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Comissió d'Agricultura, Ramaderia i Pesca realitzada el dia 20 de setembre de 2017.
Comença la reunió a les 16 hores i 33 minuts.
Presideix el diputat senyor Emigdio Tormo Moratalla.
Reunió número 22.

El senyor president:

Buenas tardes, señorías.

Damos comienzo a la Comisión de Agricultura, Ganadería y Pesca del día de hoy, 20 de septiembre de 2017.
Y primero procedemos a comprobar si hay cuórum.
Señora secretaria, cuando usted quiera.

(La secretària passa llista per tal de comprovar si hi ha quòrum)

Gracias, señora secretaria.

La senyora secretària:

Perdón, falta el diputado Domingo Rojo, que no está en el listado.

El senyor president:

Sí.
Les informo de que el señor letrado nos ha comunicado a los miembros de la mesa que el diputado señor Rojo quiere participar con voz, pero sin voto.
El reglamento le asiste.
Por lo tanto, esta mesa no puede por menos que darle esa voz y ese voto en el tiempo al que hemos llegado en un acuerdo, que es el mismo que el resto de grupos.
Entonces, si el señor Domingo Rojo quiere participar, de acuerdo los miembros de la mesa, de acuerdo el reglamento, podrá participar como no puede ser de otra manera.
Con voz, pero sin voto.

Bien, pues una vez pasado a comprobar que hay cuórum.

Punto número 1: lectura y aprobación del acta de la reunión anterior.
¿Hay asentimiento por parte de los señores diputados?
¿Estamos de acuerdo todos?
Pues procedemos a la aprobación del acta de la reunión anterior.

Compareixença de la consellera d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural, senyora Elena Cebrián Calvo, per a explicar la situació de la plaga del bacteri Xylella fastidiosa i les mesures posades en marxa per a fer-li front, sol·licitada pel Grup Parlamentari Popular (RE número 68.
293), a la qual s'acumula la compareixença de la consellera d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural, sol·licitada a petició pròpia, per a informar sobre la situació fitosanitària a la Comunitat Valenciana i, en particular, sobre la Xylella fastidiosa (RE número 71.
405)

El senyor president:

Como punto número 2, punto único: comparecencia de la consellera de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural para explicar la situación de la plaga de la bacteria Xylella fastidiosa y las medidas puestas en marcha para hacerle frente, solicitada por el Grupo Popular, registro de entrada número 86.
293, acumulada con comparecencia de la consellera de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural para informar sobre la situación fitosanitaria en la comunidad y en particular sobre la Xylella, registro de entrada 71.
405.

Pues, si quieren, por favor, pedirle a la señora consellera que pase.
(S'interromp la gravació)

Pues, cuando la honorable consellera estime oportuno, y después de tomarse el tiempo que crea conveniente, tiene el uso de la palabra por tiempo ilimitado.

Gracias, señora consellera.
(S'interromp la gravació)

La senyora consellera d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural:

Sí.
Muchas gracias.

Buenas tardes a todos y todas.

He pedido, he solicitado esta comparecencia en comisión para tratar, para explicarles a todos ustedes un asunto de gran importancia para el sector agrario valenciano, incluso yo diría que mucho más que el sector agrario valenciano.
Y dada la importancia del tema, la contundencia de las actuaciones que se tienen que llevar a cabo, las implicaciones que tiene también de cara a la Unión Europea al cumplimiento de la normativa, también al cumplimiento de la normativa española, nos parece que esto merecía esta comparecencia en la comisión de agricultura.

La intención es, como les decía, explicarles un poco en qué consiste, qué es la Xylella fastidiosa, qué enfermedades causa, la cronología de las actuaciones, en qué momento estamos ahora, cómo planteamos las actuaciones a futuro y unas conclusiones finalmente.

Por tanto… Un poquito de agua.
Muy bien.

Vamos a ver.
Para empezar, la Xylella fastidiosa es una bacteria que genera una serie de enfermedades de distinta sintomatología en las plantas, en cultivos mediterráneos, también en especies arbóreas, especies ornamentales.
Los síntomas que produce -y aquí había puesto una fotografía- son similares, muy similares a los efectos que tienen, por ejemplo, una sequía muy severa, otros patógenos también que existen en entornos mediterráneos.
Y se producen esos secados de las hojas, clorosis en muchos casos, un decaimiento general de las plantas, también una bajada notable de la producción en algunos casos y, finalmente, produce la muerte en los árboles.
Esto lo produce porque la bacteria lo que hace es situarse en los vasos del xilema de las plantas, de manera que acaba acumulándose y obturando todo el xilema, que es el equivalente -permitan la expresión- a los vasos sanguíneos en los humanos.

Por tanto, al bloquearse, cuando la planta tiene una actividad vegetativa bastante elevada en épocas de crecimiento en primavera-verano o cuando necesita por las condiciones climatológicas extraer más agua o nutrientes del suelo, no puede porque tiene esos vasos obturados.
Se llama precisamente Xylella por esa razón, porque viene del xilema.
Y, por eso, esos síntomas también, fácilmente confundibles con la sequía, es una de las dificultades que tiene esta bacteria a la hora de ser identificada.

Las formas de contagio que tiene la bacteria son dos principalmente: por un lado, hay un vector, un insecto vector, que puede portar, inocular la bacteria de un árbol, de una planta a otro.
Son insectos chupadores, que chupan en el xilema y, al irse a otra planta, pueden trasmitirlo.
Y la segunda forma de contagio es a través del contacto directo del material vegetal.
Esto se produce, lógicamente, en casos de injertos o directamente en la plantación de unos árboles o plantas infectados.

Es importante insistir, como les decía, que son las enfermedades que causa esta bacteria o las infecciones, el hecho de que una plantación esté infectada es muy grave porque no tiene, a día de hoy, tratamiento ni prevención ni cura.
Es decir, cuando un árbol lo contrae, o una planta, una planta ornamental también acaban muriendo.
En distintas fases, las distintas plantas tienen distintas reacciones ante la enfermedad o las enfermedades que causa.
También influyen, al parecer, bastante las condiciones climatológicas o agronómicas de producción.
Y todo ello, además de las dificultades propias de identificación en laboratorio de la bacteria, de identificación de las subespecies de la bacteria, hace que sea una bacteria, un fitopatógeno de elevada gravedad y dificultad en su aislamiento, en su tratamiento, incluso en su identificación.

La presencia en Europa, como ya muchos de ustedes sabrán, las primeras detecciones y ya con un nivel de extensión muy grave, muy preocupante, se conocen en Italia en 2013, en la región sur, en el talón de la bota de Italia, donde llegó a unos niveles de extensión y de gravedad y de multiplicación sobre todo el insecto vector que han calificado en muchas ocasiones de desastre porque han muerto millones, miles -digamos para ser más prudentes- de olivos.
Todas las actuaciones que se hicieron allí fueron hechas demasiado tarde, sin la contundencia necesaria.
Y lo que ha llevado a una situación ahora mismo, literalmente, de aislamiento de esa zona.
Un cordón sanitario de aislamiento fitopatógeno.

Posteriormente, se detecta en 2015 en Francia, en Córcega, también en Cerdeña en la región de la Costa Azul y los Alpes marítimos.
En 2016 se detecta en un vivero en Alemania.
Lo que ocurre es que es más fácil aislarlo e identificar las plantas que eran ornamentales.
Y posteriormente, en noviembre de 2016, es cuando nos dan el primer aviso de la detección de los primeros positivos en las Islas Baleares.
En ese momento ya se ponen en marcha algunas medidas específicas por parte de las Islas Baleares en aplicación de la decisión de la Unión Europea, que es la 789 de 2015 y otras medidas adicionales que pone en marcha el ministerio de agricultura.
En particular es la prohibición de movimiento de material vegetal desde las Islas Baleares a cualquier otro territorio.
Y eso ya es una indicación de la severidad de las medidas que son necesarias en este sentido.

También nosotros en aquel momento ya hicimos unas actuaciones de información, de divulgación en todos los puertos, aeropuertos e incluso una colaboración con las cofradías también en todo el trasiego de ferris, dado que tenemos una comunicación, no solo comercial, sino también turística, incluso personal habitual con las Islas Baleares advirtiendo de la importancia, de la gravedad que puede suponer cualquier trasiego de material vegetal de cualquier tipo -ornamental, una flor, una planta- de las Islas Baleares hacia la península y en muchos puertos de entrada como tenemos en la Comunidad Valenciana.

Por último, llegamos a la primera detección en la península que se da en la Comunidad Valenciana, en el brote de Alicante.
Hasta el momento solo se están dando positivos en almendro -como les explicaré más adelante-.
También todas las prospecciones que se están haciendo en el vector, el insecto trasmisor, están dando negativo.
Estamos también detectando muy pocos de estos vectores en toda la zona, lo cual es un dato positivo dentro de la preocupación de este asunto.
Y también todo el resto de prospecciones que estamos haciendo del resto de zonas de cultivo de especies hospedantes en el resto de la Comunidad Valenciana, también están dando negativo.

La cronología de esta detección, que llamamos brote de Alicante, se produce, en primer lugar, el primer aviso en diciembre de 2016 por parte del agricultor que había observado en algún momento ya una caída de producción.
Desde ese momento van los técnicos de sanidad vegetal al campo, observan algunos síntomas, pero las muestras que se toman tanto en diciembre como en mayo dan negativo.
En cualquier caso, dado el seguimiento que merece esta bacteria, lo que decidimos desde la conselleria es volver a ir entre mayo y junio de nuevo a la parcela para volver a tomar muestras, se toman también fotografías de los síntomas que hay en los árboles.
Y es entre mayo y junio cuando el laboratorio de sanidad vegetal, primero, y después el IVIA, que es el laboratorio nacional de referencia para bacterias fitopatógenas, ya nos confirma el primer positivo de Xylella en árboles de almendro en el Castell de Guadalest, en una parcela.

A partir de ahí, las comunicaciones oficiales que han de seguir un protocolo, primero a través del ministerio de agricultura, que es quien posteriormente lo envía a la Comisión Europea, son la primera -como les decía- a finales de junio, 29 de junio, el foco de Guadalest; el 24 de julio, el foco de Benimantell, y a finales de agosto, el 30 de agosto, la ampliación a más parcelas en esa zona, en esa misma zona demarcada alrededor de Guadalest y Benimantell, y también se amplía a dos comarcas más por la detección en parcelas en Balones y Alcalalí, que ya amplían las comarcas dentro de la zona demarcada, y a no solo la Marina Baixa, sino también la Marina Alta y el Comtat.

Las actuaciones que se llevan desde el primer momento -como decía- y es importante insistir porque son actuaciones consideradas obligatorias y con la máxima seriedad porque se trata de una plaga de cuarentena… Una de las plagas que es declarada también de interés…, utilidad pública, por la decisión de la Unión Europea, la 789 de 2015, que es la que marca todas las actuaciones, también por la ley nacional de sanidad vegetal y, sobre todo, por el plan de contingencia de la Comunidad Valenciana, que es la que aplica todas esas medidas que obliga la normativa europea y española.

Esas medidas consisten, en primer lugar, en la delimitación de la zona demarcada.
Esa zona se establece en un radio de diez kilómetros alrededor del foco.
En segundo lugar, la norma dice que hay que hacer un tratamiento fitosanitario e insecticida en un radio de cien metros alrededor de cada foco.
Nosotros entendimos que por precaución convenía incluso ampliar ese radio a 150 metros.
Cien metros es el radio que los entomólogos estiman que tiene capacidad de vuelo y de transmisión el vector; por eso se hace el tratamiento fitosanitario en ese radio.
También, insisto, como dice la decisión europea, se procede al arranque de los árboles hospedantes en un radio de cien metros a la redonda del foco.
También la inmovilización de todo el material vegetal identificado como hospedante por la Unión Europea en los viveros, centros de jardinería y otros lugares de comercialización de plantas y flores.

Y también procedemos a una intensificación de las prospecciones y muestreos, y un refuerzo de la inspección visual en toda la zona demarcada, siguiendo unos protocolos y unas mallas de actuación según nos indica también el ministerio y la Unión Europea.
Todo eso también incluye tanto las prospecciones o muestreos que se hacen del material vegetal en campo y en viveros, y también por supuesto el seguimiento de vectores, del insecto.

Lo primero que me gustaría destacar en este sentido es que todas las actuaciones, las medidas que se están llevando a cabo son medidas obligatorias.
Es decir, esto no es una decisión de la conselleria, esto viene obligado por la decisión de la Unión Europea y por la ley de sanidad vegetal de España.
No es una cuestión opcional.
Tampoco existe un debate sobre qué hacer en un momento o qué hacer en otro.
Es decir, no hay un debate erradicación/contención.
Tenemos todo el respaldo científico y el respaldo del sector.
Y por supuesto que es muy importante porque también es una responsabilidad de cara a otros territorios, dado que el brote está en la península.
Tenemos el respaldo de todas las actuaciones por parte del ministerio, de la Unión Europea y de otras comunidades autónomas con quienes hemos estado en contacto en todo momento.
Por supuesto, las limítrofes, pero también por la importancia que reviste, Baleares por la experiencia y Andalucía por motivos obvios, teniendo en cuenta uno de los factores que añaden dificultad a toda la gestión de las enfermedades o de la contención de esta bacteria y es que tiene un rango, unos grupos de especies hospedantes amplísimos.

En la Unión Europea están identificadas más de trescientas cincuenta especies vegetales de cultivo, ornamentales y forestales que son susceptibles de ser huéspedes u hospedantes de esta bacteria.
Por tanto, eso es una de las grandes dificultades que tiene.

También, según está previsto en el plan de contingencia, activamos desde el primer momento el comité de emergencia.
También el comité científico, que se ha reunido un par de ocasiones más, que es el que tiene que respaldar las actuaciones y el que ha visado el plan de contingencia de la Comunidad Valenciana, que está aprobado desde verano de 2016.
También activamos desde ese momento lo que llamamos los grupos de interés.
Para empezar un grupo de interés formado con el sector agrario en el que participan las organizaciones agrarias más representativas en la Comunidad Valenciana, las cooperativas, Ailimpo -que es la interprofesional del limón-, el Comité de Gestión de Cítricos como representantes de los exportadores, y también las asociaciones de viveristas y productores de plantas ornamentales.
También en alguna de estas reuniones han venido representantes de Fepex -que es la Federación Española de Productores y Exportación.

Dentro de esos grupos que hemos reunido en tres, cuatro ocasiones, tenemos un contacto directo también con ellos en alguna ocasión que hace falta; hemos creado un subgrupo técnico para que vayan viendo todas las medidas tomadas, en su caso.
También tenemos contacto directo con los colegios oficiales de ingenieros superiores, ingenieros agrónomos, ingenieros técnicos y también con la Federación Valenciana de Municipios y Provincias.

Por supuesto, como señalaba al principio, porque es uno de los factores clave en el tratamiento o en el seguimiento de esta infección y de la plaga, una coordinación administrativa muy estrecha e importante con el ministerio, que es el responsable de convocar los comités fitosanitarios y ahora mismo también está convocando; le hemos pedido que organice un grupo de trabajo específico para los viveros, para los viveristas, y, por supuesto, con las comunidades autónomas.

Ahora mismo, dónde estamos.
Estamos…, a fecha de hoy hemos detectado en esos tres focos del brote de Alicante 35 positivos.
Todo en almendro.
Esto es un dato importante porque supone, dentro de ese amplio rango de especies hospedantes, que lo tenemos, en principio hasta fecha de hoy, acotado al almendro.
Es importante destacar que la Xylella también ataca a cultivos fundamentales para nuestra economía agraria y para nuestra economía: el olivo, la vid, muchísimas especies, variedades del género prunos, cerezos, aparte de los almendros, por supuesto, muchas especies forestales como el nogal, las adelfas, las lavandas, los romeros y un largo etcétera.
Por tanto, para nosotros, desde el primer momento, hemos hecho un seguimiento de todas estas especies en la zona.
Nos sigue dando negativo en todas ellas.
Hemos también hecho prospecciones en plantaciones de aguacate, de níspero, de cítricos, por la importancia que tienen en la zona.
También en los viveros que hay en la zona demarcada actualmente, que les voy a… A ver si lo encuentro… Esto son los síntomas.
Es interesante.
Esta.
Esta es la zona demarcada actualmente con ese brote inicial, el foco inicial en Castell de Guadalest y Benimantell.
El resto de positivos son esas pequeñas manchas moradas alrededor de ese brote inicial.
Y dos positivos que son los más recientes que decía, de finales de agosto.
Aquí no sé si se ve.
Sí.
En Balones y Alcalalí, que son los que hacen ampliar la zona demarcada en esos círculos de diez kilómetros alrededor del foco inicial.
En cualquier caso, todos esos positivos están dentro de una distancia de unos cuatro kilómetros.
Alrededor.

En principio, la superficie total hasta ahora es de algo menos de diecinueve hectáreas, es decir, afectada con positivos.
La zona demarcada, que son esos tres círculos, un poco más el de abajo, casi cuatro círculos son alrededor de 110.
000 hectáreas, donde hay una gran parte de pasto arbolado, superficie forestal y pinares principalmente, frutales, olivos, cítricos y almendros.
En la zona, en toda esta zona demarcada tenemos actualmente 42 viveros o centros de jardinería de distinto tamaño.
Los 42 están inmovilizados.
Muchos de ellos son simplemente comerciantes o viveros de escala local, pero presupone un impacto para ellos, desde luego, por eso la importancia de las medidas que se tomen con respecto a los viveros.
La inmovilización de todo ese material porque una de las cuestiones que dice la Unión Europea es que, a partir de que se declara una zona demarcada, no puede haber ningún movimiento de material vegetal fuera de esa zona demarcada.
Y para nosotros, para nuestro sector agrario también, que es un gran productor de planta de vivero, de flores también de planta de vivero que puede ser también como input para el sector agrario, plantones de vid, de cítrico, sobre todo en la zona de Castellón, norte de Valencia, es de enorme importancia.

Hasta ahora -como les decía- los tratamientos realizados tanto de insecticida, es decir, el tratamiento de fumigación en los cien metros alrededor de estos focos y, después, se hace un segundo tratamiento después del arranque de insecticidas con más cobre para evitar la propagación de la bacteria que afecta de momento a algo más de 225 hectáreas en lo que es tratamiento.
Y en las destrucciones ya se ha llevado a cabo todo el arranque, destrucción de los árboles en el primer foco, que suponen 19 parcelas, unas once hectáreas con algo más de quinientos, alrededor de quinientos almendros destruidos y 0,6 hectáreas de zona forestal, dado que también afecta a todas esas especies forestales y algunas de esas parcelas eran colindantes con superficie forestal.

En el segundo foco de Benimantell habíamos iniciado el procedimiento de destrucción, pero ahora mismo se encuentran las parcelas valladas.
Entonces, no podemos acceder aunque se ha intentado contactar con los propietarios, con los alcaldes, pero de momento no se ha podido acceder.

Importante también desde que se declaró el primer foco, estuvimos trabajando en una orden para indemnizaciones a los agricultores que se hayan visto afectados por la Xylella, por los positivos.
Es muy importante, no solo por lo que supone de compensación económica, tanto para los gastos de arranque como para el perjuicio económico directo en la economía de la explotación, sino también porque tener una buena dotación de indemnizaciones, una buena orden de indemnizaciones es un factor de garantía para que los agricultores -como hizo el primer agricultor- vayan en el momento en el que tengan sospechas o dudas de que pueden tener positivos o tienen árboles afectados en sus parcelas.
Es decir, esto es la garantía de que podamos…, también, esa colaboración necesaria entre el sector agrario y las administraciones para poder hacer un seguimiento cercano en el caso de que se vea alguno de estos síntomas, saber que, en el caso de que sea afectado, van a tener unas indemnizaciones.

El proyecto de orden lo tenemos desde finales del mes de junio.
Lo trasladamos al sector agrario.
Nos enviaron las distintas organizaciones agrarias varias alegaciones.
También hemos procedido a toda la tramitación que conlleva tanto de abogacía como de la Dirección General de Financiación y Fondos Europeos, porque esas indemnizaciones llevan la cofinanciación europea.
Pero, entre las distintas organizaciones del sector, no se ponían de acuerdo sobre la cuestión que efectivamente es clave que es el importe, los importes unitarios de las indemnizaciones, los pagos por árbol o por hectárea.

Y, por tanto, decidimos encargar un estudio a la Universidad Politécnica de Valencia, al Departamento de Economía y Ciencias Sociales por dos razones.
La primera, porque se trata de un organismo independiente que podía hacer una evaluación objetiva y, segundo, porque tienen una enorme experiencia en materia de valoración agraria, valoración económica.
Con lo cual, todo el cálculo, por ejemplo, la tasa de retorno, los flujos de caja, la valoración del producto, de los árboles, pero también del producto, toda esa evaluación la encargamos a la universidad.
Tenemos ya un primer borrador que queda por compartir con el sector.

Les tengo también que indicar que la parte más complicada, efectivamente, son los viveros, porque no solo es el valor de las plantas que tengan en su vivero, en su instalación comercial, sino también todo aquello que dejan de comercializar por estar dentro de una zona demarcada.
Por eso, esto está siendo bastante complicado.
Estamos trabajando con ellos, con (inintel·ligible) .
.
.
y con Fepex también para ver.

Una cuestión importante es que la Unión Europea excluye expresamente el lucro cesante de las indemnizaciones y el ministerio de agricultura nos ha dicho que tampoco ve favorablemente incluir el lucro cesante.
Es decir, lo que los agricultores dejan de recibir en todo ese periodo.
También porque es importante, otra de las medidas que impone la decisión europea es que, en los cinco años siguientes a la detección del foco y al arranque de los árboles, no se puede plantar o replantar ninguno de los árboles dentro de los grupos de especies hospedantes, que es una cosa en la que tendremos también que trabajar.

Por otra parte, y según indica el Reglamento europeo 2016/2031 de sanidad vegetal, hemos elaborado un plan de acción que ya se ha enviado a la Comisión Europea y al ministerio que lo que hace es resumir todas las actuaciones que estaban previstas en el plan de contingencia y todo lo que se ha hecho hasta la fecha y lo que se prevé realizar a continuación.

Otro aspecto muy importante y que creemos que es clave en toda la gestión de la Xylella y en la que tenemos que continuar y hemos ya dado pasos importantes adelante, pero hay que continuarlo es en un refuerzo en un aumento en las actividades de información y formación, no solo al sector agrario, sino también a otros ámbitos que puedan estar interesados y que tienen que entender lo que significa esta bacteria y las implicaciones que puede tener.
Para ello hemos hecho varias actividades, incluso antes de la detección del foco, ya estaban previstas también el plan de contingencia, de formación a nuestros técnicos, sobre todo en las OCAPA, las oficinas comarcales.

En la página web de la conselleria está toda la información desde el principio, tanto el plan de contingencia como otro tipo de presentaciones o información necesaria.
Hemos abierto una página web específica que se llama xylella.
es.
Es una información más sencilla, muy resumida, pero creemos que es muy importante para esa necesidad de divulgación y que la gente pueda acceder fácilmente a las actuaciones.
Hemos abierto un número de teléfono y un correo electrónico tanto para recibir consultas, como para si algún agricultor o poblaciones, alcaldes o regidores u otras personas puedan decir o comentar que han visto síntomas parecidos.
Entonces, eso nos ayuda también a enfocar nuestras actuaciones de prospección.
Pero, sobre todo, están hechas con el ánimo de informar y de explicar todas las actuaciones o las cuestiones que se pueden hacer.

Iniciamos este verano, a finales, bueno, hace un par de semanas una colaboración importante con la Federación Valenciana de Municipios y Provincias a partir de unas charlas organizadas en las tres provincias -en Alicante, el 4 de septiembre, en Valencia y Castellón, el 12 de septiembre- en las que estuvieron invitados todos los municipios de la provincia para explicarles de primera mano prácticamente lo que les estoy contando a ustedes: las actuaciones que se están llevando a cabo, cómo explicar también a sus vecinos, a sus agricultores, a sus comarcas lo que se está haciendo, qué significa la plaga.
Y por eso también lo agradecimos porque es una colaboración importante con la Federación Valenciana de Municipios y Provincias.
También nos están ayudando a organizar charlas específicas.

Desde la federación ellos mismos también invitaron a los municipios a que activen o reactiven los consells agraris, que son un ámbito también de divulgación y de información a los agricultores en los que los ayuntamientos pueden hacer una labor muy importante.

Y también nos pusimos a disposición de la conselleria…, con los municipios para ofrecer toda la información que pueda ser, para dar charlas también en los distintos municipios o grupos de municipios.
También, aparte de una jornada que organizó el Colegio de Ingenieros Agrónomos en la que participamos, por supuesto, el 20 de julio, con más de doscientos cincuenta asistentes.
También tenemos prevista para la semana que viene una jornada científica, el 28 de septiembre, en el IVIA, donde hemos invitado a los mayores expertos en Xylella que hay ahora actualmente; vienen los expertos italianos y también del ministerio, por supuestos, nuestros propios servicios de sanidad vegetal.

También hemos hecho un esfuerzo por reforzar de medios…, personal y las asistencias técnicas destinadas a la lucha contra plagas.
Primero con personal propio, pero también hemos reforzado con 22 interinos, todavía no están incorporados, pero lo pedimos desde el primer momento; se está haciendo con la mayor rapidez posible dentro de los trámites que llevan todos estos procesos.
Reforzaremos -como les decía- con 22 interinos, hemos hecho ya la petición al ministerio de los fondos que se reasignan por conferencia sectorial para el tratamiento específico de la Xylella.

Para los presupuestos de 2018 también pediremos un incremento sustancial de la partida de sanidad vegetal y específicamente la partida necesaria para la Xylella, tanto para los tratamientos y todas las actuaciones que queramos llevar, también de investigación y de mayor conocimiento sobre la plaga, como, sobre todo, en la previsión de los importes que podemos tener de cara a las indemnizaciones para los agricultores.

En cuanto al futuro, ¿qué pedimos?
En primer lugar, necesitamos para afrontar ese futuro en el que -como ya habrán oído en algún momento decir por ahí y es así, es innegable- la Xylella está aquí para quedarse.
Todos los técnicos y las mismas organizaciones agrarias sabían que era una cuestión de tarde o temprano.
Una vez que había estado en Italia, que estaba detectada en Francia, en Córcega, en Cerdeña era -como decía- tarde o temprano y está aquí para quedarse.

Por tanto, tenemos que hacer entre todos el esfuerzo para llegar a una convivencia, como se tiene en otras áreas del mundo; grandes productores agrícolas como es Estados Unidos, tiene la Xylella muy extendida en muchos cultivos, conviven con ello, siguen siendo el primer productor mundial de almendra.
Es verdad que han tenido afecciones importantes, pero siguen conviviendo.
Es decir, eso también es un poco hacia donde tenemos que ir y es llegar a convivir con esta como se convive con muchas otras plagas, que en otros momentos fueron muy destructivas, muy preocupantes y, finalmente, se acaba conviviendo con ellas.

Pero, de todas formas, en esa tarea y en ese avance hacia el futuro necesitamos ir todos juntos: el sector, las administraciones, no solo la autonómica, sino por supuesto el ministerio, en la labor que tiene fundamental de coordinación institucional y responsable final de toda la sanidad vegetal, aunque tengamos las competencias las comunidades autónomas.

Por eso al ministerio ya le hemos trasladado la petición de la necesidad, en primer lugar, para el IVIA, el Instituto Valenciano de Investigaciones Agrarias, como laboratorio nacional de referencia, dado que el aumento exponencial que estamos recibiendo de muestras, no solo de la Comunidad Valenciana, sino de todas las comunidades autónomas que ahora mismo están activando, reactivando sus planes de contingencia dado el aviso, la alerta que hay.
Por tanto, necesitamos un apoyo más firme para un laboratorio nacional de referencia que, además, tiene su prestigio, está también consiguiendo todas las recomendaciones científicas, tanto del CSIC como del laboratorio de Bari, que es otro de los laboratorios principales en esta materia.

Por supuesto necesitamos investigar más, conocer más de la bacteria, pero también de los cultivos, ir investigando en variedades resistentes, en formas de tratamiento o de lucha contra el vector, de lucha contra la bacteria.
Ahora mismo las investigaciones que hay en Europa, en España son muy incipientes.
De momento no hay lucha contra la bacteria.
También hay muchas cuestiones de manejo de plantas, de gestión de las plantaciones, de cuidado en las podas, en los riegos, etcétera, que los científicos están diciendo que pueden tener una influencia en la medida en la que una plantación, un árbol está en un mejor estado, tiene más fuerza para resistir ante un ataque de Xylella y, por tanto, a no desarrollar las enfermedades que produce la Xylella.
Todo eso se está investigando, se está reforzando.
Y, por supuesto, necesitamos insistir ahí.

Como decía también, independientemente del IVIA, necesitamos más fondos de sanidad vegetal.
Son fondos que los reparte el ministerio a las diferentes conferencias sectoriales a partir de las peticiones que hacemos las comunidades autónomas.
La petición nuestra ya está enviada, nos han confirmado el importe, pero la mala noticia es que ese importe es un total, es decir, que si destinamos más de los fondos que envía el ministerio por conferencia sectorial, si destinamos más a la Xylella, eso es a costa de otras plagas tan importantes como la Ceratitis.

Lo que estamos trasmitiendo al ministerio es que necesitamos que el importe global sea más elevado.
Es decir, no podemos financiar nuevas actuaciones de sanidad vegetal a expensas de los tratamientos o de las medidas que deben aplicarse para otras plagas.
Por eso esta es una cuestión que estamos trabajando con ellos.
Y lo mismo en paralelo tiene que ser para nuestros presupuestos.
Eso ya lo avanzo para cuando venga a la comparecencia de presupuestos.
Es decir, esto tiene que ser a más, no puede ser sumado en un conjunto que está tapado por arriba, dada la importancia, la incidencia y las implicaciones o consecuencias que puede tener esta enfermedad de todo tipo.

Por supuesto, con el ministerio le pedimos también un mayor apoyo institucional.
Hoy mismo está el secretario autonómico en Madrid, tiene una reunión con el secretario general de Agricultura y con el director general de Sanidad de la producción agraria.
Entendemos, y esto es muy importante, que esto es una cuestión de estado y de la Unión Europea.
Asumimos nuestra responsabilidad, nuestra competencia en la comunidad autónoma en la materia que nos corresponde, en la aplicación de la política de sanidad vegetal, pero esto es una cuestión de estado.
Y ahí necesitamos el máximo apoyo institucional.
Algo que traslado también, aprovecho esta comisión para trasladarles a todos ustedes.
Esto es una cuestión que va por encima de territorios y por encima de partidos políticos.
Necesitamos apoyo en medios técnicos y personales, y también tenemos -que ya lo estamos haciendo- que ser capaces, por la vía del ministerio, que es quien tiene la línea directa y quien es su competencia, su responsabilidad en ese sentido, que trasladar a la Unión Europea nuestras preocupaciones, nuestras inquietudes, nuestras necesidades en esta materia, como son -ya les he comentado en algún momento- la cuestión de los viveros, de los viveristas, como es la cuestión también de qué hacer después, como esa restricción durante cinco años de la plantación de árboles hospedantes, teniendo en cuenta que el rango de hospedantes es tan amplio, necesitamos tener una orientación, unas guías, digamos, en positivo de qué es lo que les podemos ofrecer a los agricultores o agricultoras afectados por esto, por un arranque.
Es decir, eso es un trabajo muy importante, muy necesario y muy rápido, en el que necesitamos rápidamente soluciones.

Por último también, hablando de futuro, ya lo hemos tratado en la última reunión, el 31 de agosto con los representantes del sector agrario.
Una vez pasemos estos momentos de contingencia, de necesidad de actuación rápida y contundente, queremos elaborar un plan de futuro para el sector, para esas zonas o comarcas que han sido afectadas porque es necesario, independientemente de la valoración económica, de lo que suponga económicamente en esas comarcas, es una cuestión también que afecta al territorio, que afecta al paisaje, que afecta a los pueblos que están afectados o que han tenido detecciones en su territorio, afecta a muchas cuestiones relacionadas también con el desarrollo de esas zonas, con las oportunidades para muchos jóvenes y, por tanto, eso también es algo en lo que tenemos que saber.
Por eso también necesitamos que desde la Unión Europea se vea esto como un… Necesitamos… Es verdad que el plan de contingencia o la decisión de la Unión Europea es muy drástico, fue muy exigente, es muy exigente en sus medidas, es la respuesta a lo que pasó en Italia.
En Italia sí que ha llegado a una situación desastrosa.
Por eso la rigidez y la contundencia de las medidas, pero también necesitamos de manera conjunta con el ministerio, con los otros países afectados, saber qué hacer en el día después y cómo podemos recuperar todas esas zonas y las economías de las comarcas y, sobre todo, los agricultores cuyas rentas o cuya vida o cuyos proyectos de futuro dependen de estos árboles o de estos sectores.

Por último, como cierre, unas conclusiones.
Supongo que todos ustedes, por la información que ya han podido ir viendo, por el interés, por lo que les acabo de exponer, estaremos de acuerdo si les digo que esta es una situación grave, es una situación complicada, pero en la que es necesario también no crear alarma.
Tenemos un buen plan de contingencia, tenemos los medios dispuestos, los medios que tenemos.
Estamos haciendo todo lo que está en nuestra mano ahora mismo para acotar, para atajar este brote a donde está.
Este es nuestro objetivo ahora mismo: acotarlo en la zona en que está.
Si se expande, esto puede tener consecuencias muy graves, como puede pasar en otras plagas.
Es decir, esto es una de las plagas principales, pero esto entra dentro de todos los parámetros y todas las actuaciones que se tienen con la política de sanidad vegetal y que, fundamentalmente, en el estado español están regulados por la Ley de sanidad vegetal.
Por ello, desde el primer momento hemos actuado con rigor, con mucha seriedad y con mucha contundencia.

También con toda la transparencia que es posible y que, afortunadamente también, los medios disponibles hoy en día nos permites a través de internet, a través de las comparecencias que he tenido públicas.
Por eso también tenía el interés de venir aquí a contarles y a explicarles todas estas cuestiones.
Así ha sido reconocido el rigor, la seriedad y la contundencia nos lo ha reconocido el ministerio.
Y esto tiene, además, un aspecto muy importante.
Todo esto de cómo actuemos ante la Xylella también se juega nuestra credibilidad ante las instituciones europeas.
Y si nosotros, que lo estamos siendo, somos exigentes cuando a la Unión Europea le pedimos contundencia en el control de las plagas, en los puertos, cuando exigimos a terceros países que cumplan con las medidas fitosanitarias que impone la Unión Europea, que no hagan una competencia desleal con nuestros productos, tenemos que ser ahora exigentes con nosotros mismos.
Y nuestra credibilidad ante las instituciones europeas aquí es fundamental.

Por eso, también es una de las razones de esta contundencia, de esta seriedad.
Las actuaciones son muy drásticas porque lo exige la normativa europea, la Ley nacional de sanidad vegetal y nuestro plan de contingencia, también porque están respaldadas por las organizaciones agrarias, las cooperativas y los exportadores, porque es la forma de evitar que se expanda sin control -como ha pasado desgraciadamente en Italia-.
También porque es preciso estas medidas para evitar el riego de medidas de mucho mayor calado que pueden aplicar el ministerio o la Unión Europea, como de hecho se ha aplicado ahora mismo en Baleares, que es la inmovilización total de la salida de todo material vegetal de la Comunidad Valenciana.
Eso sería… Como en las islas.
Lo que ocurre es que las Islas Baleares no tiene la misma economía.
Nosotros…, la producción de viveros y viveristas y plantas vegetales u ornamentales es muy importante en la Comunidad Valenciana y eso supondría un cierre total de fronteras.
Y eso es suficientemente grave como para que demostremos que estamos aplicando todas las medidas necesarias para evitar que la Unión Europea tenga que hacer esto.
Y, en definitiva, porque creemos que todas estas medidas, con todo esto, es la mejor forma de defender nuestro sector agrario.

Todas nuestras actuaciones las estamos pensando en esta línea, defendiendo al sector y a los agricultores y agricultoras.
Sabemos que son duras las actuaciones, lo hemos visto.
Todos los técnicos que han estado ahí.
Yo he estado hablando directamente con los alcaldes, he hablado directamente con por lo menos una propietaria de las parcelas y sabemos lo duro que es.
Pero también sabemos que esa es la única forma de actuar, de evitar la expansión de la bacteria y también porque, en cualquier caso, los árboles que están infectados se mueren y no hay cura.

Así que, como les decía, espero que ustedes comprendan la gravedad del asunto, pero la necesidad también de estar actuando, de respaldar a la conselleria en estas actuaciones, independientemente de los grupos políticos.
Estaremos siempre como estamos, estoy a su disposición para cualquier ampliación de información, necesidad de eso, de información adicional o de aclaraciones.
Y para que entre todos podamos hacer frente a esta bacteria y podamos juntos ayudar al sector agrario a convivir, acostumbrarnos a convivir y hacerlo como hacemos con otras plagas.

Por último y antes de acabar, yo sí que quería agradecer a todo el personal de la conselleria empezando en la secretaría autonómica, por el director general, todo el personal de sanidad vegetal, hay verdaderos expertos ahí en los laboratorios de sanidad vegetal, en los laboratorios del IVIA, toda la implicación que están demostrando y la seriedad en su trabajo.

Así que con esto yo cierro la primera parte de mi intervención y les dejo…

El senyor president:

Gracias, señora consellera.

Pues, tiene la palabra el representante del Partido Popular como también peticionario ponente de la comparecencia de la señora consellera.
¿Quién va a hacer uso de la palabra?
¿Don Juan de Dios?
Pues por un tiempo de… (Remors)

Pues por un tiempo de ocho minutos, don Juan de Dios, cuando usted quiera.

El senyor Navarro Caballero:

Sí.
Buenos días, señor presidente.

Señores diputados.
Señora consellera.

Me es grato darle la bienvenida después de 814 días después de su nombramiento y, sobre todo, después de haberla solicitado en bastantes ocasiones su comparecencia hoy aquí.
La comparecencia, tengo que decirle, que usted la solicita, pero veinte días antes, se la solicita el Grupo Parlamentario Popular sabiendo la importancia del tema el 5 de julio y usted el 27 de julio es cuando decide comparecer usted.
Pensábamos que iba a comparecer una vez más el secretario autonómico.
Y luego, lo ha dicho varias veces, es una situación muy complicada, muy grave.

Mi síndica solicitó su comparecencia en la diputación permanente.
¿Por qué no vino a dar esas explicaciones?
No sería tan importante o a lo mejor es que estábamos cerca de las vacaciones y era mejor dejarlo para más adelante.

Lo que sí quiero hacer es darle, después de esta cuestión, todo el apoyo del Grupo Parlamentario Popular.
Estas palabras que estoy diciendo me hubiese gustado escucharlas en otros tiempos por parte de otros grupos.
Nosotros vamos a cerrar filas en torno a la conselleria y en torno a esta plaga que estamos sufriendo.
También es cierto, le diremos lo que entendemos que deben hacer.

Usted ha hablado mucho de que están al lado del sector y que están escuchando al sector.
Yo tengo alguna ligera duda.
Sin ir más lejos, yo ayer estuve en Alicante, en Balones.
No había nadie de la conselleria, nadie de ningún grupo -tema tan importante- donde hay una asociación importante en la provincia de Alicante que se reunió con los afectados directamente.
Y allí pude escuchar de primera mano lo que pensaban los agricultores y también los alcaldes que había en la zona.
Tengo que decirle que no estaban muy contentos sobre todo porque usted ha estado hablando de transparencia y de mucha información y ni había transparencia ni mucha información, por lo menos por parte de los alcaldes con los que yo estuve y con los agricultores que yo estuve.

También es cierto que ustedes han tenido una serie de reuniones, sin ir más lejos el 31 de agosto, donde a ustedes les preguntaron cuál era la situación y cuántos focos había en la provincia de Alicante.
Ustedes dijeron que solo había dos: Guadalest y Benimantell.
Oh, casualidad, tres días después, tres días, no, perdón, cinco días después dicen que hay un tercer foco.
También me sorprende que hablen de un tercer foco cuando se está afectando a 26 parcelas y a 10 municipios.
Yo entiendo que no hay que alarmar, pero que ustedes hablen de un tercer foco cuando prácticamente -y usted lo ha puesto en la diapositiva- está afectando a tres comarcas, a tres comarcas de la provincia de Alicante.
Si usted ve el radio, prácticamente el norte de la provincia de Alicante está infectada.
Yo creo que habría que ser un poquito más riguroso y, sobre todo, habría que dar un poquito más de información a estas asociaciones y a estos alcaldes.

¿Y por qué digo esto?
Hombre, usted será conocedora del mismo.
A mí me lo entregaron ayer.
El 15 de septiembre le hacen llegar a usted una carta de un plan de contención para la Xylella fastidiosa de Alicante.
Simplemente le tengo que decir que está firmado por el alcalde de Castell de Guadalest, de Confrides, de Benifato, Benimantell, Alcalalí, una asociación que se llama Asaja-Alicante y una asociación que se ha creado Afectados de la Xylella.
Hombre, habría que estar un poquito más al lado del sector.
Le digo: vamos a estar al lado de la conselleria, igual que nos hubiese gustado -yo soy de Elche- que estuvieran a nuestro lado otros grupos cuando en Elche teníamos y seguimos teniendo el foco del picudo rojo y la plaga del picudo rojo.

Aquí se le solicita una serie de cosas.
Yo…, me sorprende muy mucho que no hable de que en Baleares hay una decisión de Bruselas fundamental del 13 de septiembre confirmada por el ministerio de agricultura que da el apoyo a las demandas que en este caso concreto tienen la asociación y tienen los viveristas y tienen los alcaldes, que es la de suspender de forma temporal la tala y la destrucción de los árboles.
Porque usted me hubiese gustado que hubiera dicho que, en ese primer foco, de todos los almendros que había, había tres infectados.
Y ustedes arrasaron con todo.
Que me parece muy bien, pero dígaselo al agricultor.
Luego, tampoco llego a entender: ¿arrasan con todo y lo dejan todo en el mismo suelo?
Estuve allí, mi compañero José Ramón y yo estuvimos con los alcaldes de la zona, ¿el 1 de agosto?
Tampoco habían recibido muchas visitas de la conselleria.
Hombre, yo creo que eso habría que eliminarlo, aparte de talarlo está muy bien.
Pero si uno va y pisa, usted sabe perfectamente que la infección sale.

Y luego, ¿sabe lo que le piden estos alcaldes y la asociación?
Que se desplace usted a la zona afectada.
Usted ha hablado de que es muy importante.
Quizá es una cuestión de formas, es una cuestión de apoyo, es una cuestión de dar la cara.
Yo creo que sería muy importante que eso usted lo hiciera.

Y luego tengo una serie de cuestiones.
Ha hablado de que en 2016 es cuando un agricultor les avisa a ustedes de esa posible plaga.
Hombre, nosotros tenemos constancia de que la denuncia es en agosto de 2015.
Estamos hablando de un año y tres meses antes.
¿Por qué se tardó tanto en acceder?
¿No se tomó en cuenta al agricultor?
¿Qué actuaciones se llevaron a cabo?
¿Por qué nos dicen a nosotros que es el 15 de agosto y usted habla de diciembre de 2016?
¿Qué tratamientos se realizaron fitosanitarios?
¿En qué consistieron?
¿Usted nos lo podría decir?
¿Qué previsiones hay para fijar las indemnizaciones?
Usted hablaba de indemnizaciones.
A mí me consta que el ministerio ha dicho que no hay ningún tipo de problema y, entre otras cosas y usted me dirá, que las indemnizaciones son el 25% en comunidad, 25% en ministerio y 50% la Unión Europea.

Luego, en lo último -pero es que ya me quedo sin tiempo, me gustaría hablar el tiempo que ha estado usted hablando, pero sé que es imposible-.
Habla de futuro.
Usted habla del ministerio, de más apoyo del ministerio.
Hombre, con que le apoye un poco el señor Puig, la señora Oltra y el señor Soler, yo creo que le iría bastante bien.
Hace cinco años, la conselleria de agricultura era de 4,67% del presupuesto.
¿Sabe cuál es ahora?
El 1,3.
¿Saben que tienen dos mil millones de euros más que se tenía hace tres años?
Yo creo que, en ese sentido, tendrían que ser más rigurosos.

Vamos a estar al lado de ustedes para pedirle y exigirle al ministerio y al Gobierno de España que apoye en esta situación, pero lo que no podemos hacer es…, vamos a pedir fuera lo que aquí no nos quieren dar.
También es cierto, ha dicho que van a pedir más ayuda.
Vamos a presentar enmiendas, como las presentamos en el debate del estado de la comunidad, donde ustedes votaron en, ustedes no, los grupos que les sustentan votaron en contra.
Está muy bien las palabras, pero estamos hablando de personas.

El senyor president:

Vaya acabando, por favor.

El senyor Navarro Caballero:

Y luego ya hablaré sobre el lucro cesante porque, al final, hay muchas familias que viven de esto.
Y, como usted ha señalado ahí, es toda la Marina Alta, el Alt Comtat y la Marina Baja.
¿Tienen que estar cinco años sin plantar nada?
¿De qué van a vivir?

Muchas gracias.

El senyor president:

Gracias, señor Navarro.

Muy bien.
Muy amable, señor Navarro.

Pues tiene la palabra el señor Rojo durante un tiempo de cuatro minutos.

Cuando usted quiera, señor Rojo.

El senyor Rojo Sánchez:

Sí.
Buenas tardes, señor presidente.

Buenas tardes, señora consellera.

Me gustaría hacer dos cuestiones.
Una es que, bueno, es verdad que el impacto en Italia y en Francia de lo que ha sido la plaga provocada por la Xylella ha sido muy importante a nivel de lo que ha sido la afectación de cultivos y también los daños económicos que ha provocado.

El senyor president:

Un momento, señor Rojo.

Señorías, por favor, escuchemos al señor diputado.
Gracias.

El senyor Rojo Sánchez:

Entiendo que las medidas fitosanitarias que propone la consellera de erradicación y de control para evitar la propagación serán similares a las que se han aplicado en estos países de la Unión porque entiendo que deriva de una directiva, como bien nos ha comentado.
Entonces, ¿cuál es el grado, digamos, de efectividad?
Si tiene conocimiento del grado de efectividad que estos planes de contingencia que se deben haber aplicado un poco tardíamente en Italia y que luego se han aplicado también en Francia, ¿cuál es el grado de efectividad y en qué medida ustedes prevén que va a ser efectivo aquí en nuestra comunidad?

Y, por otra parte, yo entiendo que el plan de contingencia y lo que son las medidas, como bien ha dicho, la Xylella ha venido para quedarse, pero entiendo que también nos permite ganar tiempo para que las investigaciones científicas nos permitan, si es posible, encontrar un tratamiento y, si no, pues encontrar variedades resistentes a esta bacteria.

Pero yo creo que lo que realmente preocupa y que preocupa al agricultor y preocupa al viverista son las indemnizaciones económicas.
Entonces, lo que me gustaría conocer, primeramente, es cuál es el grado de implicación real del estado, de la Unión Europea -como bien ha dicho- a través de los fondos y de la propia comunidad.
Y en qué medida, si en esos estudios que está preparando la universidad y dado el daño de afectación que ha tenido Italia, y que ha tenido Francia y que es previsible que pueda tener España, en qué proporción, el volumen económico de lo que pueden suponer esas indemnizaciones.
Si se ha hecho una estimación para cara al futuro tener un cálculo.

Muchas gracias.

El senyor president:

Pues muy amable, señor Rojo.

Tiene la palabra la representante del Grupo Ciudadanos, doña María José García.

Cuando usted quiera, cuatro minutos también.

La senyora García Jiménez:

Gracias, señor presidente.

Muchas gracias, señora consellera, por su exposición y por venir aquí a explicarnos toda la problemática que está ocurriendo en nuestra agricultura.

Pero les informo de que desde hace un año que se sabe de esta problemática que amenaza a nuestros campos, a nuestros agricultores y que, por el momento, se había dejado un poco en el olvido.

Ahora han pedido fondos al Gobierno de España, pero también han llegado tarde.
Los inspectores de la Unión Europea han denunciado que no han realizado los protocolos de actuación para evitar la transmisión de esta plaga y, además, la Unión Europea también informa cada siete meses sobre las potenciales plagas que nos afectan como el greening, el hongo del arroz, la avispilla negra y, en este caso, la Xylella y vemos que ustedes no se están moviendo tan rápidamente como se mueven este tipo de bacterias y de animalillos.

Los agricultores ven amenazados sus campos y sus fuentes de ingresos.
Y las medidas adoptadas es arrancar de forma indiscriminada los árboles afectados, pero, aunque se ha demostrado que esto no ha paralizado la plaga -el arranque indiscriminado-, encima entran en las parcelas -porque eso sí que lo han comentado los agricultores- sin previo aviso.
Y permítame informar de que no deja de ser una propiedad privada.

Dentro de todo esto, también están comentando que Baleares y Andalucía ya tienen experiencia en todo este tema, y que se ha visto que la solución no ha sido la efectiva totalmente.
Por lo tanto, yo le pregunto a usted, señora consellera, ¿piensan informar a la Unión Europea si los protocolos que se están adoptando de actuación no son las medidas eficientes para erradicar esta plaga?

También, la administración ha ofrecido un tipo de indemnización a los agricultores, pero, ¿también se les va a ofrecer indemnización por su pérdida de productividad?

Y otra de nuestras preguntas es que ha comentado el tema de los viveros.
¿Hay alguna línea presupuestaria en la que vayan a indemnizarlos también?

Comentar también -como ha dicho el compañero del PP- que hay muchos focos y que ese material está escampado y no se sabe qué hacer con esos residuos.
¿Se va a tener en cuenta dónde se van a verter esos residuos o qué se va a hacer con esos residuos que hay ahí afectados?

Y, mire usted, el IVIA era la herramienta perfecta y puntera que tenía esta Comunidad Valenciana en cuanto a fitosanitarios y luchas de plagas por enfermedades.
En dos años de gobierno no se ha reinvertido para recuperarlo.
Ahora ustedes piden fondos para activarlo, pero, ¿y si no se los conceden, tienen ustedes un plan B para poder activarlo?

Y, por el resto de preguntas, también una se me queda en el tintero.
Ustedes han comentado del futuro, que pasado el momento de contingencia vamos a pedir para ver cómo se desarrolla un plan para recuperar las zonas, actividades y todo eso.
Pero viendo que los focos se están cada vez escampando, ¿dónde ven ustedes el futuro de que se paralizará toda esta previsión de infección?

Muchas gracias.

El senyor president:

Gracias, señora diputada.

Pues, por el Grupo Podemos-Podem, doña Beatriz Gascó.
Cuando usted quiera, por un tiempo de cuatro minutos también.

La senyora Gascó Verdier:

Gracias, presidente.

Muchas gracias, consellera, por su comparecencia, que viene un poquito a ahondar aún más en el sentido de preocupación que creo que compartimos todos y todas las personas a quienes nos interesa el campo de verdad.

Y nosotros hemos tenido, hemos hablado de ello, nos hemos reunido -entre otras cosas-, o sea, también adrede para hablar de esto con los sindicatos y nos habían manifestado, efectivamente, su gran preocupación.

Una de las cuestiones que nos comunicaron era la gran dificultad -que usted ha reiterado aquí de nuevo- de hacer frente a una enfermedad silenciosa como esta en la que las evidencias de su manifestación tardan en aparecer y que, además, pueden ser confundidas con otras enfermedades u otras deficiencias como la sequedad, que es algo que en el grandísimo número de campos abandonados que tenemos en este momento en la Comunidad Valenciana hace todavía más preocupante la posibilidad de detectar y prever con tiempo la aparición de la enfermedad.
Esto lo digo porque, por desgracia, es una evidencia que no contamos con la cantidad de medios humanos suficiente para hacer frente a las prospecciones a menos que nos lleguen agricultores a la conselleria y denuncien, o sea, y hagan pública o pidan ayuda para saber si hay un caso positivo o no.

Una de las preguntas que le queríamos formular es de qué manera vamos a abordar esta cuestión en el terreno forestal abandonado, en los campos abandonados y, en general, en las carreteras, en las rotondas, donde tenemos tantas especies huéspedes que pueden ser hoy en día, pueden estar afectadas.

Por otra parte, queríamos preguntarle y vemos con preocupación que usted venga aquí a compartir su lamento, que entendemos profundamente la falta de responsabilidad por parte del gobierno del señor Rajoy, que prácticamente -si he entendido bien- le dice: Â«Apáñense ustedes con la dotación presupuestaria que le damos todos los años en materia de sanidad vegetal.
Â» Nos parece que, ante una enfermedad de la gravedad que tiene la Xylella, una respuesta como esta es totalmente inaceptable porque, si queremos arriesgarnos a perder los olivos como ha pasado en la Puglia, los almendros y todos los cultivos leñosos valencianos, pues, si esta es la muestra de solidaridad y de interés que manifiesta el señor Rajoy y su equipo, desde luego no va a contar con nuestro apoyo.

Y, por otra parte, decirle también que nos gustaría saber con qué otros medios humanos está contando la conselleria, aparte de los propios, y si ha hecho, se está pensando o se está haciendo algún tipo de encomienda a VAERSA como medio propio de La Generalitat y empresa pública valenciana, que tiene equipos expertos en sanidad vegetal, y creemos que deberían trabajar en todo el trabajo de prospección.

Evidentemente, creo que sería una señal que tanto la Unión Europea como el ministerio se comprometieran con el centro de referencia como es el IVIA.
Y desde nuestro punto de vista, se necesita aumentar drásticamente la dotación presupuestaria de este centro para poder llevar a cabo un mínimo de investigación de choque, ya que, por lo visto, es algo que no se ha hecho suficientemente en equipo por parte de los países europeos afectados por la bacteria.

Muchas gracias.

El senyor president:

Gracias, doña Beatriz.

Por parte del Grupo Parlamentario Compromís, doña Cristina.
Cuatro minutos, cuando usted quiera.

La senyora Rodríguez Armigen:

Gracias, presidente.

Señora consellera, muy buenas tardes y bienvenida a esta comisión.
Antes de nada, agradecerle su presencia hoy aquí, que haya venido a explicarnos cuál es la situación concreta del tema este de la bacteria, la Xylella fastidiosa en nuestra comunidad.

También aprovecho para felicitarle por ese trabajo colaborativo que está haciendo con las organizaciones agrarias con respecto a este tema y también en la información y difusión que están haciendo por los ayuntamientos y para los agricultores a través de las OCAPA y a través de todas las oficinas de la conselleria.

Y, bueno, como usted ha dicho, es una situación grave de la que no debemos hacer alarma, pero sí que requiere máxima atención, puesto que no se conoce por el momento ningún remedio una vez que la planta está afectada.
Pero nos preguntamos -y parece que en esto coincidimos casi todos- si es efectivo realmente el protocolo europeo.
Me imagino que incluso usted coincide con esto porque varias veces ha puesto hincapié sobre que es un protocolo impuesto, digamos, y que sí es verdad que se refiere a un contexto concreto en el momento que se hace visible la bacteria en Italia.
Una situación concreta que ahora nos preguntamos si realmente está siendo eficaz, porque la impresión que nos da es que en las zonas que han sido afectadas la bacteria se ha propagado dramáticamente y a pesar de los esfuerzos que ha habido por contenerla.

En el último caso, en el último positivo de nuestra comunidad, en la comarca del Comtat, se hablaba en la prensa de que los técnicos han tratado de 18,2 hectáreas con insecticida, de ellas 5,53 en zona forestal, han eliminado los arbustos de sotobosque y 304 almendros de cinco plantaciones.
La verdad es que el protocolo da escalofríos y es probable que se deba revisar, pero desde luego sin hacer demagogia porque no hay otro protocolo y creo que deben cumplirlo a rajatabla mientras no haya una alternativa, desde luego.

Y, mire, me consta que hay investigaciones o líneas de investigación tanto en prevención como en contención de la Xylella fastidiosa mediante prácticas agroecológicas, al menos en olivar que yo conozca, y posiblemente en otras especies.
Y nos parece totalmente necesaria esta línea de investigación que, si bien no consigue la receta para acabar con esta plaga -usted bien ha dicho seguramente esto no va a pasar, la bacteria ha llegado para quedarse-, por lo menos nos puedan facilitar el camino para poder convivir con ella sin tanto riesgo.
Por eso me gustaría saber si tienen previsto desde conselleria este tipo de líneas de investigación hacia métodos más sostenibles, digamos, o desde la agroecología que, por otro lado, consideramos que van en total sintonía con la política agraria de Compromís y que me imagino que el principal obstáculo será el presupuesto.
En ese sentido, también es importante la implicación del ministerio.

Hace unos meses, el secretario autonómico, que también compareció en esta comisión, nos explicaba que desde el ministerio no tenían previstas ningunas ayudas de compensación para agricultores afectados.
Me gustaría saber, porque esta es una de las principales preocupaciones en el campo, si tienen previsto que se paguen estas indemnizaciones con varios organismos y en qué medida.

Y luego ha hablado usted en la primera intervención de un plan de futuro para las comarcas afectadas.
Me gustaría saber si nos puede facilitar alguna información más, algún detalle más sobre esto.
Quizás incluye la incorporación de variedades autóctonas o incluso de sistemas más sostenibles, que como sabemos son más resistentes a esta plaga y a cualquier otra.

Muchas gracias.

El senyor president:

Gracias, señoría.

Pues como cierre de este primer turno de intervenciones, el representante del PSOE, don David.
Cuando usted quiera, cuatro minutos.

El senyor Cerdán Pastor:

Sí.
Señora consellera, primero agradecerle su presencia aquí.
Una presencia que nosotros estamos encantados de que venga cuantas veces mejor, pero bueno, es verdad que, si alguien no venía, precisamente había generado una escuela en la anterior legislatura.
Con lo cual, dar lecciones de determinadas cosas a algunos nos causa cierto rubor.

Mire, no hay nada más peligroso que la Xylella fastidiosa que poner en duda los criterios científicos para tratarla.
Y creo que de una manera inconsciente, no creo que voluntaria, pero inconsciente e irresponsable se está poniendo en duda los principios científicos en los que entiendo -y quiero que lo corrobore si es así- que tanto el protocolo de actuación de la conselleria como las recomendaciones que hace el ministerio están fundamentados, no en un criterio ideológico, político -que yo siempre defiendo para otras cosas, pero que en este caso no-, sino que está asentado en una base científica, literatura científica y con esos criterios técnicos que es lo que tiene que regir la acción política.

Yo quiero que certifique si es así y, en caso contrario, pediremos efectivamente que solo el criterio técnico y científico sea el que determine las actuaciones a llevar para una enfermedad que, dígalo claro, no tiene cura.
¿O sí la tiene?
No hay tratamiento conocido, con lo cual o se erradica en los focos -y eso no hay más que extirpar, como cualquier tumor en medicina- o corremos todos el cierto peligro que usted ha mencionado del sur de Italia.

Quería también concretar, mi grupo quería concretarle que la actuación de la conselleria del IVIA no es una actuación improvisada en agosto, como alguno ha querido insinuar.
¿De cuánto es la subvención de la Unión Europea para el IVIA y en qué situación se encontraba el IVIA?
Porque, claro, sabemos que, efectivamente, no está en su mejor momento tal y como nos lo encontramos.
¿Hay capacidad por parte del gobierno, hay otra respuesta por parte del gobierno, no solo en inversión en el IVIA y en determinados tipos de ayudas, en materia de investigación, si no en considerar este centro de referencia -como usted ha dicho- en un centro donde la tasa de reposición sea absoluta?
¿Ha hecho algún gesto el ministerio, el Gobierno de España?
¿Cuál es el compromiso real del gobierno a día de hoy con esta comunidad?
Perdón, con esta comunidad no, con el Estado español, porque yo creo que ya es una enfermedad que hoy está en Baleares, que hoy ya está en la Comunidad Valenciana y que no sabemos si mañana pueda aparecer cualquier foco no solo en la Comunidad Valenciana, sino en el resto del estado español.
¿Cuál es el compromiso?

Mire, si antes le he hablado de la cuestión técnica, yo le quiero hablar de la cuestión política.
Nosotros tenemos un modelo a no seguir, que es el del picudo rojo.
Cuando aparece el picudo rojo, sinceramente, no hubo control de fronteras.
Por eso aparece.
Y como no hubo control de fronteras, se extendió como se ha extendido, pero no solo eso, sino que mientras había un gobierno, el del señor Rodríguez Zapatero, invirtiendo fondos excepcionales, la conselleria retraía los fondos.
Mientras había un gobierno preocupado en tener control de esa enfermedad, los gobiernos anteriores de esta comunidad no convocaban el patronato, hacían todo lo posible para que un instituto, como la Estación Phoenix, que no era especializada en picudo rojo, pero sí en palmera, fuera ahogándose hasta desaparecer, hoy malvive en un pisito en mi pueblo, un centro que fue referencia en todo el mundo.
Quiero decir, nosotros tenemos realmente un modelo a no seguir.
Digo modelo político que no técnico, que yo creo que lo técnico deberíamos dejarlo aparte.

Por lo tanto, resumo: hemos improvisado, tenemos criterios técnicos y cuál es la respuesta concreta del Gobierno de España.

Muchas gracias.

El senyor president:

Gracias, señor Cerdán.

Tiene la palabra la señora consellera también por tiempo ilimitado para contestar a todas y cada una de sus intervenciones.

Señora consellera, cuando usted quiera.

La senyora consellera d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural:

Muchas gracias a todos por sus intervenciones, sobre todo en la medida y en el trasfondo de todas ellas, que es un apoyo a las actuaciones, una preocupación por la contención de esta plaga y por unas formas de actuar, desde luego, sí, aprender de esos errores del pasado, que es cierto que ha habido y ahora estamos pagando también la difícil lucha contra el picudo y continuaremos, y por eso creemos que este esfuerzo de explicación, de transparencia, de colaboración y de poner todas las cartas sobre la mesa y explicar todo es una base para mejorar en esa gestión.
Porque, efectivamente, es una situación muy complicada.

Voy a intentar agrupar por temas.
Vamos a ver.
En primer lugar, se ha hablado y es muy importante señalarlo sobre la situación en Baleares.
En primer lugar, permítame que le corrija.
En Andalucía no hay hasta el momento, por tanto… (Remors) No, no.
Me refería a que Andalucía es una comunidad autónoma por la importancia del cultivo del olivar por lo que, independientemente de que sea limítrofe, tenemos una relación, un contacto técnico y a nivel de consejeros también muy importante por eso.
Pero, fundamentalmente, lo que es importante es señalar la enorme diferencia entre el caso de las Islas Baleares y de la Comunidad Valenciana.
Enorme diferencia.

Para empezar, también, una aclaración porque esa misión de auditoría de la Comisión Europea que estuvo en España y en Italia, en (inintel·ligible) .
.
.
países, en junio ha emitido un informe sobre Baleares, pero no sobre la Comunidad Valenciana.
Lo que han dicho de la Comunidad Valenciana es que estamos actuando correctamente; estamos aplicando las medidas.
La misión de auditoría fue sobre, precisamente, las deficiencias en la aplicación que encontraron en la isla de Córcega, por ejemplo, en Baleares, en otras zonas donde hay presencia de la bacteria.

Diferencias entre Islas Baleares y la Comunidad Valenciana.
En primer lugar, la enorme expansión de la enfermedad en las Islas Baleares, no solo en superficie, sino en especies forestales.
Todas las islas excepto Formentera están infectadas.
Todas.
El rango de especies infectadas es amplísimo.
Hay olivos, hay almendros, hay acebuches, hay lavandas, hay polygalas, hay adelfas, hay de todo.

Las subespecies de la bacteria son tres presentes: multiplex, fastidiosa y pauca.
Pauca, además, es la que ha afectado a los olivos en Italia.
Mientras que en la Comunidad Valenciana, en Alicante, solamente hay positivos en almendro y solamente está detectado y corroborado por el CSIC, en Córdoba, el Centro Superior de Investigaciones Científicas, solamente es la subespecie multiplex.
Eso es muy importante por el rango de hospedantes.
Primera gran diferencia.
La expansión en Baleares y la situación acotada en el brote de Alicante.

Segunda diferencia, la insularidad.
Obviamente Córcega, las Baleares, son islas, con lo cual, cualquier medida de protección fitosanitaria, en principio, es más factible que en un territorio como el nuestro, teniendo en cuenta, además -y eso es muy importante y lo reitero-, dada la característica de nuestro sector agrario y nuestro sector comercial agrario, que somos grandes comerciantes, hay tremendamente todos los días muchísimo movimiento de material vegetal de plantas, de vivero, de todo tipo con otras comunidades autónomas limítrofes o con otras comarcas dentro de la comunidad autónoma.
Por eso la diferencia, la insularidad.

También en Baleares tenemos que reconocer la importancia relativa del sector agrario en la economía de Baleares, donde tiene un peso enorme el sector turístico.
Es diferente.
En cualquier caso, yo siempre defiendo que la importancia económica relativa al sector agrario no mide la enorme importancia personal, paisajística o territorial que tiene el sector agrario.
Por eso es un argumento, pero también hay que ponerlo en su medida.

Muy importante, lo que está diciendo la Unión Europea que, por cierto, todo eso que está sacando la prensa y argumentaba esta asociación, que usted comentaba y que ahora comentaré, es una adaptación del plan de contingencia de Baleares, que todavía no está aprobado.
En su caso se aprobará entre mañana y pasado en el Comité de Salud y Seguridad Alimentaria de la Comisión Europea.
Y es muy importante señalar que un enfoque de contención no significa reducir las medidas.
Se continúa la erradicación de los árboles infectados, sigue prohibida toda salida de material vegetal.
Es decir, el territorio de Baleares está cerrado.
Y continúa intensamente, incluso más intensamente, la búsqueda de positivos.
Es decir, que nadie lleve a confusión y eso es muy grave cuando en algunos colectivos se está intentando decir o transmitir que el enfoque de contención es como el relax.
En absoluto.
Lo que ha hecho la Unión Europea, si lo aprueba entre mañana y pasado, es adaptar el plan de contingencia de Baleares, adaptarlo a la realidad que tienen, que es una realidad muy diferente y una realidad en la que la Comisión Europea admite que ahora mismo el enfoque que procede es ese por esas circunstancias: porque está muy extendido, porque afecta a muchas especies, también forestales y por la circunstancia de insularidad.
Por eso que es muy importante señalar que no tiene nada que ver el caso de Baleares con el caso de la Comunidad Valenciana.

Por tanto, cualquier afirmación que se haga en ese sentido es una enorme irresponsabilidad y falta de criterio y de rigor técnico-científico porque lo que estamos haciendo es siguiendo estrictamente -y ya respondo- lo que dicen los científicos, el respaldo científico, el respaldo técnico.
Precisamente lo que ocurrió en Italia, y es lo que dice la Unión Europea, la Comisión Europea, es que no se aplicaron esas medidas de erradicación.
De hecho, a fecha de hoy, hay arrancados dos mil olivos de una superficie en la que hay aproximadamente dos millones de olivos infectados, donde, además, había una población de vector que era -lo sé por los científicos que han estado ahí- que se quedaban pegados en las chaquetas.
Es decir, la gravedad de la infestación de vector, el no actuar, el no hacer los tratamientos fitosanitarios, el no arrancar desde el primer momento es lo que ha llevado a esa situación.
Está pasando en cierta medida también en Cerdeña y también en Córcega.
Por eso la importancia que desde el primer momento, desde que tenemos la primera detección, actuemos con esa contundencia porque es la manera, si tenemos alguna, de llegar a acotar la enfermedad, la bacteria donde está.

Con respecto a eso también es importante insistir en relación a los comentarios que se han venido haciendo desde esta asociación o colectivo.
En primer lugar, que claro que nos hemos reunido con ellos, claro que han estado en muchas ocasiones nuestros técnicos, nuestro director general, yo he hablado directamente con los alcaldes.
Bueno, tenemos las reuniones que ha habido de los técnicos, de la OCAPA.
Si hace falta más, lo haremos.
No hay ningún problema.
Llevamos dos meses desde el primer positivo.
Si hace falta más, lo haremos.
Pero vamos a hacer todo el esfuerzo, lo estamos haciendo y por eso también es importante su colaboración, porque ustedes también representan al territorio y a las personas.
Por eso la importancia también de esta comparecencia y de esa colaboración.
La colaboración no se hace con palabras, se hace con hechos.
Por eso es importante.
Si hace falta más, explicaremos más.
Lo hemos explicado en muchas ocasiones.
Pero por eso hay que aclarar con respecto a esa carta y a lo que está comentando desde esa asociación, que me he reunido con ellos, me han escrito.

En primer lugar, como les decía al principio, esto no es una opción que toma la Comunidad Valenciana, la conselleria.
Esto son medidas que vienen exigidas por ese plan, por esa decisión y por el ministerio, que es el primero, el ministerio de agricultura, que nos ha respaldado y quien ha reconocido la pertinencia y la forma de actuación de nuestras medidas.

Segundo, no estamos haciendo una tala masiva como están diciendo.
Estamos haciendo un arranque controlado, restrictivo y limitado.
Restrictivo a las especies hospedantes, como dice la decisión europea.
Limitado a esos cien metros.
Por supuesto, tenemos que erradicar todos los árboles infectados y todos los árboles estaban infectados en esas parcelas.
Estaban infectados.
El riesgo enorme es que si dejamos un árbol que esté infectado, si aparece un vector, eso es lo que estamos, estamos limitando, intentando gestionar un riesgo que es muy difícil de gestionar, por eso las medidas tienen que ser de ese calibre.

Las actuaciones también -que me decían desde esta asociación- se tienen que centrar en el vector.
Por supuesto que se están centrando en el vector.
Tenemos una red de trampas de más de 1.
600 trampas cromotrópicas que se llaman, son trampas en las que se quedan pegados todos los insectos.
En 2017 tenemos revisados 19.
800 insectos.
Desde 2015, desde que estamos nosotros, más de 49.
000.
Para que vean el seguimiento que estamos haciendo sobre el vector, el esfuerzo que está haciendo esta conselleria y todos sus técnicos para afrontar esta cuestión con los medios que disponemos.
Todos los vectores, como les decía -y eso es una muy buena noticia porque eso también es una gran diferencia con respecto a Italia-, primero, que hemos encontrado muy pocos.
En 2017 solamente se han encontrado 15 de los vectores que están identificados que transmiten la Xylella y todos nos han dado negativo, con lo cual, eso es una forma de actuar.

El IVIA por supuesto que está investigando en los vectores y en todo el tratamiento.
El IVIA participa desde hace varios años -efectivamente no se está improvisando- en dos proyectos de escala europea, el XF-Actors y Ponte.
Además, está participando muy activamente con todas nuestras actuaciones, colaborando en las jornadas científicas que estamos haciendo, son parte lógicamente del comité científico.
Y, por supuesto, que todo lo que estudia, estudia el vector.
Estamos en contacto con los científicos italianos, que son ahora mismo los mayores expertos del vector.
Tenemos grandes entomólogos en la Comunidad Valenciana, en las universidades valencianas que están estudiando también, porque otra de las dificultades es que el comportamiento de este vector tampoco sigue una pauta clara en los distintos países donde está detectada la Xylella.
No se comporta de manera igual en Estados Unidos que en Brasil, que en Italia, que en Córcega o que en Baleares o que aquí.

Por tanto, esto también es un ámbito de investigación muy importante a continuar.
Y por eso la importancia también de lo que decíamos -y me consta porque en esas reuniones me lo han transmitido directamente- del respaldo del sector agrario.
Incluso de esta organización que me comentaban y que está sustentando esa asociación en Alicante, de Asaja-Alicante, tenemos una carta firmada por todos ellos pidiendo y leo literalmente que: Â«Una vez detectados, frenar su expansión pasa necesariamente por arrancar y quemar el material vegetal afectado, así como por aplicar rigurosas medidas de cuarentena.
Â» Eso lo dicen todas las organizaciones agrarias, incluida Asaja-Alicante.
Firmado.

La erradicación consiste en arrancar los árboles, en triturarlos, se hace posteriormente otro tratamiento insecticida y de cobre, en otros lugares de Europa se quema, evidentemente en el verano mediterráneo y dado nuestro elevado nivel de riesgo no hemos quemado porque, obviamente, no procedía.
En otras zonas se quema.
En Francia están quemando.
Se deja en el suelo porque, una vez el árbol está arrancado y muerto, la bacteria muere.
La bacteria para vivir necesita un organismo vivo.
Tiene un periodo en el que puede mantenerse, pero después de arrancado, triturado, hecho ese tratamiento insecticida para el vector y cobre para intentar desinfectar la zona, la bacteria muere.
Es lo mismo: seguimos un criterio científico, un criterio técnico.

Más cuestiones.
Con respecto a las indemnizaciones, como les decía, estamos esperando el informe definitivo de la Universidad Politécnica.
Sí que incluye tanto las indemnizaciones a los agricultores como a los viveros.
Por eso la dificultad de la estimación del coste económico de dejar de comercializar.
Eso es muy difícil de valorar a priori.
La estimación total que tenemos yendo a un escenario bastante pesimista, es decir, yendo a las hectáreas cultivadas actualmente, una estimación y de la indemnización máxima que hay provisional que son alrededor de 7.
400 euros por hectárea, nos salen unos 16 millones de euros.
En ese aumento que les comentaba que tenemos previsto en el anteproyecto de presupuestos para 2018 de la conselleria, una gran parte de ese aumento de la dotación de los programas de sanidad vegetal iría a cubrir estas indemnizaciones.
Cuanto menos sea necesario, desde luego creo que sería buena noticia para todos.

Es decir, esperamos que no lleguemos a ese tope, pero por supuesto que está previsto.
En el importe total está ya lo que es… La última confirmación que nos ha hecho el ministerio es que la Unión Europea financiaría el 50% del total, el ministerio el 25% y el 25% restante la comunidad autónoma.
Son indemnizaciones muy importantes.
Sabemos que son una cuestión clave para, primero, ayudar al sector y, en segundo lugar, para facilitar que lo cuenten, que nos lo cuenten, que vengan con síntomas.
Nos alegraremos todos si ese síntoma es una sequía o es un envejecimiento propio del árbol y no es la Xylella.

Más cuestiones.
Con respecto al IVIA.
Lo que les comentaba… Sí, efectivamente están participando en dos proyectos de investigación.
Hay algún proyecto más propio más enfocado más que a la parte científica o de detección que se hace por técnicas de genómica, de genética de la bacteria y la identificación de las subespecies; se está también lanzando y también internamente en la conselleria, aunque no exista un proyecto completo, lo que estamos haciendo es recabando información también de Baleares en todas aquellas medidas de investigación, de innovación aplicada que puedan suponer que por la vía del manejo -como les comentaba-, la gestión, una buena gestión agronómica de los árboles por los medios agricultura convencional o agricultura ecológica en principio los expertos dicen que no evita, pero que sí que pueden, de alguna manera, bajar el riesgo si un árbol, si una plantación está sana, está fuerte -un poco permítanme la similitud con la salud humana-, si un árbol en buenas condiciones, bien manejado agronómicamente, bien tratado también con técnicas ecológicas, reforzando también los insectos potencialmente predadores del insecto vector, potenciando también la autorresistencia que tienen los árboles por fortaleza, por su propio vigor, eso los científicos dicen que no pueden asegurarlo al 100%, pero es un factor que, desde luego reduce el riesgo.
Es decir, que en eso se está trabajando.

Sí que estoy de acuerdo -creo que lo había comentado usted en algún momento- y es lo que estamos pidiendo al ministerio porque es su labor también ahí: ayudarnos en esa colaboración institucional que detectamos todos en los países que estamos afectados o las regiones afectadas, que hace falta una investigación conjunta.
Efectivamente.
Esto es un asunto de todos y no tiene sentido, dada la forma en la que se manifiesta esta plaga, los árboles a los que afecta, las regiones en las que está presente, no tiene sentido hacer una investigación solo para la Comunidad Valenciana.
Esto tiene que ser de mayor alcance y, si puede ser, con los colegas italianos que tienen lamentablemente mucha experiencia.
También fueron los primeros capaces de aislar la bacteria e identificarla genéticamente.

Nosotros hemos hecho -lo veremos, lo discutiremos con más detalle en la comparecencia de presupuestos- un enorme esfuerzo en los últimos años para ampliar la dotación del IVIA.
Nos lo encontramos en muy malas condiciones, también de personal.
Ya hemos abierto las oposiciones para 19 nuevas plazas de personal investigador en el IVIA para este y muchos otros proyectos.
Es decir, también quiero trasladarles una cuestión: esto es algo muy importante, pero que no nos puede hacer bajar la guardia de todas las otras líneas de investigación.
Por eso, la necesidad de que sea un esfuerzo a más.

Y, con respecto a esto en los presupuestos, yo se lo voy a proponer, pero no olviden que los presupuestos se aprueban por ley y ustedes son el legislativo.
Por eso tienen que hacer ese… Yo se lo trasmito.
(Rient)

En las enmiendas del debate político general si las hemos votado que no, independientemente de todo, es porque todo lo que pedían lo estábamos poniendo ya en marcha.
Sí.

Y el dinero, el debate de política general, creo que el momento de hablar del dinero y de la dotación presupuestaria es cuando se debatan los presupuestos, independientemente de que se resalte el interés o la importancia o la necesidad en un debate de política general de potenciar ciertas líneas, pero cuando se sustancian es en el debate de presupuestos, lógicamente.
Ustedes lo saben mejor que yo que son diputados.
Pero, en fin.

Con respecto a la fecha del inicio de las actuaciones, a ver, esto es muy serio.
Es una gran irresponsabilidad decir que esto se sabía el verano anterior porque no se sabía.
Nosotros tenemos la primera comunicación en 2016, en el verano de 2016.
Se va allí, se va varias veces.
El servicio de sanidad vegetal no tiene ninguna constatación anterior.
Si alguien en algún momento, si usted tenía alguna constancia de que estaba de antes, entonces su obligación es comunicarlo porque, si no, está incumpliendo la Ley de sanidad vegetal del estado, que comporta, que significa una infracción muy grave.
Esa es la ley de 2011.
Ley 43/2002 de sanidad vegetal.
Es decir, si alguien en algún momento pretende decir que sabía que estaba y no lo dijo, es muy grave.
Decir alguien, como también lo hemos oído: Â«Hay muchos árboles así.
Â» Cuando sabemos que los científicos nos dicen que una de las mayores, enormes dificultades que tiene esta bacteria es ser identificada, que hacen falta dos y tres análisis de tipo genético muy sofisticados, que tenemos en el IVIA, para identificarla.

Decir alguien que porque ve un árbol eso es Xylella, eso es una irresponsabilidad.
Y lo único que hace es generar alarma y confusión.
Nosotros, en el servicio de sanidad vegetal, desde el primer momento que vinieron a avisar hemos actuado.
¿Cómo se actúa?
El propietario del campo viene a decirnos que tiene una bajada de producción, el servicio de sanidad vegetal va, mide, toma fotografías, toma muestras, el resto de árboles no dan síntomas, porque esa es otra dificultad de la Xylella, que en muchos casos no da síntomas, se manifiesta cuando se manifiesta.
Normalmente en épocas de sequía o en épocas de mayor actividad vegetativa de los árboles.
Volvemos en mayo, se hace un análisis, da negativo, volvemos en junio ya de este año y es cuando dan los análisis positivos.
Por eso, que sobre esa cuestión, por favor, mucha seriedad.

Respecto a las prospecciones, sí, también se están haciendo en terreno forestal.
Es cierto, todos esos análisis -que ahora les haré también una contabilidad un poco más detallada de todo lo que estamos haciendo- se están haciendo en terreno forestal.
Lo cierto es que, obviamente, lo que estamos enfocando, el mayor interés es en las parcelas cultivadas por la importancia y por la implicación que tiene para los propietarios.
También hemos pedido en eso la colaboración de los ayuntamientos, de la Federación Valenciana de Municipios y Provincias -muy importante- para que sus técnicos, en la medida que pueda ser, de los ayuntamientos en plantas que hay en rotondas, en jardines, efectivamente, que también estén pendientes de, si en algún caso ven algún síntoma o algo que les pueda hacer sospechar, que estén también vigilantes sobre la cuestión.

Muy importante lo que han comentado en algún momento del tratamiento de los campos abandonados.
Todos sabemos -y hay bastantes en la zona de la que estamos hablando-, yo los he visto porque sí que hemos ido por ahí e incluso ha venido gente del ministerio -subdirectores del ministerio de sanidad vegetal-, hay muchos campos abandonados de almendro.
Además, muchos de ellos se ven directamente desde la autopista.
Estamos planteándonos una actuación de ir con prioridad a campos abandonados donde pueda haber un mayor riesgo por varias razones: primero, por lo que les comentaba, los árboles no están cuidados.
Es decir, en muchos casos están debilitados o son árboles que tienen una edad avanzada.
Con lo cual, también tienen una debilidad intrínseca.
También tienen una proliferación de malas hierbas, que son potencialmente refugio del insecto vector.
Por tanto, nos estamos planteando hacer una actuación específica en los campos abandonados.
Pero, claro, que esté abandonado no quiere decir que no tengamos que contactar o saber quién es el propietario, hacer la resolución -como se hace en todos estos casos.
Lo primero que se hace es una comunicación al propietario, se publica una resolución en el Diario Oficial de la Comunidad Valenciana.

También quiero hacer una aclaración importante en ese sentido.
Es que, cuando decían -que también es uno de los argumentos que nos han trasmitido algunos alcaldes- que estamos entrando en propiedad privada, lo mismo.
Les aconsejo que se lean la Ley de sanidad vegetal porque lo deja muy claro.
Para empezar, la primera obligación del arranque es del agricultor.
Si no lo hace de forma subsidiaria, de ejecución subsidiaria, lo tiene que hacer la administración y no hace falta ningún tipo de autorización para entrar en esos campos.
Y eso, lo mismo, les invito a que se lean la Ley de 2002 de sanidad vegetal.
Lo dice claramente.
Eso lo hemos explicado también porque esas actuaciones, cuando se trata de una plaga de esta gravedad, una plaga de cuarentena, es necesario.

Una cuestión muy importante sobre -también por supuesto que nosotros la planteamos- la efectividad de los protocolos o de la decisión del plan de contingencia.
Nosotros podemos tener opiniones, que es lo que recabamos, pero lo que tenemos ahora es que cumplir lo que nos dice la decisión europea.
Es cierto que en todo el debate científico están preguntándose, están trabajando en la Agencia Europea de Seguridad Alimentaria, que es la que también da el soporte científico a todo esto.
La propia Comisión Europea está observando cuáles son los resultados de los programas de erradicación puestos en marcha en las distintas regiones europeas que han sido afectadas.
¿Qué ocurre?
Que de momento puedo decir que la zona donde más seriamente se está aplicando, se está aplicando estrictamente este protocolo es en la Comunidad Valenciana.
Entonces, esa evaluación a posteriori de si el protocolo o las medidas son efectivos se va a ver aquí.
Por eso es tan importante.

En Italia no se aplicó, en Baleares no lo han podido aplicar porque la primera detección, la manifestación de la Xylella fue rapidísima, tremenda.
En Córcega y Cerdeña están en la misma situación.
Córcega está en ese informe con Baleares.
En Francia están de alguna manera, en la Costa Azul lo que ocurre, otra de esas incertidumbres que rodean desde el punto de vista científico a la Xylella es que no está afectando a tantos cultivos.
Está afectando a una producción que para ellos es importante, pero que es fácil de controlar, que es los arándanos y otros frutos rojos.
En Alemania fue muy fácil.
Para empezar porque era un vivero, era unas plantas de lavanda.
Las arrancaron, destruyeron todo y todo lo que se ha continuado haciendo en este vivero está dando negativos.
Por tanto, tenemos que tener en cuenta -y esto va relacionado también con la cuestión de la investigación- y es que esta es una plaga o es una bacteria cuyos efectos o cuyas enfermedades son muy recientes en Europa.
Es decir, la luz de alerta, la alarma surge en 2013 y todos sabemos que los proyectos de investigación -cuando hablamos de agricultura o también en cierto modo de especies forestales, de vegetación, de naturaleza- necesitan tiempo.
Si queremos ir a desarrollar variedades resistentes, esto necesita mucho tiempo.
Las medidas contra los vectores, las medidas contra las bacterias, esto necesita tiempo.
Es decir, que todo esto también ha de redundar es esa investigación conjunta y compartida que necesitamos.

Por eso, nosotros y lo que nos ha trasladado el ministerio y la Comisión Europea es que, cuando se actúa desde el primer momento, cuando el foco está acotado como lo tenemos ahora en estas comarcas, esto es lo que nos puede dar alguna garantía o, por lo menos, algún elemento para pensar que podemos bajar el riesgo de expansión.
Es decir, que la efectividad final de las medidas de la decisión, estas medidas drásticas, se va a ver en la Comunidad Valenciana.
Por eso es importante también para nosotros.
Como esa responsabilidad de cara a otros territorios, de cara a otras comarcas.

Es muy importante lo que citaban del plan de futuro.
Tenemos que trabajarlo con el sector, queremos ver qué es lo que es.
De todas formas, hay que ponerlo en su contexto.
De momento estamos hablando de 19 hectáreas.
Es decir, esa es la importancia también de mantenerlo acotado, que podamos reducir el número de hectáreas que son sometidas a estas medidas tan drásticas de arranque y de erradicación.

Y después tenemos que -como les comentaba también- trabajar con la Comisión Europea en el sentido de ver cómo planteamos ese día después.
Actualmente son cinco años con una prohibición de plantar cualquier especie hospedante.
Ahí entendemos que quizás se podrían considerar en determinadas condiciones, en determinadas zonas o según las actuaciones que se han llevado a cabo también de fumigación, de tratamiento o de manejo de los árboles, hacer más laxa esa exigencia.
Pero esto es algo que tenemos que trasladar, lo hemos trasladado al ministerio, lo están estudiando, lo están pensando y, bueno, esto es lo que iremos viendo.

Creo que… No sé si me faltaba alguna cuestión más.

El lucro cesante.
Sí, es importante.
No sé si… Lo he comentado en las indemnizaciones.
La cuestión es que la Unión Europea directamente dice que no va a subvencionar el lucro cesante.
El ministerio nos ha dicho que, en principio, no lo ve claro.
Por ejemplo, en Andalucía nos comentaba el consejero que la intervención, Andalucía les ha dicho que no, que entonces eso se convertiría en una ayuda y no en una indemnización.
Con lo cual, es un planteamiento distinto.
Es decir, ahí tenemos… Nosotros sí que creíamos que, en principio, era interesante por eso, porque son muchos años sin poder continuar esa actividad agraria.
Pero todavía está muy indefinido y tenemos que ver con el ministerio cómo lo plantean.

Ah, una parte importante, sí, con respecto a los medios que hemos movilizado.
A ver.
Tenemos actualmente en el presupuesto que hemos aumentado… Entre 2015 y 2016 el presupuesto de la conselleria en sanidad vegetal aumentó un 13,7%.
Entre 2016 y 2017 otro 3,5%.
Es decir, desde que entramos hasta los actuales presupuestos sí que hemos hecho el esfuerzo, este Consell, para aumentar un 17% el porcentaje, la dotación que va a las medidas de sanidad vegetal.
A lo que me estaba refiriendo es que, dada esta circunstancia extraordinaria y que necesita un apoyo adicional, es decir, no a expensas de otras partidas -y eso es lo mismo que le he trasladado al ministerio-, lo que necesitamos es un apoyo adicional.
Por eso lo que queremos por lo menos es ampliar, si puede ser, a unos veinte millones de euros.
Sobre todo esa partida que tiene que estar prevista en caso de que sean necesarias todas las indemnizaciones.

Con respecto al personal propio de la conselleria, está movilizado todo el servicio de sanidad vegetal que, reitero, aparte de esto siguen haciendo todo lo que suelen hacer habitualmente y hay que reconocer su profesionalidad y su implicación en esto.
También el servicio de seguridad y control de la producción agraria.
Todo el laboratorio de Silla, que han estado ahí trabajando desde el primer momento y con muchísima implicación.
También estamos dando formación al personal de los servicios de sanidad vegetal en caso de que fuera necesario apoyar en algunas actuaciones, formación de… Manejo de algunos aparatos.
En total tenemos 27 personas y tenemos previsto ya en breve que se puedan incorporar 22 interinos que hemos solicitado de urgencia.

En cuanto a las existencias técnicas, lo que hemos hecho es aprovechar las que existen actualmente.
Tenemos una de 1,8 millones de euros que ya estaba prevista de Tragsa, ya estaba en funcionamiento para el plan de control de la Xylella y prospecciones de campo, que son en total 16+13.
De todas formas, las dotaciones se las puedo especificar en cualquier otro momento.

Otro de los programas que ejecuta Tragsa, el plan de monitoreo de la mosca de la fruta y otras plagas, entre otras el picudo, lo que hemos hecho es ampliar un poco en esa encomienda el capítulo de prospecciones.
Es decir, están apoyando con cuatro personas a todas las prospecciones.
Es decir, es una encomienda que está actuando desde hace bastantes años en las campañas de monitoreo.
Y lo que hemos hecho es ampliarla para que se dediquen cuatro personas específicamente a la Xylella.

Con VAERSA tenemos una encomienda muy importante que son los que realizan el control sanitario de los viveros entre 2016 y 2018.
Y luego otra encomienda que es la que hacen el apoyo en el laboratorio y en el análisis, que hemos ampliado con cinco personas más dentro de la encomienda.
Con lo cual, ahora en total son diez personas que colaboran en las tareas de análisis y laboratorio, además, con la adquisición de un aparato automático de extracción de ADN que es necesario para agilizar todas esas analíticas.

Es lo que estamos movilizando.
Por supuesto, insisto, necesitamos más para esto y para todas las otras plagas porque la política de sanidad de la producción agraria es una base para continuar con nuestro sector agrario y los mismos niveles de calidad y de seguridad que tiene, que tiene que ser también seguridad para los consumidores.

En fin, si queda alguna otra cuestión, la vemos ahora en el siguiente turno y continuamos explicando.

Muchas gracias.

El senyor president:

Gracias, señora consellera por esta segunda intervención.

Abrimos un turno de réplica por parte de los grupos parlamentarios.

Don Juan de Dios Navarro, cuatro minutos.

El senyor Navarro Caballero:

Sí, señor presidente, señores diputados.

Lo primero, señora consellera, reconocemos y apoyamos y respaldamos a los profesionales y a los técnicos y a los funcionarios de la conselleria, del IVIA y todo aquel personal que está trabajando en la lucha de la plaga de la Xylella fastidiosa.

Segundo, usted lo sabe, lo ha dicho: tiene todo el apoyo del ministerio, aunque haya otros grupos que, por pegar patada para arriba e intentar tirar balones fuera, le echa la culpa al ministerio de no sé qué.
Que al final usted ha dicho, además, lo han dicho hoy al subsecretario autonómico: Â«Tiene todo el apoyo del ministerioÂ».
Y usted lo sabe y yo creo que en esta intervención lo ha dicho claramente cuando ha dicho: Â«Tenemos todo el respaldo del ministerio.
Â» Para aquellos grupos que van de oído y de fondo de armario.

Por otro lado, yo lo que sí que le pido es más información, pero no se lo pido yo, el Grupo Popular.
Se lo están pidiendo los alcaldes de los municipios afectados, se lo están pidiendo en una moción presentada ayer un partido que se llama Coalició Compromís de La Nucía, donde le pide demandar la conselleria más inspecciones, más analíticas, los bancales, en los parques, en los jardines, en los municipios de La Nucía.
Yo simplemente estoy diciendo aquello que pide la sociedad, que piden los agricultores.

Usted me dice a mí… Yo en ningún caso soy el que dice que en 2015 se alerta de una posible infección.
Es el agricultor.
A mí no me diga nada.
Solo me faltaría a mí crear alarma.
No, no.
¿Usted era conocedora de esto?
(Remors) ¿No?
Vaya, pues tendría desde la conselleria leer un poquito más la prensa.
Quizás hay cosas que…

El senyor president:

Si se abstienen, por favor de abrir un diálogo, se lo agradeceré.
Cada grupo tiene…

El senyor Navarro Caballero:

Si no le importa, señor presidente…

El senyor president:

Sí, pero el debate lo modero yo.
Absténganse de abrir diálogo entre ustedes.

Gracias.

El senyor Navarro Caballero:

¿Entre quién?
Si estoy haciendo mi intervención.
Espero que me dé el tiempo que me está quitando.

El senyor president:

No se preocupe.

El senyor Navarro Caballero:

Entonces, lo que le estoy diciendo es: aquí el Grupo Popular lo único que está haciendo es trasladar todo lo que yo le estoy diciendo.

Por otro lado, está muy bien pedir a Madrid.
Se lo he dicho: hace cinco años la conselleria de agricultura tenía 4,67% del presupuesto.
Ahora está en el 1,3.

El tema del IVIA.
Usted sabe que con la Ley de presupuestos del estado de 2016 ya se permite la tasa de reposición de personal investigador al 100%.
Han tenido dos años.
Dos mil millones de euros más.
No sé.

También dice que los presupuestos… No se preocupe.
Ya que el señor Puig, la señora Oltra y el señor Soler no le van a dar a usted las partidas necesarias, usted nos está enmendando para que nosotros a su vez enmendemos un presupuesto que va a venir bastante raquítico -por lo que hemos visto en estos últimos años- y vamos a presentar enmiendas.
Espero que los que le sustentan a usted, entre otros miembros del gobierno, aprueben esas enmiendas que vamos a presentar.

Se lo repito para terminar: tiene todo el apoyo del Grupo Parlamentario Popular.
Hemos pedido esta comparecencia y nos hemos reunido con los afectados.
Yo dudo que algunos se hayan reunido.
Lo que sí que le digo no es (inintel·ligible) .
.
.
Estamos trasladando lo que nos piden.
En ese sentido va a tener todo nuestro apoyo.
Sabe que del Gobierno de España lo va a tener y nosotros intercederemos en lo que podamos y tengamos que hacer con el gobierno.
Lo que sí que le pido firmeza a la hora de defender que en el presupuesto tenga partida presupuestaria.
Están muy bien las palabras, pero sin partida presupuestaria, usted sabe que todo lo que nos ha comentado aquí no se va a poder hacer.

Muchas gracias.

El senyor president:

Gracias, señor Navarro.

Señor Rojo, ¿va a intervenir?
Pues tiene también cuatro minutos.
Cuando usted quiera.

El senyor Rojo Sánchez:

Sí.
Buenas tardes, señora consellera.

Simplemente -supongo, pero vamos, era un poco por si me lo podía confirmar- si la conselleria ha emitido algún tipo de orden para lo que es la tramitación de las ayudas.
Simplemente, como ocurre en otros sectores, que esta orden que tenga un protocolo claro, ágil y, sobre todo, que no suponga una traba burocrática para los agricultores que ya de por sí van a estar afectados.

Muchas gracias.

El senyor president:

Gracias, señor Rojo.

Por parte del Grupo Parlamentario Ciudadanos.
Doña María José, cuando usted quiera.
Cuatro minutos también como máximo.

La senyora García Jiménez:

Gracias, señor presidente.

Señora consellera, usted ha comentado que están actuando correctamente en la adopción de estas medidas y que le han dado la enhorabuena.
Nosotros también les damos la enhorabuena, pero también comentarles un defecto.

Usted ha comentado que en Asaja-Alicante están contentos con todas estas medidas adoptadas.
Comentarle dos quejas que hay reivindicativas.
Una, y le leo textualmente: Â«A principios del mes de julio, técnicos recogieron alrededor de 670 muestras en la zona perimetrada de diez kilómetros.
A día de hoy -esto es agosto-, los agricultores de las zonas analizadas denuncian que no les han comunicado los resultados de este muestreo.
Â» Simplemente esta queja para que la tenga en cuenta, para que los informe.

Y la otra es que la de Asaja, y es que Asaja-Alicante reclama a la conselleria que rectifique el programa de erradicación que quieren llevar a cabo para acabar con esta plaga.
Â«Junto con los ayuntamientos citados, instamos a la conselleria a que abogue por un protocolo como el que se está aplicando en el govern de Baleares -que es el que están criticando- basado en la contención, en la eliminación solo de los árboles positivos.
Â» Lo comento porque ha dicho que no hay tala masiva.
Referente a eso simplemente trasladarle estas dos quejas que nos gustaría que tuvieran en cuenta.

La siguiente.
Ustedes han pedido respaldo y colaboración política.
Nosotros vamos a dar respaldo y colaboración política.
Y, de hecho, nosotros presentamos el mes de febrero una PNL que todavía no ha podido ser rescatada y debatida en pleno sobre este tema de la Xylella fastidiosa, que la presentará el diputado que usted tiene al lado, el presidente, don Emigdio Tormo.
Con lo cual, nosotros estamos dando respaldo y colaboración política.
Espero que cuando salga esta PNL también se dé respaldo y colaboración política y se apruebe.

Y, en tercer lugar, que no ponemos en duda su implicación en esta problemática ni todos los efectivos ni personal que tiene a su cargo referente a todo esto, pero le comunicamos y le volvemos a reiterar que hay que escuchar a todas las partes.
Y los más afectados son los agricultores, son los que se están jugando más porque es su medio de convivencia, su medio económico con lo que tienen para poder pasar el mes.
Por lo tanto, vamos a escucharlos también y a ver y a poner también soluciones frente a toda esta situación.

Muchas gracias.

El senyor president:

Gracias, señoría.

Por parte del Grupo Podemos, doña Beatriz.
Cuando usted quiera.

La senyora Gascó Verdier:

Muy brevemente, ya que el tiempo a disposición ahora para contestar es limitado.

Quería saber, ya que el Partido Popular manifiesta el gran apoyo que está dispuesto a ofrecer el ministerio y el Gobierno de España, me gustaría saber de qué manera ese apoyo se está concretando en puertos, aduanas y fronteras; si se está aumentado el número de personas que trabajan y de inspecciones de material vegetal para, precisamente, identificar posibles casos.
Precisamente se sabe que uno de los principales agentes que ha provocado la expansión han sido las ornamentales.
Es gente que carga con plantitas de un sitio a otro y trae plantas infectadas en aviones, en barcos, por carretera.
Entonces, el ministerio tiene competencias en fronteras para estas cuestiones y sería interesante saber si le consta que se está llevando a cabo ese tipo de apoyo.

Por otra parte, si he entendido bien, la Comunidad Valenciana es receptora de 20 millones de euros por parte del ministerio para sanidad vegetal y… (Remors) No era eso, vale.
No, no, pero no adrede.
O sea, yo había entendido que la dotación presupuestaria para sanidad vegetal no está aumentando para hacer frente al problema de la Xylella.
Vale.
Sea la cuantía que sea.
La cuestión es de qué manera el ministerio está apoyando si no es con buenas intenciones y muchas palabras, pero con hechos monetarios, aparte de cofinanciar con un 25% las indemnizaciones a agricultores en campo.
Pero el trabajo del IVIA, que es un trabajo del que se van a beneficiar todos los agricultores de España, tendrá que financiarlo el ministerio y no solamente la Comunidad Valenciana.
Por eso, ya que el estado no nos reconoce una deuda histórica financiera, encima no nos quiere dar un presupuesto adrede, específico para atajar este problema, no veo de qué manera estas buenas palabras que se manifiestan aquí por parte del Partido Popular se concretan en hechos por parte del estado.
Y quería que usted, por favor, nos confirme que esto es así o son sensaciones de buenas intenciones.

Y también quería saber si se están encontrando dificultades.
Bueno, es verdad que las partidas hasta ahora han sido escasas.
Esperemos que lo aumenten.
Pero si hasta ahora se han encontrado dificultades para localizar a los propietarios de los terrenos afectados y, en caso de tener dificultades, cómo está procediendo o cómo procedería en caso de que esto ocurriese.

Muchas gracias.

El senyor president:

Gracias, señoría.

Por parte del Grupo Socialista.
Don David.

El senyor Cerdán Pastor:

Sí.
Simplemente para animar a la conselleria a hacer el trabajo que está ya desarrollando.
Creo que va por la buena línea.
A mí algunos apoyos o propuestas de apoyo me recuerdan a una frase de una canción de Fito que dice aquello de: Â«Ya conozco a gente como usted que me da veneno cuando tengo sed.
Â» Quiero decirle que la ayuda… (Remors)

O es monetaria, especialmente como ha explicado la compañera que el instituto de referencia es el nuestro.
Por lo tanto, como es el instituto de referencia el nuestro para todo el conjunto del estado, tiene que venir con una aportación clara, nítida y con muchos ceros por parte del Gobierno de España.
No solo por parte de la Unión Europea, por parte del Gobierno de España porque de esos trabajos se va a beneficiar.
Lo otro será veneno cuando tengo sed.

Muchas gracias.

El senyor president:

Gracias, señoría.

Bien, como había dos formas de ordenar el debate, o bien intervención de sus señorías, intervención de la consellera, o bien al final, la señora consellera tiene un tiempo, yo entiendo de cuatro por cuatro, dieciséis.
¿Dieciséis minutos le parece a usted bien?
(Remors)

Cuando usted quiera, señora consellera.

La senyora consellera d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural:

Muy bien.
Muchas gracias, presidente.

Bueno, primero con las cuestiones concretas.
Señor Domingo Rojo, sí, ya la orden de la tramitación de las ayudas ya está.
El primer borrador lo compartimos con las organizaciones agrarias, las cooperativas, etcétera.
Ya tienen lo que es la tramitación, como les comentaba.
Ya lo hemos preanunciado a la abogacía, a la dirección general de fondos e intervención para que, una vez tengamos el estudio de la Universidad Politécnica -que es el que tiene que concretar los baremos-, se pueda tramitar con la mayor rapidez.

Efectivamente, también, en esa colaboración con la Federación Valenciana de Municipios y Provincias hemos propuesto hacer una pequeña guía de ayuda de cómo acceder a esto, cómo actuar en esos casos.
Por todo eso, que sí que sabemos y creo que todos comparten que es necesario dar esa información, hacerla fácil, accesible y en esa tarea estamos.

También es cierto, escuchamos a todos, pero también hay que recordar algo: cómo está organizada nuestra sociedad, la sociedad agraria.
Tenemos las organizaciones agrarias, las cooperativas que son los representantes legítimos del sector agrario, de los agricultores y agricultoras asociados.
También por eso, en todo el trabajo hemos dado voz, hemos escuchado a los exportadores, a los viveristas, a los colegios de agrónomos, a la federación valenciana.
Es decir, estamos, lo que no podemos ir es uno a uno.
Para eso está organizada la sociedad, por eso tenemos sindicatos agrarios, sindicatos económicos, organizaciones, agrupaciones de cooperativas.
Pero, insistimos, en la medida que haga falta con los medios de que disponemos sabemos que es importante continuar dando toda esta información, intentando explicarla y facilitando todo eso.

Respecto a lo que propone Asaja y esa asociación, lo he intentado explicar antes.
Quizás no lo he explicado del todo bien.
Es muy imprudente pedir a la conselleria que rectifique el programa de erradicación cuando lo que, insisto, eso está en la decisión de la Unión Europea.
¿Cómo me piden que yo rectifique a la Comisión Europea?
Es decir, ¿que rectifiquemos al ministerio?
¿A la Ley de sanidad vegetal?
Bueno, eso es también un trabajo legislativo, si queremos hacer más laxas las medidas de sanidad de la producción agraria, yo, en mi opinión -no de consellera, como técnica-, yo creo que ese no es el camino.
Pero, si esa organización agraria lo cree, que vaya a su asociación nacional, que la tiene, es muy potente, tiene mucha influencia en el ministerio, y que convenza al ministerio.
Pero, desde luego, yo como responsable de esta conselleria, como responsable ahora de la gestión de la Xylella, no puedo cometer esa imprudencia.
Tengo que cumplir la ley y velar porque la plaga esté contenida al máximo posible.
Pero, a partir de ahí, lo que quieren hacer otras asociaciones u otros gobiernos, es su responsabilidad.

Con respecto a las quejas, bueno, estamos haciendo un nivel de muestreo más que intensivo.
Les doy algunos datos de las muestras que estamos haciendo en viveros, plantaciones, parques y jardines.
En 2015 se hicieron 489; en 2016, 275; en 2017 hasta agosto llevamos 2.
150 muestras analizadas.
Es decir, eso es un esfuerzo enorme.
Tenemos previsto que este año tendremos que analizar 4.
000 muestras.
Si me dice que hay 670 muestras que no se les ha comunicado es porque el procedimiento es muy largo también.
Primero va el laboratorio de Silla, luego se manda al IVIA, se hacen una y dos comprobaciones, y todo lleva un tiempo.
Pero, bueno, nosotros continuamos trasmitiendo toda esta información al sector agrario, a los representantes para que la tengan.

Con respecto a -ya casi por finalizar-… En cuanto al apoyo del Gobierno de España.
Yo valoro la buena relación que tenemos con el ministerio a nivel técnico, también a nivel directivo porque creo que es importante que hay que actuar con mucha lealtad entre instituciones y más en un caso como este.
Y para nosotros es muy serio y por eso lo hacemos.
Pero eso no quita que seamos exigentes con ese apoyo.

Es verdad que nos respaldan, pero la exigencia pasa -como se ha señalado aquí muy acertadamente- por ese refuerzo de los puestos de inspección fronteriza que tiene la competencia de los análisis de las importaciones de terceros países, en los que vemos que no se está haciendo al nivel que a nosotros, al sector agrario nos gustaría y que estamos exigiendo, y que estamos exigiendo también a la Unión Europea.
Que nos faciliten, por ejemplo, los protocolos de negociación y de exportación bilateral con otros países.
Que sea más exigente el ministerio cuando la Comisión Europea negocia esos protocolos de importación con países donde hay declaradas plagas muy peligrosas para las producciones de la Comunidad Valenciana y no lo está haciendo.
Pero luego, si bajamos a lo tangible, al dinero.
Si para el programa de la Xylella hemos pedido y nos conceden 1.
150.
000 euros por conferencia sectorial, de las cuales tenemos que poner la mitad la Comunidad Valenciana.
Es decir, están financiando con quinientos y pico mil euros cuando todo el esfuerzo lo estamos haciendo la Comunidad Valenciana.
Todo el esfuerzo.
Estamos apoyando el IVIA, respaldando con más interinos, con más funcionarios, con más asistencias técnicas, lo está haciendo la Comunidad Valenciana.
Entonces, se puede hacer, desde el ministerio lo pueden hacer y tienen que hacer ese movimiento: más partidas para sanidad vegetal, en concreto, para esta plaga, para repartir a las comunidades autónomas.
Pero no a costa de otras.
Ese es el mensaje.
Más financiación para la sanidad vegetal, pero no a costa del tratamiento de otras plagas.

Y vemos ese respaldo.
Yo lo tengo y tengo ese buen diálogo e intercambio con el ministerio, pero, desde luego, eso no se traslada a sus jefes, al señor Rajoy.
Podrían hacer mucho más con la tasa de reposición y no lo hacen, podrían hacer mucho más en la infrafinanciación y no lo hacen.
Entonces, me parece bastante -permítame- ingenuo pretender que todo este asunto no tiene nada que ver con la infrafinanciación que sufre la Comunidad Valenciana.
Que todo este asunto no tiene nada que ver con encontrarnos con una conselleria vacía de presupuestos y de personal, con unos recortes que alcanzaron el 50% en la última legislatura, en los presupuestos de agricultura y en el personal destinado a todas las labores.
Y yo he visto papeles firmados donde se cargaban 100-120 puestos de funcionarios de una firma de algunos de mis antecesores o antecesoras.
Entonces, por eso.

El esfuerzo que estamos haciendo con los medios que tenemos, con las limitaciones que nos vienen impuestas desde el ministerio de hacienda, que no nos permiten aumentar el capítulo I de personal, que no nos permiten aumentar las partidas que necesitamos para las empresas públicas, para asistencias técnicas, que se niegan a variar la tasa de reposición.
En una cuestión como esta que la sanidad vegetal es una cuestión básica, un servicio público fundamental.
Todo eso ustedes podrían también hacer algo más por la Comunidad Valenciana.
Y si realmente ese apoyo quieren hacerlo factible, lo podrían hacer exigiendo al gobierno del señor Rajoy que mueva y que haga algo por la Comunidad Valenciana.

Muchas gracias.

El senyor president:

Gracias, señora consellera.

Gracias, ha sido usted muy amable y damos por finalizada esta comisión del día de hoy.

Les ruego que la próxima la hagamos de PNL, lo que queda pendiente.
Vayan ustedes posicionando las que quieran y ya la hacen pasar para que yo la…

Y brevemente, antes de despedir a la señora consellera, recuerden que tenemos para el mes de octubre una jornada que pidió el señor presidente de la cámara sobre la agricultura de futuro de la Comunidad Valenciana.
(Remors) A la cual está invitada la señora consellera, por supuesto.
(Rient)

Aquí, ya lo comentamos antes del verano.
Será en octubre, el día que nosotros consensuemos.
Tendrán participación los sindicatos agrarios, los productores agrarios, las universidades y, por supuesto, la señora consellera aquí presente.
(Rient)

Gracias y buenas tardes.

(S'alça la reunió a les 18 hores i 43 minuts)