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Sumari del DOGV 6216, del 01-03-2010 (2010/2141)

ORDE 8/2010, de 10 de febrer, de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació, per la qual es modifica l'Orde de 28 de novembre de 2008, de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació, per la qual es regulen les ajudes per a la millora de la comercialització, internacionalització i accions en països tercers.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   6216

Data del DOGV
:   01-03-2010

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2010/2141

CVE


Data del document
:   10-02-2010

Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [ajuda a l'agricultura](javascript:void(0))
    * [legislació](javascript:void(0))
    * [ajuda a la comercialització](javascript:void(0))
    * [comerç exterior](javascript:void(0))
    * [mercat exterior](javascript:void(0))
    * [suport econòmic](javascript:void(0))
    * [ajuda a l'exportació](javascript:void(0))

ORDE 8/2010, de 10 de febrer, de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació, per la qual es modifica l'Orde de 28 de novembre de 2008, de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació, per la qual es regulen les ajudes per a la millora de la comercialització, internacionalització i accions en països tercers. [2010/2141]
Per mitjà de la publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana número 5908, de 5 de desembre de 2008, es va aprovar l'Orde de 28 de novembre de 2008, de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació, per la qual es regulen les ajudes per a la millora de la comercialització, internacionalització i accions en països tercers, la qual conté les bases del règim d'ajudes vigent fins a l'any 2013.
Una vegada publicada la resolució de convocatòria per a l'exercici 2009 i tramitades les ajudes, després d'una anàlisi de la totalitat del procediment de concessió i a la vista de les sol·licituds d'ajudes presentades, la valoració de les memòries d'activitats proposades i la justificació posterior de l'ajuda, és necessari introduir una sèrie de matisacions i modificacions al règim de bases aprovat, tot això amb l'objectiu d'aclarir l'àmbit d'aplicació, la interpretació dels conceptes subvencionables, el plantejament de la memòria descriptiva, el pressupost i la justificació.
En virtut i fent ús de les facultats que em conferix l'article 28e, de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell, en relació amb els articles 9 i 17 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, amb l'article 47.11 del text refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana i amb el Decret 121/2007, de 27 de juliol, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació, i a proposta de la Direcció General de Comercialització,
ORDENE
Article únic
La modificació de l'Orde de 28 de novembre de 2008, de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació, per la qual es regulen les ajudes per a la millora de la comercialització, internacionalització i accions en països tercers, en els apartats següents:
U. Es modifica la redacció de l'article 1, "Objecte", apartat 4, que queda redactat de la manera següent:
"4. Les línies de les ajudes s'estructuren en dos marcs:
a) Marc de la internacionalització del sistema agroalimentari.
b) Marc de la millora de la comercialització i consolidació internacional del sistema agroalimentari."
Dos. Es modifica la redacció de l'article 2, "Beneficiaris", apartat 4, que queda redactat de la manera següent:
"4. Tampoc podran concórrer a esta orde les empreses que operen en els sectors de la pesca i l'aqüicultura, les que operen en la producció primària dels productes agrícoles que figuren en la llista de l'annex I del Tractat CE, els consells reguladors o òrgans de gestió de DOP, IGP, ETG i el CAE-CV."
Tres. En relació amb l'article 3, "Activitats subvencionables", es modifiquen els apartats 1 i 2, i s'afigen dos nous apartats 3 i 4. L'article 3 queda redactat de la manera següent:
"Article 3. Activitats subvencionables
Les línies sobre les quals s'estructuren les ajudes són:
1. En el marc de la "internacionalització del sistema agroalimentari":
a) Enquestes per a analitzar reaccions dels consumidors i mercats; estudis, sondejos; anàlisi de plans estratègics, estudi d'oportunitats i disseny de posicionament, avaluació de resultats.
Conceptes subvencionables: honoraris professionals d'externs especialitzats que s'incorporen al projecte; despeses de viatge, estada i desplaçaments; despeses d'agència publicitària; altres prestacions de servicis implicats.
S'atorgarà el 50% del pressupost presentat en la sol·licitud i admés per l'equip tècnic.
b) Organització i participació en fires per segona ocasió, exposicions, jornades, congressos i seminaris.
Conceptes subvencionables: catàlegs, material promocional i publicitari: disseny, edició, maquetació, impresos; premsa, ràdio, TV - disseny de missatges, publicitat, construcció d'espais, servicis de traducció; honoraris professionals, despeses d'agència publicitària i altres prestacions de servicis implicats; espai, decoració, modulació, publicitat, transport de mostres i material, contractació d'hostesses, traductors, personal auxiliar; lloguers de sales de reunió, espais d'exposició i promoció; degustacions; despeses de viatge, estada i desplaçaments.
S'atorgarà el 50% del pressupost presentat en la sol·licitud i admés per l'equip tècnic.
c) Campanyes de promoció, publicitat i divulgació de valors i atributs del model alimentari i divulgació de la cultura gastronòmica, comunicació de valors i atributs i projecció exterior.
Conceptes subvencionables: catàlegs, material promocional i publicitari: disseny, edició, maquetació, impresos; difusió en premsa, ràdio, TV; disseny de missatges, publicitat, construcció d'espais, servicis de traducció; divulgació llocs de venda - degustacions, informació, hostesses, jornades gastronòmiques; honoraris professionals, despeses d'agència publicitària i altres prestacions de servicis implicats; espai, decoració, modulació, publicitat, transport de mostres, contractació d'hostesses, traductors, personal auxiliar; lloguers de sales de reunió, espais d'exposició i promoció; despeses de viatge, estada i desplaçaments.
S'atorgarà el 50% del pressupost presentat en la sol·licitud i admés per l'equip tècnic.
d) Organització de missions comercials directes i inverses; actes protocol·laris de presentació de missions, exposicions i presentacions vinculades a missions comercials, prospecció de mercats.
Conceptes subvencionables: contractació de personal extern que s'incorpore al projecte; honoraris professionals, despeses d'agència publicitària i altres prestacions de servicis implicats; assessorament, disseny, estratègia de l'acció; difusió en premsa, ràdio, TV; servicis de traducció; material promocional i publicitari: disseny, edició, maquetació, impresos; contractació d'espais, decoració i condicionament per a dur a terme actuacions programades en la missió comercial; despeses de viatge, estada i desplaçaments.
S'atorgarà el 50% del pressupost presentat en la sol·licitud i admés per l'equip tècnic.
2. En el marc de la "millora de la comercialització i consolidació internacional del sistema agroalimentari":
a) Assessoria jurídica i tècnica de les marques, els productes i les empreses, així com dels obstacles al comerç (fitosanitari, tècnic, consum, etc.); protecció de marques, propietat intel·lectual, competència deslleial en mercats.
Conceptes subvencionables: honoraris professionals de personal extern especialitzat; anàlisis genèriques, fisicoquímiques, organolèptiques de productes implicats per a la seua defensa i identificació; costos d'estudis, assajos sobre experimentació i legislació comparada.
S'atorgarà el 50% del pressupost presentat en la sol·licitud i admés per l'equip tècnic.
b) Cooperació de programes internacionals, convenis de col·laboració en programes de comercialització i actuacions mixtes en matèria de promoció.
Conceptes subvencionables: honoraris professionals, despeses d'agència publicitària i altres prestacions de servicis implicats; difusió en premsa, ràdio, TV; servicis de traducció; material promocional i publicitari: disseny, edició, maquetació, impresos; despeses de viatge, estada i desplaçaments.
S'atorgarà el 50% del pressupost presentat en la sol·licitud i admés per l'equip tècnic.
3. En relació amb la menció de les despeses de viatge, estada i desplaçament realitzada al llarg d'este article, seran subvencionables els costos produïts per una persona, la que actue en representació de l'empresa. Excepcionalment, l'òrgan col·legiat de valoració de les sol·licituds d'ajudes pot admetre, per mitjà d'un acord exprés, ampliar a més d'una persona sempre que quede prou justificat en la memòria descriptiva de les activitats.
4. En aquells certàmens de caràcter internacional en què es produïsca presència institucional de la conselleria competent en matèria d'agricultura i alimentació, si s'escau, s'ha de finançar la presència de les empreses que participen en el marc institucional, així com la d'aquelles empreses que hi participen amb estand propi.
Quatre. En relació amb l'article 4, "Sol·licituds d'ajudes", es modifica la lletra c de l'apartat 2 i l'últim paràgraf, i s'hi afig un nou apartat 6, que queden redactats de la manera següent:
Lletra c de l'apartat 2: "c) Memòria descriptiva de les activitats per a les quals sol·licita l'ajuda, d'acord amb el que es preveu en els annexos I i II d'esta orde.
El contingut mínim de la memòria versarà sobre els punts següents:
I. Títol del projecte o activitats.
II. Objectius.
III. Descripció detallada de les actuacions, incloent-hi antecedents, motivacions per al desenvolupament de les activitats, programa d'execució i dades rellevants sobre la magnitud de l'activitat o l'esdeveniment a realitzar. Vegeu l'annex I d'esta orde.
IV. Pressupost detallat per activitats, que inclouran el pla de finançament d'estes i el balanç econòmic estimat del projecte global, com també la planificació amb indicació de les activitats, temps i cost."
Paràgraf últim de l'apartat 2: "La Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació es reserva el dret de sol·licitar informació complementària a la referida anteriorment quan així ho considere convenient. En cap cas esta circumstància podrà ser emprada per a elevar l'import total del pressupost inicial presentat."
Apartat 6: "6. Quan la sol·licitud no reunisca els requisits assenyalats en l'article 70 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, o no s'hi adjunte la documentació que, d'acord amb esta orde, resulte exigible o es considere necessària per a resoldre, la Direcció General de Comercialització requerirà l'interessat perquè, en el termini de 10 dies, esmene la falta o adjunte els documents preceptius, amb la indicació que si així no ho fa es considerarà que desistix de la seua petició, després de la resolució que s'haurà de dictar en els termes que previstos en l'article 42 de la llei esmentada."
Cinc. S'afig a l'article 6, "Criteris d'avaluació i quantia de les ajudes", un nou apartat 6, que queda redactat de la manera següent:
"6. L'ajuda concedida a cada un dels beneficiaris d'esta orde no serà superior als 30.000 € per convocatòria anual en cap cas."
Sis. Es modifica la redacció de l'apartat 2 de l'article 8, "Justificació de la despesa i comprovació», que queda redactat de la manera següent:
"2. Juntament amb el compte justificatiu caldrà presentar les factures corresponents amb els seus justificants de pagament, tot això d'acord amb el que es preveu en l'annex III d'esta orde."
Set. S'hi afig un annex I:DISPOSICIÓ FINAL
Única. Entrada en vigor
Esta orde entrarà en vigor l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
València, 10 de febrer de 2010
La consellera d'Agricultura, Pesca i Alimentació,
MARITINA HERNÁNDEZ MIÑANA



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Sumario DOGV 6216, del 01-03-2010 (2010/2141)

ORDEN 8/2010, de 10 de febrero, de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, por la que se modifica la Orden de 28 de noviembre de 2008, de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, por la que se regulan las ayudas para la mejora de la comercialización, internacionalización y acciones en países terceros.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   6216

Fecha DOGV
:   01-03-2010

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2010/2141

CVE


Fecha del documento
:   10-02-2010

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [ayuda a la agricultura](javascript:void(0))
    * [legislación](javascript:void(0))
    * [ayuda a la comercialización](javascript:void(0))
    * [comercio exterior](javascript:void(0))
    * [mercado exterior](javascript:void(0))
    * [apoyo económico](javascript:void(0))
    * [ayuda a la exportación](javascript:void(0))

ORDEN 8/2010, de 10 de febrero, de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, por la que se modifica la Orden de 28 de noviembre de 2008, de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, por la que se regulan las ayudas para la mejora de la comercialización, internacionalización y acciones en países terceros. [2010/2141]
Mediante la publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, de 5 de diciembre de 2008, número 5908, se aprobó la Orden de 28 de noviembre de 2008, de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, por la que se regulan las ayudas para la mejora de la comercialización, internacionalización y acciones en países terceros, la cual contiene las bases del régimen ayudas vigente hasta el año 2013.
Una vez publicada la resolución de convocatoria para el ejercicio 2009 y tramitadas las ayudas, tras un análisis de la totalidad del procedimiento de concesión y a la vista de las solicitudes de ayudas presentadas, la valoración de las memorias de actividades propuestas y la posterior justificación de la ayuda, es necesario introducir una serie de matizaciones y modificaciones al régimen de bases aprobado. Todo ello con el objetivo de clarificar el ámbito de aplicación, interpretación de los conceptos subvencionables, planteamiento de la memoria descriptiva, presupuesto y justificación.
En virtud y uso de las facultades que me confiere el artículo 28, letra e), de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell, en relación con los artículos 9 y 17 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, con el artículo 47.11 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana y con el Decreto 121/2007, de 27 de julio, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, y a propuesta de la Dirección General de Comercialización.
ORDENO
Artículo único
Modificación de la Orden de 28 de noviembre de 2008, de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación por la que se regulan las ayudas para la mejora de la comercialización, internacionalización y acciones en países terceros, en los siguientes apartados:
Uno. Se modifica la redacción del artículo 1 "Objeto" apartado 4.
Así el artículo 1 apartado 4 queda redactado del siguiente modo:
"4. Las líneas de las ayudas se estructuran en dos marcos:
a) Marco de la internacionalización» del sistema agroalimentario.
b) Marco de la mejora de la comercialización y consolidación internacional del sistema agroalimentario":
Dos. Se modifica la redacción en el artículo 2, «Beneficiarios» apartado 4. Así el artículo 2 apartado 1 queda redactado del siguiente modo:
"4. Tampoco podrán concurrir a la presente orden las empresas que operan en los sectores de la pesca y la acuicultura, aquellas que operan en la producción primaria de los productos agrícolas que figuran en la lista del anexo I del Tratado CE, los consejos reguladores u órganos de gestión de DOP, IGP, ETG y el CAE-CV."
Tres. En relación al artículo 3, «Actividades subvencionables», se modifican los apartados 1º y 2º, y se añaden dos nuevos apartados 3 y 4. Quedan redactado el artículo 3 del siguiente modo:
"Artículo 3. Actividades subvencionables
Las líneas sobre las que se estructuran las ayudas son:
1. En el marco de la "internacionalización del sistema agroalimentario":
a) Encuestas para analizar reacciones de los consumidores y mercados; Estudios, sondeos. Análisis de planes estratégicos, estudio de oportunidades y diseño posicionamiento, evaluación de resultados.
Conceptos subvencionables: Honorarios profesionales de externos especializados que se incorporen al proyecto; Gastos de viaje, estancia y desplazamientos ; Gastos de agencia publicitaria; Y otras prestaciones de servicios implicados.
Se otorgará el 50% del presupuesto presentado en la solicitud y admitido por el equipo técnico.
b) Organización y participación en ferias por segunda ocasión, exposiciones, jornadas, congresos y, seminarios.
Conceptos subvencionables: Catálogos, material promocional y publicitario: diseño, edición, maquetación, impresos; Prensa, radio, TV - Diseño de mensajes, publicidad, construcción de espacios, servicios de traducción; Honorarios profesionales, gastos de agencia publicitaria y otras prestaciones de servicios implicados; Espacio, decoración, modulación, publicidad, transporte de muestras y material, contratación de azafatas, traductores, personal auxiliar; Alquileres de salas de reunión, espacios exposición y promoción; Degustaciones; Gastos de viaje, estancia y desplazamientos.
Se otorgará el 50% del presupuesto presentado en la solicitud y admitido por el equipo técnico.
c) Campañas de promoción, publicidad y divulgación valores y atributos del modelo alimentario y divulgación de la cultura gastronómica, comunicación de valores y atributos y proyección exterior.
Conceptos subvencionables: Catálogos, material promocional y publicitario: diseño, edición, maquetación, impresos; Difusión en prensa, radio, TV. Diseño de mensajes, publicidad, construcción de espacios, servicios de traducción; Divulgación puestos de venta - degustaciones, información, azafatas, jornadas gastronómicas; Honorarios profesionales, gastos de agencia publicitaria y otras prestaciones de servicios implicados; Espacio, decoración, modulación, publicidad, transporte de muestras, contratación de azafatas, traductores, personal auxiliar; Alquileres de salas de reunión, espacios exposición y promoción; Gastos de viaje, estancia y desplazamientos.
Se otorgará el 50% del presupuesto presentado en la solicitud y admitido por el equipo técnico.
d) Organización de misiones comerciales directas e inversas; Actos protocolarios de presentación de misiones, exposiciones y presentaciones vinculadas a misiones comerciales, y prospección de mercados.
Conceptos subvencionables: Contratación personal externo que se incorpore al proyecto. Honorarios profesionales, gastos de agencia publicitaria y otras prestaciones de servicios implicados; Asesoramiento, diseño, estrategia de la acción; Difusión en prensa, radio, TV;Servicios de traducción; Material promocional y publicitario: diseño, edición, maquetación, impresos; Contratación de espacios, decoración y acondicionamiento para llevar acabo actuaciones programadas en la misión comercial; Gastos de viaje, estancia y desplazamientos.
Se otorgará el 50% del presupuesto presentado en la solicitud y admitido por el equipo técnico.
2. En el marco de la "mejora de la comercialización y consolidación internacional del sistema agroalimentario":
a) Asesoría jurídica y técnica de las marcas, productos y empresas, así como de los obstáculos al comercio (fitosanitario, técnico, consumo, etc.); Protección de marcas, propiedad intelectual, competencia desleal en mercados.
Conceptos subvencionables: Honorarios profesionales de personal externo especializado; Análisis genéricos, físico-químicos, organolépticos de productos implicados para su defensa e identificación; Costes de estudios, ensayos sobre experimentación y legislación comparada.
Se otorgará el 50% del presupuesto presentado en la solicitud y admitido por el equipo técnico.
b) Cooperación de programas internacionales, convenios de colaboración en programas de comercialización, y actuaciones mixtas en materia de promoción.
Conceptos subvencionables: Honorarios profesionales, gastos de agencia publicitaria y otras prestaciones de servicios implicados; Difusión en prensa, radio, TV; Servicios de traducción; Material promocional y publicitario: diseño, edición, maquetación, impresos; Gastos de viaje, estancia y desplazamientos.
Se otorgará el 50% del presupuesto presentado en la solicitud y admitido por el equipo técnico.
3. En relación a la mención a los gastos de viaje, estancia y desplazamiento realizada a lo largo del presente artículo, serán subvencionables los costes devengados por una persona, aquella que actúe en representación de la empresa. Excepcionalmente, el órgano colegiado de valoración de las solicitudes de ayudas puede admitir, mediante acuerdo expreso de la misma, ampliar a más de una personas siempre y cuando quede suficientemente justificado en la memoria descriptiva de las actividades.
4. En aquellos certámenes de carácter internacional que se produzca presencia institucional de la Conselleria competente en materia de agricultura y alimentación, en su caso, se financiará la presencia de las empresas que participen en el marco institucional, así como de aquellas empresas que participen con stand propio.
Cuatro. En relación al artículo 4 «Solicitudes de ayudas», se modifica el apartado 2, letra c) y párrafo último, así como se añade un nuevo apartado 6. Así quedan redactados del siguiente modo:
Apartado 2. letra c)- "c) Memoria descriptiva de las actividades para las que solicita la ayuda, de acuerdo con lo previsto en los anexos I y II de la presente orden.
El contenido mínimo de la Memoria versará sobre los siguientes puntos:
I. Título del proyecto o actividades.
II. Objetivos.
III. Descripción pormenorizada de las actuaciones, incluyendo antecedentes, motivaciones para el desarrollo de las actividades, programa de ejecución y, datos relevantes sobre la magnitud de la actividad o evento a realizar. Ver Anexo I de la presente orden.
IV. Presupuesto detallado por actividades, que incluirán el plan de financiación de las mismas y el balance económico estimado del proyecto global, así como la planificación con indicación de las actividades, tiempo y coste."
Apartado 2. Párrafo último. "La Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación se reserva el derecho de solicitar información complementaria, a la anteriormente referida, cuando así lo estime conveniente. En ningún caso ésta circunstancia podrá ser empleada para elevar el importe total del presupuesto inicial presentado."
Apartado 6. "6. Cuando la solicitud no reúna los requisitos señalados en el artículo 70 de la Ley 30/1992 de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, o no se acompañe la documentación que de acuerdo con esta orden resulte exigible, o se considere necesaria para resolver, la Dirección General de Comercialización requerirá al interesado para que, en el plazo de 10 días, subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con indicación de que, si así no lo hiciere, se le tendrá por desistido de su petición, previa resolución que deberá ser dictada en los términos previstos en el artículo 42 de la citada Ley."
Cinco. Se añade al artículo 6, «Criterios de evaluación y cuantía de las ayudas», un nuevo apartado 6. Así el artículo 6 apartado 6 queda redactado del siguiente modo:
"6. La ayuda concedida a cada uno de los beneficiarios de la presente orden en ningún caso será superior a los 30.000 € por convocatoria anual."
Seis. Se modifica la redacción en el artículo 8, «Justificación del gasto y comprobación» apartado 2. Así el artículo 8 apartado 2 queda redactado del siguiente modo:
"2. Junto a la cuenta justificativa deberán presentarse las facturas correspondientes con sus justificantes de pago. Todo ello conforme a lo previsto en el Anexo III de la presente orden."
Siete. Se añade un Anexo I:DISPOSICIÓN FINAL
Única. Entrada en vigor
La presente orden entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
Valencia, 10 de febrero de 2010
La consellera de Agricultura, Pesca y Alimentación,
MARITINA HERNÁNDEZ MIÑANA



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