Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 4267, del 10-06-2002 (2002/5829)

ORDE de 15 d'abril de 2002, de la Conselleria de Sanitat, per la qual desplega el Decret 187/2001, de 27 de novembre, que regula l'establiment, el trasllat i la transmissió de les oficines de farmàcia, pel que fa a l'establiment, el trasllat i el tancament de les oficines de farmàcia.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estat**VIGENT**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/o/2002/04/15/(1)/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   4267

Data del DOGV
:   10-06-2002

Secció del DOGV
:   I. DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   2002/5829

CVE


Data del document
:   15-04-2002

Organisme emissor
:   Conselleria de Sanitat

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [legislació farmacèutica](javascript:void(0))
    * [farmacologia](javascript:void(0))
    * [legislació](javascript:void(0))
    * [procediment administratiu](javascript:void(0))
    * [transmissió de la propietat](javascript:void(0))

ORDE de 15 d'abril de 2002, de la Conselleria de Sanitat, per la qual desplega el Decret 187/2001, de 27 de novembre, que regula l'establiment, el trasllat i la transmissió de les oficines de farmàcia, pel que fa a l'establiment, el trasllat i el tancament de les oficines de farmàcia. [2002/X5829]
  
L'article 5 de la Llei 6/1998, de 22 de juny, de la Generalitat Valenciana, d'Ordenació Farmacèutica de la Comunitat Valenciana, establix la subjecció a una autorització administrativa prèvia de la creació, l'obertura i el funcionament, l'ampliació, la modificació, el trasllat o el tancament dels centres, servicis o establiments d'atenció farmacèutica, i entre estos, de les oficines de farmàcia, i conferix a la Conselleria de Sanitat la competència per a la tramitació i la resolució dels expedients d'autorització.
  
De la mateixa manera, el Decret 187/2001, de 27 de novembre, del Consell de la Generalitat Valenciana, que regula l'establiment, el trasllat i les transmissions de les oficines de farmàcia, pel que fa a l'establiment i el trasllat de les oficines de farmàcia, establix els criteris per a l'amidament de les distàncies que han de mantindre les oficines de farmàcia entre si i respecte als centres sanitaris dependents de la Conselleria de Sanitat, i també les excepcions a la regla general de distàncies establida en l'article 23 de la Llei 6/1998, d'Ordenació Farmacèutica de la Comunitat Valenciana. De la mateixa manera, respecte als trasllats de les oficines de farmàcia ja establides, fixa els requisits per a determinar-ne el caràcter de voluntari, forçós o provisional, a fi d'aplicar les condicions que la llei establix per als diferents tipus de trasllat prevists.
  
Per això es fa necessari fer una orde que establisca les condicions particulars i procedents per a poder dur a terme els càlculs de les distàncies entre les oficines de farmàcia, i entre estos establiments i els centres sanitaris, adaptant-les a les diferents situacions urbanístiques, així com establir els criteris per a determinar l'àmbit d'influència de cada oficina de farmàcia.
  
Per tot això, fent ús de les atribucions conferides per l'article 35 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, de la Generalitat Valenciana, de Govern Valencià, i el Decret 87/1999, que establix el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria de Sanitat, modificat pels decrets 198/999, de 19 d'octubre, i 46/2001, de 27 de febrer,
  
ORDENE
  
Article 1. Objecte de la norma
  
Esta orde té com a objecte desplegar el Decret 187/2001, de 27 de novembre, que regula l'establiment, el trasllat i la transmissió de les oficines de farmàcia, pel que fa a l'establiment, el trasllat i el tancament de les oficines de farmàcia.
  
Article 2. Designació de locals per l'obertura d'una nova oficina de farmàcia
  
Els locals designats per a la instal·lació d'una nova oficina de farmàcia hauran de guardar, amb caràcter general, una distància mínima de 250 metres respecte a les oficines de farmàcia més pròximes. Igualment, la ubicació d'una nova oficina de farmàcia haurà de guardar una distància mínima de 250 metres respecte a qualsevol centre sanitari dependent de la Conselleria de Sanitat, segons que establix l'article 23 de la Llei 6/1998, de 22 de juny, d'Ordenació Farmacèutica de la Comunitat Valenciana. Amb esta finalitat es prendran en consideració tant les oficines de farmàcia amb autorització ferma en via administrativa, com els centres sanitaris la construcció dels quals es trobe definitivament aprovada per la Conselleria de Sanitat.
  
Article 3. Amidament de les distàncies
  
3.1 Segons que establix l'article 3 del Decret 187/2001, de 27 de novembre, que regula l'establiment, el trasllat i la transmissió de les oficines de farmàcia, pel que fa a l'establiment i el trasllat de les oficines de farmàcia, amb caràcter general la distància entre oficines de farmàcia s'entendrà amidada des del centre de la façana del local en què es vol instal·lar l'oficina de farmàcia fins al centre de la façana del local que ocupen les oficines de farmàcia establides, més pròximes, tot això fet pel camí més curt que puga fer un vianant. Quant als centres sanitaris, l'amidament es farà de forma anàloga a l'anterior; excepcionalment, en els supòsits en què qualsevol dels locals des dels quals haja de fer-se l'amidament siga un edifici exempt, és a dir, que el local que ocupe tinga tot el perímetre en façana, l' amidament s'iniciarà o finalitzarà en el centre de l'accés al públic més pròxim.
  
3.2 Per al càlcul de les distàncies se seleccionarà, entre els possibles itineraris que puga seguir un vianant sense obstacles ni limitacions jurídiques, el que resulte més curt, sempre d'acord amb criteris de normalitat tant urbanística com topogràfica, rebutjant les rutes d'emergència o artificioses. El traçat haurà de transcórrer totalment per vials de caràcter públic i es descartaran els que hagen de circular per terrenys de titularitat privada, encara que sobre ells es preveja, per raons de planejament, la incidència d'una via pública o que n'estiga tolerat l'ús per al pas de vianants.
  
3.3 L'amidament de les distàncies es representarà sobre un plànol a escala 1:2000, elaborat per un tècnic competent, seguint una línia ideal d'amidament segons les normes que s'establixen en esta orde. El tècnic que elabore l'amidament farà constar el resultat parcial de l'amidament, i també una descripció, de cada un dels trams que componen la totalitat de recorregut.
  
3.4 L'amidament s'iniciarà en el centre de la façana del local designat per a la instal·lació de la oficina de farmàcia fins a l'oficina de farmàcia més propera, o del centre sanitari dependent de la Conselleria de Sanitat més proper. Des del punt esmentat es farà una línia perpendicular a l'eix de la via pública que quede front al centre de la façana esmentat, i es prolongarà l'amidament per l'eix esmentat fins a la intersecció amb l'eix de la següent o les següents vies públiques, per les quals es continuarà fins a la intersecció de la perpendicular que es trace des del centre de la façana de l'oficina de farmàcia o centre sanitari dependent de la Conselleria de Sanitat més proper fins a l'eix del vial per què s'està fent l'amidament. L'amidament acabarà en el centre de la façana a través de la perpendicular esmentada.
  
Article 4. Pràctica dels amidaments en condicions urbanístiques particulars
  
4.1 Amidament a través de places, parcs públics i espais oberts
  
Quan l'amidament haja de transcórrer total o parcialment a través de places, parcs públics i espais oberts, es farà seguint l'itinerari més curt des del punt de vista dels vianants, per l'eix de les voreres, de les sendes i dels passos de vianants o, quan no n'hi haja, pel camí més curt que un vianant puga fer usant camins d'ús públic autoritzat.
  
L'amidament en vials, places i espais oberts exclusivament per a vianants es farà en línia recta o, si no resulta possible per l'existència d'elements urbanístics o paisatgístics que impedisquen la circulació del vianant, a través de l'itinerari més curt que permeta evitar-los.
  
4.2 Amidament de locals en la mateixa línia de façana
  
Quan un vianant puga fer tot el recorregut entre els centres de les façanes inicial i final de l'amidament sense necessitat d'abandonar en cap moment la vorera en què estan situades, l'amidament es farà seguint l'eix de la vorera, ja siga recte, curvilini o en angle.
  
4.3 Tanques, bardisses i parterres
  
Per a fer l'amidament es prescindirà de tanques, rases o altres obstacles que de manera circumstancial impedisquen el pas de vianants. No es consideraran hàbils per a l'amidament de distàncies els itineraris que transcórreguen travessant tanques, bardisses, parterres o altres obstacles que impedisquen de manera permanent el pas de vianants.
  
Els amidaments que hagen de transcórrer a través d'escales i passos elevats o soterranis es faran pel seu eix, tenint en consideració el seu pendent.
  
Article 5. Requisits dels locals
  
Els locals per a la instal·lació d'una oficina de farmàcia comptaran amb els requisits de superfície, distribució i estructura que especifiquen la Llei de la Generalitat Valenciana 6/1998, de 22 de juny, d'Ordenació Farmacèutica de la Comunitat Valenciana, i els articles 4 i següents del Decret 187/2001, de 27 de novembre, que regula l'establiment, el trasllat i la transmissió de les oficines de farmàcia.
  
Procediment administratiu per a l'autorització d'una nova oficina de farmàcia
  
Article 6. Documentació necessària
  
Junt a la sol·licitud en què es definirà amb exactitud la ubicació del local, s'aportarà necessàriament la documentació següent:
  
- Plànol municipal en què es representarà gràficament la ubicació del local proposat, la ubicació de les oficines de farmàcia més properes i la ubicació del o dels centres sanitaris dependents de la Conselleria de Sanitat més propers.
  
- Plànol del local en què puga apreciar-se el compliment del que disposa l'article 14 d ela Llei d'Ordenació farmacèutica, elaborat per un tècnic competent.
  
- Un certificat estés per un tècnic competent en què es faça constar:
  
1. Estat de construcció del local.
  
2. Superfície útil construïda.
  
3. Que el local disposa d'accés lliure, directe i permanent a la via pública i complix la normativa sobre barreres arquitectòniques.
  
- Plànol a escala 1:2000 de la zona del municipi, sobre el qual es represente gràficament l'amidament de distàncies a les oficines de farmàcia, amb la indicació del nom del titular, i als centres sanitaris dependents e la Conselleria de Sanitat més propers, amb la indicació del trajecte seguit i del resultat de cada un dels trams, elaborat per un tècnic competent segons el que disposa esta orde.
  
- Un document que acredite la disponibilitat jurídica del local.
  
Si durant la tramitació de l'expedient es troba que falta algun document reflectit en els apartats anteriors, es requerirà a les persones interessades que l'aporten amb l'advertiment d'arxivament segons que establix l'article 71 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
Article 7. Tramitació de l'expedient
  
Presentada la sol·licitud, junt amb la documentació que s'indica en l'article anterior, es comunicarà als farmacèutics que puguen veure's afectats per proximitat, atorgant-los un termini de quinze dies a fi que puguen formular les al·legacions, aportar els documents o proposar la pràctica de la prova que consideren necessària.
  
En acabar el tràmit, el director general per a la Prestació Farmacèutica de la Conselleria de Sanitat resoldrà l'expedient. La resolució de l'expedient es notificarà a tots els farmacèutics interessats. Contra les resolucions del director general per a la Prestació Farmacèutica de la Conselleria de Sanitat es pot interposar un recurs d'alçada davant el conseller de Sanitat.
  
El termini màxim per a resoldre l'expedient serà de 6 mesos, i els actes presumptes tindran efectes desestimatoris, segons que establix l'article 54 de la Llei 9/2001, de 27 de desembre, de mesures fiscals, de gestió administrativa, financera i d'organització de la Generalitat Valenciana.
  
Article 8. Visita d'inspecció prèvia
  
Quan el director general per a la Prestació Farmacèutica de la Conselleria de Sanitat haja concedit l'autorització, el farmacèutic interessat haurà de sol·licitar en la Secció d'Inspecció i Ordenació Sanitària de la direcció territorial de Sanitat de la seua província, en el termini de tres mesos, la visita d'inspecció mitjançant la qual es comprovarà que es complixen tots els requisits per a l'obertura. S'estendrà l'acta d'obertura i funcionament, segons que disposa l'article 5.4 d ela Llei 6/1998, d'Ordenació Farmacèutica de la Comunitat Valenciana. A partir d'este moment l'oficina de farmàcia iniciarà l'activitat.
  
Si transcorre el termini esmentat sense que s'haja sol·licitat la visita d'inspecció a què fa referència l'apartat anterior, el director general per a la Prestació Farmacèutica de la Conselleria de Sanitat advertirà que si transcorren tres mesos més caducarà l'autorització d'obertura d'una nova oficina de farmàcia i quedarà sense efecte.
  
En el moment d'estendre l'acta prevista en l'apartat anterior, el farmacèutic o els farmacèutics interessats hauran d'aportar:
  
- Documentació que acredite la col·legiació, número de col·legiat.
  
- Declaració jurada de no incompatibilitat per a l'exercici professional en una oficina de farmàcia.
  
- Títol de llicenciat en farmàcia.
  
Article 9. Trasllat de les oficines de farmàcia
  
Els titulars de les oficines de farmàcia obertes al públic podran sol·licitar el trasllat de l'establiment dins del municipi o si és el cas dins del nucli de població per a què fou autoritzada, sempre que hagen estat almenys tres anys en la seua ubicació.
  
Els locals als quals es pretén traslladar l'oficina de farmàcia haurà de tindre els requisits establits amb caràcter general per a l'obertura d'una nova oficina de farmàcia, sense perjuí de les excepcions previstes en el Decret 187/2001, de 27 de novembre, que regula l'establiment, el trasllat i la transmissió de les oficines de farmàcia, i esta orde per als trasllats provisionals, forçosos o per als que es facen dins del seu àmbit d'influència.
  
Article 10. Trasllat voluntari dins de l'àmbit d'influència
  
Quan el trasllat d'una oficina de farmàcia se sol·licite dins del seua àmbit d'influència, la distància mínima que haurà de guardar respecte a cada una de les oficines de farmàcia més properes es podrà establir en la xifra que resulte de reduir en el deu per cent la distància que es manté a cada una en el moment de la sol·licitud, encara que resulte inferior a 250 metres o 500 metres en el cas de les oficines de farmàcia autoritzades per a nuclis de població; sempre que amb això no es reduïsca la distància als centres sanitaris dependents de la Conselleria de Sanitat.
  
Article 11. Determinació de l'àmbit d'influència
  
Pel que fa al trasllat voluntari previst en l'article anterior, la determinació de l'àmbit d'influència es farà sobre un plànol municipal a escala 1:2000, elaborat per un tècnic competent en el qual es determinaran els punts d'equidistància, en línia recta, respecte a cada una de les oficines de farmàcia que l'envolten. El polígon que resultarà d'unir els punts d'equidistància esmentats determinarà la zona dins de la qual serà aplicable la reducció de distàncies prevista en l'article anterior. En tots els casos, respecte al trasllat dins de l'àmbit d'influència, es considerarà que es troben dins d'este àmbit tots els locals que estiguen situats a una distància inferior de l'oficina de farmàcia que es pretén traslladar que de qualsevol altra, computada en línia recta com s'expressa en el paràgraf anterior.
  
Procediment administratiu per a l'autorització
  
Article 12. Documentació necessària
  
A més de la totalitat de la documentació descrita per a la designació de locals per a l'obertura d'una nova oficina de farmàcia, que acredite els requisits dels locals i de la distància a les altres oficines de farmàcia i centres sanitaris, per a sol·licitar el trasllat d'una oficina de farmàcia oberta al públic s'haurà d'aportar la documentació següent:
  
- Documentació que acredite la norma segons la qual es va concedir l'autorització i, si és el cas, descripció i delimitació gràfica sobre un plànol municipal del nucli de població o zona per a què es va autoritzar l'obertura de l'oficina de farmàcia.
  
- Tipus de trasllat que se sol·licita i si és el cas delimitació de l'àmbit d'influència segons que s'establix en esta orde.
  
- Documentació que acredite la duració prevista en el cas dels trasllats provisionals.
  
- Documentació que acredite les causes que impedixen la continuació de l'activitat d'atenció farmacèutica en el local en què s'estava exercint, en el cas dels trasllats forçosos.
  
Si durant la tramitació de l'expedient es troba que falta algun document reflectit en els apartats anteriors, es requerirà a les persones interessades que l'aporten amb l'advertiment d'arxivament segons que establix l'article 71 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
Article 13. Tramitació de l'expedient
  
La tramitació de l'expedient seguirà els mateixos actes d'instrucció establits en l'article 6 per a la designació de locals per a l'obertura d'una nova oficina de farmàcia, i s'incorporarà a l'expedient un informe del Registre dels Establiments i Servicis Sanitaris d'Atenció Farmacèutica de la Comunitat Valenciana que acredite que l'oficina de farmàcia ha estat oberta al públic en la seua ubicació actual un període de temps superior a tres anys.
  
Article 14. Visita d'inspecció prèvia
  
Quan el director general per a la Prestació Farmacèutica de la Conselleria de Sanitat haja concedit l'autorització, el farmacèutic interessat haurà de sol·licitar en la Secció d'Inspecció i Ordenació Sanitària de la direcció territorial de Sanitat de la seua província, en el termini de tres mesos, la visita d'inspecció mitjançant la qual es comprovarà que es complixen tots els requisits per a l'obertura en el nou local. Per a estendre l'acta d'obertura i funcionament en la nova ubicació de l'oficina de farmàcia, serà un requisit indispensable la clausura prèvia de l'oficina de farmàcia en la ubicació anterior.
  
Si transcorre el termini esmentat sense que s'haja sol·licitat la visita d'inspecció a què fa referència l'apartat anterior, el director general per a la Prestació Farmacèutica de la Conselleria de Sanitat advertirà que si transcorren tres mesos més caducarà l'autorització de trasllat de l'oficina de farmàcia concedida i quedarà sense efecte.
  
Tancament de les oficines de farmàcia
  
Article 15. Tancament temporal de les oficines de farmàcia
  
Podran ser causes de tancament temporal de les oficines de farmàcia:
  
- Les obres de modificació dels locals segons que s'establix en el Decret 187/2001, de 27 de novembre, que regula l'establiment, el trasllat i la transmissió de les oficines de farmàcia
  
- Raons personals o professionals sempre que quede garantida l'atenció farmacèutica.
  
- Mort del titular de l'oficina de farmàcia mentre no es fa la transmissió de l'oficina de farmàcia o el nomenament d'un farmacèutic regent, segons que disposa la normativa específica.
  
El període de tancament temporal d'una oficina de farmàcia no podrà ser superior a dos anys. Transcorregut este període, que serà improrrogable, es reiniciarà immediatament l'activitat de l'oficina de farmàcia o es tancarà l'establiment definitivament.
  
En la sol·licitud de tancament temporal, que es farà amb una anticipació suficient, per raons personals o professionals, es farà constar:
  
- Causa del tancament.
  
- Durada prevista del tancament.
  
- Certificació emesa per l'organisme competent que acredite que s'han pres les mesures oportunes, si cal, en els tons de guàrdies i vacances a fi que quede garantida l'atenció farmacèutica.
  
Quan la duració del tancament temporal de l'oficina de farmàcia siga inferior a un mes, la sol·licitud s'entendrà autoritzada, sense cap més tràmit que la presentació de la documentació requerida. Per a dur a terme el tancament, basarà que el farmacèutic titular de l'oficina de farmàcia notifique a la secció d'Ordenació i Inspecció Sanitària de la direcció territorial de la província tant el dia en què es fa com el dia en què acaba.
  
Quan la duració del tancament temporal siga superior a un mes, l'autorització s'entendrà concedida si no s'hi ha dictat una resolució en el termini de trenta dies des que es formule la sol·licitud. Per a dur a terme el tancament, la secció d'Ordenació i Inspecció Sanitària de la direcció territorial de la província haurà d'estendre acta tant de l'inic com del final del tancament provisional.
  
DISPOSICIONS FINALS
  
Primera
  
S'autoritza el director general per a la Prestació Farmacèutica per a dictar totes les instruccions que considere necessàries per al compliment i l'aplicació de la present orde.
  
Segona
  
Esta orde vigirà des del sendemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
València, 15 d'abril de 2002
  
El conseller de Sanitat,



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Còpia Permalink ELI

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 4267, del 10-06-2002 (2002/5829)

ORDEN de 15 de abril de 2002 de la Conselleria de Sanidad mediante la que se desarrolla el Decreto 187/2001, de 27 de noviembre, por el que se regula el establecimiento, traslado y transmisiones de las oficinas de farmacia, en lo referente al establecimiento, traslado y cierre de las oficinas de farmacia.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estado**VIGENTE**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/o/2002/04/15/(1)/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   4267

Fecha DOGV
:   10-06-2002

Sección del DOGV
:   I. DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   2002/5829

CVE


Fecha del documento
:   15-04-2002

Organismo emisor
:   Conselleria de Sanidad

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [legislación farmacéutica](javascript:void(0))
    * [farmacología](javascript:void(0))
    * [legislación](javascript:void(0))
    * [procedimiento administrativo](javascript:void(0))
    * [transmisión de la propiedad](javascript:void(0))

ORDEN de 15 de abril de 2002 de la Conselleria de Sanidad mediante la que se desarrolla el Decreto 187/2001, de 27 de noviembre, por el que se regula el establecimiento, traslado y transmisiones de las oficinas de farmacia, en lo referente al establecimiento, traslado y cierre de las oficinas de farmacia. [2002/X5829]
  
La Ley 6/98, de 22 de junio, de Ordenación Farmacéutica de la Comunidad Valenciana, establece en su artículo 5 la sujeción a autorización administrativa previa para la creación, apertura y funcionamiento, ampliación, modificación, traslado o cierre de los centros, servicios y establecimientos de atención farmacéutica, y de entre ellos las Oficinas de Farmacia, a la vez que confiere a la Conselleria de Sanidad la competencia para el trámite y resolución de los expedientes de autorización.
  
Del mismo modo, el Decreto 187/2001, de 27 de noviembre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se regula el establecimiento, traslado y transmisiones de las Oficinas de Farmacia, en lo referente al establecimiento y traslado de las Oficinas de Farmacia, establece los criterios para la medición de las distancias que deben mantener las Oficinas de Farmacia entre sí y respecto de los centros sanitarios dependientes de la Conselleria de Sanidad, así como las excepciones a la regla general en materia de distancias establecida en el artículo 23 de la Ley 6/98, de Ordenación Farmacéutica de la Comunidad Valenciana. Así mismo, para los traslados de las Oficinas de Farmacia ya establecidas, fija los requisitos para determinar el carácter de voluntario, forzoso o provisional de los mismos, a fin de aplicar las condiciones que la Ley establece para los distintos tipos de traslado previstos.
  
Por ello se hace necesario desarrollar una Orden por la que se establezcan las condiciones particulares y procedentes para poder llevar a efecto las mediciones de las distancias entre las Oficinas de Farmacia y entre estas y los centros sanitarios, adaptándolas a las distintas situaciones urbanísticas, así como establecer los criterios para determinar el ámbito de influencia de cada Oficina de Farmacia.
  
Por todo ello, en ejercicio de las atribuciones conferidas por el artículo 35 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano, y de Decreto 87/1999, por el que se establece el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Sanidad, modificado por los Decretos 198/1999, de 19 de octubre, y 46/2001, de 27 de febrero,
  
ORDENO
  
Artículo 1. Objeto de la norma
  
La presente orden tiene por objeto desarrollar el Decreto 187/2001, de 27 de noviembre, por el que se regula el establecimiento, traslado y transmisión de las oficinas de farmacia en lo referente al establecimiento, traslado y cierre de las oficinas de farmacia.
  
Artículo 2. Designación de locales para la apertura de una nueva oficina de farmacia
  
Los locales designados para la instalación de una nueva Oficina de Farmacia, deberán guardar, con carácter general, una distancia de al menos 250 metros respecto a las Oficinas de Farmacia más próximas. Igualmente, la ubicación de una nueva Oficina de Farmacia deberá guardar una distancia de al menos 250 metros respecto a cualquier centro sanitario dependiente de la Conselleria de Sanidad, según se establece en el artículo 23 de la Ley 6/98, de 22 de junio, de Ordenación Farmacéutica de la Comunidad Valenciana. A tal efecto se tomarán en consideración tanto las Oficinas de Farmacia autorizadas, firmes en vía administrativa, en fase de designación de locales, así como los centros sanitarios cuya construcción se encuentre definitivamente aprobada por la Conselleria de Sanidad.
  
Artículo 3. Medición de las distancias
  
3.1 De acuerdo con lo establecido en el artículo 3 del Decreto 187/2001, de 27 de noviembre, por el que se regula el establecimiento, traslado y transmisiones de las Oficinas de Farmacia, en lo referente al establecimiento y traslado de las Oficinas de Farmacia, con carácter general la distancia existente entre oficinas de farmacia se entenderá medida desde el centro de fachada del local en que se vaya a instalar la oficina de farmacia, hasta el centro de la fachada del local que ocupen las oficinas de farmacia establecidas, más cercanas, practicándose por el camino más corto que pueda seguir un peatón. Respecto de los centros sanitarios la medición se realizará de forma análoga a la anterior, excepcionalmente en los supuestos en que cualquiera de los locales desde los que deba realizarse la medición sea un edificio exento, es decir, que el local que ocupan tiene todo el perímetro en fachada, la medición se iniciará o finalizará en el centro del acceso al público más cercano.
  
3.2 Para la medición de distancias se seleccionará, de entre los posibles itinerarios que pueda seguir un peatón sin obstáculos ni limitaciones jurídicas el que resulte más corto, siempre con arreglo a criterios de normalidad tanto urbanística como topográfica, desechándose las rutas de emergencia o artificiosas. El trazado deberá transcurrir en su totalidad por viales de carácter público, rechazándose aquellos que deban circular por terrenos de titularidad privada, aunque sobre ellos se prevea, por razones de planeamiento, la incidencia de una vía pública o esté tolerado su uso para el paso de peatones.
  
3.3 La medición de las distancias se representará sobre plano a escala 1:2000, elaborado por técnico competente, siguiendo una línea ideal de medición con arreglo a las normas que se establecen en esta orden. El técnico que elabore la medición hará constar el resultado parcial de la medición de cada uno de los tramos que componen la totalidad del recorrido a realizar, así como una descripción de los mismos.
  
3.4 La medición se iniciará en el centro de la fachada del local designado para la instalación de la Oficina de Farmacia hasta la Oficina de Farmacia más cercana, o del centro sanitario dependiente de la Conselleria de Sanidad más cercano. Desde dicho punto se seguirá por una línea perpendicular al eje de la vía pública que quede frente a dicho centro de fachada, prolongándose la medición por el citado eje hasta su intersección con el eje de la siguiente o siguientes vías públicas, por los que continuará hasta la intersección de la perpendicular que se trace desde el centro de fachada de la Oficina de Farmacia o centro sanitario dependiente de la Conselleria de Sanidad más cercano hasta el eje del vial por los que viene practicándose la medición, finalizándose la medición, a través de dicha perpendicular en el centro de fachada.
  
Artículo 4. Práctica de las mediciones en condiciones urbanísticas particulares
  
4.1 Medición a través de plazas, parques públicos y espacios abiertos
  
Cuando la medición deba transcurrir total o parcialmente a través de plazas, parques públicos y espacios abiertos se realizará siguiendo el itinerario más corto desde el punto de vista de los peatones, por el eje de las aceras, de los senderos y de los pasos de peatones o cuando estos no existan, por el camino más corto que un peatón pueda seguir utilizando caminos de uso público autorizado.
  
La medición en viales, plazas y espacios abiertos de carácter exclusivamente peatonal, se realizará en línea recta o, si no resultase posible por la existencia de elementos urbanísticos o paisajísticos que impidan la circulación del peatón, a través del itinerario más corto que permita salvar los mismos.
  
4.2 Medición de locales en la misma línea de fachada
  
Cuando un peatón pueda realizar todo el recorrido entre los centros de las fachadas inicial y final de la medición sin necesidad de abandonar en ningún momento la acera en la que están situadas las mismas, la medición se realizará siguiendo el eje de la acera, ya sea este recto, curvo o quebrado.
  
4.3 Vallas, setos, parterres, etc.
  
Para efectuar la medición se prescindirá de vallas, zanjas u otros obstáculos que de forma circunstancial impidan el paso de peatones. Se considerarán inhábiles para la medición de distancias aquellos itinerarios que transcurran atravesando vallas, setos, parterres u otros obstáculos que impidan de forma permanente el tránsito de peatones.
  
Las mediciones que deban transcurrir a través de escaleras y pasos elevados o subterráneos se realizarán por su eje, teniendo en consideración su pendiente.
  
Artículo 5. Requisitos de los locales
  
Los locales para la instalación de una Oficina de Farmacia contarán con los requisitos de superficie mínima, distribución y estructurales que se especifican en la Ley 6/1998, de 22 de junio, de la Generalitat Valenciana, de Ordenación Farmacéutica de la Comunidad Valenciana, y en los artículos 4 y siguientes del Decreto 187/2001, de 27 de noviembre, mediante el que se regula el establecimiento, traslado y transmisión de las Oficinas de Farmacia.
  
Procedimiento administrativo para la autorización de instalación de una nueva oficina de farmacia
  
Artículo 6. Documentación necesaria
  
Junto a la solicitud en la que se definirá con exactitud la ubicación del local se aportará necesariamente la siguiente documentación:
  
- Plano municipal en el que se representará gráficamente la ubicación del local propuesto, la ubicación de las oficinas de farmacia más cercanas y la ubicación del o de los centros sanitarios dependientes de la Conselleria de Sanidad más cercanos.
  
- Plano del local en el que pueda apreciarse el cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 14 de la Ley de Ordenación Farmacéutica, elaborado por técnico competente.
  
- Certificado, emitido por técnico competente en el que se haga constar:
  
1. Estado de construcción del local.
  
2. Superficie útil construida.
  
3. Que el local dispone de acceso libre, directo y permanente a la vía pública, cumpliendo con la normativa vigente en materia de barreras arquitectónicas.
  
- Plano a escala 1:2000 de la zona del municipio, sobre el que se represente gráficamente la medición de distancias a las oficinas de farmacia, con indicación del nombre del titular y a los centros sanitarios dependientes de la Conselleria de Sanidad más cercanos, con indicación del trayecto seguido y del resultado que arroja cada uno de los tramos, elaborado por técnico competente con arreglo a lo dispuesto en la presente orden.
  
- Documento acreditativo de la disponibilidad jurídica del local.
  
Si durante la tramitación del expediente se encontrara que falta algún documento reflejado en los apartados anteriores, se requerirá a los interesados su aportación con advertencia de archivo de conformidad a lo establecido en el artículo 71 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas, y del Procedimiento Administrativo Común.
  
Artículo 7. Tramitación del expediente
  
Presentada la solicitud, junto con la documentación que se indica en el artículo anterior, se comunicará a los farmacéuticos que pudieran verse afectados por proximidad, otorgándoles un plazo de quince días a fin de que puedan formular las alegaciones, aportar los documentos o proponer la práctica de la prueba que consideren necesaria.
  
Finalizado el trámite, por el director general para la Prestación Farmacéutica de la de la Conselleria de Sanidad se resolverá el expediente. La resolución del expediente se notificará a todos los farmacéuticos interesados en el mismo. Contra las resoluciones del director general para la Prestación Farmacéutica de la Conselleria de Sanidad podrá interponerse Recurso de Alzada ante el conseller de Sanidad.
  
El plazo máximo para resolver el expediente será de 6 meses y los actos presuntos tendrán efectos desestimatorios, según lo establecido en el artículo 54 de la Ley 9/2001, de 27 de diciembre, de medidas fiscales, de gestión administrativa, financiera y de organización de la Generalitat Valenciana.
  
Artículo 8. Visita de inspección previa
  
Concedida la autorización por el director general para la Prestación Farmacéutica de la Conselleria de Sanidad, el farmacéutico interesado deberá solicitar de la Sección de Inspección y Ordenación Sanitaria de la Dirección Territorial de Sanidad de su provincia en el plazo máximo de tres meses, la visita de inspección mediante la que se comprobará que se cumplen todos los requisitos para proceder a la apertura, levantando la correspondiente Acta de Apertura y Funcionamiento, según se dispone en el artículo 5.4 de la Ley 6/98, de Ordenación Farmacéutica de la Comunidad Valenciana, momento a partir del cual la Oficina de Farmacia iniciará su actividad.
  
Transcurrido dicho plazo sin que se haya procedido a solicitar la visita de inspección a que hace referencia el apartado anterior, por el director general para la Prestación Farmacéutica de la Conselleria de Sanidad se advertirá que transcurridos otros tres meses, caducará la autorización de apertura de nueva Oficina de Farmacia concedida quedando sin efecto la misma.
  
En el momento del levantamiento del acta prevista en el apartado anterior, el farmacéutico o farmacéuticos interesados deberán aportar:
  
- Documentación acreditativa de colegiación, nº de colegiado
  
- Declaración jurada de no incompatibilidad para el ejercicio profesional en Oficina de Farmacia.
  
- Título de licenciado en Farmacia.
  
Artículo 9. Traslado de las oficinas de farmacia
  
Los titulares de las Oficinas de Farmacia abiertas al público, podrán solicitar su traslado dentro del municipio o en su caso dentro del núcleo de población para el que fue autorizada, siempre que hayan permanecido al menos tres años en su ubicación.
  
Los locales a los que se pretende trasladar la Oficina de Farmacia deberá reunir los requisitos establecidos con carácter general para la apertura de una nueva Oficina de Farmacia, sin perjuicio de las excepciones previstas en el Decreto 187/2001, de 27 de noviembre, mediante el que se regula el establecimiento, traslado y transmisión de las Oficinas de Farmacia, y en la presente orden para los traslados provisionales, forzosos o para aquellos que se realicen dentro de su ámbito de influencia.
  
Artículo 10. Traslado voluntario dentro del ámbito de influencia
  
Cuando el traslado de una Oficina de Farmacia se solicite dentro de su ámbito de influencia, la distancia mínima que deberán guardar respecto de cada una de las Oficinas de Farmacia más cercanas se podrá establecer en la cifra que resulte de reducir en un diez por ciento la distancia que se mantiene a cada una de ellas en el momento de la solicitud, aunque resulte inferior a 250 metros ó 500 metros en el caso de las oficinas de farmacia autorizadas para núcleos de población. Siempre que con ello no se reduzca la distancia existente a los centros sanitarios dependientes de la Conselleria de Sanidad.
  
Artículo 11. Determinación del ámbito de influencia
  
A efectos del traslado voluntario previsto en el artículo anterior, la determinación del ámbito de influencia se realizará sobre plano municipal a escala 1:2000, elaborado por técnico competente en el que se determinarán los puntos de equidistancia, en línea recta, respecto de cada una de las Oficinas de Farmacia que la circundan. El polígono resultante de unir dichos puntos de equidistancia determinará la zona dentro de la que será de aplicación la reducción de distancias prevista en el artículo anterior. En cualquier caso, a efectos de traslado dentro del ámbito de influencia, se considerará que se encuentran dentro del mismo todos aquellos locales que estén situados a una distancia inferior de la Oficina de Farmacia que se pretende trasladar que de cualquier otra, computado en línea recta como se expresa en el párrafo anterior.
  
Procedimiento administrativo para la autorización
  
Artículo 12. Documentación necesaria
  
Además de la totalidad de la documentación descrita para la designación de locales para la apertura de una nueva Oficina de Farmacia, acreditativa de los requisitos de los locales y de la distancia a las demás Oficinas de Farmacia y centros sanitarios, para solicitar el traslado de una Oficina de Farmacia abierta al público deberá aportarse la siguiente documentación:
  
- Documentación acreditativa de la norma en base a la que se concedió la autorización, y en su caso, descripción y delimitación gráfica sobre plano municipal del núcleo de población o zona para la que se autorizó la apertura de la Oficina de Farmacia.
  
- Tipo de traslado que se solicita y en su caso, delimitación del ámbito de influencia según se establece en la presente orden.
  
- Documentación acreditativa de la duración prevista en el caso de los traslados provisionales.
  
- Documentación acreditativa de las causas que impiden la continuación de la actividad de atención farmacéutica en el local en que se venía ejerciendo, en el caso de los traslados forzosos.
  
Si durante la tramitación del expediente se encontrara que falta algún documento reflejado en los apartados anteriores, se requerirá a los interesados su aportación con advertencia de archivo de conformidad a lo establecido en el artículo 71 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
Artículo 13. Tramitación del expediente
  
El trámite del expediente seguirá los mismos actos de instrucción establecidos en el artículo 6 para la designación de locales para la apertura de una nueva Oficina de Farmacia, incorporando al expediente informe del Registro de Establecimientos y Servicios Sanitarios de Atención Farmacéutica de la Comunidad Valenciana, acreditativo de que la Oficina de Farmacia ha permanecido abierta al público en su ubicación actual, por un período de tiempo superior a tres años.
  
Artículo 14. Visita de inspección previa
  
Concedida la autorización por el director general para la Prestación Farmacéutica de la Conselleria de Sanidad, el farmacéutico interesado deberá solicitar de la Sección de Inspección y Ordenación Sanitaria de la Dirección Territorial de Sanidad de su provincia en el plazo máximo de tres meses, la visita de inspección mediante la que se comprobará que se cumplen todos los requisitos para proceder a la apertura en el nuevo local, levantando la correspondiente acta de apertura y funcionamiento. Para el levantamiento del acta de apertura y funcionamiento en la nueva ubicación de la Oficina de Farmacia, será requisito indispensable la previa clausura de la misma en su anterior ubicación.
  
Transcurrido dicho plazo sin que se haya procedido a solicitar la visita de inspección a que hace referencia el apartado anterior, por el director general para la Prestación Farmacéutica de la Conselleria de Sanidad se advertirá que transcurridos otros tres meses, caducará la autorización de traslado de Oficina de Farmacia concedida quedando sin efecto la misma.
  
Cierre de las oficinas de farmacia
  
Artículo 15. Cierre temporal de las oficinas de farmacia
  
Podrán ser causas de cierre temporal de las Oficinas de Farmacia:
  
- Las obras de modificación de los locales según se establece en el Decreto 187/2001, de 27 de noviembre, mediante el que se regula el establecimiento, traslado y transmisiones de las Oficinas de Farmacia.
  
- Por razones personales o profesionales siempre que quede garantizada la atención farmacéutica.
  
- Fallecimiento del titular de la Oficina de Farmacia en tanto se procede a la transmisión de la Oficina de Farmacia o al nombramiento de un farmacéutico regente, según se dispone en la normativa específica.
  
El periodo de cierre temporal de una Oficina de Farmacia no podrá ser superior a dos años. Transcurrido dicho periodo, que será improrrogable, se procederá al reinicio inmediato de la actividad de la Oficina de Farmacia, o, en caso contrario al cierre definitivo de la misma.
  
En la solicitud de cierre temporal, que se realizará con la suficiente antelación, por razones personales o profesionales se hará constar:
  
- Causa que motiva el cierre.
  
- Duración prevista del mismo.
  
- Certificación acreditativa, emitida por el organismo competente, de que se han tomado las medidas oportunas, en caso necesario, en los turnos de guardias y vacaciones a fin de que quede garantizada la atención farmacéutica.
  
Cuando la duración del cierre temporal de la Oficina de Farmacia sea inferior a un mes, la solicitud se entenderá autorizada, sin más trámite que la presentación de la documentación requerida. Para llevar a cabo el cierre bastará que el farmacéutico titular de la Oficina de Farmacia notifique a la Sección de Ordenación e Inspección Sanitaria de la Dirección Territorial de su provincia tanto el día en que se procede al mismo, como el día en que finaliza.
  
Cuando la duración el cierre temporal sea superior a un mes, la autorización se entenderá concedida si no se ha dictado resolución en el plazo de treinta días desde que se formuló la solicitud. Para llevar a cabo el cierre, por la Sección de Ordenación e Inspección Sanitaria de la Dirección Territorial de la correspondiente provincia deberá levantarse acta tanto del inicio como del final del cierre provisional.
  
DISPOSICIONES FINALES
  
Primera
  
Se autoriza al director general para la Prestación Farmacéutica para dictar cuantas instrucciones considere necesarias para el cumplimiento y aplicación de la presente orden.
  
Segunda
  
La presente orden entrará en vigor el día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Valencia, 15 de abril de 2002
  
El conseller de Sanidad,



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML

Copia Permalink ELI