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**Ple de les Corts Valencianes realizat el dia 18 de maig de 2005.
Comença la sessió a les 10 hores i 45 minuts.
Presideix el Molt Excel·lent Senyor Julio de España Moya.
Sessió plenària número 50.
Primera reunió.**

 

***Debat i votació del dictamen de la Comissió de Governació i Administració Local sobre el Projecte de llei, de la Generalitat, per la qual establix l'aplicació al municipi d'Elx del règim d'organització dels municipis de població gran (BOCV número 103).***

 

**El senyor president:**

 

Bon dia.

Il·lustres diputades, il·lustres diputats.

Vamos a tratar el primer punto del orden del día, que dice: debate y votación del dictamen de la Comisión de Gobernación y Administración Local sobre el Proyecto de ley de la Generalitat por la que se establece la aplicación al municipio de Elche del régimen de organización de los municipios de gran población, *Boletín Oficial de las Cortes Valencianas* número 103.

Para presentación del proyecto de ley por el Consell, tiene la palabra el honorable señor conseller don Miguel Peralta.
*(El senyor president colpeja amb la maceta)*

 

**El senyor conseller de Justícia i Administracions Públiques:**

 

Senyor president.

Senyores i senyors diputats, bon dia.

Comparec davant esta cambra per a presentar el Projecte de llei de la Generalitat Valenciana pel qual s'establix l'aplicació al municipi d'Elx del règim d'organització dels municipis de població gran.

Presentació que em complau fer especialment per tres raons fonamentals: perquè es tracta del primer projecte de llei d'aquestes característiques que se sotmet a la ratificació de les Corts Valencianes, perquè inicia un procés que sense dubte afectarà a altres importants poblacions de la Comunitat i, finalment, per allò que crec que és l'esperit d'esta regulació normativa pel que suposa avançar en el compromís d'impuls i reconeixement del principi d'autonomia local i potestat d'autoorganització dels nostres municipis.

Com tots vostés saben, la Llei 57/2003, de mesures per a la modernització del govern local, va modificar la llei reguladora de les bases de règim local, introduint el títol X dedicat al règim d'organització dels municipis de població gran.
Modificació que va entrar en vigor l'1 de gener de l'any passat i que pretén acabar amb el tradicional uniformisme del règim local espanyol.

L'existència d'una regulació comuna en la qual es configurava un model orgànica i funcional substancialment semblant per a tots els municipis, no donava resposta, per tant, a les diverses necessitats del municipi espanyol, perquè no poden tractar-se de la mateixa manera realitats substancialment diferents.
I si resulta inqüestionable que no tenen les mateixes necessitats els municipis que a penes superen els 5.
000 habitants d'aquelles altres que la població supera els centenars de milers, inclús algun milió, convidran amb mi que tampoc és discutible que les respostes aquelles no poden ser afrontades de cap manera amb idèntics criteris i instruments organitzatius.

Calia abordar les reformes normatives necessàries que isqueren a l'encontre d'estes exigències en el context d'una societat dinàmica i en constant evolució.
Era imprescindible, en definitiva, potenciar l'autonomia local, entesa com el dret i la capacitat efectiva de les entitats locals d'ordenar i gestionar una part important dels assumptes públics en el marc de la llei, davall la seua pròpia responsabilitat i en benefici dels seus habitants.

Fruit d'eixa reflexió és el nou model orgànico-funcional previst per als municipis de població gran.
Amb esta denominació, la llei recull quatre supòsits en atenció no només a criteris demogràfics, sinó també a altres factors especials d'índole econòmica, social, històrica o cultural que puguen reflectir-se en els índex d'expansió econòmica, industrial, turística, d'immigració o d'altres.

D'esta manera, l'àmbit d'aplicació del règim especial d'organització compren els municipis de població els quals superen els 250.
000 habitants o aquells que, com a capital de província, superen els 175.
000.
En estos casos, que a la nostra comunitat, com tots vostés saben, són les ciutats de València i Alacant, l'aplicació és automàtica.

També s'amplia eixa aplicació als municipis, capitals de província, capitals autonòmiques o que tinguen les seues de les institucions autonòmiques.
És el cas del municipi de Castelló respecte al qual el Consell ja ha aprovat l'avantprojecte de llei, que actualment està pendent del dictamen del Consell Jurídic Consultiu.

I, finalment, els municipis en què la població supere els 75.
000 habitants i presenten les especials circumstàncies a què anteriorment hem fet referència.

En estos dos últims supòsits, com ja he avançat al mencionat municipi de Castelló, s'exigirà per a l'aplicació d'este règim especial que així ho decisiquen les assemblees legislatives corresponents a la iniciativa dels respectius ajuntaments.

Este últim cas és precisament el que inclou la ciutat d'Elx i que reunix tots els requisits exigits per a ser-ho.

Respecte al factor demogràfic, en data 1 de gener de 2003, Elx tenia una població de 207.
000 habitants, segons el Reial Decret 1.
348/2003, i supera àmpliament la xifra dels 75.
000 habitants requerida, cosa que situa a la ciutat d'Elx en el número 23 de les ciutats espanyoles i en la tercera de la Comunitat Valenciana respecte a la població.

Les seues especials circumstàncies tan d'ordre econòmic com el social, la seua història, la seua cultura i tradicions són del tot inqüestionables.
Va ser el mateix Ajuntament d'Elx qui, en sessió plenària celebrada el dia 22 de desembre de l'any 2003, va acordar per majoria absoluta, d'acord amb les circumstàncies exposades, sol·licitar a les Corts Valencianes la inclusió del seu municipi en l'àmbit d'aplicació de la llei de mesures per a la modernització del govern local que regula el règim especial dels municipis de població gran.

Este règim especial comporta l'enfortiment del control democràtic del govern municipal, la garantia de la seua governabilitat, la millora de la gestió interna, *(el senyor president colpeja amb la maceta)* el desplegament de la democràcia local, articulant diversos mecanismes per a canalitzar la participació ciutadana.
Aspectes estos que constituïxen modificacions significatives en el règim jurídic dels ajuntaments i que el mateix municipi d'Elx considera que són la via que possibilitarà l'accés a una major capacitat i agilitat en la gestió dels seus recursos locals per a avançar en la consecució d'uns servicis públics més eficaços.

Es tracta, en definitiva, senyories, d'un projecte de llei l'aprovació del qual en esta cambra reflectirà el suport del Govern i de les Corts Valencianes a una iniciativa municipal que no pretén una altra cosa que avançar en la modernització del govern local i en la consecució de l'objectiu que el dota de ple sentit: la prestació de més i millors servicis als ciutadans.

Per això demane a la cambra el seu suport a este projecte convertint esta iniciativa en una realitat, que estic convençut ­i ho dic des de l'experiència que el meu pas per l'administració municipal m'ha brindat­ redundarà en el benestar i la millora de la qualitat de vida de tots els il·licitans.

Moltes gràcies.

 

**El senyor president:**

 

Muchas gracias, honorable señor conseller.

Para la presentación del dictamen de la comisión, tiene la palabra el ilustrísimo señor diputado don Juan Seva.

 

**El senyor Seva Martínez:**

 

Señor presidente.

Señorías.

Me corresponde, como presidente la Comisión de Gobernación y Administración Local, y por acuerdo unánime de los miembros de la misma, realizar la presentación del dictamen del proyecto de ley por el que se establece la aplicación al municipio de Elche del régimen de organización de los municipios de gran población.

Este proyecto de ley fue presentado en las Cortes Valencianas el 19 de enero de este año y tramitado por la Mesa de la Diputación Permanente el 28 de enero, siendo publicado en el *Boletín Oficial de las Cortes Valencianas* con el número 88, del 11 de febrero.

El plazo para la presentación de enmiendas concluyó el 1 de marzo de 2005, no habiéndose presentado ninguna enmienda ni a la totalidad ni de carácter parcial.

La comisión se reunió el día 21 de abril del presente año, procediendo a constituirse en ponencia, asumir las funciones de esta y proceder a elevar como dictamen de la comisión el proyecto de ley presentado, manifestando los grupos parlamentarios el apoyo unánime a esta iniciativa.

Nos encontramos ante un proyecto de ley que la totalidad de la cámara apoya, un proyecto de ley que todos consideran necesario para un municipio que es el tercero en población de nuestra comunidad, reuniendo las circunstancias económico-sociales, históricas y culturales especiales que se requieren, a tenor del artículo 121 de la Ley de régimen local para que un municipio pueda integrarse dentro de la categoría de gran población.

La integración del municipio de Elche dentro de esta categoría permitirá la modificación de los órganos de gobierno municipal, convirtiendo al pleno en un verdadero órgano de debate de las grandes políticas locales, al alcalde en un órgano de dirección política del gobierno y de la administración municipal.
Así mismo, hace posible la creación de una junta de gobierno local dotada con amplias funciones ejecutivas.

Nos encontramos con un nuevo modelo que surge a partir de esta Ley 57/2003, incardinable dentro de la carta europea de la autonomía local.

El proyecto de ley que esta cámara va a conocer ha reunido el máximo consenso desde su origen y que, como no puede ser de otro modo, debe concluir con el mismo nivel de consenso alcanzado a lo largo de la tramitación de esta norma, de lo que creo debemos todos felicitarnos.

Muchas gracias.

 

**El senyor president:**

 

Muchísimas gracias, don Juan Seva.

Vamos a proceder a la votación del artículo único y de las diferentes disposiciones y, posteriormente, a la votación de la totalidad de la ley.

Comenzamos la votación.
Votación del artículo único.
74 votos a favor, ningún voto en contra.

A la disposición transitoria.
Comienza la votación.
Resultado de la votación: 74 votos a favor, ningún voto en contra.

A la disposición final.
Resultado de la votación: 74 votos a favor, ningún voto en contra.

A la exposición de motivos.
Comienza la votación.
75 votos a favor, ningún voto en contra.

Y ahora vamos a votar la totalidad de la ley.
Comienza la votación.
Resultado de la votación: 75 votos a favor, ningún voto en contra.

A continuación tiene la palabra, para explicación de voto, el representante del Grupo Entesa, ilustre ilicitano don Joan Antoni Oltra.

 

**El senyor Oltra i Soler:**

 

Gràcies, senyor president.

Senyories.

Bé.
En primer lloc, mostrar la satisfacció que com a il·licità u té d'aquesta unanimitat.
Mostrar l'agraïment a totes les seues senyories per aquest recolzament.

Dit això, a continuació caldria dir que abans d'aquesta llei, Elx ja era una gran ciutat.
O siga, en eixe aspecte no va a aportar res nou.
Érem i seguirem sent una gran ciutat.

Allò estrany ha sigut que a pesar d'això, a pesar de tindre pràcticament 210.
000 habitants, de ser la segona ciutat de la província d'Alacant, la tercera ciutat del País Valencià, de tindre una capacitat econòmica, social, cultural, industrial importantíssima i vital per al nostre país, a pesar de tot això, hem hagut de demanar-ho expressament, perquè la modificació de la llei que es va fer en el seu moment no va incloure casos com el nostre, *(el senyor president colpeja amb la maceta)* que no és un cas únic.
Podria ser un cas únic a la millor al País Valencià quant al nombre d'habitants, etcètera.
Però que hi ha casos també en la resta de l'Estat.
A pesar d'això, hem hagut de demanar-ho per a poder rebre oficialment eixe reconeixement.
Ara s'oficialitza, amb el que acabem de fer, una realitat, una evidència.

I nosaltres hem votat a favor ­votàrem a favor en la comissió, hem votat a favor ací­ perquè creem que la modificació de la llei, a pesar que aquesta modificació té punts alguns d'ells interessant i altres no interessant, va a dependre molt de les majories que en cada ajuntament puguen donar-se en qualsevol moment, del *talant* ­ara que està tan de moda eixa paraula­ a l'hora de practicar unes polítiques o altres polítiques.

La modificació de la llei introduïx canvis sobre la llei de règim local de l'any 1985, una llei que en el seu moment va estar criticada per nosaltres en el sentit que era una llei excessivament presidencialista, atorgava massa poders als alcaldes en detriment d'altres organismes de participació, com podria ser, per exemple, el tema dels plens, que, d'alguna manera, van quedar prou buits de contingut, configurant-se el tema de la Comissió Govern, i en els quals, doncs, la majoria política monocolor inclús en molts ajuntaments permetia que el monopoli d'aquest òrgan, que rebia tota una sèrie de competències per a poder gestionar els interessos de tot l'ajuntament, sense la participació que en el altres moments de la vida municipal estava garantida per a partits minoritaris, també representatius, però minoritaris en eixe moment.

La modificació actual de la llei no varia molt aquesta concepció presidencialista.
És cert que introduïx una sèrie de correccions, és cert que introduïx una sèrie d'elements que poden afavorir eixa major transparència, eixa major participació, el tema de junta de districte, etcètera, etcètera, però també és cert, i algun exemple hi ha hagut per ahí ja d'algun ajuntament en el qual s'ha utilitzat d'una manera que nosaltres podem entendre quasi com *torticera*, no?

És a dir, s'ha aprofitat per a recol·locar recomanats, per a ­digam­ deixar els regidors, doncs, en una qüestió poc més que decorativa i anar omplint les funcions executives d'altre tipus de gent més pròxima, o més pròxima a l'alcalde de torn en eixe sentit.
Això és un tema preocupant, nosaltres volem creure que en el cas nostre això no va a ser així, estarem lògicament vigilants en eixe aspecte, perquè creguem que seria incomplir l'objectiu i l'esperit de la llei, i que el més interessant és aprofitar allò bo que suposa del que hi ha en eixa llei, en el sentit d'afavorir una millor gestió d'un poder municipal tan proper al ciutadà com és el tema dels ajuntaments.

Però també volíem aprofitar aquesta intervenció per a dir una cosa que no solament afecta la ciutat d'Elx, ara que la ciutat d'Elx va a incorporar-se ­digam­ al club, al xicotet club de les grans ciutats del País Valencià oficials, sempre entre cometes "oficials", perquè, grans ciutats, en tenim moltíssimes, ho diga o no ho diga la llei, no?

I en eixe sentit, qüestions que per a nosaltres són necessàries, que ens fan falta, que suposarien de veritat millores importants en la capacitat dels ajuntaments i en les possibilitats de donar un servici a la ciutadania, no solament estan en aquesta llei.
Abans, el conseller ha de fer referència a algunes de les coses importants.
Jo el que li diria, senyor conseller, si vosté, en la seua intervenció ha reconegut la importància de determinades coses, pose's a treball, com més prompte millor.

És a dir, què és el que passa, per exemple, amb la llei de règim local valencià.
Això estava pendent des d'ans que arribara vosté, des d'ans que arribara el que vosté va substituir i segurament inclús des d'ans que arribara l'altre, no?
, ja hem perdut el compte.
Què és el que passa amb eixa llei valenciana de règim local tan demanada, tan aprovada per la Federació Valenciana de Municipis i Províncies i que, en canvi, no estem, no disposem d'una llei d'aquestes característiques, que suposaria, de veritat, el model valencià d'administració local, no estar dependent encara de legislació estatal, que quan se parla d'autonomia, se parla d'una millora de l'Estatut d'autonomia, estes coses, també deuen formar part de l'Estatut d'autonomia, de la capacitat autonomista, en este cas, del mateix Consell.

Què passa amb el sistema de finançament de l'administració local?
Vosté ha estat alcalde d'Alcoi i vosté, ha estat poc temps, però haurà conegut les insuficiències.
.
.
, d'alcalde poc temps, de regidor, doncs, una mica més, però vosté haurà conegut les insuficiències de finançament que tenen tots els ajuntaments, tots!
, del color que siga.
I, en eixe sentit, jo crec que cal aprofitar aquest debat i més si van a vindre projectes de llei d'altres municipis en eixe tema, no?
, d'aprofundir, de garantir des de l'administració autonòmica eixa segona descentralització que també està pendent des de temps immemorials.

O el tema de la descentralització.
.
.
¿Quan la Generalitat Valenciana va a començar a traspassar competències de veritat als ajuntaments que demostren la voluntat i la capacitat de dur-les endavant?
, i això està demostrat en la majoria d'ells.
Competències i, lògicament, recursos financers, que creguem que són imprescindibles per a això.

Això són tasques que no cal vore què passa en Madrid, este tipus de qüestions.
Moltes d'elles depenen exclusivament de la voluntat de vosté com a conseller i de la resta del Consell del qual vosté forma part.
Per tant, me pareix molt bé que hajam hagut de fer aquest projecte de llei perquè Elx s'incloga i que després vinga Castelló i no sé quines altres ciutats, però el més important, el més important està per fer.

És a dir, ara, amb açò que fem hui, tenim el reconeiximent, però no tenim encara ni la capacitat funcional i molt menys la capacitat monetària, pressupostària, per a poder dur endavant tot allò que vosté, el projecte de llei i nosaltres, els tres que ara anem a intervenir ací, coincidim.
Se necessiten recursos, se necessiten diners i, fonamentalment, se necessita acabar amb les discriminacions en els ajuntaments.

Discriminacions que en alguns casos són molt evidents.
El cas d'Elx podríem dir que és una ciutat que en eixe aspecte està discriminada pel Consell, en infraestructures educatives, en infraestructures sanitàries, equipaments culturals, etcètera, etcètera.
Però hi ha moltes altres ciutats, inclús moltes del Partit Popular, que estan discriminades simplement pel costat.
.
.
, al costat de quin dirigent del Partit Popular se posara en un moment de la seua vida, i això no pot ser, això no pot ser!
, perquè els ciutadans, els veïns d'eixa ciutat no tenen culpa que el seu alcalde siga d'un banda o siga d'una altra, o que estiguen amb este o que estiga amb l'altre, o que siga d'este partit o estiga l'altre.
.
.

Cal establir mecanismes objectius i justos per a garantir la suficiència financera en tots els ajuntaments.
I en eixe aspecte, senyor Peralta, li he de dir que vosté té molt a fer.
No sé si li donarà temps amb el que passa per ahí, però li dic que té molta faena per fer, comence a treballar en este tema, i jo crec que si ho fa bé, no sé què serà del seu futur polític, però a la millor els ajuntaments estaran més agraïts.

Moltes gràcies.

**El senyor president:**

Muchas gracias, señor Oltra.

Tiene la palabra en representación del Grupo Parlamentario Socialista el ilustre diputado ilicitano y directo responsable en esta significada ley, el alcalde de Elche, don Diego Maciá.

**El senyor Maciá Antón:**

Moltes gràcies, senyor president.

Senyors diputats i diputades, bon dia.

També, en primer lloc, com ha fet el meu company Joan Antoni Oltra, agrair en nom de la corporació municipal, de tots els il·licitans, el vota favorable de tots els grups polítics a esta llei, perquè, a més, replega, com ja s'ha dit, per part del conseller, la petició, el sentit unànime, majoritari en este cas, del Ple municipal, que el dia 22 de desembre del 2003 ­"municipal" d'Elx­, va demanar al Govern aquesta llei, el poder acollir-mos al que replegava la llei per a la modernització del govern local, que en el nostre cas obligava a tindre de ser reconeguts per part de l'assemblea autonòmica, de les Corts Valencianes, per poder entrar en el que correspon a totes les mesures que estaven previstes de modernització per a les grans ciutats.

Efectivament, esta llei tenia dos objectius, un de genèric per a tots els municipis, que tenia a vore amb mesures tendents a modernitzar, a actualitzar alguns aspectes del funcionament ordinari dels municipis; però una altra part, un altre segon objectiu, que es replegava només per a certs municipis, fonamentalment de gran població, que tenia a vore amb la possibilitat de tindre un règim especial d'organització diferenciat respecte als altres municipis i, com s'ha dit abans, té a vore també amb eixa tradició de cert homogeneïtzació que al llarg dels anys, al llarg inclús dels segles, ha tingut l'administració local, que tractava per igual, en les distintes lleis, els municipis independentment de la població que tingueren i, per tant, també dels problemes que moltes voltes tenen de donar front.

De fet, podem considerar que el vot del Grup Parlamentari Socialista té a vore també que suposa un pas endavant, un pas xicotet, en eixa necessària modernització i canvi del funcionament de les administracions locals i, com vorem a continuació, entenem que queda només en eixe pas al que podem acollir-mos uns ajuntaments, però que entenem que havia de ser genèric per a tots, per a modernitzar d'una vegada el que és l'administració local, eixe estament tan important per la qualitat de vida dels valencians.

Fa precisament un mes menys un dia, el dia 19 d'abril de fa un mes, molts ajuntaments espanyols, a petició de la Federació Espanyola de Municipis i Províncies, van aprovar o votar i van debatre una moció en què es tractava precisament de recordar el paper que havien jugat els ajuntaments en la transformació tan important que ha tingut la societat espanyola al llarg dels últims anys, a partir de la Constitució espanyola de l'any 1978 i, sobretot, a partir, i era el que es recordava eixe dia 19 d'abril, dels vint-i-sis anys en què es podia commemorar la constitució dels primers ajuntaments democràtics en el nostre país, en Espanya.

Es recordava el paper fonamental que havien jugat els ajuntaments en la transformació, en donar resposta a totes les necessitats dels ciutadans en els seus municipis, i també el paper que havia jugat conjuntament amb altres administracions en la transformació tan important de tota la societat espanyola, havia contribuït en eixe canvi de tota la societat espanyola.

Però es recordava també que precisament en este moment em què la societat havia canviat tant apareixien, eren evidents noves necessitats, eren evidents nous problemes, calia donar resposta a situacions que no estaven replegades ni es podien conéixer amb eixa magnitud en l'any 1978 o en l'any 1979, quan es constituiren, el 19 d'abril, les primeres corporacions, i davant d'eixes noves situacions, era necessari un canvi que permetera que els ajuntaments tingueren competències per a abordar i donar solucions a eixos nous problemes.
Estem parlant de problemes com la immigració, de problemes com el preu del sòl, problemes de la vivenda, per tant, per a un sector important de la població, problemes com l'ocupació, qüestions vinculades o relacionades amb competències inicialment no pròpies, però que estaven portant endavant els ajuntaments, com promoció econòmica, com promoció de sòl industrial, qüestions vinculades a la seguretat, a la policia municipal, la policia local havia quedat en un paper secundari; i, per tant, estaven demanant actualitzar les competències i estaven demanant també tindre els recursos econòmics que permeteren que eixes competències se pogueren donar amb la qualitat que hui en dia demanen els ciutadans.

Per tant, ens sumem a eixa consideració que s'ha fet abans, que podem agrair i podem felicitar-nos per haver portat endavant per unanimitat esta llei, però hem de recordar que és urgent que s'aborde la tantes voltes anomenada llei valenciana de règim local, i que és necessari també que es dote de forma suficient el fons valencià de cooperació amb els ajuntaments, que els ajuntaments tinguen competències reconegudes, tinguen recursos suficients, per a, amb qualitat i sent l'administració més pròxima i la que més coneix els problemes dels veïns, puga seguir donant estos amb les garanties adequades.

I, sobretot, jo no se si hi ha, a vegades, marginació de certs municipis; el que sí que es veu moltes voltes és la inhibició de certs governs a l'hora de fer front al que són les seues responsabilitats en matèries sanitàries, en matèries educatives, en matèries d'atenció primària, en matèries, per tant, de solucionar els autèntics problemes dels ciutadans.
És per tant necessari que s'avance, i el que hui és un xicotet pas siga, per fi, la demanda.
.
.
, o done resposta a la demanda que tenen tots els ajuntaments de la Comunitat Valenciana i d'Espanya.

Entenem que esta llei, que permet millorar, enfortir, el control democràtic dels òrgans de govern, que permet aprofundir en la participació ciutadana, es creen els consells socials en els municipis, es creen comissions de reclamacions per a controlar també, des dels veïns, el treball que s'està fent per part dels ajuntaments, dels regidors, i que també es millora en general l'estructura, es millora la gestió, perquè se posen en marxa altres fórmules d'organització, es permeten altres fórmules d'organització.
Com dia abans, va a ser un pas important.

I també, com s'ha comentat, junt amb el criteri de població hi ha altres criteris, que són els que permeten que esta llei puga eixir endavant.
Considerem que Elx presenta eixes circumstàncies socials, econòmiques, culturals, històriques, que permeten que esta llei o que la ciutat d'Elx puga ingressar dins de l'àmbit de l'aplicació d'esta llei.

Per tant, hem votat favorablement, perquè entenem que és una aposta per millorar el treball d'una administració, per tant, una aposta per millorar el treball que fem per una part, en este cas xicoteta, però important, de la Comunitat Valenciana, dels ciutadans de la Comunitat Valenciana, però vullguérem que este èxit, que estes millores pugueren també ser compartides per la resta, si el Govern Valencià portara endavant les tantes voltes promeses reformes de l'administració local.

Moltes gràcies, senyor president.

Moltes gràcies, senyors diputats.
*(Aplaudiments)*

**El senyor president:**

Muchas gracias, don Diego Maciá.

Tiene la palabra, en representación del Grupo Parlamentario Popular, la ilustre diputada ilicitana doña Mercedes Alonso.

 

**La senyora Alonso García:**

 

Gracias, señor presidente.

Señoras y señores diputados.

El proyecto de ley que hoy estamos debatiendo permite, gracias al Gobierno Valenciano, al gobierno de la Generalitat, la modificación o el acogerse la ciudad de Elche, el municipio de Elche, a la Ley de grandes ciudades.
Se trata de un proyecto de ley en el que se puede debatir debido a la modificación de la Ley reguladora de las bases de régimen local de 1985, que se reformó por la Ley 57/2003, de 16 de diciembre, como ha dicho anteriormente el conseller.

Así, podemos acogernos al título X de esta ley y aplicar al municipio de Elche este régimen de organización, ley que ­hemos de decirlo­ fue impulsada por el que precisamente hoy es el presidente de la Generalitat, por el presidente Camps, en su anterior cargo de secretario de Estado del gobierno de España.

Con esta reforma se mejora el diseño institucional del sistema de gobierno de los municipios de gran población, se adapta a las necesidades de estos municipios otorgándoles grandes ventajas y prerrogativas, como aquí hemos coincidido los grupos parlamentarios, a los ayuntamientos para su autoorganización y con el máximo respeto, como no podía ser de otra forma, a la autonomía local.

El municipio de Elche cumple con creces los requisitos exigidos por dicha ley.
Se trata de un municipio que cuenta con más de 210.
000 habitantes, también concurren en la ciudad especiales circunstancias económicas, sociales, históricas y culturales y, además, el ayuntamiento de Elche, como se ha dicho anteriormente, se aprobó por mayoría absoluta de los concejales que lo integran, el pasado día 22 de diciembre de 2003, se acordó el solicitar la inclusión en este régimen.
He de recordar al señor Oltra que su grupo, el grupo municipal de Esquerra Unida-Els Verds, en el ayuntamiento de Elche, no se adhirió al Grupo Socialista y al Partido Popular, al grupo municipal del Partido Popular, para aprobar en el pleno esa petición de que se acoja a esta ley.
Se abstuvo.
Nos alegra mucho al Grupo Parlamentario Popular que hoy el Grupo Parlamentario de Esquerra Unida apoye esta ley que el Gobierno Valenciano trae a su aprobación.

El municipio de Elche, como he dicho, cumple todos estos requisitos, y el Grupo Parlamentario Popular, como no podía ser de otra forma, aplaude la decisión del gobierno del presidente Camps de aplicar al municipio de Elche el régimen de organización de los municipios de gran población.
Desde luego, esta diputada como ilicitana se siente muy orgullosa de que sea un gobierno de mi partido, un gobierno del Partido Popular, el gobierno de la Generalitat, el que incluye y reconozca una vez más la importancia del municipio de Elche.
El ayuntamiento de Elche se va a acoger a esta ley y la norma contempla una serie de modificaciones que permiten dar mejores servicios, prestar mejores servicios, trabajar mejor para los ciudadanos, hacer más fuerte el control democrático de los órganos de gobierno y garantizar la gobernabilidad, mejorar la gestión.

Y, en este caso, gracias a este proyecto de ley, las Cortes Valencianas son las que van a permitir que una ley autonómica pueda hacer que el ayuntamiento de Elche pueda acogerse al título X de esta modificación de ley, entendiendo que va a ser un instrumento más para mejorar desde las administraciones, en este caso de la administración local, desde el ayuntamiento de Elche, la calidad de vida, en definitiva, de todos los ciudadanos ilicitanos.

Pero, yo no quiero terminar sin referirme a algo que ha dicho el señor Maciá en esta tribuna anteriormente, y es que instaba al gobierno de la Generalitat a que se apruebe la Ley de régimen local valenciana.
Mire usted, señor Maciá, yo insto, el Grupo Parlamentario Popular instamos ya desde este momento a su grupo parlamentario, al Grupo Parlamentario Socialista, para que se aceleren los trámites de aprobación y den su apoyo a la aprobación del Estatuto de Autonomía valenciana porque, precisamente, como ustedes bien saben, en ese Estatuto de Autonomía se prevé la creación de esa Ley de régimen local valenciana.
Por tanto, la pelota está en su tejado.
Ustedes, apoyen esa reforma del Estatuto de Autonomía y tendrán cuanto antes esa Ley de régimen local valenciana que, desde luego, el Grupo Parlamentario Popular está ansioso de tenerla.

Y, además, les tengo que recordar que si hoy se nos permite incluir al municipio de Elche en esta Ley de grandes ciudades es precisamente porque fue también un gobierno, el gobierno del Partido Popular, el de la nación, el gobierno presidido por Aznar, el que modificó la Ley de bases de régimen local del año 85.
Sí, señoras y señores diputados, han sido los sucesivos gobiernos del Partido Popular; uno, en el gobierno de la nación y, otro, en el gobierno de la Generalitat, lo que permite que hoy, afortunadamente, estemos hablando de incluir al municipio de Elche dentro de la Ley de grandes ciudades.

Por tanto, quiero terminar mostrando mi satisfacción, como he dicho anteriormente, la satisfacción de mi grupo parlamentario, agradeciéndole al señor conseller esa sensibilidad especial que tiene con la ciudad de Elche, al igual que con el resto de la poblaciones de la Comunidad Valenciana, y agradeciendo al resto de grupos parlamentarios ese apoyo que hacen a una ley de mi gobierno, a una ley del Gobierno Valenciano, del gobierno del Partido Popular, para que Elche, como digo, sea reconocida como una gran ciudad y eso redunde en beneficio de la calidad de vida de todos los ciudadanos.

Muy bien y muchas gracias.
*(Aplaudiments)*

 

**El senyor president:**

 

Muchas gracias, señora diputada.

Pasamos a disfrutar de un receso de media hora.
Se reanudará el pleno a las doce menos cuarto.

*(Se suspén la sessió a les 11 hores i 20 minuts)*

*(Es reprén la sessió a les 12 hores i 22 minuts)*

***Debat i votació del dictamen de la Comissió d'Agricultura, Ramaderia i Pesca sobre el Projecte de llei d'ordenació del sector vitivinícola de la Comunitat Valenciana (BOCV número 104)***

**El senyor president:**

Debat i votació del dictamen de la Comissió d'Agricultura, Ramaderia i Pesca sobre el Projecte de llei d'ordenació del sector vitivinícola de la Comunitat Valenciana, *Butlletí Oficial de les Corts Valencianes*, número 104.

Para la presentación del proyecto de ley tiene la palabra, en representación del Consell, el honorable señor conseller don Juan Cotino.

 

**El senyor conseller d'Agricultura, Pesca i Alimentació:**

Señor presidente.

Señorías.

Hoy vengo a presentar ante estas Cortes la Ley de ordenación del sector vitivinícola de la Comunidad Valenciana, ley que ha sido un compromiso del gobierno de la Generalitat.
Llevar adelante este proyecto legislativo es dar respuesta a un sector, el vitivinícola, que va alcanzando cada vez más una mayor importancia cualitativa y cuantitativa, tanto en el ámbito nacional como en el internacional.

El sector vitivinícola de la Comunidad Valenciana tiene una participación significativa en la producción final agraria regional.
Por ello, si observamos la superficie destinada al cultivo de la vid, podemos apreciar que en la Comunidad Valenciana los viñedos suman una superficie cercana a las 85.
000 hectáreas, de las cuales el 87% de ellas, 74.
000, corresponde a vid que se destina para vinificación.
Lo que sitúa a la Comunidad Valenciana como la segunda autonomía en superficie del viñedo de toda España.

En esta superficie, los viñedos valencianos producen un total de dos millones y medio de hectolitros de media, a su vez que generan una renta de producción final de unos 300 millones de euros.
Esta superficie y esta producción y, en general, los procesos vinculados al viñedo en la Comunidad Valenciana, se encuentran en una evolución constante gracias al esfuerzo realizado, tanto por el sector privado como por el público.

En los últimos años, la inversión conjunta de unos y otros ha sido superior a los 30 millones de euros, cantidad que se ha destinado a mejorar la competitividad del sector en un mercado cada vez más global.

La reestructuración del viñedo y de las explotaciones, la modernización de las industrias y el apoyo al cooperativismo y el redimensionamiento empresarial han sido los principales destinos de esta inversión.
Así pues, la Comunidad Valenciana tiene en la actualidad una producción vitivinícola relevante y cada vez más competitiva.

Otro aspecto importante a destacar es la calidad de los vinos.
También en este campo se ha producido un avance significativo, tanto en los vinos de la tierra de Castellón como en las tres denominaciones de origen, Alicante, Utiel-Requena y Valenciana; han realizado un trabajo destacable para garantizar y consolidar los vinos de la Comunidad Valenciana en los mercados nacionales e internacionales.
Ya son 72.
000 hectáreas, es decir el 80% de la superficie del viñedo de la Comunidad, la que está protegida por las diferentes denominaciones de origen.

Por lo tanto, analizando este contexto, la razones que justifican esta ley se pueden concretar en el propósito de establecer un marco legal que, ajustándose a la reglamentación europea y la legislación básica estatal, dote a la Comunidad Valenciana de una regulación para la misma en el sector vitivinícola y que establezca unos mecanismos de competitividad y rentabilidad en un mercado cada vez más globalizado.

Los objetivos de esta ley son muy claros.
Desde el punto de vista cultural es una ley que defiende el patrimonio vitivinícola de la Comunidad Valenciana; desde el punto de vista socioeconómico, la ley es una herramienta que ordena la diversidad regional, consolida los operadores sectoriales y apoya la actividad de los mercados, con la más amplia participación de todo el sector y especialmente de las asociaciones agrarias, cooperativas, empresarios y consejos reguladores; apoya la modernización y mejora del potencial vitivinícola, da soporte a la ordenación y vertebración del sector, garantiza la promoción y protección de la cultura del vino, así como la defensa de la consideración del vino como alimento e impulsa las tecnologías de proceso y logística de la distribución.

Entrando en la estructura de la ley, ésta contiene cinco títulos y un total de 69 artículos que desarrollan y regulan el proceso vitivinícola desde la plantación de la vid hasta la distribución del vino.
Además, contiene seis disposiciones adicionales, cuatro transitorias, una derogatoria y tres finales.

El título preliminar, en su disposición general, describe el objeto y su ámbito de aplicación; define los territorios y los principios rectores de la actuación administrativa.
El título I regula la viticultura en la producción de uva, se establecen medidas para la consecución de los tres objetivos principales: una óptima producción, más calidad y una explotación más competitiva.

La ley establece una serie de medidas entre las que son de destacar: la creación de la reserva valenciana de derechos de plantación, que actuará como uno de los bancos de datos gestionados por la conselleria para garantizar un eficaz aprovechamiento de los derechos de plantación.
Asimismo se prevé la aplicación del retracto en el caso de que se propongan transferencias de derechos en territorio a otras comunidades autónomas.
Con el fin de seguir mejorando la calidad de la producción se fijan medidas, tales como la creación de una clasificación propia de las variedades de la vid y la fijación de normas comunes mínimas para el cultivo.

Por último, en el ámbito de la viticultura, la ley establece el marco legal de ordenación en un proceso de mejora de la competitividad de las explotaciones, que ha venido desarrollándose en los últimos años, regulando instrumentos como los planes de reestructuración y renovación del viñedo y la gestión óptima de los derechos de plantación.

El título II regula la vinicultura.
Al igual que el titulo anterior puede destacarse tres objetivos: una producción acorde con las demandas del mercado, una producción segura y una producción de calidad.
La adecuación de la elaboración del vino al mercado no solo obedece a una mayor competitividad del sector sino a la eficacia del aprovechamiento de un recurso limitado que se trata de utilizar del potencial del viñedo de una forma adecuada a la demanda del consumo.
Por ello, decisiones tan importantes, como la asignación de los derechos de plantación o la autorización de variedades a emplear, tendrán en consideración, entre otros aspectos, la adecuación a la demanda.

No cabe duda que cualquier producto que se produzca y comercialice debe ser seguro.
La Ley de ordenación del sector vitivinícola de la Comunidad Valenciana introduce un conjunto de medidas para aumentar, en el mayor grado posible, la producción y comercialización segura y acorde a las reglas del mercado.
En este sentido, se prevén medidas como la adecuación de la elaboración del vino a la detallada reglamentación europea vigente, el refuerzo de los mecanismos de control y de seguridad, la incorporación de sistemas exclusivos de transestabilidad y un rigor absoluto en las inspecciones, controles y certificaciones.

El título III regula los sistemas de protección de origen, promoción y fomento de los vinos de calidad.
La calidad de los vinos requiere que la elaboración se realice de forma adecuada y que el producto tenga algo más que el mínimo de seguridad y calidad para su comercialización.
En función del valor añadido que se incorpora es ese algo más a los vinos que se les asigna unos niveles de calidad, vinos de mesa, vinos con derecho a denominación, vinos de la tierra y denominación de origen son algunos de estos niveles que son necesarios.
Niveles que llevan incluidos en la mayoría de los casos la protección de su origen de la zona, el municipio o la región donde se producen.

Así, como ustedes bien conocen, en la Comunidad Valenciana están reconocidos los vinos de la denominación de origen de Alicante, la denominación de origen Utiel-Requena y la denominación de origen de Valencia.
Para que estas denominaciones de calidad sean utilizadas por los productores y sean garantía de los consumidores es necesario un marco jurídico que garantice que todos los productos cumplan los requisitos propios del nivel de calidad correspondiente y que nadie utilice las denominaciones para productos que no corresponden.
Este marco jurídico es el que otorga la ley que hoy se presenta ante sus señorías.

Con esta finalidad se establece un sistema de protección de calidad de los vinos de forma homogénea, con la previsión de la legislación estatal sobre esta materia y establece una ordenación pormenorizada de los órganos de gestión de cada uno de los vinos con denominación de calidad.
Es importante recordar que cuando los vinos están asignados a un nivel de calidad procedente de una región determinada, el órgano de gestión lo constituyen los denominados consejos reguladores.

El título IV establece el régimen sancionador.
Se regulan los órganos de control, la vigilancia, la inspección y, en su caso, la sanción por parte de la conselleria, que garantiza en este modo el cumplimiento de las normas contenidas en la ley.

Tras estas pinceladas del contenido de la ley, podemos decir que se trata de una ley innovadora, moderna y europea, en cuanto que recoge el marco normativo vigente establecido por la Unión Europea y la legislación básica del Estado y lo adapta a las particularidades propias de la Comunidad Valenciana, incorporando instituciones novedosas, como la reserva valenciana de derechos o la clasificación valenciana de variedades de vid, que ya hemos mencionado con anterioridad.

Señorías, quiero destacar que además se trata de una ley en la que han participado los principales agentes sociales representativos del sector, como son las cooperativas, las federaciones de empresarios, las organizaciones empresariales agrarias, las asociaciones de bodegueros, los grupos de exportadores, la asociación valenciana de enólogos y los consejos reguladores de las denominaciones de origen entre otros muchos que se han interesado sobre todo de dar respuesta a las demandas que hoy necesitamos.

Gracias a esta ley, el sector vitivinícola va a disfrutar de un marco normativo completo e integrador, que regula el rico, diverso y cualitativo potencial vinícola de la Comunidad Valenciana, defiende la cultura de la viña y el vino, protege los intereses de los consumidores de los operadores vitivinícolas, procurando una mayor cohesión social y una vertebración del sector.

El camino recorrido en esta tramitación ya está llegando a su fin.
Por ello, antes de terminar, quiero dar las gracias a todos los que han participado y colaborado en la tramitación de esta ley.
Tras la presentación de la misma ante todas sus señorías confiamos que el debate la enriquezca y que hoy veamos aprobada, con el consenso de todos los partidos que integran estas Cortes, esta Ley de ordenación del sector vitivinícola, con marco legal de crecimiento y expansión económica y social de este importante sector de la agricultura de la Comunidad Valenciana.

Muchísimas gracias.
*(Aplaudiments)*

 

**El senyor president:**

Muchas gracias, honorable señor conseller.

Tiene la palabra, para la presentación del dictamen de la comisión, la ilustre diputada doña Carmina Nácher.

 

**La senyora Nácher Pérez:**

Molt Excel·lent Senyor President.

Il·lustres Senyores i Senyors Diputats.

Me correspon, com a vicepresidenta de la Comissió d'Agricultura, Ramaderia i Pesca, i amb l'acord unànime dels membres d'esta, realitzar la presentació del Dictamen del Projecte de llei d'ordenació del sector vitivinícola de la Comunitat Valenciana.

El projecte de llei fou presentat en les Corts Valencianes el passat dia 28 de setembre de 2004, en el registre número 16.
664.
La Mesa de les Corts Valencianes el va tramitar en la seua reunió realitzada el 5 d'octubre del mateix any.
Va ser publicat en el *Butlletí Oficial de les Corts Valencianes*, en el número 66, de 29 d'octubre.
El termini per a la presentació d'esmenes acabava inicialment el 17 de novembre de 2004.
Però, després de successives pròrrogues acordades per la Mesa de les Corts Valencianes, va concloure el 3 de març de 2005.
A este projecte de llei no es va presentar cap esmena de totalitat, i les esmenes parcials presentades van ser un total de 47, de les quals 7 corresponen al Grup Parlamentari Popular, 22 al Grup Parlamentari Socialista i 18 al Grup Parlamentari Esquerra Unida-Els Verds-E.
Valenciana: l'Entesa.

La Ponència per a l'elaboració de l'Informe d'este projecte de llei fou nomenada en la sessió de la Comissió d'Agricultura, Ramaderia i Pesca realitzada el 10 de març de 2005, que emet el seu informe el mateix dia, i este és publicat en el *Butlletí Oficial de les Corts Valencianes* número 94, de 16 de març.

La Comissió d'Agricultura, Ramaderia i Pesca es va reunir el passat 9 de març de 2005 per a debat i aprovació del Dictamen del projecte de llei.
Este Dictamen ha sigut publicat el passat dilluns, 16 de maig.

En el debat de la comissió va tindre un alt grau d'acord, donat que en el mateix s'incorporaren un total de 16 esmenes dels diferents grups, juntament a 5 esmenes transaccionals que afectaven a 10 esmenes dels grups parlamentaris Socialista, Esquerra Unida-Els Verds-E.
Valenciana: l'Entesa, i 2 esmenes tècniques destinades a millorar el text de la llei que seguidament serà sotmés a debat.

Per al ple han mantingut els grups parlamentaris, per al seu debat, 19 esmenes: 13 de les quals pertanyen al Grup Socialista i 6 al Grup Esquerra Unida-Els Verds-E.
Valenciana: l'Entesa.

Espere que el grau d'acord aconseguit en la comissió continue en este debat del ple de la cambra i siguem capaços d'aprovar una llei que responga a les necessitats i expectatives creades en el sector vitivinícola de la Comunitat Valenciana.

Moltes gràcies.

 

**El senyor president:**

Muchas gracias, señora diputada.

A continuación, entramos en el debate de las enmiendas.
El primer bloque de enmiendas las presenta el Grupo Parlamentario Socialista, y corresponden a las enmiendas números 2, 11, 12, 13, 28, 29, 31, 32, 37 y 39.

Para su defensa, tiene la palabra el ilustre diputado señor Lozano.

 

**El senyor Lozano i Pastor:**

Gràcies, senyor president.

Senyories, abans de començar a plantejar la defensa de les nostres esmenes, m'agradaria que quedara constància del nostre agraïment a les organitzacions agràries i a les federacions de cooperatives i cellerets, així com a les denominacions, als consells reguladors de denominació d'origen pel treball que han desenvolupat entrevistant-se amb tots nosaltres, ja que açò els ha representat per a tots ells hores de treball, reunions, esforços, hem consensuat propostes entre ells mateixos, i crec que aquest esforç l'hem de correspondre nosaltres mantenint aquesta mateixa actitud per consensuar les esmenes d'última hora, ja que gran part d'elles són propostes del mateix sector.
A més amb l'antecedent que en comissió ja ho hem fet així, i jo crec que qui realment ha eixit beneficiat ha sigut el sector, i per tant la llei.

Nosaltres, com deia, per la nostra part així anem a fer-ho.
Són propostes fetes per millorar, si cap més, el projecte de llei que avui estem debatent.

Com ha dit el president, anem a defendre les esmenes 2, 11, 12, 13, 28, 29, 31, 32, 37 i 39.
L'esmena 2 planteja afegir "i operatiu que dependrà directament de l'Institut Valencià de la Qualitat Agroalimentària".
Pareix coherent que si creem un òrgan consultiu, este òrgan ha d'estar estructurat en algun lloc de l'administració que faça de pont o de coordinador, i la llei ha de definir quin és eixe organisme.
Nosaltres pensem, i així ho plantegem en l'esmena, que eixe òrgan ha de ser l'Institut Valencià de Qualitat Agroalimentària.
Perquè la realitat és que en algun lloc han de reunir-se, algú ha de convocar-los, algun òrgan ha de sufragar les despeses de les convocatòries, en algun lloc ha d'haver un arxiu on guardar les actes de les reunions.
Per tant, se suposa que l'institut faria d'eixe marc necessari per al bon funcionament.

L'11, 12, 13 i 39.
En totes les lleis ha de quedar clarament definit quins són els agents afectats per elles mateix.
I creem que les definicions d'aquesta llei són massa generalistes.
"Explotador" u "operador", això, la veritat és que no existix en el sector.
En el sector existix "productor de raïm", "productor de vi", "productor de raïm i vi".
I en aquest sentit la nostra proposta és la de substituir en l'apartat 6, del punt 2, per tres punts nous on les definicions on parlem i definim clarament qui és el productor de raïm, qui és el productor de vi i qui és el productor vitivinícola.

La 28, 29, 31 i 37 són esmenes que profunditzen en l'esperit de la llei i estableixen terminis d'aplicació més xicotets que el que planteja la proposició de llei, i que són perfectament assumibles pel sector.
El que pretenem és obtenir resultats de l'aplicació de la llei en el menys temps possible, sense que es produisquen perjudicis per als llauradors.
Perquè si, per exemple, esperem 25 anys, com planteja la llei, que les superfícies plantades amb varietats de vinyes suprimides s'arranquen, traslladem el problema provocat per elles innecessàriament.
El propi sector ens proposa canviar-ho i fer-ho en un termini de 5 anys, ja que creu que és un termini assumible per ells mateixa, que accelera la reestructuració en benefici de la llei i en benefici del sector.

Així mateix, l'esmena 37, que també pretén perfeccionar la llei, com totes les demés d'aquest bloc, va dirigida que en la nostra llei quede clar que la normativa comunitària i específica de les classificacions dels vins estiga inclós en el funcionament dels òrgans de gestió de les figures de qualitat i dels nivells de protecció.

Menció especial mereix l'esmena 32 que per un error, i cal dir que nostre, està escrit que era en l'article 15, en realitat era en l'article 14.
No sé si açò podem arribar a parlar-ho i fer alguna esmena, però la realitat és que volem insistir en la importància que la llei contemple en aquest punt, insistisc, en el 14, i no en el 15, referit a l'adjudicació de drets de plantació procedents de la reserva autonòmica, perquè tal i com està ara entra en contradicció amb allò aprovat per l'article 8, que fèrem en la Comissió d'Agricultura, sobre drets de noves plantacions, i que aprovàrem l'esmena en comissió.
No pareix coherent que prioritzem els drets de nova plantació i no prioritzem els drets d'adjudicació de la reserva autonòmica.
Per tant, si la primera vegada ho férem i ho aprovàrem, pareix raonable que també en el punt 14, en l'article 14, puguem introduir també aquesta esmena.

Per la meua part res més per a este grup d'esmenes.
Gràcies.
*(Alguns aplaudiments)*

**El senyor president:**

Muchas gracias, señor diputado.

Tiene la palabra, para el turno en contra, la ilustre diputada Verónica Marcos.

 

**La senyora Marcos Puig:**

Gracias, señor presidente.

En primer lugar, y antes de utilizar mi turno en contra para el debate de estas enmiendas, quisiera también hacer una breve reflexión a sus señorías de la importancia de esta ley, de la ley que hoy vamos a aprobar en esta cámara, esperemos que con el consenso de los tres grupos parlamentarios.

El sector vitivinícola representa en la Comunidad Valenciana la cuarta producción agrícola, tras los cítricos, las hortalizas y las frutas no cítricas.
Por otro lado, la repercusión de la actividad vitivinícola trasciende del mero hecho económico, por su carácter de cultivo social, y la función medioambiental del mismo.

El viñedo, señorías, se cultiva en más de 130 municipios de nuestra comunidad, en tierras de comarcas medias y de interior, y genera intereses económicos en muchísimos más municipios, coincidiendo con escasas alternativas de cultivo, debido a los factores climáticos y a la escasez de recursos hídricos.

Es por tanto necesario, en el sostenimiento y la estabilización de la población agraria y mantenimiento de los ecosistemas naturales, este sector.
La producción vitivinícola lleva acoplada una industria enológica con amplio alcance comercial, cultural y estratégico para el futuro del sector, que en nuestra comunidad se encuentra fundamentalmente en las tres denominaciones de origen reconocidas: Alicante, Utiel-Requena y Valencia.

Las denominaciones de origen juegan un papel muy importante porque dan cobertura al 88% del viñedo y son clave en la ordenación del mismo y en su orientación para la producción de los vinos de calidad, manteniendo, al mismo tiempo, canales de comunicación entre los productores, comerciantes y las administraciones públicas.
También juegan un papel muy importante los bodegueros, las cooperativas, los embotelladores y todo ese sector privado que influye en la comercialización de nuestros vinos.

Por tanto, la vitivinicultura desempeña un papel muy importante no solamente en las rentas de un importante sector agrario, sino que también aporta patrimonio, cultura y ciencia que determina la calidad de vida de amplias zonas rurales.

En este sentido, para la elaboración de esta ley y para el debate de la misma en esta cámara, hemos tenido en cuenta todas y cada una de las aportaciones del sector, de las denominaciones de origen, de las principales asociaciones agrarias, de la Federación del Vino de la Comunidad Valenciana y de tantas y tantas personas que viven de la cultura del vino.

Y dicho esto, y sobre todo incidiendo en el agradecimiento a todos aquellos que han sido partícipes de esta ley, pasaré a debatir las enmiendas que el señor Lozano nos plantea hoy aquí, en el pleno.

Bien.
Una de ellas es referente a la creación del Consejo Asesor de Viticultura y Enología.
Entendemos, desde el Grupo Parlamentario Popular, que, como su nombre indica, debe ser un órgano de asesoramiento o de carácter consultivo en el que estén representados tanto el sector vinícola como el vitícola, y todas aquellas entidades o personas físicas que desempeñen alguna labor en el cultivo de uva para vinificación, en el proceso de transformación en vino, en el embotellado o en la comercialización del producto final, el consejo debe ser un organismo que se encargue de asesorar a la administración a la hora de ejecutar medidas para la mejora de la calidad y para proteger al consumidor durante todo el proceso.
Y éste es un objetivo fundamental de la elaboración de esta ley.

A nuestro entender, señor Lozano, el Consejo Asesor de Viticultura y Enología no debe depender, como usted plantea en su enmienda, del Instituto Valenciano de la Calidad Agroalimentaria, ni ser un departamento del mismo.
A nuestro entender, este consejo tiene que ser el encargado de coordinar las actividades de todo el sector.
Y la máxima responsabilidad de todas las decisiones que se toman en cuanto a la actividad vitivinícola y con el protagonismo de todo el sector, la tiene la administración, en este caso la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación.

En cuanto a las definiciones que usted plantea en las enmiendas 11, 12 y 13, usted intenta separar personas físicas o jurídicas que se dedican a la producción de la uva para hacer vino, de las que se dedican a la elaboración y, por otro lado, plantea la definición para aquellas personas que se dedican tanto a la producción de uva como a la elaboración del vino.

Entendemos que debe haber una sola definición en la ley.
Una definición que englobe todas esas personas, tanto agricultores como a productores de vino.
Pero, mire, vamos a ir un poquito más allá, señor Lozano.
A la hora de definir conceptos.
.
.
, y es por esta cuestión que le voy a comentar, por la que fundamentalmente vamos a rechazar sus enmiendas.
Verá, en los conceptos no incluye usted ni a las personas que se dedican a almacenar el vino, ni a criarlo, ni a embotellarlo, ni a distribuirlo.
Sin embargo, en la definición actual de productor vitivinícola incluimos a las personas y a las agrupaciones, es decir, a todas aquellas asociaciones de dichas personas que intervienen profesionalmente en las actividades del sector.
Es decir, los agricultores que se dedican a criar la materia prima para después hacer vino, aquellos que transforman esa materia prima en vino, los que envejecen el vino, los que se dedican a embotellarlo y los que se dedican a comercializarlo.
Es decir, con este término incluimos a todas aquellas personas que tienen que ver en el proceso que va desde el campo a la copa de vino.

Por otro lado, las enmiendas al artículo número 15, de variedades no reguladas, pretende, con el texto que usted plantea, que la ley diga que si las plantaciones ilegales no se arrancan en un año por el titular de la explotación o por el propietario de la propia parcela, entonces que la Conselleria de Agricultura las arranca sin prejuicio de derecho a reclamar al responsable de la plantación el pago de coste de arrancarla.
Yo creo, señor Lozano, que esto es inviable, inviable que en el plazo de un año, vaya a la conselleria, vaya allí, se presente un técnico de la conselleria y diga: "Vamos a arrancarle su explotación".
Yo creo que antes debe haber unas sanciones administrativas, que las hay, y que están reguladas por el Estado, *(remors)* y nos parece por tanto esto una barbaridad.

En cuanto a la enmienda 31, yo esperaba, señor Lozano, que después de haber consultado la normativa europea hubiera retirado esta enmienda.
Viendo que no lo ha hecho, pues le tengo que decir lo mismo que le dije en la comisión.
El plazo de 25 años para arrancar las superficies plantadas con variedades de vid suprimidas en la clasificación lo establece la organización como un mercado, no lo establecemos nosotros aquí desde la Generalitat Valenciana y, por lo tanto, no podemos incluir un plazo inferior en el texto de esta ley.
Es una cifra, como le he dicho, que está recogida en la legislación comunitaria.
Yo le invito, todavía aquí en esta tribuna, a que usted retire esta enmienda.

Y por último, la enmienda número 32, que usted durante el debate me ha dicho que está referida al artículo 14 y no al 15.
Bien, las plantaciones de variedades de vides que no consten en la clasificación según el actual texto, solo serán autorizadas para fines de investigación y experimentación que se lleven a cabo por determinadas entidades dedicadas a esto.
Con esta redacción, el objetivo es fomentar la investigación en nuevas variedades de uva para vinificación.

Usted además plantea que los criterios de adjudicación se prioricen por orden: jóvenes agricultores, agricultores titulares, agricultores profesionales, y otros casos.
Yo es que no entiendo nada, señor Lozano, esto sí que.
.
.
, de verdad, se lo dije en la comisión y se lo vuelvo a repetir.
Si ya dice en el texto que solamente se van a autorizar las explotaciones con variedades de vid que no consten en la clasificación para investigación de entidades que se dedican a esto, ¿para qué además vamos a detallar en el texto de esta ley, si el objetivo es fomentar la investigación de nuevas variedades y que nuestros mercados se vayan abriendo más y que seamos un referente nacional e internacional en investigación de nuevas variedades de uva para vinificación?
Porque además aquí estamos hablando de que determinadas entidades que se dediquen a esto para que luego nuestros agricultores se beneficien, ¿por qué tenemos que priorizar agricultores jóvenes, etcétera, etcétera?
No lo entiendo y permítame que no vayamos a aprobar tampoco esta enmienda.

Y luego, por último, las enmiendas dedicadas al artículo que habla del cultivo de la vid.
En este punto de la ley estamos regulando cuáles serán los órganos competentes para el establecimiento y control de las prácticas del cultivo de la vid en la Comunidad Valenciana.
El primero debe ser la conselleria; el segundo, el consejo asesor de vitivinicultura y enología que estamos creando en esta ley, y el tercero, las entidades competentes en esta materia, que son los órganos de gestión de los vinos de calidad producidos en una región determinada.
Cada nivel, cada uno de los niveles de protección lleva implícito un órgano de gestión de los vinos valencianos.
Y además, eso lo podemos ver en el punto cuatro de la ley.
Por lo tanto, tampoco vamos a aprobar esta enmienda.

Además, señor Lozano, en este mismo artículo se especifica cuál será la función de cada uno de estos órganos de gestión.
Y dice claramente que se podrá establecer la forma y las condiciones en las que esté autorizado el riego en su zona de producción, así como las modalidades de aplicación y rendimientos máximos autorizados para distintas variedades.
Luego entonces, no creo que sea necesario especificar en el texto cada nivel de protección porque va implícito en esos órganos que se dedicarán a esto.

Y bien, en cuanto a la enmienda 39 del cultivo de la vid, entendemos.
.
.
, al igual que anteriormente hacía usted una referencia a tres definiciones distintas, nosotros entendemos que con la redacción actual envolvemos a toda aquella persona que esté implicada en el proceso de la uva para la vitivinificación y para la elaboración del vino y la comercialización del mismo.

Por lo tanto, de este bloque de enmiendas, señor Lozano, no le vamos a admitir ninguna este grupo parlamentario y, además, usted sabe que las hemos mirado con cariño, las hemos trabajado y que ya en comisión hemos aprobado muchísimas enmiendas, que hemos llegado a muchísimos acuerdos, cinco transaccionales y que de los 69 artículos antes de la comisión ya estábamos de acuerdo en 50, tanto el Grupo Parlamentario Popular con el Socialista, como con la propia Entesa.

Nada más y muchísimas gracias.
*(Aplaudiments)*

 

**El senyor president:**

 

Muchas gracias, diputada Marcos.

Tiene la palabra para el turno de réplica, el señor Lozano.

 

**El senyor Lozano i Pastor:**

 

Senyora Verónica, la veritat és que l'argument que m'ha donat del nombre, que n'hem aprovat tantíssimes en comissió, això no significa que no en pugam aprovar hui ací.
Es tracta que mos convencem per a vore si podem millorar la llei.
Jo crec que ben clar ho hem dit, l'esperit amb què hui mos portava ací.
Perquè, clar, que el consell siga consultiu no vol dir que haja de ser inoperant.
Jo no ho entenc això.
Si n'hi ha un consell i, per tant, se suposa que el president és el conseller que estiga en eixe moment, i servix perquè estiga assessorat per a millorar, el que no entenc és per què eixa necessitat o eixa tossuderia a dir: "No volem que estiga enquadrat en ningun lloc".
Perquè el que no entenc jo és com va a ser operatiu, o com va a ser efectiu, o com va a desenvolupar-se si no té un lloc, si no té qui el convoca, si no té les ferramentes necessàries, les eines necessàries per a poder fer la seua funció, que serà una funció d'aconsellar però no deixa de ser una funció necessària perquè sàpien en matèria de vitivinicultura per a on van els tirs.
Per tant, no entenc el seu argument perquè pense que millora la llei i en ningun cas, en ningun cas perjudica i, sobretot, amb eixa, amb eixa redacció.

En l'11, 12, 13, me parla que no estan inclosos tots.
Bé, si arribem a eixe punt, jo li accepte les que vosté ha plantejat, si vosté vol que ho fiquem tot.
Però jo crec que és millor que quede explicat que és cada una de les coses, perquè se suposa que una de les coses que han de tindre clares les lleis, és quines són les persones o les entitats o les societats a les quals va dirigit.
Per tant, quins són els agents que intervenen.
Si el problema és que per generalitzar deixem la llei amb una certa mancança de definició, jo li propose l'altra cosa, afegim també les de vosté i aixina quedarà encara més especificat.
Jo entenc, i aixina ho férem des del grup consensuat amb el sector, és que amb eixes tres definicions quedava millor explicat als quals havia d'anar la llei.

Vosté me parla també de per què insistim en el tema de l'especialització, entre professionals la priorització a professionals o a gent que s'incorpore.
Si a estes altures vosté encara no té clar què és el que s'ha de fer en el camp valencià, lògicament no entenc el seu argument de ninguna manera.
O siga, tenim un problema d'envelliment, tenim un problema de falta de gent que s'incorpora, tenim un problema de minifundisme i parcel·lació, i això que en part la llei comença amb el sector del vi, també a encarar-ho per a vore com ho resolguem, vosté m'argumenta que això no és necessari en eixe article.

Mire, jo entenc, i per això ho presentem, que la proposta nostra de prioritzar cap als jóvens, cap als professionals, cap a aquells que van a millorar i poden fer eixe sector millor, lògicament que apareguen com més articles possibles millor, perquè això farà que l'esperit de la llei siguen els professionals i que siguen els llauradors els que realment se beneficien d'esta llei.

Moltes gràcies.

**El senyor president:**

 

Muchas gracias, señor Lozano.

Tiene la palabra, para el turno de réplicas, la ilustre diputada doña Verónica Marcos.

 

**La senyora Marcos Puig:**

 

Gracias, señor presidente.

Mire, señoría, si usted cree que la creación de esta ley, donde creamos un consejo asesor de vitivinicultura y enología presidido por el conseller responsable de la conselleria, cuyo secretario es el director del Instituto Valenciano de la Calidad, y donde está representado todo el sector, que yo considere que no vaya a ser operativo, solamente por el hecho de no incluir su enmienda en el texto de la ley, pues, para eso no lo hubiéramos creado, para eso la intención de esta diputada es decir: pues, no creo esto consejo y se ha acabado.
Si este consejo es pionero, si es pionero este consejo, señoría, sí, en el sector, sí, y usted lo sabe.
Un consejo que va a influir en todas y cada una de las decisiones que se vayan a tomar a partir de ahora en el sector vitivinícola, que se vaya a encargar de asesorar todas y cada una de las decisiones que tome la Administración en este tema, pues, yo creo que no podemos calificarlo de no operativo, señor Lozano.

Y, luego, con la definición que yo planteo, bien, se trata aquí de ser operativos, aunque usted se empeñe en lo contrario.
Productor vitivinícola.
¿Cómo se llama la ley, señor Lozano?
Ley del sector vitivinícola.
Por lo tanto, simplemente es agrupar conceptos y agrupar personas.
Y, como le he comentado anteriormente, tenemos que incluir también a las personas que se dedican a embotellar, a comercializar, a transformar, que no están incluidas en las tres definiciones que usted plantea.
Que usted me dice que incluyamos todas, las suyas y las mías, me parece un batiburrillo que no es necesario.

Y luego, por otro lado, yo no sé si sé yo lo que tengo que hacer con el sector o no.
Sólo sé, señor Lozano, que usted ha encontrado a esta diputada, y esta diputada ha sido la que transaccionó con usted y con la Entesa una enmienda con el objetivo de que el sector fuera un sector que estuviera formado para tener, luego, calidad en nuestros productos y que fuera un sector que también tuviera prioridad para los jóvenes agricultores, sobre todo porque son los jóvenes los que más se tienen que dedicar en este momento a la investigación.
Por lo tanto, señoría, no acuse a este diputada de no saber lo que quiere hacer con esta ley y qué objetivos porque los tengo muy claros.
Y fui yo, fue esta diputada la que a usted le ofreció transaccionar una enmienda en este sentido.

Por lo tanto, señor Lozano, disponibilidad para dar cobertura a los jóvenes agricultores en esta ley, disponibilidad para tener en cuenta la investigación en esta ley.
Y, luego, sobre todo, me parece algo, algo pionero y algo muy positivo la creación de ese Consejo Asesor de Vitivinicultura y Enología donde esté y vaya a estar representado todo el sector.

Nada más y muchas gracias.

 

**El senyor president:**

 

Muchas gracias, señora Marcos.

Vamos a someter a votación el grupo de enmiendas.
Comienza la votación.
Resultado de la votación: a favor, 35; en contra, 42.
Quedan rechazadas las enmiendas.

Vamos a pasar al debate del segundo bloque de enmiendas, que presenta también el Grupo Parlamentario Socialista, y que corresponden a las enmiendas números 4, 19 y 41.

Tiene la palabra para el turno de defensa el ilustre diputado señor Lozano.

 

**El senyor Lozano i Pastor:**

 

Gràcies, president.

La 4 i la 19, que hui portem a ple, volem insistir en què accepten la paritat en la representació en tots els casos.
Vostés diuen que ha de ser el Reglament qui definisca tal circumstància.
No m'agradaria ser pesat, senyora Verònica, però m'agradaria que este tema se'l agafara amb voluntat de vore com el solucionem perquè crec que és important.
Però, la llei com a tal ha d'establir els nivells de representativitat i el Reglament ha de definir la forma.
Si açò ho tenim clar, esta esmena caldria aprovar-la.

En aquest sentit, defenem una vegada més l'esmena 4 i la 19, amb l'únic objectiu que siga la llei qui establisca la paritat en la representació i la participació en ella de tots els agents que intervenen en la mateixa, com queda expressat en l'esmena 19 que diu: "A l'objecte d'aconseguir el màxim acord possible per a la modernització i competitivitat de la vinya valenciana, les decisions en matèria de viticultura es prendran conjuntament amb els representants dels viticultors, cooperatives, cellerers i productors vitivinícoles".

Per últim, l'esmena 41, que fa referència tal vegada a un dels punts on ha hagut més desacord, i és en la creació d'una fundació per a gestionar els fons de promoció dels vins valencians.
L'esmena diu: apartat d), cal afegir al final: ".
.
.
i desenvolupar un mecanisme per al foment de la promoció dels vins de la Comunitat Valenciana sota la figura d'una fundació coordinada per l'Institut Valencià de Qualitat Agroalimentària, amb aportació econòmica de tots els operadors sectorials i els seus representants".

Senyories, en l'esmena que va proposar el Partit Popular, la número 42, el Grup Socialista es va abstenir perquè, estant d'acord amb nosaltres de la necessitat d'instrumentar la promoció, difusió i informació dels vins de la Comunitat Valenciana, no acceptaren la nostra esmena, la número 41, perquè la de vosté és proposar la creació ­perquè vostés proponien en l'altra­, la creació d'un fons de promoció, creguérem que era suficient.
I nosaltres ens preguntem: Qui participa en aquest fons?
Suposem que serà el sector i els poders públics.
I ens seguim preguntant: Qui gestionarà eixe fons?
Qui serà l'instrument per a gestionar i desenvolupar les activitats per al fi per al que s'ha creat?
La llei, tal i com la volen deixar vostés, no definix aquestes qüestions.

Per tant, insistim que el que pretenem és definir l'instrument, la fundació, participada democràticament pels agents que aporten el finançament i gestionada per ells mateixos, paregut, en definitiva, al que fa la interprofessional citrícola en el tema de cítrics quan és l'encarregada i entre ells mateixos es fa la promoció a Europa i als mercats mundials.

Per tant, ha donat bon resultat, és un exemple de com participa el sector i com la finalitat es compleix i, sobretot, l'objectiu, que és aconseguir que els nostres vins estiguen en tots els mercats de la millor manera representats i, sobretot, amb màrqueting.

Moltes gràcies.

*(Ocupa la presidència la vicepresidenta primera, senyora Rosa Maria Barrieras Mombrú)*

**La senyora vicepresidenta primera:**

 

Sí, moltes gràcies, senyoria.

Té la paraula, en representació del Grup Parlamentari Popular, la senyora Marcos.

 

**La senyora Marcos Puig:**

 

Gracias, señora presidenta.

La enmienda número 4 es muy parecida, señor Lozano ­y estará de acuerdo conmigo­, a la transaccional número 5 del artículo 44, aquella enmienda que transaccionamos los tres grupos parlamentarios.
En aquel artículo hacíamos referencia a los órganos de gestión y a los consejos reguladores, la constitución, la composición, el funcionamiento y la financiación.

Cuando hablamos en este artículo de la elección de los vocales del órgano de gestión, en esta enmienda transaccional, acordamos los tres grupos que dicha elección debe ser paritaria, con un número de vocales igual para cada subsector, y especificábamos todos los sectores, es decir, producción, elaboración, transformación y comercialización.

Sin embargo ­ya se lo comenté en comisión, señor Lozano­, en este artículo, en el artículo en el que usted presenta la enmienda, no creemos que sea necesario especificar cuáles son aquellos sectores que estarán representados, que sí que estamos de acuerdo en el fondo de que deben estar igual representados el sector de la producción con el de la elaboración, la transformación y la comercialización, porque así también lo hemos hecho ver en la transaccional del artículo 44, pero no en la forma, no en la forma en que esté especificado en la presente ley.
Pensábamos que sería mucho mejor especificarlo en el reglamento de la ley.

Y bien, ustedes en la enmienda 19 solicitan que las decisiones en materia de plantaciones de vides se tomen con los representantes de los viticultores, las cooperativas, bodegueres y productores, con el objetivo de la modernización y la competitividad de la viña valenciana.
Nosotros estamos de acuerdo con ustedes, señor Lozano, en que hay que tener en cuenta a todo el sector a la hora de la plantación.
Es decir, antes de que la conselleria autorice cualquier plantación, naturalmente que debe consultar al sector.
¡Faltaría más!
Pero, señoría, para asesorar a la conselleria en este aspecto, y también en muchos otros, hemos debatido anteriormente, en el anterior bloque de enmiendas, algunas que tenían que ver con el Consejo Asesor de Vitivinicultura, que está incluido en el texto de la presente ley.
Es un consejo, como hemos dicho anteriormente, de carácter consultivo y en el que, además, con el consenso de los tres grupos parlamentarios, a través de una enmienda transaccional, pues, quizá podríamos ver que esa representación fuera paritaria, atendiendo al debate de la enmienda anterior.

Pero, bien, señoría, dejemos un poco de tiempo.
En cualquier caso, después.
.
.
De momento, vamos a rechazar también su enmienda.

A través de este consejo podrán participar igualmente y dar su opinión estas asociaciones, todo el sector, en cuanto a las decisiones en materia de plantación de viñas.
Además, la plantación de vides en nuestra comunidad deberá realizarse al amparo de los derechos de nueva plantación, replantación o plantación procedente de la reserva valenciana, regulados por artículos de esta ley, como son el 8, el 9, el 10, el 11 y el 12.
Usted está de acuerdo en la redacción de estos artículos, y estuvo de acuerdo en un principio porque no presentaron ninguna enmienda ni ninguna alegación.
Además de eso, también hubo un acuerdo en los artículos 8 y 11.
Yo creo que podemos estar satisfechos por el momento, señor Lozano, con la redacción actual.

En cuanto a la enmienda número 41, dedicada a la promoción de la calidad del vino, está muy claro, señoría, y así lo hemos manifestado en muchísimas ocasiones, que todos perseguimos el objetivo de que los vinos valencianos sean promocionados tanto en el mercado nacional como en el internacional.
En este sentido, como usted ha dicho anteriormente, este grupo parlamentario presentó una enmienda que fue aprobada en comisión desgraciadamente solo con los votos de mi grupo parlamentario, del Grupo Parlamentario Popular.
Con esta enmienda, que aprobamos en solitario, se creaba un fondo de promoción vitivinícola encargado de financiar campañas de promoción, difusión e información relativas al consumo del vino y a la protección de la viña.
Ustedes se abstuvieron porque pensaron que era mejor, para conseguir este objetivo, crear una fundación coordinada por el Instituto Valenciano de la Calidad Agroalimentaria, con aportación económica, además, de todos los operadores sectoriales y de sus representantes.

Yo no entiendo el modelo de gestión que ustedes pretenden con la creación de esta fundación, pero es que, además, tampoco entiendo por qué tiene que aportar ­el sector y sus representantes­ dinero para promocionar los vinos.
¿No sería mejor, señor Lozano, la creación de este fondo público para la promoción de nuestros vinos?
Y si algún representante quiere promocionar algún producto en concreto, ya reforzará esa inversión que se lleve a cabo de manera pública y lo gestionará como considere oportuno, porque para eso es su dinero propio, su propio dinero del sector

Y, bien, señoría, yo, por mi parte, decirle que la disponibilidad de este grupo parlamentario para seguir consensuando leyes como esta, para seguir consensuando acuerdos, sigue aquí.

Nada más y muchísimas gracias, señor Lozano.

 

**La senyora vicepresidenta primera:**

 

Moltes gràcies, senyora Marcos.
*(Aplaudiments)*

Té la paraula, per a rèplica, el senyor Lozano.

 

**El senyor Lozano i Pastor:**

 

Gràcies, presidenta.

Senyora Verònica, ¿per què mosatros plantegem que siga el mateix sector també qui aporte diners?
Primer, perquè el model, com li he dit abans, està en funcionament i està funcionant bé.
Segon, perquè quan un participa econòmicament, la implicació i l'interés que fica en el tema.
.
.
­ *(pausa i remors)* Gràcies­ la implicació que fica en el tema quan un fica diners, vol dir que fica tot el seu interés, tot el seu interés perquè això vaja endavant.

Però jo crec que la més important, i per la qual cosa mosatros plantegem que el sector participe, és perquè la Generalitat i la Conselleria d'Agricultura no tenen ni un euro.
És que estan tan endarrerides en els pagaments i totes les seues disponibilitats que plantejar que amb recursos de la Generalitat es va a fer la promoció del vi.
.
.
doncs que els pille confessats, perquè a estes altures la promoció del vi no es podrà fer.

Moltes gràcies.

*(Ocupa la presidència el president, senyor Julio de España Moya)*

**El senyor president:**

 

Muchas gracias, señor Lozano.

Tiene la palabra la señora Marcos.

**La senyora Marcos Puig:**

 

Gracias, señor presidente.

Señor Lozano, con la disponibilidad de este grupo parlamentario, con el talante de este grupo parlamentario, *(veus)* vengo a ofrecerle dos enmiendas transaccionales a las dos suyas, a la 4 y a la 41, si ustedes quieren aprovechar este talante, para esto.

Bien.
En cuanto a la enmienda número 4, vamos a proponerles añadir después del párrafo en el que habla del Instituto Valenciano de la Calidad Agroalimentaria.
.
.
Es decir, estamos hablando de la composición del consejo asesor de vitivinicultura y enología, que aunque en un principio nos parecía que eso se debía plantear en el desarrollo del reglamento de la presente ley.
.
.
.
pues bien, señor Lozano, lo hemos pensado mejor y vengo a decirle que estamos dispuesto a ofrecerles una transaccional en la que diga que "en la composición de este consejo se garantizará ­efectivamente, con el mismo criterio que transaccionamos en comisión otra enmienda al artículo 44­ la paridad entre los representantes de los sectores de la producción, elaboración, transformación y comercialización".

Y cómo no, señora Pérez, también ofrecemos este acuerdo para ustedes.
Creo que ustedes plantean una enmienda muy parecida, con el objetivo de que haya paridad en este consejo asesor.
Por lo tanto, nosotros ofrecemos llegar a un acuerdo.

Y también les ofrecemos llegar a un acuerdo en cuanto al artículo 34.
Ustedes nos proponían la creación de una fundación que estuviera coordinada con el Instituto Valenciano de la Calidad y, además, con la aportación económica del sector.
A nosotros no nos parece la forma exactamente la adecuada, ya se lo dije en comisión, para eso creamos un fondo.
Pero nos parece positivo que podamos llegar a un acuerdo en esa redacción.
Y, efectivamente, bajo la figura de una fundación donde estén representados todos los sectores y las federaciones implicadas en esta ley, en la forma que reglamentariamente a posteriori se determine.

Yo solicito a sus señorías, señor presidente, un receso para que los tres grupos parlamentarios podamos, efectivamente, llevar a cabo el acuerdo.

 

**El senyor president:**

 

Muchas gracias, señora Marcos.

Se conceden diez minutos de descanso, yo espero que no los agoten, para solucionar los problemas de trámite de las transaccionales.

 

**La senyora Marcos Puig:**

 

Muchísimas gracias.

*(Se suspén la sessió a les 13 hores i 25 minuts)*

*(Es reprén la sessió a les 13 hores i 35 minuts)*

 

 

**El senyor president:**

 

Bien.
Vamos a someter a votación las enmiendas debatidas.
Pero tengo que comunicar que se han presentado dos modificaciones de enmiendas, o dos transaccionales, una que afecta a la enmienda número 41, que en el artículo 34, en su apartado d), comunica: "Afegir al final: baix la figura de una fundació on estiguen representats tots els sectors i federacions implicades en la present llei, en la forma que reglamentàriament es determine".

Y, por otra parte, otra enmienda de modificación del artículo 2.
2, que afecta a la enmienda debatida, la número 4 del Grupo Parlamentario Socialista, y también a la enmienda número 6, que aún no ha sido debatida y que está incluida en el grupo siguiente, que pertenece a la Entesa, y que quedaría así: "Afegir entre els dos primers paràgrafs del punt 2 el text següent: en la composició d'este consell es garantirà la paritat entre els representants del sector de la producció, elaboració, transformació i comercialització".

Están firmadas por los representantes de los tres grupos políticos.

Si les parece bien, primero vamos a someter a votación, si se puede, ¿las dos transaccionales juntas?
Las dos transaccionales juntas.
Comienza la votación.
Resultado de la votación: 76 votos a favor, ningún voto en contra.

Y ahora sometemos a votación la número 19.

Perdón.
Señor Maluenda.

 

**El senyor Maluenda Verdú:**

 

Hemos votado las dos transaccionales.
Ahora vamos a votar las enmiendas que han defendido.
¿Se refiere a la enmienda 19?
*(Remors)* No lo sé.

 

**El senyor president:**

 

Uno ha entendido, señor Maluenda, que cuando se aprueba una transaccional, lógicamente los grupos políticos retiran las enmiendas que aceptan.

 

**El senyor Maluenda Verdú:**

 

Efectivamente, efectivamente.

 

**El senyor president:**

 

Entonces entiendo que se ha retirado la número 41, la número 4 y que a posteriori, en el siguiente bloque, Entesa retirará la número 6.
Entonces, lógicamente después de votar las dos transaccionales, solo queda viva la 19, que es la que voy a someter a votación.

 

**El senyor Maluenda Verdú:**

 

Muy bien.
Votamos la enmienda 19.
Correcto.
Muy bien.

 

**El senyor president:**

 

Muchas gracias, señor Maluenda.

Comenzamos la votación de la 19.
Resultado de la votación: 35 votos a favor, 41 votos en contra.

Continuamos debatiendo el siguiente bloque de enmiendas, que corresponde a la número 7.
.
.
señor Oltra, 7, 17, 18, 30, 38, y que.
.
.
¿se puede considerar retirada la número 6?

Tiene la palabra la señora Dolors Pérez para la defensa de las enmiendas.

 

**La senyora Pérez i Martí:**

 

Gràcies, senyor president.

Senyories.

L'ordenació del sector vitivinícola es realitzarà per mitjà de la llei que hui estem debatint aquí en esta cambra.

La norma estableix l'ordenació del sector basant-se en la defensa del seu patrimoni vitivinícola, la modernització i millora del potencial vitícola, les tecnologies del procés, la logística de la distribució, la promoció i protecció de la cultura del vi, la vertebració sectorial i l'harmonització administrativa afí.

La llei incorpora mecanismes legals que permeten al sector adaptar-se als canvis que es produïxen en el mercat internacional i ofereix la flexibilitat per a incorporar les innovacions i rigor en el control i en la gestió.
*(El senyor president colpeja amb la maceta)*

Del total de les esmenes presentades, a Esquerra Unida-l'Entesa li han quedat sis esmenes, que són les que ací venim a presentar, a excepció de la transaccional que recull l'esmena número 6 i que abans el senyor president de la cambra ha fet esment.

Aquesta esmena estava presentada a l'article 2, que es el que fa referència a la creació o a la composició del consell assessor de la viticultura i enologia.
Però, clar, nosaltres presentàvem l'esmena perquè enteníem que havia d'estar regulat.
Ens pareixia perfecte que el president d'aquest sector fóra el mateix conseller o consellera en matèria d'agricultura.
Ens pareixia també perfecte que el secretari o secretària fóra el responsable que estiguera al front de l'Institut Valencià de Qualitat Agroalimentària.
Però el que enteníem que s'havia de tenir en compte era la resta de sectors, que lògicament formaven part de forma viva d'aquesta llei i que havien de tindre un protagonisme en el consell assessor.

No obstant això, després de l'acceptació d'aquesta esmena, he de participar, tant a la Mesa com a les seues senyories, que de la mateixa forma que l'esmena número 6 està retirada per la transaccional, retiraré també la número 7, perquè en aquesta el que demanava era que la comissió de treball estiguera formada per set membres, set membres que s'entén que havien d'eixir dels membres que componen el consell assessor.
Per tant, estant acceptada la transaccional considere que l'esmena número 7, parlar d'esta comissió de treball no tindria sentit perquè de la mateixa forma que s'ha acceptat la transaccional supose que el senyor conseller, la conselleria en si, tindran la sensibilitat suficient per elegir les persones que se considere per a eixa comissió de treball.

Dit açò, passe a les esmenes número 17 i número 18.
Aquestes fan esment a l'ordenació del sector.
I considerem, des d'Esquerra Unida: l'Entesa, que és necessari reflectir en la llei les hectàrees dedicades al cultiu del raïm, que en l'actualitat equivalen a 85.
000 hectàrees.
Bé, valga la redundància, per açò de repetir *(el senyor president colpeja amb la maceta)* tantes vegades les hectàrees.

L'article cinqué, que és el de les hectàrees, de la llei, l'article cinqué de la llei, diu en el seu inici el següent: "Els objectius de la present llei en matèria d'ordenació vitícola són: l'increment de la rendibilitat i competitivitat del sector vitícola, l'impuls de la modernització i innovació de les explotacions, el manteniment de la superfície vitícola de la Comunitat Valenciana, i el seu potencial productiu en un marc de qualitat reconeguda".
Doncs, bé, basant-me en aquest últim punt, nosaltres considerem que deuria estar.
.
.
Anem a vore, que deurien estar reflectides eixes 85.
000 hectàrees.

L'article sisé, en l'apartat 2, concretament diu: "La superfície vitícola de la Comunitat Valenciana podrà ser modificada en els termes de la present llei".
Per tant, se podria fer una rectificació, ara o a la setmana que ve.
De la legislació estatal depén, que és el que vagen a legislar en esta matèria, i de l'europea.
Per tant, seran normatives europees que dependran de les mateixes ajudes però també denúncies.
Recordem, en eixe cas, l'arròs.
Però si no indiquem, al meu parer, les terres dedicades a la producció del raïm equivalents a les 85.
000 hectàrees, significa que aquestes poden ser incrementades i no per interessos del mateix agricultor, que és el que més perd en esta llei, o pot ser que siga una situació pitjor al no contemplar-les.
Podrem parlar de quantitat, com el senyor conseller ha parlat en el seu inici, en la seua exposició, però no podrem parlar de qualitat.
I per a mi una cosa res té a vore amb l'altra.
Primer, la qualitat, i després parlem de quantitat.

I sense que vinga al cas, m'agradaria recordar-los quina és la situació que en estos moments tenim en els cítrics.
Als cítrics tampoc tenim.
.
.
Anem a vore, tampoc tenim determinada la terra que dediquem al cultiu dels cítrics.
En estos moments, està passant la citricultura valenciana una situació bastant greu, mals preus, pèrdua de collites, falta de molta cosa, mercats exteriors.
.
.

 

**El senyor president:**

 

Señora Pérez, yo estimo que se debe ceñir al tema.

 

**La senyora Pérez i Martí:**

Sí, estava ficant-ho com a exemple, senyor president, però si vosté no vol, com tots els presents ho saben, jo passe.

 

**El senyor president:**

 

Estábamos hablando del sector vitivinícola y creo que ha entrado usted en el cítrico.

 

**La senyora Pérez i Martí:**

 

Sí, perdone, jo he dit que sense que valguera, era un exemple el que estava exposant.

Me permet vosté que acabe?

 

**El senyor president:**

 

Sí, sí, claro.

 

**La senyora Pérez i Martí:**

 

Gràcies, senyor president.

Hi ha hagut una xicoteta confusió, però ja està tot aclarit.

Bé, com tampoc tenim decidit quin terreny és el que hem de dedicar a pesar d'anar tot mal, podem passar pel País Valencià, travessar tot el país i vore les faldes de la muntanya, en una situació tan greu com la que tenim, plantada tota plena de tarongerar, situació que ens conduïx a reconvertir terres de secà en regadiu.
I després, vénen els problemes que vénen.
Per tant, considere que s'havia d'haver tingut en compte.

L'article 15 de la llei és l'equivalent a l'esmena número 30.
Voldria exposar que en este article referent a les plantacions il·legals i l'obligació d'arrancada d'aquestes, s'exposa en la llei que una vegada s'haja plantat els ceps de forma il·legal on no toquen, comptaran amb un termini de 25 anys per a la rectificació.
A mi em sembla que és una barbaritat.
Em sembla una barbaritat, primera, perquè des que això se denuncia, perquè els 25 anys són un temps, però des que se fa la denúncia fins que s'executa, poden passar tres anys tranquil·lament.
I després, després de les rèpliques del mateix propietari, poden passar quatre o cinc anys més.
Per tant, a mi m'agradaria ser un poquet més seriosa.

Comptant amb eixa deixadesa, amb eixe lapsus que té l'administració per a allargar el que siga el temps que siga, jo considere que la llei havia de contemplar ni tan sols el que diu el Partit Socialista; jo considere que deuria contemplar un any, un any solament, i després, si això no es complira, aplicar la resta del que s'ha aplicat en la llei, l'arrancada necessària, el pagament per part del propietari, que ha delinquit en eixa plantació que se considera il·legal i que no està contemplada dintre de la llei.

Bé, senyories, després me queda una sola esmena, que no és que siga important, però que a mi em semblava.
.
.
, està feta a l'article 20, en el punt 5, on parla d'interessats.
A mi em sembla que una persona interessada no és una persona elaboradora, perquè fa referència als elaboradors en esta part de la llei.
Jo demanava que fóra canviada eixa expressió.
En lloc d'"interessats", que tenen diferents significats, se parlava de substituir "interessats" i posar "elaboradors".

Gràcies, senyor president.

 

**El senyor president:**

 

Muchas gracias, señora Pérez.

Tiene la palabra, para el turno en contra, el ilustrísimo señor diputado señor Del Baño.

 

**El senyor Del Baño Fernández:** 

Muchas gracias, presidente.

Señorías.

Señora Pérez.

Ante todo me gustaría destacar el gran esfuerzo y la voluntad puesta por el Gobierno Valenciano en traer esta ley a estas Cortes, una ley que ya fue presentada en su día por la anterior consellera de Agricultura, Pesca y Alimentación, doña Gema Amor, cuyo anteproyecto presentó al Gobierno, y que hoy trae a las Cortes ya finalizada el actual conseller don Juan Cotino.

Y digo voluntad porque esta ley que llega casi limpia de enmiendas a este pleno, lo cual ha sido fruto de los trabajos de consenso de la Comisión de Agricultura entre todos los grupos parlamentarios.
No está mal que lleguemos con 12 enmiendas por parte del Grupo Socialista, y con 6 enmiendas por parte de L'Entesa, dentro de un articulado que se compone de 69 artículos, 6 disposiciones adicionales, 4 disposiciones transitorias, la disposición derogatoria, 3 disposiciones finales, además de, por supuesto, una amplia exposición de motivos.

Agradecimiento y mención aparte a todos los sectores implicados que con sus grandes aportaciones, sus trabajos y, sobre todo, sus experiencias y sabidurías, han hecho posible que esta ley esté hoy entre nosotros.

Nos encontramos ante una ley que va a regular un sector muy importante de la economía valenciana, un sector muy importante de nuestra agricultura, pero también sin olvidar su dimensión cultural.
En este sentido, la ley se centra en unos objetivos concretos anclados en la defensa del patrimonio vitivinícola de la Comunidad Valenciana, la modernización y la mejora del potencial vitícola, las tecnologías del proceso, la logística de la distribución, la promoción, la protección de la cultura del vino, la vertebración sectorial, y la armonización administrativa a fin de que todo ello sirva para enaltecer el oficio del viticultor o viticultora, la actuación del bodeguero, el espíritu cooperativista, la vocación exportadora y, también, para que sea capaz de transmitir a la sociedad un conjunto de valores y atributos aptos para fidelizar el consumo.

En el marco de la calidad, la ley protege la singularidad de los productos elaborados, la protección de la misma, no solo en el cultivo del viñedo sino también en la elaboración del vino y en los demás procesos económicos hasta llegar al consumo.

A este fin, establece los requisitos que deben cumplir los órganos de gestión y acota el término de consejo regulador para las denominaciones de calidad reconocidas.
La ley incorpora asimismo mecanismos legales que le permiten al sector adaptarse a los cambios que se producen en los mercados internacionales, ofreciendo la flexibilidad para incorporar las innovaciones y rigor en el control y en la gestión.

Igualmente, se abordan aspectos relativos a la participación del vino en el sistema agroalimentario, recogiendo los mecanismos de seguridad y control establecidos, en especial todo lo relacionado con la trazabilidad, medidas de autocontrol en el campo, bodegas, etcétera.

Además de la ordenación del sector vitivinícola, la ley tiene como finalidad establecer las reglas que deben regir para todos los sectores implicados que operen en el marco de la leal competencia así como la protección al consumidor en todo el proceso.

Al amparo de las obligaciones competenciales de esta ley, que quiere establecer para el sector vitivinícola un marco legal compatible tanto con la normativa comunitaria como con la del Estado, que permita un uso de las competencias que la Comunidad Valenciana tiene transferidas, ordenando el sector de tal manera que se posibilite la creación de mecanismos tanto productivos como comerciales que hagan que nuestros vinos compitan tanto en los mercados nacionales como internacionales.

En cuanto al objeto de sus enmiendas, señora Pérez, la primera de ellas, que es la número 6, relativa a la composición del consejo asesor y la siguiente, la número 7, la primera ha sido transaccionada, dando una muestra más de voluntad de todos los grupos parlamentarios dentro del consenso en la realización de esta ley, y me alegra consecuentemente que retire la siguiente, que era la número 7 en cuanto a las comisiones de trabajo.

Seguimos en cuanto a las enmiendas número 17 y 18, la 17 que se refiere al artículo 5, que es el artículo de objetivos de la ordenación vitícola, en cuanto a esta enmienda relativa al apartado *c*) del artículo, el mantenimiento de la superficie vitícola de la Comunidad Valenciana y su potencial productivo en un marco de calidad reconocida.
Usted nos planteaba el límite de las 85.
500 hectáreas, que creemos que no aporta nada a la ley por poner un límite, tanto por arriba como por abajo, que entrara dentro de las fluctuaciones del mercado o dentro de la ordenación legislativa comunitaria.
Por tanto, nosotros pensamos que más que en la ley debería, en todo caso, regularse en una normativa inferior, como puede ser una orden o el reglamento.

En cuanto a la enmienda siguiente, la 18, a la del artículo 6, que se refiere a la superficie vitícola y potencial de producción, otro tanto que lo mismo que el anterior, ya que en su punto 2 usted quiere establecer que la superficie vitícola de la Comunidad Valenciana equivalente a 85.
500 hectáreas, no podrá ser modificada por ningún sistema que no comporte la revisión total de la ley, lo cual nosotros vemos una excesiva extralimitación de hectáreas que dependerá de muchos agentes, como ya le digo, externos, y que se puede desarrollar en una orden pero no quedar reflejada en la ley y que cada vez que tenga que cambiar el número de hectáreas, se tenga que modificar esta ley.

En cuanto a la enmienda 30, referida al artículo 15.
3, este artículo de forma impecable ya que abre un trámite de arranque adecuado que protege al cultivo.

En cuanto al punto 3, usted da un plazo de un año para el arranque, cuando la ley establece un plazo de 25 años que no puede cambiarse ya que la OCM así lo recoge.
Además, creemos que está mejor redactado y regulado el artículo cuando dice que a través de un expediente se declarará la obligación de arrancar, pero no como usted que nos propone que sea la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación quien arranque de *motu proprio*.

En cuanto a la enmienda 38, la del artículo 20, consideramos.
.
.
, es un cambio *(el senyor president colpeja amb la maceta)* simplemente de terminología, consideramos que "elaborador" es solo el que transforma, *(el senyor president colpeja amb la maceta)* y el término "interesado", que es el que se refleja en la ley *(el senyor president colpeja amb la maceta)* es más amplio porque engloba a mayor número de operadores sectoriales.

Nada más y muchas gracias.

 

**El senyor president:**

 

Muchas gracias, señor del Baño.
Tranquilícense, señorías, por favor.
*(Aplaudiments)*

Tiene la palabra la señora Pérez para el turno de réplicas.

 

**La senyora Pérez i Martí:**

 

Gràcies, senyor president.

Senyories.

Senyor del Baño, ens pot passar de tot amb allò dels 25 anys.
Jo voldria començar per la primera.
Aviam!

Jo continuaré, continuaré manifestat la necessitat de marcar el territori o les hectàrees que es necessiten per al vi que anem a produir o per, fins i tot, el raïm de taula que anem a consumir.
I en això entra moltíssim més.

Si estem parlant de què és el que diu Europa, ens agarraran!
Si estem parlant que l'Estat espanyol ha de repartir i altres comunitats autònomes podran fer el que els done la gana, ens agarraran!
Perquè, altres podran produir molt més que nosaltres, que nosaltres no tenim molta més terra, però les denúncies les pagarem nosaltres.
Quan vinguen les denúncies d'excessiva producció per part d'Europa, nosaltres haurem de fer-li front.
Però, jo estic conforme i arreplegue eixa bona voluntat, que vosté m'ha donat en dir que esta situació es regularà a posteriori a través d'una ordre o d'un reglament perquè això és possible.
Per tant, jo arreplegue el guant i quede convençuda, principalment perquè és una llei que ha exigit el sector.
I no ara, sinó ja fa alguns anys que se l'estan treballant d'una forma molt seriosa.

I, després, en referència a l'article 15, que vosté diu que és correcte allò dels 25 anys, doncs, li diré que no en 25 anys, en 15 anys.
En lloc d'arribar a arrancar tot el que siguen els ceps mal plantats en terres que prohibisca la pròpia llei, pot vindre un Tsunami i borrar-nos del mapa.
Què vol que li diga?
25 anys em sembla una exageració.
I és més, estic convençuda, estic convençuda que esta llei no tardarà per este punt concret, per molt que s'arreplegue dintre de l'OCM, de la Europa comunitària, per molt, no tardarà molts anys que haja d'estar rectificada, no la llei en si, però sí l'article 15 d'esta llei per a retallar el temps, perquè el temps en els 25 anys més el que cau de tota l'elaboració de les denúncies, com abans he explicat, i tot el que és l'arrancada, és diluix entre generacions.
I mentrestant, doncs, el que els he dit, pot vindre un Tsunami i, aleshores, no ens aprofitaria per a res.

Moltes gràcies.

**El senyor president:**

 

Muchas gracias, señora Pérez.

Tiene la palabra don Felipe.

 

**El senyor Del Baño Fernández:**

 

Muchas gracias, presidente.

Reconocerá conmigo, entonces, señora Pérez, que la limitación de las 85.
500 hectáreas dentro de la ley, con las consecuencias que ello puede llevar en cambios de números de hectáreas, que deberíamos de modificar la ley, considerará conmigo que es una barbaridad y que es más lógico, al menos, regularlo en una orden o en un reglamento fuera de la ley para que no nos dé motivos para estar constantemente modificando una ley ya establecida.
Por lo tanto, pues, aprecio su buena voluntad en ese sentido.

En cuanto a las otras enmiendas de los 25 años.
Si usted ve excesivo lo de los 25 años, pues, es un límite establecido de acuerdo a la OCM.
Pero, también verá que un año, como usted me propone, es un límite de tiempo muy corto para establecer esas medidas, y máxime cuando la ley establece unos mecanismos con un expediente administrativo previo y, usted, en su enmienda, en este expediente administrativo previo lo evita, sino simplemente me parece entender que es la conselleria quien arrancaría al pasar ese año, pero de motu propio, sin ningún expediente administrativo.
Lo cual, creo que no garantizaría a lo mejor a los agricultores, pues, no les garantizaría ciertas garantías.

Muchas gracias.

 

**El senyor president:**

 

Muchas gracias, señor del Baño.

Vamos a votar las enmiendas.
Pueden ser votadas las cuatro juntas, porque he entendido bien que retira usted la 7.
Muchas gracias.

Pues, votamos la 17 y 18.
.
.
Perdón, señor Such, señor Such, perdón.

 

**El senyor Such Botella:**

 

Sí, senyor president, per a votar per separat la 17 i 18 i, després, la 30 i 38.

 

**El senyor president:**

 

De acuerdo, señor Such.

Pues, procedemos a votar la 17 y la 18.
Comienza la votación.
Resultado de la votación: 6 votos a favor, 41 en contra y 30 abstenciones.

Y, ahora, vamos a votar la 30 y la 38.
Comienza la votación.
Resultado de la votación: 35 votos a favor, 41 votos en contra y un despistado nulo.
¡Ay!
, perdón, no, no.

Procedemos a votar los artículos.
Artículo primero.
Comienza la votación.
69 votos a favor, 1 en contra y 1 nulo.

Votamos el artículo 2.
Comienza la votación.
Resultado de la votación: 41 votos a favor, ningún voto en contra, 36 abstenciones.

Votamos el artículo 3.
Comienza la votación.
Resultado de la votación: 77 votos a favor, ninguno en contra.

Votamos el artículo 4.
Comienza la votación.
Resultado de la votación: 41 votos a favor, ninguno en contra, 36 abstenciones.

Artículo 5.
Comienza la votación.
Resultado de la votación: 70 votos a favor, ninguno en contra, 6 abstenciones.

Votamos el artículo 6.
Comienza la votación.
Resultado de la votación: 70 votos a favor, ninguno en contra, 6 abstenciones.

A continuación, votamos el artículo 7.
Comienza la votación.
Resultado de la votación: 48 votos a favor, ninguno en contra, 28 abstenciones.

Ahora, si os parece, votamos los artículos 8, 9, 10, 11, 12, 13 y 14.
¿De acuerdo?
Comienza la votación.
Resultado de la votación: 77 votos a favor, ninguno en contra.

Pasamos a votar el artículo 15.
Comienza la votación.
Resultado de la votación: 41 votos a favor, ninguno en contra, 34 abstenciones y 1 nulo.

Pasamos a votar, a continuación, los artículos 16, 17, 18 y 19.
¿De acuerdo?
Comienza la votación.
Resultado de la votación: 75 votos a favor, ninguno en contra.
.
.

A continuación, votamos el artículo 20.
Comienza la votación.
Resultado de la votación: 41 votos a favor, ninguno en contra, 36 abstenciones.

Ahora, votamos desde el artículo 21 hasta el artículo 33, incluido.
¿De acuerdo?
Comienza la votación.
Resultado de la votación: 77 votos a favor, ninguno en contra, ninguna abstención.

Ahora, a continuación, votamos el artículo 34.
Comienza la votación.
Resultado de la votación: 77 votos a favor, ninguno en contra, ninguna abstención.

Si no me dicen nada ustedes en contra, si pueden votar, creo, desde el artículo 35 hasta el artículo 69.
Comienza la votación.
Resultado de la votación: 77 votos a favor, ninguno en contra, ninguna abstención.

Y ahora, votamos, si no me dicen nada en contra, las disposiciones adicionales, de la primera a la sexta, todas juntas.
Comienza la votación.
77 votos a favor, ninguno en contra.

Ahora votamos, si les parece bien, las disposiciones transitorias primera, segunda, tercera y cuarta.
Comienza la votación.
Resultado de la votación: 73 votos a favor y 1 voto en contra.
*(Remors)*

A continuación votamos la disposición derogatoria.
Comienza la votación.
77 votos a favor.

Vamos a votar las disposiciones finales primera, segunda y tercera.
Comienza la votación.
Resultado de la votación: 75 votos a favor.

Ahora votamos la exposición de motivos.
Resultado de la votación: 74 votos a favor, 1 nulo.

Y ahora vamos a votar la totalidad de la ley.
Comienza la votación de la totalidad de la ley.
Por favor, señores.
Señores, tranquilícense, *(el senyor president colpeja amb la maseta)* que ya queda poco.
Comienza la votación.
Resultado de la votación: 77 votos a favor.
*(Aplaudiments)*

Tiene la palabra, para el turno de explicación de voto, la ilustre diputada doña Dolors Pérez.

 

**La senyora Pérez i Martí:**

 

Gràcies, senyor president.

Senyories.

Senyories, és evident, a tots els presents, la quantitat de vegades que els membres de la comissió ens hem reunit, sobretot els ponents, per a parlar de la importància que tenia esta llei per al sector i l'interès mutu que hi havia per dur endavant una llei, o acceptar una llei, que donara satisfacció al sector en el seu conjunt.

Estem parlant d'un sector que té *(el senyor president colpeja amb la maceta)* ­i vostés disculpen­ 85.
000 hectàrees de terra dedicades al cultiu del raïm, de les quals 34.
000 hectàrees es dediquen a la vitivinificació.
Això equival a 2.
500.
000 hectòlitres de vi, els quals ens deixen 300 milions d'euros.
Diners que són de l'agricultura i que com l'agricultura la produïm ací, revertixen ací.

És un dels principals motius pels quals des d'Esquerra Unida-l'Entesa hem vist que era favorable votar esta llei a favor.
Perquè com també vostés saben, hem tingut contactes, com tothom, amb tots els sectors per saber què és el que opinaven i si trobaven algun tipus de defecte o no.

I, bé, aquells problemes que des d'Esquerra Unida, d'acord amb els nostres principis, hem considerat que no eren els més adients per a esta llei són els que hem presentat.
La majoria de transaccionals presentades ens donaven satisfacció, també als tres partits polítics.
Per tant, era convenient per al sector.
I, per tant, el resultat, supose, s'ha demostrat fa un moment votant-la a favor.

Donar l'enhorabona al sector, que s'aprofite de veritat esta llei, que es puga desenvolupar amb la dotació pressupostària necessària i que totes aquelles esmenes que no han estat acceptades, però que sembla ser que hi ha la voluntat d'avançar en una regulació, siga aixina en un període breu de temps.

Moltes gràcies, senyor president.

*(Ocupa la presidència la vicepresidenta primera, senyora Rosa María Barrieras Mombrú)*

 

**La senyora vicepresidenta primera:**

 

Moltes gràcies, senyora Pérez.

En representació del Grup Parlamentari socialista, té la paraula l'il·lustre diputat senyor Lozano.

 

**El senyor Lozano i Pastor:**

 

Gràcies, presidenta.

Senyories, hem votat que sí amb el convenciment que és una llei millorable.
Però el que tenim molt clar és que és molt important per al sector.
És una llei important per al sector i esperada tant que quasi aplega tard.
Recordar que altres comunitats autònomes feren la seua llei inclús abans que la llei nacional, amb la finalitat clara d'influir en la de l'Estat.
I era una de les coses que mosatros ens hauríem d'haver avançat per haver fet igual que elles.

Però ja tenim la llei, que ha sigut fruit d'un treball intens amb el sector, que sent millorable, recull les inquietuds i les particularitats de la vinya i el vi de la Comunitat Valenciana.
És una llei que bàsicament ha de servir a la vinya i al vi de la Comunitat, ha de servir per a defendre als viticultors i als vinicultors.

Esta llei que hem aprovat per u-na-ni-mi-tat ­i d'això jo crec que cal congratular-nos­ contempla un apartat, el que fa a la reestructuració i a la promoció, que són, sense dubte, el pilar del futur del sector.
El primer, perquè ajuda a ser competitiu ja que facilita el treball en camp i, per tant, millora els costos de producció, així com el treball dels llauradors.
I el segon, perquè en un mercat globalitzat, altament competitiu en qualitat, la promoció i la divulgació dels nostres caldos és fonamental si volem abastar quotes de divulgació similars a altres zones d'Espanya i del món.

La segona part de la llei, que regula l'activitat i estableix els sistemes de protecció, els òrgans de gestió, les tècniques de l'elaboració, els règims sancionadors, les inspeccions, etcètera, cal dir que està ben regulat i respon ­i també cal reconéixer-ho­ a un treball seriós dels funcionaris i es veu reflectida clarament la participació i acceptació del sector.

No obstant això, aquesta llei quedarà coixa si no es desenvolupa i servix per a crear un marc bo de competitivitat, amb mesures clares perquè tant els viticultors com els vinicultors siguen capaços de defendre's en el mercat mundial.
No es tracta que la llei done diners per donar, es tracta de facilitar instruments de formació, comercialització àgil i professional.
I, sobretot, la llei deu servir per als professionals del camp.

Senyories, l'esforç que ha fet el sector no pot vore's defraudat pel govern del Partit Popular, per la seua manca d'iniciativa i fins i tot per la mancança de recursos com a conseqüència de la greu situació financera en què es troba el Consell.
I aquest és el gran dubte que té el Grup Socialista i, a més, també el mateix sector, que se pregunta com es va a finançar.

Mostres del que estic dient les trobem cada dia en l'aplicació d'ordres com la de camins, que recentment hem vist com d'un pressupost de 1.
000 milions de pessetes s'ha rebaixat a 157 milions, que és el mateix que dir de 6 milions d'euros a tan sols un milió, per la mancança econòmica en què es troba el Consell.
Però segurament la més decepcionant de totes per al camp valencià ha sigut l'aplicació de la llei del minifundisme i parcel·lació.

Senyories, dubtem perquè si va a passar com li va passar a la llei d'ordenació agrària, coneguda com la llei del minifundisme, que no coneixíem la fitxa financera, igual que no coneixem la fitxa financera de la llei del vi, la pregunta es: i a més dels fons europeus provinents de l'organització comuna del mercat del vi, i la seua cofinançació nacional i autonòmica, ¿va a haver finançament de la Generalitat per a desenvolupar les activitats específiques que la llei estableix per a les mides concretes del sector de la Comunitat Valenciana, com la promoció, el finançament per a la reestructuració, les mides pròpies de l'ordenació, la inversió pública en investigació i transferència de tecnologia, el finançament dels òrgans de control, la introducció de noves tecnologies, etcètera, etcètera?

El resultat, senyories, el resultat final de la llei del vi, si no s'és conscient, serà com la del minifundisme, que després de dos anys, tan sols s'han acollit a ella menys de 100 hectàrees de les més de 800.
000 de superfície cultivada de la Comunitat Valenciana.

Tot açò conforma la necessitat que el Consell faça una aposta decidida a través de la Conselleria d'Agricultura, reflectida en els pressupostos, per portar endavant aquesta llei i traure al sector de la mala situació en què es troba.

No obstant això, pensem que hem fet una bona llei, i esperem que el Govern Valencià estiga a l'altura que correspon, a les expectatives creades i en resposta al treball fet pel sector de la vinya i el vi.

Moltes gràcies.
*(Aplaudiments)*

**La senyora vicepresidenta primera:**

 

Moltes gràcies, il·lustre diputat.

En representació del Grup Parlamentari Popular, i per a explicació de vot, té la paraula la il·lustre diputada senyora Marcos.

 

**La senyora Marcos Puig:**

 

Gracias, señora presidenta.

En primer lugar, quiero agradecer a toda la Comisión de Agricultura, a todos los diputados de esta comisión, por el buen entendimiento que hemos llevado a cabo a lo largo del desarrollo de esta ley, en este debate.
Y cómo no, dar el agradecimiento al sector vitivinícola, que tanto ha participado en la elaboración de esta ley y tanto ha participado en el debate de esta misma.

Para el Partido Popular era un compromiso el desarrollo de esta ley, era un compromiso la redacción de esta ley y que esta ley se aprobara, y además partiendo de la premisa de que se hiciera desde un consenso político y desde la participación de todos y cada uno de los sectores y, cómo no, de todos y cada uno de los grupos parlamentarios.
Y así ha sido, señorías.
Hemos aprobado esta ley por unanimidad, lo que significa un referente, un buen punto de partida, para trabajar en el desarrollo de la misma.

Por otro lado, decía que era un compromiso del Partido Popular el llevar a cabo esta ley.
Ya lo dijo la anterior consellera, la señora Amor, en su primer discurso en esta tribuna, y aquí está.
Era un compromiso también del Partido Popular, lo fue a nivel estatal, elaborar una ley del vino, y también lo hizo.

Y yo, por mi parte, no tengo nada más que decir que los hechos están ahí, señorías.
Nosotros cuando nos comprometemos a llevar a cabo una legislación lo hacemos, y además lo intentamos hacer desde el diálogo, desde el consenso y desde la participación de todos los agentes sociales que afecten a cada una de nuestras leyes.

Para nosotros era muy importante hacer una ley de ordenación del sector vitivinícola, porque la vitivinicultura desempeña un papel muy importante, no solamente en las rentas de un importante sector agrario, sino que además aporta patrimonio, cultura y ciencia que determina la calidad de vida de amplias zonas rurales.

Por lo tanto, los principales objetivos de esta ley, y partiendo de esos objetivos y de esas premisas, hemos desarrollado esta ley para defender el patrimonio vitivinícola de nuestra comunidad, de la Comunidad Valenciana, y para garantizar la calidad; es decir, que esta ley no solamente protege la singularidad de los productos elaborados sino que también en el cultivo y los procesos de elaboración garantizamos la protección del consumidor en todo el proceso.

Y lo que es más importante hoy en día, permite al sector adaptarse a los cambios en los mercados internacionales.

En esta ley, como he dicho anteriormente, y también los portavoces de los grupos parlamentarios que me han precedido en el uso de la palabra, han jugado un papel muy importante los consejos reguladores de las denominaciones de origen de Valencia, de Utiel-Requena, de Alicante, asociaciones tan importantes como Ava, como la Unión, la Federación del Vino de la Comunidad Valenciana y todas y cada una de esas entidades que representan al sector vitivinícola en nuestra Comunidad.

Una vez más, termino mi intervención como la he comenzado: agradeciendo a todo el sector la participación, el trabajo y las horas de diálogo que hemos utilizado en la elaboración de esta ley.

Nada más y muchísimas gracias.
*(Aplaudiments)*

 

**La senyor vicepresidenta primera:**

 

Moltes gràcies, seyora Marcos.

Finalitzat este punt del ordre del dia, se suspén el Ple que es reprendrà esta vesprada a les 4:30.

*(Se suspén la sessió a les 14 hores i 30 minuts)*

*(Es reprén la sessió a les 16 hores i 33 minuts)*

***Pregunta tramitada pel procediment especial d'urgència formulada per la diputada Esther Franco Aliaga, del GP Popular, sobre mesures que està desenvolupant la conselleria de Benestar Social per a l'atenció a les dones maltractades (RE número 28.
711).***

**La senyora vicepresidenta primera:**

 

Senyories, es reprén la sessió en el punt número quatre: preguntes tramitades pel procediment especial d'urgència, d'acord amb la Resolució de caràcter general.

I les primeres preguntes seran les dos que van quedar ajornades la passada sessió.
Per tant, començarem amb la pregunta formulada per la Il·lustre Diputada Esther Franco Aliaga, del Grup Parlamentari Popular, referència 28.
711, que formula a l'Honorable Consellera de Benestar Social.

Senyora Franco, quan vostè vulga.

 

**La senyora Franco Aliaga:**

Gracias, presidenta.

Señorías.
Señora consellera.

Fruto de las políticas sociales que desde el gobierno del Partido Popular se pusieron en marcha desde el año 1995, se han conseguido logros importantísimos, logros que han quedado plasmados en acciones concretas que se recogen en los diferentes planes que han sido aprobados y desarrollado año tras año de estos años de gobierno.

Este grupo parlamentario, que da sustento al gobierno del presidente Camps, le felicita, señora consellera, por lo mucho y bien que en política de mujer viene desarrollando a lo largo de estos años.
Pero también somos conscientes de que queda mucho por hacer, y es por ello que nosotros le preguntamos:

¿Qué medidas viene desarrollando la conselleria para la atención a las mujeres maltratadas?
Gracias.

 

**La senyora vicepresidenta primera:**

Moltes gràcies, diputada.

Té la paraula l'Honorable Consellera Senyora De Miguel.

 

**La senyora consellera de Benestar Social:**

Gracias, señora presidenta.

Señoras y señores diputados.

Señora diputada, muchas gracias por sus palabras, que siempre.
.
.
bueno, pues es un aliento y un impulso a todos aquellos que estamos trabajando para lograr la igualdad de la mujer en la sociedad, y fundamentalmente para erradicar la violencia contra las mujeres por el solo hecho de serlo.

Bien, yo creo que hemos avanzado en estos años, efectivamente, mucho.
Lo que pasa es que también coincido absolutamente con lo que ha dicho usted, nos queda camino por recorrer y solamente estaremos satisfechos cuando se consiga esa igualdad real en la sociedad, y sobre todo cuando consigamos erradicar de una vez por todas la violencia contra la mujer.

Al fin y al cabo, la violencia contra las mujeres significa y son reflejo de una sociedad que tiene mucho que aprender en igualdad y que tiene mucho que aprender también en valores.
Y, por lo tanto, nosotros consideramos que una de las patas fundamentales para lograr esa erradicación de la violencia supone trabajar desde la igualdad y para la igualdad y supone trabajar desde el conocimiento y la difusión de lo que supone la injusticia tan enorme y lo que significa una sociedad enferma, una sociedad en la que en su seno se producen todavía esas desigualdades y se producen todavía, desgraciadamente, esas situaciones de violencia, como acabamos de comprobar hace muy pocas horas una vez más.

Bien.
Por lo tanto, el planteamiento del gobierno valenciano se orienta a fomentar la concienciación de la sociedad, entre otras cosas, basándonos en valores como son el valor del diálogo, del respeto, de la tolerancia, del consenso, del no sexismo y salvaguardar y luchar por encima de todo, por conseguir esa igualdad de oportunidades y proteger, y proteger a las víctimas.

Y en este sentido estamos ultimando un nuevo plan de medidas para combatir la violencia que se ejerce contra las mujeres, 2005/2008.
Plan que está en estos momentos abierto, que en estos momentos está ya en las distintas consellerias a las que les afecta para que nos puedan hacer una valoración económica del plan y poder así luego que sea aprobado por la Conselleria de Economía y poder así ser posteriormente aprobado por el Consell.
Este plan ha sido ya pasado y ha sido ya evaluado por el Consell de la Dona.
Se han aportado por parte de las mujeres que representan a distintas asociaciones en el Consell de la Dona una enorme cantidad de guías, que han sido todas ellas incluidas en el plan.
Contempla 99 medidas concretas para erradicar malos tratos y violencia.
Tiene como objetivo, entre otras cosas, coordinar a todas las administraciones para cubrir, señorías, para cubrir todos y cada uno de los aspectos que inciden en esta desgracia que supone la violencia contra la mujer en nuestra sociedad.
Nosotros apostamos, única y exclusivamente, por la tolerancia cero frente al maltratador, pero también por la solidaridad y la protección a las víctimas que han de saber siempre que la sociedad está a su lado.

Pero trabajamos para conseguir esos objetivos con idea muy clara, y es que necesitamos la mayor implicación posible de la sociedad civil en su conjunto.
Toda la sociedad tiene que concienciarse y reprobar de manera unánime cualquier acto de violencia que se cometa contra las mujeres.

Y en este sentido, me complace invitar a todos los miembros de esta cámara a la presentación el día 7 de junio del Pacto social contra la violencia de género.
Un pacto donde esperamos contar con toda la sociedad, con toda la Comunidad Valenciana en defensa de las víctimas de la violencia.
Una iniciativa, este Pacto social contra la violencia de género, que tiene como objetivo erradicarla, erradicar cualquier situación de violencia física o psíquica que tenga lugar contra las mujeres en esta comunidad.

Y es bien cierto, señoría, como muy bien ha dicho usted, que desde el año 1995 el luchar por la igualdad de la mujer y contra la violencia es una de las prioridades de la acción del gobierno valenciano.
Desde el año 1995 hemos destinado aproximadamente 30 millones de euros.
Y en concreto, en la comunidad, hemos puesto en marcha un elevado y amplio número de medidas para lograr la igualdad de las mujeres en nuestra sociedad, entre otras, promulgar una ley para la igualdad de mujeres y hombres, un plan de medidas para combatir la violencia que se ejerce contra la mujer, 2001/2004, y que está terminando en estos momentos de evaluarse y que ha supuesto más de 2 millones de euros de inversión.
Distintos planes, señoría, como conoce muy bien usted, de igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres.
Creación de Centros de Mujer 24 horas.
Telealarmas para aquellas mujeres que se encuentran en una situación de mayor riesgo, en estos momentos se están beneficiando 54 mujeres de las mismas.
Un elevado número de plazas en casas de acogida.
Hemos creado una comisión interdepartamental para combatir la violencia en la Comunidad Valenciana, la violencia doméstica.
Hemos creado un Observatorio de Género de la Comunidad Valenciana.
Hemos creado un Foro de la comunidad contra la violencia de género y personas dependientes en el ámbito de la familia.
Numerosos centros de Infodona.
Oficinas especiales de asistencia a víctimas de violencia.
Hemos consolidado una elevada red de centros asistenciales, y lo vamos a seguir haciendo.
Pero además hemos adoptado, señorías, se lo digo con orgullo, un papel, el gobierno valenciano, muy activo, que va más allá de este auxilio a las víctimas, porque nos hemos implicado de una manera decidida en esta línea de actuación que va orientada a evitar que estos sucesos vuelven a ocurrir y a erradicar la violencia.

En este sentido, la personación de la Generalitat Valenciana para ejercer esta acción popular en los supuestos casos de agresiones psíquicas, domésticas, en los que se causa la muerte o lesiones a mujeres, es sin duda una actuación que estoy segura contribuirá decididamente en la represión de comportamientos incívicos y colectivos.

Por lo tanto, señoría, me quedo.
.
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, señoría, con dos.
.
.
con dos ideas y con dos actuaciones que vamos a poner inmediatamente en práctica.
Esta presentación de un gran pacto social donde toda la Comunidad Valenciana iremos juntos para luchar contra la violencia y este nuevo plan de medidas en contra de violencia contra la mujer, que está en estos momentos, como digo, en las distintas consellerias y abierto a la sociedad para lograr entre todos erradicar la violencia de género a través de la igualdad de oportunidades y la igualdad real de las mujeres en nuestra sociedad.

Muchas gracias.

 

***Pregunta tramitada pel procediment especial d'urgència formulada pel diputat Manuel Bustamante Bautista, del GP Popular, sobre l'actuació que està desenvolupant la conselleria de Benestar Social per tal de garantir els drets de les persones en situació de dependència (RE número 28.
712).***

 

 

**La senyora vicepresidenta primera:**

Moltíssimes gràcies, honorable consellera.

Anem a passar a la següent pregunta, que formula el diputat Manuel Bustamante Bautista, del Grup Parlamentari Popular, 28.
712, i que li formula també a la consellera de Benestar Social.

Senyor Bustamante.

 

**El senyor Bustamante Bautista:**

Gracias, señora presidenta.

Honorables consellers.

Señora consellera, agradecerle, desde el Grupo Parlamentario Popular, y como no podía ser de otra forma, a usted y a todo el equipo de gobierno, el trabajo que viene realizando para lograr el derecho de igualdad para personas con dependencia.

Señoría, usted, como máxima responsable de la Conselleria de Bienestar Social, presentó el pasado 16 de febrero los resultados del estudio general de la dependencia en la Comunidad Valenciana, quedando muy claro en este estudio el interés del gobierno del Partido Popular en garantizar la mejora progresiva de la sociedad del bienestar social, poniendo para ello en marcha una oferta de servicios para atender a la dependencia, para que sea más próxima al ciudadano, para que sea más ágil, más eficaz, más flexible y polivalente.
En definitiva, para buscar la mayor implicación de la sociedad, buscando nuevas fórmulas para mejorar la calidad de vida de las personas con dependencia.

Por todo esto, la pregunta que le formulamos desde el Grupo Parlamentario Popular es: ¿qué actuaciones viene desarrollando la Conselleria de Bienestar Social para garantizar las personas con dependencia?

Muchas gracias.

**La senyora vicepresidenta primera:**

Moltes gràcies, senyor Bustamante.

Té la paraula l'Honorable Consellera Senyora De Miguel.

 

**La senyora consellera de Benestar Social:**

Muchas gracias, señora presidenta.

Señoras y señores diputados.

Señor diputado, efectivamente, la atención a las situaciones de dependencia es uno de los retos de este siglo XXI, no sólo en nuestra Comunidad Valenciana y en España, sino en toda Europa.
El incremento de la longevidad, cada vez las personas viven más años, produce también unas mayores situaciones que es necesario atender, porque cada vez es mayor el porcentaje de personas que entran en situación de dependencia, que no significa más que la necesidad de contar con una ayuda externa para poder llevar a cabo las necesidades o una vida diaria normalizada.

Bien.
Por todo ello, nosotros, desde el gobierno valenciano, hemos tenido, y en esta última legislatura, como objetivo prioritario la atención a las situaciones de dependencia.
Efectivamente somos la única comunidad autónoma que hemos realizado nuestro propio estudio de la dependencia y, por lo tanto, tenemos ya una radiografía de cuál es la situación actual.
Pero es más, sabemos también cuál va a ser la situación de los años venideros.
Y por ello, y frente a este fenómeno, nosotros, la actuación de gobierno se divide en dos partes fundamentales, o está basada en dos partes fundamentales.

Una primera parte basada en seguir aumentado la red de prestación social, incrementando la cobertura social para la atención a estas situaciones de dependencia y, desde ese punto de vista, nosotros tenemos ya ultimado, y presentaremos próximamente, un mapa de atención social en la Comunidad Valenciana para atender todas aquellas situaciones de personas mayores o personas con distintos tipos de discapacidad.

Este mapa de atención social de la Comunidad Valenciana es un compromiso del gobierno de ejecución desde el año 2005 hasta el año 2010, de un número muy elevado de plazas para asistir a estas personas en situación de dependencia, tanto personas mayores ­residencias, centros de día­ como personas con distintos tipos de discapacidad psíquica o intelectual, discapacidad física o enfermedad mental crónica, también en residencias o en centros de día.

Por lo tanto, estamos convencidos de que esta gran apuesta, este gran compromiso lo que va a producir, sin ninguna duda, es un incremento importantísimo de los índices de cobertura, y por lo tanto situarnos una vez más la Comunidad Valenciana como una de las primeras comunidades de España en el compromiso de la ejecución de unas políticas sociales y el conseguir nuestro modelo social, que está basado, señoría, le insisto, en la atención a todas aquellas personas que tienen una vida más difícil.

Pero, como conocemos el sentir de los ciudadanos y de las ciudadanas, de las personas que están en situación de dependencia.
Como conocemos el sentir de sus familias.
Y como hemos pulsado y escuchado a la sociedad en una parte de este estudio, también sabemos que lo que ellos quieren es permanecer en su entorno habitual el mayor tiempo posible.
También sabemos que lo que tenemos la obligación, y así lo estamos haciendo, es de facilitar esta atención, esta prestación social a las personas dependientes en su entorno más cercano en el máximo tiempo posible.
Y por ello, este gobierno está poniendo en marcha y va a seguir poniendo en marcha una serie de programas, como por ejemplo el "Menjar a casa", como, por ejemplo, el incremento de los centros de día a través del nuevo bono-centro de día que acabamos de presentar a través del DOGV en estos.
.
.
hace escasamente una semana.
Como bonos de respiro para facilitar a las familias el que puedan tener a las personas mayores en su entorno familiar, pero también tengan la opción de disfrutar de unos días de vacaciones, o de un puente o de un fin de semana.
Y una serie de programas y actuaciones que lo que hacen es mejorar la calidad y vida y el bienestar y atender a estas situaciones de dependencia desde todos los puntos de vista, no sólo desde el punto de vista residencial o de atención residencial diurna o de 24 horas, sino también de una prestación en su entorno más cercano porque, insisto, esto es lo que las personas que están sufriendo esta situación quieren y también sus familiares.

Por lo tanto, señoría, insistir aquí en el compromiso del Gobierno Valenciano en tener cada vez una mayor cobertura social y el conseguir que estas situaciones de dependencia estén atendidas al cien por cien y que nosotros seamos la primera comunidad autónoma con una ordenación propia para las situaciones de dependencia.

Muchas gracias.

 

***Pregunta tramitada pel procediment especial d'urgència formulada pel diputat Jaime Mundo Alberto, del GP Popular, sobre mesures que està adoptant la conselleria d'Empresa, Universitat i Ciència per a potenciar la R+D+I en les empreses i les universitats (RE número 28.
910).***

 

 

**La senyora vicepresidenta primera:**

 

Moltes gràcies, honorable consellera.

Anem a continuar amb la següent pregunta, que és la pregunta formulada pel diputat Jaime Mundo Alberto, del Grup Parlamentari Popular, registre d'entrada 28.
910, per a formular-la al conseller d'Empresa, Universitat, i Ciència.

Té la paraula el senyor Mundo.

 

**El senyor Mundo Alberto:**

 

Gràcies, senyora presidenta.

Senyores i senyors diputats.

Senyor conseller.

Durant este quasi un any que vosté porta al front de la conselleria una de les mesures més importants i compromisos que ha assumit són tot allò referent al que representava la creació d'eixa nova Conselleria d'Empresa, Universitat i Ciència en el desenrotll del que representa la investigació, I+D+I, en tot el que és el si de les universitats, en el si de les empreses, i potenciar, com no, totes les mesures encaminades a què l'aportació de capital, dins de tots els programes que ha hagut dins de la conselleria durant este últim any, hagen incrementat la seua dotació de cara a crear un programa que puga facilitar la incorporació de noves persones al món laboral i noves empreses, a través d'un programa com el Noemi, que s'ha creat respecte al mateix, i altres circumstàncies que fan que els compromisos que este govern del Partit Popular estiga assumint durant este any siguen importants en I+D+I en la nostra comunitat.

Per tant, per a poder analitzar quina ha sigut la situació en què ens trobem en este moment, la pregunta va dirigida al senyor conseller en el sentit que diu: Quines mesures està adoptant la conselleria per potenciar la I+D+I en les empreses i les universitats?

Moltes gràcies.

 

**La senyora vicepresidenta primera:**

 

Moltes gràcies, senyor Mundo.

Té la paraula l'honorable conseller.

**El senyor Conseller d'Empresa, Universitat i Ciència:**

 

Señora presidenta.

Señores diputados.

Señor Mundo.

Lo moderno, lo sensible, lo solidario cuando de I+D+I se trata, es darle sentido, es hacerla pensando en que retorne a la sociedad de alguna manera.
Hoy, la mayor parte de los recursos que se emplean en esto, en el mundo al cual pertenecemos, tienen esta finalidad.
El hecho de crear esta conselleria uniendo la empresa, la universidad y la ciencia ha supuesto la mejor manera de hacer esto posible, porque nosotros nos planteamos desde el principio que cada producto que emanara, cada programa, cada idea, cada acción que emanara de alguna de las áreas, empresa, ciencia y universidad, llevara el máximo beneficio de ser gestionadas conjuntamente con las otras dos áreas.

Nosotros en este aspecto estamos especialmente contentos de poder decir aquí, decirle a usted y a toda la cámara esta tarde, lo que estamos haciendo en este sentido.
Hay dos aspectos, cuando se trata de hacer que la I+D+I transfiera a la socioeconomía próxima o más remota beneficios, hay que distinguir claramente dos frentes: el que tiene que ver con el sistema de I+I y el que tiene que ver con el sistema de desarrollo tecnológico o transferencia de tecnología.
Es decir, lo que tiene que ver con la competitividad de lo real y lo que tiene que ver como el motor de innovación generador de nuevas empresas o de nuevas oportunidades empresariales basadas en la generación de conocimiento, en aquello que se está investigando, en la vanguardia del conocimiento.

Nosotros, en este sentido, en la relación con lo competitivo, con las acciones que tienen relación directa con lo que se está produciendo, oscila alrededor de lo que llamamos nuevo Impiva.
En relación con el nuevo Impiva, las políticas que hemos hecho han sido en el ámbito de los institutos tecnológicos actuales, en el ámbito de esos institutos, ampliarlos con institutos como el del mármol ­que ya está en marcha­, como en el del turrón y el helado ­que está también moviéndose en este sentido para su próxima creación­, cederles posibilidades de ampliación como entidades que son, cediéndoles el suelo a 50 años, etcétera, un plan que tenemos de ampliación de posibilidades, y haciéndoles ver a los empresarios que los institutos que nosotros ayudamos a financiar son el instrumento más preciado que tienen para su desarrollo.
Y, por tanto, ellos son los principales interesados en hacerlo crecer y en hacerlo ir adelante.

En este ámbito hemos creado una serie o estamos en creación de una serie de institutos que llamamos de gestión de conocimiento, que son institutos o centros que no se caracterizan por laboratorios pero sí que afectan a colectivos importantes como, por ejemplo, de sector terciario, que es un centro que está en marcha, o los que tienen que ver con el comercio ­seguramente, más adelante tendremos ocasión de hablar­, que son centros de gestión del conocimiento alrededor del comercio.
Y, también, estamos haciendo en el nuevo Impiva una red de centros de formación para dar formación específica que nosotros deseemos dar a las empresas, para explicar ciertos aspectos de esa globalidad o de esos aspectos que no son fáciles de encontrar en la formación ordinaria.

Esa es la primera acción que tiene que ver con lo competitivo, que se ubica en los parques tecnológicos que, como usted sabe, se podrían definir como aquellas estructuras en donde la empresa ideologiza la tecnología, usa la tecnología para su propio beneficio, el desarrollo tecnológico para su propia competitividad.

Y el segundo listón de actuaciones que tenemos es lo que tiene que ver con los parques científicos.
Los parques científicos, a diferencia de los tecnológicos, son ámbitos en donde la ciencia, la innovación hace de motor de la empresa, da oportunidades a la empresa.
Los parques científicos que estamos configurando son parques que tienen, aparte de una estructura directiva, una estructura de gestión muy autónoma, muy empresarial también, está metida en lo empresarial y está metida en la institución y en las universidades, etcétera, está en proyecto poner parques científicos en cada campus universitario y en cada concentración empresarial, además de esta de estructura de gestión ­digo­ tienen cuatro productos típicos, cuatro productos que son claros motores de innovación en la línea que estamos diciendo de hacer la ciencia como ideóloga de la empresa.

El primero, que es claramente el lugar de acogida de institutos de base empresarial, es decir, institutos que son normalmente de tipo universitario, no únicamente de tipo universitario, pero son institutos que están de alguna manera en situación de disponibles para las políticas de desarrollo de la conselleria o de la comunidad o de los empresarios, y son institutos en que se hacen investigaciones, normalmente a medio plazo, y, en virtud de una red que estamos creando con ellos, está en situación de disponible para actuar sobre ciertas políticas concretas.
Institutos de base empresarial.

 

**La senyora vicepresidenta primera:**

 

Senyor conseller, vaja finalitzant, per favor.

 

**El senyor conseller d'Empresa, Universitat i Ciència:**

 

El segundo son empresas de base científica, como la que acabamos de inaugurar esta mañana en el campus de la Politécnica de Valencia, una empresa ­lo que ya le anuncié aquí­, la norteamericana *Analog Devices*, que es una empresa fundamentalmente de base científica.

Estructuras de creación de empresas en los dos aspectos, emprendedora y de tipo universitario, y de oportunidades basadas en el conocimiento e interfases de empresas, Sistema Valenciano de Ciencias e Innovación.
Es decir.
.
.
*(una diputada diu sense micròfon des del seu escó: "Su tiempo").*

 

***Pregunta tramitada pel procediment especial d'urgència formulada per la diputada Amparo Sancho Vicente, del GP Popular, sobre resultats que està obtenint la Comunitat Valenciana a través de la política del Consell en matèria de creació de nous comerços (RE número 28.
911).***

 

 

**La senyora vicepresidenta primera:**

 

Senyor conseller, per favor, finalitze.

Moltes gràcies.

Anem a passar a la següent pregunta que formula la diputada Amparo Sancho Vicente, del Grup Parlamentari Popular, registre d'entrada 28.
911, i que també va dirigida a l'Honorable Conseller d'Empresa, Universitat i Ciència.

Senyora Sancho.

 

**La senyora Sancho Vicente:**

 

Gracias, señora presidenta.

Buenas tardes, señor conseller.

La Comunidad Valenciana cuenta con un sector comercial muy dinámico que se ha visto favorecido por las medidas que se están desarrollando desde el Consell en materia de ordenación y promoción cultural, creando un marco propicio para que el sector desarrolle todas sus potencialidades incentivando el desarrollo empresarial.
En esta línea nos gustaría preguntarle desde el Grupo Parlamentario Popular: ¿Qué resultados está obteniendo la Comunidad Valenciana a través de la política del Consell en materia de creación de nuevos comercios?

Muchas gracias.

 

**La senyora vicepresidenta primera:**

 

Motes gràcies, senyora diputada.

Té la paraula l'honorable conseller.

 

**El senyor conseller d'Empresa, Universitat i Ciència:**

 

Señora presidenta.

Señoras diputadas y señores diputados.

Señora diputada, voy a decir una obviedad.
El comercio es algo importante.
Pero, ¿sabe por qué?
Porque en los clásicos de innovación el círculo que se llama virtuoso de la innovación ha empezado siempre en la empresa, en la empresa como productora del diseño, productora del prototipo, productora de la necesidad.
Hoy no es así, hoy el círculo de la innovación empieza en el consumidor, es el que decide lo que quiere comprar, hay que fabricar para él.

El comercio es algo importante porque es el templo, entre comillas, podemos decir, el ámbito en donde se materializa la acción, el ritual, en virtud del cual un cliente decide que las cosas valen lo que él paga por ellas.
Y, en ese momento, el comercio y el consumidor son los que dan sentido a todo lo que hay delante de la careta, es decir, lo que da sentido la empresa, a la empresa que produce con competitividad, a la empresa que produce con diseño, etcétera.
Si falla el consumidor y si falla el comercio falla todo lo demás, no tiene sentido nada de lo que hay previamente.

Lo que estamos haciendo en este sentido es, después de todas las acciones puntuales que están llevándose en marcha, es preparar una ley de comercio para el siglo XXI en donde se recoja el papel del protagonismo del consumidor como elemento clave de tirón de los productos y del comercio, para que dé servicios a las nuevas necesidades, a las nuevas formas de comprar, a las nuevas formas de vender, a las nuevas tecnologías, etcétera, etcétera.

Muchas gracias.

 

***Pregunta tramitada pel procediment especial d'urgència formulada per la diputada Encarnación Llinares Cuesta, del GP Socialista, sobre justificació de la conselleria de Sanitat pel no pagament als treballadors del servei d'oncologia radioteràpica de l'Hospital Universitari La Fe, en dia i forma, de les hores treballades de més, i solució que es va a donar per al deute contret amb aquests (RE número 29.
026).***

 

 

**La senyora vicepresidenta primera:**

Moltes gràcies, honorable conseller.

Atenent a l'escrit que ha arribat a esta mesa, registre d'entrada 29.
998, en el que s'excusa l'assistència del vicepresident del Consell, anem a passar a la pregunta formulada per la diputada Encarnació Llinares Cuesta, del Grup Parlamentari Socialista i dirigida al conseller de Sanitat.

Quan vulga, senyora Llinares.

 

**La senyor Llinares Cuesta:**

 

Gracias, señora presidenta.

Señor conseller, ¿por qué no se les ha pagado al personal no facultativo del servicio de oncología radioterápica del Hospital de La Fe el trabajo realizado por prolongación de jornada pendiente desde febrero del año 2004?

Gracias.

 

**La senyora vicepresidenta primera:**

 

Moltes gràcies, senyora diputada.

Té la paraula l'honorable conseller, senyor Rambla.

**El senyor conseller de Sanitat:**

 

Gracias, presidenta.

Señoras y señores diputados.

Señora Llinares, como usted sabe, el servicio de radioterapia oncológica de La Fe ha sido reorganizado con el fin de eliminar la jornada extraordinaria de su personal, esta reorganización se ha realizado mediante la reconversión de plazas del personal a la actividad del servicio.
En estos momentos ya hemos finalizado un largo proceso de reconversión y el servicio funciona ya con normalidad, sin necesidad de realizar una doble jornada que hasta ahora tenían que realizar alguno de sus profesionales.
Esa jornada a la que aludo se venía realizando con el fin de que los pacientes que requerían tratamiento de radioterapia no sufrieran demora en la asistencia.
Desde la Conselleria de Sanidad, y, en concreto, desde el Hospital de La Fe, se estudió cómo llevar a cabo la normalización de esta circunstancia.

Y respecto al pago de los profesionales por la realización de dichos servicios, es cierto que en febrero de 2004 la intervención delegada informó desfavorablemente el pago por este concepto.
No obstante, la conselleria, consciente de la problemática suscitada, dio los pagos oportunos con el fin de solucionar ese concepto retributivo no existente de tener que venir por las tardes a trabajar en doble jornada, y propuso en mesa sectorial un acuerdo, de 3 de diciembre de 2004, por el que se fijan retribuciones determinadas de localización aplicables a la atención continuada, acuerdo que fue publicado el 23 de diciembre de 2004.

Y, por último, por lo que se refiere al personal que realizaba actividad que conlleva presencia física, le puedo informar que está previsto que sus retribuciones atrasadas sean satisfechas en la nómina del mes de mayo.

Nada más y muchas gracias.

 

**La senyora vicepresidenta primera:**

 

Moltes gràcies, honorable conseller.

Té la paraula, la señora Llinares.
*(Remors)* 

Senyories, per favor.

 

**La senyora Llinares Cuesta:**

 

Gracias, señora presidenta.

Señor conseller, la verdad es que nos ha dado una alegría esta tarde, nos ha dado una alegría.

Mire, usted es conocedor de esta situación desde hace mucho tiempo.
Ya le preguntamos en el debate de presupuestos y usted dio la callada por respuesta.
Le presentamos otra vez en el mes de febrero una batería de preguntas escritas; todavía no nos ha contestado.
Y yo me alegro que hoy usted asuma el compromiso de que la deuda pendiente se les va a ingresar en la nómina del mes de mayo.
Espero que usted cumpla sus compromisos.

La realidad es que al día de hoy los trabajadores no han cobrado.
A los trabajadores se les fue engañando ­y lo voy a decir así de claro.
El 6 de octubre del 2004 los trabajadores remiten un escrito a la dirección del hospital para que se les abone la deuda pendiente.
La dirección del hospital les dice que la Dirección General de Asistencia Sanitaria tiene conocimiento de este hecho desde el 8 de abril y, posteriormente, des del 6 de mayo del 2004.
Y ustedes, la solución, la más salomónica, es que el 31 de enero del 2005 suspenden la prolongación de jornada, cierran también un aparato de cobalto 60 y, bueno, usted dice que han reorganizado el servicio.
Yo le tengo que decir, y creo que es muy importante, de qué servicio estamos hablando, de qué enfermos estamos hablando, desde cuándo, desde cuándo estaba la prolongación de jornada, o sea desde el año 1990, para que no hubiese listas de espera, para que los enfermos no esperaran.
Hace pocos días un enfermo ya denunció que estaba esperando más de 15 horas para que se le pusiese un tratamiento.
No sé si usted lo habrá leído o no.

Pero, desde luego, lo que nos llama la atención es que los trabajadores, hartos de que la conselleria no les diese soluciones y de que les estuviese engañando, pusieron una reclamación, una reclamación que tengo aquí, que no nos la hemos inventado, además con fecha del 14 de abril del año 2005, reciente, por eso nosotros hemos hecho esta pregunta que creemos que es importante, donde en esta reclamación se le dice que se desestima.
O sea, que no les reconocen, que no les van a abonar el tiempo trabajado, más de un año, por el concepto de prolongación de jornada y por la técnica del TBI.
Esa es la realidad.

Yo, desde luego, hoy, si es verdad, y espero que sea verdad, que usted cumpla sus compromisos, porque esto es del 14 de abril, desestimando la reclamación de los trabajadores y diciendo que no tenían derecho.
Nosotros, al tener conocimiento de esto, se lo decimos así de claro: si ustedes no pagan a los trabajadores es una estafa, y son unos estafadores, y lo tenemos que decir así.
Nos alegramos de que usted haya rectificado y que en el mes de mayo los trabajadores cobren por lo que han realizado, porque eso es de justicia.
Porque lo demás es estafa y fraude.
Y, desde luego, eso no se puede permitir.

Sabemos que ustedes tienen problemas de liquidez.
Sabemos que no tienen un duro.
Eso lo sabemos.
Pero, mire, también les voy a decir algo.
Creo que es muy importante que el Gobierno priorice, y priorizar la salud está por encima de todo.
Y solamente le voy a poner un caso que afecta a la Conselleria de Sanidad.
Ustedes en el 2003, 2004, 2005 han firmado un convenio con la asociación Tyrius, asociación Tyrius, cada año, por 21.
000 euros.
¿Sabe para qué, sabe para qué?
Para hacer propaganda, una campaña informativa del Plan de humanización, para hacer campaña de publicidad, además engañosa, porque ustedes saben que el Plan de humanización no se ha cumplido.
Y, sobre todo, no se ha cumplido en lo que afecta a los enfermos oncológicos, que es de lo que estamos hablando, que no sé si usted se acordará, señor conseller, cuando compareció aquí para evaluarlo, de que aquello de las habitaciones individuales, cama para el acompañante y manutención gratis, desde luego nosotros no tenemos conocimiento de que eso sea así.

Por lo tanto, priorice, cambie las prioridades, que no pasa nada, no pasa nada porque no se haga una campaña de propaganda y publicidad diciendo lo maravilloso que es el Plan de humanización, porque ustedes saben que ese Plan de humanización no se ha cumplido.

Por lo tanto, nos alegramos de que usted haya rectificado.
Es una buena noticia, sobre todo para los trabajadores y, fundamentalmente, para los enfermos que sufren un problema tan grande como son los enfermos oncológicos.
Nos alegramos porque, mire.
.
.

 

**La senyora vicepresidenta primera:**

 

Senyoria, quan puga.

 

**La senyora Llinares Cuesta:**

 

.
.
.
bueno, pues nada.
Esperemos.
.
.
, tendremos conocimiento si usted cumple su compromiso.
Y ha dicho que en el mes de mayo.
Quedan ya pocos días del mes de mayo.

Muchas gracias.
*(Aplaudiments)*

 

**La senyora vicepresidenta primera:**

 

Moltes gràcies, senyora Llinares.

Té la paraula l'honorable conseller, senyor Rambla.

*(La senyora vicepresidenta primera colpeja amb la maceta)* Senyories, per favor.

 

**El senyor conseller de Sanitat:**

 

Muchas gracias, señora presidenta.

Señoras y señores diputados.

Señores del Grupo Parlamentario Socialista, que son tremendamente inquietos.
Si no pagamos, porque no pagamos; si pagamos, porque pagamos.
La verdad es que están siempre, como digo, muy inquietos.
Yo no sé si también muy nerviosos.
*(Remors)*

Vamos a ver.
.
.
*(un diputat parla des de l'escó amb el micròfon desconnectat.
La senyora vicepresidenta primera colpeja amb la maceta)*

Como muy bien decía la señora Llinares, esta práctica de hacer que los trabajadores de ese servicio de oncología trabajen por la mañana y trabajen por la tarde como consecuencia de la falta de profesionales en muchos casos que pudieran venir por la tarde y la necesidad de atender a estos pacientes, se lleva realizando desde antes del año 1995, en concreto desde el año 1990, y se ha ido pagando.
Afecta a unos 30 profesionales.
Son unos 9 millones de pesetas, unos 50 o 60.
000 euros aproximadamente, y como usted comprenderá es una valoración estrictamente legal y jurídica la que ha impedido que esa retribución se pueda realizar.
*(Remors)* Y como usted comprenderá, nada tiene que ver con el resto de argumentos que usted, además, se ha aprendido de carrerilla, aunque venía a hacer una pregunta que yo le he contestado en la primera parte de mi intervención, y ha soltado igual la carrerilla en sus cinco minutos de intervención.

Yo, de todas formas, como a mí se me requería, como a mí se me requería exclusivamente para preguntarme cuándo van a cobrar estos profesionales, y le he dicho que hemos dado las instrucciones, después de haber hecho innumerables modificaciones jurídicas y acuerdos y demás para que puedan cobrarlo durante este mes de mayo, me quedo con esa respuesta, que entiendo, como usted ha dicho, que satisface la pregunta realizada.
El resto, como digo, ya es parte de la pregunta que usted había preparado y que ya se sale del contexto de lo que era mi intervención.

Muchas gracias.

 

***Pregunta tramitada pel procediment especial d'urgència formulada pel diputat Ramon Cardona i Pla, del GP Esquerra Unida-Els Verds-Esquerra Valenciana: Entesa, sobre justificació per no posar en funcionament la miniresidència i el centre de dia per a malalts mentals d'Albocàsser ja acabada fa any i mig (RE número 28.
915).***

 

 

**La senyora vicepresidenta primera:**

 

Moltíssimes gràcies, honorable conseller.

Anem a continuar amb les preguntes que corresponen al Grup Parlamentari Esquerra Unida.
En un escrit que n'hi ha amb registre d'entrada 28.
954 s'excusa l'assistència de l'honorable conseller de Territori i Habitatge.

Per tant, anem a passar a la pregunta que formula el diputat Ramon Cardona i Pla, del Grup Parlamentari Esquerra Unida: l'Entesa, i que formula a la consellera de Benestar Social.

Quan vullga, senyor Cardona.

 

**El senyor Cardona i Pla:**

 

Gràcies, senyora presidenta.

Senyora consellera, des del Grup d'Esquerra Unida-Els Verds: l'Entesa, considerem que el model de miniresidències o el model de centres de dia és un model eficaç i vàlid a l'hora d'atendre la població que té malalties mentals en les comarques de l'interior.

Ens referim a les comarques de l'interior fonamentalment perquè són comarques molt abandonades, molt aïllades i que moltes voltes no tenen els serveis necessaris.

En eixe sentit, és perquè li preguntem quina justificació hi ha per no posar en funcionament la miniresidència i centre de dia per a malalts mentals d'Albocàsser, una residència que fa any i mig que està acabada i que encara no està oberta.

Gràcies.

 

**La senyora vicepresidenta primera:**

 

Moltes gràcies, senyor Cardona.

Té la paraula l'honorable consellera, senyora De Miguel.

**La senyora consellera de Benestar Social:**

 

Muchas gracias, señora presidenta.

Señoras y señores diputados.

Señor diputado.

Me satisface mucho que le parezca a usted bien el modelo que llevamos ejecutando, el modelo social para la atención a las personas con enfermedad mental en la Comunidad Valenciana.
Nosotros también pensamos, y así lo hacemos, que las residencias pequeñas y los centros de día son muy interesantes.
De hecho, son de elección para determinadas patologías, entre ellas, la enfermedad mental crónica, y por eso hemos destinado 500.
000 euros para rehabilitar y poner en marcha, efectivamente, un centro en Albocàsser, con una capacidad para 20 personas, como residencia, con enfermedad mental, y 20 para centro de día ­perdón­ 25 como residencia, y 20 para centro de día.

Efectivamente, el centro ya está terminado.
Y en estos momentos le voy a decir cuál es la situación administrativa del mismo.
El pasado 14 de abril, publicaba el *Boletín Oficial de Castellón* el anuncio del alcalde president de l'Ajuntament d'Albocàsser por el que se procedía a la instrucción del expediente para ceder a la Conselleria de Bienestar Social el terreno y el edificio destinado a los centros de enfermos mentales que nos ocupan.
Dicho anuncio establecía un término de 20 días, para una vez examinado el expediente que se procediera a formular alegaciones y observaciones pertinentes.
Y es precisamente esta semana, el Pleno del ayuntamiento, el día 19 de mayo, exactamente, procederá al debate y aprobación ­esperamos­ de la cesión del inmueble.
Esto va a suponer, tras los trámites fijados en la Ley de patrimonio de la Generalitat, adscribir a esta conselleria tanto el centro específico de enfermos mentales como el centro de día de dicha localidad.

Una vez esto acontezca, porque no puede ser antes, señoría, por parte de esta conselleria se efectuarán las actuaciones necesarias para el equipamiento y la inmediata puesta en funcionamiento de este centro.

Muchas gracias.

 

**La senyora vicepresidenta primera:**

 

Moltes gràcies, honorable consellera.

Té la paraula, en presentació del Grup Parlamentari d'Esquerra Unida: l'Entesa, el senyor Cardona.

 

**El senyor Cardona i Pla:**

 

Gràcies, senyora presidenta.

Bé, demà ho arreglarem, eh?
Són fantàstiques estes preguntes que tenen una virtut curativa.
*(Rialles)* Coses que no s'arreglen durant anys, de prompte una pregunta oral en estes Corts resol els problemes.
Ens alegra eixa eficàcia de les paraules, eh?
*(Remors)* No sempre, no sempre les crítiques i les paraules que fem en uns altres àmbits tenen esta eficàcia.
Per tant, ens alegrem molt que açò tinga vies de solució.

De totes formes, nosaltres hem fet esta pregunta perquè esta residència portava any i mig acabada, tancada i sense ser utilitzada.
No l'hem feta perquè se va acabar la setmana passada, ni fa un mes, sinó any i mig, senyora consellera.

Clar que nosaltres considerem vàlid este model de vivendes tutelades, miniresidències!
I vosté diu: "M'alegra molt que vinga al nostre model".
Mire, senyora consellera, segons el Pla de salut mental fet per vostés mateixos des del 2001 al 2004, en este moment haurien d'haver 20 places de vivendes tutelades per cada 100.
000 habitants.
Sap quantes n'hi ha?
Exactament, en estos moments, 1,1.
És a dir, vint vegades menys que les que vostés mateixos establixen en el Pla de salut mental des del 2001 fins al 2004.

A més, en estes circumstàncies de les poblacions d'interior, jo vaig a ficar l'exemple del Maestrat, l'Alt Maestrat, però es dóna en molts altres llocs.
En este lloc concret, una població, segons les fonts que s'agarren, de 10.
000-12.
000 habitants, són poquets, però en un estudi epidemiològic que es va fer en el 2000, van aparéixer que n'hi havia 100 o 120 persones que eren pacients crònics de salut mental.
És a dir, necessitats d'atenció de salut mental.
Això és un 1%.
És una proporció molt elevada.
Però, és que, clar, en estes poblacions s'ha donat una emigració, s'ha donat una emigració molt gran, se n'ha anat molta gent i s'ha quedat allí una població molt envellida i molt pobra.

Què passa?
En una població de 5.
000 habitants s'han arribat a detectar 60 malalts mentals necessitats d'atenció explícita.
Eixa gent, hui en dia està atesa.
Qui l'atén?
Els familiars.
Familiars que moltes voltes també són molt majors i molt vells.

Mire, la falta d'atenció concreta, la falta de vivendes tutelades, la falta de residències fa que per una part els malalts mentals es degraden de manera extraordinària i, per una altra part, la salut de les famílies que els cuiden, se sent molt ressentida.
Això són fets, senyora consellera, que analitzen els professionals que estan allí treballant.
I els analitzen i és per això pel que van demanar la miniresidència.

Vostés han obert alguna altra miniresidència en estos 10 últims anys?
Sí, una.
La miniresidència de Sueca, que la van obrir l'any passat.
Però ni una sola més.
En este moment ­no li toca a vosté, li toca més a Sanitat­ però ha de saber que des de l'any 1985, en l'àrea 2, l'àrea sanitària que cobrix este camp, només hi ha hagut l'augment d'un professional.
Tots els altres continuen igual i, per tant, les circumstàncies són realment difícils.

Per tant, senyora consellera, nosaltres clar que els acusem que no han complit el Pla de salut mental que vostés mateixos s'han fixat, els que vostés mateixos s'han fixat; ningú els l'ha imposat.
I és el segon Pla de salut mental, perquè l'any 1991 en va haver un altre que tampoc va tindre compliment.
Aixina anem.

Jo li voldria recordar, senyora consellera, per acabar, unes recomanacions del Síndic de Greuges a l'hora d'atendre les persones malalts mentals i les seues famílies, les persones que tenen malaltia mental i les seues famílies.
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No totes, en les seues recomanacions n'hi han trenta i tants.
Jo li'n vaig a recordar només quatre: 1) dotació d'equips multidisciplinaris complets en els centres de salut mental; 2) potenciació de l'atenció domiciliària i a les persones amb malalties greus que no mantenen contacte amb els dispositius de salut; 3) dotació de vivendes tutelades i miniresidències gestionades per organismes públics i associacions sense ànim de lucre; i 4) coordinació entre les administracions afavorint la participació real dels afectats.
Perquè eixa és l'altra, la coordinació entre Benestar Social i Sanitat en el tema de la salut mental és absolutament inexistent.

Nosaltres, senyora consellera, alegrant-mos molt que les nostres preguntes tinguen eixe poder arreglador i eixa eficàcia, li volem dir que fa molt de temps, des del 2002, que el senyor conseller, en aquell moment el senyor Blasco.
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**La senyora vicepresidenta primera:**

Senyoria, vaja finalitzant.

**El senyor Cardona i Pla:**

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va dir que esta residència es posaria en marxa.
Tres anys i mig després continuem encara amb esta residència sense posar-la en marxa.
Afortunadament, demà s'arreglarà tot i la gent amb malalties mentals d'esta comarca quedarà almenys una miqueta atesa.

**La senyora vicepresidenta primera:**

Moltes gràcies, senyor diputat.

Té la paraula l'honorable consellera senyora De Miguel.

**La senyora consellera Benestar Social:**

Gracias, señora presidenta.

Señor diputado.

Señoras y señores diputados.

Yo me alegro muchísimo de que usted se alegre y de que todos nos alegremos, pero, sobre todo, lo más importante es que vamos resolviendo la asistencia a enfermos mentales crónicos en esta comunidad, que, efectivamente, estoy de acuerdo con usted que queda camino por andar, pero lo que sí que le puedo garantizar a usted, y usted lo sabe, es que hemos avanzado y hemos construido un elevado número de centros, de centros de día, de viviendas tuteladas y de centros de inserción social para personas con enfermedad mental crónica y, como usted también sabe, no existía absolutamente nada.

Señoría, mire, a mí me parece, insisto, una gran satisfacción que usted piense que en esta ocasión su pregunta parlamentaria es la que ha provocado la tramitación administrativa de este centro.
Siento desilusionarle, no en esta ocasión, seguro que en otras, y tiempo tendremos, porque la labor de oposición es fundamental y es evidente y estoy convencida, y así es, además, de que espolea la actuación del Gobierno, esa es su obligación, y la nuestra, efectivamente, poner en marcha centros y residencias para atender a los enfermos mentales, que es lo que hacemos.

Siento desilusionarle esta vez, pero se debe, como ya le he explicado, a una tramitación administrativa.
Cuando el centro está terminado hay una cesión por parte del Ayuntamiento a la Conselleria de Bienestar Social para la puesta en marcha y la gestión de este centro y residencia de enfermos mentales-centro de día.

Pero, mire, señoría, nosotros no estamos totalmente satisfechos ni lo estaremos hasta que tengamos una cobertura absoluta del cien por cien de las personas con enfermedad crónica, pero sí que le puedo garantizar lo siguiente: existen en estos momentos 12 Cris en marcha en la Comunidad Valenciana, 5 centros de día, 10 centros residenciales para personas con enfermedad crónica, un elevadísimo número de viviendas tuteladas, cuando, señoría, y usted lo sabe, no había absolutamente nada.

Pero le voy a dar a usted más alegría, para que se ponga también su señoría muy contento: vamos a comenzar la apertura en este año y el que viene de 12 centros con 445 plazas, centros que están prácticamente terminados y alguno de ellos terminado del todo.
Vamos a abrir Cris en Gandía, en Valencia, en Benidorm y en Alcoy, centros específicos de enfermos mentales crónicos en Elda, en Benidorm y en Albocàsser, centros de día en Gandía, Valencia, Elda, Benidorm y Albocàsser, y tenemos, señoría, planificados para próxima construcción 8 centros y 290 plazas más, 1 Cris en Játiva, 4 centros residenciales, 2 en Orihuela de 40 plazas cada uno en Xàtiva y en Alcoy, y 3 centros de día.

Señoría, yo no estaré satisfecha, le insisto, hasta que tengamos la cobertura total de aquellas personas que sufren de enfermedad mental crónica en la Comunidad Valenciana, pero lo que sí que le puedo garantizar a usted para tranquilidad suya, de los enfermos mentales y de sus familiares, es que vamos por el buen camino y que vamos avanzando y que cada día existen más centros y más recursos para atender a las personas con enfermedad mental crónica.

Gracias.

 

***Preguntes números 143/04 i 144/04 al conseller d'Empresa, Universitat i Ciència, senyor Justo Nieto Nieto, sobre l'ajuda que presta l'Impiva a la Fundació Museu del Calçat d'Elda, que formula el diputat Eduardo Vicente Navarro, del GP Socialista (RE números 12.
521 i 12.
522).***

 

**La senyora vicepresidenta primera:**

Moltes gràcies, honorable consellera.

Finalitzades les preguntes d'urgència, anem a passar a les preguntes ordinàries dirigides al conseller d'Empresa, Universitat i Ciència, preguntes 143 i 144.
Formula l'il·lustre diputat Eduardo Vicente Navarro, del Grup Parlamentari Socialista, sobre l'ajuda que presta l'Impiva a la Fundació Museu del Calçat d'Elda.

Té la paraula el senyor Vicente.

**El senyor Vicente Navarro:**

Gracias, señora presidenta.

Señor Nieto, en el mes de marzo de 2004 el Impiva puso de manifiesto su intención de recortar en un 50% la ayuda que prestaba a la Fundación Museo del Calzado de Elda.
Para su información, el Museo del Calzado en Elda es la muestra de estas características más importante en toda Europa, significa al menos una vez al año el punto de encuentro de todo el sector zapatero de nuestro país, es también un agente activo en la promoción de la moda a través de personajes del mundo del cine y de la televisión con el certamen conocido como el Premio a la Mejor Calzada.
Además, está ayudando y contribuyendo a la puesta en marcha de otras muestras museísticas de estas características y ha tenido también el reconocimiento internacional a la excelencia educativa otorgado por siete universidades iberoamericanas.

En respuesta a esto, como le digo, el señor Peralta, su antecesor en el cargo, ya que como habrá podido comprobar estas preguntas fueron anterior al *remuage* del Consell en el cual usted se incorporó en esta cartera, ya digo, la excelencia de este museo ha tenido o tuvo en su momento la recompensa de una reducción de ayudas por parte del Impiva.
Ya sé que me dirá que entre estas idas y venidas, después de insistir nuevamente a principios de este año en la misma intención, finalmente se ha llegado a un acuerdo que implica conceder al Museo del Calzado una ayuda de 60.
000 euros, el 50% para mantenimiento de la actividad y el restante 50% para proyectos.

No obstante, como podrá comprobar, y usted sabrá bien, en ese trayecto se ha perdido un tercio de la ayuda que se concedía anteriormente.

Yo creo, sinceramente, señor Nieto, que esta circunstancia es parte también de su política industrial, que, como bien decía el señor Aznar, la mejor es la que no existe.
Frente a eso, frente a una situación de reconocida gravedad, ya que parece que ayer el señor Camps al presidente del Gobierno le reclamaba medidas urgentes contra la importación de productos asiáticos, estamos ante una crisis permanentemente negada por usted y por todos los responsables del Gobierno Valenciano, o sea, que ya no sabemos muy bien si hay crisis o si deja de haberla, según las palabras que formula el Gobierno Valenciano.

En ese caso, me gustaría conocer, señor Nieto, a qué obedece ese cambio de criterio y si usted ha tenido la oportunidad de preguntar al señor Peralta, su antecesor, por qué decidió recortar las ayudas que se prestaban a la Fundación Museo del Calzado de Elda.

Gracias.

**La senyora vicepresidenta primera:**

Moltes gràcies, il·lustre diputat.

Té la paraula l'honorable conseller senyor Nieto.

**El senyor conseller d'Empresa, Universitat i Ciència:**

Señora presidenta.

Señoras y señores diputados.

Señor diputado, respecto a la crisis, le recomiendo la lectura de las declaraciones del secretario de Industria de su partido en Madrid, que vino aquí y dijo, textualmente, no hay crisis, solo hay empresas con problemas.
Quiero decir, es la doctrina, *(rient)* esa es la doctrina.

Le voy a contestar a las dos preguntas, y en contra de lo que supone, que dice usted que sabía por dónde iba a contestar, pues, no lo sabe, le voy a explicar por qué.

Yo supongo que el señor Peralta, la decisión que tomó, pues, es la que corresponde a los que tienen la responsabilidad de gestionar lo público, que, entre otras cosas, pues, tienen que fomentar las iniciativas de tipo institucional y privado, y cuando llegue un momento en que ya tienen mayoría de edad, pues, rebajan la aportación.
Eso pasa, por ejemplo, con el Erasmus, el programa Erasmus para fomentar la iniciativa de los intercambios de estudiantes, Bruselas, pues, daba unas cantidades por alumno tres veces superior a las que hoy da, y eso es así.

Debió ser esa la causa, pero yo no le voy a hablar en esos términos, porque a mí lo que me importa, y lo que nos importa, aparte de asumir el pasado que nos ha puesto a todos, a ustedes y a nosotros aquí, aparte de eso, es el futuro lo que nos importa, y le adelanto lo siguiente: primero, el Museo de Elda es un gran museo, no pertenece a la Xarxa de museos, pero es un gran museo industrial.
Tengo intención de recuperar los museos de tipo empresarial, industrial y tecnológico que corresponden a actividades industriales y empresariales de ámbitos de la Comunidad Valenciana y que muchas veces están sin ser museos, están perdidos, de alguna manera, pues, con antiguas empresas, con empresas que están cerradas, etcétera, y configurar museos de una tradición industrial que ha sido en muchos casos muy potente, como por ejemplo la de Alcoy, que fue preludio de la revolución industrial que se hizo aquí en la.
.
.
, fueron pioneros de esa revolución industrial que se hizo en la Comunidad Valenciana.

Por tanto, el Museo de Elda tiene futuro, siempre y cuando que quieran las instituciones que tenga futuro.
Yo le adelanto que está prevista próximamente la firma o la presentación a los industriales del calzado, al sector del calzado, de las deliberaciones de la mesa sectorial que al efecto se hizo, y si los industriales quieren, incorporaremos el Museo de Elda a las propuestas de actuación en el sector.

Estamos muy orgullosos del Museo, pero no formaba parte el Museo, como digo, de ninguna *xarxa* específica de museos, pero sí que tengo intención de hacer una red de museos de tipo industrial, tradicional, tecnológico, para que no se pierda esa actividad que fue el origen de la empresa moderna que tenemos.

Muchas gracias.

 

**La senyora vicepresidenta primera:**

Moltes gràcies, honorable conseller.

Té la paraula el senyor Vicente.

**El senyor Vicente Navarro:**

Gracias, señora presidenta.

Señor Nieto, vamos a ver, las razones que dio en su momento su antecesor en el cargo, el señor Peralta, era que el Impiva debe ayudar a las iniciativas de futuro y un museo es cosa del pasado, son palabras textuales, las que pronunció este señor, hoy consejero de Justicia y Administraciones Públicas, en consonancia con sus sesudas declaraciones al respecto de la situación industrial, donde, decía, unas empresas nacen y otras desaparecen.
Esta era la conclusión a la que llegaba el señor Peralta en aquel momento.

Lo que sí que parece ser evidente es que desde que usted se hizo cargo de la Conselleria de Empresa, Universidad y Ciencia, en aquel momento un representante del Impiva, que no se identificó, seguramente por cuestiones de no dejar en evidencia el pasado inmediato de su antecesor en el cargo, decía que en una reunión del Patronato de esa Fundación se repasó la actividad del Museo y el representante el Impiva quedó gratamente sorprendido por la labor que desarrolla la muestra eldense.

Decía que la intención del nuevo conseller del área era de reconsiderar el 50% de las ayudas a la muestra zapatera, y, además, añadía que usted, señor Nieto, tenía un planteamiento diferente al del anterior conseller en cuanto a las distribuciones de las ayudas del calzado.
Ya digo que no puedo decirle quién hacía estas declaraciones en prensa, porque este responsable del Impiva no se identificó.

En cualquier caso, señor Nieto, lo que le quería transmitir también en esta pregunta es que, efectivamente, el Museo del Calzado ha de estar enmarcado en algo mucho más amplio que lo que significa considerarlo una muestra cultural, es mucho más que eso y significa un impulso decidido a la industria de la moda del calzado, que como usted yo creo que sabe, aunque no reconozca, pasa por momentos realmente difíciles.

¿Cuál ha sido la respuesta de ustedes frente a esa situación?
Pues, muy sencillo, que desaparezcan las oficinas del Impiva en la provincia de Alicante, que mantengan las ayudas a la deslocalización industrial, que se reduzcan las ayudas del Ivex para las industrias que tenían presencia en ferias internacionales, por no hablar ya de la nula creación de suelo industrial a través del Sepiva, donde ese organismo autónomo se había comprometido a realizar en muchos puntos de la Comunidad Valenciana.

En cualquier caso, señor Nieto, el anterior responsable, señor Peralta, tenía un planteamiento errático sobre este museo y sobre la política que se debía dirigir hacia él.
Yo le voy a decir más, señor Nieto, implemente las ayudas al museo del calzado, auméntelas.
No deje que se consuma 1/3 de esas ayudas, como ha sucedido en este momento, porque sino, señor Nieto, al final, no solamente el museo sino toda la industria tendrá que ingresar en un museo con usted a la cabeza, que será el de cera, no será otro.

Muchas gracias.

 

**La senyora vicepresidenta primera:**

Moltes gràcies, senyor diputat.

Té la paraula l'honorable conseller senyor Nieto.

**El senyor conseller d'Empresa, Universitat i Ciència:**

Difícilmente vamos a poder colaborar con esos planteamientos un poco demagógicos.
Por ejemplo, de localización.
Pues David Vergara, secretario de estado de Economía, decía hace unos días: "no podemos ni debemos impedir el proceso de localización hacia China o Marruecos".
Sí, sí, su secretario de estado.

El calzado.
Esta mañana he hablado con el presidente europeo ya del calzado, señor Calvo, en Madrid precisamente, y hablábamos del futuro del calzado.
Era más optimista que usted, bastante más optimista que usted.
De todas formas estamos hablando de museos y hablaremos y queremos abrir realmente con los diagnósticos adecuados las crisis que corresponden y las actuaciones que corresponden a los sectores productivos.
Porque, como he dicho antes, ustedes están empeñados en quedarse en la productividad, ni siquiera en la competitividad, cuando hoy lo que hay que hacer es analizar el tema del mercado, el tema del consumidor, el tema de redes comerciales.
Ya no tiene ningún mérito producir con calidad, producir con diseño.
Eso, por supuesto, hay que hacerlo y hay que hacerlo bien.
Pero hoy el mérito está en vender.
Y de lo que se trata es de vender.
Y hay que vender lo que el cliente quiere comprar.
Y todo lo demás se pone al servicio de eso.
Por tanto, ese es el nuevo discurso que tienen ustedes que hacer.

El museo.
Podríamos hablar de museo.
Yo he sido hasta hace poco presidente de una organización que se creó, precisamente que creamos nosotros, que fue Forum-Unesco, Universidad y Patrimonio, que tiene su sede en Valencia, que la creó la Politécnica con la Unesco, y que tiene en estos momentos una red de 140 universidades.
Y tenemos el honor de que la Unesco ha incorporado, precisamente, nuestras ideas respecto a lo que debe ser el patrimonio.
El patrimonio no está pasado, el patrimonio no tiene sentido si lo acompaña nuestro viaje al futuro.
Y un museo tiene sentido, un museo hecho de cosas del pasado tiene sentido si se hace vivo y nos ayuda a recorrer el viaje al futuro.

Y digo que vamos a colaborar seguramente poco, porque le he dicho que lo vamos a reconsiderar todo.
Vamos a actuar creando o intentando crear una red que ponga en vida todas estas actuaciones de nuestros primeros empresarios, de nuestros primeros talleres, de nuestras primeras artesanías, porque nos interesa mucho que no se pierda.
Entonces, vamos a ir mucho más allá de lo que en estos momentos reclaman los señores del museo de Elda, a los cuales hay que felicitar que hayan mantenido un museo de prestigio y la llama encendida de un museo, de una exposición permanente.
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**La senyora vicepresidenta primera:**

Senyor conseller.

 

**El senyor conseller d'Empresa, Universitat i Ciència:**

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será muy fácil ayudarla para que ocupe un lugar dentro de esa red que le corresponde.

Muchas gracias.

 

***Pregunta número 277/04 al conseller d'Empresa, Universitat i Ciència, senyor Justo Nieto Nieto, sobre l'Institut Valencià de l'Exportació, que formula la diputada María Amparo Marco Gual del GP Socialista (RE número 23.
999).***

 

 

**La senyora vicepresidenta primera:**

Moltes gràcies, senyor conseller.

Anem a passar a la següent pregunta, 277, que formula l'il·lustra diputada Maria Amparo Marco Gual, del Grup Parlamentari Socialista, sobre l'Institut Valencià de l'Exportació.

 

**La senyora Marco Gual:**

Gracias, señora presidenta.

Señorías.

Señor conseller, el pasado 15 de diciembre de 2004, escuchamos en estas Cortes, ante una pregunta de nuestro síndic portaveu sobre el cese de algunos responsables de las oficinas del Ivex en el exterior, escuchamos de boca del Molt Honorable la siguiente respuesta: "señor Pla, ni una sombra de duda, ni una; lo que usted ha dicho no es verdad, no hay nada que tapar, absolutamente nada.
Se lo puedo decir en el idioma que usted quiera, nada de nada.
Téngalo usted absolutamente claro.
Asumo absolutamente la gestión del Ivex de estos últimos años de la A a la Z.
"

Como responsable del Ivex este grupo parlamentario le pregunta si asume absolutamente la gestión del Ivex de la A a la Z de los últimos años.
Piense bien la respuesta, señor conseller, porque las distintas alternativas posibles tienen precio sombra.
Si usted da la respuesta afirmativa, y por tanto da la razón al señor Camps, se está usted alineando con la estafa al pueblo valenciano.
Si usted da una respuesta negativa, y no asume la gestión del Ivex de los últimos años, se ubica usted del lado del pueblo valenciano y no acepta la estafa, pero sin embargo se sitúa enfrente del Molt Honorable President que le puso de conseller.
Por último, si da una respuesta de no sabe, no contesta, y tratar de tirar balones fuera para tratar de salir bien librado de este asunto y se sitúa usted en la más absoluta ambigüedad, debería plantearse qué hace usted vestido de conseller.
Ahora, siempre tiene una última solución, que es utilizar el comodín del teléfono, descuelgue el teléfono, marque un número al azar y pregunte a ver qué es lo que tiene que contestar.
Medite bien usted su respuesta, señor Nieto.

Nada más y muchas gracias.

 

**La senyora vicepresidenta primera:**

Moltes gràcies, senyora diputada.

Té la paraula l'honorable conseller senyor Nieto.

 

**El senyor conseller d'Empresa, Universitat i Ciència:**

Gracias, señora presidenta.

Señoras y señores diputados.

De la A a la X, porque soy algo menos que el presidente, evidentemente, o a la XXX.
Y lo asumo, lo asumo evidentemente.
Y me extraña que me haga usted la misma pregunta que le hizo el líder de la oposición, su jefe, a nuestro honorable presidente.
No sé si esto se debe a un método nuevo en donde el presidente será interpelado por el líder señor Pla y a continuación usted me preguntará a mí.
Pues debe ser un método nuevo.
La misma pregunta quizá con la esperanza de que me equivoque o que vaya en contra o que diga.
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No es verdad, yo por convicción, por convicción no por otra razón, asumo lo que dice mi presidente de la A a la Z o a la X.

Mire usted, en relación con el Ivex.
No tenemos otro, no tenemos otro Ivex y hay que tratarlo con muchas sensibilidad.
Es un instrumento, un instrumento que tienen los empresarios hacia fuera de ayuda a sus relaciones; es un instrumento potente, porque tiene 23 delegaciones en todo el mundo y es un instrumento que está haciendo la labor que puede con los medios que tiene y a satisfacción de muchos empresarios.

Por tanto, hay que tener cuidado cuando se echa encima algo que no corresponde a la realidad, como hemos tenido ocasión de ver que usted armaba la escandalera en relación con el Ivex de Marruecos y el Ivex de Marruecos cuando fue a los tribunales el delegado que teníamos allí, fue rechazada su impugnación.
O con el caso de Tabares, que también fue rechazado, la impugción que había en este sentido, etcétera, etcétera.

No tenemos otro Ivex, tengamos mimo y cuidado con un centro que ayuda a los empresarios a la exportación y que está haciendo una gran labor y déjese de buscar la perfección, déjese de buscar cero defecto en las cosas, porque cuando se está en la oposición se busca cero defectos.
Yo no quiero un conseller con cero defectos, ni un Ivex con cero defectos, ni una parlamentaria de la oposición con cero defectos.
Yo, en particular, tengo algunos defectos que no voy a cambiar, porque me encuentro muy a gusto con mis defectos.
No busque tanto la perfección en el Ivex y asumamos y corrijamos con los sistemas correspondientes hasta llegar a lo punitivo de los tribunales, si ha lugar, lo que haya de corrección.
Pero mientras tanto, aceptemos, cuidemos, mimemos a instrumentos que, a juicio del empresario, están funcionando muy bien y solo hay que preguntarle a ellos cómo es y qué hace el Ivex.

 

**La senyora presidenta primera:**

Moltes gràcies, honorable conseller.

Té la paraula la il·lustre diputada senyora Marco.

 

**La senyora Marco Gual:**

Gracias, señora presidenta.

Señor conseller, como no podía ser de otro modo, ha decidido usted alinearse con el president, con el molt honorable, un president que le busco a usted para lavar con su prestigio académico el desprestigio en materia de política industrial del gobierno del señor Camps.
Señor conseller, con esta respuesta ha actuado usted cual fiel vasallo defendiendo a su señor.
Aquí podíamos decir aquello de que buen vasallo si hubiera buen señor, un señor que asume la gestión de un instituto utilizado para estafar al pueblo valenciano.
Y esto, señor conseller, es una realidad.
Porque realidad es que el señor president asume que un delegado de una oficina en el exterior cobre más que él mismo.
Asume también este señor que ese mismo delegado desvíe clientes de la plataforma pública a un despacho privado.
Este mismo señor asume que la mala gestión de una oficina de Marruecos, una oficina que, por cierto, yo no armo ninguna escandalera, la escandalera la arma usted cuando decide asaltar por sorpresa una sede del Ivex en el exterior.
Un señor que asume también el despilfarro de recursos contratando a famosos.
Un señor que asume un contrato B, que se había negado por activa y por pasiva, estafando a los ciudadanos de esta comunidad más de 600 millones pagados en paraísos fiscales.
Un señor que asume la gestión de una institución, una institución por cuya gestión se ha condenado a sus responsables.

Señor conseller, con esta respuesta usted está siendo cómplice de esta estafa.
Y créame si le digo que lo lamento.
Y lo lamento sobre todo cuando la respuesta viene de una persona inteligente, inteligente como usted.
Usted lo ha dicho aquí mismo, que es inteligente porque sabe que no sabe nada.
Y sí que es verdad que no sabe nada.
No tiene ni idea de lo que ha pasado en el Ivex durante estos diez últimos años de gobierno del Partido Popular.
Y ese desconocimiento le ha llevado a la equivocación, señor conseller, a la equivocación, porque se ha equivocado de señor, porque el vasallaje y la fidelidad usted y yo se la debemos al pueblo valenciano, no se olvide nunca, señor conseller, no se olvide nunca.

Nada más y muchas gracias.

 

**La senyora vicepresidenta primera:**

Moltes gràcies, senyora diputada.

Té la paraula l'honorable senyor conseller.

 

**El senyor conseller d'Empresa, Universitat i Ciència:**

Dije también, si lo leyó, que se era sabio porque no solo sabía que no sabía nada sino porque sabía cuando le pasaba eso a los demás.
Eso también, eso también.

Estamos para mejorar y corregir y preparar lo pertinente.
Y el Ivex es un instrumento de futuro y esa es mi tarea y esa es mi responsabilidad: hacer instrumento que los empresarios se encuentren arropados, ayudados, solidarios, como en estos momentos están en China, precisamente, con el Ivex allí y empresarios valencianos allí en una exposición en Shangai y en Tien Shu, en China, en una de las 23 oficinas de todo el mundo.
Estamos en eso y estoy muy orgulloso de servir a mi presidente y de servir al pueblo valenciano a través de él.

Muchas gracias.

 

**La senyora vicepresidenta primera:**

Moltes gràcies, honorable conseller.

Té la paraula il·lustre diputada Dolors Pérez i Martí per a formular, pel Grup d'Esquerra Unida-Els Verds, per a formular la següent pregunta, que és la 109, sobre la revisió dels ciclomotors debut a la contaminació acústica.

Senyora Pérez, quan vulga.

 

**La senyora Pérez i Martí:**

Gràcies, senyora presidenta.

Senyor conseller, quin tipus de campanya informativa ha realitzat aquesta conselleria per a la revisió dels ciclomotors respecte a la contaminació acústica.

Gràcies, presidenta.

**La senyora vicepresidenta primera:**

Moltes gràcies, senyora diputada.

Té la paraula l'honorable conseller.

Pareix que hi ha hagut alguna confusió.
Ací hi ha una pregunta, que és la 109, que formula la il·lustre diputada Dolors Pérez i Martí, sobre la revisió de ciclomotors debut a la contaminació acústica i que va dirigida a l'honorable conseller senyor Nieto.

 

**El senyor conseller d'Empresa, Universitat i Ciència:**

Si quiere la podemos dejar para el siguiente Pleno para que me informe.

 

**La senyora vicepresidenta primera:**

Senyora diputada, com vosté veu l'honorable conseller no tenia previsió d'esta pregunta i de mala manera pot contestar si no té la documentació pertinent.
Per tant, si poguera ser, jo m'imagine que no hi hauria problema per part dels serveis jurídics i així ho recolzaríem, que passara com a pregunta del pròxim Ple, perquè no veig una altra solució.

Senyora diputada.

 

**La senyora Pérez i Martí:**

Senyora consellera, en ares d'aclarir-nos les idees tots un poc.
Aquesta pregunta, efectivament, es va on corresponia, que és a la Conselleria d'Empresa, Universitat i Ciència.
És el senyor conseller el que havia d'haver contestat, perquè, a més a més, senyora presidenta, senyories, senyor conseller, si esta diputada no haguera estat aquí i haguera hagut d'eixir la pregunta i no l'haguera feta haguera decaigut.

No obstant, no obstant, en ares a un comportament ètic, entenent que el senyor conseller no entén ni pipa del que significa açò i que les coses les ha de tractar aquell que sap una mica, sobre tot d'açò, no li dic d'empresa, que sí que sap, però no d'este tema.
He d'avisar a les seues senyories que probablement havien declinat, no sé des d'on i probablement, la pregunta a algun altre conseller.
Perquè quan estic parlant de contaminació acústica, estic parlant de medi ambient, i és l'única cosa que se m'ocorre.

Per tant, si el senyor conseller no és capaç de contestar a esta situació, jo admet que la pregunta se reserve per a dintre de dues setmanes, ja que la setmana que ve no tenim sessió parlamentària.
Però li agrairia, senyor conseller, i ara dirigint-me a vosté, que sí que es preparara perquè li vaig a fer la mateixa pregunta, i la tindrà vosté en el seu despatx.

Gràcies, senyora presidenta.

 

**La senyora vicepresidenta primera:**

 

Senyor conseller.

 

**El senyor conseller d'Empresa, Universitat i Ciència:**

 

Señora presidenta.

La información que me acaban de dar es que esta pregunta, mediante un pacto entre usted, entre su grupo y el señor Blasco, iba a contestarle el señor Blasco.
*(Remors)* Por tanto, si quiere que la conteste yo, yo encantado.
Pero tendría que retirar el pacto.
.
.
*(Remors)*

**La senyora vicepresidenta primera:**

 

Un momentet.
Un momentet.
*(Remors)* Senyories, senyories, anem a aclarir-nos.
La pregunta està formulada al conseller d'Empresa, Universitat i Ciència.
Per tant, com hui no es pot formular dita pregunta perquè el conseller no ha dut la documentació necessària, i tal com ha dit la il·lustre diputada, i bé que ens permet el Reglament el poder fer-ho, passarà al pròxim ple i serà contestada pel conseller, si al senyor Nieto li pareix oportú.
Per tant, anem a continuar, sentit este.
.
.
sentint este petit altercat.
Però d'alguna manera, senyora diputada, vosté comprén que si haguera decaigut haguera sigut per no estar vosté.
El conseller sí que està però no ve en la documentació.
Açò crec que pot ocórrer, i el dret de l'error el tenim tots, per tant anem a continuar en el ple demanant disculpes en nom de la presidència.

 

***Preguntes números 205/04, 206/04 i 214/04 a 219/04 al conseller de Sanitat, senyor Vicente Rambla Momplet, sobre el programa de salut bucodental i l'elaboració d'un Pla de salut bucodental, que formula la diputada María José Mendoza García, del GP Socialista (RE números 15.
282, 15.
283 i 16.
11 a 16.
119).***

 

**La senyora vicepresidenta primera:**

 

Acabem doncs el bloc de preguntes al conseller d'Empresa, Universitat i Ciència.
I anem a passar a les preguntes formulades a l'honorable conseller de Sanitat, iniciant el bloc 205, 206, 214, 215, 216, 217, 218 i 219, que formula la il·lustre diputada María José Mendoza García, del Grup Parlamentari Socialista, sobre el programa de salut bucodental i sobre l'elaboració d'un Pla de salut bucodental.
Quan vulga, senyora Mendoza.

 

**La senyora Mendoza García:**

 

Després del que hem presenciat aquesta vesprada, jo espere que de "la corte de los milagros" continúe siendo "las cortes de los milagros", y hoy el conseller de Sanidad se comprometa con las familias valencianas a financiar nuevos servicios de atención bucodental en el País Valenciano.

Las preguntas tienen dos vertientes.
Una se refería al programa preventivo que existe efectivamente desarrollado por la Conselleria de Sanidad desde el año 1986.
Un programa estrictamente preventivo, orientado a los niños y adolescentes hasta los catorce años, que tiene un ámbito de aplicación escolar.
Y otro ámbito de aplicación a través de las unidades de odontología preventiva, que se crean precisamente a partir del año 86.

Después de dieciocho años de puesta en marcha de ese programa, según los datos de la propia Conselleria de Sanidad y la última memoria disponible, sólo el 51% de los escolares de primero a quinto de primaria se benefician, efectivamente, de esas medidas preventivas.
Y la pregunta se refiere a qué va a hacer la Conselleria de Sanidad para corregir esas desigualdades territoriales en el País Valenciano.

Y en relación a nuevas prestaciones en salud bucodental.
Precisamente en la última memoria de la Conselleria de Sanidad, se reconocía la necesidad de establecer un nuevo Plan de salud bucodental con nuevas prestaciones.
Por ejemplo, financiar los empastes gratuitos para niños o adolescentes, o la atención a mayores de sesenta y cinco años, que comprometía el actual presidente Camps en la campaña electoral de 2003.
O la atención a discapacitados que ya comprometía el ministro Romay en la campaña electoral del año 2000 del Partido Popular, y que nunca se puso en marcha.

Nada más y muchas gracias.

 

**La senyora vicepresidenta primera:**

 

Moltes gràcies, il·lustre diputada.

Té la paraula l'honorable conseller de Sanitat, senyor Rambla.

**El senyor conseller de Sanitat:**

 

Señora presidenta.

Señores diputados.

Señora Mendoza.

En la actualidad toda la población escolar valenciana, sin excepción, recibe los beneficios esta prestación, en un plano además de absoluta igualdad.
El hecho de que haya una disparidad en las cifras que recoge la memoria de actividad anual del programa de salud bucodental, no significa que haya zonas geográficas valencianas en las que no se apliquen las medidas preventivas, sino que hay en toda la comunidad, como le decía, un plano de igualdad dentro de la prestación de estos servicios, sólo que con distinta intensidad según las zonas de nuestra comunidad.

Y por otra parte y respecto a la atención bucodental, que en el marco del nuevo plan se va a dispensar a determinados colectivos.
Quisiera informarle que estos se refieren a embarazadas, población de edad pediátrica, mayores de sesenta y cinco años, así como también discapacitados que han sido incluidos en los objetivos y líneas de trabajo del plan.

Un Plan de salud bucodental en cuya elaboración han participado odontólogos, higienistas dentales, estomatólogos, representantes de los colegios profesionales de odontólogos y estomatólogos, y técnicos de la Conselleria de Sanidad; que contempla y aborda todos los aspectos de uno de los problemas de salud públicos con mayores tasas de incidencia y prevalencia de nuestra comunidad.
Estando pendiente para su puesta en marcha, la coordinación con un Plan del Ministerio de Sanidad y Consumo, dado que ese era uno de los compromisos electorales del Partido Socialista en su última campaña electoral.
Y por lo que las distintas comunidades autónomas estamos a la espera de que se ofrezca por parte del ministerio, esa colaboración que hemos demandado, así como también la financiación comprometida.

Nada más y muchas gracias.

 

**La senyora vicepresidenta primera:**

 

Moltes gràcies, honorable conseller.

Té la paraula la il·lustre diputada senyora Mendoza.

 

**La senyora Mendoza García:**

 

Gracias.

Señor conseller de Sanidad.

Efectivamente, no se ha convertido en las cortes de los milagros para aquella población que por motivos de salud, y por motivos socioeconómicos, muchas veces no tienen acceso, no tienen acceso a los cuidados dentales que precisan.
Efectivamente, las desigualdades, usted habla de intensidad, pero lo que hay clarísimamente son desigualdades territoriales.

La memoria de su conselleria, poco actualizada, porque no se caracteriza por la transparencia, no son accesibles los datos de la actividad del año 2003 y 2004.
Pero en el curso escolar 2001-2002, sólo el 51% de los escolares de primero a quinto de primaria se beneficiaban del programa.

Pero además con desigualdades territoriales.
Si en la provincia de Castellón, el 92% de los niños se beneficiaban del programa, cosa que ya ocurría en el año 95; en el Camp de Túria, por ejemplo, sólo era el 27,4% de los escolares.
Eso no es diferente intensidad.
Eso es desigualdades, incapacidad de gestión.

Pero es que en la Vega Baja hay otro punto negro, que sólo se benefician el 20,6%.
El programa de baja intensidad sería si la salud bucodental de los niños de la Vega Baja fuera mejor que la de los niños de, por ejemplo, de Vinaroz.
Pero eso no es así.

Pero además no sólo el nivel de cobertura es bajo, sino que empeora.
O sea, que, en el año 2000-2001 empeora respecto al año 99-2000, en el que sí que un 58% de los niños se beneficiaban, de los niños valencianos de primero a quinto de primaria se beneficiaban.

Lo cierto es que en dieciocho años, cuando hubo una apuesta clara de los gobiernos socialistas por la prevención paralela.
Paralela a, bueno, pues la creación de las unidades de planificación familiar, de las consultorios para tratar el alcoholismo y drogodependencias en la mayoría de ayuntamientos socialistas, de las unidades de odontología preventiva en los centros de salud.
Aquella reforma que a ustedes les parecía soviética, pero era una reforma que apostaba por la equidad, por la igualdad, por el acceso de las personas a las mejores políticas de prevención y a los mejores tratamientos.
Esa heterogeneidad que usted habla de diferente intensidad debe corregirse.

Y en relación a esa necesaria coordinación con un Plan del Ministerio de Sanidad y Consumo, porque era un compromiso del gobierno socialista replantear la política de atención bucodental.
Efectivamente es un compromiso, y efectivamente nunca hasta la fecha han planteado al gobierno central, una reivindicación de financiación de las nuevas prestaciones por parte de los gobiernos autonómicos del Partido Popular.

Pero además, nosotros que tenemos las transferencias en sanidad desde el año 88, que además hubo una política clara de apuesta por las políticas preventivas, y especialmente en lo que se refiere a la atención bucodental.
Y además le voy a dar datos de sus propios estudios y documentos, cuando las diferencias, cuando en estos momentos sería barato y sería una política efectiva de apoyo a las familias.
Y además a las familias más desfavorecidas socioeconómicamente, porque el 17% de los niños en la Comunidad Valenciana acumula el 62% de los problemas de salud bucodental, y además eso está relacionado con el nivel socioeconómico.

Mire, a los seis años, si la prevalencia de caries en la dentición temporal es del 12,9% en el nivel social alto, es del 28,8% en el nivel medio y es del 34% en el nivel socioeconómico bajo.
A los doce años las cifras son las siguientes.
El 20% en el nivel bajo, el 28% y el 36% en el nivel bajo.
Lo he dicho al revés: el 20% en el nivel alto, el 28% en el nivel socioeconómico medio y el 36% en el nivel socioeconómico bajo.
Y así podríamos seguir diciendo cifras porque se repiten.

Y además, si es peor la salud bucodental, si esos niños de diferentes socioeconómicos tienen peor salud, a medida que van disminuyendo los ingresos familiares, tienen además en función de ese nivel menor reparación de sus bocas.

Y fue un compromiso, o sea, el Partido Popular ni en el gobierno autonómico, ni en el gobierno central en sus ocho años de gobierno, puso en marcha ninguna nueva prestación bucodental.
Frente a eso, comunidades autónomas, unas con autogobierno desde los mismos años que nosotros, y con transferencias sanitarias equivalentes, como el País Vasco, Navarra, Cantabria, lo ponen en marcha ya a finales de los años 80, primeros de los 90.

Aquí se hizo la apuesta preventiva, que es lo que ustedes defendían en todos los debates en la legislatura pasada.
A nosotros lo que nos interesa es la prevención.
Ustedes han hecho una política continuista, que además ha perdido gas en todos estos años de gobierno.

Pero comunidades autónomas gobernadas por el Partido Popular, y que recibe las transferencias sanitarias de manera efectiva en 2002, ya están ofreciendo empastes gratuitos: Murcia y Castilla y León, por ejemplo.
Y Andalucía hace ya cuatro años que inicia el proceso por lo menos de empastes gratuitos para los niños.
Esto sería una política relativamente barata, porque los programas preventivos, efectivamente entre el año 86 y el año 98 han mejorado la salud bucodental de nuestros jóvenes y escolares, pero hay clarísimamente unas desigualdades que son inaceptables.
Y usted hoy no.
.
.
A pesar de que lo hemos preguntado de manera reiterada, no ofrece ningún compromiso nuevo.

Incumplimiento en los ocho años de gobierno del gobierno central del Partido Popular.
Romay vuelve a reiterar en la campaña electoral del año 2000, atención bucodental gratuita para discapacitados y para los niños hasta los quince años.
Entonces, ¿de qué incumplimiento estamos hablando?
Su programa electoral vuelve a reiterar la atención bucodental para mayores de sesenta y cinco años en la campaña de 2003.
¿De quién estamos hablando de incumplimientos?

Estamos hablando de un gobierno que es incapaz, frente a otras comunidades autónomas que también tienen tensiones financieras, porque también tienen inmigración.
Como es el caso de Cataluña, Andalucía o Murcia, nuestra vecina Murcia, una comunidad autónoma más pequeña, gobernada por el Partido Popular y que con transferencias desde el 2002 ya está empezando a ofertar los empastes gratuitos a su población infantil.

Su política ha sido de incompetencia, de falta de compromiso continuo, tirando balones fuera.
Desprestigia nuestras propuestas, pero exactamente el mismo argumento que tiraba en cara el portavoz del Grupo Parlamentario Popular en el debate del Congreso de los Diputados, de que se iba a insistir y a homogeneizar en una primera fase las políticas preventivas en el conjunto del estado por parte del Ministerio, que ya no tiene competencia en la atención sanitaria y, además, tiene abierto el compromiso de una negociación de mejora de la financiación sanitaria para todas las comunidades autónomas que tienen tensiones financieras en estos momentos por incremento de población, y no es fruto de una reivindicación de los gobiernos autonómicos del Partido Popular, sino que es fruto de un compromiso expresado en un programa electoral, que en menos de un año de gobierno ya hay un compromiso firme del presidente Rodríguez Zapatero, que ya estaremos a tiempo, en el futuro, si efectivamente incumple, de denunciar si no hay un esfuerzo para mejorar la financiación de las comunidades autónomas.
Pero un esfuerzo compartido.

El problema es que ustedes van a remolque, van a remolque de políticas efectivas, de políticas que son discretas, que favorecen, precisamente, a los más desfavorecidos económicamente.

**La senyora vicepresidenta primera:**

Senyoria, per favor, vaja finalitzant.

**La senyora Mendoza García:**

Políticas que han sido capaces de poner en marcha gobiernos con sociedades teóricamente menos ricas, como es el caso de Andalucía, y teóricamente con las mismas o más tensiones financieras que la Comunidad Valenciana.

Nada más y muchas gracias.

**La senyora vicepresidenta primera:**

Moltes gràcies, il·lustre diputada.

Té la paraula l'honorable conseller senyor Rambla.

**El senyor conseller de Sanitat:**

Señora presidenta.

Señora Mendoza, la realidad es que el programa que aplicamos hoy de salud bucodental en favor de los niños se aplica, como decía, en todos los centros docentes.
Sin embargo, debe tener en cuenta que estos centros educativos no utilizan los mismo criterios ni horarios a la hora de divulgar entre su alumnado los objetivos y las medidas preventivas recogidas en el mismo.

Además, en alguna de las áreas de salud el examen oral de los alumnos de primer curso de Educación Primaria se realiza en los centros sanitarios y no en los docentes.
Por esta razón, los resultados de muchos exámenes bucodentales pueden no aparecer reflejados en ese registro de actividad del mencionado programa.

Y con el fin de mejorar la eficacia del programa, desde la Conselleria de Sanidad, en colaboración con la Conselleria de Cultura, Educación y Deportes, estamos llevando a cabo determinadas actuaciones.
En concreto, a lo largo de este curso estamos manteniendo reuniones con el fin de coordinar todos los estamento implicados, y me estoy refiriendo a los Cefire, a la Inspección Educativa, al personal médico dependiente de la propia Conselleria de Educación, a los representantes de la red de escuelas promotoras de salud, así como a las direcciones de salud pública y a las unidades de oncología preventiva.

Además, al inicio del presente curso, se ha remitido a institutos y colegios el documento de actividades de promoción de la salud en los centros docentes.
Con esta medida pretendemos que el profesorado conozca de primera mano la importancia, finalidad y contenido de todas estas medidas a las que me estoy refiriendo.

Asimismo, y también en esta misma línea, se ha distribuido un *dossier* técnico entre los profesionales sanitarios que apoyan a los profesores en las distintas áreas de salud.
Y, por último, está previsto ampliar el material didáctico de apoyo a las actividades de promoción de la salud bucodental en áreas educativas como la Educación Secundaria Obligatoria y la Educación Infantil.

Por tanto, le vuelvo a insistir que desde la Conselleria de Sanidad sí se está desarrollando ese plan de prevención bucodental en niños y sí se está realizando de forma homogénea en el conjunto de la comunidad.

Le vuelvo además también a insistir en que la Conselleria de Sanidad ha elaborado un plan de salud bucodental y que en estos momentos su puesta en marcha está determinada por la necesaria coordinación que estamos llevando las distintas comunidades con el Ministerio.

Supongo yo que su pregunta se basaba más bien en cómo está el compromiso de su partido a nivel del Gobierno central, en cómo desarrollar un plan de salud bucodental y financiarlo, como así se comprometió, que en referirse a cuál es el grado de implantación de estas políticas de prevención en los niños, que, como les he explicado, en nuestra comunidad se está desarrollando.

Pero es que, además, nosotros, desde aquí, desde la Comunidad Valenciana, tenemos elaborado ese plan de salud bucodental.
Así, por ejemplo, ese plan contempla la vigilancia de la salud oral en mujeres embarazadas por parte de las unidades odontológicas, y para ello se proponen dos tipos de actuaciones.
Por un lado, la educación sanitaria bucodental a los futuros padres durante el embarazo en las sesiones de educación maternal, y, por otro, la exploración preventiva de la cavidad oral de las mujeres embarazadas.

Y por otra parte también, y en esta misma línea, se ha editado y distribuido el libro *Guía para la educación grupal en el embarazo, parto y puerperio.
La aventura de ser padres*, que está dirigido a los profesionales sanitarios que desarrollan la educación de la salud en grupo en distintos centros sanitarios, fundamentalmente matronas y profesionales de enfermería.

Y por lo que respecta a la vigilancia de la salud oral en la edad pediátrica, también este plan contempla las mismas medidas preventivas y terapéuticas que se pretende aplicar a las embarazadas.

Y en cuanto a la atención a los mayores de sesenta y cinco años, tres son las actuaciones que se desarrollarán en las unidades odontológicas.
En primer lugar, la exploración de la cabeza y cuello, cavidad oral, incluyendo partes blandas, examen dental, periodental e inserción, prótesis y valoración del flujo salivar.
En segundo lugar, la derivación a asistencia especializada si hay sospecha de algún tipo de cáncer.
Y, en tercer lugar, la educación sanitaria bucodental, fundamentalmente en la dieta, higiene y autoexploración.

Por último, este plan de salud bucodental también aborda la atención odontológica de las personas con discapacidad.
Dicho colectivo ya recibe en la actualidad este tipo de prestación, algo que se hace a través de algunas unidades de odontología, como las de los hospitales Doctor Peset, en Valencia, o San Juan, en Alicante.

Asimismo, la Conselleria de Sanidad, a través de la Dirección General de Asistencia Sanitaria tiene suscrito un convenio de colaboración con la Cruz Roja Española para la atención a la salud bucodental ambulatoria de las personas con discapacidad por importe de 54.
000 euros.

Y, por último, quisiera destacar que en estos momentos se está desarrollando un programa de formación específico impulsado desde la Eves y dirigido a odontólogos e higienistas dentales de las unidades odontológicas de la Conselleria de Sanidad.

A través de este programa pretendemos dar a conocer entre los profesionales de atención primaria los problemas odontológicos asociados a los pacientes con discapacidad.

En definitiva, señoría, creo que en nuestra comunidad en este momento estamos desarrollando una ambiciosa política de prevención en materia bucodental y tenemos elaborado, y tenemos trabajado y tenemos muy consensuado, un plan de salud bucodental ambicioso centrado en la edad pediátrica, en los mayores de sesenta y cinco años, en embarazadas y en discapacitados, y todo ello verá la luz próximamente y esperamos que también por parte del Gobierno central, del partido político al que usted representa, sean capaces de cumplir ese compromiso electoral que asumieron en la elaboración de un plan de salud bucodental, llevamos más de un año y no tenemos una línea de ese plan de salud bucodental, y en la financiación del mismo que asumieron en su campaña electoral.

Por parte de la Comunidad Valenciana los deberes están hechos, preparados y los pondremos a disposición de los valencianos.

Muchas gracias.

***Preguntes números 208/04, 209/04, 210/04 i 211/04 al conseller de Sanitat, senyor Vicente Rambla Momplet, sobre la píndola de l'endemà, que formula la diputada María José Mendoza García del GP Socialista (RE números 16.
037, 16.
038, 16.
039 i 16.
040).***

 

 

**La senyora vicepresidenta primera:**

Moltes gràcies, honorable conseller.

Anem a passar a la següent pregunta, dirigida també al conseller de Sanitat, i és un bloc amb la 208, 209, 210 i 211, que formula la il·lustre diputada María José Mendoza García, del Grup Parlamentari Socialista, sobre la píndola de l'endemà.

Senyora Mendoza.
.
.

**La senyora Mendoza García:**

Gràcies, senyora presidenta.

Señor conseller de Sanidad, desde que en el año 2001 se comercializa la conocida como "píldora del día siguiente" en nuestro país, y que está disponible en las farmacias con receta médica a un precio de aproximadamente 20 euros, comunidades autónomas como Andalucía, en 2001, Extremadura, Asturias, Navarra ­incluso la católica Navarra­ o Baleares, dispensan el anticonceptivo de emergencia en el sistema público de salud a cargo de los presupuestos.

Nuestras preguntas van referidas a cuáles son los motivos por los que el Gobierno Valenciano decidió en el año 2001 ­que no le pidió al gobierno del Partido Popular financiación para la píldora poscoital­ no financiar la píldora del día siguiente; cuál es la posición que mantendrá el conseller de Sanidad cuando se debata este tema en el Consejo Interterritorial del Sistema Nacional de Salud; si dispone su Conselleria de un protocolo de dispensación del anticonceptivo de emergencia en los centros de salud y servicios de urgencia hospitalarios; y si tiene previsto en algún momento financiar con cargo a la Conselleria de Sanidad este tratamiento, vuelvo a insistir, de urgencia.

Nada más y muchas gracias.

**La senyora vicepresidenta primera:**

Moltes gràcies, senyora diputada.

Té la paraula l'honorable conseller senyor Rambla.

**El senyor conseller de Sanitat:**

Muchas gracias, señora presidenta.

Señora Mendoza, en la actualidad la conocida como "píldora poscoital" no está incluida como prestación financiada por el Sistema Nacional de Salud.
Le recuerdo, señoría, que según la legislación vigente, las condiciones de dispensación y financiación de los medicamentos es una competencia estatal y, por tanto, es la Agencia Española del Medicamento, dependiente del Ministerio de Sanidad, quien tiene en principio la capacidad para hacer este tipo de regulación.

Tenga por seguro que esta comunidad autónoma, cuando la iniciativa de la financiación sea desarrollada en el Consejo Interterritorial se acogerá a lo allí debatido y consensuado como hemos hecho siempre.
No obstante, esto no debe suponer dejar de seguir haciendo hincapié en la utilización de los métodos anticonceptivos, pues le recuerdo, señoría, que la píldora poscoital no es un método anticonceptivo en sentido estricto.

En definitiva, en esta cuestión se requiere prudencia y cautela.
Debemos alejarnos de demagogias que puedan conducir a intentar solucionar el problema, pero pueden suponer a su vez crear otros, como está ocurriendo en este caso.

Desde el Gobierno Valenciano pensamos que una buena política de educación sexual e información son las claves de cualquier estrategia que se plantee desde la administración sanitaria para evitar embarazos no deseados.

La Conselleria de Sanidad fundamenta, siguiendo las recomendaciones sobre la salud sexual y reproductiva que realiza la OMS, su política de prevención de los embarazos no deseados en tres tipos de actuaciones: información sobre métodos de intervención, recursos disponibles, etcétera, educación para la salud que permita mejorar los conocimientos, hábitos y actitudes de la población respecto a la salud sexual y reproductiva, y, por último, la prestación de servicios relacionados con esta salud sexual y reproductiva, anticoncepción, prevención, diagnóstico, tratamiento de enfermedades de transmisión sexual y prevención de embarazos no deseados y atención de los problemas relacionados con la sexualidad.

Nada más y muchas gracias.

**La senyora vicepresidenta primera:**

Moltes gràcies, honorable conseller.

Té la paraula la il·lustre diputada senyora Mendoza.

**La senyora Mendoza García:**

Gracias, señora presidenta.

Señor conseller de Sanidad, desde que se comercializa la píldora del día siguiente en 2001, hemos visto respuestas políticas claramente diferenciadas.
Ya le he dicho que comunidades autónomas que dispensan, a través de su sistema público de salud.
.
.
Y ahora diré por qué.
Porque precisamente el que se acuda a un centro sanitario y se proporcione la dosis, permite el contacto con el sistema sanitario, un primer contacto.
Porque sabemos que en el País Valenciano el 40% de las mujeres que abortan tienen menos de 24 años y que el 56% de esas mujeres no habían acudido nunca a un centro de planificación familiar.
O sea, que dispensar el medicamento no a través de receta para que vayan a cualquier médico a que la haga, sino para que vayan precisamente al sistema sanitario para tener un primer contacto que facilite incorporarse precisamente a esas políticas adecuadas de planificación familiar.

Nuestra posición siempre ha sido clarísima.
Las razones para defender que este tratamiento sea costeado por el sistema sanitario público es como método anticonceptivo de emergencia cuando se ha producido una relación no protegida.
Y nos guste o no, eso ocurre exista o no exista la píldora del día siguiente.
Sabemos que el 41% de nuestros jóvenes siguen sin utilizar el preservativo cuando tienen relaciones ocasionales.
Por tanto, tienen un riesgo de claro de un embarazo no deseado en el caso de las mujeres.

Nuestras propuestas siempre han sido que no sea una substitución de los métodos habituales, contacto con el sistema sanitario para acceder a las políticas personalizadas de prevención, que no sustituye a la educación sexual adecuada y a potenciar que los jóvenes utilicen el preservativo en sus relaciones, porque, además de evitar embarazos, evita enfermedades de transmisión sexual, etcétera, etcétera.

Pero lo cierto es que tenemos un problema real y que es permanente.
Cada año, cada año en nuestra comunidad autónoma en torno a 1.
000 adolescentes, entre 15 y 19 años, recurren a un aborto terapéutico.
La píldora del día siguiente para aquellas que tienen una relación no protegida lo que facilitaría es no tener que recurrir a algo mucho más traumático, como es un aborto.

Pero además es que la situación no ha mejorado en todos estos años, esto son datos del INE y del Centro Superior de Investigaciones Científicas.
En el año 1993 recurrían, 93-94, el 37% de las mujeres embarazadas entre 15 y 19 años, y en el año 2002 ya el 48%.
Pero es que, además, la tasa de embarazos en esa población ­y quiero que se fijen­, esto es el año 1975, hay un descenso.
.
.
­son datos de la misma fuente, del INE y del Centro Superior de Investigaciones Científicas­ llega a 10,78 embarazos por mil adolescentes entre 15 y 19 años en el año 1994, y va remontando y en estos momentos esa tasa de embarazos llega ya al 18,52 por mil jóvenes de 15 a 19 años.

O sea, que tenemos un fracaso relativo de las políticas de planificación familiar, y precisamente esta medida, no como medida que sustituya a las demás, ni como medida aislada, sino esta medida bien formulada, precisamente como aquellas comunidades autónomas que ofrecen el medicamento directamente en el sistema, que hace una compra centralizada el sistema sanitario público, con lo cual le sale mucho más barata que la dispensación por receta, porque tiene un descuento importante.
Y además, pone en contacto a las mujeres adolescentes, especialmente, porque a las adultas posiblemente en la mayoría de los casos no les haga falta, con el sistema sanitario como puerta de entrada para reforzar las políticas de prevención de embarazos no deseados y de enfermedades de transmisión sexual.

O sea, que nosotros nunca hemos dicho que sea la panacea, nunca jamás hemos dicho que deba sustituir en los jóvenes y las jóvenes a la utilización del preservativo, ni a una información y educación sexual adecuada.
Eso sí que es demagogia.

Lo único que nosotros decimos es que esta es una muestra más, como en la anterior, como en el caso de las nuevas prestaciones en atención bucodental, que nuestra comunidad autónoma ha ido quedándose detrás, detrás de todas las comunidades autónomas, que, insisto, tienen las mismas tensiones financieras en su sanidad, pero posiblemente hayan gestionado con más racionalidad y hayan sido capaces de ir introduciendo nuevas prestaciones.
Incluso aquellas comunidades como Baleares, que lo introduce, efectivamente, el gobierno socialista de Antich, pero lo mantiene el actual gobierno del PP, que reciben las transferencias sanitarias en 2002.

Usted no es que.
.
.
*(inintel·ligible)*

 

**La senyora vicepresidenta primera:**

 

Senyoria, vaja acabant.

 

**La senyora Mendoza García:**

 

.
.
.
en políticas de prevención y, desde luego, tampoco es pionero en la introducción, con sus propios recursos y sus propias capacidades de decisión, de nuevas prestaciones en el sistema sanitario público valenciano.

Nada más y muchas gracias.

 

**La senyora vicepresidenta primera:**

 

Moltes gràcies, senyora diputada.

Té la paraula l'honorable conseller, senyor Rambla.

 

**El senyor conseller de Sanitat:**

 

Señora presidenta.

Señora Mendoza, como usted bien sabe, la anticoncepción postcoital de urgencia es solicitada siempre bajo prescripción médica, y así lo es en este momento también en nuestra comunidad.

Esa es una prescripción que se puede realizar de forma urgente, principalmente en los centros de atención primaria, en los servicios de urgencias hospitalarias y, especialmente, en centros de planificación familiar y sexualidad.
Y así debe seguir siendo, fruto del examen de un facultativo que concluya con ese tipo de prescripción, y no que la dispensación gratuita pueda acabar estando en manos de otros tipo de profesional que no sea estrictamente el propio facultativo el que tiene que determinar la necesidad de esa utilización.

Como usted bien sabe también, este no es un método anticonceptivo.
Este, además, es un método que tiene riesgos, y así ha sido puesto de manifiesto por parte de colectivos de facultativos.
No previene enfermedades de transmisión sexual, no tiene.
.
.
o por no frenar el aumento de embarazos no deseados.
Y además, tiene, y puede tener, efectos secundarios.
Con lo cual, lo que es de urgencia no podemos generalizarlo y elevarlo a la norma.

En esta comunidad no vamos a financiar de forma gratuita la píldora postcoital, salvo que fruto de una autorización global para el conjunto de comunidades autónomas tuviéramos que realizarlo así, porque entendemos que otras son las fórmulas, otras son las fórmulas de anticoncepción, y no la utilización generalizada y gratuita de este fármaco, que no olvidemos que es una medicación.

En el año 1999 varios de los centros de planificación familiar de la Comunidad Valenciana entraron en una red Centinela, que permitió describir el perfil de los usuarios de esta anticoncepción postcoital de urgencia, y los datos reflejan que las personas que demandan este tipo de atención son mayoritariamente jóvenes, con edades inferiores a 24 años, en concreto, el 70%.
Destacando el hecho, además, de que las adolescentes, con edades comprendidas entre 15 y 19 años, representaban el 33% de las usuarias de esta prestación.
En la gran mayoría de los casos, el 80%, no había utilizado anteriormente la anticoncepción postcoital de urgencia, en tanto que el método anticonceptivo más frecuente, en el 86% de los casos, era el preservativo.

Por tanto, la no repetición del método de urgencia es lo único que debemos valorar como una buena señal de labor educativa que se está llevando a cabo a través de los centros.

Le recuerdo que para estos centros de planificación familiar es prioritaria la atención a la población adolescente y jóvenes, y a los que no se les exige ningún tipo de requisito previo y pueden acudir directamente, garantizándoles la confidencialidad de la prestación.

Estos centros de planificación familiar trabajan especialmente en la prevención de embarazos en adolescentes a través de la educación sexual, informando sobre las posibilidades de la anticoncepción, lo que incluye, como es evidente, también la anticoncepción de urgencia.

Además, señoría, la propia ministra de sanidad ha afirmado recientemente que las iniciativas públicas deben ir dirigidas a evitar embarazos no deseados, fomentando el uso de los métodos anticonceptivos tradicionales, y la píldora postcoital no es un método anticonceptivo.

Desde el Gobierno Valenciano estamos a favor de promover una sexualidad responsable basada en la prevención y en la educación, recomendando métodos anticonceptivos seguros, que no den lugar a métodos de emergencia, como la píldora del día después, y que además en muchos casos puedan contribuir a prevenir enfermedades de transmisión sexual.

Nada más y muchas gracias.

 

***Preguntes números 212/04 i 213/04 al conseller de Sanitat, senyor Vicente Rambla Momplet, sobre la clonació terapèutica, que formula la diputada María José Mendoza García del GP Socialista (RE números 16.
041 i 16.
042).***

 

 

**La senyora vicepresidenta primera:**

 

Moltes gràcies, honorable conseller.

Anem a passar al bloc de preguntes que comprenen la 212 y la 213, que també formula la il·lustre diputada María José Mendoza García del Grup Parlamentari Socialista, sobre la clonació terapèutica, i dirigides també al conseller de Sanitat.

Senyora Mendoza.

 

**La senyora Mendoza García:**

 

Gràcies, senyora presidenta.

Les preguntes, com les anteriors, estan formulades a l'estiu de 2004.
Precisament hi va haver un debat entorn a la clonació terapèutica i unes declaracions de la portaveu del Grup Parlamentari Popular en el Congrés dels Diputats a l'agost en relació a este tema.

La nostra pregunta té com a objectiu saber quina és l'opinió del Govern Valencià en relació a la possible autorització en el futur en el nostre país de la clonació terapèutica, i si compartix el conseller de Sanitat les declaracions realitzades a l'agost de 2004 per la portaveu adjunta del Grup Parlamentari Popular en la Comissió de Sanitat del Congrés dels Diputats, rebutjant la clonació terapèutica, fonamentalment.

Res més i moltes gràcies.

 

**La senyora vicepresidenta primera:**

 

Moltes gràcies, senyora diputada.

Té la paraula l'honorable conseller, senyor Rambla.

 

**El senyor conseller de Sanitat:**

 

Gracias, presidenta.

Señora Mendoza, quisiera, en primer lugar, destacar que la posibilidad de que en nuestro país se pueda en este momento investigar con células madre embrionarias y, por tanto, se haya empezado a desarrollar todo un campo referente a la medicina regenerativa, es debido a la Ley 45/2003, que modifica la ley del año 1998 sobre técnicas de reproducción humana asistida, lo que sin duda abre la puerta para conseguir líneas celulares que inicien la investigación en medicina regenerativa.

Pues bien, ese proyecto de ley y el campo que se abre a raíz del mismo es fruto del esfuerzo y de la iniciativa del Grupo Popular, en este caso, del gobierno del Partido Popular del gobierno central, que tenía hasta hace unos meses la responsabilidad de gobierno.

Y, por tanto, quisiera destacar y dejar muy claro que eso ha sido iniciativa del gobierno del Partido Popular, a pesar de que ahora sucesivas reformas o modificaciones quieran trasladar a la opinión pública que por parte de los gobiernos del Partido Popular no había intención de que aquí pudiéramos desarrollar líneas de investigación en este sentido.

Y en segundo lugar, quisiera destacar que la tradición investigadora de la Comunidad Valenciana y el esfuerzo económico que estamos haciendo desde la Generalitat ha permitido situar a nuestra comunidad en lugares de vanguardia en estas líneas de investigación, y no solo por disponer de importantes avances científicos, sino por disponer también de investigadores de renombre, investigadores con un alto nivel de cualificación, y también por disponer de centros, yo me atrevería a decir, de centros con capacidad como pocos, sin duda, a nivel incluso europeo, para desarrollar estas líneas de investigación.

Y, por último, quisiera significarle que en el propio proyecto de ley sobre técnicas de reproducción asistida que ha presentado el Gobierno central no se aborda la clonación terapéutica, un asunto cuya regulación, por no tratarse de técnicas de reproducción asistida, según fuentes del propio ministerio, probablemente se incluya en una futura ley de investigación biomédica.

Pues bien, en nuestra comunidad, creo que se está investigando mucho y se está investigando bien, y lo hacemos siempre desde el más absoluto respeto a la legalidad vigente.
Y en este momento, la clonación terapéutica no es una posibilidad de investigación o de desarrollo de la medicina con amparo legal y, por tanto, tampoco susceptible de desarrollarse en la Comunidad Valenciana.

Muchas gracias.

 

**La senyora vicepresidenta primera:**

 

Moltes gràcies, honorable conseller.

Té la paraula la il·lustre diputada senyora Mendoza.

 

**La senyora Mendoza García:**

 

Gràcies, senyora presidenta.

Senyor conseller.

Efectivament, no ha contestat les preguntes.
Jo no vaig a tornar a entrar en la polèmica aquella de la seua modificació de la Llei de reproducció assistida que permetia, com a llei de punt final, que permetia la investigació en cèl·lules mare embrionàries procedents d'embrions crioconservats abans de l'entrada en vigor de la llei.
Per tant, era una llei de punt final, però estem parlant d'un altre tema.

Estem parlant de les possibilitats com un àmbit més de la investigació.
Jo no li pregunte si va a investigar, perquè no li vaig a preguntar si ja està investigant en una cosa que no té en estos moments marc legal, però que n'hi ha intenció per part del Govern, a mig termini, de fer una llei d'investigació biomèdica que poguera contemplar la utilització de la tècnica de clonació terapèutica, que no entra en contradicció en la investigació que avui ja és possible en base a la llei de l'any 2003.

I, efectivament, no els va quedar més remei, després de debats intensíssims, on precisament en l'inici del debat deien exactament els mateixos arguments que deia la seua portaveu quan se va manifestar en contra de la clonació terapèutica.
Simplement una altra tècnica per a poder fer trasplantaments d'una persona a la mateixa persona.
No se tracta d'utilitzar la clonació per a reproducció, és una tècnica de transferència de nucli, com vosté sap molt bé, i que permetria evitar, en el cas que eixes investigacions donaren fruit, que no n'hi haguera rebuig en els trasplantaments dels teixits generats a partir de cèl·lules mare embrionàries.

Vosté no ha volgut contestar a la pregunta, no vol dir quina és la seua posició.

Nosaltres tenim clar que en febrer del 2004, quan se van conéixer els resultats satisfactoris de la investigació coreana ­per dir-ho d'alguna manera­ en clonació, l'aleshores ministra de Sanitat del govern del Partit Popular, Ana Pastor, afirmava que l'abans obligava a replantejar-se la prohibició de la clonació terapèutica.

En abril de 2004, Rubén Moreno, l'actual director del Csat, també afirmava que s'hauria d'explicar més la clonació terapèutica però que no deu suposar grans problemes ètics.
En canvi, en agost del 2004, la portaveu adjunta de la Comissió de Sanitat del Congrés dels Diputats, del Grup Parlamentari Popular, arran d'un projecte d'investigació aprovat en el Regne Unit en clonació terapèutica, deia que era partidària de continuar amb les possibilitats que n'hi havia ara, i que per principis ètics.
.
.
, i afegia posteriorment: ".
.
.
i perquè no n'hi han suficients estudis.
.
.
".
Això s'està treballant en altres països i és un ventall de possibilitats, un ventall de possibilitats que contemplava el director del seu centre d'investigació i que el projecte d'investigació del doctor Simón, que fa arribar al Ministeri de Sanitat, també contempla com una de les possibles aplicacions la clonació terapèutica.

Vosté ha eludit la resposta de manera molt clara.
Li preguntava exactament quina és la posició del Govern Valencià en relació a este tema davant de la possibilitat d'un debat que òbriga les portes a la legalització de la clonació terapèutica, que no té res a vore amb la clonació reproductiva, que en estos moments n'hi ha un consens generalitzat des del punt de vista científic i ètic, que estem tots en contra, i que nosaltres sempre havíem plantejat al llarg de la legislatura passada en el Congrés dels Diputats, sempre havíem plantejat.
.
.

 

**La senyora vicepresidenta primera:**

 

Senyoria, vaja finalitzant.

 

**La senyora Mendoza García:**

 

.
.
.
precisament obrir el debat per a una possible legalització de la clonació terapèutica.

Jo lamente que vosté siga incapaç, amb un mínim de dignitat i de qualitat democràtica, de respondre a les preguntes que se li fan.
Però demostra el seu estil habitual de resposta.

Res més i moltes gràcies.

 

**La senyora vicepresidenta primera:**

 

Moltes gràcies, senyora diputada.

Té la paraula l'honorable conseller, senyor Rambla.

 

**El senyor Rambla Momplet:**

Gracias, señora presidenta.

Señora Mendoza, mi estilo habitual no puede ser sino el de fiel cumplimiento de la norma que esté en cada momento en vigor.

Y en este momento, como usted sabe, todo lo referente a la clonación terapéutica está estrictamente prohibido por la norma.
Y eso es lo que me he remitido a trasladarle.
A partir de ahí, es verdad que nuestra comunidad, en los últimos meses y en los últimos años, fundamentalmente en los últimos meses, se ha desarrollado toda una línea de investigación importante en medicina regenerativa.
Y la clonación terapéutica es una de esas vías de desarrollo de la medicina regenerativa.

¿Que no es lo mismo la clonación terapéutica que la clonación reproductiva?
No es lo mismo.
Pero también es bien cierto que para que podamos posicionarnos en torno a qué marcos podemos aceptar o no aceptar una clonación terapéutica, tendremos que conocer de qué tipo de modificación normativa estamos hablando, cuál es el alcance, cuál es la voluntad, porque sí podemos saber dónde empezamos, pero tendremos que ver los límites, tendremos que ver qué garantías éticas, qué garantías científicas tenemos, de qué niveles de desarrollo se van a dar en esa clonación terapéutica.

Por tanto, yo tengo que responder en este momento con la normativa, información y posibilidades de que dispongo en este momento.
Es decir, en este momento no cabe hablar de clonación terapéutica en la Comunidad Valenciana, no cabe hablar de que en ninguno de sus centros de investigación se desarrolle esta línea de trabajo, además de que aquí estamos trabajando fundamentalmente en la diferenciación de líneas celulares y no en el desarrollo posterior de esas líneas celulares en medicina regenerativa, que lo hacen en distintas unidades de este país.

Por tanto, en este momento no le puedo contestar y no le puedo hablar sobre futuribles y sobre marcos normativos que en este momento ni siquiera están en fase de borrador.

Por tanto, me tengo que ratificar en la primera parte de mi respuesta, aunque a usted no le guste, porque no tengo más datos para poderle contestar.

Muchas gracias.

 

**La senyora vicepresidenta primera:**

 

Moltes gràcies, honorable conseller.

Finalitzat el torn de preguntes, sí que voldria aclarir, després d'haver consultat amb els serveis de la cambra, que la pregunta 109 anava dirigida al conseller d'Universitat.
Per part del Consell, en la potestat que té que conteste qualsevol conseller a les preguntes, i donat que les competències corresponen a la Conselleria de Territori i Habitatge, per tant, la pregunta, al no haver Junta de Síndics havia quedat ací com a dirigida al conseller d'Universitat, però en realitat l'ha de contestar el de Territori i Habitatge.

A banda, també voldria llegir a les seues senyories l'article149.
4, on diu: "El Consell podrà sol·licitar motivadament ­i crec que prou motivació és que les competències les té una altra conselleria­ en qualsevol moment i per una sola vegada en cada pregunta, que es pospose per a l'ordre del dia de la següent sessió plenària".
Per tant, crec que queda clar que contestarà el conseller de Territori i Habitatge en la sessió plenària següent quan li corresponga intervindre junt amb les altres preguntes.

Moltes gràcies, però voldria fer l'aclariment perquè, evidentment, el conseller no tenia la pregunta dins de les seues.

Moltes gràcies.

 

 

 

 

 

 

***Interpel·lació al conseller d'Empresa, Universitat i Ciència, senyor Justo Nieto Nieto, sobre la política general de la conselleria en matèria d'horaris comercials, que formula la diputada Carmen Sánchez Brufal, del Grup Parlamentari Socialista (RE número 17.
740, BOCV número 71).***

 

**La senyora vicepresidenta primera:**

 

Anem a passar al següent punt, que és el punt número 6: interpel·lació al conseller d'Empresa, Universitat i Ciència sobre la política general de la conselleria en matèria d'horaris comercials, que formula la diputada Carmen Sánchez Brufal, del Grup Parlamentari Socialista.

Té la paraula, il·lustre diputada senyora Carmen Brufal.

**La senyora Sánchez Brufal:**

 

Bueno, como esta tarde va de pasado, de futuro, de sabiduría o de ignorancia, pues nosotros hemos querido preguntar y conocer el futuro de la sabiduría que usted tiene sobre lo que va a hacer respecto a los horarios comerciales porque realmente, a pesar de que ha habido anuncios y de que el Consell ha aprobado una modificación de horarios y que tiene que llegar a esta cámara la modificación de horarios, sin embargo sigue habiendo, nosotros lo tenemos y desde luego el sector del comercio, una cierta inquietud por saber realmente si se está hablando de unas medidas definitivas o de unas medidas provisionales.

Ha suscitado, como somos conscientes todos, un gran debate, el tema de los horarios comerciales, porque afecta básicamente no solamente al sector económico sino también es un tema muy próximo al ciudadano, configura mucho su modelo de vida, el impacto que tiene el comercio de proximidad en las ciudades, los intereses económicos que están subyacentes a esto, al colectivo de trabajadores y, sobre todo, de trabajadoras que son más del 60% del comercio, y a sus familias porque tiene un fuerte impacto en las condiciones laborales a las que van a afectar grandemente las decisiones que usted va a tomar.

A pesar del conflicto que se ha creado en el sector desde hace un año y, sobre todo, desde otoño del año pasado, y de que han anunciado, como he dicho, esta modificación de la ley de horarios comerciales, queremos, y por eso le interpelamos, y no hemos querido retirar la interpelación que es anterior a esto, queremos que nos tranquilice y que tranquilice al sector del comercio.
Porque a pesar de la gran tensión que se ha creado, la conselleria, su conselleria no ha actuado de la forma correcta en su momento.
Ha echado gasolina a un fuego que estaba incendiado, ha llevado el debate a tópicos y a lugar comunes con su medio de "ya hablaremos, comercio moderno-comercio antiguo, lo que viene, crear empleo", y hablaremos de esto también.

Se ha hurtado realmente el debate político de fondo para asistir a lo que nosotros vimos y en el sector se vio como una especie de subasta de días, sin entrar en la valoración de las consecuencias de las decisiones de la posición política.
Los problemas que se han creado con las declaraciones posteriores tanto suyas como de personas de su equipo, han sido importantes a la hora de la modificación de la Ley de horarios comerciales.
Están haciendo manifestaciones públicas en las que la decisión tomada de modificación de horarios se presenta como transitoria, en la que se pone en evidencia la falta de planificación y el abandono al que el comercio ha estado sometido ante este problema.
Se ha actuado tarde y mal, solo bajo presión de intereses encontrados, creando una crispación que es un mal precedente para otros temas posteriores.

Y además, se ha cuestionado en estas declaraciones la representatividad y el futuro del Observatorio del comercio, que quiero recordar que es un órgano que fue creado por ustedes unilateralmente, y hace pocos años de ello, como la gran panacea del futuro del comercio minorista.

Pero es cierto y así he de reconocerlo que usted no lo tiene fácil, no lo ha tenido fácil en este tema, porque hay unas grandes contradicciones en la posición que tanto el Partido Popular como el Grupo Popular en el Congreso, como aquí mismo, en sus antecesores, han tenido respecto a este tema.

No están de acuerdo todos estos en lo que usted parece que va a hacer ahora porque todavía no ha llegado la ley.
Pero lo peor de todo es que por sus declaraciones parece que tampoco usted ni su equipo están de acuerdo en ello.

Usted nos ha dicho reiteradamente: "Hay que prepararse para lo que viene".
En eso estamos de acuerdo, pero no siempre lo que viene es lo mismo, ni siempre ha estado pendiente de que llegara lo mismo.
¿Qué es lo que venía?
Lo que venía era, después del Real decreto ley del año 2000, la liberalización y las modificaciones posteriores, la liberalización absoluta de los horarios comerciales a partir del 1 de enero del 2005.
Esto fue aceptado por esta comunidad autónoma en sus reuniones con el ministro de Economía, con el señor Rodrigo Rato, y además estaba en contra de la tendencia que había en toda Europa, y en contra también de la encuesta de lo que manifestaban los consumidores en la encuesta del CIS.

En la campaña electoral, aquí en esta comunidad, solo se comprometieron a respetar lo acordado hasta el 2005.
Cuestión lógica, porque no van a decir en campaña electoral: "Nuestro programa es que no vamos a respetar nuestro compromiso".
El programa era ese.

Mientras, al mismo tiempo, en las reuniones que estaban teniendo en el ministerio en Madrid, estaban preparando la liberalización.
Y eso es lo que venía, y el futuro no está escrito.
Lo que ha llegado ha sido otra cosa.
¿Por qué ha llegado otra cosa?
Porque ha habido un gobierno socialista que no esperaban, a nivel central, que ha cumplido un programa electoral de compromiso con el sector del comercio, que empezó ya a anunciar sus medidas en mayo y en el que se retiraron.
.
.
, su antecesor, a partir de ese momento no quiso manifestar cuál estaba siendo su trabajo en Madrid delegando toda la responsabilidad al Observatorio de Comercio.

Es la primera ley que el gobierno de Zapatero ha aprobado, la primera ley del año 2004, después de un intenso proceso de consultas a consumidores, empresas, sindicatos y responsables de las comunidades autónomas.
Usted sabe que esta comunidad se desligó de cualquier aportación diciendo que haría lo que dijera el Observatorio de Comercio.

Esta ley pretende, únicamente, ordenar la economía, y la comunidad autónoma es la que tiene la responsabilidad total en materia de comercio interior.
Y, por lo tanto, (qu 1:05 es ahora), para adaptar a esta comunidad esta Ley de horarios comerciales, el que tiene que desarrollar y ajustarse a nuestra particularidad territorial, nuestro modo de vida, nuestro tejido productivo.

En enero de 2005 todas las comunidades habían desarrollado la Ley de horarios comerciales menos la nuestra, y, además, habían ido a reducir los horarios festivos con los que habían funcionado anteriormente.
Es verdad que a usted le coge en un mal momento, con una conselleria en permanente cambio, sin director general, pero estamos asistiendo a manifestaciones públicas de todos los miembros del Observatorio de Comercio, la mayoría de ellos diciendo que no quieren ninguna apertura en domingos y festivos pero que aceptarían un máximo de ocho, mientras que las grandes superficies para gran distribución comercial y los consumidores tienen otra posición.

Cuando estamos en un momento álgido, en noviembre, usted ni siquiera plantea el tema, tiene que esperar hasta la reunión del observatorio en enero para abordarlo.
Y curiosamente, porque antes ha hablado de los consumidores y de lo importante que es oír a los consumidores, a mí me llamó mucho la atención que, siendo tan importante oír a los consumidores, sólo los recibiera el día antes de la reunión del Observatorio de Comercio ­en enero­ para hablar de este tema y a petición de ellos.

Ha tenido manifestaciones contrarias, tiene una gran contradicción dentro, como ya le he dicho, de lo que han hecho sus compañeros en el Congreso, que se han quedado solos en contra de esta Ley de horarios comerciales, de lo que aquí habían manifestado antecesores suyos y, además, una gran contradicción con lo que el gobierno central, con lo que el ministro Rodrigo Rato había previsto para esta comunidad.
Pero, ¿por qué estamos hablando tanto de horarios comerciales?
Estamos hablando porque ahora hay una limitación de aperturas, porque ha existido un gobierno que ha querido sustituir las regulaciones transitorias ­que habían estado funcionando desde el año 96­ con la pretensión de una mayor seguridad jurídica y un horizonte estable conciliando los intereses de todos los afectados.

Aquí, curiosamente, da la sensación, por sus declaraciones y las declaraciones de su equipo de gobierno, de que realmente esta disposición ­que nos va a llegar, y nos va a llegar me imagino que en breve plazo­ no da una situación de seguridad jurídica ni de horizonte estable, sino que estamos asistiendo a una modificación en la que usted actúa por las circunstancias, que no se cree, que no tiene planteado, realmente, el fondo de su auténtico modelo comercial, y que la realiza a regañadientes.

Es cierto, es cierto que el consenso en este punto no es fácil porque no es solamente un problema económico, es un problema de un hondo calado político en el desarrollo de nuestro modelo de vida.
Pero, hay que conciliar los distintos intereses empresariales y los intereses sociales, los intereses en juego de los consumidores y de los trabajadores, de los empresarios del sector, del impacto que esto tiene sobre el territorio, sobre el sistema de ciudades, la determinación de usos y hábitos, la forma y la calidad de vida.

La decisión que usted vaya a tomar tiene un fuerte impacto, no solamente en el mantenimiento de la competencia entre los distintos formatos comerciales, pero de la competencia real, en la que no se elimine un formato para apoyar otro.
Y tiene una gran responsabilidad.
Y si usted va ­que yo sé que va­ por la calle y se reúne con los comerciantes, verá la gran preocupación que existe entre todas las personas que trabajan en ese sector.
No podrá hablar de formación, de inversión, de innovación, cuando son personas que no pueden conciliar de ninguna forma su vida personal, su vida laboral y su vida familiar con las graves consecuencias, no solamente consecuencias económicas, sino consecuencias sociales y personales, todo el estudio que se tiene que hacer sobre aquellas situaciones intangibles, no puede hablar después de apuesta por responsabilidad social corporativa, no puede hablar de medidas de conciliación de la vida personal, laboral y familiar, si un tema como éste, que afecta gravemente, no.
.
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**La senyora vicepresidenta primera:**

 

Senyoria, vaja finalitzant.

 

**La senyora Sánchez Brufal:**

 

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solamente a este sector ­y termino ya­, sino a otros como las consecuencias que tiene sobre el sector de la hostelería y el ocio, sobre la permanencia de la vida en el centro de nuestras ciudades, si ahora no toman la decisión adecuada.

Reconociendo nuestra ignorancia le pedimos que nos aclare cuál es su posición respecto a los horarios comerciales.

Muchas gracias.

 

**La senyora vicepresidenta primera:**

 

Moltes gràcies, senyora Sánchez Brufal.
*(Aplaudiments)*

Té la paraula l'honorable conseller, senyor Justo Nieto.

 

**El senyor conseller d'Empresa, Universitat i Ciència:**

 

Señora presidenta.

Señoras y señores diputados.

La creo con la misma sensibilidad que nosotros en el tema, con el mismo interés de resolver el futuro de un sector que da vida, pues, a 350.
000 trabajadores y el 18% de ocupación.
Pero, también creo que no tiene fórmulas magistrales ni varitas mágicas al respecto.
*(La senyora vicepresidenta primera colpeja amb la maceta)*

En relación con los horarios comerciales, como usted muy bien sabe, vendrá en los próximos días, yo creo que vendrá antes.
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, por supuesto antes de este mes, porque ya tiene la Ley de horarios el informe favorable del Consell Jurídic Consultiu y está a punto de obtenerse el informe del Consejo Económico y Social también.
Vendrá aquí próximamente y se sancionarán los ocho días festivos, que ése era el objetivo de esa ley, y sólo ése.
No era más.
Como dije, no tenía más pretensiones.
Si de todas formas en el proceso incorpora alguna ventaja, pues, bienvenida sea.
Pero, no tiene pretensiones porque la experiencia, ese ardor y ese planteamiento de leña al fuego ­que usted decía antes, que tuvo ocasión de asistir y que vino de todas partes, algunas muy próximas a ustedes también­ me hizo dar cuenta de que había un diagnóstico erróneo, una vez más, en el tema de la situación del sector.

Lo que está en juego, evidentemente, ni era el tópico de pequeños comercios contra grandes comercios, ni número de días, 8 ó 10, etcétera.
No, no tenía nada que ver con eso.
Había una problemática de falsos conflictos, de necesidad de ambición por parte de mucho pequeño comercio, de ocupar nuevo espacio de operaciones, de no dar respuesta a necesidades emergentes de hoy; de tecnologías, de métodos de compra, de formación, etcétera, etcétera, y había que actuar casi, casi *ex novo*, había que hacer un planteamiento cara al futuro en donde el consumo y el consumidor, el comercio y el consumidor son piezas fundamentales, como le decía antes, para que una socioeconomía funcione.
Es fundamental, y es fundamental que establezcamos los ámbitos de respeto del pequeño comercio y del gran comercio, los ámbitos del respeto de los espacios históricos y de las grandes superficies, etcétera, etcétera, el tema de inspección y vigilancia, mil aspectos que hay que tratar.
Y le he puesto al tema mucho interés y mucha esperanza en lo que concierne a lo que puede ser la ley de comercio del siglo XXI, la ley de comercio del futuro, la nueva ley de comercio del futuro.

Como en su día lo hice, y lo hago ahora, le brindo la posibilidad de que trabajemos juntos para hacer una Ley de comercio para que nuestros comerciantes, nuestros consumidores, nuestras empresas, tengan y den respuesta por las necesidades del futuro.
Pero, eso no es la ley que viene ahora, la ley que viene ahora simplemente lo que trata es adaptarse a la legislación vigente, como consecuencia de la normativa nueva, y que el observatorio, después de un debate en donde, con una gran mayoría, propuso ocho días, pues, es la que se trae aquí para ser sancionada.

Nada más.

 

**La senyora vicepresidenta primera:**

 

Moltes gràcies, honorable conseller.

Té la paraula, la il.
lustre diputada senyora Sánchez Brufal.

 

**La senyora Sánchez Brufal:**

 

Como usted dice, este es un tema de una gran sensibilidad y un tema de un gran impacto en la vida de las personas, no solamente de las empresas, sino también de las personas que en muchos casos en nuestro comercio de proximidad coinciden, porque sabe que hay mucho comercio que es de microempresas o de personas autónomas, y, fundamentalmente, mujeres.

Mientras que se había ido haciendo por parte del Partido Popular un acercamiento al 1 de enero de 2005 para liberalizar el horario comercial y con la influencia que eso tiene en otro tipo de horarios, no se había ido poniendo ninguna medida paliativa para poder compaginar y para poder asistir a las personas que en este momento están dependiendo de la familia.
Este es un tema absolutamente político.
Una visión política que tiene un reflejo de una sensibilidad social, como usted decía.
Y yo creo que en este tema, en este caso es una sensibilidad, como no podía ser de otra manera, diferente.
Igual que su grupo parlamentario en el Congreso se quedó sólo ante la Ley de horarios comerciales, espero que aquí no pase lo mismo y podamos llegar a una ley que realmente apoye al sector.

El debate de los horarios ha sido y seguirá siendo en los próximos tiempos un tema polémico y de discusión en el conjunto de la sociedad.
Esta ley, que se ha aprobado y que ahora llega aquí, reconoce la libertad absoluta, la competencia exclusiva en materia de comercio interior.
Nosotros se lo hemos dicho reiteradamente, apostamos.
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, y en eso tendrá nuestra colaboración, desde la apuesta que nosotros hacemos al sostenimiento de comercio de proximidad, modelo comercial urbano y sostenible, en el que se puedan producir beneficios a los consumidores pero los consumidores sepan las consecuencias de las decisiones reales que se van a tomar, a la transparencia de los precios y al mantenimiento de la competencia real, como usted le decía.

Usted sabe perfectamente que no es solamente un tema de sensibilidad.
Hay datos, y sabemos, cuando se apuesta por un tipo de regulación de horarios, que eso no es neutro; se está apostando por un modelo y se está apoyando deliberadamente a un sector o se esta apostando por otro modelo comercial totalmente diferente.
En la medida que la liberalización de horarios favoreciera una mayor cuota de mercado de los formatos de mayor tamaño y productividad, frente al comercio urbano tradicional, se estarían sustituyendo formatos más intensivos en trabajo por formatos intensivos en capital.
La adopción de un determinado modelo de horarios comerciales afecta de manera distinta a los distintos formatos ­y de eso usted es absolutamente consciente­, y, además, afecta de manera decisiva a las empresas que desarrollan los mismo.

Hay una libertad de horarios, un mayor régimen de libertad de horarios, favorece a los establecimientos en áreas comerciales que se sitúan en las áreas periféricas de los grandes centros urbanos, que es una apuesta decidida que el Partido Popular y el gobierno del Partido Popular anterior a usted ha hecho, y en el que exigen una gran dedicación de tiempo no compatible con los días laborales.
Favorece la cuota de mercado en los establecimientos de gran superficie frente a los establecimientos tradicionales y los pequeños que compiten realmente en proximidad.
El coste de la apertura de un festivo sólo resulta rentable y sólo resulta sostenible con un incremento sustancial de ventas ­cuestión que no ocurre ahora­, y este aumento puede provenir o de un mayor consumo ­cuestión que no está ocurriendo­, o bien de incrementar precios ­y lo deben de saber los consumidores­ o la cuota de mercado a costa de otros formatos comerciales.
Los resultados económicos, desde luego, difieren en cuanto al tipo y productos a comprar.

Por lo tanto, estamos hablando de un tema que va a influir decisivamente.
Usted, por la respuesta que me ha dado he entendido que, de momento, como no había más remedio, este año se va a modificar la ley, se ha hecho la orden, se va a modificar la ley de horarios comerciales.
Pero que se lo está planteando de una forma absolutamente provisional.
Y que lo que realmente, como usted decía, lo que va a venir, lo que va a venir es esa nueva ley de horarios, nueva ley de comercio del siglo XXI, que usted llama, en el que realmente -vuelvo al principio de lo que le decía- hay una gran inquietud porque la trayectoria que su grupo, su partido ha estado llevando en este sentido, y los gobiernos del Partido Popular están llevando en este sentido, ha sido.
.
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no ha sido de ninguna forma de mantener un equilibrio, de mantener un sostenimiento en nuestro sistema de distribución comercial y nuestro modelo comercial valenciano, en nuestras ciudades, y el papel que esto tiene en nuestras ciudades.

El otro día tuve ocasión, al hablar de la ordenación comercial, de comentárselo.
La derivación que a día de hoy de un, en teoría, buen principio que se había iniciado con la creación del observatorio y la moratoria y el inicio del.
.
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*(inintel·ligible)* Y esto es un punto más de menor calado que los demás, pero una gran incidencia en la vida de las personas.
No podrán plantearle a personas que quieren huir de un sector que realmente hace incompatible su vida, con su familia, con su vida personal, no podrá ir planteando esas ambiciones, cuando lo que quieren es, desde luego, los hijos huir, porque no han tenido vida, porque no ven a sus chavales y porque cuando ellos llegan los otros salen y no pueden compatibilizar la vida.
Y está creando grandes problemas.
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**La senyora vicepresidenta primera:**

Senyoria, per favor.

 

**La senyora Sánchez Brufal:**

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más intangibles, pero los que también tendrá que tener en el seguimiento y el estudio.

Muchas gracias.

 

**La senyora vicepresidenta primera:**

Moltes gràcies, il·lustre diputada.

Té la paraula l'horable conseller, senyor Nieto.

 

**El senyor conseller d'Empresa, Universitat i Ciencia:**

Señora presidenta.

Señores diputados.

Señora Brufal, ¡no haga la ley!
Espérese, espérese que hagamos la ley.
Porque además tienen la ventaja de que no estamos solos.
Estamos en Europa.
Bruselas va a decir cosas pronto al respecto que nos van a obligar, seguramente, y el problema será de todos, de todos los europeos.
Lo que no podemos hacer es adaptar la realidad, darle a una sociedad moderna, avanzada, abierta, etcétera, etcétera, a nuestro modelo particular.
La sociedad afortunadamente es muy rica, popular, las demandas son enormes, y hay que encontrar los ámbitos en donde cada comercio tiene sentido, en donde lo personalizado puede ser un bien positivo, la comodidad de usar tecnología o redes para suministrar productos puede ser otro valor o la comodidad de la gran superficie.
En cada caso se da lo pertinente.

Lo que sí tengo claro es que el comercio es pieza fundamental, es pieza fundamental de la socioeconomía.
El comercio y el consumidor.
El comercio y el cliente.
Son el espacio en donde se le da sentido a todo lo demás.
De nada tiene sentido producir calzado con calidad si al final tengo una estructura de venta de calzado en donde no llega nuestro calzado de Alicante.
O sea, el comercio cara al futuro ha pasado a ser, como decía antes, en el círculo de la innovación, ha pasado a ser el comercio consumidor pieza clave, la pieza angular, el punto de partida.
Hagámoslo para que todo tenga un espacio de operaciones.
Hagámoslo solidariamente y hagámoslo desde la seriedad, no como se quería que el observatorio afrontara, después de un clamor y la calle en llamas, afrontara una respuesta de horarios comerciales.

Y en lo que no estoy nada de acuerdo, y me gustaría que no lo.
.
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que no lo enfatizaran mucho más, no estoy de acuerdo en lo que usted atribuye al Partido Popular, la falta de sensibilidad en el tema de comercio.
Precisamente mi opinión es exactamente al revés.
Mi opinión es que si alguien se preocupa de la empresa es aquel que cree en la empresa.
Y el Partido Popular sí que cree en la empresa.

Muchas gracias.

 

***Interpel·lació al conseller de Sanitat, senyor Vicente Rambla Momplet, sobre la política general de la conselleria en matèria d'atenció d'urgències sanitàries, que formula la diputada Encarna Llinares Cuesta, del Grup Parlamentari Socialista (RE número 24.
849, BOCV número 88).***

**La senyora vicepresidenta primera:**

Moltes gràcies, honorable conseller.

Ha arribat a la Mesa un escrit amb registre d'entrada 30.
156 on se sol·licita l'ajornament de la interpel·lació 24.
826, per part de l'Il·lustre Diputat Alfred Botella i Vicent, del Grup Parlamentari Esquerra Unida-l'Entesa.

Per tant, anem a passar a la interpel·lació, punt número 8, interpel·lació al conseller de Sanitat sobre la política general de la conselleria en matèria d'atenció d'urgències sanitàries, que formula la diputada Encarna Llinares Cuesta, del Grup Parlamentari Socialista.

Té la paraula la il·lustre diputada.

 

**La senyora Llinares Cuesta:**

Gracias, señora presidenta.

Señoras y señores diputados.

Señor conseller de Sanidad, el Grupo Parlamentario Socialista presentamos esta interpelación en el mes de enero, después de constatar, suponemos que todos ustedes también tuvieron conocimiento, de la grave situación que estaba ocurriendo, tanto en los hospitales públicos de nuestra comunidad como en los centros de salud.

Una situación que no es nueva.
Una situación que era previsible.
Y, en ese sentido, queremos decirle que resulta increíble que un servicio tan importante como las urgencias hayan sido abandonadas de esta manera y se haya dejado en manos de los profesionales que trabajan la responsabilidad de solventar los conflictos que se producen.

Usted, señor conseller, como responsable de la Conselleria de Sanidad, sólo se acuerda de las urgencias cuando en las páginas de los periódicos denuncian saturaciones.
Entonces es cuando se hacen declaraciones para salir al paso.
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Continua hablando, no le interesan las urgencias.
Y hasta la siguiente saturación no se acuerda ni de los pacientes que padecen las consecuencias del caos que reina en estos servicios ni de los profesionales que también las sufren.

Señor conseller, es urgente pasar de los comunicados de prensa a la acción.
Esta situación, insisto, no es nueva, era previsible.
Nuestro grupo ya presentó una proposición no de ley el 27 de agosto del año 2003 para la puesta en marcha de un plan integral de urgencias, con planes específicos de actuación por áreas de salud y centros hospitalarios, con la adecuación de las plantillas acorde a las necesidades reales.

¿Y cuál fue la respuesta del Partido Popular, el partido del no?
El partido del no reiterado, de votar en contra a todas las propuestas que presenta el Partido Socialista, con el único argumento de que la conselleria ya estaba realizando todas las actuaciones y cumpliendo sus compromisos.
Es verdad, dos años después hemos visto la credibilidad que tiene la Conselleria de Sanidad y el gobierno valenciano de cómo ha cumplido sus compromisos.

Casi dos años después de que el Grupo Parlamentario Socialista presentara esta proposición no de ley, que el Partido Popular, el partido del no votó en contra, la situación, lejos de mejorar, ha empeorado y la realidad demuestra todos los días la parálisis del gobierno valenciano en dar respuesta a estas graves carencias que existen en estos momentos en la sanidad pública valenciana.

Mire, señor conseller, no es posible que todos los años, tanto en invierno como en verano, los enfermos pasen horas y horas en los pasillos, por no decir días, y lo que debería de ser una excepción, se ha convertido ya en una norma con repercusiones pues sobre la calidad de la asistencia que se presta, sobre el confort y, sobre todo, con.
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hasta con la seguridad, que creemos que es un tema importante.
Vulnerándose derechos básicos, como el derecho a la intimidad, el derecho a la confidencialidad.
Pero a ustedes, por lo visto, esta situación les preocupa poco, no.

Mire, señor conseller.
A esto le podemos poner muchos nombres, pero yo creo que el más adecuado es incompetencia.
Incompetencia porque no es tolerable esta situación vivida en los hospitales públicos.
Que además le demostramos que podía ocurrir.
Y desde luego lo que no es tolerable, y no las entendemos, son las declaraciones suyas donde decía en esos momentos, allá por el 25 de enero del 2005, "el señor Rambla pide que las personas adecuen su actividad al frío para evitar la gripe".
O sea, que las personas se quedasen en su casa, que no acudiesen a sus puestos de trabajo o a hacer lo que una persona normal tiene que hacer, a sus actividades diarias, porque así disminuiría la gripe y no habría problemas en los hospitales.
La verdad es que la frase no tiene desperdicio.

Mire, incompetencia, porque una epidemia de gripe es previsible, no es una enfermedad extraña, no es algo raro, es algo que ocurre todos los años.
Y este año no ha sido una cosa excepcional.
O sea, ha habido en esta comunidad años donde la incidencia de la tasa de gripe ha sido mucho más elevada que la de este año.
Por lo tanto, era algo previsible.
Y lo que falló, como siempre, ha sido la previsión y la planificación de la Conselleria de Sanidad.

Incompetencia, vuelvo a insistir, por la ausencia de planificación, más allá de la retórica, de la retórica que siempre están con la planificación.
Pero no es verdad.
Y se lo demostramos todos los días.

Yo espero que hoy no nos vuelva a decir esa frase que nos dice siempre, que la conselleria planifica con suficiente antelación los dispositivos de refuerzo tanto de verano como de invierno, porque esos dispositivos usted sabe que eso no es verdad y no son acordes a las necesidades reales.
Esos dispositivos son propaganda.

Mire, los problemas que habitualmente se suceden se deben a varios factores, sin lugar a dudas, pero fundamentalmente al incumplimiento de todos sus compromisos electorales, tanto en lo que nos referimos a infraestructuras sanitarias, de centros hospitalarios, como de centros de salud, así como a una insuficiente dotación en la plantilla de los profesionales sanitarios.
Después de diez años casi del gobierno del Partido Popular ustedes no han hecho todos los hospitales que prometieron ni los centros de salud.
Otra vez ahora hacen gran propaganda, gran publicidad con ese plan de "Construyendo salud" que yo, la verdad, es que cada día, cada día que algún responsable del Partido Popular hace una declaraciones, la verdad es que no tienen desperdicio.

Hace pocos días, el señor vicesecretario general -me parece que es- de su partido, pues nada más y nada menos que decía que el presidente Camps en tres años va a construir trece hospitales.
Trece hospitales en tres años.
Ahí está el diario, lo tengo guardadito.
En tres años trece hospitales.
También lo prometieron en febrero de 2003.

La realidad es la que es.
Y eso ustedes, desde luego, no pueden negarlo y la ciudadanía sabe muy bien que ese "Construyendo salud" es propaganda y publicidad, porque son los mismos hospitales y los mismos centros de salud que ya prometieron en febrero del año 2003, que fueron por todas las comarcas prometiéndoles un hospital, y a día de hoy cero patatero.

Señoras y señores diputados, mire su maravilloso plan de refuerzo de invierno.
En el año 2003/2004, el año anterior, 744.
000 dosis de vacunas de la gripe; refuerzo de personal, 319 de ellos, 252 en atención primaria.
Plan de refuerzo 2004/2005: dosis de vacunas, 700.
000 dosis; refuerzo de personal en primaria, 232.
Veinte profesionales menos en primaria que en el año anterior.
Y además usted se queja, se queja de que la gente acuda a los hospitales y que tiene que acudir a los centros de salud.
¿Pero usted no sabe que los centros de salud están colapsados y que las plantillas son insuficientes?
La verdad es que son atrevidos.

Mire, el otro día teníamos conocimiento.
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en el Consejo de Salud presentaron.
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en el Consejo de Salud del área 9 presentaron unos datos con relación a los indicadores de examen de salud del adulto, y la verdad es que son muy llamativos.
En su plan de prevención de vacunación contra la gripe pues decían que se habían vacunado contra la gripe el 28% de las personas que se le estaba haciendo.
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que se le hacía ese examen de salud.
De ellos, de 65-75 años solamente el 9,3% de la población.
Esos son datos oficiales de su conselleria, datos oficiales.
Lo que está claro es que ustedes todo lo planifican con criterios económicos, con criterios económicos.
Y es verdad que hay grandes deudas.
Pero lo que no se puede nunca es planificar y reducir gastos en un tema tan importante como es la salud de las personas.

Si nos vamos al plan de refuerzo de verano, pues la verdad es que el año pasado ustedes engañan y manipulan.
No digan que van a reforzar los hospitales, porque ustedes lo que hacen es refuerzan pero no sustituyen.
Entonces, el personal que se va de vacaciones, porque tiene todo el derecho del mundo, ustedes no le sustituyen.
Y el año pasado solamente se sustituyó en la provincia de Alicante al 16% del personal médico, en la provincia de Valencia al 14% del personal médico y en la provincia de Castellón al 10% del personal médico.

 

**La senyora vicepresidenta primera:**

Senyoria, vaja finalitzant, per favor.

 

**La senyora Llinares Cuesta:**

Y en esta Comunidad, que somos la última comunidad en camas por mil habitantes, ustedes se permiten el lujo en verano de cerrar plantas, de cerrar plantas.
Y cerraron en la Vila una con 35 camas y cerraron en el Peset una planta con 130 camas y cerraron en San Juan una planta con 36 camas y cerraron en San Vicente una planta con 35 camas.
Esas son las que sabemos, seguro que hay más.
Y usted, usted es incapaz de planificar las necesidades de esta Comunidad.

 

**La senyora vicepresidenta primera:**

Senyoria, per favor.

 

**La senyora Llinares Cuesta:**

 

Por lo tanto, en la siguiente le diremos lo que tiene que hacer.
Esperemos que esta vez nos haga caso y que el Grupo del Partido Popular, el partido del no, que apruebe alguna vez alguna de las iniciativas del Partido Socialista, porque tenemos muy claro cómo hay que resolver los problemas que existen en estos momentos.

Muchas gracias.

 

**La senyora vicepresidenta primera:**

Moltes gràcies, il.
lustre diputada.

Té la paraula l'honorable conseller de Sanitat, senyor Rambla.

 

**El senyor conseller de Sanitat:**

Muchas gracias, presidenta.

Señora y señores diputados.

¿Así que nosotros somos el partido del no, señora Llinares?
Pues no opina lo mismo la mayoría de agricultores de nuestra Comunidad, piensan que es otro el partido del no.
En todo caso, vamos a centrarnos en la pregunta o en la interpelación que usted ha hecho en relación a cuál es la actuación que la Conselleria de Sanidad está llevando en materia de urgencias en nuestros distintos centros.
Y para organizar un análisis riguroso de la política que la Conselleria de Sanidad lleva a cabo sobre las urgencias sanitarias en nuestra Comunidad es necesario que entremos a evaluar los distintos aspectos que confluyen en estas urgencias.
No podemos limitarnos a tratar este tema de forma convencional orientando solo nuestra opinión en unos ámbitos concretos, como por ejemplo pueden ser las hospitalarias, sino en todo su conjunto.
Estamos evaluando la calidad, la seguridad y la eficiencia global del sistema sanitario, a través de un contacto esporádico que se tiene con la sanidad pública, que son las urgencias.

Por lo tanto, señorías, la política que la Conselleria de Sanidad desarrolla en este campo aborda o debe de abordar distintos ámbitos.
En primer lugar, me gustaría referirme a las actuaciones que en el marco de las urgencias hospitalarias estamos llevando a cabo.
Como saben, los cambios en los servicios de urgencia hospitalarios han sido cualitativos hasta convertirse en piezas clave del sistema sanitario.
La exigencia de cambio y la necesidad de adaptación a la demanda es continua e incluye aspectos científico-técnicos, estructurales, modelos de gestión y también de recursos humanos.

Y, con el fin de hacer frente a estos cambios, la Conselleria de Sanidad puso en marcha en marzo del año 2004, el programa de mejora de los servicios de urgencias hospitalarios.
Un programa cuyos objetivos son optimizar la asistencia, reducir los tiempos de respuesta, remodelar las infraestructuras de los servicios de urgencia.
Y, para la consecución de estos objetivos, este programa abordaba tres líneas básicas de actuación.
Por un lado, mejorar la calidad percibida por el paciente y sus familiares, a través de la dotación de personal para ofrecer información de forma regular, la mejora del confort de las salas de espera y la promoción de actividades de educación sanitaria, a través de distintas vías de información.

La primera fase de este apartado ya ha sido desarrollada con la puesta en marcha del programa de asistencia a familiares de pacientes en el área de urgencias de los hospitales La Fe, Peset, Sagunto, Gandía, General de Castellón y General de Elche.
Este es un programa que busca mejorar la información de los familiares a los pacientes atendidos en urgencias, comunicándoles su ubicación, posibles traslados para la realización de pruebas diagnósticas, el período aproximado de espera o el procedimiento que debe seguir tras recibir el alta hospitalaria.

El personal de información de estos servicios ha atendido ya a más de 35.
400 consultas, observándose que las más frecuentes que realizan los pacientes y familiares que acuden a los servicios son sobre localización de pacientes, un 52%, y seguidos de los tiempos de espera para visita, resultado de pruebas, altas e ingresos en un 21%.
Cumpliendo con el objetivo que recoge el plan de implantar progresivamente este servicio en toda la Comunidad, ponemos en marcha en este año 2005 esa actuación en ocho hospitales más, San Juan, Orihuela, General de Alicante, que cuenta además con dos salas de espera, Clínico de Valencia, Játiva, Onteniente, Requena y Vinaroz.

Por otro lado, la segunda línea de acción de este programa son las mejoras organizativas dentro de los servicios de urgencia.
Con esta finalidad hemos constituido un grupo de trabajo compuesto por expertos en urgencias y emergencias de la Comunidad, con el objetivo de definir y consensuar un modelo común de asistencia y de gestión para todos los servicios, unidades y áreas de urgencias de los hospitales.
Este grupo utiliza la metodología de la gestión por procesos, que ya ha sido utilizada en el hospital de La Fe con excelentes resultados.

Y, en tercer lugar, el programa de mejora de los servicios de urgencia contemplaba una reforma estructural de estos servicios.
Y en este sentido se ha llevado a cabo y está previsto seguir llevando a cabo, en diferentes fases, actuaciones de ampliación y mejora de los servicios de urgencia de distintos hospitales de nuestra Comunidad.

Llegado a este punto, señoría, tengo que referirme necesariamente a las urgencias también extrahospitalarias y el funcionamiento de estas urgencias está muy condicionado por el buen hacer de los servicios de las urgencias extrahospitalarias.
Su funcionamiento afecta, como le digo, no solo a la propia eficacia en el tratamiento de patologías sino también en la regulación del flujo de pacientes que acuden a las urgencias hospitalarias.

Un correcto funcionamiento de estos servicios es fundamental para la urgencia hospitalaria y para que los ciudadanos se encuentren adecuadamente atendidos.
Fruto del convencimiento del impacto de estos servicios en la organización sanitaria, en los últimos años la Generalitat ha hecho un importante esfuerzo para su consolidación, incrementando notablemente estos recursos hasta completar la implantación del nuevo sistema de urgencias extrahospitalarias en la Comunidad Valenciana.
Este aumento lo ha sido tanto en el número de vehículos como los puntos de atención continuada instaurados en los centros de salud donde ya se presta servicio 24 horas.
Ello ha permitido que en la actualidad, en la Comunidad Valenciana, dispongamos de tres centros de información y coordinación de urgencias, uno en cada provincia, 41 Samu, 46 unidades de soporte vital básico, 174 puntos de atención continuada, es decir, 174 centros abiertos 24 horas al día y 6 puntos de atención sanitaria en distintas capitales, también abiertos 24 horas al día.

Además, este sistema de urgencias y emergencias extrahospitalarias se complementa con un servicio de transporte sanitario aéreo mediante dos helicópteros, uno de ellos medicalizado permanentemente, con un equipo Samu que presta servicios en el ámbito de la Comunidad Valenciana y otro medicalizable en función de las necesidades.
La gestión de ambos helicópteros es llevada a cabo a través de ese centro de información y coordinación de urgencias.

Pero, señorías, no es posible hablar de la calidad de la asistencia de urgencias sin mencionar a sus profesionales.
En este sentido, esos profesionales que usted hablaba de que eran incapaces de atender la presión de urgencias que tienen en determinados momentos del año.
En este sentido, nuestro esfuerzo está orientado a mejorar las condiciones de trabajo de nuestros profesionales para que se sientan valorados e incentivados.

En primer lugar, me gustaría referirme al acuerdo que entró en vigor el 1 de enero de este año, un acuerdo que mejora las retribuciones de las guardias en atención continuada del personal facultativo y de enfermería.
Se contemplan mejoras, que van a ir hasta el año 2007, retributivas, progresivas, en el pago de la hora de guardia que oscilan entre el 35 y el 55% dependiendo del número de horas o guardias realizadas.

Y, en segundo lugar, otra de las actuaciones de ese acuerdo es la culminación de un proceso extraordinario de consolidación de empleo, un proceso en el que también han participado profesionales que desarrollan su actividad en el ámbito de las urgencias, tanto hospitalarias como extrahospitalarias.

Además de las medidas que le he mencionado hay que considerar otro aspecto que aún siendo más general, en lo que a la organización se refiere, está ya teniendo importantes resultados en el ámbito de urgencia.
Me refiero, señorías, a la integración de todos los recursos de primaria y especializada.
Esta integración se está llevando a cabo a través de diferentes estrategias.
Como saben, en el marco de la Ley de ordenación sanitaria hemos acometido la integración de la estructura administrativa y asistencia, a través de los distintos departamentos de salud.
Con ella se consigue una mayor coordinación entre niveles asistenciales, así como una mejora en la eficacia de los servicios.

La integración va a tener una notable repercusión en todos los ámbitos asistenciales y uno de ellos, sin duda, va a ser el de urgencias.
Y esta afirmación no la hago, señorías, sin conocimiento de causa; la hago porque ya disponemos de información.
Concretamente en el departamento de salud de Alcira, que como saben ha sido pionero en la implantación de esta integración, tenemos ya los primeros datos.
El número de urgencias atendidas en el hospital en el año 2004 se ha reducido un 5,84% respecto al año anterior.
Lo cual es un cambio evidente y significativo de la tendencia.

Por último, señorías, me gustaría hacer referencia a uno de los aspectos de mayor importancia para este gobierno dentro de la política que ha llevado a cabo en materia de urgencias y emergencias.
Estoy hablando también a la mejora de la información a los ciudadanos para un correcto uso de la totalidad de los servicios de urgencia de la sanidad valenciana.
Sabemos que en los países desarrollados existe la tendencia de usa inapropiadamente los servicios de urgencia, especialmente los hospitalarios.

La Conselleria de Sanidad tiene previsto facilitar a los ciudadanos de la Comunidad la información necesaria para que estos hagan un buen uso de estos servicios de urgencia y, en especial, aquellos que funcionan 24 horas.
De esta forma pretendemos que el ciudadano conozca todos los recursos de urgencia con los que cuenta el sistema sanitario, no solo los hospitalarios, centros de salud, puntos de atención continuada, urgencias extrahospitalarias, servicios móviles, etcétera.
Sin duda, el correcto uso de estos servicios, junto con una buena educación sanitaria, va a repercutir de forma muy positiva a la mejora del funcionamiento de los servicios de urgencia hospitalarios y de la calidad de la atención sanitaria que ofrecemos a nuestros ciudadanos.

Nada más y muchas gracias.

**La senyora vicepresidenta primera:**

Moltes gràcies, honorable conseller.

Té la paraula la senyora Llinares, en representació del Grup Parlamentari Socialista.

**La senyora Llinares Cuesta:**

Gracias, señora presidenta.

Señorías.

Señor conseller, usted otra vez ha venido a leernos lo que nos lee siempre, que ya nos lo sabemos, porque como ha hecho tantas notas de prensa, el plan de mejora de los servicios de urgencia lo ha presentado hasta cinco veces, hasta cinco veces.
Le saco yo la nota de prensa de su página web.
No queremos más notas de prensa; queremos que se realice.
Porque a día de hoy no están, no están hechas las mejoras de los servicios de urgencia, salvo la azafata que informa.
Y esa es la realidad.

¿Tiene usted previsto este año, en el plan de refuerzos de este verano aumentar el número de profesionales?
¿Cuántas plantas de hospitales tiene previstas cerrar?
Eso es lo que queremos saber, eso es lo que queremos saber.
¿Va a reforzar usted verdaderamente las plantillas de los profesionales, tanto de primaria como de especializada?
¿O va a hacer lo mismo que hizo el año pasado que recortó 20 médicos con respecto al año 2003?
Esas son las cuestiones que queremos saber.

Usted conocerá, como conocemos nosotros, que hay un déficit estructural de carencia de personal.
Y han realizado un estudio que supongo que le merecerá a usted credibilidad, la Cems, Emergen, la Sociedad Valenciana de Medicina Familiar y Comunitaria, la Sociedad Valenciana de Pediatría, la Sociedad Española de Emergencias, y el colectivo de Amebas.
682 médicos de familia, 197 pediatras hacen falta como plantilla estructural.
Más de 1.
000 especialistas y más de 3.
000 personal de enfermería.
Eso es real.

¿Qué va a hacer usted, para dotar de forma adecuada a nuestros centros hospitalarios y de primaria de los profesionales necesarios?
Eso es lo que queremos saber.

Y mira, otra vez nos ha vuelto a decir lo de los Samu, y de los servicios vital básicos, y de los puntos de atención continuada.
Y mire, yo le voy a poner un ejemplo muy gráfico, aunque a usted los ejemplos gráficos le dan mucha risa, como cuando el otro día le decíamos que hablaba de la citación *of line* y la gente tenía que ir cincuenta kilómetros para coger cita, porque no había nadie que cogiera el teléfono, y ahora su encuesta de satisfacción se lo ha dicho.
Y a usted le producía risa porque eso era una anécdota.
Y su encuesta de satisfacción le dice que hay que mejorar la línea telefónica.

Los Samu y el servicio vital básico, le voy a poner un ejemplo que supongo que no le producirá risa.
Y se lo digo, porque además el director de esa área tiene conocimiento porque los profesionales se lo dijeron.
El domingo 8 de mayo a las nueve y media de la mañana y a las ocho y media de la noche, no había médicos en el punto de atención continuada de Bétera.
Estaban los dos médicos haciendo, uno acompañando un servicio vital básico al Arnau, y otro haciendo una urgencia en la calle.
*(Remors)*

¿Y a usted eso le parece correcto?
Un centro, un punto de atención continuada sin una persona en presencia física de un médico.
¿A usted le parece bien?
Pues si hubiese llegado una persona con una urgencia vital y no se encuentra el médico, no le hubiese parecido tan bien.
Eso téngalo seguro.
Eso téngalo seguro.

Usted nos presenta una encuesta de satisfacción diciendo que son los más maravillosos del mundo.
Yo no lo dudo.
Me merecen, algunas de las cuestiones que ponen esa encuesta de satisfacción, creo que tiene toda la razón del mundo.
Pero presente la encuesta de satisfacción el mismo día que el Ministerio de Sanidad hace pública también la encuesta del barómetro sanitario.
Y ustedes esa encuesta no hablan.

Yo creo que ustedes tendrían que estudiarse esa encuesta, porque dice cosas muy interesantes y muy importantes.
Y que pone encima de la mesa lo que ustedes tienen que hacer, y cuáles son las carencias de la sanidad pública valenciana para mejorar.

Y la sanidad pública valenciana, que todos los valencianos dicen que es lo que más les preocupa.
Es lo más importante la sanidad junto con la educación, la sanidad en un porcentaje del 37,20%, el 50,81 opina que funciona bien pero que necesita cambios.
Pero es que el 28,39, casi el 29% de las personas dice que necesita cambios fundamentales.
Y eso no es ninguna tontería.
El índice de satisfacción es del 6,06, por debajo de la media de España, que se sitúa en el 6,12.
Junto a Canarias y Galicia somos los que las personas valoran peor.

También le debería hacer reflexionar, el hecho de que el 69,23% prefiere un servicio sanitario privado, por la rapidez en la atención sanitaria, frente a un 25,94 que prefiere uno público.
Cuando la media se sitúa en el 65,13 en el privado, y nosotros tenemos más el 69 por la rapidez.
Y eso le está diciendo que no se les atiende a las personas con la rapidez que se merecen.

Por lo tanto, creemos la atención sanitaria que recibió un 21,90 dice que es muy poca rapidez.
Y un 12% con ninguna rapidez.
Estamos hablando de temas muy importantes, que ustede tendría que reflexionar, porque le está diciendo lo que opinan los valencianos y valencianas.
.
.

**La senyora vicepresidenta primera:**

 

Senyoria, vaja finalitzant.

**La senyora Llinares Cuesta:**

 

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.
tiene que hacer profundamente.
Por lo tanto, esperamos que cuando presentemos otra vez la propuesta de la moción subsiguiente porque tenemos poco tiempo nos voten que sí.
Porque es verdad que hay que mejorar las resolución desde la atención primaria.
Pero dotándola de recursos, con medios diagnósticos, que se pueda hacer una analítica, una radiología, unas pruebas básicas que en estos momentos no se pueden hacer.
.
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**La senyora vicepresidenta primera:**

 

Senyoria, per favor.

**La senyora Llinares Cuesta:**

 

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Informar a la población.
Usted lo ha dicho.
Pero haga campañas informativas reales y de verdad, porque es que si usted se va recorriendo por las áreas, la gente muchas veces no sabe a qué centro de salud tiene que acudir si tiene un problema.
Por lo tanto creemos.
.
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**La senyora vicepresidenta primera:**

 

Moltes gràcies, senyora Llinares.
El temps se li ha finalitzat.
Gràcies.

Honorable conseller, té vosté la paraula.
*(Aplaudiments.
Remors)*

**El senyor conseller de Sanitat:**

 

Señora presidenta.

Señoras y señores diputados.

Señora Llinares.

No lo debemos estar haciendo tan mal, porque si nos referimos exclusivamente a datos de urgencias atendidas en el último año 2004, se han atendido en nuestra comunidad 2.
143.
992 urgencias.
Y según su reiteradas intervenciones en esta tribuna, usted ha manifestado en repetidas ocasiones, que en nuestra comunidad en los diez años de gobierno del Partido Popular, ni hemos aumentado el número de profesionales, ni hemos aumentado las posibilidades de urgencia, ni hemos aumentado el número de hospitales, ni centros de salud, etcétera, etcétera.

Pues mire usted, o lo hemos aumentado, y fruto de ese aumento tenemos 656.
000 urgencias más que en el año 1995, o no lo hemos aumentado, y somos claramente mejores gestores sanitarios de lo que eran ustedes.
Elija la que usted quiera.
Elija la que usted quiera.
Solamente con datos objetivos de lo que ocurría en el año 1995 y lo que ocurre el año 2004.

Pues algo habremos hecho en estos años.
Aumentar personal, mejorar condiciones, aumentar los servicios de urgencias extrahospitalarios, mejorar los servicios de urgencia de nuestros propios centros hospitalarios, abrir 174 centros que en estos momentos hay en nuestra comunidad más seis Pacs, 180 centros veinticuatro horas al día abiertos en nuestra comunidad, donde los ciudadanos pueden acudir.
Y donde es necesario hacer también una campaña de divulgación, para que los ciudadanos sepan que la mayor parte de sus urgencias pueden ser atendidas en centros de salud.

Les recuerdo que el 12,7% de las urgencias atendidas en el año 2004 en nuestros hospitales, fueron ingresadas en el propio hospital.
Y aproximadamente un 8% más fueron consideradas por los responsables de los servicios de urgencias como urgencias claramente hospitalarias.
El resto no fueron consideradas urgencias hospitalarias.
Fueron atendidas.
Y fueron atendidas.

Y convendrá usted conmigo, que si somos capaces de reconducir esas urgencias a los lugares donde el sistema público sanitario pone a disposición de los ciudadanos, seguro que liberaremos esas urgencias para atender a las verdaderas urgencias.
Que todo sea dicho de paso, están incrementando en casi un 50% las que se hacían hace tan solo unos años y las que usted se refiere.

Y no me haga lo que hace habitualmente.
En un sistema como el sanitario de esta comunidad, donde hacemos 52 millones de consultas en atención primaria, donde hacemos más de 7 millones de consultas en atención especializada y un sinfín de actuaciones más, claro que me va a encontrar usted algún caso en el que las cosas no hayan salido bien.
Claro que en el centro de salud de Requena, o no sé donde me ha dicho antes, dos médicos que había tuvieron que salir a atender una urgencia.
¿Y quién no le dice que esa urgencia era la urgencia vital que había que atender?

Esos médicos están para atender urgencias, allí o donde sea de su área de influencia.
*(Remors)* ¿Qué tienen que hacer, dejar a esa urgencia vital que tenían en un domicilio sin atender?
Pues tienen que atenderla.
Y es posible que aunque lo hubiéramos tenido de presencia física, si entran tres urgencias vitales, hasta ahora los médicos no tienen el don de la ubicuidad, y solamente pueden atender un paciente, solamente pueden atender un paciente.
Por lo tanto, no me extrapole casos puntuales, además absolutamente normales, y los eleve a generales.

Los datos son indiscutibles.
Lo que en urgencias está atendiendo en la Comunidad Valenciana y el esfuerzo que estamos haciendo.
Esfuerzo, que en ese plan de mejora, que como usted dice hemos dicho en distintas ocasiones, pero que se ha enterado todo el mundo menos usted; tengo que volver a repetírselo, para que vea dónde estamos haciendo un esfuerzo en ese plan de urgencias.

Un esfuerzo que además reconocen los ciudadanos en la última encuesta.
En todos los casos han reconocido una mejora en el confort y en la asistencia en los servicios de urgencias, en todos los casos.
Pues afortunadamente, esos ciudadanos que sí utilizan los servicios de urgencia, y que están satisfechos o va mejorando su satisfacción, nos vale de estímulo para seguir mejorando los mismos.
Estamos mejorando la organización.

El otro día estuve en un servicio de urgencias, y pregunté, cuánto tiempo puede tardar un paciente desde que entra por la puerta de urgencias hasta que es atendido.
Pero hasta que es atendido si tiene un problema urgente.
No había ningún paciente que superara más de cinco minutos previos al *triaje*.
El *triaje* es el que le permite determinar a un médico, no a una azafata como usted dice, que no les denominamos así, sino es una persona que está prestando una extraordinaria labor en la puerta de urgencias.
Se nota que usted no ha tenido que ir afortunadamente a la puerta de urgencias.
O se nota que usted, por ser profesional del sistema sanitario, tiene quien le informe, pero la mayoría de los ciudadanos no, y están prestando una importante labor.

Pues bien, en ese servicio de urgencias se hace un *triaje* que no sobrepasa los cinco minutos de llegada del paciente.
Se determina el nivel de urgencia, y o bien espera, o bien pasa si esa urgencia tiene una verdadera consideración de urgencia.
Y a partir de ahí se le hacen distintas pruebas.

Por eso cuando alguien dice, es que he estado tres horas esperando en urgencias.
Habrá que ver qué tres horas ha estado esperando, porque si hay que hacerle una analítica o hay que hacerle una serie de pruebas, hay que esperarlas.
No se pueden hacer en cinco minutos esas pruebas.
Y usted lo debería de saber.
Y usted lo debería de saber.

Pues bien, con esos sistemas de gestión por procesos y de *triaje*, estamos permitiendo que aquél que tiene una verdadera urgencia sea atendido.
No me pondrá usted un solo caso de alguien que llegue con una urgencia al servicio de urgencias, y quede allí en ese servicio de urgencia por no estar adecuadamente atendido.
Por tanto.
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**La senyora vicepresidenta primera:**

 

Vaja finalitzant.
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**El senyor conseller de Sanitat:**

 

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seguimos mejorando esa organización.
Y una mejora estructural, porque también estamos mejorando desde el punto de vista físico esos centros.

Servicios de urgencia del Clínico, Vilajoyosa, Arnau, Játiva, Virgen de los Lirios, General de Castellón, ahora Peset, Vinaroz, estos dos pendientes de contratación; Gandia, en redacción de proyecto, en el nuevo proyecto; Requena, supervisión de proyecto; Sagunto, en ejecución de obra.
Y no le hablo de las urgencias extrahospitalarias sólo brevemente.
Dos Samu había en el año 95.
Dos Samu.
Se lo recuerdo.
En este momento *(Remors)* tenemos 41 Samu y 46 unidades de soporte vital básico.
Mire usted si no han evolucionado las urgencias.

Por tanto, creo que tenemos que ser muy rigurosos cuando planteamos estos temas y hablar las cosas con claridad.
Tenemos un servicio de urgencias adecuado, que es necesario seguir mejorando y seguir incrementando.
Y lo vamos a hacer.
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**La senyora vicepresidenta primera:**

 

Senyor conseller, per favor.
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**El senyor conseller de Sanitat:**

 

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y es necesario también seguir aportar información suficiente a los pacientes, para que entre todos seamos capaces de darle un buen uso a ese servicio sanitario.

Muchas gracias.
c*(Aplaudiments)*

**La senyora vicepresidenta primera:**

 

Moltes gràcies, senyor conseller.

Senyories, anem a suspendre el ple, que es reprendrà demà pel matí a les deu.

Moltes gràcies.

*(Se suspén la sessió a les 19 hores i 42 minuts)*