Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 10015, del 30-12-2024 (2024/13892)

DECRET 196/2024, de 23 de desembre, del Consell, d'aprovació de les bases reguladores i del procediment de concessió directa d'ajudes urgents als municipis de la província de Castelló, afectats pels danys produïts per les pluges torrencials esdevingudes entre el 28 d'octubre i el 6 de novembre de 2024.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estat**VIGENT**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/d/2024/12/23/196/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   10015

Data del DOGV
:   30-12-2024

Secció del DOGV
:   I. DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   2024/13892

CVE
:   DOGV-V-2024-13892

Data del document
:   23-12-2024

Organisme emissor
:   Presidència de la Generalitat / Conselleria d'Emergències i Interior

Tipus de document
:   Decret

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [ajuda pública](javascript:void(0))
    * [infraestructura urbana](javascript:void(0))
    * [suport econòmic](javascript:void(0))
    * [desastre natural](javascript:void(0))
    * [inundació](javascript:void(0))

El dia 28 d'octubre de 2024, la Comunitat Valenciana s'ha vist afectada per una depressió aïllada en nivells alts que ha comportat un temporal de pluges d'una intensitat, extensió i abast inusitats, amb registres de precipitació acumulada que han superat àmpliament els 400 litres per metre quadrat en 24 hores en moltes localitats, i també fortíssims vents, que han afectat milers de ciutadans i ciutadanes pel que fa a la seua vivenda i als seus estris, a la seua capacitat de transport, o al seu accés als servicis bàsics, sense oblidar la irreparable pèrdua de vides humanes.

A més, el temporal ha ocasionat importants danys a béns i infraestructures en municipis, i ha provocat importants gastos, derivats de les actuacions urgents que, a conseqüència del temporal, s'estan escometent per les diferents administracions.

Concretament, les pluges torrencials van tindre un abast important en diverses comarques de Castelló, i encara que no va arribar a tindre els efectes catastròfics en la població i en l'activitat econòmica com en altres zones de la Comunitat Valenciana, no pot deixar-se de costat la valoració de l'impacte a l'efecte d'impulsar les ajudes necessàries en aquells municipis que han patit danys.

És per això que és necessari abordar de manera immediata les actuacions precises per a aconseguir, al més prompte possible, la recuperació de les zones de la Comunitat Valenciana que s'han vist afectades.

La Llei 13/2010, de 23 de novembre, de la Generalitat, de protecció civil i gestió d'emergències, establix, en l'article 63, que «s'entén per tornada a la normalitat el conjunt d'actuacions que, després d'una situació d'emergència declarada, estiguen orientades a procurar el desenrotllament de l'activitat quotidiana de les persones en les zones afectades per una emergència o catàstrofe», i en els articles 12.1.m i 63 es determina que correspon a la conselleria que tinga atribuïda la competència en matèria de protecció civil i gestió d'emergències, «impulsar i coordinar les actuacions de les diferents administracions per a la restitució de la normalitat després d'una situació d'emergència declarada».

De conformitat amb l'article 4, lletra l, de la Llei 4/2017, de 3 de febrer, de la Generalitat, per la qual es crea l'Agència Valenciana de Seguretat i Resposta a les Emergències, a esta li correspon l'impuls i la coordinació de les actuacions de les diferents administracions per a la tornada a la normalitat després d'una situació d'emergència declarada.

En relació amb això, la Llei 13/2010, de 23 de novembre, de la Generalitat, en l'article 64, crea l'Oficina Única Postemergència, a l'efecte d'una coordinada tornada a la normalitat, una vegada finalitzada la situació d'emergència o catàstrofe, i, en l'article 66, crea la Comissió Interdepartamental per al Seguiment i la Coordinació de la Postemergència. Ambdós òrgans de coordinació estan desenrotllats pel Decret 163/2016, de 4 de novembre, del Consell, pel qual es regulen la Comissió Interdepartamental per al Seguiment i Coordinació de la Postemergència i l'Oficina Única Postemergència, per al seguiment i la coordinació de les actuacions posteriors a una catàstrofe o emergència, que al seu torn va ser modificat pel Decret 181/2024, de 10 de desembre, del Consell.

Respecte a les ajudes referides en este decret, atesa la intensitat del temporal, l'extensió afectada per este i els efectes catastròfics que ha originat, que han de ser reparats urgentment, concorren circumstàncies singulars i raons d'interés públic, social, econòmic i humanitari que dificulten la convocatòria pública i justifiquen l'atorgament en règim de concessió directa.

En este decret es concedixen, amb caràcter d'urgència, les ajudes perquè els municipis afectats per este temporal puguen cobrir els gastos inajornables en els quals hagen incorregut per treballs extraordinaris de qualsevol índole vinculats a l'emergència.

Per tot això, i en virtut del que disposa l'article 168.1.C de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions; l'article 28.c de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, de la Generalitat, del Consell; a proposta conjunta del president de la Generalitat i del conseller d'Emergències i Interior, i amb la deliberació prèvia del Consell, en la reunió de 23 de desembre de 2024,

DECRETE

*Primer. Objecte*

L'objecte d'este decret és aprovar les bases reguladores i la concessió directa d'ajudes als municipis de la província de Castelló, afectats per les pluges torrencials esdevingudes entre el 28 d'octubre i el 6 de novembre de 2024, pels gastos urgents i extraordinaris que haja hagut d'escometre el municipi durant l'episodi d'emergència, entenent com a tals els gastos realitzats per eixe motiu des del 28 d'octubre fins al 31 de gener de 2025.

Les ajudes hauran d'anar destinades a cobrir els gastos urgents i extraordinaris tant corrents com de personal que hagen hagut d'escometre els municipis a conseqüència del temporal.

*Segon. Beneficiaris*

Són beneficiaris d'estes ajudes els municipis de la província de Castelló afectats pel temporal, que es determinen en l'annex que s'hi adjunta, i que podrà ser modificat per resolució de la Conselleria d'Emergències i Interior, a proposta de la direcció de l'Agència Valenciana de Seguretat i Resposta a les Emergències (d'ara endavant, AVSRE), que haurà de publicar-se en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*.

*Tercer. Import de les ajudes*

L'import global màxim de les ajudes a concedir derivades d'este decret ascendix a 12.000.000 d’euros, que es consignaran en el pressupost de la Generalitat per a l'exercici 2025. D'acord amb la previsió legal del penúltim paràgraf de l'article 168.1.C de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, estes ajudes s'imputaran a la línia de subvenció que s'habilite mitjançant la corresponent modificació pressupostària.

*Quart. Procediment*

1. Estes ajudes s'atorguen a l'empara de l'article 168.1.C de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, en virtut de les circumstàncies que consten en l'Acord de 4 de novembre de 2024, del Consell, pel qual s'adopten mesures urgents per a pal·liar els danys produïts pel temporal iniciat el 29 d'octubre de 2024 en la Comunitat Valenciana.

2. El procediment s'iniciarà d'ofici, de conformitat amb l'article 58 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, mitjançant una petició raonada per part de l'alcaldia de la corporació local, i la presentació d'una declaració certificada, expedida per la secretaria/intervenció municipal, en el termini computat des del 2 de gener de 2025 fins al 4 de març de 2025, on es continga una primera valoració dels gastos extraordinaris que haja hagut d'escometre el municipi durant l'episodi d'emergència.

3. En cas que no es presente algun dels documents preceptius, es requerirà a l'entitat interessada perquè esmene la falta o els aporte en un termini de deu dies, d'acord amb el que es disposa en l'article 68 de l'esmentada Llei 39/2015, d'1 d'octubre, amb indicació que, si no ho fa així, es considerarà que desistix de la seua petició, amb la resolució prèvia, que haurà de ser dictada en els termes que preveu el seu article 21.

Completada la recepció de sol·licituds juntament amb la documentació preceptiva, la subdirecció general d'emergències de l'AVSRE formularà una proposta de resolució, amb l’examen previ dels informes que resulten necessaris per a justificar els gastos subvencionables.

4. Els criteris de justificació de les sol·licituds presentades seran els següents:

a) La relació directa i determinant dels fets causants de la sol·licitud d'ajuda, amb una situació d'emergència o de naturalesa catastròfica, en els termes establits en este decret.

b) El caràcter ineludible i inajornable de les actuacions a les quals s'ha de subvenir amb l'ajuda sol·licitada.

c) La proporcionalitat entre la magnitud dels danys produïts i la quantia de les ajudes que es concediran.

d) El caràcter complementari amb altres ajudes, indemnitzacions o altres beneficis que, pels mateixos conceptes, pogueren ser concedides per altres administracions o ens públics o privats, nacionals o internacionals.

Les subvencions objecte d'este decret no requeriran una altra justificació que l'acreditació per qualsevol mitjà admissible en dret de trobar-se afectat pel temporal prèviament a la concessió, sense perjuí dels controls que pogueren establir-se per a verificar la seua existència.

5. Correspon a la persona titular de la Presidència de l'AVSRE, a proposta de la direcció de l'AVSRE, atorgar les subvencions regulades en este decret.

6. El pagament de les quanties atorgades als ajuntaments es realitzarà mitjançant el lliurament de la quantitat màxima inicial de 200.000 euros per a cadascun dels municipis afectats pel temporal, en concepte de gastos urgents i extraordinaris de qualsevol índole vinculats a l’objecte d’este decret.

El crèdit restant es distribuirà amb posterioritat a proposta de l'Oficina Única de Postemergència, en funció de gastos certificats i de la disponibilitat pressupostària.

7. En compliment del que disposa l'article 7.4 del Decret 128/2017, de 29 de setembre, del Consell, pel qual es regula el procediment de notificació i comunicació a la Comissió Europea dels projectes de la Generalitat dirigits a establir, concedir o modificar ajudes públiques, s'indica que estes subvencions no estan subjectes a l'obligació de notificació prèvia a la Comissió Europea perquè no concorren tots els requisits de l'article 107.1 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea, atés que la subvenció pública concedida, per la seua naturalesa, no suposa un avantatge econòmic, no falseja ni pot falsejar la competència, ni els intercanvis comercials entre els Estats membres.

*Quint. Finalitat*

Els imports, que tindran la consideració d'ajudes directes, es destinaran exclusivament a la cobertura dels gastos derivats d'actuacions inajornables en situació d'emergència, duts a terme en el mateix moment de produir-se esta o en els immediatament posteriors a la finalització dels fets causants, sempre que el seu objecte siga el funcionament dels servicis públics essencials i imprescindibles per a garantir la vida i la seguretat de les persones.

*Sext. Obligacions de les entitats locals*

En el cas de les ajudes directes, les entitats locals assumiran les obligacions següents:

a) Presentar, dins del termini indicat en la concessió d'ajudes de la Generalitat, davant l'AVSRE, una memòria final que certifique la correcta realització de les diferents actuacions, juntament amb un certificat expressiu que tots els gastos s'ajusten als criteris i als requisits establits en l'article 4 d’este decret.

b) Justificar, abans de l'1 de setembre de 2025, davant l'AVSRE, la totalitat dels gastos realitzats fins al 100 per cent de l'aportació efectuada, incloent-hi una relació completa que especifique el capítol de gasto i la tipologia de l'actuació, i tot això d'acord amb el que s'establix en l'article 30 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i altra normativa aplicable, a través d'algun dels sistemes que es determinarà en la concessió d'ajudes.

c) Reintegrar els fons percebuts que no hagueren sigut degudament justificats dins del termini i en la forma corresponent davant l'AVSRE.

d) Sotmetre's a les actuacions de comprovació que, respecte a la gestió d'estos fons, duguen a terme les persones tècniques competents en les matèries objecte d'estes ajudes, i també a les actuacions de control financer que realitze la Intervenció de la Generalitat i als procediments fiscalitzadors de la Sindicatura de Comptes.

*Sèptim. Control d'actuacions*

La Generalitat efectuarà un control de les actuacions de reparació dels danys objecte d'este decret que consistirà en la realització d'un control de camp sobre totes les sol·licituds presentades, en les quals, com a mínim, examinarà el 5% del volum sol·licitat.

Estes ajudes estaran exemptes de fiscalització prèvia, a fi d'agilitzar al màxim el lliurament de la quantitat susceptible d'abonament, a l'empara de l'Acord del Consell de 4 de novembre de 2024.

*Octau. Règim supletori*

En el no previst en este decret, les subvencions es regiran per la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i per la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions.

*Nové. Habilitació per al desenrotllament del decret*

1. La persona titular de la Presidència de l'AVSRE podrà desenrotllar el que es disposa en este decret.

2. Així mateix, la persona titular de la Presidència de l'AVSRE podrà modificar este decret en aquells aspectes la competència dels quals per a la seua regulació no és atribuïda específicament al Consell.

*Dècim. Efectes*

Este decret produirà efectes a partir de l'endemà de la seua publicació en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*.

Contra este decret, que posa fi a la via administrativa, es podrà, potestativament, interposar un recurs de reposició davant l'òrgan que ha dictat l'acte, en el termini d'un mes des de la publicació d'este decret en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, d'acord amb el que es disposa en els articles 112, 123 i 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, o bé es podrà interposar un recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos comptats a partir de l'endemà de la seua publicació en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, de conformitat amb el que es disposa en els articles 10, 44 i 46 de l'esmentada Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, i això sense perjuí que s'utilitze qualsevol altra via que es considere oportuna.

València, 23 de desembre de 2024

Carlos Mazón Guixot

President de la Generalitat

Juan Carlos Valderrama Zurián

Conseller d'Emergències i Interior

ANNEX

*Llista de municipis de la província de Castelló afectats per les pluges torrencials esdevingudes entre el 28 d'octubre i el 6 de novembre de 2024*

Albocàsser

Alcalà de Xivert

Alfondeguilla

Algimia de Almonacid

Altura

Arañuel

Atzeneta del Maestrat

Ayódar

Bejís

Benassal

Benicarló

Borriol

Cabanes

Càlig

Canet lo Roig

Catí

Cervera del Maestre

Cinctorres

Cirat

El Bellestar

Espadilla

Fanzara

Fuente la Reina

Fuentes de Ayódar

Gaibiel

Higueras

La Jana

La Pobla de Benifassà

La Pobla Tornesa

La Salzadella

La Serratella

La Torre d'en Besora

La Torre d'en Doménec

Les Coves de Vinromà

Montán

Montanejos

Morella

Orpesa

Peníscola

Pina de Montalgrao

Rossell

San Rafael sel Río

Sant Jordi

Sant Mateu

Santa Magdalena de Pulpis

Sierra Engarcerán

Teresa

Tírig

Toga

Torralba del Pinar

Torreblanca

Torrechiva

Vall d'Alba

Vall de Almonacid

Vallibona

Vilafranca

Vilar de Canes

Villanueva de Viver

Vinaròs

Xert



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Còpia Permalink ELI

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 10015, del 30-12-2024 (2024/13892)

DECRETO 196/2024, de 23 de diciembre, del Consell, de aprobación de las bases reguladoras y del procedimiento de concesión directa de ayudas urgentes a los municipios de la provincia de Castellón, afectados por los daños producidos por las lluvias torrenciales acontecidas entre el 28 de octubre y el 6 de noviembre de 2024.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estado**VIGENTE**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/d/2024/12/23/196/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   10015

Fecha DOGV
:   30-12-2024

Sección del DOGV
:   I. DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   2024/13892

CVE
:   DOGV-C-2024-13892

Fecha del documento
:   23-12-2024

Organismo emisor
:   Presidencia de la Generalitat / Conselleria de Emergencias e Interior

Tipo de documento
:   Decreto

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [ayuda pública](javascript:void(0))
    * [infraestructura urbana](javascript:void(0))
    * [apoyo económico](javascript:void(0))
    * [desastre natural](javascript:void(0))
    * [inundación](javascript:void(0))

El día 28 de octubre de 2024 la Comunitat Valenciana se ha visto afectada por una Depresión Aislada en Niveles Altos (en adelante, DANA) que ha comportado un temporal de lluvias de una intensidad, extensión y alcance inusitados, con registros de precipitación acumulada que han superado sobradamente los 400 litros por metro cuadrado en 24 horas en muchas localidades, así como fortísimos vientos, que han afectado a miles de ciudadanos y ciudadanas en lo que se refiere a su vivienda y a sus enseres, a su capacidad de transporte, o a su acceso a los servicios básicos, sin olvidar la irreparable pérdida de vidas humanas.

Además, el temporal ha ocasionado importantes daños a bienes e infraestructuras en municipios, y ha provocado importantes gastos, derivados de las actuaciones urgentes que, como consecuencia del temporal, se están acometiendo por las diferentes administraciones.

Concretamente las lluvias torrenciales tuvieron un alcance importante en varias comarcas de Castellón, y aunque no llegó a tener los efectos catastróficos en la población y en la actividad económica como en otras zonas de la Comunitat Valenciana, no puede dejarse de lado la valoración del impacto a efectos de impulsar las ayudas necesarias en aquellos municipios que han sufrido daños.

Es por ello que es necesario abordar de manera inmediata las actuaciones precisas para conseguir, lo antes posible, la recuperación de las zonas de la Comunitat Valenciana que se han visto afectadas.

La Ley 13/2010, de 23 de noviembre, de la Generalitat, de protección civil y gestión de emergencias, establece, en el artículo 63, que «se entiende por vuelta a la normalidad el conjunto de actuaciones que, tras una situación de emergencia declarada, estén orientadas a procurar el desarrollo de la actividad cotidiana de las personas en las zonas afectadas por una emergencia o catástrofe», y en los artículos 12.1.m) y 63 determina que corresponde a la conselleria que tenga atribuida la competencia en materia de protección civil y gestión de emergencias, «impulsar y coordinar las actuaciones de las diferentes administraciones para la restitución de la normalidad tras una situación de emergencia declarada».

De conformidad con el artículo 4, letra l) de la Ley 4/2017, de 3 de febrero, de la Generalitat, por la que se crea la Agencia Valenciana de Seguridad y Respuesta a las Emergencias (en adelante, AVSRE), a esta le corresponde el impulso y la coordinación de las actuaciones de las diferentes administraciones para la vuelta a la normalidad tras una situación de emergencia declarada.

En relación con ello, la Ley 13/2010, de 23 de noviembre, de la Generalitat, en el artículo 64, crea la Oficina Única Postemergencia, a los efectos de una coordinada vuelta a la normalidad, una vez finalizada la situación de emergencia o catástrofe, y, en el artículo 66, crea la Comisión Interdepartamental para el Seguimiento y la Coordinación de la Postemergencia. Ambos órganos de coordinación están desarrollados por el Decreto 163/2016, de 4 de noviembre, del Consell, por el que se regulan la Comisión Interdepartamental para el Seguimiento y Coordinación de la Postemergencia y la Oficina Única Postemergencia, para el seguimiento y coordinación de las actuaciones posteriores a una catástrofe o emergencia, que a su vez fue modificado por el Decreto 181/2024, de 10 de diciembre, del Consell.

Respecto a las ayudas referidas en este decreto, dada la intensidad del temporal, la extensión afectada por este y los efectos catastróficos que ha originado, que han de ser reparados urgentemente, concurren circunstancias singulares y razones de interés público, social, económico y humanitario que dificultan la convocatoria pública y justifican el otorgamiento en régimen de concesión directa.

En este decreto se conceden, con carácter de urgencia, las ayudas para que los municipios afectados por dicho temporal puedan cubrir los gastos inaplazables en los que hayan incurrido por trabajos extraordinarios de cualquier índole vinculados a la emergencia.

Por todo ello, y en virtud de lo que dispone el artículo 168.1.C) de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, el artículo 28.c de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de la Generalitat, del Consell; a propuesta conjunta del president de la Generalitat y del conseller de Emergencias e Interior, y previa deliberación del Consell, en la reunión del 23 de diciembre de 2024,

DECRETO

*Primero. Objeto*

El objeto de este decreto es aprobar las bases reguladoras y la concesión directa de ayudas a los municipios de la provincia de Castellón, afectados por las lluvias torrenciales acontecidas entre el 28 de octubre y el 6 de noviembre de 2024, por los gastos urgentes y extraordinarios que haya tenido que acometer el municipio durante el episodio de emergencia, entendiendo como tales los gastos realizados por ese motivo desde el 28 de octubre hasta el 31 de enero de 2025.

Las ayudas deberán ir destinadas a cubrir los gastos urgentes y extraordinarios tanto corrientes como de personal que hayan debido acometer los municipios como consecuencia del temporal.

*Segundo. Beneficiarios*

Son beneficiarios de estas ayudas los municipios de la provincia de Castellón afectados por el temporal, que se determinan en el anexo que se adjunta al presente, y que podrá ser modificado por resolución de la Conselleria de Emergencias e Interior, a propuesta de la dirección de la Agencia Valenciana de Seguridad y Respuesta a las Emergencias (en adelante AVSRE), que deberá publicarse en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*.

*Tercero. Importe de las ayudas*

El importe global máximo de las ayudas a conceder derivadas de este decreto asciende a 12.000.000 euros, que se consignarán en el presupuesto de la Generalitat para el ejercicio 2025. De acuerdo con la previsión legal del penúltimo párrafo del artículo 168.1.C) de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, dichas ayudas se imputarán a la línea de subvención que se habilite mediante la correspondiente modificación presupuestaria.

*Cuarto. Procedimiento*

1. Dichas ayudas se otorgan al amparo del artículo 168.1.C) de la Ley 1/2015, en virtud de las circunstancias que constan en el Acuerdo de 4 de noviembre de 2024, del Consell, por el por el que se adoptan medidas urgentes para paliar los daños producidos por el temporal iniciado el 29 de octubre de 2024 en la Comunitat Valenciana.

2. El procedimiento se iniciará de oficio, de conformidad con el artículo 58 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, mediante una petición razonada por parte de la alcaldía de la corporación local, y la presentación de una declaración certificada, expedida por la secretaría/intervención municipal, en el plazo computado desde el 2 de enero de 2025 hasta el 4 de marzo de 2025, donde se contenga una primera valoración de los gastos extraordinarios que haya tenido que acometer el municipio durante el episodio de emergencia.

3. En caso de que no se presente alguno de los documentos preceptivos, se requerirá a la entidad interesada para que subsane la falta o los acompañe en un plazo de diez días, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 68 de la mencionada Ley 39/2015, de 1 de octubre, con indicación de que, si así no lo hiciera, se le tendrá por desistido de su petición, previa resolución que deberá ser dictada en los términos previstos en el artículo 21 de aquella.

Completada la recepción de solicitudes junto con la documentación preceptiva, la subdirección general de emergencias de la AVSRE formulará una propuesta de resolución, previo examen de los informes que resulten necesarios para justificar los gastos subvencionables.

4. Los criterios de justificación de las solicitudes presentadas serán los siguientes:

a) La relación directa y determinante de los hechos causantes de la solicitud de ayuda, con una situación de emergencia o de naturaleza catastrófica, en los términos establecidos en este decreto.

b) El carácter ineludible e inaplazable de las actuaciones a las que se ha de subvenir con la ayuda solicitada.

c) La proporcionalidad entre la magnitud de los daños producidos y la cuantía de las ayudas que se van a conceder.

d) El carácter complementario con otras ayudas, indemnizaciones u otros beneficios que, por los mismos conceptos, pudieran ser concedidas por otras administraciones o entes públicos o privados, nacionales o internacionales.

Las subvenciones objeto de este decreto no requerirán otra justificación que la acreditación por cualquier medio admisible en derecho de encontrarse afectado por el temporal previamente a la concesión, sin perjuicio de los controles que pudieran establecerse para verificar su existencia.

5. Corresponde a la persona titular de la Presidencia de la AVSRE, a propuesta de la Dirección de la AVSRE, otorgar las subvenciones reguladas en el presente decreto.

6. El pago de las cuantías otorgadas a los ayuntamientos se realizará mediante el libramiento de la cantidad máxima inicial de 200.000 euros para cada uno de los municipios afectados por el temporal, en concepto de gastos urgentes y extraordinarios de cualquier índole vinculados al objeto del presente decreto.

El crédito restante se distribuirá con posterioridad a propuesta de la Oficina Única de Postemergencia, en función de gastos certificados y de la disponibilidad presupuestaria.

7. En cumplimiento de lo que dispone el artículo 7.4 del Decreto 128/2017, de 29 de septiembre, del Consell, por el que se regula el procedimiento de notificación y comunicación a la Comisión Europea de los proyectos de la Generalitat dirigidos a establecer, conceder o modificar ayudas públicas, se indica que estas subvenciones no están sujetas a la obligación de notificación previa a la Comisión Europea porque no concurren todos los requisitos del artículo 107.1 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, dado que la subvención pública concedida, por su naturaleza, no supone una ventaja económica, no falsea ni puede falsear la competencia, ni los intercambios comerciales entre los Estados miembros.

*Quinto. Finalidad*

Los importes, que tendrán la consideración de ayudas directas, se destinarán exclusivamente a la cobertura de los gastos derivados de actuaciones inaplazables en situación de emergencia, llevados a cabo en el mismo momento de producirse esta o en los inmediatamente posteriores a la finalización de los hechos causantes, siempre que su objeto sea el funcionamiento de los servicios públicos esenciales e imprescindibles para garantizar la vida y la seguridad de las personas.

*Sexto. Obligaciones de las entidades locales*

En el caso de las ayudas directas las entidades locales asumirán las siguientes obligaciones:

a) Presentar, dentro del plazo indicado en la concesión de ayudas de la Generalitat, ante la AVSRE, una memoria final que certifique la correcta realización de las diferentes actuaciones, junto con un certificado expresivo de que todos los gastos se ajustan a los criterios y a los requisitos establecidos en el artículo 4 del presente decreto.

b) Justificar, antes del 1 de septiembre de 2025, ante la AVSRE, la totalidad de los gastos realizados hasta el 100 % de la aportación efectuada, incluyendo una relación completa que especifique el capítulo de gasto y la tipología de la actuación, y todo ello de acuerdo con lo establecido en el artículo 30 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, y demás normativa aplicable, a través de alguno de los sistemas que se determinará en la concesión de ayudas.

c) Reintegrar los fondos percibidos que no hubiesen sido debidamente justificados en tiempo y forma ante la AVSRE.

d) Someterse a las actuaciones de comprobación que, con respecto a la gestión de dichos fondos, lleven a cabo las personas técnicas competentes en las materias objeto de estas ayudas, así como a las actuaciones de control financiero que realice la Intervención de la Generalitat y a los procedimientos fiscalizadores de la Sindicatura de Comptes.

*Séptimo. Control de actuaciones*

La Generalitat efectuará un control de las actuaciones de reparación de los daños objeto de este decreto que consistirá en la realización de un control de campo sobre todas las solicitudes presentadas, en las que, como mínimo, examinará el 5% del volumen solicitado.

Estas ayudas estarán exentas de fiscalización previa, a fin de agilizar al máximo el libramiento de la cantidad susceptible de abono, al amparo del acuerdo del Consell de 4 de noviembre de 2024.

*Octavo. Régimen supletorio*

En lo no previsto en este decreto, las subvenciones se regirán por la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, y por la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones.

*Noveno. Habilitación para el desarrollo del decreto*

1. La persona titular de la Presidencia de la AVSRE podrá desarrollar lo dispuesto en el presente decreto.

2. Asimismo, la persona titular de la Presidencia de la AVSRE podrá modificar el presente decreto en aquellos aspectos cuya competencia para su regulación no está atribuida específicamente al Consell.

*Décimo. Efectos*

El presente decreto producirá efectos a partir del día siguiente al de su publicación en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*.

Contra este decreto, que pone fin a la vía administrativa, se podrá, potestativamente, interponer un recurso de reposición ante el órgano que ha dictado el acto, en el plazo de un mes desde la publicación de este decreto en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 112, 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, o bien se podrá interponer un recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el plazo de dos meses contados a partir del día siguiente al de su publicación, en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 10, 44 y 46 de la mencionada Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa, y ello sin perjuicio de que se utilice cualquier otra vía que se considere oportuna.

València, 23 de diciembre de 2024

Carlos Mazón Guixot

President de la Generalitat

Juan Carlos Valderrama Zurián

Conseller de Emergencias e Interior

ANEXO

*Relación de municipios de la provincia de Castellón afectados por las lluvias torrenciales acontecidas entre el 28 de octubre y el 6 de noviembre de 2024*

Albocasser

Alcala de Xivert

Alfondeguilla

Algimia de Almonacid

Altura

Arañuel

Atzeneta del Maestrat

Ayodar

Ballestar

Bejis

Benassal

Benicarló

Borriol

Cabanes

Càlig

Canet lo Roig

Catí

Cervera del Maestre

Cinctorres

Cirat

Espadilla

Fanzara

Fuente la Reina

Fuentes de Ayodar

Gaibiel

Higueras

La Jana

La Pobla Tornesa

La Salzadella

La Serra d’en Galceran

La Serratella

La Torre d’en Besora

La Torre d’en Doménec

La Vall d’Alba

Les Coves de Vinromá

Montán

Montanejos

Morella

Oropesa

Peñiscola

Pina de Montalgrao

Pobla de Benifassà

Rossell

San Rafael del Río

Sant Jordi

Sant Mateu

Santa Magdalena de Pulpis

Teresa

Tírig

Toga

Torralba del Pinar

Torreblanca

Torrechiva

Vall de Almonacid

Vallibona

Vilafranca

Vilar de Canes

Villanueva de Viver

Vinaròs

Xert



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML

Copia Permalink ELI