuncionals;  
42.3. Respecte a les infraestructures esportives i recreatives multifuncionals, es tindran en compte els aspectes següents:  
a) Les infraestructures esportives no seran per a ús exclusiu d'un únic usuari esportiu professional. Haurà de destinar-se anualment almenys un 20 % de la seua capacitat a altres usuaris esportius professionals o no professionals. Si la infraestructura és utilitzada simultàniament per diversos usuaris, es calcularan les fraccions temporals d'utilització corresponents.  
b) Les infraestructures recreatives multifuncionals consistiran en instal·lacions recreatives de caràcter multifuncional que oferisquen, en particular, serveis culturals i recreatius, a excepció dels parcs d'atraccions i les instal·lacions hoteleres.  
c) L'accés a les infraestructures esportives o recreatives multifuncionals estarà obert a diversos usuaris i es concedirà sobre una base transparent i no discriminatòria. Les empreses que hagen finançat almenys un 30 % dels costos d'inversió de la infraestructura podran beneficiar-se d'accés preferent en condicions més favorables, sempre que aquestes condicions es facen públiques.  
d) Si la infraestructura esportiva és utilitzada per clubs esportius professionals, els estats membres vetlaran perquè el règim de preus per la seua utilització es faça públic.  
e) Qualsevol concessió o un altre tipus d'atribució a tercers per a construir, millorar i/o explotar una infraestructura esportiva o recreativa multifuncional es realitzarà sobre una base oberta, transparent i no discriminatòria, tenint degudament en compte les normes de contractació pública aplicables.  
  
Article 43. Costos subvencionables  
43.1. En les ajudes a la inversió per a la construcció i millora d'infraestructures culturals, seran bonificables els costos d'inversió en actius materials i immaterials, en particular:  
a) els costos de construcció, rehabilitació, adquisició, conservació o millora d'infraestructures, si almenys el 80 % de la capacitat temporal o espacial anual es destina a finalitats culturals;  
b) els costos d'adquisició, inclosa la cessió o reubicació física de patrimoni cultural;  
c) els costos de protecció, conservació, restauració i rehabilitació del patrimoni cultural material i immaterial, inclosos els costos addicionals d'emmagatzematge en condicions adequades, eines especials, materials i els costos de documentació, investigació, digitalització i publicació;  
d) els costos necessaris per a millorar l'accessibilitat del públic al patrimoni cultural, inclosos els costos de digitalització i altres noves tecnologies, els costos de millora de l'accessibilitat per a persones amb necessitats especials (en particular, rampes i ascensors per a persones amb discapacitat, indicacions en Braille i exposicions interactives en els museus) i de foment de la diversitat cultural respecte a les presentacions, els programes i els visitants;  
e) els costos de projectes i activitats culturals, programes de cooperació i intercanvi i subvencions, inclosos els costos dels procediments de selecció, els costos de promoció i els costos directament derivats del projecte.  
43.2. En les ajudes a la inversió per a infraestructures esportives i recreatives multifuncionals, seran subvencionables els costos d'inversió en actius materials i immaterials.  
  
Article 44. Intensitat de l'ajuda  
44.1. En les ajudes a la inversió per a la construcció i millora d'infraestructures culturals, l'import de l'ajuda no haurà d'excedir de la diferència entre els costos bonificables i el benefici d'explotació de la inversió. El benefici d'explotació es deduirà dels costos bonificables ex-ante, sobre la base de previsions realistes, o mitjançant un mecanisme de reemborsament. L'operador de la infraestructura estarà autoritzat a conservar un benefici raonable durant el període de referència. No obstant això, per a les ajudes que no superen 1 milió EUR, l'import màxim de l'ajuda podrà fixar-se en el 80 % dels costos bonificables.  
  
44.2. En les ajudes a la inversió per a infraestructures esportives i recreatives multifuncionals, l'import de l'ajuda no haurà d'excedir de la diferència entre els costos subvencionables i el benefici d'explotació de la inversió. El benefici d'explotació es deduirà dels costos subvencionables ex-ante, sobre la base de previsions realistes, o mitjançant un mecanisme de reemborsament. No obstant això, per a les ajudes que no superen 1 milió EUR, l'import màxim de l'ajuda podrà fixar-se en el 80 % dels costos bonificables.  
  
Article 45. Llindars de les ajudes  
45.1. L'import de les ajudes a la inversió en cultura i conservació del patrimoni no podrà excedir en cap cas de 100 milions d'euros per empresa i projecte d'inversió.  
45.2. L'import de les ajudes a la inversió en infraestructures esportives i recreatives multifuncionals regulades en aquest capítol no podrà excedir en cap cas de 15 milions EUR o els costos totals que superen 50 milions EUR per projecte d'inversió i empresa.  
45.3. Els llindars fixats o previstos en l'apartat 41.1 no podran ser eludits mitjançant la divisió artificial dels règims d'ajudes o dels projectes d'ajuda.  
TÍTOL IV  
Modalitats de finançament acollides al Reglament (UE) núm. 1407/2013 de la Comissió de 18 de desembre de 2013 relatiu   
a l'aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat   
de Funcionament de la Unió Europea   
a les ajudes de minimis (DOUE L 352 de 24.12.2013)  
  
CAPÍTOL I  
Finançament bonificat per a projectes d'inversió empresarial, necessitats de capital circulant i refinançament del deute  
  
Article 46. Tipologia de projectes i costos subvencionables  
46.1. Els projectes finançables sota aquesta modalitat de finançament bonificat se subjectaran al que s'estableix en l'article 2 d'aquestes normes generals.  
46.2. Només seran considerats com a costos subvencionables els següents:  
a) Actius materials i immaterials amb caràcter general associats al projecte: adquisició de terrenys, obres, equipament vinculat a les tecnologies de la informació i la comunicació, etc.  
b) Equipament productiu, consistent en maquinària, instal·lacions tècniques, eines o utillatge.  
c) Mobiliari.  
d) Vehicles industrials i elements de transport afectes a l'explotació fins un màxim de 15.000 euros. Al respecte, l'adquisició de vehicles de transport de mercaderies per carretera no es consideraran en cap cas com a despesa finançable elegible als efectes de la present convocatòria.  
  
e) Registre de marques, patents, models d'utilitat i dissenys industrials, marcatge CE o altres formes d'homologació o normalització de productes.  
f) Serveis externs necessaris per a la implantació de solucions vinculades a les inversions realitzades.  
g) Costos de consumibles, matèries primeres, materials i altres aprovisionaments, així com altres subministraments necessaris per al desenvolupament de l'activitat de l'empresa.  
h) Despeses del personal (cost salarial brut, i cost de la Seguretat Social a càrrec de l'empresa).  
i) Despeses generals i altres despeses d'explotació addicionals (assessorament, auditories, assegurances, manteniments, despeses de gestió, costos de transferència de coneixements i comunicació, costos d'homologació, etc.), que es deriven directament de l'activitat de l'empresa.  
j) Despeses derivades del lloguer de locals comercials o centres de producció.  
k) Adquisició de participacions empresarials  
l) Quotes d'amortització i interessos de préstecs en vigor en el moment de la concessió del finançament  
m) Comissions carregades al beneficiari del finançament per un banc o una SGR a fi d'atorgar l'aval requerit per l'IVF en el marc de les convocatòries publicades a l'empara d'aquestes normes generals.  
  
46.3 Els costos derivats del refinançament del deute, renovació de la capacitat productiva i reposició d'actius circulants, en els quals incorren empreses que no operen al sector de la producció primària de productes agrícoles, a l'objecte de pal·liar els danys causats per catàstrofes naturals, incendis o qualsevol altre tipus d'accidents fortuïts o derivats d'un supòsit de força major, s'acolliran en tot cas a aquesta modalitat de préstec.  
  
Article 47. Aplicació el que es disposa en el Reglament (UE) núm. 1407/2013, de 18 de desembre:  
47.1. Per als projectes empresarials finançats a l'empara d'aquesta modalitat de préstecs, serà aplicable el Reglament (UE) núm. 1407/2013 de la Comissió, de 18 de desembre de 2013 relatiu a l'aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat de funcionament de la Unió Europea a les ajudes de minimis.  
47.2. L'import total de les ajudes de minimis que es pot atorgar a una única empresa no pot excedir de 200.000,00 euros durant qualsevol període de tres exercicis fiscals (l'actual i els dos anteriors), o de 100.000,00 euros en el cas de les empreses que operen en el sector de transport de mercaderies per carretera. Aquestes quantitats estan expressades en termes bruts, és a dir, abans de qualsevol deducció en concepte de fiscalitat.  
47.3. Els sol·licitants de l'ajuda han de presentar per escrit una declaració mitjançant la qual declaren les altres ajudes de minimis rebudes durant els dos exercicis fiscals anteriors i l'exercici fiscal en curs que estiguen subjectes a aquest Reglament o a qualsevol reglament de minimis.  
47.4. En el cas de fusions o adquisicions d'empreses, totes les ajudes de minimis atorgades amb anterioritat a qualsevol de les empreses que es fusionen es tindran en compte per a determinar si l'atorgament d'una nova ajuda de minimis a la nova empresa o a l'empresa adquirent supera el límit màxim pertinent.  
47.5. No podran ser beneficiàries de les línies i programes de finançament bonificat, acolliments al Reglament (UE) 1407/2013, de 18 de desembre:  
a) Les empreses que operen en els sectors de la pesca i l'aqüicultura, regulat pel Reglament (CE) núm. 104/2000 del Consell.  
b) Les empreses que operen en el sector de la transformació i comercialització de productes agrícoles en els casos següents:  
· Quan l'import de l'ajuda es determine en funció del preu o de la quantitat de productes d'aquest tipus adquirits a productors primaris o comercialitzats per les empreses interessades.  
· Quan l'ajuda estiga supeditada al fet que una part o la seua totalitat es repercuteix en productes primaris (camperols).  
c) Les activitats relacionades amb l'exportació a països tercers o estats membres, és a dir, les ajudes directament vinculades a les quantitats exportades, a l'establiment i explotació d'una xarxa de distribució o a altres despeses corrents vinculades a l'activitat exportadora.  
  
d) Les ajudes condicionades a la utilització de productes nacionals en comptes d'importats.  
47.6. Tampoc podrà aprovar-se sol·licituds de finançament bonificat en raó al Reglament 1407/2013 per a les empreses dedicades a la producció primària de productes agrícoles.  
  
  
TÍTOL V  
Modalitats de finançament acollides al Reglament (UE) núm. 1408/2013 de la Comissió de 18 de desembre, modificat pel Reglament 2019/316 de la Comissió de 21 de febrer de 2019, relatiu a l'aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea a les ajudes de minimis   
al sector agrícola (DOUE L 352 de 24.12.2013)  
  
CAPÍTOL I  
Finançament bonificat per a projectes d'inversió empresarial, necessitats de capital circulant i refinançament del deute, desenvolupats per empreses dedicades a la producció   
primària de productes agrícoles  
  
Article 48. Empreses beneficiàries  
48.1. Són beneficiàries d'aquesta modalitat de préstec les empreses dedicades a la producció primària de productes agrícoles.  
  
Article 49. Tipologia de projectes i costos subvencionables  
49.1. Els projectes finançables sota aquesta modalitat de finançament bonificat se subjectaran al que s'estableix en l'article 2 d'aquestes normes generals.  
49.2. Només seran considerats com a costos subvencionables els següents:  
a) Actius materials i immaterials amb caràcter general associats al projecte: adquisició i condicionament de terrenys, obres, equipament vinculat a les tecnologies de la informació i la comunicació, etc.  
  
b) Equipament productiu, consistent en maquinària, instal·lacions tècniques, eines o utillatge.  
c) Mobiliari.  
d) Vehicles industrials i elements de transport afectes a l'explotació fins un màxim de 15.000 euros. Al respecte, l'adquisició de vehicles de transport de mercaderies per carretera no es consideraran en cap cas com a despesa finançable elegible als efectes de la present convocatòria.  
e) Registre de marques, patents, models d'utilitat i dissenys industrials, marcatge CE o altres formes d'homologació o normalització de productes.  
f) Serveis externs necessaris per a la implantació de solucions vinculades a les inversions realitzades.  
g) Costos de consumibles, matèries primeres, materials i altres aprovisionaments, així com altres subministraments necessaris per al desenvolupament de l'activitat de l'empresa.  
h) Despeses del personal (cost salarial brut, i cost de la Seguretat Social a càrrec de l'empresa).  
i) Despeses generals i altres despeses d'explotació addicionals (assessorament, auditories, assegurances, manteniments, despeses de gestió, costos de transferència de coneixements i comunicació, costos d'homologació, etc.), que es deriven directament de l'activitat de l'empresa.  
j) Despeses derivades del lloguer de locals comercials o centres de producció.  
k) Adquisició de participacions empresarials.  
l) Quotes d'amortització i interessos de préstecs en vigor en el moment de la concessió del finançament.  
m) Comissions carregades al beneficiari del finançament per un banc o una SGR a fi d'atorgar l'aval requerit per l'IVF en el marc de les convocatòries publicades a l'empara d'aquestes normes generals.  
  
49.3. Els costos derivats del refinançament del deute, renovació de la capacitat productiva i reposició d'actius circulants en els quals incorren empreses dedicades a la producció primària de productes agrícoles, a l'objecte de pal·liar els danys causats per catàstrofes naturals, incendis o qualsevol altre tipus d'accidents fortuïts o derivats d'un supòsit de força major, s'acolliran en tot cas a aquesta modalitat de préstec.  
  
  
Article 50. Aplicació el que es disposa en el Reglament (UE) núm. 1408/2013, de 18 de desembre, modificat pel Reglament (UE) núm. 2019/316 de la Comissió de 21 de febrer de 2019  
50.1. Per als projectes empresarials finançats a l'empara d'aquesta modalitat de préstecs serà aplicable el Reglament (UE) núm. 1408/2013 de la Comissió, de 18 de desembre de 2013 relatiu a l'aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat de funcionament de la Unió Europea a les ajudes de minimis, modificat pel Reglament (UE) 2019/316 de la Comissió de 21 de febrer de 2019.  
50.2. L'import total de les ajudes de minimis que es pot atorgar a una única empresa no pot excedir de 20.000,00 euros durant qualsevol període de tres exercicis fiscals (l'actual i els dos anteriors). Aquestes quantitats estan expressades en termes bruts, és a dir, abans de qualsevol deducció en concepte de fiscalitat.  
50.3. L'import acumulat de les ajudes de minimis concedides per Espanya a empreses actives en la producció primària de productes agrícoles durant qualsevol període de tres exercicis fiscals no excedirà de 592.962.542 euros.  
50.4. A l'efecte del límit màxim fixat en l'article 50.2 i el límit nacional previst en l'article 50.3, les ajudes s'expressaran com a subvenció en efectiu. Totes les xifres emprades seran brutes, és a dir, abans de deducció d'impostos o altres càrregues. Quan l'ajuda es concedisca en una forma que no siga una subvenció, l'import de l'ajuda serà el seu equivalent de subvenció bruta.  
50.5. Els sol·licitants de l'ajuda han de presentar per escrit una declaració mitjançant la qual declaren les altres ajudes de minimis rebudes durant els dos exercicis fiscals anteriors i l'exercici fiscal en curs que estiguen subjectes a aquest Reglament o a qualsevol reglament de minimis.  
50.6. En el cas de fusions o adquisicions d'empreses, totes les ajudes de minimis atorgades amb anterioritat a qualsevol de les empreses que es fusionen es tindran en compte per a determinar si l'atorgament d'una nova ajuda de minimis a la nova empresa o a l'empresa adquirent supera el límit màxim pertinent.  
50.7. No podran ser beneficiàries de les línies i programes de finançament bonificat, acollits al Reglament (UE) núm. 1408/2013, de 18 de desembre, modificat pel Reglament (UE) núm. 2019/316 de la Comissió de 21 de febrer de 2019, les ajudes condicionades a la utilització de productes nacionals en comptes d'importats.  
  
DISPOSICIONS ADDICIONALS  
  
Primera. Normativa de la Unió Europea en matèria d'ajudes d'estat  
  
Les ajudes previstes en aquestes bases, que es regisquen pel Reglament (UE) núm. 651/2014 de la Comissió, quedaran exemptes de l'obligació de notificació prèvia prevista en l'article 108.3 del Tractat de funcionament de la Unió Europea, en aplicació del procediment regulat en el Decret 128/2017, de 29 de setembre, del Consell, pel qual es regula el procediment de notificació i comunicació a la Comissió Europea dels projectes de la Generalitat dirigits a establir, concedir o modificar ajudes públiques.  
  
Segona. Col·laboració amb l'Institut de Crèdit Oficial  
L'IVF podrà formalitzar acords o convenis amb l'ICO per a coordinar les seues línies i programes de finançament bonificat amb els que a cada moment puga tindre establits l'ICO.  
En aquests acords o convenis s'establiran les condicions específiques de col·laboració entre totes dues entitats, els projectes empresarials susceptibles de ser finançats per totes dues o les fórmules de col·laboració i auxili mutu en la gestió d'aquest tipus de línies de finançament.  
  
Les convocatòries específiques que publique l'IVF basades en l'execució d'acords o convenis entre l'IVF i l'ICO podran ampliar els límits i condicions del finançament bonificat previstos en l'article 15 d'aquestes normes generals fins a un 100 % addicional.  
  
  
DISPOSICIONS FINALS  
  
Primera. Entrada en vigor  
Aquestes normes començaran a aplicar-se a les convocatòries que es publiquen en el DOGV a partir de l'endemà de la seua aprovació. Addicionalment, el Consell General les dotarà de l'adequada publicitat per a general coneixement, a través de la pàgina web de l'IVF.  
  
València, 3 d'octubre de 2019.- El secretari del Consell General de l'Institut Valencià de Finances: Manuel Illueca Muñoz.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 8681, del 20-11-2019 (2019/10859)

ACUERDO de 3 de octubre de 2019, del Consejo General del Institut Valencià de Finances, por el que se modifica el Acuerdo de 23 de enero de 2019, del Consejo General del Institut Valencià de Finances, por el que se aprueban las normas generales reguladoras para el otorgamiento de financiación bonificada a determinados proyectos empresariales.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   8681

Fecha DOGV
:   20-11-2019

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2019/10859

CVE


Fecha del documento
:   03-10-2019

Organismo emisor
:   Instituto Valenciano de Finanzas

Tipo de documento
:   Acuerdo

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [legislación](javascript:void(0))

ACUERDO de 3 de octubre de 2019, del Consejo General del Institut Valencià de Finances, por el que se modifica el Acuerdo de 23 de enero de 2019, del Consejo General del Institut Valencià de Finances, por el que se aprueban las normas generales reguladoras para el otorgamiento de financiación bonificada a determinados proyectos empresariales. [2019/10859]  
Exposición de motivos  
El Institut Valencià de Finances, según establece su ley de creación (art. 171.I.1 de la Ley 5/2013, de 23 de diciembre, en su redacción dada por el artículo 49 de la Ley 21/2017, de 28 de diciembre, de medidas fiscales, de gestión administrativa y financiera, y de organización de la Generalitat para 2018), es una entidad pública empresarial que actúa «en régimen de mercado», desarrollando todos los servicios financieros que se integran en su objeto.  
Como destaca el artículo 171.2 de la Ley de creación del IVF en la redacción dada por la Ley 21/2017, de 28 de diciembre, citada,  
«2. El Institut Valencià de Finances (IVF) es el principal instrumento de la política financiera de la Generalitat Valenciana, entendida esta como apoyo a los sectores productivos de la Comunitat Valenciana. Su actividad principal es la prestación en régimen de mercado de los servicios financieros que se integran en su objeto. A tal efecto gozará de plena independencia funcional de la Generalitat».  
Y en esta misma línea añade y ratifica el apartado 6 del artículo 171, en la redacción dada por la Ley 21/2017 que,  
«6. En el ejercicio de sus funciones, el Institut Valencià de Finances (IVF), en su condición de intermediario financiero, se regirá por criterios de mercado y, por lo tanto, tendrá que gestionarse con principios de autosuficiencia financiera y viabilidad económica sin perjuicio de que, en el ámbito de sus competencias y de acuerdo con los objetivos de la política económica, la Generalitat, a través de las distintas consellerias pueda bonificar las cuotas de interés que se deriven de los préstamos otorgados por el Institut Valencià de Finances (IVF)».  
Para el cumplimiento de todas estas finalidades el IVF no ejerce potestades administrativas, razón por la cual de conformidad con lo previsto en el artículo 3.2, segundo párrafo, de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones (LGS), que es un precepto de carácter básico (disposición final primera, párrafo 1, LGS), y artículo 159.1 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública (LHP), del sector público instrumental y de subvenciones, no le resulta de aplicación ni LGS, ni la LHP a excepción de los principios de gestión de la LGS (art. 8.3) y los de información (art. 20).  
No obstante lo anterior el legislador valenciano en la Ley 27/2018, de 27 de diciembre, de medidas administrativas, fiscales y de gestión para 2019 ha querido voluntariamente someter la actividad del IVF al régimen jurídico previsto en la disposición adicional sexta de la LGS de forma que, sin merma de las necesidades de funcionamiento que demanda la atención en condiciones de mercado al tejido empresarial de la Comunitat Valenciana, se establezcan unas normas internas que regulen su actividad crediticia en lo concerniente al otorgamiento de préstamos con bonificación de hasta un 30 % de su valor nominal, en forma de reducción de intereses y, si procede, también de una parte del capital del préstamo, en las condiciones establecidas en estas normas.  
Este es el objetivo principal de estas normas generales con cuya aprobación se pretende protocolizar la labor técnica del IVF y los criterios de solvencia que han de regir la calificación de los proyectos empresariales.  
En grandes líneas las presentes normas generales, de acuerdo con el régimen jurídico que resulta de aplicación, estructuran el procedimiento que se ha de llevar a cabo tras la convocatoria específica de cada programa o línea de financiación bonificada en la que se concretarán las particularidades propias en atención a los sectores o actividades a que dirija en (1) una fase técnica de evaluación de la solicitud que culmina con la aprobación de la financiación solicitada y la firma de un contrato de préstamo que se encontrará sujeto a derecho privado; y (2) una fase de seguimiento y control de cumplimiento de las obligaciones voluntariamente asumidas como consecuencia de la obtención de esa financiación solicitada.  
Estas normas generales pretenden otorgar la adecuada seguridad jurídica predefiniendo contenidos esenciales del contrato de préstamo que aseguren la posición jurídica del IVF de cara a eventuales vicisitudes que pudieran plantearse a lo largo de la vida del préstamo. Y también establecen la aplicación de la normativa comunitaria europea referida a la compatibilidad de determinadas categorías de ayudas y las reglas de mínimis.  
En coherencia con lo anterior, y de acuerdo con lo previsto en el artículo 95 de la Ley 27/2018, de 27 de diciembre, de medidas administrativas, fiscales y de gestión para 2019, el Consejo General del Institut Valencià de Finances, en su reunión celebrada el día 23 de enero de 2019 acordó la aprobación de unas normas reguladoras de la financiación bonificada que fueron comunicadas a la Comisión Europea con el número Asunto de la Comisión SA.54008, y obteniendo el informe previsto en el Decreto 128/17, de 29 de septiembre, del Consell, por el que se regula el procedimiento de notificación y comunicación a la Comisión Europea de los proyectos de la Generalitat dirigidos a establecer, conceder o modificar ayudas públicas.  
Dichas normas fueron publicadas en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana número 8487, de 15 de febrero de 2019. Advertidos errores en la publicación se publicó una corrección de errores en el mismo Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, de fecha 27 de marzo número 8515.  
La presente modificación tiene por objeto flexibilizar la imputación temporal de la ayuda implícita en la financiación bonificada a los distintos periodos que forman parte de la vida del préstamo. En lugar de establecer un tipo de interés nominal equivalente a la pérdida esperada de la operación, las convocatorias publicadas al amparo de estas normas generales pueden contemplar tipos de interés nominales inferiores a la pérdida esperada, pudiendo incluso ser equivalentes al 0 %, a cambio de reducir el tramo no reembolsable, que continua siendo de aplicación al final de la vida del préstamo. De esta forma, se pretende acentuar el carácter promocional de la financiación del IVF, sin alterar el importe total de la ayuda inherente a cada operación de financiación.  
Por otra parte, estas normas generales amplían el tipo de costes subvencionables objeto de bonificación para los préstamos con ayudas sujetas al régimen de minimis. En concreto, se aceptan como nuevos costes subvencionables: a) la comisión de aval satisfecha por el beneficiario a una SGR o un banco en contraprestación del aval recibido para garantizar la operación de financiación bonificada, y b) las cuotas periódicas de préstamos u operaciones de arrendamiento financiero, contraídos a largo plazo por el beneficiario con entidades financieras, públicas o privadas, para financiar la adquisición de servicios o elementos patrimoniales afectos a la explotación. De este modo, se amplía el rango de beneficiarios de la financiación bonificada del IVF a los autónomos y las microempresas que, debido al riesgo diferencial que comporta su financiación, y dada la dificultad que encuentran para aportar garantías adicionales al negocio, requieren el concurso de una SGR o una entidad bancaria para acceder a la financiación en condiciones equiparables a las de empresas de tamaño superior.  
Finalmente, se considera la posibilidad de que las ayudas implícitas a la financiación bonificada se sujeten al Reglamento (UE) núm. 1408/2013 de la Comisión, modificado por el Reglamento (UE) núm. 2019/316 de la Comisión de 21 de febrero 2019, que regula el régimen de minimis para el sector de la producción primaria de productos agrícolas. En este sentido, estas normas generales amplían el plazo de carencia de los préstamos a cuatro años para favorecer inversiones típicas de este sector en activos biológicos.  
  
  
TÍTULO I  
Disposiciones generales  
  
CAPÍTULO I  
Objeto, tipología de proyectos y marco normativo  
  
Artículo 1. Objeto y marco normativo  
1.1. Constituye el objeto de este acuerdo el establecimiento de las normas generales reguladoras para el otorgamiento de distintos tipos de financiación bonificada a proyectos empresariales compatibles con la estrategia de desarrollo del Plan de acción para la transformación del modelo económico valenciano 2027. Asimismo, estas normas regulan la concesión de financiación bonificada a proyectos de inversión del ámbito social y asistencial.  
1.2. El periodo de vigencia de estas normas generales finaliza el 31 de diciembre de 2020, fecha en la que deja de ser efectivo el Reglamento (UE) núm. 651/2014 de la Comisión, de 17 de junio de 2014, por el que se declaran determinadas categorías de ayudas compatibles con el mercado interior en aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado (DO L 187 de 26.06.2014). No obstante lo anterior, si el periodo de vigencia del citado Reglamento fuera ampliado, la vigencia de estas bases se extendería automáticamente al periodo prorrogado si así lo determina la Comisión Europea.  
1.3. La financiación bonificada a la que aluden estas Normas consiste en el otorgamiento de préstamos con bonificación de hasta un 30 % de su valor nominal, en forma de reducción de intereses y, si procede, también de una parte del capital del préstamo, en las condiciones establecidas en estas Normas.  
A los efectos del cálculo de la bonificación de la operación, se estará a lo dispuesto en el artículo 13 de estas normas generales.  
1.4. La financiación bonificada objeto de las presentes normas generales se regirá, además de por lo dispuesto en las mismas y en las respectivas convocatorias y resoluciones de concesión, por cuantas normas vigentes resulten de aplicación, entre ellas:  
(1) Reglamento (UE) núm. 651/2014 de la Comisión, de 17 de junio de 2014, por el que se declaran determinadas categorías de ayudas compatibles con el mercado interior en aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado (DO L 187 de 26.6.2014) modificado por el Reglamento (UE) 2017/1084, de la Comisión, de 14 de junio de 2017, en lo relativo a las ayudas a infraestructuras portuarias y aeroportuarias, los umbrales de notificación para las ayudas a la cultura y la conservación del patrimonio y para las ayudas a infraestructuras deportivas y recreativas multifuncionales, así como los regímenes de ayudas de funcionamiento de finalidad regional, y por el que se modifica el Reglamento (UE) núm. 702/2014 en lo relativo al cálculo de los costes subvencionables (DO 156 de 20.6.2017), (en adelante, Reglamento (UE) núm. 651/2014 de la Comisión).  
(2) Reglamento (UE) núm. 1407/2013 de la Comisión, de 18 de diciembre de 2013 relativo a la aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea a las ayudas de minimis (DOUE L352 de 24.12.2013).  
(3) Reglamento (UE) n°1408/2013 de la Comisión, de 18 de diciembre de 2013 relativo a la aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea a las ayudas de minimis, modificado por el Reglamento (UE) núm. 2019/316 de la Comisión de 21 de febrero de 2019.  
(4) Por el art. 3.2. segundo párrafo de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones (LGS) y por remisión del mismo por los principios de gestión de la LGS (art. 8.3) y los de información (art. 20); y  
(5) Por la disposición adicional sexta de la LGS.  
(6) Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda, del sector público instrumental y de subvenciones.  
(7) Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.  
(8) Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público.  
(9) Decreto 220/2014, de 12 de diciembre, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el Reglamento de administración electrónica de la Comunitat Valenciana, modificado por Decreto 218/2017, de 29 de diciembre, del Consell, en lo que no se oponga a la legislación básica.  
(10) Ley 2/2015, de 2 de abril, de transparencia, buen gobierno y participación ciudadana de la Comunitat Valenciana, y el Decreto 105/2017, de 28 de junio, del Consell, de desarrollo de la Ley 2/2015, de 2 de abril, de la Generalitat, en materia de transparencia y de regulación del Consejo de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Buen Gobierno.  
(11) Ley 27/2018, de 27 diciembre, de medidas fiscales, de gestión administrativa y financiera y de organización de la Generalitat.  
1.5. Las presentes normas generales se dictan al amparo de lo previsto en la citada disposición adicional sexta de la LGS teniendo, por tanto, la consideración de normativa específica del IVF y en ellas se desarrollan los aspectos más relevantes de la normativa que resulta de aplicación.  
1.6. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 1 del Reglamento (UE) núm. 651/2014 de la Comisión, de 17 de junio de 2014, por el que se declaran determinadas categorías de ayudas compatibles con el mercado interior en aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado (DO L 187 de 26.6.2014) no aplicará a las medidas de ayudas reguladas en estas normas generales acogidas al citado Reglamento a:  
a) Las ayudas concedidas en el sector de los productos de la pesca y la acuicultura, cubierto por el Reglamento (UE) núm. 1379/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, a excepción de las ayudas a la formación, las ayudas para el acceso de las pymes a la financiación, las ayudas en el ámbito de la investigación y el desarrollo, las ayudas a la innovación en favor de las pymes, las ayudas a los trabajadores desfavorecidos y a los trabajadores con discapacidad, las ayudas regionales a la inversión en las regiones ultra periféricas y los regímenes de ayudas regionales de funcionamiento.  
b) Las ayudas concedidas en el sector de la producción agrícola primaria, a excepción de las ayudas a la inversión en las regiones ultra periféricas, los regímenes de ayudas regionales de funcionamiento, las ayudas para servicios de consultoría en favor de las pymes, las ayudas a la financiación de riesgo, las ayudas de investigación y desarrollo, las ayudas a la innovación en favor de las pymes, las ayudas para la protección del medio ambiente, las ayudas a la formación y las ayudas a los trabajadores desfavorecidos y a los trabajadores con discapacidad.  
c) las ayudas concedidas en el sector de la transformación y comercialización de productos agrícolas, en los casos siguientes:  
i. Cuando el importe de la ayuda se determine en función del precio o de la cantidad de dichos productos adquiridos a productores primarios o comercializados por las empresas interesadas.  
ii. Cuando la ayuda se supedite a su transmisión, total o parcial, a los productores primarios.  
d) las ayudas destinadas a facilitar el cierre de minas de carbón no competitivas, tal como se contemplan en la Decisión 2010/787/UE del Consejo  
e) las categorías de ayudas regionales mencionadas en el artículo 13.  
Cuando una empresa opere en los sectores excluidos contemplados en los párrafos correspondientes a las letras a), b) o c), y en sectores incluidos en el ámbito de aplicación del Reglamento (UE) núm. 651/2014 de la Comisión, de 17 de junio de 2014, este se aplicará a las ayudas concedidas en relación con estos últimos sectores o actividades, siempre que los centros gestores garanticen, a través de medios apropiados, como la separación de actividades o la distinción de costes, que las actividades de los sectores excluidos no se benefician de las ayudas concedidas con arreglo al Reglamento (UE) núm. 651/2014 de la Comisión, de 17 de junio de 2014.  
El Reglamento (UE) núm. 651/2014 de la Comisión, de 17 de junio de 2014 tampoco se aplicará:  
a) Los regímenes contemplados en las secciones 1 (a excepción del artículo 15), 2, 3, 4, 7 (a excepción del artículo 44) y 10 del capítulo III del citado Reglamento, si el presupuesto anual medio en ayudas estatales es superior a 150 millones de euros; a partir de seis meses después de su entrada en vigor; la Comisión podrá decidir que el citado Reglamento siga aplicándose a cualquiera de estos regímenes de ayudas durante un período más largo, tras haber examinado el plan de evaluación pertinente notificado por el estado miembro a la Comisión, en el plazo de 20 días hábiles a partir de la entrada en vigor de dicho régimen  
b) Las modificaciones de los regímenes contemplados en el apartado anterior, distintas de las modificaciones que no puedan afectar a la compatibilidad del régimen de ayudas con arreglo al citado Reglamento o que no puedan afectar de forma significativa al contenido del plan de evaluación aprobado.  
c) Las ayudas a actividades relacionadas con la exportación, concretamente las ayudas directamente vinculadas a las cantidades exportadas, las ayudas al establecimiento y funcionamiento de una red de distribución o las ayudas a otros costes corrientes vinculados a la actividad exportadora  
d) Las ayudas condicionadas a la utilización de productos nacionales en lugar de importados  
e) Los regímenes de ayudas que no excluyan explícitamente el pago de ayudas individuales a empresas que estén sujetas a una orden de recuperación pendiente tras una decisión previa de la Comisión que haya declarado una ayuda concedida por el mismo Estado miembro ilegal e incompatible con el mercado interior, a excepción de los regímenes de ayudas destinados a reparar los perjuicios causados por determinados desastres naturales  
f) Las ayudas a empresas en crisis, a excepción de los regímenes de ayudas destinados a reparar los perjuicios causados por determinados desastres naturales, los regímenes de ayudas para la creación de empresas y los regímenes de ayudas regionales de funcionamiento, a condición de que dichos regímenes no traten a las empresas en crisis más favorablemente que a las demás empresas  
g) Las ayudas estatales que entrañen, por sí mismas, por las condiciones inherentes a ellas o por su método de financiación, una infracción indisociable del derecho de la Unión, en particular:  
i. Las medidas de ayuda cuya concesión esté supeditada a la obligación de que el beneficiario tenga su sede en el estado miembro pertinente o de que esté establecido predominantemente en ese estado miembro; sin embargo, se autoriza el requisito de disponer de un establecimiento o de una sucursal en el estado miembro que concede las ayudas en el momento en que se hagan efectivas  
ii. Las medidas de ayuda cuya concesión esté supeditada a la obligación de que el beneficiario utilice bienes de producción nacional o servicios nacionales  
iii. Las medidas de ayuda que restrinjan la posibilidad de que los beneficiarios exploten los resultados de la investigación, el desarrollo y la innovación en otros estados miembros.  
  
Artículo 2.Tipología de los proyectos empresariales.  
2.1. Serán susceptibles de financiación bonificada los proyectos empresariales que, de forma general, consistan en la renovación de las instalaciones de la empresa y la reposición de su capital circulante; así como el crecimiento del tamaño de la explotación, la diversificación de la producción y, en general, la introducción de cambios sustanciales en los procesos productivos de la empresa, mediante la adquisición de nuevas instalaciones, maquinaria y equipos, y la incorporación de nuevo capital circulante. A modo de ejemplo, y sin voluntad de presentar un listado exhaustivo, se considerarán susceptibles de financiación los proyectos que reúnan alguna de las siguientes características:  
a) Proyectos de investigación, desarrollo e innovación, incluyendo la investigación fundamental, la investigación industrial y el desarrollo experimental.  
b) Proyectos empresariales de modernización de los procesos de producción y diversificación de la cartera de productos.  
c) Proyectos empresariales con impacto positivo en el empleo, preferentemente cualificado, y que promuevan la igualdad de oportunidades.  
d) Procesos que promuevan la internacionalización de las actividades de la empresa.  
e) Actuaciones que permitan un incremento de la conectividad y la capacidad logística que favorezca la apertura de nuevos mercados.  
f) Actuaciones que permitan a las empresas ir más allá de las normas de la Unión Europea en materia de protección medioambiental o incrementar el nivel de protección medioambiental en ausencia de las normas referidas.  
g) Proyectos de cogeneración de alta eficiencia y, en general, proyectos de mejora de la eficiencia energética.  
h) Proyectos que promuevan la utilización de energías renovables.  
i) Proyectos empresariales que tengan por objeto desarrollar infraestructuras culturales y deportivas.  
j) Adquisición de participaciones empresariales que, de forma debidamente justificada, favorezcan la competitividad de las empresas y/o la continuidad de sus operaciones.  
k) Refinanciación de la deuda, renovación de la capacidad productiva y reposición de activos circulantes para paliar los daños causados por catástrofes naturales, incendios o cualquier otro tipo de accidentes fortuitos o derivados de un supuesto de fuerza mayor.  
2.2. También serán susceptibles de financiación bonificada, las necesidades de inversión y capital circulante de las empresas, entidades y asociaciones sin ánimo de lucro que prestan servicios en el ámbito social y asistencial, en colaboración con la Generalitat Valenciana.  
  
Artículo 3. Efecto incentivador  
3.1. Deberán tener efecto incentivador las ayudas derivadas de la financiación bonificada que hayan sido concedidas al amparo del Reglamento (UE) núm. 651/2014 de la Comisión, de 17 de junio de 2014, por el que se declaran determinadas categorías de ayudas compatibles con el mercado interior en aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado (DO L 187 de 26.6.2014), modificado por el Reglamento (UE) 2017/1084, de la Comisión, de 14 de junio de 2017 en lo relativo a las ayudas a infraestructuras portuarias y aeroportuarias, los umbrales de notificación para las ayudas a la cultura y la conservación del patrimonio y para las ayudas a infraestructuras deportivas y recreativas multifuncionales, así como los regímenes de ayudas de funcionamiento de finalidad regional, y por el que se modifica el Reglamento (UE) núm. 702/2014 en lo relativo al cálculo de los costes subvencionables (DO 156 de 20.6.2017).  
3.2. Se considerará que las ayudas tienen un efecto incentivador sobre la actividad de la empresa objeto de la ayuda si:  
a) Antes de comenzar el proyecto o la actividad, la empresa beneficiaria ha presentado por escrito una solicitud de ayuda, por lo tanto, no pueden estar iniciados antes de la presentación de la solicitud de ayuda.  
b) En el supuesto de grandes empresas tienen un efecto incentivador si, además de cumplir la condición establecida en el apartado a, junto a la documentación presentada por la empresa beneficiaria, se incorpora una memoria que demuestre el efecto incentivador de la ayuda sobre las actuaciones para las que la solicita, valorando uno o más de los criterios siguientes:  
· Aumento sustancial del proyecto o actividad gracias a la ayuda.  
· Aumento sustancial del importe total invertido por la empresa beneficiaria en el proyecto o actividad gracias a la ayuda.  
· Aumento sustancial del ritmo de ejecución del proyecto o actividad de que se trate.  
  
  
CAPÍTULO II  
Beneficiarios: requisitos y obligaciones  
  
Artículo 4. Beneficiarios  
4.1. Podrán ser beneficiarios de la financiación bonificada otorgada por el IVF las empresas cuya sede social, establecimiento o sucursal de producción o de desarrollo de actividad se encuentre radicado en la Comunitat Valenciana y que pertenezcan a cualquier sector de actividad, con excepción de:  
a) La fabricación de armamento, armas y munición, el material o las infraestructuras militares o policiales y el material o las infraestructuras destinados a limitar los derechos individuales o la libertad de las personas (es decir, cárceles y centros de detención de todo tipo) o que violen los derechos humanos.  
b) Los juegos de azar y el material correspondiente.  
c) La fabricación, la transformación o la distribución de tabaco.  
d) Las actividades controvertidas por razones éticas o morales o prohibidas por la legislación nacional.  
e) Las actividades cuyo único propósito sea la promoción inmobiliaria, excepto las destinadas a favorecer el acceso a la vivienda de colectivos desfavorecidos en régimen de propiedad o de alquiler, en colaboración con la Generalitat Valenciana.  
f) Las actividades meramente financieras.  
g) La pesca y la acuicultura.  
4.2. Si una empresa opera al mismo tiempo en sectores de actividad subvencionables y en sectores excluidos de acuerdo con lo dispuesto en el apartado anterior, podrá ser beneficiario siempre y cuando sea posible garantizar, mediante la separación de actividades y distinción de costes, que las actividades excluidas no se beneficien, de ningún modo, de la financiación que pueda recibir por las actividades subvencionables.  
4.3. No podrán ser beneficiarias de la financiación bonificada otorgada por el IVF regida por estas normas generales y sus Convocatorias de desarrollo, las entidades de derecho público, las universidades públicas, los organismos autónomos, las empresas públicas, las sociedades mercantiles públicas entendiendo por tales aquellas en las que más de la mitad del capital social pertenezca directa o indirectamente a una Administración pública, las Fundaciones públicas, y las sociedades participadas mayoritariamente por estas.  
  
Artículo 5. Requisitos para obtener la condición de beneficiario  
5.1. Con carácter general, los beneficiarios deben cumplir los siguientes requisitos:  
a) Estar en disposición de contar con todas las licencias, autorizaciones y permisos necesarios para la ejecución del proyecto y cumplir la normativa nacional y comunitaria que resulte aplicable y, en particular, en materia de competencia, contratación del sector público y medio ambiente.  
b) Acreditar, con anterioridad a dictarse la propuesta de acuerdo, estar al corriente de cumplimiento de las obligaciones tributarias ante el Estado y la Generalitat, así como de las obligaciones ante la Seguridad Social.  
c) No estar sujetos a una orden de recuperación pendiente, después de una decisión de la Comisión Europea declarando una ayuda ilegal e incompatible con el mercado común.  
d) No encontrarse en ninguna de las siguientes circunstancias previstas en el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones:  
i. Haber sido condenadas mediante sentencia firme a la pena de pérdida de la posibilidad de obtener subvenciones o ayudas públicas o por delitos de prevaricación, cohecho, malversación de caudales públicos, tráfico de influencias, fraudes y exacciones ilegales o delitos urbanísticos.  
ii. Haber solicitado la declaración de concurso voluntario, haber sido declarados insolventes en cualquier procedimiento, hallarse declarados en concurso, salvo que en este haya adquirido la eficacia un convenio, estar sujetos a intervención judicial o haber sido inhabilitados conforme a la Ley 22/2003, de 9 de julio, Concursal, sin que haya concluido el período de inhabilitación fijado en la sentencia de calificación del concurso.  
iii. Haber dado lugar, por causa de la que hubiesen sido declarados culpables, a la resolución firme de cualquier contrato celebrado con la Administración.  
iv. Estar incursa la persona física, los administradores de las sociedades mercantiles o aquellos que ostenten la representación legal de otras personas jurídicas, en alguno de los supuestos de la Ley 3/2015, de 30 de marzo, reguladora del ejercicio del alto cargo de la Administración General del Estado, de la Ley 53/1984, de 26 de diciembre, de incompatibilidades del personal al servicio de las administraciones públicas, o tratarse de cualquiera de los cargos electivos regulados en la Ley orgánica 5/1985, de 19 de junio, del Régimen Electoral General, en los términos establecidos en la misma o en la normativa autonómica que regule estas materias.  
v. Tener la residencia fiscal en un país o territorio calificado reglamentariamente como paraíso fiscal.  
vi. No hallarse al corriente de pago de obligaciones por reintegro de subvenciones en los términos que reglamentariamente se determinen.  
  
vii. Haber sido sancionado mediante resolución firme con la pérdida de la posibilidad de obtener subvenciones conforme a esta u otras leyes que así lo establezcan.  
viii. No podrán acceder a la condición de beneficiarios las agrupaciones previstas en el artículo 11.3 de la Ley 38/2003, párrafo segundo cuando concurra alguna de las prohibiciones anteriores en cualquiera de sus miembros.  
ix. Las prohibiciones de obtener subvenciones afectarán también a aquellas empresas de las que, por razón de las personas que las rigen o de otras circunstancias, pueda presumirse que son continuación o que derivan, por transformación, fusión o sucesión, de otras empresas en las que hubiesen concurrido aquellas.  
e) No estar en situación de empresa en crisis entendida, de acuerdo con lo establecido en el artículo 2 del punto 18 del Reglamento (UE) 651/2014, de 17 de junio, general de exención por categorías, como aquella empresa en la que concurra al menos una de la siguientes circunstancias:  
i. Si se trata de una sociedad de responsabilidad limitada (distinta de una pyme con menos de tres años de antigüedad o, a efectos de los criterios para poder optar a las ayudas a la financiación de riesgo, una pyme en el plazo de siete años desde su primera venta comercial, que cumpla las condiciones para recibir inversiones de financiación de riesgo tras las comprobaciones de diligencia debida por parte del intermediario financiero seleccionado), cuando haya desaparecido más de la mitad de su capital social suscrito como consecuencia de las pérdidas acumuladas; es lo que sucede cuando la deducción de las pérdidas acumuladas de las reservas (y de todos los demás elementos que se suelen considerar fondos propios de la sociedad) conduce a un resultado negativo superior a la mitad del capital social suscrito; a efectos de la presente disposición, «sociedad de responsabilidad limitada» se refiere, en particular, a los tipos de sociedades mencionados en el anexo I de la Directiva 2013/34/UE (1) y «capital social» incluye, cuando proceda, toda prima de emisión;  
ii. Si se trata de una sociedad en la que al menos algunos socios tienen una responsabilidad ilimitada sobre la deuda de la sociedad (distinta de una pyme con menos de tres años de antigüedad o, a efectos de los criterios para poder optar a las ayudas a la financiación de riesgo, una pyme en el plazo de siete años desde su primera venta comercial, que cumpla las condiciones para recibir inversiones de financiación de riesgo tras las comprobaciones de diligencia debida por parte del intermediario financiero seleccionado), cuando haya desaparecido por las pérdidas acumuladas más de la mitad de sus fondos propios que figuran en su contabilidad; a efectos de la presente disposición, «sociedad en la que al menos algunos socios tienen una responsabilidad ilimitada sobre la deuda de la sociedad» se refiere, en particular, a los tipos de sociedades mencionados en el anexo II de la Directiva 2013/34/UE;  
iii. Cuando la empresa se encuentre inmersa en un procedimiento de quiebra o insolvencia o reúna los criterios establecidos en su Derecho nacional para ser sometida a un procedimiento de quiebra o insolvencia a petición de sus acreedores;  
iv. Cuando la empresa haya recibido ayuda de salvamento y todavía no haya reembolsado el préstamo o puesto fin a la garantía, o haya recibido ayuda de reestructuración y esté todavía sujeta a un plan de reestructuración;  
v. Si se trata de una empresa distinta de una pyme, cuando durante los dos ejercicios anteriores:  
I. La ratio deuda/capital de la empresa haya sido superior a 7,5 y  
II. La ratio de cobertura de intereses de la empresa, calculada sobre la base del EBITDA, se haya situado por debajo de 1,0  
5.2. El cumplimiento de los requisitos del presente artículo debe acreditarse mediante la firma de la declaración responsable cuyo modelo se incluirá en las correspondientes convocatorias.  
5.3. El hecho de presentar esta declaración responsable facultará al IVF para hacer, en cualquier momento, telemáticamente o por otros medios, las comprobaciones por muestreo o exhaustivas necesarias para verificar la conformidad de los datos de esas declaraciones.  
  
Artículo 6. Obligaciones de los beneficiarios  
Los beneficiarios de la financiación bonificada regulada en las presentes normas generales quedan sometidos a las siguientes obligaciones:  
a) Cumplir el objetivo, ejecutar el proyecto, realizar la actividad o adoptar el comportamiento que fundamenta el otorgamiento de la financiación bonificada y acreditarlo ante la entidad colaboradora.  
b) Justificar ante el IVF el cumplimiento de los requisitos y las condiciones que determinan el otorgamiento de la financiación bonificada.  
c) Someterse a las actuaciones de comprobación que correspondan al IVF, a la Intervención General de la Generalitat, a la Sindicatura de Comptes o a otros órganos competentes, tanto nacionales como comunitarios, y aportar toda la información que le sea requerida en el ejercicio de las actuaciones anteriores.  
d) Comunicar al IVF en la fecha de la firma del contrato de préstamo la obtención de subvenciones o ayudas para la misma finalidad que la financiación bonificada, procedentes de cualquier Administración o entidad, públicas o privadas, nacionales o internacionales.  
e) Disponer de los libros contables, registros diligenciados y otros documentos debidamente auditados en los términos exigidos por la legislación mercantil y sectorial aplicable al beneficiario en cada caso, así como aquellos estados contables y registros específicos que exijan las Convocatorias con la finalidad de garantizar el adecuado ejercicio de las facultades de comprobación y control por parte del IVF.  
f) Conservar durante 5 años, contados a partir de la fecha de vencimiento del préstamo, los documentos justificativos de la aplicación de los fondos recibidos, incluidos los documentos electrónicos, en tanto que puedan ser objeto de las actuaciones de comprobación y control, de acuerdo con la normativa comunitaria.  
g) Proceder al reintegro del importe bonificado, incluyendo si procede el tramo no reembolsable de capital, más sus intereses legales, en el caso de revocación por incumplimiento de los requisitos generales establecidos en el art. 23.1 y 23.2 de estas normas generales o de los requisitos específicos que se señalen en las correspondientes Convocatorias.  
h) En el supuesto de adquisición, construcción, rehabilitación y mejora de bienes inventariables, el beneficiario deberá destinar los bienes al fin concreto para el que se concedió la financiación bonificada, por un plazo que no podrá ser inferior a cinco años en caso de bienes inscribibles en un registro público, ni a dos años para el resto de bienes.   
El incumplimiento de la obligación de destino, que se producirá en todo caso con la enajenación o el gravamen del bien, será causa de reintegro, con las siguientes excepciones:  
1. Tratándose de bienes no inscribibles en un registro público, fueran sustituidos por otros que sirvan en condiciones análogas al fin para el que se concedió la bonificación y este uso se mantenga hasta completar el período establecido, siempre que la sustitución haya sido autorizada por el IVF.  
2. Tratándose de bienes inscribibles en un registro público, el cambio de destino, enajenación o gravamen sea autorizado por el IVF. En este supuesto, el adquirente asumirá la obligación de destino de los bienes por el período restante y, en caso de incumplimiento de la misma, del reintegro de la bonificación.  
i) Cuantas obligaciones se deriven de las siguientes normas generales.  
  
  
TÍTULO II  
Normas comunes a todas las modalidades de financiación  
  
CAPÍTULO I  
Procedimiento de evaluación de las solicitudes  
  
Artículo 7. Convocatorias de las líneas de financiación bonificada  
7.1. A propuesta de un organismo dependiente de la Generalitat Valenciana, el IVF podrá ofrecer distintas líneas de financiación bonificada atendiendo a los diferentes tipos de actividad o de empresas a financiar.  
7.2. Los requisitos particulares que deberán reunir los posibles beneficiarios de las líneas de financiación, la naturaleza de los costes subvencionables, el tipo de interés nominal y el tramo no reembolsable, tal y como se definen en el artículo 15 de estas normas generales, serán determinados por el Consejo General del IVF, a instancias del organismo de la Generalitat Valenciana proponente de las líneas, en coherencia con lo establecido en estas normas generales.  
7.3. Sin perjuicio de lo anterior, las condiciones específicas de cada una de estas líneas de financiación bonificada se determinarán en las convocatorias que a tal efecto se aprueben por el director general del IVF.  
7.4. El procedimiento se iniciará mediante la publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana y en la web del IVF de la correspondiente convocatoria.  
  
Artículo 8. Solicitudes de financiación bonificada: forma y plazo de presentación  
8.1. La solicitud se realizará mediante un formulario de cumplimentación electrónica que estará previsto en la Convocatoria, siendo obligatoria su presentación online a través de los medios disponibles en la página web del IVF (prestamos.ivf.es), con firma y registro electrónico.  
8.2. Para realizar la tramitación electrónica el solicitante podrá utilizar cualquiera de los sistemas de firma electrónica admitidos en la sede electrónica de la Generalitat:  
https://sede.gva.es/es/web/sede\_electronica/sede\_certificados entre ellos el certificado electrónico emitido por la Agencia Valenciana de Certificación.  
8.3. Las comunicaciones que se realicen en el procedimiento de otorgamiento de la financiación bonificada conforme a estas normas generales, en su justificación y seguimiento y en los eventuales procedimientos de reintegro que se puedan iniciar, se realizarán a través de medios electrónicos.  
8.4. La firma de la solicitud implica la autorización al IVF para la comprobación de oficio de los datos relativos al cumplimiento de las obligaciones tributarias con el Estado y con la Generalitat, y de las obligaciones con la Seguridad Social, por parte del solicitante.  
8.5. Las distintas convocatorias que se acojan a estas normas generales determinarán la documentación que necesariamente acompañará a la solicitud de financiación. En cualquier caso, el solicitante aportará:  
  
a) Memoria técnica del proyecto objeto de financiación.  
b) Detalle de otras ayudas recibidas y/o solicitadas, procedentes de cualquier administración o entidad pública, nacional o internacional, con especificación del régimen de ayuda al cual se acogen, la cuantía, la fecha de otorgamiento y el ente otorgante. La relación indicará expresamente qué ayudas corresponden a los mismos gastos elegibles que los incluidos en el proyecto empresarial cuya financiación se solicita.  
c) Declaración responsable del cumplimiento de los requisitos para ser beneficiario de la financiación y del compromiso expreso del cumplimiento de las obligaciones que en caso de resultar beneficiario corresponderían al solicitante.  
d) Memoria acreditativa del efecto incentivador de la financiación bonificada sobre las actuaciones para las que la solicita, en los términos señalados en el artículo 3 de estas normas generales, en el caso de que el solicitante sea una gran empresa, y los costes subvencionables se acojan al Reglamento (UE) núm. 651/2014 de la Comisión, de 17 de junio de 2014.  
8.6. La presentación de la solicitud llevará implícita la aceptación de las estas normas generales y de las condiciones específicas de la convocatoria.  
8.7. En el caso de presentarse solicitudes que no se hayan cumplimentado aportando toda la información que se requiere y/o no hubieran acompañado toda la documentación establecida en la convocatoria, el IVF requerirá al interesado para que, en el plazo de diez días hábiles, subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con indicación de que si así no lo hiciera, se le tendrá por desistido en su petición.  
8.8. Los requerimientos se realizarán por medios electrónicos y se entenderán practicados o rechazados en los términos que se señalan en la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas y en la legislación complementaria. En este sentido, si transcurren diez días naturales sin que se acceda al contenido del requerimiento, se entenderá que la notificación ha sido rechazada y se tendrá por realizado el trámite de notificación.  
8.9. Asimismo, y con posterioridad a la solicitud, se podrá requerir a la solicitante cualesquiera otros datos, documentos e informes complementarios que resulten necesarios para la resolución del expediente.  
8.10. Las solicitudes se presentarán en el plazo que se indique en la convocatoria. Las solicitudes presentadas fuera de plazo se declararán no admitidas mediante resolución expresa que será notificada a la solicitante.  
  
Artículo 9. Procedimiento de concesión de la financiación bonificada  
9.1. El procedimiento de otorgamiento es el de concurrencia competitiva según lo previsto por el artículo 165.2 apartado f de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, atendiendo exclusivamente al orden de presentación de las solicitudes, hasta agotar la ayuda prevista en los presupuestos anuales de la Generalitat Valenciana para bonificar las líneas de financiación del IVF, sin que sea necesario establecer comparación entre solicitudes ni la prelación entre las mismas.  
9.2. A estos efectos, el IVF y los organismos proponentes de las distintas líneas de financiación bonificada establecerán, por convenio suscrito entre las partes, el importe de la ayuda que corresponde a cada préstamo, de acuerdo con las características de la operación.  
9.3. La gestión de las ayudas se realizará de acuerdo con los principios de publicidad, transparencia, objetividad, igualdad y no discriminación, así como los de eficacia en el cumplimiento de los objetivos fijados y de eficiencia en la asignación y utilización de los recursos públicos, establecidos en el artículo 8.3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.  
  
Artículo 10. Instrucción del procedimiento de concesión de la financiación bonificada  
10.1. Recibidas las solicitudes de financiación bonificada, los servicios técnicos del IVF realizarán las siguientes actuaciones:  
a) Comprobación del cumplimiento de los requisitos del beneficiario y elegibilidad del proyecto.  
b) Determinación del importe de los gastos elegibles financiables del proyecto.  
c) Calificación del riesgo crediticio de la operación de acuerdo con el sistema interno de análisis de riesgos del IVF. A estos efectos, en caso de que la operación sea afianzada por un tercero, y la fianza sea considerada por el IVF como una garantía efectiva de cobro, se asignará al beneficiario la calificación crediticia del fiador.  
d) Determinación de la viabilidad económica de la operación, de acuerdo con la capacidad de repago estimada para el proyecto de inversión. A estos efectos, la viabilidad económica de la operación podrá ser evaluada mediante informes externos al propio IVF.  
e) El IVF podrá recabar cuantos informes externos sean necesarios para acreditar la viabilidad técnica del proyecto presentado.  
f) Valoración de las garantías, en su caso.  
10.2. Para aquellos proyectos que resulten elegibles, y considerando el resultado de las actuaciones relacionadas en el artículo anterior, el IVF dictaminará la aprobación o denegación de la financiación estableciendo las condiciones financieras del préstamo, así como su importe, plazo y garantías. En el marco de las convocatorias de financiación bonificada planteadas al amparo de estas normas generales, los servicios técnicos del IVF no podrán proponer en ningún caso operaciones de deuda subordinada.  
  
Artículo 11. Costes subvencionables  
11.1. Se considerarán costes subvencionables los tipos de gastos que se determinan para cada una de las modalidades de financiación reguladas en el título III, IV y V de estas normas reguladoras.  
11.2. En concreto, se consideran aquellos que de manera indubitada respondan a la naturaleza del proyecto financiado y se realicen en los plazos establecidos en la convocatoria. En ningún caso, el coste de adquisición de los costes subvencionables podrá ser superior al valor de mercado.  
11.3. El importe bonificable de cada proyecto presentado se determinará a partir del importe total de los costes que tengan la consideración de costes subvencionables según determinan estas normas generales o la correspondiente convocatoria, entre los que se hallan incluidos los siguientes:  
a) Activos materiales e inmateriales con carácter general asociados al proyecto: adquisición de terrenos, obras, equipamiento vinculado a las tecnologías de la información y la comunicación, etc.  
b) Equipamiento productivo, consistente en maquinaria, instalaciones técnicas, herramientas o utillaje.  
c) Mobiliario.  
d) Registro de marcas, patentes, modelos de utilidad y diseños industriales, marcado CE u otras formas de homologación o normalización de productos.  
e) Servicios externos necesarios para la implantación de soluciones vinculadas a las inversiones realizadas.  
f) Costes de consumibles, materias primas, materiales y otros aprovisionamientos, así como otros suministros necesarios para el desarrollo de la actividad de la empresa.  
g) Gastos del personal (coste salarial bruto, y coste de la Seguridad Social a cargo de la empresa).  
h) Gastos generales y otros gastos de explotación adicionales (asesoramiento, auditorías, seguros, mantenimientos, gastos de gestión, costes de transferencia de conocimientos y comunicación, costes de homologación, etc.), que se deriven directamente de la actividad de la empresa.  
i) Adquisición de participaciones en empresas  
j) Pago de cuotas de amortización e intereses de préstamos en vigor en el momento de la concesión de la financiación  
k) En caso de que la línea de financiación exija aval bancario o de SGR, también se podrán considerar costes subvencionables las comisiones derivadas del aval.  
11.4. No se considera coste subvencionable la adquisición de vehículos de transporte de mercancías por carretera.  
11.5. No se consideran costes subvencionables ni los impuestos indirectos cuando sean susceptibles de recuperación o compensación, ni los impuestos personales sobre la renta.  
11.6. Respecto a las subcontrataciones entendidas en los términos que define el artículo 29.1 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, deberán seguirse las siguientes normas:  
a) Sólo serán admisibles aquellas subcontrataciones que se ajusten a lo dispuesto en el artículo 29 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, y en el artículo 68 del mencionado Reglamento, aprobado por Real decreto 887/2006, de 21 de julio.  
b) No podrá realizarse la subcontratación con personas o entidades en quienes concurra algunas de las circunstancias detalladas en el artículo 29.7 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, salvo lo dispuesto en su apartado d. En cualquier caso, en los contratos se mencionará si existe o no vinculación entre las partes.  
c) El beneficiario no podrá subcontratar más del 50% del coste del proyecto.  
d) Las personas o entidades subcontratadas deberán estar al corriente en el momento de la contratación del cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social. Dicho cumplimiento deberá acreditarse en el momento de la justificación de inversiones con el correspondiente certificado vigente a la fecha de contratación.  
11.7. Salvo que el gasto hubiera sido realizado con anterioridad a la fecha de la solicitud de la financiación, la empresa beneficiaria deberá disponer como mínimo de tres ofertas de diferentes proveedores con carácter previo a la contratación del compromiso para la obra, la prestación del servicio o la entrega del bien, cuando el importe del gasto bonificable supere las cuantías establecidas en la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, por la que se transponen al ordenamiento jurídico español las Directivas del Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014, para el contrato menor (contratos de valor estimado inferior a 40.000 euros, cuando se trate de contratos de obras, o a 15.000 euros, cuando se trate de contratos de suministro o de servicios).  
Las ofertas deben estar suficientemente detalladas, especificando los trabajos que deben realizarse y su precio; deberán estar fechadas, y contener los datos que permitan la correcta identificación del remitente, junto con el logo o el sello de la empresa. La selección de las ofertas deberá realizarse entre empresas de las que al menos dos de ellas no sean empresas asociadas a la entidad beneficiaria y no formen parte de su Junta Directiva o Consejo de Administración, ni ostenten derechos de voto superiores al 50 %.  
La elección entre las ofertas presentadas deberá recaer en la más económica, justificando en un informe la elección en otro sentido. El IVF podrá requerir un informe de valoración de la obra, servicio o suministro de que se trate a realizar por experto independiente si la propuesta elegida por el solicitante supera en más de un 25 % el precio de la oferta más económica, cuando a la vista de la justificación que aporte el solicitante, expresamente referida a esta decisión, sea posible apreciar que se haya podido ver afectado el principio de objetividad en la decisión adoptada. En este caso, se considerará como gasto financiable elegible el importe menor entre el de la factura aportada y el del propio valor de tasación.  
En el supuesto de gastos recurrentes de explotación, como servicios externos, materias primas, mercaderías y suministros, el IVF acumulará el importe de las facturas emitidas por el mismo proveedor y por el mismo concepto. El solicitante estará exento de presentar las tres ofertas preceptivas, si acredita que el precio de adquisición unitario es inferior o igual al precio medio correspondiente a los doce meses anteriores a la fecha de la solicitud, incrementado en un 10 %.  
11.8. La cuantía individualizada de las ayudas correspondientes a las modalidades de proyecto recogidas en el título III de estas normas generales, se corresponderá con la intensidad de ayuda establecida respectivamente en los artículos 28, 33, 36, 40 y 44, entendiendo por esta el importe bruto de ayuda expresado en porcentaje aplicable a los costes subvencionables.  
11.9. A efectos del cálculo de la intensidad de ayuda y de los costes subvencionables, todas las cifras empleadas se entenderán antes de cualquier deducción fiscal u otras cargas. Los costes subvencionables habrán de ser avalados por pruebas documentales claras, específicas y actualizadas.  
  
Artículo 12. Acumulación de la financiación bonificada otorgada por el IVF con otras ayudas y subvenciones  
12.1. La financiación bonificada que pueda otorgar el IVF, sujeta al Reglamento 651/2014 de la Comisión de 17 de junio de 2014, podrá acumularse con:  
a) Cualquier ayuda estatal, siempre que se refiera a costes subvencionables identificables diferentes a los costes elegibles que han servido para calcular los importes de la financiación bonificada.  
b) Cualquier ayuda estatal, correspondiente, parcial o totalmente, a los mismos costes elegibles únicamente si tal acumulación no supera la intensidad de ayuda o el importe de ayuda más elevada aplicable a dicha ayuda en virtud del Reglamento 651/2014 de la Comisión de 17 de junio de 2014 por el que se declaran determinadas categorías de ayudas compatibles con el mercado interior en aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado.  
c) Ayudas acogidas al Reglamento de minimis, correspondientes, parcial o totalmente, a los mismos costes elegibles únicamente si tal acumulación no supera la intensidad de ayuda o el importe de ayuda más elevada aplicable a dicha ayuda en virtud del Reglamento 651/2014 de la Comisión de 17 de junio de 2014 por el que se declaran determinadas categorías de ayudas compatibles con el mercado interior en aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado.  
12.2. La financiación bonificada que pueda otorgar el IVF, sujeta al Reglamento 1407/2013 de la Comisión de 18 de diciembre, podrá acumularse con las ayudas de minimis concedidas con arreglo al Reglamento (UE) núm. 360/2012 de la Comisión hasta el límite máximo establecido en este último Reglamento. Podrán acumularse con ayudas de minimis concedidas con arreglo a otros reglamentos de minimis hasta el límite máximo pertinente que se establece en el artículo 3, apartado 2, del Reglamento 1407/2013.  
Las ayudas de minimis no se acumularán con ninguna ayuda estatal en relación con los mismos gastos subvencionables o con ayuda estatal para la misma medida de financiación de riesgo, si dicha acumulación excediera de la intensidad de ayuda o del importe de ayudas superior correspondiente fijado en las circunstancias concretas de cada caso por un reglamento de exención por categorías o una decisión adoptados por la Comisión. Las ayudas de minimis que no se concedan para costes subvencionables específicos, ni puedan atribuirse a costes subvencionables específicos podrán acumularse con otras ayudas estatales concedidas en virtud de un reglamento de exención por categorías o de una decisión adoptados por la Comisión.  
12.3. La financiación bonificada que pueda otorgar el IVF, sujeta al Reglamento (UE) núm. 1408/2013 de la Comisión de 18 de diciembre, modificado por el Reglamento (UE) núm. 2019/316 de la Comisión de 21 de febrero 2019, podrá acumularse con las ayudas de minimis concedidas con arreglo al Reglamento (UE) núm. 360/2012 de la Comisión hasta el límite máximo establecido en este último Reglamento. Podrán acumularse con ayudas de minimis concedidas con arreglo a otros reglamentos de minimis hasta el límite máximo pertinente que se establece en el artículo 3, apartados 2 y 3, del Reglamento 1408/2013, según la redacción dada por el Reglamento 2019/316.  
Las ayudas de minimis no se acumularán con ninguna ayuda estatal en relación con los mismos gastos subvencionables o con ayuda estatal para la misma medida de financiación de riesgo, si dicha acumulación excediera de la intensidad de ayuda o del importe de ayudas superior correspondiente fijado en las circunstancias concretas de cada caso por un reglamento de exención por categorías o una decisión adoptados por la Comisión. Las ayudas de minimis que no se concedan para costes subvencionables específicos, ni puedan atribuirse a costes subvencionables específicos podrán acumularse con otras ayudas estatales concedidas en virtud de un reglamento de exención por categorías o de una decisión adoptados por la Comisión.  
12.4. A los efectos de lo previsto en este artículo, los solicitantes de la financiación bonificada deberán aportar declaración expresa de no haber recibido subvenciones concurrentes o, en su caso, la relación exhaustiva de las subvenciones, ayudas, ingresos o recursos públicos o privados que pudieran afectar a la compatibilidad para las mismas actuaciones objeto de ayuda.  
  
Artículo 13. Cálculo de la ayuda implícita equivalente  
13.1. Una vez establecidas las condiciones financieras del préstamo, así como su importe, plazo y garantías en los términos previstos en el artículo anterior, a los efectos de la aplicación de la normativa europea en materia de ayudas de estado, por parte de los servicios técnicos del IVF se procederá a calcular la ayuda implícita equivalente que será igual al ahorro de la carga financiera que supone para los beneficiarios respecto a un préstamo alternativo a precios de mercado.  
13.2. A los efectos del cálculo de la ayuda implícita equivalente se tendrán en consideración los siguientes conceptos:  
a) La diferencia entre el tipo de interés nominal de la financiación bonificada (TINFB), determinado conforme a lo establecido en el artículo 16.6 de estas normas generales, y el tipo de interés de referencia, que resultaría de aplicar la Comunicación de la Comisión Europea relativa a la revisión del método de fijación del tipo de referencia y actualización (DOUE C 14, de 19.1.2008).  
b) El tramo no reembolsable del préstamo con los límites y condiciones que se establecen en estas normas generales.  
13.3. No obstante lo anterior, en operaciones avaladas por una SGR, el IVF podrá utilizar como tipo de interés de referencia el menor de los tipos de interés aplicados por las entidades privadas, según consta en los convenios firmados por dichas entidades privadas con la citada SGR.  
Igualmente, en el marco de un proyecto de inversión cofinanciado con entidades financieras privadas, el IVF podrá utilizar como tipo de interés de referencia el mayor de los tipos de interés aplicados por las entidades cofinanciadoras en transacciones pari passu.  
A estos efectos, para que una operación de cofinanciación sea considerada pari passu, deberán cumplirse las siguientes condiciones:  
a) La financiación bancaria complementaria se ha otorgado al mismo tiempo que la del IVF, o en un lapso en el que no han cambiado materialmente las condiciones financieras del cliente,  
b) Las condiciones de la operación son las mismas para el IVF que para los bancos privados que cofinancian el proyecto de inversión, en términos de plazo, garantías, carencias y calendario de vencimientos,  
c) La financiación otorgada por la banca privada es sustancial, y no simbólica o marginal, en el conjunto del proyecto de inversión financiado, y  
d) La posición de partida tanto del IVF como de la(s) entidad(es) financiera(s) privada(s) es comparable, en el sentido de que:  
1. El riesgo previo del IVF con respecto al cliente es de cuantía similar,  
2. El préstamo genera las mismas sinergias en un caso y otro, y los costes de transacción que debe asumir el cliente por cualquier circunstancia concreta son similares en las operaciones firmadas con el IVF que en aquellas firmadas con la entidad o entidades financieras que cofinancian el proyecto de inversión.  
13.4. El importe de la ayuda implícita equivalente se calculará actualizando los importes bonificados a su valor en el momento en que se conceda la financiación. El tipo de interés que habrá de emplearse a efectos de actualización será el tipo de actualización aplicable en el momento en que se conceda la ayuda, conforme a la Comunicación de la Comisión Europea (DOUE C 14, de 19.1.2008).  
13.5. El valor actual neto del importe total de la ayuda implícita equivalente no podrá ser en ningún caso superior al 30 % del valor nominal del préstamo otorgado por el IVF. Para las modalidades de proyecto recogidas en el título III de estas normas generales, el importe total de la ayuda implícita equivalente no podrá superar los límites de intensidad previstos en los artículos 28, 33, 36, 40 y 44. En caso de superar este límite, la propuesta que se eleve al órgano competente para la aprobación de la financiación deberá minorar las condiciones financieras iniciales para ajustarlas al máximo que prevé la normativa.  
  
Artículo 14. Aprobación de la financiación bonificada  
14.1. Una vez evaluadas las solicitudes en los términos previstos en los artículos 9 y 10 de estas normas generales el órgano competente del IVF decidirá sobre la aprobación o no de la financiación bonificada.  
14.2. La aprobación determinará con exactitud las condiciones financieras de la operación, que deberán ser aceptadas expresamente por el solicitante y serán inmodificables en la formalización del contrato de préstamo, a excepción de lo dispuesto en los artículos 18 y 19 de estas normas generales; así como la intensidad de la ayuda concedida calculada de conformidad con la normativa europea de aplicación.  
  
  
  
  
  
  
  
  
CAPÍTULO II  
La financiación bonificada del IVF: características,   
formalización y seguimiento de los contratos de préstamo  
  
Artículo 15. Prima promocional y tipo de interés efectivo de la financiación bonificada  
15.1. La bonificación de las operaciones del IVF se concreta en la determinación de la prima promocional correspondiente a las distintas modalidades de financiación.  
15.2. El tipo de interés efectivo de la financiación bonificada (TIEFB) se expresará como suma de dos componentes: a) el tipo de interés de referencia del mercado interbancario, y b) el margen total de la operación. El margen total de la operación se obtendrá sumando el margen administrativo de intermediación del IVF y la pérdida esperada de la operación, y restando la prima promocional determinada conforme a lo establecido en este artículo.  
15.3. La prima promocional, se establecerá en las distintas convocatorias anuales, previo acuerdo del Consejo General del IVF y podrá variar en función de la naturaleza de la operación.  
15.4. La pérdida esperada de la operación se establecerá en función del riesgo de la empresa beneficiaria, estimado en función del Sistema Interno de Calificaciones crediticias del IVF. A estos efectos, el Consejo General del Institut Valencià de Finances aprobará al menos con periodicidad anual (i) el procedimiento interno para la calificación crediticia de las empresas que soliciten financiación al IVF; así como (ii) el procedimiento de vigilancia de las calificaciones crediticias otorgadas.  
15.5. El margen administrativo de intermediación y el tipo de interés de referencia del mercado interbancario serán los aprobados por el Consejo General del Institut Valencià de Finances para el periodo de vigencia de cada convocatoria.  
  
Artículo 16. Características de los préstamos bonificados del IVF  
16.1. Con carácter general las condiciones de la financiación bonificada que puede otorgar el IVF se enmarcarán en los parámetros establecidos en este artículo.  
16.2. Valor nominal y costes subvencionables.  
El valor nominal del préstamo se situará entre 25.000 y 5.000.000 euros, sin que pueda superar el 100 % del importe de los costes subvencionables.  
16.3. Plazo de vencimiento y carencia de amortización de capital.  
El plazo máximo de amortización de la financiación bonificada será de 10 años, con posibilidad de un periodo de carencia de amortización de capital de hasta 4 años, incluido en ese plazo.  
16.4. Comisiones.  
En las operaciones otorgadas al amparo de estas normas generales no se aplicarán comisiones de apertura ni cancelación de los préstamos, sin perjuicio de lo establecido en el artículo 24.  
16.5. Cuotas periódicas  
Los préstamos se amortizarán por periodos vencidos, anuales, semestrales, trimestrales o mensuales, según se indique en las convocatorias.  
16.6. Liquidación periódica de intereses: el tipo de interés nominal de la financiación bonificada (TINFB).  
Las convocatorias publicadas al amparo de estas normas generales fijarán el tipo de interés nominal de la financiación bonificada (TINFB), que el IVF aplicará al solicitante de financiación en el marco de la liquidación periódica de intereses. Por defecto, el TINFB se obtendrá como suma del tipo de interés de referencia del mercado interbancario y la pérdida esperada de la operación. En cualquier caso, el TINFB será superior o igual al TIEFB, conforme a la definición del artículo 15.2 de estas normas generales.  
16.7. Tramo no reembolsable del préstamo (TNR).   
El IVF deducirá de la última cuota de amortización del préstamo el importe necesario para que el tipo de interés efectivo que resulte de los flujos netos de caja derivados del préstamo coincida con el TIEFB. En el marco de estas normas generales, el citado importe recibe el nombre de tramo no reembolsable del préstamo (TNR).  
El TNR se estimará a la fecha de la firma de la operación, como porcentaje sobre el valor nominal del préstamo. En caso de que, por las circunstancias señaladas en los artículos 18 y 19, se produzca una variación en el importe o el plazo de la operación, el IVF aplicará el citado porcentaje para reestimar el tramo no reembolsable del préstamo en euros, reconsiderando el cálculo a la baja si, como resultado de la aplicación del porcentaje inicial, aumentara el importe de la ayuda implícita equivalente, calculado conforme al artículo 13 de estas normas generales.  
Sin perjuicio de lo establecido en el párrafo anterior, el TNR permanecerá constante hasta el final de la vida del préstamo; momento en que procederá su aplicación, con las excepciones que se derivan de las condiciones de revocación de la bonificación, establecidas en el artículo 23 de estas normas generales. En la fecha de aplicación del tramo no reembolsable, los servicios técnicos del IVF comprobarán el cumplimiento de las obligaciones del beneficiario establecidas en el artículo 6.h. de estas normas generales. En caso de que, por ser el plazo de vencimiento del préstamo superior al de la obligación de mantenimiento del bien financiado, dicho bien financiado no esté siendo utilizado para los fines previstos en la memoria técnica del proyecto de inversión objeto de financiación, la empresa aportará declaración responsable del cumplimiento de las citadas obligaciones.  
16.8. Las garantías serán las consideradas suficientes a criterio del Institut Valencià de Finances.  
  
Artículo 17. Formalización del contrato de préstamo  
17.1. Tras la aprobación de la financiación bonificada se deberá formalizar entre el IVF y el solicitante-beneficiario el contrato de préstamo en documento público, surtiendo a partir de esa firma entre las partes todos sus efectos.  
17.2 El contrato de préstamo deberá recoger todos los requisitos específicos del mismo, derivados de la aplicación de estas normas generales, así como las condiciones particulares en orden a la ejecución del mismo (disposición de los fondos, amortizaciones anticipadas, justificación de la aplicación de los fondos recibidos, facultades de control por parte del IVF, etc.), que habrán quedado especificados en la aprobación de la solicitud de financiación bonificada.  
17.3. Los contratos de préstamo mediante los cuales se formalicen las operaciones de financiación se someterán al derecho privado.  
Artículo 18. Disposición de los fondos  
18.1. El desembolso de los préstamos será de una sola vez o en desembolsos parciales.  
18.2. El plazo máximo para disponer y el número máximo de disposiciones parciales será el establecido en la aprobación de la financiación bonificada y se trasladará sin modificación al contrato de préstamo. Este plazo no excederá el periodo de carencia en la amortización del préstamo, salvo autorización expresa por parte del director general del IVF, conforme a lo dispuesto en el artículo 19.  
18.3. El desembolso se realizará a solicitud del prestatario. Por regla general, antes de proceder al desembolso, el IVF requerirá la presentación de facturas, informes de auditoría u otros documentos de valor probatorio equivalente que justifiquen la actuación realizada. No obstante, el IVF podrá anticipar hasta un 25 % del valor nominal del préstamo antes de disponer de los documentos justificativos de la actuación realizada, de acuerdo con lo que se establezca en el acuerdo de otorgamiento del préstamo.  
18.4. Transcurrido el plazo máximo de disposición sin que se disponga de la totalidad de los fondos, el importe del préstamo quedará fijado en la cuantía efectivamente dispuesta. En este supuesto, el IVF emitirá una resolución modificando el acuerdo de otorgamiento de la financiación bonificada y anulando el compromiso por la parte no dispuesta, y se ajustará el importe de la ayuda implícita equivalente al resultante del importe efectivamente dispuesto.  
  
Artículo 19. Modificación de las condiciones de la financiación bonificada  
19.1. En caso de que surgieran circunstancias debidamente justificadas que alterasen las condiciones recogidas en el otorgamiento de la financiación bonificada, el beneficiario podrá solicitar la modificación de la misma.  
19.2. Los supuestos en los que se resultará posible modificar las condiciones iniciales de la financiación otorgada son:  
a) Cambios de titularidad, operaciones de transformación societaria, fusión o escisión, siempre y cuando el nuevo titular siga cumpliendo todos los requisitos generales y específicos establecidos en las presentes normas generales y en la Convocatoria correspondiente.  
b) Ampliación del plazo de amortización del préstamo que derive de circunstancias sobrevenidas y que fueran imprevisibles con un comportamiento diligente del beneficiario en el momento en que tuvo lugar el otorgamiento de la financiación, o que siendo previsibles fueran inevitables.  
En ningún caso se considerará como causa justificativa de la ampliación del plazo de amortización la situación económica del beneficiario.  
c) Ampliación del plazo de disposición, previa solicitud motivada por parte del beneficiario, y siempre que ello no implique una alteración de las cuotas anuales de amortización del principal de la operación.  
19.3. Para valorar la procedencia de la modificación solicitada los servicios técnicos del IVF podrán requerir cuanta información y documentación consideren conveniente debiendo informar favorablemente, en su caso, la modificación con base en las razones ofrecidas por el beneficiario.  
19.4. En todo caso no se podrá modificar el otorgamiento de la financiación bonificada si las circunstancias alegadas para justificar la procedencia de la modificación hubieran determinado en su momento la desestimación de la solicitud realizada.  
19.5. Las modificaciones de los préstamos no podrán suponer en ningún caso un incremento del importe de la ayuda implícita equivalente establecida en la aprobación de la financiación bonificada.  
19.6. Una vez aprobada la modificación del acuerdo aprobatorio de la financiación bonificada se tendrá que formalizar la correspondiente adenda al contrato de préstamo, en documento público, rigiendo a este respecto lo que establece el art. 17 de estas normas generales.  
  
Artículo 20. Rectificación de errores  
El IVF podrá rectificar de oficio el acuerdo de otorgamiento de la financiación bonificada cuando de los elementos que figuren en él se deduzca la existencia de un error material, de hecho, o aritmético.  
  
  
CAPÍTULO III  
Justificación, comprobación y control  
 de la aplicación de las cantidades recibidas  
  
Artículo 21. Seguimiento y control ordinario  
21.1. Los beneficiarios de la financiación bonificada deben justificar la aplicación de los fondos ante el IVF. Para ello, utilizarán la aplicación informática disponible en la web del IVF: https://prestamos.ivf.es/.  
21.2. Al finalizar el proyecto, el beneficiario de la financiación bonificada tendrá que facilitar información relativa al cumplimiento del objeto y finalidad de la financiación otorgada, remitiendo una memoria técnica final que detallará los resultados alcanzados como consecuencia de la ejecución del proyecto, y consignará las desviaciones registradas entre el gasto realmente ejecutado y el gasto presupuestado inicialmente, desglosando la información por partidas de gasto e inversión.  
21.3. El IVF comprobará la adecuada justificación de la aplicación de las cantidades recibidas, la realización de la actividad o el cumplimiento de la finalidad que determina el otorgamiento de la financiación bonificada, así como si ha podido haber concurrencia con otras subvenciones no compatibles con aquella.  
21.4. La comprobación administrativa de la justificación documental de la inversión para la que se ha concedido la financiación bonificada se realizará mediante la revisión de las facturas, informes de auditoría u otros documentos que justifiquen la actuación realizada de acuerdo con los procedimientos de control vigentes en el IVF, y en los términos que establezcan las distintas convocatorias.  
21.5. El IVF realizará actuaciones específicas de control como consecuencia de denuncias o de la existencia de indicios de fraude o irregularidades en la ejecución de la actividad financiada al amparo de las presentes normas generales.  
21.6. El Consejo General del Institut Valencià de Finances aprobará el Plan de información y control que deberá integrarse como anexo en los contratos de préstamo que se formalicen entre el IVF y los beneficiarios de la financiación bonificada. Los procedimientos incluidos en el Plan serán vinculantes para estos últimos y su incumplimiento será causa de vencimiento anticipado del contrato de préstamo y de reembolso total del importe percibido (incluido el tramo no reembolsable, en su caso) y de los intereses devengados.  
21.7. Al finalizar el proyecto, el IVF incorporará a la cuenta justificativa:  
i. La memoria técnica remitida por la empresa al solicitar la financiación.  
ii. La memoria técnica final remitida por el beneficiario antes del último desembolso.  
iii. Una relación clasificada de los gastos e inversiones de la actividad, con identificación del acreedor y del documento, su importe, fecha de emisión y, en su caso, fecha de pago.  
iv. Una relación detallada de los desembolsos con identificación de la fecha de pago.  
v. Resoluciones del director general del IVF de modificación del acuerdo de concesión de la Financiación i. Bonificada, con arreglo a los artículos 18.4, 19 y 20 de estas normas generales.  
vi. Los justificantes de gasto, incluyendo si procede las tres ofertas de empresas proveedoras de suministros o servicios, así como los informes requeridos por el IVF al objeto de justificar adecuadamente el gasto.  
vii. Los justificantes de pago.  
viii. Un certificado emitido por un tasador independiente debidamente acreditado e inscrito en el correspondiente registro oficial, en el caso de adquisición de bienes inmuebles.  
ix. Declaración responsable de otras ayudas, subvenciones, ingresos o recursos públicos o privados que hubieran obtenido o solicitado para los mismos costes subvencionables que los presentados al IVF para la justificación del proyecto.  
  
Artículo 22. Control externo  
22.1. Al margen del seguimiento y control ordinario que realice el IVF, los beneficiarios de la financiación bonificada otorgada por el IVF quedarán sujetos al control financiero que corresponda a la Intervención General de la Generalitat, así como a las actuaciones de comprobación previstas en la normativa de la Sindicatura de Comptes u otros órganos competentes.  
22.2. En el contrato de préstamo a formalizar entre el IVF y el solicitante-beneficiario deberá constar el sometimiento expreso de este a las facultades de comprobación y control externo de los organismos citados en el apartado anterior.  
22.3. La negativa u obstrucción a las labores de control de la Intervención General de la Generalitat Valenciana o de la Sindicatura de Comptes será causa de vencimiento anticipado del contrato de préstamo y de reembolso total del importe percibido (incluido el tramo no reembolsable, en su caso) y de los intereses devengados.  
  
Artículo 23. Revocación unilateral de la bonificación a instancias del IVF  
23.1. El contrato de préstamo que se formalice deberá reconocer expresamente la facultad que ostentará el IVF de declarar unilateralmente la revocación de la bonificación cuando se produzca alguno de los siguientes supuestos:  
a) El impago de dos liquidaciones consecutivas de capital y/o intereses de acuerdo con el plan de vencimientos previsto en el contrato de préstamo.  
b) La novación a instancias del prestatario del préstamo suscrito con el IVF que modifique la calificación del riesgo crediticio de acuerdo con el sistema interno de análisis de riesgos del IVF. En este supuesto, y siempre que la empresa pueda acreditar el cumplimiento de los objetivos del proyecto que dio lugar a la concesión de la financiación bonificada, se revocará únicamente la bonificación pendiente de aplicar, incluida en su caso la totalidad del tramo no reembolsable, quedando consolidada la bonificación otorgada hasta la fecha de la novación del préstamo.  
23.2. Así mismo serán causas de revocación unilateral de la bonificación:  
a) Obtención de la financiación falseando las condiciones requeridas para ello u ocultando aquellas que lo hubieran impedido.  
b) Incumplimiento total o parcial del objetivo, de la actividad, del proyecto o la no adopción del comportamiento que fundamenta la concesión de la financiación bonificada.  
c) Incumplimiento de la obligación de justificación o la justificación insuficiente, en los términos previstos en estas normas generales.  
d) Supresión.  
e) Resistencia, excusa, obstrucción o negativa a las actuaciones de comprobación y control financiero previstas en estas normas generales, así como el incumplimiento de las obligaciones contables, registrales o de conservación de documentos cuando de ello se derive la imposibilidad de verificar el empleo dado a los fondos percibidos, el cumplimiento del objetivo, la realidad y regularidad de las actividades objeto de la financiación bonificada.  
f) Incumplimiento de las obligaciones impuestas en la aprobación de la financiación bonificada siempre que afecten o se refieran al modo en que se han de conseguir los objetivos, realizar la actividad, ejecutar el proyecto o adoptar el comportamiento que fundamenta la concesión de la financiación.  
g) Incumplimiento de las obligaciones a los beneficiarios, distintos de los anteriores, cuando de ello se derive la imposibilidad de verificar el empleo dado a los fondos percibidos, el cumplimiento del objetivo, la realidad y regularidad de las actividades objeto de la financiación bonificada o la concurrencia de la financiación bonificada con otras ayudas, ingresos o recursos públicos que resulten incompatibles con aquella.  
h) La adopción de una decisión de recuperación por parte de la Comisión Europea, de la cual se derive una necesidad de reintegro.  
23.3 El contrato de préstamo deberá recoger expresamente las causas de revocación unilateral de la bonificación a instancias del IVF previstas en los apartados anteriores de este artículo, estableciendo expresamente que en el momento que al IVF le consten fehacientemente las circunstancias fácticas indicadas procederá de inmediato a suspender la disposición de los fondos pendientes.  
Al propio tiempo el contrato deberá contemplar una condición resolutoria susceptible de ser activada por el IVF en el momento le consten fehacientemente las circunstancias expresadas, así como una cláusula penal en virtud de la cual producida la revocación de la bonificación por las causas citadas el beneficiario deberá reintegrar el total importe bonificado, incluido el tramo no reembolsable, en su caso, los intereses bonificados y los intereses legales resultantes, sin perjuicio de lo establecido en el artículo 23.1.b.  
  
Artículo 24. Cancelación anticipada total o parcial del préstamo y renuncia a la financiación bonificada  
Los beneficiarios podrán proceder a la cancelación anticipada total o parcial del préstamo una vez formalizado. En tales casos, el acreditado consolidará la bonificación obtenida hasta el momento de la cancelación anticipada, renunciando a la bonificación que le habría correspondido por la parte del préstamo cancelada anticipadamente hasta la fecha de vencimiento de la operación.  
  
Artículo 25. Publicidad de la financiación bonificada  
Al aceptar la financiación bonificada, el beneficiario autoriza al IVF a dar publicidad a terceros del préstamo concedido, a través de la Base Nacional de Subvenciones, de las cuentas anuales del IVF o de cualquier otro medio que el Institut considere oportuno.  
  
  
TÍTULO III  
Modalidades de financiación acogidas   
al Reglamento (UE) núm. 651/2014 de la Comisión  
  
CAPÍTULO I  
Financiación bonificada para proyectos de inversión   
empresarial que fomenten la investigación y desarrollo  
  
Artículo 26. Actividades susceptibles de recibir financiación bonificada  
26.1. Las inversiones objeto de esta modalidad, en el marco establecido en el artículo 2 de estas normas generales, se adecuarán a las categorías indicadas a continuación de las incluidas en la tipología de actuación regulada en el artículo 25 de la sección 4, Ayudas de investigación y desarrollo e innovación, del Reglamento (UE) núm. 651/2014 de la Comisión; y cumplan los requisitos específicos que se establecen en el presente capítulo.  
26.2. Los proyectos de investigación y desarrollo bonificables deberán pertenecer íntegramente a una o varias de las siguientes categorías:  
a) Investigación industrial: investigación planificada o estudios críticos cuyo objeto sea la adquisición de nuevos conocimientos y aptitudes que puedan resultar de utilidad para la creación de nuevos productos, procesos o servicios o permitan mejorar considerablemente los ya existentes. Comprende la creación de componentes de sistemas complejos y puede incluir la construcción de prototipos en un entorno de laboratorio o en un entorno con interfaces simuladas con los sistemas existentes, así como líneas piloto, cuando sea necesario para la investigación industrial y, en particular, para la validación de tecnología genérica.  
b) Desarrollo experimental: adquisición, combinación, configuración y empleo de conocimientos y técnicas ya existentes, de índole científica, tecnológica, empresarial o de otro tipo, con vistas a la elaboración de productos, servicios o procesos nuevos o mejorados. Entre las actividades podrán figurar otras de definición conceptual, planificación y documentación de nuevos productos, procesos y servicios. El desarrollo experimental puede comprender la creación de prototipos, la demostración, la elaboración de proyectos piloto, el ensayo y la validación de productos, procesos o nuevos servicios mejorados, en entornos representativos de condiciones reales de funcionamiento, siempre que el objeto principal sea aportar nuevas mejoras técnicas a productos, procesos o servicios que no estén sustancialmente asentados; puede incluir el desarrollo de prototipos o proyectos piloto que puedan utilizarse comercialmente cuando sean necesariamente el producto comercial final y su fabricación resulte demasiado onerosa para su uso exclusivo con fines de demostración y validación.  
En este sentido, los gastos en desarrollos y validaciones han de ser claramente diferenciados y no formar parte de otros proyectos, no pudiendo incluirse dichos gastos en ningún otro expediente de ayudas.  
Como desarrollo experimental no se incluyen las modificaciones habituales o periódicas efectuadas en los productos, líneas de producción, procesos de fabricación, servicios existentes y otras operaciones en curso, aun cuando dichas modificaciones puedan representar mejoras de los mismos.  
c) Estudio de viabilidad: la evaluación y análisis del potencial de un proyecto, con el objetivo de apoyar el proceso de toma de decisiones de forma objetiva y racional descubriendo sus puntos fuertes y débiles, y sus oportunidades y amenazas, así como de determinar los recursos necesarios para llevarlo a cabo y, en última instancia, sus perspectivas de éxito.  
  
Artículo 27. Costes subvencionables  
27.1. Los costes bonificables de los proyectos de investigación y desarrollo se asignarán a una de las categorías específicas y serán los siguientes:  
a) Servicios de asesoramiento:  
a).1 Costes de investigación contractual.  
a.2. Costes de consultoría y servicios equivalentes destinados de manera exclusiva a la actividad de investigación y desarrollo objeto de esta modalidad.  
b) Conocimientos técnicos y patentes:  
Costes de conocimientos técnicos y patentes adquiridos u obtenidos por licencia de fuentes externas a precio de mercado, siempre y cuando la operación se haya realizado en condiciones de plena competencia.  
c) Amortización de instrumental y equipamiento, edificios y terrenos, en su caso:  
c.1. Costes de instrumental y equipamiento en la medida y durante el tiempo en que se utilicen en el proyecto de investigación y desarrollo presentado. En caso de que el instrumental y el material no se utilicen en toda su vida útil para los proyectos de investigación, solo se considerarán bonificables los costes de amortización que correspondan a la duración de cada uno de los proyectos de investigación calculados según las buenas prácticas contables.  
Los gastos de amortización de instrumental y equipamiento que estén directamente relacionados con los objetivos de los proyectos podrán bonificarse siempre que se cumplan las siguientes condiciones:  
c.1.1. La adquisición de los bienes amortizados no ha sido objeto de cualquier otra subvención.  
c.1.2. Los cálculos de amortización se efectúen de conformidad con las normas de contabilidad pertinentes.  
c.1.3. El gasto se refiera exclusivamente al periodo elegible de los proyectos.  
c.2. Costes de edificios y terrenos:  
En la medida y durante el período en que se utilicen para el proyecto; en lo que respecta a los edificios, únicamente se considerarán bonificables los costes de amortización correspondientes a la duración del proyecto, calculados de acuerdo con los principios contables generalmente aceptados; en el caso de los terrenos, serán bonificables los costes de traspaso comercial o los costes de capital en que efectivamente se haya incurrido.  
d) Materias primas, materiales y otros aprovisionamientos:  
Costes de consumibles, materias primas, materiales y otros aprovisionamientos que se deriven directamente de la actividad de investigación y desarrollo objeto de los proyectos, así como otros suministros necesarios, incluyendo aquellos que permitan la realización de pruebas demostrativas.  
e) Recursos humanos:  
Gastos del personal (coste salarial bruto, y coste de la Seguridad Social a cargo de la empresa) de personal investigador, personal técnico y personal auxiliar, en la medida y porcentaje de dedicación a los proyectos de investigación.  
f) Gastos generales:  
Gastos generales y otros gastos de explotación adicionales (asesoramiento, auditorías, seguros, mantenimientos, gastos de gestión, costes de transferencia de conocimientos y comunicación, costes de homologación, etc.), que se deriven directamente del proyecto.  
27.2. En los Estudios de viabilidad serán costes financiables elegibles los costes del estudio.  
  
Artículo 28. Intensidad de las ayudas  
28.1. La intensidad máxima de la ayuda se calculará aplicando los porcentajes indicados a continuación sobre los costes bonificables:  
a) Costes relativos a las actividades de investigación industrial: 50 %, con los incrementos contemplados en el artículo 25.6 del Reglamento (UE) núm. 651/2014 de la Comisión.  
b) Costes relativos a las actividades de desarrollo experimental: 25 %, con los incrementos contemplados en el artículo 25.6 del Reglamento (UE) núm. 651/2014 de la Comisión.  
c) Costes relativos a estudios de viabilidad: 50 %, con los incrementos contemplados en el artículo 25.7 del Reglamento (UE) núm. 651/2014 de la Comisión.  
28.2. Todos los costes subvencionables se asociarán a una categoría específica de investigación industrial, de desarrollo experimental, o estudio de viabilidad, lo que supone que las diferentes tareas en que se subdivida el proyecto deberán clasificarse como pertenecientes a una de estas categorías anteriores.  
28.3. La concreción de estas actuaciones se describirá al efecto en una Memoria Técnica Valorada que se presentará junto con la solicitud de ayuda.  
  
Artículo 29. Umbrales de las ayudas  
29.1. El importe de las ayudas reguladas en este capítulo no podrá exceder en ningún caso de los siguientes importes:  
a) si se trata de un proyecto predominantemente de investigación industrial: 20 millones de euros por empresa y por proyecto; es decir, cuando más de la mitad de los costes bonificables del proyecto se generan a través de actividades clasificadas en la categoría de investigación industrial.  
b) si se trata de un proyecto predominantemente de desarrollo experimental: 15 millones de euros por empresa y por proyecto; es decir, cuando más de la mitad de los costes subvencionables del proyecto se generan a través de actividades clasificadas en esta categoría.  
c) ayudas para estudios de viabilidad previos a las actividades de investigación: 7,5 millones de euros por estudio;  
29.2. Estos umbrales no podrán ser eludidos mediante la división artificial de los proyectos de ayuda.  
  
  
  
  
  
  
  
  
CAPÍTULO II  
Financiación bonificada para proyectos de inversión  
 empresarial que promuevan el desarrollo y consolidación   
del tejido empresarial productivo, especialmente industrial,  
 así como la creación y mantenimiento del empleo  
  
Artículo 30. Empresas solicitantes  
30.1. Podrán solicitar la financiación bonificada regulada en este capítulo las empresas que realicen proyectos de inversión en el marco establecido en el artículo 2 de esta orden, incluidas en el ámbito de aplicación de las ayudas regionales determinado en el artículo 13 y la condicionalidad establecida en el artículo 14, ambos de la Sección 1. Ayudas de finalidad regional, del Reglamento (UE) Núm. 651/2014 de la Comisión; y cumplan los requisitos específicos que se establecen en el presente capítulo.  
30.2. Este régimen de exención no aplicará a:  
a) Las ayudas que favorezcan las actividades de los sectores del acero, el carbón, la construcción naval o las fibras sintéticas;  
b) Las ayudas al sector de los transportes, así como a las infraestructuras conexas, y a la producción, la distribución y las infraestructuras de energía, con excepción de las ayudas a la inversión en las regiones ultraperiféricas y los regímenes de ayudas de funcionamiento de finalidad regional;  
c) Las ayudas regionales en forma de regímenes dirigidos a un número limitado de sectores específicos de actividad económica; los regímenes dirigidos a actividades turísticas, a las infraestructuras de banda ancha o a la transformación y comercialización de productos agrícolas no se considerarán dirigidos a sectores específicos de actividad económica;  
d) Las ayudas regionales de funcionamiento concedidas a empresas cuyas actividades principales estén incluidas en el ámbito de la sección K «Actividades financieras y de seguros» de la NACE Rev. 2 o a empresas que realicen actividades intragrupo y cuyas actividades principales estén incluidas en las categorías 70.10 «Actividades de las sedes centrales» o 70.22 «Otras actividades de consultoría de gestión empresarial» de la NACE Rev. 2.».  
30.3. De conformidad con lo previsto en el artículo del Reglamento (UE) Núm. 651/2014 de la Comisión, las ayudas regionales solo se concederán en las zonas asistidas de la Comunitat Valenciana según el Mapa de ayudas regionales vigente en aplicación del artículo 107, apartado 3, letra c) del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, y en relación con ello, las ayudas a grandes empresas solo se concederán para una inversión inicial en favor de una nueva actividad económica en la zona de que se trate. Respecto de las PYMES las ayudas podrán concederse para cualquier forma de inversión inicial, y no únicamente para aquellas que supongan una nueva actividad económica en la zona de que se trate.  
Este umbral no podrá ser eludido mediante la división artificial de los proyectos de ayuda.  
  
Artículo 31. Requisitos de los proyectos de inversión  
31.1. Los proyectos de inversión susceptibles de recibir financiación bonificada deberán reunir, además de los establecidos en el artículo 2, los siguientes requisitos:  
a) El proyecto tiene que ser viable desde el punto de vista técnico, económico, financiero, medioambiental y laboral; y a estos efectos se presentará un Informe de Viabilidad que aborde estos aspectos.  
b) Los activos adquiridos deben de ser nuevos, excepto para las pymes o en el caso de la adquisición de un establecimiento en situación de cierre.  
c) Los costes de adquisición de bienes de equipo de segunda mano serán subvencionables siempre que cumplan los siguientes requisitos:  
c.1. Que conste una declaración de la parte vendedora sobre el origen de los bienes y sobre que los mismos no han sido objeto de ninguna subvención nacional o comunitaria.  
c.2. Que el precio no sea superior al valor de mercado y sea inferior al coste de los bienes nuevos similares, acreditándose estos extremos mediante certificación de entidad tasadora independiente.  
d) La inversión debe responder a una composición equilibrada entre sus diferentes conceptos, de acuerdo con la actividad de que se trate y de acuerdo con lo que establezca la convocatoria.  
e) Los proyectos de creación de un establecimiento y de ampliación de la capacidad de un establecimiento existente deberán conllevar la creación de nuevos puestos de trabajo. La creación de nuevos puestos de trabajo en el establecimiento objeto de la subvención, cumplirán los siguientes términos:  
e.1. Que se refiera a la actividad a la que se destina la inversión.  
e.2. Que su creación se produzca en el período transcurrido desde la solicitud hasta la finalización del período de vigencia de la concesión.  
  
e.3. Las modalidades contractuales deberán corresponder necesariamente a contratos indefinidos, tanto a tiempo completo, como a tiempo parcial, para los cuales se establecerá la correspondiente equivalencia.  
e.4. En el caso de cooperativas de trabajo asociado, sociedades anónimas laborales y sociedades limitadas laborales, se computarán como puestos de trabajo los correspondientes a las personas socias trabajadoras.  
f) Todos los proyectos deben mantener los puestos de trabajo creados y aquellos que tenía antes de realizar la inversión, durante 3 años después de la finalización del plazo de vigencia.  
g) En el caso de ayudas concedidas para una transformación fundamental en el proceso de producción, los costes subvencionables deberán superar la amortización de los activos relativos a la actividad que se va a modernizar en los tres ejercicios fiscales anteriores. En el caso de ayudas concedidas para una diversificación de un establecimiento existente, los costes subvencionables deberán superar como mínimo el 200 % del valor contable de los activos que se reutilizan, registrados en el ejercicio fiscal anterior al inicio de los trabajos.  
h) Una vez completada, la inversión deberá mantenerse en la zona beneficiaria al menos durante cinco años, o al menos durante tres años en el caso de pymes. Ello no impedirá la sustitución de instalaciones o equipos que hayan quedado obsoletos o se hayan averiado dentro de este período, siempre y cuando la actividad económica se mantenga en la zona de que se trate durante el período mínimo pertinente.  
i) No obstante lo dispuesto en el artículo 16 de estas normas, el beneficiario de las ayudas de esta modalidad deberá aportar una contribución financiera mínima del 25 % de los costes subvencionables, bien a través de sus propios recursos, bien mediante financiación externa exenta de cualquier tipo de ayuda pública.  
j) En las ayudas concedidas al amparo del presente Capítulo, el beneficiario deberá confirmar que no se ha trasladado al establecimiento en el que tendrá lugar la inversión inicial para la que se solicita la ayuda en los dos años anteriores a la solicitud de la ayuda y comprometerse a no hacerlo durante un período de dos años desde que se haya completado la inversión inicial para la que se solicita la ayuda.  
k) En lo no previsto en los puntos anteriores, se estará a lo dispuesto en el artículo 14 del Reglamento (UE) Núm. 651/2014 de la Comisión.  
  
  
Artículo 32. Costes subvencionables  
32.1. En esta modalidad, se considerarán costes subvencionables de los previstos en el artículo 11 de estas normas generales, las inversiones en activos fijos materiales e inmateriales y los gastos que sean necesarios para el desarrollo del proyecto que consistan en:  
a) Terrenos: La adquisición de los terrenos necesarios para la implantación del proyecto, por un importe que no exceda del 10 % del gasto total bonificable.  
b) Obra civil, que puede incluir las siguientes inversiones:  
b.1. Las traídas y acometidas de servicios.  
b.2. La urbanización y obras exteriores adecuadas a las necesidades del proyecto.  
b.3. La edificación y acondicionamiento de obra civil en: oficinas, laboratorios, servicios sociales y sanitarios del personal, almacenamiento de materias primas, edificios de producción, edificios de servicios industriales, almacenamiento de productos terminados y otras obras vinculadas al proyecto.  
c) Bienes de equipo, que puede incluir las siguientes inversiones:  
c.1. Los bienes de equipo consistentes en maquinaria de proceso, generadores térmicos, elementos y equipos de transporte interior, adaptación de los vehículos especiales de transporte exterior, equipos de medida y control, medios de protección del medio ambiente y medios y equipos de prevención de riesgos laborales.  
c.2. Los bienes de equipo necesarios para servicios de electricidad, gas, suministro de agua potable, instalaciones de seguridad, depuración de aguas residuales y otros ligados al proyecto.  
d) Los trabajos de planificación, ingeniería de proyecto y dirección facultativa de los trabajos.  
e) Otras inversiones en activos fijos materiales, tales como equipamientos informáticos, mobiliario de oficina, utillajes, etc.  
f) Otras inversiones en activos inmateriales, por un importe que no exceda del 50 % del gasto total subvencionable, consistentes en la adquisición de patentes, licencias de explotación o de conocimientos técnicos no patentados siempre que reúnan los siguientes requisitos:  
f.1. Utilizarse exclusivamente en el establecimiento beneficiario de la ayuda;  
f.2. Ser amortizables;  
f.3. Adquirirse en condiciones de mercado a terceros no relacionados con el comprador, e  
f.4. Incluirse en los activos de la empresa beneficiaria y permanecer asociados con el proyecto al que se destina la ayuda durante al menos cinco años, o tres años en el caso de las PYME.  
En el caso de las grandes empresas, los costes de los activos inmateriales únicamente serán subvencionables hasta un límite del 50 % del total de los costes de inversión subvencionables del proyecto para la inversión inicial.  
32.2. Para el caso de adquisición de terrenos y bienes inmuebles el importe bonificable no podrá superar el valor de mercado, lo cual deberá acreditarse mediante un certificado de entidad tasadora independiente debidamente acreditada e inscrita en el registro oficial del Banco de España. No serán subvencionables las adquisiciones de los terrenos o bienes inmuebles que pertenezcan o hayan pertenecido al beneficiario o a una entidad vinculada.  
32.3. No se considerará incumplida la obligación de destino referida en el apartado anterior cuando:  
a) Tratándose de bienes no inscribibles en un registro público, fueran sustituidos por otros que sirvan en condiciones análogas al fin para el que se concedió la subvención y este uso se mantenga hasta completar el período establecido, siempre que la sustitución haya sido autorizada por el órgano gestor.  
b) Tratándose de bienes inscribibles en un registro público, el cambio de destino, enajenación o gravamen sea autorizado por el órgano gestor. En este supuesto, la persona adquirente asumirá la obligación de destino de los bienes por el período restante y, en caso de incumplimiento de la misma, del reintegro de la bonificación.  
  
Artículo 33. Determinación de la cuantía de la bonificación  
33.1. La intensidad de ayuda en equivalente de subvención bruto no deberá ser superior al 10 % en Alicante, Castellón y Valencia (excepto València, capital).  
33.2. Cuando la intensidad de ayuda se calcule sobre la base de la combinación de los costes financiables elegibles de inversión en activos materiales o inmateriales y de los costes salariales derivados de la creación de empleo como consecuencia de una inversión inicial calculados durante un período de dos años; la intensidad máxima de ayuda no deberá superar el importe más favorable resultante de la aplicación de esta intensidad sobre la base de los costes de inversión o los costes salariales.  
33.3. En los grandes proyectos de inversión (costes subvencionables superiores a 50 millones de euros), el importe de la bonificación no podrá exceder del «importe ajustado de la ayuda», calculado con arreglo a la siguiente fórmula:  
Importe máximo de la ayuda = R × (A + 0,50 × B + 0 × C),  
Siendo  
R: la intensidad máxima de ayuda aplicable en la zona en cuestión, establecida en el Mapa de Ayudas Regionales aprobado y vigente, excluida la intensidad de ayuda incrementada para las pyme,  
A: los 50 millones EUR iniciales de los costes subvencionables,  
B: la parte de los costes subvencionables comprendidos entre 50 y 100 millones EUR, y  
C: la parte de los costes subvencionables por encima de 100 millones EUR;  
  
  
CAPÍTULO III  
Financiación bonificada para proyectos de inversión   
empresarial que favorezcan un modelo económico   
sostenible medioambientalmente  
  
Artículo 34. Actividades susceptibles de recibir financiación bonificada  
34.1. Las inversiones productivas objeto de esta modalidad, en el marco establecido en el artículo 2 de estas normas generales, se adecuarán a las tipologías de actuación reguladas en los artículos 36 y 38 de la sección 7. Ayudas para la protección del medio ambiente, del Reglamento (UE) núm. 651/2014 de la Comisión; y cumplan los requisitos específicos que se establecen en el presente capítulo.  
a) Inversiones que permitan a las empresas ir más allá de las normas de la Unión en materia de protección medioambiental o incrementar el nivel de protección medioambiental en ausencia de normas de la Unión, reguladas en el artículo 36 del Reglamento (UE) núm. 651/2014 de la Comisión.  
a.1. Estas inversiones deberán cumplir una de las condiciones siguientes:  
a.1.1. Permitir a la empresa beneficiaria incrementar el nivel de protección medioambiental derivado de sus actividades superando las normas de la Unión aplicables, independientemente de la existencia de normas nacionales obligatorias más estrictas que las de la Unión;  
a.1.2. Permitir a la empresa beneficiaria aumentar el nivel de protección medioambiental derivado de sus actividades en ausencia de normas de la Unión.  
a.2. No se concederán ayudas en caso de que las inversiones se realicen para adecuarse a normas de la Unión ya adoptadas que no estén aún en vigor.  
b) Inversiones destinadas a medidas de eficiencia energética. No serán subvencionables las mejoras que se realicen para que la empresa se adecue a normas de la Unión ya adoptadas, incluso si aún no están en vigor, reguladas en el artículo 38 del Reglamento (UE) núm. 651/2014 de la Comisión.  
34.2. La concreción de estas actuaciones se describirá al efecto en una Memoria Técnica Valorada que se presentará junto con la solicitud de ayuda.  
  
Artículo 35. Costes subvencionables  
35.1. Serán costes bonificables por tipo de inversión los siguientes:  
a) Para el caso de inversiones que permitan ir más allá de las normas de la Unión en materia de protección medioambiental o incrementar el nivel de protección medioambiental en ausencia de normas de la Unión:  
a.1. Cuando los costes de la inversión en protección medioambiental puedan identificarse en los costes totales de la inversión como inversión separada, estos costes relacionados con la protección del medio ambiente;  
a.2. En todos los demás casos de este apartado a, los costes de la inversión en protección medioambiental se determinarán por referencia a una inversión similar, menos respetuosa con el medio ambiente, que se habría podido realizar de forma creíble sin la ayuda; la diferencia entre los costes de ambas inversiones determinará el coste relacionado con la protección medioambiental y será el coste bonificable.  
b) Para el caso de inversiones destinadas a medidas de eficiencia energética:  
b.1. Cuando los costes de la inversión en eficiencia energética puedan identificarse en los costes totales de la inversión como inversión separada, estos costes relacionados con la eficiencia energética serán bonificables;  
b.2. En todos los demás casos de este apartado b, los costes de la inversión en eficiencia energética se determinarán por referencia a una inversión similar, que implique menor eficiencia energética, que se habría podido realizar de forma creíble sin la ayuda; la diferencia entre los costes de ambas inversiones determinará el coste relacionado con la eficiencia energética y será el coste subvencionable.  
c) Los costes que no estén directamente vinculados a la consecución de un nivel más elevado de protección medioambiental y/o de eficiencia energética no serán bonificables.  
35.2. Los conceptos subvencionables y parámetros de elegibilidad expuestos en los párrafos anteriores serán aplicables a inversiones en bienes de equipo e instalaciones auxiliares, así como las inversiones que sean necesarias para el montaje y puesta en marcha de dichos equipos e instalaciones auxiliares elegibles.  
  
Artículo 36. Intensidad de la ayuda  
36.1. La intensidad máxima de la ayuda se calculará aplicando los porcentajes indicados a continuación sobre los costes bonificables:  
a) Inversiones que permitan ir más allá de las normas de la Unión en materia de protección medioambiental o incrementar el nivel de protección medioambiental en ausencia de normas de la Unión: 40 % de los costes bonificables, con los incrementos contemplados en el artículo 36.7 del (UE) núm. 651/2014 de la Comisión.  
b) Inversiones destinadas a medidas de eficiencia energética: 30 % de los costes bonificables, con los incrementos contemplados en el artículo 38.5 del Reglamento (UE) núm. 651/2014 de la Comisión.  
36.2. Las intensidades de ayuda anteriores se incrementarán directamente en 5 puntos porcentuales en todas las zonas de la Comunitat Valenciana, salvo la ciudad de Valencia, por cumplir con las condiciones del artículo 107, apartado 3, letra c), del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea.  
  
Artículo 37. Umbrales de las ayudas  
37.1. El importe de las ayudas reguladas en este capítulo no podrá exceder en ningún caso de 15 millones de euros por empresa y proyecto de inversión.  
37.2. Este umbral no podrá ser eludido mediante la división artificial de los proyectos de ayuda.  
  
  
CAPÍTULO IV  
Financiación bonificada para proyectos de inversión  
desarrollados por las pequeñas y medianas empresas  
  
Artículo 38. Actividades susceptibles de recibir financiación bonificada  
38.1. Las inversiones productivas objeto de esta modalidad, en el marco establecido en el artículo 2 de estas normas generales, se adecuarán a las tipologías de actuación siguientes que se corresponden con las reguladas en el artículo 17 de la Sección 2. Ayudas a las pymes, del Reglamento (UE) Núm. 651/2014 de la Comisión; y cumplan los requisitos específicos que se establecen en el presente capítulo.  
38.2. Para ser consideradas costes bonificables a los efectos del presente artículo, las inversiones deberán consistir en:  
a) Una inversión en activos materiales o inmateriales para la creación de un nuevo establecimiento, la ampliación de un establecimiento existente, la diversificación de la producción de un establecimiento en nuevos productos adicionales o un cambio esencial en el proceso general de producción de un establecimiento existente, o  
b) La adquisición de activos pertenecientes a un establecimiento, cuando se cumplan las siguientes condiciones:  
· que el establecimiento haya cerrado o habría cerrado si no hubiera sido adquirido,  
· que los activos sean adquiridos a un tercero no relacionado con el comprador,  
· que la operación tenga lugar en condiciones de mercado.   
Cuando un miembro de la familia del propietario inicial o un empleado se haga cargo de una pequeña empresa, no se aplicará la condición de que los activos deban ser adquiridos a terceros no relacionados con el comprador. La mera adquisición de las acciones de una empresa no constituirá una inversión.  
38.3. Los activos inmateriales deberán cumplir todas las condiciones siguientes:  
a) se utilizarán exclusivamente en el establecimiento beneficiario de la ayuda;  
b) se considerarán activos amortizables;  
c) se adquirirán en condiciones de mercado a terceros no relacionados con el comprador;  
d) estarán incluidos en los activos de la empresa durante al menos tres años.  
38.4. El empleo creado directamente por un proyecto de inversión deberá cumplir las condiciones siguientes:  
a) deberá crearse en los tres años siguientes a la finalización de la inversión;  
b) se producirá un incremento neto del número de empleados en el establecimiento de que se trate, comparado con la media de los últimos 12 meses;  
c) deberá mantenerse durante un período mínimo de tres años a partir de la fecha en que se haya cubierto el puesto por primera vez.  
  
Artículo 39. Costes subvencionables  
Serán costes bonificables por tipo de inversión los siguientes:  
a) los costes de la inversión en activos materiales e inmateriales;  
b) los costes salariales estimados relativos al empleo creado directamente por el proyecto de inversión, calculados a lo largo de un período de dos años.  
  
Artículo 40. Intensidad de la ayuda  
La intensidad de la ayuda no deberá exceder:  
a) del 20 % de los costes subvencionables en el caso de las pequeñas empresas;  
b) del 10 % de los costes subvencionables en el caso de las medianas empresas  
  
Artículo 41. Umbrales de las ayudas  
41.1. El importe de las ayudas reguladas en este capítulo no podrá exceder en ningún caso de 7.5 millones de euros por empresa y proyecto de inversión.  
41.2. Los umbrales fijados o contemplados en el apartado 41.1 no podrán ser eludidos mediante la división artificial de los regímenes de ayudas o de los proyectos de ayuda.  
  
  
CAPÍTULO V  
Financiación bonificada para proyectos de inversión empresarial centrados en la construcción y explotación de infraestructuras culturales, deportivas y recreativas multifuncionales  
  
Artículo 42. Actividades susceptibles de recibir financiación bonificada  
42.1. Las inversiones productivas objeto de esta modalidad, en el marco establecido en el artículo 2 de estas normas generales, se adecuarán a las tipologías de actuación siguientes que se corresponden con las reguladas en el artículo 53 de la Sección 11. Ayudas a la cultura y la conservación del patrimonio, y en el artículo 55 de la Sección 12. Ayudas a infraestructuras deportivas y recreativas multifuncionales del Reglamento (UE) núm. 651/2014 de la Comisión; y cumplan los requisitos específicos que se establecen en el presente capítulo.  
42.2. Los proyectos de inversión susceptibles de recibir financiación bonificada pueden a cogerse a las siguientes modalidades:  
a) ayudas a la inversión, en particular para la construcción o mejora de infraestructuras culturales, entendiendo por tales museos, archivos, bibliotecas, centros o espacios artísticos y culturales, teatros, teatros de ópera, salas de concierto, y otras infraestructuras artísticas y culturales similares;  
b) ayudas a la inversión, en particular para la construcción o mejora de infraestructuras deportivas y recreativas multifuncionales;  
42.3. Con respecto a las infraestructuras deportivas y recreativas multifuncionales, se tendrá en cuenta los siguientes aspectos:  
a) Las infraestructuras deportivas no serán para uso exclusivo de un único usuario deportivo profesional. Deberá destinarse anualmente al menos un 20 % de su capacidad a otros usuarios deportivos profesionales o no profesionales. Si la infraestructura es utilizada simultáneamente por varios usuarios, se calcularán las fracciones temporales de utilización correspondientes.  
b) Las infraestructuras recreativas multifuncionales consistirán en instalaciones recreativas de carácter multifuncional que ofrezcan, en particular, servicios culturales y recreativos, a excepción de los parques de atracciones y las instalaciones hoteleras.  
c) El acceso a las infraestructuras deportivas o recreativas multifuncionales estará abierto a varios usuarios y se concederá sobre una base transparente y no discriminatoria. Las empresas que hayan financiado al menos un 30 % de los costes de inversión de la infraestructura podrán beneficiarse de acceso preferente en condiciones más favorables, siempre que dichas condiciones se hagan públicas.  
d) Si la infraestructura deportiva es utilizada por clubes deportivos profesionales, los Estados miembros velarán por que el régimen de precios por su utilización se haga público.  
e) Cualquier concesión u otro tipo de atribución a terceros para construir, mejorar y/o explotar una infraestructura deportiva o recreativa multifuncional se realizará sobre una base abierta, transparente y no discriminatoria, teniendo debidamente en cuenta las normas de contratación pública aplicables.  
  
Artículo 43. Costes subvencionables  
43.1. En las ayudas a la inversión para la construcción y mejora de infraestructuras culturales, serán bonificables los costes de inversión en activos materiales e inmateriales, en particular:  
a) los costes de construcción, rehabilitación, adquisición, conservación o mejora de infraestructuras, si al menos el 80 % de la capacidad temporal o espacial anual se destina a fines culturales;  
b) los costes de adquisición, incluida la cesión o reubicación física de patrimonio cultural;  
c) los costes de protección, conservación, restauración y rehabilitación del patrimonio cultural material e inmaterial, incluidos los costes adicionales de almacenamiento en condiciones adecuadas, herramientas especiales, materiales y los costes de documentación, investigación, digitalización y publicación;  
d) los costes necesarios para mejorar la accesibilidad del público al patrimonio cultural, incluidos los costes de digitalización y otras nuevas tecnologías, los costes de mejora de la accesibilidad para personas con necesidades especiales (en particular, rampas y ascensores para personas con discapacidad, indicaciones en Braille y exposiciones interactivas en los museos) y de fomento de la diversidad cultural con respecto a las presentaciones, los programas y los visitantes;  
e) los costes de proyectos y actividades culturales, programas de cooperación e intercambio y subvenciones, incluidos los costes de los procedimientos de selección, los costes de promoción y los costes directamente derivados del proyecto.  
43.2. En las ayudas a la inversión para infraestructuras deportivas y recreativas multifuncionales, serán subvencionables los costes de inversión en activos materiales e inmateriales.  
  
Artículo 44. Intensidad de la ayuda  
44.1. En las ayudas a la inversión para la construcción y mejora de infraestructuras culturales, el importe de la ayuda no deberá exceder de la diferencia entre los costes bonificables y el beneficio de explotación de la inversión. El beneficio de explotación se deducirá de los costes bonificables ex ante, sobre la base de previsiones realistas, o mediante un mecanismo de reembolso. El operador de la infraestructura estará autorizado a conservar un beneficio razonable durante el período de referencia. No obstante, para las ayudas que no superen 1 millón EUR, el importe máximo de la ayuda podrá fijarse en el 80 % de los costes bonificables.  
44.2. En las ayudas a la inversión para infraestructuras deportivas y recreativas multifuncionales, el importe de la ayuda no deberá exceder de la diferencia entre los costes subvencionables y el beneficio de explotación de la inversión. El beneficio de explotación se deducirá de los costes subvencionables ex ante, sobre la base de previsiones realistas, o mediante un mecanismo de reembolso. No obstante, para las ayudas que no superen 1 millón EUR, el importe máximo de la ayuda podrá fijarse en el 80 % de los costes bonificables.  
  
Artículo 45. Umbrales de las ayudas  
45.1. El importe de las ayudas a la inversión en cultura y conservación del patrimonio no podrá exceder en ningún caso de 100 millones de euros por empresa y proyecto de inversión.  
45.2. El importe de las ayudas a la inversión en infraestructuras deportivas y recreativas multifuncionales reguladas en este capítulo no podrá exceder en ningún caso de 15 millones EUR o los costes totales que superen 50 millones EUR por proyecto de inversión y empresa.  
45.3. Los umbrales fijados o contemplados en el apartado 41.1 no podrán ser eludidos mediante la división artificial de los regímenes de ayudas o de los proyectos de ayuda.  
TÍTULO IV  
Modalidades de financiación acogidas al Reglamento (UE) núm. 1407/2013 de la Comisión de 18 de diciembre de 2013 relativo   
a la aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado   
de Funcionamiento de la Unión Europea   
a las ayudas de minimis (DOUE L 352 de 24.12.2013)  
  
CAPÍTULO I  
Financiación bonificada para proyectos de inversión empresarial, necesidades de capital circulante y refinanciación de la deuda  
  
Artículo 46. Tipología de proyectos y costes subvencionables  
46.1. Los proyectos financiables bajo esta modalidad de financiación bonificada se sujetarán a lo establecido en el artículo 2 de estas normas generales.  
46.2. Solo serán considerados como costes subvencionables los siguientes:  
a) Activos materiales e inmateriales con carácter general asociados al proyecto: adquisición de terrenos, obras, equipamiento vinculado a las tecnologías de la información y la comunicación, etc.  
b) Equipamiento productivo, consistente en maquinaria, instalaciones técnicas, herramientas o utillaje.  
c) Mobiliario.  
d) Vehículos industriales y elementos de transporte afectos a la explotación hasta un máximo de 15.000 euros. A este respecto, la adquisición de vehículos de transporte de mercancías por carretera no se considerará en ningún caso como gasto financiable elegible a los efectos de esta convocatoria.  
e) Registro de marcas, patentes, modelos de utilidad y diseños industriales, marcado CE u otras formas de homologación o normalización de productos.  
f) Servicios externos necesarios para la implantación de soluciones vinculadas a las inversiones realizadas.  
g) Costes de consumibles, materias primas, materiales y otros aprovisionamientos, así como otros suministros necesarios para el desarrollo de la actividad de la empresa.  
h) Gastos del personal (coste salarial bruto, y coste de la Seguridad Social a cargo de la empresa).  
i) Gastos generales y otros gastos de explotación adicionales (asesoramiento, auditorías, seguros, mantenimientos, gastos de gestión, costes de transferencia de conocimientos y comunicación, costes de homologación, etc.), que se deriven directamente de la actividad de la empresa.  
  
j) Gastos derivados del alquiler de locales comerciales o centros de producción.  
k) Adquisición de participaciones empresariales.  
l) Cuotas de amortización e intereses de préstamos en vigor en el momento de la concesión de la financiación.  
m) Comisiones cargadas al beneficiario de la financiación por un banco o una SGR al objeto de otorgar el aval requerido por el IVF en el marco de las convocatorias publicadas al amparo de estas normas generales.  
46.3. Los costes derivados de la refinanciación de la deuda, la renovación de la capacidad productiva y la reposición de activos circulantes, en que incurran empresas que no operan en el sector de la producción primaria de productos agrícolas, al objeto de paliar los daños causados por catástrofes naturales, incendios o cualquier otro tipo de accidentes fortuitos o derivados de un supuesto de fuerza mayor, se acogerán en todo caso a esta modalidad de préstamo.  
  
Artículo 47. Aplicación lo dispuesto en el Reglamento (UE) núm. 1407/2013, de 18 de diciembre:  
47.1. Para los proyectos empresariales financiados al amparo de esta modalidad de préstamos, será de aplicación el Reglamento (UE) n°1407/2013 de la Comisión, de 18 de diciembre de 2013 relativo a la aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea a las ayudas de minimis.  
47.2. El importe total de las ayudas de minimis que se puede otorgar a una única empresa no puede exceder de 200.000,00 euros durante cualquier periodo de tres ejercicios fiscales (el actual y los dos anteriores), o de 100.000,00 euros en el caso de las empresas que operen en el sector de transporte de mercancías por carretera. Estas cantidades están expresadas en términos brutos, es decir, antes de cualquier deducción en concepto de fiscalidad.  
47.3. Los solicitantes de la ayuda deben presentar por escrito una declaración mediante la que declaran las otras ayudas de minimis recibidas durante los dos ejercicios fiscales anteriores y el ejercicio fiscal en curso que estén sujetos a este Reglamento o a cualquier reglamento de minimis.  
47.4. En el caso de fusiones o adquisiciones de empresas, todas las ayudas de minimis otorgadas con anterioridad a cualquiera de las empresas que se fusionan se tendrán en cuenta para determinar si el otorgamiento de una nueva ayuda de minimis a la nueva empresa o a la empresa adquirente supera el límite máximo pertinente.  
47.5. No podrán ser beneficiarias de las líneas y programas de financiación bonificada, acogidas al Reglamento (UE) 1407/2013, de 18 de diciembre:  
a) Las empresas que operen en los sectores de la pesca y la acuicultura, regulado por el Reglamento (CE) núm. 104/2000 del Consejo.  
b) Las empresas que operen en el sector de la transformación y comercialización de productos agrícolas en los siguientes casos:  
· Cuando el importe de la ayuda se determine en función del precio o de la cantidad de productos de ese tipo adquiridos a productores primarios o comercializados por las empresas interesadas.  
· Cuando la ayuda esté supeditada al hecho de que una parte o su totalidad se repercute en productos primarios (campesinos).  
c) Las actividades relacionadas con la exportación a países terceros o estados miembros, es decir, las ayudas directamente vinculadas a las cantidades exportadas, al establecimiento y explotación de una red de distribución o a otros gastos corrientes vinculados a la actividad exportadora.  
d) Las ayudas condicionadas a la utilización de productos nacionales en vez de importados.  
47.6. Tampoco podrá aprobarse solicitudes de financiación bonificada en razón al Reglamento 1407/2013 para las empresas dedicadas a la producción primaria de productos agrícolas.  
  
  
TÍTULO V  
Modalidades de financiación acogidas al Reglamento (UE) núm. 1408/2013 de la Comisión de 18 de diciembre, modificado por el Reglamento 2019/316 de la Comisión de 21 de febrero 2019, relativo a la aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea a las ayudas de minimis  
 en el sector agrícola (DOUE L 352 de 24.12.2013)  
  
CAPÍTULO I  
Financiación bonificada para proyectos de inversión empresarial, necesidades de capital circulante y refinanciación de la deuda, desarrollados por empresas dedicadas a la producción   
primaria de productos agrícolas  
  
Artículo 48. Empresas beneficiarias  
48.1. Son beneficiarias de esta modalidad de préstamo las empresas dedicadas a la producción primaria de productos agrícolas.  
  
Artículo 49. Tipología de proyectos y costes subvencionables  
49.1. Los proyectos financiables bajo esta modalidad de financiación bonificada se sujetarán a lo establecido en el artículo 2 de estas normas generales.  
49.2. Solo serán considerados como costes subvencionables los siguientes:  
a) Activos materiales e inmateriales con carácter general asociados al proyecto: adquisición y acondicionamiento de terrenos, obras, equipamiento vinculado a las tecnologías de la información y la comunicación, etc.  
b) Equipamiento productivo, consistente en maquinaria, instalaciones técnicas, herramientas o utillaje.  
c) Mobiliario.  
d) Vehículos industriales y elementos de transporte afectos a la explotación hasta un máximo de 15.000 euros. A este respecto, la adquisición de vehículos de transporte de mercancías por carretera no se considerará en ningún caso como gasto financiable elegible a los efectos de esta convocatoria.  
e) Registro de marcas, patentes, modelos de utilidad y diseños industriales, marcado CE u otras formas de homologación o normalización de productos.  
f) Servicios externos necesarios para la implantación de soluciones vinculadas a las inversiones realizadas.  
g) Costes de consumibles, materias primas, materiales y otros aprovisionamientos, así como otros suministros necesarios para el desarrollo de la actividad de la empresa.  
h) Gastos del personal (coste salarial bruto, y coste de la Seguridad Social a cargo de la empresa).  
i) Gastos generales y otros gastos de explotación adicionales (asesoramiento, auditorías, seguros, mantenimientos, gastos de gestión, costes de transferencia de conocimientos y comunicación, costes de homologación, etc.), que se deriven directamente de la actividad de la empresa.  
  
j) Gastos derivados del alquiler de locales comerciales o centros de producción.  
k) Adquisición de participaciones empresariales.  
l) Cuotas de amortización e intereses de préstamos en vigor en el momento de la concesión de la financiación.  
m) Comisiones cargadas al beneficiario de la financiación por un banco o una SGR al objeto de otorgar el aval requerido por el IVF en el marco de las convocatorias publicadas al amparo de estas normas generales.  
49.3. Los costes derivados de la refinanciación de la deuda, la renovación de la capacidad productiva y la reposición de activos circulantes, en que incurran las empresas dedicadas a la producción primaria de productos agrícolas, al objeto de paliar los daños causados por catástrofes naturales, incendios o cualquier otro tipo de accidentes fortuitos o derivados de un supuesto de fuerza mayor, se acogerán en todo caso a esta modalidad de préstamo.  
  
Artículo 50. Aplicación lo dispuesto en el Reglamento (UE) núm. 1408/2013, de 18 de diciembre, modificado por el Reglamento (UE) núm. 2019/316 de la Comisión de 21 de febrero 2019  
50.1. Para los proyectos empresariales financiados al amparo de esta modalidad de préstamos será de aplicación el Reglamento (UE) n°1408/2013 de la Comisión, de 18 de diciembre de 2013 relativo a la aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea a las ayudas de minimis, modificado por el Reglamento (UE) 2019/316 de la Comisión de 21 de febrero de 2019.  
50.2. El importe total de las ayudas de minimis que se puede otorgar a una única empresa no puede exceder de 20.000,00 euros durante cualquier periodo de tres ejercicios fiscales (el actual y los dos anteriores). Estas cantidades están expresadas en términos brutos, es decir, antes de cualquier deducción en concepto de fiscalidad.  
50.3 El importe acumulado de las ayudas de minimis concedidas por España a empresas activas en la producción primaria de productos agrícolas durante cualquier período de tres ejercicios fiscales no excederá de 592.962.542 euros   
50.4. A los efectos del límite máximo fijado en el artículo 50.2 y el tope nacional contemplado en el artículo 50.3, las ayudas se expresarán como subvención en efectivo. Todas las cifras empleadas serán brutas, es decir, antes de deducción de impuestos u otras cargas. Cuando la ayuda se conceda en una forma que no sea una subvención, el importe de la ayuda será su equivalente de subvención bruta.   
50.5. Los solicitantes de la ayuda deben presentar por escrito una declaración mediante la que declaran las otras ayudas de minimis recibidas durante los dos ejercicios fiscales anteriores y el ejercicio fiscal en curso que estén sujetos a este Reglamento o a cualquier reglamento de minimis.  
50.6. En el caso de fusiones o adquisiciones de empresas, todas las ayudas de minimis otorgadas con anterioridad a cualquiera de las empresas que se fusionan se tendrán en cuenta para determinar si el otorgamiento de una nueva ayuda de minimis a la nueva empresa o a la empresa adquirente supera el límite máximo pertinente.  
50.7. No podrán ser beneficiarias de las líneas y programas de financiación bonificada, acogidas al Reglamento (UE) núm. 1408/2013, de 18 de diciembre, modificado por el Reglamento (UE) núm. 2019/316 de la Comisión de 21 de febrero 2019, las ayudas condicionadas a la utilización de productos nacionales en lugar de importados.  
  
DISPOSICIONES ADICIONALES  
  
Primera. Normativa de la Unión Europea en materia de ayudas de estado  
Las ayudas contempladas en estas bases, que se rijan por el Reglamento (UE) núm. 651/2014 de la Comisión, quedarán exentas de la obligación de notificación previa prevista en el artículo 108.3 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, en aplicación del procedimiento regulado en el Decreto 128/2017, de 29 de septiembre, del Consell, por el que se regula el procedimiento de notificación y comunicación a la Comisión Europea de los proyectos de la Generalitat dirigidos a establecer, conceder o modificar ayudas públicas.  
  
Segunda. Colaboración con el Instituto de Crédito Oficial  
El IVF podrá formalizar acuerdos o convenios con el ICO para coordinar sus líneas y programas de financiación bonificada con los que en cada momento pueda tener establecidos el ICO.  
En dichos acuerdos o convenios se establecerán las condiciones específicas de colaboración entre ambas entidades, los proyectos empresariales susceptibles de ser financiados por ambas o las fórmulas de colaboración y auxilio mutuo en la gestión de este tipo de líneas de financiación.  
Las convocatorias específicas que publique el IVF basadas en la ejecución de acuerdos y/o convenios entre el IVF y el ICO podrán ampliar los límites y condiciones de la financiación bonificada previstos en el art. 15 de estas normas generales hasta en un 100 % adicional.  
  
  
DISPOSICIONES FINALES  
  
Primera. Entrada en vigor  
Estas normas comenzarán a aplicarse a las convocatorias que se publiquen en el DOGV a partir del día siguiente a su aprobación. Adicionalmente, el Consejo General dotará a estas de la adecuada publicidad para general conocimiento, a través de la página web del IVF.  
  
València, 3 de octubre de 2019.- El secretario del Consejo General del Institut Valencià de Finances: Manuel Illueca Muñoz.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML