Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 4747, del 06-05-2004 (2004/4208)

ORDE de 15 de abril de 2004, de la Conselleria d'Infrastructures i Transport, d'aprovació de les bases de la concessió de subvencions per a la compensació econòmica a les empreses concessionàries de servicis regulars de transport públic de viatgers per carretera que discorren per les àrees rurals de la Comunitat Valenciana i que mantenen línies de dèbil trànsit, i convocatòria de les ajudes per al 2004.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   4747

Data del DOGV
:   06-05-2004

Secció del DOGV
:   III. CONVENIS I ACTES - E) CONCESSIÓ DE SUBVENCIONS ADMINISTRATIVES

Número del document
:   2004/4208

CVE


Data del document
:   15-04-2004

Organisme emissor
:   Conselleria d'Infraestructures i Transport

Tipus de document
:   Ordre

Descriptors 

:   * [transport per carretera](javascript:void(0))
    * [transport de viatgers](javascript:void(0))
    * [transport públic](javascript:void(0))
    * [empresa de transport](javascript:void(0))
    * [suport econòmic](javascript:void(0))
    * [ajuda pública](javascript:void(0))

ORDE de 15 de abril de 2004, de la Conselleria d'Infrastructures i Transport, d'aprovació de les bases de la concessió de subvencions per a la compensació econòmica a les empreses concessionàries de servicis regulars de transport públic de viatgers per carretera que discorren per les àrees rurals de la Comunitat Valenciana i que mantenen línies de dèbil trànsit, i convocatòria de les ajudes per al 2004. [2004/E4208]
  
La Llei 16/1987, de 30 de juliol, d'Ordenació dels Transports Terrestres (BOE de 31 de juliol de 1987), preveu en l'article 19.4 que les administracions interessades puguen establir excepcionalment un règim especial de compensació econòmica a les empreses prestatàries dels servicis de transport públic en els quals concórreguen circumstàncies econòmiques o socials que originen la falta de rendibilitat.
  
En exercici d'esta facultat, la Conselleria d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports va dictar l'Orde de 19 de juliol de 1993 (DOGV de 2 d'agost de 1993), per la qual regula la qualificació i el règim de les línies regulars de dèbil trànsit de transport públic de viatgers per carretera que discorren íntegrament per les àrees rurals de la Comunitat Valenciana. Des d'este moment s'ha desenvolupat de manera ininterrompuda el programa de compensacions econòmiques a les empreses concessionàries que mantenen línies de dèbil trànsit, i es manté així uns servicis mínims de transport en àrees poc poblades que podrien haver quedat sense estes prestacions en un règim concessional genèric.
  
Els efectes aconseguits des de l'inici de l'aplicació del programa de subvencions justifiquen la pròrroga d'este durant els pròxims exercicis, en funció de les disponibilitats pressupostàries.
  
Amb data 9 de maig de 2003, s'aproven per Orde de la Conselleria d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports (DOGV de 25 de maig de 2003), les bases per a la concessió de subvencions a les empreses concessionàries que mantenen línies de dèbil trànsit. Després de l'aplicació de les dites bases en el desenrotllament del programa d'ajudes corresponent a l'exercici de 2003, s'ha considerat convenient la introducció en estes d'algunes modificacions puntuals.
  
Per tot això i d'acord amb el que preveu el paràgraf segon de l'article quart de l'Orde de 19 de juliol de 1993, i ja que hi ha disponibilitat pressupostària per a l'exercici de 2004 i fent ús de les atribucions que em conferix l'article 35 e) de la Llei de Govern Valencià, i l'article 8 del Decret 114/2003, d'11 de juliol, del Govern Valencià, pel qual s'aprova el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria d'Infrastructures i Transport,
  
ORDENE
  
Primer
  
Modificar puntualment les bases de convocatòria per a la concessió de subvencions a les empreses concessionàries de servicis regulars de transport públic de viatgers per carretera que mantinguen línies o trams de línia de dèbil trànsit, aprovades per Orde de la Conselleria d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports, de 9 de maig de 2003 (DOGV de 25 de maig de 2003), i queden les dites bases amb la redacció arreplegada en l'annex a la present orde.
  
Segon
  
Convocar per al 2004 l'atorgament de subvencions a les empreses titulars de servicis regulars de transport de viatgers per carretera que mantinguen línies o trams de línia de dèbil trànsit, de conformitat amb les bases aprovades per mitjà de la present orde i d'acord amb les determinacions següents:
  
2.1. Termini de presentació de sol·licituds: 30 dies naturals comptadors a partir de la publicació de la present orde en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
2.2. Import global de les ajudes: 483.736,67 e (quatre-cents huitanta-tres mil set-cents trenta-sis euros amb seixanta-set cèntims d'euro), i es podran incrementar si els recursos que aporten les altres administracions superen els prevists en el pressupost de la Generalitat Valenciana de 2004.
  
2.3. Aplicació pressupostària: Programa 513.30, Ordenació i Coordinació del Transport Terrestre; línia T0913000, transport de viatgers de dèbil trànsit.
  
DisposiciÓ Final
  
Es faculta la Direcció General de Transports per a dictar les disposicions i adoptar les mesures que considere oportunes per al desenrotllament, la interpretació i l'aplicació de la present orde.
  
La present orde entrarà en vigor l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
València,15 d'abril de 2004
  
 El conseller d'Infrastructures i Transport
  
 JOSÉ RAMÓN GARCÍA ANTÓN
  
Annex
  
Bases generals
  
Primera. Objecte
  
L'objecte de les presents bases és regular el règim de subvencions a les empreses concessionàries de servicis públics de transport regular d'ús general de viatgers per carretera, de titularitat de la Generalitat Valenciana, que incloguen línies o trams de línies de dèbil trànsit que discórreguen íntegrament per la Comunitat Valenciana.
  
Segona. Qualificació de línies o trams de línies de dèbil trànsit
  
1. Es consideraran línies o trams de línies de dèbil trànsit, als efectes del que disposa l'article 19.4 de la Llei 6/1987, de 30 de juliol, d'Ordenació dels Transports Terrestres, i en l'article 88.3 del seu reglament (Reial Decret 1.211/1990, de 28 de setembre), aquelles en què concórreguen les següents circumstàncies, establides en l'article primer de l'Orde de 19 de juliol de 1993 (Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, de 2 d'agost de 1993), per la qual es regula la qualificació i el règim de les línies regulars de dèbil trànsit de transport públic de viatgers per carretera que discorren íntegrament per les àrees rurals de la Comunitat Valenciana:
  
- Que es desenvolupen en comarques amb estructura demogràfica, territorial i econòmica de característiques rurals i amb una infrastructura viària de menor accessibilitat respecte als grans nuclis provincials.
  
- Que connecten els municipis amb entitat poblacional suficient amb els centres prestadors de servicis i els ingressos dels quals obtinguts a partir dels usuaris no garantisquen un nivell mínim de cobertura de les despeses d'explotació assignades a les dites línies.
  
- Que es realitzen en els dies hàbils, en els quals es presten servicis sanitaris, educatius o socials.
  
- Que per les seues especials característiques lligades a la problemàtica plantejada es puguen assimilar a les incloses segons els conceptes anteriors.
  
A més, hauran de reunir complementàriament les condicions següents:
  
- Que milloren l'accessibilitat dels àmbits afectats, amb connexió dels nuclis de població amb les seues capçaleres comarcals.
  
- Que no realitzen més de dos expedicions senzilles d'anada i dos més de tornada diàries a la capçalera comarcal de l'àrea els servicis mínims de transport de la qual es tracta de consolidar.
  
- Que realitzen com a mínim un servici de transport d'anada i de tornada almenys una vegada a la setmana durant tot l'any, i no serà amb caràcter general objecte de subvenció els servicis prestats exclusivament de forma estacional, és a dir, que realitzen expedicions únicament en determinats períodes de l'any, amb discontinuïtat en la prestació superior a 5 mesos, llevat que circumstàncies excepcionals del servici afectat justifiquen la dita temporalitat.
  
2. Anualment es procedirà a l'actualització de la qualificació de línies o trams de línia de dèbil trànsit, i s'establirà la compensació econòmica de les línies o trams de línies que es qualifiquen anualment com de dèbil trànsit, de conformitat amb el que disposen les presents bases per a la concessió de subvencions, tenint en compte les disponibilitats pressupostàries, així com les característiques de les línies, i d'acord amb els estudis i els controls que duga a terme la Direcció General de Transports.
  
A este respecte, els estudis i els controls de la Direcció General de Transports es realitzaran segons les característiques de l'explotació i tenint en compte els condicionants demogràfics, territorials, socials i econòmics dels àmbits afectats.
  
Tercera. Beneficiaris
  
A l'efecte de la present convocatòria podran ser beneficiaris de subvenció les empreses que complisquen les condicions següents:
  
1. Que siguen titulars de concessions de servicis de transport públic regular d'ús general de viatgers per carretera de competència de la Generalitat Valenciana.
  
2. Que la concessió de què siguen titulars mantinga línies o trams de línies de dèbil trànsit l'explotació de la qual durant l'exercici anterior haja tingut un resultat deficitari, sempre que este no siga imputable a una inadequada gestió empresarial, i que no hagen rebut ajudes o subvencions a l'explotació de l'administració autonòmica o d'altres administracions o ens públics que superen individual o conjuntament el citat dèficit d'explotació.
  
Quarta. Convocatòria
  
Anualment es publicarà en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la convocatòria d'ajudes i es fixarà el termini de presentació de sol·licituds, l'import corresponent a l'exercici de què es tracte i l'aplicació pressupostària corresponent.
  
En la dita resolució es farà menció expressa d'estes bases de convocatòria i del Diari Oficial de la Generalitat Valenciana en què han sigut publicades.
  
L'import total de les subvencions que s'ha d'atorgar no podrà superar en cap cas el crèdit pressupostari disponible assignat a estos fins per la Llei de Pressupostos de la Generalitat Valenciana de l'exercici corresponent.
  
Cinquena. Sol·licituds, terminis i requisits
  
1. El termini de presentació de sol·licituds conclourà als 30 dies naturals, comptats a partir de la publicació de la corresponent convocatòria anual en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, i s'haurà de reunir la totalitat dels requisits previstos en estes bases en el moment de finalització del dit termini.
  
2. Les sol·licituds, dirigides a la Direcció General de Transports de la Conselleria d'Infrastructures i Transport, es presentaran en la seu situada a l'avinguda de Blasco Ibáñez, número 50, de València, o en qualsevol dels servicis territorials de les tres províncies, directament o per qualsevol de les formes que preveu l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
3. Les sol·licituds presentades presumixen l'acceptació incondicionada de les bases de la convocatòria i de les condicions, requisits i obligacions que es contenen en esta.
  
4. Al costat de la sol·licitud, degudament datada i firmada, i omplida de conformitat amb el model de sol·licitud adjunt a les presents bases, es presentaran:
  
a) Declaració responsable de no haver rebut ajudes o subvencions a l'explotació, en les línies per a les quals se sol·licita la qualificació de dèbil trànsit, de qualsevol administració o ens públic. En un altre cas, farà constar les que haja sol·licitat i l'import de les rebudes en l'exercici anterior.
  
b) Declaració responsable de no trobar-se inhabilitat per a rebre ajudes o subvencions de la Generalitat Valenciana.
  
Sisena. Documentació
  
1. Requisits generals
  
Les sol·licituds de subvenció hauran d'anar acompanyades, a més, de la següent documentació (original o per mitjà de còpia degudament compulsada):
  
a) Documents acreditatius de la personalitat del sol·licitant i, si és procedent, poders de representació de la persona que represente a l'empresa interessada.
  
b) Document d'Identificació Fiscal del sol·licitant (CIF de l'empresa o, si és procedent, NIF).
  
c) Dades de domiciliació bancària.
  
d) Alta referida a l'exercici corrent o últim rebut de l'impost sobre activitats econòmiques, amb declaració responsable de no haver-se donat de baixa en la matrícula del citat impost.
  
e) Documents acreditatius de trobar-se al corrent en el compliment de les obligacions tributàries i de Seguretat Social:
  
- Certificat expedit per l'òrgan estatal competent de l'administració tributària.
  
- Certificat expedit per l'òrgan competent de la Seguretat Social.
  
- Certificat expedit per l'òrgan competent de la Conselleria d'Economia i Hisenda de la Generalitat Valenciana, o de l'òrgan competent de la corresponent comunitat autònoma.
  
Els referits certificats hauran de ser positius o, si és procedent, indicar que els deutes estan ajornats, fraccionats o acordada la suspensió amb ocasió de la impugnació de les corresponents liquidacions, i hauran de tindre validesa durant el termini de sis mesos des de la data de la seua expedició. No obstant això, si hagueren caducat abans de la proposta de concessió de la subvenció, el beneficiari proposat haurà de presentar un certificat actualitzat.
  
Quan l'empresa no estiga obligada a presentar les declaracions o documents relatius a obligacions tributàries i de Seguretat Social, acreditarà esta circumstància per mitjà de declaració responsable.
  
2. Requisits específics
  
Per a la qualificació de les línies o dels trams de línies de dèbil trànsit i l'establiment del règim de compensacions econòmiques, les sol·licituds hauran d'incloure, a més dels requisits genèrics, els següents:
  
a) Memòria explicativa i justificativa de la petició, fonamentada en les dades d'explotació de la línia (nombre de conductors i de vehicles assignats, recaptació...) i circumstàncies demogràfiques, territorials i econòmiques dels municipis afectats, a partir dels quals se sol·licita la qualificació de la línia o d'algun dels seus trams com de dèbil trànsit. En la dita memòria quedarà per tant acreditada la concurrència de les circumstàncies especificades en l'apartat primer de la base segona d'esta orde.
  
b) Pla a escala 1:25.000 o semblant de l'itinerari de la línia o tram de línia per al qual se sol·licita la qualificació de dèbil trànsit, i s'afig la localització de parades i quadre de distàncies recorregudes entre parades, a efectes de determinar les dades de ruta.
  
Fins i tot en el cas de sol·licitar-se ajuda per a un tram de línia s'adjuntarà el pla corresponent a la línia completa.
  
Quedaran exemptes de la presentació d'esta documentació gràfica les sol·licituds relatives a línies la qualificació de les quals s'haguera sol·licitat ja en anteriors exercicis havent-se adjuntat llavors la dita documentació, i sempre que no s'hagueren produït modificacions en l'itinerari o localització de parades de les línies per a les quals se sol·licita ajuda (per millores del traçat viari, modificacions del títol concessional degudament autoritzades, etc.).
  
c) Calendari de servicis realitzats en l'exercici anterior, per a cada una de les línies per a les quals se sol·licita ajuda. En este calendari s'hauran de reflectir i concretar en cada dia de l'any, el nombre d'expedicions realitzades o, si és procedent, les causes per què no ha sigut realitzat el servici de transport (festivitat nacional, festivitat local, vagues de transport, traspàs de la concessió...).
  
d) Dades mensuals i total anual relatius a expedicions realitzades, viatgers, quilòmetres recorreguts i recaptació (sense IVA) corresponents a l'exercici anterior de totes les línies de la concessió.
  
e) En el cas que la línia per a la qual se sol·licita la subvenció realitze conjuntament servicis de transport escolar, s'adjuntarà declaració sobre estos i s'indicarà: calendari, nombre de places reservades per a transport escolar, i subvencions rebudes pel dit transport escolar.
  
Setena. Sol·licitud d'ampliació de dades
  
1. La Direcció General de Transports podrà demanar de les empreses sol·licitants de la subvenció tota la documentació i la informació complementària que estime oportuna per a fonamentar la petició, així com per a esmenar els defectes apreciats en la sol·licitud, o totes els dades siguen necessàries que per a una millor elaboració de la proposta.
  
2. El requeriment serà omplit pel sol·licitant en el termini de deu dies hàbils a partir de la notificació del requeriment, d'acord amb el que assenyala l'article 71 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
Transcorregut el dit termini sense haver omplit l'anteriorment disposat se li tindrà per desistit de la seua petició i es procedirà a arxivar l'expedient sense més tràmit.
  
Huitena. Resolució
  
1. El director general de Transports, per delegació del conseller d'Infrastructures i Transport que per mitjà de la present orde se li conferix, resoldrà sobre la qualificació de les línies o trams de línia de dèbil trànsit, i sobre la procedència de l'atorgament de les ajudes corresponents a les empreses de transport regular de viatgers prestatàries de les dites línies o trams de línia.
  
De la mateixa manera formalitzarà els oportuns acords singularitzats amb les dites empreses, en els quals s'establiran les ajudes corresponents, a proposta d'un òrgan col·legiat integrat pel cap del Servici de Planificació de la Direcció General de Transports, el cap del Servici d'Administració del Transport i el cap de Secció d'Ordenació del Transport per Carretera.
  
2. El termini màxim per a l'adopció i la publicació de la citada resolució que posarà fi al procediment serà de sis mesos comptadors a partir de l'últim dia del termini de presentació de sol·licituds. Transcorregut este termini sense que s'haja dictat i publicat resolució expressa, els interessats podran entendre desestimades les seues sol·licituds.
  
Novena. Import de la subvenció
  
L'import definitiu de cada subvenció es determinarà dins de l'import total màxim de cada convocatòria, en funció dels quilòmetres anuals recorreguts pel servici qualificat de dèbil trànsit, i es concedix la subvenció com a màxim pel quilometratge a causa de la realització d'una expedició diària d'anada i de tornada de dilluns a divendres laborables durant tot l'any.
  
L'assignació per quilòmetre s'establirà en funció dels criteris següents: població servida, freqüència del servici, resultats de l'explotació, interés del servici, concurrència de línies, accessibilitat de la xarxa viària, inexistència de modes de transport alternatius, resultats d'explotació de l'empresa, possibles millores introduïdes en el servici, pes del servici de dèbil trànsit en el total de la concessió, i qualssevol altres circumstàncies que l'òrgan col·legiat estime pertinents.
  
Deu. Abonament de la subvenció
  
1. Les subvencions es faran efectives en dos pagaments semestrals per als quals s'haurà de justificar el compliment de la finalitat per a la qual es concedix l'ajuda econòmica, en el mes següent a la finalització del primer semestre natural.
  
Esta justificació s'efectuarà per mitjà de la presentació de les dades estadístiques mensuals i total semestral d'explotació (km realitzats, nombre d'expedicions, nombre de viatgers i ingressos), de cada línia o tram de línia del programa.
  
En el cas del segon semestre natural, la justificació de les mensualitats de juliol a desembre haurà de presentar-se abans del dia 7 de desembre, i s'admetrà una dada estimativa per a la resta de dies d'este últim mes de l'any.
  
2. L'incompliment del termini de justificació de la subvenció per part del beneficiari comportarà la pèrdua del dret a percebre la subvenció corresponent.
  
Onze. Obligacions i responsabilitats del beneficiari
  
Els beneficiaris de la subvenció tindran l'obligació:
  
1. D'acreditar la realització de l'activitat que fonamenta l'atorgament de l'ajuda.
  
2. De mantindre durant l'any en curs almenys el mateix nivell de servici que es va prestar durant l'exercici anterior, donant adequat compliment a les condicions establides en el corresponent títol concessional, especialment en el que es referix al nombre d'expedicions que s'han de realitzar, no es permetrà la reducció o la supressió de cap expedició en la línia per a la qual se sol·licita l'ajuda.
  
3. De facilitar qualsevol document o informació que la Direcció General de Transports considere necessari per a un coneixement exhaustiu del compliment dels fins previstos.
  
4. De sotmetre's a qualsevol actuació de control financer que corresponga a la Intervenció General de la Generalitat Valenciana, en relació amb les ajudes i les subvencions concedides.
  
5. De comunicar a la Direcció General de Transports l'obtenció d'ajudes o subvencions concedides amb posterioritat, per a la mateixa finalitat, procedents de qualssevol administracions o entitats públiques.
  
Dotze. Revocació de les subvencions
  
La Direcció General de Transports podrà comprovar pels mitjans que estime més adequats el compliment de les obligacions inherents a l'atorgament de les ajudes. L'incompliment d'estes obligacions o la comprovació de la falsedat de les dades aportades a l'expedient donaran lloc a la revocació de les subvencions i a la devolució de les quanties atorgades, que meritaran els corresponents interessos de demora.
  
A més el dit incompliment podrà determinar la no consideració de futures sol·licituds.
  
Igualment, tota alteració de les circumstàncies i dels requisits subjectius i objectius considerats per a la concessió de l'ajuda o subvenció podrà donar lloc a la revocació de les subvencions i a la devolució amb els corresponents interessos de demora de les quanties atorgades.
  
Tretze. Aplicació i efectes
  
Les ajudes previstes podran ser aplicables i tindre efecte per a servicis de transport realitzats en les línies o trams de línia qualificades de dèbil trànsit, a partir del dia 1 de gener de l'exercici corresponent.
  
Catorze. Delegació de facultats
  
El director general de Transports queda facultat per a dictar les instruccions pertinents amb vista a l'aplicació, el desplegament i la inspecció del que disposen les presents bases.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 4747, del 06-05-2004 (2004/4208)

ORDEN de 15 de abril de 2004, de la Conselleria de Infraestructuras y Transporte, de aprobación de las bases de la concesión de subvenciones para la compensación económica a las empresas concesionarias de servicios regulares de transporte público de viajeros por carretera que discurren por las áreas rurales de la Comunidad Valenciana y que mantienen líneas de débil tráfico, y convocatoria de las ayudas para 2004.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   4747

Fecha DOGV
:   06-05-2004

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - E) CONCESIÓN DE SUBVENCIONES ADMINISTRATIVAS

Número del documento
:   2004/4208

CVE


Fecha del documento
:   15-04-2004

Organismo emisor
:   Conselleria de Infraestructuras y Transporte

Tipo de documento
:   Orden

Descriptores 

:   * [transporte por carretera](javascript:void(0))
    * [transporte de viajeros](javascript:void(0))
    * [transporte público](javascript:void(0))
    * [empresa de transporte](javascript:void(0))
    * [apoyo económico](javascript:void(0))
    * [ayuda pública](javascript:void(0))

ORDEN de 15 de abril de 2004, de la Conselleria de Infraestructuras y Transporte, de aprobación de las bases de la concesión de subvenciones para la compensación económica a las empresas concesionarias de servicios regulares de transporte público de viajeros por carretera que discurren por las áreas rurales de la Comunidad Valenciana y que mantienen líneas de débil tráfico, y convocatoria de las ayudas para 2004. [2004/E4208]
  
La Ley 16/1987, de 30 de julio, de Ordenación de los Transportes Terrestres (BOE de 31 de julio de 1987), prevé en el artículo 19.4 que las administraciones interesadas puedan establecer excepcionalmente un régimen especial de compensación económica a las empresas prestatarias de los servicios de transporte público en los cuales concurran circunstancias económicas o sociales que originen la falta de rentabilidad.
  
En ejercicio de esta facultad, la Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, dictó la Orden de 19 de julio de 1993 (DOGV de 2 de agosto de 1993), por la que regula la calificación y régimen de las líneas regulares de débil tráfico de transporte público de viajeros por carretera que discurren íntegramente por las áreas rurales de la Comunidad Valenciana. Desde entonces se ha desarrollado de manera ininterrumpida el programa de compensaciones económicas a las empresas concesionarias que mantienen líneas de débil tráfico, manteniéndose así unos servicios mínimos de transporte en áreas poco pobladas que podrían haber quedado sin estas prestaciones en un régimen concesional genérico.
  
Los efectos conseguidos desde el inicio de la aplicación del programa de subvenciones justifican la prórroga del mismo durante los próximos ejercicios, en función de las disponibilidades presupuestarias.
  
En fecha 9 de mayo de 2003, se aprueban por Orden de la Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes (DOGV de 25 de mayo de 2003), las bases para la concesión de subvenciones a las empresas concesionarias que mantienen líneas de débil tráfico. Tras la aplicación de dichas bases en el desarrollo del programa de ayudas correspondiente al ejercicio de 2003, se ha considerado conveniente la introducción en las mismas de algunas modificaciones puntuales.
  
Por todo ello y de acuerdo con lo previsto en el párrafo segundo del artículo cuarto de la Orden de 19 de julio de 1993, existiendo disponibilidad presupuestaria para el ejercicio de 2004 y en uso de las atribuciones que me confiere el artículo 35 e) de la Ley de Gobierno Valenciano, y el artículo 8 del Decreto 114/2003, de 11 de julio, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Infraestructuras y Transporte,
  
ORDENO
  
Primero
  
Se modifican puntualmente las bases de convocatoria para la concesión de subvenciones a las empresas concesionarias de servicios regulares de transporte público de viajeros por carretera que mantengan líneas o tramos de línea de débil tráfico, aprobadas por Orden de la Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, de 9 de mayo de 2003 (DOGV de 25 de mayo de 2003), quedando dichas bases con la redacción recogida en el anexo a la presente orden.
  
Segundo
  
Se convoca para 2004 el otorgamiento de subvenciones a las empresas titulares de servicios regulares de transporte de viajeros por carretera que mantengan líneas o tramos de línea de débil tráfico, conforme a las bases aprobadas mediante la presente orden y con arreglo a las siguientes determinaciones:
  
2.1. Plazo de presentación de solicitudes: 30 días naturales, contados a partir de la publicación de la presente orden en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
2.2. Importe global de las ayudas: 483.736,67 e (cuatrocientos ochenta y tres mil setecientos treinta y seis euros con sesenta y siete céntimos de euro), pudiendo incrementarse si los recursos que aporten otras administraciones exceden de los previstos en el presupuesto de la Generalitat Valenciana de 2004.
  
2.3. Aplicación Presupuestaria: Programa 513.30, Ordenación y Coordinación del Transporte Terrestre; línea T0913000, transporte de viajeros de débil tráfico.
  
DisposiciÓn Final
  
Se faculta a la Dirección General de Transportes para dictar las disposiciones y adoptar las medidas que considere oportunas para el desarrollo, interpretación y aplicación de la presente orden.
  
La presente orden entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Valencia,15 de abril de 2004
  
 El conseller de Infraestructuras y Transporte,
  
 JOSÉ RAMÓN GARCÍA ANTÓN
  
Anexo
  
Bases generales
  
Primera. Objeto
  
El objeto de las presentes bases es regular el régimen de subvenciones a las empresas concesionarias de servicios públicos de transporte regular de uso general de viajeros por carretera, de titularidad de la Generalitat Valenciana, que incluyan líneas o tramos de líneas de débil tráfico que discurran íntegramente por la Comunidad Valenciana.
  
Segunda. Calificación de líneas o tramos de líneas de débil tráfico
  
1. Se considerarán líneas o tramos de líneas de débil tráfico, a los efectos de lo dispuesto en el artículo 19.4 de la Ley 6/1987, de 30 de julio, de Ordenación de los Transportes Terrestres, y en el artículo 88.3 de su Reglamento (Real Decreto 1211/1990, de 28 de septiembre), aquellas en las que concurran las siguientes circunstancias, establecidas en el artículo primero de la Orden de 19 de julio de 1993 (Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, de 2 de agosto de 1993), por la que se regula la calificación y régimen de las líneas regulares de débil tráfico de transporte público de viajeros por carretera que discurren íntegramente por las áreas rurales de la Comunidad Valenciana:
  
- Que se desarrollen en comarcas con estructura demográfica, territorial y económica de características rurales y con una infraestructura viaria de menor accesibilidad respecto a los grandes núcleos provinciales.
  
- Que conecten los municipios con entidad poblacional suficiente con los centros prestadores de servicios y cuyos ingresos obtenidos a partir de los usuarios no garanticen un nivel mínimo de cobertura de los gastos de explotación asignados a dichas líneas.
  
- Que se realicen en los días hábiles, en los que se presten servicios sanitarios, educativos o sociales.
  
- Que por sus especiales características ligadas a la problemática planteada puedan asimilarse a las incluidas según los conceptos anteriores.
  
Además deberán reunir complementariamente las siguientes condiciones:
  
- Que mejoren la accesibilidad de los ámbitos afectados, conectando los núcleos de población con sus cabeceras comarcales.
  
- Que no realicen más de dos expediciones sencillas de ida y otras dos de vuelta diarias a la cabecera comarcal del área cuyos servicios mínimos de transporte se trata de consolidar.
  
- Que realicen como mínimo un servicio de transporte de ida y vuelta al menos una vez a la semana durante todo el año, no siendo con carácter general objeto de subvención los servicios prestados exclusivamente de forma estacional, es decir, que realizan expediciones únicamente en determinados periodos del año, con discontinuidad en la prestación superior a cinco meses, salvo que circunstancias excepcionales del servicio afectado justifiquen dicha temporalidad.
  
2. Anualmente se procederá a la actualización de la calificación de líneas o tramos de línea de débil tráfico, y se establecerá la compensación económica de las líneas o tramos de líneas que se califiquen anualmente como de débil tráfico, de conformidad con lo dispuesto en las presentes bases para la concesión de subvenciones, teniendo en cuenta las disponibilidades presupuestarias, así como las características de las líneas, y de acuerdo con los estudios y controles que lleve a cabo la Dirección General de Transportes.
  
A este respecto, los estudios y controles de la Dirección General de Transportes se realizarán con base en las características de la explotación y teniendo en cuenta los condicionantes demográficos, territoriales, sociales y económicos de los ámbitos afectados.
  
Tercera. Beneficiarios
  
A los efectos de la presente convocatoria podrán ser beneficiarios de subvención las empresas que cumplan las siguientes condiciones:
  
1. Que sean titulares de concesiones de servicios de transporte público regular de uso general de viajeros por carretera de competencia de la Generalitat Valenciana.
  
2. Que la concesión de la que sean titulares mantenga líneas o tramos de líneas de débil tráfico cuya explotación durante el ejercicio anterior haya arrojado un resultado deficitario, siempre que éste no sea imputable a una inadecuada gestión empresarial, y que no hayan recibido ayudas o subvenciones a la explotación de la administración autonómica o de otras administraciones o entes públicos que superen individual o conjuntamente el citado déficit de explotación.
  
Cuarta. Convocatoria
  
Anualmente se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la convocatoria de ayudas fijando el plazo de presentación de solicitudes, el importe correspondiente al ejercicio de que se trate y la aplicación presupuestaria correspondiente.
  
En dicha resolución se hará mención expresa de estas bases de convocatoria y del Diari Oficial de la Generalitat Valenciana en que han sido publicadas.
  
El importe total de las subvenciones a otorgar no podrá superar en ningún caso el crédito presupuestario disponible asignado a estos fines por la Ley de Presupuestos de la Generalitat Valenciana del ejercicio correspondiente.
  
Quinta. Solicitudes, plazos y requisitos
  
1. El plazo de presentación de solicitudes concluirá a los 30 días naturales, contados a partir de la publicación de la correspondiente convocatoria anual en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, debiendo reunirse la totalidad de los requisitos previstos en estas bases en el momento de finalización de dicho plazo.
  
2. Las solicitudes, dirigidas a la Dirección General de Transportes de la Conselleria de Infraestructuras y Transporte, se presentarán en su sede sita en la avenida de Blasco Ibáñez número 50, de Valencia, o en cualquiera de los servicios territoriales de las tres provincias, directamente o por cualquiera de las formas que prevé el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
3. Las solicitudes presentadas presumen la aceptación incondicionada de las bases de la convocatoria y de las condiciones, requisitos y obligaciones que se contienen en la misma.
  
4. Junto a la solicitud, debidamente fechada y firmada, y cumplimentada conforme al modelo de solicitud adjunto a las presentes bases, se presentarán:
  
a) Declaración responsable de no haber recibido ayudas o subvenciones a la explotación, en las líneas para las que se solicita la calificación de débil tráfico, de cualquier administración o ente público. En otro caso, hará constar las que haya solicitado y el importe de las recibidas en el ejercicio anterior.
  
b) Declaración responsable de no hallarse inhabilitado para recibir ayudas o subvenciones de la Generalitat Valenciana.
  
Sexta. Documentación
  
1. Requisitos generales:
  
Las solicitudes de subvención deberán ir acompañadas, además, de la siguiente documentación (original o mediante copia debidamente compulsada):
  
a) Documentos acreditativos de la personalidad del solicitante y, en su caso, poderes de representación de la persona que represente a la empresa interesada.
  
b) Documento de Identificación Fiscal del solicitante (CIF de la empresa o, en su caso, NIF).
  
c) Datos de domiciliación bancaria.
  
d) Alta referida al ejercicio corriente o último recibo del impuesto sobre actividades económicas, con declaración responsable de no haberse dado de baja en la matrícula del citado impuesto.
  
E) Documentos acreditativos de hallarse al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias y de Seguridad Social:
  
- Certificación expedida por el órgano estatal competente de la administración tributaria.
  
- Certificación expedida por el órgano competente de la Seguridad Social.
  
- Certificación expedida por el órgano competente de la Conselleria de Economía y Hacienda de la Generalitat Valenciana, o del órgano competente de la correspondiente comunidad autónoma.
  
Las referidas certificaciones deberán ser positivas o, en su caso, indicar que las deudas están aplazadas, fraccionadas o acordada la suspensión con ocasión de la impugnación de las correspondientes liquidaciones, debiendo tener validez durante el plazo de seis meses desde la fecha de su expedición. No obstante, si hubiesen caducado antes de la propuesta de concesión de la subvención, el beneficiario propuesto deberá presentar una certificación actualizada.
  
Cuando la empresa no esté obligada a presentar las declaraciones o documentos relativos a obligaciones tributarias y de Seguridad Social, acreditará esta circunstancia mediante declaración responsable.
  
2. Requisitos específicos
  
Para la calificación de las líneas o tramos de líneas de débil tráfico y el establecimiento del régimen de compensaciones económicas, las solicitudes deberán incluir, además de los requisitos genéricos, los siguientes:
  
a) Memoria explicativa y justificativa de la petición, fundamentada en los datos de explotación de la línea (número de conductores y de vehículos asignados, recaudación,...) y circunstancias demográficas, territoriales y económicas de los municipios afectados, en base a los cuales se solicita la calificación de la línea o de alguno de sus tramos como de débil tráfico. En dicha memoria quedará por tanto acreditada la concurrencia de las circunstancias especificadas en el apartado primero de la base segunda de esta orden.
  
b) Plano a escala 1:25.000 o similar del itinerario de la línea o tramo de línea para el que se solicita la calificación de débil tráfico, añadiendo localización de paradas y cuadro de distancias recorridas entre paradas, a efectos de determinar los datos de ruta.
  
Aun en el caso de solicitarse ayuda para un tramo de línea se adjuntará el plano correspondiente a la línea completa.
  
Quedarán exentas de la presentación de esta documentación gráfica las solicitudes relativas a líneas cuya calificación se hubiese solicitado ya en anteriores ejercicios habiéndose adjuntado entonces dicha documentación, y siempre y cuando no se hubiesen producido modificaciones en el itinerario o localización de paradas de las líneas para las que se solicita ayuda (por mejoras del trazado viario, modificaciones del titulo concesional debidamente autorizadas, etc.).
  
c) Calendario de servicios realizados en el ejercicio anterior, para cada una de las líneas para las que se solicita ayuda. En este calendario se deberán reflejar y concretar en cada día del año, el número de expediciones realizadas o en su caso, las causas por las que no ha sido realizado el servicio de transporte (festividad nacional, festividad local, huelgas de transporte, traspaso de la concesión,...).
  
d) Datos mensuales y total anual relativos a expediciones realizadas, viajeros, kilómetros recorridos y recaudación (sin IVA) correspondientes al ejercicio anterior de todas las líneas de la concesión.
  
e) En el caso de que la línea para la que se solicita la subvención realice conjuntamente servicios de transporte escolar, se adjuntará declaración sobre éstos señalando; calendario, número de plazas reservadas para transporte escolar, y subvenciones recibidas por dicho transporte escolar.
  
Séptima. Solicitud de ampliación de datos
  
1. La Dirección General de Transportes podrá recabar de las empresas solicitantes de la subvención cuanta documentación e información complementaria estime oportunas para fundamentar la petición, así como para subsanar los defectos apreciados en la solicitud, o cuantos datos sean necesarios en orden a una mejor elaboración de la propuesta.
  
2. El requerimiento será cumplimentado por el solicitante en el plazo de diez días hábiles, a partir de la notificación del requerimiento, de acuerdo a lo señalado en el artículo 71 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
Transcurrido dicho plazo sin haber cumplimentado lo anteriormente dispuesto se le tendrá por desistido de su petición y se procederá al archivo del expediente sin más trámite.
  
Octava. Resolución
  
1. El director general de Transportes, por delegación del conseller de Infraestructuras y Transporte que mediante la presente orden se le confiere, resolverá sobre la calificación de las líneas o tramos de línea de débil tráfico, y sobre la procedencia del otorgamiento de las ayudas correspondientes a las empresas de transporte regular de viajeros prestatarias de dichas líneas o tramos de línea.
  
Del mismo modo formalizará los oportunos acuerdos singularizados con dichas empresas, en los que se establecerán las ayudas correspondientes, a propuesta de un órgano colegiado integrado por el jefe del Servicio de Planificación de la Dirección General de Transportes, el jefe del Servicio de Administración del Transporte y el jefe de Sección de Ordenación del Transporte por Carretera.
  
2. El plazo máximo para la adopción y publicación de la citada resolución que pondrá fin al procedimiento será de seis meses, contados a partir del último día del plazo de presentación de solicitudes. Transcurrido este plazo sin que se haya dictado y publicado resolución expresa, los interesados podrán entender desestimadas sus solicitudes.
  
Novena. Importe de la subvención
  
El importe definitivo de cada subvención se determinará dentro del importe total máximo de cada convocatoria, en función de los kilómetros anuales recorridos por el servicio calificado de débil tráfico, concediéndose la subvención como máximo por el kilometraje debido a la realización de una expedición diaria de ida y vuelta de lunes a viernes laborables durante todo el año.
  
La asignación por kilómetro se establecerá en función de los siguientes criterios: población servida, frecuencia del servicio, resultados de la explotación, interés del servicio, concurrencia de líneas, accesibilidad de la red viaria, inexistencia de modos de transporte alternativos, resultados de explotación de la empresa, posibles mejoras introducidas en el servicio, peso del servicio de débil tráfico en el total de la concesión, y cualesquiera otras circunstancias que el órgano colegiado estime pertinentes.
  
Décima. Abono de la subvención
  
1. Las subvenciones se harán efectivas en dos pagos semestrales para los cuales se deberá justificar el cumplimiento de la finalidad para la que se concede la ayuda económica, dentro del mes siguiente a la finalización del primer semestre natural.
  
Esta justificación se efectuará mediante la presentación de los datos estadísticos mensuales y total semestral de explotación (km realizados, número de expediciones, número de viajeros e ingresos), de cada línea o tramo de línea del programa.
  
En el caso del segundo semestre natural, la justificación de las mensualidades de julio a diciembre deberá presentarse antes del día 7 de diciembre, admitiéndose un dato estimativo para el resto de días de este último mes del año.
  
2. El incumplimiento del plazo de justificación de la subvención por parte del beneficiario conllevará la pérdida del derecho a percibir la subvención correspondiente.
  
Undécima. Obligaciones y responsabilidades del beneficiario
  
Los beneficiarios de la subvención tendrán la obligación de:
  
1. Acreditar la realización de la actividad que fundamenta el otorgamiento de la ayuda.
  
2. Mantener durante el año en curso al menos el mismo nivel de servicio que se prestó durante el ejercicio anterior, dando adecuado cumplimiento a las condiciones establecidas en el correspondiente título concesional, especialmente en lo que se refiere al número de expediciones a realizar, no permitiéndose la reducción o supresión de ninguna expedición en la línea para la que se solicita la ayuda.
  
3. Facilitar cualquier documento o información que la Dirección General de Transportes considere necesario para un conocimiento exhaustivo del cumplimiento de los fines previstos.
  
4. Someterse a cualquier actuación de control financiero que corresponda a la Intervención General de la Generalitat Valenciana, en relación con las ayudas y subvenciones concedidas.
  
5. Comunicar a la Dirección General de Transportes la obtención de ayudas o subvenciones concedidas con posterioridad, para la misma finalidad, procedentes de cualesquiera administraciones o entidades públicas.
  
Duodécima. Revocación de las subvenciones
  
La Dirección General de Transportes podrá comprobar por los medios que estime más adecuados el cumplimiento de las obligaciones inherentes al otorgamiento de las ayudas. El incumplimiento de estas obligaciones o la comprobación de la falsedad de los datos aportados al expediente darán lugar a la revocación de las subvenciones y a la devolución de las cuantías otorgadas, que devengarán los correspondientes intereses de demora.
  
Además dicho incumplimiento podrá determinar la no consideración de futuras solicitudes.
  
Igualmente, toda alteración de las circunstancias y de los requisitos subjetivos y objetivos considerados para la concesión de la ayuda o subvención podrá dar lugar a la revocación de las subvenciones y a la devolución con los correspondientes intereses de demora de las cuantías otorgadas.
  
Decimotercera. Aplicación y efectos
  
Las ayudas previstas podrán ser aplicables y tener efecto para servicios de transporte realizados en las líneas o tramos de línea calificadas de débil tráfico, a partir del día 1 de enero del ejercicio correspondiente.
  
Decimocuarta. Delegación de facultades
  
El director general de Transportes queda facultado para dictar las instrucciones pertinentes en orden a la aplicación, desarrollo e inspección de lo dispuesto en las presentes bases.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML