Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 5524, del 31-05-2007 (2007/4637)

Informació pública del concurs i bases particulars reguladores de la gestió indirecta del Programa d'Actuació Integrada del Sector R-28 del Pla General d'Ordenació Urbana de la Pobla de Vallbona.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   5524

Data del DOGV
:   31-05-2007

Secció del DOGV
:   V. ANUNCIS - A) ORDENAMENT DEL TERRITORI I URBANISME

Número del document
:   2007/4637

CVE


Data del document
:   05-04-2007

Organisme emissor
:   Castelltercol 7, SL

Tipus de document
:   Informació Pública

Descriptors 

:   * [Pobla de Vallbona, la](javascript:void(0))
    * [pla d'urbanisme](javascript:void(0))

Informació pública del concurs i bases particulars reguladores de la gestió indirecta del Programa d'Actuació Integrada del Sector R-28 del Pla General d'Ordenació Urbana de la Pobla de Vallbona. [2007/4637]  
En data 15 de maig de 2006 es va presentar a l'Ajuntament de la Pobla de Vallbona la sol·licitud d'inici de concurs per al desenvolupament del sector R-28 del Pla General d'este municipi, i que preceptua l'article 130 de la Llei 16/2005, de 30 de desembre, de la Generalitat, Urbanística Valenciana. La sol·licitud esmentada implica el desenvolupament de les directrius de l'ordenació estructural vigent, i en aplicació de l'article 130, punt 5 esmentat del mateix text legal, i 282.2 del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística (ROGTU), aprovat pel Decret 67/2006, de 12 de maig, «[?] si no s'emetera o notificara la resolució expressa en el termini màxim de tres mesos, la persona interessada podrà entendre estimada la seua sol·licitud en els termes i amb els efectes que reglamentàriament s'establisquen». Per tant, en termes legals, i atés que la corporació municipal ha certificat el silenci positiu respecte de la sol·licitud d'inici de concurs, l'article 282.2 del ROGTU estableix: «a) S'entendrà aplicable directament el model de bases particulars aprovat per la conselleria competent en matèria de territori. En el supòsit de no existir bases generals aprovades pel municipi, regiran així mateix les que s'aproven com a annex II d'este reglament; b) El promotor del procediment podrà publicar pels seus propis mitjans l'inici de concurs, incloent, en tot cas, els anuncis que hagen de regir la licitació. El procediment, termini i efectes de la publicació seran els regulats en els articles 132 i següents de la Llei Urbanística Valenciana». En conseqüència, es publica el present anunci de concurs que inclou tots els aspectes establits en l'article 132 LUV, així com els reglamentaris.  
Que s'ha aprovat per l'Ordre de 13 de desembre de 2006, del conseller de Territori i Habitatge, el model tipus de bases particulars per a l'adjudicació de programes d'actuació integrada, publicades en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, en data 15 de desembre de 2006; i atés que s'ha estimat la sol·licitud d'inici de concurs per al desenvolupament del sector R-28 del Pla General d'Ordenació Urbana (PGOU) de la Pobla de Vallbona, es procedeix a la seua publicació a l'empara dels preceptes legals adés esmentats. Així mateix, estes bases particulars s'han adaptat a les bases generals aprovades per l'Ajuntament de la Pobla de Vallbona, que van ser publicades en el Butlletí Oficial de la Província en data 23 de febrer de 2007.  
Bases particulars per a la selecció i adjudicació del Programa d'Actuació Integrada del Sector R-28 del PGOU de la Pobla de Vallbona  
I. Objecte del contracte  
El present contracte té com a objecte el desenvolupament i l'execució del programa d'actuació integrada que s'especifica en les presents bases particulars, en què es regulen les condicions de caràcter tècnic, jurídic, econòmic i administratiu, per a la selecció d'una proposta de programa d'actuació integrada i d'un urbanitzador per al desenvolupament urbanístic de l'actuació. S'especifiquen en l'annex I, apartat A).  
II. Règim jurídic (art. 286.1.d del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística).  
El present contracte té naturalesa jurídica especial, i en tot allò no previst en les presents bases particulars, s'aplicaran la Llei 16/2005, de 30 de desembre, de la Generalitat, Urbanística Valenciana (LUV), i el Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística, aprovat pel Decret 67/2006, de 19 de maig, del Consell de la Generalitat, i les bases generals de programació.  
S'aplicaran supletòriament les disposicions contingudes en el títol IV del llibre II del Text Refós de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques, aprovat pel Reial Decret Legislatiu 2/2000, de 16 de juny, i les establides en el reglament general de la llei esmentada, aprovat pel Reial Decret 1098/2001, així com les normes que regulen la contractació administrativa de les entitats locals que s'hi apliquen.  
En cas de contradicció entre els documents contractuals abans esmentats, l'ordre de prelació serà el següent: bases particulars de programació, bases generals de programació i contracte per al desenvolupament i execució del programa d'actuació integrada.  
III. Ordenació urbanística vigent (art. 131.2.a Llei Urbanística Valenciana)  
L'ordenació urbanística vigent en l'àmbit d'actuació és la que figura en l'apartat B) de l'annex I.  
IV. Memòria de necessitats i objectius del programa d'actuació integrada (art. 131.2.b Llei Urbanística Valenciana)  
1. Memòria de necessitats:  
Haurà de justificar-se en la proposta de programació la necessitat d'abordar un desenvolupament urbà harmònic, sota un nou model que signifique una oferta de desenvolupament immobiliari, residencial, terciari i industrial d'alta qualitat, aprofitant al màxim les condicions naturals i d'accessibilitat del territori.  
2. Objectius de la programació:  
a) Gestionar la transformació jurídica de les finques afectades pel programa. En este sentit l'urbanitzador estarà obligat a:  
- Demanar, dels corresponents registres (de la propietat i cadastre), tota la informació de les finques i titulars de drets i deures inclosos en l'actuació.  
- Fitar i delimitar les parcel·les aportades a la reparcel·lació amb caràcter previ a la redacció del projecte.  
- En cas d'existir, efectuar un estudi fefaent de les parcel·les semiconsolidades, amb la proposta de solució en els termes establits en el capítol III del títol I de la Llei Urbanística Valenciana.  
- Presentar per a la seua aprovació el projecte de reparcel·lació.  
- Pagar als creditors nets abans que la reparcel·lació accedisca al Registre de la Propietat.  
- Inscriure en el Registre de la Propietat les noves finques resultants, especialment les destinades al domini públic.  
- Fer constar en el Registre de la Propietat les afeccions existents (carreteres, ferrocarril, barrancs i altres)  
- Cancel·lar les finques cadastrals aportades a la reparcel·lació i inscriure les resultants en el cadastre.  
- Qualssevol altres actuacions necessàries per a la transformació jurídica de les finques afectades.  
b) Urbanitzar completament la unitat o unitats d'execució que constitueixen l'objecte del programa i realitzar les obres públiques addicionals que calguen, amb subjecció a les previsions temporals i econòmiques del programa (definint-se, a nivell general, aquelles obres necessàries per a garantir els serveis urbanístics i la seua connexió amb les infraestructures generals).  
c) Connectar i integrar adequadament la urbanització amb les xarxes d'infraestructures d'energia, comunicacions i serveis públics existents. Per a això caldrà:  
- Aportar informes de les administracions sectorials les competències de les quals resulten afectades per l'actuació (carreteres, xarxa ferroviària, domini públic hidràulic, domini públic maritimoterrestre i altres)  
- Presentar, si pertoca, estudis i informes favorables per a realitzar les connexions amb les corresponents companyies subministradores (llum, aigua, gas, telefonia i altres).  
- Incloure en el projecte d'urbanització la construcció de les següents obres complementàries que siguen necessàries.  
d) Suplementar les infraestructures i espais públics o reserves dotacionals en allò que siga necessari per a no minvar ni desequilibrar els nivells de qualitat, quantitat o capacitat de serveis existents i exigibles reglamentàriament.  
e) Obtenir els sòls dotacionals públics de l'àmbit de l'actuació a favor de l'administració gratuïtament. A estos efectes:  
- L'urbanitzador efectuarà la seua inscripció en el Registre de la Propietat i en traslladarà a l'administració el corresponent certificat acreditatiu.  
- Els lliurarà en perfectes condicions, una vegada concloses les obres d'urbanització, estenent-ne la corresponent acta d'entrega.  
- Els transformadors d'energia elèctrica es consideraran equipament privat i es lliuraran a la companyia subministradora. Tant el sòl necessari per a la seua implantació, com el cost d'esta haurà de ser assumit per tots els propietaris afectats.  
f) Obtenir l'aprofitament que legalment corresponga, destinat al patrimoni públic del sòl a favor de l'administració actuant de forma gratuïta.  
g) Ordenar el repartiment equitatiu de les càrregues i beneficis de l'actuació entre els afectats. (L'Ajuntament, en els supòsits en què siga procedent el deure de cessió previst en l'article 13.6 de la Llei 4/2004, de 30 de juny, d'Ordenació del Territori i Protecció del Paisatge, haurà d'establir els criteris de valoració i la seqüència per a fer efectiu el deure).  
h) Establir terminis per a edificar els solars resultants de l'actuació urbanitzadora, incloent-hi un cronograma on s'indique expressament el termini d'edificació dels terrenys propietat de l'urbanitzador o d'altres propietaris adherits a la seua iniciativa de programa.  
i) Si pertoca, i amb caràcter complementari, es fixen com a objectius a càrrec de l'urbanitzador i sense que siguen transferibles als propietaris de terrenys afectats, l'execució dels programes de restauració paisatgística, dins de l'àmbit del programa d'actuació integrada, conforme a les directrius establides en la Llei 4/2004, de 30 de Juny, d'Ordenació del Territori i Protecció del Paisatge.  
Tot això de conformitat amb el que s'ha establit en apartat C) de l'annex I.  
V. Paràmetres urbanístics (art. 131.2.c Llei Urbanística Valenciana).  
Els paràmetres urbanístics són els establits en la fitxa de gestió que figura en l'apartat D) de l'annex I.  
VI. Criteris i objectius territorials (art. 131.2.d Llei Urbanística Valenciana).  
Els criteris i objectius territorials són els que s'estableixen en l'apartat E) de l'annex I  
VII. Criteris d'ordenació urbanística (art. 131.2.d Llei Urbanística Valenciana).  
Els criteris d'ordenació urbanística són els que s'estableixen en l'apartat F) de l'annex I  
VIII. Objectius d'edificació privada (art. 131.2.e Llei Urbanística Valenciana)  
1. Els objectius d'edificació privada són els establits en l'apartat G) de l'annex I.  
2. Les condicions de les parcel·les edificables, el volum i forma dels edificis, les condicions estètiques de l'edificació, així com la reserva d'aparcaments, seran els establits en els instruments de planejament que siguen aplicables, i en concret en a l'apartat G) de l'annex I.  
3. S'estableix l'obligació de simultaniejar la urbanització i l'edificació en el percentatge mínim establit en l'apartat G) de l'annex I.  
IX. Prescripcions tècniques dels documents d'ordenació i gestió (art. 131.2.f Llei Urbanística Valenciana)  
Hauran d'enumerar-se detalladament tots els documents tècnics d'ordenació i gestió que hauran de ser presentats per l'aspirant a urbanitzador (pla parcial, document de justificació integració territorial, estudi de paisatge, ...) així com les prescripcions tècniques i formals que hauran de respectar-se en la seua elaboració i presentació davant de l'administració (maqueta, suport digital ...), de conformitat amb el que establix l'apartat H) de l'annex I  
X. Prescripcions tècniques del projecte urbanització (art. 131.2.h Llei Urbanística Valenciana)  
El projecte d'urbanització haurà de definir els detalls tècnics amb una precisió suficient perquè puga ser executat, eventualment, sota la direcció d'un tècnic diferent del seu redactor original, havent de complir el que estableix l'article 52 del Text Refós de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques. No podrà modificar les previsions del pla que desenvolupa. En cap cas, podrà contenir determinacions sobre ordenació, règim del sòl o de l'edificació.  
Comprendrà tots els documents assenyalats en l'article 156.1 de la Llei Urbanística Valenciana i en l'article 350 del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística.  
Segons les bases generals reguladores, en els casos en què l'obra d'urbanització supere els 120.202,42 euros, el projecte d'urbanització haurà d'indicar la classificació que s'exigirà a l'empresari constructor.  
XI. Preu de licitació (art. 286.1.h del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística)  
El preu de licitació, que serveix exclusivament de base per al càlcul de la garantia provisional, és l'establit en l'apartat I) de l'annex I, d'acord amb el que preveu l'article 140.1 de la Llei Urbanística Valenciana.  
XII. Terminis de desenvolupament i execució del programa (art. 131.2.i Llei Urbanística Valenciana i art. 286.1.i del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística).  
S'estableixen, en l'apartat J) de l'annex I els següents terminis màxims per a l'execució de les següents actuacions per part de l'urbanitzador:  
A. Termini màxim per a la selecció de l'empresari constructor de l'obra civil d'urbanització, comptat des de l'aprovació del projecte de reparcel·lació.  
B. Termini màxim per a la presentació del projecte de reparcel·lació.  
C. Termini màxim per a l'execució de les obres d'urbanització comptat des de la selecció de l'empresari constructor.  
D. Termini màxim d'edificació dels solars comptat des de la recepció de les obres d'urbanització.  
XIII. Capacitat per a ser urbanitzador  
1. Podran participar en el concurs per a la selecció i adjudicació del present programa d'actuació integrada totes les persones, naturals o jurídiques, espanyoles o estrangeres, que tinguen plena capacitat d'obrar, siguen o no propietàries dels terrenys afectats i complisquen les condicions de solvència econòmica i financera, tècnica i professional exigibles segons les presents bases.  
2. En cap cas podran ser urbanitzadors ni promoure programes d'actuació integrada les persones en què concórrega alguna prohibició de contractar de les previstes en l'article 20 del Text Refós de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques.  
XIV. Solvència econòmica i financera (art. 131.2.m Llei Urbanística Valenciana).  
La justificació de la solvència econòmica i financera de l'urbanitzador s'acreditarà per un o alguns dels mitjans següents:  
a) Informe d'institucions financeres o, si pertoca, justificant l'existència d'una assegurança d'indemnització per riscos professionals.  
b) Si es tracta de persones jurídiques, presentació dels comptes anuals o d'extracte d'estos, en el cas en què la publicació d'estos siga obligatòria en la legislació del país on l'aspirant a urbanitzador estiga establit.  
c) Declaració sobre el volum global de negocis i, si pertoca, sobre el volum de negocis relacionat amb el desenvolupament i la promoció d'actuacions semblants que són objecte de concurs, corresponent com a màxim als tres últims exercicis.  
XV. Solvència tècnica i professional (art. 131.2.m Llei Urbanística Valenciana).  
1. La justificació de la solvència tècnica i professional de l'urbanitzador s'acreditarà per un o alguns dels mitjans següents:  
a) Presentació d'una relació dels programes d'actuació integrada, o instruments o contractes relacionats amb el planejament i la gestió urbanística semblants, promoguts i gestionats pel concursant.  
b) Indicació de l'equip tècnic, estiga o no integrat en l'estructura organitzativa de l'urbanitzador, que participarà en la gestió del programa d'actuació integrada, i especialment dels responsables del control de qualitat.  
c) Titulacions acadèmiques i professionals del personal de direcció de l'urbanitzador.  
d) Declaració que indique la mitjana anual de personal, amb indicació, si pertoca, del grau d'estabilitat en l'ocupació i la plantilla del personal directiu durant els tres últims anys.  
e) Declaració del material, instal·lacions i equip tècnic amb què compte l'urbanitzador per al compliment dels seus compromisos.  
f) Declaració de les mesures adoptades per a controlar la qualitat durant el desenvolupament i execució del programa d'actuació integrada, incloent els mitjans d'estudi i investigació de què es dispose.  
g) Declaració de les mesures de gestió mediambiental que el concursant està disposat a aplicar durant el desenvolupament i execució del programa d'actuació integrada.  
2. Si per raons justificades en cada cas concret l'urbanitzador no està en condicions de presentar la documentació sol·licitada per l'Ajuntament, podrà acreditar la seua solvència tècnica i professional basant-se en la solvència d'altres entitats, amb independència dels vincles jurídics que tinguen establits entre ells; haurà de demostrar en este cas, davant de l'Ajuntament, que comptarà amb els mitjans necessaris per a l'execució del programa d'actuació integrada, presentant els compromisos o documents d'anàloga naturalesa que hagen subscrit entre ambdós. L'anterior s'aplicarà, en tot cas, quan concórrega a la licitació una agrupació d'interés urbanístic.  
3. La justificació de la solvència tècnica i professional de les agrupacions d'interés econòmic, unions temporals d'empreses o altres agrupacions de persones naturals o jurídiques que decidisquen concórrer conjuntament al concurs podrà basar-se en els requisits de solvència d'almenys un dels seus membres.  
XVI. Garanties  
1. Els que desitgen participar en el procediment de licitació d'un programa d'actuació integrada hauran de constituir, en la forma i als efectes previstos en el Text Refós de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques, una garantia provisional equivalent al 2 per cent de l'estimació aproximada de les càrregues del programa, IVA no inclòs, la qual ascendeix a la quantitat que s'estableix en l'apartat K) de l'annex I.  
2. La garantia provisional respondrà del manteniment de les propostes de programa pels licitadors fins a l'adjudicació, i de la proposta de l'adjudicatari fins a la formalització del contracte per al desenvolupament i execució dels programes d'actuació integrada.  
3. La garantia provisional serà confiscada a aquells licitadors que retiren injustificadament la seua proposició abans de l'adjudicació definitiva.  
4. La garantia definitiva, que cal constituir en la forma i als efectes previstos en el Text Refós de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques, s'estableix en un 10 per cent del valor de les càrregues d'urbanització, IVA no inclòs, del programa d'actuació integrada aprovat. S'ingressarà en un termini màxim de 15 dies a comptar des de la notificació de l'acord d'aprovació i adjudicació del programa.  
5. Pertocarà elevar la garantia definitiva al 20 per cent en els supòsits d'aprovació de programes d'actuació integrada en què les càrregues urbanístiques es troben sotmeses en presumpció de temeritat calculada en els termes establits en la legislació de contractes de les administracions públiques.  
XVII. Presentació de proposicions  
1. Els que desitgen prendre part en la licitació hauran de presentar, en el termini i lloc que s'estableix en l'apartat L) de l'annex I, les seues proposicions, integrades per tres sobres, identificats en l'exterior amb la indicació de la licitació a la qual concórreguen i firmats pel licitador o persona que els represente i indicant el nom i cognoms o raó social del proponent amb la següent documentació, que és l'establida en la bases generals per a la gestió indirecta de programes d'actuació integrada aprovades per l'Ajuntament de la Pobla de Vallbona:  
El sobre número 1, que tindrà la denominació de Documentació administrativa, contindrà la documentació següent:  
1. S'indicarà que els requisits de capacitat i personalitat van resultar acreditats amb la sol·licitud, i es proposarà l'inici del procediment.   
S'entendran per documents acreditatius de la personalitat, la capacitat, i la representació, si pertoca, del firmant de la sol·licitud, els següents:  
1) Document nacional d'identitat del sol·licitant quan es tracte de persones físiques o empresaris individuals, per fotocòpia compulsada; o escriptura de constitució de la societat mercantil, degudament inscrita en el Registre Mercantil, quan l'empresari siga persona jurídica.  
2) Quan s'actue per representació, esta haurà d'acreditar-se mitjançant poder suficient a este efecte, adjuntant-hi una declaració jurada de la seua vigència.  
3) En cas de presentar la sol·licitud d'inici diverses empreses, constituint una unió temporal d'urbanitzadors, cada una haurà d'acreditar-ne la personalitat i capacitat, indicant els noms i circumstàncies dels empresaris que subscriuen la sol·licitud, la participació de cada una d'estes, designant la persona o entitat que, durant la vigència del contracte, ha d'exercir la representació de la unió davant de l'administració.  
4) La capacitat d'obrar dels empresaris no espanyols d'estats membres de la Unió Europea s'acreditarà pels mitjans descrits en l'article 15 del TRLCAP i de l'article 9 del Reial Decret 1098/2001, de 12 d'octubre.  
5) La capacitat d'obrar de les restants empreses estrangeres s'acreditarà pels mitjans descrits en l'article 15 del TRLCAP i en l'article 10 del Reial Decret 1098/2001, de 12 d'octubre.  
El certificat d'inscripció en el Registre Oficial de Contractes i Contractistes i Empreses Classificades de la Comunitat Valenciana serà admés com a document vàlid per a acreditar la capacitat d'obrar, personalitat jurídica i representació, sempre que s'adjunte una declaració responsable del licitador o del seu representant de la vigència de les dades inscrites.  
2. Una declaració jurada amb el contingut següent:  
a. Que l'aspirant no es troba sotmés a cap de les prohibicions per a contractar previstes en la normativa de contractes de les administracions públiques.   
b. Declaració d'estar al corrent en el compliment de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social imposades per les disposicions vigents.  
c. Declaració jurada de no haver participat en la investigació, l'experimentació, l'estudi o el desenvolupament del Pla d'Acció Territorial o el Pla General que afecte l'ordenació de l'àmbit del programa pel qual es licita.  
3. Documents acreditatius del compliment dels requisits de solvència econòmica i financera, que s'acreditarà per un o alguns dels mitjans següents:  
a) Informe d'institucions financeres. Únicament s'admetran informes emesos per institucions financeres registrades pel Banc d'Espanya i amb una data d'emissió que no siga posterior als tres mesos de la remissió de l'anunci de licitació al DOCE.  
b) Si es tracta de persones jurídiques, presentació dels comptes anuals o extracte d'estos, en el cas que la publicació d'estos siga obligatòria en la legislació del país on l'aspirant a urbanitzador estiga establit. Només s'admetran els comptes generals degudament diligenciats per a la seua presentació en el Registre Mercantil en aquells casos en què la legislació aplicable dispose esta obligació.  
c) Declaració del volum global de negocis i, si pertoca, sobre el volum de negocis relacionats amb el desenvolupament i la promoció d'actuacions semblants que són objecte de concurs, corresponent com a màxim als tres últims exercicis. No s'entendrà suficientment acredita la solvència econòmica de cap aspirant amb la mera presentació d'este document.   
d) Qualssevol altres documents que es fixen en les bases particulars, podent basar-se fins i tot en la solvència d'altres entitats, amb independència dels vincles jurídics que tinguen establits entre estos.  
Les agrupacions d'interés urbanístic podran acreditar-ne la solvència econòmica i financera amb l'acreditació de la titularitat registral dels drets sobre els terrenys que van servir de base per a la seua constitució.  
La justificació de la solvència econòmica i financera de les agrupacions d'interés econòmic, unions temporals d'empreses o altres agrupacions de persones naturals o jurídiques que decidisquen concórrer conjuntament al concurs podran basar-se en els requisits de solvència d'almenys un dels seus membres.  
4. Documents acreditatius del compliment dels requisits de solvència tècnica i professional.  
La justificació de la solvència tècnica i professional de l'urbanitzador s'acreditarà per un o alguns dels mitjans següents:  
a) Presentació d'una relació dels programes d'actuació integrada promoguts o gestionats pel concursant.  
b) Documentació acreditativa de la titulació del seu equip tècnic redactor i assessor, que haurà d'estar integrat, com a mínim, per un arquitecte o enginyer superiors i un llicenciat en Dret; s'indica que part d'este equip tècnic participarà en la gestió del programa d'actuació integrada i, especialment, dels responsables de control de qualitat.  
c) Titulacions acadèmiques i professionals del personal de direcció de l'urbanitzador.  
d) Declaració que indique la mitjana anual de personal, i que assenyale, si pertoca, el grau d'estabilitat en l'ocupació i la plantilla de personal directiu durant els tres últims anys.  
e) Declaració del material, instal·lacions i equip tècnic amb què compte l'urbanitzador per al compliment dels seus compromisos.  
f) Declaració de les mesures adoptades per a controlar la qualitat durant el desenvolupament i execució del programa d'actuació integrada, incloent els mitjans d'estudi i investigació de què es dispose.  
g) Declaració de les mesures de gestió mediambiental que el concursant està disposat a aplicar durant el desenvolupament i execució del programa d'actuació integrada.  
h) Qualssevol altres mitjans que demostren a l'Ajuntament que comptarà amb els mitjans necessaris per a l'execució del programa d'actuació integrada, basant-se, fins i tot, en la solvència tècnica i professional d'altres entitats, amb independència dels vincles jurídics que tinguen establits entre estos, presentant els compromisos o documents d'anàloga naturalesa subscrits entre ambdós.  
La solvència tècnica i professional de les agrupacions d'interés urbanístic s'acreditarà, en tot cas, basant-se en la solvència tècnica i professional d'altres entitats, amb independència dels vincles jurídics que tinguen establits entre estos, presentant els compromisos o documents d'anàloga naturalesa subscrits entre ambdós.  
La justificació de la solvència tècnica i professional de les agrupacions d'interés econòmic, unions temporals d'empreses o altres agrupacions de persones naturals o jurídiques que decidisquen concórrer conjuntament al concurs podrà basar-se en els requisits de solvència d'almenys un dels seus membres.  
5. Resguard acreditatiu del depòsit de la garantia provisional en la quantia establida en les bases particulars i en la forma i als efectes previstos en el Text Refós de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques, aprovat per Reial Decret Legislatiu 2/2000, de 16 de juny, amb les especialitats següents:  
5.1. Quan es tracte de garanties en metàl·lic o en valors, es constituiran en la Tresoreria de l'Ajuntament de la Pobla de Vallbona, a disposició de l'Ajuntament, havent d'incloure en el sobre 1 de Documentació general la carta de pagament acreditatiu del seu ingrés.  
5.2 Quan es preste mitjançant aval per bancs, caixes d'estalvis, cooperatives de crèdit, establiments financers de crèdit i societats de garantia recíproca, només s'acceptaran si estes entitats es troben autoritzades per a operar a Espanya en la forma i condicions establides en l'article 56 del Reglament General de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques.  
5.3. Quan es preste per contracte de l'assegurança de caució signat amb una entitat asseguradora autoritzada per a operar en el ram de la caució. De conformitat amb el Reial Decret 1098/2001, de 12 d'octubre, pel qual s'aprova el Reglament General de la Llei de Contractes de les Administracions Publiques: la garantia haurà de constituir-se en forma de certificat individual de l'assegurança, amb la mateixa extensió i garanties que les resultants de la pòlissa. Este certificat individual haurà de fer referència expressa al fet que la falta de pagament de la prima, siga única, primera o següent, no donarà dret a l'assegurador a resoldre el contracte, ni este quedarà extingit, ni la cobertura de l'assegurador suspesa, ni este alliberat de la seua obligació, en cas que l'assegurador haja de fer efectiva la garantia, així com que l'assegurador no podrà oposar a l'assegurat les excepcions que puguen correspondre-li davant del beneficiari de l'assegurança.  
6. Els concursants estrangers hauran d'adjuntar una declaració de sotmetiment exprés a la jurisdicció dels jutjats i tribunals espanyols de qualsevol tipus, per a totes les incidències que, de manera directa o indirecta, pogueren sorgir durant el procediment d'adjudicació i durant el desenvolupament del programa d'actuació integrada, amb renúncia expressa, si pertoca, al fur jurisdiccional estranger que poguera correspondre-li.  
7. Declaració jurada o acta notarial acreditativa d'haver-se efectuat o intentat efectuar els avisos a què es refereix l'article 134.4 de la Llei Urbanística Valenciana. En tot cas, amb caràcter previ a l'adjudicació, l'Ajuntament requerirà a l'adjudicatari proposat la justificació documental d'estos aspectes.  
El sobre número 2, que tindrà la denominació Proposició juridicoeconòmica:  
Es presentarà en plica tancada i contindrà la documentació prevista en l'article 127 de la LUV i 302 del ROGTU.  
Cada concursant no podrà presentar més d'una proposició juridicoeconòmica. Tampoc podrà subscriure cap proposició en unió temporal amb altres si ja ho ha fet individualment o figura en més d'una agrupació. L'incompliment d'estes normes comportarà la no-admissió de totes les propostes de programa presentades per este.  
El sobre número 3, que tindrà la denominació Alternativa tècnica:  
Es presentarà en plica oberta i en el suport informàtic que disposen les bases particulars, i contindrà la documentació a què fa referència l'article 126 de la LUV i l'article 307 ROGTU.  
Podrà presentar-se una única variant a l'alternativa tècnica per cada aspirant a urbanitzador en els termes descrits en l'article 309 del ROGTU.  
XVIII. Contingut mínim de l'alternativa tècnica.  
L'alternativa tècnica del programa d'actuació integrada tindrà el contingut següent:  
a) Identificació del document de planejament que regule l'ordenació detallada que s'ha de desenvolupar, si este ja ha sigut aprovat amb anterioritat al present concurs. Si no és així, l'alternativa tècnica haurà d'anar acompanyada necessàriament d'un document de planejament que incloga una proposta d'ordenació detallada per a l'àmbit d'actuació.  
b) Àmbit de l'actuació. Es permetrà la redelimitació de l'àmbit territorial que ha de programar l'alternativa tècnica en les condicions establides en l'apartat M) de l'annex I. Si no n'hi ha una previsió expressa, únicament tindrà lloc quan tinga com a objecte l'ampliació de la xarxa primària i secundària prevista en el planejament vigent. En tot cas, s'ha d'assegurar el suplement de dotacions de xarxa primària i de xarxa secundària que exigisca l'ampliació i la seua deguda integració en l'estructura urbanística del pla.  
c) Justificació del compliment de les condicions d'integració de l'actuació amb l'entorn.  
d) Existència o no d'agrupació d'interés urbanístic i, si pertoca, estatuts i acords socials d'esta.  
e) Terminis que es proposen per al desenvolupament de l'actuació, determinant-se tant el corresponent a les obres d'urbanització com a les obres d'edificació dels solars resultants.  
f) Projecte d'urbanització.  
g) Enunciat dels objectius complementaris que es proposen conforme al que disposa la Llei Urbanística Valenciana, amb indicació expressa, si pertoca, dels compromisos d'edificació simultània a la urbanització que estiga disposat a assumir per damunt del mínim legal.  
h) Mesures de control de qualitat i compliment de les normes de qualitat ambiental, si pertoca.  
i) Inventari preliminar de construccions, plantacions i instal·lacions la demolició de, destrucció o eradicació de les quals n'exigisca la urbanització.  
j) Estimació preliminar i general d'aquelles despeses d'urbanització variables l'import de les quals, fins i tot sent transferible als propietaris, no es puga determinar per la concurrència d'ofertes.  
k) Si la proposta de programa modifica l'ordenació estructural, haurà d'incorporar la documentació establida per a estos supòsits en la Llei Urbanística Valenciana.  
l) Haurà de contenir el compromís del licitador d'edificar de forma simultània a l'execució de la urbanització un percentatge mínim establit en l'apartat G) de l'annex I.  
XIX. Proposició juridicoeconòmica  
1. La proposició juridicoeconòmica haurà d'incloure necessàriament la documentació relativa als següents aspectes, de conformitat amb el que estableix l'apartat N) de l'annex I:  
A. Regulació de les relacions de l'urbanitzador i els propietaris i, en particular, la modalitat de retribució al promotor i informació suficient que permeta als propietaris conéixer les conseqüències econòmiques que comporte per a ells la proposta i l'elecció de cada modalitat de retribució.  
B. Expressió de les magnituds urbanístiques rellevants establides pel planejament que incidisquen en la determinació dels drets d'adjudicació.  
C. Acreditació de la titularitat i identificació gràfica i registral dels terrenys, dins de l'àmbit de l'actuació i a disposició de l'urbanitzador, siguen de la seua propietat o d'altres propietaris amb qui tinga contracte suficient, que hagen de quedar afectes, amb garantia real inscrita en el Registre de la Propietat, al compliment de les obligacions pròpies de tal urbanitzador, amb ocasió de la firma del contracte, per a assegurar l'execució dels objectius imprescindibles o complementaris del programa. L'afecció es traslladarà a les finques de resultat que s'adjudiquen després de la reparcel·lació.  
D. Full resum de les dades econòmiques rellevants segons el model que s'aprove reglamentàriament.  
E. Descripció dels següents elements economicofinancers relatius a les càrregues urbanístiques:  
a) Pressupost de licitació de l'obra d'urbanització: amb l'abast previst en els articles 168.1.a i b) de la Llei Urbanística Valenciana.  
b) Cost de projectes: cost de redacció i direcció dels projectes tècnics, especificant cada projecte, a què es refereix l'article 168.1.c de la Llei Urbanística Valenciana.  
c) Despeses de gestió: despeses de gestió de l'urbanitzador, calculats en un percentatge del que represente la suma de les partides corresponents a conceptes anteriors.  
d) Benefici de l'urbanitzador: benefici empresarial de l'urbanitzador, calculat en un percentatge de la suma dels conceptes indicats en els apartats anteriors, que, en cap cas, podrà superar el 10%.  
e) Càrregues d'urbanització: càrregues d'urbanització que l'urbanitzador es compromet a transferir, com a màxim, als propietaris afectats pels conceptes anteriorment indicats.  
f) Coeficient de canvi: part alíquota de l'aprofitament objectiu, expressada en tant per u, que correspon a l'urbanitzador en concepte de retribució en sòl per les càrregues d'urbanització, aplicable respecte als propietaris acollits a la dita modalitat de retribució.  
g) Preu del sòl a efectes de canvi: preu del sòl a què, en coherència amb el coeficient de canvi, es descomptaran de les càrregues d'urbanització els terrenys d'aquells propietaris que retribuïsquen amb estos l'urbanitzador.  
h) Finançament: condicions de finançament oferides per l'urbanitzador per al pagament de les quotes d'urbanització a aquells propietaris que s'hi acullen, si pertoca, i amb el suport d'una entitat financera degudament registrada.  
F. Informació sobre la possibilitat d'optar per la modalitat de retribució en diners, i mode, condicions i termini per a l'exercici d'eixa opció de retribució.  
G. Estimació preliminar de la repercussió unitària per metre quadrat de les despeses variables i de la indemnització individualitzada que corresponga als interessats per construccions i plantacions que hagen de desaparéixer o per altres conceptes.  
2. La proposició juridicoeconòmica es presentarà degudament firmada i datada.  
3. No s'acceptaran aquelles proposicions que tinguen omissions, errors o ratllades que impedisquen conéixer clarament tot allò que l'Ajuntament estime fonamental per a la proposició juridicoeconòmica.  
XX. Admissibilitat de variants (art. 131.2.g de la Llei Urbanística Valenciana)  
1. Únicament es consideraran variants les modificacions de caràcter tècnic i mai no les de caràcter econòmic, sempre que estes últimes no alteren substancialment l'ordenació urbanística proposada.  
2. No es consideraran variants, i per això seran admissibles en tot cas, les modificacions de l'àmbit territorial que suposen mers retocs o ajustos de detall en algun punt perimetral de l'actuació o de les seues connexions viàries, o quan el terreny afegit, per la seua escassa dimensió, no siga tècnicament susceptible de programació autònoma.  
3. En cas d'admetre's, cada aspirant a urbanitzador podrà presentar una única variant.  
4. La presentació d'una variant en cap cas legitimarà la presentació d'una nova proposició juridicoeconòmica.  
5. L'Ajuntament podrà triar, d'entre l'alternativa original i la que és objecte de variació, aquella que millor satisfaça els interessos públics, a la qual s'aplicarà la proposició juridicoeconòmica formulada i sense poder modificar en cap cas el contingut de les bases particulars.  
6 No s'entendrà com a alternativa tècnica l'avanç de planejament que formule qui inste la iniciació del procediment de programació. En conseqüència, el referit aspirant podrà presentar una alternativa tècnica, que no es considerarà variant del seu avanç de programació; tot això respecte del que disposen les bases generals i particulars que regulen el procediment.  
XXI. Criteris d'adjudicació (art. 286.1.j del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística)  
Els criteris d'adjudicació són els establits en l'apartat O) de l'annex I.  
XXII. Adjudicació del programa (art. 286.1.g del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística)  
1. El programa d'actuació integrada s'aprovarà condicionat a l'efectiva realització de les obres assenyalades en l'apartat P) de l'annex I.  
2. Amb anterioritat a la firma del contracte amb l'Ajuntament, l'adjudicatari del programa d'actuació integrada haurà de presentar un resguard acreditatiu d'haver constituït la garantia definitiva en els termes previstos en la base XVI de les presents bases particulars i aportar un certificat positiu d'estar al corrent de les seues obligacions tributàries i amb la Seguretat Social i un resguard acreditatiu d'haver constituït la garantia definitiva del cost de les indemnitzacions, preus justos i despeses de reallotjament necessàries per a realitzar l'actuació, la totalitat del cost de les obres d'urbanització complementàries i un 7 per 100 del cost de les obres d'edificació.  
XXIII. Formalització del contracte  
1. En el termini d'un mes a partir de la notificació de l'acord d'aprovació i adjudicació del programa d'actuació integrada a l'adjudicatari, es procedirà a la formalització en document administratiu del contracte per al desenvolupament i execució del programa d'actuació integrada. El document de formalització serà firmat per l'alcalde, l'urbanitzador i el secretari de la corporació a l'efecte de fedatari públic, i s'hi annexarà un exemplar de les bases particulars de programació.  
2. El contracte podrà elevar-se a escriptura pública quan ho sol·licite alguna de les parts. En tot cas, les despeses derivades del seu atorgament seran assumides per l'urbanitzador.  
3. Si per una causa imputable a l'urbanitzador no poguera formalitzar-se el contracte dins del termini indicat, l'Ajuntament en podrà acordar la resolució, seguint a este efecte el procediment establit en el Text Refós de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques.  
XXIV. Dictamen del Consell del Territori i Paisatge (art. 286.1.c del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística).  
En els supòsits establits en la Llei Urbanística Valenciana haurà de demanar-se l'informe del Consell del Territori i Paisatge.  
XXV. Compliment  
1. El contracte s'entendrà complit amb motiu de l'adequada execució de la totalitat de les prestacions que s'hi inclouen, i s'extingirà una vegada l'urbanitzador haja procedit al seu total compliment mitjançant la recepció de les obres d'urbanització a favor de l'Ajuntament.  
2. Una vegada finalitzades les obres d'urbanització, l'urbanitzador realitzarà l'oferiment formal a l'Ajuntament de la recepció de les obres d'urbanització, amb la remissió prèvia per l'urbanitzador de tots els certificats d'obres, les factures emeses per l'empresari constructor i la documentació que justifique el pagament efectiu de les obres.  
3. Perquè puga operar la recepció definitiva de les obres, de forma tàcita o expressa, haurà d'haver-se liquidat el programa prèviament i definitivament.  
4. L'Ajuntament disposarà d'un termini de tres mesos per a inspeccionar les obres d'urbanització i, si pertoca, requerir a l'urbanitzador l'esmena d'aquelles deficiències observades, amb indicació del termini per al seu compliment, que es consignarà en una acta de recepció provisional. A l'acte de recepció assistiran, en tot cas, un facultatiu designat per l'Ajuntament, el facultatiu encarregat de la direcció de les obres, l'urbanitzador i el contractista, ambdós assistits, si ho estimen oportú, per un facultatiu.  
Una vegada esmenades les deficiències observades, l'Ajuntament estendrà una acta de recepció definitiva que acreditarà el compliment del contracte i la seua extinció, i començarà aleshores el termini de garantia.  
5. La recepció de les obres d'urbanització s'entendrà produïda transcorreguts tres mesos del seu oferiment formal a l'Ajuntament sense una resposta administrativa expressa, o des que queden obertes a l'ús públic.  
6. El termini de garantia serà de dotze mesos des del moment que s'entenguen rebudes per l'Ajuntament. Durant eixe període, el contractista respondrà dels defectes constructius que s'hi manifesten. Finalitzat este període, serà procedent la devolució de les garanties prestades per l'adjudicatari.  
XXVI. Resolució  
1. Són causes de resolució del contracte les previstes en el Text Refós de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques, així com les derivades de la incapacitat legal sobrevinguda de l'urbanitzador i les altres previstes en la legislació general aplicable a les seues relacions amb l'administració.  
2. Són també causes de resolució del contracte les següents:  
a) La mort o incapacitat sobrevinguda de l'urbanitzador o l'extinció de la seua personalitat jurídica.  
b) La declaració de fallida, de suspensió de pagaments, de concurs de creditors o d'insolvent fallit en qualsevol procediment o l'acord de quitament i espera.  
c) La falta de prestació dins del termini de la garantia definitiva.  
d) La no-formalització del contracte en termini.  
e) La demora injustificada en el compliment dels terminis fixats en les bases generals i particulars de programació, i la resta de terminis establits en la Llei Urbanística Valenciana i les normes que la despleguen.  
f) La inactivitat injustificada de l'urbanitzador durant un període de sis mesos consecutius o nou alterns en el desenvolupament i execució del programa d'actuació. S'entendrà produïda la inactivitat o l'abandó quan el desenvolupament i execució del programa d'actuació haja deixat de desenvolupar-se o no es desenvolupe amb la regularitat adequada o amb els mitjans humans o materials necessaris per a la seua normal execució dins del termini. No obstant això, quan es done este supòsit, l'Ajuntament, abans de procedir a la resolució, requerirà l'urbanitzador perquè regularitze la situació en el termini de cinc dies comptadors des del requeriment, llevat que la precisió de la seua execució n'exigisca un termini major.  
g) La imposició d'alguna sanció a l'urbanitzador per infraccions urbanístiques o mediambientals greus o molt greus en relació amb l'àmbit programat serà causa de resolució del contracte. A este efecte, es requerirà que la resolució del corresponent expedient sancionador haja guanyat fermesa o haja posat fi a la via administrativa.  
h) L'obstaculització per l'urbanitzador de l'exercici dels drets i deures urbanístics dels afectats per la programació. S'entén inclòs dins d'esta causa de resolució l'incompliment per l'urbanitzador de l'obligació de facilitar informació perquè els propietaris puguen optar per la modalitat de retribució i perquè estos puguen exercir plenament els drets que la Llei Urbanística Valenciana els atorga.  
i) La resolució anticipada de l'adjudicació per a la seua gestió directa per una causa justificada d'interés públic, sense perjudici de les compensacions econòmiques que comporte i que haurà d'avaluar l'acord corresponent.  
j) La suspensió de llicències en l'àmbit programat, l'aprovació de plans o projectes incompatibles amb el desenvolupament del programa, així com les resolucions administratives que impedisquen prosseguir-lo o paralitzen el seu desenvolupament material o econòmic per inactivitat de l'administració durant més de sis mesos i de manera rellevant, tenint dret l'urbanitzador a instar-ne la resolució amb les compensacions procedents.  
k) La renúncia de l'urbanitzador davant d'una retaxació de càrregues fonamentada en una causa legal que implique un increment de l'import de les càrregues previst en la proposició juridicoeconòmica superior al 20 per 100.  
l) La realització per l'urbanitzador de pràctiques manifestament restrictives de la competència en el mercat immobiliari relacionades amb el programa d'actuació. S'entendran per pràctiques manifestament restrictives de la competència la inobservança de les regles d'exclusió d'entitats en la selecció de l'empresari constructor, els acords de repartiment de mercat i aquelles altres que, d'alguna altra manera, defrauden o falsegen la lliure competència.  
m) El descobriment de condicions territorials que no van ser tingudes en compte quan s'acordà el programa d'actuació i que facen legalment inviable la prossecució d'este, sense perjudici de les compensacions que siguen procedents, si pertoca, o de la possibilitat d'esmenar-ne les previsions, si això fóra possible, sense desvirtuar substancialment estes.  
n) Incórrer el contractista, durant la vigència del contracte, en alguna de les prohibicions de contractar previstes en l'article 20 de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques.  
o) Les reiterades deficiències en l'execució del contracte.  
p) L'incompliment greu dels deures essencials de l'urbanitzador directament imposats per esta llei.  
q) L'incompliment d'alguns dels compromisos oferits.  
r) La caducitat del programa per transcurs del termini total per a emprendre'l i, si pertoca, la pròrroga.  
s) El mutu acord entre l'Ajuntament i l'urbanitzador, sense perjudici de les indemnitzacions que, si pertoca, siguen procedents en benefici dels propietaris de terrenys o altres afectats.  
t) La subcontractació total o parcial de prestacions que siguen objecte del contracte sense l'autorització prèvia expressa de l'Ajuntament.  
u) La suspensió, per causa imputable a l'Ajuntament, de la iniciació del contracte per un termini superior a sis mesos a partir de la data que s'hi assenyala per al seu començament.  
v) El desistiment o la suspensió del contracte per un termini superior a un any acordada per l'Ajuntament.  
3. Per a la resolució del contracte entre l'Ajuntament i l'urbanitzador serà preceptiva la prèvia emissió d'un informe favorable pel Consell del Territori i el Paisatge.  
4. L'Ajuntament, en resoldre l'adjudicació, podrà acordar que l'urbanitzador continue l'execució del programa sota les seues mateixes condicions, durant el temps indispensable per a evitar perjudicis a l'interés públic.  
5. La resolució de l'adjudicació, l'acordarà l'Ajuntament, amb l'audiència prèvia a l'urbanitzador per un termini de 10 dies hàbils, i amb el dictamen previ del Consell del Territori i el Paisatge, que podrà ser instat també per l'urbanitzador. Sense perjudici de les responsabilitats econòmiques que pertoquen, això determinarà la cancel·lació de la programació i la subjecció de l'àmbit de l'actuació al règim del sòl urbanitzable sense programació.  
XXVII. Prerrogatives de l'administració (art. 286.1.e) del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística)  
L'Ajuntament té totes les prerrogatives que, en general, reconeix la legislació de contractes de les administracions públiques, entre estes, les d'interpretar el present contracte administratiu especial, resoldre els dubtes que en presente el compliment, modificar els termes de l'adjudicació per causes imprevistes o no previstes en les presents bases i que siguen d'interés públic, acordar-ne la resolució i determinar els efectes d'esta.  
XXVIII. Jurisdicció competent (art. 286.1.f) del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística)  
És competent l'ordre jurisdiccional contenciós administratiu per a conéixer de les qüestions que puguen suscitar-se en la preparació, resolució, i execució del contracte administratiu especial entre l'administració i l'agent urbanitzador seleccionat en pública concurrència.  
Estes bases particulars per a la gestió indirecta del Programa d'Actuació Integrada del Sector R-28 del PGOU de la Pobla de Vallbona s'adaptaran, en tot allò que estes no preceptuen, a les exigències que establisquen les bases generals aprovades per l'Ajuntament de la Pobla de Vallbona, que van ser publicades en el Butlletí Oficial de la Província en data 23 de febrer de 2007  
València, 5 d'abril de 2007. El president del Consell Directiu de Castellterçol: Jordi Roselló Vinyes.  
ANNEX I  
A. Objecte del contracte  
Àmbit d'actuació:   
L'àmbit d'actuació és el sector R-28 delimitat en el Pla General d'Ordenació Urbana de la Pobla de Vallbona. Els seus límits són els següents:  
- Nord: sector Golf Pobla.  
- Sud: sòl urbà.  
- Est: carretera CV-372.  
- Oest: sector Golf Pobla, vial RV-24B i sòl urbà.  
Número d'expedient  
No n'hi ha  
B. Ordenació urbanística  
Documentació urbanística  
Planejament supramunicipal  
Estatal:  
- Llei 6/1998, de 13 d'abril, de Règim del Sòl i Valoracions.  
Autonòmica:  
- Llei 4/2004, de 30 de juny, de la Generalitat, d'Ordenació del Territori i Protecció del Paisatge.  
- Llei 10/2004, de 9 desembre, de la Generalitat, del Sòl No Urbanitzable.  
- Llei 16/2005, de 30 de desembre, de la Generalitat, Urbanística Valenciana (DOGV 31.12.2005).  
- Llei 6/1991, de 27 de març, de la Generalitat Valenciana, de Carreteres de la Comunitat Valenciana (DOGV núm. 1016, de 5 d'abril de 1991).  
- Decret 67/2006, de 12 de maig, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística (DOGV. núm. 5264, de 23 de maig de 2006).   
- Reglament de Zones d'Ordenació Urbanística de la Comunitat Valenciana. Ordre de 26 d'abril de 1999 (DOGV de 5 de maig de 1999).  
- Ordre de 8 de març de 1999, de la conselleria d'Obres Públiques, Urbanisme i Transport, per la qual es declaren de necessària observança, en la redacció dels plans urbanístics o territorials que es formulen en l'àmbit de la Comunitat Valenciana determinades cartografies temàtiques i estudis integrants del sistema d'informació territorial publicades per esta conselleria.  
- Circular de la Sotssecretaria d'Urbanisme i Ordenació Territorial sobre la incidència de la Llei 6/1998, de 13 d'abril, de Règim de Sòl i Valoracions en la Legislació Urbanística Valenciana.  
Planejament general  
Sectorial:  
- Pla General d'Ordenació Urbana de la Pobla de Vallbona (València), aprovat definitivament en data 2 de juliol de 2004 C.T.U. (BOP de 28.04.2006).  
Planejament de desenvolupament o en tramitació  
El sector R-28 es desenvoluparà amb un pla parcial.  
Paràmetres urbanístics  
Paràmetres urbanístics   
Superfície de l'àmbit 135.288,29 m²s  
Classificació Sòl urbanitzable   
Qualificació Residencial   
Aprofitament tipus 0,22 m²t h/m²s  
Xarxa primària Terrenys exteriors adscrits a la gestió:  
RV-24 7.748,86 m²s  
5.748,33 m²s d'ED-100 5.748,33 m²s  
ED-33 16.066,07 m²s  
Xarxa secundària S'ha de definir en ordenació detallada  
C. Memòria de necessitats i objectius del programa d'actuació integrada  
Transformació jurídica de les finques  
Obres generals  
Les obres que s'han de realitzar en el sector R-28 seran:  
- Moviment de terres: desmunts, terraplens, explanacions.  
- Pavimentació de carrers: calçades, voreres, zona verda.  
- Realització de la xarxa de sanejament i la xarxa de pluvials: distribució, connexió.  
- Realització de la xarxa d'aigua potable i xarxa de reg: distribució, connexions.  
- Realització de la xarxa d'energia elèctrica (mitjana i baixa tensió): distribució, connexions.  
- Realització de la xarxa d'enllumenat públic.  
- Realització de la xarxa de telefonia i telecomunicacions.  
- Realització de la xarxa de gas: distribució.  
- Enjardinament.  
- Col·locació de mobiliari urbà.  
D. Fitxa de gestió  
Descripció del sector   
Classe de sòl Sector Residencial   
Urbanitzable Denominació R-28   
Paràmetres d'edificabilitat   
Superfície del sector 135.288,29 m²s  
Edificabilitat lucrativa màxima total objectiva, o real 37.204,28 m²t  
Homogeneïtzada 36.498,50 m²t  
Edificabilitat objectiva màxima de l'ús residencial 35.344,07 m²t  
Edificabilitat objectiva màxima de l'ús terciari 1.860,21 m²t  
Índex edificabilitat 0,2750 m²t/m²s  
Índex edificabilitat parcial residencial 0,2613 m²t/m²s  
Índex edificabilitat parcial terciària 0,0137 m²t/m²s  
Usos   
Ús dominant Residencial ciutat jardí   
Ús incompatible Habitatges en bloc, industrials, no urbans,   
 i infraestructures i serveis urbans no compatibles   
 amb la residència, com a cementeri, abocador o altres  
Gestió   
Unitat d'execució Sector R-28   
Àrea de repartiment núm. 5   
Aprofitament tipus 0,22 m²t h/m²s  
Terrenys exteriors adscrits a la gestió RV-24 7.748,86 m²s  
5.748,33 m²s d'ED-100 5.748,33 m²s  
ED-33 16.066,07 m²s  
\* \* \* \* \*  
D. Ficha de gestión  
Descripción del sector   
Clase de suelo Sector Residencial   
Urbanizable Denominación R-28   
Parámetros de edificabilidad   
Superficie del sector 135.288,29 m²s  
Edificabilidad lucrativa máxima total objetiva, o real 37.204,28 m²t  
Homogeneizada 36.498,50 m²t  
Edificabilidad objetiva máxima del uso residencial 35.344,07 m²t  
Edificabilidad objetiva máxima del uso terciario 1.860,21 m²t  
Índice edificabilidad 0,2750 m²t/m²s  
Índice edificabilidad parcial residencial 0,2613 m²t/m²s  
Índice edificabilidad parcial terciaria 0,0137 m²t/m²s  
Usos   
Uso dominante Residencial ciudad jardín   
Uso incompatible Viviendas en bloque, industriales, no urbanos,   
 e infraestructuras y servicios urbanos no compatibles  
 con la residencia, como cementerio, vertedero u otros  
Gestión   
Unidad de ejecución Sector R-28   
Área de reparto nº 5   
Aprovechamiento tipo 0,22 m²t h/m²s  
Infraestructures i dotacions complementàries  
- Condicionament del tram de la carretera CV-372, comprés entre la segona rotonda RV23-RV24A i el límit del terme municipal pel sud.  
Informes preceptius  
El sector R-28 afronta a l'est amb la carretera CV-372. Per això serà necessària l'aportació de l'informe de la Diputació Provincial de València en matèria de carreteres.  
Informe favorable de les companyies subministradores.  
Característiques del PMS  
No condicionat pel Pla General.  
Cronograma  
Termini d'urbanització: S'establirà en contracte per al desenvolupament i execució del programa d'actuació integrada (art. 138 LUV)  
Termini d'edificació: S'establirà en contracte per al desenvolupament i execució del programa d'actuació integrada (art. 138 LUV)  
Terrenos exteriores adscritos a la gestión RV-24 7.748,86 m²s  
5.748,33 m²s de ED-100 5.748,33 m²s  
ED-33 16.066,07 m²s  
Condicions   
Seqüència lògica del desenvolupament territorial:   
La programació d'este sector requereix la disponibilitat prèvia o simultània de qualsevol dels dos accessos directes a la carretera de Riba-roja de Túria (ROT A, o bé, rotonda RV-23--RV-24/A), complets, conforme a la revisió del Pla General.  
L'execució del planejament es durà a terme mitjançant una única actuació integrada.  
Condicions d'incorporació de cada tram d'urbanització a l'entorn urbanitzat, o que s'ha d'urbanitzar en el futur:  
- L'acció de programació serà única i comprendrà les actuacions següents:  
a) La gestió del sòl i posada en servei de l'element de la xarxa estructural de dotacions públiques, vies, RV-24, inclosa la rotonda de connexió amb la carretera de Riba-roja de Túria (CV-372).  
b) El condicionament del tram de la carretera CV-372 comprés entre la segona rotonda (RV-23-RV-24/A) i el límit del terme municipal pel sud. Este condicionament implicarà en els terrenys qualificats com a EL CA, l'ampliació de la calçada segons la secció programa per l'Àrea de Carreteres de la Diputació Provincial de València, al tram variant des del pont del FF.CC fins a ROT. A. El cost d'esta actuació es repartirà proporcionalment a l'edificabilitat entre els sectors R-27 i R-28.  
Per a l'execució de tot el que s'ha exposat adés caldrà realitzar un projecte de construcció conforme a la normativa i legislació vigent en matèria de carreteres i seguint les directrius de l'Àrea de Carreteres de la Diputació Provincial de València, redactat per un tècnic competent i visat per col·legi professional, a fi d'obtenir el receptiu permís de la Diputació Provincial de València.  
Així mateix, en relació amb la carretera, i atés que el sector inclou, per l'oest, la zona de protecció d'esta, els projectes d'urbanització incorporaran un estudi de contaminació acústica i lumínica que haurà de ser aprovat per l'Àrea de Carreteres de la Diputació Provincial de València.  
En cap cas s'admetrà la disposició d'accessos directes al sector des de la carretera CV-372.  
c) La gestió d'una superfície de 5.748,33 m² de l'element de la xarxa estructural de dotacions públiques - equipament, ED-100.  
d) La gestió de l'element de la xarxa estructural de dotacions públiques - equipament, ED-33, de 16.066,07 m² de superfície.  
e) La connexió, o adequada articulació amb el viari ja existent, o projectat, en les àrees immediates classificades com a sòl urbà.  
f) La connexió amb el sistema de col·lectors de la xarxa estructural que es determina en els plans d'ordenació estructural del Pla General, inclosa l'execució dels trams d'estes que no estiguen disponibles fins a assegurar que l'abocament produït és conduït a l'estació depuradora d'aigües residuals Camp de Túria.  
g) La connexió amb el sistema de subministrament d'aigües de la xarxa estructural que es determina en els plans d'ordenació estructural del Pla General, inclosa l'execució dels trams d'estes que no estiguen disponibles.  
- En l'ordenació detallada, els terrenys que en el Pla General s'identifiquen amb la clau EL CA al llarg de la carretera CV-372 són de destinació pública i es qualificaran com a espai lliure vinculat a la carretera; s'aplicarà a estos el règim urbanístic que es determina en els articles 81 a 83 de les Normes d'ordenació detallada de la revisió del Pla General.  
E. Criteris i objectius territorials  
- Es tracta d'un sòl urbanitzable delimitat en el vigent Pla General d'Ordenació Urbana, que dóna continuïtat al creixement del municipi, i que augmenta, d'una forma lògica i proporcionada, l'oferta residencial d'habitatge, fomentant el desenvolupament sostenible del medi.  
- Entre els documents que s'adjunten al programa es troba l'Estudi d'integració paisatgística.  
F. Criteris d'ordenació urbanística  
Criteris d'ordenació urbanística   
Zones verdes, dotacional i places   
d'aparcament públiques Art. 208 del ROGTU   
Nombre màxim d'habitatges 270   
Parcel·la mínima  
RuBE, Vua: habitatges unifamiliars aïllats 400m²  
RuBA, Vup: habitatges unifamiliars aparellats 300m²  
RuBA, Vuh: habitatges unifamiliars en filera 250m²  
Ter BA, Ter: blocs per a usos terciaris 500m²  
G. Objectius d'edificació  
Es determinarà en el document de pla parcial en col·laboració amb l'Ajuntament de la Pobla de Vallbona.  
H. Prescripcions tècniques dels documents d'ordenació i gestió  
L'aspirant a urbanitzador haurà de presentar els següents documents tècnics d'ordenació i gestió:  
- Pla parcial.  
- Projecte d'urbanització.  
- Estudi d'integració paisatgística.  
- Estudi acústic.  
Tota esta documentació es presentarà davant de l'administració en suport digital.  
I. Preu de licitació  
Preu de licitació en xifra: 8.545.500 €.  
Preu de licitació en lletra: huit milions cinc-cents quaranta-cinc mil cinc-cents euros.  
J. Terminis de desenvolupament i execució del programa  
Termini total   
Terminis parcials   
Per a la selecció de l'empresari constructor de l'obra civil d'urbanització: En el termini d'un mes des de la formalització del contracte entre l'urbanitzador i l'administració actuant  
Per a presentació del projecte de reparcel·lació: Haurà de sotmetre's a informació al públic en el termini màxim de tres mesos des de la finalització del termini per a l'opció per modalitat de retribució previst en l'article 166 LUV.  
Per a l'execució de les obres d'urbanització: Haurà de produir-se en el termini de tres mesos des de l'aprovació definitiva del projecte de reparcel·lació.  
Per a l'edificació dels solars: Termini màxim d'un any  
Prorrogues: Termini d'edificació prorrogable fins a dos anys.  
K. Garanties  
Garantia provisional: 2% de l'estimació aproximada de les càrregues del programa, IVA no inclòs.  
Garantia definitiva: 10% del valor de les càrregues d'urbanització, IVA no inclòs.  
L. Presentació de proposicions  
Termini: Si no hi ha previsió expressa, serà de tres mesos a partir de la data d'enviament de l'anunci al DOCE  
Raons de dificultat o complexitat tècnica que justifiquen l'augment del termini  
 Raons: Per la complexitat de redacció dels documents que es presenten  
 Termini: 1 mes  
Lloc Ajuntament de la Pobla de Vallbona, carrer Colom, núm. 93, CP 46185  
Horari: 09.00 a 14.00 hores  
N. Proposició juridicoeconòmica  
Relacions entre l'urbanitzador i els propietaris  
   
Modalitat de retribució Retribució en parcel·les edificables Condicions Termini  
Possibilitat d'optar   
per la retribució en metàl·lic Comunicació en document públic La sol·licitud s'acompanyarà Dos mesos des que rep  
 o per compareixença administrativad de garantia, real o financera, la comunicació que  
 suficient, que assegure preceptua l'article 166 LUV.  
 el desemborsament   
 de la retribució.  
 La garantia es prestarà   
 pels mitjans que lliurement   
 pacten els interessats   
 i l'urbanitzador.   
Drets d'adjudicació Parcel·la mínima Aprofitament subjectiu Superfície mínima de la  
 parcel·la aportada  
 per a ser adjudicatari  
 Establides en la taula de l'apartat F) 0,2750 m²t/m²s RuBE, Vua: 764 m²s  
 RuBA, Vup: 573 m²s  
 RuBA, Vuh: 478 m²s  
 Ter BA, Ter: 955 m²s  
Terrenys a disposició de l'urbanitzador Titularitat Identificació registral  
 Art. 127.b LUV Art. 127. b LUV   
Elements econòmics Es determinarà en la prop. juridicoeconòmica que es presentarà en sobre tancat  
Pressupost de licitació Es determinarà en la prop. juridicoeconòmica que es presentarà en sobre tancat  
Cost de projectes Es determinarà en la prop. juridicoeconòmica que es presentarà en sobre tancat   
Despeses de gestió Es determinarà en la prop. juridicoeconòmica que es presentarà en sobre tancat  
Benefici de l'urbanitzador Es determinarà en la prop. juridicoeconòmica que es presentarà en sobre tancat  
Càrregues d'urbanització Es determinarà en la prop. juridicoeconòmica que es presentarà en sobre tancat   
Coeficient de canvi Es determinarà en la prop. juridicoeconòmica que es presentarà en sobre tancat  
Preu del sòl a efectes del canvi Es determinarà en la prop. juridicoeconòmica que es presentarà en sobre tancat  
Finançament No  
\* \* \* \* \*  
N. Proposición jurídico-económica  
Relaciones entre el urbanizador y los propietarios  
   
Modalidad de retribución Retribución en parcelas edificables Condiciones Plazo  
Posibilidad de optar  
por la retribución en metálico Comunicación en documento público La solicitud se acompañará Dos meses desde que recibe  
 o por comparecencia administrativa de garantía, real o financiera, la comunicación que  
 suficiente, que asegure preceptúa el artículo 166 LUV  
 el desembolso   
 de la retribución.  
 La garantía se prestará   
 por los medios que libremente  
 pacten los interesados  
 y el urbanizador.  
Derechos de adjudicación Parcela mínima Aprovechamiento subjetivo Superficie mínima de la  
 parcela aportada  
 para ser adjudicatario  
M. Redelimitació de l'àmbit territorial  
No es permetrà la redelimitació / variants en l'àmbit contingut en la previsions del Pla General d'Ordenació Urbana de la Pobla de Vallbona; a estos efectes no es consideraran variants, i per això seran admissibles, en tot cas, les modificacions de l'àmbit territorial que suposen mers retocs o ajustos de detall en alguns punts perimetrals de l'actuació o de les seues connexions viàries, o quan el terreny afegit, per les seues escassa dimensió no siga tècnicament susceptible de programació autònoma.  
 Establecidas en la tabla del apartado F) 0,2750 m²t/m²s RuBE, Vua: 764 m²s  
 RuBA, Vup: 573 m²s  
 RuBA, Vuh: 478 m²s  
 Ter BA, Ter: 955 m²s  
Terrenos a disposición del urbanizador Titularidad Identificación registral  
 Art. 127.b LUV Art. 127. b LUV   
Elementos económicos A determinar en la prop. jurídico-económica que se presentará en sobre cerrado  
Presupuesto de licitación A determinar en la prop. jurídico-económica que se presentará en sobre cerrado  
Coste de proyectos A determinar en la prop. jurídico-económica que se presentará en sobre cerrado  
Gastos de gestión A determinar en la prop. jurídico-económica que se presentará en sobre cerrado  
Beneficio del urbanizador A determinar en la prop. jurídico-económica que se presentará en sobre cerrado  
Cargas de urbanización A determinar en la prop. jurídico-económica que se presentará en sobre cerrado  
Coeficiente de canje A determinar en la prop. jurídico-económica que se presentará en sobre cerrado  
Precio del suelo a efectos del canje A determinar en la prop. jurídico-económica que se presentará en sobre cerrado  
Financiación NoO. Criteris d'adjudicació  
Criteris d'adjudicació Ponderació  
1. Alternativa tècnica   
Qualitat tècnica de l'ordenació proposada: 50%  
Resolució adequada de la integració de l'actuació en el seu entorn: 20%  
Millor estructuració de les dotacions públiques i espais lliures   
Qualitat tècnica de les resolucions proposades per a la urbanització: 5% ?10%  
Habitatges sotmesos a algun règim de protecció que es comprometa a promoure l'urbanitzador: 5%-15%  
Inversió en programes de restauració paisatgística o d'imatge urbana dins de l'àmbit del programa: 5%-10%  
Termini d'execució del programa d'actuació.   
Compromís d'edificació simultània a la urbanització per damunt del mínim legalment exigible: 5%-10%  
Compromisos addicionals assumits voluntàriament a càrrec de l'urbanitzador   
2. Puntuació mínima de l'alternativa per a poder valorar la proposició juridicoeconòmica (?)  
3. Proposició juridicoeconòmica   
Valoració dels terrenys a fi de fixar el coeficient de canvi a l'efecte de pagament en terrenys, junt amb la menor proporció de solars o aprofitament que hagen de ser posats a disposició de l'urbanitzador per mitjà de reparcel·lació forçosa com a retribució a compte de tercers amb els qui no tinga contracte suficient, i major proporció de terrenys propis o d'associats que hagen de quedar afectes amb garantia real inscrita en el registre de la propietat al compliment de les obligacions especials d'edificació derivades de l'aprovació del programa.: 55%-75%  
Import de les càrregues d'urbanització (euros/m² edificabilitat): 25%-35%  
Compromisos financers per a l'execució e les obligacions complementàries assumides voluntàriament i a càrrec seu: 5%-10%  
4. Percentatge de l'alternativa tècnica i proposició juridicoeconòmica   
A. Alternativa   
- Modificació d'ordenació estructural 65%- 75%  
- Ordenació detallada 60%-70%  
- Sense ordenació el meu estructural ni detallada 40%-50%  
B. Proposició juridicoeconòmica   
- Modificació d'ordenació estructural 25%-35%  
- Ordenació detallada 30%-40%  
- Sense ordenació el meu estructural ni detallada 50%-60%  
P. Adjudicació connexa o condicionada  
a) Actuacions prèvies o simultànies a les quals es condiciona la realització del programa d'actuació.  
Cap.   
b) Obligacions econòmiques necessàries per a compensar els afectats per l'actuació més costosa a càrrec dels d'altres que es beneficien d'aquella per concentrar-se en la mateixa obra o sobrecostos de comuna utilitat.  
Quant al condicionament del tram de la carretera CV-372 comprés entre la segona rotonda (RV-23-RV-24/A) i el límit del terme municipal pel sud implicarà, en els terrenys qualificats com a EL CA, l'ampliació de la calçada segons la secció programada per l'Àrea de Carreteres de la Diputació Provincial de València, al tram variant des del pont del FF.C. fins a ROT. A. El cost d'esta actuació es repartirà proporcionalment a l'edificabilitat entre els sectors R-27 i R-28.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 5524, del 31-05-2007 (2007/4637)

Información pública del concurso y bases particulares reguladoras de la gestión indirecta del Programa de Actuación Integrada del Sector R-28 del Plan General de Ordenación Urbana de La Pobla de Vallbona.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   5524

Fecha DOGV
:   31-05-2007

Sección del DOGV
:   V. ANUNCIOS - A) ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y URBANISMO

Número del documento
:   2007/4637

CVE


Fecha del documento
:   05-04-2007

Organismo emisor
:   Castelltercol 7, SL

Tipo de documento
:   Información Pública

Descriptores 

:   * [Pobla de Vallbona, la](javascript:void(0))
    * [plan de urbanismo](javascript:void(0))

Información pública del concurso y bases particulares reguladoras de la gestión indirecta del Programa de Actuación Integrada del Sector R-28 del Plan General de Ordenación Urbana de La Pobla de Vallbona. [2007/4637]  
A fecha de 15 de mayo de 2006 se presentó al Ayuntamiento de La Pobla de Vallbona la solicitud de inicio de concurso para el desarrollo del sector R-28 del Plan General de este municipio, y que preceptúa el artículo 130 de la Ley 16/2005, de 30 de diciembre, de la Generalitat, Urbanística Valenciana. Implicando dicha solicitud el desarrollo de las directrices de la ordenación estructural vigente, y en aplicación del referido artículo 130, punto 5 del mismo texto legal, y 282.2 del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística (ROGTU), aprobado por Decreto 67/2006, de 12 de mayo, «[?] si no se emitiera o notificara la resolución expresa en el plazo máximo de tres meses, el interesado podrá entender estimada su solicitud en los términos y con los efectos que reglamentariamente se establezcan». Por tanto, en términos legales y habiendo sido certificado el silencio positivo, respecto a la solicitud de inicio de concurso, por la corporación municipal, establece el artículo 282.2 ROGTU: «a) Se entenderá aplicable directamente el modelo de bases particulares aprobado por la conselleria competente en materia de territorio. En el supuesto de no existir bases generales aprobadas por el municipio, regirán asimismo las que se aprueben como anexo II de este reglamento; b) El promotor del procedimiento podrá publicar por sus propios medios el inicio de concurso incluyendo, en todo caso, los anuncios que deban regir la licitación. El procedimiento, plazo y efectos de la publicación serán los regulados en los artículos 132 y siguientes de la Ley Urbanística Valenciana». En consecuencia se publica el presente anuncio de concurso que incluye todos los aspectos establecidos en el artículo 132 LUV, así como los reglamentarios.  
Que habiendo sido aprobadas por Orden de 13 de diciembre de 2006, del conseller de Territorio y Vivienda, el modelo tipo de bases particulares para la adjudicación de programas de actuación integrada, y publicadas en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, a fecha de 15 de diciembre de 2006, es que, habiéndose estimado la solicitud de inicio de concurso para el desarrollo del sector R-28 del Plan General de Ordenación Urbana (PGOU) de La Pobla de Vallbona, se procede a su publicación al amparo de los antecitados preceptos legales. Asimismo, estas bases particulares se han adaptado a las Bases Generales aprobadas por el Ayuntamiento de La Pobla de Vallbona que fueron publicadas en el Boletín Oficial de la Provincia a fecha de 23 de febrero de 2007.  
Bases particulares para la selección y adjudicación del Programa de Actuación Integrada del Sector R-28 del PGOU de La Pobla de Vallbona  
I. Objeto del contrato  
El presente contrato tiene por objeto el desarrollo y ejecución del programa de actuación integrada que se especifica en las presentes bases particulares, en las que se regulan las condiciones de carácter técnico, jurídico, económico y administrativo, para la selección de una propuesta de programa de actuación integrada y de un urbanizador para el desarrollo urbanístico de la actuación. Especificándose en el anexo I, apartado A).  
II. Régimen jurídico (art. 286.1.d) del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística).  
El presente contrato tiene naturaleza jurídica especial, y en todo lo no previsto en las presentes bases particulares, serán de aplicación la Ley 16/2005, de 30 de diciembre, de la Generalitat, Urbanística Valenciana (LUV) y el Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística, aprobado por Decreto 67/2006, de 19 de mayo, del Consell de la Generalitat, y las bases generales de programación.  
Serán de aplicación supletoria las disposiciones contenidas en el título IV del libro II del Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2000, de 16 de junio y las establecidas en el reglamento general de dicha ley, aprobado por Real Decreto 1098/2001, así como las normas que regulan la contratación administrativa de las entidades locales que le sean de aplicación.  
En caso de contradicción entre los documentos contractuales antes citados, el orden de prelación será el siguiente: bases particulares de programación, bases generales de programación y contrato para el desarrollo y ejecución del programa de actuación integrada.  
III. Ordenación urbanística vigente (art. 131.2.a Ley Urbanística Valenciana)  
La ordenación urbanística vigente en el ámbito de actuación es la que figura en el apartado B) del anexo I.  
IV. Memoria de necesidades y objetivos del programa de actuación integrada (art. 131.2.b) Ley Urbanística Valenciana)  
1. Memoria de necesidades:  
Deberá justificarse en la propuesta de programación la necesidad de abordar un desarrollo urbano armónico, bajo un nuevo modelo que signifique una oferta de desarrollo inmobiliario, residencial, terciario e industrial de alta calidad, aprovechando al máximo las condiciones naturales y de accesibilidad del territorio.  
2. Objetivos de la programación:  
a) Gestionar la transformación jurídica de las fincas afectadas por el programa. En este sentido el urbanizador estará obligado a:  
- Recabar, de los correspondientes registros (de la propiedad y catastro), toda la información de las fincas y titulares de derechos y deberes incluidos en la actuación.  
- Amojonar y deslindar las parcelas aportadas a la reparcelación con carácter previo a la redacción del proyecto.  
- En caso de existir, efectuar un estudio fehaciente de las parcelas semiconsolidadas, con propuesta de solución en los términos previstos en el capítulo III del título I de la Ley Urbanística Valenciana.  
- Presentar para su aprobación el proyecto de reparcelación.  
- Pagar a los acreedores netos antes de que la reparcelación acceda al Registro de la Propiedad.  
- Inscribir en el Registro de la Propiedad las nuevas fincas resultantes, especialmente las destinadas al dominio público.  
- Hacer constar en el Registro de la Propiedad las afecciones existentes (carreteras, ferrocarril, barrancos y otros)  
- Cancelar las fincas catastrales aportadas a la reparcelación e inscribir las resultantes en el catastro.  
- Cualesquiera otras actuaciones necesarias para la transformación jurídica de las fincas afectadas.  
b) Urbanizar completamente la unidad o unidades de ejecución que constituyen el objeto del programa y realizar las obras públicas adicionales que se precisen, con sujeción a las previsiones temporales y económicas del programa (definiéndose, a nivel general, aquellas obras necesarias para garantizar los servicios urbanísticos y su conexión con las infraestructuras generales).  
c) Conectar e integrar adecuadamente la urbanización con las redes de infraestructuras de energía, comunicaciones y servicios públicos existentes, debiendo para ello:  
- Aportar informes de las administraciones sectoriales cuyas competencias resulten afectadas por la actuación (carreteras, red ferroviaria, dominio público hidráulico, dominio público marítimo-terrestre y otros)  
- Presentar, en su caso, estudios e informes favorables para realizar las conexiones con las correspondientes compañías suministradoras (luz, agua, gas, telefonía y otras).  
- Incluir en el proyecto de urbanización la construcción de las siguientes obras complementarias que fuesen necesarias.  
d) Suplementar las infraestructuras y espacios públicos o reservas dotacionales en lo necesario para no menguar ni desequilibrar los niveles de calidad, cantidad o capacidad de servicios existentes y exigibles reglamentariamente.  
e) Obtener los suelos dotacionales públicos del ámbito de la actuación a favor de la administración gratuitamente. A estos efectos:  
- El urbanizador efectuará su inscripción en el Registro de la Propiedad y trasladará a la administración la correspondiente certificación acreditativa de ello.  
- Los entregará en perfectas condiciones, una vez concluidas las obras de urbanización, levantando la correspondiente acta de entrega.  
- Los transformadores de energía eléctrica se considerarán equipamiento privado y se entregarán a la compañía suministradora. Tanto el suelo necesario para su implantación como el coste de la misma deberá ser asumido por todos los propietarios afectados.  
f) Obtener el aprovechamiento que legalmente corresponda, con destino al patrimonio público del suelo a favor de la administración actuante de forma gratuita.  
g) Ordenar el reparto equitativo de las cargas y beneficios de la actuación entre los afectados. (El Ayuntamiento, en los supuestos en que proceda el deber de cesión previsto en el artículo 13.6 de la Ley 4/2004, de 30 de junio, de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje, deberá establecer los criterios de valoración y la secuencia para hacer efectivo el deber).  
h) Establecer plazos para edificar los solares resultantes de la actuación urbanizadora, incluyendo un cronograma en el que se indique expresamente el plazo de edificación de los terrenos propiedad del urbanizador o de otros propietarios adheridos a su iniciativa de programa.  
i) En su caso, y con carácter complementario, se fijan como objetivos a cargo del urbanizador y sin que sean repercutibles a los propietarios de terrenos afectados, la ejecución de los programas de restauración paisajística, dentro del ámbito del programa de actuación integrada, conforme a las directrices establecidas en la Ley 4/2004, de 30 de junio, de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje.  
Todo ello de conformidad con lo establecido en apartado C) del anexo I  
V. Parámetros urbanísticos (art. 131.2.c Ley Urbanística Valenciana).  
Los parámetros urbanísticos son los establecidos en la ficha de gestión que figura en el apartado D) del anexo I.  
VI. Criterios y objetivos territoriales (art. 131.2.d Ley Urbanística Valenciana).  
Los criterios y objetivos territoriales son los que se establecen en el apartado E) del anexo I  
VII. Criterios de ordenación urbanística (art. 131.2.d Ley Urbanística Valenciana).  
Los criterios de ordenación urbanística son los que se establecen en el apartado F) del anexo I  
VIII. Objetivos de edificación privada (art. 131.2.e Ley Urbanística Valenciana)  
1. Los objetivos de edificación privada son los establecidos en el apartado G) del anexo I.  
2. Las condiciones de las parcelas edificables, el volumen y forma de los edificios, las condiciones estéticas de la edificación, así como la reserva de aparcamientos, serán los establecidos en los instrumentos de planeamiento que resulten de aplicación y en concreto en al apartado G) del anexo I.  
3. Se establece la obligación de simultanear la urbanización y la edificación en el porcentaje mínimo establecido en el apartado G del anexo I.  
IX. Prescripciones técnicas de los documentos de ordenación y gestión (art. 131.2.f Ley Urbanística Valenciana)  
Deberán enumerarse detalladamente todos los documentos técnicos de ordenación y gestión que deberán ser presentados por el aspirante a urbanizador (plan parcial, documento de justificación integración territorial, estudio de paisaje, ...) así como las prescripciones técnicas y formales que deberán respetarse en su elaboración y presentación ante la administración (maqueta, soporte digital ...) de conformidad con lo establecido en el apartado H) del anexo I  
X. Prescripciones técnicas del proyecto urbanización (art. 131.2.h Ley Urbanística Valenciana)  
El proyecto de urbanización deberá definir los detalles técnicos con precisión suficiente para que pueda ser ejecutado, eventualmente, bajo la dirección de técnico distinto a su redactor original, debiendo cumplir lo establecido en el artículo 52 del Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas. No podrá modificar las previsiones del plan que desarrolla. En ningún caso, podrá contener determinaciones sobre ordenación, régimen del suelo o de la edificación.  
Comprenderá todos y cada uno de los documentos señalados en el artículo 156.1 de la Ley Urbanística Valenciana y en el artículo 350 del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística.  
A tenor de las bases generales reguladoras, en los casos en que la obra de urbanización supere los 120.202,42 euros, el proyecto de urbanización deberá indicar la clasificación que se exigirá al empresario constructor.  
XI. Precio de licitación (art. 286.1.h del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística)  
El precio de licitación, que sirve exclusivamente de base para el cálculo de la garantía provisional, es el establecido en el apartado I) del anexo I, de acuerdo con lo previsto en el artículo 140.1 de la Ley Urbanística Valenciana.  
XII. Plazos de desarrollo y ejecución del programa (art. 131.2.i) Ley Urbanística Valenciana y art. 286.1.i del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística).  
Se establecen, en el apartado J) del anexo I los siguientes plazos máximos para la ejecución de las siguientes actuaciones por parte del urbanizador:  
A. Plazo máximo para la selección del empresario constructor de la obra civil de urbanización, contado desde la aprobación del proyecto de reparcelación.  
B. Plazo máximo para la presentación del proyecto de reparcelación.  
C. Plazo máximo para la ejecución de las obras de urbanización contado desde la selección del empresario-constructor.  
D. Plazo máximo de edificación de los solares contado desde la recepción de las obras de urbanización.  
XIII. Capacidad para ser urbanizador  
1. Podrán participar en el concurso para la selección y adjudicación del presente programa de actuación integrada todas las personas, naturales o jurídicas, españolas o extranjeras, que tengan plena capacidad de obrar, sean o no propietarias de los terrenos afectados y reúnan las condiciones de solvencia económica y financiera, técnica y profesional exigibles según las presentes bases.  
2. En ningún caso podrán ser urbanizadores ni promover programas de actuación integrada las personas en las que concurra alguna prohibición de contratar de las previstas en el artículo 20 del Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas.  
XIV. Solvencia económica y financiera (art. 131.2.m Ley Urbanística Valenciana).  
La justificación de la solvencia económica y financiera del urbanizador se acreditará por uno o algunos de los medios siguientes:  
a) Informe de instituciones financieras o, si procede, justificando la existencia de un seguro de indemnización por riesgos profesionales.  
b) Si se tratara de personas jurídicas, presentación de las cuentas anuales o de extracto de las mismas, en el caso en que la publicación de estas sea obligatoria en la legislación del país donde el aspirante a urbanizador esté establecido.  
c) Declaración sobre el volumen global de negocios y, si procede, sobre el volumen de negocios relacionado con el desarrollo y la promoción de actuaciones parecidas que son objeto de concurso, correspondiendo como máximo a los tres últimos ejercicios.  
XV. Solvencia técnica y profesional (art. 131.2.m Ley Urbanística Valenciana).  
1. La justificación de la solvencia técnica y profesional del urbanizador se acreditará por uno o varios de los medios siguientes:  
a) Presentación de una relación de los programas de actuación integrada, o instrumentos o contratos relacionados con el planeamiento y la gestión urbanística similares, promovidos y gestionados por el concursante.  
b) Indicación del equipo técnico, esté o no integrado en la estructura organizativa del urbanizador, que vaya a participar en la gestión del programa de actuación integrada, y especialmente de los responsables del control de calidad.  
c) Titulaciones académicas y profesionales del personal de dirección del urbanizador.  
d) Declaración que indique la media anual de personal, con mención, en su caso, del grado de estabilidad en el empleo y la plantilla del personal directivo durante los tres últimos años.  
e) Declaración del material, instalaciones y equipo técnico con el que cuente el urbanizador para el cumplimiento de sus compromisos.  
f) Declaración de las medidas adoptadas para controlar la calidad durante el desarrollo y ejecución del programa de actuación integrada, incluyendo los medios de estudio e investigación de los que se disponga.  
g) Declaración de las medidas de gestión medioambiental que el concursante está dispuesto a aplicar durante el desarrollo y ejecución del programa de actuación integrada.  
2. Si por razones justificadas en cada caso concreto el urbanizador no estuviera en condiciones de presentar la documentación solicitada por el Ayuntamiento, podrá acreditar su solvencia técnica y profesional basándose en la solvencia de otras entidades, con independencia de los vínculos jurídicos que tengan establecidos entre ellos, debiendo demostrar en este caso ante el ayuntamiento que contará con los medios necesarios para la ejecución del programa de actuación integrada, presentando los compromisos o documentos de análoga naturaleza que hayan suscrito entre ambos. Lo anterior se aplicará, en todo caso, cuando concurra a la licitación una agrupación de interés urbanístico.  
3. La justificación de la solvencia técnica y profesional de las agrupaciones de interés económico, uniones temporales de empresas u otras agrupaciones de personas naturales o jurídicas que decidan concurrir conjuntamente al concurso podrá basarse en los requisitos de solvencia de, al menos, uno de sus miembros.  
XVI. Garantías  
1. Quienes deseen participar en el procedimiento de licitación de un programa de actuación integrada tendrán que constituir en la forma y a los efectos previstos en el Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, una garantía provisional equivalente al 2 por ciento de la estimación aproximada de las cargas del programa, IVA no incluido, la cual asciende a la cantidad que se establece en el apartado K) del anexo I.  
2. La garantía provisional responderá del mantenimiento de las propuestas de programa por los licitadores hasta la adjudicación, y de la propuesta del adjudicatario hasta la formalización del contrato para el despliegue y ejecución de los programas de actuación integrada.  
3. La garantía provisional será incautada a aquellos licitadores que retiren injustificadamente su proposición antes de la adjudicación definitiva.  
4. La garantía definitiva, a constituir en la forma y a los efectos previstos en el Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, se establece en un 10 por ciento del valor de las cargas de urbanización, IVA no incluido, del programa de actuación integrada aprobado. Se ingresará en plazo máximo de 15 días a contar desde la notificación del acuerdo de aprobación y adjudicación del programa.  
5. Procederá elevar la garantía definitiva al 20 por ciento en los supuestos de aprobación de programas de actuación integrada en los que las cargas urbanísticas se encuentren incursas en presunción de temeridad calculada en los términos establecidos en la legislación de contratos de las administraciones públicas.  
XVII. Presentación de proposiciones  
1. Quienes deseen tomar parte en la licitación deberán presentar en el plazo y lugar que se establece en el apartado L) del anexo I, sus proposiciones, integradas por tres sobres, identificados en su exterior con la indicación de la licitación a la que concurran y firmados por el licitador o persona que lo represente e indicando el nombre y apellidos o razón social del proponente con la siguiente documentación, que es la establecida en la bases generales para la gestión indirecta de programas de actuación integrada aprobadas por el Ayuntamiento de La Pobla de Vallbona:  
El sobre número 1, que tendrá la denominación de Documentación administrativa, contendrá la siguiente documentación:  
1. Se hará mención a que los requisitos de capacidad y personalidad que resultaron acreditados con la solicitud, proponiendo el inicio del procedimiento.   
Se entenderán por documentos acreditativos de la personalidad, la capacidad, y la representación, en su caso, del firmante de la solicitud, los siguientes:  
1) Documento nacional de identidad del solicitante cuando se trate de personas físicas o empresarios individuales, por fotocopia compulsada; o escritura de constitución de la sociedad mercantil, debidamente inscrita en el Registro Mercantil, cuando el empresario fuera persona jurídica.  
2) Cuando se actúe por representación, esta deberá acreditarse mediante poder bastante al efecto, acompañándolo de una declaración jurada de este se encuentra vigente.  
3) En caso de presentar la solicitud de inicio varias empresas, constituyendo una unión temporal de urbanizadores, cada una de ellas deberá acreditar su personalidad y capacidad, indicando los nombres y circunstancias de los empresarios que suscriben la solicitud, la participación de cada una de ellas, designando la persona o entidad que, durante la vigencia del contrato, ha de ostentar la representación de la unión ante la administración.  
4) La capacidad de obrar de los empresarios no españoles de estados miembros de la Unión Europea, se acreditará por los medios descritos en el artículo 15 del TRLCAP y del artículo 9 del Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre.  
5) La capacidad de obrar de las restantes empresas extranjeras se acreditará por los medios descritos en el artículo 15 del TRLCAP y en el artículo 10 del Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre.  
El certificado de inscripción en el Registro Oficial de Contratos y Contratistas y Empresas Clasificadas de la Comunidad Valenciana será admitido como documento válido para acreditar la capacidad de obrar, personalidad jurídica y representación, siempre que se acompaña de una declaración responsable del licitador o de su representante de la vigencia de los datos inscritos.  
2. Una declaración jurada con el siguiente contenido:  
a. Que el aspirante no se encuentra incurso en ninguna de las prohibiciones para contratar previstas en la normativa de contratos de las administraciones públicas.   
b. Declaración de hallarse al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la seguridad social impuestas por las disposiciones vigentes.  
c. Declaración jurada de no haber participado en la investigación, la experimentación, el estudio o el desarrollo del Plan de Acción Territorial o el Plan General que afecte la ordenación del ámbito del programa que se licita.  
3. Documentos acreditativos del cumplimiento de los requisitos de solvencia económica y financiera, que se acreditará por uno o algunos de los medios siguientes:  
a) Informe de instituciones financieras. Únicamente se admitirán informes emitidos por instituciones financieras registradas por el Banco de España y cuya fecha de emisión no sea posterior a los tres meses de la remisión del anuncio de licitación al DOCE.  
b) Si se trata de personas jurídicas, presentación de las cuentas anuales o extracto de las mismas, en el caso de que la publicación de estas sea obligatoria en la legislación del país donde el aspirante a urbanizador esté establecido. Sólo se admitirán las cuentas generales debidamente diligenciadas por su presentación en el Registro Mercantil en aquellos casos en que la legislación aplicable disponga tal obligación.  
c) Declaración del volumen global de negocios y, si procede, sobre el volumen de negocios relacionados con el desarrollo y la promoción de actuaciones parecidas que son objeto de concurso, correspondiendo como máximo a los tres últimos ejercicios. No se entenderá suficientemente acredita la solvencia económica de ningún aspirante con la sola presentación de este documento.   
d) Cualesquiera otros documentos que se fijen en las bases particulares, pudiendo basarse incluso en la solvencia de otras entidades, con independencia de los vínculos jurídicos que tengan establecidos entre ellos.  
Las agrupaciones de interés urbanístico podrán acreditar su solvencia económica y financiera con la acreditación de la titularidad registral de los derechos sobre los terrenos que sirvieron de base para su constitución.  
La justificación de la solvencia económica y financiera de las agrupaciones de interés económico, uniones temporales de empresas u otras agrupaciones de personas naturales o jurídicas que decidan concurrir conjuntamente al concurso podrán basarse en los requisitos de solvencia de, por lo menos, uno de sus miembros.  
4. Documentos acreditativos del cumplimiento de los requisitos de solvencia técnica y profesional.  
La justificación de la solvencia técnica y profesional del urbanizador se acreditará por uno o varios de los medios siguientes:  
a) Presentación de una relación de los programas de actuación integrada promovidos o gestionados por el concursante.  
b) Documentación acreditativa de la titulación de su equipo técnico redactor y asesor, debiendo este estar integrado, como mínimo por un arquitecto o ingeniero superiores y un licenciado en derechos, indicando que parte de este equipo técnico va a participar en la gestión del programa de actuación integrada y, especialmente, de los responsables de control de calidad.  
c) Titulaciones académicas y profesionales del personal de dirección del urbanizador.  
d) Declaración que indique la media anual de personal, con mención, en su caso, del grado de estabilidad en el empleo y la plantilla de personal directivo durante los tres últimos años.  
e) Declaración del material, instalaciones y equipo técnico con el que cuente el urbanizador para el cumplimiento de sus compromisos.  
f) Declaración de las medidas adoptadas para controlar la calidad durante el desarrollo y ejecución del programa de actuación integrada, incluyendo los medios de estudio e investigación de los que se disponga.  
g) Declaración de las medidas de gestión medioambiental que el concursante está dispuesto a aplicar durante el desarrollo y ejecución del programa de actuación integrada.  
h) Cualesquiera otros medios que demuestren al Ayuntamiento que contará con los medios necesarios para la ejecución del programa de actuación integrada, basándose, incluso, en la solvencia técnica y profesional de otras entidades, con independencia de los vínculos jurídicos que tengan establecidos entre ellos, presentando los compromisos o documentos de análoga naturaleza suscritos entre ambos.  
La solvencia técnica y profesional de las agrupaciones de interés urbanístico se acreditará, en todo caso, basándose en la solvencia técnica y profesional de otras entidades, con independencia de los vínculos jurídicos que tengan establecidos entre ellos, presentando los compromisos o documentos de análoga naturaleza suscritos entre ambos.  
La justificación de la solvencia técnica y profesional de las agrupaciones de interés económico, uniones temporales de empresas u otras agrupaciones de personas naturales o jurídicas que decidan concurrir conjuntamente al concurso podrán basarse en los requisitos de solvencia de, por lo menos, uno de sus miembros.  
5. Resguardo acreditativo del depósito de la garantía provisional en la cuantía establecida en las bases particulares y en la forma y a los efectos previstos en el Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2000, de 16 de junio, con las siguientes especialidades:  
5.1. Cuando se trate de garantías en metálico o en valores, se constituirán en la Tesorería del Ayuntamiento de La Pobla de Vallbona, a disposición del Ayuntamiento, debiendo incluirse en el sobre 1 de documentación general la carta de pago acreditativo de su ingreso.  
5.2 Cuando se preste mediante aval por bancos, cajas de ahorros, cooperativas de crédito, establecimientos financieros de crédito y sociedades de garantía recíproca, sólo se aceptarán si tales entidades se encuentran autorizadas para operar en España en la forma y condiciones establecidas en el artículo 56 del Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas.  
5.3. Cuando se preste por contrato del seguro de caución celebrado con entidad aseguradora autorizada para operar en el ramo de la caución. De conformidad con el Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Publicas: la garantía deberá constituirse en forma de certificado individual del seguro, con la misma extensión y garantías que las resultantes de la póliza. Dicho certificado individual deberá hacer referencia expresa a que la falta de pago de la prima, sea única, primera o siguiente, no dará derecho al asegurador a resolver el contrato, ni éste quedará extinguido, ni la cobertura del asegurador suspendida, ni éste liberado de su obligación caso de que el asegurador deba hacer efectiva la garantía, así como a que el asegurador no podrá oponer al asegurado las excepciones que puedan corresponderle ante el tomador del seguro.  
6. Los concursantes extranjeros tendrán que adjuntar una declaración de sometimiento expreso a la jurisdicción de los juzgados y tribunales españoles de cualquier orden, para todas las incidencias que, de manera directa o indirecta, pudieran surgir durante el procedimiento de adjudicación y durante el desarrollo y despliegue del programa de actuación integrada, con renuncia expresa, si procede, al fuero jurisdiccional extranjero que pudiera corresponderle.  
7. Declaración jurada o acta notarial acreditativa de haberse practicado o intentado practicar los avisos a que se refiere el artículo 134.4 de la Ley Urbanística Valenciana. En todo caso, con carácter previo a la adjudicación, el Ayuntamiento requerirá al adjudicatario propuesto la justificación documental de tales extremos.  
El sobre número 2, que tendrá la denominación proposición jurídico-económica:  
Se presentará en plica cerrada y contendrá la documentación prevista en el artículo 127 de la LUV y 302 del ROGTU.  
Cada concursante no podrá presentar más de una proposición jurídico-económica. Tampoco podrá suscribir ninguna proposición en unión temporal con otros si lo ha hecho individualmente o figurar en más de una agrupación. El incumplimiento de estas normas dará lugar a la no admisión de todas las propuestas de programa presentadas por este.  
El sobre número 3, que tendrá la denominación Alternativa técnica:  
Se presentará en plica abierta y en el soporte informático que dispongan las bases particulares, y contendrá la documentación a que hace referencia el artículo 126 de la LUV y el artículo 307 ROGTU.  
Podrá presentarse una única variante a la alternativa técnica por cada aspirante a urbanizador en los términos descritos en el artículo 309 del ROGTU.  
XVIII. Contenido mínimo de la alternativa técnica.  
La alternativa técnica del programa de actuación integrada tendrá el contenido siguiente:  
a) Identificación del documento de planeamiento que regule la ordenación pormenorizada a desarrollar, si el mismo estuviera ya aprobado con anterioridad al presente concurso. En otro caso, la alternativa técnica deberá ir acompañada necesariamente de un documento de planeamiento que incluya una propuesta de ordenación pormenorizada para el ámbito de actuación.  
b) Ámbito de la actuación. Se permitirá la redelimitación del ámbito territorial a programar por parte de la Alternativa Técnica en las condiciones establecidas en el apartado M) del anexo I. En defecto de previsión expresa, únicamente tendrá lugar cuando tenga por objeto la ampliación de la red primaria y secundaria prevista en el planeamiento vigente. En todo caso, se debe asegurar el suplemento de dotaciones de red primaria y de red secundaria que exija la ampliación y su debida integración en la estructura urbanística del plan.  
c) Justificación del cumplimiento de las condiciones de integración de la actuación con el entorno.  
d) Existencia o no de agrupación de interés urbanístico y, en su caso, estatutos y acuerdos sociales de la misma.  
e) Plazos que se proponen para el desarrollo de la actuación, determinándose tanto el correspondiente a las obras de urbanización como a las obras de edificación de los solares resultantes.  
f) Proyecto de urbanización.  
g) Enunciado de los objetivos complementarios que se proponen conforme a lo dispuesto en la Ley Urbanística Valenciana, con indicación expresa, en su caso, de los compromisos de edificación simultánea a la urbanización que esté dispuesto a asumir por encima del mínimo legal.  
h) Medidas de control de calidad y cumplimiento de las normas de calidad ambiental, en su caso.  
i) Inventario preliminar de construcciones, plantaciones e instalaciones cuya demolición, destrucción o erradicación exija la urbanización.  
j) Estimación preliminar y general de aquellos gastos de urbanización variables cuyo importe, aun siendo repercutible a los propietarios, no se pueda determinar por la concurrencia de ofertas.  
k) Si la propuesta de programa modificara la ordenación estructural, deberá incorporar la documentación establecida para tales supuestos en la Ley Urbanística Valenciana.  
l) Deberá contenerse el compromiso del licitador de edificar de forma simultánea a la ejecución de la urbanización un porcentaje mínimo establecido en el apartado G) del anexo I.  
XIX. Proposición jurídico-económica  
1. La proposición jurídico-económica deberá incluir necesariamente la documentación relativa a los siguientes aspectos, de conformidad con lo establecido en el apartado N) del anexo I:  
A. Regulación de las relaciones del urbanizador y los propietarios y, en particular, la modalidad de retribución al promotor e información suficiente que permita a los propietarios conocer las consecuencias económicas que comporte para ellos la propuesta y la elección de cada modalidad de retribución.  
B. Expresión de las magnitudes urbanísticas relevantes establecidas por el planeamiento que incidan en la determinación de los derechos de adjudicación.  
C. Acreditación de la titularidad e identificación gráfica y registral de los terrenos, dentro del ámbito de la actuación y a disposición del urbanizador, sean de su propiedad o de otros propietarios con los que tenga contrato suficiente, que hayan de quedar afectos, con garantía real inscrita en el Registro de la Propiedad, al cumplimiento de las obligaciones propias de dicho urbanizador, con ocasión de la firma del contrato, para asegurar la ejecución de los objetivos imprescindibles o complementarios del programa. La afección se trasladará a las fincas de resultado que se adjudiquen tras la reparcelación.  
D. Hoja resumen de los datos económicos relevantes según modelo que se apruebe reglamentariamente.  
E. Descripción de los siguientes elementos económico-financieros relativos a las cargas urbanísticas:  
a) Presupuesto de licitación de la obra de urbanización: con el alcance previsto en el artículo 168.1.a y b) de la Ley Urbanística Valenciana.  
b) Coste de proyectos: coste de redacción y dirección de los proyectos técnicos, especificando cada proyecto, a que se refiere el artículo 168.1.c de la Ley Urbanística Valenciana.  
c) Gastos de gestión: gastos de gestión del urbanizador, calculados en un porcentaje de lo que represente la suma de las partidas correspondientes a conceptos anteriores.  
d) Beneficio del urbanizador: beneficio empresarial del urbanizador, calculado en un porcentaje de la suma de los conceptos expresados en los apartados anteriores, que, en ningún caso, podrá superar el 10%.  
e) Cargas de urbanización: cargas de urbanización que el urbanizador se compromete a repercutir, como máximo, a los propietarios afectados por los conceptos anteriormente expresados.  
f) Coeficiente de canje: parte alícuota del aprovechamiento objetivo, expresada en tanto por uno, que corresponde al urbanizador en concepto de retribución en suelo por las cargas de urbanización, aplicable respecto a los propietarios acogidos a dicha modalidad de retribución.  
g) Precio del suelo a efectos de canje: precio del suelo al que, en coherencia con el coeficiente de canje, se descontarán de las cargas de urbanización los terrenos de aquellos propietarios que retribuyan con ellos al urbanizador.  
h) Financiación: condiciones de financiación ofrecidas por el urbanizador para el pago de las cuotas de urbanización aquellos propietarios que acogidos a ellas, en su caso, apoyadas por una entidad financiera debidamente registrada.  
F. Información sobre la posibilidad de optar por la modalidad de retribución en dinero, y modo, condiciones y plazo para el ejercicio de esa opción de retribución.  
G. Estimación preliminar de la repercusión unitaria por metro cuadrado de los gastos variables y de la indemnización individualizada que corresponda a los interesados por construcciones y plantaciones que deban desaparecer o por otros conceptos.  
2. La proposición jurídico-económica se presentará debidamente firmada y fechada.  
3. No se aceptarán aquellas proposiciones que tengan omisiones, errores o tachaduras que impidan conocer claramente todo aquello que el Ayuntamiento estime fundamental para la proposición jurídico-económica.  
XX. Admisibilidad de variantes (art. 131.2.g de la Ley Urbanística Valenciana)  
1. Únicamente se considerarán variantes las modificaciones de carácter técnico y nunca las de carácter económico, siempre y cuando, estas últimas no alteren sustancialmente la ordenación urbanística propuesta.  
2. No se considerarán variantes, por lo que serán admisibles en todo caso, las modificaciones del ámbito territorial que supongan meros retoques o ajustes de detalle en algún punto perimetral de la actuación o de sus conexiones viarias, o cuando el terreno añadido, por su escasa dimensión, no sea técnicamente susceptible de programación autónoma.  
3. En caso de admitirse, cada aspirante a urbanizador podrá presentar una única variante.  
4. La presentación de una variante en ningún caso legitimará la presentación de una nueva proposición jurídico-económica.  
5. El Ayuntamiento podrá elegir, de entre la Alternativa original y la variada, aquella que mejor satisfaga los intereses públicos, aplicándosele la proposición jurídico-económica formulada y sin poder modificar en ningún caso el contenido de las bases particulares.  
6. No se entenderá como alternativa técnica el avance de planeamiento que formule quien inste la iniciación del procedimiento de programación. En consecuencia, el referido aspirante podrá presentar alternativa técnica, que no se considerará variante de su avance de programación, todo ello con respeto a lo dispuesto en las bases generales y particulares que regulen el procedimiento.  
XXI. Criterios de adjudicación (art. 286.1.j del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística)  
Los criterios de adjudicación son los establecidos en el apartado O) del anexo I.  
XXII. Adjudicación del programa (art. 286.1.g del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística)  
1. El programa de actuación integrada se aprobará condicionado a la efectiva realización de las obras señaladas en el apartado P) del anexo I.  
2. Con anterioridad a la firma del contrato con el Ayuntamiento el adjudicatario del programa de actuación integrada deberá presentar resguardo acreditativo de haber constituido la garantía definitiva en los términos previstos en la base XVI de las presentes bases particulares y aportar certificación positiva de hallarse al corriente de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social y resguardo acreditativo de haber constituido la garantía definitiva del coste de las indemnizaciones, justiprecios y gastos de realojo necesarios para realizar la actuación, la totalidad del coste de las obras de urbanización complementarias y un 7 por 100 del coste de las obras de edificación.  
XXIII. Formalización del contrato  
1. En el plazo de un mes a partir de la notificación del acuerdo de aprobación y adjudicación del programa de actuación integrada al adjudicatario, se procederá a la formalización en documento administrativo del contrato para el desarrollo y ejecución del programa de actuación integrada. El documento de formalización será firmado por el alcalde, el urbanizador y el secretario de la corporación a efectos de fedatario público, anexando al mismo un ejemplar de las bases particulares de programación.  
2. El contrato podrá elevarse a escritura pública cuando lo solicite alguna de las partes. En todo caso, los gastos derivados de su otorgamiento serán asumidos por el urbanizador.  
3. Si por causa imputable al urbanizador no pudiera formalizarse el contrato dentro del plazo indicado, el Ayuntamiento podrá acordar la resolución del mismo, siguiendo a tal efecto el procedimiento establecido en el Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas.  
XXIV. Dictamen del Consejo del Territorio y Paisaje (art. 286.1.c del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística).  
En los supuestos establecidos en la Ley Urbanística Valenciana deberá recabarse el informe del Consejo del Territorio y Paisaje.  
XXV. Cumplimiento  
1. El contrato se entenderá cumplido con motivo de la adecuada ejecución de la totalidad de las prestaciones incluidas en el mismo, extinguiéndose una vez el urbanizador haya procedido a su total cumplimiento mediante la recepción de las obras de urbanización a favor del Ayuntamiento.  
2. Una vez finalizadas las obras de urbanización, el urbanizador realizará ofrecimiento formal al Ayuntamiento de la recepción de las obras de urbanización, previa remisión por el urbanizador de todas las certificaciones de obras, las facturas emitidas por el empresario constructor y la documentación que justifique el pago efectivo de las obras.  
3. Para que pueda operar la recepción definitiva de las obras, de forma tácita o expresa, deberá haberse liquidado previa y definitivamente el programa.  
4. El Ayuntamiento dispondrá de un plazo de tres meses para inspeccionar las obras de urbanización y, en su caso, requerir al urbanizador la subsanación de aquéllas deficiencias apreciadas, con indicación del plazo para su cumplimiento, que se consignará en un acta de recepción provisional. Al acto de recepción asistirán, en todo caso, un facultativo designado por el Ayuntamiento, el facultativo encargado de la dirección de las obras, el urbanizador y el contratista, ambos asistidos, si lo estiman oportuno, por un facultativo.  
Una vez subsanadas las deficiencias apreciadas, el Ayuntamiento levantará un acta de recepción definitiva que acreditará el cumplimiento del contrato y su extinción, comenzando entonces el plazo de garantía.  
5. La recepción de las obras de urbanización se entenderá producida a los tres meses de su ofrecimiento formal al Ayuntamiento sin respuesta administrativa expresa, o desde que queden abiertas al uso público.  
6. El plazo de garantía será de doce meses desde el momento en que se entiendan recibidas por el Ayuntamiento. Durante ese periodo, el contratista responderá de los defectos constructivos que se manifiesten. Finalizado este período, procederá la devolución de las garantías prestadas por el adjudicatario.  
XXVI. Resolución  
1. Son causas de resolución del contrato las previstas en el Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, así como las derivadas de la incapacidad legal sobrevenida del urbanizador y las demás previstas en la legislación general aplicable a sus relaciones con la administración.  
2. Son también causas de resolución del contrato las siguientes:  
a) La muerte o incapacidad sobrevenida del urbanizador o la extinción de su personalidad jurídica.  
b) La declaración de quiebra, de suspensión de pagos, de concurso de acreedores o de insolvente fallido en cualquier procedimiento o el acuerdo de quita y espera.  
c) La falta de prestación en plazo de la garantía definitiva.  
d) La no formalización del contrato en plazo.  
e) La demora injustificada en el cumplimiento de los plazos fijados en las bases generales y particulares de programación, y demás plazos establecidos en la Ley Urbanística Valenciana y las normas que la desarrollen.  
f) La inactividad injustificada del urbanizador durante un período de seis meses consecutivos o nueve alternos en el desarrollo y ejecución del programa de actuación. Se entenderá producida la inactividad o el abandono cuando el desarrollo y ejecución del programa de actuación haya dejado de desarrollarse o no se desarrolle con la regularidad adecuada o con los medios humanos o materiales precisos para su normal ejecución en plazo. No obstante, cuando se dé este supuesto, el Ayuntamiento, antes de proceder a la resolución, requerirá al urbanizador para que regularice la situación en el plazo de cinco días a contar desde el requerimiento, salvo que la precisión de su ejecución exija un plazo mayor.  
g) La imposición de alguna sanción al urbanizador por infracciones urbanísticas o medioambientales graves o muy graves en relación con el ámbito programado será causa de resolución del contrato. A tal efecto, se requerirá que la resolución del correspondiente expediente sancionador haya ganado firmeza o puesto fin a la vía administrativa.  
h) La obstaculización por el urbanizador del ejercicio de los derechos y deberes urbanísticos de los afectados por la programación. Se entiende incluido dentro de esta causa de resolución el incumplimiento por el urbanizador de la obligación de facilitar información para que los propietarios puedan optar por la modalidad de retribución y para que éstos puedan ejercitar plenamente los derechos que la Ley Urbanística Valenciana les otorga.  
i) La resolución anticipada de la adjudicación para su gestión directa por causa justificada de interés público, sin perjuicio de las compensaciones económicas a que ello dé lugar y que deberá evaluar el acuerdo correspondiente.  
j) La suspensión de licencias en el ámbito programado, la aprobación de planes o proyectos incompatibles con el desarrollo del programa, así como las resoluciones administrativas que impidan proseguirlo o paralicen su desarrollo material o económico por inactividad de la administración durante más de seis meses y de modo relevante, teniendo derecho el urbanizador a instar la resolución con las compensaciones procedentes.  
k) La renuncia del urbanizador ante una retasación de cargas fundada en causa legal que implique un incremento del importe de las cargas previsto en la proposición jurídico-económica superior al 20 por 100.  
l) La realización por el urbanizador de prácticas manifiestamente restrictivas de la competencia en el mercado inmobiliario relacionadas con el programa de actuación. Se entenderá por prácticas manifiestamente restrictivas de la competencia la inobservancia de las reglas de exclusión de entidades en la selección del empresario constructor, los acuerdos de reparto de mercado y aquellas otras que, de alguna otra manera, defrauden o falseen la libre competencia.  
m) El descubrimiento de condiciones territoriales no tenidas en cuenta al acordar el programa de actuación y que hagan legalmente inviable la prosecución de ésta, sin perjuicio de las compensaciones que procedan, en su caso, o de la posibilidad de subsanar sus previsiones, si ello fuera posible, sin desvirtuar sustancialmente las mismas.  
n) Incurrir el contratista, durante la vigencia del contrato en alguna de las prohibiciones de contratar previstas en el artículo 20 de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas.  
o) Las reiteradas deficiencias en la ejecución del contrato.  
p) El incumplimiento grave de los deberes esenciales del urbanizador directamente impuestos por esta Ley.  
q) El incumplimiento de algunos de los compromisos ofertados.  
r) La caducidad del programa por transcurso del plazo total para acometerlo y, en su caso, la prórroga.  
s) El mutuo acuerdo entre el Ayuntamiento y el urbanizador, sin perjuicio de las indemnizaciones que, en su caso, procedan en beneficio de los propietarios de terrenos u otros afectados.  
t) La subcontratación total o parcial de prestaciones que sean objeto del contrato sin la previa autorización expresa del Ayuntamiento.  
u) La suspensión, por causa imputable al Ayuntamiento, de la iniciación del contrato por plazo superior a seis meses a partir de la fecha señalada en el mismo para su comienzo.  
v) El desistimiento o la suspensión del contrato por plazo superior a un año acordada por el Ayuntamiento.  
3. Para la resolución del contrato entre el Ayuntamiento y el urbanizador será preceptiva la previa emisión de informe favorable por el Consejo del Territorio y el Paisaje.  
4. El Ayuntamiento, al resolver la adjudicación, podrá acordar que el urbanizador continúe la ejecución del programa bajo sus mismas condiciones, durante el tiempo indispensable para evitar perjuicios al interés público.  
5. La resolución de la adjudicación se acordará por el Ayuntamiento, previa audiencia al Urbanizador por plazo de 10 días hábiles, y previo dictamen del Consejo del Territorio y el Paisaje, que podrá ser instado también por el urbanizador. Sin perjuicio de las responsabilidades económicas que procedan, ello determinará la cancelación de la programación y la sujeción del ámbito de la actuación al régimen del suelo urbanizable sin programación.  
XXVII. Prerrogativas de la administración (art. 286.1.e) del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística)  
El Ayuntamiento ostenta todas las prerrogativas que, en general, reconoce la legislación de contratos de las administraciones públicas, entre ellas, las de interpretar el presente contrato administrativo especial, resolver las dudas que ofrezca su cumplimiento, modificar los términos de la adjudicación por causas imprevistas o no contempladas en las presentes bases y que sean de interés público, acordar su resolución y determinar los efectos de esta.  
XXVIII. Jurisdicción competente (art. 286.1.f) del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística)  
Es competente el orden jurisdiccional contencioso-administrativo para conocer de las cuestiones que puedan suscitarse en la preparación, resolución, y ejecución del contrato administrativo especial entre la administración y el agente urbanizador seleccionado en pública concurrencia.  
Estas bases particulares para la gestión indirecta del Programa de Actuación Integrada del Sector R-28 del PGOU de La Pobla de Vallbona se adaptarán, en todo lo que en ellas no se encuentre preceptuado, a las exigencias que establezcan las bases generales aprobadas por el Ayuntamiento de La Pobla de Vallbona que fueron publicadas en el Boletín Oficial de la Provincia a fecha de 23 de febrero de 2007  
Valencia, 5 de abril de 2007. El presidente del Consejo Directivo de Castellterçol: Jordi Roselló Viñas.  
ANEXO I  
A. Objeto del contrato  
Ámbito de actuación:   
El ámbito de actuación es el sector R-28 delimitado en el Plan General de Ordenación Urbana de La Pobla de Vallbona. Sus límites son los siguientes:  
- Norte: sector Golf Pobla.  
- Sur: suelo urbano.  
- Este: carretera CV-372.  
- Oeste: sector Golf Pobla, vial RV-24B y suelo urbano.  
Número de expediente  
No existe  
B. Ordenación urbanística  
Documentación urbanística  
Planeamiento supramunicipal  
Estatal:  
- Ley 6/1998, de 13 de abril, de Régimen del Suelo y Valoraciones.  
Autonómica:  
- Ley 4/2004, de 30 de junio, de la Generalitat, de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje.  
- Ley 10/2004, de 9 diciembre, de la Generalitat, del Suelo No Urbanizable.  
- Ley 16/2005, de 30 de diciembre, de la Generalitat, Urbanística Valenciana (DOGV 31.12.2005).  
- Ley 6/1991, de 27 de marzo, de la Generalitat Valenciana, de Carreteras de la Comunidad Valenciana (DOGV. Núm. 1016, de 5 de abril de 1991).  
- Decreto 67/2006, de 12 de mayo, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística (DOGV. núm. 5264, del 23 de mayo de 2006).   
- Reglamento de Zonas de Ordenación Urbanística de la Comunidad Valenciana. Orden de 26 de abril de 1999 (DOGV de 5 de mayo de 1999).  
- Orden de 8 de marzo de 1999, de la conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transporte, por la que se declaran de necesaria observancia, en la redacción de los planes urbanísticos o territoriales que se formulen en el ámbito de la Comunidad Valenciana determinadas cartografías temáticas y estudios integrantes del sistema de información territorial publicadas por esta conselleria.  
- Circular de la Subsecretaría de Urbanismo y Ordenación Territorial sobre la incidencia de la Ley 6/1998, de 13 de abril, de régimen de suelo y valoraciones en la legislación urbanística valenciana.  
Planeamiento general  
Sectorial:  
- Plan General de Ordenación Urbana de La Pobla de Vallbona (Valencia), aprobado definitivamente en fecha 2 de julio de 2004 C.T.U. (BOP de 28.04.2006).  
Planeamiento de desarrollo o en tramitación  
El sector R-28 se desarrollará con un plan parcial.  
Parámetros urbanísticos  
Parámetros urbanísticos   
Superficie del ámbito 135.288,29 m²s  
Clasificación Suelo urbanizable   
Calificación Residencial   
Aprovechamiento tipo 0,22 m²t h/m²s  
Red primaria Terrenos exteriores adscritos  
 a la gestión:  
RV-24 7.748,86 m²s  
5.748,33 m²s de ED-100 5.748,33 m²s  
ED-33 16.066,07 m²s  
Red secundaria A definir en ordenación detallada  
C. Memoria de necesidades y objetivos del programa de actuación integrada  
Transformación jurídica de las fincas  
Obras generales  
Las obras a realizar en el sector R-28 serán:  
- Movimiento de tierras: desmontes, terraplenes, explanaciones   
- Pavimentación de calles: calzadas, aceras, zona verde  
- Realización de la red de saneamiento y la red de pluviales: distribución, acometida  
- Realización de la red de agua potable y red de riego: distribución, acometidas  
- Realización de la red de energía eléctrica (media y baja tensión): distribución, acometidas  
- Realización de la red de alumbrado público  
- Realización de la red de telefonía y telecomunicaciones  
- Realización de la red de gas: distribución  
- Ajardinamiento  
- Colocación de mobiliario urbano  
D. Fitxa de gestió  
Descripció del sector   
Classe de sòl Sector Residencial   
Urbanitzable Denominació R-28   
Paràmetres d'edificabilitat   
Superfície del sector 135.288,29 m²s  
Edificabilitat lucrativa màxima total objectiva, o real 37.204,28 m²t  
Homogeneïtzada 36.498,50 m²t  
Edificabilitat objectiva màxima de l'ús residencial 35.344,07 m²t  
Edificabilitat objectiva màxima de l'ús terciari 1.860,21 m²t  
Índex edificabilitat 0,2750 m²t/m²s  
Índex edificabilitat parcial residencial 0,2613 m²t/m²s  
Índex edificabilitat parcial terciària 0,0137 m²t/m²s  
Usos   
Ús dominant Residencial ciutat jardí   
Ús incompatible Habitatges en bloc, industrials, no urbans,   
 i infraestructures i serveis urbans no compatibles   
 amb la residència, com a cementeri, abocador o altres  
Gestió   
Unitat d'execució Sector R-28   
Àrea de repartiment núm. 5   
Aprofitament tipus 0,22 m²t h/m²s  
Terrenys exteriors adscrits a la gestió RV-24 7.748,86 m²s  
5.748,33 m²s d'ED-100 5.748,33 m²s  
ED-33 16.066,07 m²s  
\* \* \* \* \*  
D. Ficha de gestión  
Descripción del sector   
Clase de suelo Sector Residencial   
Urbanizable Denominación R-28   
Parámetros de edificabilidad   
Superficie del sector 135.288,29 m²s  
Edificabilidad lucrativa máxima total objetiva, o real 37.204,28 m²t  
Homogeneizada 36.498,50 m²t  
Edificabilidad objetiva máxima del uso residencial 35.344,07 m²t  
Edificabilidad objetiva máxima del uso terciario 1.860,21 m²t  
Índice edificabilidad 0,2750 m²t/m²s  
Índice edificabilidad parcial residencial 0,2613 m²t/m²s  
Índice edificabilidad parcial terciaria 0,0137 m²t/m²s  
Usos   
Uso dominante Residencial ciudad jardín   
Uso incompatible Viviendas en bloque, industriales, no urbanos,   
 e infraestructuras y servicios urbanos no compatibles  
 con la residencia, como cementerio, vertedero u otros  
Gestión   
Unidad de ejecución Sector R-28   
Área de reparto nº 5   
Aprovechamiento tipo 0,22 m²t h/m²s  
Infraestructuras y dotaciones complementarias  
- Acondicionamiento del tramo de la carretera CV-372, comprendido entre la segunda rotonda RV23-RV24A y el linde del término municipal por el sur.  
Informes preceptivos  
El sector R-28 linda al este con la carretera CV-372 por ello será necesaria la aportación del informe de la Diputación Provincial de Valencia en materia de carreteras.  
Informe favorable de las compañías suministradoras.  
Características del PMS  
No condicionado por el Plan General.  
Cronograma  
Plazo de urbanización: A establecer en contrato para el despliegue y ejecución del programa de actuación integrada (art. 138 LUV)  
Plazo de edificación: A establecer en contrato para el despliegue y ejecución del programa de actuación integrada (art. 138 LUV)  
Terrenos exteriores adscritos a la gestión RV-24 7.748,86 m²s  
5.748,33 m²s de ED-100 5.748,33 m²s  
ED-33 16.066,07 m²s  
Condiciones   
Secuencia lógica del desarrollo territorial:   
La programación de este sector requiere la disponibilidad previa o simultánea de cualquiera de los dos accesos directos a la carretera de Riba-roja (ROT A, o bien, Rotonda RV-23--RV-24/A), completos, conforme la revisión del plan general.  
La ejecución del planeamiento se llevará a cabo mediante una única actuación integrada.  
Condiciones de incorporación de cada tramo de urbanización al entorno urbanizado, o a urbanizar en el futuro:  
- La acción de programación será única y comprenderá las siguientes actuaciones:  
a) La gestión del suelo y puesta en servicio del elemento de la red estructural de dotaciones públicas, viario, RV-24, incluso la rotonda de conexión con la carretera de Riba-roja de Túria (CV-372).  
b) El acondicionamiento del tramo de la carretera CV-372 comprendido entre la segunda rotonda (RV-23-RV-24/A) y el linde del término municipal por el sur. Dicho acondicionamiento implicará en los terrenos calificados como EL CA, la ampliación de la calzada según la sección programa por el Área de Carreteras de la Diputación Provincial de Valencia, en el tramo variante desde el puente del FF.CC hasta rOT. A. El coste de tal actuación se repartirá proporcionalmente a la edificabilidad entre los sectores R-27 y R-28.  
Para la ejecución de todo lo anteriormente expuesto se deberá realizar un proyecto de construcción conforme a la normativa y legislación vigente en materia de carreteras y siguiendo las directrices del Área de Carreteras de la Diputación Provincial de Valencia, redactado por técnico competente y visado por colegio profesional, con el fin de obtener el receptivo permiso de la Diputación Provincial de Valencia.  
Asimismo, en relación a la carretera, y dado que el sector incluye, por el oeste, a la zona de protección de la misma, los proyectos de urbanización incorporarán un estudio de contaminación acústica y lumínica que deberá ser aprobado por el Área de Carreteras de la Diputación Provincial de Valencia.  
En ningún caso se admitirá la disposición de accesos directos al sector desde la carretera CV-372.  
c) La gestión de una superficie de 5.748,33 m² del elemento de la red estructural de dotaciones públicas- equipamiento, ED-100.  
d) La gestión del elemento de la red estructural de dotaciones públicas - equipamiento, ED-33, de 16.066,07 m² de superficie.  
e) La conexión, o adecuada articulación con el viario ya existente, o proyectado, en las áreas inmediatas clasificadas como suelo urbano.  
f) La conexión con el sistema de colectores de la red estructural que se determina en los planos de ordenación estructural del plan general, incluso la ejecución de los tramos de éstas que no estén disponibles hasta asegurar que el vertido producido es conducido a la estación depuradora de aguas residuales Camp de Túria.  
g) La conexión con el sistema de abastecimiento de aguas de la Red Estructural que se determina en los planos de ordenación estructural del Plan General, incluso la ejecución de los tramos de éstas que no estén disponibles.  
- En la ordenación pormenorizada, los terrenos que en el Plan General se identifican con la clave EL CA a lo largo de la carretera CV-372 son de destino público y se calificarán como espacio libre vinculado a la carretera, siendo de aplicación a los mismos el régimen urbanístico que se determina en los artículos 81 a 83 de las Normas de ordenación pormenorizada de la revisión del Plan General.  
E. Criterios y objetivos territoriales  
- Se trata de un suelo urbanizable delimitado en el vigente Plan General de Ordenación Urbana que da continuidad al crecimiento del municipio, y que aumenta, de una forma lógica y proporcionada, la oferta residencial de vivienda, fomentando el desarrollo sostenible del medio.  
- Entre los documentos que se adjunten al programa se encuentra el Estudio de integración paisajística.  
F. Criterios de ordenación urbanística  
Criterios de ordenación urbanística   
Zonas verdes, dotacional y plazas   
de aparcamiento públicas Art. 208 del ROGTU   
Número máximo de viviendas 270   
Parcela mínima   
RuBE, Vua: Viviendas unifamiliares aisladas 400m²  
RuBA, Vup: viviendas unifamiliares pareadas 300m²  
RuBA, Vuh: viviendas unifamiliares en hilera 250m²  
Ter BA, Ter: bloques para usos terciarios 500m²  
G. Objetivos de edificación  
A determinar en el documento de plan parcial en colaboración con el Ayuntamiento de La Pobla de Vallbona.  
H. Prescripciones técnicas de los documentos de ordenación y gestión  
El aspirante a urbanizador deberá presentar los siguientes documentos técnicos de ordenación y gestión:  
- Plan parcial.  
- Proyecto de urbanización.  
- Estudio de integración paisajística.  
- Estudio acústico.  
Toda esta documentación se presentará ante la administración en soporte digital.  
I. Precio de licitación  
Precio de licitación en cifra: 8.545.500 €.  
Precio de licitación en letra: ocho millones quinientos cuarenta y cinco mil quinientos euros.  
J. Plazos de desarrollo y ejecución del programa  
Plazo total   
Plazos parciales   
Para la selección del empresario constructor de la obra civil de urbanización: En el plazo de un mes desde la formalización del contrato entre el urbanizador y la administración actuante  
Para presentación del proyecto de reparcelación: Deberá someterse a información al público en el plazo máximo de tres meses desde la finalización del plazo para la opción por modalidad de retribución previsto en el artículo 166 LUV.  
Para la ejecución de las obras de urbanización: Deberá producirse en el plazo de tres meses desde la aprobación definitiva del proyecto de reparcelación.  
Para la edificación de los solares: Plazo máximo de un año  
Prorrogas: Plazo de edificación prorrogable hasta dos años.  
K. Garantías  
Garantía provisional: 2% de la estimación aproximada de las cargas del programa, IVA no incluido.  
Garantía definitiva: 10% del valor de las cargas de urbanización, IVA no incluido.  
L. Presentación de proposiciones  
Plazo: En ausencia de previsión expresa será de tres meses a partir de la fecha de envío del anuncio al DOCE  
Razones de dificultad o complejidad técnica que justifican el aumento del plazo  
 Razones: Por la complejidad de redacción de los documentos que se presenten  
 Plazo: 1 mes  
Lugar Ayuntamiento de La Pobla de Vallbona, calle Colón, nº 93, CP 46185   
Horario: 09.00 a 14.00 horas  
N. Proposició juridicoeconòmica  
Relacions entre l'urbanitzador i els propietaris  
   
Modalitat de retribució Retribució en parcel·les edificables Condicions Termini  
Possibilitat d'optar   
per la retribució en metàl·lic Comunicació en document públic La sol·licitud s'acompanyarà Dos mesos des que rep  
 o per compareixença administrativad de garantia, real o financera, la comunicació que  
 suficient, que assegure preceptua l'article 166 LUV.  
 el desemborsament   
 de la retribució.  
 La garantia es prestarà   
 pels mitjans que lliurement   
 pacten els interessats   
 i l'urbanitzador.   
Drets d'adjudicació Parcel·la mínima Aprofitament subjectiu Superfície mínima de la  
 parcel·la aportada  
 per a ser adjudicatari  
 Establides en la taula de l'apartat F) 0,2750 m²t/m²s RuBE, Vua: 764 m²s  
 RuBA, Vup: 573 m²s  
 RuBA, Vuh: 478 m²s  
 Ter BA, Ter: 955 m²s  
Terrenys a disposició de l'urbanitzador Titularitat Identificació registral  
 Art. 127.b LUV Art. 127. b LUV   
Elements econòmics Es determinarà en la prop. juridicoeconòmica que es presentarà en sobre tancat  
Pressupost de licitació Es determinarà en la prop. juridicoeconòmica que es presentarà en sobre tancat  
Cost de projectes Es determinarà en la prop. juridicoeconòmica que es presentarà en sobre tancat  
Despeses de gestió Es determinarà en la prop. juridicoeconòmica que es presentarà en sobre tancat  
Benefici de l'urbanitzador Es determinarà en la prop. juridicoeconòmica que es presentarà en sobre tancat  
Càrregues d'urbanització Es determinarà en la prop. juridicoeconòmica que es presentarà en sobre tancat  
Coeficient de canvi Es determinarà en la prop. juridicoeconòmica que es presentarà en sobre tancat  
Preu del sòl a efectes del canvi Es determinarà en la prop. juridicoeconòmica que es presentarà en sobre tancat  
Finançament No  
\* \* \* \* \*  
N. Proposición jurídico-económica  
Relaciones entre el urbanizador y los propietarios  
   
Modalidad de retribución Retribución en parcelas edificables Condiciones Plazo  
Posibilidad de optar  
por la retribución en metálico Comunicación en documento público La solicitud se acompañará Dos meses desde que recibe  
 o por comparecencia administrativa de garantía, real o financiera, la comunicación que  
 suficiente, que asegure preceptúa el artículo 166 LUV  
 el desembolso   
 de la retribución.  
 La garantía se prestará   
 por los medios que libremente  
 pacten los interesados  
 y el urbanizador.  
Derechos de adjudicación Parcela mínima Aprovechamiento subjetivo Superficie mínima de la  
 parcela aportada  
 para ser adjudicatario  
M. Redelimitación del ámbito territorial  
No se permitirá la redelimitación / variantes en el ámbito contenido en la previsiones del Plan General de Ordenación Urbana de La Pobla de Vallbona, a estos efectos no se considerarán variantes, por lo que serán admisibles, en todo caso, las modificaciones del ámbito territorial que supongan meros retoques o ajustes de detalle en algunos puntos perimetrales de la actuación o de sus conexiones viarias, o cuando el terreno añadido, por sus escasa dimensión no sea técnicamente susceptible de programación autónoma.  
 Establecidas en la tabla del apartado F) 0,2750 m²t/m²s RuBE, Vua: 764 m²s  
 RuBA, Vup: 573 m²s  
 RuBA, Vuh: 478 m²s  
 Ter BA, Ter: 955 m²s  
Terrenos a disposición del urbanizador Titularidad Identificación registral  
 Art. 127.b LUV Art. 127. b LUV   
Elementos económicos A determinar en la prop. jurídico-económica que se presentará en sobre cerrado  
Presupuesto de licitación A determinar en la prop. jurídico-económica que se presentará en sobre cerrado  
Coste de proyectos A determinar en la prop. jurídico-económica que se presentará en sobre cerrado  
Gastos de gestión A determinar en la prop. jurídico-económica que se presentará en sobre cerrado  
Beneficio del urbanizador A determinar en la prop. jurídico-económica que se presentará en sobre cerrado  
Cargas de urbanización A determinar en la prop. jurídico-económica que se presentará en sobre cerrado  
Coeficiente de canje A determinar en la prop. jurídico-económica que se presentará en sobre cerrado  
Precio del suelo a efectos del canje A determinar en la prop. jurídico-económica que se presentará en sobre cerrado  
Financiación NoO. Criterios de adjudicación  
Criterios de adjudicación Ponderación  
1. Alternativa técnica   
Calidad técnica de la ordenación propuesta: 50%  
Resolución adecuada de la integración de la actuación en su entorno: 20%  
Mejor estructuración de las dotaciones públicas y espacios libres   
Calidad técnica de las resoluciones propuestas para la urbanización: 5% ?10%  
Viviendas sometidas a algún régimen de protección que se comprometa a promover el urbanizador: 5%-15%  
Inversión en programas de restauración paisajísticas o de imagen urbana dentro del ámbito del programa: 5%-10%  
Plazo de ejecución del programa de actuación.   
Compromiso de edificación simultanea a la urbanización por encima del mínimo legalmente exigible: 5%-10%  
Compromisos adicionales asumidos voluntariamente a cargo del urbanizador   
2. Puntuación mínima de la alternativa para poder valorar la proposición jurídico-económica (?)  
3. Proposición jurídico-económica   
Valoración de los terrenos a efectos de fijar el coeficiente de cambio a efectos de pago en terrenos, junto con la menor proporción de solares o aprovechamiento que deban ser puestos a disposición del urbanizador por medio de reparcelación forzosa como retribución a cuenta de terceros con los que no tenga contrato suficiente, y mayor proporción de terrenos propios o de asociados que deban quedar afectos con garantía real inscrita en el registro de la propiedad al cumplimiento de las obligaciones especiales de edificación derivadas de la aprobación del programa: 55%-75%  
Importe de las cargas de urbanización (euros/m² edificabilidad): 25%-35%  
Compromisos financieros para la ejecución e las obligaciones complementarias asumidas voluntariamente y a su costa: 5%-10%  
4. Porcentaje de la alternativa técnica y proposición jurídico-económica   
A. Alternativa   
- Modificación de ordenación estructural 65%- 75%  
- Ordenación pormenorizada 60%-70%  
- Sin ordenación mi estructural ni pormenorizada 40%-50%  
B. Proposición jurídico-económica   
- Modificación de ordenación estructural 25%-35%  
- Ordenación pormenorizada 30%-40%  
- Sin ordenación mi estructural ni pormenorizada 50%-60%  
P. Adjudicación conexa o condicionada  
a) actuaciones previas o simultáneas a las que se condiciona la realización del programa de actuación  
Ninguna   
B) Obligaciones económicas precisas para compensar a los afectados por la actuación más costosa con cargo a los de otras que se beneficien de aquella por concentrarse en la misma obra o sobrecostes de común utilidad  
En cuanto al acondicionamiento del tramo de la carretera CV-372 comprendido entre la segunda rotonda (RV-23-RV-24/A) y el linde del término municipal por el sur implicará, en los terrenos calificados como EL CA, la ampliación de la calzada según la sección programada por el Área de Carreteras de la Diputación Provincial de Valencia, en el tramo variante desde el puente del FF.C. hasta rOT. A. El coste de tal actuación se repartirá proporcionalmente a la edificabilidad entre los sectores R-27 y R-28.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML