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Comissió especial d'estudi sobre la possibilitat d'una àmplia reforma de l'Estatut d'autonomia de la Comunitat Valenciana realitzada el dia 1 de juny de 2016.
Comença la reunió a les 10 hores i 33 minuts.
Presideix la diputada senyora Ana Barceló Chico.
Reunió número 4.

La senyora presidenta:

Pues empezamos la comisión.

La secretaria, por favor, puede dar lectura para ver si hay quórum.

(La secretària passa llista per tal de comprovar si hi ha quòrum)

La senyora secretària:

Estamos todos.

La senyora presidenta:

Gracias.

El primer punto es la lectura y aprobación del acta de la reunión anterior.
¿Hay algún comentario que hacer al acta?

Calendari de compareixences.
Aprovació

La senyora presidenta:

Pues pasamos al segundo punto, que es aprobación del calendario de comparecencias.
Como saben ustedes, les repartimos a los portavoces, y dado que no tenemos el calendario parlamentario del próximo período de sesiones, una propuesta que pasaría por tener una próxima reunión el 5 de junio del 2016, con la comparecencia de cuatro expertos, que son los que han elaborado, han participado en la elaboración del estudio que presentó la conselleria de justicia.

Y luego, propondríamos el resto de comparecientes que se incluyen en el plan de trabajo, que lo tienen ustedes, al que se han incorporado las personas designadas, tanto por Ciudadanos como por el Partido Popular, por el Grupo Popular, que no lo hicieron al comienzo de los trabajos, pues lo que proponemos es que, cuando tengamos el próximo calendario parlamentario, se elaborará ya, en fin, un programa con todas las comparecencias y las fechas.
Lo único que hemos incluido es la propuesta de que se pudieran hacer por las tardes, los martes cada quince días.
Entonces pues, esa es una propuesta, como cualquiera otra.

Por tanto, si hay alguna otra propuesta, ahora si quieren les damos tres minutos y cada grupo que exprese si estaría de acuerdo, no estaría de acuerdo.
Solamente hemos puesto el 5 de julio del 2016 porque evidentemente el período de sesiones concluirá probablemente a mitad de mes de julio y no sería posible continuar los trabajos de la comisión.
Si quieren, empezamos de menor a mayor.
(Veus) Sí.

El senyor Subiela Chico:

Sí, quería preguntar a la presidencia cómo van a ser las comparecencias, qué tiempos de intervención para poder decidir si nos parece bien esto de que se hagan por las tardes o no.
Cuánto va a intervenir el compareciente, cuánto vamos a intervenir nosotros, por calcular cuánto va a durar cada comparecencia.

El senyor president:

Bueno, yo creo, eso lo pueden decidir ustedes, pero en cualquier caso sería como en las comisiones de participación ciudadana, si les parece bien.
Si no, podríamos dar más tiempo.
Pero, si no, sería como las de participación ciudadana, que tiene ocho minutos el ponente, luego cada grupo creo que tiene cuatro minutos, y luego el ponente tiene otros cuatro minutos para contestarle.
Exactamente.
Entonces, sería utilizar, salvo que digan ustedes de ampliar los tiempos, sería utilizar… (Veus)

Sí, señor Santamaría.

El senyor Santamaría Ruiz:

No está uno acostumbrado a que le llamen así.
(Rialles)

A ver, a mí me parece que la cuestión es lo suficientemente enjundiosa como para despachar a un catedrático con ocho minutos.
Si viene de Madrid y le hacemos hablar ocho minutos… ¿No sería mejor uno menos y un poquito más de tiempo?
No lo sé.
(Veus)

La senyora presidenta:

A ver, un momentito, vamos a…, si les parece bien, por ordenar el debate, y dado que no se están grabando, por ejemplo al señor Mata no se le ha grabado, hacemos un turno de menor a mayor, cada uno de ustedes hace una propuesta, a ver si llegan a un acuerdo.
Tiene la palabra el ilustre diputado señor Montiel, por tres minutos.

El senyor Montiel Márquez:

Â«Señor ilustreÂ», esto, esto, esto, nos venimos arriba.
(Rialles)

Bon dia a tots i a totes.

Varias cosas, por orden.
Me parece detectar una omisión en el boletín oficial de las Cortes, en la transcripción del acuerdo, porque se ha omitido a doña Josefa Ridaura, profesora de derecho constitucional, que estaba en las comparecencias previstas como número nueve… (Veus) Ah, vale.

La senyora presidenta:

Está en la número nueve.

El senyor Montiel Márquez:

Muy bien.

La senyora presidenta:

Pero en las reformas del Estatuto de autonomía.

El senyor Montiel Márquez:

Ah, muy bien.
Perfecto.
No, es que lo digo porque en la página 9.
104 se acaba en el ocho en sociedad civil.
Hay que ponerla.
Hay una errata.
Simplemente eso.

En segundo lugar, yo lo que quería plantear… Primero me parece que va a ser muy… Tenemos solamente para la parte relativa a reforma de ley electoral 23 nombres.
Cerraríamos los primeros cuatro para el 5 de julio, me parece bien la propuesta.
Pero tal vez deberíamos de pensar si vamos a hacer cada quince días las reuniones, necesitaríamos tres meses para… Bueno, tres meses no.
Dos meses y pico a partir de septiembre, para completar solamente los expertos en materia de reforma de ley electoral, lo cual nos llevaría prácticamente a final de año.
Incluso se nos podía quedar alguien fuera.

Entonces, habría que ver si procuramos que para las próximas sesiones si no se puede, por la acumulación de comisiones, hacerlo más frecuente, por lo menos aumentemos el número de comparecientes.
A nosotros nos parecería, coincidiendo con el señor Santamaría, razonable que hubiera quince minutos para cada uno de los ponentes, pero que procuráramos que hubiera al menos cinco por sesión.
Porque si quince minutos de intervención más la intervención de los grupos que pueden ser otros cinco minutos, eso nos llevaría a cuarenta minutos más, un período de última intervención del ponente que siempre se alarga un poco, tendríamos prácticamente una hora, casi una hora por ponente.

Yo sé que quizá sea un poco excesivo, pero o ajustamos tiempos para aumentar el número o me parece que nos meteremos en el cierre del calendario en diciembre, sin haber completado las comparecencias de la reforma de ley electoral.
Y por tanto, veo un poco ajustado el calendario, así que si les parece le dediquemos un momento a esto, deberíamos de intentar o bien aumentar la frecuencia o bien ajustar los tiempos para que pudiera haber cinco comparecientes para reducir el calendario.

La senyora presidenta:

Muy bien.
Gracias señor Montiel.

Pues sobre esta propuesta que es de arranque, cualquiera de los grupos puede proponer cualquier otra cuestión o apoyar esa propuesta.

Señor Subiela.

El senyor Subiela Chico:

Gracias, presidenta.

Sí, bueno, nosotros coincidimos también en que ocho, cuatro y cuatro minutos entendemos que no es una proporción de tiempo adecuada para esta comisión.
Proponemos que el compareciente tenga una primera intervención de quince minutos.
Los grupos que tengamos tres minutos para proponerle.
Y que tenga el compareciente otros diez minutos para poder contestarnos.
Lo que haría más o menos que cada comparecencia pudiera durar entre cuarenta y cinco y cincuenta minutos, con los retrasos que siempre se producen.

Nosotros no entendemos esa premura a la que hacía referencia el síndic del Grupo Podemos.
Entendemos que cuatro para una tarde con estos tiempos estaría correcto y acabaríamos las comisiones bastante tarde.
Y la periodicidad de cada quince días lo vemos también correcto.
Si finalmente se aumentaran los comparecientes por día para acelerar la comisión, entendemos que no se podría hacer solamente por la tarde y entendemos que habría que pasar las comisiones a la mañana, y que se acabaran cuando se tuvieran que acabar.
Pero si empiezan a las cuatro y media de la tarde, que lo vemos correcto, la propuesta, no tenemos ningún problema, más de cuatro comparecientes lo vemos excesivo.

Gracias.

La senyora presidenta:

Gràcies.

Senyor Fran Ferri.

El senyor Ferri Fayos:

Nosaltres, des de Compromís estem d'acord en la distribució de temps que ha dit el senyor Subiela.
Ens sembla bé que el compareixent tinga més temps que nosaltres, perquè al final l'important és escoltar el que diuen ells.
I vaja, mentre la compareixença estiga al voltant dels quaranta-cinc, cinquanta minuts per compareixent, creguem que la distribució després del temps ha de ser prioritzar sempre el compareixent, que siga una cosa per este estil.

I després, respecte a la freqüència de les comissions, em sembla bé que siga cada quinze dies, un dimarts per la vesprada o, si cal també allargar al matí, si cal, per a accelerar que puguen vindre més compareixents en menys temps… I vaja, inclús si així ho decidim després els mateixos portaveus de la comissió, que alguna setmana se puguen fer dos o cada setmana se puga fer eixa compareixença.

La senyora presidenta:

Gràcies.

Senyor Mata.

El senyor Mata Gómez:

Home, això del quart d'hora és que al final si és un quart d'hora seran vint minuts, i jo crec que més val que digam que són de deu minuts i se li explique a cada ponent que segur que és un quart d'hora, perquè la presidenta és flexible.
Però, si diguem un quart d'hora, seran vint minuts.
Si diguem tres minuts, seran cinc minuts.
Aleshores, jo crec que podíem (inintel·ligible) … deu minuts per als ponents, en cinc després en la seua resposta, que acabaran sent deu, i que nosaltres se mantingam en els quatre escrupolosament.

Perquè al final també el que diguen ells donarà més inquietuds o no.
Aleshores, per tant no crec que hi calga formalment dir-los que és més llarg, perquè continuarà siguent més llarg.
Llavors, la meua proposta és deu, cinc i quatre nosaltres, com teníem sempre.

Després, més de quatre jo crec que és una putada per al personal de la casa, per als policies de la porta, per als que estan retransmetent.
Llavors, jo crec que si les comissions comencen a les quatre i mitja i optimistament acabaran a les huit i mitja, doncs està bé, no està malament.

Després, que cada quinze dies se…, també estic d'acord.
Una altra cosa és que si vegem que ens retardem, doncs podem pegar una accelerada en novembre o a final de novembre.
I aleshores, un dia en lloc de començar a les quatre i mitja, comencem a les dotze del matí i anem actualitzant-ho.
Tingau en compte que després, quan digam el calendari, molts dels que estaran convocats no podran per raons personals, professionals o familiars, o tal.
Llavors, caldrà jugar en les compareixences i ja anirem resolent-ho al llarg del mes d'octubre, novembre.

La senyora presidenta:

Gràcies, senyor Mata.

Tiene la palabra el señor Santamaría.

El senyor Santamaría Ruiz:

Bueno, a mí me preocupa que lo que mal comienza termine peor.
Y en ese sentido, la posición del Grupo Popular ha sido clara cuando debatimos el plan de trabajo.
Pensamos que en un tema como este, que es la reforma del estatuto y comenzamos con la reforma de la ley electoral, es necesario que abordemos o que trabajemos con el objetivo puesto en alcanzar todos un consenso.
Porque creo que mal haríamos si una norma básica en nuestra convivencia, el grupo mayoritario o cualquiera de los grupos aquí representados no tiene o no participa de ese consenso.
Me parece que sería pan para hoy y hambre para mañana.

Y en ese sentido, hemos comenzado mal.
Hemos comenzado mal porque aquí hay dos grupos que representan a un buen puñado de buenos ciudadanos y ciudadanas de esta comunidad que entendíamos que no había ni tantas prisas y que debíamos comenzar de otra manera.
Con lo cual, yo comenzaría los trabajos de esta comisión, al menos por parte de nuestro grupo, apelando a que busquemos consensos y acuerdos, y a que trabajemos en esa línea.
Y en ese sentido, no compartimos las prisas, y sobre todo en una cuestión tan fundamental como esta.

No entendemos el porqué de unas prisas que en cualquier caso una ley electoral que tiene vocación de permanencia en el tiempo, que debe de regir este proceso electoral, el de dentro de cuatro años y sucesivamente, tengamos que andar corriendo cuando no tenemos un horizonte electoral a la vista y cuando en cualquier caso, si lo tuviéramos, resulta que luego los acuerdos políticos hacen que todo este trabajo -iba a decir una expresión, en fin, a bote pronto, o con prisas- luego terminan que no sirven para nada, porque se forman coaliciones que para nada condicionan a la participación.

Con lo cual, yo creo que por nuestra parte, prisas no, no está en ese sentido el Grupo Parlamentario Popular.
Da igual diez minutos que doce.
Estamos de acuerdo con el señor Mata, al final terminaremos, si son diez serán quince.
Nos parece diez razonable.
Pero coincidimos también, quiero decir, hacemos un calendario de trabajo de cuatro comparecientes, lo que no podemos pretender es salir de aquí a las doce de la noche, que por nosotros no estaría de más, pero por el resto de trabajadores, sí.

Por lo tanto, más tiempo.
En ese sentido, unas comparecencias ajustadas.
Flexibilidad a la hora de los trabajos.
Búsqueda de consenso.
Quiero recordar y me gustaría que constara en acta, que pueda ser posible que los comparecientes que comparezcan en la reforma de la ley electoral, cuando debatamos las otras cuestiones, todos los grupos podamos también volverles a invitar a que comparezcan.
Así evitamos que en la primera intervención nos cuenten lo de la segunda parte, y por tanto que tengamos esa flexibilidad.

También una reflexión, quiero decir, me parece que a lo mejor al final corremos el riesgo de que sea enemigo de lo bueno.
Aquí hay tres síndicos representados y la situación que estamos viviendo con determinados acuerdos estancados hace que diputados somos los mismos y que sea la paradoja de que el volumen de cantidad de horas que podemos dedicar a esto cada vez va a ser menos.
Porque evidentemente tenemos ciertas circunstancias que nos están condicionando.

Por tanto, seamos conscientes con la realidad que tenemos porque no se puede mantener unas posiciones para unas cuestiones y para las otras pedirnos, en fin, y me refiero a cuestiones de exclusividad que a lo mejor a los síndicos no les afectan pero a mí sí.
Es decir, y que evidentemente esas circunstancias afectan al funcionamiento de la cámara y por tanto no profundizaré más porque saben todos ustedes a qué me estoy refiriendo.
Por tanto, seamos razonables en el calendario de trabajo.

La senyora presidenta:

Vale, pues si me permiten, resumo un poco (Se sent una veu que diu: Â«Nadie te ha entendido.
Â») (Se sent una veu que diu: Â«A ver, lo que no podemos estar negociando siempre, a ver …Â»)

Se suspende un momento la comisión.

(Se suspén la reunió durant uns minuts)

La senyora presidenta:

Si les parece bien, la propuesta sería que como la próxima comisión se convocaría para el 5 de julio, a las cuatro y media, con las comparecencias del señor Rafael Pino, don Pablo Oñate, doña Rosario García y don Ignacio Lleó, se establece que las comparecencias serán de diez minutos; cada portavoz tendrá luego cuatro minutos para preguntarle al compareciente cualquier cuestión que sea de su interés; y, posteriormente, el compareciente responderá con cinco minutos a la totalidad de los portavoces.

Después de esta comisión, al finalizar esta comisión, nos volveremos a reunir para acordar el resto de comparecencias, el tiempo y el número de ellas.
¿Les parece bien?
(Se sent una veu que diu: Â«De acuerdo.
Â»)

¿Alguien quiere comentar algo?
Pues, se aprueba por unanimidad.
¿Votamos?
¿Votos a favor?
Se acuerda por unanimidad de la comisión.

Vale, pues muchas gracias.

Se levanta la… (Veus)

Señor Subías, ¿eso es lo que ya hemos votado?

El senyor Subiela Chico:

No, es sobre otro tema, quería que constara en acta una matización.

La senyora presidenta:

Un momentito, pues, yo he levantado la sesión y, ahora, si son cuestiones relativas a la documentación…

El senyor Subiela Chico:

Sí.

La senyora presidenta:

…lo comentamos ahora levantada la sesión.

El senyor Subiela Chico:

No, es que quiero que conste en acta.

La senyora presidenta:

¡Ah!
, pues adelante.

El senyor Subiela Chico:

Es que se nos ha suministrado información en un CD y quisiera que constara en acta, en la mesa, que se nos suministra la información en un dispositivo que podamos leer en nuestros dispositivos portátiles, porque por lo menos el 80% de los diputados no tenemos un ordenador sobremesa donde poder meter el CD.

Ya que no tenemos, entiendo que esta mesa de esta comisión y toda la institución debería empezar a suministrar la información adecuada a los dispositivos que tenemos.

Gracias.

La senyora presidenta:

Gracias, señor Subiela, por sus matizaciones, y es algo que ya tiene conocimiento la cámara, la Junta de Síndics y la mesa.
(Veus)

Como he dicho antes, se incorporarán las personas propuestas por el Grupo Popular y por Ciudadanos.

Y en cuanto a Ciudadanos, decirle que trasladaremos a los servicios jurídicos para que a partir de ahora la documentación, a ser posible, se nos facilite en un pendrive para que todos ustedes puedan leerla correctamente y disponer de ella.

Se levanta la sesión.

(S'alça la reunió a les 10 hores i 58 minuts)