Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 5403, del 07-12-2006 (2006/13843)

RESOLUCIÓ de 27 d'octubre del 2006 de la directora general d'Ordenació del Territori, per la qual s'esmenen les deficiències a què es refereix l'Acord de la Comissió Territorial d'Urbanisme de 31 de juliol del 2006 i es declara definitivament aprovat el Pla de reforma interior UE 1 Santa Bárbara d'Higueruelas.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   5403

Data del DOGV
:   07-12-2006

Secció del DOGV
:   III. CONVENIS I ACTES - G) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2006/13843

CVE


Data del document
:   27-10-2006

Organisme emissor
:   Conselleria de Territori i Habitatge

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [Higueruelas](javascript:void(0))
    * [pla d'urbanisme](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 27 d'octubre del 2006 de la directora general d'Ordenació del Territori, per la qual s'esmenen les deficiències a què es refereix l'Acord de la Comissió Territorial d'Urbanisme de 31 de juliol del 2006 i es declara definitivament aprovat el Pla de reforma interior UE 1 Santa Bárbara d'Higueruelas. [2006/13843]  
Una vegada esmenades les deficiències a què es refereix l'Acord de la Comissió Territorial d'Urbanisme de 31 de juliol del 2006, relatiu al Pla de reforma interior UE 1 Santa Bárbara d'Higueruelas, i de conformitat amb el que ordenat la resolució de la directora general d'Ordenació del Territori de data 27 d'octubre del 2006 per la qual es declara definitivament aprovat aquest pla de reforma interior, es publica l'acord esmentat:  
.La Comissió Territorial d'Urbanisme de València, en sessió celebrada el 31 de juliol del 2006, va adoptar l'acord següent:  
Vist l'expedient remés per l'Ajuntament d'Higueruelas referit al Pla de reforma interior de la unitat d'execució 1 Santa Bárbara del sòl urbà de la població, i de conformitat amb els següents,  
Antecedents de fet  
U. Tramitació municipal  
La mercantil Zújar Mediterránea SL. va presentar en data 30 de març del 2005, en l'Ajuntament d'Higueruelas alternativa tècnica composta de Pla de reforma interior de millora modificatiu de l'alineació del c/ Projecte núm. 20 i delimitació de la unitat d'execució núm. 1 Santa Bárbara, juntament amb el programa d'actuació integrada i projecte d'urbanització de l'esmentada unitat d'execució.   
El projecte es va sotmetre a informació pública per Resolució de l'Alcaldia 57/2005 de 18 d'abril del 2005.  
Els anuncis d'informació pública es van inserir en el DOGV núm. 4995, de data 28 d'abril del 2005, i anunci en el diari Levante del dia 20 d'abril del 2005.   
Durant el període d'informació pública no es van presentar al·legacions a l'expedient, tal com s'acredita amb el certificat del secretari expedit el 31 de maig del 2005.  
El Pla de reforma interior de la U.E. 1 Santa Bárbara va ser aprovat provisionalment per l'Ajuntament en Ple el dia 21 d'octubre del 2005, i es va designar agent urbanitzador la mercantil Zújar Mediterránea, SL. promotor de l'alternativa tècnica, i de l'única proposició juridicoeconòmica presentada.   
Dos. Documentació aportada  
. Pla de reforma interior que inclou memòria informativa, memòria justificativa, plànols d'informació i d'ordenació.  
. Programa d'actuació integrada.   
Tres. Objecte  
L'objecte d'aquest Pla de reforma interior de millora és ordenar una xicoteta àrea de sòl urbà situat en la zona d'eixamplament de la població. Amb aquest fi es delimita una unitat d'execució i es modifica el traçat del carrer en projecte núm. 20, com s'indica en els plànols C-01 i C-02 de l'annex de documentació gràfica. Com a resultat d'aquesta millora, resulten dos solars, per la qual cosa per al seu desenvolupament s'ha de recórrer a una actuació integrada.   
La unitat d'execució que es delimita mitjançant aquest PRI es denomina U.E.1 SANTA BÁRBARA, i limita:  
. Al nord, sòl urbà residencial amb una servitud de pas i una parcel·la amb habitatge unifamiliar.  
. Al sud, sòl urbà residencial, amb una altra servitud de pas i una altra parcel·la amb habitatge unifamiliar.  
. A l'est amb el carrer Gregorio Cortés.  
. A l'oest, amb el Camino de las Mazorras i el barranc de La Castellana (previst el seu condicionament com a parc públic).  
Aquesta unitat d'execució té una superfície de 2.475 m2, i el sistema d'ordenació tractant-se de la zona eixamplament és per alineació a carrer. La unitat d'execució es troba connectada a la ciutat i a les zones adjacents amb vials existents, la qual cosa li permet funcionar com a unitat autònoma sense necessitat d'efectuar obres extraordinàries.  
Justificació: La reforma consisteix en la modificació de la posició del carrer en projecte núm. 20 que uneix el carrer Gregorio Cortés amb la via que discorre paral·lela al barranc de La Castellana denominada Camino de las Mazorras. Aquesta modificació es va preveure davant de la possibilitat de realitzar una promoció de 21 habitatges en els terrenys indicats, (que coincideix amb la unitat d'execució delimitada. El carrer en projecte núm. 20 permetia un ínfim aprofitament del solar edificable, amb una distribució d'habitatges que no es corresponia amb la idiosincràsia del municipi. L'única possibilitat factible era la resolució final considerada de centrar el carrer en projecte respecte del solar edificable, delimitat com a unitat d'execució.  
L'ordenació de la zona eixamplament on es troba ubicada la unitat d'execució, respon a una trama sensiblement ortogonal projectada fins a les vores naturals de la població en aquesta zona (al nord la carretera principal d'accés a la població, al sud la trobada amb les forests, a l'est el límit amb les parcel·les rústiques i a l'oest amb el barranc). Ja que la modificació únicament implica un desplaçament dins dels paràmetres ortogonals d'aquesta trama, es considera per tant adequada.  
Cal mencionar que entre els fins i objectius exposats en les normes subsidiàries del municipi d'Higueruelas es troben els d'.Ordenar el creixement de les zones d'eixamplament, que fins ara ha tingut un creixement anàrquic i arbitrari, imposant una normativa clara per a les futures actuacions edificatòries i que d'alguna forma done solució a actuacions desafortunades..  
L'ordenació de la zona d'actuació del PRI, en canviar la posició del carrer en projecte núm. 20 per a complir la igualtat de superfícies abans i després de l'actuació, elimina els xamfrans de les cantonades d'aquest carrer, com s'observa en els plànols de l'apartat C.  
A aquest PRI se li apliquen les normes urbanístiques de les normes subsidiàries el municipi d'Higueruelas, i en concret el que en les mateixes es regula per a la zona d'eixamplament.   
FITXA DE GESTIÓ DEL PRI DE MILLORA  
Gestió indirecta  
Unitat d'execució única  
Superfície de la unitat d'execució: 2.475 m2sòl  
Superfície dotacional afecta a la seua destinació: 0 m2sòl  
Edificabilitat total: III altures.  
Aprofitament tipus: III altures.  
Aprofitament objectiu: III altures  
Aprofitament subjectiu: 100% DREC.  
Es procedeix a la demolició de l'edifici que apareix en els plànols com a .corral., perquè segons l'ordenació existent queda fora d'ordenació.   
Quatre. Tramitació autonòmica  
Durant la tramitació en el Servei Territorial d'aquesta Conselleria, s'han sol·licitat els informes següents:  
. Conselleria d'Infraestructures i Transports. Divisió de Carreteres.  
. Diputació de València. Servei de Vies i Obres.  
. Conselleria d'Infraestructures i Transports. D.G. Transports.  
. Conselleria d'Infraestructures i Transports. D. G. Energia.  
Cinc. Informes rebuts  
Fins a la data s'han emés els informes següents:  
1. Informe favorable de la Direcció General de Transports, de data 11 de maig del 2006, en el qual s'indica que no s'aprecia inconvenient des de les competències en matèria de transports per a la seua aprovació.  
2. Informe favorable de la Divisió de Carreteres de la Conselleria d'Infraestructures i Transport, de data 29 de desembre del 2005, del següent tenor literal:  
.La modificació consisteix a canviar un carrer de curta longitud dins de l'entramat urbà.  
Des del punt de vista del planejament viari a nivell autonòmic no s'aprecia inconvenient..  
3. Informe de la Direcció General d'Energia de la Conselleria d'Infraestructures i Transport de 7 de febrer del 2006, advertint el promotor del projecte que haurà d'efectuar totes les actuacions es consideren necessàries per a, prèviament a la seua determinació, i conseqüent presa de decisions respecte d'això, queden concretades quines són les instal·lacions d'electricitat ja existents en la zona i tenir en compte respecte a aquestes, com també respecte a aquelles que si és el cas es vagen a projectar, quantes disposicions reglamentàries i de seguretat els s'apliquen.  
Sis. Aigua i sanejament  
No s'han sol·licitat ni aportats certificats d'empresa gestora, no obstant això, en tractar-se de sòl urbà integrat en el nucli urbà de la població, de xicotetes dimensions en què no es preveu un xicotet nombre d'habitatges (21), no s'entén necessari la justificació de la capacitat i suficiència de la xarxa d'abastiment d'aigua potable i de sanejament d'aigües residuals, perquè la seua connexió serà amb les xarxes ja existents i immediates.  
Set. Planejament vigent  
Higueruelas disposa de normes subsidiàries aprovades definitivament per la Comissió Territorial d'Urbanisme en data 22 de desembre de 1993.  
Vuit  
La Comissió Informativa de la Comissió Territorial d'Urbanisme de València, en sessió realitzada el 26 de juliol del 2006, per unanimitat, va emetre un informe relatiu al projecte que ens ocupa, complint així el que preceptua l'art. 23 del Decret 201/2003, de 3 d'octubre, del Govern Valencià, pel qual s'aprova el Reglament dels òrgans urbanístics de la Generalitat Valenciana.  
Fonaments de dret  
Primer. Aspectes formals  
Segons la disposició transitòria primera apartat 3 de la LRAU, l'aprovació de plans de reforma interior que modifiquen determinacions dels plans generals vigents a l'entrada en vigor de la LRAU, requereix l'homologació del sector corresponent, que podrà efectuar-se directament en aprovar aquests instruments, sempre que aquests continguen els documents específics i les determinacions necessàries amb aquest fi.  
En aquest cas, la documentació no està completa, ja que és necessària que s'aporte un annex d'homologació sectorial, de conformitat amb l'Ordre de 29 de març de 1996, per la qual s'aprova la Instrucció de Planejament 1/1996, de 23 de gener de 1996, sobre homologació de plans d'urbanisme a la Llei reguladora de l'activitat urbanística, que delimite les determinacions amb caràcter d'ordenació estructural de les determinacions amb caràcter d'ordenació detallada, dins de l'àmbit d'actuació que es delimita. Aquest document d'homologació, tenint en compte l'abast de la proposta de planejament presentada, tindrà un contingut prou simplificat.   
Segon. Justificació de la reserva dotacional  
Delimitada la unitat d'execució núm. 1 Santa Bárbara, abans de l'actuació aquesta presentava una superfície de 2.475 m2, dels quals estaven destinats a vials (el carrer en projecte núm. 20) i la resta a sòl urbà d'ús privat.  
Després de l'actuació, la UE-1 presenta les mateixes superfícies destinades als mateixos usos, és a dir, dels 2.475 m2 de superfície, 590,10 m2 es destinen a vials (carrer en projecte núm. 20) i la resta a sòl urbà d'ús privat principalment residencial.   
Atenent a l'entitat d'aquest document de planejament, que únicament desvia un carrer definit en les normes subsidiàries i delimita una unitat d'execució en sòl urbà, conservant exactament les mateixes superfícies, tant de sòl dotacional com de sòl lucratiu, s'entén justificada la reserva dotacional en sòl, perquè la proposta manté els estàndards previstos en les normes subsidiàries.  
Tercer. Justificació de l'edificabilitat  
En la zona d'eixamplament on s'ubica la unitat d'execució, les normes urbanístiques permeten construir tres altures, per la qual cosa tenint en compte que el sòl d'ús lucratiu és d'1.884,90 m2sòl (resultat de restar 590,10 m2sòl de vial als 2.475 m2sòl totals), la quantitat total de sostre edificable serà de 5.654,70 m2sostre, la qual cosa suposa un índex d'edificabilitat bruta (i residencial) de 2,2847 m2sostre/m2sòl.  
Quart. Reserva d'habitatge protegit  
No consta que dels 21 habitatges que es pretenen construir es destine cap d'aquestes a habitatge protegit, no obstant això, en tractar-se d'un sòl classificat com a urbà i qualificat de residencial des de les normes subsidiàries, que al seu torn, no augmenta l'edificabilitat ni canvia l'ús, s'exceptua el que preveu la disposició transitòria primera, apartat 3, de la Llei 16/2005, urbanística valenciana.  
Cinqué. Valoració global  
L'ordenació proposada satisfà adequadament l'interés públic local, conforme es justifica en la memòria i en l'acord d'aprovació provisional.  
En definitiva no s'aprecia obstacle legal que impedisca l'aprovació autonòmica, a la llum del que preveu l'article 40 LRAU.  
No obstant això, és necessari que amb caràcter previ a l'aprovació definitiva s'aportació document annex d'homologació.  
Sisé. Òrgan competent  
La Comissió Territorial d'Urbanisme, a proposta del director general de Planificació i Ordenació Territorial, és l'òrgan competent per a emetre dictamen resolutori sobre l'aprovació definitiva dels plans de reforma interior modificatius de l'ordenació estructural, de municipis de menys de 50.000 habitants, de conformitat amb el que disposa l'article 54.2.B de la Llei reguladora de l'activitat urbanística, en relació amb l'article 10.a) del Decret 201/2003, de 3 d'octubre, del Govern Valencià, pel qual s'aprova el Reglament dels òrgans urbanístics de la Generalitat Valenciana.   
A la vista de tot el que antecedeix la Comissió Territorial d'Urbanisme de data 31 de juliol del 2006, per unanimitat, acorda: supeditar l'aprovació definitiva del Pla de reforma interior de la unitat d'execució núm. 1 Santa Bárbara d'Higueruelas, fins que s'aporte l'annex d'homologació de conformitat amb el que disposa el fonament jurídic primer.  
Com els inconvenients indicats són d'abast limitat i poden esmenar-se amb una correcció tècnica específica consensuada amb l'Ajuntament, l'aprovació definitiva pot supeditar-se en la seua eficàcia a la mera formalització documental d'aquesta correcció. L'article 9.b) del Decret 201/2003, de 3 d'octubre, del Govern Valencià, pel qual s'aprova el Reglament dels òrgans urbanístics de la Generalitat Valenciana atribueix al director general de Planificació i Ordenació Territorial la facultat de verificar el compliment de l'acord adoptat i, verificat açò, ordenar la publicació de l'aprovació definitiva, de conformitat amb el que estableix l'article 41 de la Llei reguladora de l'activitat urbanística.  
Contra aquest acord, que no posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs d'alçada davant de la secretària autonòmica de Territori i Medi Ambient, segons disposa l'article 74.3.c) de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, de Govern Valencià i article 55 del títol IX del Decret 81/2003, de 27 de juny, del Consell de la Generalitat, que estableix l'estructura orgànica de les conselleries de l'administració de la Generalitat, en el termini d'un mes comptador a partir de l'endemà a la data de recepció d'aquesta notificació.  
Si és el cas les administracions públiques poden formular requeriment d'anul·lació o revocació segons disposa l'article 44 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, davant de la secretària autonòmica de Territori i Medi Ambient per analogia amb l'article 74.3.c) de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, de Govern Valencià i article 55 del títol IX del Decret 81/2003, de 27 de juny, del Consell de la Generalitat, que estableix l'estructura orgànica de les Conselleries de l'administració de la Generalitat, en el termini de dos mesos comptat a partir de l'endemà a la data de rebut de la present notificació. L'esmentat article 44 de la Llei 29/1998 estableix literalment;  
Art. 44.1. En els litigis entre administracions públiques no cabrà interposar recurs en via administrativa. No obstant això, quan una administració interpose recurs contenciós administratiu contra una altra, podrà requerir-la prèviament perquè derogue la disposició, anul·le o revoque l'acte, faça cessar o modifique l'actuació material, o inicie l'activitat a què estiga obligada.  
En el supòsit de no formular el requeriment indicat, les administracions públiques podran interposar, en el termini de dos mesos, comptadors des de la notificació, recurs contenciós administratiu davant de la sala contenciosa administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, d'acord amb el que preveu l'article 46-1 de l'esmentada Llei 29/98.  
Tot això sense perjudici que es puga exercir qualsevol altre recurs o acció que es crega oportú.  
La qual cosa se certifica amb anterioritat a l'aprovació de l'acta corresponent i a reserva dels termes precisos que se'n deriven, segons ho autoritza l'article 27-5 de la Llei 30/92, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú (LRJAP-PAC)..  
Amb data 16 d'octubre del 2006, els Serveis Tècnics del Servei Territorial de Planificació i Ordenació Territorial examinen la documentació presentada per l'Ajuntament d'Higueruelas i s'emet informe favorable d'aquesta, i es considerarà complit l'acord de la Comissió Territorial d'Urbanisme de València de data 31 de juliol del 2006.  
Vista la legislació urbanística aplicable, com també la Llei de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú i la resta de preceptes de concordant aplicació,  
La directora general d'Ordenació del Territori considera aprovat definitivament el Pla de reforma interior UE 1 Santa Bárbara d'Higueruelas.  
Contra aquesta resolució, que no posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs d'alçada davant de la secretària autonòmica de Territori i Medi Ambient, segons disposa l'article 74.3.c) de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, de Govern Valencià i article 55 del títol IX del Decret 81/2003, de 27 de juny, del Consell de la Generalitat, que estableix l'estructura orgànica de les conselleries de l'administració de la Generalitat, en el termini d'un mes comptador a partir de l'endemà a la data de la seua publicació.  
Si és el cas les administracions públiques poden formular requeriment d'anul·lació o revocació segons disposa l'article 44 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, davant de la secretària autonòmica de Territori i Medi Ambient per analogia amb l'article 74.3.c) de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, de Govern Valencià i article 55 del títol IX del Decret 81/2003, de 27 de juny, del Consell de la Generalitat, que estableix l'estructura orgànica de les conselleries de l'administració de la Generalitat, en el termini de dos mesos comptadors a partir de l'endemà a la data de la seua publicació. L'esmentat article 44 de la Llei 29/1998 estableix literalment;  
Art. 44.1. En els litigis entre administracions públiques no cabrà interposar recurs en via administrativa. No obstant això, quan una administració interpose recurs contenciós administratiu contra una altra, podrà requerir-la prèviament perquè derogue la disposició, anul·le o revoque l'acte, faça cessar o modifique l'actuació material, o inicie l'activitat a què estiga obligada.  
En el supòsit de no formular el requeriment indicat, les administracions públiques podran interposar, en el termini de dos mesos, comptadors des de la publicació, recurs contenciós administratiu davant de la sala contenciosa administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, d'acord amb el que preveu l'article 46-1 de l'esmentada Llei 29/98.  
Tot això sense perjudici que es puga exercir qualsevol altre recurs o acció que es crega oportú.  
València, 27 d'octubre del 2006.. La directora general d'Ordenació del Territori. P.S. (art. 7 Decret 137/2006). La secretària autonòmica de Territori i Medi Ambient: Cristina Serrano Mateo



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 5403, del 07-12-2006 (2006/13843)

RESOLUCIÓN de 27 de octubre de 2006 de la directora general de Ordenación del Territorio, por la que se subsanan las deficiencias a que se refiere el Acuerdo de la Comisión Territorial de Urbanismo de 31 de julio de 2006 y se declara definitivamente aprobado el Plan de Reforma Interior UE 1 .Santa Bárbara. de Higueruelas.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   5403

Fecha DOGV
:   07-12-2006

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - G) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2006/13843

CVE


Fecha del documento
:   27-10-2006

Organismo emisor
:   Conselleria de Territorio y Vivienda

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [Higueruelas](javascript:void(0))
    * [plan de urbanismo](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 27 de octubre de 2006 de la directora general de Ordenación del Territorio, por la que se subsanan las deficiencias a que se refiere el Acuerdo de la Comisión Territorial de Urbanismo de 31 de julio de 2006 y se declara definitivamente aprobado el Plan de Reforma Interior UE 1 .Santa Bárbara. de Higueruelas. [2006/13843]  
Habiéndose subsanado las deficiencias a que se refiere el Acuerdo de la Comisión Territorial de Urbanismo de 31 de julio de 2006, relativo al Plan de Reforma Interior UE 1 .Santa Bárbara. de Higueruelas, y de conformidad con lo ordenado en la resolución de la directora general de Ordenación del Territorio de fecha 27 de octubre de 2006 por la que se declara definitivamente aprobado dicho Plan de Reforma Interior, se procede a la publicación del citado acuerdo:  
.La Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia, en sesión celebrada el 31 de julio de 2006, adoptó el siguiente acuerdo:  
Visto el expediente remitido por el Ayuntamiento de Higueruelas referido al Plan de Reforma Interior de la Unidad de Ejecución 1 .Santa Bárbara. del suelo urbano de la población, y de conformidad con los siguientes,  
Antecedentes de hecho  
Uno. Tramitación municipal.  
La mercantil Zújar Mediterránea SL. presentó en fecha 30 de marzo de 2005, en el Ayuntamiento de Higueruelas alternativa técnica compuesto de Plan de Reforma Interior de Mejora modificativo de la alineación de la C/ Proyecto nº 20 y delimitación de la Unidad de Ejecución nº 1 .Santa Bárbara., junto con el Programa de Actuación Integrada y proyecto de urbanización de la citada unidad de ejecución.   
El Proyecto se sometió a información pública por Resolución de la Alcaldía 57/2005 de 18 de abril de 2005.  
Los anuncios de información pública se insertaron en el DOGV nº 4.995 de fecha 28 de abril de 2005 y anuncio en el diario .Levante. del día 20 de abril de 2005.   
Durante el periodo de información pública no se presentaron alegaciones al expediente, tal y como se acredita con el certificado del secretario expedido el 31 de mayo de 2005.  
El Plan de Reforma Interior de la U.E. 1 .Santa Bárbara. fue aprobado provisionalmente por el Ayuntamiento en Pleno el día 21 de octubre de 2005, designando agente urbanizador a la mercantil Zújar Mediterránea, SL. promotor de la Alternativa Técnica, y de la única Proposición Jurídico Económica presentada.   
Dos. Documentación aportada.  
. Plan de Reforma Interior que incluye Memoria Informativa, Memoria Justificativa, Planos de Información y de Ordenación.  
. Programa de Actuación Integrada.   
Tres. Objeto.  
El objeto de este Plan de Reforma Interior de Mejora es ordenar una pequeña área de suelo urbano situado en la zona de ensanche de la población. Para ello, se delimita una Unidad de Ejecución y se modifica el trazado de la Calle en proyecto nº 20, como se indica en los planos C-01 y C-02 del anexo de documentación gráfica. Como resultado de esta mejora, resultan dos solares, por lo que para su desarrollo se debe recurrir a una Actuación Integrada.   
La Unidad de Ejecución que se delimita mediante el presente PRI se denomina U.E.1 .SANTA BARBARA., y limita:  
. Al Norte, suelo urbano residencial con una servidumbre de paso y una parcela con vivienda unifamiliar.  
. Al Sur, suelo urbano residencial, con otra servidumbre de paso y otra parcela con vivienda unifamiliar.  
. Al Este con la calle Gregorio Cortés.  
. Al Oeste, con el camino de las Mazorras y el barranco de la Castellana (previsto su acondicionamiento como parque público).  
Esta Unidad de Ejecución tiene una superficie de 2.475 m2, y el sistema de ordenación tratándose de la zona .ensanche. es por alineación a calle. La Unidad de Ejecución se halla conectada a la ciudad y a las zonas adyacentes con viales existentes, que le permite funcionar como Unidad Autónoma sin necesidad de efectuar obras extraordinarias.  
Justificación: La reforma consiste en la modificación de la posición de la calle en proyecto nº 20 que une la calle Gregorio Cortés con la vía que discurre paralela al barranco La Castellana denominada Camino de las Mazorras. Dicha modificación se contempló ante la posibilidad de realizar una promoción de 21 viviendas en los terrenos indicados, (que coincide con la Unidad de Ejecución delimitada. La calle en proyecto nº 20 permitía un ínfimo aprovechamiento del solar edificable, con una distribución de viviendas que no se correspondía con la idiosincrasia del municipio. La única posibilidad factible era la resolución final considerada de centrar la calle en proyecto respecto del solar edificable, delimitado como Unidad de Ejecución.  
La ordenación de la zona ensanche donde se halla ubicada la Unidad de Ejecución, responde a una trama sensiblemente ortogonal proyectada hasta los bordes naturales de la población en dicha zona (al Norte la carretera principal de acceso a la población, al Sur el encuentro con las montañas, al Este el límite con las parcelas rústicas y al Oeste con el Barranco). Puesto que la modificación únicamente implica un desplazamiento dentro de los parámetros ortogonales de dicha trama, se considera por tanto adecuada.  
Cabe mencionar que entre los fines y objetivos expuestos en las NNSS del municipio de Higueruelas se encuentran los de .Ordenar el crecimiento de las zonas de ensanche, que hasta ahora ha tenido un crecimiento anárquico y arbitrario, imponiendo una normativa clara para las futuras actuaciones edilicias y que de alguna forma dé solución a actuaciones desafortunadas..  
La ordenación de la zona de actuación del PRI, al cambiar la posición de la calle en proyecto nº 20 para cumplir con la igualdad de superficies antes y después de la actuación, elimina los chaflanes de las esquinas de dicha calle, como se aprecia en los planos del apartado C.  
Al presente PRI le son de aplicación las Normas Urbanísticas de las NNSS del municipio de Higueruelas, y en concreto lo que en las mismas se regula para la zona de ensanche.   
FICHA DE GESTION DEL PRI DE MEJORA  
Gestión indirecta  
Unidad de Ejecución única  
Superficie de la Unidad de Ejecución: 2.475 m2s  
Superficie dotacional afecta a su destino: 0 m2s  
Edificabilidad total: III alturas.  
Aprovechamiento tipo: III alturas.  
Aprovechamiento objetivo: III alturas  
Aprovechamiento subjetivo: 100% AT.  
Se procede a la demolición del edificio que aparece en los planos como .corral., pues según la ordenación existente queda fuera de ordenación.   
Cuatro. Tramitación autonómica.  
Durante la tramitación en el Servicio Territorial de esta Conselleria, se han solicitado los siguientes informes:  
. Conselleria de Infraestructuras y Transportes. División de Carreteras.  
. Diputación de Valencia. Servicio de Vías y Obras.  
. Conselleria de Infraestructuras y Transportes. D.G. Transportes.  
. Conselleria de Infraestructuras y Transportes. D. G. Energia.  
Cinco. Informes recibidos.  
Hasta la fecha se han emitido los siguientes informes:  
1. Informe favorable de la Dirección General de Transportes, de fecha 11 de mayo de 2006, en el que se indica que no se aprecia inconveniente desde las competencias en materia de Transportes para su aprobación.  
2. Informe favorable de la División de Carreteras de la Conselleria de Infraestructuras y Transporte, de fecha 29 de diciembre de 2005, del siguiente tenor literal:  
.La modificación consiste en cambiar una calle de corta longitud dentro del entramado urbano.  
Desde el punto de vista del planeamiento viario a nivel autonómico no se aprecia inconveniente..  
3. Informe de la Dirección General de Energía de la Conselleria de Infraestructuras y Transporte de 7 de febrero de 2006, advirtiendo al promotor del proyecto que deberá efectuar cuántas actuaciones se consideren necesarias para, previamente a su determinación, y consecuente toma de decisiones al respecto, queden concretadas cuáles son las instalaciones de electricidad ya existentes en la zona y tener en cuenta respecto a las mismas, así como respecto a aquellas que en su caso se vayan a proyectar, cuántas disposiciones reglamentarias y de seguridad les sean de aplicación.   
Seis. Agua y saneamiento.  
No se han solicitado ni aportado certificados de empresa gestora, no obstante, al tratarse de suelo urbano integrado en el casco urbano de la población, de pequeñas dimensiones en el que no se prevé un pequeño número de viviendas (21), no se entiende necesario la justificación de la capacidad y suficiencia de la red de abastecimiento de agua potable y de saneamiento de aguas residuales, pues su conexión será con las redes ya existentes e immediatas.  
Siete. Planeamiento vigente.  
Higueruelas cuenta con Normas Subsidiarias aprobadas definitivamente por la Comisión Territorial de Urbanismo en fecha 22 de diciembre de 1993.  
Ocho  
La Comisión Informativa de la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia, en sesión celebrada el 26 de julio de 2006, por unanimidad, emitió informe relativo al proyecto que nos ocupa, cumpliendo así lo preceptuado en el art. 23 del Decreto 201/2003, de 3 de octubre, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento de los órganos urbanísticos de la Generalitat Valenciana.  
Fundamentos de derecho  
Primero. Aspectos formales  
Según la Disposición Transitoria Primera apartado 3 de la LRAU, la aprobación de Planes de Reforma Interior que modifiquen determinaciones de los Planes Generales vigentes a la entrada en vigor de la LRAU, requiere la Homologación del sector correspondiente, que podrá efectuarse directamente al aprobar dichos instrumentos, siempre que éstos contengan los documentos específicos y las determinaciones necesarias con ese fin.  
En el presente caso, la documentación no está completa, ya que es necesario que se aporte un anexo de Homologación sectorial, de conformidad con la Orden de 29 de marzo de 1996, por la que se aprueba la Instrucción de Planeamiento 1/1996, de 23 de enero de 1996, sobre Homologación de planes de urbanismo a la Ley Reguladora de la Actividad Urbanística, que deslinde las determinaciones con carácter de ordenación estructural de las determinaciones con carácter de ordenación pormenorizada, dentro del ámbito de actuación que se delimita. Dicho documento de homologación, teniendo en cuenta el alcance de la propuesta de planeamiento presentada, tendrá un contenido bastante simplificado.   
Segundo. Justificación de la reserva dotacional  
Delimitada la Unidad de Ejecución nº 1 .Santa Bárbara., antes de la actuación ésta presentaba una superficie de 2.475 m2, de los que estaban destinados a viales (la calle en proyecto nº 20) y el resto a suelo urbano de uso privado.  
Después de la actuación, la UE-1 presenta las mismas superficies destinadas a los mismos usos, es decir, de los 2.475 m2 de superficie, 590,10 m2 se destinan a viales (calle en proyecto nº 20) y el resto a suelo urbano de uso privado principalmente residencial.   
Atendiendo a la entidad del presente documento de planeamiento, que únicamente desvía una calle definida en las Normas Subsidiarias y delimita una Unidad de Ejecución en suelo urbano, conservando exactamente las mismas superficies, tanto de suelo dotacional como de suelo lucrativo, se entiende justificada la reserva dotacional en suelo, pues la propuesta mantiene los estándares previstos en las Normas Subsidiarias.  
Tercero. Justificación de la edificabilidad.  
En la zona de ensanche donde se ubica la Unidad de Ejecución, las Normas Urbanísticas permiten construir tres alturas, por lo que teniendo en cuenta que el suelo de uso lucrativo es de 1.884,90 m2s (resultado de restar 590,10 m2s de vial a los 2.475 m2s totales), la cantidad total de techo edificable será de 5.654,70 m2t, lo que supone un Indice de Edificabilidad Bruta (y residencial) de 2,2847 m2t/m2s  
Cuarto. Reserva de vivienda protegida  
No consta que de las 21 viviendas que se pretenden construir se destine ninguna de ellas a vivienda protegida, no obstante al tratarse de un suelo clasificado como urbano y calificado de residencial desde las NNSS, que a su vez, no aumenta la edificabilidad ni cambia el uso, se exceptúa lo previsto en la D.T. Primera, apartado 3 de la Ley 16/2005, Urbanística Valenciana.  
Quinto. Valoración global  
La ordenación propuesta satisface adecuadamente el interés público local, conforme se justifica en la Memoria y en el acuerdo de aprobación provisional.  
En definitiva no se aprecia obstáculo legal que impida la aprobación autonómica, a la luz de lo previsto en el artículo 40 LRAU.  
No obstante, es necesario que con carácter previo a la aprobación definitiva se aporte documento anexo de Homologación.  
Sexto. Organo competente.  
La Comisión Territorial de Urbanismo, a propuesta del director general de Planificación y Ordenación Territorial, es el órgano competente para emitir dictamen resolutorio sobre la aprobación definitiva de los Planes de Reforma Interior modificativos de la ordenación estructural, de municipios de menos de 50.000 habitantes, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 54.2.B de la Ley Reguladora de la Actividad Urbanística, en relación con el artículo 10.a) del Decreto 201/2003, de 3 de octubre, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento de los Órganos Urbanísticos de la Generalitat Valenciana.   
A la vista de cuanto antecede la Comisión Territorial de Urbanismo de fecha 31 de julio de 2006, por unanimidad, acuerda: Superditar la aprobación definitiva del Plan de Reforma Interior de la Unidad de Ejecución Nº 1 .Santa Bárbara. de Higueruelas, hasta que se aporte el anexo de Homologación de conformidad con lo dispuesto en el fundamento jurídico primero.  
Como los reparos indicados son de alcance limitado y pueden subsanarse con una corrección técnica específica consensuada con el Ayuntamiento, la aprobación definitiva puede supeditarse en su eficacia a la mera formalización documental de dicha corrección. El artículo 9.b) del Decreto 201/2003, de 3 de octubre, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento de los Órganos Urbanísticos de la Generalitat Valenciana atribuye al director general de Planificación y Ordenación Territorial la facultad de verificar el cumplimiento del acuerdo adoptado y, verificado esto, ordenar la publicación de la aprobación definitiva, de conformidad con lo establecido en el artículo 41 de la Ley Reguladora de la Actividad Urbanística.  
Contra el presente Acuerdo, que no pone fin a la vía administrativa, se puede interponer recurso de alzada ante la Secretaria Autonómica de Territorio y Medio Ambiente, según dispone el artículo 74.3.c) de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano y artículo 55 del Título IX del Decreto 81/2003, de 27 de junio, del Consell de la Generalitat, que establece la estructura orgánica de las consellerias de la administración de la Generalitat, en el plazo de un mes contado a partir del día siguiente a la fecha de recibo de la presente notificación.  
En su caso las Administraciones Públicas pueden formular requerimiento de anulación o revocación según dispone el artículo 44 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso Administrativa, ante la Secretaria Autonómica de Territorio y Medio Ambiente por analogía con el artículo 74.3.c) de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano y artículo 55 del Título IX del Decreto 81/2003, de 27 de junio, del Consell de la Generalitat, que establece la estructura orgánica de las Consellerias de la administración de la Generalitat, en el plazo de DOS MESES contado a partir del día siguiente a la fecha de recibo de la presente notificación. El citado artículo 44 de la Ley 29/1998 establece literalmente;  
Art. 44.1. En los litigios entre Administraciones públicas no cabrá interponer recurso en vía administrativa. No obstante, cuando una Administración interponga Recurso Contencioso Administrativo contra otra, podrá requerirla previamente para que derogue la disposición, anule o revoque el acto, haga cesar o modifique la actuación material, o inicie la actividad a que esté obligada.  
En el supuesto de no formular el requerimiento indicado, las Administraciones Públicas podrán interponer, en el plazo de dos meses, a contar desde la notificación, recurso contencioso administrativo ante la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, conforme a lo previsto en el artículo 46-1 de la citada Ley 29/98.  
Todo ello sin perjuicio de que se puedan ejercitar cualquier otro recurso o acción que estime oportuno.  
Lo que se certifica con anterioridad a la aprobación del acta correspondiente y a reserva de los términos precisos que se deriven de la misma, conforme lo autoriza el artículo 27-5 de la Ley 30/92, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común (LRJAP-PAC)..  
Con fecha 16 de octubre de 2006, por los Servicios Técnicos del Servicio Territorial de Planificación y Ordenación Territorial es examinada la documentación presentada por el Ayuntamiento de Higueruelas y se informa favorablemente la misma, considerándose cumplimentado el acuerdo de la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia de fecha 31 de julio de 2006 .  
Vistos la legislación urbanística aplicable, así como la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común y demás preceptos de concordante aplicación,  
La directora general de Ordenación del Territorio considera aprobado definitivamente el Plan de Reforma Interior UE 1 .Santa Bárbara. de Higueruelas.  
Contra la presente resolución, que no pone fin a la vía administrativa, se puede interponer recurso de alzada ante la Secretaria Autonómica de Territorio y Medio Ambiente, según dispone el artículo 74.3.c) de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano y artículo 55 del Título IX del Decreto 81/2003, de 27 de junio, del Consell de la Generalitat, que establece la estructura orgánica de las consellerias de la administración de la Generalitat, en el plazo de un mes contado a partir del día siguiente a la fecha de su publicación.  
En su caso las Administraciones Públicas pueden formular requerimiento de anulación o revocación según dispone el artículo 44 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso Administrativa, ante la Secretaria Autonómica de Territorio y Medio Ambiente por analogía con el artículo 74.3.c) de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano y artículo 55 del Título IX del Decreto 81/2003, de 27 de junio, del Consell de la Generalitat, que establece la estructura orgánica de las Consellerias de la administración de la Generalitat, en el plazo de dos meses contado a partir del día siguiente a la fecha de su publicación. El citado artículo 44 de la Ley 29/1998 establece literalmente;  
Art. 44.1. En los litigios entre Administraciones públicas no cabrá interponer recurso en vía administrativa. No obstante, cuando una Administración interponga Recurso Contencioso Administrativo contra otra, podrá requerirla previamente para que derogue la disposición, anule o revoque el acto, haga cesar o modifique la actuación material, o inicie la actividad a que esté obligada.  
En el supuesto de no formular el requerimiento indicado, las Administraciones Públicas podrán interponer, en el plazo de dos meses, a contar desde la publicación, recurso contencioso administrativo ante la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, conforme a lo previsto en el artículo 46-1 de la citada Ley 29/98.  
Todo ello sin perjuicio de que se puedan ejercitar cualquier otro recurso o acción que estime oportuno.  
Valencia, 27 de octubre de 2006.. La directora general de Ordenación del Territorio p.s. (Art. 7 Decreto 137/2006), la secretaria autonómica de Territorio y Medio Ambiente: Cristina Serrano Mateo.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML