DS-117%20macro.html





Ple de les Corts Valencianes realitzat el dia 24 de gener de 2018.
Comença la sessió a les 10 hores i 49 minuts.
Presideix el president de les Corts Valencianes, senyor Enric Morera i Català.
Sessió plenària número 67.
Primera reunió.

El senyor president:

(Inoïble) … començat amb un xicotet retard, ja que els grups han estat treballant en la presentació d'una proposició no de llei de tramitació immediata.
Anem a donar inici a la sixanta-setena sessió plenària de la present legislatura.

Senyories, s'obri la sessió.
(El president colpeja amb la maceta)

Tenim diversos punts.
Intentarem acabar hui els quatre primers.
A la vesprada faríem les mocions subsegüents, i deixaríem per a demà la sessió de control i els dos punts que continuen.

Validació o derogació del Decret llei 6/2017, d'1 de desembre, del Consell, per a la constitució de dos fons sense personalitat jurídica per a la gestió dels instruments financers dels programes operatius Feder i FSE de la Comunitat Valenciana 2014-2020 (RE número 86.
793, DOGV número 8.
190)

El senyor president:

Ens informen que sobre el primer punt, que és la validació o derogació del Decret llei 6/2017, d'1 de desembre, de 2017, del Consell, per a la constitució de dos fons sense personalitat jurídica per a la gestió dels instruments financers dels programes operatius Feder i Fons Social Europeu de la Comunitat Valenciana no n'hi ha torn en contra.

Per tant, passarem a l'explicació del senyor conseller, al qual agraïm la seua paciència, perquè ens presente el decret llei, i després intervindrien els grups de menor a major.

Conseller, quan vosté vullga.

El senyor conseller d'Hisenda i Model Econòmic:

Senyor president.

Senyores i senyors diputats.

Comparec davant esta cambra per a demanar la convalidació del Decret llei 6/2017, d'1 de desembre, del Consell, sobre la constitució de dos fons sense personalitat jurídica per a la gestió dels instruments financers dels programes operatius Feder i Fons Social Europeu de la Comunitat Valenciana 2014-2020.

Tots som conscients de la greu situació des del punt de vista econòmic i social, i de les finances públiques a les quals la Comunitat Valenciana s'ha vist sotmesa en la darrera dècada, com a resultat de diversos factors.

Per una banda, un model econòmic bastit sobre l'activitat immobiliària, amb bona dosi de bombolla especulativa i de corrupció política; un sistema de finançament autonòmic injust i un sistema inadequat de gestió i control dels fons rebuts de la Unió Europea, incapaç de desterra sospites de corrupció i desviament de fons.

Tot això va determinar que, com més va necessitar la Comunitat Valenciana l'aplicació de mesures d'estímul públic per a trobar i reforçar alternatives a un model econòmic esgotat, el nostre govern pràcticament s'haguera de retirar de l'escenari econòmic, abandonant les polítiques d'estímul de sectors productius, de suport a la recerca, el desenvolupament tecnològic, la innovació i l'emprenedoria, tot impagant fins i tot bona part dels compromisos adquirits a l'inici de la crisi, en què el govern de La Generalitat anterior llançava aquells famosos plans Confiança.

I mentres que es retirava de l'escenari econòmic, s'aplicava paral·lelament a retallar tots els serveis públics bàsics i a aplicar copagaments.
Mentrestant, senyories, la Comissió Europea havia bloquejat les transferències de recursos dels fons estructurals europeus a La Generalitat per manca de garantia que anaren del tot als usos previstos.
I també el Banc Europeu d'Inversions deixava de prestar-nos, perquè els diners per a fer escoles s'havien gastat, i les escoles no estaven fetes.

Això és el que el govern del botànic, format el 2015, ha hagut de superar i revertir, malgrat la penyora del deute acumulat, d'un sistema de finançament autonòmic sense reformar i d'una imatge arruïnada davant les autoritats europees.

I ho hem aconseguit, senyories, ho hem aconseguit, almenys pel que fa a este últim aspecte, perquè els fons europeus ja estan novament disponibles per la Comunitat Valenciana, i hem aconseguit tancar el període de programació 2007-2013 amb quasi plena justificació dels fons assignats, malgrat les certificacions de despeses dubtoses que ha calgut fer.

Ara estem en un nou període, un nou període de programació dels fons europeus, l'Horitzó 2014-2020, la qual cosa significa que en teoria estem a mitjan termini.
Ja sabem que no és del tot així, i que sempre hi ha un endarreriment cronològic assumit pels mateixos mecanismes de gestió, però és evident que cal accelerar en l'execució.

Perquè no podem acumular més retard del que contempla el sistema mateix, i perquè el nostre teixit productiu no pot acumular tampoc més retards en rebre el suport necessari perquè faça les seues inversions el més ràpid possible.

La Comissió Europea va aprovar el programa operatiu Feder de la Comunitat Valenciana el 22 de juliol del 2015, pocs dies després que prenguera possessió l'actual govern de La Generalitat i més d'un any i mig després que s'aprovara el reglament de la Unió Europea que establia les disposicions comunes, relatives als diferents fons estructurals europeus.
I el 17 de desembre aprovava el programa operatiu del Fons Social Europeu.

Tanmateix, no va ser fins el 8 de març i el 17 d'abril del 2017 que respectivament la subdirecció general de la Unitat Administradora del Fons Social Europeu i la Secretaria d'Estat de Pressupostos i Despeses del Ministeri d'Hisenda i Funció Pública van prendre els acords pels quals la Generalitat valenciana ha estat designada com a organisme intermedi dels programes operatius Comunitat Valenciana-Fons Social Europeu i Feder 2014-2020.
Estic parlant de març i d'abril de l'any passat.

És per tot això que cal accelerar la canalització dels fons que la Unió Europea ha assignat a la Comunitat Valenciana per a modernitzar l'economia i per a incrementar la participació de recursos humans, reduint alhora les situacions i els riscos de marginalitat que comporten les situacions d'atur o l'existència de treballs amb baixa productivitat, precaris i de baixa remuneració.

La implementació d'instruments financers que per la via del crèdit puguen facilitar les operacions d'inversió dels agents econòmics, tant empreses com persones físiques que complixquen els requisits de finalitat de les inversions i altres establerts en la normativa europea és sens dubte una via per a aconseguir este objectiu.
No l'única, és veritat, però sí una particularment àgil i oberta a moltes empreses, emprenedors i autònoms, que poden fer-ne ús per a escometre els seus projectes.

En eixe sentit, l'article 37 del reglament del Parlament Europeu i del Consell del 17 de desembre del 2013, pel qual s'establixen disposicions comunes relatives als fons estructurals europeus preveu la possibilitat d'emprar fons estructurals i d'inversió europeus per a recolzar instruments financers en cas d'una avaluació ex ante, que assenyale l'existència de deficiències del mercat o de situacions d'inversions subòptimes relacionades amb l'oferta de crèdit.

Possibilitat que, per la seua banda, també contemplen específicament els programes operatius Feder i Fons Social Europeu de la Comunitat Valenciana en diferents prioritats d'inversió i eixos prioritaris.

Així mateix, l'article 34.
4.
b.
3 del reglament de la Unió Europea que he esmentat abans preveu la possibilitat que l'autoritat de gestió, en recolzar instruments financers creats a nivell nacional, regional, transnacional i transfronterer, confie les tasques d'execució a un organisme de dret públic.

I en eixe sentit, la comunicació de la comissió sobre orientacions per als estats sobre la selecció dels organismes que executen instruments financers permet, en el seu apartat 3.
5, l'adjudicació directa de l'execució d'un instrument financer o d'un fons de fons a una entitat interna.

És per tot això que l'Institut Valencià de Finances, com a instrument de la política financera del Consell, i també com a instrument per a exercir competències públiques en matèria de finançament empresarial, és una entitat idònia per a assumir la funció de canalitzar el crèdit públic valencià, suportat amb fons dels programes operatius en els casos que s'ajusten a les seues previsions normatives, cap a aquells col·lectius on s'han detectat mancances o limitacions en l'acció del mercat que deriven d'un nivell d'inversió subòptima.

En virtut de tot això, com també de les avaluacions ex ante dels programes operatius Feder i Fons Social Europeu de la Comunitat Valenciana, que han posat de manifest un clar dèficit pel que fa al finançament de l'emprenedoria i la innovació, especialment en el segment d'empreses en fase de creiximent i expansió, com també dificultats d'accés al crèdit per persones en situació d'atur o de subocupació que volen iniciar una activitat per compte pròpia, el Consell va decidir constituir dos fons de fons, d'acord amb la normativa europea per a la gestió dels instruments financers proposats per als respectius programes operatius.

En eixe sentit, les estimacions són que aquests fons sumaran al voltant de 135 milions d'euros, dels quals 66 provindran de la Unió Europea, 42 milions els aportarà la Generalitat valenciana, i la resta es preveu que siguen aportats per la iniciativa privada.

Així mateix, s'ha confiat l'execució de forma directa a l'Institut Valencià de Finances, entitat que oferix alhora una estructura jurídica ja creada i una experiència de gestió financera acreditada.

Per este motiu, l'IVF i la conselleria d'hisenda signaran un acord en què es constituirà un consell executiu del fons per a definir les condicions de les noves línies de finançament, i seguidament es convocarà l'oferta per a la tria dels intermediaris, col·laboradors en la comercialització dels fons.

Eixos fons permetran canalitzar deu milions d'euros, amb el cofinançament del Fons Social Europeu, en préstecs, per a finançar fins al 90% dels projectes emprenedors de persones en situació d'atur, especialment de col·lectius més vulnerables, com les dones, els majors de quaranta-cinc anys o les persones amb escassa formació.

I destinar 125 milions d'euros cofinançats pel Feder, per a projectes innovadors de base tecnològica de xicotetes i mitjanes empreses amb elevat potencial de creiximent i internacionalització, mitjançant dues línies de préstec per a projectes innovadors i pimes en fases de creiximent.
I altres dues per a participar en el capital de de les empreses mitjançant fons de capital risc per a projectes d'startups i d'empreses en fases d'expansió.

Iniciatives totes de les quals està molt necessitada la Comunitat Valenciana, per a enfortir la seua economia i el seu capital humà, mentre es manté la tendència favorable de l'economia.

És per això que per a dur endavant esta actuació es va acudir al procediment del decret llei per la urgència de cobrir la bretxa d'infrafinançament identificada per a les situacions i col·lectius esmentats, atés l'estrangulament que suposa per a l'economia valenciana en general, l'entrebanc en particular, el desenvolupament laboral i personal de col·lectius afectats.

Urgència que d'altra banda es veu reforçada per la necessitat de complir el marc de rendiment establit per als dos programes operatius i no perdre recursos financers de la Unió Europea per a la Comunitat Valenciana, tenint en compte els retards en aprovar-se els programes operatius mateixos, avançat ja l'any 2015, i en conferir-s'hi competències de gestió a La Generalitat ja en l'any 2017, com he dit abans, la qual cosa fa que ens trobem superada ja la mitat del període de programació vigent 2014-2020.

A la vista de l'anterior, queda justificada la necessitat i l'oportunitat de l'aprovació d'un decret llei per a la constitució de dos fons faltats de personalitat jurídica per a la gestió dels instruments financers proposats en el marc dels programes operatius Feder i Fons Social Europeu de la Comunitat Valenciana 2014-2020.

En virtut d'això, en ús de l'autorització concedida en l'article 14.
4 de l'Estatut d'autonomia de la Comunitat Valenciana, a proposta del conseller que els parla, i amb la deliberació prèvia en la reunió de l'1 de desembre de 2017, el Consell va adoptar el Decret llei 6/2017 per a la constitució de dos fons sense personalitat jurídica per a la gestió dels instruments financers dels programes operatius Feder i Fons Social Europeu de la Comunitat Valenciana 2014-2020, la convalidació del qual, com a llei, sol·licite ara a les seues senyories.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, conseller, per la presentació del decret llei.

I, si no n'hi ha inconvenient, passaríem de menor a major per a fixar posició per part dels grups parlamentaris sobre este decret llei.

En primer lloc, en nom del Grup Ciudadanos, té la paraula l'il·lustre diputat Antonio Woodward, per un temps màxim de quatre minuts.
Quan vosté vullga, senyor Woodward.

El senyor Woodward Poch:

Muchas gracias.

Sí, buenos días a todos.

Bueno, las noticias que deslizaba el IVF el pasado mes de junio sobre la creación de un fondo de fondos abría el camino a expectativas importantes para el desarrollo de la economía valenciana, y sobre todo para el crecimiento y la internalización de las mismas, apostando por sectores de naturaleza tecnológica, como la biomecánica también o la agroalimentación.

Motores, a nuestro entender, claves para este cambio de modelo productivo de la Comunidad Valenciana de las que al botànic les gusta alardear pero que camina muy despacio.
Todo se anunciaba otra vez a bombo y platillo para crear unas expectativas interesantes, pero que de nuevo, por unos motivos u otros -al final nadie tiene la culpa, aunque los que gestionan son ustedes, señor conseller-, tuvimos que esperar hasta el 1 de diciembre para que el Consell aprobara el Decreto ley 6/2017.

Además, debido a la lucha de poder entre los socios del botànic y el temor a que una conselleria, en este caso la de hacienda, liderada por el PSPV, pudiese tener más presupuesto que el acordado frente a otra, la de economía, liderada por Compromís -buenos días, señor conseller- hacía enmascarar una partida presupuestaria en los presupuestos del 2018 en gastos diversos en relación a los fondos de fondos.

Y que, además, con la rabieta controlada de Podemos por tener más protagonismo en los presupuestos, y unido todo ello a la falta de transparencia, diálogo y comunicación, al menos con los grupos de la oposición, el PP y Ciudadanos, casi consiguen la hazaña de crear un fondo de fondos carentes de fondos de la propia Generalitat, lo que hubiera sido una catástrofe y un golpe muy duro para el trabajo que se está desarrollando al frente del IVF a cargo del señor Manuel Illueca.

En definitiva, desde Ciudadanos apoyamos la medida que presenta este decreto con los dos fondos en cuestión.
Como ya he dicho, el fondo Feder que gestionará los instrumentos del programa operativo del fondo europeo de desarrollo regional para el emprendimiento y la innovación, así como de las pymes en fase de crecimiento y expansión, como el fondo FSE que gestionará los instrumentos financieros del programa operativo del Fondo Social Europeo de la Comunidad Valenciana para facilitar el acceso a las personas desempleadas o subempleadas que quieran trabajar por cuenta propia.

Miren, no me detendré más en las características de los mismos -como ya ha indicado usted- pero sí insistimos al Consell, en este caso al conseller de hacienda, al IVF, que trabajen más en forjar un canal de comunicación fluido y necesario, cosa que mi grupo Ciudadanos hemos echado de menos durante todo este año 2017 y hemos reclamado insistentemente -usted lo sabe- sobre todo en estos temas que debemos apoyar y apoyamos por el bien de la Comunidad Valenciana más allá del partido que esté en el Consell.

Este decreto realmente nos confirma que, al final, este Consell debe recurrir a la tan demonizada, por alguna de sus consellerias, colaboración público-privada.
Desde Ciudadanos lamentamos profundamente el arrinconamiento y menosprecio hacia el sector privado.
Cada vez más, las políticas impulsadas por la Unión Europea van encaminadas a potenciar una mayor colaboración público-privada fundamental en la transformación y mejora del tejido productivo de nuestra comunidad.
Este Consell no puede obviar este hecho y mantener a la conselleria de hacienda y al IVF sola y aislada en esta labor.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Woodward.

Coneixerem ara la fixació de posició, en nom del Grup Parlamentari Podemos-Podem, de l'il·lustre diputat David Torres.

El senyor Torres García:

Bon dia.

Estic segur que la ciutadania agraïx el nostre protagonisme en els pressupostos i ho veuen reconegut en propostes que van dirigides a millorar la vida de la gent.
(Aplaudiments)

Nosaltres anem a votar a favor d'aquest instrument, de crear el fons de fons per a la gestió d'instruments financers del programes operatius Feder i del Fons Social Europeu.
En primer lloc, perquè pensem que reforça la idea que vàrem acordar en l'Acord del Botànic de fer un banc públic que té, entre altres, aquest objectiu.
I que és que, en aquelles empreses o iniciatives amb un risc moderat o fins i tot un poc elevat, però que són projectes amb un alt valor social o amb una capacitat de fomentar un nou model productiu i un nou model estratègic per a la Comunitat Valenciana, saben que tenen molt complicat acudir a les entitats financeres privades per obtindre eixe finançament.

I considerem que el sector públic deu reforçar eixes iniciatives, entre altres coses perquè sabem que els objectius de les entitats privades no sempre són els de fomentar un nou model econòmic.
I, per això, és necessari que impulsem instruments per a fomentar aquest nou model productiu i que puga fugir de models especulatius i allunyats de l'interés general.
Però també sabem del perill d'estos instruments, de la temptació del capitalisme d'amiguets que hem viscut en altres èpoques.
I dels exemples recents d'iniciatives semblants per a finançar inversions d'alt risc, com ha sigut la SGR, per exemple, en una anterior etapa.
Però coneguem els avanços que ha fet l'Institut Valencià de Finances per poder calcular el risc, el rating de cadascuna de les empreses o iniciatives que puguen presentar-se, fugint de la subjectivitat o del dit dels gestors en este tipus d'entitat.

En tot cas -com dic- ens preocupa perquè és un bon instrument, però que pot derivar en un instrument pervers, per la qual cosa requereix, evidentment, de bons controls en la seua gestió.
I per això nosaltres creguem que és important demanar la compareixença del nostre amic, el director general de l'Institut Valencià de Finances, a la comissió d'hisenda i anem a registrar la compareixença al llarg del dia.

Perquè pensem que és important que a la comissió conegam quins són els avanços que s'estan donant a l'Institut Valencià de Finances, quins són els mecanismes de control que s'estan fixant i quins són els mecanismes de càlcul del risc d'aquestes operacions i iniciatives que considerem que són fonamentals per al desenvolupament econòmic de la nostra comunitat.

Per tant, pensem que és una bona iniciativa, anem a recolzar-la, i insistirem en eixos controls perquè no ens vinguen a la memòria experiències passades, sobretot en el càlcul de riscos i en la concessió dels crèdits que depenien no d'un criteri objectiu sinó d'un criteri digital.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Torres.

Senyories, fixarà posició en nom del Grup Parlamentari Compromís l'il·lustre diputat Jordi Juan sobre el decret llei que acaba de presentar el conseller, els instruments financers.

Quan vosté vullga, senyoria.

El senyor Juan i Huguet:

Moltes gràcies, president.

Conseller, bon dia.

Quan estava preparant-me este tema ja vaig pensar que, com sempre que ix l'IVF en estes Corts, tornaríem a sentir la paraula conflicte, la paraula embolic.
Jo voldria, en primer lloc, dir-li al senyor i amic Woodward que no n'hi ha embolic, que no n'hi ha conflicte i que eixe tema és molt important i que és d'agrair que isca per unanimitat.

També voldria agrair al Consell i al conseller d'hisenda, senyor Soler, donar-li les gràcies pel fet de seguir les directives de la Unió Europea, seguint també el diagnòstic exacte del que parla este decret llei.
Però també per desmitificar allò que diu la dreta que, quan tenim un govern progressista, es deixa de banda la col·laboració publicoprivada.

Bé, doncs, este decret llei és un exemple que no és així.
Perquè si bé és cert que, gràcies a este fons de fons, pimes i aturats tindran finançament, que si no fóra gràcies a l'IVF no el tindrien, també és més cert que capital privat podrà entrar en nous projectes empresarials i, si no fóra per l'IVF no entraria este capital privat.
De fet, s'espera que gràcies a este fons de fons entren 27 milions d'euros d'iniciativa privada.

Per tant, ens trobem davant d'un decret llei primordial.
I cal recordar que els fons europeus i, en este cas, els programes Feder i el Fons Social Europeu són programes fonamentals per al desenvolupament local i regional de la Comunitat Valenciana.
De fet, el poble valencià ha sigut un gran receptor i beneficiari d'estos fons en matèries com transports, recerca, infraestructures socials o la reconversió industrial.

Per posar alguns exemples hem tingut EDUSI recents com, per exemple, els 15 milions d'euros per a regenerar el Cabanyal; 15 milions d'euros per a regenerar els barris d'Elx com el Carrús, Palmeral de San Antón; 11 milions d'euros també per a cinc barris d'Alacant; 10 per a Alcoi; 5 a Almassora.
I, per tant, estem parlant d'ajudes fonamentals per a millorar la qualitat de vida dels nostres conciutadans.
I ara, per primera vegada, gràcies al Feder i al Fons Social Europeu persones aturades o subocupades podran accedir a microcrèdits per emprendre la seua activitat econòmica.
O, també, es donarà suport a pimes que tinguen potencial d'innovació i internacionalització.

Gràcies a estes pràctiques, també la Comunitat Valenciana ha sigut seleccionada dins de la Unió Europea com a bones pràctiques en economia social.
Per tant, es tracta de línies estratègiques que van d'acord amb el pacte del botànic i amb el que la ciutadania va demanar en 2015, rescatar persones i l'aposta per un nou model productiu.

També és de celebrar esta nova manera de relacionar-se amb Europa.
Mentre que abans només teníem estirons d'orelles, advertències i multes com, per exemple, una recent que hem tingut per no executar fons de manera adequada per a la construcció d'escoles i instituts, ara estem avançant-nos a tot allò que recomana la Unió Europea.

Per tant, tot el suport de Compromís per a tirar endavant este fons de fons i dotar de nous instruments financers a l'Institut Valencià de Finances.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Juan, Jordi Juan.

Fixarà posició en nom del Grup Socialista l'il·lustre diputat José Muñoz.

El senyor Muñoz Lladró:

Gràcies, senyor president.

Venia pensando, cuando preparábamos el debate sobre la aprobación de este decreto ley de fondo de fondos, pues podríamos hablar… Venía pensando en hablar pues en qué consiste el fondo, cuáles son los beneficios del fondo, quiénes son los destinatarios.
Pero creo que hoy la actualidad manda.
La actualidad manda y creo que es un buen día para hacer una comparativa de cómo se han gestionado los recursos públicos valencianos y cómo, mediante la aprobación de este decreto, vamos a ver cómo se gestionan los recursos públicos valencianos, en este caso los europeos.

Lo primero es que hoy vemos que en los tribunales se está juzgando un modelo de gestión asociado a tramas corruptas que, evidentemente, han provocado -lo decía el conseller en su intervención inicial- una desconfianza por parte de Europa respecto a las instituciones valencianas.
No obstante, pues, cuando nos hemos encontrado con situaciones en las que se ha manipulado el déficit sanitario, cuando nos hemos encontrado con situaciones en las que dinero que venía del Banco Europeo de Inversiones para la construcción de colegios se dedicaba a otra serie de cuestiones, pues Europa consideraba que la Comunidad Valenciana tenía una hipoteca reputacional que era necesario levantar.

Ahora estamos viendo cómo volvemos a entrar en los fondos europeos.
Esto es un claro ejemplo.
Y hoy estamos hablando precisamente de dos modelos de gestión claramente diferenciados.
El que hoy se sienta en el banquillo de los acusados por el caso Gürtel, en el que hemos visto cómo un partido que gobernaba no corregía fallos de mercado, como es una de las cuestiones que está haciendo este decreto ley, sino que provocaba fallos de mercado.

La corrupción tiene muchísimos costes asociados, sociales.
Pero uno de ellos es el económico y la corrupción genera fallos de mercado.
Se asignan recursos bajo una lógica que no tiene absolutamente nada que ver con la económica, con los fines sociales, con la competitividad de las empresas, con la capacidad innovadora.
Y lo hemos visto durante estos años de gobierno, del Partido Popular y hoy se está juzgando.

¿Qué es lo que están haciendo o lo que estamos haciendo desde el Consell de botànic, que es la contraposición a esa manera de gestionar?
Es corregir fallos de mercado.
Se decía actualmente que hay una necesidad por parte del sector, del sector honrado, de ese sector empresarial, de esos trabajadores subempleados o desempleados que necesitan el apoyo de sus gobernantes para poder llevar a cabo actividades económicas que son innovadoras, que son tractoras de otros sectores productivos, que son exportadoras.

Un sector honrado que no tiene que dar mordidas a las administraciones públicas para conseguir licitaciones, para conseguir adjudicaciones de obra pública, para conseguir fondos públicos.
En definitiva, sectores productivos que durante muchísimos años han estado apartados porque no entraron en esa política cultural de la mordida que instaló el Partido Popular.
Hoy esos sectores están contentos, porque tienen fondos para poder desarrollar su actividad económica que luego va a repercutir en el beneficio de la economía valenciana y de la sociedad valenciana.

Por tanto -lo decía- muchas veces, cuando hemos estado en comisión y ha comparecido el director del Instituto Valenciano de Finanzas, no entendíamos como la SGR se podía endeudar de esa manera.
No podíamos entender cómo el IVF se convirtió de alguna manera en esa papelera en la que todo valía.
Y hoy, o esta semana, cuando hemos visto a empresarios admitiendo pagos al Partido Popular para la financiación de sus campañas, cuando hemos visto -como estamos viendo hoy- al secretario general del Partido Popular reconociendo mordidas y financiación ilegal en negro, entendemos por qué se ha producido esta situación durante veinte años.

Afortunadamente parece que esta época no va a volver y el claro ejemplo es que ahora tenemos un gobierno honrado, un gobierno justo que facilita la vida de las empresas exportadoras, innovadoras y de aquellas personas que más lo necesitan.
Personas desempleadas, subempleadas que quieran llevar adelante sus proyectos de vida con honradez, con dignidad y para eso este Consell está respondiendo y estando a la altura de las circunstancias.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyoria.

Finalitzaríem el debat amb la fixació de posició en nom del Grup Parlamentari Popular, de l'il·lustre diputat Vicente Casanova.

El senyor Casanova Claramonte:

Gràcies, senyor president.

Señorías, una vez más, el Consell recurre al decreto ley, instrumento que debe reservarse, según el artículo 137 del Reglamento de Les Corts, para casos de extraordinaria y urgente necesidad pero que en contrapartida evita que los grupos parlamentarios podamos presentar iniciativas, propuestas o enmiendas.

Ustedes, adalides de la transparencia, nos traen hoy un decreto ley basándose en una supuesta urgencia que en absoluto justifican en los informes y que, en todo caso, es solo consecuencia de las prisas que han provocado ustedes con sus retrasos ya que el expediente se inició en julio de 2017 y han tardado seis meses en elaborar los informes y en aprobar y publicar el decreto ley.
Para ser urgentes, seis meses no está nada mal, ¡vamos!
, para una prisa.

Pero, además, ustedes han entorpecido sin justificación alguna nuestro trabajo parlamentario no publicando en la bústia parlamentaria el expediente como sí que están publicados los expedientes de otros decretos ley posteriores -que se verán hoy en este pleno-, que se van a debatir -como digo- mañana.

Considero, señor president, que como le dije en el correo que le remití el pasado viernes y al que agradezco su respuesta de ayer, esta falta de publicación del expediente en la bústia parlamentaria necesaria para nuestro trabajo parlamentario es, cuando menos, una falta de respeto y de consideración al trabajo de los diputados.
Si no mantienen actualizada la bústia parlamentaria, mejor la eliminan y así sabremos a qué atenernos.
Por cierto, se ha colgado el expediente hoy día 24 a les 02:00, pueden abrir la bústia parlamentaria y lo verán.

En cuanto al fondo del asunto, el decreto ley tiene por objeto la creación de dos fondos para la gestión de instrumentos financieros previstos en el programa operativo -como se ha explicado- del Feder y del Fondo Social Europeo de la Comunidad Valenciana en el periodo 2014-2020, en ambos fondos se designa al IVF como organismo gestor del fondo.

En el caso del programa operativo del Feder se persiguen dos objetivos específicos: facilitar la financiación a personas emprendedoras y empresas de reciente creación que deseen poner en marcha o desarrollar en su fase inicial proyectos innovadores empresariales y que no cuenten con un capital inicial para el establecimiento de su empresa o para el desarrollo empresarial inicial; y para el apoyo a la capacidad de las pymes para crecer en los mercados regionales, nacionales e internacionales, y para implicarse en procesos de innovación.

Y en el caso del programa operativo del Fondo Social Europeo se persigue el objetivo específico de facilitar financiación a personas desempleadas que quieran crear o desarrollar su propia microempresa estableciendo para ello una línea de microcréditos en colaboración con intermediarios financieros, como ya se ha explicado por el señor conseller y por mis compañeros anteriores.

Y les adelanto que sí, que vamos a votar a favor de este decreto ley, a ver si de esta forma llegan las ayudas a los emprendedores, a las pymes y a los desempleados, cosa que no ha ocurrido ni en 2016, ni en 2017, y no hablo de fondos solo de Europa sino fondos propios, como ya les expuse en el pleno de presupuestos al analizar la ejecución, la triste ejecución presupuestaria de estos dos ejercicios.

Pero no tengo más remedio que lamentar que traigan a convalidar un decreto ley que consideran urgente pero que no justifican que se trate de un caso extraordinario y urgente como marca el reglamento y que han tardado seis meses en tramitar, y que además pretende que nos creamos que van apoyar a emprendedores, pymes y desempleados cuando en los presupuestos -como he dicho- anteriores no lo han hecho.

A pesar de todo ello, a pesar de que no resultan ustedes creíbles, reitero que vamos a votar a favor del decreto, a ver si es verdad que a la tercera va la vencida y llegan las ayudas a emprendedores, pymes y desempleados.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Casanova.

Senyories, si no n'hi ha rèpliques, passaríem a votació.
(Soroll de papers)

Anem a votar la validació o derogació del Decret llei 6, de 2017, per a la constitució de dos fons sense personalitat jurídica per a gestió d'instruments financers dels programes operatius Feder i Fons Social Europeu.
¿D'acord, senyories?

Doncs, anem a votar el primer punt de l'ordre del dia.
Senyories, comença la votació.
Senyories, queda validat el decret llei per 84 vots favorables, la nostra companya Belén Bachero continua expressant el seu vot de forma telemàtica.

Una vegada produïda la votació, he de preguntar si algun dels grups parlamentaris demana que es tramite com a projecte de llei.
Doncs, si no és així, comuniquem al Consell que el decret està validat i pot entrar en vigor.

Validació o derogació del Decret llei 7/2017, de 29 de desembre, del Consell, pel qual s'habiliten els procediments i autoritzacions necessàries per a la subrogació de la titularitat del deute financer de la Fira Mostrari Internacional de València i de la Institució Firal Alacantina, i del seu procés de reestructuració (RE número 90.
009, DOGV número 8.
212)

El senyor president:

Senyories, passem al segon ordre del dia, que és la validació o derogació del Decret Llei 7/2017, de 29 de desembre, del Consell, pel qual s'habiliten els procediments i autoritzacions necessàries per a la subrogació de la titularitat del deute financer de la Fira Mostra Internacional de València i la Institució Firal Alacantina i el seu procés de reestructuració.

Per a presentar el decret llei tornem a donar la paraula al conseller d'Hisenda i Model Econòmic, l'il·lustre conseller Vicent Soler.

El senyor conseller d'Hisenda i Model Econòmic:

Moltes gràcies, senyor president.

Senyories.

Novament, comparec davant les seues senyories per a demanar el seu vot favorable a un altre decret llei que va aprovar el Consell en la reunió, en esta ocasió, del 29 de desembre del 2017.
Això sí, continua la tasca d'esmenar desficacis dels anteriors governs i recorrent la geografia d'escàndols i balafiaments que ens va deixar.

Es tracta en esta ocasió del Decret llei 7/2017, del Consell, pel qual s'habiliten els procediments i autoritzacions necessàries per la subrogació de la titularitat del deute financer de les fires de València i d'Alacant.

Senyories, les fires de la Comunitat Valenciana han estat operant, de facto, com a entitats de dret privat, sense subjecció a les normes de l'ordenament jurídic administratiu i sense retre compte amb la transparència a la qual obliga este.

No obstant això, des del 31 de desembre del 2012, la Fira Mostrari Internacional de València estava classificada com a Â«unitat institucional integrada en el sector d'administracions públiques als efectes de comptabilitat nacionalÂ», i el mateix per a la Institució Firal Alacantina des del 31 de desembre del 2013.
Això, per si encara queda algun dubte, posa negre sobre blanc que res del que passa als comptes d'ambdues entitats ens és alié al conjunt dels valencians.
A continuació faré una cronologia del problema.
(Soroll de papers)

L'any 2001, el patronat de Fira València, controlada per l'Ajuntament de València i per La Generalitat en mans ambdues institucions -que saben vostés- del Partit Popular i sense que en ell n'hi haguera representació dels partits polítics de l'oposició, sense que n'hi haguera representació dels partits polítics de l'oposició, que quede clar, va aprovar el 25 de juliol del 2001 un pla de modernització, el qual va ser finançat subscrivint un contracte de préstec amb el Banc Europeu d'Inversions per un import de 97,5 milions d'euros i una emissió d'obligacions per un import de 227,5 milions d'euros.
En total: 325 milions d'euros.

Perquè aquesta operació de finançament es poguera fer realitat, el 28 de maig del 2002 La Generalitat i la fira de València van haver de subscriure un contracte programa, un conveni de col·laboració, i un contracte de garanties i coordinació pels quals la Generalitat valenciana s'obligava a transferir a Fira València les quantitats necessàries per a fer front als venciments, en el cas que l'activitat firal no generara els recursos suficients.

Dos anys i mig més tard, el 16 de desembre del 2004, en plena onada d'eufòria grandiloqüent del Partit Popular, en el patronat de Fira València es va aprovar una ampliació del pla de modernització per import addicional de 262 milions d'euros i Fira València va subscriure en 2004 i en 2005 operacions de préstec amb cinc entitats: el Banc Europeu d'Inversions, l'Institut de Crèdit Oficial, Dexia Sabadell, Depfa ACS Bank, i Bayerische Landesbank de Bayern, tot amb els venciments dels principals interessos avalats per La Generalitat i subvencionats per aquesta mitjançant un conveni de col·laboració entre la Generalitat valenciana i la fira subscrit el 21 de desembre del 2007.

Deu anys més tard, la situació és que els pagaments efectuats per a atendre els venciments del conjunt del finançament, 587 milions d'euros, i el risc viu resultant eren, a 31 d'octubre del 2017, 109,28 milions de devolució del principal i 268,5 milions d'euros d'interessos pagats per La Generalitat, 1,4 milions del principal i 14 milions d'euros d'interessos pagats per Fira València, als quals cal afegir 14,5 milions addicionals depositats en un compte de reserva per al pagament de l'amortització de l'emissió d'obligacions al seu venciment.
I després d'haver pagat o depositat 407,69 milions d'euros, d'ells 377,79 milions, el 92,7% per La Generalitat, en restava un risc viu de 476,29 milions d'euros, és a dir, l'equivalent al 81,14% de l'import total finançat, després -¡atenció!
- d'una quinzena d'anys d'estar pagant, després de quinze anys d'estar pagant.

Però, a més a més, és que en esclatar la crisi ja no és que la fira no generara ingressos suficients per a afrontar els pagaments dels venciments dels crèdits, és que des de l'any 2009 ni tan sols generava ingressos per a finançar la seua activitat ordinària, i La Generalitat també s'ha hagut d'aplicar a col·laborar amb Fira València.

Per tot això, Fira València per a finançar els seus dèficits operatius va haver de recórrer a l'Institut Valencià de Finances, el qual des de l'any 2012 ha avalat operacions amb Caixa Bank, Banco de Bilbao Vizcaya Argentaria, per import de 9 milions d'euros.
(Soroll de papers) I addicionalment, com que Fira València està classificada com a entitat del sector públic des de l'any 2013, La Generalitat ha abonat a través dels mecanismes de finançament de les factures de proveïdors per import de 8,3 milions d'euros.

Arran d'eixos avals prestats per IVF i davant l'impagament per part de Fira València el 29 de juliol de 2017, el BBVA va requerir l'IVF com a avalador per a atendre el pagament de l'operació de crèdit a Fira València, amb la qual cosa l'IVF s'ha subrogat en la posició del BBVA i, davant la impossibilitat de Fira València de fer front al pagament del deute envers IVF, ambdues entitats van formalitzar el 28 de novembre de l'any 2017 una operació de préstec que permet a Fira València la devolució del deute a l'IVF en un termini raonable en funció de les seus disponibilitats financers.

És a dir que, a més a més del finançament per a l'ampliació, Fira València ha hagut de demanar finançament per l'import de 17,6 milions d'euros per a finançar la seua activitat ordinària, de la qual n'hi ha un risc viu actual de 15,51 milions d'euros i dels quals La Generalitat és creditor o avalador a través de l'Institut Valencià de Finances.
Això pel que fa a Fira València.

Pel que fa a IFA, a la Institució Firal Alacantina, el desenvolupament dels esdeveniments és molt semblant.
El patronat IFA va aprovar per unanimitat el 14 de juliol del 2004 el projecte de desenvolupament de la fira i el seu entorn anomenat Â«jardí empresarialÂ» de la província d'Alacant, i va autoritzar l'equip de direcció de la institució per a gestionar les operacions de crèdit necessari per a executar-ho.
El projecte consistia: ampliació, transformació i modernització de les instal·lacions; adquisició de sòl adjacent; la urbanització i edificació de la infraestructura per a la implantació d'un centre de reunions, un pavelló multifuncional; i desenvolupar una àrea d'oci i serveis hostalers.
El cost total de les inversions s'estimava en 160 milions d'euros.

Per tal d'aconseguir el finançament en les millors condicions possibles, IFA va demanar l'assessorament de l'IVF, i ambdues institucions van formalitzar l'any 2005 un contracte de prestació de serveis en què es plantejava la consecució del finançament en dues fases amb garantia de La Generalitat i de l'IVF mitjançant aval.

Este finançament es va obtindre primerament del Deutsche Postbank i el Banc de Santander, i es va ampliar possiblement a BBVA, La Caixa i l'IVF mateix.

No obstant això, novament la crisi, o les expectatives d'una planificació errada, van fer que IFA només poguera escometre les primeres fases del projecte de modernització i ampliació, i que la forta caiguda d'activitat en revertiria la desmesura.
.
.
, revelaria, millor dit, la desmesura i impedirà generar els ingressos necessaris per a atendre els venciments del finançament obtingut.
I tampoc per a cobrir del tot el cost de l'activitat ordinària.

En eixa situació, l'IVF es va fer càrrec d'atendre els venciments dels crèdits per tal d'evitar l'execució dels avals prestats per La Generalitat, i així arribem també a la situació actual: des del 2013, IFA no atés cap venciment financer.
I a 31 de desembre de 2017, acumulava un endeutament financer de 14,86 milions d'euros per préstecs amb entitats de crèdits i l'IVF, i operacions vençudes impagades per import de 30,38 milions d'euros amb l'IVF.

Addicionalment, en esta mateixa data, l'1 d'octubre de 2017, IFA mantenia un deute amb La Generalitat de 30,04 milions d'euros per les transferències efectuades per La Generalitat des de l'any 2015 pel fons de liquiditat autonòmica i pagament de venciment financer de les operacions de préstec avalades.

En síntesi, podem dir que l'actual govern de La Generalitat.
.
.
, va heretar una situació insostenible tant a Fira València com a la Institució Firal Alacantina, amb greus dificultats de funcionament des del punt de vista jurídic i economicofinancer, i amb un model de gestió que no genera recursos suficients, ni tan sols per a finançar el manteniment de les infraestructures i el funcionament operatiu.

És per això urgent escometre el més prompte possible un procés de regularització del deute i de reestructuració del model empresarial d'ambdues fires que millore les perspectives de generar recursos perquè siguen autosuficients per a finançar l'activitat ordinària sense que La Generalitat haja de cobrir dèficits crònics, que més enllà del cost pressupostari per a La Generalitat en consolidar comptes com a part del sector públic valencià, n'agreugen les dificultats per a complir com a conjunt els objectius del dèficit públic de la Comunitat Valenciana i per plantejar dubtes sobre la viabilitat legal de l'aportació de diners públics a l'activitat firal.

Cal, per tant, tindre a punt el més prompte possible un nou model firal que permeta obtindre més rendiments d'unes infraestructures actualment infrautilitzades, tant com de faraònics en foren els plantejaments d'ampliació.

El més adequat sembla que és que l'activitat firal siga gestionada per un nou ens, amb una fórmula de societat de capital mixt, que permeta que no estiga classificada dins del sector d'administracions públiques i, per tant, el seu deute i dèficit no consoliden amb (inintel·ligible) .
.
.
general de La Generalitat.

No obstant això, és evident que ambdues fires tenen un alt interés públic, tant des del punt de vista de promoció comercial dels sectors productius de la Comunitat Valenciana com per l'efecte d'arrossegament que generen sobre nombrosos sectors dels serveis del seu entorn.

Per tant, cal també que la gestió dels nous ens firals es faça amb estreta col·laboració amb les administracions públiques encarregades de protegir l'interés general, la qual cosa fa necessari tindre un marc regulador que done transparència econòmica i seguretat jurídica tant a les administracions com als potencials inversors, conjugant els interessos d'ambdues parts.

El primer pas és òbviament sanejar la situació financera, econòmica i patrimonial de les actuals fires, la qual cosa fa inevitable que La Generalitat es subrogue en el deute financer de les institucions firals, del qual cal dir que en qualsevol circumstància se n'ha de fer càrrec.
De fet, ja se n'està fent en virtut dels convenis amb les fires i els avals que va prestar.

Per tant, esta -entre cometes- solució no suposa més cost que aquell que de tota manera hauríem de pagar.
I, d'altra banda, com que Fira València i IFA estan classificades ara, en termes de comptabilitat nacional, com a dependents i controlades per La Generalitat, i consoliden comptes amb ella, l'efecte de la subrogació no suposa increment de l'endeutament de la Generalitat valenciana.

Ja hem fet alguns passos en el procés de reconversió del negoci firal.
Així, el 5 de juliol de l'any passat, La Generalitat, l'Ajuntament de València i la fira mostrari internacional ja van subscriure un protocol d'intencions pel qual l'ajuntament rescatarà la concessió actual de l'activitat firal a València i atorgar una concessió gratuïta de les instal·lacions a La Generalitat perquè aquesta, directament o indirecta, hi gestione les fires comercials oficials.
L'actual Fira València es dissoldrà i s'establirà un mecanisme de gestió transitori fins que s'haja constituït la societat mixta que l'haurà d'assumir després d'un procés de selecció amb concurrència.

Pel que fa a la Institució Firal Alacantina, la subrogació del deute per part de La Generalitat comporta l'entrega a La Generalitat dels béns patrimonials que figuren al seu balanç com a part del pagament del deute assumit, mitjançant una taxació pels serveis competents de La Generalitat.

El Patronat IFA acordarà igualment la dissolució de la institució articulant també mecanismes transitoris per tal de garantir la continuïtat de l'activitat firal fins que siga possible el traspàs del negoci firal a la nova societat mixta.

D'altra banda, simultàniament del desenvolupament del procés d'assumpció de deute, el Consell es compromet a redissenyar el marc normatiu autonòmic regulador de l'activitat firal de la Comunitat Valenciana, sotmetent-lo òbviament, una volta definit per la fórmula legal més adequada, a la consideració d'esta cambra.

El pas previ, en tot cas, i el més urgent per la situació desordenada i poc clara que genera, és donar una eixida a la situació financera de les actuals institucions firals de València i d'Alacant mitjançant l'assumpció per La Generalitat del deute financer d'estes entitats per la via del decret llei en els termes de l'article 86 de la Constitució, en concórrer la urgent i extraordinària necessitat de la decisió a la vista de la greu situació econòmica i patrimonial d'ambdues fires.

En conseqüència, en ús de l'autorització prevista per l'article 44.
4 de l'Estatut d'autonomia de la Comunitat Valenciana, a proposta del conseller d'Economia Sostenible, Sectors Públics, Comerç i Treball i del conseller que ara els parla, el Consell, en la reunió del 29 de desembre de 2017, va aprovar el Decret llei 7/2017 pel qual s'habiliten els procediments i autoritzacions necessaris per a la subrogació de la titularitat del deute financer de la Fira Mostrari Internacional de València i de la Institució Firal Alacantina i el seu procés de reestructuració.

I és per això que, ara, d'acord amb la regulació d'esta figura legal, sol·licite de les seues senyories la convalidació com a llei.

Moltíssimes gràcies.
(Aplaudiments) 

El senyor president:

Moltes gràcies, conseller.

¿N'hi ha torn en contra a la posició de.
.
.
?
Ho dic per.
.
.
Torn a favor, tampoc.
Per tant, passem a.
.
.
, de menor a major.
.
.
(Veus) Si se renuncia, no és necessari.
(Veus) Però si els grups han pactat esta fórmula.
.
.
, si els grups han pactat esta fórmula, la presidència l'accepta i, per tant, passaríem a parlar de menor a major.
.
.
En primer lloc, per a fixar posició, en nom del Grup Ciudadanos, té la paraula l'il·lustre diputat Antonio Woodward.

Sí, escoltarem amb silenci el senyor Woodward perquè fixe posició en nom del Grup Ciudadanos.

Quan vosté vullga, senyoria.

El senyor Woodward Poch:

Muchas gracias, señor presidente.

Quiero empezar mi intervención con unas frases del preámbulo de este decreto y que creo que debería hacerles reflexionar a todos, y mucho.
Y dice: Â«En síntesis, puede afirmarse que tanto Feria Valencia como IFA tienen actualmente graves dificultades para su normal funcionamiento.
Y se considera urgente y necesario iniciar un proceso de regularización de la deuda y reestructuración del modelo empresarial de Feria Valencia e IFA.
Â»

Yo me pregunto: ¿realmente se atrevieron a redactar esto en el decreto?
El 29 de diciembre del 2017.
Mire, estamos ante un decreto que llega tarde, muy tarde.
.
.
Pero no porque llegue tarde, no es necesario ni mucho menos.
Desde mi grupo, Ciudadanos, no logramos entender por qué se demoraba en el tiempo dar una solución al futuro de estas dos entidades, y más aún cuando no había otra solución que esta.

Por un lado, tenemos Feria Valencia con un problema arrastrado que ya surgió con el inicio de unas obras de modernización y ampliación de la feria, sin control alguno de proyecto ni de gasto, ni de financiación a partir del año 2001, y con la formalización posteriormente de dos convenios, cuál de ellos aún más perjudicial para las arcas de La Generalitat; en definitiva, para el futuro de todos los valencianos.
Más allá de la necesidad de una infraestructura adecuada y necesaria, como es Feria Valencia, la planificación y gestión en su momento fue un completo desastre, y fuera de un control claro, riguroso y necesario.
Mis compañeros de la comisión de investigación de la gestión de ferias creo que me darán la razón a esto.

Y ya que menciono la comisión, me gustaría traer aquí la frase que dijo un compareciente en la comisión de la gestión de ferias, que es elocuente y refleja, a mi entender, lo que ha pasado en estos veinte años de gobierno del PP en la Comunidad Valenciana: Â«Aquí veníamos todos a pegar la cabotà.
Â» Y eso es lo que ocurrió: todo estaba bien y nada se ponía en.
.
.
, podía ser contestado ni puesto en tela de juicio, pero las consecuencias han sido las que han sido.
Y fiel reflejo de ello es este decreto que contiene unas cifras que marean y que deberían sonrojar a cualquier persona.

Incluso en el 2013, cuando esta deuda ya computaba como deuda de La Generalitat, no se buscó ninguna solución sensata y necesaria.
Es más, los números rojos se apoderaban de Feria Valencia e impedían cumplir por sí sola con su negocio ordinario de ferias.

El cambio de gobierno en la Comunidad Valenciana, con un nuevo Consell -el botànic- desde mayo de 2015, tampoco resolvía los problemas de la feria.
Es más, la bola se hacía cada vez más grande sin poner remedio.
Estos dos años y medio del botànic son fiel reflejo de las luchas continuas de poder y desencuentros de mestizaje botánico, dos años y medio de inacción y de reproches, dos años y medio perdidos y malgastados.

Mire, señor conseller, se lo dije a principio de diciembre, mi grupo no ha venido a pegar la cabotà por pegar.
En el decreto anterior se lo he dicho: se pueden hacer.
.
.
, no se pueden hacer las cosas conforme se estaban haciendo hasta la fecha, pecando de falta de comunicación y explicación, de falta de transparencia; en fin, de caer en el mismo error que hacía el Partido Popular.

Le aseguro que el paso que han dado en estos dos meses ha sido determinante para que mi grupo, Ciudadanos, se posicionase a favor de este decreto.
Lo sabe bien y espero lo sepa valorar para el futuro y no se vuelvan a equivocar.

Con este decreto damos un paso importante para volver a poner el contador a cero y dar una nueva oportunidad a Feria Valencia.

La segunda parte del decreto se refiere al rescate de IFA.
También, una feria con una ampliación y modernización de sus instalaciones, pero que se quedaron a medias, y además con el hándicap añadido de no sortear la crisis económica y financiera del momento, y que le llevó en el 2013 a no poder atender los vencimientos financieros -y ya termino-.
Deseamos que IFA encuentre este gestor operador necesario y adecuado también.
Debemos aprender y no caer en los errores del pasado.

Pero, por último, le recuerdo, la deuda que arrastra esta comunidad no es debida exclusivamente a una mala financiación -que la sufrimos-, sino también a una mala gestión al frente del Consell de los recursos disponibles de esta comunidad.

Muchas gracias.
(Aplaudiments) 

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Woodward.

Fixarà, en nom del Grup Podemos-Podem, posició l'il·lustre diputat José Almería.
.
.
Josep Almería.

Quan vosté vullga, senyoria.

El senyor Almería Serrano:

Moltes gràcies, president.

Membres del Consell.

Senyories.

Avui debatem la validació d'un decret llei aprovat pel ple del Consell -encara que han tardat un poquet- que suposa la solució de la titularitat d'un important deute financer de tercers en una administració que ja de per si està fortament gravada per un asfixiant deute produït per molts anys d'un govern balafiador de recursos.

Així mateix, aquesta subrogació és un pas previ per a escometre la reestructuració del model empresarial de les institucions firals.

Amb l'objectiu de sanejar Fira València i la Institució Firal Alacantina -IFA-, i recuperar el major volum possible dels fons públics invertits per La Generalitat en ambdues institucions -que és també important-, el decret llei proposa l'assumpció d'un deute de 480 milions d'euros en el cas de la institució valenciana i de quaranta-cinc milions i mig en l'alacantina -total.
.
.
de 526,39 milions d'euros, una important quantitat-, així com l'establiment d'un nou model empresarial per a la gestió firal a través d'una societat mixta, amb participació minoritària de La Generalitat i amb diversos possibles socis tecnològics, la qual cosa suposaria un control públic que ha sigut inexistent fins ara d'una gestió que serà privada i que permetrà que els deutes i dèficits d'aquesta societat mercantil queden fora del perímetre SEC de La Generalitat, és a dir, que no es consoliden amb el seu passiu i que la nova societat haja per fi de sotmetre's al control públic, atenent el caràcter d'interés públic de l'activitat firal d'acord amb la legislació vigent.

Així mateix, l'assumpció del deute de les fires no computarà com a increment de l'endeutament de La Generalitat per al Banc d'Espanya, ja que en termes de comptabilitat nacional, com ha citat el conseller en la seua exposició, ambdós institucions firals ja estaven considerades com a integrants del sector de l'administració pública de la Comunitat Valenciana a partir de 2013.

No obstant açò, per arribar a la justificació de la procedència o no de la validació d'aquest decret llei, hem de, abans, passar a descriure un poc com hem arribat fins a aquest punt.

Els mesos de funcionament de la comissió especial d'investigació de les institucions firals ens ha deixat ja una visió bastant clara del que va ser esta gestió, en el cas de Fira València, eixa proximitat amb l'Ajuntament de València i la Generalitat valenciana i les seues accions i inaccions per a eludir els controls públics, és a dir, una gestió que podríem caracteritzar amb els següents elements: absència de visió estratègica i un excessiu optimisme tant comercial com de negoci, o la incapacitat d'anticipar la crisi, bé, generalitzant, això li va passar a molta gent.

Projeccions financeres i de negoci totalment irreals.
Incompliment del contracte programa de 2002 i del conveni de 2007.
Incompliment de sentències judicials i de classificacions estatals i autonòmiques d'importants institucions, com el Banc d'Espanya, la Intervenció General de l'estat i la Sindicatura de Comptes, entre d'altres.
L'elusió reiterada del control públic, eh, la comissió de seguiment del conveni signat amb La Generalitat no es va convocar en dotze anys, mai.

Opacitat i falta de col·laboració amb la intervenció general, no es va donar documentació sobre l'execució de les obres, (inintel·ligible) .
.
.
de la intervenció.
I un patronat molt complaent amb el comité executiu, tal com ha citat el company diputat Woodward en eixa esmentada actitud d'escolans d'amén, d'anar a pegar la cabotada.

El resultat de la festa ha estat un deute de 621 milions d'euros per a les arques públiques que provocarà unes subrogacions de 526 milions, amb un cost total estimat per la intervenció de La Generalitat, pel que fa a Fira València només de 1.
027 milions d'euros, eh, si no canvien les coses.

Senyories, en qualsevol cas, La Generalitat ja està obligada a pagament incondicional de qualsevol incompliment de les institucions firals, en virtut dels acords signats en 2002 i 2007, però sense possibilitat de gestionar ni reestructurar el deute.
La validació del decret llei suposa passar pàgina a una etapa negra del sector comercial valencià, iniciar l'accés al futur amb majors garanties d'eficiència i desenvolupament.

Per responsabilitat i voluntat política, el nostre grup parlamentari votarà a favor de la validació d'aquest decret llei.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Almería.

En nom del Grup Parlamentari Compromís, fixarà posició la il·lustre diputada Mireia Mollà.

La senyora Mollà Herrera:

Gràcies.

El Grup Parlamentari Compromís votarà a favor d'aquest decret llei que, com ha explicat el conseller, té diverses parts.
Jo crec que no solament el que contempla este decret llei, sinó el Decret 8/2017, de demà, que completa el que hui estem aprovant en aquest Decret 7/2017.

Què s'intenta?
Subrogar el deute financer per a passar a un nou model, reestructurar el model empresarial de les fires, crear eixe nou model que garantisca no solament la seua supervivència, sinó la seua reversió als sectors productius valencians, de forma positiva, però alhora garantir la seua transició fins a eixe model.
Per tant, té lògica i té sentit parlar dels dos decrets, el 7/2017 i el 8/2017, per a completar un calendari de fites que passen per estes aprovacions de decret, que vénen a aconseguir una cosa que fa molts anys que hauria d'haver-se produït i no haver arribat a una situació veritablement difícil.

Les fires, se diu per part del conseller, i jo li esmenaria la frase fent-li un afegit, no corregint-lo, diu que les fires han actuat com a entitat de dret privat sense transparència i sense retre compte.
Ben és cert això.
Jo l'esmenaria afegint, no sense que fóra una expressa ordre, una expressa voluntat dels antics gestors de les mateixes fires, però també del govern que ho legitimava, que era el govern del Partit Popular.
I per això és pel que tenim trames de corrupció lligades a la mateixa gestió d'eixes fires, despeses que es van a detraure de fons públics, de tots i totes, i balafiaments privats i personals; projectes ruïnosos, perquè també se van usar els recintes firals com a ferramentes útils d'especulació urbanística, pervertint la seua essència i la seva labor social.
I què ha fet això?
Una herència enverinada després de vint anys dels antics gestors del Partit Popular, que han situat les fires en una posició dèbil, en una posició extrema, dubtosa, fins i tot afegiria amb baixa credibilitat econòmica, financera, però també social.
I eixa és l'herència i eixe és el relat.
I és quan ha d'actuar un govern que ara de nou eixe canvi polític que en maig de 2015 els valencians i les valencianes van dur a terme, intenta posar ordre i ho intenta fer honestament, transparentment i encertadament.
Perquè quan les coses s'han de fer en una situació com la que els he comentat s'ha d'intentar fer encertadament i no volent gastar una solució que aparentment puga ser fàcil, però que puga conduir a un nou despropòsit d'una gestió no raonada, no pensada, no legal, que no beneficie el conjunt dels valencians i de les valencianes perquè, en definitiva, estem parlant de diners de tots i de totes i bé mos costa als valencians i les valencianes tindre diners propis per a fer front a tots els reptes i als problemes que tenim.

No, segurament, estic segura, que no és el panorama idíl·lic probablement, perquè la història no s'escriu per primera vegada.
El camí recorregut condiciona, fins i tot ofega.
I jo he de comentar que eixos arguments que les coses arriben tard, jo crec que no.
Quan va entrar el govern del Partit Popular hi havia fires que no tenien ni entregats els comptes, no estaven ni redactats.
Això és un procés que s'ha de fer.
I s'han de fer unes gestions legals, informes tècnics, s'ha de situar a més quin és l'objectiu i arribar d'una manera sensata.
Perquè aquí no hi ha hagut, no, ja li ho puc assegurar, cap lluita de poder; hi ha hagut una acció coordinada de dos conselleries amb un instrument imprescindible, que és l'Institut Valencià de Finances, però també canviant les gestions, canviant els dirigents, canviant les persones que havien de seguir eixe rumb per a no distorsionar-lo i no canviar-lo.

En la política, quan un troba situacions difícils i herències enverinades el millor és que no (inintel·ligible) .
.
.
, que s'assente, pense i faça les coses en el temps que toca, perquè durant vint anys s'ha fet política pensant que les coses se resolien en sobres o en xecs, o fins i tot en eixe lema que fa el capità moro d'Â«açò ho pague joÂ».
Però eixes coses s'han acabat.
Tenim un govern que arriba, arriba a fer les coses que ha de fer i arriba bé, arriba a temps.
I per això les fires valencianes tornaran a ser el que mai deurien haver deixat de ser: són ferramentes útils sobretot, sobretot, per a la societat valenciana.

Gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyoria.

Fixarà posició en nom del Grup Parlamentari Socialista, l'il·lustre diputat José Muñoz.

El senyor Muñoz Lladró:

Gràcies, president.

Las cifras en Feria Valencia producen mareo -lo decía el conseller al inicio de su intervención- producen mareo.
Un plan de modernización por importe o por valor de 325 millones de euros, que se hacen insuficientes por necesidades algunas digamos más justificadas, otras, que a continuación hablaré, totalmente injustificadas, que obligan a hacer una modificación, incremento adicional de fondos por valor de 262 millones de euros.
Es una auténtica barbaridad, es que son cifras que marean.

Una deuda a 31 de diciembre, solo deuda, pendiente de amortizar, de 470 millones de euros, y además 15 millones de euros que Feria Valencia tiene contraída con La Generalitat valenciana por el pago de…, el plan de pago a proveedores y demás dinero que ha asumido La Generalitat.

En total hemos estado hablando y se han llegado a barajar cifras de hasta una deuda de mil millones de euros.
Estamos con una comisión de investigación abierta aquí, en las Cortes, para intentar aclarar qué ha ocurrido.
Y en esa comisión de investigación nos hemos encontrado situaciones que yo quiero hablar aquí, en este pleno, porque muchas veces se circunscribe al ámbito de la comisión y no se habla.

En la comisión de investigación de Feria Valenciana y de la Institución Ferial Alicantina han venido personas que han sido directores comerciales o directoras comerciales y de marketing en Feria Valencia que han atestiguado que las entrevistas de trabajo se las hacían personas que hoy están sentadas en el banquillo de los acusados de la trama Gürtel.
Han venido personas que han dicho que para ser contratadas en Feria Valencia tenían que pasar una entrevista de trabajo ante personas como Francisco Pérez, el Bigotes, como Francisco Correa, como Pablo Crespo.
Eso ha pasado.
Han venido a la comisión de investigación y han dicho que para poder entrar a trabajar en Feria Valencia tenías que pasar una entrevista con personas vinculadas a la trama Gürtel.
Yo, sinceramente, ya se lo digo, a título personal, estoy sorprendido, estoy sorprendido de que esta causa no esté judicializada.
Que los gestores anteriores de Feria Valencia no estén sentados ante el banquillo de los acusados.
Porque hemos visto regalos, viajes injustificados, hemos visto comidas de familiares pagadas por Feria Valencia, hemos visto regalos a políticos, hemos visto…, cuando hablaba el compañero de Ciudadanos de conflicto entre consellerias, aquí hemos visto que el Ayuntamiento de Valencia y la conselleria de hacienda no se hablaban.
Aquí ha habido broncas en estas Cortes porque había un informe de la intervención que no quería seguir manteniendo esa naturaleza privada de Feria Valencia que intentó durante muchos años, que intentó y que hizo el Partido Popular para evitar la transparencia.

Miren, cuando algunos grupos vienen aquí y dicen, no, es que este Consell está tardando a la hora de actuar.
Miren, es que Feria Valencia ha sido utilizada por el Partido Popular durante veinte años como un pozo sin fondo.
Ahí ha entrado la corrupción a sus anchas.
Y de verdad que lamento mucho y me sorprende mucho que no esté judicializado, porque ahora, por ejemplo, estamos viendo como el señor equis de la trama Gürtel no va a poder ser juzgado ante los tribunales de justicia, cuando todos sabíamos, y en este país todo el mundo sabía que el señor Camps estaba detrás de estas tramas de corrupción.
Y en Feria Valencia vuelve a ocurrir lo mismo.
Han venido a esta comisión de investigación a decirnos que para pasar entrevistas de trabajo se tenía que sentar ante el Bigotes y ante Correa.
¡Es increíble que esto no esté judicializado!

Pero, miren, otra vez este Consell ha tenido que salir al rescate, y lo hace con rigurosidad, lo hace reestructurando la deuda, una deuda que no va a suponer incremento ni endeudamiento financiero de La Generalitat porque ya estaba contabilizado como tocaba, con un plan de negocio riguroso, con un sistema de capital mixto para evitar, no porque este gobierno lo haga sino por si algún día vuelven otros gobiernos, no se permita volver a gestionar la Feria de Valencia como se gestionó durante años del Partido Popular, con operadores comerciales que entran para gestionar con criterios de rentabilidad, para evitar que no solo la Feria Valencia, como ocurre actualmente, no pueda no devolver únicamente las amortizaciones de las deudas, sino que no pueda pagar ni sus gastos de explotación.

Lo que queremos es tener unas ferias que estén a la altura de las circunstancias, unas ferias que vuelvan a ser lo que nunca debieron dejar de ser, que es un orgullo para el empresariado valenciano y un orgullo para la ciudadanía valenciana.

Esto es lo que está haciendo este Consell.
Y, una vez más, mi más sincera enhorabuena porque el trabajo es ingente y los que estamos en la comisión de investigación sabemos el pozo sin fondo que se han encontrado los actuales gestores del consell del botànic.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Muñoz.

Senyories, coneixerem la posició ara del Grup Parlamentari Popular.

Té la paraula l'il·lustre diputat senyor Pastor.

El senyor Pastor Llorens:

Gràcies, president.

Consellers.

Está bien que estén los dos, y además juntos, los dos consellers, que han mantenido el pulso en el tema de Feria Valencia, el conseller que ha ganado, Soler, y el conseller que ha perdido, el conseller Climent.
Está bien que estén los dos ahí, los dos consellers que han echado el pulso, el que ha ganado y el que ha perdido, los dos, el PSOE ha ganado y Compromís ha perdido.

Quiero decir que no podemos, y creo que todos convendrán conmigo, no podemos hablar de hechos ocurridos hace quince, dieciséis, diecisiete o dieciocho años sin contextualizar los mismos, porque al final las ampliaciones de las ferias no fue el capricho de ningún político que pasaba por allí.
Yo creo que no hubo entonces, no creo, estoy plenamente convencido que no hubo entonces ninguna voz, ni una sola voz, ninguna fuerza política, ninguna fuerza social que votase, que dijese Â«noÂ» a las ampliaciones, a las que conocemos de las ferias valencianas.

Además, la ampliación de Feria Valencia atendía perfectamente a la demanda de los sectores productivos, como puede ser el calzado, el textil, el mueble, la cerámica o el juguete.
Además, a modo de ejemplo, se puede decir que en ese momento precisamente, cuando se decide ampliar las ferias, una feria como la del mueble tenía 200, nada menos que 200 expositores en lista de espera, y lo mismo ocurría con el textil y con otros sectores productivos valencianos.

Pero además, que nadie lo ha dicho, era un momento en el que nuestros competidores, es decir, los otros recintos feriales, tanto en España como fuera de España, se dedicaban a ampliar, a modernizar, a mejorar sus instalaciones, y Valencia y Alicante solo tenía dos opciones: o crecer o morir.
Y como queríamos estar delante, hicimos lo que se hizo.
Toda la sociedad valenciana, porque no fue una cuestión del PP.
La sociedad valenciana en su conjunto.

Ha hablado usted, señor Muñoz, de la comisión de ferias.
Y yo le quiero decir en ese sentido que usted se equivoca, comete un error y además falta al rigor cuando habla de corrupción.
Y se lo digo así de claro y mirándole a la cara.

Usted ha traído a la comisión cerca de sesenta comparecientes, sesenta comparecientes que usted ha elegido, que no han contado con el PP para hacer la lista de comparecientes, y ni uno de los sesenta le ha dado la razón, y ni uno de los sesenta, señor Muñoz, ha comparecido y ha comulgado con sus tesis y con sus planteamientos.

Yo sé que eso a usted le da igual, porque usted probablemente tiene las conclusiones escritas de la comisión de Feria Valencia antes de que iniciase, lo sé perfectamente y sé que por eso a usted, entre otras cosas, le da igual.
Pero, fíjese, la voz más cualificada, que no ha venido a la comisión, porque no puede venir, es la de la Fiscalía Anticorrupción de la Comunidad Valenciana.

Y esa, no otros que han ido por ahí diciendo que Feria Valencia era el mayor caso de corrupción del mundo, algún charlatán de feria, no de Feria Valencia, de feria ambulante, algún charlatán que usted tiene cerca ha dicho eso… Pero, sin embargo, quien sí que tiene rigor, conocimiento y dos años de investigación, ¡y dos años de investigación!
, con la UDEF a su servicio, ha concluido con el archivo de la causa de Feria Valencia.

Y eso usted lo debería decir aquí cuando habla de corrupción y mirando a los ojos también a todo el mundo.
Por lo tanto, usted comete un error y se equivoca.

Y cuando no hablamos de corrupción, hablamos de despilfarro, yo le quiero decir que tampoco se puede hablar de despilfarro en ese sentido, porque si nos comparamos al final con lo que hacían las otras ferias en ese mismo momento, podemos ver que somos la feria más barata que se ha ampliado en España y fuera de España en esos mismos momentos.
No se ría, señor conseller.
Fira Barcelona, 900 millones, la mitad de metros.
Nosotros, 500 millones, el doble de metros.

Y acabo ya y me va a permitir, presidente, recriminando, afeándoles cinco cuestiones del decreto que hoy traen a aprobación.
Abusan del decreto, la primera.
Mucho decreto ley, este es el séptimo, mañana el octavo.
Decretan demasiado.
Nos hablan de la urgencia, pero la urgencia no existía, porque desde el mes de julio ustedes podían haber llevado este tema a pleno, con aportaciones de todos los grupos políticos.
Pero ustedes estaban en el pulso.
Urgencia, ninguna.

Muy importante, señor presidente: ¿dónde está el informe de la intervención general?
Estamos hablando de asumir, de subrogarnos una cantidad de 500 millones de euros y no está por ninguna parte el informe de la intervención general, y eso preocupa.
Es una duda importante, muy importante, una duda de 500 millones de euros.

Alicante sale malparada, señor conseller, usted, el conseller de Alicante, ha perdido pulso y Alicante usted sabe que sale malparada en este acuerdo.

Y hay también una quinta cuestión que quiero matizar, y es que ni uno solo de los informes que sus órganos de gobierno incluyen en el expediente hablan de despilfarro…

El senyor president:

Señoría.

El senyor Pastor Llorens:

…hablan de mala gestión o hablan de algo de lo que haya comentado el señor Muñoz.
Ninguno.
Y créanme que si lo hubiese, lo habrían hecho y con mayúscula.

Muchísimas gracias.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyoria.
(Aplaudiments)

Doncs, senyories, n'hi ha un torn de rèpliques, qui sol·licite.
En primer lloc, la diputada Mireia Mollà.
Sí, supose que és per a replicar al senyor Pastor.

La senyora Mollà Herrera:

Sí, rèplica al senyor Pastor.

Sap molt bé, senyor Pastor, que vosté ha començat diguent que no se pot valorar decisions que se van prendre fa setze anys, quinze anys, etcètera, sense contextualitzar-les.
Està molt bé que vosté ho faça hui, avui, el mateix dia que està demanant un excompany seu del Partit Popular perdó per una cosa que feren vostés precisament en eixa època i que ara ningú no vol assumir.

Podien eixir a contextualitzar en quin moment vostés van decidir pagar-se il·legalment les campanyes electorals.
(Aplaudiments) Estaria bonic que vostés ho contextualitzaren, amb diners públics!
Quina explicació tenia delinquir?

Això està molt bé, perquè precisament també en les fires se van fer coses, i que avui vingam a parlar en Fira València passant això en l'Audiència Nacional, on va ser l'acte de proclamació del candidat a la presidència en 2008, del seu candidat a la presidència, campanya pagada il·legalment, com estan reconeguent els empresaris i també els mateixos membres del Partit Popular, doncs està molt bé.

Mire, urgència, ninguna?
Urgència, ninguna?
Vosté no la veu?
Perquè si no entén la urgència és que no està entenent absolutament res.
Vostés van deixar una herència enverinada de decisions, de males decisions, de mala gestió, negligent gestió en les fires.
I això ha fet una roda insostenible que l'arrosseguen les fires, i a la millor és la seua intenció, o se soluciona.
I això és el que va decidir fer este govern: entrar i solucionar-ho.

I precisament avui estem en eixa part de la solució que vostés no van saber fer mai, sinó van fer la roda encara més pesada, encara més ràpida.
Anava encara més ràpida i anava a tirar-se a un precipici.

Diu vosté, Â«Alicante sale malparadaÂ», i em crida l'atenció.
Per què no ho explica?
Clar, a la millor vosté pensa que Â«Alicante sale malparadaÂ», perquè la negligent gestió de Feria Valencia són centenars de milions d'euros i la negligent gestió d'IFA és menor.
I a la millor vostés voldrien haver tingut més temps per a fer centenars de milions d'euros de negligent gestió perquè després assumírem els valencians i valencianes.
A la millor és per això.

Però, escolte, a mi no me pesa, com a il·licitana, que per això IFA està ahí, no me pesa que en IFA (inintel·ligible) .
.
.
a pagar tots els valencians i valencianes a subrogar-nos un deute molt menor que el de Feria Valencia.
El que me pesaria seria un govern, i este no serà, que no tinga en compte el valor que té IFA, igual que el valor que té Fira València.

I per això aquí no guanya ni perd ningun dels consellers.
Guanya el poble valencià, sobretot al tindre un govern que ha segut capaç de parar eixa roda pesada i tan veloç i posar-li solució, perquè estes fires estiguen al servei de les persones, de l'economia i no llastada per la política negligent del Partit Popular.

Contextualitze, ja que està vosté disponible, contextualitze totes les seues decisions de l'última dècada.
Els vindrà molt bé saber per què van decidir cometre eixes decisions negligents, quan no, en algun cas dels seus companys, directament delictes que hui han confessat.

Gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyora Mollà.

Senyor Pastor, pot vosté replicar a la senyora Mollà.

El senyor Pastor Llorens:

Sí, gracias, presidente.

Intentamos, señora Mollà, (inintel·ligible) .
.
.
no sé si lo conseguiremos o no, pero intentamos, se lo digo con toda la sinceridad del mundo, poner coherencia al discurso.
Cuando yo le he dicho que Alicante sale malparada, se lo explico ahora, es muy sencillo.
Alicante tiene bienes patrimoniales valorados en 51 millones de euros.
Valencia no los tiene.

Alicante tiene una deuda que se subroga a La Generalitat por 80.
Es decir, La Generalitat pone encima de la mesa para rescatar IFA, la Institución Ferial Alicantina, 30, solo 30.
Es decir, lo que ustedes se gastan en agencias y en chiringuitos, o una cuarta parte de lo que se gastan en la tele.
(Aplaudiments) Por eso he dicho que Alicante sale malparada, por eso precisamente, por eso, señora Mollà, poniéndole un poquito de coherencia al discurso, le digo que Alicante sale malparada.

Dice que no está justificada.
.
.

El senyor president:

Senyories, per favor, demane silenci per a escoltar el senyor Pastor.
Disculpe vosté, senyoria.

El senyor Pastor Llorens:

Me acusa, señora Mollà, de faltar a la verdad o algo así, cuando yo digo que no creo en la urgencia que ustedes intentan justificar en el decreto.
Y me mantengo firme en la postura.
Es que en el mes de julio, lo ha dicho el conseller Soler, en el mes de julio todos los implicados ya habían firmado un protocolo y un convenio.
En el mes de julio, hace exactamente medio año.

Pero no han podido tramitar vía ley y lo han tenido que hacer decreto ley, y no han podido y no han dejado oportunidad a los grupos políticos a que presentásemos enmiendas, a que opinásemos, a que hubiese participación, eso que tanto les gusta, porque lo han hecho vía decreto, porque han decretado.

Y han decretado porque durante esos seis meses, entre julio y diciembre, dos consellers que están presentes en este salón de plenos, el conseller Soler y el conseller Climent, estaban echando un pulso para ver cómo y quién se llevaba el gato al agua.
Esa es la única verdad, esa es la historia, y por eso digo que, urgencia, ninguna.
Que en seis meses se pueden hacer las cosas y se pueden hacer muy bien.

Por lo tanto, eso es lo que hay.
Y quiero decirle, contextualizando porque viene bien que usted me recuerde lo de contextualizar, porque no he tenido tiempo y se lo quiero decir, que es bueno siempre, como dice mi compañero Casanova, para saber si una cosa es barata o no, si se ha hecho despilfarro o no, compararla con otra de similares características.
Hay que hacerlo.

Y yo le quiero decir en este sentido que en el mismo momento, contextualizando, en el mismo momento, Feria Valencia, 450.
000 metros, 587 millones.
Bilbao, casi la mitad de metros, 628 millones.
Casi cien millones más.
Ifema, dos pabellones, 40.
500 metros cuadrados, 100 millones de euros.
Fira Barcelona, la de sus amigos, 50.
000 metros cuadrados menos que Feria Valencia, la de sus amigos, 50.
000 metros cuadrados menos de obra, pero 900 millones de costo.

Ratio.
Barcelona, 2.
250 euros el metro cuadrado.
En un metro cuadrado, 2.
250 euros metro cuadrado.
Feria Valencia, la del escándalo, la del despilfarro, 1.
305.
La feria más barata, la ampliación, modernización y mejora más barata de un recinto ferial en aquel momento, contextualizando los hechos, dentro y fuera de España.

Porque el resto de competidores como Frankfurt (aplaudiments), como Milán y alguno más también tenían costes mucho más elevados de los que podemos presentar oficialmente, y sus consellers traen hoy aquí vía decreto.

Muchísimas gracias, president.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Pastor.

Sí, el senyor Muñoz també vol usar el seu torn de rèplica, supose que per a replicar al senyor Pastor.
Senyor Muñoz, té vosté la paraula.

El senyor Muñoz Lladró:

Gràcies.

Señor Pastor, usted me retaba, me decía, mirando a los ojos de los diputados de esta cámara, que mantuviera lo que había dicho en la tribuna y lo que vengo defendiendo en la comisión de investigación de Feria Valencia.
Y se lo digo mirándole a los ojos y a todos los diputados que están aquí, a los medios de comunicación.

En Feria Valencia, y no lo digo únicamente yo, la trama Gürtel campó a sus anchas.
Y no lo digo yo.
El señor José Luis Peñas, que por cierto… Sí, llévese las manos a la cabeza.
El señor José Luis Peñas que hizo todas estas grabaciones del caso Gürtel, es que hoy su exsecretario general se sienta en el banquillo de los acusados, y está señalando directamente al expresident de La Generalitat, el que se sentaba ahí, con ustedes.
Está señalando como el organizador de la trama corrupta de financiación ilegal del Partido Popular.
Y el señor José Luis Peñas, que fue una de las personas que sacó esto a la luz, vino a la comisión de investigación y dijo que la trama Gürtel campaba a sus anchas por Feria Valencia.

Y la directora comercial Miren Olcoz se sentó en la comisión de investigación de Feria Valencia y dijo que la entrevista de trabajo para entrar a trabajar en Feria Valencia se la hizo el señor Correa, el señor Pablo Crespo y el Bigotes.
Eso lo dijeron en la comisión de investigación.
Así que se lo digo mirándole a los ojos.

Feria Valencia estuvo bajo las garras de la trama de corrupción de la Gürtel y bajo la trama de corrupción del Partido Popular.
(Aplaudiments) Estuvo bajo las garras.
Miren, ustedes no pagaron un congreso, ustedes dejaron a deber medio millón de euros por un congreso.
Y cuando llegó el gerente, el director general de Feria Valencia y le preguntamos: Â«¿Era habitual que un partido político o cualquier institución que quería celebrar un congreso en Feria Valencia no pagara?
¿Esto era habitual?
Â».
Y dijo: Â«No, claro que no era habitualÂ».
Â«¿Y por qué?
Â», le preguntamos.
Â«¿Y por qué ustedes no cobraron al Partido Popular?
Â».
Â«Bueno, pues porque había una relación de confianzaÂ», nos dijo.
¿Mentira?
Porque había una relación de confianza.
Al final han tenido que pagar, pero con otros gestores que han tenido que reclamar la deuda del Partido Popular.

Es que, miren, cuando ustedes nos retan a que mirando a la cara digamos lo que pensamos, mire, yo le reto a usted y le reto a toda la bancada del Partido Popular.
¿Ustedes están orgullosos de la gestión que se hizo en Feria Valencia?
Porque, ¿saben lo que parece?
Que la gestión que están defendiendo ustedes aquí, cuando intentan convencer a la ciudadanía valenciana, a los medios de comunicación y a todos los que estamos sentados en este hemiciclo, de que el Partido Popular del señor Camps, del señor Ricardo Costa y de toda este gente, es pasado; cuando usted hoy viene aquí y defiende toda esta gestión que, por cierto, este Consell honrado está rescatando, lo que nos estamos dando cuenta es que aquí no hay un Partido Popular del pasado, ustedes son el mismo Partido Popular.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Muñoz.

Li replicarà -i ara sí passarem a votació- el senyor Pastor per a rèplica al senyor Muñoz.
Senyories demane silenci.

Senyor Pastor, té vosté la paraula.

El senyor Pastor Llorens:

Moltes gràcies, president.

Yo quiero decirle al señor Muñoz -y se lo digo siempre mirándole a los ojos, no hoy, siempre- que a usted si le sacan del barro se queda sin discurso.
Siempre, siempre.
(Aplaudiments) A usted si le sacan del barro, a usted si le sacan del barro, se queda sin discurso.

Yo entiendo, fíjese, yo entiendo… La bancada popular entiende y puede compartir que usted venga a embarrar el debate.
Eso lo podemos entender.
Lo que no puede usted es venir a mentir en sede parlamentaria.
Usted no puede decir cosas que no se han dicho en comisión.
Manipular cosas que no se han dicho en comisión.
Porque ningún directivo ni actual ni exdirectivo de Feria Valencia ha dicho que al PP no se le cobraba porque había una relación de no sé qué.
Eso no es cierto.
Y por suerte, entre usted y yo hay una hemeroteca a la que podemos consultar.
Puede venir a embarrar; a mentir, ¡nunca!
A mentir no venga.
(Aplaudiments)

Y me pone un testigo que le preguntaba, es que lo recuerdo, Â«¿cuántas veces ha estado usted en Feria Valencia?
Â» Â«Ninguna.
Â» Â«Pero, ¿sabe dónde está Feria…?
Â» Â«No.
Â» Â«Pero, ¿con quién hablaba usted de Feria Valencia?
Â» El testigo ese al que usted hacía alusiones o referencia.
Â«No lo recuerdo exactamente.
Â» Â«Hombre, pero ¿por qué dice que allí se campaba a sus anchas?
Â» Â«No, porque yo deduzco, pienso…Â» Por favor, seamos serios.
Seamos serios, señor Muñoz.
Embarrar, sí; mentir, no.
Y ser serios también al mismo tiempo.

Y me ha hecho una pregunta final y me dice -que me viene muy bien- si nos sentimos orgullosos de Feria Valencia.
Y yo le digo que sí.
De una entidad centenaria.
Y de la reforma y de la ampliación le voy a decir, con toda la sinceridad del mundo, que también nos sentimos orgullosos.
Sí, sí, señor Muñoz, porque allí hay una feria, unas instalaciones de primer orden, de primera magnitud.
Para competir, el día que esos dos consellers, que están todo el día echándose pulsos, quieran poner en marcha la feria, para competir (aplaudiments) con el resto de recintos feriales de España y de fuera de España.

Hay una feria.
Y usted, usted, señor Muñoz, a mí no me puede decir lo mismo de otros proyectos ejecutados en esta comunidad también con dinero público, en esta comunidad, cerca de aquí, de Valencia.
Usted no me puede decir lo mismo, por ejemplo, del proyecto Castor que, con un importe cuatro veces superior al de Feria Valencia, ustedes no pueden estar orgullosos porque lo único que tienen no son pabellones ni es una feria con la que competir con el mundo.
No.

Lo único que tienen es una orden de desmantelamiento y eso no es motivo de orgullo nunca, (aplaudiments) eso es motivo de vergüenza.
Eso sí que es un timo y eso sí que es una estafa a todo el pueblo valenciano.
Por favor, señor Muñoz, venga aquí si quiere a embarrar, pero venga con algo serio, no venga de la manera que lo ha hecho esta mañana, ¡hombre!

Muchas gracias, president.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Pastor.

Senyories, acabat el debat, passarem a votació sobre la validació o derogació del decret llei que s'acaba de debatre.

Senyories, comença la votació.
Senyories, el decret llei ha estat validat amb 62 vots favorables, 0 en contra, 25 abstencions.

Algun grup parlamentari sol·licita que es tramite com a projecte de llei?
Comuniquem, doncs, al Consell, que s'ha validat el decret llei i ha finalitzat la seua tramitació.

Projecte de llei, de La Generalitat, reguladora de l'Institut Valencià d'Art Modern (BOC número 237).
Debat i votació del dictamen de la Comissió d'Educació i Cultura

El senyor president:

Senyories, passem al tercer punt de l'ordre del dia que és el debat i votació del dictamen de la Comissió d'Educació i Cultura sobre el Projecte de llei de La Generalitat, reguladora de l'Institut Valencià d'Art Modern.

Donem la benvinguda al secretari autonòmic de cultura, senyor Albert Girona, i al director de l'IVAM, senyor José Manuel Cortés.

Per a la presentació del dictamen de la comissió té la paraula la presidenta de la Comissió d'Educació i Cultura, Mariam Campello.
(Pausa)

(Ocupa la presidència la vicepresidenta primera, senyora Carmen Martínez Ramírez)

La senyora vicepresidenta primera:

Quan vullga, senyora Campello.

La senyora Campello Moreno:

Gràcies, senyora presidenta.

Il·lustres senyories, em correspon com a presidenta de la Comissió d'Educació i Cultura i, per acord unànime de la comissió, presentar el dictamen sobre el Projecte de llei, de La Generalitat, reguladora de l'Institut Valencià d'Art Modern, l'IVAM.

El projecte de llei va entrar en el registre general de Les Corts el dia 23 de juliol de 2017.
Va ser tramitat per la Mesa de Les Corts el dia 3 de juliol i publicat en el Butlletí Oficial de Les Corts número 198 del 19 de juliol.
La mesa de la cambra va acordar la remissió de la Comissió d'Educació i Cultura i l'obertura d'un termini de 5 dies per a la presentació de propostes de compareixences de participació ciutadana en compliment de l'article 182 tercer del Reglament de Les Corts i de la Resolució de caràcter general 2/IX.

En la comissió convocada a l'efecte, va comparéixer únicament l'experta i doctora en història d'art per la Universitat de Barcelona, la senyora Gloria Picazo Calvo.
Una vegada realitzat el tràmit de les compareixences en comissió, es va obrir un termini per a la presentació d'esmenes pels diputats i diputades i grups parlamentaris que va finalitzar inicialment el dia 7 de novembre de 2017 i que es va ampliar, a petició del Grup Parlamentari Popular, fins al dia 17 de novembre.

Al projecte de llei no es va presentar cap esmena a la totalitat.
Quant a esmenes parcials, se'n van presentar pels grups parlamentaris un total de 50 que corresponien 15 al Grup Parlamentari Popular, 3 al Grup Parlamentari Socialista, 3 al Grup Parlamentari Compromís, 7 al Grup Parlamentari Ciudadanos i 22 al Grup Parlamentari Podemos-Podem.

Finalitzat el termini de presentació d'esmenes, el debat de totalitat preceptiu reglamentàriament es va realitzar en la sessió plenària el dia 30 de novembre de 2017.
La Mesa de la Comissió d'Educació i Cultura, en la reunió del dia 30 de novembre de l'any passat, va realitzar l'ordenació de les 50 esmenes parcials i van ser publicades en el Butlletí Oficial de les Corts número 232 de l'11 de desembre.

La Comissió d'Educació i Cultura es va reunir el passat 12 de desembre per a emetre el dictamen que hui presente a les seues senyories.
En el transcurs del debat de la comissió es va assolir un ampli acord, com ho demostra el fet que es van aprovar 6 esmenes d'aproximació que va comptar amb la retirada de 6 esmenes parcials.
Així mateix, juntament amb les esmenes d'aproximació, durant el debat es van aprovar un total de 18 esmenes parcials i se'n van retirar altres 5 pels grups parlamentaris.

De tot això resulta que, aproximadament el 60% de les esmenes inicialment presentades, s'han integrat en el text del dictamen.
Per tant, queden per al debat, davant d'este ple, un total de 21 esmenes parcials.

Espere i desitge, com a presidenta de la Comissió d'Educació i Cultura, a la qual agraïsc la designació per a este acte, que en el debat d'ara endavant, que tenim ara mateixa en el ple, es puga aconseguir igualment que vam aconseguir en la comissió, un altre acord d'assoliment.
.
.
, de la comissió.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta primera:

Gràcies, senyora Campello.

I ara passem a fixar la posició dels diferents grups parlamentaris.
Per part del Grup Parlamentari Ciudadanos té la paraula la seua diputada il·lustre senyora Mercedes Ventura durant huit minuts.

La senyora Ventura Campos:

Muchas gracias.

Buenos días, señorías.

En primer lugar quiero agradecer la predisposición que han tenido los representantes de la conselleria de educación y los diferentes grupos parlamentarios para sentarse a dialogar con Ciudadanos para buscar los puntos de acuerdo para que pueda salir adelante este proyecto de ley.

Un diálogo que hemos pedido en muchas ocasiones y que esta vez pues parece que ha llegado con la ley del IVAM.
Por este motivo y apelando al refranero español, creo que es de bien nacida ser agradecida y agradezco que se hayan transaccionado las enmiendas presentadas por el Grupo Ciudadanos y aceptado la esencia de las mismas.

Enmiendas que enriquecen el texto que regula la ley del IVAM.
Una ley que debería ir destinada a favorecer mecanismos para regenerar la imagen que ha tenido el IVAM durante estos últimos años por -todos sabemos por qué- por sus malas gestiones de algunos miembros del anterior gobierno.
Mecanismos para evitar lo que ha sido el IVAM en el pasado, un chiringuito para colocar amiguetes.
Impulsar la revalorización de obras propias debido a otras irregularidades que también podríamos citar.

Pero por eso mismo creo que no debemos de repetir los mismos errores del pasado y tenemos que mirar hacia el futuro del IVAM.
Todos los grupos parlamentarios que estamos aquí pues hemos querido mirar hacia el futuro del IVAM y nos hemos sentado y con mucho esfuerzo hemos sacado adelante las diferentes enmiendas transaccionándolas.
Yo creo que es un punto muy importante que hay que recalcar por la cohesión.
La cohesión de la cultura valenciana.

Nuestras enmiendas van dirigidas a mejorar esta transparencia en la gestión y velar por el bien común cultural de todos y todas las valencianas.
Porque, como valenciana que soy, quiero que cuando se hable de nuestra cultura o cuando se hable del IVAM se haga en un tono positivo, ¿no?
En el mejor tono posible.
Que sea nombrado por su excelencia y que no sea nombrado por esos presuntos delitos de malversación, de compras de obras de arte que se han hecho en esta institución.

Por este motivo, este proyecto de ley debería de velar por regular al máximo la transparencia en el funcionamiento del IVAM si deseamos en todo momento preservar su buen nombre de la cultura valenciana.
También debería de velar o favorecer la democratización de su funcionamiento, apostando por un mecanismo más plural, ¿no?
Máxima pluralidad en la toma de decisiones donde se escuche la voz de todos sus integrantes, puesto que todos son importantes, tanto en el consejo rector como en el consejo asesor.

Por este motivo, las enmiendas de Ciudadanos han ido dirigidas a favorecer una designación más plural de ambos consejos.
Desde Ciudadanos celebramos que se apueste porque el consejo rector y asesor pues sea más plural y funcional, con más actores para poder proponer los vocales designados.
En primer lugar, en el consejo rector entendemos que se debería de designar un máximo de tres vocales y estos deberían de ser propuestos por el Consell Valencià de Cultura como el máximo órgano que es de asesoramiento en materia de la cultura en la Generalitat valenciana.

Por otro lado, hasta un máximo de cinco personas vinculadas al mundo del arte y de la cultura pues deberían de ser designadas por la presidencia del IVAM a propuesta siempre de la dirección, teniendo en cuenta -y esto es una parte muy importante que hay que valorar-, siempre hay que tener en cuenta el código de buenas prácticas en la cultura valenciana.

Por otro lado, la designación del consejo asesor también debe ser más democrático y en su elección no solo debe participar la conselleria competente -en este caso la conselleria de educación- sino también instituciones como el Consell Valencià de Cultura, las universidades y entidades de reconocido prestigio y trayectoria en el mundo del arte y de la cultura.
Con el fin de facilitar y que tengamos vocales más plurales, yo creo que estas enmiendas han ido dirigidas a esta finalidad y se ha conseguido.

Es más, si queremos apostar por una verdadera dinamización organizativa y la gestión del IVAM, pues se debe de regular para que estos consejos se renueven únicamente una vez por el mismo período de cinco años, porque si no podemos tener vocales durante una larga trayectoria.
Yo creo que hay que dinamizar el IVAM.

Y ya, finalmente, para conseguir un IVAM que representa a todos los valencianos y a todas las valencianas, debemos de valorar o, por lo menos, velar por la máxima cohesión social y territorial.
En este sentido hay que favorecer que el consejo asesor esté formado tanto por hombres como por mujeres, respetando en todo momento la ley de igualdad.
Pero también es importante tener en cuenta la vertebración territorial de nuestra comunidad y que exista una representación de las tres provincias: Castellón, Valencia y Alicante.

Por todo lo expuesto anteriormente, sus señorías no podrán negar la riqueza de las enmiendas que presenta el Grupo Ciudadanos a este proyecto de ley.
Y esta transacción pues ha favorecido que tengamos una ley más consensuada por todos los grupos y que sea positiva para nuestra comunidad.
Por todo ello vamos a votar a favor.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta primera:

Gràcies, senyora Ventura.

Serà ara la senyora Llum Quiñonero, del Grup Parlamentari Podemos-Podem, la que prendrà la paraula.

La senyora Quiñonero Hernández:

Bon dia, senyories.

En 2014, la prensa valenciana decía Â«réquiem por el IVAMÂ».
Cumplía entonces veinticinco años y no eran buenas noticias.
En poco más de tres años se ha revertido la situación y hemos hecho posible el acuerdo, también en esta cámara, de todos los grupos parlamentarios.

El 18 de febrero de 1989 nacía el IVAM, nuestro museo nacional, nacido para ser grande entre los grandes, para alimentar la creación artística, ser puente y ser punta de lanza, ser mensaje y ser medio para construir nuestro presente capaz de formular un relato de lo que somos, una geografía propia que nos construya socialmente.
Nacía de una clara voluntad de apostar por la cultura, por la creación artística, su reputación le costó conquistarla y muy poco perderla.
Y el IVAM logró sus metas, colocó nuestros proyectos culturales y a nuestros artistas en el mapa del arte internacional para pasar durante demasiado tiempo a las peores manos.
Tocan tiempos de tolerancia cero frente a la corrupción.
Apoyamos desde Podemos este acuerdo de todos los grupos parlamentarios.

Lo que nos traemos entre manos, señorías, es construir un proyecto cultural, y a su cabeza un IVAM a la altura de una sociedad que pase página y afronte tanta saciedad acumulada a través de la excelencia de la gestión capaz de generar confianza.
Se trata de sacar lecciones de estos años oscuros, enseñanzas que nos unan para levantar un proyecto de todos, que nos devuelva la dignidad y el prestigio que nos corresponde.
En eso andamos, señorías.

Hemos tratado de alcanzar el máximo grado de acuerdo y lo hemos logrado, nos hemos sentado a debatir las diferencias y hemos encontrado los acuerdos que aquí están; nuestro grupo aportó 22 enmiendas y buena parte de ellas han sido aceptadas.
Un proyecto de ley mejorado con las aportaciones de cada grupo parlamentario que garantiza el proyecto, su transparencia, su autonomía artística, la participación de instituciones culturales valencianas, agilizar la toma de decisiones y separar también la gerencia de la dirección artística.

Ha habido unanimidad en acabar con direcciones honorarias y hemos logrado acuerdos en mantener el consejo asesor y la necesidad de mantener actualizado el inventario de su patrimonio sin que haya duda de su autoría, por supuesto.

Hemos puesto el código de buenas prácticas y el código de deontología del Icom para museos como norma y hemos limitado el tiempo de mandato de la dirección y sus vocales.

Proponemos la paridad como criterio y señalamos el objeto de su actividad con la mirada puesta sobre todo en el ámbito internacional, transparencia y profesionalización.

El IVAM requiere de un amplio acuerdo para el nuevo rumbo que ya ha emprendido.

El IVAM va a cumplir pronto treinta años, tres décadas repletas de hitos históricos en el mundo del arte y con las suficientes sombras para madurar ahora su propia biografía.
Dispone de una plantilla amplia que ronda las ochenta personas que debe rentabilizarse y colocar su capital humano y su patrimonio al servicio de su proyecto ambicioso, que mire lejos, con una gestión ejemplar, profesional.

La aprobación de esta ley será un acto de afirmación de nuestra responsabilidad, de la nuestra, la de esta cámara, frente a la cultura, de nuestra capacidad de llegar a acuerdos.
Daremos también ejemplo con ello a la sociedad valenciana.

Quiero agradecer a todos mis compañeros de la comisión de cultura, a Miguel Ángel Mulet, a Merche Ventura, a Josep Nadal, a Fernando Delgado el trabajo que hemos realizado, y también a Francesc Felipe desde la conselleria que ha trabajado para ello.
Daremos ejemplo con esta actitud porque hacer política y gobernar es educar.

El reto es que la sociedad valenciana recupere el IVAM como propio, que se llenen sus salas, sus espacios, que sea un lugar de cita, de prestigio, que haya colas a sus puertas para recorrer sus propuestas artísticas, que sus obras viajen a otros museos valencianos y más allá de nuestras fronteras.

Responsabilidad, transparencia y credibilidad, no valdrá con la ley, necesitaremos construir el cambio con hechos, sin demora.

La ley que aprobamos hoy se propone apostar por el IVAM desde el acuerdo, el arte como herramienta y la integridad como garantía.

Enhorabuena, señorías.
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta primera:

Gràcies, senyora Quiñonero.

És el torn del Grup Parlamentari Compromís i té la paraula el seu diputat, il·lustre senyor Josep Nadal.
(Veus)

Sí, sí, esperem un poquet, no n'hi ha problema.
Anem bé de temps.

Senyor Nadal, crec que estan ahí.

Quan vosté vullga.

El senyor Nadal Serra:

Bon dia, senyories.

La meua salutació des d'ací al secretari autonòmic, el senyor Girona, i el senyor García Cortés, director del IVAM.

Va ser a primeries del segle XX que el filòsof alemany Ludwig Wittgenstein va encunyar el conegut aforisme on deia que l'ètica és igual a l'estètica.

Deixant de banda els estudis i consideracions que s'han fet des de la data, des de la filosofia, o des del món de l'art sobre este aforisme, el que és cert és que per a les societats actuals és impensable separar la forma i el contingut, la bellesa i l'honradesa.

L'Institut Valencià d'Art Modern va nàixer el segle passat amb la voluntat ben ferma de ser la nostra institució cultural més internacional, i ho va aconseguir, ho va aconseguir gràcies a la bona gestió i al saber fer d'un bon grapat de professionals tant de la nostra terra com de fora, però sobretot de la nostra terra.

Però ja saben tots vostés el que va passar, el que va vindre després, ja saben vostés què és el que va passar a l'IVAM, la gestió de Consuelo Ciscar, de Consuelo Ciscar i també de tota la seua família que al davant de l'entitat va enfonsar-la en un pou de corrupció i nepotisme tal i com va passar en tantes i tantes institucions d'una manera sistemàtica i diària, en tantes institucions de la nostra terra i, per tant, va allunyar el nostre museu més internacional de l'ètica i de l'honradesa, i per tant de l'estètica i de la bellesa.

Com tantes altres institucions valencianes, l'IVAM va caure en el descrèdit reputacional.
I això sí que és realment trist, que aquella institució valenciana més internacional, aquella que més parla de nosaltres fora de les nostres fronteres caiguera en el descrèdit reputacional.
I això no vol dir que evidentment tot el que n'hi haguera a l'IVAM fóra roín, però la reputació moltes voltes, la reputació d'una entitat, igual que moltes voltes de les persones o dels partits polítics, moltes voltes paguen justos per pecadors però això és el que definix també la paraula reputació.

Davant d'aquesta situació, hem d'esperar que l'acció de la justícia depure totes i cadascuna de les responsabilitats penals que s'hi deriven.

També és responsabilitat nostra, d'estes Corts, demanar responsabilitats polítiques a aquells que les van tindre en el seu moment.

També és responsabilitat nostra com a polítics valencians demanar que els delinqüents, o els que ara són realment presumptes delinqüents, una volta es demostra la seua culpabilitat tornen totes els diners a les institucions valencianes.

I també és responsabilitat nostra, evidentment, demanar que a banda dels corruptes també paguen els corruptors, que de vegades d'això no es parla.

Però, al final de tot, la gran responsabilitat dels legisladors és legislar.

I a banda de tot el que he dit, les Corts Valencianes tenen la responsabilitat i la labor indispensable de crear una nova estructura legal, una nova cuirassa legal perquè no es tornen a repetir les actuacions tan nefastes que es van repetir en el passat, nefastes i tristes.
I per això este és l'objectiu d'esta llei que ací presentem.

Algunes de les mesures que porta esta llei han estat fetes amb tota la bona voluntat i amb tota la faena de tots els grups.
I jo per això vullc per ací, volia trencar una llança en favor moltes voltes de l'harmonia política i del treball dels polítics per damunt d'allò de tirar-mos els trastos a la cara.
Ja sé que és molt complicat fer-ho en un moment com l'actual en què mos berenem tots els dies a la tele amb casos de corrupció que no s'acaben mai i que tornen, i que tornen, i que tornen, i que cada volta van destapant-se, però també és evident que és important per a una societat com la nostra que des dels diferents punts de vista es prenguen accions per a tirar endavant tots a una perquè estes coses no tornen a passar.

Per exemple, i anant al que és més pràctic, la creació d'un consell assessor que assessore però que també fiscalitze tot el funcionament de l'IVAM, amb membres que estan proposats per la mateixa direcció de l'IVAM però membres també proposats que naixen des de la mateixa arrel de la societat valenciana, des de les universitats, des del Consell Valencià de Cultura, i des de les entitats de prestigi en el món de l'art.

Altres mesures que s'han proposat, doncs, com el límit de gasto, que sense passar pel consell rector que es pose un límit, que abans no n'hi havia, pensem que estes mesures són importants.

I una altra mesura que s'ha proposat i és una mesura que ha proposat directament, i vullc agrair-li-ho al senyor Mulet, que ha proposat el Partit Popular, que és el desdoblament de funcions entre la direcció artística pròpiament dita i la gerència que es dedicaria més a qüestions econòmiques, que a més va en la línia del que està proposant este Consell en moltes de les entitats en les quals està actuant com, per exemple, és el que s'està estudiant fer en el Palau de les Arts que tant i tant s'ha criticat a este govern per les accions que està fent.

I també la llei, evidentment -i cal dir-ho-, preveu, evident, en tot el moment, amb tot el respecte i el suport amb la direcció de l'IVAM i amb l'actual direcció de l'IVAM, en la qual n'hi ha una total confiança i ja se li donen també els instruments al seu abast perquè puga continuar millorant amb la seua faena.

Vullc, evidentment, com han fet els meus companys, donar les gràcies al senyor Mulet, a la senyora Merche Ventura, al senyor Fernando Delgado, a la senyora Llum Quiñonero, a Francesc Felipe de conselleria, i als grups d'assessors dels diferents grups que han estat treballant de valent perquè aquesta llei vegera la llum.
I, per últim, volia fer una reflexió.

A nosaltres, a la gent de Compromís, a la gent del govern del botànic ens han acusat, i pense que de manera totalment injusta, encara que no és cap vergonya del que mos han acusat, mos han acusat de ser paletos, de ser de poble, d'olorar de barra de bar i de parlar en valencià per voler que les institucions culturals estiguen controlades com Déu mana, que estiguen controlades, i perquè no tornen a passar els casos de corrupció d'Helga Schmidt i el que hem vist a l'IVAM.
Mos ha acusat de molt, insults que moltes voltes han eixit en primera plana dels diaris i que realment costen d'assimilar per a alguna gent que hem arribat ací amb tota la bona voluntat del món perquè no torne a passar tot allò que va passar, ¿no?

Però allò important no són les crítiques, allò important no som nosaltres, allò important, i a pesar de tots els insults, és que puguem conjugar també des del govern la bellesa amb la honradesa i poder conjugar a parts iguals l'ètica i l'estètica.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta primera:

Moltes gràcies, senyor Nadal.

Serà ara el senyor Fernando Delgado, en nom del Grup Parlamentari Socialista, qui prenga la paraula per a fixar la posició del seu grup.

Cuando quiera.

El senyor González Delgado:

Gracias, presidenta.

Saludo a sus señorías, a las señorías que quedan aquí porque la cultura en general no es, en fin, objeto de mucha preocupación parlamentaria.

Pero está claro que a este parlamento no se viene a programar los planes expositivos de los museos que tenemos, ni el del IVAM ni el de otros; tampoco se viene aquí a intentar recomendaciones para subir el pueblo a Picasso o bajar a Picasso al pueblo, hay quien no quiere ni una cosa ni la otra; tampoco venimos a hacer de los museos caprichosos escenarios populares de andar por casa en los que, en lugar de enriquecer a la ciudadanía culturalmente, lleguemos a empobrecerla con una cultura de rebajas.

Lo que se nos pide es que seamos capaces de ponernos de acuerdo para determinar los cauces que hagan posible una acción cultural museística en este caso que responda al mantenimiento de un museo prestigiado y consolidado ya, a pesar de sus últimas tribulaciones, y a los cambios que procedan en una nueva política de exposiciones para un tiempo nuevo.

Pero no toca a este parlamento definir la política de exposiciones que haya de llevarse a cabo ni el sostén de la colección permanente, ni por supuesto sugerir las actividades sociales y culturales que se generen en torno al discurso de la colección permanente.

Lo que aquí toca es definir la estructura organizativa del museo en la que, por una parte, cuentan los rectores y, por otra, los gestores.
Y, en todo caso, los expertos que, lejos de frivolizar, tiendan por el contrario a compatibilizar el tesoro bien preciado del museo con la incorporación de nuevas obras y nuevas iniciativas.

Pero que la ley no sea un programa no quiere decir que sea ajena al desarrollo y reordenación de la colección, ni que por parte del órgano rector se descuide la organización de una serie de exposiciones didácticas de un programa de actividades públicas.
Ni por supuesto ser ajenos a estructuras internacionales de museos en red que consolide seriamente al IVAM como un museo abierto y no estrictamente local.
Pero eso no se arregla aquí, sino en conselleria.

Nuestra sociedad necesita, sin embargo, a sus propios artistas sin duda, pero los ciudadanos que la constituyen necesitan de la contemplación del arte que nos da el mundo y no solo el barrio.
El artista de casa necesita crear -sí, señor-, y el contemplador, ver mundo.

De todos modos, acabo de leer que para el responsable del MOMA, el museo del siglo XXI es un laboratorio, un lugar de experimentos y fracasos.
Y si eso es así, a lo mejor habría que pensarse si al IVAM le basta con ser un museo del siglo XX, y no será necesario inventarse otro para el tiempo en que estamos.

Hay algo que no sería una mala idea: crear una asociación de coleccionistas, como ha hecho el reina Sofía, para atraer discursos artísticos de fuera y de dentro sin dinero público, con euritos de los ricos, que aquí los hay muy generosos.

En todo caso, tomen por frivolidad lo que les voy a decir: el IVAM es un museo del siglo XX.
¿Por qué no nos inventamos otro para el siglo XXI?
Ya sé que eso sería asunto de otro pleno, pero a lo mejor hay alguien que no encuentra tan descabellada la iniciativa.
Y a lo mejor, el IVAM, por su cuenta, tampoco.

En fin, vamos a votar la nueva ley del IVAM.
Todos los compañeros hemos.
.
.
, creo, hemos estado muy de acuerdo, muy en consonancia.
.
.
, de verdad, muy satisfechos de los resultados de las conversaciones.
Bueno, y que Dios nos coja confesados, aunque sea por monseñor Cañizares.
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta primera:

Muchas gracias, señor Delgado.

I per a tancar el torn d'intervencions té la paraula el senyor Miguel Ángel Mulet, en representació del Grup Parlamentari Popular.

Quan vosté vullga, senyor Mulet.

El senyor Mulet Taló:

Gràcies, senyora presidenta.

Josep, Josep.
.
.
, Josep Nadal.
Â«No creguem en les pistoles: per a la vida s'ha fet l'home i no per a la mort.
Â» (Cantant)

Senyors diputats, el Partit Popular es presenta hui en aquesta cambra, i davant la llei de l'IVAM, amb la clara voluntat d'arribar a un consens, perquè aquesta important institució cultural de la nostra comunitat, ja referent internacional, tinga una bona llei i, a més, acceptada per tots.

Durant els debats que han precedit al de hui, he intentat demostrar que les nostres esmenes eren importants, raonades i, d'alguna manera, poden dur a millorar tant la seua gestió artística com l'econòmica.

En fer referència a aquest projecte de llei -l'honorable conseller ens ho indicava-, i aixina ho entenem nosaltres també, que una de les millores substancials d'aquesta nova llei és la que fa referència al control financer.

Bé, doncs, en aquesta línia, i després d'escoltar la compareixença de la participació pública, va un bon paquet d'esmenes presentades pel meu partit i que fan referència a la separació dels conceptes Â«direcció artísticaÂ» de Â«gerència econòmicaÂ».

Però amb aquestes esmenes anem més allà, i m'explicaré.
Si és cert que la gerència ben gestionada pot ser una excel·lent eina per controlar i unir els interessos artístics amb les possibilitats pressupostàries de la institució, també ho és que descarregar la direcció artística del treball econòmic i d'administració li permetrà, li permetrà concentrar tots els esforços en millorar les propostes expositives i d'activitats complementàries, aconseguint així millorar la qualitat de l'oferta cultural pròpia de l'IVAM, continuant.
.
.
, continuant amb la línia per tots desitjada que siga referent de l'art modern i contemporani de la nostra comunitat, exportable com a tal a l'espai nacional i internacional.

En aquest punt de la meua intervenció vull fer un apartat, com han fet la resta de companys, per a agrair la bona voluntat manifestada, tant per part de la conselleria com dels grups que sustenten el govern, per a arribar a un acord: transformar en una autèntica voluntat de consens la inicial intransigent postura materialitzada en els debats anteriors, on no se'm va acceptar cap esmena.

Transformant, dic, eixa intransigència per una actitud receptiva, que permeta, si tots -i dic Â«totsÂ»- volem, raonant, argumentant, cedint -concepte aquest fonamental per a arribar a un consens- arribar a l'aprovació unànime d'un text de llei amb les seues modificacions, em sembla, les més adequades i em sembla que per a tots.

Però això és important no per donar satisfacció als nostres egos polítics personals, sinó per a aprovar la millor llei que permeta aconseguir que l'IVAM siga la millor institució en la seua matèria.
Per concentrar esforços, agruparé la meua defensa d'esmenes en tres grups: el que fa referència a direcció i gerència, el que fa referència a consells i consellers i, finalment, el que fa referència a Culturarts.

Dins del primer grup, a més de recollir, com deia abans, l'opinió d'experts que aconsellen separar les dues funcions -això sí, adequadament-, tenim una esmena a l'article 11 sobre la consideració del director de l'IVAM com a alt càrrec i la seua forma de selecció.
.
.
, i la seua forma de selecció -perdó.

En haver arribat a consensuar una transaccional que recull i resol perfectament els nostres dubtes i temors, retirem la nostra.
Així, doncs, queda confirmació formal de la retirada de l'esmena de modificació número 34, presentada pel Partit Popular, que fa referència a l'article 11 d'aquesta llei.

Mantenim les restants que fan referència a la separació de gerència de la direcció artística, convençuts que després de la nostra argumentació seran acceptades per la majoria de diputats.

En el grup que fa referència a assessoraments i consells, ja en el seu moment se'ns va acceptar la supressió de l'article 13, i atés que es presenten diverses transaccionals que recullen perfectament l'esperit i voluntat de les nostres esmenes, obrint la porta al pluralisme i qualificació, queda constància formal que les esmenes números 12, 15 i 29, als articles 5, 6 i 8 respectivament, són substituïdes per aquestes transaccionals.

Queda per al final, i de fet és l'última esmena pel que afecta a la disposició final primera, la que fa referència al canvi de nom de Culturarts.
Personalment segueixo mantenint el criteri que aquest canvi es podria haver fet d'una altra forma, màxim quan els vaig advertir amb temps suficient.
És un autèntic nyap.

Com vaig dir en el seu dia, fiquem de matute un tema que d'alguna forma degrada i desvirtua les formes de tramitació d'aquesta llei, i que restarà en el temps definitiu com l'única part inconnexa i incoherent amb la mateixa llei.
Serà la taqueta d'aquesta llei.

Però, com deia al principi, el meu partit, el meu partit té la voluntat de consensuar.
I per a això, en democràcia cal cedir i concedir.
Quan totes les parts volen -i aixina s'ha manifestat-, si hi ha una autèntica voluntat de consens, sí que es poden millorar i aprovar les normes i les lleis per unanimitat.

Amb aquesta voluntat, i malgrat el que s'ha dit, retirem l'esmena 46 sobre la disposició final.

Ara, senyors diputats que sustenten al govern, tenen vostés l'última paraula.
(Aplaudiments)  

(Ocupa la presidència el president, senyor Enric Morera i Català)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Mulet.

Senyories, finalitzat el debat, passaríem a votació del projecte de llei.

Senyories, anem a.
.
.
, anem a passar a votació.
Se'ns han fet arribar al projecte de llei algunes esmenes transaccionals.
Vaig a llegir-les, mentres.
.
.
, així donem temps que s'incorporen a la votació els diputats.

N'hi ha una esmena transaccional 1 que afecta les esmenes 9 i 12 -9, del Grup Ciudadanos, i 12, del Grup Parlamentari Popular-; esmena transaccional 2, que afecta les esmenes 29, del Grup Parlamentari Popular, i 30, del Grup Parlamentari Ciudadanos; esmena transaccional 3, que afecta l'esmena 10, del Grup Parlamentari Ciudadanos; esmena transaccional 4, que afecta l'esmena 15, del Grup Parlamentari Popular; esmena transaccional 5, que afecta l'esmena 32, del Grup Parlamentari Ciudadanos, i esmena transaccional 6, que afecta l'esmena 34, del Grup Parlamentari Popular.

Senyories, anem a votar totes les esmenes transaccionals que els he descrit en una única votació.
Senyories, comença la votació.
Senyories, queden aprovades les esmenes transaccionals amb 86 vots favorables, 0 en contra, 0 abstencions.

Senyories, anem a votar ara l'esmena número 31, del Grup Parlamentari Ciudadanos.
Senyories, comença la votació.
Senyories, queda aprovada l'esmena amb 86 vots favorables, 0 en contra, 0 abstencions.

Anem a votar ara les esmenes del Grup Parlamentari Popular.
En primer lloc, votarem l'esmena número 6.
Senyories, comença la votació.
Senyories, l'esmena ha estat aprovada amb 86 vots favorables, 0 en contra, 0 abstencions.

M'indiquen que podem agrupar totes les esmenes.
És a dir, estem parlant de les esmenes número 8, 20, 27, 33, 42, 43, 45 i 37.
(Veus) 46 he entés que el senyor Mulet l'ha retirat, no?
Per tant, votarem el conjunt d'esmenes que els acabe de llegir.
Senyories, comença la votació.
Un segon, per favor.
Senyories, comença la votació.
Senyories, queden aprovades les esmenes amb 86 vots favorables, 0 en contra, 0 abstencions.

Senyories, anem a passar ara l'articulat de la llei.
Si no hi ha inconvenient, votarem tots els articles.
Hi ha inconvenient?
Votem de l'article 1 fins l'article 21.
Senyories, comença la votació.
Queden aprovats els articles amb 86 vots favorables, 0 en contra, 0 abstencions.

Votarem ara les disposicions, la derogatòria única, la final primera, final segona, final tercera.
Votarem estes disposicions.
Senyories, comença la votació.
Senyories, queden aprovades les disposicions amb 86 vots favorables, 0 en contra, 0 abstencions.

Votarem ara l'exposició de motius.
Senyories, comença la votació.
Senyories, queda aprovada l'exposició de motius amb 85 vots favorables, 0 en contra, 0 abstencions.

Senyories, finalment votarem el conjunt del Projecte de llei de La Generalitat reguladora de l'Institut Valencià d'Art Modern.
Senyories, comença la votació.
Senyories, queda aprovat el projecte de llei per 66 vots favorables, 0 en contra i 0 abstencions.
(Aplaudiments)

Comuniquem als directors de l'IVAM i al secretari autonòmic esta unanimitat important en esta llei tan important d'un institut tan rellevant en la cultura valenciana.

Projecte de llei, de La Generalitat, de seguretat ferroviària (RE número 77.
971, BOC número 217).
Esmena a la totalitat presentada pel Grup Parlamentari Popular (RE número 89.
484, BOC número 241)

El senyor president:

Senyories, passarem ara al següent punt de l'ordre del dia d'este matí, que és el quart, que és el debat de totalitat del Projecte de llei de La Generalitat de seguretat ferroviària.

Per a la presentació del projecte de llei prendrà la paraula la consellera d'Habitatge, Obres Públiques i Vertebració del Territori, honorable consellera María José Salvador, a la qual, tenint en compte que és un tema de seguretat ferroviària i donades les boniques condicions en què estava la consellera, li demanaríem que fera ús de la paraula des de l'escó per a presentar-nos el projecte de llei.

Consellera, té vosté la paraula per a fer la presentació del projecte de llei.

La senyora consellera d'Habitatge, Obres Públiques i Vertebració del Territori:

Gràcies, senyor president.

Vicepresidenta.

Consellers.

Senyories.

Membres del Consell Assessor de la llei per la seguretat ferroviària.

Membres i presidenta de l'Associació de Víctimes del Metro 3 de Juliol.

Diuen que de vegades en política, com en la vida, no es tracta tant del que aconseguim com del que superem junts.
I aquesta llei, d'alguna manera, es tracta d'això, d'aspirar a superar moltes coses.
Potser és una llei que naix del dolor i es transforma en consciència, rebel·lia i esperança.

Senyories, en la tasca del Consell, de Les Corts, en el treball quotidià de tots i totes hi ha dies que tenen una transcendència especial.
Hui, amb la presentació en aquesta cambra del Projecte de llei de seguretat ferroviària és un d'eixos dies.

Al seu discurs d'investidura el president, Ximo Puig, va dir: Â«És temps de reparació, de suturar ferides.
Per això vull recordar el coratge cívic de l'associació de víctimes del metro.
Mai més un govern d'esquenes a les persones.
Recuperarem la dignitat de les institucions i demanarem perdó.
I per això serà la primera decisió.
Â» I ho vam fer.

També vull recordar quan per primera vegada en la història un representant de la societat civil, la presidenta de l'Associació de Víctimes del Metro 3 de Juliol, parlava en esta trona, al cor del poder legislatiu en sessió parlamentària.

Així mateix, un dels primers actes d'estes Corts va ser aprovar dos resolucions el mateix dia que es complia el nové aniversari d'aquella tragèdia que mai no s'hauria d'haver produït.
La Resolució 4/IX sobre la creació d'una comissió d'investigació sobre l'accident de la línia 1 de Metrovalencia, ocorregut el 3 de juliol de 2006, i la Resolució 5/IX, sobre la realització d'accions en relació amb les responsabilitats que es determinen en la comissió i l'adopció de mesures legislatives, informatives i de col·laboració amb la justícia per a l'esclariment de la veritat.

S'han dit i s'han escrit milers de paraules sobre aquell accident i res podrà tornar a les persones que se'n van anar.
Però tant el record com el profund respecte ens ha de servir per a donar passes endavant, com la que suposa el temps legislatiu que oferim a consideració d'estes Corts.

Senyories, la Unió Europea va aprovar la Directiva 2.
004/94 de la Comissió Europea del Parlament i del Consell sobre la seguretat dels ferrocarrils comunitaris, que suposa un canvi qualitatiu en esta matèria.

Ara bé, la directiva permetia excloure de la seua aplicació els metros, els tramvies i altres sistemes de ferrocarril lleuger.
I eixa va ser l'opció que va triar l'estat espanyol a l'hora de transposar la directiva a l'ordenament jurídic intern mitjançant la Llei 8/2015, de 29 de setembre, del sector ferroviari.
Perquè la llei estatal limita el seu àmbit d'aplicació a la xarxa ferroviària d'interés general.

En tot cas, la sensibilitat del nou govern valencià en esta matèria i el mandat de Les Corts recollit en la Resolució 5/IX van fer que ens posàrem ràpidament en marxa.
Així, vam crear una comissió de treball multidisciplinari que va estudiar tots els aspectes relacionats, tant tècnics com organitzatius i la normativa comparada, tant de la Unió Europea com de l'estat.
Per a poder elaborar esta norma que podem dir que és pionera i única entre les comunitats autònomes que compten amb línies de metro o tramvia, dir que altres autonomies, com Andalusia, Catalunya o el País Basc tenen lleis ferroviàries, però no són normatives específiques en matèria de seguretat.

Donat el vistiplau a l'avantprojecte de llei pel Consell en 2016, es va obrir un període d'informació pública i es va sotmetre a consultes, amb participació per descomptat de les organitzacions i entitats més representatives de Ferrocarrils de la Generalitat Valenciana.
També es va donar trasllat a les associacions de consumidors i usuaris, a les associacions més representatives de persones discapacitades a la Comunitat Valenciana i a l'Associació de Víctimes del Metro 3 de Juliol.

Finalment, el Comité Econòmic i Social i el Consell Jurídic Consultiu van emetre respectius dictàmens amb els quals es va acabar de configurar el text normatiu.
Un text que recull les disposicions més avançades en matèria de seguretat ferroviària adoptades a la Unió Europea i que obeïx a un motiu fonamental: disposar d'un marc jurídic que adapte de forma clara les previsions del model europeu a la situació concreta de la Comunitat Valenciana.

Doncs bé, a partir de les competències estatutàries de La Generalitat, el projecte de llei que hui presentem ací consta de sis títols, set disposicions addicionals, tres transitòries, una derogatòria i cinc finals.
L'objecte és establir les normes i procediments de caràcter preventiu i correctiu, destinats a promoure la seguretat ferroviària en l'àmbit competencial de La Generalitat, és a dir, el conjunt de mesures i el desenvolupament de les activitats dirigides a l'anàlisi, la prevenció i la correcció de riscos inherents al transport ferroviari des del punt de vista operacional.

En el títol I, disposicions generals, a més de delimitar l'objecte, l'àmbit d'aplicació, el concepte i l'abast de la seguretat ferroviària que acabem d'assenyalar i un conjunt de definicions legals i classificació de les línies del sistema ferroviari, s'establixen els principis fonamentals en què es recolza esta norma.

A més, seguint el model europeu d'assignació de responsabilitat en matèria de seguretat, en el seu títol II es crea l'agència valenciana de la seguretat ferroviària com un organisme autònom amb personalitat jurídica pròpia i que es regirà en l'actuació dels principis d'independència i transparència, com no pot ser d'una altra manera, adoptant les decisions de manera motivada i respectant el principi de contradicció.

L'agència té, com a òrgan de govern, un consell rector amb cinc vocals que han de ser persones de competència reconeguda, experiència i prestigi professional en els sectors ferroviari o en la gestió d'emergències, que gaudiran d'independència, inamobilitat i triaran el titular de la presidència.

Pel que fa al títol III es regula l'estructura del sistema ferroviari autonòmic, que està classificat en dos tipus de subsistemes en funció del seu caràcter estructural o funcional per a la determinació de les exigències específiques en matèria de seguretat.

Ací cal destacar la prohibició de fer nous passos a nivell excepte que caràcter excepcional i per causes justificades, previ informe vinculant, sempre, de l'agència valenciana de seguretat ferroviària i amb la instal·lació de sistema de protecció adients.

Igualment, els operadors ferroviaris hauran de remetre cada any a l'agència un informe sobre les avaries i les incidències del material rodador amb què operen, solucions i previsions d'actuació.

A més, La Generalitat, a proposta de l'agència, aprovarà un reglament de circulació ferroviària.

Per una altra banda, el títol IV es dedica a la certificació de la seguretat que atorga l'agència i que hauran d'obtindre les entitats ferroviàries amb caràcter previ a la prestació de qualsevol servei ferroviari.
Este certificat acreditarà que l'entitat ferroviària disposa d'un sistema de gestió de la seguretat propi i està en condicions de complir els requisits sobre els sistemes de caràcter estructural i funcional.
La vigència del certificat de seguretat serà de cinc anys i podrà anar renovant-se per períodes successius iguals.

En un altre ordre de coses, la investigació d'accidents i notificació d'incidents es vorà reforçada mitjançant la creació de la comissió d'investigació d'accidents ferroviaris, que és objecte del títol V del projecte.
Esta comissió estarà composta per sis vocalies, nomenades per decret del Consell entre persones de prestigi reconegut i qualificació professional acreditada en el sector ferroviari.

Hem de destacar que amb caràcter previ es comunicarà a les Corts Valencianes el nom de les persones proposades com a vocals per a la seua acceptació o veto raonat que haurà d'emetre en el termini d'un mes, durant el qual la comissió parlamentària corresponent podrà acordar la compareixença dels candidats per examinar la seua idoneïtat.

La comissió s'adscriu a la conselleria competent en matèria d'emergències i serà independent en la seua organització, la seua estructura i la seua capacitat per prendre decisions.

Finalment, el títol VI regula el règim d'inspecció, supervisió i sanció que correspon a l'agència valenciana de seguretat ferroviària, la qual elaborarà plans d'inspecció periòdics, amb la finalitat d'establir de manera sistemàtica aquestes actuacions, i determinar les directrius generals de les operacions de control.

Per una banda, la funció inspectora serà exercida pel personal funcionari adscrit a esta agència, que tindrà la condició d'agent de l'autoritat i gaudirà d'independència en el desenvolupament de les seues accions.
Quant al règim sancionador, s'especifiquen dos llistats d'infraccions lleus, greus i molt greus, amb les sancions corresponents, sempre adequades a la gravetat del fet constitutiu.

En el cas de les infraccions molt greus i greus, podran tindre també sancions accessòries, com la revocació de la llicència administrativa, el títol habilitant, el certificat de seguretat durant uns terminis de temps predeterminats.

Per últim, el projecte recull una sèrie de disposicions addicionals, transitòries i finals.
Pel que fa a les disposicions addicionals, es regulen aspectes, com ara els temps màxims de conducció en el transport ferroviari.
Aquest aspecte és fonamental per garantir la seguretat.
Teníem períodes de descans només de set hores, a diferència d'altres metros d'altres ciutats de comunitats autònomes, com Metro Madrid, Metro Bilbao o Metro Barcelona en períodes de descans entre deu i dotze hores.

S'identifiquen, a més, els trams de la xarxa de Ferrocarrils de la Generalitat Valenciana, que tenen caràcter tramviari.

Es planteja que l'administrador d'infraestructures ferroviàries prendrà les mesures necessàries per a la progressiva reducció dels passos a nivell existents, com també per a la millora de les condicions de seguretat dels que es mantinguen, i en el termini d'un any des de l'entrada en vigor de la llei s'elaborarà un inventari dels túnels existents, en què es farà constar el grau d'adequació als requeriments establits en la norma i les conseqüents propostes d'actuació.

El text es complementa amb annexos amb indicadors de seguretat ferroviària i passos a nivell.
Amb tot açò, el Consell proposa a aquesta cambra un text que té com a finalitat primordial garantir els majors nivells de seguretat en la prestació dels serveis ferroviaris i la major independència a l'hora de determinar i actuar en una matèria que afecta de manera molt directa sobre la integritat de les persones.

Sobre l'accident de metro hi havia una necessitat ineludible de reparació i de reconciliació institucional amb l'Associació de Víctimes del Metro, però també hi havia tasca de futur i, d'ahí, posava la mirada en la importància que a la llei se li ha donat per l'associació de víctimes des del minut zero en esta nova etapa.

En paraules de la seua presidenta, que deia: Â«La necessitat d'esta llei, com a mecanisme per a estar medint constantment la seguretat i com a instrument de millora contínua en el ferrocarril valencià.

Senyories, este govern, esta conselleria, teníem com a objectiu prioritari abordar la seguretat ferroviària, perquè la comunitat que ha patit el pitjor accident de metro de la història, aquell 3 de juliol de 2006, 43 morts i 47 ferits, devia i deu tindre la millor llei en matèria de seguretat ferroviària.

El govern hem portat el que considerem que és el millor text.
Tasca ara de Les Corts i de tots els grups d'aquesta cambra és fer-la encara millor i desitge que ho fem possible.

I vull acabar dient que per a mi, com a consellera d'este govern, és un gran honor portar este text legislatiu en nom del govern valencià a estes Corts Valencianes, per a la seua tramitació, i espere, aprovació, i espere que ho facen tots els grups parlamentaris en sentit positiu.

Bona tasca i moltes gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, consellera, per la presentació del projecte de llei.

A este projecte de llei s'ha presentat una esmena a la totalitat, que en nom del Grup Parlamentari Popular defensarà l'il·lustre diputat Vicente Betoret.

Senyor Betoret, quan vosté vullga.

El senyor Betoret Coll:

Moltes gràcies, senyor president.

Senyora vicepresidenta.

Senyora consellera.
Vagen per davant els millors desitjos pel seu estat.

Senyories, senyores i senyors que mos acompanyen, comparec en nom del Grup Popular per a defensar l'esmena de totalitat al projecte de llei de seguretat ferroviària.
Ha dit la consellera que la voluntat ha segut fer la millor llei.
No ho dubtem.
Per això, mosatros creguem que no és la millor llei i per això estem presentant esta esmena de totalitat.

El text que el Consell ha presentat per al seu debat és un text merament ornamental, un text per a cobrir l'expedient i donar per complit en temps, però no en forma, el mandat emanat de la comissió d'investigació de l'accident del metro de 3 de juliol.

Un mandat que s'ha executat de manera precipitada, perquè ha pesat més la intenció de complir eixe mandat, la bona intenció, per altra banda, que de redactar un bon text legislatiu, on es veren reflectides totes les circumstàncies que la seguretat comporta.

Senyories, estem davant d'una llei de seguretat feta sense transparència, que no afegix seguretat.
Una llei elaborada al marge del sector, sense participació, sense consens.
Una llei immadura, incompleta, fidel reflex de les carències i infidel al mandat d'estes Corts.
Una llei fracàs, feta per a aconseguir el seu principal objectiu, que en realitat és la creació d'una nova agència, d'un nou xiringuito.

Per a què destinar dos milions d'euros a una llei de seguretat que no millora la seguretat dels viatgers?
És un projecte de llei en què se toquen de passada moltes qüestions, però que no aborda de manera important la seguretat ferroviària.
No sols ha perdut l'oportunitat de regular de manera integral tot el sector ferroviari, sinó que també s'ha perdut l'oportunitat de regular el transport de manera general.

És una llei que naix d'esquenes a l'usuari.
Saben vostés quin nom reben en la llei els usuaris?
Â«Subsistema de explotaciónÂ».
En esta llei, La Generalitat, el Consell, convertix els viatgers en subjectes d'obligacions i de possibles sancions, però no de drets.
Esta llei perd la perspectiva.
El destinatari últim deurien ser els valencians, els usuaris i la seua seguretat, no sols dins del sistema, sinó també fora d'ell, per exemple, en els passos a nivell.

Un objectiu que deuria avançar cap a una mobilitat segura en el conjunt dels modes de transport.
Però com es pot parlar de seguretat del sistema ferroviari, si mos han tombat, per exemple, totes les esmenes que presentàrem per a eliminar, per posar un exemple, els passos a nivell que existixen en l'actualitat?

La seguretat que vostés proposen és una seguretat a mitges, devaluada, pobra en els plantejaments i pobra en els objectius.
I saben què dirien vostés si açò ho haguérem plantejat mosatros?
Vostés dirien: Â«Qui serà el responsable del pròxim accident que hi haja en un pas a nivell?
Â».
I dirien: Â«Els responsables seran vostés.
Â»

Com els dia, és una llei que naix sense transparència.
De tots els que comparegueren en el procés de participació, ningú va ser capaç de dir ni quantes reunions n'hi hagueren ni amb qui foren, ni se va aportar ni una sola acta d'eixes reunions, ni un sol document relacionat amb l'avantprojecte de llei.
És més, a tots mos faltaven documents que deurien constar en l'expedient i que no trobàrem per ningun lloc.

Vull referir-me concretament a l'informe de la Direcció General del Sector Públic.
Vàrem entendre per què no estava i és perquè efectivament eixe havia segut l'entrebanc que havia tingut la llei en la primera presentació.
En este sentit, va ser negatiu, perquè l'agència valenciana de seguretat ferroviària, per exemple, passà de dependre del Consell a dos dies després, per salvar este entrebanc, dependre de Les Corts.

Esta agència l'única seguretat que brinda és la seguretat econòmica dels col·locats, que són els que recol·locaran en una destinació daurada que pagarem tots els valencians.
I què més dóna de qui depenga?
L'important és crear-la, l'important és dur a eixes agències a qui mos interessa.

És una llei que no ha escoltat a ningú.
Ha segut tot improvisat, a corre-cuita, sense pensar les coses, sense estudiar-les amb profunditat.
I el que és pitjor, sense escoltar a ningú que no foren les mateixes conselleries i les mateixes direccions generals.
Com algú diria en castellà, Â«un auténtico yo, mí, me, conmigoÂ».

Fins a la presentació del projecte de llei no se comptà amb ningú alié al Consell, ni tan sols amb els que més coneixen en relació a la seguretat ferroviària, que són els empleats d'FGV, que podien haver posat al servici d'esta llei tota la seua experiència de molts anys operant servicis ferroviaris.
I no serà perquè no digueren que volien participar, que arribaren a convocar vagues perquè s'estava parlant de seguretat i volien tindre veu en eixe debat.

N'hi ha notícies al respecte d'això, al voltant del mes d'octubre i novembre d'este any passat.
La llei crea dos organismes: l'agència valenciana de seguretat ferroviària i la comissió d'investigació d'accidents.
Dos organismes que mos van a costar uns dos milions d'euros com a mínim.
Res, una cosa d'anar per casa.
Uns organismes que tenen una estructura sobredimensionada, que serà ineficient, costosa i poc operativa.

Per exemple, es dissocia la investigació d'accidents de les tasques d'inspecció i acreditació que va a desenvolupar el mateix personal de l'agència.
Se donaran aixina criteris d'apreciació en una i en altra activitat diferents, sense que l'experiència dels professionals puga aprofitar-se.
Des del punt de vista del projecte de llei, es tracta d'una manera lateral i eventual la seguretat, la investigació dels accidents, que se separa del tronc de l'activitat de l'agència.

El súmmum de les incongruències és que la comissió d'investigació d'accidents s'adscriu a un òrgan diferent al qual s'adscriu la mateixa agència.
Açò ja és de nota.
En esta agència, allò lògic seria que la investigació fóra comandada per un instructor seleccionat entre els tècnics de la mateixa agència, amb independència que puga obtenir recolzament extern.

I com no, es crea una presidència i una direcció general, sense que se justifique la necessitat de dos alts càrrecs per a una única tasca.
No tenen prou?
No han tingut prou en situar a tots i a quasi tots els militants del PSPV en FGV?
Eixos dos anys han fet més de cent vint contractes, han ascendit més de cent persones.
No tenen prou en haver augmentat un cent per cent els càrrecs que formen part de la direcció de l'empresa, passant de vint-i-un a quaranta-sis?

En sols dos anys.
No tenen prou en haver multiplicat les direccions d'FGV?
Pareix molt més lògic que la figura del president fóra substituïda pel president del consell rector, i per tant per un lloc sense retribució ni tasques executives.
Però clar, això deixa sense retribució, una cosa que és tabú.

Senyories, no existixen criteris concrets de seguretat ferroviària amb rang de llei, degradant-los a instruments de desenvolupament que queden fora del control de Les Corts.
En este sentit, el senyor Montiel féu una apreciació, recordant el compte de Romanones, quan facen allò de Â«facen vostés la llei, que jo faré el reglamentÂ».

En este sentit, la llei queda convertida en una llei merament procedimental, de creació d'un nou organisme, allunyant-se de la fixació d'uns estàndards de seguretat mínims, que obliguen el Consell a fer una sèrie d'inversions, que sí que garantirien la seguretat.
Ni un sol compromís concret per a millorar la seguretat.
Ni un sol euro destinat a la seguretat.

De nou, com férem en el debat de pressupost, els proposem que retirem esta llei, que la pensem, que la consensuem, que la parlem, que no tingam pressa, que és una llei -coincidixc amb la consellera- molt important, i jo crec que és una cosa que cal fer amb assossec, amb tranquil·litat, amb eixe assossec i amb eixa tranquil·litat que esta llei no ha tingut.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Betoret.

Per a oposar-se i exercir el torn en contra a esta esmena a la totalitat, té la paraula la il·lustre diputada Ana Barceló, del Grup Parlamentari Socialista.

La senyora Barceló Chico:

Gracias, presidente.

Gracias, señora consellera, por esa minuciosa exposición de la ley de seguridad ferroviaria.

Miren, señorías, dentro de pocos meses se cumplirán doce años del trágico accidente ocurrido el 3 de julio de 2006 en la línea 1 de Metrovalencia.
Sin lugar a dudas, fue el accidente más grave producido en Europa que provocó 43 víctimas mortales y 47 heridos.
Así que mis primeras palabras son de recuerdo a todas las víctimas y a sus familias.

Tras este accidente se abrió una comisión de investigación en estas Cortes, que concluyó sus trabajos en 2016, y en su dictamen formuló, entre otras, la siguiente recomendación: instar al Consell a crear un organismo independiente del operador FGV, que vele por la seguridad de los medios de transporte, con funciones de vigilancia y control en los sistemas de seguridad, entre otros.

Pero un año antes, en el 2015, ya esta cámara adoptó el mismo acuerdo, e instó nuevamente al Consell a adoptar medidas e implementar en el sector ferroviario competencia de la Generalitat valenciana para que creara un nuevo organismo independiente y autónomo, que velara por la seguridad.
Creo, señorías, que todos conocemos perfectamente, entonces, las razones que nos llevaron a adoptar esos acuerdos.
Primero, evitar que un accidente como el ocurrido el 3 de julio de 2006 vuelva a ocurrir.
Y dos, la necesaria aplicación del aprendizaje obtenido de aquella terrible experiencia.

Pues bien, esta ley es eso, es el fruto del compromiso del Consell, el compromiso de poner los medios necesarios para corregir y mejorar la prevención adoptando medidas que eliminen los factores de riesgo, lograr una mayor eficacia y transparencia en la gestión y abordar la investigación de accidentes e incidentes para poder adoptar medidas correctoras.
Esa es la tarea que la ley encomienda a la agencia de seguridad ferroviaria como organismo autónomo.

Y, en este contexto, el Grupo Popular nos sorprende con una enmienda a la totalidad.
Mire, deje que le exprese mi sorpresa y no porque usted haya presentado una enmienda a la totalidad, que lo daba por hecho -usted legítimamente la puede presentar-, sino por los argumentos que esgrime para rechazar esta ley.
Los argumentos que esgrime, perdone que le diga, señoría, pero son de vergüenza.

Mire, usted dice: Â«Estamos de acuerdo con el objeto del proyecto, pero el texto adolece de medidas concretas de seguridad.
Â» Yo no voy a desgranarle ahora todas esas medidas que se recogen en la ley porque son muchas y no solo en la seguridad en su conjunto, sino en todos y cada uno de los elementos que forman parte o que intervienen en la misma.

Y lo cierto es que siempre está el trámite de enmiendas parciales.
Ustedes no han presentado un texto alternativo, ni sus enmiendas aportan nada a la seguridad.
Pero mire, no será el Grupo Socialista el que se oponga si algo mejora el texto.
Claro que no, el Grupo Socialista las apoyará porque se trata de hacer la mejor ley.
La mejor ley.

Dicho esto, es todavía más preocupante el segundo argumento que usted utiliza, señor Betoret.
Lo voy a leer literalmente porque no quiero que mis palabras distorsionen lo que ustedes dicen.
Dice, el segundo argumento: Â«Supone esta creación de la agencia un aumento del gasto global en los presupuesto de La Generalitat.
Â» Mire, eso lo dice su enmienda, su enmienda.
Se la leo.
Su enmienda a la totalidad, que supone un incremento.

Yo no voy a entrar a valorar ese ataque de responsabilidad que le ha entrado al PP después de dos décadas de gobierno en que la fiesta no tenía fin.
No voy a entrar en esa cuestión.
Si quiere lo vuelvo a repetir.
No voy a entrar en ese argumento.
Pero sí que me gustaría que me contestara usted algunas cosas, señor Betoret.
¿En cuánto cifra usted la seguridad de 147.
912 personas que utilizan el metro o el tranvía diariamente?
¿Y los 74 millones de usuarios que lo hacen anualmente?
¿Cuánto cree que podemos gastar para velar por la seguridad?

Y no estoy hablando en términos de inversión, eso lo haremos luego.
Estoy hablando en términos de garantizar y evaluar la seguridad.
¿Cuántos recursos económicos cree que podemos destinar en supervisar el cumplimiento de las obligaciones de los actores que intervienen en la seguridad?
Díganos, el Grupo Popular que nos diga cuánto creen ellos que nos podemos gastar en ampliar el marco normativo, en establecer una metodología para la evaluación y valoración de los riesgos.

¿Cuánto en autorizar la puesta en servicio de vehículos y que se mantengan supervisados y actualizados?
¿Qué presupuesto cree usted que podemos gastarnos para garantizar la seguridad a tanto viajero?
¿Cuánto nos podemos gastar en investigar los accidentes para poder prevenirlos y evitarlos o, al menos, minimizarlos?

Usted dice que desgajamos la investigación de los accidentes de la agencia.
Por supuesto que sí.
Mayor garantía y mayor transparencia que quien tiene que investigar no dependa de la propia agencia, que es la que tiene que supervisar.
Garantías, señor Betoret, garantías.
Yo sé que al señor Castellano le gustaría intervenir, pero le ha tocado a usted, señor Betoret, pasar por esta situación.

¿Qué presupuesto podemos permitirnos, señor Betoret?
Dígame.
¿Qué recursos destinaría a pagar para aplicar la experiencia adquirida para que no vuelvan a repetirse los errores del pasado?
¿Cree usted que los dos millones que ha mencionado usted en el funcionamiento de la agencia anualmente y en la comisión de investigación le parece mucho, le parece poco?
Porque a mí las vidas humanas me parece que no tienen precio.
(Aplaudiments)

Mire, señor Betoret, hay cuestiones que no pueden medirse únicamente en términos presupuestarios, sino en términos de responsabilidad.
Y el Consell tiene la responsabilidad y la obligación de garantizar la seguridad y el buen funcionamiento de los servicios públicos.
Necesitamos un órgano autónomo, independiente, transparente.
Y como ha dicho la señora consellera, las directivas europeas, aunque no nos sean aplicables, aconsejan que quien tiene la responsabilidad en materia de seguridad sea una autoridad independiente, desligándola de la entidad gestora de esas mismas infraestructuras.
Léase las directivas europeas.

Por eso, señorías, hemos adoptado por este modelo de agencia.
Porque mire, los que pensamos que lo ocurrido podía haberse evitado, aquellos que creemos y sentimos que los ciudadanos merecen siempre conocer la verdad y para los que creemos que es necesario abordar preventivamente la seguridad con una visión global en su conjunto, la tramitación de esta ley la afrontamos como una oportunidad y una obligación con nuestros conciudadanos, porque no queremos que se repitan los errores del pasado.

Se lo debemos a las víctimas, a quienes han luchado porque esta ley pueda ver la luz y, sobre todo, se lo debemos a los valencianos y valencianas que confían en su gobierno para que vele por su seguridad.

Gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyoria.

Senyor Betoret, vol replicar a la diputada Ana Barceló?

El senyor Betoret Coll:

Sí.

El senyor president:

Té vosté la paraula.

El senyor Betoret Coll:

Moltes gràcies, senyor president.

Señora Barceló, ¿las razones?
Evitar un accidente como el del 3 de julio.
¿Usted piensa sinceramente que con el texto legislativo, con lo corto que le digo yo, que le he dicho y que reitero, que queda en materia de seguridad -le insisto en que habla muy poco en materia de seguridad- cree que eso será posible?
Ojalá.
Yo creo que no.
Y aprender, pues, oiga, pues efectivamente, en eso podemos estar de acuerdo.

Oiga, habla usted de un organismo independiente, del operador, y lo han hecho independiente de FGV, pero lo han hecho dependiente de las Cortes.
¿Habrá órgano políticamente…, bueno, donde se haga más política que en las Cortes?
Pues oiga, no parece que vaya a ser muy independiente.

Esta ley no logra nada de lo que usted dice que va a lograr.
No lo logra.
Y nosotros lo que le estamos diciendo es démosle una pensada, volvamos a repensarla.
No tengamos prisa.
Si estamos de acuerdo en que la seguridad de las personas vale todo el presupuesto no solo de La Generalitat, de toda la nación, de todas las naciones, cualquier vida vale todo el dinero del mundo.
No tengamos prisa.

Lo que les estoy diciendo es que nos paremos, que pensemos, que está muy bien que tengamos un compromiso emanado de una comisión en la que participamos todos.
Que yo estoy convencido de que las personas que esperaban ese compromiso preferirán esperar a que se haga una buena ley, a que se haga una ley apresurada con tal de cumplir un trámite y que no sea una ley que resuelva definitivamente todos los problemas que afectan a la seguridad.

Le decía que, ¡hombre!
, ¿cómo que no supone incrementar el gasto?
Pero, que ¿quién va a pagar esos 2 millones de euros?
¿La conselleria de…, o la Generalitat catalana o el gobierno de Castilla-La Mancha?
Lo vamos a pagar todos los valencianos.
Por lo tanto, si es un organismo que no existía y ahora existe, pues yo creo que, vamos, no hay que ser ingeniero en obras públicas para saber esto.

Mire, yo a usted no le voy a hablar ni de vergüenzas ni voy a decir que me avergüenzan o que no me avergüenzan y que me parece bien o no me parece bien su intervención.
Yo soy un poco más respetuoso.
Quizá no soy tan vehemente como usted, pero sí que soy un poco más respetuoso.
Mire, yo vengo aquí a plantear lo que es mi opinión o la opinión de mi grupo en relación con este tema.
Y lo que…, ya nos tiene usted acostumbrados a que, pues bueno, cuando algo les parece mal, es de vergüenza, es indigno, es… Suma y sigue.

La cifra de la seguridad…, como le digo yo, no hay una cifra fijada para la seguridad.
Pero le voy a preguntar, ¿cuánto han invertido ustedes en seguridad ferroviaria en lo que llevamos de año?
¿Cuántos pasos a nivel han eliminado este año?
Le digo yo que pocos.
No me atrevo a decirle ninguno porque igual se me cuela alguno.
(Veus) Le digo yo a usted que pocos, aunque me dicen que ninguno.
¿Vale?
Pero yo voy a ser más prudente, pocos.
¿Eso es voluntad de invertir en seguridad ferroviaria?

Miren, la ley es un texto que nos ayudará, pero lo que realmente ayudará a que no haya accidentes es que se eliminen los pasos a nivel, que se establezcan balizas, (aplaudiments) que se implementen elementos de seguridad.
Y todo eso, todo eso, la ley lo pasa, lo sobrevuela y lo deja… Lo hacían ustedes tal y como pudimos escuchar en el proceso de participación, todo eso quedará para el proceso reglamentario.
Que está muy bien, pero, ¿en ese proceso podremos participar?
Seguro, pero no de la misma manera que aquí en un debate abierto aquí en estas Cortes.

Por lo tanto, por eso les digo que faltan muchas cosas, que es mucho mejor que lo repensemos, que le demos una vuelta, que volvamos a traer el proyecto de ley y entre todos hagamos algo que sirva.
Porque esto, la verdad es que no garantiza la seguridad de nada ni de nadie.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Betoret.

Li replicarà en esta rèplica la diputada Ana Barceló.
(Veus) Sí, un segon.
Quan vosté vullga.

La senyora Barceló Chico:

Sí, señor Betoret, ¿sabe cuánto tiempo están ustedes repensando la puesta en marcha de esta ley?
Doce años.
En el año 2006 en la primera comisión del Partido Popular en estas Cortes que duró…, la más corta de la historia, seis días, aprobaron ustedes la creación de un organismo autónomo, desde el 2006.
Y aún nos pide, aún viene aquí a pedirnos a nosotros que seamos tranquilos, que lo hagamos despacio, que no haya ninguna prisa.

Mire, ustedes son el mismo PP del 2006.
¡El mismo Partido Popular del 2006!
(Aplaudiments) Mire… El mismo.
Mire, en el 2011, el 2011, comisión de obras públicas, comparece el conseller en aquel momento Mario Flores.
Nuestro compañero, el diputado socialista Francesc Signes, pregunta al conseller Mario Flores.
Â«Oiga, ¿cuándo piensan ustedes poner en marcha la agencia de seguridad en el transporte ferroviario aprobado por la comisión del 2006 de investigación?
Â» Contestación del señor Flores: Â«El escollo ha sido el incremento del gasto que supondría crear este nuevo ente.
Â» ¿Son ustedes o no son los mismos que en el 2006?
El mismo argumento.
El escollo es el incremento del gasto.

¡Pero si la fiesta no terminaba!
¡Si nos hemos gastado en fundaciones y en agencias lo que no está en los escritos!
Y usted, ahora me pide, nos pide que dejemos la ley ahí, que pasarán otros doce, quince o dieciséis años.
Porque, total, eso de la seguridad ferroviaria, ¡va!
, ¿para qué?
No tiene importancia.
Pues sí, señor Betoret, me parece vergonzoso nada más pensando en la memoria de las 43 víctimas mortales y las 47 personas fallecidas.
Me parece vergonzoso que usted utilice el término del gasto público para poner en marcha una agencia que tiene que velar por la seguridad.

Usted dice: Â«Es que ustedes tendrían que pensar también en lo que han hecho por la seguridad durante estos años.
Â» Pues mucho.
Mire, le voy a decir algunas cifras.
Desde el 2015 al 2017, desde septiembre del 2017, en esta legislatura hemos gastado 80 millones de euros en la seguridad.
Pero es que la primera vez que hemos puesto en marcha medidas como, por primera vez, inspección y auscultación de los túneles y estaciones subterráneas de la red de Metrovalencia.
Es la mayora inspección que se ha hecho en FGV.

El senyor president:

Senyories, per favor.

La senyora Barceló Chico:

Señor Castellano, si usted quiere debatir suba aquí.
(Veus)

El senyor president:

Senyor Alfredo Castelló,…

La senyora Barceló Chico:

Si quiere desdecir al señor Betoret suba aquí.

El senyor president:

…no està vosté en l'ús de la paraula.
No pot interrompre.

Disculpe vosté, senyoria.

Senyories.
.
.
Disculpe la interrupció.
L'oradora que està en l'ús de la paraula és la diputada Ana Barceló.
Continue vosté.

La senyora Barceló Chico:

El objetivo de este compromiso no es más que poder inspeccionar 27 quilómetros de túnel y 35 estaciones subterráneas para conocer el estado actual.
Porque no solamente es poner en marcha la agencia, es que hay que empezar a trabajar medidas que luego van a ser supervisadas por la agencia.

Mire, señor presidente, o el señor Castelló sube a debatir conmigo o no puede estar interrumpiendo cada dos por tres a esta parlamentaria.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Senyories, demane silenci.

Sí, es que és insofrible no poder realitzar l'argumentació perquè contínuament n'hi ha una interrupció.
(Veus) Sí, sí, senyor Castelló, sí, sí.

Disculpe vosté, senyora…

La senyora Barceló Chico:

FGV está también revisando el estado de las condiciones de las vías y los desvíos de la red de Metrovalencia.
Y, además, como parte de los trabajos de mejora de las condiciones de la vía está actuando y realizando renovaciones y mejora de las condiciones de las superestructuras de vía en diferentes tramos, como la línea 1, 2, y 3 de Metrovalencia.

Pero es que, además, esta agencia cuenta con una memoria económica de actuaciones que se van a llevar a cabo para poder, para poder establecer también en el entorno y mejorar la seguridad, en el entorno de los pasos a nivel, una mejora en el sistema de protección automático que tiene un presupuesto estimado de 46,5 millones de euros, en un programa plurianual.

Bueno, yo creo que el único interés que tiene el Partido Popular, el único interés que tiene aquí es decir que esta agencia no es posible que vea la luz simplemente porque es un coste excesivo para la Generalitat valenciana.

¡Ojalá, ojalá, el Partido Popular termine retirando esta enmienda porque es la enmienda de la vergüenza!
(Aplaudiments)

(Ocupa la presidència la vicepresidenta primera, senyora Carmen Martínez Ramírez)

La senyora vicepresidenta primera:

Gracias, señora Barceló.

Anem a passar a la fixació de posició dels altres grups parlamentaris.

En primer lloc, té la paraula la senyora María José García, del Grup Parlamentari Ciudadanos.

Cuando quiera.

La senyora García Jiménez:

Gracias, señora presidenta.

Señorías, desde el Grupo Parlamentario Ciudadanos asumimos, entendemos y creemos en la necesidad de una ley ferroviaria que regule en un futuro próximo todo lo que, sin embargo, debería estar ya regulado desde hace mucho tiempo atrás y que el PP dejó en el olvido.

Sabemos que detrás de esta ley existe un gran simbolismo y a la vez una gran sensibilidad; sabemos que representa una deuda adquirida por las instituciones con una parte de la sociedad valenciana; pero no entendemos, señorías, cómo después de varias tramitaciones de leyes de esta conselleria vuelven a elaborar un proyecto de ley con un enfoque hostil respecto a los trabajadores del sector.

No es entendible que se nos haya presentado otro proyecto de ley, en esta ocasión sobre el sector ferroviario, sin contar nuevamente con la participación y colaboración del protagonista principal: el propio ferroviario.
¡Claro!
, cuando leemos el contenido de este proyecto de ley entendemos perfectamente el porqué, porque están exponiendo a los trabajadores una mayor responsabilidad a cambio de peores condiciones laborales y mayores sanciones.

Pero es que además de estar perjudicando a los trabajadores del sector, ustedes con esta ley autonómica, tal cual como está regulada en estos momentos, están también perjudicando la calidad y la seguridad de todos los valencianos, pues hay dos aspectos fundamentales que marcan la seguridad y que, quizás, la administración debería de haber consensuado con el factor humano, con los trabajadores de FGV: el primero es la formación de los profesionales y el segundo los tiempos de descanso mínimos en la conducción.

Señores del botànic, no es posible que nos vendan esta ley como innovadora, así como garante de la seguridad de todos los valencianos cuando no llegan a los mínimos nacionales y europeos en materia de seguridad; no se preocupan por regular mínimamente la formación de los trabajadores ferroviarios; está redactada con una visión sesgada de la realidad del sector; se ha aumentado el número de horas de conducción y reducido los tiempos de espera; no se preocupan por las zonas habilitadas para el descanso de los trabajadores.
Temas que desde Ciudadanos estaremos expectantes.

En definitiva, apoyamos la necesidad de esta ley precisamente por esa deuda con parte de la sociedad valenciana -que hoy nos acompaña aquí-; pero también confiamos en que haya una capacidad negociadora de la conselleria con todos los implicados en este sector, en vista de legislar para garantizar la seguridad ferroviaria.

Si esta conselleria ha podido negociar con el sector agrícola rectificando su propia ley en plena tramitación parlamentaria, un logro también en parte por la gestión realizada de nuestro Grupo Parlamentario Ciudadanos, ahora que se plantea la oportunidad de regular todo el sector, de hacer las cosas bien y de forma lógica, esperamos que podamos aprobar una ley de seguridad ferroviaria consensuada por todas las partes implicadas incluyendo a los grupos políticos.

Por ello, desde nuestro grupo parlamentario vamos a dar un voto de confianza a la tramitación de esta ley para que siga el cauce que tiene que seguir; hemos planteado enmiendas para modificar y rectificar esta ley, esperamos que se recojan.

Y, por lo tanto, vamos a dar un voto en contra a la enmienda a la totalidad presentada por el PP.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta primera:

Gracias, señora García.

Pel Grup Parlamentari Podemos-Podem, el senyor Antonio Montiel.

El senyor Montiel Márquez:

Gràcies.

Bon dia.

Señorías, la enmienda a la totalidad que plantea el Partido Popular se fundamenta en una serie de generalidades tales como la falta de concreción de algunas medidas, duplicidad de órganos administrativos, posible incremento del gasto accesorio, y -¡atención!
-, literalmente, que podría ir en detrimento de las inversiones necesarias para la mejora real de la seguridad.

Lo dice el PP, el partido que es responsable político de la falta de inversión y de seguridad de la línea 1 de metro que se saldó con el accidente del 3 de julio del 2006: 43 muertos, 47 heridos; y responsables políticos con nombres y apellidos: Francisco Camps, José Vicente Dómine, Víctor Campos Guinot, Serafín Castellano y Juan Cotino Ferrer.
(Aplaudiments)

Las conclusiones de la comisión de investigación celebradas en esta Cortes fueron así de claras y contundentes.
Esas conclusiones concluían el mandato al Consell para la redacción de un proyecto de ley se seguridad del transporte ferroviario y crear un organismo independiente del operador FGV que, entre otras cosas, velase por la seguridad de todos los medios de transporte con funciones de vigilancia y control de los sistemas de seguridad, algo que también viene establecido en las normativas europeas.
Por eso es intolerable que el Partido Popular se refiera a la agencia de seguridad ferroviaria como Â«chiringuitoÂ».

Este proyecto de ley, por tanto, viene a cumplir la voluntad de la comisión de investigación y es ese mandato, y celebramos que la conselleria haya asumido ese reto, pero no es el proyecto de ley que hubiera hecho Podemos.

Compartimos la necesidad de abordar la cuestión de la seguridad ferroviaria de manera integral, pero nosotros apostábamos por un marco regulatorio del sector ferroviario en su conjunto, un marco regulatorio que además incorpore orden, procedimientos y mecanismos para la seguridad operacional, y sobre todo una cultura compartida de seguridad que implique a todos los actores: administración, empresa, trabajadores y usuarios.

Es necesaria una ley de ordenación del sector ferroviario, tal y como prometió el Partido Socialista en 2015 en campaña electoral, tal y como existe en el País Vasco del 2004, en Cataluña y en Andalucía desde el 2006.

Por tanto, nosotros creemos que la ausencia de una ley de ordenación del sector ferroviario nos pone en peor situación para afrontar los cambios que se avecinan en 2020.
En 2020, el Consell podrá asumir líneas de cercanías que ahora gestiona FGV, perdón, Feve, y que tengan su cabecera dentro de la comunidad.

No estamos dispuestos a asumir algo que hace la ley, que es una especie de maldición inexorable de liberalización forzosa del sector ferroviario.
Las directivas comunitarias no imponen la liberalización obligatoria, prohíben los monopolios, que es distinto, y creemos que esta ley de seguridad ferroviaria va un poco más allá de lo que debería a la hora de facilitar esa privatización parcial de los servicios.

Creemos que es poco contundente a la hora de aclarar el carácter público, estrictamente público del sector de transporte.
Gran Bretaña, Argentina y otros países son experiencias frustradas, experiencias fracasadas de la aplicación del modelo neoliberal a la gestión del transporte público.
No queremos que la Comunidad Valenciana sea un nuevo laboratorio de modelos fracasados.

Y queremos que con nuestras enmiendas se empiecen a corregir esos defectos, igual que queremos que con nuestras enmiendas se supla parte de las carencias que ha habido a la hora de la información, la participación y el diálogo con los trabajadores y trabajadoras de FGV.
Creemos que la ley transpira una cierta desconfianza hacia el factor humano que hay que corregir.

Hemos presentado, y queremos agradecer el esfuerzo de la señora Barceló y de la señora Cristina García, hemos presentamos más de treinta enmiendas conjuntas con Compromís y Partido Socialista; pero también presentamos veinte enmiendas adicionales, y algunas de ellas por ejemplo van en la línea de democratizar la agencia de seguridad ferroviaria proponiendo que de sus cinco miembros, dos personas sean elegidas por estas Cortes Valencianas a propuesta de los grupos parlamentarios,…

La senyora vicepresidenta primera:

Senyor Montiel.

El senyor Montiel Márquez:

…dos personas elegidas por el Consell, y una persona elegida por los representantes de los trabajadores y trabajadoras del sector.

Por tanto, señoría, queremos un transporte público claramente de calidad que apueste por la seguridad pero queremos también una ordenación integral del sector ferroviario.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta primera:

Gràcies, senyor Montiel.

És el moment del Grup Parlamentari Compromís i té la paraula la seua diputada, la senyora Cristina Rodríguez.

Disculpe, senyora Rodríguez, em demana rèplica el senyor Betoret, perdone.
(Remors) De acuerdo, no me he dado cuenta si lo había pedido pero, sí, es el señor Betoret.

Un moment.

El senyor Betoret Coll:

Senyora presidenta, sí, moltíssimes gràcies.

Deia que, bé, doncs pràcticament m'ha deixat sense rèplica, no li he replicat a la companya de Ciutadans i no anava a replicar-li al senyor Montiel perquè, bé, no podem estar més d'acord.

En la meua intervenció jo parlava d'eixa necessitat de fer una legislació de conjunt que no se quede només en algunes coses, i deia el senyor Montiel, efectivament, i coincidim -jo crec-, que se sobrevolen moltes coses però no s'entra en ninguna matèria concreta.

Per tant, el que no entenc és com se vota en contra perquè bàsicament estem d'acord amb els arguments que han plantejat ací en la trona.

Moltes gràcies.

La senyora vicepresidenta primera:

Gràcies, senyor Betoret.

Senyor Montiel, ¿sí?
Per favor, polse el micro.

Quan vullga.

El senyor Montiel Márquez:

Moltes gràcies, senyoria.

Creo que lo he explicado al principio.
Creo que la enmienda a la totalidad que ustedes plantean es inconsistente, y no solo es inconsistente y llena de generalidades sino que realmente tiene una vocación que yo creo -y permítame que se lo diga-, es decir, lamento que le hayan encolomado a usted esta tarea porque con lo poco que sube usted a la tribuna y tener que defender esta enmienda a la totalidad contra un proyecto de ley que recomiendan las Corts Valencianas en función de un accidente terrible padecido en julio del 2006, y que ustedes gobernando hasta el 2015 no llegaron a tomar ninguna medida, me parece lamentable.

Por tanto, se lo he dicho, es una enmienda a la totalidad inconsistente, es una enmienda a la totalidad que no plantea ninguna solución positiva y que nosotros hemos presentado casi sesenta enmiendas en total precisamente para mejorar las carencias que detectamos en la ley.
Y no renunciamos a seguir exigiendo que en su momento se aborde una legislación integral del sistema ferroviario valenciano porque en el 2020 nos viene encima una circunstancia que es la posibilidad de asumir líneas de cercanías.

Por tanto, apostamos por un transporte, por una movilidad sostenible basada en un transporte de cercanías, de proximidad, que resuelva los problemas de movilidad cotidianos de la inmensa mayoría de la población, y menos obras faraónicas que luego el día que se inauguran -como el AVE de Castellón- nos dan los espectáculos grotescos que al señor Rajoy le gusta tanto disfrutar.

Gracias.
(Aplaudiments)

(Ocupa la presidència el president, senyor Enric Morera i Català)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Montiel.

Intervé ara per a fixar posició, en nom del Grup Parlamentari Compromís, la il·lustre diputada Cristina Rodríguez.

Quan vosté vullga, senyoria.

La senyor Rodríguez Armigen:

Gràcies, president.

Buenas tardes.

El 3 de julio de 2006 se produce en Valencia el suceso más dramático de la historia reciente de nuestra comunidad.
Aquel día, cientos de valencianos y valencianas lloraron la muerte de algún familiar, compañero, amiga o vecino, y difícilmente alguno de ellos podrá olvidar aquel día.

Pero increíblemente el drama no quedó en ese fatídico accidente.
Durante los meses y años posteriores se sucedieron episodios en la gestión de este accidente que más bien parecen capítulos de una novela negra que la respuesta a un suceso de este tipo de un gobierno democrático, europeo y consolidado.

Casi desde el día después del accidente se habló de la necesidad de una ley de seguridad ferroviaria que evitara a toda costa un accidente como aquel.
Y que en caso de ocurrir, hubiera directrices concretas para gestionar los recursos de la administración disponibles y facilitar la depuración de responsabilidades.

Por fin, en 2015, con el cambio de gobierno, se crea una verdadera comisión de investigación del accidente de Metrovalencia, y la versión oficial por fin apunta a responsabilidades concretas y recoge todos los detalles de aquella gestión.

Creo que no recuerdo otro momento más duro y, a la vez, más grande en esta cámara como la intervención de Beatriz Garrote, presidenta de la Asociación de Víctimas del Metro 3 de Julio, con aquel relato de una historia de fracasos, como ella misma lo definía.

Tras el dictamen de esta comisión en Les Corts, esta cámara quiere el compromiso de aprobar una ley de seguridad ferroviaria.
Una ley que, como bien saben, ya ha iniciado el trámite parlamentario; se ha superado la fase de participación ciudadana, en la que es importante destacar que han participado todas y cada una de las comparecencias propuestas por todos los grupos parlamentarios; hemos podido escuchar a los representantes de los trabajadores, a todos los sindicatos, de los cuales hemos recogido numerosas enmiendas, creo que todos los grupos.

De todas las comparecencias, yo destacaría una de ellas por la expectación que generó no solo entre los diputados que participamos, sino también entre los sindicatos, que tenían muchas ganas de hablar con ella, e incluso de las portavoces de la asociación de víctimas que asistieron también a la sesión; se trata de Pilar Calvo, una experta en seguridad en el transporte, de reconocido prestigio en toda Europa.
Considero que su aportación fue muy positiva y que fue un lujo contar con ella.

Me gustaría recordar que Calvo destacó en la comisión que la necesidad de regular la seguridad ferroviaria en lo relativo a metros y tranvías era una evidencia.
Y además dio la enhorabuena a este Consell por haber asumido el compromiso con la ciudadanía de llevar a cabo esta ley y por ofrecer políticamente una respuesta en el ámbito de la seguridad ferroviaria que pueda evitar sucesos como el acaecido en 2006.

Sin duda me sumo a esta felicitación al Consell y estoy convencida de que la fase de participación ciudadana y todas las enmiendas que han generado sindicatos y expertas por parte de todos los grupos parlamentarios enriquecerán enormemente el texto del anteproyecto y que conseguiremos una ley muy positiva y útil.

En mi grupo vamos a seguir trabajando para que así sea, para tener la mejor ley de seguridad ferroviaria posible.
Y, por supuesto, votaremos en contra la enmienda a la totalidad del Partido Popular, porque esta ley es un triunfo de los ciudadanos y ciudadanas, aquellas personas que se reunían en la plaza cada 3 de julio y porque ustedes estuvieron nueve años, de 2006 a 2015, para rectificar y para hacer una ley igual que esta, y lo que hicieron fue, como decía Beatriz Garrote, una historia de fracasos.

Muchas gracias.
(Aplaudiments) 

El senyor president:

Moltes.
.
.

¿Sí?
Senyor Betoret, vosté vol.
.
.
-i, senyora Barceló- per a replicar a la senyora.
.
.
(Algú diu: Â«A la senyora Rodríguez.
Â») Molt bé, primer, vosté, i després, la senyora Barceló.

El senyor Betoret Coll:

Moltes gràcies, senyor president.

Mire, señora Rodríguez, no parece que esté muy en desacuerdo con la enmienda a la totalidad porque no ha esgrimido ningún argumento más allá de lamentar el accidente, que todos evidentemente lamentamos, y de remontarnos al pasado.
Y yo creo que ustedes hablan de mirar al futuro.
Miremos al futuro.

Lo que estoy proponiendo.
.
.
, lo que estamos proponiendo con esta enmienda de totalidad es que miremos al futuro con garantías.

Esta ley de seguridad ferroviaria, como he dicho, es una ley incompleta.
Es una ley que toca de manera rasante los asuntos relativos a la seguridad ferroviaria y que, por lo tanto, una vez esté aprobada, si no conseguimos mejorarla en el trámite de enmiendas parciales, que espero que así pueda ser, pero de momento este texto no es susceptible de muchas mejoras, ni tan siquiera con las enmiendas.

Yo creo que.
.
.
, por eso lo que proponemos es que repensemos la ley.
Y no se trata de pararnos a repensarla tres años.
Se trata de reflexionarla bien, el tiempo que haga falta, pero que podamos ofrecer a la sociedad una ley con garantías de que va a servir para algo.
Si no, esto nuevamente se quedará en papel mojado, como tantas y tantas leyes que se han hecho en este parlamento y que se han quedado en el titular de un día y que no han servido para nada, y por eso les pedimos que no legislemos a base de tuit, que no legislemos a base de titular, que pensemos bien las cosas, que lo que decidamos aquí luego va a tener una aplicación práctica en la calle.

Y si lo que nos preocupa es la seguridad ferroviaria, yo creo que tenemos una oportunidad importante, además de todo aquello de que somos muy malos, malísimos, el PP es lo peor.
.
.
, fenomenal, miremos al futuro.
Si queremos resolver el tema de la seguridad ferroviaria, hagámoslo con sosiego, con tranquilidad.
(Aplaudiments) Y yo estoy convencido de que entre todos haremos la mejor ley de seguridad ferroviaria, que esta no lo es.

Gracias.
(Aplaudiments) 

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Betoret.

Si li pareix bé, li donarem la paraula a la senyora Barceló i.
.
.
(Veus) ¿Replica vosté al senyor Betoret?
Val, d'acord.
Sí, replique vosté al senyor Betoret, senyora Rodríguez, i aixina tindrem el debat més.
.
.
(Veus)

Quan vosté vullga, senyoria.

La senyora Rodríguez Armigen:

Dice usted que se haga sosegadamente una ley de seguridad ferroviaria.
Pero doce años son suficientes años para haber hecho una, una ley desde luego.

Dice que no he señalado ninguna de las discrepancias que tenga con la enmienda a la totalidad, pero las tengo desde luego.

Dicen en su enmienda a la totalidad que les preocupa la creación de nuevos organismos.
También han presentado una enmienda parcial en la que proponen la eliminación de la agencia valenciana de seguridad ferroviaria de esta ley.

Pero este es un mandato de Les Corts al Consell, y no solo, como decían los demás portavoces en las conclusiones del dictamen de la comisión de 2016, sino también en aquella comisión, que fue una pantomima, pero.
.
.
, en aquella comisión que ustedes crearon en 2006 ustedes también hablaban de la necesidad de crear esa agencia.
Entonces, ¿en qué quedamos?

Y, además, dice que les parece corto el texto de la ley.
Sin embargo, en las enmiendas parciales han propuesto eliminar el 20% del articulado de la ley.
También, ¿en qué quedamos?

Y, luego, hablan en su enmienda a la totalidad de su preocupación por la utilización de recursos públicos.
Pero, ¿de verdad piensan que algún valenciano o valenciana se cree que a ustedes les preocupa la utilización de recursos públicos?
¿De verdad?
(Aplaudiments)

Y, además, ¿de verdad se creen que alguien se cree que les importa la seguridad ferroviaria?
Han tenido nueve años.
Ni dos ni tres, han tenido nueve años para hacer esta ley y otras que eran de urgencia, y no las han hecho.
Y se han dedicado a hacer todo lo contrario de la utilización de recursos públicos: a saquear a todos los valencianos y valencianas.

Y además hay otra cosa que aún me parece más sangrante de su enmienda a la totalidad de esta ley, que dicen que se debe reducir el presupuesto de esta ley porque aumentaría mucho el gasto y sería un gasto accesorio.

Jamás, jamás, evitar un accidente como el de 2006 o cualquier accidente puede ser un gasto accesorio.
(Aplaudiments) 

El senyor president:

Moltes gràcies, senyoria.

Senyora Barceló, per a rèplica, però, en tot cas, hauria de replicar-li al senyor.
.
.
(Veus) Un segon.

La senyora Barceló Chico:

Gracias, presidente.

Yo voy a ser muy breve.
Es que he pedido la palabra, pero como no se me oye mucho la voz, no se habían dado cuenta.
.
.
(Veus)

El senyor president:

Senyories, ¡per favor!
¿Volen deixar.
.
.
?

Continue vosté, senyoria.

La senyora Barceló Chico:

Efectivamente, yo coincido, hay que mirar al futuro.
Pero queremos saber lo que ha pasado en el pasado.
No nos vamos a olvidar de eso, ¿eh?
, mirando al futuro.
No nos vamos a olvidar.
.
.
(Veus)

El senyor president:

¡Està utilitzant el torn de la paraula!
¡¿Volen deixar que pugam escoltar el que diu la senyoria?
!
(Remors.
Algú diu: Â«¡Joder, cómo estamos!
Â»)

Està (inintel·ligible) .
.
.
a la senyora Cristina Rodríguez.
.
.
(Algú diu: Â«A Ciudadanos, a Ciudadanos.
Â»)

La senyora Barceló Chico:

Voy a contestar a Ciudadanos, que es el que me ha contradicho en alguno de sus argumentos.
No se pongan nerviosos.

Mire, yo agradezco a Ciudadanos el esfuerzo y que le den un voto de confianza a la ley para que podamos mejorarla en el trámite de las enmiendas parciales.
De verdad que agradezco ese gesto y esa confianza.

Yo no sé de quién es el protagonismo de la agencia.
No sé si es de los usuarios o de los trabajadores.
Yo creo que estamos trabajando para los ciudadanos en general, sean trabajadores, de los operadores, de cualquier operador, o sean usuarios.
Estamos hablando de 75 millones de usuarios en el año 2017.
Así es que bien merece la pena que trabajemos en las enmiendas parciales para que esa agencia cuente con todas las herramientas y los elementos posibles para poder llevar a cabo medidas de implementación en la seguridad.

Pero le voy a decir más.
Esta ley no tiene por qué contemplar todas las medidas.
Esto no es un número clausus.
Esto es un número abierto.
Tendremos que perfeccionarla, porque tendremos que seguir contando con la experiencia de los trabajadores, de los operadores y con las experiencias de los usuarios.
No pretende castigar a nadie.
Pretende protegerlos.

Gracias.
(Aplaudiments) 

El senyor president:

Moltes gràcies, senyoria.

Senyories, finalitzat el debat, anem a passar a votació.
Senyories, els recorde que votem ara l'esmena a la totalitat, que ha presentat el Grup Parlamentari Popular.
Senyories, comença la votació.
Senyories, l'esmena ha estat rebutjada per 57 vots en contra, 27 favorables, 0 abstencions.
Per tant, continua el tràmit de la llei.

Senyories, sobre esta llei s'han presentat tres peticions d'explicació de vot.
En primer lloc, el senyor Domingo.
.
.
(aplaudiments) Rojo.
El senyor Domingo Rojo que acumula els dos minuts del senyor David de Miguel com a diputat no adscrit.
Per tant, tindrà quatre minuts per a.
.
.

¡Senyor Alfredo Castelló, no està vosté en l'ús de la paraula!

Senyor Domingo Rojo, té vosté quatre minuts com a explicació de vot, d'acord amb les disposicions que ha pres la mesa en companyia de la Junta de Síndics.

Quan vosté vullga, senyoria.

El senyor Rojo Sánchez:

Buenos días, señor presidente.

Señorías.

He votado en contra de la enmienda a la totalidad, presentada por el Grupo Parlamentario Popular, especialmente por tres razones.

La primera.
.
.
Las deficiencias de las que adolece el proyecto de ley que ustedes argumentan en su enmienda son perfectamente subsanables en el trámite parlamentario.

La segunda, en temas de seguridad, y en particular en temas de seguridad ferroviaria que hoy tratamos, prefiero el error de una posible duplicidad administrativa que la manipulación indecente del Consell del Partido Popular que antepuso sus intereses partidistas a los de las víctimas.
.
.
(aplaudiments) los heridos y los familiares de los accidentados en el accidente ferroviario de Metrovalencia del año 2006.
El Consell está para servir a los ciudadanos y no a los partidos que lo sustentan.

Y, en tercer lugar, según un estudio elaborado por la Comisión Nacional de Mercados y de la Competencia, la factura de los delitos derivados de la corrupción en España se cifra en 90.
000 millones de euros anuales.

A buenas horas argumentan ustedes la optimización de los recursos públicos, siendo los gobiernos valencianos del Partido Popular los reyes de la corrupción, como ha comprobado la ciudadanía desde hace tiempo y, en especial, en esta última semana.
Por lo tanto, señorías del Partido Popular, deberían hacérselo mirar.

Con lo que respecta al proyecto de ley de seguridad ferroviaria, entiendo que es una ley necesaria y que responde a una reivindicación de la plataforma de afectados por el accidente de Metrovalencia.

Quiero recordar que esta reivindicación es a la que se comprometieron la mayoría de las fuerzas políticas que concurrieron a las elecciones municipales y autonómicas en el año 2015.
No obstante, este proyecto de ley, tras su lectura y tras la comparecencia que se ha realizado en la fase de participación ciudadana, ha dejado de manifiesto que es un texto normativo mejorable, que adolece de falta de ambición y de falta de concreción.

Por ello, he presentado un conjunto de enmiendas al proyecto para subsanar un texto ambiguo y resbaladizo en algunas cuestiones que tienen que ver con la agencia valenciana de seguridad ferroviaria y con la comisión de investigación de accidentes ferroviarios.

Es este, por tanto, nuestro trabajo y nuestro compromiso: aprobar una norma clara, útil i rigurosa, con independencia de a quién se le complique la vida.
Este Consell no puede seguir aprobando normas para aparentar que trabaja de cara a la galería.
Las víctimas del accidente de Metrovalencia no son galería, son ciudadanía que exige mayor compromiso por parte de ustedes y las leyes más claras y útiles que este texto que se ha elaborado.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Domingo Rojo.

També ens ha sol·licitat una explicació de vot l'il·lustre diputat Miquel Domínguez, que usarà durant dos minuts, el temps d'explicació de vot.
Miquel Domínguez, de Boicarent -ara que s'apropa sant Blai.

Quan vosté vullga, senyoria.

El senyor Domínguez Pérez:

Gràcies, president.

Jo sol·licite o he sol·licitat amb el meu vot la devolució al Consell per diversos motius: perquè és una norma que mira al passat.
A pesar que la consellera d'infraestructures en la seua presentació afirma que és una norma que mira al futur, la veritat, com veig en l'estratègia del botànic, s'inspira en una terrible tragèdia que tant de bo mai haguera succeït.
Una terrible tragèdia que vostés han volgut instrumentalitzar des del principi fent gala de les pitjors pràctiques polítiques, més en concret en el fracàs d'una comissió d'investigació que, lluny de voler aclarir allò que ha succeït, ja tenia per endavant sentenciats els responsables públics, perquè hi ha tres interlocutòries judicials que arxiven definitivament el procés penal.

Per tant, l'únic que els guia és el desig de recrear-se en el passat, governant com si encara estigueren en l'oposició.
I així, senyories, mai pot construir-se res que dure per al futur.
Crega'm.

És una legislació reactiva i que endurix com en tants àmbits el règim sancionador.
Vostés només volen especialitzar-se en eixa legislació o en eixe àmbit reactiu.
Fan llei rere llei avançant el dret sancionador.
Els dóna el mateix que siga el sancionat el titular d'un col·legi per garantir la llibertat d'ensenyança, un metge per exercir el seu dret a l'objecció o, com en este cas, els treballadors d'una entitat dependent de La Generalitat, com Ferrocarrils de la Generalitat.

A més, és un text que no s'ha negociat amb els agents socials, perquè vostés quan estaven en l'oposició, molt insistir en les negociacions, i ara que estan en la poltrona ha desaparegut eixe tipus de negociacions.

És una llei buida de mesures, patix de contingut, no té ningun contingut, perquè el projecte del Consell no té mesures concretes de seguretat, sinó que no cobrix l'objecte que la norma diu salvaguardar.

Continua l'afany d'expandir la burocràcia i el sector públic, inclús en un àmbit com és el ferroviari on cada vegada el trànsit va en el sentit contrari, i detrau d'inversions necessàries per a la millora real de la ret ferroviària.

Estos són alguns dels motius per a manifestar-me a favor de la devolució del projecte de llei al Consell.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Miquel Domínguez.
Moltes gràcies.

Senyories, s'ha finalitzat el treball del matí; esta vesprada tindrem tres punts, tres mocions subsegüents.

Ens ha arribat una transaccional al punt seté.
Hi ha diverses esmenes presentades als altres dos punts: al cinqué i al sèptim.
Jo anime els grups que si han arribat a alguna transacció ens la facen arribar.

Senyories, es reprendrà el ple a partir de les quatre i mitja, 16:30.

Se suspén el ple.

(Se suspén la sessió a les 14 hores i 24 minuts)

(Es reprén la sessió a les 16 hores i 34 minuts)

El senyor president:

(Inoïble) … anem a continuar el nostre treball.
Es reprén la sessió.
(El president colpeja amb la maceta)

Moció subsegüent a la interpel·lació a la vicepresidenta del Consell i consellera d'Igualtat i Polítiques Inclusives, senyora Mónica Oltra Jarque, sobre la política general del Consell en relació amb els treballs duts a terme per al desplegament reglamentari de la Llei 3/2017, de 3 de febrer, de La Generalitat, per a pal·liar i reduir la pobresa energètica (electricitat, aigua i gas) a la Comunitat Valenciana, presentada pel Grup Parlamentari Popular (RE número 89.
819, BOC número 243)

El senyor president:

Passem al punt quint de l'ordre del dia, que és la moció subsegüent a la interpel·lació a la vicepresidenta del Consell i consellera d'Igualtat i Polítiques Inclusives, sobre la política general del Consell en relació amb els treballs duts a terme per al desplegament reglamentari de la Llei 3/2017, de 3 de febrer, per a pal·liar i reduir la pobresa energètica.

Per a la presentació i defensa de la moció subsegüent, té la paraula l'il·lustre diputat Vicente Casanova.
S'ha presentat una esmena.
Senyories, anem a escoltar amb atenció el diputat Vicente Casanova, al qual donem la paraula.
Quan vosté vullga, senyoria.

El senyor Casanova Claramonte:

Moltes gràcies, senyor president.

Mañana, 25 de enero, hará un año que este Pleno de Les Corts aprobó la Ley 3/2017, para paliar y reducir la pobreza energética en la Comunitat Valenciana.

Hace un par de meses, concretamente el 29 de noviembre, interpelé a la vicepresidenta del Consell y consellera de Igualdad y Políticas Inclusivas para que nos informara sobre el estado de la redacción del reglamento para el desarrollo de esta ley, ya que sin este reglamento la ley resulta inaplicable.

Pues la declaración de hogar en situación de vulnerabilidad social, es decir, aquel hogar que se encuentre en situación de pobreza energética, se ha de definir conforme a los parámetros que reglamentariamente se establezcan, según el punto 4 del artículo 2 de la citada ley.

Es decir, para que una familia pueda acceder a las ayudas previstas en esta ley, debe aprobarse un reglamento que determine los parámetros y la documentación a aportar por las familias, para ser declaradas como vulnerables.
Como no hay reglamento, no hay tal declaración, y por tanto no hay ayudas en los términos que establece esta ley.

La respuesta de la señora Oltra fue bastante clara: la culpa la tiene el PP -claro, qué novedad- por haber presentado un recurso de anticonstitucionalidad a la ley.
Pero esta excusa, pura demagogia, se cae por su propio peso.
En primer lugar, porque el recurso era únicamente al artículo 3.

Y porque dicho artículo 3, junto con los artículos 4, 5, 6 y 7, ya han sido derogados por la ley de renta valenciana de inclusión, aprobada por el pleno ese mismo día 29 de noviembre.
Desde hace dos meses, por tanto, la ley ya no tiene ningún artículo que pueda ser inconstitucional.

Y en segundo lugar, porque nada hubiera impedido que, sabiendo como sabían que iban a derogar este artículo 3, haber avanzado en el desarrollo reglamentario, si es que tenían, que lo dudo, algún interés en aplicar realmente la ley de pobreza energética en todo su articulado.
Lamentablemente, el paripé del Consell y de PSOE y Compromís con esta ley parece que continúa.

Aprobaron a regañadientes una ley que imponía el socio Podemos, pero la descafeinaron tanto que en realidad resulta inaplicable.
Paripé y engaño consentidos, tras dos años y medio de gobierno del botànic.
Podemos traga y calla.
Se conformaron con la propaganda mediática y ahí estamos, exactamente igual, con una ley aprobada, pero imposible de aplicar.

Por eso, registré la interpelación al Consell, para que nos dijeran en sede parlamentaria si estaban trabajando en el desarrollo reglamentario de esta ley y sobre todo que nos dijeran si piensan aprobar, y cuándo, ese reglamento que permita la aplicación efectiva de la ley.

Porque, tal como quedó la ley, y vuelvo a recordarles que no hubiera sido así, si hubieran aceptado nuestras enmiendas, sin desarrollo reglamentario no es posible declarar hogar en situación de vulnerabilidad social a ninguna familia.
Y como consecuencia, ni hay ayudas, ni pueden optar a ellas, como ya he señalado.

Señorías, una de dos, o la pobreza energética ya no mata o, como es evidente, nos han tomado el pelo.
Y lo malo no es que nos hayan tomado el pelo a estas Corts, es que han engañado a ciudadanos y colectivos que creyeron que la ley era necesaria y urgente, y de aplicación inmediata, como decía el señor Montiel, en su defensa de la ley.

Pero parece que esta ya no es una prioridad del Consell o ya se van destapando las mentiras y los postureos.
Como dije el otro día, ya no vuelan buitres sobre los valencianos, ni la pobreza energética mata.
Ay, señor, cuánto hemos cambiado.
Ya no vestimos camisetas, ahora vamos de prÃªt-à-porter y pisamos moquetas.
(Rialles)

Pero hay más acciones que han quedado congeladas, y no por el frío, sino por la falta del dichoso nonato reglamento.
Y por eso, hemos presentado nuestra moción, requiriendo la elaboración del reglamento y la puesta en marcha de las medidas contempladas en la ley, ya que nada aclaró la señora consellera en su respuesta a mi interpelación.

Bueno, algo sí, que ni hay reglamento ni se le espera, y que no van a atender a las familias vulnerables con esta ley, sino con la de renta de inclusión.
Vale.
Entonces, ¿por qué mantener esta ley de pobreza energética?
¿Por qué no han sido valientes y consecuentes, y solo han derogado los artículos 3, 4, 5, 6 y 7?

¿Les da vergüenza derogar la ley y aceptar con ello que esta ley era innecesaria, además de inconstitucional en su artículo 3, como ya han aceptado ustedes mismos al derogarlo?
En cualquier caso, como decía, la ley de pobreza energética tenía otros objetivos, que también han quedado bloqueados, a falta del desarrollo reglamentario.

Y en este sentido va nuestra moción subsiguiente, exigiendo al Consell lo siguiente: primero, proceder a la redacción y publicación del reglamento de desarrollo de la ley en un plazo máximo de tres meses, sin el cual es imposible su aplicación, tal como he explicado.

Segundo, elaborar y ejecutar el plan de desarrollo de micromedidas de eficiencia energética, previsto en el artículo 8 de la ley y que, según la disposición adicional segunda, debería haber estado aprobado antes del 9 de agosto del 2017, es decir, antes de transcurridos seis meses después de la entrada en vigor de la ley.

Tercero, crear el fondo valenciano para la eficiencia energética y de garantía de suministros básicos en los términos determinados en el artículo 9 de la ley.
Cuarto, realizar las acciones necesarias para el cumplimiento del artículo 11 de la ley, en lo referente a posibilitar que las administraciones locales pongan a disposición de los ciudadanos los medios necesarios para que estos puedan solicitar la declaración de hogar en situación de vulnerabilidad social por vía telemática o presencial.

Y quinto, habilitar los fondos necesarios y asignar recursos de forma explícita en los presupuestos de La Generalitat, cosa que no han hecho, y en todo caso tener en cuenta lo que dispone la disposición adicional primera y asignarlos con cargo al fondo de contingencia, si fuera necesario.

Señorías, lo que estoy pidiendo es que sean valientes, que aprueben esta enmienda y que hagan cumplir la ley.
Es la única forma de que la ley de pobreza energética se aplique y no quede tristemente en papel mojado, otra ley en papel mojado.
De no ser así, como les decía, sean valientes y deróguenla, no engañen a nadie más ni por más tiempo.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Casanova.

Senyories, vostés saben que a esta moció subsegüent s'ha presentat una esmena que presenta el Grup Parlamentari Podemos-Podem, i que per a defensar-la anem a donar-li la paraula al senyor Antonio Montiel, perquè la defense i vore si convenç el senyor Casanova per a la seua acceptació o no.

Senyor Montiel, quan vosté vullga.

El senyor Montiel Márquez:

Bona vesprada, gràcies, senyor president.

Señorías.

Hemos presentado, efectivamente, una enmienda a la moción subsiguiente que plantea el Partido Popular.
Y la hemos planteado básicamente en relación con dos cuestiones.
Por un lado, porque queremos ir al fondo del problema, y el fondo del problema es la generación de la pobreza energética.

En este país, en España, hay cuatro millones y medio de personas estimadas en situación de pobreza energética.
Es cierto que en octubre pasado entró en vigor la reforma del reglamento del bono social, pero la propia organización de consumidores, la OCU, señala las deficiencias del bono social; de nuevo la regulación del bono social es deficiente, porque solo admite un consumo mensual básico que además a partir de cierto volumen de consumo, se paga tarifa normal, lo cual por ejemplo, perjudica a las familias que tengan su sistema de calefacción basado en la electricidad y no en el gas.

Una electricidad y un gas que son los más caros de Europa.
Son los más caros de Europa tanto en términos de consumo, especialmente en términos de consumo doméstico.
Y la verdad es que el gobierno mucho puede hacer, por lo menos lo hizo el señor Soria, amante de paraísos fiscales.

El ministro, el exministro Soria, en su reforma del sector eléctrico del 2014, estableció un sistema de tarifación que está sometido a una alta volatilidad, pero sobre todo es un sistema que está fundado en el pago de peajes.
El 40%, solo el 40% de la factura eléctrica es realmente consumo energético.
El otro 40% son peajes, y el resto, son impuestos.

Pero es que, además, entre esos peajes que se pagan, resulta que hay ver que se están, por un lado pagando peajes que tienen que ver, me va a decir usted con Zapatero, las renovables, los 7.
000 millones, etcétera, pero no solo eso, no solo eso, y usted lo sabe.
Por ejemplo, el sistema de peajes se trasladado también al gas.

El caso Castor es un caso de peajes.
Treinta años que vamos a estar pagando la factura de los 1.
350 millones de Florentino Pérez por el caso Castor.
En la electricidad, y vuelvo a la electricidad, los peajes también incluyen el pago de otros gastos, como tiene que ver también los gastos de la Red Eléctrica, de la empresa Red Eléctrica, una empresa que aumenta beneficios y cotización bursátil, porque el señor ministro le hace incrementar sus ingresos artificialmente con la reforma.

Porque mire, otro de los defectos que tiene la reforma de Soria del 2014 es que es profundamente regresiva, de tal manera que a partir de menos de 1.
000 kilovatios de consumo se paga muchísimo más y empieza a ser barata la electricidad para los consumidores de más de 15.
000 kilovatios.
Hablamos de consumidores domésticos.

Eso quiere decir que es una reforma profundamente ineficiente, porque se castiga a la inmensa mayoría de la población que estamos en un consumo entre 2.
500-3.
500, algunos hogares 5.
000, y en cambio los grandes consumidores domésticos tienen un precio mucho más competitivo, mucho más barato, que les permite estar en una situación menos favorable que está España en relación con el resto de Europa.

En este momento, pagamos una electricidad en la factura doméstica 50% más caro que los franceses.
El 30% más caro que los italianos.
Incluso Gran Bretaña e Italia, que son islas, y tienen muchas más dificultades para acceder al producto en régimen de mayoristas, tiene un impacto menor en el precio doméstico, porque el regulador regula.

Porque el problema aquí es que el regulador no regula el mercado.
Lo regula en beneficio de las empresas y del semimonopolio de Red Eléctrica Española.
Por tanto, hay que restarle volatilidad al sistema, hay que garantizar un precio asequible y no sujeto a esa especulación permanente, minuto a minuto, al que nos somete el actual sistema.

Y por eso nosotros planteamos, vamos a la raíz del problema y con nuestras enmiendas lo que pretendemos es que se inste al Gobierno de España a abordar una regulación, hacer lo que tendría que hacer un gobierno, que es regular y no dejar a los ciudadanos al libre juego del mercado, un mercado trucado, por otra parte, como usted bien sabe.

Y por otra parte, establecer un mecanismo que permita ir devaluando el funcionamiento del bono social, para que no nos pase como nos pasaba con la regulación anterior al bono social.
Si usted se acuerda, cuando debatimos la ley de pobreza energética, la Ley 3/2017, que fue una iniciativa de Podemos, yo le recordaba a usted los defectos de la regulación del bono social de antes.

Entre otras cosas, que había que tramitarlo por internet.
Y lo primero que no tenía alguien que no podía pagar la luz, normalmente era internet.
O a veces no lo había ni tenido nunca.
Pero, aparte de eso, es que con la regulación actual ya le está diciendo usted a la OCU que el sistema no es suficiente.

Por tanto, vayamos a exigirle al Gobierno de España una regulación del sistema eléctrico, del sistema de determinación de tarifas, y vayamos también a establecer un mecanismo, ausente muchas veces de las políticas, inclusive también la autonómica, de evaluación para medir los resultados, los impactos de las decisiones.

Porque, al final, como dicen muchos expertos, el problema del precio de la luz no es un problema de la producción de la luz, no es un problema tanto…, porque ya le he dicho que solo el 40% -usted lo sabe bien- del precio que paga el consumidor final tiene que ver con la energía eléctrica.
El problema es político.
Es que se están pagando peajes y se están pagando decisiones políticas.

Las decisiones políticas del 2014 fueron erróneas y lo que nosotros decimos es que seguimos viviendo en ese sistema y, por tanto, debemos de abordar el problema real.
Y luego, usted me va a contar, no me ha dicho nada del resto de la moción porque, en definitiva, no han… Tiene usted razón, no se ha desarrollado reglamentariamente la ley como tocaba.
La impugnación del Tribunal Constitucional afectaba exclusivamente al artículo 3 y eso no permitía suspender la vigencia de facto, suspender la vigencia del conjunto de la ley.
Entonces, creemos que ahí efectivamente el Consell no ha hecho los deberes.

Pero no es cuestión ahora de señalar con el dedo a quien no ha hecho solo los deberes.
Vayamos a la raíz del problema y aprovecho… Usted nos ha brindado la oportunidad de hablar de la injusticia, de la inequidad del mercado eléctrico.
Y nos ha dado la posibilidad de hablar de otra cosa, que es la ineficiencia del actual sistema de tarifas y la inactividad, la pasividad culpable del señor Rajoy y de su gobierno.
Por tanto, le insistimos, les rogamos a todos ustedes que voten a favor de esta enmienda.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Montiel.

Votar a favor de esta esmena serà si el senyor Casanova li l'accepta, perquè la iniciativa és del Grup Popular.
I ara el senyor Vicente Casanova ens informarà si accepta o no la seua esmena.
Tindrà quatre minuts per a prendre posició sobre l'esmena que planteja el Grup Podemos-Podem.

El senyor Casanova Claramonte:

Sí, gràcies senyor president.

Es verdad, señor Montiel, al final en los últimos treinta segundos ha hablado de mi libro, de mi moción, que es lo que venimos a debatir aquí, de la ley valenciana.
Que sí, que el sistema eléctrico seguro que es mejorable, pero presente una PNL de acuerdo al reglamento y debatimos del sistema eléctrico.

Pero no me derive, de los ocho minutos, siete y medio a hablar del sistema eléctrico, por cierto con muchas imprecisiones que en su momento si quiere podemos debatir.
No le voy a decir lo de Zapatero pero es así, ¿eh?
Es así.
Es decir, de ese 60% que pagamos, pagamos las primas a las renovables, la prima del carbón nacional, la moratoria nuclear.
Todo eso lo pagamos ahí.

Alguien, alguien decidió que en lugar de pagarlo haciendo política de los presupuestos del estado, lo pagaran los consumidores.
Y ese alguien era Rodríguez Zapatero.
¿Me entiende?
¿Lo entiende o no?
(Aplaudiments) Es decir, los costes políticos los puso alguien, no se pusieron en el 2014.
En absoluto, en absoluto, señor Montiel, y usted lo sabe.

Pero yo no he venido a hablar del sistema eléctrico.
Yo estoy encantado, me encanta hablar de algo que he vivido.
Cuando quiera debatimos del sistema eléctrico.
Yo he venido a hablar de una moción que pretende decirle al Consell que no ha hecho el reglamento, que lo debería de haber hecho y que no solo no permite que se defina qué es un hogar vulnerable.
Por lo tanto, nadie puede ser calificado como tal y, por lo tanto, nadie puede optar a ayudas por vulnerabilidad social en materia de pobreza energética.

Y sí, sabemos y lo supimos desde el primer momento, que tanto desde el Partido Socialista como de Compromís no veían esta ley y usted lo sabe.
Y usted lo sabe.
Pues sean valientes y deróguenla entera y vayamos todos a la renta de inclusión.
Pero claro, entonces, las micromedidas de eficiencia energética, por cierto, muy enfatizadas por los comparecientes en la participación ciudadana, de eso nadie habla.
De crear un fondo, que es lo que ponen en el segundo punto, en el tercer punto, para la eficiencia energética, de eso no habla nadie.
De las acciones necesarias para que los ayuntamientos puedan tramitar, tampoco.
Entonces, está muerta la ley, absolutamente muerta.
Mañana cumplirá un año.
Mañana cumplirá un año.

Y no puedo aceptar su enmienda por dos razones.
Primero, porque yo he venido a hablar de la ley de pobreza energética de la Comunidad Valenciana, que está sin aplicar porque está sin desarrollar.
Presente usted una moción sobre el sistema eléctrico y hablamos del sistema eléctrico.
Como le decía esta mañana, no podemos despachar eso en treinta segundos.
El tema tiene mucha más enjundia.
Hablaremos del tema y a lo mejor hasta llegamos a algunos acuerdos.

Y sobre el bono social que usted lo ha planteado también.
Mire, el bono social se aprueba por consenso entre el Partido Popular y el Partido Socialista, el actual bono social, que por cierto debo de llevar por aquí alguna nota de prensa en la que el Partido Socialista lo alababa muchísimo como que con eso se iba a… Â«Es una reforma estructural y es el principio del fin de la pobreza energética.
Â» ¿Sabe quién lo decía?
Pues mire, es que esta letra es chiquitita y no me veo hoy muy bien.
Don Antonio Hernando, entonces portavoz del PSOE en el Congreso.
Ahora no sé exactamente en qué función está.

Pero el bono social que usted pide que se revise y se analice pero, ¡hombre!
, si se puso en marcha en octubre, lleva tres meses.
Vamos a intentar hacer esa evaluación del funcionamiento del bono social cuando lleve al menos un año.
Si no le digo que no, si las políticas han de evaluarse.
Pero, hombre, cuando apenas hace tres meses que se ha puesto en marcha.
No parece lógico, por tanto, que podamos aceptar su enmienda.

Y espero que en los otros puntos que deduzco que están completamente de acuerdo, la voten a favor.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Casanova.

Senyor Montiel, queda clar que el senyor Casanova no accepta la seua esmena, per tant, vosté té dret de rèplica.

Quan vosté vullga, senyoria.

El senyor Montiel Márquez:

Lamento, señor Casanova, que no haga usted frente al debate de fondo porque al final la realidad es la pobreza energética.
Y la ley de pobreza energética que nosotros planteamos no es para un mercado energético valenciano, es porque la factura de la luz es igual en el conjunto del estado español.

Nosotros hicimos la ley, promovimos la ley para combatir la pobreza energética, porque decíamos en su momento que eran insuficientes los mecanismos que se habían habilitado desde el estado.
El bono social antiguo no era efectivo y, además, estaba demostrado.
Y estaba demostrado en base a expertos.
Lo que yo le digo es que se ha modificado el sistema del bono eléctrico, pero al final es cambiar algo para que nada cambie.
Solo el 25% de la factura está bonificada y a partir de determinado consumo no tiene ningún tipo de bonificación y se paga el precio convencional.

La OCU dice que es una mejora insuficiente y que no hay mecanismos para saber si será efectivo.
Tiene usted razón pero es que se ha modificado el bono sin evaluar los efectos negativos del anterior.
En este país -y eso ya le digo que se puede aplicar a la Comunidad Valenciana, hay que cambiar esa cultura entre todos- no hay evaluación de políticas públicas.
Se adoptan cambios de dirección simplemente en base a criterios políticos.

Y la culpa de aquella forma en la que imputó Zapatero la factura de las renovables, como la reforma del 2014, son decisiones puramente políticas.
Y ahora tenemos una empresa, Red Eléctrica, que es la gran distribuidora y que además tiene una alta rentabilidad.
Pero al final esa rentabilidad que se obtiene a través de la SEPI, de la sociedad de participaciones industriales, no nos sirve a los ciudadanos porque esa rentabilidad es falsa.
La estamos pagando los españolitos y las españolitas de a pie y, sobre todo, la gente más vulnerable.

Nosotros le hemos admitido a usted que, efectivamente, creo que el gobierno valenciano no ha estado a la altura del compromiso asumido con esta cámara.
No por un prurito de que la iniciativa legislativa fuera de Podemos, sino porque era un compromiso con esta cámara y con la ciudadanía.
Y no tenía ningún sentido que el gobierno de España impugnara ante el Tribunal Constitucional esa ley, yo creo que sigue siendo un recurso político y no un recurso basado realmente en una cuestión de competencias.
Pero, aunque así fuera, aunque así fuera, solo se impugnaba el artículo 3 y eso no permitía dejar en suspenso la totalidad de la ley.

Y, efectivamente, había que desarrollar la medida de microeficiencia energética que además era una aportación de Compromís que enriqueció esa ley en el texto originario de Podemos.
Había que desarrollar toda la serie de medidas que usted…, igual que ha desgranado, igual que para nosotros era vital, los mecanismos de infracción y sanción a las eléctricas que no observaran determinados procedimientos que permitieran que los servicios sociales se anticiparan a los cortes de suministro y pudieran actuar desde los ayuntamientos.

Y por eso había mecanismos para apoyar a los ayuntamientos que iban a soportar parte de la gestión de la lucha contra la pobreza energética.
Y se lo he dicho, no hicieron los deberes.
Cometieron un error y nosotros vamos a tomar medidas en función de eso.
Y nosotros tomaremos iniciativas donde corresponda y presionaremos para que eso no vuelva a suceder.

Pero si usted no nos admite las enmiendas, nosotros votaremos en contra de su moción.
Lo siento mucho.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Montiel.

Senyor Casanova, pot replicar.
Senyor Casanova, pot vosté replicar al senyor Montiel.

El senyor Casanova Claramonte:

Contestaré des d'ací mateixa.
Alguna precisió tècnica que em permetrà.
Red Elèctrica, sap quan es va fundar?
(Se sent una veu que diu: Â«Jo no, no.
Â») En l'any 1986.
Sap qui governava?
(Se sent una veu que diu: Â«Sí, claro.
Â») Ho saben, ho saben.
No, ho dic perquè vosté diu ve ací a dir-nos que Red Eléctrica se fundó en el 2014.
Red Eléctrica es funda per a nacionalitzar tota la xarxa elèctrica d'alta i molt alta tensió.
Sí o sí.
Alta y muy alta tensión.
De 220 quilovolts i 400 quilovolts.
Val?
I totes les subestacions associades a eixa xarxa.
I ho sé molt bé perquè jo vaig estar en eixa època en tota eixa moguda.

I a eixa Red Eléctrica que és una empresa nacional, nacional, val?
, que és la que a més té encarregat per la llei el sistema elèctric, la operación del sistema eléctrico y el mercado eléctrico de la electricidad.
¿Vale?
 Per tant, la garantia estatal que està funcionant d'una manera asèptica sense la implicació de les empreses conforme vosté ha dit.
Jo crec que ací en seu parlamentària hem de parlar amb una certa precisió.

Quant al bo social, vosté diu: Â«El bo social és que no ha millorat.
Â» Mire, precisament el bo social ha fet allò que vosté plantejava el dia que vam debatre ací la llei de pobresa energètica com a crítica al bo social anterior.
I era que no es donava en funció dels ingressos de les famílies.
Mire, jo li puc donar -si vol- ací.
.
.
És un resum de dos folis.
Com funciona el bo social?
Es pot traure directament de la xarxa, no me l'ha donat ningú en especial.

I quan vosté diu: Â«Se descuenta un 25% del PVPC.
Â» Sí, para el consumidor vulnerable.
I no ha dit: Â«Y del 40% para el consumidor vulnerable severo.
Â» És que.
.
.
, a vore, diguem-ho tot.
Però és que després vosté diu: Â«És que a partir d'un cert consum ja no.
Â» Home, doncs clar.
(Veus) O siga, un consum que estarem d'acord o no en el límit, però si estem finançant, si estem subvencionant el consum per una necessitat d'una pobresa energètica, no serà ancha es Castilla.
Serà uns consums que estan establits.

Mire, unidad familiar sin menores.
Demanant individual, 1.
200 quilovats/hora.
Està ací en tabulat.
Ho dic perquè, a vore, és que vosté, ho diu, com els altres, lògicament, no s'han mirat el bo i jo sí, doncs, queda el que vosté ha dit.
Però no.
Jo li demane que parle amb una certa precisió.

I després, mire, quant al sistema elèctric, ja li ho he dit abans, és a dir, ací n'hi ha dos maneres de gestionar o d'entendre la tarificació d'un servei públic com és l'energia elèctrica.
N'hi ha dos.
Pagar rabiosamente los costes directos incurridos, ¿vale?
O el que va fer el govern anterior que és carregar-li a la motxilla de la factura elèctrica, a la cesta de costes que diuen per ahí els experts, totes eixes coses que li he dit.

Passa el mateix que en el Castor.
En el Castor van aplicar la mateixa filosofia i ho va fer el mateix, Rodríguez Zapatero.
És dir.
.
.
(Se sent una veu que diu: Â«Sempre és el mateix, sempre és el mateix.
Â») És que és el mateix.
És que el Castor.
.
.

El senyor president:

Senyories.

El senyor Casanova Claramonte:

.
.
.
el que definix el Castor, com fer-lo i com pagar-lo i com incloure'l en la tarifa del gas és el mateix govern socialista.
(Se sent una veu que diu: Â«Sempre els mateixos.
Â») Però, a vore.
.
.

El senyor president:

Senyories, per favor.

El senyor Casanova Claramonte:

Però, a vore, no podem anar en contra de la realitat, ¿eh?

Per tant, mire (veus), és la mateixa, és la mateixa forma d'entendre com ha de funcionar el sistema energètic elèctric o gasista, la mateixa: yo invito y tú pagas, consumidor.

Gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Casanova.

Senyories, a partir d'ara fixaran posició la resta de grups parlamentaris que no han presentat esmenes sobre la moció del Grup Parlamentari Popular.

En primer lloc, en nom del Grup Ciudadanos, la il·lustre diputada María José García.

Quan vosté vullga, senyoria.

La senyora García Jiménez:

Gracias, señor presidente.

La moción subsiguiente que hoy debatimos a propuesta del PP tiene su origen en el control de la pasividad de este Consell a la hora de desarrollar reglamentariamente la ley contra la pobreza energética, pasividad dicho de paso a la que el PP nos tenía acostumbrados -y nos tiene acostumbrados- como en la Comunidad de Madrid en la que acumulan en un año retrasos de desarrollo reglamentario de cinco leyes autonómicas.

Pero como vamos a centrarnos en el tema concreto de esta Comunidad Valenciana y a la falta de desarrollo reglamentario de la ley para paliar la pobreza energética, nosotros preguntamos: ¿qué consecuencias prácticas tiene esto sobre la ciudadanía?
Sencillo, la ley resulta difícil de aplicar, no despliega todos sus efectos y, por tanto, la existencia de esta ley no supone una mejora en la vida diaria de muchos valencianos que atraviesan serias dificultades para pagar la luz, el agua y el gas, y más porque la ley de la renta para la ciudadanía que incluía el gasto destinado para la pobreza energética no estará en vigor hasta el mes de abril.
En resumen, para algunos cosas sin reglamento no hay ley.

La falta de desarrollo reglamentario de esta ley impide que los valencianos puedan disfrutar de los derechos recogidos en ellas, impide que pueda aplicarse en su integridad puesto que esta falta de reglamento crea un vacío en muchos aspectos de la ley.

Yo le pregunto, señora Oltra, ¿qué razones políticas o económicas, o ambas a la vez, están detrás de esta inacción de su Consell, del Consell que venía a salvar personas?
¿Será que no les interesa desarrollar el reglamento y aprobarlo porque entonces tendría que dotar económicamente esta ley de manera suficiente para llegar al cien por cien de los solicitantes?

En los presupuestos de La Generalitat para el 2018 únicamente existe una partida de 950.
000 euros en una línea denominada Â«actuaciones para emergencia social y pobreza energéticaÂ» destinada a actuaciones para pago de alquileres a colectivos de riesgo de exclusión canalizadas por los ayuntamientos, mientras que el año pasado aprobaron 6 millones de euros.

La ley de renta valenciana de inclusión -como decimos- no entra en vigor hasta abril.
¿Creen que desde su conselleria es normal esta situación?
Porque desde fuera la sensación que le queda al ciudadano es de una desorganización total y absoluta que acaba pagando el más desfavorecido.
Vemos cómo les gusta dar publicidad a las leyes con inminente carácter y trasfondo social pero no pasan de ahí.

Desde el inicio de esta legislatura parece que están en campaña electoral donde fomentan una política mediática.
Nos tienen acostumbrados a vender la idea, que no les vamos a negar que es buena y que les apoyamos en su momento, pero estarán también conmigo que hacen menos de lo que pueden o que hacen menos de lo que deben.

Desarrollar reglamentariamente esta ley debería haber sido una de sus prioridades, y están a tiempo de hacerlo.
Desarrollen las medidas que se recogen en esta ley para que sea efectiva y para que realmente salve a las personas.

Desde nuestro grupo parlamentario vamos a votar a favor de esta moción subsiguiente porque ustedes se han comprometido con el ciudadano, y ahora falta que reglamenten esta ley porque, si no, lo único que están haciendo es vender humo.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyoria.

Fixarà ara posició, si ho consideren oportú, en nom de Grup Compromís, sobre -torne a repetir- la moció del Grup Parlamentari Popular que no accepta l'esmena del Grup Podemos-Podem.

La il·lustre diputada Maria Josep Ortega.

Quan vosté vullga, senyoria.

La senyora Ortega Requena:

Gràcies, president.

Senyories, cinisme polític.
Eixa és la paraula, les paraules que hui podíem utilitzar obrint esta intervenció perquè si pot haver-hi una cosa més absurda que el fet que un partit polític presente una moció per a aplicar una llei és que siga una llei que els mateixos hagen recorregut.
I eixe és el cas d'esta llei, i eixe és el cas en este moment del Partit Popular, cinisme polític.
(Aplaudiments)

Miren, he de confessar que des del dia que es va produir la interpel·lació cada dia estic més al·lucinada en este tema.

El passat 3 de novembre el Govern d'Espanya va anunciar la interposició d'un recurs d'inconstitucionalitat davant dos articles de la llei valenciana per a pal·liar i reduir la pobresa energètica, i en poc més de tres setmanes després vénen vostés a esta cambra amb una interpel·lació sobre el desenvolupament reglamentari d'esta mateixa llei que el seu partit ha paralitzat parcialment, i hui amb una moció demanant l'aplicació d'esta llei.

Jo no sé si açò és una broma però, mire, el que ací s'està demanant és que s'aplique una llei que vostés mateixos han boicotejat, de veritat.
¿Ens pot explicar vosté si el seu partit està a favor o no que s'atorguen ajudes per a reduir la pobresa energètica al País Valencià, perquè ací no ho podem entendre?

Mire, des del Grup Parlamentari Compromís per descomptat anem a votar en contra d'esta moció.

Em sembla, senyor Casanova, que és una falta de respecte a esta cambra i als valencians i valencianes que vinguen vostés a exigir ací el desenvolupament i aplicació d'una llei que al mateix temps estan recorreguent al Constitucional.
I ¿sap què?
Ací no s'ha deixat caure a ningú socialment, s'han augmentat per quatre les ajudes que s'han destinat als ajuntaments i vostés ho saben.

Mire, tres setmanes després de l'aprovació de la llei, el Govern d'Espanya va traslladar al Consell les discrepàncies amb l'article 3 i 5, i es va crear la comissió bilateral de cooperació amb l'administració general de l'estat i La Generalitat per a tractar de resoldre-ho.

Com ja li va explicar la vicepresidenta a la interpel·lació, no voldria haver de tornar a explicar-li-ho però vosté sap per què no es va arribar a un acord; doncs perquè la proposta del Govern d'Espanya únicament parlava del consumidor vulnerable d'energia elèctrica i s'oblidava que l'aigua i el gas també són recursos fonamentals i que deixen desprotegides moltíssimes persones.
A mi el que em preocupava és que a Podem se li haguera pogut oblidar.

Doncs, mire, com no n'hi ha acord i pel que el senyor Casanova ens va dir a la interpel·lació, com que no aprovàrem les esmenes del Partit Popular i el Govern d'Espanya interposava el recurs davant del Constitucional, doncs, mire, ¿vostés pensen de veritat que un govern responsable va a aprovar un decret desenvolupant una llei que està impugnada pel govern central davant el Constitucional?
No caldrà esperar a vore com queda la llei per responsabilitat.

Mire, el punt 1.
1 d'esta moció demana la reglamentació de l'article 2, que són definicions que fan referència a articles que estan recorreguts i derogats per una esmena de Podem en una llei de renda valenciana d'inclusió.
Esta moció és d'impossible compliment, impossible.

Després, el tema de la part social està totalment resolt en la llei de renda garantida, i els 88,5 milions d'euros que este Consell ha invertit també ho ha resolt, perquè això no és com el seu vot social de Â«nosaltres ho aprovem però que ho paguen els altresÂ».

Mire, resulta vergonyós que vostés, senyors del Partit Popular, que fiquen les mesures de municipalització del Consell que van acompanyades amb el finançament corresponent quan el seu vot social a les administracions autònomes i locals les deixa sense un euro, però sí, que s'avalue la seua efectivitat, ¿no?
Doncs, mire, al País Valencià amb l'anterior renda garantida una família de quatre persones rebia l'ajuda de 457,44 euros; ara, amb la llei d'inclusió passaven a rebre 706,46, i l'increment del 25% que s'aprova en la llei de renda -gràcies a una esmena de Podem- passen a rebre 883,08.

El problema és que el Partit Popular des de Madrid intenta imposar les seues polítiques antisocials en tot l'estat, als llocs on no governen també.
El que fan és no deixar-nos governar i el que vostés no legislen a Madrid ens posen pals a les rodes perquè ací no puguem legislar.

Mire, crec que vostés i el seu partit…

El senyor president:

Senyoria.

La senyora Ortega Requena:

…s'han d'agafar amb la suficient seriositat este tema, però això no és nou.

Només queda demanar-los un poquet -un poquet, no- prou més coherència en les coses que presenten ací.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyoria.

Senyor Casanova, per a rèplica a la intervenció de la diputada Ortega, té vosté la paraula.

El senyor Casanova Claramonte:

Mire, senyora Ortega, jo no vaig a dir que vosté és cínica perquè ací han aprovat una llei i la tenen un any parada, no vaig a dir-ho, no vaig a dir-ho; vosté sí que m'ha acusat de cinisme i ha dit algunes imprecisions.

Jo sempre…, m'agrada molt allò de les dades, ¿eh?
, allò de les dades.
Mire, açò és el Butlletí Oficial de l'Estat del dilluns 4 de desembre del 2017, ¿val?
, Recurso de inconstitucionalidad número 54.
24/2017 contra el artículo 3, en lo relativo al suministro de electricidad y gas de la Ley valenciana 3/2017.
És a dir, l'únic recurs que s'ha interposat és a l'article 3, jo no sé d'on trau vosté que n'hi ha dos.

Mos acaba de contar ara que en el govern n'hi havia…, bé, doncs, però recurs d'inconstitucionalitat, el mateix senyor Montiel li ha dit que això no paralitzava per a res el desenrotllament reglamentari de la llei.
(Veus) No ho he dit jo, ho ha dit el senyor Montiel, ¡vaja!
, que ell és jurista i jo no, i jo no, ¿eh?
, i jo no, jo sóc de ciències.

Aleshores, mire, jo, ¿què vol que li diga?
És molt difícil per a vosté justificar que un any després -que se complirà demà- estiguem sense reglament i que cap família puga estar declarada com a llar vulnerable, ¡ninguna!
, d'acord a esta llei, que diu, Â«ho farem en la llei d'inclusióÂ», ¡val!
, d'acord, doncs deroguen esta llei, siguen conseqüents.

És a dir, la superllei, superestrella de fa un any, que Podemos els va ficar com a condició per a continuar adelante i aprovar els pressupostos de l'any passat de la llei de pobreza energética, i la vam haver d'aprovar a corre-cuita ací -si recorda vosté-, ara resulta que un any després ni és urgente, ni és imprescindible i no fa falta.
Doncs, mire, blanco y en botella, senyora Ortega.

I sobre les esmenes que va presentar el Partit Popular i que vaig tindre l'honor de redactar -l'altre dia ja m'ho va dir la senyora Oltra i hui li ho reitere a vosté-, si hagueren aprovat les meues esmenes no hi havera hagut recurs d'inconstitucionalitat però no perquè les presentara jo, que no tinc tanta potència ni tanta importància, perquè llevava la inconstitucionalitat de la llei, les meues esmenes, les llevaven, no feia ninguna falta, fer un pols com s'ha fet, i invadir competències de la llei estatal perquè després vinguera un recurs d'inconstitucionalitat, ¡ninguna falta feia!
Però vostés, com les esmenes les havia presentades el Partit Popular, les van tirar totes bous al corral, que és una cosa a la qual estem acostumats.
I les coses són com són i s'han de dir de la manera més clareta que se puga.

Quan ho vaig dir l'altre dia, la senyora Oltra ja m'ho va dir, Â«¡home!
, ja ha saltat la llebreÂ»; si vostés volen governar.
.
.
, perquè si vostés els hagueren fet cas en les seues esmenes no hagueren presentat el recurs, i li ho vaig i li ho repetisc a vosté, si hagueren acceptat les meues esmenes no n'hi hauria inconstitucionalitat i, per tant, no podria haver recurs.
Eixa és la diferència, eixa és la diferència.

I això, senyor Nadal, si vol, li ho explique a vosté després també, ¿eh?
, (rialles), sense cap problema, sense cap problema, jo estic obert a explicar-li-ho obertament com ho pense.
Com pense que açò, si tingueren un poquet de coherència, no vaig a dir una paraula més forta, no vaig a dir-la, ¿eh?
, no vaig a dir la que vosté ha gastat, eixa no la vaig a dir, vosté la sap, quina és i ja està, una de dos, o apliquen la llei o deroguen la llei.
Coherència, simplement és el que estic dient.

I no em queda més temps, i si tinc alguna altra rèplica, doncs, alguna altra idea sobre el bo social encara parlarem.

Gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Casanova.

¿Sí?
, senyora Ortega, ¿vol replicar al senyor Casanova?
Doncs està en el seu dret.

Quan vosté vullga, senyoria.

La senyora Ortega Requena:

Moltes gràcies, president.

Senyor Casanova, parlant de blanc i en botella, que crec que podré dir la paraula, diuen que és llet, ara no sé quina serà, però, bé.
.
.
Incoherents vostés, vostés, perquè vostés tot el temps que gasten recorrent les lleis i les comunitats autònomes que no volen que s'autogovernen i s'autolegislen.
¿Per què no gasten eixe temps vostés en legislar allí on poden fer-ho?
¿Per què no?
Si es gastaria.
.
.
(veus) si els costaria menys temps.
.
.

El senyor president:

Senyories.

La senyora Ortega Requena:

.
.
.
els costaria menys temps.
I eixiríem tots guanyant.
¿Estan vostés tan preocupats?
¿No s'adonen que ací estem donant les ajudes poble per poble, ajuntament per ajuntament?
No es queda ningú desprotegit.
Han augmentat per quatre les ajudes als PEI.
.
.
, als ajuntaments.

¿Quina incoherència és la que vostés estan practicant en este moment portant estes mocions ací?
¿No s'adonen que estan fent el ridícul?
Estan portant una gran incoherència.

Mire, anem a vore, nosaltres no anem a deixar de fer la feina que ens toca fer, que és legislar pels més vulnerables, amb els seus recursos o sense ells.
No es preocupen, tranquils, anem a fer-ho igual, amb el seu vot a favor o en contra, amb els seus recursos o sense ells.
Però el que no anem a deixar és caure les persones.
Encara que vostés ens posen pals a les rodes, legislarem, reglamentarem i no deixarem que caiga ningú.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments) 

El senyor president:

Moltes gràcies, senyora Ortega.

Continuarem amb la fixació de posició del Grup Socialista.
.
.
(Veus) No, ja no.
.
.
, la senyora Ortega ha fet la seua fixació de posició, vosté l'ha replicada i ha finalitzat ella.
Aleshores, ara.
.
.
, en tot cas pot replicar.
.
.
, si ho estima oportú i és contradit en les seues argumentacions, supose que sí.
Hasta ahí puedo leer.

Ara li toca fixar posició, en nom del Grup Socialista, a la il·lustre diputada Concha Andrés.
Té vosté.
.
.
-un segon, senyoria- té vosté la paraula, quan vullga.

La senyora Andrés Sanchis:

Gracias, president.

Buenas tardes, señoras y señores diputados.

Señor Casanova, en su moción, usted comienza diciendo.
.
.
, primero, exige un reglamento para el desarrollo de la Ley 3 del año 2017 diciendo que si no está ese reglamento no se puede aplicar todas aquellas mejoras que contenía esa ley.
Todos esos beneficios para las personas que estaban en una situación de vulnerabilidad.

Yo creo que usted se ha equivocado.
La pobreza energética no ha aparecido el año pasado ni ha aparecido con esta ley.
La pobreza energética lleva ya años, llevamos años hablándolo.

Y, mire, el problema es que cuando estaba el Partido Popular se gastaban, tal y como dijo la vicepresidenta, 90.
000 euros en ayudas de emergencia para este menester.
Pero en el año 2016 se gastaron ya un millón y pico de euros; en el año 2017, 1.
400.
000, y para el 2018 hay consignados exactamente 2.
147.
881, es decir, se gasta el dinero.
Se gasta el dinero en esas ayudas que necesitan las personas para que no les corten ni la luz ni el agua ni el gas, independientemente de que no exista ese reglamento.

Usted ha hecho aquí.
.
.
, ha mencionado una serie de repertorios, de periodos, de leyes, de decretos.
.
.
Pero usted sabe que el principal problema que hemos tenido con la Ley 3 del 2017 ha sido que por parte del estado se ha dicho que esta comunidad autónoma no tenía competencias para su regulación.
Era una competencia atribuida al estado de acuerdo con el artículo 149 de la Constitución, y el estado lo ha regulado, después de muchos años de inacción, y por vergüenza porque las comunidades autónomas le estaban enmendando la plana.

El estado ha regulado esa situación de vulnerabilidad, no solamente en las dos facetas que usted ha mencionado, vulnerable y vulnerable severo, sino también vulnerable severo en riesgo de exclusión, donde además hay que pagar el cien por cien de la factura de la luz, pero con esa frase que usted ha dicho, Â«yo invito y tú pagasÂ», el 50% de la factura la tiene que pagar la comunidad autónoma o los ayuntamientos.
Eso creía yo que usted también lo iba a decir.

¿Qué tiene que hacer entonces la comunidad autónoma, el Consell?
¿Regular o hacer un reglamento en que diga: Â«Situación de vulnerabilidad ídem a lo regulado por el estadoÂ»?
Porque usted sabe que si es legislación básica no se puede modificar.
Sabe usted que hay que respetarla.
Estamos obligados por ley.

Ese reglamento ya existe desde el día 6 de octubre.
Es más, hasta incluso ese mismo día, 6 de octubre, se aprobó una orden en desarrollo del Real decreto 897 del 2017 que regulaba esa situación de vulnerabilidad.
Luego, por lo tanto, ese vacío legal no existe, y además es de obligado cumplimiento.

Aquí en la comunidad autónoma tenemos dos cuestiones pendientes de regular: una, el aporte del 25% que se incrementará de la renta valenciana de inclusión para las personas que están en una situación de necesidad para pagar todos esos conceptos y, otra más, ver cómo ahora se cumple esa obligación que ha puesto el estado de pagar el 50% del recibo de la luz de todas aquellas personas que estén en esa situación especial de exclusión social, que, por otra parte, tengo que decir que aquí en la Comunidad Valenciana no es que se pague el 50%, es que se llega a pagar el cien por cien del gasto de salud.

Quiero decirle también, señor Casanova, que efectivamente es necesario poner ese fondo.
Convenza usted al estado.
Los ayuntamientos ya lo ponen.
Los presupuestos de todos los ayuntamientos, por lo menos los que están gobernados por Compromís y el Partido Socialista, tienen una dotación para hacer frente a esas ayudas.
La comunidad autónoma también lo hace.
Ni le cuento las doce mil y pico de personas que se han beneficiado de las ayudas de alquiler por importe de 17,8 millones de euros, que ustedes eso no lo hubieran soñado en la vida.
Pero aparte de eso, hace falta también la aportación del estado: cero euros en los presupuestos generales del estado.
Convénzales para poder cumplir el punto 1.
3 de su moción, porque si no, no llegamos a nada.

Y, por otra parte, quisiera decirle también, señor Casanova, mire, aquí se ha avanzado mucho.
¿Eso de que estamos en la casilla de salida, que es un paripé, que es mentira?
No, usted está confundido.
Y el Partido Socialista no ha dado su voto a favor a la regulación del bono social, y prueba de ello es que se ha presentado ya una PNL en el parlamento y otra que se va a presentar aquí en las Cortes diciendo cuáles son las diferencias.

Y, por cierto, aún llega usted a tiempo de poder recomendarle al gobierno del Partido Popular que regule el bono social para el gas, porque no sé si se habrá dado cuenta de que así también se alimentan las personas, pueden hacer uso de la higiene que necesitan y, además, se calientan.

Así es que ya sabe, todavía tienen una partida muy importante para poder ayudar a todas estas personas que están pasando una situación de necesidad aquí y también en el resto de España.

Gracias.
(Aplaudiments) 

El senyor president:

Moltes gràcies, senyoria.

Senyor Casanova, per a rèplica a la senyora Concha Andrés, té vosté la paraula.

El senyor Casanova Claramonte:

Yo es que tengo la sensación, señora Andrés, de que no ha entendido mi moción.
Tengo esa sensación, ¿eh?

En primer lugar.
.
.
, en primer lugar, lo que se recurrió fue solo el artículo 3.
Y, por lo tanto, la ley no está recurrida en su totalidad, solo en el artículo 3.

En segundo lugar, usted nos ha hablado -que yo también lo he dejado caer- que se está ayudando a las familias a través de la renta de inclusión.
Entonces, ¿para qué queremos esta ley?
Es decir, ustedes se han cargado la ley.
Es que se la han cargado.
Se la han cargado por inanición, es decir, no haciendo nada con ella.
Pero si eso es lo que ya pensaban ustedes cuando se debatió la ley hace un año, que esta ley era innecesaria, pero había que aprobarla.
¿O no, señora Andrés?
¿O no?

Por lo tanto, usted podrá decir que si el Gobierno de España.
.
.
, o no.
Mire, el 50%, en el bono social, el 50% lo ponen los ayuntamientos o las comunidades, pero el otro 50% lo pone alguien.
Alguien.
Ah, ¿o es etéreo?
El otro 50%.
.
.
, o sea, el 50%, ayuntamientos o comunidades, que usted ha dicho, y el otro 50% no está.
No.
.
.
, no sabemos.
Alguien lo pone, ¿no?
Alguien lo pone.
O sea, yo creo que estas cosas hay que decirlas, igual que decía antes, con una cierta precisión.

Pero aparte de eso, señora Andrés, qué ha pasado con el plan de desarrollo de micromedidas de eficiencia energética, que nada tienen que ver con el decreto de inconstitucionalidad, nada tienen que ver con la.
.
.
Eso es de competencia puramente autonómica, que debería haber estado aprobado en agosto de 2017, y que no sabemos nada de él.
No sabemos ni siquiera si le tenemos que esperar o no.

Pero cuando usted habla del fondo, dice: Â«Dígaselo al estado.
Â» Mire, en la ley lo que dice es crear el fondo valenciano para la eficiencia energética.
Es que lo dice la ley, la que ustedes han aprobado.
Y nosotros creo que no sé si nos abstuvimos al final, porque como no nos aceptaron casi ninguna enmienda, pues no tuvimos más remedio, y mira que lo intentamos, y eso lo puede corroborar el señor Montiel, de aportar en positivo para que la ley saliera lo mejor posible.

Luego, ¿qué acciones se han hecho para que los ayuntamientos pongan a disposición de los ciudadanos los medios necesarios que dice la ley en su artículo 11?
¿Y qué se ha hecho?
Dice: Â«Habilitar los fondos necesarios para esta ley.
Â» A ver, eso es lo que se aprobó en esta ley, que usted dice: Â«Es que lo vamos a hacer por la renta de inclusión.
Â» De acuerdo.
De acuerdo, deroguen esta ley, y a ver dónde ponen ustedes lo de las micromedidas de eficiencia, el fondo de eficiencia energética, etcétera.

Pero si usted dice: Â«NoÂ».
¿Por qué.
.
.
?
Yo le ofrezco otra opción: clarifiquen la ley, modifíquenla, y digan: Â«Esta parte la haremos con la renta de inclusión y esta otra parte -que es todo lo de las micromedidas de eficiencia, el fondo de no sé qué- lo haremos con la ley de pobreza energética.
Â» O cojamos esta ley y metámosla dentro de la inclusión.
Pero aclárense de una vez.

Lo que está claro, señora Andrés, es que hace un año -mañana- que aprobamos esta ley, y ni está ni se la espera su aplicación.

Gracias.
(Aplaudiments) 

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Casanova.

Senyora Andrés, per a rèplica al senyor Casanova, té vosté la paraula.

La senyora Andrés Sanchis:

Señor Casanova, yo creo que podemos llegar al acuerdo de que la competencia para la regulación del sector eléctrico y de hidrocarburos lo tiene el estado, ¿verdad?
Y en cumplimiento de esa competencia, ha elaborado un real decreto y una orden donde quedan claramente especificadas cuáles son las características que tiene que tener un consumidor vulnerable para tener esa reducción en el recibo de la luz, ¿vale?

Otra cosa es que pudiéramos hablar de otra cuestión de fondo, como ha apuntado el señor Montiel, de si el precio de la luz es el adecuado o no es el adecuado.
Bien, pues esa competencia es del estado.
Evidentemente, la aceptamos ya hasta el punto de que aquí, en la Comunidad Valenciana, hemos admitido esa propuesta que se hizo en la comisión interterritorial en la que se dijo: Â«En el artículo 3 y 5 pensamos que ustedes no tienen competencias.
Elimínenlo.
Â» Y a través de la renda valenciana de inclusión se intentó solucionar ese conflicto jurídico que existía con el estado.
¿De acuerdo?

A partir de ahora, ¿los valencianos y las valencianas están protegidos en una situación de vulnerabilidad para poder pagar el recibo de la luz, el agua y el gas?
Sí.
Se lo digo yo, créame, sí.
¿Hace falta algún reglamento para que puedan acceder a esas ayudas?
No.
Están las PEI de todos los ayuntamientos -puede consultarlo usted con los ayuntamientos- que van a solucionar ese problema.

Si usted me habla de plan de medidas para la eficiencia energética, efectivamente, desde el Ivace se debería de haber hecho, en cumplimiento de este plan hasta que esté el organismo que estaba previsto en la ley en funcionamiento, un plan.

Pero también tengo que decirle, y usted lo sabrá, que hay medidas de formación, de asesoramiento a los consumidores, a los ayuntamientos, y que todos los ayuntamientos están haciendo prácticas, buenas prácticas para intentar que exista una reducción del consumo de todas las energías y el ahorro.

Es más, existen líneas específicas todos los años precisamente para promover este tipo de cuestiones, como puede ser cambio de ventanas o cambio de calderas.
Y otros organismos, como puede ser la diputación, también apoyan todas estas medidas para la microeficiencia energética.

¿Que no es perfecto el sistema?
¿Que el Consell debería haberse dado más prisa?
Pues sí.
Pero yo entiendo que el cumplimento de esta ley, al final, en lo que respecta a aquellas cuestiones que son competencia de la comunidad autónoma, se van a hacer, que el Consell se va a poner las pilas y van a elaborar ese plan.
Y, por lo tanto, le solicito que usted haga también ese ejercicio de buena voluntad y retire esta moción que nos ha presentado, primero porque el primer punto de por sí es falso.
El reglamento es absolutamente innecesario, a no ser que quiera que haga el Consell un reglamento en el que ponga: Â«Ídem al real decreto 897Â», porque evidentemente no podemos ir en contra de él.

Y, por cierto, lo que sí que es muy importante es que todos los grupos parlamentarios que estamos hoy aquí apoyemos medidas contundentes para que el Gobierno de España cumpla con su obligación.
Y ya que tenemos claro que tanto la luz como el gas son recursos económicamente de interés general y que son competencia del estado, tal y como machacan todos los días, pues que hagamos un esfuerzo entre todos y que le digamos al ministerio de industria que regule también el bono del gas, que es muy necesario para los valencianos y las valencianas.
Porque así, de una forma de verdad, podremos combatir la pobreza energética.

Ahí es donde nosotros tenemos que estar unidos, señor Casanova.
Yo creo que usted aquí ha intentado hacer una especie de reprimenda fuera de lugar, sobre todo si usted considera las cifras que le he dicho: más de doce mil personas han recibido una renta para poder pagar el alquiler -porque además de pagar la luz, tienen que tener una casa-, más miles de personas han obtenido ayudas para poder pagar la luz, el agua y el gas.
Prueba de ello es que se ha convertido en la cuestión prioritaria, con un procedimiento de emergencia, para que ninguna persona tenga que pasar por esa situación de necesidad.

Quédese tranquilo.
Yo solamente me gustaría que usted me entendiera.
No es necesario ningún reglamento para que una persona que esté en riesgo de exclusión social, o no estando en riesgo de exclusión social tenga una necesidad, pueda tener pagadas esas ayudas que necesita, para hacer frente a esos gastos imprescindibles para cualquier familia.
Para eso está el Consell, que puedo garantizarle que esa es una de las prioridades que está marcando en su política desde el primer día.

Gracias.
(Aplaudiments) 

El senyor president:

Moltes gràcies, senyora Andrés.

Senyories, culminat el debat, anem a passar a votació.
.
.
(Aplaudiments)

Senyories, anem a votar el punt quint, que és la moció subsegüent a la interpel·lació corresponent, la moció subsegüent del Grup Parlamentari Popular, registre d'entrada 89.
819.
senyories, comença la votació.
Senyories, la moció ha estat rebutjada per 54 vots en contra, 43 afirmatius, 0 abstencions.

Moció subsegüent a la interpel·lació a la consellera de Sanitat Universal i Salut Pública, senyora Carmen Montón Giménez, sobre la política general de la conselleria en matèria de personal en la sanitat pública valenciana, presentada pel Grup Parlamentari Ciudadanos (RE número 89.
897, BOC número 243)

El senyor president:

Senyories, passem al següent punt de l'ordre del dia, que és el sext, penúltim, que és la moció subsegüent a la interpel·lació de la consellera de sanitat, que presenta el Grup Parlamentari Ciudadanos, registre d'entrada 89.
897.

Senyor Juan Córdoba, té la paraula per a presentar, no sols la moció, sinó l'esmena transaccional de tots els grups.

Senyor Córdoba, té vosté la paraula.

El senyor Córdoba Cortijo:

Muchas gracias, señor presidente.

Señorías.

Honorables consellers, echo en falta, hubiera sido deseable, a mi forma de entender, que hubiera estado también la consellera de sanidad en un punto que le afecta directamente, pero bueno.

Bien, señorías, el Grupo Parlamentario Ciudadanos hemos presentado una moción subsiguiente a la interpelación que le hicimos a la consellera de sanidad en materia de personal.
Y queremos decir que estamos muy satisfechos por el acuerdo que hemos llegado con todos los grupos parlamentarios firmando una transaccional al respecto que afecta en muy poco la moción presentada.

Como ya hemos dicho en muchas intervenciones anteriores, hay dos objetivos que nos parecen fundamentales y que tiene que realizar la conselleria de sanidad, y es el doble objetivo: uno, mejorar la calidad asistencial; y dos, mejorar la gestión de personal.
Ambos objetivos están íntimamente relacionados.
Así, no se puede prestar una asistencia sanitaria de calidad si nuestros profesionales no están suficientemente motivados con el trabajo que realizan.
Y esto no es posible si están laboralmente inestables o no tienen los medios adecuados para su trabajo diario o para su formación.

El acuerdo al que hemos llegado todos los grupos políticos de esta cámara, lejos del protagonismo de cada uno de ellos, pretende indicar la voluntad de esta cámara sobre la dirección que debe seguir la conselleria de sanidad en materia de personal.

Señorías, la doce propuestas de acuerdo que presentamos en esta moción van destinadas a la mejora de las condiciones de los profesionales actuales, pero también de los futuros.
Y estamos seguros que pueden convertirse en once oportunidades para empezar a hacer bien las cosas en materia de personal.

Entrando en materia, nos parece fundamental que se cumplan los acuerdos con los representantes de los trabajadores en la mesa sectorial.
En este sentido es una buena noticia que por fin se haya publicado el nuevo decreto de provisión y selección de personal estatutario dependiente de la conselleria de sanidad.
Esperamos que las siguientes ofertas públicas de empleo se lleven a cabo con el nuevo decreto y estaremos atentos especialmente a que los concursos de traslados se ajusten a lo mismo, es decir, ofertando todas las plazas vacantes.

También nos parece muy importante que de una vez por todas se elabore un plan de reducción de la eventualidad, que además este plan está comprometido en el Plan de ordenación de recursos humanos 2017-2019.
Este plan de reducción de la eventualidad debería de eliminar la discriminación que sufre el personal sanitario con contratos de atención continuada, equiparándolos al resto de personal de la conselleria.

Destacaría además los facultativos con contratos de guardias en hospitales, que no solamente trabajan haciendo las guardias que son para los que están contratados, sino que después, al día siguiente, trabajan de ocho a tres la jornada completa durante toda la semana.

La eventualidad también es especialmente sangrante en el grupo de profesionales mayor de cuarenta y cinco años, y que creo que el dato ya se lo hemos dado en alguna ocasión.
Más de doce mil profesionales actualmente tienen más de cuarenta y cinco años en la sanidad valenciana.
Además, este colectivo incluye muchísimos interinos de larga duración, muchos con más de quince o veinte años de servicio ininterrumpido, a los que pensamos que se les debía dar una solución razonable.

Siguiendo con el colectivo de los interinos, quiero recordar que el cumplimiento de las sentencias judiciales es uno de los ejes fundamentales del estado de derecho y, por tanto, deben de cumplirse las sentencias judiciales que obligan al reconocimiento y al pago de la carrera profesional a los trabajadores interinos con más de cinco años, independientemente de la plaza que hayan estado ocupando.
No podemos permitir que existan reparos al cumplimiento de las sentencias, y esto a día de hoy está ocurriendo.

También consideramos importante negociar una nueva orden de bolsa que elimine las irregularidades en la contratación de personal laboral.
La bolsa de instituciones sanitarias debe de ser transparente, debe de estar abierta de forma permanente para la actualización de los méritos y debe de garantizar la igualdad y los derechos de todos los inscritos, impidiendo contratar profesionales saltándose el orden de la bolsa, aún con supuestos perfiles idóneos para el puesto de trabajo, que ahí es donde está la trampa, argumentar que su perfil es idóneo para el puesto de trabajo.

Otro de los aspectos que hemos transaccionado es que la conselleria debe de ir mejorando los planes vacacionales con especial mención en la atención primaria, pero no solamente la conselleria, sino que ésta debe de instar también a las empresas titulares de los departamentos en concesión para que elaboren sus propios planes vacacionales y con unos recursos semejantes a aquellos departamentos cien por cien públicos.
En ambos casos los planes de vacaciones deben de estar reforzados en las zonas turísticas en el período estival.

En otro orden de cosas, es urgente estudiar y solucionar las necesidades de transporte para los profesionales de atención primaria que realizan la asistencia domiciliaria urgente, es decir, en otras palabras, no es razonable, no tiene ningún sentido que haya, como está ocurriendo actualmente en la sanidad valenciana, que haya médicos y personas de enfermería que estén utilizando su propio vehículo para realizar las urgencias domiciliarias.
Esto yo creo que es propio de otras épocas y debería de ser solucionado de manera inmediata.

También esta moción apoya el aumento de los puestos de geriatría en la Comunidad Valenciana por envejecimiento de la población.
Yo creo que esto es obvio, y ya lo hemos tratado en alguna ocasión, y quisiéramos recordar al Consell que esta cámara aprobó ya por unanimidad esta medida hace más de un año y no se ha cumplido, ni tan siquiera en las OPE que se han publicado recientemente.

Y, por último, solicitamos el apoyo a las necesidades del departamento Arnau-Liria, en la apertura fundamentalmente de las urgencias pediátricas en el hospital de Liria.

Por lo tanto, señorías, y en resumen, son once propuestas que todos los grupos políticos de esta cámara hemos querido consensuar.
Son once propuestas cargadas de sentido común y que pensamos que son once oportunidades para mejorar la calidad asistencial de la Comunidad Valenciana a través de una adecuada gestión de personal.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Córdoba.

Senyories, com han escoltat vostés, que mos ha informat el senyor Córdoba, hi ha un consens per tots els grups parlamentaris sobre una esmena transaccional.
Per tant, fixarem posició, si ho desitgen, sobre esta moció transaccional, sobre esta esmena transaccional a la moció.

En primer lloc, si vol, sí, senyor Geffner, té la paraula per a fixar posició en nom del seu grup.

Sí, quan vosté vullga, senyoria.

El senyor Geffner Sclarsky:

Gracias, señor presidente.

Buenas tardes, señorías.

Nuestro grupo parlamentario pues ha presentado nueve enmiendas que la mayoría han sido recogidas y respetan básicamente lo que pretendíamos.
Consideramos que se ha mejorado la propuesta inicial y abordamos un proceso y un problema, que es que una buena atención del sistema sanitario tiene como condición necesaria, aunque no suficiente, unas buenas condiciones laborales.

La precariedad tan extendida en el conjunto de la población también ha afectado a la sanidad pública.
El 37,5% del personal de la conselleria está en una situación de interinidad o contratos con condiciones peores que el resto.
A igual trabajo, igual salario.
Ese principio básico no se ha respetado.

Partimos de la gran recesión y unos recortes tremendos que han debilitado el sistema sanitario público y ha empeorado las condiciones laborales y asistenciales.
En el estado 10.
000 millones de euros se han recortado en los presupuestos de los servicios públicos.

En nuestras mociones concretamente pretendemos mejorar la calidad del trabajo, superar la discriminación que sufre el personal sanitario con contratos de atención continuada para equipararlos al resto del personal.

Una demanda justa, una demanda necesaria que aborda el problema de forma más completa que estuvo en la propuesta inicial.
En una década se ha multiplicado por dos el colectivo de personas contratadas en atención continuada.
El objetivo era disminuirlo, pero ha aumentado el doble.
El colectivo actualmente incluye: personal médico, 1.
543 médicos y médicas; y enfermeros y enfermeras, 340.
Llega hasta ser el 15% del personal facultativo de primaria.
Son contratos precarios que cubren una atención urgente fuera del horario ordinario.
Tienen la calificación de eventuales indefinidos, se renuevan anualmente y se prolongan durante lustros.
Los nombramientos en atención continuada son el paradigma de la precariedad laboral, considerado personal fuera de plantilla, sin derechos laborales a los permisos y licencias y que perciben una retribución por horas inferior al resto de facultativos y facultativas.
Se hace necesario establecer una nueva regulación para este colectivo, que además sea coherente con esta normativa básica y europea.

También añadimos en nuestra enmienda recogida que tenemos que superar la discriminación que sufre el personal interino que no recibe los complementos de carrera ni de desarrollo profesional.
Una situación que se mantiene pese a numerosas sentencias contrarias.

Por otra parte, no estamos del todo satisfechos como ha quedado la enmienda en cuanto a la atención pediátrica del departamento Arnau-Liria, no consideramos que solo con urgencias de pediatría sea suficiente.
Pero pensamos que como la mayoría de las enmiendas transaccionadas, podemos decir que ha sido un avance en la calidad del trabajo, que debe contar justamente, como hemos recogido y así se recoge en la propuesta, con la participación en la mesa sectorial de los agentes sociales, los sindicatos.

Consideramos que la sanidad pública debe de dar empleo de calidad.
En ese sentido, pensamos que se aporta con este consenso que hemos conseguido para mejorar la calidad del sistema sanitario público.

Gracias.
(Aplaudiments)

(Ocupa la presidència la vicepresidenta primera, senyora Carmen Martínez Ramírez)

La senyora vicepresidenta primera:

Gràcies, senyor Geffner.

Per part del Grup Parlamentari Compromís, la seua diputada senyora Isaura Navarro.
Ah!
, des d'ahí, perdó.
Quan vullga.

La senyora Navarro Casillas:

Gràcies, senyora presidenta.

Bé, jo crec que la transaccional està molt bé, hem arribat a un acord molt interessant, perquè aborda molts dels problemes del personal que treballa en la sanitat pública, però també s'ha de dir que són moltes qüestions que, tant nosaltres com a Compromís i en la comissió de sanitat, com Ciudadanos i altres grups, hem anat plantejant.
Hi ha coses que ja estan abordades, que ja estan aprovades, i la gran majoria forma part de l'agenda, com vosté ha dit en la seua intervenció, que s'està executant per part de la conselleria.

Per a començar, moltes de les qüestions estan arreplegades efectivament en el Pla d'ordenació de recursos humans i crec que.
.
.
, a més d'una manera prou detallada i prou consistent, el pla de reducció de l'eventualitat, ja han vist les convocatòries que han començat, 4.
000 places.
En els anys vinents s'arribarà a les 18.
000 places.
En un pla de reducció de l'eventualitat que passa de ser el vigent, en què s'han trobat després de nou anys sense convocar places, nou anys, una temporalitat del 37,5%, es reduirà entre un 8 o un 10%, que ja és una temporalitat tècnica, clar.
Canviem completament el paradigma de la política de recursos humans en l'àmbit de la nostra sanitat, crec que és prou important.

Quant als plans vacacionals, també ho hem debatut diverses vegades en la comissió de sanitat i, com vosté sap, el primer any es va incrementar en un 3,5 milions d'euros, un 7% del pressupost, i així any rere any; veníem de deixar pràcticament tancat tot en vacances i això s'ha revertit i ara s'està incrementant el nombre de llits que estan en funcionament i a més, inclús en el cas d'Alacant, que hi havia queixes, i Elx, se van mantindre els centres de salut oberts totes les vacances.
Vull dir que s'estan canviant molt coses.

Quant al plantejament de llocs de geriatria, és una de les coses que hem debatut en el ple, ja hi ha una plaça convocada, n'han d'haver-hi més, són necessàries moltes més, ho vam debatre i estàvem tots d'acord, i per això va anar endavant.
També està l'informe de compliment de la conselleria de sanitat, en què es planteja estos equips multidisciplinaris amb què compta el professional de geriatria, que això és tota una novetat.

I respecte al personal d'atenció continuada, des de Compromís ja la passada legislatura vàrem plantejar que és una situació absolutament insostenible, i nosaltres tornàrem a presentar esta legislatura una iniciativa al respecte d'això.
Jo, sincerament, pense que els contractes d'atenció continuada dubte de la seua legalitat, per a començar.
Perquè en l'estatut marc es deroguen les normes anteriors que els contravenen.
I en l'estatut marc els contractes d'atenció continuada no caben.

Què va fer el Partit Popular?
Els va aprovar a través d'una circular, d'una circular.
Després n'hi ha una sentència del 2016 del Tribunal Europeu que diu que eixe tipus de contractes no poden existir, perquè no es pot discriminar per contracte la gent, i no poden estar donant a soles guàrdies, i en eixes hores, que no saben quan els van a cridar o no.

I a més, després, com vosté ha dit, ocupen de vegades llocs que ni tan sols són de guàrdies, perquè són els que servixen per a tot.
És un despropòsit.
Aleshores, més prompte que tard s'hauria d'abordar esta qüestió del personal d'atenció continuada, que porta anys reivindicant i queixant-se.
De fet, en el 2007, el Partit Popular va signar un document comprometent-se a l'homologació retributiva i laboral, i no ho va complir mai.
Eixa és la trista realitat.

Aleshores, com se m'acaba el temps, dir que són moltes coses a fer, però afortunadament s'estan fent i les coses estan canviant, i açò és el que significa el pacte del botànic: executar els nostres compromisos i que la gent, els treballadors i treballadores estiguen millor, perquè d'això depén també l'assistència sanitària que rebem els valencians i les valencianes.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta primera:

Gràcies, senyora Navarro.

És el torn del senyor Manuel Pineda, per part del Grup Parlamentari Socialista.
Senyor Pineda.

El senyor Pineda Cuenca:

Gracias, presidenta.

Conseller, señorías.

Señor Córdoba, nosotros también nos felicitamos del acuerdo que hemos alcanzado.
También presentamos una enmienda, y bueno, yo creo que esto ha quedado bastante bien.
Yo comparto con usted la ansiedad por revertir la situación de los profesionales sanitarios.
Ambos somos trabajadores del sistema sanitario y conocemos de primera mano la pérdida de derechos laborales y la falta de transparencia en la gestión anterior.

Y sabemos cómo este sistema se ha salvado de la quiebra gracias a la profesionalidad de sus trabajadores.
La mayoría de acuerdos que se plantean en la moción se resuelven con la política de recursos humanos planificada por la conselleria de sanidad.
Pero debe de dar tiempo, porque dos años son insuficientes para solucionar el problema heredado.

La conselleria basa su política de personal en cuatro ejes, como así le comentó la consellera el pasado mes de noviembre, y uno de ellos es la recuperación del empleo de calidad, es decir, luchar sin tregua contra la temporalidad y la precariedad en el empleo.
Porque es que era monstruosa, como se ha comentado, 37,5%.
Y es que habíamos estado nueve años sin ninguna oferta pública de empleo.

Y además, como usted sabe, la última oferta de empleo público del 2007 se resolvió en marzo del 2017, diez años después.
O también, como usted sabe, después de una sentencia del Tribunal Supremo, se tuvo que repetir el examen de la OPE del 2005 de celadores, 8.
000 trabajadores, 8.
000 familias.
Evidentemente, esto ocasionó un problema.

Y es por ello que en esto se ha trabajado con el nuevo decreto de selección y provisión del personal estatutario, que ya se ha publicado, o la nueva orden de bolsa que ya está siendo analizada la mesa técnica de negociación, o el pacto que se ha firmado unánimemente con los sindicatos, el pacto por la estabilidad en el empleo de sanidad.

Como se ha comentado, el objetivo, 18.
000 puestos en esta legislatura, LOU 2686.
2015, 2016, 2017, 2018, 2019, esto jamás se ha visto.
Y así, la temporalidad va a pasar a un 8%, cifra técnica.
Con lo cual, yo creo que de esta forma se fortalece la sanidad pública y se logra el compromiso del personal.

Las políticas sanitarias previas, en vez de fortalecer, han debilitado, y se empobrecía así a la sanidad pública.
Y en vez de empoderar al profesional, se le ha generado incertidumbre e inestabilidad.

Otro de los ejes es el reconocimiento y la recuperación de los derechos laborales.
Y ahí es donde está el plan de ordenación de recursos humanos 2017-2019 que actualmente está pendiente del informe de la conselleria de hacienda.
¿Con esto qué se ha hecho?
Se han mejorado las relaciones sindicales y fruto de ello ha sido este acuerdo.

A destacar la regulación de la jubilación forzosa, la elaboración de descriptores, la elaboración de ratios de plantilla, la creación de plazas de las especialidades de enfermería, y también algunos derechos recuperados, como son los días adicionales de asuntos propios y de vacaciones por antigüedad.
O la paga extra que los trabajadores han recuperado, la paga extra de 2012.
Yo creo que esto los profesionales lo agradecen.

Otro de los ejes ha sido las medidas tomadas en igualdad, como es el plan de igualdad de la conselleria del 2016, la comisión de igualdad, la regulación del derecho del permiso de lactancia del padre, el acceso a la bolsa de las mujeres embarazadas.

Y también la transparencia, es el cuarto eje.
Se ha restringido al mínimo el uso del bolsín, que ahora sí se utiliza adecuadamente y que, como usted sabe, ha generado gran desigualdad.
Gran desigualdad, porque se abusaba sistemáticamente y porque ha hecho que haya una desigualdad entre los trabajadores.

Mire, cuando vayan a una oposición, habrá trabajadores de primera y de segunda, habrá concursantes de primera y de segunda.
Los de primera eran los que trabajaban, y tendrán tiempo trabajado en esas puntuaciones.
Y habrá otros que no pudieron trabajar y por lo tanto concursarán en una desigualdad.

Muchísimas gracias.
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta primera:

Muchas gracias, señor Pineda.

Para cerrar el punto, tiene la palabra el señor José Juan Zaplana, del Grupo Parlamentario Popular.

El senyor Zaplana López:

Sí, gracias, señora vicepresidenta.

Miren, si no recuerdo mal y por el tiempo que ha pasado, hubo una interpelación por parte del señor Córdoba a la señora Montón en materia de personal allá por finales de octubre, donde la consellera no contestó a nada.
Y de aquella interpelación a esta reprobación.

Lo digo porque a tenor de sus intervenciones, da la sensación de que todo está bien en sanidad, y parece que esta moción sirve para darle un golpecito en la espalda por lo bien que lo está haciendo, cuando la única verdad es que la consellera, que hoy no está aquí, como siempre, no nos va a hacer ni caso a ninguno.
Le da exactamente igual lo que aprobemos aquí, porque tiene la complicidad de Puig, de Oltra y de todos ustedes que están protegiendo lo que está haciendo en la sanidad pública.

Y miren, les voy a dar tres pinceladas, porque aquí mucho paradigma, mucho paradigma, pero parece que no saben lo que está pasando.
Octubre del 2017, pacientes en los pasillos del Clínico, mientras que se cambia la iluminación.
Dos sindicatos, el CESM y SAE alertan que catorce pasillos se hallan abarrotados de personas esperando ser ingresados en habitaciones o dados de alta, al tiempo que denunciaron que hay un técnico en enfermería para treinta y tres camas de digestivo, y otro para treinta y siete en corta estancia.

¿Saben qué contesta la consellera?
Desde sanidad se indicó que, tras los puentes, hay más gente en urgencias.
Noviembre del 2017, los trabajadores del Doctor Moliner denuncian que con la llegada del frío y cierre de camas en La Fe del Campanar y las obras del Arnau, se puede saturar el hospital, que tiene salas con un tercio de la plantilla, y otras con dos auxiliares para treinta y ocho enfermos.
¿Saben qué pasó con la gripe?
Se saturó.

Enero del 2018, la junta de personal del Peset denuncia que están al borde de la rebelión y que se encuentran desbordados y abandonados.
Se han reducido plantillas en el último año, no antes, último año, en cuidados intensivos, paritorios, neonatos, psiquiatría, reduciendo la calidad asistencial.
¿Esto son recortes en el Titanic, señores del gobierno?

Del borrador del plan de recursos humanos de la conselleria se desprende que hay un déficit de médicos y enfermeros en sesenta especialidades.
Pero miren, dice la consellera que lo va a arreglar alargando las jubilaciones.
El colegio de médicos dice que en los próximos cinco años se duplicarán las jubilaciones sobre los nuevos licenciados.
Si la consellera escuchara un poquito, vería cómo esa no puede ser la solución.

Pero todo ello, esto se realiza, la consellera lo para de la manera más dispar.
Ya sabemos que ni las bolsas ni los bolsines, antes la consellera hace fotos, vídeos musicales, redes sociales.
Ya vimos contratos por Facebook, la última y la nueva forma.
Â«Llama a Amparo, si quieres ser médico de la sanidad pública.
Â»

No es en vano que ya la conselleria de transparencia, que no ha hecho nada en dos años y medio, le ha hecho un informe criticando sus fórmulas contractuales, como entre otros el nombramiento de un funcionario interino de sustitución, sin bolsa ni convocatoria, y cuyo nombramiento recayó en el hijo de una funcionaria que en aquel momento era el responsable de recursos humanos.
Debió ser casualidad, porque la consellera Montón, de enchufes y de colocación, de eso no sabe nada.

Pero miren, lo más grave de esta etapa: bolsa de mujeres embarazadas, dice el señor Pineda.
Mire, Simap denuncia que una trabajadora embarazada perdió su bebé porque fue trasladada a urgencias, pese a los informes que lo desaconsejaban.
Plan de igualdad, denuncia del CSIF sobre una trabajadora madre soltera a la que se deniega la conciliación con un cambio de criterio: tres veces en veinticuatro horas.

Y que dicha chapuza tuvo como solución ascender a la directora que negó la conciliación, a la sazón secretaria de sanidad del PSOE de Castellón, a subdirectora general, nada más y nada menos que de inspección.

Con los médicos de primaria frustrados por los engaños en sanidad, como se evidenció en el último congreso.
Con el personal de enfermería quemado, según el informe de otro sindicato.
Con los médicos de atención continuada, que denuncian que usar sus coches para atender a los pacientes, y que es ilegal y que además no pueden transportar sanitarios.
O la destrucción de cuarenta y un puestos de trabajo en el provincial de Castellón, con la huida cobarde de la alcaldesa de Castellón hoy mismo.
Si tuviera un mes para hablar del maltrato a los profesionales y la chapuza y la falta de previsión de la pandilla, podría estar todo el mes sin parar.

Pero miren, quiero hablar de las coacciones que vivimos hace unos meses, con grabaciones que decían: Â«Renuncia a esa plaza, no es para ti.
Ya sabes cómo funciona esto, mejor que no cojas la plaza, será una situación desagradable.
Â» ¿Saben qué ha pasado con todo esto?
La consellera ha archivado todos los expedientes, todos archivados.

Y claro, es ahí cuando la vicepresidenta cómplice llama -y termino, presidenta- al orden a los sindicatos por criticar a Montón.
Miren, ustedes están defendiendo el amiguismo, el enchufismo, el nepotismo, la discrecionalidad, la falta de gestión, las coacciones, las amenazas, la improvisación que está perjudicando a nuestros profesionales y poniendo en riesgo la salud de todos.
Y el jefe del Consell escondido y desautorizado por una pésima consellera desaparecida y haciendo el avestruz.
(Aplaudiments)

(Ocupa la presidència el president, senyor Enric Morera i Català)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Zaplana.

Senyories, finalitzat el debat, passaríem a… Anem a votar.

Senyories, anem a votar l'esmena transaccional construïda sobre la moció subsegüent del Grup Parlamentari Ciudadanos.
Senyories, comença la votació.
Senyories, queda aprovada l'esmena transaccional a la moció subsegüent per 88 vots favorables, 0 en contra, 0 abstencions.
(Aplaudiments)

Moció subsegüent a la interpel·lació a la consellera de Justícia, Administració Pública, Reformes Democràtiques i Llibertats Públiques, senyora Gabriela Bravo Sanestanislao, sobre la política general de la conselleria en matèria de protecció de les víctimes de violència masclista, presentada pel Grup Parlamentari Podemos-Podem (RE número 89.
902, BOC número 243)

El senyor president:

Senyories, passem al següent punt i últim de la jornada de hui, que és la moció subsegüent a la interpel·lació a la Conselleria de Justícia, Administració Pública, Reformes Democràtiques i Llibertats Públiques sobre la política general de la conselleria en matèria de protecció a les víctimes de la violència masclista.

Per a la defensa i presentació de la moció subsegüent, té la paraula la il·lustre diputada Cristina Cabedo.
Quan vosté vullga, senyoria.

La senyora Cabedo Laborda:

Gràcies.

Gràcies també a la presència de supervivents de violència masclista en el ple d'avui, on debatem una moció que vam presentar el 23 de novembre a col·lació d'una interpel·lació a la conselleria de justícia que avui no ens acompanya malauradament, per les circumstàncies en les quals van ser assassinades Maia, una xiqueta de dos anys, en Alzira, i Jessica, una jove de vint-i-hui anys en Elda, que corroboraven les mancances en la protecció de víctimes de violència masclista, revelades ja per les expertes en la comissió ad hoc, que se va crear ací, a petició de Podem.

Unes mesures que nosaltres hem perfilat encara més en set punts que, com dic, vam presentar el 23 de novembre, però que fins a dia d'avui no podem debatre perquè en desembre estàvem en els pressupostos de La Generalitat.
I des d'aleshores hem tingut tres assassinats més en territori valencià, l'últim el de la jove Andrea, amb paral·lelismes molt semblants a l'assassinat de Jessica en novembre en Elda.
Dos xiques joves amb denúncia prèvia, la qual cosa corrobora, per tant, que n'hi ha mancances en la protecció i també mancances en les solucions.
Des de Podem continuem insistint que els assassinats masclistes són evitables si s'escolta les expertes, si es dota de recursos en totes les instàncies i de pressupostos dignes també en totes les instàncies.

La nostra moció, en primer lloc, diu que cal revisar les eines i les formes de valoració del risc de les vides de les dones supervivents de violència masclista i de les seues filles i fills, tant aquelles que hagen denunciat com les que s'hagen adreçat a recursos de La Generalitat, com són els centres de 24 hores i que no hagen ficat una denúncia policial.

Tant en el cas de Jessica com en el cas d'Andrea, la valoració del risc que se'ls havia ficat era una valoració de risc mitjana i van acabar assassinades una amb cinc tirs i l'altra estampada en una gasolinera per la seua exparella.
Però també en el cas de la xiqueta assassinada de dos anys, Maia, la seua mare no havia pogut ficar una denúncia -de fet, va declarar que eixa era la seua intenció- i el seu pare -de la xiqueta- la va assassinar perquè és una forma de fer patir l'exparella.

Per tant, entenem que els centres 24 hores, quan se'ls adrecen dones maltractades també han de ficar mecanismes per a arribar a una valoració de risc de les seues vides.

Instem el Consell també a iniciar els procediments, els mecanismes i els recursos per identificar en els jutjats de família casos encoberts de violència masclista en els procediments de divorci i de separacions.
En el cas de Maia, la xiqueta assassinada de dos anys, la seua mare s'estava divorciant del seu pare perquè entenia que era una forma d'allunyar-se del maltractador.
Però, finalment, com veiem, no va ser aixina.

També instem el Consell a convocar la comissió de l'acord interinstitucional pel qual es va aprovar en 2014 el protocol per a la coordinació de les actuacions en matèria de violència de gènere a la Comunitat Valenciana.
Perquè en ells s'inclou la presència del fiscal superior de la fiscalia de la Comunitat Valenciana, el president del Consell Valencià del col·legi d'advocats, la Direcció Superior de Policia en la Comunitat Valenciana i la Guàrdia Civil, la Delegació del Govern, el Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana i la Fiscalia Provincial.

Estem cansades que, per part d'alguns d'aquests òrgans, no es donen explicacions en la comissió de seguiment del pacte valencià contra la violència masclista.
I entenem que, si tenim un altre mecanisme com és aquest protocol de coordinació, també l'hem de ficar en marxa.

Instem que en eixe protocol també tinguen presència les policies locals especialitzades en violència masclista.
Perquè va ser una policia local especialitzada en violència masclista la que fa mesos ens va assenyalar en la comissió en les Corts Valencianes que no s'estaven fent correctament la valoració del risc de la vida de les dones i de les seues filles i dels seus fills.
I com no es va canviar, no es va fer cas en la modificació d'aquesta qüestió; després hem tingut dos assassinats en una valoració del risc mitjana.

Els ajuntaments estan fent molts esforços perquè les policies locals estiguen especialitzades en violència masclista.
Les polítiques de violència masclista han de ser de proximitat perquè les dones no es poden enfrontar a grans burocràcies i a cossos de policia que no són de proximitat.
I, per tant, els policies, les policies locals han d'estar presents en eixe protocol.

Instem el Consell també a complir amb la nostra PNL aprovada també en comissió des de fa ja unes setmanes sobre la formació dels metges i les metgesses forenses i de la resta de professionals de les unitats de valoració forense amb continguts específics i propis.
I també volem que reta comptes sobre les formacions elaborades en aquest sentit.

Instem el Consell a ampliar en la interlocució amb el Govern d'Espanya el pacte estatal contra la violència de gènere en els termes assenyalats pel pacte valencià i per l'informe de les Corts Valencianes, especialment en l'adopció d'una estratègia integral contra totes les formes de violència masclista.
El pacte valencià va més enllà del pacte estatal i creiem que el Consell ha de ficar açò sobre la taula quan es reunisca amb el Govern d'Espanya.

I per últim, instem directament el Govern d'Espanya perquè en els pressupostos generals de l'estat o en el Reial decret que prorrogue els pressupostos d'enguany -aquesta va ser una proposta presentada en novembre com he dit abans- s'incloguen disposicions que eliminen la taxa de reposició de manera que es permeta que les administracions locals i autonòmiques compten amb personal suficient que garantisca el funcionament de les seues competències.

Com dic, creiem que les polítiques d'igualtat i les polítiques per a eradicar la violència masclista han de ser de proximitat, perquè les dones en l'estat en què es troben no poden ficar-se davant d'administracions llunyanes.
I, per això, també a nivell estatal Podemos ha presentat una proposició de llei per a la promoció de la igualtat entre els sexes i l'eradicació de la violència masclista en l'administració local que encara no ha pogut ser debatuda.

Per tant, per salvaguardar la vida de forma urgent i immediata de les dones i de les seues filles i els seus fills, demane el vot a favor de la nostra moció.

Gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor president:

A esta moció subsegüent s'ha presentat una esmena a la moció.
En tot cas defense vosté la seua esmena.
Sí?
Jo entenc que n'hi ha un acord, però la ponent no ha fet menció a l'esmena i per tant haurà de decidir si l'accepta o no una vegada siga presentada per la diputada Rosa Peris.
(Veus)

La senyora Peris Cervera:

Gràcies, senyor president.

Señorías, hoy volvemos a hablar de ellas, de las mujeres.
De esa mitad de la humanidad que sigue preguntándose porqué sus derechos son de baja intensidad y de aquellas que ni siquiera se sienten portadoras de derechos.
Volvemos a hablar de ellas, de las que los medios de comunicación han considerado las protagonistas del 2017.
Tal vez porque, como hoy escribe Amelia Valcárcel, el telón se ha levantado porque la vergüenza ya no carga en las espaldas de las mujeres como antes.

Muchas han cogido gusto a la libertad, que también consiste en que no te importunen y han decidido creer en ella.
Lo que no es tolerable es que todavía muchísimas mujeres sigan pagando con su vida el precio de la libertad.

Judith Butler escribe que algunas vidas valen la pena, otras no.
Y ella reflexiona sobre cómo ciertas formas de dolor son reconocidas, mientras que otras pérdidas se vuelven impensables e indoloras.
¿Qué cuenta como vida vivible y muerte lamentable?
¿Cuánto cuenta la vida de las mujeres?
¿Qué estamos dispuestas a hacer para garantizar el derecho a la vida y a la integridad de las mujeres?
Porque sí, señorías, hemos conseguido lamentar sus muertes, pero sus vidas siguen siendo o siguen sin ser vidas vivibles.

Hoy es cierto que la censura social funciona cada vez más.
Sin embargo necesitamos que funcione mejor.
Porque, al mismo tiempo que la opinión pública y los medios de comunicación están condenando abiertamente los crímenes machistas, se están activando los mismos foros, otras censuras sutiles, otras violencias invisibles contra las propias víctimas.
Y esto supone, a partir de cuestionamientos y dudas, culpar doblemente a las mujeres agredidas, responsabilizándolas en soledad de su situación, de no haber actuado, de no haberse separado, de haber retirado la denuncia, de no haberla interpuesto.

En fin, sin duda, señorías, lo personal sigue siendo político.
Y por ello es necesario ser exigentes con quien tiene el poder de interpretar las normas e impartir justicia.
Y hacen dejación de su responsabilidad cuando dictan sentencias que contravienen los derechos de las víctimas.
Hoy, señorías, con corrección pero con total rotundidad, vamos a tener que reconocer que el sistema judicial tiene clamorosos fallos.

¿Que es necesaria la formación?
Sí, señoría.
¿Que es necesario dotar mayores medios a las unidades de valoración forense?
Se está haciendo.
¿Que se está mejorando el turno especializado?
Al menos en esta comunidad.
O que se han reforzado las oficinas de atención a las víctimas del delito en la Comunidad Valenciana por encima de lo que nos obliga la ley, es evidente.

Pero también es evidente que una mujer que denuncia no puede acabar asesinada.
Una mujer que denuncia no puede acabar asesinada.
Y si el sistema judicial, si los poderes públicos no somos capaces de garantizar la vida a una mujer cuando ha hecho todo aquello que le hemos dicho que hiciera, como fue el caso de Jessica, el sistema está fallando.
Y tenemos que preguntarnos por qué falla.
Y el poder judicial tiene una parte muy importante de responsabilidad en esta cadena de fallos.

Tenemos también que ser exigentes con quienes tienen la obligación de proteger la vida de las mujeres y con valoraciones de riesgo inadecuado las están dejando desprotegidas.
Señorías, en la Comunidad Valenciana hay 8.
680 casos activos.
¿Saben cuántas están catalogadas de nivel de riesgo alto o extremo?
De 8.
680, 29.
El 0,33%.
Y el 52% de los casos de denuncia de violencia de género ni siquiera son calificadas o son calificadas como de ningún riesgo.

Señorías, ¿creen que podemos proteger la vida de las mujeres con un sistema que con 8.
680 denuncias solo califica de graves 29?
Es imposible que podamos garantizar de manera adecuada la vida de las mujeres.

Pero, además, señorías, estamos contando prácticamente con los mismos medios y atención a las mujeres víctimas de violencia que cuando en este país se presentaban 70.
000 denuncias.
Apenas han aumentado los medios.
¿Saben cuántas se presentan hoy?
150.
000.
¿Acaso un sistema que se pensó para atender 70.
000 denuncias puede con los mismos medios proteger y atender cuando se presentan 150.
000?
Evidentemente el sistema está petado.
El sistema está para revisar de arriba abajo.
Y, mientras no se haga, con mucho dolor tendremos que seguir diciendo que las mujeres pagarán con su vida el precio de su libertad.

Y sí, señorías, exigentes también con quienes tienen la competencia para desplegar los recursos que se contemplan en la ley y siguen mirando hacia otro lado.
Y exigentes, y en este sentido va mi enmienda, con lo que se firma en los pactos.

El año 2017 en España, 49 mujeres fueron asesinadas según las estadísticas, 8 niños y niñas y 24 menores huérfanos por culpa del machismo criminal.
Consideramos que era importante firmar un gran pacto de estado y así se hizo.
Un pacto que comprometía 200 millones de euros en el año 2018 para luchar contra la violencia de género.

Señorías, no se está cumpliendo con el pacto de estado contra la violencia de género.
De esos 200 millones, 120 tienen que estar destinados a las comunidades autónomas y a los ayuntamientos.
Estamos a finales de enero y esos 120 millones no se están poniendo sobre la mesa.

Sin recursos, señorías, es imposible tener los medios adecuados para proteger la vida y la integridad de las mujeres, y va siendo hora que lo entendamos todas y todos.
No es posible que el presidente del gobierno, el señor Rajoy, después de declarar por el caso Gürtel en la Audiencia Nacional, inmediatamente se fue a firmar el pacto de estado para lavar su imagen y que hoy, meses después, ese pacto esté sin cumplir y sin desarrollar.
(Aplaudiments) No es decente, no es decente.
Estamos hablando de la vida de las mujeres.

Y, por favor, les pedimos rigor, seriedad y que se sumen y que exijan, que exijamos entre todos los recursos adecuados.
Y de paso, si pueden, vamos a exigirle a ese presidente del gobierno que tenemos, el señor Rajoy, que hoy nada más y nada menos se ha atrevido a decir que la lucha por la igualdad salarial de mujeres y de hombres no compete al presidente del gobierno, que eso dejémoslo correr, que no actuemos.

Señorías, el presidente del gobierno ¿de verdad cree en la igualdad de mujeres y hombres y considera que no es competente ni es su responsabilidad luchar contra la brecha salarial?
De verdad que no merecemos tanta desidia ni tanta vergüenza.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

(Ocupa la presidència la vicepresidenta primera, senyora Carmen Martínez Ramírez)

La senyora vicepresidenta primera:

Gracias, señora Peris.

Gràcies.

Senyora Cabedo.

La senyora Cabedo Laborda:

Gràcies, senyora presidenta.

Des de Podem anem a acceptar l'esmena del Partit Socialista però volíem fer ús dels nostres minuts que reglamentàriament tenim per a explicar per què.

L'esmena del Partit Socialista indica que s'incremente en 200 milions d'euros la partida pressupostària destinada a la lluita contra violència masclista, dels quals 120 milions han de transferir-se a les comunitats autònomes i als ajuntaments.

No vam incloure aquest punt en aquesta moció perquè aquesta qüestió va ser votada el 21 de novembre per unanimitat en el Congrés dels Diputats i la nostra moció va ser presentada dos dies després.
Per tant, entenem que ja és una qüestió tractada al Congrés dels Diputats i ja prevista.

També, perquè nosaltres hem estat insistint a la vicepresidenta en aquesta qüestió i, efectivament, la vicepresidenta ho va transmetre aixina en la reunió que va tindre el 27 de novembre amb la ministra de sanitat, la senyora Montserrat, i també perquè hem tingut una reunió amb el delegat del govern amb el qual vam insistir sobre aquesta qüestió.

Tanmateix, li agraïsc a la senyora Peris la presentació d'aquesta esmena perquè obri una altra vegada el debat tenint en compte que estem a finals de gener i encara no estan eixos 200.
000 euros i 120 transferits a la comunitat autònoma i als ajuntaments.

Creiem que, per desgràcia, aquests diners no els anem a rebre o no els anem a rebre fàcilment perquè el senyor Mariano Rajoy ha incomplit reiteradament promeses relatives al finançament.
Va dir -com vostés saben- que el sistema de finançament seria reformat abans de finalitzar el 2017.
Ho ha incomplit.
Però, a més a més, acabem de saber que les empreses que gestionen autopistes fallides van a rebre dos mil milions d'euros per a rescatar eixes empreses i, tanmateix, les dones supervivents de violència masclista i les seues filles i els seus fills no rebran encara ni tan sols dos-cents milions d'euros.
Eixos són les prioritats de Mariano Rajoy, rescatar empreses i no rescatar dones maltractades.
(Aplaudiments)

Per això volem indicar que davant d'aquesta qüestió, amb uns incompliments reiterats per part del govern i amb un govern central que no li importa el finançament i uns pressupostos dignes per a aquesta qüestió, l'última opció que ens queda és fer ús d'una moció de censura i que això està en mans del Partit Socialista en el govern central.

Gràcies.
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta primera:

Gràcies, senyora Cabedo.

Per a fixar posició, té la paraula la senyora Mercedes Ventura del Grup Parlamentari Ciudadanos.

La senyora Ventura Campos:

Gràcies.

Desgraciadamente en pleno siglo XXI seguimos con la violencia machista y sigue siendo noticia en prensa española y valenciana, en particular, en los últimos meses.
Y si nos vamos a las estadísticas de la Comunidad Valenciana, hemos pasado un año muy negro.
Lo digo porque ya, a nivel estadístico, nos hemos situado en el tercer lugar en violencia de género detrás de Madrid y Barcelona.
Creo que es un dato muy alarmante.
La lectura que podemos hacer de estos datos es que algo está fallando.

No solo se trata de que en nuestra comunidad sigamos conviviendo con conductas afines al mundo animal sobre la territorialidad donde ciertas bestias son capaces de cualquier barbaridad para demostrar que tienen una superioridad sobre el género, su prioridad sobre las mujeres, sino que a estos pensamientos enfermizos se suman también los fallos que se están produciendo desde las instituciones a la protección a la víctima.
Y el último caso, como bien ha dicho la proponente, ha sido el de Andrea, vecina de mi localidad, vecina de Villarreal que fue asesinada en vísperas de la Nochebuena.
Y a pesar de tener una orden de alejamiento, su agresor pudo sabotearla ya que Andrea solo tenía una protección, como bien sabemos, ocasional y aleatoria, en torno a su domicilio y esto, pues la arrastró a la muerte.

Aquí nos podríamos hacer alguna pregunta, ¿no?
¿Fue una medida suficiente la que se adoptó?
Esta y muchas más preguntas nos las podríamos hacer porque sería la mejor forma para reflexionar qué medidas de protección podemos llevar a cabo, ¿no?
, y que ninguna mujer vuelva a sufrir lo que ha sufrido Andrea entre otras, ¿no?
, y que no seamos vulnerables a cualquier agresor.

De ahí que sea acertada la moción que presenta Podem para que el Consell revise todas las herramientas y las formas de valoración de riesgo de las vidas de las mujeres supervivientes de violencia machista, con el fin de proteger a las mujeres y a sus hijos y a sus hijas de sus agresores y alejarlos del riesgo.

Tenemos que poner en marcha estas medidas, ¿no?
, que se aprobaron también en el dictamen contra la violencia de género en esta cámara.
Unas medidas que fueron consensuadas por todos los grupos parlamentarios y también recogidos en el pacto de violencia contra la violencia machista.

Como bien he dicho, (inintel·ligible) .
.
.
documentos que han allanado el camino porque recogen medidas que no deberían quedar solo plasmadas en un papel sino que deberían de ejecutarse.

Por este motivo, Ciudadanos considera que la coordinación en la prevención, la detección, la atención y la protección de las víctimas, tanto directa como indirectamente, debe ser el caballo de batalla para derrotar la violencia machista en nuestro territorio y también en el conjunto de España, pero este caballo de batalla debería de empezar a trotar y ponerse en marcha, ¿no?
, empezar a ponerse en marcha para conseguir los objetivos.

Por otro lado, como bien ha dicho la proponente, para una óptima coordinación hay que elaborar protocolos de actuación porque aquí estamos vacíos de protocolos o, por lo menos, necesitamos más protocolos de actuación, ya que brilla por su ausencia, y ofrecer también una formación.
.
.
Sí que se está ofreciendo formación pero una formación más especializada en los agentes implicados.
Proponer medidas que no.
.
.
, estas medidas no solo es cuestión de legislar sino también de dotar de recursos económicos y de personal para que se puedan llevar a cabo.

Y esta moción subsiguiente va a ayudar a introducir de nuevo la realidad de la Comunidad Valenciana.
¿Cuál es la realidad?
La realidad es, como bien ha dicho la proponente de Podem, que falta personal, faltan recursos económicos y falta formación así como la coordinación.

Por lo tanto, yo creo que es una medida que gustosamente podemos aprobar pero que es el Consell el que la tiene que llevar a cabo y velar por la seguridad de todas las mujeres en la Comunidad Valenciana.

Muchas gracias.

La senyora vicepresidenta primera:

Gracias, señora Ventura.
(Aplaudiments)

A continuació, la senyora Maria Josep Ortega, del Grup Parlamentari Compromís.

La senyora Ortega Requena:

Gràcies.

Moltes gràcies, presidenta.

En primer lloc, vull donar les gràcies a la meua companya de Podem, Cristina Cabedo, per presentar esta moció, i a la companya del PSPV, Rosa Peris, per la seua esmena.

Anem a donar el nostre suport a estes propostes que estan en sintonia amb les propostes que vam aprovar tant en el dictamen de la subcomissió d'estudi per a l'eradicació de la violència masclista com en el pacte valencià.
I en sintonia, també, amb el que la consellera va plantejar en la interpel·lació.

En els últims anys, les denúncies per violència de gènere s'han incrementat al País Valencià.
En 2016 es van interposar 19.
431 denúncies, al voltant de dos mil més que l'any anterior.
Però resulta que quan una dona aconseguix reunir totes les seues forces per a interposar una denúncia contra el seu maltractador, l'assistència ha de garantir en el màxim possible la seua atenció.

Hem d'aspirar a aconseguir un sistema sense errades en la protecció de les víctimes per a així aconseguir un sistema en què no hi haja víctimes.
Les actuals valoracions del risc que realitzen després de la detecció d'un cas de violència masclista no estan reflectint en l'actualitat el perill real de les dones.

És més, a l'estat espanyol no arriba ni a l'1% els casos actius de risc alt o extrem de violència masclista.
I això ens ha de fer reflexionar.
Estem d'acord en el fet que és necessari millorar les eines amb què es fan eixes valoracions perquè eixes valoracions són les que reflectixen la realitat d'estes dones i s'apliquen, per tant, les mesures de protecció que requerixen.

D'altra banda, a més, està la importància d'atorgar la confiança a les víctimes des de les institucions perquè denuncien.
(inintel·ligible) .
.
.
les deteccions de casos encoberts a través dels jutjats, tal com proposen, pot evitar futures agressions.

Pel que respecta a la convocatòria de la comissió de l'acord institucional per a la coordinació de les actuacions amb violència de gènere i la modificació per incorporar els policies locals estem totalment d'acord.
Igual que amb la formació de metges i metgesses forenses i resta de personal, com ho vam manifestar, quan es va proposar en la comissió d'igualtat.

Encara hi ha moltíssim per fer, molt, però estem en el camí i estem treballant molt i molt millor per a garantir eixa protecció de les víctimes.

La conselleria d'igualtat va posar fi a Favide, una fundació en què, com sabem, el pressupost es destinava a pagar els sous als seus dirigents en lloc d'atorgar una atenció de qualitat a les víctimes.
Ara s'ha creat un nou model en què es treballa, de veritat, directament al costat de les víctimes, les oficines d'atenció a les víctimes del delicte, on les víctimes són el centre sobre el que es desenvolupen les accions, la màxima prioritat, com hauria d'haver sigut sempre.

Estes oficines comptaran amb equips multidisciplinars que acompanyaran les víctimes des del minut zero.
També s'incrementaran el nombre d'oficines, de dèsset a vint-i-sis, amb un pressupost de quasi dos milions d'euros, 1,9 milions.
Així, crearem la xarxa més gran de tota Espanya.

I quant a la formació, el Consell ha incrementat, però, és cert, cal més formació i, especialment, més conscienciació, perquè aquelles persones que treballen en àmbits on intervé la violència masclista estiguen totalment conscienciades i sensibilitzades.

Cal millorar els recursos en l'assistència i, sobretot, estudiar molt les errades per poder continuar anar millorant.
En este tema, senyories, cal treballar des de la humilitat i governar, també, des de la humilitat.

Per finalitzar, vull fer referència a les dues últimes propostes de la seua moció i, a proposta de la companya del Grup Socialista, vull destacar una de les reflexions que es va plantejar la diputada de Podem en la seua intervenció, en la interpel·lació, on parlava de la necessitat d'un ferm compromís polític.

Efectivament, habitualment en esta cambra se parla d'igualtat i la necessitat d'anar tots a una.
Efectivament, senyories, tots a una, i per això mateix hem de manifestar la nostra més absoluta decepció amb el govern central, amb el que està fent amb este compromís que mai arriba, mai.
És una irresponsabilitat el que s'està fent amb el pacte estatal.
I espere, amb els meus companys i companyes del Partit Popular, lluny d'ofendre's amb les meues paraules…

La senyora vicepresidenta primera:

Senyora Ortega.
.
.

La senyora Ortega Requena:

…aprofiten per reflexionar i demanar-los amb duresa el que siga necessari perquè el govern central es prenga més seriosament la violència masclista que patixen tantes dones, xiquetes i xiquets, en tota Espanya.

Moltes gràcies.

La senyora vicepresidenta primera:

Gràcies, senyora Ortega.
(Aplaudiments)

Serà ara la diputada Blanca Garrigues, del Grup Parlamentari Popular, la que farà la seua intervenció durant quatre minuts.

Quan vullga, senyora Garrigues.

La senyora Garrigues Francés:

Gracias, señora presidenta.

¿Dónde falló el sistema?
, se preguntaba el otro día la compañera de Podemos en la interpelación.
¿Por qué?
Estas son algunas de las preguntas que nos hemos hecho todos después de conocer alguno de los últimos asesinatos que por desgracia hemos padecido en nuestra comunidad.

Y esta no es una pregunta banal, porque de su respuesta puede depender la supervivencia de muchas otras mujeres.
Pero pese a ello no conocemos la respuesta.
Hasta la fecha nadie en el Consell nos ha explicado qué pasó, qué fallos hubo o qué medidas se han tomado para evitar que vuelva a pasar.

Señorías, necesitamos respuestas.
Necesitamos medidas.
El tiempo de las palabras ya pasó.
Hemos firmado pactos.
Hemos hecho fotos.
Hemos hecho minutos de silencio.
Pero, ¿qué más hemos hecho?

Es hora de que todos, hombres y mujeres, demos un paso al frente y digamos basta.
Pero, obviamente, para esto hace falta más que un gesto.
Hacen falta medidas, hacen falta recursos y hace falta, señorías, compromiso.
Un compromiso que siento decirles no está teniendo el Consell.

Ya les he dicho en alguna ocasión que no seré yo ni este grupo parlamentario el que acuse al Consell y culpabilice por las últimas víctimas, aunque no siempre la oposición ha hecho lo mismo.
Yo he leído y oído verdaderas barbaridades dichas por actuales miembros del Consell cuando eran oposición.
Pero eso lo dejo a la conciencia de ellas.

Pero una cosa es no culpabilizarlos y otra no criticar abiertamente la paralización de un consell que otra vez podemos decir claramente, no fan res.

Cuando firmamos el pacto ya les dijimos que esto no podía ser un cheque en blanco, que íbamos a estar expectantes y que íbamos a pedir el cumplimiento íntegro de todas y cada una de las medidas.
Pero les voy a decir que dicho cumplimiento ha sido nulo.
No se ha implementado ninguna de las medidas establecidas en él.
Es más, los partidos que sustentan al Consell muchas veces, en la mayoría de las ocasiones han votado en contra de las propuestas realizadas por este grupo.

Señora Cabedo, estamos prácticamente a favor de casi todas las medidas que se solicitan en su moción -revisar la valoración del riesgo, mayor formación-, pero déjeme que le diga una cosa: no tengo muchas esperanzas de que lo cumplan, que lo aprueben, sí, pero que lo cumplan, no.

Este Consell muestra un absoluto desprecio por todas y cada una de las resoluciones que se aprueban en este parlamento.
Y siento ser tan dura, y más cuando de este tema se trata, pero creo que precisamente por eso hay que ser dura, porque estamos hablando de mujeres y niños asesinados, y por eso no podemos mirar a otro lado, no podemos conformarnos con presentar y aprobar medidas, sino que hay que pelear para que cumplan.

El Consell está fallando en este tema.
La Comunidad Valenciana está, por desgracia, en el top de las comunidades con más víctimas de violencia.
Y no me vale que la señora Oltra diga que es porque hay más denuncias.
No se puede frivolizar con este tema, y más cuando somos una de las comunidades con más mujeres asesinadas por violencia.
(Aplaudiments) Hay que ser más humildes y reconocer que estamos fallando, porque si no, nunca encontraremos la solución.

Y hoy les quiero dar algunos datos, como diría mi compañero y amigo Casanova.
La consellera Bravo se refirió aquí en sede parlamentaria que uno de los ejes prioritarios era la formación.
Les voy algunos ejemplos de datos facilitados por ustedes: curso de evaluación e intervención psicosocial en violencia, en Castellón y Alicante, 0 participantes; en Valencia, 20 -en todo un año-.
Prevención de la violencia de género con población joven y adolescente, 0 participantes en Castellón y Alicante, 18 en Valencia.
Prevención de la violencia de género por medio de las redes sociales, 0 en Castellón, 0 en Valencia.
.
.
, en Alicante -perdón- y 18 en Valencia.

¿Es esta la formación que queremos?
¿Cómo no vamos a estar de acuerdo con ustedes en que hay que dar formación?
(Aplaudiments) ¿Cómo no vamos a estar de acuerdo en que debe reunirse la comisión?
Cuando ustedes han dicho, todos, que debe reunirse la comisión de coordinación.
La señora Bravo creo que ni la conocía, porque en su interpelación dijo que hay que crear una.
Existe, existe, pero desde noviembre del 2014 no la han convocado.
Todos estamos de acuerdo hoy, y desde noviembre del 2014 han pasado.
.
.
, vamos, ya no sé ni cuántos años.
Nos preocupa, nos preocupa mucho.
Nos preocupa ver que el Consell es totalmente ineficaz en esto, como en tantas otras cosas.

Sin embargo, nos preocupa también que el Grupo Podemos esté reclamando -y creo que así lo deben hacer y lo hemos dicho siempre- que el pacto nacional se cumpla.

Usted, señora Cabedo, ha dicho anteriormente que esta moción la hicieron en noviembre del 2017.
Es verdad, podría no saber que la tasa de reposición ya está al cien por cien para los sectores prioritarios.
Pero la señora del Partido Socialista que ha puesto una enmienda diciendo que el gobierno se comprometa a pagar los 200 millones, cuando el día 27 de diciembre hubo una reunión con todos los presidentes de las comunidades autónomas, una reunión sectorial que ha reconocido anteriormente la señora de Podemos, y se firmó que en los tres primeros meses vamos a tener el dinero, los 200 millones de euros.
Eso se llama compromiso, eso se llama recursos y eso es lo que esperamos del gobierno valenciano que hasta ahora no lo tenemos.
(Aplaudiments)

Muchas gracias.

(Ocupa la presidència el president, senyor Enric Morera i Català)

El senyor president:

Senyories, finalitzat el debat, anem a passar a votació.

Anem a votar l'esmena.
.
.
, la moció subsegüent, que presenta el Grup Parlamentari Podemos, sumada a l'esmena que accepta la ponent del Grup Parlamentari Socialista.
Per tant, senyories.
.
.
, senyories, comença la votació.
Senyories, la moció subsegüent a l'esmena incorporada ha estat acceptada amb 55 vots favorables, 0 en contra, 26 abstencions.

Senyories, n'hi ha una explicació de vot demanada, de l'il·lustre diputat Alexis Marí, que té el temps per a explicar el sentit del seu vot per dos minuts.
(Veus) Ah, d'acord.
Doncs quatre minuts, senyoria.

Quan vosté vullga, senyoria.

El senyor Marí Malonda:

Gracias, president.

Pues sí, efectivamente, como decía la compañera Cabedo, la mayor parte de atentados machistas son evitables.
.
.
, muchísimas veces son evitables.

Nosotros hemos votado que sí, hemos votado que sí porque entendemos que es incomprensible votar no a instar al Consell a revisar las formas de valoración del riesgo para las vidas de las mujeres supervivientes de violencia machista y de los hijos e hijas, tanto de los que ya hayan denunciado judicialmente como de aquellas que sean asistidas con los recursos de La Generalitat, como es el caso de los centros 24 horas.

Porque desgraciadamente no todas denuncian, no todas pueden denunciar muchas veces por un miedo insuperable que les infringen esos mal llamados hombres.
No todas quieren denunciar por miedo a violentar a sus hijos.
No todas denuncian por muchos motivos, y no son pocos los actores externos que no auxilian mucho en esta labor de denuncia.

Es imposible votar Â«noÂ» a instar al Consell para que convoque a la comisión del acuerdo interinstitucional para que se apruebe el protocolo para la coordinación de las actuaciones en materia de violencia de género en la Comunidad Valenciana suscrito entre muchísimos actores que obviamente son necesarios.

Añadiría, además,.
.
.
o querer añadir además a los policías locales especializados en violencia machista es, desde luego, un acierto.

Instar al Consell a que potencie y promueva formaciones específicas a los médicos y al resto de profesionales de las unidades de valoración forense que integran con contenidos específicos y propios sobre valoración urgente del riesgo de violencia machista y dar cuenta de las propuestas formativas elaboradas en ese sentido también es un acierto, además de necesario y de urgente, o muy urgente.

Pero tendrás que estar atenta, compañera Cabedo, para que se haga como toca, de manera inmediata, porque si el Consell tiene la misma prisa en esta encomienda que ha tenido con los distintos informes, auditorías, etcétera que se han demandado desde este parlamento, mucho me temo que se hará esperar mucho tiempo para desgracia de todos y, especialmente, de las mujeres que sufren violencia machista.
Así como también has comentado una PNL que presentasteis vosotros, vuestro grupo, con relación.
.
.
-además que aportaba mucho- con relación a la formación de los forenses.
Hay que estar atento a todas esas cosas.

Lo de instar al Gobierno de España para que en los presupuestos generales del estado o en el real decreto que prorroga los presupuestos de este año se incluya en las disposiciones que eliminan la tasa de reposición de efectivos, de manera que se permita a las administraciones locales y autonómicas contar con el personal suficiente que garantice el funcionamiento de sus competencias.
.
.
, pues, hombre, muy de acuerdo, muy de acuerdo, pero del Gobierno de España yo creo que poco podemos esperar.
.
.
Bueno, sí, que a ver si tenemos suerte y se van pronto.
Los ciudadanos los apartan pronto del gobierno de la nación, y a ver si el PSOE también ayuda y aporta un poco en esta materia, ¿no?
No se puede mantener el gobierno de Rajoy ni un día más.
Ni un día más.
(Aplaudiments) 

Toca también reflexionar.
.
.
, toca también reflexionar sobre el papel que juegan en la violencia machista otros actores, directos e indirectos, como algunos medios de comunicación que prejuzgan constantemente a la mujer utilizando un mensaje y lenguaje sexista, machista para describir lo que libremente hace o no hace la mujer, lo que libremente decide hacer o decir.
Habrá que reflexionar sobre esto también, compañera Cabedo.

Y también te invito a reflexionar con respecto al papel directo que puede realizar la Generalitat valenciana a través de la unidad adscrita de policía nacional -la mal llamada policía autonómica-.
Bien podríais proponer al Consell también que cree una unidad específica de, al menos, un número suficiente que pueda atender de la mejor forma posible a las mujeres que viven a diario, por desgracia, este drama.
A esto también os invito.

No obstante, y con todo, te lo he comentado antes, la enhorabuena porque, desde luego, eres una mujer implicada al cien por ciento por un problema, que ya no es un problema, sino un cáncer para la sociedad.

Muchas gracias.
(Aplaudiments) 

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Marí.

Senyories, abans de la suspensió d'aquesta sessió plenària, vull recordar-los a les seues senyories que, havent-se presentat una proposició no de llei de tramitació immediata, i d'acord amb l'article 66 del reglament, ha quedat alterat l'ordre del dia amb la inclusió d'un punt referent a la proposició no de llei de tramitació immediata, registre d'entrada 91.
093, firmada per tots els grups parlamentaris, que es tractarà demà, dijous, com a últim punt de l'ordre del dia d'aquesta sessió plenària.

M'agradaria també recordar-los que demà commemorarem el dia de la xoà en acabar la sessió plenària, amb un acte molt senzill i emblemàtic en el castanyer que recorda.
.
.
, castanyer que va.
.
.
, que va estar present (inintel·ligible) .
.
.
d'Ana Frank, i que, si ho estimen a bé, se podia, com així mos ho recomana l'ONU -Nacions Unides- al Parlament Europeu, elaborar una declaració institucional per a ser llegida al final de la sessió plenària.
Si tenen algunes idees els portaveus, crec que seria interessant.

En tot cas, l'acte es farà a petició de la comunitat jueva i d'altres comunitats també víctimes i perseguides per delictes d'odi, xenofòbia, de racisme.
Tindrà lloc en acabar la sessió de ple en este últim punt de l'ordre del dia.

Senyories, es suspén la sessió fins demà, a les deu del matí.
(El president colpeja amb la maceta)

(Se suspén la sessió a les 18 hores i 45 minuts)