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Comissió d'Economia, Pressupostos i Hisenda realitzada el dia 10 de desembre de 2012.
Comença la reunió a les 10 hores i 5 minuts.
Presideix la diputada senyora Cristina Moreno Fernández.
Reunió número 15/I.

La senyora presidenta:

Buenos días, señoras y señores diputados.

Vamos a comenzar ya el debate de enmiendas de la ley de presupuestos de la Generalitat valenciana, 2.
892 enmiendas que iremos debatiendo en tres días previstos inicialmente.

Corresponde primero pasar lista.
Señora secretaria.

(La secretària passa llista per tal de comprovar si hi ha quòrum)

Muchas gracias, señora secretaria.

El primer punto es la lectura y aprobación, en su caso, del acta de la reunión anterior.
El acta se aprobará en la próxima comisión, en tanto que no está todavía redactada.

Projecte de llei de pressupostos de La Generalitat per a l'exercici 2013.
Debat en comissió (RE número 36.
918, BOC número 108)

La senyora presidenta:

Pasamos ya al segundo punto, que es el debate en comisión del Proyecto de ley de presupuestos de la Generalitat valenciana para el ejercicio 2013.

Debat de les esmenes a l'articulat i seccions 01, les Corts Valencianes; 02, Sindicatura de Comptes; 03, Consell Valencià de Cultura, i 04, Consell Jurídic Consultiu

La senyora presidenta:

Empezamos ya a votar las enmiendas del articulado.
Los artículos 1, 2 y 3 no tienen enmiendas presentadas.
¿Votos a favor de los artículos?
8.
¿En contra?
Ninguno.
¿Abstenciones?
7.

Al artículo 4 hay enmiendas presentadas, la número 1 y todas las siguientes del Grupo Compromís, que tiene la palabra la señora Mireia Mollà.

La senyora Mollà Herrera:

Gràcies, senyora presidenta.

Bé.
El Grup Parlamentari Compromís vol abordar aquest debat de la llei de pressupostos amb unes referències clares a la inutilitat d'estes setmanes que ens hem dedicat a estudiar, a elaborar esmenes de pressupostos i, efectivament, a estes setmanes que vénen per davant, que suposadament hem d'intentar arribar a acords, a consensos, per a arrimar postures quant a les esmenes que presentem els grups de l'oposició i el Partit Popular, que és qui sustenta al govern valencià i a estos pressupostos.

I dic «inutilitat» perquè si fa una setmana estàvem parlant de les esmenes de la llei de mesures fiscals i ressaltàvem des de Compromís el surrealista que era que un conseller que havia avalat i presentat estos dos projectes, tant el de mesures fiscals com el de pressupostos, haguera abandonat el govern per una imputació per corrupció i, per tant, tacant estos dos projectes per la seua persona, i a més, havent deixat en interinitat el nomenament d'un conseller d'hisenda, doncs ja el surrealista del surrealista és el que estem vivint.
Estem vivint una situació que a qui li ho contes no s'ho creu.
Qualsevol persona amb un mínim, un mínim de coneixement, no es creuria el que està passant ací.

És a dir, que ens hagen presentat uns pressupostos per una persona que té d'abandonar a les poques setmanes de presentar eixos pressupostos el govern valencià, que se quede en una situació d'interinitat la conselleria d'hisenda, que és qui suposadament ve a recolzar estos projectes, però a més a més que vostés presenten uns pressupostos en unes seccions determinades, que en el tràmit de totalitat de pressupostos vostés, estes Corts i este reglament maluendí bloquegen les seccions i, per tant, no pugam esmenar-les entre elles, donant més diners, per a exemple, a educació i sanitat en detriment d'altres, com, per exemple, el servei del deute, que és per a servir als interessos dels bancs en volta de les persones.
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Quan vostés fan açò i, de sobte, avui mateix s'està donant la benvinguda a nous consellers, amb noves conselleries, de distribució completa de les competències que estan ací línia per línia en estos pressupostos, per a nosaltres exigix d'una retirada dels dos projectes, perquè és que no van a poder posar-se en funcionament tal com estan presentats.

Que no s'entén que a dia d'avui tenim una conselleria completa d'agricultura que passarà a mans de la vicepresidència del govern?
Que no s'entén que la conselleria d'educació, que té una àrea tan important com ocupació, ara està en economia?
Que no s'entén que desapareix turisme, cultura i educació i se distribuïx en altres dos conselleries?
Vostés entenen que això és normal, que nosaltres hajam estat treballant estos pressupostos i presentant esmenes perquè no valguen absolutament per a res?
Exigix.
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Un govern seriós, el que haguera fet, efectivament, és remodelar el govern, perquè no tenia manera d'aguantar-se, però també retirar els pressupostos, perquè vénen amb un figura de govern que ja no existix a partir del dia d'avui.

I, per tant, també el que estigam ací.
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, bé, estem fent, la veritat, un paripé de molt de cuidao.
I és normalíssim que la ciutadania diga: «No, el que hi ha de portes cap a dintre d'este palau, no mos representa.
» Què estem fent avui ací nosaltres, què estem fent exactament, si estos pressupostos estan ja canviats abans ni tan sols que puguen vostés aprovar-nos, que ni somiar, alguna de les nostres esmenes?

Esmenes, per exemple, una, que anul·len qualsevol prohibició que els acords retributius del personal funcionaris puguen dur-se endavant.
És a dir, que se carreguen vostés els acords entre els treballadors per a nosaltres és indignant.
Que a més vinguen a avalar estar any rere any fent-los pagar aquesta estafa de crisi no millorant-los les seues retribucions com tocaria.

Per tant, tota referència que fan vostés a les retribucions del personal, siga funcionari o siga personal laboral o d'empreses, etcètera, nosaltres l'eliminem.
Per contra, sí que ens fixem en altres persones que treballen en l'administració valenciana, per exemple, els alts càrrecs, als qual vostés encara en este pressupost blinden les indemnitzacions en el cas de cessament.

És a dir, aquelles persones que accedixen per mèrits i capacitats a l'administració pública, han d'estar sotmeses a les retallades, a estar assenyalats constantment com a causants d'esta crisi, a tindre de tirar-los la mà a la butxaca sistemàticament.
I, en canvi, els alts càrrecs, que són persones designades a dit, que vénen a avalar, diguérem, el treball d'un determinat conseller o consellera -i que quan hi ha un cessament, doncs, gràcies per la faena feta, però te'n pots anar per on has vingut-, vostés els blinden indemnitzacions pel cessament d'estes persones.
És del tot surrealista i és la vara de mesurar.

Per exemple, que vostés garantisquen crèdit, amb la mateixa vara de mesurar, als centres concertats -de fet, anem abocats a la privatització dels serveis públics; i en este cas, estic parlant de l'educació- i, en canvi, als centres educatius públics no solament és que els fan passar per un foradet a l'hora de presentar els gastos, les despeses que tenen, fins i tot de manteniment pur i dur, sinó que a més vostés no garantixen que tinguen la suficiència econòmica per a poder desenvolupar una digna tasca quant a la protecció del centre i de desenvolupar la seua activitat.
I nosaltres això ho eliminem.

Referència constant en totes les línies d'este articulat a primar l'estabilitat pressupostària, en tot.
Fins i tot quan vostés desenvolupen com tenen de presentar els pressupostos les universitats públiques, sempre diuen que s'ha de tindre sempre en compte l'estabilitat pressupostària.
Quan parlem de modificacions de crèdits, de quins són.
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, la gestió del gasto preferent, vostés sempre inclouen que els interessos tindran una preferència respecte als gastos ordinaris que se produïxen en els nostres serveis públics.
I tot això també ho eliminem, en la línia que no anem a consentir estar sotmesos a uns interessos que nos són propis i no són de la gent del poble, que necessita de governs i de lleis com estes que els emparen i no que els deixen relegats ja no a un segon o tercer plànol, sinó a un plànol d'invisibilitat absoluta per al govern valencià en detriment d'interessos, ja dic, purament bancaris i del pacte constitucional que feren vostés amb al Partit Socialista.

Altres qüestions que ens semblen.
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i que cal ressaltar avui en este debat, que vostés estan creant un clima fins i tot que se salta l'Estatut d'autonomia.
Quan vostés sotmeten a institucions com ara la Sindicatura de Comptes, la sindicatura de Greuges, a la voluntat política del conseller d'hisenda de torn, m'agradaria que ho explicaren exactament a què es deu açò.
Organismes que tenen autonomia suficient i, a més, emparada per l'Estatut d'autonomia, que no poden i no deuen estar subjectes al Consell i, per tant, al poder executiu, i que vostés estan en este articulat relegant la seua capacitat a la voluntat i al dictat del govern.

Això, com vostés sabran, se salta la norma, se salta l'Estatut d'autonomia.
I, per tant, podríem estar parlant que este projecte de llei, si vostés al final s'entesten en continuar el seu tràmit i fins i tot aprovar-lo, podria estar vulnerant claríssimament l'Estatut d'autonomia.
I, sense dubte, tindria un recurs, i l'anuncie, per part del meu grup parlamentari.
I, per tant, voldria que anaren vostés en compte perquè potser que al final la justícia els tombe este projecte si comencen a entestar-se en dur-lo endavant.

El tema del deute.
Miren, nosaltres llevem la referència al deute públic.
Ja està bé que este govern se faça càrrec de la gestió del deute de tots els valencians i valencianes veient el desastre que vostés han fet amb este deute.
Nosaltres eliminem estes referències i, a més, amb una voluntat clar, i és que igual que ho diu l'Estatut d'autonomia, que estes Corts són les competents a l'hora d'autoritzar més deute, eliminant la referència que el Consell tinga eixa competència cedida per estes Corts, nosaltres volem llevar-la i recuperar per a les Corts Valencianes la competència a l'hora de gestionar el deute públic.

La senyora presidenta:

Señora Mollà.
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La senyora Mollà Herrera:

Acabe dient que, com vostés voran, les nostres esmenes estan ací per a millorar un text, però un text que ni mos ho creguem ni s'ho creu ningú, ni s'ho creu el mateix govern, que serà un projecte de llei que no se desenvoluparà, perquè és impossible tenint en compte que el govern valencià ha decidit que no se desenvolupe.
I, per tant, que ací estem, en el paripé, però esperant.
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La senyora presidenta:

Gràcies.

La senyora Mollà Herrera:

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una resposta contundent del govern, i és la retirada dels dos projectes, tant el de mesures com el de pressupostos.

Res més.

La senyora presidenta:

Gràcies, senyora Mollà.

Señora Sol, cuando quiera.

La senyora Sol Cortés:

Gracias, señora presidenta.

Señorías.

La modificación de las consellerias que ha tenido lugar recientemente y, en consecuencia, el nombramiento del nuevo Consell es algo que ha sucedido con anterioridad y que entiendo se podrá resolver mediante la correspondiente enmienda técnica que se pueda presentar.

Las partidas para las distintas consellerias son las mismas.
Y hasta ahora, se ha estado.
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, ha estado usted interviniendo en algo que no hemos venido aquí a debatir.
El objeto de este debate, efectivamente, ha sido el conjunto de enmiendas por ustedes presentadas.

Nos encontramos ante la redacción de unos presupuestos difíciles, porque el escenario económico y de ingresos es muy complicado.
Por ello, muchos de los compromisos y obligaciones plasmados en el texto del articulado de estos presupuestos suponen un paso fundamental para la recuperación de España y, en consecuencia, para la recuperación de la Comunidad Valenciana.

Ante una realidad que no queremos, el Grupo Parlamentario Popular no va a dar la espalda a unos presupuestos que el Consell ha elaborado con el compromiso de cumplir el déficit y los acuerdos adoptados en el Consejo de Política Fiscal y Financiera.

Muchas de las enmiendas por ustedes presentadas las aceptaríamos de mucho agrado, pero nosotros apoyamos a un gobierno coherente y hacemos aquí gala de su responsabilidad.

Señorías, no podemos desatender la realidad económica que nos persigue, porque sin duda ello nos llevaría a perder la credibilidad y la confianza de las personas.

Y atendiendo a su exposición y previa presentación del grupo de enmiendas, he intentado sintetizar en siete grupos todo el conjunto de enmiendas y que intentaré desglosar de la forma más eficaz para que puedan ustedes entenderme.

En cuanto al tema de beneficios fiscales, comenzamos mal, porque yo no he visto en el texto del proyecto de ley, apartado 4, del artículo 4, para suprimir.
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, no he comprobado si en el texto del año pasado estaba, pero en el de este año no está.

En cualquier caso, si ustedes no están de acuerdo con los beneficios fiscales, por nuestra parte decirles que no vamos a prescindir de su contenido ni de la información fiscal que, según la normativa básica, es preceptiva que se contemple, y máxime cuando el impacto acumulado de los beneficios fiscales para 2013 asciende a 1.
586 millones de euros, beneficios que alcanzan a un total de dos millones de valencianos.

En cuanto se refiere al paquete de enmiendas referidas a la gestión de los presupuestos de los centros docentes no universitarios y universitarios, no aceptamos el contenido de las mismas, puesto que la gestión económica de los centros docentes públicos está garantizada, ya que forman parte de la administración valenciana y, por tanto, disponen desde el 1 de enero de cada ejercicio de los fondos necesarios para el normal desarrollo de sus funciones y actividades legalmente asignadas.

Solicitan la supresión de apartados que recogen una regulación complementaria tendente a facilitar el funcionamiento de los centros, y precisamente si se sujeta a límites fijados en razón del importe afectado, es porque, superado este, los gastos deberán someterse al régimen propio de los gastos de inversión.

Solicitan la supresión de determinados importes cuyo coste tendría que asumir la administración de La Generalitat, puesto que la aportación de los padres de alumnos actualmente tiene el carácter de complementaria de la percibida directamente por los centros educativos.
Esto determinaría un gasto adicional y convertir de facto en gratuito un nivel de enseñanza no obligatorio que no está contemplado en la política educativa de La Generalitat, por lo menos en tanto en cuanto sigamos con el vigente modelo de financiación.

Entrando ya en el tema de las universidades, nos encontramos con una normativa básica que, como ustedes comprenderán, tiene rango incluso superior, y no vamos a obviar, no solo porque es necesario sino de obligado cumplimiento.
La Generalitat es la administración competente y responsable de asegurar el cumplimiento de la estabilidad presupuestaria en las universidades públicas y además forman parte del sector de las administraciones públicas y, en este sentido, su actividad está sujeta a la Ley orgánica 2/2012, de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera.

Hay otro paquete de enmiendas al articulado que se refiere a la gestión de los créditos para gastos de reconocimiento preceptivo y normas para la modificación de los presupuestos.
A este respecto, decirles que no vamos a obviar los compromisos que las diferentes administraciones públicas (veus) en este país han adoptado en materia de estabilidad presupuestaria y, como es lógico, no vamos a taparnos los ojos ante el artículo 135 de la Constitución española ni la Ley orgánica 2/2012.

El resto son diferencias de interpretación de textos en los artículos, pero que, en cualquier caso, la redacción de los mismos recoge con acierto y suficiencia la tramitación de los expedientes, no aportando sus enmiendas observaciones o subsanaciones que no estén contempladas en el proyecto de ley de presupuestos.

En otro extremo no encontramos las enmiendas de los gastos de personal a lo que ha hecho usted referencia, en primer lugar.
Bien, nada más comenzar nos encontramos con un error, entiendo, material, por cuando que en realidad lo que solicita es la supresión de todo el artículo 24, no de adición, como califica la enmienda.
No entendemos muy bien, pero la pretensión de suprimir estos artículos que regulan los gastos del personal al servicio del sector público valenciano, precisamente la ley de presupuestos es el instrumento normativo que establece las políticas de gastos del Consell para cada ejercicio.
Los gastos de personal y, en consecuencia, el régimen retributivo del personal al servicio del sector público valenciano deben ser necesariamente objeto de regulación, pero es que, además, es una obligación básica que viene impuesta por el Estatuto básico del empleado público y por la ley de presupuestos generales del estado.
Todos, funcionarios, personal al servicio de las instituciones sanitarias, personal eventual, personal laboral, todos forman parte de la administración pública y, por tanto, constituyen una de las principales partidas del presupuesto de La Generalitat.

Proponen dos adiciones.
No se entienden, puesto que se recoge en el contexto de la ley, se contempla en el diario oficial de la Comunidad Valenciana y su contenido se regula en otros preceptos de la Ley de ordenación y gestión de la función pública valenciana.

Proponen suprimir el artículo 27, que establece las indemnizaciones por cese a las personas que desempeñan puestos de altos cargos del Consell y de la administración de La Generalitat.
Pues, bien, miren, esto, como ya creo que se les apuntó el año pasado, esto se viene haciendo desde el año 1992 y, además es necesario que conste en presupuestos.
Pero es que, además, está limitado a que estas personas no accedan a un puesto de trabajo y por un periodo máximo de tres meses.
Por otro lado, no se puede modificar el artículo para establecer el silencio administrativo positivo en los informes preceptivos de determinación o modificación de retribuciones del personal laboral y funcionario, porque ello podría llevar aparejado repercusiones presupuestarias de gasto.
Ni se puede eliminar cláusula que se salga del contexto actual de contención del gasto público para atender todos y cada uno de los compromisos adoptados por nuestra comunidad en materia de estabilidad presupuestaria para la reducción del déficit público.

Se propone suprimir también el articulado respecto a la incorporación de nuevo personal a través de la oferta de empleo público.
Sin embargo, dicho artículo se adecua, en cuanto a su contenido y alcance, a las obligaciones que derivan de la normativa estatal básica, y no se modifica el apartado 4, porque existe la orden de la conselleria de hacienda de gestión del presupuesto, que incluye un procedimiento específico en orden a asegurar la agilidad y economía administrativa para estos supuestos.

Por otra parte, la contratación de personal con cargo al crédito para inversiones, ya está limitada por los créditos consignados en el capítulo VI de inversiones y, por tanto, no cabe la adición, puesto que no es procedente vincular estas contrataciones con los efectivos de personal de cada conselleria.
Y no se acepta la enmienda 68, habida cuenta que en ningún caso le resulta de aplicación la normativa a.
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, no resulta de aplicación la normativa correspondiente a la función pública al personal contratado con cargo a los créditos para inversiones, si bien está claro que el Consell respetará en todo momento el derecho a acceder de todos los valencianos, incorporando a la garantía de igualdad la acreditación del mérito y capacidad.

Pasamos ya al bloque de enmiendas de deuda pública, gestión de transferencias, operación de tesorería y avales de La Generalitat.
No aceptamos la enmienda 70 de adición.
Tal y como está redactado el artículo recoge de forma suficiente el régimen de excepciones en cuatro supuestos que afectan precisamente al área de bienestar social, por lo que se cubren de forma amplia las pretensiones de su enmienda.
Y, miren, no podemos suprimir la necesidad de presentar un informe de auditoría a las entidades susceptibles de beneficiarse de las exenciones planteadas, en un ejercicio de responsabilidad y vigilancia para salvaguardar la buena marcha del servicio público de que se trate.
Como tampoco se pueden suprimir los artículo 36 y 37, que cumplen con un mandato normativo impuesto por la ley de hacienda pública, o la supresión de la regulación básica relativa al endeudamiento del sector público autonómico, cuyo contenido se considera fundamental que conste en el texto anual presupuestario.

Existe también otro paquete de enmiendas relativas a facilitar información por parte del ejecutivo a Les Corts valencianas que no consideramos prudente cambiar.
Y llegamos al final, que es donde nos encontramos con el paquete de enmiendas relativas a la disposición adicional y exposición de motivos, todas ellas de supresión, excepto una de adición y que luego le rebatiré.

Gracias.

La senyora presidenta:

Pues, muchas gracias, señora Sol.

Señora Mollà, cuando quiera.

La senyora Mollà Herrera:

Bé, senyora Sol, jo crec que vosté.
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, resumir la gravetat que en ple procés de pressupostos amb les Conselleries i els crèdits assignats, amb el bloqueig que fa el reglament del Partit Popular a la possibilitat d'esmenar que fem els grups parlamentaris entre conselleries, perquè no mos deixen, no sé si això ho sap vosté, però vostés s'han autoesmenat des del govern quan, per exemple, als grups parlamentaris no mos deixen esmenar entre conselleries, i ara resulta que les conselleries que hem estat esmenant, no van a existir en 2013 i, per tant, entenga'm que sí que és preceptiu parlar d'açò.
¿O de què se pensa que estem parlant?
Estem parlant de pressupostos, i comencem amb l'articulat, i després vindran (veus) les esmenes de les seccions, i tant jo, que tinc d'estar ací tot el dia, com els meus companys, quan vinguen a les seues seccions d'agricultura, que ja no existirà, de cultura, que ja no existirà, (veus) sinó que les assumix altre conseller, ¿eh?
, i per tant, els crèdits de què parlarà estaran en altra conselleria, amb altre responsable, i sense poder haver fet les esmenes com tocava, ¿eh?
, quan açò.
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, estem en el fòrum adequat per a dir que vostés han perdut el nord.
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El seu govern ha perdut el nord.

I diu vosté «ya lo solucionaremos con una enmienda técnica».
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¡Mare meua!
¿Eixe és el resum de la gravetat de la situació i de com d'escandalós és?
Perquè ja m'agradaria que vostés hagueren posat exemples com fan sempre: ¿quants governs, que vosté conega, en ple procés de pressupostos remodelen de dalt a baix el govern, canvien competències d'una a una altra conselleria i, fins i tot, eliminen seccions completes?
Vostés, que són els del «¡pressupost d'Andalusia!
, ¡pressupost de Catalunya!
, ¡pressupost de.
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.
!
», ¿no han trobat ningun exemple.
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per a poder dir, no, açò no és una cosa de l'altre món, perquè ho fan altres governs?
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És que no en trobarà, perquè el que fa este govern, no ho fa ningú, ¡no ho fa ningun govern seriós!
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.
.
I, per tant, això de l'«enmienda técnica», doncs, bé, una «enmienda técnica», aquí no ha pasado nada.
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Diu vosté, l'argument per a que estigam assumint indemnitzacions als alts càrrecs és: «es que se lleva haciendo desde 1992».
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¿I?
Doncs, una cosa que no se feia abans, no té per què fer-se a partir d'ara.
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Vull dir, ha hi un temps en què vostés brindaven amb MoÃ«t & Chandon i ara resulta que, com hi ha gent que no pot menjar, vostés no poden brindar amb MoÃ«t & Chandon i, per tant, sus altos cargos, tampoco.

Diu, «llevan haciéndose desde 1992 y, claro, es que también es porque cuando no acceden en tres meses a un trabajo».
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¡Ai!
, ¿i els empleats que van a anar-se'n al carrer de tots els seus ERO, també els prometen tres mesos d'indemnitzacions per si no troben treball?
Ho dic, perquè tots els professionals de Radiotelevisió Valenciana que van a tirar, comencen esta setmana ja a tirar, o els de ferrocarrils, VAERSA, l'IVHSA, etcètera, vostés podrien haver clavat este any un «indemnitzacions per als treballadors que anem a tirar al carrer, per si no troben treball en tres mesos».
.
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No, als alts càrrecs, que vingueren per gràcia d'algú, a dit, a treballar per a l'administració i amb un bon sou, i que ara, quan se cessa, serà perquè ha perdut la confiança algun conseller o consellera en eixe alt càrrec.
.
.
¿No?
¡Dic jo!
, ¿i cal abonar-li?

Home, vostés són tan surrealistes que als treballadors, als professors de la concertada els estan garantint indemnitzacions que nosaltres, que tots els valencians i valencianes els paguem les indemnitzacions si els tiren, a eixos professors, o elegixen anar-se'n i no acceptar un canvi entre col·legis concertats.
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¿I els estem pagant nosaltres les indemnitzacions als treballadors de la concertada?
Vostés.
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, jo.
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, de veritat, que este projecte, he al·lucinat de dalt a baix, pel context, perquè vostés, açò, hi ha molts articles que repetixen tots els anys, això de les indemnitzacions, efectivament, des del 1992 que estem diguent que se lleve, però és que l'absurd és que claven fins indemnitzacions noves per si un professor de la concertada no vol traslladar-se a un altre centre i diu «no, pues, no quiero trabajar ya más».
.
.
Ah, doncs, vinga, doncs, La Generalitat vos paga les indemnitzacions.
Aquí vostés encara no entenen què mos està passant a tots.

Després, no me val d'excusa que tenen de ser súbdits de l'acord de la reforma de la Constitució que feren Partit Popular i Partit Socialista.
I ho diuen quasi com que no tinguera res a vore amb vostés.
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¡Ho feren vostés!
, no estava eixe acord, per tant, les prioritats en el pagament als bancs, als interessos, a altres interessos que no són els de la ciutadania, ho inventaren vostés i, per tant,.
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La senyora presidenta:

Senyora Mollà.

La senyora Mollà Herrera:

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no me diga a mi que és surrealista que hi haja un grup parlamentari que plantege que no existixca eixa prioritat.
I nosaltres, dignament, ho plantegem, perquè tenim raó.
I, de fet, ¡acabaran donant-nos la raó!

La senyora presidenta:

Señora Mollà, por favor.

La senyora Mollà Herrera:

I en algun moment de la història, ¿eh?
, a vostés açò els passarà factura,.
.
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La senyora presidenta:

Gracias, señora Mollà.

La senyora Mollà Herrera:

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que se mereix que els passen factura els ciutadans.

Res més.

La senyora presidenta:

Señores diputados, les recuerdo que vamos muy justos de tiempo, vamos a intentar cerrar.

Señora Sol.

La senyora Sol Cortés:

Gracias, señora presidenta.

Mire, yo creo que los presupuestos no están cambiados.
Vamos a ver, las secciones no desaparecen, las áreas existen, no desparece agricultura, no desaparece cultura, no desaparece justicia, simplemente ha habido un cambio, en el que yo entiendo que lo que cambia es precisamente la persona de quien lleva las carteras, pero todo ello no desaparece y consta en los presupuestos y se podrá debatir por secciones, como muy bien ustedes han dicho.

Respecto del personal afectado por los ERE que usted ha comentado, pues, lamentablemente, estas personas, efectivamente, se verán indemnizadas igualmente que al resto de personal que deja de prestar en todo el sector público, y se ha consignado las cantidades necesarias para hacer ese proceso de reordenación y reestructuración del sector público.

Yo creo, señoría, volviendo un poco al tema, que el articulado es muy importante, porque recoge los preceptos que determinan la previsión de los ingresos y autorizan los gastos que conforman los presupuestos de La Generalitat, y define los criterios de ejecución de la política económica del Consell y nuestros criterios de ejecución de los presupuestos son los que se plasman a través del articulado que estamos defendiendo.

Entiendo que no quiera compartir con nosotros el sentir de estos presupuestos, pero sí les puedo asegurar que el gobierno valenciano es responsable con la Comunidad Valenciana y que cumple con sus compromisos.
Y, por ello, hoy por hoy el objetivo de déficit va por buen camino, porque estamos cumpliendo, la Comunidad Valenciana está haciendo un esfuerzo de corrección, la Comunidad Valenciana es de las que más ha bajado en el gasto y la Comunidad Valenciana es de las que más ahorra actualmente.

Si no cumplimos, señorías, volveremos a tener problemas de liquidez, volveremos a tener problemas para crecer, volveremos a tener problemas para mantener los servicios.
Y salir de la crisis y ser austeros es nuestra prioridad.
Y a lo único que no renunciamos, precisamente, es a las políticas sociales.
Por eso, estos presupuestos, un 90% de estos presupuestos están destinados a estas políticas que conforman todo nuestro bienestar social, a educación, a sanidad y a servicios sociales.
Y el gobierno valenciano, además, está manteniendo de forma muy loable las mejores prestaciones sociales de España en una época muy difícil y con menos recursos.

Con estos presupuestos, señoría, yo creo que se va a responder a la necesaria mejoría de la administración pública llevando a cabo una política inteligente, planificada y sobre todo, lo que es más importante hoy en día, adaptada a los nuevos tiempos que vienen.

Muchas gracias.

La senyora presidenta:

Muchas gracias, señora Sol.

Vamos a proceder a votar las enmiendas del Grupo Compromís que se acaban de debatir.

En primer lugar, votamos las enmiendas 1, 2, 19, 29, 37, 51, 54, 76, 79 y 83, 89, 100 y 143.
(Remors) Todas las dichas menos la 83.
Pasamos a votación de las enmiendas citadas.
¿Votos a favor?
1.
¿En contra?
8.
¿Abstenciones?
6.
(Remors) Bueno, si les parece a los diputados, como es el primer debate, vamos a votar otra vez, creo que ha habido una confusión.
¿Votos a favor de las enmiendas citadas?
6.
¿En contra?
8.
¿Abstenciones?
1.

Votamos ahora las enmiendas 14, de la 20 a la 23, la 25, la 30, la 42 y la 131.
¿Votos a favor?
2.
¿En contra?
8.
¿Abstenciones?
5.

Votamos la enmienda 43.
¿Votos a favor?
1.
¿En contra?
9.
¿Abstenciones?
5.

Votamos la enmienda 45, 50 y 116.
¿Votos a favor?
6.
¿En contra?
9.

Votamos la enmienda 76.
¿Votos a favor de la enmienda 76?
1.
¿En contra?
8.
¿Abstenciones?
6.

Votamos la enmienda 83.
¿Votos a favor de la enmienda?
1.
¿En contra?
8.
¿Abstenciones?
6.

Votamos la enmienda 109.
¿Votos a favor?
7.
¿En contra?
8.

Votamos el resto de enmiendas.
¿Votos a favor del resto de enmiendas?
7.
¿En contra?
8.

Votamos ahora el artículo 4, que se acaban de debatir las enmiendas.
¿Votos a favor del artículo 4?
8.
¿En contra?
7.

Votamos el artículo 5, que no tiene enmiendas.
¿Votos a favor del artículo?
8.
¿Abstenciones?
7.

A continuación pasamos a debatir las enmiendas del Grup Compromís, que empiezan por la enmienda… (Remors) Perdón.
Las del Grupo Socialista, las del Grupo Compromís ya se han debatido.
Las del Grupo Socialista que empiezan por la 3 y todo el conjunto de enmiendas.

Señor Toledo, cuando quiera.

El senyor Toledo Lobo:

Gracias.

Hoy iniciamos la discusión de enmiendas a la ley de presupuestos de La Generalitat para 2013.
Lo primero que queremos hacer constar es que el proceso de aprobación de estos presupuestos, al igual que el de 2012, constituye un engaño, un fraude a estas Cortes Valencianas y a los valencianos.
De momento esta es la marca de la era Fabra.

En 2012, los socialistas denunciamos que los presupuestos presentados a aprobación eran falsos, eran fraudulentos, porque ocultaban los recortes que el Consell de Fabra ya tenía acordados.
El PP entendió que era necesario engañar a los valencianos para que la verdad no les impidiera votar a Rajoy.
Por más que el Grupo Popular lo negara una y otra vez, el señor Fabra nos estaba engañando y pronto se descubrió el engaño.
Una vez investido Rajoy, el 1 de enero, primer día de vigencia de los presupuestos, el señor Fabra les quitaba la careta y anunciaba recortes por más de 1.
000 millones.
Era la certificación del engaño masivo a los valencianos.
El presupuesto aprobado por el PP se alteraba sustancialmente a las pocas horas de entrada en vigor.
No había más justificación para el cambio que el engaño, dado que las circunstancias económicas de contorno no habían cambiado desde que se presentaron los presupuestos hasta ese día.

Ahora asistimos a un nuevo engaño.
El señor Fabra ha prescindido de la mitad de sus consellers, reconociendo con ello el gran fracaso de su año y medio de gestión, fracaso que reflejan la mayoría de indicadores socioeconómicos.
Además, ha modificado la estructura orgánica del Consell.
Pero estos presupuestos ignoran esa nueva realidad.
El contenido y la clasificación orgánica siguen igual y, según las declaraciones del señor Ciscar, así seguirán.
Además, el señor Fabra acepta la imposición del conseller de hacienda por el señor Montoro, que no se conforma con intervenir la Comunidad Valenciana, a través de las cláusulas del FLA, sino que quiere poner al conseller de hacienda de su total confianza.

A Fabra no le servían los consellers, pero sí que le sirven los presupuestos que ellos y ellas habían elaborado.
Y con esta forma de proceder se equivoca.
El problema del Consell no son solo las personas inoperantes o incapaces, son sobre todo las políticas que está haciendo el señor Fabra, políticas que nos hacen seguir excavando en la crisis.
Y si no cambia de política, lo que implica cambiar de presupuestos, el Consell seguirá obrando en contra de los intereses de los valencianos, como lo hace cuando hace la ola al señor Rajoy en vez de defender un reparto justo de la financiación, de las inversiones, del fondo de liquidez o del margen de endeudamiento.

El señor Fabra, él mismo, ha hecho una enmienda a la totalidad de los presupuestos con la remodelación del gobierno.
Debería ser coherente con sus decisiones y retirar estos presupuestos engañosos, elaborados por consellers cesados y que recoge una estructura de gastos de consellerias inexistentes.
Si no lo hace, el grupo mayoritario que le da soporte debería ayudar a recuperar la cordura.
Pero francamente no esperamos que lo hagan, porque la coherencia y la cordura no distinguen el comportamiento del señor Fabra con estas Cortes.
Tenemos ya numerosas acciones que lo atestiguan.

Esta ley de presupuestos, en sus artículos 2 y 4, continúa la senda popular de proteger a los que más tienen mientras exigen más sacrificios a los que menos tienen.
Una senda que nos lleva a una sociedad valenciana más pobre y más injusta, como consecuencia de la nefasta gestión de la deuda, del desmantelamiento de la sanidad y educación públicas, del debilitamiento de la protección social y del perdón de impuestos a los que más tienen.
Para responder a estos problemas hemos presentado enmiendas a la ley de acompañamiento, al articulado de la ley de presupuestos y a la estructura de gastos del mismo.

Tengo el honor de defender ahora las enmiendas al articulado.
Son 67 enmiendas con las que pretendemos que haya un mayor control y más transparencia en la gestión presupuestaria, tener mayor corresponsabilidad con los ayuntamientos, evitar los recortes salariales a los trabajadores públicos, dar una salida al problema de las cuotas participativas, tener un mayor control sobre el endeudamiento público y paliar la morosidad de La Generalitat.
Son todos ellos problemas importantes a los que el texto actual no da solución o incluso deja la puerta abierta a su agravamiento.
Así pues, voy a hacer la defensa agrupándolas en siete bloques.

El primer bloque pretende un mayor control sobre la gestión económica de las fundaciones públicas, enmiendas 103 y 104 sobre las modificaciones presupuestarias, la 26 y 31, así como lograr una mayor transparencia en la ejecución del presupuesto.
Para ello presentamos once enmiendas reclamando mayores niveles de información sistemática a estas Cortes, once enmiendas, dado que disponemos de una información muy deficitarias para ejercer la labor del control del ejecutivo que la ley nos encomienda.

El segundo bloque tiene como objetivo una mayor corresponsabilidad con los ayuntamientos.
Con la enmienda 6 posibilitamos al Consell establecer convenios para la ejecución anticipada de proyectos de inversión en los ámbitos social, cultural y educativo.
Con ello se contribuiría a dinamizar la economía construyendo dotaciones necesarias.
Por otra parte, con la enmienda 134, se autoriza al Consell para constituir un fondo de compensación municipal incondicionado por una cuantidad mínima de 300 millones.
Ambas cuestiones deberían tener el visto bueno del presidente si es un municipalista tan convencido como nos quiere hacer creer.

El tercer bloque lo componen cinco enmiendas, que regulan una mayor flexibilidad a la hora de librar anticipadamente determinadas transferencias corrientes y de capital para cooperación internacional, voluntariado ambiental, determinados servicios sociales, becas y ayudas a la formación y transferencias del Instituto Valenciano de Competitividad Empresarial.
Es una flexibilidad necesaria para que los colectivos afectados puedan desarrollar su labor con la máxima eficacia.

El cuarto bloque está formado por doce enmiendas.
Doce enmiendas a otros tantos artículos que rechazamos porque pretenden reiterar, ampliar y agravar los recortes salariales que el señor Fabra ha hecho a los trabajadores públicos, en especial al personal sanitario y educativo.
En este articulado se pretende, incluso, vulnerar el Estatuto de autonomía al no respetar la independencia del ejecutivo en determinadas instituciones de La Generalitat.
Y para evitarlo hemos presentado la enmienda 36.

El quinto bloque, formado por las enmiendas 140 y 146, pretende asegurar la disponibilidad de recursos presupuestarios suficientes en el caso que La Generalitat tuviera que asumir alguna responsabilidad como consecuencia de la amortización de las cuotas participativas emitidas por la Caja de Ahorros del Mediterráneo.
Este hecho no es desdeñable como consecuencia de la disolución de la CAM por la ley 9/2012, de 15 de noviembre, dado que al haberse incluido esa amortización por ley debe preverse la posible responsabilidad.

El sexto bloque de enmiendas está formado por seis, que pretenden un mayor control sobre la deuda de La Generalitat, asignatura en la que el Consell del señor Fabra merece un rotundo suspenso, a la vista del incremento de intereses del 107% en un solo año, que sitúan al servicio de la deuda como la tercera conselleria.
Estas seis enmiendas, voy a enumerarlas.

Con la 4, entendemos que no basta con la existencia de crédito adecuado y suficiente en 2013 para adquirir compromisos plurianuales, sino que además hay que establecer los compromisos asumidos para futuros ejercicios sujetos a límites reglamentarios.
Con la enmienda 77 eliminamos la posibilidad de aumentar el límite de deuda de La Generalitat en los cuatro supuestos establecidos en el artículo 36.
3.
Con la enmienda 78 pretendemos eliminar el que en los proyectos de inversión de carácter plurianual únicamente se compute como endeudamiento el importe de la anualidad de ese ejercicio económico.
Basta que La Generalitat actúe con la deuda como quien se hace trampas en el solitario, porque después lo pagamos todos.
Con las enmiendas 81 y 82 pretendemos que el límite de los avales de La Generalitat para 2013 no tenga la extensión que suponen los puntos 2 y 3 del artículo 38.
Con la enmienda 91 pretendemos que no solo se dé información mensual a las cortes de la ejecución del presupuesto de La Generalitat sino también información de los movimientos, de las cuentas de acreedores pendientes de aplicar al presupuesto.
Estas cuentas disfrutan de una opacidad inadmisible y son fuente de ocultación de deuda y por tanto, también, de morosidad como vimos al aflorar 2.
000 millones con el fondo de pago a proveedores.

Por último, el séptimo bloque tiene cinco enmiendas dirigidas a disminuir la lacra de la morosidad de La Generalitat y también a paliar sus efectos.
Así, proponemos en la 108 que La Generalitat reintegre a las universidades el coste del factor inducido por su morosidad.
En la 136 proponemos que en el mes de enero se proceda a aplicar al presupuesto de 2013 las obligaciones de ejercicios anteriores, como paso necesario para proceder a su pago.
De esta forma, se acabaría la práctica perversa de mantener en el limbo presupuestario sine díe las obligaciones pendientes de pago de ejercicios anteriores, resultados que han sido absolutamente nefastos.

En la enmienda 3 se pretende introducir, como uno de los principios de gestión, agilizar el pago de las deudas contraídas con los acreedores financieros.
Francamente sorprende que siendo uno de los mayores problemas que tenemos no haya ni una mención de ello en la ley de presupuestos.

En la enmienda número 107 se pretende eliminar la disposición adicional decimotercera que posibilita modificar contratos en vigor con cláusulas de precio aplazado para que el aplazamiento pueda ser objeto de prórroga.
Con ello, el texto actual pretende prolongar la morosidad dándole una mayor cobertura legal para que no aparezca como tal morosidad, hecho que nos parece absolutamente inadmisible.

Y, por último, queremos destacar la enmienda 141, que nos parece importante para evitar que la morosidad de La Generalitat tenga efectos aún más perversos de los que está teniendo.
En la actualidad, la ley de hacienda pública prevé, con respecto a las subvenciones, que el derecho al reconocimiento, liquidación y pago de las obligaciones ya reconocidas o liquidadas prescribirá a los cuatro años, contados desde el nacimiento de las obligaciones o desde su reconocimiento o liquidación respectivas.
Este precepto está reservado a situaciones excepcionales, pues excepcional ha de ser que una subvención no se haya abonado a su beneficiario cuando han transcurrido cuatro años desde su concesión.

Sin embargo, en la actualidad, dado los enormes retrasos acumulados en los pagos, en 2013 puede ocurrir que existan subvenciones pendientes de abono durante más de cuatro años y por tanto corren el riesgo de prescribir.
Si esto sucediera no serían abonadas a los interesados.
Con la enmienda 141 pretendemos que en tanto no se normalicen los plazos de pago a proveedores de La Generalitat garantice que no van a prescribir las subvenciones concedidas, es decir, que nadie va a perder la subvención como consecuencia de los enormes retrasos en los pagos que acumula La Generalitat.

Como pueden comprobar son las 67 enmiendas llenas de responsabilidad para con la ciudadanía y que pretenden evitar la mala praxis del Consell en la gestión del presupuesto, de la deuda y de la morosidad.
Pero entendemos que lo que procede, como hemos dicho antes, es que retiraran este presupuesto, como han hecho con alguna otra ley recientemente.

Muchas gracias.

La senyora presidenta:

Gracias, señor Toledo.

Señor Castelló.

El senyor Castelló Sáez:

Gracias, señora presidenta.

Decirles que todas sus apreciaciones respecto a los engaños, los presupuestos engañosos, que hay que retirarlos, que hay consellerias inexistentes… Dígame qué conselleria es la que ha desaparecido.
Porque, al final, todas las áreas de gobierno están circunscritas en la misma.
O sea, no vale venir aquí a contar historias que no son ciertas.
Todas las áreas presupuestarias siguen manteniendo áreas en el gobierno, hayan cambiado o no hayan cambiado de conselleria.
Y, por lo tanto, carece de sentido decir que eso es razón suficiente para llevar a cabo la anulación de estos presupuestos.

También, decirle que ha habido medidas importantes en cuanto al aumento de ingresos, precisamente impuestos a los que ustedes no les hicieron ascos, como es el del patrimonio, que tiende a mejorar los ingresos de La Generalitat y que, lógicamente, están pasando esos ingresos por un momento sumamente complicado y difícil.
Pero a ustedes eso les da igual, les da exactamente igual.

Ustedes y el resto de grupos parece que juegan a que cuanto peor, mejor.
Porque piensan que de ello pueden obtener un rédito electoral, cosa que creo que están absolutamente equivocados; no sólo yo…, sino que se demuestra elección tras elección, sea donde sea.

Mire, ese gran trabajo que ha realizado su grupo consiste, entre otras cosas, en que más de veinte de las enmiendas que presentan son copia de años anteriores.
¡Enhorabuena por su trabajo!
Un tercio de él ha consistido, simplemente, en un corta-pega.
Y le diré, sobre las enmiendas de las que está tan sumamente orgulloso, que tienen una desafección absoluta a la realidad económica, social y legal en la que nos estamos moviendo; una desafección absoluta a las necesidades de la Comunidad Valenciana y una desafección absoluta a la normativa vigente en estos momentos.
¡Hombre!
, espero que no me diga, como un compañero suyo el otro día, que ustedes sí que aprobaron el artículo 135 de la Constitución, pero no la ley orgánica, con lo que quieren decir, «entonces, estamos liberados y podemos decir lo que queramos de esto», como si la ley orgánica no obligara igual a los que la votan a favor que a los que no la votan a favor.
Por eso, se permiten hacer ciertas enmiendas que no tienen, ni remotamente, un cumplimiento legal mínimamente exigible.

Le diré, respecto a la agrupación que realiza en cuanto a los temas de que se deben mandar informes a las Cortes… Ahora parece, a raíz de todas estas enmiendas, que de todo se tenga que mandar informe a las Cortes.
¡Oiga!
, yo creo que el artículo 44 de la ley de presupuestos ya habla de ese conjunto de obligaciones que tiene que hacer el Consell para mantener informada a las Cortes en esta materia.
El texto refundido de la ley de (inintel·ligible) … públicas, en el artículo 88, sigue manteniendo todas las cuestiones en las que tienen que ser informadas las Cortes.
El Reglamento de las Cortes nos ofrece múltiples mecanismos de control para que esto pueda llevarse a cabo y para que, en cualquier caso, ustedes tengan toda la información y puedan, incluso, solicitarla a través de múltiples mecanismos, incluso la comisión de investigación que tan en boga está últimamente.

Además, decirle que, por ejemplo, en la 112 que habla usted…, está hablándome de modificaciones presupuestarias que ya se publican en el diario oficial y que, por lo tanto, no creo que sea necesario remitir información a las Cortes cuando son, precisamente, publicadas en el diario oficial de la comunidad.

Ya le digo, ahora parece que la moda sea información a las Cortes de absolutamente todo.
Hay alguna, incluso, en la que pide que se dé cuenta mensual de modificaciones trimestrales; ya me explicará eso cómo lo puede hacer el Consell, porque, realmente, lo tiene claro.

Decirle, respecto a las cuestiones de personal que plantea en otro bloque, que, para empezar, su enmienda, la que está en el número 34, se equivoca de año.
La plantea para el ejercicio 2012 y no para el 2013, que es el período con el que se corresponden los presupuestos en trámite parlamentario.
Digamos que no la han trabajado mucho o digamos que no se han fijado mucho.

Mire, toda la materia de personal está ajustada a la legalidad vigente.
Todas las enmiendas que nos plantean lo que hacen es saltársela.

La normativa presupuestaria estatal dice, para este ejercicio, que las retribuciones no se podrán incrementar respecto a las retribuciones vigentes a fecha de 31 de diciembre de 2012.
¿Que ustedes se lo saltan y les da igual?
Perfecto.

La normativa autonómica, es decir, el Decreto ley 1/2012, de 5 de enero, del Consell, de medidas urgentes para la reducción del déficit, incluye el ejercicio de 2013 -era 2012 y 2013-…

Por cierto, ustedes, en algún ayuntamiento de los que gobiernan, ¿no aplican esa medida?
Ustedes, en alguna comunidad en la que gobiernan, ¿no aplican esa medida?
¿O simplemente lo hacen aquí porque ni gobiernan ni quieren demostrarles a los valencianos que son una alternativa de gobierno?
Porque, se lo digo de verdad, no me parece normal que el Grupo Socialista, que se supone que es alternativa de gobierno, presente este tipo de enmiendas, no me parece normal.
Alguien que no tenga ninguna opción jamás de gobernar, aunque sea un grupo minoritario, por vocación, puede presentar estas enmiendas.
Pero creo que no…, que afecta al honor del Grupo Socialista presentar este tipo de enmiendas cuando ellos saben, además, que no hay ninguna alternativa en ningún gobierno de los de ellos en los que no se cumpla la normativa, porque tiene unas consecuencias muy negativas para la administración que no las cumple.

Por lo tanto, nosotros vamos a rechazar todas las enmiendas que nos han planteado, porque ya le digo que la inmensa mayoría de ellas no se adecuan a las prescripciones legales.

Además, fíjese, el gasto de personal baja un 6,6% y pasa de 5.
211 millones a 4.
868.
Veintiocho millones y medio de euros menos al día, que es lo se está haciendo.

Si nosotros incumpliéramos con nuestras obligaciones, si incumpliéramos el plan económico y financiero, no tendríamos derecho a anticipos de líneas ICO, no tendríamos derecho al plan de pago a proveedores, no tendríamos derecho al fondo de liquidez autonómica -que ya nos ha venido uno y vendrá otro- y se verían comprometidas seriamente las transferencias del estado.
¿De verdad usted piensa que es serio y riguroso decirle al gobierno, al Consell, que ése es el presupuesto que tiene que aprobar?
Realmente no nos parece, en absoluto, serio lo que nos están planteando.

Por otro lado, también quería comentarles, respecto a lo que nos plantean en cuanto a las exenciones al régimen legal de subvenciones, que esas exenciones no es una cuestión que sea obligatoria.
Y esas exenciones siempre se han formulado en el presupuesto, hasta cinco exenciones referidas a cuestiones de bienestar social; y en éste, cuatro, se han limitado a cuatro, es verdad, en este caso se han limitado a cuatro, es verdad que son más restrictivas.
Pero, fíjese, las que nosotros planteamos todavía incluyen servicios sociales generales, servicios sociales especializados, situaciones de emergencia social, ayudas sociales comunes, personales y familiares; no, desde luego, las que ustedes nos plantean.
Pero yo le digo: «¿Y por qué no nos han planteado otras muchas más?
» Si de lo que se trata es de quedar bien con colectivos, ¿por qué no nos han planteado también a agricultores, o al sector de la artesanía, o al de las cooperativas, o a los sectores tradicionales, o a los pescadores, o a los ganaderos?
Claro, si esto es por quedar bien, como está claro que hacen con su argumentación, lógicamente podían haber quedado todavía mejor.
Les recuerdo que son supuestos excepcionales y que, por lo tanto, no tiene ningún sentido.

Mire, esta mañana, cuando estaba en mi casa, he oído al síndic del Grupo Popular hablar de que pedían seriedad y rigor.
Veo que no le hacen al síndic el mismo caso que le hacemos nosotros.
Y, además, cuando ha hablado…, no sólo de seriedad y rigor, sino también ha hablado de que no se podía sembrar alarmismo, he dicho: «El síndic ahí se ha pasado.
» Pero no, no; no se ha pasado, no se ha pasado.
Porque no he visto cuestiones más alarmistas de las que plantean.

A la que ha hecho mención en el último lugar, que es el de la prescripción, eso es…, pero, ¡vamos!
, un punto clave.
Además, lo han destacado, como nota en la radio.
Han hablado de la prescripción de los derechos de la gente a percibir subvenciones.
Pero, ¿por qué generan esa alarma sin sentido?
Porque…, ¿por qué citan el artículo 18.
1 del texto refundido y no hablan de 18.
2, que viene a continuación?
, habla de la renovación del plazo de la prescripción por parte de los beneficiarios, en cuanto presenten un escrito y se esté tramitando.
¿Qué pasa?
Que la prescripción se interrumpe, y usted eso lo sabe.
¿Por qué no hacen un poquito de política seria?
¿Por qué no dejan de engañar a esa gente, por qué no dejan de asustarla?

Nada más, presidenta.

Muchas gracias.

La senyora presidenta:

Gracias, señor Castelló.

Señor Toledo.

El senyor Toledo Lobo:

Sí.

Señor Castelló, deje de preocuparse por el honor del Grupo Parlamentario Socialista.
El honor del Grupo Parlamentario Socialista está muy bien.
Emplee ese tiempo en preocuparse por el honor de su grupo, que tiene muchas razones para preocuparse por el honor o por lo que le queda de su honor a ese grupo, tiene muchas razones.

Mire, ha hecho una intervención francamente lamentable, porque demuestra que no se ha tomado ni el mínimo trabajo en leer los presupuestos anteriores y en leer las enmiendas que nosotros hemos presentado.

Mire, dice que un tercio de las enmiendas que hemos presentado son las mismas que en los años anteriores.
Claro, porque se corresponden a los mismos artículos que ustedes han puesto los años anteriores.
Es que tenemos las mismas razones que teníamos los años anteriores para presentar esas enmiendas, ¿que no se da cuenta?
, es que ni siquiera lo ha leído.
Lo raro sería que no las presentáramos.
Es que ustedes no evolucionan, es que no aprenden.

Mire, dicen que…, la información, que ya se nos da bastante información.
Dicen que pretendemos que se nos dé información trimestral cada mes.
Claro, evidentemente.
Cada mes que se nos dé información del trimestre anterior, cada mes del trimestre anterior.
Claro que es posible.
Es que no se lo lee.

Mire, dice que pedimos información que ya aparece en el DOCV.
Sí, pedimos que se nos trasmita a las Cortes en diez días, porque, a veces, en el diario oficial aparece a los tres o a los cuatro meses, a los tres o a los cuatro meses; ¿y es que usted ni lo sabe eso?
¿Es que no lo sabe?

Mire, dice, además, que de información poco menos que ya tenemos mucha.
Somos de las cortes que menos información tenemos.

Además, nos tratan con desdén.
No contestan por escrito a nuestras preguntas en muchos casos o, si lo hacen, no contestan a lo que les preguntamos.
En las preguntas orales, ya lo vemos en el pleno, no contestan.
Deniegan el acceso a las copias de la documentación de información pública.
Nos dificultan el acceso a esos documentos.

Mire, habla de la anticipación, de la anticipación de las subvenciones, que por qué no hemos puesto esos otros colectivos si de lo que se trata es de quedar bien.
Mire, no se trata de quedar bien; léase los presupuestos, léaselos, léase los del año anterior.
Si lo que hemos propuesto es que se mantuviera lo que hubiera el año anterior, exactamente lo mismo que había el año anterior, lo mismo, ni más ni menos, al menos que mantuvieran eso.
O sea, que ni eso se ha leído.

Mire, y dice de los ingresos, que nos da igual.
No nos dan igual los ingresos.
A quien les dan igual es a ustedes, sobre todo los ingresos que provienen de los que tienen mucho, esos sí que les dan igual.

Mire, nosotros hemos presentado, con la enmienda a la totalidad, un conjunto de propuestas que dejaban claro cuál era nuestra apuesta por los ingresos; un conjunto de propuestas que permitía recaudar 500 millones de euros más, en base a poner una serie de impuestos sobre los que más tienen, un impuesto sobre los grandes patrimonios, un impuesto sobre las grandes herencias o donaciones, un impuesto sobre las transmisiones patrimoniales -todos ellos progresivos-, un impuesto sobre la compra de artículos de lujo y un impuesto sobre los depósitos bancarios y que tengan deducciones en función del compromiso con el territorio -un impuesto, por cierto, que ustedes…, el señor Aznar impugnó en Extremadura y que, después de haberlo presentado nosotros, ha salido la sentencia, dando la razón al gobierno socialista de Extremadura cuando lo puso.

Y también hemos pedido otras iniciativas para aumentar esos ingresos; iniciativas que pasan porque dejen de hacer la ola a Rajoy y exijan que se comporte con los valencianos como nos merecemos.

Mire, sólo con las primeras, con los impuestos progresivos, se recaudarían casi quinientos millones de euros.
Ustedes son los que no se preocupan de eso porque implica pedírselos a los que más tienen, y a eso ustedes no están dispuestos.

Miren, reflexionen.
Si los presupuestos del año anterior fueron malos, los de éste son absolutamente nefastos.
Son unos presupuestos fraudulentos, se lo volvemos a decir.
Es más, usted dice que no se vulnera.
Se vulnera el artículo 23 de la Ley de hacienda pública valenciana que dice que «el estado del gasto del presupuesto incluirá la clasificación orgánica, económica.
.
.
», ¿eh?
, y tal.
La clasificación orgánica que incluye no es la correspondiente al Consell, la ha cambiado, esta misma mañana se ha publicado.
No es la que toca.
Por tanto, incumplen hasta ese mismo artículo.

¡Dejen de engañarnos!
¡Dejen de engañarnos!
Que el señor Fabra actúe con coherencia.
Se ha impugnado los presupuestos con su remodelación del gobierno, si no le servían esos consellers, no le sirven los presupuestos que aprobaron.
Por tanto, que los retire y que no acepte lo que ha aceptado; nos está dando un bochorno poniendo como conseller de hacienda al que el señor Montoro le ha mandado.

Vamos por muy mal camino.

La senyora presidenta:

Gracias, señor Toledo.

Señor Castelló.

El senyor Castelló Sáez:

Gracias, presidenta.

Mire, nosotros, he de decirle, igual que le dije el otro día al señor Torró, que usted ha estado especialmente brillante hoy, y se lo tengo que reconocer, porque lo que ha hecho ha sido leernos una parte de las enmiendas a toda velocidad y dar una explicación algo más que sucinta de todas ellas, ha querido llegar a todo y ha llegado a todo, a casi todo, efectivamente, de una forma realmente profunda, usted ha profundizado en la cuestión política de sus enmiendas en el tiempo que ha tenido.

Yo lo que le digo a usted es que un tercio de las enmiendas son copiadas del año anterior, que han hecho un corta y pega, digamos que no las han trabajado mucho por lo que nosotros hemos visto.
Usted me reconoce que es cierto porque ponía en el presupuesto lo mismo y ya está.
Pero es que, no solo es que hayan hecho un corta y pega, es que ha habido otras que, incluso, las trocean para que les salgan más, sobre el mismo artículo nos plantean ¡siete enmiendas!
No solo es que copien, es que copian y, luego, otras las van troceando sobre el mismo artículo añadiendo una palabra, añadiendo una palabra, añadiendo una palabra.

Con lo cual, si usted está contento y feliz y ha trabajado muchísimo, ¡me alegro!
Nuestro grupo también ha trabajado muchísimo y yo le aseguro que he hecho mi trabajo para comparecer aquí, como lo haré para comparecer en el pleno para defender las enmiendas del articulado.

No conozco ninguna reglamentación ni ninguna normativa jurídica en el estado español -y, si usted conoce alguna, me lo dice, igual que se lo he pedido antes y no me lo ha dicho, si conocía algún ayuntamiento de alguna comunidad autónoma que incumpliera voluntariamente las medidas de exigencia del gobierno de la Unión Europea-, no conozco ninguna administración pública española en la que se hable de publicar en el plazo de diez días tal o cual cosa, entre otras cosas porque, ¡fíjese!
, las informaciones que puede mandar la conselleria de hacienda pueden ser tan importantes, más o menos de otras cuestiones que se deben publicar también en el diario oficial, y el que ustedes digan que se publique en diez días es algo que no tiene comparación en el derecho, por lo menos, español.
Yo no conozco ninguna norma de publicación antes de la fecha de diez días, se habla de la publicación en el diario oficial.

Me alegro de que retome usted su propuesta de mayores ingresos porque es de lo más ridículo que he oído en el hemiciclo de las Cortes, no se sostiene en pie de ninguna forma.
Ustedes, cuando dicen que han presentado un plan para mejorar los ingresos, realmente es una idea vana, que está ahí y que dice que es progresiva.
Es progresiva, ¿por qué?
¿Porque lo dice usted?
¿Que dice usted que va a recaudar 500 millones?
¿Porque lo dice usted?
Y esto es para poner más impuestos a los que más tienen, para penalizar a los depósitos bancarios, etcétera, etcétera.
Se le ha olvidado la otra medida estrella que era quitar a todos los asesores y, así, ahorraríamos nueve millones de euros.

Desde luego, son unas medidas concienzudas, sesudas, pensadas, pero que no tienen ni pies ni cabeza.
¿Sabe por qué no tienen ni pies ni cabeza?
Porque, ustedes, en sus enmiendas son tan atrevidos que, incluso, ahora, que estamos hablando del articulado, esas medidas ustedes solo se las carga con dos.
¡Hasta en el articulado son ustedes capaces!
En vez de hacer enmienda en los capítulos posteriores, hasta en el artículo son capaces de pedir 300 millones de euros para un fondo de cooperación de municipios y 200 millones de euros para los consorcios provinciales de bomberos, cuando sabe que hay medidas en el presupuesto que aseguran la viabilidad de esos consorcios provinciales de bomberos.

Con esos 500 millones ¡ya se cargó usted sus 500 millones de ingresos!
Ahora, ¿de dónde sacamos los mayores ingresos, señor Toledo?
Ahora, ¿de dónde los sacamos?
¿Se dan cuenta cómo ustedes hacen presupuestos para la galería?
Al final, esto es una constatación de que ustedes están más metidos en el corto plazo y más metidos en sacar algún fuego artificial para que se vea.
La gran medida de subida de ingresos de La Generalitat la compensan con dos enmiendas al articulado, no hablo ya de las secciones, dos enmiendas al articulado.

Realmente, creo que se ha quedado corto el síndic cuando le pedía seriedad, rigor y, sobre todo, que no fuera alarmista.

Mire, nosotros en estos tiempos pensamos que hay que gastar menos, que hay que ser austeros, que hay que cumplir el objetivo de déficit porque son prescripciones legales y nos va mucho en el futuro, porque hay que apostar por las políticas sociales y porque todo ello no es una opción, es la única política posible.
Desde luego, si hablamos desde el sentido común, la responsabilidad y el rigor, cosa que ustedes realmente no hacen.

Nada más, presidenta.

Muchas gracias.

La senyora presidenta:

Muchas gracias, señor Castelló.

A continuación, vamos a votar las enmiendas debatidas por el Grupo Socialista.
En primer lugar, votamos la enmienda 26, 31, 77, 78, 81, 82, 98, 99 y 107.
¿Votos a favor de las enmiendas?
5.
¿En contra?
8.
¿Abstenciones?
2.

Votamos el resto de enmiendas debatidas por el Grupo Socialista.
¿Votos a favor de las enmiendas?
7.
¿En contra?
8.

A continuación, votamos el artículo 7, que acabamos de debatir las enmiendas, junto con el artículo 8, que también tiene enmiendas.
¿Votos a favor de los artículos 7 y 8?
8.
¿En contra?
7.

El artículo 9 no tiene enmiendas.
¿Votos a favor del artículo?
8.
¿Abstenciones?
7.

A continuación, empezamos a debatir las enmiendas del grupo.
.
.
(Veus) ¡Ah!
, pues, perdón.
Pues, entonces, ¿tiene enmiendas?
No deberíamos haberlo votado porque teníamos que hacer.
.
.
(Veus) ¡Ah!
, que se han abstenido, si es que no lo tenía apuntado.

Entonces, ¿quieren que repitamos la votación porque ha sido un error de la mesa?
Pues, ¿votos a favor del artículo 9?
8.
¿En contra?
7.

Ahora sí, comenzamos el debate de enmiendas del Grupo de Esquerra Unida, que comienza por la enmienda 8 y el resto.

El senyor Blanco Giner:

Gràcies, presidenta.

La millor esmena que el Grup d'Esquerra Unida ha presentat a estos pressupostos, la que hauria d'haver sigut aprovada, va ser la que es va debatre en el ple de Les Corts i que demanava la devolució del pressupost, l'esmena de totalitat, perquè este pressupost no val.

I, ara, vaig a exposar les esmenes que presentem a l'articulat de la llei, que són unes esmenes que van en coherència amb el que és el plantejament d'Esquerra Unida, crític amb estos pressupostos, i de reivindicació d'un alternativa absolutament diferent.

Bàsicament, s'agrupen en diversos blocs: en un defensem l'ensenyament públic; en un altre, defensem els drets salarials del personal públic; en el següent, defensem l'ocupació pública i, en definitiva, defensem els drets de tots els treballadors i treballadores també a través de determinades modificacions tributàries.

I fem esta defensa perquè ens trobem davant un Consell que és una màquina de retallar, una màquina d'acomiadar i una màquina de privatitzar.
Un Consell que té una política no de dreta, sinó d'ultra dreta econòmica, que està conduint-nos al més absolut fracàs com a societat, que està generant més atur, que està generant més desigualtat i que està generant pitjors serveis públics, que són els que necessita la ciutadania.

Començant per les esmenes que es referixen als centres docents no universitaris, són les esmenes 8, 9, 10, 12, 13 i 15, nosaltres plantegem que els ingressos dels centres docents públics sempre estiguen en el pressupost de la conselleria d'educació.
No entenem eixa opció que es fa perquè els col·legis dels nostres fills i filles, els col·legis públics hagen de finançar-se a través de la venda de béns i prestació de serveis diferents dels gravats per taxes i preus públics.
Entenem que això és, d'alguna manera, deixar els col·legis públics en una situació de misèria, de penúria, i, sobretot, introduir un factor de desigualtat, perquè no serà el mateix en funció del lloc on estiguen ubicats, en funció de l'estatut socioeconòmic dels alumnes i de les famílies.
Per tant, s'ha de garantir la suficiència financera de l'ensenyament públic de totes, totes.

És molt important per a nosaltres l'esmena 13 perquè nosaltres defensem l'ensenyament públic com a columna vertebral del sistema educatiu.
Entenem que és l'únic que ha d'estar finançat amb fons públics.
La nostra posició és coneguda i sabuda, és contrària als concerts amb centres privats i entenem que han de desaparéixer.
I perquè siguen una cosa del passat, el que cal és, com nosaltres plantegem en esta esmena, incrementar l'oferta pública de places, primer, per a eradicar el barraquisme escolar que encara patixen els nostres xiquets i xiquetes, i, després, per a cobrir el cent per cent de la demanda, de manera que no faça falta concertar amb col·legis privats.

A més a més, plantegem en l'esmena 15 que se suprimisquen ja els concerts en els trams no obligatoris de l'ensenyament, és a dir, en Batxiller i cicles formatius de grau mitjà i superior.
I, sobretot, i és molt important, que no se concerte mai amb col·legis que segreguen per raó de sexe, perquè això és una involució educativa, una involució social.

Pel que fa a les retallades de personal, s'han sorprés algunes de les seues senyories perquè he votat en contra d'unes esmenes presentades per altre grup de l'oposició.
Vullc aclarir-ho perquè és important.
Segurament, en l'esperit de l'esmena coincidim absolutament; de fet, eixos mateixos articles estaven esmenats, nosaltres els esmenem per a llevar aquelles previsions que fan referència a les retallades que ja s'han imposat durant l'any 2012.
El problema era tècnic, el grup proponent proposava una esmena en què se suprimia tot l'article, i, per tant, descarregava les retribucions dels empleats públics de diversos sectors, del sector de funció pública, del sector de justícia, del sector docent o sanitari.
Evidentment, per una qüestió tècnica nosaltres no anem a votar mai a favor de llevar dels pressupostos les retribucions del personal de l'administració i del sector públic valencià.

Ara bé, eixos mateixos articles que volien suprimir eixes esmenes, nosaltres els esmenem -entenem de manera tècnicament correcta- eliminant totes les referències a la prohibició que les retribucions del personal pugen per damunt de les vigents a 31 de desembre de 2012.
¿Per què?
Perquè eixes retribucions incorporen ja les retallades del mes de gener.

També eliminem les referències a les retallades que se van aprovar, concretament, sobre els docents, en el cas dels sexennis, i, sobre els sanitaris, en el cas de la carrera professional, que va ser congelada, inaplicada per a nou ingrés i per a progressió de grau i reduïa a la meitat quant a complement retributiu.

Plantegem la supressió de la disposició addicional vint-i-sis, que establix la suspensió de convenis, pactes i acords amb els sindicats.

Plantegem la supressió de la disposició addicional vint-i-huit, que és la que parla de la reducció de jornada i sou del personal interí perquè, vostés, el Partit Popular, el Consell ha condemnat personal temporal a fer menys hores amb menys retribució, menys cotitzacions i, després, menys prestació per desocupació perquè acaben, normalment, al carrer.

I, per últim, plantegem la supressió de la prohibició d'indemnitzacions per acomiadaments superiors a les mínimes legals.
Es nota que este govern està plantejant-se que la reforma laboral és una oportunitat per a acomiadar barat els treballadors i les treballadores.
Nosaltres no estem d'acord, vam estar en contra d'eixa reforma laboral i vam fer una vaga general al govern que l'aprovava.

A continuació, també n'hi ha unes esmenes, concretament la 56, 59, 60 i 64, en les quals Esquerra Unida defensa l'ocupació pública, i s'oposa, i, per tant, planteja la supressió de determinats apartats que prohibixen la contractació de nou personal en el sector públic valencià o la incorporació a través d'ofertes públiques d'ocupació de nou personal.

Eliminem, també, el límit del 10% de la taxa de reposició de les excepcions que el mateix Consell establix en el projecte de llei de pressupostos a la prohibició d'accés de nou personal, perquè es tracta de col·lectius absolutament necessaris per al sosteniment dels serveis públics.

I, per últim, suprimim l'article que planteja l'amortització de llocs per jubilació dels titulars.
No n'hi ha res més irracional que carregar-se llocs de treball pel simple fet que el seu titular es jubila, sense cap tipus d'anàlisi racional sobre la necessitat del mateix lloc que hauria de cobrir una persona jove.

Plantegem, també, una modificació de l'article 33.
5, perquè el Consell el que planteja és la possibilitat de subscriure contractes de posada a disposició de personal amb empreses de treball temporal.
Nosaltres el que fem és -i esta és l'única esmena que està repetida d'altres anys, a mi no em podran dir el que estava comentant el senyor Castelló perquè són totes noves, totes treballades per este diputat i totes, crec, tècnicament correctes, però esta és l'única que sí que repetim any rere any-, estem en contra de les ETT, i més encara en l'administració pública.

El Consell té una responsabilitat, i és executar ell mateix els processos de selecció, perquè han de complir els principis constitucionals d'igualtat, mèrit, capacitat i publicitat, i no se pot admetre que es faça negoci amb les persones que volen accedir a un lloc de treball, menys encara si és a l'administració.

Per últim, n'hi ha unes esmenes que presentem, la 87 i 88, la 90 i la 132, que tenen un contingut que afecta el règim tributari.
En primer lloc, plantegem una modificació de l'article 42.
1 quant a les tarifes del cànon de sanejament.
I ho hem fet molt fàcil, hem aplicat les tarifes de l'any passat, pujant únicament l'IPC i establint una exempció d'un 50% per a les llars amb ingressos inferiors a l'IPREM, perquè entenem que no és raonable que vostés estiguen carregant sobre les esquenes de les famílies treballadores, a través de taxes de les quals vostés pensen que no es noten, però que després sí que contribuïxen a agreujar la situació de les famílies, amb unes quantitats absolutament desorbitades.
Resulta que vostés desfalquen o ajuden que se desfalquen determinades depuradores, i després acaben pagant els valencians i les valencianes amb tarifes superiors este tipus de gestions.

També plantegem la congelació de la resta de taxes pròpies i ingressos de dret públic no tributari.

I, per descomptat, i esta també és una esmena que plantegem altres anys, volem que se prohibisca la contractació per part del sector públic valencià amb empreses que operen en paradisos fiscals, en centres offshore.
No té cap tipus de sentit que s'afavorisca l'elusió del règim fiscal espanyol de l'obligació tributària que tenen les empreses en el País Valencià quan es contracta des de l'administració.

Hem fet algunes iniciatives en eixe respecte, tant a nivell parlamentari com a nivell municipal, i resulta que el PP no sols hi vota en contra, sinó que, fins i tot, amaga la informació.
És incapaç de dir-nos el Consell amb quines empreses i de quins paradisos fiscals s'està contractant.
Coneguem algunes, a Santiago Calatrava, a Bernie Ecclestone, a la xarxa aquella de Julio Iglesias en las Bahamas, però segurament n'hi han moltes més, i nosaltres volem que se prohibisca eixe tipus de possibilitat.

En definitiva, tenim una sèrie d'esmenes, totes a l'articulat, que, com dic, defensem un altre model de política més social, més orientat a la defensa dels serveis públics i dels treballadors i treballadores.

I, en coherència, tenim l'esmena número 44, que és una esmena -l'única esmena- que fa el Grup Parlamentari Esquerra Unida a l'exposició de motius, i és simplement per a no enganyar.
Perquè vostés diuen que les seues mesures no afecten els serveis públics essencials ni les retribucions dels empleats públics.
Això és una mentira tan grossa, que se contradiu d'una manera tan flagrant amb la resta d'articles d'esta llei, que el millor és llevar-la, i no enganyar, perquè si no, el dia de demà, els estudiants, els ciutadans en general llegiran estes lleis i no entendran com es podia mentir de manera tan descarada.

Ja que retallen, almenys, lleven eixa excusatio non petita, accusatio manifesta, eixa forma tan poc elegant d'intentar dir allò contrari del que estan fent, i la cosa quedarà com a mínim més coherent.

Gràcies.

(Ocupa la presidència el vicepresident, senyor Jaime Mundo Alberto)

El senyor vicepresident:

Gràcies, senyor Blanco.

Pel Partit Popular, té la paraula la senyora Miró.

La senyora Miró Mira:

Muchas gracias, presidente.

Señor Blanco, le tengo que dar la enhorabuena, la verdad, porque se ha trabajado las enmiendas y es verdad que solamente repite una con respecto al año anterior, no como otros grupos políticos en la oposición.

Lo que sí que le tengo que decir es que de las veinticuatro enmiendas que.
.
.
, veintiséis -una retirada-, concretamente veinticinco que usted ha presentado en el articulado, pues se podrían haber convertido en catorce porque muchas de ellas están muy disgregadas.

Yo voy a hacer referencia a la 8, 9, 10 y 11, porque las he agrupado, ya que se tratan todas de la gestión económica en los centros docentes no universitarios, y tengo que decirles que, bueno, todos estos puntos que ustedes quieren suprimir no tienen otro objeto más que el de dotar a los centros de autonomía suficiente para poder realizar dentro de su funcionamiento ordinario, en este caso, pequeñas ventas o cobrar por algún servicio; poder ser también beneficiarios de donaciones o legados, algo que no vemos que esté fuera de lugar; tener autonomía propia en el gasto para la adquisición de mobiliario y equipos didácticos que, como sabe, tradicionalmente se consideraba como inversión, pues poderlo tener en capítulo II, ya que, bueno, esto permite una gestión más ágil, que en el capítulo VI, pero con unas limitaciones, lógicamente, que entendemos que son lógicas y en razón del importe afectado para que no valga tampoco a todo.
Pero, sobre todo, los centros docentes entendemos que deben de tener cierta autonomía económica y no le vemos en ese sentido dónde está el problema.

En cuanto a las enmiendas 13, 15, 16 y 17, bueno, concretamente la número 13, si aprobásemos esta enmienda, cuyo objeto es la integración de la educación concertada en la red pública, paulatinamente desaparecerían los conciertos educativos, vulnerando con ello la Constitución y la Ley orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de educación.

Nosotros sabemos que Esquerra Unida no es partidaria de la educación concertada, opinión que, bueno, que respetamos, pero por supuesto no compartimos, porque estas enmiendas son el fiel reflejo de lo que es Izquierda Unida frente a lo que pensamos el grupo mayoritario, en este caso, el Partido Popular.
Por lo tanto, bueno, un respeto hacia su ideología, pero desde luego nosotros no lo compartimos.

En cuanto a la enmienda número 15, las cantidades que aportan los padres y alumnos, y que ustedes también piden suprimir, pues no hay que confundir, porque tienen un carácter de «complementaria», de complementaria de la percibida directamente de la administración por los centros educativos.

De aprobar esta enmienda, se convertiría de facto en gratuito un nivel de enseñanza no obligatorio y no contemplado en la política educativa de La Generalitat.
Mientras no se actualice el vigente modelo de financiación, no vale el todo gratis, y más, en los tiempos que corren.

Después, la enmienda 16 la han suprimido.
Vamos a pasar a la 17, lo que pasa es que estaban relacionadas; la 16, por la parte de la formación profesional y la 17, hay que decir que las horas computadas son las estrictamente necesarias para dar cumplimiento a los reales decretos y a la normativa vigente que, como comprenderán, hay que cumplir.
Porque, claro, no nos podemos saltar a la torera las leyes y las normativas.
Entendemos que ustedes quisieran cambiarlo, pero en este caso hay que cumplir esta normativa en materia de ordenación, en este caso, del Bachillerato.

En la enmienda número 33, que hace referencia al personal al servicio de La Generalitat, en este caso, como en tantos otros, para 2013 no debe haber ningún incremento con respecto a 2012, como también está en la propia normativa.
Y en el personal sanitario y educativo, el mandato recogido en este apartado es consecuencia de lo previsto también en los artículos 11 y 12 del Decreto ley 1/2012, de medidas urgentes para la reducción del déficit de la Comunidad Valenciana, pero además hay que decir que estas medidas tienen un carácter temporal.
De aprobarse la enmienda, también entraríamos en contradicción con el mandato recogido.
.
.
bueno, en la ley esta que ustedes quisieran suprimir.

Y también la siguiente moción tiene que ver con lo mismo: la 46, en el personal sanitario, y la 48.

Después, la 56, 59 y 60 hacen referencia a contratación de nuevo personal e incorporación de nuevo personal, suprimir la fijación de la tasa de reposición de efectivos en un máximo del 10%.
Todos estos artículos que ustedes pretenden suprimir tienen su origen en las previsiones que, con carácter de básicas, se incluyen en el Proyecto de ley de los presupuestos generales del estado de 2013, medidas que se adoptan como todo lo argumentado en las distintas enmiendas para la contención de gasto público y la reducción de déficit que, bueno, yo creo que a lo mejor tendríamos que empezar a hablar de esto.
Claro, ustedes es que no están de acuerdo en que tiene que haber un equilibrio presupuestario, y partiendo de esa premisa, hay que tomar medidas.

Después, en cuanto a lo de las empresas de trabajo temporal, es un sistema de contratación legal y, además, solo se podrán realizar -y eso lo pone en este proyecto de ley- en casos excepcionales y para cubrir necesidades que sean urgentes e inaplazables, y previa autorización de la conselleria de hacienda, es decir, no como norma habitual.
O sea, que yo creo que en este sentido ustedes también ven fantasmas y crean alarmismo.
Es, como le decía, un sistema de contratación legal.

Y en cuanto a lo de las jubilaciones, mire, no estamos precisamente en los mejores momentos para contratar funcionarios o personal laboral; de ahí, que en el caso de jubilación se vayan amortizando las plazas -esto lo están haciendo la inmensa mayoría de ayuntamientos-, pero, tal y como contempla la ley, salvo en los sectores y funciones que se consideren prioritarios o que afecten al funcionamiento de los servicios públicos esenciales.

Claro, es lógico y normal que en el caso de una jubilación de una persona que ocupa un puesto donde sea preciso tener que contratar o tener que sacar a concurso esa plaza, claro, sería irresponsable el dejar vacío un puesto que pueda ser totalmente imprescindible.
Aquí se habla en líneas generales, pero siempre hay algunas excepciones.

Después, en cuanto a las enmiendas 87 y 88, el canon de saneamiento hay que decir que es un impuesto finalista, cuyos ingresos están directamente afectados a la financiación de los gastos del tratamiento y depuración de las aguas residuales de la Comunidad Valenciana.

La gestión de estas infraestructuras básicas corresponde a la Entidad Pública Saneamiento de Aguas Residuales de la comunidad, que está llevando a cabo desde hace años importantes inversiones en nuevos sistemas y estaciones de depuración de aguas, además de atender unos elevados costes de mantenimiento, entre otros factores, por la subida del IVA y de las tarifas eléctricas.

El artículo 90, la actuación del 1% de las cuantías de las tasas se considera prudente en la medida que es inferior al IPC previsto y, más aún, teniendo en cuenta la caída de ingresos en este sentido, pues La Generalitat hace un gran esfuerzo.

En cuanto a los artículos 114 y 120, la situación no es la misma la de hoy que la de hace unos años, como le he dicho anteriormente, pues vivimos en unos momentos en los que, dada la situación económica y dentro de los compromisos adquiridos en materia de estabilidad presupuestaria para la reducción del déficit público, se han de tomar medidas valientes, aunque, bueno, en muchas ocasiones sabemos que no son populares.
Desde las otras bancadas es más fácil hacer este tipo de solicitudes en estas enmiendas, porque sabemos que, bueno, pues que son más populares que las decisiones que tiene que tomar el gobierno valenciano.

Y en cuanto a las disposiciones adicionales, la enmienda 123, el Decreto ley 1/2012, como le decía, establece una regulación de jornada para 2012 y 2013 debido a las medidas que se han tenido que tomar por la reducción de déficit en la Comunidad Valenciana, y la 127 es una medida que establece como límite máximo el que corresponde por derecho legal, y está dentro de las necesarias también medidas en materia de estabilidad presupuestaria.

En cuanto a lo de la enmienda 132, que habla de los paraísos fiscales, pues, bueno, esto es nuevamente una de las demagogias que hacen ustedes, porque no es oportuno incluir esta nueva disposición adicional, porque cualquier actuación de La Generalitat o del sector público debe ajustarse obligatoriamente a la normativa estatal en la materia vigente, por tanto, es innecesario incluir esta adición.

Y, después, el párrafo este que quiere suprimir en la enmienda 144, el mantenimiento de la prestación de los servicios públicos y de los niveles retributivos de los empleados públicos son dos de los ejes esenciales que han conformado la elaboración de este presupuesto y se considera necesaria mantener su reflejo en la exposición de motivos.

Muchas gracias.

El senyor vicepresident:

Gracias, señora Miró.

Per a rèplica, té la paraula el senyor Blanco.

El senyor Blanco Giner:

Sí, senyora Miró, vosté no m'ha pogut dir allò del talla-apega, tampoc que haja trossejat les esmenes perquè siguen més, i me diu que estan disgregades.
Bé, a vore, disgregades al llarg de l'articulat, (rient) però cadascuna de les meues esmenes fa referència a un apartat d'un article diferent, per tant, no és de veres això que vosté diu que se quedarien en catorze o quinze.

Després, vosté ha utilitzat un argument molt curiós, i és que, segons vosté, les meues propostes, les esmenes d'Esquerra Unida a l'articulat, van en contra d'algunes lleis.
Però jo supose que vosté sabrà que una llei canvia a una altra llei.
Vosté, per exemple, en el tema de les retallades de personal diu: «És que les seues esmenes anirien en contra del Decret llei 1/2012.
» Clar que sí, van directament en contra del Decret llei 1/2012, que vam votar en contra en estes Corts, i la llei de pressupostos perfectament pot canviar eixe decret.

El més curiós ha segut quan en el tema de l'ensenyament ha dit vosté que l'eliminació dels concerts -que efectivament és una proposta programàtica i històrica d'Esquerra Unida que mantenim ferma i que definix la nostra ideologia- vulnera la Constitució.

M'agradaria que en la seua rèplica me diguera quin article de la Constitució diu que els concerts educatius siguen un dret.
Perquè una cosa és la llibertat d'ensenyament, que ningú està plantejant vulnerar-la i una altra cosa és que se sostinga amb fons públics.
Jo no estic plantejant la prohibició de l'existència de col·legis privats.
Això sí que seria segurament un atac a la Constitució.
Nosaltres estem plantejant que no hi hasca finançament públic per a eixos col·legis privats, que tots els fons públics siguen per a col·legis públics.
I això no contradiu en res la Constitució.
Per tant, vosté repasse's l'argumentari.

Respecte al tema dels centres docents, a més a més, vosté diu que cal dotar-los d'autonomia econòmica, és a dir, els lleven autonomia de tot tipus, però sí que els donen autonomia econòmica.
No poden penjar cartells contra les retallades, no poden pràcticament res més que buscar-se la vida, que és el que vostés plantegen, que se busquen la vida.
A vore si són capaços en les seues despeses de funcionament de comprar els mobles que la conselleria no els fica.
A vore si (inintel·ligible) .
.
.
de l'assistència dels pares o de la comunitat.
A vore si en el poble fan una col·lecta.
A vore si hi ha algun ric que els deixe un llegat, una herència, i aixina pot sobreviure l'ensenyament públic.
Això és el que vostés plantegen com alternativa per al sosteniment dels centres públics.
És molt clarificador l'argumentari que vostés gasten.

Després, me diu vosté que en la provisió d'accés de nou personal i desenvolupament d'ofertes d'ocupació pública està en coherència amb els pressupostos de l'estat i que la nostra esmena vulneraria eixes previsions bàsiques.
És que jo li recorde que els pressupostos de l'estat estan encara en debat parlamentari a les Corts Generals i que el Grup d'Izquierda Unida ha presentat esmenes en este sentit també.
Per tant, nosaltres som coherents amb allò que plantegem.

Sobre les ETT me diu també que són legals.
Torna-li que són legals!
Però també és legal la proposta que jo faig perquè estaria en una llei.
Que ni tan sols han prohibit les ETT, que ja ens agradaria i que ho faríem gustosament.
Perquè també vam estar en contra de les ETT quan les aprovà el senyor Felipe González, el govern del Partit Socialista, sinó que el que plantegem és que siga l'administració valenciana la que no utilitze eixa fórmula.

Després vosté justifica totes les retallades en el rotllo de l'equilibri pressupostari.
Vostés coneixen molt bé l'equilibri pressupostari, però no l'equilibri social.
El que estan fent és desequilibris socials, ja dic, generant més patiment, més pobresa, més precarietat, més acomiadaments, més aturs, únicament per aconseguir l'anhelat equilibri pressupostari, que mai arriba.
No s'han donat vostés compte que no arriben a l'equilibri pressupostari mai?
Que van a incomplir una vegada més la previsió dèficit malgrat les retallades?
No seria cosa de provar amb una política diferent?
Perquè si vosté me diguera, és que estem aconseguint l'equilibri pressupostari, jo no estaria d'acord.
Perquè a costa de més patiment social, d'acomiadaments, de desatendre les necessitats bàsiques, jo no estic d'acord que això siga el preu de l'equilibri pressupostari, però és que vostés no poden ni traure pit per això.
Vostés no estan aconseguint l'equilibri pressupostari, estan perjudicant fins i tot eixe objectiu a les retallades.

Quant al cànon de sanejament i els nous sistemes de depuració, els nous sistemes.
.
.
hi ha alguns vells sistemes de depuració de fons públics que se van gastar en EMARSA i que encara estan dilucidant-se en la justícia.

En definitiva, jo crec que vosté ha reconegut que les esmenes estan ben treballades, estan ben plantejades, però vosté no n'ha acceptat ni una, ni cap ni una.
Segurament perquè el govern del Partit Popular, que és qui dóna ordres al seu grup parlamentari, és insensible a les necessitats de la societat.

I jo vaig a fer-li un prec, és l'única que no tindria conseqüències, però és l'única que manifestaria una mínima coherència.
L'esmena 144, l'exposició de motius.
I vostés s'entesten en mantindre totes les seues previsions pressupostàries, tot l'articulat, per favor, eliminen de l'exposició de motius la referència que això no afecta els serveis públics essencials ni les retribucions dels empleats públics, perquè és contradictori.

Vosté m'està dient que no poden tornar a les retribucions que aprovaren en els pressupostos de 2012, perquè després el decret llei es modificà a posteriori.
Des de fa un any eixos no valen, perquè s'han hagut de retallar per la situació.
Vosté diu després que se mantenen i que no afecten les retribucions dels empleats públics?
Siguen coherents.

(Ocupa la presidència la presidenta, senyora Cristina Moreno Fernández)

La senyora presidenta:

Señor Blanco.

El senyor Blanco Giner:

Per tant, per favor, assumisquen, com a mínim, el cost de reconéixer el que estan fent.

La senyora presidenta:

Gràcies, senyor Blanco.

Senyora Miró.

La senyora Miró Mira:

Sí, gracias de nuevo.

Mire, señor Blanco, sí que estamos cumpliendo con el equilibrio.
.
.
, perdón, en el tercer trimestre hemos estado cumpliendo con el equilibrio presupuestario al que usted estaba haciendo referencia.
Si hemos pasado de un déficit del 3,34% a un -1,6%, lo que representa una contención del gasto cercana a 1.
800 millones de euros.

En cuanto a la ley orgánica a la que yo le estaba haciendo referencia, era la 2/2006, de 3 de mayo.
Yo sé que usted, ustedes, el Grupo Parlamentario de Izquierda Unida, pues cambiarían las leyes y cambiarían la forma de gobierno si ustedes gobernaran.
Yo sé lo que harían si ustedes gobernaran, porque conozco algún municipio donde están ustedes…, casi en todos estos municipios en coalición con algún partido político, concretamente sobre todo con el Partido Socialista, y sé que por ideología, pues bueno, que no pueden pensar lo mismo que nosotros.

Pero lo que creo que sí que somos todos conscientes es de la situación que estamos atravesando todos los valencianos y todos los españoles en estos momentos, y que, bueno, estamos atravesando momentos de tremenda dificultad, y el gobierno valenciano ha tenido que tomar medidas valientes para salir cuanto antes de esta crisis.
Y a nadie nos gusta que se congelen sueldos, que no hayan pagas extras, que no se contrate más personal en las administraciones, creo que esto es de sentido común y que cualquier ciudadano de a pie lo entiende.

Y, claro, mientras ustedes están haciendo demagogia y pidiendo de todo, sabiendo que no puede ser, pues, bueno, el gobierno valenciano continúa trabajando y, como decía, tomando medidas valientes, y cumpliendo la normativa vigente y, en este caso, pues, con el tema de la reducción del déficit.

Y este gobierno pues ha tenido que aplicar medidas de austeridad.
Y los primeros en aplicárselas pues ha sido el propio gobierno y los altos cargos.
Y tengo que decir que, bueno, que somos la tercera comunidad autónoma con menos altos cargos por millón de habitantes.
Y ahora, con esta remodelación que ha habido, pues a lo mejor aun alcanzamos a ser la segunda.
Porque desde luego hay que dar ejemplo, y este gobierno lo está dando.

Y tendría que ser un reto para todos, para todos los grupos políticos, y no sólo para el Grupo Parlamentario Popular y el Consell, la recuperación económica de la comunidad.
Porque es muy fácil dar discursos populistas y pedir sin parar, sabiendo que la respuesta pues no puede ser otra más que el «no», la negativa, porque se tiene que encontrar un equilibrio, no se puede gastar más de lo que se ingresa, los ingresos han caído y, bueno, pues se tiene que encontrar un equilibrio presupuestario.

Y, bueno, el gobierno valenciano en este caso ha tenido que elaborar un presupuesto enfocado principalmente en la creación de empleo, el estado de bienestar, basado en la austeridad.
Y, como le decía, en no gastar más de lo que se ingresa.

Estamos ante la mayor caída de ingresos de la historia, y de ahí que estos presupuestos tienen que ser más austeros, realistas, responsables y pese, pese, a que no sean populistas.
Porque a todo gobernante le gustaría poder ofrecer de todo.
Queda por hacer, pues esto es lo que nos ha tocado.

Pero hemos de ser conscientes que los presupuestos pues son la hoja de ruta, es el guión para sentar las bases de un futuro próspero en la Comunidad Valenciana, y que todos deseamos que sea cuanto antes.

Pero en estos momentos pues hay que apretarse el cinturón, nos guste o no nos guste, y hay que saber priorizar para de esta forma poder atender las primeras necesidades que desde luego para este gobierno son las políticas sociales, y de hecho se mantienen todas las prestaciones sociales y la calidad de los servicios.
Otra cosa es que, como digo, Izquierda Unida pues no esté de acuerdo, pero no de ahora, históricamente, desde que se crea, bueno, en este caso pues en la forma de gestionar los centros públicos y que a ustedes les gustaría que todos los centros fueran públicos, que no hubieran concertados, que no hubieran privados.
Lo sabemos.
Bueno, pues la realidad es la que es y el que gobierna es el que tiene que tomar las decisiones.

Y, bueno, somos también conscientes del enorme esfuerzo que están realizando hoy en día los ciudadanos, pero la gran mayoría de ellos también son conscientes de que se han de tomar medidas, y lo piden a gritos, en ocasiones duras, para poder mañana pues volver a recuperar ese estado de bienestar que todos merecemos.

Y, bueno, le digo que alguna de sus propuestas que presentan, posiblemente, si las cosas, si las circunstancias no fuesen las que son, pues seguro que no las hubieran tenido que presentar porque ni aparecerían en estos presupuestos.
Pero son unos presupuestos vivos y tienen que acoplarse a la realidad actual.

Muchísimas gracias.

La senyora presidenta:

Pues muchas gracias, señora Miró.

Vamos, a continuación, a votar las enmiendas debatidas por el Grupo de Esquerra Unida.
Las votamos todas agrupadas, si nadie dice lo contrario, excepto la 16, que ha sido retirada por el propio Grupo de Esquerra Unida.

¿Votos a favor de las enmiendas?
7.
¿En contra?
8.

A continuación votamos… ¿Perdón?
A continuación votamos los artículos 10, 11, 12, 13 y 14, que se han ido debatiendo a lo largo de la mañana.
¿Votos a favor de los artículos?
8.
¿En contra?
7.

El artículo 15, que no tiene enmiendas.
¿Votos a favor?
8.
¿Abstenciones?
7.

Los artículos 16, 17 y 18, que se han debatido las enmiendas.
(Veus) El artículo… Artículos 16, 17 y 18.
¿Votos a favor?
8.
¿Abstenciones?
5.
¿En contra?
2.

Artículo 19 y 20, que no tienen enmiendas.
¿Votos a favor?
8.
¿Abstenciones?
7.

Los artículos 21 y 22 se han debatido las enmiendas.
¿Votos a favor?
8.
¿En contra?
7.

El artículo 23 no tiene enmiendas.
¿Votos a favor?
8.
¿Abstenciones?
7.

El artículo 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36 , 37 y 38, que se han debatido las enmiendas.
¿Votos a favor de los artículos?
8.
¿En contra?
7.

El artículo 39 y el 40, que no tienen enmiendas.
¿Votos a favor?
8.
¿Abstenciones?
7.

Los artículos 41, 42, 43, 44, la disposición adicional primera, segunda y tercera, que se han debatido las enmiendas.
¿Votos a favor?
8.
¿En contra?
7.

La disposición adicional cuarta, quinta y sexta, no tienen enmiendas.
¿Votos a favor?
8.
¿Abstenciones?
7.

La disposición adicional séptima y octava, que se han debatido las enmiendas.
¿Votos a favor?
8.
¿En contra?
7.

La disposición adicional nueve, diez, once…, hasta la once, que no tienen enmiendas.
¿Votos a favor?
8.
¿Abstenciones?
7.

La disposición adicional doce y trece, que se han debatido las enmiendas.
¿Votos a favor?
8.
¿En contra?
7.

Las disposiciones catorce y quince, que no tienen enmiendas.
¿Votos a favor?
8.
¿Abstenciones?
7.

La disposición dieciséis, que ya se ha retirado la enmienda.
¿Votos a favor?
8.
¿En contra?
7.

La disposición diecisiete y dieciocho no tienen enmiendas.
¿Votos a favor?
8.
¿Abstenciones?
7.

La disposición diecinueve, que se han debatido ya las enmiendas.
¿Votos a favor?
8.
¿Y en contra?
7.

Y a continuación procede debatir la enmienda 111 y siguientes, del Grupo Parlamentario Popular.

Tiene la palabra el señor Castelló.

El senyor Castelló Sáez:

Gracias, presidenta.

Nosotros presentamos cuatro enmiendas al articulado: tres a disposiciones adicionales y una a la sección del presupuesto de ingresos de La Generalitat, que tienen conocimiento los miembros de la comisión.
Y las pasamos directamente a votación.

La senyora presidenta:

De acuerdo.
Pues no procede entonces turno…

Pasamos a votación las enmiendas.
(Remors)

¿Votos a favor de las enmiendas 111 y 128 del Grupo Popular?
8.
¿En contra?
7.

Y las enmiendas 129 y 147.
¿Votos a favor?
8.
¿En contra?
2.
¿Abstenciones?
5.

A continuación votamos las disposiciones adicionales 20, 21 y 22 que se han debatido a las enmiendas.
¿Votos a favor?
8.
¿En contra?
7.

La disposición adicional veintitrés, que no tiene enmiendas.
¿Votos a favor?
8.
¿Abstenciones?
7.

La disposición adicional veinticuatro, veinticinco y veintiséis, que se han debatido las enmiendas.
¿Votos a favor?
8.
¿En contra?
7.

La disposición veintisiete, que no tiene enmiendas.
¿Votos a favor?
8.
¿Abstenciones?
7.

La disposición veintiocho, veintinueve, treinta, treinta y una, treinta y dos, treinta y tres, la disposición transitoria primera y segunda, que se han debatido las enmiendas.
¿Votos a favor?
8.
¿En contra?
7.

La disposición final primera y segunda, no tienen enmiendas.
¿Votos a favor?
8.
¿En contra?
Ninguno.
¿Abstenciones?
7.

La disposición final tercera, que se ha debatido alguna enmienda.
¿Votos a favor?
8.
¿En contra?
7.

La disposición final cuarta y los anexos I y II no tienen enmiendas.
(Veus)

Vale, pues entonces disposición adicional cuarta y anexo primero y segundo, que no tienen enmiendas.
(Veus) Votamos primero la disposición final cuarta, que no tiene enmiendas.
¿Votos a favor de la disposición final cuarta?
8.
¿Abstenciones?
7.

El anexo primero, que no tiene enmiendas.
¿Votos a favor del anexo primero?
8.
¿Abstenciones?
Ninguna.
¿En contra?
7.

El anexo segundo, que no tiene enmiendas.
¿Votos a favor?
8.
¿Abstenciones?
Ninguna.
¿En contra?
7.

A continuación, votamos la sección 1.
La exposición de motivos no se vota en comisión, ¿no?
(Veus) Perdón, perdón, la hemos votado.
(Veus) Bueno, pues procede votar, antes de la sección 1, la exposición de motivos, que sí que tenía enmiendas, si no recuerdo mal.
¿Votos a favor de la exposición de motivos?
8.
¿En contra?
7.

Ahora sí, empezamos con la sección 1, Cortes Valencianas.
Los estados de gastos y de ingresos forman parte del último anexo que está en función de los debates de enmiendas que se votan ahora.
No se vota hasta el final.
(Veus) Lo normal es votarlo todo junto al final.
(S'interromp la gravació)

La sección 1, Cortes Valencianas, no tiene enmienda.
¿Votos a favor de la sección 1?
8.
¿En contra?
1 ¿Abstenciones?
6.

La sección 2, de la Sindicatura de Cuentas, tiene una enmienda que acabamos de debatir, del Grupo Popular.
¡Ah!
¿No la hemos debatido?
Perdón.
Es verdad, que era de otra sección, del Grupo Popular.
(Veus) ¿La pasa a votación el Grupo Popular?
Pues votamos la enmienda 148 del Grupo Popular, de la sección 2, Sindicatura de Cuentas.
¿Votos a favor de la enmienda?
8.
¿Abstenciones?
6.
¿En contra?

Votamos la sección 2, (veus) la sección 2 de Sindicatura de Cuentas.
¿Votos a favor de la sección de la Sindicatura de Cuentas?
8.
¿En contra?
1.
¿Abstenciones?
6.

Votamos ahora la sección 3, Consell Valencià de Cultura; 4, Consell Jurídic Consultiu, que no tienen enmiendas ninguno de los dos.
¿Votos a favor de las dos secciones?
8.
¿En contra?
1.
¿Abstenciones?
6.

La senyora presidenta:

Pues comenzamos ya el debate de la sección 5, de Presidencia.
Paramos dos minutos para continuar.

(Se suspén la reunió durant uns minuts)

Debat de les esmenes a la secció 05, Presidència de La Generalitat i entitats adscrites

La senyora presidenta:

Retomamos la comisión con el debate de la enmienda número 5.
.
.
, perdón, de la sección número 5, de presidencia.
Comenzamos debatiendo las enmiendas de Esquerra Unida, que es.
.
.
, todo el bloque de Esquerra Unida, que empiezan por la 149.

Señor Blanco, cuando quiera.

El senyor Blanco Giner:

Sí, gràcies presidenta.

La 149, la 150, la 151, 152, 153 i 154, son esmenes que presenta el grup d'Esquerra Unida amb l'objectiu que este Consell es comprometa en la recuperació de la memòria històrica democràtica.
És una assignatura pendent de la nostra democràcia, que este Consell és completament reticent.
.
.
, perquè ja va rebutjar esmenes semblants l'any passat, i nosaltres el que plantegem són esmenes per les quals una problemàtica d'este tipus i els objectius i línies d'actuació que l'atendrien, que quedarien reflectides en la fitxa FP4, que correspondria.
Entenem que s'ha de fomentar la cultura democràtica, recuperar la memòria històrica democràtica i reconeguent i reparant les víctimes del franquisme.
I per això establim també dos línies, una línia de 196.
700 euros per a recuperació de la memòria històrica democràtica a través de col·laboracions amb entitats i institucions sense ànim de lucre per a realització d'estudis i activitats seleccionades a través d'un concurs públic.
¿I què donem de baixa?
Donem de baixa dos línies de subvenció per al foment d'activitats de caràcter social i/o comunitari en les quals no es precisa mai l'objectiu ni el criteri de selecció i de repartiment d'estes ajudes.
.
.
Li ho vam preguntar al conseller Ciscar i no va ser capaç de dir-nos exactament per a què es dediquen estes dos línies de subvenció.
Fins i tot sospitem que siga per a compensar algunes nominatives que s'han eliminat del pressupost d'enguany per vergonya.
I plantegem també l'eliminació d'eixes beques de planificació estratègica que són, en la pràctica, la patrimonialització partidista de recursos públics per part del Consell, per part del Partit Popular, per tant, eixa ala oest del palau, que entenem que deurien desenvolupar funcionaris amb criteris d'objectivitat, imparcialitat, i no utilitzar becaris per a eixe tipus de tasques, en les quals no es formen sinó que, segurament, són deformats per una pràctica política absolutament manipuladora.

Després plantegem una altra línia de 49.
605 euros.
És una línia modesta, no arriba a 50.
000 euros, però entenem que necessària, per a la localització, reconeiximent i reparació de les víctimes del franquisme a través de la col·laboració amb institucions, fundacions o associacions sense ànim de lucre, per a la realització d'activitats i projectes seleccionats a través d'un concurs públic.
Insistixc que sempre, nosaltres, quan plantegem línies de subvenció, incloem que siga a través d'un concurs públic en què es baremen de manera objectiva els mèrits de cadascun dels concurrents.
Entenem que esta línia, modesta, ja dic, però important, es podria dedicar a la localització de víctimes del franquisme, que encara les restes es troben per localitzar, i també a recolzar la tasca que fan les associacions de nadons robats, una problemàtica que hem tractat en estes Corts insistentment en els últims temps i en la qual el Partit Popular ha demostrat una insensibilitat clara.
Ara té l'oportunitat, votant una línia, ja dic, modesta però important, de demostrar que es compromet, com a mínim, a ajudar estes persones que van ser víctimes dels robatoris de bebés en els temps del franquisme.
Donem de baixa, per a això, tres partides de treballs realitzats per altres empreses i professionals, de les quals existix una consignació en tots els programes i que, anuncie, nosaltres hem fet esmenes reduint-les sempre en un 50%.
Entenem que no és raonable reduir-les totalment, eliminar-les, com es fa per part d'altres grups, perquè no se podria pagar les empreses o els professionals que arreglen l'aire condicionat o que netegen la conselleria.
Som conscients que una partida cal, però entenem que se pot reduir, que s'ha de reduir molt l'externalització de serveis i que eixes partides podrien servir per a acomplir objectius polítics tan importants com el de recuperar la memòria democràtica.

Després tenim dos esmenes, la 155 i 156, que van en la línia de fomentar l'ús del valencià i garantir la transparència informativa.
Entenem que cal una partida per a recolzar el treball del mitjans d'informació que utilitzen el valencià.
.
.
, això sí, el valencià normatiu, no anem a caure en les vel·leïtats que de vegades té el Partit Popular, secessionistes.
I també entenem que cal fixar com a objectiu de la Direcció General de Relacions Informatives la màxima transparència, neutralitat i rigor informatiu respecte als mitjans de comunicació, una qüestió de sentit comú que no es complix en el dia a dia.

Després tenim una esmena, la 157, per a nosaltres segurament la més important de totes les esmenes que presentem a la secció de presidència, per la qual incrementem en més de dos milions d'euros la línia de fons de cohesió territorial per a la realització del principi de solidaritat territorial, donant suport a les despeses de funcionament dels municipis, que estan en estos moments únicament pressupostades en 839.
000 euros, menys d'un milió d'euros per a tots els municipis del País Valencià, eixe és el municipalisme del senyor Alberto Fabra, el municipalisme de què volia fer gala en el seu discurs d'investidura i que es veu després confirmat en els pressupostos com una gran mentira, una gran estafa.
Nosaltres entenem que caldria molt més.
De fet, recolzem esmenes als pressupostos que parlen de 200 milions d'euros, però ací no hi havia molt de marge.
El que sí que hem aconseguit ha sigut llevar tot el programa d'organització territorial del Consell, eixes delegacions del Consell a València, Castelló i Alacant, que són innecessàries, que no estan previstes en la llei del Consell, que se poden suprimir perfectament, els funcionaris, reubicar-los en els serveis territorials o generals on calga, acabar amb el que, en el fons, no és ni més ni menys que un ressort de poder intern del Partit Popular, donar de baixa dos partides més de treballs realitzats per altres empreses i professionals i aconseguir, ja dic, més de dos milions d'euros, que sumats als 839.
000 de la provisió que fa el projecte de llei, tindríem com a mínim tres milions d'euros, que ja dic que és un mínim mínim per a fer realitat eixe principi de solidaritat territorial amb uns municipis que estan castigats pel dèficit de finançament.

Després tenim un bloc d'esmenes, la 158, 159, 160, 161, 162 i 163, que van totes orientades a fomentar la participació i la solidaritat.
Per una banda, fomentar la participació ciutadana de l'àmbit local, perquè és curiós que es parla dels centres valencians en l'exterior, de cases regionals, en el que és el programa de participació, però no es parla mai de la participació allí on és més possible, allí on és més necessària, a on és més demandada, que és en l'àmbit més proper a la ciutadania, en els municipis.
Entenem que això deuria ser un objectiu, en coherència, establint una línia d'actuació i una línia pressupostària que nosaltres xifrem en 156.
270 euros, per a ajudes a ajuntaments que posen en marxa pressupostos municipals participatius, també distribuïts segons criteris objectius en una convocatòria pública.
Insistixc en açò, perquè no és tan habitual en el Consell del Partit Popular.
I això ho aconseguim rebaixant al 50% altres cinc partides de treballs externs.

I després, en este sentit, també plantegem com a objectiu i com a línia d'actuació promoure la implicació de la ciutadania valenciana en la transformació de les relacions nord-sud i en el desenvolupament sostenible i socialment just dels països més empobrits.
És a dir, que la gent participe en el que és la solidaritat internacional, una solidaritat internacional que este Consell s'està carregant i que ha reduït al 0,02% del pressupost, quan en la llei de cooperació i en el pacte valencià contra la pobresa estava establida en el 0,7%.
És a dir, recuperem una mínima aportació, concretament una línia pressupostària de vora cent tres mil euros per a activitats de participació ciutadana en la solidaritat internacional desenvolupades per ONG de la coordinació valenciana i seleccionades també a través d'un concurs públic.
Això es pot, fer, una vegada més, reduint un 50% una partida de treballs realitzats per altres empreses i professionals.

I, per últim, tenim l'esmena 164, en la qual planteja la publicació en suport informàtic i accés lliure als estudis d'opinió pública referits a l'acció quotidiana del Consell, incloent-hi els qüestionaris, creuament de dades, informes de resultats i fitxes tècniques d'aquests.
Entenem que eixa ha de ser una línia d'actuació de la Direcció General d'Anàlisi i Polítiques Públiques, que no és possible que les enquestes estiguen amagades en un calaix, únicament a disposició del Consell i del Partit Popular, perquè moltes vegades hem vist com s'utilitzen en els argumentaris dels diputats del Grup Popular en esta cambra.
Per tant, unes enquestes que paguem tots i totes i de les quals no tenim constància, no se'ns dóna ni el resultat ni els qüestionaris ni les fitxes tècniques.
Hem fet diverses iniciatives en este sentit, hem presentat una proposició no de llei.
De fet, vam demanar recentment, emparant-nos en l'article 12 del Reglament de Les Corts, que té rang legal, al vicepresident del Consell que ens donara còpia de totes eixe enquestes, i la resposta és negativa.
És absolutament vergonyós que el mateix dia que apareix la portaveu del Partit Popular, la senyora Alicia de Miguel, diguent que el senyor Fabra està absolutament compromés amb la transparència, continuem rebent respostes negatives a sol·licituds de documentació que tenen empar legal, i una d'elles és la de les enquestes.
Nosaltres volem que passe com passa en els països normals, com passa fins i tot en el govern central, on n'hi ha un centre d'investigacions sociològiques que fa un treball, un treball qualificat que se posa a disposició de tota la societat.
Per descomptat que el govern pot utilitzar el resultat de les enquestes per a la seua política, per a avaluar el que volen els ciutadans i les ciutadanes, però la resta de la societat, estudiosos, acadèmics, ciutadans i ciutadanes particulars, tota la societat civil pot accedir a eixos resultats.
Per tant, ho aportem com a una línia d'actuació que entenem que és necessària i que esperem -però no hi confiem- que reba el vot favorable de tots els grups d'esta cambra.

En definitiva, estes són les nostres esmenes a una secció que ja s'ha quedat antiga, perquè és la de presidència i ara ja no sabem si és presidència, agricultura, aigua, pesca i no sabem què més.
Per tant, lamentem estar debatent uns pressupostos que s'han quedat antics, perquè la remodelació del Consell s'ha fet més tard del que veníem reclamant i segurament s'ha quedat curta, perquè caldria canviar des del primer (inoïble) .
.
.
fins a l'últim dels seus consellers.

La senyora presidenta:

Gràcies, senyor Blanco.

Senyora Barceló.

La senyora Barceló Martorell:

Gracias, señora presidenta.

Señorías, mire, señor Blanco, lo primero que le voy a decir es que, un año más, contamos con unos presupuestos austeros, realistas y adaptados a la sociedad.
Y vamos a pasar con las enmiendas.

En la enmienda 157, estos presupuestos están elaborados por La Generalitat en el contexto actual en que nos desenvolvemos y se adaptan a la realidad de una manera coherente y son unos presupuestos estrictamente ajustados.
En la enmienda 149 ustedes quieren añadir un nuevo punto denominado «fomento de la cultura democrática».
Entendemos aquí que se trata de una redundancia en fomento de la participación ciudadana llevada a cabo por la Dirección General de Participación Ciudadana, que incluye la implementación de la cultura democrática entre la ciudadanía.

En las enmiendas 156 y 169, la información que se obtiene de los estudios que realiza el Consell, son herramientas o instrumentos propios para la correcta toma de decisiones de cara a aplicar las mejores políticas en beneficio de los ciudadanos.
La obtención de estos indicadores se articula en el marco de la mejora de la gestión de las áreas de nuestra competencia, siendo su único objetivo incidir sobre la eficiencia y la eficacia en la actuación como gobierno.
Se considera que todo esto se encuentra perfectamente recogido en las principales líneas de actuación que realizan la Dirección General de Relaciones Informativas.

Refiriéndome a la enmienda 155, las competencias del uso del valenciano corresponden a cultura, quien tiene asignadas las competencias en materia de política lingüística.
El centro gestor al que corresponde el programa, el programa presupuestario en el que se propone la inclusión de una nueva línea de subvención, no solo carece de competencias en materia de política lingüística, sino que ni siquiera las tiene en materia de medios de comunicación.

Pasando a las enmiendas 158, 159 y 162, que tratan de la participación ciudadana en el ámbito local y la promoción y puesta en marcha de procesos participativos en la elaboración de los presupuestos municipales, tengo que recordarles que las competencias para elaborar los presupuestos municipales corresponden a las entidades locales y no a La Generalitat.
En la otra, les recuerdo que la Dirección General de Participación Ciudadana dispone en el proyecto de ley de presupuestos para el 2013 de una línea destinada a ayudas al fomento de la participación local ciudadana.
En cuanto a las enmiendas 160, 161 y 163, que solicitan el fomento de la participación ciudadana en la solidaridad internacional y en las relaciones norte-sur, las competencias y la problemática sobre las que actúa la Dirección General de Participación Ciudadana no tienen relación con las solidaridad internacional.

Respecto a las enmiendas 150, 151 y 152, vienen a decir todas lo mismo en cuanto a la memoria histórica y a todas les hemos de responder lo mismo: de conformidad con lo establecido en el artículo 37 del Decreto 110/2011, de 2 de septiembre, del Consell, por el que se aprueba el reglamento orgánico y funcional de la Presidencia y la Conselleria de Presidencia, entre las funciones asignadas a la Dirección General de Participación Ciudadana no figuran las relativas a la recuperación de la memoria histórica.
Por tanto, en las enmiendas 153 y 154 no procede tampoco la competencia de la Dirección General de Participación Ciudadana en la recuperación de la memoria histórica.
Por todo ello, le voy a rechazar todo este bloque de enmiendas.

También tenía usted unas enmiendas, las cuales no ha nombrado, sobre Radiotelevisión Valenciana, que empezamos por la 266 donde usted propone cambiar «ciudadanos» por «ciudadanía».
Y el artículo 2.
1 de la Ley 3/2012, de 20 de julio de La Generalitat, del estatuto de Radiotelevisión Valenciana, establece que el servicio público de radio y televisión es un servicio esencial de interés económico general que pone a disposición de los ciudadanos de la Comunidad Valenciana.

En el 267 solicitan cambiar «impulsar el desarrollo del sector audiovisual», por «dinamizar el sector audiovisual valenciano con iniciativas que garanticen su capacidad en la generación de contenidos autóctonos».
Ya en los objetivos estratégicos figura lo siguiente: «Impulsar el desarrollo del sector audiovisual valenciano y así contribuir a la dinamización económica y a la creación de empleo en la Comunidad Valenciana y difundir y proteger la lengua valenciana para promover la cultura, el deporte y la entidad propia de la Comunidad Valenciana.
»

Igualmente, en la enmienda 268 también se recogen los objetivos estratégicos, el contenido solicitado.
Y la enmienda 269 no es procedente delimitarlo en los objetivos presupuestarios, ya que en la Ley 3/2012, de 20 de julio de La Generalitat, del estatuto de Radiotelevisión Valenciana, se incluyen entre otros lo señalado en el objetivo y acciones a desarrollar.

Por lo dicho le vamos a rechazar todas las enmiendas.

Muchas gracias.

La senyora presidenta:

Muchas gracias, señora Barceló.

Señor Blanco, cuando quiera.

El senyor Blanco Giner:

Este debat és difícil de fer, quan te trobes contra un mur, contra una paret, contra un grup que únicament llig l'argumentari que té preparat i que sembla que no va a atendre a raons.
Jo no sé si el millor seria renunciar als torns de rèplica i anar-se'n a casa ja.
Votem totes les que tinguen esmena en contra, les que no tinguen esmenes abstenció i així deixem de perdre el temps.
Però jo crec que no, jo crec que tenim una responsabilitat i és abordar el debat dels temes que se plantegen en les esmenes.
I m'agradaria abordar-lo.

Anem a vore, començant pel tema de la recuperació de la memòria democràtica, que vosté em diga que en el reglament orgànic i funcional de presidència no està prevista la recuperació de la memòria històrica i democràtica, això no és un impediment perquè s'establisca en una llei, perquè el rang normatiu d'una llei és molt superior al d'un reglament orgànic i funcional que, per altra banda, recull totes les coses que fa presidència, fins i tot totes les legals que fa presidència.

Ara, que vostés no vulguen recuperar la memòria històrica, democràtica, és comprensible perquè seria la memòria d'altres, seria la nostra memòria, la memòria de l'esquerra que va lluitar contra el franquisme.
La seua memòria història, que també en tenen, no és segurament tan democràtica i per això són tan al·lèrgics a estes propostes.

Ara bé, no hi ha cultura democràtica sense memòria democràtica més en un país que va viure quaranta anys de dictadura feixista.
O se recorda el que va suposar això o se fa una recuperació de la memòria dels qui lluitaren contra la dictadura i dels qui patiren per això tortures, persecució i fins i tot la mort o les bases de la nostra cultura democràtica sempre seran molt, molt febles.

Després, sobre el tema de les enquestes i de la transparència bla, bla, bla, l'efecte ha sigut difícil entendre molt bé què volia dir.
Però la realitat és que vostés estan fent una utilització espúria de fons públics per a fer estudis que no socialitzen.
I entenem que si se paguen amb diners públics caldria que foren de tots.

Sobre el tema de la promoció del valencià i què se fa en cultura.
.
.
I també se pot fer precisament en la Direcció General de Relacions Informatives, en el que ha de vore amb el tractament dels mitjans de comunicació.

Per cert, una de les esmenes que jo no havia defensat, les esmenes de Radiotelevisió, perquè pensava que no era el moment oportú del debat, però si és així vosté ja les ha explicades algunes.
S'oposen a canviar «ciudadanos», per «ciudadania»?
S'oposen a utilitzar un llenguatge no sexista, fins i tot en una esmena tan nímia, tan menor quant a l'efecte que tinga, però tan important quant al valor simbòlic, que és utilitzar un llenguatge no sexista, com està d'alguna manera preconitzat per totes les associacions de dones, per totes les persones que lluiten per la igualtat, corregint una formulació que, efectivament, està en la llei, però que és millorable, perquè allò que està en la llei no és ni més ni menys que la voluntat d'una majoria del parlament en un moment determinat i canviar «ciutadans» per «ciutadania».

Jo crec que té ara l'oportunitat de reflexionar una miqueta, per a què això no siga un joc de frontó contra una paret que no escolta, que no sent, que no reflexiona, que no té capacitat de decisió.
Si vosté representa al Grup Popular en este debat, diga'm que va a acceptar eixa esmena, perquè és tan senzill com utilitzar un llenguatge no sexista, inclusiu, ciutadania inclou els ciutadans i les ciutadanes mentre que ciutadans únicament està fent malauradament la construcció verbal referència a una part només de la societat, a la part masculina.

I, per últim, me diu vosté que no tenen competències per a elaborar els pressupostos municipals.
Sembla que no entén l'esmena que presenta Esquerra Unida, però l'esmena d'Esquerra Unida és ben clara, és: ajudes als ajuntaments que posen en marxa pressupostos municipals participatius.
Són ajudes als ajuntaments, perquè són els ajuntaments els que fan els pressupostos.
Per suposat que nosaltres no volem vulnerar l'autonomia municipal.

Vostés han sentit parlar de pressupostos participatius?
De donar-li la veu a la gent perquè decidisca on s'ha d'invertir, en funció de les prioritats socials, en funció de les prioritats sentides per la ciutadania?
Hi ha experiments molt interessants arreu del món, se van originar fonamentalment a Porto Alegre, en Brasil, després en algunes ciutats de l'estat espanyol s'estan posant en marxa, fins i tot en algunes ciutats del País Valencià hi ha intents de posar en marxa eixos pressupostos municipals participatius.
I, evidentment, són una miqueta més costosos perquè cal preguntar-li a la gent, no és el ordeno y mando, no és l'elaboració en un despatx tancat i l'aplicació d'un corró de majoria absoluta en un ple, sinó que és fer un procés de debat amb la ciutadania, de donar-los a conéixer un parell de pressupostos i que puguen modificar-lo i que puguen fer-lo d'acord amb les seues necessitats.
I per això simplement plantegem una xicoteta partida per a recolzar eixos ajuntaments.
I vosté me diu que no te competències per a fer el pressupost municipal?
Busque's una altra argumentació, per favor, per a rebatre estes esmenes, perquè amb la que venia preparada de casa no servix.

La senyora presidenta:

Gracias, señor Blanco.

Señora Barceló.

La senyora Barceló Martorell:

Gracias, señora presidenta.

Miren, ustedes hacen unos presupuestos y en el momento usted presenta las enmiendas como ustedes creen oportuno, pero es verdad que los presupuestos quien los hace es el Consell y los hace como mejor lo cree y mete lo que considera que tiene que poner.

Ustedes hablan mucho de recuperar la memoria histórica.
La memoria histórica también son los últimos ocho años que hemos pasado con Zapatero, que también han sido nefastos para la sociedad española y para la sociedad valenciana.
Si quiere también podemos hablar de eso.
Aparte de eso cada conselleria tiene sus competencias y cada dirección general tiene las suyas.
Y no se puede poner en una dirección general lo que a ustedes les parece si luego esa dirección general no tiene esas competencias.
Lo que es de cultura es de cultura, lo que es de sanidad es de sanidad, y lo que corresponde a presidencia corresponde a presidencia.
Y muchas de sus enmiendas no corresponden a presidencia.

Y, luego, también le voy a decir una cosa, y esto ya es a título informativo.
Léaselo bien, porque es verdad que ponen ustedes códigos que no corresponden con esa denominación social correcta.
Aquí hemos venido a hablar de las enmiendas y yo creo que le he contestado a todas y cada una de las enmiendas como usted las ha planteado.
Si luego usted se prepara otro discurso y quiere contarnos otras cosas, yo en eso no voy a entrar.
Yo me ciño a las enmiendas que usted ha presentado, tal y como usted las ha presentado.
Y ya seguiremos debatiendo en el pleno, que es donde terminaremos.

Muchas gracias.

La senyora presidenta:

Gracias, señora Barceló.

Vamos a votar las enmiendas defendidas por Esquerra Unida, que son la 149 y siguientes.

En principio votamos la enmienda número 149.
¿Votos a favor de la enmienda?
2.
¿En contra?
8.
¿Abstenciones?
4.

Votamos las siguientes enmiendas de Esquerra Unida.
¿Votos a favor de las enmiendas de Esquerra Unida?
6.
¿En contra?
8.

A continuación debatimos la enmienda 165 y siguientes del Grupo Compromís.

La senyora Mollà Herrera:

Gràcies, senyora presidenta.

El Grup Parlamentari Compromís presentem diverses esmenes a una suposada secció, que era presidència, sense ser coneixedors que després presidència anava a tindre el gust de poder executar les competències d'agricultura, pesca, alimentació i aigua.
Podríem avui estar parlant de tot açò, perquè en definitiva és com al final es durà a terme per part de la Conselleria de Presidència, però és una llàstima que estiguem ací fent un paripé que no servix de res.

Però, anem al lío, anem al lío del que només és una part de la competència que tindrà finalment el conseller de Presidència, el senyor Ciscar.
I una part de les competències que té el conseller és anàlisis i polítiques públiques, on nosaltres fem cinc esmenes de les universitats públiques valencianes amb una dotació per a cadascuna de les universitats de 30.
000 euros, és a dir, una suma entre les cinc de 150.
000 euros, per a convenis de pràctiques formatives per a estudiants precisament per a este programa que em sembla molt important, que és anàlisis i polítiques públiques.

De fet, és el primer any que no apareix referència ninguna a les beques formatives per part del govern valencià i a mi em sembla com a poc curiós.
Una, perquè vostés han estat utilitzant sempre les beques per enxufar, i era la nostra crítica.
Nosaltres presentàvem esmenes precisament per acabar amb esta situació d'enxufisme i a més per a reconéixer a la resta d'universitats, vostés només que feien beques per a la Politècnica de València i nosaltres parlàvem de totes les universitats públiques.
Mai hem entés perquè només que gratificàvem, diguérem, amb les beques a la Politècnica i no a la resta.
Però esta vegada hem de fer-les per a les cinc universitats públiques, perquè vostés han decidit que desapareguen estes pràctiques formatives.

En el gabinet d'organització, en la mateixa línia, posem per a les cinc universitats 40.
000 euros per a cadascuna, en total 200.
000 euros, per a un projecte de foment i apropament de les institucions als ciutadans i eines de democràcia participativa, registre de documentació i dades i, en definitiva, política 2.
0.
Van per a les universitats públiques, però més concretament per a estudiants de comunicació, informàtica, periodisme i ciències polítiques.
L'objectiu és que ells siguen qui desenvolupen projectes d'apropament de les institucions i l'administració a la participació ciutadana.
A més, estos universitaris que precisament estan desenvolupant noves eines de comunicació.

Dotem també, en relacions externes, una subvenció major que la que fa el govern valencià a la Casa del Mediterrani.
Pareix mentida perquè era un projecte que tant el Partit Popular com el Partit Socialista feia bandera de la posada en marxa de la Casa del Mediterrani com una connexió entre els països que compartim que són de l'arc mediterrani i ara la ridícula xifra de 50.
000 euros per a desenvolupar una tasca que nosaltres sempre l'hem valorada i hem considerat que havia d'anar en augment.
Este any la reducció és dràstica, deixen 50.
000 euros per no esborrar, per vergonya torera ha de ser, de la que de vegades tenen.
Però nosaltres creiem que cal fer una dotació major i per això dotem de 300.
000 euros Casa del Mediterrani.

En altre assessorament en ciència i tecnologia apliquem la mateixa regla que hem fet en altres programes, en este cas per a convenis de promoció de projectes d'R+D+I.
Per a les cinc universitats, 100.
000 euros per a cada universitat, en total mig milió d'euros que a més van en detriment d'una partida del capítol II, d'alta direcció i serveis generals, que no crec que tinga ninguna, no se trastoque absolutament res per dotar de mig milió d'euros les universitats per a projectes d'innovació, desenvolupament i tecnologia perquè esta partida precisament té 2,4 milions d'euros el capítol II d'alta direcció i serveis generals i nosaltres li traguem mig milions d'euros per a les universitats.

Tenim una esmena que fa una qüestió, rebaixa els diners per a les partides que van a centres de valencians a l'exterior i a més té una lògica i és, no sé si ho saben, però Blasco utilitzava els centres de valencians a l'exterior per a fer les seues relacions.
(Remors) Sí, sí, relacions exteriors sobretot en centres que són paradisos fiscals també.
Tenen vostés centres de valencians en l'exterior en països que són paradisos fiscals i a Blasco i companyia els agradava molt viatjar per allí, no sé si ho saben això.
Sí, jo crec que quan vaja avançant la investigació i el juí s'adonaran de per a què utilitzaven estos centres.
I, per tant, nosaltres rebaixem els diners per a fomentar i donar suport a l'associacionisme juvenil.

No sé si, com Blasco ja no està, a la millor se pensen esta esmena i preferixen dotar l'associacionisme juvenil de diners suficients per a desenvolupar les seues tasques i no tant no a açò de les relacions en estos centres que ja dic que casualment alguns d'ells estan en països que són paradisos fiscals.
Però bé.

A més, també fem nous codis línies per a realitzar projectes de participació ciutadana, a través d'ONG que realitzen projectes d'integració.
Creguem que és fonamental, en l'àrea de participació, ciutadania i xarxes socials, que les ONG que treballen per a fer programes d'integració i participació ciutadana, doncs, vegen dotada, pressupostàriament, per a desenvolupar estes tasques.
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No solament açò, sinó també fem una nova línia que va directament a ajuntaments i entitats sense ànim de guany per a la realització de programes d'integració de persones en risc d'exclusió social, a través de projectes de participació ciutadana i difusió de les noves tecnologies i xarxes socials.

No sé si els pot paréixer una ximpleria, però persones amb risc d'exclusió social tenen molt difícil l'accés a les noves tecnologies.
I programes que vagen.
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, en ajuntaments i ONG, que utilitzen estes ferramentes de noves tecnologies per a estes persones en risc d'exclusió social no solament fa que estes persones puguen tindre coneixements que no tenen, precisament perquè no tenen accés, sinó que també és una manera d'integrar-los, integrar-los socialment i que no estiguen exclosos de temes econòmics, a nivell social, sinó també, per exemple, de la formació en noves tecnologies i en xarxes.
I, per això, dotem en 100.
000 euros este nou codi línia.

Dotem, a més, en promoció institucional, les petites i mitjanes empreses del sector audiovisual, dos línies: una per a programació, que facen producció pròpia; i una altra, programes en valencià.
Dos línies que, com saben, este any en Presidència s'ha eliminat qualsevol referència al sector audiovisual.
El conseller va dir que és que les competències eren d'indústria, com si no portaren vora deu anys en Presidència tenint les partides del sector audiovisual.
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No sé què ha descobert el senyor Ciscar; deuen tindre la casa fatal perquè vinga el senyor Ciscar i se n'adone que és que el sector audiovisual és per a indústria.
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Però, bé, el cas és que hem anat a indústria i no estan les partides per al sector audiovisual; amb la qual cosa, era una excusa per a carregar-se-les, no?
I, per tant, nosaltres les posem; dos partides que sumen vora un milió d'euros per a ajudar les petites i mitjanes empreses del sector audiovisual.

En administració local, un dels programes que té més sentit, que té un poc de raó de ser en Presidència, que se veuen disminuïdes dràsticament les seues partides i que nosaltres intentem compensar.
Compensar de quina manera?
Doncs, que se faça una llei de comarcalització; que se desenvolupe l'acord de 1999, de fons de cooperació municipal; que se millore la informatització municipal i la connexió amb la xarxa de La Generalitat; que es desenvolupe software gratuït perquè no hagen de pagar com són de cars els software convencionals que estem utilitzant en les administracions, i que són molt cars; foment i manteniment de l'associacionisme local, mitjançant aportacions econòmiques que faça La Generalitat; ajuda per a les despeses corrents dels municipis que.
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, bé, és una partida d'1,5 milions d'euros, prou baixa.
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Però en els pocs diners que hi havia poc se podia dotar per a una qüestió que creguem que és fonamental que és ajuda, per un costat, els 1,5 milions d'euros en despeses corrents a municipis i mig milió d'euros en despeses d'inversió als municipis.
Perquè saben de sobra que, vostés, en el pla este Confiança del senyor Camps, el endiosado, hi havia un problema -i li ho vam dir- i és que estaven vostés abocant als municipis a suportar la càrrega de la inversió i, «luego, si te he visto no me acuerdo; que a lo mejor te pago o a lo mejor no».
I, efectivament, no s'ha pagat, perquè vostés tenen als municipis en uns impagaments insuportables.
Doncs, bé, estes inversions que han hagut d'assumir, que havia de pagar La Generalitat, estan ahí.
Fins que no paguen, hi hauria d'haver una línia, com a mínim, per a ajudar les entitats locals a sostindre la inversió que feren.
Estes pel que respecta al que és la conselleria en si.

I, després, les de Radiotelevisió Valenciana.
Miren, jo no vaig a perdre ni un segon en parlar d'unes esmenes que deurien ser aprovades per la lògica; vull dir, que donem més participació als sectors tradicionals, que donem més pluralitat a l'hora dels programes -que tots sabem la manipulació que fan en televisió valenciana-, que complisquen la llei, que creen el consell audiovisual, etcètera, etcètera.
Són esmenes de bones voluntats.
Però, tenint en compte que esta setmana comencen els acomiadaments en Ràdio 9, què volen que els diga?
No volem, ni tan sols, ajudar-los en una comanda que és tirar al carrer 1.
200 persones, la major part professionals, i que se quedaran en la casa de tots els valencians, de Radiotelevisió Valenciana, els enxufats i els amiguets.
I, per tant, no és la tele que volem, no és la tele que volem, no ho ha sigut mai i no serà la tele que vullgam per als valencians a partir d'ara.
Si no consideren canviar-la, televisió valenciana, igual que el seu director general fins fa poc, doncs, quedarà en l'evidència més absoluta.

Res més.

Gràcies.

La senyora presidenta:

Gràcies, senyora Mollà.

Señora Vidal, cuando quiera.

La senyora Vidal Causanilles:

Gracias, señora presidenta.

Bueno, el Grupo Parlamentario Compromís ha presentado 51 enmiendas parciales a esta sección quinta de Presidencia de La Generalitat; 24 son enmiendas a la sección y 27 son enmiendas a Radiotelevisión Valenciana.

Todas las enmiendas las vamos a rechazar porque se vuelve a notar, desde luego, una falta de trabajo en la preparación de estas enmiendas.
Más cantidad no significa más calidad.
Se han equivocado en las denominaciones de varios programas y líneas, algo que puede constatar que sus enmiendas se repiten año tras año, simplemente que no toman como referencia el proyecto de los presupuestos del año 2013.

Ejemplo de ello son las enmiendas presentadas por ustedes en Radiotelevisión Valenciana, que las 14 enmiendas que presentan, de la 239 a la 253, todas inclusive, están mal formuladas y todas se refieren al ejercicio 2012 y a una empresa cuya existencia no está prevista en el anteproyecto de ley de presupuestos de la Generalitat valenciana para el ejercicio 2013.
Desde luego, se demuestra una vez más que no es la televisión que quieren y que nunca la han querido, porque no han presentado la debida atención al presentar esas 14 enmiendas que son copia y pega del año anterior.

Otras, por ejemplo, recogen objetivos que ya están contemplados en el proyecto de presupuestos.

Y otras enmiendas plantean asuntos que no son de competencia de esta conselleria, lo que confirma, desde luego, un año más, el desconocimiento de la administración autonómica.

Entrando, en concreto, con algunas enmiendas… Por ejemplo, la 170, que habla sobre la aproximación de las instituciones como herramienta de democracia participativa, he de decir que el gobierno valenciano ya realiza diversas actuaciones para potenciar la participación ciudadana y acercar las instituciones a los mismos.
Cabe señalar, por ejemplo, iniciativa Capavant 2012, portal Tu Participes o el desarrollo de la campaña «Responem», «Més a prop teu», «Carta de buenas prácticas» o «Buzón al ciudadano».

En concreto, lo que había comentado de la Casa del Mediterráneo, La Generalitat, desde luego, mantiene su firme compromiso con el consorcio Casa del Mediterráneo, proyecto que compartimos con el Ministerio de Asuntos Exteriores, la Agencia Española de Cooperación Internacional y los ayuntamientos de Alicante, Benidorm y Jávea, con la voluntad de impulsarla como referente de la política exterior.

Se ha abierto un proceso, desde luego, de reflexión para adaptar los objetivos de todas estas casas existentes, como Casa América, Casa Asia, Casa África y Casa Sefarad-Israel, a la actual coyuntura.

Los presupuestos generales del estado para 2013 del Ministerio de Asuntos Exteriores han rebajado su aportación en la línea con la reducción del gasto público y se está estudiando una revisión y redimensión de las aportaciones de todas las administraciones.
El Consell, desde luego, apuesta por revisar los objetivos y el modelo de financiación de la Casa Mediterráneo, por razones de austeridad, y priorizará las actuaciones.

En cuanto a la disminución de los gastos de funcionamiento de la Dirección General de Relaciones con la Unión Europea, decirle que no es posible reducir el importe asignado a los gastos de funcionamiento de esta dirección general, porque la mayoría de estos gastos corresponde a la delegación de la Comunidad Valenciana en Bruselas, al centro de información Europe Direct Valencia, a la antena en Valencia del programa ENPI, Instrumento Europeo de Vecindad y Asociación, Cuenca Mediterránea y la oficina de enlace ENPI MED.
Son gastos cofinanciados por los fondos finalistas de la Unión Europea y de ahí que no puedan imputarse a otros programas y que sólo puedan ser empleados para la consecución de estos objetivos.

Por supuesto, no sólo en el presupuesto de Presidencia, sino a lo largo de todos los presupuestos de la Generalitat valenciana hay una apuesta firme del Consell por las políticas de I+D+I.

En cuanto a la promoción institucional, en las enmiendas 180, 181, decirles que actualmente las competencias globales en materia de fomento al sector audiovisual están atribuidas al Instituto Valenciano del Audiovisual, creado por la Ley 5/1998, de 18 de junio, modificada por la Ley 16/2008, de mediadas fiscales de gestión administrativa y financiera y de organización de La Generalitat, por lo que cualquier propuesta de creación, supresión o modificación de líneas presupuestarias en esta materia deberán ser abordadas dentro de los objetivos del citado instituto.

Luego, hablan en la 182…, «promover la elaboración de la ley de comarcalización del país».
Me tendrán que especificar qué país.
Porque, desde luego, el Estatuto de autonomía, en su artículo 1, habla de que el pueblo valenciano, históricamente organizado como Reino de Valencia, se constituye en comunidad autónoma con la denominación de Comunidad Valenciana.
Aún así, las comarcas, según el artículo 65 del Estatuto de autonomía, son a la vez circunscripciones administrativas de La Generalitat, entidades locales determinadas por la agrupación de municipios para la prestación de servicios y gestión de asuntos comunes.
Por tanto, su desarrollo legislativo se realizará con los tiempos adecuados y con el más amplio consenso de estas Cortes.

En cuanto al fondo de cooperación, quiero recordarles que el Consell, el gobierno del Partido Popular, fue quien puso en marcha la Ley de régimen local de la Comunidad Valenciana, la Ley 8/2010; y que en la pasada legislatura se elaboró el proyecto de decreto, que se encargaba de concretar las características y criterios de reparto del fondo.
No se aprobó, al no obtener el consenso necesario de los representantes del Partido Socialista, Compromís, en el seno de la comisión mixta de La Generalitat, Federación Valenciana de Municipios y Provincias.
Pero, aún así, La Generalitat sí ha mantenido el fondo de cooperación municipal con ayudas a los municipios; porque, desde luego, el Consell muestra, desde el primer momento, no en esta legislatura, sino en la pasada, un apoyo a los municipios pequeños, a través de ese fondo de cohesión territorial.
Así, se pusieron no sólo…, varias líneas: una que era para el tema de inversión; y otra línea era para pueblos de 1.
500 a 2.
000, y ahora se ha ampliado a municipios de más de tres mil habitantes, lo que supone en el mapa territorial de la Comunidad Valenciana un 63% de los municipios de la comunidad.
A través de la línea T423 se pretende ayudar al sostenimiento de los gastos corrientes y a los gastos de funcionamiento.

Y, por último, ya, como le he citado anteriormente, de las 14 enmiendas que ha presentado a televisión autonómica valenciana, Radiotelevisión Valenciana, pues, son igual que en años anteriores.
No han tenido en cuenta las circunstancias actuales.
Y hablan del ejercicio 2012 y en ningún momento hablan del ejercicio actual.
Con lo cual, no tengo más que decirle.

Muchas gracias.

La senyora presidenta:

Muchas gracias, señora Vidal.

Señora Mollà, cuando quiera.

La senyora Mollà Herrera:

Gràcies, senyora presidenta.

Bé, la veritat és que.
.
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, no sé, en això que els prepara la conselleria per a contestar-nos.
.
.
Jo crec que vostés deurien passar un poquet del que els diu la conselleria i tindre, almenys, un criteri propi.
I un criteri propi, en quin sentit?

Mire, tots els anys vénen les mateixes línies pressupostàries del govern valencià; tots els anys, abans, durant i en ple procés de crisi econòmica brutal.
Tots els anys tenim més penúries, més tragèdies, més atur, més decreixement, més depressió, més deute, etcètera, etcètera, etcètera.

I encara, vostés, en volta d'almenys reconéixer que les línies pressupostàries que planteja el govern estan equivocades perquè no resulten eficaces any rere any -i li ho demostra la mateixa realitat, no hem de ser els il·luminadors l'oposició; deuen mirar què està passant-, doncs, almenys vindre ací i reconéixer que és una errada votar sistemàticament en contra de les esmenes que plantegem.
Per què?
Perquè, almenys, podríem fer un intent, podríem fer un intent i vore que, efectivament, moltes línies pressupostàries ajudarien que aquesta crisi no fóra tan tràgica com la que estem vivint.

I, per tant, diga'm vosté per què no és positiu ajudar els universitaris a fomentar, per exemple, polítiques públiques, R+D+I, projectes d'investigació.
.
.
Per què estes línies no són bones?
Si és que el que hauria d'explicar.
.
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Perquè algunes se les ha saltat, a més, de manera evident, no?
Per què són roïnes estes línees de recolzament de les universitats públiques?
És per això, perquè són a les universitats públiques?
A la millor, mos hem equivocat en això; que és que les universitats públiques, doncs, no els agraden a vostés.

Diu vosté.
.
.
Projectes de foment i apropament de les institucions als ciutadans, eines de democràcia participativa, registre de documentació i dades, política 2.
0 cap a estudiants, que és el que plantegem.

I diu vosté: «No, que nosaltres tenim ja eines de participació.
» Que ¿què?
(Rient) El que tenen és, si algú ho troba perquè té interés, tenen una pàgina on poder votar en una enquesta que vostés plantegen, que ara resulta que, com les perdien totes, ara, ja, les dades són confidencials, els resultats d'eixes enquestes que tenen.
Vull dir, és que vostés mateixos.
.
.

De la Casa del Mediterrani me diu: «Bueno, es que sí, para nosotros es un muy buen proyecto, pero es que hay que redimensionar.
» ¡Clar!
, redimensionar ¿què és!
¡Si el deixen en 50.
000 euros!
Vull dir, redimensionar, ¡no!
És que els dóna vergonya llevar directament a zero.
¿Aquí anem a discutir si val la pena o no val la pena?
Perquè 50.
000 euros no valen la pena.

I, mire, si volen carregar-se'l, ¡carreguen-se'l!
, i dediquem 50.
000 euros a altres coses, però no deixen 50.
000 ridículs euros que no van a servir per a res.
I és un gasto que no té sentit.
O li ho donem, que és el que plantegem, més diners per a, efectivament, desenvolupar este projecte, o ¡lleven-lo!
i diguen-ho clarament.

El tema de les partides, per exemple, a foment, de participació ciutadana a través de les ONG, de gent en risc d'exclusió social, d'associacionisme juvenil.
.
.
¿Per què no parlen d'eixes partides?
¿Per què no parlen?
Parlen d'estes partides.
Deuria ser important que parlaren, més que res perquè traguem els diners de capítol II, de alta dirección, que té 2,4 milions d'euros de despeses de funcionament, entre elles, 1,5 milions d'euros para trabajos realizados por otras empresas y profesionales.
El dia que vostés se dignen a dir què és eixe gasto, quins són els treballs i quines són les empreses, a la millor estaríem d'acord, però, de moment, ¿dedicar 2,4 milions d'euros de despeses de funcionament en volta de dedicar-los a persones amb risc d'exclusió social, a l'associacionisme juvenil, a partides per a l'administració local?
És que no tenen vostés arguments, però ¡perquè amaguen on van eixos diners!
Si és que, si no ho amagaren, a la millor estaríem d'acord, a la millor estaríem d'acord.

Promoció institucional, les ajudes a petites i mitjanes empreses del sector audiovisual.
Açò sí que ha sigut tremend, ¿no?
, perquè vosté em llig una llei de 2008 i diu: «No, no, és que açò per la llei de 2008 i la del noranta i escaig ha d'estar en Indústria.
» ¿Perdone?
Que jo porte cinc anys aquí, a Les Corts, i cinc anys consecutius que apareixen les ajudes al sector audiovisual en Presidència.

I, per tant, ¿què m'està contant del noranta i escaig i del 2008, i la llei ens prohibix, i l'institut audiovisual, si tots els anys estaven les línies pressupostàries en Presidència?
Se les han carregat i el conseller no ens va dir altra cosa que és que les havien passat a Indústria, i en Indústria han desaparegut.
I, per tant, vostés se les han carregat descaradament.
I nosaltres les posem per a evidenciar que se les han carregat d'Indústria, se les han carregat de Presidència, i, damunt, ací, van a votar en contra d'ajudes al sector audiovisual.
Això és el que hauria d'explicar, el perquè.

Res més.

La senyora presidenta:

Gracias, señora Mollà.

Señora Vidal.

La senyora Vidal Causanilles:

Gracias, señora presidenta.

Desde luego, quien le prepara la intervención a usted tendrá que hacérselo ver (la senyora Mollà Herrera diu: «¿A mi?
») porque estamos debatiendo, desde luego, presupuestos del año 2013 y no del 2012.
Es muy difícil aprobar enmiendas del año 2012, ya que ustedes se han quedado estancados en ese año.

Entiendo que a ustedes no les guste que rechacemos sus enmiendas, pero es normal que no las aprobemos cuando hablan poniendo y quitando como el que cambia cromos.
Y esto -creo- es algo más serio.

Pero, claro, su grado de conocimiento de la administración autonómica es escaso o casi nulo, de ahí su desconocimiento.

Y no tengo más que decirle.

La senyora presidenta:

Gracias, señora Vidal.

Corresponde, ahora, pasar a votación de las enmiendas debatidas del Grup Compromís.
No hay ninguna separación de ninguna enmienda, por tanto, votamos todas las enmiendas conjuntamente.
¿Votos a favor de las enmiendas?
7.
¿En contra?
8.

A continuación, iniciamos el debate de las enmiendas del Grupo Socialista, que son todo el bloque de enmiendas desde la 189 a las siguientes, se hará en dos partes.

Tiene la palabra el señor Moreno por siete minutos.

El senyor Moreno Escrivà:

Moltes gràcies, senyora presidenta.

Vaig a defensar les esmenes número 238 i 236 del meu partit referides al sector audiovisual i a la Televisió Valenciana.

Miren, Radiotelevisió Valenciana és el paradigma, és com una espècie de model a escala del que, de debò, és el govern del senyor Fabra.
Coses que abans pensàvem tots, ara les sabem, especialment gràcies al senyor Vela.
I és que vostés no són un govern, vostés són una organització de socorro mutuo, el que tota la vida s'ha dit una «mutua», però en este cas de socorro mutuo d'imputats per corrupció.

I és per açò que els seus pressupostos de Radiotelevisió Valenciana no poden ser una altra cosa que un compendi dels millors i més selectes vicis del seu govern.
En este cas, els pressupostos de la Radiotelevisió Valenciana són un exercici del menyspreu, del menyspreu que senten per aquesta cambra, del menyspreu que senten per les lleis que aquesta i altres cambres elaboren i el menyspreu que senten, el gran menyspreu que senten pels mínims de rigor pressupostari.

A vore, els pressupostos que vostés ens han donat de la televisió valenciana no són ni bons ni roïns, són ¡mentida!
¡És aixina de fàcil!
Són tan mentida que ni les empreses que els subministren llum volen continuar subministrant-los; l'1 de gener, probablement, els deixaran sense subministrament elèctric.
Són tan mentida que ens han posat ací dos empreses -i ara parlaré d'això-.
També són la plasmació del gran menyspreu que vostés senten pels principis de transparència, perquè els pressupostos que ens han dut no han estat ni debatuts ni detallats en cap dels òrgans que haurien d'haver-ho fet.

Són uns pressupostos que tenen com a únic objectiu donar cobertura i donar protecció a les noves xarxes, no sabem si també seran de corrupció que estan construint però, en qualsevol cas, estan pensats per a garantir la impunitat de les antigues xarxes, eixes que estan sota investigació.

Són un exercici del gran menyspreu que tenen vostés per la llei, perquè n'hi ha en els pressupostos ¡dos empreses!
: Radiotelevisió Valenciana Societat Anònima, 112; Radiotelevisió Valenciana, 106.
Una d'elles inexistent, no està constituïda.
Jo he preguntat: «¿Estarà en el Registre Civil?
» ¡No, senyor!
No té directora general, tot i que està triada per estes Corts, no n'hi ha directora general en funcions d'eixa empresa.
¡No n'hi ha un consell d'administració constituït d'eixa empresa!
És a dir, han fet vostés un pressupost d'una empresa ¡que no existix!
¡Mira que curiós!

És un menyspreu cap a la llei perquè damunt no complix ni la llei, ni la infumable llei que vostés van aprovar.
No respon eixe pressupost al contracte programa que la llei els obligava haver aprovat tres mesos després.
No està elaborat pel director general perquè ¡no existix eixe director general!
, en conseqüència, no el pot haver aprovat, i això és el que diu la llei.
No està aprovat, debatut ni conegut per cap consell d'administració, consell d'administració que, segons la llei -¡agarreu-vos que ve corba!
-, és el responsable patrimonial i penal d'eixe pressupost que vostés ens donen i que ells, ni tan sols, han vist.
¡Flipant!

És una prova, eixe pressupost que vostés ens donen, és una prova del profund menyspreu que vostés tenen al rigor pressupostari.
Tant és així que, vegem en estes dos coses que ens han donat -per dir-los d'alguna manera-, que en l'empresa que van a dissoldre l'imputen per a equilibrar l'escandalós deute, del que ara parlarem, els immobles, els immobles són del que deu més de mil tres-cents milions.
Però, la nova ¡no té immobles!
Els programes de televisió es faran al carrer, en un xiringuito, a la platja, no tinc ni idea, ja m'ho explicaran, segurament, ara, m'ho explicarà el senyor Ovejero.

Però, si volen una dada que de veritat fa por, fa por pel que suposa, és que el suposat nou pressupost de l'empresa que no existix, per la qual cosa és impossible esmenar-la perquè no existix -vull dir, ara, de segur que m'ho expliquen-, però eixa empresa que no existix preveu una reducció del 35,1% de les despeses de personal respecte a l'any anterior.
Però -jo no ho entenc, ara m'ho explica-, ¿com és possible això, si en l'ERO que vostés han anunciat i han d'aplicar reduïxen un 70,5% la plantilla?
¡En un 70,5% més de treballadors vostés només van a gastar un 35% menys de sou!
¿Què van a fer amb els diners?
Bé, no m'ho diguen que em fa por, però intente explicar-ho.

Després, en la que sí existix, en l'empresa que realment existix i a l'única que se poden presentar esmenes, totes les partides estan a zero, totes estan a zero, excepte una de 9.
042.
000 euros que eixa ja és el súmmum de la gràcia.
Eixa és només en personal, en una empresa que, segons els objectius que vostés posen en la fitxa, no té altre objectiu ni pot fer altra cosa que procedir a la fusió i absorció d'una nova societat.
És a dir, van a gastar vostés 9 milions d'euros en personal en una tele que quasi per llei no pot fer tele.
Ho posa en els objectius que vostés presenten.

Esta proposta que vostés ens fan és un exercici de menyspreu cap a la transparència i per al paper d'aquestes Corts, perquè en la que sí que existix, en els pressupostos que sí es poden esmenar, que són de l'empresa que sí existix, vostés diuen i reconeixen que n'hi ha 1.
338 milions que arrosseguen de deute, que han estat saquejats i no preveuen ningun mecanisme per a esbrinar el destí final de ¡1.
338 milions!
¡Més que el pressupost d'algunes comunitats autònomes d'aquest país!
-i, ara, parle d'Espanya, per a aclarir-li-ho.

Tot el que sabem del destí d'eixa escandalosa quantitat de diners és que ha anat a parar a casos de corrupció i constituïxen i convertixen la Televisió Valenciana en un cas més gros que Gürtel, Nóos, Calatrava, Blasco, tots.
Sabem que en la visita del papa gastaren cinc vegades més que el que gastà TV3 i Televisió de Galicia juntes.
Sabem que ens les TDT es varen regalar 2,6 milions a canvi de pagaments en espècie a càrrec de la televisió.
Sabem que el senyor Jaraba, el que s'ha fugat, va regalar 230.
000 euros a una empresa que es dia Advanced Media sense ninguna experiència per a una web.
Sabem que en Triskel han pagat 233 vegades més dels diners que val un reportatge de televisió que ni tant sols han emés, 700.
000 euros saquejats.
Sabem -i encara no he obtingut ninguna resposta- que vostés pagaven 10.
000 euros al mes a un senyor que no anava a treballar.
Sabem que eixos 1.
338 milions han desaparegut i s'han esfumat.

-Acabe, senyora presidenta-.
Miren, jo volia presentar esmenes a uns pressupostos d'una televisió, però el que vostés m'han dut són els pressupostos d'una banda, i jo, als pressupostos d'una banda, no presente esmenes.

La senyora presidenta:

Gracias, señor Moreno.

Señor Ovejero.

El senyor Ovejero Adelantado:

Gracias, señora presidenta.

Señor Moreno, pero ¿usted qué soflama nos ha venido aquí, hoy, a soltar?
(El senyor Moreno Escrivá diu: «¿Una soflama?
») Una soflama sí, lo han tenido calladito y, ahora, parece que ya le han soltado un poco, no sé si para pagarle unos servicios últimos, pero, bueno, hoy le han dejado explayarse, ¿eh?
, hoy le han dejado explayarse.

Pero, mire, si somos coherentes y realistas, usted ha presentado -ha dicho- dos enmiendas: una, la 236, que no corresponde a esta conselleria, por lo tanto ni la hablo con ella, la retira, si usted quiere, y, si no, en el pleno diga lo que quiera, si lo dejan salir.

Y sí que ha presentado usted una enmienda a radiotelevisión, pero le digo «soflama» porque usted ha hablado de todo menos de lo que pide en su enmienda y que yo le voy a contestar.
Usted en esa enmienda de modificación solicita que después de la fusión se proceda a una auditoría, cuando debería saber que -y usted trabajaba en televisión y, por lo menos, tiene que conocerlo- se hacen de oficio no una, sino dos, anualmente, por la Sindicatura de Cuentas y por la Intervención General de La Generalitat.

Por lo tanto, como usted no ha defendido su enmienda, sino que ha soltado aquí una perorata, yo le digo que no la vamos a aprobar y le reitero que si usted se mantiene así en el pleno, pues nos divertiremos todos, se divertirá la cámara con su intervención y no solamente, ahora, aquí, unos pocos, los de la comisión.

Por lo tanto, vamos a votar en contra.

La senyora presidenta:

Gracias, señor Ovejero.

Señor Moreno.

El senyor Moreno Escrivà:

Mire, senyor Ovejero, als únics que els divertix que desapareguen 1.
338 milions d'euros és a vostés.
¡A ningú més els sembla divertit!
El meu to no és en absolut divertit.

Vostés tenen presentades en els pressupostos dos empreses: Radiotelevisió Valenciana Societat Anònima, a la qual li adjudiquen un pressupost de 71,157 milions d'euros; i una altra Radiotelevisió Valenciana -sense SA-, que són 9.
042.
000.
Este diputat s'ha interessat en esbrinar si açò és possible, i tots els professors de Dret, tots els experts amb què he consultat m'han dit que no n'hi ha cap administració en tot Europa capaç de fer açò només que vostés, que no són un govern, són el que jo els he dit, una mutua de socorro d'imputats.
¿Per què?
Perquè si fóra possible preparar uns pressupostos amb empreses que no existixen, ¡imagine's vosté el que podrien arribar a ser uns pressupostos!
¡És que vosté no m'ha contestat!
Radiotelevisió Valenciana, SA, no existix, no és una empresa que estiga constituïda.
I, l'altra, ¡està tota a zero!
¡Tota!
Excepte 9 milions d'euros que vosté tampoc m'ha explicat com pensen gastar-los, a què se van a dedicar 9 milions d'euros en persones, en salaris, en una tele que, segons la seua pròpia fitxa, no pot fer televisió.
Ha de contestar a això.

Estos pressupostos són uns pressupostos pensats per a soterrar totes les proves del que és el major escàndol de corrupció de la història política d'este país.
I són els 1.
338 milions que vostés han saquejat, de contractes que no ens deixen vore, de contractes als quals no ens deixen accedir.
Ho saben vostés i tots els grups d'esta cambra, deurien prendre consciència que eixos 1.
300 milions d'euros són el major escàndol de la història política espanyola, i que a vostés no se'ls pot legitimar amb esmenes.

Mire, acabe, i li ho explique amb un exemple, prendre's seriosament i legitimar amb esmenes els pressupostos tan dubtosament legals que vostés ens donen, és com anar al funeral d'una víctima i donar-li el condol a l'assassí.

Gràcies.

La senyora presidenta:

Gràcies, senyor Moreno.

Señor Ovejero.

El senyor Ovejero Adelantado:

Mire, yo lo que le tengo que decir es que no soy adivino, ¿eh?
Soy otras cosas, pero adivino, no.
Y yo tengo que contestarle a lo que usted pide en su enmienda, no a la soflama que usted nos quiere echar aquí sobre todo lo que usted trata.

Usted, si no está de acuerdo en esos dos puntos, que lo ha dicho mirando los presupuestos, presente enmiendas y, entonces, yo le contestaré.
Usted presenta una enmienda que yo le he dado oportuna respuesta.

Y lo del funeral, pues que tardemos mucho en ir al suyo político.

La senyora presidenta:

Gracias, señor Ovejero.

Señor Rubio.

El senyor Rubio Martínez:

Sí, muy brevemente, las enmiendas que hemos presentado a la sección 05, a Conselleria de Presidencia, vicepresidencia, portavocía y conselleria de agricultura a partir de ahora.
No nos ha dado tiempo a presentar las de agricultura a esta sección debido a que el cambio que se ha producido hace muy poquito; si no, lo hubiéramos hecho, si no, lo hubiéramos hecho.

Vamos a ver, brevemente, la primera que planteamos es que se establezca un calendario de pago para acabar con la morosidad en este caso de la Conselleria de Presidencia, y de todas en su conjunto, pero en este caso la de presidencia, para que se establezca un calendario de pagos para que se abone a los proveedores las cuantías que se les debe.

Constituir un grupo de investigaciones sociológicas dentro de la Dirección General de Análisis.
Y planteamos lo de constituir un grupo de investigaciones sociológicas porque La Generalitat ha sacado recientemente a concurso ocho estudios electorales a realizar desde el primer trimestre del año que viene hasta las vísperas de las elecciones del 2015.
Por tanto, entendemos que esa información, que es una información que deberá estar al servicio de todos los ciudadanos, puede ser, sin duda alguna, un buen arranque para la constitución de ese grupo de investigación sociológica.

Hemos planteado suprimir las delegaciones provinciales del Consell, delegaciones provinciales, que no territoriales, que no salen absolutamente para nada, excepto para los temas de asuntos orgánicos que el Partido Popular tiene que ventilar, pero debe ser dentro de la propia formación política y no utilizar en este caso estas instituciones para que se encarguen de lo que no deben de encargarse.

Si alguien sabe qué hacen, que nos lo expliquen, porque hay una cosa que falta en estos presupuestos, y es el anteproyecto de los presupuestos que las delegaciones provinciales del Consell deben de presentar.
No figura en ningún lado.
Y figura en la ficha de las acciones, precisamente una de ellas es el anteproyecto de presupuestos, informar ese anteproyecto de presupuestos.
Por tanto, nos gustaría que ahora luego el señor Ovejero nos diga dónde figura esa información.

Y, luego, respecto al tema del municipalismo, plantamos crear el fondo de cooperación municipal.
Ahora, ya desaparece.
Jamás lo dotaron económicamente, aunque en presupuestos anteriores figuraba como una línea de actuación.
Nosotros lo que planteamos ahora es que vuelva a figurar la creación del fondo de cooperación municipal y establecer unas ayudas para gastos corrientes de los ayuntamientos, que desaparecen también en este presupuesto.
.
.
, de incrementarlo en 2.
416.
550 euros, así como el apoyo al asociacionismo vecinal que ve reducida la cuantía en el 50%.

Estas son las enmiendas básicas, pero insisto que nos interesaría mucho ver en el documento presupuestario dónde se encuentra el informe de las delegaciones territoriales en lo que les afecta a ellas.

Muchas gracias.

La senyora presidenta:

Muchas gracias.
(Veus)

No, señor Rubio, ha habido una confusión.
.
.

El senyor Ovejero Adelantado:

Yo, sí, voy a ser muy rápido, señora presidenta.
.
.

La senyora presidenta:

.
.
.
porque le puse los siete minutos al señor Ovejero.

El senyor Ovejero Adelantado:

.
.
.
pero al dividir así, claro, yo creía que yo tenía diez minutos para mi intervención.

La senyora presidenta:

Era en la réplica.
Bueno, en cualquier caso.
.
.

El senyor Ovejero Adelantado:

En este caso, si.
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, voy muy rápido, porque hablo muy rápido y.
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La senyora presidenta:

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.
en cualquier caso, seguro que usted lo hace.
No se preocupe.
Tiene réplica también.
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El senyor Ovejero Adelantado:

Muy bien, vamos a ver, señor Rubio.
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.

La senyora presidenta:

.
.
.
-perdone, señor Ovejero-, tiene réplica también luego al señor Rubio.
Luego, tendrá otros tres minutos de réplica.
.
.
, que tiene réplica el señor Rubio.
Ahora le pongo a usted su tiempo, se hace usted.
.
.

El senyor Ovejero Adelantado:

Una cuestión.
¿Podía contestar ya de golpe, y ya está, y no hace falta que.
.
.
, y hacemos dos?

La senyora presidenta:

Si usted no quiere replicarle después.
.
.

El senyor Ovejero Adelantado:

Pues entonces, vale.
¿Me da tres minutos ahora, pues?

La senyora presidenta:

Yo le doy a usted los dos minutos y seguro que.
.
.

El senyor Ovejero Adelantado:

No, con un minuto tengo bastante.
Pero, bueno, va.

La senyora presidenta:

¿Son tres?

El senyor Ovejero Adelantado:

¡Sí!
Son tres.

La senyora presidenta:

¡Ah!
Perdone, señor Ovejero, perdone, perdone, perdone.
(Veus) Espere, espere.
(Veus) Si, no, vamos a ver, pero si.
.
.

Usted empiece.

El senyor Ovejero Adelantado:

Vale, muy bien.

Señor.
.
.
vamos a ver, señor Rubio, usted ha presentado.
.
.
, han presentado 49 enmiendas a esta sección 5.
.
.
, y muy cortos: cuatro son competencias a otras consellerias u organismos, yo le puedo indicar luego, fuera del debate, cuáles son; 32 son enmiendas presentadas año tras año, y año tras año les indico que están contempladas en otras líneas de los programas respectivos.
Ustedes siguen sin leerse bien los presupuestos.
Pero también le recuerdo además que son presupuestos del gobierno del Partido Popular.
Por lo tanto, nosotros hacemos nuestros presupuestos y ustedes, si quieren, enmiendan y si no, no.

Gran parte de esas 32, que suponen el 75%, hoy han intentado venderlas a los medios de comunicación como novedad -sí, se lo han puesto en boca de su jefe-, pero estas son las de siempre.
Estas las vengo oyendo yo aquí desde el año 2007 o 2008, usted no estaba todavía.
Por lo tanto, le reitero que es perder el tiempo.
Siete de.
.
.
, además, las siguen empleando para eliminar las funciones en las figuras del delegado del Consell, usted les tiene manía.
Pero, mire, le digo lo de siempre, déjenos gobernar con nuestro estilo.
Cuando ustedes manden.
.
.
, lo hagan como ustedes consideren.

Y cuatro de esas 49, tratan del fondo de cooperación, sí que trata el fondo de cooperación municipal.
Deben contemplar.
.
.
, y estamos ahora en un periodo de transición, después de ocho años de haber sufrido su gobierno en la nación, por lo menos ha aparecido un gobierno, el del Partido Popular, que va a racionalizar las estructuras administrativas de la administración local.
Esperen a ver cómo quedamos, a ver qué funciones les tocan y, entonces, pondremos en marcha ese fondo, lo aumentaremos o lo reduciremos en función de lo que el estado nos otorgue.

Y quedan dos a destacar, dos que sí que le voy a decir.
De las 49, dos sí le entro, y en el debate en el pleno, más todavía.
Una, porque es la única lógica y racional a mi entender, que es lo que solicitan ustedes: el aumento del apoyo del asociacionismo vecinal.
Y yo le digo, eso llegará en el 2014.
Para el próximo ejercicio.
.
.
-esto es plurianual- el próximo ejercicio del 2013 todavía queda contemplado en el plurianual de ahora, pero que sepa usted que sí, que en el 2014 le haremos caso, presente esta enmienda y se la aprobaremos.

Y, por último, la que piden impulsar la cooperación transfronteriza no la comprendo.
Si la presenta, porque ustedes ya consideran a Cataluña otra nación o porque nos incluyen directamente en -para algunos- los deseados Països Catalans.

Señorías, en el pleno, más, pero hasta entonces, yo sí que le rogaría, señor Rubio, que se lea las enmiendas y nos podía eliminar casi el 70% de la labor en el pleno.

Muchas gracias.

La senyora presidenta:

Gracias, señor Ovejero, le ha sobrado a usted tiempo.

Señor Rubio.

El senyor Rubio Martínez:

Muy brevemente.

Señor Ovejero, si usted de derecho comunitario no entiende mucho, no es mi problema.
El tema de la cooperación transfronteriza no es con Cataluña, por mucho que a ustedes les pese, ¿eh?
, no se trata con Cataluña.
Pero yo le recomiendo que lea usted un poco de derecho comunitario, y si no tiene mucho tiempo, va usted al director general de Relaciones con la UE y que le explique un poquito eso.
Eso es una chorrada auténtica, si me permite la expresión, lo que usted acaba de decir con el tema transfronterizo de Cataluña, por calificarlo suave, de chorrada.

Si hablamos de cosas serias, hablamos de cosas serias y si no, pues hablamos de otras, y podemos hablar de otras muchas, pero, por favor, vamos a lo serio.
No vayamos con tonterías, porque ya estas cuestiones de que «ustedes se repiten», «usted repite».
Presentamos enmiendas y algunas son coincidentes, otras no son coincidentes, porque ustedes presentan las mismas, el mismo presupuesto todos los años, presupuesto que incumplen sistemáticamente y que hunden a esta comunidad en los niveles en que la están hundiendo ahora.

Tenemos más paro, tenemos menos servicios públicos, tenemos más deficiencias en el mundo educativo, tenemos peor sanidad, tenemos una supresión de ayudas sociales.
Ahora le van a quitar las ayudas sociales hasta a los beneficiados de la teleasistencia.
¡Y me viene usted a dar una lección!
¡Hombre, señor Ovejero, dígame usted lo quiera, pero no me venga con historias de estas, hombre!
Y solo se le ocurre, porque lo han aprendido ahora, el tema de Cataluña.
De verdad, un poquito más de altura intelectual le vendría bien a usted, y no le digo que usted no la tenga, pero un poquito más de altura, hombre.

Las delegaciones provinciales son una auténtica tomadura de pelo que solo sirven para recolocar a gente que sacan de otros sitios.

Y si las delegaciones provinciales del Consell son buenas, diga, dígame usted, que dice que se ha leído los presupuestos, dónde figuran los informes del anteproyecto de presupuestos que tienen que emitir las delegaciones de acuerdo con lo que señalan las propias fichas de actuación de las delegaciones territoriales.
¡Dígame dónde están!
¡Sáqueme el papel!

Dígame: «Mire, señor Rubio, no lo ha encontrado usted, pero está aquí.
» ¡Es que no están, hombre!
Si es que esto de las delegaciones territoriales es una tomadura de pelo, que solo era para colocar a unos cuantos.
Ya en la época de Zaplana se inventaron hasta la de Elche.
Cuando se acabó el problema de Elche, suprimieron la de Elche.
¡Esto no vale para nada, hombre!
Esto solamente sirve para ese tipo de cuestiones.

Y respecto al tema del fondo de cooperación, ustedes han suprimido ya hasta el fondo de cooperación.
Mire, el anteproyecto de la ley esta que estaba elaborando el gobierno del señor Rajoy, sus propios alcaldes se lo han cargado.
Y llegaremos al 2015 y ya veremos si ha habido o no ha habido un cambio de la administración local.
Pero, mientras tanto, los ayuntamientos están ahogados y no pueden hacer frente, no ya a sus gastos corrientes, sino a las deudas que La Generalitat no les abona.
¡Si no pueden ejecutar el plan Camps!

Yo vivo en Valencia ciudad y enfrente tengo un solar que tenía que tener hecha la guardería del plan Camps hace no sé cuántos años, y la señora Barberá lo ha suprimido, puesto que no lo ha «garantizado» el dinero del plan Camps.

Señor Ovejero, con estima y con cariño, no venga a descalificar aquellas cosas que usted sabe que tenemos razón.

La senyora presidenta:

Gracias, señor Rubio.

Señor Ovejero.

El senyor Ovejero Adelantado:

Dos matizaciones y en el pleno, más, como hemos comentado, porque esto ya es la teoría de lo absurdo y el discurso.

Vamos a ver, cuando usted habla de fronteras, yo no entenderé de derecho comunitario, pero, vamos a ver, la Comunidad Valenciana no tiene fronteras.
Da la casualidad que tiene.
.
.
, y si no se lo recuerdo, le tendré que dar una lección de geografía, nosotros no tenemos fronteras.
Eso es transfronterizo.
Diga usted la semántica, a qué se quiere (inintel·ligible) .
.
.
¡Ah!
Entonces, claro, yo aquí no veo fronteras.
Frontera solamente, quizás, con Cataluña, porque ustedes están apoyando, pero yo no.
El mar Mediterráneo, la Comunidad Castilla-La Mancha, la Comunidad de Murcia, eso son nuestras fronteras, que no son fronteras porque somos todos el mismo estado.
Por lo tanto, en serio póngase usted.

En cuanto a que ahora está hablando del fondo de cooperación, el fondo de cooperación, pero si es que.
.
.
, que están los ayuntamientos endeudados.
Pero usted, ¿tiene la vergüenza torera, como le decía antes nuestra compañera, de poder decir eso aquí con la boca.
.
.
?
Pues ya le digo, es que al final se va a parecer usted también un poco al señor Moreno en sus intervenciones.
Sea usted serio, por favor, sea usted serio.
Y mire a ver quién es el culpable de cómo estamos todos los ayuntamientos y todo.
Y si quiere, lo comentaremos en el pleno, porque aquí, ya le digo yo, para qué divertir a cuatro pudiendo divertir a 99.

 

Muchas gracias.

La senyora presidenta:

Señores diputados, esto es serio.
Vamos a pasar a.
.
.
(Veus) ¡Señores diputados!
Señores diputados, por eso digo que estamos en un proceso serio, debería serlo al menos.
Vamos a pasar a votación las enmiendas debatidas por el Grupo Socialista, que son de la enmienda 189 a siguientes, dejando por separada la 194 y 198.
(Algú diu: «195») Pues la 194 y la 195.
¿Votos a favor de las enmiendas?
-No, de la 194 y 195 estaba haciendo- 6.
¿En contra?
9.

Votamos el resto de las enmiendas del Grupo Socialista.
¿Votos a favor de las enmiendas del Grupo Socialista?
7.
¿En contra?
8.

A continuación, votamos la sección 05, que acabamos de debatir las enmiendas.
¿Votos a favor de la sección?
8.
¿En contra?
7.

Votamos la empresa Radiotelevisión Valenciana.
.
.
y Radiotelevisión Valenciana, SA, que ambas empresas hemos debatido con enmiendas.
¿Votos a favor de las empresas?
8 -de las empresas, las enmiendas ya las hemos votado-.
¿Votos en contra?
7.

Votamos la Fundación de la Comunidad Valenciana-Región Europea, que no tiene enmiendas.
¿Votos a favor?
8.
¿Abstenciones?
¿En contra?
7.

Ahora empezamos ya el debate.
.
.
, bueno, señores diputados, paramos un minuto o.
.
.
paramos unos minutos para levantarnos y, como estamos todos, continuamos.

(Se suspén la reunió durant uns minuts)

Debat de les esmenes a la secció 06, hisenda i administració pública, i entitat adscrita

La senyora presidenta:

Señores diputados, retomamos el debate de la sección 6.

Comenzamos con el debate de las enmiendas del Grupo Socialista, de la 280 y siguientes.

Y, señor López, cuando quiera.

El senyor López Milla:

Muy bien.
Pues muchas gracias, señora presidenta.

Señoras y señores diputados.

Vamos a continuar defendiendo las enmiendas del Grupo Socialista a los presupuestos de La Generalitat para 2013 en un contexto que resulta ciertamente extraño, ciertamente extraño por cuanto la estructura en secciones de estos presupuestos ya no se corresponde con el organigrama del Consell, tal y como se puede comprobar en el diario oficial del día de hoy.

Vamos a seguir hablando y debatiendo sobre enmiendas relativas a unos programas presupuestarios que pueden ser suprimidos, agregados o desagregados, sin que podamos atisbar el resultado con el que nos vamos a encontrar cuando estos presupuestos se ejecuten.

En el caso que ahora nos ocupa, que es el de la sección 6, referente a hacienda y administración pública, que es una de las conselleria que sí se mantiene, pues nos encontramos con que se ha producido una modificación sustancial del organigrama de la conselleria.

En los presupuestos que estamos debatiendo, esta conselleria tiene una subsecretaría y tres secretarías autonómicas, la de Hacienda y Presupuestos, la de Administración Pública y la Intervención General, que tiene ese rango desde principios de año, el rango de secretaría autonómica, que se le dio con posterioridad a la aprobación de los presupuestos del año pasado…, perdón, de este año, que se aprobaron el año pasado.

Pues bien, el nuevo organigrama de la conselleria establece tres secretarías autonómicas: la Secretaria Autonómica de Hacienda y Presupuestos, análoga a la que existía anteriormente; la Secretaria Autonómica de Administración Pública, suponemos que análoga a la que existía con anterioridad, y la Secretaría Autonómica del Sector Público Empresarial.
Lo que parece, a la vista de lo publicado hoy en el diario oficial, es que esta nueva secretaria autonómica, en el marco de la conselleria de hacienda, supone que va a ser esta conselleria y no la de economía la que se va a hacer cargo del proceso de reestructuración del sector público empresarial.
Y a nosotros esto nos parece un hecho muy relevante.
Un hecho muy relevante que no está contenido en los presupuestos que previsiblemente va a aprobar esta cámara autonómica.
Es más, y teniendo en cuenta que el Consell lleva durante unos meses dando palos de ciego en lo relativo a la reestructuración del sector público empresarial, anunciando unas cosas, haciendo otras, cambiando lo que se ha dicho y volviéndolo a cambiar, pues nos tememos que probablemente el cambio de adscripción de este tipo de funciones vaya a suponer también algún cambio en materia presupuestaria, que no estará, lógicamente, en los presupuestos que apruebe este parlamento.

Incluso llama la atención, viendo el nuevo organigrama del Consell, que no disponemos de la información acerca de qué conselleria se va a ocupar de la gestión de los grandes eventos.
Anteriormente esa gestión correspondía a la Conselleria de Cultura, Turismo y Deporte, pero las funciones de esta conselleria se han separado, la conselleria ha desaparecido, no sabemos si se va a quedar los grandes eventos el señor Buch en su conselleria de economía, o si van a ir a la conselleria de hacienda con el resto del sector público empresarial, o si se van a dirigir a la conselleria de educación y cultura, que dirige la señora Catalá.

En definitiva, nos encontramos con un vacío importante de información y que se está produciendo a la vez que se aprueban los presupuestos.

Incluso nos encontramos, y llama mucho la atención, con la desaparición en el organigrama que se ha aprobado hoy de la secretaría autonómica que ocupaba el interventor general de la administración de La Generalitat.
Esta secretaría autonómica desaparece del organigrama, aunque no podemos tener la garantía de que en la Intervención General de La Generalitat no vaya a mantener el rango de secretaría autonómica, ya que, incluso el año pasado, se le otorgó ese rango por una disposición posterior a la aprobación del organigrama de la administración autonómica.
Y este es un hecho relevante, por muchos motivos:

Primero, porque si es secretario autonómico, por ejemplo, puede comparecer en esta comisión; si no es secretario autonómico, con la capacidad que tenemos en estas Cortes para que venga a comparecer aquí no es la misma.

Y, en segundo lugar, porque, como es bien conocido, el actual interventor general de la administración, que además era hasta el viernes, al menos, secretario autonómico, se encuentra imputado, se encuentra imputado igual que el conseller que dimitió hace poco más de una semana.
De manera que no entendemos en mi grupo que se haya alabado la forma de actuar del señor Vela, que se haya puesto incluso al señor Vela como ejemplo a seguir y que, al mismo tiempo, no se le ha exigido la dimisión, se haya dispuesto el cese de quien se encuentra en la misma situación y exactamente por el mismo caso.

Entrando en materia concreta de las enmiendas del Grupo Socialista a la sección 6, voy a hacer mención expresa de alguna de ellas.

Nosotros hemos incluido como objetivo específico del programa que corresponde a la dirección y los servicios generales, de la sección, la necesidad de eliminar cuanto antes la morosidad en los pagos, así como la exigencia de reconocer durante el primer mes de 2013 todos los gastos correspondientes a 2012, que aún no hubieran sido registrados como tales, definiendo un calendario de pagos que permita satisfacer las deudas con los acreedores en el plazo más breve posible.

También hemos demandado que por parte de la subsecretaría de la conselleria y en el marco del programa presupuestario de sistemas de información de hacienda, se establezca como objetivo la asistencia y el apoyo a Les Corts en el análisis y la evaluación de la información presupuestaria que se nos remita.

Asimismo hemos solicitado que sea en Les Corts donde se debatan y aprueben los procedimientos para la gestión centralizada de los fondos del sector público.
En este aspecto nuestro grupo quiere subrayar que no se ha constatado ninguna mejora ni en la transparencia o en los flujos de información a raíz de la constitución de la llamada corporación empresarial.
Hay que recordar en esta cámara, en esta comisión, que una de las misiones de esa corporación empresarial era elaborar el conocido como «cuadro de mando» para proporcionar un mejor conocimiento de la situación del sector público.
Y hoy por hoy ni siquiera sabemos si ese cuadro de mando existe, ya que ni tenemos acceso a la información que puede haber proporcionado ni hemos apreciado una mejora en la información que se nos facilita a los grupos de la cámara, por lo menos a los grupos de la oposición.

Respecto del programa de tutela financiera de las entidades locales, demandamos en nuestras enmiendas que las actuaciones que se lleven a cabo en el marco del mismo no se limiten al mero ejercicio de las competencias o a la adaptación de los contenidos de las webs, como se indica en la ficha FP4 de este programa.
Entendemos que se habría de adoptar una postura más activa y que se habrían de perseguir también la mejora de la situación financiera de las entidades locales que, como es bien conocido, en la actualidad es muy difícil.

Y en este ámbito, el de la tutela financiera de las entidades locales, nos parece fundamental que se facilite el cobro de las deudas que La Generalitat tiene con las mismas, ya que hoy en día este es el principal de los factores que explican la complicada situación en la que se encuentran los municipios valencianos.

Por eso estamos solicitando que entre los objetivos del programa figure el diseño y la puesta en marcha de un plan extraordinario que contribuya a la mejora de la situación económico-financiera de las entidades locales y que se concretaría en un programa de pagos con el objetivo de reducir, al menos hasta la mitad, tanto los plazos como el importe de las deudas que La Generalitat tiene contraídas con las entidades locales.

Respecto al programa 612.
30, que es el de patrimonio de La Generalitat, nos parece muy relevante que esta cámara pueda contar con un informe periódico, que recoja todas las operaciones de alquiler y venta de inmuebles de La Generalitat.
Vale la pena recordar las dificultades con que nos hemos encontrado cuando hemos tratado de acceder a información sobre los inmuebles arrendados por La Generalitat y los escasos y tardíos datos que hemos recibido, cuando hemos recibido.

Y en lo referente a las operaciones de venta, a las operaciones de venta de inmuebles, de venta de patrimonio, que ocupan un lugar muy relevante entre las medidas de aumento de ingresos previstas en el plan de reequilibrio, hemos de subrayar también la falta de información que padecemos y que nos llega en función de la voluntad y las ganas de hablar con los medios de comunicación que tiene el conseller de turno.
Un informe periódico que contuviera información, información suficiente, sobre estas operaciones de venta o arrendamiento del patrimonio de La Generalitat entendemos que sería muy relevante para nuestro trabajo como grupo parlamentario y para el trabajo en general de Les Corts.

Me he referido, señorías, a algunas de las principales enmiendas del Grupo Socialista a esta sección.
Es verdad que probablemente algunas de las enmiendas a las que me he referido no tienen el calado de las que hemos presentado en otras secciones donde hemos aludido a objetivos y a propuestas más ambiciosas, pero nos ha parecido que era importante dejar constancia de ella para solicitar de este modo el voto favorable de los demás grupos de la cámara.

Muchas gracias.

La senyora presidenta:

Pues muchas gracias, señor López.

Señor Costa.

El senyor Costa Climent:

Muchas gracias, señora presidenta.

Señoras y señores diputados.

Señor López, bueno, yo en primer lugar quiero decirle que si el calado de las enmiendas no es amplio, sí lo es el de su portavoz; y, por lo tanto, yo creo que el trabajo que hace su portavoz intentando explicar el por qué vamos a aceptar o el por qué podemos aceptar estas enmiendas desde luego supera con creces el trabajo de este portavoz en explicar por qué las vamos a rechazar.

Pero quiero empezar haciendo una referencia a lo que usted ha dedicado prácticamente la mitad de su intervención, que es la validez prácticamente, porque estaba usted poniendo en tela de juicio la validez, o la corrección o la formalidad de este presupuesto debido a una remodelación que el president de La Generalitat ha hecho hace pocos días, concretamente el viernes.

Bueno, yo decirle que, aunque usted es relativamente novel en este parlamento, alguna pequeña remodelación ha experimentado ya.
Nunca se ha puesto en tela de juicio la validez del presupuesto que se estaba, no modificando, sino que estaba teniendo una alteración en su estructura y en sus competencias.

Por lo tanto, una remodelación del Consell no tiene por qué afectar ni al estado de ingresos ni el estado de gastos del presupuesto.
Lo que afecta es a la distribución de las competencias y a la estructura de esas consellerias con respecto a si asume más competencias o menos competencias.
Si asume las competencias de turismo en una determinada conselleria todos los departamentos y programas de turismo pasan a depender de esa conselleria.

Yo creo que esto es relativamente sencillo y usted sabe que es así.
Otra cosa es que en los próximos días tengamos que recibir por parte del gobierno y de los nuevos responsables la explicación de cuáles son sus principales líneas de actuación, a la cual tengo que decir pues que mi grupo parlamentario, como siempre, apoyará la posición del gobierno.
Pero creo que intentar achacar falta de transparencia o falta de corrección técnica en este debate por una remodelación es faltar a la realidad.
Yo creo que la transparencia la tiene usted mismo en los datos que ha utilizado del diario oficial de la Generalitat valenciana hoy mismo para poder argumentar el cincuenta por cien de su intervención.
Mire usted, ha cogido un día después, contando como día hábil el lunes, y ha visto que todas las nuevas estructuras están plasmadas en el diario oficial de la Generalitat valenciana.
Bueno, a lo mejor se podía haber hecho a última hora del viernes, no lo sé, para más dilación, para que los diputados tengamos información prácticamente instantánea de cómo van a quedar las competencias por parte del nuevo Consell no se lo puede achacar al gobierno, ¿no?

De la misma forma que establecer el sector público empresarial.
Usted ya sabe que si en estos momentos existe un departamento dedicado al sector público empresarial, una secretaría autonómica, pues, oiga, si el gobierno considera en su nuevo organigrama distribuirlo de una forma distinta y ponerlo colgando de Hacienda y no de Economía, pues a usted le podrá parecer mejor o peor, pero quien toma las decisiones en esa materia y quien estructura sus competencias es el gobierno valenciano, y por ese lado nosotros vamos a plantearlo.
Como los grandes eventos, bueno, yo me remitiría, si en vez de estar haciendo especulaciones de dónde van a estar los determinados departamentos, que poco tiene que ver con las enmiendas que usted ha presentado, pues esperemos a que los responsables políticos lo planteen.

Y con respecto a la figura del interventor, bueno, yo creo que ha planteado aquí poco más o poco menos que a usted le interesa que sea secretario autonómico porque pueda venir a comparecer.
Yo creo que el papel del interventor es mucho más serio y no tenemos que limitarlo solo a un papel de comparecencia, independientemente de cuál vaya a ser su rango definitivo en el nuevo organigrama.
Creo que la intervención de La Generalitat es una de las tareas más importantes a efectos de transparencia y claridad de las cuentas públicas.
Y desde ese punto de vista lo que creo que es importante es contar con los medios necesarios para que la Intervención General pueda hacer su trabajo.

Ha hablado de morosidad, ha hablado de procedimientos en la gestión pública que sean más transparentes.
Yo con respecto a la morosidad quiero decirle dos cosas.
He leído… tengo que decir que he leído sus enmiendas, antes le he dado mi opinión sobre las mismas.
Yo creo que el gobierno está haciendo unos esfuerzos muy importantes en cuanto a reducir la morosidad que tiene la administración pública valenciana.
Fruto de ello son todas las medidas que ha tomado y que ustedes han criticado.

Hablo desde la línea ICO para vencimientos, hablo del plan de pago a proveedores y hablo del famoso FLA, que al principio ustedes salieron en tromba a decir que era un rescate en toda línea de la Comunidad Autónoma Valenciana.
Y resulta que todas sus comunidades se han acogido a dichos mecanismos de liquidez precisamente para eliminar la morosidad, precisamente para que las entidades locales -que usted pone de manifiesto en sus enmiendas- que tienen deudas con la administración pública valenciana puedan recibir.
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Deudas marcadas en algunos casos por una infrafinanciación que la Comunidad Valenciana ha recibido, que usted mismo ha reconocido y que ahora agradezco que venga a las posiciones del PP; otras, por una dificultad y por un cierre de los mercados de la deuda de las autonomías en el conjunto de España.

Por lo tanto, de nuestra posición, que era la emisión de hispanobonos para poder liquidar esas deudas no solamente con proveedores, sino con aquellas entidades locales o entidades sociales que necesitaban de esas aportaciones que ya no podíamos obtener por el mercado de la deuda, lo podamos obtener a unos precios y a unos tipos de interés razonables.
Lo que no tenía sentido, señor López.
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Y aunque usted se mete mucho con el coste de los intereses que va a suponer esas operaciones, no estará diciendo la verdad si no reconoce que esas operaciones han permitido reducir la carga financiera de esas emisiones que se estaban produciendo en los últimos dos años en competencia con otras comunidades autónomas a través de los bonos patrióticos.

Por lo tanto, los planes extraordinarios.
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, y yo creo que el gobierno valenciano está en continua permanencia y contacto con las entidades locales ya no solamente estableciendo los criterios de cobro de aquella deuda que algunas veces son de hace más de un año, sino intentar que aquellos compromisos que se están asumiendo sean compromisos que no tengan dilaciones.

Y, por lo tanto, si este año hay 300 o 400 millones de euros de subvenciones de capital, que prácticamente serían aportaciones del gobierno valenciano a los ayuntamientos para que puedan ejecutar inversiones, quitando al margen lo que puedan ser las subvenciones, pues esas cuestiones se ejecuten correctamente y tengan sus pagos y sus cobros en los momentos que marcan las distintas fases presupuestarias.

Con respecto a la ley de venta del patrimonio, yo aquí he escuchado ya algunas de las intervenciones de miembros del gobierno sobre la venta del patrimonio, que es creo fundamentalmente de sus enmiendas lo que más interés le causa no solamente por querer recibir la información de esa venta, sino también por la repercusión que tiene puede tener en el cumplimiento de los planes de reequilibrio del gobierno valenciano y en la captación de los ingresos.

Bueno, yo le he oído al conseller de hacienda, o al pasado conseller de hacienda, decir aquí que los inmuebles se van a vender, pero se van a vender bien.
Por lo tanto, si en este momento hay una salida al mercado por parte de inmuebles de La Generalitat, que además va a coincidir con un traslado de importantes servicios al complejo Nueve de Octubre y que va a permitir que se pueda enajenar patrimonio sin perder proximidad de servicio al ciudadano, pues tendrá que hacerse en el momento en que.
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Primero, la intención es venderlas este año y, segundo, si las condiciones del mercado lo permiten.

Y puso un ejemplo muy claro, que fue la venta de los juzgados de Navarro Reverter, donde se tardó tres años en vender y se vendió a un precio que luego nadie puso en tela de juicio que había sido una mala gestión por parte del gobierno valenciano.
O yo le remitiría a las operaciones de venta de inmovilizado que está haciendo el gobierno andaluz, sin querer desviar ahora el tema, pero.
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(Veus) Sí, bueno.
Además, ustedes dos están ahí de socios, Izquierda Unida y el PSOE.
Además, son operaciones que no se pueden solamente planificar o ver con una foto fija de un año, sino que requiere una serie de condiciones que al final hagan que el dinero que entre en las arcas públicas sea el máximo posible.

Por lo tanto, vamos a rechazar sus enmiendas.

Muchas gracias.

La senyora presidenta:

Muchas gracias, señor Costa.

Señor López.

El senyor López Milla:

Muchas gracias, señora presidenta.

Gracias, señor Costa.

Como usted también ha dedicado una buena parte de su tiempo a hablar de eso a lo que yo he dedicado una buena parte de mi tiempo, pues me imagino que entenderá que yo siga un poco esta tónica.

Efectivamente, remodelar el gobierno y decidir quién se sienta en el gobierno valenciano es una capacidad exclusiva del presidente de La Generalitat.
Lo es hoy y lo era ayer.
Él era el responsable de que los consellers fueran quienes eran y ahora es el responsable de que sean quienes son.

Pero la aprobación de los presupuestos es una competencia de Les Corts, es en Les Corts donde se aprueban los presupuestos.
Y, efectivamente, si Les Corts los aprueban con los votos del grupo mayoritario, como previsiblemente ocurrirá, serán unos presupuestos válidos en la medida en que han sido aprobados por Les Corts.

Pero yo no me estaba refiriendo a eso, yo me estaba refiriendo.
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Aquí hace unas semanas, como usted recuerda muy bien, comparecieron en esta comisión los consellers a presentarnos los presupuestos de sus departamentos y a presentarnos las líneas maestras de su gestión.
Y a mi me habría gustado, como portavoz de esta comisión y diputado en estas Cortes, poder escuchar a los actuales consellers presentarnos los presupuestos y presentarnos las líneas maestras de su gestión.
¿Por qué?
Porque si aquí al final resulta que lo único que han cambiado son las caras y se mantienen las políticas, pues dígase claramente.
Y, por tanto, se dice claramente que no es más que un cambio de caras y no hace falta explicar nada.
Pero si hay algo más que un cambio de caras, eso tiene repercusión sobre las políticas y tiene repercusión sobre los presupuestos.

Efectivamente, como usted ha recordado, no es la primera vez que se cambia un Consell.
Claro que no.
Y yo he podido comprobar cómo otras veces el cambio en el organigrama y en la composición del gobierno valenciano sí tenía repercusión en la ejecución de los presupuestos.
Uno se iba a los presupuestos aprobados y los comparaba con la cuenta general resultante de los presupuestos aprobados y observaba que había programas presupuestarios que se fusionaban, programas presupuestarios que pasaban de adscribirse de una conselleria a la otra; que al pasar de un sitio a otro, esos programas perdían una parte del dinero que se quedaba en otros programas.
En definitiva, se realineaban los programas conforme se iba ejecutando el presupuesto.
Y era muy ilustrativo a veces comparar cómo programas que se aprobaron con poco dinero, terminaron el año con una ejecución enorme, porque se integraron en ese otros programas que desaparecían como consecuencia de la reorganización del gobierno.

En el caso concreto del sector público empresarial, que depende de la conselleria de la que estamos hablando, me parece muy relevante.
Me parece muy relevante porque estando el sector público empresarial adscrito a una misma conselleria durante prácticamente todo el año 2012, se han producido cambios relevantes en la política y en las pretensiones del conseller Buch en relación al sector público empresarial.
Y a mí el hecho de que este sector público empresarial se vaya a otra conselleria sí me genera un gran interrogante sobre la posibilidad de que esto cambie.

Es más.
Fíjese en los presupuestos que vamos a aprobar estos días, vamos a aprobar previsiones presupuestarias respecto de los presupuestos de algunas empresas que todavía no se han creado.
Hay empresas que tenemos ahí en los documentos del presupuesto, que no están creadas todavía.
Y lo que vamos a aprobar son los presupuestos que previsiblemente ejecutarán cuando esas empresas se creen.
Sí me parece relevante y sí me parece que es importante y habría sido muy importante que los presupuestos se hubieran traído aquí con las consellerias a las que están adscritos y con la forma en que realmente se van a ejecutar.
Y eso solo tendrían capacidad para habérnoslo contado los consellers que ahora mismo ocupan -sí, sí-, los que ahora mismo ocupan esas consellerias, porque los que estaban antes han desaparecido, ya no están ahí.
Sus palabras han quedado en el Diario de Sesiones, pero las consellerias ya no existen.
Y yo no tengo ahora mismo ninguna garantía de que, por ejemplo, en relación con Culturarts, empresa que no se ha creado todavía, o en relación con otras empresas que no se han creado todavía, no se van a producir cambios que deberían estar reflejados en los presupuestos.

Y, finalmente, y respecto del tema del interventor, no solamente se trata de que venga aquí a comparecer.
Claro que me gustaría que viniera a comparecer.
Es más, aunque no sea secretario autonómico, si ustedes quisieran, podría comparecer aquí, sin necesidad de ser secretario autonómico.
Lo que pasa es que ustedes si no es secretario autonómico, se podrán agarrar a eso para impedir la comparecencia.
No solamente me interesa eso -y lo he dicho antes en la intervención-, es que si es secretario autonómico es miembro del segundo escalón del gobierno valenciano.
Y siendo secretario autonómico y miembro del segundo escalón del gobierno valenciano, como usted sabe, pesa sobre el una imputación por el mismo motivo por el cual el conseller ha dimitido.
Y a mí me gustaría saber si en estos momentos el hecho de que no siga como secretario autonómico, según la reorganización que se ha presentado hoy en el diario oficial, tiene algo que ver eso o no tiene nada que ver.
Es tan sencillo como eso.
No lo decía por otro motivo.

Gracias.

La senyora presidenta:

Gracias, señor López.

Señor Costa.

El senyor Costa Climent:

O sea, señor López, lo que a usted le interesa es saber por qué, si el interventor general está imputado, por qué no dimite.
Esa es su única preocupación sobre la figura de la Intervención General.
¡Hombre!
, yo creo que a pesar del juego político, creo que eso está un poco fuera de lo que realmente es importante, la Intervención General.

Mire, a usted lo que le interesa es introducir en el debate político una determinada presión sobre la figura del interventor general, que se traslada al futuro conseller y al gobierno valenciano.
Yo creo que eso conmigo no va a surtir efecto y no voy a entrar ahí.
Yo quiero decirle que el interventor general, si usted quiere que venga a comparecer aquí, lo que tiene que hacer es solicitarlo, sea secretario autonómico o no.
Y mi grupo parlamentario, en función de sus condiciones y lo que marca el reglamento, decidirá si apoya esa comparecencia o no la apoya.
Es así de simple.
Esto es.
.
.
En las leyes del juego democrático, usted tiene sus instrumentos y nosotros tenemos los nuestros.
Pero no me venga usted con la imputación del señor interventor general, porque creo que eso está absolutamente fuera del debate parcial de enmiendas.

Yo no sé si usted no lo quiere entender o yo me explico de forma compleja.
La aprobación del presupuesto que se hace aquí en las Cortes es un presupuesto que, como usted sabe, a lo largo del ejercicio sufre infinidad de modificaciones, pero infinidad de modificaciones.
Es cierto que con ustedes sufrían muchas más que con nosotros, con unos.
.
.
Sí, en términos relativos, prácticamente.
.
.
No.
Claro, cantidad.
.
.
Es que el presupuesto de entonces era una tercera parte o la mitad de lo que es ahora.
Seamos razonables.
En términos relativos, porcentualmente, ustedes modificaban el presupuesto el doble de lo que modifican los gobiernos del Partido Popular.

Y, claro, no me hable usted de comparar un presupuesto aprobado con un presupuesto liquidado.
Eso es absurdo.
Usted tiene que valorar y comparar o presupuestos liquidados o presupuestos aprobados.
Pero uno con el otro, no, porque usted sabe que a lo largo del ejercicio se producen modificaciones presupuestarias que algunas veces hacen suprimir hasta programas enteros, que son publicadas y que ustedes tienen información periódica de dichas modificaciones.
Oiga, que esto no se hace de tapadillo y nadie se entera hasta la liquidación del presupuesto.
No.
Esto no funciona así.
Y no intente trasladar (inintel·ligible) .
.
.

Por lo tanto, usted tiene acceso a todas las modificaciones presupuestarias.
Y, oiga, si resulta que ahora mismo el departamento de turismo tiene un presupuesto aprobado, ese departamento irá a la conselleria que asume sus competencias.
¿Quiere decir que toda la cantidad de turismo se va a mantener en la liquidación?
Pues, oiga, no lo sé, porque a lo mejor vienen fondos europeos adicionales que hacen que se modifique.
O a lo mejor se modifica el capítulo II para dotar el capítulo I, o el I para dotar el II.
Es que depende.
No lo sé.
Estos son unos presupuestos iniciales aprobados.
Y así funciona siempre en todas las administraciones del mundo, que la Comunidad Valenciana no es la excepción.

Y mire, con respecto al sector público empresarial, a ustedes cuando presentamos el decreto en el año 2011, creo, a finales de 2011, que lo presentó el señor Verdeguer, les parecía mal.
De hecho, su compañero debatió conmigo ese decreto y esa posición y no le parecía bien.
Cuando hemos aprobado la reestructuración y hemos empezado la supresión de empresas públicas y fundaciones, tampoco les ha parecido bien.
(Veus) Perdón.
No, no les ha parecido bien.
Yo creo que el gobierno valenciano ha hecho dos grandes esfuerzos en esta materia, o tres grandes esfuerzos, que no tienen parangón en ninguna comunidad autónoma.
Y si usted encuentra una, me lo dice y me ilustra, porque yo no conozco ninguna, y menos las gobernadas por el Partido Socialista.
Tres grandes esfuerzos: primero, su reestructuración, convertir una gran cantidad de empresas públicas y fundaciones en seis grandes grupos empresariales; en segundo lugar, el esfuerzo y los sacrificios que se ha tenido que tener en materia de personal y, en tercer lugar, los 1.
000 millones de euros de ahorro que el sector público va a proporcionar este año.

Oiga, una vez hecha esa culminación, que usted me diga: «Es que no está creada todavía.
» Bueno, no está creada, pero hay un presupuesto previsto.
Pero yo prefiero tener el presupuesto antes de su creación que crearlo y dotarlo de presupuesto.
Me parece más transparente hacerlo al revés, porque así sabemos y aprobamos lo que se va a gastar, independientemente de que después tenga modificaciones, pero yo me quedo.
.
.
Sí, pero es que todos los presupuestos tienen modificaciones.
Oiga, es que eso es el funcionamiento correcto de un presupuesto.

Por lo tanto, yo creo que su argumento no es razonable, no es razonable y, fundamentalmente, técnicamente no es correcto.

Muchas gracias.

La senyora presidenta:

Gracias, señor Costa.

Vamos a votar ahora las enmiendas debatidas por el Grupo Socialista.
Pasamos a votación todas las enmiendas conjuntamente.
¿Votos a favor de las enmiendas?
7.
¿En contra?
8.

A continuación, están las enmiendas del Grupo Popular, la 330 en adelante.

Señor Costa.

El senyor Costa Climent:

Sí.
.
.
, yo.
.
.
(inoïble) .
.
.
enmiendas, disculpe, son tres enmiendas que van fundamentalmente a mejorar la seguridad informática de los procedimientos en la administración y, vamos, que esperamos que no tengan ningún tipo de problema, que sean apoyadas por la oposición.
(Veus)

El senyor López Milla:

Entiendo que el Grupo Parlamentario Popular ha ejercido el turno a favor y por tanto yo voy a ejercer el turno en contra, concretamente respecto a una que es la número 332, respecto de la que vamos a votar en contra, ¿no?

A nosotros nos parece.
.
.
, ha acabado el señor Costa su intervención hablando de que había argumentos que no eran técnicamente correctos, etcétera.
A nosotros nos parece que en los presupuestos de este año hay muchas cosas que no son técnicamente correctas, hay muchas correcciones técnicas de enmiendas del Grupo Parlamentario Popular, y particularmente hay dos que son alucinantes, y a las que no voy a dedicar tiempo, para ser breve, porque ya se debatirán en la correspondiente comisión.
Son las enmiendas en las que se cogen ingresos que estaban presupuestados por tasas ambientales y por tasas judiciales, y se dice estos ingresos no van a estar porque la cantidad que estaba ahí estipulada, pues, resulta que no va a llegar, porque se han modificado las normas sobre tributos ambientales y no se van a aplicar las tasas judiciales, y a lo largo del año se harán las modificaciones presupuestarias oportunas para cubrir el hueco que dejan estos ingresos.
Yo creo que, en fin, si la oposición hubiera hecho esto, nos habrían llovido probablemente rayos y centellas, si se nos llega a ocurrir modificar una cifra de ingresos, modificar la sección de ingresos.
Creo que, efectivamente, esto tampoco es muy correcto desde el punto de vista técnico.
Se aprobará, si la mayoría de la cámara quiere que se apruebe, pero, evidentemente, estamos hablando de un presupuesto, y creo que esta es la sección adecuada para decirlo, que es la de hacienda y administración pública, que nace cojo, nace cojo porque los gastos no suman lo mismo que los ingresos, y no suman porque faltan unos ingresos que estaban en el proyecto de ley que se remitió a esta cámara, pero, bueno, ya llegarán las modificaciones presupuestarias que todo lo resuelven, y me imagino que lo solucionarán, esto y otras cuantas cosas más que no sabemos cuáles van a ser.

Nada más, gracias.

La senyora presidenta:

Gracias, señor López.

El senyor Costa Climent:

Iba a decir algo de una enmienda que no aceptaba, pero no sé cuál es.
.
.
(Rient.
Veus)

La senyora presidenta:

Pasamos a votación de las enmiendas.
En primer lugar.
.
.
(Veus)

La senyora Mollà Herrera:

Una cuestión.
.
.
, si la hacen las tres separadas, mejor.

La senyora presidenta:

Vale, muy bien, pues, vamos a votar primero la enmienda número 330.
¿Votos a favor?
8.
¿En contra?
1.
¿Abstenciones?
6.

La número 331.
¿Votos a favor?
9.
¿En contra?
Ninguno.
¿Abstenciones?
6.

¿Y votos a favor de la enmienda número 332?
9.
¿En contra?
6.

Muy bien.
Pues, señoras y señores diputados, se suspende la sesión hasta las cuatro de la tarde, que continuaremos con esta enmienda, con esta misma sección, con las enmiendas del Grupo Compromís.
.
.
(Veus) Esquerra Unida.

(Se suspén la reunió a les 13 hores i 54 minuts)

(Es reprén la reunió a les 16 hores i 1 minut)

Debat de les esmenes a la secció 06, hisenda i administració pública, i entitat adscrita

La senyora presidenta:

Corresponde ahora el debate de las enmiendas de Compromís?
(Remors) De Izquierda Unida.

Señor Blanco, cuando quiera.

Perdone un momento, señor Blanco.

El senyor Blanco Giner:

Moltes gràcies, senyora presidenta.

Des d'Esquerra Unida hem fet una sèrie d'esmenes al pressupost de la secció d'hisenda i administracions públiques que vaig a tractar d'exposar breument.
En primer lloc, i per número d'esmena vaig a parlar, està la 296 en la qual plantegem que s'establisca l'aprofitament i difusió pública dels estudis de l'IVIE.
L'IVIE és una societat en la que participa La Generalitat, una societat anònima amb majoria de capital públic que fa estudis per encàrrec de les conselleries, també estudis privats per encàrrec d'altre tipus de clients.
Però entenem que allò que siga estudis per a l'administració de La Generalitat hauria de fer-se públic.
No té sentit que moltes vegades eixos estudis servisquen de base a afirmacions que fa el Consell, fins i tot a defenses en seu parlamentària que fa el Grup Popular, que ens mostren papers des de lluny que nosaltres no hem pogut mai vore.

Quan ens parlen de l'impacte econòmic de grans esdeveniments o de determinades polítiques, nosaltres fins i tot hem demanat també que se facen estudis sobre el que suposa la corrupció al País Valencià o l'impacte de les retallades, entenem que l'IVIE pot ser un instrument molt útil, però ha de ser un instrument al servei de la societat i no únicament al servei de l'administració i del partit que la governa.

Per això, donat que hi ha 178.
730 euros en finançament de despeses de capital i despeses de funcionament de personal en els pressupostos de la conselleria d'hisenda i perquè ho paguem entre tots i totes, fem una aportació important, el que plantegem és que una de les qüestions que estiga establida com a objectiu siga l'aprofitament i difusió pública d'estos estudis.
Si el Grup Popular no va a tindre a bé aprovar esta esmena, m'agradaria que m'explicara quin és el motiu, perquè no trobem cap tipus de raó per a negar-se.

Després, quant a l'elaboració del pressupost, que és competència de la Direcció General de Pressupostos, plantegem una esmena per a eliminar la referència als principis d'estabilitat financera i pressupostària, transparència i eficiència, com si fóra el frontispici que marca l'objectiu fonamental a aconseguir, pels objectius de creació d'ocupació i protecció social, a banda de transparència i eficiència.
Entenem que la política de la dreta que està supeditant-ho tot a l'equilibri pressupostari i menyspreant el que hauria de ser l'objectiu social de qualsevol govern, en estos moments de crisis encara més, que és la creació d'ocupació i la protecció social, s'hauria de canviar.

I plantegem una altra esmena, que és la 298, per la qual plantegem que se faça l'emissió de l'informe d'impacte de gènere del projecte de llei de pressupostos de La Generalitat per a l'exercici òbviament vinent de 2014, perquè enguany no hem tingut informe d'impacte de gènere, una obligació legal que està establida en la llei d'igualtat.

Tota norma legislativa hauria de tindre un informe d'impacte de gènere.
Fins ara crec jo recordar des que estic ací només n'hem vist un, que a més era absolutament surrealista i vergonyant, però una norma tan important, segurament la més important de tot l'exercici anual, com és els pressupostos, ací, al País Valencià, el govern no fa eixe informe d'impacte de gènere.
Per exemple, la llei de pressupostos de l'estat sí que en té un de 400 fulls ni més ni menys.
Andalusia, de la qual parlen tant els diputats i diputades del Partit Popular, també acompanya el seu projecte de llei de pressupostos d'un informe d'impacte de gènere.
Entenem que és una obligació legal, però ja que no està contemplada fins ara i no s'està complint, plantegem que s'incorpore com una línia d'actuació de la Direcció general de Pressupostos.
Tampoc trobe motius perquè esta esmena siga rebutjada i voldríem escoltar les raons, si és el cas.

Després, quant a la tutela financera de les entitats locals, ja que es diu que s'ha d'assegurar la gestió del cobrament dels deutes que les entitats locals mantenen amb La Generalitat, nosaltres afegim «i del pagament dels deutes que La Generalitat manté amb les entitats locals», que crec que és molt més substanciós eixe deute en sentit Generalitat a ens locals que a l'inrevés.

Després, quan anem a l'apartat de tributs de La Generalitat, el que plantegem és un increment del capítol de personal de 2.
192.
000 euros, per almenys mantindre el mateix nivell, la mateixa dotació pressupostària de l'any passat.
I això ho baixaríem en treballs realitzats per altres empreses i professionals dins el mateix programa.
Per què?
Perquè entenem que la lluita contra el frau fiscal, la correcta gestió i inspecció de tributs és una condició bàsica per a poder tindre uns ingressos suficients que permeten la recuperació econòmica i sobretot la inversió pública.
Per tant, entenem que com a mínim s'hauria de mantindre el mateix nivell d'inversió en el capítol de personal en este tema tan important.

Plantegem també la 301, una esmena perquè s'actue sobre la problemàtica del frau fiscal, que no pareix esmentada en cap moment en tota la llei de pressupostos, com si fóra un dels principals problemes que tenim que fa que se traguen quantitats multimilionàries de les arques públiques.
I també per això plantegem un objectiu que siga actuar de manera conveniada amb la inspecció de l'Agència Tributaria Estatal en la lluita contra eixe frau fiscal i una línia d'actuació en coherència per tal de desenvolupar un pla integral contra el frau fiscal.

A continuació hi ha una esmena, la 304, que es referix al control de la correcta utilització del parc mòbil per part dels usuaris dins de les línies d'actuació corresponent.
Entenem que és una necessitat absolutament justificada.
S'estan fent retallades, s'està presumint d'austeritat, fins i tot ens informen que els alts càrrecs del Consell van a volar en línies de baix cost.
Per cert, un anunci propagandístic, perquè després jo vaig preguntar en pregunta escrita a quines destinacions volava el Consell i no van saber respondre o no van voler respondre.
Però si s'està fent d'alguna manera un exercici d'austeritat, de control de la despesa, si s'està estalviant 2 milions d'euros en el tema de l'energia, molt bé, que es controle també.
I ja dic que el plantejament és simplement control de la correcta utilització del parc mòbil per part dels usuaris.
Perquè hem conegut casos, i sabem que continuen produint-se, en què s'utilitza per a qüestions privades i no públiques.
Per tant, això s'hauria de tindre en compte.

I, per últim, dos apartats.
Un, el de la formació del personal de La Generalitat.
És curiós que s'han carregat vostés, me referisc al Consell i al Grup Popular, el que va ser una aposta de fa pocs anys de l'IVAP, que eren les càtedres amb les universitats valencianes, unes càtedres que en alguns casos van ser aprofitades per afavorir la universitat catòlica, al CEU, universitats privades d'acord amb el seu ideari conservador.
Però que nosaltres entenem que podien ser un instrument útil per a les universitats públiques.

Per això recuperem exactament amb la mateixa redacció literal el que eren les referències en la fitxa FP4 de l'apartat de formació i estudis amb les col·laboracions amb les universitats.
Això sí, nosaltres hem afegit «públiques», perquè entenem que la formació del personal de La Generalitat s'hauria de fer amb les universitats públiques.

Ací no tenim massa expectatives que aproven la nostra esmena, perquè som coneixedors que, a més a més, en el pla de formació del personal al serveis de l'administració del Consell ja s'ha eliminat les càtedres IVAP.
Voldria saber les raons, si és per cost econòmic o és que no ha funcionat.
Jo crec que si se confiara de veres amb les universitats públiques, que tenen una qualitat demostrada, podria ser un instrument molt útil i per això nosaltres el recuperem.

I, per acabar, està el tema que vam presentar també l'any passat del compliment d'un pla aprovat pel Consell el 26 de novembre de 2010, és a dir, més o menys fa dos anys, i que era un pla trianual, per tant, entraria en l'últim exercici, per a fomentar el coneixement i l'ús del valencià a l'administració.
Un pla del qual ja vam parlar en el ple de Les Corts en una interpel·lació i també en la moció subsegüent que es va a produir, un pla del que es va demostrar, el Consell, el Grup Popular, no tenia coneixement, ni tan sols defensa allò que ha aprovat el seu govern, i que el més preocupant és que no s'està desenvolupant.
Un pla que fins i tot va ser negociat amb els sindicats.

Per tant, plantegem incloure, dins de la problemàtica dels objectius i de les línies d'actuació, la referència a este pla que, com dic, hauria d'estar ja en l'últim any, acabant-se d'executar, que hauria d'incorporar, per exemple, un programa de tutorització de valencià, un mòdul de formació en valencià per via d'accés en nous empleats públics i, fonamentalment, un estudi sobre l'ús del valencià en l'administració i la seua demanda per part de la ciutadania per a saber exactament quin és el diagnòstic respecte a l'ús de la llengua en l'administració, però del qual el Consell s'ha desentés absolutament.
El va utilitzar en un moment donat per a fer-se una foto, per a penjar-se una medalleta, però després no ha executat allò que va ser aprovat pel mateix govern.

Per tant, entenem que seria de coherència que si el Consell té un pla i el pla està vigent, que s'incorpore als objectius, les línies d'actuació i les problemàtiques que se referixen en els pressupostos d'esta conselleria.
Una conselleria, diríem que en termes de despesa, és menor, però que fonamentalment és responsable de l'elaboració general dels pressupostos i de la previsió d'ingressos, que nosaltres ja hem criticat amb ocasió de la compareixença del senyor Vela i que en estos moments lamentem que l'autor dels pressupostos haja deixat el Consell pel motiu que l'ha deixat.
Creiem que la remodelació del senyor Fabra ha vingut forçada per moltes raons, però el senyor conseller d'hisenda, José Manuel Vela fins fa dos dies, tenia motius de sobra per haver dimitit molt abans de passar-li cap tipus de paper en l'hemicicle a cap tipus d'imputat.

Gràcies.

La senyora presidenta:

Gracias, señor Blanco.

Señora Martínez.

La senyora Martínez Tarazona:

Gracias, presidenta.

Mire, señor Blanco, desde aquí le digo que desde el Grupo Popular no le vamos a aceptar ninguna de las quince enmiendas que presenta de las cuales simplemente dos de ellas son modificaciones y el resto lo único que hacen es añadidos que muchas veces, como le explicaré a continuación, están recogidos ya.

Mire, yo no empezaré por la 296, me saltaré un poco el orden y empezaré por la enmienda 297, en la cual ustedes piden una modificación del punto 1.
Y usted debería saber, como yo, que la elaboración del presupuesto se ha de ajustar a los principios de estabilidad presupuestaria, transparencia y eficiencia.
Y no porque lo diga usted ni lo diga yo, sino porque esto es lo que marca la Ley orgánica de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera.

Y, como se indica en el propio preámbulo de esta ley, la estabilidad presupuestaria consagrada constitucionalmente es la base para el crecimiento y la creación de empleo en la economía española, para crear oportunidades en los emprendedores y ofrecer una nueva perspectiva de futuro, que es lo que se está intentando también con estos presupuestos que presenta el gobierno valenciano.

Pasando a la enmienda 296, en la cual, como usted muy bien ha dicho, el Instituto Valenciano de Investigaciones Económicas no se trata de ninguna empresa pública de La Generalitat sino que los estudios que realiza en el ejercicio de su función mercantil no pueden difundirse sin un permiso del tercero que contrata la realización del estudio.
Sí así se pueden difundir aquellos estudios que La Generalitat, con cargo a los presupuestos, encargue y financia.
No sé dónde ustedes ven a ahí la dificultad.
Pero tal y como ustedes están presentándola lo hablan en general, «aprovechamiento y difusión de los estudios del Instituto Valenciano de Investigaciones Económicas».
Por lo tanto, no se la vamos a aceptar igualmente.

En la 298, que es la que me estaba comentando de la emisión del informe de impacto de género, mire, señor Blanco, yo creo que presentar en estos momentos esta enmienda es una cuestión de oportunidad, porque realmente usted como yo sabe que la implementación de los presupuestos con perspectiva de género es un proceso complejo, que requiere de una planificación a medio plazo y la utilización de recursos adicionales que no están contemplados en el actual proyecto de ley.
Y que, vamos a ver, si estamos haciendo unos presupuestos ajustados para salvaguardar unos principios básicos, ¿esto qué es?
¿Una oportunidad?
Tuvieron la oportunidad de presentarse el día 14 de noviembre en el hemiciclo a defender y allí no estaban.
O sea, que esta enmienda también se la vamos a descartar.

Continuando con la 299, en la que habla del pago de deudas de La Generalitat que mantiene con las entidades locales, mire, la gestión de pago de las deudas con La Generalitat con las entidades locales o con cualquier otro acreedor no es competencia de esta dirección general, tanto en la fase de gestión administrativa y contable como en la fase de pago.
Pero sí que le vengo a decir que uno de los objetivos principales de los presupuestos que hoy se presentan y del presidente Fabra desde el minuto cero de su toma de posesión es el pago a proveedores, a entidades locales y a todo aquel que se le adeude.

En cuanto a la enmienda 300, en la cual piden la modificación del capítulo II, decirle que del capítulo II del programa 613.
10 de tributos de La Generalitat, incluido en el Proyecto de ley de presupuestos de la Generalitat valenciana para 2013, en el epígrafe 227 se incluyen los gastos derivados de los trabajo realizados por otras empresas y profesionales que resultan necesarios para el desarrollo de los objetivos fijados en el ámbito de la gestión tributaria para el ejercicio 2013.
Es muy loable lo que ustedes pretenden, pero, miren, no se la vamos a aceptar.

En cuanto a las enmiendas 301, 302 y 303, realmente se pueden unificar porque, realmente, ustedes lo que piden ahí -si no recuerdo mal- era una serie de añadidos en punto.
Por una parte, hacían un punto general que era «lluita contra el frau fiscal».
Después, un subpunto en el cual pedían actuar de manera combinada en la inspección de la Agencia Tributaria estatal en la lluita contra el frau fiscal en el territori de la nostra comunitat autònoma.
Y un subpunto en el cual se parlava del desenvolupament d'un pla integral contra el frau fiscal, en col·laboració amb l'Agència Tributària estatal.

Mire, las enmiendas que aquí se presentan se consideran innecesarias, puesto que estas adiciones planteadas se encuentran, claramente, incorporadas y desglosadas en sus distintas manifestaciones dentro de las líneas de actuación básicas de la Dirección General de Tributos, que viene colaborando activamente con los órganos, en relación en diversos ámbitos, entre ellos el de comprobación e investigación, así como mediante el intercambio permanente de información con trascendencia tributaria.
Y todo ello de conformidad con la Ley 22/2009, de 18 de diciembre, por la que se regula el sistema de financiación de las comunidades autónomas de régimen común y ciudades del estado con estatuto de autonomía, y se modifican determinadas normas tributarias; y también reflejado en el Real decreto 1.
065/2007, del 27 de julio, por el que se aprueba el reglamento general de las actuaciones y los procedimientos de gestión e inspección tributaria y de desarrollo de las normas comunes de los procedimientos de aplicación de los tributos.

Pasando a la siguiente enmienda que ustedes presentan, respectiva al parque móvil, mire, usted está…, está incluyendo su grupo aquí una enmienda que supone la concreción normativa de un principio básico de actuación que ya se está desempeñando a nivel práctico; ya que, actualmente, se sigue un criterio de control y limitación en el uso de los vehículos oficiales, a través de la emisión de distintas instrucciones de funcionamiento del parque móvil centralizado en La Generalitat.
Por lo que no le vamos a admitir dicha enmienda.

Y, en cuanto a las subsiguientes que restan, englobaríamos las 305, 307 y 309, en la cual ustedes hablan de la colaboración con las universidades valencianas.
Y, mire, es que la colaboración con las universidades valencianas ya está recogida en el plan de formación anual, a través de acciones formativas concretas.

Y, en cuanto a la cátedra del IVAP de la universidad pública valenciana, he de decirle que ésta…, es que se viene realizando desde 2008 y está activa.
O sea, que no entiendo el por qué presentar, en estos momentos, esta enmienda.

Y, luego, agrupando también, en relación a las 306, 308 y 310, en las que ustedes piden la utilización del valenciano en la atención al público, en los procedimientos administrativos, documentación oficial y las publicaciones de La Generalitat… Aparte de que no corresponde a la Dirección General de Recursos Humanos esta materia… Pero, ¿qué no se está haciendo?
Se está haciendo.
Perdone'm vosté, però sí s'està fent.

Y, en cuanto…, en la 308 que pedían la ejecución de plan de fomento de conocimientos y uso del valenciano en la administración de La Generalitat, esto viene recogido en el punto 5.
1 de los objetivos básicos del plan de formación de conocimientos oficiales del valenciano.

Y la 310, que viene a recoger prácticamente lo mismo.
Pero ustedes consideraban más puntos, como el módulo de formació en valencià previ a l'accés de nous empleats públics, programa de tutorització en valencià, universalització del SALT, estudis sobre l'ús del valencià… Mire, li torne a dir el mateix, se considera que la Direcció General de Recursos Humans no és competent en aquesta matèria i la competència és per al departament en competències de matèria de política lingüística.

Per tot allò, des d'ací, li dic que no li acceptem cap esmena de les que vosté presenta en aquest punt.

Moltes gràcies.

La senyora presidenta:

Doncs, moltes gràcies, senyora Martínez.

Señor Blanco, cuando quiera.

El senyor Blanco Giner:

Senyora diputada, seria més fàcil que diguera: «Mire, no li acceptem cap esmena perquè no ens dóna la gana.
» Perquè és la raó.
La raó és que no els dóna la gana.
(Veus) Perquè, és que, l'argumentació que dóna en alguns casos és molt risible perquè diu: «No, és que ja s'està fent»; i, si s'està fent, per què no se fica?
¿O és que vol dir que tot el que s'ha ficat és que no s'està fent?
¿Tots els objectius que estan en les fitxes FP4 estan ahí perquè no s'estan fent fins ara?

Primer, que és molt dubtós que s'estiga fent, per exemple, la lluita contra el frau fiscal.
Absolutament clar que no s'està fent el desenvolupament d'eixe pla, que jo ahí he anomenat, i que les activitats no me les he inventades; és que ho ha dit el mateix pla aprovat pel Consell.
No s'està fent.
Però, si s'estiguera fent, com és el cas, diu vosté, del control de la correcta utilització del parc mòbil, més motiu per a posar-ho en els objectius.

Anem per parts.
Primer, el permís de tercers per als estudis de l'IVIE.
Jo me referia als estudis que fa l'IVIE encarregats per La Generalitat.
És molt fàcil, ara fem una esmena transaccional i precisem que són els estudis encarregats per La Generalitat.
Perquè no són públics.
Perquè, vaja vosté a la pàgina web de l'IVIE, només hi ha dos penjats; la resta.
.
.
Sabem el llistat d'estudis que s'han fet, però no estan disponibles per a la ciutadania i per a la societat.
(Se sent una veu que diu: «Demane'ls.
») Jo ja els he demanat, sí.
Però jo els he demanat perquè sóc diputat.
.
.

La senyora presidenta:

Señores diputados.
.
.

El senyor Blanco Giner:

.
.
.
però qualsevol altra persona, inclús un acadèmic de la universitat, no pot demanar-los per l'article 12 del Reglament de Les Corts, que únicament està a disposició dels diputats quan se complix, perquè habitualment es vulnera de manera flagrant, dia rere dia; perquè ací vostés trepitgen la llei quan els dóna la gana.

En segon lloc, l'emissió de l'informe d'impacte de gènere, que és una qüestió de legalitat, de legalitat, d'una llei bàsica estatal com la llei orgànica d'igualtat, vosté diu que no, que és una qüestió d'oportunitat.
Per a vostés l'impacte de gènere és una qüestió d'oportunitat.
I me diu vosté que és un procés complex que requerix de planificació a mitjà termini i recursos addicionals; per tant, que tampoc van a fer l'informe d'impacte de gènere per al pressupost de 2014.
Això és el que m'està diguent.
Perquè el plantejament que jo faig és per al pressupost de 2014.
Li queda un any.
I, en un any, vostés no són capaços de complir la llei d'igualtat i de fer un informe d'impacte de gènere de les seues mesures pressupostàries.
Diuen que és molt complex, que requerix planificació -que vostés no saben fer o no volen fer- i recursos addicionals.
De deveres que la seua resposta és vergonyant, que com a dona me diga vosté que no se pot fer un informe d'impacte de gènere del pressupost perquè requerix de planificació i recursos que no van a posar vostés.
.
.
, en un any, eh?
, perquè estem parlant de 2014.
Ja han incomplit la llei enguany; però també pensen incomplir-la l'any següent, perquè no volen i es neguen a votar una esmena a favor per a complir simplement la llei en un tema tan sensible com este i en una crisi com estem patint-la, que les dones són les qui més estan patint-la.

Després me diu vosté, en l'esmena 299, que no és competència pagar a les entitats locals d'esta direcció general.
Jo no sé de qui serà competència, però el fet és que no estan pagant-los ni en esta ni en cap conselleria.

En qualsevol cas, sobre el tema de la lluita contra el frau fiscal.
.
.
És absolutament al·lucinant que vostés es neguen a incloure específicament, com un dels objectius de la Direcció General de Tributs, la lluita contra el frau fiscal.
És al·lucinant, perquè ben poc els costava acceptar-ho, després no ho farien, perquè fan la vista grossa, perquè, fins i tot, no executen moltes de les sancions.
.
.
Però és que es neguen, directament, a incorporar això com a un objectiu.
En quin món vivim?
Perquè diu que ja s'està fent.
Jo dubte que s'estiga fent però, si s'està fent, per què no se fica com a objectiu ja que s'està fent?
Se suposa que els objectius d'una direcció general han d'estar reflectits en el pressupost.

En l'esmena 304, el parc mòbil, ja li he dit.
.
.
Si s'està fent, si s'està controlant eixe ús dels cotxes oficials, per què no accepten l'esmena per a posar-ho?
Perquè no els dóna la gana.
Perquè vostés són de la teoria que açò ho fan vostés perquè han guanyat, i el pressupost el fa el Consell i, en tot cas, els passen les esmenes perquè vostés s'autoesmenen i canvien alguna coseta.
Però el tràmit parlamentari ací se reduïx a això, a que el pressupost que ve del Consell després se canvia en quatre o cinc esmenes del PP, perquè s'han equivocat o han fet una correcció d'errades, i després ja el modificaran també al llarg de l'any.
És una vergonya.

I ja.
.
.
, dir-li que el tema de les càtedres de l'IVAP me diu vosté que s'està fent.
I jo li dic a vosté:

Primer, que estava en els objectius i les línies d'actuació dels pressupostos dels anys anteriors i que ha desaparegut d'este.
Comproveu-ho vosté que té molt més temps que jo; jo he de participar en molts debats en esta cambra, he d'estar en moltes comissions, he d'encarregar-me de moltes iniciatives.
.
.
Però vostés, que en són tants, podien dedicar-se, com a mínim, a comparar el pressupost de 2013 amb el de 2012 o el de 2011 i vorà com les càtedres IVAP amb les universitats valencianes estaven incorporades en tots els pressupostos i han desaparegut, han caigut -n'hi han altres esmenes d'altres grups també sobre això-.
I, fins i tot, vaja vosté a preguntar en la conselleria, en el pla de formació ja aprovat per a l'any 2013, on estan eixes càtedres IVAP?
No existixen, han caigut.
Done'm una explicació.
No me diga que s'està fent des de 2008 perquè s'està fent des de 2008 i ja no se farà en 2013.
I volem una explicació.

I, per últim, el pla de foment del coneixement i ús del valencià està aprovat per la conselleria d'hisenda i correspon a la secció pressupostària que estem esmenant.
Que vostés desconeguen un pla del seu propi govern és molt simptomàtic del nivell amb què ens trobem en estos moments en el País Valencià i de per què hem arribat on hem arribat.

La senyora presidenta:

Gracias, señor Blanco.

Señora Martínez.

La senyora Martínez Tarazona:

Mire, señor Blanco, que los objetivos del gobierno valenciano que se estén llevando a cabo, y que a usted se le haya venido a bien nombrar en estas enmiendas, yo los tenga que resaltar creo que no es algo que me siento en la obligación de hacer.
Porque, si esos objetivos se están llevando a cabo y se están haciendo, porque usted me los quiera resaltar, no le voy a dar el placer de yo hacerle la cama a usted, como usted entenderá, en ese sentido, en el buen sentido de la palabra.

En cuanto a que por ser mujer me sienta o…, no sé cómo me ha dicho exactamente.
Mire, yo aquí lo que soy es una ciudadana que, en estos momentos, estoy representando a un conjunto de ciudadanos, hombres y mujeres.
Y, en estos momentos, la enmienda que usted me ha presentado, perdóneme, pero sí es una enmienda de oportunidad.
Y usted salga a la calle y pregunte, por norma general, y verá qué interés tiene la gente: si en conseguir un trabajo o que se haga una implementación de los presupuestos con perspectiva de género.
Y, después, viene y me contesta.

En cuanto a la enmienda 299, mire, sí, la gestión de pago de las deudas de La Generalitat, como le he dicho, no corresponde a esa dirección general.
Y le vuelvo a repetir, el objetivo principal de estos presupuestos y el objetivo principal del presidente Fabra es pagar a aquel que se le deba.
Eso que quede claro.

En cuanto a las cátedras, mire, las actividades académicas a realizar en las cátedras no es algo que haga La Generalitat unilateralmente.
Se hace junto a la universidad pública y están establecidas en el convenio de creación de la cátedra y acordadas por una comisión de seguimiento, que es la que la está continuando.
Tengo constancia que se ha trabajado, tanto en colaboración con la universidad politécnica como con la Universidad de Valencia.
O sea, que no venga usted con la demagogia ahora de que no se está colaborando.

Y en cuanto a la utilización del valenciano, pues, mire, sí, si se está haciendo.
Usted va a cualquier administración pública y, ¿me quiere negar que tiene todo el material en valenciano y en castellano?
¿Usted lo quiere…?
(Veus.
El senyor Blanco diu: «No tiene ni idea de lo que habla.
») …

La senyora presidenta:

Señores diputados…

La senyora Martínez Tarazona:

…¿No tengo ni idea de lo que hablo?
¿No?

La senyora presidenta:

Señores diputados, por favor.
(El senyor Blanco diu: «No tiene ni idea de lo que habla.
» Se sent una veu que diu: «Es una vergüenza.
») Señor Blanco, por favor.
Señor Blanco, por favor.

La senyora Martínez Tarazona:

Creo que el que pierde la razón y la poca vergüenza es usted con su actitud.
(Veus)

La senyora presidenta:

Señores.
.
.

Señor Blanco, por favor.

Señora diputada, continúe.

La senyora Martínez Tarazona:

Pero, desde luego, usted… El decoro parlamentario en usted queda a ras de suelo.

Y, mire, en estos momentos no tiene razón.
Pero, si algún día la tuviera, con ese parlamenteo, desde luego, lo pierde igualmente.

Y que me quiera decir que el valenciano y el castellano, a nivel de administración pública, no está establecido en nuestra comunidad, entonces es que usted hace mucho tiempo que no ha ido por su puesto de trabajo, porque… ¡Vamos!
O no sé a qué se dedica.
A lo mejor se dedica al planteamiento de estas enmiendas, mientras está en su trabajo.
No sé a lo que se dedica ni me interesa.

Pero, mire… ¡Qué poca vergüenza!

Mire, señor Blanco, le vuelvo a decir lo que le he dicho en un principio.
Presentan enmiendas que, como usted bien ha dicho, intentan resaltar objetivos, los cuales el gobierno valenciano ya está cumpliendo y están reflejados perfectamente, por una parte, y aquello que intentan modificar es oportunismo.
Por eso mismo, de las quince enmiendas que me presenta, no le vamos a aceptar ninguna.

La senyora presidenta:

Gracias, señora Martínez.

A continuación, vamos a votar las enmiendas debatidas por Esquerra Unida.
Si nadie dice lo contrario, las votamos todas juntas, todas agrupadas.
¿Votos a favor de las enmiendas debatidas por Esquerra Unida?
7.
¿En contra?
8.
Se rechazan las enmiendas.

Y, a continuación, debatimos las enmiendas de Compromís, que empiezan por la 321 y todas las demás.

La senyora Mollà Herrera:

Gràcies, senyora presidenta.

La senyora presidenta:

Señora Mollà, tiene usted la palabra.

La senyora Mollà Herrera:

Ho he suposat.
.
.

Bé, jo voldria presentar les esmenes que presentem Compromís, valga la redundància, en la secció d'hisenda i administracions públiques.

La veritat és que jo crec que de les seccions, tots els grups de l'oposició, en esta precisament és de les que menys esmenes hem pogut presentar per les limitacions pressupostàries que té i, a més, per la necessitat d'enfocar tota la nostra activitat a reforçar o esmenar seccions tant, tant summament importants com educació, sanitat, infraestructures, etcètera, que han tingut el trasbals de l'austericidi aplicat pel Partit Popular en este projecte de pressupostos.

Per tant, el marge de maniobra era escàs.
I crec que tots hem volgut, doncs, aportar el nostre granet d'arena, més enfocat als objectius i línies d'actuació per a complir que, probablement, línies pressupostàries concretes en dotació.
.
.
encara que algunes hi ha i jo voldria ressaltar-les.

En el programa de sistemes d'informació, vostés voran que n'hi ha algunes esmenes, algunes d'objectius com, per exemple, descentralitzar els serveis que oferixen les conselleries, o, per exemple, implementar xarxes d'oficines Prop als municipis de la comunitat.
Jo crec que és difícil discutir que estes dos esmenes són positives i, una altra qüestió, és que vostés no vullguen acceptar-les.
Però, a priori, el descentralitzar l'administració i apropar-la al ciutadà, al municipalisme, doncs, considerem que és positiu.

Una de les línies econòmiques que n'hi ha en pressupostari, que tenim, creem dos codis línies.
Un d'ells és l'accessibilitat a la societat de la informació, dels ajuntaments.
Saben que n'hi ha molts ajuntaments xicotets amb veritables dificultats per a afrontar els seus pressupostos i més si han de fer aportacions per a ser accessibles a la societat de la informació, se'n van molt diners per a estos menesters i els ajuntaments volen primar l'atenció al ciutadà en lloc dels serveis de la societat de la informació.
I, per tant, una compensació que puga fer el govern valencià, en este cas, d'1,5 milions d'euros, cap als municipis, em sembla interessant, i interessant perquè a més la traguem d'un lloc que no deu ser un lloc que faça massa mal.

Ho vinc a dir perquè ho traguem del capítol II, de sistemes d'informació, que té més de cinc milions d'euros, cinc milions d'euros no sabem molt bé per a què, perquè el conseller tampoc va saber explicar per a què eren eixos cinc milions d'euros: «sistemas de información, trabajos realizados por otras empresas, bla, bla, bla», coses molt genèriques on no n'hi ha beneficiaris previstos, on n'hi ha objectius a complir, sols despeses de funcionament.
Nosaltres ho diguem clar: volem fer accessible la societat d'informació, ¿a on?
, als municipis.
¿Quins són els beneficiaris, per tant?
Efectivament, els ajuntaments.
I eixa és la previsió que fem en la nostra esmena.

I, una altra, que és la modernització tecnològica dels centres educatius de primària i secundària va, efectivament, a beneficiar el que són els col·legis públics i els IES, i s'aporten quatre milions d'euros.
Miren, moltes vegades els centres educatius i els instituts tenen eines de modernització tecnològica per una qüestió, i és perquè les editorials els donen estos recursos.
És a dir, han de ser les editorials de llibres qui donen ordinadors, qui donen projectors, qui donen pantalles, efectivament, perquè com els han posat els llibres, doncs, fan eixe regal.
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I això, vostés, ahí, doncs, bé, molt bé, ¿no?
, perquè mentre no ixca de l'administració valenciana, doncs els pot semblar molt normal que açò siga així.
Però, a nosaltres no, no ens sembla normal tindre els col·legis i instituts desitjant, com el xiquet que desitja que vinga el Papá Noel o los Reyes, que els arribe un regal perquè l'administració valenciana, els diners que té per a modernitzar els centres educatius s'ho gasta en altres qüestions.
I, per tant, no em sembla molt normal.

I ho llevem d'una partida que és investigació i assistències tècniques, que té, precisament, quatre milions d'euros per al 2013 que -ja els dic-, si algun dia vostés se dignaren a dir exactament què és això, jo, a la millor, no faria una esmena per a llevar eixos diners.
Però, com comprendran (rient), investigació i assistències tècniques, amb l'opacitat que caracteritza totes estes partides, jo preferisc que vaja a col·legis i instituts públics del nostre territori per a modernitzar tecnològicament estos centres educatius.

En els programes voran que també n'hi ha un projecte de govern obert.
Saben que des del Grup Parlamentari Compromís reclamem el govern valencià ser més transparent, agilitar els sistemes d'informació, el tractament de les dades i que els ciutadans puguen gaudir sense haver de reclamar, perquè jo crec que vostés una cosa que, a més, és que fa un moment, ¿no?
, diu: «pues, ¡pídanlo!
», no, vostés no saben el que és un govern obert, i, a més, crec que estan molt confosos.

Un govern obert no és donar-li la possibilitat a un ciutadà ni a un parlamentari -que, per cert, tenim dret, però, bé, vostés és que.
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-, però no és donar-li la possibilitat que demane una informació, és que estiga accessible sense necessitat de demanar-la.
Això és govern obert.
I això és al que aspiren els ciutadans que estan reclamant transparència en l'administració, no haver d'estar tocant portes fins cansar-se o haver d'acudir a grups parlamentaris per a tramitar preguntes perquè l'opacitat està present en totes i cadascuna de les institucions, sinó que n'hi hagen plataformes on, sense demanar-ho, estiguen estes dades, dades de transparència, dades sobre qualsevol organisme públic, dades de contractació, dades de despeses.
Totes estes dades haurien d'estar accessibles sense que ningú haguera de demanar-les.
Això és govern obert.
I en això dotem de quatre milions d'euros per a este projecte que volem que se desenvolupe en 2013.

En el programa de sistemes d'informació d'hisenda demanem -i ho hem fet també en l'àrea de Presidència- la potenciació de l'ús del software lliure.
I, en este cas, anem dirigits a petites i mitjanes empreses i autònoms, a programes de formació i difusió de material.
En Presidència estàvem parlant de les administracions públiques i, ara, volem a (inoïble per raons tècniques) .
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les empreses.

Per la mateixa teoria, el gasto que han de fer petites i mitjanes empreses per a tindre softwares és molt alt, és molt alt, i el software lliure garantiria que no hagueren de destinar prou dels recursos en tindre uns sistemes d'informació complets i garantits.
I nosaltres, en este cas, dotem 200.
000 euros d'un capítol que té 800.
000, que és el de capítol II, de sistemes d'informació d'hisenda, i, per tant, tampoc crec que faça molt de mal.

Una altra de les partides que proposem de nou codi línia en este mateix programa, sistemes d'informació d'hisenda, és inversió per a la implantació de sistemes d'informació d'hisenda a les corporacions locals, per la mateixa manera.
La Sindicatura de Comptes, cada vegada que ve el síndic parla de les dificultats que tenen les administracions locals -moltes d'elles- a l'hora de poder tindre sistemes d'informació d'hisenda realment útils, complets, àgils, etcètera, etcètera.
Doncs, jo crec que l'administració toca, després de tantíssimes denúncies que fa el síndic cada any que ve a donar lectura de l'informe de la Sindicatura, doncs donar este suport que està reclamant a viva veu perquè les administracions locals puguen tindre eixes eines.
I, en este cas, dotem d'1 milió d'euros que el traguem d'un codi d'inversions, que és: administració i societat de la informació i assistència tècnica.
Igual, partida supergenèrica, tres milions d'euros en 2013, no sabem a qui van, nosaltres sí que ho diguem clar: són per a corporacions locals, són tants diners i és per a tal cosa.
Però, el govern, doncs haurà de decidir si en partides opaques amb destinatari interrogant, o a corporacions locals per a coses concretes, per a potenciar les seues capacitats en sistemes d'informació d'hisenda.

Volem, també, que se potencie, en el cas de la direcció i serveis generals -i aquí ja és quan s'entra en objectius-, l'eficiència, l'eficàcia i la transparència en l'assignació d'usos dels recursos, tant financers com patrimonials; dissenyar i implantar eines de millora; agilització i transparència en els processos de contractació; dissenyar i implantar eines de millora i transparència dels processos interns de comptabilitat i control de la gestió; volem introduir objectius -que vostés me podran dir que s'estan fent però que no són així-, que són l'elaboració de pressupostos amb perspectives de gènere, la promoció del valencià en l'elaboració dels pressupostos; fer una eina útil per a prendre decisions i retre comptes, que vostés saben de sobra que no és així, totes les partides que són opaques dificulten el control que se puga fer i per tal que se reta comptes sobre eixes partides.

I, després, per acabar, posem la compensació als empleats públics per les successives retallades en les nòmines i les pagues extraordinàries com a objectiu en 2013.
No ens val això de la congelació, no ens val l'excusa de malpagador, volem que se compense la tirada a mà a la butxaca dels empleats públics i la paga extraordinària que vostés els han llevat.

Assegurar la gestió del pagament dels deutes que La Generalitat manté amb les entitats locals, perquè vostés sí que han clavat l'objectiu que cal assegurar que La Generalitat cobre, però que La Generalitat pague, no ho tenen.
I, per tant, no és per res, però això que «el senyor Fabra se ocupa de pagar a todos y es su gran preocupación», aquí, en els pressupostos sí que posa que La Generalitat s'ocupe com a objectiu de cobrar el que li deuen, però no diu que La Generalitat s'ocuparà de pagar el que deu.
I, per tant, no entenc per què no l'accepten.

I, per últim, una línia.
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La senyora presidenta:

Señora Mollà.

La senyora Mollà Herrera:

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de pagament dels interessos de demora carregats sobre les entitats locals derivats dels deutes que manté La Generalitat amb aquestes corporacions.

¿Com poden vostés suportar que les administracions locals estiguen sense cobrar havent de pagar interessos de demora, i, encara, quan vagen a cobrar, diran, «no, y los intereses te los comes»?

Jo crec que cal ser un poquet més seriosos en este tema i preocupar-nos per allò que veritablement està passant.

Res més i gràcies.

La senyora presidenta:

Gracias, señora Mollà.

Señor Mundo.

El senyor Mundo Alberto:

Gràcies, senyora presidenta.

Bé, estem davant d'un grup d'esmenes, dènou en total, en les quals dir-li -per no entrar ja, després, a debatre- que la 321 se veu en una transaccional i esperem que s'aprove per part de tots.
I, després, està la 327 i 328 que -m'imagino que per un error de vostés- són totalment idèntiques, s'han presentat les dos esmenes en números diferents i, per tant, caldria retirar-ne, almenys, una d'elles perquè, pel contrari, tindríem duplicada una esmena.
O siga, sols dir que la lectura vindrà a contar el mateix.
I li ho indicava perquè no he vist que s'haja presentat cap escrit de retirada en estos moments.
(Veus) No, no, però, ho dic jo perquè ho dia.

Després, entrarem ja en consideració la resta d'esmenes.
Dia que en total n'eren dènou, ara serien dèsset esmenes que queden; unes van, les primeres, van precisament per modificació de línies dins del pressupost sobre el servei que oferixen les diferents conselleries per a apropar l'administració a la ciutadania i la implantació d'oficines Prop, són les tres primeres d'elles: la 311, 312 i 315, les quals parlen de canvi de línies; després, n'hi ha unes altres que parlen de dotació pressupostària per a elles.
Per tant, són totes dirigides al mateix concepte que me vaig a referir.

Indicar-li que, en primer lloc, tot el que vosté proposa, que demana incloure's al programa 121.
60, està perfectament reflectit en el programa 121.
10, i li vaig a explicar per què.
El 121.
10 correspon a l'atenció al ciutadà i es troba recollit al punt segon del programa mencionat, el qual fa referència als distints canals d'atenció dirigits a informar correctament la ciutadania, entre ells, la xarxa d'oficines Prop, com a model d'atenció presencial de La Generalitat, se trobe totalment consolidada i acceptada pels nostres ciutadans.
Per tant, se manté l'atenció a través de les línies Prop.

La seua línia 2.
1.
2 fa referència al manteniment d'infraestructures dels edificis Prop operatives i actualitzades, i assegura els sistemes de direcció, esperes i la cita prèvia en les oficines, i la línia 2.
1.
3 que estableix el disseny d'un nou model d'atenció a la ciutadania que, partint de l'actual, millore les seues prestacions al mateix temps que disminuïx costos i garantisca la seua sostenibilitat econòmica.

En el programa d'atenció ciutadana queda garantida l'atenció tan presencial com de forma no presencial, el que permet poder arribar a molts més ciutadans d'una forma global a través de qualsevol canal d'informació i garantix la sostenibilitat del sistema.

En l'esmena 313, que parla de l'accessibilitat dels ajuntaments, vosté afegix una nova línia econòmica per ajuntaments d'1,5 milions d'euros, la qual, com ja és costum, la que (inintel·ligible) .
.
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eliminant -ja ho hem sentit abans i tornarem a parlar i parlarem després-, de l'aplicació 227, treballs realitzats per altres empreses.
Vosté me diu: «Jo sabria exactament quins són els treballs realitzats per altres empreses», a la millor jo no retrauria eixos diners d'eixes partides.

S'ha parlat moltes vegades aquí quines són altres empreses; unes, són les empreses pròpies per al treball propi dels diferents departaments, com són els de neteja, els de costos d'il·luminació, altres gastos que puguen tindre, seguretat i altres gastos, i els quals s'han vist en estos anys reduïts i, d'alguna forma, optimitzats; i, altres empreses que contracta habitualment l'administració per a desenrotllar treballs que no es poden portar directament des d'ella.

A part de tot això, jo sí que li he de dir que, quant a la línia econòmica per als ajuntaments, se troba en un projecte DI 380, sistemes d'informació, subprojecte DI 380251, administració electrònica, els quals d'alguna forma permeten poder accedir els ajuntaments amb estos programes per a millorar la seua accessibilitat.

Quant a l'esmena 314, tenim el mateix, parla de la modificació tecnològica dels centres educatius de primària i secundària, que el dota vosté amb quatre milions d'euros, que ho trau, també, d'assistències tècniques, d'una partida d'assistències tècniques.
I li dic que les actuacions -a què ha fet referència, també- estan emmarcades en el projecte QI000891, equipament informàtic de centres educatius intel·ligents, del programa 421.
90.

Quant a la seua esmena 316, que vosté denomina «Projecte de govern obert, transparència en els sistemes d'informació pública», li aporta una dotació de quatre milions d'euros, però vosté hàbilment no ha dit d'on els donarà de baixa.
Els dóna de baixa de la secció 19.
No ha dit per què de la secció 19.
Sap vosté que estem parlant de la secció 6, i no podem donar de baixa una partida de la secció 19, que és de serveis del deute.
Per tant, no es pot realitzar una baixa de la secció 19 i aplicar-la a la secció 6 d'este pressupost perquè tots sabem que se van quedar tancades eixes seccions quan se va rebutjar les esmenes a la totalitat.

I jo sé que vosté ara me pot dir, «mire, ara després les obrirem», perquè d'alguna forma a l'aplicar les diferents conselleries les noves atribucions de cada una de les conselleries, també se passaran d'una conselleria a l'altra i no m'ha pogut esmenar en tots els conceptes, partint de la base del contingut de cada conselleria.
Però tal com se trobem en este moment, és així.

Aleshores, en les esmenes 317, 318 i 319 vosté proposa quantitats de 200, de 1.
000 i de 400 milers d'euros per a subvencions de software lliure a pimes, ajuntaments, biblioteques i altres entitats públiques.
I dir-li que la subvenció general dels sistemes d'informació d'hisenda gestiona el centre de processos de dades dels sistemes d'informació corporatius, econòmic financer de cobraments, de pagaments, comptabilitat, nòmines, tributs, etcètera; de l'administració del Consell i dels organismes autònoms de caràcter administratiu, a excepció de les beques de pràctiques professionals (inintel·ligible) .
.
.
de les seues funcions realitzar ninguna acció relacionada amb la concessió d'ajudes o subvencions públiques.
En matèria d'administració electrònica, en allò relatiu a hisenda, esta conselleria oferix les seues plataformes informàtiques a les administracions locals que estimen convenients adherir-se a elles, com per exemple, els projectes Ge-factures i Ge-compres.

Quant l'esmena 324, sobre la programació del valencià, que vosté, bé, ha parlat aixina per damunt, vosté demana una línia en la qual diga la promoció del valencià en l'elaboració dels pressupostos, que és un objectiu ja contemplat de forma íntegra en el desenrotllament del programa 422.
50.
Està demanant sobre l'elaboració dels pressupostos, i li cap indicar que la documentació que conforma el document pressupostari tant en fase de projecte de llei, com de llei, una vegada aprovats estos, és un objecte de publicació i difusió en les dos llegues oficials de la nostra comunitat.

I en l'esmena 325 demana que els pressupostos siguen una ferramenta útil per a prendre decisions i per a rendició de comptes.
Jo crec que en la mesura que els pressupostos inclouen tots els gastos i ingressos de l'administració autonòmica i centra les bases anuals per al desenrotllament de les distintes polítiques a executar per La Generalitat, s'elabora, se gestiona i se liquida en el mateix marc de la normativa comptable i financera de l'aplicació a les administracions públiques territorials.
En tal sentit, en qualsevol de les facilitades, la seua estructura, el seu contingut permeten assegurar el compliment de les funcions objecte de la seua esmena.

I l'esmena 326, vosté està demanant compensació als empleats públics per la disminució dels seus ingressos en el pressupost d'enguany, tant en el que representa la paga extraordinària, com altres despeses emanades del decret que l'estat va fer al respecte.
I sap la seua senyoria que no pot incloure's eixe objectiu.
Li correspon al Consell, a través de la regulació jurídica corresponent, la decisió sobre la política retributiva de La Generalitat en el marc de la legislació bàsica estatal.
En este cas, la compensació de deduccions en conceptes retributius plantejada en l'esmena és una funció que no pot assignar-se en ningun cas a ninguna direcció general i, per tant, no pot incloure's com un objectiu d'un programa pressupostari.

I les dos últimes esmenes, la 327 i 328, que eren les idèntiques, que li he dit anteriorment que vosté les podria retirar, i res més.

Per tant, d'estes 19 esmenes, anem a transaccionar-ne una i l'altra espere que la retire, i la resta les votarem en contra.

La senyora presidenta:

Gracias, señor Mundo.

Señora Mollà, cuando quiera.

La senyora Mollà Herrera:

És cert que l'esmena 328 està repetida i, per tant, bé, eixa esmena caldria retirar-la, però està la 327 que amb la mateixa literalitat sí que ens importaria, i molt, que estiguera en els pressupostos, perquè efectivament seria una garantia, encara que vostés els pressupostos després consideren que és paper mullat, cap a les administracions locals que almenys conste que La Generalitat s'assegurarà de la gestió del pagament dels deutes que té amb les corporacions.

Perquè jo de veritat que no puc entendre com poden vostés acceptar que aparega «literalment» que La Generalitat s'assegurarà de cobrar a les entitats locals que tenen deutes amb La Generalitat, i no a la inversa, tenint en compte que els deuen 1.
300 milions d'euros als municipis de la Comunitat Valenciana i que estan en una situació de morositat amb les administracions locals que estan abocant-les a situacions tràgiques, i també han de fer front moltes vegades a interessos de demora generats per deutes que té La Generalitat amb ells.

I, per tant, acceptar avui que quede el pressupost amb la literalitat que La Generalitat s'assegurarà de cobrar tot el que li deuen, però que no s'encarregarà de deixar de ser morosa, per a nosaltres és surrealista.
I, a més, vostés mateixos s'estan situant votant en contra d'açò.
Allà vostés!
Atenció, que és una qüestió, doncs bé, ètica i estètica.
Si no la volen tindre en consideració.
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.

Jo voldria fer referència a una.
Vosté diu que la 316, hàbilment, quan jo he parlat de govern obert, no he dit d'on traiem els diners.
I efectivament ha segut «hàbilment» perquè he esperat que vosté me diguera: «Bé, vosté sap que està llevant d'una secció diferent.
» Ja, però és que jo tinc ací en el reglament que és la Mesa de Les Corts, i vosté forma part de la mesa de la comissió, vull dir, qui s'encarrega de valorar si les esmenes estan fetes en forma i, per tant, se poden dur a terme, a tràmit i a votació, i seran acceptades.

I com vosté està en la comissió, jo no sé si és que vosté no s'ha mirat les esmenes abans de donar-li el vistiplau.
Me preocuparia, me preocuparia que vosté que està en la comissió, que és l'encarregat, perquè ho diu el mateix reglament, que acabat el termini de presentació d'esmenes, la mesa de la comissió procedirà a la quantificació, d'acord amb criteris següents, i és que cada esmena que comporte un augment de crèdit, a més a més de complir els requisits generals, únicament podrà ser admesa a tràmit si proposa una baixada de igual quantia a la mateixa secció.
Ai!
És que vosté ha acceptat esmenes.
I li he de dir una cosa, no va a ser l'única que vagen a vore.
Hem fet moltes esmenes, que els hem dit esmenes insubmises, per a traure diners de la secció del servei del deute, eh?
, i donar altes en les seccions que toquen.

I, clar, jo ho senc molt, però és que les ha tramitades esta mesa, que és una mesa de PP-PSOE.
I jo he entés quan les he vist tramitades.
.
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(rialles) he entés quan les he vist tramitades que Partit Popular i Partit Socialista el que estaven diguent-li a Compromís és que, efectivament, se poden acceptar esmenes que vagen a donar més diners a educació, a sanitat, a economia, a hisenda, i que se detraguen dels interessos que estem pagant pel servei del deute.

Ja li dic, no van a ser les úniques, de fet, ja voran vostés com totes les del Servef són esmenes insubmises.
Ja els ho avise, perquè espere que l'argument eixe que no se pot, doncs, no vaja a fer-lo vosté.
Ho dic perquè vosté està en la mesa i se veu que sí que se pot, pel que vosté ha tramitat.
De fet, la majoria és del PP en esta mesa, ni tan sols és responsabilitat del Partit Socialista, amb la qual cosa el mateix Partit Popular és qui ho ha tramitat.

Està molt bé.
.
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està molt bé!
No, perquè són estes coses que dius, ui, quan un fa poca faena i mos diuen a nosaltres que no mos preparem les coses, i que vénen ací, i que demagògia i no sé què, i li hem colat el que se suposa que no se podia, però que sembla que sí que se pot, que són esmenes que treuen d'altres seccions, doncs, és una llàstima, però estan ahí, estan tramitades i vostés ara ja no poden fer res al respecte.

I hauran de dir per què preferixen dotar diners per a pagar interessos d'usura; en canvi, no volen donar més diners a hisenda, economia, educació, a sanitat, etcètera, etcètera.

Són vostés els que deuran dir açò i jo espere, agraint-li que me voten una esmena amb una transaccional, agraint-li-ho, espere que puguen considerar la resta d'esmenes, ja dic, les d'objectius, que són positives i, sobretot, esta esmena insubmisa que mos faria més útil i més positiu el pressupost, i no fer més gran esta estafa de crisi.

Res més.

La senyora presidenta:

Gracias, señora Mollà.

Antes de dar la palabra al señor Mundo, y como presidenta de esta mesa, aunque representante también de la parte minoritaria, decirle a la señora Mollà y a todos los miembros de la comisión, que por parte de los servicios de la cámara no se nos comunicó ninguna enmienda que no se pudiera tramitar.

No obstante, en tanto que ha habido una declaración expresa de una diputada diciendo que ha presentado enmiendas que no podían presentarse, pues ya lo comunicamos a los servicios jurídicos de la cámara, porque no sé si en este momento, en tanto que hay una declaración, insisto, expresa de la diputada que lo ha presentado diciendo.
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(veus) diciendo que ha presentado una enmienda que no podía.
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, bueno, pues se lo trasladaremos a los servicios de la cámara por si correspondiera.
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, (veus) -señora diputada, señora diputada- insisto, yo les traslado la solicitud a los servicios de la cámara para que en su momento, y no ahora, nos diga si corresponde hacer algo ante algo que no se ha visto hasta ahora, pero que ahora ha habido una declaración expresa, insisto,.
.
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La senyora Mollà Herrera:

No, no, no, declaración.
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La senyora presidenta:

.
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de una voluntad de no cumplir.
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La senyora Mollà Herrera:

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no.
Me encantaría que usted no verbalizara cosas que yo no he dicho.
Yo no he declarado que no podía presentarlas y, de hecho, las he presentado.
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La senyora presidenta:

No, señora diputada, señora diputada.
.
.
señora diputada, no tiene usted la palabra.

La senyora Mollà Herrera:

Yo no voy a dejar que conste en el diario.
.
.
(La senyora presidenta desconnecta el micròfon de la diputada)

La senyora presidenta:

No tienes la palabra, no estás.
.
.
(Veus) No ha quedado constancia.

Insisto, insisto, la declaración expresa de la diputada ha sido que ha habido una voluntad expresa de una enmienda que se declaraba insumisa y, por tanto, esta era la voluntad de la diputada, no otra voluntad, y la voluntad de esta presidenta es que exista una petición a los servicios jurídicos, que nos lo trasladen en el momento que consideren oportuno, para saber qué trámite tenemos que hacer en esta mesa, en tanto no solo ya por este procedimiento, sino por los procedimientos siguientes de otros presupuestos donde se admitían, porque hasta ahora la tradición de esta mesa ha sido que se admitían las enmiendas, entendiendo que después, si había discursos políticos, cada grupo defendía sus discursos.

Si de lo que se trata es de un procedimiento de trámite, repito que la responsabilidad de esta mesa es asegurar que el trámite sea el correcto.

Y, ahora, ya, tiene la palabra el señor Mundo.

Si el letrado quiere hablar, está aquí para apoyarnos.

(Per raons tècniques no ha quedat enregistrada la intervenció del lletrat de la comissió)

Correcto.
Gracias, señor letrado.

Aclarado el tema en tanto la responsabilidad de los miembros de la mesa, tiene la palabra el señor Mundo.

El senyor Mundo Alberto:

Yo, de alguna forma, quiero solo incidir un poco en el tema, porque la única respuesta que hay (inoïble per raons tècniques) .
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ha ido dirigida en este sentido.

Yo como miembro de la mesa, indudablemente, decir que a mí el antecedente que tengo es del año pasado con una enmienda de Izquierda Unida, en la cual sacaba todo el dinero de un capítulo para reflejarlo en los demás.
Se nos puso en conocimiento por parte de los servicios jurídicos y no se aceptó la misma.
Y, como en este caso, como en este caso, nosotros recibimos todas las enmiendas, no hay ninguna cosa que nos diga lo contrario, pero no eran admitidas.

Nosotros, por supuesto, les vamos a votar en contra, pero yo tengo que reflejarle que su enmienda no cumple con.
.
.
, digamos, con la legalidad vigente presupuestariamente.
Como también se admiten otras enmiendas que a lo mejor quitan partidas o están desequilibradas y que, indudablemente, también han sido admitidas, porque nosotros no vamos a sumar ni vamos a restar cuando las admitimos.
Pensamos que es mejor admitirlas todas y en el debate si hay algún error, como errores que muchas han retirado también otros grupos políticos, se puedan subsanar.

Por lo tanto, en este sentido creo que yo le he contestado a su enmienda.
¿Que saldrán otras?
Pues cuando salgan otras, pues pasará lo mismo que en esta, que cuando llegue el momento de la votación, indudablemente, tendré que votar en contra de la misma.

Y el otro tema que usted ha hecho referencia.
.
.
, o ha fet referència.
.
.
-deixe de parlar en castellà- que ha fet referència en este tema, ha segut el tema de la gestió de pagaments.
En la gestió de pagaments vosté volia ficar-li un objectiu a una direcció general que d'alguna forma no és la competent en el tema de gestió de pagaments, però sí dir-li, sí dir-li que no tan sols en la conselleria d'hisenda, sinó en totes les conselleries i, sobretot, al capdavant de tots el president Alberto Fabra, ha demostrat estos mesos que el seu objectiu primordial era donar solució a la gestió de pagament i a l'endarreriment en els cobraments de tots, de proveïdors, d'administracions i de particulars que pogueren tindre una necessitat.

Per tant, eixa relació se va fer molt clara quan va entrar el nou govern del Partit Popular en Espanya, que va negociar el primer pla de pagaments a proveïdors per tots els conceptes que nosaltres sabem, i que s'han planificat i que s'han parlat moltes vegades aquí, en esta institució, van vindre més de 4.
500 milions d'euros per a eixe pagament de proveïdors, després van ser els eurobons, però després ha sigut el FLA, una altra ferramenta a la qual s'ha adherit esta comunitat per al pagament de factures que no corresponien a proveïdors habituals.
I ara continuem el tema de poder rebre les quantitats adequades per tindre solucionat i ficar-se al dia tots els pagaments.

No els podem parlar de calendari moltes vegades perquè no està tot l'horitzó aclarit quan són dades per a poder rebre eixes consignacions pressupostàries.
Sabem que hi ha un nou pla per a l'any que ve per a poder assumir i ficar-se al dia en els deutes que puga tindre esta Generalitat, i en eixa línia recolzem eixa labor seriosa que està fent des de La Generalitat, encaminada tota a aconseguir millorar el sistema de gestió quant als pagaments de tots els proveïdors i totes les persones i ajuntaments.

Pensem que en este moment els ajuntaments necessiten un esforç especial per a la seua situació que es troben perquè no han pogut entrar dins de ningun pagament d'este tipus, ni del pagament de proveïdors ni del FLA, i que siguen prioritaris en el pagament dins de l'any que ve, com aixina ho han manifestat estes Corts, ho han manifestat diferents compareixences de consellers i en el plenari inclús, en el qual mos indicaren que durant l'any 2013 se donarà solució definitiva a tots els endarreriments que puguen tindre en eixe aspecte.

Per tant, nosaltres, les seues línies les ha manifestat el govern, que això és una prioritat per a fer-se efectives, i en això nosaltres li donem tota la confiança que aixina se faça durant l'any 2013.

La senyora presidenta:

Gracias, señor Mundo.

A continuación vamos a votar las enmiendas debatidas.

Entiendo, porque ha habido una declaración expresa, que la enmienda 327 la ha retirado la señora Mollà.

A la mesa ha llegado una enmienda de aproximación de la enmienda 321, que tienen copia los diputados, y por tanto esa enmienda tampoco se vota.
Y sí… No, digo la 321, que vamos a votar primero la enmienda de aproximación que lleva la firma de los cuatro representantes de los cuatro grupos políticos.

¿Votos a favor de la enmienda de aproximación?
Perdón.

A continuación votamos todas las enmiendas del Grup Compromís, todas juntas, si nadie dice lo contrario.

Pues votamos primero la 316.
¿Votos a favor de la enmienda 316?
2.
¿En contra?
8.
¿Abstenciones?
5.

Votamos el resto de enmiendas.
¿Votos a favor del resto de enmiendas por Compromís?
7.
¿En contra?
8.

A continuación corresponde votar la sección 6, que acabamos de debatir.
¿Votos a favor de la sección 6?
8.
¿En contra?
7.

Votamos la Agencia Tecnología y Certificación Electrónica, que no tiene enmiendas.
¿Votos a favor?
8.
¿En contra?
¿Abstenciones?
7.

¿No hay ningún organismo más?
No hay ningún organismo más, por tanto, paramos… (Veus) Digo que no hay ningún organismo… Paramos unos minutos, unos pocos, para hacer el cambio.

Nada más.

(Se suspén la reunió durant uns minuts)

La senyora presidenta:

Reiniciamos la comisión.
Reiniciamos la comisión, señores diputados.

Debat de les esmenes a la secció 08, infraestructures, territori i medi ambient, i entitats adscrites

La senyora presidenta:

Reiniciamos la comisión con el debate de las enmiendas de la sección 8, el debate de enmiendas de la sección 8, empezando por la 333, que corresponde al bloque de Esquerra Unida, que las va a debatir todas seguidas.

Tiene la palabra el señor Torró.

El senyor Torró Gil:

Gràcies, senyora presidenta.

Bé.
Estem un any més en el debat de pressupostos, un debat que cada vegada em sembla una miqueta més estèril davant les circumstàncies d'uns pressupostos que no acaben complint-se mai i davant les circumstàncies concretes d'un canvi tan radical en les conselleries a mitjan pressupost, encara que en esta secció encara podem donar gràcies perquè probablement siga l'única secció que no es veja alterada pel canvi en la seua titular, perquè supose que es quedarà plenament igual.

Ja vaig comentar en la compareixença de la consellera que esta secció en concret sofria unes retallades molt intenses, unes retallades que es basaven sobretot en la caiguda de la inversió de forma brutal.
Pràcticament les partides inversores cauen a la meitat, tret d'una, i que s'afig a una caiguda ja que ve de més lluny, que té a vore amb les reduccions en el capítols dedicats a medi ambient i, particularment, tots aquells dedicats a espais naturals.

Per tant, el que caldria en realitat és una rectificació en tota regla.
Primer, en la qüestió d'ingressos, sobretot en la fiscalitat.
I en segona qüestió, també en les despeses, canviant el malbaratament i les externalitzacions de forma radical.

Però, bé, com tots els anys ens passa, estos elements no seran corregibles més que molt parcialment amb les esmenes, perquè les limitacions pressupostàries, tal com vénen fixades pel reglament, ens impedixen el que seria més adequat, que és el canvi entre seccions per a poder resoldre alguns problemes importants.

Bé.
En general, i també com altres anys, enguany les 332 esmenes que hem presentat tenen dos característiques.
La més important i la que m'interessa remarcar és que suposa un programa alternatiu complet a la política de la conselleria no sols d'allò que es veu explícitament a les partides, sinó també a la definició de la problemàtica, sobretot perquè tractem de definir i admetre els problemes amb realisme, fugint d'eufemismes que per a l'únic que aprofiten és per a justificar polítiques que no sols no ajuden a resoldre els problemes, sinó que a més, freqüentment, per no dir quasi sempre, suposen un agreujament d'eixos mateixos problemes.
I, per tant, establiment d'uns objectius adequats i, per suposat, la definició en les línies d'actuació en consonància.

I, el segon element, que és corregir els desficacis en les partides pressupostàries, una correcció insatisfactòria i insuficient per al que nosaltres ens agradaria, i sobretot perquè això que discutim ací, i en esta secció probablement encara més que en altres, com ja vaig dir també en alguna altra ocasió, no són pressupostos, sinó postsupostos.
Especialment en temes d'inversió, el que es pressuposta són despeses ja compromeses.
I, per tant, no sé què pintem ací realment, perquè anem a tocar coses que realment s'han de pagar.

També, a més, perquè les retallades són tan brutals que és molt difícil aconseguir els mínims necessaris per a desplegar totalment una política alternativa.

Bé.
Les esmenes de caràcter econòmic tracten de posar de manifest dues decisions polítiques que nosaltres entenem que tenen conseqüències nefastes.
D'una banda, l'externalització de serveis, que és un abús especialment greu en aquesta conselleria i que s'agreujarà encara més amb les reduccions de personal que es preveuen.

I, en segon lloc, l'aposta per una.
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.
, també tracte de posar de manifest una decisió política que no entenem, que és l'aposta per una política d'infraestructures anacrònica, errada, cara, que atempta de manera flagrant contra la sostenibilitat ambiental, amb conseqüències especialment negatives sobre el tema del canvi climàtic.
I ens trobem amb la paradoxa que en la mateixa conselleria conviuen dos pols que pràcticament són l'oli i l'aigua, però en este cas sempre dominant les infraestructures i eixa concepció -insistisc- anacrònica i desfasada sobre el medi ambient, però que, a més, és, des de tots els punts de vista, insostenible des del punt de vista financer.

Bé.
Les esmenes que adrecem als temes referits a l'ordenació del territori van en el sentit que de preocupar-se per l'ordenació territori i la preservació del paisatge, almenys formalment, que és el que es veia a altres pressupostos, es passa a preocupar-se fonamentalment per la simplificació de tràmits.

I, per tant, les esmenes pretenen posar en primer terme allò que és l'objecte real.
El problema no són els tràmits o els papers.
Nosaltres entenem que les administracions han de ser eficients, però, sobretot, garantint i preservant els interessos públics.
L'administració està per a això, per a preservar l'interés públic i no per a promoure negocis privats.

A més, també ens interessa ressaltar que no hi ha una preocupació important per la correcció dels desequilibris territorials, que en el nostre país són especialment greus, sobretot els que tenen a vore amb els desequilibris entre l'interior i la costa.

Les esmenes adreçades a tot el que fa.
.
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té a veure amb les infraestructures públiques o els temes de transport, estan guiades sobretot per tractar de posar de relleu la problemàtica energètica i ambiental que hi ha darrere de totes aquestes inversions i d'aquestes polítiques.
I, per tant, promoure, des del nostre punt de vista, el transport públic, promoure també l'estalvi energètic, evidentment un rebuig dels plans d'infraestructures.
I de fet, les aportacions d'esmenes d'altres grups vénen condicions per això.

En carreteres, es veu que estan més preocupats per desdoblaments, que són cars i necessaris la major part d'ells, que per la seguretat viària, i nosaltres apostem per una altra via.
Apostem pel ferrocarril, però sobretot per rodalies i per tota la xarxa de Ferrocarrils de la Generalitat Valenciana.

Remarque l'esmena 434, que dediquem 22 milions al ferrocarril Gandia-Dénia, 3 per a este exercici.
La 436, Alcoi-Xàtiva, per a tractar de complir amb els convenis signats, amb els compromisos; 4 milions per a enguany, però amb un compromís de, fins al 2013, anar complint tot el programa.
O la 439, que té a vore amb l'acabament del metro fins a Riba-roja, així com la construcció de carrils bici i altres qüestions.

Pel que fa al tema d'habitatge, seguim amb les mateixes, però, com diuen en el meu poble, carregades de bombo.
És a dir, el mateix que teníem, però amb menys recursos.
I, per tant, tractem de resoldre en la mesura del possible eixes qüestions.
Sobretot incidim en la rehabilitació, que és l'enorme buit en la política d'habitatge del Consell.
Hi ha un element fonamental, que és la necessitat de mobilitzar el parc d'habitatges buits, però no convertint-se en una immobiliària, com sembla ser que ha segut l'aposta de la senyora Bonig, sinó des d'un punt de vista més social que resolga els problemes gravíssims ja no d'accés, sinó de pèrdua de l'habitatge de moltíssims sectors socials hui en dia.

En els temes d'espais naturals, ens preocupa moltíssim la desaparició del Patfor, o la caiguda en picat de la xarxa Natura 2000.
D'ahí que vull ressaltar l'esmena 524 en què incrementem en 500.
000 euros la partida.
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una partida dedicada a aquesta xarxa, i a costa de llevar els diners per a l'inici de les obres o dels estudis de la carretera de la Valleta d'Agres, la que va de Muro a Villena, i que és una autèntica barbaritat ambiental i demostra les prioritats que estan marcant-se.

Entenem que ens haguera agradat, però no hem pogut per problemes de recursos, plantejar alternatives a l'expedient de regulació d'ocupació de VAERSA, que és una mostra més de la barbaritat i del desficaci que es farà en espais naturals i els problemes que van a generar-se a partir de l'exercici següent.

I en general, m'agradaria assenyalar, sobretot, ho pose com a exemple, l'esmena 516, en què tractem d'establir tota una sèrie de qüestions que tenen a vore amb els incendis forestals, perquè entenem que s'han de fomentar inversions que actuen en el manteniment d'una coberta vegetal natural pluriestratificada, augmentant la biobase, la biodiversitat forestal i millorant la coberta i la protecció del sòl, repoblant amb espècies autòctones i rebrotadores amb tècniques manuals, manteniment de bancals i conreus tradicionals a zones repoblades, perquè entenem que és la millor forma d'aturar els problemes d'incendis, sobretot de previndre.

També les nostres esmenes es dediquen -i amb això acabaré- a tractar de promoure un gir copernicà en la política de residus.
És increïble com se deixen sense existir referències al pla integral de residus, que teòricament està a punt de ser aprovat; que sols es preocupen de.
.
.
, i és en les úniques coses que han anat innovant en les últims anys, que són els temes de la incineració.
I, per tant, nosaltres eliminem eixa referència i tornem a la prioritat en la reducció, al redisseny dels plans zonals, acostament.
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, el tractament de la producció, reduir el consum d'energia i un llarguíssim etcètera que té a vore amb una política que va en direcció oposada a la que ens plantegen en els pressupostos.

Moltes gràcies, senyora presidenta.

La senyora presidenta:

Muchas gracias, señor Torró.

Señora Marcos, cuando quiera.

La senyora Marcos Puig:

Gracias, señora presidenta.

Señor Torró, como usted bien ha dicho, han presentado trescientas treinta y dos enmiendas al presupuesto de la Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, que según la información que tengo, ustedes han retirado veinticinco de ellas.
Y nosotros hemos propuesto una transacción, pero entiendo, por los motivos que usted me ha dado privadamente, que no la ha aceptado.

El resto de enmiendas no las vamos a aceptar.
Las vamos a rechazar porque muchas de ellas, señor Torró, son reiterativas.
De hecho, ustedes han retirado veinticinco, pero es que podían haber retirado cien más, porque es que se repiten unas con otras.
Y otras, además, son las denominadas enmiendas que.
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, de verdad, se lo digo con todo cariño, son enmiendas fraude, porque nuestra intención también es de dotar de.
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, cuantos más agentes forestales tengamos, muchísimos mejor.
Pero, claro, eso es una declaración de intenciones que luego no lleva acompañada una valoración presupuestaria detrás de, como digo, esa declaración de buenas intenciones; que le puedo asegurar que para este grupo parlamentario cuantos más agentes forestales tengamos, muchísimo mejor también.

Han presentado, como le decía, una cantidad de enmiendas que.
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, bueno, que son a peso y que repiten los mismos objetivos en diferentes programas, en definitiva.
A esta diputada le ha costado muchísimo analizar cada una de ellas.
Pero es que son también un corta y pega y un batiburrillo de diferentes argumentos y de objetivos.
Y yo creo que es que es un poco la excusa que ustedes tienen también para venir aquí a este debate presupuestario y hablar de lo que ustedes consideran oportuno.

Han presentado un conjunto de enmiendas sobre prevención y extinción de incendios, supongo que será porque ustedes no han presentado al presupuesto de Gobernación ninguna enmienda y han decidido presentarlas a esta sección, por aquello de.
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la explicación que usted ha dado, ese cambio de sección a la hora de enmendar que a ustedes les gustaría, pero que el reglamento de la cámara no lo permite.

Solicitan más medios aéreos de vigilancia preventiva y disuasión de incendios.
Mire, señoría, la apuesta de La Generalitat por la prevención y la extinción de incendios forestales y su prioridad presupuestaria es algo objetivo y contrastable.
Hay informes que además lo acreditan, el informe de la Asociación Nacional de Empresas Forestales, en el que dice que nuestra comunidad es la segunda en inversión por hectárea en prevención y extinción de incendios forestales, solo precedida por Madrid.

Contamos con veintidós medios aéreos, brigadas de emergencia de La Generalitat -cuarenta y tres de julio a septiembre, treinta y cuatro de enero a junio, treinta y cuatro de octubre a diciembre-, autobombas -veinticinco de enero a mayo, treinta y cuatro en junio, treinta y nueve de julio a septiembre, treinta y cuatro de octubre a diciembre-, noventa agentes de la policía de La Generalitat, ciento veintidós unidades de prevención y sinfín de etcéteras y de recursos que se están utilizando en la prevención y en la extinción de incendios.

Me llama poderosamente la atención su contradicción en este tema, señoría, porque solicitan, por un lado, más medios aéreos para la prevención y para la extinción, cuando ustedes año tras año critican y se empeñan en reducir, por ejemplo, el capítulo II, de la sección.
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, de la Conselleria de Gobernación, que es de donde sale el presupuesto para pagar todos estos medios aéreos que ustedes están solicitando.

Han criticado, además, siempre un helicóptero.
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, yo no sé si será por su nombre, pero siempre se pasan ustedes la vida criticando al Jaume I, cuando es precisamente el helicóptero de la Generalitat valenciana, de la policía de La Generalitat, que se encarga precisamente de vigilancia.

Otras de sus enmiendas, a mí me parece, llegan tarde porque.
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De verdad que compartimos los objetivos con ustedes de que era preciso crear una comisión de estudio para encaminar las políticas de prevención y extinción de incendios de la Generalitat valenciana.
Y ese objetivo yo creo que es compartido no solamente por Esquerra Unida y el Partido Popular, sino también por Compromís y Partido Socialista.
Pero es que para eso se ha creado ya una comisión de expertos, que además sabe que este comité lo integran diez persones de acreditada.
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, con un currículum muy bueno y que además provienen de administraciones públicas, de universidades, de colegios profesionales, como le decía, para orientar la política de prevención y de extinción.

También hablan ustedes de fomentar la participación ciudadana y municipal en la conservación y la regeneración de nuestros bosques.
Estoy totalmente de acuerdo con usted, señor Torró, ¿qué mejor participación se puede dar a la ciudadanía y a los ayuntamientos que la contratación de personas de los municipios afectados para la recuperación de las zonas afectadas por los incendios, no?
Creo que esa es una buena política que está llevando a cabo el gobierno del presidente Fabra y que implica tanto a ayuntamientos como a sociedad civil y a personas que realmente lo necesitan.

La inversión presupuestaria, mire, señor Torró, no solo lo dice y lo reitera esta humilde diputada del Partido Popular, sino que también así lo dijo la consellera y lo ha dicho el presidente Fabra: es de más de doscientos millones de euros.
No es la que nos gustaría, cierto, es verdad, nos gustaría que fuera muchísimo más, pero es en los malos momentos, como en el que vivimos ahora.
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, hay que tomar decisiones, y se ha optado, pues, como usted ha dicho también en la defensa de sus enmiendas, por el pago de las obligaciones contraídas frente a nuevas licitaciones.
Es decir, si tenemos que pagar unas obras que están en marcha, unas obras que en este momento se van a poner en marcha, no podemos adquirir más compromisos, porque presupuestariamente no lo podemos realizar, ¿no?

Además, hay que mantener el parque de infraestructuras ya existentes.
Y yo quería decirle, señor Torró, que el esfuerzo presupuestario que hemos hecho todos los valencianos, con el dinero de todos los valencianos, cómo no, desde el año 2003, ha sido enorme, porque 2.
150 millones de euros en trasporte y 730 millones de euros en parque móvil, no solamente es un esfuerzo que se realizó en su momento y desde el año 2003, sino que, además, requiere un esfuerzo en el mantenimiento de todas esas infraestructuras y de todas esas.
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, ese parque móvil, ¿no?
Y la cantidad de inversión en carreteras, como las CV-35, la CV-10, la CV-13, y todo eso hay que mantenerlo día a día, señorías, y hay que seguir prestando un buen servicio a los usuarios, que, por cierto, a los usuarios también se les pregunta y dan una muy buena calificación a los servicios de trasporte público de la Comunidad Valenciana, ¿no?
, sobre todo en ferrocarrils.

Tasas ambientales.
Señor Torró, sabe su señoría que en la ley de acompañamiento hemos introducido el impuesto de actividades que inciden en el medio ambiente y el impuesto sobre la eliminación de residuos en vertederos, ¿no?
, bajo la premisa de que quien contamina, paga, y lo que no entiendo es por qué ustedes, teniendo la oportunidad de votar a favor esa tasa medioambiental, no lo hicieron en su momento, que fue en la ley de acompañamiento.

Calidad ambiental.
Es cierto que se han suprimido algunas líneas, y eso no lo voy a ocultar ni yo ni lo ocultó la consellera, porque si de algo se ha calificado esta consellera y este gobierno es decir la verdad, es cierto que se han suprimido algunas líneas, pero también es cierto que se han mantenido las líneas imprescindibles para seguir conservando nuestros bosques y nuestros montes.
Me gustaría destacar alguno de los objetivos que usted plantea con sus enmiendas, porque son objetivos que son compartidos por el Partido Popular, y por eso, señoría, el pasado 4 de diciembre se dio a conocer el manifiesto de impulso de la red valenciana de ciudades saludables y sostenibles.
Es un manifiesto en el que se habla de compromiso, de la necesidad de crear una estrategia integral y transversal para garantizar la salud ambiental de nuestros municipios, es un compromiso con la carta de ciudades europeas hacia la sostenibilidad, y por eso le decía al señor Torró que nos parece una iniciativa y un compromiso muy acertado por parte del gobierno valenciano.

Vivienda.
Quizá este sea uno de los programas que mayor ajuste ha sufrido.
Sin embargo, hay que destacar el incremento del proyecto de reforma de viviendas públicas, dotado con 5 millones de euros, que son 462.
000 euros más que el ejercicio pasado, la nueva línea de trasferencia de capital para anticipo de las ayudas en actuaciones protegidas de vivienda, y destacar las líneas de rehabilitación.
Yo también estoy de acuerdo con usted, señor Torró, en que hay que hacer un esfuerzo importante en el tema de la rehabilitación, y prueba de ello son las líneas de rehabilitación y de equipamiento para los municipios y los convenios que se están llevando a cabo para todo esto con diferentes ayuntamientos.

Señores diputados, ha sido el gobierno del Partido Popular.
.
.
Ustedes siempre recurren al argumento demagógico de que nosotros nos dedicamos a salvar a los bancos y no a salvar a las personas, y ha tenido que ser un gobierno del Partido Popular el que frenara los desahucios, (remors) el que planteara una política de reforma estructural de la ley hipotecaria, señoría, señorías, y eso supongo que a muchos.
.
.
, no a los mejor al señor Torró, pero a otros grupos parlamentarios, que sí que han tenido la capacidad de gobernar y de hacerlo y no lo han hecho, la verdad es que supongo que les molesta, sobre todo porque siempre recurren a ese argumento demagógico.

Señorías, yo les pido que en esta situación tan complicada en la que nos encontramos todos, les pediría, y estoy segura de que así lo van a hacer, responsabilidad política, serenidad y, sobre todo, una política de consenso, sobre todo en temas de vivienda y para ayudar sobre todo a toda esa gente que lo está pasando mal y que están sufriendo siendo víctimas de desahucios.

Nada más y muchas gracias.

La senyora presidenta:

Gracias, señora Marcos.

Señor Torró.

El senyor Torró Gil:

Gràcies, senyora presidenta.

Bé, la veritat es que ens sorprén molt, sobretot això del final, ¿no?
Vull dir, es poden establir moltes línies de defensa davant d'unes determinades polítiques, i vosté algunes les ha establertes dient poca.
.
.
, excusant-se en la fatalitat i en les circumstàncies i en que no poden fer més, però, bé, ja vindre ací a traure pit que el PP va ser el que va frenar els desnonaments, (remors) doncs, la veritat és que, mire, senyora Marcos, és indignant de deveres, ¿eh?
, de deveres que és indignant sentir eixes coses per part dels responsables polítics del Partit Popular, ¿no?
I no vaig a entrar molt més en el tema de l'habitatge, vull dir, vosté diu, «no, ací tindrem de posar-se d'acord i consensuar polítiques d'habitatge».
.
.
El que li dic és que segur.
.
.
, és que amb el que vostés ens posen damunt la taula és difícil consensuar res, perquè dubte jo que això puga considerar-se com una «política», ¿val?
A la millor és una «no-política» d'habitatge, perquè per haver fet.
.
.
, fins i tot pràcticament han buidat de contingut l'únic instrument de política que tenien, que era l'Institut Valencià d'Habitatge, doncs, no sé realment quin tipus de política fan en això ¡si no posen diners!
, per a això.
.
.
Per al que els interessa sí que tenen diners, ¿val?
, no hi ha pegues en posar.
.
.
, abocar capital per a que totes les grans societats de projectes temàtics i tot això puguen seguir endeutant-se i gravant el pressupost, però.
.
.
, i per a això hi han diners, per a tapar eixos forats, però per a tapar-ne altres, està clar que vostés no en tenen.
I, és clar, bé, no anem a parlar de política fiscal, perquè ja seria això.
.
.

Mire, vosté ha dit que les esmenes que nosaltres presentem són esmenes.
.
.
, sembla.
.
.
, ho he entés aixina jo, que són esmenes frau, perquè no duen valoració pressupostària, i ja estic dient-li, li he dit d'entrada que, lamentablement, el Reglament de Les Corts no ens permet fer el que a nosaltres ens agradaria fer, l'any passat ho vam fer, l'exercici, vam agafar el pressupost en el seu conjunt i vam presentar una esmena del que nosaltres havérem fet, que és desfer les grans partides en què vostés estan tirant els diners, ¿val?
, i anar posant-los allà on realment fan falta.
Això no ho podem fer, perquè resulta que, ací, esta és una secció que normalment ja venia justeteta, entre altres coses, perquè damunt d'això, com li he dit abans, i vosté ho reconeix, ací el que fan, on hi han diners de deveres és pagar coses que ja estan compromeses.
.
.
, (veus) que ja em dirà vosté a mi quin tipus de pressupost és eixe, ¿val?
, quan u que va a pressupostar ja ho té pressupostat prèviament.
.
.
I no sé.
.
.
, (inintel·ligible) .
.
.
no estem discutint les línies de treball de la conselleria l'any que ve, estem discutint les línies de treball de la conselleria en el que ha passat fins al dia de hui, ¿val?
És aixina, ja li poden pegar vostés les voltes que vullguen, ¿val?
I, per tant, és molt difícil, no hi ha res nou a tocar.
Per tant, no podem entrar en eixe tipus d'esmenes.
El que fem, per tant, és marcar les qüestions que nosaltres entenem que són prioritàries i les posem, fonamentalment, en temes d'esmenes que tenen contingut, diguérem, programàtic.

Però n'hi han altres que tenen contingut econòmic i que jo els repte que complixquen, per exemple, amb el tema del compromís que té la Generalitat valenciana amb el tren Xàtiva-Alcoi.
No vaig a entrar en ningun més, ¿val?
, només em quede en eixa esmena, ¿val?
.
.
.
Em quede en eixa esmena, i podem discutir-la si volen, a vore com la podem arreglar, si vostés tenen voluntat realment de complir les coses que tenen compromeses, perquè això no estan complint-ho ni pensen complir-ho segons este pressupost.
.
.
I, per tant, ni van a fer-ho en Madrid ni van a fer-ho ací.
.
.
Per tant, m'agradaria saber fins a quin punt vostés són capaços de preocupar-se d'allò que vostés mateixa diuen que van a fer, ¿no?

I, després, n'hi ha una altra cosa que no acabe d'entendre, senyora Marcos, diu «no, hi ha moltes coses en què els objectius són compartits».
.
.
, però, vaja, no van a votar ni una esmena a favor.
.
.
¿Val?
Si hi han objectius compartits, doncs, seria molt fàcil, en eixos objectius compartits, posar-se d'acord.
Però és que vostés no compartixen els objectius.
.
.
Diuen que compartixen els objectius, perquè.
.
.
, d'això, hi han coses que és molt difícil posar-se en contra, com el tema del canvi climàtic i coses d'estes, doncs.
.
.
, però, jo què sé, cal fer propaganda i fer-li vore a la gent que estan treballant en una direcció, però com en realitat el que estan fent és el contrari, no els interessa comprometre's amb ningú que puga traure'ls encara.
.
.
, i, mira, ¿sabeu que van firmar això conjuntament?
Com, per exemple, acabe.
.
.
, que acabe de fer ara amb tren d'Alcoi-Xativa, de traure'ls compromisos que tenen adquirits i que no tenen, almenys pel que es veu fins el dia de hui cap voluntat de complir.

La voluntat de complir, per exemple, en el tema d'Alcoi-Xàtiva, es traduïx en posar diners en efectiu.
Mentres això no es produïxca, tota la resta no són ni bones paraules.
.
.
¡Tant de bo!

La senyora presidenta:

Gracias, señor Torró.

Señora Marcos.

La senyora Marcos Puig:

Gracias, señor presidenta.

Señor Torró, no se enfade, es verdad que ha sido un gobierno del Partido Popular el que en este momento ha frenado los desahucios de las personas que han perdido sus casas (veus) y con unas condiciones económicas determinadas.
Y eso es una realidad, señor Torró, si usted quiere esconderla, pues, yo lo entiendo, porque usted está en la oposición y tiene que criticar lo que tiene que criticar, pero por eso yo le apelaba a la responsabilidad política y al no criticar por criticar.

Mire, señor Torró, quizá a lo mejor es que como ustedes tienen capacidad de gobierno en pocos lugares, pues, no tienen en cuenta una premisa, es decir, un presupuesto es unos ingresos y unos gastos, y en función de lo que tú ingresas, tienes que gastar, y no te tienes que gastar más de lo que se ingresa, (remors) y hay que cumplir con el objetivo del déficit.
Yo sé que a ustedes también les molesta, pero es que lo dice la Constitución.
Yo sé que ustedes están en contra de lo que dice la Constitución española también, pero es lo que dice, y nosotros vamos a seguir cumpliéndola, (veus) nuestra gran carta magna, y cumpliendo las leyes, señoría.

Y, fíjese, precisamente, sus enmiendas de contenido económico, las que yo he calificado muchas de ellas de enmiendas fraude, hablan de compromisos en los que se tienen que pagar también plurianualmente.
O sea, es que usted me da el ejemplo hasta en sus propias enmiendas, el que hay compromisos y obras que se ejecutan y se pagan en distintas anualidades, y eso es lo que hace el gobierno del Partido Popular.

Y, mire, señor Torró, plan de cercanías.
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.
Mire, ustedes siempre están intentando poner nerviosa también a la ciudadanía con determinadas cuestiones.
Por ejemplo, ya lo hicieron con la estación de Albaida diciendo que La Generalitat no iba a cumplir, y ahí está el compromiso cumplido de la Generalitat valenciana de la estación de Albaida de 1,4 millones de euros.
Ustedes se empeñan en decir que el plan de cercanías es competencia nuestra.
No, no es competencia nuestra, y nosotros, (veus) estando en el gobierno.
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La senyora presidenta:

Señor (inintel·ligible) .
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La senyora Marcos Puig:

.
.
.
y estando anteriormente en la oposición, ya dijimos que no queríamos la competencia de las cercanías si no había un soporte presupuestario por parte del estado a ese plan de cercanías.
Y seguimos manteniendo el mismo discurso ahora que estamos en el gobierno y antes que estábamos en la oposición, señoría.
Y, mire, igual que ustedes también se dedican a intentar decir que no vamos a hacer cosas como, por ejemplo, el tren de la costa.
Pues, mire, el gobierno del Partido Popular, el gobierno estatal, en octubre, pues ya se dio cuenta de una serie de estudios y se han publicado en el diario oficial de la Generalitat valenciana, este gobierno, la Generalitat valenciana, que sí que es competente para hacer los estudios de planeamiento y viabilidad, ha hecho lo que tenía que hacer, es decir, hacer los deberes que le competen a la Generalitat valenciana.

Y, mire, señor Torró, yo, sinceramente, lo que sí que les pediría es que dejen ustedes de mentir y difamar diciendo que nosotros no vamos a cumplir nuestros compromisos.
Nosotros vamos a hacer lo que tenemos presupuestado, nosotros vamos a cumplir con nuestros compromisos, y por eso le decía anteriormente que no vamos a gastar más de lo que ingresamos, y que en este momento nos gustaría hacer muchísimas más inversiones, pero el dinero en inversiones, que son más de doscientos millones de euros, oiga, que tampoco es poca cosa, es el que vamos a dedicar a cubrir nuestros compromisos.

Ustedes también han hecho, han alarmado a la ciudadanía hablando, por ejemplo, de la línea 5 de Ribarroja, que no se iba a hacer, de la línea 2 de Alicante, etcétera, etcétera.
Pues, mire, la línea 2 de Alicante los pliegos ya están informados por la abogacía y por la intervención y eso es lo que estamos haciendo desde el Partido Popular, señoría.

Hablaba también antes, al principio de su intervención, de la política de residuos.
Mire, señor Torró, usted sabe también que la política de residuos es competencia de los consorcios.
Y nosotros hemos hecho los planes zonales.
Que el 71% de estos planes zonales están construidos o en construcción, y que el sellado de vertederos, en el sellado de vertederos hemos estado incrementando las partidas ejercicio presupuestario tras ejercicio presupuestario.
Que el Patfor sí que se va a hacer, señoría, claro que se va a hacer, la memoria ambiental ya está aprobada y está pendiente de recibir el informe del Consejo Jurídico Consultivo.

Por otro lado, el plan integral de residuos del que hablábamos anteriormente, como le decía, ya cuenta también con todos los informes preceptivos, con lo cual no se ponga nerviosa su señoría porque, de verdad, que lo que nosotros nos hemos comprometido lo vamos a hacer.
Desde luego, lo que no vamos a hacer es mentir y engañar como hicieron otros cuando estaban en el gobierno.

Nada más y muchas gracias.

La senyora presidenta:

Gracias, señora Marcos.

A continuación vamos a votar las enmiendas del Grupo de Esquerra Unida.
¿Votamos separada alguna o las votamos todas juntas?
(Remors)

Si no les importa a los diputados podemos continuar con el debate de las enmiendas de Compromís y las votamos después posteriormente todas juntas.
De acuerdo.

Señor Ponce, para debatir la enmienda 665 y el resto del bloque, cuando usted quiera.

El senyor Ponce Guardiola:

Gracias, señora presidenta.

Estamos en un debate de presupuestos, ojalá se pudiera hablar de ingresos y gastos, como correspondería a un debate de presupuestos, pero estamos hablando de en qué medida los gastos presupuestados se adecuan más o menos a las necesidades y a la realidad del territorio valenciano.

Desde el Grupo Parlamentario Compromís hemos hecho más de doscientas enmiendas a este bloque de presupuestos, concretamente doscientas cuatro, de las cuales sólo cuarenta y siete implican dotación económica, o sea cambio, reasignación de partidas económicas de un lugar a otro.
Menciono este dato porque, por tanto, casi ciento sesenta hacen referencia a creación de nuevas líneas de actuación, de nuevos objetivos, de nuevas necesidades.
Y, obviamente, puesto que no llevan dotación económica no van a desarrollarse en el próximo ejercicio, pero su inclusión en los presupuestos, digamos, daría un primer paso en el sentido de por un lado reconocer la necesidad de esas nuevas líneas de actuación y también de las nuevas problemáticas, nuevos objetivos, dado que la situación, la coyuntura, va cambiando y tristemente el momento actual es bastante delicado.

Claro, hay que empezar diciendo que el presupuesto destinado a esta conselleria es del orden de una tercera parte de lo que era hace tres años, una cosa así.
Por tanto, pues, las inversiones son muy escasas, por no decir casi que inexistentes.
Y lo triste es que no es que no haya inversiones sino que un montón de líneas de trabajo que se venían desarrollando con más o menos éxito, con normalmente pocos recursos, pues han sufrido recortes o directamente han desaparecido.
Me estoy refiriendo concretamente a aspectos relacionados con biodiversidad.
Es muy significativo que de los dieciséis o dieciocho programas que había en temas de biodiversidad prácticamente no queda nada, estar a expensas de que se consiga un proyecto Life, el mantener el Banc de Llavors Forestals de la Comunitat Valenciana, que era una entidad de reconocido prestigio internacional y que ahora mismo parece ser que funcionará gracias a que se consiga ese proyecto Life.

Bien.
Como he dicho, la mayor parte de las enmiendas van dirigidas a tener en cuenta nuevas necesidades, nuevas líneas de actuación.
Y, bueno, vayamos programa por programa.
En el caso de dirección y servicios generales, varias de las enmiendas hacen hincapié en profundizar en transparencia, como por ejemplo desarrollar normativamente el derecho a la información medioambiental, incrementar la exposición pública a nivel de la página web de la conselleria, ya que es un poco los documentos que se pueden consultar allí, mejorar las respuestas de información ambiental, aumentar los puntos de consulta, etcétera, etcétera.
Otras, por ejemplo, van relacionadas con el tema de control del cumplimiento de la normativa y de la seguridad y salud laboral, también en este mismo programa.
Y, ya digo, de las dieciséis que hemos presentado, sólo tres llevan dotación económica del orden de medio millón de euros.

En el programa de arquitectura, vivienda y proyectos urbanos, pues en la misma línea, de veintinueve propuestas solo cuatro hacen referencia a cambios de partidas.
Y, bueno, pues, como lógicamente se entenderá, la mayoría de ellas van dirigidas a potenciar la vivienda, sobre todo para los colectivos más desfavorecidos, sobre todo a potenciar la rehabilitación, mejora en cuanto a temas de zonas verdes, impulsar de alguna forma el uso de materiales ecológicos o la sostenibilidad en general en lo que es la edificación.
Y, ya digo, todas ellas son nuevas finalidades, nuevos objetivos para de alguna forma ir reconduciendo las políticas, puesto que no hay dinero para hacer prácticamente nada, por lo menos sí la forma de gestionar y políticamente desde las consellerias favorecer unas líneas u otras.

En cuanto a infraestructuras públicas, pues de cuarenta y dos enmiendas presentadas solo nueve implican un cambio en las partidas económicas.
Algunas son tan obvias y tan lógicas, como reivindicaciones históricas y promesas reiteradas de gobiernos de Partido Popular, desde los trenes Gandía-Oliva-Dénia a las mejoras de la línea 1 de Metrovalencia o algunos aspectos, algunas cuestiones muy concretas de pequeñas obras diversas.
Insisto en que solo nueve de las cuarenta y dos implican dotación económica y, por tanto, consideramos que la mayoría de ellas podían ser, por lo menos, valoradas y aprobadas en su inmensa mayoría.

En cuanto al programa de planificación, transportes y logística, pues de diecinueve propuestas unas cinco implican dotación económica, cuatro de ellas suman unos dos millones y pico.
Y, vuelvo a insistir, la línea es recordar la necesidad de realizar ciertos estudios previos a nuevas futuras posibles actuaciones, redistribuir medios ahora mismo que están en activo, bueno, cosas que sinceramente consideramos que podrían ser aprobadas la mayoría de ellas sin más problema.

Si nos vamos a los programas de medio ambiente directamente, pues medio natural, por ejemplo, la inmensa mayoría son propuestas encaminadas a la conservación de la biodiversidad, de espacios naturales protegidos, de lucha contra los efectos del fuego o para prevenir realmente el fuego, no esas actuaciones sobre el medio natural más o menos impactantes sino la verdadera prevención de incendios que se basa en campañas de educación ambiental, que se basa en vigilancia activa y disuasoria, en potenciar al voluntariado, en potenciar a las poblaciones locales su vinculación al medio forestal.
Y la mayor parte, como en los demás programas, no conlleva dotaciones económicas, es sencillamente, bueno, pues que la conselleria impulse ese tipo de actuaciones y muestre sensibilidad para ese tipo de acciones.

Está claro que luego nos dirán que en prevención de incendios se mantienen los presupuestos.
Pero, quizá, lo que habría es que estudiar a fondo esa dotación económica y ver si realmente se ajusta a las necesidades de extinción de incendios que tiene nuestro territorio y si quizás habría que redistribuir parte de esos fondos hacia otras líneas que han existido históricamente y que se están desmontando o han desaparecido directamente.

Luego, hay que destacar también que varias de las enmiendas, del orden de siete o seis en este programa, van encaminadas a que, bueno, por lo menos en lo que es la descripción de líneas, objetivos y demás que se detallen qué actuaciones se van a realizar, por ejemplo, en mantenimiento de infraestructuras de pesca y caza, en inversiones en fauna, en inversiones en flora, en mantenimiento de actuaciones en espacios naturales, en la lucha contra la desertificación o en la prevención y control fitosanitario.

Muy significativas son las actuaciones que se han desarrollado durante muchos años de lucha contra la desertificación que, en muchos casos, han generado procesos erosivos, porque han consistido básicamente en eliminar vegetación en espacios naturales, en espacios forestales, que lejos, lejos de proteger el suelo fértil y mantenerlo, lo que han hecho ha sido ponerlo en riesgo y generar los procesos erosivos.

Hay objetivos necesarios y que, bueno, van surgiendo a través del tiempo como, por ejemplo, luchar sobre la sobreexplotación de acuíferos o el control de la contaminación en zonas forestales, que sencillamente, quizás redistribuyendo ligeramente los medios actuales, se podrían poner en marcha y por lo menos acercarse a abordar esas nuevas problemáticas.
Y, como bien he dicho al principio, es muy triste que hayan desaparecido la mayor parte de las líneas de apoyo, estudio, conservación de la biodiversidad valenciana.

En cuanto a calidad ambiental, no digamos, la inmensa mayoría de las actuaciones de nuevo insisten en reconducir las políticas actuales, en introducir nuevas líneas de actuación, en reconsiderar nuevas problemáticas.
Y ustedes dicen que el PIRCV, el nuevo Plan integral de residuos de la Comunidad Valenciana, está a punto de ser aprobado.
Pero, tal y como está planteado y visto el desarrollo que piensan hacer de él, más vale que lo dejaran como está.
Porque el caos que hay en los antiguos planes zonales y actuales consorcios sigue siendo el mismo que hace dos, tres, cuatro o cinco años, me dirá que están la mitad de las instalaciones terminadas y la otra mitad están por terminar y sin entrar en funcionamiento y las terminadas ya están saturadas y sobreexplotadas, digamos, me refiero a las plantas de tratamiento, los vertederos están ya prácticamente saturados en muchos casos y no hay una verdadera política de residuos.

Ustedes al final el PIR, un documento enorme con muchísimo texto, muchísimas buenas intenciones y tal, al final se va a plasmar en generar residuos que sean quemables en cementeras que, por cierto, es otra de las nuevas problemáticas que planteamos, los efectos de la contaminación atmosférica de las cementeras sobre las explotaciones cercanas, puesto que ya no van a quemar un combustible muy concreto y muy homogéneo, como hasta este momento, sino que van a quemar residuos urbanos compactados y deshidratados que van a tener una composición muy heterogénea y van a causar problemas en la población, ojalá me equivoque pero van por ahí.

La senyora presidenta:

Señor Ponce…

El senyor Ponce Guardiola:

Y, bien, nada, un mínimo comentario más sobre puertos, aeropuertos y costas y sobre reordenación del territorio y el paisaje que de nuevo la situación que se propone con los cambios en las enmiendas es fijar nuevos objetivos, nuevas problemáticas que han surgido durante los últimos tiempos…

La senyor presidenta:

Señor Ponce…

El senyor Ponce Guardiola:

…y, por tanto, consideramos que la inmensa mayoría de las enmiendas pueden ser aprobadas por todos los grupos.

La senyora presidenta:

Muy bien.
Muchas gracias.

Señor Castejón, tiene la palabra.

El senyor Castejón Chaler:

Moltes gràcies, senyor presidenta.

Bé, senyor Ponce, vosté ha dit 204, jo he comptabilitzat 211, però no mos anem a barallar perquè evidentment també comptabilitzo les que van a l'IVHSA.
I diu que.
.
.
, la primera valoració que vosté fa és que poden ser pràcticament assumibles, perquè no n'hi ha dotació econòmica, en algunes no n'hi ha variació de partides.
Jo penso que vosté no té clar el que estem debatent.
Estem debatent el pressupost.
Quan se marquen noves línies i nous objectius això no se tracta d'una declaració d'intencions, ha d'haver un pressupost darrere, sinó, malament anem.
Vosté diu «senzillament cal recolzar, cal…».
Bé, senzillament cal impulsar i també cal dotar.
I en el dotar estan els diners i els diners són els que són.

El pressupost d'aquesta conselleria, com vosté bé sap, com va presentar la consellera, s'ha reduït respecte a l'any passat en un 32,7%.
I això no ha sigut per capritx ni de la consellera, ni evidentment dels membres d'aquesta comissió sinó perquè els ingressos són els que són i aquest retall dels ingressos cal repercutir-lo a les diverses conselleries.
Per tant, una de les que més ha caigut en este sentit ha sigut la Conselleria d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient, perquè ho va dir la mateixa consellera Isabel Bonig, diu, «no se pot gastar més d'allò del que s'ingressa i cal tindre-ho clar».

Jo penso que en la valoració que vosté feia que no se va a invertir, evidentment, les impressions són les que són.
En relació concretament a les operacions de capital, les inversions reals sumaran, en l'any 2013, 132 milions enfront, evidentment, als 178 que van tindre l'any passat, el que significa també una retallada important.
Però mentre les transferències de capital, amb un import de 55,7 milions, també es rebaixen un 53,7%.
I això significa que cal tindre en compte que, fonamentalment, anem a apostar, a invertir i a donar diners a allò que és el més prioritari.

Són, com li vam dir i no voldria insistir en les teories generals, que són uns pressupostos molt realistes, en els quals l'objectiu és, precisament, garantir el més important.
I l'important moltes vegades no és allò que vosté planteja.
Vosté deia que el que vosté vol fer en els pressupostos és reconduir les partides; evidentment són les seues propostes.
Però nosaltres, evidentment, hem apostat per unes partides que són les que han de fer front al llarg de l'any 2013.

I enfront d'aquestes previsions que vosté feia estan les nostres; unes nostres previsions que estan, doncs, auspiciades pel que sempre diguem, l'austeritat, i austeritat en tots els camps.
I això no significa que renunciéssem a polítiques socials, que ja han vist que no.
Per tant, alguna de les conselleries ha de ser la més afectada, i no és ni la de sanitat, no és la de benestar social ni és l'educació, sinó que és el cas que estem parlant de la conselleria d'infraestructures.

Jo.
.
.
Vosté és que se repetix.
Han aparegut noves coses en l'any 2012 a 2013.
Doncs, la majoria de les seues esmenes se repetixen; concretament, de les noves hi han 66 i 145 són repeticions, i bàsicament són algunes que ja debatérem l'any passat i que enguany no perdrem molt de temps.
Perquè si per vostés fóra.
.
.
Per exemple, això que diu de reconduir una sèrie de línies i nous projectes, el que fan és deixar algunes partides sense cap tipus de dotació; concretament, com ho van fer l'any passat ja també, és dir, tot el que fa referència a la subsecretaria la deixarien sense un duro, o sense un euro, per a no poder fer front al que serien les activitats normals de la subsecretaria.

En definitiva, jo pense que de les noves línies que vosté ens ha plantejat que, evidentment, no les qüestionem que no siguen necessàries, no dic que no siguen necessàries; però, avui per avui, no són prioritàries.
Per a nosaltres no són les principals línies d'actuació, perquè les principals ja les hem ficades al pressupost.
Vosté diu: «És que són línies generals, declaració d'intencions.
.
.
».
En moltes ocasions són línies molt concretes i genèriques.
I el que vosté presenta en les seues esmenes, després, no té una dotació econòmica.
L'any passat quasi se me va enfadar quan vam parlar del frau.
I enguany ho repetix.
És que vosté crea una sèrie de partides, una sèrie d'objectius, però si no les dota econòmicament és com un brindis al sol, ni més ni menys.

Per tant.
.
.
És dir, jo pense que ho tenen molt clar.
És dir, per què no les doten econòmicament?
Perquè han de ser incapaços de vore de quines altres partides poden detraure-les, perquè veuen que els objectius que s'han marcat, en este cas el Grup Parlamentari Popular o el govern, doncs, són aquelles que, avui per avui, serien importants.

Per tant, l'inventar-se noves línies d'actuació, doncs, el que vostés aconseguixen de vegades és, inclús, acontentar certs sectors de població diguent que: «Bé, hem presentat aquestes esmenes perquè se faça esta obra, se'n faça una altra o la de més enllà.
»

I hi ha alguna que, com me toca molt de prop, és que ja ho considere quasi un abús, concretament una de les esmenes noves d'enguany, la 677, en què vostés s'atrevixen a demanar una parada -que és una estació d'autobusos- al meu poble, a Vinaròs.
I això té guasa; té guasa perquè precisament vosté forma part de Compromís.
Compromís formava part del Bloc.
I, precisament, va ser el Bloc qui es va oposar, al meu poble, que esta obra pogués estar feta avui en dia i estigués ja en funcionament.
De quina manera?
Doncs, el Partit Popular, sense majoria absoluta i sense majoria, va presentar aquesta obra dins del pla Camps i va ser, precisament, el seu partit qui va negar.
Que hi havien altres prioritats?
El mateix que ara.
És a dir, evidentment, en un moment, qui governa ha de marcar les prioritats que, en algun moment, considere necessàries.
I, avui per avui, evidentment, pensem que avui, ja ho hem dit més d'una vegada, algunes infraestructures que poden anar en millora de les condicions dels ciutadans han de donar pas a unes altres que són el poder solucionar els problemes més immediats que tenen els ciutadans.

Per tant, jo, davant d'aquestes esmenes que vostés plantegen de cara.
.
.
, jo diria a la galeria, jo li exigiria una mica més de serietat, una mica més de rigor, una mica més de coherència a quines han estat les postures, no només d'avui, sinó anteriorment.

Ha fet vosté una relació de.
.
.
, capítol per capítol, o programa per programa.
Algunes són esmenes que s'han anat repetint en els darrers anys.
Hi han algunes novetats, sí que és veritat; alguna.
Enguany, per exemple, en infraestructures públiques afegixen una nova línia, una nova línia d'actuació per desenrotllar, precisament, obres pendents del pla Confiança.
Ja li ho va dir la consellera, és a dir, esta esmena pensem que és innecessària perquè les obres del pla Confiança, per un cantó, ja s'estan ultimant.
I hauria de saber -i de fet jo sé que ho sap- que les obres del pla Confiança no tenen un reflex econòmic en els programes pressupostaris d'aquesta conselleria.

Una altra de les esmenes, també noves d'enguany -perquè em vull referir només a les noves-, és precisament la que pretenen.
.
.
És l'esmena 826.
Pretenen impulsar la llei per a la creació d'un ens públic de transport metropolità a Alacant.
És una esmena que jo considere sorprenent perquè, si bé la presenten sense assignar-li un cost, com són la majoria de les que vosté ha fet referència, doncs han de tindre en compte que des de l'entrada en vigor del Decret llei 7/2012, de 19 d'octubre, del Consell, de mesures de reestructuració i racionalització del sector públic empresarial i fundacional de La Generalitat, pensem que no té sentit ara crear nous ens, quan anava en la línia contrària.

I hi han algunes altres esmenes.
.
.
Jo és que.
.
.
Hi ha una que cada any el que fan és afegir-li quatre paràgrafs més.
Concretament, repasse l'esmena 836, si té temps de repassar-la; i si vosté creu que el Partit Popular, que el Grup Parlamentari Popular la pot aprovar, jo li aplaudiré perquè és que és impossible.
És una declaració d'intencions.
És una forma de dir: «Bé, tot el que no mos cap en altres esmenes, ho presentem aquí.
I hala!
, y a Roma por todos.
»

Jo pense que vostés el que han de presentar són esmenes que siguen factibles, que se puguen portar a terme perquè.
.
.
Jo ho comprenc; vostés no tenen la potestat de governar.
I governar -jo li ho he dit moltes vegades- és planificar, és planificar i marcar quines són les prioritats.
Per tant, avui per avui, algunes de les esmenes el que fan, quan marquen noves línies, ho fan moltes vegades en la línia d'intentar criticar, de presentar altres prioritats que no són les del grup parlamentari que sosté el govern.
Però el que cal pensar és que han de ser esmenes que siguen factibles, que siguen assequibles, que no siguen irrealitzables, que no siguen inviables.
I moltes de les que vostés presenten són, realment, unes esmenes o unes línies d'actuació a les quals se'ls podrien presentar moltes pegues: la primera, que no hi ha dotació econòmica per a poder-les portar a terme.

Per tant, el que han de mirar també és -i això, si tingués temps, li ho podria fer- que repassés també quines són aquelles partides que vostés, en este joc que fan de canviar els diners d'unes partides a altres, que són vitals per al treball de la conselleria, vostés deixen sense consignació pressupostària.
I són precisament partides, que any rere any li ho diguem, que són obligatòries, que són essencials, que són ineludibles i que, com vostés no tenen la responsabilitat de governar, doncs, igual els dóna.

És a dir, pensem que, evidentment, quan se marca un pressupost com el que s'ha marcat, rigorós, auster, en l'any 2013, és un pressupost per a treballar el dia a dia, per a governar.
I això significa un treball metòdic, seriós, responsable, compromés.
I això és el que vosté sembla que, en les seues esmenes, no ho té en compte.
És a dir, simplement.
.
.
És a dir, estan transformant una part, podríem dir, del realisme que té el nostre govern en, quasi, quasi, en unes prioritats que avui per avui no són essencials, no són essencials en el govern de La Generalitat.

Per tant.
.
.
Si tingués temps, podria entrar en algunes de les esmenes.
.
.
Concretament, en el capítol que vosté fa referència de medi natural, jo, permetrà que li diga que allí se li veu més la mà del biòleg senyor Ponce que no del diputat senyor Ponce.
Perquè ressalta més el que és la competència tècnica que no la pressupostària, no?

En principi, recordar-li, només per damunt, perquè també s'ha tractat aquí.
.
.
La companya anterior, Verónica Marcos, ha dit que les competències en prevenció d'incendis corresponen a la Conselleria de Governació -a això ja no faré referència-.
I, dit això, també dir-li que hi han actuacions en matèria de prevenció d'incendis forestals que van dirigides també a la conservació sostenible dels terrenys forestals i, molt particularment, a la conservació de la cobertura vegetal i protecció dels sòls, que ja està inclosa als pressupostos.

I, entre les noves.
.
.
N'hi ha moltes, però el temps veig que se m'escapa.
Hi ha una que és una contradicció; i una contradicció perquè vosté feia referència també a la campanya de certificació que, si li sembla, després en la rèplica li explicaré.
Perquè sembla una contradicció llevar diners d'un cantó per posar-los a un altre.
I, al final, quasi, quasi, el més factible seria deixar-ho tal com està.

Per tant, no anem a recolzar-li cap de les esmenes que vosté presenta en este pressupost de la Conselleria d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient.

La senyora presidenta:

Gràcies, senyor Castejón.

Senyor Ponce.

El senyor Ponce Guardiola:

Gracias, señora presidenta.

Bien, señor Castejón, hemos empezado en el mismo sentido, reconociendo que los presupuestos para esta conselleria son ridículos, se han reducido tremendamente en los últimos años y, en este último año, usted ha reconocido ese 33% que ha bajado el presupuesto de esta conselleria.

Sin embargo, dice que garantizan lo más importante, según sus prioridades; que, claro, hay que recortar más de aquí y menos de otras partidas.
Sin embargo, se olvidan de que esta conselleria también lleva los temas de vivienda.
Y, como bien le he dicho, varias de nuestras enmiendas iban referidas a facilitar el acceso, de diversas formas, a diversos colectivos con riesgo de exclusión social o con verdaderas necesidades de vivienda.

Sin embargo, ninguna de todas esas propuestas que no requerían dotación económica, sino voluntad política de llevarlas hacia adelante, incluso muchas de ellas se han aprobado como PNL en esta comisión, incluso en el pleno, en esa misma línea, pues, ustedes, como tienen que decir que no a todo… Porque, claro, que de doscientas largas tenga que decir que no a todas, pues, bueno, ya les deja en evidencia.
No tienen voluntad de aprobar nada que venga de este grupo parlamentario; y creo que, de otros, tres cuartos de lo mismo.

Habla usted de austeridad.
Y, claro, me lo pone muy fácil.
Esto no es austeridad, esto es austericidio.
Porque de lo que se desprende es que estas ayudas a vivienda van a dejar de estar ahí presentes.
Lo que se desprende es que las PNL que se han apoyado para facilitar el alquiler a jóvenes, a emprendedores, para familias desahuciadas, para jóvenes que no han tenido acceso a primera vivienda, al final, se van a quedar en nada porque si no están dispuestos a modificar la nueva línea de actuación o a reconocer una nueva problemática, ¿cómo van a poder darle solución a esa nueva problemática?

Por tanto, pues, bueno, no nos sorprende que no hayan aceptado ninguna porque es en la línea que ustedes trabajan, de no…, aplicar el rodillo, directamente.

Y claro que hemos dejado partidas a cero, si nos hubieran aceptado el cien por cien de nuestras propuestas.
Sabíamos… O sea, siendo muy optimistas, podíamos optar a que nos aprobaran el 5 o el 10%; y ya vemos que ni de lejos.
Entonces, bueno, que cojamos de la misma partida para dos, tres, cuatro enmiendas, pues, no tiene ningún contrasentido, es más que lógico.
Lo que sí que nos gustaría es poder mover dinero de unas consellerias a otras o poder aumentar el apartado de ingresos, como bien hemos dicho.
Pero eso no está ahora en el debate de hoy.
Por tanto, no es un contrasentido el presentar ese tipo de enmiendas.

¿Que muchas son iguales?
Se me está quejando de que muchas son iguales.
Luego, me decía que muchas son nuevas y que para qué.
O sea, que al final, ¿para qué hacemos enmiendas?
Si yo también me lo planteo, ¿para qué hacemos enmiendas si, al final, no sirven absolutamente para nada?
Pues, bien, usted me tendrá que contestar si debemos o no debemos seguir haciendo enmiendas.

Me ha puesto el ejemplo de su pueblo.
Y yo le voy a poner el del mío.
En el mío…, yo ya lo he dicho varias veces en sede parlamentaria, pero se lleva prometiendo tres campañas electorales la llegada inminente del metro a Vilamarxant, cuando no es ni inminente la llegada a Ribarroja.
El incluir que llegue a Ribarroja es intentar cumplir sus compromisos de hace unos años, que ya no los han cumplido, pero, bueno, les damos una oportunidad más de que sí que llegue al año que viene, ni siquiera… Y, cuando llegue a Ribarroja no va a llegar a Ribarroja, llegará a las puertas de Ribarroja; porque llegar a Ribarroja centro, pues, ya veremos lo que es.
Entonces, que me hablen ustedes de contrasentidos, de incoherencias, pues, ¿qué quiere que les diga?

Crear un ente público de transporte en Alicante, que no tiene sentido… Claro, lo que no tiene sentido es crear la Agencia Valenciana de Movilidad, dotarla económicamente, ponerla a funcionar, que parezca que va, por fin, a ser ese ente que coordine el transporte metropolitano en las distintas áreas metropolitanas de la Comunidad Valenciana y cuando hay que darle el peso suficiente para que esas medidas tengan fuerza y poder reivindicar al estado dinero y firmar un contrato programa, entonces ustedes van y disuelven la Agencia Valenciana de Movilidad y se cargan ese ente que hubiera traído muchos millones de euros a la Comunidad Valenciana.
Y tendrá que explicar por qué, y tendrá que explicar por qué.
Porque es que no tiene ningún sentido, si no es que… «Bueno, no, es que no queremos ahondar las luchas entre la Empresa Municipal de Transportes de Valencia y los directivos de Ferrocarrils de la Generalitat.
» No se entiende.
Años atrás se entendía el hecho de que…, bueno, había que bloquear ese cinturón rojo del entorno de Valencia y no había que darle salida ni conexión con la ciudad, para ver si podíamos conquistarlo.
Ya lo han conquistado.
¿Y ahora qué?
Y la Agencia Valenciana de Movilidad desaparece, que era la entidad que tendría que darle sentido a todo esto.

Y, bien, claro que pedimos de todo.
Y nosotros tendríamos que, por lo menos, aspirar a que se cumplan nuestras previsiones, al menos alguna de ellas.
Pero con ustedes es imposible.

Gracias.

La senyora presidenta:

Gracias, señor Ponce.

Señor Castejón.

El senyor Castejón Chaler:

Moltes gràcies, presidenta.

Efectivament, ho ha dit.
És a dir, nosaltres no tenim cap inconvenient en dir-li i assumir que els pressupostos baixen.
No anem a entrar en el mateix debat que ja en la presentació d'aquests programes, per part de la consellera, se va ficar de manifest.
I ho ha dit que la libertad nos hace libres.
És a dir, aquí no se tracta d'enganyar a ningú.
Els ingressos són els que són.
I davant de les partides pressupostàries, amb les quals s'ha de governar, doncs, amb allò se juga.
Jo pense que el que s'ha de tindre molt clar és que el Partit Popular està governant, ha marcat els seus criteris i estem administrant el millor que podem i el millor que sabem.
.
.
És dir, conduir la nostra comunitat a l'objectiu que és traure-la de la crisi.

I això.
.
.
Vostés diran: «Bé, doncs, és que cal apostar per altres polítiques.
» Doncs, en el moment que governen, a la millor ho fan.
Però els models, dels quals l'esquerra ja mos ha donat lliçons, hem vist que no han sigut bons.
Per tant.
.
.
És a dir, els models que mos vénen d'èpoques anteriors tampoc són adequats per a este moment.

Jo penso que -ho he dit abans- governar és marcar prioritats, i, fonamentalment, marcar prioritats que siguen assumibles amb els recursos que comptem.
¡I això és governar!
I, ¡vullga o no vullga!
I li estem parlant d'infraestructures i són essencials, evidentment, però també és molt essencial estar pendents dels ciutadans, és treballar pel seu bé comú i no desatendre aquelles necessitats bàsiques que, avui, doncs la societat tots sabem quines són: la salut, l'educació, l'ocupació, la vivenda -que vosté feia referència- i en això estem treballant.
Per tant, és a dir, el que no se mos pot criticar és que no estem apostant allò que la societat, hui per hui, més exigix.

Per tant, estem treballant amb molta eficiència -que vostés semblen que no ho vullguen reconéixer- amb els mitjans més adequats per aconseguir d'una forma més eficaç l'aprofitament dels recursos públics que són els que són, ni més ni menys.

Que no són pressupostos inversors, és que li ho diem, afortunadament encara se pot destinar una sèrie de partides apostant, doncs, a la millora de servicis, són accions que se porten a terme en millora de carreteres i el manteniment d'algunes infraestructures, precisament, perquè penso que tenen un marcat caràcter que poden dinamitzar l'economia.
I el que no se pot és intentar que no n'hi haja un equilibri pressupostari, que és el que vostés aconseguirien si aprovéssem les seues esmenes.

I abans feia referència al tema de la desertificació.
Ja que feia referència en este tema, és una de les grans contradiccions que he vist en els seues esmenes, concretament la 709 penso que és una contradicció en si mateixa perquè detrauen 150.
000 euros que estan previstos, precisament -la 709, 709-, estan previstos per a la línia contra la desertificació per a assignar-los, i vosté els assigna a nous estudis de l'efecte del foc sobre el sòl vegetal.
Dir-li, precisament, que aquesta investigació que vosté pretén ja està prevista en el Patfor, concretament en la línia 1.
1.
1, d'execució, concretament la partida MA805, la lluita contra la desertificació.

Però és que, posteriorment, aquí no s'acaba la història, posteriorment vosté torna a dotar una nova línia amb 100.
000 euros per a la declaració forestal a costa, precisament, d'investigacions i assistències tècniques, quan el més lògic seria deixar tot com està perquè el que vosté pretén ja s'arreplega a les propostes que estan per avui.

I dic que això és una contradicció perquè la seua esmena 721, no la 709, la 721, ja crea un nou codi, precisament, per a la conservació i protecció del sòl i el manteniment i la recuperació de la cobertura vegetal.
I això ho dota, ni més ni menys, que amb 2,850 milions d'euros que detrau, precisament, dels treballs realitzats a altres empreses i, de nou, a la línia de lluita contra la desertificació.
És a dir, no entenc, aquí es menegen els diners però el súmmum seria, en definitiva, deixar-lo com està i vore que els pressupostos que ha presentat, en este cas, el govern, doncs sí que estan ben enfocats i no feia falta menejar tant les xifres per a deixar-los pitjor del que en un moment estaven.

Apareixen nous codis que poden ser convincents, evidentment, quan vosté mos presenta una línia -i ja jo he dit moltes vegades-, és a dir, les propostes, els objectius poden ser bons, poden ser bons, però el que no poden ser moltes vegades, encara que siguen bons i prioritaris, a la millor no són assumibles, i, si no són assumibles, no podem recolzar aquestes esmenes que vosté mos presenta.

Jo comprenc, jo sé que el tema de la biodiversitat a vosté li apassiona, i, pot ser, això, doncs, considere -i, de fet, ja ho ha fet manifest- insuficient la vertebració de les estratègies de tots els projectes i programes que apareixen en els pressupostos, que són propis, sectorials, per la gestió de la biodiversitat, li sembla que són pocs, i vosté pretenga afegir noves línies.
Però he de dir-li que, en els pressupostos, en el pressupost 2013, esta problemàtica ja es considera de manera transversal en el marc de l'estratègia de la sostenibilitat en el territori valencià.
Al que me refereixo és que vosté pot marcar les prioritats, algunes ja estan reflectides en els pressupostos, i, algunes, també, pareix que siga de les conselleries.

També, m'ha cridat molt l'atenció una sèrie d'esmenes que fan en el gran problema -que vostés presenten i que nosaltres compartim-, la gran preocupació que és el morrut roig, a què vosté no ha fet referència.
Evidentment, és a dir, aquí estem pensant que és una gran problemàtica però que no depén d'aquesta conselleria.
Sap que la conselleria d'agricultura ja va insistir que n'hi ha una important dotació econòmica per a Seprona en aquesta plaga que intentem no vaja a més.

I res més.
Esperarem al ple per a poder continuar debatent aquestes esmenes que -com dia- no li'n podem recolzar cap.

Moltes gràcies.

La senyora presidenta:

Gràcies, senyor Castejón.

Ahora, sí, vamos a votar los dos bloques de enmiendas que se han debatido.
Comenzamos votando por el bloque de enmiendas de Esquerra Unida, defendido por el señor Torró.
Votamos, primero, la 364, 369, 387, 390, 391, 397, 401, 403, 404, 411, 415, 443, 444, 471, 519, 525, y de la 633 a la 636.
¿Votos a favor de estas enmiendas?
2.
¿En contra?
8.
¿Abstenciones?
5.

Votamos la 524.
¿Votos a favor de esta enmienda?
2.
¿Votos en contra?
8.
¿Abstenciones?
Vamos a repetir la votación porque.
.
.
¿Votos a favor del resto de enmiendas?
(Veus) ¿Estamos en la 524?
¡Ah!
, perdón, estamos en la 524.
Pues, ahora, me he equivocado yo, todos tenemos.
.
.
Estamos en la enmienda 524.
¿Votos a favor de la enmienda?
2.
¿En contra?
13.

Ahora, sí, votamos el resto de las enmiendas de Esquerra Unida.
¿Votos a favor del resto de enmiendas debatidas?
7.
¿En contra?
8.

Votamos, ahora, las enmiendas del Grup Compromís, votamos la 701, 709, 721, 727 y 758 más la.
.
.
(Veus) Éstas que he dicho, hasta la 758.
¿Votos a favor de estas enmiendas?
2.
¿En contra?
8.
¿Abstenciones?
5.

Ahora, votamos el resto de enmiendas teniendo en cuenta que la enmienda 2.
243 ha tenido una corrección de errores y donde estaba contemplada la sección 16 ahora está en la sección 8.
(Veus) Es que está se ha presentado ahora, y, entonces, lo estamos diciendo porque se ha repartido.
.
.
(Veus) ¡Ah!
, separar alguna de las de Compromís.
¡Ah!
, vale, vale.
Pues, entonces, aparte de las que.
.
.
O sea, las que hemos votado, ¿las hemos votado bien?
Y, ahora, ¿cuáles son las que querría separar?
Sí, sí.

El senyor Torró Gil:

814, 840, 860 i 866.
Eixe és un bloc, i, un altre, 822.
O siga, les cinc primeres juntes i la 822 a part.

La senyora presidenta:

Correcto.

Pues, empezamos por la 678, 814, 840, 860 y 866 del Grup Compromís.
¿Votos a favor de estas enmiendas?
6.
¿En contra?
8.
¿Abstenciones?
1.

Votamos, ahora, la 822.
¿Votos a favor de estas enmiendas?
6.
¿En contra?
9.

A continuación, ya votamos el resto de enmiendas del Grup Compromís.
¿Votos a favor?
7.
¿En contra?
8.

Pues, ahora, ya vamos a debatir las enmiendas del Grupo Popular, que corresponden a la enmienda 873 y siguientes.

Señor Serra.

El senyor Serra Cervera:

Muchas gracias, señora presidenta.

Las seis enmiendas que configuran el bloque del Grupo Popular las vamos a pasar a votación directamente.

La senyora presidenta:

Correcto.

Pues, continuamos, o vamos a votar, ahora, las enmiendas que ha pasado a votación el Grupo Popular.

Votamos la 873 y 874.
¿Separadas?
Las vamos a hacer separadas todas.
La 873.
¿Votos a favor?
8.
¿En contra de la 873?
Ninguno.
¿Abstenciones?
7.

La enmienda 874.
¿Votos a favor?
9.
¿En contra?
Ninguno.
¿Abstenciones?
6.

La 875.
¿Votos a favor?
8.
¿En contra?
5.
¿Abstenciones?
2.

La 876.
¿Votos a favor?
8.
¿En contra?
6.
¿Abstenciones?
1.

La 877.
¿Votos a favor?
8.
¿En contra?
Ninguno.
¿Abstenciones?
7.

Y la 877, ¿votos a favor?
8.
¿En contra?
1.
¿I abstenciones?
6.

Ahora sí, debatimos las enmiendas del Grupo Socialista que comienzan por la 879 y siguientes.

Señor Signes, cuando quiera.

El senyor Signes Núñez:

Gràcies, presidenta.

Efectivament, els pressupostos d'enguany baixen, baixen un 33%, el capítol VI disminuïx un 26%, i, el capítol VII, un 53%.
Això fa que en els principals programes inversors el pressupost es destina a pagar unes de les obres ja finalitzades, mentre que les altres -també acabades- no apareix consignació per a poder-les pagar.
Açò passa d'una forma especialment accentuada en el programa d'infraestructures públiques.

Això fa que exigim que en tots els problemes de la secció s'actue sobre la morositat en els pagaments de les obligacions imputades, establint un calendari de totes les quantitats pendents de pagament dels exercicis anteriors, el qual haurà de realitzar-se durant el primer trimestre de 2013.

Tampoc apareixen obres de carreteres que, al llarg del temps, La Generalitat s'ha compromés a fer, ja siga en el protocol de carreteres 2005-2010, en els PIE 2004-2010 i 2010-2010, o en els successius pressupostos i que, progressivament, han anat despareguent d'ells.
En este pressupost, per cert, no apareix cap consignació per obra nova ni en carreteres ni en ferrocarrils.

El mateix passa en ferrocarrils i transport urbà, on tampoc apareix cap actuació -com dia- d'obra nova, de les previstes al Pla de rodalies de la Comunitat Valenciana de 2010, on creem subprojectes, el Partit Socialista, per a iniciar actuacions per a l'adequació de la línia ferroviària Xàtiva-Alcoi o per al tren de la costa, el Tram Dénia-Alacant.

Per a l'execució dels ramals del Tram a la regió metropolitana de Castelló per connectar-la amb Benicàssim, Almassora, Vila-real i Borriana.

Finalitzar, també, la línia 2 Metrovalencia o la línia 5 Manises fins a Riba-roja, que he de dir que estan tancats tot el dia de hui a la conselleria d'infraestructures.

Senyories, també demanem que, després de quasi dos anys finalitzada, es pose en funcionament la línia 2, el Tram d'Alacant, gestionada per FGV, el Limón Express o el Trasnochador.

Exigim, també, l'execució del projecte Metro Ribera de la línia 1 de Metrovalencia.

Els programes més increïblement afectats per la disminució pressupostària són els del medi natural, qualitat ambiental i ordenació del territori i paisatge.

Després dels terribles incendis d'este estiu, que han cremat més de 50.
000 hectàrees, eliminen les subvencions via capítol VII, a l'Associació de Municipis Forestals de la Comunitat Valenciana, a la Universitat Politècnica de València per a l'estudi de masses amb reserva postincendi, o al Consell Superior d'Investigacions Científiques per a estudiar els efectes del foc sobre el sòl i la vegetació que nosaltres recuperem i que ens pareix increïble que desapareguen.

També desapareixen les ajudes a la Federació d'Esports de Muntanya per al manteniment de sendes; al Consell Superior d'Investigacions Científiques per als programes R+D+I relacionats amb la conservació de la biodiversitat; als titulars de terrenys d'arrossar per a la reintroducció de l'avifauna a l'Albufera, mentres s'omplin vostés la boca en demanar que este parc siga reserva de la biosfera; a les universitats valencianes per a projectes d'investigació i conservació de la fauna i la flora silvestres; a la Universitat de València, a la d'Alacant i a la Politècnica de València per a projectes d'investigació cinegètica; al Jardí Botànic, institució ecològica litoral i Fundació Torres Sala per al funcionament del banc de dades de la biodiversitat de la Comunitat Valenciana; a la Federació de Caça de la Comunitat Valenciana per a la millora de l'hàbitat de la fauna terrestre; als propietaris públics i privats de terrenys naturals per inversions en microreserves de flora; a la Federació de Pesca de la Comunitat Valenciana per a la millora de l'hàbitat per a la fauna aquàtica, en situar-se terrenys de custòdia del territori per a la gestió de reserves voluntàries de fauna; l'ajuda a propietaris d'arbres monumentals; l'ajuda a propietaris de punts d'aigua d'interés per a la conservació d'amfibis; als sindicats per al finançament d'activitats relacionades amb el medi ambient; i el que és més breu, disminuïxen les ajudes al CEAM, quan els científics del centre porten ja més de tres mesos sense cobrar.

Tot açò ho han eliminat vostés en este exercici d'una forma absolutament increïble.

Senyories, abans feia referència al mal estiu que hem tingut respecte als incendis forestals.
Vostés han de moure fitxa i aprovar en 2013, almenys, sis dels dotze plans d'ordenació dels recursos forestals corresponents a cadascuna de les dotze demarcacions forestals de la Comunitat Valenciana que encara tenen per a aprovar i que són totes, les dotze.

També exigim l'aprovació dels programes de millora i gestió forestal dels terrenys forestals de domini públic, d'utilitat pública, o protectors, ja que esta actuació -pendent molts anys- ajudaria en la prevenció dels incendis forestals i pal·liaria les retallades que vostés han aplicat a les partides de prevenció del capítol VI.
Pareix que no els haja ensenyat la lliçó d'este estiu.

Finalment, senyories, el meu grup no renuncia a l'aprovació del projecte de llei del sector ferroviari de la Comunitat Valenciana i a la creació de l'agència valenciana de seguretat de tots els mitjans de transport de la Comunitat Valenciana, recomanacions de la comissió d'investigació de l'accident de metro i que encara no s'han portat a terme, perquè vostés consideren que són dos lleis que estan immerses dins d'eixa pèssima llei de mobilitat de la Comunitat Valenciana.

I, acabe, senyories, molt ràpidament, perquè estos són els pressupostos.
.
.
, dir que estos són els pressupostos del deute i que són els pressupostos d'un model fracassat.
Són uns pressupostos que aprovaren amb un conseller que no fou el que els va elaborar i presentar en estes Corts, i això és un tema d'absoluta i de total vergonya.

Nosaltres hem presentat a esta secció.
.
.
, hem presentat 58 esmenes.
La veritat és que hem mogut, digam, consignació pressupostària econòmica d'uns llocs a altres, també hem fet a la fitxa FP4 algunes modificacions que considerem interessants i que calien, o que faltaven, o que no estaven en les fitxes FP4 dels distints programes pressupostaris.

I, bé, en definitiva, esperem del Partit Popular que aprove alguna esmena, perquè creguem que n'hi han esmenes que són perfectament assumibles pel Partit Popular, i que no faja, com fa sempre, que.
.
.
, bé, que ni tan sols s'abstenen.
Vostés han vist el sentit de les nostres votacions.
Han segut unes votacions sensates, sensates.
I si després volen, els explicaré per què en algunes mos hem abstingut i per què en altres hem votat que no.
Esperem que vostés actuen d'igual forma.

Moltes gràcies.

La senyora presidenta:

Gràcies, senyor Signes.

Señora Salvador, por tres minutos.

La senyora Salvador Rubert:

Gràcies, senyora presidenta.

El pressupost i la secció que debatem, que ja vàrem qualificar d'insuficient.
.
.
, i assistim amb certa preocupació a este debat en el qual el Partit Popular, grup que sustenta el govern, no ha presentat cap esmena substancial per millorar este projecte de pressupostos, especialment en matèria d'habitatge.

Hi ha qüestions que nosaltres considerem d'extremada urgència per fer front en matèria d'habitatge.

En el tema dels desnonaments, el pla extraordinari considerem que ha d'estar en el capítol VI i fem una dotació de quatre milions d'euros.
Vostés l'han situat en l'àmbit dels objectius de l'IVHSA.
La consellera no va voler concretar la quantitat que anava a destinar a este pla, del qual han firmat un any després només tres convenis amb tres ajuntaments, i l'experiència ha posat de rellevància que respecte al compliment dels objectius de l'IVHSA, que des del seu origen ha tingut una funció social, ha brillat per la seua absència.
Per tant, per això passem aquest pla tan important al capítol d'inversions reals, amb una partida de quatre milions d'euros.

Per una altra banda, encara que se debatrà en la secció 20, també m'agradaria introduir el fet que hem presentat, per 9,5 milions d'euros, un programa específic per als desnonaments i per a garantir l'accés a la vivenda a les persones vulnerables que tenen problemes en estos moments en la Comunitat Valenciana d'accedir a l'habitatge, i esperem que el recolzen.

Per una altra banda, vostés han eliminat les oficines de la Xarxa Lloga en les províncies.
Precisament, quan estàvem en el període de boom immobiliari, doncs, feia falta la Xarxa Lloga i les tres oficines en les tres províncies.
Nosaltres ara li demanem que les recuperen, només és una inversió d'un milió d'euros, perquè donen assessorament i assistència a les persones amb risc d'execució hipotecària i puguen donar assistència jurídica i assessorament en el que anomenem oficines d'intermediació hipotecària, i esperem que vostés la recolzen.

Per una altra banda, ací s'ha parlat, per part del Partit Popular, que vostés paren la sagnia dels desnonaments.
A mi m'agradaria afegir què passa amb eixe deute de 250 milions d'euros que vostés tenen amb 50.
000 persones en la Comunitat Valenciana?
Un deute que des de març de 2009 vostés no paguen.

Ara que diu el senyor Fabra que amb esta remodelació de govern, que van a pagar cap a 2013 i que van a complir els seus compromisos de pagament, nosaltres li demanem amb estes esmenes en el capítol IV que hi haja un reconeiximent de deute, que hi haja un calendari raonable de pagaments.
Per tant, ara tenen l'oportunitat d'allò de el camino se muestra andando, doncs manifesten ja en esta comissió, i recolzen aquestes esmenes i demostren que tenen voluntat de pagar estos 250 milions d'euros.

Per una altra banda, també li demanem el fet que com serà insuficient eixe pla extraordinari per a les persones que han perdut la vivenda per desnonament, perquè només preveuen 600 vivendes, perquè les altres 600 que diuen les han de rehabilitar encara, li demanem que òbriguen un procés de negociació -i açò no costa diners- amb les entitats financeres que tenen estoc de vivendes buides en la Comunitat Valenciana, amb els promotors i particulars que tenen vivendes buides, que probablement puguen entrar en posar a disposició aquestes vivendes tant per a les persones que han perdut la casa per desnonament, com per a les persones que en estos moments tenen moltes dificultats per a accedir a un habitatge en la Comunitat Valenciana.
Perquè del contrari, en una situació tan precària com és la d'este pressupost, ni present, ni futur en matèria d'habitatge.

La senyora presidenta:

Gràcies, senyora Salvador.

Señor Serra, cuando quiera.

El senyor Serra Cervera:

Moltes gràcies, senyora presidenta.

Senyories, miren, el Grup Parlamentari Socialista, -i perdone que el contradiga, senyor Signes- ha presentat, si no tinc malentés, 69 esmenes a estos pressupostos.
Realment, del conjunt de tota l'oposició, vostés han presentat l'11% de les esmenes, el que ja vol dir, doncs bé, l'opció que ha pres cada grup en este cas.
Els dos grups majoritaris han fet, un poc, alabança del pes i del treball que havien fet.

Jo sí que vull reconéixer una cosa, de les 69 esmenes que ha fet vosté, quasi, quasi el 60% són noves, no són d'altres anys, i això vol dir que la matèria grisa, doncs bé, l'han posat a treballar un poquet, i això li ho agraïsc, almenys no és tan avorrit, com altres anys, tornar a vore el mateix de sempre.

Però, mire, amb el que acabem de parlar en estos moments, que jo crec que és una matèria essencial i primordial com és la política de vivenda, de les dotze esmenes que s'han presentat, en este cas n'hi han tres repetides i nou noves.
I jo li puc dir, en este cas a la senyora Salvador que és la que ha parlat, que n'hi han moltes coses en les quals discrepe.

Vosté, en la 887, afegix una problemàtica sobre la qual s'actua que mosatros estem absolutament en contra.
Vull dir, donar resposta a les necessitats de la població no és un problema sobre el qual s'actua.
Això ha de ser una realitat del pressupost.
I en este cas, una problemàtica sobre la qual s'actua no pot ser que la competència exclusiva en matèria d'habitatge prevista en la Constitució espanyola i en l'Estatut d'autonomia s'haja de treballar sobre ella en el pressupost.
És que està resolt d'una manera clara en l'Estatut d'autonomia.

Vosté parla en l'esmena 890 -i perdone que li parle d'esmenes, perquè crec que en comissió és el que toca, ja tindrem oportunitat en el debat en ple, ja que vostés no parlen de les esmenes, doncs almenys que parlem mosatros-, vosté vol que fem una esmena d'addició on parlen que s'afija en les principals línies d'actuació en vivenda, «i execució dels plans d'habitatge».

Doncs, mire, jo crec que està molt millor com ho diu el pressupost, quan parla de «la elaboración, gestión y control de los planes de la vivienda».
Quan se parla de la gestió, d'una manera àmplia s'està parlant d'una cosa molt més que executar, sinó de dur tota la gestió d'això.
Per tant, jo crec que és d'una manera.
.
.
, el pressupost és molt més sòlid que el que vosté en este cas planteja en l'esmena.

En la 891, és la típica esmena frau que vostés fan.
Vosté posa noves inversions en les quals lògicament ni hi ha assignació pressupostària, ni sabem d'on han d'eixir els diners per a complir les línies d'actuació que comporten lògicament un cost, i que, al final, això ha de tindre un reflex en algun lloc, perquè si no estaríem, lògicament, fent castells sobre l'arena.

En la 892, al final hi ha un alta i hi ha una disminució de 500.
000 euros que, lògicament, no dóna per a res.
Vull dir, vosté, ahí, en la 892 i en la 893, plantegen 28 actuacions en una i 47 en una altra, amb un milió d'euros, que lògicament això és impossible de poder assumir.

I, després, en la 894, mire, perdone que li diga, però jo no li veig la gràcia.
Els quatre milions d'euros que vostés li lleven a l'IVHSA.
.
.
, jo crec que la política social que està fent l'IVHSA, l'objectiu social que té l'IVHSA és fonamental, és necessari i crec que vostés el que estan fent és un flac favor en este cas.

Mire, senyor Signes, vosté en el que són la direcció i servicis generals planteja huit esmenes -sols en repetix una, és veritat, i set noves-, per un valor de 240.
000 euros, i li puc dir, canalitzades en el seu conjunt, li pose exemples.

Mire, el CEAM, amb els diners que té pressupostats, sé que són pocs, li ho reconec, però té garantit el funcionament, i això és l'important.
En estos moments tan complicats hem de garantir el funcionament, en este cas, de les institucions que estan funcionant i que existixen.
I en este cas el treball del CEAM el reconeixem, i no és que el reconeixem, sinó que pressupostàriament en un moment delicat i complicadíssim ens hem estret el cinturó tots, però amb els diners que té, el CEAM continuarà, li ho puc garantir.

Mire, vostés en el programa d'infraestructures públiques planteja dotze esmenes, nou molt repetitives, ho entenc, i realment tres novetats.
Però vosté ha de ser coherent, si mosatros férem cas a les seues esmenes, vosté sap que estaríem deixant de complir amb una sèrie d'obligacions econòmiques fonamentals i que són estratègiques.

Perquè, al final, un govern.
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, podrem dir: escolte, estem d'acord o no amb les inversions que fa, però un govern ha de complir amb les seues obligacions.
I si hi han obligacions de pagament, s'han de complir.
I no és seriós jo crec que el que vostés plantegen en estos casos.

Mire, vosté acaba, en este cas, amb unes aplicacions econòmiques en l'esmena.
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900; acaben amb la 209, lògicament, que vosté ja sap que ahí estan els peatges en l'ombra, i se fa front a eixes obligacions econòmiques; acaba amb la 221; acaba amb la 227, que són fonamentals per al funcionament de la conselleria.
Hi ha una sèrie de servicis que si no, no se van a poder fer, i això és necessari que se faça.

Vosté, en la 902, parla d'afegir un nou punt, és, en problemàtica sobre la que s'actua, «PIE 2010-2020».
Perdone!
No puc estar d'acord.
Encara que no valga un duro, no estic d'acord.
És que això no és un problema i no s'actua sobre una problemàtica.
Això és un compromís.
Això és una planificació que ha d'implicar tot el pressupost.
Això no ho podem tindre amb una visió, en este cas, com una acció puntual i concreta d'un pressupost o de deu pressupostos.
Això ha d'impregnar tot el pressupost -el pla d'infraestructures estratègiques-.
Per tant, jo discrepe obertament.
Per tant, no ho podem aprovar encara que no comporte cap consignació econòmica.

Mire, vosté parla, després, nous objectius a noves problemàtiques, que no les compartim i, clar, no ens posarem d'acord.

I, després, parla del compliment del pla de rodalies de la Comunitat Valenciana.
Home!
Vosté sap que el pla de rodalies eminentment és una actuació de caràcter estatal.
Troncalment és de caràcter estatal, i vosté ho sap que ho hem reclamat i ho hem dit ací i en tots els llocs.

Vosté, després, parla d'una sèrie d'esmenes que comporten al voltant de set milions i mig d'euros, que ja les ha fetes en altres casos, on lògicament, doncs bé, posa noranta-nou actuacions en total, vull dir, i comença a parlar d'actuacions en carreteres que vosté sap que qualsevol d'elles, qualsevol de les noranta-nou, pràcticament necessitaria la major part d'eixe pressupost.

No és rigorosa la proposta i, des del punt de vista de la tècnica pressupostària, vostés ho garbegen tot, estudis, projectes, obres d'infraestructures.
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i després no saben dissociar si en eixes obres hi han estudis fets, si n'hi han projectes fets, en quina situació estan, si n'hi han alguns que tenen problemes mediambientals importants, en este cas, que estan passant i són limítrofs amb espais naturals, i sap els problemes que això comporta, perquè d'una manera sistemàtica li ho hem dit tots els anys, i li ho hem dit perquè és aixina i, damunt, estem absolutament convençuts que és aixina.

Vosté, en eixe cas, l'única gran novetat que jo destaque d'eixe conjunt d'esmenes és la fixació d'esmenes concretes per a la província de Castelló, l'única novetat que veig.
M'imagine que això, lògicament, des de l'entorn polític al qual vosté pertany, doncs alguna indicació hi haurà hagut, lògicament i normal, i raonable en els moments que estem, doncs que lògicament el seu cap de files li haja dit que.
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, home, que no sols tracten bé Castelló els del PP, que vostés també facen algun signe.

Aleshores, ho entenc que vosté haja actuat des d'eixe punt de vista.
Però, mire, això no és seriós.
Cal planificar, cal vore les infraestructures en funció de les necessitats del conjunt de la societat i de les possibilitats econòmiques.

Per això li he dit que les esmenes que han fet, doncs bé, encara que li reconec, li reconec que han fet algunes cosetes de calfar-se el cap amb esmenes noves, n'hi han de noves, però en el que són accions i línies i subprojectes per a realitzar, vosté ahí no mos ha dut jo crec que cap possibilitat de tindre un bon acord.

Al voltant dels ports, dels aeroports i de costes, vosté ens presenta dos esmenes absolutament repetitives.

Mire, l'elaboració del projecte de llei de ports, que vosté ho valora en 25.
000 euros, jo li dic.
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(veus) però jo li dic, està aprovat!
Aleshores, ja s'ha passat pel Consell, i jo li ho admet, cosa que vosté també podria haver fet eixe gest de dir: «Xe, anem a modificar-lo o a fer una cosa», però no passa res.

Però, mire, els dos plans d'acció territorials, el de ports i el de costes, jo li dic que en estos moments, en el que és l'estratègia territorial de la Comunitat Valenciana i del PIE, parlar d'eixos dos plans d'acció territorial no té cabuda, quan estem parlant de l'altre.

Aleshores, perdone, amb tot el respecte, crec que està fora de lloc, crec que no té la virtualitat o la necessitat que hauria de tindre en este cas una esmena d'este tipus.

I després, lògicament, en la 913 ja mos planteja una sèrie d'actuacions en ports, valorades en 2 milions d'euros, i realment no valora ni quantifica cap actuació de ninguna, fa ahí un sac on cap tot, ja aniran agarrant i fent en funció del que se gasta al llarg de l'any, quan això és capítol 6 pur i dur.

I de la part, en este cas, d'ordenació del territori, qualitat ambiental i natural, que no tinc temps, en la rèplica sí que li parlaré d'alguna de les esmenes que, lògicament, bé, podem compartir la filosofia però la prioritat, en el moment, s'ha de ser seriosos i rigorosos.

La senyora presidenta:

Gracias, señor Serra.

Señor Signes, para réplica.

El senyor Signes Núñez:

Gràcies, presidenta.

Mire, senyor Serra, quan he dit cinquanta-huit esmenes me referia al bloc que jo anava a defensar; després estava el bloc de la senyora Salvador.

11% de les esmenes, vosté ho ha dit.
És a dir, en una sola esmena n'hi han 55 actuacions, en carreteres, d'una província.
Per tant, hagueren pogut fer, no l'11% per cent, sinó el 70% de les esmenes, és dir que.
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I vosté ho sap.
He hagut de dir-ho, però ho sap.
Però jo he dir-ho perquè conste en l'acta.

Després no és cert que el CEAM.
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Bé, anem a vore, jo no dubte que el CEAM tinga garantit el seu funcionament, no ho dubte.
Jo pense que el CEAM és una peça clau per a l'estudi mediambiental de la Comunitat Valenciana (veus) i al davant d'ella n'hi ha un.
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La senyora presidenta:

Señores diputados, por favor.

El senyor Signes Núñez:

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-això és l'hora- i al davant d'ella n'hi ha un gran científic, com és Millán Millán.
Però a mi sí que m'han aplegat notícies dels treballadors que fa dos, tres mesos que no estan cobrant els científics del CEAM.

I això és greu, això és realment greu.
I per això nosaltres augmentem a través d'una esmena augmentem, via capítol IV, les despeses corrents per al CEAM.

Després dir, el Pla d'infraestructures estratègiques 2010-2020, bé, és una cosa que impregna els quatre anys.
Sí però, mire, si vostés van al ritme que van d'este pla d'infraestructures estratègiques ja han passat quatre anys, ja han passat quatre anys.
I si vostés dividixen per deu voran que els quatre anys que han passat no arriben ni a la quinta part del que haurien d'haver pressupostat cada any.
O és que van a pressupostar-ho tot l'any 2020?
És a dir, és que han d'anar complint econòmicament el que, diguem, d'alguna manera dissenya el pla d'infraestructures estratègiques.

El pla de rodalies, senyor Serra, no me diga que això és competència única i exclusiva de l'estat.
Si el pla de rodalies d'abril de 2010, presentat solemnement en el palau de La Generalitat, pel president Camps i pel ministre Blanco, doncs bé, jo no el tinc ací, ara, en este moment, però en totes les actuacions se compartixen les competències, igual que passa en el tren de la costa.
És a dir, el tren de la costa des de Dénia fins a Alacant serà competència de La Generalitat, no únicament fent els projectes i els estudis i tal, sinó executant-lo totalment, i des de Dénia fins València ciutat correspondrà a l'estat.
Que ni un ni l'altre, ja ho sabem.
Però bé, és a dir, que correspondrà a l'estat.

Per tant, en el pla de rodalies hi ha aspectes, molts, a part dels que hem esmenat i hem afegit perquè pogueren estar ahí.
Però a nosaltres ens preocupa fonamentalment dos, que és el tren de Xàtiva a Alcoi i que és, efectivament, el tren de la costa, el Dénia-Alacant.
Però sobretot el Xàtiva-Alcoi.
El tren de Xàtiva-Alcoi és una línea degradada, és una línia que en 2009 ja es fa firmar un protocol perquè conjuntament La Generalitat i el Ministeri de Foment d'alguna manera se repartiren els compromisos de modernitzar esta línia.
I bé, i estem en 2012, i ahí ningú consigna, ni consigna l'estat que ha de consignar 100.
000 en este pressupost de 2013 i La Generalitat res.
A este pas el tren Xàtiva-Alcoi jo crec que passaran anys perquè siga un tren que estiga en condicions de poder funcionar adequadament.

I respecte al tema de vivenda, jo vull fer unes preguntes: vostés van a fixar un calendari de pagament del deute de 250 milions d'euros que tenen per ajuda a la vivenda?
Van a fer-ho?
Van a rebaixar el deute?
Van a crear una oficina, o l'oficina d'intermediació?
Van a recolzar les esmenes en matèria de desnonament que presentem el Grup Socialista?
I si no vol dir-ho, doncs ens assabentarem a l'hora de la votació.
Però bé.

I, ja per acabar, seguiré en un tema realment greu i realment que afecta gran part de la població en este moment, no únicament en la Comunitat Valenciana, sinó en tot l'estat espanyol.
Vostés han desmantellat la política de vivenda pública de la Comunitat Valenciana.
I això ho han fet ara, quan més cal invertir en desenvolupar la política pública d'habitatge.

Res més i moltes gràcies.

La senyora presidenta:

Gràcies, senyor Signes.

Senyor Serra.

El senyor Serra Cervera:

Moltes gràcies, senyora presidenta.

Mire, senyor Signes, que no li haja molestat el que he dit de les esmenes.
Li he ressaltat la part bona, el més nou, de no parlar sempre dels argumentaris de fa huit anys, perquè ja han canviat les coses en huit anys.
Això és important, i jo això ho he reconegut.
Però, bé, també vosté ha de reconéixer que, bé, que cada grup fa la seua estratègia, i és respectable i té el seu resultat al final.

Mire, jo li dic, això del CEAM li ho torne a dir.
El CEAM vosté ve a pressupostar que puga tindre al voltant d'un 20 o un 25% més de recursos.
És una cosa que podem estar d'acord, però al final el pressupost ha de quadrar-lo, i cal prioritzar, i cal garantir que hi ha qüestions que han d'estar a salvaguarda.
I el CEAM és una d'eixes.
Per tant, jo crec que ahí poc ha de dir.

Mire, el tren de la costa ha fet referència en dos vegades.
Escolte, l'administració ja està complint, l'administració de La Generalitat ja ha licitat estudis i està treballant en això.
I vosté ho sap que és aixina.
I això, com és una inversió a llarg termini, doncs té la seua periodificació.

Però, mire, jo li he de dir que vosté sobre les esmenes que ha presentat al medi natural i a la qualitat ambiental, jo discrepe, discrepe.
Mire, en la 920 vosté fa una sèrie de noves línies d'actuació que comporten un cost econòmic segur.
Vull dir, quan vosté demana programes de millora i gestió forestal, de terrenys forestals de domini públic, d'utilitat pública, això al final acaba costant diners.
Quan vosté demana suport a les activitats agropecuàries tradicionals que ajuden a la neteja, tot això, vull dir, això comporta gastos i consignacions econòmiques que vostés no ho reflectixen.

I després hi ha coses de qüestió de prioritat.
Vosté fa una esmena que jo podria estar d'acord quan vosté demana 627.
000 euros i dedicar-los al museu de la biodiversitat marina del Mediterrani.
Doncs sí, pot ser important, però mire el moment en què estem i la situació en què estem vivint, on hi ha problemes crec que molt més greus o d'una altra naturalesa, almenys d'una altra naturalesa, que també tenen i ha de ser respectable l'opció d'un govern de dir, mire, eixe museu deixe-m'ho per a més endavant i ara atenguem altres necessitats i altres prioritats.
I això és aixina.

Mire, vosté quan parla de les ajudes que ha insistit en la reintroducció de l'avifauna al Parc Natural de l'Albufera, important i significatiu.
Però, bé, és que estem en el que estem i estem com estem.
Les ajudes a la conservació a la fauna i a la flora silvestre.
Vosté dirà, «és que són quatre pessetes».
Clar que són quatre pessetes!
Però el Partit Socialista, que ha tingut responsabilitats de govern al màxim nivell, ha de saber que en estos moments les prioritats són les que són.
Si vosté demana projectes d'investigació en gestió cinegètica, doncs jo li dic, home, està molt bé i tot això és importantíssim, i la biodiversitat és fonamental, i el funcionament del banc de dades de la biodiversitat és necessari.
Inclús li dic, les mesures de conciliació entre coloms esportius i aus rapaces és necessària.
Però isca al carrer i pregunte-li vosté al ciutadà i diga-li, escolte, què fem, anem a buscar les ajudes per als coloms que convisquen amb les aus rapaces o afrontem de veritat els problemes que tenim.

Clar, mire, jo, ahí no podem estar d'acord.
No podem estar d'acord en el sentit, i li ho dic, no podem estar d'acord en el sentit de la prioritat, en el sentit de la prioritat de la despesa.
I vostés en (inintel·ligible) .
.
.
, no, no, és que els colombaires ho reclamen.
.
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Perdone, que tots som al final colombaires en la Comunitat Valenciana i sabem de què va el tema.
Però vosté ha de saber quines són les prioritats i quines són les necessitats.
I vostés les valoren i les plasmen en les seues esmenes, en el que creuen.
Que jo veig absolutament respectable, ho veig absolutament respectable.
Però permeta'm que li diga que no ho compartim.
Perquè a mi millorar l'hàbitat de la fauna terrestre, home, jo crec que la gent de la federació de caça estarà encantada de tindre un conveni, de col·laborar i de poder fer coses.
Però vosté sap que hi ha problemes dels ciutadans que són reals, problemes que tenen noms i cognoms que necessiten en estos moments una ajuda molt important.

I mire, li he de dir dos coses per acabar.
Jo, quan vostés reivindiquen el tren Xàtiva-Alcoi amb el coratge que ho fan hui en dia, me sap mal pronosticar-ho, però jo li dic a vosté que un govern tripartit en la Comunitat Valenciana algun dia podria ajudar a tancar eixa línia de manera ràpida, com han fet quan ha governat l'esquerra en eixe tipus de línies.
I això passaria.

I li puc dir que en matèria de desnonaments vostés hui no poden donar cap lliçó a ningú.
Que el Partit Socialista vinga a parlar de desnonaments als ciutadans en la Comunitat Valenciana o en Espanya hauria de caure'ls la cara de vergonya.

La senyora presidenta:

Gràcies, senyor Serra.

Vamos a proceder ya a la votación de las enmiendas debatidas.
Votamos primero las enmiendas 897, de la 899 a la 908, 916, 928, 930, 935 y 940, del Grupo Socialista.
(Veus) ¿30, 35 y 40?
Pues, ¿votos a favor de las enmiendas que hemos dicho?
6.
¿En contra?
8.
¿Abstenciones?
1.

Votamos la 913, 932 y 949.
¿Votos a favor?
6.
¿En contra?
9.

Votamos el resto de enmiendas defendidas por el Grupo Socialista.
¿Votos a favor?
7.
¿En contra?
8.

A continuación votamos la sección 8 al completo.
¿Votos a favor de la sección?
8.
¿En contra?
7.

Votamos Ferrocarrils de la Generalitat Valenciana.
¿Votos a favor?
8.
¿En contra?
7.

Entidad de infraestructuras.
.
.
¿Votos a favor?
8.
¿En contra?
7.

Instituto Cartográfico Valenciano.
Votos a favor?
8.
¿En contra?
1.
¿Abstenciones?
6.

Instituto Valenciano de la Vivienda.
Votos a favor?
8.
¿En contra?
2.
¿Abstenciones?
5.

VAERSA.
Votos a favor?
8.
¿En contra?
2.
¿Abstenciones?
5.

Fundación Centro de Estudios Ambientales.
Votos a favor?
8.
¿En contra?
2.
¿Abstenciones?
5.

Y Fundación Instituto Portuario de Estudios.
Votos a favor?
8.
¿En contra?
Ninguno.
¿Abstenciones?
7.

Pues, señoras y señores diputados, terminamos por hoy.
Continuaremos mañana a las diez de la mañana, con la sección 9.

(Se suspén la reunió a les 18 hores i 56 minuts)