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Comissió d'Indústria, Comerç
i Turisme realitzada el dia 2 d'octubre de 2008.
Comença la
reunió a les 16 hores i 34 minuts.
Presideix la diputada senyora
Yolanda García Santos.
Reunió número 9.

Compareixença de la secretària
autonòmica de Turisme, senyora M.
ª Victoria Palau
Tárrega, per a informar sobre les accions empreses per a la
promoció del turisme, entre les quals es troba la licitació
de l'expedient 39/07 per a la difusió de la marca
turística Comunitat Valenciana en avions de companyies de transport
aeri de viatgers, amb un pressupost base de licitació de 16 milions
d'euros, sol·licitada pel Grup Parlamentari Socialista (RE
número 20.
384)

La senyora vicepresidenta:

(Inoïble) .
.
.
comisión.

Antes de nada, quisiera excusar la asistencia de la
presidenta de la comisión, que por razones de su cargo, le ha sido
imposible venir esta tarde.

En primer lugar, la señora secretaria
procederá a leer el listado de diputados a ver si tenemos
quórum.

(La senyora secretària passa llista per tal de
comprovar si hi ha quòrum)

La senyora vicepresidenta:

Bien.
Hay quórum.

Entonces, pasamos al primer punto del orden del
día, que es lectura i aprovació, si escau, de l'acta de
la reunió anterior.
¿Alguno tiene alguna objeción?
¿Se da por aprobada?
Vale.

La senyora vicepresidenta:

Continuamos.
Quisiera agradecer la asistencia de la
secretaria autonómica de Turismo a esta comisión, que va a
pasar su comparecencia, que es comparecencia de la secretaria
autonómica de Turismo para informar sobre las acciones emprendidas
para la promoción del turismo, entre las cuales se encuentra la
licitación del expediente 39/07 para la difusión de la marca
turística Comunitat Valenciana en aviones de compañías
de transporte aéreo de viajeros, con un presupuesto base de
licitación de 16 millones de euros, solicitada por el Grupo
Parlamentario Socialista.

Tiene la palabra la señora secretaria
autonómica.

La senyora secretària autonòmica de
Turisme:

Gracias, señora presidenta.

Señoras y señores diputados, buenas
tardes.

La comparecencia de hoy, solicitada por el Grupo
Parlamentario Socialista, es sobre las actuaciones de promoción en
general y sobre el expediente de licitación 39/2007 en particular.

Como ustedes sabrán, corresponde a la Agencia
Valenciana de Turismo, según su reglamento, desarrollar la
política turística de la Comunitat Valenciana en
relación con la promoción y la ordenación del sector
turístico.

Así, pues, uno de los cometidos principales de
la secretaría autonómica de Turismo, al frente de la cual me
encuentro, es la promoción del turismo en nuestra comunitat.

Diseñamos la política de
promoción desde una perspectiva global, amplia, desde distintos
puntos de vista, y contando con la opinión de los diferentes agentes
del sector, tanto públicos como privados.
Resultado de ellos es una
cuidada planificación, en la que el sector turístico toma
parte activa.

Ejemplo de ello son las recientes reuniones de la mesa
de promoción que hemos estado manteniendo durante las últimas
semanas y que nació del plan de competitividad.
En ellas nos hemos
reunido con diferentes representantes del sector turístico para
contrastar al detalle el calendario promocional previsto por la Conselleria
de Turismo para los próximos meses y plantearnos la
realización de nuevas actividades de promoción.

Somos conscientes de que la actual coyuntura exige
intensificar la promoción, y es algo que haremos recogiendo las
sugerencias del sector.

Desde un punto de vista territorial, nuestro objetivo
es promocionar a toda la comunidad, integrada desde una óptica
turística con las marcas de Castellón Costa Azahar, Valencia
Terra y Mar, Costa Blanca y Benidorm.

Pero además de territorios, tenemos que
promocionar productos.
Tenemos, en este sentido, la gran ventaja de
disponer de una gran cantidad de recursos y poder, por tanto, ofrecer
numerosos productos.
Y para ello trabajamos, para promocionar de una forma
adecuada nuestra gran y variada oferta turística.

Es también esencial analizar en qué
mercados nos vamos a promocionar.
Y aquí incluimos la propia comunitat, como emisora de
turistas hacia nosotros mismos, el mercado nacional y los mercados
exteriores.
Llevamos actuaciones tanto en mercados fuertes y consolidados,
pero también en mercados emergentes que tienen un gran potencial de
crecimiento.

Sobre la base de territorio, de los productos y del
mercado, utilizamos una gran variedad de herramientas de promoción.
Todo ello configura el llamado Plan integral de imagen y posicionamiento
del destino turístico de la Comunitat Valenciana, que ya
anunció en las Cortes la consellera de Turismo para esta legislatura.

El plan está integrado por una serie de medidas
para reforzar la comunicación e imagen turística de la
Comunidad Valenciana, intensificando los esfuerzos dirigidos al consumidor
final.

Saben todos ustedes que en este momento el turismo
está experimentando grandes cambios.
Podríamos hacer un
pequeño retrato, aunque, por supuesto, admite muchas excepciones de
los turistas de hoy.
Sus rasgos básicos serían, por un lado,
la búsqueda de información.
Cada vez el cliente potencial
está mejor informado.
En segundo lugar, la utilización de
Internet, buscando además de informaciones, opiniones de otros
usuarios.
Recordar, en este sentido, que el turismo es uno de los sectores,
junto con la banca, en los que Internet tiene mayor incidencia.
En tercer
lugar, la organización del viaje, que lo organiza ahora cada vez
más directamente.
Y, por último, al turista de hoy le
responde un abanico muy variado de intereses y busca, por tanto, diferentes
productos en diferentes épocas del año.
Y todo ello ocurre en
un entorno de una gran competitividad, en el que continuamente aparecen
nuevos competidores y se hace necesario diferenciarnos y conseguir
notoriedad.

Bien, señorías, pues esta breve
síntesis de los hábitos actuales de la demanda es lo que
determina nuestra política de promoción, que es un
política adaptada a esa nueva realidad.

Las principales líneas de actuación de
la conselleria en
materia de promoción actualmente se dirigen, por un lado, a una
mejora continua de las nuevas tecnologías.
Pronto vamos a tener un
nuevo portal de Internet adaptado al nuevo entorno del 2.
0.

Por otro lado, el diseño de una nueva
creatividad y una nueva línea de soportes de comunicación muy
amplia en cuanto a productos, segmentos y mercado, y ello tanto en papel
como en Internet.

Por otro lado, la potenciación de la publicidad
como canal dirigido al consumidor.
Y, por último, el incremento de
las actuaciones de promoción, tales como workshops
en España y en el extranjero,
presentaciones de destino, jornadas de comercialización, asistencia
a ferias con nuestra oferta turística agrupada, organización
de viajes de familiarización tanto para medios de
comunicación como tour operadores.

Esta última herramienta, la que nosotros en la
jerga turística llamamos fam trips, viajes de familiarización, es precisamente una de
las herramientas más válidas y rentables para la
promoción de nuestros recursos.
El objetivo de esta actuación
es conseguir la publicación de artículos de viaje o de
programas de radio y de televisión a través de la visita de
estos periodistas.
O también conseguir que los tour operadores nos incluyan o
amplíen nuestra oferta en sus catálogos.

Y, señorías, dicho todo esto, otro de
nuestros objetivos principales en la promoción es conseguir la
notoriedad del destino mediante la notoriedad de la marca.
Esto se lleva a
través de diferentes actuaciones, como son los patrocinios
deportivos, que ustedes conocen bien, o como el tema central de esta
comparecencia, que es el concurso para la difusión de la marca
turística en aviones de compañías aéreas.

Respecto a la licitación, el procedimiento.
Respecto a ello, comentarles que este expediente, el 39/2007, se
inició a finales del año 2007, a través de un concurso
público de carácter abierto, y el importe de
licitación se estableció en 16 millones de euros.

Se cumplieron todos los requisito de publicidad y
transparencia con la publicación en el Diario
Oficial de la Comunidad Valenciana, en el Boletín Oficial del Estado
y en el Diario Oficial de la Unión
Europea, y resultó adjudicataria de dicho
concurso la mercantil Air Nostrum Líneas Aéreas del
Mediterráneo, Sociedad Anónima, que cumplía con todos
los requisitos técnicos y administrativos, según lo previsto
en la ley de contrato y el correspondiente reglamento.

El preció final del contrato se fijó en
15.
576.
890 euros, pagaderos en tres anualidades: 2008, 2009 y 2010.

En el contrato, dicha mercantil se obliga a la
difusión de la marca turística Comunitat Valenciana en
aviones de su compañía, de acuerdo con el pliego de
cláusulas administrativas particulares y prescripciones
técnicas que rigieron la adjudicación.

Comentado el procedimiento, quisiera entrar en una
valoración de las ventajas de este tipo de actuación.

El recurso a la utilización de diferentes
soportes para la difusión de la marca complementa otras actuaciones
de promoción y publicidad.
La imagen turística se ve
reforzada siempre que concurran dos requisitos: por un lado, la
relación directa de la actuación y el suporte con el
público objetivo; y la posibilidad de ubicar de forma visible y
satisfactoria el logotipo con la marca turística.

Ambos requisitos se cumplen en esta actuación,
ya que la marca de la Comunidad Valenciana se ubica de forma muy visible,
con exclusividad, en el exterior de los aviones y es visualizada por
nuestro público objetivo: los turistas y las personas que se
desplazan por motivos de trabajo.

Por ello, la realización de campañas de
publicidad a través de compañías aéreas es un
recurso utilizado por muchísimas entidades, tanto públicas
como privadas, no solo por nosotros.

Voy a detallarles algunos de los motivos que avalan
esta actuación.
Por su audiencia.
Como he comentado, se dirige a
nuestro público objetivo: turistas y personas que trabajan por
motivos de trabajo.
Por su eficacia, porque la certidumbre de
visualización para los viajeros es del cien por cien, tanto a la
hora de acceder al avión, que lo hacen sin fingers, como una vez dentro del
avión.
Por la calidad de los impactos, porque la inactividad forzada
del pasajero lleva a una exposición permanente respecto del mensaje
publicitario y a un largo período de contemplación.
Por su
exclusividad, ya que es un emplazamiento publicitario sin competencia.
Y
por su alcance, porque la distribución geográfica de los
impactos es muy amplia, teniendo en cuenta la gran movilidad por
definición del soporte, es decir, de los aviones que están
continuamente desplazándose de un aeropuerto a otro.

Me gustaría ahora detallarles el tipo de
actuaciones que integran la campaña de publicidad llevada a cabo por
la adjudicataria del concurso, Air Nostrum Líneas Aéreas del
Mediterráneo, Sociedad Anónima.

Podemos hablar de tres grandes bloques.
Por un lado,
la rotulación exclusiva en el exterior de los aviones.
Estamos
hablando de 67 aeronaves.
Esto tiene un impacto publicitario enorme.
Basta
pensar en la cantidad de personas que ven los aviones rotulados, tanto
viajeros como otras personas que se encuentran en instalaciones
aeroportuarias, de cualquiera de los 65 aeropuertos, que son 34 nacionales
y 31 internacionales, en los que opera Air Nostrum.

El segundo bloque de actuaciones lo podemos agrupar
bajo el epígrafe publicidad en el interior de los aviones.
Aquí se incluyen iniciativas muy variadas: reportajes
turísticos en la revista de a bordo, reparto de material y merchandising, mensajes de voces
de cabina.
Como en el caso anterior, el impacto de estas actuaciones es
enorme, porque si me permiten la expresión, el viajero de
avión es receptor forzoso de los mensajes publicitarios de a bordo.

Y el tercer grupo de actividades estaría
integrado por otras acciones que no se llevan a cabo en el avión.
Entre ellas, destacaría la puesta a disposición de aviones
completos o billetes para la realización de viajes promociones,
desde los fam trips
que hemos hablado antes.
.
.
Incluso les voy a anunciar que
próximamente nos vamos a ir a dos ciudades británicas, a
Liverpool y a Birmingham, con un avión fletado por Air Nostrum con
todo nuestro sector turístico para hacer allí reuniones, lo
que se llama workshops, con agencias de viajes de Birmingham y de Liverpool y con tour operadores de
allí, para que ellos puedan hacer negocio.

Asimismo, también se incluye dentro de este
apartado el enlace a nuestro portal turístico de su página
web.

Y de forma muy especial, también destacar las
actuaciones que se realizan dentro de las instalaciones aeroportuarias.
Todos han ido al aeropuerto de Valencia y habrán visto allí
decoraciones, en el mostrador de facturación y de la oficina de
ventas, con la marca turística de la Comunidad Valenciana; la
maqueta en la sala de embarque, que tiene gran logotipo; autobuses internos
decorados; la valla de publicidad situada en el acceso al aeropuerto,
etcétera.

En definitiva, se trata de una actuación de
comunicación destinada a promocionar el turismo de la Comunitat
Valenciana entre aquellos potenciales visitantes que utilizan el transporte
aéreo en sus desplazamientos, tanto por razones de ocio como de
negocio, ya que el transporte aéreo de pasajeros está
íntimamente relacionado con el movimiento de turistas.

Muchas gracias.

La senyora vicepresidenta:

Tiene la palabra la señora Lloret, diputada del
Grupo Socialista.

La senyora Lloret Ivorra:

Muchas gracias, señora presidenta.

Encantada de que comparezca en esta comisión.
Muchísimas gracias.

Y la verdad es que nos gustaría a lo largo de
esta legislatura poder contar con su presencia muchas más veces.
Con
un objetivo básicamente, y es de alguna manera conocer con
más profundidad lo que se está haciendo desde la Conselleria
de Turismo e intentar aportar lo que podamos desde el Grupo Parlamentario
Socialista.
Y en esa medida, creo que es positivo el que haya una
fiscalización de vuestra labor al frente de esa conselleria.

Partiendo de esa premisa, creo que es importante que
seamos consecuentes con lo que se está diciendo y comunicando, tanto
en las Cortes como en las comunicaciones oficiales que hace la conselleria.

En ese sentido, me gustaría retrotraerme a la
intervención que hizo la consellera de Turismo, en su primera intervención en el
Pleno de las Cortes, allá por septiembre de 1997, hace
prácticamente un año, en la que, efectivamente, planteaba
-como bien ha recordado usted- que todas las actuaciones que
iba a llevar a cabo la Conselleria de Turismo en esta próxima
legislatura se iban a enfocar bajo dos parámetros, y eran la
cooperación y la visión estratégica.

La cooperación -como usted también
acaba de comentar- es una de las variables esenciales en las que
va.
.
.
o se supone que van a primar en la Conselleria de Turismo.
En ese
sentido, es difícil entender cómo se ha tardado un año
en formar el Consejo Valenciano de Turismo.
Una de las apuestas de capital
importancia -como decía la consellera- era generar esa coordinación entre los
representantes sectoriales de turismo de la Comunidad Valenciana y en algo
que es de tan capital importancia, no se puede tardar un año.

Entendemos que, la conselleria, independientemente de que sea un órgano
público de gestión, debe de ser muy ágil y más
teniendo en cuenta la situación cambiante en la que nos encontramos
y en un entorno, en concreto, el turístico, que tiene un nivel de
competencia que crece por minutos.
Si hay áreas competitivas
delicadas en este momento en nuestra comunidad, esa es el turismo.
En ese
sentido, un año para configurar el Consejo Valenciano de Turismo es
excesivo, lo cual no refuerza el objetivo básico, los
parámetros básicos que planteaban, que era el de la
cooperación.

Si seguimos en esa línea, cuando hablamos de
coordinación con el sector, el sector también está
diciendo lo que quiere y está diciendo que necesita más
apoyo, apoyo económico, a través del cual se
realizarán una serie de actuaciones, entre ellas, promocionales.
El
sector está diciendo que más promoción y menos
publicidad institucional.
El sector se está organizando a nivel
privado y público-privado, a través de entes mixtos,
precisamente para dar respuesta a temas que no se están dando desde
la Conselleria de Turismo.

En ese sentido, si hacemos un pequeño repaso al
presupuesto de la conselleria -que no me cansaré de repetir a lo largo de todo este
año 2008 y que espero que cambie dentro de un par de meses-,
la Conselleria de Turismo es la peor tratada de todas las consellerias del señor
Camps.
Estamos hablando de 78 millones de euros, de tan solo el 0,5% del
presupuesto de La Generalitat, y donde, además, donde,
además, la aportación que hace el Consell a ese presupuesto
se reduce en 4,4 millones de euros.
Es que ha bajado más de un 6%.

Eso no se corresponde con lo que se está
contando: apoyamos el sector, entendemos que es importante, tiene que dar
el relevo a la construcción.
.
.
Pero resulta que luego no se
demuestra, no se demuestra con hechos.

En ese sentido, recuerdo, tengo aquí unos
cuantos recortes de prensa donde, desde el aterrizaje de la señora
Such en la conselleria, los hoteleros la recibieron con alegría, dada
-digamos- la regular experiencia de la legislatura anterior en
materia de turismo, y la recibieron con alegría, porque era una
persona conocedora de la problemática turística y que,
además, reside en una zona muy afectada por el turismo.

Hablaban de un plan conjunto para salir del bache, los
hoteleros, básicamente de la provincia de Alicante y se ha tardado
más de un año en generar ese plan, que luego entraremos.

En Benidorm, ya se ha creado un órgano mixto
que pretende gestionar, precisamente, esa política promocional
turística que, obviamente, no está respondiendo la conselleria, porque si la conselleria hubiera dado
respuestas en ese sentido, no tendrían que organizarse otros entes
para dar respuesta a eso.

Bien.
Usted ha hablado de los fam trips, los workshops, las ferias, etc.
, etc.
Obviamente, cada provincia y cada población más o menos
turística tienen también que defenderse sus habichuelas y
tienen que apostar por el turismo.
Lo que llama la atención es que,
cada vez que en los medios de comunicación se ve algún tipo
de actividad promocional relacionada en este sentido, nunca es la conselleria la que la
está promoviendo: que si el patronato de la costa blanca, son las
asociaciones y patronales.
.
.
Y seguimos la prensa, y seguimos la prensa:
el patronato de la costa blanca, promoción Italia, Reino Unido,
Alemania, Suiza.
.
.

Tengo ganas de leer, en algún momento, que la conselleria ha organizado equis fam trips, porque esas nos las
cuentan ustedes cuando vienen aquí, pero luego, luego no los vemos,
luego no los vemos.

En cuanto a los esfuerzos de comunicación, que
también la consellera mencionaba como algo esencial para dar cumplimiento a todos
los objetivos que mencionaba, era imprescindible intensificar, durante
estos próximos años, los esfuerzos en cuanto a
comunicación e imagen turística de la Comunidad Valenciana.
Pondrán en marcha un plan integral de imagen y posicionamiento del
turístico con el objetivo de dar respuestas a las exigencias, bla,
bla, bla, bla, bla.

Y el plan que se iba a iniciar contendría las
siguientes líneas de actuación: fuerte impulso a las nuevas
tecnologías, potenciación de la publicidad para maximizar su
eficacia, aumento de las acciones y promociones dirigidas al público
en general y el desarrollo de nuevos soportes de comunicación.

Bien, el plan de imagen y posicionamiento,
¿cuándo se ha comunicado?
Porque desconozco que se haya
comunicado ese plan de imagen y posicionamiento.
Usted ha dicho que existe,
que se ha elaborado y que está en marcha.
Desconocemos ese plan.
Nos
gustaría conocerlo.

Y, al final, lo que nos queda, ante las promesas de
acciones que se van a realizar, nos quedan hechos contundentes y es que
-como bien ha dicho usted- la Agencia Valenciana de Turismo es
la que tiene la labor de gestionar esa promoción turística de
la comunidad.
Gestiona el 91% del presupuesto, con lo cual, realmente, nos
tenemos que enfocar en ella.

Resulta que la entidad que tiene -digamos-
asignada las competencias para valorar la gestión de la Agencia
Valenciana de Turismo es la Sindicatura de Cuentas.
La Sindicatura de
Cuentas, en lo que nos cuenta, -valga la redundancia- no es muy
halagador.
Estamos hablando de que descarta la incertidumbre de la entidad
para continuar con su actividad por los fondos propios negativos.
Esto es
importante: respecto a los contratos publicitarios, recomienda que se
elabore una memoria detallada de las actividades realizadas en cumplimiento
de los citados contratos, así como la valoración de los
resultados obtenidos respecto de los objetivos previamente definidos.
Ni se
detallan las actividades ni se realiza un análisis del cumplimiento
de objetivos de esas teóricas actividades.

Del mismo modo, el criterio del precio a la hora de
contratar acciones publicitarias nunca se establece un máximo, con
lo cual, pues claro, se anula intencionadamente la competitividad para
concursar por precios más inferiores.
Recomienda mecanismos
específicos de control económico, forma indiscriminada de
adjudicar contratos.
.
.

Estamos hablando de que el órgano que tiene que
hacer que esto funcione, es que no funciona bien.
Si el órgano no
funciona bien, la credibilidad de que las acciones que emprende funcionen,
pues son, en principio, dudosas; en principio dudosas, sobretodo, si se
desconoce -como ya le digo- dónde está ese plan
de imagen, de posicionamiento y tal.

En julio lanzan ustedes el plan de competitividad.
Un
año se ha tardado en preparar un plan de competitividad.
Cuando la
señora Such aterrizó en las Cortes era consciente de la
problemática actual que tenía el turismo y la
situación y la coyuntura económica a la que nos íbamos
a enfrentar.
No se puede tardar un año en organizar el Consejo
Valenciano de Turismo y el mismo año en preparar un plan de
competitividad.
Esa no es la agilidad con la que deberíamos de
funcionar.
Entiendo que si queremos resultados hay que ser mucho más
eficaces, muchísimo más eficaces.

Desde luego, en el plan de competitividad, que
aún está por concretar cómo se va a llevar a cabo y
que espero que venga un día a contárnoslo a esta
comisión.
.
.

La senyora vicepresidenta:

Vaya acabando, señora Lloret.

La senyora Lloret Ivorra:

Sí, gracias, señora presidenta.

.
.
.
en ese plan de competitividad, esperemos que
nos den unas pautas de cuáles van a ser la estrategia y las
tácticas que se van a emplear para desarrollar, realmente, el
turismo en esta comunidad porque, hasta la fecha, lo único que
sabemos es de planes de imagen, planes de competitividad, que vamos a
coordinarnos y.
.
.
y a parte de eso, resultados, los justos.

Muchas gracias, señora presidenta.

La senyora vicepresidenta:

Gracias, señora Lloret.

Tiene la palabra el diputado del Grupo Parlamentario
Compromís, señor Torró.

Gracias, señor Torró.

El senyor Torró Gil:

Bé, moltes gràcies i salutacions a la
secretària autonòmica.

Bé, el tema que ens duu ací és,
concretament, el tema de la licitació i l'adjudicació
d'un contracte, un contracte que ha estat, d'alguna manera,
envoltat d'una certa polèmica.
En primer lloc, perquè
està precedit d'un altre en 2005, per tant, no és la
primera volta que se li adjudica a Air Nostrum la contractació
d'esta publicitat.
Si m'apura encara més, el primer
contracte va ser més polèmic encara que este segon,
perquè es va arribar a dir que si no s'havia licitat
adequadament, hi havia hagut un concurs transparent, etcètera, no?

Bé, jo, el que m'agradaria que ens
explicara la secretària és, realment, algunes qüestions
que jo esperava que ens diguera en la seua primera intervenció i que
no els ha dit.
Perquè la licitació,
l'adjudicació i els diners són coses que,
fàcilment.
.
.
una informació, fàcilment accessible,
perquè hi havia altres coses que sí crec que deuria haver
explicat, no?

I la primera que crec que s'ha d'explicar
i que té relació amb el que comentava abans la diputada
Lloret, respecte al tema de la Sindicatura de Comptes, és que, quan
es fa una contractació d'este tipus, s'ha
d'aclarir amb prou claredat, cosa que no apareix a la mateixa
licitació.
Espere que sí estiguera contemplat al plec de
condicions i, per això, m'agradaria que ens explicara una
miqueta, perquè el plec de condicions no és tan accessible i,
per tant, jo, particularment, encara que l'he buscat, no l'he
pogut trobar, quins són els objectius concrets -els concrets,
no els genèrics, com vosté ha estat explicant-
d'esta adjudicació.
Per tant, quins són els objectius
concrets i, sobretot, tenint en compte que es tracta d'una
experiència que és repetida i que, a més, s'ha
adjudicat de nou a la mateixa empresa, saber realment si el primer
contracte va donar els resultats que s'havien esperat, si hi ha hagut
alguna variació -val?
- i si a eixa.
.
.
i si hi ha hagut
alguna modificació entre el primer contracte i el segon, en
funció dels objectius que s'esperaven a partir
d'ahí.

Jo, sincerament, em pense que no és
així, no?
Perquè de la forma en què un veu com
s'obliguen estes coses i quins són els efectes, sobretot, per
la quantitat de diners que suposa tan una adjudicació com
l'altra.
Estem parlant d'una quantitat que, comparada la
quantitat de l'adjudicació tal amb el pressupost, per exemple,
d'enguany de la conselleria -ja sé que és per a
tres anys, però la comparació és de més del
10%-.
Per tant, en termes comparatius, entre el que La Generalitat
pressuposta per a turisme i el que s'enduu un contracte com aquests,
realment, és una quantitat molt important i encara ho seria
més si descomptàrem -que no ho he fet, eh?
- totes
les despeses -diguérem- fixes de la conselleria, que no
són d'inversió ni de despesa per a subvencions,
etcètera.

Per tant, estem parlant d'una quantitat de
diners molt important i hi ha una cosa fonamental en qualsevol tipus de
gestió.
És a dir, si ens gastem diners en una cosa, hem de
saber quins resultats obtenim d'això i si realment la
inversió ix rendible o no i, per tant, d'això no ens ha
parlat per a res i m'agradaria, com a mínim conéixer la
seua opinió.
No sé si em satisfarà.
Ja li ho avance.
Però, almenys, s'entén que s'hauria d'haver
fet l'esforç de fer eixa qüestió.

I una altra qüestió important, que pense
que s'hauria d'explicar és que -anem a vore-
al concurs, supose que no es presentaria una empresa només.
Per
tant, m'agradaria que ens diguera quantes empreses es van presentar
al concurs, si pot dir-se quines empreses són, millor, i,
després, quins criteris van determinar la seua adjudicació,
perquè tots hem tingut ocasió de llegir en premsa que hi han
hagut empreses que s'han queixat d'este tipus de concurs,
inclús, que hi han empreses que, recentment, demanen també
que se li adjudiquen també contractes d'este tipus,
perquè se suposa que deuen ser especialment rentables per a les
empreses.

Una cosa molt important que crec que s'ha
d'aclarir, sobretot, per a valorar la quantitat de diners.
Ja
sé que els objectius finals són més intangibles i
més difícils de determinar, però sí que es pot
vore què és el que dóna l'empresa a canvi,
és a dir, quin cost o quin esforç li suposa a l'empresa
anar amb els cartells penjats i això com es traduïx.
És
a dir, en definitiva, si estem pagant car o barat el fet que 67 avions
vagen amb el cartell este de la Comunitat Valenciana, perquè
realment, n'hi han poques coses més.

I una de les coses que ha citat és que
està parlant que l'empresa fletarà dos avions per a fer fam trips d'estos, i workshops a Liverpool i a Birmingham.
Això, de quina manera
està contemplat en el contracte?
Ho paga l'empresa o si la
conselleria ho ha de pagar a banda?
Quin tipus de relació té
una cosa amb l'altra?

La senyora vicepresidenta:

Vaya acabando, señor Torró.

El senyor Torró Gil:

Ja està, ja està.

Gràcies.

La senyora vicepresidenta:

Gracias.

Tiene la palabra, a continuación, el diputado
del Grupo Parlamentario Popular, el señor Betoret.

El senyor Betoret Coll:

Muchas gracias, señora presidenta.

Señora secretaria autonómica.
Señorías.

Ante de adentrarme en la materia, me gustaría
manifestar que si todos leemos el orden del día, estábamos
hablando del contrato 39/07, y en ningún caso he visto yo en el
orden del día el Consejo Valenciano de Turismo ni ninguna otra
cuestión relativa a otras cuestiones relacionadas con la conselleria.
Por lo tanto, yo
sí que voy a intentar ceñirme al orden del día, que
son, en este caso, las acciones de promoción, concretamente el
expediente 39/2007.

Como decía, sabida es por todos la importancia
del turismo para nuestra comunitat, pues representa uno de los puntales básicos de
nuestra economía.
Con el fin de fortalecer este
importantísimo sector, el gobierno valenciano y, por consiguiente,
la Conselleria de Turismo, desempeña con dedicación y
esfuerzo el desarrollo de políticas y nuevas acciones que ayuden a
que este sector goce cada día de una salud inmejorable.

Como decía, es un sector importantísimo,
es un importante motor y uno de los sectores fuertes y estratégicos,
con más de 20 millones de visitantes al año, que ha generado
más de 300.
000 puestos de trabajo y que representa el 13% de nuestro
producto interior bruto.
Por ello, desde el ejecutivo valenciano se apoya
de forma decidida a su desarrollo y a su competitividad porque, en
definitiva, ello redunda en beneficios económicos y sociales para
los valencianos.

Que los hechos hablan por sí solos es evidente,
pues nuestro sector turístico ha alcanzado un buen posicionamiento
dentro y fuera de nuestras fronteras, ya que la Comunidad Valenciana se
sitúa en tercera posición entre todas las comunidades
autónomas en cuanto al número de turistas y, concretamente,
somos el tercer destino turístico a nivel nacional y el quinto
destino a nivel internacional, algo que nos convierte en símbolo
inequívoco de proyección y referencia.

Pero, aunque las cifras que les acabo de mencionar
constatan el papel determinante que desempeña el sector en el
sistema productivo y en la generación de empleo, estamos ante una
industria turística en constante transformación.
Y como
estamos seguros de que el objetivo de esta conselleria es aumentar la competitividad, es necesario apoyar la
realización de nuevos proyectos que estén orientados al
desarrollo y a la innovación en las áreas de interés
para la actividad turística como es la promoción de la imagen
turística de la Comunitat Valenciana.

Y seguramente estarán conmigo, porque el que
hoy podamos destacar grandes resultados y se puedan aportar iniciativas y
nuevos proyectos no es más que la continuidad de una prioridad del
presidente Camps, que apostó decididamente por la creación de
una Conselleria de Turismo, que llevase a cabo una gestión basada en:
la diversificación, la diferenciación, la innovación,
la cualificación, la comunicación y la promoción de
todos y cada uno de nuestros productos turísticos.

Y esa es la labor que nos ocupa y que se está
haciendo para llevar a este sector al punto de mira del resto del
territorio nacional e internacional, pues debo recordar el anuncio que hizo
la consellera de
Turismo en este mismo parlamento de la puesta en marcha de un plan integral
de imagen y posicionamiento del destino turístico de la Comunitat
Valenciana, donde reforzar las nuevas tecnologías y realizar nuevos
soportes de comunicación para incrementar la publicidad, siendo
muchas las fórmulas de promoción de los distintos destinos
turísticos y, de este modo, dar respuesta a las exigencias de los
mercados actuales y para que nuestra imagen y nuestro mensaje tengan una
continuidad en el tiempo.

En este sentido, con esta nueva iniciativa de
promoción de nuestra imagen, no solo impulsaremos la gestión
que desde la conselleria se lleva a cabo con el amplio abanico de posibilidades que tiene
nuestra oferta turística con el tradicional producto de sol y playa,
el creciente turismo rural, golf, náutico, cultural, de congresos,
turismo de salud y un largo etcétera, sino que seguiremos
aprovechando la sinergia que conlleva la estrategia de celebración
de grandes eventos que nos brinda este gobierno valenciano como: la America's Cup, Campeonato
Mundial de Fórmula 1, el Campeonato Mundial de Atletismo, el Open de
Tenis, o, entre otros muchos, la Volvo Ocean Race, que dará el
pistoletazo de salida en unos días, para que también formen
parte de esta iniciativa de promoción y comunicación de
nuestra imagen.

Como pueden comprobar, un sinfín de
oportunidades para proyectar una imagen de la comunitat como un destino moderno vanguardista, con excelentes
infraestructuras y comunicaciones.
Y es que la celebración de todos
los eventos representa una oportunidad, en términos de rentabilidad
turística, tanto por imagen que se proyecto como por las visitas que
se generan y, más importante, si cabe, por lo que ello supone en
términos de crecimiento económico y empleo.

Por todo lo expuesto anteriormente, señora
secretaria autonómica, quiero comunicarle mi enhorabuena a su conselleria y que le traslade a la
consellera la misma
por el trabajo que ustedes están haciendo de promoción de
nuestra marca Comunitat Valenciana y de un sector tan importante como el turístico
en nuestra comunidad.

Muchísimas gracias.

La senyora vicepresidenta:

Gracias, señor Betoret.

Para contestar a las preguntas formuladas por los
grupos parlamentarios, tiene la palabra la secretaria autonómica.

La senyora secretària autonòmica de
Turisme:

Muchas gracias.

La verdad es que también es un placer para
mí estar aquí y vendré, siempre que ustedes lo
soliciten porque, efectivamente, su obligación es fiscalizarnos y
nuestra obligación también es dar cuentas, de lo cual estamos
encantados de hacer porque estamos convencidos de que lo que estamos
haciendo lo estamos haciendo de una forma correcta, transparente e
inmejorable.

Entrando ya en las preguntas que usted hacía.
Efectivamente, usted ha recordado la intervención de la consellera en septiembre, de las
Cortes, donde habló de que uno de los pilares fundamentales de su
actuación iba a ser la cooperación con el sector, tanto
público como privado.
Yo creo que en este año que todos
conocemos a la consellera de Turismo.
.
.
, la consellera es una persona que cumple sus promesas.
Yo creo que
este año ha sido un año ejemplar en cuanto a
coordinación con el sector.
Y no porque lo diga yo, sino porque lo
dice el propio sector.

Esa cooperación tiene varias patas.
Una de las
patas, evidentemente, son las reuniones continuas que estamos manteniendo
con el sector a todos los niveles, tanto a nivel de normativa, la normativa
que estamos realizando, como a nivel de promoción.
Nosotros nos
reunimos con el sector para ver cuáles son sus preocupaciones y
cuáles son sus intereses, porque precisamente en esta época
actual de mayores dificultades es donde tenemos que trabajar conjuntamente
y escuchar muy de cerca al sector.
Por eso, estamos reuniéndonos
ahora, a través de estas mesas de promoción que estaban
previstas en el plan de competitividad -y luego entraremos a hablar
del plan de competividad-, porque antes de que se ponga en marcha,
que, en principio, es para el 2009-2011, ya estamos trabajando con el plan
de competitividad.
Es decir, nos hemos adelantado al plan.

Entonces, no puedo admitir sus consideraciones acerca
de que el plan es un plan que no sirve de nada.
Luego hablaremos de
contenidos, si quiere, de cantidades económicas que están
vinculadas al plan y de lo que quiera.

En cuanto a la coordinación.
La
coordinación no solo es con el sector, que es una
coordinación muy estrecha, manteniéndolo con ellos.
Por
ejemplo, ahora las mesas que estamos manteniendo de promoción son
para explicarles y consensuar con ellos el calendario que ya hayamos
establecido, que previamente ya se ha establecido con ellos.
A lo largo de
este año, en primer lugar, se hicieron unas reuniones con el sector
para deciros qué mercados os interesa, qué tipo de
actuaciones; tras esas peticiones, que también nos las hacen las
diputaciones, los patronatos de turismo de las tres provincias.
En el de
Benidorm consensuamos desde la Conselleria de Turismo una
planificación, tanto de ferias como actuaciones específicas
de promoción, que pueden ser fam trips, que pueden ser workshops en el extranjero, etcétera.
Luego, lo que
estamos haciendo en esta temporada es, para este último trimestre,
explicarlo, consensuar y para ver si mientras tanto ha habido unas nuevas
necesidades.

Yo creo que no debe usted leer toda la prensa, porque
si solo ha visto la prensa que usted me dice es que le falta bastante
prensa que leer, porque yo creo que han salido mucho en prensa -y, si
no, se la hago llegar con muchísimo placer- todas las
reuniones que hemos estado manteniendo con todos los sectores, es decir,
con el sector de la hostelería, con el sector de la
hotelería.
Además, lo hemos hecho por provincias, porque las
necesidades muchas veces de promoción son distintas, según
las provincias.
Entonces, nos hemos dedicado a reunirnos, la consellera personalmente con
los representantes de hoteles de las tres provincias, de
restauración de las tres provincias: campos de golf, turismo
náutico, agencias de viajes.
.
.
Todo el sector nos estamos
reuniendo con él para estar cercanos a la realidad y lo que
solicitan, no quedarnos en una planificación que hicimos al
principio de año, sino ir adaptándonos dentro de un marco
flexible.

Y esa coordinación también se tiene
-como le decía- con los patronatos.
Nosotros estamos en
coordinación con el patronato de las tres marcas y con el del
Ayuntamiento de Benidorm, porque, además, usted sabe que mucha
articulación de feria se canaliza con Tour España vía
la comunidad autónoma.
Entonces, nosotros somos los interlocutores y
lo que hacemos es consensuar con las diputaciones.
Y eso puede preguntarlo
a cualquiera de las diputaciones, de los patronatos, el conjunto que
hacemos conjuntamente.

Yo creo que en la época actual en la que
estamos hay que sumar esfuerzos, sumar esfuerzos de todos: de entidades
locales, porque recordemos que el turismo es competencia compartida por
muchas entidades; desde el nivel local; desde el nivel provincial; desde el
nivel autonómico y desde el nivel estatal.
Y eso es muy importante,
es decir, que coordinemos esfuerzos sector público y sector privado,
que no haya divergencias, sino que trabajemos todos conjuntamente para que
el turismo en la Comunidad Valenciana sea todo un éxito, que traiga
aquí empleo y que traiga aquí riqueza.

Y yo creo que esa es una empresa en la que tanto
ustedes, todos los que estamos en esta mesa estamos de acuerdo, en trabajar
conjuntamente.
Y ese trabajo conjuntamente se tendrá que hacer
también con los empresarios, y los empresarios son los primeros que
quieren trabajar y coordinarnos.
Y de ahí las figuras de consorcio,
que son fantásticos y que nosotros apoyamos plenamente.
Yo creo que
si Benidorm quiere montar un consorcio, el ayuntamiento con los
empresarios, es que es muy bueno.
Yo creo que el trabajo conjunto.
.
.
, y
eso es lo que estamos realizando  todas las administraciones y, por lo
menos, en la que yo trabajo y de la cual soy responsable como secretaria
autonómica, estamos trabajando muy fuertemente en
coordinación, fuerte, cercana y real con el sector.

Me hablaba usted del plan de competitividad.
El plan
de competitividad no es un plan que haya caído llovido del cielo, es
un plan muy consensuado, y yo se lo puedo decir porque he estado
presidiendo las reuniones de la comisión de seguimiento integrada
por todo el sector turístico de toda la comunidad, donde hemos hecho
un trabajo muy serio.
No se puede hacer un plan de competitividad a trancas
y a barrancas y rápidamente, es decir, ha habido un trabajo de
diagnóstico muy serio, para eso se contrató a una consultora,
nosotros cumplimos todos los trámites legislativos y de
contratación, que llevó su tiempo contratarla, se
contrató, y junto con ella y con el sector, al cual tengo que
agradecer toda su colaboración porque hemos trabajado
fantásticamente bien con el sector, hemos hecho primero el
diagnóstico, y, luego, hemos establecido unos objetivos y unas
medidas.
Y ésas se han plasmado en el documento que se hizo
público en julio y que presentó el molt honorable president.

Ese plan, yo creo que es un plan real, que el
diagnóstico es una fotografía real de las necesidades, sin
maquillajes, porque es lo que el sector nos ha dicho de cómo
veía él el turismo, hemos hecho un plan que no está
vacío de contenido, que hay unas medidas concretas que se van a
llevar a cabo, y de hecho, por ejemplo -ya le he dicho antes-,
ya hemos empezado las mesas de promoción, que era una figura que
estaba establecida en el plan de competitividad, se presentó en
julio y en septiembre nos estábamos reuniendo con un mes de agosto
por medio.
Es decir, hemos sido rapidísimos.

Y en cuanto a la rapidez, porque usted criticaba un
poco la falta de agilidad, yo solo le quiero decir, transmitir -no
sé si lo debería decir- que en una de estas reuniones,
precisamente, una asociación a nivel de la Comunidad Valenciana, del
sector, nos decía: «Es que la conselleria nos lleva arrastras, porque el ritmo de trabajo que estamos
imprimiendo en el plan de competitividad.
.
.
».
Es que se ha hecho
muy rápido el plan de competitividad.
Y hemos mantenido reuniones
muy estrictas con todo el mundo y hemos sido la verdad que un poco pesados
como conselleria acosando
casi -si se puede decir, perdóneme la expresión-
a los empresarios, pero sí, manteniendo un ritmo de trabajo muy
exigente y muy rápido.

Yo creo que las acusaciones de falta de agilidad, no
me siento para nada identificada porque creo que hemos estado trabajando
mucho con ello.
Y el plan de competitividad no está vacío,
además, ni de contenido, ni de materia, ni de presupuesto.
Son 30
millones de euros para el año 2009, 2010 y 2011.
Plan de
competitividad para empresas.

Otra pata del plan de competitividad es toda la parte
normativa, con la que ya estamos trabajando, y la parte fundamental,
evidentemente, también, y muy importante, es la parte de las ayudas
a las empresas.
Nosotros ya nos estamos reuniendo con el sector, con las
distintas asociaciones empresariales de los diferentes sectores para
consensuar con ellos, dentro del plan de competitividad, las ayudas que
vamos a dar el año que viene.
Usted sabe que estamos empezando a
trabajar ya con la convocatoria de ayudas y desde el primer momento nos
hemos sentado con el sector.
Y estamos ya manteniendo desde la semana
pasada reuniones específicas con ellas para montar y trabajar ya
consensuadamente para los resultados del año que viene.

Por lo tanto, considero que desde la Conselleria de
Turismo estamos trabajando.
.
.
, ustedes juzgarán si bien o mal,
yo creo que muy bien.
Pero, desde luego, estamos trabajando de una forma
seria y de una forma que yo creo que es correcta y cumpliendo todos
nuestros compromisos.

La mención que usted hacía al consejo de
turismo, que parece que tengan ustedes obsesión con el consejo de
turismo.
Mire, el consejo de turismo se reunió cuando se
tenía que reunir, porque usted sabe que cuando tomas posesión
uno de los primeros temas, y justamente a raíz de la comparencia en
Cortes de la consellera, donde estableció lo de «el consejo dijo que antes de
un año se iba a convocar al consejo de turismo», y así
fue.
Nosotros lo que hicimos, además, fue cambiar parte los miembros
para dar más amplitud al tipo de personas que había.
Ha
habido una evolución desde el nombramiento de los antiguos, que hace
tres años; ha habido una evolución de la realidad
turística, y ahora había que integrar, pues, a los productos
que hablamos, a los campos de golf, etcétera, a otros tipos de
productos que antes no estaban, entonces, eso también ha llevado un
proceso.
.
.
Sabe usted que para el nombramiento de los miembros del consejo
de turismo unos los nombra la consellera, pero otros los nombran instancias, que son las
confederaciones empresariales.
Entonces, hay un proceso de consulta, que
ellos designen, que se reúne su junta de gobierno.
.
.
Es decir, que
es un proceso que no es mañana convoca el consejo de turismo.
Hay un
proceso, por lo menos este año, y el primer año de
constitución de los nuevos miembros, que, evidentemente, pues, se ha
alargado.
Pero el compromiso de convocar al consejo de turismo antes del
año, se ha cumplido.
El compromiso de que se va a reunir el consejo
de turismo todos los años, se va a cumplir, ese es un compromiso
que, además, se adoptó en la reunión y que,
además, va a ser rotatorio por todas las provincias, para que haya
una vertebración territorial del mismo.

Y la última parte de su intervención era
la referente al plan de imagen y posicionamiento.
Mire, el plan de imagen y
posicionamiento, no sé si a lo mejor ha sido una falta de
explicación por nuestra parte, porque para mí estaba bastante
claro.
Es decir, el plan de posicionamiento y de imagen lo constituyen
aquellas actuaciones que contribuyen a la mejora de la imagen y el
posicionamiento de la Comunidad Valenciana y está constituido por
las actuaciones de promoción, por las actuaciones de publicidad y
por las actuaciones de las nuevas tecnologías, y ahí es donde
estamos trabajando, y sí que estamos trabajando en serio.

Es decir, por parte de promoción.
.
.
Bueno, ya
les he hecho referencia un poco en la intervención a todo lo que
estamos haciendo, las diferentes actuaciones que hacemos.
Por parte de
publicidad, aparte de estas actuaciones de publicidad a través de
patrocinios deportivos o publicidad a través de las aeronaves,
tenemos también toda la campaña de publicidad que ustedes
conocen, que para el año que viene vamos a intensificar.
Este
año lo hemos destinado sobre todo a hacer una creatividad.
.
.
Porque
nosotros creemos que la clave de la campaña de publicidad es que se
mantenga en el tiempo.
Entonces, ahora hemos hecho el esfuerzo en definir
la campaña de «Te lo doy todo», con una creatividad, que
es la que vamos a intensificar en cuanto a emisión a lo largo del
año que viene.

En cuanto a publicaciones, que es otra de las patas
del plan de imagen y posicionamiento, también ahí hemos hecho
una apuesta importante, estamos ahora finalizando las nuevas publicaciones,
un concurso importante, vamos a tenerlas ya, antes de final de año
haremos ya la presentación pública, a la que todos ustedes
están invitados, pero sí que va a ser un cambio radical en
cuanto a imagen y en cuanto a.
.
.
No solo imagen de las publicaciones, sino
también el tipo de publicaciones.

Lo que estamos intentando, que era el mensaje que yo
intentaba trasmitirles al principio, es adaptarnos a la nueva realidad
turística.
Ahora, la nueva realidad turística va a la
segmentación del mercado, ya no solo es «me voy a la playa y
me tumbo en la playa», sino que hay muchas cosas además, el
turista busca una oferta distinta.
Entonces, vamos a hacer publicaciones
por segmentos, el destinado a la belleza, el destinado al golf, el
destinado a muchísimas actuaciones distintas mucho más
segmentadas.

Y, finalmente, las nuevas tecnologías.
Estamos
ahora trabajando, ya están terminando de hacer las adaptaciones para
el nuevo enfoque de la página web de la conselleria, como instrumento, un instrumento distinto que tiene en
cuenta las nuevas tendencias en Internet, es lo que se llama la 2.
0, donde
tenga entrada esas nuevas tendencias en el mercado, que es que ya el
turismo ya no quiere que le digan el hotel y que el hotel te haga la
descripción de que somos los mejores, sino que quiere «a ver
qué ha dicho este fulanito que se ha ido», que es más
arriesgado porque (ininte­l·ligible) .
.
.
este hotel es maravilloso o este hotel no me ha gustado
nada.
Pero (ininte­l·ligible) .
.
.
Es decir, modernizarnos y ofrecer a la Comunidad
Valenciana y al turista que quiere venir a la Comunidad Valenciana unos
instrumentos modernos y de acuerdo con la importancia que el turismo tiene
en la Comunidad Valenciana.

A ver, para el señor Torró, que ha sido
mucho más concreto en cuanto a la cuestión de Air Nostrum.
Mire, en cuanto.
.
.
Está usted bien informado, efectivamente, hubo un
contrato anterior.
La ejecución del contrato anterior terminó
y terminó satisfactoriamente, pues se cumplieron todas las
contraprestaciones y a satisfacción, además, de la conselleria, por la
repercusión que tuvo.
Hubo polémica, pero es una
polémica pasada, que eso no influye para nada en una nueva
contratación, una nueva contratación en la que se han
cumplido escrupulosamente todas las exigencias de trasparencia y
publicidad, publicándose, a diferencia de la anterior, en el Diario Oficial de la Unión Europea, por lo cual, todas las compañías europeas han
tenido la posibilidad de acceder a la información del pliego de
condiciones técnicas y presentarse, si lo consideraban oportuno.

Por lo que respecta a su comentario sobre el
presupuesto de la conselleria, mire, el presupuesto de la conselleria, de acuerdo con nuestra prioridad de la promoción
como una de las principales actuaciones de nuestra conselleria, porque, además, el
sector lo está pidiendo, que es verdad, que incidamos en la
promoción, se lleva el 40% de la conselleria.
Y como usted bien me ha dicho, este año, la cantidad
que se destina a la publicidad en aviones, si no recuerdo mal, tengo la
cifra, pero creo que son 4.
800.
000, que, en proporción, me parece
que es muy razonable, sobre todo porque, y ahí es donde entro a la
respuesta fundamental, que yo creo que lo importante ya no es tanto la
cantidad económica, sino la eficacia y el porqué.

¿Por qué hacemos este tipo de
actuaciones?
, es decir, ¿por qué se nos ha ocurrido poner una
palmerita en un avión?
, ¿por qué nos gusta?
Pues, no.
Primero, el objetivo fundamental es lo que yo les he comentado antes, la
notoriedad de la marca.
Es decir, todos los destinos turísticos
tienen una marca turística, y si tú quieres vender algo
tienes que tener una marca, que es la que tienes que potenciar, darle
notoriedad y, sobre todo, posicionarla bien, que la gente se acostumbre a,
cuando vea esa marca, asociarte a un destino y un destino agradable al que
quiero ir.

Entonces, todas las actuaciones, como cualquier
empresa privada, hablemos de un Danone o de cualquier otra marca, lo que
están siempre mimando es las actuaciones respecto a la
promoción y la publicidad de las marcas.
Nosotros, como comunidad
autónoma, en turismo tenemos que promocionar nuestra marca.
¿Por qué?
Para distinguirnos de nuestros competidores.
Y
ustedes son más conscientes, cada vez hay más competencia y
tenemos que estar a un nivel, y tenemos que trabajar día a
día en posicionarnos cada vez mejor, y para eso es muy importante
cualquier tipo de publicidad que hagamos de la marca, sea en patrocinios
deportivos o sea en aeronaves.

Las aeronaves son un soporte no solo válido,
sino que yo creo que muy bueno y muy apropiado para el turismo, por lo que
les decía anteriormente, porque el público que utiliza los
aviones o el que ve los aviones desde los aeropuertos, es el público
objetivo que nosotros queremos tener, que son los potenciales turistas.
Por
eso es importante lo que les decía de la importancia del soporte.

Y, además, me gustaría decir que somos
superoriginales, pero es que no somos muy originales, porque multitud de
empresas, tanto públicas como privadas, utilizan los aviones para la
publicidad, multitud de comunidades autónomas de todos los signos
políticos, Extremadura, Cantabria, Asturias, todos utilizan las
aeronaves como soporte, en concreto, Air Nostrum también ha ganado
de las comunidades autónomas que le acabo de mencionar, sus
concursos, y también llevan publicidad.
.
.
Es decir, que no somos
originales, estamos utilizando un soporte que utilizan todos los destinos
turísticos.
Es decir, ¿por qué?
, porque es importante,
es importante utilizarlo.

En cuanto.
.
.
Eso, por la eficacia de la
actuación.
Y yo creo que más o menos eran todas las preguntas
que me había hecho.
Si me he dejado alguno, luego se la contesto.

Y respecto al señor Betoret, le agradezco las
palabras, (rient) de
aclaración.
.
.
No, yo creo que ha recogido muy bien un poco la
actuación que estamos realizando de la conselleria y, sobre todo, habernos centrado un poco en la
actuación de Air Nostrum.

La senyora vicepresidenta:

Gracias, señora secretaria autonómica.

Para réplica, tiene la palabra la señora
Lloret.

La senyora Lloret Ivorra:

Gracias, señora presidenta.

Senyories.

Veamos, señora Palau, 2,4 millones de euros es
lo que se ha licitado para realizar una campaña publicitaria a nivel
nacional para difundir y posicionar la imagen de la Comunitat Valenciana.
2,4 millones para el mercado nacional.
Hablaba usted de segmentar mercados,
de importancia de la publicidad.
Si comparamos 2,4 millones para la
publicidad de todo el mercado nacional, con los dieciséis, quince
coma.
.
.
, casi dieciséis, que se lleva en publicidad Air Nostrum,
pues, la balanza se desequilibra y muchísimo.

Entiendo que.
.
.
Entiendo, no, es obvio que en estos
2,4 millones de la campaña nacional, la central de medios hace una
planificación de medios, porque aquí está incluida
creatividad, producción, compra de medios y emisión.
¿Usted entendería que una central de medios le propusiera
aparecer solo en un canal de televisión o solo en una emisora de
radio o solo en un periódico?
Tendría poco sentido,
¿verdad?
El mismo que tiene que nos publicitemos en aviones de una
sola compañía, y más a este precio.
O sea, eso es
indefendible.

Si usted viniera a decirnos que tenemos 16 millones de
euros de inversión en cuarenta compañías aéreas
que tienen, de alguna manera, parada o proximidad cerca de España y
de Europa, pues, podríamos debatir si me parece mejor o peor, pero
que todo eso se invierta en una sola compañía,
publicitariamente hablando, se defiende fatal.

16 millones, si no estoy equivocada, en veinticuatro
meses, son dos años, sale a 8 millones al año de
inversión en esa publicidad monopolizada en una sola
compañía.
El plan de competitividad tan necesario que
necesita el sector turístico iba a invertir 30 millones en tres
años.
Eso son 10 millones al año.
Es decir, que vamos a
gastar poquito más año en el plan de competitividad que en
publicitarnos en los aviones.
¡Vuelve a caerse!
, ¡es que se cae
por todos los lados!
, se cae por todos los lados.

En el diagnóstico que usted hablaba del plan de
competitividad, que me he leído varias veces, me gusta su enfoque y
su planteamiento, se nota que han participado agencias profesionales.
.
.
Usted dice que es una foto real sin maquillaje, (veus) ¿correcto?
Bien, una foto real sin maquillaje donde
lo que se está contando es básicamente la opinión del
sector, que es la que ha participado en esta encuesta, en estos estudios.
Como también hemos oído muchas veces que el turismo va muy
bien, que desde el consell de Camps se está haciendo todo fenomenal, que la
creación de la conselleria fue todo.
.
.
El diagnóstico no dice eso, y me voy
a centrar solo en el apartado de comunicación: «Escaso
esfuerzo en la creación de producto, lo que unido a la insuficiente
segmentación por productos y mercados en los procesos de
comercialización y comunicación, impulsados desde las
instituciones, dificultan la capacidad de competir en el mercado.
» No
segmentamos, ni a nivel de ventas ni a nivel de comunicación, y no
segmentamos desde las instituciones, ya no solo desde la empresa privada,
que ellos, lógicamente, por la cuenta que les trae, ya lo
intentarán hacer.

«Escasa coordinación
público-privada en los procesos de diseño y toma de
decisión de los esfuerzos de comunicación y
comercialización, insuficiente esfuerzo presupuestario y reducida
inversión económica en promoción y
comercialización del destino a nivel institucional.
» No quiero
alargarme más, porque el tiempo es limitado, me gustaría
tener tanto como ha tenido usted para poder trasladarle nuestras
inquietudes, pero el diagnóstico dice que regular tirando a mal.
O
sea, que la institución invierte poco y que, además, no
segmenta ni gestiona bien la parte que le corresponde de apoyo al turismo
en la comunitat.

Ha dicho otra frase que me gustaría sumarme a
ella, y valga la redundancia: «Sumar esfuerzos.
» Sumemos, pero
sumemos todos, porque su presidente ha restado 4,4 millones al presupuesto
este año respecto al 2007.
¡Eso no es sumar!
, eso es restar.
No podemos ir a pedir a otras administraciones que sumen, ¡cuando en
nuestra casa estamos restando!
Me gustaría, dentro de un mes, de
verdad, o de dos, cuando termine los presupuestos, que nos volvamos a
sentar y digamos, hemos sumado, y no hemos sumado 30 millones en tres
años, que sale a 10 millones al año y que comparado con los 8
del avión no es nada: que hemos sumado y estamos intentando aspirar
a que el porcentaje del presupuesto de la conselleria no sea el 0,5, sea el 1,5%.

La senyora vicepresidenta:

Señora Lloret, (ininte­l·ligible) .
.
.

La senyora Lloret Ivorra:

Y, realmente, poco más.
Solo un pequeño
detalle, para terminar.
Y es que lo que ha comentado antes de que si no
tenemos alcance a la prensa, que la prensa sale en todas las reuniones.
No
me refería a todas las reuniones que han tenido con el sector, que
me consta que las han tenido, me consta que han hecho un trabajo de
contacto con el sector que no se hizo en la legislatura pasada.
Me
refería a las actuaciones, a las actuaciones promocionales, se han
visto pocas en el mercado de los medios de comunicación, muy pocas.
A eso me refería.

Muchísimas gracias, y espero verla pronto, y
sobre todo que nos cuente que el presupuesto de Turismo va a aumentar, por
lo menos, el triple.
Gracias.

La senyora vicepresidenta:

Gracias, señora Lloret.

Señor Torró, tiene la palabra.

El senyor Torró Gil:

Bé, jo, s'han quedat unes coses per
contestar, eh?
S'ha quedat per contestar, sobretot, quantes empreses
es van presentar al concurs i quin criteris van determinar
l'adjudicació, no?

I després, bé, m'agradaria
insistir en una cosa que jo crec que està damunt la taula, no?
, a
vore, el tema de la notorietat de la marca i el distingir-se dels
competidors.
Mire, sincerament, pensar que va a aconseguir-se tindre una
marca molt notòria i distingir-se dels competidors gastant-se 16
milions d'euros en posar propaganda en avions, realment, jo ho trobe
això.
.
.
, per parlar en plata, això és tirar els
diners, eh?
Val?
I és tirar els diners, sobretot, perquè a
més és que se'n tenen pocs.

Si estiguérem parlant de pressupostos de 200
milions d'euros en publicitat de diverses coses per a aconseguir eixa
notorietat de la marca i tot això, doncs, probablement,
probablement, destinar una part significativa d'eixos recursos a fer
este tipus de qüestions, doncs potser tindria un sentit.
Però
quan estem parlant de pressupostos molts limitats, realment, és
absolutament incoherent des del punt de vista del que es vol, del que es
pretén obtindre.
I sembla més que busquen altres
propòsits que no els que ens diuen buscar, que en principi,
perfectament admissible, li vull dir, la notorietat de la marca.
.
.
i
etcètera; tot això són objectius que,
lògicament, s'haurien de buscar, des de qualsevol punt de
vista, sempre que es permetera això.
Però no estem parlant
d'això, estem parlant de quants dels recursos es dediquen i
què s'obté al final d'eixos recursos; i crec que
això no ho ha acabat d'aclarir de cap manera.

Tampoc ens queda molt clar quines alternatives es
presenten.
És a dir, si eixos diners, si eixos 16 milions
d'euros, en compte de posar-los en els avions, els dediquem a un
altra cosa: quin impacte anem a obtindre a canvi?
Perquè clar, jo,
una cosa, que segurament em faré pesat, i quan acabe el
període legislatiu, al final tot el món es descansarà
que repetisca el mateix.
Però és que em sembla que és
una de les qüestions fonamentals, eh?
És a dir, quin cost
d'oportunitat té gastar-se 16 milions d'euros penjant
uns cartells en uns avions?

Tampoc m'ha dit una altra cosa, és a dir,
a part del penjar els cartells en els avions, quines coses més hi
han?
Per exemple li he preguntat si els workshops estos qui els paga, val?
, si els paga la companyia o
què.

I tampoc m'ha explicat quines són les
condicions concretes del contracte.
És a dir, jo no puc accedir als
plecs de condicions i, per tant, m'agradaria.
.
.
quines
contraprestacions dóna.
És a dir, per saber, en definitiva,
si és car o si és barat, i saber-ho en termes relatius i en
termes absoluts.
M'explique, en termes relatius, a l'objectiu
que es troba.
Però també en termes absoluts, és a dir,
si jo li done 16 milions a una companyia: quin cost li suposa a eixa
companyia el complir el contracte?
Aproximadament, per a saber què
estem fent amb eixa companyia, si estem realment pagant-li uns serveis, amb
el corresponent marge raonable comercial, o si estem fent alguna cosa
més que això, és a dir, si estem subvencionant eixa
companyia.
Perquè quan totes les companyies aèries, una
vegada vist açò, t'alcen la mà i diuen,
«per favor, jo també vull un contracte d'eixe
tipus», és evident que el contracte deu de ser, com a
mínim, generós per a la companyia que el rep, com a
mínim, eh?
I per la forma en què es diu, quan això
arriba a la premsa i totes eixes coses, se suposa que alguna cosa
més que una generositat, no?

I, per tant, eixes coses han de quedar clares,
perquè a més es tracta -ja ho ha dit
vosté- que la primera volta el contracte no es va publicitar
en la forma corresponent.
I això ha generat una ombra de dubtes
sobre el primer contracte, evident.
Però sobre el segon, per
desgràcia, també, perquè torna a caure en la mateixa
companyia.
Per tant, és molt important que ací explique
quantes companyies es van presentar, quines particularitats tenia en Europa
que la feen tan bona o, almenys, el suficientment bona respecte a les
condicions que s'exigien per a donar-li la contractació.

I després -i acabe ja amb
això-, realment fa l'efecte, i eixe és el
problema més important de tots, eh?
, i és un problema que jo
vull també dir perquè les intervencions, tant de
vosté, hui, com normalment les habituals que fa la consellera de
Turisme, es caracteritzen sempre per ser prou sinceres i prou apegades a la
realitat, cosa que lamentablement no és massa habitual en els
membres del govern del Partit Popular.
I en el propi (inintel·ligible) .
.
.
turístic demostra que tenen una inversió molt més
gran, del que fan altres conselleries, de realment identificar els
problemes, que se sap que existixen, que ací no lliguem els gossos
amb llonganisses, que anem pitjor o millor però tenim problemes, i
els problemes cal saber els que són per a poder resoldre'ls.
Però també sembla ser que vostés tenen també
algunes càrregues que vénen d'altres èpoques, i
estan imposades, i que llasten açò.
Perquè en un
pressupost -insistisc- de la conselleria de.
.
.
-a vore si
ho tinc ahí.
.
.

La senyora vicepresidenta:

Señor Torró, vaya acabando.

El senyor Torró Gil:

.
.
.
-sí, acabe ja- de 147 milions
d'euros, gastar-se'n 16 en contractes de penjar alguna
palmereta en un avió.
.
.
, doncs, realment -insistisc en el que
li deia abans, això-, i després de tot el que ens ha
explicat ací seguix havent la mateixa impressió, és
tirar els diners, eh?

La senyora vicepresidenta:

Gracias, señor Torró.

Para réplica tiene la palabra la señora
secretaria autonómica.

La senyora secretària autonòmica de
Turisme:

Respecto al plan de competitividad, yo creo que su
compañero, el diputado, ha expresado perfectamente.
.
.
Nosotros no
queremos presentaciones ni diagnósticos que no sean reales; por eso
es un diagnóstico real y que asumimos como conselleria, y que nos ponemos a
trabajar en ello, y que estamos trabajando en ello.

Usted hablaba de necesidades,
 segmentación.
Estamos haciendo, por ejemplo, publicaciones
dedicadas a la segmentación; vamos a hacer clubs de productos
dedicados a la segmentación de productos.
Estamos hablando de
promoción, necesidad de promoción.
Estamos incrementando la
promoción.
Estamos consensuándola con el sector.
Publicidad,
lo mismo; la campaña de publicidad de 2,4 millones.
Ya le he dicho
que este año nos hemos centrado en el diseño, y el año
que viene vamos a incrementar la difusión.

Es decir, yo no puedo aceptar sus comentarios de que
estamos actuando con maquillajes.
En absoluto, estamos actuando como creo
que debemos actuar, con un diagnóstico real, junto con el sector y
asumiendo las cosas, mejores y menos buenas.
Tenemos que ser serios y
profesionales en el trabajo, y que nuestro objetivo es mejorar el sector
turístico de la Comunidad Valenciana.
Y ese es nuestro objetivo.

Y tan mal no lo debemos hacer cuando somos, junto con
Madrid, las dos únicas comunidades autónomas que a nivel de
turistas internacionales estamos incrementando todas las medias, cuando la
media española está bajando.
Que muy mal no lo tenemos que
hacer.

Sí que me gustaría, también,
respecto.
.
.
Por contestar un poco a los dos, también los temas de la
ejecución del contrato, porque a usted le parece muy excesivo el
precio.
Como le he dicho es un contrato que, además, creo que es
innecesario volver a entrar en el tema, porque ya hemos hablado de la
cantidad que tenemos de presupuesto, en general, y luego la cantidad que
está en las tres anualidades para el contrato de Air Nostrum; para
este año eran 4.
800.
000.

Efectivamente, me había olvidado, por eso le
había dicho en el primer turno de réplica.
.
.
Contestarle a
esas dos preguntas, pero simplemente porque se me había olvidado.

¿Cuántas compañías se
presentaron?
Se presentaron dos compañías para este concurso.
La otra.
.
.
, la verdad es que no recuerdo, no recuerdo ahora el nombre.
Hay
una fase subjetiva y una fase, luego, ya, de contrato.
Y la de esa
compañía no cumplía los requisitos exigidos.
Se le
pidió que subsanara y que presentara la documentación; no la
presentó y, por lo tanto, no podía continuar en el
procedimiento de licitación, Y la adjudicación fue para Air
Nostrum.

En cuanto a los workshops; la otra pregunta que tampoco le había contestado en
la primera vuelta era el costo de los workshops, si estos workshops que íbamos a hacer en Inglaterra los
asumíamos nosotros: no.
Como yo les he dicho, esos costes de fletar
el avión van incluidos dentro del contrato de Air Nostrum.

El contrato de Air Nostrum no es sólo colocar
la palmerita esa en el exterior, y por eso es tan caro.
Porque no, no es
sólo eso.
Es decir, evidentemente, el colgar la palmerita es algo
exclusivo, que no tiene ninguna otra empresa que contrate con ningún
otro avión.
Eso es una parte.
Luego otra parte son todas las
actuaciones de dentro del avión, de publicidad de dentro.
Y luego
son toda una serie de actuaciones adicionales que da Air Nostrum en el
contrato, como mejoras en el contrato, como actuaciones promocionales
adicionales.
Que eso es uno de los requisitos para contestarle a su
pregunta, para que vea que no es que no le quiera contestar, sino que se me
pasó, y que no quiero ocultar ningún tipo de
información.
Porque en esto es que estamos convencidos de que
estamos actuando con tal transparencia, y con tal apego y cumplimiento de
la legalidad, no sólo nacional sino europea de directivas de
contratación y de publicidad en el diario oficial, que estamos
absolutamente convencidos de lo que estamos diciendo.

Mire, en cuanto al contenido, fundamentalmente se basa
en la oferta económica, que evidentemente es importante, y en el
posicionamiento en la Comunidad Valenciana de las compañías,
el número de aeronaves que se ofertan, la propuesta de
adaptación de logos y toda una serie de actuaciones complementarias.
Y dentro de esas actuaciones complementarias es donde están, por
ejemplo, la publicidad en la revista, campañas de publicidad
específicas en medios nacionales.
Y ahí es donde vamos a
hacer ahora una campaña de 500.
000 euros, que la asume Air Nostrum
dentro del contrato, eh?
, en el que se va a publicitar la campaña
nuestra de publicidad de «Te lo doy todo» y toda una serie de
actuaciones.
.
.
Pues un enlace al portal turístico nuestro.
Sabe que
los portales turísticos, sobre todo, y los portales de las
compañías aéreas son los que se utilizan para sacar
billetes, y tiene mucha visibilidad, y tenemos permanentemente un enlace al
portal turístico.
Luego en el aeropuerto, pues todas las
publicaciones que hay en los mostradores, en los aviones, etcétera.
Digamos que el contenido.
.
.
No sólo no nos quedemos con que 16
millones es para la palmerita en el avión, porque no es eso, eh?

Y, finalmente -simplemente para terminar-,
sí que le quería comentar a la señora diputada la
cuestión de que sumemos todos.
Yo ahí, evidentemente, estoy
abierta a cualquier tipo de sugerencia, de propuesta.
Porque lo
único que yo he visto, y es mi primera comparecencia, es que son
muchas críticas pero pocas propuestas.
Sí que.
.
.
(Remors) No, no, pero me
refiero.
.
.
en general.
Porque sí, por ejemplo, en el debate general,
sí que me sorprendió mucho que la única propuesta, y
ahí es donde se instaba al Consell a que adoptara.
.
.
y era el lugar
adecuado para ello, a instarnos a nosotros a hacer actuaciones, que es lo
que ustedes pensaban.
Y en realidad.
.
.

La senyora vicepresidenta:

Señora secretaria autonómica, vaya
acabando.

La senyora secretària autonòmica de
Turisme:

.
.
.
lo único que han dicho.
.
.
-sí,
gracias-, lo único que se les ocurrió a ustedes
-lo que veo que es un poco obsesión- es lo del consejo
de turismo, que por qué nos reunía dos veces, cuando el
propio reglamento establece que se reúnen dos veces; está
abierta la posibilidad, si lo considera el consejo, y el consejo no ha
considerado necesario reunirnos.
Entonces me parece un poco, poco creativo.
Lo cual se lo confirma, que yo creo que las actuaciones que estamos.
.
.

Muchas gracias.

La senyora vicepresidenta:

Gracias, señora secretaria autonómica.

Agradecemos nuevamente su asistencia a esta
comisión y suspendemos la sesión un par de minutos para poder
despedir a la secretaria autonómica como merece.

Gracias.

(Se suspén la reunió a les 17 hores i 48
minuts)

(Es reprén la reunió a les 17 hores i 58
minuts)

Proposició no de llei sobre la creació
d'una comissió mixta d'estudi i propostes per a regular
les extraccions a la comarca dels Serrans, presentada pel Grup Parlamentari
Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís (RE número 20.
360,
BOC número 93)

La senyora vicepresidenta:

(Inoïble) .
.
.
respecto al tercer punto del orden del día, se
ha presentado un escrito por parte del Grupo Parlamentario Socialista, con
registro de entrada 22.
344, por el que se pide el aplazamiento de.
.
.
de
esta proposición no de ley.
Con lo cual pasamos al punto
número 4 del orden del día, que es la «presa en
consideració de la Proposició no de llei sobre la
creació d'una comissió mixta d'estudi i propostes
per regular les extraccions en la comarca dels Serrans, presentada pel Grup
Parlamentari Compromís».

Tiene la palabra el señor Pañella del
Grup Parlamentari Compromís.

El senyor Pañella Alcàcer:

Moltes gràcies, presidenta.

Bé, començaré pel final, per
allò que demanem, per deixar clar ja el camí que xafem.
El
que els demane és instar al Consell la creació d'una
comissió mixta d'estudi i propostes per a regular les
extraccions a la comarca dels Serrans, en la qual participen les diverses
administracions públiques, municipals, autonòmiques i
estatals, i també els agents socials i culturals de la comarca.

Augmentar i extremar la vigilància sobre
l'activitat extractora, tant en l'aspecte mediambiental com en
l'aspecte de patrimoni cultural.
Lògicament, després
que se'ls done compte del fet.
Per què?
Bé, això
té el seu origen en un informe que es fa en 2003 pel Consell
Valencià de Cultura.
Portem ja anys en això.
Un informe que
es fa a petició del centre d'estudi de la Serrania, i demana
l'estudi perquè.
.
.
bé, explica les principals
circumstàncies que tenien en la comarca, exposa que el principal
potencial de riquesa són el seu paisatge, la natura, el patrimoni.
.
.
basant-se en el patrimoni cultural i jaciments arqueològics i
monuments catalogats i explicant l'aposta que estava fent-se, i que
es fa, per a la promoció del turisme d'interior.
Però,
al mateix temps, fea observar que l'extracció del caolí
també era una contradicció amb estes activitats, ja que,
bé, malbarataven d'alguna manera,  seria un dels efectes
negatius sobre la font de riquesa que representava per a les.
.
.
(so per interferència d'un telèfon
mòbil) la captació del
turisme rural.

Sobre ahí, se van fer les consideracions, se va
fer la visita, el Consell Valencià de Cultura realment va fer una
visita a la comarca i va fer unes consideracions, ja que el problema
denunciat, que ahí se dia que existia realment un desequilibri
territorial i que se denotava la no sostenibilitat del desenvolupament de
la comarca en les activitats que se estaven fent allí.
«Que hi
havia una clara.
.
.
-cite l'informe que es fa-
desregulació de l'activitat minera a la comarca.
Que les
autoritats municipals denunciaven l'incompliment de les normes
referents a la restauració de terrenys, els abocadors i a la
comunicació en la Conselleria de Cultura de
l'existència de jaciments arqueològics o
paleontològics.
» I també fea constar que «la
proliferació de terrenys provocava un impacte negatiu en el paisatge
per la no restauració dels terrenys explotats, per
l'establiment d'abocadors incontrolats, per la
destrucció de nuclis i jaciments arqueològics i la
pèrdua de valor de la natura fins ara poc alterada però, en
este moment, que està sofrint una greu alteració.
»

Reclamaven mesures per a reduir estos efectes, eh?
, i,
sobretot, perquè es donava una problemàtica
específica.
I és que ahí, en estes activitats,
convergeixen diverses administracions, hi han competències
municipals, hi han competències de La Generalitat, hi han
competències estatals.
Per tant, això, sempre que ens trobem
en esta indefinició de competències o sobre.
.
.
superposició de competències tenim un problema afegit, que
és molt més difícil prendre solucions, prendre
decisions.

Les conclusions que trau el Consell Valencià de
Cultura era aconsellar, recomanar la creació d'una
comissió en la qual participaren les diverses administracions
publiques, la municipal, l'autonòmica i l'estatal,
precisament, per este problema que acabem de citar, per a  estudiar el
problema i definir unes actuacions que milloren la situació.
Demanava que s'augmente la vigilància sobre l'activitat
extractora i que s'aplicaren les sancions oportunes per aquelles que
no garantiren la regeneració de les zones afectades pels terrers,
tal com era obligat.
I que s'adoptaren mesures per a evitar les
extraccions en zones determinades.
Atenció!
, no perquè
s'eviten les extraccions, sinó les extraccions en zones
determinades que tingueren un valor arqueològic o
paleontològic evident.
(So per
interferència d'un telèfon mòbil)

Després
d'això, aquest any, a primers d'este any, denunciaren ja
la situació d'una cantera de Chelva, la situació de la
cantera de Chelva, amb 2.
000 anys d'antiguitat, que
s'està utilitzant o s'està.
.
.
com abocador.
En
eixe espai hi ha un conjunt d'aqüeductes i ponts declarats BIC,
declarats béns d'interés cultural.
Això
és una realitat.
No obstant, les preguntes que hem fet al respecte (veus) a la Conselleria de
Cultura, crec que les contestacions no són (so per interferència d'un telèfon
mòbil) .
.
.
tan serioses com haurien
de ser.
Si simplement ens diuen que les extraccions mineres no sols
complixen estrictament el que demana la llei de patrimoni cultural,
sinó que serveixen per a detectar, documentar, valorar i, si
és el cas, protegir nous elements fins a la data desconeguts
d'eixe patrimoni comú dels valencians, se denota que no hi ha
un contacte directe en la comarca o que no hi ha un coneiximent directe de
totes les problemàtiques que apareixen allí.

Jo crec que defendre.
.
.
és fàcil
defendre, per evident, la proposta.
No demanem una proposta que comporte
res negatiu per a ningú.
(So per
interferència d'un telèfon mòbil) Demanem una proposta que és positiva.
És a
dir, escolten, si reconeixem, i a la millor el problema és eixe,
però si reconeixem que en les extraccions mineres que s'estan
produint és un greu problema i, alerta!
, vull deixar-ho clar,
perquè sempre quan parlem des de l'esquerra se'ns imputa
després coses que no diem.
No estem dient paralitzar les extraccions
que són necessàries, lògicament, per a la
indústria.
Tampoc estem parlant d'això.
Estem parlant
de regular, de vigilar en quins punts se poden produir, se poden seguir
portant, en quins punts.
.
.
(so per
interferència d'un mòbil) .
.
.
en quins punts no es deurien produir.
.
.
(rient), en quins punts
-dia- que no es devien produir estes extraccions, quins
controls, quines tasques de restauració dels perfils, dels terrenys,
en els llocs.
.
.
Tot això, perquè estem parlant d'una
comarca, com hem dit, que vol i té dret dins de la voluntat
d'estos pobles, té dret a viure del turisme rural i,
lògicament, si té altres riqueses mineres, caldrà
ordenar-les perquè això no represente una problemàtica
afegida a la situació en la qual estan vivint.

La meua petició és tan simple com
això, és a dir, fer cas al Consell Valencià de Cultura
davant de.
.
.
és a dir, les interferències que poden suposar
l'existència de tres administracions distintes que tenen
competències en el tema, doncs, crear eixa comissió mixta per
a estudiar el problema.
L'únic problema que veig per a fer-ho
és que ens creguem i reconeguem que ahí hi ha un problema.
Jo
sí que ho crec i ho reconec, per això propose esta
solució.

Per tant, és això el que demanem.
No
demanem acabar amb les extraccions.
Demanem que se faja una comissió
en la qual estiguen les tres administracions afectades més tots els
agents.
.
.
els ajuntaments, lògicament, estan representats com a
entitat municipal, però també els agents socials que estan
treballant en la comarca per definir un model de vida allí dins,
eh?
, i que el fet d'haver d'aguantar una activitat extractiva
que té relació en la indústria no els impedisca a esta
gent poder tindre un sistema de vida que és el que ells han triat.

Dins d'eixe respecte a tota la gent, a tot, a la
indústria que se deriva de l'extracció de
l'argila blanca, del caolí, a la mateixa indústria
d'extracció i també a la gent que viu en la comarca
és perquè demane això.
Jo voldria que ho pensaren
realment, que no hi ha un sentiment a la contra de res, que no hi ha
sentiment.
.
.
sinó realment la voluntat d'ordenar, coordinar
les accions perquè allò, eixa comarca, siga molt millor, que
tinga més recursos, que la gent que hi ha allí puga viure
millor, que pense que és un objectiu que devem tindre tots.

Gràcies, senyora presidenta.

La senyora vicepresidenta:

Gracias, señor
Pañella.

Por parte del Grupo Parlamentario Socialista, tiene la
palabra la señora Marco.

La senyora Marco Gual:

Gracias, señora presidenta.

Señorías.

Lo ha dicho el señor Pañella, actividad
minera en la Comunidad Valenciana, pues tiene mucha importancia, mucha
importancia en sí misma.
Pero también tiene importancia por
el valor añadido que genera, ya que abastece, pues, de materias
primas a otros sectores, como es el sector de la construcción, como
es el sector de las infraestructuras, la cerámica, el azulejo, entre
otros.

Pero esta importancia económica también
lleva aparejado un impacto negativo como consecuencia de las propias
extracciones.
No impacto que es sobre el suelo físico,
también sobre el patrimonio cultural, sobre la biodiversidad, sobre
los recursos hídricos o sobre el propio paisaje.
Y esto tiene
especial importancia en una comunidad como la nuestra con un importante
potencial turístico, sobre todo en la zona de interior, que es donde
se encuentran la mayor parte de estas extracciones mineras.

Esta situación requiere de una
intervención pública, que fije todo lo que son los criterios
que permitan compatibilizar lo que es el desarrollo de un sector, como es
el minero, junto con todos los sectores colindantes y también lo que
es el sector turístico.
Y es necesario hacer hincapié en lo
que es la restauración del entorno natural afectado por estas minas.

En este sentido, hay que decir que a pesar de la
abundante legislación que existe y la multitud de planes anunciados
y nunca realizados, la administración de la Generalitat valenciana
ha sido incapaz de dar solución, de hacer frente a esta realidad.
Y
como muestra, simplemente la constatación de la existencia de
multitud de explotaciones mineras, que jamás, que jamás se
han restaurado, a pesar que llevan muchos años abandonadas,
abandonadas.
Generando, de esta forma, pues malestar, como es
lógico, entre los ciudadanos de los pueblos y comarcas de las zonas
de extracción; entre los alcaldes de municipios con extracciones
mineras, sean del signo político que sean, y entre el propio sector
que se beneficia de las extracciones mineras, sobretodo, porque se generan
malas relaciones con los municipios.
Que los municipios se niegan a que se
abran nuevas explotaciones mineras, y ello conlleva que se tengan que ir a
otras provincias y a otras comunidades a buscar lo que es la materia prima,
con el incremento de costes que ello supone.

Dar solución a este problema es posible.
Es
posible.
Una de las medidas podía ser reducir las cuadrículas
de extracciones mineras.
Además, así lo reconoce el propio
sector de la extracción.
Y, desde el Grupo Parlamentario Socialista
creemos que se pueden adoptar medidas que satisfagan a todos los
interesados.
Y una de ellas es esa creación de la comisión
mixta que ha dicho el señor Pañella, el diputado
Pañella, y que creemos que podía ser muy positiva para
solucionar los problemas de la extracción minera en nuestra
comunidad.
Pero no solamente en la comarca de los Serranos, sino en otras
comarcas también de las provincias de Valencia y de
Castellón, fundamentalmente, que son las de mayores extracciones.

Por eso, yo le propondría al señor
Pañella que pudiéramos ampliar esa comisión, no
solamente a las comarcas de los Serranos, sino a otras comarcas, como
pueden ser perfectamente el Alcalatén o todas aquellas comarcas de
la Comunidad Valenciana en las que de verdad hayan extracciones mineras.
Por ello, ya le digo, señor Pañella, que nosotros vamos a
votar positivamente hacia esta proposición no de ley porque creemos
que es un punto de encuentro, un paso adelante para solucionar este
problema tan grave en nuestra comunidad.

Nada más y muchas gracias.

La senyora vicepresidenta:

Gracias, señor
Marco.

Por parte del Grupo Parlamentario Popular, tiene la
palabra el señor Ballester.

El senyor Ballester Costa:

Muchas gracias, señora presidenta.

Muchas gracias, compañero de tantas y tantas
horas de debate ya, señor Pañella, por su tono y muchas
gracias, señora Marco, también, por su tono.

La verdad es que cuando estamos hablando de algo que
se destruye o algo que molesta o que estamos haciendo una reflexión
sobre algo que.
.
.
bueno, pues de alguna forma es una distorsión
de lo natural, pues se produce, evidentemente, multitud de sensaciones y
multitud de opiniones y tal.

Y me hace gracia que.
.
.
no lo he contabilizado,
pero voy a.
.
.
voy a hacer una estadística.
Voy a hacer una
estadística de todas las comisiones que se han solicitado en la
última legislatura y en lo que llevamos de esta para solucionar
problemas.
Creo que algunos deberíamos de estar en, mucho me temo,
del orden de 80 o 90 comisiones, con lo que el trabajo nos
conllevaría.
Porque no me negarán que es un argumento muy
repetido el crearse una comisión para cualquier cosa que entendemos,
en un momento determinado que se puede regular desde una posición
siempre, siempre, y eso hay que decirlo, desde la oposición, que
entendemos que pueda ser, pues, bueno, contradictoria a lo que pensamos que
son derechos y situaciones que se deben de regular.

Yo.
.
.
utilizo este turno en contra del Grupo
Parlamentario Popular, y digo «en contra» porque nos vamos a
oponer a la moción, aunque pueda parecer el empezar así una
actitud un poco reprochable.
No lo entiendo tanto porque, como les
decía, primero, en la moción, como tal, no se llega a
definir, por lo menos a mi juicio, adecuadamente el tipo de extracciones de
las que estamos hablando.
Intuyo que se hace referencia a extracciones de
áridos, principalmente arcillas y si bien podríamos estar
hablando de agua o de cualquier otro elemento material.
De hecho, la
señora Marco ha cogido y la ha hecho mucho más grande.
Ha
dicho, mire usted, no solamente la comarca de los Serranos, sino vamos a
coger toda la Comunidad Valenciana.
Y digo yo, por qué no la
provincia de Albacete, o de Murcia o de Gerona.
Creo que no es nuestra
competencia, pero lo que sí que es verdad es que me da la
impresión de que hablar de cuantificar esto y de intentar solucionar
esto macrodimensionando las situaciones, pues no lo sé, es que no
sé cuánta gente tendríamos que estar allí.

Mire, en concreto, ¿cuántas
administraciones tendrían que estar presentes en esa
comisión?
Yo cuento hasta 14 organismos diferentes que pueden estar
regulando o pueden ser miembros de esa comisión.
Yo ya sé que
me va a decir, pues si son catorce, catorce, y si no, si son 28, pues 28, y
si hablamos de toda la comunidad, 254.
Bueno, pues podría ser un
número, nos reuniríamos todos en el Luis Casanova, nos
sentaríamos allí e intentaríamos hablar.

Miren, es tedioso, cuando se responde a un tema de
este tipo, el hacer, licitar leyes, pero para dar un poco de soporte a la
afirmación que estoy haciendo, la normativa que regula este tipo
extracciones es la siguiente, que imagino que ustedes,
señorías, conocerán.

Legislación minera, constituida por la Ley
22/1973, de minas y legislación de desarrollo.
Real Decreto
1.
047/1984, de 12 de abril, sobre valoración definitiva y
ampliación de funciones y medios adscritos a los servicios
traspasados a la Comunitat Valenciana en materia de industria,
energía y minas.
Orden del 15 de diciembre de 2004, de la
Conselleria de Empresa, Universidad y Ciencia, por la que se atribuyen
competencias en materia de tramitación de expedientes mineros.
Decreto 85/.
.
.
Si cree que voy muy deprisa y quiere tomar nota, yo se
lo leo más despacio.
(Veus) Las tiene ustedes todas, se las ha leído.
Pues
imagínese.
(Veus) Bueno, eso está bien, yo llevo menos, pero
también he tenido el placer de leer esto, porque esto colma la
sapiencia de cualquier diputado.

Decreto 85/2005, de 22 de abril, del Consell de La
Generalitat, de ordenación ambiental de explotaciones mineras en
espacios forestales de la Comunidad Valenciana.
Además de observar
toda la legislación indicada para la apertura de una
instalación minera, han de emitir informe favorable al menos los
siguientes organismos oficiales: la Dirección General de Patrimonio
de la Conselleria de Cultura, por si en la zona, como bien ha dicho el
señor Pañella y la señora Marco, hubiesen restos
arqueológicos -bueno, la señora Marcos creo que no lo
ha mencionado, creo que ha sido el señor Pañella, que ha
descubierto, por lo visto, algún tipo de restos arqueológicos
importantes en una zona muy determinada- susceptibles de preservar.
Informe favorable de la Conselleria de Industria, Comercio y Turismo, que
es quien tiene la competencia en la extracción.
Informe favorable de
la Conselleria de Medio Ambiente, por si en la zona o el ámbito
definido hubiere algún tipo de protección
paisajística.
Informe del ayuntamiento del municipio en el que se
sitúa la actividad extractora.
La Dirección General de Minas.
Informe de la Confederación Hidrográfica en referencia en
cada caso a la que pertenezca la zona.
Informe de la Comisión de
Actividades Calificadas de la provincia de referencia.

Y así, como les he dicho antes, hemos
contabilizado 14 organismos que han de elevar el informe, y además
son vinculantes, son vinculantes en el proceso de apertura de
explotación de una actividad económica como la que nos
estamos refiriendo.

En algunos casos, y eso lo conocemos todos, la
burocracia deja sentir su huella y pasan años hasta que los
organismos han evaluado el informe.
Pero no van a caer todos de este lado.
Recuerdo que hay organismos, como ayuntamientos, que son.
.
.
Cuando digo
de este lado, digo de este lado del gobierno, eh, porque hay ayuntamientos
en la zona en la que estamos hablando, no en la macrozona que
proponía la señora Marco, en la zona en los cuales
están gobernando, digamos, ideologías que no son las que
ahora mismo gobierna el.
.
.
tiene el gobierno de La Generalitat y de
esta cámara.

En algunos casos, como les decía, pasan
años y los organismos tardan en elevar los informes.
Y el punto que
pretendía poner en marcha de actividad, o bien se desiste o bien
llega tarde, como hay muchísimos casos.

Como creo que ha quedado claro, hay legislación
suficiente y abundante en esta materia.
Y lo importante, como en otras
cuestiones, es cumplirla y hacerla cumplir por parte de todos, eh, las
confederaciones hidrográficas también, que hay para todos.
Comprendo el malestar que pueda suponer en un momento determinado para una
zona determinada, porque quién no tiene en su comarca o en su zona
algún tipo de actividad molesta, en este caso estamos hablando de
actividades extractivas, pues lo famosos camiones bañera de 40
toneladas destrozando caminos, los términos municipales a los que
afectan las extracciones, el polvo en suspensión, etcétera,
etcétera, etcétera, etcétera.

Pero comprenderán ustedes que la
solución a este problema no es paralizar la explotación.
Por
lo menos algo hemos avanzado, señor Pañella.
Un
compañero suyo creo que recordar que en los presupuestos del
año pasado ponía algo así, que había que ir
contra la industria, la industria del azulejo de Castellón porque
era muy contaminante.
O sea que, yo recuerdo defender.
.
.
No, usted no
lo dijo.
¿O es que se ha pasado usted ya?
¿Cambia usted de
grupo?
Era en la defensa de los presupuestos del año anterior.
Además estará en el Diario de
Sesiones, porque fue una de las mociones que yo
defendí.

Y bueno, y entonces yo les dije, que si tenían
alguna denuncia en concreto, que si se estaba exponiendo allí que de
verdad la industria del azulejo de Castellón y de esto era
contaminante, por qué no lo llevaban y por qué no lo
defendían en un juzgado que era el sitio adecuado, y si lo que
estaban diciendo de alguna forma es que querían que se suprimiera
ese tipo de actividad; si ellos sabían las consecuencias, si se
podían valorar las consecuencias.
Pero no fue usted, tengo que
reconocer que no era usted.

Entonces, era del grupo, del famoso grupo, no
sé, o la asociación esa que tienen ahora.
Yo tampoco voy a
entrar en el dislate en el cual.
.
.

Bueno, dicho esto, comprenderán ustedes que la
solución a este problema, como decía, no es paralizar la
explotación en ninguno de los casos, y sí el hacer cumplir la
ley, que para eso está, o las leyes, y las disposiciones y las
normativas que hay, que son muchas y abundantes.
Establecer
contraprestaciones lógicas y justas para los municipios del entorno,
puesto que, al igual que en el diseño de los planes de zona de
residuos, se han definido contraprestaciones para los ayuntamientos
destinatarios y bueno, podría ser esa una solución.
No
podría ser una solución, mejor si podría ser una,
digamos, un pago por la «incomodancia», que se dice en mi
tierra.
Pero toda actividad, de todas formas, que se desarrolle en un medio
natural tiene, lógicamente, su impacto en el medio ambiente, y si es
una actividad extractiva pues mucho más.
Y si además el
producto ha de desplazarse este impacto se incrementa.
Pero todo esto
está regulado y está legislado.
Y consideramos, desde el
Grupo Parlamentario Popular que, por lo que resta, es hacerlo cumplir desde
todos los ámbitos de la responsabilidad de los poderes
públicos.
Cada cual, en su nivel de responsabilidad, apechugar y
hacer cumplir la ley, como decíamos antes.

No quisiera dejar pasar esta ocasión,
utilizando el poco tiempo que ya me resta, para hacer constar lo necesario
en el mantenimiento de la actividad extractiva de arcillas, especialmente
para el sector cerámico de nuestra comunidad.
Y me permitirán
que haga una referencia a esta necesidad, especialmente en la provincia de
Castellón, que ustedes dos conocen tan bien o mejor que yo.
O el
importante incremento de los precios del combustible, de importancia
estratégica de los centros de extracción y de los consumos de
la arcilla, estén lo más próximos posible por aquello
que lo que decía también la señora Marcos en su
intervención, de manera que esto abarate el coste de lo que supone
el valor producto más el transporte.

El sector cerámico es un sector
estratégico para el desarrollo de nuestra comunidad, y muy
concretamente para la provincia de Castellón.
De él dependen
más de 25.
000 puestos de trabajo directos y al menos otros 15.
000
indirectos, y además en el actual proceso de desaceleración.
Proceso que antes era conocido como crisis y ahora.
.
.
, eh.
.
.
,
perdón, antes se conocía como
«desaceleración» y ahora, en la actualidad, ya parece
ser que es una «crisis» del sector de la construcción en
España.
Tampoco es el mejor momento del sector cerámico.
A
pesar de su dinamismo y capacidad exportadora.

Nos preocupa, eso sí, de manera significativa
el entorno, el medio ambiente, el equilibrio entre la zona de interior y la
zona de costa.
Y todo esto nos preocupa, señorías, por esto.
Porque nuestros gobiernos han legislado sobre esas materias y se nos
podrá acusar de lo contrario.
.
.

La senyora vicepresidenta:

Vaya acabando, señor Ballester.

El senyor Ballester Costa:

.
.
.
pero nos preocupa -gracias, señora
presidenta, termino enseguida-, nos preocupan especialmente las
personas, la pervivencia de las personas, su desarrollo y el bienestar, y
de todas las personas, y también del mantenimiento de la actividad
económica, sin la cual, no sé si ustedes en la misma
dinámica, espero que sí, porque habrá que trabajar por
los ciudadanos de esta comunidad.

Muchas gracias, señora presidenta.

La senyora vicepresidenta:

Gracias, señor Ballester.

Para réplica, señor Pañella.

El senyor Pañella Alcàcer:

Sí, començaré dient que,
lògicament, la transaccional o esmena que (inintel·ligible) .
.
.
no
té massa sentit, no hi hauria cap problema, però no va a
aprovar-se.
I, per tant, jo sí que he de dir que l'accepte,
perquè el mateix raonament, el mateix raonament que feia per a una
comarca se pot fer per a una altra.
L'única diferència
és que l'han fet en base, com he dit, a un informe del Consell
Valencià de Cultura i, per tant, eixe era el motiu de per què
em cenyia ahí.
Però, lògicament, pot fer falta, i ho
reconec també, en altres comarques que tinguen la mateixa
problemàtica.

I com el senyor Ballester dia, lògicament, en
Castelló en tenim, i els coneixem també, i coneixem les
problemàtiques de les empreses i de les poblacions afectades per les
extraccions també.

Mire, jo citava que el primer problema és
reconéixer el problema.
I està clar que no el reconeixem.
Està clar que no el reconeixem.
Ho dic, dic problema per què?
Si no reconeixem el problema el problema no existeix.
Vosté ha
parlat abans d'una cosa que quan vosté estava parlant ja
pensava dir-ho jo.
És crisi o desacceleració?
Vostés
ho han criticat, ho han criticat molt quan parlàvem de
desacceleració, el no voler significava que no volien
reconéixer que existia una crisi.
Efectivament, efectivament.
Jo
estic d'acord, estic d'acord.
(Veus) No, no, no.
No, jo diré que el que vostés
dien era no voler-lo reconéixer.
Que vostés l'acusaven
d'això.
I jo els done la raó en eixe aspecte.
Però no me diran que no és el mateix que està passant
ara també.
No volen reconéixer el problema i aixina el
problema no existeix.
I eixa és la mateixa situació.

Mire, la seua argumentació en la línia
que l'ha portat jo pense que no se sosté, en la línia
que l'ha portat.
Se pot argumentar, se pot posicionar, i això
sí que ho entenc, però l'argumentació
bàsica no se sosté.
No se sosté perquè
vosté diu: «Escolte, quanta gent hauria d'haver?
».
Ja ho he dit, la que hi haja.
Però és que no, ahí ho
diu molt clar.
Mire, ha d'haver representants de
l'administració municipal autonòmica i estatal, i
confluïxen ahí -després es dirimiran- i dels
agents socials de la comarca.
No n'ha d'haver ni 40 ni 50.
Però eixe no és el problema, eixe no és el problema.
Per tant, eixa és una de les qüestions?
No, no.

Mire, que extraccions d'aigua?
Home, per favor!
Ja sé que és «agua para todos».
Però ara
és siempre agua.
No estem parlant d'això.
Ja plourà i
s'ompliran les basses, les basses que se dixen allí
perquè no se reomplin s'ompliran d'aigua, i
pal·liaran, i no és el més normal i natural, eh?
És que, mire, tota la legislació que vosté va dir, i
què?
Si el problema no és la legislació.
Ací
estem parlant del compliment.
I, perdone, la llei de mines actual, la llei
d'extraccions mineres contempla la restitució posterior del
terreny, cosa que no se produïx, cosa que no se produïx.
I no
només en la comarca dels Serrans, li puc donar molts exemples, li
puc donar molts exemples.

Per tant, i ahí el meu grup eixa cosa tan rara
no té cap responsabilitat, ni una ni mitja, la té qui
governa, la té qui governa.
I no som nosaltres els qui governem.

Per tant, què se pretén
d'ací?
Ser realistes.
Esta és la situació i se
pretén que donem entre tots una solució, perquè hi ha
un problema.
Vostés diuen que no hi ha un problema perquè hi
ha una llei que ho contempla.
Doncs molt bé, també una llei
contempla que tots els malfactors han d'estar en la presó i no
estan.
Eixa és la realitat, i alguna cosa s'haurà de
fer.
O no?
I alguna cosa s'haurà de fer!
Dic jo.
No sé
si estaran d'acord amb això.

Per tant, a vore, i no me traga coses, que si contra
la industria azulejera.
Jo he tingut una intervenció molt clara i poden desviar.
.
.
Mire, si vol parlar del meu grup, jo també li diré respecte
al seu una cosa.
L'he dita i la repetiré mentres (inintel·ligible) .
.
.
Per
favor, apliquen, i eixe és el grup a qui els correspon, i a
vostés que no els correspon directament facen el possible, apliquen
el Reglament de Les Corts, i este grup tan particular deixarà de ser
tan particular.
I és responsabilitat únicament seua, eh, no
és meua, és seua.
Per tant, si parlen del grup, parlem en
estos termes.

Miren, que si no és el millor moment.
No,
d'acord, totalment d'acord.
No és el millor moment.
Sap
quant era el millor moment?
A partir de gener de 2003 que és quan fa
el Consell Valencià de Cultura esta proposta, la passa a Les Corts,
eh, i ningú vol saber-ne res d'ella.

Aquell era un bon moment per a fer açò,
i a més haguérem demostrat que el Consell Valencià de
Cultura servix per a nosaltres més que per a escriure, perquè
els informes que fa pareix ser que poca atenció tenen per part
d'aquells que estan en el govern autonòmic.

Poca cosa més he de dir.
Tinc la gran
preocupació del medi ambient.
Tinc una gran preocupació per
les persones per damunt de res.
.
.

La senyora vicepresidenta:

Señor Pañella, vaya acabando.

El senyor Pañella Alcàcer:

.
.
.
el que passa és que cadascú
selecciona -de seguida-, cadascú selecciona les persones
que posa primer.
En este moment per a mi eren les persones de la comarca
dels Serrans, perquè tenen un problema i jo volia col·laborar
en solucionar este problema.
Vostés no?
Bé, tampoc passa res.

Gràcies, senyora presidenta.

La senyora vicepresidenta:

Gràcies, senyor Pañella.

Y para réplica, señor Ballester.

El senyor Ballester Costa:

Muchas gracias, señora presidenta.

Mire usted, ya no lo entiendo, señor
Pañella.

Vamos a leer, cuando termine esta comisión y
pasen esta acta nos la vamos a leer usted y yo.
Yo he dicho que
había un problema, pero nosotros a los problemas lo que ponemos son
leyes, porque, entre otras cosas, éste es un órgano
legislativo, que usted conoce bien.
Leyes, explicaciones y normativas.

Usted me dice: «Han hecho un informe y ese es el
que se tienen que fundar.
.
.
, fundamentar el crear una
comisión».
.
.
Pero, oiga, ¿quién ha hecho el
informe?
¿La Conselleria de Cultura?
¿La misma que usted ha
dicho, en su primera intervención, «no son serias las
explicaciones que da la Conselleria de Cultura», palabras textuales
de usted?
, «no son serias las explicaciones que deberían.
.
.
, y
no deberían de ser esas».
Mire usted, y ahora me saca el
informe de la conselleria.
.
.
Entonces, así, ¿qué hacemos?
Hemos
reconocido.
.
.
Mire, señor Pañella, hemos reconocido que hay
un problema, ¡claro que lo tenemos reconocido!
Por eso estamos
legislando.

Nosotros, ante los problemas, lo que hacemos es montar
leyes e intentar que la gente las cumpla.
Mire, ni habla.
.
.
Y hay una cosa
muy definitiva: toda esta legislación al final termina en un
proyecto que tiene una serie de licencias.
Entre los proyectos que se
presentan para obtener la licencia, sabe usted muy bien que hay un proyecto
que se llama «de restauración del entorno»,
¿verdad?
Bueno, pues, lo que tenemos que hacer es que se cumplan
esos proyectos de restauración.
¡Así de sencillo y
así de fácil!

No me creen comisiones, porque, claro, usted me dice,
es que aquí dice, mire, que estén las administraciones.
.
.
Ya
le he dicho que hay más de una y más de dos y más de
tres y más de cuatro.
Que luego estén los agentes sociales, y
yo le digo, ¿cuántos?
, ¿una para toda la comunidad o
una para cada problema?
, ¿una para cada zona?
Porque, claro, usted
dice que se preocupa, su grupo, y yo lo entiendo, que se preocupa de la
gente que tiene problemas, de las personas con problemas, porque como yo le
había dicho anteriormente que el gobierno valenciano y nuestro grupo
tiene por encima de todo a las personas, usted me responde con eso, y yo le
digo, sí, claro, pero no solo a los de los Serranos, habrá
que preocuparse también de los de mi tierra, de los de la Vega Baja,
habrá que preocuparse también de los de la zona de Requena y
Utiel, etcétera, etcétera, etcétera.

Yo digo, ¿para qué crear comisiones, si
tenemos reguladas.
.
.
, y tenemos leyes lo suficientemente claras y
nítidas y que aplicándolas estaríamos en ello?
Pero,
claro, si usted va y en el Ayuntamiento de Chelva, que, por cierto, no
gobernamos nosotros.
.
.
¿Usted sabe quién gobierna en el
Ayuntamiento de Chelva, verdad?
El Ayuntamiento de Chelva no atiende a los
proyectos de restauración, ¿qué quiere?
¡Digo!
,
he puesto un ejemplo, como podría ser el ayuntamiento.
.
.
, o
cualquier otro ayuntamiento.

Mire, aquí las cosas hay que decirlas por su
nombre y, entonces, yo creo, de verdad, que la propuesta que usted nos trae
aquí, que es una propuesta.
.
.
Como le he dicho al principio, voy a
sacar la estadística, y se la voy a decir solamente por curiosidad:
¿cuántas comisiones se han solicitado mediante
proposición no de ley en esta cámara en las últimas
legislaturas?
O sea, ¡es que esto sería el mundo de la
comisión!
, ¡el mundo de las comisiones!
, comisión para
no sé qué, comisión para no sé
cuántos.
.
.

Mire usted, aquí hay un gobierno, aquí
hay una cámara, aquí hay unos señores diputados que
vienen, que presentan proposiciones, que trabajan y que, al final, aprueban
leyes.
Y hay unas normas que.
.
.
, y hay unos municipios y unas
administraciones que no son estas y que son diferentes a las que
ustedes.
.
.
, a las que nosotros estamos representando en este momento, que
también tienen que trabajar en esa línea.

¿Eh?
, es que yo, vamos, no es que quiera
ponernos en el cuarto de la salud, pero, claro, si yo hago una norma y digo
que los semáforos cuando están en rojo hay que pararse y la
gente del Bloc dice que hay que crear una comisión para ver si hay
que poner a qué hora el semáforo, pues, mire, yo no lo
termino de entender.
Semáforo, (veus) cuando está en rojo, o se para; y si usted se
salta el semáforo, se le pone una multa; y si usted detecta alguna
vez que alguien se está saltando el semáforo y no le ponen
multa, vaya a donde tiene que ir y denúncielo, ¡y
denúncielo!
, denúncielo.
¡Pues no se tiene otras veces
la mano rápida para denunciar cosas que son bobadas!
, en algunos
casos, y que terminan en el saco, en la papelera de los juzgados de turno.

En cambio, otras que parecen unas realidades y que
están evidentes, esas, parece ser que, bueno, pues, tienen una
determinada condescendencia.
No lo digo por su caso, me consta que,
además, usted, aparte de ser un parlamentario al cual yo estimo
mucho, como usted bien sabe, está muy sensibilizado con los
problemas de su entorno, del entorno de su tierra más
próxima.
Pero hagamos las cosas (ininte­l·ligible) .
.
.
, hay multitud de leyes.
.
.
Entonces, ¿para
qué estamos aquí haciendo leyes?
, ¿para qué
estamos aquí todos los días sentados ahí arriba
discutiendo, tirándonos los trastos, el otro dice no sé
qué, el otro dice «¡que me ha insultado!
»?
.
.
.
Mire
usted, esto yo creo que.
.
.

¡Aplíquese la legislación!
Si
creemos que hay que hay que hacer alguna otra nueva, que creemos que hay
que añadir algo que de verdad interese y mejore lo que hay,
verá que nos va a tener a su lado.
Posiblemente, cuando usted lo
proponga, pasará como otras veces, ya estará hecho.

Muchas gracias, señora presidenta.

La senyora vicepresidenta:

Señor Ballester, vaya acabando.
.
.

Gracias, señor Ballester.

Pasamos a votación.
¿Votos a favor de la
proposición no de ley?
5 votos.
¿Votos en contra?
8.
Queda
rechazada la proposición no de ley.

Se levanta la sesión y muchas gracias a todos
por la paciencia para conmigo.

(S'alça la reunió a les 18 hores i
30 minuts)