Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 7537, del 01-06-2015 (2015/5095)

ACORD de 29 de maig de 2015, del Consell, pel qual se suspén parcialment la vigència de les normes subsidiàries de planejament del municipi d'Alcalalí i s'establixen normes transitòries d'urgència, mentres culmine el procediment d'aprovació del pla general en tramitació.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   7537

Data del DOGV
:   01-06-2015

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2015/5095

CVE


Data del document
:   29-05-2015

Organisme emissor
:   Conselleria d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient

Tipus de document
:   Acord

Descriptors 

:   * [Alcalalí](javascript:void(0))
    * [administració local](javascript:void(0))
    * [pla d'urbanisme](javascript:void(0))

ACORD de 29 de maig de 2015, del Consell, pel qual se suspén parcialment la vigència de les normes subsidiàries de planejament del municipi d'Alcalalí i s'establixen normes transitòries d'urgència, mentres culmine el procediment d'aprovació del pla general en tramitació. [2015/5095]  
El Consell, en la reunió del dia 29 de maig de 2015, va adoptar l'acord següent:  
La Conselleria d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient està tramitant l'aprovació del Pla General d'Alcalalí, que, fins a hui, es regix per les normes subsidiàries de planejament d'Alcalalí aprovades en 1992.  
El 3 de març de 2015 va tindre entrada en el Registre General de la Conselleria d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient un escrit subscrit per l'alcalde d'Alcalalí, al qual s'adjunta el certificat de l'acord del Ple de l'Ajuntament de 5 de febrer de 2015, en què es va sol·licitar a la dita conselleria «l'aprovació de la memòria ambiental i que articule els mitjans necessaris per a evitar l'atorgament de llicències d'activitat i urbanístiques de parcel·lació, edificació i demolició en les zones del terme municipal les noves determinacions de les quals suposen modificació del règim urbanístic vigent, durant el termini necessari per a l'aprovació definitiva del nou PGOU».   
El Ple de l'ajuntament, en sessió de 21 de març de 2013, va adoptar acord de suspensió de llicències, en la part dispositiva del qual s'indicava el següent:  
«Suspendre l'atorgament de llicències d'activitat i urbanístiques de parcel·lació, edificació i demolició en les zones del terme municipal les determinacions de les quals suposen modificació del règim urbanístic vigent, durant el termini màxim de dos anys, conforme a l'article 101 de la Llei Urbanística Valenciana».   
Posteriorment, el 26 de setembre de 2013, el Ple de l'ajuntament va acordar l'aprovació provisional del nou pla general, el seu estudi de paisatge i restant documentació complementària del document, i va sol·licitar de la conselleria competent l'aprovació de la memòria ambiental, remetent per a això la documentació necessària.  
L'esmentat escrit de 3 de març de 2015 remés per l'Ajuntament d'Alcalalí es va presentar en la conselleria competent pròxim a expirar el termini de suspensió de llicències acordat, però amb anterioritat al seu venciment.  
  
Fonaments de dret  
  
Primer. El 31 de juliol de 2014 va tindre lloc la publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana (DOCV) número 7329 de la Llei 5/2014, de 25 de juliol, de la Generalitat, D'ordenació del territori, urbanisme i paisatge de la Comunitat Valenciana (LOTUP), que va entrar en vigor als 20 dies naturals de la seua publicació.  
Per este motiu, el règim jurídic susceptible d'aplicació a la sol·licitud formulada per l'ajuntament s'establix en la LOTUP, que arreplega les mateixes previsions que la llei antecessora. Concretament, la LOTUP indica en l'article 65.3:  
«3. Finalitzat el segon any de suspensió de llicències, esta no podrà reiterar-se sobre la mateixa zona amb la mateixa finalitat en un termini de cinc anys. Quan siga estrictament necessari per a preservar la viabilitat de l'ordenació del pla en preparació, serà procedent la suspensió del planejament i dictar normes transitòries d'urgència previstes en l'article 44.6 d'esta llei».  
Per la seua banda, l'article 44.6 de la LOTUP establix que «per acord del Consell, a proposta o amb un informe previ del municipi i de l'òrgan ambiental i territorial, cal suspendre la vigència dels plans d'àmbit municipal i dictar normes transitòries d'urgència que els substituïsquen en situacions excepcionals».  
L'Ajuntament d'Alcalalí va acordar el 26 de setembre de 2013 l'aprovació provisional del seu pla general municipal que, junt amb la documentació pertinent, va ser remés a la conselleria competent per a l'aprovació de la memòria ambiental, que ha sigut emesa el 30 d'abril de 2015, i en la qual es troben i s'han tingut en compte els distints informes sectorials necessaris per a la seua emissió.  
El règim transitori proposat desplegaria els seus efectes fins a l'aprovació definitiva del pla general, i, com a màxim, fins que transcórrega el termini de quatre anys.  
  
Segon. La sol·licitud de l'ajuntament es justifica en l'interés general, perquè el seu propòsit és garantir la viabilitat del pla en tramitació, tal com ha expressat l'acord del ple municipal i reconeix l'esmentat article 65.3 de la LOTUP.  
L'ajuntament ha atés amb diligència i celeritat tots els requeriments que li han sigut efectuats i la memòria ambiental ja ha sigut emesa, si bé la tramitació del pla general no ha conclòs.  
  
Tercer. En cas de permetre's actuacions i desenrotllaments contradictoris amb els previstos en el pla en tramitació els seus objectius es veurien hipotecats, generant situacions irreversibles a curt i mitjà termini.  
  
Quart. Al trobar-se l'expedient de Pla General d'Alcalalí aprovat provisionalment per l'ajuntament i en tramitació la seua aprovació definitiva en la Conselleria d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient, amb la memòria ambiental emesa, i sent estrictament necessari preservar la viabilitat de l'ordenació a establir pel pla en tramitació, és per això que es considera oportú suspendre parcialment la vigència de les normes subsidiàries d'Alcalalí i establir un règim transitori que continga una regulació mínima que permeta la realització d'aquelles actuacions urbanístiques que en res comprometen la viabilitat del pla en tramitació.  
  
  
Quint. Tenint en compte el context exposat, es considera suficient una suspensió parcial del planejament, no localitzada a priori en un àmbit físic concret per raó del context d'una revisió normativa que opera sobre tot el territori municipal. Se suspenen només aquelles determinacions de les normes subsidiàries que entren en contradicció amb els objectius del pla general aprovat provisionalment i en la memòria ambiental emesa.  
  
Sext. La suspensió operarà fins a la provació del pla general amb el límit del termini assenyalat.  
Per tot això, vista la sol·licitud formulada per l'Ajuntament d'Alcalalí mitjançant Acord del Ple de 5 de febrer de 2015, a proposta de la consellera d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient, de conformitat amb el que disposen els articles 44.6 i 65.3 de la LOTUP, el Consell  
  
  
ACORDA  
  
Primer. Suspensió de les normes subsidiàries de planejament  
Se suspén parcialment la vigència de les normes subsidiàries de planejament del municipi d'Alcalalí, que van ser aprovades l'any 1992.  
  
L'àmbit de suspensió és parcial, es limita a allò estrictament necessari per a preservar la viabilitat del pla general en tramitació, i desplega la seua vigència per a aquelles actuacions que no la comprometen.  
  
  
Segon. Règim transitori aplicable  
El règim urbanístic transitòriament aplicable a tot tipus d'actuacions que es duguen a terme en el terme municipal d'Alcalalí, fins a l'entrada en vigor del nou pla general en tràmit, serà el següent:  
  
En el sòl urbà i no urbanitzable previst en les normes subsidiàries de 1992 podran autoritzar-se tots els actes d'ús i aprofitament que siguen conformes amb la llei, la normativa urbanística suspesa, la prevista en el pla general en tramitació i la memòria ambiental emesa.  
  
En el sòl urbanitzable no es podran aprovar nous instruments de desenrotllament fins que s'aprove el pla general.  
  
Tercer. Duració dels efectes d'este acord  
Els efectes d'este acord es mantindran fins a l'entrada en vigor del Pla General d'Alcalalí en tramitació. En tot cas, la vigència de l'acord finalitzarà en el termini màxim de quatre anys des de la seua aprovació.  
  
  
Quart. Efectes  
El present acord produirà efectes des del dia que es publique en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
  
València, 29 de maig de 2015  
  
La consellera secretària, per substitució,  
MARÍA JOSÉ CATALÁ VERDET



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 7537, del 01-06-2015 (2015/5095)

ACUERDO de 29 de mayo de 2015, del Consell, por el que se suspende parcialmente la vigencia de las normas subsidiarias de planeamiento del municipio de Alcalalí y se establecen normas transitorias de urgencia, en tanto culmine el procedimiento de aprobación del plan general en tramitación.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   7537

Fecha DOGV
:   01-06-2015

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2015/5095

CVE


Fecha del documento
:   29-05-2015

Organismo emisor
:   Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente

Tipo de documento
:   Acuerdo

Descriptores 

:   * [Alcalalí](javascript:void(0))
    * [administración local](javascript:void(0))
    * [plan de urbanismo](javascript:void(0))

ACUERDO de 29 de mayo de 2015, del Consell, por el que se suspende parcialmente la vigencia de las normas subsidiarias de planeamiento del municipio de Alcalalí y se establecen normas transitorias de urgencia, en tanto culmine el procedimiento de aprobación del plan general en tramitación. [2015/5095]  
El Consell, en la reunión del día 29 de mayo de 2015, adoptó el siguiente acuerdo:  
La Consellería de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente está tramitando la aprobación del Plan General de Alcalalí, que, hasta la fecha, se rige por las normas subsidiarias de planeamiento de Alcalalí aprobadas en 1992.  
El 3 de marzo de 2015 tuvo entrada en el Registro General de la Consellería de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente un escrito suscrito por el alcalde de Alcalalí, al que se adjunta el certificado del acuerdo del Pleno del ayuntamiento de 5 de febrero de 2015, en el que se solicita a dicha consellería «la aprobación de la memoria ambiental y que articule los medios necesarios para evitar el otorgamiento de licencias de actividad y urbanísticas de parcelación, edificación y demolición en las zonas del término municipal cuyas nuevas determinaciones supongan modificación del régimen urbanístico vigente, durante el plazo necesario para la aprobación definitiva del nuevo PGOU».  
El Pleno del Aauntamiento, en sesión de 21 de marzo de 2013, adoptó acuerdo de suspensión de licencias, en cuya parte dispositiva se indicaba lo siguiente:  
«Suspender el otorgamiento de licencias de actividad y urbanísticas de parcelación, edificación y demolición en las zonas del término municipal cuyas determinaciones supongan modificación del régimen urbanístico vigente, durante el plazo máximo de dos años, conforme al artículo 101 de la Ley Urbanística Valenciana».  
Posteriormente, el 26 de septiembre de 2013, el Pleno del ayuntamiento acordó la aprobación provisional del nuevo plan general, su estudio de paisaje y restante documentación complementaria del documento, solicitando de la consellería competente la aprobación de la memoria ambiental, remitiendo para ello la documentación necesaria.  
El citado escrito de 3 de marzo de 2015 remitido por el Ayuntamiento de Alcalalí se presentó en la consellería competente próximo a expirar el plazo de suspensión de licencias acordado, pero con anterioridad a su vencimiento.  
  
Fundamentos de derecho  
  
Primero. El 31 de julio de 2014 tuvo lugar la publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana (DOCV) número 7329 de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de la Generalitat, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje de la Comunitat Valenciana (LOTUP), entrando en vigor a los 20 días naturales de su publicación.  
Por dicho motivo, el régimen jurídico susceptible de aplicación a la solicitud formulada por al Ayuntamiento se establece en la LOTUP, que recoge las mismas previsiones que la ley antecesora. Concretamente, la LOTUP indica en su artículo 65.3:  
«3. Finalizado el segundo año de suspensión de licencias, esta no podrá reiterarse sobre la misma zona con igual finalidad en un plazo de cinco años. Cuando fuera estrictamente necesario para preservar la viabilidad de la ordenación del plan en preparación, procederá la suspensión del planeamiento y dictar normas transitorias de urgencia previstas en el artículo 44.6 de esta ley».  
Por su parte, el artículo 44.6 de la LOTUP establece que «por acuerdo del Consell, a propuesta o previo informe del municipio y del órgano ambiental y territorial, cabe suspender la vigencia de los planes de ámbito municipal y dictar normas transitorias de urgencia que los sustituyan en situaciones excepcionales».  
El Ayuntamiento de Alcalalí acordó el 26 de septiembre de 2013 la aprobación provisional de su plan general municipal que, junto a la documentación pertinente, fue remitido a la consellería competente para la aprobación de la memoria ambiental, que ha sido emitida el 30 de abril de 2015, y en la que obran y se han tenido en cuenta los distintos informes sectoriales necesarios para su emisión.  
El régimen transitorio propuesto desplegaría sus efectos hasta la aprobación definitiva del plan general, y, como máximo, hasta que transcurriera el plazo de cuatro años.  
  
Segundo. La solicitud del ayuntamiento se justifica en el interés general, pues su propósito es garantizar la viabilidad del plan en tramitación, tal y como ha expresado el acuerdo del Pleno municipal y reconoce el citado artículo 65.3 de la LOTUP.  
El ayuntamiento ha atendido con diligencia y celeridad todos los requerimientos que le han sido efectuados y la memoria ambiental ya ha sido emitida, si bien la tramitación del plan general no ha concluido.  
  
Tercero. En caso de permitirse actuaciones y desarrollos contradictorios con los previstos en el plan en tramitación sus objetivos se verían hipotecados, generando situaciones irreversibles a corto y medio plazo.  
  
  
Cuarto. Encontrándose el expediente de Plan General de Alcalalí aprobado provisionalmente por el ayuntamiento y en tramitación su aprobación definitiva en la Consellería de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, con la memoria ambiental emitida, y siendo estrictamente necesario preservar la viabilidad de la ordenación a establecer por el plan en tramitación, es por lo que se considera oportuno suspender parcialmente la vigencia de las normas subsidiarias de Alcalalí y establecer un régimen transitorio que contenga una regulación mínima que permita la realización de aquellas actuaciones urbanísticas que en nada comprometan la viabilidad del plan en tramitación.  
  
Quinto. Teniendo en cuenta el contexto expuesto, se considera suficiente una suspensión parcial del planeamiento, no localizada a priori en un ámbito físico concreto en atención al contexto de una revisión normativa que opera sobre todo el territorio municipal. Se suspenden solo aquellas determinaciones de las normas subsidiarias que entren en contradicción con los objetivos del plan general aprobado provisionalmente y en la memoria ambiental emitida.  
  
Sexto. La suspensión operará hasta la probación del plan general con el límite del plazo señalado.  
Por todo lo anterior, vista la solicitud formulada por el Ayuntamiento de Alcalalí mediante Acuerdo del Pleno de 5 de febrero de 2015, a propuesta de la consellera de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 44.6 y 65.3 de la LOTUP, el Consell  
  
ACUERDA  
  
Primero. Suspensión de las normas subsidiarias de planeamiento  
Se suspende parcialmente la vigencia de las normas subsidiarias de planeamiento del municipio de Alcalalí, que fueron aprobadas en el año 1992.  
El ámbito de suspensión es parcial, limitándose al estrictamente necesario para preservar la viabilidad del plan general en tramitación, desplegando su vigencia para aquellas actuaciones que no la comprometan.  
  
Segundo. Régimen transitorio aplicable  
El régimen urbanístico transitoriamente aplicable a todo tipo de actuaciones que se lleven a cabo en el término municipal de Alcalalí, hasta la entrada en vigor del nuevo plan general en trámite, será el siguiente:  
En el suelo urbano y no urbanizable previsto en las normas subsidiarias de 1992 podrán autorizarse todos los actos de uso y aprovechamiento que sean conformes con la ley, la normativa urbanística suspendida, la prevista en el plan general en tramitación y la memoria ambiental emitida.  
En el suelo urbanizable no se podrán aprobar nuevos instrumentos de desarrollo hasta en tanto se apruebe el plan general.  
  
Tercero. Duración de los efectos de este acuerdo  
Los efectos de este acuerdo se mantendrán hasta la entrada en vigor del Plan General de Alcalalí en tramitación. En todo caso, la vigencia del acuerdo finalizará en el plazo máximo de cuatro años desde su aprobación.  
  
Cuarto. Efectos  
El presente acuerdo producirá efectos desde el día de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
  
Valencia, 29 de mayo de 2015  
  
La consellera secretaria, por sustitución,  
MARÍA JOSÉ CATALÁ VERDET



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML