Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 9549, del 08-03-2023 (2023/1773)

Resolució de 20 de febrer de 2023, d'informe ambiental i territorial estratègic de l'estudi de detall per a la parcel·lació d'una finca de l'illa delimitada pels carrers de Leonardo da Vinci i altres. Expedient 10330/2022.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9549

Data del DOGV
:   08-03-2023

Secció del DOGV
:   V. ANUNCIS - A) ORDENAMENT DEL TERRITORI I URBANISME

Número del document
:   2023/1773

CVE


Data del document
:   20-02-2023

Organisme emissor
:   Ajuntament de Borriana

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [pla d'urbanisme](javascript:void(0))
    * [administració local](javascript:void(0))

Resolució de 20 de febrer de 2023, d'informe ambiental i territorial estratègic de l'estudi de detall per a la parcel·lació d'una finca de l'illa delimitada pels carrers de Leonardo da Vinci i altres. Expedient 10330/2022. [2023/1773]  
L'Alcaldia Presidència, el 19 de desembre de 2022, va adoptar la Resolució 2022-5157, amb el text literal següent:  
  
Vist el document inicial estratègic de l'estudi de detall per a la parcel·lació de la finca registral 31218, amb referència cadastral 8802318YK4280S0001FG, situada a l'illa delimitada pels carrers de Leonardo da Vinci, Josep Polo de Bernabé, Antonio Luque Vicens i Jeroni Guitard de Borriana, presentat en data 15 de novembre de 2022 (RE 12132) per Proyectos Urbanísticos Neovicons, SL, i tenint en compte:  
  
I. Legislació aplicable  
L'avaluació ambiental és l'instrument de prevenció que permet integrar els aspectes ambientals en la presa de decisions de plans i programes, incorporant criteris de sostenibilitat que garantisquen una adequada prevenció dels impactes ambientals concrets que es puguen generar, al mateix temps que estableix mecanismes de correcció o compensació.  
  
Aquesta obligatòria avaluació de les repercussions de determinats plans i programes en el medi ambient es va establir mitjançant la Directiva 2001/42/CE del Parlament Europeu i del Consell, de 27 de juny de 2001; i la seua transposició a l'ordenament jurídic espanyol es materialitza en la Llei 21/2013, de 9 de desembre, de l'Estat, d'avaluació ambiental.  
El Reial decret legislatiu 7/2015, de 30 d'octubre, pel qual s'aprova el text refós de la Llei de sòl i rehabilitació urbana, estableix en l'article 22 que els instruments d'ordenació territorial i urbanística estan sotmesos a avaluació ambiental de conformitat amb el que es preveu en la legislació d'avaluació ambiental.  
L'avaluació ambiental i territorial estratègica dels plans i programes es recull en la nostra normativa autonòmica en el text refós de la Llei d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge (d'ara en avant, TRLOTUP), aprovat per Decret legislatiu 1/2021, de 18 de juny, que regula una tramitació ambiental i urbanística unificada, distingint dos tipus de procediments, ordinari i simplificat, d'avaluació ambiental i territorial estratègica, sent l'òrgan ambiental i territorial el que resoldrà sobre aquests casos tenint en consideració els criteris de l'Annex VIII d'aquest text refós.  
  
II. Característiques de l'estudi de detall per a la parcel·lació de la parcel·la cadastral 8802318YK4280S0001FG de sòl urbà residencial UFH, situada a l'illa delimitada pels carrers de Leonardo da Vinci, Josep Polo de Bernabé, Antonio Luque Vicens i Jeroni Guitard de Borriana.  
  
D'acord amb l'informe emés per l'arquitecte municipal en data 21 de novembre de 2022, l'estudi de detall al qual es refereix el document inicial estratègic presentat té per objecte la divisió i segregació de la finca registral 31218, amb referència cadastral 8802318YK4280S0001FG, per tal de formar tres finques independents: dues d'aquestes edificables, respecte de les quals s'estableixen els paràmetres urbanístics aplicables, d'acord amb la possibilitat que ofereix l'article 6.26 de les Normes urbanístiques del Pla general; i una altra finca de cessió gratuïta a l'Ajuntament de Borriana.  
Aquest informe així mateix assenyala que, en relació amb l'article 41 del text refós de la Llei d'ordenació territorial, urbanisme i paisatge (TRLOTUP), l'Estudi de detall no modifica cap determinació del Pla general, comprén l'illa delimitada pels carrers de Leonardo da Vinci, Josep Polo de Bernabé, Antonio Luque Vicens i Jeroni Guitard, no altera la funcionalitat del conjunt de vies previst en el Pla general i conté la documentació informativa i normativa pròpia que és adequada als seus fins. Així mateix, l'actuació proposada no altera l'adequada integració en el paisatge urbà, per mantindre's la tipologia edificatòria prevista en el Pla general, tal com s'acredita en l'Estudi d'integració paisatgística.  
D'aquesta manera, l'estudi de detall que s'avalua quedaria emmarcat dins dels supòsits recollits en l'apartat a de l'article 49.2 TRLOTUP, en la mesura que afecta exclusivament l'ordenació detallada de sòl urbà definida en el text refós de la Llei d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge.  
  
III. Identificació i valoració de possibles efectes sobre el medi ambient. consultes realitzades  
Tenint en consideració les característiques de l'estudi de detall proposat i per a determinar el procediment d'avaluació ambiental -ordinari o simplificat- que cal seguir, l'arquitecte municipal manifesta que, d'acord amb els criteris de l'annex VIII del TRLOTUP, l'estudi de detall avaluat no estableix el marc per a projectes i altres activitats subjectes a avaluació d'impacte ambiental, no influeix en altres plans o programes, no té incidència en el model territorial vigent en el municipi i no produeix increment en el consum de recursos; és procedent, per tant, que se sotmeta al procediment d'avaluació ambiental i estratègica simplificat, ja que no presenta efectes significatius sobre el medi ambient.  
  
Així mateix, tenint en consideració les característiques de la proposta, l'emplaçament i el reduït àmbit sobre el qual actua, l'informe de l'arquitecte municipal de 21 de novembre de 2022 justifica que no siga necessari efectuar cap consulta a altres administracions sectorials competents en matèria de carreteres o vies urbanes, mobilitat, paisatge, gestió de residus, protecció de recursos hídrics, vies pecuàries, patrimoni cultural, afecció d'inundabilitat, acústic o altres, atés que no presenten valors afectats per la seua legislació sectorial.  
  
IV. Òrgan competent  
D'acord amb l'article 48 del TRLOTUP, l'òrgan ambiental realitza l'anàlisi tècnica dels expedients d'avaluació ambiental i territorial, formula els informes ambientals i territorials estratègics i les declaracions ambientals i territorials estratègiques i, en col·laboració amb l'òrgan promotor i substantiu, vetla per la integració dels aspectes ambientals, juntament amb els territorials i funcionals, en l'elaboració del pla.  
  
L'apartat 2 de l'article 49 del TRLOTUP relaciona els següents supòsits en els quals l'òrgan ambiental i territorial serà l'ajuntament del terme municipal de l'àmbit del planejament objecte de l'avaluació ambiental:  
a) En els instruments de planejament urbanístic que afecten exclusivament l'ordenació detallada del sòl urbà definida en l'esmentat text refós.  
b) En els instruments de planejament urbanístic que, en el desenvolupament de planejament avaluat ambientalment, afecten exclusivament l'ordenació detallada del sòl urbanitzable definida en l'esmentat text refós.  
c) En els instruments de planejament urbanístic que afecten exclusivament l'ordenació estructural del sòl urbà que compte amb els serveis urbanístics efectivament implantats, sense modificar l'ús dominant de la zona establida en l'ordenació estructural.  
  
Ha quedat dit, en els informes tècnics emesos, que l'estudi de detall avaluat afecta exclusivament l'ordenació detallada de sòl urbà, sense que tinga efectes significatius sobre el medi ambient i el territori, per la qual cosa d'acord amb aquesta nova redacció legal i per al present procediment la competència d'òrgan ambiental i territorial correspon a l'Ajuntament de Borriana.  
De l'articulat de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases de règim local (LRBRL), resulta que la competència en matèria d'avaluació ambiental territorial i estratègica no està assignada a cap òrgan, per la qual cosa, sobre la base de la competència residual atorgada per l'article 21.1.s d'aquest text legal, és l'Alcaldia Presidència de la corporació la que exerceix, en el present procediment, la condició d'òrgan ambiental i territorial municipal.  
Amb l'objectiu d'assistir l'Alcaldia Presidència en aquesta funció, el Ple de l'Ajuntament va acordar en data 12 de gener de 2017 (BOP 06.05.2017) la constitució de la Comissió d'Avaluació Ambiental de l'Ajuntament de Borriana, com a òrgan col·legiat de caràcter tècnic que realitza l'anàlisi dels expedients d'avaluació ambiental i territorial i formula i eleva a l'Alcaldia les propostes de resolució com a òrgan ambiental i territorial municipal.  
Per tot això, vista la proposta de resolució de la Comissió d'Avaluació Ambiental en la qual, atesa l'escassa incidència observada en el informes precedents, s'estima que és suficient la tramitació de l'avaluació ambiental i territorial estratègica simplificada per a determinar que l'Estudi de detall per a la parcel·lació de la finca cadastral 8802318YK4280S0001FG, situada a l'illa delimitada pels carrers de Leonardo da Vinci, Josep Polo de Bernabé, Antonio Luque Vicens i Jeroni Guitard de Borriana, no té efectes significatius sobre el medi ambient i el territori; aquesta Alcaldia Presidència, d'acord amb el que es preveu en l'article 53 del text refós de la Llei d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge, resol:  
  
Primer  
Emetre l'informe ambiental i territorial estratègic de l'estudi de detall per a la parcel·lació de la parcel·la cadastral 8802318YK4280S0001FG, situada a l'illa delimitada pels carrers de Leonardo da Vinci, Josep Polo de Bernabé, Antonio Luque Vicens i Jeroni Guitard de Borriana, resolent-se l'avaluació ambiental i territorial estratègica pel procediment simplificat per considerar que l'esmentat instrument de planejament no té efectes significatius sobre el medi ambient i el territori, d'acord amb els criteris establits en l'annex VIII del TRLOTUP, els informes tècnics que consten en l'expedient i la proposta de la Comissió d'Avaluació Ambiental de l'Ajuntament de Borriana.  
  
  
Segon  
Donar compte de la present resolució al Ple de l'Ajuntament, com a òrgan substantiu, i indicar la procedència de continuar la tramitació de l'Estudi de detall per a la parcel·lació de la parcel·la cadastral 8802318YK4280S0001FG, situada a l'illa delimitada pels carrers de Leonardo da Vinci, Josep Polo de Bernabé, Antonio Luque Vicens i Jeroni Guitard de Borriana, d'acord amb l'article 61 i concordants del capítol III del títol III del llibre I del TRLOTUP.  
  
Tercer  
Ordenar la publicació de la present resolució de l'informe ambiental i territorial estratègic pel procediment simplificat en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, deixant constància que l'informe ambiental i territorial estratègic perdrà la seua vigència i cessarà en la producció dels efectes que li són propis si, una vegada publicat en el DOGV, no s'haguera procedit a l'aprovació del document avaluat en el termini màxim de quatre anys des de la seua publicació.  
  
Quart  
Notificar-ho a les persones interessades, fent constar que, contra la present resolució no és possible cap recurs, sense perjudici dels que, si escau, siguen procedents contra l'acte que aprove l'instrument de planejament en tramitació.»  
  
Borriana, 20 de febrer de 2023.- L'alcaldessa presidenta: Maria José Safont Melchor.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 9549, del 08-03-2023 (2023/1773)

Resolución de 20 de febrero de 2023, de informe ambiental y territorial estratégico del estudio de detalle para la parcelación de una finca de la manzana delimitada por las calles de Leonardo da Vici y otras. Expediente 10330/2022.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   9549

Fecha DOGV
:   08-03-2023

Sección del DOGV
:   V. ANUNCIOS - A) ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y URBANISMO

Número del documento
:   2023/1773

CVE


Fecha del documento
:   20-02-2023

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Burriana

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [plan de urbanismo](javascript:void(0))
    * [administración local](javascript:void(0))

Resolución de 20 de febrero de 2023, de informe ambiental y territorial estratégico del estudio de detalle para la parcelación de una finca de la manzana delimitada por las calles de Leonardo da Vici y otras. Expediente 10330/2022. [2023/1773]  
La Alcaldía Presidencia, el 19 de diciembre 2022 ha adoptado resolución 2022-5157 con el siguiente tenor literal:  
  
«Visto el documento inicial estratégico del estudio de detalle para la parcelación de la finca registral 31218, con referencia catastral 8802318YK4280S0001FG, sita en la manzana delimitada por las calles Leonardo Da Vinci, Josep Polo de Bernabé, Antonio Luque Vicens y Jeroni Guitard de Burriana, presentado en fecha 15 de noviembre de 2022 (RE 12132) por Proyectos Urbanísticos Neovicons, SL, y teniendo en cuenta:  
  
I. Legislación aplicable.  
La evaluación ambiental es el instrumento de prevención que permite integrar los aspectos ambientales en la toma de decisiones de planes y programas, incorporando criterios de sostenibilidad que garanticen una adecuada prevención de los impactos ambientales concretos que se puedan generar, al tiempo que establece mecanismos de corrección o compensación.  
Esta obligatoria evaluación de las repercusiones de determinados planes y programas en el medio ambiente se estableció por la Directiva 2001/42/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de junio de 2001; y su transposición al ordenamiento jurídico español se materializa en la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, del Estado, de evaluación ambiental.  
El Real decreto legislativo 7/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de suelo y rehabilitación urbana, establece en su artículo 22 que los instrumentos de ordenación territorial y urbanística están sometidos a evaluación ambiental de conformidad con lo previsto en la legislación de evaluación ambiental.  
La evaluación ambiental y territorial estratégica de los planes y programas se recoge en nuestra normativa autonómica en el texto refundido de la Ley de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje (en adelante TRLOTUP), aprobado por Decreto Legislativo 1/2021, de 18 de junio, que regula una tramitación ambiental y urbanística unificada, distinguiendo dos tipos de procedimientos, ordinario y simplificado, de evaluación ambiental y territorial estratégica, siendo el órgano ambiental y territorial quien resolverá sobre estos casos teniendo en consideración los criterios del anexo VIII de ese texto refundido.  
  
II. Características del estudio de detalle para la parcelación de la parcela catastral 8802318YK4280S0001FG de suelo urbano residencial UFH, sita en la manzana delimitada por las calles Leonardo Da Vinci, Josep Polo de Bernabé, Antonio Luque Vicens y Jeroni Guitard de Burriana.  
De acuerdo con lo informado por el arquitecto municipal en fecha 21 de noviembre de 2022, el estudio de detalle al que se refiere el documento inicial estratégico presentado, tiene por objeto la división y segregación de la finca registral 31218, con referencia catastral 8802318YK4280S0001FG, para conformar tres fincas independientes: dos de ellas edificables, respecto de las que se establecen los parámetros urbanísticos aplicables, de acuerdo con la posibilidad que ofrece el artículo 6.26 de las normas urbanísticas del Plan general; y otra finca de cesión gratuita al Ayuntamiento de Burriana.  
Dicho informe asimismo señala que, en relación con el artículo 41 del texto refundido de la Ley de ordenación territorial, urbanismo y paisaje (TRLOTUP), el estudio de detalle no modifica ninguna determinación del Plan general, comprende la manzana delimitada por las calles Leonardo da Vinci, Josep Polo de Bernabé, Antonio Luque Vicens y Jeroni Guitard, no altera la funcionalidad del viario previsto en el Plan general y contiene la documentación informativa y normativa propia que es adecuada a sus fines. Asimismo, la actuación propuesta no altera la adecuada integración en el paisaje urbano, por mantenerse la tipología edificatoria prevista en el Plan general, conforme se acredita en el estudio de integración paisajística.  
De esta forma, el estudio de detalle que se evalúa quedaría enmarcada dentro de los supuestos recogidos en el apartado a del artículo 49.2 TRLOTUP, en la medida en que afecta única y exclusivamente a la ordenación pormenorizada de suelo urbano definida en el texto refundido de la Ley de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje.  
  
III. Identificación y valoración de posibles efectos sobre el medio ambiente. Consultas realizadas  
Teniendo en consideración las características del estudio de detalle propuesto y para determinar el procedimiento de evaluación ambiental -ordinario o simplificado- a seguir, el arquitecto municipal manifiesta que, de acuerdo con los criterios del anexo VIII del TRLOTUP, el estudio de detalle evaluado no establece el marco para proyectos y otras actividades sujetas a evaluación de impacto ambiental, no influye en otros planes o programas, no tiene incidencia en el modelo territorial vigente en el municipio y no produce incremento en el consumo de recursos; procediendo que se someta al procedimiento de evaluación ambiental y estratégica simplificado, puesto que no presenta efectos significativos sobre el medio ambiente.  
Asimismo, teniendo en consideración las características de la propuesta, el emplazamiento y el reducido ámbito sobre el que actúa, el informe del arquitecto municipal de 21 de noviembre de 2022 justifica que no sea necesario efectuar ninguna consulta a otras administraciones sectoriales competentes en materia de carreteras o viario urbano, movilidad, paisaje, gestión de residuos, protección de recursos hídricos, vías pecuarias, patrimonio cultural, afección de inundabilidad, acústico u otros, dado que no presentan valores afectados por su legislación sectorial.  
  
IV. Órgano competente  
De acuerdo con el artículo 48 del TRLOTUP, el órgano ambiental realiza el análisis técnico de los expedientes de evaluación ambiental y territorial, formula los informes ambientales y territoriales estratégicos y las declaraciones ambientales y territoriales estratégicas, y en colaboración con el órgano promotor y sustantivo, vela por la integración de los aspectos ambientales, junto a los territoriales y funcionales, en la elaboración del plan.  
El apartado 2 del artículo 49 de la TRLOTUP relaciona los siguientes supuestos en los que el órgano ambiental y territorial será el ayuntamiento del término municipal del ámbito del planeamiento objeto de la evaluación ambiental:  
a) En los instrumentos de planeamiento urbanístico que afecten única y exclusivamente a la ordenación pormenorizada del suelo urbano definida en el citado texto refundido.  
b) En los instrumentos de planeamiento urbanístico que, en el desarrollo de planeamiento evaluado ambientalmente, afecten única y exclusivamente a la ordenación pormenorizada del suelo urbanizable definida en el citado texto refundido.  
c) En los instrumentos de planeamiento urbanístico que afecten única y exclusivamente a la ordenación estructural del suelo urbano que cuente con los servicios urbanísticos efectivamente implantados, sin modificar el uso dominante de la zona establecida en la ordenación estructural.  
Ha quedado dicho en los informes técnicos emitidos, que el estudio de detalle evaluado afecta única y exclusivamente a la ordenación pormenorizada de suelo urbano, sin que tenga efectos significativos sobre el medio ambiente y el territorio, por lo que de acuerdo con esta nueva redacción legal y para el presente procedimiento la competencia de órgano ambiental y territorial corresponde al Ayuntamiento de Burriana.  
Del articulado de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las bases de régimen local (LRBRL), resulta que la competencia en materia de evaluación ambiental territorial y estratégica no está asignada a ningún órgano, por lo que, en base a la competencia residual otorgada por el artículo 21.1.s de este texto legal, es la Alcaldía Presidencia de la Corporación, quien ostenta, en el presente procedimiento, la condición de órgano ambiental y territorial municipal.  
Con objeto de asistir a la Alcaldía Presidencia en esta función, el Ayuntamiento Pleno acordó en fecha 12 de enero de 2017 (BOP 06.05.2017) la constitución de la Comisión de Evaluación Ambiental del Ayuntamiento de Burriana, como órgano colegiado de carácter técnico que realiza el análisis de los expedientes de evaluación ambiental y territorial y formula y eleva a la Alcaldía las propuestas de resolución como órgano ambiental y territorial municipal.  
Por todo ello, vista la propuesta de resolución de la Comisión de Evaluación Ambiental en la que, dada la escasa incidencia observada en el informes precedentes, se estima que es suficiente la tramitación de la evaluación ambiental y territorial estratégica simplificada para determinar que el Estudio de Detalle para la parcelación de la finca catastral 8802318YK4280S0001FG, sita en la manzana delimitada por las calles Leonardo Da Vinci, Josep Polo de Bernabé, Antonio Luque Vicens y Jeroni Guitard de Burriana no tiene efectos significativos sobre el medio ambiente y el territorio; esta Alcaldía Presidencia, de acuerdo con lo previsto en el artículo 53 del texto refundido de la Ley de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, resuelve:  
  
Primero  
Emitir el informe ambiental y territorial estratégico del estudio de detalle para la parcelación de la parcela catastral 8802318YK4280S0001FG, sita en la manzana delimitada por las calles Leonardo Da Vinci, Josep Polo de Bernabé, Antonio Luque Vicens y Jeroni Guitard de Burriana, resolviéndose la evaluación ambiental y territorial estratégica por el procedimiento simplificado por considerar que dicho instrumento de planeamiento no tiene efectos significativos sobre el medio ambiente y el territorio, de acuerdo con los criterios establecidos en el anexo VIII del TRLOTUP, los informes técnicos obrantes en el expediente y la propuesta de la Comisión de Evaluación Ambiental del Ayuntamiento de Burriana.  
  
Segundo  
Dar cuenta de la presente resolución al Ayuntamiento Pleno, como órgano sustantivo, e indicar la procedencia de continuar la tramitación del estudio de detalle para la parcelación de la parcela catastral 8802318YK4280S0001FG, sita en la manzana delimitada por las calles Leonardo Da Vinci, Josep Polo de Bernabé, Antonio Luque Vicens y Jeroni Guitard de Burriana, conforme al artículo 61 y concordantes del capítulo III del título III del libro I del TRLOTUP.  
  
Tercero  
Ordenar la publicación de la presente resolución del informe ambiental y territorial estratégico por el procedimiento simplificado en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, dejando constancia que el informe ambiental y territorial estratégico perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si, una vez publicado en el DOGV, no se hubiera procedido a la aprobación del documento evaluado en plazo máximo de cuatro años desde su publicación.  
  
Cuarto  
Notificar a las personas interesadas, haciendo constar que contra la presente resolución, no cabe recurso alguno, sin perjuicio de los que, en su caso, procedan frente al acto que apruebe el instrumento de planeamiento en tramitación.»  
  
Burriana, 20 de febrero de 2023.- La alcaldesa-presidenta: Maria José Safont Melchor.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML