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Sumari del DOGV 818, del 05-05-1988 (1988/811051)

ORDRE de 10 de març de 1988, de la Conselleria d'Agricultura i Pesca, relativa a ajudes a l'accés de les cooperatives i de les SAT als canals de comercialització, mitjançant processos de participació dels dirigents i socis en programes acordats amb aquesta Conselleria.
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Estat**DEROGADA**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/o/1988/03/10/(1)/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   818

Data del DOGV
:   05-05-1988

Secció del DOGV
:   DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   1988/811051

CVE


Data del document
:   10-03-1988

Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura, Ramaderia i Pesca

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

Ordre de 10 de març de 1988, de la Conselleria d'Agricultura i Pesca, relativa a ajudes a l'accés de les cooperatives i de les SAT als canals de comercialització, mitjançant processos de participació dels dirigents i socis en programes acordats amb aquesta Conselleria.  
El Decret 198/1985, de 23 de desembre, del Consell de la Generalitat Valenciana, disposa l'aprovació de diverses actuacions conduents a la modernització del sector agrari valencià.  
Entre els elements que permeten diferenciar les cooperatives i les SAT d'altres empreses amb forma societària, trobem, d'una banda, la participació democràtica dels socis en l'adopció de decisions i en la gestió de l?entitat, i d'una altra, la cooperativa contribueix a fomentar un equilibri econòmic més just entre els seus socis mitjançant la participació econòmica de tots en l'activitat productiva i en la distribució dels resultats en proporció a l?esforç dels seus integrants.  
Ambdós trets, participació en la gestió sòcio-econòmica i en l'activitat productiva de l?entitat, són assumits pels agricultors si tenen prou informació sobre els objectius, les dificultats i els resultats de l?empresa comuna, i si s'estableixen en l'adopció de decisions les vies de participació adequades.  
Junt amb aquestes exigències de caràcter social, aquestes entitats han d'assolir una estructura i una dimensió suficients que els permeta ser competitives als mercats on concórreguen. A la Comunitat Valenciana, certs sectors cooperatius, com el citrícola, han aconseguit un desenvolupament important i penetrar en el mercat; altres, en canvi, per falta d'integració en cooperatives de segon o ulterior grau o en agrupacions de SAT, no han assolit el desenvolupament que, segons els seus recursos, podrien haver obtingut. La dispersió de l?oferta existent en aquests sectors no dificulta només l'accés als canals de comercialització, sinó també el coneixement de les preferències del consumidor i les possibilitats dels agricultors d'orientar la seua producció de cara a obtenir-ne una major rendibilitat.  
Amb el propòsit de potenciar la constitució de cooperatives de segon o ulterior grau i d'agrupacions de SAT, que permeten d'aconseguir un gran major de competivitat en el mercat, preferentment en els sectors del vi, l?oli, l'ametlla, la garrofa i els productes ramaders; a proposta de l'Institut de Cooperativisme Agrari Valencià (ICAV) i fent ús de les facultats que la Disposició Final Primera del Decret 198/1985, de 23 de desembre, m'atorga,  
ORDENE:  
Article primer  
La Conselleria d?agricultura i Pesca, fa pública la convocatòria per a la concessió de subvencions a les cooperatives o a les SAT que despleguen processos conduents a la constitució, al funcionament i a la consolidació de cooperatives de segon o ulterior grau o d'agrupacions de SAT, per a la comercialització en comú dels productes aportats per les entitats associades.  
Article segon  
Podran ser beneficiaris d'aquestes subvencions les cooperatives agràries i les SAT amb domicili a la Comunitat Valenciana, i en tindran preferència en la concessió les dedicades a la comercialització de vi, oli, ametlla, garrofa i productes ramaders.  
Article tercer  
Per a poder accedir a les subvencions que estableix aquesta Ordre, les cooperatives o SAT interessades hauran d'establir un conveni amb la Conselleria d?agricultura i Pesca que inclourà un pla d'actuació, en el qual s?especificaran els objectius perseguits, les entitats interessades, les línies generals d'actuació i les aportacions que cada part realitzarà, de cara a la constitució d'una cooperativa de segon grau o d'agrupacions de SAT per a la comercialització de productes agrícoles o ramaders.  
Article quart  
El conveni establert inclourà la creació d'una comissió mixta i en regularà la composició i el funcionament.  
Aquesta Comissió mixta, la compondran representants de la Conselleria i representants designats per totes les cooperatives o SAT signants del conveni.  
La susdita Comissió confeccionarà i desplegarà programes anuals concrets, gestionarà els estudis i recaptarà les informacions pertinents per tal de delimitar la magnitud del projecte i presentar-hi les alternatives adequades.  
Els consells rectors de les cooperatives o de les SAT participants en el conveni hauran de comunicar les diverses alternatives proposades per la Comissió als seus socis reunits en Assemblea General, els quals adoptaran en tot cas les decisions oportunes.  
En cas d'aconseguir el grau d'adhesió suficient, la Comissió gestionarà l?engegament de l'acord adoptat pels socis de les entitats de base.  
Article cinqué  
Les subvencions concedides d'acord amb aquesta Ordre estaran en funció del grau de desenvolupament que el projecte vaja adquirint:  
a) Podrà sol·licitar-se subvenció per a la realització de qualsevol activitat que, abans de la constitució de la cooperativa o agrupació, contribuesca, a judici de la Comissió, a elaborar possibles alternatives, com anàlisis de viabilitat, estudis de mercats, cursos, jornades, viatges d'estudis, confecció d'estatuts i reglaments, despeses de coordinació i administració de la Comissió Mixta, inversió en elements tècnics i/o comercials per a l'assaig de la comercialització conjunta, etc.  
Les despeses ocasionades per aquestes activitats, podran tenir una subvenció de fins un 100%. En tot cas, la quantia màxima de les subvencions no podrà excedir de la xifra de cinc milions de pessetes per conveni i any.  
Només podran obtenir aquesta ajuda les Comissions que es constituesquen, d'acord amb la present Ordre, durant els dos primers anys de funcionament, sense perjudici de poder acollir-s'hi amb posterioritat a la concessió de la subvenció que estableix el paràgraf següent.  
b) També podrà sol·licitar-se subvenció per les despeses que, ocasionades després de la constitució de la cooperativa de segon o ulterior grau o de l'agrupació, vagen destinades a dotar d'equipaments l'administració, adquirir elements tècnics i comercials, contractar professionals i qualsevol altra despesa d'inversió que, a judici de la comissió, contribuesca al bon funcionament i a la consolidació de l?entitat nova.  
La quantia a què poden arribar les subvencions per aquest concepte podrà ser del 70% del cost total, sempre que no supere la xifra de deu milions de pessetes per conveni i any.  
La durada màxima del fruïment d'aquesta subvenció serà de 3 anys.  
Per a poder acollir-se a les subvencions establertes en aquest paràgraf, l?entitat constituïda haurà de tenirun volum de negocis superior a 150 milions de pessetes percampanya. En determinats casos hom podrà rebaixar aquest volum mínim en funció de la importància del projecte i dels beneficis sòcio-econòmics que aquest puga reportar al sector o a l?àmbit territorial en què s'enquadre.  
Article sisé  
1. Per a sol·licitar les subvencions indicades enaquesta Ordre, haurà d'haver-se signat prèviament el conveni corresponent amb la Conselleria d?agricultura i Pesca.  
2. Les sol·licituds per a l?obtenció de les subvencions previstes al paràgraf a) de l'article cinqué, les haurà de remetre una de les cooperatives o SAT signants del conveni, en nom de les altres, a la Conselleria d?agricultura i Pesca, acompanyades de la documentació següent:  
- Explicació detallada del programa d'actuació acordat per la Comissió Mixta.  
- Quan la sol·licitud tindrà com a finalitat la pròrroga de subvenciones, concedides amb anterioritat per aquest concepte, caldrà presentar junt amb el programa exigit en el paràgraf anterior, una memòria que contindrà:  
1) L?estat del projecte i els resultats assolits.  
2) La divulgació que se n'ha realitzat als socis de les cooperatives o SAT integrades en el conveni.  
3) Els documents que acrediten el compliment, per les societats signants del conveni, de les obligacions fiscals i amb la Seguretat Social.  
3. Les sol·licituds per a l?obtenció de les subvencions previstes en l'apartat b) de l'article cinqué, les haurà de trametre el consell rector de la cooperativa de segon o ulterior grau, de la secció corresponent o de l'agrupació de SAT, a la Conselleria d?agricultura i Pesca, acompanyades de la documentació següent:  
- L?informe de la Comissió Mixta sobre la conveniència de la subvenció sol·licitada.  
- Els documents que acrediten el compliment per l?entitat de les obligacions fiscals i amb la Seguretat Social.  
- L?Institut de Cooperativisme Agrari Valencià sol·licitarà dels beneficiaris de les subvencions els documents que justifiquen que han estat utilitzades per a les finalitats per a les quals s'han atorgat.  
Article seté  
Després de presentar la documentació assenyalada en l'article anterior, la subvenció aprovada, objecte d'aquesta Ordre, serà feta efectiva amb càrrec als crèdits per a transferències de capital del Programa de l?Institut de Cooperativisme Agrari Valencià, contingut en l?Estat de Despeses per a 1988 del Pressupost de la Generalitat Valenciana.  
DISPOSICIO FINAL  
Aquesta Ordre entrarà en vigor el dia de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
DISPOSICIO DEROGATORIA  
Queda derogada l?Ordre, de 24 de febrer de 1987, de la Conselleria d?agricultura i Pesca, relativa a ajudes a l'accés de les cooperatives als canals de comercialització, mitjançant processos de participació dels dirigents i socis en programes acordats amb aquesta Conselleria (DOGV de 30 de març de 1987, núm. 556).  
València, 10 de març de 1988.  
El Conseller d?agricultura i Pesca,  
LLUIS FONT DE MORA MONTESINOS



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Sumario DOGV 818, del 05-05-1988 (1988/811051)

ORDEN de 10 de marzo de 1988, de la Conselleria de Agricultura y Pesca, sobre ayudas al acceso de las cooperativas y SAT a los canales de comercialización, mediante procesos de participación de dirigentes y socios en programas acordados con esta Conselleria.
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Estado**DEROGADA**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/o/1988/03/10/(1)/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   818

Fecha DOGV
:   05-05-1988

Sección del DOGV
:   DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   1988/811051

CVE


Fecha del documento
:   10-03-1988

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Ganadería y Pesca

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

Orden de 10 de marzo de 1988, de la Conselleria de Agricultura y Pesca, sobre ayudas al acceso de las cooperativas y SAT a los canales de comercialización, mediante procesos de participación de dirigentes y socios en programas acordados con esta Conselleria.  
Por Decreto 198/1985, de 23 de diciembre del Consell de la Generalidad Valenciana, se dispone la aprobación de diversas actuaciones conducentes a la modernización del sector agrario valenciano.  
Entre los elementos que permiten diferenciar a las cooperativas y SAT de otras empresas con forma societaria, encontramos, por un lado la participación democrática de sus socios en la toma de decisiones y en la gestión de la entidad; por otra parte, la cooperativa contribuye a un más justo equilibrio económico entre sus socios mediante la participación económica de todos en la actividad productiva y la distribución de sus resultados en proporción al esfuerzo de sus integrantes.  
Ambos rasgos, participación en la gestión socioeconómica de la entidad y en la actividad productiva de la misma, son asumidos por los agricultores, si poseen un suficiente nivel informativo sobre los objetivos, dificultades y resultados de la empresa común; y, si se establecen los adecuados cauces de participación en la toma de decisiones.  
Junto a estas exigencias de carácter social, estas Entidades deben adquirir una estructura y dimensión suficientes que le permita ser competitivas en los mercados en que concurran. En la Comunidad Valenciana, ciertos sectores cooperativos, como el citrícola, han alcanzado un importante desarrollo y penetración en el mercado; otros, en cambio, por falta de integración en Cooperativas de segundo o ulterior grado o en Agrupaciones de SAT, no han alcanzado el desarrollo que, conforme a sus recursos, podrían haber obtenido. La dispersión de la oferta existente en estos sectores no sólo dificulta el acceso a los canales de comercialización, sino también el conocimiento de las preferencias del consumidor, y las posibilidades de los agricultores de orientar su producción con miras a obtener una mayor rentabilidad.  
Con el propósito de potenciar la constitución de Cooperativas de Segundo o ulterior grado y Agrupaciones de SAT que permitan alcanzar un mayor grado de competitividad en el mercado, preferentemente en los sectores del vino, aceite, almendra, algarroba y productos ganaderos; a propuesta del Instituto de Cooperativismo Agrario Valenciano (ICAV); y en uso de las facultades que la Disposición Final Primera del Decreto 198/1985, de 23 de diciembre me otorga,  
ORDENO:  
Artículo primero  
La Consellería de Agricultura y Pesca, convoca la concesión de subvenciones a las Cooperativas o SAT que desarrollen procesos conducentes a la constitución, funcionamiento y consolidación de cooperativas de segundo o ulterior grado o Agrupaciones de SAT, para la comercialización en común de los productos aportados por sus Entidades asociadas.  
Artículo segundo  
Podrán ser beneficiarios de estas subvenciones las cooperativas agrarias y SAT con domicilio en la Comunidad Valenciana, teniendo preferencia para la concesión de las mismas las dedicadas a la comercialización del vino, aceite, almendra, algarroba y productos ganaderos.  
Artículo tercero  
Para poder acceder a las subvenciones que establece la presente Orden, las cooperativas o SAT interesadas deberán establecer un Convenio con la Consellería de Agricultura y Pesca que incluirá un Plan de actuación, en el que se especificarán los objetivos perseguidos, las entidades interesadas, las líneas generales de actuación y las aportaciones a realizar por ambas partes, con miras a la Constitución de una cooperativa de segundo grado o Agrupaciones de SAT para la comercialización de productos agrícolas o ganaderos.  
Artículo cuarto  
El Convenio establecido recogerá la creación de una Comisión mixta, y regulará su composición y funcionamiento.  
Esta Comisión mixta estará compuesta por representantes de la Consellería y por representantes designados por todas las cooperativas o SAT firmantes del Convenio.  
Dicha Comisión confeccionará y desarrollará programas anuales concretos, gestionará los estudios y recabará las informaciones pertinentes para delimitar la magnitud del proyecto y presentar las adecuadas alternativas.  
Las diversas alternativas propuestas por la Comisión deberán comunicarse por los Consejos Rectores de las cooperativas o SAT participantes en el Convenio a sus socios reunidos en Asamblea General, quienes tomarán en todo caso las decisiones oportunas.  
Caso de alcanzar el grado de adhesión suficiente, la Comisión gestionará la puesta en marcha del acuerdo adoptado por los socios de las Entidades de base.  
Artículo quinto  
Las subvenciones concedidas conforme a la presente orden estarán en función del grado de desarrollo que el proyecto vaya adquiriendo:  
a) Podrá solicitarse subvención para la realización de cualquier actividad que, previa a la constitución de la cooperativa o agrupación, contribuya a juicio de la Comisión, a elaborar posibles alternativas, como análisis de viabilidad, estudios de mercados, cursos, jornadas, viajes de estudios, confección de estatutos y reglamentos, gastos de coordinación y administración de la Comisión Mixta, inversión en elementos técnicos y/o comerciales para el ensayo de la comercialización conjunta, etc.  
Los gastos ocasionados por estas actividades, podrán subvencionarse hasta en un 100%. En todo caso, la cuantía máxima de las subvenciones no podrá exceder de la cifra de cinco millones de pesetas por Convenio y año.  
Solamente gozarán de la presente ayuda las Comisiones que se constituyan conforme a la presente Orden, durante sus dos primeros años de funcionamiento, sin perjuicio de poder acogerse con posterioridad a la subvención que se establece en el párrafo siguiente.  
b) Podrá asimismo solicitarse subvención por los gastos que, ocasionados tras la constitución de la cooperativa de segundo o ulterior grado o de la Agrupación, vayan destinados a dotación de equipos para la administración, elementos técnicos y comerciales, así como para contratación de profesionales y cualquier otro gasto de inversión que, a juicio de la Comisión, contribuya al buen funcionamiento y consolidación de la nueva entidad.  
La cuantía que pueden alcanzar las subvenciones por este concepto podrá ser el 70% de su coste, siempre y cuando no supere la cifra de diez millones de pesetas por Convenio y año.  
La duración máxima en el disfrute de esta subvenciones será de 3 años.  
Para poder acogerse a las subvenciones establecidas en el presente apartado, la Entidad constituida deberá alcanzar un volumen de negocios superior a 150 millones de pesetas por campaña, pudiéndose, en determinados casos, rebajar este volumen mínimo en función de la importancia del proyecto y de los beneficios socio-económicos que el mismo pueda reportar para el sector o ámbito territorial en que se encuadre.  
Artículo sexto  
1. Para solicitar las subvenciones contempladas en la presente orden, deberá previamente haberse firmado el correspondiente Convenio con la Consellería de Agricultura y Pesca.  
2. Las solicitudes para la obtención de las subvenciones previstas en el artículo 5 apartado a), deberán ser remitidas por una de las cooperativas o SAT firmantes del Convenio en nombre de las demás y dirigirlas a la Consellería de Agricultura y Pesca, acompañadas de la siguiente documentación:  
- Explicación detallada del Programa de actuación acordado por la Comisión mixta.  
- Cuando la solicitud tenga por finalidad la prórroga de subvenciones que por este concepto se hayan concedido con anterioridad, deberá presentarse junto con el programa exigido en el párrafo anterior, una Memoria que contendrá:  
1) Estado del Proyecto y resultados alcanzados.  
2) Divulgación realizada de los mismos a los socios de las cooperativas o SAT integradas en el convenio.  
3) Documentos que acrediten el cumplimiento por las sociedades firmantes del Convenio de las obligaciones fiscales y frente a la Seguridad Social.  
3. Las solicitudes para la obtención de las subvenciones previstas en el artículo 5 b), deberán ser remitidas por el Consejo Rector de la cooperativa de segundo o ulterior grado, de la sección correspondiente o de la Agrupación de SAT y dirigirlas a la Consellería de Agricultura y Pesca, acompañados de la siguiente documentación:  
- Informe de la Comisión mixta sobre la conveniencia de la subvención solicitada.  
- Documentos que acrediten el cumplimiento por la entidad de las obligaciones fiscales y frente a la Seguridad Social.  
- El Instituto de Cooperativismo Agrario Valenciano solicitará de los beneficiarios de las subvenciones los documentos que justifiquen la utilización de las subvenciones para los fines que se otorgan.  
Artículo séptimo  
Presentada la documentación señalada en el artículo anterior, la subvención aprobada, objeto de la presente Orden, se hará efectiva con cargo a los créditos para transferencias de capital del Programa del Instituto de Cooperativismo Agrario Valenciano, contenido en el Estado de Gastos para 1988 del Presupuesto de la Generalidad Valenciana.  
DISPOSICION FINAL  
La presente Orden entrará en vigor el día de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
DISPOSICION DEROGATORIA  
Queda derogada la Orden de 24 de febrero de 1987, de la Consellería de Agricultura y Pesca, sobre ayudas al acceso de las Cooperativas a los canales de comercialización, mediante procesos de participación de dirigentes y socios en programas acordados con esta Consellería (DOGV 30 de marzo de 1987, nº 556).  
Valencia, 10 de marzo de 1988.  
El Conseller de Agricultura y Pesca,  
LUIS FONT DE MORA MONTESINOS



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