Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 7478, del 04-03-2015 (2015/1957)

ORDE 8/2015, de 27 de febrer, de la Conselleria de Presidència i Agricultura, Pesca, Alimentació i Aigua, per la qual es regulen les ajudes corresponents a les mesures d'agroambient i clima, contingudes en el Programa de Desenrotllament Rural de la Comunitat Valenciana i cofinançades pel Fons Europeu Agrícola de Desenrotllament Rural (FEADER).
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   7478

Data del DOGV
:   04-03-2015

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2015/1957

CVE


Data del document
:   27-02-2015

Organisme emissor
:   Conselleria de Presidència i Agricultura, Pesca, Alimentació i Aigua

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Conselleria de Presidència i Agricultura, Pesca, Alimentació i Aigua](javascript:void(0))
    * [ajuda pública](javascript:void(0))

ORDE 8/2015, de 27 de febrer, de la Conselleria de Presidència i Agricultura, Pesca, Alimentació i Aigua, per la qual es regulen les ajudes corresponents a les mesures d'agroambient i clima, contingudes en el Programa de Desenrotllament Rural de la Comunitat Valenciana i cofinançades pel Fons Europeu Agrícola de Desenrotllament Rural (FEADER). [2015/1957]  
El Reglament (UE) núm. 1305/2013 del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre de 2013, relatiu a l'ajuda al desenrotllament rural a través del Fons Europeu Agrícola de Desenrotllament Rural (FEADER), establix determinades mesures enfocades al desenrotllament sostenible de les zones rurals entre les quals estan les ajudes d'agroambient i clima.  
El Reglament delegat (UE) núm. 807/2014 de la Comissió, d'11 de març de 2014, completa el Reglament (UE) núm. 1305/2013 del Parlament Europeu i del Consell.  
El Reglament d'execució (UE) núm. 808/2014 de la Comissió, de 17 de juliol de 2014, establix disposicions d'aplicació del Reglament (UE) núm. 1305/2013 del Parlament Europeu i del Consell.  
El Reglament delegat (UE) núm. 640/2014 de la Comissió, d'11 de març de 2014, completa del Reglament (UE) núm. 1306/2013 del Parlament Europeu i del Consell, pel que fa al sistema integrat de gestió i control i a les condicions sobre la denegació o retirada dels pagaments i sobre les sancions administratives aplicables als pagaments directes, a l'ajuda al desenrotllament rural i a la condicionalitat.  
El Reglament d'execució (UE) núm. 809/2014 de la Comissió, de 17 de juliol de 2014, establix les disposicions d'aplicació del Reglament (UE) núm. 1306/2013 del Parlament Europeu i del Consell, pel que fa al sistema integrat de gestió i control, les mesures de desenrotllament rural i la condicionalitat.  
El document del Marc nacional de desenrotllament rural per al període 2014-2020 desenrotlla les estratègies dels programes nacionals i regionals, arreplega el quadre financer i harmonitza les condicions d'aplicació de les mesures de desenrotllament rural.  
El Programa de Desenrotllament Rural de la Comunitat Valenciana 2014-2020, preveu una mesura que arreplega les ajudes d'agroambient i clima. Estes ajudes configuren un mètode de suport adequat a determinades explotacions que complint determinats requisits contribuïxen a la conservació del medi natural sense menyscabar la seua viabilitat tècnica i econòmica (condicionada) pendent d'aprovació per la Comissió de la Unió Europea.  
Esta mesura, «agroambient i clima», està dirigida tant al manteniment com a l'adopció dels canvis necessaris en les pràctiques agrícoles que contribuïsquen positivament al medi ambient i al clima.  
En virtut del que s'ha exposat anteriorment, de conformitat amb el que disposa la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, en el seu reglament, aprovat per Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol, el Decret 89/2014, de 13 de juliol, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament Orgànic i Funcional de la Presidència i de la Conselleria de Presidència i Agricultura, Pesca, Alimentació i Aigua, i en l'article 165 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'Hisenda Pública del Sector Públic Instrumental i de Subvencions, segons tot això,  
  
  
ORDENE  
  
CAPÍTOL I  
Aspectes generals  
  
Article 1. Objecte  
Esta orde té com a objecte regular a la Comunitat Valenciana el règim de les ajudes corresponents a les operacions d'agroambient i clima següents, incloses en el Programa de Desenrotllament Rural de la Comunitat Valenciana 2014-2020:  
- Protecció de cultiu sostenible d'arròs en les zones de zona humida.  
- Manteniment sostenible de cultius permanents en zones vulnerables.  
- Protecció de zones humides i canyissers del sud d'Alacant.  
- Suport a la conservació i millora de races autòctones.  
  
Article 2. Finalitat  
A través de les ajudes regulades en la present orde es pretén donar suport al desenrotllament sostenible de les zones rurals a través del reconeixement i la compensació econòmica als agricultors que proveïxen a la societat de servicis i béns mediambientals a través de l'activitat agrària.  
  
Article 3. Finançament  
Les ajudes regulades per la present orde seran cofinançades pel Fons Europeu Agrícola de Desenrotllament Rural (FEADER), per l'Administració General de l'Estat i per la Comunitat Valenciana.  
  
Article 4. Procediment de concessió de les ajudes  
Les ajudes regulades en esta orde es concediran en règim de concurrència competitiva.  
A estos efectes, les ajudes s'atorgaran a aquells sol·licitants que, complits els requisits exigits, hagen obtingut un orde preferent, com a resultat de comparar les sol·licituds presentades amb aplicació dels criteris de selecció establits en l'annex I, amb el límit del crèdit pressupostari consignat en la convocatòria. No obstant això, no es fixarà un orde de prelació entre les sol·licituds presentades que disposen dels requisits establits per al cas que el crèdit consignat en la convocatòria fora suficient, atenent el nombre de sol·licituds una vegada finalitzat el termini de presentació.  
  
  
CAPÍTOL II  
Protecció de cultiu sostenible de l'arròs en les zones de zona humida  
  
Article 5. Descripció de l'operació  
Esta operació contribuïx a la consolidació de l'espai natural a través d'unes pràctiques vinculades al cicle de cultiu d'arròs i pràctiques addicionals en el període hivernal (en absència de cultiu), que no es donarien en el cas que els agricultors optaren per altres alternatives de cultiu amb espècies hortícoles en rotació. El cultiu sostenible d'arròs propicia un règim d'aportacions hídriques a les zones humides que afavorix la nidificació i recuperació de les aus, alhora que contribuïx al manteniment del paisatge.  
Podran acollir-se al règim d'esta operació de cultiu sostenible de l'arròs en les zones de zona humida, i ser beneficiaris de les ajudes, els agricultors o grups d'agricultors que complisquen els requisits relacionats amb el titular i amb la seua explotació que s'indiquen en l'article 7 d'esta orde.  
  
Article 6. Tipus d'ajuda  
Les ajudes es concediran com una prima d'hectàrea agrícola ubicades en zones humides i marjal per a les quals es determine que es realitza una gestió sostenible del cultiu d'arròs.  
  
Article 7. Condicions d'elegibilitat  
1. Podran ser beneficiaris del règim d'ajudes de l'operació de cultiu sostenible de l'arròs en les zones humides, els agricultors o grups d'agricultors que complisquen els requisits següents:  
a) Disposar de superfície amb cultiu d'arròs dins de l'àrea geogràfica de la Comunitat Valenciana. Esta superfície serà com a mínim de 0,3 hectàrees.  
b) Els beneficiaris hauran d'acollir a l'ajuda anual almenys el 95 % de la superfície bàsica del contracte, excepte quan es produïsca una transferència del contracte o part d'este sobre la superfície objecte del compromís. En els casos en què no hi haja canvi de titularitat, la superfície bàsica del contracte només podrà quedar modificada a la baixa si es produïxen causes de força major o dificultats excepcionals, degudament acreditades.  
c) Formalitzar un contracte amb la Conselleria competent en matèria d'agricultura i producció agrària, en el qual constarà el nombre d'hectàrees acollides a l'ajuda agroambiental, per mitjà del qual s'assumirà el compliment dels compromisos, per un període de sis anys consecutius.  
  
d) El titular de l'expedient ha de disposar de la formació adequada sobre els compromisos agroambientals que assumirà, i demostrarà esta formació amb la documentació fefaent d'haver participat en activitats d'informació i assessorament. Este requisit podrà ser satisfet, si és el cas, si es demostra que la persona encarregada de realitzar les labors de cultiu en l'explotació posseïx esta informació. El període per a demostrar esta formació serà d'un any des del moment de presentar la sol·licitud de concessió de l'ajuda.  
2. Els beneficiaris de l'ajuda agroambiental i climàtica de cultiu sostenible de l'arròs en les zones humides hauran de complir, a més dels anteriors requisits, en cada una de les campanyes agrícoles del contracte, els compromisos següents:  
a) Compromisos generals:  
1r. Compromisos principals:  
- Realitzar el cultiu de l'arròs exclusivament, sense practicar un cultiu secundari.  
- Utilització de llavor certificada (dosi mínima de 100 kg/ha).  
- Mantindre els límits de les parcel·les lliures d'invasió de males herbes a través d'escardada manual o mecànica, sense l'ús d'herbicides durant l'època de no cultiu.  
- Mantindre els elements de conducció d'aigua, en bones condicions i lliures de males herbes.  
- En la zona baixa es mantindran la superfícies inundades després de la collita, fins al 15 de gener de l'any següent. Per a evitar l'aparició d'aigües anòxiques durant la inundació els agricultors hauran de realitzar alguna de les pràctiques següents:  
- Retirada de la palla de l'arròs abans de la inundació postcollita.  
- Assecat de la palla de l'arròs durant quinze dies immediatament després de la collita i abans de la inundació postcollita.  
- Soterrat de la palla de l'arròs immediatament després de la collita i abans de la inundació postcollita.  
- Recirculació de l'aigua de la inundació postcollita, fins al 15 de novembre.  
- Mesures excepcionals d'eliminació de la palla de l'arròs després de l'autorització prèvia mediambiental.  
- En la zona alta s'optarà per realitzar la inundació després de la collita, en les mateixes condicions que en la zona baixa o per mantindre el restoll fins al 15 de desembre de l'any de la recol·lecció. No obstant això, una vegada iniciada la pràctica del manteniment del restoll, si la climatologia ho permet, al registrar-se pluges tardorenques (mesos novembre-desembre) per damunt de 30 mm/setmana, es permetrà el soterrat d'este mantenint la inundació natural del sòl.  
2n. Compromisos secundaris:  
- En absència del cultiu, el control de les males herbes es realitzarà mecànicament per mitjà d'enfangada o per mitjà de fresadora.  
  
Article 9. Import de l'ajuda  
L'import d'ajuda serà de 440,08 ?/ha. La quantia total de l'ajuda es calcularà segons indica l'annex II d'esta orde.  
  
  
CAPÍTOL III  
Manteniment sostenible de cultiuspermanents en zones vulnerables  
  
Article 10. Descripció de l'operació d'agroambient i clima  
En el territori de la Comunitat Valenciana l'activitat agrícola ha trobat condicions òptimes per a la seua implantació, de vegades amb un plantejament intensiu, a què no sempre han acompanyat les disponibilitats hídriques. L'efecte negatiu d'esta situació ha sigut la contaminació dels aqüífers i masses d'aigua subterrànies amb nivells de nitrats que impliquen riscos per al consum humà i, per tant, susceptibles de control. L'estudi de les zones afectades ha permés disposar d'un mapa de zones vulnerables per nitrats.  
Però, amb esta mesura també es pretén incidir sobre altres riscos de vulnerabilitat, com és la pèrdua de sòls en superfícies de pendents i, més concretament, en superfícies de cultiu de cirerer, que s'instal·len en vessants molt acusats i amb greu risc d'erosió. Un altre risc important és l'alteració del paisatge per l'abandó de cultius vinculats a zones molt concretes per als quals no hi ha alternativa.  
  
Per tant, esta operació té per objecte propiciar pràctiques de cultiu sostenibles i mitigadores en zones particularment amenaçades, per a la qual cosa i després de la identificació prèvia d'estes zones, es compensarà els agricultors que es comprometen amb l'obtenció de productes de qualitat baix sistemes racionals de producció com ara la producció integrada o el control integrat de plagues. Al mateix temps, s'ha de realitzar el manteniment adequat dels elements estructurals de l'explotació, que conformen el paisatge i prevenen l'erosió del sòl.  
Podran acollir-se al règim d'ajudes de l'operació de manteniment sostenible de cultius permanents en zones vulnerables, segons l'annex III, i ser beneficiaris de les ajudes els agricultors o grups d'agricultors que complisquen els requisits relacionats amb el titular i amb la seua explotació que s'indiquen en l'article 14 d'esta orde.  
Per a aquells agricultors que complisquen els requisits exigits es determinarà la relació de parcel·les definides segons referències alfanumèriques SIGPAC i la superfície bàsica del contracte, en les quals hauran de complir els compromisos que es detallen en l'article 14 d'esta orde.  
A estos efectes s'entendrà com a superfície bàsica del contracte del titular de l'explotació la superfície per a la qual el titular de l'explotació sol·licite acollir-se en la incorporació i posteriorment validada després de controls administratius, que resulta de la suma de la superfície de les parcel·les per les quals se sol·licita incorporar-s'hi que complisquen el que s'ha indicat en l'article 12.  
  
Article 11. Tipus d'ajuda  
Les ajudes es concediran com una prima per cada hectàrea que complisquen els requisits i compromisos establits.  
  
Article 12. Condicions d'elegibilitat  
1. Podran ser beneficiaris del règim d'ajudes de l'operació agroambiental i climàtica de manteniment sostenible de cultius permanent en zones vulnerables, els agricultors o grups d'agricultors titulars d'explotacions de cultiu que complisquen en cada una de les anualitats del contracte els requisits següents:  
a) Disposar de superfície amb cultiu de cítrics, vinya de vinificació en secà, raïm de taula o cirerers en zones vulnerables de la Comunitat Valenciana. Esta superfície serà com a mínim de:  
- Cítrics: 1 ha.  
- Vinya de vinificació: 1 ha.  
- Raïm de taula: 1 ha.  
- Cirerers: 0,5 ha.  
Les superfícies de vinya hauran d'estar inscrites en el Registre Vitícola de la Comunitat Valenciana.  
b) Realitzar el cultiu del cirerer en superfícies amb pendent superior al 8 %.  
c) Formalitzar un contracte amb la conselleria competent en matèria d'agricultura i producció agrària, en el qual constarà el nombre d'hectàrees acollides a l'ajuda agroambiental, per mitjà del qual s'assumirà el compliment dels compromisos per un període de cinc anys consecutius.  
  
d) La parcel·la agrícola per la qual se sol·licita l'ajuda romandrà fixa i sense variar durant els anys de vigència del contracte i haurà de tindre una dimensió mínima de 0,1 hectàrees.  
e) Anualment es permetran variacions de ± 5 % en la superfície acollida a l'ajuda respecte de la superfície arreplegada en el contracte, excepte quan es produïsca una transferència de contracte o part d'este sobre la superfície objecte del compromís. En els casos en què no hi haja transferència del contracte, la superfície bàsica del contracte només podrà quedar modificada a la baixa si es produïxen causes de força major o dificultats excepcionals, degudament acreditades.  
f) El titular de l'expedient ha de tindre la formació adequada sobre els compromisos agroambientals que assumirà, i demostrarà esta formació amb la documentació fefaent d'haver participat en activitats d'informació i assessorament. Este requisit podrà ser satisfet, si és el cas, si es demostra que la persona encarregada de realitzar les labors de cultiu en l'explotació posseïx esta formació. El període per a demostrar esta formació serà d'un any des del moment de presentar la sol·licitud de concessió de l'ajuda.  
2. Els beneficiaris de l'ajuda agroambiental i climàtica de manteniment sostenible de cultius permanents en zones vulnerables hauran de complir, a més dels anteriors requisits, en cada una de les campanyes agrícoles del contracte, els compromisos següents:  
a) Compromisos principals:  
1r. En el cas de cítrics, vinya per a vinificació o raïm de taula, realitzar el cultiu sota pràctiques de producció integrada i disposar d'un document expedit per una autoritat o organisme de control que certifique l'ús d'estes pràctiques en les superfícies objecte d'ajuda.  
2n. En el cas del cultiu de cítrics, vinya per a vinificació o raïm de taula, no cultivar la mateixa espècie en altres parcel·les de l'explotació en què no s'utilitzen mètodes de producció integrada. La vinya de vinificació i el raïm de taula computaran a estos efectes com a espècies diferents.  
3r. En el cas del cultiu del cirerer es presentarà un pla d'explotació inicial, on figure les parcel·les, el nombre d'arbres i el seu estat en cada una d'estes, la presència d'elements estructurals singulars a conservar, així com els treballs mediambientals a realitzar, les tècniques a emprar i el calendari de realització dels treballs.  
4t. Durant els mesos de tardor i hivern (d'octubre a febrer) mantindre i controlar la coberta vegetal que cobrisca com a mínim el 50 % de la superfície de cultiu de cada parcel·la. El manteniment de la coberta vegetal en este període es realitzarà de forma mecànica o per mitjà de pasturatge controlat, sense ús de productes químics.  
5t. Excepcionalment, quan la superfície de cultiu limite amb boscos o altres usos del territori que afavorisquen el desenrotllament de plantes invasores que no permeten el manteniment de la coberta vegetal en bones condicions agronòmiques, podran autoritzar-se mètodes alternatius per al control de la vegetació.  
  
Article 14. Import de l'ajuda  
L'import d'ajuda serà de:  
- Cirerer: 261,1 ?/ha.  
- Cítrics: 227,83 ?/ha.  
- Vinya de vinificació: 140,6 ?/ha.  
- Raïm de taula: 428,5 ?/ha.  
La quantia total de l'ajuda es calcularà segons indica l'annex II d'esta orde.  
  
  
CAPÍTOL IV  
Protecció de les zones humides i canyissars del sud d'Alacant  
  
Article 15. Descripció de l'operació d'agroambient i clima  
Amb esta operació s'afavorixen pràctiques agràries dirigides al manteniment de superfícies d'interés mediambiental, la recuperació de l'avifauna i l'increment de la qualitat de les aigües en les zones humides i canyissar del sud de la província d'Alacant.  
Podran acollir-se al règim d'ajudes relatives a la protecció de les zones humides i canyissars del sud d'Alacant, i ser beneficiaris de les ajudes, els titulars d'explotacions agràries amb superfícies ubicades en les àrees delimitades (en l'annex IV) del parc natural del Fondó i els canyissars d'Elx i el Parc Natural de les Salines de Santa Pola, que complisquen les condicions d'elegibilitat establides en l'article 17 d'esta orde.  
  
Article 16. Tipus d'ajuda  
Les ajudes es concediran com una prima per cada hectàrea que complisquen els requisits i compromisos establits.  
  
Article 17. Condicions d'elegibilitat  
1. Podran ser beneficiaris del règim d'ajudes de protecció de les zones humides i canyissars del sud d'Alacant els que complisquen els requisits següents:  
a) Disposar de superfície dins de l'àrea geogràfica delimitada per la normativa autonòmica. Les superfícies per a cada orientació productiva serà com a mínim de:  
Hortícoles i dacsa en regadiu: 0,5 ha  
Farratges en regadiu (en verd o en gra): 0,5 ha  
Fruiters en regadiu: 0,5 ha  
Oliverar: 0,5 ha  
Guaret mediambiental (per a afavorir la conservació de l'ecosistema):1 ha  
b) Tindre formalitzat un contracte amb la Conselleria competent en matèria d'agricultura i producció agrària, en el qual constarà el nombre d'hectàrees acollides a l'ajuda agroambiental, per mitjà del qual s'assumirà el compliment dels compromisos per un període de cinc anys consecutius.  
c) La parcel·la agrícola per la qual es sol·licita l'ajuda romandrà fixa i sense variar durant els anys de vigència del contracte i haurà de tindre una dimensió mínima de 0,1 hectàrees.  
d) Els beneficiaris hauran d'acollir a l'ajuda anual almenys el 95 % de la superfície bàsica del contracte, excepte quan es produïsca una transferència del contracte o una part d'este sobre la superfície objecte del compromís. En els casos en què no hi haja transferència del contracte, la superfície bàsica del contracte només podrà quedar modificada a la baixa si es produïxen causes de força major o dificultats excepcionals, degudament acreditades.  
e) El titular de l'expedient ha de disposar de la formació adequada sobre els compromisos agroambientals que assumirà, demostrant esta formació amb la documentació fefaent d'haver participat en activitats d'informació i assessorament. Este requisit podrà ser satisfet, si és el cas, si es demostra que la persona encarregada de realitzar les labors de cultiu en l'explotació posseïx dita formació. El període per a demostrar la dita formació serà d'un any des del moment de presentar la sol·licitud de concessió de l'ajuda.  
2. Els beneficiaris de l'ajuda agroambiental i climàtica de protecció de les zones humides i canyissars del sud d'Alacant hauran de complir, a més dels anteriors requisits, els compromisos següents:  
a) Compromisos principals:  
1r. En el cas dels cultius hortícoles i dacsa usar llavor certificada.  
  
2n. En el cas dels cultius llenyosos (fruiters) durant els mesos de tardor i hivern (d'octubre a febrer) mantindre la coberta vegetal que cobrisca com a mínim el 50 % de la superfície de cultiu de cada parcel·la. El manteniment de la coberta vegetal es realitzarà de forma mecànica o per mitjà de pasturatge controlat, sense ús de productes químics.  
3r. Mantindre en totes les superfícies agrícoles compromeses el control d'espècies invasores, amb especial atenció d'halòfiles i canyís, utilitzant pràctiques de tall, sense ús de productes químics.  
4t. En les terres de guaret no es realitzaran activitats agrícoles diferents de les exigibles per al manteniment mediambiental de la superfície.  
5t. Mantindre les assarbs en bones condicions de funcionament, amb els llits lliures de vegetació espontània, sense ocupació de productes herbicides. L'autoritat mediambiental fixarà les dates en què podran realitzar-se les labors de sega i retirada de vegetació, sense que afecte els períodes de nidificació de les àrees protegides.  
  
Article 18. Import de l'ajuda  
L'import d'ajuda dependrà del tipus de cultiu d'acord amb el detall següent:  
- Hortícoles i dacsa en regadiu: 371,5 ?/ha.  
- Farratges en regadiu (en verd o en gra): 191,9 ?/ ha.  
- Fruiter en regadiu i oliverar: 230,8 ?/ha.  
- Guaret mediambiental (per a afavorir la conservació de l'ecosistema):178,50 ?/ ha.  
La quantia total de l'ajuda es calcularà d'acord amb el que indica l'annex II d'esta orde.  
  
  
CAPÍTOL V  
Suport a la conservació de recursos genètics en l'agricultura  
Conservació i millora de races autòctones  
  
Article 19. Descripció de l'operació d'agroambient i clima  
Compensar els gastos derivats del manteniment dels exemplars de raça guirra en programes de conservació i millora genètica i l'escàs rendiment productiu d'esta raça. En este sentit se subvencionarà el cost en què el ramader incorre al participar en un programa de millora genètica i el lucre cessant de mantindre una raça amb menor productivitat.  
Podran acollir-se al règim d'ajudes per a la conservació i millora de races autòctones els titulars d'explotacions ramaderes ubicades en l'àmbit geogràfic de la Comunitat Valenciana (segons RERA) que posseïsquen animals de raça guirra.  
  
Article 20. Tipus d'ajuda  
Les ajudes es concediran com una prima per Unitat de Bestiar Major (UGM) de raça guirra.  
  
Article 21. Condicions d'elegibilitat  
1. Podran ser beneficiaris del règim d'ajudes per a conservació i millora de races autòctones (raça guirra), els ramaders o grups de ramaders que complisquen els requisits següents:  
a) Disposar d'un nombre mínim de 30 animals reproductors de la raça ovina guirra.  
b) Disposar d'un certificat expedit per l'organisme competent que acredite que els caps de bestiar de l'explotació estan inscrita en el Registre Oficial de Productors d'Ovella Guirra.  
c) Pertànyer a una associació ramadera els fins de la qual siga la millora i conservació de les races autòctones.  
d) Formalitzar un contracte amb la conselleria competent en matèria d'agricultura i producció agrària, en el qual constarà el nombre de caps acollits a l'ajuda agroambiental, per mitjà del qual s'assumirà el compliment dels compromisos per un període de cinc anys consecutius. El nombre de caps del contracte només podrà quedar modificat a la baixa si es produïxen causes de força major o dificultats excepcionals, degudament acreditades.  
e) El titular de l'expedient ha de disposar de la formació adequada sobre els compromisos agroambientals que assumirà i demostrarà esta formació amb la documentació fefaent d'haver participat en activitats d'informació i assessorament. Este requisit podrà ser satisfet, si és el cas, si es demostra que la persona encarregada del manteniment de l'explotació ramadera posseïx la mencionada formació. El període per a demostrar esta formació serà d'un any des del moment de presentar la sol·licitud de concessió de l'ajuda.  
2. Els beneficiaris de l'ajuda de conservació i millora de races autòctones hauran de complir durant cada un dels anys del contracte, els compromisos de caràcter general i els compromisos agroambientals següents:  
a) Compromisos principals:  
Participar en un programa de millora genètica, aportant anualment la informació necessària per al seguiment de la raça. La participació s'acreditarà per mitjà d'un certificat emés per l'associació corresponent.  
  
b) Compromisos secundaris:  
Mantindre un mínim d'1 mascle per cada trenta femelles.  
  
Article 22. Import de l'ajuda  
L'import d'ajuda serà de 122,44 euros UGM/any.  
  
  
CAPÍTOL VI  
Aspectes comuns  
  
Article 23. Requisits comuns a tots els beneficiaris  
Per a poder ser beneficiaris de les ajudes recollides en esta orde, a més dels requisits específics establits per a cada mesura, hauran de complir els següents:  
a) No estar inclòs en cap de les prohibicions per a ser beneficiari previstes en l'article 13.2 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions. En particular, hauran de trobar-se al corrent en el compliment de les seues obligacions tributàries, incloses les de la Hisenda de la Comunitat Valenciana i davant de la Seguretat Social  
b) Si el sol·licitant té la consideració d'empresa de conformitat amb el que establix el Decret 279/2004, de 17 de desembre, del Consell de la Generalitat, pel qual es regulen mesures en els procediments de contractació administrativa i de concessió de subvencions per a el foment de l'ocupació de les persones amb discapacitat, haurà d'acreditar el compliment de la normativa per a la integració laboral de les persones amb discapacitat.  
c) Quan es tracte de comunitats de béns s'identificaran les persones físiques o jurídiques que les integren, indicant les seues respectives quotes percentuals sobre la cosa comuna, en este cas hauran de fer-se constar expressament, els compromisos d'execució assumits per cada membre de l'agrupació, així com l'import de subvenció a aplicar per cada un d'estos, que tindran igualment la consideració de beneficiaris. En tot cas, s'haurà de nomenar un representant únic de l'agrupació, amb poders suficients per a complir les obligacions que, com a beneficiari, corresponen a l'agrupació. No es podrà dissoldre la comunitat de béns fins que haja transcorregut el termini de prescripció previst en els articles 39 i 65 de la Llei General de Subvencions.  
  
d) En el supòsit de comunitats de béns, per al compliment de les seues obligacions fiscals i amb la seguretat social, la comprovació es realitzarà respecte de totes les persones físiques integrants d'esta.  
  
e) Tindran la condició de beneficiari de les ajudes regulades en esta orde, la figura de la titularitat compartida d'explotacions agràries, que arreplega la Llei 35/2011, de 4 d'octubre, i que es definix com a unitat econòmica, sense personalitat jurídica, susceptible d'imposició a efectes fiscals, que es constituïx per un matrimoni o parella unida per anàloga relació d'afectivitat, per a la gestió conjunta de l'explotació agrària, sempre que consten inscrites en el registre de titularitat compartida d'explotacions agrícoles a la data de presentació de la sol·licitud única. Serà exigible l'aportació del CIF de l'entitat, així com el document de manteniment de tercers associat de l'entitat.  
  
  
Article 24. Procediment de concessió  
1. El procediment d'incorporació a les operacions agroambientals i climàtiques s'iniciarà d'ofici, per mitjà de convocatòria aprovada per resolució del titular de la direcció de l'Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària.  
2. Els titulars d'explotacions agràries de la Comunitat Valenciana que desitgen incorporar-se a les operacions d'agroambient i clima arreplegades en l'article 1, durant el període de programació 2014-2020, hauran de presentar la sol·licitud única corresponent. Per a l'elaboració i presentació de les sol·licituds s'utilitzaren els mitjans electrònics establits a este efecte per la conselleria amb competències en matèria d'Agricultura i Ramaderia disponible en entitats col·laboradores, OCAPA i direccions territorials de la conselleria anteriorment citada, segons el que establix l'article 92 del Reial Decret 1075/2014, de 19 de desembre. Les entitats col·laboradores ací citades es regularan segons indica l'Orde 3/2015, de 30 de gener, de la Conselleria de Presidència i Agricultura, Pesca, Alimentació i Aigua per la qual es regula l'acreditació d'entitats col·laboradores per a la presentació de sol·licituds de les ajudes incloses en la sol·licitud única de la Polícia Agrícola Comuna.  
  
3. En el cas que les sol·licituds d'incorporació a cada una de les diferents operacions agroambientals i climàtiques superen les disponibilitats pressupostàries que s'establisquen en la corresponent orde de convocatòria d'incorporació, una vegada efectuat el càlcul del pressupost previsible per a la totalitat de l'ajuda d'acord amb el que establixen els articles d'esta orde relatius a la quantia de les ajudes, s'aplicaran els criteris de selecció dels beneficiaris que s'arrepleguen i detallen en l'annex I.  
4. El termini de presentació de les sol·licituds serà el que s'indique en l'orde de convocatòria corresponent.  
5. La instrucció del procediment correspondrà al servici amb competències en gestió de les ajudes al desenrotllament rural assimilades al SIGC (Sistema Integrat de Gestió i Control), el qual, amb la petició prèvia, si és el cas, de les dades i informes necessaris, comprovarà la documentació aportada, el compliment dels requisits exigits i la concurrència de les circumstàncies previstes en el procés d'aplicació dels criteris de selecció, segons l'annex I.  
6. L'òrgan instructor formularà proposta de resolució motivada de la qual es donarà trasllat a l'òrgan competent per a resoldre sobre la concessió o denegació de la incorporació a l'ajuda d'agroambient i clima. L'òrgan col·legiat es compondrà del titular del servici amb competència en gestió d'ajudes de la PAC, un cap de secció i un tècnic.  
  
7. El titular de l'Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària és el competent per a resoldre sobre la concessió, els pagaments, el reintegrament i la revocació, sense perjuí de les possibles delegacions existents. El termini màxim per a dictar i notificar la resolució d'ajudes serà de sis mesos des que haja finalitzat el termini de presentació de les sol·licituds. Transcorregut este termini sense que s'haja dictat i notificat la resolució, s'entendrà desestimada la sol·licitud.  
8. Els titulars d'explotació a què s'haja resolt favorablement la seua incorporació a l'operació agroambiental i climàtica sol·licitada hauran de formalitzar el corresponent contracte en el termini de 30 dies hàbils des de l'endemà de la notificació de la resolució d'incorporació a la mesura. Transcorregut el dit termini sense haver-se formalitzat el contracte, quedarà sense efecte la mencionada resolució.  
  
Article 25. Incompatibilitats  
Les ajudes de la mesura d'agroambient i clima, regulades en la present orde, són incompatibles per a un mateix titular, recinte i cultiu amb les ajudes de la mesura d'agricultura ecològica.  
  
Article 26. Subrogació dels compromisos en matèria d'agroambient i clima  
Les subrogacions dels compromisos en matèria d'agroambient i clima estan subjectes al que disposa l'article 47 del Reglament (UE) núm. 1305/2013.  
1. La subrogació dels compromisos en matèria d'agroambient i clima hauran de comunicar-se a la direcció general competent en gestió d'ajudes de la PAC pel cessionari, juntament amb la sol·licitud única en què este sol·licite el pagament anual de l'ajuda d'agroambient i clima. La mencionada transferència es comunicarà d'acord amb el model establit.  
2. La subrogació dels compromisos en matèria d'agroambient i clima només s'admetrà si el cessionari té els requisits, així com els criteris de selecció, en el cas d'haver sigut aplicats, que van determinar la incorporació de titulars a l'operació agroambiental i climàtica corresponent a la convocatòria d'incorporació del cedent.  
3. En cas de subrogació de part de la superfície compromesa, s'actualitzarà la superfície bàsica dels compromisos tant del cedent com del cessionari. Si no es disposa d'un contracte previ, es formalitzarà un nou contracte amb el cessionari pel període de temps restant del compromís original.  
4. La transferència de l'explotació tindrà efecte l'any en què s'haja efectuat el traspàs de l'explotació, i serà responsable del compliment dels compromisos, fins a la data de la transferència de l'explotació, l'antic titular. En el cas que el cessionari de l'explotació no assumisca el compliment dels compromisos pel temps restant fins a complir amb el contracte, estos compromisos es donaran per finalitzats, sense l'exigència de cap reembossament pel període restant.  
  
  
Article 27. Causes de força major o dificultats excepcionals  
1. A estos efectes, s'entendran com a causes de força major o dificultats excepcionals aquelles previstes en l'article 2 del Reglament (UE) núm. 1306/2013, de 17 de desembre sobre finançament, gestió i seguiment de la PAC.  
2. En el cas de plaga vegetal o malaltia vegetal per a justificar la reducció de la superfície bàsica del contracte caldrà que un tècnic de la conselleria amb competències en matèria d'agricultura i ramaderia emeta un informe sobre tal circumstància.  
3. En el cas d'epizoòtia per a justificar la reducció en el nombre de caps del contracte caldrà que un tècnic de la conselleria amb competències en matèria d'agricultura i ramaderia emeta un informe sobre tal circumstància.  
  
Article 28. Clàusula de revisió  
En aplicació del que disposa l'article 48 del Reglament (UE) núm. 1305/2013 en el cas que es modifiquen les normes obligatòries, requisits o obligacions aplicables, respecte a les quals els compromisos agroambientals i climàtics són més estrictes, es realitzaran les corresponents adaptacions.  
Així mateix, en el cas que es modifiquen les pràctiques previstes en l'article 43 del Reglament (UE) núm. 1307/2013 es realitzaran les adaptacions necessàries que eviten doble finançament.  
D'altra banda, aquelles explotacions d'agroambient i clima la duració de les quals supere el període de programació 2014-2020 seran objecte de les corresponents adaptacions al marc jurídic del següent període de programació. En el cas que tal adaptació no siga acceptada pel beneficiari, el compromís es donarà per finalitzat sense que s'exigisca cap reembossament pel període durant el qual el compromís fóra efectiu.  
  
Article 29. Sol·licituds de pagament anual de l'ajuda d'agroambient i clima  
1. Els titulars d'explotació que hagen subscrit uns compromisos d'agroambient i clima de les operacions regulades en esta orde hauran de sol·licitar el pagament anual de l'ajuda d'agroambient i clima, durant cada un dels anys del compromís, a través de la sol·licitud única, tal com s'establisca en la corresponent resolució de convocatòria.  
  
2. Si el titular de l'explotació no sol·licitara el pagament anual de l'ajuda d'agroambient i clima en un dels anys del compromís, deixarà de percebre l'ajuda corresponent a eixe any, però seguirà incorporat a l'operació agroambiental i climàtica.  
3. Si el titular de l'explotació, havent sol·licitat el pagament anual de l'ajuda d'agroambient i clima, no percebera l'ajuda corresponent a un any per incompliment d'algun dels requisits de beneficiari o d'explotació i/o compromisos o per aplicació de les reduccions del sistema integrat de gestió i control, seguirà incorporat a l'operació agroambiental i climàtica.  
4. Si el titular de l'explotació no sol·licitara el pagament anual de l'ajuda d'agroambient i clima i/o havent sol·licitat el pagament anual d'esta ajuda no percebera l'ajuda corresponent (per incompliment d'algun dels requisits de beneficiari o d'explotació i/o compromisos o per aplicació de les reduccions del sistema integrat de gestió i control), en dos o més anys dels anys del compromís, el contracte d'incorporació a l'ajuda d'agroambient i clima es resoldrà. En este cas, l'interessat haurà de reintegrar els imports anteriorment percebuts per esta ajuda d'agroambient i clima, excepte en els supòsits previstos en l'article 47 del Reglament (UE) núm. 1305/2013.  
5. Els pagaments i bestretes es regulen per l'article 105 del Reial Decret 1075/2014 de 19 de desembre, així com en el que disposa la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat d'Hisenda Publica del Sector Públic Instrumental i de Subvencions.  
  
Article 30. Controls  
1. Totes les sol·licituds de les ajudes agroambientals i climàtiques seran sotmeses als controls administratius necessaris per a verificar el compliment dels requisits i compromisos exigits per a la concessió d'estes ajudes.  
2. La conselleria competent en matèria d'agricultura i ramaderia establirà un pla de controls sobre el terreny, que inclourà almenys el 5 % de les sol·licituds de pagament anual presentades, en el qual es determinaran les sol·licituds a controlar sobre la base d'una anàlisi de risc i de la representativitat d'estes.  
  
Article 31. Aplicació del sistema integrat de gestió i control, condicions sobre la denegació dels pagaments i incompliment dels criteris d'admissibilitat diferents de la superfície o del nombre d'animals, així com d'altres compromisos o obligacions  
1. Si com a conseqüència dels controls establits es comprovara una diferència entre el nombre d'hectàrees sol·licitades i les comprovades, s'aplicaran les sancions que corresponguen d'acord amb l'article 19 del Reglament delegat (UE) núm. 640/2014.  
2. En el cas de l'operació agroambiental i climàtica de conservació i millora de races autòctones pures en perill d'extinció, si com a conseqüència dels controls establits es comprovaren diferències entre el nombre d'animals declarats i els comprovats, s'aplicaran les penalitzacions que corresponguen d'acord amb l'article 31 del Reglament delegat (UE) núm. 640/2014.  
3. Així mateix, serà aplicable l'article 35 del Reglament delegat (UE) núm. 640/2014, relatiu a reduccions i exclusions en cas d'incompliment de criteris d'admissibilitat diferents de la superfície o del nombre d'animals, així com d'altres compromisos o obligacions. En este sentit, s'aplicaran els percentatges que figuren en l'annex V.  
4. En el cas d'incompliment derivat d'irregularitats comeses, serà d'aplicació el que disposa l'article 35 del Reglament delegat (UE) núm. 640/2014.  
5. En tot allò no disposat en este article s'aplicarà el que s'ha estipulat en el Reglament delegat (UE) núm. 640/2014 de la Comissió, d'11 de març de 2014.  
  
Article 32. Fi a la via administrativa  
Les resolucions de concessió, pagament, revocació i reintegrament posaran fi a la via administrativa. Contra estes els interessats podran interposar recurs de reposició davant del mateix òrgan que les haguera dictat, en el termini d'un mes o, directament, recurs contenciós administratiu.  
  
Article 33. Revisió i publicitat de subvencions  
Tota alteració de les condicions de concessió de la subvenció podrà donar lloc a la modificació de la resolució de concessió.  
En relació amb la publicació de les subvencions concedides es regularà d'acord amb el que disposa l'article 18 de la Llei General de Subvencions.  
  
  
DISPOSICIÓ ADDICIONAL ÚNICA  
  
Única. No subjecció a la política de la competència de la UE  
En aplicació dels articles 1.4 i 7.4 del Decret 147/2007, de 7 de setembre, del Consell, pel qual es regula el procediment de notificació i comunicació a la Comissió Europea dels projectes de la Generalitat dirigits a establir, concedir o modificar ajudes públiques: s'especifica que a les ajudes regulades en la present orde i a les convocatòries que es realitzen en aplicació d'esta, no els és aplicable l'article 107.1 del Tractat de Funcionament de la UE (TFUE), atés que els fons destinats a finançar les actuacions previstes tenen un origen comunitari, en el marc de les previsions del Reglament (UE) núm. 1306/2013 del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre de 2013, de les previsions contingudes en l'article 13 del Reglament (UE) núm. 1307/2013, del Parlament Europeu, i del Consell, de 17 de desembre de 2013, i en l'article 81 del Reglament (UE) núm. 1305/2013, del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre de 2013.  
  
  
  
DISPOSICIONS TRANSITÒRIES  
  
Primera. Clàusula suspensiva  
1. El règim jurídic de les subvencions previstes en esta orde, haurà d'aplicar-se conforme el contingut del Programa de Desenrotllament Rural de la Comunitat Valenciana 2014-2020, una vegada siga aprovat el mateix amb caràcter definitiu per part de la Comissió Europea, procedint-se a la modificació de la mateixa si resultara precís per a adequar-la al seu contingut.  
2. Els beneficiaris de l'ajuda estaran obligats al compliment del que preveu el Programa de Desenrotllament Rural la Comunitat Valenciana 2014-2020, encara que els termes finals en què siga aprovat el referit programa arrepleguen obligacions, condicions o requisits no previstos en les presents bases reguladores.  
3. De conformitat amb el que preveuen els apartats anteriors, el procediment administratiu de concessió d'ajudes regulat en esta orde, podrà arribar fins al moment previ a la concessió, no podent resoldre's fins a la l'aprovació del corresponent Programa de Desenrotllament Rural de la Comunitat Valenciana 2014-2020 per part de la Comissió.  
  
  
Segona. Adaptació dels compromisos acollits al PDR 2007/2013  
Per a aquells beneficiaris acollits a ajudes incloses en els plans relatius al Programa de Desenrotllament Rural 2007-2013, el període de compromisos dels quals no haja finalitzat podran:  
Adaptar els seus compromisos d'acord amb el nou Programa de Desenrotllament Rural 2014-2020 de la Comunitat Valenciana, segons el Reglament (CE) núm. 1305/2013 del Parlament Europeu, i el Reglament (CE) núm. 1310/2013.  
Renunciar als compromisos i donar estos per finalitzats sense que s'exigisca cap reemborsament pel període de compromisos efectiu, d'acord amb l'article 46 del Reglament (CE) núm. 1974/2006.  
Continuar els seus compromisos pel temps que reste fins a la seua conclusió en el cas que no hi haja ajuda homologable en el PDR de la Comunitat Valenciana 2014-2020.  
  
  
DISPOSICIONS FINALS  
  
Primera. Habilitació  
Es faculta el director general amb competències en gestió de les ajudes de la PAC per a dictar les resolucions i instruccions que necessite per a la correcta aplicació d'esta orde.  
  
Segona. Entrada en vigor  
Esta orde entrarà en vigor a partir de l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
  
València, 27 de febrer de 2015  
  
El conseller de Presidència i Agricultura, Pesca, Alimentació i Aigua  
JOSÉ CÍSCAR BOLUFER  
  
ANNEX II  
Unitat mínima de cultiu agroambiental  
  
Als efectes del càlcul dels imports d'ajuda es prendrà en consideració la Unitat Mínima de Cultiu Agroambiental (UMCA), i s'entén com la superfície a partir de la qual els costos totals unitaris tendixen a disminuir segons creix el nombre d'hectàrees cultivades. Per a la Comunitat Valenciana la UMCA serà de 20 hectàrees en totes les operacions vinculades a la mesura d'agricultura ecològica.  
Basant-se en el paràgraf anterior, els imports d'ajuda estaran modulats de la manera següent:  
Quan la superfície en hectàrees siga menor o igual al doble de la UMCA, és a dir, menor o igual a 40 hectàrees, l'import de l'ajuda serà del 100 % de la prima per hectàrea establida.  
Quan la superfície en hectàrees siga major al doble de la UMCA i menor o igual al quàdruple de la UMCA, és a dir, major de 40 hectàrees i menor o igual a 80 hectàrees, l'import de l'ajuda serà del 60 % de la prima per hectàrea establida.  
Quan la superfície en hectàrees siga superior a 80 hectàrees, l'import de l'ajuda serà del 30 % de la prima per hectàrea establida.  
En el cas que el titular de l'expedient siga una cooperativa i que la superfície de cada un dels socis no excedisca el doble del valor de la UMCA, es podrà sol·licitar l'exempció de l'aplicació de la modulació dels imports.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 7478, del 04-03-2015 (2015/1957)

ORDEN 8/2015, 27 de febrero, de la Conselleria de Presidencia y Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua, por la que se regulan las ayudas correspondientes a las medidas de agroambiente y clima, contenidas en el Programa de Desarrollo Rural de la Comunitat Valenciana y cofinanciadas por el Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER).
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   7478

Fecha DOGV
:   04-03-2015

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2015/1957

CVE


Fecha del documento
:   27-02-2015

Organismo emisor
:   Conselleria de Presidencia y Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Conselleria de Presidencia y Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua](javascript:void(0))
    * [ayuda pública](javascript:void(0))

ORDEN 8/2015, 27 de febrero, de la Conselleria de Presidencia y Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua, por la que se regulan las ayudas correspondientes a las medidas de agroambiente y clima, contenidas en el Programa de Desarrollo Rural de la Comunitat Valenciana y cofinanciadas por el Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER). [2015/1957]  
El Reglamento (UE) núm. 1305/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, relativo a la ayuda al desarrollo rural a través del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER), establece determinadas medidas enfocadas al desarrollo sostenible de las zonas rurales entre las cuales se encuentran las ayudas de agroambiente y clima.  
El Reglamento delegado (UE) núm. 807/2014 de la Comisión, de 11 de marzo de 2014, completa el Reglamento (UE) núm. 1305/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo.  
El Reglamento de ejecución (UE) núm. 808/2014 de la Comisión, de 17 de julio de 2014, establece disposiciones de aplicación del Reglamento (UE) núm. 1305/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo.  
El Reglamento delegado (UE) núm. 640/2014 de la Comisión, de 11 de marzo de 2014, completa del Reglamento (UE) núm. 1306/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo en lo que respecta al sistema integrado de gestión y control y a las condiciones sobre la denegación o retirada de los pagos y sobre las sanciones administrativas aplicables a los pagos directos, a la ayuda al desarrollo rural y a la condicionalidad.  
El Reglamento de ejecución (UE) núm. 809/2014 de la Comisión, de 17 de julio de 2014, establece disposiciones de aplicación del Reglamento (UE) núm. 1306/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo en lo que se refiere al sistema integrado de gestión y control, las medidas de desarrollo rural y la condicionalidad.  
El documento del Marco Nacional de desarrollo rural para el período 2014-2020 desarrolla las estrategias de los programas nacionales y regionales, recoge el cuadro financiero y armoniza las condiciones de aplicación de las medidas de desarrollo rural.  
El Programa de Desarrollo Rural de la Comunitat Valenciana 2014-2020, contempla una medida que recoge las ayudas de agroambiente y clima. Estas ayudas configuran un método de apoyo adecuado a determinadas explotaciones que cumpliendo determinados requisitos contribuyen a la conservación del medio natural sin menoscabar su viabilidad técnica y económica (condicionada) pendiente de aprobación por la Comisión de la Unión Europea.  
Esta medida, «agroambiente y clima», está dirigida tanto al mantenimiento como a la adopción de los cambios necesarios en las prácticas agrícolas que contribuyan positivamente al medio ambiente y al clima.  
En virtud de lo anterior, de conformidad con lo dispuesto en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, en su reglamento, aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, el Decreto 89/2014, de 13 de julio, del Consell por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Presidencia y de la Consellería de Presidencia y Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua y en el artículo 165 de le Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de Hacienda Pública del Sector Público Instrumental y de Subvenciones, con base en todo ello,  
  
  
ORDENO  
  
CAPÍTULO I  
Aspectos generales  
  
Artículo 1. Objeto  
La presente orden tiene por objeto regular en la Comunitat Valenciana el régimen de las ayudas correspondientes a las siguientes operaciones de agroambiente y clima, incluidas en el Programa de Desarrollo Rural de la Comunitat Valenciana 2014-2020:   
- Protección de cultivo sostenible de arroz en las zonas de humedal.  
  
- Mantenimiento sostenible de cultivos permanentes en zonas vulnerables.  
- Protección de humedales y carrizales del sur de Alicante.  
- Apoyo a la conservación y mejora de razas autóctonas.  
  
Artículo 2. Finalidad  
A través de las ayudas reguladas en la presente orden se pretende apoyar el desarrollo sostenible de las zonas rurales a través del reconocimiento y la compensación económica a los agricultores que proveen a la sociedad de servicios y bienes medioambientales a través de su actividad agraria.  
  
Artículo 3. Financiación  
Las ayudas reguladas por la presente orden serán cofinanciadas por el Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (Feader), por la Administración General del Estado y por la Comunitat Valenciana.  
  
Artículo 4. Procedimiento de concesión de las ayudas  
Las ayudas reguladas en la presente orden se concederán en régimen de concurrencia competitiva.  
A estos efectos, las ayudas se otorgarán a aquellos solicitantes que, cumplidos los requisitos exigidos, hayan obtenido un orden preferente, como resultado de comparar las solicitudes presentadas aplicando los criterios de selección establecidos en el Anexo I, con el límite del crédito presupuestario consignado en la convocatoria. No obstante, no se fijará un orden de prelación entre las solicitudes presentadas que reúnan los requisitos establecidos para el caso de que el crédito consignado en la convocatoria fuera suficiente, atendiendo al número de solicitudes una vez finalizado el plazo de presentación.  
  
  
CAPÍTULO II  
Protección de cultivo sostenible del arroz en las zonas de humedal  
  
Artículo 5. Descripción de la operación  
Esta operación contribuye a la consolidación del espacio natural a través de unas prácticas vinculadas al ciclo de cultivo de arroz y prácticas adicionales en el periodo invernal (en ausencia de cultivo), que no se darían en el caso de que los agricultores optaran por otras alternativas de cultivo con especies hortícolas en rotación. El cultivo sostenible de arroz propicia un régimen de aportes hídricos a los humedales que favorece la nidificación y recuperación de las aves, al tiempo que contribuye al mantenimiento del paisaje.  
Podrán acogerse al régimen de esta operación de cultivo sostenible del arroz en las zonas de humedal, y ser beneficiarios de las ayudas, los agricultores o grupos de agricultores que cumplan los requisitos relacionados con el titular y con su explotación que se relacionan en el artículo 7 de la presente orden.  
  
Artículo 6. Tipo de ayuda  
Las ayudas se concederán como una prima de hectárea agrícola ubicadas en zonas de humedal y marjal para las que se determine que se realiza una gestión sostenible del cultivo de arroz.  
  
Artículo 7. Condiciones de elegibilidad  
1. Podrán ser beneficiarios del régimen de ayudas de la operación de cultivo sostenible del arroz en las zonas de humedal, los agricultores o grupos de agricultores que cumplan los requisitos siguientes:  
a) Disponer de superficie con cultivo de arroz dentro del área geográfica de la Comunitat Valenciana. Esta superficie será como mínimo de 0,3 hectáreas.  
b) Los beneficiarios deberán acoger a la ayuda anual al menos el 95 % de la superficie básica del contrato, excepto cuando se produzca una transferencia del contrato o parte del mismo sobre la superficie objeto del compromiso. En los casos en que no exista cambio de titularidad, la superficie básica del contrato solamente podrá quedar modificada a la baja si se producen causas de fuerza mayor o dificultades excepcionales, debidamente acreditadas.  
c) Formalizar un contrato con la Consellería competente en materia de agricultura y producción agraria, en el que constará el número de hectáreas acogidas a la ayuda agroambiental, mediante el cual se asumirá el cumplimiento de los compromisos, por un periodo de seis años consecutivos.  
d) El titular del expediente debe disponer de la formación adecuada sobre los compromisos agroambientales que va a asumir, demostrando esta formación con la documentación fehaciente de haber participado en actividades de información y asesoramiento. Este requisito podrá ser satisfecho, en su caso, si se demuestra que la persona encargada de realizar las labores de cultivo en la explotación posee dicha información. El periodo para demostrar dicha formación será de un año desde el momento de presentar la solicitud de concesión de la ayuda.  
2. Los beneficiarios de la ayuda agroambiental y climática de cultivo sostenible del arroz en las zonas de humedal deberán cumplir, además de los anteriores requisitos, en cada una de las campañas agrícolas del contrato, los siguientes compromisos:  
a) Compromisos generales:  
1.º Compromisos principales:  
- Realizar el cultivo del arroz exclusivamente, sin practicar un cultivo secundario.  
- Utilización de semilla certificada (dosis mínima de 100kg/ha).  
- Mantener los lindes de las parcelas libres de invasión de malas hierbas a través de escarda manual o mecánica, sin el uso de herbicidas durante la época de no cultivo.  
- Mantener los elementos de conducción de agua, en buenas condiciones y libres de malas hierbas.  
- En la zona baja se mantendrán la superficies inundadas tras la cosecha, hasta el 15 de enero del año siguiente. Para evitar la aparición de aguas anóxicas durante la inundación los agricultores deberán realizar alguna de las siguientes prácticas:  
- Retirada de la paja del arroz antes de la inundación post-cosecha.  
- Secado de la paja del arroz durante quince días inmediatamente después de la cosecha y antes de la inundación post-cosecha.  
- Enterrado de la paja del arroz inmediatamente después de la cosecha y antes de la inundación post-cosecha.  
- Recirculación del agua de la inundación post-cosecha, hasta el 15 de noviembre.  
- Medidas excepcionales de eliminación de la paja del arroz con previa autorización medioambiental.  
- En la zona alta se optará por realizar la inundación tras la cosecha, en las mismas condiciones que en la zona baja o por mantener el rastrojo hasta el 15 de diciembre del año de la recolección. No obstante, una vez iniciada la práctica del mantenimiento del rastrojo, si la climatología lo permite, al registrarse lluvias otoñales (meses noviembre-diciembre) por encima de 30mm/semana, se permitirá el enterrado de este manteniendo la inundación natural del suelo.  
2.º Compromisos secundarios:  
- En ausencia del cultivo, el control de las malas hierbas se realizará mecánicamente mediante el enfangado o mediante fresadora.  
  
Artículo 9. Importe de la ayuda.  
El importe de ayuda será de: 440,08 ?/ha. La cuantía total de la ayuda se calculará conforme indica el anexo II de la presente orden.  
  
  
CAPÍTULO III  
Mantenimiento sostenible de cultivos permanentes en zonas vulnerables  
  
Artículo 10. Descripción de la operación de agroambiente y clima  
En el territorio de la Comunitat Valenciana la actividad agrícola ha encontrado condiciones óptimas para su implantación, en ocasiones con un planteamiento intensivo, al que no siempre han acompañado las disponibilidades hídricas. El efecto negativo de esta situación ha sido la contaminación de los acuíferos y masas de agua subterráneas con niveles de nitratos que implican riesgos para el consumo humano y, por tanto, susceptibles de control. El estudio de las zonas afectadas ha permitido disponer de un mapa de zonas vulnerables por nitratos.  
Pero, con esta medida también se pretende incidir sobre otros riesgos de vulnerabilidad, como es la pérdida de suelos en superficies de pendientes y, más concretamente, en superficies de cultivo de cerezo, que se instalan en laderas muy acusadas y con grave riesgo de erosión. Otro riesgo importante es la alteración del paisaje por el abandono de cultivos vinculados a zonas muy concretas para los cuales no existe alternativa.  
Por tanto, esta operación tiene por objeto propiciar prácticas de cultivo sostenibles y mitigadoras en zonas particularmente amenazadas, para lo cual y previa identificación de dichas zonas, se compensará a los agricultores que se comprometan con la obtención de productos de calidad bajo sistemas racionales de producción como la producción integrada o el control integrado de plagas. Al mismo tiempo, se debe realizar el mantenimiento adecuado de los elementos estructurales de la explotación, que conforman el paisaje y previenen la erosión del suelo.  
Podrán acogerse al régimen de ayudas de la operación de mantenimiento sostenible de cultivos permanentes en zonas vulnerables, según anexo III, y ser beneficiarios de las ayudas, los agricultores o grupos de agricultores que cumplan los requisitos relacionados con el titular y con su explotación que se relacionan en el artículo 14 de la presente orden.  
Para aquellos agricultores que cumplan los requisitos exigidos se determinará la relación de parcelas definidas según referencias alfanuméricas SIGPAC y la superficie básica del contrato, en las que deberán cumplir los compromisos que se detallan en el artículo 14 de la presente orden.  
A estos efectos se entenderá como superficie básica del contrato del titular de la explotación la superficie para la que el titular de la explotación solicite acogerse en la incorporación y posteriormente validada tras controles administrativos, que resulta de la suma de la superficie de las parcelas por las que se solicita incorporarse que cumplan lo indicado en el artículo 12.  
  
Artículo 11. Tipo de ayuda  
Las ayudas se concederán como una prima por cada hectárea que cumplan con los requisitos y compromisos establecidos.  
  
Artículo 12. Condiciones de elegibilidad  
1. Podrán ser beneficiarios del régimen de ayudas de la operación agroambiental y climática de mantenimiento sostenible de cultivos permanente en zonas vulnerables, los agricultores o grupos de agricultores titulares de explotaciones de cultivo que cumplan en cada una de las anualidades del contrato los siguientes requisitos:  
a) Disponer de superficie con cultivo de cítricos, viñedo de vinificación en secano, uva de mesa o cerezos en zonas vulnerables de la Comunitat Valenciana. Esta superficie será como mínimo de:  
- Cítricos: 1 ha.  
- Viñedo de vinificación: 1 ha.  
- Uva de mesa: 1 ha.  
- Cerezos: 0,5 ha.  
Las superficies de viñedo deberán estar inscritas en el Registro Vitícola de la Comunitat Valenciana.  
b) Realizar el cultivo del cerezo en superficies con pendiente superior al 8 %.  
c) Formalizar un contrato con la Consellería competente en materia de agricultura y producción agraria, en el que constará el número de hectáreas acogidas a la ayuda agroambiental, mediante el cual se asumirá el cumplimiento de los compromisos por un periodo de cinco años consecutivos.  
d) La parcela agrícola por la que se solicita la ayuda permanecerá fija y sin variar durante los años de vigencia del contrato y deberá tener una dimensión mínima de 0,1 hectáreas.  
e) Anualmente se permitirán variaciones de ± 5 % en la superficie acogida a la ayuda respecto de la superficie recogida en el contrato, excepto cuando se produzca una transferencia de contrato o parte del mismo sobre la superficie objeto del compromiso. En los casos en que no exista transferencia del contrato, la superficie básica del contrato solamente podrá quedar modificada a la baja si se producen causas de fuerza mayor o dificultades excepcionales, debidamente acreditadas.  
f) El titular del expediente debe disponer de la formación adecuada sobre los compromisos agroambientales que va a asumir, demostrando esta formación con la documentación fehaciente de haber participado en actividades de información y asesoramiento. Este requisito podrá ser satisfecho, en su caso, si se demuestra que la persona encargada de realizar las labores de cultivo en la explotación posee dicha formación. El periodo para demostrar dicha formación será de un año desde el momento de presentar la solicitud de concesión de la ayuda.  
2. Los beneficiarios de la ayuda agroambiental y climática de mantenimiento sostenible de cultivos permanentes en zonas vulnerables deberán cumplir, además de los anteriores requisitos, en cada una de las campañas agrícolas del contrato, los siguientes compromisos:  
a) Compromisos principales:  
1.º En el caso de cítricos, viñedo para vinificación o uva de mesa, realizar el cultivo bajo prácticas de producción integrada y disponer de un documento expedido por una autoridad u organismo de control que certifique el uso de dichas prácticas en las superficies objeto de ayuda.  
2.º En el caso del cultivo de cítricos, viñedo para vinificación o uva de mesa, no cultivar la misma especie en otras parcelas de la explotación en las que no se utilicen métodos de producción integrada. El viñedo de vinificación y la uva de mesa computarán a estos efectos como especies diferentes.  
3.º En el caso del cultivo del cerezo se presentará un plan de explotación inicial, dónde figure las parcelas, el número de árboles y su estado en cada una de ellas, la presencia de elementos estructurales singulares a conservar, así como los trabajos medioambientales a realizar, las técnicas a emplear y el calendario de realización de los trabajos.  
4.º Durante los meses de otoño e invierno (de octubre a febrero) mantener y controlar la cubierta vegetal que cubra como mínimo el 50 % de la superficie de cultivo de cada parcela. El mantenimiento de la cubierta vegetal en este periodo se realizará de forma mecánica o mediante pastoreo controlado, sin uso de productos químicos.  
5.º Excepcionalmente, cuando la superficie de cultivo linde con bosques u otros usos del territorio que favorezcan el desarrollo de plantas invasoras que no permitan el mantenimiento de la cubierta vegetal en buenas condiciones agronómicas, podrán autorizarse métodos alternativos para el control de la vegetación.  
  
Artículo 14. Importe de la ayuda  
El importe de ayuda será de:  
- Cerezo: 261,1 ?/ha.  
- Cítricos: 227,83 ?/ha.  
- Viñedo de vinificación: 140,6 ?/ha.  
- Uva de mesa: 428,5 ?/ha.  
La cuantía total de la ayuda se calculará conforme indica el anexo II de la presente orden.  
  
  
CAPÍTULO IV  
Protección de los humedales y carrizales del sur de Alicante  
  
Artículo 15. Descripción de la operación de agroambiente y clima  
Con esta operación se favorecen prácticas agrarias dirigidas al mantenimiento de superficies de interés medioambiental, la recuperación de la avifauna y el incremento de la calidad de las aguas en las zonas de humedal y carrizal del sur de la provincia de Alicante.  
Podrán acogerse al régimen de ayudas relativas a la protección de los humedales y carrizales del sur de Alicante, y ser beneficiarios de las ayudas, los titulares de explotaciones agrarias con superficies ubicadas en las áreas delimitadas (en el anexo IV) del parque natural del Fondó y los carrizales d'Elx y el parque natural de las salinas de Santa Pola, que cumplan las condiciones de elegibilidad establecidas en el artículo 17 de la presente orden.  
  
Artículo 16. Tipo de ayuda  
Las ayudas se concederán como una prima por cada hectárea que cumplan con los requisitos y compromisos establecidos.  
  
Artículo 17. Condiciones de elegibilidad  
1. Podrán ser beneficiarios del régimen de ayudas de protección de los humedales y carrizales del sur de Alicante los que cumplan los siguientes requisitos:  
a) Disponer de superficie dentro del área geográfica delimitada por la normativa autonómica. Las superficies para cada orientación productiva será como mínimo de:  
Hortícolas y maíz en regadío: 0,5 ha  
Forrajes en regadío (en verde o en grano): 0,5 ha.  
Frutales en regadío: 0,5 ha  
Olivar: 0,5 ha.  
Barbecho medioambiental (para favorecer la conservación del ecosistema): 1 ha.  
b) Tener formalizado un contrato con la Consellería competente en materia de agricultura y producción agraria, en el que constará el número de hectáreas acogidas a la ayuda agroambiental, mediante el cual se asumirá el cumplimiento de los compromisos por un periodo de cinco años consecutivos.  
c) La parcela agrícola por la que se solicita la ayuda permanecerá fija y sin variar durante los años de vigencia del contrato y deberá tener una dimensión mínima de 0,1 hectáreas.  
d) Los beneficiarios deberán acoger a la ayuda anual al menos el 95 % de la superficie básica del contrato, excepto cuando se produzca una transferencia del contrato o parte del mismo sobre la superficie objeto del compromiso. En los casos en que no exista transferencia del contrato, la superficie básica del contrato solamente podrá quedar modificada a la baja si se producen causas de fuerza mayor o dificultades excepcionales, debidamente acreditadas.  
e) El titular del expediente debe disponer de la formación adecuada sobre los compromisos agroambientales que va a asumir, demostrando esta formación con la documentación fehaciente de haber participado en actividades de información y asesoramiento. Este requisito podrá ser satisfecho, en su caso, si se demuestra que la persona encargada de realizar las labores de cultivo en la explotación posee dicha formación. El periodo para demostrar dicha formación será de un año desde el momento de presentar la solicitud de concesión de la ayuda.  
2. Los beneficiarios de la ayuda agroambiental y climática de protección de los humedales y carrizales del sur de Alicante deberán cumplir, además de los anteriores requisitos, los siguientes compromisos:  
a) Compromisos principales:  
1.º En el caso de los cultivos hortícolas y maíz usar semilla certificada.  
2.º En el caso de los cultivos leñosos (frutales) durante los meses de otoño e invierno (de octubre a febrero) mantener la cubierta vegetal que cubra como mínimo el 50 % de la superficie de cultivo de cada parcela. El mantenimiento de la cubierta vegetal se realizará de forma mecánica o mediante pastoreo controlado, sin uso de productos químicos.  
3.º Mantener en todas las superficies agrícolas comprometidas el control de especies invasoras, con especial atención de halófilas y carrizo, utilizando prácticas de corte, sin uso de productos químicos.  
4.º En las tierras de barbecho no se realizarán actividades agrícolas diferentes de las exigibles para el mantenimiento medioambiental de la superficie.  
5.º Mantener los azarbes en buenas condiciones de funcionamiento, con los cauces despejados de vegetación espontánea, sin empleo de productos herbicidas. La autoridad medioambiental fijará las fechas en las que podrán realizarse las labores de siega y retirada de vegetación, sin que afecte a los periodos de nifidificación de las áreas protegidas.  
  
Artículo 18. Importe de la ayuda  
El importe de ayuda dependerá del tipo de cultivo de acuerdo con el siguiente detalle:  
- Hortícolas y maíz en regadío: 371,5 ?/ha.  
- Forrajes en regadío (en verde o en grano): 191,9 ?/ ha.  
- Frutales en regadío y olivar: 230,8 ?/ha.  
- Barbecho medioambiental (para favorecer la conservación del ecosistema):178,50 ?/ ha.  
La cuantía total de la ayuda se calculará conforme indica el anexo II de la presente orden.  
  
  
CAPÍTULO V  
Apoyo a la conservación de recursos genéticos en la agricultura  
Conservación y mejora de razas autóctonas  
  
Artículo 19. Descripción de la operación de agroambiente y clima  
Compensar los gastos derivados del mantenimiento de los ejemplares de raza guirra en programas de conservación y mejora genética y el escaso rendimiento productivo de esta raza. En este sentido se subvencionará el coste en el que el ganadero incurre al participar en un programa de mejora genética y el lucro cesante de mantener una raza con menor productividad.  
Podrán acogerse al régimen de ayudas para la conservación y mejora de razas autóctonas los titulares de explotaciones ganaderas ubicadas en el ámbito geográfico de la Comunitat Valenciana (según REGA) que posean animales de raza guirra.  
  
Artículo 20. Tipo de ayuda.  
Las ayudas se concederán como una prima por Unidad de ganado Mayor (UGM) de raza guirra.  
  
Artículo 21. Condiciones de elegibilidad  
1. Podrán ser beneficiarios del régimen de ayudas para conservación y mejora de razas autóctonas (raza guirra), los ganaderos o grupos de ganaderos que cumplan los siguientes requisitos:   
a) Disponer de un número mínimo de 30 animales reproductores de la raza ovina guirra.  
b) Disponer de un certificado expedido por el organismo competente que acredite que las cabezas de ganado de la explotación están inscrita en el Registro Oficial de productores de Oveja Guirra.  
c) Pertenecer a una asociación ganadera cuyos fines sea la mejora y conservación de las razas autóctonas.  
d) Formalizar un contrato con la consellería competente en materia de agricultura y producción agraria, en el que constará el número de cabezas acogidas a la ayuda agroambiental, mediante el cual se asumirá el cumplimiento de los compromisos por un periodo de cinco años consecutivos». El número de cabezas del contrato solamente podrá quedar modificado a la baja si se producen causas de fuerza mayor o dificultades excepcionales, debidamente acreditadas.  
e) El titular del expediente debe disponer de la formación adecuada sobre los compromisos agroambientales que va a asumir, demostrando esta formación con la documentación fehaciente de haber participado en actividades de información y asesoramiento. Este requisito podrá ser satisfecho, en su caso, si se demuestra que la persona encargada del mantenimiento de la explotación ganadera posee dicha formación. El periodo para demostrar dicha formación será de un año desde el momento de presentar la solicitud de concesión de la ayuda.  
2. Los beneficiarios de la ayuda de conservación y mejora de razas autóctonas, deberán cumplir durante cada uno de los años del contrato, los siguientes compromisos de carácter general y los compromisos agroambientales:  
a) Compromisos principales:  
Participar en un programa de mejora genética, aportando anualmente la información necesaria para el seguimiento de la raza. La participación se acreditará mediante un certificado emitido por la asociación correspondiente.  
b) Compromisos secundarios:  
Mantener un mínimo de 1 macho por cada treinta hembras.  
  
Artículo 22. Importe de la ayuda  
El importe de ayuda será de: 122,44 euros UGM/año.  
  
  
CAPÍTULO VI  
Aspectos comunes  
  
Artículo 23. Requisitos comunes a todos los beneficiarios  
Para poder ser beneficiarios de las ayudas recogidas en la presente orden, además de los requisitos específicos establecidos para cada medida, deberán cumplir los siguientes:  
a) No estar incurso en ninguna de las prohibiciones para ser beneficiario previstas en el artículo 13.2 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones. En particular deberán hallarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias, incluidas las de la Hacienda de la Comunitat Valenciana, y frente a la Seguridad Social  
b) Si el solicitante tiene la consideración de empresa de conformidad con lo establecido en el Decreto 279/2004, de 17 de diciembre, del Consell de la Generalitat, por el que se regulan medidas en los procedimientos de contratación administrativa y de concesión de subvenciones para el fomento del empleo de las personas con discapacidad, deberá acreditar el cumplimiento de la normativa para la integración laboral de las personas con discapacidad.  
c) Cuando se trate de comunidades de bienes se identificarán las personas físicas o jurídicas que las integran, indicando sus respectivas cuotas porcentuales sobre la cosa común, en este caso deberán hacerse constar expresamente, los compromisos de ejecución asumidos por cada miembro de la agrupación, así como el importe de subvención a aplicar por cada uno de ellos, que tendrán igualmente la consideración de beneficiarios. En cualquier caso, deberá nombrarse un representante o apoderado único de la agrupación, con poderes bastantes para cumplir las obligaciones que, como beneficiario, corresponden a la agrupación. No podrá disolverse la comunidad de bienes hasta que haya transcurrido el plazo de prescripción previsto en los artículos 39 y 65 de la Ley General de Subvenciones.  
d) En el supuesto de comunidades de bienes, para el cumplimiento de sus obligaciones fiscales y con la seguridad social, la comprobación se realizará respecto de todas las personas físicas integrantes de la misma.  
e) Tendrán la condición de beneficiario de las ayudas reguladas en la presente orden, la figura de la titularidad compartida de explotaciones agrarias, que recoge la Ley 35/2011, de 4 de octubre, y que se define como unidad económica, sin personalidad jurídica, susceptible de imposición a efectos fiscales, que se constituye por un matrimonio o pareja unida por análoga relación de afectividad, para la gestión conjunta de la explotación agraria, siempre que consten inscritas en el registro de titularidad compartida de explotaciones agrícolas a la fecha de presentación de la solicitud única. Será exigible la aportación del CIF de la entidad, así como el documento de mantenimiento de terceros asociado de la entidad.  
  
Artículo 24. Procedimiento de concesión  
1. El procedimiento de incorporación a las operaciones agroambientales y climáticas se iniciará de oficio, mediante convocatoria aprobada por resolución del titular de la dirección de la Agencia Valenciana de Fomento y Garantia Agraria.  
2. Los titulares de explotaciones agrarias de la Comunitat Valenciana que deseen incorporarse a las operaciones de agroambiente y clima recogidas en el artículo 1, durante el período de programación 2014-2020, deberán presentar la correspondiente solicitud única. Para la elaboración y presentación de las solicitudes se utilizaran los medios electrónicos establecidos al efecto por la Consellería con competencias en materia de Agricultura y Ganadería disponible en entidades colaboradoras, OCAPAs y direcciones territoriales de la consellería anteriormente citada, conforme establece el artículo 92 del Real Decreto 1075/2014, de 19 de diciembre. Las entidades colaboradoras aquí citadas se regularán conforme indica la orden 3/2015, de 30 de enero, de la consellería de Presidencia y Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua por la que se regula la acreditación de entidades colaboradoras para la presentación de solicitudes de las ayudas incluidas en la solicitud única de la Polícia Agrícola Común.  
3. En el caso de que las solicitudes de incorporación a cada una de las diferentes operaciones agroambientales y climáticas superen las disponibilidades presupuestarias que se establezcan en la correspondiente orden de convocatoria de incorporación, una vez efectuado el cálculo del presupuesto previsible para la totalidad de la ayuda conforme a lo establecido en los artículos de la presente orden relativos a la cuantía de las ayudas, se aplicarán los criterios de selección de los beneficiarios que se recogen y detallan en el anexo I.  
4. El plazo de presentación de las solicitudes será el que se indique en la correspondiente orden de convocatoria.  
5. La instrucción del procedimiento corresponderá al Servicio con competencias en gestión de las ayudas al desarrollo rural asimiladas al SIGC (Sistema Integrado de Gestión y Control), el cual, previa petición en su caso de los datos e informes necesarios, comprobará la documentación aportada, el cumplimiento de los requisitos exigidos y la concurrencia de las circunstancias previstas en el proceso de aplicación de los criterios de selección, según el Anexo I.  
6. El órgano instructor, formulará propuesta de resolución motivada, de la que se dará traslado al órgano competente para resolver sobre la concesión o denegación de la incorporación a la ayuda de agroambiente y clima. El órgano colegiado se compondrá del titular del servicio con competencia en gestión de ayudas de la PAC, un jefe de sección y un técnico.  
7. El titular de Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria es el competente para resolver sobre la concesión, los pagos, el reintegro y la revocación, sin perjuicio de las posibles delegaciones existentes. El plazo máximo para dictar y notificar la resolución de ayudas será de seis meses desde que hubiera finalizado el plazo de presentación de las solicitudes. Transcurrido este plazo sin que se haya dictado y notificado la resolución, se entenderá desestimada la solicitud.  
8. Los titulares de explotación a los que se les haya resuelto favorablemente su incorporación a la operación agroambiental y climática solicitada deberán formalizar el correspondiente contrato en el plazo de 30 días hábiles desde el día siguiente a la notificación de la Resolución de incorporación a la medida. Transcurrido dicho plazo sin haberse formalizado el contrato, quedará sin efecto dicha Resolución.  
  
Artículo 25. Incompatibilidades  
Las ayudas de la medida de agroambiente y clima, reguladas en la presente orden, son incompatibles para un mismo titular, recinto y cultivo con las ayudas de la medida de agricultura ecológica.  
  
Artículo 26. Subrogación de los compromisos en materia de agroambiente y clima  
Las subrogaciones de los compromisos en materia de agroambiente y clima están sujetas a lo dispuesto en el artículo 47 del Reglamento (UE) núm. 1305/2013.  
1. La subrogación de los compromisos en materia de agroambiente y clima deberán comunicarse a la Dirección General competente en gestión de ayudas de la PAC por el cesionario, junto con la Solicitud Única en la que este solicite el pago anual de la ayuda de agroambiente y clima. Dicha transferencia se comunicará conforme al modelo establecido.  
2. La subrogación de los compromisos en materia de agroambiente y clima solo se admitirá si el cesionario reúne los requisitos así como los criterios de selección en el caso de haber sido aplicados, que determinaron la incorporación de titulares a la operación agroambiental y climática correspondiente a la convocatoria de incorporación del cedente.  
3. En caso de subrogación de parte de la superficie comprometida, se actualizará la superficie básica de los compromisos tanto del cedente como del cesionario. En caso de no disponer de un contrato previo, se formalizará un nuevo contrato con el cesionario por el período de tiempo restante del compromiso original.  
4. La transferencia de la explotación tendrá efecto en el año en que se haya efectuado el traspaso de la explotación, siendo responsable del cumplimiento de los compromisos, hasta la fecha de la transferencia de la explotación, el antiguo titular. En caso de que el cesionario de la explotación no asuma el cumplimiento de los compromisos por el tiempo restante hasta cumplir con el contrato, dichos compromisos se darán por finalizados, sin la exigencia de reembolso alguno por el periodo restante.  
  
Artículo 27. Causas de fuerza mayor o dificultades excepcionales  
1. A estos se efectos, se entenderán como causas de fuerza mayor o dificultades excepcionales aquellas previstas en el artículo 2 del Reglamento (UE) núm. 1306/2013, de 17 de diciembre sobre financiación, gestión y seguimiento de la PAC.  
2. En el caso de plaga vegetal o enfermedad vegetal para justificar la reducción de la superficie básica del contrato será necesario que un técnico de la Consellería con competencias en materia de agricultura y ganadería emita informe sobre tal circunstancia.  
3. En el caso de epizootia para justificar la reducción en el número de cabezas del contrato será necesario que un técnico de la Consellería con competencias en materia de agricultura y ganadería emita informe sobre tal circunstancia.  
  
Artículo 28. Cláusula de revisión  
En aplicación de lo dispuesto en el artículo 48 del Reglamento (UE) núm. 1305/2013 en el caso de que se modifiquen las normas obligatorias, requisitos u obligaciones aplicables, respecto a las cuales los compromisos agroambientales y climáticos son más estrictos, se realizarán las correspondientes adaptaciones.  
Asimismo, en el caso de que se modifiquen las prácticas contempladas en el artículo 43 del Reglamento (UE) núm. 1307/2013, se realizarán las adaptaciones necesarias que eviten doble financiación.  
Por otro lado, aquellas explotaciones de agroambiente y clima cuya duración supere el período de programación 2014-2020 serán objeto de las correspondientes adaptaciones al marco jurídico del siguiente período de programación. En caso de que tal adaptación no sea aceptada por el beneficiario, el compromiso se dará por finalizado, sin que se exija reembolso alguno por el período durante el cual el compromiso fuera efectivo.  
  
Artículo 29. Solicitudes de pago anual de la ayuda de agroambiente y clima  
1. Los titulares de explotación que hayan suscrito unos compromisos de agroambiente y clima de las operaciones reguladas en la presente orden deberán solicitar el pago anual de la ayuda de agroambiente y clima, durante cada uno de los años del compromiso, a través de la Solicitud Única, tal y como se establezca en la correspondiente resolución de convocatoria.  
2. Si el titular de la explotación no solicitara el pago anual de la ayuda de agroambiente y clima en uno de los años del compromiso, dejará de percibir la ayuda correspondiente a ese año, pero seguirá incorporado a la operación agroambiental y climática.  
3. Si el titular de la explotación, habiendo solicitado el pago anual de la ayuda de agroambiente y clima, no percibiera la ayuda correspondiente a un año por incumplimiento de alguno de los requisitos de beneficiario o de explotación y/o compromisos o por aplicación de las reducciones del sistema integrado de gestión y control, seguirá incorporado a la operación agroambiental y climática.  
4. Si el titular de la explotación no solicitara el pago anual de la ayuda de agroambiente y clima y/o habiendo solicitado el pago anual de dicha ayuda no percibiera la ayuda correspondiente (por incumplimiento de alguno de los requisitos de beneficiario o de explotación y/o compromisos o por aplicación de las reducciones del sistema integrado de gestión y control), en dos o más años de los años del compromiso, el contrato de incorporación a la ayuda de agroambiente y clima se resolverá. En tal caso, el interesado deberá reintegrar los importes anteriormente percibidos por dicha ayuda de agroambiente y clima, salvo en los supuestos contemplados en el artículo 47 del Reglamento (UE) núm. 1305/2013.  
5. Los pagos y anticipos se regularan por el artículo 105 del Real Decreto 1075/2014, de 19 de diciembre, así como en lo dispuesto en la Ley 1/2015, de 6 de febrero de la Generalitat de Hacienda Publica del Sector Publico Instrumental y de Subvenciones.  
  
Artículo 30. Controles  
1. Todas las solicitudes de las ayudas agroambientales y climáticas serán sometidas a los controles administrativos necesarios para verificar el cumplimiento de los requisitos y compromisos exigidos para la concesión de dichas ayudas.  
2. La Consellería competente en materia de agricultura y ganadería establecerá un plan de controles sobre el terreno, que incluirá al menos el 5 % de las solicitudes de pago anual presentadas, en el que se determinarán las solicitudes a controlar sobre la base de un análisis de riesgo y de la representatividad de las mismas.  
  
Artículo 31. Aplicación del sistema integrado de gestión y control, condiciones sobre la denegación de los pagos e incumplimiento de los criterios de admisibilidad distintos de la superficie o del número de animales, así como de otros compromisos u obligaciones  
1. Si como consecuencia de los controles establecidos se comprobara una diferencia entre el número de hectáreas solicitadas y las comprobadas, se aplicarán las sanciones que correspondan de acuerdo con el artículo 19 del Reglamento delegado (UE) núm. 640/2014.  
2. En el caso de la operación agroambiental y climática de conservación y mejora de razas autóctonas puras en peligro de extinción, si como consecuencia de los controles establecidos se comprobaran diferencias entre el número de animales declarados y los comprobados,se aplicarán las penalizaciones que correspondan de acuerdo con el artículo 31 del Reglamento delegado (UE) núm. 640/2014.  
3. Asimismo será de aplicación el artículo 35 del Reglamento delegado (UE) núm. 640/2014, relativo a reducciones y exclusiones en caso de incumplimiento de criterios de admisibilidad distintos de la superficie o del número de animales, así como de otros compromisos u obligaciones. En este sentido, se aplicarán los porcentajes que figuran en el anexo V  
4. En el caso de incumplimiento derivado de irregularidades cometidas, será de aplicación lo dispuesto en el artículo 35 del Reglamento delegado (UE) núm. 640/2014.  
5. En todo lo no dispuesto en el presente artículo se estará en lo estipulado en el Reglamento delegado (UE) núm. 640/2014 de la Comisión, de 11 de marzo de 2014.  
  
Artículo 32. Fin a la vía administrativa  
Las resoluciones de concesión, pago, revocación y reintegro podrán fin a la vía administrativa. Contra las mismas podrán los interesados interponer recurso de reposición ante el mismo órgano que los hubiese dictado, en el plazo de un mes o, directamente, recurso contencioso-administrativo.  
  
Artículo 33. Revisión y publicidad de subvenciones  
Toda alteración de las condiciones de concesión de la subvención podrá dar lugar a la modificación de la resolución de concesión.  
En relación con la publicación de las subvenciones concedidas se regulará conforme lo dispuesto en el artículo 18 de la Ley General de subvenciones.  
  
  
DISPOSICIÓN ADICIONAL ÚNICA  
  
Única. No sujeción a la Política de la Competencia de la UE.  
En aplicación de los artículos 1.4 y 7.4 del Decreto 147/2007, de 7 de septiembre, del Consell, por el que se regula el procedimiento de notificación y comunicación a la Comisión Europea de los proyectos de la Generalitat dirigidos a establecer, conceder o modificar ayudas públicas: Se especifica que a las ayudas reguladas en la presente orden y a las convocatorias que se realicen en aplicación de la misma, no les resulta aplicable el artículo 107.1 del Tratado de Funcionamiento de la UE (TFUE), dado que los fondos destinados a financiar las actuaciones previstas tienen un origen comunitario, en el marco de las previsiones del Reglamento (UE) núm. 1306/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, de las previsiones contenidas en el artículo 13 del Reglamento (UE) núm. 1307/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013 y en el artículo 81 del Reglamento (UE) núm. 1305/2013, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013.  
  
  
DISPOSICIONES TRANSITORIAS  
  
Primera. Cláusula suspensiva  
1. El régimen jurídico de las subvenciones previstas en esta orden, deberá aplicarse conforme el contenido del Programa de Desarrollo Rural de la Comunitat Valenciana 2014-2020, una vez sea aprobado el mismo con carácter definitivo por parte de la Comisión Europea, procediéndose a la modificación de la misma si resultase preciso para adecuarla a su contenido.  
2. Los beneficiarios de la ayuda estarán obligados al cumplimiento de lo previsto en el Programa de Desarrollo Rural la Comunitat Valenciana 2014-2020, aún cuando los términos finales en que sea aprobado el referido programa recojan obligaciones, condiciones o requisitos no previstos en las presentes bases reguladoras.  
3. De conformidad con lo previsto en los apartados anteriores, el procedimiento administrativo de concesión de ayudas regulado en la presente orden, podrá llegar hasta el momento previo a la concesión, no pudiendo resolverse hasta la aprobación del correspondiente Programa de Desarrollo Rural de la Comunitat Valenciana 2014-2020 por parte de la Comisión.  
  
Segunda. Adaptación compromisos acogidos al PDR 2007/2013  
Para aquellos beneficiarios acogidos a ayudas incluidas en los Planes relativos al Programa de Desarrollo Rural 2007-2013, cuyo periodo de compromisos no haya finalizado podrán:  
Adaptar sus compromisos conforme al nuevo Programa de Desarrollo Rural 2014-2020 de la Comunitat Valenciana, según el Reglamento (CE) n 1305/2013 del Parlamento Europeo, y el Reglamento (CE) núm. 1310/2013.  
Renunciar a los compromisos dándose estos por finalizados sin que se exija reembolso alguno por el periodo de compromisos efectivo, de acuerdo el artículo 46 del Reglamento (CE) núm. 1974/2006.  
Continuar sus compromisos por el tiempo que reste hasta su conclusión en el caso de que no exista ayuda homologable en el PDR de la Comunitat Valenciana 2014-2020.  
  
  
DISPOSICIONES FINALES  
  
Primera. Habilitación  
Se faculta al director general con competencias en gestión de las ayudas de la PAC para dictar cuantas resoluciones e instrucciones precise para la correcta aplicación de esta orden.  
  
Segunda. Entrada en vigor.  
La presente orden entrará en vigor a partir del día siguiente a su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
  
Valencia, 27 de febrero de 2015  
  
El conseller de Presidencia y Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua  
JOSÉ CÍSCAR BOLUFER  
  
ANEXO II  
Unidad mínima de cultivo agroambiental  
  
A efectos del cálculo de los importes de ayuda se tomará en consideración la Unidad Mínima de Cultivo Agroambiental (UMCA), entendiéndose como la superficie a partir de la cual los costes totales unitarios tienden a disminuir conforme crece el número de hectáreas cultivadas. Para la Comunitat Valenciana la UMCA será de 20 hectáreas en todas las operaciones vinculadas a la medida de agricultura ecológica.  
En base al párrafo anterior, los importes de ayuda estarán modulados del siguiente modo:  
Cuando la superficie en hectáreas sea menor o igual al doble de la UMCA, es decir, menor o igual a 40 hectáreas, el importe de la ayuda será del 100 % de la prima por hectárea establecida.  
Cuando la superficie en hectáreas sea mayor al doble de la UMCA y menor o igual al cuádruple de la UMCA, es decir, mayor a 40 hectáreas y menor o igual a 80 hectáreas, el importe de la ayuda será del 60 % de la prima por hectárea establecida.  
Cuando la superficie en hectáreas sea superior a 80 hectáreas, el importe de la ayuda será del 30 % de la prima por hectárea establecida.  
En el caso de que el titular del expediente sea una cooperativa y de que la superficie de cada uno de los socios no exceda el doble del valor de la UMCA, se podrá solicitar la exención de la aplicación de la modulación de los importes.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML