Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 2657, del 31-12-1995 (1995/837053)

LLEI 8/1995, de 29 de desembre, de la Generalitat Valenciana, de mesures fiscals, administratives i d'organització, de la Generalitat Valenciana.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estat**VIGENT**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/l/1995/12/29/8/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   2657

Data del DOGV
:   31-12-1995

Secció del DOGV
:   DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   1995/837053

CVE


Data del document
:   29-12-1995

Organisme emissor
:   Presidència de la Generalitat

Tipus de document
:   Llei

Correcció d'errades

Anàlisi jurídica

LLEI 8/1995, de 29 de desembre, de la Generalitat Valenciana, de mesures fiscals, administratives i
  
d'organització, de la Generalitat Valenciana.
  
Sia notori i manifest, a tots els ciutadans, que les Corts Valencianes, han aprovat i jo, d'acord amb el que estableixen la Constitució i l'Estatut d'Atonomia, en nom del Rei promulgue la Llei següent:
  
  
PREàMBUL
  
  
Una millor consecució dels objectius de política pressupostària i econòmica recollits en la Llei de Pressupostos de la Generalitat Valenciana per a 1996, requereix l'adopció d'un conjunt de mesures, de distinta naturalesa i que afecten una part fonamental dels sectors en què es desenvolupa l'activitat de la Comunitat, la finalitat bàsica de les quals és facilitar el compliment d'aquests objectius.
  
En aquest sentit, la Llei recull mesures, de diversa naturalesa i abast, que afecten sectors tals com el règim jurídic del personal al servei de la Generalitat, el patrimoni de la Generalitat, la contractació administrativa, el règim de determinades taxes, la gestió pressupostària, i l'administració institucional dependent de la Generalitat Valenciana.
  
En matèria del personal al servei de la Generalitat Valenciana, cal destacar, per una banda, la incorporació al text de determinats preceptes que tradicionalment s'inclouen en la Llei de Pressupostos, en considerar que situar-los en aquesta Llei és més correcte des d'un punt de vista tècnico-jurídic, per l'altra, tota una sèrie de modificacions puntuals en la normativa de funció pública, especialment pel que fa a la regulació de les comissions de servei, per considerar que cal precisar aspectes concrets que generaven disfuncionalitats en l'aplicació concreta d'aquesta.
  
En matèria de la gestió del patrimoni de la Generalitat s'han introduït igualment tota una sèrie de modificacions en la vigent Llei de Patrimoni de la Generalitat, dirigides a perfeccionar el règim jurídic de les alienacions del patrimoni moble i immoble.
  
  
En matèria de contractació, els preceptes introduïts estan condicionats principalment per la publicació, en el mes de maig de 1995, de la nova Llei de Contractes d'Administracions Públiques; en aquest sentit, el text autonòmic recull per una banda determinades concrecions en matèria de contractes menors i per l'altra l'interés de l'executiu per elaborar, abans del primer semestre de 1996, un text propi, que respectant les bases estatals, establisca per primera vegada un règim jurídic propi per als contractes en l'àmbit de la comunitat autònoma.
  
En matèria de normes financeres, cal destacar dos tipus de mesures, d'una banda les dirigides a tornar a la norma de capçalera, text refós de la Llei d'Hisenda Pública, determinats preceptes que tradicionalment es repetien en la Llei de Pressupostos, i de l'altra l'interés del Govern Valencià per presentar al llarg de l'exercici de 1996 un nou text de Llei en matèria d'Hisenda Pública, dirigit bàsicament a adequar la normativa a les noves necessitats de la gestió econòmica pressupostària.
  
  
En matèria tributària, les modificacions introduïdes estan vinculades bàsicament a la transferència pel Reial Decret 207/1995 de les funcions i serveis en matèria de defensa contra el frau i la qualitat agroalimentària i a determinades taxes en l'àrea educativa.
  
  
Finalment, en matèria d'administració institucional s'hi recullen dues mesures, una de tipus organitzatiu i que afecta l'Agència Valenciana del Turisme, anteriorment denominat Institut Turístic Valencià, que passa a dependre directament de la Presidència de la Generalitat, conseqüència directa de la revalorització i de les noves directrius que a la política en la matèria vol assignar el nou executiu valencià. D'altra banda, s'hi inclou la creació d'una nova entitat autònoma, l'Agència Valenciana de Formació Professional no Reglada, dirigida a gestionar de forma ordenada les competències que en la matèria té la Generalitat Valenciana. Amb la seua creació es pretén unificar la gestió d'una àrea d'activitat prioritària per a aquest Govern que fins ara patia importants disfuncionalitats en la gestió, derivades de la diversitat d'òrgans competents en la matèria.
  
  
  
CAPíTOL I
  
Del personal al servei de la Generalitat Valenciana
  
  
Article primer. Relacions de llocs de treball
  
1. Correspon a la Conselleria d'Administració Pública, amb l'informe previ favorable de la Conselleria d'Economia i Hisenda, l'aprovació, mitjançant el procediment que reglamentàriament es determine, de:
  
a) Les modificacions, per variació en el nombre de llocs recollits en les relacions de llocs de treball.
  
b) Les modificacions del complement de destinació i específic dels llocs inclosos en les relacions de llocs de treball.
  
Les competències atribuïdes en aquest número a la Conselleria d'Administració Pública s'hauran d'entendre assignades a les Conselleries de Sanitat i Consum o de Cultura, Educació i Ciència, quan la seua execució afecte el personal sanitari o docent, respectivament. Per a aquests supòsits, igualment serà requisit inexcusable l'informe previ amb caràcter favorable de la Conselleria d'Economia i Hisenda per a qualsevol alteració de les plantilles vigents, l'incompliment d'aquest determinarà la nul.litat de les actuacions, i, si escau, l'exigència de responsabilitats, d'acord amb el que estableix el text refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana.
  
2. La provisió de llocs de treball que ha d'ocupar el personal funcionari, el nomenament de personal eventual i la formalització de nous contractes de personal laboral fix i personal laboral de duració determinada per un període igual o superior a un any, requeriran que els llocs esmentats es detallen en les relacions respectives. Aquest últim requisit no serà necessari quan la contractació de personal laboral de duració determinada es realitze per temps inferior a sis mesos, sense que en cap cas siga possible prorrogar-la.
  
  
  
Article segon. Ampliació de dotacions de personal i modificació de plantilles
  
Sense perjudici del que disposa el títol II del text refós de la Llei de la Funció Pública, no es tramitaran expedients d'ampliació de dotacions de personal ni disposicions o expedients de creació i/o reestructuració d'unitats, si l'increment de la despesa pública que se'n derive no queda compensat mitjançant la reducció de les mateixes despeses en altres unitats, o bé per generacions de crèdits consolidables per a exercicis futurs com a conseqüència de transferència d'unitats o serveis a la Generalitat Valenciana.
  
  
Article tercer. Indemnitzacions per raó de servei
  
Sense perjudici de la competència atribuïda al conseller d'Economia i Hisenda per a la resolució dels expedients per a la fixació de l'import de les indemnitzacions per assistència en supòsits concrets, les restants indemnitzacions que s'han de percebre per raó de servei a què fa referència el Decret del Consell 200/1985, de 23 de desembre, experimentaran anualment una variació percentual igual a la determinada en la Llei anual de Pressupostos de la Generalitat Valenciana per a las retribucions bàsiques.
  
  
  
Article quart. Requisits previs a l'inici de les negociacions col.lectives i a la modificació de les condicions retributives del personal no funcionari i laboral
  
1. Amb caràcter previ a l'inici de les negociacions de convenis i acords col.lectius que se subscriguen, s'haurà de sol.licitar a la Conselleria d'Economia i Hisenda la corresponent autorització de massa salarial, que quantifique el límit màxim de les obligacions que puguen contraure's com a conseqüència d'aquests pactes, a aquest efecte s'aportarà el certificat de les retribucions salarials satisfetes i meritades en l'exercici anterior al de la negociació.
  
  
2. Així mateix, quan es tracte de personal no subjecte a conveni col.lectiu, les retribucions del qual estiguen determinades en tot o en part mitjançant contracte individual, s'hauran de comunicar a la Conselleria d'Economia i Hisenda les retribucions satisfetes i meritades durant l'exercici anterior.
  
  
CAPíTOL II
  
De la modificació del text refós
  
de la Llei de Funció Pública
  
  
Article cinqué. Del funcionari interí
  
L'article 5.2, primer paràgraf, del text refós de la Llei de Funció Pública queda redactat en els termes següents:
  
El funcionari interí haurà de reunir els requisits legals i reglamentaris indispensables per a ocupar el lloc, i, mentre l'ocupe, les seues relacions jurídiques amb l'administració seran de naturalesa administrativa i es regiran pels preceptes d'aquesta Llei que li siguen aplicables. No obstant això, el seu nomenament no els atorgarà cap dret per a l'ingrés en l'administració pública i el seu cessament es produirà quan desapareguen les circumstàncies que donaren lloc al nomenament, es proveïsca per funcionari de carrera el lloc corresponent, per qualsevol dels procediments establits en els articles 20 i 21, o s'amortitze.
  
  
Article sisé. Dels llocs de treball
  
L'article 16.6 paràgraf tercer del text refós de la Llei de Funció Pública queda redactat en els termes següents:
  
Les relacions de llocs de treball podran preveure en llocs de lliure designació que el personal docent i sanitari ocupe llocs de treball en les administracions docent i sanitària, i excepcionalment en llocs d'assessorament tècnic o que impliquen representació, directament vinculats al nivell directiu de l'administració. Mentre ocupen aquests llocs se'ls aplicarà directament el contingut d'aquesta Llei i les seues normes de desplegament, excepte la consolidació de grau, i quedaran en les seues administracions d'origen en la situació administrativa que corresponga.
  
  
  
Article seté. De la provisió dels llocs de treball
  
Se suprimeix el punt dos de l'article 36 del text refós de la Llei de Funció Pública i s'introdueixen les modificacions següents en l'article 20 del text esmentat: dos nous apartats, c) i d), en el punt primer, i s'hi afegeix un nou punt vuit, amb el contingut següent:
  
c) Comissió de serveis: forma reglamentària temporal de provisió de llocs de treball que procedeix en els casos següents:
  
  
1. Quan aquests queden deserts en les convocatòries corresponents.
  
2. Quan estiguen subjectes a reserva per imperatiu legal o pendent de provisió definitiva.
  
3. Quan el personal de la Generalitat Valenciana siga autoritzat per a realitzar una missió per període no superior a sis mesos en programes de cooperació internacional.
  
4. Amb caràcter forçós, quan per necessitats del servei, siga d'urgent provisió i no hi haja personal voluntari, en aquest cas,es destinarà, en primer lloc, els funcionaris que reunint els requisits generals per a cobrir-la, establits en la plantilla corresponent, compten amb menys càrregues familiars, i en els casos d'igualtat, amb menys serveis. Aquesta última comissió de serveis, en cas de trasllat a localitat diferent d'aquella on ocupava un lloc de treball, donarà lloc a una contraprestació indemnitzatòria
  
  
d) Adscripció provisional: Forma temporal de provisió d'un lloc de treball, condicionada a les necessitats del servei i sempre que es reunisquen els requisits per a l'ocupació del lloc, i que procedisca en els casos previstos en els articles 45.2 i 52.2.
  
8. En tot cas, per a l'ocupació en comissió de serveis d'un lloc de treball, el funcionari designat haurà de reunir els requisits generals d'aquell reflectits en la corresponent relació de llocs de treball.
  
  
  
Article vuité. De l'excedència voluntària
  
L'article 37.1.A del text refós de la Llei de Funció Pública queda redactat en els termes següents:
  
A) Automàticament, quan el funcionari de carrera de la Generalitat Valenciana es trobe en una d'aquestes situacions.
  
a) Que passe a prestar servei en altres administracions públiques com a funcionari de carrera i no procedisca, d'acord amb la llei, la declaració d'una altra situació administrativa.
  
b) Quan adquirisca la condició de funcionari de carrera d'un grup distint a aquell que pertany.
  
c) Si passa a prestar serveis en una empresa pública de la Generalitat Valenciana o d'una altra administració pública com a personal laboral fix.
  
  
Article nové. Normes sobre retribucions
  
En el cap'tol VI, del títol únic, del llibre segon del text refós de la Llei de la Funció Pública Valenciana, s'introdueix un nou article en els termes següents:
  
Article 55 bis
  
1. Quan, amb subjecció a la normativa vigent, el funcionari realitze una jornada inferior a la fixada per al lloc de treball que ocupe, es reduiran les seues retribucions 'ntegres en la proporció corresponent.
  
2. Les retribucions bàsiques i complementàries dels funcionaris que es meriten amb caràcter fix i periodicitat mensual es liquidaran per dies, llevat dels triennis que es faran efectius d'acord amb la situació i els drets del funcionari el dia 1 del mes a què corresponguen i en el supòsit de cessament en el servei actiu per motius de defunció o jubilació, en aquest cas es faran efectives les mensualitats completes, excepte per a aquells funcionaris el règim de previsió social dels quals siga el Règim General de la Seguretat Social.
  
  
3. Sense perjudici del que disposa l'article anterior, les pagues extraordinàries que es meriten el dia u dels mesos de juny i desembre, ho seran amb referència a la situació i als drets del funcionari en aquestes dates, llevat en els casos següents:
  
a) Quan el temps de serveis prestats fóra inferior a la totalitat del període corresponent a una paga, aquesta es pagarà en la part proporcional que resulte segons els mesos i els dies de servei efectivament prestat.
  
b) Els funcionaris en servei actiu amb llicència sense dret a retribució meritaran pagues extraordinàries en les dates indicades, però la seua quantia experimentarà la reducció proporcional corresponent.
  
c) En el cas de cessament en el servei actiu, l'última paga extraordinària es meritarà el dia del cessament i amb referència a la situació i als drets del funcionari en aquesta data, però en quantia proporcional al temps de serveis efectivament prestats, llevat dels supòsits de jubilació o decès; en aquests casos, els dies del mes en què es produesca aquest cessament, es computaran com un mes sencer.
  
A l'efecte previst en el paràgraf anterior, el temps de duració de llicències sense dret a retribució no tindrà la consideració de serveis efectivament prestats.
  
4. Independentment del que preveu l'article anterior, la diferència, en còmput mensual, entre la jornada reglamentària de treball i l'efectivament realitzada pel funcionari donarà lloc, llevat justificació, a la corresponent deducció proporcional d'havers. De les deduccions que pertocaren s'informarà als representants sindicals periòdicament.
  
Per al càlcul del valor hora aplicable a aquesta deducció es prendrà com a base la totalitat de les retribucions íntegres mensuals que perceba el funcionari dividit per trenta, i aquest resultat pel nombre d'hores que el funcionari tinga obligació de complir, de mitjana, cada dia.
  
  
CAPíTOL III
  
De la gestió
  
  
Article deu. Preu ajornat en el Pla d'Ampliació del Metropolità i en el Programa d'Aplicació de la LOGSE
  
1. Durant el termini d'execució del Pla d'Ampliació del Metro, tots els contractes derivats d'aquest podran incloure clàusules de preu ajornat, sempre que el Consell ho autoritze expressament per a cada contracte, i l'ajornament no supere en dos anys el termini real d'execució de l'obra o projecte de què es tracte.
  
  
Igualment i amb l'acceptació prèvia del contractista, es podran modificar els contractes en vigor, en els termes i amb els requisits expressats en el paràgraf anterior.
  
Els ajornaments a què fan referència els paràgrafs anteriors meritaran, en tot cas, els interessos corresponents.
  
2. Durant el termini d'execució del Programa d'Aplicació de la LOGSE en la Comunitat Valenciana, tots els contractes que afecten centres docents públics no universitaris, subscrits en desenvolupament del Programa esmentat, i que siguen de nova construcció, d'ampliació i reforma dels ja existents, podran incloure clàusules de preu ajornat, sempre que el Consell ho autoritze expressament per a cada contracte, i l'ajornament no supere en un any el termini real d'execució de l'obra o projecte de què es tracte.
  
Els ajornaments a què fa referència el paràgraf anterior meritaran, en tot cas, els interessos corresponents.
  
  
CAPíTOL IV
  
De la modificació de la Llei de Patrimoni
  
de la Generalitat Valenciana
  
  
Article onze. Dels límits a l'alienació de béns immobles patrimonials
  
Es fa una nova redacció de l'article 32 de la Llei 3/1986, de 24 d'octubre, de Patrimoni de la Generalitat Valenciana, que queda redactat en els termes següents:
  
Article 32.
  
1. La competència per a acordar l'alienació correspon al conseller d'Economia i Hisenda quan el valor de l'immoble, segons taxació pericial, no excedisca de dos-cents milions de pessetes, i al Consell quan, ultrapassant aquesta quantitat, no excedisca de mil milions de pessetes.
  
2. Els béns immobles el valor dels quals excedisca de mil milions de pessetes sols podran alienar-se en virtut de llei.
  
  
Article dotze. De l'alienació de béns
  
Es fa una nova redacció de l'article 33 de la Llei 3/1986, de 24 d'octubre, de Patrimoni de la Generalitat Valenciana, que queda redactat en els termes següents:
  
Article 33.
  
1. L'alienació es realitzarà mitjançant subhasta pública.
  
2. No obstant això, el Consell, quan es tracte de béns el valor dels quals no excedisca de mil milions de pessetes, a proposta del conseller d'Economia i Hisenda, i mitjançant resolució motivada, podrà acordar-ne l'alienació directa en els supòsits següents:
  
a) Quan hi concórreguen excepcionals raons d'interés públics.
  
b) Quan l'adquirent siga una altra administració pública o qualsevol persona jurídica de dret públic o privat pertanyent al sector públic.
  
3. Quan l'alienació haja de ser aprovada per llei, aquesta podrà autoritzar que s'efectue de forma directa quan hi haja excepcionals raons d'interés públic.
  
  
Article tretze. De l'alienació a títol onerós i de la cessió gratuïta
  
  
Es fa una nova redacció de l'article 55 de la Llei 3/1986, de 24 d'octubre, de Patrimoni de la Generalitat Valenciana, que queda redactat en els termes següents:
  
Article 55
  
1. La competència per a acordar i realitzar l'alienació a títol onerós, i la cessió gratuïta, per a fins d'utilitat pública o interés social de béns mobles correspon a la conselleria o organisme que els utilitza, quan el seu valor, segons taxació pericial, no excedisca de vint-i-cinc milions i al Consell quan ultrapassada aquesta quantitat no excedisca de cent milions.
  
Quan el valor excedisca de cent milions l'alienació sols podrà efectuar-se en virtut de llei.
  
2. La resolució per la qual s'acorda l'alienació a títol onerós o la cessió gratuïta implicarà la desafectació dels béns a què faça referència.
  
3. L'alienació es durà a efecte mitjançant subhasta llevat que per l'escassa quantia dels béns es considere procedent el concert directe.
  
  
Article catorze. Dels acords de cessió i alienació de béns immobles
  
  
S'inclou una nova disposició addicional, la cinquena, a la Llei 3/1986, de 24 d'octubre, de Patrimoni de la Generalitat Valenciana, amb el contingut següent:
  
Disposició addicional cinquena
  
Els acords de cessió i alienació de béns immobles, quan per la quantia corresponga l'autorització al Consell de la Generalitat Valenciana, o al conseller d'Economia i Hisenda, podran disposar la declaració prèvia d'alienabilitat, la desafectació del domini públic i la immediata integració en el patrimoni privat de la Generalitat Valenciana.
  
  
CAPíTOL V
  
De la contractació administrativa
  
  
Article quinze. Projecte de Llei de Contractes de la Generalitat Valenciana
  
1. El Govern Valencià presentarà a les Corts Valencianes, en el termini de sis mesos des de l'aprovació d'aquesta Llei, un projecte de Llei de Contractes de la Generalitat Valenciana.
  
2. Mentre es promulga la Llei a què fa referència el número anterior, la contractació administrativa de la Generalitat Valenciana s'ajustarà a les prescripcions de la Llei 13/1995, de 18 de maig, de Contractes de les Administracions Públiques, llevat del que disposen els articles següents.
  
  
Article setze. Contractes menors
  
1. Tindran la consideració de contractes menors aquells els preus dels quals, IVA inclòs, no excedisquen de les quanties següents:
  
Contractes d'obres 5.000.000 pessetes.
  
Contractes de subministraments 2.000.000 pessetes.
  
Contractes de consultoria i assistència 2.000.000 pessetes.
  
Contractes de serveis 2.000.000 pessetes.
  
2. La tramitació de l'expedient sols exigirà, amb caràcter general, l'aprovació de la despesa i la incorporació de la factura que reunisca els requisits reglamentàriament establits.
  
3. En els contractes d'obres s'exigirà addicionalment el pressupost d'aquestes, sense perjudici de l'existència de projecte quan normes especials així ho requerisquen.
  
4. Els contractes menors, llevat els de subministrament, estaran sotmesos al sistema de fiscalització prèvia.
  
  
Article disset. Substitució del projecte en determinades obres
  
Per a aquelles obres el cost de les quals siga inferior als deu milions de pessetes, la memòria valorada podrà substituir el projecte, sempre que aquesta continga la informació suficient per a definir i valorar les obres que s'han d'executar.
  
  
Article divuit. De la contractació de les persones jurídiques vinculades, dependents o participades per l'administració de la Generalitat Valenciana
  
1. Els contractes que pretenguen subscriure les fundacions constituïdes per l'administració de la Generalitat, els consorcis i altres entitats de caràcter associatiu dels quals forma part la mateixa administració, se subjectaran a la legislació dels contractes de les administracions públiques, sempre que es tracte d'entitats l'activitat de les quals estiga majoritàriament finançada a càrrec dels pressupostos de la Generalitat, o els òrgans d'administració, de direcció o de vigilància de les quals estiguen composts per més de la meitat de membres nomenats per l'administració de la Generalitat o altres persones jurídiques que conformen la seua administració institucional.
  
  
CAPíTOL VI
  
De la Hisenda de la Generalitat Valenciana
  
  
Article dinou. Projecte de Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana
  
El Govern Valencià presentarà a les Corts Valencianes, al llarg de 1996, un projecte de Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana.
  
  
Article vint. Repercussions pressupostàries de les normes i els convenis
  
En la secció II, del capítol únic, del títol II del text refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana, s'introdueix un nou article en els termes següents:
  
"Article 28 bis:
  
Tot avantprojecte de llei, projecte de disposició administrativa o projecte de conveni, l'aplicació del qual puga comportar un increment de despesa, en l'exercici d'inici de la seua eficàcia o en qualsevol exercici posterior, haurà d'incloure, a més d'una memòria econòmica en la qual es posen de manifest les repercussions pressupostàries derivades de l'execució, un informe de la Conselleria d'Economia i Hisenda, preceptiu i vinculant, respecte a l'existència de crèdit adequat per afrontar aquest increment."
  
  
  
Article vint-i-u. Despeses plurianuals
  
Es fa una nova redacció del número 2 de l'article 29 del text refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana, en els termes següents:
  
"2. Aquestes despeses es podran efectuar, sempre que tinguen per objecte finançar alguna de les activitats següents:
  
a) Inversions reals i transferències de capital.
  
b) Contractes de subministraments, d'assistència tècnica i cient'fica i arrendaments de béns i serveis, sempre que no puguen ser estipulats per termini no superior a un any o que aquest termini no resulte més beneficiós per a la Generalitat Valenciana.
  
c) Arrendaments de béns immobles per a la Generalitat Valenciana o per a les entitats, institucions o empreses que en depenguen.
  
  
d) Càrregues financeres derivades de l'endeutament.
  
e) Càrregues financeres derivades de les ajudes d'aquesta naturalesa concedides pels distints òrgans de la Generalitat Valenciana".
  
Article vint-i-dos. De la reprogramació plurianual en les despeses de capital
  
S'afegeix un nou paràgraf, a l'apartat 4 de l'article 29 del text refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana, en els termes següents:
  
"5. Quan per causes justificades es posaren de manifest desajustaments entre les anualitats previstes en els plecs de clàusules administratives particulars i la realitat econòmica que l'execució demane, es podran reajustar les anualitats esmentades, sempre que els romanents crediticis ho permeten. Els reajustaments seran acordats pel Consell, a proposta del conseller d'Economia i Hisenda, o per aquest últim en els supòsits a què es refereix el número anterior. En qualsevol cas, i a l'efecte del que preveu l'article 100 de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques, les anualitats originals tindran cobertura pressupostària mitjançant la consideració com a crèdits de reconeixement preceptiu".
  
  
  
Article vint-i-tres. Transferències de capital i corrents
  
En la secció 3ª del cap'tol únic, del títol II del text refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana, s'introdueix un nou article en els termes següents:
  
"Article 47 bis.
  
1. Les transferències corrents i de capital que s'hagen de realitzar com a conseqüència de subvencions o altres ajudes que ha de concedir la Generalitat Valenciana, excloses aquelles que es deriven de programes d'actuació d'àmbit estatal, una vegada establida l'aportació de la Generalitat Valenciana, se satisfaran en els termes següents:
  
a) A les transferències corrents s'aplicarà el règim següent:
  
  
- fins a un 40% de l'import d'aquesta podrà lliurar-se immediatament una vegada concedida;
  
- fins a un 20% es pagarà després de l'aportació i comprovació de la documentació justificativa de l'efectiva i correcta aplicació de la suma lliurada a l'actuació objecte de la subvenció; i
  
- la resta serà pagada per la Generalitat Valenciana una vegada que el beneficiari justifique el compliment d'allò convingut.
  
b) La concreció dels percentatges dins dels límits a què fan referència els punts anteriors, que correspon a l'òrgan competent per a la concessió, haurà de constar en les ordres de convocatòria d'aquestes, en els convenis i en els altres actes administratius que els donen suport, per a poder ser aplicats.
  
c) La modificació a l'alça, dels percentatges esmentats en els punts anteriors, haurà de ser autoritzada per a cada supòsit per acord motivat del Consell.
  
d) Les transferències de capital s'efectuaran contra certificació de l'obra expedida per tècnic competent, tot això sense perjudici que en l'acte jurídic del qual es derive la transferència puga incloure's la possibilitat d'avançar fins a un 15% de l'import total anual de la transferència, una vegada concedida.
  
En aquest últim supòsit, l'import avançat s'haurà de descomptar proporcionalment i en la forma que reglamentàriament es determine, dels successius lliuraments expedits contra certificació d'obra aprovada.
  
2. A l'efecte del que determina la lletra f) del número 11 de l'article anterior, i sense perjudici del que disposa la normativa específica d'aplicació a les entitats locals, les ordres de convocatòria hauran de fixar les garanties per bestreta de subvencions, indicant la quantia i la forma en què s'han de constituir. La no inclusió d'aquestes determinarà la impossibilitat d'efectuar les bestretes corresponents.
  
3. El que disposa el número anterior no s'aplicarà a les subvencions de naturalesa corrent lliurades a càrrec del programa pressupostari corresponent a "Serveis socials", sempre que hi concórreguen les circumstàncies següents:
  
a) Que sent-ne els beneficiaris persones físiques o fam'lies, l'import de l'ajuda o subvenció no supere les quatre-centes mil pessetes.
  
b) Quan els beneficiaris siguen institucions sense fins de lucre:
  
  
- L'exempció serà automàtica per a ajudes o subvencions que tinguen per objecte el manteniment dels centres i el concert de places.
  
- En el cas d'ajudes i subvencions que tinguen per objecte el finançament de programes d'actuació i activitats de serveis socials l'exempció sols serà aplicable a aquells l'import dels quals no supere simultàniament aquests dos límits: cinc milions de pessetes per programa d'actuació i 15 milions de pessetes per entitat.
  
  
- La resta d'ajudes o subvencions a institucions sense fins de lucre quedaran fora de l'àmbit de l'exempció esmentada.
  
4. No serà necessària l'autorització a què fa referència el número 1.c) d'aquest article, en tot cas se'n donarà compte al Consell, en totes aquelles ajudes o subvencions que així es determinen expressament en les lleis anuals de pressupostos".
  
  
Article vint-i-quatre. De la funció interventora
  
En el títol VI del text refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana s'introdueix un nou article en els termes següents:
  
"Article 91 bis
  
1. A l'efecte del que disposa l'article anterior, els interventors delegats, per mitjà de la Intervenció General, estaran obligats a comunicar totes aquelles infraccions del que disposa l'article 28.2 i 3 del text refós esmentat, a les autoritats competents per a la incoació d'expedients administratius de determinació de responsabilitats.
  
  
2. La comunicació a què fa referència el paràgraf anterior s'haurà de dur a terme en el termini màxim de 15 dies des que tinguera coneixement dels actes, contractes o documents que pogueren donar origen a la presumpta infracció."
  
  
CAPíTOL VII
  
Normes tributàries
  
  
Article vint-i-cinc. Preus públics per la prestació de l'ensenyament públic universitari
  
S'autoritza el Consell de la Generalitat Valenciana per a regular i fixar els imports corresponents als preus públics per la prestació del servei d'ensenyament en les universitats públiques del servei d'ensenyament en les universitats públiques dependents de la Generalitat Valenciana, dins dels límits que establisca el Consell d'Universitats.
  
  
Article vint-i-sis. De la modificació del text refós de la Llei de Taxes de la Generalitat Valenciana
  
Es modifica el text refós de la Llei de Taxes de la Generalitat Valenciana en els termes següents:
  
1. Es modifiquen els apartats 3 i 4 de l'article 78, que quedarà redactat de la manera següent:
  
"3. Per expedició i impressió de títols, certificacions i diplomes acadèmics docents i professionals competència de la Conselleria de Cultura, Educació i Ciència:
  
3.1 títol de Batxillerat: 5.255 pessetes
  
3.2 títol tècnic: 2.145 pessetes
  
3.3 títol de tècnic superior: 5.256 pessetes
  
3.4 Certificat d'aptitud del cicle superior d'idiomes: 2.520 pessetes
  
4. Per expedició del Llibre de Qualificacions".
  
2. S'hi afegeixen els apartats següents a l'article 100:
  
"5. Inscripció en el Registre d'envasadors i embotelladors de vins i begudes alcohòliques, per nova instal.lació.
  
6. Canvi de titularitat (venda o arrendament) o de la denominació social d'empreses individuals o mercantils incloses en l'apartat anterior.
  
7. Inscripció en el Registre d'un producte enològic.
  
8. Expedició i visat de qualsevol dels llibres de registre exigibles al sector vitivin'cola."
  
3. S'hi afegeixen els apartats següents a l'article102.
  
"5. Inscripció en el Registre d'envasadors i embotelladors de vins i begudes alcohòliques per nova instal.lació, per cada inscripció: 3.380. pts.
  
6. Canvi de titularitat (venda o arrendament) o de la denominació social d'empreses individuals o mercantils incloses en l'apartat anterior, per cada canvi: 1.760 pts
  
7. Inscripció en el Registre d'un producte enològic,per cada producte: 3.380 pts
  
8. Expedició i visat de qualsevol dels llibres de registre exigibles al sector vitivin'cola, per cada llibre: 3.440 pts"
  
A les taxes que es creen per aquest article o les quanties de les quals es modifiquen, no se'ls aplicarà l'increment previst a l'efecte en la Llei de Pressupostos de la Generalitat Valenciana per a 1996, ja que els imports recollits en aquest article corresponen a les quantitats que s'han de percebre durant l'exercici esmentat.
  
  
CAPíTOL VIII
  
De l'administració institucional
  
  
Article vint-i-set. De l'Institut Turístic Valencià
  
1. L'Institut Turístic Valencià (ITVA), entitat de dret públic, de les previstes en l'article 5.2 del Decret Legislatiu de 26 de juny de 1991, d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana, creada en la disposició addicional setena de la Llei 6/1993, de 31 de desembre, de Pressupostos per a 1994, queda adscrita a la Presidència de la Generalitat Valenciana, en els termes que reglamentàriament es determinen.
  
A partir de l'entrada en vigor d'aquesta llei, l'Institut Turístic Valencià (ITVA), passarà a denominar-se Agència Valenciana del Turisme.
  
2. L'entitat tindrà personalitat jurídica pròpia i tindrà per objecte:
  
a) L'execució, la coordinació i l'impuls d'accions de promoció i desenvolupament del sector turístic; la comercialització, la informació i la difusió del producte turístic; la formació, l'assistència tècnica i financera; la gestió i l'explotació d'oficines i establiments turístics, i en general, la realització de les activitats necessàries per a una millor promoció de l'oferta turística de la Comunitat Valenciana.
  
Per al compliment d'aquests fins, l'Agència Valenciana del Turisme podrà també desenvolupar les seues activitats per mitjà de convenis, societats, fundacions o altres fórmules de col.laboració amb entitats públiques i privades.
  
Així mateix, podrà constituir o participar en el capital de tota classe d'entitats que adopten la forma de societat mercantil l'objecte social de la qual estiga vinculat amb els fins i els objectius d'aquella.
  
b) En desenvolupament i execució de la política de la Generalitat Valenciana en matèria de turisme, podrà exercir, entre altres, les funcions d'ordenació d'empreses i activitats turístiques, d'acord amb el que, si escau, es determine reglamentàriament.
  
Quan exercisca les funcions previstes en el número 2 d'aquest article, l'entitat es regirà per la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Comú i disposicions de desplegament, i per les altres normes que resulten d'aplicació en l'exercici d'aquestes funcions.
  
  
Quant a la resta de la seua activitat, se subjectarà a l'ordenament jurídic privat, llevat d'allò on siga aplicable la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana i la Llei de Contractes de les Administracions Públiques, i quedarà exceptuada de la Llei d'Entitats Estatals Autònomes.
  
3. L'organització de l'entitat, i la composició, les facultats i el funcionament dels distints òrgans que la conformen seran determinats reglamentàriament.
  
4. El personal de l'entitat es regirà per les normes de dret laboral o privat que li siguen aplicables.
  
El personal funcionari que actualment presta serveis en l'entitat, procedent de l'extingida Direcció General de Turisme i dels Serveis Territorials de Turisme, passarà a dependre orgànicament de la Presidència de la Generalitat Valenciana encara que funcionalment dependran del màxim responsable executiu de l'Agència Valenciana del Turisme en els termes que reglamentàriament es determinen, i mantindrà la naturalesa funcionarial sense minva dels seus drets".
  
5. A l'efecte previst en l'article 109, d) de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, les resolucions que dicte el màxim responsable executiu de l'entitat, siga quina siga la denominació del càrrec que reglamentàriament es determine, posaran fi a la via administrativa.
  
  
6. L'entitat de dret públic es finançarà a càrrec dels recursos següents:
  
a) Les dotacions corresponents dels pressupostos de la Generalitat Valenciana.
  
b) Els ingressos ordinaris i extraordinaris generats per l'exercici de les seues activitats i per la prestació dels seus serveis.
  
c) Els productes i les rendes derivats de la seua participació en altres societats.
  
d) Els crèdits, els préstecs, els emprèstits i altres operacions financeres que puga concertar.
  
e) Les subvencions i les aportacions que per qualsevol títol siguen concedides al seu favor per entitats públiques o privades, o per particulars.
  
f) Els productes, les rendes o els patrimonis que li siguen adscrits per qualsevol persona o entitat i per qualsevol títol.
  
g) Qualsevol altre recurs en les lletres anteriors.
  
7. Fins que s'aprove el desenvolupament reglamentari orgànic i funcional de l'Agència Valenciana del Turisme, continuarà vigent, en allò que no s'opose a aquesta llei, el Decret 30/1994, de 8 de febrer, del Govern Valencià, pel qual s'aprova el Reglament de l'Institut Turístic Valencià, si bé totes les referències que en el text s'efectuen a propòsit del conseller d'Indústria, Comerç i Turisme, s'entendran realitzades al director general de l'entitat, el qual acumularà les funcions i competències d'aquell, i serà, a l'efecte previst en aquesta llei, el màxim responsable executiu de l'Agència.
  
  
8. Són derogades la disposició addicional setena de la Llei 7/1991, de 28 de desembre, de Pressupostos de la Generalitat Valenciana per a 1992, l'article 49 de la Llei 6/1993, de 31 de desembre, de Pressupostos per a 1994, i qualsevol altra norma que s'opose al que estableix aquesta llei.
  
  
Article vint-i-vuit
  
El govern valencià presentarà a les Corts Valencianes un projecte de llei de Turisme al llarg de 1996.
  
  
Article vint-i-nou. De l'Agència Valenciana per a la Formació Professional no Reglada
  
1. Es crea l'Agència Valenciana per a la Formació Professional no Reglada, com a organisme autònom adscrit a la Conselleria de Treball i Afers Socials, que tindrà al seu càrrec la planificació, l'organització, el control i l'avaluació de la formació professional no reglada, en qualsevol de les seues varietats: ocupacional, cont'nua, especial, etc.
  
2. Es traspassaran a l'Agència totes les competències i les activitats de formació professional no reglada que fins ara es desenvolupaven en les diferents conselleries de la Generalitat Valenciana, i les partides pressupostàries assignades a aquestes.
  
3. L'estructura bàsica de l'Agència estarà constituïda pels òrgans següents: director, consell rector i serveis tècnics. En el consell rector s'integraran necessàriament, els directors generals d'Indústria, Comerç, Ocupació, Administració Pública i Formació Professional. També s'integraran en aquest consell rector representants de les organitzacions sindicals més representatives i de les organitzacions empresarials de caràcter intersectorial que tinguen representació en l'àmbit de la Comunitat Valenciana.
  
  
4. Serà competència de la Conselleria de Cultura, Educació i Ciència, la qualificació de la formació no reglada, en l'àmbit dels esquemes formatius previstos en la LOGSE i altra legislació vigent.
  
  
5. S'autoritza la Conselleria de Treball i Afers Socials perquè dicte les normes necessàries per al desenvolupament de l'Agència Valenciana per a la Formació Professional no reglada, i el Reglament Orgànic d'aquesta. Igualment s'autoritza la Conselleria d'Economia i Hisenda per a realitzar les transferències de crèdits necessàries per al compliment d'aquest article.
  
  
CAPíTOL IX
  
De la disciplina en matèria de turisme
  
  
Article trenta De modificació del règim sancionador en matèria de disciplina turística
  
Els apartats un i tres de l'article 15 de la Llei 1/1989, de 2 de març, per la qual s'estableix el règim d'inspecció i procediment en matèria de disciplina turística, queden modificats i la nova redacció és la següent:
  
"U. Són òrgans competents per a la imposició de les sancions establides en aquest article:
  
a) El màxim responsable executiu de l'Agència Valenciana del Turisme per a les sancions de prevenció i multa fins a 5.000.000 de pessetes i les establides en l'article tretze, apartat tres.
  
  
b) El Consell de la Generalitat Valenciana per a la sanció de multa des de 5.000.001 pessetes fins a 10.000.000 de pessetes i les establides en l'article tretze, apartat quatre.
  
Tres. Les facultats sancionadores recollides en aquest article podran ser objecte de desconcentració, per via reglamentària, en òrgans jeràrquicament dependents."
  
  
DISPOSICIONS ADDICIONALS
  
  
Primera
  
Del Pla de Carreteres de la Comunitat Valenciana
  
Les referències al Pla de Carreteres de la Comunitat Valenciana 1988-1995 incloses en l'article segon de la Llei 12/1994, de 28 de desembre, s'hauran d'entendre referides al II Pla de Carreteres de la Comunitat Valenciana.
  
  
Segona
  
Llei de Modificació de la Llei de Cooperatives de la Comunitat Valenciana.
  
Les cooperatives valencianes disposaran d'un termini de sis mesos, des de la publicació del text refós de les lleis 11/85 i 3/95, per a l'adaptació estatutària.
  
  
Tercera
  
Els funcionaris interins del cos de funcionaris tècnics de l'estat al servei de la sanitat local transferits a la Comunitat Valenciana i integrats en els equips d'atenció primària, als quals se'ls reconeix una situació excepcional, adquiriran la condició de personal laboral fix, i romandran en les llocs de treball que exercien, sense perjudici de la declaració a extingir en la seua situació de funcionari interí.
  
  
  
DISPOSICIó FINAL
  
  
única. Entrada en vigor
  
Aquesta Llei entrarà en vigor l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
  
Per tant, ordene que tots els ciutadans, tribunals, autoritats i poders públics als quals pertoque, observen i facen complir aquesta Llei.
  
  
València, 29 de desembre de 1995
  
  
El president de la Generalitat Valenciana,
  
EDUARDO ZAPLANA HERNáNDEZ-SORO



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Còpia Permalink ELI

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 2657, del 31-12-1995 (1995/837053)

LEY 8/1995, de 29 de diciembre, de la Generalitat Valenciana, de medidas fiscales, administrativas y de organización de la Generalitat Valenciana.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estado**VIGENTE**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/l/1995/12/29/8/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   2657

Fecha DOGV
:   31-12-1995

Sección del DOGV
:   DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   1995/837053

CVE


Fecha del documento
:   29-12-1995

Organismo emisor
:   Presidencia de la Generalitat

Tipo de documento
:   Ley

Corrección de errores

Análisis jurídico

LEY 8/1995, de 29 de diciembre, de la Generalitat Valenciana, de medidas fiscales, administrativas y de organización de la Generalitat Valenciana.
  
Sea notorio y manifiesto a todos los ciudadanos, que las Cortes Valencianas han aprobado y yo, de acuerdo con lo establecido por la Constitución y el Estatuto de Autonomía, en nombre del Rey promulgo la Ley siguiente:
  
  
PREáMBULO
  
  
Una mejor consecución de los objetivos de política presupuestaria y económica recogidos en la Ley de Presupuestos de la Generalitat Valenciana para 1996, requiere la adopción de un conjunto de medidas, de distinta naturaleza y que afectan a una parte fundamental de los sectores en que se desenvuelve la actividad de la Comunidad, cuya finalidad básica es facilitar el cumplimento de tales objetivos.
  
En tal sentido, la Ley recoge medidas, de diversa naturaleza y alcance, que afectan a sectores tales como el régimen jurídico del personal al servicio de la Generalitat, el patrimonio de la Generalitat, la contratación administrativa, el régimen de determinadas tasas, la gestión presupuestaria, y la administración institucional dependiente de la Generalitat Valenciana.
  
En materia del personal al servicio de la Generalitat Valenciana, destacar, por un lado, la incorporación al texto de determinados preceptos que tradicionalmente se incluían en la Ley de Presupuestos, al considerarse que su ubicación en esta Ley es más correcta desde una punto de vista técnico-jurídico, por otro, toda una serie de modificaciones puntuales en la normativa de función pública, especialmente en lo que se refiere a la regulación de las comisiones de servicio, por considerar que es necesario precisar aspectos concretos que generaban disfuncionalidades en su concreta aplicación.
  
En materia de la gestión del patrimonio de la Generalitat se han introducido igualmente toda una serie de modificaciones en la vigente Ley de Patrimonio de la Generalitat, dirigidas a perfeccionar el régimen jurídico de las enajenaciones del patrimonio mueble e inmueble.
  
En materia de contratación, los preceptos introducidos están condicionados principalmente por la publicación, en el mes de mayo de 1995, de la nueva Ley de Contratos de Administraciones Públicas; en tal sentido, el texto autonómico recoge por un lado determinadas concreciones en materia de contratos menores y por otro el interés del ejecutivo por elaborar, antes del primer semestre de 1996, un texto propio, que respetando las bases estatales, establezca por primera vez un régimen jurídico propio para los contratos en el ámbito de la Comunidad Autónoma.
  
En materia de normas financieras, destacar dos tipos de medidas, por un lado las dirigidas a la reubicación en su norma de cabecera, texto refundido de la Ley de Hacienda Pública Valenciana, de determinados preceptos que tradicionalmente se venían repitiendo en la Ley de Presupuestos, y por otro el interés del Gobierno Valenciano por presentar a lo largo del ejercicio de 1996 un nuevo texto de Ley en materia de Hacienda Pública, dirigido básicamente a adecuar la normativa a las nuevas necesidades de la gestión económica presupuestaria.
  
En materia tributaria, las modificaciones introducidas están vinculadas básicamente a la transferencia por el Real Decreto 207/1995 de las funciones y servicios en materia de defensa contra el fraude y calidad agroalimentaria y a determinadas tasas en el área educativa.
  
Por último, en materia de administración institucional se recogen dos medidas; una de tipo organizativo y que afecta a la Agència Valenciana del Turisme, anteriormente denominado Instituto Turístico Valenciano, que pasa a depender directamente de la Presidencia de la Generalitat, consecuencia directa de la revalorización y nuevas directrices que a la política en la materia quiere asignar el nuevo ejecutivo valenciano. Por otro lado se incluye la creación de un nueva entidad autónoma, la Agencia Valenciana de Formación Profesional no Reglada, dirigida a gestionar de forma ordenada las competencias que en la materia ostenta la Generalitat Valenciana. Con su creación se pretende unificar la gestión de un área de actividad, prioritaria para este Gobierno, que hasta ahora sufría importantes disfuncionalidades en su gestión, derivadas de la diversidad de órganos competentes en la materia.
  
  
CAPíTULO I
  
Del personal al servicio de la Generalitat Valenciana
  
  
Artículo primero. Relaciones de puestos de trabajo
  
1. Corresponde a la Conselleria de Administración Pública, previo informe favorable de la Conselleria de Economía y Hacienda, la aprobación mediante el procedimiento que reglamentariamente se determine, de:
  
a) Las modificaciones, por variación en el número de puestos recogidos en las relaciones de puestos de trabajo.
  
b) Las modificaciones de complemento de destino y específico de los puestos incluidos en las relaciones de puestos de trabajo.
  
Las competencias atribuidas en este número a la Conselleria de Administración Pública, deberán entenderse asignadas a las Consellerias de Sanidad y Consumo o de Cultura, Educación y Ciencia, cuando su ejecución afecte al personal sanitario o docente, respectivamente. Para estos supuestos, igualmente será requisito inexcusable, el informe previo con carácter favorable de la Conselleria de Economía y Hacienda para cualquier alteración de las plantillas vigentes, determinando el incumplimiento del mismo la nulidad de las actuaciones, así como, en su caso, la exigencia de responsabilidades, de conformidad con lo establecido en el texto refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana.
  
2. La provisión de puestos de trabajo a desempeÑar por el personal funcionario, el nombramiento de personal eventual, así como la formalización de nuevos contratos de personal laboral fijo y personal laboral de duración determinada por un período igual o superior a un aÑo, requerirán que los citados puestos se detallen en las respectivas relaciones. Este último requisito no será necesario cuando la contratación de personal laboral de duración determinada se realice por tiempo inferior a seis meses, sin que en ningún caso sea posible la prórroga del mismo.
  
  
Artículo segundo. Ampliación de dotaciones de personal y modificación de plantillas
  
Sin perjuicio de lo dispuesto en el título II del texto refundido de la Ley de Función Pública, no se tramitarán expedientes de ampliación de dotaciones de personal ni disposiciones o expedientes de creación y/o reestructuración de unidades, si el incremento del gasto público que se derive de las mismas, no queda compensado mediante la reducción de esos mismos gastos en otras unidades, o bien por generaciones de crédito consolidables para ejercicios futuros como consecuencia de transferencia de unidades o servicios de la Generalitat Valenciana.
  
Artículo tercero. Indemnizaciones por razón de servicio
  
Sin perjuicio de la competencia atribuida al conseller de Economía y Hacienda para la resolución de los expedientes para la fijación del importe de las indemnizaciones por asistencia en supuestos concretos, las restantes indemnizaciones a percibir por razón de servicio a que se refiere el Decreto del Consell 200/1985, de 23 de diciembre, experimentarán anualmente una variación porcentual igual a la determinada en la Ley anual de Presupuestos de la Generalitat Valenciana.
  
  
  
Artículo cuarto. Requisitos previos al inicio de las negociaciones colectivas y a la modificación de las condiciones retributivas del personal no funcionario y laboral
  
1. Con carácter previo al comienzo de las negociaciones de convenios y acuerdos colectivos que se celebren, deberá solicitarse de la Conselleria de Economía y Hacienda la correspondiente autorización de masa salarial, que cuantifique el límite máximo de las obligaciones que puedan contraerse como consecuencia de dichos pactos, aportando al efecto la certificación de las retribuciones salariales satisfechas y devengadas en el ejercicio anterior al de la negociación.
  
2. Asimismo, cuando se trate de personal no sujeto a convenio colectivo, cuyas retribuciones vengan determinadas en todo o en parte mediante contrato individual, deberán comunicarse a la Conselleria de Economía y Hacienda las retribuciones satisfechas y devengadas durante el ejercicio anterior.
  
  
CAPíTULO II
  
De la modificación del texto refundido
  
de la Ley de Función Pública
  
  
Artículo quinto. Del funcionario interino
  
El artículo 5.2 primer párrafo del texto refundido de la Ley de Función Pública queda redactado en los siguientes términos:
  
El funcionario interino deberá reunir los requisitos legales y reglamentarios indispensables para desempeÑar el puesto y, en tanto lo ocupe, sus relaciones jurídicas con la administración serán de naturaleza administrativa y se regirán por los preceptos de esta Ley que le sean aplicables. No obstante, su nombramiento no les otorgará derecho alguno para su ingreso en la administración pública y su cese se producirá cuando desaparezcan las circunstancias que dieron lugar a su nombramiento, se provea por funcionario de carrera el puesto correspondiente, por cualquiera de los procedimientos establecidos en los artículos 20 y 21, o se amortice.
  
  
Artículo sexto. De los puestos de trabajo
  
El artículo 16.6 párrafo tercero del texto refundido de la Ley de Función Pública queda redactado en los siguientes términos:
  
Las relaciones de puestos de trabajo podrán prever, en puestos de libre designación, que el personal docente y sanitario ocupe puestos de trabajo en las administraciones docente o sanitaria, y excepcionalmente en puesto de asesoramiento técnico o que impliquen representación, directamente vinculados al nivel directivo de la administración. En tanto desempeÑen estos puestos les será directamente de aplicación el contenido de esta Ley y sus normas de desarrollo, excepto la consolidación de grado, y quedarán en sus Administraciones de origen en la situación administrativa que corresponda
  
  
Artículo séptimo. De la provisión de puestos de trabajo
  
Se suprime el punto dos del artículo 36 del texto refundido de la Ley de Función Pública y se introducen las siguientes modificaciones en el artículo 20 del citado texto: dos nuevos apartados, c) y d), en el punto primero, y se aÑade un nuevo punto ocho con el siguiente contenido:
  
c) Comisión de servicios: forma reglamentaria temporal de provisión de puestos de trabajo que procede en los siguientes casos:
  
1. Cuando estos queden desiertos en las correspondientes convocatorias.
  
2. Cuando estén sujetos a reserva por imperativo legal o pendientes de su provisión definitiva.
  
3. Cuando el personal de la Generalitat Valenciana sea autorizado para realizar una misión por período no superior a seis meses en programas de cooperación internacional.
  
4. Con carácter forzoso, cuando por necesidades del servicio, sea de urgente provisión y no exista personal voluntario, en cuyo caso se destinará, en primer lugar, a los funcionarios que reuniendo los requisitos generales para cubrirla, establecidos en la plantilla correspondiente, cuente con menos cargas familiares, y en los casos de igualdad, con menos servicios. Esta última comisión de servicios, en caso de traslado a diferente localidad de aquella en la que se desempeÑe un puesto de trabajo, dará lugar a una contraprestación indemnizatoria
  
d) Adscripción provisional: Forma temporal de provisión de un puesto de trabajo, condicionada a las necesidades del servicio y siempre que se reúnan los requisitos para el desempeÑo del puesto, y que procede en los casos previstos en los artículos 45.2 y 52.2".
  
8. En todo caso para el desempeÑo en comisión de servicios de un puesto de trabajo, el funcionario designado deberá reunir los requisitos generales de aquél reflejados en la correspondiente relación de puestos de trabajo.
  
  
Artículo octavo. De la excedencia voluntaria
  
El articulo 37.1.A del texto refundido de la Ley de Función Pública queda redactado en los siguientes términos:
  
A) Automáticamente, cuando el funcionario de carrera de la Generalitat Valenciana se encuentre en una de estas situaciones.
  
a) Que pase a prestar servicio en otras administraciones Públicas como funcionario de carrera y no proceda, conforme a la Ley, la declaración de otra situación administrativa.
  
b) Cuando adquiera la condición de funcionario de carrera de un grupo distinto al que pertenece.
  
c) Si pasa a prestar servicios en una empresa pública de la Generalitat Valenciana o de otra administración pública como personal laboral fijo.
  
  
Artículo noveno. Normas sobre retribuciones
  
En el capítulo VI, del título único, del libro segundo del texto refundido de la Ley de la Función Pública Valenciana, se introduce un nuevo artículo en los términos siguientes:
  
Artículo 55 bis
  
1. Cuando, con sujeción a la normativa vigente, el funcionario realice una jornada inferior a la fijada para el puesto de trabajo que ocupe, se reducirán sus retribuciones íntegras en la proporción correspondiente.
  
2. Las retribuciones básicas y complementarias de los funcionarios que se devenguen con carácter fijo y periodicidad mensual se liquidarán por días, salvo los trienios que se harán efectivos de acuerdo con la situación y derechos del funcionario el día 1 del mes a que correspondan y en el supuesto de cese en el servicio activo por motivos de fallecimiento o jubilación, en cuyo caso se harán efectivas las mensualidades completas, excepto para aquellos funcionarios cuyo régimen de previsión social sea el Régimen General de la Seguridad Social.
  
3. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo anterior, las pagas extraordinarias que se devengan el día uno de los meses de junio y diciembre, lo serán con referencia a la situación y derechos del funcionario en dichas fechas, salvo en los siguientes casos:
  
a) Cuando el tiempo de servicios prestados fuera inferior a la totalidad del período correspondiente a una paga, ésta se abonará en la parte proporcional que resulte según los meses y días de servicio efectivamente prestado.
  
b) Los funcionarios en servicio activo con licencia sin derecho a retribución devengarán pagas extraordinarias en las fechas indicadas, pero su cuantía experimentará la correspondiente reducción proporcional.
  
c) En el caso de cese en el servicio activo, la última paga extraordinaria se devengará el día del cese y con referencia a la situación y derechos del funcionario en dicha fecha, pero en cuantía proporcional al tiempo de servicios efectivamente prestados, salvo en los supuestos de jubilación o fallecimiento, en cuyo caso los días del mes en que se produzca dicho cese, se computará como un mes completo.
  
A los efectos previstos en el párrafo anterior, el tiempo de duración de licencias sin derecho a retribución no tendrá la consideración de servicios efectivamente prestados.
  
4. Con independencia de lo previsto en el artículo anterior, la diferencia, en cómputo mensual, entre la jornada reglamentaria de trabajo y la efectivamente realizada por el funcionario dará lugar, salvo justificación, a la correspondiente deducción proporcional de haberes. De las deducciones a que hubiera lugar se informará a los representantes sindicales periódicamente.
  
Para el cálculo del valor hora aplicable a dicha deducción se tomará como base la totalidad de las retribuciones íntegras mensuales que perciba el funcionario dividida por treinta, y, a su vez, este resultado por el número de horas que el funcionario tenga obligación de cumplir, de media, cada día.
  
  
CAPITULO III
  
De la gestión
  
  
Artículo diez. Precio aplazado en el Plan de Ampliación del Metropolitano y en el Programa de Aplicación de la LOGSE
  
1. Durante el plazo de ejecución del Plan de Ampliación del Metro, todos los contratos derivados del mismo podrán incluir cláusulas de precio aplazado, siempre que el Consell lo autorice expresamente para cada contrato, y el aplazamiento no supere en dos aÑos el plazo real de ejecución de la obra o proyecto de que se trate.
  
Igualmente y previa aceptación del contratista se podrán modificar los contratos en vigor, en los términos y con los requisitos expresados en el párrafo anterior.
  
Los aplazamientos a que se refieren los párrafos anteriores devengarán, en todo caso, los correspondientes intereses.
  
2. Durante el plazo de ejecución del Programa de Aplicación de la LOGSE en la Comunidad Valenciana, todos los contratos que afecten a centros docentes públicos no universitarios, suscritos en desarrollo del citado Programa, y que sean de nueva construcción, de ampliación y reforma de los ya existentes, podrán incluir cláusulas de precio aplazado, siempre que el Consell lo autorice expresamente para cada contrato, y el aplazamiento no supere en un aÑo el plazo real de ejecución de la obra o proyecto de que se trate.
  
Los aplazamientos a que se refiere el párrafo anterior devengará, en todo caso, los correspondientes intereses.
  
  
CAPíTULO IV
  
De la modificación de la Ley de Patrimonio
  
de la Generalitat Valenciana
  
  
Artículo once. De los límites a la enajenación de bienes inmuebles patrimoniales
  
Se da nueva redacción al artículo 32 de la Ley 3/1986, de 24 de octubre, de Patrimonio de la Generalitat Valenciana, que queda redactado en los siguientes términos:
  
Artículo 32.
  
1. La competencia para acordar la enajenación corresponde al consellet de Economía y Hacienda cuando el valor del inmueble, según tasación pericial, no exceda de doscientos millones de pesetas, y al Consell cuando, sobrepasando esa cantidad, no exceda de mil millones de pesetas.
  
2. Los bienes inmuebles cuyo valor exceda de mil millones de pesetas sólo podrán enajenarse en virtud de Ley.
  
  
Artículo doce. De la enajenación de bienes
  
Se da una nueva redacción al articulo 33 de la Ley 3/1986, de 24 de octubre, de Patrimonio de la Generalitat Valenciana, que queda redactado en los siguientes términos:
  
Artículo 33.
  
1. La enajenación se realizará mediante subasta pública.
  
2. No obstante, el Consell, cuando se trate de bienes cuyo valor no exceda de mil millones de pesetas, a propuesta del conseller de Economía y Hacienda, y mediante resolución motivada, podrá acordar su enajenación directa en los siguientes supuestos:
  
a) Cuando concurran excepcionales razones de interés público.
  
b) Cuando el adquiriente sea otra administración pública o cualquier persona jurídica de derecho público o privado perteneciente al sector público.
  
3. Cuando la enajenación deba ser aprobada por Ley, ésta podrá autorizar que se efectúe de forma directa cuando existan excepcionales razones de interés público.
  
  
Artículo trece. De la enajenación a título oneroso y de la cesión gratuita
  
Se da una nueva redacción al artículo 55 de la Ley 3/1986, de 24 de octubre, de Patrimonio de la Generalitat Valenciana, que queda redactado en los siguientes términos:
  
Artículo 55
  
1. La competencia para acordar y realizar la enajenación a título oneroso, así como la cesión gratuita, para fines de utilidad pública o interés social de bienes muebles corresponde a la conselleria u organismo que los viniera utilizando, cuando su valor, según tasación pericial, no exceda de veinticinco millones y al Consell cuando sobrepasada esta cantidad no exceda de cien millones.
  
Cuando el valor exceda de cien millones la enajenación sólo podrá efectuarse en virtud de Ley.
  
2. La resolución por la que se acuerde la enajenación a título oneroso o la cesión gratuita implicará la desafectación de los bienes a que se refiera.
  
3. La enajenación se llevará a efecto mediante subasta salvo que por la escasa cuantía de los bienes se considere procedente el concierto directo.
  
  
Artículo catorce. De los Acuerdos de cesión y enajenación de bienes inmuebles
  
Se incluye una nueva disposición adicional, la quinta, a la Ley 3/1986, de 24 de octubre, de Patrimonio de la Generalitat Valenciana, con el siguiente contenido:
  
Disposición adicional quinta:
  
Los Acuerdos de cesión y enajenación de bienes inmuebles, cuando por la cuantía corresponda su autorización al Consell de la Generalitat Valenciana, o al conseller de Economía y Hacienda, podrán disponer la declaración previa de alienabilidad, su desafectación del dominio público y su inmediata integración en el patrimonio privado de la Generalitat Valenciana.
  
  
CAPíTULO V
  
De la contratación administrativa
  
  
Artículo quince. Proyecto de Ley de Contratos de la Generalitat Valenciana
  
1. El Gobierno Valenciano presentará a las Cortes Valencianas, en el plazo de seis meses desde la aprobación de la presente Ley, un proyecto de Ley de Contratos de la Generalitat Valenciana.
  
2. Entretanto se promulga la Ley a que se refiere el número anterior, la contratación administrativa de la Generalitat Valenciana se ajustará a las prescripciones de la Ley 13/1995, de 18 de mayo, de contratos de las Administraciones Públicas, con excepción de lo dispuesto en los artículos siguientes.
  
  
Artículo dieciséis. Contratos menores
  
1. Tendrán la consideración de contratos menores aquellos cuyos precios, incluido IVA, no exceda de las siguientes cuantías:
  
  
Contratos de obras 5.000.000 pesetas.
  
Contratos de suministros 2.000.000 pesetas.
  
Contratos de consultoría y asistencia 2.000.000 pesetas.
  
Contratos de servicios 2.000.000 pesetas.
  
2. La tramitación del expediente sólo exigirá, con carácter general, la aprobación del gasto y la incorporación de la factura que reúna los requisitos reglamentariamente establecidos.
  
3. En los contratos de obras se exigirá adicionalmente el presupuesto de las mismas, sin perjuicio de la existencia de proyecto cuando normas especiales así lo requieran.
  
4. Los contratos menores, con excepción de los de suministro, estarán sometidos al sistema de fiscalización previa.
  
  
Artículo diecisiete. Sustitución del proyecto en determinadas obras
  
Para aquellas obras cuyo coste sea inferior a los diez millones de pesetas, la memoria valorada podrá sustituir al proyecto, siempre que la misma contenga la información suficiente para definir y valorar las obras a ejecutar.
  
  
Artículo dieciocho. De la contratación de las personas jurídicas vinculadas, dependientes o participadas por la administración de la Generalitat Valenciana
  
Los contratos que pretendan celebrar las fundaciones constituídas por la administración de la Generalitat, así como los consorcios y demás entidades de carácter asociativo de los que forma parte la misma administración, se sujetarán a la legislación de los contratos de las administraciones públicas, siempre que se trate de entidades cuya actividad esté mayoritariamente financiada con cargo a los presupuestos de la Generalitat, o cuyos órganos de administración, de dirección o de vigilancia estén compuestos por más de la mitad de miembros nombrados por la Administración de la Generalitat u otras personas jurídicas que conformen su Administración Institucional.
  
  
CAPíTULO VI
  
De la Hacienda de la Generalitat Valenciana
  
  
Artículo diecinueve. Proyecto de Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana
  
El Gobierno Valenciano presentará a las Cortes Valencianas, a lo largo de 1996, un proyecto de Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana.
  
  
Artículo veinte. Repercusiones presupuestarias de las normas y los convenios
  
En la sección II, del capítulo único, del título II del texto refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, se introduce un nuevo artículo en los términos siguientes:
  
"Artículo 28 bis:
  
Todo anteproyecto de Ley, proyecto de disposición administrativa o proyecto de convenio, cuya aplicación pueda comportar un incremento de gasto, en el ejercicio de inicio de su eficacia o en cualquier ejercicio posterior, deberá incluir, además de una memoria económica en la que se pongan de manifiesto las repercusiones presupuestarias derivadas de su ejecución, un informe de la Conselleria de Economía y Hacienda, preceptivo y vinculante, respecto. a la existencia de crédito adecuado para hacer frente a dicho incremento."
  
  
Artículo veintiuno. Gastos plurianuales
  
Se da nueva redacción al número 2 del artículo 29 del texto refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, en los siguientes términos:
  
"2. Tales gastos se podrán efectuar, siempre que tengan por objeto financiar alguna de las actividades siguientes:
  
a) Inversiones reales y transferencias de capital.
  
b) Contratos de suministros, de asistencia técnica y científica y arrendamientos de bienes y servicios, siempre que no puedan ser estipulados por plazo no superior a un aÑo o que dicho plazo no resulte más beneficioso para la Generalitat Valenciana."
  
c) Arrendamientos de bienes inmuebles para la Generalitat Valenciana o para las entidades, instituciones o empresas que dependan de la misma.
  
d) Cargas financieras derivadas del endeudamiento.
  
e) Cargas financieras derivadas de las ayudas de esta naturaleza concedidas por los distintos órganos de la Generalitat Valenciana".
  
Artículo veintidós. De la reprogramación plurianual en los gastos de capital
  
Se aÑade un nuevo párrafo, al apartado 4 del artículo 29 del texto refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, en los siguientes términos:
  
"5. Cuando por causas justificadas se pusieran de manifiesto desajustes entre las anualidades previstas en los pliegos de cláusulas administrativas particulares y la realidad económica que su ejecución demandase, se podrán reajustar las citadas anualidades, siempre que los remanentes crediticios lo permitan. Los reajustes se acordarán por el Consell, a propuesta del conseller de Economía y Hacienda, o por este último en los supuestos a los que se refiere el número anterior. En cualquier caso, y a los efectos de lo previsto en el artículo 100 de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, las anualidades originales tendrán cobertura presupuestaria mediante su consideración como créditos de reconocimiento preceptivo".
  
  
Artículo veintitrés. Transferencias de capital y corrientes
  
En la sección 3ª del capítulo único, del título II del texto refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, se introduce un nuevo artículo en los términos siguientes:
  
"Artículo 47 bis.
  
1. Las transferencias corrientes y de capital que hayan de realizarse como consecuencia de subvenciones u otras ayudas a conceder por la Generalitat Valenciana, excluidas aquellas que se deriven de programas de actuación de ámbito estatal, una vez establecida la aportación de la Generalitat Valenciana, se satisfarán en los siguientes términos:
  
a) A las transferencias corrientes se aplicará el siguiente régimen:
  
- hasta un 40% del importe de la misma podrá librarse de inmediato una vez concedida;
  
- hasta un 20% se abonará tras la aportación y comprobación de la documentación justificativa de la efectiva y correcta aplicación de la suma librada a la actuación objeto de la subvención, y
  
- el resto se abonará por la Generalitat Valenciana una vez se justifique por el beneficiario el cumplimiento de lo convenido.
  
b) La concreción de los porcentajes dentro de los límites a que se refieren los puntos anteriores, que corresponde al órgano competente para la concesión, deberá constar en las órdenes de convocatoria de las mismas, en los Convenios y demás actos administrativos que les den soporte, para poder ser aplicados.
  
c) La modificación al alza, de los porcentajes mencionados en los puntos anteriores, deberá ser autorizada para cada supuesto por acuerdo motivado del Consell.
  
d) Las transferencias de capital se efectuarán contra certificación de la obra expedida por técnico competente, todo ello sin perjuicio de que en el acto jurídico del que se derive la transferencia pueda incluirse la posibilidad de adelantar hasta un 15% del importe total anual de la transferencia, una vez concedida.
  
En este último supuesto, el importe adelantado deberá descontarse proporcionalmente y en la forma que reglamentariamente se determine, de los sucesivos libramientos expedidos contra certificación de obra aprobada.
  
2. A los efectos de lo que determina en la letra f) del número 11 del artículo anterior, y sin perjuicio de lo dispuesto en la normativa específica de aplicación a las entidades locales, las órdenes de convocatoria deberán fijar las garantías por anticipo de subvenciones, indicando la cuantía y forma en que deben constituirse. La no inclusión de las mismas determinará la imposibilidad de efectuar los correspondientes anticipos.
  
3. Lo dispuesto en el número anterior no será de aplicación a las subvenciones de naturaleza corriente libradas con cargo al programa presupuestario correspondiente a "Servicios Sociales", siempre que concurran las siguientes circunstancias:
  
a) Que siendo los beneficiarios de las mismas personas físicas o familias, el importe de la ayuda o subvención no supere las cuatrocientas mil pesetas.
  
b) Cuando los beneficiarios sean instituciones sin fines de lucro:
  
- La exención será automática para ayudas o subvenciones que tengan por objeto el mantenimiento de los centros y el concierto de plazas.
  
- En el caso de ayudas y subvenciones que tengan por objeto la financiación de programas de actuación y actividades de Servicios Sociales la exención solo será aplicable a aquellos cuyo importe no supere simultáneamente estos dos límites: cinco millones de pesetas por programa de actuación y 15 millones de pesetas por entidad.
  
- El resto de ayudas o subvenciones a instituciones sin fines de lucro quedarán fuera del ámbito de la citada exención.
  
4. No será precisa la autorización a que se refiere el número 1.c) de este artículo, dándose cuenta en todo caso al Consell, en todas aquellas ayudas o subvenciones que así se determine expresamente en las leyes anuales de presupuestos".
  
  
Artículo veinticuatro. De la función interventora
  
En el título VI del texto refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana se introduce un nuevo artículo en los términos siguientes:
  
"Artículo 91 bis
  
1. A efectos de lo dispuesto en el artículo anterior, los interventores delegados, a través de la Intervención General, estarán obligados a comunicar todas aquellas infracciones de lo dispuesto en el artículo 28.2 y 3 del mencionado texto refundido, a las autoridades competentes para la incoación de expedientes administrativos de determinación de responsabilidades.
  
2. La comunicación a que se refiere el párrafo anterior deberá llevarse a cabo en el plazo máximo de 15 días desde que tuviera conocimiento de los actos, contratos o documentos que pudieran dar origen a la presunta infracción."
  
  
CAPíTULO VII
  
Normas tributarias
  
  
Artículo veinticinco. Precios públicos por la prestación de la enseÑanza pública universitaria
  
Se autoriza al Consell de la Generalitat Valenciana para regular y fijar los importes correspondientes a los precios públicos por la prestación del servicio de enseÑanza en las universidades públicas dependientes de la Generalitat Valenciana, dentro de los límites que establezca el Consejo de Universidades.
  
  
  
Artículo veintiséis. De la modificación del texto refundido de la Ley de Tasas de la Generalitat Valenciana.
  
Se modifica el texto refundido de la Ley de Tasas de la Generalitat Valenciana en los siguientes términos:
  
1. Se modifican los apartados 3 y 4 del artículo 78, que quedarán redactados del siguiente modo:
  
"3. Por expedición e impresión de títulos, certificaciones y diplomas académicos docentes y profesionales competencia de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia:
  
3.1 Titulo de Bachillerato: 5.255 ptas.
  
3.2 Titulo técnico: 2.145 ptas.
  
3.3 Titulo de técnico Superior: 5.256 ptas.
  
3.4 Certificado de aptitud del ciclo superior de idiomas: 2.520 ptas.
  
4. Por expedición del Libro de Calificaciones."
  
2. Se aÑaden los siguientes apartados al artículo 100:
  
"5. Inscripción en el Registro de envasadores y embotelladores de vinos y bebidas alcohólicas, por nueva instalación.
  
6. Cambio de titularidad (venta o arrendamiento) o de la denominación social de empresas individuales o mercantiles incluidas en el apartado anterior
  
7. Inscripción en el Registro de un producto enológico.
  
8. Expedición y visado de cualquiera de los libros de registro exigibles al sector vitivinícola."
  
3. Se aÑaden los siguientes apartados al artículo 102.
  
"5. Inscripción en el Registro de envasadores y embotelladores de vinos y bebidas alcohólicas por nueva instalación, por cada inscripción: 3.380 pts.
  
6. Cambio de titularidad (venta o arrendamiento) o de la denominación social de empresas individuales o mercantiles incluidas en el apartado anterior, por cada cambio: 1.760 pts
  
7. Inscripción en el registro de un producto enológico, por cada producto: 3.380. pts
  
8. Expedición y visado de cualquiera de los libros de registro exigibles al sector vitivinícola, por cada libro: 3.440 pts"
  
A las tasas que por el presente artículo se crean o cuyas cuantías se modifican no les será de aplicación el incremento previsto al efecto en la Ley de Presupuestos de la Generalitat Valenciana para 1996, dado que los importes recogidos en este artículo corresponden a las cantidades a percibir durante el citado ejercicio.
  
  
CAPíTULO VIII
  
De la administración institucional
  
  
Artículo veintisiete. Del Institut Turístíc Valencià.
  
1. El Institut Turístic Valencià (ITVA), Entidad de Derecho Público, de las previstas en el artículo 5.2 del Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, de Hacienda Pública de la Generalidad Valenciana, creada en la disposición adicional séptima de la Ley 6/1993, de 31 de diciembre, de Presupuestos para 1994, queda adscrita a la Presidencia de la Generalitat Valenciana, en los términos que reglamentariamente se determinen.
  
A partir de la entrada en vigor de la presente ley, el Institut Turístic Valencià (ITVA), pasará a denominarse Agència Valenciana del Turisme.
  
2. La entidad tendrá personalidad jurídica propia y tendrá por objeto:
  
a) La ejecución, coordinación e impulso de acciones de promoción y desarrollo del sector turístico; comercialización, información y difusión del producto turístico; formación, asistencia técnica y financiera; gestión y explotación de oficinas y establecimientos turísticos, y en general, la realización de las actividades necesarias para una mejor promoción de la oferta turística de la Comunidad Valenciana.
  
Para el cumplimiento de dichos fines, la Agència Valenciana del Turisme podrá también desarrollar sus actividades a través de convenios, sociedades, fundaciones u otras fórmulas de colaboración con entidades públicas y privadas.
  
Asimismo podrá constituir o participar en el capital de toda clase de entidades que adopten la forma de sociedad mercantil y cuyo objeto social esté vinculado con los fines y objetivos de aquella.
  
b) En desarrollo y ejecución de la política de la Generalitat Valenciana en materia de turismo, podrá desempeÑar, entre otras, las funciones de ordenación de empresas y actividades turísticas, de acuerdo con lo que en su caso se determine reglamentariamente.
  
Cuando ejerza las funciones previstas en el número 2 de este artículo, la Entidad se regirá por la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Común y disposiciones de desarrollo, y por las demás normas que resulten de aplicación en el desempeÑo de tales funciones.
  
En cuanto al resto de su actividad, se sujetará al ordenamiento Jurídico Privado, salvo en lo que sea de aplicación la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana y la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, quedando exceptuada de la Ley de Entidades Estatales Autónomas.
  
3. La organización de la entidad, y la composición, facultades y funcionamiento de los distintos órganos que la conformen serán determinadas reglamentariamente.
  
4. El personal de la entidad se regirá por las normas de derecho laboral o privado que le sean de aplicación.
  
El personal funcionario que actualmente desempeÑa servicios en la entidad, procedente de la extinguida Dirección General de Turismo y de los Servicios Territoriales de Turismo, pasará a depender orgánicamente de la Presidencia de la Generalitat Valenciana aunque funcionalmente dependerán del máximo responsable ejecutivo de la Agència Valenciana del Turisme en los términos que reglamentariamente se determinen, manteniendo su naturaleza funcionarial y sin merma de sus derechos".
  
5. A los efectos previstos en el artículo 109, d) de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, las resoluciones que dicte el máximo responsable ejecutivo de la Entidad, cualquiera que sea la denominación del cargo que reglamentariamente se determine, pondrán fin a la vía administrativa.
  
6. La entidad de derecho público se financiará con cargo a los siguientes recursos:
  
a) Las dotaciones correspondientes de los presupuestos de la Generalitat Valenciana.
  
b) Los ingresos ordinarios y extraordinarios generados por el ejercicio de sus actividades y por la prestación de sus servicios.
  
c) Los productos y rentas derivados de su participación en otras sociedades.
  
d) Los créditos, préstamos, empréstitos y otras operaciones financieras que pueda concertar.
  
e) Las subvenciones y aportaciones que por cualquier título sean concedidas a su favor por entidades públicas o privadas, o por particulares.
  
f) Los productos, rentas o patrimonios que le sean adscritos por cualquier persona o entidad y por cualquier título.
  
g) Cualquier otro recurso en las letras anteriores.
  
7. Hasta que se apruebe el desarrollo reglamentario orgánico y funcional de la Agència Valenciana del Turisme, continuará vigente, en lo que no se oponga esta ley, el Decreto 30/1994, de 8 de febrero, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento del Institut Turístic Valencià, si bien todas las referencias que en su texto se efectúan a propósito del conseller de Industria, Comercio y Turismo, se entenderán realizadas al director general de la Entidad, quien acumulará las funciones y competencias de aquél, siendo, a los efectos previstos en esta ley, el máximo responsable ejecutivo de la Agencia.
  
8. Quedan derogados la disposición adicional séptima de la Ley 7/1991, de 28 de diciembre, de Presupuestos de la Generalitat Valenciana para 1992, así como el artículo 49 de la Ley 6/1993, de 31 de diciembre, de Presupuesto para 1994, así como cualquier otra norma que se oponga a lo establecido en el presente artículo.
  
  
Artículo veintiocho
  
El Gobierno Valenciano presentará a las Cortes Valencianas a lo largo de 1996 un proyecto de ley de Turismo.
  
  
Artículo veintinueve. De la Agencia Valenciana para la Formación Profesional no Reglada
  
1. Se crea la Agencia Valenciana para la Formación Profesional no Reglada, como organismo autónomo adscrito a la Conselleria de Trabajo y Asuntos Sociales, que tendrá a su cargo la planificación, organización, control y evaluación de la formación profesional no reglada, en cualquiera de sus variedades: ocupacional, continua, especial, etc.
  
2. A la Agencia se traspasarán todas las competencias y actividades de formación profesional no reglada que hasta el momento se desarrollaban en las diferentes Consellerias de la Generalitat Valenciana, así como las partidas presupuestarias asignadas a las mismas.
  
3. La estructura básica de la Agencia estará constituida por los siguientes órganos: director, Consejo Rector y servicios técnicos. En el Consejo Rector se integrarán necesariamente, los directores generales de Industria, Comercio, Empleo, Administración Pública y Formación Profesional. También se integrarán en dicho Consejo Rector representantes de las organizaciones sindicales más representativas y de las organizaciones empresariales de carácter intersectorial que tengan representación en el ámbito de la Comunidad Valenciana.
  
4. Será competencia de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia, la calificación de la formación no reglada, en el ámbito de los esquemas formativos previstos en la LOGSE y demás legislación vigente.
  
5. Se autoriza a la Conselleria de Trabajo y Asuntos Sociales a dictar las normas necesarias para el desarrollo de la Agencia Valenciana para la Formación Profesional no reglada, así como el Reglamento Orgánico de la misma. Igualmente se autoriza a la Conselleria de Economía y Hacienda para realizar las transferencias de créditos necesarias para el cumplimiento del presente artículo.
  
  
CAPíTULO IX
  
De la disciplina en materia de turismo
  
  
Artículo treinta. De modificación del régimen sancionador en materia de disciplina turística
  
 Los apartados unos y tres del artículo 15 de la Ley 1/1989, de 2 de marzo, por la que se establece el régimen de inspección y procedimiento en materia de disciplina turística, quedan modificados, siendo su nueva redacción la siguiente:
  
"Uno. Son órganos competentes para la imposición de las sanciones establecidas en este artículo:
  
a) El máximo responsable ejecutivo de la Agència Valenciana del Turisme para las sanciones de apercibimiento y multa hasta 5.000.000 pesetas y las establecidas en el artículo trece, apartado tres.
  
b) El Consell de la Generalitat Valenciana para la sanción de multa desde 5.000.001 ptas. hasta 10.000.000 ptas. y las establecidas en el artículo 13, apartado cuarto.
  
Tres. Las facultades sancionadoras contempladas en este artículo podrán ser objeto de desconcentración, por vía reglamentaria, en órganos jerárquicamente dependientes."
  
  
DISPOSICIONES ADICIONALES
  
  
Primera
  
Del Plan de Carreteras de la Comunidad Valenciana
  
Las referencias al Plan de Carreteras de la Comunidad Valenciana 1988-1995 incluidas en el artículo segundo de la Ley 12/1994, de 28 de diciembre, deberán entenderse referidas al II Plan de Carreteras de la Comunidad Valenciana.
  
  
Segunda
  
Ley de Modificación de la Ley de Cooperativas de la Comunidad Valenciana.
  
Las cooperativas valencianas dispondrán de un plazo de seis meses, desde la publicación del texto refundido de las Leyes 11/85 y 3/95, para la adaptación estatutaria.
  
  
Tercera.
  
Los funcionarios interinos del cuerpo de funcionarios técnicos del estado al servicio de la sanidad local transferidos a la Comunidad Valenciana e integrados en los equipos de atención primaria, a los cuales se les reconoce una situación excepcional, adquirirán la condición de personal laboral fijo, permaneciendo en los puestos de trabajo que vinieren desempeÑando, sin perjuicio de la declaración a extinguir en su situación de funcionario interino.
  
  
DISPOSICIóN FINAL
  
  
única. Entrada en vigor
  
La presente Ley entrará el día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
  
Por tanto, ordeno que todos los ciudadanos, tribunales, autoridades y poderes públicos a los que corresponda, observen y hagan cumplir esta Ley.
  
  
Valencia, 29 de diciembre de 1995
  
  
El presidente de la Generalitat Valenciana,
  
EDUARDO ZAPLANA HERNáNDEZ-SORO



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML

Copia Permalink ELI