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Sumari del DOGV 7545, del 11-06-2015 (2015/5440)

Modificació dels estatuts de la Junta del Consorci per a l'execució de les previsions del Pla Zonal de Residus 10, Àrea de Gestió 5.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   7545

Data del DOGV
:   11-06-2015

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2015/5440

CVE


Data del document
:   25-05-2015

Organisme emissor
:   Diputacio Provincial d'Alacant

Tipus de document
:   Anunci

Modificació dels estatuts de la Junta del Consorci per a l'execució de les previsions del Pla Zonal de Residus 10, Àrea de Gestió 5.  
 [2015/5440]  
La Junta del Consorci per a l'execució de les previsions del Pla Zonal de Residus 10, Àrea de Gestió 5, en sessió celebrada el 22 d'octubre de 2014, va aprovar la modificació dels seus estatuts, després de seguir-se tots els tràmits legals i la seua aprovació per part del Ple dels ens consorciats. Atesa la naturalesa reglamentària dels estatuts, es publica el text íntegre per a la seua entrada en vigor:  
  
«Article 2. Naturalesa i potestats  
1. El consorci és una entitat pública de caràcter associatiu amb personalitat jurídica pròpia i diferent dels ens consorciats i està adscrit a la Diputació Provincial d'Alacant.  
2. El consorci té plena capacitat jurídica per al compliment de les seues finalitats, ostenta les potestats i prerrogatives que s'atribueixen als ens consorciats en la legislació vigent, excepte la potestat expropiatòria i la facultat d'establir tributs de caràcter impositiu.  
  
Article 5. Durada  
El consorci tindrà una durada indefinida i subsistirà mentre perdure la necessitat de les seues finalitats, sense perjudici que la Junta General acorde la dissolució per les causes i el procediment previst en els presents Estatuts i altres normes que siguen aplicables.  
  
Article 7. Òrgans del consorci  
1. Són òrgans necessaris del consorci:  
- La Junta General.  
- La Comissió de Govern.  
- El president.  
- El vicepresident.  
2. Són òrgans potestatius:  
- El gerent.  
- La Comissió Tècnica.  
3. La Junta General és l'òrgan col·legiat de representació de tots els ens consorciats, i està integrada per:  
- Dos representants de la Diputació Provincial d'Alacant, un dels quals en serà el president o el diputat en qui delegue.  
- Dos representants de l'Ajuntament d'Elx, un dels quals en serà l'alcalde o el regidor en qui delegue.  
- Un representant de cada una de les altres entitats consorciades.  
S'ha de designar un suplent de cada titular.  
4. La Comissió de Govern, òrgan col·legiat de govern i administració, està integrada per:  
- El president del consorci.  
- El vicepresident.  
- Un representant de la Diputació d'Alacant membre de la Junta General.  
- Dos representants dels municipis, triats per la Junta General entre els seus membres, exclòs el municipi que ostenta la vicepresidència.  
  
5. El president, òrgan unipersonal del consorci, serà el president de la Diputació d'Alacant o el diputat en qui delegue, i presidirà tant la Junta General com la Comissió de Govern.  
6. El vicepresident serà l'alcalde de l'Ajuntament d'Elx o el regidor en qui delegue.  
7. El gerent, òrgan de caràcter tècnic, serà designat per la Junta General, prèvia selecció d'acord amb els principis de mèrit, capacitat, idoneïtat, publicitat i concurrència.  
8. Les comissions tècniques, òrgans col·legiats de caràcter tècnic, poden ser creades quan la Junta General ho considere oportú.  
9. Els membres de la Junta General i de la Comissió de Govern es renovaran totalment amb la mateixa periodicitat que les corporacions de què formen part els seus membres, i quedaran en funcions fins a la constitució de la nova Junta General. Durant aquest període no es podran adoptar acords que requerisquen una majoria especial.  
10. Els òrgans del consorci es constituiran dins dels quatre mesos següents al mes en què es constituïsca la corporació d'adscripció.  
11. En cas de defunció o pèrdua del càrrec representatiu en qualsevol dels ens consorciats, aquests designaran el corresponent substitut en el consorci en el termini de 30 dies.  
12. La Junta General i les administracions consorciades poden revocar en qualsevol moment els nomenaments que els corresponen, de conformitat amb les disposicions aplicables per al seu nomenament.  
  
Article 8. De la Junta General  
Són atribucions de la Junta General:  
a) El control i la fiscalització dels altres òrgans del consorci.  
b) La modificació dels estatuts i, si és el cas, la dissolució i liquidació del consorci, establint-se, en aquest cas, la destinació dels seus béns, prèvia adopció dels corresponents acords per part dels ens consorciats.  
  
c) Els acords d'admissió i separació voluntària de membres del consorci.  
d) La separació dels membres del consorci, per incompliment de les obligacions especificades en els presents estatuts, o en la legislació que siga aplicable, prèvia tramitació d'un expedient contradictori incoat a l'efecte.  
i) L'aprovació, si és el cas, del reglament i les normes de règim interior del consorci.  
f) La disposició i adquisició d'accions, drets o béns mobles i immobles.  
g) L'aprovació dels pressupostos anuals del consorci, així com els comptes que s'hagen de rendir quant al resultat de la gestió economicofinancera.  
h) L'ordenació i imposició de tributs propis.  
i) La contractació de préstecs i el concert d'operacions de crèdit, a excepció de les operacions de tresoreria.  
j) El control i l'aprovació de les formes de gestió dels serveis atribuïts al consorci i especialment les funcions relacionades amb la tramitació dels projectes de gestió de residus, així com la seua aprovació i adjudicació en els termes establits en els articles 36, 37 i 38 de la Llei 10/2000, de 12 de desembre, de Residus de la Comunitat Valenciana.  
  
k) L'elaboració i la formulació de projectes de gestió de residus d'iniciativa pública.  
l) L'acceptació de delegació de competències realitzades per altres administracions públiques.  
m) El plantejament de conflictes de competències a altres administracions públiques.  
n) La creació de comissions tècniques.  
o) L'elecció i el nomenament dels membres de la comissió de govern, del president, i del vicepresident o vicepresidents, si és el cas.  
p) Nomenar el secretari, l'interventor i el tresorer, així com, si és el cas, el gerent del consorci.  
q) Aprovar la plantilla de personal i les seues atribucions, així com les bases de selecció del personal  
r) L'aplicació de mesures disciplinàries al personal, quan aquestes comporten el cessament de la relació laboral o la separació del servei.  
s) Qualsevol altra atribuïda en els presents estatuts.  
  
Article 9. De la Comissió de Govern  
Són atribucions de la Comissió de Govern:  
a) La contractació d'obres, serveis, subministraments i contractes administratius especials i contractes privats, amb excepció de la contractació del servei de valorització i eliminació de residus urbans i els contractes menors, que corresponen a la Junta General i al president respectivament.  
b) La proposta dels assumptes que hagen de ser sotmesos a deliberació per part de la Junta General.  
c) La disposició i l'adquisició de béns mobles en la quantia que fixe la Junta General.  
d) L'exercici d'accions judicials o administratives.  
i) El nomenament i, si és el cas, la contractació de personal i l'aplicació de mesures disciplinàries, quan aquestes no impliquen la separació del servei o el cessament de la relació laboral.  
f) El concert de les operacions de tresoreria necessàries per a l'adequat desenvolupament de la gestió econòmica del Consorci.  
g) L'aprovació i la disposició de despeses en els casos de la seua competència.  
h) Els projectes d'obres i serveis la contractació dels quals li corresponga.  
i) Aprovació i rectificació de l'inventari de béns, drets i accions.  
  
j) Qualsevol altra que, corresponent al consorci, no estiga atribuïda expressament a un altre òrgan.  
  
Article 10. Del president  
1. Són atribucions del president les següents:  
a) La direcció del govern i l'administració del consorci.  
b) Representació legal del consorci en tots els àmbits, sense perjudici de les delegacions especials que puga fer.  
c) Convocar, presidir i dirigir les deliberacions, suspendre i alçar les sessions dels òrgans col·legiats del Consorci, així com autoritzar l'ordre del dia corresponent a aquestes.  
d) Autoritzar, amb el seu vistiplau, les actes i certificacions dels acords adoptats per la Junta General i per la Comissió de Govern.  
i) Exercir la prefectura superior de tot el personal del consorci, i totes les competències que la legislació vigent atorga als presidents de les corporacions locals en matèria de personal que no estiguen atribuïdes pels presents estatuts a un altre òrgan.  
f) L'exercici d'accions judicials i administratives en cas d'urgència, donant compte a la Comissió de Govern.  
g) Vetlar pel compliment dels acords adoptats per la Junta General i per la Comissió de Govern.  
h) Celebrar contractes menors.  
i) Elaborar l'avantprojecte de pressupost.  
j) El desenvolupament de la gestió economicofinancera i pressupostària no atribuïda expressament a un altre òrgan.  
k) Promoure la participació dels agents econòmics i socials en totes les qüestions relacionades amb la reducció, la valorització i l'eliminació de residus.  
l) Impulsar programes de formació ambiental, informació, sensibilització i conscienciació social en l'àmbit dels residus.  
m) Mantenir un contacte permanent amb els responsables executius de les institucions i entitats integrants del Consorci a fi de garantir la màxima coordinació funcional.  
n) Les funcions previstes per al gerent en el supòsit de no crear-se aquest òrgan, i en els casos d'absència, vacant o malaltia.  
o) Altres que expressament li delegue la Comissió de Govern.  
2. El president pot delegar en la Comissió de Govern o en el vicepresident les facultats incloses en les lletres h a n de l'apartat anterior.  
  
Article 11  
Correspon al vicepresident:  
a) Substituir el president i assumir les seues atribucions en els casos de vacant, malaltia o absència o en un altre impediment legítim.  
b) Exercir les funcions que la presidència, expressament i per escrit, li delegue, i se n'informe la Junta.  
  
Article. 12. Del gerent  
Són atribucions del gerent:  
a) L'execució dels acords dels òrgans col·legiats.  
b) La direcció efectiva del personal del consorci  
c) La direcció, el control i la inspecció de la gestió del servei de valorització i eliminació i els programes ambientals  
d) Adoptar totes les mesures d'ordre intern que garantisquen el correcte funcionament del consorci en tots els àmbits de la seua activitat i informar el president de la Junta General.  
i) Supervisar la gestió econòmica i administrativa del consorci, ajustant-se a les normes que exigeix la naturalesa pública del consorci.  
f) Assistir a les reunions de tots els òrgans col·legiats amb veu, però sense vot.  
g) Altres funcions que la Junta General li atribuïsca.  
  
Article 13. Convocatòria de sessions  
1. La convocatòria de les reunions de la Junta General i de la Comissió de Govern es farà amb sis dies d'antelació amb indicació del lloc i l'hora de celebració, havent de contenir l'ordre del dia, fora del qual no es podran adoptar acords vàlids, tret que es troben presents en la reunió tots els membres de l'òrgan i ho acorden així per unanimitat.  
2. En casos d'urgència, la convocatòria es farà almenys amb 24 hores d'antelació per mitjans electrònics. En aquest cas, una vegada considerat l'ordre del dia, s'ha d'apreciar, per majoria absoluta, l'existència de la urgència. Si no s'apreciara, es convocarà la sessió segons el que disposa el punt anterior.  
3. A l'efecte de l'apartat anterior, s'entendrà per majoria absoluta quan hi voten a favor més de la meitat del nombre de membres de la Comissió de Govern que la componen i més de la meitat de vots ponderats de la Junta General.  
  
Article 14. Règim de sessions de la Junta General  
1. La Junta General es reunirà amb caràcter ordinari almenys dos vegades a l'any, i amb caràcter extraordinari sempre que siga convocada pel president a iniciativa pròpia o quan ho sol·licite una tercera part dels seus membres.  
2. Per a la vàlida constitució de la Junta General, a l'efecte de la celebració de sessions, deliberacions i presa d'acords, es requerirà l'assistència d'un nombre de membres que represente la majoria absoluta de la totalitat de vots de la junta. En tot cas, és imprescindible l'assistència del president i del secretari o la de qui els substituïsquen.  
  
3. Els acords s'adoptaran per majoria simple de vots, excepte les excepcions que preveuen en els presents estatuts.  
4. La Junta General té un total de cent vots, d'acord amb les regles de ponderació següents:  
a) D'aquests cent vots, seixanta es repartiran entre els ens municipals consorciats en proporció a la població i, en conseqüència, a l'aportació econòmica que els corresponga.  
A l'efecte d'aquest apartat, es considerarà com a nombre d'habitants del municipi la població declarada oficialment, amb caràcter anual, per l'estat.  
b) Els vots restants, és a dir quaranta, corresponen a la Diputació Provincial d'Alacant.  
c) La Diputació Provincial d'Alacant i l'Ajuntament d'Elx, que tenen dos representants cada un, ostentarà el vot el representant de màxim rang.  
5. No obstant això, es requereix el vot favorable de les dos terceres parts del nombre total de vots, ponderats en la forma assenyalada anteriorment, per a l'adopció d'acords en les matèries següents:  
a) Dissolució del consorci i, si és el cas, la cessió de les instal·lacions.  
b) Admissió de nous membres del consorci.  
c) Separació dels seus membres.  
d) Modificació dels estatuts.  
6. Per regla general, la votació és ordinària.  
7. En cas d'empat es repetirà la votació, i si persisteix l'empat decidirà el vot de qualitat del president quan l'assumpte requerisca majoria simple.  
  
Article 15. Règim de sessions de la Comissió de Govern  
1. La Comissió de Govern es reunirà amb caràcter ordinari almenys dos vegades a l'any, i amb caràcter extraordinari sempre que siga convocada pel President a iniciativa pròpia o quan ho sol·licite una tercera part dels seus membres.  
2. Per a la vàlida constitució de la Comissió de Govern es requereix l'assistència de la meitat més un dels seus membres.  
3. Els acords s'adoptaran per majoria de vots dels membres presents, sense ponderació.  
4. En cas d'empat, es repetirà la votació, i si l'empat persisteix, decidirà el vot de qualitat del president.  
5. Per regla general la votació és ordinària.  
  
Article 16. Clàusula de supletorietat  
En tot allò no previst en els presents estatuts pel que fa al funcionament amb la Junta General i la Comissió de Govern, és aplicable el que es disposa en la normativa de règim local per al Ple i la Junta de Govern respectivament.  
  
Article 17. Personal  
1. El personal del consorci serà funcionari i laboral d'acord amb la normativa aplicable, propi o adscrit de les entitats consorciades.  
2. Així mateix, l'administració d'adscripció posarà al servei del consorci el personal que siga necessari, les retribucions del qual seran a càrrec d'aquella.  
3. La direcció tècnica dels serveis i les instal·lacions del consorci, així com la seua inspecció i control directe, poden recaure en personal funcionari o laboral amb titulació adequada del mateix consorci o de les entitats consorciades, designat per la Comissió de Govern a proposta de la presidència.  
4. La secretària, intervenció i tresoreria comprenen les funcions previstes per a aquests llocs en les corporacions locals. Les funcions de tresoreria es poden atribuir a un funcionari del mateix consorci, de les entitats consorciades o habilitat de caràcter nacional d'aquestes.  
  
  
Article 18. Gestió pressupostària, comptabilitat i control intern  
1. El règim pressupostari, de comptabilitat i control intern de la gestió econòmica del consorci s'ajustarà a la normativa aplicable a les corporacions locals.  
2. El pressupost, una vegada aprovat per la Junta General, es remetrà a l'administració d'adscripció amb antelació suficient per a la seua aprovació, juntament amb el pressupost d'aquesta.  
  
Article 19. Compte general  
El compte general serà elaborat per l'Interventor del consorci i, una vegada aprovat per la Junta General, es remetrà amb antelació suficient a l'administració d'adscripció, per a la seua aprovació amb el compte general d'aquesta.  
  
Article 23. Dissolució  
1. La dissolució del consorci es pot produir per alguna de les causes següents:  
a) Per impossibilitat legal o material de complir els seus objectius.  
b) Per acord de la Junta General prèvia adopció dels corresponents acords, almenys, de més de la meitat de les entitats del consorci, adoptat per majoria absoluta del nombre legal dels seus membres respectius.  
  
c) Per la separació d'alguns dels seus membres en els termes previstos en l'article 24 dels presents estatuts.  
2. La dissolució del consorci produeix la seua liquidació i extinció sense perjudici del que s'estableix en els apartats següents.  
3. Durant el període de liquidació, el consorci conservarà la seua personalitat jurídica, havent d'afegir a la seua denominació l'expressió en liquidació, i s'observaran les disposicions dels presents estatuts pel que fa al règim de funcionament dels òrgans col·legiats, excepte la periodicitat de les sessions ordinàries.  
4. L'acord de dissolució s'haurà d'adoptar per la majoria de dos terços del nombre total de vots ponderats, i ha de contenir la designació d'un liquidador, prèvia selecció, si és el cas, mitjançant un procediment que legalment siga procedent. Si no hi ha acord, el liquidador serà el gerent i, en cas de no haver-n'hi, es designarà per majoria simple una comissió integrada per tres membres, un dels quals ha de ser personal propi o adscrit al consorci o de l'administració d'adscripció.  
  
5. El liquidador, en el termini màxim de quatre mesos des del seu nomenament, formularà un inventari dels béns i drets i proposarà la destinació dels béns, sense perjudici de la reversió dels cedits a les entitats que els hagueren aportat, i calcularà la quota de liquidació que corresponga a cada membre del consorci de conformitat amb la participació que li corresponga en el saldo resultant del patrimoni net després de la liquidació, tenint en compte que el criteri de repartiment serà el percentatge de les aportacions que corresponga a cada membre del consorci.  
  
6. La Junta General aprovarà inicialment:  
a) La destinació dels béns i drets.  
b) La destinació del personal propi funcionari i laboral fix.  
c) La quota de liquidació, així com la forma i les condicions en què tindrà lloc el seu pagament en el supòsit en què aquesta resulte positiva, sense que puga tenir lloc aquest pagament abans de l'abonament als creditors dels seus crèdits.  
Aquest acord es remetrà als ens consorciats perquè s'hi pronuncien, si ho estimen convenient, en el termini màxim de dos mesos, després del qual se sotmetrà a l'aprovació definitiva.  
7. Les entitats consorciades poden acordar, amb la majoria de dos terços del nombre total de vots ponderats, la cessió total d'actius i passius a una altra entitat jurídicament adequada amb la finalitat de mantenir la continuïtat de l'activitat i aconseguir els objectius del consorci que es liquida.  
8. El règim de liquidació se sotmetrà, en allò no previst en els estatuts, al que es disposa en la normativa aplicable a les societats de capital.  
  
Article 24. Dret de separació  
1. La separació voluntària d'algun dels ens consorciats estarà condicionada al compliment dels requisits següents:  
a) Que l'entitat que sol·licite la separació estiga al corrent dels seus compromisos econòmics.  
b) Que es comunique amb almenys un any d'antelació a l'inici de l'exercici pressupostari en què haja de fer efecte.  
c) Que s'haja abonat la quota de separació en cas de ser negativa.  
2. La separació ha d'acordar-se pel Ple de les corporacions locals per majoria absoluta del nombre legal dels seus membres, havent de constar expressament el compromís d'abonar la quota de participació si és el cas.  
3. L'exercici del dret de separació produeix la dissolució del consorci, llevat que la resta dels seus membres, per majoria absoluta de vots ponderats, excepte el que sol·licita la separació, n'acorden la continuïtat i seguisquen estant en el Consorci almenys sis municipis o bé els municipis que representen més del 50 per 100 de la població del Pla Zonal.  
  
4. La separació produirà efectes el primer dia de l'exercici pressupostari, una vegada complits els requisits establits en l'apartat primer d'aquest article.  
5. Quan l'exercici del dret de separació no comporte la dissolució del consorci s'aplicaran les regles següents:  
a) Es calcularà la quota de separació que li corresponga a qui exercite el dret de separació, d'acord amb la participació que li haguera correspost en el saldo resultant del patrimoni net, d'haver tingut lloc la liquidació, tenint en compte que el criteri de repartiment serà en proporció a les aportacions de qui exerceix el dret de separació.  
  
b) S'acordarà pel consorci la forma i condicions en què tindrà lloc el pagament de la quota de separació, en el supòsit en què aquesta resulte positiva, així com la forma i condicions del pagament del deute que corresponga a qui exerceix el dret de separació si la quota és negativa.  
  
L'efectiva separació del consorci es produirà una vegada determinada la quota de separació, en el supòsit en què aquesta resulte positiva, o una vegada s'haja pagat el deute, si la quota és negativa.  
6. Si qui ha exercit el seu dret de separació fóra l'administració d'adscripció quedarà automàticament adscrita a l'administració que resulte dels estatuts segons els criteris establits en la llei, sense perjudici de la simultània modificació dels estatuts, si fos necessari.  
  
  
Introduir el capítol V. Modificació dels estatuts.  
  
Article 27. Modificació dels estatuts  
1. Per a la modificació dels estatuts cal seguir el procediment següent:  
a) Aprovació inicial de la Junta General amb la majoria establida en l'article 14 dels presents estatuts.  
b) Exposició pública durant un termini de trenta dies hàbils, mitjançant un anunci en el Butlletí Oficial de la Província d'Alacant.  
c) Aprovació definitiva amb resolució, si és el cas, de les al·legacions presentades amb la mateixa majoria.  
En cas de no presentar-se suggeriments o de reclamació de l'aprovació inicial s'entendrà elevada a definitiva si s'haguera previst així en aquella.  
d) L'acord d'aprovació definitiva o el d'aprovació inicial elevat a definitiu, si és el cas, es remetrà a tots els ens del consorci per a l'aprovació per part del ple dels ens locals per la majoria absoluta del nombre legal de membres de la corporació, requerint-se en tot cas la ratificació expressa de dos terceres parts dels ens consorciats.  
2. Sense perjudici de tot això, en serà suficient la tramitació, per part de la Junta General del Consorci, de les modificacions que afecten exclusivament l'administració d'adscripció prevista en l'article 2.1, el règim de sessions i l'admissió de nous membres.  
3. Per al canvi de domicili serà suficient l'acord de la Junta amb la majoria exigida en els presents estatuts i en tot cas s'ha de publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
4. Tota modificació dels estatuts s'ha de remetre a l'òrgan competent de la Generalitat en matèria d'administració local, i ser publicada en el diari oficial».  
  
Contra la modificació d'aquests estatuts es pot interposar un recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos a comptar a partir de l'endemà de la present publicació, de conformitat amb el que es disposa en l'article 107-3 de la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Publiques i del Procediment Administratiu Comú i els articles 10.1.b i 46.1 de la Llei de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa.  
  
Alacant, 25 de maig de 2015.- La presidenta: Luisa Pastor Lillo. La secretària: Amparo Koninckx Frasquet.



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Sumario DOGV 7545, del 11-06-2015 (2015/5440)

Modificación de los estatutos de la Junta del Consorcio para la ejecución de las previsiones del Plan Zonal de Residuos 10, Área de Gestión 5.
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Número DOGV
:   7545

Fecha DOGV
:   11-06-2015

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2015/5440

CVE


Fecha del documento
:   25-05-2015

Organismo emisor
:   Diputacion Provincial de Alicante

Tipo de documento
:   Anuncio

Modificación de los estatutos de la Junta del Consorcio para la ejecución de las previsiones del Plan Zonal de Residuos 10, Área de Gestión 5. [2015/5440]  
La Junta del Consorcio para la ejecución de las previsiones del Plan Zonal de Residuos 10, Área de Gestión 5, en sesión celebrada el 22 de octubre de 2014, aprobó la modificación de sus estatutos, tras seguirse todos los trámites legales, y su aprobación por el Pleno de los entes consorciados. Dada la naturaleza reglamentaria de los estatutos, se procede a la publicación del texto íntegro, para su entrada en vigor:  
  
«Artículo 2. Naturaleza y potestades  
1. El consorcio es una entidad pública de carácter asociativo con personalidad jurídica propia y distinta de los entes consorciados, estando adscrito a la Diputación Provincial de Alicante.  
2. El consorcio tiene plena capacidad jurídica para el cumplimento de sus fines, ostentando las potestades y prerrogativas que se atribuyen a los entes consorciados por la legislación vigente, excepto la potestad expropiatoria y la facultad de establecer tributos de carácter impositivo.  
  
Artículo 5. Duración  
El consorcio tendrá una duración indefinida y subsistirá mientras perdure la necesidad de sus fines, sin perjuicio de que la Junta General acuerde la disolución por las causas y procedimiento previsto en los presentes estatutos y demás normas que sean de aplicación.  
  
Artículo 7. Órganos del consorcio  
1. Son órganos necesarios del consorcio:  
- La Junta General.  
- La Comisión de Gobierno.  
- El presidente.  
- El vicepresidente.  
2. Son órganos potestativos:  
- El gerente.  
- La Comisión Técnica.  
3. La Junta General es el órgano colegiado de representación de todos los entes consorciados, y estará integrada por:  
- Dos representantes de la Diputación Provincial de Alicante, siendo uno de ellos su presidente o diputado en quien delegue.  
- Dos representantes del Ayuntamiento de Elche, uno de los cuales será su alcalde o concejal en quien delegue.  
- Un representante de cada una de las demás entidades consorciadas.  
Deberá designarse un suplente de cada titular.  
4. La Comisión de Gobierno, órgano colegiado de gobierno y administración, estará integrada por:  
- El presidente del consorcio.  
- El vicepresidente.  
- Un representante de la Diputación de Alicante miembro de la Junta General.  
- Dos representantes de los municipios, elegidos por la Junta General entre sus miembros, excluido el municipio que ostenta la vicepresidencia.  
5. El presidente, órgano unipersonal del consorcio, será el presidente de la Diputación de Alicante o diputado en quien delegue, y presidirá tanto la Junta General como la Comisión de Gobierno.  
6. El vicepresidente será el Alcalde del Ayuntamiento de Elche o concejal en quien delegue.  
7. El gerente, órgano de carácter técnico, será designado por la Junta General, previa selección conforme a los principios de mérito, capacidad, idoneidad, publicidad y concurrencia.  
8. Las comisiones técnicas, órganos colegiados de carácter técnico, podrán ser creadas cuando la Junta General lo estime oportuno.  
9. Los miembros de la Junta General y la Comisión de Gobierno se renovarán totalmente con la misma periodicidad que las corporaciones de que formen parte sus miembros, permaneciendo en funciones hasta la constitución de la nueva Junta General. Durante dicho periodo no podrán adoptarse acuerdos que requieran una mayoría especial.  
10. Los órganos del consorcio se constituirán dentro de los cuatro meses siguientes a aquel en que se constituya la Corporación de adscripción.  
11. En caso de fallecimiento o pérdida del cargo representativo en cualquiera de los entes consorciados, estos designarán el correspondiente sustituto en el consorcio en el plazo de 30 días.  
12. La Junta General y las administraciones consorciadas podrán revocar en cualquier momento los nombramientos que les corresponden, de conformidad con las disposiciones aplicables para su nombramiento.  
  
Artículo 8. De la Junta General  
Son atribuciones de la Junta General:  
a) El control y fiscalización de los demás órganos del consorcio.  
b) La modificación de estatutos y, en su caso, la disolución y liquidación del consorcio, estableciéndose, en este caso, el destino de los bienes del mismo, previa la adopción de los correspondientes acuerdos por los entes consorciados.  
c) Los acuerdos de admisión y separación voluntaria de miembros del consorcio.  
d) La separación de los miembros del Consorcio, por incumplimiento de las obligaciones especificadas en los presentes estatutos, o en la legislación que resulte aplicable, previa tramitación de expediente contradictorio incoado al efecto.  
e) La aprobación, si procede, del Reglamento y las normas de régimen interior del consorcio.  
f) La disposición y adquisición de acciones, derechos o bienes muebles e inmuebles.  
g) La aprobación de los presupuestos anuales del consorcio, así como las cuentas que hayan de rendirse referentes al resultado de la gestión económico-financiera.  
h) La ordenación e imposición de tributos propios.  
i) La contratación de préstamos y concierto de operaciones de crédito, con excepción de las operaciones de tesorería.  
j) El control y aprobación de las formas de gestión de los servicios atribuidos al Consorcio y especialmente, las funciones relacionadas con la tramitación de los proyectos de gestión de residuos, así como su aprobación y adjudicación en los términos establecidos en los artículos 36, 37 y 38 de la Ley 10/2000, de 12 de diciembre, de Residuos de la Comunidad Valenciana.  
k) La elaboración y formulación de proyectos de gestión de residuos de iniciativa pública.  
l) La aceptación de delegación de competencias hechas por otras administraciones públicas.  
m) El planteamiento de conflictos de competencias a otras administraciones públicas.  
n) La creación de comisiones técnicas.  
o) La elección y nombramiento de los miembros de la Comisión de Gobierno, del presidente y del vicepresidente o vicepresidentes, en su caso.  
p) Nombrar al secretario, al interventor y al tesorero, así como, en su caso, al gerente del consorcio.  
q) Aprobar la plantilla de personal y sus atribuciones, así como las bases de selección del personal.  
r) La aplicación de medidas disciplinarias al personal, cuando las mismas supongan el cese de la relación laboral o la separación del servicio.  
s) Cualesquiera otras atribuidas en los presentes estatutos.  
  
Artículo 9. De la Comisión de Gobierno  
Serán atribuciones de la Comisión de Gobierno:  
a) La contratación de obras, servicios, suministros y contratos administrativos especiales y contratos privados, con excepción de la contratación del servicio de valorización y eliminación de residuos urbanos y los contratos menores, que corresponden a la Junta General y presidente respectivamente.  
b) La propuesta de los asuntos que hayan de ser sometidos a deliberación de la Junta General.  
c) La disposición y adquisición de bienes muebles en la cuantía que fije la Junta General.  
d) El ejercicio de acciones judiciales o administrativas.  
e) El nombramiento y, en su caso, contratación de personal y la aplicación de medidas disciplinarias, cuando las mismas no supongan la separación del servicio o el cese de la relación laboral.  
f) El concierto de las operaciones de tesorería necesarias para el adecuado desenvolvimiento de la gestión económica del consorcio.  
g) La aprobación y disposición de gastos en los casos de su competencia.  
h) Los proyectos de obras y servicios cuya contratación le corresponda.  
i) Aprobación y rectificación del inventario de bienes, derechos y acciones.  
j) Cualesquiera otras que, correspondiendo al consorcio, no estén atribuidas expresamente a otro órgano.  
  
Artículo 10. Del presidente  
1. Son atribuciones del presidente las siguientes:  
a) La dirección del gobierno y administración del consorcio.  
b) Representación legal del consorcio en todos los ámbitos, sin perjuicio de las delegaciones especiales que pueda hacer.  
c) Convocar, presidir, dirigir las deliberaciones, suspender y levantar las sesiones de los órganos colegiados del consorcio, así como autorizar el orden del día correspondiente a las mismas.  
d) Autorizar con su visto bueno las actas y certificaciones de los acuerdos adoptados por la Junta General y por la Comisión de Gobierno.  
e) Desempeñar la jefatura superior de todo el personal del Consorcio, y todas las competencias que la legislación vigente otorga a los presidentes de las Corporaciones locales en materia de personal que no estén atribuidas por los presentes Estatutos a otro órgano.  
f) El ejercicio de acciones judiciales y administrativas en caso de urgencia, dando cuenta a la Comisión de Gobierno.  
g) Velar por el cumplimiento de los acuerdos adoptados por la Junta General y por la Comisión de Gobierno.  
h) Celebrar contratos menores.  
i) Elaborar el anteproyecto de presupuesto.  
j) El desarrollo de la gestión económico-financiera y presupuestaria no atribuida expresamente a otro órgano.  
k) Promover la participación de los agentes económicos y sociales en todas las cuestiones relacionadas con la reducción, la valorización y la eliminación de residuos.  
l) Impulsar programas de formación ambiental, información, sensibilización y concienciación social en el ámbito de los residuos.  
m) Mantener un contacto permanente con los responsables ejecutivos de las instituciones y entidades integrantes del Consorcio a fin de garantizar la máxima coordinación funcional.  
n) Las funciones previstas para el gerente en el supuesto de no crearse este órgano, y en los casos de ausencia, vacante o enfermedad.  
o) Las demás que expresamente le delegue la Comisión de Gobierno.  
2. El presidente podrá delegar en la Comisión de Gobierno o vicepresidente las facultades incluidas en las letras h a n del apartado anterior.  
  
Artículo 11  
Corresponde al vicepresidente:  
a) Sustituir al presidente y asumir sus atribuciones en los casos de vacante, enfermedad o ausencia u otro legítimo impedimento.  
b) Ejercer las funciones que la presidencia, expresamente y por escrito, le delegue, dando cuenta de ello a la Junta.  
  
Artículo. 12. Del gerente  
Son atribuciones del gerente:  
a) La ejecución de los acuerdos de los órganos colegiados.  
b) La dirección efectiva del personal del consorcio  
c) La dirección, control e inspección de la gestión del servicio de valorización y eliminación y programas ambientales  
d) Adoptar todas aquellas medidas de orden interno que garanticen el correcto funcionamiento del Consorcio en todos los ámbitos de su actividad, informando al presidente de la Junta General.  
e) Supervisar la gestión económica y administrativa del consorcio, ajustándose a las normas que exige la naturaleza pública del consorcio.  
f) Asistir a las reuniones de todos los órganos colegidos con voz pero sin voto.  
g) Otras funciones que la Junta General le atribuya.  
  
Artículo 13. Convocatoria de sesiones  
1. La convocatoria de las reuniones de la Junta General y de la Comisión de Gobierno se hará con seis días de antelación con indicación del lugar y hora de celebración debiendo contener el orden del día, fuera del cual no se podrán adoptar acuerdos válidos, salvo que se encuentren presentes en la reunión todos los miembros del órgano y así lo acuerden por unanimidad.  
2. En casos de urgencia, la convocatoria se hará al menos con 24 horas de antelación por medios electrónicos. En este caso, una vez considerado el orden del día, se deberá apreciar, por mayoría absoluta, la existencia de la urgencia. Si no se apreciara, se convocará la sesión según lo que dispone el punto anterior.  
3. A efectos del apartado anterior, se entenderá por mayoría absoluta cuando voten a favor más de la mitad del número de miembros de la Comisión de Gobierno que la componen, y más de la mitad de votos ponderados de la Junta General.  
  
Artículo 14. Régimen de sesiones de la Junta General  
1. La Junta General se reunirá con carácter ordinario al menos dos veces al año, y con carácter extraordinario siempre que lo sea convocada por el presidente a iniciativa propia o a solicitud de una tercera parte de sus miembros.  
2. Para la válida constitución de la Junta General, a efectos de la celebración de sesiones, deliberaciones y toma de acuerdos, se requerirá la asistencia de un número de miembros que represente la mayoría absoluta de la totalidad de votos de la junta. En todo caso, será imprescindible la asistencia del presidente y del secretario o de quienes los sustituyan.  
3. Los acuerdos se adoptarán por mayoría simple de votos, salvo las excepciones que prevén los presentes estatutos.  
4. La Junta General tendrá un total de cien votos, en función de las siguientes reglas de ponderación:  
a) De estos cien votos, sesenta se repartirán entre los entes municipales consorciados en proporción a su población y en consecuencia a la aportación económica que corresponda.  
A los efectos de este apartado, se considerará como número de habitantes del municipio la población declarada oficialmente, con carácter anual, por el estado.  
b) Los votos restantes, es decir cuarenta, corresponderán a la Diputación Provincial de Alicante.  
c) La Diputación Provincial de Alicante y el Ayuntamiento de Elche, que tienen dos representantes cada una, ostentará el voto el representante de máximo rango.  
5. No obstante, se requiere el voto favorable de las dos terceras partes del número total de votos, ponderados en la forma señalada anteriormente, para la adopción de acuerdos en las siguientes materias:  
a) Disolución del consorcio, y en su caso, la cesión de las instalaciones.  
b) Admisión de nuevos miembros del consorcio.  
c) Separación de sus miembros.  
d) Modificación de los estatutos.  
6. Por regla general la votación será ordinaria.  
7. En caso de empate se repetirá la votación, y de persistir el empate decidirá el voto de calidad del presidente cuando el asunto requiera mayoría simple.  
  
Artículo 15. Régimen de sesiones de la Comisión de Gobierno  
1. La Comisión de Gobierno se reunirá con carácter ordinario al menos dos veces al año, y con carácter extraordinario siempre que lo sea convocada por el Presidente a iniciativa propia o a solicitud de una tercera parte de sus miembros.  
2. Para la válida constitución de la Comisión de Gobierno, se requerirá la asistencia de la mitad más uno de sus miembros.  
3. Los acuerdos se adoptarán por mayoría de votos de los miembros presentes, sin ponderación de los mismos.  
4. En caso de empate, se repetirá la votación, y de persistir el empate decidirá el voto de calidad del presidente.  
5. Por regla general la votación será ordinaria.  
  
Artículo 16. Cláusula de supletoriedad  
En todo lo no previsto en los presentes estatutos en relación con el funcionamiento con la Junta General y Comisión de Gobierno, será de aplicación lo dispuesto en la normativa de régimen local para el Pleno y Junta de Gobierno respectivamente.  
  
Artículo 17. Personal  
1. El personal del Consorcio será funcionario y laboral conforme a la normativa aplicable, propio o adscrito de las entidades consorciadas.  
2. Asimismo la administración de adscripción pondrá al servicio del consorcio el personal que resulte necesario, cuyas retribuciones serán a cargo de aquella.  
3. La dirección técnica de los servicios e instalaciones del consorcio, así como la inspección y control directo de los mismos, podrán recaer en personal funcionario o laboral con titulación adecuada del propio consorcio o de las entidades consorciadas, designado por la Comisión de Gobierno a propuesta de la Presidencia.  
4. La Secretaría, Intervención y Tesorería comprenderán las funciones previstas para dichos puestos en las Corporaciones locales. Las funciones de Tesorería podrán atribuirse a un funcionario del propio consorcio o de las entidades consorciadas o habilitado de carácter nacional de las mismas.  
  
Artículo 18. Gestión presupuestaria, contabilidad y control interno  
1. El régimen presupuestario, de contabilidad y control interno de la gestión económica del consorcio se ajustara a la normativa aplicable a las corporaciones locales.  
2. El presupuesto, una vez aprobado por la Junta General, se remitirá a la administración de adscripción con antelación suficiente para su aprobación junto con el presupuesto de la misma.  
  
Artículo 19. Cuenta general  
La cuenta general será elaborada por el interventor del consorcio y una vez aprobada por la Junta General se remitirá con antelación suficiente a la administración de adscripción, para su aprobación con la cuenta general de la misma.  
  
Artículo 23. Disolución  
1. La disolución del consorcio podrá producirse por alguna de las siguientes causas:  
a) Por imposibilidad legal o material de cumplir sus objetivos.  
b) Por acuerdo de la Junta General previa la adopción de los correspondientes acuerdos al menos de más de la mitad de las entidades del consorcio, adoptado por mayoría absoluta del número legal de sus respectivos miembros.  
c) Por la separación de algunos de sus miembros en los términos previstos en el artículo 24 de los presentes estatutos.  
2. La disolución del consorcio produce su liquidación y extinción sin perjuicio de lo establecido en los apartados siguientes.  
3. Durante el periodo de liquidación el consorcio conservará su personalidad jurídica, debiendo añadir a su denominación la expresión en liquidación, y se observarán las disposiciones de los presentes estatutos en cuanto al régimen de funcionamiento de los órganos colegiados, excepto la periodicidad de las sesiones ordinarias.  
4. El acuerdo de disolución deberá adoptarse por la mayoría de dos tercios del número total de votos ponderados, y deberá contener la designación de un liquidador, previa selección, en su caso, mediante procedimiento que legalmente proceda. A falta de acuerdo, el liquidador será el gerente y, en caso de no haberlo, se designará por mayoría simple una comisión integrada por tres miembros, uno de los cuales deberá ser personal propio o adscrito al consorcio o de la administración de adscripción.  
5. El liquidador, en el plazo máximo de cuatro meses desde su nombramiento, formulará un inventario de los bienes y derechos y propondrá el destino de los bienes, sin perjuicio de la reversión de los cedidos a las entidades que los hubieran aportado, y calculará la cuota de liquidación que corresponda a cada miembro del consorcio de conformidad con la participación que le corresponda en el saldo resultante del patrimonio neto tras la liquidación, teniendo en cuenta que el criterio de reparto será el porcentaje de las aportaciones que corresponda a cada miembro del consorcio.  
6. La Junta General aprobará inicialmente:  
a) El destino de los bienes y derechos.  
b) El destino del personal propio funcionario y laboral fijo.  
c) La cuota de liquidación, así como la forma y condiciones en que tendrá lugar su pago en el supuesto en que esta resulte positiva, sin que pueda tener lugar dicho pago antes del abono a los acreedores de sus créditos.  
Dicho acuerdo se remitirá a los entes consorciados para que se pronuncien sobre el mismo, si lo estiman conveniente, en el plazo máximo de dos meses, tras la cual se someterá a su aprobación definitiva.  
7. Las entidades consorciadas podrán acordar, con la mayoría de dos tercios del número total de votos ponderados, la cesión total de activos y pasivos a otra entidad jurídicamente adecuada con la finalidad de mantener la continuidad de la actividad y alcanzar los objetivos del consorcio que se liquida.  
8. El régimen de liquidación se someterá en lo no previsto en los estatutos, a lo dispuesto en la normativa aplicable a las sociedades de capital.  
  
Artículo 24. Derecho de separación  
1. La separación voluntaria de alguno de los entes consorciados estará condicionada al cumplimiento de los siguientes requisitos:  
a) Que la entidad que solicite la separación esté al corriente de sus compromisos económicos.  
b) Que se comunique con al menos un año de antelación al inicio del ejercicio presupuestario en que deba surtir efecto.  
c) Que se haya abonado la cuota de separación en caso de ser negativa.  
2. La separación deberá acordarse por el Pleno de las corporaciones locales por mayoría absoluta del número legal de sus miembros, debiendo constar expresamente el compromiso de abonar la cuota de participación en su caso.  
3. El ejercicio del derecho de separación produce la disolución del consorcio, salvo que el resto de sus miembros, por mayoría absoluta de votos ponderados, excluido el que solicita la separación, acuerden su continuidad, y sigan permaneciendo en el consorcio, al menos, seis municipios o bien los municipios que representen más del 50 por 100 de la población del Plan Zonal.  
4. La separación producirá efectos el primer día del ejercicio presupuestario, una vez cumplidos los requisitos establecidos en el apartado primero de este artículo.  
5. Cuando el ejercicio del derecho de separación no conlleve la disolución del consorcio se aplicarán las siguientes reglas:  
a) Se calculará la cuota de separación que le corresponda a quien ejercite su derecho de separación, de acuerdo con la participación que le hubiera correspondido en el saldo resultante del patrimonio neto, de haber tenido lugar la liquidación, teniendo en cuenta que el criterio de reparto será en proporción a sus aportaciones de quien ejerce el derecho de separación.  
b) Se acordará por el consorcio la forma y condiciones en que tendrá lugar el pago de la cuota de separación, en el supuesto en que esta resulte positiva, así como la forma y condiciones del pago de la deuda que corresponda a quien ejerce el derecho de separación si la cuota es negativa.  
La efectiva separación del consorcio se producirá una vez determinada la cuota de separación, en el supuesto en que esta resulte positiva, o una vez se haya pagado la deuda, si la cuota es negativa.  
6. Si la que ha ejercido su derecho de separación fuera la administración de adscripción quedará automáticamente adscrita a la administración que resulte de los estatutos según los criterios establecidos en la ley, sin perjuicio de la simultánea modificación de los estatutos si fuere necesario.  
  
Introducir el capítulo V. Modificación de los estatutos  
  
Artículo 27. Modificación de los estatutos  
1. Para la modificación de los estatutos deberá seguirse el siguiente procedimiento:  
a) Aprobación inicial de la Junta General con la mayoría establecida en el artículo 14 de los presentes estatutos.  
b) Exposición pública por el plazo de 30 días hábiles mediante anuncio en el Boletín Oficial de la Provincia de Alicante.  
c) Aprobación definitiva con resolución, en su caso, de las alegaciones presentadas con la misma mayoría.  
En caso de no presentarse sugerencias o reclamación la aprobación inicial se entenderá elevada a definitiva si así se hubiese previsto en aquella.  
d) El acuerdo de aprobación definitiva o el de aprobación inicial elevado a definitivo, en su caso, se remitirá a todos los entes del consorcio para su aprobación por el Pleno de los entes locales por la mayoría absoluta del número legal de miembros de la corporación, requiriéndose en todo caso la ratificación expresa de dos terceras partes de los entes consorciados.  
2. Sin perjuicio de lo anterior, bastará con su tramitación por la Junta General del consorcio las modificaciones que afecten exclusivamente a la administración de adscripción prevista en el artículo 2.1, el régimen de sesiones y la admisión de nuevos miembros.  
3. Para el cambio de domicilio bastará con el acuerdo de la Junta con la mayoría exigida en los presentes estatutos, debiendo en todo caso, publicarse en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
4. Toda modificación de los estatutos deberá remitirse al órgano competente de la Generalitat en materia de administración local, y ser publicada en el diario oficial de la misma».  
  
Contra la modificación de estos estatutos podrá interponerse recurso contencioso-administrativo ante el Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, en el plazo de dos meses a contar desde el siguiente a la presente publicación, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 107-3 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común y artículos 10.1.b y 46.1 de la Ley de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa.  
  
Alicante, 25 de mayo de 2015.- La presidenta: Luisa Pastor Lillo. La secretaria: Amparo Koninckx Frasquet.



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