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Sumari del DOGV 7042, del 10-06-2013 (2013/5979)

ORDE 54/2013, de 5 de juny, de la Conselleria d'Educació, Cultura i Esport, per la qual es modifica l'Orde 2/2013, de 7 de gener, de la Conselleria d'Educació, Cultura i Esport, per la qual es complementa la compensació als beneficiaris de les universitats públiques de la Comunitat Valenciana, en la part no finançada a càrrec dels pressupostos generals de l'Estat, de les beques de matrícula de la convocatòria aprovada per Resolució de 2 d'agost de 2012, de la Secretaria d'Estat d'Educació, Formació Professional i Universitats, per la qual es convoquen beques de caràcter general i de mobilitat per al curs acadèmic 2012-2013.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   7042

Data del DOGV
:   10-06-2013

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2013/5979

CVE


Data del document
:   05-06-2013

Organisme emissor
:   Conselleria d'Educació, Cultura i Esport

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Conselleria d'Educació, Cultura i Esport](javascript:void(0))
    * [Conselleria d'Educació, Cultura i Esport](javascript:void(0))
    * [ajuda pública](javascript:void(0))

ORDE 54/2013, de 5 de juny, de la Conselleria d'Educació, Cultura i Esport, per la qual es modifica l'Orde 2/2013, de 7 de gener, de la Conselleria d'Educació, Cultura i Esport, per la qual es complementa la compensació als beneficiaris de les universitats públiques de la Comunitat Valenciana, en la part no finançada a càrrec dels pressupostos generals de l'Estat, de les beques de matrícula de la convocatòria aprovada per Resolució de 2 d'agost de 2012, de la Secretaria d'Estat d'Educació, Formació Professional i Universitats, per la qual es convoquen beques de caràcter general i de mobilitat per al curs acadèmic 2012-2013. [2013/5979]  
  
El Reial Decret Llei 14/2012, de 20 d'abril, de mesures urgents de racionalització del gasto públic en l'àmbit educatiu (BOE 96, 21.04.2012), establix en l'article 7, punt 1, respecte del cost del component individual de les beques i ajudes a l'estudi destinat a finançar les despeses derivades de la matrícula d'alumnes d'estudis universitaris, que els pressupostos generals de l'Estat finançaran la quantitat que corresponga al límit inferior de l'interval establit per al preu públic de cada ensenyança i que, per la seua banda, les comunitats autònomes finançaran íntegrament a càrrec dels seus pressupostos la diferència entre el preu públic que fixen i el límit mínim que corresponga a cada ensenyança.  
La disposició addicional quarta del Reial Decret 1000/2012, de 29 de juny, pel qual s'establixen els llindars de renda i patrimoni familiar i les quanties de les beques i ajudes a l'estudi per al curs 2012-2013, i es modifica parcialment el Reial Decret 1721/2007, de 21 de desembre, pel qual s'establix el règim de les beques i ajudes a l'estudi personalitzades (BOE 160, 05.07.2012), establix, en l'apartat 1, que durant el curs 2012-2013 el Ministeri d'Educació, Cultura i Esport aportarà a les universitats, en concepte de compensació dels preus públics per servicis acadèmics corresponents als alumnes becaris exempts del seu pagament, una quantitat per alumne becat igual a la del preu públic fixat per a la titulació corresponent en el curs 2011-2012, actualitzada en un 1 %, de conformitat amb el que preveu l'apartat 2 de l'article 7 del Reial Decret Llei 14/2012, de 20 d'abril, de mesures de racionalització del gasto públic en l'àmbit educatiu.  
Així mateix, la mencionada disposició addicional quarta establix, en l'apartat 4, que quan la quantitat aportada pel Ministeri d'Educació, Cultura i Esport a la universitat resulte inferior al cost de les beques de matrícula, en els termes definits en l'apartat 5 de l'article 5 del mateix Reial Decret 1000/2012, calculat al preu públic efectivament fixat per la comunitat autònoma per al curs 2012-2013, correspondrà a la dita comunitat autònoma compensar la universitat per la diferència, de manera que el beneficiari de la beca quede efectivament exempt de qualsevol obligació econòmica.  
Al mateix temps, l'apartat 5 de l'article 5 del mencionat Reial Decret 1000/2012 establix que en el cas dels estudiants d'universitats privades, la quantia d'esta beca serà igual a l'import dels preus públics oficials establits per a la mateixa titulació i pla d'estudis en els centres de titularitat pública de la seua mateixa comunitat autònoma, amb les condicions establides en els paràgrafs anteriors d'este article.  
L'Orde 2/2013, de 7 de gener, de la Conselleria d'Educació, Cultura i Esport, regula el procediment pel qual es complementa, a les universitats públiques que integren el Sistema Universitari Valencià, l'import deixat de percebre, per la part no finançada a càrrec dels pressupostos generals de l'Estat, del component de matrícula dels alumnes beneficiaris de les beques convocades per la Resolució de 2 d'agost de 2012, de la Secretaria d'Estat d'Educació, Formació Professional i Universitats, per la qual es convoquen beques de caràcter general i de mobilitat per al curs acadèmic 2012-2013, no inclou els alumnes de les universitats privades, beneficiaris de la mencionada Resolució de 2 d'agost de 2012, cosa que suposa un perjuí per a estos alumnes que no es poden beneficiar de la part que a esta comunitat autònoma li correspon compensar.  
  
Segons el que establix l'article 105 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, les administracions públiques podran revocar en qualsevol moment els seus actes de gravamen o desfavorables, sempre que tal revocació no constituïsca dispensa o exempció no permesa per les lleis, o siga contrària al principi d'igualtat, a l'interés públic o a l'ordenament jurídic, per la qual cosa es considera oportú modificar l'Orde 2/2013 a fi d'incloure en el seu àmbit les universitats privades integrades en el Sistema Universitari Valencià.  
  
Així mateix, es garantix que amb l'import total consignat en l'article segon de l'orde, els alumnes becaris de les universitats que conformen el Sistema Universitari Valencià puguen beneficiar-se de l'import de la beca no satisfet per l'Administració General de l'Estat.  
  
Per tot això, d'acord amb l'article 47 del text refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat, aprovat per Decret Legislatiu de 26 de juny de 1991, i fent ús de les atribucions que em conferixen els articles 28.e i 37 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell, modificada per la Llei12/2007, de 20 de març, de la Generalitat, i vista la proposta de 7 de maig de 2013, del director general d'Universitat, Estudis Superiors i Ciència, i de conformitat amb esta,  
  
ORDENE  
  
Únic  
Es modifica l'Orde 2/2013, de 7 de gener, de la Conselleria d'Educació, Cultura i Esport introduint-hi la següent:  
  
DISPOSICIÓ ADDICIONAL  
  
Única  
a) Tota menció que es faça en el text de l'Orde 2/2013, i en el seu annex, referent a les universitats públiques s'entendrà que s'estén a les universitats privades que integren el Sistema Universitari Valencià.  
  
b) En el cas de les universitats privades, la compensació que regula l'Orde 2/2013 serà respecte a l'import dels preus públics oficials establits, per a la mateixa titulació i pla d'estudis, en el Decret 110/2012, de 6 de juliol, del Consell, pel qual es fixen les taxes a satisfer per la prestació de servicis acadèmics universitaris per al curs 2012-2013 (DOCV 6814, 09.07.2012).  
  
DISPOSICIONS FINALS  
  
Primera  
Es faculta el director general d'Universitat, Estudis Superiors i Ciència, de conformitat amb el Decret 190/2012, de 21 de desembre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria d'Educació, Cultura i Esport, perquè dicte les resolucions complementàries que siguen necessàries per a dur a terme el que disposa esta orde.  
  
Segona  
La present orde produirà efectes l'endemà de la seua publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
De conformitat amb el que establixen els articles 107, 116 i 117 de la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, i 10, 14 i 46 de la Llei Reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa, contra el present acte, que posa fi a la via administrativa, es podrà interposar un recurs potestatiu de reposició o plantejar directament un recurs contenciós administratiu, atenent els terminis i davant dels òrgans que s'indiquen a continuació:  
a) El recurs de reposició haurà d'interposar-se davant de la consellera d'Educació, Cultura i Esport en el termini d'un mes a comptar de l'endemà de ser publicada.  
b) El recurs contenciós administratiu ha de plantejar-se davant del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana en el termini de dos mesos a comptar de l'endemà de ser publicada.  
  
València, 5 de juny de 2013  
  
La consellera d'Educació, Cultura i Esport,  
MARÍA JOSÉ CATALÁ VERDET



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DOGV - Disposición
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Sumario DOGV 7042, del 10-06-2013 (2013/5979)

ORDEN 54/2013, de 5 de junio, de la Consellería de Educación, Cultura y Deporte, por la que se modifica la Orden 2/2013, de 7 de enero, de la Consellería de Educación, Cultura y Deporte, por la que se complementa la compensación a los beneficiarios de las universidades públicas de la Comunitat Valenciana, en la parte no financiada con cargo a los presupuestos generales del Estado, de las becas de matrícula de la convocatoria aprobada por Resolución de 2 de agosto de 2012, de la Secretaría de Estado de Educación, Formación Profesional y Universidades, por la que se convocan becas de carácter general y de movilidad para el curso académico 2012-2013.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   7042

Fecha DOGV
:   10-06-2013

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2013/5979

CVE


Fecha del documento
:   05-06-2013

Organismo emisor
:   Conselleria de Educación, Cultura y Deporte

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Conselleria de Educación, Cultura y Deporte](javascript:void(0))
    * [Conselleria de Educación, Cultura y Deporte](javascript:void(0))
    * [ayuda pública](javascript:void(0))

ORDEN 54/2013, de 5 de junio, de la Consellería de Educación, Cultura y Deporte, por la que se modifica la Orden 2/2013, de 7 de enero, de la Consellería de Educación, Cultura y Deporte, por la que se complementa la compensación a los beneficiarios de las universidades públicas de la Comunitat Valenciana, en la parte no financiada con cargo a los presupuestos generales del Estado, de las becas de matrícula de la convocatoria aprobada por Resolución de 2 de agosto de 2012, de la Secretaría de Estado de Educación, Formación Profesional y Universidades, por la que se convocan becas de carácter general y de movilidad para el curso académico 2012-2013. [2013/5979]  
  
El Real Decreto-ley 14/2012, de 20 de abril, de medidas urgentes de racionalización del gasto público en el ámbito educativo (BOE 96, 21.04.2012), establece en su artículo 7, punto 1, respecto del coste del componente individual de las becas y ayudas al estudio destinado a financiar los gastos derivados de la matrícula de alumnos de estudios universitarios, que los presupuestos generales del Estado financiarán la cantidad que corresponda al límite inferior de la horquilla establecida para el precio público de cada enseñanza y que, por su parte, las comunidades autónomas financiarán íntegramente con cargo a sus presupuestos la diferencia entre el precio público que fijen y el límite mínimo que corresponda a cada enseñanza.  
La disposición adicional cuarta del Real Decreto 1000/2012, de 29 de junio, por el que se establecen los umbrales de renta y patrimonio familiar y las cuantías de las becas y ayudas al estudio para el curso 2012-2013, y se modifica parcialmente el Real Decreto 1721/2007, de 21 de diciembre, por el que se establece el régimen de las becas y ayudas al estudio personalizadas (BOE 160, 05.07.2012), establece, en su apartado 1, que durante el curso 2012-2013 el Ministerio de Educación, Cultura y Deporte aportará a las universidades, en concepto de compensación de los precios públicos por servicios académicos correspondientes a los alumnos becarios exentos de su pago, una cantidad por alumno becado igual a la del precio público fijado para la titulación correspondiente en el curso 2011-2012, actualizada en un 1 %, de conformidad con lo previsto en el apartado 2 del artículo 7 del Real Decreto Ley 14/2012, de 20 de abril, de medidas de racionalización del gasto público en el ámbito educativo.  
Asimismo, la mencionada disposición adicional cuarta establece, en su apartado 4, que cuando la cantidad aportada por el Ministerio de Educación, Cultura y Deporte a la universidad resultase inferior al coste de las becas de matrícula, en los términos definidos en el apartado 5 del artículo 5 del mismo Real Decreto 1000/2012, calculado al precio público efectivamente fijado por la comunidad autónoma para el curso 2012-2013, corresponderá a dicha comunidad autónoma compensar a la universidad por la diferencia, de modo que el beneficiario de la beca quede efectivamente exento de cualquier obligación económica.  
A su vez, el apartado 5 del artículo 5 del mencionado Real Decreto 1000/2012 establece que en el caso de los estudiantes de universidades privadas, la cuantía de esta beca será igual al importe de los precios públicos oficiales establecidos para la misma titulación y plan de estudios en los centros de titularidad pública de su misma comunidad autónoma, con las condiciones establecidas en los párrafos anteriores de dicho artículo.  
La Orden 2/2013, de 7 de enero, de la Consellería de Educación, Cultura y Deporte, regula el procedimiento por el que se complementa, a las universidades públicas que integran el Sistema Universitario Valenciano, el importe dejado de percibir, por la parte no financiada con cargo a los presupuestos generales del Estado, del componente de matrícula de los alumnos beneficiarios de las becas convocadas por la Resolución de 2 de agosto de 2012, de la Secretaría de Estado de Educación, Formación Profesional y Universidades, por la que se convocan becas de carácter general y de movilidad para el curso académico 2012-2013, no incluye a los alumnos de las universidades privadas, beneficiarios de la mencionada Resolución de 2 de agosto de 2012, lo cual supone un perjuicio para estos alumnos al no poderse beneficiar de la parte que a esta comunidad autónoma le corresponde compensar.  
A tenor de lo establecido en el artículo 105 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, las administraciones públicas podrán revocar en cualquier momento sus actos de gravamen o desfavorables, siempre que tal revocación no constituya dispensa o exención no permitida por las leyes, o sea contraria al principio de igualdad, al interés público o al ordenamiento jurídico, por lo que se considera oportuno modificar la Orden 2/2013 con el objeto de incluir en el ámbito de la misma a las universidades privadas integradas en el Sistema Universitario Valenciano.  
Asimismo, se garantiza que con el importe total consignado en el artículo segundo de la orden, los alumnos becarios de las universidades que conforman el Sistema Universitario Valenciano puedan beneficiarse del importe de la beca no satisfecho por la Administración General del Estado.  
Por todo ello, de acuerdo con el artículo 47 del texto refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat, aprobado por Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, y haciendo uso de las atribuciones que me confieren los artículos 28.e y 37 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell, modificada por la Ley12/2007, de 20 de marzo, de la Generalitat, y vista la propuesta de 7 de mayo de 2013, del director general de Universidad, Estudios Superiores y Ciencia, y de conformidad con la misma,  
  
ORDENO  
  
Único  
Se modifica la Orden 2/2013, de 7 de enero, de la Consellería de Educación, Cultura y Deporte introduciendo en la misma la siguiente:  
  
DISPOSICIÓN ADICIONAL  
  
Única  
a) Toda mención que se haga en el texto de la Orden 2/2013, y en su anexo, referente a las universidades públicas se entenderá que se extiende a las universidades privadas que integran el Sistema Universitario Valenciano.  
b) En el caso de las universidades privadas, la compensación que regula la Orden 2/2013 será con respecto al importe de los precios públicos oficiales establecidos, para la misma titulación y plan de estudios, en el Decreto 110/2012, de 6 de julio, del Consell, por el que se fijan las tasas a satisfacer por la prestación de servicios académicos universitarios para el curso 2012-2013 (DOCV 6814, 09.07.2012).  
  
DISPOSICIONES FINALES  
  
Primera  
Se faculta al director general de Universidad, Estudios Superiores y Ciencia, de conformidad con el Decreto 190/2012, de 21 de diciembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Consellería de Educación, Cultura y Deporte, para que dicte las resoluciones complementarias que sean necesarias para llevar a cabo lo dispuesto en esta orden.  
  
Segunda  
La presente orden producirá efectos al día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
De conformidad con lo establecido en los artículos 107, 116 y 117 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y 10, 14 y 46 de la Ley Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa, el presente acto, que pone fin a la vía administrativa, podrá ser recurrido potestativamente en reposición o bien cabrá plantear directamente recurso contencioso-administrativo, en los plazos y ante los órganos que se indican a continuación:  
a) El recurso de reposición deberá interponerse ante la consellera de Educación, Cultura y Deporte en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de su publicación.  
b) El recurso contencioso-administrativo deberá plantearse ante el Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al de su publicación.  
  
Valencia, 5 de junio de 2013  
  
La consellera de Educación, Cultura y Deporte,  
MARÍA JOSÉ CATALÁ VERDET



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