BECAS DIRIGIDAS A PROMOVER Y FOMENTAR LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES Y NO DISCRIMINACIÓN DE LOS CIUDADANOS DISCAPACITADOS DE L’ELIANA-2015
Sin fecha

Expte:1236/ 75/580/2015acu

Asunto: Program bases

Convocatoria becas derechos

Sociales discapacitados 2015.-

Secretaris7Servicios sociales/cll

A V  I S O : PARA HACER CONSTAR QUE EL PROGRAMA DE BECAS QUE FIGURAN A CONTINUACIÓN, HAN SIDO APROBADAS POR RESOLUCIÓN DE ALCALDÍA, NÚMERO: 1211  /2015, DE FECHA 15 DE MAYO DEL CORRIENTE, Y EL MISMO QUEDA EXPUESTO AL PÚBLICO POR PLAZO DE UN MES CONTADO, DESDE EL 15 DE MAYO AL 15 DE JUNIO , AMBOS INCLUSIVE, A LOS EFECTOS, EN SU CASO, DE RECLAMACIONES U ALEGACIONES POR LOS INTERESADOS.

En L’Eliana, a 15 de mayo de 2015.-

El Secretario,

Fdo: Rafael García Maties.

ANEXO:I

B A S E S :

PRIMERA.- OBJETO: Del programa  es la regulación y convocatoria de las becas en concepto de ayuda económica,  de promoción y \`protección de los derechos de acceso a los servicios sociales y  especializados de Centros de día y Centros ocupacionales de otros municipios, a los que tienen desplazarse los discapacitados de L’Eliana, desarrollando actuaciones de acción positiva, consistente en  apoyos complementarios, con la finalidad de prevenir, mantener o mejorar su autonomía personal: así como asegurar los servicios de terapia, rehabilitación y de ajuste personal y social. Todo ello con el objetivo de asegurar su inclusión social e igualdad de oportunidades y recursos necesarios , que les permita participar plenamente en la vida económica, social y política, y disfrutar, de su integración plena en el Municipio de la L’Eliana.

La convocatoria se desarrollará de acuerdo con los principios de publicidad, transparencia, objetividad, igualdad y no discriminación, mediante el procedimiento de concurrencia competitiva, para las actividades desarrolladas durante el plazo comprendido entre el 01  de enero al 07  de diciembre de 2015.

SEGUNDA.- CONDICIONES DEL PROGRAMA:

2.1) Las becas incluirán una dotación máxima de setecientos cincuenta ( 750’00) euros por beneficiario,  de acuerdo con lo establecido en estas bases y el importe correspondiente, se abonará, mediante transferencia bancaria al finalizar el ejercicio 2015, previo acuerdo municipal de beneficiarios y trámites pertinentes de la Intervención Municipal.

2.2) La determinación de la cuantía de cada beca comprenderá la realización de las actividades objeto de esta convocatoria, según la Base Primera y gastos efectivamente pagados por los solicitantes en el plazo comprendido desde el 01 de enero de 2015 hasta el 07 de diciembre de 2015, sin posibilidad de prórroga.

2.3) A los efectos de valoración de  solicitudes y adjudicación y distribución de la cuantía de las becas convocadas se aplicarán los criterios establecidos en la Base Sexta del  Programa objeto de esta convocatoria.

2.4) El disfrute de una beca al amparo de esta convocatoria, será compatible con otras ayudas financiadas con fondos públicos para la misma finalidad. No obstante lo anterior, el importe de la ayuda, en ningún caso podrá ser de tal cuantía, que aislada o en concurrencia con otras ayudas o subvenciones supere el coste de la actividad subvencionada ( articulo 19.3, Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones).

2.5)  El importe máximo global de las becas,   que este Ayuntamiento podrá conceder con cargo a la aplicación presupuestaria, número: 4008 2310 48908-“ayudas económicas a personas con discapacidad, será de 13.000’00 euros, del Presupuesto Municipal vigente, pendiente de aprobación.

TERCERA.- REQUISITOS DE LOS SOLICITANTES:

3.1)  Las becas objeto de esta convocatoria, se adjudicarán, entre los solicitantes de las mismas que reúnan los requisitos que, a continuación se establecen, con anterioridad a la finalización del plazo de presentación de solicitudes y los acrediten documentalmente.

3.2) REQUISITOS:

1)       Tener vecindad administrativa en el Municipio de L’Eliana, con anterioridad al 01 de enero de 2015.

2)       Presentar fotocopia del DNI, NiF , Pasaporte, y número de identificación de extranjero.

3)       Tener la edad mínima de 16 años y máxima de 65 años.

4)       Acreditar ser  usuarios y asistir con regularidad a las prestaciones sociales de los servicios especializados de Centros de Día y Centros Ocupacionales que tienen adjudicados en los distintos Municipios de la Provincia Valencia; sin que el interesado usuario, haya causado baja en el Centro, bien por renuncia,  o por faltas graves o muy graves, o por haber alcanzado la edad de 65 años y haber sido trasladado a otro recurso adecuado, salvo que posteriormente , se haya renovado su incorporación al mismo u otro centro.

3.3) Acreditación ,del grado de discapacidad  que como mínimo ha de ser igual o superir al 33 por cien reconocido actualizado, por el  órgano competente de la Administración Autonómica de la Generalitat Valenciana, u otra Administración Pública competente, adjuntando la documentación relativa a dictamen y resolución o certificación de la resolución del reconocimiento de la discapacidad y grado

No obstante, si estos documentos se hubieran presentado en los Servicios Sociales del Ayuntamiento de L’Eliana en los ejercicios 2014 o 2015, no será necesario presentarlos nuevamente, salvo que no se encuentren cotejados y/o compulsados.

3.4) Acreditar la fecha desde que son usuarios durante 2015 y asisten  con continuidad a las prestaciones sociales de los servicios especializados de Centros de Día y Centros Ocupacionales que los solicitantes , tienen adjudicados en los distintos Municipios de la provincia de Valencia , sin que el interesado-usuario haya causado baja en el Centro bien, por renuncia, o por faltas graves o muy graves, o por haber alcanzado la edad de 65 años y haber sido trasladado a otro recurso adecuado, y, en su caso, documento  de fecha de reincorporación a ese u otro Centro .

3.5) Presentar la documentación relativa a la renta anual del solicitante o de la unidad familiar en la que esté integrado a efectos fiscales el solicitante, correspondiente al ejercicio 2014, sellada por alguna de las oficinas habilitadas por el Ministerio de Económia y Hacienda para su presentación – ( Copia de la declaración del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas 2015)- que a efectos de beca se obtendrá por la agregación de las rentas del ejercicio 2014 de cada uno de los miembros computables de la familia y que convivan en el domicilio familiar a 31 de diciembre de 2014, o los de mayor edad, cuando se trate de personas con discapacidad física, psíquica o sensorial, así como los ascendientes de los padres que justifiquen su residencia en el mismo domicilio que los anteriores, de conformidad con la Ley Reguladora del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas y Normas Tributarias que le resulten de aplicación . En todo caso, se excluirán los saldos negativos de ganancias y pérdidas patrimoniales correspondientes a ejercicios anteriores. No obstante, si el plazo de presentación de solicitudes se inicia con anterioridad al 30 de junio, se podrá presentar la fotocopia del IRPF de ejercicio 2013 ( declaración IRPF 2014). En el caso de encontrarse exento de la obligación de presentar certificado de la Agencia Tributaria que acredite no corresponde presentación de declaración de IRPF correspondiente.-

3.6) A los beneficiarios de las ayudas que se convocan en estas Bases no les será de aplicación las prohibiciones establecidas en el artículo 13.2, de la Ley 38/2003, General de Subvenciones.

3.7) Asimismo, deberán presentar documentos acreditativos de las pensiones o prestaciones que recibe tanto como titular o causante, expedida por el Instituto Nacional de la Seguridad Social ( INNSS) o del Organismo o Administración pública  que realice el pago de la prestación.

CUARTA.- FORMALIZACIÓN, PLAZO Y LUGAR DE PRESENTACIÓN DE SOLICITUDES Y DOCUMENTACIÓN A APORTAR JUNTO A LAS MISMAS:

4.1 FORMALIZACIÓN: Los interesados en participar en este programa deberan cumplimentar la solicitud e impresos que se unen como ANEXOS: II,III,IV,  a estas Bases y que estarán a disposición de los solicitantes, en los Servicios Sociales Municipales y Servicios Administrativos del Centro Sociocultural Municipal, sito en la Plaza del Juez Miguel Comes, nº 1, CP: 46183 L’Eliana.- telefono: 667100640.- Extensión: 515, en horario: de 10’30 horas a las 14’00 horas, de lunes a viernes.

4.2.- LUGAR DE PRESENTACIÓN, DOCUMENTACIÓN A APORTAR Y PLAZO DE SOLICITUD:

I) LUGAR: Las solicitudes, dirigidas al Sr. Alcalde, se presentarán en el Registro General de Entrada del Ayuntamiento de L’Eliana, en los Servicios Sociales Municipales, sitos en la Plaza del Juez Miguel Comes, nº 1, en horario: De las 9’00 horas a las 14’00 horas, de lunes a Viernes, según Formulario adjunto a estas bases, que irá acompañado de la siguiente documentación:

a)       La solicitud la formulará  y suscribirá el interesado o mediante representación por el Padre/Madre /Tutor/a, o representante  del solicitante en su nombre,  debiendo acompañar fotocopia del DNI y NIF u otro, y mediante escrito de autorización del interesado para que actúe como representante o en comparecencia personal del interesado.

b)       En caso de que el interesado ostente la condición de incapacitado, la solicitud deberá ser formulada y suscrita por el representante legal del interesado, previa presentación del original y copia para su cotejo, de la sentencia judicial de incapacitación con nombramiento de tutor y fotocopia del DNI/NIF del representante legal.

c)       Certificado de empadronamiento acreditativo de la vecindad administrativa en el Municipio de L’Eliana.

d)       Documento  expedido por la Secretaría o Dirección del Centro del servicio especializado que tiene adjudicado el interesado, en el que se haga constar: 1) Fecha de adjudicación de plaza y Centro; y 2) Que el interesado asiste a las prestaciones del centro del servicio especializado  adjudicado con continuidad y regularidad, y que, no ha renunciado o causado baja en el mismo.

e)       Copias cotejadas con los recibos originales- ( el cotejo podrá realizarse en Registro de Entrada del Ayuntamiento)- correspondiente a todos los recibos efectivamente pagados derivados de la asistencia, a los centros especializados, y otros gastos pagados, para asistir al servicio como,  cuota  de socio o socio cooperativista  y, en su caso, derramas.

f)         Declaración responsable de no encontrarse en ninguna de las situaciones establecidas en el artículo 13.2), de la Ley 38/2003, de 17 de diciembre, General de Subvenciones. .

g)       Documentación relativa a los ingresos de renta del solicitante o unidad familiar del ejercicio 2014 ( copia del Impuesto de Declaración de la Renta –IRPF- 2015). En el caso de encontrarse exento de la obligación de presentar declaración del citado IRPF, deberá presentar certificado de la Agencia Tributaria que acredite no haber presentado declaración.

h)       Ficha de mantenimiento de terceros, relativa a los datos bancarios, (incluido el IBAN) debidamente cumplimentada, a los efectos  de realizar la correspondiente transferencia dineraria en el caso de resultar beneficiario de la beca.

II.- PLAZO DE PRESENTACIÓN DE SOLICITUDES: Será  en el plazo de 15 días contados desde el siguiente al de la, previa publicación de un extracto de estas base en el Boletín Oficial de la Provincia, y  exposición integra de las mismas,  en el Tablón de anuncios del Ayuntamiento, Panel Informativo del Centro Sociocultural, y Pagina web del Ayuntamiento de L’Eliana.

4.3). En el supuesto de solicitudes incompletas, se requerirá  al peticionario para que, en el plazo de diez días naturales, remita la documentación necesaria para tramitar la solicitud, indicándole que, si no lo hiciera, se le tendrá por desistido de su petición, de conformidad con el artículo 71), de la Ley 30/92, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común (LRJP-PAC), previa resolución  que deberá ser dictada en los términos previstos en el artículo 42) , de la misma Ley.

QUINTA.- INSTRUCCIÓN Y PLAZOS DE PROCEDIMIENTO:

5.1). La instrucción del procedimiento corresponderá a la Coordinadora Servicio Municipal  de Bienestar Social, quien dará las instrucciones necesarias para la tramitación y gestión de la convocatoria.

5.2). El procedimiento se iniciará al día siguiente de finalizar  el plazo de presentación de solicitudes. La propuesta de resolución se formulará antes de que transcurran tres meses desde el inicio del procedimiento. La resolución del procedimiento se producirá antes de que transcurra  un mes desde la presentación de la propuesta.

5.3). En caso de que no se llevase a cabo la resolución de la concesión de becas en el plazo señalado o en su prórroga, se entenderán desestimadas las solicitudes.

SEXTA.- EVALUACIÓN Y SELECCIÓN:

6.1). Para el examen de las solicitudes de becas se constituirá una Comisión evaluadora,  presidida por  la Concejala Delegada de Bienestar Social o persona en quien delegue,  de la que formarán parte:

a)       El Secretario del Ayuntamiento o persona en quien delegue.

b)       Coordinadora de los Servicios Sociales Municipales

c)       Dos Trabajadoras Sociales, relacionadas con el objeto del Programa, actuando una de ellas como Secretaria que deberá expedir la correspondiente acta de valoración y propuesta motivada.

6.2). La Comisión podrá estar asesorada por el personal técnico o profesional que se considere necesario, pudiendo  asistir a las sesión/es con voz pero sin voto.

6.3.).El funcionamiento de dicha Comisión deberá adaptarse a lo establecido en la presente convocatoria y de manera subsidiaria, a las reglas contenidas  en el Capítulo II, del Título II, de la Ley 30/92, de 26 de noviembre, de LRJP-PAC.

6.4.).  La Comisión de Selección, previo estudio, evaluará las solicitudes presentadas y de  acuerdo con lo establecido en estas Bases, emitirá el correspondiente informe-propuesta motivado , que incluirá una relación priorizada de las solicitudes presentadas y que, considera deben resultar beneficiarias de las becas y cuantía de las mismas, en base los criterios establecidos en el apartado 6.5) siguiente. Todo lo cual, someterá a la consideración de la Alcaldía de este Ayuntamiento para, en su caso, acordar  su aprobación.

6.5). CRITERIOS DE VALORACIÓN DE SOLICITUDES,  ADJUDICACIÓN  Y CUANTÍA DE LAS BECAS:

a)      En una primera fase: A la vista de la documentación presentada por los solicitantes, que acredite que han realizado los pagos por los conceptos establecidos en estas bases,  se les  aplicará el criterio relativo a los ingresos obtenidos , según  situación o capacidad económica de los solicitantes, que será ponderada teniendo en cuenta la renta per cápita individual anual del solicitante o de la unidad familiar, conforme al Indicador Público de Renta de Efectos Múltiples (IPREM), índice de referencia para la concesión de becas/ayudas,  de acuerdo con la siguiente tabla/baremos:

Situación económica, según IPREM

Porcentaje de beca

1.Si IPREM es menor o igual a 7.455,14

90% de la cuantia máxima de la beca

2.Si IPREM está comprendido entre 7.455’15 € y 11.182,71€

80% de la cuantia máxima de la beca

3.Si IPREM está comprendido entre 11.182,72€ y 18.637,85

65% de la cuantia máxima de la beca

4\. Si IMPREM está comprendido entre 18.637,86€y 22.365,42 E

15% de la cuantia máxima de la beca

5\. SI IMPREM es mayor de 22.365,43€

0%

No obstante lo anterior, si el solicitante no presentara la documentación correspondiente a los ingresos de renta familiar 2014 ( IRPF 2015), o si la documentación presentada resultara incompleta, se entenderán que los ingresos son superiores a 22.365,43€.

b)      En una segunda fase: Al resultado obtenido en el apartado precedente b), se le aplicará el criterio, según el grado de discapacidad reconocida y debidamente actualizada según la Base Tercera y Sexta, por el órgano competente de la Generalitat Valenciana u el de otra Administración Pública y siempre que haya realizado las actividades objeto de esta convocatoria y haber acreditado el pago efectivo de los gastos de las mismas, y se valorará de la forma siguiente:

Según el Grado de discapacidad reconocida

Porcentaje de beca

1 Si grado de discapacidad se encuentra entre el 100% y 80%

20% de la cuantia máxima de la beca

2\. si grado discapacidad se encuentra entre el  79% y l 60%

15% de la cuantía máxima de la beca.

3\. Si el grado de discapacidad se encuentra entre el 59% y el 45%

10% de la cuantia máxima de la beca

4\. Si el grado de discapacidad se encuentra entre el 44% y el 33%

5% de la cuantia máxima de la beca

Si grado de discapacidad es inferior  al 33%

0% de la cuantia máxima de la beca

c)       Si, una vez, aplicados los criterios de valoración de apartados precedentes, el número de beneficiarios y su cuantía superara el crédito presupuestario destinado a este programa, se procederá a  la valoración de las solicitudes seleccionadas, en la forma siguiente: c.1)  En primer lugar, se tendrá en cuenta el inferior nivel de ingresos , según la documentación acreditativa de haber presentado la declaración del IRPF, correspondiente al 2015. 2) En segundo lugar, el grado de discapacidad.

6.6). La Comisión de Selección, elevará informe y propuesta, incluyendo lista priorizada de candidatos a las becas y cuantía de las mismas,  a la Alcaldía, para la resolución de la convocatoria.

6.7). La selección de candidatos será realizada tomando en cuenta la documentación aportada en la solicitud, por lo que se prescindirá del trámite de audiencia, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 84.4), de  la Ley 30/92, de 26 de noviembre.

SÉPTIMA.-RESOLUCIÓN:

La Alcaldía, a la vista de la propuesta de la Comisión de Selección, dictará la correspondiente resolución motivada,  que será notificada a los beneficiarios de las becas, y a las solicitudes desestimadas, y cuya relación, será expuesta al público en uno de los paneles informativos del Centro  Sociocultural Municipal en la página  web y tablón de anuncios del Ayuntamiento,  debiéndose entender,  que las solicitudes no incluidas en la misma se entenderán  denegadas.

OCTAVA.- PAGO Y JUSTIFICACIÓN DE LAS BECAS:

8.1)  El importe de las becas concedidas se hará efectivo, mediante transferencia bancaria, de acuerdo con los datos aportados por los beneficiarios en el Anexo IV, relativo a ficha de mantenimiento de terceros.

8.2) EL PAGO: El importe de la  beca concedida se pagará conforme a los siguientes plazos: El importe correspondiente a las actividades realizadas según objeto convocatoria , desde el 01 de enero de 2015 hasta el 30 de junio de 2015, se hará efectiva a los quince  días hábiles siguientes al de resolución de concesión de subvención.

8.3) El importe restante, correspondiente a las actividades que realicen desde el 01 de julio hasta el 07 de diciembre de 2015, se abonarán antes de que finalice 2015.

NOVENA.- PUBLICIDAD:

Aprobadas estas Bases por el Pleno de la Corporación, el texto integro de las mismas y su convocatoria se expondrán al público, en el Tablón de Anuncios del Ayuntamiento, por plazo de un mes contado desde el día siguiente al de su aprobación por el Pleno  y se publicará su aprobación, mediante  anuncio en el Boletín Oficial de la Provincia, indicando el lugar donde se encuentra expuesto su contenido íntegro.

DÉCIMA.- INCUMPLIMIENTO.- Se exigirá el reintegro de la beca con el interés de demora correspondiente desde el momento del primer pago de la misma hasta la fecha en que se acuerde la procedencia del reintegro, en los casos y en los términos establecidos en los artículos 36 a 43, de la Ley 38/2003 vigente, de 17 de noviembre , General de Subvenciones, y restante normativa que le resulte de aplicación.

DÉCIMO-PRIMERA.- REGIMEN JURÍDICO:

Para todos los extremos no previstos en estas Bases y convocatoria, será aplicable la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones; Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, de desarrollo e la Ley anterior  y supletoriamente, la Ley 30/92, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Comúny Real Decreto Legislativo 1/2013, de 29 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley General de derechos de las personas con discapacidad y de su inclusición social y cualquier otra disposición normativa que, por su naturaleza pudiera resultar de aplicación.

DÉCIMO-SEGUNDA.- RECURSOS:

Contra dicha resolución, que pone fin a la vía administrativa, cabe interponer en el plazo de un mes, recurso potestativo de reposición, ante el mismo órgano que ha  dictado el acto, o bien, directamente el recurso contencioso-administrativo, ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Autónoma Valenciana, en el plazo de dos meses contados  desde el día siguiente al de su notificación, de conformidad con lo previsto en los artículos   10.1.a)  y 46.1), de la Ley 29/98, de 13 de Julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa, sin perjuicio de que se utilice cualquier otro que considere oportuno.

En L’Eliana, a 14 de mayo de 2015.-

El Alcalde,

Fdo: José-María, Angel Batalla.

DILIGENCIA.- Para hacer constar que el Programa de becas precedente, ha sido aprobado por Resolución de Alcaldía, número:   /2015, de 15 de mayo del corriente.

En L’Eliana, a 15 de mayo de 2015.-

El Secretario,

Fdo: Rafael García Maties.