Especialistas en ocupación y seguridad social debaten en la UJI sobre el control y las consecuencias de la crisis empresarial



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## Especialistas en ocupación y seguridad social debaten en la UJI sobre el control y las consecuencias de la crisis empresarial

18/01/2016 |
SCP

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  La jornada ha sido organizada por el Grupo de Investigación de Derecho del Trabajo, Seguridad Social y Prevención de Riesgos Laborales. | FOTO: Àlex Pérez
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* [![ crisis-empresarials _MG_7816](/com/noticies/2015/12/2q/crisis-empresarials/_MG_7816.jpg)](#)

Especialistas en ocupación y seguridad social de la Comunidad Valenciana han participado en la Jornada «Crisis empresarial: control y consecuencias» que ha organizado el Grupo de Investigación de Derecho del Trabajo, Seguridad Social y Prevención de Riesgos Laborales de la Unidad Pre-departamental de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social de la Universitat Jaume I de Castellón, en el marco de un proyecto de investigación financiado por la Generalitat Valenciana.

La jornada se ha iniciado con la presentación por parte de la catedrática Arántzazu Vicente Palacio quién ha comentado que la destrucción de ocupación motivada por causas económicas, técnicas, organizativas y de producción ha sido muy elevada desde que se ha iniciado la crisis económica y financiera y se ha hecho notar especialmente a la provincia de Castellón, cuya principal actividad industrial, el sector azulejero, dependía muy estrechamente de la demanda interna de azulejos, que sufrió una fuerte caída con el "pinchazo" de la burbuja inmobiliaria.

En la primera intervención «Doctrina actual del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana en materia de despidos por crisis empresarial», la magistrada del Tribunal Superior de la Comunidad Valenciana, Isabel Moreno de Viana ha abordado los cambios legislativos operados en la regulación normativa de la extinción por "crisis empresariales", concepto que alcanza tanto los despidos basados en causas económicas, técnicas, organizativas y de producción, tanto en su dimensión colectiva como individual, así como las extinciones por otras causas objetivas. La magistrada ha expuesto los criterios judiciales en la aplicación de estas causas de extinción, tanto del Tribunal Supremo como los del TSJ Comunidad Valenciana.

La magistrada ha puesto de manifiesto que a pesar de que el propósito del legislador fue excluir del control judicial el juicio de razonabilidad de la medida extintiva adoptada, el Tribunal Supremo (y el TSJ CV) y la Audiencia Nacional niegan que en el control expuesto que llevan a cabo los tribunales esté vedado el análisis de la razonabilidad y oportunidad de la medida extintiva adoptada por el empresario. Igualmente ha entrado en el análisis de la doctrina judicial relativa al periodo de consultas que tiene que preceder a la adopción empresarial de la extinción contractual en los supuestos de despidos colectivos y la problemática referida al procedimiento de comunicación de la decisión extintiva al trabajador y el momento temporal del abono de la indemnización.

El director provincial del Instituto Nacional de la Seguridad Social de Castellón, Bernardo Castelló Enguix, ha explicado en su intervención las «Consecuencias en materia de Seguridad Social de las crisis de empresa». Para lo cual ha abordado, en primer lugar, las reformas operadas por la Ley 27/2011 en cuanto a muchos aspectos de la pensión de jubilación para ajustarla a la nueva realidad demográfica (alta esperanza de vida y bajas tasas de natalidad), circunstancias ambas que tienen una incidencia directa en los sistemas de seguridad social basados en principios de reparto, como el español. También ha enumerado los instrumentos específicos previstos para los supuestos de crisis empresariales, y singularmente, la posibilidad de acceder a la jubilación anticipada de aquellos trabajadores que hubieran perdido su ocupación por "crisis empresariales" y las medidas articuladas para atenuar los efectos negativos que para los trabajadores pero también para el mismo sistema de seguridad social tienen algunas de estas medidas de acceso a la jubilación a una edad inferior a la mínima encomendera.

Entre estas medidas se encuentra el convenio especial que tienen que subscribir las empresas que lleven a cabo despidos colectivos que afectan a trabajadores de más de 50 años con objeto de evitar la reducción de su futura pensión de jubilación y la aportación al Tesoro público que tienen que realizar aquellas empresas que acuden a los despidos colectivos aun teniendo beneficios, con el fin de compensar el gasto en prestaciones de desocupación que estos despidos implican. Castelló ha puesto de manifiesto la imposibilidad que la TGSS actúe de oficio en aquellos casos en los cuales las empresas no subscriben los convenios especiales referenciados y, en definitiva, la indefensión de los trabajadores para conseguir su efectividad en aquellos casos muy habituales, de empresas desaparecidas.

Finalmente, la jefa de la Inspección Provincial de Trabajo y Seguridad Social de Castellón, Pilar Fuentes Llopico, ha explicado el papel que la Inspección de Trabajo ejerce en los despidos colectivos. El hecho de que haya desaparecido la autorización de la autoridad laboral no obsta porque la Inspección de Trabajo intervenga en ciertos aspectos del procedimiento, y concretamente, desarrollando un papel de supervisión de la legalidad del procedimiento establecido en atención al interés público que deriva del elevado número de trabajadores afectados por los despidos colectivos. El papel de la ITSS alcanza, en primer lugar, en el momento previo al inicio del proceso auxiliando a la Autoridad Laboral en cuanto a la preceptiva comunicación empresarial del despido colectivo a los representantes de los trabajadores, supervisando que la información es suficiente y adecuada para poder desarrollarse el periodo de consultas.

Igualmente ha expuesto la función que lleva a cabo durante el desarrollo de este periodo de consultas así como el contenido del preceptivo informe que tiene que entregar después de la finalización de este periodo de consultas. Ha finalizado su intervención los motivos que justifican la impugnación de oficio por la Autoridad Laboral de la medida extintiva, con especial referencia al fraude de ley para la obtención indebida de prestación de desocupación.

La profesora Inmaculada Ballester Pastor, del Departamento de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social de la UJI ha sido la encargada de clausurar esta jornada sobre ocupación y seguridad social.

Información proporcionada por:
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