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Valencià: Diari Oficial de la Generalitat Valenciana DOGV – Disposició ================= Compartir Compartir Tornar Guardar el document Descarregar les metadades en format XML Sumari del DOGV 9008, del 29-01-2021 (2021/874) DECRET LLEI 2/2021, de 29 de gener, del Consell de mesures extraordinàries dirigides a treballadors i treballadores, empreses i treballadors i treballadores autònoms, per a pal·liar els efectes de la crisi derivada de la pandèmia per la Covid-19.
Español: Diari Oficial de la Generalitat Valenciana DOGV - Disposición ================== Comparte Comparte Volver Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML Sumario DOGV 9008, del 29-01-2021 (2021/874) DECRETO LEY 2/2021, de 29 de enero, del Consell, de medidas extraordinarias dirigidas a trabajadores y trabajadoras, empresas y trabajadores y trabajadoras autónomas, para paliar los efectos de la crisis derivada de la pandemia por la Covid-19.
Valencià: ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- EstatVIGENT Permalink ELI https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/dl/2021/01/29/2* Versions 18/02/2021 - Actualitat Text inicial: 29/01/2021 - 17/02/2021 Dades del document Número de DOGV : 9008 Data del DOGV : 29-01-2021 Secció del DOGV : I.
Español: --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- EstadoVIGENTE Permalink ELI https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/dl/2021/01/29/2* Versiones 18/02/2021 - Actualidad Texto inicial: 29/01/2021 - 17/02/2021 Datos del documento Número DOGV : 9008 Fecha DOGV : 29-01-2021 Sección del DOGV : I.
Valencià: DISPOSICIONS GENERALS Número del document : 2021/874 CVE Data del document : 29-01-2021 Organisme emissor : Conselleria d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball Tipus de document : Decret llei Anàlisi jurídica Descriptors : * Conselleria d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball malaltia infecciosa legislació estat d'emergència creació d'ocupació lluita contra l'atur atur política d'ocupació Els textos consolidats de les normes són de caràcter informatiu i no tenen valor jurídic.
Español: DISPOSICIONES GENERALES Número del documento : 2021/874 CVE Fecha del documento : 29-01-2021 Organismo emisor : Conselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo Tipo de documento : Decreto ley Análisis jurídico Descriptores : * Conselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo enfermedad infecciosa legislación estado de emergencia creación de empleo lucha contra el paro paro política de empleo Los textos consolidados de las normas son de carácter informativo y no tienen valor jurídico.
Valencià: TEXT CONSOLIDAT Versió vigent: 18.02.2021 - Decret llei 2/2021, de 29 de gener, del Consell de mesures extraordinàries dirigides a treballadors i treballadores, empreses i treballadors i treballadores autónoms, per a pal·liar els efectes de la crisi derivada de la pandèmia per la Covid-19.
Español: TEXTO CONSOLIDADO Versión vigente: 18.02.2021 - Decreto ley 2/2021, de 29 de enero, del Consell, de medidas extraordinarias dirigidas a trabajadores y trabajadoras, empresas y trabajadores y trabajadoras autónomas, para paliar los efectos de la crisis derivada de la pandemia por la Covid-19.
Valencià: *(DOGV núm. 9008 de 29.01.2021) Ref. 000884/2021 PREÀMBUL I Mitjançant el Reial decret 926/2020, de 25 d’octubre, es va declarar l’estat d’alarma per a contindre la propagació d’infeccions causades pel SARS-CoV-2, a la vista de la tendència ascendent de casos i la dificultat de control de la pandèmia.
Español: *(DOGV núm. 9008 de 29.01.2021) Ref. 000884/2021 PREÁMBULO I Mediante el Real decreto 926/2020, de 25 de octubre, se declaró el estado de alarma para contener la propagación de infecciones causadas por el SARS-CoV-2, a la vista de la tendencia ascendente de casos y la dificultad de control de la pandemia.
Valencià: Aquest estat d’alarma va ser prorrogat pel Reial decret 956/2020, de 3 de novembre, fins al próxim 9 de maig de 2021.
Español: Este estado de alarma que fue prorrogado por el Real decreto 956/2020, de 3 de noviembre, hasta el próximo 9 de mayo de 2021.
Valencià: Tot i les mesures de diversa naturalesa per a fer front a l’expansió del virus, la situació de la pandèmia s’ha agreujat en l’inici de 2021, i exigeix dels poders públics que adopten noves mesures restrictives respecte a la mobilitat dels ciutadans i l’activitat de determinats sectors productius, per la qual cosa moltes empreses continuaran tenint una forta reducció de la seua activitat, bé pel tancament total, bé per la limitació de les seues activitats.
Español: No obstante las medidas de diversa naturaleza para hacer frente a la expansión del virus, la situación de la pandemia se ha agravado en el inicio de 2021, y exige de los poderes públicos que adopten nuevas medidas restrictivas respecto a la movilidad de los ciudadanos y la actividad de determinados sectores productivos, por lo que muchas empresas van a seguir teniendo una fuerte reducción de su actividad, bien por el cierre total, bien por la limitación de sus actividades.
Valencià: A la Comunitat Valenciana, aquestes mesures han sigut adoptades per mitjà de la Resolució de 19 de gener de 2021, de la consellera de Sanitat Universal i Salut Pública, per la qual s’estableixen mesures excepcionals i addicionals en l’àmbit de la Comunitat Valenciana com a conseqüència de l’agreujament de la situació de crisi sanitària ocasionada per la Covid-19.
Español: En la Comunitat Valenciana dichas medidas han sido adoptadas por medio de la Resolución de 19 de enero de 2021, de la consellera de Sanidad Universal y Salud Pública, por la que se establecen medidas excepcionales y adicionales en el ámbito de la Comunitat Valenciana como consecuencia del agravamiento de la situación de crisis sanitaria ocasionada por la Covid-19.
Valencià: Davant de la situació creada, esdevé necessari i imprescindible secundar económicament el manteniment de l’ocupació i l’activitat de les empreses que estan més afectades pels efectes de la Covid-19 perquè puguen resistir financerament durant els próxims mesos, mentre l’extensió de la vacunació ja iniciada permeta avançar cap a la progressiva tornada a la desitjada normalitat social i económica.
Español: Ante la situación creada, resulta necesario e imprescindible apoyar económicamente el mantenimiento del empleo y la actividad de las empresas que se encuentren más afectadas por los efectos de la Covid-19 para que puedan resistir financieramente durante los próximos meses, en tanto que la extensión de la vacunación ya iniciada permita avanzar hacia la progresiva vuelta a la deseada normalidad social y económica.
Valencià: L’evolució observada de la pandèmia i el ritme al qual l’activitat económica recupera la normalitat, i el mal que pot haver-se produït en el teixit productiu i el potencial de creixement, són circumstàncies que cal tindre en compte per a adoptar decisions.
Español: La evolución observada de la pandemia y el ritmo al que la actividad económica recupera la normalidad, y el daño que puede haberse producido en el tejido productivo y el potencial de crecimiento, son circunstancias a tener en cuenta al adoptar decisiones.
Valencià: D’altra banda, estudis macroeconómics del Banc d’Espanya mostren que resulta palés que els sectors que s’han vist més afectats per la pandèmia i que acusen una major intensitat de pèrdua de valor afegit són els d’hostaleria, turisme i oci, i, per tant, han de ser els sectors prioritaris a l’hora de rebre ajudes extraordinàries per a pal·liar els efectes de la crisi.
Español: Por otra parte, estudios macroeconómicos del Banco de España muestran que resulta patente que los sectores que se han visto más afectados por la pandemia y que acusan una mayor intensidad de pérdida de valor añadido son los de hostelería, turismo y ocio, y, por tanto, deben ser los sectores prioritarios a la hora de recibir ayudas extraordinarias para paliar los efectos de la crisis.
Valencià: A aquest efecte, les mesures que cal adoptar, de caràcter extraordinari i urgent, han de donar prioritat a aquelles que perseguisquen minimitzar l’impacte en la destrucció de l’ocupació que afecta d’una manera molt especial empreses i persones treballadores autónomes que han hagut de cessar temporalment la seua activitat o abaixar la seua producció de béns i serveis com a conseqüència de la pandèmia.
Español: A tal efecto, las medidas a adoptar, de carácter extraordinario y urgente, deben dar prioridad a aquellas que persigan minimizar el impacto en la destrucción del empleo que afecta de una manera muy especial a empresas y personas trabajadoras autónomas que han tenido que cesar temporalmente su actividad o bajar su producción de bienes y servicios como consecuencia de la pandemia.
Valencià: Mitjançant la present norma, la Generalitat articula ajudes directes a les empreses, persones treballadores autónomes i persones treballadores més afectades per la crisi.
Español: Mediante la presente norma, la Generalitat articula ayudas directas a las empresas, personas trabajadoras autónomas y personas trabajadoras más afectadas por la crisis.
Valencià: En primer lloc, contempla una ajuda directa per al manteniment de l’ocupació, dirigida a les persones treballadores autónomes i empreses dels sectors d’hostaleria, turisme, activitats artístiques, recreatives i d’oci, que han vist reduïda la seua activitat bé pel tancament total, bé per la limitació de les seues activitats.
Español: En primer lugar, se contempla una ayuda directa para el mantenimiento del empleo, dirigida a las personas trabajadoras autónomas y empresas de los sectores de hostelería, turismo, actividades artísticas, recreativas y de ocio, que han visto reducida su actividad bien por el cierre total, bien por la limitación de sus actividades.
Valencià: També contempla una ajuda directa a les persones autónomes afectades per la pandèmia amb la condició que siguen beneficiàries de les prestacions extraordinàries Covid-19 de la Seguretat Social, amb independència del sector en el qual es troben, de manera que la caiguda del poder adquisitiu dels professionals no repercutisca en les seues necessitats, tant del negoci com familiars.
Español: También se contempla una ayuda directa a las personas autónomas afectadas por la pandemia con la condición de que sean beneficiarias de las prestaciones extraordinarias Covid-19 de la Seguridad Social, con independencia del sector en el que se encuentren, de forma que la caída del poder adquisitivo de los profesionales no repercuta en sus necesidades, tanto del negocio como familiares.
Valencià: Finalment, articula una ajuda directa a les persones treballadores afectades per expedients temporals de regulació d’ocupació, derivats de la Covid-19.
Español: Finalmente, se articula una ayuda directa a las personas trabajadoras afectadas por expedientes temporales de regulación de empleo, derivados de la Covid-19.
Valencià: Concorren en aquest cas circumstàncies singulars i raons d’interés públic, social, económic i humanitari que dificulten la convocatória d’ajudes i justifiquen que s’atorguen en règim de concessió directa, d’acord amb el que preveu l’article 22.2.c de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.
Español: Concurren circunstancias singulares y razones de interés público, social, económico y humanitario que dificultan la convocatoria de ayudas y justifican su otorgamiento en régimen de concesión directa, de acuerdo con lo que prevé el artículo 22.2.c de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.
Valencià: II La jurisprudència del Tribunal Constitucional ha donat suport a l’aprovació de disposicions de caràcter socioeconómic mitjançant l’instrument normatiu del reial decret llei en aquells casos en els quals s’aprecie una motivació explícita i raonada de la necessitat i urgència de la mesura.
Español: II La jurisprudencia del Tribunal Constitucional ha respaldado la aprobación de disposiciones de carácter socio-económico mediante el instrumento normativo del real decreto ley en aquellos casos en los que se aprecie una motivación explícita y razonada de la necesidad y urgencia de la medida.
Valencià: La justificació de la utilització de l’instrument del decret llei té base igualment en una dilatada jurisprudència del Tribunal Constitucional, els requisits de la qual compleix aquesta norma.
Español: La justificación de la utilización del instrumento del decreto ley se apoya igualmente en una dilatada jurisprudencia del Tribunal Constitucional, cuyos requisitos esta norma cumple.
Valencià: Així, cal recordar que el Tribunal Constitucional, en les sentències 6/1983, de 4 de febrer, F. 5; 11/2002, de 17 de gener, F. 4; 137/2003, de 3 de juliol, F. 3, i 189/2005, de 7 juliol, F. 3, ha vinculat la utilització d’aquesta norma a la solució d’una situació concreta que, dins dels objectius de l’órgan emissor, i per raons difícils de preveure, requereix una acció normativa immediata en un termini més breu que el que es requereix per la via normal o pel procediment d’urgència per a la tramitació parlamentària de les lleis.
Español: Así, cabe recordar que nuestro Tribunal Constitucional, en las sentencias 6/1983, de 4 de febrero, F. 5; 11/2002, de 17 de enero, F. 4; 137/2003, de 3 de julio, F. 3, y 189/2005, de 7 julio, F. 3, ha vinculado la utilización de esta norma a la solución de una situación concreta que, dentro de los objetivos del órgano emisor, y por razones difíciles de prever, requiere una acción normativa inmediata en un plazo más breve que el requerido por la vía normal o por el procedimiento de urgencia para la tramitación parlamentaria de las leyes.
Valencià: En concret, la doctrina constitucional continguda en l’STC 61/2018 (EDJ 2018/505168), que recull la jurisprudència anterior més rellevant, indica que l’ús del decret llei s’ha acceptat en situacions que s’han qualificat de «conjuntures económiques problemàtiques».
Español: En concreto, la doctrina constitucional contenida en la STC 61/2018 (EDJ 2018/505168), que recoge la jurisprudencia anterior más relevante, indica que el uso del decreto ley se ha venido aceptando en situaciones que se han calificado como «coyunturas económicas problemáticas».
Valencià: Evidentment, i segons les dades aportades en el primer epígraf d’aquest preàmbul, la Comunitat Valenciana travessa una situació de crisi economicosocial derivada de la pandèmia provocada per la Covid-19, que requereix l’adopció d’una normativa d’urgència orientada a pal·liar els efectes d’aquesta.
Español: Evidentemente, y según los datos aportados en el primer epígrafe de este preámbulo, la Comunitat Valenciana atraviesa una situación de crisis económico-social derivada de la pandemia provocada por la Covid-19, que requiere la adopción de una normativa de urgencia orientada a paliar los efectos de la misma.
Valencià: Com és preceptiu, ha d’assenyalar-se també que aquest decret llei no afecta l’ordenament de les institucions bàsiques de l’Estat, els drets, deures i llibertats dels ciutadans regulats en el títol I de la Constitució, el règim de les comunitats autónomes ni el dret electoral general.
Español: Como es preceptivo, debe señalarse también que este decreto ley no afecta al ordenamiento de las instituciones básicas del Estado, a los derechos, deberes y libertades de los ciudadanos regulados en el Título I de la Constitución, al régimen de las comunidades autónomas ni al derecho electoral general.
Valencià: A la vista del que s’ha exposat anteriorment, hi concorren les circumstàncies d’extraordinària i urgent necessitat establides per l’article 44.4 de l’Estatut d’Autonomia de la Comunitat Valenciana com a pressupostos habilitants per a recórrer a l’instrument jurídic del decret llei.
Español: A la vista de lo expuesto anteriormente, concurren las circunstancias de extraordinaria y urgente necesidad establecidas por el artículo 44.4 del Estatuto de Autonomía de la Comunitat Valenciana como presupuestos habilitantes para recurrir al instrumento jurídico del decreto ley.
Valencià: En virtut dels principis de necessitat i eficàcia, aquest decret llei es justifica per raons d’interés general, ja que, tal com s’ha indicat anteriorment, pretén esmorteir l’impacte d’aquesta crisi sense precedents en les empreses i en les persones treballadores i autónomes.
Español: En virtud de los principios de necesidad y eficacia, este decreto-ley se justifica por razones de interés general, puesto que, tal y como se ha indicado anteriormente, pretende amortiguar el impacto de esta crisis sin precedentes en las empresas y en las personas trabajadoras y autónomas.
Valencià: Respecte al principi de proporcionalitat, aquest decret llei conté la regulació imprescindible per a atendre les necessitats, mitjançant l’establiment de diferents tipus d’ajudes, de les empreses, persones treballadores autónomes i persones treballadores la seu social, l’establiment o la sucursal de producció o de desenvolupament d’activitat de les quals, estiga radicat a la Comunitat Valenciana.
Español: Respecto al principio de proporcionalidad, este decreto ley contiene la regulación imprescindible para atender las necesidades, mediante el establecimiento de distintos tipos de ayudas, de las empresas, personas trabajadoras autónomas y personas trabajadoras cuya sede social, establecimiento o sucursal de producción o de desarrollo de actividad se encuentre radicado en la Comunitat Valenciana.
Valencià: Amb la finalitat de garantir el principi de seguretat jurídica, el contingut d’aquest decret llei és coherent amb la resta de l’ordenament jurídic nacional i de la Unió Europea.
Español: Con el fin de garantizar el principio de seguridad jurídica, el contenido de este decreto ley es coherente con el resto del ordenamiento jurídico nacional y de la Unión Europea.
Valencià: En la tramitació del projecte de decret llei s’ha seguit el procediment establit, i s’han emés els informes preceptius.
Español: En la tramitación del proyecto de decreto ley se ha seguido el procedimiento establecido, y se han emitido los informes preceptivos.
Valencià: Per tot aixó, d’acord amb els articles 44, 49 i 50 de l’Estatut d’Autonomia, a proposta del conseller d’Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball, amb la deliberació prèvia del Consell, en la reunió de 29 de gener de 2021, DECRETE Article 1.
Español: Por todo esto, de acuerdo con los artículos 44, 49 y 50 del Estatuto de Autonomía, a propuesta del conseller de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo, previa deliberación del Consell, en la reunión de 29 de enero de 2021, DECRETO Artículo 1.
Valencià: Objecte i finalitat* Aquest decret llei té per objecte l’aprovació de mesures extraordinàries per a respondre a l’impacte generat per la crisi sanitària del coronavirus (Covid-19) a la Comunitat Valenciana, mitjançant l’establiment de diferents tipus d’ajudes a empreses, persones treballadores autónomes i persones treballadores la seu social, l’establiment o la sucursal de producció o de desenvolupament d’activitat de les quals estiga radicada a la Comunitat Valenciana.
Español: Objeto y finalidad* Este decreto ley tiene por objeto la aprobación de medidas extraordinarias para responder al impacto generado por la crisis sanitaria del coronavirus (Covid-19) en la Comunitat Valenciana, mediante el establecimiento de distintos tipos de ayudas a empresas, personas trabajadoras autónomas y personas trabajadoras cuya sede social, establecimiento o sucursal de producción o de desarrollo de actividad se encuentre radicado en la Comunitat Valenciana.
Valencià: Règim jurídic* Les ajudes previstes en aquesta norma s’articularan en forma de subvencions de concessió directa, en aplicació del que es preveu en l’article 22.2.c de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, en relació amb el que estableixen els apartats 2 i 3 de l’article 28, i l’article 168.1.C de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, per concórrer-hi raons d’interés públic, económic, social i humanitari, en virtut dels efectes imprevisibles provocats per la crisi económica i sanitària de la Covid-19 en les persones treballadores i en el teixit empresarial valencià.
Español: Régimen jurídico* Las ayudas previstas en esta norma se articularán en forma de subvenciones de concesión directa, en aplicación de lo previsto en el artículo 22.2.c de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, en relación con lo que establecen los apartados 2 y 3 del artículo 28, y el artículo 168.1.C de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, por concurrir razones de interés público, económico, social y humanitario, en virtud de los efectos imprevisibles provocados por la crisis económica y sanitaria de la Covid-19 en las personas trabajadoras y en el tejido empresarial valenciano.
Valencià: Les bases reguladores i la convocatória de les diferents modalitats d’ajudes s’establiran a través de decrets del Consell que seran tramitats pel procediment d’urgència.
Español: Las bases reguladoras y la convocatoria de las distintas modalidades de ayudas se establecerán a través de decretos del Consell que serán tramitado por el procedimiento de urgencia.
Valencià: En cas que es produïren ampliacions dels crèdits inicialment previstos, les bases podran preveure successives convocatóries mitjançant decrets del Consell, en els termes previstos en l’apartat anterior.
Español: En caso de que se produjeran ampliaciones de los créditos inicialmente previstos, las bases podrán prever sucesivas convocatorias mediante decretos del Consell, en los términos previstos en el apartado anterior.
Valencià: Modalitats d*’ajudes S’estableixen tres modalitats d’ajuda: Ajudes directes destinades a les empreses i persones treballadores autónomes, compreses en els CNAE relacionats en l’annex.
Español: Modalidades de ayudas* Se establecen tres modalidades de ayuda: Ayudas directas destinadas a las empresas y personas trabajadoras autónomas, comprendidas en los CNAE relacionados en el anexo.
Valencià: Ajuda directa per a les persones treballadores autónomes afectades per la pandèmia amb la condició que siguen beneficiàries de les prestacions extraordinàries Covid-19 de la Seguretat Social.
Español: Ayuda directa para las personas trabajadoras autónomas afectadas por la pandemia con la condición de que sean beneficiarias de las prestaciones extraordinarias Covid-19 de la Seguridad Social.
Valencià: Ajuda directa a persones treballadores afectades per expedients temporals de regulació d’ocupació (ERTO), derivats de la Covid-19 durant el període i condicions que determinen les bases reguladores.
Español: Ayuda directa a personas trabajadoras afectadas por expedientes temporales de regulación de empleo (ERTE), derivados de la Covid-19 durante el periodo y condiciones que determinen las bases reguladoras.
Valencià: Competència* La gestió i resolució d’aquestes ajudes correspondrà a la Conselleria d’Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball, a través dels órgans superiors i directius competents en matèria d’ocupació, adscrits a l’organisme autónom Labora Servei Valencià d’Ocupació i Formació, en el cas de l’ajuda establida en l’article 3.1; i als órgans superiors i directius competents en matèria de treball, en el cas de les ajudes establides en els apartats 2 i 3 de l’article 3.
Español: Competencia* La gestión y resolución de estas ayudas corresponderá a la Conselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo, a través de los órganos superiores y directivos competentes en materia de empleo, adscritos al organismo autónomo Labora Servicio Valenciano de Empleo y Formación, en el caso de la ayuda establecida en el artículo 3.1; y a los órganos superiores y directivos competentes en materia de trabajo, en el caso de las ayudas establecidas en los apartados 2 y 3 del artículo 3.