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Sumari del DOGV 7451, del 27-01-2015 (2015/548)

ORDE 39/2014 de 30 de decembre, de la Conselleria d'Economia, Indústria, Turisme i Ocupació, per la qual es convoquen les ajudes per a les entitats intermèdies en matèria de comerç i artesania per a l'exercici 2015.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   7451

Data del DOGV
:   27-01-2015

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2015/548

CVE


Data del document
:   30-12-2014

Organisme emissor
:   Conselleria d'Economia, Indústria, Turisme i Ocupació

Tipus de document
:   Ordre

Correcció d'errades

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Conselleria d'Economia, Indústria, Turisme i Ocupació](javascript:void(0))
    * [ajuda pública](javascript:void(0))

ORDE 39/2014 de 30 de decembre, de la Conselleria d'Economia, Indústria, Turisme i Ocupació, per la qual es convoquen les ajudes per a les entitats intermèdies en matèria de comerç i artesania per a l'exercici 2015. [2015/548]  
La Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, establix, en l'article 23, que el procediment per a la concessió de subvencions s'iniciarà sempre d'ofici, per mitjà d'una convocatòria aprovada per l'òrgan competent.  
L'Orde 8/2013, de 4 d'abril, de la Conselleria d'Economia, Indústria, Turisme i Ocupació, publicada en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana número 7002, de 12 d'abril de 2013, establix les bases reguladores per a la concessió d'ajudes en matèria de comerç i artesania.  
  
Atés que en estos moments no s'han aprovat els pressupostos de la Generalitat per a l'exercici econòmic 2015, i a fi d'agilitzar la tramitació anticipada de l'expedient de gasto per subvencions que ha de generar obligacions a la Hisenda de la Generalitat en l'exercici pressupostari immediatament posterior, es creu oportú impulsar les actuacions per a la seua tramitació de conformitat amb l'Orde de 26 de setembre de 1994, de la denominada en aquell moment Conselleria d'Economia i Hisenda.  
  
La col·laboració amb les associacions empresarials i altres entitats intermèdies és un element fonamental per a la millora de la competitivitat de les pimes comercials i artesanes, ja que permet implementar polítiques i aglutinar els esforços que es realitzen amb este fi.  
  
Per mitjà de la present orde es convoquen, per a l'exercici 2015, les ajudes en matèria de comerç i artesania, destinades a incrementar la competitivitat, la innovació i la qualitat en estos sectors econòmics, a través del foment de la millora de la gestió, promoció, dinamització, informació, formació, estudis i prestació de servicis a les pimes vinculades, d'acord amb l'article 5 de la referida Orde 8/2013, de 4 d'abril, de la Conselleria d'Economia, Indústria, Turisme i Ocupació.  
  
Esta convocatòria queda sotmesa, en el que calga, a la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, i al Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el seu reglament, i la normativa autonòmica establida en els articles 45 i següents del text refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana.  
  
Per això, i en virtut de les facultats que em conferix l'article 28 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Govern Valencià, i l'article 47 del text refós de la Llei d'Hisenda Pública Valenciana,  
  
  
  
ORDENE  
  
TÍTOL I  
Disposicions generals  
  
Article 1. Objecte  
L'objecte d'esta orde és convocar, en règim de concurrència competitiva, les subvencions per a l'exercici 2015, en matèria de comerç i artesania, destinades a incrementar la competitivitat, la innovació i la qualitat en estos sectors econòmics, a través de la millora de la gestió, promoció, dinamització, informació, formació, estudis i prestació de servicis a les pimes, a través de les seues entitats intermèdies, d'acord amb l'Orde 8/2013, de 4 d'abril, de la Conselleria d'Economia, Indústria, Turisme i Ocupació, per la qual s'establixen les bases reguladores per a la concessió d'ajudes en matèria de comerç i artesania, publicada en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana número 7002, de 12 d'abril de 2013.  
  
Article 2. Beneficiaris i requisits per a sol·licitar la subvenció  
1. Podran accedir a les ajudes els beneficiaris previstos en el punt 2 de l'article 2 de les bases reguladores esmentades que complisquen els requisits establits en esta convocatòria per a cada tipus d'ajuda.  
  
2. Les ajudes concedides en virtut d'esta convocatòria estan sotmeses al règim de minimis regulat pel Reglament (CE) núm. 1407/2013, de la Comissió, de 18 de desembre de 2013 (DOCE L 352/1, de 24.12.2013), pel qual els és d'aplicació el que establix el punt 2 de l'article 1 de les bases reguladores.  
3. No es computaran com a gastos elegibles els següents:  
- Els gastos de funcionament habitual de l'entitat sol·licitant, llevat que estiguen expressament citats com a susceptibles de suport.  
- Els premis consistents en elements inventariables.  
- La resta de premis que no estiguen protocol·litzats davant de notari.  
- Els premis que no complisquen la normativa vigent en matèria fiscal.  
- Els trofeus, insígnies o plaques commemoratives.  
- Els viatges, allotjament, menjars i gastos de representació de membres de l'entitat sol·licitant de l'ajuda.  
- Els gastos produïts en gales i altres esdeveniments semblants.  
4. Quant a les definicions que s'utilitzen en els títols II i III d'esta orde caldrà ajustar-se al que disposa l'article 4 de les bases reguladores.  
  
  
Article 3. Sol·licitud de la subvenció, documentació addicional i termini de presentació  
1. La sol·licitud de subvenció es presentarà, juntament amb l'annex corresponent, segons l'ajuda sol·licitada, en la forma descrita en l'article 6.2 de les bases reguladores. La informació d'esta convocatòria i els impresos normalitzats de sol·licitud estaran disponibles en la pàgina web de la Generalitat ?www.gva.es?, a partir de la seua publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
Per a la tramitació telemàtica haurà d'accedir al catàleg de servicis públics interactius (Registre Telemàtic de la Generalitat), en la pàgina web ??www.gva.es??. Per a això, el sol·licitant haurà de disposar de firma electrònica avançada, basada en un certificat reconegut, segons el que disposa el Decret 18/2004, de 13 de febrer, expedit per l'Autoritat de Certificació de la Comunitat Valenciana (ACCV) o per qualsevol altra autoritat de certificació que emeta firmes admeses en la seu electrònica de la Generalitat ?https://sede.gva.es?.  
A estos efectes s'utilitzarà el certificat reconegut per a ciutadans (persona física), o bé el certificat reconegut d'entitat (persones jurídiques). En el cas de tramitar amb un certificat digital de persona física, i que actue en representació d'una persona jurídica, s'haurà d'inscriure, prèviament, en el Registre de Representants de la Comunitat Valenciana. La inscripció electrònica en el Registre de Representants per part dels representats ha de realitzar-se utilitzant un certificat reconegut de ciutadà (si és persona física) o entitat (si és persona jurídica), emés per l'ACCV o per qualsevol altra autoritat de certificació que emeta firmes admeses en la seu electrònica de la Generalitat ?https://sede.gva.es?.  
  
En el supòsit de tramitació telemàtica, aquells documents que necessiten firma original, han d'incloure la seua firma digital, llevat que siga el mateix firmant qui realitza la tramitació.  
2. A més de la documentació relacionada en les bases reguladores, article 6.3, apartats: a, b, c, d, e, f, g, h, i, j, l, m i p, el sol·licitant haurà d'aportar la documentació i informació que es detalla en cada ajuda, juntament amb:  
- Còpia de l'acord, vigent, de col·laboració amb la corporació local, si és el cas, a què fa referència l'article 7.3.b de les bases reguladores.  
  
3. Els models de sol·licitud, annexos i declaracions responsables consten en els annexos a esta convocatòria.  
4. El termini de presentació de sol·licituds serà de trenta dies hàbils i s'iniciarà l'endemà de la publicació de la present convocatòria en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
  
Article 4. Criteris i Comissió de Valoració  
1. Els criteris de valoració seran els fixats en l'article 7.3 de les bases reguladores.  
2. La Comissió de Valoració estarà formada pel subdirector general de Comerç i Consum, els tres caps dels servicis territorials de Comerç i Consum i el cap del Servici de Promoció del Comerç, Consum i Artesania, que actuarà com a secretari.  
  
Article 5. Instrucció, resolució, termini per a resoldre, notificació i recursos  
1. Els òrgans competents per a la instrucció i resolució del procediment seran els establits en els articles 8 i 9.3 de les bases reguladores i en el Decret 193/2013, de 20 de desembre, del Consell, que aprova el Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'Economia, Indústria, Turisme i Ocupació, modificat pel Decret 159/2014, de 3 d'octubre.  
  
2. La intensitat de l'ajuda podrà arribar fins al 100 % del pressupost incentivable amb els límits, en percentatge i import, que en cada cas s'especifiquen.  
3. De conformitat amb el que disposa l'article 7.4 del Decret 147/2007, de 7 de setembre, del Consell, es fa constar que el règim d'ajudes de la present resolució de convocatòria no necessita la notificació a la comissió europea, per no reunir tots els requisits de l'apartat u de l'article 107 del TFUE, atés que les ajudes s'acullen al règim de minimis i pel seu import no suposen un falsejament de la competència que afecte els intercanvis comercials entre els estats membres i, per tant, estan sotmeses al Reglament (CE) núm. 1998/2006 de la Comissió, de 15 de desembre de 2006, relatiu a l'aplicació dels articles 87 i 88 del Tractat a les ajudes de minimis (DOCE L 379, de 28.12.2006).  
  
4. El procediment de concessió de les subvencions es tramitarà en règim de concurrència competitiva, en la forma descrita en l'article 9.1 de les bases reguladores.  
5. La notificació de la resolució, que posa fi a la via administrativa, s'efectuarà en la forma i terminis fixats en el referit article 9 de les esmentades bases, en el qual també s'expressa el règim de recursos aplicable.  
  
Article 6. Finançament de les ajudes  
La concessió de les ajudes previstes en esta convocatòria, estarà condicionada a l'existència de fons adequats i suficients en la secció 11, programa 761.10, «Ordenació i Promoció Comercial», de la Llei de Pressupostos de la Generalitat per a l'exercici 2015, a través de les línies i pels imports globals màxims que a continuació s'indiquen:  
  
Capítol IV  
1. Línia T8009 «Àrees urbanes d'excel·lència comercial»:  
a) Ajudes previstes en el títol II, capítol I, per un import global màxim de 120.000,00 euros.  
b) Ajudes previstes en el títol II, capítol II, per un import global màxim de 50.000,00 euros.  
c) Ajudes previstes en el títol II, capítol III, per un import global màxim de 20.000,00 euros.  
d) Ajudes previstes en el títol II, capítol V, per un import global màxim de 500.000,00 euros  
2. Línia T5799 Accions de millora de la qualitat en el comerç, emprenedoria i continuïtat empresarial, ajudes previstes en el títol II, capítol IV, per un import global màxim de 50.000,00 euros.  
  
3. Línia T0135 Foment de l'artesania, transferències corrents, ajudes previstes en el títol III, per un import global màxim de 95.000,00 euros.  
Els anteriors imports globals màxims, així com el termini de presentació de sol·licituds podran ser ampliats en funció del pressupost disponible. La resolució que es dicte en este sentit serà publicada en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
  
Article 7. Compatibilitat de les ajudes, obligacions dels beneficiaris i justificació dels gastos  
1. Les ajudes establides en els capítols I i V del títol II de la present convocatòria són incompatibles entre si.  
2. Serà obligació dels beneficiaris acreditar el que disposa l'article 13 de les bases reguladores, en la forma prevista en l'article 12.  
  
3. Si s'ha inclòs en les accions susceptibles de suport haurà d'aportar una mostra del material gràfic o promocional realitzat en el qual conste la col·laboració de la Generalitat.  
4. Les accions susceptibles de suport basant-se en la present convocatòria podran realitzar-se fins al 30 d'octubre de 2015.  
  
  
TÍTOL II  
Àrees urbanes d'excel·lència comercial  
  
CAPÍTOL I  
Gerència de centres urbans  
  
Article 8. Condicions i documentació addicional  
1. Podran accedir a les ajudes previstes en este capítol les associacions empresarials i les fórmules de comerç associat o integrat d'àmbit local.  
2. L'entitat gestora del centre comercial urbà ha de disposar d'un gerent professional, contractat com a tal abans del present exercici i tindre almenys 70 empreses associades.  
3. A més de la documentació general citada en el títol I d'esta orde, s'haurà d'aportar:  
a) Contracte del gerent.  
b) Contracte de lloguer del local en què s'ubique la gerència, quan se sol·licite ajuda per este concepte.  
c) Bateria d'indicadors de caràcter econòmic i sociodemogràfic referits a l'àrea d'actuació de la gerència del centre urbà.  
  
Article 9. Accions i quanties susceptibles de suport  
1. Les ajudes es destinaran a la realització de les accions següents:  
a) Suport a l'estructura de la gerència del centre urbà. Per este concepte es podran subvencionar les percepcions salarials dels treballadors dedicats a estes funcions, així com la quota empresarial de les cotitzacions a la Seguretat Social i els gastos de lloguer del local en què s'ubique la gerència.  
b) Accions de comunicació, publicitat i imatge del centre urbà.  
c) Actuacions de fidelització del consumidor i promoció de productes i servicis.  
d) Accions d'animació comercial i accions efímeres d'atracció comercial.  
e) Captació de nous associats.  
f) Accions per a la millora de la gestió mediambiental.  
2. Les ajudes podran arribar fins al 70 % del pressupost elegible, amb un límit per entitat de 20.000,00 euros.  
  
  
CAPÍTOL II  
Activitats d'informació  
  
Article 10. Condicions i documentació addicional  
1. Podran accedir a estes ajudes les associacions de comerciants i les fórmules de comerç associat o integrat per a la realització d'accions informatives que versen sobre la cultura de la qualitat en les pimes comercials i en els mercats municipals, així com sobre altres aspectes fonamentals de la distribució comercial.  
2. Es presentarà una sol·licitud per cada entitat sol·licitant per a este tipus d'accions. En el cas que el nombre de sol·licituds presentades fóra superior, únicament s'avaluarà la presentada en primer lloc, i es procedirà sense més tràmit a l'arxivament de les sol·licituds restants.  
3. En la memòria que s'adjunta a la sol·licitud constarà el programa de l'acció a desenrotllar, horari, dates previstes de realització, localitat i destinataris a qui va dirigida. Així mateix, el pressupost de l'acció haurà de detallar el nombre d'hores de participació de cada conferenciant o moderador i el cost unitari d'estes.  
  
Article 11. Accions i quanties susceptibles de suport  
1. Seran subvencionables els gastos en què s'incórreguen, pels conceptes següents:  
a) Publicitat.  
b) Lloguer de locals i equipament informàtic o audiovisual.  
c) Material didàctic.  
d) Conferenciants, moderadors, traductors i la resta de personal extern a l'entitat sol·licitant necessari per a la realització de l'activitat.  
  
e) Gastos d'allotjament i desplaçament d'estos.  
2. Estes ajudes podran arribar fins al 100 % del gasto elegible, amb el límit de 1.000,00 euros per actuació.  
  
  
CAPÍTOL III  
Xarxes telemàtiques de comunicació i assistència tècnica  
  
Article 12. Condicions i documentació addicional  
1. Podran accedir a les ajudes contingudes en el present capítol les associacions de comerciants i les fórmules de comerç associat o integrat, sempre que en qualsevol cas aglutinen de forma directa o indirecta almenys 100 empreses associades.  
2. La memòria que s'ha de presentar juntament amb la sol·licitud ha d'incloure una descripció del projecte, així com de la seua utilitat per al funcionament de l'associació i relació del personal de què es disposa per a encarregar-se del funcionament del sistema.  
  
Article 13. Accions i quanties susceptibles de suport  
1. Les ajudes es destinaran a finançar els gastos de desenrotllament i manteniment de sistemes telemàtics en xarxa destinats a promoure línies de comunicació, gestió i prestació de servicis als seus associats.  
  
2. Estes ajudes podran arribar fins al 70 % del cost de l'acció, amb un límit de 5.000,00 euros per entitat.  
  
  
CAPÍTOL IV  
Mercats excel·lents  
  
Article 14. Condicions i documentació addicional  
Podran accedir a les ajudes contingudes en el present capítol les associacions empresarials i fórmules de comerç associat o integrat formades per les pimes dels mercats municipals que hagen obtingut el segell de qualitat Mercat Excel·lent.  
  
Article 15. Accions i quanties susceptibles de suport  
1. Es consideraran susceptibles de rebre suport els gastos corrents en matèria de personal, consumibles, material informatiu i promocional, contractació de servicis externs, elaboració d'auditories i seguiment d'estes, manteniment de sistemes informàtics específics i qualsevol altra acció que coadjuve a aconseguir els objectius anteriors.  
2. Estes ajudes podran arribar al 100 % del cost de les accions amb el límit de 25.000,00 euros per sol·licitant.  
  
  
CAPÍTOL V  
Promoció del comerç  
  
Article 16. Condicions  
Podran accedir a les ajudes contingudes en el present capítol, les associacions empresarials i les fórmules de comerç associat o integrat.  
  
  
Article 17. Accions i quanties susceptibles de suport  
1. Es consideraran susceptibles de suport les actuacions següents:  
a) Accions de comunicació, publicitat i imatge de l'entitat sol·licitant, fidelització del consumidor i promoció de productes i servicis, i accions efímeres d'animació o atracció comercial.  
b) Captació de nous associats.  
c) Accions per a la millora de la gestió mediambiental.  
d) Accions de difusió i divulgació de la cultura de la qualitat en el comerç.  
2. Estes ajudes podran arribar al 70 % del cost de les accions amb el límit de 15.000,00 euros per sol·licitant.  
  
  
  
TÍTOL III  
Promoció de l'artesania  
  
Article 18. Condicions  
Les ajudes regulades en el present capítol tenen per objecte afavorir la realització d'activitats que faciliten la professionalització del sector, així com la comercialització i promoció del producte artesà, per part de les associacions d'artesans.  
  
Article 19. Accions i quanties susceptibles de suport  
1. Es consideraran susceptibles de suport els gastos en:  
a) Assistència i organització de fires d'artesania d'àmbit superior al local. Es consideraran susceptibles de suport els gastos de lloguer d'espai, la seua adequació, seguretat i accions promocionals vinculades a l'actuació.  
b) Edició i realització de catàlegs de productes.  
c) Promoció del sector i del producte artesà.  
d) Realització d'accions formatives específiques i sectorialitzades. S'estimaran únicament els gastos en professorat, material didàctic i el cost de lloguer de l'equipament necessari per a la seua impartició. El cost màxim susceptible de suport en concepte de professorat i material didàctic es calcularà aplicant un mòdul de 100 euros per cada hora de duració, amb el límit de 25 hores per acció formativa.  
2. L'ajuda a concedir serà de fins al 70 % amb el límit de 10.000,00 euros per beneficiari.  
  
  
DISPOSICIONS FINALS  
  
Primera  
De conformitat amb el que establixen els articles 107, 116 i 117 de la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, i 10, 14 i 46 de la Llei Reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa, contra el present acte, que posa fi a la via administrativa, es podrà interposar un recurs potestativament en reposició o bé caldrà plantejar directament recurs contenciós administratiu, en els terminis i davant dels òrgans que s'indiquen a continuació:  
- El recurs de reposició s'haurà d'interposar-se davant del conseller d'Economia, Indústria, Turisme i Ocupació, en el termini d'un mes, comptador des de l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
- El recurs contenciós administratiu s'haurà de plantejar davant del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos, comptadors des de l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
  
Segona  
Esta orde produirà efectes des de l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
  
València, 30 de desembre de 2014  
  
El conseller d'Economia, Indústria, Turisme i Ocupació  
MÁXIMO BUCH TORRALVA



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DOGV - Disposición
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Sumario DOGV 7451, del 27-01-2015 (2015/548)

ORDEN 39/2014, de 30 de diciembre, de la Conselleria de Economía, Industria, Turismo y Empleo, por la que se convocan las ayudas para las entidades intermedias en materia de comercio y artesanía para el ejercicio 2015.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   7451

Fecha DOGV
:   27-01-2015

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2015/548

CVE


Fecha del documento
:   30-12-2014

Organismo emisor
:   Conselleria de Economía, Industria, Turismo y Empleo

Tipo de documento
:   Orden

Corrección de errores

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Conselleria de Economía, Industria, Turismo y Empleo](javascript:void(0))
    * [ayuda pública](javascript:void(0))

ORDEN 39/2014, de 30 de diciembre, de la Conselleria de Economía, Industria, Turismo y Empleo, por la que se convocan las ayudas para las entidades intermedias en materia de comercio y artesanía para el ejercicio 2015. [2015/548]  
La Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, establece, en su artículo 23, que el procedimiento para la concesión de subvenciones se iniciará siempre de oficio, mediante convocatoria aprobada por el órgano competente.  
La Orden 8/2013, de 4 de abril, de la Consellería de Economía, Industria, Turismo y Empleo, publicada en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana número 7002, de 12 de abril de 2013, establece las bases reguladoras para la concesión de ayudas en materia de comercio y artesanía.  
Dado que en estos momentos no se han aprobado los presupuestos de la Generalitat para el ejercicio económico 2015, y con el fin de agilizar la tramitación anticipada del expediente de gasto por subvenciones que ha de generar obligaciones a la Hacienda de la Generalitat en el ejercicio presupuestario inmediatamente posterior, se estima oportuno impulsar las actuaciones para su tramitación de conformidad con la Orden de 26 de septiembre de 1994, de la entonces Consellería de Economía y Hacienda.  
La colaboración con las asociaciones empresariales y otras entidades intermedias, es un elemento fundamental para la mejora de la competitividad de las pymes comerciales y artesanas ya que permite implementar políticas y aglutinar los esfuerzos que se vienen realizando con este fin.  
Mediante la presente orden se convocan, para el ejercicio 2015, las ayudas en materia de comercio y artesanía, destinadas a incrementar la competitividad, la innovación y la calidad en estos sectores económicos, a través del fomento de la mejora de la gestión, promoción, dinamización, información, formación, estudios y prestación de servicios a las pymes vinculadas, de acuerdo con el artículo 5 de la referida Orden 8/2013, de 4 de abril, de la Consellería de Economía, Industria, Turismo y Empleo.  
Esta convocatoria queda sometida, en lo que proceda, a la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y al Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba su reglamento, y la normativa autonómica establecida en los artículos 45 y siguientes del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana.  
Por ello, y en virtud de las facultades que me confiere el artículo 28 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Gobierno Valenciano, y el artículo 47 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública Valenciana,  
  
  
ORDENO  
  
TITULO I  
Disposiciones generales  
  
Artículo 1. Objeto  
El objeto de la presente orden es convocar, en régimen de concurrencia competitiva, las subvenciones para el ejercicio 2015, en materia de comercio y artesanía, destinadas a incrementar la competitividad, la innovación y la calidad en estos sectores económicos, a través de la mejora de la gestión, promoción, dinamización, información, formación, estudios y prestación de servicios a las pymes, a través de sus entidades intermedias, de acuerdo con la Orden 8/2013, de 4 de abril, de la Consellería de Economía, Industria, Turismo y Empleo, por la que se establecen las bases reguladoras para la concesión de ayudas en materia de comercio y artesanía, publicada en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana número 7002, de 12 de abril de 2013.  
  
Artículo 2. Beneficiarios y requisitos para solicitar la subvención  
1. Podrán acceder a las ayudas los beneficiarios previstos en el punto 2 del artículo 2 de las bases reguladoras referenciadas que cumplan los requisitos establecidos en esta convocatoria para cada tipo de ayuda.  
2. Las ayudas concedidas en virtud de esta convocatoria están sometidas al régimen de minimis regulado por el Reglamento (CE) núm. 1407/2013, de la Comisión, de 18 de diciembre de 2013 (DOCE L 352/1, de 24.12.2013), por lo que les es de aplicación lo establecido en el punto 2 del artículo 1 de las bases reguladoras.  
3. No se computarán como gastos elegibles los siguientes:  
- Los gastos de funcionamiento habitual de la entidad solicitante, salvo que estén expresamente citados como apoyables.  
- Los premios consistentes en elementos inventariables.  
- Los restantes premios que no estén protocolizados ante notario.  
- Los premios que no cumplan la normativa vigente en materia fiscal.  
- Los trofeos, insignias o placas conmemorativas.  
- Los viajes, alojamiento, comidas y gastos de representación de miembros de la entidad solicitante de la ayuda.  
- Los gastos incurridos en galas y otros eventos similares.  
4. En cuanto a las definiciones que se emplean en los títulos II y III de esta orden se estará a lo dispuesto en el artículo 4 de las bases reguladoras.  
  
Artículo 3. Solicitud de la subvención, documentación adicional y plazo de presentación  
1. La solicitud de subvención se presentará, junto con el anexo correspondiente, según la ayuda solicitada, en la forma descrita en el artículo 6.2 de las bases reguladoras. La información de esta convocatoria y los impresos normalizados de solicitud estarán disponibles en la página web de la Generalitat ?www.gva.es?, a partir de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
Para la tramitación telemática deberá acceder al catálogo de servicios públicos interactivos (Registro Telemático de la Generalitat), en la página web ?www.gva.es?. Para ello, el solicitante deberá disponer de firma electrónica avanzada, basada en un certificado reconocido, según lo dispuesto en el Decreto 18/2004, de 13 de febrero, expedido por la Autoritat de Certificació de la Comunitat Valenciana (ACCV) o por cualquier otra autoridad de certificación que emita firmas admitidas en la sede electrónica de la Generalitat (https://sede.gva.es).  
A estos efectos se utilizará el certificado reconocido para ciudadanos (persona física), o bien el certificado reconocido de entidad (personas jurídicas). En el caso de tramitar con un certificado digital de persona física, y que actúe en representación de una persona jurídica, se deberá inscribir, previamente, en el Registro de Representantes de la Comunitat Valenciana. La inscripción electrónica en el Registro de Representantes por parte de los representados debe realizarse utilizando un certificado reconocido de ciudadano (si es persona física) o entidad (si es persona jurídica), emitido por la ACCV o por cualquier otra autoridad de certificación que emita firmas admitidas en la sede electrónica de la Generalitat (?https://sede.gva.es?).  
En el supuesto de tramitación telemática, aquellos documentos que precisan firma original, deben incluir su firma digital, salvo que sea el mismo firmante quien realiza la tramitación.  
2. Además de la documentación relacionada en las bases reguladoras, artículo 6.3, apartados: a, b, c d, e, f, g, h, i, j, l, m y p, el solicitante deberá aportar la documentación e información que se detalla en cada ayuda, junto con:  
- Copia del acuerdo, vigente, de colaboración con la corporación local, en su caso, a que hace referencia el artículo 7.3.b de las bases reguladoras.  
3. Los modelos de solicitud, anexos y declaraciones responsables constan en los anexos a esta convocatoria.  
4. El plazo de presentación de solicitudes será de treinta días hábiles, iniciándose el día siguiente al de la publicación de la presente convocatoria en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
  
Artículo 4. Criterios y Comisión de Valoración  
1. Los criterios de valoración serán los fijados en el artículo 7.3 de las bases reguladoras.  
2. La Comisión de Valoración estará formada por el subdirector general de Comercio y Consumo, los tres jefes de los servicios territoriales de Comercio y Consumo y el jefe del Servicio de Promoción del Comercio, Consumo y Artesanía, que actuará como secretario.  
  
Artículo 5. Instrucción, resolución, plazo para resolver, notificación y recursos  
1. Los órganos competentes para la instrucción y resolución del procedimiento serán los establecidos en los artículos 8 y 9.3 de las bases reguladoras y en el Decreto 193/2013, de 20 de diciembre, del Consell, por el que se aprueba el reglamento orgánico y funcional de la Consellería de Economía, Industria, Turismo y Empleo, modificado por Decreto 159/2014, de 3 de octubre.  
2. La intensidad de la ayuda podrá alcanzar hasta el 100 % del presupuesto incentivable con los límites, en porcentaje e importe, que en cada caso se especifiquen.  
3. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 7.4 del Decreto 147/2007, de 7 de septiembre, del Consell, se hace constar que el régimen de ayudas de la presente resolución de convocatoria no precisa de su notificación a la comisión europea, por no reunir todos los requisitos del apartado uno del artículo 107 del TFUE, dado que las ayudas se acogen al régimen de minimis y por su importe no suponen un falseamiento de la competencia que afecte a los intercambios comerciales entre los estados miembros, y por lo tanto, están sometidas al Reglamento (CE) núm. 1998/2006 de la Comisión, de 15 de diciembre de 2006 relativo a la aplicación de los artículos 87 y 88 del Tratado a las ayudas de minimis (DOCE L 379 de 28.12.2006).  
4. El procedimiento de concesión de las subvenciones se tramitará en régimen de concurrencia competitiva, en la forma descrita en el artículo 9.1 de las bases reguladoras.  
5. La notificación de la resolución, que pone fin a la vía administrativa, se efectuará en la forma y plazos fijados en el referido artículo 9 de las citadas bases, en el que también se expresa el régimen de recursos aplicable.  
  
Artículo 6. Financiación de las ayudas  
La concesión de las ayudas previstas en esta convocatoria, estará condicionada a la existencia de fondos adecuados y suficientes en la sección 11, programa 761.10, «Ordenación y Promoción Comercial» de la Ley de Presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2015, a través de las líneas y por los importes globales máximos que a continuación se relacionan:  
Capítulo IV  
1. Línea T8009 «Áreas urbanas de excelencia comercial»:  
a) Ayudas contempladas en el título II, capítulo I, por un importe global máximo de 120.000,00 euros.  
b) Ayudas contempladas en el título II, capítulo II, por un importe global máximo de 50.000,00 euros.  
c) Ayudas contempladas en el título II, capítulo III, por un importe global máximo de 20.000,00 euros.  
d) Ayudas contempladas en el título II, capítulo V, por un importe global máximo de 500.000,00 euros  
2. Línea T5799 «Acciones de mejora de la calidad en el comercio, emprendedurismo y continuidad empresarial», ayudas contempladas en el título II, capítulo IV, por un importe global máximo de 50.000,00 euros.  
3. Línea T0135 «Fomento de la artesanía, transferencias corrientes», ayudas contempladas en el título III, por un importe global máximo de 95.000,00 euros.  
Los anteriores importes globales máximos, así como el plazo de presentación de solicitudes podrán ser ampliados en función del presupuesto disponible. La resolución que se dicte en este sentido será publicada en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
  
Artículo 7. Compatibilidad de las ayudas, obligaciones de los beneficiarios y justificación de los gastos  
1. Las ayudas establecidas en los capítulos I y V del titulo II, de la presente convocatoria, son incompatibles entre sí.  
2. Será obligación de los beneficiarios acreditar lo dispuesto en el artículo 13 de las bases reguladoras, en la forma prevista en el artículo 12 de las mismas.  
3. Si se ha incluido en las acciones apoyadas, deberá aportar una muestra del material gráfico, o promocional, realizado en el que conste la colaboración de la Generalitat.  
4. Las acciones apoyadas en base a la presente convocatoria podrán realizarse hasta el 30 de octubre de 2015.  
  
  
TITULO II  
Áreas urbanas de excelencia comercial  
  
CAPÍTULO I  
Gerencia de centros urbanos  
  
Artículo 8. Condiciones y documentación adicional  
1. Podrán acceder a las ayudas previstas en este capítulo las asociaciones empresariales y las fórmulas de comercio asociado o integrado de ámbito local.  
2. La entidad gestora del centro comercial urbano debe contar con un gerente profesional, contratado como tal con anterioridad al presente ejercicio y contar al menos con 70 empresas asociadas.  
3. Además de la documentación general citada en el título I de esta orden, deberá aportarse:  
a) Contrato del gerente.  
b) Contrato de alquiler del local en que se ubique la gerencia, cuando se solicite ayuda por este concepto.  
c) Batería de indicadores de carácter económico y sociodemográfico referidos al área de actuación de la gerencia del centro urbano.  
  
Artículo 9. Acciones y cuantías apoyables  
1. Las ayudas se destinarán a la realización de las siguientes acciones:  
a) Apoyo a la estructura de la gerencia del centro urbano. Por este concepto se podrán subvencionar las percepciones salariales de los trabajadores dedicados a estas funciones, así como la cuota empresarial de las cotizaciones a la Seguridad Social y los gastos de alquiler del local en el que se ubique la gerencia.  
b) Acciones de comunicación, publicidad e imagen del centro urbano.  
c) Actuaciones de fidelización del consumidor y promoción de productos y servicios.  
d) Acciones de animación comercial y acciones efímeras de atracción comercial.  
e) Captación de nuevos asociados.  
f) Acciones para la mejora de la gestión medioambiental.  
2. Las ayudas podrán alcanzar hasta el 70 % del presupuesto elegible, con un límite por entidad de 20.000,00 euros.  
  
  
CAPÍTULO II  
Actividades de información  
  
Artículo 10. Condiciones y documentación adicional  
1. Podrán acceder a estas ayudas las asociaciones de comerciantes y las fórmulas de comercio asociado o integrado para la realización de acciones informativas que versen sobre la cultura de la calidad en las pymes comerciales y en los mercados municipales así como sobre otros aspectos fundamentales de la distribución comercial.  
2. Se presentará una solicitud por cada entidad solicitante para este tipo de acciones. En el caso de que el número de solicitudes presentadas fuese superior, únicamente se evaluará la presentada en primer lugar, procediéndose sin más trámite al archivo de las solicitudes restantes.  
3. En la memoria que acompaña a la solicitud figurará el programa de la acción a desarrollar, horario, fechas previstas de realización, localidad y destinatarios a los que va dirigida. Asimismo, el presupuesto de la acción deberá detallar el número de horas de participación de cada conferenciante o moderador y el coste unitario de las mismas.  
  
Articulo 11. Acciones y cuantías apoyables  
1. Serán subvencionables los gastos en que se incurran, por los siguientes conceptos:  
a) Publicidad.  
b) Alquiler de locales y equipamiento informático o audiovisual.  
c) Material didáctico.  
d) Conferenciantes, moderadores, traductores, y demás personal externo a la entidad solicitante necesario para la realización de la actividad.  
e) Gastos de alojamiento y desplazamiento de los mismos.  
2. Estas ayudas podrán alcanzar hasta el 100 % del gasto elegible, con el límite de 1.000,00 euros por actuación.  
  
  
CAPÍTULO III  
Redes telemáticas de comunicación y asistencia técnica  
  
Artículo 12. Condiciones y documentación adicional  
1. Podrán acceder a las ayudas contenidas en el presente capítulo las asociaciones de comerciantes y las fórmulas de comercio asociado o integrado, siempre que en cualquier caso aglutinen de forma directa o indirecta al menos a 100 empresas asociadas.  
2. La memoria a presentar junto con la solicitud debe incluir una descripción del proyecto así como de su utilidad para el funcionamiento de la asociación y relación del personal del que se dispone para encargarse del funcionamiento del sistema.  
  
Artículo 13. Acciones y cuantías apoyables  
1. Las ayudas se destinarán a financiar los gastos de desarrollo y mantenimiento de sistemas telemáticos en red destinados a promover líneas de comunicación, gestión y prestación de servicios a sus asociados.  
2. Estas ayudas podrán alcanzar hasta el 70 % del coste de la acción, con un límite de 5.000,00 euros por entidad.  
  
  
CAPÍTULO IV  
Mercados Excelentes  
  
Artículo 14. Condiciones y documentación adicional  
Podrán acceder a las ayudas contenidas en el presente capítulo las asociaciones empresariales y fórmulas de comercio asociado o integrado formadas por las pymes de los mercados municipales que hayan obtenido el sello de calidad Mercado Excelente.  
  
Artículo 15. Acciones y cuantías apoyables  
1. Se considerarán apoyables los gastos corrientes en materia de personal, consumibles, material informativo y promocional, contratación de servicios externos, elaboración de auditorías y seguimiento de las mismas, mantenimiento de sistemas informáticos específicos y cualquier otra acción que coadyuve a lograr los objetivos anteriores.  
2. Estas ayudas podrán alcanzar el 100 % del coste de las acciones con el límite de 25.000,00 euros por solicitante.  
  
  
CAPÍTULO V  
Promoción del comercio  
  
Artículo 16. Condiciones  
Podrán acceder a las ayudas contenidas en el presente capítulo, las asociaciones empresariales y las fórmulas de comercio asociado o integrado.  
  
Artículo 17. Acciones y cuantías apoyables  
1. Se considerarán apoyables las siguientes actuaciones:  
a) Acciones de comunicación, publicidad e imagen de la entidad solicitante, fidelización del consumidor y promoción de productos y servicios, y acciones efímeras de animación o atracción comercial.  
b) Captación de nuevos asociados.  
c) Acciones para la mejora de la gestión medioambiental.  
d) Acciones de difusión y divulgación de la cultura de la calidad en el comercio.  
2. Estas ayudas podrán alcanzar el 70 % del coste de las acciones con el límite de 15.000,00 euros por solicitante.  
  
  
  
TÍTULO III  
Promoción de la Artesanía  
  
Artículo 18. Condiciones  
Las ayudas reguladas en el presente capítulo tienen por objeto propiciar la realización de actividades, que faciliten la profesionalización del sector así como la comercialización y promoción del producto artesano, por parte de las asociaciones de artesanos.  
  
Artículo 19. Acciones y cuantías apoyables  
1. Se considerarán apoyables los gastos en:  
a) Asistencia y organización de ferias de artesanía de ámbito superior al local. Se considerarán apoyables los gastos de alquiler de espacio, adecuación del mismo, seguridad y acciones promocionales vinculadas a la actuación.  
b) Edición y realización de catálogos de productos.  
c) Promoción del sector y del producto artesano.  
d) Realización de acciones formativas específicas y sectorializadas. Se estimarán únicamente los gastos en profesorado, material didáctico y el coste de alquiler del equipamiento necesario para su impartición. El coste máximo apoyable en concepto de profesorado y material didáctico se calculará aplicando un módulo de 100 euros por cada hora de duración, con el límite de 25 horas por acción formativa.  
2. La ayuda a conceder será de hasta el 70 % con el límite de 10.000,00 euros por beneficiario.  
  
  
DISPOSICIONES FINALES  
  
Primera  
De conformidad con lo establecido en los artículos 107, 116 y 117 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y 10, 14 y 46 de la Ley Reguladora de la Jurisdicción Contenciosa Administrativa, el presente acto, que pone fin a la vía administrativa, podrá ser recurrido potestativamente en reposición o bien cabrá plantear directamente recurso contencioso administrativo, en los plazos y ante los órganos que se indican a continuación:  
- El recurso de reposición deberá interponerse ante el conseller de Economía, Industria, Turismo y Empleo en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
- El recurso contencioso administrativo deberá plantearse ante el Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
  
Segunda  
La presente orden producirá efectos desde el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
  
Valencia, 30 de diciembre de 2014  
  
El conseller de Economía, Industria, Turismo y Empleo  
MÁXIMO BUCH TORRALVA



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