López Aguilar: «La transparencia y el buen gobierno pueden ayudar a recuperar el crédito de una Unión Europea en crisis»



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## López Aguilar: «La transparencia y el buen gobierno pueden ayudar a recuperar el crédito de una Unión Europea en crisis» Expertos y gestores se han reunido en la Llotja de Cànem para debatir sobre transparencia y buen gobierno en las administraciones

01/07/2016 |
SCP

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](https://www.svideo.uji.es/svideo_flash/jpeg/Lopez_Aguilar_2016.jpg)](https://www.svideo.uji.es/svideo_flash/minut/Lopez_Aguilar_2016_1min.mp4)

Expertos y gestores se han reunido durante dos días en la Llotja de Cànem para debatir sobre transparencia y buen gobierno en las administraciones en unas jornadas organizadas por la Universitat Jaume I y la Conselleria de Transparencia, Responsabilidad Social, Participación y Cooperación de la Generalitat Valenciana.

El diputado en el Parlamento Europeo y exministro de Justicia Juan Fernando López Aguilar ha sido el encargado de clausurar las jornadas con una ponencia en la que ha abordado la transparencia, el buen gobierno y la lucha contra la corrupción en el derecho europeo. Así, ha afirmado que «la transparencia y el buen gobierno pueden ayudar a recuperar el crédito de una Unión Europea que lo necesita urgentemente porque está en mal estado, posiblemente en la peor crisis de su historia». Al respecto, ha apuntado que existen luces y sombras en la Unión Europea en este ámbito porque frente al compromiso, la buena governanza democrática y los derechos fundamentales de última generación, entre ellos el acceso a la información y el buen gobierno, existe en los últimos tiempos una dificultad de transposición de estos principios de forma práctica como consecuencia de un clima de desconfianza y falta de voluntad política de integración por parte de buena parte de los gobiernos de los estados miembros.

Según ha explicado el catedrático de Derecho Constitucional de la Universidad de Las Palmas de Gran Canaria, a partir de la entrada en vigor del Tratado de Lisboa se ha visto la necesidad de actualizar el acervo ya vigente en relación al compromiso europeo por la transparencia y la corrupción dado que las directivas vigentes están limitadas en su ámbito ya que vinculan al Parlamento, la Comisión y el Consejo pero no a otras instituciones que el Tratado reconoce, como el Banco Central Europeo, y que deberían estar vinculadas a las reglas de la transparencia y acceso a la información.

 «Los esfuerzos del Parlamento de 'Lisbonizar' el acervo del buen gobierno y la transparencia se han topado con el Consejo, que no ha desbloqueado la actualización de la directiva, y que está siendo el eslabón enfermo del proceso de decisiones europeo por los gobiernos que adoptan, cada vez más, una retórica nacionalista incompatible con la integración europea» ha afirmado. Así, ha explicado que el objetivo es incorporar a estas instituciones y articular en su detalle en qué consiste el acceso a la documentación y la transparencia. Además, ha destacado que se ha exigido a la Comisión la definición de una estrategia contra la corrupción por la amenaza que supone para la construcción europea, el funcionamiento del estado social y la democracia además del gran coste económico que supone, en torno al 12-18% del PIB europeo.

Al respecto, López Aguilar ha hecho hincapié en la importancia de la información y educación contra la corrupción para que se tenga conciencia del efecto contaminante y el coste económico que tiene. «Hay mucha gente en España que cree que la corrupción es consustancial a nuestra idiosincrasia o que es funcional porque ayuda a la prosperidad y crea oportunidades de negocio. Tenemos que librar una auténtica batalla contra el coste que representa para un país la indolencia y transigencia frente a prácticas corruptas» ha señalado. En este sentido, ha añadido que es fundamental identificar el círculo biyectivo entre corruptos y corruptores porque hay grandes complicidades con los medios de comunicación, se protege al corrupto y también se contamina el circuito judicial.

El diputado también ha destacado que hay que actualizar la legislación penal de confiscación de bienes procedente de negocios ilícitos y de blanqueo de capitales incidiendo en la investigación del curso que sigue el dinero y quiénes son los beneficiarios de esas acciones ilícitas. En esta línea, ha señalado que habría que crear una comunidad de inteligencia europea y hacer un análisis sectorial y segmentado de la corrupción en el conjunto de la Unión Europea dado que el ámbito de la corrupción es diferente en cada uno de los estados miembros.

También ha señalado que se deben acometer propuestas de modificaciones normativas, entre las que se encuentra la necesidad de proteger procesal y penalmente a los denunciantes de la corrupción, dado que normalmente es alguien implicado en la trama corrupta. Además, ha hecho referencia a la inclusión en los ordenamientos de los delitos ecológicos.

Finalmente, en cuanto a transparencia y acceso a la información, el catedrático ha señalado que actualmente se está debatiendo la posibilidad de dar acceso a los diálogos entre el Parlamento y el Consejo en presencia de la Comisión y también sobre la necesidad de dotar de mayor transparencia al trámite de enmienda, los procesos de negociación de los acuerdos internacionales, los procesos de infracción y el modo de administración de los fondos europeos.

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