Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 7598, del 21-08-2015 (2015/7157)

ORDRE 3/2015, de 14 d'agost, de la vicepresidenta del Consell i consellera d'Igualtat i Polítiques Inclusives, per la qual s'aproven les bases reguladores i es convoquen ajudes per a finançar projectes d'inversió en equipament i reforma de centres d'atenció a persones amb discapacitat i amb malaltia mental crònica per a l'any 2015.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   7598

Data del DOGV
:   21-08-2015

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2015/7157

CVE


Data del document
:   14-08-2015

Organisme emissor
:   Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives](javascript:void(0))
    * [ajuda pública](javascript:void(0))

ORDRE 3/2015, de 14 d'agost, de la vicepresidenta del Consell i consellera d'Igualtat i Polítiques Inclusives, per la qual s'aproven les bases reguladores i es convoquen ajudes per a finançar projectes d'inversió en equipament i reforma de centres d'atenció a persones amb discapacitat i amb malaltia mental crònica per a l'any 2015. [2015/7157]  
PREÀMBUL  
  
L'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana assigna a la Generalitat en l'article 49.1.24a i 27a la competència exclusiva en matèria de servicis socials i persones amb discapacitat, sent un dels àmbits primordials d'actuació de la Generalitat l'atenció a les persones amb discapacitat d'acord amb la Carta de Drets Socials i el mandat estatutari.  
  
En este àmbit, d'acord amb el que disposa l'article 3 del Decret 7/2015, de 29 de juny, del president de la Generalitat, pel qual es determina les conselleries en què s'organitza l'administració de la Generalitat, s'assigna a la Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives les competències en matèria de persones amb discapacitat.  
Correspon, per tant, a la Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives establir els criteris de qualitat que han de complir tots els centres i servicis d'acció social que actuen en l'àmbit de les persones amb discapacitat, a fi de garantir les condicions en què estes són ateses. Així, està previst, conforme a l'article 5.e de la Llei 11/2003, de 10 d'abril, de la Generalitat, sobre l'Estatut de les Persones amb Discapacitat, donar suport tècnic i econòmic a les entitats locals i organitzacions i associacions públiques i privades, especialment les d'iniciativa social sense ànim de lucre, que col·laboren en la creació i gestió dels centres d'atenció a persones amb discapacitat i en la prestació dels servicis socials regulats per la dita llei.  
  
D'altra banda, l'article 47.2 de l'esmentada Llei 11/2003, de 10 d'abril, establix que la Generalitat consignarà els crèdits necessaris per a contribuir al desenvolupament i millora de les actuacions que efectuades per les entitats locals redunden en benefici de les persones amb discapacitat. D'acord amb el marc pressupostari i la Llei 8/2014, de 26 de desembre, de Pressupostos de la Generalitat per a l'exercici 2015, les subvencions per a finançar projectes d'inversió per a l'adquisició d'equipament, reforma i construcció de centres d'atenció a persones amb discapacitat i amb malaltia mental crònica es dirigixen també a les entitats privades d'iniciativa social sense ànim de lucre, donada la notable presència que el tercer sector té en la promoció i titularitat de centres d'atenció a les persones amb discapacitat, i la seua limitada capacitat econòmica per a poder afrontar estos equipaments i obres.  
  
Dins de l'estructura de la Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives, correspon a la Direcció General de Diversitat Funcional les competències en matèria d'atenció a persones amb discapacitat, promoció de l'autonomia personal, així com la coordinació de centres propis, assistència social a persones amb malaltia mental i equipament de centres.  
  
La recent aprovació i entrada en vigor de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'Hisenda Pública, del Sector Públic Instrumental i de Subvencions, obliga a l'aprovació de les bases reguladores per a la concessió de subvencions, amb caràcter de disposició general, si bé la present orde s'acull a l'excepcionalitat prevista en l'article 164.e, de manera que s'aproven conjuntament les bases i la convocatòria per a enguany, atesos els limitats efectes de les bases reguladores de la concessió d'estes subvencions i la convocatòria per a l'exercici 2015. Quant al seu contingut, es limita l'objecte de les ajudes a adquisició d'equipaments i reforma de centres, desenvolupant les bases reguladores per a la concessió de subvencions, d'acord amb els principis del règim de concurrència competitiva, i el seu contingut, d'acord amb allò que s'ha exigit en la normativa reguladora en esta matèria.  
  
D'altra banda, les ajudes públiques atorgades d'acord i a l'empara d'esta ordre no es troben dins del marc previst en l'article 107.1 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea, atés que, d'una banda, estan dirigides a entitats locals, que exercixen poders públics, i això no suposa un avantatge econòmic i, quant a les destinades a entitats privades sense ànim de lucre, tenen un marcat caràcter social d'atenció a les persones amb discapacitat com a grup social vulnerable, que no falseja ni pot falsejar la competència, ni els intercanvis comercials entre estats membres, per la qual cosa s'entén que no és necessària la notificació, autorització i comunicació d'estes ajudes a la Comissió Europea.  
  
En virtut d'això, d'acord amb les facultats que em conferix l'article 160.2.b i 164.e de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'Hisenda Pública, del Sector Públic Instrumental i de Subvencions, i el Decret 103/2015, de 7 de juliol, del Consell, pel qual s'establix l'estructura orgànica bàsica de la Presidència i de les conselleries de la Generalitat, sentida l'entitat més representativa en l'àmbit de la discapacitat, demanats els corresponents informes preceptius de necessitat i oportunitat, memòria econòmica i d'impacte de gènere, i conforme amb el Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana  
  
  
ORDENE  
  
Article 1. Objecte  
La present orde té per objecte establir les bases reguladores per a la concessió de subvencions, en règim de concurrència competitiva, destinades a les entitats locals i entitats privades sense ànim de lucre, titulars de centres d'atenció a persones amb discapacitat i amb malaltia mental crònica en l'àmbit de la Comunitat Valenciana per a l'any 2015, que consten en l'annex I, a fi de finançar projectes d'inversió en les següents línies d'actuació:  
a) Adquisició d'equipament.  
b) Realització d'obres de reforma.  
  
Article 2. Convocatòria  
S'aprova la convocatòria per a la concessió d'estes ajudes per a l'any 2015, d'acord amb el que disposa les bases reguladores, que consten en l'annex d'esta ordre.  
  
Article 3. Finançament  
1. El finançament de les ajudes previstes en esta orde es realitzarà amb càrrec al crèdit consignat en el programa pressupostari 313.40, codi de línia T3106, del Pressupost de la Generalitat per a l'exercici 2015, per un import global màxim d'un milió quatre-cents trenta mil huit-cents cinquanta euros (1.430.850 ?).  
2. El crèdit inicialment disponible es podrà modificar i incrementar, si és el cas, amb subjecció a la normativa vigent.  
3. En la present convocatòria no es podran contraure compromisos de caràcter plurianual.  
  
DISPOSICIONS ADDICIONALS  
  
Primera. Marc normatiu  
La present ordre es dicta en desplegament del que disposa la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'Hisenda Pública, del Sector Públic Instrumental i de Subvencions, en els preceptes declarats bàsics de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, i del Reglament que la desplega, aprovat per Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol.  
  
Segona. Publicació de subvencions  
Les ajudes públiques i subvencions atorgades d'acord amb les presents bases seran relacionades i publicades en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana mitjançant una resolució del titular de la direcció general competent en matèria de diversitat funcional, indicant l'entitat beneficiària, la quantitat concedida, la finalitat de la subvenció i el crèdit pressupostari a què s'han imputat.  
Sense perjuí d'allò que s'ha indicat en l'apartat anterior, qualsevol entitat o persona jurídica privada que perceba ajuda o subvenció per import superior a 10.000 euros, haurà de donar l'adequada publicitat a la mateixa, indicant almenys la quantitat rebuda, l'entitat concedent i el programa, activitat, inversió o actuació subvencionat. La difusió d'esta informació es realitzarà preferentment a través de les corresponents pàgines web. En el cas que no disposen de pàgina web on realitzar la dita publicitat, podran complir amb la dita obligació a través del portal que pose a la seua disposició la Generalitat.  
  
DISPOSICIONS FINALS  
  
Primera. Desenvolupament de l'ordre  
S'autoritza les persones titulars de la Subsecretaria de la Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives i de la direcció general competent en matèria de diversitat funcional, a dictar quantes instruccions siguen necessàries per al desplegament i execució d'esta ordre.  
  
Segona. Entrada en vigor  
La present ordre entrarà en vigor l'endemà de la seua publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
  
Tercera. Recursos  
Contra el que disposa la present ordre, es podrà interposar potestativament recurs de reposició davant del mateix òrgan que el va dictar en el termini d'un mes comptat des de l'endemà de la seua publicació de conformitat amb el que disposen els articles 116 i 117 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, o bé directament recurs contenciós administratiu davant de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos a comptar des de l'endemà al de la seua publicació, de conformitat amb el que disposen els articles 10.1.a i 46.1 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa. I això, sense perjuí que la persona interessada puga interposar qualsevol altre que estime pertinent.  
  
  
València, 14 d'agost de 2015  
  
La vicepresidenta del Consell i   
consellera d'Igualtat i Polítiques Inclusives,  
MÓNICA OLTRA JARQUE  
  
  
ANNEX I  
Bases que regulen el règim d'ajudes d'equipament i reforma de centres d'atenció a persones amb discapacitat i amb malaltia mental crònica per a l'any 2015  
  
TÍTOL I  
Procediment  
  
Primera. Objecte de la subvenció  
1. L'objecte de les subvencions regulades en les presents bases és finançar projectes d'inversió en centres d'atenció a persones amb discapacitat i malaltia mental crònica, a través de dos línies d'actuació:  
  
a) Adquisició d'equipament.  
b) Realització d'obres de reforma.  
2. S'assimilen i subjectaran al règim d'adquisició d'equipament aquelles instal·lacions l'adquisició d'elements de les quals supere el cost de la mà d'obra d'instal·lació.  
3. Es consideren obres de reforma aquelles que apareixen definides en l'article 122.3 del text refós de la Llei de Contractes del Sector Públic, aprovat per Reial Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre.  
  
  
Segona. Exclusions  
Queden expressament exclosos d'estes ajudes els conceptes següents:  
1. Equipaments i obres de centres d'atenció a persones amb discapacitat ja subvencionats en exercicis anteriors pel mateix concepte o tipus d'obra.  
2. Equipaments adquirits i obres acabades amb anterioritat a l'1 de gener de 2015.  
3. Equipaments per a centres les obres de construcció del qual es troben en curs d'execució, excepte aquelles que estiga prevista la seua finalització amb anterioritat al 31 d'agost de l'any 2015.  
  
Tercera. Sol·licitants  
Podran sol·licitar ajudes per a projectes d'inversió d'equipament i reforma de centres d'atenció a persones amb discapacitats, les següents entitats titulars de centres d'atenció social a persones amb discapacitats:  
  
a) Les entitats locals.  
b) Les entitats d'iniciativa social sense ànim de lucre.  
Les dites entitats hauran d'estar inscrites en el Registre de Titulars d'Acció Social, Entitats i Centres, de la conselleria competent en matèria d'Igualtat i Polítiques Inclusives.  
  
Quarta. Requisits previs que han de complir els sol·licitants  
1. En el cas de sol·licitar ajudes per a equipament, els sol·licitants hauran de complir els requisits següents:  
a) En els casos de centres en funcionament, haurà de disposar de l'autorització del centre.  
b) En el cas de centres que no hagen entrat en funcionament i requerisquen de l'equipament per a la seua obertura i complisquen tots els requisits previstos en la normativa vigent relacionats amb la construcció/reforma del centre, es requerix:  
b.1) Haver sol·licitat i tindre en tramitació l'autorització de funcionament o que, almenys, el projecte de l'obra haja sigut informat favorablement per l'Oficina Tècnica de Projectes i Obres de la conselleria competent en matèria d'Igualtat i Polítiques Inclusives, i  
b.2) Quant als equips, que la memòria justificativa de la seua necessitat s'ajuste al que disposa la normativa vigent en matèria d'equipament de centres d'atenció a persones amb discapacitat.  
  
2. En el cas de sol·licitar les ajudes de reforma de centres, els sol·licitants hauran de complir els requisits següents:  
a) Disposar del corresponent projecte tècnic, que haja sigut supervisat de conformitat per l'Oficina Tècnica de Projectes i Obres amb data anterior a la finalització del termini de presentació de sol·licituds.  
  
b) Si és el cas, disposar d'informe favorable sobre la memòria o el projecte tècnic de les obres a realitzar, d'acord amb la documentació tècnica exigida per la normativa vigent, amb anterioritat a la finalització del termini de presentació de sol·licituds, o que estiga en fase de ser supervisat amb la documentació completa amb anterioritat a la dita data, sempre que obtinga informe favorable de supervisió abans de la valoració i la proposta de resolució.  
3. En tot cas, s'haurà d'acreditar no trobar-se en les prohibicions de l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, per mitjà de la presentació de declaració responsable, d'acord amb els articles 25 i 26 del Reglament de la Llei 38/2003 General de Subvencions, aprovat per Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol.  
  
  
Quinta. Documentació a presentar amb la sol·licitud  
A la sol·licitud, d'acord amb el model que figura en l'annex II, firmada pel titular o representant legal de l'entitat, s'adjuntarà:  
1. En les sol·licituds d'equipament:  
a) Memòria tècnica justificativa de la necessitat d'adquisició d'equipament.  
b) Pressupost detallat o factura proforma.  
c) En els casos assenyalats en l'apartat 1.b de la base quarta, s'adjuntarà certificat de finalització d'obres, o, si és el cas, document en què s'especifique el termini previst de la seua finalització.  
2. En les sol·licituds de reforma de centres:  
a) Projecte tècnic complet, amb tota la documentació prevista en les normes de caràcter legal i reglamentari.  
b) Certificat del representant de l'entitat que les obres per a les quals es demana la subvenció no estan finalitzades amb anterioritat a l'1 de gener de 2015.  
c) Certificat del representant de l'entitat en què conste:  
- Pressupost de contracta.  
- Programa d'actuació, del desenvolupament de les obres, la duració prevista, amb descripció de terminis mensuals i el desglossament pressupostari d'acord amb els mateixos.  
d) En el cas que les obres ja estiguen adjudicades/iniciades:  
- Contracte d'obres.  
- Programa d'actuació, conseqüència de l'adjudicació d'obres, amb indicació expressa de les dates previstes d'inici i finalització de les obres.  
3. En totes les sol·licituds, tant d'equipament i de reforma de centres, la sol·licitud arreplegarà les autoritzacions següents:  
a) Autorització expressa a la conselleria competent en matèria d'Igualtat i Polítiques Inclusives de Benestar Social perquè esta comprove les dades d'identitat del sol·licitant per mitjà del Sistema de Verificació de Dades d'Identitat, segons establix el Reial Decret 522/2006, de 28 d'abril, en relació amb el Decret 165/2010, de 8 d'octubre, del Consell, pel qual s'establixen mesures de simplificació i de reducció de càrregues administratives en els procediments gestionats per l'Administració de la Generalitat i el seu sector públic.  
b) Autorització expressa a la dita conselleria perquè comprove les dades de domicili i residència del sol·licitant per mitjà del Sistema de Verificació de Dades de Residència, segons establix el Reial Decret 523/2006, de 28 d'abril.  
c) Autorització expressa a la dita conselleria perquè esta obtinga, de forma directa, l'acreditació, per mitjà de certificats telemàtics, de que el o la sol·licitant està al corrent en el compliment de les seues obligacions tributàries amb l'Agència Estatal d'Administració Tributària i amb la Hisenda de la Generalitat, i de les seues obligacions amb la Seguretat Social, previstes en l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, i en els articles 18, 19 i 22 del Real Decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la dita llei.  
  
En el cas que el sol·licitant no preste expressament el seu consentiment, haurà de presentar els certificats que acrediten el compliment d'eixes tres obligacions, o, si no està obligat a presentar les declaracions o documents a què es referixen les dites obligacions, n'acreditarà el compliment per mitjà de declaració responsable.  
4. En tot cas, la sol·licitud haurà de contindre declaració responsable acreditativa dels punts següents:  
a) Que l'entitat no està incursa en cap prohibició per a obtindre la condició de beneficiari, assenyalades en l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, i del compliment d'obligacions de reintegrament de subvencions que, si és el cas, se li hagueren exigit.  
b) Declaració responsable de les ajudes sol·licitades a altres organismes, públics o privats, amb la seua especificació i la quantia atorgada en cas de concessió.  
c) En el cas d'entitats amb 50 o més treballadors, estes hauran de complir i acreditar l'obligació que establixen l'article 42.1 del text refós de la Llei General de drets de les persones amb discapacitat i de la seua inclusió social aprovat per Reial Decret Legislatiu 1/2013, de 29 de novembre, de tindre contractats almenys un 2 % de treballadors amb discapacitat sobre el nombre total de la plantilla, per mitjà de la presentació d'una declaració responsable sobre el dit compliment o, si és el cas, l'exempció de la dita obligació, per estar exonerat per aplicar les mesures alternatives, d'acord amb el Reial Decret 364/2005, de 8 d'abril (BOE 94, 20.04.2005) o el Reial Decret 290/2004, de 20 de febrer, pel qual es regulen els enclavaments laborals (BOE 45, 21.02.2004); tot això d'acord amb el que disposa l'article 7 de la Llei 11/2003, de 10 d'abril, de la Generalitat, sobre l'Estatut de les Persones amb Discapacitat, i en l'article 5 del Decret 279/2004, de 17 de desembre, del Consell (DOGV 4907, 21.12.2004).  
5. Igualment, s'haurà d'acompanyar la sol·licitud d'alta de domiciliació bancària omplida, segons model oficial aprovat per Orde 18/2011, de 17 de juny, de la Consellería d'Economia Hisenda i Ocupació (DOCV 6548, 21.06.2011).  
  
  
Sexta. Lloc i termini de presentació de sol·licituds  
1. Les sol·licituds d'ajuda es presentaran, junt amb la documentació requerida per a cada cas, en la direcció territorial de la Consellería d'Igualtat i Polítiques Inclusives de la província on radique el centre per al que se sol·licita la subvenció, sense perjuí del que disposa l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i de Procediment Administratiu Comú.  
  
2. El termini de presentació de les sol·licituds serà d'un mes, a comptar de l'endemà de publicació d'esta orde en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
  
Sèptima. Instrucció  
1. Una vegada rebudes les sol·licituds, les direccions territorials de la Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives verificaran que les mateixes reunixen els requisits per a poder ser tramitades.  
2. Quan la sol·licitud no reunisca els requisits assenyalats en l'article 70 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, o no s'acompanye la documentació que d'acord amb esta orde resulte exigible es notificarà i requerirà a l'entitat interessada, amb indicació de la causa que impedix la continuació del procediment, perquè en el termini de 10 dies, esmene la falta o acompanye els documents preceptius, amb la indicació que, en cas de no fer-ho, se la tindrà per desistida de la petició, prèvia resolució que haurà de ser dictada a este efecte.  
  
3. L'òrgan competent per a la instrucció i resolució de l'expedient, a la vista de la documentació que es troba en poder d'este i de les obligacions que s'adquirixen per la concessió de l'ajuda, podrà demanar els informes dels organismes i les entitats que crega oportuns i efectuar les comprovacions que considere sobre l'exactitud de tot això.  
  
  
Octava. Comissió de valoració  
1. Per a la valoració i concessió d'estes ajudes, es constituirà una Comissió de Valoració d'àmbit territorial autonòmic, constituïda pels membres següents:  
- La persona titular de la subdirecció general competent en matèria de Persones amb Discapacitat, que assumirà la presidència.  
- Les persones titulars de les direccions de servici de la Direcció General de Persones amb Discapacitat i un representant de les direccions territorials de la Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives, designats pels seus titulars, que actuaran com a vocals.  
- Un tècnic o una tècnica, designat per la persona titular de la direcció general competent en matèria de persones amb discapacitat, que assumirà la secretaria.  
2. La dita comissió elaborarà una relació ordenada de sol·licitants d'ajuda per a equipament i reforma de centres amb la seua puntuació, d'acord amb els criteris establits en les presents bases, i proposarà a l'òrgan competent per a la concessió de les ajudes la relació prioritzada de beneficiaris, amb el límit del crèdit existent.  
3. Esta Comissió de Valoració actuarà com a òrgan col·legiat, de conformitat amb el que preveu l'article 22 i següents de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, als efectes d'elevar a l'òrgan concedent la proposta de resolució de les ajudes.  
  
  
Novena. Criteris de valoració de les sol·licituds i de concessió de les subvencions  
1. La valoració de les sol·licituds per a la concessió de subvencions en les diferents línies d'ajudes s'efectuarà atesos els criteris següents generals i específics:  
1.1. Adquisició d'equipaments.  
a) Equipament de centres la finalització del qual es preveja amb anterioritat al 31 d'agost de 2015 i aquells que requerisquen de l'equipament per a la seua obertura: fins a 30 punts  
b) Equipament de centres en funcionament, per a la seua adaptació al compliment de la normativa vigent: fins a 20 punts.  
c) Equipament de centres en funcionament, per a millorar la seua funcionalitat que supose un impacte directe i una millora en les prestacions i atenció als usuaris: fins a 15 punts.  
d) Equipament de centres en funcionament, per a reposar equipament de servicis generals del centre: fins a 10 punts.  
e) Aportació de l'entitat per al finançament de l'equipament, d'acord amb el barem establit en l'apartat 2 d'este article: fins a 20 punts.  
f) Altres circumstàncies o factors: major repercussió i impacte directe (pel tipus de centre, nombre de beneficiaris, adequació i necessitat de l'equip, urgència o estat de necessitat), que la Comissió de Valoració pot considerar: fins a 10 punts.  
1.2. Realització d'obres de reforma  
a) Projectes d'obres de reforma d'ampliació de centres, que tinguen capítols constructius pendents per a la seua creació o l'ampliació de la qual estiga justificada per a incrementar el nombre de places i la capacitat del centre per la demanda social existent: fins a 30 punts.  
b) Projectes de reforma de centres en funcionament, per a la seua adaptació al compliment de la normativa vigent en matèria d'accessibilitat: fins a 20 punts.  
c) Projectes de reforma de centres en funcionament, per a millorar les condicions d'habitabilitat i la seua adaptació al compliment de la normativa vigent d'altres apartats del Codi Tècnic d'Edificació (en funció del grau d'exigibilitat d'estes, qualificat i avaluat per mitjà d'informes tècniques i actes d'inspecció): fins a 15 punts.  
d) Aportació de l'entitat per al finançament de la reforma, d'acord amb el barem establit en l'apartat 2 d'este article: fins a 20 punts.  
  
e) Altres circumstàncies o factors: l'impacte de la reforma en les condicions funcionals del centre (en funció del grau de justificació d'esta, necessitat, demanda i repercussió en els usuaris), que la Comissió de Valoració pot valorar: fins a 10 punts.  
2. Respecte de cada un dels projectes d'inversió en equipament i reforma, es valoraran les sol·licituds d'acord amb el percentatge de cofinançament del sol·licitant en relació amb el cost total de l'equipament o reforma, d'acord amb el barem següent:  
  
Aportació de l'entitat Punts  
Superior al 49 % 20  
Del 47,01 al 49 % 19  
Del 45,01 al 47 % 18  
Del 43,01 al 45 % 17  
Del 41,01 al 43 % 16  
Del 39,01 al 41 % 15  
Del 37,01 al 39 % 14  
Del 35,01 al 37 % 13  
Del 33,01 al 35 % 12  
Del 31,01 al 33 % 11  
Del 29,01 al 31 % 10  
Del 28,01 al 29 % 9  
Del 27,01 al 28 % 8  
Del 26,01 al 27 % 7  
Del 25,01 al 26 % 6  
Del 24,01 al 25 % 5  
Del 23,01 al 24 % 4  
Del 22,01 al 23 % 3  
Del 21,01 al 22 % 2  
Del 20 al 21 % 1  
  
  
3. L'orde de prelació per a la concessió de subvencions es determinarà en funció de la puntuació obtinguda per les sol·licituds per a cada tipus d'acció establida en la base primera, i no podrà concedir subvenció a les sol·licituds que no obtinguen la puntuació mínima de 40 punts.  
  
  
Deu. Criteris per a determinar la quantia de les subvencions  
1. La quantia de la subvenció a atorgar per a equipaments i obres de reforma serà com a màxim de 50.000 - per a cada projecte d'inversió i en cap cas podrà superar el 80 % de la quantia del projecte per al qual se sol·licita la subvenció.  
2. S'exceptuen d'allò que s'ha indicat en l'apartat anterior quant a la quantia màxima, els projectes d'inversió en equipaments per a completar les instal·lacions o centres que es troben en construcció en curs d'execució, la finalització dels quals estiga prevista amb anterioritat al 31 d'agost de l'any 2015, així com les obres de reforma d'ampliació de centres.  
3. Quant a la quantificació de les subvencions per a obres de reforma, a més del percentatge de l'aportació de l'entitat, s'adequarà a la utilitat de l'obra de reforma, segons l'informe tècnic, i els costos de les obres i instal·lacions, d'acord amb els preus en vigor fixats per l'Institut Valencià de l'Edificació o, a falta d'això, per l'organisme que tinga atribuïdes competències en esta matèria. Respecte als materials i instal·lacions per a les quals se sol·licita subvenció respondran a qualitats mitjanes segons mercat.  
  
Onze. Resolució  
1. Es delega en la persona titular de la direcció general competent en matèria de persones amb discapacitat la resolució de les sol·licituds que es presenten a l'empara d'esta ordre.  
2. El termini màxim per a resoldre i notificar les sol·licituds serà de tres mesos, a comptar de la data de finalització del termini de presentació de les sol·licituds.  
Transcorregut el dit termini sense que haguera notificat la resolució, haurà d'entendre's desestimada la sol·licitud formulada per la persona interessada, sense perjuí de l'obligació legal de resoldre sobre la petició formulada.  
3. La resolució de concessió determinarà l'import de la subvenció, i es quantificarà l'import global de l'equipament o l'obra de reforma projectada i el finançament parcial que corresponga expressada percentualment.  
4. L'import de les subvencions concedides no podrà, en cap cas, aïlladament o en concurrència amb subvencions o ajudes d'altres ens públics o privats nacionals o internacionals, superar el cost real de l'activitat per a la qual es concedix l'ajuda.  
5. La quantitat concedida es veurà afectada per la possible baixa en l'adjudicació de l'obra o equipament.  
  
Dotze. Recursos  
1. La resolució que es dicte a l'empara de la present convocatòria esgota la via administrativa i en contra podrà interposar-se un recurs potestatiu de reposició en el termini d'un mes a comptar de l'endemà de la notificació.  
2. Davant de la desestimació per silenci administratiu podrà interposar-se davant de l'acte presumpte idèntic recurs en el termini de tres mesos a comptar de l'endemà del dia en què haguera finalitzat el termini per a dictar i notificar la resolució expressa que s'indica en la base onzena, apartat 2.  
Tot això sense perjuí que en ambdós supòsits, la persona interessada puga interposar, directament recurs contenciós-administratiu en la forma, termini i condicions fixades en l'article 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la dita jurisdicció, o qualsevol altre recurs que estime pertinent.  
  
Tretze. Obligacions generals dels beneficiaris de la subvenció  
1. Les persones beneficiàries de les ajudes adquirixen per la concessió d'estes les següents obligacions inherents a la concessió de la subvenció:  
a) Atendre als requeriments de l'òrgan competent de la Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives respecte als nivells de prestació dels servicis, i han de mantindre-hi sempre una adequada qualitat.  
  
b) Facilitar als òrgans competents, a requeriment seu, tota la informació econòmica, fiscal, laboral, tècnica i de qualsevol tipus que els siga sol·licitada i resulte necessària per a assegurar el bon fi de l'ajuda i la justificació del gasto, d'acord amb el que preveu la Llei General de Subvencions.  
c) No minorar ni anul·lar la consignació que s'haja previst inicialment en el seu pressupost per a este fi.  
d) Comunicar a l'òrgan concedent la sol·licitud i, si és el cas, la percepció d'altres ajudes amb el mateix objecte o finalitat atorgades per altres administracions o ens públics o privats, tant nacionals com internacionals.  
Esta comunicació haurà d'efectuar-se tan prompte com es conega i, en tot cas, amb anterioritat a la justificació de l'aplicació donada als fons percebuts.  
e) Sotmetre's a les actuacions de control financer que corresponguen a la Intervenció de la Generalitat.  
f) Sotmetre's al pla de control de les ajudes.  
g) Quan per part de les entitats beneficiàries es faça publicitat a través de qualsevol mitjà de comunicació, dels centres subvencionats per les ajudes a què es referix esta orde, serà obligatori fer constar explícitament que es tracta d'un centre subvencionat per la Generalitat. Així mateix, en els locals dels centres subvencionats haurà d'exposar-se en lloc visible la placa d'identificació i homologada, en què s'indique la condició de subvencionat per la Generalitat.  
  
2. La concessió d'ajudes i subvencions d'acord amb esta ordre són compatibles, d'acord amb el que preveu el base onzena, apartat 4, amb altres subvencions o ajudes, per a la mateixa finalitat procedents de qualsevol administració o ens públics o privats nacionals o internacionals, per la qual cosa en cas de la seua concessió, es procedirà a la seua minoració en el cas que les ajudes concurrents superen el cost real de l'activitat.  
  
Catorze. Obligacions específiques de les persones beneficiàries de subvenció per a equipament  
En el cas de concessió d'ajudes per a l'equipament tindran, a més, les següents obligacions específiques:  
a) En el cas que l'import del gasto objecte de l'ajuda d'equipament supere la quantia de 18.000 euros IVA exclòs, la persona beneficiària haurà de sol·licitar com a mínim tres ofertes de diferents proveïdors, amb caràcter previ a la contracció del compromís per a l'entrega del bé, d'acord amb el que disposa l'article 31.3 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.  
b) En els supòsits de la base quarta, apartat 1.b, que el centre obtinga l'autorització de funcionament per a la finalitat que va servir de fonament a la sol·licitud.  
c) Que el centre no varie el seu destinació en un període mínim de 10 anys des de la resolució de concessió de l'ajuda.  
  
Quinze. Obligacions específiques dels beneficiaris de subvenció per a obres de reforma de centres  
En el cas de concessió d'ajudes per a obres de reforma de centres tindran, a més, les següents obligacions específiques:  
a) En el cas que l'import del gasto objecte de l'ajuda de reforma supere la quantia de 50.000 euros IVA exclòs, la persona beneficiària haurà de sol·licitar com a mínim tres ofertes de diferents proveïdors, amb caràcter previ a la contracció del compromís per a l'obra, d'acord amb el que disposa l'article 31.3 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.  
b) Assumir l'aportació econòmica per la diferència entre l'import de la concessió i el cost total de la inversió per a la que se sol·licita la subvenció, de manera que es garantisca l'execució de l'obra i les variacions pressupostàries, si s'originen durant l'execució.  
La dita aportació haurà d'acreditar-se en el termini de 30 dies següents a la notificació de la resolució, per mitjà d'un certificat de l'acord adoptat per l'òrgan competent de l'entitat pública o privada, cofinançadora, en el qual es comprometa per a l'exercici vigent el crèdit necessari.  
c) Començar les obres en el termini màxim de tres mesos comptats a partir de la notificació de la concessió de l'ajuda i, dins d'este termini, haurà de presentar-se el contracte d'obra, així com el programa d'actuació, conseqüència del dit contracte, que garantisca l'execució de les obres en l'exercici.  
El dit programa d'actuació haurà de contindre indicació expressa de les dates previstes d'inici i finalització de les obres.  
d) Que el centre obtinga, en cas d'obres d'ampliació de centres, l'autorització de funcionament definitiu abans del termini d'un any des de la finalització de l'obra, d'acord amb el que disposa la Llei 11/2003, de 10 d'abril, de la Generalitat, sobre l'Estatut de les Persones amb Discapacitat, i la normativa que la desplega.  
Es podrà deixar sense efecte la subvenció concedida, amb reintegrament de les quantitats percebudes i l'exigència dels interessos de demora des del moment del pagament de la subvenció, a aquells centres que transcorregut el dit termini no disposen de la mateixa, per causa imputable a ells, o entren en funcionament sense haver obtingut la preceptiva autorització.  
e) Que el centre no varie la seua destinació en un període mínim de 15 anys, en el cas d'ajudes a obres de reforma de centres, des de la finalització de les obres.  
  
  
Setze. Modificació de la resolució de concessió  
1. Tota alteració de les condicions tingudes en compte per a la concessió de la subvenció, i, en tot cas, l'obtenció concurrent d'altres ajudes, podrà donar lloc a la modificació de la resolució de concessió per l'excés obtingut sobre el cost de l'activitat a desenvolupar.  
2. Així mateix, la quantitat concedida en concepte de reforma i construcció es veurà reduïda, proporcionalment, d'acord amb la baixa en l'adjudicació de l'obra.  
  
TÍTOL II  
Del pagament i justificació de les subvencions  
  
Dèsset. Del pagament i la justificació  
1. El pagament d'estes ajudes es realitzarà, amb la justificació prèvia, d'acord amb allò que s'ha estipulat en els articles 164.i i 171.1 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'Hisenda Pública, del Sector Públic Instrumental i de Subvencions i normativa legal en vigor, segons el que establix els articles següents. Així mateix, en el cas de les entitats locals, deuran amb caràcter previ al pagament acreditar trobar-se al corrent de la seua obligació de retre comptes anuals davant de la Sindicatura de Comptes, conforme disposa l'article 199.4 de la Llei 8/2010, de 23 de juny, de Règim Local de la Comunitat Valenciana.  
2. S'establix com a termini màxim de justificació d'estes ajudes el 15 de novembre de l'any en curs.  
L'incompliment d'este requisit podrà donar lloc al desistiment sense efectes o a la minoració de l'ajuda, amb exigència, si és el cas, del reintegrament de les quantitats indegudament percebudes i l'exigència de l'interés de demora des del moment del pagament de la subvenció.  
Igualment, si la subvenció superara el cost real de l'obra, o si com a conseqüència de la disminució del cost global de l'obra projectada, s'haguera pagat un import superior al percentatge de participació de l'administració, també procedirà el reintegrament de l'excés obtingut.  
  
3. Excepcionalment, la direcció general competent en matèria de persones amb discapacitat, podrà admetre per a ambdós tipus d'ajudes documentació presentada fora del termini establit en la present convocatòria, acreditativa de la correcta realització de l'activitat objecte de la subvenció, sempre que el retard obeïsca a causes degudament justificades en l'expedient i no imputables al beneficiari de la subvenció, sense perjuí de la possible ampliació de terminis prevista en l'article 49 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
  
Divuit. Règim de pagaments i justificació de despeses d'ajudes per a equipament  
1. Els pagaments s'efectuaran contra presentació de factures acreditatives de la despesa realitzada, que hauran de reunir els requisits arreplegats en el Reial Decret 1619/2012, de 30 de novembre, pel qual s'aprova el reglament pel qual es regulen les obligacions de facturació, i normativa de desplegament, junt amb les seus còpies.  
Les dites còpies seran confrontades en el registre d'entrada en què es presente l'escrit sol·licitant el pagament, i es tornarà la factura original a la persona beneficiària.  
2. Les corporacions locals podran substituir l'esmentada documentació per certificat expedit per l'interventor local en què consten les quantitats aplicades a l'objecte de la subvenció, amb detall exprés dels diferents conceptes subvencionats, unitats i imports parcials. Les dites quantitats han de trobar-se almenys en situació d'obligacions reconegudes i així ha de fer-se constar en la certificació.  
3. El pagament d'estes ajudes exigix el compliment de les obligacions generals assenyalades en la base tretzena i específicament les contingudes en la base catorzena, apartat a.  
  
Dinou. Règim de pagaments i justificació de despeses d'ajudes per a obres de reforma de centres  
1. Els pagaments s'efectuaran contra la certificació d'obra expedida per un tècnic competent, acompanyada de les corresponents factures, d'acord amb les condicions de finançament establides i de conformitat amb el projecte presentat. Les dites certificacions es presentaran per triplicat d'acord amb el model oficial i hauran d'estar aprovades per l'òrgan competent per a la contractació de les obres subvencionades.  
2. La Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives només pagarà l'import que corresponga al percentatge de cofinançament arreplegat en la resolució de concessió sobre les obres efectivament realitzades, de manera que si augmentara l'import global de l'obra, no s'incrementarà el percentatge que corresponga pagar a la conselleria. Al contrari, si aquell disminuïra, donarà lloc a una minoració de l'ajuda.  
3. En tot cas, la Conselleria de d'Igualtat i Polítiques Inclusives pagarà per a cada certificació, exclusivament, la quantia corresponent al percentatge de finançament establit en la resolució de concessió, sense perjuí de la liquidació final de l'obra.  
4. El pagament d'estes ajudes exigix el compliment de les obligacions assenyalades en la base tretzena i específicament les contingudes en la base quinzena, apartat a.  
  
Vint. Pla de control  
1. La comprovació material de l'efectiva realització de la finalitat de les ajudes per a finançar inversions concedides d'acord amb les presents bases es realitzarà:  
a) En el cas de l'adquisició d'equipament, per mitjà de comunicació a través de declaració responsable del representant legal de l'entitat que indique la data d'instal·lació, acompanyada de document fotogràfic i pla de localització o ubicació en el centre.  
b) En el cas de la reforma de centres: per mitjà de liquidació i certificació final d'obres, que serà supervisada per l'Oficina de Projectes i Obres de la Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives, d'acord amb el projecte tècnic.  
En el cas de reformes per ampliació de centres, presentació de certificació del Registre de la Propietat, que acredite l'alta cadastral de l'immoble i la inscripció d'obra nova (ampliació), en el procediment d'autorització de funcionament o modificació substancial, en el termini màxim de sis mesos des de la finalització de les obres.  
2. El tipus de control serà administratiu, sobre la totalitat d'ajudes concedides en l'exercici 2015, i d'acord amb el percentatge d'ajuda concedit.  
  
Vint-i-u. Pèrdua d'efecte, minoració i reintegrament de subvencions  
  
1. Procedirà la pèrdua d'efecte de la subvenció concedida o minorar la seua quantia, amb reintegrament de les quantitats percebudes i l'exigència dels interessos de demora des del moment del pagament de la subvenció, per incompliment de les obligacions i requisits que s'establixen en la present orde, així com en els supòsits de causes de reintegrament que establix l'article 37 de la Llei General de Subvencions.  
  
Així mateix, donarà lloc a la pèrdua del dret al cobrament de la subvenció i reintegrament d'esta en el cas que la subvenció siga destinada a la realització d'una activitat, o al compliment d'una finalitat, que manifestament supose un greuge o menyspreu cap als senyals d'identitat del poble valencià, d'acord amb el que disposa l'article 22.2 de la Llei 6/2015, de 2 d'abril, de la Generalitat, de Reconeixement, Protecció i Promoció de les Senyes d'Identitat del Poble Valencià.  
  
2. En el supòsit de concurrència de subvencions amb altres ajudes, subvencions o recursos de qualssevol administracions o ens públics o privats, procedirà així mateix el reintegrament de l'excés obtingut per a la mateixa finalitat.  
3. El procediment s'iniciarà d'ofici com a conseqüència de la iniciativa pròpia de l'òrgan competent, d'una orde superior, de la petició raonada d'altres òrgans que tinguen atribuïdes o no facultats d'inspecció en la matèria, o de la formulació d'una denúncia.  
També s'iniciarà a conseqüència de l'informe del control financer emés pel Servici d'Intervenció.  
4. En la tramitació del procediment es garantirà, en tot cas, el dret de la persona interessada a l'audiència, i s'establirà el termini màxim de sis mesos a comptar des de l'inici de l'expedient de desistiment sense efectes o de minoració, com a termini màxim per a resoldre i notificar la consegüent resolució.  
5. La resolució d'este procediment correspon a l'òrgan competent que, per delegació, va concedir l'ajuda o subvenció, i posa fi a la via administrativa.  
6. Les quantitats a reintegrar, així com els interessos de mora, si n'hi ha, tindran, en tot cas, consideració d'ingrés de dret públic als efectes del procediment aplicable a la seua cobrança, d'acord amb el que preveu l'article 172 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'Hisenda Pública, del Sector Públic Instrumental i de Subvencions  
  
  
  
TÍTOL III  
Règim sancionador  
  
Vint-i-dos. Infraccions i sancions  
El règim sancionador en relació amb estes subvencions s'aplicarà per la comissió de les infraccions administratives previstes en la normativa bàsica estatal, i es regirà d'acord amb el que disposa el capítol IV del títol X de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'Hisenda Pública, del Sector Públic Instrumental i de Subvencions.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 7598, del 21-08-2015 (2015/7157)

ORDEN 3/2015, de 14 de agosto, de la vicepresidenta del Consell y consellera de Igualdad y Políticas Inclusivas, por la que se aprueban las bases reguladoras y se convocan ayudas para financiar proyectos de inversión en equipamiento y reforma de centros de atención a personas con discapacidad y con enfermedad mental crónica para el año 2015.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   7598

Fecha DOGV
:   21-08-2015

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2015/7157

CVE


Fecha del documento
:   14-08-2015

Organismo emisor
:   Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas](javascript:void(0))
    * [ayuda pública](javascript:void(0))

ORDEN 3/2015, de 14 de agosto, de la vicepresidenta del Consell y consellera de Igualdad y Políticas Inclusivas, por la que se aprueban las bases reguladoras y se convocan ayudas para financiar proyectos de inversión en equipamiento y reforma de centros de atención a personas con discapacidad y con enfermedad mental crónica para el año 2015. [2015/7157]  
PREÁMBULO  
  
El Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana asigna a la Generalitat en su artículo 49.1.24ª y 27ª la competencia exclusiva en materia de servicios sociales y personas con discapacidad, siendo uno de los ámbitos primordiales de actuación de la Generalitat la atención a las personas con discapacidad conforme a la Carta de Derechos Sociales y el mandato estatutario.  
En este ámbito, conforme a lo dispuesto en el artículo 3 del Decreto 7/2015, de 29 de junio, del president de la Generalitat, por el que se determina las consellerias en que se organiza la administración de la Generalitat, se asigna a la Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas las competencias en materia de personas con discapacidad.  
Corresponde, por tanto, a la Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas establecer los criterios de calidad que han de cumplir todos los centros y servicios de acción social que actúen en el ámbito de las personas con discapacidad, a fin de garantizar las condiciones en que estas son atendidas. Estando asimismo previsto, conforme al artículo 5.e de la Ley 11/2003, de 10 de abril, de la Generalitat, sobre el Estatuto de las Personas con Discapacidad, apoyar técnica y económicamente a las entidades locales y organizaciones y asociaciones públicas y privadas, especialmente las de iniciativa social sin ánimo de lucro, que colaboran en la creación y gestión de los centros de atención a personas con discapacidad y en la prestación de los servicios sociales regulados por dicha ley.  
Por otra parte, el artículo 47.2 de la citada Ley 11/2003, de 10 de abril, establece que la Generalitat consignará los créditos necesarios para contribuir al desarrollo y mejora de las actuaciones que efectuadas por las entidades locales redunden en beneficio de las personas con discapacidad. De acuerdo con el marco presupuestario y la Ley 8/2014, de 26 de diciembre, de Presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2015, las subvenciones para financiar proyectos de inversión para la adquisición de equipamiento, reforma y construcción de centros de atención a personas con discapacidad y con enfermedad mental crónica se dirigen también a las entidades privadas de iniciativa social sin ánimo de lucro, dada la notable presencia que el tercer sector tiene en la promoción y titularidad de centros de atención a las personas con discapacidad, y su limitada capacidad económica para poder afrontar estos equipamientos y obras.  
Dentro de la estructura de la Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas, corresponde a la Dirección General de Diversidad Funcional las competencias en materia de atención a personas con discapacidad, promoción de la autonomía personal, así como la coordinación de centros propios, asistencia social a personas con enfermedad mental y equipamiento de centros.  
La reciente aprobación y entrada en vigor de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones, obliga a la aprobación de las bases reguladoras para la concesión de subvenciones, con carácter de disposición general, si bien la presente orden se acoge a la excepcionalidad prevista en el artículo 164.e, de modo que se aprueban conjuntamente las bases y la convocatoria para este año, dados los limitados efectos de las bases reguladoras de la concesión de estas subvenciones y la convocatoria para el ejercicio 2015. En cuanto a su contenido, se limita el objeto de las ayudas a adquisición de equipamientos y reforma de centros, desarrollando las bases reguladoras para la concesión de subvenciones, con arreglo a los principios del régimen de concurrencia competitiva, y el contenido de estas, de modo acorde con lo exigido en la normativa reguladora en esta materia.  
Por otra parte, las ayudas públicas otorgadas con arreglo y al amparo de la presente orden no se encuentran dentro del marco previsto en el artículo 107.1 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, dado que, por una parte, están dirigidas a entidades locales, que ejercen poderes públicos, y ello no supone una ventaja económica y, en cuanto a las destinadas a entidades privadas sin ánimo de lucro, tienen un marcado carácter social de atención a las personas con discapacidad como grupo social vulnerable, que no falsea ni puede falsear la competencia, ni los intercambios comerciales entre estados miembros, por lo que se entiende que no es necesaria la notificación, autorización y comunicación de estas ayudas a la Comisión Europea.  
En su virtud, a tenor de las facultades que me confiere el artículo 160.2.b y 164.e de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones, y el Decreto 103/2015, de 7 de julio, del Consell, por el que se establece la estructura orgánica básica de la Presidencia y de las consellerias de la Generalitat, oída la entidad más representativa en el ámbito de la discapacidad, recabados los correspondientes informes preceptivos de necesidad y oportunidad, memoria económica y de impacto de género, y conforme con el Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana  
  
  
ORDENO  
  
Artículo 1. Objeto  
La presente orden tiene por objeto establecer las bases reguladoras para la concesión de subvenciones, en régimen de concurrencia competitiva, destinadas a las entidades locales y entidades privadas sin ánimo de lucro, titulares de centros de atención a personas con discapacidad y con enfermedad mental crónica en el ámbito de la Comunitat Valenciana para el año 2015, que constan en anexo I, con el fin de financiar proyectos de inversión en las siguientes líneas de actuación:  
a) Adquisición de equipamiento.  
b) Realización de obras de reforma.  
  
Artículo 2. Convocatoria  
Se aprueba la convocatoria para la concesión de estas ayudas para el año 2015, de acuerdo con lo dispuesto en las bases reguladoras, que constan en anexo de la presente orden.  
  
Artículo 3. Financiación  
1. La financiación de las ayudas contempladas en esta orden se realizará con cargo al crédito consignado en el programa presupuestario 313.40, código de línea T3106, del Presupuesto de la Generalitat para el ejercicio 2015, por un importe global máximo de un millón cuatrocientos treinta mil ochocientos cincuenta euros (1.430.850 ?).  
2. El crédito inicialmente disponible se podrá modificar e incrementar, en su caso, con sujeción a la normativa vigente.  
3. En la presente convocatoria no se podrán contraer compromisos de carácter plurianual.  
  
DISPOSICIONES ADICIONALES  
  
Primera. Marco normativo  
La presente orden se dicta en desarrollo de lo dispuesto en la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones, en los preceptos declarados básicos de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y del Reglamento que la desarrolla, aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de julio.  
  
Segunda. Publicación de subvenciones  
Las ayudas públicas y subvenciones otorgadas con arreglo a las presentes bases serán relacionadas y publicadas en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana mediante resolución del titular de la dirección general competente en materia de diversidad funcional, indicando la entidad beneficiaria, la cantidad concedida, la finalidad de la subvención y el crédito presupuestario al que se han imputado.  
Sin perjuicio de lo indicado en el apartado anterior, cualquier entidad o persona jurídica privada que perciba ayuda o subvención por importe superior a 10.000 euros, deberá dar la adecuada publicidad a la misma, indicando al menos la cantidad recibida, la entidad concedente y el programa, actividad, inversión o actuación subvencionado. La difusión de esta información se realizará preferentemente a través de las correspondientes páginas web. En caso de que no dispongan de página web donde realizar dicha publicidad, podrán cumplir con dicha obligación a través del portal que ponga a su disposición la Generalitat.  
  
DISPOSICIONES FINALES  
  
Primera. Desarrollo de la orden  
Se autoriza a las personas titulares de la Subsecretaría de la Consellería de Igualdad y Políticas Inclusivas y de la Dirección General competente en materia de Diversidad Funcional, a dictar cuantas instrucciones sean necesarias para el desarrollo y ejecución de la presente orden.  
  
Segunda. Entrada en vigor  
La presente orden entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
  
Tercera. Recursos.  
Contra lo dispuesto en la presente orden, se podrá interponer potestativamente recurso de reposición ante el mismo órgano que la dictó en el plazo de un mes contado desde el día siguiente al de su publicación de conformidad con lo dispuesto en los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, o bien directamente recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana, en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al de su publicación, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 10.1.a y 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa. Y ello, sin perjuicio de que la persona interesada pueda interponer cualquier otro que estime pertinente.  
  
Valencia, 14 de agosto de 2015  
  
La vicepresidenta del Consell y  
 consellera de Igualdad y Políticas Inclusivas,  
MÓNICA OLTRA JARQUE  
  
  
ANEXO I  
Bases que regulan el régimen de ayudas de equipamiento y reforma de centros de atención a personas con discapacidad y con enfermedad mental crónica para el año 2015  
  
TÍTULO I  
Procedimiento  
  
Primera. Objeto de la subvención  
1. El objeto de las subvenciones reguladas en las presentes bases es financiar proyectos de inversión en centros de atención a personas con discapacidad y enfermedad mental crónica, a través de dos líneas de actuación:  
a) Adquisición de equipamiento.  
b) Realización de obras de reforma.  
2. Se asimilan y sujetarán al régimen de adquisición de equipamiento aquellas instalaciones cuya adquisición de elementos supere el coste de la mano de obra de instalación.  
3. Se consideran obras de reforma aquellas que aparecen definidas en el artículo 122.3 del texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, aprobado por Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre.  
  
Segunda. Exclusiones  
Quedan expresamente excluidos de estas ayudas los conceptos siguientes:  
1. Equipamientos y obras de centros de atención a personas con discapacidad ya subvencionados en ejercicios anteriores por el mismo concepto o tipo de obra.  
2. Equipamientos adquiridos y obras terminadas con anterioridad al 1 de enero de 2015.  
3. Equipamientos para centros cuyas obras de construcción se encuentran en curso de ejecución, excepto aquellas que esté prevista su finalización con anterioridad al 31 de agosto del año 2015.  
  
Tercera. Solicitantes  
Podrán solicitar ayudas para proyectos de inversión de equipamiento y reforma de centros de atención a personas con discapacidades, las siguientes entidades titulares de centros de atención social a personas con discapacidades:  
a) Las entidades locales.  
b) Las entidades de iniciativa social sin ánimo de lucro.  
Dichas entidades deberán estar inscritas en el Registro de Titulares de Acción Social, Entidades y Centros, de la conselleria competente en materia de Igualdad y Políticas Inclusivas.  
  
Cuarta. Requisitos previos que deben cumplir los solicitantes  
1. En el caso de solicitar ayudas para equipamiento, los solicitantes deberán cumplir los siguientes requisitos:  
a) En los casos de centros en funcionamiento, deberá disponer de la autorización del centro.  
b) En el caso de centros que no hayan entrado en funcionamiento y requieran del equipamiento para su apertura y cumplan todos los requisitos previstos en la normativa vigente relacionados con la construcción/reforma del centro, se requiere:  
b.1) Haber solicitado y tener en tramitación la autorización de funcionamiento o que, al menos, el proyecto de la obra haya sido informado favorablemente por la Oficina Técnica de Proyectos y Obras de la conselleria competente en materia de Igualdad y Políticas Inclusivas, y  
b.2) En cuanto a los equipos, que la memoria justificativa de la necesidad de los mismos se ajuste a lo dispuesto en la normativa vigente en materia de equipamiento de centros de atención a personas con discapacidad.  
2. En el caso de solicitar las ayudas de reforma de centros, los solicitantes deberán cumplir los siguientes requisitos:  
a) Disponer del correspondiente proyecto técnico, que haya sido supervisado de conformidad por la Oficina Técnica de Proyectos y Obras con fecha anterior a la finalización del plazo de presentación de solicitudes.  
b) En su caso, disponer de informe favorable sobre la memoria o el proyecto técnico de las obras a realizar, conforme a la documentación técnica exigida por la normativa vigente, con anterioridad a la finalización del plazo de presentación de solicitudes, o que esté en fase de ser supervisado con la documentación completa con anterioridad a dicha fecha, siempre que obtenga informe favorable de supervisión antes de la valoración y la propuesta de resolución.  
3. En cualquier caso, se deberá acreditar no encontrarse en las prohibiciones del artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, mediante la presentación de declaración responsable, de acuerdo con los artículos 25 y 26 del Reglamento de la Ley 38/2003 General de Subvenciones, aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de julio.  
  
Quinta. Documentación a presentar con la solicitud  
A la solicitud, de acuerdo con el modelo que figura en el anexo II, firmada por el titular o representante legal de la entidad, se adjuntará:  
1. En las solicitudes de equipamiento:  
a) Memoria técnica justificativa de la necesidad de adquisición de equipamiento.  
b) Presupuesto detallado o factura proforma.  
c) En los casos señalados en el apartado 1.b de la base cuarta, se adjuntará certificado de finalización de obras, o, en su caso, documento en el que se especifique el plazo previsto de finalización de las mismas.  
2. En las solicitudes de reforma de centros:  
a) Proyecto técnico completo, con toda la documentación prevista en las normas de carácter legal y reglamentario.  
b) Certificado del representante de la entidad de que las obras para las que se pide la subvención no están finalizadas con anterioridad al 1 de enero de 2015.  
c) Certificado del representante de la entidad en el que conste:  
- Presupuesto de contrata.  
- Programa de actuación, del desarrollo de las obras, la duración prevista, con descripción de plazos mensuales y el desglose presupuestario de acuerdo con los mismos.  
d) En el caso de que las obras ya estén adjudicadas/iniciadas:  
- Contrato de obras.  
- Programa de actuación, consecuencia de la adjudicación de obras, con indicación expresa de las fechas previstas de inicio y finalización de las obras.  
3. En todas las solicitudes, tanto de equipamiento y de reforma de centros, la solicitud recogerá las siguientes autorizaciones:  
a) Autorización expresa a la conselleria competente en materia de Igualdad y Políticas Inclusivas Bienestar Social para que esta compruebe los datos de identidad del solicitante mediante el Sistema de Verificación de Datos de Identidad, según establece el Real Decreto 522/2006, de 28 de abril, en relación con el Decreto 165/2010, de 8 de octubre, del Consell, por el que se establecen medidas de simplificación y de reducción de cargas administrativas en los procedimientos gestionados por la Administración de la Generalitat y su sector público.  
b) Autorización expresa a dicha consellería para que compruebe los datos de domicilio y residencia del solicitante mediante el Sistema de Verificación de Datos de Residencia, según establece el Real Decreto 523/2006, de 28 de abril.  
c) Autorización expresa a dicha consellería para que esta obtenga, de forma directa, la acreditación, por medio de certificados telemáticos, de que el solicitante está al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias con la Agencia Estatal de Administración Tributaria y con la Hacienda de la Generalitat, y de sus obligaciones con la Seguridad Social, previstas en el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y en los artículos 18, 19 y 22 del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el reglamento de dicha ley.  
En caso de que el solicitante no preste expresamente su consentimiento, deberá presentar las certificaciones que acrediten el cumplimiento de esas tres obligaciones, o, si no está obligado a presentar las declaraciones o documentos a que se refieren dichas obligaciones, acreditará su cumplimiento mediante declaración responsable.  
4. En todo caso, la solicitud deberá contener declaración responsable acreditativa de los siguientes extremos:  
a) Que la entidad no está incursa en prohibición alguna para obtener la condición de beneficiario, señaladas en el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y del cumplimiento de obligaciones de reintegro de subvenciones que, en su caso, se le hubiesen exigido.  
b) Declaración responsable de las ayudas solicitadas a otros organismos, públicos o privados, con especificación de las mismas y la cuantía otorgada en caso de concesión.  
c) En el caso de entidades con 50 o más trabajadores, estas deberán cumplir y acreditar la obligación que establecen el artículo 42.1 del texto refundido de la Ley General de derechos de las personas con discapacidad y de su inclusión social aprobado por Real Decreto Legislativo 1/2013, de 29 de noviembre, de tener contratados al menos a un 2 % de trabajadores con discapacidad sobre el número total de la plantilla, mediante la presentación de una declaración responsable sobre dicho cumplimiento o, en su caso, la exención de dicha obligación, por estar exonerado por aplicar las medidas alternativas, de acuerdo con el Real Decreto 364/2005, de 8 de abril (BOE 94, 20.04.2005) o el Real Decreto 290/2004, de 20 de febrero, por el que se regulan los enclaves laborales (BOE 45, 21.02.2004); todo ello conforme a lo dispuesto en el artículo 7 de la Ley 11/2003, de 10 de abril, de la Generalitat, sobre el Estatuto de las Personas con Discapacidad, y en el artículo 5 del Decreto 279/2004, de 17 de diciembre, del Consell (DOGV 4907, 21.12.2004).  
5. Igualmente, se deberá acompañar la solicitud de alta de domiciliación bancaria cumplimentada, según modelo oficial aprobado por Orden 18/2011, de 17 de junio, de la Conselleria de Economía Hacienda y Empleo (DOCV 6548, 21.06.2011).  
  
  
Sexta. Lugar y plazo de presentación de solicitudes  
1. Las solicitudes de ayuda se presentarán, junto con la documentación requerida para cada caso, en la dirección territorial de la Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas de la provincia donde radique el centro para el que se solicita la subvención, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y de Procedimiento Administrativo Común.  
2. El plazo de presentación de las solicitudes será de un mes, a contar desde el día siguiente al de publicación de esta orden en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
  
Séptima. Instrucción  
1. Una vez recibidas las solicitudes, las direcciones territoriales de la Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas verificarán que las mismas reúnen los requisitos para poder ser tramitadas.  
2. Cuando la solicitud no reúna los requisitos señalados en el artículo 70 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, o no se acompañe la documentación que de acuerdo con esta orden resulte exigible se notificará y requerirá a la entidad interesada, con indicación de la causa que impide la continuación del procedimiento, para que en el plazo de 10 días, subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con indicación de que, si así no lo hiciera, se le tendrá por desistida de su petición, previa resolución que deberá ser dictada al efecto.  
3. El órgano competente para la instrucción y resolución del expediente, a la vista de la documentación obrante en el mismo y de las obligaciones que se adquieren por la concesión de la ayuda, podrá recabar los informes de los organismos y las entidades que estime oportunos y efectuar las comprobaciones que considere sobre la exactitud de todo ello.  
  
Octava. Comisión de valoración  
1. Para la valoración y concesión de estas ayudas, se constituirá una Comisión de Valoración de ámbito territorial autonómico, constituida por los siguientes miembros:  
- La persona titular de la subdirección general competente en materia de Personas con Discapacidad, que asumirá la presidencia.  
- Las personas titulares de las jefaturas de servicio de la dirección general de Personas con Discapacidad y un representante de las direcciones territoriales de la Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas, designados por sus titulares, que actuarán como vocales.  
- Un técnico o una técnica, designado por la persona titular de la dirección general competente en materia de Personas con Discapacidad, que asumirá la secretaría.  
2. Dicha comisión elaborará una relación ordenada de solicitantes de ayuda para equipamiento y reforma de centros con su puntuación, de acuerdo con los criterios establecidos en las presentes bases, y propondrá al órgano competente para la concesión de las ayudas la relación priorizada de beneficiarios, con el límite del crédito existente.  
3. Esta Comisión de Valoración actuará como órgano colegiado, de conformidad con lo previsto en el artículo 22 y siguientes de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, a los efectos de elevar al órgano concedente la propuesta de resolución de las ayudas.  
  
Novena. Criterios de valoración de las solicitudes y de concesión de las subvenciones  
1. La valoración de las solicitudes para la concesión de subvenciones en las diferentes líneas de ayudas se efectuará atendiendo a los siguientes criterios generales y específicos:  
1.1. Adquisición de equipamientos.  
a) Equipamiento de centros cuya finalización se prevea con anterioridad al 31 de agosto de 2015 y aquellos que requieran del equipamiento para su apertura: hasta 30 puntos  
b) Equipamiento de centros en funcionamiento, para su adaptación al cumplimiento de la normativa vigente: hasta 20 puntos.  
c) Equipamiento de centros en funcionamiento, para mejorar su funcionalidad que suponga un impacto directo y una mejora en las prestaciones y atención a los usuarios: hasta 15 puntos.  
d) Equipamiento de centros en funcionamiento, para reponer equipamiento de servicios generales del centro: hasta 10 puntos.  
e) Aportación de la entidad para la financiación del equipamiento, de acuerdo con el baremo establecido en el apartado 2 de este artículo: hasta 20 puntos.  
f) Otras circunstancias o factores: mayor repercusión e impacto directo (por el tipo de centro, número de beneficiarios, adecuación y necesidad del equipo, urgencia o estado de necesidad), que la Comisión de Valoración puede considerar: hasta 10 puntos.  
1.2. Realización de obras de reforma  
a) Proyectos de obras de reforma de ampliación de centros, que tengan capítulos constructivos pendientes para su creación o cuya ampliación esté justificada para incrementar el número de plazas y la capacidad del centro por la demanda social existente: hasta 30 puntos.  
b) Proyectos de reforma de centros en funcionamiento, para su adaptación al cumplimiento de la normativa vigente en materia de accesibilidad: hasta 20 puntos.  
c) Proyectos de reforma de centros en funcionamiento, para mejorar las condiciones de habitabilidad y su adaptación al cumplimiento de la normativa vigente de otros apartados del Código Técnico de Edificación (en función del grado de exigibilidad de estas, calificado y evaluado mediante informes técnicos y actas de inspección): hasta 15 puntos.  
d) Aportación de la entidad para la financiación de la reforma, de acuerdo con el baremo establecido en el apartado 2 de este artículo: hasta 20 puntos.  
e) Otras circunstancias o factores: el impacto de la reforma en las condiciones funcionales del centro (en función del grado de justificación de esta, necesidad, demanda y repercusión en los usuarios), que la Comisión de Valoración puede valorar: hasta 10 puntos.  
2. Respecto de cada uno de los proyectos de inversión en equipamiento y reforma, se valorarán las solicitudes de acuerdo con el porcentaje de cofinanciación del solicitante en relación con el coste total del equipamiento o reforma, de acuerdo con el siguiente baremo:  
  
Aportación de la entidad Puntos  
Superior al 49 % 20  
Del 47,01 al 49 % 19  
Del 45,01 al 47 % 18  
Del 43,01 al 45 % 17  
Del 41,01 al 43 % 16  
Del 39,01 al 41 % 15  
Del 37,01 al 39 % 14  
Del 35,01 al 37 % 13  
Del 33,01 al 35 % 12  
Del 31,01 al 33 % 11  
Del 29,01 al 31 % 10  
Del 28,01 al 29 % 9  
Del 27,01 al 28 % 8  
Del 26,01 al 27 % 7  
Del 25,01 al 26 % 6  
Del 24,01 al 25 % 5  
Del 23,01 al 24 % 4  
Del 22,01 al 23 % 3  
Del 21,01 al 22 % 2  
Del 20 al 21 % 1  
  
  
3. El orden de prelación para la concesión de subvenciones se determinará en función de la puntuación obtenida por las solicitudes para cada tipo de acción establecido en la base primera, no pudiéndose conceder subvención a las solicitudes que no obtengan la puntuación mínima de 40 puntos.  
  
Diez. Criterios para determinar la cuantía de las subvenciones  
1. La cuantía de la subvención a otorgar para equipamientos y obras de reforma será como máximo de 50.000 - para cada proyecto de inversión y en ningún caso podrá superar el 80 % de la cuantía del proyecto para el que se solicita la subvención.  
2. Se exceptúan de lo indicado en el apartado anterior en cuanto a la cuantía máxima, los proyectos de inversión en equipamientos para completar las instalaciones o centros que se encuentran en construcción en curso de ejecución, cuya finalización esté prevista con anterioridad al 31 de agosto del año 2015, así como las obras de reforma de ampliación de centros.  
3. En cuanto a la cuantificación de las subvenciones para obras de reforma, además del porcentaje de la aportación de la entidad, se adecuará a la utilidad de la obra de reforma, según el informe técnico, y los costes de las obras e instalaciones, de acuerdo a los precios en vigor fijados por el Instituto Valenciano de la Edificación o, en su defecto, por el organismo que tenga atribuidas competencias en esta materia. Respecto a los materiales e instalaciones para los que se solicita subvención responderán a calidades medias según mercado.  
  
Once. Resolución  
1. Se delega en la persona titular de la dirección general competente en materia de Personas con Discapacidad la resolución de las solicitudes que se presenten al amparo de la presente orden.  
2. El plazo máximo para resolver y notificar las solicitudes será de tres meses, a contar desde la fecha de finalización del plazo de presentación de las solicitudes.  
Transcurrido dicho plazo sin que hubiese notificado la resolución, deberá entenderse desestimada la solicitud formulada por el interesado, sin perjuicio de la obligación legal de resolver sobre la petición formulada.  
3. La resolución de concesión determinará el importe de la subvención, cuantificando el importe global del equipamiento o la obra de reforma proyectada y la financiación parcial que corresponda expresada porcentualmente.  
4. El importe de las subvenciones concedidas no podrá, en ningún caso, aisladamente o en concurrencia con subvenciones o ayudas de otros entes públicos o privados nacionales o internacionales, superar el coste real de la actividad para la que se concede la ayuda.  
5. La cantidad concedida se verá afectada por la posible baja en la adjudicación de la obra o equipamiento.  
  
Doce. Recursos  
1. La resolución que se dicte al amparo de la presente convocatoria agota la vía administrativa y contra ella podrá interponerse recurso potestativo de reposición en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de su notificación.  
2. Ante la desestimación por silencio administrativo podrá interponerse frente al acto presunto idéntico recurso en el plazo de tres meses a contar desde el día siguiente a aquel en que hubiese finalizado el plazo para dictar y notificar la resolución expresa que se indica en la Base undécima, apartado 2.  
Todo ello sin perjuicio de que en ambos supuestos, el interesado pueda interponer, directamente recurso contencioso-administrativo en la forma, plazo y condiciones fijadas en el artículo 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de dicha jurisdicción, o cualquier otro recurso que estime pertinente.  
  
Trece. Obligaciones generales de los beneficiarios de la subvención  
1. Los beneficiarios de las ayudas adquieren por la concesión de estas las siguientes obligaciones inherentes a la concesión de la subvención:  
a) Atender a los requerimientos del órgano competente de la Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas con respecto a los niveles de prestación de los servicios, debiendo mantener siempre una adecuada calidad en los mismos.  
b) Facilitar a los órganos competentes, a requerimiento de los mismos, toda la información económica, fiscal, laboral, técnica y de cualquier tipo que les sea solicitada y resulte necesaria para asegurar el buen fin de la ayuda y la justificación del gasto, conforme a lo previsto en la Ley General de Subvenciones.  
c) No minorar ni anular la consignación que se haya previsto inicialmente en su presupuesto para este fin.  
d) Comunicar al órgano concedente la solicitud y, en su caso, la percepción de otras ayudas con el mismo objeto o finalidad otorgadas por otras administraciones o entes públicos o privados, tanto nacionales como internacionales.  
Esta comunicación deberá efectuarse tan pronto como se conozca y, en todo caso, con anterioridad a la justificación de la aplicación dada a los fondos percibidos.  
e) Someterse a las actuaciones de control financiero que correspondan a la Intervención de la Generalitat.  
f) Someterse al plan de control de las ayudas.  
g) Cuando por parte de las entidades beneficiarias se haga publicidad a través de cualquier medio de comunicación, de los centros subvencionados por las ayudas a que se refiere esta orden, será obligatorio hacer constar explícitamente que se trata de un centro subvencionado por la Generalitat. Asimismo, en los locales de los centros subvencionados deberá exponerse en lugar visible la placa de identificación y homologada, en la que se indique su condición de subvencionado por la Generalitat.  
2. La concesión de ayudas y subvenciones con arreglo a la presente orden son compatibles, de acuerdo con lo previsto en el Base undécima, apartado 4, con otras subvenciones o ayudas, para la misma finalidad procedentes de cualquier administración o entes públicos o privados nacionales o internacionales, por lo que en caso de su concesión, se procederá a su minoración en el caso de que las ayudas concurrentes superen el coste real de la actividad.  
  
Catorce. Obligaciones específicas de los beneficiarios de subvención para equipamiento  
En el caso de concesión de ayudas para equipamiento tendrán, además, las siguientes obligaciones específicas:  
a) En el supuesto de que el importe del gasto objeto de la ayuda de equipamiento supere la cuantía de 18.000 euros IVA excluido, el beneficiario deberá solicitar como mínimo tres ofertas de diferentes proveedores, con carácter previo a la contracción del compromiso para la entrega del bien, conforme a lo dispuesto en el artículo 31.3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
b) En los supuestos de la base cuarta, apartado 1.b, que el centro obtenga la autorización de funcionamiento para la finalidad que sirvió de fundamento a la solicitud.  
c) Que el Centro no varíe su destino en un período mínimo de 10 años desde la resolución de concesión de la ayuda.  
  
Quince. Obligaciones específicas de los beneficiarios de subvención para obras de reforma de centros  
En el caso de concesión de ayudas para obras de reforma de centros tendrán, además, las siguientes obligaciones específicas:  
a) En el supuesto de que el importe del gasto objeto de la ayuda de reforma supere la cuantía de 50.000 euros IVA excluido, el beneficiario deberá solicitar como mínimo tres ofertas de diferentes proveedores, con carácter previo a la contracción del compromiso para la obra, conforme a lo dispuesto en el artículo 31.3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
b) Asumir la aportación económica por la diferencia entre el importe de la concesión y el coste total de la inversión para la que se solicita la subvención, de modo que se garantice la ejecución de la obra y las variaciones presupuestarias, si se originan, en la ejecución de la misma.  
Dicha aportación deberá acreditarse en el plazo de 30 días siguientes a la notificación de la resolución, mediante un certificado del acuerdo adoptado por el órgano competente de la entidad pública o privada, cofinanciadora, en el que se comprometa para el ejercicio vigente el crédito necesario.  
c) Comenzar las obras en el plazo máximo de tres meses contados a partir de la notificación de la concesión de la ayuda y, dentro de este plazo, deberá presentarse el contrato de obra, así como el programa de actuación, consecuencia de dicho contrato, que garantice la ejecución de las obras en el ejercicio.  
Dicho programa de actuación deberá contener indicación expresa de las fechas previstas de inicio y finalización de las obras.  
d) Que el centro obtenga, en caso de obras de ampliación de centros, la autorización de funcionamiento definitivo antes del plazo de un año desde la finalización de la obra, con arreglo a lo dispuesto en la Ley 11/2003, de 10 de abril, de la Generalitat, sobre el Estatuto de las Personas con Discapacidad, y su normativa de desarrollo.  
Se podrá dejar sin efecto la subvención concedida, con reintegro de las cantidades percibidas y la exigencia de los intereses de demora desde el momento del pago de la subvención, a aquellos centros que transcurrido dicho plazo no dispongan de la misma, por causa imputable a ellos, o entren en funcionamiento sin haber obtenido la preceptiva autorización.  
e) Que el Centro no varíe su destino en un período mínimo de 15 años, en el caso de ayudas a obras de reforma de centros, desde la finalización de las obras.  
  
  
Dieciséis. Modificación de la resolución de concesión  
1. Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención, y, en todo caso, la obtención concurrente de otras ayudas, podrá dar lugar a la modificación de la resolución de concesión por el exceso obtenido sobre el coste de la actividad a desarrollar.  
2. Asimismo, la cantidad concedida en concepto de reforma y construcción se verá reducida, proporcionalmente, de acuerdo con la baja en la adjudicación de la obra.  
  
TÍTULO II  
Del pago y justificación de las subvenciones  
  
Diecisiete. Del pago y la justificación  
1. El pago de estas ayudas se realizará, previa justificación, de acuerdo con lo estipulado en los artículos 164.i y 171.1 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones y normativa legal en vigor, según lo establecido en los siguientes artículos. Asimismo, en el caso de las entidades locales, deberán con carácter previo al pago acreditar hallarse al corriente de su obligación de rendir cuentas anuales ante la Sindicatura de Comptes, conforme dispone el artículo 199.4 de la Ley 8/2010, de 23 de junio, de Régimen Local de la Comunitat Valenciana.  
2. Se establece como plazo máximo de justificación de estas ayudas el 15 de noviembre del año en curso.  
El incumplimiento de este requisito podrá dar lugar a la dejación sin efectos o a la minoración de la ayuda, con exigencia, en su caso, del reintegro de las cantidades indebidamente percibidas y la exigencia del interés de demora desde el momento del pago de la subvención.  
Igualmente, si la subvención superara el coste real de la obra, o si como consecuencia de la disminución del coste global de la obra proyectada, se hubiera abonado un importe superior al porcentaje de participación de la administración, también procederá el reintegro del exceso obtenido.  
3. Excepcionalmente, la dirección general competente en materia de Personas con Discapacidad, podrá admitir para ambos tipos de ayudas documentación presentada fuera del plazo establecido en la presente convocatoria, acreditativa de la correcta realización de la actividad objeto de la subvención, siempre que el retraso obedezca a causas debidamente justificadas en el expediente y no imputables al beneficiario de la subvención, sin perjuicio de la posible ampliación de plazos prevista en el artículo 49 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
  
Dieciocho. Régimen de pagos y justificación de gastos de ayudas para equipamiento  
1. Los pagos se efectuarán contra presentación de facturas acreditativas del gasto realizado, que deberán reunir los requisitos recogidos en el Real Decreto 1619/2012, de 30 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento por el que se regulan las obligaciones de facturación, y normativa de desarrollo, junto con las copias de las mismas.  
Dichas copias serán cotejadas en el registro de entrada en el que se presente el escrito solicitando el pago, devolviéndose la factura original al beneficiario.  
2. Las corporaciones locales podrán sustituir la citada documentación por certificado expedido por el interventor local en el que consten las cantidades aplicadas al objeto de la subvención, con detalle expreso de los diferentes conceptos subvencionados, unidades e importes parciales. Dichas cantidades deben encontrarse al menos en situación de obligaciones reconocidas y así debe hacerse constar en la certificación.  
3. El pago de estas ayudas exige el cumplimiento de las obligaciones generales señaladas en la base trece y específicamente las contenidas en la base catorce, apartado a.  
  
Diecinueve. Régimen de pagos y justificación de gastos de ayudas para obras de reforma de centros  
1. Los pagos se efectuarán contra la certificación de obra expedida por un técnico competente, acompañada de las correspondientes facturas, de acuerdo con las condiciones de financiación establecidas y de conformidad con el proyecto presentado. Dichas certificaciones se presentarán por triplicado conforme al modelo oficial y deberán estar aprobadas por el órgano competente para la contratación de las obras subvencionadas.  
2. La Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas solo abonará el importe que corresponda al porcentaje de cofinanciación recogido en la resolución de concesión sobre las obras efectivamente realizadas, de forma que si aumentara el importe global de la obra, no se incrementará el porcentaje que corresponda abonar a la conselleria. Por el contrario, si aquel disminuyese, dará lugar a una minoración de la ayuda.  
3. En todo caso, la Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas abonará para cada certificación, exclusivamente, la cuantía correspondiente al porcentaje de financiación establecido en la resolución de concesión, sin perjuicio de la liquidación final de la obra.  
4. El pago de estas ayudas exige el cumplimiento de las obligaciones señaladas en la base trece y específicamente las contenidas en la base quince, apartado a.  
  
Veinte. Plan de control  
1. La comprobación material de la efectiva realización de la finalidad de las ayudas para financiar inversiones concedidas con arreglo a las presentes bases se realizará:  
a) En el caso de la adquisición de equipamiento, mediante comunicación a través de declaración responsable del representante legal de la entidad que indique la fecha de instalación, acompañada de documento fotográfico y plano de localización o ubicación en el centro.  
b) En el caso de la reforma de centros: mediante liquidación y certificación final final de obras, que será supervisada por la Oficina de Proyectos y Obras de la Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas, con arreglo al proyecto técnico.  
En el caso de reformas por ampliación de centros, presentación de certificación del Registro de la Propiedad, que acredite el alta catastral del inmueble y la inscripción de obra nueva (ampliación), en el procedimiento de autorización de funcionamiento o modificación sustancial, en el plazo máximo de seis meses desde la finalización de las obras.  
2. El tipo de control será administrativo, sobre la totalidad de ayudas concedidas en el ejercicio 2015, y con arreglo al porcentaje de ayuda concedido.  
  
Veintiuno. Pérdida de efecto, minoración y reintegro de subvenciones  
1. Procederá la pérdida de efecto de la subvención concedida o minorar su cuantía, con reintegro de las cantidades percibidas y la exigencia de los intereses de demora desde el momento del pago de la subvención, por incumplimiento de las obligaciones y requisitos que se establecen en la presente orden, así como en los supuestos de causas de reintegro que establece el artículo 37 de la Ley General de Subvenciones.  
Asimismo, dará lugar a la pérdida del derecho al cobro de la subvención y reintegro de esta en el caso de que la subvención sea destinada a la realización de una actividad, o al cumplimiento de una finalidad, que manifiestamente suponga un agravio o menosprecio hacia las señas de identidad del pueblo valenciano, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 22.2 de la Ley 6/2015, de 2 de abril, de la Generalitat, de Reconocimiento, Protección y Promoción de las Señas de Identidad del Pueblo Valenciano.  
2. En el supuesto de concurrencia de subvenciones con otras ayudas, subvenciones o recursos de cualesquiera administraciones o entes públicos o privados, procederá asimismo el reintegro del exceso obtenido para la misma finalidad.  
3. El procedimiento se iniciará de oficio como consecuencia de la propia iniciativa del órgano competente, de una orden superior, de la petición razonada de otros órganos que tengan atribuidas o no facultades de inspección en la materia, o de la formulación de una denuncia.  
También se iniciará a consecuencia del informe del control financiero emitido por el Servicio de Intervención.  
4. En la tramitación del procedimiento se garantizará, en todo caso, el derecho del interesado a la audiencia, estableciéndose el plazo máximo de seis meses a contar desde el inicio del expediente de dejación sin efectos o de minoración, como plazo máximo para resolver y notificar la consiguiente resolución.  
5. La resolución de este procedimiento corresponde al órgano competente que, por delegación, concedió la ayuda o subvención, y pone fin a la vía administrativa.  
6. Las cantidades a reintegrar, así como los intereses de mora, si los hubiere, tendrán, en todo caso, consideración de ingreso de derecho público a los efectos del procedimiento aplicable a su cobranza, con arreglo a lo previsto en el artículo 172 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones  
  
  
TÍTULO III  
Régimen sancionador  
  
Veintidós. Infracciones y sanciones  
El régimen sancionador en relación con estas subvenciones se aplicará por la comisión de las infracciones administrativas contempladas en la normativa básica estatal, y se regirá conforme a lo dispuesto en el capítulo IV del título X de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML