Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 2839, del 02-10-1996 (1996/839407)

ACORD de 18 de juliol de 1996, de la Comissió Territorial d'Urbanisme de València, pel qual es va aprova definitivament determinats punts de la modificació núm. 1 de les Normes Subsidiàries de Planejament de Sumacàrcer.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   2839

Data del DOGV
:   02-10-1996

Secció del DOGV
:   ALTRES DISPOSICIONS

Número del document
:   1996/839407

CVE


Data del document
:   18-07-1996

Organisme emissor
:   Conselleria d'Obres Públiques,Urbanisme i Transports

Tipus de document
:   Acord

ACORD de 18 de juliol de 1996, de la Comissió Territorial d'Urbanisme de València, pel qual es va aprova definitivament determinats punts de la modificació núm. 1 de les Normes Subsidiàries de Planejament de Sumacàrcer.   
La Comissió Territorial d'Urbanisme de València, en la sessió del dia 18 de juliol de 1996, va adoptar l'acord següent:  
Vist l'expedient tramés per l'Ajuntament de Sumacàrcer sobre la modificació puntual núm. 1 de les normes subsidiàries, i de conformitat amb els següents  
Antecedents de fet  
Primer. L'expedient va tenir l'acord d'informació pública el 26 gener de 1996 i es va aprovar provisionalment el 29 de març de 1996.  
Segon. El projecte consta de memòria, plànols d'informació i plànols d'ordenació. S'han presentat tres còpies del projecte, degudament diligenciades.  
Tercer. El 29 d'abril de 1996 la Comissió d'Urbanisme va sol·licitar un informe a la Conselleria de Cultura, Educació i Ciència, Direcció General de Règim Econòmic, sense que fins ara s'haja emès cap informe.  
Quart. Sumacàrcer té les normes subsidiàries del tipus B, aprovades definitivament per la Comissió Territorial d'Urbanisme en les sessions celebrades l'1 de juny de 1987 i el 16 de desembre de 1992.  
Cinquè. La modificació núm. 1 inclou al mateix temps 6 punts que cadascun d'aquests afecta:  
- La supressió d'un passatge i l'obertura d'un carrer de les mateixes dimensions.  
- La modificació de la qualificació de terrenys propis d'equipaments per a ajustar-lo a la realitat.  
Alineació d'un xamfrà.  
Ordenació d'una zona urbana industrial.  
Definició d'un sector en sòl urbanitzable, homologació i ordenació detallada.  
Desqualificació de terrenys d'ús docent per a passar-los a ús terciari.  
Fonaments de dret  
Primer. La tramitació és correcta segons els articles 38 i 55 de la Llei Reguladora de l'Activitat Urbanística. D'altra banda, atès el contingut de la modificació, es considera suficient, de conformitat amb el que estableix l'article 27 de la Llei Reguladora de l'Activitat Urbanística, llevat d'allò que fa referència a les deficiències mencionades.  
Segon. El punt 1 de la modificació té per objecte la supressió d'un passatge i la seua substitució per un carrer de les mateixes dimensions, i es permet l'edificabilitat pròpia de les plantes altes.  
Es justifica en un canvi de criteri municipal sobre l'aprofitament de la parcel·la (és de propietat municipal), actualment s'opta per l'obertura d'un viari i la seua urbanització i no l'aprofitament de les plantes altes del passatge. És procedent l'aprovació.  
Tercer. El punt 2 afecta la situació d'equipament comunitari de l'ajuntament i de la casa cultural. Per adequar-lo a la realitat. De manera que:  
- L'ajuntament passa a l'edifici on estava prevista la casa de la cultura, palau dels Comtes de Sumacàrcer. I l'edifici on estava situat aquest queda desafectat, queda indefinit el seu ús, encara que s'haurà d'ajustar al que estableixen les normes subsidiàries per tractar-se d'un edifici subjecte a protecció arquitectònica.  
- La casa de la cultura passa a un edifici en construcció al costat de l'ajuntament, i, com hem vist, precisament l'edifici on se situava segons el pla, passa a ser la seu de l'ajuntament.  
Es justifica en la conveniència d'unificar ambdós equipaments dins d'uns criteris d'economia d'instal·lació i de manteniment. Així com el fet que la situació real dels equipaments no responen a les previsions del pla. És procedent l'aprovació.  
Quart. L'objecte del punt 3 és la modificació i la regularització de l'alineació d'un xamfrà.  
La justificació és precisament regularitzar l'alineació de la façana. És procedent l'aprovació.  
Cinquè. El punt 4 té com a objecte l'ordenació del sòl urbà industrial, el desenvolupament del qual queda referit pel planejament a l'aprovació d'un estudi de detall que ho ordenara. La modificació s'aprofita per a suprimir aquesta condició i ordenar-lo directament.  
Es justifica en l'escassa entitat superficial de la zona i l'alt percentatge de consolidació fa innecessària la redacció d'estudi de detall, per això es proposa l'ordenació en el document que ens ocupa. És procedent l'aprovació.  
Sisè. El punt 5 es concreta en la delimitació d'un sector (sector C, 0,35 ha) en terrenys que eren part del sector A (abans 2,75 ha, ara 2,40 ha) delimitat en el pla. La seua homologació i l'ordenació detallada de conformitat amb la Llei Reguladora de l'Activitat Urbanística.  
El nou sector proposa els paràmetres:  
- Superfície: 3.474 m2  
- Superfície edificable: 1.536 m2  
- Superfície construïda: 3.072 m2 (2 m2/m2)  
- Superfície de servei públic: 96 m2 (2,76%)  
- Zona verda: 979 m2 (28,18%)  
- Superfície vials: 863 m2  
S'ha de tenir en compte que en la resta es remet a les normes d'edificació vigent en sòl urbà, zonificació residencial.  
Es justifica en la necessitat d'ampliar l'oferta de sòl, amb aprofitament d'un dels mecanismes oferts per la nova legislació. L'existència de pocs propietaris afectats i la innecessària redacció i la tramitació d'un pla repercutiran en una agilitat gestió que es planteja necessària per a aquest tipus d'actuacions.  
En aquest sentit cal realitzar les observacions següents:  
1. La modificació proposada pressuposa un augment de l'aprofitament lucratiu respecte del previst en el pla. Sobre això, aquest últim establia una edificabilitat bruta de 0,30 m2t/m2s, que, aplicada als 3.474 m2 del nou sector C, suposaria una edificabilitat de 1042 m2t. Tanmateix, en el projecte presentat es preveuen 3.072 m2t, és a dir, es produeix un increment de 2.030 m2t. Sense que això comporte un increment en dotacions proporcional a aquell en els termes establerts en l'article 55.3 de la Llei Reguladora de l'Activitat Urbanística. No sent computable a aquests efectes les previsions de dotacions pròpies del sòl urbanitzable que responen a l'exigència de l'article 22 (35 m2/100 m2t potencial). Així mateix, no es compleixen les dotacions escolars, és a dir, les previstes en el Reglament de Planejament per remissió de la disposició transitòria vuitena de la Llei Reguladora de l'Activitat Urbanística.  
2. No queda clara l'ordenació de la delimitació oest del sector. Caldria tancar-se mitjançant vial, segons els criteris de sectorització de l'article 20 de la Llei Reguladora de l'Activitat Urbanística; tanmateix, sembla que la delimitació no recull el vial sencer sinó que es queda en l'eix d'aquest.  
3. En l'àmbit de l'ordenació fer constar que la zona d'equipament comunitari de servei públic interromp el vial en la direcció est-oest que serviria per a enllaçar el sòl urbà amb el futur desenvolupament del sector A.  
4. Pel que fa a l'homologació:  
- Afecta el sector A, amb incidència en les previsions globals del planejament en aquest sentit, per la qual cosa s'hauria d'homologar la totalitat del sector A, per resultar afectada la seua delimitació, i la previsió de conjunt d'aquest.  
- No sembla definida o definides les àrees de repartiment, ni el càlcul de l'aprofitament tipus.  
- No es delimita la unitat o les unitats d'execució.  
- No es defineix la xarxa primària o estructural.  
En aquest punt s'hauria de matisar que, d'acord amb l'article 17.2, la xarxa estructural o primària de dotacions públiques comprèn les reserves necessàries per a infrastructures, espais lliures, jardins i unes altres dotacions de qualsevol índole que, pel seu contingut específic, les seues dimensions o la sua posició estratègica, integren o hagen d'integrar l'estructura del desenvolupament urbanístic de cada sector.  
En el cas que ens ocupa és evident que el vial central i la zona verda, segons l'esmentada definició, hauria de configurar la xarxa primària o estructural.  
Per tant, s'hauran de solucionar les deficiències mencionades.  
Setè. El punt 6 té per objecte la modificació de la qualificació d'uns terrenys, actualment qualificats d'equipament docent, per a passar a ser qualificats d'ús terciari.  
Es tracta de l'edificació que estava destinada a escola de subnormals i sordmuts, el 1989 va ser transformada en residència d'ancians fins l'abril de 1995, i actualment es troba sense cap ús específic.  
En l'actualitat l'equipament escolar és satisfactori.  
Per tot això, el document que ens ocupa qualifica la parcel·la de zona d'ús de recreatiu.  
L'article 55.7 de la Llei Reguladora de l'Activitat Urbanística en cap cas admet la possibilitat de destinar via modificació del planejament de sòls qualificats d'ús docent a altres usos, llevat que siguem públics o d'interès social. Per la qual cosa, per a poder aprovar la modificació que en aquest punt es tramet, caldrà concretar-se l'ús en major mesura i justificar-se el caràcter públic d'aquest, o el seu interès social.  
Vuitè. La Comissió Territorial d'Urbanisme és l'òrgan competent per a emetre el dictamen de resolució sobre l'aprovació definitiva de les normes subsidiàries, i de les seues modificacions, de conformitat amb les disposicions transitòries segona i setena de la Llei Reguladora d'Activitat Urbanística, en relació amb l'article 10.A, per remissió de l'article 9.1, ambdós del Decret 77/1996, de 16 d'abril, del Govern Valencià, pel qual s'aprova el Reglament dels òrgans Urbanístics de la Generalitat. Valenciana.  
A la vista dels antecedents i els fonaments exposats, la Comissió Territorial d'Urbanisme de València acorda:  
1. Aprovar definitivament els punts 1, 2, 3 i 4 de la modificació núm. 1 de les Normes Subsidiàries de Planejament de Sumacàrcer.  
2. Suspendre l'aprovació definitiva dels punts 5 i 6 d'aquesta modificació.  
L'Ajuntament de Sumacàrcer haurà de notificar el contingut d'aquest acord a tots els particulars interessats en l'expedient de referència.  
Contra aquesta resolució, que no posa fi a la via administrativa, es podrà interposar un recurs ordinari davant del conseller d'Obres Públiques, Urbanisme i Transport de la Generalitat Valenciana, en el termini d'un mes, comptador a partir del dia de la publicació.  
Tot això, sense perjudici que es puga interposar qualsevol altre recurs que es considere pertinent.  
València, 18 de juliol de 1996.- El secretari de la Comissió Territorial d'Urbanisme: José Manuel Palau Navarro.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 2839, del 02-10-1996 (1996/839407)

ACUERDO de 18 de julio de 1996, de la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia, relativo a la aprobación de determinados puntos de la modificación nº 1 de las Normas Subsidiarias de Planeamiento de Sumacàrcer.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   2839

Fecha DOGV
:   02-10-1996

Sección del DOGV
:   OTRAS DISPOSICIONES

Número del documento
:   1996/839407

CVE


Fecha del documento
:   18-07-1996

Organismo emisor
:   Conselleria de Obras Públicas,Urbanismo y Transportes

Tipo de documento
:   Acuerdo

ACUERDO de 18 de julio de 1996, de la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia, relativo a la aprobación de determinados puntos de la modificación nº 1 de las Normas Subsidiarias de Planeamiento de Sumacàrcer.   
La Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia, en sesión celebrada el 18 de julio de 1996, adoptó el siguiente acuerdo:  
Visto el expediente remitido por el Ayuntamiento de Sumacàrcer referido a la modificación puntual nº 1 de las normas subsidiarias, y de conformidad con los siguientes:  
Antecedentes de hecho  
Primero. El expediente tuvo acuerdo de información pública el 26 de enero de 1996 y se aprobó provisionalmente el 29 de marzo de 1996.  
Segundo. El proyecto consta de memoria, planos de información y planos de ordenación. Se han presentado tres copias del proyecto, que están debidamente diligenciadas.  
Tercero. En fecha 29 de abril de 1996 se solicitó informe, por parte de la Comisión Territorial de Urbanismo, a la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia, Dirección General de Régimen Económico, sin que hasta la fecha haya emitido informe alguno.  
Cuarto. Sumacàrcer cuenta con normas subsidiarias tipo B, aprobadas definitivamente por la Comisión Territorial de Urbanismo en sesión celebrada el 1 de junio de 1987 y parte en sesión celebrada el 16 de diciembre de 1992.  
Quinto. La modificación nº 1 incluye a su vez 6 puntos afectando cada uno de ellos a:  
- La supresión de un pasaje y apertura de una calle de las mismas dimensiones.  
- La modificación de la calificación de terrenos propios de equipamientos, para ajustarlo a la realidad.  
- Alineación de un chaflán.  
- Ordenación de una zona urbana industrial.  
- Definición de un nuevo sector en suelo urbanizable, homologación y ordenación pormenorizada.  
- Descalificación de terrenos como uso docente para pasarlos a uso terciario.  
Fundamentos de derecho  
Primero. La tramitación es correcta de acuerdo con lo establecido en los art. 38 y 55 de la LRAU. Por otra parte, dado el contenido de la modificación, la documentación se considera suficiente, de conformidad con lo establecido en el art. 27 de la LRAU, salvo en lo referente a las deficiencias apuntadas.  
Segundo. El punto 1 de la modificación tiene por objeto la supresión de un pasaje y su sustitución por una calle de las mismas dimensiones, perdiéndose la edificabilidad propia de las plantas altas.  
Se justifica en un cambio de criterio municipal sobre el aprovechamiento de la parcela (es de propiedad municipal), en la actualidad se opta por la apertura de viario y su urbanización y no el aprovechamiento de las plantas altas del pasaje. Procediendo su aprobación.  
Tercero. El punto 2 afecta a la situación de equipamiento comunitario del ayuntamiento y de la casa cultural. Para adecuarlo a la realidad. De tal modo que:  
- El ayuntamiento pasa al edificio donde estaba prevista la casa de la cultura, palacio de los Condes de Sumacàrcer. Y el edificio donde radicaba este queda desafectado, queda indefinido su uso, aunque deberá ajustarse a lo establecido en las normas por tratarse de un edificio sujeto a protección arquitectónica.  
- La casa de cultura pasa a un edificio en construcción al lado del ayuntamiento, pasando como hemos visto, precisamente el edificio donde se ubicaba según el plan, a ser la sede del ayuntamiento.  
Se justifica en la conveniencia de unificar ambos equipamientos dentro de unos criterios de economía de instalación y mantenimiento. Así como el hecho de que la situación real de los equipamientos no responde a las previsiones del plan. Procediendo su aprobación.  
Cuarto. El objeto del punto 3 es la modificación y regularización de la alineación de un chaflán.  
Siendo su justificación precisamente regularizar la alineación de la fachada. Procediendo su aprobación.  
Quinto. El punto 4 tiene por objeto la ordenación de suelo urbano industrial, cuyo desarrollo queda diferido por el planeamiento a la aprobación de un estudio de detalle que lo ordenase. La modificación se aprovecha para suprimir dicha condición y ordenarlo directamente.  
Justificándose en la escasa entidad superficial de la zona y el alto porcentaje de consolidación hace innecesaria la redacción de estudio de detalle, por lo que se propone la ordenación en el documento que nos ocupa. Procediendo su aprobación.  
Sexto. El punto 5 se concreta en la delimitación de un nuevo sector (sector C, 0,35 ha.) en terrenos que eran parte del sector A (antes 2,75 ha ahora 2,40 ha) delimitado en plan. Su homologación y ordenación pormenorizada conforme a la LRAU.  
El nuevo sector propone los siguiente parámetros:  
- Superficie: 3.474 m2  
- Superficie edificable: 1.536 m2  
- Superficie construida: 3.072 m2 (2 m2/m2)  
- Superficie servicio público: 96 m2 (2,76 %)  
- Zona verde 979 m2 (28,18 %)  
- Superficie viales 863 m2  
Hay que tener en cuenta que en el resto se remite a las normas de edificación vigentes en el suelo urbano, zonificación residencial.  
Se justifica en la necesidad de ampliar la oferta de suelo, aprovechando uno de los mecanismos ofrecidos por la nueva legislación. La existencia de pocos propietarios afectados y la innecesariedad de la redacción y tramitación de un plan parcial van a redundar en una agilidad de gestión que se plantea necesaria para este tipo de actuaciones.  
Al respecto cabe realizar las siguientes apreciaciones:  
1. La modificación propuesta presupone un aumento del aprovechamiento lucrativo con respecto del previsto en plan. En tal sentido, este último establecía una edificabilidad bruta de 0,30 m2t/m2s, que aplicada a los 3.474 m2 del nuevo sector C supondría una edificabilidad de 1042 m2t. Sin embargo, en el proyecto presentado se prevén 3.072 m2t, es decir, se produce un incremento de 2.030 m2t. Sin que ello lleve aparejado un incremento en dotaciones proporcional a aquel en los términos establecidos en el art. 55.3 de la LRAU. No siendo computables a tales efectos las previsiones de dotaciones propias del suelo urbanizable que responden a la exigencia del art. 22. (35 m2/100 m2t. potencial). Asimismo no se cumple con las previsiones de dotación escolar, es decir, las previstas en el Reglamento de Planeamiento por remisión de la disposición transitoria octava de la LRAU.  
2. No queda clara la ordenación de la delimitación oeste del sector. Debería cerrarse mediante vial, siguiendo los criterios de sectorización del art. 20 de la LRAU, sin embargo, parece que la delimitación no recoge el vial entero sino que se queda en el eje del mismo.  
3. A nivel de ordenación hacer constar que la zona de Equipamiento Comunitario Servicio Público, interrumpe el vial en dirección este-oeste que serviría para enlazar el suelo urbano ordenado con el futuro desarrollo del sector A.  
4. En lo que afecta a la homologación:  
- Afecta al sector A, incidiendo en las previsiones globales del planeamiento al respecto. Por lo que debería homologarse la totalidad del sector A, por resultar afectada su delimitación, y la previsión de conjunto del mismo.  
- No aparece definida o definidas áreas de reparto, ni cálculo del aprovechamiento tipo.  
- No se delimita unidad o unidades de ejecución.  
- No se define la red primaria o estructural.  
En este punto debería matizarse que conforme al art. 17.2 la red estructural o primaria de dotaciones públicas comprende las reservas precisas para infraestructuras, espacios libres, jardines y otras dotaciones de cualquier índole que, por su cometido específico, sus dimensiones o su posición estratégica, integren o hayan de integrar la estructura del desarrollo urbanístico de cada sector.  
En el caso que nos ocupa es evidente que el vial central y la zona verde, según dicha definición, deberían configurar la red primaria o estructural.   
Por lo tanto deberán subsanarse las deficiencias apuntadas.  
Séptimo. El punto 6 tiene por objeto la modificación de la calificación de unos terrenos, actualmente calificados de equipamiento docente, para pasar a ser calificados de uso terciario.  
Se trata de la edificación que estaba destinada a escuela de subnormales y sordomudos, en 1989 fue trasformado en residencia de ancianos, hasta abril de 1995, encontrándose en la actualidad sin uso específico.  
En la actualidad el equipamiento escolar es satisfactorio.  
Por todo ello el documento que nos ocupa califica la parcela como zona de uso recreativo.  
El art. 55.7 de la LRAU en ningún caso admite la posibilidad de destinar vía modificación del planeamiento suelos calificados como uso docente a otros usos, salvo que sean públicos o de interés social. Por lo que para poder aprobar la modificación que en este punto se tramita deberá concretarse el uso en mayor medida y justificarse el carácter de público del mismo, o su interés social.  
Octavo. La Comisión Territorial de Urbanismo es el órgano competente para emitir dictamen resolutorio sobre la aprobación definitiva de las normas subsidiarias, y de sus modificaciones, de conformidad con las disposiciones transitorias segunda y séptima de la Ley Reguladora de la Actividad Urbanística, en relación con el art. 10.A por remisión del art. 9.1 ambos del Decreto 77/96, de 16 de abril, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento de los órganos Urbanísticos de la Generalitat Valenciana.  
A la vista de los antecedentes y fundamentos expuestos, la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia acuerda:  
1. Aprobar definitivamente los puntos 1, 2, 3 y 4 de la modificación nº 1 de las Normas Subsidiarias de Planeamiento de Sumacàrcer.  
2. Suspender la aprobación definitiva de los puntos 5 y 6 de dicha modificación nº 1.  
El Ayuntamiento de Sumacàrcer deberá notificar el contenido de este acuerdo a todos los particulares interesados en el expediente de referencia.  
Contra la presente resolución, que no pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer recurso ordinario ante el conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes de la Generalitat Valenciana, en el plazo de un mes, contado a partir de la fecha de recibo de la presente notificación.  
Todo ello, sin perjuicio de que pueda ejercitar cualquier otro recurso que estime pertinente.  
Valencia, 18 de julio de 1996.- El secretario de la Comisión  
Territorial de Urbanismo: José Manuel Palau Navarro.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML