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Ple de les Corts Valencianes realitzat el dia 15 d'octubre de 2009.
Comença la sessió a les 10 hores i 5 minuts.
Presideix la presidenta de les Corts Valencianes, senyora María Milagrosa Martínez Navarro.
Sessió plenària número 53.
Segona i darrera reunió.

Projecte de llei de ciutadania corporativa (RE número 41.
467, BOC número 170).
Esmenes a la totalitat presentades pel GP Esquerra
Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís (RE número 43.
900, BOC número 176), pel GP Socialista (RE número 44.
011, BOC número 176) i per l'Agrupació de Diputats i Diputades No Adscrits (RE número 44.
469, BOC número 176)

La senyora presidenta:

(Inoïble) .
.
.
este ple.
I continuem.

Debat de totalitat del Projecte de llei de ciutadania corporativa.
Esmenes a la
totalitat presentades pel Grup Parlamentari Esquerra Unida-Bloc-Verds-Izquierda
Republicana: Compromís, pel Grup Parlamentari Socialista i per l'Agrupació de Diputats No Adscrits.
(Remors)

Presentació del projecte de llei pel Consell.
.
.
Si son tan amables.
Muchas gracias.

Tiene la palabra el honorable conseller Don Rafael Blasco.

El senyor conseller d'Immigració i Ciutadania:

Molt excel·lent senyora presidenta.

Senyores i senyors diputats, bon dia per a tots.

Comparec davant el ple de Les Corts per a presentar el tercer projecte de llei
impulsat per la Conselleria d'Immigració i Ciutadania en esta legislatura.
El primer va ser el que hui és la Llei de participació ciutadana de la Comunitat Valenciana.
El segon va ser la vigent Llei d'integració de les persones immigrants.
I hui els presente el Projecte de llei de
ciutadania corporativa.
Tres importants iniciatives normatives que establixen
les bases d'un nou àmbit d'acció de La Generalitat.
Tres iniciatives legislatives que compartixen un mateix
objectiu: la construcció d'una ciutadania més participativa, més integradora i, per damunt de tot, més solidària.
I és precisament este últim valor, la solidaritat, el que inspira el contingut del Projecte de llei de
ciutadania corporativa que hui debatem.

És un projecte de llei pioner no solament a nivell autonòmic, sinó també estatal i, fins i tot, europeu.
Un projecte legislatiu que adquirix una rellevància especial enguany, que ha sigut declarat l'Any de la Solidaritat pel Consell.

La solidaritat ciutadana emergeix en estos moments de crisi, no solament econòmica, sinó també de valor, com un nou principi rector de la convivència.
La solidaritat cal entendre-la en tos els àmbits.
D'esta manera, la solidaritat es reformula a partir de connotacions altruistes d'èpoques passades i adquirix una nova dimensió: la responsabilitat.
Es tracta d'un compromís cívic que implica a tots els actors socials, els poders públics, les associacions, els agents econòmics, els socials, els ciutadans i també les empreses.
En este últim àmbit empresarial, el compromís amb la solidaritat adquirix una rellevància especial.

En l'àmbit internacional, iniciatives com el Pacte mundial per la ciutadania
corporativa, promogut per Nacions Unides, o el llibre verd, presentat per la
Comissió Europea amb el títol Fomentar un marc europeu per la responsabilitat social de les empreses, demostren l'interés cada vegada més gran per la responsabilitat social corporativa.

Al nostre país, la subcomissió parlamentària de responsabilitat social corporativa va presentar, a juny de 2006, una sèrie de conclusions finals aprovades per tots els grups parlamentaris
participants que van ser recopilades en el llibre blanc de la responsabilitat
social corporativa.

També es pot destacar la constitució del fòrum d'experts de responsabilitat social corporativa que, al febrer de 2008, va donar
lloc a la creació del Consell Estatal de Responsabilitat Social Empresarial.

El concepte de ciutadania corporativa fa un pas més i proposa un prototip d'empresa socialment responsable cap a dins i cap a fora.
Va més enllà del mer compliment legal.
Partix d'una ètica empresarial que assumix el compromís de treballar en pro del benestar dels seus conciutadans i del conjunt de la
societat.

La ciutadania corporativa es convertix, així, en un element essencial de la vertebració de l'entramat social i en via prioritària per a la consecució dels principis de solidaritat i de responsabilitat social.

Les empreses són un element essencial de la societat civil, ja que contribuïxen a la generació d'ocupació, a l'oferta de béns i servicis, a la innovació i al progrés tecnològic.
Però, al mateix temps, les empreses necessiten la societat per a dur endavant la
seua activitat.

L'estabilitat econòmica, la tutela judicial, un marc legal de relacions mercantils i laborals, una
força de treball formada i socialment estructurada o un talent emergent, són algunes de les premisses que presta la societat a les empreses i fan pròsper l'àmbit empresarial.
A canvi, les empreses responen a la comunitat per mitjà del compliment dels seus deures legals, en matèria tributària laboral, mediambiental i de protecció dels consumidors.

En l'actualitat, la solidaritat ocupa un lloc molt important en el nostre teixit
empresarial.
El 60% de les empreses valencianes realitzen accions solidàries.
En este sentit, voldria destacar que són quasi 4.
000 les empreses que disposen de voluntaritat corporatiu, un total de
6.
150 voluntaris que treballen o participen amb les ONG i entitats cíviques i socials de la nostra comunitat.

Una altra dada és la qualitat i quantitat d'estes experiències, una quantitat global d'hores anuals que fa este voluntariat i que superen més d'un milió huit-centes mil hores dedicades, precisament, per treballadors de les empreses
valencianes a causes humanitàries i a causes solidàries.

Recentment, la Comissió Europea ha reconegut la labor realitzada per la Comunitat Valenciana en el
programa Engage, liderat des de la Conselleria d'Immigració i Ciutadania.
Facilitar el compromís dels empleats i establir condicions favorables per a promoure el
desenrotllament solidari de la societat és l'objectiu d'este programa, un programa internacional de voluntariat corporatiu que es
realitza a 11 capitals mundials, com Amsterdam, Roma, París, Frankfurt o Hong Kong -també València en este cas-, i en el qual participen 155 empreses multinacionals -18 de la nostra comunitat- i més de 1.
500 persones.

El projecte de llei que hui presente té, entre els reptes, el de difondre i fomentar la ciutadania corporativa en el
teixit empresarial valencià.
Una iniciativa que té el suport de tres departaments del Consell: el d'immigració i ciutadania, la d'indústria, comerç i innovació i la de benestar social.

La seua oportunitat també ha sigut avalada per institucions de reconegut prestigi, com el Comité Econòmic i Social i el Consell Jurídic Consultiu, en diferents informes aprovats tots ells per unanimitat.
Un
projecte que, a més, disposa d'un important consens social; més de 650 entitats li han donat el seu suport a través del Consell de Ciutadania, integrats per totes les universitats valencianes, més de cinquanta associacions ciutadanes i fundacions i del Consell de Voluntariat
de la Comunitat Valenciana, que representa a més de sis-centes entitats del voluntariat.

La Llei de ciutadania corporativa té com a objecte definir el marc normatiu en matèria de ciutadania corporativa a la Comunitat Valenciana, el seu foment dels
poders públics i el reconeixement de la important labor anònima que, amb una clara vocació solidària, s'ha dut a terme per empresaris i professionals autònoms anònims.
Una norma que s'estructura en cincs títols, vint-i-set articles, una disposició derogatòria i dos disposicions finals.

Entre els seus principis rectors, destaca el de la voluntarietat.
Ja que parlem de solidaritat, la futura llei no tracta d'impulsar el que per la seua naturalesa és voluntària, sinó que va encaminada a fomentar-lo i donar-lo a conéixer des de les administracions públiques.

També és un aspecte destacat el seu àmbit d'actuació, que comprén tant l'empresa com les persones, professionals autònoms.
D'esta manera es reconeix la naturalesa del teixit empresarial valencià, en el qual predominin les xicotetes i mitjanes empreses i els professionals
autònoms.

Entre els col·lectius preferents de l'acció social que promou la presente llei, es troben les persones dependents, les
persones amb discapacitat, els immigrants, les persones majors i aquelles amb
risc d'exclusió social.

En una empresa, el fet de ser ciutadà responsable és labor de tots.
Per això, el projecte de llei preveu que l'empresa que faça ciutadania corporativa ha de consultar amb els seus treballadors i amb la
comunitat l'acció social que duu a terme.
És necessari, per tant, que establisca les vies adequades de participació.

Una altra de les novetats introduïdes en la llei és la certificació d'excel·lència, regulada en el títol II.
És un reconeixement públic del grau màxim de compromís amb la societat.

En el títol III s'establix la creació del consell de ciutadania corporativa de la Comunitat Valenciana, que es
convertirà en el motor de promoció, difusió i reconeixement de la ciutadania corporativa.

Com a punt de trobada entre els agents socials, econòmics i administratius, este consell estarà integrat per representants de l'administració autonòmica i local, organitzacions empresarials i sindicals, representants dels
sectors de l'economia social, associacions de consumidors i usuaris, cambres de comerç, universitats, entitats financeres i altres associacions.

Entre les funcions del consell destaquen les següents:

Elaborar anualment un índex de reconeixement de les empreses i autònoms amb certificació de ciutadania corporativa.

Elaborar estudis i informes sobre la implantació, reconeixement i difusió de la ciutadania corporativa.

Conéixer i informar sobre les polítiques públiques en matèria de ciutadania corporativa i, en particular, sobre accions, formacions,
acords i plans.

Precisament, este àmbit, el de la planificació de la llei, estableix en el seu títol IV l'aprovació del pla valencià de ciutadania corporativa d'abast plurianual i de caràcter transversal.
En la seua elaboració podran col·laborar, entre altres, els col·legis professionals, les cambres de comerç, les organitzacions empresarials i sindicals, i les entitats de la comunitat
que actuen en l'àmbit de la ciutadania corporativa.

L'articulat de la llei acaba amb el títol V dedicat a la informació i al reconeixement públic.
Açò és una qüestió fonamental per al foment de la ciutadania corporativa, ja que és legítim que les empreses i persones professionals autònomes obtinguen una distinció per eixa conducta.

No vull acabar esta presentació sense subratllar de nou l'àmplia audiència pública que avala este projecte: universitats, fundacions, com la Fundació per a l'Ètica dels Negocis i les Organitzacions, i associacions d'empresaris solidaris valencians.
Associacions, consumidors i usuaris han donat
el seu suport a la llei i han participat en la seua elaboració amb oportunes propostes, moltes de les quals han sigut incorporades.

Senyories, este projecte naix de la reflexió i del consens, naix d'un estudi detallat del que són les normes i les iniciatives que, en el món internacional, s'han centrat en allò que és la responsabilitat social corporativa i empresarial.
I es tracta, per tant, a
la nostra comunitat, de crear un marc jurídic que ens permeta avançar per un camí que encara és incipient, però que tenim la seguretat que no tardarà en formar part de la majoria de les estratègies empresarials.
Té una vocació impulsora, perquè com les primeres empreses i entitats que incorporaren, en el seu dia, la
denominada «etiqueta verda», aquelles empreses que s'incorporen a la ciutadania corporativa també es veuran reconegudes en el futur i tindran també eixe reconeixement públicament.

Esta llei és un reflex d'un nou progrés social en el camp de l'empresa perquè la solidaritat no és incompatible amb la rendibilitat, i situa esta comunitat al davant de la
legislació més avançada sobre este particular de la Unió Europea.

En definitiva, senyores i senyors diputats, la Llei de ciutadania corporativa
pretén posar els mitjans perquè les empreses i persones professionals autònomes puguen, el més fàcilment possible, desenrotllar el voluntariat corporatiu i els seus compromisos
solidaris.

Per tant, es tracta d'impulsar, no dirigir; de fomentar, no d'imposar; de reconéixer, no d'obligar; d'aconseguir que les empreses i els professionals descobrixen el que ja molt saben
o perceben: el valor afegit de la solidaritat, un valor que en temps difícils, com els que estem passant com a conseqüència de la crisi econòmica i de l'atur que afecta a tantes i tantes famílies al nostre país, representa la implicació col·lectiva i responsable de tots en donar suport als més necessitats, als més vulnerables, als que pitjor ho estan passant en estos moments.

Moltes gràcies, senyores i senyors diputats.
(Aplaudiments)

La senyora presidenta:

Ara, anem a procedir a la defensa de l'esmena a la totalitat presentada pel Grup Esquerra Unida-Bloc-Verds, Izquierda
Republicana: Compromís.

Té la paraula la il·lustre diputada senyora Mollà.

La senyora Mollà Herrera:

Gràcies, senyora presidenta.

Senyor conseller, jo voldria explicar-li aquesta esmena a la totalitat d'aquest projecte de llei de la forma tan senzilla com ha explicat vostés els fins d'aquesta llei.

Vosté, l'argumentació no l'ha pogut eixamplar més, perquè no hi ha molt més del que ha explicat.
Aquest projecte diu vosté que és un projecte pioner.
Nosaltres dubtem, dubtem, que un projecte que només servix per a legislar l'atorgament de certificacions siga massa pioner.
I vosté entendrà per què nosaltres creguem que s'ha de rebutjar un projecte de llei el contingut del qual, ja dic, de forma
exclusiva ve a regular aquesta publicitat, aquesta certificacions cap a les
empreses que de forma voluntària facen tasques en ciutadania corporativa.

Dels 27 títols, 27 títols té aquesta llei, 10 dels quals única i exclusivament parlen de com s'atorgaran els títols de certificació d'excel·lència en ciutadania corporativa.
10 de 27 vénen a reglamentar, a legislar l'atorgament d'aquest títol; 4 parlen de com el Consell farà publicitat d'aquests títols; i tres, de com crea el Consell, que donarà les certificacions a aquestes empreses.
És a dir, 17 de 27 títols servixen única i exclusivament per a parlar de les certificacions que farà el Consell i de la publicitat que després en farà.

És a dir, una llei que no té res més que el fum que dia rere dia ven el Partit Popular en tota i cadascuna de les
seves conselleries.
Perquè jo li he de dir que a mi em preocupa que la seva conselleria, que jo entenc que
estaria molt plena de polítiques socials, només que servix per a, bé, donar aquest tipus de certificacions, per a vendre la paradeta, però, de política, poca.

Jo dubte que un govern, un govern que és el govern que ha, per activa i per passiva, boicotejat l'assignatura d'Educació per a la Ciutadania, un govern que ha estat implicat en un entramat corrupte on
hi han regals per favors, contractes a dit, finançament il·legal, puga parlar de ciutadania; un govern que perseguix i censura aquells que
no pensen igual i que no tenen els mateixos interessos; un govern que és el que ha obert encara més la bretxa entre els qui més i els qui menys tenen.

Aquest govern dubte molt que puga donar exemples de ciutadania, de valors de
voluntariat, de solidaritat, de democràcia.
¡Ho dubte molt!
I per això és pel que vostés no poden arreplegar-ho, ni tan sols en articles de llei.
Només que poden parlar del que sí que saben fer molt bé, del que sí que saben fer molt bé, d'atorgar certificacions i la publicitat que després se fa d'aquestes certificacions.
Això és al que s'han dedicat vostés a fer durant els seus anys de mandat.
Sempre.
A vosté li creen una conselleria, una conselleria que parla estrictament de que és social, però vosté, del que és social, el que ha aportat ací, fins ara és persecució, fins ara és, ja dic, certificacions, no solament d'estes, anar de llit en llit, mirar a vore qui és immigrant, qui és dona, qui és dependent, posar-los el
membrete.
Això és el que fan vostés per a, ja dic, crear aquestes escletxes entre els qui més i qui menys tenen o els més necessitats.

Parla vosté dels col·lectius als qui s'adreça, col·lectius de dependents, discapacitats, majors, immigrants, sectors amb risc d'exclusió social.
.
.
Justament aquests col·lectius són els que més han patit les seves polítiques, els que més han patit les seves polítiques.
¿Què tindrà de bo que el Consell li atorgue un certificat de ciutadania corporativa a una
empresa.
.
.
, que tan bé fa polítiques actives cap a aquests sectors, què tindrà de si després el govern, que és qui rep els recursos econòmics dels valencians i valencianes i el que ha de posar en marxa les polítiques cap a estos sectors, no faça el seus deures?
¿Què tindrà de bo aquesta certificació per a aquests col·lectius?
¿Què tindrà de bo?
Vostés deixen de la mà de les empreses i dels autònoms el que facen la faena que no fan vostés.

Jo crec que els dependents, els discapacitats, la gent major, voldria, per
exemple, que vostés, d'una forma immediata i urgent posaren en marxa, per exemple, la llei de la dependència, ¡d'una forma immediata!
¿Què tindrà de bo que vinga una empresa i els faça, doncs, bé, alguns ajuts, però, després, que vinguen al govern i que es troben amb silencis administratius negatius,
que es troben que no poden accedir a un dret que tenen garantit per llei.
.
.
?
, ¿què tindrà de bo, si vostés no fan els seus deures, que són justament els que estan, ja dic, posant en una situació difícil justament els col·lectius als quals està adreçada aquesta llei?

Jo dic.
.
.
, parla vosté d'immigració, ¿on ha quedat el 0,7%?
Per exemple.
Podria vosté donar exemple quan ve ací de les polítiques que fa en la seua conselleria, molt més que el bombo i platerets.
¿On ha quedat la carta de drets socials?
¿Jo no sé si a vosté li han dit que açò se va votar en aquest parlament aquesta legislatura?
Una carta de drets socials
contemplada en l'Estatut d'autonomia que el meu grup parlamentari plantejà com a proposició no de llei i que recorde perfectament que la vam pactar amb el Partit Popular
perquè nosaltres volíem posar límit temporal i el que van posar és que «en aquesta legislatura».
.
.
¿Quan vostés pensen desenvolupar la carta de drets socials?
, que parla directament d'aquestes persones, que no se salta cap escaló, sinó que va directament a parlar d'aquestes persones i no mitjançant, ja dic, la voluntat de les empreses i dels autònoms, que facen tasques de ciutadania corporativa.
¿On ha quedat açò, este compromís que s'ha botat aquestes Corts?
, ¿on queda la paraula?
, ¿on queda la paraula que se votà?
, ¿on queden els acords en aquestes Corts?
Quan sortim d'ací se convertix en el mateix fum que venen vostés dia rere dia.
Vosté, en la secció esta que té sempre, tot els dies, en Canal 9, doncs, bé, és la que ve dia rere dia.

Jo voldria que vosté, ja dic, m'explicara el contingut real d'aquest projecte de llei.
Jo voldria que vosté me l'explicara, voldria que vosté vinguera ací, s'atrevira a dir que el que vénen és a regular una simple certificació.
I aleshores tots, doncs, bé, en certa manera ens quedarem més contents, perquè hi haurà algun membre del Consell que almenys vinga aquí, a aquesta trona a dir alguna veritat.

Després dels exemples dels mentirosos compulsius que té la bancada popular, doncs, bé, jo li pregue, per favor, que vinga vosté i faça gala de transparència i diga les coses com cal, com cal, que 17 de 27 articles vinguen a regular
la certificació, i quan vosté ve ací diu, «la finalitat».
.
.
pam, pam, pam, pam, solte el que vosté ja s'ha aprés molt bé, el que és políticament correcte, i passe sense pena ni glòria a la certificació, que és la base del projecte de llei, d'aquest projecte tan pioner, que se'l copiaran arreu del món, en tots els governs democràtics, voldran copiar aquesta llei, que el que ve és a dir, escoltem, quan facen açò de forma voluntària, però que és que hi haurà un reglament que determine la voluntarietat, una cosa que no és molt coherent, és a dir, les empreses i els autònoms, quan fan alguna cosa voluntària normalment no va sobre la base d'un reglament, és a dir, ¡que atorga fins i tot punts!
¿Val?
Vull dir, que vinguen ací i que diguen que açò és una llei pionera i, doncs, exemple a nivell mundial, doncs, bé, jo crec que dista molt de la realitat.

I, ja dic, aquesta contradicció, m'agradaria també que me l'aclarira.
Nosaltres, vosté podrà comprovar-ho, perquè done per descomptat que el Partit Popular farà avui de la seva majoria absoluta un valor, és a dir, tramitarà aquest projecte de llei, doncs, bé, en les esmenes parcials podrà comprovar com nosaltres única i exclusivament ens dediquem a modificar la part que és el bombo i platerets d'aquesta llei, única i exclusivament, i li diré, li diré per què.

Perquè nosaltres entenem que és important fomentar entre les empreses i els autònoms la labor social.
És molt important.
Però deixem en una part residual, una part anecdòtica, que el govern i el Consell, aquest que es crea, doncs, puga en un moment
donat reunir-se i mirar la labor social que fan els autònoms i les empreses i decidir, doncs, si hi ha alguna empresa que té mèrits com perquè se li puga fer un reconeiximent.
¡I punt!
Sense punts, sense tindre d'haver-hi un reglament estricte que definixca qui és més «excel·lent».
.
.
, que eixa paraula en boca del Partit Popular.
.
.
, ¡quina por!
, ¡quina por fa!
Doncs, bé, sense més, que el govern, com fa amb els premis, per exemple, Jaume I, puga, en un
moment donat, dir, doncs, bé, cal donar-li un mèrit a aquesta empresa, ¿per què no?
, fer-ho públic, i punt.
Perquè eixa empresa, de forma voluntària, sense regir-se en un marc legal, ha fet coses bones a nivell social, ha fet
de forma voluntària una activitat social que ningú li reclamava i que l'ha fet perquè sí.

No ens estanquem en estes qüestions que a vostés tant els agraden, que és sotmetre la gent a un marc estricte en el qual es definixen les seves polítiques.
És a dir, la família té de ser d'una manera, els immigrants tenen de ser d'una manera, les dones tenen de ser d'una manera, els col·lectius d'exclusió social tenen de ser d'una manera, els dependents.
.
.
, que resulta que vostés ni tan sols els reconeixen els graus, els graus se'ls inventen ja, els qui són més a gust del Partit Popular.
.
.
No regixquen les coses que són, ja dic, de voluntariat, importants, d'acció social, perquè la gent té iniciativa pròpia i poden fer moltes més coses que el que al Partit Popular se li ocorre.

Ja dic, estan acostumats a vetar i a censurar aquells que tenen altres formes
de fer les coses, altres visions, altres interessos que sobrepassen els
particulars, els interessos privats, els interessos d'enriquir-se.
Estan massa acostumats a censurar aquesta gent, i a mi em preocupa
i em preocupa moltíssim que vosté el que vullga és donar-li certificacions sobre la base de llei, publicitat gratis, pagant-la
tots els valencians i valencianes a aquells que vostés, de forma reglamentària, creuen que tenen dret a rebre estes certificacions.

Voldria que m'ho aclarira, perquè, ja dic, és fonamental, i jo m'agafaré de vosté de la mà si posa en marxa polítiques actives, «actives», ja dic.
.
.
, només que llevem les parts que són bombo i platerets i, per tant, jo crec que vosté podria ser més intel·ligent, vindre ací, dir-ho clar, llevar-s'ho, tatxar i tornar-ho ací, que tindrà un vot de tota l'oposició, segurament

Doncs, bé, m'agradaria que, açò, poguera fer-ho, i m'agradaria i li reclame i li exigixc que faça els seus deures en la seva conselleria, igual que la resta de membres, que no
vinga aquí a vendre fum en coses importants com són les que tracten d'aquests col·lectius que, veritablement, veritablement pensem que s'han de fer moltíssimes més coses de les que vostés fan i que ho necessiten i que un govern està, justament, per a protegir i per a resoldre les seves problemàtiques.
Això és el que jo vullc, amb això m'agafaré de les mans de vostés, no li càpia dubte d'això.

Però, ara, en vendre bombo i platerets, en regular de nou certificacions per a fer
publicitat i res més, en això no mos tindrà de la mà, perquè, ja dic, és de nou tornar a caure en la mateixa trampa a què mos tenen sotmesos el Partit Popular en tot el que toquen, en totes les seves
conselleries, en tot el que fan i desfan en esta comunitat.

Moltes gràcies.

La senyora presidenta:

Moltes gràcies.

Per a defendre l'esmena presentada pel Grup Socialista, té la paraula la il·lustre diputada senyora Tirado.

La senyora Tirado Museros:

Gracias, señora presidenta.

Señoras y señores diputados.

Señor conseller.

Subo a esta tribuna en nombre del Grupo Parlamentario Socialista para defender
la enmienda a la totalidad presentada por mi grupo en relación al Proyecto de ley de ciudadanía corporativa, que hoy nos trae el Consell para su debate.

Una enmienda que solicita la devolución del texto por no compartir los principios que lo inspiran y lo conforman y,
por supuesto, la oportunidad.

Este proyecto de ley que ustedes presentan, basado en el concepto de ciudadanía corporativa, que en realidad está relacionada con el principio anglosajón de charity o de filantropía, acción social en la denominación que han adoptado las grandes empresas, resulta cuanto menos sorprendente e
inquietante.

El planteamiento legal, pero sobre todo ideológico y filosófico que imprime este proyecto de ley no guarda relación alguna con el debate sobre la responsabilidad social empresarial que se inició en nuestro país hace ya unos años, y en el que, por cierto, ha existido un cierto consenso parlamentario en el
que se incluye también el Partido Popular.
Conviene en este punto realizar un breve repaso a los
antecedentes existentes, ya que establecen un marco de referencia sobre algunos
aspectos determinantes de la responsabilidad social empresarial.

La Unión Europea ha sido probablemente el actor internacional más destacado a la hora de definir este ámbito referencial.
Desde las cumbres de Lisboa y Niza del año 2000 ha elaborado varios documentos normativos, como el libro verde de RSE de
julio de 2001 y la comunicación del año 2002 sobre la responsabilidad social de las empresas, una contribución empresarial al desarrollo sostenible.

En nuestro país, el pasado 20 de enero se constituyó el consejo estatal de la responsabilidad social de las empresas, que nació como un órgano interministerial de carácter asesor y consultivo del gobierno, encargado del impulso y fomento de las
políticas de responsabilidad social de las empresas.

Pero, y aquí encontramos la primera gran diferencia con la manera de proceder del gobierno
en esta comunidad, la creación de este consejo estatal ha sido la culminación de una larga trayectoria de nuestro país en la expansión de la cultura de la responsabilidad social de las empresas, iniciada con la
constitución de una subcomisión parlamentaria en el Congreso de los Diputados para el estudio de la RSE a
finales del 2004 y que supuso llevar al parlamento el debate sobre los derechos
humanos y la empresa y el papel de las políticas públicas en la promoción de la RSE.
Y que dio lugar finalmente a la publicación de un libro blanco de conclusiones y recomendaciones, aprobado unánimemente por el Congreso en el 2006, con numerosas propuestas dirigidas a
orientar las políticas públicas en esta materia.

Entre 2005 y 2007 también estuvo operativo el foro de los expertos, constituido por iniciativa del
Ministerio de Trabajo y en el que también han participado representantes de las empresas, la universidad y la sociedad
civil.
Este foro aprobó a su vez un informe con orientaciones y propuestas para el desarrollo de la RSE
sobre la idea del consenso y la voluntariedad de las empresas que deciden
incurrir libremente en esta práctica, desde una perspectiva del convencimiento, de que para ser competitivas
hay que ser sostenibles y socialmente responsables.

Esta extensa trayectoria es la que dio lugar a la creación del consejo estatal que citaba al inicio de mi intervención, culminando así el desarrollo institucional en nuestro país sobre la RSE, impulsada desde una confluencia de los cuatro grandes sectores
que intervienen: administraciones públicas, empresarios, sindicatos y tercer sector.

En cambio, la casi fugaz singladura del concepto de la RSE aplicado en nuestra
comunidad ha finalizado sorprendentemente materializado en un texto normativo
vacío, acuñado en un concepto arcaico, como es el de ciudadanía corporativa, y circunscrito a unos fines reduccionistas puramente filantrópicos.

Señorías, la responsabilidad social de la empresa va más allá de la pura filantropía o de la acción social, entendida como la reversión de la empresa en la sociedad de forma más o menos generosa de parte de los beneficios procedentes de su actividad en el
mercado.

Es una política integral que impregna la gestión de la empresa.
Es un eje transversal en toda la organización, que empapa el rol de la empresa, la manera de hacer empresa en una sociedad
globalizada en la que ésta participa y penetra en el negocio mismo de las compañías a través de múltiples actividades desde accionistas hasta consumidores.

Bien, la propia definición de RSE de la Comisión Europea incide en la idea de que se trata de una integración en las operaciones comerciales y las relaciones con los interlocutores, por lo
que la responsabilidad se sitúa en el núcleo mismo de la empresa frente a otros planteamientos, a nuestro juicio erróneos, como el que se desarrolla en este proyecto de ley, que incide
exclusivamente en la acción periférica y social de la empresa hacia terceros, y que se entronca tan solo en el
mero compromiso ético, pero no en un compromiso estratégico.

La pregunta que tal vez debemos hacernos es si la responsabilidad social en la
empresa es un mero compromiso o un concepto estratégico a medio y largo plazo, que no sólo responda a las necesidades de los clientes, sino también a las estrategias de producción o a los procesos de innovación de productos y servicios.

La responsabilidad en este caso aspira, evidentemente, a cumplir con las leyes
y la regulación jurídica que afecte a la empresa como tal; pero, en un segundo nivel, es un elemento
para generar y ganar valor social aspirando a generar confianza.

Por tanto, la pregunta sería: ¿estamos ante un tema moral o un tema estratégico?
Eso es lo que debemos respondernos.
Porque el concepto de RSE no es acción social, no son programas de desarrollo en el tercer mundo, no son fundaciones.
Esto es sólo responsabilidad externa, la que se desarrolla de cara a los ciudadanos, de
cara a la galería, como pretende este Consell con la aprobación de esta ley y de la certificación de ciudadanía corporativa, meramente publicidad y autobombo.

Tanto en las conclusiones de la subcomisión parlamentaria, aprobadas por unanimidad, como en los documentos del foro de
expertos, que han suscitado también un amplio consenso, se afirma que la citada acción social no constituye una de las dimensiones de la responsabilidad social de
las empresas.
Pero el problema más grave de este proyecto de ley es la certificación de ciudadanía corporativa; es que la administración no puede reconocer a una empresa por sus donaciones, sus actividades filantrópicas o su acción social, denominándola nada menos que ciudadana, sin verificar previamente que es una empresa
responsable, es decir, que no sólo cumple rigurosamente todas las leyes y normas que afectan a su actividad y a
sus decisiones, sino que además contribuye activamente al esfuerzo de desarrollo económico, social y medioambiental, en este caso de la Comunidad Valenciana.
Cuando,
señorías, todavía hoy no existe un acuerdo sobre las condiciones y requerimientos que debemos
exigir a las empresas para poder aceptar que son socialmente responsables,
porque es precisamente en lo que se está trabajando actualmente en el consejo estatal de RSE.

Si avanzamos un poco más, llegamos a la conclusión de que la ley no sólo desenfoca el debate actual, sino que además constituye una clara ironía respecto a los avances producidos en el seno del Congreso de los Diputados de
renovación del consenso producido con la aprobación unánime del informe de conclusiones, elaborado en el seno de la subcomisión para potenciar y promover la responsabilidad social de las empresas.

En febrero de 2009 se aprobó una proposición no de ley, a iniciativa del Grupo Socialista, en la que se acordaban
principalmente dos aspectos: por un lado, desarrollar, en colaboración con el consejo de la RSE, las políticas de fomento, de ordenación e impulso a la RSE, y, por otro lado, incorporar al sector público la cultura, las prácticas y la filosofía empresarial de la sostenibilidad.
Porque, señorías, parece lógico que los organismos de la administración pública que prestan servicios básicos fundamentales tengan que informar con transparencia la comunidad, parece lógico que tengan que dar ejemplo de responsabilidad social, porque no tiene
sentido que la administración promueva políticas de RSE sin dar ejemplo.
Y éste último aspecto es el que constituye una gran ironía en la situación política e institucional que vivimos actualmente en esta comunidad.

Fíjense, trasladar al gobierno de La Generalitat y a sus organismos públicos, a sus entidades públicas, a las empresas que contratan con la administración que hagan políticas de RSE, si aquí en esta comunidad el problema lo tienen ustedes!
Si aquí el problema reside en el seno del Consell, en el seno de su partido!
¿Es que aquí podemos hablar de transparencia e información de los contratos de La Generalitat?
¿Es que con el caso Gürtel y la mayor trama de corrupción de nuestro país implicando la acción del gobierno autonómico podemos hablar de transparencia y responsabilidad social, señorías?
¡Pero si no podemos hablar, probablemente, ni siquiera de legalidad!

Mire, la exposición de motivos de la proposición no de ley estatal sobre la responsabilidad social de las empresas establece
once criterios sobre lo que deben ser mecanismos coherentes de RSE con su
entorno.
Requiere, como ya he dicho, impulsar una gestión socialmente responsable de las administraciones públicas mediante actuaciones que favorezcan la transparencia en la contratación pública.
Pretende incorporar los grandes retos de la lucha contra la pobreza,
objetivos del milenio y el respeto a los derechos humanos.
Busca favorecer la
inversión socialmente responsable, tanto en el sector privado como en el público.
También aspira a fortalecer la cultura de un consumo responsable que ayude a hacer más partícipes a los ciudadanos como consumidores.
Fomenta la transparencia empresarial -insisto, ¡qué ironía!
- mediante la incorporación a las empresas de la información a través del triple balance.

Y para no alargarme más, resumiré el resto de los puntos en la potenciación del diálogo de los grupos de interés relacionados con la RSE y la doble potenciación de la expansión cultural, educativa y formativa de la RSE.

Es, como he dicho al principio de mi intervención, por lo que rechazamos este proyecto de ley y presentamos la enmienda a la
totalidad, tanto por motivos de forma -ustedes se lo guisan y se lo comen- como por falta de contenido.
Pregúntenles a sus compañeros en las Cortes Generales sobre el ámbito y aplicación de la proposición no de ley que sólo hace unos meses allí se debatió.
Y, al comparar ambos textos, podrán detectar las lagunas, tal vez ya cabría hablar de grandes lagos, que discurren por el texto que nos presenta hoy el señor
conseller.
Y como decía también al inicio, como por falta de oportunidad.

Y en esto tal vez hayan tenido poca suerte, teniendo en cuenta lo que se les
viene encima con las contrataciones que presuntamente han efectuado en los últimos años.
No me negarán ustedes que es algo cómico que nos traigan a día de hoy un texto sobre responsabilidad social, en la que La Generalitat define,
bajo criterios que como mínimo definiríamos de vagos e inconcretos, la capacidad de excelencia de las empresas que
contratan con la administración valenciana.

Miren, no voy a caer en la broma fácil de pensar en qué clase de empresas podrían haber calificado como excelentes, ¿no?
Seguro que más de la mitad de sus señorías podrían coincidir en alguno de los nombres, seguramente.
No lo voy a hacer porque
estamos en sede parlamentaria y porque el tema que estamos tratando es más serio de lo que ustedes creen.

Pero, concluyo ya mi intervención parafraseando a un gran parlamentario: «En el siglo XXI las empresas o son responsables socialmente o no podrán ser competitivas».
Ésta es la idea central que nos ocupa y nos debería preocupar ante el futuro que se avecina y la situación de crisis que vive el tejido empresarial valenciano.
Por lo que le sugiero que
el texto sea devuelto al Consell para que se tomen un poco más en serio este asunto que, siendo importante en nuestro presente, definirá, sin duda, la actividad empresarial de nuestro futuro.

Nada más y muchas gracias.
(Aplaudiments)

La senyora presidenta:

Muchas gracias, señora Tirado.

Para defender la enmienda a la totalidad de la Agrupación de Diputados No Adscritos, tiene la palabra la ilustre diputada señora Albiol.

La senyora Albiol Guzmán:

Bon dia.

Avui ens trobem novament davant d'un projecte de llei en el qual es veu, i es veu molt, la mà del titular de la conselleria que el promou.

La mà del senyor Blasco és evident en aquest projecte de llei.
Senyor Blasco, senyor conseller, és vosté -i ho sap- el rei de la propaganda, però jo crec que esta volta se n'ha passat un pelín, se n'ha passat un poquet, i ha volgut anar molt més enllà d'allò normal.
Ja no es tracta només de fer-se la foto amb associacions diferents, sinó vol vosté donar un pas endavant, i ara del que es tracta és de posar davant les càmeres acompanyat dels empresaris.

Jo començaria per dir-li que no acabem d'entendre per què parlen ara de ciutadania corporativa en este projecte de llei, no ja perquè siga un oxímoron, sinó perquè deixen de constar la denominació que es ve imposant de responsabilitat social corporativa o empresarial.
I sense
ànim de molestar o provocar -li ho assegure- la veritat és que eixa denominació a nosaltres ens evoca a l'estat corporatiu, però no crec que la regressió ideològica del senyor conseller haja arribat ja fins a eixe punt.
Espere que no.

Aquest és un projecte de llei realment buit de contingut.
És tot un projecte de llei per a regular com els posarà el Consell una medalla a determinats empresaris i com es farà la consegüent propaganda d'eixe premi.
Per tant, em sembla que és del tot inoportú.

A més, tot aquest projecte de llei és una gran hipocresia, 11 empreses almenys s'han adherit ja a aquest projecte, llegia jo l'altre dia en la premsa, supose que ara ne seran més, però jo llegia que entre altres s'han adherit al projecte BP Oil, BBVA, Bancaixa, Ferro, IBM i algunes més.

I, per tant, evidentment és tota una hipocresia, perquè a mi m'agradaria que el senyor Blasco li explicara açò de la ciutadania corporativa als milers de famílies que estan ofegades amb un préstec o una hipoteca del BBVA o de Bancaixa a la qual no poden fer front.
Vaja
vosté a eixes famílies i explique'ls que BBVA i Bancaixa, doncs, complixen amb la responsabilitat social
corporativa.

Que els explique el senyor Blasco a les famílies que estant sent desnonades de les seves vivendes, perquè estan a l'atur i no poden fer front a la hipoteca, perquè evidentment els 420 euros del govern central no donen per a molt, però encara menys dóna la renda garantitzada de ciutadania del País Valencià que pràcticament no s'està aplicant, doncs que els explique vosté, senyor Blasco, a eixes famílies que els estan tirant de sa casa, del lloc on viuen, que el BBVA compleix
amb les seues responsabilitats socials.

A mi m'agradaria vore'l, de deveres, explicant-los a eixes famílies com el BBVA complix amb les responsabilitats socials i com vosté li posa una medalla al banc que està tirant a eixes persones de sa casa, a mi m'agradaria.

I també el convide, senyor conseller, a vindre al meu poble.
Jo visc al Grau de Castelló, al costat d'una planta de BP Oil, al polígon del Serrallo concretament, a vore si vosté s'atrevix a vindre allí a explicar-los als meus veïns i a les meues veïnes que l'empresa que està guanyant diners a grapats, però a grapats -li ho assegure- a costa de la salut de la ciutadania del Grau de Castelló, d'Almassora i de tota la Plana Alta i que, a més, està contaminant el nostre aire i les nostres aigües, vinga vosté i explique'ls que BP Oil se mereix una medalla i que damunt vosté mateix li la posarà al seu director general.
Això és el que jo vullc vore, senyor conseller.

Per tant, tot aquest projecte de llei és només un intent de netejar la imatge de determinades empreses o la consciència de determinats empresaris perquè puguen dormir bé per les nits.

No dubtem, per descomptat, des d'Esquerra Unida, de la bona voluntat d'alguns petits empresaris, d'alguns autònoms, no dubtem de la seua bona voluntat.
Ara bé, el que em sembla absolutament impresentable és que grans empreses que estan obtenint grans beneficis a costa de flexibilitzar
el mercat laboral, a costa de deslocalitzar, a costa d'aprofitar-se de la mà d'obra immigrant ara puguen obtindre un certificat, com se diu?
, un premi d'excel·lència en ciutadania corporativa i fer-se propaganda a canvi d'una petita inversió en un projecte social.
És estupend, no?
, com a mecanisme de propaganda per a netejar la seva imatge.

Mire, senyor conseller, si de veritat el que volen és que les empreses col·laboren a millorar la qualitat de vida dels ciutadans i ciutadanes del País Valencià és molt fàcil, és molt més fàcil que tot açò.
Es tracta de tindre un model fiscal més just que aporte més a aquells que més tenen, que paguen més impostos.
Posen vostés límits, per exemple, als beneficis empresarials, aixina serà la millor manera de complir amb la responsabilitat social.
Tindrem més diners des de La Generalitat per a fer més col·leges, més instituts, per a tindre més hospitals, per a fer front a les despeses que suposa la integració de la població immigrant o l'atenció a la dependència.

Són les administracions públiques les que han d'atendre la integració social, cultural, mediambiental, deportiva, etcètera, etcètera.
I, per tant, açò no és una qüestió de.
.
.
, ni de caritat, ni és un element perquè les empreses es facen propaganda.
Es tracta de drets de ciutadania als quals el
Consell ha de fer front, i les empreses i els empresaris han de col·laborar -com deia- a través dels impostos; que paguen més impostos, posen límits als beneficis empresarials i, per tant, tindrem més diners per a tindre una millor qualitat de vida tots els valencians i
valencianes.

Allò altre, o siga, açò, aquest projecte de llei, és propaganda i un intent barat de netejar la imatge d'algunes empreses que, per cert, la tenen prou tacada.

Vostés, des del Partit Popular, porten quinze anys maltractant amb les seues polítiques les persones dependents, les persones majors, els joves, i ara, vostés pretenen que siguen les empreses les que assumisquen allò que no assumix el Consell.

Jo el que dic és que, senyors i senyores del Partit Popular, consellers i conselleres,
assumisquen vostés la seua responsabilitat, que no és la de donar premis a les empreses.
Eixa no és la seua responsabilitat.
I la seua responsabilitat és atendre la gent amb més necessitats, i això és el que han de fer i oblidar-se d'aquests projectes de llei que únicament servixen per a traure un titular en la premsa o perquè vosté isca fent-se la foto per ahí.

Ahir me'n recordava que estem justament en la setmana contra la pobresa, i sabem que els
objectius de desenvolupament del mil·lenni no seran complits, una altra volta més.
Estem en meitat d'una crisi on creix la desigualtat, on el model de depredació mediambiental no pareix remetre, on la governabilitat nacional i global es
posada en qüestió per poders més enllà dels estats, on les decisions deixen de banda una ciutadania que després és la que rep les seues conseqüències, però davant d'açò, davant d'esta situació és la política amb majúscules i no la seua política espectacle la que ha de vertebrar el desenvolupament, i no el màrqueting solidari per a netejar la imatge de certes empreses davant dels seus
consumidors.

Parlar seriosament del tema que vosté ha volgut portar avui a aquesta cambra implicaria uns mínims de credibilitat en transparència, en gestió eficient, en polítiques redistributives i garantistes de drets.
De moment, el que veiem és completament antagònic, el que veiem és desregulació i permissibilitat que deixen la sostenibilitat en mans del mantra publicitari
que vosté pretén amb aquest projecte de llei.

Per a tot açò seria clau la participació ciutadana, l'exigència de resultats a les polítiques públiques, coses que també aquest projecte de llei substituïx per tecnocràcia i consultoria, per màrqueting, en definitiva.

Aquest projecte, senyor conseller, simplement és màrqueting solidari.
És aixina de clar, màrqueting solidari.
I màrqueting solidari entre la conselleria i determinades empreses amigues per a
fer-se l'autopromoció.
És un projecte de propaganda, d'autobombo i és un projecte hipòcrita.
I això és el que més mal li sap a Esquerra Unida, la hipocresia que du darrere aquest projecte de
llei, com li comentava, de determinades empreses a les quals anirà a posar-los una medalla, mentre la ciutadania en general està patint les conseqüències que aquestes empreses estiguen fent determinades polítiques laborals, entre altres coses.

I, per descomptat, açò no es farà amb el vot favorable d'Esquerra Unida del País Valencià, per descomptat que no.
Per això hem presentat aquesta esmena a la totalitat, hem presentat també esmenes parcials, però, o el projecte canvia molt i canvia molt en la seua filosofia, en la seua
ideologia i en el seu contingut, o Esquerra Unida no donarà suport a aquesta hipocresia.

La senyora presidenta:

Moltes gràcies, senyora Albiol.

Pel torn en contra té la paraula l'il·lustre diputada Herminia Palomar.

La senyora Palomar Pérez:

Gracias, señora presidenta.

Señorías.

Intervengo en representación del Grupo Parlamentario Popular en turno en contra a las enmiendas a la
totalidad, presentadas por los demás grupos parlamentarios.

Como el conseller ha expuesto, el proyecto de ley de ciudadanía corporativa es una norma innovadora en cuanto no existe otra similar.
.
.
, de
similar objeto ni en el ámbito europeo, ni en el nacional, ni en el autonómico.

La ley tiene por objeto definir el marco normativo en el que se desarrolle la
actividad de fomento de los poderes públicos de la Comunidad Valenciana en materia de ciudadanía corporativa y tiene particular relevancia el que, mediante las medidas de
fomento que se prevén, aflore y se haga patente la importante labor anónima de solidaridad que se viene desarrollando en esta comunidad por el tejido
empresarial valenciano, incluyendo a los profesionales autónomos.

Esta labor solidaria se fundamenta en la voluntariedad y es por ello que esta
ley pretende incentivarla y consolidarla a través de las distintas medidas que prevé, medidas que el conseller ha expuesto suficientemente, y dejamos claro, como ha dicho él, que no se trata nunca de imponer ni de obligar, sino de informar,
concienciar, impulsar y apoyar.

Son varias las razones que ha llevado a presentar este proyecto de ley y
enumeraré algunas de las principales.
Primera, impulsar la responsabilidad y solidaridad
de las empresas, sin imposiciones.
La ley pretende ser un impulso de la actuación responsable y solidaria de las empresas respetando siempre la voluntariedad
como característica natural de la solidaridad; así las empresas se implican en el bienestar de la sociedad, revirtiendo parte de
lo que han recibido de ésta.
La empresa no es vista solo como un ente mercantil con ánimo de lucro, sino que participa en el bienestar y desarrollo de la sociedad.

Segundo, reconocer que las empresas también son ciudadanos.
Las empresas y profesionales son también ciudadanos y, por ello, tienen sus derechos y deberes con la sociedad de la
que forman parte.
Las mismas empresas y profesionales solicitan que no sólo sean considerados como entes económicos, sino también como ciudadanos.
La ciudadanía corporativa o el ser socialmente responsable es la forma de participación ciudadana de las empresas por excelencia.

Tercero, fomentar la política de ciudadanía corporativa en la Comunidad Valenciana en sus dos dimensiones: interna en
cuanto al cumplimiento de las empresas de la legislación internacional y nacional en el ámbito social, fiscal, laboral, medioambiental y de derechos humanos y, externa,
en cuanto a la acción social voluntaria que la empresa quiera emprender para mejorar la calidad de
vida de las comunidades en las que opera, dirigida preferentemente a mejorar la
situación de los colectivos más necesitados y vulnerables.
En este sentido, esta ley es más oportuna, si cabe, teniendo en cuenta la situación de crisis económica en que nos encontramos, pues es ahora cuando más se necesita de la labor solidaria de las empresas dirigida a los colectivos más débiles y que peor lo están pasando.

Cuarto, una ley que tiene en cuenta el tejido empresarial valenciano, teniendo
en cuenta que el tejido empresarial valenciano está compuesto en su mayoría por pymes.
Se hace hincapié exactamente en esto en la ley, no sólo puede llevarse a cabo por grandes empresas, sino también por las pymes y los profesionales.
El tamaño empresarial es irrelevante cuando se habla de solidaridad y de acción social, y todo gesto altruista en beneficio de la sociedad es importante venga
de donde venga.

Quinto, creación de un órgano impulsor que fomente la ciudadanía corporativa en el tejido empresarial valenciano.
La ley crea el consejo de
ciudadanía corporativa como punto de encuentro y como espacio de participación de los operadores sociales, económicos y administrativos con el objetivo de conseguir una cooperación más estrecha que sirva para confeccionar nuevas estrategias de ciudadanía corporativa con mayor incidencia en la sociedad.

Sexto, visualizar y otorgar el merecido reconocimiento al esfuerzo que muchas
empresas y profesionales valencianos ya están realizando a través de acciones de ciudadanía corporativa.
Solidaridad que no se ve reflejada socialmente por
desconocimiento de las empresas o simplemente porque muchas pymes no consideran
adecuado hacer publicidad en este sentido.

Séptimo, el valor añadido de la solidaridad.
Las acciones altruistas tienen un reflejo directo en la
ciudadanía que se beneficia de estas acciones, hecho que supone un valor añadido para la imagen corporativa o empresarial.
Por ejemplo, creando fidelidad
entre sus posibles clientes.

La solidaridad empresarial hacia la sociedad en la que actúa supone, pues, una nueva forma de concebir el mercado y las relaciones
empresariales.

Como pueden constatar son varias las razones y argumentos que apoyan esta nueva
iniciativa, fruto del análisis y de la consulta con los diferentes agentes de la sociedad valenciana
relacionados directa o indirectamente con el ámbito de la ciudadanía corporativa y la responsabilidad social corporativa.

Por el contrario, ustedes rechazan el proyecto sin argumentar el porqué, y no han presentado ningún texto alternativo.
Y esto se debe a que ni siquiera han hecho sus deberes.
No
lo han estudiado, no lo han debatido, no lo han consultado con nadie, ni con
universidades, ni con entidades expertas, ni con el tejido asociativo
valenciano.
Con nadie.
Todo lo contrario a lo que se ha hecho desde la conselleria cuando se puso en marcha la elaboración de este proyecto de ley.

Por tanto, ustedes no saben de lo que hablan.
Incluso, señorías, se atreven a negar la necesidad de la ley, sin haber consultado con ninguna
entidad especializada.

El Consell ha trabajado desde el principio con personas expertas de los
distintos departamentos de las universidades valencianas, con la Fundación Etnor, entidad de reconocido prestigio en el ámbito de la ética de los negocios y de las organizaciones; con Aesov, asociación de empresas solidarias de la Comunidad Valenciana.

Además, este proyecto ha sido objeto de una amplia audiencia pública, asumiéndose más de cuarenta alegaciones provenientes de entidades valencianas que han
colaborado en la mejora del texto de la ley, cumpliendo así con los principios de participación ciudadana y transparencia que este gobierno demuestra en cada una de sus
iniciativas públicas.

Y es que cuenta con el apoyo de todos.
Este proyecto de ley ha recibido el
apoyo unánime de más de seiscientas cincuenta entidades representadas en los siguientes órganos: el Consejo de Ciudadanía de la Comunidad Valenciana, del que forman parte todas las universidades
valencianas y más de cincuenta asociaciones y fundaciones valencianas; el Consejo de
Voluntariado de la Comunidad Valenciana, que representa a más de seiscientas entidades de voluntariado; el Comité Económico y Social, del que forman parte las organizaciones empresariales y
sindicales valencianas más representativas, así como otras entidades; el Consejo de Cámaras de Comercio, Industria y Navegación.

La ley que se presenta también cuenta con el apoyo expreso por escrito, señalando su oportunidad de interés, de empresas, asociaciones y fundaciones valencianas que no son miembros de
los órganos que acabo de mencionar, pero que están involucrados en tareas solidarias.

Quisiera resaltar que este proyecto normativo surge del propio mundo
empresarial.
Son muchas las empresas y profesionales solidarios valencianos que
solicitaban ser considerados como algo más que un ente económico, como ciudadanos con responsabilidades sociales.
Y, por tanto, demandaban
una norma que tuviera por objeto incentivar este concepto.

Por tanto, negar la ley es darle la espalda a estas empresas y profesionales
solidarios valencianos, a estas personas que se preocupan por el bienestar de
sus conciudadanos.

Así, pues, este proyecto de ley cuenta con todo el consenso y apoyo social que se
puede alcanzar y, sin embargo, ustedes se limitan a rechazarlos.
Una vez más se quedan solos y de espaldas a las demandas de la sociedad valenciana, se aíslan y, además, sin argumentos.

Este proyecto, sin embargo, responde a la demanda social y facilita, entre
otras cosas, el contacto entre el mundo empresarial, que quiere ser responsable
con la sociedad de la que forma parte, y los agentes privados valencianos
especializados en la solidaridad y en la acción social.

La postura que ustedes adoptan de rechazo automático e injustificado realmente no lo podemos entender.
Nosotros quisiéramos que las iniciativas que presenta el gobierno, y especialmente en estas áreas, y que responden a las inquietudes actuales de la sociedad valenciana,
preocupaciones que ustedes parecen no conocer, contaran con su apoyo y
colaboración.
Y esperamos que en el trámite parlamentario sea así.

Y por eso, desde el Grupo Parlamentario Popular manifestamos, en una ocasión más, nuestra predisposición al entendimiento, al diálogo y a la colaboración entre todos los grupos parlamentarios que formamos estas Cortes.

Nada más y muchas gracias.
(Aplaudiments)

La senyora presidenta:

Muchas gracias.

Vamos a proceder.
.
.
(Veus) Perdón.
¿Réplicas?
Tiene la palabra.
.
.
Vamos a.
.
.
por el mismo orden, la ilustre diputada
señora Mollà.

La senyora Mollà Herrera:

Gràcies, senyora presidenta.

Anem a vore.
Jo no tinc massa qüestió a dir quant a.
.
.
jo crec que no ens hem entés.
Vostés no han entés en realitat el projecte de llei que ha presentat aquí el govern valencià.
Diu: «No significa obligar a les empreses.
.
.
» Per obtindre el títol, cal concursar.
Anem a posar-ho entre cometes, però cal concursar.

És a dir, perquè el govern valencià, de forma voluntària, altruista, perquè sí concedisca un mèrit, una certificació a una empresa o a un autònom, perquè creu que, de forma voluntària també i altruista, fa un bé social, per això, cal concursar en aquesta llei, ¿eh?
Hi ha punts, reglamentàriament.
Cal fer un projecte de dos anys.
.
.
És a dir, ni tan sols.
.
.
no és ni voluntari.

Nosaltres, en les nostres esmenes -i vosté podrà comprovar-ho-, el que diem és: el Consell té voluntat de fer una certificació, o un mèrit o tal, que ho faça sense que tinga de concursar ningú, que ho faça perquè sí, perquè les coses de forma voluntària no s'han de legislar.

És a dir, quan el Consell considera que un autònom o una empresa ha fet un bé social, sense cap tipus d'obligació i de forma altruista, li pot donar una certificació i un mèrit, però no de forma obligatòria, com ho posa ací, presentant un projecte, regint-se a un reglament, puntuant-se, puntuant-se.
Jo
crec que vosté no ho ha entés.
Aleshores, sincerament, aquí aquesta llei tracta únicament i exclusivament d'açò.

¿Vosté me pot explicar per què aleshores 17 de 27 articles parlen només de la certificació, 17 de 27?
Però és que els primers, els quatre o cinc primers, parlen de la definició de la llei, però anem a aprofundir.

És a dir, tota aquesta parafernàlia, que esta molt bé, però que té un buit de contingut increïble, això vostés no ho expliquen.
Vinga vosté ací, agafe un per un els articles que hi ha en aquesta llei i explique què hi ha, què hi ha de fonament de política activa per a afavorir la ciutadania corporativa en aquesta llei.
Si jo
podria passar un a un els articles perquè vosté trobara on veritablement el govern valencià fa alguna cosa més, alguna cosa més que atorgar una certificació, alguna cosa més, perquè si no, no tindrà sentit.

¿Que venim aquí a legislar la publicitat que fa el Consell, el bombo i platerets, venim a açò?
¿Venim a fer estes coses?
¿Venim a fer polítiques reals o les polítiques de propaganda?

Jo, mire, quan un tampoc vol reconèixer quina és la situació real de les persones a les quals suposadament s'adreça aquesta llei, els col·lectius als quals s'adrecen les accions socials, quan un no vol vore eixa realitat, doncs tenim un
problema, però un problema gran.

És com que -jo li ho posaré molt fàcil- vostés manipulen -tal qual-, manipulen els informatius de Canal 9.
I després diuen: «I per a vore la realitat de les polítiques i la realitat social del País Valencià, veig Canal 9».
¿Però com se pot tindre tan poc de criteri?
No.
Vostés manipulen la realitat de les persones, la realitat social que vivim al País Valencià i després, per a fer una anàlisi de com està la realitat social del País Valencià, veuen això que han manipulat.
Doncs no tindran criteri, que és el que passa ací.

¿Vosté me pot explicar per què, per què aquest conseller diu que vostés fan polítiques cap als dependents, cap als discapacitats, cap als majors, cap a les
persones amb risc d'exclusió social, i no li demana vosté explicacions al mateix conseller de per què el seu govern boicoteja una assignatura, per exemple -vaig a posar exemples-, d'Educació per a la Ciutadania, que el que ve és que aquests xiquets tinguen valors?
, perquès després estos xiquets seran autònoms, seran empresaris.
Dic jo: ¿d'on surt la ciutadania corporativa quan aquests xiquets arriben a ser autònoms i empresaris?

O, per exemple, ¿per què no se posa en marxa la llei de la dependència?
¿Per què el silenci administratiu és negatiu, per exemple, quan un dependent reclama que per llei té un dret i vostés li diuen: «¡Ah!
, le hacemos esperar y, cuando ya le hagamos hecho esperar, le decimos que
usted no es dependiente»?
¿Per què?

Vull dir, estes coses cal parlar-les, visualitzar la realitat, no quedar-se.
.
.
i només que vore la mateixa propaganda que vostés manipulen.
Cal parlar de totes estes coses i aleshores podrem aprovar una llei
d'este estil, perquè mentre es quedarà en el buit que té, en el buit que té.
.
.

La senyora presidenta:

Muchas gracias, señora Mollà.

La senyora Mollà Herrera:

.
.
.
de 17 de 27 articles només que per a regular la publicitat que fan.

La senyora presidenta:

Tiene la palabra la señora Tirado.

La senyora Tirado Museros:

Mire, señoría, desde el Grupo Socialista lo que les solicitamos y lo que les pedimos es básicamente que contextualicen, que enfoquen y que apliquen el concepto de la
responsabilidad social empresarial de forma seria y rigurosa.

Yo creo que con la presentación de este proyecto de ley ustedes han perdido la oportunidad de presentar un ley
moderna, una ley práctica, pero sobre todo una ley que sea aplicable y que consiga los objetivos que
todos nos planteamos en el seno de la subcomisión parlamentaria en el Congreso de los Diputados y que recoge el libro blanco
sobre responsabilidad social empresarial.

Y han afirmado ustedes a lo largo del debate que se trata de una ley pionera.
¿Una ley pionera?
¿Podemos hacer esta afirmación cuando este texto no tiene en cuenta, por ejemplo, el informe aprobado en el
Congreso para promover la responsabilidad social de las empresas, cuando no
impulsa una gestión socialmente responsable de las administraciones públicas mediante actuaciones que favorezcan la transparencia?
¿Cuando no elabora en colaboración con las organizaciones representativas de la discapacidad, por ejemplo, un
manual de buenas prácticas de contratación pública socialmente responsable?
¿Cuando no fortalece la cultura de un consumo responsable que ayude a hacer más partícipes a los ciudadanos como consumidores para demandar bienes y servicios que
sean producidos bajo criterios de responsabilidad social empresarial?
¿Cuando no favorece la expansión cultural educativa y formativa de la RSE o cuando no promueve acciones de responsabilidad social de las empresas en el
desarrollo, por ejemplo, de la igualdad entre las mujeres y los hombres?
¿Podemos hablar de que es una ley pionera, entonces?

Mire, estas medidas que acabo de citarles forman parte de la proposición no de ley que ustedes aprobaron en el Congreso de los Diputados y que ninguna
de ellas se recoge en este proyecto de ley que ustedes nos presentan hoy.

Mire, en el Partido Popular, incluso en el ámbito estatal estuvo de acuerdo en eliminar el concepto de ciudadanía corporativa de la responsabilidad social empresarial.
Incluso llegaron a ese
acuerdo.
Y ustedes aquí nos plantean un proyecto de ley denominado de ciudadanía corporativa.

Mire, la subcomisión del Congreso de los Diputados ha estado dos años trabajando en estos temas.
Más de ochenta personas han expuesto sus conclusiones respecto a la
responsabilidad social empresarial.
Y, finalmente, se redactó el informe aprobado por todos los grupos políticos con un acuerdo que contradice lo que esta ley pretende expresar.

Y, mire, yo creo, en definitiva, que para poder facultarnos de estas leyes de
forma adecuada deben, por lo menos, perseguirse otro tipo de mecanismos, deben
ser elaboradas desde la gobernanza creando el máximo consenso con todos los agentes implicados para conseguir la mayor base de
apoyo a estos textos.
Porque, en definitiva, esto es una ley que en resumen -y lo entenderán ustedes muy bien- es una ley de caridad, básicamente, que solo persigue la acción social, pero que no tiene en cuenta el nivel interno de la organización, los requerimientos y las condiciones de la propia organización en el cumplimiento de lo que significa la responsabilidad social.

Nada más y muchas gracias.
(Aplaudiments)

La senyora presidenta:

Muchas gracias.

Tiene la palabra la señora Albiol.

La senyora Albiol Guzmán:

Gràcies.

Mire, senyora Palomar, a mi que vosté puge ací a esta trona a parlar-me de l'altruisme i la solidaritat d'algunes empreses, doncs, em sembla que vosté està intentant riure's de mi i dels ciutadans i ciutadanes del País Valencià.

A mi que vosté vinga ací a parlar-me de l'altruisme i la solidaritat d'empreses com el BBVA, Bancaixa, BP Oil, Ferro o IBM, doncs, mire, a mi se me
posa una mala llet increïble.
Perquè altruisme i solidaritat, senyora Palomar, no!
Ni altruisme ni solidaritat.
Aquestes empreses: màrqueting i propaganda.
I, ara, amb aquest projecte de llei, màrqueting i propaganda amb recursos públics.
Publicitat per a les empreses a càrrec de la Conselleria d'Immigració i Ciutadania.
Això és el que tenim amb aquest projecte de llei.

Mire, senyora Palomar, jo em conformaria amb què aquestes empreses que s'han adherit a aquest projecte compliren amb la legislació de prevenció d'accidents laborals, compliren la legislació mediambiental i deixaren de contaminar, no acomiadaren treballadors i
treballadores quan han estat durant molts anys obtenint beneficis, no se'ls aprovaren les ERE des del Consell a empreses que tenen beneficis.
Jo, quasi
que em conformaria amb açò.
Ja no vull ni solidaritat ni altruisme.
Em conforme que complisquen la
legislació.
I el Consell del que s'ha de preocupar és d'açò i no de posar medalles a les empreses.

Jo no tanque la porta, des d'Esquerra Unida no tanquem la porta a la responsabilitat social empresarial.
Ara
bé, sens dubte, aquest no és el camí ni aquesta és la manera.
Podem parlar d'altres formes, però plantegen vostés ací un projecte de llei seriós sobre el tema i no una  burla.

I, mire, senyora Palomar, deia vosté que nosaltres no hem consultat a ningú sobre aquest projecte de llei.
Bé, jo no sé com vosté sap a qui consulte jo o deixe de consultar.
Eixa, la primera.
Vosté no té ni idea amb qui parle jo o deixe de parlar.
Comencem per ahí.

L'altre dia vaig anar a visitar un centre del Servef -perquè tenia una proposició no de llei per a la Comissió d'Economia- i vaig consultar sobre aquest projecte de llei.
A la gent que estava allí fent cua, a la gent que estava a la cua de l'atur els vaig preguntar què els semblava que ara el Consell traguera un projecte de llei per a donar
medalles a les empreses perquè les empreses es porten molt bé, són molt solidàries i són molt altruistes.
Els vaig preguntar a la gent que estava a la cua de l'atur.
I si vosté és un poc espavilada -que no ho dubte- ja sap la resposta.

Gràcies.

La senyora presidenta:

Tiene la palabra la ilustre diputada senyora Palomar.

La senyora Palomar Pérez:

Gracias, señora presidenta.

Mire, en primer lugar, yo sí que quiero aclarar algo.
Yo no subo a esta tribuna a insultar a nadie y espero
que nadie me insulte a mí, ni a mi grupo parlamentario ni al gobierno de La Generalitat.
(Aplaudiments)

Yo no he subido nunca a esta tribuna ni a darle clases de solidaridad ni de
altruismo a nadie, ni pretendo hacerlo.
Lo que subo siempre a esta tribuna es a
defender las políticas llevadas por el gobierno valenciano, que son un ejemplo para los demás -y que los demás deberían verlo- y no pretendo -como le digo- dar ejemplos a nadie.
Me gusta aprender todos los días.
(Aplaudiments)

Por eso, sí que valoro el tono de la señora Tirado y espero -como le dije en nuestras conversaciones y como le digo hoy desde la tribuna-, espero que en el trámite parlamentario lleguemos a acuerdos porque a lo que va fundamentado esta ley
-que creo que llegaremos a acuerdos- es a lo que nos tenemos que dedicar nosotras.
Pero, creo que lo del insulto
sobra.
Y, a usted, le agradezco su intervención.

También, en cuanto a que he escuchado los requisitos para obtener un certificado, las
normas y las puntuaciones, mire, si se ponen requisitos es porque se quiere ser
responsable.
Porque, si no hubieran esos requisitos, lo primero que se hubiera
dicho desde esta tribuna es que este conseller o este gobierno va a dar a dedo, a aquellos que les interese, un certificado.
¡Y no es así!
Y, entonces, como está en la ley, a ustedes les preocupa que esté en la ley.
Si está, porque está; y, si no, porque no está.

Por eso, yo creo que como las políticas llevadas a cabo por el conseller Blasco siempre son pioneras y vanguardistas, levantan ampollas en estas Cortes.
Pero, yo, desde el Grupo Parlamentario
Popular le animo al señor conseller a seguir con su trabajo y con su tarea, a traer aquellas políticas que usted considera oportuno porque son reflejo de la sociedad, porque no
nos hemos de olvidar -como he dicho en la intervención y como ha recalcado el conseller- que aquí lo que se ha traído ha sido una ley consensuada por los agentes a la que va dirigida.

Ustedes, eso lo quieren obviar y no lo nombran, porque no les interesa.
Los únicos que se apartan de la sociedad son ustedes.
Esta ley no trata de imponer
nada a nadie.
Y como no trata de imponer nada, ustedes vienen aquí a cambiar el discurso para que lo parezca.
Pero, no es así.

Entonces, como los valencianos somos solidarios, y yo, desde esta tribuna,
quiero contribuir al diálogo, nada más y muchas gracias, y lleguemos a acuerdos.
(Aplaudiments)

La senyora presidenta:

Muchas gracias, señora Palomar.

Voy a decirles una cosa.
Vamos a votar las tres enmiendas de forma separada.
Empezamos por la enmienda a la totalidad presentada, la 43.
900, presentada por
el Grupo Parlamentario Esquerra Unida-Bloc-Verds-Izquierda Republicana: Compromís.
Comienza la votación.
Votos a favor, 39; votos en contra, 47.
Queda desestimada la enmienda.

Ahora, continuamos con la enmienda número 44.
011, presentada por el Grupo Parlamentario Socialista.
Comienza la
votación.
Votos a favor, 39; votos en contra, 49.
Queda desestimada la enmienda.

Y, ahora, para finalizar, votamos la enmienda presentada por la Agrupación de Diputados No Adscritos.
Comienza la votación.
Votos a favor, 39; votos en contra, 49.
Queda desestimada, también, la enmienda presentada por la Agrupación de Diputados No Adscritos.

Proposta de creació d'una comissió especial per a l'estudi del canvi climàtic a la Comunitat Valenciana, presentada pel Grup Parlamentari Socialista (RE número 41.
785, BOC número 170) i pel Grup Parlamentari Popular (RE número 42.
143, BOC número 170)

La senyora presidenta:

Y continuamos con el siguiente punto del orden del día: «Proposta de creació d'una comissió especial per a l'estudi del canvi climàtic a la Comunitat Valenciana, presentada pel Grup Parlamentari Socialista.
»

Per al torn a favor de la proposta, té la paraula l'il·lustre diputat, senyor Signes.

El senyor Signes Núñez:

Senyora, presidenta.

Senyories.

Senyors diputats.
.
.

La senyora presidenta:

Señores diputados, por favor, guarden un poquito de silencio.

Gracias.

El senyor Signes Núñez:

Este és el debat d'una qüestió estrafolària a la qual ens ha conduït el Partit Popular.
Repetisc: és el debat d'una qüestió estrafolària a la qual ens ha conduït el Partit Popular.

Senyories, és una evidència que la Comunitat Valenciana pot resultar una de les zones més afectades pel efectes del canvi climàtic, ja que la nostra comunitat, amb 400 quilòmetres de costa, pot resultar una de les zones més afectades pel calfament global.
I la pujada del nivell del mar podria suposar
l'horitzó de 2050, la inundació permanent dels primers vint metres de les nostres platges i, amb això, la desaparició de moltes passatges marítims i l'afecció a moltes edificacions de la primera línia de platja.

Senyories, fa temps que el canvi climàtic va deixar de ser una preocupació científica per a passar a ser una realitat de la qual ja comencem a percebre els seus
efectes.

Mire, en els últims anys, determinats fenòmens meteorològics adversos, com la sequera, les tempestats o les inundacions, s'estan manifestant amb una especial gravetat i virulència.
Estem veient també com la desertificació i l'erosió del sòl s'apoderen cada volta més del territori, tant pel descens de les precipitacions com pels incendis
forestals i les inundacions posteriors -que hem tingut ocasió de vore en les últimes setmanes- assistint també al fet que a l'Albufera acudixen cada any menys aus de les seues rutes migratòries, pel fet que el clima del nord és cada vegada més benigne.

Senyories, l'avaluació dels impactes del canvi climàtic a l'estat espanyol, realitzada pel Ministeri de Medi Ambient, recull unes
projeccions climàtiques  a la Comunitat Valenciana per al segle XXI, per al segle que estem, consistents
en un increment de les temperatures de 0,4 graus, a l'hivern, i, de 0,7 graus, a l'estiu, amb un descens de les precipitacions d'un 20%, amb una pèrdua de la nostra biodiversitat vegetal i animal, una disminució dels recursos hídrics que pot arribar al 50%, un increment dels processos de desertificació i una pèrdua de fertilitat dels sòls de regadiu com a conseqüència de la salinització i de l'erosió.

La qualitat dels nostres boscos està disminuint.
I eixa situació, senyories, implica una menor capacitat per a complir les funcions com la de retindre la
humitat, recarregar els aqüífers, absorbir el diòxid de carboni o fixar el sòl.

Però, senyories, no ens hem d'enganyar.
El canvi climàtic és un fenomen global amb efectes planetaris, però que cada territori experimenta també en funció de les seues pròpies peculiaritats tant geogràfiques com polítiques.
I ahí també, senyories, és on s'inserix la nostra responsabilitat, tant del que hem fet com del que deguem fer
en un futur.

Del que hem fet, senyories, perquè només nosaltres som responsables d'actuacions que estan contribuint i molt a agreujar la situació, com poden ser els usos del sòl, el control de l'emissió de gasos d'efecte hivernacle o la gestió dels nostres recursos naturals.

Així, senyories, la saturació urbanística que pateix el nostre litoral, encara pendent des de 2004 d'un pla que el protegixca, està asfixiant les marjals, de forma que tal i com advertix el Centre d'Estudis Ambientals del Mediterrani, el CEAM, la disminució de l'evaporació de les zones costaneres està influint negativament en la formació de les tronades en les cadenes muntanyoses de l'interior, que són fonamentals per a la recàrrega dels aqüífers.

Senyories, no es pot seguir tancant els ulls davant d'esta realitat, no es pot seguir tancant els ulls.
És absolutament necessari elaborar amb urgència polítiques d'adaptació a curt termini, però que necessàriament han d'emmarcar-se en un context més ampli de desenvolupament sostenible.

Senyories, la promptitud amb què es realitze una adaptació planificada als efectes del canvi climàtic pot disminuir la vulnerabilitat als impactes i també pot reduir els costos d'ells.
Senyors del Partit Popular, eixa era la voluntat que pareixia desprendre's de la seua proposta signada pel seu portaveu en aquells moments, el senyor
González Pons, de creació d'una comissió especial per a l'estudi del canvi climàtic, aprovada per unanimitat en este ple el dia 4 d'octubre de 2007.
Però no era així.
La veritat, senyors del Partit Popular és que escapa a la meua comprensió per què proposen crear la comissió, la constituïxen sis mesos després i la seua presidenta, a la qual no veig, la senyora Sagrario Sánchez, incomplint el seu compromís, ja mai més la torna a convocar, a pesar de les reiterades propostes verbals del meu grup.

La cacicada, senyories, fou acabada de perpetrar per la majoria del Partit
Popular en la Mesa d'estes Corts quan el dia 15 de juliol i en resposta a dos peticions d'este diputat perquè la presidenta constituïra allò que la senyora Sagrario Sánchez no volia constituir, acordà, la senyora Milagrosa Martínez, dissoldre la comissió, literalment, per haver finalitzat els seus treballs, quan l'únic treball, l'únic, que havia fet eixa comissió, va ser elegir la seua presidenta, el seu vicepresident i la seua secretària, i la seua presidenta va dir eixe 18 d'abril de 2008, el dia de la seua elecció, que al mes següent, maig de 2008, la tornaria a convocar per a proposar el pla de treball, per
a proposar els compareixents, etcètera, etcètera.
Mai més ho va fer.

Senyories, sabíem en esta bancada, en esta bancada, sabíem que el Partit Popular era expert en ventilar per la via d'urgència comissions especials.
Ho sabíem, perquè ja havia passat amb les comissions de l'accident de la línia 1 del metro o també havia passat amb la comissió de la sequera.
Això, ho sabíem.
Però puc dir-los que el que resultava difícil de sospitar és que es tancara una comissió especial sense que haguera començat a treballar, perquè el Partit Popular no vullgué que treballara, per decisió del mateix Partit Popular i en contra de les seues pròpies propostes, perquè la proposta de creació de la comissió havia segut del Partit Popular.

Però, miren, o tal volta sí que podíem sospitar el que anava a passar, perquè de vostés, vist el que es va vore ahir, ja es pot esperar absolutament tot.
A vostés, senyors del Partit Popular, ja no els queda cap credibilitat en ningun tema,
tampoc en el tema del canvi climàtic.
Han entrat en un bucle esperpèntic, i la prova és que el que està passant en el seu partit en estos moments és un autèntic esperpent, que si no ixen prompte d'ell, senyories, acabaran planxant ous i fregint camises, els ho puc assegurar,
planxant ous i fregint camises.

Sé que, amb la que està caiguent-los, és difícil.
Sé que si no saben governar el seu partit, és difícil que sàpiguen governar esta comunitat.
També ho sé, i ho saben tots els valencians.
Però vostés, a pesar d'això tenen l'obligació de centrar-se, centrar-se i actuar amb sentit comú.
Sé que possiblement estic demanant peres a l'om, però tinc l'obligació de demanar-los-ho, que se centren i tinguen sentit comú.
(Aplaudiments)

Senyories, escolten la seqüència: el 12 de setembre de 2007 el portaveu del Partit Popular, González Pons, presenta la proposta de creació de la comissió; el 4 d'octubre el ple aprova per unanimitat la creació d'eixa comissió, que treballaria un any; el 10 d'abril de 2008 es constituïx la comissió elegint la mesa, com he explicat abans; el 5 de febrer presente jo, com a
diputat, a la senyora presidenta de Les Corts un escrit diguent-li que ja que
la presidenta de la comissió no la convoca, que la convoque la presidenta de Les Corts.
En un
alarde de cortesia i d'educació, la presidenta de Les Corts no li contesta a este diputat.
(Veus) I, per tant, este diputat, el dia 29 de maig reitera a la presidenta de Les
Corts la mateixa petició, i el dia 15 de juliol de 2009, la Mesa de Les Corts me contesta dissolguent la
comissió i diguent que ja està tot treballat i dictaminat.
(Veus)

El 21 de juliol el Grup Socialista presentà en registre la proposta de creació d'una comissió especial còpia literal de la presentada pel Partit Popular en setembre de 2007 i aprovada
el 4 d'octubre d'aquell any, ¡còpia literal!
, ¡literal!
, no hi canviàrem ni una coma.
El 23 de juliol, dos dies després, el Partit Popular presenta altra vegada la proposta de creació de la comissió, que no havien vullgut que funcionara i que és còpia literal de la nostra i de la primera que presentaren.
.
.
¿Van seguint-me?
, perquè és que mos fan pensar molt el Partit Popular amb eixa paranoia que porten.
Van
seguint-me.
Bé.

Senyors del Partit Popular, ¿van a deixar que la comissió que hui es cree puga treballar o tampoc?
, ¿o ací estem fent un paripé jo i qui me seguixca després en les intervencions?
¿Van a deixar que treballe?

Senyories, espere i desitge que esta comissió especial «bis» per a l'estudi del canvi climàtic que hui anem a crear, puga treballar i arribar a conclusions positives per
al futur de la nostra comunitat.
Senyories, espere i desitge que no munten un
altre circ i que possibiliten que esta vegada la comissió siga presidida per un diputat de l'oposició que garantixca, ara sí, com no va fer la senyora Sagrario Sánchez, que abans del 4 d'octubre de 2010 este ple puga donar llum verda a un dictamen de mitigació del canvi climàtic.
(Aplaudiments)

Esperem que esta vegada tinguen, senyors del Partit Popular, la vergonya, la
dignitat i el comportament democràtic, que no han tingut en l'altra ocasió, de deixar que esta comissió, ara sí, repetixc, treballe i complixca l'objectiu per al que hui la crearem.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

La senyora presidenta:

Muchas gracias, señor Signes.

Para el turno a favor de la propuesta, por parte del Grupo Parlamentario
Popular, tiene la palabra la ilustre diputada señora Yolanda García Santos.

La senyora García Santos:

Gracias, señora presidenta.

Señoras y señores diputados, quisiera en primer lugar trasmitirles el entusiasmo que tiene
puesto mi grupo parlamentario en la creación de esta comisión especial.
(Remors) Sí, sí, tiene un gran entusiasmo, sí, y esta diputada también.
(Veus) Sí.
Es un fenómeno que se ha convertido en la gran cuestión política del siglo XXI y esta comisión es prueba de ello.

Mire, señoría, que no queremos trabajar.
.
.
Ya.
Yo le diría que todos tenemos la misma responsabilidad.
Ustedes también estaban en esa comisión y, que yo sepa, yo no estaba, pero que yo sepa, no presentaron ningún plan de trabajo.
(Veus) Cada uno tiene que ser.
.
.
No, no, todos los grupos parlamentarios pueden y
deben presentar propuestas de plan de trabajo.
Cada uno tiene que ser
responsable de sus actos, (veus) nosotros asumimos los nuestros, no nos trasladen ustedes los suyos.
Tenemos que
mirar al futuro y buscar soluciones y, entonces, yo creo que no hay que
enrocarse en el pasado y en los errores.
Con eso, poco se puede hacer ya.

El cambio climático exige mirar al futuro, exige consenso.
Demos un paso adelante y pongámonos manos a la obra en vez de recriminarnos si hemos hecho la comisión o no.
El gobierno, además, no es verdad que no hayamos hecho nada.
El Partido Popular sí que se ha estado moviendo en este tiempo, porque el 2 de diciembre de 2008
aprobó la estrategia valenciana ante el cambio climático 2008-2012.
Está aquí, la pueden ver en la página web y está también aquí: no nos hemos quedado parados.
Y ahora lo que afrontamos es una comisión.

Cualquier política pública que aspire a ganar el futuro debe situar a este fenómeno entre sus grandes prioridades y, por ello, mi grupo parlamentario está convencido de que resulta de imperiosa necesidad la creación de esta comisión en las Cortes.
El Grupo Parlamentario Popular mantiene un alto grado de
compromiso con el desarrollo sostenible, con la protección del medio ambiente y con la lucha contra el calentamiento global.
Precisamente, nuestros compañeros en el congreso y en el senado y nuestros homólogos en el Partido Popular Europeo, en el seno de la Unión Europea, vienen desarrollando una intensa labor en esta materia, y hoy el
Grupo Popular de las Cortes Valencianas quiere intensificar su firme compromiso
proponiendo la creación de esta comisión.

Señorías, estoy segura de que el cometido de la comisión de estudio que proponemos crear va a estar al nivel de la ambición que exige este reto.
El tiempo de las especulaciones y de las contemplaciones
ya ha terminado.
Hoy podemos afirmar sin temor a equivocarnos que el cambio
climático es el mayor problema medioambiental al que se enfrenta la humanidad.
Tenemos que responder a este desafío con capacidad de liderazgo, responsabilidad y eficacia, y ello exige que las
Cortes ocupen su lugar.

Por ello, estoy segura de que esta petición de creación de una comisión para el estudio del cambio climático en la comunidad va a ser respaldada por la unanimidad de sus señorías.

Señorías, es importante que estemos todos de acuerdo con esto.
El cambio climático, hay que creerse que es cosa de todos.
Las Cortes deben convocar a la
sociedad valenciana a hacer de la lucha contra el cambio climático un compromiso ineludible de todos los valencianos.
Tenemos enfrente una
magnífica oportunidad para hacer gran política.
Nos exige que pensemos a lo grande, no es una cuestión que pueda resolver un solo partido político.

El cambio climático también es una prueba de fuego para la clase política, nos está exigiendo un esfuerzo de abstracción al que no nos acabamos de acostumbrar.
Nos hemos pasado demasiados años resolviendo lo que ocurría en el momento sobre el suelo que pisábamos.
Y eso con el cambio climático no sirve.

Los últimos informes hechos públicos por el grupo intergubernamental de expertos de la ONU sobre el cambio
climático, organismo que, como ustedes recordarán, celebró su 27 sesión en Valencia en noviembre de 2007, corrigen al alza todas las previsiones.

En sus últimos informes, los expertos de Naciones Unidas en cambio climático nos alertan de las peores previsiones de calentamiento, porque las
previsiones que el grupo de expertos lanzó en 2007 se están quedando desfasadas.
Los glaciares se funden más rápido de lo previsto y la subida del mar es mayor de la anunciada.

Mire, señoría, yo además de esto de la comisión, le querría decir que para esperpento, su partido.
(Veus) Sí, para esperpento, su partido.
Ni en los mejores momentos ustedes consiguen subir.
Nosotros, hace
nada, hace unos días, nos demuestran y sabemos que incrementamos un 20%, incrementamos 20 puntos.
Ustedes, no.
Un 20%, sí.

Me temo que no debería hacer afirmaciones tales como que no sabemos gobernar.
Es evidente que
nosotros sí sabemos gobernar.
Ustedes ni siquiera lo consiguen dentro de su propio partido.

Yo espero, de todas formas, que voten a favor de esta comisión y que dejen atrás todos los errores, y que vayamos juntos en consenso para poder conseguir que
el cambio climático no afecte demasiado a nuestras vidas.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

(Ocupa la presidència el vicepresident primer, senyor Antonio Clemente Olivert)

El senyor vicepresident primer:

Para réplica, tiene la palabra el señor Signes.

El senyor Signes Núñez:

Senyora diputada, el «entusiasmo», el «entusiasmo» vull que me l'explique.
És a dir, el «entusiasmo» que vosté té i que ha reflectit ací supose que és l'entusiasme que té el president Camps pel canvi climàtic.
I, per tant, li agrairia que en els cinc minuts que després té de rèplica me contestara.

¿Què hi ha de la posada en marxa a la Comunitat Valenciana d'un parc tecnològic sobre el canvi climàtic que comprometé Camps amb Rajendra Pachauri, fruit de l'entusiasme d'aquell moment, del premi Nobel a Oslo?

Senyora diputada, ¿què sap del fòrum de desenvolupament sostenible en la seu de la Ciutat de les Arts i les Ciències promés en novembre de 2007, amb motiu de la reunió a València del panell d'experts de l'ONU?

Senyora diputada, ¿quines explicacions poden donar de la no celebració anunciada a bombo i platerets el passat 17 de novembre de 2008, d'una reunió a València del Fórum Internacional de Desenvolupament Sostenible?
¿Creuen que els valencians som amnèsics, senyora diputada?

Senyora diputada, ¿el seu interés pel canvi climàtic, el seu, i el del president Camps, és l'interés reflectit en els pressupostos de 2009, on la consignació econòmica per lluitar contra el calfament global ha disminuït en un 15,2% respecte de 2008?
O ¿tal vegada, senyora diputada, el seu interés és no haver complit la paraula de Camps, de crear una secretaria autonòmica de canvi climàtic?

Senyora diputada, ¿eixe és l'entusiasme del president Camps pel canvi climàtic, eixe és el seu entusiasme, a part del de la comissió?
L'entusiasme del president Camps no és pel calfament global, és pel calfament que donen les càmeres de televisió i fotogràfiques quan l'enfoquen.
(Aplaudiments) És l'únic interés que té el president Camps per eixe calfament, no per altra cosa.

Senyora diputada, ¿quin és el grau d'execució a hores d'ara, a això que vosté s'ha referit, de l'estratègia valenciana per al canvi climàtic?
Puc assegurar-li -i vaig tindre l'altre dia en una comissió una compareixença del conseller d'Infraestructures sobre este tema-, i puc assegurar-li, senyora diputada, que el grau d'execució a hores d'ara de l'estratègia valenciana per al canvi climàtic és quasi nul·la, quasi nul·la.

Mire, el president Camps ha demostrat que no solament dóna l'esquena a les persones dependents de la nostra comunitat, incomplint la llei de
dependència, o als usuaris de la sanitat pública, que han de suportar grans i llargues llistes d'espera, o als alumnes que seguixen cursant estudis en barracons, o als sectors
industrials tradicionals de la nostra economia, senyora diputada.
El president
Camps ha demostrat que també dóna l'espatla al canvi climàtic, com li acabe de demostrar.

I això dóna mostra, senyora diputada, del poc que li interessa la seua comunitat, més allà de com a un col·lectiu de ciutadans que poden donar la majoria a Rajoy.
És l'únic que li interessa de la Comunitat Valenciana al president Camps, concebuda
com un col·lectiu de ciutadans que en un moment determinat poden donar-li la majoria a
Rajoy per a governar Espanya.
Per a res més li interessa la Comunitat Valenciana al president Camps, senyora diputada.

I donar-li la Comunitat Valenciana al senyor Rajoy perquè puga arribar a governar l'estat espanyol era abans.
Ara no ho sé, dependrà de com es porte Rajoy en tot l'espectable que vosté han muntat estos dies ací en la Comunitat Valenciana.

Però, mire, vosté -i per acabar, i no vull fer massa sang, senyora diputada, perquè la seua intervenció ha sigut una intervenció amable-, vosté ha dit que no estava en eixa comissió, en la comissió per al canvi climàtic.
Segurament, senyora diputada, era perquè vosté estava en altres qüestions molt més profitoses que la del canvi climàtic.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor vicepresident primer:

Gracias, señor Signes.

Para réplica, la señora Yolanda García.

La senyora García Santos:

Muchas gracias, señor presidente.

Bueno, no he entendido la última afirmación que usted ha hecho, pero, evidentemente, yo estaba trabajando por todos los
valencianos y todas las valencianas.
(Aplaudiments)

Mire, nosotros, nosotros tenemos una.
.
.
no tenemos un secretaría autonómica, pero tenemos una conselleria dedicada al cambio climático.
Creo que no está mal.
O sea, creo que es suficiente a lo mejor.

Bien.
El interés del presidente Camps está claro.
El único interés del presidente Camps es la Comunidad Valenciana, y dentro de toda la Comunidad
Valenciana, dentro de todos los temas que interesan al presidente, está el cambio climático.
El único cambio, sin embargo, que interesa al PSPV es cambiar el gobierno.
Ese es el
único cambio que a ustedes les interesa, no el cambio climático, y no lo van a conseguir.
(Veus i aplaudiments) No lo van a conseguir.

Yo le animo a que todas sus dudas y todas sus propuestas las podemos debatir en
esa comisión, le animo a que empiece a presentar propuestas y las podemos debatir.

De todas formas, quería decirle que la comisión finalizó su mandato el 3 de octubre de 2008.
Si no funcionó fue porque ningún grupo presentó propuesta alguna, ya se lo he dicho antes.
Sí, ningún grupo presentó ninguna propuesta de plan de trabajo.
Y creo que era una responsabilidad de
todos.
Yo no estaba, usted creo que sí que estaba, con lo cual asuma usted su responsabilidad.

Cuando usted se dirige a la presidenta de las Cortes en mayo y en junio de 2009
para que la convoque, ya es tarde, puesto que -(veus) sí- ya había finalizado la vigencia de la comisión ocho meses antes, y su señoría ni siquiera se había enterado.

Hablar ahora de quién la debe presidir, yo creo que es un poco prematuro y creo que hay que tener un
poco de respeto al reglamento.
Entonces, primero creémosla y después, con los miembros de la comisión, veamos quién tienen que presidir esa comisión.
No vengamos ahora y en plan dictadura digamos que la tiene que presidir un
diputado de su grupo parlamentario o del nuestro o de otro.
Seamos respetuosos
al menos con el reglamento.
¿De acuerdo?

Entonces, yo estoy segura de que ahora mismo vamos a votar todos a favor de
esta comisión, que a todos nos interesa mucho, y a partir de ahí, empezaremos a trabajar muy duro.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor vicepresident primer:

Muchas gracias, señora García.

Para fijación de posición, tiene la palabra el señor Torró.

El senyor Torró Gil:

Bé, anem a vore.
Estem davant una proposta que la veritat és que si algú no haguera estat ací en estes Corts quan.
.
.
en el transcurs d'estos dos anys i escaig de legislatura, no s'acabaria de creure massa bé què és el que passa hui, perquè anem a aprovar una proposta doble, que a més presenten dos grups parlamentaris, però que un d'ells ja l'havia presentada prèviament i ja estava aprovada per unanimitat per tota la cambra.

Bé, això, sincerament, és molt estrany.
I és estranyíssim perquè si es produïx este fet és per una raó molt senzilla.
És perquè el grup que va proposar esta comissió no ha tingut el més mínim interés, el més mínim interés en fer-la funcionar des del moment en què esta comissió va ser aprovada, que va ser en octubre de 2007.

Clar, en aquell moment era normal que es volguera presentar açò, perquè estàvem davant de les portes de la reunió del panell internacional d'experts del canvi climàtic de l'ONU, que anava a reunir-se a València, i açò era.
.
.
bé, ací estàvem tots.
.
.
érem tots del canvi climàtic, bé, todos contra el cambio climático.
Només va faltar que Canal 9 haguera tret una cançoneta i hagueren pogut posar-la com a espot perquè.
.
.
Bé, i el senyor Camps haguera tret ahí molt de pit, perquè, clar, el que interessava era fer-se molta propaganda davant del fet de dir: «No, nosaltres estem en contra del canvi climàtic.
»

Anem a votar a favor de la proposta, no podria ser d'altra manera, perquè estàvem d'acord amb eixa proposta.
Perquè estàvem d'acord també que nosaltres vam presentar una proposta, que va ser aprovada per unanimitat
pocs dies després de la que es va aprovar en el plenari, que es creara una comissió d'experts per part del Consell, per part del Consell, i una comissió interdepartamental, que van canviar el seu termini per una proposta del Partit
Popular perquè es fera, que no s'ha reunit mai tampoc.
.
.
.
També els ho recorde això, que no s'ha reunit mai tampoc.

De tot aquell desenfrenament anticanvi climàtic que es va produir en aquell moment, l'únic bo que ha eixit ha sigut l'estratègia valenciana enfront del canvi climàtic, efectivament, aprovada en desembre de 2008, de la qual no s'ha fet absolutament res tampoc, o molt poquiua cosa.

I, per tant, el que anem a aprovar ara, o aprovarem, perquè estem d'acord.
.
.
, però -ja ho dic ja- el grau de credibilitat que té este diputat i el grup que està amb ell sobre el que va a fer-se respecte a açò és zero.
Serà fum, serà fum, perquè fins ara no han fet res, i no hi ha res que faça preveure que d'ara en avant vagen a fer alguna altra cosa.

I, sobretot, per una qüestió molt important: perquè és molt bonic dir que un està en contra del canvi climàtic, però per a fer això ha de fer coses en contra del canvi climàtic.
I quan un fa una política que quotidianament està treballant a favor del canvi climàtic, difícilment podem creure's que vullga fer res.
És allò de sempre: propaganda, dir una cosa i fer la contrària.

¿Què hem de fer per al canvi climàtic?
Treballar per a canviar el model productiu que tenim, cosa que el Partit
Popular no ha fet.
O millor dit, sí que ho ha fet, però en el sentit oposat al que hauria d'haver fet.
Treballar per canviar definitivament el model urbanístic que tenim.
I, sobretot, treballar per canviar el model de transport, que a
més està molt vinculat als altres dos.
Si no fem eixes tres coses, tota la resta de
coses que fem seran gotetes en l'oceà del canvi, un canvi que anirà afectant-nos especialment, especialment, a la nostra àrea geogràfica.
Jo ho ha dit algú ací, per tant, no vaig a insistir en el tema de l'apujada del nivell de les aigües.

Jo els vull recordar que no el que es preveu.
.
.
, que en el que es preveu sempre
hi ha un grau d'incertesa.
El que ha passat en els últims cent anys és que ací ha augmentat la temperatura un grau i mig, ja ha augmentat un grau i mig.
Per
tant, ja estem vivint els efectes del canvi climàtic.
No és una cosa que és el que vindrà, és el que està passant ara i ací.

Jo recorde fa dos anys -i amb això acabaré-, fa dos anys, quan nosaltres vam presentar la proposta en la comissió, un diputat del Partit Popular encara es va atrevir a discutir o a pensar «si eso del cambio climático será o no será.
» Això és la mostra de la credibilitat que tenen vostés en esta qüestió.

Per tant, esperem que es reunisquen.
.
.
Ai, i una cosa molt important els he de
dir, està clar que tots els grups parlamentaris quan es crea una comissió tenen responsabilitat d'aportar coses.
El grup que la proposa i el president de la comissió són els que tenen la principal responsabilitat de fer que eixa comissió treballe.
Per tant, si volen crear la comissió i van a assumir la presidència, per favor, es demostrarà això si la reunixen immediatament després de crear-la, que tampoc no sé com funciona això.

Estem d'acord, però insistisc, credibilitat zero respecte aquesta qüestió.

El senyor vicepresident primer:

Muchas gracias, señor Torró.

Senyora Mollà.

La senyora Mollà Herrera:

Gràcies, senyor president.

Jo, en realitat, no vaig a fer molt llarga la meua argumentació.
No té cap tipus de sentit.
Jo porte dies veient quina és la principal diferència entre els membres del Partit Popular i les formacions d'esquerres.

Mire, vostés estan immunes davant la vergonya.
Participar d'este debat, als membres d'esta part de la cambra ens pot produir, fins i tot, vergonya.
Vergonya perquè avui s'ha exposat la història de la creació d'aquesta comissió i fa riure, fa vergonya.
I haver de vindre ací a participar d'un debat que ja se va fer i dir les barbaritats que s'han dit, doncs bé, estan immunes a la vergonya.
La rialla és total.

I que a vosté li haja tocat el marró, senyora García, tela marinera.
Puja ahí i el primer que diu: «El Partido Popular está entusiasmado por la creación de la Comissió del Canvi Climàtic.
» I vosté s'ha quedat, doncs bé, superagust, ¡immune a la vergonya!
Vosté no ha sentit l'argumentari del senyor Signes?
¡Per favor!
¡Per favor!
¡Per favor!
És que estan immunes a la vergonya.

Encara diu: «Però és que se'ls va a passar el termini, perquè no van presentar un pla de treball.
» I quan el senyor Signes ha dit, «per favor, posen a un membre de l'oposició com a president d'aquesta comissió perquè l'active», encara diu, «i no vinga vosté amb amenaces i exigint».
 Però bé, si és que vostés no han vullgut fer açò.

Des de quan el Partit Popular.
.
.
, quan ha tingut voluntat en una comissió.
.
.
, no ha fet els deures.
Vostés no tenien voluntat, no tenien entusiasme en aquesta comissió, i ara vénen dient açò.

Mire, vosté, a més, personalment cada dia em sorprén més.
Si fa uns dies o unes setmanes ens assabentem que aquí en Les Corts, justament enmig, tenia una persona que entre Alicante i Barcelona
mantenia converses amb el Bigotes, ara ens diu, ara ens diu els absurds dels
absurds del tema del qual estem parlant.
És sorprenent, sorprenent, senyora García.

I encara m'ha preocupat una cosa més, una reflexió que vosté ha fet i, damunt, que pretén que nosaltres acatem eixa reflexió que diu que l'únic que li interessa al senyor president són els valencians i valencianes.

Mire, l'únic que l'interessa al senyor president, no.
Aquí no hem de parlar del que li interessa al senyor president.
El que li interessa
a la gent és el que ha de vindre ací, és el que ha de vindre ací.
No el que li interessa o no al senyor president.

Estem farts dels interessos del senyor president, de les talles del senyor
president, dels colors que més li agraden al senyor president, de les converses que té el senyor president, d'a qui vol més el senyor president.
¡Estem farts!
¡No volem saber els interessos del senyor president!
, perquè tenim un president -que vaig a utilitzar una expressió- que ja fa tard.

Vosté diu: «Ya es tarde.
» Señora García, «ya es tarde» per al senyor president, per a vosté, per al senyor Serra, per al senyor Rambla.
«Ya es tarde», i no volem saber què és el que els interessa.
Volem saber el que els interessa a la gent del poble
valencià.

Moltes gràcies.

(Ocupa la presidència la presidenta, senyora María Milagrosa Martínez Navarro)

La senyora presidenta:

Moltes gràcies.

Anem a passar a votar el text de creació de la Comissió Especial per a l'Estudi del Canvi Climàtic de forma conjunta, les dos propostes, ja que són idèntiques, votem.
.
.
(Veus)

Perdón.
.
.
(Veus) Yo creo que ha quedado, señor Maluenda.
.
.

El senyor Maluenda Verdú:

Sí, senyora presidenta, però si me permet fer un matís.

És que només va a crear-se una comissió.
Votem de forma.
.
.
, fem una votació a proposta de dos grups que han presentat sengles escrits exactament igual,
literals, però és una votació de crear una comissió.
(Remors)

Perdone'm, però pense que era.
.
.

Moltes gràcies.
(Veus)

El senyor Signes Núñez:

Jo, únicament dir.
.
.

La senyora presidenta:

Señor Signes.

El senyor Signes Núñez:

Gràcies, presidenta.

Únicament dir que si una no treballa, per a què en volem dos.
(Rialles)

El senyor Maluenda Verdú:

Senyora presidenta, per a lamentar el filibusterisme parlamentari que acaba de
fer el senyor Signes.
(Protestes i aplaudiments)

Si el Grup Socialista té inconvenient que se voten en la forma en la qual la seua senyoria ha dit, no
tenim inconvenient en que se voten separadament.
(Algú diu: «Muy bien.
»)

La senyora presidenta:

Vamos a proceder a la votación, si no hay inconveniente, tal y como he dicho, de forma conjunta.

Comienza la votación.
Votos a favor, 90.
Queda aprobado en los términos que han matizado sus señorías la creación de una Comisión Especial para el Estudio del Cambio Climático en la Comunidad Valenciana.

Compareixença de la consellera de Benestar Social, senyora Angélica Such Ronda, per a informar sobre les línies generals de la política que durà a terme la conselleria en esta legislatura, sol·licitada a petició pròpia (RE número 43.
281)

La senyora presidenta:

Y ahora continuamos con las comparecencias: «Compareixença de la consellera de Benestar Social per a informar sobre les línies generals de la política que durà a terme la conselleria en aquesta legislatura, sol·licitada a petició pròpia.
»

Té la paraula l'honorable senyora consellera, senyora Such.

La senyora consellera de Benestar Social:

Gracias.

Presidenta.

Señoras y señores diputados, comparezco por primera vez ante sus señorías como consellera de Bienestar Social para explicar las líneas de actuación, los objetivos y las prioridades de mi departamento para lo que queda de
legislatura.

Estas nuevas responsabilidades, que agradezco al molt honorable president, suponen para mí un gran reto y también una gran satisfacción, porque me van a permitir trabajar para personas que por muy diferentes
motivos necesitan de una mayor protección de todos los poderes públicos.

En estos momentos, tras muchos años de conquista y consolidación de los derechos universales y democráticos, el estado de derecho cobra pleno sentido con la consolidación del estado del bienestar, y esto exige un fuerte compromiso de los gobiernos
con los derechos sociales.

Asumo el testigo de mi predecesor en el cargo, anterior conseller de Bienestar Social y compañero del Consell, señor Cotino, con quien además voy a seguir trabajando en estrecha colaboración por ser vicepresidente de asuntos sociales del gobierno valenciano.

Sé que somos todos conscientes en esta cámara de la enorme importancia de las competencias de esta conselleria, cuyo fin último es mejorar la calidad de vida de las personas.
Por eso, pretendo gestionar
los asuntos de mi competencia bajo unos principios básicos que considero se deben aplicar en cualquier área de gobierno, pero que en materia social adquieren unos matices propios.

En primer lugar, la participación de todos, la interlocución constante con los diferentes colectivos a los que se dirigen nuestras políticas.
La Conselleria de Bienestar Social tiene las puertas abiertas porque es
el paso necesario para atender las necesidades y así poder abordar las políticas conjuntamente con los afectados, y en la medida de lo posible mediante el
consenso.
Yo sé que esto no siempre será posible, pero desde luego será el punto de partida inicial a la hora de planificar nuestros programas y líneas de actuación.

Creo sinceramente que el diálogo posibilita el acercamiento de posturas y el trabajo en el terreno adecuado
que es aquel en el que deben confluir realidades y necesidades.
Por eso, lo
primero que he hecho al llegar a esta conselleria ha sido conocer a los representantes de los diferentes colectivos sociales, de
las personas con dependencia -mayores, menores, mujeres, jóvenes-, organizaciones sindicales, organizaciones empresariales para recibir
directamente de ellos sus inquietudes y sus demandas.

En segundo lugar, creo que debe ser básica la coordinación absoluta entre todos los departamentos de La Generalitat y absoluta también con la administración del estado y con las administraciones locales, que son fundamentales en este ámbito, porque en ella recae gran parte de la gestión de los servicios sociales y de cuya labor soy más que consciente en cuanto procedo profesionalmente del ámbito social de la administración local.

Quiero recordar la importancia que mi gobierno concede a las políticas sociales a las que destina el 80% del presupuesto total, y también resaltar que en este año la Conselleria de Bienestar Social ha sido la que ha tenido un mayor
incremento porcentual en sus presupuestos.

Y, en tercer lugar, quiero que mi gestión al frente de la conselleria se base en la priorización.
Creo que gobernar significa tener plena conciencia de las necesidades y
establecer objetivos.
La limitación de recursos conlleva a la necesidad de priorizar, sin olvidar que en esta conselleria, entiendo, no debemos pensar nunca en términos de metas ya alcanzadas, sino que siempre tenemos que aspirar a mayores
cotas de bienestar y calidad de vida para todas las personas que integran
nuestra sociedad.

Asumo estas competencias con la legislatura ya avanzada, con un horizonte más corto, pero con muchas ganas de trabajar y siendo consciente que son muchas
las cosas que se han hecho a lo largo de los últimos años.
Creo que es de justicia valorarlas y reconocerlas, pero consciente también de que queda mucho por hacer y esa es la misión que asumo.

Una conselleria por y para las personas, lo que implica un compromiso para todos, especialmente
para aquellos que más lo necesitan: las personas dependientes, los enfermos mentales, las familias
en riesgo de exclusión, los menores, las mujeres, los mayores y los jóvenes.

Son muchas las competencias de esta conselleria, voy a referirme a ellas de la forma más breve posible, tratando de no cansar excesivamente su atención.

Considero a la familia como el núcleo esencial de la sociedad.
Es necesario que los poderes públicos defendamos, impulsemos y potenciemos las políticas de atención a la familia.

Desde la conselleria se está haciendo un importante esfuerzo con las familias en situación de vulnerabilidad a través de los servicios de atención especializada de familia e infancia, los SEAFI, equipos para una intervención integral en estos núcleos familiares y que están apoyados de forma decidida por La Generalitat desde el año 2003.
En la actualidad hay 115 SEAFI financiados por la conselleria frente a los 98 que había en el año 2007.

Las familias numerosas ascienden a 41.
596 en la comunitat.
Son objeto de una atención especial por parte de la conselleria porque es evidente que presentan unas dificultades específicas y tienen que ser objeto de una protección añadida por parte de los poderes públicos, contemplando, como estamos haciendo, medidas que persiguen una mejor
fiscalidad, beneficios en convocatorias de ayudas en educación, en vivienda; descuentos en el ámbito local, impuestos, tasas, contribuciones.

Con la voluntad también de impulsar políticas de atención a la familia es con la que se ha promulgado la ley general de protección a la maternidad.
Una ley que apuesta por una mayor protección a las mujeres gestantes y por el reconocimiento expreso del hijo no nacido
como beneficiario de ayudas y protección.
Una idea pionera en Europa.

El conjunto de iniciativas que se va a desarrollar en aplicación de la ley constituye el programa «Más vida».
Recoge medidas de carácter socioeconómico para atender a las madres gestantes, especialmente aquellas que por
encontrarse en situación de riesgo de exclusión social, ser menores de edad o tener alguna discapacidad, necesitan de un apoyo
integral para poder llevar a cabo su maternidad.

Concesión de ayudas económicas, gratuidad del gasto farmacéutico durante el embarazo y los primeros 18 meses de vida del bebé, apoyo educativo a la mujer gestante, valoración de la vida en formación  del hijo no nacido como un miembro más de la familia para las ayudas sociales, escolares, en materia de vivienda y en
materia fiscal.

Y cuando hablamos de familia debemos hablar de menores, porque partimos de la
base que los problemas de los menores no deben contemplarse como un hecho
aislado de su entorno familiar, porque la normalización personal e integración social de la familia es la que permite que se haga más efectiva la protección del menor, así como su desarrollo educativo y social.

Los menores atendidos por el sistema de protección de menores en la Comunitat Valenciana ascienden a 5.
800.
El 35% de ellos se
encuentra en situación de guarda por La Generalitat, y, el 65% restante, La Generalitat tiene asumida
su tutela.
De este total, 4.
387 se encuentran en situación de acogimiento familiar, fundamentalmente ejercido por familia extensa; 157 en
acogimiento preadoptivo; 1.
254 están residiendo en centros de protección de menores.
Para estos fines contamos con 92 centros residenciales y más de 400 familias educadoras.

Con la voluntad de seguir trabajando en la protección del menor se promulgó, en julio del año pasado, la Ley de protección integral de la infancia y la adolescencia de la Comunitat Valenciana, una
norma de carácter integral y transversal que reconoce al menor como sujeto activo de derechos
y no como un meno sujeto pasivo necesitado de protección.

Y es importante continuar con la política de prevención de actuación con menores en situación de riesgo, que corresponde a los ayuntamientos, si bien La Generalitat
participa en la cooperación técnica y material.
Actualmente, apoyamos financieramente 58 centros de día y 1.
034 plazas.
En un porcentaje alto la financiación es completa.

Creo que es esencial continuar con las políticas formativas que se han puesto en marcha en esta legislatura, de los agentes
implicados en la detección y el abordaje de situaciones de desprotección infantil, formación que se dirige a profesionales del ámbito sanitario y educativo.

Tenemos distintos proyectos en marcha respecto a recursos residenciales para
menores, como un centro de acogida en Valencia que será destinado a menores con problemas de conducta o inadaptación social durante un período de tiempo concreto.

Y es importante, también, y así lo considero, el impulso a aquellas medidas de protección que suponen la incorporación del menor como miembro de una nueva familia.
Me refiero a la adopción y al acogimiento familiar.
Se ha creado este año una línea específica de acogimiento para atender a aquellos casos que son de una especial
complejidad, bien por su urgencia, bien por su tiempo de dedicación, bien por la dificultad añadida de ser menores con enfermedades o discapacidades.
Queremos aproximar este
recurso a los ciudadanos, dándolo a conocer y abriendo cauces que faciliten la incorporación de nuevas familias propiciando la participación de otras instituciones y movimientos ciudadanos.

Me parece esencial, en el tema de menores, el que se aborden los procesos de
emancipación y autonomía personal de los mismos porque entiendo que la inserción, al salir del sistema de protección, está llena de dificultades.
Por ello, se hace necesario que diseñemos itinerarios de inserción, programas y recursos de apoyo.
En esta línea, el servicio de orientación e inserción sociolaboral de menores y jóvenes del sistema de protección, con sede en las tres provincias, tiene este objetivo: ayudar a los menores
que al cumplir 18 años salen del sistema de protección y necesitan de apoyo para su inserción sociolaboral.

Un tercer bloque de actuaciones lo constituyen las políticas dirigidas a mujeres y a la igualdad de oportunidades, con el impulso de
acciones encaminadas a la efectiva implantación de la igualdad y a la lucha contra todo tipo de discriminación en el empleo por razón de sexo, a la conciliación de la vida personal, familiar y laboral y al desarrollo del asociacionismo
femenino.
Hoy, se habla de sostenibilidad prácticamente en todos los ámbitos.
Y yo creo que la familia tiene que ser sostenible.
Y para que lo sea hay
que fomentar la conciliación.

Además, de trabajar la concienciación social en estos temas, quiero resaltar las nuevas líneas a las que daremos continuidad, porque se trata de hacer una labor concreta
y específica en el ámbito local con el objetivo de motivar a las entidades locales para que elaboren
e implanten planes municipales de igualdad; en el ámbito escolar, con el proyecto «Creciendo en igualdad», que quiere contribuir a educar en la igualdad a niños y niñas; y, en el ámbito empresarial, con el Plan de dinamización, cuyo objetivo es la sensibilización y concienciación del tejido empresarial.

En cuanto a los recursos, destacar que contamos con 32 centros Infodona a lo
largo de todo el territorio de la comunitat, cuya función -saben- es la información, formación y asesoramiento para mujeres, que coordinamos y gestionamos los centros de
servicios sociales especializados en mujer; 17 centros concertados y 2 centros
propios, son alrededor de 300 plazas, y  concedemos ayudas a entidades sin ánimo de lucro para servicios sociales especializados en mujer.

Queremos seguir fomentando la participación de las personas mayores en la sociedad, el desarrollo y puesta en
funcionamiento de cuantas acciones y programas sean necesarios para que
disfruten de mayor bienestar.

Queremos potenciar las políticas del envejecimiento activo.
Y contamos ya con numerosos programas e
iniciativas respecto a los que deseo continuar, pero quisiera también que los mayores representados en el Consejo del Mayor, además de participar en los programas, participaran en el diseño de los mismos.

Voy a referirme, brevemente, a los programas que están en funcionamiento: el programa de «Termalismo valenciano»; programa de «Vacaciones sociales»; la puesta en marcha el pasado mes de mayo del programa  «Viu la comunitat», para que los mayores puedan conocer los atractivos culturales de nuestras
comarcas; el programa «No estés solo en Navidad», para proporcionar compañía a personas mayores que viven solas; el «Teléfono del mayor», la «Teleasistencia domiciliaria», que tiene como objetivo ofrecer seguridad y tranquilidad a las personas
mayores que viven solas o pasan gran parte del día sin compañía y que son susceptibles de encontrarse en situación de riesgo.
Creo que contribuye a que las personas más vulnerables puedan permanecer en su entorno familiar, y asegura la intervención inmediata en casos de urgencia personal, social o médica.
Se pretende financiar cerca de 24.
000 terminales de teleasistencia.
Financiamos programas de tercera edad, alrededor de 200 asociaciones de
jubilados y pensionistas, para la realización de programas de convivencia.
Y trabajamos en materia de accesibilidad.

En cuanto a los centros destinados a tercera edad, recordar que financiamos y
gestionamos la red pública de los CEAM, los centros especializados de atención a mayores, integrada actualmente por 33 centros y que se irá incrementando según las necesidades.
Financiamos, además, el mantenimiento, la construcción y la reforma de centros de tercera edad, cuya titularidad ostentan entidades
benéficas y entidades locales.
Y pondríamos en marcha -porque así nos lo ha solicitado el Consejo del Mayor- la tarjeta del mayor, que servirá para acreditar el usuario como destinatario de una serie de beneficios.

Y, señorías, para llegar a ser mayores requisito imprescindible es haber sido joven.
La
juventud representa un sector social con un peso innegable en nuestra
estructura demográfica, más de 1.
400.
000 jóvenes de 14 a 30 años.
Supone más del 25% de la población valenciana.
Invertir en juventud significa invertir en lo que constituye la
riqueza de nuestras sociedades.

Por eso, desde el gobierno valenciano venimos impulsando programas para
fomentar la formación, la movilidad, la inserción profesional, la inclusión social de los jóvenes, el acceso a la primera vivienda, salud, ocio y tiempo libre de calidad.
Son muchas y variadas las actuaciones en las políticas dirigidas a juventud.

Referir, en materia de empleo y ocupación, el programa de ayudas para la creación, puesta en marcha y equipamiento de empresas, que supuso la creación en el año 2008 de 185 empresas con estos servicios.

En materia de acceso a la vivienda, destacar las ayudas económicas para alquiler, que en este año han beneficiado ya a más de 2.
000 jóvenes.

A través del programa de «Eurocursos» hemos otorgado más de ochocientas becas a jóvenes menores de 20, para realizar cursos de idiomas en el extranjero.

Llevamos a cabo programas para el fomento de la salud, el ocio y el bienestar.

Continuamos con la apertura de nuevas oficinas del IVAJ -este año cinco-, con lo que la red ya tiene 17 oficinas, contando, además, con la nueva oficina virtual.

Creo que el éxito del Carnet Jove es una realidad; 340.
000 jóvenes usuarios que pueden beneficiarse de las ventajas de las más de cuatro mil empresas asociadas, habiendo ampliado la edad de la obtención del carné hasta los 30 años.

Estamos impulsando la Ley de la juventud de la Comunitat Valenciana.
Es mi
deseo que, antes de final de año, la nueva ley de juventud pueda ser traída a estas Cortes para su debate.
Pretendo que venga con el máximo consenso de los organismos y asociaciones juveniles, y, si es posible, con
los grupos parlamentarios, porque es una ley que garantiza y promueve las
condiciones para la participación libre y eficaz de la juventud en el desarrollo político, social, económico y cultural.

Quiero centrarme, ahora, en aquellas acciones tendentes a favorecer la
integración en la sociedad de los colectivos en situación desfavorable o en riesgo de exclusión social, colectivos que, desgraciadamente, la actual coyuntura económica ha hecho que sean más numerosos.
Y en este punto, sin duda alguna, las entidades sin ánimo de lucro juegan un papel fundamental.
Por ello participamos en la
financiación de unas 60 entidades para colaborar en sus programas.
Asumimos, además, el mantenimiento de determinados centros sociales destinados a los más necesitados, como comedores sociales.

La Ley de la renta garantizada de ciudadanía contempla una prestación económica que permite favorecer la inserción sociolaboral de las personas que carezcan de recursos suficientes para
mantener un adecuado bienestar personal y familiar.
El deterioro de la situación económica durante este año llevó al gobierno valenciano a aprobar, en el pasado mes de julio, en un pleno
extraordinario, un paquete de medidas sociales destinadas a las personas en
mayor situación de necesidad: 20 millones de euros acordados con carácter excepcional, con el que se espera atender a final de año a más de cincuenta mil personas; han sido 12 millones de euros adicionales para la
renta garantizada de ciudadanía; 4.
200.
000 adicionales para las ayudas de emergencia social que La Generalitat
transfiere a los ayuntamientos con el fin de que puedan atender las necesidades
más urgentes de los habitantes; 750.
000 euros para las entidades sin ánimo de lucro, que atienden directamente necesidades inmediatas; y, 1 millón de euros, para reforzar el servicio de comedores sociales y adquirir 1.
200
toneladas de alimentos básicos.

Y, al hablar de acción social, quiero referirme, aunque sea brevemente, al Plan concertado de
prestaciones básicas de titularidad de las entidades locales porque los ayuntamientos son un
eslabón esencial de los poderes públicos, el más cercano al ciudadano.
Contribuimos al desarrollo de los servicios sociales
generales de las corporaciones locales con este plan.
Son beneficiarios más de 160 proyectos, con una población estimada de 4,5 millones de habitantes.

Señorías, la Ley de autonomía personal y atención a las personas en situación de dependencia entró en vigor -como saben- el 1 de enero del año 2007.
Supuso un cambio radical en la estructura de los recursos sociales en el
ámbito de los dependientes.
Todos somos conscientes de que su aplicación ha comportado muchísimas dificultades, dificultades de todo tipo: de falta de regulación, de necesidad de adecuación de los propios recursos y servicios de las comunidades autónomas, pero, sobre todo, dificultades en cuanto a financiación, porque es una ley que exige una aportación extraordinaria de fondos del estado y de las comunidades autónomas.
 Fue una ley aprobada por todos.
Posiblemente, con cierta precipitación y sin haberse madurado muchos aspectos esenciales para su aplicación que, con la ley ya en vigor, estaban abiertos.
El modelo era bastante
indefinido y partía de una concepción de una tabla rasa de los servicios sociales, lo que supuso una gran dificultad
para las comunidades que contábamos ya con una estructura de prestaciones.
Pero, somos conscientes de que la
Ley de autonomía personal y atención a las personas dependientes representa un gran objetivo.
Y creo que es un
logro necesario del estado del bienestar en una sociedad moderna.
Será uno de los temas centrales en mis prioridades de gobierno.

Al abordar este tema, me gustaría que tuviéramos presente en todo momento que se trata de un gran reto para todos los
poderes públicos: para el estado, para las comunidades autónomas y para los ayuntamientos.
Todos somos responsables de su ejecución.
Y entiendo que lo aceptamos -estoy convencida-, el compromiso que representa, porque significa avanzar en los niveles de
calidad de vida de muchas personas con limitaciones y con dificultades.
Todos
podemos entender que una ley de esta magnitud, de este alcance y complejidad
necesita su tiempo de puesta en marcha y consolidación.

Creo que hay que ser conscientes, también, y hay que pensar que las circunstancias económicas en las que la ley nació, en las que fue planteada, redactada y aprobada, no son las de ahora, y las
administraciones públicas, todas, nos encontramos con unos recursos más limitados, pero tenemos que avanzar en la aplicación de la normativa.
Estamos trabajando en la aplicación de la ley.
Es cierto que queda mucho por hacer, pero también es cierto lo mucho que ya se ha hecho, especialmente en este último año.

En este momento, tenemos 57.
000 personas valoradas como dependientes.
De ellas,
25.
000 recibiendo la prestación o el servicio acordado.
Esto supone un incremento en los últimos meses de más del 60%, lo que demuestra el empuje que en estos momentos está dando el Consell al tema de la dependencia.

Quiero hacer una mención al nivel y calidad de nuestros recursos residenciales, que en un porcentaje
superior al 80% están preparados para personas dependientes, muy por encima de la media de España, y también al que de nuestras 30.
000 plazas el 66% son financiadas con recursos públicos.

La propia ley y su dinámica de aplicación lleva aparejada la necesidad de formación de cuidadores no profesionales para personas con dependencia, por eso hemos
diseñado un programa que dará formación a 8.
000 cuidadores entre diciembre de 2009 y noviembre del 2010.
Otro programa
inminente es la puesta en marcha del servicio de teleasistencia específica para personas con dependencia que se pondrá en marcha el mes que viene y que está previsto que en este año 2009 tenga ya 6.
000 terminales.

Si bien sabemos y nos consta que esto no es suficiente.
Somos más que conscientes de que el procedimiento de reconocimiento de dependencia es
excesivamente largo y complejo y que está causando esperas indebidas.
Era imprescindible abordar una nueva regulación, como así se ha hecho, una regulación que venga a cortar el procedimiento para el reconocimiento del derecho, y es
lo que estamos haciendo con el nuevo decreto que será aprobado en breve.
Es un decreto que regula un nuevo procedimiento mucho más sencillo y que facilita la coordinación con los ayuntamientos, que se convierten, efectivamente, en la puerta de
entrada al sistema.
Los tiempos se reducirán y la tramitación se simplifica al concentrar toda la documentación necesaria en el momento previo al inicio del expediente.
Yo confío en que este nuevo procedimiento nos ayude a dar mayor celeridad a la aplicación de la norma.

Desde la entrada en vigor de la ley, en numerosas ocasiones se formuló la necesidad de homogeneizar los criterios, de establecer los mecanismos
necesarios para que la información sobre su aplicación fuera compatible para todas las administraciones públicas que intervienen en el sistema, evitando así las distorsiones que se han detectado hasta la fecha y facilitando con ello las
transparencia y el funcionamiento del sistema estadístico.

Finalmente, el pasado 22 de septiembre, en el consejo territorial de la
dependencia se llegó a un entendimiento.
Se acordó una información común que deberán aportar todas las comunidades autónomas al sistema de información.
Ello proporcionará los datos necesarios para que el ministerio elabore estadísticas públicas al alcance de todos los ciudadanos y que sean de acuerdo a criterios
comunes a todas las comunidades autónomas.

Creo que con estos avances, con las correcciones que se van haciendo y que les
he nombrado, nos va a conducir a una mejor y más pronta respuesta a las solicitudes que existen.
Y también creo que los afectados por la normativa deben ser nuestros colaboradores en
esta andadura.
Por eso, y de conformidad con los representantes de los mismos,
crearemos el foro en el que su participación sea una realidad.

La problemática que se plantea con los enfermos mentales será también una actuación prioritaria, porque también queda mucho por hacer, lo que no significa que no hayamos avanzado.
En algo más de una década, hemos pasado de tener un centro, una residencia con 47 plazas, a una red
de 74 centros con 2.
223 plazas para la atención de personas con enfermedad mental.
En concreto, y según la tipología de recursos, contamos con 15 centros de rehabilitación e integración social, con 11 centros de día, 16 centros específicos para enfermos mentales crónicos, 27 residencias de tipología mixta y con viviendas tuteladas.

Pero queremos seguir avanzando en la atención a los enfermos mentales.
Por eso, recordarles la puesta en marcha del plan
integral para la atención a personas con discapacidades persistentes por enfermedad mental, que tiene
como objetivo diseñar una atención integral que sea resultado de la coordinación necesaria entre los servicios sanitarios y los servicios sociales.

El plan se ejecutará durante el periodo 2009-2015 y contempla la creación de diferentes recursos, lo que se traduce en casi un 80% de incrementos de las
plazas residenciales y cerca del 300% en las plazas de día.

Señorías, el área que me corresponde gestionar persigue unos objetivos que nacen de la
solidaridad y que nos obligan a un esfuerzo común y a un debate productivo, lejos de demagogias que poco aportan y que, por el
contrario, pueden ser muy dañinas para el diálogo social.
Tengan la completa seguridad de que volcaré todo mi esfuerzo en avanzar en la aplicación de la ley de autonomía personal, en promocionar la conciliación de la vida laboral y familiar, en proteger a nuestros menores en diferentes
situaciones de riesgo o desamparo, impulsar políticas de juventud, atender a las personas en riesgo de exclusión social, mejorar la calidad de vida de nuestros mayores, y para eso me gustaría contar con su colaboración, porque hay una realidad que no podemos obviar, que las actuales
circunstancias económicas suponen una pérdida de ingresos para todas las administraciones públicas y, al mismo tiempo, suponen un incremento de las necesidades sociales.

Creo que una política social exige una política económica eficiente, orientada al crecimiento, a la creación de oportunidades y al empleo.
La mejora social exige una mejora económica.
Creo que hay que ser competitivo en lo económico para ser solvente en lo social.
La sociedad nos demanda un esfuerzo de
solidaridad y de compromiso.
Avanzar para mejorar socialmente es hoy más que nunca una responsabilidad de todos.
Por eso, desde esta conselleria queremos buscar el máximo consenso y la mayor de las colaboraciones posibles, consenso y colaboración que desde este momento les ofrezco a todos ustedes.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

(Ocupa la presidència el vicepresident primer, senyor Antonio Clemente Olivert)

El senyor vicepresident primer:

Muchas gracias, señora consellera.

Tiene la palabra, señora Albiol.

La senyora Albiol Guzmán:

Bé, senyora consellera, va a permetre'm.
.
.
, espere que siga jo.
.
.
, vaig a ser molt clara, ¿val?
: o li dóna vosté un gir de 360 graus a la política que està fent el Consell en matèria de benestar social o no ens tindrà al seu costat, no ens tindrà al seu costat ni a Esquerra Unida ni als milers de persones amb necessitats que
n'hi ha al País Valencià.
Més bé ens tindrà enfront a tots.

Jo crec que ara més que mai necessitem una política de benestar social forta.
En aquests moments, amb la crisi econòmica del sistema capitalista que estem patint, tenim, i supose que vosté ho sap, un 17% de la població sota el llindar de la pobresa, tenim 134.
000 famílies amb tots els seus membres a l'atur, però la renda de garantia de ciutadania, a pesar del seu nom, no està garantida al País Valencià.

Aquesta és una de les promeses incomplides del nostre estatut, i nosaltres, des d'Esquerra Unida, li demanem que hi pose mesures, ¿no?
Nosaltres no volem caritat, el que volem són drets, ¿no?
, volem que la seua conselleria, a més, faça efectius aquestos drets.

Vosté en un principi parteix amb un avantatge enfront del seu antecessor, i és que almenys sembla que no està vosté envoltada de familiars amb empreses relacionades amb les seues competències com a consellera.
Esperem que açò siga un avantatge i que servixca almenys per a aturar tot el procés de privatització de centres geriàtrics que s'està vivint al País Valencià.

Vostés s'han dedicat durant molts anys a regalar sòl públic dotacional de molts pobles de les nostres comarques per a crear una xarxa
privada de centres geriàtrics on el nombre de places públiques és molt limitat i les altres places s'oferixen a uns preus tan elevats que els nostres majors no els poden assumir.

Estem a la cua de l'estat en nombre de places geriàtriques públiques, i és que els nostres majors, després de passar-se tota la vida dignament treballant, després es moren esperant una plaça geriàtrica que no arriba mai, una plaça que no arriba, com s'han mort esperant per la seua mala gestió (inintel·ligible) .
.
.
persones mentre esperaven les prestacions de la llei de dependència, perquè la gestió del seu antecessor en aquesta matèria ha segut absolutament vergonyosa.
Tarden en estos moments més d'any i mig en reconéixer el grau de minusvalidesa, perquè actuen amb obscurantisme, amb lentitud i amb arbitrarietat amb els expedients.
Han privatitzat el servei d'ajuda a domicili i, a més, han pervertit absolutament el sentit de la llei, ¿no?
, perquè la llei donava preferència als serveis enfront de les ajudes econòmiques.

Vostés, amb la paralització de la llei de dependència, han perdut l'oportunitat de crear molts llocs de feina, que molta falta ens fa en aquestos
moments, ¿no?
Pensava, la veritat, que com a dona que és, vosté no anava a.
.
.
, anava a donar-li molta vergonya parlar de la llei més retrògrada aprovada en aquesta legislatura, amb la qual el senyor Cotino es va
despedir de la Conselleria de Benestar Social i supose que es va quedar ben a
gust, la veritat: la llei de protecció de la maternitat, una llei ultracatòlica, impregnada d'un moralisme que, bé, que el que ha fet en la pràctica.
.
.
, el que pretén és impedir que les dones puguen decidir sobre el seu cos i sobre si volen ser
mares o no volen ser mares, ¿no?

Jo li recomane que no seguixca vosté la línia del seu antecessor, no seguixca vosté aquesta línia reaccionària, que trenque vosté amb els grups de pressió pro vida, que li assegure que no és pecat, no és pecat trencar amb ells, pot estar vosté molt tranquil·la, però no seguixca, per descomptat, per la mateixa línia.

M'agradaria parlar-li de com d'abandonats tenen els malalts mentals del País Valencià, perquè sembla que vosté, doncs, bé, serà perquè és nova, però no en té ni idea pel que he sentit de la seua intervenció.
El recolzament social, la rehabilitació i la inserció laboral són mentida, açò no existix en el País Valencià.
Per donar-li alguna xifra, perquè no tinc molt de temps, però, mire, sumant tots els hospitals de dia, els centres de rehabilitació i inserció social i els centres de dia gestionats per la conselleria, per empreses
privades, per ajuntaments, per ONG, per associacions, sumant tot açò tenim 1.
198 places per a 50.
000 malalts mentals.
Ixen a 0,02 places per malalt
mental.
Això és la realitat del País Valencià.

La realitat és que l'àrea de Sagunt, de Requena, de Torrevella, no n'hi ha cap plaça ni en forma de centre de dia ni de CRIS ni absolutament res.
¿Sap vosté que per a accedir a un CRIS fa falta esperar més d'un any?
¿Sap que fa falta esperar dos anys per a un centre especial de salut mental?
¿Sap que tenim una ràtio d'1,6 places en vivendes tutelades per a cada 100.
000 persones?
Eixa és la realitat del País Valencià.

I no vullc acabar sense recordar-li una cosa que està fent la seua conselleria, sense recordar-li que per molt que vosté diga que recolzen molt els menors, la seua conselleria fa més de nou mesos que no paga als proveïdors de centres de menors i menjadors socials, i la situació és summament greu, perquè, lògicament, els proveïdors ja no volen servir-los.
Fins a eixe punt hem arribat, fins al punt que els
proveïdors.
.
.
, que s'està posant en perill el menjar, el menjar en els centres de menors i en els
menjadors socials.

Per tant, no em diga vosté quina és la importància que vostés li donen al benestar social, perquè ja ho estan demostrant en la pràctica: ni per a menjar ja en els menjadors socials.

El senyor vicepresident primer:

Gracias, señora Albiol.

Señor Pañella.

El senyor Pañella Alcàcer:

Senyora consellera, me quede d'entrada amb les seues primeres paraules.
Ha parlat de diàleg, ha parlat de consens, ha parlat de col·laboració.
En mi troba una persona, un grup, un grup del qual estic parlant en nom d'ell, que li oferix, efectivament, o li replega eixa idea de diàleg, li replega eixa idea de col·laboració, i se queda amb un interrogant per al consens, perquè el consens és traçar un punt de trobada en el qual, ¿eh?
, tant una part com l'altra ha de cedir per a arribar a eixe consens.
Si no és aixina, per tant, no li l'assegure, però sí que assegure que tindrem diàleg i col·laboració en eixe aspecte.

Però per a arribar al consens, hauran d'anar abandonant alguns dels tics que els vénen des de l'anterior, diguem, conselleria, des de l'anterior conselleria -és la mateixa, però de l'anterior equip de la conselleria-, sobretot perquè vosté ha començat parlant d'una qüestió que han utilitzat moltíssim i que ja tindrem una diferència.

Quan vosté diu, «.
.
.
perquè el pressupost de la política social d'este govern és del 80%», mire, tindrem conceptes diferents de política social.
Per tant, (inintel·ligible) .
.
.
Jo creia que ací vindria i diria: «El meu pressupost, el de la meua conselleria, que és el que interessa en este moment, va a ser i anem a treballar perquè siga tant».
I ahí sí que parlarem de recursos de la seua conselleria, perquè quan arribem a ampliar tant el concepte de política social, resulta que al final no sabem de què parlem.

I, per tant, per concretar, anem al pressupost de la conselleria.
Mire, com
tenim poc de temps, podíem parlar de moltes coses, però farem algunes preguntes moltes concretes.
Perquè parla dels malalts mentals, i anem a coses molt concretes.
La dinàmica en què han entrat ara, en el que era l'anterior conseller amb els malalts mentals, era una dinàmica de pressió, pressió claríssima en aquelles residències de malalts mentals que no estaven gestionades perquè ells volien, sinó aquelles que eren de familiars de malalts mentals.
¿Van a seguir pressionant-los mitjançant el que és el retard en les subvencions perquè puguen funcionar?
Vosté me diu que no.
Content si me diu que no.

Entrem en la llei de dependència perquè és on hi ha més a fer.
Vosté parla del temps de tramitació dels expedients, ho ha dit com a un problema.
És un problema.
En este moment s'havia arribat a estar vint-i-quatre mesos.
.
.
Jo vaig a ser-li més concret.
Però, ¿vosté es compromet que hi haja.
.
.
que en un termini màxim de 6 mesos estiga acabat, que és el que es demana en les persones dependents?
, el termini màxim de 6 mesos des de la sol·licitud perquè estiga dictaminat i en els serveis.
.
.

¿És conscient que en la majoria de les comunitats que han optat per la
centralització en l'empresa de la valoració està funcionant d'una manera molt més lenta i desorganitzada que totes aquelles en què s'han delegat les responsabilitats en tot el sistema social d'atenció primària?
¿Pot fer-ho aixina o seguirem exactament igual?

És que són qüestions bàsiques, perquè una cosa són els objectius que marquem.
.
.
Igual vosté m'ho ha dit: cal prioritzar.
Estem d'acord.
No he entés la seua priorització perquè no hi ha una priorització.
Espere que ens la presente o que la prenguem de seguida.

Tinga en compte que el personal especialista en dependència, que és alié al medi on està vivint esta gent, eixos especialistes, entre cometes, no poden assessorar una
persona en la conveniència i disponibilitat de tindre un o altre recurs, perquè no coneixen les opcions que hi han allí.
Això se pot fer a través.
.
.

Vosté ha parlat abans de la política municipal.
¿Va a fer la col·laboració en tots els sistemes de dins de la llei de dependència, en els sistemes d'atenció primària que tenen i els sistemes d'atenció del ajuntaments?
¿Va a fer el catàleg de serveis?
¿Va a ampliar-lo?
¿Va a aclarir el catàleg de serveis al cent per cent, per saber que estan disponibles i després saber les opcions que tenen, i que eixes opcions siguen reals, que no puguen
optar a uns serveis que no existixen?

El senyor vicepresident primer:

Perdone, señor Pañella.

Por favor, señorías, bajen un poquito el nivel acústico, que ya no se oye.
Gracias.
A los que están hablando por teléfono, especialmente.

El senyor Pañella Alcàcer:

Quant a les quantitats que vosté diu, hi ha una xicoteta diferència, tampoc es massa important.
Jo tenia que les prestacions actuals eren de
21.
247, vosté ha parlat de 25.
000.
Jo pensava que s'havia reconegut la prestació a 43.
000, vosté diu 57.
000.
Però és igual.
Perquè és curiós: se conserva eixe 50% aproximadament de la gent que tenen reconegudes les
prestacions sobre aquelles que tenen reconegut el dret de prestació.
No és un èxit.
Això no és un èxit, això és un desafiament que vosté té per incrementar immediatament això.

Però també que de tots estos no n'hi ha cap reconegut, com el servei d'assistència personal, el servei d'ajuda domiciliària, la promoció autonòmica personal.
Això està en cartera, el tenen ahí, perquè ahí no estan reconeguts encara.
Tot això.
.
.

Parlen vostés de residències.
¿Quina va a ser la política respecte a les residències?
¿Va a ser una continuïtat d'allò que hi havia, una política d'adjudicacions a empreses privades de la gestió dels edificis públics?
¿Va a seguir aixina?
O, ¿anem a promocionar un servei públic de qualitat directament gestionat des de la mateixa conselleria?

Són moltes preguntes, i moltíssimes més que tindria de dir, però que en cinc minuts, de cap manera.

Una última sí que li vaig a dir.
¿Va a seguir amb el silenci positiu, va a canviar això?
¿Va a fer dins d'eixa priorització d'objectius una cosa que he demanat jo fa molt de temps, que és que si la llei, tal com està contemplada no és assumible.
.
.

El senyor vicepresident primer:

Señor Pañella, por favor.
.
.

El senyor Pañella Alcàcer:

.
.
.
va a fer una reprogramació real i presentar-la ací per a dir: «Mire, estos són els meus objectius, perquè són els que podem realitzar»?
Això seria molt positiu.

El senyor vicepresident primer:

Gracias, señor Pañella.

Señor Torres.

El senyor Torres Salvador:

Gracias, señor presidente.

Honorable consellera.

En primer lugar, trasladarle el deseo del Grupo Socialista de que su gestión al frente de esta nueva responsabilidad sirva para recuperar, intentar
recuperar las cuotas de bienestar social que los valencianos han perdido por
culpa de la incompetencia, de la ineficacia y de la mala política que ha llevado el señor vicepresidente (aplaudiments) del gobierno, señor Cotino, y que en estos momentos no tiene la delicadeza de estar asistiendo a
un debate que teóricamente corresponde a su área.

Durante mucho tiempo se ha dedicado a otras cuestiones que nada tenían que ver con el bienestar social, sino con los intereses económicos de su familia, con las conspiraciones del caso Gürtel, con los informes e investigaciones privadas.
.
.
Se ha dedicado a todo menos
a lo que se tenía que dedicar, que era (aplaudiments) al servicio de los valencianos.

Y le deseamos mucha suerte, le deseamos mucha suerte, porque tuvo mala suerte
en turismo.
Ya en turismo le dejaron el marrón de una serie de adjudicaciones a Orange Market, que además estaban prefijadas y predeterminadas.

Pero ahora también un problema.
Va a tener la sombra del señor Cotino durante el tiempo que esté de consellera, que además tiene intereses, intereses importantes en su conselleria, no solamente él sino tres empresas importantes, que tienen entre todas más de cuarenta residencias de la tercera edad, que están gestionadas por su conselleria y que aparecen, desgraciadamente, en las conversaciones grabadas por la policía con el tema Gürtel.

Luego, le dejan otra vez un marrón del que esperamos que salga adelante y que dedique todo su tiempo a la gestión de los servicios sociales y no a otros asuntos.

Yo no voy a entrar en todos, en todos los temas que ha tratado usted, porque
sería muy difícil, pero sí me voy a concentrar en dos asuntos, que creo que deberían ser los grandes retos que debería afrontar su conselleria en los próximos tiempos.

En primer lugar, el atender a las familias valencianas que se encuentran en
situación de necesidad económica.
Y, en segundo lugar, -usted lo ha dicho antes, y esperemos que se cumpla-, a la aplicación efectiva y de una vez por todas de la ley de la dependencia.

Ayer el vicepresidente Rambla decía que el presidente Camps estaba muy ocupado y prácticamente todas las cosas que hacía las hacía pensando en las generaciones futuras, en las generaciones próximas.

Usted no puede hacer eso.
Usted tiene que dedicarse al presente, a las
generaciones del presente, porque nuestra comunidad ha incrementado su tasa de
desempleo en un 55% con respecto al año anterior, mientras que en España solamente se ha incrementado 15 puntos menos que en nuestra comunidad.
Por lo
tanto, tenemos allí un colectivo importantísimo de gente que necesita la atención de su conselleria.

Hay más de 50.
000 familias en nuestra comunidad que no disponen de ningún tipo de ingreso en esa familia.
Por lo tanto, evidentemente, desde la
solidaridad del gobierno valenciano, habrá que atender a esas familias.

Somos, según el informe del CES nacional, la comunidad autónoma que menos recursos ha destinado a las personas en situación de necesidad durante el año 2008.
Todas las comunidades autónomas destinan más dinero que nosotros.
Es increíble.
Una comunidad como esta, que es pionera en tantas cosas, y al final resulta
que somos los últimos de toda España en recursos destinados a las personas en situación de necesidad, y no éramos de los últimos.
Teníamos mucho dinero en esta comunidad dedicado a cubrir las necesidades de esas
personas, pero desde el año 2003 para acá se han ido reducido las transferencias destinadas a los más pobres de nuestra comunidad en más de un 70%.
Gastamos hoy un 70%, a 31 de diciembre, un 70% menos de lo que se
gastaba en el año 2003, lo cual es total y absolutamente inconcebible.

La política de gestos nada más que sirve para los gestos.
El señor Cotino nos ha estado todos los días con el programa «Más vida», con la ley de maternidad.
.
.
Pero, ¿a quién quieren engañar, a quién quieren engañar?
Si una mujer que esté en situación de necesidad y que vaya a tener un hijo, si ustedes cumplieran, primero, la
promesa de darle 4.
000 euros por el nacimiento de su hijo, que no la están cumpliendo.
.
.
La segunda, 1.
200 euros al año por cada hijo menor de tres años cuando la madre no está trabajando, tampoco lo están cumpliendo.
Tercera, aplicación efectiva de la ley de renta garantizada de ciudadanía para esa señora, con lo cual cobraría 4.
500 euros al año, tampoco lo están haciendo, porque están desarrollando la ley muy poquito a poco y no están llegando prácticamente ni al 20% de los beneficiarios.

Entonces, ¿qué han hecho ustedes, qué hacen ustedes por esas señoras?
Nada en absoluto.
El único que hace es el señor Zapatero, que les da 2.
500 euros por el nacimiento del niño.
(Aplaudiments) Pero ustedes, el resto, no se lo están dando.

Por lo tanto, cumplan con sus compromisos.
.
.

El senyor vicepresident primer:

Señor Torres, vaya finalizando.

El senyor Torres Salvador:

.
.
.
con las personas en situación de necesidad, incluidas las mujeres que estén en situación de embarazo y olvídense de las políticas propagandísticas.
.
.

Gracias.
(Aplaudiments)

El senyor vicepresident primer:

Gracias, señor Torres.

Señora García Herrero.

Señora García Herrero, cuando quiera.

La senyora García Herrero:

Gracias, señor presidente.

Ilustres señoras y señores diputados.

Señora consellera, en primer lugar, agradecerle en nombre del Grupo Parlamentario Popular su
comparecencia en este pleno para, y a petición propia además, para informar sobre las líneas generales de la política que va a desarrollar su conselleria en la presente legislatura.

Y quiero felicitarla, en nombre del Grupo Parlamentario Popular y en el mío propio, y darle la bienvenida en esta nueva responsabilidad totalmente
ilusionante y comprometida que son las políticas sociales y que para usted tampoco son desconocidas a lo largo de su vida
profesional.

Y quiero felicitarla, igualmente, por esta primera comparecencia como consellera de Bienestar Social, en la que ha quedado constancia del porqué el presidente de La Generalitat una vez más confía en su persona y la pone al frente de las consellerias más importantes para el conjunto de las personas que vivimos en esta comunidad.

Y queremos desearle una gestión eficaz y rica que, sin la menor duda, va a redundar en un mayor grado de
bienestar de los más de cinco millones de personas, de valencianos y valencianas, que vivimos en
esta comunidad.

En su comparecencia queda plasmada la apuesta firme y decidida por esa auténtica política social de hacer que cada uno de esos cinco millones de personas tengan
mejores oportunidades, que la igualdad de oportunidades sea una realidad para
todos, porque en nuestra sociedad del bienestar la persona es el centro de
todas las políticas, en un sistema abierto a la participación social, el diálogo y el consenso, donde todos los recursos se canalizan a objetivos de
solidaridad y servicio público.
Y eso nos lleva a una mejor gestión, unos mejores servicios, con una mayor calidad y con unas mejores condiciones
para posibilitar la libertad de opción del individuo, como ha quedado patente en estas sus primeras palabras como
consellera de Bienestar Social.

Usted nos ha expuesto un modelo que se ha adaptado y sigue adaptándose cada día a las necesidades y requerimientos de nuestra sociedad, un modelo que
garantiza la atención a las personas en sus necesidades sociales y del que se benefician directa o
indirectamente más de tres millones de personas.

Señora consellera, usted nos ha expuesto magníficamente una extensa relación de realidades, acciones y proyectos en referencia a las familias, infancia,
menores, protección a la maternidad, mujeres, mayores, juventud.

Y quiero hacer una especial referencia, por lo que en estos momentos de crisis
económica significa, a las acciones tendentes a favorecer la integración en la sociedad de los colectivos en situación desfavorable o en riesgo de exclusión social, que han crecido notablemente.

Así, como usted muy bien ha dicho, la renta garantizada de ciudadanía, que aumenta hasta los 18,5 millones de euros; o las ayudas de emergencia
social a los ayuntamientos, que también se incrementan hasta los 18.
400.
000 euros; a las entidades sin fines de lucro,
2.
250.
000 euros, o ese millón a comedores sociales, atendiendo a 30.
000 personas hasta final de año.

Ha manifestado que el tema central en sus prioridades de gobierno es la
aplicación de la ley de la dependencia.
Y, señora consellera, el Grupo Parlamentario Popular quiere reconocer el importante trabajo que se
ha hecho en la aplicación de la ley y que los datos que nos ha proporcionado así lo demuestran.
Y también coincidimos en que queda mucho por hacer.

Fundamentalmente, vamos a seguir reivindicando que se incluya a todos los
dependientes reconocidos al 31 de diciembre de 2009.
Vamos a seguir trabajando
y reivindicando la financiación del estado y que la propia ley establece; al 50% con la Comunidad Valenciana y
no al 17%, como ha venido siendo hasta ahora.
Una financiación estable y no sujeta al capricho anual del Gobierno de España.
Y, al mismo tiempo, señorías, nuestro ratio en plazas residenciales, centros de día, teleasistencia, plazas financiadas con recursos públicos, superan la media nacional.

Digan lo que digan, señora consellera, es la realidad.

Hoy, también quiero trasladarles, señora consellera, el reconocimiento de la Asociación de Enfermos Mentales y Familiares de Villena y comarca en el X aniversario de
su CRIS.
Querían que hoy se lo transmitiera en su comparecencia.

Señora consellera, lo que queremos seguir consiguiendo es una Comunidad Valenciana de
oportunidades para todos, estable, de progreso y cohesionada socialmente.
Y, en
ese camino, encontrará todo el apoyo y toda la fuerza de este grupo parlamentario -que es mucha- y todo el respaldo de los valencianos que cada vez es más amplio.

Nada más y muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor vicepresident primer:

Gracias, señora Herrero.

Señora consellera.

La senyora consellera de Benestar Social:

Gracias, presidente.

Gracias por sus intervenciones en las que leo, principalmente, el interés que tienen por proteger y por defender los mismos intereses que nosotros
defendemos y por su voluntad de trabajo en coordinación con esta conselleria.
No en la primera intervención, que ya nos han anunciado que, seguramente, no contaremos con su grupo.

Nos ha dicho también que, probablemente, si seguimos con estas políticas no contaremos con el apoyo de las personas con necesidades.
Permítame que le diga, con todos mis respetos, que me parece bien que usted se erija
en portavoz de su grupo, que lo es, pero en portavoz de las personas con
dependencia.
.
.
me parece un poco osado.
(Aplaudiments) Espero que con mi trabajo pueda contar con la colaboración de todos ellos.
Voy a referirme, brevemente.

Me habla de listas de espera con plazas geriátricas.
Tenemos 28.
000 plazas.
Es la primera vez en la Comunidad Valenciana que
el sistema residencial tiene una cobertura total, una cobertura total.
Y puede
usted comprobarlo.

Habla también de cifras en tema de enfermos mentales que no obedecen a la realidad, y que
son cifras que también, usted, puede comprobar.
Yo se las voy a dar: en centros de rehabilitación e integración social, en los CRIS, 938 plazas; en 11 centros de día, 203 plazas; en 16 centros específicos para enfermos mentales crónicos, 649 plazas; 27 residencias de tipología mixta con 131 plazas.

Y esa es la realidad.
Pero, además de eso, yo les he hablado siempre de que tenemos que seguir mejorando, porque
las necesidades existen.
Yo no soy partidaria de la autocomplacencia.
Yo creo
que cuando una persona cree que ha hecho las cosas bien sienta las bases de su
fracaso, porque hay que seguir andando, pero hay que seguir andando partiendo
de reconocer una realidad y la realidad es ésta.
Y puede usted comprobar esas cifras.

Habla de la ley de la maternidad y la califica de retrógrada.
No podemos estar de acuerdo.
Yo considero que conceder ayudas socioeconómicas a mujeres gestantes en determinadas situaciones de vulnerabilidad en ningún caso limita su libertad, todo lo contrario.
Estamos trabajando para que tenga
la libertad absoluta para tomar la decisión que tenga por conveniente.
Me dice usted como mujer.
Como mujer y como madre -le contesto-, además, por la responsabilidad que ostento en este caso, como
consellera.

Me hablaba el señor Pañella de tema de presupuestos.
Yo no he querido aquí hablar de presupuestos porque en breve tendremos una comparecencia de
presupuestos.
Le he hablado del presupuesto general de La Generalitat destinado
a proyectos sociales, que es el 80%.

Y me hablaban, también, desde el Grupo Parlamentario Socialista, del tema de presupuestos y de
recortes de presupuestos en temas sociales.
Tenemos los presupuestos generales
del estado de este año.
El Plan de acción para personas con discapacidad ha sufrido un recorte del 60,55% con respecto a
2009, que ya estaba congelado.
El Plan estatal de voluntariado ha disminuido su
presupuesto un 50%, y, con respecto a 2008, sufrió un recorte del 91%.
En atención a la infancia y a la familia se ve reducido en un 24,29%.

Miren, señorías, yo creo que hay una realidad que tenemos que decir con claridad.
Somos consellerias de bienestar social, no somos consellerias de dependencia.
Somos consellerias de bienestar social.
La dependencia es una parte muy importante.
Pero, nosotros,
las comunidades autónomas, esta comunidad autónoma se ve obligada a responder de lo que el estado, al recortar los programas
sociales, ha dejado de responder.
Y nosotros, a pesar de eso, queremos llegar y
queremos seguir.

Hablan de dependencia y de la aplicación de la ley de dependencia.
Ustedes saben que la ley de la autonomía personal es un sistema de interacción que ha exigido una interconexión de los recursos sociales.
Porque los recursos sociales no han nacido en el año 2007 con la ley de dependencia.
Y usted lo sabe perfectamente, señor Torres, en cuanto a las responsabilidades que en algún momento ha tenido que gestionar.
Los recursos existían.
¿Cuál es la situación actual?
La situación actual es que no se está cumpliendo la memoria de la ley.
Esa es la realidad.
El año pasado, en el 2008, la Generalitat valenciana invirtió en dependencia 372 millones de euros y el estado invirtió 50.
200.
000 euros.
Y eso no es el 50%.
Y esa es la realidad.
¿Quién está asumiendo el coste de la dependencia?
Las comunidades autónomas están asumiendo el coste importante de la dependencia.

Es verdad que por primera vez el modelo de financiación autonómica contempla la dependencia.
Y yo creo que hay que reconocer las cosas y los
pasos que avanzan.
Es verdad, se ha reconocido.
Pero, ¿cómo se ha reconocido?
¿Cómo se ha hecho ese reparto del modelo de la financiación este año con respecto a la dependencia?
Pues, se ha hecho basándolo en una estadística que no era la correcta.
Y prueba de ello es que si el 22 de septiembre el
ministerio reúne a las comunidades y acordamos una estadística homogénea -lo cual es muy positivo-, a sensu contrario quiere decir que la anterior no lo era.
¿Y por qué se ha basado el modelo de financiación en eso?
Digamos las cosas como son.
Se ha basado porque eso favorecía a unas comunidades en detrimento de otras comunidades.
Y, casualmente, la
nuestra no es de las que sale favorecida.

¿Por qué se recogen los dependientes reconocidos a 31 de marzo?
¿Qué va a pasar con los que reconozcamos del 31 de marzo al 31 de diciembre?
¿Cuándo nos lo va a reconocer el estado si estamos planteando el modelo del año 2010?
¿En el 2011?
Y, casualmente, también, favorece a unas comunidades sobre otras.
Y la nuestra no es de las
favorecidas.

Esa es la realidad.
¿Por qué no nos acompañan en las reclamaciones al gobierno central en cuanto a la auténtica financiación que tiene que tener esta ley?
¿Por qué no nos acompañan también en la solicitud de la ponderación de la financiación?
No se puede dar la misma cantidad con independencia del recurso porque los números no salen, porque los números solo salen en la prestación del cuidador.
Si recibimos por persona con dependencia 230 euros y una plaza
residencial cuesta 1.
800 euros, ¿dónde está el 50%?
¿Por qué no nos acompañan en esa solicitud?

Además, el estado no financia ninguno de esos programas a los que hacían referencia del catálogo: la comida en domicilio, la limpieza domiciliaria para dependencia, la
teleasistencia de no dependientes, el servicio de ayuda a domicilio.
.
.
No lo financia.
Nos vemos las comunidades autónomas obligadas a sufragarlo.
Y estamos haciendo esas reclamaciones.
Yo no he
querido en mi intervención hablar de financiación.
Yo creo que tenemos que aplicar la ley de la dependencia.
¡Claro que tenemos!
¡Y tenemos que seguir!
Pero, tenemos que seguir partiendo de lo que estamos
haciendo.
Y lo he dicho.
Mi compromiso es asumir lo que queda por hacer.
Pero,
hay una realidad.

Y no nos beneficia, yo creo que no beneficia a las personas necesitadas de
nuestra atención y de nuestra respuesta decir las cosas que no son.
Y no es porque lo diga yo,
es porque hoy, además, hemos conocido un informe del que yo solamente voy a referirme a sus
conclusiones.
Un informe elaborado por el grupo de expertos que nombró el Congreso de los Diputados.

Las conclusiones del informe son las siguientes:

Si no se toman algunas medidas, la sostenibilidad de la cobertura de la
dependencia no puede ir, si no, a peor.

El grueso del coste de la dependencia lo afrontan las comunidades autónomas: el 70% del coste frente al 20%, que recae sobre el gobierno, y el 10% de
los ciudadanos mediante el copago.

Propone el informe que el gobierno financie, mediante el llamado nivel mínimo, a cada persona en función del coste del servicio que recibe.
Tampoco creen que el nivel acordado se haga
siguiendo unos criterios acertados.
Proponen que se tenga en cuenta necesidades
compartidas por todas las comunidades, como sería la creación de servicios, residencias y centros de día.

Proponen que el copago del ciudadano sirva para financiar mejoras del servicio,
pero nunca el servicio básico.

Y, finalmente, se propone, con carácter urgente, que se modifique el actual baremo de valoración sin más dilación, porque no es aplicable para medir el grado de discapacidad de las personas
con enfermedades mentales.
Son todas y cada una de las demandas que la
Comunidad Valenciana ha llevado adelante.
Y lo dice un informe de expertos que
nombra el congreso.

Me decían que se iba a abordar una modificación.
Se está abordando a nivel nacional la situación que estamos viviendo.
Eso es lo que hay.
Y estamos haciendo las comunidades
autónomas un esfuerzo extraordinario.
Y eso es así.
Y le repito: mi voluntad es continuar trabajando por lo mismo.

Yo les hablaba de su colaboración.
Yo he tratado de trasladarles un trabajo que quiero llevar, basado en la
planificación, en la priorización y en la coordinación con todos aquellos que van a verse afectados por mi gestión.
En sus intervenciones no me ha parecido oír críticas a los planteamientos que vamos a llevar a cabo, lo cual me reporta una
satisfacción.
He oído críticas a lo que no se ha hecho, en lo que no se haya hecho, ¡vamos!
Pero, señorías, lo que se ha hecho está ahí.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor vicepresident primer:

Muchas gracias, señora consellera.

Para réplica, tiene la palabra la señora Albiol.

La senyora Albiol Guzmán:

Senyora consellera, doncs, jo també vaig a parlar-li com a dona.
No sóc mare però supose que continuaré tenint la mateix credibilitat que vosté, encara que no siga mare.

Jo pense que el que no es pot és vindre ací a dir o a intentar enganyar les dones del País Valencià.
No és cert que la llei de maternitat siga una llei feta per a donar recolzament a
les dones.
És una llei que vostés van fer per a tindre contents determinats grups ultracatòlics que hi ha al País Valencià.
Res més.

Si vostés, en realitat, volgueren recolzar les dones del País Valencià el que farien és, per exemple -no és de la seua conselleria-, però el Consell podria construir escoles infantils públiques de zero a tres anys, i, per tant, les dones no s'haurien de quedar a casa cuidant dels nanos, acabarien amb la doble i la triple
jornada laboral, si aplicaren realment la llei de dependència, les dones no s'haurien de quedar a casa cuidant les persones dependents.
I, per tant, això sí que seria recolzar les dones.
L'altra cosa -ja ho he dit-: recolzar determinats grups de pressió, determinats
lobbys.

Apliquen vostés la renda de garantia de ciutadania!
Això sí que seria recolzar les dones que estan en situacions d'exclusió.
Això sí, però, l'altra cosa.
.
.
, absolutament mentira!

Quant als familiars.
.
.
, quant als malalts mentals, jo ja sé que a vosté li molesta que jo li trasllade les necessitats que em plantegen col·lectius en aquestes Corts.
Jo crec que és part de la nostra tasca com a oposició que quan vénen familiars, o bé siguen de familiars de gent amb situació de dependència o de salut mental o el que siga, jo crec que la nostra tasca és traslladar-ho a aquesta cambra.
A vosté li molesta, però jo vaig a continuar fent-ho perquè m'és igual que li moleste.

Doncs jo li trasllade que la situació dels malalts mentals és absolutament desesperada, absolutament desesperada.
Hauria de parlar amb ells
de tant en tant.
S'estan cronificant malalties que es podrien resoldre d'una manera molt més ràpida si tinguérem els recursos que hauríem de tindre.

Mire, només per donar-li.
.
.
, abans hem parlat de les vivendes tutelades.
Jo no li havia
dit que en el Pla de salut mental -d'això fa huit anys- es va quedar que volien tindre 20 places per a cada 100.
000 habitants en cases
tutelades.
Això ho van dir fa set o huit anys.
En estos moments teniu 1,6 per a cada 100.
000
habitants.
No me diga que ho estan fent tot bé perquè no és veritat.
La situació és desesperant.
Abans li he dit que hi ha tres àrees senceres sense cap plaça en els centres de dia: Requena, Sagunt i Torrevella.
Tampoc m'ha contestat vosté a això.

Per tant, la situació és molt dramàtica per als dependents, la situació és molt dramàtica per a les dones que estan en situació d'exclusió social, la situació és molt dramàtica per als malalts mentals i la situació és molt dramàtica per a molts col·lectius en general i més ara amb aquesta situació de crisi econòmica.

Jo crec que vosté el que ha de fer és trencar radicalment amb el que ha segut la gestió del seu antecessor i posar-se a treballar.
No es preocupe, jo crec que no rebrà ninguna crítica perquè trenque absolutament amb el senyor Cotino.
Faça el que ha de fer, i és atendre aquestes necessitats, aquestes persones.

I per acabar ja, simplement demanar-li una cosa, vosté ha parlat de llei de joventut.
Jo fa cinc anys que vinc escoltant la llei de
joventut.
Fa cinc anys, de fet, jo vaig treballar també en el primer esborrany de la llei de joventut de fa cinc anys.
Jo crec que cada
volta que venim ací i fa una compareixença el conseller -abans Cotino, ara vosté- per anunciar el que passarà en la seua conselleria, sempre ens diuen que: «En uns mesos estarà ací la llei de joventut.
» Bé, fa cinc anys.

Espere que siga de veres que vorem la llei de joventut aprovada abans que acabe la legislatura.
A
mi m'agradaria que fóra abans que acabe el període de sessions, però.
.
.
, abans que acabe la legislatura, i li demane que estiga a l'altura del consens que ha tingut el teixit associatiu juvenil del País Valencià.

Porten cinc anys treballant la llei, han passat per les seues mans diferents
esborranys, perquè cada volta els van canviant l'esborrany.
Cada volta que han tingut un esborrany han arribat a un consens les
diferents associacions del País Valencià amb el Consell de la Joventut, i, per tant, espere, espere realment que la
Conselleria de Benestar Social i vosté mateixa estiguen a l'altura de com han treballat i del consens que han arribat aquestes associacions.

El senyor vicepresident primer:

Gracias, señora Albiol.

Para réplica, el señor Pañella.

El senyor Pañella Alcàcer:

Moltes gràcies, senyor president.

Consellera, jo no estic d'acord en l'afirmació que ha fet vosté que no hem fet crítiques.
Sí que n'hem fet.
Algunes estan fetes directament i altres cal interpretar-les, perquè si jo li demane que se definisca i que adquirisca alguns compromisos ací davant, indirectament estem dient-li que demanem alguna cosa que fins ara no s'ha fet.
I això ha tingut un silenci.
Un silenci molt expressiu.
Quan no es contesta, s'està dient-nos que no.
I, si no és aixina, tindrà una segona intervenció per a aclarir-ho.

Però sí que li he fet crítiques, i he fet crítiques a la pressió que tenen damunt de les residències gestionades per familiars de malalts mentals.
I que eixes pressions que s'exercixen d'una manera indirecta des de la mateixa conselleria estan en la línia de buscar -i això li demane que es pronuncie també- el que és que per quin sistema de residències vosté va, i ho he dit abans i reitere perquè no siga un oblit.
¿Anem a seguir la línia de privatitzacions d'
externalitzacions dels serveis, la línia de privatitzacions d'adjudicacions privades, inclús en centres públics i tot això?

¿Va a seguir ahí o anem a crear un servei públic, directe, relacionat directament amb la conselleria i gestionat per
personal de la mateixa conselleria?
I és una pregunta, i eixa pregunta indubtablement ja comporta una crítica ací, que en cinc minuts per a fer tota l'exposició, lògicament, no anem a reiterar que està feta moltes vegades.

Però jo també li he demanat altres compromisos que vullc sentir ací.
(Remors) Jo li he demanat el compromís de la tramitació referent a la llei de la dependència en sis mesos.
Jo sé que avui que estem en vint-i-quatre, vosté me dirà: «No el puc assumir.
» No, no, el compromís que eixe serà un objectiu de la conselleria.
.
.
Però clar, els compromisos vénen també amb un temps.
És un compromís que adquirix, dins de sis mesos, per exemple, me compromet a assumir l'objectiu que en sis mesos la tramitació no siga superior a estos sis mesos, per exemple, o en un any, o en dos anys.
Vostés mos ho diran.

He preguntat sobre la integració en tot el sistema de la col·laboració amb els serveis assistencials municipals, importantíssima i reclamada i que en este moment se porten perquè no interessa, no interessa.
.
.
Per exemple, si en algun tipus dels serveis dels
que se donen com serien les prestacions econòmiques vinculades als serveis que es podrien fer ahí no se produiria, aleshores, el que està passant, que és que vostés donen una dotació econòmica que és insuficient, però, a més, estan obligats a concertar-la amb una empresa determinada i, per tant, o
renuncien a ella, o tindre eixa prestació a les famílies els costa diners.
Això és una realitat.
Jo he anat a punts particulars perquè no hi ha temps de més.

Jo voldria que em contestara això.
¿Anem a donar solució a eixe problema?
Si me diu que sí a buscar solució, doncs la busquem.
Si me diu, «no, no, és la línia», doncs si és la línia, la línia és una línia costosa per als nostres.
.
.
, per a la gent que necessita este servei.

Li he preguntat i no he criticat, però és una crítica implícita, si va a seguir amb el silenci positiu o vosté com a consellera nova va a dir: «No, senyor, me compromet a donar contestació i, si no, tots els defectes de la pròpia administració no té per què pagar-los l'administrat.
» No és la primera vegada que ho dic.

No és una crítica, era una pregunta, però també implícita la porta.
¿Serem capaços de reprogramar els objectius perquè la gent no cree expectatives falses d'allò que li va a correspondre?
Ja sé que la llei els marca i no podem, però és que tampoc podem complir-les.
Vosté ho ha dit.
Jo estic d'acord en coses que vosté ha dit.
Estic d'acord que des de l'estat no ha vingut el finançament adequat, però tampoc vindrà.
I el que no farem és estar sempre discutint el mateix.

I jo dic, reclamem el finançament que vinga.
D'acord, ahí ens tindrà.
Ahí ens tindrà.
Però, al mateix temps, vosté sap -per això parlava del pressupost, ja sé que no és el moment de parlar, però per això parlava-, vosté sap que ha de comptar amb els seus mitjans econòmics, personals i tots els seus mitjans; respecte a eixos, jo vullc saber quins són els objectius que vosté té amb el que té, que és el que me val.
Jo no li exigiré que faça amb allò que no pot tindre.
Però sí que li exigiré que extraga la màxima rendibilitat d'allò que té.

I, per tant, en esta primera intervenció nostra o segona, dins de la mateixa.
.
.
, la nostra línia no ha estat la d'acusar-la de res.
Se li ha dit, mire, ací hi han uns punts, nosaltres demanem compromisos.
Si vosté vol caminar per eixe camí, col·laborarem, per això li parlava dels consensos.
Si vosté no són estos camins els que pren, lògicament, tindrem després altre tipus de conversa, altres tipus d'exposicions ací mateixa.

Moltes gràcies.

El senyor vicepresident primer:

Gracias, señor Pañella.

Señor Torres.

El senyor Torres Salvador:

Gracias, señor presidente.

Señora consellera, el boicot al que el gobierno del presidente Camps ha sometido durante más de dos años a la ley de la dependencia es el mayor atentado que se ha hecho contra las
personas dependientes en la Comunidad Valenciana.
(Aplaudiments)

Es cierto y tiene usted razón que la aplicación de la ley tenía algunas dificultades, pero cuando hay dificultades, las hay para todos, y hay
17 comunidades autónomas.
¿Por qué entonces sólo dos comunidades autónomas que son Madrid y Comunidad Valenciana son las que están a la cola y las que no hacen nada?

Le voy a poner un ejemplo de su partido, (aplaudiments) le voy a poner un ejemplo de su partido.
La Comunidad de Castilla-León que tiene 2.
500.
000 habitantes tiene 54.
900 solicitudes registradas para
valoración de dependencia.
¿Cuántas tenemos nosotros, señora consellera?
47.
000 solicitudes registradas, menos que Castilla-León, menos que Castilla-La Mancha, menos que.
.
.
, las que quiera.
Es decir, ¿Castilla-León es capaz de tener en este momento 30.
000 personas recibiendo una prestación y nosotros tenemos 21.
700 recibiendo ya efectivamente la prestación?
Si tan difícil es para todos, lo sería también para Castilla-León, para Canarias, para todos.

Y, sin embargo, Comunidad Valenciana y comunidad madrileña son las que encabezan la oposición al gobierno Zapatero.
Comunidad Valenciana y comunidad madrileña son las que utilizan a las personas dependientes en su lucha contra el
gobierno central, y eso no se puede hacer.
No se puede utilizar a las personas
para defender determinadas posiciones políticas.

Mire usted, ¡si aquí desde el principio se han puesto dificultades por todos los sitios!
 Mientras en otras comunidades autónomas el recurso se puede presentar ante los correspondientes juzgados
ordinarios o de lo contencioso, ¡aquí no!
, aquí hay que venir al Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana.

Es decir, un señor que no está de acuerdo con la resolución que se le ha hecho y es de Almoradí no puede presentar la queja allí, tiene que nombrar procurador en Valencia para defenderse de una ayuda.
Claro,
hay miles de ayudas presentadas, miles de demandas presentadas en los
tribunales, pero claro, tienen que venir aquí a Valencia.
¿Quién se atreve a eso o quién hace eso?
La gente no dispone de medios, no dispone de posibilidades, y
ustedes les han puesto esa dificultad.

¿Qué otra dificultad, que ya la han dicho mis compañeros?
El silencio negativo, que todavía estamos pendientes de saber si el del año 2008 era positivo o era negativo porque está recurrido en el Tribunal Constitucional, pero a ustedes les da igual.
La gente
presenta las demandas y se pasan meses y meses y meses sin ser contestadas.
El
término medio que están tardando supera ya los dieciocho meses para obtener respuesta a una solicitud
simplemente de valoración de la ayuda que han presentado.

Lo dijimos en otra ocasión, hay comunidades autónomas que ya han establecido un procedimiento especial para que aquellas
personas que han fallecido durante el trámite puedan recibir la compensación correspondiente.
Aquí seguimos sin regularlo.
Más de siete mil valencianos y valencianas han fallecido esperando a recibir esa
resolución.
Y cuando les hacen la solicitud, (aplaudiments) ¡ni les contestan!
, o les dicen que su expediente está archivado, y eso no es justo.

Mire usted, de financiación sí que tendríamos que hablar.
¿Qué ha pasado en esta autonomía?
, que mientras en otras autonomías han ido desarrollando el servicio de atención domiciliaria, el servicio de teleasistencia, el servicio de residencia, el
servicio de centro de día, el asistente personal, aquí no.
Aquí durante más de un año y medio todas las ayudas provenientes del estado se han concentrado en las «residencias».
(Remors)

Y las residencias casualmente -ya lo hemos dicho anteriormente- tenían un beneficiario, o por lo menos uno de los miembros del gobierno tenía familias que directamente se estaban beneficiando de esa contratación.
Y ustedes han estado concentrando todas las ayudas y resolviendo todas las
solicitudes de valoración de las personas que había internadas en las residencias.

Y, en cambio, los que están en casa sin recibir ningún tipo de servicio, ésos, es cierto, en los cuatro o cinco últimos meses, han hecho un esfuerzo y han metido un montón, la mayoría de ellos los que ya tenían las ayudas al cuidado de ancianos.
Con lo cual están ustedes reconvirtiendo un servicio que ya existía para pasárselo a la ley de la dependencia, porque le recuerdo que en el programa
electoral del año 1995 del Partido Popular la gran estrella fue el salario del ama del casa, ¡el salario del ama de casa!
, las ayudas para el cuidado de ancianos, que dijeron
que iban a llegar a diez mil personas y han llegado a tres mil o cuatro mil.
Pues esa ayuda, que era la estrella del año 1995, es la que ustedes ahora están reconvirtiendo para convertirla en una ayuda a domicilio de la Ley de la
dependencia.

Si ustedes tienen determinados servicios que son normales dentro del campo de
los servicios sociales, no pretendan traspasárselos a la ley de la dependencia que establece un catálogo muy claro.
.
.

El senyor vicepresident primer:

Señor Torres, vaya finalizando.

El senyor Torres Salvador:

.
.
.
de servicios a prestar.
Y a eso es a lo que se compromete el gobierno y no a
otra cosa.
(Aplaudiments)

El senyor vicepresident primer:

Gracias, señor Torres.

Señora consellera.

La senyora consellera de Benestar Social:

Presidente.

Señorías.

Señora Albiol, a mí no me molesta para nada el que se me traslade cualquier tipo de consideración.
Yo creo en la labor necesaria de la oposición en un sistema democrático.
No tenga ninguna preocupación, no me molesta.

Y yo creo, como les he dicho, que hay que hablar de la realidad.
Cuando las
cosas que se dicen no se corresponden con las cifras de la realidad, no es que
me moleste ni me deje de molestar, simplemente creo que no es el punto de
partida adecuado para abordar un problema.

Me habla de la ley de la juventud.
Yo se lo he dicho en mi intervención, es mi voluntad que antes de fin de año pase por estas Cortes.
Trataré de que sea consensuada.
Creo que la efectividad de una norma que en un momento
determinado se publica en mucho depende del consenso de la norma.
Y lo he
dicho, por parte de los jóvenes y por parte también de los grupos parlamentarios, me volcaré en lo que haga falta para que así sea.
Y al final se tomará la decisión y se traerá la ley de la juventud a estas Cortes.

Me habla, señor Pañella, de asumir compromisos y de que al solicitar compromisos se están haciendo críticas.
Yo cuando hablaba de las críticas me refería a esa planificación de los programas que se ponen en marcha en cada uno de los bloques que
conforman las competencias de la conselleria.
Y me habla de que le dé respuestas concretas a temas concretos, como es el tema de la residencia.

Para mí sería un problema el tema de la residencia si no hubiera suficientes plazas para
cubrir las necesidades.
Las hay, y las hay por primera vez.
Hay una cobertura
total.
¿Cómo lo haremos?
A través de residencias públicas y a través de los mecanismos que, de conformidad con la legislación vigente y respetando totalmente lo que marque la ley, consideremos que es el más adecuado para poder dar el servicio que se demande.

Me habla también de si me puedo comprometer en seis meses a la «acortación» de unos plazos.
.
.
, bueno, ha utilizado, creo, que los seis meses como un ejemplo, ¿no?
, a que mi voluntad o mi objetivo será la «acortación» de unos plazos.
Dentro de seis meses no, ahora.
¿Que mi objetivo va a ser el que se acorten los plazos y el darle celeridad a la
aplicación de la norma?
Por supuesto, por supuesto.

Con respecto al silencio del que hablan, nosotros tenemos la misma regulación que prácticamente todas las comunidades autónomas, a excepción de dos, ahora mismo.
Pero creo, y así lo he planteado en el ministerio, que en un tema de este calado tienen que
establecerse sistemas homogéneos para toda España, en este tema y en el tema también de los fallecimientos y en el resto de temas que ahora mismo están siendo objeto de un desarrollo reglamentario.
Y creo que en todos ellos hay
que oír a los representantes de las personas con discapacidad o las personas que son a
las que dedicamos.
.
.
o que van a ser a los que se dedica la ley.

Habla, ha dicho el «boicot», ha utilizado la palabra del «boicot» durante los dos últimos años.
Comprenderá que no lo comparto y que además creo que no es verdad.
Dice que Madrid, la Comunidad Valenciana, son las peor
situadas, porque está basándose en una estadística que no es oficial.
Dentro de dos, tres meses, según nos ha dicho el ministerio, la estadística será la oficial y la transparente.
Hasta ahora todas las comunidades autónomas no han volcado los datos de la misma manera.
Y por eso se está hablando, y además es una situación que ha hecho daño a esta comunidad, porque no son las cifras reales.

Y lo decía antes, en el momento en que el ministerio y las comunidades autónomas dicen «a partir de hoy hay un sistema estadístico oficial», quiere decir que el día anterior no lo era.
Esa es la realidad.
Y a partir de ahora, cuando lo pongan
en funcionamiento, tendremos las cifras y podremos hacer esas comparaciones en
igualdad de condiciones.

Yo le decía antes y le reitero ahora.
Hoy es un día en el que tenemos en la mano un informe que no ha sido elaborado ni por esta
comunidad ni por ninguna otra.
Ha sido elaborado por un comité de expertos que ha designado el Congreso de los Diputados.
Y con ese informe
que les he referido en el que se dice que la sostenibilidad de la cobertura de
la dependencia no puede mantenerse sin sentido, como hasta ahora, y donde se
recogen todas las demandas de esta comunidad y donde se dice que la ley de la
dependencia la sufragan al 70% las comunidades autónomas, señor Torres, poco más hay que decir ya al esfuerzo que desde las comunidades y desde la nuestra se
está haciendo.

Quiero terminar, señorías.
Yo entiendo la política sólo de una manera: como un servicio público; con un objetivo, sólo un objetivo, llegar a quien tiene una demanda que todavía no se le ha dado respuesta, y seguir llegando a los que ya se le ha dado, pero
necesita mejorarlas.
Ese es mi objetivo.

Yo creo que si es un objetivo que tenemos en común, acercar nuestras posturas para la consecución del mismo será fácil.
Si el objetivo es otro, yo probablemente no estaré.
Si el objetivo es éste, acercar esas posturas para la consecución del mismo y del bienestar de los valencianos, tengan la seguridad de que me
van a encontrar.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor vicepresident primer:

Muchas gracias, señora consellera.

Compareixença de la consellera de Turisme, senyora Belén Juste Picón, per a informar sobre les línies generals de la política que durà a terme la conselleria en esta legislatura, sol·licitada a petició pròpia (RE número 43.
298)

El senyor vicepresident primer:

Comparecencia de la consellera de Turismo para informar sobre las líneas generales de la política que llevará a cabo en la presente legislatura, solicitada a petición propia.

Señora consellera.

La senyora consellera de Turisme:

Señor presidente.

Señores diputados, buenas tardes.

Hoy comparezco a petición propia ante el pleno de esta cámara para trasladarles los resultados de las políticas turísticas puestas en marcha desde el inicio de esta legislatura y exponerles
aquellas que bajo mi nueva responsabilidad al frente de la Conselleria de
Turisme vamos a desarrollar.

No quisiera iniciar mi intervención sin alabar la gestión de la consellera anterior que puso en marcha acciones y planes de los que ya estamos recogiendo
sus frutos, y que a lo largo de mi comparecencia les expondré.

Antes de adentrarnos en aspectos de mayor profundidad, detengámonos un momento en la definición que la Real Academia Española da del turismo: «Práctica de viajar por diversos países o lugares para distracción y recreo.
Organización de los medios conducentes a facilitar estos viajes.
» Esta sencilla explicación nos sitúa en el marco en el cual se diseñan todas y cada una de las acciones que se ejecutan en materia de política turística.
Acciones que deben dar una doble respuesta y, si me permiten, colmar a su
vez una doble satisfacción: la de aquellos que nos visitan y descubren uno de los mejores destinos turísticos del mundo, y la de nuestro sector, que día a día pone los medios necesarios, junto a la administración, para tener un turismo de referencia.

Señorías, vivimos en una comunitat que puede definirse, si me permiten, en algo así como un destino soñado.
Y esto ha sido posible sólo porque cuando otros no querían ver lo que estaba ocurriendo, el gobierno del presidente Camps se anticipó y puso en marcha el plan Confianza.
Este plan representa el más importante esfuerzo llevado a cabo por un ejecutivo autonómico que, en el caso concreto de la Conselleria de Turismo, incrementó su presupuesto en 35 millones de euros, un 45% más, concentrando sus medidas en el plan de apoyo a los sectores productivos.

La primera medida es el apoyo a las empresas turísticas a través del Plan de competitividad, con 10 millones de euros.

La segunda, la promoción mediante campañas de publicidad y márquetin, con 8 millones de euros.

Y como tercera medida, el apoyo a los municipios para el desarrollo del turismo
como elemento de dinamización económica y fuente para la creación del empleo, con 17 millones de euros.

El senyor vicepresident primer:

Perdone, señora consellera.

Señorías, es el último punto ya del orden del día.
Por favor, bajen un poquito el tono.

Gracias.

La senyora consellera de Turisme:

Quiero hacer hincapié en un término al que acabo de referirme: sectores productivos.
Porque el turismo no es sólo ocio, sino también negocio, como demuestra que toda esta actividad representa el 13,2% del PIB en
nuestra economía y más de trescientos mil empleos directos.

Nos encontramos en un momento en el que podemos afirmar con absoluta confianza
que nos hemos consolidado como uno de los más importantes destinos turísticos en Europa, que recibe al año más de veintiún millones de turistas y que, a su vez, realizan más de ciento cincuenta y dos millones de pernoctaciones.
Esto nos sitúa en el contexto español como segundo destino nacional, como el principal destino con mayor estancia
media de todas las regiones del Mediterráneo y el quinto lugar como destino extranjero.

El éxito del turismo en la Comunitat Valenciana se debe a la acertada política turística del Consell, que ha sabido poner en valor todos y cada uno de los
productos de nuestra comunitat, conjugando en armonía productos consolidados y emergentes, generando así un destino paradigmático de absoluta referencia en el panorama del turismo nacional, europeo y, si
me permite, mundial.

En este sentido, debemos sumar un aspecto que nos recuerda nuestro presidente,
y en muchas ocasiones la transversalidad del turismo o, dicho de otro modo, la
presencia del turismo en todo.

En definitiva, una oferta basada en la calidad y la excelencia, que hoy nos sitúa en las posiciones más competitivas en el mundo globalizado.

Señorías, en mi comparecencia les voy a exponer proyectos que son realistas,
ambiciosos, de máxima rentabilidad de la inversión, de máximo alcance coyuntural y estructural y, en todo caso, consensuados con el
sector desde el convencimiento de las grandes posibilidades presentes y futuras
del sector turístico de la Comunitat Valenciana.

La actual coyuntura económica requiere más que nunca una política turística proactiva, basada en torno a cinco pilares absolutamente definidos:

Primero.
Política de anticipación, que nos permita mantener y mejorar nuestra posición competitiva en un mercado con enorme competencia y una evolución cambiante.

Nuestra política de anticipación se basa en la eficacia y la eficiencia, un mejor conocimiento del mercado,
tanto desde el punto de vista cuantitativo como cualitativo, para decidir mejor
y rentabilizar al máximo la dirección y enfoque de nuestras acciones de promoción y comunicación.

En este sentido, desarrollaremos a través del Invattur, el Instituto Valenciano de Tecnologías Turísticas, toda una serie de investigaciones en los mercados de origen, basada en
rigurosos sistemas de investigación que nos permitirá conocer la situación de los mercados y su evolución.

En el contexto actual, debemos asegurarnos de que cada euro invertido en márquetin tenga el mayor retorno posible, atendiendo especialmente aquellos
mercados que representen mayor capacidad de crecimiento, que estén bien comunicados con la Comunitat Valenciana y en los que otros destinos
emergentes de competencia puedan estar creciendo en cuota de mercado.

La herramienta para promocionar nuestra imagen en los diferentes mercados,
tanto nacionales como internacionales, es el Plan de imagen y posicionamiento.
Este plan nos permite comunicar una oferta turística atractiva y de calidad, adaptada a la diversidad de los segmentos de
demanda.
Actualmente el mercado reclama productos para públicos específicos, tales como turismo familiar, turismo deportivo, turismo rural, turismo de
salud y turismo de negocios, entre otros, en los que la comunitat ya es su referente y puede competir con éxito, como ya se ha venido demostrando.

Desde el punto de vista de márquetin estamos desarrollando fórmulas innovadoras orientadas a la eficiencia y al mayor impacto con el mínimo coste.

Otra acción novedosa, financiada gracias al plan Confianza, ha sido el márquetin colaborativo, también conocido como «comárquetin», que permite la obtención de sinergias gracias a la participación de diferentes administraciones y operadores turísticos, tanto nacionales como internacionales.

Con estas actuaciones se da respuesta a la demanda específica del sector, dirigida a incrementar la promoción en este año de crisis.
Además, el propio sector empresarial ha participado directamente en el diseño y ejecución del «comárquetin» nacional y con el que se ha consensuado también para mercados y operadores internacionales.

Segundo pilar.
Colaboración estrecha y permanente con el sector.
Estamos más cerca que nunca.
.
.

El senyor vicepresident primer:

Perdone, señora consellera.

Señorías, si no les interesa lo que esta diciendo la consellera, por favor, sálganse.
Gracias.

La senyora consellera de Turisme:

Estamos más cerca que nunca del sector turístico, empresarios, asociaciones, agentes turísticos.
La conselleria apoya al sector en todos sus ámbitos de actuación, promoción, inversión en el I+D+I, apoyo a la comercialización y distribución y adaptación de la normativa turística.

Las acciones de la conselleria se consensúan con el sector, pieza clave del éxito del turismo en la comunitat.
Son los que mejor conocen la realidad del mercado turístico, y en esa línea estamos trabajando.

El sector turístico está representado y participa activamente en el Consejo Valenciano de Turismo, en la
asamblea del Instituto Valenciano de Tecnologías Turísticas, en los consejos asesores de los CDT y en cualquier plan que redunde en
beneficio del turismo de nuestra comunitat.

Dirigido al sector empresarial se ha diseñado y puesto en marcha el primer Plan de competitividad del sector turístico para el periodo 2009-2011, con una dotación de 30 millones de euros, 10 millones por anualidad, y ampliado con 10 millones
más gracias al plan Confianza, del cual se desprenden siete ejes estratégicos y veinticinco medidas de actuación, que respondan a los aspectos más relevantes para reforzar la competitividad de nuestro sector: gestión participativa, modernización y adecuación del tejido empresarial, reconocimiento y cualificación del capital humano, promoción, comunicación y posicionamiento en el mercado, a través de nuevos canales y nuevas tecnologías, fomento y potenciación de la I+D+I, y excelencia empresarial.

Sin duda este plan contribuye a mantener nuestro liderazgo con el objetivo
permanente de esperar a la calidad total, a la fidelización de turistas, a la gestión medioambiental, a la responsabilidad corporativa y al turismo para todos.

También, con absoluta integración del sector empresarial, se va a acometer la redacción del Plan estratégico integral del turismo de la Comunitat Valenciana, plan que pretende ser el
documento maestro que marque la dirección del turismo de nuestra comunitat, documento que recoja la realidad y situación actual, que dibuje los acertados perfiles de éxito turístico para un futuro de rentabilidad asegurada a corto, medio y largo plazo.
Por otro lado, se han firmado convenios con el sector, gracias al plan
Confianza, por un importe de tres millones de euros.

Ante una realidad de crisis económica, el plan Confianza además de incrementar las ayudas directas a las empresas, ha permitido firmar con las
principales asociaciones empresariales de la Comunitat Valenciana acuerdos de
colaboración que han permitido realizar actuaciones concretas y directas adaptados a los
diferentes subsectores para hacer frente a la especial situación de este año.

Para el fortalecimiento de nuestra oferta, el Consell, pionero en España, implanta el programa de formación a través de los CDT, que en balance a finales del 2009 habrá impartido más de once mil cursos con la asistencia de 200.
000 alumnos desde su inicio.
En
las actuales circunstancias, la cualificación es fundamental para la estabilidad del empleo.

La conselleria pone a disposición, a través de los centros de formación, todas aquellas actuaciones formativas solicitadas por el sector turístico a través de los consejos asesores creados en cada uno de sus centros.

Les anuncio que a través de una nueva web, reddecentrosdeturismos.
com, pondremos en marcha una nueva línea formativa por parte de la conselleria, CDT formación online, que en esta línea, pretendemos, y con ella, tener cobertura formativa que llegue a todos los
puntos de la Comunitat Valenciana a través de la formación a distancia, más interactiva y que posibilitará la cualificación desde el puesto de trabajo o desde su domicilio.

Tercer pilar: refuerzo de los servicios municipales para el desarrollo turístico.
En la actividad turística, lo público y lo privado resultan indisociables.
De este modo, el esfuerzo de las empresas debe ser correspondido por todos los destinos.

La Generalitat viene colaborando con los ayuntamientos, tanto en los gastos que
la actividad turística pueda generar, como en las inversiones municipales en materia de turismo.
Estas ayudas se realizan a través de convenios de colaboración con municipios declarados de interés turístico.
Actualmente hay declarados 184 municipios turísticos de los que 74 pertenecen a la provincia de Valencia, 50 a la provincia de
Alicante y 60 a la provincia de Castellón, agrupando a más de tres millones trescientos mil residentes que en un elevado porcentaje viven
por y para el turismo.

Este año, y con cargo al plan Confianza y con carácter bianual, se ha creado el Plan de apoyo de inversión a los municipios, del que hasta la fecha y a través de esta conselleria se han ejecutado obras por valor de más de dos millones trescientos mil euros.

En relación con los municipios, y para propiciar la dinamización en el turismo, se ha diseñado el Plan de espacios turísticos de la Comunitat Valenciana, que contiene casi seiscientas directrices
para la ordenación de 21 espacios turísticos delimitados en la comunitat.
Es una herramienta que contribuye a la planificación de la actividad turística en la comunitat con el fin de mejorar la competitividad del sector y su desarrollo sostenible en
el territorio, a partir de los siguientes criterios: visión estratégica, sostenibilidad, complementariedad y sinergia territorial, equilibrio y
visión integral del desarrollo turístico, y colaboración y participación institucional y pública.

Como consecuencia de este análisis, se han destinado más de cuatro millones para impulso del turismo interior, a los que se le añaden tres millones del plan Confianza para infraestructuras municipales.

Los principales objetivos planteados para dinamizar el turismo de interior son
la diversificación de la oferta turística de interior, la adaptación de la oferta turística a las nuevas exigencias de la demanda, la creación de productos de oferta complementaria y de turismo activo, fortalecimiento del
tejido empresarial turístico de interior, y cohesión y vertebración de la oferta turística de interior.

Uno de los últimos proyectos que se está llevando a cabo en las comarcas de interior, es la creación de una red de centros BTT, bicicletas todo terreno, proyecto que se extiende a
lo largo de nuestro territorio, creando una red de centros conectados entre sí, que coordinen un turismo activo y de naturaleza que estimule al tiempo, el
consumo de todo tipo de servicios turísticos a su paso.

La diversidad territorial de la comunitat permite integrar ofertas del litoral con el interior, una complementariedad
entre destinos que enriquece mutuamente, diferencia y favorece la puesta en
valor de nuestro patrimonio natural y cultural de interior, y con la
consiguiente aportación a la renta y al empleo.

De este modo, el turismo también contribuye a la vertebración y cohesión territorial de nuestra comunitat.
Somos un referente internacional en turismo de litoral.
Nuestras playas
destacan por la calidad de infraestructuras y equipamientos, lavapiés, pasarelas de accesos y, cada vez más, son las playas preparadas para el acceso de discapacitados.
Actualmente
contamos con ochenta puntos accesibles, pero vamos a ir más allá con la creación de espacios lúdicos turísticos por importe de tres millones de euros, tales como oasis en playa, en
donde se ubicarán instalaciones de juegos infantiles, zonas de lectura, zonas de relax, aparatos
de gimnasia, etcétera;  zonas turístico-deportivas, con instalaciones para la práctica del deporte al aire libre.
Es un paso en la diversificación de la oferta, renovando nuestro producto de sol y playa y creando nuevos
valores en nuestro litoral.
Más del 70% de los municipios del litoral tienen certificado de calidad en sus
playas.
Esto el turista lo sabe, lo percibe, lo valora y contribuye a su
fidelización.

En este punto les avanzo que todo ello se va a complementar con un plan de señalización turística de la Comunitat Valenciana, con el objeto de direccionar, situar e
identificar los diferentes recursos turísticos existentes en el conjunto de los municipios de interior y de costa, y
para asegurarnos de que la información le llega al mayor número de personas, contamos con la red Tourist Info, un producto postventa propio
de la conselleria.

La Comunitat Valenciana es pionera en este tipo de oficinas.
Actualmente
tenemos 175 oficinas a lo largo de la comunitat, atendidas por 400 informadores incluidos Madrid, Bruselas y Londres.
Es la red
de oficinas de turismo más potente de España, impulsada por un gobierno regional.

La conselleria promueve toda una serie de actuaciones para la mejora integral de los destinos
turísticos valencianos a través de los planes de competitividad en destino.
En estos planes colaboran tres
administraciones públicas: la autonómica, la estatal y la local.

Es una mejora integral porque no sólo se refiere a la oferta turística en sentido estricto, sino que engloba aspectos como la calidad ambiental,
las infraestructuras o determinados servicios públicos imprescindibles para la competitividad turística.

Cuarto pilar: la transversabilidad de la gestión turística como principio básico de la actuación.
La Conselleria de Turismo impulsa esta estrategia en colaboración entre todas las consellerias, que tiene su reflejo más directo en la Comisión Interdepartamental de Turismo, creada por decreto el pasado 17 de julio y
constituida el pasado 1 de octubre.

La mejora de las infraestructuras de comunicaciones, la variada oferta cultural
o la celebración de grandes eventos deportivos en la Comunitat Valenciana, por citar sólo algunas de las importantes actuaciones que realizan las diferentes consellerias, contribuyen de manera esencial al desarrollo y crecimiento del turismo en la
Comunitat Valenciana.

El presupuesto destinado a turismo en la Comunitat Valenciana no se limita únicamente a la dotación presupuestaria anual de esta conselleria, sino también a las contribuciones realizadas por el resto del Consell en beneficio de
nuestro turismo.

La política turística se realiza por todo el Consell en su conjunto.
Se han constituido comisiones técnicas bilaterales donde se estudiarán en concreto y con detalle los temas de interés común.
Y otro de los elementos clave que constituye una clara manifestación de la transversabilidad y colaboración interdepartamental será la creación del comité de rutas.
El objetivo básico de este comité será incrementar la conectividad aérea de los aeropuertos valencianos, un factor clave de competitividad turística.

En quinto lugar, la innovación para ser diferente de otros destinos turísticos y continuar a la vanguardia del desarrollo turístico europeo.
Para ello, se ha inaugurado recientemente el Invattur con una inversión cercana a los seis millones de euros.
La creación y puesta en marcha de este instituto supone una gran apuesta por el desarrollo
de la I+D+I aplicada al sector turístico, desarrollada por el propio Invattur con colaboración con otros centros de investigación, tanto con las universidades como con la red de institutos tecnológicos de la Comunitat Valenciana.
El Invattur no ha nacido para el sector.
El
Invattur se ha diseñado y puesto en funcionamiento con el sector turístico.

La involucración del sector turístico garantiza un programa de actuaciones adaptado a las necesidades del
turismo valenciano.
De este modo, el Invattur se configura como el cerebro del turismo valenciano, el ente responsable de la
generación y transferencia de conocimientos en el ámbito del turismo.
Va a suponer un salto cualitativo y cuantitativo de la I+D+I
aplicada al turismo.
Favorecerá la colaboración de instituciones públicas y privadas en el desarrollo de la I+D+I y contribuirá a reforzar la presencia del turismo en los planes y programas de investigación, tanto a escala nacional como autonómica.

Lograremos para el turismo el importante papel que le corresponde en el sistema
de investigación, de acuerdo con su relevancia socioeconómica.

El Invattur constituye un elemento clave en la política turística proactiva y entre las diferentes áreas de actuación del Invattur cabe destacar la inteligencia de mercados y la vigilancia tecnológica.

La inteligencia de mercados permitirá la adaptación de nuestra oferta, tanto a los cambios de la demanda como a las actuaciones de
la competencia.

Las actividades desarrolladas en el área de inteligencia de mercados aportarán información rigurosa y útil para la toma de decisiones en el ámbito del márquetin turístico, un campo que actualmente no admite ningún tipo de improvisación.

La vigilancia tecnológica nos aportará la información necesaria para aprovechar las oportunidades que se derivan de la evolución del entorno tecnológico en sus diferentes ámbitos: tecnologías de la información y la comunicación, ahorro energético, tecnologías para la prestación de servicios, y gestión de empresas.

Asimismo, el instituto desarrollará un papel fundamental en la difusión de la cultura de la innovación, a la vez que reforzará los programas de ayuda al sector en materia de I+D+I, con la asistencia técnica personalizada y con medidas tendentes a configurar redes de empresas
innovadoras.

Los proyectos del Invattur priorizarán la investigación aplicada y vinculada a empresas y organizaciones turísticas.
De este modo, el centro se convertirá en el departamento de I+D+I de las empresas turísticas valencianas.

En suma, la conselleria ha decidido liderar, en estrecha colaboración con el sector, una apuesta en firme por la innovación, por sentar las bases para que el turismo valenciano mantenga su
competitividad en el presente, pero también para que constituya una actividad de futuro fundamental para la sociedad
valenciana.

Queremos dotar al sector de una estrategia de promoción común como destino, que nos permita multiplicar los resultados de los esfuerzos
comerciales de todos los agentes turísticos en la corresponsabilidad de todas las partes implicadas.
Sin duda alguna,
cuestiones que hasta la fecha nos han venido preocupando, y en muchos casos han
sido objeto de valoración  pormenorizada y detallada por la búsqueda de soluciones, como conseguir la desestacionalización de nuestra demanda, con la búsqueda de mercados emergentes con potencialidad, alargamientos de la temporada,
creación de nuevos productos, etcétera, van a encontrar respuesta asegurada con la aplicación y puesta en marcha del conjunto de iniciativas turísticas planteadas por la dirección de este gobierno.
Con la colaboración de La Generalitat, los municipios y el sector empresarial, con diálogo, consenso, rigor en el gasto, optimización de los recursos, buenas prácticas en la gestión, formación de los profesionales y trabajo codo a codo, todos trabajamos con el mismo
objetivo, nuestro turismo.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

(Ocupa la presidència la presidenta, senyora María Milagrosa Martínez Navarro)

La senyora presidenta:

Tiene la palabra, por la Agrupación de Diputados No Adscritos, el ilustre diputado señor Torró.

El senyor Torró Gil:

Moltes gràcies, senyora presidenta.

Senyora consellera, en primer lloc felicitar-la pel seu nomenament, encara que este siga un canvi de
conselleria, que a més alguna cosa té a veure amb el que desenvolupava perquè, al cap i a la fi, son matèries de promoció, diguérem, de caràcter econòmic, que supose que seguirà en eixa, en eixa, en eixa.
.
.
en eixa direcció.

Bé.
Anem a vore.
Per començar, jo crec que eixim, almenys en els discurs, eixim perdent, i m'explique per què.

La senyora Such quan va fer el seu discurs en l'any 2007 -fa dos anys- va començar per tractar de presentar-nos una anàlisi de quina era la problemàtica que afectava el sector, i a partir d'ahí, tractar de buscar quines són les respostes.
Encara que després, lamentablement, i sobretot per la falta de recursos de què disposa la Conselleria de Turisme, cosa que em sembla que el mateix.
.
.
-alguna de les afirmacions que ha dit vosté, i que després em referiré a elles, són una bona demostració d'aquesta qüestió-, fa que moltes d'estes coses no es puguen dur a terme, almenys és un bon punt de partida, perquè significa que es tracta de posar l'accent sobre els problemes que existixen i no partir d'una situació idíl·lica que ningú no es creu, i que a més no és certa, i que després no es traduïx en la quantitat de coses que vostés apunten.

De fet, al llarg de tot el que vosté ha estat dient, apareixen tots eixos problemes que existixen ahí, però que es tracten d'ocultar en mig del discurs.
Problemes de competència d'altres destinacions, estabilitat de l'ocupació de la mà d'obra en el mateix sector, els problemes de sostenibilitat ambiental -eixe és un dels defectes més grans; en el discurs de fa dos anys era un dels elements que més es posaven l'accent i hui ha sigut passat de puntetes per ell-, el tema de l'accessibilitat i la qualitat de determinats destins, sobretot de les platges, el
problema de l'estacionalització, els canvis d'orientació de la demanda, el canvi de les preferències dels consumidors.
.
.
Tota una sèrie de problemes molt grossos, molts grans, que són amenaces molt importants que pesen sobre el sector turístic i que han d'estar presents de forma molt clara en tota la seua dimensió, perquè si no, després el que ens trobem és que són problemes que estan ahí, però eixa tendència a crear cortines de fum davant la realitat acaba, diguérem, dissimulant.

¡Home!
, jo ja ho vaig dir fa dos anys i, lamentablement, ho he de repetir ara.
El
problema és que la política que en el seu conjunt desplega el Consell és una política que no ajuda el turisme, sinó tot el contrari: el perjudica.
Eixa pretesa transversalitat jo crec que no ho és tant, perquè de fet, la transversalitat està fent que s'haja apostat en termes globals per un model de turisme residencial.
Terme que és una contradicció en ell mateix, un oxímoron, que fa que no siga possible desenvolupar un turisme adequat, perquè partim d'un gran valor, que és el valor del sol i la platja com a element central, però eixe model de turisme residencial el que fa és destruir eixos valors que tenim, el valor sobretot del paisatge,
fonamentalment.
I hi ha elements centrals que s'expliquen per.
.
.
Només cal agafar i passejar-se per qualsevol carretera de la costa, especialment
quan més al sud millor, i adonar-se de l'extrema barbaritat que està fent-se amb el litoral i està directament matant-se la gallina dels ous d'or.

I després està el problema que no s'ho creuen, vull dir, no es creuen el projecte de turisme.
Al final, el mateix
fet que el pla Confiança -que a més és un pla en gran mesura fantasma, perquè la quantitat de crèdits que té assignats és molt inferior a la idea inicial- ja haja hagut de destinar a totes les qüestions relacionades amb qüestions com indústria o turisme, és a dir, de promoció econòmica, una quantitat molt superior als diners que tenia assignats en un
pressupost, que estava a penes aprovat no feia un mes quan es va aprovar el pla
Confiança, demostra, una, que els pressupostos eren absolutament insuficients i, dos,
que es reconeixia que eixos pressupostos eren insuficients i que calia invertir
més.

I quan a més d'això, el pla Confiança no aporta els crèdits que diu que té d'aportar, en realitat el que està demostrant-se és que no hi han recursos per a fer la política adequada.
Vosté ho acaba de comentar.
És a dir, 35 milions d'euros, que suposen un 45%, era la prova més evident que no hi havia pressupostos suficients per a poder desenvolupar una
política turística adequada.

Bé.
Algunes qüestions que crec que són importants.
Jo crec que hi ha alternatives, i les alternatives s'han de dur.
.
.
I caldria -ahí és on haurien d'incidir en el tema de la transversalitat- aturar el creixement desordenat en la costa -insistisc-, si no es vol matar la gallina dels ous d'or.
Apostar per la qualitat.
No es pot seguir apostant per preu i quantitat,
perquè els destins que entren en competència van a donar-nos molt a fer en eixa qüestió.
I, sobretot, apostar pel paisatge i el recolzament al turisme cultural i d'interior, com a mínim, com a complement del de costa.

I després supose que en el segon torn tindrem ocasió de parlar alguna cosa més.

La senyora presidenta:

Moltes gràcies, senyor Torró.

Señor Morera.

El senyor Morera Català:

Moltes gràcies, senyora presidenta.

Consellera, benvinguda a esta nova tasca important, com és la de turisme.
¡Quina llàstima que no haja pogut culminar la realització del Parc Sagunt!
, perquè estava ja a punt de realitzar-se i l'haguera pogut vosté reinaugurar, perquè de tots és conegut que Parc Sagunt va a funcionar ràpidament.

Abans mos han cridat l'atenció, perquè sembla que l'atenció en estos moments no està ací en les Corts Valencianes.
L'atenció està en la roda de premsa que ha fet el senyor Rajoy.
És una pena que no estiga el president de La Generalitat, Francisco Camps.
Però el senyor Rajoy ha dit que «no merece ser cesado el presidente de La Generalitat».
Però el señor Fraga ha dit que «duda de la honorabilitat del president Camps».
(Veus) ¡És molt trist això!
És molt trist que el president fundador (veus) del Partit Popular dubte de l'honorabilitat del president de La Generalitat i que el president de La
Generalitat puga ser cessat o no pel senyor Rajoy.
(Veus) Però, ¡açò quina vergonya és!
¿Tot un president de La Generalitat cessat per qui?
¿Pel senyor Rajoy?
(Veus) Estic convençut que si Jaume I tornara a estes Corts, que les va fundar, diria: «Cavallers, vergonya, cavallers!
» Perquè no pot ser que el president de La Generalitat puga ser cessat per una persona
que no és d'esta terra.
(Veus i protestes) ¿Eixe és el seu valencianisme?
És una vergonya que es dubte de l'honorabilitat.
.
.

La senyora presidenta:

Señor Morera.
.
.

El senyor Morera Català:

.
.
.
del president Camps.

La senyora presidenta:

Señora Morera, por favor, le ruego.
.
.
le hago una llamada a la cuestión.

El senyor Morera Català:

Tornarem al tema, tornarem al tema.
(Veus i protestes)

La senyora presidenta:

Señores diputados, por favor, guarden silencio.

El senyor Morera Català:

Segurament, el que anem a parlar no és el més urgent, les urgències estan en segons quins llocs i en segons quines destinacions, però és molt important perquè el turisme representa un percentatge important del PIB.

I, senyora consellera, ¿qui li ha preparat la intervenció?
L'ha llegida molt bé, està molt ben llegida, amb garbo i amb alegria i tal.
Però és la mateixa intervenció que va fer l'anterior consellera fa sis mesos, la mateixa.
És que paràgrafs iguals, és que.
.
.
Me l'he portada, ¿eh?
M'he portat l'anterior intervenció del 22 de febrer.
I a vosté li han fet una mala jugada, perquè ha dit el mateix, el mateix.
(Veus) Allò d'Invattur, sí, que, efectivament, abans de la censura de Benidorm se'n va anar corrent a inaugurar-lo a Benidorm perquè s'acabava el món.
Però tota la resta.
.
.
.
és que frases textuals, de corta y pego.
Mira, per on, el tema de cortar y pegar s'estila molt en les seues files.

Però li han preparat una intervenció a què ja ens tenen acostumats.
Mos inunden a iniciatives, a propostes, a coses.
.
.
Escolte, i la realitat és la que és.
Vostés no fan ni un diagnòstic d'on estem, què estan fent vostés, cap a on volem anar i els resultats, perquè inunden d'una verborrea que no té cap sentit, i la realitat ens indica que és molt trista.

Senyora consellera, hem perdut, hem perdut turistes i els turistes que vénen gasten menys.
(Veus) Per tant, tota eixa grandíssima activitat que vosté mos indica que està realitzant, no aprofita per a l'objectiu.
És més, d'una tacada, d'una tacada -i després parlarem- el president de La Generalitat es gasta pràcticament d'una tacada -com si fóra el capità moro d'Alcoi, «¡açò ho pague jo!
»- 90 milions d'euros en pagar-li el cànon al gendre del senyor Aznar, Agag, i a Eccleston i a tota la penya.
90
milions d'euros d'una tacada.
Però ¿han fet vostés alguna anàlisi, algun rigor que ens indique que si això funciona, porta turistes o no?
90 milions d'euros.
Tot el seu pressupost d'inversió, tot, però d'una tacada.
Però ¿de què estem parlant?
¿Eixe és el turisme que volen dur ací?
I sense comptar les despeses complementàries que eixe gran esdeveniment provoca a la nostra comunitat.

Mire, el senyor Carlos Fabra -que posa la mà en el foc pel senyor Ricardo Costa, el nostre síndic, ell sí que posa la mà en el foc, sembla que altres no-, el senyor Carlos Fabra, que és una persona que d'això ha d'entendre bastant perquè està imputat, imputat en cinc delictes, s'ha gastat en entrades 800.
000 euros, senyora consellera.
¿Eixe és el turisme.
.
.
?
O eixe és el dispendi dels diners públics que vostés estan utilitzant d'una forma absolutament irresponsable, per no dir-ho d'altra forma.

La senyora presidenta:

Muchas gracias, señor Morera.

El senyor Morera Català:

¿Eixe és el turisme.
.
.
la nostra indústria turística?

La senyora presidenta:

Muchas gracias.

El senyor Morera Català:

¿En quines mans està.
.
.
?
(La senyora presidenta desconnecta el micròfon)

La senyora presidenta:

Muchas gracias, señora Morera.

Tiene la palabra la ilustre diputada señora Lloret.

Cuando quiera.

La senyora Lloret Ivorra:

Muchas gracias, señora presidenta.

Señorías.

Consellera, antecesora, bienvenida, bienvenida a la industria más relevante de la Comunidad Valenciana, el turismo.
Estamos hablando del 13% del
producto interior bruto -creo que esos datos ya los tiene que manejar-, 12.
000 millones de euros de facturación, 300.
000 puestos de trabajo.
Creo que es una tarea y una responsabilidad muy
importante la que tiene usted ahora mismo en no sabemos cuánto tiempo durará su gobierno.

Usted ha tenido media hora larga para hablar, yo solo tengo cinco minutos.
Así que voy a ser muy clarita y concisa.

Mi preocupación, la mía, y la de todos los compañeros que estamos aquí en el Grupo Parlamentario Socialista, la de todos los socialistas valencianos,
ahora mismo es salir cuanto antes y de la mejor manera posible de la crisis en
la que estamos metidos, de la crisis económica, social, institucional.
Una crisis sin precedentes en la Comunidad
Valenciana.

Y estamos aquí para apoyar en lo que sea necesario.
Es cierto.
Hace dos años tendí la mano a la señora Such, que fue la que asumió la responsabilidad de la Conselleria de Turismo, dos años en los que mi ofrecimiento fue ignorado.
Ni una sola reunión, ni una sola cita, ni una sola propuesta de plantear para trabajar juntos.

Usted vuelve a hablar de consenso -ayer se habló mucho por la bancada ausente del lado derecho del gobierno-, en el que buscan ustedes apoyo, la colaboración de los grupos parlamentarios y un consenso para llegar a tomar medidas
necesarias para salir de esta crisis.
Solo lo dicen aquí, luego no tenemos esa búsqueda de apoyo y esa colaboración.
Estamos aquí dispuestos.
¿Está usted dispuesta, señora consellera, está usted dispuesta realmente a contar con nuestra colaboración y nuestro apoyo?
Si está dispuesta, convóquenos, convóquenos a todos los grupos parlamentarios que estamos aquí en la cámara, pero pongan fecha.
No espere a que pasen los presupuestos, no espere a que
lleguemos a febrero, no espere a que tengamos que oír que el plan de competitividad tan fantástico que se diseñó habrá que esperar a final de año para verlo.
No espere, no es necesario.
Creo que tiene un amplio y nutrido
grupo de consejeros y de asesores que pueden buscar una fecha para sentarnos a
buscar medidas concretas.

Hace poco hemos oído, desafortunadamente creo, una cita muy lamentable en la situación en la que estamos.
Y es que en el PP la fiesta nunca se acaba.
Que en el
Partido Popular la fiesta nunca se acabe, cuando estamos ante la mayor crisis
económica que está viviendo la Comunidad Valenciana, es, de verdad.
.
.
Que tengamos.
.
.
(Aplaudiments) Que tengamos que oír esas frases en estos momentos, creo que hay que tener mucha sensibilidad para,
en este caso, muy poca, para poder decir estas cosas.

En fin, ¿conoce usted los datos reales?
Porque nos ha contado una declaración de intenciones de lo bonito que es Pepelandia en la Comunidad Valenciana, y
estamos hablando de más de medio millón de parados en la comunidad, estamos hablando de los peores resultados de la
historia del turismo valenciano, estamos hablando de que nuestro gasto medio
por turista es un 30% inferior a la media nacional, ¡un 30% inferior a la media!
Los hay.
.
.
, hay comunidades que tienen un porcentaje
muy superior, como puede ser Baleares o Andalucía.

Estamos hablando de que el aeropuerto del Valencia ha perdido más del 40% de pasajeros, 700.
000 pasajeros menos que vienen a Valencia.
Y, luego,
¿puede usted atreverse a decir que no va a hacer ningún convenio en colaboración con Ryanair?
(Veus) ¿Sabe por qué hemos perdido 700.
000 pasajeros en Valencia, en nuestro aeropuerto?
Porque no
se llegó a un acuerdo con Ryanair.
Solo pedían 1 millón de euros, ¡1 millón de euros para hacer una campaña de comárquetin!
Usted habla aquí de la campaña de comárquetin, ¿verdad?
1 millón de euros.
El señor Camps se despachó con 90 millones de euros para la fórmula 1, ¿cómo van a venir los turistas a la Comunidad Valenciana si no tienen vuelos en los
que subirse?
No hay aviones, porque las compañías no quieren trabajar con este gobierno.
(Aplaudiments i veus)

Señora consellera, pocos segundos me quedan.
Solo citar una frase que dijo el señor Camps en el debate de la comunidad, que iban a poner en marcha un plan de
austeridad para la contención de los gastos de personal y funcionamiento.
.
.
Como usted ya sabrá, más del 50% del presupuesto de su conselleria se lo gastan en personal y en funcionamiento.
(Remors) Sorpréndanos en los próximos presupuestos.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

La senyora presidenta:

Honorable consellera.
.
.
¡Ah, perdón, perdón!
Señor Martínez.
.
.
, ilustre diputado.
.
.

El senyor Martínez Rodríguez:

Muchas gracias, señora presidenta.

Honorable consellera, buenos días, bienvenida en nombre del Grupo Parlamentario Popular.
Era muy esperada su
comparecencia, no porque es la última, no únicamente porque es la última de la jornada de hoy, sino porque el turismo es importante y somos muchas
las personas las que creemos que puede ser la gran salida económica para nuestra comunidad en esta situación, en esta coyuntura económica.

Mire, honorable consellera, usted sabe, porque ya viene de una responsabilidad importante en el gobierno,
que la tarea del gobierno es gobernar.
Yo cuando no veo aquí a miembros del gobierno estoy convencido de que están trabajando, especialmente cuando (veus) no veo aquí.
.
.
, especialmente cuando no veo aquí al presidente del Consell, a Francisco Camps, (veus i aplaudiments) que es la tarea de los diputados, ¿eh?
, es decir, es la tarea de los diputados principalmente, es la tarea de los
diputados principalmente estar en esta sala, y todos sabemos que todos no
siempre estamos en esta sala, e incluso algunos no llegamos ni siquiera a la
hora de nuestras intervenciones.

Quiero decir que llamamos siempre al orden a los demás, y somos incapaces de asumir nuestra propia responsabilidad en muchísimas ocasiones cuando esa nos corresponde.
(Veus i aplaudiments) Usted sabe, consellera, que los cargos son cargas, es trabajo, es tarea.
Usted es una mujer
trabajadora que viene de corroborar su gestión en otra conselleria y, anteriormente, en otra etapa de la gestión en la que usted ha tenido responsabilidad.

Mire, en turismo nada es nuevo, hace mucho tiempo que nuestra comunidad trabaja
por y para que mejore el turismo, por y para que mejore este gran sector
productivo que es el turismo en nuestra comunidad.
Prueba de ello son los CDT,
usted los ha citado, es Invattur, una nueva herramienta importante, son las
Tourist Info, son las ferias, son los eventos, son todas las cosas que ya están puestas a disposición de que el turismo mejore y trabaje por el futuro de nuestra comunidad.

Queda mucho trabajo por hacer, nos consta que usted viene con la voluntad de
realizarlo.
Es cierto que, pues, están las limitaciones lógicas de un presupuesto con el que hay que trabajar y unos recursos humanos con
los que hay que trabajar, pero nos consta su buena voluntad para seguir
trabajando de la mano del sector en el avance del turismo como sector económico principal en nuestro territorio.
(Veus)

Mire, van a haber cuestiones que nos van a ayudar.
En España, no, pero en otros países ya se ven los verdaderos brotes verdes.
En Alemania, que es un país importante de emisor de turistas para nuestra comunidad; en Francia, que es un
país que también es emisor de turistas para nuestra comunidad.
.
.
Es decir, esta es una situación económica compleja en la que, evidentemente, los datos no son los mejores, pero podrían ser todavía incluso mucho peores que a los que estamos asistiendo.

Creemos que las bases son sólidas y están bien asentadas.
Sus antecesoras en el cargo han trabajado y han trabajado de
manera coordinada con el sector para que el turismo sea cada día más una realidad económica.
Usted tiene un aval por parte de nuestro grupo, usted, seguramente, va.
.
.
,
y estoy convencido, y estamos convencidos de ello, va a poner todo el empeño para que nuestro turismo sea un turismo líder.

Aparte de poner en marcha medidas como las que ya se han puesto en marcha y
continuar trabajando en ellas, también es importante que usted, desde su responsabilidad, a nuestro juicio, tenga
presente que hay que hacer hacer.
Aparte de hacer, trabajar por la calidad, por
la mejora en la formación, por ampliar adecuadamente la red de CDT, por formar a buenos profesionales,
aparte de eso, tiene usted la responsabilidad de hacer hacer, de hacer hacer al
Gobierno de España también, de reivindicar cuestiones que a nuestro juicio son muy importantes.

Consellera, tenemos que seguir trabajando en las comunicaciones.
Usted ha dicho que el
turismo es transversal, y es cierto.
Tenemos que reclamar el AVE con firmeza.
El AVE será una fuente de viajeros y de turistas para esta comunidad.
Cada día que pasa perdemos dinero por no tener esa infraestructura.
Tenemos que
reivindicar una mejor red de la red de paradores, de la implantación de red de paradores en nuestra Comunidad Valenciana.
¿Por qué?
Porque donde están se ha demostrado que son importantes, que son un buen instrumento para
dinamizar la economía en la comarca en la que se ubican.

Mire, el parador de Morella, del que hace ya diez años que llevamos hablando, fue una iniciativa clara del gobierno del Partido
Popular, en su momento (veus) lo inspiró Juan Costa siendo secretario de estado de Turismo, (veus) porque se lo pidió y le hizo ver que era muy necesario el presidente de la Diputación de Castellón, el denostado por (veus) la oposición Carlos Fabra, ¿eh?
Hay que reivindicar una mejor implantación de la red de paradores, hay que reivindicar que infraestructuras tan
importantes que van a venir (inintel·ligible) .
.
.
  futuro como la A-68 tenga su salida por Vinaròs y no por Tarragona, porque eso también nos aportará turistas a nuestra comunidad y será importantísimo, y, si no, pregúntele al alcalde de Morella, para el futuro del norte de nuestra provincia, para
toda la comarca de Els Ports y para Vinaroz.

De momento, el Gobierno de España no nos hace caso, pero nosotros tenemos que seguir en esa reivindicación, consellera, en el hacer y en el hacer hacer a los demás en la responsabilidad que les corresponde.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

La senyora presidenta:

(Inoïble) .
.
.
palabra la honorable consellera de Turismo, señora Juste.

La senyora consellera de Turisme:

Gracias, presidenta.

Señorías, tenía la intención, la verdad, de empezar esta segunda parte diciendo que muchísimas gracias a los tres, porque todos tenemos el mismo interés por el turismo, pero, señor Morera, la verdad es que le importa nada el turismo, pero nada, ¿eh?
Y, la verdad, también le digo que no sabe cómo aprecio el que haya dicho que mi intervención se parece a la anterior de la consellera Such, bueno, no se lo puede imaginar, porque estamos hablando de (inintel·ligible) .
.
.
equipo de gobierno, estamos hablando de las líneas, estamos hablando de estrategias, estamos hablando de un sector, ¿vale?
, un sector, que no se cambia en un cuarto de hora, ¿vale?
, ¿eh?
, ¡por supuesto!
(Aplaudiments) Es muy serio, señor Morera, es muy serio, de verdad.
(Veus)

Señor Torró, la verdad es que le agradezco muchísimo lo que ha dicho, porque lo que está ahí y nos demuestra es que está preocupado, es que está preocupado, efectivamente, por los problemas y las posibles amenazas que tiene
el sector, y se lo agradezco porque, efectivamente, aquí estamos, y como ya dijo anteriormente la consellera Such y, desde luego, voy a insistir ahora, es que estamos para tender puentes,
estamos para sumar, no para restar.

Entonces, efectivamente, tenemos muchísimas fortalezas, el sector turístico tiene muchísimas fortalezas, pero también tienen muchas amenazas.
Y, desde luego, hablar de las amenazas y de
reivindicaciones, pues, creo que tendremos que hablar y deberíamos de hablar todos.

Yo, señora Lloret, muchísimas gracias, de verdad, porque voy a tender todos esos puentes, ¿eh?
, y sobre todo.
.
.
O sea, vamos a hacer lo que siempre hemos hecho, ¿eh?
.
.
.
, (remors) antes, sí, antes, ahora y, por supuesto, después.
Tenemos que trabajar, y es verdad, cuando hablamos de la transversalidad,
cuando hablamos de la corresponsabilidad que tiene el turismo, hablamos de un
trabajo conjunto, hablamos, efectivamente, de trabajar todas las
administraciones, porque hablamos de que el turismo es todo, el turismo es para
todos y es de todos.

Entonces, yo.
.
.
, señora Lloret, en serio, se lo agradezco y así lo voy a hacer.
Efectivamente, no le puedo poner la fecha ahora, y lo siento un
montón, por la agenda, pero el próximo lunes pondré la fecha y hablaremos, y hablaremos de esos planes de competitividad, y
hablaremos del plan estratégico y hablaremos de todo lo que está haciendo la conselleria y de todo lo que va a hacer.

Lo que no estoy nada de acuerdo es con los datos, la verdad, porque los datos,
aunque parezca que la situación económica que estamos viviendo y el año que hemos pasado, son positivos, o sea, son positivos y, es cierto, son
positivos en turistas nacionales; no son positivos en turistas internacionales,
pero sí son muy positivos en el turismo nacional.
Y el turismo nacional, nuestro
mercado nacional, supone un 75%.

Entonces, yo creo que debemos de felicitarnos y creo que toca felicitarnos,
porque el sector y el conjunto ha respondido muy bien, el sector turístico se está manteniendo, se está resistiendo, y por.
.
.
, (inintel·ligible) .
.
.
, vamos a ver, por supuesto, sin compararlo con ningún sector, muchísimo mejor que cualquier otro sector.

Yo voy a dar datos, y me van a permitir, porque es que creo que debemos de
celebrarlo de alguna forma, de este último verano, de este último.
.
.
(Remors) Respecto a turistas extranjeros, en el 2009 hemos sido la comunitat autónoma con mejor comportamiento durante los meses de verano.
En los meses de
junio, en la Comunitat Valenciana mantuvimos las cifras del 2008 mientras que
el resto de España descendió más del 6%.
En concreto, España recoge caídas de más del doble de nuestra comunitat, un 8,1 en el conjunto de extranjeros.

Si hablamos de los nacionales, estamos hablando de que existe un incremento,
datos hasta el mes de mayo, de un 11,4% en viajeros, y un 5,6% en
pernoctaciones de la comunitat, mientras que el resto de España baja un 0,2% y un 2,5 en pernoctaciones.

Respecto al gasto, bueno, yo, lo que le voy a decir son datos, por supuesto.
.
.
,
reales.
O sea, nuestro gasto medio diario está estimado en 66 euros (veus) y crece un 2,6% respecto al año anterior.
 Y en un concepto tan importante como la estancia, esta comunitat es la que mayor estancia tiene de todas las regiones turísticas europeas, 12,1, por encima de mercados y.
.
.
, por supuesto, y destinos
españoles que están en 9,8 días.

Yo, la verdad, es que creo que lo que tenemos hacer, y que es importante, de
verdad, señora Lloret, me ha dado usted un poco pie a que lo diga, y un poco al hilo de lo
que ha dicho mi compañero, es que si vamos a trabajar juntos, vamos a hablar de todo, ¿vale?
Entonces, vamos a hablar, efectivamente, de.
.
.
, de.
.
.
, efectivamente,
hacer hacer, vamos a hablar.
.
.
, hablando de datos positivos, los datos cómo hubieran sido, efectivamente, si hubiera llegado una infraestructura como el
AVE en el año 2007.
Pues, yo creo que los datos que recogeríamos en este momento, bueno, Málaga apunta, Málaga apunta, los últimos datos, que ha crecido un 10, un 12%.
.
.
Pues, imagínese cómo hubiéramos, lógicamente, nosotros terminado este año con un 10 o 12% de crecimiento.

Vamos a hablar y vamos a hablar, y le pido por favor que hablemos, que hablemos
de los chiringuitos, que hablemos de la ley de costas, que hablemos de una
aplicación de una ley que tiene más de veinte años, ¿eh?
, del daño que está haciendo, pero no solamente económico, no solamente en el empleo, sino socialmente, porque es que es parte de
nuestro paisaje, es parte de nuestra vida.

También me gustaría que tratáramos, y porque creo que es que hay que tratarlo y hablarlo con ustedes para que
se lo trasladen al gobierno central.
¿Cómo es posible que con una reducción que se está haciendo en todos.
.
.
, vamos, en todos los países emergentes, en todos los países que en este caso son competencia de este destino, que es la comunitat, estén bajando las tasas aeroportuarias y aquí las estemos, vamos, manteniendo, subiendo o con un.
.
.
, la verdad, con unos índices para que bajen, que es que no los cumple nadie?
O sea, en vez de
favorecer para crecer, favorecen al que ya ha crecido.
Es que es una cosa que
no se entiende, no tiene.
.
.
, de verdad, no tiene ninguna lógica.

Hablemos también, por favor, hablemos de modificar la ley del tabaco.
Hablemos de que un día hacemos una cosa y otro día hacemos otra.
Que acaban de estar, nuestro sector, de invertir dinero en
reformar sus establecimientos y ahora vamos a decirles, con una ley que todavía está vigente, que tienen que cambiarlos.

Y hablemos, pues de eso, de las medidas que se toman en un consejo, que todos,
yo creo, que todos celebramos muchísimo por la importancia que se dio en ese consejo de ministros al sector turístico, pero no nos lo dicen.
O sea, usted me dice que tendamos puentes, que
trabajemos en equipo.
Pero, vamos a ver, un hecho tan importante como es un
consejo de ministros, que era la primera vez que se celebraba en el mes de
julio, y no lo sabe, por supuesto, ni el sector ni las comunidades autónomas.
Y nos informan a los tres días.

Vamos a trabajar, vamos a hablar de todo.
Y, efectivamente, lo que vamos a
hacer es construir.
Y que tengamos, como he dicho al principio, lo que tenemos:
el mejor destino de España, de Europa y del mundo.

Muchísimas gracias.
(Aplaudiments)

La senyora presidenta:

Muchas gracias, honorable consellera.

Señor Torró.

El senyor Torró Gil:

Moltes gràcies, senyora presidenta.

Bé, jo agrair les bones paraules de la consellera, però lamentar que se centre tan poc en les qüestions de fons i que acabem sempre fent un poc el mateix, ¿no?
, guerres de xifres, de vore qui té la culpa de què, i caure i jugar fins i tot en estos temes també amb el victimisme.

Jo crec que és mala política dedicar-se a això i el que s'ha de fer, insistisc en el que he dit abans, és tractar d'analitzar quins són els problemes que té el sector i dedicar-se seriosament a tractar de resoldre'ls, no sols a través de crear moltíssims plans i moltíssimes qüestions que al final acaben sent propaganda, sinó sobretot tractant de dotar pressupostàriament els plans per a poder tirar-los avant.

I vull centrar-me només en dos qüestions, perquè evidentment tinc molt poc de temps, que pense que són importants i que no he insistit abans suficientment.
És a dir, un d'ells és el problema del greu desequilibri que hi ha entre la costa i l'interior en este país.
Un problema gravíssim del qual el turisme té una responsabilitat importantíssima i que no basta simplement en dir que es potenciarà el turisme d'interior per a resoldre'l, sinó que s'ha de fer una adequada, una adequada articulació entre el turisme de costa i el turisme d'interior.
I això es fa a més tractant de diversificar les activitats també en l'interior, no només en el turisme, perquè, sent el turisme molt important, no anem a dedicar-se tots, no anem a convertir
el País Valencià en un país de cambrers, pense jo; jo crec que hem d'aspirar a alguna cosa més.

I, per tant, això és una qüestió molt important.
Jo crec que el turisme d'interior, lamentablement, una cosa és que el vostés quan vénen ací afirmen i l'altra cosa és el que després pressupostàriament apareix en els pressupostos.
És sempre el parent pobre de la seua conselleria.

I, finalment, el tema dels grans esdeveniments, val?
Venen els grans
esdeveniments com si fóra la panacea que va a resoldre tots els problemes d'este país, i lamentablement això és penós.
Però és perquè hi ha moltes formes de promocionar-se que no és a través dels grans esdeveniments, moltíssimes, moltíssim més barates i probablement, com a mínim, tan eficients si el que es vol és fer-se valdre el nom, eh, de la nostra terra per ahí, i és que els grans esdeveniments tenen enormes efectes, dolentíssims, diguem, de caràcter col·lateral.
El primer d'ells, evidentment, és que són extremadament cars, amb una rendibilitat baixíssima.

Jo he insistit moltes voltes en una cosa que és elemental.
A qualsevol empresa se li exigiria, i l'administració també, i és que cada vegada que es planifica una inversió d'aquest tipus es faça una anàlisi dels costos d'oportunitat que té esta inversió.
Si gastar-se molts diners en una cosa no va a tindre els efectes que s'esperen, valdrà la pena dedicar-los a altres coses que siguen més rentables.
Gastar-se tants diners en coses com la fórmula 1 per a l'única cosa que aprofita és perquè quatre persones s'embutxaquen molts duros, perquè es creen llocs de treball molt eventuals i perquè, finalment, els efectes que tinguen agregats a la comunitat siguen pràcticament irrellevants.

La senyora presidenta:

Senyor Morera.

El senyor Morera Català:

Moltes gràcies, senyora presidenta.

Senyora consellera, demana vosté col·laboració, cooperació.
D'acord, anem a provar, anem a fer la prova del cotó en pèl de la seua cooperació.

Primera pregunta: va vosté a destinar 700.
000 euros, 700.
000 euros, en la Operación  tufo, -ai!
, perdó- Triunfo?
(Rialles) Per exemple.
Primera pregunta, per a saber de quin tipus de promoció turística estem parlant, perquè mos parla que el turisme ha resistit.
Sí, malgrat les seues polítiques, perquè hi ha un sector competitiu que malgrat un govern ineficaç i incompetent està aguantant el tiró de la millor manera possible.

Segona pregunta: va vosté a demanar la gestió del litoral?
Perquè haver tirat una pulla sobre els chiringuitos, açò o l'altre, ja sabem que a Madrid no hi ha platja.
Però, senyora consellera, algú li ha dit que estes Corts han aprovat de forma unànime la demanda de la gestió del litoral per part de la Generalitat valenciana?
És que hi ha comunitats autònomes que ja ho tenen això quasi en marxa.
Però és que ací som zero, zero en competències, zero en eficàcia i zero en reclamar alguna cosa.

Va a demanar vosté la gestió del litoral?
I, per tant, en compte de culpabilitzar uns altres, va vosté a responsabilitzar-se de la gestió del litoral?

Tercera pregunta: mos pot contar hui i ací -i tots tenim ganes d'anar a dinar, jo tinc un dinar amb Valencians pel Canvi, però, mira, ací estem- què va parlar vosté amb el senyor president de Ryanair, Michael Cawley?

Senyora consellera, és que hem perdut, en un aeroport com Manises, 700.
000 turistes, 700.
000
viatgers, i tot per què?
Perquè li han d'aguantar el chiringuito a Air Nostrum?
Per què han arribat a un acord obsolet amb Air Nostrum perquè els pague a vostés l'aeroport de Castelló?
De què estem parlant ací?
(Remors) Col·laboració.

Conte-mos com ha quedat vosté amb el president de Ryanair.
Perquè mos ha dit aixina de passadeta «comárquetin internacional», «márquetin corporativo».
Anem a vore, hi ha acord o no hi ha acord?

La major operadora de low cost del món, que té landing, però no té base en Manises, i Manises ha perdut el 25% -l'Altet, afortunadament, només el 3%, perquè té base, té base Ryanair-.
Què va fer vosté?
Va parlar amb ells!
Diga-mos.
Aixina podrem anar funcionant tots d'una forma correcta i sabrem a què atendre-mos.
Però, clar, l'autobombo i no tindre els peus en terra, doncs fa, senyora consellera, que vosté ara mos diga que la solució al turisme és l'AVE.
Però si quan vostés manaven se'n va anar a Màlaga, se'n va anar a Valladolid.
Ací no va vindre, senyora consellera!
(Remors) Ací no va vindre!

A vore, en 1992 va anar a Sevilla i a Madrid; després va anar a Màlaga, després a Valladolid.
.
.
Me pareix molt bé.
I ací què?
Doncs és el nivell que tenim, però en l'autobombo este anem al que anem, a ser els últims i el pelotón dels torpes.

Mire, faig una proposta, perquè veja si m'interessa el turisme.
Parla de paradors, de Morella.
Però, mire, tenim un dels elements més emblemàtics de la història de la humanitat, que podria ser un element de dinamització econòmica en una comarca castigadíssima, la que Parc Sagunt representa, que per desgràcia no s'ha posat en marxa, és una pena que això no s'haja posat, que és el castell de Sagunt.
Demane vosté la titularitat, demane vosté la titularitat a l'estat, i muntem el que és Sagunt, excavem-ho com toca i posem en valor tot un patrimoni de la humanitat, un patrimoni
important al servei de la història, del turisme i del comerç i d'una gran ciutat com és Sagunt.
Va a fer vosté alguna cosa per exemple a Sagunt?
Perquè allò està morint-se allí, un castell que des que Anníbal va passar per allí que no s'ha fet res.
(Rialles) Sap?
Aleshores demane (rient) vosté la titularitat.
I això podia ser una valorització important.

Són quatre propostes que li faig.
Podria fer-li'n més, podria fer-li'n més, però sap el que li dic?
Que jo ja me canse, ja me canse perquè contar el mateix discurs de fa sis mesos.
.
.
I ací, doncs mire, en el llibre d'actes de sessions de la compareixença de la consellera el 22 de.
.
.
, ahí està tota la meua explicació, amb propostes en positiu.
Mire, fins i tot, vol què li diga una de les visites i de les presències turístiques més importants en esta ciutat?
Li ho vaig a dir: els Erasmus, els Erasmus.
No ha
dit vosté res de tot això.
Som la segona universitat europea que té recepció d'estudiants de tota Europa en el programa Erasmus.
I vosté no ha dit res de tot això.
Doncs mire, jo crec que és factor interessantíssim.
Molt més interessantíssim que algunes coses que vostés fan, com.
.
.

La senyora presidenta:

Moltes gràcies, senyor Morera.
(Remors) Moltes gràcies.

Té la paraula la il·lustre diputada, senyora Lloret.

La senyora Lloret Ivorra:

Moltes gràcies, senyora presidenta.

Deseosa, deseosos creo que estamos todos los grupos parlamentarios de que nos
den fecha, de que nos den fecha y podamos hablar de las medidas que necesita la
Comunidad Valenciana para salir de la crisis.
Y entre ellas tendríamos que hablar del Plan de competitividad.
Esos 10 millones estupendos de euros
que se iban a invertir este año y que no se han invertido, y que su antecesora me dijo que habría que verlos a final de año.
¡Es que ya estamos casi a final de año y aún no hemos visto un euro!

Y creo que sería interesante recordar en esta cámara que el presupuesto que su gobierno.
.
.
, perdón, que su grupo parlamentario aprobó en estas Cortes en el 2008, cuatro meses después se redujo en 10 millones por decreto del Consell.
Resulta que teníamos 70 millones, la conselleria peor dotada de todo el gobierno valenciano, aprobamos un presupuesto del que
nadie estaba conforme aquí, sobre todo por la cuantía del mismo, y cuatro meses después, por decreto, aprueban una reducción de 10 millones.
¡Fenomenal!

Luego nos sale con el Plan de competitividad con 10 millones más, los que habían quitado antes.
¡A ver si nos aclaramos!

Respecto a la llegada del AVE, por supuesto, queremos que llegue el AVE.
Fíjese si queremos que estamos aquí cada día el Gobierno de España intentando que avancen las obras en la medida de lo posible.
Y en ese nivel de
eficacia hay que medir las cosas, tanto en el fondo como en la forma, hay que
elegir los proyectos adecuados para potenciar el turismo, que en este caso el
AVE que nos va a conectar con Madrid va a generar un tráfico nacional de ese turismo que usted ha hablado, y que ha subido tanto porque
se nos ha caído el internacional, pero también en los tiempos.

Y si comparamos las obras seleccionadas por Gobierno de España y en los plazos de ejecución en el caso del AVE y el Invattur, que se está haciendo en Benidorm, y que ya ha terminado, han tardado ustedes lo mismo en
construir el Invattur (remors) que el Gobierno de España va a tardar en hacer el AVE, que conecta Valencia, (aplaudiments) la Comunidad Valenciana con Madrid.

¿Usted cree que eso es hablar de eficacia?
No acusemos a ninguna administración en la transversalitat de que hablaba usted de que aquí no colaboramos con el gobierno valenciano.
Claro que colaboramos.
Sentémonos.

Creo recordar que la asociación de hostelería valenciana premió a la conselleria y a Turespaña por el acuerdo de colaboración llevado a cabo para una compaña de promoción internacional.
La primera que se firma, ¿en 15 años?
¿Tienen que venir a premiarnos para que nos sentemos en la misma mesa dos
administraciones, la autonómica y la estatal?
¿Simplemente porque son de partidos políticos distintos las que las dirigen?
Estamos hablando de algo muy serio, tenemos
que salir de la crisis y sólo lo podemos hacer de la mano.
Sentémonos.
Aquí está mi mano, mi mano y la de todo el grupo parlamentario.
Sentémonos.
Busquemos soluciones.
Pero, por favor, cuando hacemos propuestas de
resolución en los debates del estado de la comunidad, si creen que son apropiadas esas
propuestas, aunque no sean suyas, acéptenlas, tómenlas como buenas.
No esperen diez meses después a presentarlas ustedes como un decreto del Consell.

Y puedo poner un ejemplo, porque no tengo mucho tiempo.
La creación de una comisión interdepartamental, precisamente por la transversalidad del turismo que
afectaba a muchas consellerias, la propuso mi grupo el año pasado en el debate de estado a la comunidad y ustedes votaron en contra.
«Todos» votaron en contra de esa comisión.

Y luego resulta que llega el verano del 2009 -casi un año después- y ustedes deciden proponerla y que va a hacer un trabajo fantástico.
Del mismo modo en esa comisión, imagino que se decide, junto con la Conselleria de Infraestructuras, que se
constituya el comité de rutas para traer vuelos con destino a la Comunidad Valenciana, vuelos
internacionales.
Y resulta que cuando llega Ryanair y les pide que quiere traer
los vuelos, ustedes les dicen que no.

¿Por qué dicen una cosa y luego hacen otra?
Es que eso ya no lo entiende nadie.
Si nos
podemos sentar, podemos hablar, podemos consensuar, podemos apoyar, podemos
hacer todo lo que queramos, pero si dicen algo, sean coherentes con lo que
luego hacen.
Sean coherentes con lo que piensan, con lo que dicen y con lo que
actúan, porque de otra manera no se entendería.

Y tengo que mencionarlo, compréndame, en los pocos segundos que me quedan, no sé en qué diccionario habrán buscado los señores de Orange Market la palabra turismo para acabar como destino en la Comunidad Valenciana.
Será porque aquí el turismo funciona.
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como funciona.

Pero, señora consellera, estoy tan orgullosa de ser valenciana y de defender el turismo de esta
comunidad que me va a tener aquí, para contarle lo que no quiere oír y lo que necesitamos oír.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

La senyora presidenta:

Muchas gracias.

Tiene la palabra la honorable consellera de Turismo, señora Juste.

La senyora consellera de Turisme:

Señor Torró, señor Morera, nos vamos a tener que poner de acuerdo con el tema de los grandes
eventos, porque uno lo juzga y otro anima a que, lógicamente, para seguir impulsando el turismo de.
.
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, en concreto de Valencia y,
sobre todo, Valencia ciudad hacen falta los grandes eventos.
Y hacen falta.
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.
,
vamos, por tantas razones, por tanta riqueza, tanto empleo, tanto.
.
.
, la
verdad, tanto escaparate que nos pone los grandes eventos en el resto del mundo
que, desde luego, yo creo que es que no vamos a dedicarle mucho tiempo porque
es que no es cuestionable.
Es incuestionable.
O sea, cuantos más, mejor.

Y, si no, la verdad es que es una pregunta que yo creo que es que no tenemos
que hacerla ni aquí, ni en las Cortes, es una pregunta que hay que trasladarla al sector, o sea, ¿le interesan al sector los grandes eventos?
Yo creo que la respuesta es.
.
,
vamos, por mayoría absoluta, sí.

En cuanto a contestarle, señor Morera, por el tema de la promoción de Operación Triunfo, pues decirle, la verdad, que, como dato, hasta el director de Turespaña, Antonio Bernabé, felicitó, pero.
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,  por supuesto, y también todo el sector, o sea, pero por mayoría también absoluta.
O sea, con unos datos y con, la verdad, con un retorno que, en un
inicio, creo que ninguno lo esperaba.

La verdad, que este es un tema que, por supuesto.
.
.
, ¿que si vamos a continuar en esa línea?
Bueno, como hemos dicho, en colaboración, participación, corresponsabilidad y entre todos decidiremos cuál es la promoción para el próximo año y lo contemplaremos, y ¡ojalá!
, pudiéramos y tuviéramos presupuesto para poderlo hacer.

En cuanto a turismo de interior, la verdad es que entrar en una ficha que tengo aquí de todo lo que estamos haciendo y todo lo que estamos promoviendo en el turismo
de interior, de verdad es que estamos, solamente en ejes, en actuaciones, en
tres directamente dirigidas al turismo de interior.

Estamos, por supuesto, promoviendo y aprovechando la cantidad, calidad y
diversidad que tenemos en nuestros recursos interiores, y con eso.
.
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, de alguna
forma, apoyando al sector, apoyando, por supuesto, al destino, apoyando a los
municipios, porque nos interesa y así, de verdad, de alguna forma se refleja en todos nuestros presupuestos y en
todas nuestras acciones el turismo de interior.

En cuanto a los paradores decirle que.
.
.
, vamos a ver, es una competencia del
estado y que, vamos a ver, que nosotros conozcamos, y así también me lo transmitía la consellera Such, es que el alcalde de Sagunto ya ha escrito para pedir, solicitar que sea
ya.
.
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, un parador en Sagunto.
Bueno, de momento, no tiene ninguna respuesta,
pero nosotros lo que sí queremos decir que esa decisión no es de nuestra competencia, sino del gobierno central.

En cuanto a nuestra situación en este momento y nuestra relación que tanto preocupa a todos, y ocupa, que es Ryanair, pues decirles, señorías, que seguimos como hasta ahora manteniendo.
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, y se ha mantenido una reciente
reunión con la empresa, y que siempre y en todos los casos, siempre se les ha
reconocido y siempre se les ha agradecido su apuesta por esta comunitat.
Y siempre, hasta el martes pasado, se les ha transmitido la voluntad de este
gobierno y, en concreto, de esta conselleria de trabajar y financiar conjuntamente planes de acciones promocionales.
Esa ha
sido, la verdad, desde hace mucho tiempo nuestra dinámica y nuestra actitud con el presidente, que no es el presidente, es el
vicepresidente de Ryanair.

Por otra parte, la conselleria tiene, efectivamente, unas posibilidades no solamente presupuestarias, sino en
virtud de la normativa, en este caso, europea, en la normativa legal.
Y lo que
no se puede, porque no es posible, es lógicamente a peticiones que no se pueden atender seguir insistiendo en esa petición.
O sea, ellos se empeñan e insisten en que quieren una promoción, sí, de márquetin online de sus empresas y de sus promociones que nosotros, lógicamente, no podemos ni a esa empresa, ni a ninguna ayudar directamente.

Estamos trabajando, hemos quedado y así lo hemos cerrado el martes pasado en una próxima reunión para trabajar lo que tenemos que trabajar y es en un plan de acción promocional.
Entonces, bueno, es un tema más mediático que real, porque yo después del martes y después de unas declaraciones que hizo el vicepresidente he tenido otra conversación con ellos, y lo que hemos quedado es, por supuesto, en seguir hablando y en
firmar, efectivamente, como bien se sabe, en firmar a tres partes ese contrato
o márquetin que se puso en marcha con la
consellera Such, que estamos, vamos a ver, por nuestra parte está firmado.
Falta que firme el gobierno central, en este caso, Turespaña.

Señora Lloret, la verdad es que hemos vuelto a decir un poco lo mismo y, la verdad,
se lo agradezco muchísimo porque vamos a hacer eso, vamos a trabajar, de verdad, conjuntamente porque
yo creo que es una realidad la preocupación y el interés que tenemos todos.
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La senyora presidenta:

Muchas gracias.
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La senyora consellera de Turisme:

Gracias, perdone.
(Aplaudiments)

La senyora presidenta:

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señora consellera.

És closa la sessió.
(La senyora presidenta colpeja amb la maceta)

(S'alça la sessió a les 14 hores i 47 minuts)