Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




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Sumari del DOGV 9969, del 30-10-2024 (2024/10859)

RESOLUCIÓ de 19 de juny de 2024 del director general d’Urbanisme, Paisatge i Avaluació Ambiental, per la qual es formula la declaració d’impacte ambiental del Projecte d’execució de les obres necessàries per a assegurar el subministrament d’aigua a la comunitat de regants de Chiva, mitjançant l’equipament de sondejos de capçalera utilitzant energia solar fotovoltaica secundada amb una xarxa elèctrica per al bombament d’aigua fins als depòsits de capçalera general i per al reg per gravetat i a demanda posterior. FASE II, del terme municipal de Chiva (València). Expedient: (3066857) 92/2023/AIA.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   9969

Data del DOGV
:   30-10-2024

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2024/10859

CVE
:   DOGV-V-2024-10859

Data del document
:   19-06-2024

Organisme emissor
:   Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Infraestructures i Territori

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [Chiva](javascript:void(0))
    * [impacte ambiental](javascript:void(0))

«Declaració d’impacte ambiental

Expedient: (3066857) 92/2023/AIA.

Títol: Projecte d’execució de les obres necessàries per a assegurar el subministrament d’aigua a la comunitat de regants de Chiva, mitjançant l’equipament de sondejos de capçalera utilitzant energia solar fotovoltaica secundada amb una xarxa elèctrica per al bombament d’aigua fins als depòsits de capçalera general i per al reg per gravetat i a demanda posterior. Fase II.

Promotor: Comunitat de Regants de Chiva

Òrgan substantiu: Ajuntament de Chiva.

Ref. òrgan substantiu: Activitats – FPD Expedient: 8286/2022.

Localització: Chiva (València).

Antecedents i descripció del projecte

Com a antecedents al projecte actual cal citar:

– Expedient 125/2017/AIA: El 22 de juny de 2018 la Subdirecció General d’Avaluació Ambiental emet un informe d’abast i continguts de l’estudi d’impacte ambiental del projecte de referència. El document emés, així com el resultat de les consultes efectuades, pot consultar-se en la pàgina d’internet d’este òrgan ambiental.

– Expedient 124/2018/AIA: El 28 de juny de 2019 la Direcció General de Medi Natural i Avaluació Ambiental emet un informe d’impacte ambiental al Projecte d’obra subterrània dels sondejos del barranc de Ballesteros 2 i 3 en el terme municipal de Chiva (València), sondejos que són els que dotaran amb aigua el projecte proposat, que és el següent:

La Comunitat de Regants de Chiva (CR) disposa de 884 ha de superfície regable. D’estes superfícies, 756,77 ha són regadius infradotats i 127,23 ha romanen en secà. El promotor proposa, per això, la consolidació de regadius en una superfície de 756,77 ha, juntament amb una transformació de secà en regadiu en una superfície de 127,23 ha (zona denominada Brihuela).

La CR rega mitjançant diversos pous emparats per una concessió d’aigües de la massa d’aigua Buñol-Cheste amb un volum d’1.717.502 m3/any. D’altra banda, es disposava d’una concessió en la partida de Peñas Albas, en la mateixa massa d’aigua, de 2.106.152 m3/any. Esta concessió no s’ha arribat a utilitzar. A causa d’estes circumstàncies, la dotació mitjana dels cultius és de 2.270 m3/ha i any, per davall de la dotació mitjana concessional de 4.325,4 m3/ha i any.

A causa del mal estat de la massa d’aigua Buñol-Cheste, el promotor ha traslladat els drets d’aigua de l’aqüífer de Peñas Blancas a la massa d’aigua de las Serranías, en bon estat quantitatiu. El punt d’extracció se situa, com s’ha indicat, en el paratge denominat Barranc de Ballesteros.

Mitjançant la resolució de l’expedient 175/2016 (2016RP0002), l’òrgan de conca va cancel·lar la inscripció de l’aprofitament d’aigües subterrànies en la partida Peñas Albas i va resoldre inscriure en el registre d’aigües l’atorgament de l’aprofitament de 2.106.152 m3 anuals de tres captacions situades en el barranc de Ballesteros per a una superfície regable de 884 ha. Les modificacions efectuades no suposen un augment de la demanda de cabals, sinó el trasllat dels drets d’aigua d’una massa d’aigua en mal estat a una altra en bon estat.

La zona actualment regada disposa d’una xarxa de reg per degoteig dividida en tres zones: nord, sud i Armajal. Les xarxes de reg s’alimenten de diversos pous (San Herminio, Alegría 1 i 2, Marjal, Compresor i Nacimiento). En la zona sud, a més dels pous, es troba un depòsit de capçalera de 15.000 m3 i una estació de filtratge; la zona nord compta amb una bassa de reg de 18.000 m3, i la zona Armajal, amb una estació de filtratge.

En tot el conjunt de l’àmbit regable, es connectaran els nous sondejos amb les infraestructures actuals o previstes de reg, per a la qual cosa les obres i les actuacions són les següents:

– Equipament elèctric dels sondejos Ballesteros i instal·lació de tres línies elèctriques en baixa tensió que connectaran amb la instal·lació fotovoltaica. Les tres línies s’instal·laran soterrades per un camí.

– Instal·lació d’un parc fotovoltaic aïllat per a generació elèctrica, recolzat en una xarxa elèctrica (funcionament híbrid) de 460,8 kW de potència nominal.

– Construcció d’una línia elèctrica de mitjana tensió, 20 kV, de 4,15 km, soterrada per un camí municipal i amb connexió amb la xarxa elèctrica de distribució en la urbanització de la Incolla de Chiva.

– Construcció de depòsits de capçalera: es construiran dos depòsits metàl·lics. El primer tindrà 4,28 m d’alçària i un volum de 9.020 m3 (embassat de 8.020 m3), i se situarà en la parcel·la 99 del polígon 41. El segon tindrà una alçària de 4,18 m, embassarà 13.205 m3 i se situarà en la parcel·la 71 del polígon 35.

– Xarxa de canonades primàries de transport: és la xarxa que, partint des dels sondejos i discorrent en l’àmbit de la zona regable, proveirà la nova xarxa amb reg i permetrà la connexió amb la xarxa de reg que ja hi ha.

El primer tram o tram 0 discorre des dels sondejos fins als depòsits de capçalera. Tindrà una longitud de 1.520 m i es farà instal·lant una canonada de PEAD 100 DN 400 PN 6. El segon tram tindrà una longitud de 9.070 m, i estarà construït amb una canonada de PEAD 100 DN 355 PN 6-10-16. Este tram discorre des del depòsit de capçalera fins a la connexió amb la xarxa existent.

A partir de la xarxa primària es derivaran les noves xarxes que proporcionaran aigua a la nova zona de regadiu. En primer lloc, es construirà la xarxa de distribució, constituïda, la major part, per una canonada de PEAD 100. Serà necessari construir dos estacions de filtratge per a reduir les partícules en la xarxa de reg i evitar obturacions. Estes estacions se situaran en les parcel·les 117 i 217 del polígon 41.

Des de la xarxa de distribució partiran les canonades secundàries fins als hidrants multiusuari, i des d’estes, les terciàries. El disseny triat permetrà la possibilitat de dur a terme cultiu ecològic.

Per últim, es farà la connexió amb la xarxa existent de la Comunitat de Regants de Chiva. En este punt de connexió hi ha una brida cega que permet subministrar aigua al municipi en cas que es necessite.

La instal·lació de les conduccions de reg es farà davall del traçat dels camins existents. Tant la instal·lació fotovoltaica com els depòsits se situaran en parcel·les agrícoles del municipi.

Tramitació administrativa

En data de 23 de gener de 2023, l’Ajuntament de Chiva (òrgan substantiu) va traslladar a este òrgan ambiental la sol·licitud d’avaluació d’impacte ambiental ordinària del projecte. Esta s’acompanya amb:

– Projecte

– Estudi d’impacte ambiental

– Justificació de la realització del tràmit d’informació pública

En data de 10 de gener de 2023, este òrgan ambiental va comunicar a l’òrgan substantiu la necessitat de completar l’expedient amb els informes recaptats en el tràmit de consultes. El requeriment es va reiterar en data de 17 de maig de 2023, i es va contestar en data de 13 de juny de 2023.

Mitjançant un requeriment de 10 de juliol de 2023 es va comunicar al promotor i a l’òrgan substantiu aspectes de l’estudi d’impacte ambiental que havien de completar-se en compliment de l’article 35.1.*d*  de la Llei 21/2013, d’avaluació ambiental. Es va sol·licitar, així mateix, a fi d’impulsar l’expedient, l’informe o la justificació de sol·licitud a l’òrgan competent en espais naturals protegits i a l’òrgan amb competència en matèria forestal, de l’informe corresponent.

Mitjançant unes remissions de 26 de juliol de 2023 i 12 de setembre de 2023, l’òrgan substantiu va remetre la documentació requerida.

L’òrgan substantiu va dur a terme la informació pública mitjançant un anunci en el *Butlletí Oficial de la Província de València*  de 21 d’octubre de 2022, una exposició en el tauler d’anuncis (web) i una notificació a confrontants. Mitjançant una diligència de 19 de desembre de 2022, l’Ajuntament de Chiva va fer constar que, durant el període d’informació pública, no es van produir al·legacions.

Així mateix, va fer les consultes següents:

– Confederació Hidrogràfica del Xúquer.

– Servici de Vida Silvestre i Xarxa Natura 2000, competent en biodiversitat.

– Servici de Gestió d’Espais Naturals Protegits, en relació amb l’àmbit d’afecció al PORN de l’Albufera.

– Secció Forestal del Servici Territorial de Medi Ambient.

– Servicis territorials d’Agricultura.

– Servicis territorials d’Urbanisme.

– Servicis territorials d’Indústria i Energia.

– Servicis territorials de Cultura i Patrimoni.

Del resultat del tràmit s’han emés els informes següents:

– Servicis territorials d’Urbanisme (9 de febrer de 2023).

– Servici de Vida Silvestre i Xarxa Natura 2000 (28 de febrer de 2023).

– Confederació Hidrogràfica del Xúquer (17 de juliol de 2023).

– Servici de Patrimoni Cultural (8 de novembre de 2023).

– Secció Forestal del Servici Territorial de Medi Ambient (10 d’abril de 2024).

– Secció de Millora Rural de la Direcció Territorial de València (12 d’abril de 2024).

– Servici de Gestió del Parc Natural de l’Albufera i el seu entorn (24 d’abril de 2024).

L’expedient conté:

– Informe de compatibilitat urbanística, en matèria de paisatge, i altres afeccions en l’àmbit municipal, emés per l’Ajuntament de Chiva, de data 26 de maig de 2022.

– Informe de l’Ajuntament de Chiva, de 9 de novembre de 2023, en què s’analitzen els efectes del projecte sobre el Paratge Natural Municipal Sierra de Chiva.

– Informe de 23 de maig de 2023 de la Secció de Mines del Servici Territorial d’Indústria, Energia i Mines de València, sense contingut ambiental.

– Informe de 24 de juliol de 2023 de la Secció d’Indústria del Servici Territorial d’Indústria, Energia i Mines de València, sense contingut ambiental.

Consideracions ambientals

Esta valoració ambiental conjumina en una sola valoració la modificació de la concessió, la consolidació de regadius i la transformació de secà en regadiu.

L’estudi d’impacte ambiental analitza diverses alternatives al projecte, de les quals destaquen les següents:

Alternativa 1: traslladar els drets d’aigua de la massa d’aigua Buñol-Cheste a la massa de las Serranías, sense augmentar el consum d’aigua per damunt d’1.717.50 m3 anuals (concessió inicial) evitant posar en regadiu 127,23 ha.

Alternativa 2: posar en reg superfícies amb drets històrics, però disminuint les superfícies de reg que, per les seues característiques ambientals o legals, ja no són aptes per al reg, o que voluntàriament es renuncie al fet que es posen en reg amb una modificació de la concessió.

D’estes alternatives es considera més adequada la segona. Esta alternativa permetria consolidar les 756,77 ha de superfície regable i posar en regadiu les 127,23 ha de secà. El promotor considera esta opció l’única solució factible perquè és la més rendible econòmicament. Amb esta opció i previsions i en condicions de pluviometria normals, quedarien 169.739 m3 emparats per la concessió, com a reserva de la massa d’aigua Buñol-Cheste, que no s’utilitzarien.

Pel que fa al disseny del projecte i a la instal·lació de les diferents infraestructures, s’ha treballat sobre la base de no incloure parcel·les forestals en la transformació, no afectar la Xarxa Natura 2000, situar les diferents instal·lacions en terrenys agrícoles, evitar l’afecció al Paratge Natural Municipal Sierra de Chiva per la instal·lació fotovoltaica, fer el nou depòsit d’aigua semisoterrat i cobert per a evitar pèrdues per evaporació, minimitzar els moviments de terra, i executar de manera subterrània el cablejat elèctric i les conduccions d’aigua, entre altres.

De l’anàlisi tècnica efectuada es destaca el següent:

L’àmbit de projecte, des del punt de vista ambiental, està clarament diferenciat entre la zona de regadiu i la zona que actualment és de secà. La tipologia de la zona de secà és de cultiu extensiu, amb parcel·les situades entre els cursos dels barrancs existents i parcel·les no cultivades amb vegetació forestal, la qual cosa li dona un cert aspecte de mosaic agroforestal, amb valor ambiental. Alguns d’estos barrancs són tributaris del barranc de Chiva o del Poio, la desembocadura del qual se situa en el llac de l’Albufera.

– Modificació de la concessió: La massa d’aigua Buñol-Cheste, de la qual actualment s’extrauen els cabals, es troba en mal estat quantitatiu i qualitatiu, i forma part de l’àmbit del Pla d’ordenació de la conca hidrogràfica de l’Albufera, per la qual cosa la disminució de la pressió en esta zona podria generar efectes ambientals positius sobre el llac. Cal indicar que, com que la concessió de Peñas Albas no ha arribat a utilitzar-se, el projecte no generarà en este sentit cap efecte beneficiós nou sobre la conca hidrogràfica del llac, si bé disminuirà la pressió sobre les masses d’aigua que nodrixen el llac, sempre que la concessió de Peñas Albas no s’assigne per a nous usos.

Pel que fa a les afeccions ambientals de les propostes que s’han fet, i sobre el règim hídric de l’Albufera, l’òrgan competent en la gestió de l’espai natural ha assenyalat, mitjançant un informe, que la massa d’aigua Buñol-Cheste recarrega lateralment els aqüífers nord i sud de la Plana de València, aqüífer d’importància per a la recàrrega del llac. Qualsevol disminució de les recàrregues pot provocar intrusió marina i la salinització del parc, per la qual cosa indica que no han d’efectuar-se nous sondejos en la massa Buñol-Cheste, i no ha d’augmentar-se l’extracció de recursos hídrics. Per això, considera acceptable l’ús de les aigües de la massa d’aigua de las Serranías i insta a utilitzar aigües regenerades per al regadiu.

Al respecte, el promotor considera que pot reduir-se la pressió sobre la massa d’aigua esmentada, ja que, en principi, es pretén extraure’n un volum màxim anual d’1.717.502 m3. En el cas que la pluviometria siga normal, tal com s’ha indicat anteriorment en l’anàlisi d’alternatives, la CR de Chiva podrà reduir el volum extret anual en esta massa d’aigua fins a 1.547.763 m3 (reducció de 169.739 m3/any).

Pel que fa a la valoració que s’ha fet en l’estudi d’impacte ambiental respecte als possibles efectes sobre la massa d’aigua de las Serranías, el promotor indica que, atés que l’òrgan de conca considera esta massa d’aigua subterrània en bon estat quantitatiu, qualitatiu i global, que disposa de 65,3 hm3/any de recurs disponible renovable i només se n’exploten actualment 4,3 hm3/any, l’increment en l’ús proposat de 2,8 hm3/any és perfectament compatible amb l’explotació d’extracció d’aigua en la massa d’aigua subterrània de las Serranías.

Perquè els possibles efectes favorables sobre la massa d’aigua Buñol-Cheste no repercutisquen en un mal estat de la massa d’aigua de las Serranías, caldrà limitar les noves concessions d’aigua, aspecte de competència de l’òrgan de conca, que ha considerat amb caràcter favorable este canvi, per la qual cosa no cal esperar, en principi, efectes negatius sobre la massa d’aigua esmentada. Correspondrà a l’òrgan de conca vigilar, mitjançant els mecanismes que siguen procedents, les concessions que s’atorguen i l’evolució de l’estat de la massa d’aigua de las Serranías.

– Consolidació i posada en regadiu: se’n fa l’anàlisi tècnica següent.

*a*) Espais naturals protegits, altres figures de protecció ambiental: la zona de consolidació i posada en regadiu no se situa en espais protegits de la Xarxa Natura 2000. La zona d’execució dels sondejos, així com una part de la canonada de transport i la canalització elèctrica, presenten afecció al Paratge Natural Municipal Sierra de Chiva i a la muntanya d’utilitat pública, la titularitat dels quals la té l’Ajuntament de Chiva.

La totalitat del projecte se situa en l’àmbit del Pla d’ordenació dels recursos naturals de la conca hidrogràfica de l’Albufera.

Es localitza en el terme municipal la via pecuària Vereda Real de Gestalgar a Godelleta, que serà afectada mitjançant un encreuament subterrani, per la qual cosa no es generaran efectes rellevants sobre esta.

Pel que fa a l’afecció al Paratge Natural Municipal Sierra de Chiva, l’Ajuntament de Chiva, com a responsable en la gestió de l’espai, indica que el projecte ha de complir el que s’establix en el Pla especial del Paratge Natural Municipal Sierra de Chiva, per la qual cosa analitza l’article 14 (referit a les captacions d’aigua), l’article 23 (referit a tanques i closos), l’article 24 (impacte paisatgístic), l’article 53 (infraestructures) i l’article 62 (usos permesos). L’informe considera que les captacions no provoquen repercussions negatives sobre el sistema hidrològic, que la tanca dels sondejos complix el que s’establix en el Decret 178/2005, pel qual s’establixen les condicions de les tanques en el medi natural i de les tanques cinegètiques; que les conduccions discorren soterrades i per camins municipals, per la qual cosa no hi ha impacte paisatgístic, i que la infraestructura es considera d’interés general, ja que permetrà dotar la població amb aigua, en cas que siga necessari, per la qual cosa el projecte complix i s’ajusta al que s’establix en el Pla especial de protecció del Paratge Natural Municipal Sierra de Chiva.

– Espècies protegides/hàbitats protegits: Tenint en compte l’informe en matèria de biodiversitat del Servici de Vida Silvestre i Xarxa Natura 2000, en la zona d’actuació es localitzen les espècies prioritàries següents:

*Aquila fasciata*  (àguila cuabarrada), inclosa en el catàleg d’espècies de fauna amenaçades de la Comunitat Valenciana en la categoria d’en perill d’extinció.

*Circaetus gallicus*  (àguila marcenca): inclosa en la llista LESPRE (Llista d’espècies silvestres en règim de protecció especial).

*Galerida theklae*  (cogullada fosca): inclosa en la llista LESPRE.

*Lullula arborea*  (cotoliu): inclosa en la llista LESPRE.

L’informe indica que l’àguila cuabarrada no es vorà afectada pel projecte. Pel que fa a l’àguila marcenca, en vista de la proximitat d’una zona de nidificació a la zona d’obres, considera que hi pot haver afecció en esta fase. S’haurà de respectar el període reproductiu, de gener a juny, per la qual cosa no podran fer-se obres en esta zona durant els mesos assenyalats. Al respecte, l’informe assenyala que en l’estudi d’impacte ambiental, el promotor preveu esta mesura correctora.

Les dos últimes espècies esmentades són aus estepàries localitzades en la zona de Brihuela, l’hàbitat òptim de les quals es localitza en zones obertes, amb pastures àrides, amb preferència d’arbustos dispersos, per la qual cosa la transformació del seu hàbitat i la intensificació de l’agricultura podria afectar-los negativament. No obstant això, no s’esperen afeccions significatives a causa del percentatge baix de parcel·les a transformar en l’àmbit a on es localitza l’espècie. En el cas que hi haja un augment de la transformació en regadiu substancial respecte del que es preveu, podria tindre lloc algun tipus d’efecte sobre estes aus, per la qual cosa caldria establir algun tipus de mesura compensatòria.

Este òrgan ambiental considera que l’objecte de l’anàlisi ambiental té un objectiu preventiu, per la qual cosa és factible indicar certes mesures que poden contribuir a preservar l’hàbitat de les aus estepàries, com ara mantindre les garroferes d’entitat que hi ha en l’àmbit i que contribuïxen a conservar la fisonomia extensiva de l’espai, mantindre les espècies herbàcies en els ribassos, i no reduir de manera excessiva els marcs de plantació. Estes mesures poden contribuir, així mateix, a evitar efectes significatius negatius sobre el paisatge i a evitar noves pressions sobre els recursos hídrics.

Pel que fa a les instal·lacions elèctriques, l’òrgan competent en biodiversitat indica que la superfície afectada pel projecte està inclosa en la zona de protecció d’avifauna per línies elèctriques, per la qual cosa, en el cas que hi haja alguna línia elèctrica o algun suport en superfície, caldrà complir les mesures que establixen els articles 6 i 7 de l’RD 1432/2008, pel qual s’establixen mesures de protecció d’avifauna contra la col·lisió i l’electrocució en línies elèctriques d’alta tensió.

Pel que fa a la possible afecció a la fauna pels depòsits d’aigua, el promotor evitarà ofegaments per mitjà de la instal·lació de cobertes.

Pel que fa a la vegetació, no s’esperen efectes ambientals rellevants. Com a mesura correctora, la instal·lació de la xarxa de reg se cenyirà als camins pels quals discorrerà sense danyar la vegetació natural. Durant les obres s’aplicaran regs periòdics amb la finalitat d’evitar afeccions sobre la vegetació adjacent.

– Sòls: les obres generaran una alteració de l’estructura edàfica, poden incrementar el risc d’erosió i ocasionar una possible contaminació per abocaments procedents de la maquinària d’obres. El promotor ha previst apilar la terra fèrtil procedent de la construcció dels depòsits per a reutilitzar-la en obres de restauració; es disposaran zones senyalitzades impermeabilitzades per a fer les labors de manteniment de la maquinària i situar els apilaments. Amb l’objectiu d’evitar l’erosió, es reposaran els ribassos afectats per les obres.

– Cursos d’aigua: les obres de canalització travessaran, segons un informe municipal, el barranc de Ballesteros, el desguàs de las Salinas, els barrancs de Modesto, las Peñas, los Corralicos, la Cueva Morica, Brihuela, Grande. Estos barrancs es travessaran de manera subterrània.

La protecció del medi hídric haurà d’incloure, segons el que ha informat l’òrgan de conca, la consideració de les zones de servitud i policia, per la qual cosa el promotor haurà de sol·licitar els permisos corresponents. En el cas que les línies elèctriques afecten per encreuament els llits, s’haurà de complir el que s’establix en l’article 127 del Reglament del domini públic hidràulic; en el cas d’encreuaments subterranis, s’haurà de respectar una distància d’un metre entre la generatriu superior de la conducció o el tub de protecció i el llit.

Es recorda que està prohibit, amb caràcter general, fer qualsevol abocament directe o indirecte que puga contaminar les aigües subterrànies.

Pel que fa a les aigües pluvials, no ha d’alterar-se el seu curs normal des dels predis superiors als inferiors. L’òrgan de conca indica, així mateix, que, en el cas que hi haja una afecció a una zona de flux preferent o zona inundable de 500 anys de període de retorn, es pronunciarà en l’autorització de les obres en zona de policia.

Al respecte, el promotor indica en l’estudi d’impacte ambiental que els barrancs que seran afectats porten aigua només en període de pluges, per la qual cosa, a fi d’evitar efectes ambientals significatius, les obres es duran a terme en períodes secs. Amb l’objectiu de protegir els llits, el promotor indica que s’evitarà depositar en estos materials susceptibles de contaminar-los. Els màrgens es mantindran nets, es minimitzarà la plataforma de treball i s’evitarà l’afecció a formacions de ribera. D’acord amb el que establix l’òrgan de conca en el seu informe, es respectarà el que s’establix en l’article 9 i següents del Reglament del domini públic hidràulic (DPH) (respecte de la zona de servitud de llits i autorització administrativa per a la realització d’obres en zona de policia).

– Aigua subterrània/protecció de la conca hidrogràfica de l’Albufera: en fase de funcionament de projecte, amb la finalitat de no agreujar la pressió sobre les masses d’aigua i vigilar el seu comportament, el promotor proposa les mesures preventives següents: controlar durant els mesos de maig a octubre els nivells estàtics i dinàmics dels nous sondejos per a observar les possibles afeccions d’uns sondejos a uns altres. Es controlaran mensualment els nivells dels sondejos tant en la massa d’aigua de las Serranías com en la massa d’aigua Buñol-Cheste.

A l’efecte d’evitar noves demandes d’aigua, es controlarà que els canvis de cultius que es duguen a terme no suposen un augment de les necessitats hídriques per a mantindre el marge de seguretat dels 169.739 m3 que no està previst utilitzar i, sobretot, del total del volum concedit. Esta mesura pot generar efectes ambientals favorables tot i que es considera que este control ha de formar part del programa de vigilància ambiental. A més, este pronunciament ambiental haurà de prevore les mesures correctores que hagen d’aplicar-se en cas que es detecte un incompliment de les previsions que s’han fet.

El promotor establix el reg per degoteig com el sistema de reg que permetrà un millor ús del recurs. En cas de sequera extrema, per a evitar la pressió sobre els recursos hídrics, proposa dur a terme regs de suport (menor consum hídric) en els cultius tradicionalment considerats de secà. Per a optimitzar la utilització de l’aigua es disposaran sondes d’humitat i temperatura.

Amb la finalitat d’evitar la contaminació per nitrats, es compliran les mesures que conté l’Orde 10/2018, sobre utilització de matèries fertilitzants nitrogenades en les explotacions agràries de la Comunitat Valenciana, d’acord amb l’informe emés per la Secció de Millora Rural.

– Terreny forestal: l’informe en matèria forestal indica que totes les parcel·les incloses en el projecte es troben fora de la muntanya d’utilitat pública V067 i fora de terreny forestal, tot i que a menys de 100 m; com a única excepció, s’esmenta la parcel·la 69 del polígon 42, que se situa en un enclavat fora de la muntanya d’utilitat pública però en sòl forestal estratègic (capçalera de conca). En esta parcel·la es duran a terme els sondejos-pous a partir dels quals s’instal·larà la canonada que anirà soterrada pel camí fins als depòsits. El camí per a on anirà soterrada la canonada travessarà en un tram la muntanya d’utilitat pública V067 Sierra de Chiva, en aproximadament 221,1 m; caldrà sol·licitar l’ocupació de la muntanya. Cal complir el plec general de normes de seguretat en prevenció d’incendis forestals a observar en l’execució d’obres, treballs i aprofitaments forestals que es duen a terme en terreny forestal o en els seus voltants, que establix l’annex IX del Decret 91/2023, de 22 de juny, del Consell, pel qual s’aprova el Reglament de la Llei 3/1993, de 9 de desembre, forestal de la Comunitat Valenciana.

Al respecte, el promotor indica que es compliran les mesures de prevenció d’incendis forestals, es restaurarà la zona d’obres, i s’instal·laran almenys 2 hidrants a menys d’1 km del paratge natural perquè s’utilitzen per als mitjans d’extinció d’incendis.

Tal com ja es va advertir en l’informe d’abast i continguts de l’estudi d’impacte ambiental, algunes parcel·les de la nova zona de regs tenen característiques forestals i seminaturals (parcel·les situades al nord del barranc de las Salinas, per exemple). Esta resolució empara la posada en regadiu, però no la transformació d’estes parcel·les, per la qual cosa haurà d’obtindre’s, en el cas que siga procedent, el permís de l’òrgan forestal competent i, en el cas que es requerisca, l’avaluació d’impacte ambiental prèvia.

– Paisatge: la zona afectada per l’actuació inclou un paisatge en el qual predominen els camps a on es cultiven ametlers i altra fruita seca, oliveres, vinya i arbres fruiters. L’element més rellevant del paisatge és el mosaic agroforestal esmentat, d’un gran valor paisatgístic i ambiental.

Les dos zones (consolidació i nou regadiu) queden delimitades per les urbanitzacions La Incolla i Las Pedrizas en el nord-est, per la serra de Chiva en l’oest i sud-oest i pel nucli urbà de Chiva i el polígon industrial pel sud i l’est.

L’informe emés per l’Ajuntament de Chiva destaca, com a elements integrants del Catàleg de proteccions per a paisatges del municipi, fonts i paratges forestals, i destaca com a fonts catalogades les següents: font del Piojo, pou Cofia, pou Edelmiro, pou Cuñat, font Vichart, que compten amb un perímetre de protecció de 200 m, i la font la Incolla, amb un perímetre de 500 m.

L’estudi d’impacte ambiental ha estudiat l’afecció a estos elements i ha evitat que les obres i instal·lacions del projecte els alteren. L’informe municipal confirma l’absència d’impacte sobre els elements esmentats.

D’altra banda, en la zona en part coincident amb la muntanya d’utilitat pública es localitza el paisatge de rellevància regional Gorges del Túria i entorn de Chera (PRR 15). L’actuació no afecta elements rellevants objecte de consideració en el PRR, l’objectiu principal del qual és salvaguardar els entorns dels rius Toixa i Túria.

Per a evitar impactes significatius sobre el paisatge, el promotor indica que els edificis que s’hagen de construir es faran amb materials i colors concordes amb el medi. Els depòsits es construiran semisoterrats, la parcel·la afectada es restaurarà, i l’arbratge existent s’utilitzarà per a aplicar mesures d’integració paisatgística, en cas que siga necessari. En el cas de la instal·lació fotovoltaica, la fonamentació es farà amb clavat, i es plantarà vegetació autòctona en el perímetre de la parcel·la.

La resta de les construccions (casetes del CT, hidrants, etc.) es duran terme amb materials prefabricats respectuosos amb l’entorn.

La realització de la consolidació permetrà conservar el paisatge agrícola i l’entorn rural.

– Patrimoni cultural: Segons el projecte de prospecció, en l’entorn de 200 m de les obres es localitzen els jaciments arqueològics de la font de l’Estrecho, Incolla, dels Conills i Maneu, així com l’abric de la Penya Roja, Corral de Peñas Albas, Alto de la Casilla de Cañadas, Collado Royo, i la font del Forraje i de l’Estrecho.

L’informe de 8 de novembre de 2023, emés per l’òrgan competent en cultura, va instar el promotor a elaborar la memòria d’impacte patrimonial i a remetre-la per a obtindre l’informe que regula l’article 11 de la Llei 4/1998, del patrimoni cultural valencià. La memòria d’impacte patrimonial elaborada després de la prospecció superficial només ha trobat evidències mínimes en el lloc dels jaciments coneguts i en alguns punts addicionals a on s’ha trobat dispersió de materials. En la zona objecte del projecte, sobretot en la zona de Brihuela i Peñas Albas, hi ha diverses construccions integrants del patrimoni etnològic.

La memòria d’impacte patrimonial conclou que, des del punt de vista del patrimoni etnològic i arquitectònic, no es considera necessària cap mesura respecte a l’execució del projecte que s’avalua.

Pel que fa al patrimoni arqueològic, es proposa una supervisió arqueològica de l’execució dels treballs de moviments de terres fora dels entorns arqueològics, que serà amb caràcter intensiu a on s’han localitzat troballes. En cas que siga necessari i amb una comunicació prèvia a l’òrgan competent, es farà una excavació arqueològica.

– Vulnerabilitat del projecte: el promotor analitza de manera específica els aspectes següents:

Perillositat per inundació: consultada la cartografia del Pla d’acció territorial per a la prevenció del risc d’inundació a la Comunitat Valenciana, les instal·lacions principals (sondejos, instal·lació fotovoltaica, depòsits d’estacions de filtratge) se situen en parcel·les a on no hi ha cap nivell de perillositat. Les conduccions i línies elèctriques travessen diversos barrancs amb perillositat geomorfològica (nivell 7).

Al respecte, cal indicar que les infraestructures soterrades no generen o agreugen el risc, si bé el promotor haurà de tindre en compte este factor en l’execució del projecte.

Contaminació d’aqüífers: la vulnerabilitat d’aqüífers o el risc de contaminació d’estos és mitjà. Cal indicar que tot el municipi de Chiva està inclòs en l’àmbit de zona vulnerable a la contaminació d’aqüífers procedents de fonts agràries.

Risc sísmic: hi ha perillositat per a un període de retorn de 500 anys, per la qual cosa el risc és mitjà-baix. Les estructures que es construiran són d’una grandària escassa i se situaran allunyades de zones habitades, per la qual cosa no s’esperen afeccions rellevants en cas de sisme.

Risc d’incendi forestal: en la zona agrícola, el risc és baix, mentres que en zona forestal, la vulnerabilitat és mitjana-alta. En qualsevol cas, el promotor indica que haurà d’aplicar-se la normativa de prevenció d’incendis forestals que establix el Reglament de la Llei 3/1993, forestal de la Comunitat Valenciana.

Risc de contaminació per emissions o generació de residus perillosos: es produirà una emissió de contaminants en la fase d’obres a causa del trànsit de la maquinària, afecció que no es considera rellevant. En fase de funcionament no s’esperen emissions contaminants. Durant les obres es produiran xicotetes quantitats de residus perillosos i no perillosos, així com residus sòlids assimilables a urbans. Els residus perillosos (greixos, olis i/o lubrificants) s’emmagatzemaran en forma segregada en l’interior d’una àrea temporal especialment habilitada dins de la superfície afectada per les obres.

Analitzada la informació del Pla especial davant del risc d’accidents en el transport de mercaderies perilloses per carretera o ferrocarril de la Comunitat Valenciana, aprovat pel Decret 49/2011, de 6 de maig, el municipi de Chiva es troba amb risc alt en la llista de municipis. No obstant això, es considera que este risc no afectarà el desenrotllament de l’activitat agrícola.

Risc d’erosió: els valors d’erosió potencial en la zona són alts o molt alts en l’àmbit del paratge natural municipal, i moderats o alts en la resta de la zona d’actuació. El promotor indica que no és previsible que el disseny de la ubicació de les canalitzacions per camins de manera soterrada incremente el risc.

Per últim, el promotor analitza el risc tenint en compte la vulnerabilitat del medi i la probabilitat de vore’s afectat per estos riscos, i conclou que el risc d’inundació és escàs, si bé caldrà efectuar correctament les instal·lacions i vigilar l’estat de les infraestructures construïdes en la rodalia de barrancs; el risc sísmic és tolerable minimitzant-lo segons el que a este efecte haja indicat l’estudi geotècnic; el risc d’incendi és tolerable assumint les mesures preventives que establix el Reglament de la Llei 3/1993, forestal de la Comunitat Valenciana, i la resta de mesures preventives que s’indiquen en l’apartat corresponent; i el risc d’erosió es qualifica de moderat, per la qual cosa han de fer-se controls periòdics de les instal·lacions, preservar el medi hídric en els encreuaments de barrancs i dur-se a terme les plantacions previstes.

Programa de vigilància ambiental: perseguix com a objectiu comprovar el compliment dels aspectes derivats de la valoració ambiental habilitant les partides pressupostàries necessàries per a fer-ho, comprovar l’eficàcia de les mesures correctores, i redefinir les mesures correctores en cas que es mostren ineficaces.

Consideracions jurídiques

El projecte està subjecte a una avaluació d’impacte ambiental ordinària, d’acord amb l’article 7.1.*a*  de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, en concordança amb l’annex I.1.*a*.3 del Decret 162/1992, pel qual s’aprova el Reglament per a l’execució de la Llei 2/1989, d’impacte ambiental de la Comunitat Valenciana.

El projecte està, així mateix, inclòs en l’annex II, grup 1.*c*  i grup 8.*a*  de la Llei 21/2013, d’avaluació ambiental.

L’expedient ha observat els tràmits que preveu la secció 1a, capítol II del títol 2 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d’avaluació ambiental, i les altres disposicions que li són aplicables.

L’article 9.1 del Decret 147/2023, de 5 de setembre, del Consell, d’aprovació del Reglament orgànic i funcional de la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Infraestructures i Territori, atribuïx a la Direcció General d’Urbanisme, Paisatge i Avaluació Ambiental la competència en l’avaluació ambiental estratègica i impacte ambiental, inclosos els sistemes indicadors i les avaluacions ambientals.

Per tot el que s’ha exposat, a proposta del Servici d’Avaluació d’Impacte Ambiental i amb el vistiplau del subdirector general d’Avaluació Ambiental i Paisatge, amb l’ús de les atribucions que tinc,

RESOLC

*Primer*

Estimar acceptable, únicament a l’efecte ambiental i sense perjuí d’obtindre de manera prèvia les autoritzacions sectorials que li siguen aplicables, el projecte d’execució de les obres necessàries per a assegurar el subministrament d’aigua a la Comunitat de Regants de Chiva, mitjançant l’equipament de sondejos de capçalera utilitzant energia solar fotovoltaica secundada amb una xarxa elèctrica per al bombament d’aigua fins als depòsits de capçalera general i per al reg per gravetat i a demanda posterior. FASE II promoguda per la Comunitat de Regants de Chiva, a Chiva (València), sempre que es desenrotlle d’acord amb el que s’establix en l’estudi d’impacte ambiental, el projecte tècnic i altra documentació que conste en l’expedient, i de conformitat amb les condicions següents:

1. Patrimoni cultural: es compliran les mesures preventives que propose la memòria d’impacte patrimonial i les que es deriven de l’informe que regula l’article 11 de la Llei 4/1998, del patrimoni cultural valencià, que s’obtindrà amb caràcter previ a l’inici de les obres.

2. Biodiversitat i paisatge:

*a*) Amb la finalitat de mantindre l’hàbitat de les aus estepàries, en la nova zona de regs s’evitarà la reducció excessiva de marcs de plantació, i es mantindran, almenys, algunes de les garroferes de més port i, en tot cas, si tenen les característiques de monumentalitat que establix la Llei 4/2006, de 19 de maig, de la Generalitat, de patrimoni arbori monumental de la Comunitat Valenciana.

*b*) Es procurarà conservar el mosaic de cultius en la zona regable intentant conservar i protegir els cultius amb menys demandes d’aigua i tipologia extensiva.

*c*) En el cas que hi haja algun suport o línia elèctrica aèria amb conductors nus, s’adoptaran les mesures de prevenció que descriuen els articles 6 i 7 del Reial decret 1432/2008, pel qual s’establixen mesures per a la protecció de l’avifauna contra la col·lisió i l’electrocució.

3. Protecció de la conca hidrogràfica de l’Albufera:

*a*) De conformitat amb el Decret 96/1995, de 16 de maig, pel qual s’aprova el Pla d’ordenació de recursos naturals de la conca hidrogràfica de l’Albufera, es fomentaran, en l’àmbit de la zona regable, pràctiques racionals de fertilització, així com la lluita integrada i biològica contra paràsits.

*b*) En el cas que hi haja disponibilitat per a utilitzar aigües regenerades, estes s’utilitzaran amb l’objectiu general d’evitar extraccions d’aigües subterrànies i, en particular, de la massa d’aigua Buñol-Cheste, i caldrà obtindre de manera prèvia la concessiócorresponent.

4. Riscos: l’encreuament de les infraestructures per zona inundable s’ajustarà a les recomanacions que establix el Pla d’acció territorial per a la prevenció del risc d’inundació a la Comunitat Valenciana, i a les directrius de l’òrgan de conca.

5. Sòl/erosió: es restauraran les zones d’obra en general i, en particular, les que es facen en l’encreuament amb domini públic hidràulic. Es retiraran els residus gestionant-los segons la seua naturalesa, es netejaran possibles abocaments, es restauraran les zones d’apilaments i, en cas que siga necessari, es restauraran les plantacions afectades.

6. Esta resolució no empara la transformació de parcel·les en estat natural per al seu cultiu, per la qual cosa s’hauran d’obtindre els permisos que corresponguen i, en el cas que siga procedent, emetre de manera prèvia una declaració o informe d’impacte ambiental.

7. El programa de vigilància ambiental (PVA) inclourà el control dels cabals utilitzats en la zona regable i el control dels canvis de cultiu.

S’elaborarà periòdicament un informe d’evolució de l’àmbit de la zona regable. En este informe, a més del control dels cabals utilitzats i dels canvis de cultiu, s’analitzarà el grau de compliment d’esta resolució, les dificultats trobades a l’hora de complir-la i, en el cas que l’òrgan substantiu o el promotor detecten que les mesures preventives són insuficients, se sol·licitarà la modificació de les condicions d’esta declaració d’impacte ambiental.

El primer informe s’elaborarà dos anys després de la finalització del projecte i es remetrà tant a l’òrgan ambiental com a l’òrgan substantiu. Posteriorment, la periodicitat la determinarà el promotor del projecte, i el control de la vigilància correspondrà a l’òrgan substantiu.

Les accions incloses en el programa de vigilància i seguiment ambiental hauran de documentar-se, a l’efecte d’acreditar l’adopció i execució de les mesures?preventives i correctores proposades i la comprovació de l’eficàcia d’estes. La documentació estarà a la disposició de les autoritats competents.

8. En el cas que en el PVA es detecte una tendència a l’augment del consum de recursos hídrics, esta tendència haurà de corregir-se mitjançant les actuacions que siguen necessàries, fins i tot la disminució de la superfície regada.

En els termes que preveu l’article 43 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, esta declaració d’impacte ambiental perdrà la seua vigència i cessarà en la producció dels efectes que li són propis si, una vegada publicada en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, no s’ha començat l’execució del projecte en el termini de quatre anys. A este efecte, el promotor notificarà el començament de les obres a l’òrgan ambiental.

*Segon*

D’acord amb el que preveu l’article 41 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre:

*a*. Ordenar la publicació d’esta declaració d’impacte ambiental en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, així com en la seu electrònica.

*b*. Esta declaració d’impacte ambiental no serà objecte de recurs sense perjuí dels que, si és el cas, siguen procedents en via administrativa i judicial contra l’acte pel qual s’autoritza el projecte.

*Tercer*

L’òrgan substantiu haurà de tindre degudament en compte, en el procediment d’autorització del projecte, l’avaluació d’impacte ambiental efectuada segons els criteris que establix l’article 42 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, que fan referència tant al contingut de l’autorització com a la publicitat de la decisió.»

  

València, 19 de juny de 2024

Miguel Ángel Ivorra Devesa

Director general d'Urbanisme, Paisatge i Avaluació Ambiental



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Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
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Sumario DOGV 9969, del 30-10-2024 (2024/10859)

RESOLUCIÓN de 19 de junio de 2024 del director general de Urbanismo, Paisaje y Evaluación Ambiental, por la cual se formula la declaración de impacto ambiental del Proyecto de ejecución de las obras necesarias para asegurar el suministro de agua en la comunidad de regantes de Chiva, mediante la equipación de sondeos de cabecera utilizando energía solar fotovoltaica secundada con una red eléctrica para el bombeo de agua hasta los depósitos de cabecera general y para el riego por gravedad y a demanda posterior. FASE II, del término municipal de Chiva (València). Expediente: (3066857) 92/2023/AIA
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### Datos del documento

Número DOGV
:   9969

Fecha DOGV
:   30-10-2024

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2024/10859

CVE
:   DOGV-C-2024-10859

Fecha del documento
:   19-06-2024

Organismo emisor
:   Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Infraestructuras y Territorio

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [Chiva](javascript:void(0))
    * [impacto ambiental](javascript:void(0))

«Declaración de impacto ambiental

Expediente: (3066857) 92/2023/AIA.

Título: Proyecto de ejecución de las obras necesarias para asegurar el suministro de agua a la comunidad de regantes de Chiva, mediante el equipamiento de sondeos de cabecera utilizando energía solar fotovoltaica apoyada con red eléctrica para el bombeo de agua hasta los depósitos de cabecera general y posterior riego por gravedad y a demanda. FASE II.

Promotor: Comunidad de Regantes de Chiva.

Órgano sustantivo: Ayuntamiento de Chiva.

Ref. Órgano sustantivo: Actividades – FPD Expediente: 8286/2022.

Localización: Chiva (Valencia).

Antecedentes y descripción del proyecto

Como antecedentes al proyecto actual cabe citar:

– Expediente 125/2017/AIA: El 22 de junio de 2018 la Subdirección General de Evaluación Ambiental emite informe de alcance y contenidos del estudio de impacto ambiental del proyecto de referencia. El documento emitido así como el resultado de las consultas efectuadas puede consultarse en la página de internet de este órgano ambiental.

– Expediente 124/2018/AIA: El 28 de junio de 2019 la Dirección General de Medio Natural y Evaluación Ambiental emite Informe de Impacto Ambiental al Proyecto de obra subterránea de los sondeos del Barranco Ballesteros 2 y 3 en el término municipal de Chiva (Valencia), sondeos que son los que dotarán de agua al proyecto propuesto que es el siguiente:

La Comunidad de Regantes de Chiva (CR) dispone de 884 ha de superficie regable. De estas superficies, 756,77 ha son regadíos infradotados y 127,23 ha permanecen en secano. El promotor propone por ello, la consolidación de regadíos en una superficie de 756,77 ha, junto con una transformación de secano en regadío en una superficie de 127,23 ha (zona denominada Brihuela).

La CR riega a través de varios pozos amparados por una concesión de aguas de la masa de agua Buñol-Cheste con un volumen de 1.717.502 m3/año. Por otro lado, se disponía de una concesión en la partida de Peñas Albas, en la misma masa de agua, de 2.106.152 m3/año. Esta concesión no se ha llegado a utilizar. Debido a estas circunstancias, la dotación media de los cultivos es de 2.270 m3/ha y año, por debajo de la dotación media concesional de 4.325,4 m3/ha y año.

Debido al mal estado de la masa de agua Buñol-Cheste el promotor ha trasladado los derechos de agua del acuífero de Peñas Blancas a la masa de agua de las Serranías, en buen estado cuantitativo. El punto de extracción se sitúa, como se ha indicado, en el paraje denominado Barranco Ballesteros.

Mediante resolución del expediente 175/2016 (2016RP0002) el órgano de cuenca canceló la inscripción del aprovechamiento de aguas subterráneas en la partida Peñas Albas y resolvió inscribir en el registro de aguas el otorgamiento del aprovechamiento de 2.106.152 m3 anuales de tres captaciones situadas en el Barranco Ballesteros para una superficie regable de 884 ha. Las modificaciones efectuadas no suponen un aumento de la demanda de caudales sino el traslado de los derechos de agua de una masa de agua en mal estado a otra en buen estado.

La zona actualmente regada dispone de una red de riego por goteo dividida en tres zonas: norte, sur y Armajal. Las redes de riego se alimentan de varios pozos (San Herminio, Alegría 1 y 2, Marjal, Compresor y Nacimiento). En la zona sur además de los pozos, se encuentra un depósito de cabecera de 15.000 m3 y una estación de filtrado; La zona Norte cuenta con una balsa de riego de 18.000 m3 y la zona Armajal con una estación de filtrado.

En todo el conjunto del ámbito regable, se conectarán los nuevos sondeos con las infraestructuras actuales o previstas de riego, cuyas obras y actuaciones son las siguientes:

– Equipamiento eléctrico de los sondeos Ballesteros e instalación de tres líneas eléctricas en baja tensión que conectarán con la instalación fotovoltaica. Las tres líneas se instalarán enterradas por camino.

– Instalación de parque fotovoltaico aislado para generación eléctrica, apoyado en red eléctrica (funcionamiento híbrido), de 460,8 kW de potencia nominal.

– Construcción de línea eléctrica de media tensión, 20 KV, de 4,15 km, enterrada por camino municipal y conexión con la red eléctrica de distribución en la Urbanización de la Incolla de Chiva.

– Construcción de depósitos de cabecera: Se construirán dos depósitos metálicos. El primero de ellos tendrá 4,28 m de altura, y volumen de 9.020 m3 (embalsado de 8.020 m3) y se ubicará en la parcela 99 del polígono 41. El segundo de ellos tendrá una altura de 4,18 m, embalsará 13.205 m3 y se ubicará en la parcela 71 del polígono 35.

– Red de tuberías primarias de transporte: Es la red que, partiendo desde los sondeos y discurriendo en el ámbito de la zona regable, abastecerá a la nueva red de riego y permitirá la conexión con la red de riego existente.

El primer tramo o tramo 0 discurre desde los sondeos hasta los depósitos de cabecera. Tendrá una longitud de 1.520 m y se realizará mediante la instalación de tubería de PEAD 100 DN 400 PN 6. El segundo tramo tendrá una longitud de 9.070 m, y estará construida con tubería de PEAD 100 DN 355 PN 6-10-16. Este tramo discurre desde el depósito de cabecera hasta la conexión con la red existente.

A partir de la red primaria se derivarán las nuevas redes que proporcionarán agua a la nueva zona de regadío. En primer lugar, se construirá la red de distribución constituida en su mayor parte por tubería de PEAD 100. Será necesario construir dos estaciones de filtraje para reducir las partículas en la red de riego y evitar obturaciones. Estas estaciones se ubicarán en las parcelas 117 y 217 del polígono 41.

Desde la red de distribución partirán las tuberías secundarias hasta los hidrantes multiusuario y desde éstas las terciarias. El diseño elegido permitirá la posibilidad de realización de cultivo ecológico.

Por último, se realizará la conexión con la red existente de la Comunidad de Regantes de Chiva. En este punto de conexión existe una brida ciega que permite suministrar agua al municipio en caso de necesidad.

La instalación de las conducciones de riego se realizará bajo el trazado de los caminos existentes. Tanto la instalación fotovoltaica como los depósitos se ubicarán en parcelas agrícolas del municipio.

Tramitación administrativa

En fecha de 23 de enero de 2023, Ayuntamiento de Chiva (órgano sustantivo) dio traslado a este órgano ambiental de la solicitud de evaluación de impacto ambiental ordinaria del proyecto. La misma se acompaña de:

– Proyecto

– Estudio de Impacto Ambiental

– Justificación de la realización del trámite de información pública

En fecha de 10 de enero de 2023 este órgano ambiental comunica al órgano sustantivo la necesidad de completar el expediente con los informes recabados en el trámite de consultas. El requerimiento se reiteró en fecha de 17 de mayo de 2023 siendo contestado en fecha de 13 de junio de 2023.

Mediante requerimiento de 10 de julio de 2023 se comunica al promotor y al órgano sustantivo aspectos del estudio de impacto ambiental que debían ser completados en cumplimiento del artículo 35.1.d de la Ley 21/2013, de Evaluación Ambiental. Se solicitó asimismo a fin de impulsar el expediente, el informe o la justificación de solicitud al órgano competente en espacios naturales protegidos y al órgano con competencia en materia forestal, del correspondiente informe.

Mediante remisiones de 26 de julio de 2023 y 12 de septiembre de 2023, el órgano sustantivo remite la documentación requerida.

El órgano sustantivo realizó la información pública mediante anuncio en el *Boletín Oficial de la Provincia de Valencia*  de 21 de octubre de 2022, exposición en el tablón de anuncios (web) y notificación a colindantes. Mediante diligencia de 19 de diciembre de 2022 el Ayuntamiento de Chiva hace constar que durante el periodo de información pública no se produjeron alegaciones.

Asimismo, realizó las siguientes consultas:

– Confederación Hidrográfica del Júcar.

– Servicio de Vida Silvestre y Red Natura 2000, competente en biodiversidad.

– Servicio de Gestión de Espacios Naturales Protegidos, en relación con el ámbito de afección al PORN de la Albufera.

– Sección Forestal del Servicio Territorial de Medio Ambiente.

– Servicios Territoriales de Agricultura.

– Servicios Territoriales de Urbanismo.

– Servicios Territoriales de Industria y Energía.

– Servicios Territoriales de Cultura y Patrimonio.

Del resultado del trámite se han emitido los siguientes informes:

– Servicios Territoriales de Urbanismo (9 de febrero de 2023).

– Servicio de Vida Silvestre y Red Natura 2000 (28 de febrero de 2023).

– Confederación Hidrográfica del Júcar (17 de julio de 2023).

– Servicio de Patrimonio Cultural (8 de noviembre de 2023).

– Sección Forestal del Servicio Territorial de Medio Ambiente (10 de abril de 2024).

– Sección de Mejora Rural de la Dirección Territorial de Valencia (12 de abril de 2024).

– Servicio de Gestión del Parque Natural de la Albufera y su entorno (24 de abril de 2024).

El expediente contiene:

– Informe de compatibilidad urbanística, en materia de paisaje, y otras afecciones en el ámbito municipal emitido por el Ayuntamiento de Chiva de fecha 26 de mayo de 2022.

– Informe del Ayuntamiento de Chiva de 9 de noviembre de 2023 analizando los efectos del proyecto sobre el Paraje Natural Municipal de la Sierra de Chiva.

– Informe de 23 de mayo de 2023 de la Sección de Minas del Servicio Territorial de Industria, Energía y Minas de Valencia, sin contenido ambiental.

– Informe de 24 de julio de 2023 de la Sección de Industria del Servicio Territorial de Industria, Energía y Minas de Valencia, sin contenido ambiental.

Consideraciones ambientales

Esta valoración ambiental aúna en una sola valoración la modificación de la concesión, la consolidación de regadíos y la transformación de secano en regadío.

El estudio de impacto ambiental analiza diversas alternativas al proyecto de las cuales se destacan las siguientes:

Alternativa 1: Traslado de los derechos de agua de la masa de agua Buñol-Cheste a la masa de Las Serranías, sin aumentar el consumo de agua por encima de 1.717.50 m3 anuales (concesión inicial) evitando la puesta en regadío de 127,23 ha.

Alternativa 2: Puesta en riego de superficies con derechos históricos, pero con disminución de aquellas superficies de riego que por sus características ambientales o legales ya no son aptas para el riego o que voluntariamente se renuncie a su puesta en riego con modificación de la concesión.

De estas alternativas se considera más adecuada la segunda. Esta alternativa permitiría la consolidación de las 756,77 ha de superficie regable y la puesta en regadío de las 127,23 has de secano. El promotor considera esta opción como la única solución factible al ser la más rentable económicamente. Con esta opción y previsiones y en condiciones de pluviometría normales, quedarían 169.739 m3 amparados por la concesión, como reserva de la masa de agua Buñol-Cheste, que no se utilizarían.

Respecto al diseño del proyecto y a la instalación de las distintas infraestructuras, se ha trabajado sobre la base de no incluir parcelas forestales en la transformación, no afectar a la Red Natura 2000, ubicar las distintas instalaciones en terrenos agrícolas, evitar la afección al Paraje Natural Municipal Sierra de Chiva por la instalación fotovoltaica, realizar el nuevo depósito de agua semienterrado y cubierto para evitar pérdidas por evaporación, minimizar los movimientos de tierra, ejecución subterránea de cableado eléctrico y conducciones de agua, entre otros.

Del análisis técnico realizado se destaca lo siguiente:

El ámbito de proyecto desde el punto de vista ambiental está claramente diferenciado entre la zona de regadío y la zona que actualmente es de secano. La tipología de la zona de secano es de cultivo extensivo con parcelas ubicadas entre los cursos de los barrancos existentes y parcelas no cultivadas con vegetación forestal, lo que le da un cierto aspecto de mosaico agro-forestal, con valor ambiental. Algunos de estos barrancos son tributarios de barranco de Chiva o del Poyo, cuya desembocadura se sitúa en el lago de la Albufera.

– Modificación de la concesión: La masa de agua Buñol-Cheste de la que actualmente se extraen los caudales, se encuentra en mal estado cuantitativo y cualitativo y forma parte del ámbito del Plan de ordenación de la cuenca Hidrográfica de la Albufera por lo que la disminución de la presión en esta zona podría generar efectos ambientales positivos sobre el lago. Cabe indicar que, puesto que la concesión de Peñas Albas no ha llegado a utilizarse, el proyecto en este sentido no generará ningún nuevo efecto beneficioso sobre la cuenca hidrográfica del lago si bien disminuirá la presión sobre las masas de agua que nutren al lago siempre que la concesión de Peñas Albas no sea asignada para nuevos usos.

Respecto a las afecciones ambientales de las propuestas realizadas, y sobre el régimen hídrico de la Albufera, el órgano competente en la gestión del Espacio Natural ha señalado mediante informe que la masa de agua Buñol-Cheste recarga lateralmente los acuíferos norte y sur de la Plana de Valencia, acuífero de importancia para la recarga del lago. Cualquier disminución de las recargas puede provocar intrusión marina y la salinización del Parque por lo que indica que no deben efectuarse nuevos sondeos en la masa Buñol-Cheste, y no aumentarse la extracción de recursos hídricos. Por ello considera aceptable el uso de las aguas de la masa de agua de Las Serranías e insta a la utilización de aguas regeneradas para el regadío.

Al respecto el promotor considera que puede reducirse la presión sobre la masa de agua citada ya que, en principio se pretende extraer un volumen máximo anual de 1.717.502 m3. En el caso que la pluviometría sea normal, tal y como se ha indicado anteriormente en el análisis de alternativas, la CR de Chiva podrá reducir el volumen extraído anual en esta masa de agua hasta los 1.547.763 m3 (reducción de 169.739 m3/año).

En cuanto a la valoración realizada en el estudio de impacto ambiental respecto a los posibles efectos sobre la masa de agua de Las Serranías, indica el promotor que dado que el órgano de cuenca considera esta masa de agua subterránea como en buen estado cuantitativo, cualitativo y global, disponiendo de 65,3 hm3/año de recurso disponible renovable y solo se explotan actualmente 4,3 hm3/año, el incremento en el uso propuesto de 2,8 hm3/año es perfectamente compatible con la explotación de extracción de agua en la masa de agua subterránea de Las Serranías.

Para que los posibles efectos favorables sobre la masa de agua Buñol-Cheste no repercutan en un mal estado de la masa de agua de Las Serranías, deberán limitarse las nuevas concesiones de agua, aspecto de competencia del órgano de cuenca, quién ha considerado con carácter favorable este cambio por lo que no cabe esperar, en principio, efectos negativos sobre la citada masa de agua. Corresponderá al órgano de cuenca la vigilancia, a través de los mecanismos que procedan, de las concesiones que se otorguen y de la evolución del estado de la masa de agua de Las Serranías

– Consolidación y puesta en regadío: Se realiza el siguiente análisis técnico.

a) Espacios naturales protegidos, otras figuras de protección ambiental: La zona de consolidación y puesta en regadío no se ubica en espacios protegidos de la Red natura 2000. La zona de ejecución de los sondeos así como parte de la tubería de transporte y la canalización eléctrica, presentan afección al paraje natural municipal de la Sierra de Chiva y a monte de utilidad pública cuya titularidad la ostenta el Ayuntamiento de Chiva.

La totalidad del proyecto se ubica en el ámbito del Plan de ordenación de los recursos naturales de la cuenca hidrográfica de la Albufera.

Se localiza en el término municipal la vía pecuaria Vereda Real de Gestalgar a Godelleta que será afectada mediante cruce subterráneo por lo que no se generarán efectos relevantes sobre ésta.

Respecto a la afección al paraje natural municipal Sierra de Chiva, el Ayuntamiento de Chiva, como responsable en la gestión del espacio indica que el proyecto debe cumplir con lo establecido en el Plan especial del paraje natural municipal Sierra de Chiva por lo que analiza los artículos 14 (referido a las captaciones de agua), el artículo 23 (referido a cercas y vallados), artículo 24 (impacto paisajístico), artículo 53 (infraestructuras) y artículo 62 (usos permitidos). Considera el informe que las captaciones no provocan repercusiones negativas sobre el sistema hidrológico, el vallado de los sondeos cumple con lo establecido en el Decreto 178/2005 por el que se establecen las condiciones de los vallados en el medio natural y de los cerramientos cinegéticos; Las conducciones discurren enterradas y por caminos municipales por lo que no existe impacto paisajístico; La infraestructura se considera de interés general ya que permitirá dotar a la población de agua en caso necesario, por lo que el proyecto cumple y se ajusta a lo establecido en el Plan especial de protección del paraje natural municipal de la Sierra de Chiva.

– Especies protegidas/hábitats protegidos: Atendiendo al informe en materia de biodiversidad del Servicio de Vida Silvestre y Red Natura 2000, en la zona de actuación se localizan las siguientes especies prioritarias:

*Aquila fasciata*  (águila perdicera), incluida en el catálogo de especies de fauna amenazadas de la Comunitat Valenciana en la categoría de en peligro de extinción.

*Circaetus gallicus*  (águila culebrera): incluida en el listado LESPRE (Listado de especies silvestres en régimen de protección especial).

*Galerida theklae*  (Cogujada oscura): Incluida en el listado LESPRE.

*Lullula arborea*  (alondra): Incluida en el listado LESPRE.

Indica el informe que el águila perdicera no se verá afectada por el proyecto. En cuanto al águila culebrera, dada la proximidad de una zona de nidificación a la zona de obras, considera que puede existir afección en esta fase. El periodo reproductivo, de enero a junio, deberá ser respetado por lo que no podrán realizarse obras en esta zona en los meses señalados. Al respecto el informe señala que en el estudio de impacto ambiental, el promotor contempla esta medida correctora.

Las dos últimas especies citadas son aves esteparias localizadas en la zona de Brihuela y cuyo hábitat óptimo se localiza en zonas abiertas, con pastos áridos con preferencia de arbustos dispersos por lo que la transformación de su hábitat y la intensificación de la agricultura podría afectarles negativamente. No obstante, no se esperan afecciones significativas debido al bajo porcentaje de parcelas a transformar en el ámbito donde se localiza la especie. En el caso que hubiera un aumento de la transformación en regadío sustancial con respecto a lo previsto, podría darse algún tipo de efecto sobre estas aves por lo que cabría establecer algún tipo de medida compensatoria.

Este órgano ambiental considera que el objeto del análisis ambiental tiene un objeto preventivo por lo que es factible indicar ciertas medidas que pueden contribuir a la preservación del hábitat de las aves esteparias tales como el mantenimiento de los algarrobos de entidad que existen en el ámbito y que contribuyen a la conservación de la fisonomía extensiva del espacio, el mantenimiento de las especies herbáceas en los ribazos, no reducir de manera excesiva los marcos de plantación. Estas medidas pueden contribuir asimismo a evitar efectos significativos negativos sobre el paisaje y a evitar nuevas presiones sobre los recursos hídricos.

Respecto a las instalaciones eléctricas, el órgano competente en biodiversidad indica que la superficie afectada por el proyecto está incluida en la zona de protección de avifauna por tendidos eléctricos por lo que en el caso que exista alguna línea eléctrica o algún soporte en superficie, deberá cumplirse con las medidas establecidas en los artículos 6 y 7 del RD 1432/2008, por el que se establecen medidas de protección de avifauna contra la colisión y electrocución en líneas eléctricas de alta tensión.

Respecto a la posible afección a la fauna por los depósitos de agua, el promotor evitará ahogamientos por medio de la instalación de cubiertas.

Respecto a la vegetación, no se esperan efectos ambientales relevantes. Como medida correctora, la instalación de la red de riego se ceñirá a los caminos por los que discurrirá sin dañar la vegetación natural. Durante las obras se aplicarán riegos periódicos con el fin de evitar que evitar afecciones sobre la vegetación adyacente.

– Suelos: Las obras generarán alteración de la estructura edáfica, pueden incrementar el riesgo de erosión y ocasionar una posible contaminación por vertidos procedentes de la maquinaria de obras. El promotor ha previsto el acopio de la tierra fértil procedente de la construcción de los depósitos para reutilizarla en obras de restauración; se dispondrán zonas señalizadas impermeabilizadas para realizar las labores de mantenimiento de la maquinaria y ubicar los acopios. Al objeto de evitar la erosión, se repondrán los ribazos afectados por las obras.

– Cursos de agua: Las obras de canalización cruzarán, según informe municipal, los barrancos de Ballesteros, el desagüe de Las Salinas, barrancos de Modesto, Las Peñas, Los Corralicos, la Cueva Morica, Brihuela, Grande. Estos barrancos serán cruzados de forma subterránea.

La protección del medio hídrico deberá incluir, según lo informado por el órgano de cuenca, la consideración de las zonas de servidumbre y policía para lo cual deberá el promotor solicitar los permisos correspondientes. En el caso que las líneas eléctricas afecten por cruce a los cauces, se deberá cumplir con lo establecido en el artículo 127 del Reglamento del Dominio Público Hidráulico; En el caso de cruces subterráneos se deberá respetar una distancia de un metro entre la generatriz superior de la conducción o tubo de protección y el lecho del cauce.

Se recuerda la prohibición, con carácter general, de realizar cualquier vertido directo o indirecto que pueda contaminar las aguas subterráneas.

Respecto a las aguas pluviales, no debe alterarse su normal discurrir desde los predios superiores a los inferiores. Indica asimismo el órgano de cuenca que en el caso que exista afección a zona de flujo preferente o zona inundable de 500 años de periodo de retorno, se pronunciará en la autorización de las obras en zona de policía.

Al respecto, el promotor indica en el estudio de impacto ambiental que los barrancos que van a ser afectados llevan agua sólo en periodo de lluvias por lo que, al objeto de evitar efectos ambientales significativos, las obras se realizarán en periodos secos. Al objeto de proteger los cauces el promotor indica que se evitará depositar en estos materiales susceptibles de contaminarlos. Las márgenes se mantendrán limpias, se minimizará la plataforma de trabajo y se evitará la afección a formaciones de ribera. De acuerdo con lo establecido por el órgano de cuenca en su informe, se respetará lo establecido en el artículo 9 y siguientes del Reglamento del Dominio Público Hidráulico – DPH  – (respeto de la zona de servidumbre de cauces y autorización administrativa para la realización de obras en zona de policía).

– Agua subterránea/protección de la Cuenca Hidrográfica de la Albufera: en fase de funcionamiento de proyecto con el fin de no agravar la presión sobre las masas de agua y vigilar su comportamiento, el promotor propone las siguientes medidas preventivas: control durante los meses de mayo a octubre de los niveles estáticos y dinámicos de los nuevos sondeos para observar las posibles afecciones de unos sondeos a otros. Se controlarán mensualmente los niveles de los sondeos tanto en la masa de agua de Las Serranías como en la masa de agua Buñol-Cheste.

Al efecto de evitar nuevas demandas de agua, se controlará que los cambios de cultivos que se realicen no supongan un aumento de las necesidades hídricas para mantener el margen de seguridad de los 169.739 m3 que no está previsto utilizar y, sobre todo, del total del volumen concedido. Esta medida puede generar efectos ambientales favorables si bien se considera que este control deber formar parte del programa de vigilancia ambiental. Además, este pronunciamiento ambiental deberá prever las medidas correctoras que deban aplicarse en caso de detectarse un incumplimiento de las previsiones realizadas.

El promotor establece el riego por goteo como el sistema de riego que permitirá un mejor uso del recurso. En caso de sequía extrema, para evitar la presión sobre los recursos hídricos, propone la realización de riegos de apoyo (menor consumo hídrico) en los cultivos tradicionalmente considerados de secano. Para optimizar la utilización del agua se dispondrán sondas de humedad y temperatura.

Con el fin de evitar la contaminación por nitratos se cumplirán las medidas contenidas en la Orden 10/2018, sobre utilización de materias fertilizantes nitrogenadas en las explotaciones agrarias de la Comunitat Valenciana, de acuerdo con el informe emitido por la Sección de Mejora Rural.

– Terreno forestal: El informe en materia forestal indica que todas las parcelas incluidas en el proyecto se encuentran fuera del monte de utilidad pública V067 y fuera de terreno forestal aunque a menos de 100 m, como única excepción se menciona la parcela 69 del polígono 42, que se ubica en un enclavado fuera del monte de utilidad pública pero en suelo forestal estratégico (cabecera de cuenca). En esta parcela se llevarán a cabo los sondeos-pozos a partir de los cuales se instalará la tubería que irá enterrada por el camino hasta los depósitos. El camino por donde irá enterrada la tubería atravesará en un tramo el monte de utilidad pública V067 Sierra de Chiva en unos aproximadamente 221,1 m, se deberá solicitar la ocupación del monte. Deberá cumplirse el pliego general de normas de seguridad en prevención de incendios forestales a observar en la ejecución de obras, trabajos y aprovechamientos forestales, que se realicen en terreno forestal o en sus inmediaciones establecido en el Anexo IX del Decreto 91/2023, de 22 de junio, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 3/1993, de 9 de diciembre, forestal de la Comunitat Valenciana.

Al respecto el promotor indica que se cumplirán las medidas de prevención de incendios forestales, se restaurará la zona de obras, se instalarán al menos 2 hidrantes a menos de 1 km del Paraje Natural para su utilización para los medios de extinción de incendios.

Como ya se advirtió en el informe de alcance y contenidos del estudio de impacto ambiental, algunas parcelas de la nueva zona de riegos tienen características forestales y seminaturales (parcelas situadas al norte del Barranco de Las Salinas, por ejemplo). Esta resolución ampara la puesta en regadío, pero no la transformación de estas parcelas por lo que deberá obtenerse, en el caso que proceda, el permiso del órgano forestal competente y, en el caso que se requiera, previa evaluación de impacto ambiental.

– Paisaje: La zona afectada por la actuación incluye un paisaje en el que predominan los campos donde se cultivan almendros y otros frutos secos, olivos, viña y frutales. El elemento más relevante del paisaje es ese mosaico agro-forestal citado, de gran valor paisajístico y ambiental.

Ambas zonas (consolidación y nuevo regadío) quedan delimitadas por las Urbanizaciones La Incolla y Las Pedrizas en el noreste, por la sierra de Chiva en el oeste y suroeste y por el núcleo urbano de Chiva y el polígono industrial por el sur y el este.

El informe emitido por el Ayuntamiento de Chiva destaca como elementos integrantes del Catálogo de Protecciones para paisajes del municipio, Fuentes y Parajes Forestales, destacando como fuentes catalogadas las siguientes: Fuente del Piojo, Pozo Cofia, Pozo Edelmiro, Pozo Cuñat, Fuente Vichart, que cuentan con un perímetro de protección de 200 m y la Fuente La Incolla con un perímetro de 500 m.

El estudio de impacto ambiental ha estudiado la afección a estos elementos y evitado su afección por las obras e instalaciones del proyecto. El informe municipal confirma la ausencia de impacto sobre los elementos citados.

Por otro lado, la zona en parte coincidente con el monte de utilidad pública se localiza el paisaje de relevancia regional Gargantas del Turia y entorno de Chera (PRR 15). La actuación no afecta a elementos relevantes objeto de consideración en el PRR cuyo objeto principal es la salvaguarda de los entornos de los ríos Tuéjar y Turia.

Para evitar impactos significativos sobre el paisaje, el promotor indica que los edificios que se deban construir se realizarán con materiales y colores acordes al medio. Los depósitos se construirán semienterrados, la parcela afectada se restaurará, el arbolado existente se utilizará para aplicar medidas de integración paisajística, en caso necesario. En el caso de la instalación fotovoltaica la cimentación se realizará con hincado, se plantará en el perímetro de la parcela vegetación autóctona.

El resto de las construcciones (casetas del CT, hidrantes, etc.) se realizarán con materiales prefabricados respetuosos con el entorno.

La realización de la consolidación permitirá la conservación del paisaje agrícola y del entorno rural.

– Patrimonio cultural: Según el proyecto de prospección, en el entorno de 200 m de las obras se localizan los yacimientos arqueológicos de fuente del Estrecho, Incolla, dels Conills y Maneu así como el abrigo de la Peña, Roya, Corral de Peñas Albas, Alto de la Casilla de Cañadas, Collado Royo, Fuente Forraje y del Estrecho.

El informe de 8 de noviembre de 2023 emitido por el órgano competente en cultura instó al promotor a la realización de la memoria de impacto patrimonial y a su remisión para la obtención del informe regulado en el artículo 11 de la Ley 4/1998, del Patrimonio Cultural Valenciano. La Memoria de Impacto Patrimonial realizada tras la prospección superficial únicamente ha encontrado mínimas evidencias en el lugar de los yacimientos conocidos y en algunos puntos adicionales donde se ha encontrado dispersión de materiales. En la zona objeto del proyecto, sobre todo en la zona de Brihuela y Peñas Albas, existen diversas construcciones integrantes del patrimonio etnológico.

La Memoria de Impacto Patrimonial concluye que, desde el punto de vista del patrimonio etnológico y arquitectónico, no se considera precisa ninguna medida con respecto a la ejecución del proyecto que se evalúa.

Con respecto al patrimonio arqueológico se propone una supervisión arqueológica de la ejecución de los trabajos de movimientos de tierras fuera de los entornos arqueológicos que será con carácter intensivo donde se han localizado hallazgos. En caso necesario y previa comunicación al órgano competente, se realizará una excavación arqueológica.

– Vulnerabilidad del proyecto: El promotor analiza de manera específica los siguientes aspectos:

Peligrosidad por inundación: Consultada la cartografía del Plan de Acción Territorial para la prevención del riesgo de inundación en la Comunitat Valenciana, las instalaciones principales (sondeos, instalación fotovoltaica, depósitos estaciones de filtrado) se ubican en parcelas donde no existe ningún nivel de peligrosidad. Las conducciones y tendidos eléctricos atraviesan varios barrancos con peligrosidad geomorfológica (nivel 7).

Al respecto cabe indicar que las infraestructuras enterradas no generan o agravan el riesgo si bien el promotor deberá tener en cuenta este factor en la ejecución del proyecto.

Contaminación de acuíferos: La vulnerabilidad de acuíferos o riesgo de contaminación de estos, es medio. Debe indicarse que la totalidad del municipio de Chiva está incluida en el ámbito de zona vulnerable a la contaminación de acuíferos procedentes de fuentes agrarias.

Riesgo sísmico: Existe peligrosidad para un periodo de retorno de 500 años por lo que el riesgo es medio-bajo. Las estructuras que se construirán son de escaso tamaño y situadas alejadas de zonas habitadas por lo que no se esperan afecciones relevantes en caso de sismo.

Riesgo de incendio forestal: En la zona agrícola el riesgo es bajo mientras que en zona forestal la vulnerabilidad es media-alta. En cualquier caso, el promotor indica que deberá aplicarse la normativa de prevención de incendios forestales establecida en el reglamento de la Ley 3/1993, Forestal de la CV.

Riesgo de contaminación por emisiones o generación de residuos peligrosos: Se producirá una emisión de contaminantes en la fase de obras a causa del tránsito de la maquinaria, afección que no se considera relevante. En fase de funcionamiento no se esperan emisiones contaminantes. Durante las obras se producirán pequeñas cantidades de residuos peligrosos y no peligrosos, así como residuos sólidos asimilables a urbanos. Los residuos peligrosos (grasas, aceites y/o lubricantes) serán almacenados en forma segregada en el interior de un área temporal especialmente habilitada dentro de la superficie afectada por las obras.

Analizada la información del plan especial ante el riesgo de accidentes de mercancías peligrosas por carretera o ferrocarril de la Comunidad Valenciana, aprobado por Decreto 49/2011, de 6 de mayo, el municipio de Chiva se encuentra con riesgo alto en el listado de municipios. No obstante, se considera que este riesgo no afectará al desarrollo de la actividad agrícola.

Riesgo de erosión: Los valores de erosión potencial en la zona son altos o muy altos en el ámbito del paraje natural municipal y moderada o alta en el resto de la zona de actuación. El promotor indica que el diseño de la ubicación de las canalizaciones por caminos de forma enterrada no es previsible que incremente el riesgo.

Por último, el promotor analiza el riesgo teniendo en cuenta la vulnerabilidad del medio y la probabilidad de verse afectado por estos riesgos concluyendo que el riesgo de inundación es escaso si bien deberán efectuarse correctamente las instalaciones y vigilar el estado de las infraestructuras realizadas en las cercanías de barrancos; el riesgo sísmico es tolerable minimizándolo según lo que al efecto haya indicado el estudio geotécnico; el riesgo de incendio es tolerable asumiendo las medidas preventivas establecidas en el reglamento de la Ley 3/1993 Forestal de la Comunitat Valenciana, y el resto de medidas preventivas indicadas en el correspondiente apartado; el riesgo de erosión se califica de moderado por lo que deben realizarse controles periódicos de las instalaciones, preservar el medio hídrico en los cruces de barrancos y proceder a realizar las plantaciones previstas.

Programa de vigilancia ambiental: persigue como objetivo comprobar el cumplimiento de los aspectos derivados de la valoración ambiental habilitando las partidas presupuestarias necesarias para ello, la comprobación de la eficacia de las medidas correctoras, redefinir las medidas correctoras en caso de que se muestren ineficaces.

Consideraciones jurídicas

El proyecto está sujeto a evaluación de impacto ambiental ordinaria, de acuerdo con el artículo 7.1 a de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, en concordancia con el Anexo I.1.a).3 del Decreto 162/1992 por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de Impacto Ambiental de la Comunitat Valenciana.

El proyecto está asimismo incluido en el Anexo II, Grupo1 c) y Grupo 8.a) de la Ley 21/2013 de Evaluación Ambiental.

El expediente ha observado los trámites previstos en la sección 1ª, capítulo II del Título 2 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, y en las demás disposiciones que le son de aplicación.

El artículo 9.1 del Decreto 147/2023, de 5 de septiembre, del Consell, de aprobación del Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Infraestructuras y Territorio, atribuye a la Dirección General de Urbanismo, Paisaje y Evaluación Ambiental, la competencia en evaluación ambiental estratégica e impacto ambiental, incluyendo los sistemas indicadores y las evaluaciones ambientales.

Por todo cuanto antecede, a propuesta del Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental y con el visto bueno del subdirector general de Evaluación Ambiental y Paisaje, en uso de las atribuciones que ostento,

RESUELVO

*Primero*

Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, el proyecto de   ejecución de las obras necesarias para asegurar el suministro de agua a la comunidad de regantes de Chiva, mediante el equipamiento de sondeos de cabecera utilizando energía solar fotovoltaica apoyada con red eléctrica para el bombeo de agua hasta los depósitos de cabecera general y posterior riego por gravedad y a demanda. FASE II promovido por la Comunidad de Regantes de Chiva en Chiva (Valencia), siempre que el mismo se desarrolle de acuerdo con lo establecido en el estudio de impacto ambiental, el proyecto técnico y demás documentación obrante en el expediente y de conformidad con las siguientes condiciones:

1. Patrimonio cultural: Se cumplirán las medidas preventivas propuestas en la Memoria de Impacto Patrimonial y las que se deriven del informe regulado en el artículo 11 de la Ley 4/1998, del Patrimonio Cultural Valenciano que se obtendrá con carácter previo al inicio de las obras.

2. Biodiversidad y paisaje:

a) Con el fin de mantener el hábitat de las aves esteparias, en la nueva zona de riegos se evitará la reducción excesiva de marcos de plantación, se mantendrá al menos algunos de los algarrobos de mayor porte y en todo caso si ostentan las características de monumentalidad establecidas en la Ley 4/2006, de 19 de mayo, de la Generalitat, de patrimonio arbóreo monumental de la Comunitat Valenciana.

b) Se procurará la conservación del mosaico de cultivos en la zona regable tratando de conservar y proteger los cultivos con menores demandas de agua y tipología extensiva.

c) En el caso que exista algún soporte o línea eléctrica aérea con conductores desnudos, se adoptarán las medidas de prevención descritas en los artículos 6 y 7 del Real decreto 1432/2008, por el que se establecen medidas para la protección de la avifauna contra la colisión y la electrocución.

3. Protección de la cuenca hidrográfica de la Albufera:

a) De conformidad con el Decreto 96/1995, de 16 de mayo, por el que se aprueba el Plan de ordenación de Recursos Naturales de la Cuenca Hidrográfica de la Albufera, se fomentarán en el ámbito de la zona regable prácticas racionales de fertilización, así como la lucha integrada y biológica contra parásitos.

b) En el caso que exista disponibilidad de la utilización de aguas regeneradas, éstas se utilizarán con el objetivo general de evitar extracciones de agua subterráneas y en particular de la masa de agua Buñol-Cheste previa obtención de la correspondiente concesión.

4. Riesgos: El cruce de las infraestructuras por zona inundable se ajustará a las recomendaciones establecidas en el Plan de acción territorial para la prevención del riesgo de inundación en la Comunitat Valenciana y a las directrices del órgano de cuenca.

5. Suelo/erosión: Se restaurarán las zonas de obra en general y en particular, las que se realicen en el cruce con domino público hidráulico. Se retirarán los residuos gestionándolos según su naturaleza, se limpiarán posibles vertidos, se restaurarán las zonas de acopios y en caso necesario, se restaurarán las plantaciones afectadas.

6. Esta Resolución no ampara la transformación de parcelas en estado natural para su cultivo por lo que se deberán obtener los permisos que correspondan y, en el caso que proceda, previa emisión de declaración o informe de impacto ambiental.

7. El Programa de Vigilancia Ambiental (PVA) incluirá el control de los caudales utilizados en la zona regable y el control de los cambios de cultivo.

Se realizará periódicamente un informe de evolución del ámbito de la zona regable. En este informe, además del control de los caudales utilizados y cambios de cultivo, se analizará el grado de cumplimiento de esta resolución, las dificultades encontradas en su cumplimiento y, en el caso que el órgano sustantivo o el promotor detecten que las medidas preventivas son insuficientes, se solicitará la modificación de las condiciones de esta declaración de impacto ambiental.

El primer informe se realizará a los dos años de la finalización del proyecto y se remitirá tanto al órgano ambiental como al órgano sustantivo. Posteriormente la periodicidad la determinará el promotor del proyecto y el control de la vigilancia corresponderá al órgano sustantivo.

Las acciones incluidas en el Programa de Vigilancia y Seguimiento Ambiental deberán documentarse, a efectos de acreditar la adopción y ejecución de las medidas preventivas y correctoras propuestas y la comprobación de su eficacia. La documentación estará a disposición de las autoridades competentes.

8. En el caso que en el PVA se detecte una tendencia al aumento del consumo de recursos hídricos, esta tendencia deberá corregirse mediante las actuaciones que sean necesarias, incluso la disminución de la superficie regada.

En los términos previstos en el artículo 43 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, la presente declaración de impacto ambiental perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si, una vez publicada en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, no se hubiera comenzado la ejecución del proyecto en el plazo de cuatro años. A estos efectos, el promotor notificará al órgano ambiental el comienzo de las obras.

*Segundo*

Conforme a lo previsto en el artículo 41 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre:

a. Ordenar la publicación de la presente Declaración de Impacto Ambiental en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, así como en la sede electrónica.

b. La presente declaración de impacto ambiental no será objeto de recurso sin perjuicio de los que, en su caso procedan en vía administrativa y judicial frente al acto por el que se autoriza el proyecto.

*Tercero*

El órgano sustantivo deberá tener debidamente en cuenta, en el procedimiento de autorización del proyecto, la evaluación de impacto ambiental efectuada, atendiendo a los criterios establecidos en el artículo 42 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, referidos tanto al contenido de la autorización como a la publicidad de la decisión.

  

València, 19 de junio de 2024

Miguel Ángel Ivorra Devesa

Director general de Urbanismo, Paisaje y Evaluación Ambiental



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