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**Ple de les Corts Valencianes celebrat el dia 24 de maig de 2001.
Comença la reunió a les 10 hores i 25 minuts.
Presideix la Molt Excel·lent Senyora Marcela Miró Pérez.
Sessió plenària número 45.
Segona i darrera reunió.**

 

 

 

 

 

***Declaració institucionalde les Corts de satisfacció per la resolució de la Unesco que declara obra mestra del patrimoni oral i intangible de la humanitat el Misteri d'Elx***

 

**La senyora presidenta:**

 

Per favor, pregue als senyors diputats que ocupen els seus escons.

Señorías, esta mañana ha sido asesinado en San Sebastián don Santiago Oleaga, director administrativo de *El Diario Vasco*.

Las Cortes Valencianas quieren expresar su condolencia a sus familiares, amigos y compañeros de *El Diario Vasco*, y condenar este brutal asesinato de la banda terrorista ETA.

Ruego a los señores diputados y señoras diputadas se pongan en pie para guardar un minuto de silencio.

 

*(La Cambra guarda un minut de silenci)*

 

Moltes gràcies.

Així mateix, vaig a donar lectura a una declaració institucional aprovada per tots els grups parlamentaris.

"Declaració institucional.

Les Corts Valencianes desitgen, amb esta declaració institucional, expressar la seua satisfacció per la resolució de la Unesco que declara obra mestra del patrimoni oral i intangible de la humanitat el Misteri d'Elx, la qual cosa suposa un reconeixement magnífic a la nostra cultura tradicional i popular en recaure la distinció internacional en este drama sacre líric medieval, com a significatiu exponent que ho és del nostre patrimoni cultural.

I en este sentit, les Corts Valencianes feliciten el poble il·licità i tot el poble valencià perquè han sabut mantindre a través dels segles les senyes d'identitat més valuoses.

Corts Valencianes, 24 de maig de 2001.
" *(Aplaudiments)*

 

 

 

***Moció subsegüent a la interpel·lació al conseller de Sanitat, senyor Serafín Castellano Gómez, sobre política general de la conselleria en matèria d'atenció a pacients crònics i incapacitats, presentada pel Grup Parlamentari Socia-lista­Progressistes (RE número 10.
729, BOCCV número 41)***

 

 

**La senyora presidenta:**

 

Debat corresponent al punt set de l'ordre del dia, que és la moció subsegüent a la interpel·lació al conseller de Sanitat sobre política general de la conselleria en matèria d'atenció a pacients crònics i incapacitats, presentada pel Grup Parlamentari Socialista­Progressistes.

A esta moció hi ha una esmena, l'esmena 26.
664, també del Grup Parlamentari Socialista­Progressistes.
Per tant, per a la presentació i defensa de la moció, juntament amb l'esmena, té la paraula la senyora Mendoza, del Grup Parlamentari Socialista­Progressistes.
*(S'interromp la gravació)*

No hi ha esmenes a esta moció, és solament la presentació i defensa.
*(S'interromp la gravació)*

 

**La senyora Mendoza García:**

 

Gracias, señora presidenta.

Señoras y señores diputados.

El Grupo Parlamentario Socialista, de manera repetida, ha denunciado que la atención a pacientes crónicos y pacientes terminales ha sido un fracaso en seis años de gobierno.
Es necesario abordar el problema de una manera clara, de una manera comprometida.
La escasez de recursos para la atención a estos pacientes todavía es importante.
La propia Conselleria de Sanidad ha cifrado, y lo reitera en una reciente respuesta parlamentaria, en 100.
000 los pacientes que necesitan estos cuidados especiales.

La atención a enfermos crónicos y terminales inicia su planteamiento desde el punto de vista de la planificación y de la gestión en los años 90.
Y después de un trabajo consensuado, después de introducir reformas en algunos hospitales que empiezan a dedicarse exclusivamente a la atención de estos pacientes, se publica el 30 de marzo de 1995 una orden de la Conselleria de Sanidad y Consumo que define lo que es el programa conocido como Palet.

El programa Palet tenía como objetivo potenciar y racionalizar los recursos sanitarios, coordinar las actuaciones del sistema sanitario con los servicios sociales y acercar la atención que estos pacientes precisan al entorno familiar y social.
Se proponía ofrecer a cada enfermo y a cada familia el apoyo necesario y el mejor recurso y lugar de tratamiento.

Como es lógico, la premisa de este compromiso era contar con los recursos hospitalarios de larga estancia necesarios, con los recursos de rehabilitación y convalecencia, con los recursos de atención domiciliaria y con hospitales de día geriátricos.

Actualmente, después de seis años, podemos observar que este programa tiene un claro nivel mínimo de funcionamiento.
No sólo no se dispone del mejor lugar de tratamiento sino que en muchos momentos este tipo de pacientes no dispone de su lugar adecuado de tratamiento.

La Conselleria de Sanidad cifró en el año 2000 las camas de media y larga estancia para estos pacientes en 700, contando las que tenía en aquel momento.
Esta cifra no es cierta, ya que el conjunto de hospitales la Magdalena, San Vicente del Raspeig, la Malvarrosa, el Doctor Moliner, sólo suman 493 camas.
Y una parte importante de esos recursos hospitalarios está todavía dedicada y funciona como recursos de agudos.

En aquel momento, después de las críticas recibidas por las asociaciones ciudadanas, por el Grupo Parlamentario Socialista y por la Plataforma de Defensa de la Sanidad Pública, la Conselleria de Sanidad, en el momento que plantea la reducción y el cierre del hospital de la Malvarrosa como hospital de crónicos, promete que para el periodo 2003/2005 llegarían a ofrecer entre 1.
200 y 1.
500 camas en hospitales de estas características.

En aquel momento no se ofrece ni calendario ni un despliegue operativo ni un presupuesto que soportara esta afirmación.
Evidentemente, es difícil, después de observar la inexistencia en el presupuesto de partidas claras destinadas a estos recursos, que en dos años pudieran multiplicar por tres los recursos actualmente existentes.

En el presupuesto del 2000 aparecen 500 millones para la construcción anexa al Doctor Peset de un hospital de crónicos, con 130 camas.
500 millones no es ni la tercera parte del presupuesto necesario para la construcción de esta infraestructura, y además, el hospital de crónicos que anuncian reiteradamente es un hospital comodín.
Cuando presentan el Plan de salud mental lo presentan como recurso para salud mental, cuando presentan el programa Palet lo presentan como recurso para enfermos crónicos.

En los presupuestos del 2000, siguiendo una vieja práctica de este gobierno, traslada el presupuesto de un lado a otro, y de la atención especializada coge una parte y crea un nuevo programa, un nuevo programa que denomina "sociosanitario", donde en un totum revolutum aparece la salud mental, la atención a pacientes terminales, la atención a pacientes crónicos, la atención a inmigrantes.
No está estructurado ese programa, no hay una relación de recursos humanos, porque ha sido fruto de la improvisación.
Es un gobierno que no gobierna, que responde ante las críticas con el anuncio de programas y con la improvisación.

Y efectivamente, no son 4.
000 millones de pesetas adicionales, porque si ustedes revisan el presupuesto definitivo del 2001 aparece una cantidad referida al año 2000 y un aumento de 480 millones para todos estos programas para el 2001.
Y ya hemos dicho que la inversión comprometida en el 2000 no se ejecuta.
Si nosotros restamos al incremento que el gobierno plantea en los presupuestos del 2001 para la atención a este tipo de pacientes de 500 millones, que no se ha ejecutado y que no se ha cumplido, en realidad nos encontramos que lo destinado al sector más desfavorecido desde el punto de vista de la salud y más desfavorecido socialmente sufre un recorte de 500 millones en el presupuesto del 2001.

No han cumplido tampoco con el compromiso de coordinación entre los servicios sociales y sanitarios.
Crean una comisión sociosanitaria de coordinación entre la Conselleria de Sanidad y Bienestar Social que se constituye y nunca más se supo, no se ha reunido y no ha trabajado.
Se paralizan las comisiones de coordinación sociosanitaria de todos y cada uno de los hospitales públicos, no se constituyen o se constituyen y nunca trabajan y funcionan.

Es evidente que hay una escasez clara de recursos sanitarios para este tipo de enfermos, porque no existe, por ejemplo, ningún hospital de día geriátrico en todo el País Valenciano, que las unidades de corta estancia de los hospitales y las unidades de hospitalización a domicilio sólo atienden a una parte de estos pacientes y sólo atienden a una parte de los ciudadanos de la Comunidad Valenciana, porque el acceso a la atención domiciliaria no está garantizado en todo el territorio.

Si a eso añadimos que el recurso social en residencias asistidas es mínimo, es claramente insuficiente y tiene graves problemas de calidad, podemos afirmar absolutamente, con todo rigor, que no existe un compromiso del gobierno con los ancianos, con los enfermos crónicos, con los enfermos de salud mental.
No existe de una manera clara, más allá de promesas y programas virtuales.

La realidad es que la ayuda domiciliaria por ejemplo para pacientes crónicos e incapacitados en el caso del País Valenciano se sitúa, en nuestra comunidad autónoma, en el último lugar en relación al resto del Estado; el número de plazas de residencias geriátricas asistidas, en el último lugar, por detrás de Canarias y de Galicia.

Las camas que dice la Conselleria de Sanidad que garantiza para el periodo 2003/2005 que van a estar disponibles para este tipo de pacientes no deja de ser otro plan virtual, porque no hay presupuesto.
Y con el nivel de incumplimiento en ejecución de inversiones, que ustedes arrastran sistemáticamente y que agravan especialmente a partir del año 2000, es imposible si no recortan el gasto en aquellas inversiones y en aquel gasto corriente que no atiende a las necesidades reales de los ciudadanos, que está creando una situación insostenible desde el punto del vista del desarrollo económico y las garantías de futuro de los servicios sociales y sanitarios.

Es evidente que el reto está ahí.
La incorporación de las mujeres al trabajo, la incorporación de la mujer al trabajo condiciona que, a un coste personal muy alto, tenga que seguir supliendo las insuficiencias claras del estado de bienestar, inducidas por una política que no compromete la respuesta a las necesidades reales de los ciudadanos, que no compromete la respuesta a aquella parte de los ciudadanos que por su edad, por su situación de salud y por su situación económica sufren de manera clara las insuficiencias de una política social clara.
No han abordado hasta la fecha una política decidida de atención a estos pacientes especialmente debilitados.

Si la política del Partido Popular en este tema y en el compromiso con el desarrollo de servicios sociales y sanitarios no cambia de rumbo, seguirán las mujeres, que son las cuidadoras, las mujeres y, sobre todo, aquellas de mediana edad que tienen que combinar el trabajo fuera de la casa con el cuidado de los ancianos, seguirán soportando las insuficiencias de su política profundamente reaccionaria de atención social.

Es evidente que el compromiso de la familia con el cuidado del enfermo crónico y de los ancianos es un compromiso que sigue existiendo, pero no da, la jornada laboral de las mujeres, no da el tiempo de que disponen para cumplir con sus obligaciones familiares y con sus obligaciones sociales y laborales.
Las encuestas de salud, las más recientes, reflejan que precisamente son las mujeres de mediana edad, que mayoritariamente tienen pacientes ancianos y crónicos a su cargo, las que tienen peores condiciones subjetivas de salud.

La realidad es que hace falta planificar nuevos recursos hospitalarios de media y larga estancia, planificar la cobertura en todo el territorio de la comunidad de la atención domiciliaria tanto sanitaria como social, planificar la apertura de hospitales de día; establecer plazos, establecer un cálculo del coste y establecer una previsión de financiación.
Hasta la fecha y en estos seis años, porque no ha habido un crecimiento real de recursos ni de esfuerzo presupuestario, no se ha apostado por la mejora de la gestión de la sanidad pública, no han aprovechado el tirón económico para dar un salto adelante en aquellas insuficiencias que todavía nuestro estado de bienestar arrastra.

Es importante responder con un compromiso claro al reto de atender a la enfermedad crónica y a la vejez.
El Partido Popular, la Conselleria de Sanidad, la Conselleria de Bienestar Social no han dado hasta la fecha la respuesta solidaria de justicia y de garantía de cohesión social que las personas mayores, los enfermos crónicos, los incapacitados, los enfermos terminales precisan y se merecen.
No lo han hecho porque en los hechos, en las estructuras no mejoradas, en el dinero no puesto encima de la mesa, en los hechos y no en la fácil propaganda, sus prioridades no han pasado por ahí.
Han primado inversiones no productivas con un alto coste económico y un bajo contenido cultural y científico, como es el caso de la Ciudad de las Ciencias o como es el caso de Terra Mítica, y no han cumplido con su obligación prioritaria, que es responder de manera clara a aquello que no puede trasladarse a la iniciativa privada.

Es algo que vale la pena que mediten, es algo que vale la pena que exista un esfuerzo de consenso y de trabajo conjunto de todos los grupos parlamentarios y que ustedes hoy apoyen la propuesta que hemos presentado, propuesta que tiene como único objetivo mejorar los recursos, mejorar la calidad y comprometernos con una sociedad más justa y más solidaria.

Muchas gracias.

 

**La senyora presidenta:**

 

Moltes gràcies, senyora Mendoza.

No hi ha esmenes presentades.
Per tant, intervenció del Grup Parlamentari Esquerra Unida.

Té la paraula la senyora Llinares.

 

**La senyora Llinares i Llorca:**

 

Senyora presidenta.

Senyories.

El progrés de la ciència i de la tècnica està contínuament creant-nos nous enfocaments a problemes vells, al mateix temps que crea noves necessitats, noves maneres d'organitzar-nos socialment.
Són nous reptes que cal abordar i solucionar.
I l'allargament de la vida és un d'eixos casos que mos obliga a una reorganització de tots els aspectes de la societat, és l'edat en què més pacients crònics hi ha i més desvalguts estem.
I dóna la sensació que no estan vostés, senyors del Partit Popular, a l'altura de la gran tasca que la societat necessita i, per tant, espera dels seus governants.

Rellegint el debat que va tindre lloc a aquesta Cambra amb motiu de la interpel·lació que precedeix aquesta moció, fa quasi un any, el 7 o el 8 de juny va ser, acaba la intervenció el senyor conseller en el torn de rèplica dient: "El mensaje final es que la verosimilitud de un programa o de un plan de una conselleria para una legislatura sólo es verosímil, sólo es creíble, si verdaderamente tiene un acompañamiento presupuestario", per a continuar dient que es tenia un pressupost per a l'any 2000 de 500 milions de pessetes per a ampliar l'oferta de llits per a malalts crònics i terminals.
Però, prèviament, i a la seua primera intervenció, ens havia explicat que eixos 500 milions de pessetes eren la dotació "para el hospital sociosanitario que se hará en el perímetro del actual Doctor Peset", sols per al Doctor Peset.
I, pel que es va vore, per a la resta d'hospitals del País Valencià a l'any 2000 sols tindrien paraules, paraules i paraules.
Açò era fa quasi un any, quan es va fer la interpel·lació que va donar lloc a aquesta proposta.
Després va resultar que ni al doctor Peset ni a ningun lloc.

Als pressupostos de l'any 2001 hi ha 500.
000 pessetes per a crònics, hi ha un milió de pessetes també per a crònics en general i 40 milions de pessetes per a subvencionar l'associacionisme, que no sé què vol dir això.

Seguint el raonament del senyor conseller en aquella ocasió, no té la conselleria de Sanitat de l'actual Govern Valencià un programa versemblant respecte als malalts crònics.
Ja que no hi ha un acompanyament pressupostari, el programa per a malalts crònics d'aquest govern són paraules, paraules i paraules, sense cap intenció de convertir-les en fets, de convertir-les en llits per a malalts crònics.

En repetides ocasions li hem fet preguntats a la conselleria sobre el nombre de pacients crònics que han estat ingressats a l'hospital, demanant la durada del període d'ingrés en cada cas i concretant-ho als hospitals de la província d'Alacant durant l'any 1999 i els primers mesos de l'any 2000.
També hem preguntat pels malalts crònics desviats a centres privats durant eixos mateixos períodes de temps, i en aquest cas, referits a tot el País Valencià.
La nostra sorpresa ben gran va ser quan a la resposta ­que va tardar moltíssim, com sempre, uns quants mesos­ ens donaven alguna dada sobre estades mèdiques en hospitals concertats, però les dades referides a hospitals públics no ens els donàvem i deien que estan recollits a la memòria anual d'activitat assistencial.
Però nosaltres mos trobem que la tal memòria fa molt de temps, des que vostès governen, que no és realitza, i suposant que es realitze, no es fa pública i, per tant, no pot estar consultada.

Aquesta no-possibilitat d'accés a les dades ens fa pensar que no existeixen eixes dades perfectament comptabilitzades i estudiades, perquè si les tingueren ens les hagueren donat i no ens hagueren passat contes de documents no existents.
Hem tornat a fer les preguntes i la resposta ha sigut la mateixa: eixa memòria que no existeix.

Està clar aleshores el desconeixement que la conselleria té dels malalts crònics i la seua atenció a hospitals públics.
I aquest desconeixement fa més necessària la confecció de plans de formació, de qualificació de serveis, de definició i quantificació d'objectius i de control.
Perquè si hi ha aquest desconeixements, els malalts crònics seran atesos com el personal sanitari puga dins del seu saber i entendre.
I no pot ser així.
Es necessita una certa especialització, una planificació perquè l'atenció als malalts crònics siga de qualitat, com ha de ser.
Estem duent-los, senyors del Partit Popular, els problemes que la vida moderna crea i que no estan vostés llestos, no sols per a solucionar-los, sinó el que és més greu, per a plantejar-los.

Parlen vostés d'atenció geriàtrica hospitalària i lleven llits de crònics als hospitals o simplement no els augmenten, al mateix temps que reconeixen que la població de la tercera edat augmenta.
Són dades del senyor conseller que ja estem en el 15% de la població.
Incomprensible la seua passivitat.

Parlen vostés, però poquet, de l'atenció extrahospitalària, que garantisca que el col·lectiu de malalts crònics puga disfrutar de la seua casa i, al mateix temps, estiga ben atés, estiga ben cuidat.
I segons dades del senyor conseller, sols existeixen unitats d'hospitalització a domicili en 13 hospitals.
I per què no existeixen unitats d'hospitalització a domicili en tots els hospitals?
Què és el que determina que els malalts crònics d'una comarca puguen estar ben atesos en un hospital i els d'una altra comarca no?
Són motius polítics o com està això?

Unitats mèdiques de curta estada i atenció sociosanitària sols hi ha en 8 hospitals d'aguts.
I d'eixos 8, sols a Elx en tota la província d'Alacant i sols el General de Castelló en tota la província de Castelló.
Produeix sis voltes més malalts crònics la província de València que les d'Alacant i Castelló juntes?

Hospitals d'atenció a crònics i llarga estada, només 4 a tot el País Valencià.
No són molt poquets, senyors del Partit Popular?

I una cosa que crida l'atenció, quan des de la conselleria es parla de malalts crònics, és que només quan el senyor conseller parla dels 4 hospitals de crònics i llarga estada parla de personal qualificat per a aquest tipus d'assistència?
A altres hospitals on hi ha unitats mèdiques de curta estada i atenció sanitària, el personal no està qualificat per a atendre aquests tipus de malalts?
O ha estat un torbament de la persona que li ha fet el discurs al senyor conseller?

Com jo pense que no és un lapsus del senyor conseller sinó una realitat, que no solament està passant hui, personal no qualificat per a atendre als malalts crònics, sinó que continuarà passant al llarg del país i per un temps indefinit.
Almenys el senyor conseller no s'ha compromés pressupostàriament a solucionar-ho.
No es compromet el senyor conseller, ni a invertir per solucionar els problemes d'infrastructura que patixen els malalts crònics, els problemes en manca de llits, de manca de personal per a l'atenció domiciliària, ni es compromet a solucionar el problema de la qualificació de personal per a atendre a aquests malalts.
Qualificació que constituix un dels nous oficis que crea la societat moderna.

Per totes aquestes raons, i perquè volem impedir que una vegada més el Partit Popular deixe la iniciativa en mans de l'oferta privada, que dóna la sensació que és la seua intenció última ­sempre el negoci privat en la sanitat­ és pel motiu que des d'Esquerra Unida anem a recolzar aquesta moció.
 *(So per interferència d'un mòbil)*

Moltes gràcies.

 

**La senyora presidenta:**

 

Moltes gràcies, senyora Llinares.

Té la paraula, en representació del Grup Parlamentari Popular, el senyor Concepción.

 

**El senyor Concepción Moscardó:**

 

Señora presidenta.

Señorías.

Palabras, palabras, palabras.
Utilizando lo que usted nos ha dicho, hasta ahora no hemos oido más que palabras y nada real.
Palabras demagógicas, palabras sin contenido.

Señora Mendoza, usted me cae muy bien, pero no se ha preparado su intervención de hoy.
Se lo voy a demostrar claramente, simplemente por una razón: usted no se ha dado cuenta de que estamos hablando de enfermos crónicos, no de enfermos terminales.
Usted ha agrupado dos.
.
.
Mire, ¿quiere que se lo demuestre?
Aquí las tiene.
Dos distintas, suyas.
*(Pausa)* ¿Las ha agrupado hoy?
Si las ha agrupado, como usted comprenderá, debería haberlo anunciado, si no es que no se lo ha preparado.
Pero es igual.
Vamos al fondo del asunto.

Usted en su moción pretende cuatro iniciativas: elaboración de un Plan integral a pacientes crónicos, elaboración de un Plan específico de formación y cuidados geriátricos, un Plan plurianual con cuantificación de objetivos, y finalmente, garantizar que mayoritariamente la previsión de servicios sea pública.
Muy bien.

Usted ignora que la conselleria viene desarrollando de un modo efectivo el programa Palet.
Lo ha citado de pasada, pero usted lo ha ignorado por completo.
Usted sabe que el programa Palet, paciente anciano, pluripatología, enfermedad de larga evolución y terminal, tiene una misión específica, que es proporcionar cuidados de salud integrales al colectivo de referencia.
De este modo, cubre la asistencia sociosanitaria a los pacientes que en el ambiente sociosanitario se denominan enfermos crónicos, y cuya cuantía, como usted ha especificado, se cifra en 100.
000 pacientes dentro de la comunidad.

Como ve, partimos de las mismas premisas.
El rasgo diferencial es que este modelo ha creado una integración de las distintas disciplinas con el fin de introducir un objetivo, que es el mejor lugar terapéutico para el cuidado de estos pacientes.
Y entonces dispone de una serie de recursos, que yo se los voy a ir enumerando, aunque sea una lata, para que usted llegue al convencimiento de que éstos existen.

En atención especializada, están los hospitales de media y larga estancia como son: la Magdalena, Malvarrosa, Doctor Moliner y San Vicente del Raspeig; cuentan con 490 camas.
Como ve, las cifras son reales.
La unidad de hospitalización a domicilio, en trece hospitales de la red pública, son: Clínico de Valencia, La Fe, Doctor Peset, Arnau, General de Valencia, Xàtiva, Gandia, Denia, Alcoy, Elda, Elche, General de Alicante y Orihuela.
Realizan más de 10.
000 altas al año, y atienden al 80% de este tipo de pacientes.
*(So per interferència d'un mòbil)* 

Las unidades médicas de corta estancia en hospitales de agudos, que están en el hospital General de Castellón, Clínico de Valencia, La Fe, Doctor Peset, Arnau de Vilanova, General de Valencia, Gandia y Elche.
Total 200 camas más.
En atención primaria, unidades de rehabilitación y unidades de salud mental.
Y usted las ha citado.
.
.
*(Pausa)* Unidades de salud mental.
Sí, señora.

Esto es el fruto de unos objetivos generales que se plasmaron, y que se los voy a recordar.
Elaboración de un Plan de atención que contempla el espacio sanitario con un presupuesto propio.
Definir la oferta sociosanitaria definiendo el perfil de pacientes, el tipo de recursos y el perfil de los profesionales dedicados a la atención.
Reconvertir camas de hospitales de agudos para el desarrollo de unidades de atención sociosanitaria, convalecencia y rehabilitación.
Que son las actuales unidades de media y de corta estancia en todos los hospitales de agudos, reubicando en ellos los dispositivos asistenciales que actualmente existen en los hospitales de crónicos.
Desarrollar los dispositivos ambulatorios de atención sociosanitaria, hospitales de día y centros de día, y aumentar la oferta de atención en el domicilio, tanto social como sanitaria.

Estos objetivos generales se plasman en unos objetivos específicos que vamos también a desmenuzarlos.
En hospitales de atención a crónicos y larga estancia, organizar y desarrollar en los hospitales de la Magdalena, San Vicente, la unidad de convalecencia, rehabilitación y larga estancia.
Incorporar en estos hospitales las unidades de demencia.
Ampliar el número de camas de estos hospitales en la misma ubicación, o en otras alternativas, hasta llegar a un ratio de 2-2,5 por 1.
000 pacientes mayores de 65 años.

En hospitales de agudos, aumentar los recursos de trabajo en el ámbito sanitario.
Extender las unidades de corta estancia a todos los hospitales de la red pública.
Desplegar los recursos ambulatorios, como son la consulta externa y el hospital de día.
Aumentar el número de camas de media y corta estancia hasta el ratio de 2-2,5 por 1.
000 pacientes mayores de 65 años.
Extender las unidades de hospitalización a domicilio a todos los hospitales de la red pública y aumentar la oferta de servicios en fisioterapia, podología, etcétera, etcétera, que son necesarios en este tipo de pacientes.
Facilitar el desplazamiento de especialistas como rehabilitadores, reumatólogos y oftalmólogos al domicilio del paciente.

En atención primaria se van a crear equipos de soporte domiciliario dependientes de los equipos de atención primaria, y que van a estar coordinados con la unidad de hospitalización a domicilio de su hospital.
Este refuerzo tendrá como función la atención sociosanitaria en su zona de salud.

Y por último, aunque no menos importante, proponer dentro de la colaboración con la Conselleria de Bienestar Social, la habilitación de plazas residenciales.
Proponer que aumenten las partidas disponibles para ayuda a domicilio en los presupuestos.
Proponer adecuación de recursos sanitarios al perfil de residentes cada vez más medicalizados.
Proponer la habilitación de plazas residenciales para fines de semana, viajes de vacaciones y descarga familiar.

Con todos estos objetivos, la coordinación entre las consellerias de Bienestar Social es de suma importancia.
Y por ello están trabajando para que estos objetivos queden plasmados y propongan.
.
.
articulando los mecanismos de colaboración adecuados.

Al margen de esto, y en cuanto a la formación, la Dirección General de Salud sabe que tiene el programa de promoción de salud de personas mayores, en la que se dedica a elaborar materiales para profesionales, divulgativos para personas mayores y actividades de educación sanitaria para el colectivo en colaboración con asociaciones ciudadanas.
Y dentro de este programa se refiere especialmente, se hace referencia especial a la patología más frecuente en la tercera edad, como son las enfermedades cardiovasculares, diabetes, enfermedades respiratorias e hipertensión.

Y en cuanto al capítulo de formación, la Escuela Valenciana de Estudios para la Salud impartió en el año 2000 dos cursos de larga duración, que iban dirigidos a licenciados en medicina y a diplomados.
Era el máster en hospitalización a domicilio de 400 horas, y el diploma de especialización en unidades de corta estancia de 180 horas.

Dentro del Plan de formación continuada se impartieron los siguientes cursos: formación en intervención familiar; humanización en la asistencia al enfermo; el proceso de morir; prevención y tratamiento del dolor crónico; cuidados de enfermería para pacientes osteotomizados; cuidados de enfermería para pacientes con incontinencias; cuidados de enfermería con pacientes críticos; pacientes críticos para médicos; pacientes críticos para enfermeros; cuidados paliativos, apoyo emocional y asistencial; habilidades en relación y cuidados para el Alzheimer; formación de profesionales en atención al paciente diabético; curso de movilización a pacientes críticos para celadores; cuidados básicos del lesionado medular; promoción de la salud en personas mayores.

Todo esto venía refrendado en el presupuesto de la Generalitat, en el programa 412,28, atención sociosanitaria y salud mental, con una dotación de 4.
783 millones de pesetas.

Como usted ve, este gobierno sí que se ha preocupado de sus mayores.
Sí que ha plasmado y ha realizado hechos objetivos y no palabras, palabras, palabras, que venían haciendo otros gobiernos.
Cuando usted, igual que yo, conoce que la OMS en su reunión regional hace aproximadamente veinte años, en Lisboa, determinó que dado que la curva, la pirámide de población se invertía, los gobiernos debían dedicar cuidados especiales a los mayores.
Y cuando usted sabe, que hasta las facultades de Medicina se preocuparon de que la formación de los médicos contara con una formación específica hacia este tipo de patologías.
Es, desde el año 1995, cuando en esta comunidad han empezado a existir realidades.
Y usted las conoce, a pesar de que quiera ignorarlas.

**La senyora presidenta:**

 

Moltes gràcies, senyor Concepción.

Té la paraula la senyora Mendoza, per a rèplica.
*(So per interferència d'un mòbil)*

 

**La senyora Mendoza García:**

 

Gracias.

Si alguien ha eludido intervenir en este Pleno, ha sido algún diputado del Partido Popular que ha retirado una iniciativa, y no esta diputada.
Sé perfectamente de lo que está hablando, porque más de veinte años de trabajo profesional en el medio ese concreto, pues, evidentemente.
.
.
*(so per interferència d'un mòbil)* sería imposible que confundiera esos términos.
Sería imposible.

Cuatro hospitales, los mismos que en el 95.
Los mismos.
Ni una sola unidad de hospitalización más de hospital de crónicos.
Menos.
Hospital de la Malvarrosa, cincuenta y una unidades de hospitalización en el año 95, diecisiete para toda la ciudad de Valencia en el año 2000.
Diecisiete.
Y sólo las han mantenido por el enfrentamiento de familiares, plataforma de defensa de la sanidad pública, partidos políticos de la izquierda, etcétera, etcétera.

Presupuesto sociosanitario, 4.
000 millones de pesetas no adicionales, sino que se sacan de atención especializada y de atención primaria, y se trasladan a un nuevo programa.
Porque hay una referencia de lo gastado en el 2000 en esa misma actividad, y sólo hay un incremento de 390 millones; menos los 500 que no han ejecutado en el año 2000, el presupuesto sale negativo.

Y además, los que mezclan sin diferenciar presupuesto, y sin diferenciar personal adscrito a cada uno de los servicios, son ustedes.
Porque mezclan la atención a inmigrantes, con la atención a crónicos, con la atención a pacientes terminales y con la salud mental.
Eso, que se podría hacer incluido en un programa sociosanitario, hay que especificar recursos para cada una de las necesidades.

Y no están haciendo funcionar los hospitales de crónicos.
La estancia media en un hospital de crónicos en la Comunidad Valenciana son 30 días en los de larga estancia.
Los estándares, por ejemplo, en Cataluña son de 159 días, y no porque gestionen peor sino porque son pacientes que requieren ingresos prolongados.

La cifra que ustedes dicen de 2,5 camas a conseguir en el período 2003/2005 es la mitad de los estándares recomendados por la Organización Mundial de la Salud y por los programas serios y rigurosos de política sanitaria.

Usted ha enumerado una serie de objetivos que no tienen compromiso presupuestario adicional, que no tienen calendario de incremento de recursos.
Y las unidades de corta estancia sólo atienden a una parte de los pacientes, solo a un parte de los pacientes.
Y es el peor recurso, porque en general está recomendado que este tipo de pacientes no tengan que acudir a urgencias, y estas unidades están íntimamente relacionadas con las unidades de urgencia.
Estas unidades no tienen trabajador social, no tienen terapeuta ocupacional, no tienen psicólogo de apoyo, y ustedes, cuando escriben objetivos, ponen todas esas cosas y luego en la práctica no hay un solo incremento de recurso humano.

Y le digo más.
Si hay 490 unidades de hospitalización hacen falta 3.
600.
¿De qué estamos hablando con menos 500 millones de pesetas?
¿De qué estamos hablando?
Si hay 13 áreas con unidades de hospitalización a domicilio y que además no llegan a todo el territorio ¿de qué estamos hablando, si faltan siete áreas de salud sin unidades de hospitalización a domicilio?
¿De qué esta hablando, portavoz del Partido Popular?

Lo cierto es que no existe una formación especializada más allá de aquellos másters en los que son profesores y docentes cargos directivos de hospitales nombrados de manera arbitraria por la Conselleria de Sanidad, y que son capaces de ser al mismo tiempo organizador del curso, docente del curso y alumno del curso.
Y esa es la realidad, esa es la pura y dura realidad.

Ustedes han tenido que responder, porque es una demanda social, es una demanda social real.
Hay un informe del Defensor del Pueblo.
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**La senyora presidenta:**

Senyora Mendoza.
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**La senyora Mendoza García:**

Acabo enseguida.

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que dice claramente que no hay un compromiso presupuestario ni político con la atención a ancianos y enfermos crónicos.
Y hay que responder, con un programa con miles de objetivos pero sin ningún compromiso presupuestario real y sin una planificación a corto, a medio y a largo plazo.
No la ha habido y no ha habido inversión en estos seis años.
No puede ofrecer una cifra de inversión y de incremento de recursos en sus seis años de gobierno.

No se engañe.
Podrá intentar seguir engañando a los ciudadanos, pero los ciudadanos padecen desatención, las mujeres y las familias también.
No se engañe, y sobre todo, cuando el ciudadano sufre, lo que usted pueda estar diciendo aquí.
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**La senyora presidenta:**

Senyora Mendoza, acabe.

 

**La senyora Mendoza García:**

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contrasta claramente con su realidad cotidiana.

Muchas gracias.

 

**La senyora presidenta:**

Moltes gràcies, senyora Mendoza.

Té la paraula, per a rèplica, el senyor Concepción.

 

**El senyor Concepción Moscardó:**

Señorías.

Señora presidenta.

Señoría.

A mí me recuerda lo de los tres monitos: "sordo, mudo y ciego".
¿Me entiende?
Usted ni quiere oír, ni quiere ver, ni quiere hablar, ni quiere hablar de realidades.

Usted ha hablado de que hay cuatro hospitales de crónicos y yo se lo he reconocido, que hay cuatro hospitales de crónicos.
¿Usted sabe cómo estaban esos hospitales de crónicos en el año 1995?
*(Remors)* Usted lo sabe igual que yo, usted lo sabe igual que yo porque era profesional *(Remors)*

 

**La senyora presidenta:**

 

Silenci, per favor.

 

**El senyor Concepción Moscardó:**

 

No eran ni hospitales de crónicos.
Hoy en día tienen esa misión, tienen esa misión y la están cumpliendo.
Hace cuatro años no la tenían, y usted lo sabe.
¿Quiere que analicemos San Vicente del Raspeig?
¿Quiere que analicemos la Magdalena?
¿Quiere que analicemos la Malvarrosa?
Si usted lo sabe como estaban.
*(Remors)*

 

**La senyora presidenta:**

Silenci, per favor.

 

**El senyor Concepción Moscardó:**

El tema es así de claro y así de concreto.
Pero mire, lo que ya está usted diciendo de las unidades de corta estancia, yo creo que usted no ha visitado ninguna.
Yo sí, yo sí las he visitado las unidades de corta estancia, no llevando la placa, estando dentro.
Y usted no ha visto cómo se trata a los enfermos de Epoc, ni como van los enfermos de Epoc.
¿Sabe lo que es el enfermo de Epoc?
La enfermedad pulmonar obstructiva crónica.
*(Remors)* Ella sí que lo sabe.

 

**La senyora presidenta:**

Senyories, per favor.

 

**El senyor Concepción Moscardó:**

Y allí van los enfermos porque saben que con un número de horas han recuperado su capacidad ventilatoria y vuelven.
Eso hay que darse una vuelta y vivirlo.
Y eso hoy en día esta ocurriendo.

Dice usted que no hemos creado unidades de atención.
¿Saben ustedes cómo estaba?
Esquerra Unida todos los años tenía una canción itinerante sobre las unidades de patología mamaria.
Esto lo ha tenido que retirar porque ya se ha cubierto, ya se ha cubierto, afortunadamente, la atención en diagnóstico precoz de cáncer de mama.
¿Usted sabe las unidades que había en el año 1995?
Si quiere se lo digo.
¿Usted sabe el personal que había en el año 1995?
Si quiere se lo digo.
*(Remors)* ¿Que cuántas unidades tenía?
Siete, siete.
¿Quiere saber quién era el personal que tenía?
Ni un solo radiólogo en la lectura.
*(Remors)* Ni un solo radiólogo en lectura.
Hoy todas las unidades cuentan con el personal profesionalmente preparado para llegar al diagnóstico, y ahí están las publicaciones reconocidas en estos momentos internacionalmente.

Pero es igual, da lo mismo.
Mire usted, no se engañe, señora Mendoza.
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**La senyora presidenta:**

Perdón, perdón, señor Concepción.

Señor Camarasa, ningún orador puede estar interrumpido mientras está en la tribuna salvo por la presidencia.
*(Remors)* Le ruego que se atenga a esta disposición.
Continúe, señor Concepción.
Diríjase a todos los miembros de la Cámara.

 

**El senyor Concepción Moscardó:**

No se engañen, señorías, pero si quieren sigan engañándose.
Eso es beneficioso para nosotros, porque sí los pacientes que asisten a todos estos cuidados hoy tienen un grado de satisfacción que está expresado y que a poco que usted ande y se mueva alrededor de los hospitales puede percibirlo completamente.
Es muy fácil de percibir.
Y prefiero que sigan ustedes engañándose, porque eso nos permitirá a nosotros trabajar con tranquilidad y que el grado de satisfacción de los pacientes sea cada día mayor y que lo reconozcan, como vienen reconociéndolo reiteradamente.

Muchas gracias.

 

**La senyora presidenta:**

Muchas gracias, señor Concepción.

Té la paraula la senyora Llinares per a rèplica.

 

**La senyora Llinares i Llorca:**

Gràcies, senyora presidenta.

Senyor diputat.

No és la primera volta que vosté quan ix a la trona em diu que sempre dic el mateix.
I en efecte.
I sap per què sempre dic el mateix?
Perquè els problemes que hi ha són els que hi ha i sempre estan els mateixos.
I sempre els problemes els té el mateix sector de la societat.

Hi ha una banda de la societat que és la més desprotegida socialment, la més desvalguda i la que menys poder adquisitiu té, de què el seu govern es preocupa molt poquet.
Bo, eixe sector de la societat.
.
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, tota la societat es mereix la nostra defensa, però eixe sector de la societat és el que tenim l'esquerra l'obligació de vindre a esta trona a exposar els seus problemes i a exigir de vostés que es solucionen.

Per això, mentre vostés no acaben de solucionar i de tractar exactament igual el món dels diners que el món dels no-diners, mosatros farem el mateix discurs en la trona, exigirem sempre que solucionen tots els problemes de tot el sector més desprotegit de la societat.

Moltes gràcies, senyora presidenta.

 

**La senyora presidenta:**

Moltes gràcies, senyora Llinares.

Té la paraula, el senyor Concepción per a rèplica.

 

**El senyor Concepción Moscardó:**

Señoría.

Yo creo que en esta réplica se contesta sola, porque todos los ciudadanos de esta comunidad ven día a día como mejora la asistencia y como sí va cumpliendo y preocupándose este gobierno por todos aquellos que tienen necesidades.
Prueba de ello es el grado de satisfacción cada vez más creciente que se recoge en todas las encuestas sobre la atención que reciben sanitaria dentro de nuestros hospitales.
Pero esa forma de expresar esas inquietudes debe ser porque algunos diputados del grupo que ha intervenido, cuando precisan la atención sanitaria, prefieren ir a una atención privada que ir a la atención pública, como vamos todos los diputados de este grupo.

Muchas gracias.

 

**La senyora presidenta:**

Moltes gràcies, senyor Concepción.

Correspon a continuació la votació ordinària de la moció subsegüent a la interpel·lació al conseller de Sanitat sobre política general de la conselleria en matèria d'atenció a pacients crònics i incapacitats, presentada pel Grup Parlamentari Socialista­Progressistes.

Senyories, comença la votació.
El resultat de la votació és de 38 vots a favor, 42 en contra, cap abstenció.
Queda rebutjada la moció.

Senyories, se suspén la sessió per quinze minuts.

 

*(Se suspén la sessió a les 11 hores i 22 minuts)*

*(Es reprén la sessió a les 11 hores i 52 minuts)*

 

 

***Compareixença del conseller d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports, senyor José Ramón García Antón, per tal d'informar sobre les estratègies polítiques del Consell pel que fa al desenvolupament de xarxes d'infraestructures del transport terrestre que promoguen la cohesió territorial de la Comunitat Valenciana, sol·licitada a petició pròpia (RE número 25.
598)***

 

 

**La senyora presidenta:**

 

Compareixença del conseller d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports per informar sobre les estratègies polítiques del Consell respecte al desenvolupament de xarxes d'infrastructura del transports terrestre que promoguen la cohesió territorial de la Comunitat Valenciana, sol·licitada a petició pròpia.

Té la paraula l'honorable senyor conseller.

 

**El senyor conseller d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports:**

Señora presidenta.

Señoras y señores diputados.

Comparezco ante el Pleno de las Cortes Valencianas para informar a sus señorías sobre las grandes estrategias políticas que propugna el Gobierno Valenciano en relación con el desarrollo de las redes de infraestructuras del transporte terrestre en nuestra comunidad, con una atención especial a los aspectos que más directamente pueden influir en la cohesión territorial de la Comunidad Valenciana.

Uno de los grandes objetivos de la acción de gobierno del Partido Popular de la Comunidad Valenciana es sentar las bases de un modelo de desarrollo sostenible, un modelo de desarrollo que permita a los valencianos de hoy alcanzar el máximo de prosperidad y bienestar para todos, que potencie la competitividad de nuestro territorio y de nuestra economía, y también a la vez un modelo de desarrollo que asegure también a los valencianos de mañana condiciones adecuadas para seguir viviendo y progresando en esta tierra.

Para hacer realidad ese objetivo, el gobierno de Eduardo Zaplana lleva seis años cumpliendo un compromiso asumido con la sociedad valenciana, el compromiso de desarrollar políticas destinadas a facilitar y promover el desarrollo económico, las actividades productivas que generan riqueza y empleo.
Unas políticas orientadas a un crecimiento y a un desarrollo que beneficie a todos y que, por tanto, tienen como premisas básicas la búsqueda del máximo de cohesión social y equilibrio territorial, la defensa y mejora del medio ambiente y la protección y utilización racional del territorio y de los recursos naturales.

Dentro de ese objetivo, favorecer al desarrollo, y dentro de esas condiciones básicas ­cohesión, equilibrio, protección del medio ambiente, uso racional del territorio­, una de las políticas prioritarias para el Gobierno Valenciano es la política de infraestructuras: diseñar, planificar y ejecutar programas de inversión en infraestructuras, impulsar y orientar los planes y actuaciones de la administración del Estado y de las administraciones locales, y cooperar con ellas dentro de un modelo de ordenación global del territorio valenciano.

La importancia de la política de infraestructuras del transporte como elemento al servicio de ese objetivo global del Gobierno Valenciano es doble.
En primer lugar, evidentemente, por la importancia que tienen las infraestructuras como soporte directo de los desplazamientos de personas y de mercancías que hacen posible el progreso social y la actividad económica.
Pero también, en segundo lugar, porque es la concepción y el diseño de esas infraestructuras del transporte una de las cuestiones que más directamente pueden contribuir ­o dificultar, si están mal planteadas, o no son suficientemente ambiciosas­ a que ese progreso y esas actividad económica se ajusten al modelo de desarrollo sostenible, promuevan la cohesión y la vertebración del territorio, fortalezcan nuestro sistema de ciudades y resulten compatibles con la conservación y recuperación del medio ambiente.

En el caso de la Comunidad Valenciana, resulta particularmente necesario afrontar con soluciones ambiciosas las necesidades en el ámbito del transporte, y ello por muchas razones: porque nuestro modelo productivo está profundamente vinculado al exterior; porque la competitividad de nuestros productos depende en gran medida de la eficiencia del sistema del transporte; porque las grandes áreas urbanas y metropolitanas que lideran el desarrollo de nuestra comunidad tienen cada vez más demandas de movilidad y de accesibilidad; porque tenemos que avanzar en la cohesión territorial y en la difusión de ese desarrollo por todo el territorio valenciano; porque estamos en una situación de periferia en el contexto europeo, pero al mismo tiempo tenemos la oportunidad de hacer de la Comunidad Valenciana la gran plataforma del transporte para la península y para el sur de Europa en el siglo XXI.

Las políticas que el Gobierno Valenciano está impulsando van dirigidas a afrontar esos retos y a resolver esos problemas, pero no a resolverlos a cualquier precio, sino de forma equilibrada, controlando y rectificando las tendencias que puedan ser incompatibles con la protección del medio ambiente, con el uso sostenible de nuestros recursos y con la mejora de calidad de vida de los ciudadanos.

Antes de que pase a exponerles cuáles son los principales planteamientos, las estrategias de futuro que en este sentido propone el Gobierno Valenciano, creo que es necesario dedicar unos minutos a hacer un pequeño balance de la situación en que nos encontramos y de qué es lo que hemos ido logrando en estos años de gestión.

Yo creo que cuando el Partido Popular asumió por primera vez la responsabilidad de gobernar la Comunidad Valenciana a mediados de 1995, hace ahora seis años, nos encontrábamos, en temas de infraestructuras del transporte, con algunas carencias muy importantes.
No voy a decir que antes no se había hecho nada, porque eso no sería cierto.
Ciertamente, en los años anteriores se habían conseguido algunos avances, por ejemplo en la red de carreteras, frente a la situación anterior, en la década de los ochenta, en que la red autonómica había estado prácticamente abandonada.
Pero, como digo, la Comunidad Valenciana tenía carencias importantes.

Actuaciones fundamentales para nuestro sistema viario, como la autovía de la Plana y la autovía central, apenas se encontraban en un estado de desarrollo incipiente; la autovía Madrid-Valencia estaba paralizada y no se veían posibilidades de solución; la autopista A-7, fundamental para la conexión exterior de nuestra comunidad, era cada año más cara, existían déficits muy importantes en las conexiones entre los principales núcleos de población y actividad económica, en la accesibilidad y en la articulación interior de las grandes áreas urbanas y en las redes comarcales.
Una provincia valenciana, Castellón, destacaba por ser la única provincia de España sin un solo kilómetro de autovía gratuita.

La Comunidad Valenciana se había quedado al margen de los planes estatales sobre el tren alta velocidad.
El área metropolitana de Valencia carecía aún de una verdadera red de metro y no existía ningún proyecto de transporte metropolitano para Alicante ni para Castellón.
No se había llegado a ningún resultado en las promesas de coordinar e integrar los diferentes servicios de transporte público en las principales ciudades.

Frente a estos déficits, los esfuerzos de impulso político y de inversión que ha realizado el Gobierno, han permitido en la Comunidad Valenciana avances creo que importantísimos en muchos de estos temas, indudablemente, trascendentales para nuestro futuro.
Avances que han sido fruto, por un lado, del esfuerzo inversor entre los años 1995 y 2000, donde la Generalitat ha invertido más de 60.
000 millones de pesetas en infraestructuras viarias, y más de 120.
000 millones de pesetas en infraestructuras viarias, lo que ha supuesto construir o modernizar cerca de 250 kilómetros de carreteras autonómicas, más de la tercera parte con doble calzada.

Y es preciso destacar que ese ritmo de inversión se ha tenido que realizar dentro de un marco económico y presupuestario particularmente restrictivo.
Han sido años en los que teníamos que asegurar un objetivo esencial para España y para la Comunidad Valenciana como es nuestra participación en el euro, en la unión económica y monetaria europea.

Sin embargo, a pesar de esas restricciones, el Gobierno ha logrado mantener ese esfuerzo inversor en este tipo de actuaciones fundamentales para el futuro de nuestra comunidad, sin olvidar, además, otras políticas, como son, dentro del ámbito de la Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, los cerca de 100.
000 millones invertidos en actuaciones de políticas del agua, *(so per interferència d'un mòbil)* con más de la mitad de esa inversión, 53.
000 millones, destinada a depurar las aguas residuales.
O en el ámbito de la política de la vivienda, los más de 100.
000 millones de pesetas que hemos destinado entre el 1996 y 2000 a pagar a los ciudadanos las subvenciones del Plan de la vivienda.
Una cifra récord, sobre todo si se compara con el esfuerzo presupuestario que para este mismo fin se hacía hasta el año 1995.

Esfuerzo inversor que también ha sido muy notable en otros ámbitos decisivos para los ciudadanos y para la economía, como las infraestructuras sanitarias y educativas, los grandes proyectos que están elevando el rango de nuestra oferta urbana y turística y otros muchos.

Y no sólo es importante el esfuerzo inversor realizado en estos años de gobierno, igualmente importante es el liderazgo, el impulso que hemos conseguido dar a todos los temas fundamentales para nuestro futuro, movilizando a otras administraciones y otros gobiernos, proponiendo criterios y buscando puntos de entendimiento y acuerdos de colaboración.
Ese liderazgo, que nuestro presidente ha asumido personalmente en las cuestiones más importantes, ha permitido que la Comunidad Valenciana esté ahora en una situación sustancialmente distinta de la de hace seis años y que, en estos momentos, los valencianos tengamos más razones para sentirnos optimistas y para tener confianza en nuestras oportunidades de futuro, que las podíamos tener en el año 1995.
*(Pausa.
Remors)* 

Creo que todos ustedes saben cuáles son algunos de los avances más significativos que hemos ido consiguiendo los valencianos en este tiempo, por ejemplo, en temas de carreteras.
El más visible, sin duda, la conclusión de la autovía Madrid-Valencia, una realidad desde 1998, después de años de tensión y de incertidumbre.

Pero, además, hemos llegado a un grado de ejecución muy avanzado en las actuaciones estratégicas, tanto de la autovía de la Plana como la autovía Central.
Está a punto de ponerse en servicio la nueva autopista Alicante-Cartagena, gratuita en la mayor parte de su recorrido, que va a ser una solución muy importante para las comunicaciones de una zona densamente urbanizada y de difícil encaje para nuevas infraestructuras, como es el sur de la provincia de Alicante.

Las comunicaciones de las grandes áreas metropolitanas han mejorado de manera sustancial, como es el caso de Valencia y su red de distribución comarcal.
O en el caso de Alicante con el Plan de infraestructuras viarias metropolitanas que estamos ejecutando.
Hemos desarrollado nuevos ejes de comunicación interior, cuyo interés supera ampliamente el estrictamente local o comarcal, como, por ejemplo, dentro de esta misma zona, el eje del Segura.

Núcleos de población tan importantes y de tanto dinamismo económico como los del área de la Plana, tienen ya una red moderna y en proceso de expansión que les proporciona un nivel de accesibilidad y comunicación adecuado a su grado de crecimiento y sus posibilidades de futuro.
La A-7, que hasta el año 1996 subía sistemáticamente las tarifas cada año, ha experimentado rebajas sustanciales de peaje que han favorecido una reasignación apreciable e imprescindible de tráficos entre la autopista y las carreteras estatales.

Pero una política de transporte sostenible como la que el Gobierno Valenciano quiere para la comunidad no puede centrarse de manera exclusiva en la carretera.
Es fundamental promover el ferrocarril como medio de transporte del futuro.

Si el crecimiento del transporte que va a exigir el crecimiento económico siguiera la tendencia dominante hasta ahora, sin ningún tipo de corrección o de orientación, el tráfico de vehículos pesados en nuestras carreteras podría aumentar en diez años un 50 %.
Y eso es algo que ni la sociedad valenciana, ni nuestro medio ambiente, ni nuestras infraestructuras se podrían permitir.
No olvidemos que los costes externos del transporte ­contaminación, accidentes, ocupación del territorio, efecto invernadero, congestión urbana, etcétera­ suponen nada menos que el 8 % del producto interior bruto de la Unión Europea, y de esos costes externos, el 92 % lo genera el transporte por carretera, mientras que sólo un 2 % es atribuible al ferrocarril.

Por tanto, un modelo de desarrollo como el que defendemos exige medidas eficaces para incrementar de manera significativa la cuota del ferrocarril en el transporte, de modo que se cubran las crecientes necesidades de movilidad, objetivo imprescindible si queremos seguir mejorando, pero sin que eso pueda llegar a comprometer los objetivos no menos imprescindibles de defensa del medio ambiente y de calidad de vida para los ciudadanos.

En ese sentido, creo que el Consell y todos los valencianos hemos conseguido un éxito fundamental con el acuerdo sobre el tren de alta velocidad, que firmamos con el Ministerio de Fomento, la Junta de Castilla-La Mancha, la Comunidad de Madrid y la Región de Murcia el pasado 8 de enero.

Hace cinco años partíamos de una situación de absoluta incertidumbre, cuando no de clara marginación.
Hoy tenemos garantizada la plena integración en la red española y europea de la alta velocidad, y con ello no sólo las ciudades de Valencia o Alicante o Castellón se integrarán aisladamente en las grandes líneas de comunicación exterior, esto hubiera sido bueno para las ciudades beneficiadas, pero habría contribuido muy poco a mejorar la cohesión de nuestro territorio.
Por eso, el Gobierno Valenciano, creo que con el apoyo de la gran mayoría de nuestra sociedad, ha puesto en todo momento al mismo nivel de importancia y de exigencia el conseguir garantizarnos también la vertebración de toda la comunidad a través de una línea de alta velocidad que uniera las tres capitales valencianas, objetivo que el acuerdo de 8 de enero confirma también de manera definitiva.

Ahora bien, tan importantes son dentro de ese modelo de desarrollo el transporte y las comunicaciones a grandes distancias que permite el tren de alta velocidad, como las que se producen a escala más reducida, fundamentalmente, las que se producen dentro de las grandes áreas metropolitanas en las que se concentra la mayor parte de los ciudadanos y de la actividad económica de la comunidad y que plantean necesidades de movilidad muy intensa.

La estrategia tiene que basarse, por un lado, en el diseño de redes viarias que hagan posible una movilidad realmente funcional, evitando situaciones de congestión y saturación que acaban haciendo inviable el fenómeno metropolitano.
Pero al mismo tiempo, tiene que basarse en la oferta de sistemas de transportes públicos eficaces y competitivos, respetuosos con el medio, y que cubran las demandas de movilidad del mayor número de personas.

Creo que todos ustedes entienden que una respuesta razonable a estas demandas no puede ser unilateral, no puede ser solamente transporte público, "no hagamos más carreteras", porque no podemos ignorar la realidad.
Pero, desde luego, tampoco puede ser la contraria, "sólo más carreteras y olvidemos el transporte público", pero no creo que esto último lo propugne hoy ya nadie.

Pues bien, también en el tema de la oferta del transporte público, creo que este Gobierno ha podido ofrecer a los ciudadanos grandes avances durante estos años de gestión.
Como se puede ver, la red de metro y tranvía de Valencia y también gracias a las inversiones y a la apertura de nuevas líneas de estos años, lo que antes era poco más que una serie de líneas inconexas lo hemos transformado en una auténtica red de ámbito metropolitano que lanza los diferentes trayectos de metro y de tranvía, que da servicio al centro de la ciudad y a los municipios de la periferia, que llega a los centros generadores de desplazamientos más importantes como hospitales y universidades.
Y esa transformación es la que ha permitido duplicar el número de usuarios, desde los 19 millones de viajeros que utilizaban la red en el año 1995 a los casi 40 millones que la utilizaron en el año 2000.
Pero, además, para mejorar la oferta de transporte público hemos puesto en práctica otros tipos de políticas.
Hemos establecido sistema de coordinación y de integración entre distintos medios de transporte: metro, tranvía, autobuses, autobuses metropolitanos, tanto en Alicante como en Valencia.
Hemos lanzado un programa de ayudas para la implantación de autobuses no contaminantes.
Estamos diseñando la transformación de las principales estaciones ferroviarias en grandes centros intermodales.
Estamos ejecutando un amplio programa de supresión de pasos a nivel.
Estamos modernizando y dotando de mayores medidas de seguridad a las líneas más antiguas de la red FGV y otras muchas.

Por tanto, haciendo balance de estos seis años de gobierno creo que podemos afirmar que estamos superando los déficits de infraestructuras más graves que amenazaban nuestras oportunidades de desarrollo y que lo hemos hecho, además, en todo momento de acuerdo con criterios de sostenibilidad, superando modelos desarrollistas del pasado y pensando en las posibilidades de progreso y bienestar de las generaciones futuras.

Sobre esa base podemos empezar a hablar de propuestas de futuro, de ideas, de qué estrategias hemos de seguir a medio y largo plazo.
Ya no se trata como era preciso en estos años de cubrir déficits, de realizar con urgencia actuaciones imprescindibles para proporcionar un mínimo de funcionalidad a nuestros sistemas social y económico.
Esa etapa la hemos superado en buena medida, o la estamos superando.
Ahora nos corresponde plantear políticas de calidad, políticas de excelencia, que hagan de la Comu-nidad Valenciana ese territorio competitivo, cohesionado, con condiciones adecuadas para afrontar la globalización, difundir sus beneficios por todo el territorio y dar a todos los ciudadanos más oportunidades para disfrutarlos, y políticas que contribuyan a reforzar nuestro sistema de ciudades, la trama de ciudades grandes e intermedias que vertebran la comunidad y que constituyen uno de nuestros más valiosos activos territoriales.

El motivo de haber solicitado esta comparecencia es porque el Gobierno Valenciano, y en este caso también yo personalmente, entendemos que es necesario hablar sobre los grandes planteamientos y las grandes estrategias políticas que en estos momentos percibimos como las más importantes para el futuro de nuestra comunidad.

Creo que lo importante hoy no sería tanto que habláramos como hacemos habitualmente, con mucho gusto por mi parte, de programas de obras, de presupuestos o de fechas de ejecución.
Creo que lo importante hoy es que hablemos de política con mayúsculas, de ideas, de propuestas, de metas que sirvan para renovar la ilusión y el esfuerzo colectivo de ciudadanos y de instituciones, de toda una sociedad y que nos señale un camino para que ese esfuerzo y esas ilusiones tengan un sentido y confluyan en un objetivo común, en un objetivo de comunidad.
Y sin duda, el foro para este debate no puede ser otro que estas Cortes Valencianas.

Y hablando desde la perspectiva de las infraestructuras del transporte, yo diría que el gran objetivo que tenemos que plantearnos es, si se me permite forzar un poco los términos habituales en las disciplinas de ordenación territorial, configurar la Comunidad Valenciana como una gran región metropolitana.

Como sus señorías saben, una estructura metropolitana supone la presencia de un conjunto de núcleos entre los cuales se establecen una serie de relaciones y dependencias de una especial intensidad marcadas por diferentes niveles de especialización y complementariedad en las funciones, los usos, las actividades y equipamientos predominantes o presentes en cada uno de ellos, y, como consecuencia, por la asistencia de unos flujos de desplazamientos cotidianos entre esos núcleos de volumen y frecuencia muy importantes y que requieren sistemas de transportes adecuados para atender de manera eficiente esas necesidades de movilidad, esos flujos crecientes de personas que se desplazan a diario por razones de trabajo, de estudio, de compras, de ocio, de lo que sea.

Pues bien, yo creo que la imagen que nos podría servir para enfocar los objetivos de nuestra política de transporte a largo plazo sería esa imagen de región metropolitana, una Comunidad Valenciana formada por sistemas y entramado de ciudades y de espacios territoriales diversos que, sin renunciar a una vocación propia y diferenciada, puedan llegar a establecer entre ellos flujos y niveles de relación con una intensidad y una frecuencia similares a los que se pueden dar en un área metropolitana de gran tamaño.

Hacer posible este tipo de relaciones entre los distintos espacios de nuestro territorio, entre los diferentes núcleos de población y de actividad económica, entre el litoral y el interior, entre los grandes ejes de comunicación exterior y las vías de acceso local, entre ciudades y espacios naturales, entre los diversos centros de formación y dinamismo cultural, entre equipamientos de ocio y equipamientos de servicio, entre áreas residenciales y áreas industriales, etcétera, en definitiva, entre todas las personas que viven, trabajan, se forman o se divierten en el territorio valenciano, contar con un sistema de transporte ambicioso, eficaz al mismo tiempo que respetuoso con el territorio y el medio ambiente, un sistema de transportes que pueda acercar la realidad a esa imagen, sería el gran objetivo político que proponemos desde el Gobierno Valenciano para una política de infraestructuras al servicio de la cohesión, de la difusión del desarrollo y del progreso de nuestra comunidad.

Dentro de ese gran objetivo yo creo que hay un conjunto de grandes proyectos que merecen que les dediquemos hoy una especial atención, sin que ello quiera decir que sean únicos y que esto que yo voy a continuar desarrollando sea un plan determinado ya de transportes ni mucho menos.
Y uno de ellos es la implantación de servicios que podemos llamar de Ave regional.

Ya he mencionado la importancia que tiene el acuerdo del pasado 8 de enero sobre el trazado del Ave Madrid-Comunidad Valenciana, no sólo por lo que significa en cuanto a la comunicación exterior de la comunidad en trayectos de medio y largo recorrido, sino también por la oportunidad que abre para unir nuestros principales núcleos de población mediante servicios ferroviarios de altas prestaciones, con tiempos de viaje, frecuencias y prestaciones similares a las que puede proporcionar un servicio de transporte público de ámbito metropolitano.

Vamos a implantar servicios de alta velocidad regional mediante trenes lanzadera de prestaciones cercanas a los trenes Ave, aprovechando la construcción de los 500 kilómetros de infraestructura ferroviaria en nuestro territorio.
Esto significa que las principales áreas urbanas: Castellón, Valencia, Alicante, Elche, y ciudades intermedias que contarán con estaciones Ave supracomarcales, como por ejemplo Xàtiva, estarán unidas entre sí con un servicio ferroviario de alta calidad, con frecuencias de hasta 15 minutos y con tiempos de viaje, por ejemplo desde el centro de Alicante hasta el centro de Valencia, en torno a los 45 minutos.

¿Pueden ustedes suponer lo que una oferta de estas características implica para la captación de viajeros que ahora usan el coche, para generar nuevas demandas de desplazamiento entre los habitantes de las tres principales áreas urbanas de nuestra comunidad?
Más de 2 millones de personas, el 54% de la población de la comunidad vive en ellas.
Pero, nuestro objetivo es extender los beneficios de estos servicios de Ave regional a todas las ciudades y a todas las comarcas valencianas.
Para ello, la clave es complementar estos servicios con una ordenación y mejora de los servicios ferroviarios convencionales de cercanías y regionales, de tal manera que todos los municipios que tienen en la actualidad estación de ferrocarril tengan la oportunidad de acceder a alguna de las estaciones Ave en tiempos, como máximo, de 45/50 minutos.

Esta posibilidad de acceder, aun en el caso del municipio más alejado, en menos de una hora a alguna gran estación central o a una supracomarcal donde pueda enlazar con un Ave que les lleve hasta el centro de otras de las capitales valencianas, hasta Madrid, Barcelona o Europa, se extiende así al millón largo de personas que viven en municipios situados fuera de las grandes áreas urbanas pero que disponen de conexión ferroviaria.
De tal manera que las oportunidades de aprovechar las ventajas de este nuevo tipo de servicios llegarán a más del 80% de toda la población.

Evidentemente, para alcanzar a toda esta población es preciso ofrecer unos servicios adecuados para que los usuarios accedan a los nuevos centros neurálgicos de la red que serán las estaciones de la red de alta velocidad, fundamentalmente servicios ferroviarios de cercanías y regionales y servicios de carácter metropolitano.

En el caso de las cercanías de Renfe, uno de los proyectos más destacables va a ser la transformación de las actuales líneas que enlazan a Valencia de forma separada, por un lado con Sagunto y Castellón al norte, y, por otro, con Xàtiva y Gandia al sur.
La unión de estas líneas, gracias al nuevo enlace subterráneo que forma parte de la remodelación de los accesos ferroviarios a Valencia, convertirá a la nueva línea fusionada en una auténtica espina dorsal para el área metropolitana de Valencia y su entorno.

Otras actuaciones previstas desde el marco de esta remodelación de accesos ferroviarios permitirán incrementar de forma sustancial el número de servicios en esta línea, de modo que todos los núcleos de población comprendidos en su ámbito, o sea, municipios tan importantes como Gandia, Sueca, Cullera, Xàtiva, Alzira, Algemesí, Sagunto, Burriana, Villarreal, Almassora, van a ser multiplicadas sus oportunidades de comunicación no sólo con Valencia y con Castellón sino también entre sí, pudiendo establecer nuevos ámbitos de relación y nuevas oportunidades para la oferta de servicios y actividades en todos ellos.

En el caso del entorno metropolitano de Alicante y Elche el sistema de transporte se articulará en torno a un eje básico: la mejora de la línea que enlaza ambas ciudades, soporte tanto para los servicios de medio y largo recorrido del corredor Mediterráneo como para las cercanías, y que, además, mediante una variante del trazado, recogida también en el acuerdo de 8 de enero, facilitará la intermodalidad.

Y en fin, habría que mencionar otras iniciativas de mo-dernización, de mejora y de potenciación de los servicios ferroviarios convencionales, como la mejora de las líneas de Caudiel y de Utiel y, en este caso, incluyendo el desdoblamiento y electrificación del tramo Valencia-Buñol, la potenciación del eje Elche-Murcia mejorando las conexiones con toda la Vega Baja, y nuestra propuesta de introducir servicios de cercanías ­ahora inexistentes­ en todo el eje del Vinalopó, entre Alicante y Villena, cosa que será posible con la construcción del nuevo corredor ferroviario de alta velocidad La Encina-Alicante, y la consiguiente liberalización de capacidad en la línea ferroviaria convencional.

Pero, sobre todo, no quiero dejar de mencionar dos proyectos que, como saben, la Generalitat viene impulsando con un especial interés en estos años.

Por un lado, me refiero a la mejora de la línea Xàtiva-Alcoy, muy importante para mí para permitir que toda la zona de Alcoy-Onteniente y de la Vall d'Albaida servida por esta línea, más de 100.
000 personas, y con un peso económico muy fuerte, tenga buenas posibilidades de desplazamiento cotidiano y conexión con el tren de alta velocidad.
Mejorar la infraestructura de la línea, algunas rectificaciones de trazado en puntos que limitan excesivamente la velocidad y la reconversión de algunas estaciones permitirá también que, en este caso, se cumpla el objetivo de los 45-50 minutos como tiempo máximo de acceso a una estación Ave.

Por otro lado, me refiero también a otro proyecto impulsado por la Generalitat como es la prolongación de la línea Valencia-Gandia hasta Denia.
En este caso, además de prolongar el nuevo eje de cercanías Castellón-Sagunto-Valencia-Gandia ­al que me refería hace un momento­ hasta la capital de la Marina Alta, es especialmente interesante la posibilidad de que mediante la tecnología de trenes de ancho variable algunos servicios de la línea de alta velocidad Madrid-Valencia se prolonguen hasta La Safor y la Marina Alta como zonas de gran valor turístico.

Todo este tipo de actuaciones creo que hay que tomarlas como pinceladas de actuaciones y no como el proyecto global de todo lo que se quiere para la comunidad, y donde no estamos hablando de la alta velocidad Madrid-Valencia y donde no estamos hablando de la línea Sagunto-Teruel-Zaragoza.
Estamos hablando de otro tipo de políticas.
Todo este tipo de actuaciones serán las que harán posible que los valencianos que no residen en las tres grandes áreas urbanas de la comunidad tengan, no obstante, un nivel equiparable de oportunidades para beneficiarse de las ventajas que comportarán los nuevos servicios de alta velocidad y, en general, mejoras sustanciales en su facilidad de accesos a las capitales valencianas.
Pero también, como antes señalaba, es preciso desarrollar las redes de transporte metropolitano para que todos los valencianos que viven en cualquiera de los municipios que forman las áreas metropolitanas puedan disfrutar del mismo nivel de servicio que los residentes en los centros de las ciudades.

En este sentido, junto a las líneas de cercanías de Renfe, los servicios de FGV han de desempeñar un papel decisivo, que tenemos que ir reforzando en los próximos años.
Ya tenemos en marcha algunos proyectos importantes y estamos perfilando otros a más largo plazo para ir haciendo realidad ese objetivo.

Entre los proyectos en marcha podemos destacar en el área de Valencia la nueva línea 5 de metro, actualmente en obras en su primer tramo, que atravesará toda el área metropolitana, desde el puerto al aeropuerto, y que dará servicio a un área como Quart, Manises, área que tiene más de 50.
000 habitantes.

La línea 2 de tranvía, que comunicará los barrios del norte de la ciudad, Torrefiel, Orriols, con la fachada marítima a la altura de Nazaret, pasando por el centro histórico y la Ciudad de las Artes y las Ciencias y que contribuirá a solucionar dos de los mayores problemas de estructura urbana de la ciudad de Valencia, que son la insuficiente interrelación entre el centro de la ciudad y los barrios situados al norte del viejo cauce y a la accesibilidad al centro histórico.

También tenemos en marcha un proyecto importante de mejora de la línea 1 de metro, que es la penetración hasta el centro de Torrent, la segunda ciudad del área metropolitana.

Vamos a prolongar la línea 4 de tranvía a lo largo de la autovía de Llíria para atender las demandas de una zona que tiene un crecimiento muy importante.
Y, de cara al futuro, vamos a estudiar dos nuevos proyectos: una línea circular, alrededor de la ciudad de Valencia, que conecte sus barrios periféricos y una línea que enlazará los municipios de l'Horta Sud, conformando la red estructural desde un ámbito en el que residen más de medio millón de habitantes.

En el entorno metropolitano de Alicante-Elche, hemos puesto en marcha la implantación del tranvía como elemento central del sistema del transporte.
Alicante va a ser la primera ciudad de tamaño medio de España que va a disponer de una red de estas características, en línea con proyectos similares que se han ido implantando en la última década en numerosas ciudades intermedias de Europa.

El sistema que proponemos para Alicante constará de dos líneas con un tramo común subterráneo entre la nueva estación Intermodal y la Goteta.
La primera de estas líneas enlazará la zona de Babel con la estación, la playa de San Juan y el Campello y, la segunda, perpendicular a esta, dará servicio a los barrios del norte de la ciudad y la universidad.
Una vez desarrollada en su totalidad, el tranvía de Alicante dará servicio a más de 50.
000 viajeros día.

Además, mediante la reconversión de la actual línea de FGV, Alicante-Denia, Alicante va a quedar unida a través de un moderno servicio de trenes tranvía a todo el eje de desarrollo del litoral de la Marina Baja hasta Altea, que quedará conectado con la estación de alta velocidad en Alicante.
De este modo, por ejemplo, un madrileño o alguien que se desplace en el tren de alta velocidad, podrá desplazarse desde el centro de Madrid hasta la Costa Blanca en menos de tres horas y con toda comodidad.
Nuestro objetivo es, además, extender esta red metropolitana hacia el sur, hacia Santa Pola, Guardarmar y Torrevieja, atendiendo a una población que crece con rapidez y que plantea unas necesidades de movilidad muy intensas.

En el área de la Plana el Ministerio de Fomento está ahora estudiando el trazado de la red de alta velocidad entre Valencia y Castellón.
A partir de ahí nosotros vamos a estudiar la posibilidad de establecer una red de transporte público articulada en torno a un sistema tranviario que enlace el centro de Castellón y los principales centros de interés del área, la zona costera hasta Benicassim, la universidad, los grandes núcleos del sur del área, Villarreal-Almazora, etcétera.
Ya hemos ido avanzando algunas propuestas en este sentido en el marco de acción territorial para el entorno de Castellón que estamos elaborando.

Es obvio que todos estos proyectos y todas estas propuestas que les estoy comentando de trenes de cercanías, de nuevas líneas de FGV, de Ave regional, etcétera, para que cumplan la función que pretendemos, que es la de cohesionar y vertebrar social y territorialmente toda la Comunidad Valenciana, tienen que tener un punto de articulación, un centro en el que se ensamblen todas estas piezas para formar una auténtica red, coherente e integrada, que vincule entre sí los diferentes ámbitos urbanos y económicos.
Y ese papel del punto de articulación es el que han de cumplir las nuevas estaciones centrales que van a permitir el acceso del Ave a las tres capitales valencianas.

Las estaciones de la red de alta velocidad se van a convertir así en los centros neurálgicos de esa gran red integrada, que no sólo han de articular los tráficos ferroviarios de largo y medio recorrido y cercanías sino también los servicios metropolitanos de metro, tranvía, los autobuses urbanos y metropolitanos, el taxi y hasta el vehículo privado.
Y, a través de estos elementos de conexión, lograr una mejor comunicación con otros grandes centros generadores de movilidad, como son los aeropuertos y los puertos.

En esta línea, el fomento de la intermodalidad, hemos venido ya trabajando por ejemplo con la estación de Castellón, junto a la cual hemos construido la estación de autobuses, articulando así el sistema ferroviario con los servicios de autobús de ámbito provincial.
Y ese también es un planteamiento fundamental de los proyectos de las grandes estaciones Ave de Valencia y Alicante que tenemos ya en un grado de definición bastante avanzado y que contarán con instalaciones y equipamientos adecuados para permitir el mayor grado de intermodalidad entre los diferentes tipos de servicios de transporte.
La intermodalidad es una estrategia imprescindible para que haya una oferta global de transporte público, que el ciudadano pueda percibir como un sistema integrado, eficaz y como una alternativa real al uso del vehículo privado.

Como saben, nuestra ciudad, especialmente el área metropolitana de Valencia, se caracteriza por un uso del transporte público sustancialmente inferior a los niveles de utilización de otras áreas urbanas de dimensión similar, tanto en España como en Europa.
Esta es una tendencia que es preciso corregir para evitar la congestión, la contaminación y las ineficiencias incompatibles con el modelo de desarrollo sostenible y equilibrado que propugnamos.
Problemas que alcanzan su máxima expresión en las grandes áreas metropolitanas, donde es preciso que reforcemos cada vez más los aspectos de calidad de vida, calidad ambiental y paisaje urbano, como temas en los que nuestras áreas urbanas pueden ganar en competitividad frente a otras áreas urbanas europeas.

Y por eso no sólo son necesarias infraestructuras de conexión y articulación entre los distintos servicios de transporte, como las estaciones centrales, sino también medidas de coordinación efectiva entre esos servicios, de modo que el ciudadano pueda percibir esa oferta unitaria de transporte público y que le permita desplazarse, según sus necesidades, aprovechando la capacidad del medio de transporte diferentes en un solo trayecto, lo más continuo y coherente posible.

En ese terreno yo creo que hemos conseguido resultados apreciables en Alicante con la implantación del TMA, Transporte Metropolitano en Alicante, hace poco más de dos años, con resultados de crecimiento del uso del transporte superiores al 6%.
Y en Valencia con las sucesivas medidas de integración tarifaria, el billete único, que hemos ido adoptando progresivamente para los servicios de metro, autobús municipal y autobuses interurbanos.

La creación de la entidad metropolitana de Valencia, aprobada hace pocos meses por estas Cortes, y la creación de una entidad similar que tenemos prevista para el área de Alicante, son pasos muy importantes que seguimos dando en esa línea de integración y fomento del transporte público.
De tal manera que, por ejemplo, si entre el año 1996 y el 2000 el número de usuarios de metro de Valencia se ha duplicado de 19 a 40 millones, con las nuevas infraestructuras de ampliación de la red y las nuevas medidas de integración de los demás servicios de transporte que vamos a ir realizando, nos hemos marcado el objetivo de volver a duplicar en pocos años esa cifra de usuarios, pasando a 80 millones de viajeros al año.
Lo que supondrá que el área de Valencia alcance patrones de movilidad equiparables al resto de Europa.

Pero una política de transporte vertebradora, como la que queremos para la Comunidad Valenciana, no puede centrarse solo en los grandes núcleos urbanos, en las zonas rurales, y especialmente en los municipios que no cuentan con accesos ferroviarios; también el autobús debe seguir cumpliendo un papel esencial para hacer realidad ese objetivo de cohesión territorial y para que el lugar de residencia no suponga en ningún caso un factor objetivo de discriminación en el acceso a las grandes redes del transporte y a los beneficios del desarrollo.

También en ese sentido -y de forma muy rápida, pasaré por encima de el-, el esfuerzo permanente del gobierno por mejorar continuamente esa red se va a intensificar.
Concre-tamente vamos a elaborar planes comarcales de transporte en los que vamos a estudiar y resolver por zonas geográficas y atendiendo a necesidades concretas todas las demandas de movilidad.
Y además vamos a ir incorporando métodos innovadores, como el transporte a la demanda, que se empieza a hacer posible con la aplicación de las nuevas tecnologías y que puede suponer la solución más válida para zonas con poca población.

Bien, de lo que he venido diciendo hasta ahora, creo que se deduce con claridad la prioridad que el gobierno valenciano quiere dar al impulso del ferrocarril como medio de transporte de futuro dentro de nuestra política de desarrollo sostenible y de cohesión y vertebración de la Comunidad Valenciana.
Pero eso no puede significar un abandono de la red de carreteras, al contrario, la seguridad vial, la eficiencia del transporte, la igualdad de accesos que queremos para todos los ciudadanos exigen que sigamos invirtiendo en una mejora constante de las infraestructuras de carreteras.
A medio plazo, una vez concluidas y al mismo tiempo que se concluyen las actuaciones del II Plan de carreteras que estamos ejecutando, y en especial los grandes ejes estructurantes que tenemos muy avanzados, como la autovía central y la autovía de la Plana, vamos a abrir una nueva fase de política de carreteras de la Generalitat.

Yo creo que para la política de carreteras debemos marcar un conjunto de grandes objetivos al servicio del modelo de desarrollo que proponemos para la Comunidad Valen-ciana.
Por un lado, las carreteras deben contribuir a las estrategias de desarrollo territorial que potencien nuestro sistema de ciudades.
Ya he mencionado antes la importancia que tiene el sistema de ciudades que configura nuestro territorio, encabezado por tres grandes áreas urbanas o metropolitanas y estructurado por un conjunto de ciudades intermedias que hacen posible una ocupación equilibrada del territorio y actúan como elemento de mediación entre los grandes polos de población y actividades económicas y los núcleos de menores dimensiones.

Se trata de un sistema de organización del espacio valioso que tenemos que conservar y consolidar, tanto en relación con los grandes ámbitos metropolitanos, resolviendo sus problemas de congestión, ampliando sus redes viarias y abriéndoles nuevos espacios de relación, como en relación con ese sistema de ciudades intermedias a las que tenemos que seguir proporcionando elementos de conexión con su entorno y con las grandes vías de comunicación para reforzar sus capacidades de crecimiento y su papel como centros de difusión del progreso y del bienestar con el conjunto del territorio.

Un segundo objetivo básico debe ser el seguir ampliando las posibilidades de conexión exterior de la comunidad.
Me parece que es evidente que en este sentido hemos progresado mucho en la última década y nuestra situación actual no es comparable a la de hace diez o quince años.
Sin embargo, aún seguimos teniendo situaciones de déficit concretas que tenemos que ir resolviendo a medio plazo.
Me refiero en especial al eje de penetración por la zona norte de la Comunidad Valenciana en los límites entre Castellón y Cataluña y en los accesos desde el interior a las zonas más dinámicas y de mayor potencial turístico del litoral, cuyas vías de penetración existentes están en buena medida limitadas a las autovías radiales que tienen acceso casi de forma exclusiva a las áreas metropolitanas y que se ven obligadas a cumplir una función de distribución de tráfico a través de las saturadas carreteras de la costa.

Y, en un tercer objetivo, igualmente importante de esa política de carreteras, debe ser la cohesión territorial y social y la apertura de nuevas oportunidades.

Sin discutir la necesidad de dar el nivel de servicio que requieren las actividades económicas en sectores y zonas ya consolidadas, también queremos ir abriendo oportunidades a espacios que, reuniendo condiciones adecuadas por su proximidad a ejes y zonas dinámicas, tienen aún importantes potenciales de desarrollo por impulsar.
Todo ello de tal forma que pretendemos que todos los municipios de 10.
000 ó más habitantes estén situados a menos de diez minutos de un eje de alta capacidad.

Estos objetivos se plasman fundamentalmente en un conjunto de actuaciones estratégicas que vienen a ser la sustancia de la propuesta de futuro del gobierno valenciano para la política de carreteras a medio y largo plazo.
Una de esas actuaciones se concreta en prolongar hacia el norte, hacia Cataluña, la autovía de la Plana.
Como saben, la autovía de la Plana concluye de acuerdo con el actual marco de planificación a la altura de la Pobla de Tornesa.
La propuesta consiste en prolongarla hasta conectar en Cataluña con las carreteras del litoral en Amposta y con el eje del Ebro.

¿Cuáles serán los efectos de esta actuación?
En primer lugar, abrir esa nueva vía de penetración por el norte de la Comunidad que necesitamos y que las carreteras estatales, tanto la N-340 como la A-7, no pueden solucionar adecuadamente.
Esto supone reforzar el corredor mediterráneo con una alternativa de alta capacidad, lo que es fundamental para toda la Comunidad Valenciana.

Pero también persigue otros objetivos territoriales, como posibilitar la extensión de la zona de influencia del desarrollo industrial de la Plana hacia las comarcas del norte de Castellón; facilitar la difusión hacia el interior del eje de bienestar, que ahora se concentra en la línea en el litoral, al articular la autovía de la Plana con la carretera Vinaroz-Morella, que está modernizando actualmente el Ministerio de Fomento; y vertebrar territorialmente la zona norte de la comunidad con la zona sur de Cataluña; contribuyendo a cubrir la fractura que actualmente se produce en esta zona para la continuidad del arco mediterráneo, como eje emergente del desarrollo europeo, potenciando la accesibilidad del litoral Peñíscola-Benicarló-Castelló con la zona del interior.

Un segundo conjunto de propuestas estratégicas se concentran en la creación de nuevos ejes transversales en la autovía central, tanto hacia la costa como hacia el interior.
Un eje Ontinyent-Gandia, un eje entre Alcoy, las comarcas centrales y el litoral de la Marina Baja, y un tercer eje entre Villena y Alcoy.

También el sentido de estas tres propuestas es múltiple.
En primer lugar se trata de reforzar el área de las comarcas centrales, una área de gran importancia demográfica y económica.
Un elemento fundamental dentro del sistema de ciudades intermedias, que como decía, constituye uno de los rasgos más valiosos de nuestra estructura territorial, y un gran espacio de transición entre las áreas metropolitanas de Valencia y de Alicante-Elche.

Con la autovía central, estas comarcas cuentan con un gran eje de comunicación norte-sur.
Las nuevas actuaciones que proponemos refuerzan el sistema de comunicaciones en sentido transversal, posibilitando una mayor integración de estas ciudades con las poblaciones y núcleos de actividad del entorno, tanto hacia la costa como hacia el interior.

En segundo lugar, estos nuevos ejes permiten abrir nuevas posibilidades de crecimiento al amplio espacio situado entre el borde exterior de la autovía central y el interior de la franja, extraordinariamente dinámica de la costa.
Un espacio que, con estos nuevos ejes, podrá desarrollar su potencial de oferta centrada, por ejemplo, en el sector servicios, el turismo de interior, etcétera.

Y en tercer lugar, estos ejes podrán cumplir también una función muy importante.
Ya no sólo como elementos de vertebración interior del territorio, sino también como nuevas alternativas de acceso desde el interior de la península a la costa, entre el sur de Valencia y el norte de Alicante; hacia poblaciones como Cullera, Gandia, Denia, Jávea, Altea, Villajoyosa, etcétera, núcleos turísticos que hoy no tienen más alternativa de distribución del tráfico de acceso que la N-332 y la A-7 desde Alicante o desde Valencia.
*(Remors)*

Otra actuación ­no sé si me estoy.
.
.
­, otra actuación que nos vendrá exigida por el desarrollo económico y las necesidades de desplazamiento de los ciudadanos, es la creación de un nuevo eje viario en el Vinalopó.
Desde Elche-Petrel hay prácticamente un continuo urbano y productivo muy potente, con necesidades de desplazamiento diarios de corta distancia que la red actual no soluciona adecuadamente.

No tiene sentido que, para hacer recorridos inferiores a diez kilómetros, la gente tenga que usar la autovía Alicante-Madrid.
Este eje del Vinalopó tratará, pues, de mejorar la conexión entre las diferentes poblaciones y zonas industriales de la comarca, con nuevas alternativas de comunicación al oeste de la autovía, que en parte ya hemos puesto en marcha con el desdoblamiento de Aspe-Elche, en obras, y con elementos de articulación como la ronda sur de Elda, la variante de Monóvar y la ronda de Novelda.

Se trata, por tanto, de un ejemplo de actuación fundamentalmente orientada a facilitar las comunicaciones interiores en una área muy consolidada como zonas de una actividad económica especialmente intensa, que necesita infraestructuras adecuadas para desplazamientos muy fluidos y frecuentes entre sus diferentes núcleos.
Y que a pesar de contar ya con un equipamiento de carreteras de importancia, la autovía a Madrid no es el adecuado para sus demandas específicas.

Además, este eje viario se coordina con las actuaciones en el área metropolitana de Alicante y Elche, como la vía parque Alicante y Elche y la futura circunvalación de Alicante, que permitirá a la actual A-7 liberarse de su papel actual como única vía de articulación para el tráfico de largo recorrido.
Así pues, esta segunda circunvalación de Alicante, y que ahora está estudiando el ministerio, sería un ejemplo de actuación fundamental para permitir un desarrollo equilibrado y sostenible de ese entorno metropolitano.

Otra propuesta que también hacemos en este sentido, en el sentido de mejorar y potenciar un servicio viario adecuado para la funcionalidad de nuestras grandes áreas metropolitanas, es la creación de una segunda corona metropolitana para el área de Valencia.
Me refiero a la construcción de una vía de alta capacidad desde Llíria hasta Alcira, apoyada en la actual CV-50 que unirá entre sí las autovías de Llíria, Valencia-Madrid y Valencia-Xàtiva-Almansa.
Es decir, las principales vías de penetración del área metropolitana.

En estos momentos la conexión entre estas autovías no tiene más alternativa que el by-pass, prácticamente ya en el interior del área metropolitana.
Esta segunda corona metropolitana permitirá descargar el área de Valencia de esa función de distribución de tráfico entre los grandes ejes de comunicación exterior.
De manera que, por ejemplo, el tráfico que desde Alzira o Algemesí, o desde una zona de tan alta densidad residencial como la que se extiende a lo largo de la autovía de Llíria, quiera dirigirse hacia Madrid, ya no necesitará entrar primero en el área metropolitana para tomar la autovía, sino lo haría a través de esta nueva vía importante.

Esto es muy importante para descongestionar el área de Valencia.
Pero esta segunda corona cumplirá también otras funciones de orden territorial.
Se trata de un eje de comunicación para un espacio de gran potencial localizado en la isócrona de treinta minutos de distancia al centro de Valencia, al centro del área, con una población que alcanza los 300.
000 habitantes, y que conecta comarcas de actividad económica importante, como el Camp del Túria y la Ribera.
Entre las cuales se hacen posibles nuevas dinámicas de relación que refuercen y orienten su crecimiento.

Y además, abrirá también nuevas oportunidades para el amplio espacio intermedio entre la Foya de Buñol y el corazón de la Ribera Alta.
Potenciando el desarrollo de municipios como Turís, Montserrat, Montroi, etcétera, que podrán aprovechar mejor su situación de proximidad al área de Valencia, y de transición entre las zonas más potentes de esta segunda corona metropolitana.

Aparte de estas grandes actuaciones estratégicas, continuaremos impulsando proyectos para mejorar la condición de funcionalidad de las carreteras nacionales de la costa, y adaptarlas a un nuevo papel, puesto que su función como eje principal de comunicación norte-sur de la comunidad habrá sido asumido por los nuevos ejes que estamos construyendo, proyectos como la vía parque Guardamar-Torrevieja-Pilar de la Horadada, las variantes de Vinaroz-Benicarló, Sueca, Villajoyosa, o Altea, y las actuaciones del itinerario Nules-Burriana-Almassora-Castellón, etcétera.

Pero en general será también necesario dar un mayor protagonismo a unas actuaciones que yo creo que no debemos de olvidar, por la importancia que tienen para la seguridad, y se trata de la conservación y mejora de las carreteras.
Salvo problemas puntuales, en vías de solución, y salvo esas grandes propuestas a las que me he ido refiriendo como propuestas estratégicas, con las actuaciones ya realizadas, desarrolladas, y las que tenemos programadas y vamos a ir realizando en los años más próximos, la Comunidad Valenciana habrá dejado de tener los importantes déficits de infraestructuras que padecía hace una década.

Por tanto, una parte cada vez más significativa de nuestra inversión en carreteras *(so per interferència d'un mòbil)* tendrá que tener un punto de vista, o tendrá que tener puesta su visión en lo que es el mantenimiento y la conservación de las carreteras.

Por tanto, también las propuestas que planteamos de cara al futuro en el tema de infraestructuras de carreteras están orientados a ese fin de facilitar el progreso y el crecimiento económico de la Comunidad Valenciana.
Dentro siempre de unos principios básicos como son la cohesión territorial, la promoción de áreas con potenciales todavía poco desarrollados y el equilibrio del territorio.

Creo que estas líneas de actuación que he intentado exponerles hoy son las más adecuadas para seguir haciendo realidad el modelo de desarrollo sostenible al que aspira el Gobierno Valenciano y para que los valencianos de mañana tengan cada vez más oportunidades para comunicarse, para desplazarse, y para prosperar individual y colectivamente.
*(Se sent una veu: "Muy bien")*

Nada más.
Muchas gracias.

 

*(Ocupa la presidència el vicepresident primer, senyor José Cholbi Diego)*

 

**El senyor vicepresident primer:**

 

Muchas gracias, señor conseller.

Intervenció del Grup Parlamentari d'Esquerra Unida del País Valencià.
L'il·lustre diputat, senyor Oltra, té la paraula.

 

**El senyor Oltra i Soler:**

 

Molt bé, senyor president.

Senyors consellers.

Senyories.

La veritat, senyor García Antón, quasi un hora de debat.
Nosaltres no tenim eixa sort, haurem de fer ací *apaños*, perquè n'hi ha moltíssimes coses per a parlar però no anem a disposar del mateix temps que vosté ha tingut per a poder xarrar de totes estes qüestions que ens pareixen interessants.
Perquè el que són les xarxes d'infrastructura del transport sempre és un tema interessant.
Històricament ho han sigut.
Que es facen d'una manera o es facen d'altra es pot un territori progressar d'una manera o progressar d'una altra.

Però clar, el cert és que el nostre territori no és un territori verge.
o siga, hi ha ja moltíssimes coses, és un territori fins i tot prou matxucat per les diferents infrastructures; per tant ja no és el problema tant de vore com es fa una cosa o com es fa l'altra, sinó a voltes inclús com es pot corregir, com es pot modificar, com es pot millorar en definitiva determinades actuacions que ja estan sobre la taula.
Este debat, doncs este debat m'imagine que forma part d'eixos quatre famosos debats que se'ns ha dit per part del president Zaplana *(so per interferència d'un mòbil)* que es durien ací a les Corts.

El que passa que per a nosaltres, a pesar de la duració del discurs del senyor conseller, la veritat és que no ha aportat, al nostre entendre, massa coses.
Ha sigut un discurs en el qual n'hi ha una quota important de propaganda, o siga, ja quasi de qüestió que pot configurar el pròxim programa electoral, que s'estan fent tota una sèrie de coses, de compliment des del propi programa electoral, desenvolupament sostenible, la millora del medi ambient, recursos naturals, la cohesió territorial.
.
.
Vaja, estupend, però pura filfa, pura propaganda, perquè d'això, d'eixe discurs a la realitat hi ha una diferència prou gran.

Comença vosté en l'any 95, que és per a vostés quan comença la història de la humanitat, però clar, després, comença a dir una sèrie de coses que, llevat dels quilòmetres famosos de l'A-3, allò de l'A-7, la rebaixa del peatge, o siga, com si l'hagueren fet i tal, dius: xe, quin balanç, eixe és el balanç tan pobre.
.
.
m'imagine que alguna cosa d'eixes deu haver quan vosté mateixa fica d'immediat el tema d'inversions en sanitat, inversions en educació, etcètera, o siga, ha d'anar omplint això perquè vosté mateixa jo crec que es dóna compte que tampoc és tan gran cosa per a sis anys que duen ja de govern.

Evidentment, també en eixe discurs hi ha la quota obligada, el peatge ­això sí que és un peatge­ de l'adulació, la part d'adulació, o de peloteo en este cas, al president Zaplana que en estos casos és d'obligat compliment per part de tots vostés quan ixen aquesta trona.
Clar, després hi ha coses que criden l'atenció perquè d'alguna manera poden suposar inclús una certa contradicció.

Vosté diu: bo, el ferrocarril és un tema important, tal i tal.
I a més, introdueix un element que pot ser cert, i és dir si no es millora eixa qüestió el tràfic de pesats, en concret de mercaderies, pot augmentar fins a un 50% en la congestió de les carreteres, els problemes de seguretat, etcètera, etcètera.
Bo, eixe discurs pot ser correcte, el que no em pareix correcte és la pràctica que a continuació fan vostés, i és l'aposta tan descarada, tan forta per un mig de transport com és l'Ave en este cas, que vosté sap que no duu mercaderies.
Aleshores com va a resoldre's això?

O siga, està condemnant al tema a què va a continuar, perquè l'Ave vosté sap que en tot cas és per a passatgers i no és per al tema de mercaderies.
Els acords de Múrcia, doncs home, els acords de Múrcia precisament hui en l'ordre del dia n'hi ha una petició nostra de compareixença per a explicar eixos acords.
Perquè ens pareixen uns acords importants en el sentit que poden comprometre el futur de la nostra comunitat.

I fins ara, bo, el govern tampoc havia vingut ací a explicar-los.
Vosté ha fet una xicoteta explicació, però ha introduït tota una sèrie de temes que ens pareixen delicats.
Vosté diu: mosatros venim ací a parlar perquè les Corts Valencianes és l'òrgan tal i tal, però vostés venen a plantejar un debat en les cartes marcades.
Perquè el que podríem parlar vostés ja ho tenen decidit, en uns casos ja en un procés més avançat que en altres, però ho tenen decidit.

O siga, si l'Ave és o no convenient, això és un tema que ja està superdecidit per qui correspon, etcètera.
Si havia d'haver alliberat l'autopista A-7 en el seu dia com un eix vertebrador i tal, això també està decidit, perquè en el seu dia.
.
.
, i a més estan molt orgullosos, curiosament, que se va prolongant la concessió, la qual cosa també és un tema que està tancat.

Després, clar, afegixen tota una sèrie de cosetes per adornar la realitat.
Com saben, perquè hi ha moltíssims alcaldes inclús del seu partit, inclús ha fet una referència a un en concret que és el de Xàtiva, que és al que més li agrada aixina eixir en premsa i criticar este tipus de coses i tal, ja ha fet una referència ahí que no, a Xàtiva hi haurà una parada del tren llançadora i tal.
No sé com no ha dit Oriola, perquè Oriola també ha demanat això, també és del seu partit.
És una manera un poc d'anar contentant, anar contentant.
.
.
No, si això pot anar dient-ho.
No sé si inclús en prometrà alguna a Tabarca, però bé, podrà fer-ho, perquè això és barat.
Si això de fer promeses, estes coses, tot açò és molt barat.

A mi m'ha donat la impressió que vosté ha vingut ací a llegir-nos una espècie de carta als Reis Mags, de coses que es podrien fer, que serien interessants, que suposa un nivell d'inversió i de modernització, entre cometes, etcètera, molt interessant.
Me dóna la impressió sentint-lo com a eixos professionals que en l'argot jurídic tenen el qualificatiu de morosos, o siga, la persona o l'empresa que no complix les seues obligacions quan signa una lletra de canvi i eixa lletra de canvi arriba al seu venciment i cal renovar-la.
O siga, el que hauria d'haver fet és pagar-la, però com no hi ha mitjans o no hi ha voluntat, cal renovar-la.
I això és el que fan vostés ací cada *equis* temps.
Vénen, mos tornen a llegir la passada de promeses i el llistat eixe famós que hi ha per ahí, i mos renoven altra volta la lletra: "Astò se farà no se sap quan, però està previst" i tal.

Inclús jo ja he dit aquí en alguna ocasió que em dóna la impressió que hi ha algunes d'estes actuacions que igual vostés, de tant de repetir-ho, se creuen que estan fetes.
Perquè hi ha gent ja que se creu que pot anar en l'Ave a Madrid de València; inclús gent que jo crec que somnia que això ja és una realitat.
I les coses no són aixina.
Cal no solament dir el discurs del que un vol fer, que això podrà ser discutible o no, però home, el que ja suposa una presa de pèl és que això siga una constant en la tasca de govern sense concretar-ho, que vostés a més saben que en molts casos darrere d'això no hi ha res.

Vosté diu: "Exemples d'actuacions importants que té el Consell: el tema d'Alcoi-Xàtiva".
Home, sort que vostés consideren que el tema és important, perquè si no és que acaben desmantellant la línia, perquè conforme està eixa situació, amb les voltes que hem demanat i hem preguntat i hem fet de tot i encara està aixina.
És que l'altre dia me contestava vosté que està pendent de signar el nou conveni, que hi ha una sèrie de mesures que estan també.
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Sort que està aixina.

Quan presenten per fi el famós Gandia-Dénia se presenta d'una manera que, la veritat, una cosa que podria haver sigut una gran notícia ­encara que no deixa ser un projecte, eh?
, amb unes inversions fantàstiques i tal però que no deixa de ser un projecte­ és un projecte agressiu, agressiu a un espai emblemàtic com és el del Montgó, que provoca el rebuig de molts col·lectius ciutadans, i jo crec que vosté és conscient de tot això.

Ens anuncia una altra part d'eixa carta als Reis Mags, el famós tramvia d'Alacant, que fins ara té una línia, va al Postiguet, que està més voltes parades que altra cosa, perquè diu: "no, és que estava de proves".
Això mai se sap.
Ara s'anuncia una cosa gran; bé, ara no, ja s'ha anunciat altres voltes, i m'imagine que queden la tira de voltes per a anunciar.
Però clar, cal dir-ho tot també.

Però jo en inversions ja no vaig a entrar.
Pot dir vosté els milions que vullga.
Jo és que he arribat ja al convenciment que això és com Santo Tomás, mentre no se toque és que no m'ho crec.
Vostés jo crec que tampoc s'ho creuen, però s'ha de dir i se diu.

Aleshores, es planteja que eixe tramvia es farà i es farà travessant el Benacantil.
O siga, no tenim prou amb eixe mont emblemàtic d'Alacant que l'alcalde s'ha obstinat a fer allí el palau de congressos eixe tan desafortunat, vostés ara volen foradar-lo per avall perquè damunt tinga eixa sèrie de problemes.

Sí que hi ha una qüestió que m'ha cridat l'atenció, per la preocupació que com a filosofia pot tancar.
I és el tema de voler considerar la Comunitat Valenciana com una regió metropolitana.
Eixa definició m'ha paregut una definició perillosa.
O siga, què se vol dir ahí?
La Comunitat Valenciana, el País Valencià per a nosaltres, és una cosa més que això.
Normalment, si hi ha una regió metropolitana això vol dir que hi ha una capitalitat metropolitana.
A mi me pareix que a València l'únic que li faltava era, damunt, convertir-la vostés en un monstre que abastara pràcticament tot.
I que automàticament això duria a la desvertebració de la resta dels territoris de la resta de comarques del País Valencià.
O siga, no pot haver una regió metropolitana valenciana.
En tot cas serien moltes zones a actuar en elles, a millorar en elles, a integrar-les.

La veritat és que ja queda molt poquet temps.
Se parla també de la segona corona metropolitana.
Tot això, lligat al tema de l'Horta, la veritat és que dóna por.
Vosté sap ja com està la situació.

Nosaltres, mire, jo crec que qui no ho tinga clar.
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Ahir encara preguntava algú, no sé qui era: "És que pareix que Esquerra Unida no està a favor de l'Ave.
" No.
És que no sé com hem de dir-ho.
O siga, mosatros no estem a favor de l'Ave perquè considerem que l'Ave no és un element prioritari en estos moments.
Mosatros apostem pel tren, per un tren modern, un tren actual, un tren que done unes prestacions a com se té dret.

O siga, nosaltres de veritat creem que apostem pel tipus de tren que està demanant la població, la majoria de la població.
Sabem que hi ha un sector de població molt reduït al qual vostés prioritzen, no sé per quina raó ­o en tot cas sí que la sé­ i és el sector que a la millor podria utilitzar eixe Ave.
Però vosté ha de ser conscient que els potencials viatgers que eixe tipus de tren puga tindre és una qüestió molt reduïda, que la gran part dels usuaris del tema ferroviari a la nostra comunitat no són usuaris de trens d'eixe tipus, són usuaris de trens de rodalies, de trens regionals, de trens que no van a substituir-los perquè se pose un Ave més o menys ràpid no se sap a on.

I a eixe tipus de gent vostés no estan prestant-li cap atenció.
Inclús hui mateix en un periòdic d'ahí d'Alacant es planteja una notícia que jo crec que és una realitat absoluta, i està dient-se que des de l'any 2000 s'han tancat una sèrie d'estacions ­ahir tinguérem un debat al voltant d'això­ una sèrie d'estacions en els trens d'Alacant-Villena.
I vosté ix ací i ens anuncia Ave per tot arreu, trens supermoderns i trens no sé què, i en canvi estan tancant-se els trens, les línies, les estacions, està empitjorant-se el servici ferroviari que utilitza a diari la gent.
Quina és l'alternativa?
I ací se diu: agafar el cotxe.
La gent d'estos poblets, i entre ells, tal, que vosté viu o vivia, i anar-se'n a capitals més importants.
I no està l'Ave encara.
El dia que vinga l'Ave ja vorem què passa.

O siga, que una cosa és la propaganda que fan i una altra la trista realitat.
I la trista realitat és esta.
Recordar ací totes les promeses sobre el soterrament de l'estació central de València, d'Alacant i dels passos a nivell, és que tot això ja jo no sé, jo crec que vosté deu saber-ho de memòria.
Jo no tinc inconvenient a recordar-ho, però crec que deu saber-ho absolutament de memòria.

En el tema de carreteres, home, sap la posició nostra quina és.
Mosatros creem que va ser un error històric allargar la concessió de l'autopista A-7.
Podria haver-se alliberat pagant la indemnització corresponent, que mos haguera alliberat econòmicament i ambientalment de moltíssimes qüestions.

Però ha fet referència, per exemple, a l'autopista Alacant-Cartagena.
Sap que, precisament, si hi ha un tros en què se paga peatge és precisament en la part que toca en la Comunitat Valenciana, en la part murciana no toca.

Però no ha fet referència, per exemple, a determinades actuacions que vénen promeses no de vosté, de promeses del seu antecessor i de l'altre i possiblement de l'altre.
O siga, que ja estes cobren uns quants quinquennis, hi ha actuacions ací que cobren uns quants quinquennis:

El tema de la connexió amb Font de la Figuera, que la gent està eixint al carrer, al carrer no, a la carretera, a tallar la carretera, a exigir que això es resolga.

La connexió entre les autovies, l'A-7 i el tema de l'autovia Alacant-Madrid, o siga, el famós camí de Castella, que això està.
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per a què anem a dir.
Estava en el Pla director d'infraestructures de l'any 1993 i des d'aleshores ha eixit en tots els plans.
Inclús vostés ara mateix tampoc ho han fet.
Això sí, han renovat la promesa, l'han ficat en el PDR i l'aniran ficant en moltíssims plans, perquè és això, és això.

Quan se parla de l'entorn metropolità, si vosté ara mateix té en marxa el famós Patemae, i en el famós Patemae se planteja que la línia fèrria Alacant-Múrcia fa 36 anys, 36 anys, que no se modernitza, que jo crec que ja toca.
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O siga, és que quan un veu estes coses i veu la pressa i l'interés i que si no és que pareix que s'acabe el món que si l'Ave no arriba no sé què va a passar aquí, un diu: 36 anys, i són documents oficials seus, que la línia Alacant-Múrcia no se modernitza.
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O com eixia la setmana passada, que el ministeri està posant ara en proves uns nous vagons talgo en la línia Alacant-Madrid que van a substituir els talgo de fa 30 anys.
Dius: Mare meua, però en quin país vivim?
o en quin país viuen?
Vostés no utilitzen, crec que no utilitzen els trens, evidentment.
Vostés saben parlar com el millor del tema d'Ave, però els trens jo crec que, exceptuant algun diputat que me consta que sí, però la majoria segurament és excessiu cotxe oficial.
I el problema és eixe, que no coneixen la realitat, no senten la gent que va en eixos trens, no veuen les cues, no veuen els problemes que la gent normal, la immensa majoria de la població, està patint en eixa xarxa ferroviària absolutament de tercera categoria, perquè és que això jo crec que en estos moments ja ni tan sols és de primera categoria.

Totes eixes promeses quan van a complir-se?
Senyor García Antón, si ja un es conformaria que no feren més noves promeses, que compliren les que n'hi ha.
Si n'hi han per complir la tira.
Però si és que en comptes de complir això van augmentant, van afegint nous plantejaments i tal.
S'ha arribat a una situació que és que, de veritat, és simplement increïble.
I s'ha de fer moltíssim.
Si vosté s'ha quedat curt.
En moltes de les coses que ha dit vosté s'ha quedat curt.
I vosté sap que s'ha quedat curt.

Per què no mos parla, per exemple, de la millora de l'autovia d'Alacant-Villena?
O siga, eixa autovia, que és una autovia entre cometes també, que estava prevista la famosa autovia de peatge que això pareix que ara s'ha caigut, després que vosté mateix la defensara.
Home, vam tindre un debat vosté i jo ací fa uns mesos i ara pareix que ha caigut.
Que jo crec que està molt bé que haguera caigut.
Però és que què passa mentrestant amb l'actual, en la que està circulant tots els dies la gent?

És que eixe és el problema.
O siga, ací no estem inventant res.
Ací hi ha una sèrie de realitats, i eixa sèrie de realitats estan funcionant d'aquella manera, molt malament en molts casos, molt malament en molts casos.
I vostés haurien de prioritzar això.
Perquè diners públics jo m'imagine que n'hi ha pocs, m'imagine; en canvi, tenim alguna persona que els gasta per tot arreu, però m'imagine que deuen ser escassos.
I cal prioritzar eixa despesa, i cal prioritzar la despesa atenent sempre la majoria de la població.
La minoria també en este aspecte té dret, però home, si hi ha una majoria que està patint les conseqüències d'unes pèssimes carreteres o d'un pèssim ferrocarril, primerament caldrà atendre eixa gent abans que plantejar-se autopistes de peatge o plantejar-se Ave.

Que estarà molt bé.
Si jo no discutisc que l'Ave és un tren modern, evidentment ho és, i que és ràpid pareix que també, encara que ara el ministeri ja considera Ave allò que fa uns mesos no se considerava Ave, que eixa també és una altra que també mereix un altre debat.
Perquè al final m'imagine que molt de l'Ave que vostés van a implantar ací, si és que al final se fa això, és un Ave de segona categoria, perquè seria allò que realment abans era la velocitat alta.
Tampoc estic inventant-me res, perquè ahí està la modificació del decret del ministeri mateix.

Per tant, s'ha arribat a una situació, senyor conseller, que a nosaltres sí que ens haguera agradat un major compromís per part de vosté en la seua intervenció que de veritat va a fer-se, va a executar-se, tota una sèrie de qüestions.

Mos ha llegit la carta als Reis Mags.
I és que a més això no se correspon ni amb la capacitat pressupostària de la seua conselleria ara i fins ara, ni amb les perspectives que tot açò dóna.
Perquè a més hi ha una conseqüència molt greu.
Damunt, han desaprofitat determinades èpoques.
Vosté ha fet referència a això, però en canvi se li oblidava que determinades èpoques molt bones quant a possibilitat d'actuació han estat malbaratades per vostés.
I ara van a trobar-se en una situació molt lletja, i és que com han malbaratat tant de diners, inclús vosté sap que són un motiu de preocupació per al govern central mateix, que ja és dir, que ja és dir, i que està cridant-los l'atenció cada dos per tres.
El tema del dèficit zero, el tema del control de les despeses, això va a pesar com una llosa en el pressupost de l'any que ve.

 

**El senyor vicepresident primer:**

 

Senyor Oltra, per favor.

 

**El senyor Oltra i Soler:**

 

Acabe de seguida.

 

**El senyor vicepresident primer:**

 

La presidència ha sigut molt generosa, donades les característiques del debat.
Li pregue que vaja vosté acabant.

Gràcies.

 

**El senyor Oltra i Soler:**

 

Acabe de seguida, senyor president.
I he de reconéixer que de veritat ha estat generós, cosa que és digna de ressaltar.

Per tant, li dia, senyor conseller, que si ara en estos pressupostos, suposadament que facilitaven eixe tipus d'actuacions, moltes de les actuacions tan antiguíssimes no s'han fet, a partir de l'any 2002, en pressupostos a més ja, per cert, en euros, me pareix que anem a tindre-ho tot prou difícil.

Per tant, és una carta als Reis Mags que ha fet vosté, però damunt crec que se li ha oblidat posar-li el segell.

Moltes gràcies.

 

**El senyor vicepresident primer:**

 

Moltes gràcies, senyor diputat.

Pel Grup Parlamentari Socialista­Progressistes, té la paraula la il·lustre diputada senyora Sanchordi.

 

**La senyora Sanchordi García:**

 

Moltes gràcies, senyor president.

Senyories.

Senyor conseller.

L'he estat escoltant en la seua primera intervenció, una intervenció llarga, molt llarga.
He intentat estar atenta tot el temps que he pogut i he acabat molt preocupada, he acabat molt preocupada, senyor conseller.

Per un costat, me preocupa el fet que vosté vinga ací i tinga el valor, el valor, de dir que "abans de mi, el caos", que "nosaltres vàrem aplegar ací en l'any 1995 ­o siga, vostés­ i hi havia un dèficit en infraestructures", i van haver de vindre i dissenyar, programar, planificar i projectar perquè no hi havia res.

S'ha de tindre molt de valor, perquè vostés saben perfectament que van vindre ací i tenien la feina pràcticament feta i s'han dedicat a executar-la, i després ho explicaré.

M'ha preocupat això.
M'ha preocupat allò que són "las grandes estrategias del futuro en infraestructuras".
El meu company Oltra dia que era "una carta a los reyes magos".
No, es "un cuento de hadas".
Ha vingut a contar-nos "un cuento de hadas" amb uns missatges globals, genèrics, uns objectius molt lloables, que, clar, com anem a estar d'acord, clar que estem d'acord.

Però me preocupa perquè dient això i mesclant-ho amb obres entrant al detall, obres que ja s'estan fent, que se van a fer, utilitzant.
.
.
home, les paraules que més dia saps quines eren?
"Vamos a elaborar" i "vamos a estudiar".
"Vamos a elaborar" i "vamos a estudiar".
Però ¿qué vamos a hacer?
¿Cómo, cuándo y dónde?
Perquè a mi el que me preocupa és que vosté vinga ací i que diga literalment: "Lo importante son los objetivos, lo importante no son las fechas, los plazos y la cuantificación".
"Lo importante" no és això, senyor conseller.
Jo crec que allò important és fer una programació, una planificació, establir prioritats i quantificar-les, i dir què se va a fer, com, quan i quant ens va a costar als valencians i valencianes.

I, per descomptat, té raó, quan ho tinga, per favor, porte-ho ací a la Cambra i ho debatrem, perquè això de hui no és un debat, això de hui és una compareixença ordinària, que l'únic que té d'extraordinari és que l'ha demanada vosté i que ve a iniciativa pròpia.
I ha vingut ací a contar-mos un conte, a donar-mos una classe, una tesi doctoral en matèria d'infraestructures, que la pot donar vosté i el pròxim conseller i l'altre i l'altre i l'altre.

Però, de propostes concretes, no.
Un debat seriós i rigorós, este no està sent i serà.
Per a començar, perquè no és debat.
Perquè vosté pot vindre ací, pot estar un hora parlant, però jo tindre, doncs, deu minuts, tindré deu minuts, i després tindré cinc minuts, amb la qual cosa no podem debatre una cosa, que per l'altre costat són cortines de fum.
Podem parlar d'allò humà i d'allò diví, si vosté vol.

Bé, i l'última, ja no és que me preocupe, és que m'ha donat por, perquè que vosté fonamente tot el que està dient, que me diga "cohesió territorial, social, econòmica, vertebració del territori" i que resulte que tot això va a dependre de l'Ave.
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Bé, perdone, però jo me fique a tremolar, jo me fique a tremolar: o siga, que "la solución a todos nuestros males" és l'Ave.
Una cosa és que nosaltres recolzem l'Ave, perquè és un tema, és una qüestió de progrés, de qualitat de vida, però d'ahí a dir que l'Ave ho solucionarà tot en esta comunitat, això me pareix molt fort.
Però és que, a més, si fóra aixina, apaga i anem-nos-en.
Perquè si hem d'esperar que per ací passe l'Ave, doncs, mira, anem a seure tots a pegar una becadeta i d'ací cinc, sis, deu anys, ja podem arreglar-ho tot que l'Ave ja ha aplegat.
Que l'Ave ja ha aplegat *(des de l'escó una diputada diu: "*Mínimo diez*")*.
"Como mínimo diez", muy bien.
*(Des de l'escó un diputat diu:* "¿Cómo muy bien?
*")* Hombre, porque tiene toda la razón del mundo, por eso, "muy bien".

Aixina que quan vostés varen vindre, no n'hi havia res fet i ho van haver de fer tot vostés, veritat?
Quan vosté varen aplegar, hi havia un pla de carreteres, el Segon pla de carreteres, que el meu grup polític, el meu grup polític, el conseller d'aleshores, va vindre i va presentar en les Corts, se va debatre, se va aprovar, vostés el van criticar tot el que van poder i més, crec que el més bonic que van dir del pla va ser que estava pensat amb els peus, que estava pensat amb els peus, i vostés han vingut i tenien un pla que realment era de categoria, i vostés s'han limitat a executar el pla.
A executar el pla.
.
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Mire, això sap com se diu?
Se diu "viure de rendes".
Se diu "viure de rendes".
Clar que sí, és viure i dir: "Mira, tens la faeneta feta, només has d'executar-la".
Però és que, a més, què passa amb el pla de carreteres, amb l'execució de pla de carreteres?
N'hi ha, pel que fa al que és la xarxa estatal de carreteres, un retard enorme i molt greu.
Està pendent el tema de la A-7, està i estarà mentres estiguen vostés.
Després n'hi han obres que ha de fer l'Estat i com no les fa, perquè vostés o no pressionen o no saben pressionar, les fan vostés.
Com no n'hi ha prou endeutament, anem a agarrar i este tram que és competència de l'Estat l'anem a fer nosaltres.
I mètode alemany, i d'ací deu anys ja el pagarem o ja el pagarà qui estiga en eixos moments, ja el pagarà qui estiga en eixos moments.
Aixina tenim el cas d'autovia Central, trams d'autovia Central, de l'autovia de la Plana.

Ja que nomene estes dos autovies, per favor, com pot vosté aplegar ací i dir: "Quan mosatros vàrem aplegar.
.
.
vàrem aplegar en el 1995 i l'autovia de la Plana no s'havia començat a fer!
I l'autovia Central tampoc!
" Escolte, per l'amor de Déu, que eixes dos autovies venien programades en el pla de carreteres.
Com se podien haver fet abans?
Com se podien haver fet abans?
Se van programar i vostés van vindre i, bé, estan en les condicions que estan encara, acabades, no.
Acabades no estan.
I no és que estiguen acabades, és que n'hi ha sectors de la població que s'estan queixant que l'autovia de la Plana se va a quedar menuda, per dir-ho d'alguna forma.
Però com vostés no han tingut la previsió en sis anys que això puga passar, perquè s'han limitat a fer el que tenien ja anotadet, doncs, se quedarà.
Però no passa res, s'ho arreglarà sobre la marxa, que és el que a més tenen costum de fer.

A vore, el tema de l'Ave.
Jo entenc que vostés aposten per l'Ave, nosaltres també apostem per l'Ave, però el que passa és que vostés aposten per l'Ave sense diners, sense diners.
Perquè l'Ave, per a començar, que tampoc és que hauran vingut vostés i l'han fet: el projecte de l'Ave Madrid-València, ara Madrid-Comunitat Valenciana, naix en l'any 1993.
En l'any 1993 en el pla d'infraestructures.
O siga, que no naix ara, ni a algú del Partit Popular se li il·lumina el cap i diu: "Mira, ja està clar, Ave Madrid-Comunitat Valenciana".
No, senyor conseller.
Aixina i tot, ara estem encara en l'antesala, en l'antesala, per no dir que encara no hem entrar, encara no hem entrat dins.
Per què?
Perquè fins ara què és el ,que n'hi han, estudis informatius?
Una aparença de traçat, però que ja vorem les modificacions que haurà de tindre.
Això és el que n'hi ha.

El taló d'Aquil·les d'esta obra és, sense ningun dubte, el finançament.
I el finançament està clar, està clar que no està, està clar que no està, perquè ha d'estar finançat la gran major part amb fons europeus.
Val, doncs, Brussel·les ja ha parlat i ja ha dit que "el Ave Madrid-Comunidad Valenciana no entra dentro de los proyectos prioritarios, sino que es un cuello de botella", i que, per tant, els pocs diners que se donen són per al projecte, i estem parlant d'un termini d'ara fins al 2006.
Clar, com no n'hi han diners i el Govern central, doncs, tampoc disposa de prou diners per a invertir en eixe tema, com en molts altres, quan se farà?
Doncs, no ho sabem, no està clar el finançament i, de la mateixa manera, no estan clars els terminis.
I mire si el senyor Cascos té clar que no estan clars els terminis, que ja comença a fer tot tipus de declaracions contradictòries.

El senyor Cascos, el 9 de maig, quan va vindre ací a València, va anunciar "adelantos en los plazos de construcción del Ave" i va dir, literalment: "Cascos anunció su intención de licitar las obras del Ave antes de que el Ministerio de Medio Ambiente se pronuncie sobre las alegaciones de impacto ambiental, con lo que se acortarán los plazos".
Val.
Doncs, el dia 15 de maig, una setmana després, va dir tot el contrari: "El proyecto del Ave Madrid-Valencia se demorará porque Fomento ha optado por aplazar la redacción del proyecto hasta que esté la declaración ambiental, en lugar de hacerlo simultáneamente".

Què passa?
Que ve ací i com ha de quedar bé amb vostés diu una cosa però després en diu una altra?
El que està clar, i el que n'hi ha en el fons, és que com no n'hi han diners ni en Europa, ni n'hi han diners ací, doncs, s'han de donar llargues, i que se vagen fent els estudis pertinents, i que vaja passant el temps fins que apleguen diners d'algun lloc.

Ha parlat també de la ret convencional de ferrocarrils, que també aposta per ells.
Mosatros també, com no pot ser d'una altra manera, atés que si progrés i qualitat de vida és l'Ave, no és menys progrés i qualitat de vida les rodalies.
És a dir, és important anar a Madrid, anar a Barcelona, però també és important anar a Alcoi, anar a Dénia, anar a Requena o anar a Benicarló.
A partit d'ahí volem criticar, volem lamentar que dins del que és el servei de rodalies n'hi hagen línies en estat lamentable, sobretot en l'interior.
Però, per què?
Perquè no és rendible, perquè les rodalies en l'interior no són rendibles.
Però què passa?
Per què no són rendibles?
Perquè tampoc n'hi ha inversió.

Faça inversió, faça inversió ahí i vorà com segur que se fan rendibles.
No parla de cohesionar el territori?
No parla de compensar desequilibris entre interior i costa?
Doncs, nosaltres entenem que estan fent tot el contrari, que el que estan fent és potenciar la costa.
Per què?
Perquè el corredor mediterrani sí que és rendible?
És molt important el corredor mediterrani, però també han de fer inversions dins de la costa.

I, bé, simplement per acabar, perquè se m'acaba el temps, fer-li un comentari: vosté ha parlat, en el que es referix a rodalies, de mobilitat, que s'ha de potenciar la mobilitat.
Clar que s'ha de potenciar la mobilitat, això ho podien haver fet estos sis anys.
Vosté sap que un estudiant de Vinaròs o de Benicarló no pot anar en tren a la UJI?
No pot anar a estudiar en tren, perquè allí l'únic que passa és l'Euromed i els regionals.
Per què no millora això?
Això és el que ha de millorar.
Però, clar, vosté ve ací, ens fa un gran discurs del que vol fer sense dir ni com ni quan ni de quina manera, i fins ara què han fet?
Estos sis anys, què?
A banda d'executar el que estaven fent.

Me pareix, senyor conseller que.
.
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res més, ha vingut ací a donar titulars, a dir quatre coses perquè després isca en la premsa, després ha estat l'altra hora parlant, parlant, però sense realment aclarir res, supose que ja no li interessava i era una qüestió de dir "bé, ja que puc disposar del temps que vullga, vaig a fer-ho llarg", i poc més.
Espere que m'aclarisca alguna cosa més d'eixos plans estratègics de futur, però si pot ser que m'ho quantifique en la pròxima intervenció.

Moltes gràcies.

 

**El senyor vicepresident primer:**

 

Moltes gràcies, senyora diputada.

Pel Grup Parlamentari Popular, té la paraula l'il·lustre diputat senyor Font de Mora.

**El senyor Font de Mora Turón:**

 

Muchas gracias, señor presidente.

Señorías.

Señor conseller.

El Grupo Parlamentario Popular acoge con satisfacción su comparecencia, una comparecencia que se enmarca dentro de las que se han, de alguna manera, destacado como comparecencias especiales, y que nos conceden a los portavoces la posibilidad de hablar sin tantas restricciones temporales, aunque a veces nos las autoimpongamos, lo cual no siempre es bueno para los intereses de nuestros grupos ­yo me marcharé de aquí cuando la Presidencia tenga a bien indicarme que mi plazo se ha concluido­.

Pero, en todo caso, decir que compartimos su planteamiento también, en un planteamiento que nos parece que no ha sido estrictamente recogido por otros anteriormente intervinientes, que es el de un debate de ideas.
Se trataba, se trata, de venir aquí a plantearnos el futuro, desde el presente, pero caminar hacia el futuro de lo que pueden ser infraestructuras importantes en nuestra comunidad.

Y en cuanto a infraestructuras importantes se refiere, nos parece que la actitud de la oposición, señor conseller, vienen siendo pautada de una manera prácticamente sistemática.
En primer lugar, consiste en oponerse a cualquiera de ellas, es decir, "esto no se debe hacer".
En segundo lugar, cuando el proyecto tiene una cierta aceptación por parte de la opinión pública y los medios, ya se ve que la obra interesa, entonces dicen: "Pues no se hará.
Sería bueno que se hiciera, pero no se hará".
Cuando ya se empiezan a hacer y las cosas se ve que van más adelante, se dice: "Bueno, se están haciendo, pero se están haciendo mal".
Cuando resulta que lo que se está haciendo tiene plena aceptación y se acaba, se inaugura, entonces se acude a la inauguración y se dice: "No, es que esto era una idea nuestra, era una idea de la oposición".
*(Remors)*

Prácticamente a la mayoría de infraestructuras importantes -que hemos asistido a su creación, a su puesta en marcha en los últimos años-, la pauta ha sido más o menos la misma.
No se atiende, sin embargo, a la natural predisposición que se debe tener en esta Cámara para hacer lo que su señoría ha dicho que venía a hacer, es decir, planificar para el futuro.
Porque de alguna manera, estamos hablando de unas infraestructuras que son muy importantes, las infraestructuras de transporte y las grandes estructuras de comunicación, como ­y usted lo ha dicho muy bien­ factores de vertebración y cohesión territorial.

Es lo que se plasma aquí, una forma de entender y concebir nuestra comunidad, cómo queremos que se desarrolle esa comunidad en el futuro.
Una comunidad que desde el Partido Popular se tiene claro que ha hecho una apuesta importantísima por el sector de servicios y, concretamente, por el turismo, en uno de esos grandes campos de actuación, que necesita, lógicamente, conexiones tanto intra como extracomunitarias.
Un modelo de comunidad de ciudades, a la que usted se ha referido, aunque no sé si ha sido bien entendido, por lo que he oído de algunos comentarios, esa "comunidad de ciudades" a las que se ha referido y que es muy importante, y a las que luego también me referiré.

Y también el considerar que nuestra comunidad puede llegar a ser, y lo es, sin duda, y puede llegar a ser, potenciada en este campo, una plataforma del transporte, dentro de lo que macroscópicamente llamamos la región del arco mediterráneo en el sur de Europa.

Esto no es posible hacerlo improvisando, y no es posible hacerlo de un día para otro, hay que planificar a corto, medio y largo plazo, y en ese sentido de la planificación a medio y a largo es donde adquiere su verdadera dimensión, señor conseller, su intervención de hoy en día.
Porque, claro, si cada vez que vamos a hablar de futuro se nos dice que venimos a contar un cuento de hadas, pues nunca podríamos avanzar más allá del prólogo de lo que aquí se ha dicho.

Pero, bien, la actitud del Partido Popular, señorías, señor conseller, ante el tema de las grandes infraestructuras del transporte y de las vías de comunicación es un tema que ha sido largamente trabajado en el seno de las estructuras del partido, largamente meditado y largamente tratado y debatido en diversas reuniones.
Esto sucede porque creemos formar parte de una organización que se preocupa por el futuro de la comunidad.
Es verdad que a algunos les parece que somos como un conjunto de gente desinformada que por casualidad se encuentra donde está.
Bien, que sigan pensando eso, porque en la medida en que sigan pensando eso, seguirán cimentando nuestras posibilidades de éxito, porque cuanto más se menosprecia al adversario, más ventajas se le conceden a la hora de la verdad.

Bien.
Digo que es un tema largamente meditado y debatido, porque yo recuerdo que en el noveno congreso regional de este partido, en septiembre de 1999, se hacía un especial hincapié en las estructuras de comunicación como estructuras de vertebración y de cohesión de nuestra comunidad.
Y en la convención regional de Alicante, los pasados 9 y 10 de marzo, llevaba incluida una ponencia que hablaba de cohesión territorial, modernización y desarrollado sostenible, y en el seno de ella, un epígrafe completo que hablaba de avanzar en nuestra cohesión territorial y que se dedicaba íntegra y extensamente a los temas que conforman esta intervención de hoy.

De manera que la intervención suya, señor conseller, digamos que trae causa de ese trabajo anterior hecho por los equipos humanos de este partido, por los equipos humanos del Partido Popular de la Comunidad Valenciana, que ahora se plasman en unas propuestas que su señoría ha venido a traer.
Y bien es verdad que existen cosas que se habían hecho, naturalmente; otras que se habían planificado.
Pero si mérito tiene el planificar, se convendrá con nosotros casi toda la Cámara en que más mérito tiene el ejecutar lo planificado, porque si lo planificado no se ejecuta, la ciudadanía se queda, como dicen en mi pueblo, con *fava*.

El modelo territorial de futuro de la Comunidad Valenciana, desde el punto de vista del Grupo Parlamentario Popular, coincidiendo con su señoría, ha de crear definitivamente un marco de referencia que le permita resolver las tensiones que causan las actividades humanas en el territorio y que asegure la preservación del medio ambiente, tanto en la zona del litoral como en el interior de nuestra comunidad.

Ha de servir para delimitar el papel de las ciudades medias, es decir, de aquellos núcleos urbanos que se encuentran entre los grandes centros de población y que deben servir para cohesionar el territorio de nuestra comunidad, actuando como nexo de unión entre los pequeños municipios y las grandes ciudades.

Ya viene el concepto ahí de región metropolitana como una red de servicios, que para lo que sea aproximar servicios a los ciudadanos, que es la finalidad última de todo gobierno en una sociedad de bienestar, no puede concebirse hoy por hoy, señorías, de otra manera, porque es preciso tener en cuenta que la cohesión territorial de la Comunidad Valenciana es una base imprescindible para su cohesión social.

Y para avanzar en ese objetivo necesitamos dotarnos de unas infraestructuras y sistemas de comunicación que hagan posible una mayor interconexión entre las diversas zonas de nuestro territorio, superando los inconvenientes derivados de la disposición lineal del mismo y de la clara división aún existente entre las zonas de costa y las zonas del interior, y que además permitan también un mejor vertebración con el entorno al que pertenecemos, tanto español como europeo.

Para eso su señoría se ha centrado de una manera brillante y exhaustiva en lo que eran obras intracomunitarias, las que son obras comunitarias propiamente, las que tienen lugar en el seno de nuestra comunidad.
Hay que concluir los tramos que restan de la autovía central, evidentemente; también en la autovía de la Plana se trabaja y se trabaja importantemente.
Hay que concluir las rondas de Valencia, de-sarrollar el eje mediterráneo mediante la autovía paralela a la A-7 y establecer una trama de vías rápidas que unan los ejes de la A-7 y la autovía central para permitir la permeabilidad del transporte, tanto de personas como de mercancías, entre estos dos grandes ejes viarios de la Comunidad Valenciana.
De esta manera se logrará un nexo de unión entre las ciudades medias de la Comunidad Valenciana y de estas con los municipios pequeños y las grandes concentraciones urbanas.

Asimismo, ha hablado su señoría de establecer una trama ferroviaria que permita que todos los municipios de la Comunidad Valenciana se encuentren a menos de 50 minutos de una estación de Ave ­me ha parecido entender­, es decir, una buena red también de cercanías, progresivamente basada en el ancho europeo.

Todos estos elementos hacen y ponen de manifiesto también algo que a nuestro grupo parlamentario le interesa resaltar de este debate.
Y es la apuesta que se hace por este Consell, por este gobierno del Partido Popular, presidido por el presidente Zaplana, por el transporte ferroviario.
Que no es una exclusión de los demás, como muy bien su señoría ha indicado, sino que, en aras al concepto de sostenibilidad medioambiental, se apuesta muy fuertemente por desarrollar el transporte ferroviario, que durante algunos años ha tenido una importancia menor y una trascendencia menor en las actuaciones de otros gobiernos.

Ha dicho usted también algunos detalles que me gustaría también resaltar, como es el de los nuevos servicios de altas prestaciones de ámbito regional, aprovechando las infraestructuras del Ave, mediante los llamados trenes lanzadera, es decir, el desarrollo de una alta velocidad regional.
Y ha puesto usted un ejemplo de lo que dentro de poco tiempo puede ser una realidad envidiable, y es poderse trasladar del centro de Alicante al centro de Valencia en un tiempo, por ejemplo ­ha dicho usted­, de 45 minutos.
Nos parece que esto es un horizonte deseable, es un horizonte posible en tanto que las obras del Ave se encuentran en un notable grado de madurez a la hora de enfocar su desarrollo.
Y, por lo tanto, esperanzadamente nosotros tenemos esta vocación de desarrollar la alta velocidad regional.

No podemos olvidarnos tampoco, si bien su señoría en su intervención se ha centrado, como digo, en lo intracomunitario, de las infraestructuras exteriores de la comunidad, que han de incardinar a la misma en el corredor del arco mediterráneo y europeo.
En este sentido, tenemos que impulsar proyectos que vertebren la periferia de Valencia con la centralidad nacional y europea, extendiendo la vertebración hacia Murcia y Andalucía y convirtiendo a Valencia, por tanto, en uno de los ejes fundamentales del arco mediterráneo, en el gran centro logístico de la distribución hacia el sur de Europa y hacia el norte de África.

El Ave Madrid-Comunidad Valenciana tiene en este contexto una extraordinaria importancia.
Y diga quien lo diga y como lo diga, ha constituido un logro decisivo el acuerdo sobre su trazado, alcanzado finalmente después de arduas negociaciones, y un acuerdo que atiende a todas las necesidades que planteaba nuestra comunidad.

En el mismo sentido se consideran importantes la autovía Sagunto-Somport, el eurocorredor este-oeste sur de Europa ­la llamada línea Kiev-Lisboa­, el tren de alta velocidad del corredor mediterráneo ­que también se ha nombrado aquí­, el ferrocarril a doble vía Valencia-Zaragoza y el enlace de la Comunidad Valenciana con Andalucía mediante la autovía de conexión de la A-3 con la A-4.
El desarrollo del sistema portuario valenciano basado en la complementariedad y la especialización, con el objetivo, repito, de convertirnos en la plataforma de intercambio nodal más importante del mediterráneo.

Y recordar que muchas veces los temas vienen interconectados, y que el tema portuario se vio durante muchos años lastrado por la falta de comunicación adecuada con Madrid.
Solamente cuando la conexión con Madrid pudo ser asegurada, en ese momento, el puerto de Valencia puso las bases para poder alcanzar el estado floreciente en el que actualmente se encuentra.

Por último, la potenciación de los sistemas aeroportuarios de nuestra comunidad es también otro de los objetivos importantes.

En definitiva, señor conseller, lo que se trata de conseguir, y creemos que con la actuación del gobierno y con las líneas apuntadas por su señoría así va a hacer, es conseguir que la Comunidad Valenciana se convierta en el eje más importante de las comunicaciones del arco mediterráneo.

Pero no me gustaría a mí ir finalizando esta intervención sin señalar dos cosas.
Una, el amplio esfuerzo inversor que la conselleria que su señoría preside y dirige ha efectuado en los últimos años.
Usted mismo lo ha dicho, señor conseller: se han invertido entre 1995 y 2000 más de 60.
000 millones de pesetas en infraestructuras ferroviarias y 120.
000 millones de pesetas en infraestructuras viarias, lo que ha supuesto construir o modernizar cerca de 250 kilómetros de carreteras autonómicas, más de la tercera parte con doble calzada.

También quiero subrayar sus palabras sobre los 100.
000 millones, cerca de 100.
000 millones invertidos en actuaciones de política del agua, cuando tanto se habla de las políticas de ahorro y de optimización del uso del agua, donde más de 53.
000 de los 100.
000 han sido destinados a depuraciones de aguas residuales.
Y los más de 100.
000 millones de pesetas entre 1996 y 2000 en las subvenciones del Plan de la vivienda.

Por tanto, cuando se critique la política de infraestructuras de la comunidad, deben también tenerse en cuenta estas cifras, que suponen un esfuerzo real, un esfuerzo palpable y un esfuerzo bien concreto de lo que su señoría y su gobierno, del que usted forma parte, han hecho.

Otro elemento de interés es el tema de la relación con otras administraciones.
La relación con otras administraciones en un tema como son las infraestructuras, que requieren un elevado esfuerzo inversor, y donde las competencias están distribuidas como están, es de vital importancia.
De manera que si desde el gobierno que preside el presidente Zaplana, y del que su señoría forma parte, no se hubiera tenido buen cuidado en establecer las estrategias de relación con las autoridades del Estado, eso que nosotros denominamos desde nuestra perspectiva el poder valenciano, pues bien, el poder valenciano ha ejercido una notable influencia en la consecución de infraestructuras, y todas las tenemos ahí, hemos hablado de la autovía A-3, estamos hablando del Ave.
Sin la manifestación efectiva de ese poder de influencia, de ese poder de hacerse presentes en los foros de decisión, hubiera sido materialmente imposible el estado actual de la cuestión en materia de infraestructuras en nuestra comunidad.

Por lo tanto, nosotros nos encontramos aquí con unas críticas de la oposición, legítimas, en todo caso, pero reiterativas.
A lo mejor las personas que las implementan, que implementan estas críticas, son distintas, afortunadamente, pertenecen a otras generaciones y son más jóvenes, pero cuando yo era joven ­de eso ya hace tiempo­ en uno de los tebeos aquellos que compraba había una sección que decía: "chistes viejos con caras nuevas".
Sin ánimo de desmerecer a nadie, oímos críticas viejas, críticas manidas, críticas reiterativas y repetidas interpretadas por caras nuevas, cuya presencia, por otra parte, en la tribuna agradecemos, porque todo signo de renovación es bienvenido y será siempre bienvenido por nuestro grupo.

Nada más y muchas gracias, señora presidenta.

 

*(Ocupa la presidència la presidenta, senyora Marcela Miró Pérez)*

 

**La senyora presidenta:**

 

Moltes gràcies, senyor Font de Mora.

Té la paraula, per a donar resposta conjunta, l'honorable senyor conseller.

 

**El senyor conseller d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports:**

 

Gracias, señora presidenta.

Señoras y señores diputados.

A mí me hubiera gustado mucho más que sus señorías, sobre todo el señor Oltra y el representante del Partido Socialista, hubieran centrado el debate como yo quería centrarlo, que era en el tema de las estrategias, en el tema de las políticas sobre las infraestructuras.
Pero han querido, como siempre, ir al tema de qué se está haciendo ahora, si hay que tener fe, si no hay que tener fe, porque parece que lo que se propone desde aquí sólo son promesas de morosos y temas de estos.

Es una pena, es una pena que no hayamos aprovechado el día de hoy para entrar de verdad en el debate que se les proponía sobre lo que puede ser el futuro del transporte, de las infraestructuras del transporte en la Comunidad Valenciana.
Es una pena, porque yo creo que hemos hecho un esfuerzo importante para traer en el día de hoy la línea en la que habíamos empezado a trabajar, pero que estamos de-sarrollando de forma importante.
Que además está totalmente compenetrada con lo que los representantes del Partido Popular, no sólo en el gobierno sino en las Cortes y en otras administraciones, también estaban planteando en esa convención que se celebró en Alicante y que continúa yo creo que esta semana aquí en Valencia.
O sea, que me siento quizá un poco responsable de no haber sabido transmitir a ustedes cuál era la intención, de verdad, nuestra.
O lo han hecho de forma intencionada el irse a otro sitio, quizá por falta de ideas, quizá por falta de tiempo también o de apoyos, para poder entrar en ese debate de verdad.

Pero yo no me resisto por lo menos a ponerle algunos ejemplos al señor Oltra para que continúe teniendo fe, porque si somos capaces de hacer algunos pequeños milagros hasta en el pueblo donde él vive, seguro que continuaremos haciéndolos en los demás sitios.

Usted, cuando sale ahora de Elche, si coge el coche, puede pasar por un puente que hemos hecho allí nosotros, se ha inaugurado recientemente, con una inversión importantísima, más de 2.
000 millones de pesetas.
Cuando continúa por ese puente se va por la ronda oeste, y es una ronda que se ha hecho desde la Conselleria de Obras Públicas, con una inversión importante.
Si va un poquito más allá, se encontrará con el desdoblamiento de Aspe-Elche, una inversión también de más de 2.
000 millones de pesetas que está haciendo la conselleria en el municipio para unirla con Aspe.

Si se va más hacia el sur, se encontrará con un eje del Segura casi totalmente desarrollado, realizado en estos cuatro o cinco últimos años en su totalidad.
Si se va hacia Alicante, verá que, bueno, aparte de la gran inversión en el tema de inundaciones que se está ultimando, unas de emergencia y otras no de emergencia, con una inversión importantísima, pues ha habido actuaciones en vías urbanas, en rondas, importantísimas.

Que usted, que se sonríe con el tema de este tranvía y tal, por supuesto que hay que empezar haciendo los proyectos, hay que empezar probando las cosas, viendo la aceptación que tienen.
Y no imponiendo nada, sino probando, intentando ver si esa es una medida acertada o no, y a la vista de eso se toman las decisiones.
Creo que esas decisiones son más responsables y seguro que pueden tener un éxito mayor que otras.
Bueno, pues hoy nos encontramos con un proyecto de construcción, de construcción, muy desarrollado, que se ultima en pocos meses y con unas obras que licitaremos pronto, aunque usted no se lo crea, licitaremos pronto y habrá un tranvía allí.

Pero si nos vamos viniendo hacia el norte, usted puede coger casi cualquier término municipal, y si nos centramos en Valencia verá todo lo que se está haciendo o lo que se ha hecho en l'Horta Sud en la red viaria.
El metro, la prolongación del metro.
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Hasta en el puerto, para iniciar las obras del Balcón al Mar, el paso o el puente entre las dos dársenas también lo está haciendo la Conselleria de Obras Públicas.
Y si nos vamos hacia Castellón, de donde viene la diputada del Partido Socialista.
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Bueno, podrá decir lo que quiera.
O sea, cuando dice que lo que estamos haciendo son planes y estrategias, pero que obras y tal, eso parece que no vale.
Sin embargo, cuando dice lo que han hecho ellos y dice que han hecho el Plan de carreteras, ¿en qué quedamos, valen los planes o no valen?
¿O valen para unos y no valen para otros?
Valen para todos.

Planificar, hay que planificar primero.
Estrategias hay que plantear, y las obras hay que hacerlas.
Nosotros estamos haciendo obras, en algunos casos planificadas en la anterioridad, en otros casos planificadas por nosotros, en otros casos modificadas por nosotros y en otros casos totalmente nuevas y novedosas porque no se habían planteado con anterioridad.
Y en la zona de Castellón no quiero enumerar lo que son multitud, multitud, las actuaciones en carreteras, en transportes, que se han hecho en aquella provincia.

Por lo tanto, si para ver si hay que tener fe o no hay que ver lo que se ha hecho en la anterioridad o lo que se ha hecho hasta ahora, yo, señor Oltra, no dudaría, estaría convencido de que vamos a continuar en la misma línea, y por lo tanto, vamos a continuar trabajando, haciendo carreteras, haciendo ferrocarriles, y haciendo lo que entendemos que es lo mejor para la cohesión y la vertebración de la Comunidad Valenciana.

Pero yo venía a plantear ese otro debate.
*(Pausa)* Ese debate que era ya hecha la.
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, hecho no, pero planteados y definidos lo que son los grandes ejes estructurales, es cierto que hay que continuar en esa cohesión y vertebración de la comunidad.
Hay que garantizar otras cosas que el Plan de carreteras no terminaba de resolver, porque no lo podía resolver todo; ni siquiera el PDI podía resolver, que tampoco resolvía.
Y sólo haciendo una referencia que decía: "del Ave ya habíamos hablado nosotros en el año 1993 y tal".
Bueno, el PDI del año 1994, contemplaba un Ave Madrid-Albacete, ahí se terminaba, y decía: "para llegar a Valencia páguenselo ustedes", ¿eh?
La situación de ahora es muy distinta.
Es un tren de alta velocidad Madrid-Comunidad Valenciana, y la vertebración de toda la comunidad.
Entonces, no se puede comparar, no se puede comparar.

Y cuando se dice también que el ministro Cascos dice aquí una cosa y allá, tampoco es cierto.
El ministro Cascos dijo lo mismo aquí y allá.
Otra cosa es lo que se interprete.
¿Qué es lo que dijo?
Pues que hay actuaciones del Ave donde se pasa por un trazado común, sea cual sea la solución, que no necesitaban impacto ambiental porque el trazado no era nuevo, que se están haciendo con proyectos de construcción, que se están haciendo con actuaciones de obra.

Hay proyectos de trazado totalmente nuevo, como es Madrid-Cuenca-Motilla-Valencia, que necesitan, por su-puesto, una declaración de impacto ambiental, estudio que está en el Ministerio de Medio Ambiente.
Y lo que dijo, que se mantiene y se va a hacer, es que, al mismo tiempo que esa declaración de impacto ambiental se va resolviendo, las asistencias técnicas estarán trabajando en el proyecto, y serán capaces de adaptar ese proyecto a conforme vaya saliendo esa declaración de impacto ambiental para ganar tiempo.
Y eso se mantiene igualmente así.
Y hoy creo que está el secretario de Estado por aquí, y si quieren y le preguntan, seguro que contestará en esa misma dirección, porque es la verdad.

En fin, siento que no hayamos hablado de lo que son los ejes trasversales, de qué les parecen estas actuaciones que nosotros estamos programando en la actualidad.
Siento que se haya mojado, pero no me resisto a mostrarles alguna de estas actuaciones que planteábamos: La prolongación de la autovía de la plana hacia la zona de Catalunya, la.
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­Un segundo, *(pausa)* se ha mojado­ Bueno, la segunda corona metropolitana, que no sólo es una actuación que está en proyecto, que está planificada; es una actuación que una parte de ella está el proyecto de construcción hecho y la autorización del gobierno dada hace dos días, el martes pasado, para licitar esa actuación.
O sea, que en algunos casos es sólo una planificación, es una estrategia, y en otros casos son estrategias que ya estamos esbozando y estamos desarrollando.
Como por ejemplo *(so per interferència d'un mòbil)* el eje Ontinyent-Gandia, pues una parte lo que es Gandia-El Morquí hemos empezado, hemos licitado y estamos a punto de adjudicar esa actuación.

Hay otros más novedosos, pero en definitiva, estamos hablando de una política de vertebración, de una política de mejorar lo que es el sistema y la comunicación del sistema de ciudades, de potenciar los trenes de cercanías, de potenciar ese tipo de transporte en las áreas metropolitanas, de favorecer las lanzaderas, de que no haya ninguna ciudad de más de 10.
000 habitantes que esté a más de diez minutos de un gran eje estructurante, de que se pueda mejorar esa posibilidad de tren de alta velocidad, mejorando, por supuesto, las cercanías y el transporte ferroviario regional.
Siento, la verdad, que no hayamos aprovechado el día para hablar de estas cuestiones.

Muchas gracias.
*(Pausa)*

 

**La senyora presidenta:**

 

Moltes gràcies, senyor conseller.

Per a rèplica, té la paraula el senyor Oltra.

 

**El senyor Oltra i Soler:**

 

Mire, senyor conseller, després s'ha de demanar aigua al transvasament.
Aquí tot ple.
Si és que, és que.
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*(Rient-se)* I després diu que mos equivoquem quan diem que es malgasta l'aigua.
Si és que.
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Bo, home, la veritat és que a estes altures ja no estranya res.
No solament tots els problemes de la humanitat són anteriors a 1995, sinó que ara inclús, quan un debat no ix com vostés creuen que hauria d'eixir, la culpa no és seua, és de l'oposició que no ha sabut interpretar el missatge.
O siga, són perfectes.
Tots al cel, segur que en acabar tots al cel.
Xe, què meravella de govern tenim.
Home jo crec que, i jo ho he dit en la primera intervenció.
*(Remors)* No si damunt s'apuntaran, *(rient-se)* damunt s'apuntaran al cel tots.

El debat jo crec que és un debat en cartes marcades.
A més, jo crec que ha començat mal, però l'ha començat mal vosté mateix.
Si jo li ho he dit en la primera intervenció.
Vosté mateixa sap la realitat del poc que s'ha fet en comparació amb el que es podia fer.
Que se fan coses?
Tot el món fa coses.
A més, si no feren coses haurien de justificar en què s'han gastat determinats diners.
O siga, que m'imagine que coses se'n fan.

Que això siga tot el que se pot fer?
Evidentment no, evidentment no.
I jo crec que vosté és conscient d'això, i li ho he dit, quan ha hagut d'omplir, completar la seua intervenció xarrant de coses que, home, la compareixença diu "infrastructures del transport terrestre", i ahí s'ha parlat de sanitat, d'educació, del Pla de la vivenda, del sanejament d'aigües i s'ha parlat de tot el que passe per ahí per tal un poc d'omplir i de dir la gran gestió que s'està fent.
I això ho ha dit vosté mateix.
O siga, que no estem inventant-nos res.

I clar, les grans decisions estan preses, estan preses amb anterioritat a aquesta compareixença.
Compareixença que, per cert, també ve.
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Home, sí que és cert que el Partit Popular va decidir que hi hagueren quatre compareixences sobre temes determinats, però què casualitat que van ser dies abans que, per obligació reglamentària, hagueren de vindre a aquestes Corts a explicar pràcticament eixos mateixos temes: el tema del finançament autonòmic, el tema de l'Ave, que hauria de discutir-se hui encara.
O siga, tota una sèrie.
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El món està ple de coincidències, jo sóc el primer que ho reconeix, però no deixa de ser una coincidència que està ahí.

Home, nosaltres, hi ha coses que, vaja, no se riu u, però, bo.
Vosté fa la referència a allò del pont del Bimil·lenari, ahí en la.
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Eixe pont, igual que en altres ocasions hem criticat algunes actuacions de governs anteriors a vostés perquè no ens han paregut correctes, eixe pont ve com a fruit d'un conveni amb el govern socialista de la Generalitat Valenciana.
Conveni que va costar de signar i conveni que va costar molt de defensar quan el seu antecessor ­crec que era el seu antecessor o ja era vosté­ no ho recorde ara exactament, volia modificar a la baixa, i això està documentat, això no.
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està en papers en la taula, no?
, volia baixar el nivell d'eixe pont.
No sé si volia fer-nos un pont d'eixos que fan l'exèrcit o què, però això és el que hi ha.

I en eixa ronda, en eixa ronda que vosté ha dit, que després a més no sé com caldria anar-se'n a l'altra, perquè és que està a l'altre costat, no sé.
*(So per interferència d'un mòbil)* O siga, una cosa molt difícil.
En eixa ronda se poden fer molt poquets metres, eh?
, perquè s'acaba de seguida en una rotonda que no va a ningun lloc, va al camí de Castella cèlebre.
En tot cas, ja que vosté ho ha citat, és un exemple de com estan fent les coses.
I en actuacions que, eixes en concret, eixes vénen, del Pla director d'infrastructures i del Pla Felipe, que se suposava que eren les actuacions prioritàries.
I com eixes, aixina; com eixes aixina.
Per tant, no és un problema ja de fe, és que és un problema de pura realitat.
I la realitat és molt més dura del discurs oficial que vostés, fins ara, estan dient-nos ací.

Ara parlen ahí, home, jo crec que el gran eix fonamental del seu discurs és en el tema de l'Ave, del famós Ave.
Mosatros ahir tinguérem un debat ací sobre el tema de l'Ave.
Un debat important, que jo crec que vam traure un resultat que no per esperat va a ser més decebedor, i és que el Partit Popular s'oposa a considerar la proposta que els dos partits de l'oposició presentaven conjuntament, i és defensar el territori, defensar la nostra comunitat i defensar una cosa molt important: defensar el tren, defensar el tren convencional, el tren que utilitza i seguirà utilitzant massivament la població.

O siga, eixa aposta tan absoluta, tan descarada que vostés fan per un tren per a minories molt selectes.
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Perquè per molt que diguen, eixe tren el va a utilitzar molt poqueta gent.
I als fets me'n vaig.
On està en circulació en estos moments, en els poquets llocs que està en circulació, eixa és la prova.
Inclús hi ha països europeus que estan replantejant-se la seua aposta inicial pel tema de l'Ave.
Estan tornant a altres tipus de transport ferroviari més assequibles, eh?
, més assequibles a la població.

Ara es plantegen ací uns horaris i unes condicions de transport que són, vaja, que són d'*Alícia en el país de les meravelles*, Alacant-València en 45 minuts.
Vosté sap que ara mateix en un regional se tarden dos hores i mitja.
Dos hores i mitja.
Però és que la gent que va en eixe regional o que utilitza rodalies, probablement va a seguir utilitzant el que puga excepte això.
Per què?
Doncs perquè econòmicament no pot, perquè és gent que ve a treballar tots els dies, gent que te trobes tots els dies en el tren.
I encara que posen això, que no sé si ho posaran, amb això en vindran quatre, però la resta de la població va a continuar patint les mancances i les insuficiències d'eixe tren.
Igual fem amb el tren de València-Madrid.

¿Però per què no s'ha continuat amb la millora, amb la modernització de la xarxa ferroviària?
Per què ahí, per guanyar a voltes 30 minuts, 35 minuts.
.
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**La senyora presidenta:**

 

Senyor Oltra.

 

**El senyor Oltra i Soler:**

 

.
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resulta ­acabe de seguida, senyora presidenta­ que se fan unes inversions multimilionàries, amb un impacte ambiental terrible, per a què, a més?
Per a condemnar i per a possibilitar dos tipus d'usuaris de trens: els qui tenen recursos econòmics o tenen molta pressa o li tenen por a l'avió que se'n vagen en l'AVE, i la resta de gent que continua anant amb el que puga.

Jo crec que això no és un plantejament seriós, i és un plantejament que en tot cas vostés duen ací, però ja amb les cartes marcades, amb les decisions preses.

Moltes gràcies.

 

**La senyora presidenta:**

 

Moltes gràcies, senyor Oltra.

Té la paraula, per a rèplica, la senyora Sanchordi.

 

**La senyora Sanchordi García:**

 

Gràcies, senyora presidenta.

Senyor conseller.

Jo li demanaria per favor que no s'enfade, perquè vosté dóna la impressió que ve ací amb una idea o esperant alguna cosa de l'oposició, i quan ve i no responem conforme vosté esperava s'enfada.
No s'enfade, no s'enfade que no val la pena.

Bo, senyor conseller, anem a vore.
Vosté quan ha vingut la primera volta, mosatros li parlem de passat i de present.
Primera, perquè entenem que abans d'arreglar el futur cal arreglar el present, i a partir d'ahí començar a pensar en el futur.
En el futur podem pensar ja, però sobre tot arreglar el present.
Però és que a més vosté la primera part de la seua intervenció s'ha dedicat a fer un balanç, sí senyor, s'ha dedicat a fer un balanç de tot el que han fet en tots els programes d'infrastructures; ha fet un balanç des que van començar a governar en 1995.
Si vosté fa un balanç del que han fet, jo hauré de dir i dic què és el que pensa el Partit Socialista d'eixe balanç que vosté està fent, si és cert o no és cert o en quina mesura.

Dins les seues propostes vosté ha fet menció en el seu discurs a les àrees metropolitanes i al desenvolupament territorial.
Senyor conseller, hem de dir-li que, anem a vore, per a poder tindre una proposta equilibrada, una proposta equilibrada en termes de desenrotllament territorial i en termes d'àrees metropolitanes, més que un discurs bonic, que li torne a repetir, és el que vosté ha fet, més que un discurs bonic ha d'haver alguna cosa més.
I vostés, a més, no estan fent el que diuen que faran.
Per dir-ho d'alguna manera, mire, vosté fa una proposta d'àrees metropolitanes i resulta que en el tema d'Elx ­anem al tema d'Elx­ vosté allí va a fer una proposta obviant completament l'entitat local, obviant l'ajuntament, quan ací es tracta de, si se vol aconseguir açò, cal donar participació, sobre tot participació.
És a dir, vostés diuen que faran una cosa i, no obstant això, si sempre ens quedem fins a la data no són ni pareguts, senyor conseller, no són ni pareguts.

Vostés van tindre una convenció a Alacant, me pareix molt bé, i d'ahí va sorgir un document consensuat ­consensuat, això segur, segur­ meditat, molt pensat i més o menys és en línies general el que hui ací ve a explicar.
Ens pareix molt bé, però a partir d'ahí el Grup Socialista diu el que pensa d'eixe document, el que creu que està bé i el que creu que està mal.
Eixe document és, conforme li he comentat, un "cuento de hadas".
Allí fa una sèrie de propostes globals, que, bo, com no anem a estar d'acord?
És a dir, si vosté parla que cal vertebrar el territori, clar que cal vertebrar el territori.
Cal cohesionar econòmica, social i territorialment la comunitat?
Clar que sí, el que passa que podem divergir perfectament en les maneres de fer-ho.

Però sobre tot ací centrem les crítiques en el fet que vostés ve amb unes idees globals, que són importants, perquè és la base, és la base d'una planificació, però realment el que interessa és la planificació.
Vosté vol que hi haja un debat, vol que hi haja consens?
Perquè és que a més vostés vénen i demanen que si poguérem debatre, perquè així ja nosaltres aportaríem idees en este debat d'idees.
Nosaltres preferim un debat d'actuacions.
Parla de debat d'idees en el temps que tenim.

Anem a vore.
Al llarg de l'any hi ha una època, que és la millor època per demostrar la generositat del govern, del grup que està governant; per a demostrar la generositat d'acceptar aquelles idees de l'oposició que suposen una millora, una millora i un avanç.
Eixa època és els pressupostos, el debat pressupostari.
El debat pressupostari és quan més esmenes es fan; propostes de l'oposició hi ha sempre i tanmateix la línia general és no acceptar cap.
Però és que en el debat de pressupostos se veu de quina manera entenen vostés el que és el consens, el que és el consens.
És a dir, conforme va dir una vegada un company meu d'escó, i jo entenc que amb molt bon encert, el Partit Popular dóna la impressió que està sempre fent cridades al consens, però no obstant això no despenja mai el telèfon, no el despenja mai.
Vostés vénen ací amb quatre idees genèriques, molt boniques, les llancen, esperen que els donem idees per a després fer el que faran, perquè la decisió la tenen presa.

Mire, per dir-li-ho d'una altra manera i fent relació al tema dels pressupostos.
Dins els pressupostos tenim el capítol IV, que són les línies d'actuacions "para alcanzar el objetivo", val?
, "objetivos básicos", i el capítol VI, que són les inversions reals.
Vosté ha vingut ací a explicar-nos el capítol IV.
A partir d'ahí, si tenen el capítol IV clar el que han de fer és un capítol VI, vindre amb una planificació, amb una programació i sobretot amb una quantificació econòmica i amb una planificació en el temps.
I vinguen, vinguen a vore si és veritat, en sis anys no ho han fet.
A vore si vénen ací al Ple de les Corts, si vénen a les Corts amb una proposta, amb una iniciativa que siga íntegrament del Partit Popular, i vinguen ací i la debatrem, la debatrem i el Partit Socialista farà les propostes que considere que ha de fer.
Perquè fins ara el que ha fet ha sigut vindre ací i contar-nos un conte i poc més.

Vosté parla.
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**La senyora presidenta:**

Senyora Sanchordi.
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**La senyora Sanchordi García:**

Sí, ja acabe.

Vosté parla d'acabar amb els desequilibris entre l'interior i la costa.
Això fa sis anys ho van dir ja: "Este gobierno va a acabar con los desequilibrios entre las tres provincias y los desequilibrios entre el interior y la costa".
A partir d'ahí jo li llance una pregunta: del bilió de pessetes que tenim d'endeutament, senyor conseller, vosté sap quina quantitat exacta s'ha destinat a compensar el desequilibri inte-rior/costa?

Moltes gràcies.

 

**La senyora presidenta:**

Moltes gràcies, senyora Sanchordi.

Té la paraula per a rèplica, el senyor conseller.

 

**El senyor conseller d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports:**

 

Gracias, señora presidenta.

Señoras y señores diputados.

Sigo prácticamente con la misma cantinela que hace un momento.
No hemos entrado en el fondo del debate.
No echo la culpa a nadie ni estoy enfadado ni mucho menos.
Seguramente yo no he sabido transmitir lo que quería que fuera este debate, pero de alguna manera hasta el propio título lo decía.
Yo creo que estaba muy claro, era plantear unas estrategias de futuro, no era plantear cuál era el presupuesto del año 2001 ni 2002, que tampoco tendría ningún inconveniente.
Y ustedes saben que en muchas ocasiones, tanto en este Pleno como en las comisiones, hemos hablado de eso.

Mire, cuando hablábamos de región metropolitana o hablábamos de áreas metropolitanas creo que tampoco se nos ha entendido.
No estamos hablando de una región metropolitana con una capitalidad, porque inmediatamente hablábamos de un sistema de ciudades, inmediatamente hablábamos de comarcas, inmediatamente hablábamos de zonas o áreas que, desde un punto de vista territorial y del transporte, funcionan como áreas metropolitanas.

Lo que entendemos como región metropolitana es que todo eso debería de funcionar, al final, con unas comunicaciones para que todo ese sistema de ciudades no es que tengan como capital un sitio.
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No, no.
Es que estén perfectamente integradas, perfectamente cohesionadas, que exista el equilibrio territorial.

Y, entonces, es necesario que además de los grandes ejes estructurantes que están definidos, que están planificados y que se están haciendo y algunos están prácticamente hechos, hay que hacer otras cosas.
Y hay que hacer otras cosas para que ese sistema de ciudades sea competitivo, esté vivo, que la zona del interior tenga las facilidades que tiene la zona de la costa.
Y en eso estamos trabajando con actuaciones que he dicho antes que ya están en marcha, y con estas estrategias nuevas que estamos planteando.

Y me gustaría.
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Pero de todas formas hoy era el debate formal de estas estrategias y de estas ideas sobre lo que entendemos que tiene que ser el futuro del transporte y de las infraestructuras del transporte en la comunidad.
Pero las puertas están abiertas, como siempre, para que continuemos hablando.
Creo que vale la pena, porque en ese futuro de estas infraestructuras, de ese futuro depende mucho lo que vaya a ocurrir en nuestra comunidad, de la competitividad, del equilibrio territorial y de la vertebración.

O sea, yo lo que digo es que las puertas están abiertas, conocen cuáles son nuestras ideas y, por favor, vamos a intentar entre todos no digo consensuar; aportar novedades, y no decir si falta un duro aquí o falta un duro allá, que también lo haremos, pero en otra ocasión y en otro momento.
Hoy era el día de las estrategias, de la planificación, y me voy decepcionado por la actuación que desde la oposición en este caso se ha hecho a este planteamiento.

Muchas gracias.

**La senyora presidenta:**

Moltes gràcies, senyor conseller.

Senyories.

Acabamos de tener conocimiento de un accidente de tráfico en la zona de Perpiñán que han sufrido varios periodistas que volvían de Milán, y entre ellos algunos que cubrían la información de las Cortes Valencianas.
En estos momentos lo que sabemos es que ha fallecido Ricard Martínez Porcar, y lamentamos profundamente la muerte de este compañero que realiza sus tareas informativas en esta institución.
Queremos trasladar nuestro pésame a sus familiares y amigos.
Y deseamos la pronta recuperación de los heridos en este accidente.

También quería comunicar a la Cámara que los portavoces de los grupos parlamentarios han solicitado que la Comisión de Coordinación, Organización y Régimen de las Instituciones, que debía celebrarse esta tarde a las cuatro y media, se celebrara ahora a continuación.

Senyories, en un dia luctuós com este, s'alça la sessió.

 

*(S'alça la sessió a les 14 hores i 5 minuts)*