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Comissió d'Agricultura, Ramaderia i Pesca realitzada el 18 de desembre de 2017.
Comença la reunió a les 10 hores i 32 minuts.
Presideix el diputat senyor Emigdio Tormo Moratalla.
Reunió número 24.

El senyor president:

(Inoïble) .
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si tenemos cuórum para la comisión de agricultura y medio ambiente.

(La secretària passa llista per tal de comprovar si hi ha quòrum)

Gracias, señora secretaria.

Primer punto del día, señorías, lectura y aprobación, en su caso, del acta de la reunión anterior.
¿Aprobamos por asentimiento?
¿No hay ningún problema en ninguno de los grupos parlamentarios?
Pues aprobamos el punto número 1 por asentimiento del acta de la reunión anterior.

Proposició no de llei sobre la protecció dels drets dels consumidors i la modificació de les legislacions necessàries per tal que siga obligatori, en tot el territori de la Unió Europea, detallar en l'etiquetatge de les mescles de mels comercialitzades el país de procedència, presentada pel Grup Parlamentari Compromís (RE número 37.
489, BOC número 126)

El senyor president:

Pasamos al punto del número 2, que es la toma en consideración de la Proposición no de ley sobre la protección de los derechos de los consumidores y la modificación de las legislaciones necesarias para que sea obligatorio, en todo el territorio de la Unión Europea, detallar en el etiquetado de las mezclas de las mieles comercializadas el país de procedencia, presentada por el Grupo Parlamentario Compromís con registro de entrada 37.
489, del Boletín Oficial de Les Corts número 126.

Tiene la palabra el grupo parlamentario proponente, Compromís.

Adelante, señoría.
Cuando usted quiera.

La senyora Ferrer Matvieychuc:

Moltes gràcies, senyor president.

Bé, aquesta iniciativa que portem a la comissió se fa ressó d'una campanya que llançà en octubre de l'any passat la Coordinadora d'Organitzacions d'Agricultors i Ramaders, COAG Comunitat Valenciana, en relació amb la manca de transparència en l'etiquetatge de les mescles de mels que es comercialitzen.

Per contextualitzar, cal dir que la normativa europea que regula la mel és de l'any 2001.
I aquesta estableix, en el seu apartat 4, article 2, estableix que quan la mel procedeix de més d'un estat membre o d'un país tercer, la menció dels països d'origen podrà substituir-se per una de les següents, segons procedisca: mescla de mels de la Unió Europea, mescla de mels no procedents de la Unió Europea, mescla de mels procedents de la Unió Europea i no procedents de la Unió Europea.

Com tots sabem, les normatives europees, en cas de les directives, per a ser aplicables en el territori de l'estat espanyol, requerixen una transposició que va ser portada a terme a través del Reial Decret 1.
049/2003, que arreplega la normativa d'etiquetatge de les mescles de mel de manera absolutament igual conforme ho posa la directiva.

Això el que ha donat lloc és a una situació, per una banda, de manca de transparència o d'opacitat quant a la informació disponible per als consumidors i les consumidores, ja que no s'exigix que s'establisca quina és la procedència, el país de procedència, ni tampoc la proporció de cada mel procedent de diversos llocs.
I tots sabem que la qualitat de la mel està molt vinculada amb el territori, amb la traçabilitat del territori en el qual se produïx, se recol·lecta.

Cal dir que en el cas de l'estat espanyol, segons les dades del ministeri, en 2016 les importacions de mel no procedents de la Unió Europea arriben a unes 16.
000 tones, fonamentalment procedents de Xina, una proporció important; també d'Argentina i d'Uruguai.

I el fet que a l'hora de comercialitzar no s'exigisca saber d'on és, això també comporta un problema molt important de manca de possibilitat de diferenciar el producte per part dels productors locals.
En general, les mels importades solen tindre un menor preu, sobretot aquelles procedents de Xina.

També les procedents de fora de la Unió Europea no tenen de complir amb els requisits de traçabilitat ni els requisits sanitaris, com, per exemple, les proporcions admeses de restes de fitosanitaris o la utilització d'antibiòtics en la producció de mel.

La qual cosa ens està portant que els consumidors tinguem un accés a una mel mescla que pot ser un 1% procedent de la Unió Europea i un 99% procedent de fora de la Unió Europea, i s'etiquetaria com a mescla de mel procedent de la Unió Europea i no procedent de la Unió Europea, amb la qual cosa això és un problema tant per als consumidors a l'hora de exercir la seua llibertat d'elecció, perquè no tenen accés a una informació clara i no poden afavorir amb les seues decisions de compra models locals sostenibles amb totes les garanties, ja que no poden conéixer quina proporció.
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i de quina procedència específica és el producte que estan consumint.

Això també genera un desavantatge per als productors locals.
No hem d'oblidar que, aproximadament, el 12% dels ruscos de l'estat espanyol estan ací a la Comunitat Valenciana.
També som els segons productors a nivell de l'estat espanyol i considerem que és una activitat del sector primari, que és fonamental el fet que tinga competitivitat via qualitat, tant per a fixar població al medi rural como també per la millora de la biodiversitat i el manteniment d'una funció fonamental, no sols per al medi natural sinó també per a l'agricultura, com és la pol·linització.

Des del nostre punt de vista, les autoritats, tant de l'estat espanyol como de la Unió Europea, han de garantir la transparència en informació, garantir els estàndards de qualitat, seguretat alimentària i traçabilitat en tots els productes.

I per això el que proposem és, per una banda, que en l'adaptació que se fa de la directiva europea a l'ordenament jurídic espanyol s'arreplegue, com ja se va fer en l'any 2006 en Itàlia, l'obligació d'establir tant la procedència com la proporció de mel procedent de cada lloc diferent i també que el govern espanyol es dirigisca a les autoritats europees perquè modifique la directiva europea en el mateix sentit.

Esperem comptar amb el suport de la resta de grups.

Moltes gràcies.

El senyor president:

Muy bien.
Gracias, señoría.

Por parte del Grupo Parlamentario Ciudadanos, señora María José, cuando usted quiera, cuatro minutos.

La senyora García Jiménez:

Muchas gracias, señor presidente.

La miel, con los diferentes usos gastronómicos, terapéuticos, energéticos, cicatrizantes, conservantes, y beneficios como pueden ser de este producto, es uno de los productos más consumidos por el ser humano.
Dentro del ranquin de países, nosotros somos el principal productor de la Unión Europea, pero estamos casi el décimo en destinos fuera de la Unión Europea, después de China, Turquía, Argentina, Ucrania, Estados Unidos, Rusia, entre otros.

Las cooperativas apícolas insisten en la necesidad de un etiquetado claro sobre el origen de la miel y el porcentaje de mezcla de mieles que existen en los tarros que a nosotros nos suministran en los diferentes establecimientos, ya que los consumidores deberían estar informados.

Al igual que en el etiquetado incluyen el valor energético expresado en kilojulios o kilocalorías, las cantidades de grasas saturadas que tiene, los hidratos de carbono, los azúcares, proteínas, sal, entre otros, debería de incluir también el país de procedencia, pero no solo en este producto, en muchos productos que hay en el mercado.

Y ¿cuál es la problemática?
Pues la fuerte competencia desleal de los terceros países, que no tienen la obligación de cumplir el modelo europeo de producción.
Y en este caso está China, que China con 2,5 millones de colmenas repartidas a lo largo… Perdón, España, con 2,5 millones de colmenas repartidas a lo largo y ancho de España, y con una producción anual de 30.
000 toneladas, además de tener una calidad elevada, los apicultores españoles y, cómo no, los valencianos, se ven y se sienten cada vez más indignados al ver cómo la miel que procede de esta comunidad no tiene en su etiquetado su procedencia.

Pero sí que la tienen de una forma camuflada, y es que en la etiqueta sí que informan de dónde ha sido envasada, y muchas de las mieles han sido envasadas en España, pero esto confunde porque su procedencia… viene de China, pero, al decir que se envasa en España, confunde a los que son los consumidores.

También, por otra parte, en el etiquetado se debería especificar también el porcentaje de mezcla de miel de origen, con el objetivo de que esto no produjese también, como he dicho antes, un error a los consumidores: cuál viene de origen de la Unión Europea y cuál no viene de la Unión Europea.
Que eso sí que se hace, pero si no ponen que es de España, que es una miel de calidad, estamos produciendo una publicidad engañosa.

También nos gustaría marcar que este prestigio y calidad deberíamos de añadírsela al etiquetado.
Nosotros, a nivel nacional, cuando se hizo la modificación de esto, porque ya es una proposición que viene a nivel nacional, nosotros allí presentamos una enmienda, en la que dijimos que, claro, en la regulación de esta ley que se había redactado, de las quinientas enmiendas que se habían presentado, en ninguna ponía que se tuviese en cuenta esto del origen donde estaba, y sí que se puso el no europeo y sí europeo.
Y así consta en las mieles cuando ustedes las cogen.

Y ahora pasamos a este aspecto que nosotros pensamos que deberíamos mejorar.
Por lo tanto, aquí vamos a votar nosotros a favor, para que ese etiquetado se tenga en cuenta.
Vamos a lanzarlo a ver si, por lo menos, ese articulado se puede cambiar, ese trocito de articulado se puede cambiar, en el que sí que debería ponerse, por lo menos, el origen y, sobre todo, la Comunidad Valenciana y España, porque estamos produciendo una miel de calidad.

Muchas gracias.

El senyor president:

Gracias, señoría.

Por parte del Grupo Parlamentario Podemos, señora Beatriz, cuando usted quiera.
Cuatro minutos también.

La senyora Gascó Verdier:

Bon dia, senyories.

Compromís ens porta hui ací una proposició no de llei que va ser debatuda al Congrés dels Diputats al mes de febrer passat i que ja va ser aprovada, on el grup parlamentari del partit al qual represente va presentar unes quantes esmenes, i trobem, des del nostre punt de vista, que es va completar la proposició inicial del Partit Socialista.

En efecte, es torna a portar ací una cosa que, en realitat, és de competència estatal i que, como deia, ja ha estat aprovada.
Nosaltres no podem fer més que recolzar de nou al sector apícola i lluitar contra este estat de desinformació i de confusió que s'està duent a terme amb el Reial Decret 1.
049/2003.

I, a banda, la transposició de les normatives europees trobem que no estan complint amb el que era la intenció original i hem d'ajudar el sector apícola, que, com ja sabem, Espanya és el primer productor del món de mel i el País Valencià és el primer productor dins de l'estat espanyol en producció.
Tenim clar que és un sector crucial per al món rural i que necessita el nostre recolzament.

Nosaltres el que hem denunciat també, a banda del problema de la desinformació, és l'origen d'eixa desinformació, i és que creiem que una de les causes que està portant a això és que les grans envasadores i distribuïdores de la mel a nivell nacional, a les quals recorren els apicultors per a vendre el seu producte, són precisament les grans importadores de la mel de tercers països i utilitzen les dites mels de baixa o nul·la qualitat i reduït preu per a, a través de la seua mescla, augmentar considerablement el marge de benefici de forma legal.

Per a fer-nos una idea, en estos últims anys la producció dels nostres apicultors està sobre les 35.
000 tones i s'estan important al voltant de 30.
000 tones, de les quals més d'un 70% són d'origen asiàtic.
Per este motiu, el producte que trobem en els principals comerços del país no són mels pures, sinó mescles de mels.

D'altra banda, cal incidir, en efecte, en la inexistència d'una legislació d'etiquetatge clar en la mel sobre el pasteuritzat, como sí passa amb la llet, que provoca una desinformació, però que, a banda.
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La pasteurització és un procés que s'utilitza per a afavorir la fluïdesa de la mel i aconseguir un aspecte homogeni, però que tendix a desvitalitzar els enzims i els rents, de manera que la mel pasteuritzada perd moltes de les seues propietats i servix únicament per a endolcir, ja que les altes temperatures durant el procés de pasteurització reduïxen la qualitat de la mel.

Amb tot això, el que volem dir és que les conseqüències indirectes de la disminució del nombre d'apicultors professionals no sols implica la reducció d'un sector nacional productiu punter, tant a nivell europeu com mundial, com deia abans, sinó que té una repercussió també en el món rural, a l'incidir en la despoblació de les comarques de l'interior.

I és per això que han de rebre tot el nostre suport en tots els nivells de les institucions en l'estat espanyol.

Moltes gràcies.

El senyor president:

Gracias, señoría.

Por parte del Grupo Parlamentario Socialista, señora Mercedes, cuando usted quiera.

La senyora Caballero Hueso:

Muchas gracias, presidente.

Bueno, nosotros, el Grupo Socialista, por supuesto, va a respaldar la propuesta del Grupo Compromís respecto a la transparencia y la protección de los derechos de los consumidores, porque aquí tenemos un punto más para asegurar eso que mi partido ya presentó en el Congreso de los Diputados para que el gobierno del Partido Popular se ponga las pilas y, sobre todo, proteja a los consumidores, a los productores, no solo a los valencianos sino de toda España, que ya bastante tienen con los problemas de la globalización del tema de la miel y de la calidad, etcétera.

Pero, en realidad, la competencia es del Congreso de los Diputados, pero visto que, por mucho que en el Congreso de los Diputados se aprueben propuestas -y unas propuestas, además, con la unanimidad que tocaba para protección de los derechos de los consumidores-, yo creo que, desde los parlamentos autonómicos, reforcemos esa posición para que, de una vez por todas, el gobierno español nos represente a todos y también a los consumidores.

Es, bueno, una manera positiva de hacer más fuerza en aquellos temas que no solo preocupan a los apicultores, que no solo preocupan a la gente que está trabajando y a las comarcas que viven de la miel, sino que nos preocupan a todos y cada uno de los representantes políticos también.

Yo, aquí, lo que le pediría al Partido Popular es que apoye, y estoy pidiendo el apoyo para una PNL que no es mía, que no es de mi grupo, pero que yo creo que es una PNL en la que todos deberíamos trabajar codo con codo y hacer más fuerza si cabe al Gobierno de España.

Yo lo que quiero destacar es que, así como la Unión Europea -yo, que soy europeísta convencida- es muy diversa, igual que lo son cada uno de los países.
Aquí, lo que me gustaría destacar es que la miel española tiene unos cánones de calidad que hay otros países, otras mieles de otros países, incluso dentro de la Unión Europea, que no tienen.

Y podemos presumir de muchas cosas, pero yo creo que de lo que podemos presumir es de la calidad de la miel, y lo que tenemos que hacer es destacar esa calidad de la miel para que nuestro sector apícola, realmente, se vea no solo respaldado, sino que siga, continúe pudiendo vender esa miel tal como toca, por su calidad.
En tema de precios, muchas veces tenemos las manos atadas, pero yo creo que en calidad no nos supera nadie.

Y, por supuesto, siempre mirando por los derechos de los consumidores.
Si tenemos toda la información, los consumidores, a nivel individual, podemos elegir.
Si la información es opaca, si no hay transparencia, es muchísimo más difícil elegir, porque, al final, vas al precio o vas a la primera referencia de país, y no es lo mismo miel española que miel envasada en España.

Muchas gracias.

El senyor president:

Gracias, señoría.

Por parte del Grupo Popular, Juan de Dios, cuando usted quiera.

El senyor Navarro Caballero:

Sí.
Buenos días, señor presidente.

Señores diputados.

Bueno, una vez más, venimos a una comisión de agricultura donde lo único que hacemos es reclamar al Gobierno de España.
Nos parece muy bien, pero nosotros siempre estaremos en lo que sea necesario, pero, bueno, sí que nos gustaría que aquellos grupos que componen esta comisión también miráramos un poquito a lo que es el gobierno valenciano, que es en el que estamos.
Pero, bueno, esto es habitual para intentar tirar balones fuera.

Dicho lo cual, nos encontramos ante una iniciativa que se presenta en octubre de 2016, que ya se ha debatido en el congreso y que ya se dijo allí que todos los grupos que componen la comisión tienen representación.
Y nos extraña que traigan esta iniciativa, porque es que es extemporánea totalmente, ya no tiene ningún sentido.

Están hablando de modificar el Real Decreto 1.
049/2003, del 1 de agosto, que es que ya está modificado por la Directiva Europea y por el Real Decreto 477/2015, y que, además, traspone la Directiva 2014/63 del Parlamento Europeo y del consejo.

Entonces, nosotros vamos a ser coherentes con lo que hicimos en el congreso.
Les pediríamos que la retiraran.
Y que, bueno, sí que estaríamos de acuerdo en que se pudiera realmente informar sobre algo real, no sobre modificar un decreto que ya está modificado.

Es que me extraña mucho.
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Ya lo ha dicho la compañera de Podemos, que esto se debatió hace unos meses en el congreso y ya se… Da igual, da igual que no exista ese decreto, que se haya modificado, pero vamos a seguir en lo mismo.
Es que estamos hablando de algo que tenían que saber todos los compañeros.

Luego, están hablando de un tema que es importante, es importante pero tiene la importancia de que en la tramitación -como lo ha dicho ya mi compañera de Ciudadanos-, de las quinientas enmiendas que se presentaron sobre el etiquetado, no había ninguna, ninguna.

Entonces, no tengo yo tan claro la importancia que tiene el tema, sobre todo sobre algo que no tiene mucho sentido que estemos debatiendo, porque si ya está modificado, ¿qué es lo que pretenden modificar o que el Gobierno de España hable de modificar el decreto si ya está modificado?
Es algo que sí que me gustaría que me pudieran decir.

Luego, ponen el ejemplo del único país que lo ha llevado a cabo.
Bueno, y también podemos hablar de Grecia y Polonia.
Pero es que ¿cuál es la situación de la miel en Italia?
¿Ustedes saben que ha bajado?
Han subido las importaciones y han bajado las exportaciones y el consumo nacional no ha subido.
¿A quién estamos intentando favorecer?
Realmente, si hubieran hablado con el sector y hubieran estudiado realmente lo que ha sucedido.
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Que me parece muy bien, que en 2016, en octubre, pues, a lo mejor, no había ese conocimiento, pero es que esto ya se ha debatido.
Es que la llevó el Partido Socialista, es que había miembros de Compromís, de Podemos.
Y ¿quieren aprobar algo que ya se ha modificado?
Yo creo que, por coherencia, pues, hombre, yo la retiraría.
Si quieren que hagamos alguna donde se pueda hacer algún informe real sobre el que podamos hablar.
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Pero, hombre, intentar modificar algo que ya está modificado por el Real Decreto 477/2015 creo que no tiene mucho sentido.

Muchas gracias.

El senyor president:

Gracias, señor Navarro.

Señora Graciela, cuando usted quiera.

La senyora Ferrer Matvieychuc:

Moltes gràcies, senyor president.

Anem a vore.
Vosté parla que.
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el senyor del Partido Popular parla que això ja està solucionat en el reial decret de 2015.
Si això fos així, no continuarien reivindicat tant les cooperatives agroalimentàries com COAG que es faça aquesta modificació en la normativa d'etiquetatge per tal de posar de manera explícita la procedència i les proporcions, almenys, de mel de cada lloc.

Diu vosté també.
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Sí, s'ha debatut en el Congrés dels Diputats, però el govern del senyor Rajoy no ha canviat el reial decret per a incloure modificacions en aquest sentit, amb la qual cosa, jo el que crec és que, igual que altres parlaments de l'estat, como és el cas d'Extremadura, de Múrcia, de Castella i Lleó i Castella-la Manxa, no està de més que el parlament valencià, que les Corts Valencianes tornen a insistir i a reforçar el missatge de la importància, per una banda, de la transparència en l'etiquetatge de les mescles de mel que es comercialitzen, per tal que els consumidors i les consumidores puguen, a través de la seua decisió de compra, també elegir quin model de producció dels seus aliments volen i quins són els tipus d'aliments que preferixen.

I, per una altra banda, donar suport al propi sector productor, de manera que siga visible el model de producció, els avantatges que tenen per a la fixació de població en el medi rural, per a la pròpia biodiversitat i funcions ecològiques bàsiques.
I també per a posar en valor un model de producció en el qual hi ha uns estàndards exigents des del punt de vista sanitari, de seguretat alimentària i de traçabilitat.

Per tant, jo no veig cap contradicció ni veig cap redundància.
De vegades, cal repetir per a ser escoltat.
I per això insistim, i continuarem insistint, en la mesura en la qual el govern del senyor Rajoy no estiga allò que li demana, en este cas, el Congrés dels Diputats.
I també perquè faça les gestions davant la Unió Europea per tal que l'origen de les mescles de mel a la normativa europea siga explícita, no sols ací al nostre territori, sinó en el conjunt de la Unió Europea, perquè nosaltres exportem.
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Espanya exporta a la Unió Europea 12.
900 tones de mel.
Això és l'última dada de 2016, amb la qual cosa això també afavoriria els nostres productors que exporten als mercats europeus.

Res més.
Moltes gràcies.

El senyor president:

Gracias, señoría.

¿Alguna intervención más por parte de los grupos políticos?
Partido Popular, cuando usted quiera.

El senyor Navarro Caballero:

Sí, gracias señor presidente.

Voy a empezar por el final.
Usted dice que España exporta más de 12.
000 toneladas a Europa.
Y usted pone como ejemplo a Italia.
¿Usted sabe lo que le está pasando a Italia ahora?
Ha dejado de exportar.
Hay mucha más importación.
No sé qué queremos hacer, ¿beneficiar al sector o perjudicarlo?

Luego, ustedes yo creo que… ¿qué le dicen ustedes al sector?
Sabe que la normativa de transposición dice que solo… dice cuando hay mezclas, ¿vale?
En el etiquetado deben mencionarse los países en los que ha sido recolectada la miel, según dice la norma.
Podría sustituirse en el caso de mezcla.

Pero, ¿qué es lo que está sucediendo?
Aparte que en España tenemos siete denominaciones de origen de una calidad bárbara, aparte del etiquetado que exige la normativa, hay un etiquetado complementario.
Y a usted de eso no le he escuchado hablar, en el que se menciona el producto, la denominación de origen, la denominación geográfica protegida, el tipo de miel, el logotipo identificador de la denominación de origen y la enumeración, control y la etiqueta de control.
Yo no sé qué es lo que ustedes pretenden con esta iniciativa.

Y luego habla de la reivindicación que se sigue haciendo.
Cuando se ha tratado este tema -repito-, de quinientas enmiendas del sector, ninguna iba del etiquetado.
Que no digo que sea importante, a lo mejor hubiera sido importante antes que se hubiera modificado este real decreto, pero ¿ahora?
Creo que es una pérdida de tiempo.
Repito, como he empezado al principio, lo único que hacemos es desviar la atención, no asumir la responsabilidad.

Yo creo que hay muchísimos temas aquí en la Comunidad Valenciana, para que podamos tratar en las Cortes y podamos hablar de nuestro gobierno.
El Gobierno de España está muy bien y hay que exigirles y reclamarles.
Y, como ustedes saben, siempre que ha sido lógico u objetivo, por parte del Partido Popular, y en este caso, de este diputado, siempre he apoyado las iniciativas e incluso he intentado mejorarlas, aunque sea exigiéndole al gobierno central, en este momento es el gobierno popular.
Pero, hombre, que llevemos aquí casi cuarenta minutos debatiendo sobre algo que piden que se modifique cuando ya está modificado, me parece que no tiene mucho sentido.

Repito, yo creo que no es una iniciativa que tenga que salir, sobre todo porque es extemporánea y caduca en el tiempo porque ya se ha modificado, porque en el sector, las quinientas enmiendas -repito-, ninguna fue sobre etiquetado.
Y luego, lo que le he comentado de la etiqueta complementaria, aparece con toda esa información que le he relatado.

Y luego, si el ejemplo es Italia, creo que por el bien de los productores españoles, no se tiene que llevar a cabo como se ha hecho en Italia porque lo único que haremos es perjudicar a nuestro sector y el Partido Popular no estará nunca en este camino.

Muchas gracias.

El senyor president:

Gracias, señoría.

Pues, ¿hay más intervenciones?
No habiendo más intervenciones, pasamos a votar la proposición no de ley del Grupo Compromís número 37.
489.
¿Votos a favor?
¿Votos en contra?
¿Abstención?
Ninguna, ¿verdad?
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Muy bien.
Señorías, pasamos a la toma en consideración.

La senyora Ferrer Matvieychuc:

¿Puede decir cómo ha quedado, porque…?

El senyor president:

¡Ah, sí!
Perdón.
A favor 10, 5 en contra y ninguna abstención.

Proposició no de llei sobre el suport i la defensa mediambiental del conreu de cítrics a la Comunitat Valenciana com a embornal ambiental de CO2, presentada pel Grup Parlamentari Popular (RE número 51.
278, BOC número 166)

El senyor president:

Si les parece, señorías, pasamos al punto número 2: toma en consideración de la Proposición no de ley sobre el apoyo y defensa medioambiental sobre el cultivo de cítricos en la Comunidad Valenciana como sumidero de CO2, presentada por el Grupo Parlamentario Popular, registro de entrada 51.
278, Boletín Oficial de las Corts número 166.

Entiendo que va a hacer uso de la palabra el señor Calpe.

Cuando usted quiera, señor Calpe, durante ocho minutos.

El senyor Calpe Saera:

Moltes gràcies, senyor president.

El nostre grup du hui ací una iniciativa que incidix directament en tota la problemàtica que la relació entre les activitats agràries i la cura del medi ambient planteja i que està preocupant de manera decisiva jo crec que a tots els poders públics.

De fet, jo lamente que ningun company de la comissió estiguera present el divendres passat en una jornada que va organitzar la Fundació Valenciana d'Estudis Avançats, i on les Corts va estar molt ben representada pel senyor Guillem, el lletrat, tant en la seua organització com en la ponència que ell va defendre, i on vam poder escoltar representants del món acadèmic, funcionaris molt qualificats de la nostra conselleria o del ministeri i representants de sectors econòmics, que explicaven el que era la comunicació que la Comissió Europea feia de cara a la futura PAC.

Indubtablement, en eixa futura PAC i pel que se deriva de la comunicació de la comissió i, per suposat, d'allò que al final siguen les postures que defensen pels estats membres de la unió, al final el medi ambient va tindre una presència fonamental.
De fet, la incorporació del pagament verd està ahí.
I l'objectiu que les activitats agràries contribuïsquen a la sostenibilitat mediambiental és un objectiu que no se perdrà de vista amb tota seguretat.

Però, sempre s'està mirant, a l'estudiar aquesta problemàtica, l'agricultor com.
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i també l'activitat ramadera com a una possible causant de problemes mediambientals.
I jo crec que la iniciativa que presentem està en la línia en què el meu company, el senyor Navarro, tantes vegades diu, que al final l'agricultor és un agent mediambiental important, un defensor del medi ambient important.

I, en este cas, crec que podem fer alguna cosa perquè eixa proclamació tinga algun efecte positiu.
És cert que els gasos d'efecte hivernacle creen un problema gros, contribuïxen a l'escalfament global i que, per tant, s'ha de combatre.

I també ja coneixem que hi ha dos tipus d'emissions, aquelles que estan subjectes al comerç de drets.
I, de fet, precisament a la Comunitat Valenciana tenim indústries representatives que estan molt afectades per este tipus d'emissions.
Però, també tenim les emissions difuses, que constituïxen el 60%, i entre les quals està l'agricultura.

I jo crec que el primer que hem de dir és que la Comunitat Valenciana, ahí no està mal perquè estem a la meitat de la mitjana espanyola i que les emissions que responen a les activitats agrícoles són el 5,42% de les emissions difuses a la Comunitat Valenciana, el qual és una cosa que no està mal, com deia.

Però, tenint en compte que l'activitat produïx eixes emissions, també és veritat que la pròpia activitat, i sobretot pel que fa als cultius llenyosos, proporciona un sumider molt important del carboni i que, en concret, el sector citrícola ahí té una presència fonamental.

L'increment del carboni, efectivament, és alarmant, però, com estic dient, la capacitat del nostre sector, de la nostra biomassa vegetal per a segrestar emissions, per a emmagatzemar carboni també és molt important.

I, per tant, els nostres boscos, els nostres conreus hi juguen un paper determinant.

I també és important per això que no perdem ni superfície boscosa ni superfície de cultiu, com ha vingut ocorrent també en els últims temps, sobretot per un problema que s'analitzarà posteriorment en una altra PNL, com és el de despoblament rural, però també per la baixa rendibilitat de les explotacions, que han dut moltes vegades a l'abandó.

Per tant, tot el que siga estudiar estratègies que puguen dinamitzar el sector, que puguen garantir la continuïtat de l'activitat, també seran estratègies que contribuïsquen a una millora de la situació mediambiental i a la mitigació del canvi climàtic.

Per tot això, per donar algunes dades que han publicat, entre altres, investigadors de l'IVIA recentment, podríem vore com els cultius llenyosos de la nostra comunitat suposen pràcticament una compensació total de les emissions que produeix el transport.
La premsa ho arreplegava quan se va publicar este treball.
O que també compensen altres sectors que produïxen emissions.

¿Què és el que creiem que caldria fer?
Bé, tenint en compte que, per una banda, ens interessa que els cultius continuen, perquè.
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.
no sols per una qüestió paisatgística sinó també perquè contribuïxen a esta estabilitat mediambiental, i perquè volem també garantir la renda dels agricultors, estem proposant, per tant, un recolzament a eixa activitat, incidint en este factor mediambiental.
I el que volem és que, d'alguna manera, eixe reconeixement se traduïsca en una aportació econòmica que haurien de fer els poders públics.

Hem de dir que nosaltres fixem una quantitat en la nostra proposició no de llei de quinze euros per tona fixada.
És una quantitat que no és el fonamental.
Jo crec que el fonamental seria reconéixer eixa aportació que fa el sector i, per tant, a partir d'ahí, buscar quina seria la compensació adequada.
Però sí que creiem que la compensació econòmica ajudaria a mantindre les superfícies cultivades i, per tant, també ajudaria a la fixació del carboni i, per tant, a mitigar l'efecte hivernacle.

I creiem que l'estratègia valenciana davant del canvi climàtic, de la qual tants discursos se fan, hauria d'incorporar esta visió i, per tant, afavorir els que d'una manera decisiva mantenint els seus cultius estan contribuint també a eixa estratègia.

Espere, per tant, el recolzament de tots els grups.

Moltes gràcies, senyor president.

(Ocupa la presidència el vicepresident, senyor José Ramón Nadal Sendra)

El senyor vicepresident:

Moltes gràcies, senyor Calpe.

Ara la intervenció de grups.
En primer lloc, tindrà la paraula el Grup Ciudadanos, el nostre president, per un temps de quatre minuts.
Quan vulga.

El senyor Tormo Moratalla:

Gracias, señor presidente.

Señorías, todo cuanto proponemos desde el Grupo Parlamentario Ciudadanos, desde el primer momento de la legislatura en esta cámara, relacionado con la agricultura y el medioambiente, lo hacemos desde varios puntos de vista.

El primero, como no podía ser de otra manera, comporta la implementación de medidas que conlleven una mejora de las condiciones de vida de nuestros hombres y mujeres del campo, que hagan que esta actividad tan dura del campo se convierta, como ocurre en otros países, en una forma atractiva de entender la vida y de ganarse la vida; haciendo atractivo el campo, hacemos productivo el campo.

Llevamos desde el minuto uno, como digo, de la legislatura proponiendo medidas que lleven a ese camino y que consigan sacar a nuestros agricultores y ganaderos de esa suerte de impasse, donde años de desidia de las distintas administraciones los han dejado, pretendiendo mejores condiciones sociales, sanitarias, educacionales, de ocio, etcétera.

¿Resultado hasta hora?
Más bien cero o cercano a cero.
En ese sentido, van también encaminadas las enmiendas que hemos presentado este año, que siguiendo la tendencia habitual apenas nos han aprobado.
Una importante, eso sí, que pretende promover a la mujer en el entorno rural, pudiendo asimilarse en algo a nuestras demandas.

Pero, señorías, siendo la anterior importante no lo es menos la capacidad de los seres humanos para dañar el medioambiente en una situación actual de tendencia de cambio climático, cuyas pruebas son evidentes cada día que pasa.
La capacidad de los individuos a hacer frente a los impactos del cambio climático está afectada por el desarrollo económico y el apoyo institucional.

No obstante, es la población local quien sobre el terreno maneja la tierra y tiene que adaptar la agricultura, la actividad forestal y medioambiental en general a otros usos de la tierra para combatir ese cambio climático.

Mientras los sectores agrícola, forestal y de otros usos de la tierra de los que les hablo sufren los impactos del cambio climático, produciendo o evitando las emisiones y reforzando los sumideros de carbono.

Como bien saben ustedes, señorías, trabajos llevados a cabo por funcionarios muy cualificados de la conselleria de agricultura han concluido que la actividad agraria en la comunitat tiene un gran papel medioambiental puesto que absorbe gran cantidad de CO2 que emiten los transportes de la región, nuestros propios transportes.

La pregunta que nos hacemos es: ¿no les parece increíble?
Cometemos el peor de los pecados en cuanto al impacto medioambiental, como es envenenar el medioambiente con nuestros transportes, y tenemos, a su vez, la posibilidad de remediarlo nosotros mismos generando riqueza, trabajo y desarrollo a la vez.

La agricultura valenciana, señorías, contra lo que en ocasiones se mantiene sin base científica válida, no es emisora neta de CO2, sino que contribuye con eficacia a capturar y retener les emisiones que nos ocupan.
Las plantaciones de cítricos, como plantea la proposición no de ley del Grupo Popular, por su extensión mayoritaria, son las que más CO2 capturan en el campo valenciano, seguidos por el melocotón, la alcachofa, el olivar, el viñedo, etcétera.

Por lo tanto, todas aquellas medidas que desde aquí adoptemos para la extensión de todos esos cultivos, entre ellas, el respaldar que los cítricos sean considerados cultivos medioambientalmente necesarios, mitigando los efectos del cambio climático, nos parece necesario y perentorio.

Caso distinto a discutir es el segundo punto de la PNL del Partido Popular sobre la cantidad de dinero a percibir por los agricultores por tonelada de CO2.
Nos parece un dato a discutir, toda vez que debe ceñirse a disponibilidad de las arcas públicas y a que sea esa y no otra cantidad la que promueva y favorezca esa fijación de sumidero de CO2.
La pregunta es en qué se basan para que sea así.
Eso es lo que quisiera que nos explicaran.

Por lo tanto, sí a la primera consideración; duda en cuanto a la segunda.
Y si nos ponen ustedes en la tesitura de elegir sí a todo, pues diremos sí a todo, teniendo en cuenta que siempre será más beneficioso luchar por la fijación de ese sumidero de CO2 que no hacerlo.

Gracias, señorías.

El senyor vicepresident:

Moltes gràcies, senyor diputat.

Continuem amb la ronda d'intervencions.
Ara la té el senyor Torres, de Podemos, per un temps màxim de quatre minuts.
Quan vulga vosté.

El senyor Torres Garcia:

Gràcies, president.

Intentaré ser breu perquè portem unes setmanes molt intenses de treball, sobretot en esta sala amb la comissió d'hisenda.

Nosaltres podem estar d'acord amb algunes de les dades que s'han donat sobre el que suposa la plantació d'arbres en la reducció de CO2, però no compartim possiblement.
.
.
o veiem un objectiu ocult dintre d'aquesta proposició no de llei.

Nosaltres no vegem que l'objectiu siga la lluita contra el canvi climàtic, sinó el foment d'un model d'agricultura, com és la citricultura i, sobretot, en un model intensiu, perquè no parla d'altres qüestions.
I la lluita contra el canvi climàtic no es basa solament en l'estratègia de plantar arbres i ja està.
Es basa en altres estratègies que han d'anar acompanyades i que si no van acompanyades, el fomentar un model que hem vist que este model, precisament, no ajuda a la sostenibilitat, precisament no és una bona estratègia contra el canvi climàtic.

Una de les estratègies, precisament, és el foment de la biodiversitat.
I amb esta proposició no de llei, precisament, el que faríem seria anar en contra d'eixa biodiversitat.

Per tant, ens pareix que o li falten alguns elements o que l'objectiu principal de la pròpia proposició no de llei no és senzillament la lluita contra el canvi climàtic.
A pesar que sí, possiblement amb una plantació intensiva reduïm l'emissió neta de CO2, però provocaríem altres efectes que també afecten al canvi climàtic.
I, precisament, si no qüestionem el model i si no proposem anar a un model més sostenible, doncs poc fem.

El segon punt és el mateix.
Ens pareixeria un greuge comparatiu, perquè només parla de la citricultura.
Nosaltres entenem la importància que té la citricultura en aquesta comunitat, però no és l'única, no és l'únic cultiu que existeix i tampoc és l'únic cultiu que podem utilitzar per lluitar contra el canvi climàtic.

Per tant, centrar els efectes només en un tipus de cultiu, possiblement, el que faria és -i damunt si els promocionem donant-los un incentiu econòmic-, és que la gent que ja ha reconvertit alguns cultius a altres varietats, o a altres fruiters que són més rendibles en estos moments, de nou ara s'haurien de reconvertir a la citricultura i, per tant, estaríem fomentant exclusivament la citricultura.

Per tant, nosaltres no compartim la filosofia d'aquesta proposició no de llei.
I ens sorprén, precisament, quan hem proposat alguns mecanismes per a millorar la sostenibilitat i mitigar els efectes del canvi climàtic que van dirigits a la promoció precisament d'un model d'agricultura més sostenible, doncs moltes vegades ens entropessem en la negativa del Partit Popular de cara a la promoció d'eixe model d'agricultura.

Per tant, com he dit, no estem.
.
.
, o siga, no compartim la filosofia d'aquesta PNL com a una estratègia vàlida per lluitar contra el canvi climàtic.
Podria tindre algun efecte, però si no va acompanyada d'altres mesures, aquesta, precisament, pensem que podria tenir inclús efectes contradictoris.

Moltes gràcies.

El senyor vicepresident:

Moltes gràcies, senyor Torres.

Continuem amb la ronda d'intervencions.
Té la paraula la diputada de Compromís per un temps màxim de quatre minuts.
Quan vulga vosté.

La senyora Rodríguez Armigen:

Gracias, presidente.

Bueno, antes de nada, valorar como positivo un debate como este sobre la mitigación de los efectos del cambio climático.

Coincidimos con la preocupación que el Partido Popular citaba en su exposición de motivos sobre la vulnerabilidad especial de nuestra geografía y los graves impactos que esto puede ocasionar, y de hecho está ocasionando, tanto en los ecosistemas naturales valencianos como a nivel socioeconómico.

Por esta razón, creemos que es fundamental incorporar este debate en todas las comisiones, también en esta, y que esta cuestión tenga muchos más minutos en el debate político en general.

Centrándonos ya en la propuesta concreta y pese que agradecemos el debate, incluso la propuesta, votaremos en contra por tres razones fundamentalmente.

En primer lugar, supongo que las cifras de la exposición de motivos de la proposición no de ley del Partido Popular están sacadas de un estudio, de un trabajo de investigación realizado por Domingo Iglesias y Vicente Tejedo.
Lo digo porque realmente es que coinciden todos los datos.
Son funcionarios de la conselleria de agricultura.

Hemos consultado a compañeros suyos del IVIA, investigadores del IVIA, y nos aseguran que hay otros estudios similares que no arrojan estos mismos resultados y que incluso los contradicen.
De manera que parece no haber un consenso científico en los datos sobre los que se basa la iniciativa.

Sin embargo, sí parece haber consenso científico en otra cuestión, y leo directamente de la página web del ministerio, cuando habla de emisiones de gases de efectos invernadero correspondientes al sector agrario en España.
Aparte de lo que ya citaba el señor Calpe sobre la particularidad del sector agrario, que no solo actúa como sumidero, sino que además es un generador de emisiones también.

De hecho, en toda España, el 25% del total de las emisiones difusas son procedentes del sector agrario.
Pero, además, la diferencia la marca…, es decir, todas las emisiones son producidas, las emisiones del sector agrario son producidas derivadas del uso de combustibles fósiles, de la gestión de los suelos, del uso de fertilizantes químicos, de la quema de residuos agrícolas, del encalado de los suelos, del uso de urea, es decir, todas son prácticas de la agricultura convencional.

Es decir, no es tan importante el cultivo en sí, lo que se cultiva, sino el cómo, cómo se cultiva.
Esto es importante para la sostenibilidad, digamos, de la agricultura.
El sistema de producción marca la diferencia.
Y, precisamente en citricultura, en nuestra comunidad, tan solo 2.
600 hectáreas de las ciento sesenta y tantas mil que hay están bajo los parámetros de la producción ecológica.

En segundo lugar, y vamos a considerar que los datos que ustedes utilizan fueran correctos, ¿por qué habría que primar solo a los cítricos?
De hecho, ese mismo estudio habla de que el melocotonero es muchísimo mejor captador que los cítricos de CO2.

Por lo tanto, ¿por qué no a los productores de melocotón, por qué no a los albaricoqueros o por qué no a la alcachofa o a cualquier otro cultivo?

En tercer lugar, y por último, nos sorprenden las cantidades que proponen.
Usted decía que eran unas cantidades aleatorias, 15 euros por tonelada de CO2 fijada, pero encontrando proyectos similares, encuentro en el ministerio los proyectos Clima, que promueve el ministerio y que, como todos sabrán, tratan de primar proyectos que se dedican a la reducción de emisiones de gases de efecto invernadero.

Y en la última edición, la ayuda es de 9,7 euros por tonelada, una diferencia considerable.
Y, además, como les decía, se centran en la reducción de las emisiones, no en el mantenimiento de sumideros, que sería el caso de esta iniciativa.

Que, además, primando a los cítricos, que ya de por sí incurriría en un agravio comparativo, estaríamos hablando de alrededor de 60 millones de euros, el 80% del coste de implementación del plan de producción ecológica del País Valenciano, que, desde luego, sí es una estrategia que reducirá exponencialmente la emisión de gases de efecto invernadero, entre otros muchísimos beneficios medioambientales, económicos y sociales para nuestra comunidad.

Gracias.

El senyor vicepresident:

Moltes gràcies, senyora diputada.

I acabem la ronda d'intervencions amb la intervenció del senyor diputat del Partit Socialista del País Valencià per un temps màxim de quatre minuts.
Quan vulga.

El senyor Cerdán Pastor:

Gracias, president.

Nuestro grupo tampoco va a apoyar esta iniciativa, pero quiero explicar exactamente que esta negativa que le vamos a dar hoy no es un punto final, sino un punto y aparte.
Un punto y aparte porque el debate es muy interesante, el debate no muere aquí.

La iniciativa debe tener mucho más recorrido porque es uno de los retos a que nos enfrentamos.
Creo que está muy bien traída a esta cámara, pero que tiene que complementarse, y tiene que complementarse y ampliarse en el futuro habiendo el espectro y siguiendo la línea que ustedes marcan, pero siendo más ambiciosos.

¿Nosotros por qué decimos que no?
Fundamentalmente le decimos que no porque el estudio no puede solo centrarse en la citricultura, que es muy importante, que nosotros la vamos a apoyar, la vamos a defender.
Es más que una actividad económica agrícola, sino que ya es un símbolo y marca nuestra personalidad como pueblo valenciano, del norte al sur, no solo para esta provincia de Valencia sino también para al sur y para el norte.
Creo que es muy importante y lo vamos a seguir defendiendo.

Pero, evidentemente, no todo acaba en la citricultura, sino que la realidad es mucho más plural y, desde luego, hay que tener en cuenta absolutamente todo.

El debate de cómo aportamos un plus a determinadas actividades, como la agrícola o la forestal, que actúan como sumideros dentro del marco que nos diseña el Acuerdo de Kioto y que luego se implementa y se mejora en París y en Bonn, últimamente, es el debate que está abierto.
Quince euros.
¿Y por qué no cien?
Pero, no es solo la cantidad, evidentemente.

¿En qué condiciones?
, como marca algún grupo.
¿Simplemente por tenerlos plantados?
O ¿simplemente por tenerlos plantados y, además, actuar de una determinada manera que esa aportación económica que permite dos beneficios?
, en lo que estamos de acuerdo, no solo en la reducción de los gases de efecto invernadero, sino también en la consolidación de una actividad económica que requiere que le apoyemos para que no solo sobreviva, sino que viva con dignidad.
En ese objetivo estamos, pero tenemos que ser más ambiciosos.

Hay estudios, y se han mencionado muchos, donde el melocotón, el almendro de secano es muy importante.
Y hay otras variedades, no solo arbustivas, sino también hortofrutícolas, tienen un efecto muy interesante como sumidero.

Luego les recuerdo que el concepto de derechos de emisión, el comercio de emisión no depende de nosotros, y deberíamos estar hablando de un ámbito más estatal, por no hablar de más europeo y más internacional.
Las medidas que aquí se implementen, si no están consolidadas, si no están respaldadas, si no están apoyadas no solo económicamente sino en un marco completo en el estado, se van a perder.
Nosotros podemos actuar localmente, pero no en todo.
Evidentemente, en las emisiones, no.

Por eso, los derechos de emisiones, el comercio de derechos no depende de una conselleria en concreto, de esta ni de cualquier otra en cualquier otra comunidad autónoma, sino de un ministerio.

Por lo tanto, tenemos que elevar la cuestión más arriba, ser más ambiciosos, incluir a todas y a todos, no solo al sector agrícola sino, fundamentalmente y también, que es una parte vital, al sector forestal.
Y en conjunto, ponerle no un punto y final con nuestro voto, entiéndanlo así, sino un punto y seguido a futuro de esta iniciativa, que tendremos que volver a traerla entre todos, con todos y para que sea no solo motivo de un movimiento especulativo a favor de un concreto producto, sino que sea una medida de apoyo real al sector agrícola en su conjunto en la Comunidad Valenciana y en el conjunto del estado español.

Así que con estos términos le decimos un voto que no; punto y aparte para futuro.

Muchas gracias.

El senyor vicepresident:

Gràcies, senyor diputat.

Anirem ara amb la segona ronda d'intervencions.

Pel Partit Popular té la paraula el senyor Calpe per un temps màxim de quatre minuts.
Quan vulga vosté.

El senyor Calpe Saera:

Moltes gràcies, senyor president.

Bé, en primer lloc, volguera donar les gràcies a tots els grups, inclús als que han anunciat el vot en contra per considerar que, efectivament, la iniciativa tenia el seu interès.

El que lamente és que no hàgem aprofitat este debat per a enriquir-lo presentant per estos grups possibles esmenes, si de veritat tenien intenció de que açò es traduïra en alguna cosa pràctica.

Pel que dia Podem de que el model no ajuda a mitigar el canvi climàtic.
Bé, jo crec que hi ha una cosa que ningú discutix.
Ningú no la discutix fins el punt que, inclús quan es parla per altres sectors econòmics o per altres empreses de la seua estratègia mediambiental, tradueixen les accions que ells fan en virtuals arbrets plantats.

La qual cosa vol dir que efectivament hi ha un fet un clar, que tindre.
.
.
, en este cas estem parlant de conreus, en arbres, encara que siguen menudets com són els tarongers o com puguen ser altres als quals vostés s'han referit, suposa ja, de fet, un bé, per dir-ho d'alguna manera, i que caldria considerar.

Que puga haver-hi, com han destacat tots els grups, un greuge comparatiu en favor de la citricultura que també podria estendre's a altres grups.
Bé, lamente que no hagen presentat esmenes sobre això.
És cert, jo a la millor he pecat una miqueta de tirar cap a casa, de vindre d'eixe sector i d'estar sempre més, en fi, per ser.
.
.
, per dir-ho d'alguna manera, el meu medi natural estar sempre més prop d'eixe sector que d'altres, però reconec que es podria estendre a altres sectors perfectament.

I una altra crítica que s'ha fet -jo mateix m'he posat la bena abans de la ferida- és que, efectivament, la quantitat que nosaltres plantejàvem podria entendre's com una quantitat compensatòria que no tenia una justificació clara.

Per això jo, i sobretot tranquil·litzar al Grup Ciutadans, si és possible, vaig a plantejar una cosa que no tinguera cap inconvenient en seguir mantenint eixe vot afirmatiu, suprimiria del text de la proposta de resolució les paraules de Â«quinze eurosÂ», amb la qual cosa diria que Â«se compense al productor en una quantitat per tona de CO2 fixadaÂ», una quantitat que naturalment quedaria obert, que hauria de ser el Consell de les autoritats competents que poguera determinar-la efectivament després d'una estudis objectius.

Uns estudis, en un dels quals, efectivament, com ha endevinat alguna de les intervinents, he enllaçat jo en una publicació que es va fer en la revista Vida rural.
Jo no sé si n'hi han altres o no, però jo crec que també seria convenient aportar eixos altres ja per a enriquir el debat.

En qualsevol cas, com dic, agraïsc totes les aportacions que vostés han fet.
Confie en que si el resultat final, pel que han anunciat, és que la proposició no va a eixir endavant, cosa que lamente perquè crec que per alguna cosa podríem començar i esta seria oportuna.

Sí que espere -i assumisc el repte, a més, que espere que tots l'assumisquen també- que, com ha anunciat el senyor Cerdán, esta discussió torne, es puga plantejar, si vostés ho consideren així -que no em pareix gens malament-, més àmpliament i que efectivament, pugam arribar a dissenyar polítiques que contribuïsquen efectivament a una millor estratègia davant del canvi climàtic, a una millor estratègia de cara a evitar o mitigar també el despoblament rural i a una millor estratègia per a fer més rendibles les explotacions de la nostra comunitat.

Moltes gràcies.

El senyor vicepresident:

Moltes gràcies, senyor Calpe.

Per al torn de rèplica, havia demanat la paraula el senyor Tormo i no sé si algú més volia parlar.
No.
Val, molt bé.
Té la paraula el senyor Tormo per un temps màxim de quatre minuts.
Quan vullga.

El senyor Tormo Moratalla:

Gracias, señor presidente.

Bueno, la fijación de la postura de los votos de los grupos parlamentarios que sustentan al gobierno no dejan de sorprendernos, en mayor o menor medida, toda vez que tanto Podemos como Compromís han establecido el no en su voto por consideraciones de cultivos ecológicos o de aportaciones del cultivo ecológico al total de producción de la Comunidad Valenciana.

Nadie creo que pueden darle lecciones a este Grupo Parlamentario Ciudadanos sobre iniciativas de este calado o este calibre, puesto que fuimos los primeros que propusimos algo que se aprobó en Corts, además por unanimidad, de promoción de cultivo ecológico, pero esto no obsta ni quita ni evita que a día de hoy los cultivos ecológicos no supongan más que una mínima parte del suministro de productos agrícolas para el conjunto de la Comunidad Valenciana y para su exportación y, por tanto, para la generación de riqueza de la que tantas veces hablamos.

Por lo tanto, yo no veo contradicción ninguna entre que sigamos promocionando, por un lado, el cultivo ecológico y sigamos dando salida a iniciativas de este tipo que puedan dar como resultado esa fijación de CO2 y, por lo tanto, una mejora en cuanto a las mejoras medioambientales.

En cuanto al partido socialista, es cierto que acepta en primera instancia que la iniciativa puede ser buena, solo que quiere seguir discutiendo.
La duda de la cantidad, si debe ser o no una u otra, yo creo que ya lo ha resuelto el señor Calpe, que es la misma duda que mantenemos nosotros.
Es decir, ¿qué y por qué tiene que ser una cantidad determinada sobre tonelada de CO2?
Bueno, ya ha quitado esa cantidad.

Por lo tanto, yo creo que podrían hacer perfectamente un ejercicio de… o un esfuerzo en ese sentido.
Estamos hablando del envenenamiento del medio ambiente.
Me parece tan importante y tan fundamental la situación que ese esfuerzo me parece que es propio de un partido responsable, como me consta que es el partido socialista.

Y cuando habla de movimiento especulativo sobre si es sobre el cítrico o no el cítrico, miren, yo mismo he sacado en primera intervención otro tipo de cultivos que pueden ser también favorecidos por esta circunstancia.

No estaría de más que el señor Calpe pudiera incluso introducir, ya que ha introducido algún cambio en su propuesta, una nueva modificación que incluyera otro tipo de cultivos, pero, de todas maneras, si no lo hiciera, podríamos empezar por los cítricos.
Por una sencilla razón: porque la cantidad de cítricos que hay en la Comunidad Valenciana plantados y de los cuales están en producción son inmensamente mayor que cualquier otro al que hayamos hecho aquí alusión.

Y por mi parte, aceptar el cambio del Partido Popular en su propuesta y anunciarles que votaremos que sí.

Gracias, señor presidente.

El senyor vicepresident:

Molt bé.
N'hi ha un parell de rèpliques més demanades.

De tota manera, sí que volia dir que, abans de la votació de l'esmena, l'hauríem de tindre modificada, encara que siga tatxada, i signada i que ningun altre grup s'opose per tramitació.
Llavors, a més de votar-la, l'hauríem de tindre.

De tota manera, us ho dic perquè aneu.
.
.

El senyor Calpe Saera:

Disculpe, senyor president.
En eixe cas podríem preparar-jo, però hauríem d'ajornar la votació, a la millor, tancar el debat i votar més tard després d'un altre debat.
.
.
Bé, vaig escrivint encara que siga mal, en tot cas.

El senyor vicepresident:

En principi tornaríem la paraula per a.
.
.
Només tatxant-ho i firmant baix ja estaria.
.
.
(Veus) Li donem la paraula a la diputada.
.
.
¿O una còpia?
(Veus)

Bé, fem una còpia i sobre la còpia feu la correcció abans.
Després feu una còpia i ho signeu.

Té la paraula la diputada de Compromís per un temps màxim de quatre minuts.
Quan vullga.

La senyora Rodríguez Armigen:

Gracias, presidente.

No usaré tanto tiempo.

En principio, a ver, la mayoría de proyectos que van en torno a este mismo objetivo de reducir las emisiones o de mitigar los efectos del cambio climático, van sobre todo en la línea de reducir las emisiones, más que el mantenimiento de los sumideros de CO2.

En realidad, entendemos que lo razonable sería primar actividades que…, no de mantenimiento, sino más bien que tuvieran el compromiso de reducir sus emisiones de gases de efecto invernadero.
De hecho, esa es la estrategia del ministerio con los proyectos Clima, que son las únicas estrategias que hay sobre el tema este de cambio climático y que van en esa línea, en la línea de reducir al final… de primar actividades que lo que hacen es reducir… tienen un compromiso de reducir sus emisiones, no simplemente de mantener una actividad que ya de por sí mantienen y que, evidentemente, la actividad agraria es, en general, en parte, un sumidero de CO2.

Pero también, como decíamos antes, es también generadora de emisiones de efecto invernadero y, sobre todo, como consecuencia del manejo de los cultivos y también de la ganadería.
Es decir, como decía antes, el manejo, el sistema de producción marca la diferencia y tenemos, dentro de la producción agraria, a productores que sí generan esas emisiones y hay otros que, por sus prácticas sostenibles, digamos, no la generan.
Yo creo que esa es la diferencia y que quizá lo que había que primar es eso, es la reducción de esas emisiones en lugar de primar simplemente el mantenimiento de la actividad.

Y luego, por otro lado, creo que es muy importante la cuestión del agravio comparativo con otros cultivos.
No me parece lógico que a un citricultor sí se le prime por mantener la actividad y a otros productores no se les prime.
Creo que esto es un agravio comparativo.
De hecho, habrá mucha gente que haya hecho una conversión de cultivo en los últimos años y que, igual su cultivo es también un sumidero de CO2, igual que los cítricos, y no entiendo por qué no se le va a primar y a los cítricos sí.

Gracias.

El senyor vicepresident:

Moltes gràcies, senyora diputada.

Per acabar esta ronda de rèpliques té la paraula el diputat senyor Cerdán per un temps màxim de quatre minuts.

El senyor Cerdán Pastor:

Sí, voy a sostener y a mantener los argumentos que antes he explicado.

Pero, por si hay alguna duda de lo que he dicho, mi grupo, que es, efectivamente, un grupo serio, un grupo responsable, un partido de estado y con ganas y con experiencia en gestión y en gobierno, lo tiene muy claro.

Y lo voy a explicar de otra manera.
Si la citricultura es el cultivo más extendido en esta tierra, nosotros queremos empezar por aquella masa que es más extendida todavía, que es la masa forestal.
Vayamos de arriba abajo, del todo a lo mínimo.

Por eso nosotros, que estamos planteando, que lo vamos a plantear, que ya estamos en estudio, aplicar una bonificación en estos términos, pero para la masa forestal -les recuerdo que es casi el 70% del territorio de la Comunidad Valenciana, bastante más que la citricultura-.
Vamos a empezar por ahí.

¿Cómo lo articulamos, cómo se desarrolla?
¿Qué efectos fiscales, económicos, presupuestarios?
¿Cómo encaja con la legislación estatal y europea?
¿Si es dumping o no es dumping?
¿Cómo resolvemos esas cuestiones?
Nosotros lo vamos a plantear seriamente para la masa forestal, de una vez por todas, porque eso sí es un sumidero.

Y no renunciamos que, a partir de ahí, vayamos escalando hacia abajo aquellos sectores que tienen un componente también de mitigación de los efectos de los gases difusos.
Lo dice el protocolo de Kioto, sí se pueden compensar en aquellas actividades humanas, séase la agricultura, que reducen el efecto de los gases invernadero.
Pero nosotros vamos a ir de arriba abajo.
No vamos a poder primar la maceta que tengo en mi casa si no somos capaces de hacerlo con el conjunto de la masa forestal cuyo sector privado está tan perjudicado o tan abandonado o que tienen una mínima rentabilidad, casi casi, superior a la que residen o sufren nuestros agricultores.

Por eso les digo que no es un punto final, por eso no hay ninguna incongruencia de la postura de este Grupo Socialista a la propuesta del Partido Popular, sin sectarismos, sin mirar el sello, sin mirar el logo.
Simplemente le decimos: sí, es un buen paso, pero no es el paso necesario que requiere esta Tierra, este mundo y la Comunidad Valenciana.

Tenemos que ir a más, nosotros lo vamos a hacer, y espero que en este debate, que es un punto y aparte, continuemos escribiendo siguientes renglones en este sentido.
No hay ninguna contradicción y no dejamos de ser lo responsables, lo serios que este grupo, este partido ha sido siempre.

Muchas gracias.

El senyor vicepresident:

Moltes gràcies, senyor Cerdán.

Acabades les rondes d'intervencions.
Vol.
.
.

El senyor Calpe Saera:

Sí, senyor president, per anunciar-li que, efectivament, lliurarem ara la modificació, que consistirà bàsicament en escoltar allò que s'ha dit en el punt 1, on diu Â«cítricsÂ», canviar Â«cítricsÂ» per Â«conreus llenyososÂ»; i el número 2 suprimir eixes paraules que havia dit de Â«quinze eurosÂ».

Això és el que.
.
.
De tota manera, ara ho passarem als grups perquè puguen signar-ho.
.
.
(Veus)

El senyor vicepresident:

Dos minuts perquè acaben de signar-ho.

(Se suspén la reunió durant uns minuts)

El senyor vicepresident:

Anem a passar a votació.
.
.
(Veus) Els informe a tots, m'informa el senyor lletrat que açò que hem de fer ara no es diu esmena transaccional, sinó proposta alternativa, segons consta al reglament.
(Veus)

I ja l'hem vista tots i sobre esta proposta alternativa anem a fer la votació.
¿Vots a favor?
Són 7 vots a favor.
¿Vots en contra?
8 vots en contra.

Passem al segon punt de l'ordre del dia.
Moltes gràcies.

(Ocupa la presidència el president, senyor Emigdio Tormo Moratalla)

Proposició no de llei sobre l'adopció de mesures fiscals en l'àmbit rural per tal de garantir l'assentament de la població, presentada pel Grup Parlamentari Socialista (RE número 66.
424, BOC número 194)

El senyor president:

Señorías, continuamos con el punto número 4, toma en consideración de la proposición no de ley sobre la adopción de medidas fiscales en el ámbito rural para garantizar el asentamiento de la población, presentada por el Grupo Parlamentario Socialista, registro de entrada 66.
424, boletín oficial número 194.

Por parte del Partido Socialista, ¿quién toma la palabra, señorías?
David, cuando usted quiera por un tiempo…

El senyor Cerdán Pastor:

Sí, gracias.

Bueno, hoy traemos aquí una propuesta que entendemos que puede ser ambiciosa, que tiene sus complicaciones normativas porque hay que hacer encajes con muchas regulaciones estatales, evidentemente, pero creo que es un problema que no podemos retrasar ni dilatar más en el tiempo, que es urgente, que es perentorio y que tenemos que, de una vez por todas, como ya se está haciendo en el Consell, tomar medidas concretas.

De todos es conocido la agenda valenciana contra la despoblación que anunció antes de verano el president de La Generalitat.
Yo creo que esa es la línea a seguir y esto creo que refuerza en cierta medida -que la propuesta fue presentada bastante tiempo antes- lo que pretendemos hacer.

La Comunidad Valenciana, si nos ceñimos a datos generales, resulta que no es una tierra rural, no estamos en los parámetros… Que así lo dicen, si hablamos en términos globales, como comunidad, fundamentalmente por el fuerte peso de la población en el litoral y, al hacer cálculos matemáticos, salen cifras que no corresponden con la realidad de cada una de las porciones o parcelas del territorio.

Lo que sí es real es que hay un grave fenómeno de despoblamiento en interior de la Comunidad Valenciana, fundamentalmente en la provincia de Castellón, el norte de la provincia de Alicante y el oeste de la provincia de Valencia.
Una atención que pone en peligro 72 municipios que pueden desaparecer si no tomamos medidas al respecto.

Según los estudios, hay 143 municipios menores de mil habitantes y que representan el 31,6% de nuestro territorio en densidades de población inferiores al 10%.
Esto supone que se puede sobrecargar el litoral, los núcleos urbanos y dejar abandonados a su suerte una porción muy importante de territorio.

¿Cómo podemos atajarlo?
Pues evidentemente no haciendo desaparecer estos municipios, como la norma estatal propone, la desaparición de municipios y aglomeración de ellos, sino reforzándolos.
Y hay un refuerzo que es fundamental, que es el fiscal, que es el tributario y que es el de la participación directa del estado, más allá de lo que imponen los mercados, en asentar en el territorio determinadas poblaciones en aquellas zonas donde la población humana está en peligro de desaparecer, en peligro de extinción prácticamente.
Para ello tenemos que hacer un esfuerzo fundamental en los ayuntamientos más pequeños.

Mire, los servicios mínimos en un municipio, y lo dice la FEMP, menor de 5.
000 habitantes está en 1.
219 euros.
Esos mismos servicios, en poblaciones de mayor de 100.
000 habitantes están en tan solo 445 euros por habitante.

Eso demuestra que es más caro vivir en un pueblo pequeño, de poca población, que en una gran urbe, pero no por eso es necesario renunciar a tener un reparto más equitativo en el territorio de la población, un reparto de la actividad económica y un aprovechamiento de nuestros recursos, fundamentalmente el suelo, que es uno de ellos fundamentales.

Le puedo dar datos de municipios de la provincia de Alicante, que es la que mejor conozco.
Mire, en cuanto a la autonomía fiscal de estos municipios que soportan la losa de ser municipios pequeños en ámbitos rurales, con una despoblación desde hace ya más de 120 años, podemos hablar que la autonomía fiscal, por ejemplo, del municipio de Tollos está solo en el 7,25%.
El resto de sus ingresos, fruto, evidentemente, de la despoblación, depende de aportaciones de administraciones terceras, a través del PIE, a través de subvenciones de La Generalitat o a través de las aportaciones que pueda hacer la Diputación de Alicante, porque es Tollos.
Pero, bueno, en general, esta situación se repite en cada uno de los municipios.

Esto, ¿qué requiere?
Pues lo que nosotros entendemos que propone nuestra PNL.
Primero, una política de incentivos fiscales a través del Gobierno de España, fundamentalmente en el IRPF, que beneficie a aquellos ciudadanos o a aquellas empresas que decidan asentarse en este tipo de territorios aquejados o que sufren el fenómeno de la despoblación.

Una de las soluciones fundamentales es apoyar a estos municipios y hacemos un llamamiento también a la Generalitat valenciana -que luego no nos digan que no lo hacemos- para que, como dice en el punto 2, aplicar un tipo de mecanismos para financiar las rebajas en las tasas o en los tributos municipales -el IBI, el IAE, el de transmisiones mecánicas, el de transmisiones de naturaleza no urbana, el ICIO…- para que esa rebaja o esa subvención no corra a costa de los mermados recursos de estos pequeños ayuntamientos, sino que se repartan en otras administraciones.
Y eso también requiere una modificación normativa muy importante.

Y luego, una cuestión que es fundamental que venimos pidiendo que es clave, no solo para este tema, sino para otros temas mucho más ambiciosos, que es el cambio de sistema de financiación local.
Mucho más allá del problema que ya sufrimos, que es el de la financiación insuficiente en el ámbito autonómico, es necesario pedirle al gobierno que haga ese cambio y que tenga en cuenta en los parámetros necesarios la idiosincrasia, los problemas concretos de estos pequeños municipios que van paulatinamente perdiendo población y paulatinamente muriendo año tras año si no hacemos algo a cambio.

Entendemos que no es fácil, pero sí que consideramos que es más que necesario e importante.

Muchas gracias, presidente.

El senyor president:

Gracias, señoría.

Por parte del Grupo Parlamentario Ciudadanos, doña María José, por un tiempo de cuatro minutos.

La senyora García Jiménez:

Gracias, señor presidente.

Señorías, efectivamente, la despoblación del medio rural es uno de los retos a los que nos tenemos que enfrentar para frenar las consecuencias que se derivan de los desequilibrios demográficos y la polarización socioterritorial existente, a raíz del binomio entre el medio rural y urbano, tales como el envejecimiento de la población, la caída de la natalidad y la pérdida de la agricultura e industria tradicional.

No se nos escapa que en catorce provincias españolas más del 80% de todos sus municipios no superan los mil habitantes, pero, como también ha dicho el señor Cerdán, en el ámbito de nuestra Comunidad Valenciana tenemos una acentuada dispersión demográfica, con un 80% de la población que reside en territorio costero, mientras que el 20% restante habita en los pueblos de interior.

Pero es que no solo se trata de revitalizar el sector agrícola e industrial de las zonas rurales, sino también de mejorar las condiciones para facilitar el emprendimiento y protección de las pymes y autónomos y que cuyas trabas y avatares con que se encuentra a diario, se ven aumentadas por las comunicaciones, orografías y niveles de demanda de los entornos rurales.

Por lo que nos parece positivo que esta iniciativa que hoy presenta el PSOE, hable de mejorar las condiciones de las pymes, pero también nos hubiera gustado que se hubieran acordado de ellas también cuando pactaron con el PP el Real Decreto Ley 3/2016 en el que se aumentaba hasta en un 8% de las cuotas de la Seguridad Social de los autónomos o se prohibía el pago aplazado de las deudas de los autónomos y de las pymes.

Por otro lado, hablan ustedes de una iniciativa de reformar el sistema de financiación de las entidades locales.
Y para ello también consideramos que el primer paso se debe dar en reformar el sistema de financiación autonómica.

Pero es que, además, nos sorprende cómo toman medidas para que cumplan el gobierno de la nación, pero por parte del Consell no existe una dinamización del medio rural y paralizan un poco ese sistema de gestión que ustedes tienen.

Porque nos gustaría que el Consell se fijara más en la Comunidad Valenciana y fomentara mejor los sectores tradicionales estratégicos de las zonas de interior, como son el agroalimentario, la industria juguetera o el calzado.

Nos gustaría que el Consell se fijara más en la Comunidad Valenciana y adoptara medidas más efectivas en el campo, en las zonas rurales, donde la situación cada vez es más drástica, con unos agricultores cada vez más envejecidos que ven imposible emprender o el relevo generacional.

Nos gustaría también que el Consell se fijara más en la Comunidad Valenciana y mejorara de forma más eficiente las redes de comunicaciones verdaderamente precarias con unas infraestructuras ferroviarias que conectan el litoral con el interior verdaderamente arcaicas.
Y pongo, por ejemplo, la línea 3 de cercanías, que tarda dos horas en conectar el interior de la provincia de Valencia, un trayecto que en coche apenas se hace en una hora.

Y nos gustaría, por último, que el Consell se fijara también en la Comunidad Valenciana y existieran mejores medidas para fomentar el patrimonio cultural, la gastronomía, la cultura y las actividades turísticas.

Como no me queda más tiempo, también intentar… No obstante, como la medida que propone, aunque sea para pedir al gobierno de la nación, va enfocada a dar apoyo a mejorar la despoblación del medio rural, desde nuestro grupo político vamos a votar a favor.

Muchas gracias.

El senyor president:

Muy amable, señoría.

Por parte del Grupo Parlamentario Podemos-Podem.
Señor Torres, cuando usted quiera.

El senyor Torres García:

Gràcies, president.

Des del nostre grup parlamentari també anem a recolzar aquesta proposició no de llei.

I, a més, agraïm que últimament s'estiga parlant d'una qüestió que moltes vegades se'ns oblida, i és el despoblament rural i que s'estiga donant importància sobretot al valor cultural i paisatgístic, però també de manteniment, del que és sobretot l'interior de la nostra comunitat.

I donar valor sobretot a una zona que té tantes repercussions, per exemple, en el sosteniment del nostre territori, en la vertebració i en qüestions tan importants com valoritzar aspectes com són els nostres boscos, per exemple, i evitar que puguen n'hi haure incendis en el que moltes vegades eixe abandó de les zones rurals té certa repercussió.

I abans parlàvem d'una greuge comparatiu.
És cert que ací ja existeix un greuge comparatiu que és molt difícil d'explicar-li a la gent que viu en el medi urbà.
Moltes de les dificultats que s'expliquen en aquesta proposició no de llei, inclús els costos afegits que té la gent que viu en el món rural, per desplaçaments o inclús la mancança de serveis o el cost d'eixos serveis que si volem que estiguen en igualtat de condicions que en el medi urbà evidentment s'hauran de pagar.

Per tant, nosaltres estem d'acord, eixe greuge comparatiu s'ha de solucionar.

Una de les mesures més efectives és a través d'incentius fiscals.
I entenem que ací, a nivell de la Comunitat Valenciana, també tenim moltes qüestions a dir en este aspecte i nosaltres hem fet una esmena perquè s'inclogueren qüestions com les clàusules socials en la contractació pública, més que res perquè, bé, estem debatent la.
.
.
dins de res entrarà la Llei de responsabilitat social empresarial, que és l'espai on nosaltres considerem on s'haurà de tractar eixe tema.

Però hem de tindre en compte que no a soles els incentius fiscals, sinó que tractar temes com són les baremacions de les contractacions, els ajuntaments i les diputacions podrien ajudar de manera significativa a lluitar contra el despoblament.
Sobretot estem veient que moltes vegades que eixe greuge comparatiu, eixa minva que tenen les pimes o les empreses del món rural front a eixes grans empreses que tenim en el medi urbà a l'hora de competir en igualtat de condicions per a obtindre contractes per a infraestructures públiques, doncs veiem que és impossible competir en igualtat de condicions.
I al final ens trobem la contradicció que volem desenvolupar el món rural i volem fomentar les pimes del món rural però acabem construint totes eixes infraestructures amb empreses que no són d'eixe medi rural.

Per tant, doncs, bé, eixa també seria una manera efectiva de lluitar contra eixe despoblament.
Entenem que la podem treballar en la llei de responsabilitat social empresarial.
Algunes qüestions ja s'inclouen en la modificació de la llei de contractació pública que es va fer a nivell estat, però que a nivell autonòmic podríem encara millorar-la.

Per tant, benvingut siga aquest debat i nosaltres, com he dit, votarem a favor d'aquesta proposició no de llei.

Moltes gràcies.

El senyor president:

Gracias, señoría.

Por parte del Grupo Parlamentario Compromís, don Josep Nadal.
Cuando quiera.

El senyor Nadal Sendra:

Moltes gràcies, senyor president.

Nosaltres, des de Compromís, anem a votar a favor d'esta proposta.

A més, jo, como a diputat, i a nivell personal, he de dir que m'ha sorprés gratament la seua presentació perquè, evidentment, no és que es parle molt de despoblament, però últimament comença a eixir el tema.

Però sí que és veritat que en el tema este de beneficis o incentius fiscals per a les persones i pimes residents en municipis menuts en perill de despoblament, doncs, jo, la veritat és que és la primera volta que ho sent.
I estic gratament sorprés d'haver aprés que hi ha una reivindicació per ahí que pot ser molt bona per als municipis menuts.

I m'agradaria, mos agradaria a Compromís que amb el pas del temps este tipus de reivindicacions passen de ser reivindicacions un tant estranyes a ser reivindicacions històriques de les zones rurals perquè algun dia puga ser un clam i que es puga aconseguir.

Una cosa que és de les que més m'ha agradat de la PNL és quan posa la frase de Â«bateria de mesures a tots els nivellsÂ».
El proponent entén que esta mesura és una mesura més, però que ha d'anar acompanyada d'altres mesures.

Jo pense que és important parlar d'això, però també és important parlar de quines són les causes del despoblament del món rural i que n'hi ha molts factors que s'hauran de corregir si volem que açò tire avant.
El company de Podemos ha dit algunes.
Jo diré algunes més.

Cal mantindre les escoles obertes.
En això, esta conselleria està fent un esforç prou gran.
De fet, s'ha d'ajudar i fomentar l'educació, sobretot l'educació pública, perquè l'educació privada i concertada no van a les zones en risc de despoblament no van perquè no hi ha negoci.
En la sanitat, tres quarts del mateix.
I també pel que fa a serveis socials.

Una cosa que es dóna molt és que la gent jove, quan tanquen l'escola, se'n va dels pobles.
Però l'altre dia parlava amb l'alcalde de la Vall de Gallinera i deia que el més dramàtic també era que no només n'hi havia gent jove que se n'havia anat als pobles de la costa, sinó que, com els fills se n'havien anat, molts pares, quan es feien majors, necessitaven estar a prop dels fills i ells també se n'anaven.
Llavors, la responsabilitat és doble en este sentit.

Jo també volia dir que una de les.
.
.
, en este cas, sí que veig que l'administració.
.
.
Perquè això ho vam demanar en una PNL en cultura, i ja s'està fent, que és que es demanara, per a arreglar el patrimoni cultural d'eixos pobles, que puguen tindre turisme, etcètera, etcètera, que les administracions superiors ajuden a sufragar açò, perquè hi ha pobles de dos cents habitants que, evidentment, no tenen ni per a arreglar-se l'església del poble.

Jo després també volia dir que hi ha dos factors importants, dos administracions que són decisives.
Una administració es l'administració europea i programes com la PAC, que, evidentment, hauria de ser el gran programa per a ajudar contra el despoblament rural.
La PAC és un autèntic desastre, els partits tradicionals no han sabut.
.
.
O el que han negociat a Europa ha sigut per a la duquessa d'Alba i per als grans cacics i els grans terratinents, metre que la nostra agricultura, l'agricultura valenciana, està totalment desprotegida davant d'esta gent.
I això també provoca despoblament.

I, per últim, també pense que és important parlar del paper de les diputacions.
Les diputacions haurien de ser, en teoria, els òrgans que, davant de totes les atribucions que volen tindre, la gran atribució per la qual estan ahí és per a ajudar als municipis xicotets que no tenen prou recursos.
I veiem que això no passa aixina.
Sí que n'hi ha obres que s'han fet en les diputacions en certs llocs, que vas allí i veus que han arreglat l'entrada del poble i tal.

Però només una dada.
A la Diputació d'Alacant només el 30% dels diners arriben als pobles.
Estem fent una xarxa clientelar.
.
.
I d'eixe 30% que arriben, la majoria van als mateixos pobles.
En la Diputació d'Alacant, en concret, han arribat a tres pobles, que són el poble del president de la diputació i dels dos amics seus.
Són els que han rebut la majoria de subvencions i no són pobles que estiguen en risc de despoblació.

El que veiem que està molt bé son els incentius fiscals i anem a votar a favor, però s'ha d'acabar amb les xarxes clientelars, s'ha d'acabar amb el caciquisme, que és una de les grans desgràcies del món rural al País Valencià i a l'estat espanyol en general des de fa molts segles.
I que fins que no acabem amb les xarxes clientelars i el caciquisme, doncs, realment, serà complicat revertir esta situació.

Moltes gràcies.

El senyor president:

Gracias, señor Nadal.

Por parte del Grupo Parlamentario Popular, ¿quién.
.
.
?
¿Usted, señor Calpe?
Pues tiene el uso de la palabra durante cuatro minutos.

El senyor Calpe Saera:

Sí.
Moltes gràcies, senyor president.

Començaré anunciant el nostre vot positiu a esta iniciativa.

I comparant-la amb la iniciativa anterior diré que la votarem a favor perquè estem d'acord amb tot el que diu la iniciativa, però creiem que té una visió molt, molt, molt, molt parcial i molt reduïda del que és el problema del despoblament rural.
¡Tant de bo!
se poguera resoldre eixe problema simplement amb incentius fiscals com els que se plantegen amb bonificació de tributs, de taxes i amb un millor finançament de municipis molt menuts.

S'ha dit ja per part d'altres intervinents també i del propi ponent de la iniciativa que, efectivament, el problema és molt més complex.
El despoblament rural no sols és una cosa que ens afecta a nosaltres, està afectant tot el planeta.
De fet, fa pocs anys se va dir que la població que vivia en les ciutats ja superava a partir d'eixe moment la que vivia en el camp.
Indubtablement, encara és molt més greu en països en vies de desenrotllament o amb un desenrotllament molt escàs que en els nostres països.

Però, certament -s'ha destacat també-, cal que als municipis arriben no sols beneficis fiscals, sinó moltes més coses.
Per exemple, la ministra d'agricultura, en una sessió del Congrés dels Diputats el passat mes d'octubre, no fa masses setmanes, parlant de l'estratègia nacional davant del repte demogràfic i de la constitució d'un grup de treball per a atacar tots els problemes que se deriven d'este despoblament rural, ja parlava de diverses mesures que anaven a prendre's, entre les quals figurava implementar tot el món digital en el món rural, el recolzament amb mesures d'eficiència energètica, de rehabilitació de vivendes unipersonals i moltes altres.

I, per descomptat, com ha dit ara el portaveu de Compromís, és necessari que el sistema educatiu arribe al món rural, el sistema sanitari.
En fi, les decisions que se prenen per a deixar el món rural no estan determinades sols per la rendibilitat de les explotacions agràries, forestals o ramaderes, sinó per moltes altres coses més.

Inclús, hi ha una cosa que en l'exposició de motius de la iniciativa m'ha cridat l'atenció, perquè, certament, és veritat que l'allau de gent que arriba a les grans ciutats deteriora també la qualitat de vida en les grans ciutats.
Això està clar.
Però qui se'n va des del món rural a la gran ciutat, tot i això, pensa que la seua qualitat de vida millorarà en eixa gran ciutat la qualitat de la qual s'està deteriorant perquè està arribant gent.

Per tant, quan la gent pren estes decisions, mos està fent vore que són moltes, moltes les actuacions que s'han de fer.
De fet, en el Senat se va constituir en la legislatura passada una comissió que va estudiar tot açò que, entre altres, plantejava mesures fiscals o econòmiques com les que se plantegen en esta iniciativa, però plantejava moltes més, que són totes aquelles que en esta iniciativa falten, però que també espere que hi haja ocasió en estes Corts per a anar debatent.

I jo crec també que l'actuació de les administracions públiques i orientar-la cap a este sentit és molt important.
En eixe sentit, m'alegra que el representant de Compromís diga que les diputacions poden tindre un paper important, que tant de bo s'ho creguen i tant de bo aposten per elles.

En el que ja no estem tan d'acord és en que presente una visió tan sectària o faça una denuncia de sectarisme de la Diputació d'Alacant.
Per exemple, en el municipi de Xaló, on governa Compromís, hi han arribat dos milions d'euros de recursos.
(Veus)

La Diputació de Castelló, que jo conec més, està també dissenyant una estratègia contra el despoblament rural.
I, efectivament, crec que les administracions públiques han de fer tot el que diu la iniciativa i moltes més coses, i que ahí les diputacions tenen un paper fonamental.

Per tant, anem a recolzar esta iniciativa.

Moltes gràcies.

El senyor president:

 Muy bien.

Señorías, no sé si toda vez que los grupos parlamentarios van a votar todos a favor, queda ahí un turno de réplica.
Pues, el señor representante del Partido Socialista lo quiere, así que vamos a ello.

El senyor Cerdán Pastor:

No es para réplica, sino para aclarar algunos aspectos.
Primero, quiero agradecer el apoyo de todos los grupos a la propuesta del Partido Socialista.

Al Grupo Ciudadanos le tengo que decir que no solo le pedimos al gobierno, sino que la propuesta dice: Â«Instar al Consell a -punto 2- establecer los mecanismos administrativos para aplicar… etcétera, etcétera, etcétera.
Â» Quiero decir, ahí hay cuestiones que se le plantean directamente al Consell.
El Consell tiene que no estar de perfil -no lo está, no lo va a estar- y se tiene que comprometer -y aquí le pedimos- a hacer aquellos cambios que sean posibles dentro de su ámbito competencial para apoyar esas tasas y tributos que tienen un carácter municipal y que, desde luego, alguien las debe tener que sufragar.
Y se lo estamos diciendo al Consell.

En cuanto a la cuestión de si primero la financiación autonómica y luego la municipal, esa es la trampa de siempre, que es que la municipal nunca llega.
O sea, este reto lo tenemos que hacer a la vez, al unísono.
Es fundamental que todos los partidos políticos y todas las administraciones públicas se comprometan de una vez por todas a una descentralización de competencias, y también, evidentemente, de los fondos del estado para que lleguen a los municipios.
Si esperamos el primer paso para llegar al tercero, seguramente no llegaremos a ninguno de ellos.

Y al resto de partidos, evidentemente, no son suficientes estas medidas, pero sí entendemos que estas medidas pueden anclar a la población que aún reside ahí, a tener un acicate para permanecer en los territorios donde existe ese riesgo de despoblación.

Y, luego, no solo van estas medidas fiscales a sostener y a mantener ese tejido empresarial que está muy vinculado al sector primario.
No.
Le voy a poner un ejemplo: yo vivo parte del año en el campo, en mi pueblo, que no está en peligro de despoblación, le aseguro, está en más de veinte mil habitantes y creciendo, no es ese el caso, pero hay un vecino mío que viene de Holanda, que tiene un gran negocio en Holanda y que está vinculado a las nuevas tecnologías y que trabaja desde su casa en pleno viñedo, en Holanda, donde mantiene sus empresas, en el ámbito rural.

Quiero decir, lo que tenemos que trabajar es establecer las condiciones económicas y tributarias suficientes para que haya también, además de sector primario, industrias punteras -en el siglo XXI es posible- que tengan como acicate unas ventajas fiscales y, en vez de elegir Valencia, que está muy bien; en vez de elegir Elche, que está muy bien, puedan elegir Benifallim o Tollos, Penáguila o cualquier otro municipio de la Comunidad Valenciana.
Se puede deslocalizar hoy empresas, si les damos esas herramientas, para que se puedan instalar en estos municipios.
Porque también pueden ofrecer una buena calidad de vida frente a las grandes urbes.

Por último -para no agotar el tiempo-, las diputaciones son una institución fundamental para el reequilibrio de los territorios.
Es fundamental para sentar población, es fundamental para dotar de servicios sanitarios, tecnológicos, para forzar, para que no haya una pobreza financiera, es decir, ausencia de entidades bancarias en determinados núcleos de población, para dotar de las herramientas y los mecanismos suficientes para que todo el mundo tenga acceso a todas las ventajas que se pueden tener en las grandes urbes, siempre y cuando se actúe con los principios de justicia, equidad y lejos, evidentemente, de las prácticas caciquiles que en algunos casos sí hemos notado.
El problema no es la diputación, sino el uso que de ella se pueda hacer.

Muchas gracias.

El senyor president:

Gracias, señoría.
¿Qué otro grupo parlamentario quiere hacer uso de la palabra?
Por orden de menor a mayor.
¿Ciudadanos?
Doña María José, cuando usted quiera.

La senyora García Jiménez:

Muchas gracias, señor presidente.

Cuando le comentaba lo del Consell, es que aquí solamente cambian.
.
.
Del documento al que usted ha hecho referencia en su PNL, ¿vale?
Que es el documento de acción a la comisión de despoblación y listado de medidas que realiza la Federación Española de Municipios y Provincias, quiero comentarle que hay siete medidas que hay aquí de las cuales ustedes solo cogen una pequeñita y del total de medidas que se debería de poner y que se debería de mirar.

Y se lo indicamos, simplemente, porque, fíjese, el otro día estaba comentando este tema con una persona -o sea, no voy a decir ni nombres ni nada de eso- y dice: Â«¡Uy!
, me encantaría que se hiciera esa medida, por lo menos las fiscales, así me empadronaría en esa población pequeñita, pero yo seguiría viviendo en la ciudad.
Â»

Por lo tanto, que sea una medida fiscal y que se pida me parece correcto, pero estas características se deberían regular y, como ya han dicho ustedes, o sea, involucradas todas las administraciones.

Pero, además, que se fomentara una regulación, una regulación legislativa frente a esta situación porque, si no, pasará eso de: Â«¡Uy!
, si me desgravan, yo me iré a esa poblaciónÂ», simplemente a efectos de ser uno más, pero no es verdad, es virtual.

Con lo cual, estamos de acuerdo, o sea, que haya una iniciativa empezando por alguna cosa, pero que hay muchas cosas que trabajar en lo que usted estaba comentando y es verdad: sanidad, educación, ocio y todo lo que corresponda.
Por eso estamos también a favor.

Muchas gracias.

El senyor president:

Gracias, señoría.

Por parte del Grupo Parlamentario Compromís, don Josep Ramón.
¿Iba usted a intervenir?

El senyor Nadal Sendra:

Jo simplement volia intervindre perquè pense que s'ha fet una inexactitud per part del Partit Popular, el que s'ha dit en referència a Xaló.

Explique, primer de res, que Xaló no ha rebut dos milions d'euros de la diputació, que això no és aixina.
Explicar que Xaló va recórrer el pla d'obres provincial, el va recórrer.
Va ser l'únic poble de la província que es va atrevir a recórrer una injustícia que portava molt de temps fent-se i era, com sempre, donar els diners a dit al president, als amics i a les seues amistats.
Allò que es diu fomentar les xarxes clientelars entre els diferents ajuntaments, els ajuntaments més menuts de la província.

Xaló va recórrer tot el pla provincial d'obres.
I per això, al final, li van fer cas i li van donar uns quants diners per al sanejament de les aigües potables del poble que hi feia molta falta perquè obrien l'aixeta i no tenien aigua.
I, gràcies això, li van donar eixos diners, però és que.
.
.
.
La qual cosa imagineu-vos si és una causa de despoblament o no, que òbrigues l'aixeta i no tingues aigua en un poble menut.
A qui li van donar dos milions d'euros va ser a Calp, el poble del president de la diputació perquè.
.
.
I també val a dir que Calp és un municipi turístic que ja té incentius fiscals.

No si cal invertir en Calp, però estem parlant ací.
.
.
(Veus)

El senyor president:

No abran un diálogo entre ustedes, si no les importa.

El senyor Nadal Sendra:

Vostés han mentit dient que s'havien donat dos milions d'euros a Xaló, i ja els voldríem vore eixos dos milions d'euros en un any que els donaren a Xaló.

I, evidentment, el municipi de Xaló, igual que altres municipis de la província d'Alacant, s'han passat dècades pràcticament sense vore un duro de la diputació perquè els que manaven al municipi o els que governaven al municipi eren d'un color diferent als que el governaven a la Diputació d'Alacant.
I, per això, tot el món trobava normal que no arribaren diners, ¿no?

Jo recorde al meu municipi, quan jo era regidor, un regidor del PP que em va dir: Â«¡Home!
, esteu bobos, useu el PP i així no arribaran diners al poble.
Â» Eixa és la manera.
.
.
, quan jo parle de xarxes clientelars i de caciquisme estic referint-me a això i.
.
.

Finalment, dir que la nostra postura és contrària a la de les diputacions.
Ara, si funcionaren bé, si funcionen bé, si fan un paper, si n'hi ha darrere una ètica, una legalitat i un repartiment real, doncs bé, ens ho podíem plantejar.
I som capaços d'intentar comprovar-ho i ho estem fent en les tres diputacions provincials, intentant que realment les diputacions provincial siguen un instrument que estiga al servei de la ciutadania.

Moltes gràcies.

El senyor president:

Gracias, señoría.

¿Quién más quisiera intervenir?
(Veus) El señor Calpe pide la palabra el señor Navarro.
Concedida queda.

El senyor Navarro Caballero:

Muchas gracias, señor presidente.

La verdad es que no teníamos pensado volver a hacer la réplica porque íbamos a hablar de despoblación, pero realmente lo que se da cuenta uno aquí es que les importa bien poco a Compromís el tema que estábamos tratando.

Lo que quería hacer es poner en valor que ellos están en contra de las diputaciones, menos de la de Valencia, que sí que es hablar de un imperio caciquil donde en la dipu de Valencia el dinero se reparte a los municipios donde gobiernan.

Y luego, de inexactitudes está lleno el mundo.
Y lo dice aquel que cada vez que habla suelta lo que se le ocurre.
La realidad es que Xaló es un municipio de 2.
600 habitantes que, desde que en este periodo, se van a invertir más de dos millones de euros, una media de más de 800 euros por ciudadano.
Cosa que le echan en falta cuando defiende tanto a los municipios que no aprobara todas las iniciativas que hemos pasado para que en los presupuestos que hemos aprobado en comisión -a lo mejor dentro de dos días lo hace-….
¿Sabe cuál es la media de inversión que llega a Alicante?
50 euros.
¿Sabe lo que le llega a la media de la Comunidad Valenciana?
102 euros.
¿De qué está hablando usted de discriminar?
¿Dónde están esas inversiones para hablar de la despoblación?

¡Ah, qué casualidad!
, que a lo mejor es que como el diputado provincial es de Xaló, a lo mejor le llegan a esos dos millones.
¿Habla por eso?
La realidad es que las inversiones que se están haciendo por parte de la diputación se están haciendo en todos los municipios y de forma…, no como lo hacen ustedes desde La Generalitat, ecuánime.

A usted… No, si ya sé que a usted lo de la risa esa le viene bien.
Cuando uno no tiene argumentos, lo mejor que tiene que hacer es reír y, si no, irse a pedir a ver si somos Països Catalans y todo esto sigue funcionando…

El senyor president:

¿Nos podemos ceñir al debate, por favor?

El senyor Navarro Caballero:

Sí, es que, como se han salido del debate, se han puesto a hablar de la diputación y de cómo repartía y usted he visto que no lo ha cortado, entonces directamente le tengo que contestar con los argumentos…

El senyor president:

Perdóneme, perdóneme.

El senyor Navarro Caballero:

Pues páreme el tiempo, si no le importa.

El senyor president:

Perdóneme.
Discúlpenme ambos.
Sí, no se preocupe usted.
Esta presidencia ha entendido que dentro del debate…

El senyor Navarro Caballero:

El tiempo.

El senyor president:

Sí, so se preocupe.
El tiempo es una preocupación mía.
Ha entendido que dentro del debate de la PNL propuesta por el Partido Socialista entraba cierto debate también de las diputaciones, puesto que son administraciones también que ejecutan presupuesto a los ciudadanos.
Y ha hablado Compromís de diputaciones y ha hablado usted.
Por lo tanto, no tiene que tener queja en este sentido.

Y, por lo tanto, puede usted continuar, pero no abramos diálogo entre nosotros y no saquemos el debate donde no tiene que estar.
Y continúe usted hablando.
Gracias.

El senyor Navarro Caballero:

Bien, no sé para qué me ha cortado, pero bien… La realidad…

El senyor president:

Para que no hablásemos de la risa.

El senyor Navarro Caballero:

Bueno, si quiere hablo de lo que usted quiera, señor presidente.
Deje al gobierno y a los grupos que sustentan hablar lo que les dé la gana, pero al Partido Popular usted le centra el debate, que está muy bien.

La realidad es que la Diputación de Alicante, haciendo inversión como hace en un municipio como el de Xaló, gobernado por Compromís, que el diputado provincial es de Compromís y es de Xaló, invierte para que no haya despoblación y para que se aumente el bienestar en municipios pequeños.

La próxima vez que ponga un ejemplo, póngalo un poquito más acertado y deje el sectarismo… Eso sí, sigan destinando el dinero del erario público para hacer campañas que van en contra de las instituciones.
Esa es la forma de invertir el dinero de los impuestos de todos los ciudadanos.
El hacer campañitas y el hacer mucha propaganda.

Déjense de propaganda y pónganse a trabajar, pónganse a trabajar, que es importante.
Lo de la propaganda está muy bien, pero al final lo que tiene que hacer es ir dinero a donde tiene que ir, que es a los municipios pequeños para la despoblación.

Muchas gracias.

El senyor president:

Gracias, señor diputado.

Bien, procedamos a la votación de la proposición no de ley propuesta por el Grupo Parlamentario Socialista.
¿A favor?
Pues por unanimidad, entiendo.
Gracias, señorías.

Bueno, tenemos una posibilidad de llegar a una… no lo sé… (Veus) ¿Votamos todos los grupos parlamentarios a favor de la proposición no de ley última, y en cuyo caso haremos una explicación de voto?
¿Sí?

Señor Nadal, si tuviera usted a bien sustituirme en la presidencia.
(Veus) Sí, pero es que no quiero votar estando yo aquí.

(Ocupa la presidència el vicepresident, senyor José Ramón Nadal Sendra)

Proposició no de llei sobre el control dels antibiòtics veterinaris en el sector ramader, presentada pel Grup Parlamentari Ciudadanos (RE número 73.
026, BOC número 212)

El senyor vicepresident:

El punt número 5 de l'ordre del dia.
Comencem per la votació, ¿em diuen?
(Veus) Val, val.
Molt bé.
Doncs, ¿vots a favor per al punt número 5?
Molt bé.
Unanimitat.

Fem una ronda de quatre minuts cadascú per a explicar el seu vot.
I començaríem pel Grup Ciudadanos.

Té vosté, senyor Tormo, quatre minuts.
Quan vullga.

El senyor Tormo Moratalla:

Gracias, señor presidente.

Empezar agradeciendo a todos los grupos políticos representados en la cámara el haber apoyado esta moción que, siendo toda, esta proposición no de ley, siendo toda proposición eminentemente política en esta casa, hemos intentando que estuviera lo más despolitizada posible, precisamente para que pudiéramos llegar a un acuerdo de estas características.

Estamos hablando de una práctica habitual en los últimos años que conlleva una resistencia continuada por parte de las personas, de los seres humanos, a las infecciones, a las enfermedades y un aumento continuado también de la resistencia de las infecciones a los antibióticos, es decir, a los medios que generamos los propios humanos, inventamos los propios seres humanos para luchar contra las enfermedades y, por lo tanto, contra las infecciones, especialmente la del tracto urinario, la neumonía, la tuberculosis y la gonorrea.
Todas ellas enfermedades gravísimas que llegan en ocasiones a producir la muerte.

Las últimas estadísticas hablan de unas 2.
500 personas cada año en España que mueren por este tipo de infecciones y los estudios de la Organización Mundial de la Salud hablan de millones de personas en los próximos años y de más personas que pueden morir por esta circunstancia más allá de los propios accidentes de tráfico.

Lo que pedimos en nuestra proposición no de ley es una colaboración, una íntima colaboración entre el gobierno de la nación y el gobierno de La Generalitat que, además, que dé como resultado una economía de escala competencial, si me permiten llamarlo así, que pueda tener como resultado mayores beneficios y mayores resultados uniéndose ambas administraciones, la administración central del estado y la administración autonómica.
Con ese espíritu colaborador entre gobierno y gobierno autonómico es como hemos construido esta proposición no de ley.

Nada más, señorías.
Agradecerles una vez más el apoyo a esta opción y esta iniciativa del Grupo Parlamentario Ciudadanos.

El senyor vicepresident:

Moltes gràcies, senyor Tormo.

Té la paraula ara la representant de Podemos, amb un temps màxim de quatre minuts.

La senyora Gascó Verdier:

Sí, gràcies.

En efecte, l'abús d'antibiòtics en la producció ramadera intensiva és un problema des de fa ja molt de temps.
Com que estem d'acord amb allò que diu aquesta proposició no de llei, encara que són mesures.
.
.
Bé, volem dir que -i per això hem votat a favor-, volem dir que des del nostre punt de vista, no aporta res respecte a allò que l'administració està ja obligada a fer, però a més, ha errat tant en l'objectiu com en la forma d'abordar-lo.

La normativa europea és molt completa i hauria de donar garanties suficients de seguretat alimentària, però, com en tantes altres qüestions, no s'està aplicant estrictament perquè no comptem amb la quantitat de personal suficient per a controlar el seu compliment.

I ¿per què no tenim suficient personal per vigilar el compliment?
Tal volta el problema de l'infrafinançament i la taxa de reposició tinguen alguna cosa a veure i el partit proponent d'aquesta PNL també siga en part responsable.

Però també hem de dir que en molts casos es dóna de facto una venda lliure de medicaments.
Els ramaders adquirixen medicaments i la pròpia empresa venedora subministra la recepta a posteriori signada per veterinaris al servei de l'empresa, la qual cosa constitueix una pràctica totalment il·legal.
En moltes comunitats, la recepta es electrònica i en temps real, la qual cosa afig possibilitats de molt més control.

De fet, el que volíem assenyalar sobretot és que el problema de l'abús d'antibiòtics en ramaderia i la creació de superbactèries és més una qüestió de model de producció que de sanitat.
Els fàrmacs veterinaris, molts d'ells molt similars als empleats en éssers humans, es fabriquen en el tercer món amb costos molt baixos i estan destinats a un ús extensiu.
És a dir, que es barregen amb el pinso moltes vegades en el mateix sòl de la granja.

El seu objectiu és provocar un creixement més ràpid en l'animal en impedir que desenvolupe malalties bacterianes, de manera que complisca el seu cicle fins a l'escorxador més ràpid i així poder encaixar abans una nova ventrada.
Així s'escurcen els períodes de cria, s'estalvia i s'incrementen els marges de benefici.

D'aquesta manera, l'animal els ingerix o no.
Si els ingerix, els antibiòtics entraran en el seu organisme i es processaran, podent acumular-se a les vísceres, la carn i la sang, però, a poc a poc, seran execrats al medi, la major part de les vegades sense metabolitzar.

D'ací podran anar al subsòl amb els llevats o la pluja i passar a rius, llacs o canals de consum humà d'aigua.
Si l'animal no els ingerix i queden en el sòl o no són degudament reciclats passaran també al subsòl i d'ací a les aigües subterrànies.

El gran problema d'aquestes substàncies és que la seua presència massiva en el medi provoca els efectes contraris als quals estan destinats.
Fan que els bacteris mutants capaços de resistir-los s'imposen i prosperen, creant focus de superbactèries.
Si després una superbactèria ataca una persona, és possible que esta no tinga forma de guarir-se amb antibiòtics i acabe fins i tot morint, el que, d'una altra manera, seria una simple infecció.

A més del problema de les resistències amb aquest ús massiu d'antibiòtics, hi ha riscs que residus de medicaments passen a la carn de consum.
Per molt exhaustius que siguen els controls mai són totals i sempre pot haver-hi una partida d'animals que tinguen residus.

Per últim, està la qüestió de l'acumulació en l'organisme del consumidor de xicotetes quantitats repetides de residus.

Amb tot això, el que volem dir és que la solució definitiva del problema és més la promoció de models de producció diferents, menys intensius, més respectuosos i sostenibles.

Moltes gràcies.

El senyor vicepresident:

Moltes gràcies, senyora diputada.

Té la paraula per un temps de quatre minuts la diputada de Compromís, senyora Rodríguez.
Quan vosté vullga.

La senyora Rodríguez Armigen:

Gracias, presidente.

Desde hace años se viene alertando sobre el abuso de los medicamentos de uso veterinario, y especialmente por los antibióticos, cuyo abuso puede ser realmente peligroso por las resistencias que pueden generar incluso al pasar a la cadena atrófica en humanos.

William Hall es uno de los autores de un informe sobre la resistencia a los antibióticos elaborado para el gobierno británico y sostiene que, si no se toman medidas urgentes, en 2050 morirán más personas por superbacterias que por cáncer o por accidentes de tráfico.
No es una amenaza del futuro, solo en España los microbios superresistentes ya provocan la muerte de 2.
500 personas cada año y generan un gasto sanitario de 150 millones de euros anuales, según datos del ministerio de sanidad.

El origen del problema no son los microbios, sino las personas: médicos, veterinarios, farmacéuticos, ganaderos, pacientes.
El uso indiscriminado e irresponsable de antibióticos está provocando que surjan cepas multirresistentes de bacterias.
Según la médica y asesora de la Organización Mundial de la Salud, Pilar Ramón, con una letalidad por encima del 50%, similar a la del último brote de ébola, pero sin generar la atención mediática que aquello generaba.

Parece ser, según datos del Ministerio de Agricultura y Pesca, Alimentación y Medio Ambiente, que las ventas de antibióticos para animales aumentaron un 25% en España entre 2011 y 2014, mientras bajaban un 12% en Europa.

Un informe reciente del Colegio de Veterinarios de Valencia, de hace apenas unos meses, pone en duda estos datos que nos ofrece el ministerio, aludiendo que la forma de tomar los datos en España puede ser diferente a la utilizada por el resto de Europa.

Sin embargo, por parte de este mismo colectivo, coinciden en que es necesario poner fin a los abusos de cualquier medicamento en veterinario y, por supuesto, de los antibióticos.
Y así, ponen foco en la excesiva liberalización que existe en cuanto a la comercialización y al uso de los medicamentos de interés zootécnico y proponen el control y la presencia del profesional veterinario, no solo en el acceso a la comercialización, sino en la propia administración de cualquier medicamento.

Tengo que decirles que la proposición no de ley del Grupo Parlamentario Ciudadanos, a pesar de apuntar correctamente a un tema que es preocupante, quizá con más aristas de las que nombran en su proposición no de ley, no aporta ninguna medida nueva -la verdad-, ya que existe un plan estratégico y de acción para reducir el riesgo de selección y de diseminación de la resistencia a los antibióticos, un plan estatal.

Y desde 2016, desde 15 de septiembre de 2016, existe el acuerdo para la reducción del consumo de colistina en ganado porcino que, como saben, es el ganado en el que hay un uso mayoritario de este antibiótico, de la colistina, junto al aviar.
En este acuerdo se incluyen todas las medidas de esta iniciativa y otras muchas.

Cosa diferente es que no se estén implementando desde el ministerio estas medidas, con lo cual…, ahí tienen ustedes mucho más que decir desde su grupo como partido de apoyo al gobierno estatal que nosotros, pero esto sería una iniciativa diferente.

De todas maneras, como hay… sí hay la voluntad por parte de conselleria, por supuesto, de ponerse al servicio del gobierno del estado en esta cuestión, total apoyo, hemos votado a favor de esta iniciativa.

Muchas gracias.

El senyor vicepresident:

Moltes gràcies, senyora diputada.

Tindria el torn la diputada del PSPV, per un temps màxim de quatre minuts.
Quan vullga.

La senyora Escrig Monzó:

Sí, moltes gràcies, senyor president.

Vaig a ser molt breu, per no estar repetint arguments.

Nosaltres també hem recolzat aquesta iniciativa perquè pensem que és molt important lluitar amb aquest problema, el tema de la resistència dels antibiòtics.

I repetir també el tema que l'OMS recomana una reducció, des de fa molt de temps, recomana una reducció general de l'ús de tota classe d'antibiòtics d'importància mèdica en els animals destinats a la producció d'aliments, inclosa la restricció completa per a estimular el creixement i previndre malalties.

Des de molt de temps s'han estat donant antibiòtics als animals per a fer-los més grans i per a previndre malalties.
El que recomana l'OMS és que es donen els antibiòtics sempre i quan una malaltia estiga diagnosticada i no mai per a previndre si no s'ha diagnosticat.

És de veres, des de la conselleria i des del govern central s'està treballant per a la reducció de l'antibiòtic.
Està el pla nacional de control de l'ús de la colistina; està el pla estratègic d'acció per a reduir el risc de selecció i disseminació de la resistència dels antibiòtics; està tota la normativa i la directiva europea.
Està, per exemple, en el tema de la salut animal, la Llei 29/2006, de 29 de juliol, de garanties i ús racional dels medicaments i productes sanitaris i el reial decret de 2008, pel qual es regula el procediment d'autorització, registre i farmacovigilància dels medicaments veterinaris fabricats industrialment.

És a dir, s'està treballant, s'està treballant per part de la conselleria, s'està treballant des del govern central, però sempre estem en el mateix: falten recursos econòmics, falten recursos humans i materials.
No és de riure, sent per ahí algunes rialles.
Sempre, amb més recursos econòmics, amb més recursos materials i humans, el treball podria ser millor, la vigilància seria millor.

Però, com he dit abans, aquesta PNL no aporta pràcticament res.
El que fa és recolzar el treball que ja s'està fent.
I el que nosaltres també voldríem és que des del govern central ens donaren els recursos necessaris per a poder combatre, previndre i lluitar contra aquest problema que ens perjudica a totes i tots.

Moltes gràcies.

El senyor vicepresident:

Moltes gràcies, senyora diputada.

I, finalment, per a acabar amb el torn d'explicació de vot, té la paraula el diputat del Partit Popular, per un temps màxim de quatre minuts.
Quan vullga vosté.

El senyor Navarro Caballero:

Sí, muchas gracias, señor presidente.

Señores diputados.

El Partido Popular ya ha votado a favor de esta PNL.
Es cierto que voy a intentar no repetirme con todo lo que se ha dicho, que es una PNL que ya se está haciendo casi todo, pero bueno, estamos de acuerdo en que hay que aumentar la colaboración con el Gobierno de España.

Como he dicho en la primera intervención de esta comisión, todas las iniciativas han mirado siempre para el gobierno.
Yo creo que, en este caso, por parte de Ciudadanos, mira a la comunidad autónoma.
Aunque, bueno, por parte de los grupos que sustentan al Consell lo que hacen es, como vulgarmente se dice, patá para arriba pa que sea Madrid quien lo haga.
Al final las competencias son las que son, pero quien tiene que hacer las cosas y a la que le ponen los deberes, en parte, es a la conselleria.

El PP estará a favor, aunque sea el Gobierno de España quien tenga que hacer las cosas.
Se ha hablado del tema de infrafinanciación, cosa que estamos totalmente de acuerdo desde 2009.
Cosa que ahora se han subido al carro los partidos de izquierda.

También hay que recordarle a los que piden más financiación es que tienen 2.
800 millones de euros más que tenía el Partido Popular.
Y lo que tendrían que hacer, en vez de hacer unos presupuestos para cuadrar datos y luego no llegar a ejecutar, es hacer ese destino de ese dinero a lo que es importante y no a montar chiringuitos.

Probablemente con esa financiación que tienen tendrían más… (Pausa) ¿Ya?
No sabía si me estaban diciendo algo.
Entonces, me voy a centrar en el tema, porque lo que veo es que otros partidos han querido que la mirada fuera a otro sitio, es que entre todos tenemos que trabajar y colaborar con estos temas.

Es curioso que solo en la PNL hablaran del uso veterinario.
Yo creo que el humano también hubiera sido más acertado, pero, bueno, el problema yo creo que cuanto menos es igual.

Y con respecto a la retirada de la colistina del sector porcino, se ha reducido ya el uso en un 80%.
Hay que seguir trabajando.
Desde el gobierno, como todos saben y ya han reconocido, aunque les costaba y lo han hecho a medias, se han reforzado los programas de control sobre esta cuestión y se han publicado guías de buenas prácticas, como solicitaba parte del Grupo Ciudadanos.

En ese sentido, nosotros seguiremos insistiendo para que haya esa colaboración y también haremos un seguimiento para que la conselleria, que es la que está aquí y la que tiene que continuar ese trabajo, lo haga.
Y vamos a ver si en estos presupuestos que aprobamos mañana, pasado y el jueves vemos que ese dinero que viene, que son 2.
800 millones de euros más, que venían de hace tres años, los destinamos a lo que hay que destinar.

Y Madrid que nos haga la financiación que nos corresponde, que el Partido Popular va a estar siempre ahí.
De hecho, lleva en ese mismo sitio desde hace ocho años.
Bienvenidos a los que ahora llevan tres solicitando que eso se haga.

Muchas gracias.

El senyor vicepresident:

Bé, jo, si no hi ha res més, com diu Morera, han fet vostés un gran treball.
I bon Nadal i bones festes a tots.

I s'alça la sessió.

(S'alça la reunió a les 12 hores i 46 minuts)