Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
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Sumari del DOGV 9855, del 23-05-2024 (2024/4709)

DECRET 11/2024, de 17 d'abril, del president de la Generalitat, de modificació de l'Ordre 4/2016, de 3 de juny, de la Conselleria de Transparència, Responsabilitat Social, Participació i Cooperació, per la qual s'establixen les bases reguladores conjuntes de les subvencions destinades a les entitats locals (ajuntaments, mancomunitats i altres fórmules associatives), entitats ciutadanes, els centres valencians en l'exterior (CEVEX) i les seues federacions i confederacions, i cases regionals d'altres comunitats a la Comunitat Valenciana i les seues federacions i confederacions, per al foment de la participació ciutadana, la transparència i l'accés a la informació pública.
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Estat**VIGENT**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/d/2024/04/17/11/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   9855

Data del DOGV
:   23-05-2024

Secció del DOGV
:   I. DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   2024/4709

CVE


Data del document
:   17-04-2024

Organisme emissor
:   Presidència de la Generalitat

Tipus de document
:   Decret

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Presidència de la Generalitat](javascript:void(0))
    * [Presidència de la Generalitat](javascript:void(0))
    * [accés a la informació](javascript:void(0))
    * [participació social](javascript:void(0))
    * [transparència administrativa](javascript:void(0))
    * [legislació](javascript:void(0))

DECRET 11/2024, de 17 d'abril, del president de la Generalitat, de modificació de l'Ordre 4/2016, de 3 de juny, de la Conselleria de Transparència, Responsabilitat Social, Participació i Cooperació, per la qual s'establixen les bases reguladores conjuntes de les subvencions destinades a les entitats locals (ajuntaments, mancomunitats i altres fórmules associatives), entitats ciutadanes, els centres valencians en l'exterior (CEVEX) i les seues federacions i confederacions, i cases regionals d'altres comunitats a la Comunitat Valenciana i les seues federacions i confederacions, per al foment de la participació ciutadana, la transparència i l'accés a la informació pública. [2024/4709]  
  
  
L'aprovació de la Llei 1/2022, de 13 d'abril, de la Generalitat, de transparència i bon govern de la Comunitat Valenciana, i del Decret 118/2022, de 5 d'agost, del Consell, pel qual es regula la inclusió de les clàusules de responsabilitat social en la contractació pública i en les convocatòries d'ajudes i subvencions, comporta la necessitat d'adaptar l'Orde 4/2016, de 3 de juny, que establix les bases reguladores de diferents subvencions en matèria de participació ciutadana als nous criteris i elements, en matèria de transparència i de responsabilitat social, que recullen la Llei 1/2022, de 13 d'abril, de la Generalitat, i el Decret 118/2022, de 5 d'agost, del Consell, respectivament.  
  
Les ajudes concedides a l'empara de la convocatòria conforme a les bases reguladores d'este decret, de conformitat amb l'article 3.4 del Decret 128/2017, de 29 de setembre, del Consell, pel qual es regula el procediment de notificació i comunicació a la Comissió Europea dels projectes de la Generalitat dirigits a establir, concedir o modificar ajudes públiques, estan exemptes de notificació a la Comissió Europea, per no ser-los aplicable l'article 107 del Tractat de funcionament de la Unió Europea, ja que estan destinades a ajuntaments i no afecten els intercanvis comercials entre estats membres.  
  
La present norma s'adequa als principis de bona regulació continguts en l'article 129 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.  
Este decret no comporta càrregues administratives addicionals. Les actuacions seran assumides pel personal i els mitjans ja existents, sense que les mesures incloses en este decret suposen increment de dotacions ni retribucions ni altres despeses de personal.  
Les subvencions que regula l'Ordre 4/2016, de 3 de juny, de l'extinta Conselleria de Transparència, Responsabilitat Social, Participació i Cooperació, que es modifica per mitjà d'este decret, s'incardinen en el Pla estratègic de subvencions de la presidència de la Generalitat per al període 2024-2026, aprovat el 15 de març de 2024 (DOGV 9813, 21.03.2024).  
Per tot el que s'ha exposat, d'acord amb les competències atribuïdes en l'article 2 del Decret 10/2023, de 19 de juliol, del president de la Generalitat, pel qual es determinen el nombre i la denominació de les conselleries, i les seues atribucions; una vegada complits els tràmits procedimentals oportuns; vistes la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, el Decret 112/2023, de 25 de juliol, del Consell, pel qual establix l'estructura orgànica bàsica de la Presidència i de les conselleries de la Generalitat, i el Decret 24/2009, de 13 de febrer, sobre la forma, l'estructura i el procediment d'elaboració dels projectes normatius de la Generalitat,  
  
  
  
DECRETE  
  
Article únic. Modificació de l'Ordre 4/2016, de 3 de juny, de la Conselleria de Transparència, Responsabilitat Social, Participació i Cooperació, per la qual s'establixen les bases reguladores conjuntes de les subvencions destinades a les entitats locals (ajuntaments, mancomunitats i altres fórmules associatives), entitats ciutadanes, centres valencians en l'exterior (CEVEX) i les seues federacions i confederacions, i cases regionals d'altres comunitats a la Comunitat Valenciana i les seues federacions i confederacions, per al foment de la participació ciutadana, la transparència i l'accés a la informació pública  
  
1. Es modifiquen els articles 4, 5, 14, 16, 18, 20, 22, 23, 24, 26, 28, 29, 31 i 32 de l'Orde 4/2016, de 3 de juny.  
2. S'afegix un apartat 2 a la disposició addicional segona.  
3. Els articles i la disposició addicional segona la redacció dels quals es modifica, queden de la manera que es consigna en l'annex del present decret.  
  
  
DISPOSICIÓ ADDICIONAL  
  
Única. Absència d'incidència en el gasto pressupostari de la Generalitat  
L'aprovació del present decret no té incidència en la dotació dels capítols de gasto assignats a la Generalitat, i s'ha d'atendre amb els mitjans personals i materials de què disposa esta.  
  
  
  
DISPOSICIÓ FINAL  
  
Única. Entrada en vigor  
Este decret entrarà en vigor el dia de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana  
  
València, 17 d'abril de 2024  
  
El President de la Generalitat,  
CARLOS MAZÓN GUIXOT  
  
  
  
ANNEX  
  
Nova redacció dels articles 4, 5, 14, 16, 18, 20, 22, 23, 24, 25, 26, 28, 29, 31 i 32 i de la disposició addicional segona de l'Orde 4/2016, de 3 de juny, de la Conselleria de Transparència, Responsabilitat Social, Participació i Cooperació, per la qual s'establixen les bases reguladores conjuntes de les subvencions destinades a les entitats locals (ajuntaments, mancomunitats i altres fórmules associatives), les entitats ciutadanes, els entres valencians a l'exterior (CEVEX) i les seues federacions i confederacions, les cases regionals d'altres comunitats a la Comunitat Valenciana i les seues federacions i confederacions, per al foment de la participació ciutadana, la transparència i l'accés a la informació pública.  
  
1. L'article 4 queda redactat de la manera següent:  
  
«Article 4. Clàusules socials i de responsabilitat social i mediambiental  
1. Les convocatòries de subvenció que es dicten en el marc d'esta orde establiran els compromisos específics de caràcter mediambiental, de transparència, socials i ètics, en la mesura que això siga adequat a la naturalesa de l'activitat subvencionada.  
2. Com a mesures d'actuació per a afavorir la igualtat d'oportunitats entre dones i hòmens i d'integració social i laboral de les persones amb discapacitat, les convocatòries de subvencions podran establir, conformement a les presents bases, com a criteris socials en la valoració de les sol·licituds:  
a) L'experiència de l'entitat i de l'equip humà en matèria específica d'igualtat de gènere de persones amb discapacitat i del seu personal, assenyalant actuacions i treballs realitzats en els tres últims anys, així com titulació, formació i experiència específica en matèria de gènere.  
  
b) La creació d'ocupació per a persones amb un grau de discapacitat igual o superior al 33 % a través de l'execució de les activitats objecte de subvenció.  
3. Com a mesures de responsabilitat social, en matèria d'igualtat d'oportunitats entre dones i hòmens, les convocatòries de subvencions establiran, conformement a les presents bases, com a criteri de ponderació i puntuació de sol·licituds, el compromís d'aplicar per a la plantilla que execute el projecte mesures concretes de corresponsabilitat i conciliació de la vida personal, laboral i familiar, que superen el que s'establix legalment i convencionalment, especialment quan es tracte de persones treballadores amb discapacitat/diversitat funcional o en situació de dependència.  
Per a la seua valoració, l'entitat sol·licitant haurà d'especificar detalladament les mesures de conciliació previstes.  
4. Com a mesures de responsabilitat social, en matèria d'inserció laboral i inclusió social, les convocatòries de les subvencions podran establir, conformement a les presents bases, algun o alguns dels següents criteris de ponderació i puntuació de les sol·licituds:  
a) El compromís d'ocupar en la plantilla que executarà el projecte, i en els casos de noves contractacions, baixes i substitucions, persones considerades per la legislació vigent amb dificultats d'accés al mercat laboral o en situació o risc d'exclusió social.  
b) El compromís d'ocupar en la plantilla que executarà el projecte, i en els casos de noves contractacions, baixes i substitucions, persones amb discapacitat/persones amb diversitat funcional.  
c) El compromís d'incorporar en les noves contractacions, baixes i substitucions que es produïsquen durant l'execució del projecte jóvens que accedisquen a la primera ocupació, o siguen menors de trenta anys i estiguen en situació de desocupació durant almenys sis mesos.  
d) El compromís d'ocupar en la plantilla que executarà el projecte, i en els casos de noves contractacions, baixes i substitucions, dones víctimes de la violència de gènere.  
5. Com a mesures de responsabilitat social, en matèria de qualitat laboral, les convocatòries de les subvencions podran establir, conformement a les presents bases, algun o alguns dels criteris següents de ponderació i puntuació de les sol·licituds:  
a) El compromís d'establir un salari/hora per a l'execució del projecte que siga com a mínim l'establit en el conveni col·lectiu sectorial i territorial que siga aplicable als treballadors i treballadores que realitzen l'activitat objecte del contracte.  
b) El compromís d'una adequada formació contínua per a les persones que executaran el projecte.  
c) El compromís d'assignar a l'execució del projecte personal amb contracte indefinit.  
d) El compromís de millorar les condicions de seguretat i salut laboral respecte de les establides legalment i en el Pla de prevenció de riscos laborals.  
6. Com a mesures de responsabilitat social, en matèria consum, eficiència i estalvi energètic, les convocatòries de subvencions podran establir, conformement a les presents bases, algun o alguns dels criteris següents de ponderació i puntuació de les sol·licituds:  
a) La presentació i el compromís d'aplicar un protocol, un procediment o un sistema equivalent que garantisca la reducció i la gestió sostenible del consum energètic en qualsevol de les seues classes durant l'execució del projecte.  
b) En els contractes que comporten la instal·lació i la gestió de màquines automàtiques expenedores, la millora del consum energètic segons classificació de les que es vagen a emprar (A, B, C, D o E).  
c) En els contractes de servicis informàtics i subministrament d'equips informàtics, que els processadors emprats o oferits tinguen modes de funcionament que permeten l'estalvi energètic.  
d) En els contractes de subministrament elèctric, que l'energia contractada siga certificada d'origen 100 % renovable.  
7. Com a mesures de responsabilitat social, en matèria de productes ecològics, les convocatòries de subvencions podran establir, conformement a les presents bases, algun o alguns dels criteris següents de ponderació i puntuació de les sol·licituds, per al cas que l'entitat sol·licitant contracte l'execució de l'activitat subvencionada:  
  
a) En els contractes de subministraments de productes d'alimentació o altres que ho permeten per l'objecte de la prestació, així com en els de servicis d'hostaleria i restauració, la utilització de productes ecològics acreditats i classificats, no processats, frescos, de temporada i/o quilòmetre zero, segons l'escala establida respecte del percentatge d'utilització d'estos sobre el total dels utilitzats.  
b) En els contractes de servicis d'impressió o edició, la utilització de paper ecològic, amb un mínim de fibres reciclades superior al 85 %, no blanquejat amb clor, en el cas que no s'haja inclòs com a condició especial d'execució.  
c) En contractes de servicis i/o subministrament de productes tèxtils, s'hauran d'haver elaborat al 100 % amb fibres que complisquen els requisits establits en l'etiqueta ecològica europea o equivalent, en relació amb la presència de determinades substàncies, en el cas que no s'haja inclòs com a condició especial d'execució.  
d) En contractes de servicis i/o subministrament de productes tèxtils, s'hauran d'haver elaborat al 100 % amb fibres que complisquen els requisits establits en l'etiqueta ecològica europea o equivalent, en relació amb la presència de determinades substàncies, en el cas que no s'haja inclòs com a condició especial d'execució.  
8. Com a mesures de responsabilitat social, en matèria d'emissions i contaminació en els contractes que comporten ús de vehicles (repartiment, missatgeria, obres, transport, etc.), les convocatòries de subvencions podran establir, conformement a les presents bases, algun o alguns dels criteris següents de ponderació i puntuació de sol·licituds:  
  
a) La utilització de vehicles elèctrics, biodièsel o d'una altra tecnologia de propulsió diferent de les convencionals, d'acord amb el percentatge de vehicles sobre el total dels utilitzats.  
b) La utilització de vehicles amb etiqueta ecològica i control d'emissions, d'acord amb els distintius ambientals establits per la Direcció General de Trànsit, d'acord amb el percentatge de vehicles sobre el total dels utilitzats.  
c) El compromís de l'empresa o l'entitat licitadora d'impartir cursos de conducció eficient per a les persones conductores que executaran el contracte.  
9. En tot cas les convocatòries de subvencions hauran d'establir com a criteris de ponderació i puntuació de les sol·licituds algun dels establits en els apartats 5 a 8 d'este article.»  
  
  
2. L'article 5 queda redactat com seguix:  
  
«Article 5. Obligacions de les entitats beneficiàries  
1. L'activitat que fonamenta la concessió de la subvenció ha d'estar executada i ha d'haver-se pagat abans que finalitze el termini de justificació que s'establisca en la convocatòria corresponent.  
2. A més de les obligacions que s'establixen amb caràcter general en l'article 14 de l'LGS, i les obligacions que puga fixar o determinar la convocatòria, en el corresponent capítol s'establixen les obligacions específiques dels beneficiaris per a cada tipus d'ajuda.  
  
3. L'incompliment del termini màxim de justificació de les subvencions podrà donar lloc al desistiment sense efectes o a la minoració de l'ajuda, amb l'exigència, si és el cas, del reintegrament de les quantitats percebudes indegudament i l'exigència de l'interés de demora des del moment del pagament de la subvenció.  
4. Qualsevol ampliació de terminis, a sol·licitud de les entitats interessades o d'ofici, requerirà complir les condicions i les circumstàncies previstes en la legislació de procediment administratiu comú.  
  
5. De conformitat amb el que preveu l'article 4 de la Llei 1/2022, de 13 d'abril, de la Generalitat, de transparència i bon govern de la Comunitat Valenciana, les entitats privades que perceben durant el període d'un any natural ajudes o subvencions de les entitats recollides en l'article 3 de la llei citada en una quantia superior a 50.000 euros o quan les ajudes o subvencions percebudes representen, almenys, el 40 % del total dels seus ingressos anuals, sempre que arriben com a mínim a la quantitat de 5.000 euros, hauran de complir les obligacions de publicitat activa i de subministrament d'informació, en els termes que s'establixen en els articles 4 i 5 de la Llei 1/2022, de 13 d'abril, de la Generalitat.   
6. La difusió de la informació s'ha de realitzar, preferentment, a través de les pàgines web corresponents, sense perjudici que s'haja de fer constar en escrits, anuncis, publicacions, rètols i qualsevol suport. En cas que no disposen de pàgina web on fer esta publicitat, podran complir esta obligació a través del portal GVA Oberta.  
  
7. L'entitat beneficiària podrà subcontractar totalment o parcialment l'activitat objecte de la subvenció, fins a un percentatge màxim del 75 % de l'import de l'activitat subvencionada, amb els requisits i les prohibicions establits en l'article 29 de l'LGS. Quan l'entitat beneficiària subcontracte amb tercers la realització de part de l'activitat subvencionada, haurà d'exigir a estos tercers que es comprometen per escrit a respectar la normativa ambiental i social, així com a complir els compromisos socials, de transparència, ètics i ambientals assumits per la persona beneficiària.»  
  
  
3. L'article 14 queda redactat com seguix:  
  
«Article 14. Obligacions de les entitats beneficiàries  
Les entitats beneficiàries de la subvenció hauran de complir les obligacions següents:  
1. Realitzar l'activitat que fonamenta la concessió de la subvenció, executant el projecte objecte de subvenció en l'exercici que establisca la convocatòria corresponent.  
2. Acreditar davant de l'entitat concedent la realització de l'activitat, així com el compliment dels requisits i les condicions que determinen la concessió o el gaudi de la subvenció.  
3. Conservar els documents justificatius de l'aplicació dels fons rebuts, incloent-hi els documents electrònics, mentres puguen ser objecte de les actuacions de comprovació i control.  
4. Sotmetre's a les actuacions de comprovació i control financer que corresponen a la Intervenció General en relació amb la subvenció concedida, així com a les actuacions de comprovació que haja d'efectuar el departament del Consell competent en matèria de transparència i participació en relació amb l'objecte i la destinació de la subvenció concedida.  
  
5. Comunicar al departament del Consell competent en matèria de transparència i participació, a través de la direcció general competent en matèria de transparència i participació, l'obtenció d'altres subvencions, ajudes, ingressos o recursos procedents de qualsevol administració o ens públic o privat i concedits per a la mateixa finalitat prevista en la present convocatòria. Esta comunicació haurà d'efectuar-se tan prompte com es conega i, en tot cas, amb anterioritat a la justificació de l'aplicació atorgada als fons percebuts.  
  
6. Justificar davant de la direcció general competent en matèria de transparència i participació la subvenció en els termes i els terminis previstos en les presents bases i en la convocatòria corresponent.  
7. Donar a conéixer de manera inequívoca que es tracta d'una acció subvencionada per la Generalitat a través del departament del Consell competent en matèria de transparència i participació. A este efecte, hauran d'incorporar en tot el material que es derive de les activitats objecte de la present orde el logotip del departament del Consell competent en matèria de transparència i participació, per a la qual cosa hauran de sol·licitar obligatòriament l'autorització prèvia amb suficient antelació. El logotip en vigor el facilitarà a les entitats beneficiàries la direcció general competent en matèria de transparència i participació.  
  
8. Reintegrar els fons percebuts en els supòsits que preveu l'article 37 de l'LGS.  
9. Estar al corrent en l'obligació de rendició dels seus comptes anuals davant de la Sindicatura de Comptes, que s'acreditarà mitjançant un certificat emés a este efecte per la Sindicatura de Comptes, segons el que disposa l'Acord de 21 de maig de 2015, del Consell de la Sindicatura de Comptes.  
10. Exigir, per escrit, a les empreses amb les quals se subcontracte l'activitat subvencionada, en els termes de l'article 29 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, el compromís de respectar la normativa ambiental i social, així com de complir els compromisos socials, de transparència, ètics i ambientals assumits per l'entitat beneficiària, segons establix l'article 21.2 del Decret 118/2022, de 5 d'agost, del Consell, pel qual es regula la inclusió de clàusules de responsabilitat social en la contractació pública i en les convocatòries d'ajudes i subvencions.  
11. Totes les altres obligacions que establix l'article 14 de l'LGS.»  
  
  
4. L'article 16 queda redactat com seguix:  
  
«Article 16. Criteris objectius de l'atorgament de la subvenció  
1. La valoració de les sol·licituds de subvenció s'efectuarà atenent els criteris següents, i la seua ponderació es determinarà en la convocatòria corresponent.  
1.1. Modalitat 1: foment de la participació ciutadana i del teixit associatiu  
a) Projecte i activitats que cal desenvolupar:  
1r. Enfocament tècnic. Es valorarà la qualitat i la viabilitat del projecte, així com la coherència i l'adequació d'este als objectius que es volen aconseguir.  
2n. Actuacions i mecanismes per al foment de la participació ciutadana i del teixit associatiu. Es valorarà la planificació i la gestió dels processos específics de participació, dels programes de formació i de les accions per al foment del teixit associatiu local, així com de les estratègies de comunicació per a la difusió del projecte.  
3r. Transversalitat. Per a la baremació, es tindrà en compte la col·laboració entre el departament que organitza i coordina el procés i altres àrees o departaments de l'entitat local, o d'altres administracions públiques.  
4t. Avaluació i seguiment. Es valorarà la previsió d'instruments d'avaluació i seguiment, així com la seua periodicitat.  
5t. Beneficiaris del projecte. Es valorarà el tipus de persones o col·lectius al qual es dirigix el projecte, així com l'impacte poblacional del projecte.  
6t. Enfocament econòmic. Es valorarà l'existència de cofinançament en el projecte i el respecte al límit establit respecte de les despeses de personal intern, així com la coherència en la distribució de les despeses en el pressupost del projecte.  
b) Entitat local sol·licitant:  
1r. Innovació. Es valorarà el caràcter innovador dels projectes desenvolupats per l'entitat, relacionats amb la participació ciutadana i el foment de l'associacionisme. Així mateix, es valorarà, si és el cas, que l'entitat local pose en marxa per primera vegada un projecte relacionat amb la participació ciutadana i el foment de l'associacionisme.  
  
2n. Experiència. També es valoraran, si és el cas, els projectes desplegats per l'entitat relacionats amb la participació ciutadana i el foment de l'associacionisme en els últims cinc anys.  
3r. Creació i treball en xarxes. Es valorarà tant la creació i la posada en marxa de xarxes o plataformes d'entitats en l'àmbit de la participació i el foment de l'associacionisme com la pertinença de l'entitat local a alguna xarxa o plataforma d'esta naturalesa.  
4t. Aprovació d'alguna norma pròpia de caràcter reglamentari que regule esta matèria en l'àmbit de l'entitat local (ordenances, reglaments).  
5t. Ús del valencià com a llengua vehicular durant el desenvolupament de l'activitat i en les diferents publicacions que, si és el cas, es generen amb motiu de la seua organització i per a la difusió dels resultats.  
6t. Es valorarà que els projectes desplegats per l'entitat relacionats amb la participació ciutadana i el foment de l'associacionisme paren atenció a col·lectius amb dificultats per a integrar-se en la vida municipal (població immigrant, en risc d'exclusió social, amb diversitat funcional...).  
7m. Compliment de clàusules de responsabilitat social i mediambientals. Es valorarà el compliment d'una o diverses de les clàusules en matèria social, de transparència, ètiques o mediambientals recollides en cada una de les convocatòries, segons el que establix l'article 4 d'esta disposició.  
8u. Inclusió en els plecs de contractació aprovats dins de l'últim any natural a la publicació d'estes bases reguladores, de les clàusules de responsabilitat social de la manera prevista en la normativa de responsabilitat social. L'establiment d'este criteri o requisit podrà modular-se, en cada convocatòria, perquè els municipis de poca població no resulten perjudicats.  
1.2. Modalitat 2: transparència de l'activitat pública  
a) Projecte i activitats que cal desenvolupar:  
1r. Enfocament tècnic. Es valorarà la qualitat i la viabilitat del projecte, així com la coherència i l'adequació d'este als objectius que es volen aconseguir.  
2n. Actuacions i mecanismes per al foment de la transparència de l'activitat pública. Es valoraran les activitats d'adequació de les seus electròniques i els webs municipals que tinguen com a objectiu possibilitar la publicació de la informació pública exigida per la normativa aplicable, l'elaboració de procediments telemàtics per a garantir el lliure accés dels ciutadans i les ciutadanes a la informació, garantint l'adaptació a les persones amb diversitat sensorial, la posada a disposició de la ciutadania de la informació pública en un format accessible i comprensible que permeta reutilitzar-la (dades obertes / dades obertes), i l'elaboració d'altres ferramentes que potencien la transparència i l'accés de la ciutadania a la informació pública.  
  
3r. Transversalitat. Per a la baremació, es tindrà en compte la col·laboració entre el departament que organitza i coordina el procés i altres àrees o departaments de l'entitat local, o d'altres administracions públiques.  
4t. Avaluació i seguiment. Es valorarà la previsió d'instruments d'avaluació i seguiment, així com la seua periodicitat.  
5t. Beneficiaris del projecte. Es valorarà l'àmbit sectorial al qual es dirigix el projecte, així com el seu impacte global.  
6t. Enfocament econòmic. Es valorarà l'existència de cofinançament en el projecte i el respecte al límit establit respecte de les despeses de personal intern, així com la coherència en la distribució de les despeses en el pressupost del projecte.  
b) Entitat local sol·licitant:  
1r. Experiència. Es valoraran els projectes desplegats per l'entitat relacionats amb la transparència en l'activitat pública en els últims dos anys.  
2n. Creació i treball en xarxes. Es valorarà tant la creació i la posada en marxa de xarxes o plataformes d'entitats en l'àmbit de la transparència, com la pertinença de l'entitat local a alguna xarxa o plataforma d'esta naturalesa.  
3r. Aprovació d'alguna norma pròpia de caràcter reglamentari que regule esta matèria en l'àmbit de l'entitat local (ordenances, reglaments).  
4t. Ús del valencià com a llengua vehicular durant el desenvolupament de l'activitat i en les diferents publicacions que, si és el cas, es generen amb motiu de la seua organització i per a la difusió dels resultats.  
5t. Compliment de clàusules de responsabilitat social i mediambientals. Es valorarà el compliment d'una o diverses de les clàusules en matèria social, de transparència, ètiques o mediambientals recollides en cada una de les convocatòries, segons el que establix l'article 4 d'esta orde.  
6t. Inclusió en els plecs de contractació aprovats dins de l'últim any natural a la publicació d'estes bases reguladores, de les clàusules de responsabilitat social de la manera prevista en la normativa responsabilitat social. L'establiment d'este criteri o requisit podrà modular-se, en cada convocatòria, perquè els municipis de poca població no resulten perjudicats.  
2. Per a determinar la quantia subvencionada, en la convocatòria corresponent es tindrà en compte l'adequació dels projectes presentats per les entitats als criteris de valoració determinats en el punt anterior i a la ponderació d'estos, establits en la convocatòria corresponent.  
  
3. Per al supòsit d'empat en la puntuació final obtinguda per les entitats sol·licitants, en les convocatòries de subvencions s'establiran criteris de desempat, i per a la seua definició s'haurà de tindre en compte el que disposa el Decret 279/2004, de 17 de desembre, del Consell, pel qual es regulen mesures en els procediments de contractació administrativa i de concessió de subvencions per al foment de l'ocupació de les persones amb discapacitat, o la norma equivalent que en el futur el substituïsca. Tindran preferència en l'adjudicació de les subvencions, quan l'empat es produïsca entre entitats que no estiguen obligades legalment a disposar d'un pla d'igualtat, les entitats que, al venciment de la presentació de la sol·licitud de subvencions, hagen negociat amb la representació legal de les persones treballadores si n'hi ha, i hagen aprovat i tramitat la inscripció dels plans d'igualtat en el registre públic corresponent, fins i tot si no hi estan obligades legalment.  
  
4. El finançament màxim per projecte serà el que determine la convocatòria corresponent. Els projectes que hagen superat la puntuació mínima establida en la convocatòria corresponent se subvencionaran atenent el límit anterior, i es concediran les subvencions per orde de puntuació de més a menys fins que s'esgoten els fons previstos en la convocatòria corresponent.  
L'import global màxim que s'establisca en la convocatòria corresponent per a finançar estes subvencions podrà distribuir-se de manera diferenciada entre les modalitats de subvenció previstes en l'article anterior, de conformitat amb els percentatges que es determinen en cada convocatòria. En el cas que la quantia econòmica destinada a una de les modalitats de subvenció no s'esgote íntegrament, el sobrant es podrà aplicar a les sol·licituds de l'altra modalitat.  
Quan es produïsca la renúncia d'algun dels beneficiaris a la subvenció, el crèdit pressupostari no aplicat podrà concedir-se, sense necessitat d'una nova convocatòria, a l'entitat sol·licitant següent per orde de puntuació.»  
  
  
5. L'article 18 queda redactat com seguix:  
  
«Article 18. Obligacions de les entitats beneficiàries  
Les entitats beneficiàries de la subvenció hauran de complir les obligacions següents:  
1. L'activitat que fonamenta la concessió de la subvenció ha d'estar executada i ha d'haver-se pagat abans que finalitze el termini de justificació.  
2. Acreditar davant de l'entitat concedent la realització de l'activitat, així com el compliment dels requisits i les condicions que determinen la concessió o el gaudi de la subvenció.  
3. Acreditar el compliment de totes les exigències i els compromisos específics de caràcter mediambiental, de transparència, social i ètic derivats de la convocatòria.  
4. Conservar els documents justificatius de l'aplicació dels fons rebuts, incloent-hi els documents electrònics, mentres puguen ser objecte de les actuacions de comprovació i control.  
5. Sotmetre's a les actuacions de comprovació i control financer que corresponen a la Intervenció General en relació amb la subvenció concedida, així com a les actuacions de comprovació que haja d'efectuar el departament del Consell competent en matèria de transparència i participació en relació amb l'objecte i la destinació de la subvenció concedida.  
  
6. Comunicar al departament del Consell competent en matèria de transparència i participació, a través de la direcció general competent en matèria de transparència i participació, l'obtenció d'altres subvencions, ajudes, ingressos o recursos procedents de qualsevol administració o ens públic o privat i concedits per a la mateixa finalitat que preveu la present convocatòria. Esta comunicació haurà d'efectuar-se tan prompte com es conega i, en tot cas, amb anterioritat a la justificació de l'aplicació atorgada als fons percebuts.  
  
7. Justificar davant de la direcció general competent en matèria de transparència i participació la subvenció en els termes i els terminis que preveuen estes bases.  
8. Donar a conéixer de manera inequívoca que es tracta d'una acció subvencionada per la Generalitat a través del departament del Consell competent en matèria de transparència i participació. A este efecte, hauran d'incorporar en tot el material que es derive de les activitats objecte de la present orde el logotip de la Generalitat, per a la qual cosa hauran de sol·licitar obligatòriament l'autorització prèvia amb suficient antelació. El logotip en vigor el facilitarà a les entitats beneficiàries la direcció general competent en matèria de transparència i participació.  
  
9. Reintegrar els fons percebuts en els supòsits que preveu l'article 37 de l'LGS.  
10. Estar al corrent en el compliment de les obligacions tributàries i davant de la Seguretat Social, i caldrà acreditar este aspecte abans que es dicte la proposta de resolució de concessió de la convocatòria corresponent, així com en els processos de justificació de l'ajuda concedida, en cas de no haver atorgat autorització.  
  
11. Exigir, per escrit, a les empreses amb les quals se subcontracte l'activitat subvencionada, en els termes de l'article 29 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, el compromís de respectar la normativa ambiental i social, així com de complir els compromisos socials, de transparència, ètics i ambientals assumits per l'entitat beneficiària, segons establix l'article 21.2 del Decret 118/2022, de 5 d'agost, del Consell, pel qual es regula la inclusió de clàusules de responsabilitat social en la contractació pública i en les convocatòries d'ajudes i subvencions.  
12. Totes les altres obligacions que establix l'article 14 de l'LGS.»  
  
  
6. L'article 20 queda redactat com seguix:  
  
«Article 20. Criteris objectius de l'atorgament de la subvenció  
1. La valoració de les sol·licituds de subvenció s'efectuarà atenent els criteris següents, i la seua ponderació estarà determinada en la convocatòria corresponent:  
a) Projecte i activitats que cal desenvolupar:  
1r. Enfocament tècnic. Es valorarà la qualitat i la viabilitat del projecte, així com la coherència i l'adequació d'este als objectius que es volen aconseguir.  
2n. Actuacions i mecanismes per al foment de la participació ciutadana, del teixit associatiu i de la cultura de la transparència en les entitats. Es valorarà la planificació i la gestió dels processos específics de participació, dels programes de formació i de les accions per al foment del teixit associatiu, de les accions que promoguen la transparència en l'activitat del projecte, així com de les estratègies de comunicació per a la difusió del projecte. Es valorarà la interacció dels projectes amb l'entorn social, educatiu o comunitari.  
3r. Transversalitat. Es valorarà si l'execució del projecte contribuïx a millorar el funcionament intern de l'entitat, fomentant la transparència de la gestió, la participació directa dels associats en la presa de decisions i la captació de nous socis.  
4t. Avaluació i seguiment. Es valorarà la previsió d'instruments d'avaluació i seguiment, així com la seua periodicitat.  
5t. Persones o col·lectius beneficiaris del projecte. Es valorarà el tipus de persones o col·lectius al qual es dirigix el projecte, i es consideraran especialment les accions destinades a població immigrant, en situació de risc d'exclusió social o qualsevol altra circumstància que puga ser motiu d'exclusió, així com l'impacte poblacional del projecte.  
  
6t. Enfocament econòmic. Es valorarà l'existència de cofinançament en el projecte i el respecte al límit establit respecte de les despeses de personal intern, així com la coherència en la distribució de les despeses en el pressupost del projecte.  
b) Entitat ciutadana sol·licitant:  
1r. Experiència. Es valoraran els projectes desplegats per l'entitat relacionats amb la participació ciutadana, el foment de l'associacionisme i la transparència en els últims dos anys.  
2n. Creació i treball en xarxes. Es valorarà tant la creació i la posada en marxa de xarxes o plataformes d'entitats en l'àmbit de la participació i el foment de l'associacionisme i la transparència com la pertinença de l'entitat a alguna xarxa o plataforma d'esta naturalesa.  
3r. Foment de les TIC (tecnologies de la informació i el coneixement). Es valoraran les activitats de foment de les tecnologies de la informació, l'existència d'un web propi i la presència en xarxes socials.  
  
4t. Ús del valencià com a llengua vehicular durant el desenvolupament de l'activitat i en les diferents publicacions que, si és el cas, es generen amb motiu de la seua organització i per a la difusió dels resultats.  
5t. Compliment de clàusules de responsabilitat social i mediambientals. Es valorarà el compliment d'una o diverses de les clàusules en matèria social, de transparència, ètiques o mediambientals recollides en cada una de les convocatòries, segons el que establix l'article 4 d'esta orde.  
2. Per a determinar la quantia subvencionada, en la convocatòria corresponent, es tindrà en compte l'adequació dels projectes presentats per les entitats als criteris de valoració determinats en el punt anterior i a la ponderació dels establits en la convocatòria corresponent.  
  
3. Per al cas d'empat en la puntuació final obtinguda per les sol·licitants, en les convocatòries de subvencions s'establiran criteris de desempat, i per a la seua definició caldrà tindre en compte el que disposa el Decret 279/2004, de 17 de desembre, del Consell, pel qual es regulen mesures en els procediments de contractació administrativa i de concessió de subvencions per al foment de l'ocupació de les persones amb discapacitat, o la norma equivalent que el substituïsca en el futur. Tindran preferència en l'adjudicació de les subvencions, quan l'empat es produïsca entre entitats que no estiguen obligades legalment a disposar d'un pla d'igualtat, les entitats que, al venciment de la presentació de la sol·licitud de subvencions, hagen negociat amb la representació legal de les persones treballadores si n'hi ha, i hagen aprovat i tramitat la inscripció dels plans d'igualtat en el registre públic corresponent, fins i tot si no hi estan obligades legalment.  
  
4. El finançament màxim per projecte serà el que determine la convocatòria corresponent. Els projectes que hagen superat la puntuació mínima establida en la convocatòria corresponent se subvencionaran atenent el límit anterior, i es concediran les subvencions per orde de puntuació de més a menys fins que s'esgoten els fons previstos en la convocatòria corresponent.  
L'import global màxim que s'establisca en la convocatòria corresponent per a finançar estes subvencions podrà distribuir-se de manera diferenciada entre confederacions i federacions, d'una banda, i associacions, d'altra banda, de conformitat amb els percentatges que es determinen en cada convocatòria. En el cas que la quantia econòmica destinada a una de les modalitats de subvenció no s'esgote íntegrament, el sobrant es podrà aplicar a les sol·licituds de l'altra modalitat.  
  
Quan es produïsca la renúncia d'alguna de les entitats beneficiàries a la subvenció, el crèdit pressupostari no aplicat podrà concedir-se, sense necessitat d'una nova convocatòria, a l'entitat sol·licitant següent per orde de puntuació.»  
  
  
7. L'article 22 queda redactat com seguix:  
  
«Article 22. Obligacions de les entitats beneficiàries  
Les entitats beneficiàries de la subvenció hauran de complir les obligacions següents:  
1. L'activitat que fonamenta la concessió de la subvenció ha d'estar executada i ha d'haver-se pagat abans que finalitze el termini de justificació.  
2. Acreditar davant de l'entitat concedent la realització de l'activitat, així com el compliment dels requisits i les condicions que determinen la concessió o el gaudi de la subvenció.  
3. Acreditar el compliment de totes les exigències i els compromisos específics de caràcter mediambiental, de transparència, social i ètic derivats de la convocatòria.  
4. Conservar els documents justificatius de l'aplicació dels fons rebuts, incloent-hi els documents electrònics, mentres puguen ser objecte de les actuacions de comprovació i control.  
5. Sotmetre's a les actuacions de comprovació i control financer que corresponen a la Intervenció General en relació amb la subvenció concedida, així com a les actuacions de comprovació que haja d'efectuar el departament del Consell competent en matèria de transparència i participació en relació amb l'objecte i la destinació de la subvenció concedida.  
  
6. Comunicar al departament del Consell competent en matèria de transparència i participació, a través de la direcció general competent en matèria de transparència i participació, l'obtenció d'altres subvencions, ajudes, ingressos o recursos procedents de qualsevol administració o ens públic o privat i concedits per a la mateixa finalitat prevista en la present convocatòria. Esta comunicació haurà d'efectuar-se tan prompte com es conega i, en tot cas, amb anterioritat a la justificació de l'aplicació atorgada als fons percebuts.  
7. Justificar davant de la direcció general competent en matèria de transparència i participació la subvenció en els termes i els terminis que preveuen estes bases.  
8. Donar a conéixer de manera inequívoca que es tracta d'una acció subvencionada per la Generalitat, a través del departament del Consell competent en matèria de transparència i participació. A este efecte, hauran d'incorporar en tot el material que es derive de les activitats objecte de la present orde el logotip de la Generalitat, per a la qual cosa hauran de sol·licitar obligatòriament l'autorització prèvia amb suficient antelació. El logotip en vigor el facilitarà a les entitats beneficiàries la direcció general competent en matèria de transparència i participació.  
  
9. Reintegrar els fons percebuts en els supòsits que preveu l'article 37 de l'LGS.  
10. Estar al corrent en el compliment de les obligacions tributàries i davant de la Seguretat Social, i caldrà acreditar este aspecte abans que es dicte la proposta de resolució de concessió de la convocatòria corresponent, així com en els processos de justificació de l'ajuda concedida, en cas de no haver atorgat autorització.  
  
11. En el cas de centres valencians que estiguen situats fora d'Espanya, podran complir el requisit de l'acreditació d'estar al corrent de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social mitjançant una declaració responsable del seu president o representant del fet que l'entitat està exempta d'obligacions tributàries i davant de la Seguretat Social a Espanya.  
12. Exigir, per escrit, a les empreses amb les quals se subcontracte l'activitat subvencionada, en els termes de l'article 29 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, el compromís de respectar la normativa ambiental i social, així com de complir els compromisos socials, de transparència, ètics i ambientals assumits per l'entitat beneficiària, segons establix l'article 21.2 del Decret 118/2022, de 5 d'agost, del Consell, pel qual es regula la inclusió de clàusules de responsabilitat social en la contractació pública i en les convocatòries d'ajudes i subvencions.  
13. Totes les altres obligacions que establix l'article 14 de l'LGS.»  
  
  
8. L'article 23 queda redactat com seguix:  
  
«Article 23. Actuacions i despeses subvencionables  
1. Se subvencionaran les actuacions destinades a:  
a) Subvencions per a les activitats i les despeses de funcionament (modalitat 1): organització i realització de projectes concrets per a desenvolupar les activitats pròpies dels centres i les seues federacions i confederacions; programes de foment de la llengua, la cultura i la realitat social valenciana; programes de foment i difusió de la cultura valenciana en universitats o institucions culturals dels territoris on hi haja col·lectivitats valencianes; iniciatives de solidaritat amb els centres situats en territoris menys afavorits econòmicament; programes de suport i de foment de la participació activa dels jóvens residents a l'exterior, i les despeses de funcionament dels centres que desenvolupen estes activitats.  
b) Subvencions per a despeses d'inversió (modalitat 2): obres de rehabilitació, condicionament i reforma de les seus dels centres, i adquisició d'equipament i béns inventariables. Quan la despesa subvencionable es projecte sobre adquisicions de béns mobles o productes, podrà exigir-se que estos complisquen els criteris de comerç just i amb requisits vinculats a la sostenibilitat energètica i ambiental.  
2. Les activitats i les despeses subvencionables abastaran l'any natural i es concretaran anualment en la convocatòria corresponent.»  
  
  
9. L'article 24 queda redactat com seguix:  
  
«Article 24. Criteris objectius de l'atorgament de la subvenció  
1. La valoració de les sol·licituds de subvenció s'efectuarà atenent els criteris següents, i la seua ponderació estarà determinada en la convocatòria corresponent:  
a) Criteris comuns:  
1r. Nombre de socis i sòcies.   
2n. Antiguitat del centre.  
3r. Foment de les TIC (tecnologies de la informació i el coneixement).  
4t. Creació i treball en xarxes.  
5t. Relleu generacional i paritat en els òrgans directius dels centres.  
  
b) Criteris específics:  
Modalitat 1: subvencions per a les activitats i despeses de funcionament.  
1r. Enfocament tècnic. Es valorarà la qualitat i la viabilitat de les activitats, així com la seua coherència i adequació als objectius que es volen aconseguir.  
2n. Activitats previstes. Es valoraran la planificació i la gestió de les activitats previstes, tenint en compte el seu àmbit d'actuació i la difusió i l'impacte previstos.  
3r. Beneficiaris. Es valoraran especialment les activitats destinades als col·lectius més desfavorits, a la infància, la joventut, les persones majors, així com la convivència intergeneracional, les dones i la igualtat d'oportunitats entre hòmens i dones.  
4t. Experiència. Es valoraran les activitats desenvolupades per l'entitat en els últims dos anys.  
5t. Compliment de clàusules de responsabilitat social i mediambientals. Es valorarà el compliment d'una o diverses de les clàusules en matèria social, de transparència, ètiques o mediambientals recollides en cada una de les convocatòries, segons el que establix l'article 4 d'esta orde.  
Modalitat 2: subvencions per a despeses d'inversió.  
1r. Enfocament tècnic. Es valorarà la qualitat i la viabilitat de la inversió, així com la seua coherència i adequació als objectius que es volen aconseguir.  
2n. Inversions previstes. Es valoraran la planificació i la gestió de les inversions previstes, així com l'impacte que puga representar per a la millora del funcionament del centre.  
2. Per a determinar la quantia subvencionada, en la convocatòria corresponent, es tindrà en compte l'adequació dels projectes presentats per les entitats als criteris de valoració determinats en el punt anterior i a la ponderació dels establits en la convocatòria corresponent.  
  
3. Per al cas d'empat en la puntuació final obtinguda per les sol·licitants, en les convocatòries de subvencions s'establiran criteris de desempat. Tindran preferència en l'adjudicació de les subvencions, quan l'empat es produïsca entre entitats que no estiguen obligades legalment a disposar d'un pla d'igualtat, les entitats que, al venciment de la presentació de la sol·licitud de subvencions, hagen negociat amb la representació legal de les persones treballadores si n'hi ha, i hagen aprovat i tramitat la inscripció dels plans d'igualtat en el registre públic corresponent, fins i tot si no hi estan obligades legalment.  
  
4. El finançament màxim per projecte serà el que determine la convocatòria corresponent. Els projectes que hagen superat la puntuació mínima establida en la convocatòria corresponent se subvencionaran atenent el límit anterior, i es concediran les subvencions per orde de puntuació, de més a menys, fins que s'esgoten els fons previstos en la convocatòria corresponent.  
L'import global màxim que s'establisca en la convocatòria corresponent per a finançar estes subvencions podrà distribuir-se de manera diferenciada entre confederacions i federacions, d'una banda, i centres individuals, d'altra banda, de conformitat amb els percentatges que es determinen en cada convocatòria.  
Quan es produïsca la renúncia d'algun dels beneficiaris a la subvenció, el crèdit pressupostari no aplicat podrà concedir-se, sense necessitat d'una nova convocatòria, a l'entitat sol·licitant següent per orde de puntuació.»  
  
  
10. L'article 26 queda redactat com seguix:  
  
«Article 26. Obligacions de les entitats beneficiàries  
Les entitats beneficiàries de la subvenció hauran de complir les obligacions següents:  
1. L'activitat que fonamenta la concessió de la subvenció ha d'estar executada i ha d'haver-se pagat abans que finalitze el termini de justificació.  
2. Acreditar davant de l'entitat concedent la realització de l'activitat, així com el compliment dels requisits i les condicions que determinen la concessió o el gaudi de la subvenció.  
3. Acreditar el compliment de totes les exigències i els compromisos específics de caràcter mediambiental, de transparència, social i ètic derivats de la convocatòria.  
4. Conservar els documents justificatius de l'aplicació dels fons rebuts, incloent-hi els documents electrònics, mentres puguen ser objecte de les actuacions de comprovació i control.  
5. Sotmetre's a les actuacions de comprovació i control financer que corresponen a la Intervenció General en relació amb la subvenció concedida, així com a les actuacions de comprovació que haja d'efectuar el departament del Consell competent en matèria de transparència i participació en relació amb l'objecte i la destinació de la subvenció concedida.  
  
6. Comunicar al departament del Consell competent en matèria de transparència i participació, a través de la direcció general competent en matèria de transparència i participació, l'obtenció d'altres subvencions, ajudes, ingressos o recursos procedents de qualsevol administració o ens públic o privat i concedits per a la mateixa finalitat que preveu la present convocatòria. Esta comunicació haurà d'efectuar-se tan prompte com es conega i, en tot cas, amb anterioritat a la justificació de l'aplicació atorgada als fons percebuts.  
  
7. Justificar davant de la direcció general competent en matèria de transparència i participació la subvenció en els termes i els terminis que preveuen estes bases.  
8. Donar a conéixer de manera inequívoca que es tracta d'una acció subvencionada per la Generalitat, a través del departament del Consell competent en matèria de transparència i participació. A este efecte, hauran d'incorporar en tot el material que es derive de les activitats objecte de la present orde el logotip de la Generalitat, per a la qual cosa hauran de sol·licitar obligatòriament l'autorització prèvia amb suficient antelació. El logotip en vigor el facilitarà a les entitats beneficiàries la direcció general competent en matèria de transparència i participació.  
  
9. Reintegrar els fons percebuts en els supòsits que preveu l'article 37 de l'LGS.  
10. Estar al corrent en el compliment de les obligacions tributàries i davant de la Seguretat Social, i caldrà acreditar este aspecte abans que es dicte la proposta de resolució de concessió de la convocatòria corresponent, així com en els processos de justificació de l'ajuda concedida, en cas de no haver atorgat autorització.  
  
11. Exigir, per escrit, a les empreses amb les quals se subcontracte l'activitat subvencionada, en els termes de l'article 29 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, el compromís de respectar la normativa ambiental i social, així com de complir els compromisos socials, de transparència, ètics i ambientals assumits per l'entitat beneficiària, segons establix l'article 21 del Decret 118/2022, de 5 d'agost, del Consell, pel qual es regula la inclusió de clàusules de responsabilitat social en la contractació pública i en les convocatòries d'ajudes i subvencions.  
12. Totes les altres obligacions que establix l'article 14 de l'LGS.»  
  
  
11. L'article 28 queda redactat com seguix:  
  
«Article 28. Criteris objectius de l'atorgament de la subvenció  
1. La valoració de les sol·licituds de subvenció s'efectuarà atenent els criteris següents, i la seua ponderació estarà determinada en la convocatòria corresponent:  
a) Entitat sol·licitant:  
1r. Nombre de socis i sòcies.   
2n. Antiguitat del centre.  
3r. Foment de les TIC (tecnologies de la informació i el coneixement).  
4t. Creació i treball en xarxes.  
5t. Relleu generacional i paritat en els òrgans directius dels centres.  
  
b) Projecte i activitats a desenvolupar:  
1r. Enfocament tècnic. Es valorarà la qualitat i la viabilitat de les activitats, així com la seua coherència i adequació als objectius que es volen aconseguir.  
2n. Activitats previstes. Es valoraran la planificació i la gestió de les activitats previstes, tenint en compte el seu àmbit d'actuació i la difusió i impacte previstos.  
3r. Persones i col·lectius beneficiaris. Es valoraran especialment les activitats destinades als col·lectius més desfavorits, a la infància, la joventut, les persones majors, així com la convivència intergeneracional, les dones i la igualtat d'oportunitats entre hòmens i dones.  
  
4t. Experiència. Es valoraran les activitats desenvolupades per l'entitat en els últims dos anys.  
5t. Compliment de clàusules de responsabilitat social i mediambientals. Es valorarà el compliment d'una o diverses de les clàusules en matèria social, de transparència, ètiques o mediambientals recollides en cada una de les convocatòries, segons el que establix l'article 4 d'esta orde.  
2. Per a determinar la quantia subvencionada, en la convocatòria corresponent, es tindrà en compte l'adequació dels projectes presentats per les entitats als criteris de valoració determinats en el punt anterior i a la ponderació dels establits en la convocatòria corresponent.  
  
3. Per al cas d'empat en la puntuació final obtinguda per les sol·licitants, en les convocatòries de subvencions s'establiran criteris de desempat, i per a la seua definició caldrà tindre en compte el que disposa el Decret 279/2004, de 17 de desembre, del Consell, pel qual es regulen mesures en els procediments de contractació administrativa i de concessió de subvencions per al foment de l'ocupació de les persones amb discapacitat, o la norma equivalent que el substituïsca en el futur. Tindran preferència en l'adjudicació de les subvencions, quan l'empat es produïsca entre entitats que no estiguen obligades legalment a disposar d'un pla d'igualtat, les entitats que, al venciment de la presentació de la sol·licitud de subvencions, hagen negociat amb la representació legal de les persones treballadores si n'hi ha, i hagen aprovat i tramitat la inscripció dels plans d'igualtat en el registre públic corresponent, fins i tot si no hi estan obligades legalment.  
  
4. El finançament màxim per projecte serà el que determine la convocatòria corresponent. Els projectes que hagen superat la puntuació mínima establida en la convocatòria corresponent se subvencionaran atenent el límit anterior, i es concediran les subvencions per orde de puntuació de més a menys fins que s'esgoten els fons previstos en la convocatòria corresponent.  
L'import global màxim que s'establisca en la convocatòria corresponent per a finançar estes subvencions podrà distribuir-se de manera diferenciada entre confederacions i federacions, d'una banda, i cases regionals, d'altra banda, de conformitat amb els percentatges que es determinen en cada convocatòria. En el cas que la quantia econòmica destinada a una de les modalitats de subvenció no s'esgote íntegrament, el sobrant es podrà aplicar a les sol·licituds de l'altra modalitat.  
  
Quan es produïsca la renúncia d'algun dels beneficiaris a la subvenció, el crèdit pressupostari no aplicat podrà concedir-se, sense necessitat d'una nova convocatòria, a l'entitat sol·licitant següent per orde de puntuació.»  
  
  
12. L'article 29 queda redactat como seguix:  
  
«Article 29. Pagament de la subvenció  
1. Per al pagament de les subvencions que preveu esta orde, s'aplicarà el règim general previst en l'article 171.1 de l'LHPG, és a dir, s'efectuarà amb la justificació prèvia de les entitats beneficiàries.  
  
Es podran realitzar pagaments anticipats en els termes que preveu l'article 171.2 de l'LHPG. Este acompte podrà arribar fins al 30 % de l'import anual de la subvenció concedida, segons el règim establit en l'article 171.3 de l'LHPG per a les transferències corrents.  
En el cas que la legislació de la Generalitat establisca un règim de deslliurament de transferències corrents diferent del previst en el paràgraf anterior, el règim de pagament de les subvencions podrà subjectar-se a este.  
En la convocatòria corresponent es concretarà el règim de lliurament de pagament.  
En el cas de les transferències de capital, es podrà anticipar un 15 % de l'import de la subvenció concedida.  
2. En tot cas, amb caràcter previ al pagament de la subvenció i pagaments anticipats, el beneficiari haurà d'estar al corrent en el compliment de les obligacions tributàries i davant de la Seguretat Social.  
3. Així mateix, constituïx un requisit per al pagament de la subvenció a entitats locals l'acreditació d'estar al corrent en el compliment de l'obligació de rendició dels comptes anuals davant de la Sindicatura de Comptes, de conformitat amb el que disposa l'article 199 de la Llei 8/2010, de 23 de juny, de la Generalitat, de règim local de la Comunitat Valenciana, i la normativa aplicable.  
4. Amb caràcter previ al pagament anticipat, l'entitat beneficiària de la subvenció haurà de depositar la garantia (aval bancari a favor del departament del competent en matèria de transparència i participació, per un import igual a la quantitat a anticipar) en el corresponent servici territorial de la conselleria competent en matèria d'hisenda. Una vegada obtinguda la carta de pagament acreditativa del depòsit, el beneficiari l'haurà de presentar en les dependències de la direcció general competent en matèria de transparència i participació. Les garanties es cancel·laran per acord de l'òrgan concedent en els casos següents:  
  
a) Una vegada comprovada de conformitat la justificació adequada de la bestreta.  
b) Quan s'hagen reintegrat les quantitats anticipades.  
Les entitats locals queden exonerades de l'obligació de constituir garanties prèvies per a fer pagaments anticipats, d'acord amb el que disposa l'article 171.5.a de l'LHPG.  
La prestació de les garanties a favor de l'entitat concedent a què es referixen tant l'article 161.2.a de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, com els articles 16.3.d, 17.3. j i k i 21 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, haurà de cobrir, així mateix, el compliment dels compromisos socials, de transparència, ètics i ambientals assumits per la persona beneficiària.  
5. En cap cas podran realitzar-se pagaments anticipats a les persones beneficiàries quan s'haja sol·licitat la declaració de concurs voluntari, hagen sigut declarades insolvents en qualsevol procediment, es troben declarades en concurs — llevat que en este haja adquirit l'eficàcia un conveni—, estiguen subjectes a intervenció judicial o hagen sigut inhabilitades segons la Llei concursal, sense que haja conclòs el període d'inhabilitació fixat en la sentència de qualificació del concurs.»  
  
  
  
13. L'article 31 queda redactat com seguix:  
  
«Article 31. Pla de control  
1. La comprovació material de la realització efectiva de l'activitat subvencionada es realitzarà mitjançant el pla de control corresponent que desplegue l'òrgan gestor de les ajudes.  
2. El tipus de control serà administratiu, sobre la totalitat o una mostra d'ajudes concedides en cada convocatòria, segons s'establisca en esta.  
3. El control de la despesa objecte de les ajudes i subvencions esmentades correspon a la direcció general competent en matèria de transparència i participació.  
4. Les entitats beneficiàries lliuraran, a petició de l'òrgan encarregat del control i la comprovació de la despesa, la documentació necessària segons el tipus d'ajuda o subvenció i tot el que siga necessari per a justificar les condicions i la quantia de la despesa efectuada.  
5. Els plans de control de les diferents línies subvencionables convocades en el marc d'estes bases hauran de comprendre expressament, dins de les actuacions de comprovació material i com a part del control de qualitat, la verificació del compliment de la normativa social i ambiental, dels compromisos de transparència, ètics, socials i ambientals que s'hagen establit i dels compromisos assumits per la persona beneficiària.»  
  
14. L'article 32 queda redactat com seguix:   
  
«Article 32. Reintegrament i minoració de les ajudes  
1. Correspondrà reintegrar les ajudes concedides o la seua minoració, amb reembossament de les quantitats percebudes i l'exigència dels interessos de demora, des del moment del pagament de la subvenció, per incompliment de les obligacions i els requisits que establix la present orde, així com en els supòsits de causes de reintegrament que establix l'article 37 de l'LGS.  
Els criteris de graduació dels possibles incompliments pels beneficiaris de les condicions imposades amb motiu de la concessió de les subvencions seran els següents:  
a) L'incompliment total de les obligacions i els fins per als quals s'haja atorgat la subvenció donarà lloc al reintegrament o la minoració de la totalitat de la quantitat concedida.  
b) La quantitat a reintegrar o a minorar en cas d'incompliment parcial en l'execució o en la justificació de les accions o les despeses estarà determinada, conformement al criteri de proporcionalitat, pel volum i el grau d'incompliment de les condicions imposades amb motiu de la concessió de la subvenció.  
c) L'incompliment de la normativa ambiental i social, dels compromisos assumits per la persona beneficiària o els tercers subcontractats, si és el cas, i dels compromisos establits, segons la normativa corresponent en matèria de clàusules socials i ambientals, constituirà causa de reintegrament de la subvenció, de conformitat amb l'article 37.1.f de l'LGS. Constituirà causa d'incompliment la resistència, l'obstrucció, l'excusa o la negativa a les actuacions de comprovació i inspecció del compliment de les de la normativa ambiental i social, dels compromisos ambientals, de transparència, socials i ètics que s'hagen establit i dels assumits per la persona beneficiària o els tercers subcontractants, si és el cas. Estos incompliments constituiran, així mateix, causa suficient per a perdre el dret a cobrar la subvenció, en els termes de l'article 34.3, paràgraf segon, de l'LGS.  
  
2. El procediment de reintegrament s'ajustarà a les previsions que conté l'article 172 de l'LHPG.  
3. La tramitació del procediment garantirà l'audiència a la persona interessada. Es podrà prescindir del tràmit d'audiència quan l'entitat sol·licitant renuncie a la subvenció i no figuren en el procediment ni es tinguen en compte en la resolució altres fets ni altres al·legacions o proves que les presentades per l'interessat.  
4. El termini màxim per a resoldre i notificar la resolució procedent serà de dotze mesos a comptar de l'inici de l'expedient de declaració de pèrdua del dret o de la minoració.  
5. Contra la resolució d'este procediment es podran interposar els recursos previstos legalment.»  
  
  
15. La disposició addicional segona queda redactada com seguix:  
  
«Segona. Referències legislatives  
1. Les referències fetes a l'LRJPAC, s'entendran fetes a la Llei del procediment administratiu comú de les administracions públiques o a la Llei de règim jurídic del sector públic, segons corresponga, en el moment de la seua entrada en vigor.  
2. Les referències fetes en el preàmbul i en l'article 21 de l'Orde 4/2016, de 3 de juny, a la Llei 2/2015, de 2 d'abril, de la Generalitat, de transparència, bon govern i participació ciutadana de la Comunitat Valenciana, s'entendran efectuades a la Llei 1/2022, de 13 d'abril, de la Generalitat, de transparència i bon govern de la Comunitat Valenciana, en el cas del segon paràgraf del preàmbul de l'orde, i a l'article 51 de la Llei 4/2023, de 13 d'abril, de la Generalitat, de participació ciutadana i foment de l'associacionisme de la Comunitat Valenciana, en els casos del paràgraf nové del preàmbul i de l'article 21 de l'orde.»



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Sumario DOGV 9855, del 23-05-2024 (2024/4709)

DECRETO 11/2024, de 17 de abril, del president de la Generalitat, de modificación de la Orden 4/2016, de 3 de junio, de la Conselleria de Transparencia, Responsabilidad Social, Participación y Cooperación, por la que se establecen las bases reguladoras conjuntas de las subvenciones destinadas a les entidades locales (ayuntamientos, mancomunidades y otras fórmulas asociativas), entidades ciudadanas, centros valencianos en el exterior (CEVEX) y sus federaciones y confederaciones, y casas regionales de otras comunidades en la Comunitat Valenciana y sus federaciones y confederaciones, para el fomento de la participación ciudadana, la transparencia y el acceso a la información pública.
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Estado**VIGENTE**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/d/2024/04/17/11/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   9855

Fecha DOGV
:   23-05-2024

Sección del DOGV
:   I. DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   2024/4709

CVE


Fecha del documento
:   17-04-2024

Organismo emisor
:   Presidencia de la Generalitat

Tipo de documento
:   Decreto

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Presidència de la Generalitat](javascript:void(0))
    * [Presidencia de la Generalitat](javascript:void(0))
    * [acceso a la información](javascript:void(0))
    * [participación social](javascript:void(0))
    * [transparencia administrativa](javascript:void(0))
    * [legislación](javascript:void(0))

DECRETO 11/2024, de 17 de abril, del president de la Generalitat, de modificación de la Orden 4/2016, de 3 de junio, de la Conselleria de Transparencia, Responsabilidad Social, Participación y Cooperación, por la que se establecen las bases reguladoras conjuntas de las subvenciones destinadas a les entidades locales (ayuntamientos, mancomunidades y otras fórmulas asociativas), entidades ciudadanas, centros valencianos en el exterior (CEVEX) y sus federaciones y confederaciones, y casas regionales de otras comunidades en la Comunitat Valenciana y sus federaciones y confederaciones, para el fomento de la participación ciudadana, la transparencia y el acceso a la información pública. [2024/4709]  
  
  
La aprobación de la Ley 1/2022, de 13 de abril, de la Generalitat, de transparencia y buen gobierno de la Comunitat Valenciana, y del Decreto 118/2022, de 5 de agosto, del Consell, por el que se regula la inclusión de las cláusulas de responsabilidad social en la contratación pública y en las convocatorias de ayudas y subvenciones, comporta la necesidad de adaptar la Orden 4/2016, de 3 de junio, que establece las bases reguladoras de diferentes subvenciones en materia de participación ciudadana a los nuevos criterios y elementos, en materia de transparencia y de responsabilidad social, que recogen la Ley 1/2022, de 13 de abril, de la Generalitat, y el Decreto 118/2022, de 5 de agosto, del Consell, respectivamente.  
Las ayudas concedidas al amparo de la convocatoria conforme a las bases reguladoras de este decreto, de conformidad con el artículo 3.4 del Decreto 128/2017, de 29 de septiembre, del Consell, por el que se regula el procedimiento de notificación y comunicación a la Comisión Europea de los proyectos de la Generalitat dirigidos a establecer, conceder o modificar ayudas públicas, están exentas de notificación a la Comisión Europea, por no serles aplicable el artículo 107 del Tratado de funcionamiento de la Unión Europea, ya que están destinadas a ayuntamientos y no afectan a los intercambios comerciales entre estados miembros.  
La presente norma se adecúa a los principios de buena regulación contenidos en el artículo 129 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.  
Este decreto no comporta cargas administrativas adicionales. Las actuaciones serán asumidas por el personal y los medios ya existentes, sin que las medidas incluidas en este decreto supongan incremento de dotaciones ni retribuciones ni otros gastos de personal.  
Las subvenciones que regula la Orden 4/2016, de 3 de junio, de la extinta Conselleria de Transparencia, Responsabilidad Social, Participación y Cooperación, que se modifica mediante este decreto, se incardinan en el Plan estratégico de subvenciones de la Presidencia de la Generalitat para el período 2024-2026, aprobado el 15 de marzo de 2024 (DOGV 9813, 21.03.2024).  
Por todo lo que se ha expuesto, de acuerdo con las competencias atribuidas en el artículo 2 del Decreto 10/2023, de 19 de julio, del president de la Generalitat, por el que se determinan el número y la denominación de las consellerias, y sus atribuciones; una vez cumplidos los trámites procedimentales oportunos; vistas la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, el Decreto 112/2023, de 25 de julio, del Consell, por el que establece la estructura orgánica básica de la Presidencia y de las consellerias de la Generalitat, y el Decreto 24/2009, de 13 de febrero, sobre la forma, la estructura y el procedimiento de elaboración de los proyectos normativos de la Generalitat,  
  
  
DECRETO  
  
Artículo único. Modificación de la Orden 4/2016, de 3 de junio, de la Conselleria de Transparencia, Responsabilidad Social, Participación y Cooperación, por la que se establecen las bases reguladoras conjuntas de las subvenciones destinadas a les entidades locales (ayuntamientos, mancomunidades y otras fórmulas asociativas), entidades ciudadanas, centros valencianos en el exterior (CEVEX) y sus federaciones y confederaciones, y casas regionales de otras comunidades en la Comunitat Valenciana y sus federaciones y confederaciones, para el fomento de la participación ciudadana, la transparencia y el acceso a la información pública  
1. Se modifican los artículos 4, 5, 14, 16, 18, 20, 22, 23, 24, 26, 28, 29, 31 y 32 de la Orden 4/2016, de 3 de junio.  
2. Se añade un apartado 2 a la disposición adicional segunda.  
3. Los artículos y la disposición adicional segunda, cuya redacción se modifica, quedan de la manera que se consigna en el anexo del presente decreto.  
  
  
DISPOSICIÓN ADICIONAL  
  
Única. Ausencia de incidencia en el gasto presupuestario de la Generalitat  
La aprobación del presente decreto no tiene incidencia en la dotación de los capítulos de gasto asignados a la Generalitat, debiendo ser atendida por los medios personales y materiales de que dispone la misma.  
  
  
DISPOSICIÓN FINAL  
  
Única. Entrada en vigor  
Este decreto entrará en vigor el mismo día de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
València, 17 de abril de 2024  
  
El President de la Generalitat,  
CARLOS MAZÓN GUIXOT  
  
  
  
ANEXO  
  
Nueva redacción de los artículos 4, 5, 14, 16, 18, 20, 22, 23, 24, 25, 26, 28, 29, 31 y 32, y de la disposición adicional segunda de la Orden 4/2016, de 3 de junio, de la Conselleria de Transparencia, Responsabilidad Social, Participación y Cooperación, por la que se establecen las bases reguladoras conjuntas de las subvenciones destinadas a les entidades locales (ayuntamientos, mancomunidades y otras fórmulas asociativas), entidades ciudadanas, centros valencianos en el exterior (CEVEX) y sus federaciones y confederaciones, casas regionales de otras comunidades en la Comunitat Valenciana, y sus federaciones y confederaciones, para el fomento de la participación ciudadana, la transparencia y el acceso a la información pública.  
  
1. El artículo 4 queda redactado como sigue:   
  
«Artículo 4. Cláusulas sociales y de responsabilidad social y medioambiental  
1. Las convocatorias de subvención que se dicten en el marco de esta orden establecerán los compromisos específicos de carácter medioambiental, de transparencia, sociales y éticos, en la medida en que ello resulte adecuado a la naturaleza de la actividad subvencionada.  
2. Como medidas de actuación para favorecer la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres y de integración social y laboral de las personas con discapacidad, las convocatorias de subvenciones podrán establecer, con arreglo a las presentes bases, como criterios sociales en la valoración de las solicitudes:  
a) La experiencia de la entidad y del equipo humano en materia específica de igualdad de género de personas con discapacidad y de su personal, señalando actuaciones y trabajos realizados en los tres últimos años, así como titulación, formación y experiencia específica en materia de género.  
b) La creación de empleo para personas con un grado de discapacidad igual o superior al 33 % a través de la ejecución de las actividades objeto de subvención.  
3. Como medidas de responsabilidad social, en materia de igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres, las convocatorias de subvenciones establecerán, con arreglo a las presentes bases, como criterio de ponderación y puntuación de solicitudes, el compromiso de aplicar para la plantilla que ejecute el proyecto medidas concretas de corresponsabilidad y conciliación de la vida personal, laboral y familiar, que superen lo establecido legal y convencionalmente, especialmente cuando se trate de personas trabajadoras con discapacidad/diversidad funcional o en situación de dependencia.  
Para su valoración, la entidad solicitante deberá especificar detalladamente las medidas de conciliación previstas.  
4. Como medidas de responsabilidad social, en materia de inserción laboral e inclusión social, las convocatorias de las subvenciones podrán establecer, con arreglo a las presentes bases, alguno o algunos de los siguientes criterios de ponderación y puntuación de las solicitudes:  
a) El compromiso de emplear en la plantilla que ejecutará el proyecto, y en los casos de nuevas contrataciones, bajas y sustituciones, a personas consideradas por la legislación vigente con dificultades de acceso al mercado laboral o en situación o riesgo de exclusión social.  
b) El compromiso de emplear en la plantilla que ejecutará el proyecto, y en los casos de nuevas contrataciones, bajas y sustituciones, a personas con discapacidad/ personas con diversidad funcional.  
c) El compromiso de incorporar en las nuevas contrataciones, bajas y sustituciones que se produzcan durante la ejecución del proyecto a jóvenes que accedan a su primer empleo, o sean menores de treinta años y se encuentren en situación de desempleo durante al menos seis meses.  
d) El compromiso de emplear en la plantilla que ejecutará el proyecto, y en los casos de nuevas contrataciones, bajas y sustituciones, a mujeres víctimas de la violencia de género.  
5. Como medidas de responsabilidad social, en materia de calidad laboral, las convocatorias de las subvenciones podrán establecer, con arreglo a las presentes bases, alguno o algunos de los siguientes criterios de ponderación y puntuación de las solicitudes:  
a) El compromiso de establecer un salario/hora para la ejecución del proyecto al menos el establecido en el convenio colectivo sectorial y territorial que sea aplicable a los trabajadores y a las trabajadoras que realicen la actividad objeto del contrato.  
b) El compromiso de una adecuada formación continua para las personas que ejecutarán el proyecto.  
c) El compromiso de asignar a la ejecución del proyecto personal con contrato indefinido.  
d) El compromiso de mejorar las condiciones de seguridad y salud laboral respecto de las establecidas legalmente y en el Plan de prevención de riesgos laborales.  
6. Como medidas de responsabilidad social, en materia consumo, eficiencia y ahorro energético, las convocatorias de subvenciones podrán establecer, con arreglo a las presentes bases, alguno o algunos de los siguientes criterios de ponderación y puntuación de las solicitudes:  
a) La presentación y compromiso de aplicación de un protocolo, procedimiento o sistema equivalente que garantice la reducción y gestión sostenible del consumo energético en cualquiera de sus clases durante la ejecución del proyecto.  
b) En los contratos que conlleven la instalación y gestión de máquinas automáticas expendedoras, la mejora del consumo energético según clasificación de las que se vayan a emplear (A, B, C, D o E).  
c) En los contratos de servicios informáticos y suministro de equipos informáticos, que los procesadores empleados u ofertados tengan modos de funcionamiento que permitan el ahorro energético.  
d) En los contratos de suministro eléctrico, que la energía contratada sea certificada de origen 100% renovable.  
7. Como medidas de responsabilidad social, en materia de productos ecológicos, las convocatorias de subvenciones podrán establecer, con arreglo a las presentes bases, alguno o algunos de los siguientes criterios de ponderación y puntuación de las solicitudes, para el caso de que la entidad solicitante contrate la ejecución de la actividad subvencionada:  
a) En los contratos de suministros de productos de alimentación u otros que lo permitan por el objeto de la prestación, así como en los de servicios de hostelería y restauración, la utilización de productos ecológicos acreditados y clasificados, no procesados, frescos, de temporada y/o kilómetro cero, según la escala establecida respecto al porcentaje de utilización de estos sobre el total de los utilizados.  
b) En los contratos de servicios de impresión o edición, la utilización de papel ecológico, con un mínimo de fibras recicladas superior al 85%, no blanqueado con cloro, en el caso de que no se haya incluido como condición especial de ejecución.  
c) En contratos de servicios y/o suministro de productos textiles, los mismos deberán haber sido elaborados al 100 % con fibras que cumplan los requisitos establecidos en la Etiqueta Ecológica Europea o equivalente, en relación con la presencia de determinadas sustancias, en el caso de que no se haya incluido como condición especial de ejecución.  
d) En contratos de servicios y/o suministro de productos textiles, los mismos deberán haber sido elaborados al 100 % con fibras que cumplan los requisitos establecidos en la Etiqueta Ecológica Europea o equivalente, en relación con la presencia de determinadas sustancias, en el caso de que no se haya incluido como condición especial de ejecución.  
8. Como medidas de responsabilidad social, en materia de emisiones y contaminación en los contratos que conlleven uso de vehículos (reparto, mensajería, obras, transporte, etc.), las convocatorias de subvenciones podrán establecer, con arreglo a las presentes bases, alguno o algunos de los siguientes criterios de ponderación y puntuación de solicitudes:  
a) La utilización de vehículos eléctricos, biodiesel o de otra tecnología de propulsión diferentes a las convencionales, de acuerdo con el porcentaje de vehículos sobre el total de los utilizados.  
b) La utilización de vehículos con etiqueta ecológica y control de emisiones, conforme los distintivos ambientales establecidos por la Dirección General de Tráfico, de acuerdo con el porcentaje de vehículos sobre el total de los utilizados.  
c) El compromiso de la empresa o entidad licitadora de impartir cursos de conducción eficiente para las personas conductoras que ejecutarán el contrato.  
9. En todo caso las convocatorias de subvenciones deberán establecer como criterios de ponderación y puntuación de las solicitudes alguno de los establecidos en los apartados 5 a 8 de este artículo.»  
  
  
2. El artículo 5 queda redactado como sigue:   
  
«Artículo 5. Obligaciones de las entidades beneficiarias  
1. La actividad que fundamenta la concesión de la subvención debe estar ejecutada y realizado su pago antes de la finalización del plazo de justificación que se establezca en la correspondiente convocatoria.  
2. Además de las obligaciones que con carácter general se establecen en el artículo 14 de la LGS, y aquellas obligaciones que pueda fijar o determinarse en la convocatoria, se establecen en el correspondiente capítulo las obligaciones específicas de los beneficiarios para cada tipo de ayuda.  
3. El incumplimiento del plazo máximo de justificación de las subvenciones podrá dar lugar a la dejación sin efectos o a la minoración de la ayuda, con exigencia, en su caso, del reintegro de las cantidades indebidamente percibidas y la exigencia del interés de demora desde el momento del pago de la subvención.  
4. Cualquier ampliación de plazos, a solicitud de las entidades interesadas o de oficio, requerirá el cumplimiento de las condiciones y circunstancias previstas en la legislación de procedimiento administrativo común.  
5. De conformidad con lo previsto en el artículo 4 de la Ley 1/2022, de 13 de abril, de la Generalitat, de transparencia y buen gobierno de la Comunitat Valenciana, las entidades privadas que perciban durante el período de un año natural ayudas o subvenciones de las entidades recogidas en el artículo 3 de la citada ley en una cuantía superior a 50.000 euros o cuando las ayudas o subvenciones percibidas representen, al menos, el 40 % del total de sus ingresos, siempre que alcancen como mínimo la cantidad de 5.000 euros, deberán cumplir las obligaciones de publicidad activa y de suministro de información, en los términos que se establecen en los artículos 4 y 5 de la Ley 1/2022, de 13 de abril, de la Generalitat.   
6. La difusión de la información se realizará preferentemente a través de las correspondientes páginas web, sin perjuicio de que se deba hacer constar en escritos, anuncios, publicaciones, rótulos y cualquier soporte. En caso de que no dispongan de página web donde realizar dicha publicidad, podrán cumplir con dicha obligación a través del portal GVA Oberta.  
7. La entidad beneficiaria podrá subcontratar total o parcialmente la actividad objeto de la subvención, hasta un porcentaje máximo del 75 % del importe de la actividad subvencionada, con los requisitos y prohibiciones establecidos en el artículo 29 de la LGS. Cuando la entidad beneficiaria subcontrate con terceros la realización de parte de la actividad subvencionada, deberá exigir a dichos terceros que se comprometan por escrito a respetar la normativa ambiental y social, así como a cumplir con los compromisos sociales, de transparencia, éticos y ambientales asumidos por la persona beneficiaria.»  
  
  
3. El artículo 14 queda redactado como sigue:   
  
«Artículo 14. Obligaciones de las entidades beneficiarias  
Las entidades beneficiarias de la subvención deberán cumplir las obligaciones siguientes:  
1. Realizar la actividad que fundamenta la concesión de la subvención, ejecutando el proyecto objeto de subvención en el ejercicio que establezca la correspondiente convocatoria.  
2. Acreditar ante la entidad concedente la realización de la actividad, así como el cumplimiento de los requisitos y condiciones que determinen la concesión o disfrute de la subvención.  
3. Conservar los documentos justificativos de la aplicación de los fondos recibidos incluidos los documentos electrónicos, en tanto puedan ser objeto de las actuaciones de comprobación y control.  
4. Someterse a las actuaciones de comprobación y control financiero que corresponden a la Intervención General en relación con la subvención concedida, así como a las actuaciones de comprobación a efectuar el departamento del Consell competente en materia de transparencia y participación en relación con el objeto y el destino de la subvención concedida.  
5. Comunicar al departamento del Consell competente en materia de transparencia y participación, a través de la dirección general competente en materia de transparencia y participación, la obtención de otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos procedentes de cualesquiera administraciones o entes públicos o privados y concedidos para la misma finalidad contemplada en la presente convocatoria. Esta comunicación deberá efectuarse tan pronto como se conozca y, en todo caso, con anterioridad a la justificación de la aplicación dada a los fondos percibidos.  
6. Justificar ante la dirección general competente en materia de transparencia y participación la subvención en los términos y plazos previstos en las presentes bases y en la correspondiente convocatoria.  
7. Dar a conocer de manera inequívoca que se trata de una acción subvencionada por la Generalitat a través del departamento del Consell competente en materia de transparencia y participación. A tal efecto, deberán incorporar en todo el material que se derive de las actividades objeto de la presente orden el logotipo del departamento del Consell competente en materia de transparencia y participación, para lo que deberán solicitar obligatoriamente, la autorización previa con la suficiente antelación. El logotipo en vigor será facilitado a las entidades beneficiarias por la dirección general competente en materia de transparencia y participación.  
8. Proceder al reintegro de los fondos percibidos en los supuestos contemplados en el artículo 37 de la LGS.  
9. Hallarse al corriente en la obligación de rendición de sus cuentas anuales ante la Sindicatura de Comptes, que será acreditado mediante certificación emitida a este efecto por la Sindicatura de Comptes, según lo dispuesto en el Acuerdo de 21 de mayo de 2015, del Consell de la Sindicatura de Comptes.  
10. Exigir, por escrito, a las empresas con las que se subcontrate la actividad subvencionada, en los términos del artículo 29 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, el compromiso de respetar la normativa ambiental y social, así como a cumplir con los compromisos sociales, de transparencia, éticos y ambientales asumidos por la entidad beneficiaria, según establece el artículo 21.2 del Decreto 118/2022, de 5 de agosto, del Consell, por el que se regula la inclusión de cláusulas de responsabilidad social en la contratación pública y en las convocatorias de ayudas y subvenciones.  
11. Cuantas otras obligaciones establece el artículo 14 de la LGS.»  
  
  
4. El artículo 16 queda redactado como sigue:   
  
«Artículo 16. Criterios objetivos del otorgamiento de la subvención  
1. La valoración de las solicitudes de subvención se efectuará atendiendo a los siguientes criterios, cuya ponderación vendrá determinada en la correspondiente convocatoria.  
1.1. Modalidad 1: Fomento de la participación ciudadana y del tejido asociativo.  
a) Proyecto y actividades a desarrollar:  
1º Enfoque técnico. Se valorará la calidad y viabilidad del proyecto, así como la coherencia y adecuación de este a los objetivos a alcanzar.  
  
2º Actuaciones y mecanismos para el fomento de la participación ciudadana y del tejido asociativo. Se valorará la planificación y gestión de los procesos específicos de participación, de los programas de formación y de las acciones para el fomento del tejido asociativo local, así como de las estrategias de comunicación para la difusión del proyecto.  
3º Transversalidad. Para su baremación se tendrá en cuenta la colaboración entre el departamento que organiza y coordina el proceso y otras áreas o departamentos de la entidad local, o de otras administraciones públicas.  
4º Evaluación y seguimiento. Se valorará la previsión de instrumentos de evaluación y seguimiento, así como su periodicidad.  
5º Beneficiarios del proyecto. Se valorará el tipo de personas o colectivos al que va dirigido el proyecto, así como el impacto poblacional del proyecto.  
6º Enfoque económico. Se valorará la existencia de cofinanciación en el proyecto, el respeto al límite establecido respecto a los gastos de personal interno, así como la coherencia en la distribución de los gastos en el presupuesto del proyecto.  
b) Entidad local solicitante:  
1º Innovación. Se valorará el carácter innovador de los proyectos desarrollados por la entidad, relacionados con la participación ciudadana y el fomento del asociacionismo. Asimismo, se valorará, en su caso, que la entidad local ponga en marcha por primera vez un proyecto relacionado con la participación ciudadana y el fomento del asociacionismo.  
2º Experiencia. También se valorarán, en su caso, los proyectos desarrollados por la entidad relacionados con la participación ciudadana y el fomento del asociacionismo en los últimos cinco años.  
3º Creación y trabajo en redes. Se valorará tanto la creación y puesta en marcha de redes o plataformas de entidades en el ámbito de la participación y el fomento del asociacionismo, como la pertenencia de la entidad local a alguna red o plataforma de esta naturaleza.  
4º Aprobación de alguna norma propia de carácter reglamentario que regule esta materia en el ámbito de la entidad local (ordenanzas, reglamentos).  
5º Uso del valenciano como lengua vehicular durante el desarrollo de la actividad y en las distintas publicaciones que, en su caso, se generen con motivo de su organización y para la difusión de sus resultados.  
  
6º Se valorará que los proyectos desarrollados por la entidad relacionados con la participación ciudadana y el fomento del asociacionismo presten atención a colectivos con dificultades para su integración en la vida municipal (población inmigrante, en riesgo de exclusión social, con diversidad funcional...).  
7º Cumplimiento de cláusulas de responsabilidad social y medioambientales. Se valorará el cumplimento de una o varias de las cláusulas en materia social, de transparencia, éticas o medioambientales recogidas en cada una de las convocatorias, según lo establecido en el artículo 4 de esta disposición.  
8º Inclusión en los pliegos de contratación aprobados dentro del último año natural a la publicación de estas bases reguladoras, de las cláusulas de responsabilidad social en la forma prevista en la normativa de responsabilidad social. El establecimiento de este criterio o requisito podrá modularse, en cada convocatoria, para que los municipios de poca población no resulten perjudicados.  
1.2. Modalidad 2: transparencia de la actividad pública.  
a) Proyecto y actividades a desarrollar:  
1º Enfoque técnico. Se valorará la calidad y viabilidad del proyecto, así como la coherencia y adecuación de este a los objetivos a alcanzar.  
  
2º Actuaciones y mecanismos para el fomento de la transparencia de la actividad pública. Se valorarán aquellas actividades de adecuación de las sedes electrónicas y webs municipales que tengan como objetivo posibilitar la publicación de la información pública exigida por la normativa aplicable, la elaboración de procedimientos telemáticos para garantizar el libre acceso de los/las ciudadanos/as a la información, garantizando la adaptación a las personas con diversidad sensorial, la puesta a disposición de la ciudadanía de la información pública en un formato accesible y comprensible que permita su reutilización (datos abiertos / open data), y la elaboración de otras herramientas que potencien la transparencia y el acceso de la ciudadanía a la información pública.  
3º Transversalidad. Para su baremación se tendrá en cuenta la colaboración entre el departamento que organiza y coordina el proceso y otras áreas o departamentos de la entidad local, o de otras administraciones públicas.  
4º Evaluación y seguimiento. Se valorará la previsión de instrumentos de evaluación y seguimiento, así como su periodicidad.  
5º Beneficiarios del proyecto. Se valorará el ámbito sectorial al que va dirigido el proyecto, así como el impacto global del mismo.  
6º Enfoque económico. Se valorará la existencia de cofinanciación en el proyecto, el respeto al límite establecido respecto a los gastos de personal interno, así como la coherencia en la distribución de los gastos en el presupuesto del proyecto.  
b) Entidad local solicitante:  
1º Experiencia. Se valorarán los proyectos desarrollados por la entidad relacionados con la transparencia en la actividad pública en los últimos dos años.  
2º Creación y trabajo en redes. Se valorará tanto la creación y puesta en marcha de redes o plataformas de entidades en el ámbito de la transparencia, como la pertenencia de la entidad local a alguna red o plataforma de esta naturaleza.  
3º Aprobación de alguna norma propia de carácter reglamentario que regule esta materia en el ámbito de la entidad local (ordenanzas, reglamentos).  
4º Uso del valenciano como lengua vehicular durante el desarrollo de la actividad y en las distintas publicaciones que, en su caso, se generen con motivo de su organización y para la difusión de sus resultados.  
5º Cumplimiento de cláusulas de responsabilidad social y medioambientales. Se valorará el cumplimento de una o varias de las cláusulas en materia social, de transparencia, éticas o medioambientales recogidas en cada una de las convocatorias, según lo establecido en el artículo 4 de esta orden.  
   
6º Inclusión en los pliegos de contratación aprobados dentro del último año natural a la publicación de estas bases reguladoras, de las cláusulas de responsabilidad social en la forma prevista en la normativa responsabilidad social. El establecimiento de este criterio o requisito podrá modularse, en cada convocatoria, para que los municipios de poca población no resulten perjudicados.  
2. Para determinar la cuantía subvencionada, en la correspondiente convocatoria se tendrá en cuenta la adecuación de los proyectos presentados por las entidades a los criterios de valoración determinados en el punto anterior y a la ponderación de estos, establecidos en la correspondiente convocatoria.  
3. Para el supuesto de empate en la puntuación final obtenida por las entidades solicitantes, en las convocatorias de subvenciones se establecerán criterios de desempate, para cuya definición se deberá tener en cuenta lo dispuesto por el Decreto 279/2004, de 17 de diciembre, del Consell, por el que se regulan medidas en los procedimientos de contratación administrativa y de concesión de subvenciones para el fomento del empleo de las personas con discapacidad, o norma equivalente que en el futuro la sustituya. Tendrán preferencia en la adjudicación de las subvenciones, cuando el empate se produzca entre entidades que no estén legalmente obligadas a disponer de un plan de igualdad, aquellas entidades que, al vencimiento de la presentación de la solicitud de subvenciones, hayan negociado con la representación legal de las personas trabajadores si la hubiese, y hayan aprobado y tramitado la inscripción de los planes de igualdad en el correspondiente registro público, aun no estando obligadas legalmente.  
4. La financiación máxima por proyecto será la determinada en la correspondiente convocatoria. Los proyectos que hayan superado la puntuación mínima establecida en la correspondiente convocatoria se subvencionarán atendiendo al límite anterior, concediéndose las subvenciones por orden de puntuación de mayor a menor hasta el agotamiento de los fondos previstos en la correspondiente convocatoria.  
El importe global máximo que se establezca en la correspondiente convocatoria para financiar estas subvenciones podrá distribuirse de manera diferenciada entre las modalidades de subvención previstas en el artículo anterior, de conformidad con los porcentajes que se determinen en cada convocatoria. En el caso de que la cuantía económica destinada a una de las modalidades de subvención no se agotase en su totalidad, el sobrante podrá ser aplicado a las solicitudes de la otra modalidad.  
Cuando se produzca la renuncia de alguno de los beneficiarios a la subvención, el crédito presupuestario no aplicado podrá concederse sin necesidad de nueva convocatoria, a la entidad solicitante siguiente por orden de puntuación.»  
  
  
5. El artículo 18 queda redactado como sigue:  
  
«Artículo 18. Obligaciones de las entidades beneficiarias  
Las entidades beneficiarias de la subvención deberán cumplir las obligaciones siguientes:  
1. La actividad que fundamenta la concesión de la subvención debe estar ejecutada y realizado su pago antes de la finalización del plazo de justificación.  
2. Acreditar ante la entidad concedente la realización de la actividad, así como el cumplimiento de los requisitos y condiciones que determinen la concesión o disfrute de la subvención.  
3. Acreditar el cumplimiento de todas las exigencias y compromisos específicos de carácter medioambiental, de transparencia, sociales y ético, derivadas de la convocatoria.  
4. Conservar los documentos justificativos de la aplicación de los fondos recibidos incluidos los documentos electrónicos, en tanto puedan ser objeto de las actuaciones de comprobación y control.  
5. Someterse a las actuaciones de comprobación y control financiero que corresponden a la Intervención General en relación con la subvención concedida, así como a las actuaciones de comprobación a efectuar por el departamento del Consell competente en materia de transparencia y participación en relación con el objeto y el destino de la subvención concedida.  
6. Comunicar al departamento del Consell competente en materia de transparencia y participación, a través de la dirección general competente en materia de transparencia y participación la obtención de otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos procedentes de cualesquiera administraciones o entes públicos o privados y concedidos para la misma finalidad contemplada en la presente convocatoria. Esta comunicación deberá efectuarse tan pronto como se conozca y, en todo caso, con anterioridad a la justificación de la aplicación dada a los fondos percibidos.  
7. Justificar ante la dirección general competente en materia de transparencia y participación la subvención en los términos y plazos previstos en las presentes bases.  
8. Dar a conocer de manera inequívoca que se trata de una acción subvencionada por la Generalitat a través del departamento del Consell competente en materia de transparencia y participación. A tal efecto deberán incorporar en todo el material que se derive de las actividades objeto de la presente orden el logotipo de la Generalitat, para lo que deberán solicitar obligatoriamente la autorización previa con la suficiente antelación. El logotipo en vigor será facilitado a las entidades beneficiarias por la dirección general competente en materia de transparencia y participación.  
9. Proceder al reintegro de los fondos percibidos en los supuestos contemplados en el artículo 37 de la LGS.  
10. Hallarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, habiendo de acreditar dicho extremo con anterioridad a dictarse la propuesta de resolución de concesión de la convocatoria correspondiente, así como en los procesos de justificación de la ayuda concedida, en caso de no haber otorgado autorización.  
11. Exigir, por escrito, a las empresas con las que se subcontrate la actividad subvencionada, en los términos del artículo 29 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, el compromiso de respetar la normativa ambiental y social, así como a cumplir con los compromisos sociales, de transparencia, éticos y ambientales asumidos por la entidad beneficiaria, según establece el artículo 21.2 del Decreto 118/2022, de 5 de agosto, del Consell, por el que se regula la inclusión de cláusulas de responsabilidad social en la contratación pública y en las convocatorias de ayudas y subvenciones.  
12. Cuantas otras obligaciones establece el artículo 14 de la LGS.»  
  
  
6. El artículo 20 queda redactado como sigue:  
  
«Artículo 20. Criterios objetivos de otorgamiento de la subvención  
1. La valoración de las solicitudes de subvención se efectuará atendiendo a los siguientes criterios, cuya ponderación vendrá determinada en la correspondiente convocatoria:  
a) Proyecto y actividades a desarrollar:  
1º Enfoque técnico. Se valorará la calidad y viabilidad del proyecto, así como la coherencia y adecuación de este a los objetivos a alcanzar.  
  
2º Actuaciones y mecanismos para el fomento de la participación ciudadana, del tejido asociativo y de la cultura de la transparencia en las entidades. Se valorará la planificación y gestión de los procesos específicos de participación, de los programas de formación y de las acciones para el fomento del tejido asociativo, de las acciones que promuevan la transparencia en la actividad del proyecto, así como de las estrategias de comunicación para la difusión del proyecto. Se valorará la interacción de los proyectos con el entorno social, educativo o comunitario.  
3º Transversalidad. Se valorará si la ejecución del proyecto contribuye a la mejora del funcionamiento interno de la entidad, fomentando la transparencia de la gestión, la participación directa de los asociados en la toma de decisiones y la captación de nuevos socios.  
4º Evaluación y seguimiento. Se valorará la previsión de instrumentos de evaluación y seguimiento, así como su periodicidad.  
5º Personas o colectivos beneficiarios del proyecto. Se valorará el tipo de personas o colectivos al que va dirigido el proyecto, contemplando especialmente las acciones destinadas a población inmigrante, en situación de riesgo de exclusión social, o cualquier otra circunstancia que pueda ser motivo de exclusión, así como el impacto poblacional del proyecto.  
6º Enfoque económico. Se valorará la existencia de cofinanciación en el proyecto, el respeto al límite establecido respecto a los gastos de personal interno, así como la coherencia en la distribución de los gastos en el presupuesto del proyecto.  
b) Entidad ciudadana solicitante:  
1º Experiencia. Se valorarán los proyectos desarrollados por la entidad relacionados con la participación ciudadana, el fomento del asociacionismo, y la transparencia en los últimos dos años.  
2º Creación y trabajo en redes. Se valorará tanto la creación y puesta en marcha de redes o plataformas de entidades en el ámbito de la participación, el fomento del asociacionismo y la transparencia, como la pertenencia de la entidad a alguna red o plataforma de esta naturaleza.  
3º Fomento de las TIC (tecnologías de la información y el conocimiento). Se valorarán las actividades de fomento de las tecnologías de la información, la existencia de una web propia, y la presencia en redes sociales.  
4º Uso del valenciano como lengua vehicular durante el desarrollo de la actividad y en las distintas publicaciones que, en su caso, se generen con motivo de su organización y para la difusión de sus resultados.  
  
5º Cumplimiento de cláusulas de responsabilidad social y medioambientales. Se valorará el cumplimento de una o varias de las cláusulas en materia social, de transparencia, éticas o medioambientales recogidas en cada una de las convocatorias, según lo establecido en el artículo 4 de esta orden.  
2. Para determinar la cuantía subvencionada, en la correspondiente convocatoria se tendrá en cuenta la adecuación de los proyectos presentados por las entidades a los criterios de valoración determinados en el punto anterior y a la ponderación de estos establecidos en la correspondiente convocatoria.  
3. Para el supuesto de empate en la puntuación final obtenida por las solicitantes, en las convocatorias de subvenciones se establecerán criterios de desempate, para cuya definición se deberá tener en cuenta lo dispuesto por el Decreto 279/2004, de 17 de diciembre, del Consell, por el que se regulan medidas en los procedimientos de contratación administrativa y de concesión de subvenciones para el fomento del empleo de las personas con discapacidad, o norma equivalente que en el futuro la sustituya. Tendrán preferencia en la adjudicación de las subvenciones, cuando el empate se produzca entre entidades que no estén legalmente obligadas a disponer de un plan de igualdad, aquellas entidades que, al vencimiento de la presentación de la solicitud de subvenciones, hayan negociado con la representación legal de las personas trabajadores si la hubiese, y hayan aprobado y tramitado la inscripción de los planes de igualdad en el correspondiente registro público, aun no estando obligadas legalmente.  
4. La financiación máxima por proyecto será la determinada en la correspondiente convocatoria. Los proyectos que hayan superado la puntuación mínima establecida en la correspondiente convocatoria se subvencionarán atendiendo al límite anterior, concediéndose las subvenciones por orden de puntuación de mayor a menor hasta el agotamiento de los fondos previstos en la correspondiente convocatoria.  
El importe global máximo que se establezca en la correspondiente convocatoria para financiar estas subvenciones podrá distribuirse de manera diferenciada entre confederaciones y federaciones, por un lado, y asociaciones, por otro lado, de conformidad con los porcentajes que se determinen en cada convocatoria. En el caso de que la cuantía económica destinada a una de las modalidades de subvención no se agotase en su totalidad, el sobrante podrá ser aplicado a las solicitudes de la otra modalidad.  
Cuando se produzca la renuncia de alguno de las entidades beneficiarias a la subvención, el crédito presupuestario no aplicado podrá concederse sin necesidad de nueva convocatoria, a la entidad solicitante siguiente por orden de puntuación.»  
  
  
7. El artículo 22 queda redactado como sigue:  
  
«Artículo 22. Obligaciones de las entidades beneficiarias  
Las entidades beneficiarias de la subvención deberán cumplir las obligaciones siguientes:  
1. La actividad que fundamenta la concesión de la subvención debe estar ejecutada y realizado su pago antes de la finalización del plazo de justificación.  
2. Acreditar ante la entidad concedente la realización de la actividad, así como el cumplimiento de los requisitos y condiciones que determinen la concesión o disfrute de la subvención.  
3. Acreditar el cumplimiento de todas las exigencias y compromisos específicos de carácter medioambiental, de transparencia, sociales y ético, derivadas de la convocatoria.  
4. Conservar los documentos justificativos de la aplicación de los fondos recibidos incluidos los documentos electrónicos, en tanto puedan ser objeto de las actuaciones de comprobación y control.  
5. Someterse a las actuaciones de comprobación y control financiero que corresponden a la Intervención General en relación con la subvención concedida, así como a las actuaciones de comprobación a efectuar por el departamento del Consell competente en materia de transparencia y participación en relación con el objeto y el destino de la subvención concedida.  
6. Comunicar al departamento del Consell competente en materia de transparencia y participación, a través de la dirección general competente en materia de transparencia y participación, la obtención de otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos procedentes de cualesquiera administraciones o entes públicos o privados y concedidos para la misma finalidad contemplada en la presente convocatoria. Esta comunicación deberá efectuarse tan pronto como se conozca y, en todo caso, con anterioridad a la justificación de la aplicación dada a los fondos percibidos.  
7. Justificar ante la dirección general competente en materia de transparencia y participación la subvención en los términos y plazos previstos en las presentes bases.  
8. Dar a conocer de manera inequívoca que se trata de una acción subvencionada por la Generalitat, a través del departamento del Consell competente en materia de transparencia y participación. A tal efecto, deberán incorporar en todo el material que se derive de las actividades objeto de la presente orden el logotipo de la Generalitat para lo que deberán solicitar obligatoriamente, la autorización previa con la suficiente antelación. El logotipo en vigor será facilitado a las entidades beneficiarias por la dirección general competente en materia de transparencia y participación.  
9. Proceder al reintegro de los fondos percibidos en los supuestos contemplados en el artículo 37 de la LGS.  
10. Hallarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, habiendo de acreditar dicho extremo con anterioridad a dictarse la propuesta de resolución de concesión de la convocatoria correspondiente, así como en los procesos de justificación de la ayuda concedida, en caso de no haber otorgado autorización.  
11. En el caso de centros valencianos que estén ubicados fuera de España, podrán cumplir el requisito de la acreditación de estar al corriente de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social mediante una declaración responsable de su presidente o representante de que la entidad está exenta de obligaciones tributarias y frente a la seguridad social en España.  
12. Exigir, por escrito, a las empresas con las que se subcontrate la actividad subvencionada, en los términos del artículo 29 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, el compromiso de respetar la normativa ambiental y social, así como a cumplir con los compromisos sociales, de transparencia, éticos y ambientales asumidos por la entidad beneficiaria, según establece el artículo 21.2 del Decreto 118/2022, de 5 de agosto, del Consell, por el que se regula la inclusión de cláusulas de responsabilidad social en la contratación pública y en las convocatorias de ayudas y subvenciones.  
13. Cuantas otras obligaciones establece el artículo 14 de la LGS.»  
  
  
8. El artículo 23 queda redactado como sigue:   
  
«Artículo 23. Actuaciones y gastos subvencionables  
1. Se subvencionarán las actuaciones destinadas a:  
a) Subvenciones para las actividades y gastos de funcionamiento (modalidad 1): organización y realización de proyectos concretos para el desarrollo de las actividades propias de los centros y sus federaciones y confederaciones, programas de fomento de la lengua, la cultura y la realidad social valenciana, programas de fomento y difusión de la cultura valenciana en universidades o instituciones culturales de los territorios donde existan colectividades valencianas, iniciativas de solidaridad con los centros situados en territorios menos favorecidos económicamente, programas de apoyo y de fomento de la participación activa de los jóvenes residentes en el exterior, y los gastos de funcionamiento de los centros que desarrollen dichas actividades.  
b) Subvenciones para gastos de inversión (modalidad 2): obras de rehabilitación, acondicionamiento y reforma de las sedes de los centros, y adquisición de equipamiento y bienes inventariables. Cuando el gasto subvencionable se proyecte sobre adquisiciones de bienes muebles o productos, podrá exigirse que los mismos cumplan con los criterios de comercio justo y con requisitos vinculados a la sostenibilidad energética y ambiental.  
2. Las actividades y gastos subvencionables abarcarán el año natural y serán concretados anualmente en la correspondiente convocatoria.»  
  
  
9. El artículo 24 queda redactado como sigue:  
  
«Artículo 24. Criterios objetivos del otorgamiento de la subvención  
1. La valoración de las solicitudes de subvención se efectuará atendiendo a los siguientes criterios, cuya ponderación vendrá determinada en la correspondiente convocatoria:  
a) Criterios comunes:  
1º Número de socios y socias.   
2º Antigüedad del centro.  
3º Fomento de las TIC (tecnologías de la información y el conocimiento).  
4º Creación y trabajo en redes.  
5º Relevo generacional y paridad en los órganos directivos de los centros.  
b) Criterios específicos:  
Modalidad 1: subvenciones para las actividades y gastos de funcionamiento.  
1º Enfoque técnico. Se valorará la calidad y la viabilidad de las actividades, así como la coherencia y la adecuación de estas a los objetivos a alcanzar.  
2º Actividades previstas. Se valorarán la planificación y gestión de las actividades previstas, teniendo en cuanta su ámbito de actuación y la difusión e impacto previstos.  
3º Beneficiarios. Se valorará especialmente las actividades destinadas a los colectivos más desfavorecidos, a la infancia, la juventud, las personas mayores, así como la convivencia intergeneracional, las mujeres y la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres.  
4º Experiencia. Se valorarán las actividades desarrolladas por la entidad en los últimos dos años.  
5º Cumplimiento de cláusulas de responsabilidad social y medioambientales. Se valorará el cumplimento de una o varias de las cláusulas en materia social, de transparencia, éticas o medioambientales recogidas en cada una de las convocatorias, según lo establecido en el artículo 4 de esta orden.  
Modalidad 2: subvenciones para gastos de inversión.  
1º Enfoque técnico. Se valorará la calidad y la viabilidad de la inversión, así como la coherencia y la adecuación de esta a los objetivos a alcanzar.  
2º Inversiones previstas. Se valorarán la planificación y gestión de las inversiones previstas, así como el impacto que pueda representar para la mejora del funcionamiento del centro.  
2. Para determinar la cuantía subvencionada, en la correspondiente convocatoria se tendrá en cuenta la adecuación de los proyectos presentados por las entidades a los criterios de valoración determinados en el punto anterior y a la ponderación de estos establecidos en la correspondiente convocatoria.  
3. Para el supuesto de empate en la puntuación final obtenida por las solicitantes, en las convocatorias de subvenciones se establecerán criterios de desempate. Tendrán preferencia en la adjudicación de las subvenciones, cuando el empate se produzca entre entidades que no estén legalmente obligadas a disponer de un plan de igualdad, aquellas entidades que, al vencimiento de la presentación de la solicitud de subvenciones, hayan negociado con la representación legal de las personas trabajadores si la hubiese, y hayan aprobado y tramitado la inscripción de los planes de igualdad en el correspondiente registro público, aun no estando obligadas legalmente.  
4. La financiación máxima por proyecto será la determinada en la correspondiente convocatoria. Los proyectos que hayan superado la puntuación mínima establecida en la correspondiente convocatoria se subvencionarán atendiendo al límite anterior, concediéndose las subvenciones por orden de puntuación, de mayor a menor, hasta el agotamiento de los fondos previstos en la correspondiente convocatoria.  
El importe global máximo que se establezca en la correspondiente convocatoria para financiar estas subvenciones podrá distribuirse de manera diferenciada entre confederaciones y federaciones, por un lado, y centros individuales, por otro lado, de conformidad con los porcentajes que se determinen en cada convocatoria.  
Cuando se produzca la renuncia de alguno de los beneficiarios a la subvención, el crédito presupuestario no aplicado podrá concederse sin necesidad de nueva convocatoria, a la entidad solicitante siguiente por orden de puntuación.»  
  
  
10. El artículo 26 queda redactado como sigue:  
  
«Artículo 26. Obligaciones de las entidades beneficiarias  
Las entidades beneficiarias de la subvención deberán cumplir las obligaciones siguientes:  
1. La actividad que fundamenta la concesión de la subvención debe estar ejecutada y realizado su pago antes de la finalización del plazo de justificación.  
2. Acreditar ante la entidad concedente la realización de la actividad, así como el cumplimiento de los requisitos y condiciones que determinen la concesión o disfrute de la subvención.  
3. Acreditar el cumplimiento de todas las exigencias y compromisos específicos de carácter medioambiental, de transparencia, sociales y ético, derivadas de la convocatoria.  
4. Conservar los documentos justificativos de la aplicación de los fondos recibidos incluidos los documentos electrónicos, en tanto puedan ser objeto de las actuaciones de comprobación y control.  
5. Someterse a las actuaciones de comprobación y control financiero que corresponden a la Intervención General en relación con la subvención concedida, así como a las actuaciones de comprobación a efectuar el departamento del Consell competente en materia de transparencia y participación en relación con el objeto y el destino de la subvención concedida.  
6. Comunicar al departamento del Consell competente en materia de transparencia y participación, a través de la dirección general competente en materia de transparencia y participación la obtención de otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos procedentes de cualesquiera administraciones o entes públicos o privados y concedidos para la misma finalidad contemplada en la presente convocatoria. Esta comunicación deberá efectuarse tan pronto como se conozca y, en todo caso, con anterioridad a la justificación de la aplicación dada a los fondos percibidos.  
7. Justificar ante la dirección general competente en materia de transparencia y participación la subvención en los términos y plazos previstos en las presentes bases.  
8. Dar a conocer de manera inequívoca que se trata de una acción subvencionada por la Generalitat, a través del departamento del Consell competente en materia de transparencia y participación. A tal efecto, deberán incorporar en todo el material que se derive de las actividades objeto de la presente orden el logotipo de la Generalitat, para lo que deberán solicitar obligatoriamente, la autorización previa con la suficiente antelación. El logotipo en vigor será facilitado a las entidades beneficiarias por la dirección general competente en materia de transparencia y participación.  
9. Proceder al reintegro de los fondos percibidos en los supuestos contemplados en el artículo 37 de la LGS.  
10. Hallarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, habiendo de acreditar dicho extremo con anterioridad a dictarse la propuesta de resolución de concesión de la convocatoria correspondiente, así como en los procesos de justificación de la ayuda concedida, en caso de no haber otorgado autorización.  
11. Exigir, por escrito, a las empresas con las que se subcontrate la actividad subvencionada, en los términos del artículo 29 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, el compromiso de respetar la normativa ambiental y social, así como a cumplir con los compromisos sociales, de transparencia, éticos y ambientales asumidos por la entidad beneficiaria, según establece el artículo 21 del Decreto 118/2022, de 5 de agosto, del Consell, por el que se regula la inclusión de cláusulas de responsabilidad social en la contratación pública y en las convocatorias de ayudas y subvenciones.  
12. Cuantas otras obligaciones establece el artículo 14 de la LGS.»  
  
  
11. El artículo 28 queda redactado como sigue:   
  
«Artículo 28. Criterios objetivos del otorgamiento de la subvención  
1. La valoración de las solicitudes de subvención se efectuará atendiendo a los siguientes criterios, cuya ponderación vendrá determinada en la correspondiente convocatoria:  
a) Entidad solicitante:  
1º Número de socios y socias.   
2º Antigüedad del centro.  
3º Fomento de las TIC (tecnologías de la información y el conocimiento).  
4º Creación y trabajo en redes.  
5º Relevo generacional y paridad en los órganos directivos de los centros.  
c) Proyecto y actividades a desarrollar:  
1º Enfoque técnico. Se valorará la calidad y la viabilidad de las actividades, así como la coherencia y la adecuación de estas a los objetivos a alcanzar.  
2º Actividades previstas. Se valorarán la planificación y gestión de las actividades previstas, teniendo en cuenta su ámbito de actuación y la difusión e impacto previstos.  
3º Personas y colectivos beneficiarios. Se valorará especialmente las actividades destinadas a los colectivos más desfavorecidos, a la infancia, la juventud, las personas mayores, así como la convivencia intergeneracional, las mujeres y la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres.  
4º Experiencia. Se valorarán las actividades desarrolladas por la entidad en los últimos dos años.  
5º Cumplimiento de cláusulas de responsabilidad social y medioambientales. Se valorará el cumplimento de una o varias de las cláusulas en materia social, de transparencia, éticas o medioambientales recogidas en cada una de las convocatorias, según lo establecido en el artículo 4 de esta orden.  
2. Para determinar la cuantía subvencionada, en la correspondiente convocatoria se tendrá en cuenta la adecuación de los proyectos presentados por las entidades a los criterios de valoración determinados en el punto anterior y a la ponderación de estos establecidos en la correspondiente convocatoria.  
3. Para el supuesto de empate en la puntuación final obtenida por las solicitantes, en las convocatorias de subvenciones se establecerán criterios de desempate, para cuya definición se deberá tener en cuenta lo dispuesto por el Decreto 279/2004, de 17 de diciembre, del Consell, por el que se regulan medidas en los procedimientos de contratación administrativa y de concesión de subvenciones para el fomento del empleo de las personas con discapacidad, o norma equivalente que en el futuro la sustituya. Tendrán preferencia en la adjudicación de las subvenciones, cuando el empate se produzca entre entidades que no estén legalmente obligadas a disponer de un plan de igualdad, aquellas entidades que, al vencimiento de la presentación de la solicitud de subvenciones, hayan negociado con la representación legal de las personas trabajadores si la hubiese, y hayan aprobado y tramitado la inscripción de los planes de igualdad en el correspondiente registro público, aun no estando obligadas legalmente.  
4. La financiación máxima por proyecto será la determinada en la correspondiente convocatoria. Los proyectos que hayan superado la puntuación mínima establecida en la correspondiente convocatoria se subvencionarán atendiendo al límite anterior, concediéndose las subvenciones por orden de puntuación de mayor a menor hasta el agotamiento de los fondos previstos en la correspondiente convocatoria.  
El importe global máximo que se establezca en la correspondiente convocatoria para financiar estas subvenciones podrá distribuirse de manera diferenciada entre confederaciones y federaciones, por un lado, y casas regionales, por otro lado, de conformidad con los porcentajes que se determinen en cada convocatoria. En el caso de que la cuantía económica destinada a una de las modalidades de subvención no se agotase en su totalidad, el sobrante podrá ser aplicado a las solicitudes de la otra modalidad.  
Cuando se produzca la renuncia de alguno de los beneficiarios a la subvención, el crédito presupuestario no aplicado podrá concederse sin necesidad de nueva convocatoria, a la entidad solicitante siguiente por orden de puntuación.»  
  
  
12. El artículo 29 queda redactado como sigue:  
  
«Artículo 29. Pago de la subvención  
1. Para el pago de las subvenciones contempladas en esta orden, se aplicará el régimen general previsto en el artículo 171.1 de la LHPG, es decir, se efectuará previa justificación por parte de las entidades beneficiarias.  
Se podrán realizar pagos anticipados en los términos previstos en el artículo 171.2 de la LHPG. Este anticipo podrá alcanzar hasta un 30 % del importe anual de la subvención concedida, según el régimen establecido en el artículo 171.3 de la LHPG para las transferencias corrientes.  
En el caso de que la legislación de la Generalitat establezca un régimen de libramiento de transferencias corrientes distinto al previsto en el párrafo anterior, el régimen de pago de las subvenciones podrá sujetarse al mismo.  
En la convocatoria correspondiente se concretará el régimen de libramiento de pago.  
En el caso de las transferencias de capital, se podrá anticipar un 15% del importe de la subvención concedida.  
2. En todo caso, con carácter previo al pago de la subvención y pagos anticipados, el beneficiario deberá hallarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social.  
3. Asimismo, constituye un requisito para el pago de la subvención a entidades locales la acreditación de estar al corriente en el cumplimiento de la obligación de rendición de sus cuentas anuales ante la Sindicatura de Comptes, de conformidad con lo dispuesto en el artículo  
199 de la Ley 8/2010, de 23 de junio, de la Generalitat, de régimen local de la Comunitat Valenciana, y la normativa aplicable.  
4. Con carácter previo al pago anticipado, la entidad beneficiaria de la subvención deberá depositar la garantía (aval bancario a favor del departamento del Consell competente en materia de transparencia y participación, por importe igual a la cantidad a anticipar) en el correspondiente servicio territorial de la conselleria competente en materia de hacienda. Una vez obtenida la carta de pago acreditativa del depósito, deberá ser presentada por el beneficiario en las dependencias de la dirección general competente en materia de transparencia y participación. Las garantías se cancelarán por acuerdo del órgano concedente en los siguientes casos:  
a) Una vez comprobada de conformidad la adecuada justificación del anticipo.  
b) Cuando se hubieran reintegrado las cantidades anticipadas.  
Las entidades locales quedan exoneradas de la obligación de constitución de garantías previas para la realización de pagos anticipados, conforme a lo dispuesto en el artículo 171.5.a de la LHPG.  
La prestación de las garantías a favor de la entidad concedente a que se refiere tanto el artículo 161.2.a) de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, como los artículos 16.3.d, 17.3. j y k y 21 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, deberá cubrir asimismo el cumplimiento de los compromisos sociales, de transparencia, éticos y ambientales asumidos por la persona beneficiaria.  
5. En ningún caso podrán realizarse pagos anticipados a las personas beneficiarias cuando se haya solicitado la declaración de concurso voluntario, hayan sido declaradas insolventes en cualquier procedimiento, se hallen declaradas en concurso, salvo que en este haya adquirido la eficacia un convenio, estén sujetas a intervención judicial o hayan sido inhabilitadas conforme a la ley concursal, sin que haya concluido el periodo de inhabilitación fijado en la sentencia de calificación del concurso.»  
  
  
13. El artículo 31 queda redactado como sigue:  
  
«Artículo 31. Plan de control  
1. La comprobación material de la efectiva realización de la actividad subvencionada se realizará mediante el correspondiente plan de control que desarrolle el órgano gestor de las ayudas.  
2. El tipo de control será administrativo, sobre la totalidad o una muestra de ayudas concedidas en cada convocatoria, según se establezca en la misma.  
3. El control del gasto objeto de las ayudas y subvenciones mencionadas corresponde a la dirección general competente en materia de transparencia y participación.  
4. Las entidades beneficiarias entregarán, a requerimiento del órgano encargado del control y comprobación del gasto, la documentación precisa según el tipo de ayuda o subvención y cuantos otros sean necesarios para justificar las condiciones y cuantía del gasto efectuado.  
5. Los planes de control de las distintas líneas subvencionables convocadas en el marco de estas bases, deberán comprender expresamente, dentro de las actuaciones de comprobación material y como parte del control de calidad, la verificación del cumplimiento de la normativa social y ambiental, de los compromisos de transparencia, éticos, sociales y ambientales que se hubieran establecido y de los compromisos asumidos por la persona beneficiaria.»  
  
14. El artículo 32 queda redactado como sigue:  
  
«Artículo 32. Reintegro y minoración de las ayudas  
1. Procederá el reintegro de las ayudas concedidas o su minoración, con reembolso de las cantidades percibidas y la exigencia de los interesases de demora, desde el momento del pago de la subvención, por incumplimiento de las obligaciones y requisitos que se establecen en la presente orden, así como en los supuestos de causas de reintegro que establece el artículo 37 de la LGS.  
Los criterios de graduación de los posibles incumplimientos por los beneficiarios de las condiciones impuestas con motivo de la concesión de las subvenciones serán los siguientes:  
a) El incumplimiento total de las obligaciones y fines para los que se otorgó la subvención dará lugar al reintegro o minoración de la totalidad de la cantidad concedida.  
b) La cantidad a reintegrar o a minorar en caso de incumplimiento parcial en la ejecución o en la justificación de las acciones o gastos vendrá determinada, con arreglo al criterio de proporcionalidad, por el volumen y grado de incumplimiento de las condiciones impuestas con motivo de la concesión de la subvención.  
c) El incumplimiento de la normativa ambiental y social, de los compromisos asumidos por la persona beneficiaria o los terceros subcontratados, en su caso, y de los compromisos establecidos, según la normativa correspondiente en materia de cláusulas sociales y ambientales, constituirá causa de reintegro de la subvención, de conformidad con el artículo 37.1.f de la Ley LGS. Constituirá causa de incumplimiento la resistencia, obstrucción, excusa o negativa a las actuaciones de comprobación e inspección del cumplimiento de las de la normativa ambiental y social, de los compromisos ambientales, de transparencia, sociales y éticos que se hubieran establecido y de los asumidos por la persona beneficiaria o los terceros subcontratantes, en su caso. Dichos incumplimientos constituirán asimismo causa suficiente para la pérdida del derecho al cobro de la subvención, en los términos del artículo 34.3, párrafo segundo, de la LGS.   
2. El procedimiento de reintegro se ajustará a las previsiones contenidas en el artículo 172 de la LHPG.  
3. La tramitación del procedimiento garantizará la audiencia a la persona interesada. Se podrá prescindir del trámite de audiencia cuando la entidad solicitante renuncie a la subvención y no figuren en el procedimiento ni sean tenidos en cuenta en la resolución otros hechos ni otras alegaciones o pruebas que las presentadas por el interesado.  
4. El plazo máximo para resolver y notificar la resolución procedente será de doce meses a contar desde el inicio del expediente de declaración de pérdida del derecho o de la minoración.  
5. Contra la resolución de este procedimiento se podrán interponer los recursos legalmente previstos.»  
  
  
15. La disposición adicional segunda queda redactada como sigue:  
  
«Segunda. Referencias legislativas.  
1. Las referencias hechas a la LRJPAC, se entenderán hechas a la Ley del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas o a la Ley de régimen jurídico del sector público, según corresponda, en el momento de su entrada en vigor.  
2. Las referencias hechas en el preámbulo y en el artículo 21 de la Orden 4/2016, de 3 de junio, a la Ley 2/2015, de 2 de abril, de la Generalitat, de transparencia, buen gobierno y participación ciudadana de la Comunitat Valenciana se entenderán efectuadas a la Ley 1/2022, de 13 de abril, de la Generalitat, de transparencia y buen gobierno de la Comunitat Valenciana, en el caso del segundo párrafo del preámbulo de la orden, y al artículo 51 de la Ley 4/2023, de 13 de abril, de la Generalitat, de participación ciudadana y fomento del asociacionismo de la Comunitat Valenciana, en los casos del párrafo noveno del preámbulo y del artículo 21 de la orden.»



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