Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 5696, del 05-02-2008 (2008/1330)

RESOLUCIÓ de 25 de gener de 2008, del director de l'Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària, per la qual s'establix la convocatòria del procediment per a l'aplicació dels pagaments directes a l'agricultura i a la ramaderia, en l'àmbit de la Comunitat Valenciana, i es regulen les sol·licituds de pagament anual de 2008 per a determinades mesures agroambientals, del període 2000-2006; les sol·licituds d'inclusió en el nou règim d'ajudes agroambientals, del període 2008-2013; la transformació de compromisos de les mesures agroambientals, de 2000-2006, en compromisos de les ajudes agroambientals, de 2008-2013; i les ajudes d'indemnització compensatòria per als agricultors de zones amb dificultats naturals de la Comunitat Valenciana.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   5696

Data del DOGV
:   05-02-2008

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2008/1330

CVE


Data del document
:   25-01-2008

Organisme emissor
:   Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària

Tipus de document
:   Resolució

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària](javascript:void(0))
    * [espècie protegida](javascript:void(0))
    * [fruit de corfa](javascript:void(0))
    * [lli oleaginós](javascript:void(0))
    * [blat dur](javascript:void(0))
    * [viticultura](javascript:void(0))
    * [aigua estancada](javascript:void(0))
    * [oleïcultura](javascript:void(0))
    * [cànem](javascript:void(0))
    * [caprí](javascript:void(0))
    * [cultiu en terrasses](javascript:void(0))
    * [suport econòmic](javascript:void(0))
    * [indemnització](javascript:void(0))
    * [ajuda a l'agricultura](javascript:void(0))
    * [agricultor](javascript:void(0))
    * [pagament](javascript:void(0))
    * [desenvolupament rural](javascript:void(0))
    * [llavor](javascript:void(0))
    * [regió de muntanya](javascript:void(0))
    * [zona agrària desfavorida](javascript:void(0))
    * [manteniment de cultius](javascript:void(0))
    * [oví](javascript:void(0))
    * [boví](javascript:void(0))
    * [erosió](javascript:void(0))
    * [agricultura biològica](javascript:void(0))
    * [cooperativa agrícola](javascript:void(0))
    * [agricultura de muntanya](javascript:void(0))
    * [vinya](javascript:void(0))
    * [protecció de la fauna](javascript:void(0))
    * [protecció de la flora](javascript:void(0))
    * [planta oleaginosa](javascript:void(0))
    * [cultiu farratger](javascript:void(0))
    * [agres](javascript:void(0))
    * [cotó](javascript:void(0))
    * [explotació agrària](javascript:void(0))
    * [ramat](javascript:void(0))
    * [cultiu de cereals](javascript:void(0))
    * [arròs](javascript:void(0))
    * [creïlla](javascript:void(0))
    * [tabac](javascript:void(0))
    * [ajuda pública](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 25 de gener de 2008, del director de l'Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària, per la qual s'establix la convocatòria del procediment per a l'aplicació dels pagaments directes a l'agricultura i a la ramaderia, en l'àmbit de la Comunitat Valenciana, i es regulen les sol·licituds de pagament anual de 2008 per a determinades mesures agroambientals, del període 2000-2006; les sol·licituds d'inclusió en el nou règim d'ajudes agroambientals, del període 2008-2013; la transformació de compromisos de les mesures agroambientals, de 2000-2006, en compromisos de les ajudes agroambientals, de 2008-2013; i les ajudes d'indemnització compensatòria per als agricultors de zones amb dificultats naturals de la Comunitat Valenciana. [2008/1330]
A Espanya s'aplicarà el règim de pagament únic, aprovat per la Reforma de la Política Agrària Comuna en el seu Reglament (CE) 1782/2003, del Consell, de 29 de setembre, en la modalitat d'aplicació parcial per al règim dels cultius herbacis i per a certs pagaments en els sectors de bestiar boví, d'oví i caprí. Per tant, estos sectors rebran una ajuda adaptada, independent dels imports que perceben per l'activació cada any dels drets de pagament únic amb caràcter desacoblat.
Per mitjà del Reial Decret 1470/2007, de 2 de novembre, sobre aplicació dels pagaments directes a l'agricultura i a la ramaderia, s'establix la normativa bàsica aplicable als règims comunitaris d'ajuda regulats pels reglaments següents:
El Reglament (CE) 1782/2003, del Consell, de 29 de setembre, pel qual s'establixen normes comunes aplicables als règims d'ajuda directa en el marc de la política agrícola comuna i s'instauren determinats règims d'ajuda als agricultors. L'aplicació de l'article 69 d'este reglament ha possibilitat l'adaptació a les nostres característiques i necessitats de les orientacions establides en la reforma i, per això, es concedix una ajuda addicional als productors de cotó i de tabac, i als ramaders en els sectors de boví de carn i llet.
El Reglament (CE) 2012/2006, del Consell, de 19 de desembre de 2006, que modifica i corregix el Reglament (CE) 1782/2003, pel qual s'establixen disposicions comunes aplicables als règims d'ajuda directa en el marc de la política agrícola comuna i s'instauren determinats règims d'ajuda als agricultors, i que modifica el Reglament (CE) 1698/2005, relatiu a l'ajuda al desenvolupament rural a través del Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural (FEADER).
El Reglament (CE) número 1973/2004, de la Comissió, de 29 d'octubre de 2004, pel qual s'establixen les disposicions d'aplicació del Reglament (CE) número 1782/2003, pel que fa als règims d'ajuda previstos en els títols IV i IV bis d'este reglament i a la utilització de les terres retirades de la producció amb vista a l'obtenció de matèries primeres.
El Reglament (CE) número 795/2004, de la Comissió, de 21 d'abril de 2004, que establix disposicions d'aplicació del règim de pagament únic previst en el Reglament (CE) número 1782/2003, del Consell, pel qual s'establixen disposicions comunes aplicables als règims d'ajuda directa en el marc de la política agrícola comuna i s'instauren determinats règims d'ajuda als agricultors, és necessari aplicar-lo i considerar els seus preceptes específics referents a la modalitat d'aplicació del pagament únic que serà implementada a Espanya.
El Reglament (CE) número 796/2004, de la Comissió, de 21 d'abril de 2004, que establix disposicions per a l'aplicació de la condicionalitat, la modulació i el Sistema Integrat de Gestió i Control previst en el Reglament (CE) número 1782/2003.
Els canvis introduïts pel Reglament (CE) 1182/2007, en l'organització comuna de mercats de fruites i hortalisses provocaran la incorporació de les fruites i hortalisses al règim de pagament únic, a diferents velocitats segons productes i conforme prevegen les disposicions que regularan este procés en l'àmbit nacional, la publicació de les quals es preveu que tinga lloc una vegada iniciat el període de presentació de la sol·licitud única.
La incorporació dels cítrics de transformació al règim de pagament únic s'anuncia per part de les autoritats nacionals després d'un període transitori que finalitzarà en l'any 2010, durant el qual s'establirà un pagament adaptat per superfície, davall certes condicions de declaració de l'explotació i compromís d'entrega de producte a la transformació.
Atés la dimensió i l'estructura fragmentada de les explotacions citrícoles de la Comunitat Valenciana, resulta aconsellable facilitar el màxim període declaratiu als nostres citricultors, i es preveurà en els models de la sol·licitud única 2008 i des del dia 1 de febrer, la sol·licitud del pagament transitori que, si és el cas, s'establisca per als cítrics (i per a altres fruites i hortalisses) en la norma d'àmbit nacional, la publicació de la qual serà requisit necessari i referència obligatòria per a la tramitació de les corresponents ajudes.
El control de les ajudes previstes en el Reial Decret 1470/2007, així com les normes de condicionalitat i de modulació estan recollits en el Reglament (CE) 1782/2003, del Consell, de 29 de setembre, en què es crea este control i el Reglament (CE) 796/2004, de la Comissió, de 21 d'abril de 2004, en què s'establixen les disposicions d'aplicació de la condicionalitat, la modulació i el Sistema Integrat de Gestió i Control. La normativa espanyola recull l'esmentada legislació en els aspectes de condicionalitat i respecte a determinades condicions o mesures agroambientals en el Reial Decret 2352/2004, de 23 de desembre de 2004.
El Reglament (CE) 1257/1999, del Consell, de 17 de maig, sobre ajudes al desenvolupament rural a càrrec del Fons Europeu d'Orientació i Garantia Agrària (FEOGA), va establir en el seu capítol VI i en els seus articles 22 al 24 un règim d'ajudes per a la utilització de mètodes de producció agropecuària que permetera protegir el medi ambient, va consolidar l'anterior marc d'actuacions agroambientals i va fixar un període de programació corresponent als anys 2000/2006.
En este marc comunitari, mitjançant la Decisió C (2000) 3549, de 24 de novembre de 2000, la Comissió Europea, va aprovar el Programa de Desenvolupament Rural per a les Mesures d'Acompanyament a Espanya referit al període de programació 2000-2006 i, per Decisió C (2001) 4739, de 20 de desembre de 2001, es van aprovar les modificacions a este document.
A l'empara de l'esmentat reglament, del Reial Decret 4/2001, de 12 de gener, pel qual s'establix un règim d'ajudes a la utilització de mètodes de producció agrària compatibles amb el medi ambient i el Reial Decret 708/2002, de 19 de juliol, pel qual s'establixen mesures complementàries al Programa de Desenvolupament Rural per a les Mesures d'Acompanyament de la Política Agrària Comuna, modificat pel Reial Decret 172/2004, de 30 de gener, la conselleria d'Agricultura va publicar diverses ordes que van regular el règim d'ajudes a la Comunitat Valenciana per a l'esmentat període.
El Reglament (CE) número 1.698/2005, del Consell, de 20 de setembre de 2005, sobre l'ajuda al desenvolupament rural a través del Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural (FEADER) ha establit el marc d'aplicació de les ajudes comunitàries en favor d'un desenvolupament rural sostenible per al període 2007-2013. L'esmentat reglament deroga, entre altres, el Reglament (CE) número 1.257/1999, que impedix la seua aplicació des de l'1 de gener de 2007. A pesar d'això, es continua aplicant als compromisos agroambientals contrets en el període de programació 2000-2006, encara que la finalització del període de compromisos siga posterior al 31 de desembre de 2006. Més concretament, persistixen els compromisos adquirits per les ordes de convocatòria d'ajudes de la conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació següents:
- Orde de 8 de gener de 2004, de la conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació, per la qual es regulen les ajudes a la utilització de mètodes de producció agrària compatible amb el medi ambient, en l'exercici 2004, corresponents al Programa Nacional de Desenvolupament Rural per a les Mesures d'Acompanyament.
- Orde de 26 de gener de 2005, de la conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació, per la qual es regulen les ajudes a la utilització de mètodes de producció agrària compatible amb el medi ambient, en l'exercici 2005, corresponents al Programa Nacional de Desenvolupament Rural per a les Mesures d'Acompanyament.
D'altra banda, el Reglament (CE) número 1320/2006, de la Comissió, pel qual s'establixen normes per a la transició a l'ajuda al desenvolupament rural establit en el Reglament (CE) número 1698/2005, del Consell, permet als estats membres autoritzar la transformació d'un compromís agroambiental contret en virtut del Reglament (CE) número 1257/1999, en un nou compromís que estiga conforme amb allò que s'ha regulat en el Reglament (CE) número 1698/2005, sempre que el nou compromís siga beneficiós per al medi ambient.
El Reial Decret 2128/2004, de 29 d'octubre, establix les normes d'aplicació a Espanya del Sistema d'Informació Geogràfica de Parcel·les Agrícoles (SIGPAC) i la seua utilització com a instrument de gestió en aplicació del Sistema Integrat de Gestió i Control de Règims d'Ajuda de la Política Agrícola Comuna, relacionats amb la superfície.
El SIGPAC és, a partir de l'1 de gener de 2005, el Sistema d'Identificació de Parcel·les Agràries a Espanya, previst en el Reglament (CE) número 1782/2003, del Consell, de 29 de setembre de 2003, per als règims d'ajuda en què siga necessari identificar les parcel·les agrícoles.
El règim d'ajudes per a la utilització de mètodes de producció agropecuària que permeta protegir el medi ambient regulat pel Reglament (CE) 1257/1999, ha de ser compatible amb el sistema integrat pel que fa a la base de dades informàtica, els sistemes d'identificació de parcel·les i als controls administratius, segons establix el Reglament (CE) número 1782/2003, del Consell, de 29 de setembre de 2003.
L'Orde de 21 de gener de 2008, de la conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació, per la qual es regulen les bases de les ajudes agroambientals per al període 2008-2013, establix en l'article 8 que les sol·licituds tant d'inclusió en el règim d'ajudes com les sol·licituds de pagament anual corresponents es presentaran en la forma i el termini que es determinen en la convocatòria.
L'Orde de 21 de gener de 2008, de la conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació, per la qual s'establixen les bases reguladores de les ajudes d'indemnització compensatòria per als agricultors de zones amb dificultats naturals de la Comunitat Valenciana, en l'article sext s'establix el precepte de presentar sol·licituds de conformitat amb la convocatòria anual del procediment per a la concessió de l'ajuda en el corresponent exercici.
Sense perjuí de l'aplicació directa i immediata dels reglaments comunitaris esmentats, així com de la normativa bàsica estatal, resulta convenient transcriure certs preceptes així com concretar, puntualitzar i determinar aspectes, amb la finalitat de facilitar als agricultors de la Comunitat Valenciana l'accés a estes ajudes.
Per això, a proposta de la directora general de Producció Agrària, fent ús de les atribucions conferides per l'article 13 del Decret 123/2006, pel qual s'aprova l'Estatut de l'Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària, resolc:
CAPÍTOL I
Consideracions generals
Apartat. 1. Objecte i àmbit d'aplicació
1. La present resolució convoca les ajudes sobre la base del Reial Decret 1470/2007, de 2 de novembre, sobre aplicació dels pagaments directes a l'agricultura i a la ramaderia, derivats de la normativa bàsica recollida en el Reglament (CE) número 1782/2003, del Consell, de 29 de setembre, pel qual s'establixen disposicions comunes aplicables als règims d'ajuda directa en el marc de la política agrícola comuna, i s'instauren determinats règims d'ajuda als agricultors, així com en aplicació de les ordes de la conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació, de 21 de gener de 2008, per la qual es regulen les bases de les ajudes agroambientals, per al període 2008-2013, i la de 21 gener de 2008, per la qual s'establixen les bases reguladores de les ajudes d'indemnització compensatòria per als agricultors de zones amb dificultats naturals de la Comunitat Valenciana. Les ajudes previstes són:
a) Pagament desacoblat corresponent al règim de pagament únic.
b) Pagaments acoblats als productors de cultius herbacis (cereals, oleaginoses, proteaginoses, lli no tèxtil, lli i cànem destinats a la producció de fibres i superfícies retirades de la producció) i boví, oví i caprí.
c) Pagaments específics als productors de: blat dur, proteaginoses, arròs, fruites de corfa, cultius energètics, creïlles per a fècula, llavors, cotó, oliverar i tabac.
d) Pagaments addicionals als agricultors per aplicació de l'article 69 del Reglament (CE) 1782/2003, del Consell, de 29 de setembre de 2003, al Programa Nacional de Desenvolupament de la Política Agrícola Comuna (d'ara endavant PAC) en els sectors del cotó, tabac, remolatxa i canya de sucre i bestiar boví de carn i de llet.
e) Pagament anual de les mesures agroambientals del període 2000-06:
- Protecció de flora i fauna en aiguamolls: actuacions en arrossars.
- Agricultura i ramaderia ecològica.
- Producció integrada en vinya.
- Producció integrada en cítrics.
- Lluita contra l'erosió i control integrat.
- Manteniment de races pures en perill d'extinció (guirra).
f) Transformació de compromisos de les mesures agroambientals del període 2000-2006 en compromisos de les ajudes agroambientals del període 2008-2013.
g) Ajuda agroambiental del període 2008-2013:
- Agricultura ecològica.
- Cultiu sostenible de l'arròs en aiguamolls.
- Producció integrada en vinya.
- Producció integrada en cítrics.
- Lluita contra l'erosió en cultius llenyosos en terrasses o bancals.
- Manteniment de races en perill d'extinció: raça ovina guirra.
i) Ajudes d'indemnització compensatòria de zones amb dificultats naturals de la Comunitat Valenciana: de muntanya i diferents de muntanya.
2. Així mateix, s'establix el mode en què s'han de declarar les superfícies de fruites i hortalisses que desitgen optar als pagaments transitoris que s'establisquen a Espanya com a conseqüència de la publicació del Reglament (CE) 1182/2007 i, per al cas de cítrics, les superfícies de cítrics plantades a 30 de setembre de 2006, a l'objecte de l'establiment del règim de pagament únic en este sector. Les sol·licituds d'estos pagaments s'entendran condicionades a publicació de les disposicions nacionals pertinents que regulen estes ajudes.
3. També es regula la utilització de les terres retirades de la producció, la superfície de les quals justifica drets de retirada per a cultivar matèries primeres per a l'obtenció de productes amb destinació no alimentària.
4. De la mateixa manera, s'establixen els criteris d'aplicació a la Comunitat Valenciana del Sistema Integrat de Gestió i Control de Determinats Règims d'Ajudes Comunitaris, d'acord amb allò que es preveu en el Reglament (CE) número 1782/2003, del Consell, de 29 de setembre de 2003.
5. L'àmbit d'aplicació per a les mesures agroambientals del període 2000-2006 és el detallat en les ordes de convocatòria corresponents al primer any de sol·licitud.
En les ajudes agroambientals 2008-2013 i en les ajudes d'indemnització compensatòria, l'àmbit és l'establit en les ordes de bases reguladores d'estes ajudes.
Apartat 2. Sol·licitud
1. Els agricultors titulars d'una explotació agrària que desitgen obtindre en l'any, alguna o algunes de les ajudes esmentades en l'article 1, hauran de presentar una sol·licitud única en què es relacionen la totalitat de les parcel·les agrícoles i els caps de bestiar (UBM) de l'explotació. A la sol·licitud única s'acompanyarà tota la documentació requerida per les ajudes sol·licitades.
2. La sol·licitud es presentarà emplenant els models que es facilitaran en impresos normalitzats a les oficines de la conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació (CAPA), o en la seua pàgina web (http://www.gva.es).
3. Sense detriment d'allò que es preveu en els punts anteriors, per a l'elaboració i la presentació de les sol·licituds, s'utilitzarà preferentment l'aplicació informàtica dissenyada a este efecte per la conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació, disponible en entitats col·laboradores, les OCAPA i les direccions territorials de la CAPA.
4. Els canvis de titularitat de les ajudes agroambientals no es poden sol·licitar per mitjà de l'esmentada aplicació informàtica, per això s'hauran de presentar en els models habilitats per la conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació.
5. Les sol·licituds d'ajuda es dirigiran a la conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació quan l'explotació o la major part de la superfície d'esta radique al territori de la Comunitat Valenciana. En el cas de no disposar de superfície, la sol·licitud es presentarà a la comunitat autònoma on es trobe el major nombre d'animals. En els altres casos s'haurà de presentar a la comunitat autònoma corresponent.
6. Les sol·licituds es podran presentar en els llocs i les formes previstos en l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
Apartat 3 . Declaracions i compromisos
La sol·licitud d'ajuda inclourà l'expressa declaració del sol·licitant en la qual afirme tindre coneixement de les condicions aplicables per a la concessió de les ajudes, declaració del compliment dels requisits obligatoris entesos per condicionalitat en tota la seua explotació i la formulació dels compromisos específics assumits en cada ajuda.
Apartat 4. Termini de presentació
1. El termini de presentació de les sol·licituds d'ajuda única, les sol·licituds de pagament anual de 2008 per a determinades mesures agroambientals del període 2000-2006, les sol·licituds d'inclusió en el nou règim d'ajudes agroambientals del període 2008-2013, la transformació de compromisos de les mesures agroambientals de 2000-2006 en compromisos de les ajudes agroambientals de 2008-2013, i les ajudes d'indemnització compensatòria, serà el comprés entre el dia 1 de febrer i el 30 d'abril. Es consideraran, així mateix, les possibles modificacions de termini que s'establisquen en la normativa estatal.
2. A més d'allò que es preveu en l'apartat anterior, les següents sol·licituds anuals de primes per sacrifici i les sol·licituds dels pagaments addicionals a la producció de carn de boví de qualitat, es presentaran en els següents períodes de l'any de sol·licitud de la prima:
a) De l'1 al 30 de juny.
b) De l'1 al 30 de setembre.
c) De l'1 de desembre al 15 de gener de l'any següent.
L'any del sacrifici o de l'exportació determinarà l'any d'imputació dels animals que siguen objecte d'una sol·licitud de prima per sacrifici o pagament addicional a la producció de carn de boví de qualitat.
En cas de presentació de la sol·licitud en algun dels períodes previstos en els apartats a, b o c, el productor haurà de presentar sol·licitud única amb la declaració de superfícies, en el cas que les tinga, en el període general de presentació de sol·licituds, encara que no sol·licite pagament únic ni altres primes.
3. No obstant el que es disposa en l'apartat anterior, s'admetran sol·licituds d'ajuda fins als 25 dies naturals següents a la finalització del termini establit, si bé en este cas el seu import es reduirà en un 1 per cent per cada dia hàbil de retard, excepte en els casos de força major i de circumstàncies excepcionals reconegudes en l'article 21 i 21 bis del Reglament (CE) 796/2004. En cas de retard superior a 25 dies naturals, la sol·licitud es considerarà com a no presentada.
4. La reducció anterior també s'aplicarà respecte a la presentació de contractes o declaracions i altres documents o justificants que siguen elements constitutius de l'admissibilitat de l'ajuda de la qual es tracte, segons els articles 12 i 13 del Reglament (CE) número 796/2004.
Apartat 5. Contingut de la sol·licitud única
1. El contingut de la sol·licitud serà el que es recull en els impresos que es facilitaran a les oficines de la conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació o en la seua pàgina web (http://www.gva.es).
2. A la sol·licitud s'adjuntarà, si no els hagueren presentat en la campanya anterior o si hi haguera modificacions, sense perjuí de la documentació específica per a cada règim d'ajuda que es detalla en els impresos d'ajuda, els documents següents:
- DNI/CIF dels sol·licitants, només en els casos que no es troben en poder de la conselleria.
- Acreditació de la titularitat, per part del beneficiari, de les dades bancàries per al pagament de l'ajuda per mitjà de document normalitzat de manteniment de tercers de l'organisme pagador, Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària, només en els casos en els quals no figuren donats d'alta en el Registre de Tercers de l'Agència (GTA) o bé que s'haja produït un canvi de compte bancari.
- Croquis de les parcel·les agrícoles quan el productor no declare la totalitat d'un recinte SIGPAC. Quedaran exclosos d'esta obligació aquells recintes declarats d'un producte diferent d'oliverar, la superfície dels quals siga igual o inferior a 0,5 hectàrees sempre que declaren més del 90 per cent de la superfície del recinte, així com aquells recintes de superfície superior a 0,5 hectàrees amb un cultiu declarat diferent d'oliverar en què la part no declarada del recinte no supere 0,05 hectàrees i a l'agricultor li corresponga la titularitat del recinte complet.
En el cas d'ajudes agroambientals s'hauran de presentar, a més d'allò que s'ha esmentat en el paràgraf anterior, la documentació següent:
a) Certificat d'inscripció en el Comité d'Agricultura Ecològica de la CV, en cas de sol·licitar agricultura ecològica.
b) Fotocòpia del llibre d'explotació ramadera (per a l'ajuda de manteniment de la guirra o agricultura ecològica que tinguen bestiar i demanen ajuda per pastures naturals o artificials).
c) Certificat d'inscripció en el Llibre Genealògic Raça Ovina Guirra de la Comunitat Valenciana i pertinença a associació ramadera amb finalitats de millora i conservació, si sol·licita l'ajuda de manteniment de la guirra.
d) En cas de persones jurídiques, estatuts i/o escriptura de constitució de l'entitat titular de l'explotació.
e) En cas de persones jurídiques, document d'acceptació de responsabilitat solidària en el compliment dels compromisos i en la devolució de l'ajuda en cas contrari, en totes les ajudes agroambientals.
f) Certificació de l'acta on conste l'acord de sol·licitar les ajudes i el nomenament del representant de l'entitat per a efectuar la seua gestió.
3. La sol·licitud contindrà una relació de la totalitat de les parcel·les agrícoles i de les superfícies farratgeres de l'explotació, i s'inclouran també aquelles parcel·les per a les quals no se sol·licita ajuda per superfície. S'especificarà la utilització assignada a cada una de les parcel·les, inclòs el no-cultiu en el cas de parcel·les declarades exclusivament per a justificar drets normals de pagament únic.
En el cas de sol·licitar ajuda d'indemnització compensatòria, quan es tracte de superfícies farratgeres per a aprofitament del bestiar de la pròpia explotació, el sol·licitant especificarà si es tracta de: praderies o pastures amb aprofitament superior als sis mesos per any o d'aprofitament entre dos i sis mesos a l'any, o es tracta de guaret, restollada o erm a pastures.
En el cas d'agricultura ecològica, si declaren pastura ecològica hauran d'indicar si es tracta de praderia natural o artificial.
4. En el cas de superfícies farratgeres utilitzades en comú, el certificat d'adjudicació expedit per les autoritats locals o provincials competents haurà d'expressar que el nombre d'hectàrees assignades i que la superfície es troba disponible durant tot l'any 2008 per a la cria d'animals.
En el cas d'ajudes d'indemnització compensatòria, la superfície a declarar pel ramader en cada parcel·la serà proporcional al nombre d'animals respecte del total de bestiar (nombre d'animals) que utilitza la pastura comunal.
5. Les sol·licituds s'emplenaran en tots els seus apartats i tots els fulls hauran d'anar firmats pel titular de l'explotació o persona degudament autoritzada per este respecte d'això. En tot cas, quan el sol·licitant actue a través de representant, este haurà d'acreditar per qualsevol mitjà vàlid en dret tal condició, així com expressar en la sol·licitud les seues dades personals. Si l'aplicació es realitza amb l'aplicació informàtica disposada a este efecte per la conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació serà suficient firmar el primer full de l'esmentada sol·licitud.
Apartat 6. Modificació de sol·licituds
1. Els titulars d'explotacions agràries que hagen presentat la sol·licitud única podran modificar-la, en allò corresponent a règims d'ajuda per superfície, sense cap penalització fins al 31 de maig de l'any de la sol·licitud, en els supòsits previstos en article 15 del Reglament (CE) 796/04. No s'admetran modificacions després de l'esmentada data.
Apartat 7. Compatibilitat
Les parcel·les declarades per al pagament dels drets d'ajuda dins del règim de pagament únic es poden utilitzar per a les activitats agràries expressades en l'apartat 14 d'esta resolució. Per consegüent, el pagament dins d'este règim és compatible amb els pagaments derivats dels règims corresponents a les utilitzacions permeses, subjectes a les compatibilitats establides en l'article 96 del Reial Decret 1470/2007.
Serà compatible per a l'ajuda d'indemnització compensatòria la declaració d'una mateixa parcel·la que dins de l'any s'haja destinat a un cultiu i, alhora, haja tingut un aprofitament de la restollada per a l'alimentació del bestiar, propi o alié.
Apartat 8. Incompatibilitats entre línies d'ajuda
Seran aquelles definides en les ordes de base corresponents i en el Reial Decret 1470/2007 i la resta de normativa que s'aplique.
Apartat 9. Superfície mínima per sol·licitud
1. La superfície mínima per sol·licitud del règim de cultius herbacis en conjunt, i per a cada un dels règims específics, de la prima específica a la qualitat del blat dur, la prima a les proteaginoses, l'ajuda específica a l'arròs, l'ajuda als cultius energètics i l'ajuda per a les llavors, serà de 0,3 ha.
2. Sense perjuí d'allò que poguera establir la normativa nacional, la superfície mínima per la qual es pot sol·licitar el pagament transitori per a cítrics i tomaca de transformació serà de 0,3 hectàrees, respectivament.
3. Per al règim d'ajuda a les fruites de corfa, al cotó, a l'oliverar i al tabac, i en el règim de pagament únic, la superfície mínima per sol·licitud serà de 0,1 hectàrees.
4. En les ajudes agroambientals del període 2000-06, les superfícies mínimes per sol·licitud estan reflectides en les ordes de convocatòria corresponents.
5. En les ajudes agroambientals del període 2008-2013 i indemnització compensatòria, les superfícies mínimes per sol·licitud es recullen en les ordes de base corresponents.
CAPÍTOL II
Règim de pagament únic
Apartat 10. Utilització dels drets de pagament únic amb la finalitat de sol·licitar el pagament de l'ajuda
1. Cada dret d'ajuda pel qual se sol·licite el pagament únic s'haurà de justificar amb una hectàrea admissible ubicada al territori nacional, a excepció de les ubicades a la Comunitat Autònoma de Canàries, i s'utilitzaran segons els criteris establits en l'article 11 del Reial Decret 1470/2007, de 2 de novembre.
2. Els drets d'ajuda només podran ser sol·licitats amb les finalitats del pagament, per l'agricultor que està en possessió d'estos en la data límit per a la presentació de la sol·licitud única.
Apartat 11. Drets d'ajuda no utilitzats
1. Tot dret d'ajuda del qual no s'haja fet ús durant un període de tres anys s'incorporarà a la reserva nacional, excepte en casos de força major o circumstàncies excepcionals.
2. Els drets procedents de la reserva nacional tornaran a esta si no s'utilitzen durant cada any del període de cinc anys comptat a partir de la seua assignació.
Els drets de la reserva nacional derivats d'una sentència ferma o d'un acte administratiu ferm no hauran de complir la restricció establida en el paràgraf anterior, quan la sentència o acte resolga sobre l'atribució de drets inicials a l'agricultor relatius al primer any d'aplicació del règim de pagament únic. Al contrari, quan la sentència o acte resolga sobre l'atribució de drets no inicials, hauran de complir esta prescripció i, en este cas, estos drets i períodes es computaran a partir de la data en què l'agricultor tinga la plena disponibilitat de tals drets com a conseqüència de la sentència o acte administratiu.
3. Per a tots els drets de la reserva nacional que hagen suposat un increment superior al 20 per cent de l'import unitari d'un dret que ja es posseïra, es considerarà que únicament l'esmentat increment ha de retornar a la reserva nacional, als efectes previstos en l'apartat anterior.
Apartat 12. Utilització agrària de les terres
Els agricultors podran utilitzar les parcel·les declarades corresponents a les hectàrees admissibles per a justificar el pagament dels drets d'ajuda en qualsevol activitat agrària prevista en la legislació nacional establida, reguladora de la sol·licitud única 2008.
Apartat 13. Cultius amb destinació no alimentària en les terres retirades de la producció per a justificar drets de retirada
Els agricultors podran utilitzar les superfícies retirades que servixen per a la justificació dels drets de retirada per a obtindre matèries primeres per a la fabricació a la Unió Europea de productes no destinats a l'alimentació humana o animal, segons allò que s'establix en l'article 20 del Reial Decret 1470/2007.
Apartat 14. Condicions aplicables a les parcel·les de retirada
1. Es consideraran hectàrees admissibles a l'efecte de la justificació dels drets d'ajuda per retirada, les establides en l'article 18 del Reial Decret 1470/2007, de 2 de novembre.
2. Les parcel·les declarades per a justificar els drets de retirada han de complir els requisits establits en l'article 19 del Reial Decret 1470/2007, de 2 de novembre. No obstant això, per a la campanya 2008/2009 (sembres de tardor 2007 i primavera 2008) els agricultors no estaran obligats a retirar de la producció les hectàrees utilitzades per a justificar drets de retirada, i es podrà sembrar únicament, a les esmentades superfícies, cereals, oleaginoses i proteaginoses. En cas d'acollir-se a esta excepció al realitzar la sol·licitud única el productor haurà d'indicar el nombre total de drets de retirada que justifica amb superfícies sembrades amb cereals, oleaginoses i proteaginoses.
Apartat 15. Condicions dels drets especials
1. Els agricultors que sol·liciten el cobrament del pagament únic per drets especials queden exempts de l'obligació d'establir un nombre d'hectàrees admissibles equivalent al nombre de drets d'ajuda, a condició que mantinguen almenys el 50 per cent de l'activitat exercida en el període de referència expressada en unitats de bestiar major, d'ara endavant UBM.
Per a determinar la utilització dels drets especials s'usarà la informació continguda en la base de dades informatitzades creades de conformitat amb el Reial Decret 1980/1998, de 18 de setembre, pel qual s'establix un sistema d'identificació dels animals de l'espècie bovina. En el cas del bestiar oví i caprí, es podrà optar entre utilitzar la informació continguda en el Registre General d'Explotacions Ramaderes establit en el Reial Decret 479/2004, de 26 de març, o utilitzar els registres del llibre d'explotació establits en el Reial Decret 947/2005, de 29 de juliol, pel qual s'establix un sistema d'identificació i registre dels animals de les espècies ovina i caprina. Segons eixa informació:
a) Es considerarà que s'ha respectat el requisit relatiu a l'activitat agrària mínima, si, segons el cas, es complix, almenys, eixe 50 per cent d'activitat ramadera durant el període de retenció de l'ajuda acoblada per vaca alletant i/o per ovella i cabra.
b) Sense perjuí d'allò que es disposa en els apartats anteriors, es podrà determinar que s'ha complit el requisit, comparant l'activitat ramadera de l'any en curs amb l'exercida durant el període de referència.
2. Per a considerar utilitzats els drets especials s'haurà de complir el requisit de mantindre el 50 per cent de l'activitat del període de referència, si no s'arriba a l'esmentat percentatge del 50 per cent el dret es considerarà com a no utilitzat en la seua totalitat, i no s'admetrà la utilització de fraccions i sense que siga possible considerar les UBM que mantinga l'agricultor per a calcular un nombre teòric de drets especials utilitzats. A estos efectes, de conformitat amb l'apartat 1, de l'article 8 del Reglament (CE) número 795/2004, de la Comissió, es consideraran drets d'ajuda especials utilitzats, únicament, aquells pels quals s'ha concedit el pagament en el període esmentat en l'esmentat article.
3. Els agricultors amb drets especials que decidisquen declarar un o més drets amb un nombre d'hectàrees corresponent, hauran efectuat un canvi en la tipologia dels seus drets que passaran, des d'eixe moment, a considerar-se drets d'ajuda normals, i no es podrà sol·licitar el restabliment de les condicions especials per a estos drets.
Apartat 16. Cessió de drets d'ajuda
Els drets d'ajuda podran ser objecte de cessió pels agricultors a altres agricultors, bé en venda, arrendament o per mitjà de qualssevol altres formes admeses en dret, i es pot realitzar amb terres o sense terres, d'acord amb allò que s'establix en l'article 21 del Reial Decret 1470/2007, de 2 de novembre, i en la normativa comunitària.
Apartat 17. Notificació a l'administració de les cessions de drets
1. Les cessions de drets es podran realitzar en qualsevol moment de l'any, el cedent haurà de comunicar les esmentades cessions d'acord amb allò que s'establix en el Reial Decret 1470/2007 i d'acord amb els models previstos per la conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació, disponibles en la seua pàgina web (http://www.gva.es). El període de comunicació de les cessions finalitzarà sis setmanes abans de la finalització del termini de presentació de la sol·licitud única de 2008.
2. Tots els canvis de titularitat per motiu d'herències, jubilacions i programes aprovats de cessament anticipat en els quals el cessionari dels drets siga un familiar de primer grau del cedent, fusions o escissions i canvis de personalitat jurídica, es podran comunicar fins a la finalització del termini de presentació de la sol·licitud d'ajuda de pagament únic, i s'aportarà, almenys, la documentació requerida segons els models previstos per la conselleria.
Apartat 18. Accés a la reserva nacional
1. Els agricultors que desitgen sol·licitar drets de pagament únic a càrrec de la reserva nacional, d'acord amb allò que s'establix en l'article 9 del Reial Decret 1470/2007, de 2 de novembre, hauran de presentar l'esmentada sol·licitud, d'acord amb els models previstos per la conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació, disponibles en la seua pàgina web (http://www.gva.es), entre l'1 de febrer i el 30 d'abril, davant de l'autoritat competent a què presenten la sol·licitud única de l'any corresponent. No obstant això, en el cas de sentències fermes o actes administratius ferms, si la notificació s'ha rebut per l'interessat després del dia 1 d'abril, la sol·licitud es podrà presentar en l'esmentada campanya o en la posterior.
2. Obtindran drets de pagament únic de la reserva nacional, els agricultors que complisquen les condicions establides en l'article 9, del Reial Decret 1470/2007, de 2 de novembre.
Apartat 19. Criteris per al càlcul i l'assignació de drets de la reserva nacional
1. Els sol·licitants de reserva nacional hauran de presentar en tots els casos hectàrees admissibles a l'efecte del pagament únic perquè els drets de pagament únic se'ls puguen assignar sobre la base de les dites hectàrees. En cap cas el nombre de drets normals d'ajuda concedits, procedents de la reserva nacional, podrà excedir el nombre d'hectàrees que l'agricultor podria utilitzar per a justificar els seus drets de pagament únic i respecte a les quals no té cap dret d'ajuda.
2. Els criteris per al càlcul i l'assignació de drets de la reserva nacional es realitzaran d'acord amb el que s'establix en l'article 10 del RD 1470/2007, de 2 de novembre.
Article 20. Incorporació del sector de fruites i hortalisses al règim de pagament únic
1. La incorporació del sector de fruites i hortalisses al règim de pagament únic previst en el Reglament (CE) 1182/2007, l'establiment de períodes de referència, així com l'admissió dels nous agricultors a este règim, s'adequaran al que es preveu en la reglamentació nacional que regule este procés.
2. En tot cas, per a l'establiment dels drets de pagament únic en cítrics es consideraran, excepte disposició nacional en contra, les plantacions existents amb data 30 de setembre de 2006 que es declaren pels agricultors en la sol·licitud única de 2008.
CAPÍTOL III
Altres règims d'ajuda directa per superfície
Apartat 21. Superfícies admissibles per al pagament als cultius herbacis
1. Es podrà concedir un pagament per hectàrea als agricultors que produïsquen els cultius herbacis previstos en l'annex IX del Reglament (CE) 1782/2003. La quantia es determinarà segons el que s'establix en l'article 66 i en el capítol 10 del títol IV d'este reglament, considerant que Espanya ha optat per mantindre adaptat el 25 per cent del pagament de l'ajuda als productors de cultius herbacis, dins del règim d'aplicació parcial del pagament únic.
2. Les superfícies de cultius herbacis per a les quals se sol·licite l'ajuda han de ser aquelles catalogades en SIGPAC com a terra llaurable (TL).
3. No podran presentar-se sol·licituds de pagament respecte de les superfícies que, en la data límit de presentació de les sol·licituds d'ajuda per superfície de 2003, es dedicaven a pastures permanents, cultius permanents, arbres o usos no agrícoles, d'acord amb el que s'establix en l'article 108 del Reglament (CE) núm. 1782/2003.
Apartat 22. Índexs de guaret
1. Excepcionalment, per a la campanya 2008/2009 i respecte del compliment de l'índex de guaret fixat en el paràgraf segon de l'article 26 del Reial Decret 1470/2007, els agricultors que sol·liciten pagaments per superfície als cultius herbacis de secà no estaran obligats a mantindre l'índex de guaret indicat en l'annex V del Reial Decret 1470/2007.
Apartat 23. Càlcul del pagament
La quantia del pagament per hectàrea es calcularà multiplicant els rendiments establits per a cada comarca en el Pla de regionalització indicats en l'annex V del Reial Decret 1470/2007 per un import unitari de 15,75 €/t. Els rendiments aplicables per a cada cultiu són els següents:
Cultiu Rendiment aplicable
Secà Regadiu
Cereals. Mitjà O. cereals
Dacsa Mitjà Dacsa
Oleaginoses Mitjà O. cereals
Proteaginoses Mitjà Mitjà
Retirada Mitjà Mitjà
Lli i cànem tèxtil Mitjà O. cereals
Apartat 24. Pagaments per superfície al cultiu d'oleaginoses
1. Els agricultors que sol·liciten el pagament per superfície d'oleaginoses hauran d'utilitzar en les sembres llavors certificades en dosis d'acord amb les pràctiques tradicionals de la zona on es troben les seues parcel·les i respectant les dosis mínimes de sembra que figuren en l'annex VII del Reial Decret 1470/2007.
2. Els agricultors presentaran, abans del 30 de juny de l'any de la sol·licitud, còpia de la factura que justifique la compra de la llavor certificada utilitzada en la sembra.
Apartat 25. Prima específica al cultiu de proteaginoses
1. Es podrà concedir el pagament de la prima a les proteaginoses que es troben dins del règim de cultius herbacis. Es concedirà als agricultors productors de proteaginoses una prima de 55,57 euros per hectàrea. Esta prima es concedirà per hectàrea cultivada i collida després de la fase de maduració lletosa, llevat del cas de les condicions excepcionals previstes en l'article 77 del Reglament (CE) núm. 1782/2003, del Consell, de 29 de setembre.
Apartat 26. Retirada voluntària
1. Els agricultors que sol·liciten pagaments per superfície pel cultiu d'herbacis podran retirar fins al 10 per cent de la superfície per la qual hagen sol·licitat el pagament de l'ajuda esmentada.
2. Es podrà superar el percentatge voluntari de retirada, amb el límit màxim corresponent a una superfície retirada que no supere la cultivada, en els casos següents:
- Per a les terres de secà, en el cas de concentracions parcel·làries.
- Per a les terres de regadiu, quan les explotacions estiguen situades en zones objecte de plans de millora del regadiu que impliquen concentració parcel·lària.
3. Així mateix, en virtut de les disposicions de l'article 37 del Reial Decret 1470/2007 i ateses les condicions climàtiques que la Comunitat Valenciana patix en els últims anys, podran incrementar-se els límits de la retirada voluntària en tot el secà de la Comunitat Valenciana per a la campanya 2008, a fi de permetre que la superfície retirada del cultiu puga representar fins al 30% del total de la superfície per la qual se sol·liciten els pagaments per superfície de secà. A les comarques la Meridional, Central i Vinalopó i la Muntanya de la província d'Alacant es permetrà que la superfície retirada del cultiu puga representar fins al 30% del total de la superfície per la qual se sol·liciten els pagament per superfície de secà i de regadiu.
4. La parcel·la agrícola de retirada haurà de tindre una extensió almenys de 0,1 hectàrees, i una amplària de 10 metres com a mínim.
Apartat 27. Ajuda als cultius energètics
En l'annex II s'establixen els rendiments representatius que s'han fixat per a la Comunitat Valenciana per a la campanya 2008, tal com es disposa en els articles 30 i 153 del Reglament (CE) 1973/2004.
Apartat 28. Ajuda específica al cultiu de l'arròs
1. S'abonarà una ajuda específica de 476,25 euros per hectàrea als agricultors productors d'arròs.
Requisit de les superfícies:
a) Esta ajuda específica s'abonarà a les parcel·les agrícoles definides com a TL, de regadiu en el SIGPAC.
b) En tot cas, en les superfícies a què es referix l'apartat anterior, caldrà haver efectuat els treballs normals requerits per al cultiu de l'arròs i este haver arribat a la floració.
c) Les parcel·les afectades per una sol·licitud d'ajuda específica als productors d'arròs no poden ser objecte de cap altra sol·licitud per superfície en la mateixa campanya, excepte la compatibilitat prevista en l'article 96 del Reial Decret 1470/2007.
Els productors d'arròs que s'acullen a les ajudes específiques han de realitzar les declaracions següents, en els models que seran facilitats per les oficines de la conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació o en el seu web (http://www.gva.es):
a) Abans del 15 d'octubre de l'any de la sol·licitud, declaració individual d'existències en el seu poder el 31 d'agost anterior, classificades per varietats i tipus d'arròs (redó, mig, llarg A i llarg B). Aquells productors que en el moment de presentar la sol·licitud d'ajuda ja no disposen d'existències d'arròs, podran presentar esta declaració individual juntament amb la sol·licitud d'ajudes.
b) Abans del 15 de novembre de l'any de la sol·licitud, la declaració individual de collita, distingint la superfície utilitzada i la producció obtinguda de les diferents varietats.
Estes declaracions es presentaran davant de la comunitat autònoma on s'haja presentat la sol·licitud d'ajuda específica. Les declaracions de producció podran ser realitzades per una entitat associativa sempre que el sol·licitant haja autoritzat esta entitat en el moment de presentar la seua sol·licitud única. Les entitats associatives autoritzades pels sol·licitants presentaran les declaracions de producció acompanyades de suport informàtic ajustant-se a l'estructura dels fitxers que a este efecte facilitarà la conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació. En cas de discrepància entre les dades aportades en paper i el fitxer informàtic corresponent, prevaldran les dades incloses en este últim.
Apartat 29. Dates límit de sembra i comunicacions de no-sembra
1. La data límit de sembra per a cada cultiu serà la següent:
Cereals (llevat de dacsa dolça), oleaginoses, proteaginoses i lli: 31 de maig de l'any de la sol·licitud.
Dacsa dolça i cànem per a la producció de fibres: 15 de juny de l'any de la sol·licitud.
Trasplantament de tabac: 20 de juny de l'any de la sol·licitud.
Arròs: 30 de juny de l'any de la sol·licitud.
2. Els titulars d'explotacions agràries que, en les dates límit indicades, no hagen sembrat o trasplantat, totalment o en part, la superfície de dacsa dolça, cànem, tabac i/o arròs declarada en la seua sol·licitud d'ajuda, hauran de notificar-ho abans d'estes dates a la conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació de la manera que s'indica a continuació:
a) Els que no hagen sembrat o trasplantat part de la superfície declarada d'algun dels cultius en qüestió, hauran d'emplenar el formulari «Relació de parcel·les agrícoles» d'ajuda «Superfícies», en la capçalera del qual escriuran, amb lletres majúscules, la frase «NOTIFICACIÓ DE NO-SEMBRA», i s'hi indicaran les parcel·les que no hagen sigut sembrades o trasplantades, així com el cultiu de què es tracte.
b) Els que no hagen realitzat sembra o trasplantament d'algun dels cultius en qüestió en les superfícies declarades hauran de comunicar-ho, fent constar les dades mínimes que figuren en el model de l'annex XV del Reial Decret 1470/2007.
Apartat 30. Ajuda als fruits de corfa
1. Els agricultors amb plantacions d'ametler, avellaner, noguera, pistatxo i garrofera que complisquen els requisits de l'apartat següent, podran beneficiar-se de les ajudes per superfície, comunitàries, nacionals i autonòmiques.
2. Els requisits que han de complir les superfícies són:
a) Tindre una densitat mínima per hectàrea de 80 arbres per a ametler, 150 per a avellaner i pistatxo, 60 per a noguera i 30 per a garrofera.
b) Ser soci d'una organització de productors per a alguna de les categories que incloguen els fruits de corfa d'acord amb els articles 11 o 14 del Reglament (CE) núm. 2200/96, del Consell, de 28 d'octubre. S'adjuntarà un certificat individual de l'organització de productors (segons el model de la conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació) acreditatiu que el soci que sol·licita l'ajuda està integrat en l'organització i el compromís de l'agricultor de realitzar, si és el cas, l'entrega de la seua collita a l'organització de productors esmentada.
c) Tindre una superfície mínima per parcel·la de 0,1 ha.
3. Es concedirà una ajuda comunitària general als agricultors, amb la presentació prèvia de la sol·licitud única, de 241,50 euros per hectàrea. Complementàriament, a les plantacions d'avellaner s'assignarà una ajuda comunitària addicional de 105 euros per hectàrea.
4. Si l'import obtingut multiplicant les superfícies determinades per les ajudes unitàries esmentades en l'apartat anterior sobrepassa el límit màxim previst en l'article 84 del Reglament (CE) núm. 1782/2003, del Consell, de 29 de setembre, s'aplicarà un coeficient corrector a l'ajuda comunitària general per a evitar la superació d'este límit màxim.
5. En el cas que calga l'aplicació del coeficient corrector, el Ministeri d'Agricultura, Pesca i Alimentació concedirà una ajuda nacional, la quantia de la qual serà la mitat de la diferència entre l'import unitari de l'ajuda comunitària general i l'import unitari reduït com a conseqüència de l'aplicació del coeficient corrector. Esta ajuda tindrà com a límit la quantitat de 60,375 euros per hectàrea.
6. Per a les parcel·les de fruits de corfa situades en l'àmbit de la Comunitat Valenciana, es concedirà, a càrrec dels seus fons, una ajuda per hectàrea i any que, sumada a l'aportació del Ministeri d'Agricultura, Pesca i Alimentació, no podrà sobrepassar la quantitat de 120,75 euros per hectàrea.
7. Si la limitació màxima de l'ajuda nacional ho permet, es concedirà un complement de l'ajuda a les superfícies el titular de les quals siga agricultor professional, d'acord amb el que es preveu en l'apartat 5 de l'article 2 de la Llei 19/1995, de 4 de juliol, de Modernització de les Explotacions Agràries, que acredite este punt en la seua sol·licitud d'ajuda i que mantinga tal qualificació en la data de finalització del termini de sol·licitud. Este complement de l'ajuda es calcularà com a diferència entre 60,375 euros/ha i l'import per hectàrea que correspon finançar a la conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació. D'acord amb l'apartat 6 del present article, este complement d'ajuda s'afegirà a l'establit pel Ministeri d'Agricultura, Pesca i Alimentació per a estos titulars segons l'apartat 5 de l'article 44 del Reial Decret 1470/2007, i estarà condicionat a les disponibilitats pressupostàries existents.
8. Els titulars d'explotacions de fruits de corfa que complisquen la condició de ser agricultors professionals, d'acord amb les disposicions de l'apartat 5 de l'article 2 de la Llei 19/1995, de 4 de juliol, de Modernització de les Explotacions Agràries, i que mantinguen tal condició en la data de finalització del termini de sol·licitud, hauran d'aportar amb la declaració de ser agricultor professional l'última declaració de la renda i l'informe de vida laboral.
Apartat 31. Ajuda als productors de llavors
1. Es concedirà l'ajuda prevista en l'article 99 del Reglament (CE) núm. 1782/2003 a les llavors que complisquen els requisits següents:
Haver sigut certificada oficialment.
Presentar a la comunitat autònoma on es multiplique la llavor, juntament amb la sol·licitud única, una còpia dels contractes de multiplicació o declaracions de cultius (en el cas de producció en cultiu directe per l'establiment de llavors autoritzat), segons el model de l'annex XVI del Reial Decret 1470/2007. Per a totes les espècies, excepte per a l'arròs, es presentarà esta documentació juntament amb la sol·licitud única d'ajuda per a les sembres de tardor, i abans del 15 de maig per a les sembres de primavera. Per al cas de les llavors d'arròs, es presentarà esta documentació abans del 30 de juny de l'any de la sol·licitud.
Haver sigut collida al territori nacional l'any de la sol·licitud i comercialitzada per a la sembra abans del 15 de juny de l'any posterior al de la sol·licitud.
Presentar, abans del dia 30 d'abril de l'any posterior al de la sol·licitud a la comunitat autònoma on es va multiplicar la llavor, la informació sobre la quantitat de llavor certificada produïda, expressada en quintars mètrics amb dos decimals, per a la qual se sol·licita ajuda, per cada espècie, acompanyada del certificat oficial expedit per la comunitat autònoma, on figurarà la identificació de l'acta de precintatge (número i data de l'acta), el número de cada lot corresponent a l'acta i la quantitat de llavor certificada de cada lot amb indicacions a la que corresponga a eixe beneficiari.
En el cas de producció per mitjà de contracte de multiplicació, presentar abans del 30 d'abril de l'any posterior al de la sol·licitud un certificat de l'establiment de llavors que contindrà com a mínim les dades que figuren en l'annex XVI del Reial Decret 1470/2007. En el cas de producció de llavors en cultiu directe, una declaració de l'entitat productora que inclourà les dades que figuren en l'annex XVI del Reial Decret 1470/2007. En els dos casos, els certificats es presentaran després de la validació oficial per l'organisme responsable de la certificació.
Per a les llavors que puguen derivar a ús per a alimentació animal, haurà de quedar prou provada, a satisfacció de l'autoritat competent, la seua no-derivació a tals usos.
Apartat 32. Ajuda específica a l'oliverar
1. Podran ser admissibles per a l'ajuda les superfícies situades en explotacions de petita dimensió segons el punt 2 de l'article 51 del RD 1470/2007 incloses en les cinc categories definides en el punt 1 de l'article 51 del mateix decret que hagen sigut incloses entre les que reben ajuda per la comunitat autònoma en què estiguen situades.
2. Per a la sol·licitud de 2008 i les parcel·les ubicades a la Comunitat Valenciana, només seran auxiliables els oliverars compresos en la categoria C. Queden incloses en esta categoria totes les parcel·les d'oliverar de la Comunitat Valenciana en concepte de baixa pluviometria L'import indicatiu de l'ajuda per a esta categoria d'oliverar, per hectàrea-SIG oleícola, queda establit en 80 euros per a l'any 2008.
3. La superfície d'oliverar que podrà beneficiar-se de l'ajuda per a cada parcel·la serà la determinada d'acord amb el que s'establix en el punt 1 de l'article 52 del RD 1470/2007.
4. No es pagaran les ajudes quan l'import de la sol·licitud siga inferior als 50 euros.
Article 33. Ajuda adaptada a cítrics i tomaques de transformació
1. El Ministeri d'Agricultura, Pesca i Alimentació establirà el 2008 una ajuda per superfície als cultius de cítrics i tomaques per a transformació.
2. Els agricultors que sol·liciten estes ajudes s'adequaran al que es preveurà en les disposicions d'àmbit nacional. No obstant això, la declaració de l'explotació citrícola s'efectuarà per espècies, sobre recintes registrats en el SIGPAC amb ús cítric.
CAPÍTOL IV
Pagaments directes per ramaderia
Apartat 34. Declaracions en les ajudes per règims de bestiar
1. Per a la prima per ovella i cabra, prima per vaca alletant i prima per sacrifici, declaració del nombre d'animals pel qual se sol·licita l'ajuda.
D'acord amb el que s'establix en l'article 16.3 del Reglament (CE) núm. 796/2004, de la Comissió, de 21 d'abril, en el cas de la prima per vaca alletant, prima per sacrifici modalitat sacrifici a Espanya, s'eximix de la declaració de la relació per separat dels números d'identificació, així com la presentació dels DIB, per la informació continguda en SIMOGAN i RERA, per a les unitats de producció i animals que es troben al territori de la Comunitat Valenciana.
En eixe cas, ha de figurar en la sol·licitud la declaració del productor en què afirma que és conscient que els animals per als quals s'haja comprovat que no estan correctament identificats o registrats en el sistema d'identificació i registre comptaran com a animals respecte dels quals s'han detectat irregularitats, segons es preveu en l'article 59 del Reglament (CE) núm. 796/2004, de la Comissió, de 21 d'abril.
En el cas de la prima per sacrifici, s'haurà d'indicar si es tracta d'una sol·licitud de prima per a animals sacrificats en territori espanyol, sacrificats en un altre estat membre de la Unió Europea o exportats vius a països tercers. Així mateix, s'haurà d'indicar si se sol·licita prima per a animals adults o per a animals d'1 a menys de 8 mesos.
2. Per al pagament addicional a les explotacions que mantinguen vaques alletants, el productor ha de declarar en la sol·licitud el cens d'alletants que posseïx en l'explotació en la data la sol·licitud, i sol·licitar que li siga concedida esta ajuda pel màxim nombre d'animals que mantinga durant tot el període de retenció i que complisquen els requisits.
3. Per al pagament addicional a la producció de carn de boví de qualitat reconeguda oficialment, el productor ha de declarar la seua petició de sol·licitar pel nombre màxim d'animals que complisquen els requisits i autoritzar l'autoritat competent per a poder sol·licitar als consells reguladors o marques de qualitat la informació que considere oportuna.
4. Per a poder realitzar el pagament, els responsables dels plecs d'etiquetatge facultatiu, consells reguladors de les identificacions geogràfiques protegides o les entitats que acrediten la producció ramadera ecològica comunicaran als organismes competents de les comunitats autònomes, a este efecte, abans de l'1 de març de l'any següent del de la presentació de la sol·licitud única per part del productor, la informació necessària sobre els animals sacrificats durant l'any anterior complet dins d'estos programes de qualitat de què siguen responsables, segons les dades mínimes que s'especifiquen en l'annex XXI del Reial Decret 1470/2007.
5. En el cas del pagament addicional al sector lacti, el productor ha de declarar la seua petició de sol·licitar el pagament per la quota disponible el 31 de març de l'any de sol·licitud.
6. Els sol·licitants l'explotació dels quals no es trobe radicada totalment en una zona desfavorida que desitgen beneficiar-se de la prima addicional establida en l'article 114 Reglament (CE) 1782/2003, i així ho indiquen en la seua sol·licitud, hauran de justificar que almenys el 50 per 100 de la superfície agrícola es troba en zona desfavorida, per a la qual cosa hauran de declarar estes superfícies en la sol·licitud única o, en els casos degudament justificats, aportar les escriptures, els contractes d'arrendament o, si és el cas, un certificat de l'ajuntament propietari de les pastures que tinga arrendades.
7. En el cas dels productors transhumants de les àrees del Baix Maestrat, el Camp de LIíria, Sagunt, les Riberes del Xúquer i la Foia de Bunyol que desitgen percebre la prima addicional, hauran de sol·licitar-ho i declarar el període en què tenen previst traslladar el seu bestiar a aquelles zones, així com els documents que demostren que s'ha efectuat la transhumància, durant 90 dies consecutius, en les dos campanyes anteriors.
Apartat 35. Compromisos adquirits pels sol·licitants de les ajudes per règims de bestiar
1. Els sol·licitants de primes en el sector boví hauran de confirmar en la seua sol·licitud que les dades de la seua explotació i dels seus animals corresponen a les que conté la base de dades informatitzades d'identificació i registre o, en cas contrari, adquirir el compromís de comunicar a l'òrgan competent la rectificació.
2. En el cas de la prima per ovella i cabra, compromís de mantindre la situació declarada per part dels productors d'oví en la seua sol·licitud sobre la comercialització de llet i productes lactis d'ovella. L'autoritat competent de la Comunitat Valenciana farà ús de la declaració establida en l'Orde de 12 de juliol de 1995, sobre declaracions que han d'efectuar els compradors de llet i productes lactis d'ovella per a verificar el compromís, així com del resultat dels controls sobre el terreny realitzats.
3. En el cas dels productors que sol·liciten la prima per ovella i cabra, compromís d'informar de les baixes que es produïsquen durant el període de retenció establit en l'article 61b dels animals que tinguen obligació de mantindre, per causes naturals o per força major, en els deu dies hàbils següents de tindre coneixement d'esta circumstància.
4. Per a la prima per vaca alletant, prima per sacrifici i prima per oví i caprí, el ramader ha de mantindre en la seua explotació el mateix nombre d'animals objecte de sol·licitud durant el període de retenció corresponent.
Apartat 36. Consideració i acreditació d'agricultor a títol principal a l'efecte dels pagaments addicionals del sector boví
1. A l'efecte de la modulació dels pagaments addicionals establida en els apartats 3 i 4 de l'article 85 i de l'apartat 3 de l'article 88 del Reial Decret 1470/2007, de 2 de novembre, s'entendrà com a agricultor a títol principal qui obté, almenys, el 50% de la seua renda procedent de l'activitat agrària durant l'últim any disponible i cotitzen al règim especial agrari o al règim d'autònoms equivalent des de l'1 de gener de l'any de sol·licitud de l'ajuda. Esta última condició es mantindrà vigent, almenys, fins a l'últim dia del termini de sol·licitud.
En el cas d'explotacions associatives, la modulació esmentada en el paràgraf anterior s'aplicarà per cada agricultor a títol principal, en la data de finalització del termini de sol·licitud. En cap cas computarà a l'efecte de modulació si algun dels socis de l'explotació, encara que siga agricultor a títol principal, percep ja una ajuda per este mateix pagament addicional.
A l'efecte d'aplicar esta modulació, en el cas que el titular de les explotacions siga una persona física, es podran considerar tant el cònjuge com els familiars de primer grau tant per consanguinitat com per afinitat del titular, sempre que estos siguen agricultors a títol principal en explotacions familiars. En cap cas computarà a l'efecte de modulació si algun d'estos agricultors a títol principal percep ja una ajuda per este mateix pagament addicional.
2. En el cas dels pagaments addicionals en el sector de bestiar boví, s'haurà d'indicar en la sol·licitud el número del DNI/NIF o del CIF del titular de l'explotació i de tots els ATP que la integren.
En el cas de cooperatives agràries de producció, SAT, societats civils, comunitats de béns i altres persones jurídiques, s'ha d'indicar en la sol·licitud el número de DNI/NIF dels membres que les componen.
3. Per a acreditar la condició d'agricultor a títol principal s'haurà d'adjuntar la documentació següent:
a) Còpia de l'IRPF de l'últim any disponible i certificat de retencions i ingressos a compte de l'IRPF per cada ATP que es pretenga acreditar.
b) Informe de vida laboral de cada ATP que es pretenga acreditar.
c) En els casos en què el titular de l'explotació siga una persona jurídica:
c.1) Còpia de l'imprés de l'impost de societats (model 201).
c.2) Còpia del resum anual de retencions i ingressos a compte de l'IRPF (model 190).
d) En els casos en què el titular de l'explotació siga una persona física: documentació justificativa de la relació de cònjuge o familiar de primer grau amb el titular de l'explotació.
e) En els casos en què el titular de l'explotació siga una comunitat de béns: document de constitució d'esta.
CAPÍTOL V
Control, càlcul i resolució de l'ajuda de pagaments directes
Apartat 37. Tramitació
Es procedirà al pagament de les ajudes corresponents després de la realització dels oportuns controls administratius i sobre el terreny. Per a això, l'òrgan competent elaborarà els plans regionals de control, ajustats als plans nacionals. En el cas de les llavors, l'oliverar i el tabac, estos controls es complementaran amb els establits en els reglaments sectorials d'aplicació respectius.
Apartat 38. Controls per al pagament de les ajudes
1. Les activitats de control de les ajudes comprendran:
- Els controls administratius, que consistiran en la comprovació, d'una banda, de la coherència de les dades consignades en la sol·licitud i la seua adequació a les ques es troben en poder de l'administració pública, i d'una altra, del respecte a la normativa comunitària i estatal vigent.
- Les inspeccions sobre el terreny es realitzaran en les explotacions dels beneficiaris de les ajudes, seguint el pla regional de control de la Comunitat Valenciana. En relació amb els controls sobre el terreny, els cultius herbacis s'han de mantindre, com a mínim, fins al principi de la floració en les condicions normals de creixement i, a més, en l'arròs la data límit de sembra serà el 30 de juny anterior a la collita en qüestió.
2. Si la superfície declarada per a un grup de cultiu en una sol·licitud d'ajuda per superfície sobrepassa la superfície determinada per a eixe grup de cultiu com a conseqüència de l'execució de controls administratius o sobre el terreny, serà la superfície determinada la que es tinga en compte per al càlcul de l'import de l'ajuda, sense perjudici de les reduccions i exclusions previstes en els articles 51 i 53 del Reglament (CE) núm. 796/2004. A l'efecte del present article, es distingiran els grups de cultiu recollits en l'article 49 del reglament esmentat. Atesa la seua importància, en els articles 42 i 44 d'esta resolució es reproduïxen els articles 51 i 53 del reglament mencionat.
Apartat 39. Reduccions aplicables a l'import de les ajudes
1. Per als règims d'ajuda en què es prevegen superfícies bàsiques nacionals, així com per a l'ajuda específica a les proteaginoses i als cultius energètics, i en els règims de primes ramaderes en què es preveja un nombre màxim d'animals, s'aplicarà el coeficient de reducció, si és el cas, que el Ministeri d'Agricultura, Pesca i Alimentació dispose per a les diferents comunitats autònomes.
2. Per a les ajudes per pagaments directes, es respectaran els límits pressupostaris, i s'aplicarà el coeficient de reducció corresponent a cada ajuda, si és el cas.
3. A fi de complir els objectius de la condicionalitat, els agricultors que sol·liciten els pagaments directes recollits en l'article 1 han de complir en la seua explotació els requisits legals de gestió i les bones condicions agràries i mediambientals establides en el Reial Decret 2352/2004.
4. Per aplicació de la modulació, tots els imports dels pagaments previstos en el Reial Decret 1470/2007, a càrrec del Fons Europeu Agrícola de Garantia (FEAGA), es reduiran en el 5 per cent.
5. Els agricultors que reben els pagaments directes mencionats en l'apartat 1 percebran un import addicional d'ajuda que serà igual al que resulte d'aplicar el percentatge de reducció previst en l'apartat 4 al conjunt de tots els pagaments fins als primers 5.000 euros.
6. Els apartats 4 i 5 s'aplicaran també a la prima complementària per vaca alletant quan es finance a càrrec dels pressupostos generals de l'Estat.
Apartat 40. Reduccions i exclusions per motiu de declaracions excessives
1. Quan, per a un grup de cultius, la superfície declarada a l'efecte de qualssevol règims d'ajuda per superfície, tret dels relatius a les creïlles per a fècula i les llavors, sobrepasse la superfície determinada de conformitat amb els apartats 3 a 5 de l'article 50 del Reglament (CE) núm. 796/2004, l'ajuda es calcularà sobre la base de la superfície determinada, reduïda en el doble de la diferència comprovada, si esta és superior al 3% o dos hectàrees però inferior o igual al 20% de la superfície determinada.
Si la diferència és superior al 20% de la superfície determinada, no es concedirà cap ajuda per superfície en relació amb el grup de cultius en qüestió.
2. Si, respecte de la superfície global determinada inclosa en la sol·licitud única, excepte en el cas de les creïlles per a fècula i les llavors, la superfície declarada sobrepassa la superfície determinada de conformitat amb els apartats 3 a 5 de l'article 50 del Reglament (CE) núm. 796/2004 en més d'un 30%, es denegarà l'ajuda a què haja tingut dret el productor d'acord amb els apartats 3 a 5 de l'article 50 del reglament mencionat, a càrrec d'eixos règims durant l'any natural en qüestió.
Si la diferència fóra superior al 50%, el productor quedarà exclòs de nou de la percepció de l'ajuda fins a un import equivalent a la diferència entre la superfície declarada i la determinada d'acord amb els apartats 3 a 5 de l'article 50 del Reglament (CE) núm. 796/2004. Este import es deduirà dels pagaments de les ajudes a càrrec de qualsevol dels règims d'ajuda previstos en els títols III i IV del Reglament (CE) núm. 1782/2003 a què tinga dret l'agricultor per les sol·licituds que presente durant els tres anys naturals següents a aquell en què es descobrisca la declaració excessiva. Si l'import no pot deduir-se íntegrament d'eixos pagaments de l'ajuda, s'anul·larà el saldo pendent.
Si un agricultor declara més superfície que drets d'ajuda i la superfície declarada complix tots els altres requisits d'admissibilitat, no serà necessari aplicarhi reduccions o exclusions d'acord amb els apartats 1 i 2.
Si un agricultor declara més superfície que drets d'ajuda i la superfície declarada no complix tots els altres requisits d'admissibilitat, la diferència a què es referixen els apartats 1 i 2 serà la diferència entre la superfície que complix tots els altres requisits d'admissibilitat i la quantitat de drets d'ajuda declarats.
3. En el cas de l'ajuda a la producció de llavors, si es comprova que la superfície cultivada és superior en més d'un 10% a la superfície declarada, l'ajuda es reduirà en el doble de la diferència comprovada. Quan es comprove que les llavors que siguen objecte d'una sol·licitud d'ajuda no s'han comercialitzat per a la sembra per l'agricultor, l'ajuda, després d'aplicar les reduccions aplicables segons el paràgraf anterior, es reduiria en un 50% si la quantitat no comercialitzada és superior al 2% i igual o inferior al 5% de la quantitat coberta per la sol·licitud de l'ajuda, i no es rebrà ajuda si este percentatge és superior al 5%. Si es comprova que la llavor objecte de la sol·licitud d'ajuda no s'ha certificat oficialment o s'ha collit a Espanya durant l'any civil en qüestió, no es concedirà cap ajuda per a eixa campanya de comercialització, ni per a la següent.
4. En el cas de les produccions ramaderes, s'aplicaran les penalitzacions establides en el títol IV del Reglament (CE) núm. 796/2004, de 21 d'abril de 2004, en les condicions que s'hi determinen.
Apartat 41. Reducció de l'ajuda per falta de compliment de la condicionalitat
En el cas que es comprove incompliment dels requisits legals de gestió i de les bones condicions agràries i mediambientals definits en l'article 4 del RD 2352/2004, sobre l'aplicació de la condicionalitat, s'aplicarà una reducció, que en principi serà del 3% de l'import global dels pagaments directes relatius als règims de pagament únic, a les ajudes relatives al blat dur, proteaginoses, arròs, fruits de corfa, cultius energètics, creïlles per a fècula, llet, llavors, cultius herbacis, carn d'oví i caprí, carn de boví, lleguminoses de gra, farratge sec i oli d'oliva.
No obstant això, este percentatge es podrà reduir a l'1% o augmentar al 5%, en funció de l'avaluació que realitze l'organisme pagador a la vista de l'informe de control existent.
Quan s'haja observat més d'un cas d'incompliment en relació amb diversos àmbits d'aplicació de la condicionalitat, es fixarà la reducció a cada un dels casos d'incompliment i a continuació es procedirà a sumar els percentatges de reducció. El percentatge de reducció màxim no haurà de superar el 5%.
Si l'incompliment és repetit, el percentatge determinat segons el primer paràgraf es multiplicarà per tres. En cas de més repeticions, el factor de multiplicació de tres s'aplicarà cada vegada al resultat fixat en relació amb l'incompliment repetit anterior, però la reducció màxima no ha de superar el 15% de l'import global.
Quan ja s'haja arribat al límit mencionat del 15%, l'agricultor serà advertit que si es comprova el mateix incompliment, es consideraria que ha actuat intencionadament. Si després d'esta advertència es torna a descobrir l'existència de reincidència, s'aplicarà a l'import global un percentatge de reducció equivalent al resultat de multiplicar per tres el resultat de la multiplicació anterior, abans que s'haja aplicat el límit del 15% de l'import global.
Article 42. Incompliment intencional
Quan les diferències entre la superfície declarada i la superfície determinada de conformitat amb l'apartat 3, la lletra b de l'apartat 4 i l'apartat 5 de l'article 50 del Reglament (CE) núm. 796/2004 es deriven d'irregularitats comeses intencionadament, no es concedirà l'ajuda a què haja tingut dret el productor d'acord amb l'apartat 3, la lletra b de l'apartat 4 i l'apartat 5 de l'article 50, a càrrec del règim d'ajuda de què es tracte durant l'any natural en qüestió.
A més, si la diferència és superior al 20% de la superfície determinada, el productor quedarà exclòs de nou de la percepció de l'ajuda fins a un import equivalent al de la diferència entre la superfície declarada i la determinada d'acord amb l'apartat 3, la lletra b de l'apartat 4 i l'apartat 5 de l'article 50. Este import es deduirà dels pagaments de les ajudes a càrrec de qualsevol dels règims d'ajuda previstos en els títols III i IV del Reglament (CE) núm. 1782/2003 a què tinga dret l'agricultor per les sol·licituds que presente durant els tres anys naturals següents a aquell en què es descobrisca la declaració excessiva. Si l'import no pot deduir-se íntegrament d'eixos pagaments de l'ajuda, s'anul·larà el saldo pendent.
Si s'observa incompliment intencionat en els requeriments de la condicionalitat, les reduccions aplicables es troben recollides en l'article 67 del Reglament (CE) núm. 796/2004.
Article 43. Resolució, pagament i finançament de les ajudes directes
1. La competència per a la resolució i pagament de les ajudes regulades en esta resolució correspon a la Direcció General de Producció Agrària, per delegació a través de l'Acord de 31 de juliol de 2007, pel qual es deleguen les funcions d'autorització del pagament de fons FEAGA entre l'organisme pagador i els diferents òrgans administratius de la conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació (DOGV 5588 de 30/8/2007).
2. L'autorització del pagament s'ajustarà al Decret 124/2006, de 8 de setembre, pel qual es designa l'Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària com a organisme pagador a la Comunitat Valenciana de les despeses corresponents als fons comunitaris FEAGA i FEADER.
3. El pagament de les ajudes recollides en esta resolució serà a càrrec de les línies pressupostàries corresponents al capítol IV de l'Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària, línia SE830000 (fons FEAGA), que corresponen a l'aplicació a la Comunitat Valenciana de la política agrícola comunitària, amb els límits pressupostaris que s'indiquen en l'annex d'esta resolució, sense perjudici de les reduccions establides en l'apartat 42 d'esta resolució.
4. Les dates d'abonament dels imports corresponents a les ajudes previstes en l'article d'esta resolució es realitzaran amb caràcter general entre l'1 de desembre de l'any de la sol·licitud i el 30 de juny de l'any següent, llevat de l'ajuda per a la creïlla per a fècula i el pagament addicional que rebran els agricultors corresponents a l'aplicació de la modulació i previst en l'apartat 2 de l'article 6.2 del Reial Decret 1470/2007. El pagament addicional es pagarà a tot tardar el 30 de setembre de l'any següent del de la sol·licitud.
Les bestretes previstes per als règims de prima per vaca alletant, prima per sacrifici, ajuda a les llavors, ajuda a la creïlla per a fècula i ajuda al tabac s'abonaran en els terminis i les condicions establits en el Reglament 1973/2004, de la Comissió, de 29 d'octubre de 2004, per a cada un.
Apartat 44. Devolució dels pagaments indegudament percebuts
En el cas de pagaments indeguts, els productors hauran de reembossar-ne l'import, més els interessos corresponents al temps transcorregut entre la notificació de l'obligació de reembossament i el reembossament o la deducció. El tipus d'interés a aplicar serà el de demora establit en la corresponent llei de pressupostos generals de l'Estat, excepte quan el pagament indegut no siga imputable a l'interessat, cas en què no s'aplicarà cap interés.
En els casos de pagaments indeguts s'aplicarà el procediment de reintegrament establit per l'organisme pagador en aplicació de l'article 73 del Reglament (CE) núm. 796/2004, i subsidiàriament el que s'establix en la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, i en el Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions
CAPÍTOL VI
Règims d'ajuda agroambiental i indemnització compensatòria
Apartat 45. Condicions específiques per al pagament anual de les ajudes agroambientals del període 2000-2006
1. Els beneficiaris d'ajudes agroambientals del període 2000-2006, el període de compromisos del qual no ha finalitzat, estan obligats a la presentació de la sol·licitud del pagament anual, imprescindible per a la percepció de l'ajuda, amb les mateixes condicions regulades en les ordes de convocatòria corresponents.
2. En cas de no presentar la sol·licitud de pagament anual en alguna de les anualitats que li resten, i si durant eixe període es van continuar complint els compromisos, el titular continuarà en el programa, i no percebrà les ajudes corresponents a eixe any. En cas de no presentar la sol·licitud de pagament anual durant dos anys consecutius, es considerarà reincidència, es procedirà a l'anul·lació de l'expedient i se sol·licitarà al titular, tret de causes de força major, les quantitats percebudes fins a eixe moment, incrementades amb l'interés legal corresponent.
3. No s'admetran ampliacions de superfícies en l'últim any de compromisos, tal com es regula en les ordes de convocatòries corresponents.
4. Els canvis de titularitat es regulen en les mateixes condicions especificades en les ordes de convocatòria corresponents. Es presentaran en els impresos específics disposats a este efecte. No poden sol·licitar-se per mitjà d'AGRIWEB.
Apartat 46. Condicions específiques per a la transformació de compromisos de mesures agroambientals del període 2000-2006 en ajudes agroambientals del període 2007-2013
1. Els beneficiaris d'algunes mesures agroambientals del període 2000-2006, el període de compromisos del qual no ha finalitzat, podran transformar-se en la seua totalitat en determinades ajudes agroambientals del període 2007-2013, sempre que així ho sol·liciten. En eixe cas, hauran de presentar la sol·licitud d'incorporació a les ajudes agroambientals del període 2007-2013, en què hauran de detallar de nou tota la seua explotació i aquells recintes per als quals sol·liciten ajuda.
2. Es comprovarà que la nova sol·licitud continga, almenys, els mateixos recintes i la mateixa superfície que tenia compromesos en el període anterior.
3. Per a un mateix titular no es permetrà la coexistència de dos expedients de línies susceptibles de transformació en diferents períodes de programació, excepte en agricultura ecològica, sempre que no coincidisquen les orientacions productives sol·licitades en els dos períodes.
4. Poden transformar-se les mesures següents:
- «Protecció de flora i fauna en aiguamolls: actuacions en arrossars» (període 2000-2006) en «Cultiu sostenible de l'arròs en aiguamolls» (període 2008-2013).
- «Agricultura i ramaderia ecològica» (període 2000-2006) en «Agricultura ecològica» (període 2008-2013).
- «Manteniment de races autòctones pures en perill d'extinció» (període 2000-2006) en «Manteniment de races autòctones pures en perill d'extinció: ajudes al manteniment de la raça ovina guirra» (període 2008-2013).
- «Producció integrada» (període 2000-2006) en «Producció integrada» (període 2008-2013).
- «Lluita contra l'erosió» (període 2000-2006), excepte en aquells expedients que tinguen control integrat, en «Lluita contra l'erosió» (període 2008-2013).
Apartat 47. Condicions específiques per a la sol·licitud d'ajudes agroambientals i d'indemnització compensatòria del període 2008-2013
Les condicions que regulen estes ajudes estan recollides en l'Orde de 21 de gener de 2008 i en l'Orde de 21 gener de 2008, de la conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació, per la qual es regulen les bases de les ajudes per al període 2008-2013.
Els titulars d'explotacions agràries que complisquen els requisits establits en les ordes de bases, per a poder ser beneficiari de les ajudes, podran sol·licitar les ajudes corresponents al període de programació 2008-2013 per mitjà de la sol·licitud única.
A la sol·licitud única s'haurà d'adjuntar la documentació comuna i específica que es detalla en l'orde de bases respectiva. La instrucció i resolució dels expedients s'adequarà a allò que es descriu en estes bases i en la normativa comunitària i nacional aplicable.
El termini per a resoldre i comunicar esta resolució, d'acord amb l'orde de bases, serà de sis mesos. Una vegada transcorregut este termini sense que s'haja notificat resolució expressa, els interessats podran entendre desestimada la seua sol·licitud per silenci administratiu, de conformitat amb les disposicions de l'article 44 de la Llei 30/92, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
Davant de la resolució, procedirà el recurs de reposició davant del mateix òrgan que l'ha dictat, en el termini d'un mes comptador des de l'endemà d'aquell en què tinga lloc la notificació, de conformitat amb el que s'establix en els articles 116 i 117 de la Llei 30/92, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i de Procediment Administratiu Comú, en la redacció feta en la Llei 4/1999, o directament un recurs contenciós administratiu en el termini de dos mesos, comptadors des de l'endemà de la publicació, de conformitat amb el que s'establix en els articles 10 i 46 de la Llei de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa.
L'autorització de pagament de les ajudes correspon, per acord de delegació, de 31 de juliol de 2007, a la Direcció General de Producció Agrària.
L'autorització del pagament s'ajustarà al Decret 124/2006, de 8 de setembre, pel qual es designa l'Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària com a organisme pagador a la Comunitat Valenciana de les despeses corresponents als fons comunitaris FEAGA i FEADER.
El pagament de les ajudes agroambientals i i la indemnització compensatòria serà a càrrec de les línies pressupostàries corresponents al capítol IV de l'Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària, línia SE832000 (fons FEADER), que corresponen a l'aplicació a la Comunitat Valenciana de la política agrícola comunitària, amb els límits pressupostaris que s'indiquen en l'annex I d'esta resolució.
CAPÍTOL VII
Altres disposicions generals
Apartat 48. Revisió
Tota alteració de les condicions tingudes en compte per a la concessió de la subvenció podrà donar lloc a la modificació de la resolució de concessió.
Apartat 49. Notificació a la Comisió Europea
Esta resolució no requereix la notificació a la Comissió Europea perquè no posseïx tots els requisits de l'apartat 1 de l'article 87 del Tractat de la Comunitat Europea, ja que són finançades pels fons europeus FEADER I FEAGA.
Apartat 50. Aplicació subsidària
En tot allò no previst en esta resolució per a pagaments directes, s'aplicarà el Reial Decret 1470/2007, de 2 de novembre, sobre aplicació dels pagaments directes a l'agricultura i a la ramaderia, i la resta de legislació d'aplicació pertinent.
En tot allò relatiu a la incorporació del sector de fruites i hortalisses al règim de pagament únic, caldrà ajustar-se a allò que preveja el Ministeri d'Agricultura, Pesca i Alimentació.
Apartat 51. Recursos
Davant de la present resolució procedirà el recurs de reposició, davant del mateix òrgan, el director de l'Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària, en el termini d'un mes comptador des de l'endemà d'aquell en què tinga lloc la publicació, de conformitat amb el que s'establix en els articles 116 i 117 de la Llei 30/92, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i de Procediment Administratiu Comú, en la redacció feta en la Llei 4/1999, o directament un recurs contenciós administratiu en el termini de dos mesos, comptadors des de l'endemà de la publicació, de conformitat amb el que s'establix en els articles 10 i 46 de la Llei de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa.
València, 25 de gener de 2008. El director de l'Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària: Vicente Riera Balbastre.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 5696, del 05-02-2008 (2008/1330)

RESOLUCIÓN de 25 de enero de 2008, del director de la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria, por la que se establece la convocatoria del procedimiento para la aplicación de los pagos directos a la agricultura y a la ganadería, en el ámbito de la Comunitat Valenciana, y se regulan las solicitudes de pago anual de 2008 para determinadas medidas agroambientales del periodo 2000-2006, las solicitudes de inclusión en el nuevo régimen de ayudas agroambientales del periodo 2008-2013, la transformación de compromisos de las medidas agroambientales de 2000-2006 en compromisos de las ayudas agroambientales de 2008-2013 y las ayudas de indemnización compensatoria para los agricultores de zonas con dificultades naturales de la Comunitat Valenciana.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   5696

Fecha DOGV
:   05-02-2008

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2008/1330

CVE


Fecha del documento
:   25-01-2008

Organismo emisor
:   Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria](javascript:void(0))
    * [especie protegida](javascript:void(0))
    * [fruto de cáscara](javascript:void(0))
    * [lino oleaginoso](javascript:void(0))
    * [trigo duro](javascript:void(0))
    * [viticultura](javascript:void(0))
    * [agua estancada](javascript:void(0))
    * [oleicultura](javascript:void(0))
    * [cáñamo](javascript:void(0))
    * [caprino](javascript:void(0))
    * [cultivo en terrazas](javascript:void(0))
    * [apoyo económico](javascript:void(0))
    * [indemnización](javascript:void(0))
    * [ayuda a la agricultura](javascript:void(0))
    * [agricultor](javascript:void(0))
    * [pago](javascript:void(0))
    * [desarrollo rural](javascript:void(0))
    * [semilla](javascript:void(0))
    * [región de montaña](javascript:void(0))
    * [zona agraria desfavorecida](javascript:void(0))
    * [mantenimiento de cultivos](javascript:void(0))
    * [ovino](javascript:void(0))
    * [bovino](javascript:void(0))
    * [erosión](javascript:void(0))
    * [agricultura biológica](javascript:void(0))
    * [cooperativa agrícola](javascript:void(0))
    * [agricultura de montaña](javascript:void(0))
    * [viñedo](javascript:void(0))
    * [protección de la fauna](javascript:void(0))
    * [protección de la flora](javascript:void(0))
    * [planta oleaginosa](javascript:void(0))
    * [cultivo forrajero](javascript:void(0))
    * [agrios](javascript:void(0))
    * [algodón](javascript:void(0))
    * [explotación agraria](javascript:void(0))
    * [ganado](javascript:void(0))
    * [cultivo de cereales](javascript:void(0))
    * [arroz](javascript:void(0))
    * [patata](javascript:void(0))
    * [tabaco](javascript:void(0))
    * [ayuda pública](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 25 de enero de 2008, del director de la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria, por la que se establece la convocatoria del procedimiento para la aplicación de los pagos directos a la agricultura y a la ganadería, en el ámbito de la Comunitat Valenciana, y se regulan las solicitudes de pago anual de 2008 para determinadas medidas agroambientales del periodo 2000-2006, las solicitudes de inclusión en el nuevo régimen de ayudas agroambientales del periodo 2008-2013, la transformación de compromisos de las medidas agroambientales de 2000-2006 en compromisos de las ayudas agroambientales de 2008-2013 y las ayudas de indemnización compensatoria para los agricultores de zonas con dificultades naturales de la Comunitat Valenciana. [2008/1330]
En España se aplicará el régimen de pago único, aprobado por la Reforma de la Política Agraria Común en su Reglamento (CE) 1782/2003, del Consejo de 29 de septiembre, en la modalidad de aplicación parcial para el régimen de los cultivos herbáceos y para ciertos pagos en los sectores de ganado vacuno y de ovino y caprino. Por tanto, estos sectores recibirán una ayuda acoplada, independiente de los importes que perciban por la activación cada año de los derechos de pago único con carácter desacoplado.
Mediante el Real Decreto 1470/2007, de 2 de noviembre, sobre aplicación de los pagos directos a la agricultura y a la ganadería, establece la normativa básica aplicable a los regímenes comunitarios de ayuda regulados por los siguientes Reglamentos:
El Reglamento (CE) 1782/2003 del Consejo, de 29 de septiembre, por el que se establecen normas comunes aplicables a los regímenes de ayuda directa en el marco de la política agrícola común y se instauran determinados regímenes de ayuda a los agricultores. La aplicación del artículo 69 de este Reglamento ha posibilitado la adaptación a nuestras características y necesidades de las orientaciones establecidas en la reforma y por ello se concede una ayuda adicional a los productores de algodón y de tabaco y a los ganaderos en los sectores de vacuno de carne y leche.
El Reglamento (CE) 2012/2006 del Consejo de 19 de diciembre de 2006 que modifica y corrige el Reglamento (CE) 1782/2003 por el que se establecen disposiciones comunes aplicables a los regímenes de ayuda directa en el marco de la política agrícola común y se instauran determinados regímenes de ayuda a los agricultores, y que modifica el Reglamento (CE) 1698/2005 relativo a la ayuda al desarrollo rural a través del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo rural (FEADER).
El Reglamento (CE) nº 1973/2004 de la Comisión, de 29 de octubre de 2004, por el que se establecen las disposiciones de aplicación del Reglamento (CE) nº 1782/2003 en lo que respecta a los regímenes de ayuda previstos en los títulos IV y IV bis de dicho Reglamento y a la utilización de las tierras retiradas de la producción con vistas a la obtención de materias primas.
El Reglamento (CE) nº 795/2004 de la Comisión, de 21 de abril de 2004, que establece disposiciones de aplicación del régimen de pago único previsto en el Reglamento (CE) nº 1782/2003 del Consejo, por el que se establecen disposiciones comunes aplicables a los regímenes de ayuda directa en el marco de la política agrícola común y se instauran determinados regímenes de ayuda a los agricultores, es preciso aplicarlo y considerar sus preceptos específicos referentes a la modalidad de aplicación del pago único que será implementada en España.
El Reglamento (CE) nº 796/2004 de la Comisión, de 21 de abril de 2004, que establece disposiciones para la aplicación de la condicionalidad, la modulación y el sistema integrado de gestión y control previsto en el Reglamento (CE) nº 1782/2003.
Los cambios introducidos por el Reglamento (CE) 1182/2007 en la Organización Común de Mercados de Frutas y Hortalizas van a provocar la incorporación de las frutas y hortalizas al régimen de pago único, a diferentes velocidades según productos y conforme prevean las disposiciones que regularán este proceso en el ámbito nacional, cuya publicación se prevé que tenga lugar una vez iniciado el periodo de presentación de la solicitud única.
La incorporación de los cítricos de transformación al régimen de pago único se anuncia por parte de las autoridades nacionales tras un periodo transitorio que finalizará en 2010, durante el cual se establecerá un pago acoplado por superficie, bajo ciertas condiciones de declaración de la explotación y compromiso de entrega de producto a la transformación.
Considerando la dimensión y estructura fragmentada de las explotaciones citrícolas de la Comunitat Valenciana, resulta aconsejable facilitar el máximo periodo declarativo a nuestros citricultores, previendo en los modelos de la solicitud única 2008 y desde el día 1 de febrero, la solicitud del pago transitorio que en su caso se establezca para los cítricos (y para otras frutas y hortalizas) en la norma de ámbito nacional, cuya publicación será requisito necesario y referencia obligatoria para la tramitación de las correspondientes ayudas.
El control de las ayudas previstas en el RD 1470/2007, así como las normas de condicionalidad y modulación están recogidos en el Reglamento (CE) 1782/2003 del Consejo, de 29 de septiembre, donde se crea dicho control y el Reglamento (CE) 796/2004 de la Comisión, de 21 de abril de 2004, donde se establecen las disposiciones de aplicación de la condicionalidad, la modulación y el sistema integrado de gestión y control. La normativa española recoge la mencionada legislación en los aspectos de condicionalidad y respeto a determinadas condiciones o medidas agroambientales en el RD 2352/2004 de 23 de diciembre de 2004.
El Reglamento (CE) 1257/1999, del Consejo de 17 de mayo sobre ayudas al desarrollo rural a cargo del Fondo Europeo de Orientación y Garantía Agraria (FEOGA), estableció en su capítulo VI y en sus artículos 22 al 24 un régimen de ayudas para la utilización de métodos de producción agropecuaria que permitiese proteger el medio ambiente, consolidó el anterior marco de actuaciones Agroambientales, y fijó un periodo de programación correspondiente a los años 2000/2006.
En este marco comunitario, mediante Decisión C (2000) 3549 de 24 de noviembre de 2000, la Comisión Europea aprobó el Programa de Desarrollo Rural para las Medidas de Acompañamiento en España referido al periodo de programación 2000-2006 y, por Decisión C (2001) 4739, de 20 de diciembre de 2001 se aprobaron las modificaciones a dicho documento.
Al amparo de dicho reglamento, del Real Decreto 4/2001, de 12 de enero, por el que se establece un régimen de ayudas a la utilización de métodos de producción agraria compatibles con el medio ambiente y el Real Decreto 708/2002 de 19 de julio, por el que se establecen medidas complementarias al Programa de Desarrollo Rural para las Medidas de Acompañamiento de la Política Agraria Común, modificado por el Real Decreto 172/2004 de 30 de enero, la conselleria de Agricultura publicó diversas Órdenes que regularon el régimen de ayudas en la Comunitat Valenciana para dicho periodo.
El Reglamento (CE) número 1.698/2005, del Consejo de 20 de septiembre de 2005, sobre la ayuda al desarrollo rural a través del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER) ha establecido el marco de aplicación de las ayudas comunitarias en favor de un desarrollo rural sostenible para el periodo 2007-2013. El mencionado reglamento deroga, entre otros, el Reglamento (CE) número 1.257/1999 impidiendo su aplicación desde el 1 de enero de 2007. A pesar de ello, sigue siendo de aplicación a los compromisos agroambientales contraídos en el período de programación 2000-2006, aunque la finalización del periodo de compromisos sea posterior al 31 de diciembre de 2006. Más concretamente persisten los compromisos adquiridos por las Órdenes de convocatoria de ayudas de la conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación siguientes:
- Orden de 8 de enero de 2004, de la conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, por la que se regulan las ayudas a la utilización de métodos de producción agraria compatible con el medio ambiente, en el ejercicio 2004, correspondientes al Programa Nacional de Desarrollo Rural para las Medidas de Acompañamiento.
- Orden de 26 de enero de 2005, de la conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, por la que se regulan las ayudas a la utilización de métodos de producción agraria compatible con el medio ambiente, en el ejercicio 2005, correspondientes al Programa Nacional de Desarrollo Rural para las Medidas de Acompañamiento.
Por otra parte, el Reglamento (CE) nº 1320/2006 de la Comisión, por el que se establecen normas para la transición a la ayuda al desarrollo rural establecido en el Reglamento (CE) nº 1698/2005 del Consejo, permite a los Estados miembros a autorizar la transformación de un compromiso agroambiental contraído en virtud del Reglamento (CE) nº 1257/1999 en un nuevo compromiso que esté conforme con lo regulado en el Reglamento (CE) nº 1698/2005, siempre que el nuevo compromiso sea beneficioso para el medio ambiente.
El Real Decreto 2128/2004, de 29 de octubre, establece las normas de aplicación en España del sistema de información geográfica de parcelas agrícolas (SIGPAC) y su utilización como instrumento de gestión en aplicación del sistema integrado de gestión y control de regímenes de ayuda de la política agrícola común, relacionados con la superficie.
El SIGPAC es, a partir del 1 de enero de 2005, el sistema de identificación de parcelas agrarias en España, previsto en el Reglamento (CE) nº 1782/2003 del Consejo, de 29 de septiembre de 2003, para los regímenes de ayuda en los que sea preciso identificar las parcelas agrícolas.
El régimen de ayudas para la utilización de métodos de producción agropecuaria que permita proteger el medio ambiente regulado por el Reglamento (CE) 1257/1999 debe ser compatible con el sistema integrado en lo que respecta a la base de datos informática, los sistemas de identificación de parcelas y a los controles administrativos, según establece el Reglamento (CE) nº 1782/2003 del Consejo, de 29 de septiembre de 2003.
La Orden de 21 de enero de 2008 de la conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, por la que se regulan las bases de las ayudas agroambientales para el periodo 2008-2013, establece en su artículo 8 que las solicitudes tanto de inclusión en el régimen de ayudas como las solicitudes de pago anual correspondientes se presentarán en la forma y plazo que se determinen en la convocatoria.
La orden de 21 de enero de 2008 de la conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, por la que se establecen las bases reguladoras de las ayudas de Indemnización Compensatoria para los agricultores de zonas con dificultades naturales de la Comunitat Valenciana, en su artículo sexto establece el precepto de presentar solicitudes de conformidad con la convocatoria anual del procedimiento para la concesión de la ayuda en el correspondiente ejercicio.
Sin perjuicio de la aplicación directa e inmediata de los reglamentos comunitarios referidos, así como de la normativa básica estatal, resulta conveniente transcribir ciertos preceptos así como concretar, puntualizar y determinar aspectos, con objeto de facilitar a los agricultores de la Comunitat Valenciana el acceso a tales ayudas.
Por ello, a propuesta de la directora general de Producción Agraria, en uso de las atribuciones conferidas por el artículo 13 del Decreto 123/2006, por el que se aprueba el Estatuto de la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria, resuelvo:
CAPÍTULO I
Consideraciones generales
Apartado. 1. Objeto y ámbito de aplicación.
1. La presente resolución convoca las ayudas sobre la base del Real Decreto 1470/2007, de 2 de noviembre, sobre aplicación de los pagos directos a la agricultura y a la ganadería, derivados de la normativa básica recogida en el Reglamento (CE) nº 1782/2003 del Consejo, de 29 de septiembre, por el que se establecen disposiciones comunes aplicables a los regímenes de ayuda directa en el marco de la política agrícola común, y se instauran determinados regímenes de ayuda a los agricultores, así como en aplicación de las órdenes de la conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, de 21 de enero de 2008, por la que se regulan las bases de las ayudas agroambientales para el periodo 2008-2013, y la de de 21 enero de 2008, por la que se establecen las bases reguladoras de las ayudas de Indemnización Compensatoria para los agricultores de zonas con dificultades naturales de la Comunitat Valenciana. Las ayudas previstas son:
a) Pago desacoplado correspondiente al régimen de pago único.
b) Pagos acoplados a los productores de cultivos herbáceos (cereales, oleaginosas, proteaginosas, lino no textil, lino y cáñamo destinados a la producción de fibras y superficies retiradas de la producción) y vacuno, ovino y caprino.
c) Pagos específicos a los productores de: trigo duro, proteaginosas, arroz, frutos de cáscara, cultivos energéticos, patatas para fécula, semillas, algodón, olivar y tabaco.
d) Pagos adicionales a los agricultores por aplicación del artículo 69 del Reglamento (CE) 1782/2003, del Consejo de 29 de septiembre de 2003, al programa nacional de desarrollo de la Política Agrícola Común (en adelante PAC) en los sectores del algodón, tabaco, remolacha y caña de azúcar y ganado vacuno de carne y de leche.
e) Pago anual de las medidas agroambientales del periodo 2000-06:
- Protección de flora y fauna en humedales: actuaciones en arrozales,
- Agricultura y ganadería ecológica
- Producción integrada en vid
- Producción integrada en cítricos
- Lucha contra la erosión y control integrado.
- Mantenimiento de razas puras en peligro de extinción (guirra)
f) Transformación de compromisos de las medidas agroambientales del periodo 2000-2006 en compromisos de las ayudas agroambientales del periodo 2008-2013.
g) Ayuda agroambiental del periodo 2008-2013:
- Agricultura ecológica.
- Cultivo sostenible del arroz en humedales.
- Producción integrada en vid
- Producción integrada en cítricos.
- Lucha contra la erosión en cultivos leñosos en terrazas o bancales.
- Mantenimiento de razas en peligro de extinción: raza ovina Guirra.
i) Ayudas de Indemnización Compensatoria de zonas con dificultades naturales de la Comunitat Valenciana: de montaña y distintas de montaña.
2. Asimismo, se establece el modo en que deben declararse las superficies de frutas y hortalizas que deseen optar a los pagos transitorios que se establezcan en España como consecuencia de la publicación del Reglamento (CE) 1182/2007 y, para el caso de cítricos, la superficies de cítricos plantadas a 30 de septiembre de 2006, al objeto del establecimiento del régimen de pago único en este sector. Las solicitudes de estos pagos se entenderán condicionadas a publicación de las disposiciones nacionales pertinentes que regulen dichas ayudas.
3. También se regula la utilización de las tierras retiradas de la producción cuya superficie justifica derechos de retirada para cultivar materias primas para la obtención de productos con destino no alimentario.
4. Del mismo modo, se establecen los criterios de aplicación en la Comunitat Valenciana del sistema integrado de gestión y control de determinados regímenes de ayudas comunitarios, de acuerdo con lo previsto en el Reglamento (CE) nº 1782/2003, del Consejo de 29 de septiembre de 2003.
5. El ámbito de aplicación para las medidas agroambientales del periodo 2000-2006 es el detallado en las órdenes de convocatoria correspondientes al primer año de solicitud.
En las ayudas agroambientales 2008-2013 y en las ayudas de Indemnización Compensatoria, el ámbito es el establecido en las Órdenes de bases reguladoras de estas ayudas.
Apartado 2. Solicitud
1. Los agricultores titulares de una explotación agraria que deseen obtener en el año, alguna o algunas de las ayudas citadas en el artículo 1, deberán presentar una solicitud única en la que se relacionen la totalidad de las parcelas agrícolas y las cabezas de ganado (UGMs) de la explotación. A la solicitud única se acompañará toda la documentación requerida por las ayudas solicitadas.
2. La solicitud se presentará cumplimentando los modelos que se facilitarán en impresos normalizados por las oficinas de la conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación (CAPA), o en la página web de la misma (http://www.gva.es).
3. Sin menoscabo de lo previsto en los puntos anteriores, para la elaboración y presentación de las solicitudes, se utilizará preferentemente la aplicación informática diseñada a tal efecto por la conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, disponible en entidades colaboradoras, OCAPAs y Direcciones Territoriales de la CAPA.
4. Los cambios de titularidad de las ayudas agroambientales no pueden solicitarse mediante la citada aplicación informática, por lo que deberán presentarse en los modelos habilitados por la conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación.
5. Las solicitudes de ayuda se dirigirán a la conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación cuando la explotación o la mayor parte de la superficie de ésta radique en el territorio de la Comunitat Valenciana. En el caso de no disponer de superficie, la solicitud se presentará en la Comunidad Autónoma donde se encuentre el mayor número de animales. En los demás casos se deberá presentar en la Comunidad Autónoma correspondiente.
6. Las solicitudes podrán presentarse en los lugares y formas previstos en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
Apartado 3 . Declaraciones y compromisos
La solicitud de ayuda incluirá la expresa declaración del solicitante en la que afirme tener conocimiento de las condiciones aplicables para la concesión de las ayudas, declaración del cumplimiento de los requisitos obligatorios entendidos por condicionalidad en toda su explotación y la formulación de los compromisos específicos asumidos en cada ayuda.
Apartado 4. Plazo de presentación
1. El plazo de presentación de las solicitudes de ayuda única, las solicitudes de pago anual de 2008 para determinadas medidas agroambientales del periodo 2000-2006, las solicitudes de inclusión en el nuevo régimen de ayudas agroambientales del periodo 2008-2013, la transformación de compromisos de las medidas agroambientales de 2000-2006 en compromisos de las ayudas agroambientales de 2008-2013, y las ayudas de Indemnización Compensatoria será el comprendido entre el día 1 de febrero y el 30 de abril. Se considerarán asimismo las posibles modificaciones de plazo que se establezcan en la normativa estatal.
2. Además de lo previsto en el apartado anterior, las siguientes solicitudes anuales de primas por sacrificio y las solicitudes de los pagos adicionales a la producción de carne de vacuno de calidad, se presentarán en los siguientes periodos del año de solicitud de la prima:
a) Del 1 al 30 de junio.
b) Del 1 al 30 de septiembre.
c) Del 1 de diciembre al 15 de enero del año siguiente.
El año del sacrificio o de la exportación determinará el año de imputación de los animales que sean objeto de una solicitud de prima por sacrificio o pago adicional a la producción de carne de vacuno de calidad.
En caso de presentación de la solicitud en alguno de los periodos contemplados en los apartados a), b) o c), el productor deberá presentar solicitud única con la declaración de superficies, en caso de que las tenga, en el periodo general de presentación de solicitudes, aunque no solicite pago único ni otras primas.
3. No obstante lo dispuesto en el apartado anterior, se admitirán solicitudes de ayuda hasta los 25 días naturales siguientes a la finalización del plazo establecido, si bien en este caso su importe se reducirá en un 1 por cien por cada día hábil de retraso, salvo en los casos de fuerza mayor y de circunstancias excepcionales reconocidas en el artículo 21 y 21 bis del Reglamento (CE) 796/2004. En caso de retraso superior a 25 días naturales, la solicitud se considerará como no presentada.
4. La reducción anterior también se aplicará respecto a la presentación de contratos o declaraciones y otros documentos o justificantes que sean elementos constitutivos de la admisibilidad de la ayuda de que se trate, según los artículos 12 y 13 del Reglamento (CE) nº 796/2004.
Apartado 5. Contenido de la solicitud única
1. El contenido de la solicitud será el que se recoge en los impresos que se facilitarán en las oficinas de la conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación o en la página web de la misma (http://www.gva.es).
2. A la solicitud se adjuntará, si no lo hubieran presentado en la campaña anterior o si hubiera modificaciones, sin perjuicio de la documentación específica para cada régimen de ayuda que se detalla en los impresos de ayuda, los siguientes documentos:
- DNI/CIF de los solicitantes, sólo en los casos que no se encuentren en poder de la conselleria.
- Acreditación de la titularidad, por parte del beneficiario, de los datos bancarios para el pago de la ayuda mediante documento normalizado de mantenimiento de terceros del Organismo Pagador, Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria, sólo en los casos en los que no figuren dados de alta en el Registro de Terceros de la Agencia (G.T.A) o bien que se haya producido un cambio de cuenta bancaria.
- Croquis de las parcelas agrícolas cuando el productor no declare la totalidad de un recinto SIGPAC. Quedarán excluidos de esta obligación aquellos recintos declarados de un producto distinto de olivar cuya superficie sea igual o inferior a 0,5 hectáreas siempre que declaren más del 90 por cien de la superficie del recinto, así como aquellos recintos de superficie superior a 0,5 hectáreas con un cultivo declarado distinto de olivar en los que la parte no declarada del recinto no supere 0,05 hectáreas y al agricultor le corresponda la titularidad del recinto completo.
En el caso de ayudas agroambientales deberán presentarse, además de lo citado en el párrafo anterior, la siguiente documentación:
a) Certificado de inscripción en el Comité de Agricultura Ecológica de la CV, en caso de solicitar agricultura ecológica.
b) Fotocopia del libro de explotación ganadera (para la ayuda de Mantenimiento de la Guirra o agricultura ecológica que tengan ganado y pidan ayuda por pastos naturales o artificiales).
c) Certificado de inscripción en el Libro Genealógico raza ovina Guirra de la Comunitat Valenciana y pertenencia a asociación ganadera con fines de mejora y conservación, si solicita la ayuda de Mantenimiento de la Guirra.
d) En caso de personas jurídicas, estatutos y/o escritura de constitución de la entidad titular de la explotación.
e) En caso de personas jurídicas, documento de aceptación de responsabilidad solidaria en el cumplimiento de los compromisos y en la devolución de la ayuda en caso contrario, en todas las ayudas agroambientales.
f) Certificación del acta donde conste el acuerdo de solicitar las ayudas y nombramiento del representante de la entidad para efectuar su gestión.
3. La solicitud contendrá una relación de la totalidad de las parcelas agrícolas y de las superficies forrajeras de la explotación, incluyéndose también aquellas parcelas para las que no se solicita ayuda por superficie. Se especificará la utilización asignada a cada una de las parcelas, incluido el no cultivo en el caso de parcelas declaradas exclusivamente para justificar derechos normales de pago único.
En el caso de solicitar ayuda de Indemnización Compensatoria, cuando se trate de superficies forrajeras para aprovechamiento del ganado de la propia explotación, el solicitante especificará si se trata de: praderas o pastos con aprovechamiento superior a los seis meses por año o de aprovechamiento entre dos y seis meses al año, o se trata de barbecho, rastrojera o erial a pasto.
En el caso de agricultura ecológica, si declaran pasto ecológico deberán indicar si se trata de pradera natural o artificial.
4. En el caso de superficies forrajeras utilizadas en común, el certificado de adjudicación expedido por las autoridades locales o provinciales competentes deberá expresar que el número de hectáreas asignadas y que la superficie se encuentra disponible durante todo el año 2008 para la cría de animales.
En el caso de ayudas de Indemnización Compensatoria, la superficie a declarar por el ganadero en cada parcela será proporcional al número de animales respecto del total de ganado (número de animales) que utiliza el pasto comunal.
5. Las solicitudes se cumplimentarán en todos sus apartados y todas las hojas deberán ir firmadas por el titular de la explotación o persona debidamente autorizada por él al respecto. En todo caso, cuando el solicitante actúe a través de representante, éste deberá acreditar por cualquier medio válido en derecho tal condición, así como expresar en la solicitud sus datos personales. Si la aplicación se realiza con la aplicación informática dispuesta a tal efecto por la conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación será suficiente con firmar la primera hoja de dicha solicitud.
Apartado 6. Modificación de solicitudes
1. Los titulares de explotaciones agrarias que hayan presentado la solicitud única podrán modificarla, en lo correspondiente a regímenes de ayuda por superficie, sin penalización alguna hasta el 31 de mayo del año de la solicitud, en los supuestos previstos en artículo 15 del Reglamento (CE) 796/04. No se admitirán modificaciones después de dicha fecha.
Apartado 7. Compatibilidad
Las parcelas declaradas para el pago de los derechos de ayuda dentro del régimen de pago único pueden utilizarse para las actividades agrarias expresadas en el apartado 14 de esta resolución. Por consiguiente, el pago dentro de dicho régimen es compatible con los pagos derivados de los regímenes correspondientes a las utilizaciones permitidas, sujetos a las compatibilidades establecidas en el artículo 96 del Real Decreto 1470/2007.
Será compatible para la ayuda de Indemnización compensatoria la declaración de una misma parcela que dentro del año se haya destinado a un cultivo y a su vez haya tenido un aprovechamiento de la rastrojera para la alimentación del ganado, propio o ajeno.
Apartado 8. Incompatibilidades entre líneas de ayuda
Serán aquellas definidas en las órdenes de base correspondientes y en el Real Decreto 1470/2007 y demás normativa que sea de aplicación.
Apartado 9. Superficie mínima por solicitud
1. La superficie mínima por solicitud del régimen de cultivos herbáceos en conjunto, y para cada uno de los regímenes específicos, de la prima específica a la calidad del trigo duro, la prima a las proteaginosas, la ayuda específica al arroz, la ayuda a los cultivos energéticos y la ayuda para las semillas, será de 0,3 ha.
2. Sin perjuicio de lo que pudiera establecer la normativa nacional, la superficie mínima por la que se puede solicitar el pago transitorio para cítricos y tomate de transformación será de 0,3 hectáreas, respectivamente.
3. Para el régimen de ayuda a los frutos de cáscara, al algodón, al olivar y al tabaco y en el régimen de pago único la superficie mínima por solicitud será de 0,1 hectáreas.
4. En las ayudas agroambientales del periodo 2000-06, las superficies mínimas por solicitud se encuentran reflejadas en las órdenes de convocatoria correspondientes.
5. En las ayudas agroambientales del periodo 2008-2013 e Indemnización compensatoria, las superficies mínimas por solicitud se recogen en las órdenes de base correspondientes.
CAPÍTULO II
Régimen de pago único
Apartado 10. Utilización de los derechos de pago único a fin de solicitar el pago de la ayuda
1. Cada derecho de ayuda por el que se solicite el pago único deberá justificarse con una hectárea admisible ubicada en el territorio nacional, con excepción de las ubicadas en la Comunidad Autónoma de Canarias, y se utilizaran según los criterios establecidos en el artículo 11 del RD 1470/2007, de 2 de noviembre.
2. Los derechos de ayuda sólo podrán ser solicitados a los fines del pago, por el agricultor que está en posesión de los mismos en la fecha límite para la presentación de la solicitud única.
Apartado 11. Derechos de ayuda no utilizados
1. Todo derecho de ayuda del que no se haya hecho uso durante un período de tres años se incorporará a la reserva nacional, salvo en casos de fuerza mayor o circunstancias excepcionales.
2. Los derechos procedentes de la reserva nacional volverán a ésta si no se utilizan durante cada año del periodo de cinco años contado a partir de su asignación.
Los derechos de la reserva nacional derivados de una sentencia firme o de un acto administrativo firme no deberán cumplir la restricción establecida en el párrafo anterior, cuando la sentencia o acto resuelva sobre la atribución de derechos iniciales al agricultor relativos al primer año de aplicación del régimen de pago único. Por el contrario, cuando la sentencia o acto resuelva sobre la atribución de derechos no iniciales, deberán cumplir dicha prescripción y, en este caso, estos derechos y períodos se computarán a partir de la fecha en que el agricultor tenga la plena disponibilidad de tales derechos como consecuencia de la sentencia o acto administrativo.
3. Para todos los derechos de la reserva nacional que hayan supuesto un incremento superior al 20 por ciento del importe unitario de un derecho que ya se poseyera, se considerará que únicamente dicho incremento debe retornar a la reserva nacional, a los efectos previstos en el apartado anterior.
Apartado 12. Utilización agraria de las tierras.
Los agricultores podrán utilizar la parcelas declaradas correspondientes a las hectáreas admisibles para justificar el pago de los derechos de ayuda en cualquier actividad agraria prevista en la legislación nacional establecida, reguladora de la solicitud única 2008.
Apartado 13. Cultivos con destino no alimentario en las tierras retiradas de la producción para justificar derechos de retirada
Los agricultores podrán utilizar las superficies retiradas que sirven para la justificación de los derechos de retirada para obtener materias primas para la fabricación en la Unión Europea de productos no destinados a la alimentación humana o animal, según lo establecido en el artículo 20 del Real Decreto 1470/2007.
Apartado 14. Condiciones aplicables a las parcelas de retirada
1. Se considerarán hectáreas admisibles a efectos de la justificación de los derechos de ayuda por retirada, las establecidas en el artículo 18 del RD 1470/2007, de 2 de noviembre.
2. Las parcelas declaradas para justificar los derechos de retirada deben cumplir los requisitos establecidos en el artículo 19 del RD 1470/2007, de 2 de noviembre. No obstante, para la campaña 2008/2009 (siembras de otoño 2007 y primavera 2008) los agricultores no estarán obligados a retirar de la producción las hectáreas utilizadas para justificar derechos de retirada, pudiendo sembrar únicamente, en dichas superficies, cereales, oleaginosas y proteaginosas. En caso de acogerse a esta excepción al realizar la Solicitud Única el productor deberá indicar el número total de derechos de retirada que justifica con superficies sembradas con cereales, oleaginosas y proteaginosas.
Apartado 15. Condiciones de los derechos especiales
1. Los agricultores que soliciten el cobro del pago único por derechos especiales quedan exentos de la obligación de establecer un número de hectáreas admisibles equivalente al número de derechos de ayuda, a condición de que mantengan al menos el 50 por ciento de la actividad ejercida en el período de referencia expresada en unidades de ganado mayor, en lo sucesivo UGM.
Para determinar la utilización de los derechos especiales se empleará la información contenida en la base de datos informatizada creada de conformidad con el Real Decreto 1980/1998, de 18 de septiembre, por el que se establece un sistema de identificación de los animales de la especie bovina. En el caso del ganado ovino y caprino, se podrá optar entre utilizar la información contenida en el Registro general de explotaciones ganaderas establecido en el Real Decreto 479/2004, de 26 de marzo o utilizar los registros del libro de explotación establecidos en el Real decreto 947/2005, de 29 de julio, por el que se establece un sistema de identificación y registro de los animales de las especies ovina y caprina. Según esa información:
a) Se considerará que se ha respetado el requisito relativo a la actividad agraria mínima, si según el caso se cumple, al menos, ese 50 por ciento de actividad ganadera durante el período de retención de la ayuda acoplada por vaca nodriza y/o por oveja y cabra.
b) Sin perjuicio de lo dispuesto en los apartados anteriores, se podrá determinar que se ha cumplido el requisito, comparando la actividad ganadera del año en curso con la ejercida durante el período de referencia.
2. Para considerar utilizados los derechos especiales deberá cumplirse el requisito de mantener el 50 por ciento de la actividad del periodo de referencia, de no alcanzarse dicho porcentaje del 50 por ciento el derecho se considerará como no utilizado en su totalidad, no admitiéndose la utilización de fracciones y sin que sea posible considerar las UGM que mantenga el agricultor para calcular un número teórico de derechos especiales utilizados. A estos efectos, de conformidad con el apartado 1 del artículo 8 del Reglamento (CE) n.º 795/2004, de la Comisión, se considerarán derechos de ayuda especiales utilizados, únicamente aquellos por los que se ha concedido el pago en el periodo mencionado en dicho artículo.
3. Los agricultores con derechos especiales que decidan declarar uno o varios derechos con un número de hectáreas correspondiente, habrán efectuado un cambio en la tipología de sus derechos que pasarán desde ese momento a considerarse derechos de ayuda normales, no pudiéndose solicitar el restablecimiento de las condiciones especiales para estos derechos.
Apartado 16. Cesión de derechos de ayuda
Los derechos de ayuda podrán ser objeto de cesión por los agricultores a otros agricultores, bien en venta, arrendamiento o mediante cualesquiera otras formas admitidas en derecho, y puede realizarse con o sin tierras, de acuerdo con lo establecido en el artículo 21 del Real Decreto 1470/2007 de 2 de noviembre y en la normativa comunitaria.
Apartado 17. Notificación a la administración de las cesiones de derechos
1. Las cesiones de derechos se podrán realizar en cualquier momento del año, el cedente deberá de comunicar dichas cesiones de acuerdo con lo establecido en el real decreto 1470/2007 y de acuerdo con los modelos previstos por la conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, disponibles en la página web de la misma (http://www.gva.es). El periodo de comunicación de las cesiones finalizarán seis semanas antes de la finalización del plazo de presentación de la solicitud única de 2008.
2. Todos los cambios de titularidad por motivo de herencias, jubilaciones y programas aprobados de cese anticipado en los que el cesionario de los derechos sea un familiar de primer grado del cedente, fusiones o escisiones y cambios de personalidad jurídica se podrán comunicar hasta la finalización del plazo de presentación de la solicitud de ayuda de pago único, aportando, al menos la documentación requerida según los modelos previstos por la conselleria.
Apartado 18. Acceso a la reserva nacional
1. Los agricultores que deseen solicitar derechos de pago único con cargo a la reserva nacional, de acuerdo con lo establecido en el artículo 9 del RD 1470/2007, de 2 de noviembre, deberán presentar dicha solicitud, de acuerdo con los modelos previstos por la conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, disponibles en la página web de la misma (http://www.gva.es), entre el 1 de febrero y el 30 de abril, ante la autoridad competente a la que presenten la solicitud única del año correspondiente. No obstante, en el caso de sentencias firmes o actos administrativos firmes, si la notificación se ha recibido por el interesado con posterioridad al día 1 de abril, la solicitud podrá presentarse en la citada campaña o en la posterior.
2. Obtendrán derechos de pago único de la reserva nacional, los agricultores que cumplan las condiciones establecidas en el art. 9, del RD 1470/2007, de 2 de noviembre.
Apartado 19. Criterios para el cálculo y asignación de derechos de la reserva nacional
1. Los solicitantes de Reserva Nacional deberán en todos los casos presentar hectáreas admisibles a efectos del pago único para que los derechos de pago único se les puedan asignar sobre la base de dichas hectáreas. En ningún caso el número de derechos normales de ayuda concedidos, procedentes de la reserva nacional, podrá exceder del número de hectáreas que el agricultor podría utilizar para justificar sus derechos de pago único y respecto a las cuales no tiene ningún derecho de ayuda.
2. Los criterios para el cálculo y asignación de derechos de la reserva nacional, se realizarán de acuerdo con lo establecido en el artículo 10 del RD 1470/2007, de 2 de noviembre.
Artículo 20. Incorporación del sector de frutas y hortalizas al régimen de pago único
1. La incorporación del sector de frutas y hortalizas al régimen de pago único previsto en el Reglamento (CE) 1182/2007, el establecimiento de periodos de referencia, así como la admisión de los nuevos agricultores a este régimen, se adecuará a lo previsto en la reglamentación nacional que regule este proceso.
2. En cualquier caso, para el establecimiento de los derechos de pago único en cítricos se considerarán, salvo disposición nacional en contra, las plantaciones existentes a 30 de septiembre de 2006 que se declaren por los agricultores en la solicitud única de 2008.
CAPÍTULO III
Otros regímenes de ayuda directa por superficie
Apartado 21. Superficies Admisibles para el pago a los cultivos herbáceos.
1. Se podrá conceder un pago por hectárea a los agricultores que produzcan los cultivos herbáceos contemplados en el anexo IX del Reglamento (CE) 1782/2003. La cuantía se determinará según lo establecido en el artículo 66 y en el capítulo 10 del título IV de dicho Reglamento, considerando que España ha optado por mantener acoplado el 25 por ciento del pago de la ayuda a los productores de cultivos herbáceos, dentro del régimen de aplicación parcial del pago único.
2. Las superficies de cultivos herbáceos para las que se solicite la ayuda deben ser aquellas catalogadas en SIGPAC como tierra arable (TA).
3. No podrán presentarse solicitudes de pago respecto a las superficies que, en la fecha límite de presentación de las solicitudes de ayuda por superficie de 2003, se dedicasen a pastos permanentes, cultivos permanentes, árboles o usos no agrícolas, de acuerdo con lo establecido en el artículo 108 del Reglamento (CE) nº 1782/2003.
Apartado 22. Índices de Barbecho
1. Excepcionalmente, para la campaña 2008/2009 y respecto al cumplimiento del índice de barbecho fijado en el párrafo segundo del artículo 26 del Real Decreto 1470/2007, los agricultores que soliciten pagos por superficie a los cultivos herbáceos de secano, no estarán obligados a mantener el índice de barbecho indicado en el anexo V del Real Decreto 1470/2007.
Apartado 23. Cálculo del pago
La cuantía del pago por hectárea se calculará multiplicando los rendimientos establecidos para cada comarca en el Plan de regionalización indicados en el anexo V del Real Decreto 1470/2007 por un importe unitario de 15,75 €/t. Los rendimientos aplicables para cada cultivo son los siguientes:
Cultivo Rendimiento aplicable
Secano Regadío
Cereales Medio O. Cereales
Maíz Medio Maíz
Oleaginosas Medio O. Cereales
Proteaginosas Medio Medio
Retirada Medio Medio
Lino y cáñamo textil Medio O. Cereales
Apartado 24. Pagos por superficie al cultivo de oleaginosas
1. Los agricultores que soliciten el pago por superficie de oleaginosas deberán utilizar en las siembras semillas certificadas en dosis acordes con las prácticas tradicionales de la zona donde se hallen sus parcelas y respetando las dosis mínimas de siembra que figuran en el anexo VII del Real Decreto 1470/2007.
2. Los agricultores presentarán antes del 30 de junio del año de la solicitud, copia de la factura que justifique la compra de la semilla certificada utilizada en la siembra.
Apartado 25. Prima específica al cultivo de proteaginosas
1. Se podrá conceder el pago de la prima, a las proteaginosas que se encuentren dentro del régimen de cultivos herbáceos. Se concederá a los agricultores productores de proteaginosas una prima de 55,57 euros por hectárea. Esta prima se concederá por hectárea cultivada y cosechada después de la fase de maduración lechosa, salvo en el caso de las condiciones excepcionales previstas en el artículo 77 del Reglamento (CE) n.º 1782/2003 del Consejo, de 29 de septiembre.
Apartado 26. Retirada voluntaria
1. Los agricultores que soliciten pagos por superficie por el cultivo de herbáceos podrán retirar hasta el 10 por ciento de la superficie por la que hayan solicitado el pago de la citada ayuda
2. Se podrá superar el porcentaje voluntario de retirada, con el límite máximo correspondiente a una superficie retirada que no supere la cultivada, en los siguientes casos:
- Para las tierras de secano, en el caso de concentraciones parcelarias.
- Para las tierras de regadío, cuando las explotaciones estén situadas en zonas objeto de planes de mejora del regadío que impliquen concentración parcelaria.
3. Asimismo, en virtud de lo dispuesto en el artículo 37 del Real Decreto 1470/2007 y dadas las condiciones climáticas que la Comunitat Valenciana viene padeciendo en los últimos años, podrán incrementarse los límites de la retirada voluntaria en todo el secano de la Comunitat Valenciana para la campaña 2008, permitiendo que la superficie retirada del cultivo pueda representar hasta el 30% del total de la superficie por la que se soliciten los pagos por superficie de secano. En las comarcas la Meridional, Central y Vinalopó y La Montaña de la provincia de Alicante se permitirá que la superficie retirada del cultivo pueda representar hasta el 30% del total de la superficie por la que se soliciten los pago por superficie de secano y de regadío.
4. La parcela agrícola de retirada deberá tener una extensión de al menos 0,1 hectáreas y una anchura de 10 metros como mínimo.
Apartado 27. Ayuda a los cultivos energéticos
En el Anexo II se establecen los rendimientos representativos que se han fijado para la Comunitat Valenciana para la campaña 2008, tal como se dispone en los artículos 30 y 153 del Reglamento (CE) 1973/2004.
Apartado 28. Ayuda específica al cultivo del arroz
1. Se abonará una ayuda específica de 476,25 euros por hectárea a los agricultores productores de arroz.
Requisito de las superficies:
a) Esta ayuda específica se abonará a las parcelas agrícolas definidas como TA, de regadío en el SIGPAC.
b) En todo caso, en las superficies a que se refiere el apartado anterior, deberán haberse efectuado los trabajos normales requeridos para el cultivo del arroz y éste haber llegado a la floración.
c) Las parcelas afectadas por una solicitud de ayuda específica a los productores de arroz no pueden ser objeto de ninguna otra solicitud por superficie en la misma campaña, salvo la compatibilidad contemplada en el artículo 96 del Real Decreto 1470/2007.
Los productores de arroz que se acojan a las ayudas específicas han de realizar las siguientes declaraciones, en los modelos que serán facilitados por las oficinas de la conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación o en la página web de la misma (http://www.gva.es):
a) Antes del 15 de octubre del año de la solicitud, declaración individual de existencias en su poder al 31 de agosto anterior, clasificados por variedades y tipos de arroz (redondo, medio, largo A y largo B). Aquellos productores que en el momento de presentar la solicitud de ayuda ya no dispongan de existencias de arroz, podrán presentar esta declaración individual junto con la solicitud de ayudas.
b) Antes del 15 de noviembre del año de la solicitud, la declaración individual de cosecha, distinguiendo la superficie utilizada y la producción obtenida de las diferentes variedades.
Estas declaraciones se presentarán ante la Comunidad Autónoma donde se haya presentado la solicitud de ayuda específica. Las declaraciones de producción podrán ser realizadas por una entidad asociativa siempre que el solicitante haya autorizado a dicha entidad en el momento de presentar su Solicitud Única. Las entidades asociativas autorizadas por los solicitantes presentarán las declaraciones de producción acompañadas de soporte informático ajustándose a la estructura de los ficheros que a este efecto se facilitará la conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación. En caso de discrepancia entre los datos aportados en papel y el fichero informático correspondiente prevalecerá los datos incluidos en este último.
Apartado 29. Fechas límite de siembra y comunicaciones de no siembra
1. La fecha límite de siembra para cada cultivo será la siguiente:
Cereales (excepto maíz dulce), oleaginosas, proteaginosas y lino: 31 de mayo del año de la solicitud.
Maíz dulce y cáñamo para la producción de fibras: 15 de junio del año de la solicitud.
Trasplante de tabaco: 20 de junio del año de la solicitud.
Arroz: 30 de junio del año de la solicitud.
2. Los titulares de explotaciones agrarias que, a las fechas límite indicadas, no hayan sembrado o trasplantado en su totalidad o en parte, la superficie de maíz dulce, cáñamo, tabaco y/o arroz declarada en su solicitud de ayuda, deberán notificarlo antes de dichas fechas a la conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación en la forma que se indica a continuación:
a) Los que no hayan sembrado o trasplantado parte de la superficie declarada de alguno de los cultivos en cuestión, deberán cumplimentar el formulario de «Relación de parcelas agrícolas» de ayuda «Superficies», en cuya cabecera escribirán, con letras mayúsculas, la frase «NOTIFICACIÓN DE NO SIEMBRA», y se reseñarán las parcelas que no hayan sido sembradas o trasplantadas, así como el cultivo de que se trate.
b) Los que no hayan realizado siembra o trasplante alguno de los cultivos en cuestión en las superficies declaradas, deberán comunicarlo, haciendo constar los datos mínimos que figuran en el modelo del anexo XV del Real Decreto 1470/2007.
Apartado 30. Ayuda a los frutos de cáscara
1. Los agricultores con plantaciones de almendro, avellano, nogal, pistacho y algarrobo que cumplan los requisitos del siguiente apartado, podrán beneficiarse de las ayudas por superficie, comunitarias, nacionales y autonómicas.
2. Los requisitos que deben cumplir las superficies son:
a) Tener una densidad mínima por hectárea de 80 árboles para almendro, 150 para avellano y pistacho, 60 para nogal y 30 para algarrobo.
b) Ser socio de una organización de productores para alguna de las categorías que incluyan los frutos de cáscara de acuerdo con los artículos 11 ó 14 del Reglamento (CE) nº2200/96 del Consejo, de 28 de octubre. Se adjuntará un certificado individual de la Organización de Productores (según modelo de la conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación) acreditativo de que el socio que solicita la ayuda está integrado en su Organización y el compromiso del agricultor a realizar, en su caso, la entrega de su cosecha a la Organización de Productores citada.
c) Tener una superficie mínima por parcela de 0,1 ha.
3. Se concederá una ayuda comunitaria general a los agricultores, previa presentación de la solicitud única, de 241,50 euros por hectárea. Complementariamente, a las plantaciones de avellano se asignará una ayuda comunitaria adicional de 105 euros por hectárea.
4. Si el importe obtenido multiplicando las superficies determinadas por las ayudas unitarias citadas en el apartado anterior rebasa el límite máximo contemplado en el artículo 84 del Reglamento (CE) nº 1782/2003 del Consejo, de 29 de septiembre, se aplicará un coeficiente corrector a la ayuda comunitaria general para evitar la superación de dicho límite máximo.
5. En el caso en que precise la aplicación del coeficiente corrector, se concederá una ayuda nacional por parte del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación cuya cuantía será la mitad de la diferencia entre el importe unitario de la ayuda comunitaria general y dicho importe unitario reducido como consecuencia de la aplicación del coeficiente corrector. Esta ayuda tendrá como límite la cantidad de 60,375 euros por hectárea.
6. Para aquellas parcelas de frutos de cáscara situadas en el ámbito de la Comunitat Valenciana se concederá, con cargo a sus fondos, una ayuda por hectárea y año que, sumada a la aportación del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación, no podrá rebasar la cantidad de 120,75 euros por hectárea.
7. Si la limitación máxima de la ayuda nacional lo permite, se concederá un complemento de la ayuda a las superficies cuyo titular sea agricultor profesional, conforme a lo previsto en el apartado 5 del artículo 2 de la Ley 19/1995, de 4 de julio, de Modernización de las Explotaciones Agrarias, que acredite este punto en su solicitud de ayuda y que mantenga tal calificación en la fecha de finalización del plazo de solicitud. Este complemento de la ayuda se calculará como diferencia entre 60,375 euros/ha y el importe por hectárea que corresponde financiar a la conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación. De acuerdo al apartado 6 del presente artículo este complemento de ayuda se añadirá al establecido por el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación para dichos titulares según el apartado 5 del artículo 44 del Real Decreto 1470/2007 y estará condicionado a las disponibilidades presupuestarias existentes.
8. Los titulares de explotaciones de frutos de cáscara que cumplan la condición de ser agricultores profesionales, conforme a lo dispuesto en el apartado 5 del artículo 2 de la Ley 19/1995, de 4 de julio, de modernización de las explotaciones agrarias, y que mantengan tal condición en la fecha de finalización del plazo de solicitud, deberán aportar junto con la declaración de ser agricultor profesional, la última declaración de la renta y el informe de vida laboral.
Apartado 31. Ayuda a los productores de semillas
1. Se concederá la ayuda prevista en el artículo 99 del Reglamento (CE) nº 1782/2003 a las semillas, que cumplan los siguientes requisitos:
Haber sido certificada oficialmente.
Presentar, en la Comunidad Autónoma donde se multiplique la semilla junto con la solicitud única, una copia de los contratos de multiplicación o declaraciones de cultivos (en el caso de producción en cultivo directo por el establecimiento de semillas autorizado), según modelo del Anexo XVI del Real Decreto 1470/2007. Para todas las especies, excepto para el arroz, se presentará dicha documentación junto con la solicitud única de ayuda para las siembras de otoño, y antes del 15 de mayo para las siembras de primavera. Para el caso de las semillas de arroz se presentará dicha documentación antes del 30 de junio del año de la solicitud.
Haber sido cosechada en el territorio nacional en el año de la solicitud y comercializada para la siembra antes del 15 de junio del año posterior al de la solicitud.
Presentar antes del día 30 de abril del año posterior al de la solicitud en la Comunidad Autónoma donde se multiplicó la semilla, la información sobre la cantidad de semilla certificada producida, expresada en quintales métricos con dos decimales, para la que se solicita ayuda, por cada especie, acompañada del certificado oficial expedido por la Comunidad Autónoma, donde figurará la identificación del acta de precintado (número y fecha del acta); el número de cada lote correspondiente a dicha acta y la cantidad de semilla certificada de cada lote con indicaciones a la que corresponda a ese beneficiario.
En el caso de producción mediante contrato de multiplicación, presentar antes del 30 de abril del año posterior al de la solicitud, una certificación del establecimiento de semillas que contendrá como mínimo los datos que figuran en el Anexo XVI del Real Decreto 1470/2007. En el caso de producción de semillas en cultivo directo, una declaración de la entidad productora, que incluya los datos que figuran en el Anexo XVI del Real Decreto 1470/2007. En ambos casos, los certificados se presentarán tras la validación oficial por el organismo responsable de la certificación.
Para las semillas que puedan derivar a uso para alimentación animal deberá quedar suficientemente probada, a satisfacción de la autoridad competente, su no derivación a tales usos.
Apartado 32. Ayuda específica al olivar
1. Podrán ser admisibles para la ayuda las superficies situadas en explotaciones de pequeña dimensión según el punto 2 del artículo 51 del RD.1470/2007 incluidas en las cinco categorías definidas en el punto 1 del artículo 51 del mismo decreto que hayan sido incluidas entre las que reciben ayuda por la comunidad autónoma en que estén situadas.
2. Para la solicitud de 2008 y las parcelas ubicadas en la Comunitat Valenciana sólo serán auxiliables los olivares comprendidos en la Categoría C. Quedan incluidas en esta categoría todas las parcelas de olivar de la Comunitat Valenciana en concepto de baja pluviometría El importe indicativo de la ayuda para dicha categoría de olivar, por hectárea -SIG oleícola, queda establecido en 80 euros para el año 2008.
3. La superficie de olivar que podrá beneficiarse de la ayuda para cada parcela será la determinada de acuerdo con lo establecido en el punto 1 del artículo 52 del RD.1470/2007.
4. No se pagarán las ayudas cuando el importe de la solicitud sea inferior a los 50 euros.
Artículo 33. Ayuda acoplada a cítricos y tomates de transformación.
1. El Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación establecerá en 2008 una ayuda por superficie a los cultivos de cítricos y tomates para transformación.
2. Los agricultores que soliciten estas ayudas se adecuarán a lo se que prevea en las disposiciones de ámbito nacional. No obstante, la declaración de la explotación citrícola se efectuará por especies, sobre recintos registrados en el SIGPAC con uso cítrico.
CAPÍTULO IV
Pagos directos por ganadería
Apartado 34. Declaraciones en las ayudas por regímenes de ganado.
1. Para la prima por oveja y cabra, prima por vaca nodriza y prima por sacrificio, declaración del número de animales por el que se solicita la ayuda.
De acuerdo con lo establecido en el artículo 16.3 del Reglamento (CE) nº 796/2004 de la Comisión, de 21 de abril, en el caso de la prima por vaca nodriza, prima por sacrificio modalidad sacrificio en España se exime de la declaración de la relación por separado de los números de identificación, así como la presentación de los DIB, por la información contenida en SIMOGAN y REGA, para las unidades de producción y animales que se encuentren en el territorio de la Comunitat Valenciana.
En ese caso, debe figurar en la solicitud la declaración del productor, afirmando que es consciente de que los animales para los que se haya comprobado que no están correctamente identificados o registrados en el sistema de identificación y registro, contarán como animales respecto de los cuales se han detectado irregularidades, según se contempla en el artículo 59 del Reglamento (CE) nº 796/2004, de la Comisión, de 21 de abril.
En el caso de la prima por sacrificio, se deberá indicar si se trata de una solicitud de prima para animales sacrificados en territorio español, sacrificados en otro Estado Miembro de la Unión Europea o Exportados vivos a terceros países. Así mismo se deberá indicar si se solicita prima para animales adultos o para animales de 1 a menos de 8 meses.
2. Para el pago adicional a las explotaciones que mantengan vacas nodrizas, el productor debe declarar en la solicitud, el censo de nodrizas que posee en la explotación a fecha de la solicitud, solicitando que le sea concedida esta ayuda por el máximo número de animales que mantenga durante todo el periodo de retención y que cumplan los requisitos.
3. Para el pago adicional a la producción de carne de vacuno de calidad reconocida oficialmente, el productor debe declarar su petición de solicitar por el número máximo de animales que cumplan los requisitos, autorizando a la autoridad competente para poder solicitar a los consejos reguladores o marcas de calidad la información que considere oportuna.
4. Para poder realizar el pago, los responsables de los pliegos de etiquetado facultativo, consejos reguladores de las identificaciones geográficas protegidas o las entidades que acreditan la producción ganadera ecológica comunicarán a los organismos competentes de las comunidades autónomas, a estos efectos, antes del 1 de marzo del año siguiente al de la presentación de la solicitud única por parte del productor, la información necesaria sobre los animales sacrificados durante el año anterior completo dentro de estos programas de calidad de los que sean responsables, según los datos mínimos que se especifican en el anexo XXI del Real Decreto 1470/2007
5. En el caso del pago adicional al sector lácteo, el productor debe declarar su petición de solicitar el pago por la cuota disponible a 31 de marzo del año de solicitud.
6. Los solicitantes cuya explotación no se encuentre radicada totalmente en una zona desfavorecida que deseen beneficiarse de la prima adicional establecida en el artículo 114 Reglamento (CE) 1782/2003, y así lo indique en su solicitud, deberán justificar que al menos el 50 por 100 de la superficie agrícola se encuentra en zona desfavorecida, para lo cual deberán declarar dichas superficies en la solicitud única o en los casos debidamente justificados aportar las escrituras, los contratos de arrendamiento o, en su caso un certificado del ayuntamiento propietario de los pastos que tenga arrendados.
7. En el caso de los productores trashumantes de las áreas de Bajo Maestrazgo, Campo de LIiria, Sagunto, Riberas del Júcar y Hoya de Buñol, que deseen percibir la prima adicional deberán solicitarlo y declarar el periodo en el que tienen previsto trasladar su ganado a aquellas zonas, así como los documentos que demuestren que se han efectuado la trashumancia, durante 90 días consecutivos, en las dos campañas anteriores
Apartado 35. Compromisos adquiridos por los solicitantes de las ayudas por regímenes de ganado
1. Los solicitantes de primas en el sector vacuno deberán confirmar en su solicitud que los datos de su explotación y de sus animales corresponden a los contenidos en la base de datos informatizada de identificación y registro, o en caso contrario, adquirir el compromiso de comunicar al órgano competente su rectificación
2. En el caso de la prima por oveja y cabra compromiso de mantener la situación declarada por parte de los productores de ovino en su solicitud a cerca de la comercialización de leche y productos lácteos de oveja. La autoridad competente de la Comunitat Valenciana hará uso de la declaración establecida en la Orden de 12 de julio de 1995 sobre declaraciones a efectuar por los compradores de leche y productos lácteos de oveja para verificar dicho compromiso así como del resultado de los controles sobre el terreno realizados.
3. En el caso de los productores que soliciten la prima por oveja y cabra compromiso de informar de las bajas que se produzcan durante el periodo de retención establecido en el artículo 61.b de los animales que tengan obligación de mantener, por causas naturales o por fuerza mayor en los diez días hábiles siguientes de tener conocimiento de esta circunstancia.
4. Para la prima por vaca nodriza, prima por sacrificio y prima por ovino y caprino, el ganadero debe mantener en su explotación el mismo número de animales objeto de solicitud durante el periodo de retención correspondiente.
Apartado 36. Consideración y acreditación de Agricultor a título principal a los efectos de los pagos adicionales del sector vacuno
1. A efectos de la modulación de los pagos adicionales establecida en los apartados 3 y 4 del artículo 85 y del apartado 3 del artículo 88 del Real Decreto 1470/2007, de 2 de noviembre, se entenderá como agricultor a título principal el que obtiene, al menos, el 50% de su renta procedente de la actividad agraria durante el último año disponible y cotizan al Régimen especial agrario o al régimen de autónomos equivalente desde el 1 de enero del año de solicitud de la ayuda. Esta última condición se mantendrá vigente, al menos, hasta el último día del plazo de solicitud.
En el caso de explotaciones asociativas, la modulación citada en el párrafo anterior se aplicará por cada agricultor a título principal, a fecha de finalización del plazo de solicitud. En ningún caso computará a efectos de modulación si alguno de los socios de la explotación, aunque sea agricultor a título principal, percibe ya una ayuda por este mismo pago adicional.
A efectos de aplicar esta modulación, en el caso de que el titular de las explotaciones sea una persona física, se podrán considerar tanto el cónyuge, como los familiares de primer grado tanto por consanguinidad, como por afinidad del titular, siempre que éstos sean agricultores a título principal en explotaciones familiares, en ningún caso computará a efectos de modulación si alguno de estos agricultores a título principal percibe ya una ayuda por este mismo pago adicional.
2. En el caso de los pagos adicionales en el sector de ganado vacuno, se deberá indicar en la solicitud el número del DNI/NIF o del CIF del titular de la explotación y de todos los ATP que la integran.
En el caso de cooperativas agrarias de producción, SAT, sociedades civiles, comunidades de bienes y otras personas jurídicas, se debe indicar en la solicitud el número de DNI/NIF de los miembros que las componen.
3. Para acreditar la condición de agricultor a título principal se deberá adjuntar la siguiente documentación:
a) Copia del IRPF del último año disponible y certificado de retenciones e ingresos a cuenta del IRPF por cada ATP que se pretenda acreditar.
b) Informe de vida laboral de cada ATP que se pretenda acreditar.
c) En los casos en los que el titular de la explotación sea una persona jurídica:
c.1) Copia del impreso del impuesto de sociedades (Modelo 201)
c.2) Copia del resumen anual de retenciones e ingresos a cuenta del I.R.P.F. (Modelo 190)
d) En los casos en los que el titular de la explotación sea una persona física: documentación justificativa de la relación de cónyuge o familiar de primer grado con el titular de la explotación.
e) En los casos en los que el titular de la explotación sea una comunidad de bienes: documento de constitución de la misma.
CAPÍTULO V
Control, cálculo y resolución de la ayuda de pagos directos
Apartado 37. Tramitación
Se procederá al pago de las ayudas correspondientes tras la realización de los oportunos controles administrativos y sobre el terreno. Para ello, el órgano competente elaborará los planes regionales de control, ajustados a los planes nacionales. En el caso de las semillas, el olivar y el tabaco, estos controles se complementarán con los establecidos en sus respectivos reglamentos sectoriales de aplicación.
Apartado 38. Controles para el pago de las ayudas
1. Las actividades de control de las ayudas comprenderán:
- Los controles administrativos que consistirán en la comprobación, por un lado, de la coherencia de los datos consignados en la solicitud y su adecuación a los que obren en poder de la administración Pública, y por otro, del respeto a la normativa comunitaria y estatal vigente.
- Las inspecciones sobre el terreno se realizarán en las explotaciones de los beneficiarios de las ayudas, siguiendo el plan regional de control de la Comunitat Valenciana. En relación con los controles sobre el terreno, los cultivos herbáceos deben mantenerse como mínimo, hasta el principio de la floración en las condiciones normales de crecimiento y además en el arroz la fecha límite de siembra será el 30 de junio anterior a la cosecha en cuestión.
2. Si la superficie declarada para un grupo de cultivo en una solicitud de ayuda por superficie rebasa la superficie determinada para ese grupo de cultivo como consecuencia de la ejecución de controles administrativos o sobre el terreno, será la superficie determinada la que se tenga en cuenta para el cálculo del importe de la ayuda, sin perjuicio de las reducciones y exclusiones contempladas en los artículos 51 y 53 del Reglamento (CE) nº 796/2004. A efectos del presente artículo, se distinguirán los grupos de cultivo recogidos en el artículo 49 del citado Reglamento. Dada su importancia, en los artículos 42 y 44 de la presente resolución se reproducen los artículos 51 y 53 del Reglamento mencionado.
Apartado 39. Reducciones aplicables al importe de las ayudas
1. Para los regímenes de ayuda en los que se contemplen superficies básicas nacionales, así como para la ayuda específica a las proteaginosas y a los cultivos energéticos, y en los regímenes de primas ganaderas en los que se contemple un número máximo de animales, se aplicará el coeficiente de reducción, en su caso, que el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación disponga para las distintas Comunidades Autónomas.
2. Para las ayudas por pagos directos, se respetarán los límites presupuestarios, aplicándose el coeficiente de reducción correspondiente a cada ayuda, en su caso.
3. Con el fin de cumplir con los objetivos de la Condicionalidad, los agricultores que soliciten los pagos directos recogidos en el artículo 1 deben cumplir en su explotación los requisitos legales de gestión y las buenas condiciones agrarias y medioambientales establecidas en el Real Decreto 2352/2004.
4. Por aplicación de la Modulación, todos los importes de los pagos previstos en el Real Decreto 1470/2007, con cargo al Fondo Europeo Agrícola de Garantía (FEAGA) se reducirán en el 5 por ciento.
5. Los agricultores que reciban los pagos directos mencionados en el apartado 1 percibirán un Importe Adicional de ayuda que será igual al que resulte de aplicar el porcentaje de reducción previsto en el apartado 4 al conjunto de todos los pagos hasta los primeros 5.000 euros.
6. Los apartados 4 y 5 se aplicarán también a la prima complementaria por vaca nodriza cuando se financie con cargo a los Presupuestos Generales del Estado.
Apartado 40. Reducciones y exclusiones por motivo de declaraciones excesivas
1. Cuando, para un grupo de cultivos la superficie declarada a efectos de cualesquiera regímenes de ayuda por superficie, excepto los relativos a las patatas para fécula y las semillas, sobrepase la superficie determinada de conformidad con los apartados 3 a 5 del artículo 50 del Reglamento (CE) nº 796/2004, la ayuda se calculará sobre la base de la superficie determinada, reducida en el doble de la diferencia comprobada, si ésta es superior al 3% o dos hectáreas pero inferior o igual al 20% de la superficie determinada.
Si la diferencia es superior al 20% de la superficie determinada, no se concederá ayuda alguna por superficie en relación con el grupo de cultivos en cuestión.
2. Si respecto de la superficie global determinada incluida en la solicitud única, excepto en el caso de las patatas para fécula y las semillas, la superficie declarada sobrepasa la superficie determinada de conformidad con los apartados 3 a 5 del artículo 50 del Reglamento (CE) nº 796/2004 en más de un 30%, se denegará la ayuda a la que hubiera tenido derecho el productor con arreglo a los apartados 3 a 5 del artículo 50 del mencionado Reglamento, con cargo a esos regímenes durante el año natural en cuestión.
Si la diferencia fuese superior al 50% el productor quedará excluido de nuevo de la percepción de la ayuda hasta un importe equivalente a la diferencia entre la superficie declarada y la determinada con arreglo a los apartados 3 a 5 del artículo 50 del Reglamento (CE) nº 796/2004. Este importe se deducirá de los pagos de las ayudas con cargo a cualquiera de los regímenes de ayuda contemplados en los títulos III y IV del Reglamento (CE) nº 1782/2003 a las que tenga derecho el agricultor por las solicitudes que presente durante los tres años naturales siguientes a aquel en que se descubra la declaración excesiva. Si el importe no puede deducirse íntegramente de esos pagos de la ayuda, se anulará el saldo pendiente.
Si un agricultor declara más superficie que derechos de ayuda y la superficie declarada cumple todos los demás requisitos de admisibilidad, no será necesario aplicar reducciones o exclusiones de acuerdo con los apartados 1 y 2.
Si un agricultor declara más superficie que derechos de ayuda y la superficie declarada no cumple todos los demás requisitos de admisibilidad, la diferencia a que se refieren los apartados 1 y 2 será la diferencia entre la superficie que cumple todos los demás requisitos de admisibilidad y la cantidad de derechos de ayuda declarados.
3. En el caso de la ayuda a la producción de semillas, si se comprueba que la superficie cultivada es superior en más de un 10% a la superficie declarada, la ayuda se reducirá en el doble de la diferencia comprobada. Cuando se compruebe que las semillas que sean objeto de una solicitud de ayuda no se han comercializado para la siembra por el agricultor, la ayuda tras aplicar las reducciones aplicables según el párrafo anterior se reduciría en un 50% si la cantidad no comercializada es superior al 2% e igual o inferior al 5% de la cantidad cubierta por la solicitud de la ayuda y no se recibirá ayuda si dicho porcentaje es superior al 5%. Si se comprueba que la semilla objeto de la solicitud de ayuda no se ha certificado oficialmente o cosechado en España durante el año civil en cuestión, no se concederá ninguna ayuda para esa campaña de comercialización, ni para la siguiente.
4. En el caso de las producciones ganaderas se aplicarán las penalizaciones establecidas en el Título IV del Reglamento (CE) nº 796/2004 del 21 de abril de 2004, en las condiciones que se determinan en el mismo.
Apartado 41. Reducción de la ayuda por falta de cumplimiento de la condicionalidad
En caso de que se compruebe incumplimiento de los requisitos legales de gestión y de las buenas condiciones agrarias y medioambientales definidos en el artículo 4 del RD 2352/2004 sobre la aplicación de la condicionalidad, se aplicará una reducción, que en principio será del 3% del importe global de los pagos directos relativos a los regímenes de pago único, y a las ayudas relativas al trigo duro, proteaginosas, arroz, frutos de cáscara, cultivos energéticos, patatas para fécula, leche, semillas, cultivos herbáceos, carne de ovino y caprino, carne de vacuno, leguminosas de grano, forraje seco y aceite de oliva.
No obstante, el mencionado porcentaje podrá ser reducido al 1% o aumentado al 5%, en función de la evaluación que realice el organismo pagador a la vista del informe de control existente.
Cuando se haya observado más de un caso de incumplimiento en relación con diversos ámbitos de aplicación de la condicionalidad, se fijará la reducción a cada uno de los casos de incumplimiento y a continuación se procederá a sumar los porcentajes de reducción. El porcentaje de reducción máximo no deberá exceder del 5%.
Si el incumplimiento es repetido el porcentaje determinado según el primer párrafo se multiplicará por tres. En caso de más repeticiones, el factor de multiplicación de tres se aplicará cada vez al resultado fijado en relación con el incumplimiento repetido anterior, pero la reducción máxima no debe superar el 15% del importe global.
Cuando ya se ha alcanzado el limite mencionado del 15%, el agricultor será advertido de que si se comprobara el mismo incumplimiento, se consideraría que ha actuado intencionadamente. Si después de dicha advertencia se vuelve a descubrir la existencia de reincidencia, se aplicará al importe global un porcentaje de reducción equivalente al resultado de multiplicar por tres el resultado de la multiplicación anterior, antes de que se haya aplicado el límite del 15% del importe global.
Artículo 42. Incumplimiento intencional
Cuando las diferencias entre la superficie declarada y la superficie determinada de conformidad con el apartado 3, la letra b) del apartado 4 y el apartado 5 del artículo 50 del Reglamento (CE) nº 796/2004, se deriven de irregularidades cometidas intencionadamente, no se concederá la ayuda a la que hubiera tenido derecho el productor con arreglo al apartado 3, la letra b) del apartado 4 y el apartado 5 del artículo 50, con cargo al régimen de ayuda de que se trate durante el año natural en cuestión.
Además, si la diferencia fuere superior al 20% de la superficie determinada, el productor quedará excluido de nuevo de la percepción de la ayuda hasta un importe equivalente al de la diferencia entre la superficie declarada y la determinada con arreglo al apartado 3, la letra b) del apartado 4 y el apartado 5 del artículo 50. Este importe se deducirá de los pagos de las ayudas con cargo a cualquiera de los regímenes de ayuda previstos en los títulos III y IV del Reglamento (CE) nº 1782/2003 a las que tenga derecho el agricultor por las solicitudes que presente durante los tres años naturales siguientes a aquel en que se descubra la declaración excesiva. Si el importe no puede deducirse íntegramente de esos pagos de la ayuda, se anulará el saldo pendiente.
Si se observa incumplimiento intencionado en los requerimientos de la condicionalidad, las reducciones aplicables se encuentran recogidas en el artículo 67 del Reglamento (CE) nº 796/2004.
Artículo 43. Resolución, pago y financiación de las ayudas directas
1. La competencia para la resolución y pago de las ayudas reguladas en la presente resolución corresponde a la Dirección General de Producción Agraria, por delegación mediante Acuerdo de 31 de julio de 2007, por el que se delegan las funciones de autorización del pago de fondos FEAGA entre el organismo pagador y los distintos órganos administrativos de la conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación (DOGV 5588 de 30 /8/2007).
2. La autorización del pago se ajustará al Decreto 124/2006, de 8 de septiembre, por el que se designa a la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria como Organismo Pagador en la Comunitat Valenciana de los Gastos correspondientes a los fondos comunitarios FEAGA y FEADER.
3. El pago de las ayudas recogidas en la presente resolución será con cargo a las líneas presupuestarias correspondientes al capítulo IV de la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria, línea SE830000 (fondos FEAGA), que corresponden a la Aplicación en la Comunitat Valenciana de la Política Agrícola Comunitaria, con los límites presupuestarios que se indican en el anexo de esta resolución, sin perjuicio de las reducciones establecidas en el apartado 42 de la presente resolución.
4. Las fechas de abono de los importes correspondientes a las ayudas previstas en el artículo de esta resolución se realizarán con carácter general entre el 1 de diciembre del año de la solicitud y el 30 de junio del año siguiente, a excepción de la ayuda para la patata para fécula y el pago adicional que recibirán los agricultores correspondientes a la aplicación de la modulación y contemplado en el apartado 2 del artículo 6.2 del Real Decreto 1470/2007. El pago adicional se pagará a más tardar el 30 de septiembre del año siguiente al de la solicitud.
Los anticipos previstos para los regímenes de prima por vaca nodriza, prima por sacrificio, ayuda a las semillas, ayuda a la patata para fécula y ayuda al tabaco se abonarán en los plazos y condiciones establecidos en el Reglamento 1973/2004 de la Comisión, de 29 de octubre de 2004, para cada uno de ellos.
Apartado 44. Devolución de los pagos indebidamente percibidos
En el caso de pagos indebidos, los productores deberán reembolsar su importe, más los intereses correspondientes al tiempo transcurrido entre la notificación de la obligación de reembolso y el reembolso o la deducción. El tipo de interés a aplicar será el de demora establecido en la correspondiente Ley de Presupuestos Generales del Estado, excepto cuando el pago indebido no sea imputable al interesado, en que no se aplicará interés alguno.
En los casos de pagos indebidos será de aplicación el procedimiento de reintegro establecido por el organismo pagador en aplicación del artículo 73 del Reglamento (CE) nº 796/2004 y subsidiariamente lo establecido en la ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
CAPÍTULO VI
Regímenes de ayuda agroambiental e Indemnización compensatoria
Apartado 45. Condiciones específicas para el pago anual de las ayudas agroambientales del periodo 2000-2006
1. Los beneficiarios de ayudas agroambientales del periodo 2000-2006 cuyo periodo de compromisos no ha finalizado están obligados a la presentación de la solicitud del pago anual, imprescindible para la percepción de la ayuda, con las mismas condiciones reguladas en las órdenes de convocatoria correspondientes
2. En caso de no presentar la solicitud de pago anual en alguna de las anualidades que le resten, y si durante ese periodo se siguieron cumpliendo los compromisos, el titular continuará en el programa, y no percibirá las ayudas correspondientes a ese año. En caso de no presentar la solicitud de pago anual durante dos años consecutivos, se considerará reincidencia y se procederá a la anulación del expediente solicitando al titular, salvo causas de fuerza mayor, las cantidades percibidas hasta ese momento, incrementadas en el interés legal correspondiente.
3. No se admitirán ampliaciones de superficies en el último año de compromisos tal y como se regula en las órdenes de convocatorias correspondientes.
4. Los cambios de titularidad se regulan en las mismas condiciones especificadas en las órdenes de convocatoria correspondientes. Se presentarán en los impresos específicos dispuestos al efecto. No pueden solicitarse mediante AGRIWEB.
Apartado 46. Condiciones específicas para la transformación de compromisos de medidas agroambientales del periodo 2000-2006 en ayudas agroambientales del periodo 2007-2013
1. Los beneficiarios de algunas medidas agroambientales del periodo 2000-2006 cuyo periodo de compromisos no ha finalizado podrán transformarse en su totalidad en determinadas ayudas agroambientales del periodo 2007-2013, siempre que así lo soliciten. En ese caso, deberán presentar la solicitud de incorporación a las ayudas agroambientales del periodo 2007-2013, en la que deberán detallar de nuevo toda su explotación y aquellos recintos para los que soliciten ayuda.
2. Se comprobará que la nueva solicitud contenga, al menos, los mismos recintos y la misma superficie que tenía comprometidos en el periodo anterior.
3. Para un mismo titular no se permitirá la coexistencia de dos expedientes de líneas susceptibles de transformación en distintos periodos de programación, excepto en agricultura ecológica, siempre que no coincidan las orientaciones productivas solicitadas en ambos periodos.
4. Pueden transformarse las siguientes medidas:
- «Protección de flora y fauna en humedales: actuaciones en arrozales» (periodo 2000-2006) en «Cultivo sostenible del arroz en humedales» (periodo 2008-2013).
- «Agricultura y ganadería ecológica» (periodo 2000-2006) en «Agricultura ecológica» (periodo 2008-2013).
- «Mantenimiento de razas autóctonas puras en peligro de extinción» (periodo 2000-2006) en «Mantenimiento de razas autóctonas puras en peligro de extinción: ayudas al mantenimiento de la raza ovina Guirra». (periodo 2008-2013).
- «Producción Integrada» (periodo 2000-2006) en «Producción Integrada» (periodo 2008-2013).
- «Lucha contra la erosión» (periodo 2000-2006), excepto en aquellos expedientes que tengan Control Integrado, en «Lucha contra la erosión» (periodo 2008-2013).
Apartado 47. Condiciones específicas para la solicitud de ayudas agroambientales y de Indemnización Compensatoria del periodo 2008-2013
Las condiciones que regulan estas ayudas están recogidas en la Orden de 21 de enero de 2008, y en la Orden de de enero de 2008, de la conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, por la que se regulan las bases de las ayudas para el periodo 2008-2013.
Los titulares de explotaciones agrarias que cumplan los requisitos establecido en las órdenes de bases para poder ser beneficiario de las ayudas, podrán solicitar las ayudas correspondientes al periodo de programación 2008-2013 mediante la solicitud única.
A la solicitud única se habrá de adjuntar la documentación común y específica que se detalla en su respectiva Orden de bases. La instrucción y resolución de los expedientes se adecuará a lo descrito en dichas bases, y en la normativa comunitaria y nacional aplicable.
El plazo para resolver y comunicar dicha resolución, de acuerdo con la orden de bases, será de seis meses. Transcurrido este plazo sin que se haya notificado resolución expresa, los interesados podrán entender desestimada su solicitud por silencio administrativo, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 44 de la Ley 30/92, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
Ante dicha resolución procederá el recurso de reposición ante el mismo órgano que los dictó, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente a aquel en que tenga lugar su notificación, de conformidad con lo establecido en el art. 116 y 117 de la Ley 30/92, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las Administraciones Públicas y de Procedimiento Administrativo común, en su redacción dada por la Ley 4/1999 o bien directamente Recurso Contencioso-Administrativo en el plazo de dos meses, contados desde el día siguiente a su publicación, de conformidad con lo establecido en los artículos 10 y 46 de la Ley de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa.
La autorización de pago de las ayudas corresponden, por Acuerdo de delegación, de 31 de julio de 2007, a la Dirección General de Producción Agraria.
La autorización del pago se ajustará al Decreto 124/2006, de 8 de septiembre, por el que se designa a la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria como Organismo Pagador en la Comunitat Valenciana de los Gastos correspondientes a los fondos comunitarios FEAGA y FEADER.
El pago de las ayudas agroambientales e Indemnización compensatoria será con cargo a las líneas presupuestarias correspondientes al capítulo IV de la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria, línea SE832000 (fondos FEADER), que corresponden a la Aplicación en la Comunitat Valenciana de la Política Agrícola Comunitaria, con los límites presupuestarios que se indican en el anexo I de esta resolución.
CAPÍTULO VII
Otras disposiciones generales
Apartado 48. Revisión
Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención podrá dar lugar a la modificación de la resolución de concesión.
Apartado 49. Notificación a la Comisión Europea
La presente resolución no precisa de su notificación a la Comisión Europea por no reunir todos los requisitos del apartado 1 del artículo 87 del Tratado de la Comunidad Europea al ser financiadas por los fondos europeos FEADER Y FEAGA.
Apartado 50. Aplicación subsidiaria
En todo lo no previsto en la presente resolución para pagos directos se aplicará el Real Decreto 1470/2007, de 2 de noviembre, sobre aplicación de los pagos directos a la agricultura y a la ganadería y demás legislación de pertinente aplicación.
En todo aquello relativo a la incorporación del sector de frutas y hortalizas al régimen de pago único, se estará a lo que prevea el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación.
Apartado 51. Recursos
Ante la presente resolución procederá el recurso de reposición ante el mismo órgano el director de la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente a aquel en que tenga lugar su publicación, de conformidad con lo establecido en el art. 116 y 117 de la Ley 30/92, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las Administraciones Públicas y de Procedimiento Administrativo común, en su redacción dada por la Ley 4/1999 o bien directamente Recurso Contencioso-Administrativo en el plazo de dos meses, contados desde el día siguiente a su publicación, de conformidad con lo establecido en los artículos 10 y 46 de la Ley de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa.
Valencia, 25 de enero de 2008. El director de la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria: Vicente Riera Balbastre.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML