gplsi/alia_multilingual_parallel_sentences huggingface dataset:
Valencià: Com afirma l'informe de l'Advocacia de la Generalitat de 2 de juny de 2016: «L'audiència a l'interessat en paraules de la STS de 27 d'octubre de 2009 és l'aspecte més essencial de l'actuació administrativa fins al punt que tant l'exigència d'un procediment per al desenvolupament de l'actuació, com -dins d'aquest- el tràmit d'audiència, són dels pocs aspectes procedimentals que estan constitucionalitzats en exigir l'article 105.c de la Constitució Espanyola la regulació per llei del procediment a través del qual han de produir-se els actes administratius, així com, dins d'aquest la garantia quan pertoque de l'audiència a l'interessat?.
Español: Como afirma el informe de la Abogacía de la Generalitat de 2 de junio de 2016: «La audiencia al interesado en palabras de la STS de 27 de octubre de 2009 es ?el aspecto más esencial de la actuación administrativa hasta el punto que tanto la exigencia de un procedimiento para el desarrollo de la actuación, como -dentro del mismo- el trámite de audiencia, son de los pocos aspectos procedimentales que se encuentran constitucionalizados al exigir el artículo 105.c de la Constitución Española la regulación por ley del procedimiento a través del que deben producirse los actos administrativos, así como, dentro del mismo la garantía cuando corresponda de la audiencia al interesado?.
Valencià: No es pot prescindir d'aquesta més que en els casos expressament establits en la LRJPAC («quan no figuren en el procediment ni siguen tinguts en compte en la resolució altres fets ni altres al·legacions i proves que les adduïdes per l'interessat»).
Español: No cabe prescindir de ella más que en los casos expresamente establecidos en la LRJPAC («cuando no figuren en el procedimiento ni sean tenidos en cuenta en la resolución otros hechos ni otras alegaciones y pruebas que las aducidas por el interesado»).
Valencià: I si fóra el cas, això hauria d'haver-se justificat degudament en l'expedient, cosa que no ha fet l'òrgan competent per a resoldre.
Español: Y en su caso, esto debería haberse justificado debidamente en el expediente, cosa que no se ha hecho por el órgano competente para resolver.
Valencià: L'informe de l'Advocacia de la Generalitat de 2 de juny de 2016 continua: «En el mateix sentit, la STS de 22 de març de 1996: «En canvi ha de meréixer millor tractament l'al·legació de l'apel·lant relativa al fet que tant la revocació de l'autorització de precari com l'ordre de clausura es van dictar sense audiència de l'interessat.
Español: El informe de la Abogacía de la Generalitat de 2 de junio de 2016 continúa: «En el mismo sentido, la STS de 22 de marzo de 1996: En cambio debe merecer mejor tratamiento la alegación del apelante relativa a que tanto la revocación de la autorización de precario como la orden de clausura se dictaran sin audiencia del interesado.
Valencià: L'audiència esmentada, com recorda el Tribunal d'Instància, és obligada en el nostre dret, en trobar-se consagrada per l'article 105.c de la vigent Constitució espanyola EDL 1978/3879, sense que hi haja cap raó per a prescindir del tràmit d'audiència quan s'atorga una autorització en precari.
Español: La mencionada audiencia, como recuerda el Tribunal de Instancia, es obligada en nuestro derecho, al encontrarse consagrada por el artículo 105.c de la vigente Constitución Española EDL 1978/3879, sin que haya ningún razón para prescindir del trámite de audiencia cuando se otorga una autorización en precario.
Valencià: Per tant, és procedent declarar la nul·litat de la revocació de la llicència atorgada en precari, així com també la nul·litat de l'ordre de clausura de l'establiment per haver-se prescindit del tràmit essencial d'audiència a l'interessat».
Español: Por tanto, procede declarar la nulidad de la revocación de la licencia otorgada en precario, así como también la nulidad de la orden de clausura del establecimiento por haberse prescindido del trámite esencial de audiencia al interesado».
Valencià: Així mateix, en l'últim paràgraf de la consideració jurídica tercera del dit informe jurídic es manté que «de la neta separació entre el procediment de formació de la voluntat de l'Ajuntament, previ a la seua sol·licitud de declaració de zona de gran afluència turística, i el que ha d'instruir a partir de la sol·licitud esmentada l'òrgan autonòmic competent per a resoldre, es desprén la impossibilitat d'entendre realitzat el tràmit d'audiència en aquest últim per haver sigut realitzada l'audiència al Consell Local de Comerç que ha de donar-se preceptivament en el primer».
Español: Asimismo, en el último párrafo de la consideración jurídica tercera del referido informe jurídico se mantiene que «de la limpia separación entre el procedimiento de formación de la voluntad del ayuntamiento, previo a su solicitud de declaración de zona de gran afluencia turística, y lo que debe instruir a partir de la mencionada solicitud el órgano autonómico competente para resolver, se desprende la imposibilidad de entender realizado el trámite de audiencia en este último por haber sido realizada la audiencia al Consejo Local de Comercio que debe darse preceptivamente en el primero».
Valencià: Consegüentment, en el procediment que va concloure amb la Resolució de 7 de gener de 2013, en què els tràmits en seu municipal van consistir exclusivament en la constatació de la declaració de la ciutat de València com a municipi turístic, en una aplicació errònia de la normativa, com es tractarà en la consideració segona, i tenint aquest com a únic element per a formar la voluntat municipal, no es pot justificar l'absència d'un tràmit d'audiència als interessats en la fase autonòmica.
Español: Por consiguiente, en el procedimiento que concluyó con la Resolución de 7 de enero de 2013, en el que los trámites en sede municipal consistieron exclusivamente en la constatación de la declaración de la ciudad de València como municipio turístico, en una aplicación errónea de la normativa, como se tratará en la consideración segunda, y teniendo este como único elemento para formar la voluntad municipal, no se puede justificar la ausencia de un trámite de audiencia a los interesados en la fase autonómica.
Valencià: Vulneració del Decret 69/1999, del Govern Valencià, que desenvolupa la Llei 8/1997, d'horaris comercials de la Comunitat Valenciana El Decret 69/1999, d'aplicació a la tramitació de la ZGAT 1/2013, establia un procediment per a l'exempció d'informes en l'article 5.5 in fine: «quan la zona esmentada es corresponga o estiga inclosa en un municipi declarat com a turístic per decret del Govern Valencià, no serà necessari demanar els informes mencionats en l'apartat anterior».
Español: Vulneración del Decreto 69/1999 del Gobierno Valenciano que desarrolla la Ley 8/1997, de horarios comerciales de la Comunitat Valenciana El Decreto 69/1999, de aplicación a la tramitación de la ZGAT 1/2013, establecía un procedimiento para la exención de informes en el artículo 5.5 in fine: «cuando la mencionada zona se corresponda o esté incluida en un municipio declarado como turístico por decreto del Gobierno Valenciano, no será necesario pedir los informes mencionados en el apartado anterior».
Valencià: Però la utilització de la via de l'exempció dels informes per la consideració del terme municipal de València com a municipi turístic va ser errònia, pels motius següents: a) S'utilitza erròniament una clàusula pensada per a un procediment diferent, ja que l'exempció està prevista quan el procediment fóra iniciat per la Generalitat, no per l'ajuntament: L'article 3 del Decret 69/1999 diu que «1.
Español: Pero la utilización de la vía de la exención de los informes por la consideración del término municipal de València como municipio turístico fue errónea, por los siguientes motivos: a) Se utiliza erróneamente una cláusula pensada para un procedimiento diferente, ya que la exención está prevista cuando el procedimiento fuera iniciado por la Generalitat, no por el Ayuntamiento: El artículo 3 del Decreto 69/1999 dice que «1.
Valencià: La declaració de zona de gran afluència turística es durà a terme amb la sol·licitud prèvia motivada dels ajuntaments directament afectats presentada davant de la Direcció General de Comerç i Consum o davant del servei territorial de comerç corresponent, almenys amb tres mesos d'antelació a la data d'inici del període per a què se sol·licita la declaració», per a, en l'apartat 3 del mateix article, determinar quina documentació caldrà acompanyar a la sol·licitud, entre la qual estan els informes de les associacions o agrupacions més representatives del sector comercial (apartat 3.d, el de les agrupacions més representatives dels consumidors i usuaris (apartat 3.e, i de les organitzacions sindicals més representatives (apartat 3.f, tots aquestes en l'àmbit territorial afectat.
Español: La declaración de zona de gran afluencia turística se llevará a cabo con la solicitud previa motivada de los ayuntamientos directamente afectados presentada ante la Dirección General de Comercio y Consumo o ante el servicio territorial de comercio correspondiente, al menos con tres meses de antelación a la fecha de inicio del período para el que se solicita la declaración», para, en el apartado 3 del mismo artículo, determinar qué documentación habrá que acompañar a la solicitud, entre la que se encuentran los informes de las asociaciones o agrupaciones más representativas del sector comercial (apartado 3.d, los de las agrupaciones más representativas de los consumidores y usuarios (apartado 3.e y de las organizaciones sindicales más representativas (apartado 3.f, todas ellas en el ámbito territorial afectado.
Valencià: Informes que «hauran de pronunciar-se sobre la procedència de la consideració com a zona turística, als efectes relacionats amb l'aplicació del règim d'horaris comercials resultant» (apartat 4 de l'article 3).
Español: Informes que «deberán pronunciarse sobre la procedencia de la consideración como zona turística, a los efectos relacionados con la aplicación del régimen de horarios comerciales resultante» (apartado 4 del artículo 3).
Valencià: En canvi, l'article 5.5 del mateix decret estableix una excepció a l'inici del procediment de declaració de ZGAT per part dels municipis, i és quan «en els casos de zones on siga evident la gran afluència turística, els ajuntaments de les quals no hagen promogut la declaració prevista en l'article 3 del present decret, la Direcció General de Comerç i Consum podrà procedir a la declaració d'ofici de zona de gran afluència turística als efectes d'aplicació del règim corresponent d'horaris comercials, amb el informes previs establits en l'article 3, 3.
Español: En cambio, el artículo 5.5 del mismo decreto establece una excepción al inicio del procedimiento de declaración de ZGAT por parte de los municipios, y es cuando «en los casos de zonas donde sea evidente la gran afluencia turística, cuyos ayuntamientos no hayan promovido la declaración prevista en el artículo 3 del presente decreto, la Dirección General de Comercio y Consumo podrá proceder a la declaración de oficio de zona de gran afluencia turística a los efectos de aplicación del régimen correspondiente de horarios comerciales, previos los informes establecidos en el artículo 3, 3.
Valencià: D), E) i F) i el de l'Agència Valenciana del Turisme, i audiència a la corporació interessada.
Español: D), E) y F) y el de la Agencia Valenciana del Turismo, y audiencia a la corporación interesada».
Valencià: En aqueix context, en què es dóna una excepció procedimental quant a l'administració que pot iniciar el procediment, és quan té sentit el segon paràgraf d'aqueix mateix apartat: «Quan la zona esmentada es corresponga o estiga inclosa en un municipi declarat com a turístic per decret del Govern Valencià, no serà necessari demanar els informes mencionats en el paràgraf anterior».
Español: En ese contexto, en el que se da una excepción procedimental en cuanto a la administración que puede iniciar el procedimiento, es cuando tiene sentido el segundo párrafo de ese mismo apartado: «Cuando la mencionada zona se corresponda o esté incluida en un municipio declarado como turístico por decreto del Gobierno Valenciano, no será necesario pedir los informes mencionados en el párrafo anterior».
Valencià: La utilització de l'excepció prevista per als procediments iniciats d'ofici per l'Administració autonòmica és una errada tan patent que sembla ser utilitzada per a evitar els informes de les associacions o agrupacions del sector comercial, de consumidors i usuaris, i de les organitzacions sindicals, que s'haurien d'haver demanat en aplicació de l'article 3, ja que, com queda aclarit en el fet primer, el procediment es va iniciar per sol·licitud de M.
Español: La utilización de la excepción prevista para los procedimientos iniciados de oficio por la administración autonómica es un error tan patente que parece ser utilizado para evitar los informes de las asociaciones o agrupaciones del sector comercial, de consumidores y usuarios, y de las organizaciones sindicales, que se deberían haber pedido en aplicación del artículo 3, ya que, como queda aclarado en el hecho primero, el procedimiento se inició por solicitud de M.
Valencià: ª Jesús Puchalt, en nom de l'Ajuntament de València.
Español: ª Jesús Puchalt, en nombre del Ayuntamiento de València.
Valencià: b) En cap cas pot ser una interpretació del principi d'economia processal: aquest principi té aplicabilitat per a evitar la reiteració d'un tràmit que ja ha tingut lloc, cosa que no ha ocorregut en aquest cas, perquè les circumstàncies que es van tindre en compte per a la declaració de València com a municipi turístic no són assimilables a les condicions requerides per a la declaració d'una ZGAT.
Español: b) En ningún caso puede ser una interpretación del principio de economía procesal: este principio tiene aplicabilidad para evitar la reiteración de un trámite que ya ha tenido lugar, lo que no ha ocurrido en este caso, porque las circunstancias que se tuvieron en cuenta para la declaración de València como municipio turístico no son asimilables a las condiciones requeridas para la declaración de una ZGAT.
Valencià: La ciutat de València va ser declarada municipi turístic basant-se en el criteri general de ser una «destinació d'atracció turística», circumstància que en cap cas precisa quines són les zones que a efectes comercials són atractives per al turisme, sinó que d'una manera general assenyala València com a atractiva per al turisme.
Español: La ciudad de València fue declarada municipio turístico basándose en el criterio general de ser un «destino de atracción turística», circunstancia que en ningún caso precisa cuáles son las zonas que a efectos comerciales son atractivas para el turismo, sino que de una manera general señala València como atractiva para el turismo.
Valencià: És evident que aquesta declaració de municipi turístic és un pressupòsit que en res aprofita per a valorar si les zones per a la declaració de les quals se sol·licita la declaració de zona d'afluència turística a efectes comercials són o no mereixedores d'aquesta qualificació, i és una anàlisi distinta i particularitzada la que pertoca per a perfilar quines zones, d'entre la globalitat de les que formen el municipi, són realment d'interés comercial pel seu atractiu turístic.
Español: Es evidente que esta declaración de municipio turístico es un presupuesto que en nada sirve para valorar si las zonas para las cuales se solicita la declaración de zona de afluencia turística a efectos comerciales son o no merecedoras de tal calificación, siendo un análisis distinto y particularizado el que corresponde para perfilar qué zonas, de entre la globalidad de las que forman el municipio, son realmente de interés comercial por su atractivo turístico.
Valencià: En definitiva, amb l'exempció de presentar els informes de l'article 3 del Decret 69/1999 el que es va fer és evitar la participació dels interessats en el procediment i conseqüentment eliminar l'element essencial de motivació de l'acte administratiu, fent desistiment justament de la missió que competeix a l'Administració autonòmica en aquest procés, açò és, la valoració de l'existència real d'una demanda turística en les determinades zones per a les quals se sol·licita que justifique l'establiment dels horaris comercials en aquestes i per a tot l'any, així com de la manera en què aqueixes circumstàncies incideixen en el turisme.
Español: En definitiva, con la exención de presentar los informes del artículo 3 del Decreto 69/1999, lo que se hizo es evitar la participación de los interesados en el procedimiento y consecuentemente eliminar el elemento esencial de motivación del acto administrativo, realizando desistimiento justamente de la misión que compete a la Administración autonómica en este proceso, esto es, la valoración de la existencia real de una demanda turística, en las determinadas zonas para las que se solicita que justifique el establecimiento de los horarios comerciales en ellas y para todo el año, así como de la manera en la que esas circunstancias inciden en el turismo.
Valencià: Amb caràcter general, la doctrina majoritària (Fernández Rodríguez, T.R.
Español: Con carácter general, la doctrina mayoritaria (Fernández Rodríguez, T.R.
Valencià: «Los vicios de orden público.
Español: : «Los vicios de orden público.
Valencià: » ha assenyalat, a més, que no serà procedent resoldre sobre el fons quan no es compte amb elements de judici suficients per a decidir la qüestió debatuda, quan, per faltar aquests elements no siga procedent adoptar la necessària decisió que és la finalitat mateixa de tot debat o controvèrsia jurídica.
Español: » ha señalado, además, que «No será procedente resolver sobre el fondo cuando no se cuente con elementos de juicio suficientes para decidir la cuestión debatida, cuando, por faltar estos elementos no sea procedente adoptar la necesaria decisión que es la finalidad misma de todo debate o controversia jurídica.
Valencià: I açò ocorrerà, quan hi haja vicis o defectes no susceptibles de convalidació, per mitjançar una prohibició legal o expressa ?omissió d'informes o propostes preceptius- i, en general, quan es tracte de defectes que no siga possible esmenar sense més, per afectar tercers interessats absents en l'expedient originari o bé quan els defectes de forma observats incidisquen greument en el fons de la qüestió.
Español: Y esto ocurrirá, cuando existan vicios o defectos no susceptibles de convalidación, por mediar una prohibición legal o expresa ?omisión de informes o propuestas preceptivos- y en general, cuando se trate de defectos que no sea posible enmendar sin más, por afectar terceros interesados ausentes en el expediente originario o bien cuando los defectos de forma apreciados incidan gravemente en el fondo de la cuestión».
Valencià: En aquest cas, la rellevància anul·lativa de la falta d'audiència és òbvia, perquè, per als interessats que van manifestar la infracció del seu dret a participar mitjançant informes, tal com estableix la normativa aplicable, no hi havia una altra forma de defendre's, de fet no era factible defendre's.
Español: En este caso, la relevancia anulativa de la falta de audiencia es obvia, porque, para los interesados que manifestaron la infracción de su derecho a participar mediante informes, tal como establece la normativa aplicable, no existía otra forma de defenderse, de hecho no era factible defenderse.
Valencià: En un possible recurs, només podrien acollir-se a un defecte de forma, perquè en la pràctica ignoraven el que havia ocorregut, quins informes hi havia, si és el cas, el seu abast i transcendència, i els criteris que s'havien valorat.
Español: En un posible recurso, nada más podrían acogerse a un defecto de forma, porque en la práctica ignoraban lo que había ocurrido, qué informes existían, en su caso, su alcance y trascendencia, y los criterios que se habían valorado.
Valencià: Així, entenem que la Resolució de 7 de gener de 2013 no reunia els requisits formals indispensables per a aconseguir el seu fi.
Español: Así, entendemos que la Resolución de 7 de enero de 2013 no reunía los requisitos formales indispensables para conseguir su fin.
Valencià: La concreció dels fins que tot acte o negoci jurídic està cridat a complir ha sigut dissenyada de forma àmplia en el nostre Dret, en el sentit que allò rellevant no és que es complisca la finalitat que la prescripció legal reguladora específica d'aquest imposa, sinó que, a més, perquè aqueix acte siga considerat vàlid, també haurà de complir tots aquells altres fins que el Dret espera que es realitzen amb el seu naixement.
Español: La concreción de los fines a los que todo acto o negocio jurídico está llamado a cumplir, ha sido diseñada de forma amplia en nuestro Derecho, en el sentido de que lo relevante no es que se cumpla la finalidad que la específica prescripción legal reguladora del mismo impone, sino que, además, para que ese acto sea considerado válido, también deberá cumplir con todos aquellos otros fines que el Derecho espera que se realicen con su nacimiento.
Valencià: Per això, hem de pensar que si, malgrat la il·legalitat comesa, és factible que l'acte puga complir els fins que el Dret imposa, se n'haurà de mantindre la validesa basant-se en el principi de conservació.
Español: Por ello, debemos pensar que si, a pesar de la ilegalidad cometida, es factible que el acto pueda cumplir con los fines que el Derecho impone, deberá mantenerse la validez del mismo basándose en el principio de conservación.
Valencià: Però, al contrari, si el vici que pateix l'acte, com ocorre de manera palmària en aquest cas, li impedeix satisfer aquells fins, caldrà decretar-ne la invalidesa.
Español: Pero al contrario, si el vicio que sufre el acto, como ocurre de forma palmaria en este caso, le impide satisfacer aquellos fines, habrá que decretar su invalidez.
Valencià: El caràcter preceptiu del tràmit d'audiència L'exigència del tràmit d'audiència troba la seua arrel en els principis constitucionals als quals l'Administració s'ha d'ajustar, perquè és part essencial del principi de participació pública, consagrat en l'article 105 CE, que tracta d'evitar un crebant en les garanties de la ciutadania.
Español: El carácter preceptivo del trámite de audiencia La exigencia del trámite de audiencia encuentra su raíz en los principios constitucionales a los que la Administración se sujeta, porque es parte esencial del principio de participación pública, consagrado en el artículo 105 CE, que trata de evitar un quebranto en las garantías de la ciudadanía.
Valencià: En extracte, la doctrina sosté que la revisió d'ofici dels actes administratius a què es refereix el llavors vigent article 62.1.e de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, és procedent no sols quan s'ha omés totalment i absolutament el procediment legalment establit, sinó també quan el procediment utilitzat és un altre diferent de l'exigit legalment o bé quan, inclús havent-hi diversos actes del procediment, s'omet aquell que, pel seu caràcter essencial o transcendental, és imprescindible per a assegurar la identitat del procediment o garantir els drets de l'administrat.
Español: En extracto, la doctrina sostiene que la revisión de oficio de los actos administrativos a que se refiere el entonces vigente artículo 62.1.e de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, procede no solo cuando se ha omitido total y absolutamente el procedimiento legalmente establecido, sino también cuando el procedimiento utilizado es otro diferente del exigido legalmente o bien cuando, existiendo incluso varios actos del procedimiento, se omite aquel que, por su carácter esencial o trascendental, es imprescindible para asegurar la identidad del procedimiento o garantizar los derechos del administrado.