Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 8882, del 14-08-2020 (2020/6685)

RESOLUCIÓ de 13 d'agost de 2020, de la consellera de Sanitat Universal i Salut Pública, per la qual s'acorda mesures addicionals a la ciutat de València durant 14 dies naturals comptats a partir del dia de hui, com a conseqüència de la situació de crisi sanitària ocasionada per la COVID-19 que viu en l'actualitat la localitat.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   8882

Data del DOGV
:   14-08-2020

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2020/6685

CVE


Data del document
:   13-08-2020

Organisme emissor
:   Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública

Tipus de document
:   Resolució

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública](javascript:void(0))
    * [benestar social](javascript:void(0))
    * [legislació](javascript:void(0))
    * [assistència social](javascript:void(0))
    * [política sanitària](javascript:void(0))
    * [salut pública](javascript:void(0))
    * [malaltia infecciosa](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 13 d'agost de 2020, de la consellera de Sanitat Universal i Salut Pública, per la qual s'acorda mesures addicionals a la ciutat de València durant 14 dies naturals comptats a partir del dia de hui, com a conseqüència de la situació de crisi sanitària ocasionada per la COVID-19 que viu en l'actualitat la localitat. [2020/6685]  
Antecedents de fet  
Amb motiu de la situació d'emergència de salut pública ocasionada per la Covid-19, que l'Organització Mundial de la Salut va elevar a pandèmia internacional l'11 de març de 2020, l'extensió de la malaltia COVID-19, la seua facilitat de contagi, les recomanacions de l'Organització Mundial de la Salut i del Ministeri de Sanitat, que aconsellen evitar qualsevol esdeveniment massiu, sumat a la situació epidemiològica actual, específicament l'increment del nombre de casos en les últimes setmanes a la ciutat de València, especialment en franges d'edat joves i adults, fan necessari que s'implanten mesures excepcionals i temporals per evitar les situacions que puguen suposar un major risc d'exposició i transmissió de virus.  
  
  
Fonaments de dret  
1. La Generalitat, mitjançant la Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública, té competència exclusiva en matèria d'higiene, de conformitat amb l'article 49.1.11 a) de l'Estatut d'Autonomia, i competència exclusiva en matèria d'organització, administració i gestió de totes les institucions sanitàries públiques dins del territori de la Comunitat Valenciana, de conformitat amb l'article 54.1 del mateix text legal.  
  
2. La Llei orgànica 3/1986, de 14 d'abril, de mesures especials en matèria de salut pública, estableix en l'article 1 que «amb la finalitat de protegir la salut pública i prevenir-ne la pèrdua o deteriorament, les autoritats sanitàries de les diferents administracions públiques podran, dins l'àmbit de les seues competències, adoptar les mesures previstes en la present llei quan així ho exigisquen raons sanitàries d'urgència o necessitat », i en l'article 3, més en concret, que« per tal de controlar les malalties transmissibles, l'autoritat sanitària, a més de realitzar les accions preventives generals, pot adoptar les mesures oportunes per al control dels malalts, de les persones que estiguen o hagen estat en contacte amb aquests i de l'entorn immediat, així com les que es consideren necessàries en cas de risc de caràcter transmissible ».  
  
3. La Llei 33/2011, de 4 d'octubre, General de Salut Pública, per la seua banda, estableix en l'article 54.1 que «sense perjudici de les mesures previstes en la Llei orgànica 3/1986, de 14 d'abril, de mesures especials en matèria de salut pública, amb caràcter excepcional, i quan així ho requerisquen motius d'extraordinària gravetat o urgència, l'administració general de l'Estat i les de les comunitats autònomes i ciutats de Ceuta i Melilla, en l'àmbit de les seues competències respectives, podran adoptar les mesures que siguen necessàries per assegurar el compliment de la llei », i en l'apartat 2, que «en particular, sense perjudici del que preveu la Llei 14/1986, de 25 d'abril, general de sanitat, l'autoritat competent pot adoptar, mitjançant una resolució motivada, les mesures següents:  
a) La immobilització i, si és procedent, el decomís de productes i substàncies.  
b) La intervenció de mitjans materials o personals.  
c) El tancament preventiu de les instal·lacions, establiments, serveis i indústries.  
d) La suspensió de l'exercici d'activitats.  
e) La determinació de condicions prèvies en qualsevol fase de la fabricació o comercialització de productes i substàncies, així com del funcionament de les instal·lacions, establiments, serveis i indústries a què es refereix aquesta llei, amb la finalitat de corregir les deficiències detectades.  
f) Qualsevol altra mesura ajustada a la legalitat vigent si hi ha indicis racionals de risc per a la salut, inclosa la suspensió d'actuacions d'acord amb el que estableix el títol II d'aquesta llei ».  
En l'apartat 3 de l'esmentat precepte s'estableix: «Les mesures s'adoptaran prèvia audiència dels interessats, excepte en cas de risc imminent i extraordinari per a la salut de la població, i la durada no excedirà del temps exigit per la situació de risc que les va motivar. Les despeses derivades de l'adopció de mesures cautelars previstes en el present article són a càrrec de la persona o empresa responsable.»  
  
4. L'article 26.1 de la Llei 14/1986, de 25 d'abril, general de sanitat, preveu: «En el cas que existisca o se sospite raonablement de l'existència d'un risc imminent i extraordinari per a la salut, les autoritats sanitàries adoptaran les mesures preventives que estimen pertinents, com la confiscació o immobilització de productes, suspensió de l'exercici d'activitats, tancaments d'empreses o les seues instal·lacions, intervenció de mitjans materials i personals i totes les altres que es consideren sanitàriament justificades. »  
5. L'article 83.2 de la Llei 10/2014, de 29 de desembre, de la Generalitat, de Salut de la Comunitat Valenciana, estableix: «Així mateix, les activitats públiques i privades de les quals, directament o indirectament, puga derivar-se un risc per a la salut i seguretat de les persones, incloses les de promoció i publicitat, se sotmetran a les mesures d'intervenció que per reglament s'hi establisquen ».  
I l'article 86.2.b de l'esmentada Llei de Salut de la Comunitat Valenciana, de regulació de les mesures especials cautelars i definitives, assenyala: «Quan l'activitat exercida poguera tindre una repercussió excepcional i negativa en la salut, les autoritats públiques sanitàries, a través dels seus òrgans competents en cada cas, podran procedir a l'adopció de les mesures especials que siguen necessàries per a garantir la salut i la seguretat de les persones, que tindran caràcter cautelar o, després del corresponent procediment contradictori, caràcter definitiu.  
  
Sense perjudici del que disposa la normativa bàsica estatal, les mesures que pot utilitzar l'administració seran, entre altres, les següents:  
  
a) El tancament d'empreses o les seues instal·lacions.  
b) La suspensió de l'exercici d'activitats.  
(...). »  
6. L'Acord de 19 de juny de 2020, del Consell, sobre mesures de prevenció davant de la COVID-19, assenyala que cal l'adopció de mesures extraordinàries en salvaguarda de la salut pública a causa de la pandèmia per coronavirus SARS-CoV2 per part de la Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública. De forma exacta l'acord disposa:  
  
  
«Seté. Seguiment  
Les mesures preventives recollides en aquest acord seran objecte de seguiment per garantir-ne l'adequació a la situació epidemiològica i sanitària. En aquest sentit, podran ser modificades o suprimides mitjançant acord del Consell o resolució de la persona titular de la Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública.  
Així mateix, correspon a la persona titular de la Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública adoptar les mesures necessàries per a l'aplicació d'aquest acord i establir, d'acord amb la normativa aplicable i a la vista de l'evolució de la situació sanitària, totes aquelles mesures addicionals o complementàries que siguen necessàries.»  
  
Valorada la situació epidemiològica actual a la ciutat de València, a la vista dels informes emesos des de la Direcció General de Salut Pública i Addiccions, en concret del Centre de Salut Pública de València, tenint en compte l'augment de la propagació del virus en la localitat, les franges d'edat més afectades i la seua relació directa amb l'oci social, familiar i nocturn en bona part dels casos detectats, així com el risc de propagació especialment a les residències de tercera edat, de major vulnerabilitat als efectes de la COVID-19, cal avançar en l'adopció de mesures temporals addicionals dirigides a frenar o pal·liar el risc de contagi o transmissió a la ciutat de València.  
  
Basant-nos en el que s'ha exposat, de conformitat amb l'article 81.1 b) de la Llei 10/2014, de 29 de desembre, de la Generalitat, de Salut de la Comunitat Valenciana, resolc:  
  
  
Primer  
Acordar amb caràcter transitori les següents mesures a la ciutat de València durant un període de 14 dies naturals des de la data de publicació de la present resolució.  
1. Mesures de limitació d'horari i aforaments i mesures de prevenció per sectors:  
- En establiments i serveis d'hostaleria i restauració, s'assegurarà la distància física de 1,5 metres entre les taules o, si s'escau, agrupacions de taules. Aquesta distància d'1,5 metres haurà d'estar mesurada entre les persones més properes de les diferents taules o agrupacions de taules. L'ocupació màxima serà de 10 persones per taula o agrupació de taules.  
- Es permet l'accés a l'interior i el servei en la barra, amb distància física de 1,5 metres entre clients o grups de clients. En tot cas, s'ha d'assegurar que es manté la deguda distància de seguretat interpersonal entre clients o grups de clients, tant en taules com en la barra de l'interior de l'establiment, així com a l'exterior d'aquests establiments.  
  
- Els establiments i serveis d'hostaleria i restauració hauran de tancar no més tard de la 01.30 hores, sense que puga permetre's l'accés de clients ni expedir-se consumicions des d'aquesta hora. A partir de les 00.00 hores, el consum a l'exterior dels locals es realitzarà exclusivament en l'espai delimitat i autoritzat per a les terrasses, asseguts en taules i complint els aforaments previstos. No resultarà, per tant, possible la consumició dels productes o begudes de l'establiment fora de l'àrea limitadora de la terrassa. Aquestes mesures són d'aplicació tots els dies de la setmana, inclosos els festius.  
- En zones comuns d'hotels i allotjaments turístics, la capacitat màxima de cadascuna de les zones comunes serà del 60 %. Les activitats d'animació o classes grupals s'han de dissenyar i planificar amb un aforament màxim de 25 persones.  
- En activitats i espectacles culturals a l'aire lliure, l'aforament màxim serà del 60 % de la seua capacitat autoritzada. S'hauran d'establir les mesures necessàries per mantenir la distància de seguretat interpersonal o, si no, la utilització de mesures alternatives de protecció física. L'ús de mascareta serà obligatori, encara que es mantinga la distància de seguretat interpersonal d'1,5 metres (excepte en el cas d'unitats de convivència, que podran seure en localitats contigües); el públic haurà de romandre assegut i es requerirà seient preassignat.  
  
- Les activitats dels locals de discoteques i establiments d'oci nocturn es duran a terme amb un 60 % del seu aforament, sense pistes de ball i amb taules al seu lloc. Aquest tipus d'establiments hauran de tancar no més tard de les 01.30 hores, sense que es puga permetre l'accés de clients ni expedir consumició des d'aquesta hora. A partir de les 00.00 hores, el consum a l'exterior dels locals es realitzarà exclusivament en l'espai delimitat i autoritzat per a les terrasses, asseguts en taules i complint els aforaments previstos, i no resultarà, per tant, possible la consumició dels productes o begudes de l'establiment fora de l'àrea limitadora de la terrassa. Aquestes mesures són d'aplicació tots els dies de la setmana, inclosos els festius.  
- En els centres o parcs comercials, a partir de les 00.00 hores, es transitarà per les àrees comunes exclusivament per accedir o eixir dels locals d'hostaleria o d'oci que hi haguera, i no es podrà romandre ni consumir en aquestes àrees.  
- No es permetrà el consum col·lectiu o en grup, de begudes al carrer o en espais públics (denominat col·loquialment «botellot») aliè als establiments d'hostaleria o similars.  
2. Mesures de restricció d'agrupacions familiars i socials en l'àmbit privat:  
- S'estableix un màxim de persones per grup en reunions familiars o socials, en espais privats, de fins a 15 persones.  
3. Mesures addicionals de restricció de mobilitat en residències de gent gran i diversitat funcional:  
3.1. Restricció de les visites als centres, d'acord amb el punt tercer de l'apartat «Visites ordinàries» en Fase 3 de l'Annex I de la Resolució d'11 d'agost de 2020, de la Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives (DOGV 12.08.2020 bis). Se suspendran i es mantindran únicament:  
- Les estrictament necessàries per raons sanitàries.  
- Les d'acompanyament en situació de mort imminent.  
- Les d'alleugeriment de la descompensació neurocognitiva quan així ho considere l'equip assistencial.  
Es mantindran i promouran els contactes amb familiars mitjançant trucades telefòniques i videotrucades. Es podrà autoritzar l'acostament de familiars amb cita prèvia per contacte visual, sempre que puga realitzar-se sense entrar a l'edifici, sense contacte físic i mitjançant mampares, vidres o altres barreres físiques similars.  
Les visites de residents amb infecció resolta, només si s'han sectoritzat les cohorts «a» (no cas ni contacte de cas) i «e» (casos amb infecció resolta), poden realitzar-se en un circuit sense contacte amb els residents, si no comparteixen habitació amb resident susceptible i s'extremen les mesures de precaució.  
En cap cas es permetrà l'entrada a persones amb símptomes respiratoris o febre.  
3.2. Restricció de les eixides dels centres, d'acord amb el punt cinqué de l'apartat «Eixides» en Fase 3 de l'Annex I de la Resolució d'11 d'agost de 2020, de la Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives (DOGV12.08.2020 bis). Se suspendran, i es mantindran únicament:  
- Les estrictament necessàries per causa no demorable a criteri mèdic.  
- Les de residents amb infecció resolta, només si s'han sectoritzat els grups «a» (no cas ni contacte de cas) i «e» (casos amb infecció resolta), i no compartisquen habitació amb resident susceptible i s'extremen les mesures de precaució.  
En els centres residencials de diversitat funcional i salut mental, es mantindran les eixides terapèutiques i pràctiques esportives i passejos de persones residents sense simptomatologia ni contacte de risc, en les condicions establertes per a aquestes activitats en les resolucions de la Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques inclusives per a aquests centres.  
En totes les visites i eixides excepcionals que es mantinguen, s'hauran d'extremar les mesures de prevenció i protecció (distància, protecció i higiene).  
Les eixides excepcionals no requeriran proves diagnòstiques ni quarantena addicional posterior, llevat que s'hi haja produït contacte estret amb un cas. Si hi ha un dubte raonable que durant l'eixida s'haja pogut produir una exposició a la COVID-19 i que no s'hagen complit les recomanacions preventives, es procedirà a l'aïllament preventiu de la persona resident i es consultarà la comissió sobre el procediment a seguir.  
  
  
Segon  
Sol·licitar la col·laboració de les forces i cossos de seguretat de l'Estat per garantir la correcta execució de les mesures acordades en la present resolució.  
  
Tercer  
Traslladar a l'Advocacia General de la Generalitat per tal de sol·licitar la ratificació judicial prevista en el paràgraf 2n de l'article 8.6 de Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.  
  
Quart  
Notificar aquesta mesura a l'Ajuntament de València perquè la pose en coneixement de les i dels titulars de les activitats afectades.  
  
València, 13 de agost de 2020.- La consellera de Sanitat Universal i Salut Pública: Ana Barceló Chico.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 8882, del 14-08-2020 (2020/6685)

RESOLUCIÓN de 13 de agosto de 2020, de la consellera de Sanidad Universal y Salud Pública, por la se acuerda medidas adicionales en la ciudad de Valencia durante 14 días naturales contados a partir del día de hoy, como consecuencia de la situación de crisis sanitaria ocasionada por la COVID-19 que vive en la actualidad la localidad.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   8882

Fecha DOGV
:   14-08-2020

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2020/6685

CVE


Fecha del documento
:   13-08-2020

Organismo emisor
:   Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública](javascript:void(0))
    * [bienestar social](javascript:void(0))
    * [legislación](javascript:void(0))
    * [asistencia social](javascript:void(0))
    * [política sanitaria](javascript:void(0))
    * [salud pública](javascript:void(0))
    * [enfermedad infecciosa](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 13 de agosto de 2020, de la consellera de Sanidad Universal y Salud Pública, por la se acuerda medidas adicionales en la ciudad de Valencia durante 14 días naturales contados a partir del día de hoy, como consecuencia de la situación de crisis sanitaria ocasionada por la COVID-19 que vive en la actualidad la localidad.  
 [2020/6685]  
Antecedentes de hecho  
Con motivo de la situación de emergencia de salud pública ocasionada por el Covid-19, que la Organización Mundial de la Salud elevó a pandemia internacional el pasado 11 de marzo de 2020, la extensión de la enfermedad COVID-19, su facilidad de contagio, las recomendaciones de la Organización Mundial de la Salud y del Ministerio de Sanidad, que aconsejan evitar cualquier acontecimiento masivo, sumado a la situación epidemiológica actual, específicamente el incremento del número de casos en las últimas semanas, en la ciudad de Valencia especialmente en franjas de edad jóvenes y adultos, hacen necesario que se implanten medidas excepcionales y temporales para evitarlas situaciones que puedan suponer un mayor riesgo de exposición y transmisión del virus.  
  
Fundamentos de derecho  
1. La Generalitat, mediante la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública, tiene competencia exclusiva en materia de higiene, de conformidad con el artículo 49.1.11 a) del Estatuto de Autonomía, y competencia exclusiva en materia de organización, administración y gestión de todas las instituciones sanitarias públicas dentro del territorio de la Comunidad Valenciana, de conformidad con el artículo 54.1 del mismo texto legal.  
2. La Ley orgánica 3/1986, de 14 de abril, de medidas especiales en materia de salud pública, establece en el artículo 1 que «con el fin de proteger la salud pública y prevenir su pérdida o deterioro, las autoridades sanitarias de las distintas administraciones públicas podrán, dentro del ámbito de sus competencias, adoptar las medidas previstas en la presente ley cuando así lo exijan razones sanitarias de urgencia o necesidad», y en el artículo 3, más en concreto, que «con el fin de controlar las enfermedades transmisibles, la autoridad sanitaria, además de realizar las acciones preventivas generales, podrá adoptar las medidas oportunas para el control de los enfermos, de las personas que estén o hayan estado en contacto con estos y del medio ambiente inmediato, así como las que se consideran necesarias en caso de riesgo de carácter transmisible».  
3. La Ley 33/2011, de 4 de octubre, General de Salud Pública, por su parte, establece en el artículo 54.1 que «sin perjuicio de las medidas previstas en la Ley orgánica 3/1986, de 14 de abril, de medidas especiales en materia de salud pública, con carácter excepcional, y cuando así lo requieran motivos de extraordinaria gravedad o urgencia, la Administración general del Estado y las de las comunidades autónomas y ciudades de Ceuta y Melilla, en el ámbito de sus competencias respectivas, podrán adoptar las medidas que sean necesarias para asegurar el cumplimiento de la ley», y en el apartado 2, que «en particular, sin perjuicio del que prevé la Ley 14/1986, de 25 de abril, general de sanidad, la autoridad competente podrá adoptar, mediante una resolución motivada, las siguientes medidas:  
a) La inmovilización y, si es procedente, el decomiso de productos y sustancias.  
b) La intervención de medios materiales o personales.  
c) El cierre preventivo de las instalaciones, establecimientos, servicios e industrias.  
d) La suspensión del ejercicio de actividades.  
e) La determinación de condiciones previas en cualquier fase de la fabricación o comercialización de productos y sustancias, así como del funcionamiento de las instalaciones, establecimientos, servicios e industrias a que se refiere esta ley, con la finalidad de corregir las deficiencias detectadas.  
f) Cualquier otra medida ajustada a la legalidad vigente si hay indicios racionales de riesgo para la salud, incluida la suspensión de actuaciones de acuerdo con lo que establece el título II de esta ley».  
En el apartado 3 del mencionado precepto se establece: «Las medidas se adoptarán previa audiencia de los interesados, excepto en caso de riesgo inminente y extraordinario para la salud de la población, y su duración no excederá del tiempo exigido por la situación de riesgo que las motivó. Los gastos derivados de la adopción de medidas cautelares previstas en el presente artículo irán a cargo de la persona o empresa responsable.»  
4. El artículo 26.1 de la Ley 14/1986, de 25 de abril, general de sanidad, prevé: «En caso de que exista o se sospeche razonablemente la existencia de un riesgo inminente y extraordinario para la salud, las autoridades sanitarias adoptarán las medidas preventivas que estiman pertinentes, como la confiscación o inmovilización de productos, suspensión del ejercicio de actividades, cierres de empresas o sus instalaciones, intervención de medios materiales y personales y todas las otras que se consideran sanitariamente justificadas.»  
5. El artículo 83.2 de la Ley 10/2014, de 29 de diciembre, de la Generalitat, de Salud de la Comunitat Valenciana, establece: «Asimismo, las actividades públicas y privadas de que, directamente o indirectamente, pueda derivarse un riesgo para la salud y seguridad de las personas, incluidas las de promoción y publicidad, se someterán a las medidas de intervención que reglamentariamente se establezcan.»  
Y el artículo 86.2.b de la mencionada Ley de Salud de la Comunitat Valenciana, de regulación de las medidas especiales cautelares y definitivas, señala: «Cuando la actividad ejercida pudiera tener una repercusión excepcional y negativa en la salud, las autoridades públicas sanitarias, a través de sus órganos competentes en cada caso, podrán proceder a la adopción de las medidas especiales que sean necesarias para garantizar la salud y seguridad de las personas, que tendrán carácter cautelar o, después del correspondiente procedimiento contradictorio, carácter definitivo.  
Sin perjuicio de lo dispuesto en la normativa básica estatal, las medidas que puede utilizar la Administración serán, entre otros, las siguientes:  
a) El cierre de empresas o sus instalaciones.  
b) La suspensión del ejercicio de actividades.  
(...).»  
6. El Acuerdo de 19 de junio de 2020, del Consell, sobre medidas de prevención frente a la COVID-19, señala que cabe la adopción de medidas extraordinarias en salvaguarda de la salud pública a causa de la pandemia por coronavirus SARS-CoV2 por parte de la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública. De forma exacta el Acuerdo dispone:  
  
«Séptimo. Seguimiento  
Las medidas preventivas recogidas en este acuerdo serán objeto de seguimiento para garantizar su adecuación a la situación epidemiológica y sanitaria. A estos efectos, podrán ser modificadas o suprimidas mediante acuerdo del Consell o resolución de la persona titular de la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública.  
Asimismo, corresponde a la persona titular de la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública adoptar las medidas necesarias para la aplicación del presente acuerdo y establecer, de acuerdo con la normativa aplicable y a la vista de la evolución de la situación sanitaria, todas aquellas medidas adicionales o complementarias que sean necesarias.»  
Valorada la situación actual epidemiológica actual en la ciudad de Valencia, a la vista de los informes emitidos desde la Dirección General de Salud Pública y Adicciones, en concreto del Centro de Salud Pública de Valencia, teniendo en cuenta el aumento de la propagación del virus en la localidad, las franjas de edad más afectadas y su relación directa con el ocio social, familiar y nocturno en buena parte de los mismos, así como el riesgo de propagación especialmente en las residencias de tercera edad, de mayor vulnerabilidad a los efectos de la COVID-19, procede avanzar en la adopción de medidas temporales adicionales dirigidas a frenar o paliar el riesgo de contagio o transmisión en la ciudad de Valencia.  
En base a lo expuesto, de conformidad con el artículo 81.1 b) de la Ley 10/2014, de 29 de diciembre, de la Generalitat, de Salud de la Comunitat Valenciana, resuelvo:  
  
Primero  
Acordar con carácter transitorio las siguientes medidas en la ciudad de Valencia durante un periodo de 14 días naturales desde la fecha de publicación de la presente resolución.  
1. Medidas de limitación de horario y aforos y medidas de prevención por sectores:  
- En establecimientos y servicios de hostelería y restauración, se asegurará la distancia física de 1,5 metros entre las mesas o, en su caso, agrupaciones de mesas. Esta distancia de 1,5 metros deberá estar medida entre las personas más próximas de las diferentes mesas o agrupaciones de mesas. La ocupación máxima será de 10 personas por mesa o agrupación de mesas.  
- Se permite el acceso al interior y el servicio en barra, con distancia física de 1,5 metros entre clientes o grupos de clientes. En todo caso, deberá asegurarse que se mantiene la debida distancia de seguridad interpersonal entre clientes o grupos de clientes, tanto en mesas como en barra del interior del establecimiento, así como en el exterior de dichos establecimientos.  
- Los establecimientos y servicios de hostelería y restauración deberán cerrar no más tarde de la 01.30 horas, sin que pueda permitirse el acceso de clientes ni expedir consumición alguna desde esa hora. A partir de las 00.00 horas, el consumo en el exterior de los locales se realizará exclusivamente en el espacio delimitado y autorizado para las terrazas, sentados en mesas y cumpliendo los aforos previstos, no resultando por tanto posible la consumición de los productos o bebidas del establecimiento fuera del área limitativa de la terraza. Estas medidas son de aplicación todos los días de la semana, incluidos los festivos.  
- En zonas comunes de hoteles y alojamiento turísticos, el aforo máximo de cada una de las zonas comunes será del 60 %. Las actividades de animación o clases grupales deberán diseñarse y planificarse con un aforo máximo de 25 personas.  
- En actividades y espectáculos culturales al aire libre, el aforo máximo será del 60 % de su capacidad autorizada, Deberán establecerse las medidas necesarias para mantener la distancia de seguridad interpersonal o, en su defecto, la utilización de medidas alternativas de protección física. El uso de mascarilla será obligatorio, aunque se mantenga la distancia de seguridad interpersonal de 1,5 metros (salvo en el caso de unidades de convivencia, que podrán sentarse en localidades contiguas); el público deberá permanecer sentado y se requerirá asiento preasignado.  
- Las actividades de los locales de discotecas y establecimientos de ocio nocturno se llevarán a cabo con un 60 % de su aforo, sin pistas de baile y con mesas en su lugar. Este tipo de establecimientos deberán cerrar no más tarde de las 01.30 horas, sin que pueda permitirse el acceso de clientes ni expedir consumición alguna desde esa hora. A partir de las 00.00 horas, el consumo en el exterior de los locales se realizará exclusivamente en el espacio delimitado y autorizado para las terrazas, sentados en mesas y cumpliendo los aforos previstos, no resultando por tanto posible la consumición de los productos o bebidas del establecimiento fuera del área limitativa de la terraza. Estas medidas son de aplicación todos los días de la semana, incluidos los festivos  
- En los centros o parques comerciales a partir de las 00.00 horas se transitará por las áreas comunes exclusivamente para acceder o salir de los locales de hostelería o de ocio que hubiera, no pudiendo permanecer ni consumir en dichas áreas.  
- No se permitirá el consumo colectivo o en grupo, de bebidas en la calle o en espacios públicos (denominado coloquialmente «botellón») ajeno a los establecimientos de hostelería o similares.  
2. Medidas de restricción de agrupaciones familiares y sociales en el ámbito privado:  
- Se establece un máximo de personas por grupo en reuniones familiares o sociales, en espacios privados, de hasta 15 personas.  
3. Medidas adicionales de restricción de movilidad en residencias de personas mayores y diversidad funcional:  
3.1. Restricción de las visitas en el centro, de acuerdo con el punto tercero del apartado «Visitas ordinarias» en Fase 3 del anexo I de la Resolución de 11 de agosto de 2020, de la Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas (DOGV 12.08.2020 bis). Se suspenderán, manteniendo únicamente:  
- Las estrictamente necesarias por razones sanitarias.  
- Las de acompañamiento en situación de fallecimiento inminente.  
- Las de alivio de la descompensación neurocognitiva cuando así lo considere el equipo asistencial.  
Se mantendrán y promoverán los contactos con familiares mediante llamadas telefónicas y videollamadas. Podrán autorizar el acercamiento de familiares con cita previa para contacto visual, siempre que pueda realizarse sin entrar en el edificio, sin contacto físico y a través de mamparas, cristales u otras barreras físicas similares.  
Las visitas de residentes con infección resuelta, solo si se han sectorizado las cohortes «a» (no caso ni contacto de caso) y «e» (casos con infección resuelta), pueden realizarse en un circuito sin contacto con los residentes, si no comparten habitación con residente susceptible y se extreman las medidas de precaución.  
En ningún caso se permitirá la entrada a personas con síntomas respiratorios o fiebre.  
3.2. Restricción de las salidas del centro, de acuerdo con el punto quinto del apartado «Salidas» en Fase 3 del anexo I de la Resolución de 11 de agosto de 2020, de la Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas (DOGV 12.08.2020 bis). Se suspenderán, manteniendo únicamente:  
- Las estrictamente necesarias por causa no demorable a criterio médico.  
- Las de residentes con infección resuelta, solo si se han sectorizado los grupos «a» (no caso ni contacto de caso) y «e» (casos con infección resuelta), y no compartan habitación con residente susceptible y se extreman las medidas de precaución.  
En los centros residenciales de diversidad funcional y salud mental, se mantendrán las salidas terapéuticas y prácticas deportivas y paseos de personas residentes sin sintomatología ni contacto de riesgo, en las condiciones establecidas para estas actividades en las resoluciones de la Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas para estos centros.  
En todas las visitas y salidas excepcionales que se mantengan, se deberán extremar las medidas de prevención y protección (distancia, protección e higiene).  
Las salidas excepcionales no requerirán pruebas diagnósticas ni cuarentena adicional posterior, salvo que durante ellas se haya producido contacto estrecho con un caso. Si existe una duda razonable de que durante la salida se haya podido producir una exposición a la COVID-19 y de que no se hayan cumplido las recomendaciones preventivas, se procederá al aislamiento preventivo del residente y se consultará a la Comisión sobre el procedimiento a seguir.  
  
Segundo  
Solicitar la colaboración de las fuerzas y cuerpos de seguridad del Estado para garantizar la correcta ejecución de las medidas acordadas en la presente resolución.  
  
Tercero  
Dar traslado a la Abogacía General de la Generalitat en orden a solicitar la ratificación judicial prevista en el párrafo 2.º del artículo 8.6 de Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa.  
  
Cuarto  
Notificar esta medida al Ayuntamiento de Valencia para que la ponga en conocimiento de las y los titulares de las actividades afectadas.  
  
Valencia, 13 de agosto de 2020.- La consellera de Sanidad Universal y Salud Pública: Ana Barceló Chico.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML