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Ple de les Corts Valencianes realitzat el dia 23 de maig de 2018.
Comença la sessió a les 10 hores i 37 minuts.
Presideix el president de les Corts Valencianes, senyor Enric Morera i Català.
Sessió plenària número 76.
Primera reunió.

El senyor president:

(Inoïble) … de tots els col·lectius que ens acompanyen.
Veig a l'alcalde de la ciutat de València i al síndic del grup parlamentari, a qui done la benvinguda, per a debatre este primer punt important sobre turisme.
(Remors)

Senyor Colomer?
(Veus) Ah!
El senyor Colomer, secretari autonòmic, i antic president de les Corts Valencianes, benvingut a esta casa, i a totes les autoritats que ens acompanyen en esta llei.

Senyories, anem a començar el ple.
No veig que tinguem ací, però en tot cas, s'obri la sessió.

Senyories, vull recordar a les seues senyories tres qüestions que afecten la sessió plenària de hui i que hem pogut comentar amb alguns síndics.

En primer lloc, el punt desé sobre la designació de vacants al Consell Valencià de Cooperació al Desenvolupament, estava previst cobrir exclusivament la vacant que s'havia produït per la dimissió d'una diputada del Grup Parlamentari Popular.
Posteriorment a la mesa i a la junta, se'ns ha comunitat la dimissió també per part d'un titular del Consell Valencià de Cooperació per part del Grup Parlamentari Podemos-Podem.
I, per tant, creiem oportú celebrar la votació de la renovació dels dos membres en una única votació.
I, per tant, les paperetes, una d'elles està en blanc i l'altra està amb els titulars i suplents perquè (veus) els grups parlamentaris.
.
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Està en les carpetes, se distribuiran durant el dia.
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És un punt per a demà.
Per economia, quant a la votació procedirem a renovar les dos vacants.

Per altra banda, atenent els canvis que s'han produït, passaríem a fer la pregunta 1.
398, comunicar-los que ha sigut retirada.

I la pregunta 1.
444 s'ha sol·licitat ajornament.
I, d'acord amb això, la pregunta 1.
442, que formula la il·lustre diputada María Teresa Parra, passarà a formular-se abans de la pregunta número 1.
241, que formula l'il·lustre diputat David de Miguel.

Per tant, si no hi ha inconvenient, donem per feta aquesta modificació.

I, per últim, se'ns ha sol·licitat també el segon punt de l'ordre del dia, que ha de vore amb el debat i votació sobre promoció de les àrees industrials, passaria al tercer punt; i el tercer punt, previst per al matí de hui, que és sobre la proposició de llei de la nova llei electoral, passaria al segon punt de l'ordre del dia.

Si no hi ha inconvenient, donem per feta esta modificació.
D'acord, senyories?

Projecte de llei, de La Generalitat, de turisme, oci i hospitalitat de la Comunitat Valenciana.
Debat i votació del dictamen de la Comissió d'Indústria i Comerç, Turisme i Noves Tecnologies (BOC número 275)

El senyor president:

Sense més dilació, passem al primer punt de l'ordre del dia, que és debat i votació de la dictamen de la Comissió d'Indústria, Comerç, Turisme i Noves Tecnologies, sobre el Projecte de llei, de La Generalitat, de turisme, oci i hospitalitat de la Comunitat Valenciana.

Ja coneixen vostés el procediment, que està articulat en els articles 121 i 122 al nostre reglament.
I anem a conéixer la presentació del dictamen per part del president de la comissió d'indústria, comerç i turisme de les Corts Valencianes, l'il·lustre diputat Víctor Garcia.

Senyor Víctor Garcia, té vosté la paraula per a presentar el projecte de llei, el dictamen de la comissió.

El senyor Garcia i Tomàs:

Moltes gràcies, president.

Molt bon dia, il·lustres senyories.

I també donar la benvinguda a tots els convidats, al secretari autonòmic i també a l'alcalde de la ciutat de València.

Senyories, em correspon, com a president de la Comissió d'Indústria i Comerç, Turisme i Noves Tecnologies, presentar el dictamen del Projecte de llei, de La Generalitat, de turisme, oci i hospitalitat de la Comunitat Valenciana.

El projecte de llei es va presentar en el registre de la cambra el dia 6 de novembre de 2017 i va ser tramitat per la Mesa de Les Corts el dia 14 de novembre i publicat en el Butlletí Oficial de les Corts, número 230, de 24 de novembre de 2017.

La mesa de la cambra va acordar la seua remissió a la Comissió d'Indústria i Comerç, Turisme i Noves Tecnologies i l'obertura d'un termini de cinc dies per a la presentació de propostes de compareixença, de participació ciutadana, en compliment de l'article 182 del Reglament de Les Corts.

En la comissió van comparéixer els dies 30 i 31 de gener un total de catorze persones, en representació de diferents sectors de la societat interessades en el projecte de llei.

Una vegada realitzat aquest tràmit de les compareixences en la comissió, es va obrir un termini per a la presentació d'esmenes dels diputats i de les diputades i grups parlamentaris que va finalitzar el 28 de febrer de 2018.

Es va presentar una esmena a la totalitat del Grup Parlamentari Popular, que va ser rebutjada en la sessió plenària 5 d'abril de 2018.

Les esmenes parcials presentades van ser 245: 30, pel Grup Parlamentari Popular; 2, pel Grup Parlamentari Socialista; 1, pels grups parlamentaris Socialista, Compromís, Podemos-Podem i pel diputat no adscrit, senyor Domingo Rojo; 12, conjuntament dels grups parlamentaris Socialista i Compromís; 2 conjuntament pels grups parlamentaris Socialista, Compromís i Podemos-Podem; 12, pel Grup Parlamentari Compromís; 56, pel Grup Parlamentari Podemos-Podem; 78, pel Grup Parlamentari Ciudadanos, i 52 pel diputat no adscrit, senyor Domingo Rojo.

La Mesa de la Comissió d'Indústria i Comerç, Turisme i Noves Tecnologies, en la reunió celebrada el 5 d'abril, va realitzar l'ordenació de les 245 esmenes parcials, que va ser publicada en el Butlletí Oficial de les Corts, número 264, de 12 d'abril de l'any en curs.

La Comissió d'Indústria i Comerç, Turisme i Noves Tecnologies es va reunir el passat dia 8 de maig per a emetre el dictamen que hui presente a les seues senyories i que s'ha publicat en el Butlletí Oficial les Corts, número 275, de 21 de maig.

Després de debatre les esmenes, es van aprovar 99 esmenes i 44 esmenes d'aproximació que comportava la retirada de 75 esmenes.
A més a més, s'han retirat 33 esmenes, per la qual cosa resten per al seu debat davant del ple un total de 38 esmenes.

Espere i desitge, com a president de la Comissió d'Indústria i Comerç, Turisme i Noves Tecnologies, a qui agraïsc la designació per aquest acte, que en el debat de hui siga possible aconseguir el màxim consens.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Víctor Garcia.

Una vegada feta la presentació del dictamen, anem a conéixer la posició i l'explicació de cada grup parlamentari.

En primer lloc, en nom del Grup Parlamentari Ciudadanos, la il·lustre diputada Rosa García, que fixarà posició en nom del seu grup.

Quan vosté vullga, senyoria.

La senyora García González:

Moltes gràcies, senyor president.

Señoría, si hay una cosa clara es que el turismo es un sector vital importante para la Comunidad Valenciana y que esta ley de turismo, ocio y hospitalidad, que sin duda hoy se va a aprobar en estas Cortes, no es una cuestión menor.

A lo largo de estos meses de estudio del anteproyecto, de reuniones con plataformas, asociaciones y distintos actores del área turística, de escuchar a todos los intervinientes en la comisión de participación ciudadana y de rechazar en este mismo hemiciclo una enmienda a la totalidad de la ley, lo que subyace en este extenso trabajo, al menos lo que me parece más destacable del mismo, es la voluntad política que se ha visto por parte de todos los grupos que representamos aquí mismo a toda la sociedad valenciana.

Creo que es de justicia, por un lado, reconocer el esfuerzo que se ha hecho para admitir una gran parte de las enmiendas del Grupo Ciudadanos y, por otro, agradecer que hasta última hora -y a deshoras incluso- se hayan estudiado transacciones con nuestro grupo.

Por cierto, la última transaccional, que estuvimos a deshoras, como digo, estudiando anoche, se ha podido firmar esta mañana y creo que incorpora a la ley algunos de los puntos más importantes con los que Ciudadanos estábamos empeñados en que se reflejaran.

Esta ley se crea en un marco de turismo en el cual ha cambiado absolutamente todo.
Porque estos tiempos han propugnado una serie de cambios a nivel global, nacional y económico, que ha suscitado que se creen nuevas demandas y aportaciones en el ámbito turístico, que afectan de pleno a nuestra comunidad.

Ayer comentaba, anoche mismo comentaba en la mesa redonda que se celebró en el marco de la universidad, que acontecimientos como el cierre de ciertos países y fronteras, que han sido destinos turísticos y que actualmente por cuestiones de política o geolocalización no lo son, han hecho que la Comunidad Valenciana esté recibiendo una afluencia turística mayor de lo previsto.

Por ese y otros motivos, como nuestro envidiable clima o la situación de renta per cápita de nuestra comunitat, que la hace un territorio muy asequible económicamente hablando, entendemos que la Comunidad Valenciana sea uno de los destinos más demandados por el turismo.

Al amparo de este crecimiento, nos encontramos con situaciones en las cuales se han generado actividades que, o bien no estaban convenientemente reguladas o bien no lo estaban en absoluto, y esta ley se encargará de intervenir en este sentido.

Esta ley es necesaria ya que es mucho más amplia que la anterior y contempla puntos de vista distintos y novedosos, por ejemplo, en el que se valora el turismo sostenible, o en el que la estructura de los órganos públicos de gestión y coordinación turística se modifica, adaptándose a las nuevas demandas con una estructura más amplia, con aspectos que vienen indicados por estamentos de carácter supranacional, que recogen directivas de carácter comunitario, como la que proviene de la Unión Europea.
Recoge el Código ético mundial de turismo, el Código ético de la Comunidad Valenciana y diversas aportaciones que tratan un turismo ético de calidad y moderno.

Se contemplan normas de carácter comunitario que regulan los sectores de servicios y liberalizan las condiciones de ejercicios de actividad y libertad de establecimiento.

Sin embargo, hay otros artículos que nos parecen restrictivos y en los cuales, en nuestra opinión, se invade competencias que pueden ser comunitarias.
O bien todo lo contrario, se pretende dejar en manos de los ayuntamientos para que sean ellos los que regulen aspectos turísticos que competen a La Generalitat.
Estos artículos, obviamente, desde nuestro grupo, Ciudadanos, los vamos a votar en contra.

Entendemos, desde nuestro grupo, que cuando las leyes quedan obsoletas, y ésta de turismo es otra más de las que lo están, retrasar la actualización de las mismas no hace más que frenar el desarrollo de nuestra comunitat.

Ahora bien, nos gustaría que quedara clara nuestra postura en lo que se refiere al alquiler de pisos turísticos.
Nosotros creemos que para poder dar una respuesta legislativa, que tenga en cuenta los posibles perjuicios de este sector en auge en residentes locales o en la economía sumergida, es necesario empezar por establecer un marco común jurídico en lugar de ir legislando por ciudades, provincias e incluso por autonomías.

Por ese motivo, nos reafirmamos en el convencimiento de que es, una vez establecido el marco jurídico estatal sobre la definición y condiciones de las viviendas de uso vacacional, cuando las legislaciones autonómicas deberían desarrollarse y hacerlo conforme a ese marco jurídico, teniendo en cuenta la ya abundante jurisprudencia que ha sentado criterios en la materia.
De esa forma aseguraríamos una perspectiva nacional integral que garantice la tributación, el empleo, la actividad económica y las mejores condiciones para el turismo de calidad, con unos criterios claros y sencillos, basados en la seguridad jurídica para propietarios, plataformas y usuarios.
Porque un marco de legislación nacional integral en materia de alquiler de pisos turísticos, que combata la economía sumergida y el fraude fiscal, es necesario para que pueda ser acompañado de políticas de vivienda o de iniciativas que aseguren el turismo de calidad en nuestras ciudades y entornos rurales.

Termino diciendo que la ley no es perfecta.
De hecho, nuestro grupo mantiene sus reservas hacia algunas cuestiones y las hemos manifestado obviamente a través de enmiendas.
Porque en nuestra opinión invade aspectos en los que la ley no debería entrar y en otras no queda tan sucintamente reflejadas como creemos que la ley debería contemplar y dar espacio a prácticas no deseables.
Pero podemos decir que en general sí recoge aspectos necesarios para el buen funcionamiento del turismo de nuestra comunitat.
Y por ese motivo votaremos a favor de la misma en un acto de responsabilidad.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyoria.

Fixarà ara posició, en nom del Grup Parlamentari Podemos-Podem, l'il·lustre diputat David Torres.

Quan vosté vullga, senyoria.

El senyor Torres García:

Gràcies, president.

Bé, després del discurs centralitzador i de proposar que es lleven competències que són autonòmiques, com és la de turisme, perquè les cedim de nou a l'estat, donem la benvinguda a tota la gent que ens acompanya, a les persones que han participat en aquesta llei, en les quals hem coincidit pràcticament tots i en les quals veig cares amigues també en la tribuna.

I hem coincidit tots que aquesta llei era necessària.
I possiblement per això ens ha facilitat que arribàrem a grans acords, acords en qüestions fonamentals, com és la dels allotjaments turístics, donant eines als municipis perquè puguen fer front a les diferents problemàtiques i casuístiques particulars, en la preocupació generalitzada de la problemàtica de l'intrusisme, de la gran quantitat de lloguers il·legals, i amb els conflictes que pot generar la proliferació d'alguns usos turístics sobre la identitats dels municipis i la convivència entre els veïns, les veïnes i la gent que ens visita, especialment pel que fa a les vivendes turístiques.

També en la necessitat d'un règim sancionador que fóra sever, que ja estava en l'avantprojecte de llei, i en la d'aplicar, tal com demanàvem en una de les nostres esmenes, les sancions més elevades a aquelles plataformes de lloguers turístiques que no vullguen facilitar les dades perquè es puga traçar el compliment de la legalitat.

Però també per les qüestions ambientals, la desestacionalització, la recerca de la qualitat, inclús el concepte d'hospitalitat.
Però si estem orgullosos d'una qüestió que hem aconseguit de nou instal·lar en aquesta llei és que la gran majoria d'aquesta cambra continua creguent en els fonaments que impulsarien un impost sobre l'activitat turística.
I ho vegem reflectit en el punt 4, de l'article 22.

Però, al mateix temps, estem decebuts perquè la majoria d'aquesta cambra, per una part, estiga a favor dels fonaments, tal com votàrem també per majoria en el debat de política general, exactament igual que votàrem en la comissió de turisme, però que a l'hora de fer efectives aquestes mesures falte un poquet de valentia, i seria una llàstima que aquesta llei fóra de fonaments i no fóra efectiva.

I precisament per protegir totes les decisions d'aquesta cambra, també hem recolzat que la composició del consell valencià de turisme s'haja d'aprovar per aquesta cambra, per Les Corts, perquè un òrgan merament consultiu no es puga instrumentalitzar en contra del que la majoria de la sobirania popular i d'aquesta cambra vota i en contra de la voluntat del poble, tal com vàrem veure després del debat de política general en el qual es va incomplir una resolució aprovada per aquesta cambra.

Però també n'hi han elements a la llei que pareixen que possiblement estem propers, però que possiblement discrepem en la manera de portar-los endavant.
Però, així i tot, continuem tinguent diferències, a pesar que hui és probable que s'aproven tres de les quatre esmenes que ens queden vives, però tenim diferències en com afrontem algunes problemàtiques, com és la defensa efectiva dels drets laborals i la lluita contra la precarietat laboral.

I en aquest sentit, tres de les quatre esmenes que ens queden vives parlen dels drets laborals, parlen de l'excel·lència en les relacions laborals, parlen en l'article 54, que parla precisament de l'activitat clandestina de l'oferta il·legal.
Nosaltres no volem reduir l'activitat clandestina només al lloguer, sinó que volem ampliar-ho al concepte de relacions laborals i drets laborals.

I, per últim, en l'article 82, del personal de la inspecció, i en què hem arribat a una transaccional, per a ampliar la visió i el control de les inspeccions en altres àmbits, com és el social, ambiental, la salubritat i la higiene laboral.

I hui és probable que aquestes esmenes, a pesar que foren rebutjades majoritàriament per la resta de grups amb l'argument principal que no eren competència autonòmica o que no acabaven d'encaixar en la llei, hui, probablement, siguen aprovades.

I per això agraïm eixa obertura de visió, perquè pensem que vetllar per l'excel·lència i vetllar per la millora de les condicions de les relacions i del compliment dels drets laborals ha de ser una competència directa o transversal de qualsevol administració pública.

I aquestes qüestions pensem que no podem estar en una llei de turisme -per això insistim-, on per desgràcia no sols una cara A, sinó també tenim una cara B, una cara B que ens preocupa que vostés no vullguen veure, que no tenim clar que vostés es creguen les denúncies dels sindicats o, com diu l'informe de Comissions Obreres sobre l'activitat turística en el treball, que parla de com el treball i l'ocupació creix molt per davall del creixement del sector o que parla de com s'amaguen la precarietat, els suposats sous elevats, però amb contractes parcials amb horaris reials de deu, dotze i fins catorze hores.

Models de contractes que, per una altra part, utilitzen per a justificar una cara A de sous elevats, que corresponen a contractes amb frau de llei, amb menys hores reconegudes de les treballades.
Potser només es vullga veure eixa cara A per part d'alguns grups que neguen aquesta realitat i que minimitza la duresa d'algunes situacions a una mera estadística.

I no és casual el titular: Â«El turisme nega la precarietat i redueix el problema de les Kellys al 0,3.
Â» Un titular d'un informe, el d'Exceltur, un lobby amb el qual l'Agència Valenciana de Turisme ha signat fa poc, fa uns dies un conveni de 50.
000 euros perquè extrapole este informe que reduïx un problema sever con els de les Kellys a una mera estadística, un conveni perquè extrapole este informe a la realitat de la Comunitat Valenciana.
Un informe que nega la precarietat, que denuncien treballadors i sindicats, que reconeix el problema de les cambreres de pis, però el reduïx a una mera estadística, una cosa insignificant, un 0,3.

Per això, la llei ha de parlar de drets laborals, per això seguirem defensant, encara que fóra una estadística d'un 0,001, i lluitant contra tot aquest tipus d'abusos i situacions de precarietat.
I la veritat que ara entenem per què va costar aprovar tant -no ho sé si ho desaprovaran, en principi, sí- aquestes esmenes que parlen de relacions laborals, i és perquè l'Agència Valencia de Turisme només té una visió, que és la visió d'Exceltur.

Però no només el Partit Socialista i Compromís, crec que és important recordar que en els pressupostos nosaltres presentàrem ja una esmena perquè aquest informe el fera un organisme independent, per concurrència competitiva, i tots els grups d'aquesta cambra, menys Podemos, van votar en contra d'aquesta esmena.

Per tant, tots els grups votaren a favor de només veure una visió en el que són les relacions i els drets laborals per al treball en el sector turisme, la visió d'un lobby on estan representades vint de les majors empreses hostaleres de l'estat espanyol, la visió d'aquells a qui denuncien les inspeccions de treball, no la visió dels treballadors.

Per tant, aquesta llei, si apliquem les mesures en defensa de les relacions laborals i els drets laborals, no ho podem fer només amb una visió.
Per tant, nosaltres vetllarem i vigilarem perquè les problemàtiques en el sector laboral no siguen només una mera estadística.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Torres.

Seguidament, coneixerem la posició del Grup Parlamentari Compromís.
Fixarà posició la il·lustre diputada Teresa García.

Quan vosté vullga, senyoria.

La senyora García Muñoz:

Moltes gràcies, senyor president.

Agrair la presència de tots els representants del sector que avui ens acompanyen; agrair també la presència de la gent de l'Agència Valenciana de Turisme, del secretari autonòmic, perquè hui debatem la nova llei de turisme del País Valencià.

Una llei necessària i positiva per al nostre turisme i per al sector en el seu conjunt, un sector tan important en el nostre país com és aquell que genera el 14% del PIB i que ens porta 27 milions de visitants, 9 d'ells estrangers, cada any a les nostres terres.

Una llei que fins al dia d'avui comptava amb una regulació obsoleta de fa més de vint anys.
Nous actors, noves realitats, noves tecnologies i un nou context internacional volàtil que exigix una acció de govern i un marc legislatiu actualitzat per al temps en què estem vivint.

El govern del canvi s'ha fixat un objectiu: desenvolupar un nou model econòmic i social, i aquest també s'ha d'aplicar al turisme en aquest sector que és clau en el nostre país.
Aquest model és un model de qualitat i de sostenibilitat, d'orgull del nostre patrimoni cultural, del nostre paisatge, de la nostra identitat mediterrània, amb una estratègia centrada en vertebrar el nostre territori, les ciutats i el medi rural, la costa i l'interior.
Un gran contrast amb eixa política turística insostenible que vivíem adés, que ens excloïa de grans esdeveniments i ens reduïa al sol i la platja i a la inèrcia del context internacional.

Hem viscut una fase de participació ciutadana especialment activa.
I vull agrair eixa participació de tots els actor implicats, diversa, on s'ha cercat la participació de totes i de tots, i un debat parlamentari també que ha sigut molt enriquidor i on s'han incorporat les aportacions dels grups que han treballat de forma constructiva.

Aquesta és una llei que servirà per a concretar les bases del nou model de turisme que volem els valencians i les valencianes, fomentant la competitivitat i la innovació del sector, la creació d'una ocupació digna i que servisca per a millorar també la nostra imatge en l'exterior.

També -i discrepem amb altres grups- és una llei valenta, és una llei valenta perquè eixirà d'aquest parlament redreçant les grans problemàtiques associades al sector que està vivint la nostra societat.

En aquest punt, cal destacar la introducció d'un nou concepte, el concepte de l'hospitalitat, que dota la llei d'un sentit que supera la mera regulació del sector econòmic i introdueix els valors dintre d'ella; valors com la cohesió social, com la sostenibilitat i com la convivència.

El turisme ha passat a ser l'economia lligada a les experiències i el benestar, associades a conéixer els llocs i situacions diferents del nostre dia a dia; un pot ser turista en la seua mateix ciutat.
El concepte de turista cada volta està més íntimament lligat al de ciutadà; un pot ser ciutadà també arreu del món.

Per tant, des de Compromís hem treballat una sèrie d'esmenes per a poder reforçar dintre de la llei eixos aspectes, eixos valors.
Hem treballat amb els col·lectius implicats, amb els veïns, amb els treballadors i amb les treballadores del sector i amb el mateix sector industrial com a tal.

Les nostres esmenes acaben de complementar el que la llei ja introduïa quan arribà a aquest parlament: la dignitat i la seguretat laboral.
No és cert que aquesta llei no combata la precarietat laboral que existix en el sector.
Si de cas no s'han pogut acceptar les esmenes que alguns grups proposaven és perquè, efectivament, entren en col·lisió amb la regulació del mateix sector quant al dret laboral i la seguretat en el treball, que no són competència específica de turisme, però sí se combat la dignitat, se combat la precarietat i se treballa per la dignitat i la seguretat laboral.

També hem introduït esmenes per a donar-li…, per a situar la sostenibilitat social i mediambiental en el lloc que li pertoca, perquè allò que sustenta la nostra oferta turística són els nostres propis recursos naturals, patrimonials, culturals i tradicionals.
És el nostre territori, el nostre clima i el nostre estil de vida el que ens permet vertebrar la nostra oferta turística.
I, per tant, és el turisme el primer interessat a conservar i a protegir eixe valor patrimonial.

Però, sobretot, no podem deixar d'aprofundir en els aspectes relacionats amb la convivència.
Hem de posar límits a certs fenòmens especulatius que estan lligats a l'activitat del turisme o que utilitzen al turisme com a excusa.

I hem de lluitar també contra la gentrificació dels nostres barris i possibilitar la convivència entre els visitants i els ciutadans.
Però per a poder fer-ho, hem de comptar amb els implicats en el tema.
Els implicats en el tema són els mateixos actors i són les administracions competents en la matèria.

Per una banda, hem de donar veu a la ciutadania, als veïns i les veïnes en la planificació i el desenvolupament de l'activitat turística i, per una altra banda, hem de reconéixer el paper clau que juguen els ajuntaments en la regulació en pro de la convivència, per tal de garantir la qualitat turística i la lluita contra l'oferta il·legal.

Per això, hem treballat una esmena que incorpora una nova figura, com és el pla d'ordenació dels recursos turístics, a través del qual els municipis podran delimitar zones i àmbits turístics de protecció o d'expansió, delimitar els recursos turístics, establir la densitat global màxima de població, les places d'allotjament, fixar la grandària i les característiques i els paràmetres mínims o màxims de superfície, etcètera, etcètera.

Per tant, se possibilita a l'ajuntament que ho desitja d'ordenar i regular la seua activitat urbana en relació amb el turisme.

També s'establix la possibilitat de l'aprovació dels plans d'intervenció en àmbits turístics per a aquelles zones turístiques saturades o madures, d'acord amb els criteris legalment establerts, així com l'excepció per a la ubicació, per característiques especials, de certs llocs o certes extensions que se tinguen de, digam, introduir per necessitat.

Les conclusions del pla d'ordenació de recursos turístics se podran incloure en el pla general, de tal manera que relacionem l'activitat urbana amb l'activitat turística.
¿Per què?
Perquè un dels principals problemes que existix respecte el desenvolupament del turisme en les nostres ciutats és el fenomen de les vivendes turístiques.

Per tant, a l'introduir aquesta figura dintre del planejament, a l'introduir la necessària regulació del turisme, se fa també necessari que per a poder exercir aquesta activitat, existisca eixa compatibilitat prèvia que harmonitze el desenvolupament de l'activitat turística amb el desenvolupament de la vida urbana.

I sí, senyora García, de Ciutadans, sí, és cert que cal una regulació estatal, però no és en matèria turística, és en la matèria de l'habitatge i és en matèria de lloguer.
I, per tant, els emplacem perquè, allí on pertoque, se modifique la llei d'arrendaments urbans per tal de, digam, impedir que se produïsquen fenòmens especulatius lligats al lloguer de vivendes turístiques.

Finalment, també, en aquesta llei es reconeix el paper que juguen les noves tecnologies en el turisme i es regulen les plataformes digitals, que hauran de sol·licitar i publicitar al titular de l'habitatge turístic la garantia per a oferir un lloguer que acredite que, efectivament, aquest lloguer està en regla i que, efectivament, no s'està fomentant, digam-ne, una oferta il·legal o no s'està fomentant l'intrusisme i l'ús indegut d'aquest tipus de vivendes.

En definitiva, aquesta llei és una llei en què s'ha demostrat la importància de la fase de participació en el tràmit parlamentari, ja que escoltar tots els sectors implicats ens ha ajudat a tindre una visió holística d'esta i ens ha permés treballar, complementar i ampliar el seu abast per poder afirmar, amb rotunditat, que, efectivament, estem davant d'una llei que fa dels valencians i de les valencianes un poble més hospitalari, més amable i més integrador amb aquells que ens visiten.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyoria.

Coneixerem ara la posició del Grup Parlamentari Socialista.
L'il·lustre diputat Vicent Arques té l'ús de la paraula.

El senyor Arques Cortés:

Gracias, señor presidente.

Dar la bienvenida a todos los miembros de diferentes colectivos del sector turístico, a todos los miembros de la Agencia Valenciana del Turismo que nos acompañan y que, si hoy entra en vigor la ley, cambiarán de nomenclatura.

Casualmente, el pasado lunes, el pasado lunes 21 de mayo, la ley de turismo cumplía veinte años.
Evidentemente, el contexto social, el contexto cultural, territorial, económico, tecnológico, ha evolucionado y ha cambiado.
Pues, bueno, veinte años después y dos días, el Pleno de las Cortes Valencianas incorpora el Proyecto de ley de turismo, ocio y hospitalidad de la Comunidad Valenciana y que, al fin y al cabo, viene a dar respuesta a la evolución experimentada de las últimas dos décadas.

Esta ley fue incorporada, el anteproyecto de ley fue aprobado por el Consell el pasado mes de noviembre de 2017.
Aspectos que aborda la ley:

En este proyecto de ley se definen, en primer lugar, todos los conceptos del sector.
Definimos actividad turística, definimos administración turística, definimos agentes turísticos, empresa turística, establecimientos turísticos, ética del turismo y gobernanza turística.

Este proyecto de ley también articula todos los órganos de coordinación turística y, por supuesto, los dota de funciones.

Se crea un nuevo órgano público autónomo, llamado turisme Comunidad Valenciana, y que vendrá a sustituir a la Agencia Valenciana del Turismo.

Planificamos, territorialmente, las actividades turísticas y, por lo tanto, ordenamos los recursos turísticos.
Se crean productos y marcas, y todas bajo el paraguas de Comunidad Valenciana.
Ordenamos las actividades turísticas del sector.
Se regulan las empresas turísticas, establecimientos que prestan.
Se define y se regula el alojamiento turístico.

Se definen y se regulan el establecimiento turístico, la intermediación turística, las agencias de viajes, las empresas de turismo activo, los establecimientos de restauración, las empresas turísticas de servicios complementarios, las empresas turísticas de servicio, de ocio y espectáculo e interés turístico.

Regulamos el registro de turismo de la Comunidad Valenciana y también, por supuesto, todo lo relativo a la disciplina urbanística y a la potestad sancionadora -y recordar que, ahora mismo, la Agencia Valenciana del Turismo ha ganado dos recursos ante las plataformas digitales en la comercialización de apartamentos.

Finalidades, objetivos y compromisos de la ley.
Finalidades, clarísimas: establecer un nuevo marco normativo para la promoción y ordenación de la actividad turística, fomentar y modernizar el sector y mejorar la planificación de los recursos.

Objetivos: mejorar la diversificación, la potenciación de la oferta y el incremento de su calidad y competitividad; la adecuación del producto a la demanda; la búsqueda del bienestar de los visitantes y residentes junto al desarrollo local, evitamos el concepto de turismofobia; potenciar la participación ciudadana e interacción con el sector, por tanto, desestacionalización; y potenciar la calidad e innovación.

Y compromisos, fundamentales, que marcan la ideología y la estrategia de la ley.
Compromisos de sostenibilidad: entendemos como actividad turística que debe orientarse a las actuaciones respetuosas con el medio ambiente; ejemplo, poner en valor los 22 parques naturales de la Comunidad Valenciana.
Compromiso de hospitalidad.
Compromiso de seguridad y garantía.
Compromiso de vertebración territorial.
Compromiso de competitividad en el sector turístico.
Compromiso de calidad de prestación de servicios.
Compromiso de agilidad.
Compromiso de transparencia.
Compromiso de participación y corresponsabilidad.
Y compromisos que hemos incorporado en el proceso de participación de los diferentes grupos, que son: el compromiso de inclusión, lo que venimos llamando turismo inclusivo, y el compromiso de participación y corresponsabilidad entre residentes y vecinos.

Estamos ante una ley oportuna, necesaria e innovadora.
Oportuna, porque estamos en el mejor momento, turísticamente hablando; por lo tanto, evitamos la autocomplacencia.
Los datos del año 2017 son magníficos: 28 millones de turistas, 9 millones de turistas extranjeros, 15% más que el año anterior; estancias medias incrementándose, 11,5 días los turistas no residentes, 5,7 días los residentes de la Comunidad Valenciana.

Una ley necesaria, porque los compromisos que antes hemos incorporado sustentarán la política turística.
Y recalcamos la incorporación de dos nuevos compromisos, que son la participación y corresponsabilidad y respeto entre derechos de turistas y vecinos y el turismo accesible, inclusivo y de igualdad.

Innovadora, una ley innovadora, porque garantiza la sostenibilidad, la calidad y la competitividad del modelo turístico.
Y contemplamos nuevos fenómenos que no estaban en la anterior ley, como son la economía colaborativa, el uso de las nuevas tecnologías, las redes sociales o la gestión inteligente de los destinos.

Una ley que pone en valor la historia, la cultura, las tradiciones, el territorio y el paisaje de la Comunidad Valenciana.
Ha cambiado la forma de viajar, ha cambiado; ahora el turista quiere experimentar sensaciones, quiere comer, quiere sentir lo mismo que un residente.

Y, además, esta ley, al final, no deja de ser una transcripción del código ético mundial del turismo a la realidad valenciana.
De hecho, la OMT dice que la Comunidad Valenciana es el primer gobierno de contexto internacional que ha asumido este reto y por lo cual hemos obtenido varios galardones.

Un proceso de participación ciudadana amplio.
Catorce personas de diferentes sectores, de diferentes colectivos e invitadas por diferentes partidos políticos.
No presentaron alegaciones sustanciales, pero sí comentarios muy positivos, comentarios del ámbito que es una ley completa y oportuna; que el turismo ya no solo importa el número de turistas, sino que buscamos la calidad del mismo; que es una ley que se adapta al nuevo escenario de globalidad; que la ética y la hospitalidad son el factor clave de la lucha contra la turismofobia; que la ley recoge la coordinación institucional; que se incrementan las sanciones a los alojamientos turísticos ilegales y a las plataformas intermediarias; que es una ley que gusta al sector y no produce rechazo; y que es una ley -la ley de turismo, ocio y hospitalidad- que era necesaria.

En el ámbito de las enmiendas, recordar que de las 245 enmiendas se aprobaron…, solo quedaron vivas para el pleno 38 enmiendas, de las cuales hoy han sido transaccionadas 5 y algunas más que van a ser aprobadas.
Por lo tanto, el número de enmiendas que, finalmente, no van a poder incorporarse en el texto va a ser un total del 11%.
Ahí vemos el esfuerzo de todos los grupos parlamentarios, y, evidentemente, los que sustentan al gobierno, en la tramitación de las diferentes enmiendas transaccionales.

Y, como portavoz de turismo, deciros que estamos a disposición de las formaciones políticas.
Esto no es una ley del PSOE, no es una ley de Compromís, de Ciudadanos o del Partido Popular ni de Podemos; es una ley de todos.
Estamos ante el elemento más importante de la economía valenciana, el 13% del PIB y el 12,4% de la generación de empleo.
Y es una ley que se adapta al presente y que nos prepara para el futuro.

Por lo tanto, sí que les pido a todos ustedes el apoyo para esta ley.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyoria, senyor Arques.

Ara fixarà posició sobre el projecte de llei, el dictamen, en nom del Grup Parlamentari Popular, l'il·lustre diputat Fernando Pastor.

Senyor Pastor, quan vosté vullga.

El senyor Pastor Llorens:

Gràcies, president.

El Grupo Parlamentario Popular presentó enmienda, como todos ustedes recuerdan, a la totalidad al Proyecto de ley de turismo, ocio y hospitalidad de la Comunidad Valenciana.
Esgrimíamos entonces una serie de razones o motivos para oponernos al proyecto de ley, porque considerábamos entonces que eran muchos los problemas que quedaban en el aire, sin solución, sin resolver y que, además, se generaban otros nuevos.
Y entendíamos, y lo decíamos así, que, de ese modo, no se podía aprobar una buena ley de turismo.

Hoy, después del debate de las enmiendas parciales, hemos avanzado bastante, pero seguimos teniendo el convencimiento, como después explicaremos, que estas Cortes aprobarán hoy una ley que será llamada en breve a la revisión, por no decir con carácter inminente en algún apartado.

Siguen abusando, sigue la ley abusando y confiando a los reglamentos posteriores toda la organización, funcionamiento y composición de todos los órganos de la gobernanza turística, excepto del consell valencià de turisme, gracias a una enmienda del Partido Popular que fue respaldada por el Grupo Ciudadanos y Podemos; y esta advertencia no la hacía solo el Grupo Popular, la hacía el propio Consell Jurídic Consultiu en el informe, en su dictamen.
Las Cortes, a partir de ahora, como digo, no tendrán nada que decir en esos nuevos órganos de la gobernanza turística, excepto en el que se ha tenido a bien aprobar la enmienda del Grupo Popular.

Como después profundizaremos, han provocado un enfrentamiento o, por decirlo de otra manera, han abierto una brecha dentro de lo que es el sector del alojamiento en esta comunidad.
Y eso no es bueno nunca y menos cuando hablamos de turismo, una actividad tan importante en esta comunidad.

Hablaban ustedes en la ley de vertebrar el turismo desde interior hasta la costa.
Y ayer, in extremis, transaccionaban un par de enmiendas del Partido Popular, la 54 y la 153, y, gracias a esas transacciones, podremos decir, con toda rotundidad, que el interior estará presente por ley en los órganos de gobernanza turística y que, gracias a esas enmiendas, también el interior de las tres provincias contarán con un CDT de interior y no solo Morella, el pueblo del president, tendrá derecho a tener un CDT, Alicante y Valencia también tendrán derecho y lo tendrán por ley.
(Aplaudiments)

Nos quejábamos, nos quejábamos entonces porque el proyecto de ley nada decía sobre la tasa turística.
Ahora, en cambio, han aprobado una enmienda a Podemos que nos devuelve al fantasma de la tasa, la enmienda al artículo 22.
Lo más gracioso de todo esto -y lo he de decir así, sin ánimo de ofender a nadie- es que esa enmienda ha salido adelante con el voto favorable de Ciudadanos, un partido que votó favorablemente a la tasa, que después se opuso a la tasa y que, finalmente, aprobando esta enmienda, vuelve a propiciar que se pueda hablar de la tasa y que se haga por ley.
Me parece, cuanto menos, curioso y sorprendente, increíble.

Corrigen el incomprensible olvido que es en una ley de turismo dejarse el estatuto del municipio turístico, y lo hacen introduciendo una enmienda que viene de la Federación Valenciana de Municipios y Provincias.
Está bien, pero, en realidad, la ley se aprobará sin el estatuto, porque es solo una enmienda que nos remitirá a ese estatuto posterior.
Y eso tampoco tiene demasiada lógica.

Y, ¿qué decir sobre los convenios de compensación económica y financiera, que tan buenos resultados han dado hasta el momento y que desaparecen de un plumazo de la nueva propuesta, de la nueva ley?

Pero, fíjense, todo esto, siendo importante y preocupante, no es lo peor.
Hay una cuestión a la que conviene aludir y poner sobre la mesa.
Hay un apartado en esta ley especialmente que no encaja, que chirría, que condena a la ley a esa revisión a la que hacíamos alusión al principio de la intervención.
Nos estamos refiriendo al problema de las viviendas de uso turístico.

Uno de los pilares más importantes del negocio turístico es el alojamiento, la capacidad de alojamiento de un destino.
La radiografía del alojamiento turístico en nuestra comunidad es la siguiente: 50%, aproximadamente, lo representan las viviendas de uso turístico y el otro 50% se reparte o se divide entre los hoteles, los campings, los albergues y otras formas de alojamiento.
Sin embargo, de manera curiosa, esta ley, que llama a la hospitalidad y llama a una serie de valores importantes, no está consensuada con esa pata, con ese pilar de ese subsector turístico que representa, desde hace décadas, en esta comunidad al 50% de la oferta de alojamiento de la comunidad, el de la vivienda.
No es que no esté consensuado, es que según tengo entendido y he hablado con el sector, esta parte de la ley incomoda y desagrada al mismo.

El principal problema está en que el Consell ha tenido la idea, la brillante idea de exigir a las viviendas de uso turístico, es decir, a los apartamentos de toda la vida, un permiso que deben expedir los ayuntamientos para que ese apartamento pueda operar en el mercado turístico.

Y esto que aparentemente parece razonable y sin ningún tipo de controversia, se traduce en que lo que estamos haciendo es generar 542 normativas, tantas normativas como ayuntamientos tiene esta comunidad.
Y eso, sinceramente, es crear problemas donde no los había y es generar inseguridad al subsector de la vivienda turística.
Así de claro.
(Aplaudiments)

Yo entiendo, con toda la sinceridad del mundo y con toda la humildad del mundo, que para presentar soluciones así era mejor no haber tocado el tema.

Además, creo que es un acto que pone de manifiesto que el Consell en este apartado concreto o no ha tenido ideas o no ha tenido la valentía suficiente para abordar el tema, porque lo que ha hecho ha sido eludir su responsabilidad y trasladársela a los ayuntamientos.

Y esto evidencia que el Consell no ha querido coger el toro por los cuernos y arbitrar una solución autonómica, que entre otras cosas para eso tiene la competencia, autonómica, en materia de turismo.
A partir de ahora, cada ayuntamiento de esta comunidad decidirá, regulará qué vivienda puede ser turística y qué vivienda no lo puede ser.

Imagínense un ayuntamiento en manos de una corporación o de un gobierno que no sea amigo del turismo, que los hay, que los hay.
Pues esos ayuntamientos a partir de ahora por ley, gracias a esta ley, tendrán la posibilidad de ponerles las cosas difíciles al turismo.
Así de claro y así de sencillo.
(Aplaudiments)

Yo no sé si se ha hecho con esta intención, pero es el resultado final de esta decisión y de esta solución.
Y eso, señorías, les guste o no, es generar incertidumbre, inseguridad en el sector que representa en estos momentos nada más y nada menos que 300.
000 plazas de alojamiento, el 50% del alojamiento reglado de esta comunidad, y que entre otras cosas genera un gasto directo de 1.
700 millones de euros.

Y yo creo que es un subsector suficientemente importante como para haberlo tenido en cuenta y para arbitrar otra solución que no generase, repito, esa inseguridad al propio sector.

Estaban obligados, como digo, después de veinte años de funcionamiento de una ley, a presentar una ley que solucionase de verdad los problemas que hoy, y no entonces, afectaban al turismo.
Pero créanme que en este apartado, lo tengo que decir, no era lo esperado y no han cumplido con su obligación.

Por eso, entre otras cosas, les hemos dicho y les decimos que esta ley no es la mejor ley de turismo posible, después de veinte años, y que esta ley está llamada a la revisión con carácter inminente, porque deja sin resolver los problemas de verdad acuciantes del turismo en nuestra comunidad.

Muchísimas gracias, presidente.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Pastor.

Sí, senyor Arques.

Veig els diputats que m'han demanat rèpliques.
Per tant, passaríem en primer lloc al senyor Torres.
Senyor Torres, per a fer rèplica, supose que al senyor Pastor.
No, no, rèplica a la intervenció del senyor Pastor.

El senyor Torres García:

Més que rèplica son aclariments a unes qüestions que ha dit…

El senyor president:

Té vosté la paraula, senyoria.

El senyor Torres García:

No, bé, forma part de la rèplica.
Continue.

El senyor president:

Té vosté la paraula per a replicar al senyor Pastor.

El senyor Torres García:

Havia entés: Â«No té vosté la paraula.
Â» (Rient)

El senyor president:

No, no, no, no.
(Rient) Té vosté la paraula per a replicar al senyor Pastor.

El senyor Torres García:

Gràcies, president.

A veure, jo crec que no es pot fer el discurs alarmista que vosté ha fet, senyor Pastor, com que esta llei és una llei prohibitiva.
Aquesta llei no prohibix res, tot el que fa és donar competències als municipis, competències que tenen, per exemple, en altres qüestions.

En qüestions per exemple, si qualsevol persona que té una empresa o vol obrir sis oficines en la Comunitat Valenciana, en cada municipi haurà de veure quina és la compatibilitat urbanística, d'acord amb els seus plans generals d'ordenació urbana, per a poder instal·lar en un municipi una oficina en un baix, en un primer pis, en un segon i un altre en un altre.

En açò estem fent el mateix.
Els ajuntaments no diran què és una vivenda turística o què no és.
Diran segons els seus plans generals d'ordenació urbana, on poden o no poden estar les vivendes turístiques.
Però la definició, no es cert que n'hi haurà 542 definicions.

N'hi haurà una definició que estarà feta en el reglament posterior a aquesta llei.
I això vosté ho sap.
Vosté ací ha contat una cosa que vosté sap que no és la realitat.
Açò ho vàrem debatre ahir ja.
Per tant, jo crec que no cal generar este alarmisme en què a partir d'ara tindrem 542 legislacions, perquè no és la qüestió.

I jo crec que també és important que als municipis els pugam donar competències perquè puguen tindre el dret a decidir quin és el seu plantejament urbà i municipal.
Jo crec que és una qüestió que apliquem a altres sectors i que no sé per què no volen vostés aplicar al sector turístic.

I és cert que el 50% poden ser vivendes turístiques, però nosaltres no estem parlant dels apartaments o les vivendes que estan legalitzades.
Nosaltres estem parlant de les vivendes que no estan legalitzades, que estan generant un problema.
Estem parlant de l'intrusisme.

Jo crec que tots estem d'acord que hi ha un problema d'intrusisme.
Les dades varien, però segons qui, es manegen entre 30.
000 i 60.
000 vivendes que estan il·legals en esta Comunitat Valenciana.
I eixes són les que generen els problemes.
I s'haurà de començar a perseguir eixes, primer ficant ordre on volem que hi haja una vivenda turística i on no volem que hi haja una vivenda turística.

Gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyoria.

Senyor Pastor, per a rèplica al senyor Torres, té vosté la paraula.

El senyor Pastor Llorens:

Gràcies, president.

Señor Torres, yo no pretendo generar ninguna alarmismo.
Al contrario, no pretendo generar ningún alarmismo en el sector.
El sector es quien viene al Grupo Popular a contarle los problemas que genera esta ley.
Fíjese si es diferente la cuestión, fíjese si cambia la cuestión.

Nosotros no pretendemos generar ningún alarmismo, pero la nueva ley, la nueva regulación y el nuevo articulado propician lo que le acabo de decir, 542 normativas, tantas como ayuntamientos, sí.

Mire, una licencia de primera ocupación sería una cuestión.
Pero es que ustedes piden un informe de compatibilidad urbanística, y eso da suficiente margen a los ayuntamientos para hacer interpretaciones diferentes en 542 municipios.
Es una verdad como un templo lo que yo acabo de decir.

Por lo tanto, ustedes generan 542 posibilidades de normativas.
Y eso en el sector genera incertidumbre y genera inseguridad.

Y habla del intrusismo y lo mete aquí, no sé por qué ni cómo.
Yo le quiero decir que hay algo que nunca ningún grupo dice en esta cámara, y que conviene recordarlo.

Y es que en el último Consejo de Ministros del año 2017, en diciembre, creo que fue el 17 de diciembre, el Gobierno de España propuso un cambio en la ley general, una reforma de la ley general tributaria por la que se obliga a partir del mes de julio, es decir, del mes que viene, dentro de un mes y medio, por la que se obliga a cualquier intermediario de una operación de alquiler de apartamento turístico, cualquier intermediario, sea plataforma digital, sea un API, quien sea, a declarar a la administración quién alquila, a quién alquila, dónde alquila y por cuánto alquila.

Imagínese, sin hacer demasiado ruido, lo que se ha adelantado desde el Gobierno de España en contra del intrusismo y a favor de que aflore toda esa economía por ahí, que está despistada, que está sumergida, que no declara.
Imagínense la cantidad de recursos importantes que, como consecuencia de una acción del Gobierno de España, va a aflorar.

Y recuerde usted, señor Torres, que parte del IVA y parte del IRPF que va a aflorar como consecuencia de esa ley a partir del mes de julio, por ley, va a venir a la Comunidad Valenciana.
Imagínese si se pueden hacer cosas con ese dinero y olvidarnos para siempre de su famosa tasa turística, que ha tenido la habilidad de colarla otra vez en esta ley.
Imagínese si tiene usted habilidad.

Muchísimas gracias, president.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Pastor.

La senyora Teresa García, en nom del Grup Compromís, també vol replicar la intervenció del senyor Pastor.
Té vosté la paraula, senyoria.

La senyora García Muñoz:

Senyor Pastor, no volíem utilitzar aquest torn de rèplica, perquè entenem que el treball de consens que hem realitzat en la comissió ha avançat molt en els aspectes de la llei que quedaven per perfilar.
Però este era un dels aspectes de la llei que quedava per perfilar.

No pot vosté eixir al faristol i dir que van a hi haver 542 normatives diverses en els ajuntaments, perquè això en realitat no és veritat.
De la mateixa manera que només n'hi ha una LOTUP o una llei d'ordenació…

De la mateix manera que només n'hi ha una LOTUP i n'hi ha 542 plans generals d'ordenació urbana, n'hi ha una llei de turisme i n'hi haurà els plans d'ordenació de recursos turístics que els municipis vullguen desenvolupar.
Perquè a més tampoc ho hem fet com una condició obligatòria per les implicacions urbanístiques que poden tindre, per no envair una competència que és efectivament dels municipis.

Però aquells municipis que prèviament al seu instrument d'ordenació urbanística, vullguen ordenar els seus recursos turístics, podran fer-ho, com tenen la capacitat de fer-ho, perquè és competència efectivament d'ells.
Per tant, no és cert això que van a hi haver 542 regulacions diverses a nivell municipal.

De la mateixa manera que tampoc és cert que l'instrument de compatibilitat urbanística previ, que s'haurà de sol·licitar per a exercir l'activitat de posar en el mercat vivendes turístiques siga un instrument que vaja a afavorir l'arbitrarietat.

Al contrari, el que va a introduir és la possibilitat de l'ordenació del sector.
Perquè sí que estan definides en la llei les vivendes turístiques, i vosté ho sap, perquè efectivament una de les coses que li faltava a aquesta llei era la definició de la vivenda d'ús turístic.

Estan definides quant al nombre de dies a l'any que se posen en lloguer.
Estan definides quant a les condicions que els ofereixen els serveis relacionats amb l'hostaleria que s'oferixen, com pot ser el parament de casa, la roba de llit, la roba de bany, etcètera.

I estan també definides quant a l'accés i a l'ús de les plataformes de comercialització que siguen efectivament turístiques, perquè una vivenda puga ser considerada d'ús turístic.
Per tant, estem parlant d'una activitat econòmica, no estem parlant d'un lloguer, ni estem parlant del tema dels apartaments de tota la vida.

Això, que efectivament a través d'hisenda, s'ha regulat per part del ministeri d'hisenda, queda una pota.
Queda la pota de l'arrendament urbà per a poder regular i per a poder evitar, digam evitar o inclús tindre l'oportunitat d'aquelles persones que vullguen complementar renda puguen fer-ho, però a través de la llei d'arrendaments urbans, que és el que quedaria per modificar.

Per tant, no vinga a dir-nos ací que estem introduint desordre, perquè és tot el contrari el que estem fent.
Amb el desenvolupament d'aquesta llei estem possibilitant als competents, que són els ajuntaments, que puguen ordenar la seua activitat turística.

I això en el que va a redundar és efectivament que aquells municipis que vullguen fomentar l'ús o vullguen fomentar l'activitat turística, puguen fer-ho.
I aquells que tinguen problemes de gentrificació o que tinguen problemes d'especulació urbanística lligada al fenomen del lloguer en relació amb l'excusa de l'activitat turística, també puguen fer-li front.

Perquè recorde vosté que l'espai públic, el competent sobre l'espai públic urbà és l'ajuntament.
Ni som nosaltres ni és l'estat.
És l'ajuntament el que regula la convivència, i per tant és l'ajuntament el que ha de tindre la possibilitat de poder afavorir aquests fenòmens o restringir-los en el cas que produïxquen problemes.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyoria.

Continuarem amb les rèpliques.
Ara la contestació a la rèplica que fa el senyor Pastor.
Senyor Pastor, té vosté la paraula.

El senyor Pastor Llorens:

Sí, gràcies de nou, president.

A nosotros, señora García, nos hubiese gustado una solución autonómica, no una solución municipal, en la que cada ayuntamiento puede decidir y puede favorecer o poner las cosas difíciles al turismo, así de claro se lo digo.

Nos hubiese gustado una solución autonómica, que para eso La Generalitat tiene las competencias autonómicas en materia de turismo.
Y lo que no puede negarme es que yo pueda salir esta mañana a la tribuna a defender aquello en lo que creo, faltaría más.

Dice: Â«Es que no puede salir usted a defender…Â».
Yo salgo a defender aquello en lo que creo, faltaría más.
Hasta ahí podíamos llegar, ¿no?

Y quiero decirle que nuestra preocupación es por qué.
Porque le he dicho que hay partidos, que hay gobiernos que pueden ser o que son de hecho más o menos amigos del turismo, y que en función de esa más o menos preferencia por lo que es el turismo como actividad económica, van a favorecer con la nueva ley, van a tener la posibilidad, mejor dicho, con la nueva ley, de favorecer o de entorpecer el desarrollo de esa actividad turística.

Y lo que le estoy diciendo es una verdad como un templo.
Imagínese, y no hace falta irse muy lejos, que sin la ley… Y ya hay quien lo está haciendo, tenemos el ejemplo de Ribó, del alcalde de Valencia, de su partido, de su propio partido, de Compromís, que está tomando algunas decisiones que no son demasiado satisfactorias para determinado subsector de lo que es el alojamiento en esta ciudad concreta.

Y nosotros siempre hemos dicho una cosa al respecto.
Fíjese, siempre hemos dicho una cosa al respecto: no podemos estudiar el problema de ciudad de Valencia, o de Ciutat Vella, de un barrio de la ciudad de Valencia, y extrapolar su solución al conjunto de la comunidad.
Y eso es prácticamente lo que ustedes están haciendo.

Y yo creo que eso no se puede hacer así.
Cada municipio tiene una…, y lo que podemos hacer es el problema de ciudad Valencia o de Ciutat Vella de València extrapolarlo -como digo- al resto de comunidades.

Por lo tanto, lo que le he dicho, nosotros somos amigos del turismo, nuestro partido es amigo del turismo.
Y yo sé que hay otros partidos que no lo son y que me preocupa que esos partidos que pueden tener gobiernos municipales puedan ponerles las cosas difíciles al desarrollo turístico en una ciudad o en un pueblo determinado.

Nada más, señora García, muchísimas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Pastor.

El senyor Ribó està ací present entre nosaltres, en la tribuna de convidats, però no li pot replicar a vosté perquè és convidat.
(Rient) Però ha escoltat tot el que vosté ha dit.

Li toca al senyor Arques fer la rèplica a la intervenció del senyor Pastor.

Senyor Arques, té vosté la paraula.

El senyor Arques Cortés:

Un par de aspectos muy rápido.
Señor Pastor, sabe que no abusamos de los reglamentos.
Sabe que hay cuatro reglamentos que además nos comprometimos en la ley que los reglamentos tuvieran una fecha de incorporación.
Unos partidos les planteaban doce meses, otros veinticuatro.
Al final pactamos entre todos dieciocho meses.

Por lo tanto, la ley tiene el compromiso de incorporar los cuatro reglamentos y uno de ellos está en paralelo a esta ley que es el reglamento del estatuto de municipio turístico que ha hecho referencia el señor Pastor.

Y en cuanto a las enmiendas que le hemos transaccionado del interior, totalmente de acuerdo.
La hemos transaccionado el Partido Socialista.
Y claro que hay un CDT en Morella.
Se le ha olvidado decir que hay un aula de CDT en Alcoy y que nos queda pendiente la vertebración territorial con un CDT en la provincia de Valencia en el área de interior.

Y al tema de la compatibilidad urbanística no es verdad que haya 542 normativas.
No.
Hay 542 planes generales y una sola normativa turística que es la que aprobaremos hoy.
Y no hay que tener miedo, porque si usted va a hacer un camping, también pide una compatibilidad urbanística.
Si usted va a levantar un hotel, también pide una compatibilidad urbanística.
Si usted va a hacer un balneario, pide una compatibilidad urbanística.
Si usted va a hacer un restaurante, pide una compatibilidad urbanística.
Si usted va a tener una actividad en un piso turístico, pide una compatibilidad urbanística.

No cree miedo ni criminalice a los apartamentos turísticos.
Al contrario.
Esta ley ayuda a los apartamentos turísticos.
A los legales.
A los ilegales ya le digo que no les ayuda.
A los legales les ayuda y los canaliza.
Y a los ilegales, pues tendrán que entrar en el circuito de la legalidad, que son la compatibilidad urbanística y registrarse en el registro de la Generalitat valenciana.

Por lo tanto, tampoco entiendo lo de Â«más ayuntamientos amigos del turismo o ayuntamientos menos amigos del turismoÂ».
Todos los ayuntamientos regulan sus actividades.
Y si son legales tienen que apoyarlos y si no son legales, que es donde tenemos el fraude, en los apartamentos turísticos alegales o ilegales, es donde tienen que actuar los ayuntamientos.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Arques.

Senyor Pastor, contestarà a la rèplica i amb això finalitzarem el debat i passarem a votació.

Senyor Pastor, té vosté la paraula.

El senyor Pastor Llorens:

Yo lo primero que le quiero decir para su conocimiento al señor Arques es que, bueno, no sé si la tranquilidad, pero para su conocimiento, que no vamos a votar en contra de la ley.

Pero dicho eso… No vamos a votar en contra de la ley, pero dicho eso sí que quiero hacerle alguna observación sobre su réplica.
La primera y la más importante es que usted acaba de ser víctima de su propio error y acaba de darnos razón y argumentos suficientes a nosotros en el apartado de la inseguridad que la ley genera al sector.

Acaba usted de proponer o de equiparar un hotel con una vivienda.
Y dice… Y usted hace una pregunta retórica en sede parlamentaria hoy debatiendo la ley de turismo y dice textualmente: Â«Si le pido a un hotel la compatibilidad urbanística, ¿por qué no se la voy a pedir a su vivienda?
Â» ¿Ve?
Acaba de ser víctima de su propio error y acaba de darme todo el argumento que yo necesitaba para contrarreplicarle.
Gracias, señor Arques.

Pero le pregunto más.
Usted viene de un municipio turístico, es alcalde de un municipio turístico y eso le da un conocimiento por encima de los demás, de los que no somos de un municipio turístico y de los que no somos alcaldes de un municipio turístico.

Y yo le quiero preguntar a usted, ¿usted cree que Alfaz del Pi tendría la oferta de alojamiento en cuanto a vivienda residencial turística que tiene hoy Alfaz si se les hubiesen puesto las cosas difíciles a quienes promovían viviendas, a quienes las vendían, a quienes las alquilaban y se les hubiesen pedido a todos y cada uno de los apartamentos que hay en su término municipal una compatibilidad urbanística?
(Aplaudiments)

Usted sabe perfectamente, señor Arques, que Alfaz del Pi no sería con esa medida lo que hoy es.
Y nosotros queremos que Alfaz del Pi siga siendo lo que hoy es y que el resto de la comunidad siga teniendo en el turismo una de sus principales actividades económicas, que genera el 14% del producto interior bruto valenciano y da empleo a más de doscientos cincuenta mil valencianos.

Eso es lo que queremos.
Y por eso además nos vamos a abstener y no vamos a votar en contra de su ley.

Muchísimas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Pastor.

Senyories, finalitzat el debat, anem a passar a votació.

Anem a votar les esmenes i els articles del Projecte de llei de La Generalitat de turisme, oci i hospitalitat de la Comunitat Valenciana.
(Veus) N'hi ha tres diputats, tres senyories que van sol·licitar i la mesa va acordar la votació telemàtica.
És la il·lustre diputada Verónica Marcos, la diputada i consellera María José Salvador i el diputat Alexis Marí.
Tot per qüestions de.
.
.
I, per tant, computarem el seu vot telemàticament.
Els informe que n'hi ha al voltant d'unes trenta-cinc votacions.

Senyories, anem a votar en primer lloc les esmenes tècniques 1, 2 i 3, que les seues senyories i els grups coneixen.
Senyories, comença la votació.
Queden aprovades per unanimitat amb 90 vots favorables.

Senyories, anem a votar ara les esmenes transaccionals.
N'hi ha algun inconvenient que les votem conjuntament?
Aleshores anem a votar les esmenes, la que afecta l'article 54, la segona que afecta l'article.
.
.
Perdó, la número 1 que afecta l'esmena 54, la 2 que afecta l'esmena a l'esmena 153, la 3 que afecta l'esmena 88.
.
.
(Veus) Les votem separades?
D'acord.
Doncs anem a votar separadament totes les esmenes.

Senyories anem a votar l'esmena transaccional número 1.
Comença la votació.
Queda aprovada l'esmena 1 amb 54 vots favorables, 1 en contra, 35 abstencions.

Anem a votar l'esmena transaccional número 2 que afecta a l'esmena 153.
Comença la votació.
Queda aprovada amb 54 vots favorables, 10 en contra, 27 abstencions.

Anem a votar l'esmena transaccional número 3.
Comença la votació.
Queda aprovada amb 54 vots favorables, 10 en contra, 27 abstencions.

Votem ara l'esmena transaccional número 3 que afecta a l'esmena 88.
(Veus) La 4, perdó.
La 4 que afecta a l'esmena 220.
Comença la votació.
Queda aprovada amb 54 vots favorables, 10 en contra, 26 abstencions.

Votem ara l'esmena transaccional número 5 que afecta a les esmenes 82, 83, 84 i 85.
Comença la votació.
Queda aprovada amb 63 vots favorables, 0 en contra, 28 abstencions.

Votem ara les esmenes del Grup Parlamentari Podemos-Podem.
En primer lloc, votarem l'esmena número 154.
Comença la votació.
L'esmena ha estat acceptada amb 80 vots favorables, 9 en contra, 1 abstenció.
81 vots favorables, 9 en contra, 1 abstenció.

Votem ara l'esmena número 169.
Senyories, comença la votació.
L'esmena ha estat rebutjada amb 74 vots negatius, 16 favorables, 0 abstencions.

Votem ara l'esmena 237.
Senyories, comença la votació.
L'esmena ha estat aprovada per unanimitat amb 91 vots favorables.

Votem ara les esmenes del diputat no adscrit Domingo Rojo.
En primer lloc, votem les esmenes 51 i 52.
Senyories, comença la votació.
Les esmenes han estat rebutjades per 87 vots en contra, 4 a favor, 0 abstencions.

Votem ara l'esmena número 53.
Comença la votació.
L'esmena ha estat aprovada amb 61 vots favorables, 0 en contra, 28 abstencions.

Votem ara les esmenes 67 i 151.
Comença la votació.
Les esmenes han estat rebutjades per 49 vots en contra, 28 abstencions, 13 afirmatius.

Anem a votar ara les esmenes 68 i 109.
Comença la votació.
Senyories, les esmenes han estat rebutjades per 49 vots en contra, 41 vots a favor, 0 abstencions.

Votem ara l'esmena número 181.
Senyories, comença la votació.
Senyories, l'esmena ha estat rebutjada per 58 vots en contra, 31 vots afirmatius, 0 abstencions.

Passem ara a votar les esmenes del Grup Parlamentari Popular.
Votem en primer lloc les esmenes número 2, 13, 214 i 215.
Senyories, comença la votació.
Senyories, les esmenes han estat rebutjades per 51 vots en contra, 37 afirmatius, 4 abstencions.

Votem ara les esmenes número 43, 45, 47, 57 i 171.
Comença la votació.
Les esmenes han estat rebutjades per 54 vots en contra, 37 afirmatius, 0 abstencions.

Votem ara les esmenes número 120, 123 i 245.
Comença la votació.
Les esmenes han estat rebutjades per 51 vots en contra, 28 favorables, 13 abstencions.

Votem, ara, l'esmena número 223.
Comença la votació.
(Soroll de papers) L'esmena ha estat rebutjada per 62 vots en contra, 28 favorables, 0 abstencions.

Passem a votar, ara, les esmenes del Grup Parlamentari Ciudadanos.
En primer lloc, votarem les esmenes número 4, 5 i 174.
Comença la votació.
Senyories, les esmenes han estat rebutjades per 51 vots en contra, 36 vots favorables, 4 abstencions.

Votem, ara, l'esmena número 61.
Comença la votació.
Senyories, l'esmena ha estat aprovada per 63 vots favorables, 29 en contra, 0 abstencions.

Votem, ara, les esmenes números 166 i 224.
Senyories, comença la votació.
Senyories, l'esmena ha estat acceptada per 47 vots favorables, 16 en contra, 28 abstencions.

Senyories, una vegada hem votat les esmenes, anem a passar a l'articulat i altres preceptes del projecte de llei.

Votarem, en primer lloc, els articles següents: 1, 2, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 13, 17, 18, 25, 27, 29, 33, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 53, 54, 56, 57, 58, 59, 60, 61, 63, 64, 66, 67, 68, 69, 70, 71, 72, 73, 74, 75, 76, 77, 78, 80, 86, 87, 88, 89, 90, 91, 92, 93, 94, 95, 96, 97, 98, 99, 100, 101 i 102.
Senyories, comença la votació.
Queden aprovats els articles abans esmentats per 91 vots favorables, 0 en contra, 0 abstencions.
(Veus) Molt bé, prenem nota però com no modifica en res el sentit de la votació, mirarem a vore si en la següent votació… No n'hi ha problema.

Votem, ara, senyories, l'article número 20 del projecte de llei.
Comença la votació.
Senyories, queda aprovat per unanimitat amb 92 vots favorables, 0 en contra, 0 abstencions.

Votem, ara, els articles número 3, 55 i 65.
Senyories, comença la votació.
Senyories, els articles han estat aprovats amb 55 vots favorables, 34 en contra, 0 abstencions.

Votem, ara, els articles números 10, 11, 12, 21, 22, 23, 26, 28, 30, 79 i 81.
Senyories, comença la votació.
Senyories, els articles han estat aprovats amb 63 vots favorables, 28 en contra, 0 abstencions.

Votem, ara, els articles números 14, 15, 19, 24, 31, 32, 34, 35, 62, 83, 84 y 85.
Senyories, comença la votació.
Els articles han estat aprovats amb 64 vots favorables, 0 en contra, 28 abstencions.

Votem, ara, l'article número 16.
Comença la votació.
L'article ha estat aprovat amb 63 vots favorables, 0 en contra, 28 abstencions.
(Veus) Si n'hi ha una tercera ja és (rient) per a preocupar-mos.
(Rialles) De moment, no canvia el sentit de la votació però anem a estar atents al seu sistema de votació.

Senyories, passem ara a votació l'article número 27.
Senyories, comença la votació.
Senyories, l'article ha estat aprovat amb 83 vots favorables, 9 en contra, 0 abstencions, i han funcionat tots els aparells, per tant ens congratulem.

Votem, ara, l'article número 52.
Comença la votació.
L'article ha estat aprovat amb 82 vots favorables, 9 en contra, 0 abstencions.

Votem, ara, l'article número 82.
Senyories, comença la votació.
Senyories, l'article ha estat aprovat amb 63 vots favorables, 28 en contra, 0 abstencions.

Anem ja arribant al nostre destí amb la votació de les disposicions addicionals única, disposició transitòria primera, disposició transitòria segona, disposició derogatòria única i disposició final primera.
Senyories, comença la votació.
Les disposicions han estat aprovades per unanimitat amb 92 vots.

Continuem amb la votació, ara de la disposició final segona.
Comença la votació.
Queda aprovada amb 62 vots favorables, 0 en contra, 28 abstencions.

Continuem amb la votació de l'exposició de motius com a preàmbul de la llei.
Senyories, comença la votació.
Queda aprovada l'exposició de motius amb 63 vots favorables, 0 en contra, 28 abstencions.

I, ara, anem a votar el títol de la llei.
Comença la votació.
Senyories, el títol ha estat aprovat amb 64 vots favorables, 28 en contra, 0 abstencions.

I, ara, finalment, senyories, anem a votar el conjunt de la llei, el Projecte de llei de La Generalitat de turisme, oci i hospitalitat de la Comunitat Valenciana.
Senyories, comença la votació.
(Soroll de papers) Senyories, queda aprovada la llei (aplaudiments) amb 64 vots favorables, 0 en contra, 28 abstencions.

Ens ha demanat una explicació de vot el senyor Domingo Rojo que acumula els vots del senyor Alberto García.
(Veus) Molt bé, està en el seu dret, després del senyor Domingo Rojo pot vosté explicar el sentit del seu vot.

Quan vosté vullga, senyor Rojo.

El senyor Rojo Sánchez:

Buenos días, señor presidente.

Señorías.

Agradecer, primeramente, la predisposición y el talante en el trámite parlamentario del diputado, señor Vicente Arques, del Grupo Socialista, que ha facilitado la aceptación y la transacción de un buen número de nuestras enmiendas.
Asimismo, agradecer al resto de diputados, miembros de la comisión, su trabajo, y al letrado, señor Marcos, por su inestimable ayuda en la tramitación parlamentaria.

Desde los diputados agermanats hemos presentado un total de 52 enmiendas, de las cuales en comisión fueron aprobadas 12 y 16 fueron aproximadas, manteniendo 9 enmiendas vivas para este pleno, de las cuales una ha sido aprobada y otra ha sido transaccionada.

Algunas de nuestras enmiendas han mejorado las definiciones recogidas en el artículo 3 como los agentes, la gobernanza y los productos turísticos, así como el concepto de turismo sostenible; otras enmiendas clarifican el contenido de los compromisos de actuación en los cuales debe sustentarse la política turística del Consell, recogidos en el artículo 5, entre otros: los compromisos de sostenibilidad, vertebración territorial y de calidad en la prestación de los servicios turísticos.

Una aportación interesante a nuestro juicio es la mejora de la independencia de Turismo Comunidad Valenciana con respecto a sus fuentes de financiación, recogido en el artículo 12.

Destacar nuestra enmienda de adición al artículo 19 en referencia a la obligación de los ayuntamientos turísticos, oficinas municipales de información turística, y en los alojamientos turísticos donde deben de existir folletos en diversos idiomas para su entrega a usuarios y visitantes indicando los derechos y deberes de las personas usuarias de los servicios turísticos.

Consideramos muy positiva la clarificación en el artículo 21, en referencia a las competencias de las administraciones públicas implicadas en facilitar la implantación y el desarrollo racional de las actividades turísticas en el territorio.

Finalmente, con la enmienda a la disposición final primera, que busca garantizar la plena eficacia de esta ley, fijamos un plazo máximo de dieciocho meses para la aprobación del desarrollo reglamentario recogido en esta ley.

Decíamos al inicio del trámite parlamentario que los retos y aportaciones que se planteaba esta ley de cara al futuro del sector turístico eran en un mundo global en constante evolución el sector turístico, por su propia naturaleza social, cultural, territorial, económica, e incluso tecnológica, requieren de nuevas normas que se adapten a esta realidad cambiante pero que, a la vez, garanticen la sostenibilidad, la calidad, la competitividad y la modernización del modelo turístico fomentando un producto turístico, diversificado, diferencial, plural, igualitario e incluso, sin olvidar que el sector turístico es el primer motor económico de nuestra comunidad y el que más contribuye a nuestro producto interior bruto y a la generación de empleo.
Por ello, es fundamental una planificación turística a corto y medio plazo.

Es importante que esta ley aborde la singularidad de los municipios turísticos, plantea dos figuras de ordenación: los planes de ordenación de recursos turísticos, PORT; y los planes de intervención en ámbitos turísticos, PIAT, para delimitar las zonas turísticamente saturadas.

Es importante el papel de las marcas y el de la marca Comunidad Valenciana como marca turística global.
La formulación y elaboración del plan estratégico de turismo de la Comunidad Valenciana.

Se introduce la necesidad de promover un turismo inclusivo.
Se incluyen referencias al código ético de turismo, así como se hace referencia a la inclusión de la perspectiva de género.

Estamos, por tanto, ante una ley necesaria que ha sido mejorada entre todos y, en definitiva, una ley más clara, más útil y más rigurosa de turismo de la Comunidad Valenciana.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

(Ocupa la presidència la vicepresidenta primera, senyora Carmen Martínez Ramírez)

La senyora vicepresidenta primera:

Gracias, señor Rojo.

Senyor David Torres.

El senyor Torres García:

Gràcies, presidenta.

Volíem exercir aquest torn d'explicació de vot per.
.
.
, bé, sobretot per agrair la disposició que han tingut tots els grups parlamentaris a treballar en aquesta llei; a tota la gent del sector que ha participat, inclús a aquells de les vivendes turístiques, amb els quals hem tingut algunes diferències.

I, sobretot, felicitar la gent que moltes vegades.
.
.
, o agrair a la gent que moltes vegades està darrere d'aquestes lleis i que no té una presència tan visible, però que amb el seu esforç fan possible que nosaltres pugam fer estos debats i pugam arribar.
.
.
, a estos acords i a fer una llei que esperem que siga de tots i de totes.

Felicitar la meua companya també i agrair a Llum Quiñonero, que ella no està ací, però podria estar ací també defensant la llei, perquè gran part de les esmenes que hem pogut presentar venien de la seua part.

I m'haguera agradat felicitar el senyor Colomer i el senyor alcalde -que ja no estan ací, que imagine que hauran anat a fer-se la foto, que ara anirem tots-, però sobretot el senyor alcalde, el senyor Ribó, que l'han acusat de fer polítiques antiturístiques, però curiosament el pla general d'ordenació urbana que diu que només poden haver-hi vivendes en la ciutat de València en baixos i en primers pisos no és el pla general d'ordenació urbana del senyor Ribó, sinó que és el pla d'ordenació urbana de la senyora Rita Barberá.

Per tant, jo no sé si fan polítiques turístiques o antiturístiques uns i unes, però, per desgràcia, eixe pla.
.
.
, sí, sí, eixe pla és el que mantenia la senyora Rita Barberá i amb el qual.
.
.
, (remors) i amb el qual tenia el registre de vivendes tancat i pel qual va perdre una sentència en el tribunal.
.
.

La senyora vicepresidenta primera:

Anem a centrar-mos en l'explicació de vot, per favor, senyor Torres.

El senyor Torres García:

Eixa és la qüestió.

I també el volia felicitar, perquè, gràcies a la inclusió del punt 4 en l'article 22, esperem que es puga fer efectiu el ficar polítiques i estratègies perquè els veïns, veïnes i la gent que ens visita puguen contribuir de manera efectiva a millorar la qualitat del turisme, i una ciutat com la ciutat de València, que ha exposat públicament diferents vegades que estan a favor d'un impost sobre la taxa turística, esperem que n'hi haja valentia perquè ho pugam aplicar i la pugam tindre.

En definitiva, hem votat que sí a una llei que és necessària, que estava obsoleta, que en vint anys no s'havia fet ningun intent de modificar-la, que estem d'acord que possiblement algunes de les qüestions.
.
.
, i en això tinc una aposta amb el senyor Fernando Pastor, que possiblement n'hi han qüestions que en molt breu temps caldrà canviar o caldrà adaptar.

Podem tindre diferents visions.
És cert que el turisme és un sector molt canviant, però és cert que possiblement a aquesta llei li ha faltat un poquet més.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments) 

La senyora vicepresidenta primera:

Gràcies, senyor Torres.

Proposició de llei electoral valenciana, presentada pels grups parlamentaris Socialista, Compromís i Podemos-Podem (RE número 96.
670, BOC número 262).
Criteri del Consell (RE número 102.
838, BOC número 271)

La senyora vicepresidenta primera:

I ara anem a substanciar el següent punt, que és la presa en consideració de la Proposició de llei electoral valenciana, presentada pels grups parlamentaris Socialista, Compromís i Podemos-Podem, i anem a llegir en primer lloc el criteri del Consell, per a la qual cosa li done la paraula al secretari primer de la Mesa de Les Corts, senyor Argüeso.

El senyor secretari primer:

Â«El Consell, en la reunión celebrada el día 20 de abril de 2018, acordó manifestar a Les Corts su criterio favorable a la toma en consideración de la Proposición de ley electoral valenciana, presentada por los grupos parlamentarios Socialista, Compromís y Podemos-Podem, registro de entrada número 96.
670, lo que comunicó a estas Corts mediante escrito con registro de entrada número 102.
838, boletín oficial de Les Corts número 271, de 9 de mayo de 2018.
Â»

Si sus señorías no tienen inconveniente, pasaríamos al debate de la iniciativa.

La senyora vicepresidenta primera:

Gràcies, senyor Argüeso.

Per a exercir el torn a favor té la paraula el síndic del Grup Parlamentari Compromís, senyor Fran Ferri, durant huit minuts.

El senyor Ferri Fayos:

Moltes gràcies, senyora presidenta.

Senyories.

Hui anem a parlar de democràcia i en democràcia no cap ni el feixisme ni la intolerància.
Per això tot el suport del meu grup parlamentari a la companya Mónica Oltra que hui està lluitant contra la intolerància als tribunals, als jutjats.
Així que.
.
.
(Aplaudiments) 

Senyories, per a mi és un honor hui presentar en este ple la proposició de llei electoral que vam presentar, vam registrar els grups parlamentaris Podemos, Socialista i Compromís.
Una proposta que registràrem nosaltres, que presentàrem nosaltres, però podem dir que ha sigut una proposta molt participada.

És una llei participada perquè han participat en ella els experts que van vindre a les comissions d'estudi.

És una llei participada pels partits que no estan presents en estes Corts, però que van obtindre més d'un 3% de representació i que també van dir la seua en la comissió d'experts.

I és una llei participada per altres grups que no l'han signada, però que poden vore reflectits molts dels seus posicionaments en la seua redacció.

Hem fet un treball profund.
Hem fet un treball pacient.
Hem fet un treball discret per a arribar on hem arribat.
Des del principi teníem clar que esta llei havia de ser.
.
.
, per a eixir endavant havia de partir de molts consensos, i parlar i dialogar molt tant dins de la comissió com fora de la comissió.
Per això quan algú ens ha demanat més temps, l'hem atorgat sense dubtar.

L'objectiu era presentar la llei i aprovar-la; mai, posar-nos medalles.
I potser algú en este període ha aprofitat la nostra disposició al diàleg i a la discreció, però creiem que el camí ha sigut.
.
.
, i el recorregut ha pagat la pena.

Gràcies al treball i a la discreció, hui, en estes Corts, presentem la llei electoral més avançada de l'estat espanyol.

Es tracta, senyories, d'aprofitar esta oportunitat històrica, ja que fa trenta anys que tenim una llei electoral vigent i és el moment d'actualitzar-la, de preparar-la i posar-la al dia en tot allò i en totes eixes demandes que avui en dia reclamen la ciutadania i els valencians i les valencianes.

Votarem hui i en els pròxims mesos si volem una llei electoral avançada o si ens quedem amb la que tenim, en la del 1987.
Eixa és la decisió que hem de prendre els grups parlamentaris en este parlament i sobre la qual ens haurem de posicionar i explicar a la ciutadania.

Nosaltres ho tenim clar: volem avançar.
Volem avançar en un sistema electoral per a la societat valenciana del segle XXI.

El que hem de decidir hui, senyories, i en els pròxims mesos, és si volem llistes tancades i bloquejades o si apostem per desbloquejar-les i deixar que els ciutadans, i no només els partits polítics, puguen ordenar les llistes electorals.

Nosaltres ho tenim clar: volem ser els primers d'Espanya en el vot preferencial i en les llistes desbloquejades.

Entenem que alguns partits vells i no tan vells tinguen por.
.
.
, tinguen por d'aquesta opció.
Però volem que els representants s'acosten als seus representats, i per això estem segurs que esta és una bona opció per a fer-ho, ja que s'està aplicant en molts països d'Europa.

El sistema és molt senzill: cada elector tindrà l'opció de triar, mostrar preferència per tres candidats o candidates, i aquells candidats o candidates que obtinguen un 10% o més dels vots preferencials de la seua candidatura promocionaran dins de la llista.

Com dic, és una opció i, per tant, els ciutadans podran fer-la efectiva o deixar i participar com fins ara en les eleccions.

Amb el que votem hui i en les pròximes setmanes, senyories, també decidim si volem la segon barrera electoral més dura de l'estat o si, en canvi, volem proposar o posar en marxa una barrera electoral homologable a la d'altres territoris de l'estat.

Nosaltres ho tenim clar: volem acabar amb una barrera antidemocràtica que durant molts anys ha silenciat centenars de milers de valencians i valencianes.

I en Compromís no ho fem com un partit valencianista que ha patit esta barrera electoral durant molts anys, perquè ara comptem amb un suport molt major.
No ho fem com a valencianistes.
Ho fem com a demòcrates que volen deixar de ser una anomalia, volen que el seu territori deixe ser una anomalia democràtica a Espanya.

Una altra decisió a prendre, senyories, és si volem garantir la igualtat entre homes i dones o si continuem amb la llei actual, que no té cap garantia més enllà del que diu la llei estatal.

Nosaltres ho tenim clar, per això apostem en esta llei de manera decidida per les llistes cremallera, perquè volem la paritat efectiva entre homes i dones.
Si la societat està formada per un 50% d'homes i un 50% de dones, ¿per què les institucions estan encapçalades sempre o quasi sempre per homes?

Ja s'ha reformat el Reglament de Les Corts perquè la seua mesa i les meses de les comissions siguen paritàries.
Ja s'han reformat les lleis que regulen les institucions estatutàries perquè deixen d'estar encapçalades o deixen d'estar aclaparades per homes.
I ara, senyories, és el moment de reformar la nostra llei, la que ens tria a nosaltres, per a garantir també la igualtat en este camp.

No es tracta de posar mèrits per quotes.
Es tracta, senyories, de garantir que els mèrits de les dones també es tinguen en compte.
Es tracta d'eliminar les barreres que tenim com a societat per a arribar encara més lluny en la igualtat.
Per a aconseguir-ho, cal aprovar esta llei, cal aprovar esta llei electoral i no quedar-nos en la de 1987.

I esperem, senyories, que ara sí s'escolte l'onada feminista del 8 de març i esperem que alguns partits no només es queden en tuits de Clara Campoamor, sinó que es posen al dia i fagen hui ací.
.
.
, i ara i ací, cas a eixes reivindicacions del feminisme.

També, senyories, hem de decidir si volem un règim d'incompatibilitats més estricte o si ens quedem amb al règim actual.
Esta llei seguix les recomanacions dels experts que van vindre a les comissions i hem introduït noves incompatibilitats -que, per cert, estan ja en marxa en altres territoris-.
Qui crega que cal introduir noves incompatibilitats ha d'apostar per esta llei que hui presentem, perquè si la bloqueja, també està bloquejant el nou règim d'incompatibilitats.

Haurem de decidir també si volem incentivar les primàries o no.
Haurem de decidir si volem que hi haja debats obligatoris i plurals en prime time en la nostra televisió pública o si ho deixem en la falta de regulació actual.

Haurem de decidir si volem estalviar amb un mailing centralitzat amb paperetes i propaganda o si ho deixem en la llei de 1987, que no diu res.

Haurem de decidir si volem facilitar el vot dels residents absents -els residents a l'estranger- dins del marc del que ens marca la LOREG del voto rogado -o voto robado, com se li ha dit moltes vegades- o si ho deixem com està fins ara.

I haurem de decidir si volem una distribució d'espais electorals més proporcionals o ho deixem com està fins ara.

Tot això ho votem hui i, també, ho debatrem, decidirem i votarem en les pròximes setmanes en estes Corts.
Per això demane, senyories, el seu vot favorable hui.

Però, sobretot, des dels grups que presentem esta llei -des de Compromís, des de Podem, des del Partit Socialista-, els oferim la màxima voluntat de diàleg en este procés de presentació d'esmenes per a arribar a consensos a través d'eixes esmenes que vostés presenten perquè finalment esta llei puga ser aprovada.
Una llei que requerix 66 diputats i diputades; 66 diputats i diputades que hauran de decidir en unes setmanes si volen una llei electoral més avançada o si volen quedar-se amb la llei del passat.

És el moment de demostrar que volem una democràcia dels ciutadans i ciutadanes; no amb lemes, no amb eslògans.
És el moment de convertir les promeses electorals que estan en els nostres programes electorals en una realitat i sense excuses de mal pagador.

Per això, senyories, presentem hui esta llei, perquè volem una llei que avance sense barreres, igualitària entre homes i dones i amb llistes obertes a la ciutadania.

Per eixos objectius i per tot allò que els he explicat abans, senyories, els demane el seu vot favorable.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments) 

(Ocupa la presidència el president, senyor Enric Morera i Català)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Ferri.

Per a exercir el torn en contra a la tramitació o l'acceptació d'esta llei, en nom del Grup Parlamentari Popular, exercirà el torn en contra l'il·lustre diputat Luis Santamaría.

El senyor Santamaría Ruiz:

Gracias, señor presidente.

Yo también voy a hacer como el señor Ferri, y comenzaré mi intervención con una digresión.
.
.
Bueno, se ha caído la gorra, pero saben ustedes que representa -esa gorra- a la resistencia venezolana que el pasado fin de semana fue la única y verdadera ganadora del proceso electoral celebrado en Venezuela.

Muy a pesar.
.
.
, (aplaudiments) -gracias- muy a pesar de que el señor Maduro concurrió a esas elecciones gritando en su colegio electoral Â«votos o balasÂ», la verdad es que la abstención promovida por la Mesa de la Unidad Democrática fue la gran vencedora, y yo me felicito por ellos.

Espero de todo corazón que la democracia y los derechos humanos se abran paso en Venezuela, y que lo hagan sin violencia y, también, que el felón señor Zapatero deje de blanquear al régimen del señor Maduro.
(Aplaudiments)

Y ahora, sí, señorías, me ceñiré al tema de la intervención que hoy nos ocupa, con permiso del señor Boix.
(Veus) Y les diré que la semana pasada tuve el inmenso placer de ver la comparecencia de mi compañero Pepe Salas en la comisión de sanidad, en la que se abordaba una trascendente cuestión, una cuestión de una vitalidad y de una actualidad máxima, como era cambiar el nombre de un centro de salud de Elche cuyo pecado era el haber sido nominado con el nombre de José María Pemán.

El señor Salas comentaba con gran acierto y criterio, a mi entender, que a él le producía cierta urticaria parlamentaria acudir a esta sede a perder el tiempo, porque perder el tiempo es, señorías, lo que hacían en la comisión del señor Salas y perder el tiempo es lo que estamos haciendo hoy aquí, debatiendo sobre la ley electoral.

Al señor Salas le hubiera gustado, estoy convencido, hablar de la sanidad pública que se está cargando la señora Montón, le hubiera gustado hablar de las dificultades que se le ponen a los valencianos enfermos de cáncer que se les imposibilita acudir al IVO, etcétera, etcétera y etcétera; y no de los nombres de los centros de salud que poco tienen que ver o nada tienen que ver con los servicios que en ellos se presta.
Y esto es hacer un tipo de parlamentarismo o practicar otro.

Y a mí hoy me sucede algo muy semejante.
Nos traen ustedes una reforma electoral que no le preocupa a nadie, salvo a ustedes mismos.
Esto es puro autoconsumo, puro autobombo, pura automoqueta, puro autocoche oficial y puro auto me agarro al escaño y no lo suelto, no vaya a ser que venga otro y me lo quite.

Porque los valencianos, señorías, de lo que quieren hablar es de la dependencia, quieren hablar de los problemas de los centros de menores, a los cuales ustedes rehúyen como si del toro Ratón se tratara.
¡Ya está bien de rehuir ese debate y afróntenlo de una vez por todas!
(Aplaudiments)

Los valencianos quieren hablar de la educación, del adoctrinamiento en las aulas, del requisito lingüístico, quieren hablar de los problemas que les afectan en su día a día.
Y si me permiten la broma, hasta quieren hablar de la lujosa mansión de los señores Montero e Iglesias, con ese pedazo de casa al estilo de las estrellas de Hollywood y con ese pedazo de jardín, ese pedazo de barbacoa, ese pedazo de cuarto de baño y ese pedazo de 600 metros de solución habitacional, eso sí, anticapitalista y obrera.
(Rialles)

Pero, señorías, hablar de la reforma electoral no le ocupa ni le preocupa a ninguno de los españoles.
Déjeme que me refiera al último barómetro del CIS.
¿Qué se preguntaba en la pregunta número 7?
Pueden verlo, es de marzo de 2018 -veo que al señor Delgado le entusiasma mi intervención, luego, si quiere continuaremos el debate mano a mano con un café en la cafetería…

El senyor president:

Senyor Delgado, senyor Delgado.

El senyor Santamaría Ruiz:

…yo pagaré el café, no se preocupe, señor Delgado.
(Veus)

El senyor president:

Senyor Delgado, no està vosté en l'ús de la paraula.

Disculpe vosté, senyor Santamaría.

El senyor Santamaría Ruiz:

No, no hay nada que disculpar, el señor Delgado es diputado de mi devoción y no hay nada que disculparle.

Mire, en el último barómetro del CIS decía o preguntaba cuáles era las preocupaciones de los españoles, y decía, marcaban los españoles, manifestaban 44 temas.
¿Saben ustedes qué lugar ocupaba la reforma electoral en estos 44 temas?
Ninguno.
¿Por qué?
Porque no le preocupa a nadie, porque no aparece entre las preocupaciones de los españoles.
Esto solo les preocupa a ustedes, esto solo les preocupa a los partidos radicales que ven en la bajada de la reforma electoral una posibilidad de entrar en esta cámara y también le preocupa a mi amigo Jaume, con toda buena intención, lo entiendo, porque está apostando fuerte por llevar adelante su proyecto político, aunque los resultados electorales distan mucho de la barrera electoral del 3 o del 5%.

Pero miren, ustedes nos traen una propuesta electoral que pretenden cambiar un sistema que funciona por uno que nos propone las siguientes cuestiones, pero sobre todo nos proponen cambiar un sistema electoral que en primer lugar representa al 90,77 del cuerpo electoral, que es el primer objetivo de todo sistema electoral.

Segundo, que garantiza la legitimidad de las personas que hoy nos sentamos ocupando estos escaños y también que garantiza el equilibrio territorial, y que todos los territorios de la Comunitat Valenciana se sientan representados en estos 99 escaños.

En tercer lugar, nuestro sistema electoral vigente garantiza la gobernabilidad y, por tanto, la estabilidad que necesita todo país, toda comunidad, toda región para poder progresar.

Y cuarto, porque impide a fuerzas minoritarias, como les decía, radicales, que puedan tener cabida en esta cámara, como ya sucede en muchas cámaras legislativas, desgraciadamente, de la Europa unida.

Y ustedes nos piden que cambiemos este sistema que funciona por uno que rebaja la barrera electoral, cuando se han negado a debatir la propuesta del Partido Popular de bajar para un tercio de diputados la barrera electoral al cero por cien.
(Aplaudiments)

Nos piden que cambiemos una norma, que es la piedra fundamental de nuestro edificio institucional, por otra que introduce las listas cremallera, que no le restaré yo importancia a esta cuestión.

Nos hablan del voto preferencial.
Eso sí, limitando la capacidad de los valencianos, que no van a poder no votar al número uno de esa lista que le viene impuesto por el partido.
Señor Ferri, algo insólito, jamás visto en el derecho comparado.

Nos piden que cambiemos ese sistema electoral por uno que introduce reformas en el mailing limitando la libertad de los partidos.

Nos piden que cambiemos ese sistema electoral por un sistema que permite que una persona pueda concurrir a las elecciones como concejal y diputado, pero que tenga que optar por una de las dos cuestiones.
Algo que en el Partido Popular desde 2015 en Alicante viene practicando y que, por tanto, no necesita de ninguna reforma, sino de voluntad política.

Y nos piden, y es algo que verdaderamente que me llama la atención, que le quiten cuatro diputados a Castellón.
¡Ojo!
, a mí me parece o me gustaría ver cómo van a explicar ustedes esta cuestión en Castellón.
Luego le leo el artículo, señor Boix.

Yo entiendo que para ustedes los castellonenses deben ser ciudadanos de segunda que no merecen tener la representación que tienen, pero me gustaría ver cómo se lo explican ustedes o cómo nos lo explican aquí, en esta cámara, porque solo por esa razón el Partido Popular le basta para votar Â«noÂ» a la toma en consideración de esta norma.
(Aplaudiments)

Mire, y lo mejor de todo, y lo mejor de todo que nos proponen, lo más epatante -me había apuntado yo aquí-, pero que para cualquiera es una broma, es que apuestan ustedes por incrementar las dotaciones a los partidos políticos que celebren primarias.
Un 5% más para los partidos políticos que celebren primarias.
Pero una pregunta: y ese 5% no estaría mejor destinado en la dependencia, en los centros de menores, en los servicios sociales públicos básicos.
(Aplaudiments) No, a los partidos políticos que celebren primarias.
Yo creo que se han vuelto ustedes todos medio locos.

Pero, ojo, ¿se acuerdan ustedes de lo que le pasó al señor Pedro Sánchez?

El senyor president:

Senyories, per favor.

El senyor Santamaría Ruiz:

¡Que lo eligieron en las primarias y lo decapitaron (inintel·ligible) … de España en los despachos!
¡Es que no han puesto ninguna cláusula para devolver ese dinero!
No, ¿se les ha olvidado?
¡Qué curioso, no!

Pues miren, señorías, nosotros…, no han querido contar con el partido más votado, se han negado a negociar, confiando en el apoyo de Ciudadanos.
Nosotros hemos presentado o nos presentaron un listado de materias cerrado, negándose a negociar con nosotros cualquier otra cuestión que no fuera la que ustedes han impuesto.

Lo suyo, señorías, no son las conversaciones, son las declaraciones unilaterales.
Lo suyo no son las negociaciones, nos piden las adhesiones, nos piden que asintamos, que peguemos la cabotà, que le demos la razón sin razonar y que firmemos nuestra adhesión sin negociación.

Y este partido, que tiene dificultades, este partido, y es cierto, pero con la dignidad que esas dificultades nos exigen, vamos a votar Â«noÂ» y decimos Â«noÂ» a la toma en consideración de su propuesta de reforma de ley electoral.

Muchas gracias, señoría.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Santamaría.

Li replicarà el senyor Ferri per fer la posició en contra.

El senyor Santamaría Ruiz:

Me llevo la gorra.
.
.

El senyor president:

Senyor Ferri, quan vosté vullga.

El senyor Ferri Fayos:

S'ha deixat el boli, senyor Santamaría.
(Rient)

Moltes gràcies, senyor president.

La veritat és que jo no sé per a què volem els partits polítics fer cas a les enquestes ni informar-nos sobre què pensa la ciutadania si ja tenim al senyor Santamaría perquè ens diga allò que hem de presentar i allò que hem de fer en este parlament.

La veritat és que vosté diu: esta llei no interessa la ciutadania.
Vosté, el dia 8 de març on estava?
On estava vosté el dia 8 de març?
Perquè el dia 8 de març va haver-hi un riu de gent als nostres carrers, que de fet no es podia ni caminar pel carrer Colón, si vosté va estar per allí, i eixe riu de gent demanava més igualtat, més presència de les dones en les institucions.
I com s'assegura més presència de dones en les institucions?
Com per exemple esta institució, la que ens té a nosaltres ací?
Com s'assegura això?
Amb una llei electoral.
Evidentment no s'assegura amb altres lleis, s'assegura amb una llei electoral que garantisca les llistes cremallera en la seua manera de triar.

Per tant, que no interessa?
Bé, això és la seua manera de vore les coses.
Igual si li preguntàrem al senyor Rajoy, que ara s'ha fet feminista, després d'eixa manifestació, igual ell estaria a favor.
Jo no sé si vosté parla molt amb el senyor Rajoy o no.

Després vosté diu: no interessa este tema.
Però el Partit Popular va presentar una comissió en estes Corts, que vam aprovar, pactada amb una altra comissió que havíem presentat nosaltres, precisament per a parlar d'este tema.
Si realment no interessa a la ciutadania, per què presenten vostés eixa comissió d'investigació, i no només la presenten, sinó que participen i van allí, igual que nosaltres?
Si no interessa, xico, no haver-la presentat, no haver-la presentat, la comissió especial d'estudi sobre la possible reforma electoral i de l'Estatut d'autonomia?
Si no interessa, per a què?

De fet, vostés parlaven de l'Estatut d'autonomia amb més prioritat, i segons les seues enquestes tampoc els ciutadans parlen de l'Estatut d'autonomia.

Per tant, ací el que vosté està buscant és el filibusterisme polític per a poder explicar que van a votar en contra d'avançar en la llei electoral i no quedar-nos en una llei del passat, que és la llei de 1987.

Després parla vosté de los Â«partidos extremistas y radicalizadosÂ», etcètera, etcètera.
Està dient-me vosté que el senyor Albiol i el Partit Popular a Catalunya és un partit extremista i radicalitzat, que no arriba al 5%?
(Aplaudiments) Està dient-me vosté això?
No ho estic dient jo, eh, ho està dient vosté, ho està dient vosté.

I després, el sistema majoritari.
Mire, nosaltres estem en contra del sistema majoritari, no perquè pensem que en un sistema majoritari al final seria el Partit Popular qui tindria més diputats i diputades, perquè, segons les enquestes, ara o les tindria Ciudadanos o les tindria Compromís.
Per tant, jo, com no vull ni que Ciudadanos ni Compromís tinguen en un sistema majoritari majoria absoluta sense representar la majoria absoluta de la societat, tampoc vull que ho puga tindre vosté ni ningú.
No volem un sistema majoritari.
I ara mateixa vostés no estan per a defensar un sistema majoritari, segons la seua manera de vore les coses.
Allò del zero per cent de la barrera electoral, etcètera, etcètera.

I després, sistema.
.
.
, que prioritzem les primàries obertes a la ciutadania.
Doncs mira, són sistemes que estan en marxa en altres territoris, no de l'estat, sinó d'Europa, que funcionen molt bé, que acosten els representants als representats.
I, sense dubte, el que no funciona és el mètode que han utilitzat vostés, perquè si ens posem a mirar a qui han triat vostés per a representar-nos en este parlament, a la Presidència de La Generalitat i a altres llocs, podríem posar-nos a parlar: Zaplana, Olivas, Camps, Milagrosa Martínez, Blasco, Rus.
Eixe és el sistema que funciona realment?
Vosté deu ser expert en això, aixina que ara després, quan isca, ens ho explica.

I, per cert, en tot este procés, quan nosaltres li vam presentar els punts eixos que portàvem els tres grups, els tres grups del botànic, no li vam dir que ens negàvem a canviar ningun punt en concret.
Li vam dir que el que sí, que sí, que sí, era el de la baixada de la barrera i el tema de la paritat.
I, de fet, els vam dir a vostés, miren, hi ha ací molts punt que Ciudadanos ens proposa i que han d'estar.
I li vam dir, si vostés ens donen suport, podem negociar també sobre eixos punts.
Però vosté ens va dir, no, anem a aplicar un sistema majoritari i tal, no sé qué y no sé cuántos.
I li vam dir, val, presente vosté la proposta.
Sap què va fer vosté?
Ni presentar-nos la proposta ni acudir a les reunions a què el vam convocar desprès perquè ens presentara eixa proposta.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Ferri.

El senyor Santamaría farà la rèplica sobre esta qüestió.

El senyor Santamaría Ruiz:

Le contestaré al señor Ferri y así, de paso, recojo el boli.

A ver, señor Ferri, la mejor prueba de que este tema no interesa es que cuando yo estaba interviniendo de su grupo había seis diputados.
Para muestra un botón.
No hace falta ni siquiera acudir al CIS.
Este humilde diputado no se atreve jamás a decir lo que ustedes tienen que hacer, defender, proponer o dejar de proponer.
Pero lo que sí que tiene es una opinión al respecto, y es este caso avalada por un estudio, que es el del CIS, que goza de cierto prestigio en el ámbito sociológico.
Por tanto, la mejor prueba en su propia casa.

Ha mencionado usted la comisión que entre todos votamos para aprobar una reforma del Estatuto de autonomía con carácter de urgencia.
Fíjense si a ustedes les preocupaba la reforma del Estatuto con carácter de urgencia que propusieron un plan de trabajo en el que lógicamente lo primero que se hacía era aprobar una ley electoral, que no puede tocar aquellos temas que están regulados en el Estatuto y que afectan a las cuestiones electorales y que, por tanto, incumplen su programa electoral, porque ustedes llevan la circunscripción única en toda la Comunidad Valenciana y como eso en el Estatuto está regulado y le corresponde a las provincias, no lo pueden poner, porque hay que modificar el Estatuto, y nos llevan a una paradoja, que es que una norma electoral que marca las bases de la convivencia democrática, que es la base del edificio institucional -que es una frase un poco cursi pero que define bien lo que es una normal electoral- tiene que tener vocación de perdurabilidad.
No podemos aprobar una norma electoral, luego modificamos el Estatuto, luego volvemos a hacer otra norma electoral.
Porque además usted, en su propia intervención, yo creo que se delata o que una cuestión que le diferencia a usted en su aproximación al análisis de cómo debe ser un sistema electoral y al que se aproxima el Partido Popular, es el tema de que nosotros no nos acercamos con calculadora a esta cuestión.

A nosotros nos preocupa que el sistema garantice la gobernabilidad y la estabilidad de la Comunidad Valenciana.
Nos preocupa que garantice la representación.
¿Sabe usted cuántas personas…?
Ustedes aducen a las fuerzas políticas que no han logrado alcanzar la barrera del 5%.
¿Sabe cuántos puntos separan en Castellón de esa barrera electoral a Izquierda Unida?
32 puntos.
¿Sabe usted cuántos puntos separan de esa barrera electoral en Valencia y en Alicante a Izquierda Unida?
13 puntos.
Son 18.
000 votos los que le hacen falta a Izquierda Unida para superar esa barrera electoral, y que la presencia aquí…, o la representación del cuerpo electoral de los valencianos y valencianas supera el 90,77%.
Es decir, esa es la realidad del sistema electoral actual.

Y usted pretende y lo enfoca como…, o con la calculadora en mano.
Â«No, ahora como nosotros parece que las encuestas nos dicen que va bien, pues en un sistema mayoritario, igual resulta que tendríamos…Â» No, señor, esa no es nuestra aproximación.
Nuestra aproximación es que todos los territorios estén representados.

Hay territorios donde es verdad que un diputado cuesta menos votos que en otras provincias, pero, a cambio, esa zona está representada y se siente parte y vertebra y es parte de la Comunidad Valenciana.
Y eso nos preocupa.
Y nos preocupa bastante que ustedes no se tomen en serio ese proceso de vertebración de la comunidad, que quiten diputados en zonas donde no corresponden, disimulando con las fórmulas que he tenido ocasión de leer en el proyecto de ley y que espero a ver cómo lo explican en aquellas zonas.

Señor Ferri, no soy quién para dar consejos, pero los sistemas electorales están para cumplir con las funciones que tienen: garantizar la representatividad, dar legitimidad, garantizar la estabilidad y la gobernabilidad y dar también…, y tienen que ser perdurables en el tiempo.
Si no, son instrumentos al servicio de los partidos.
Si ustedes pretenden que nosotros participemos en eso, y me habla del voto preferencial…, ¡pero si el número uno de la lista lo pone la organización!

¿Sabe lo que dice el señor Oñate, profesor, que no vino, a la comparecencia a iniciativa de tal, a iniciativa del Partido Popular?
Que esos sistemas en Europa no funcionan.
Y ustedes nos lo venden como un gran…, o como un gran paquete con un gran lazo, cuando esa reforma de lo único que se trata es de modificar la reforma electoral.
Y de nada más.
Ustedes lo tienen que disimular, pero no hay nada más.
Y todo por los compromisos que ustedes tendrán y que ustedes sabrán.

El problema, el problema de Izquierda Unida no es el sistema electoral.
El problema de Izquierda Unida es que no es capaz de llegar a los votos que destina el sistema electoral.
Que lo haga.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Santamaría.

Senyories, coneixerem ara la posició dels grups parlamentaris.
En primer lloc, en nom del Grup Parlamentari Ciudadanos, per a fixar posició en esta presa en consideració de la proposició de llei, senyor Antonio Subiela.

Quan vosté vullga, senyoria.

El senyor Subiela Chico:

Gracias, presidente.

Buenos días, señorías.

Digan lo que digan hoy aquí, nosotros tenemos la sensación de que el tripartito no quiere una reforma electoral.
Sí que creo que la querían cuando estaban en la oposición y lo veían como un problema para acceder al poder, pero, desde luego, ahora que tienen el poder, no parecen querer esa reforma electoral.
Es que cambian mucho las cosas cuando uno está en la oposición a cuando uno tiene el poder.

Pero, claro, necesitan un chivo expiatorio para poder justificar…, vamos a llamarlo como ese incumplimiento electoral.
Y han elegido, o parece ser, por lo que sale en la prensa, que han elegido a Ciudadanos, precisamente al partido que lleva en programa una reforma en mayor profundidad del sistema electoral valenciano.

Un partido que habla de bajar la barrera electoral, que está a favor de bajar la barrera electoral, que hablamos de mejorar la proporcionalidad -aquello de una persona un voto, ¿le suena?
-, que hablamos de listas abiertas, pero listas abiertas de verdad, que hablamos de eliminar aforamientos, que hablamos de circunscripción única, como Compromis, señor Ferri, igual que ustedes.

De hecho, para disimular de alguna manera, pue se crea una comisión con un título muy sugerente: Â«Comissió especial d'estudi sobre la possibilitat d'una àmplia reforma de l'Estatut d'autonomia de la Comunitat Valenciana.
Â» No pone nada de la ley electoral, señor Ferri.
Solamente de la Â«possibilitat d'una àmplia reforma de l'Estatut d'autonomiaÂ».
Amplia reforma o posibilidad que desapareció en el momento que se constituyó, porque se eliminó la reforma del Estatut del plan de trabajo, con lo que eso ustedes sabían que suponía.

Y cuando aquello pasó, nosotros ya dijimos -leo la prensa de aquel momento-: no apoyaremos una reforma electoral descafeinada que proponen PSPV, Compromís y Podemos, porque aspiramos a mucho más…, a una mucho más profunda que nos acerque al principio de una persona un voto, que avance en la democracia realmente representativa, lo que requiere reformar el Estatut de autonomía.
Una reforma amplia que además de una nueva ley electoral, contemple la eliminación de los aforamientos, la revisión de la figura de los expresidentes, las incompatibilidades entre diferentes cargos públicos y la limitación de mandatos.
(Aplaudiments)

No hay razón alguna para realizar una reforma electoral a medidas, que sería un fraude para la ciudadanía intentar imponer una chapuza en temas que necesitan una mayoría de dos tercios de la cámara, no tiene sentido.
Y le doy la razón al señor Santamaría, es una pérdida de tiempo.

Aun así, mantuvimos una actitud dialogante, aunque olíamos de lejos el posible engaño.
Luego vinieron los retrasos y esa lentitud premeditada en la comisión para al final presentar esta propuesta que ustedes presentan aquí, una propuesta descafeinada y que difícilmente llegará a una mínimo aceptable, porque la propuesta ni habla de circunscripción única, ni habla de eliminación de aforamientos, ni habla de listas abiertas de verdad, ni habla de una persona un voto, ni habla de una mínima, de una mínima corrección de los proporcionalidad.
Es decir, una reforma nini.

¿A quién pretenden engañar?
Desde luego, a nosotros creo que ya no.
Quizás hemos pecado de ingenuos, pero esta es una reforma que no nos parece seria.
Y les aviso.
Por responsabilidad parlamentaria, nunca vamos a bloquear una tramitación parlamentaria, vamos a votar a favor de la toma en consideración, pero se han dejado muchas cosas por el camino.

Y, desde luego, le avisamos que en Ciudadanos no estamos dispuestos a defraudar a los valencianos, no estamos dispuestos a engañar a los valencianos y no estaremos dispuestos a apoyar lo que parece un fraude.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Subiela.

¿El senyor Ferri vol fer rèplica a la seua intervenció?
¿Des de l'escó, senyor Ferri?

El senyor Ferri Fayos:

La veritat, senyor Subiela, que hui quan venia cap a Les Corts em preguntava per on eixiria vosté hui després d'estos tres anys de treball conjunt que hem fet el seu grup, el meu grup, el Grup Podem, el Grup Socialista, inclús el grup del Partit Popular en eixa comissió en què han vingut els experts i el treball posterior que vam fer en la redacció d'esta llei que hui se presenta ací.

Una redacció que, per cert, contempla tot allò que vostés ens van demanar.
És cert que allò de la proporcionalitat no està, però vosté té possibilitat de presentar esmenes a este text.
I el que no entenem és que vosté ens culpa de retards, quan, si no recorde malament, quan es van celebrar les eleccions a Catalunya, el Partit Ciudadanos en este Corts, i la premsa és testimoni, i molta gent és testimoni, ens va demanar més temps per a pensar-se allò de la llei, perquè tenien de vore com quedava la qüestió a Catalunya.
I li'l vam donar, i li'l vam donar, li vam donar temps i això va fer que encara es retardara més la presentació d'esta llei electoral.

I em sap greu que tinga jo d'eixir a dir estes interioritats de la negociació que hem portat com fins ara, i em sap greu haver-li de dir a vosté això, però és que el que no puc aguantar és que vosté ens culpe a nosaltres de retards, quan els que més pressa tenien de presentar esta llei érem nosaltres.

Mire, vostés van presentar, efectivament, una reforma de la llei electoral, i supose que d'acord amb allò que vosté deia en una nota de premsa, que deia vosté: Â«La actual ley electoral ha contribuido a la consolidación del bipartidismo, la partitocracia y a un sistema que de alguna manera ha quitado el poder a la ciudadanía para dárselo a los políticos.
Â»

Efectivament, si vosté pensa això de la llei actual, preferix quedar-se amb la llei actual que amb esta llei que hem presentat en què encara vosté poden presentar esmenes i podem negociar?
¿Preferix vosté això?
O ¿és que en aquell moment va dir una cosa i ara, de sobte, han llegit vostés les enquestes i diuen, Â«bueno, ahora ya no toca cambiar la ley electoral porque ahora ya nos beneficia porque somos los que nos podemos beneficiar de esta ley electoral que antes era tan mala y que consolidaba el bipartidismoÂ»?

No sé, igual és el que vostés volen pretendre amb este vot…, vostés van a votar hui a favor, però ja estan dient d'alguna manera…, estan deixant caure que no van a votar a favor de l'aprovació.

Després, vostés van presentar una proposta de modificació de la llei electoral en estes Corts, que va ser de la que després va nàixer eixa possible reforma a través de la comissió d'experts, en la qual no eliminaven la circumscripció única, perquè no se pot en una llei electoral.
Â«Y la circunscripción sea la provincia.
Â»

Proposaven un sistema que se suposa que és més proporcional, però si l'apliques no és més proporcional, continua fent el mateix repartiment de diputats i diputades.
I esta és vostés la llei que va presentar el Grup Parlamentari Ciudadanos a principis d'esta legislatura.

I a més, baixen vostés la barrera electoral, entre altres coses.
No parlen ni de…, parlen d'incompatibilitats, que també esta llei, però no parlen de tot allò, totes eixes altres coses que vosté ha dit ací que haurien d'estar.

I, per cert, si realment vostés el que volen i el que fa que esta llei no vaja endavant és el tema de la circumscripció única i la modificació de l'Estatut d'autonomia, igual que han presentat una modificació de l'Estatut d'autonomia per a llevar els aforaments, que l'han presentat i s'ha tramitat en estes Cots, igual que han fet això, poden presentar hui immediatament -ja ho he dit moltes vegades en rodes de premsa, en totes les ocasions que he debatut amb vostés en esta ocasió ho he dit-…, presenten vostés una modificació de l'Estatut d'autonomia per a garantir la circumscripció única i l'aprovem i la tramitem al mateix temps que la dels aforaments.

Però, ¿sap què passa?
Que vostés això no s'ho creuen, perquè si no, no hagueren estat bloquejant la reforma de l'Estatut d'autonomia del 2011 en el parlament espanyol fins que, fins que, finalment, van decidir un dia, perquè estaven enfadats amb els seus amiguitos del Partit Popular començar a tramitar coses, i una d'eixes va ser l'Estatut d'autonomia.

Per tant, senyor Subiela, ací lliçons vostés poden donar-ne poques.
El que podien haver fet és pujar-se'n al carro, perquè estaven pujats al carro i el que van fer va ser baixar-se'n a meitat del viatge.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Ferri.

Senyor Subiela, per a rèplica al senyor Ferri, té vosté la paraula.

El senyor Subiela Chico:

Gracias, señor presidente.

Señor Ferri, sí, le hablo de retrasos.
El dictamen de la comisión se cerró en junio de 2017 y hasta diciembre del 2017 no se volvió a hablar de la reforma de la ley electoral.
Yo no pedí seis meses de retraso, señor Ferri.
En diciembre, que fueron las elecciones catalanes, sí que en una conversación con usted le dije: Â«Necesito estos quince días de Navidades a ver cómo va aquello.
Â» Pero los seis meses antes creo que no es responsabilidad de este grupo parlamentario.

Ahora no me puede decir…, preguntar usted: Â«Si ustedes están…, piden o quieren la circunscripción única, pues pídanlo.
Â» Oiga, pero ¿si esta comisión se creó para modificar el Estatuto de autonomía?
¿Que ustedes no se habían leído nuestro programa electoral?
Oiga, es que ustedes lo piden en su programa electoral.
¿Les recuerdo el programa electoral de ustedes?
Es que, de verdad, no lo entiendo.

Usted antes ha dicho: Â«Esto es una ley muy participada, por nosotros y por los partidos que no están…, no han tenido representación.
Â» Oiga, ya, pero ¿usted se acuerda que tiene que aprobarse aquí, que tiene que participarse con los que necesitan el voto, no con los que están fuera?
¿Se les ha olvidado eso, que esa ley no es por mayoría absoluta, que es por dos tercios?

¿Usted prefiere la ley de 1987 a una ley avanzada?
Yo creo que la pregunta no es esa.
Yo creo que es si queremos la ley que demanda la sociedad o la que interesa a unos partidos políticos.
Yo me quedo con la que demanda la sociedad.
Y ahora mismo, si usted va a la calle y pregunta a la calle, no le dice: Â«¿Qué es lo que usted necesita de la ley electoral?
No, bajar la barrera.
Eso lo más importante.
Â» No.
Le dicen: Â«Queremos poder participar.
Â» Y con el modelo de papeleta que ustedes proponen no se puede participar.
Eso es un engaño a la sociedad, y lo saben.
¿Vale?
(Veus) Y le dicen: Â«¿Qué quiere, que mi voto valga el mismo que el de los demás?
Â» Y eso tampoco está en la ley.
Estoy hablando con el señor Ferri, señor Jiménez.
Por favor, un mínimo de educación, un mínimo de educación.
(Veus)

Usted dice que es una anomalía democrática la barrera electoral.
Perfecto, estoy de acuerdo con usted.
Estamos de acuerdo con usted.
Y ¿la proporcionalidad, señor Ferri, eso no es una anomalía?
¿Dónde está la proporcionalidad en su propuesta?
Es que la propuesta debería ser, por lo menos, una propuesta de mínimos que pudiéramos debatir, pero es que ustedes me piden que se debata algo menos del mínimo.
Es que aquí no está…, ni siquiera han preparado… O sea, ahora usted me dice: Â«Presente una enmienda de proporcionalidad, que debatamos y tiremos a menor.
Vamos a llegar a un acuerdo mínimo, de mínimo de los mínimos.
Â» Oiga, no, es que eso no es así.

Usted dice: Â«Ha llegado el momento de cumplir el programa electoral.
Â» Eso lo ha dicho usted.
¿Qué programa electoral, señor Ferri?
El suyo, no.
El nuestro, desde luego, aquí no está representado.
Pero es que el del botànic tampoco.
(Veus) El botànic: reforma de la ley electoral valenciana para hacerla más representativa y proporcional.
Se han dejado el 50% del programa electoral del botànic en la propuesta electoral.
(Veus) Y ahora nos piden a nosotros que añadamos el 50% del botànic.
No, oiga, esto nosotros no lo firmamos.
Lo firmaron ustedes.
(Veus) Y falta la mitad del programa.
Por lo menos, nos podían haber presentado su programa electoral.
A lo mejor, a partir de ahí, podemos ir sumando.

Ya le digo, señor Ferri, que vamos a votar a favor de la toma en consideración y, por supuesto, habrá que presentar enmiendas.
Pero no puedo decirle que… Entendemos que va a ser casi imposible llegar a un acuerdo, pero porque ustedes han puesto un mínimo tan mínimo que… No, señor Ferri, los que no quieren reformar son ustedes, que saben que necesitan nuestros votos, pero no se quieren acercar a nuestro programa electoral.

Gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Subiela.

Fixarà la posició, en nom del Grup Parlamentari Podemos-Podem, sobre esta proposició de llei i la presa en consideració, en nom del Grup Parlamentari Podemos-Podem, l'il·lustre diputat Antonio Montiel.

Quan vosté vullga, senyoria.

El senyor Montiel Márquez:

La verdad es que -buenos días- el señor Santamaría, cuando se trata de espectáculo, nunca defrauda.
En la ley de la huerta nos habló de Mao Tse-Tung y en la ley electoral nos ha hablado de Maduro, del diputado Salas, de José María Pemán, de la señora Montón, de Montero e Iglesias.

Bueno, yo creo que las cosas son mucho más serias.
En el CIS de abril, la tercera preocupación de los españoles es, precisamente, los políticos, los partidos y la política.
Precisamente, ese argumento es el que nos lleva a plantear la necesidad de una ley electoral que acerque la representación a los ciudadanos.
Tenemos la necesidad de una ley electoral para que las Cortes se parezcan más al pueblo al que quieren representar.

La ley electoral de marzo de 1987 se aprobó en unas circunstancias históricas totalmente diferentes: unas Cortes integradas por el Partido Socialista, Alianza Popular y el Partido Comunista de España; una Comunidad Valenciana en la que había un millón de electores menos.

Nosotros queremos hacer una ley que esté acorde con la sociedad valenciana del siglo XXI.
Queremos introducir mecanismos nuevos para mejorar esa representación y una nueva lógica política que conecte con las demandas de la calle.
Por eso, defendemos la paridad en las listas y defendemos la paridad en la composición de las Cortes Valencianas.
Por eso, defendemos que los electores y electoras puedan expresar su preferencia dentro de la oferta que le hacen las distintas candidaturas.
Queremos también que la nueva ley electoral recoja las demandas, algunas de las cuales se expresaron en el 15M de hace siete años.
Queremos que las personas que representan a los electores estén lo más ligadas posibles a esas personas que les votan y a los compromisos adquiridos en campaña, que den más explicaciones, que rindan cuentas.

Por eso, defendemos unas primarias abiertas a la ciudadanía.
Por eso, defendemos debates electorales obligatorios.
Por eso, defendemos la no acumulación de cargos -nadie ha dicho nada de la necesidad de que el ejercicio de la actividad de diputado o diputada no pueda ser acumulable con el cargo de alcalde o alcaldesa, concejal o concejala.

Somos conscientes, señor Subiela, de que algunas de las medidas que incluye esta proposición de ley electoral se quedan cortas para Podemos, se quedan muy cortas.
Pero hay reformas que, para desplegar sus efectos en 2019, no pueden esperar a una reforma del estatuto de resultado incierto, una reforma del estatuto que ustedes tampoco están facilitando, tengo que decirle, ni en el Congreso de los Diputados ni aquí.

Por tanto, mire, hay razones suficientes para avanzar en reformas y, además, para avanzar en la línea que dice su propio programa electoral, su propio programa electoral que, entre las medidas que incorporaba, incorporaba la de hacer una rebaja del listón electoral.

Y, mire, le voy a explicar por qué pensamos nosotros que es fundamental la rebaja del listón electoral.
Porque en el año 1987, cuando se aprueba aquella ley, lo que se trataba era de consolidar el bipartidismo, un bipartidismo que nace con vocación excluyente para mantener al margen de las instituciones a una parte significativa de la sociedad valenciana.
Y así ha sido en todas las convocatorias electorales, y, si no, pueden preguntarle al CDS, a Unión Valenciana o al Bloc, pueden preguntarle a Izquierda Unida.
Al final, se trata de fuerzas políticas que tienen el derecho legítimo a estar representadas si obtienen un número de votos suficientes.

Pero el problema no son esos partidos, el problema son los ciudadanos.
Porque, para consolidar el bipartidismo, se jugó con los derechos políticos de la ciudadanía, porque a quien se estaba engañando realmente era a los ciudadanos que se quedaban fuera.
Porque se trataba de educar a esos ciudadanos, educarlos en el camino de votar solo a los partidos que sí podían tener representación.
Así se consolidaba, se educaba la ciudadanía en el bipartidismo, haciéndoles…, es decir: para no tirar tu voto, no votes a quien no va a salir, vota a los de siempre.

Por eso, nosotros les pedimos a ustedes un esfuerzo para que entiendan que estas Cortes del siglo XXI, estas Cortes, tienen la oportunidad de volver sus derechos políticos a esas decenas de miles, centenares de miles, en alguna ocasión, de ciudadanos y ciudadanas que se han quedado fuera de esta institución precisamente por una ley electoral indigna e injusta.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Montiel.

Un segon.
Primer, el senyor Luis Santamaría; després, vosté.

Els recorde, senyories, que encara mos queden dos punts en l'ordre del dia.
No vull limitar, però serem estrictes en l'ús del temps.

Senyor Santamaría, té vosté la paraula.

El senyor Santamaría Ruiz:

Muchas gracias, presidente.

La verdad es que el señor Montiel tiene la facultad de decir en una misma frase una cosa y la contraria.
Dice usted que el sistema electoral actual excluye…, y se hizo a favor del bipartidismo y, curiosamente, es el sistema electoral que le ha permitido estar aquí a usted, sentado y representado.
Explíquemelo, cómo puede ser que un sistema electoral que fomenta el bipartidismo resulta que es un sistema electoral que facilita que sean cinco las fuerzas parlamentarias que participan.
Señor Montiel, hay que aclararse un poco las ideas, porque no todo vale y no todo cabe.

Me habla usted del voto preferente.
Mire, el voto preferente vamos a explicarlo para que lo entienda todo el mundo.
Significa que el partido pondrá al número 1 de la lista.
Que los ciudadanos, sobre ese número 1, no van a poder opinar, cosa algo insólita y a mí me parece que es un caso único en el derecho comparado, aunque me puedo equivocar y, probablemente, usted me corregirá enseguida.
Pero, si hablamos y apostamos por listas abiertas, apostemos por todo.
¿O es que tienen ustedes miedo de que su número 1, sea quien sea, saque menos resultados o peores resultados que el número 2 o el que usted ponga en el número 3?
(Veus)

Es más, le voy a decir, el profesor Oñate, que vuelvo a insistir, dice: Â«En relación al voto preferente, que se utiliza en muchos países europeos, es muy poco eficaz.
Â» Es decir, nos están vendiendo una norma, cuyo gran logro es poner algo que el derecho comparado muestra que no funciona y, además, que se dedica o que tiene como objetivo limitar el derecho de los valencianos que no pueden participar en la no designación del número 1 si no les gusta.
Usted nos pide que comulguemos con ello, pues, la respuesta es no, señor Montiel, así de claro, no.
No, porque nos parece un fraude para la ciudadanía.

Y usted habla de participación y blablablá-blablablá-blablablá, pero la verdad es que se limita la capacidad de elección de valencianos y de valencianas.

No es cierto lo que dice usted de la cercanía.
Si a usted, verdaderamente, le preocupara la cercanía entre el diputado y la circunscripción por la que es elegido, hubiera estado dispuesto a sentarse a hablar de la propuesta del Partido Popular de ofrecer el 0% de barrera electoral.
¿Qué te puede vincular más a un diputado elegido por una circunscripción que se determine en la ley electoral que la gente sepa cuál es el diputado que le representa?
Pero usted, que pretende la gran cercanía, a eso dice Â«noÂ».
Luego, algo me parece que de contradicción hay en sus palabras.

Y, luego, simplemente… Porque esto de la barrera electoral tiene muchos mitos y tiene muchas.
.
.
, yo creo que equivocaciones.
La fuerza política que se ha quedado al margen de poder entrar en estas Cortes, como digo, necesitó…, 14.
578 votos le faltaron en Castellón… Perdón, (soroll de papers) le digo, los votos que le faltaron en Castellón fueron 5.
371, 5.
221 en Valencia y 7.
000 votos en Alicante.
Eso usted lo…, 7.
000 votos en Valencia, 5.
300 en Castellón y 5.
221 en Alicante, perdón por el error en el manejo de los números.

A usted eso le parecerá que supone una gran injusticia.
Pero, si usted entra en los documentos políticos de la página web de Izquierda Unida, se explican las razones y dice que: Â«En las elecciones municipales -reguladas por la LOREG, con un 5% de barrera electoral- tuvimos unos resultados satisfactorios.
Â» Eso dice Izquierda Unida, el principal afectado.
Y dice… ¿Qué es lo que ha pasado, me pregunto yo, para que en un proceso electoral donde se vota al mismo tiempo, valoren positivamente un resultado electoral con el 5% y un resultado electoral que sería con el 3%, señor Montiel?
¿No ve que eso no cuadra en lo que usted nos pretende vender?
No se puede decir una cosa y la contraria como usted está haciendo, señor Montiel.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Santamaría.

Vol fer vosté la rèplica separada?
(Veus) Senyor Montiel, té el seu dret per a replicar al senyor Santamaría.

El senyor Montiel Márquez:

Sí.
Quería…

Señor Santamaría, yo le recomendaría algunos manuales más modernos que el de mi amigo, el señor Oñate, y que hacen también referencia a los comportamientos electorales.

Le puedo explicar por qué se vota.
.
.
Precisamente, porque se educa al ciudadano en un determinado comportamiento electoral de éxito, porque en las elecciones municipales con un 5% sí que puede ser útil y, sumando todos los resultados, pueden ser satisfactorios; mientras que en la comunidad autónoma, en una sola votación concentrada, no es efectiva esa barrera electoral.

Pero, mire, realmente el problema no es ese, el problema es otro.
Y es que ustedes están intentando desoír constantemente la voz de la ciudadanía en, precisamente, lo que tiene que ver con la necesidad de la reforma de los partidos políticos.

El 12 de abril de 2018, en el Congreso de los Diputados, su grupo parlamentario votó en contra del dictamen, al que se había llegado después de trece meses de trabajo y veintisiete comparecencias de expertos, precisamente para hablar de la reforma de los partidos políticos, para hablar precisamente de la financiación, para hablar de la democracia interna, para hablar de listas abiertas.
Y, precisamente, fueron otros partidos -fue Compromís, fue el Partido Socialista, fue Ciudadanos, fue Podemos- quienes votaron a favor de ese dictamen que esperamos que se lleve ese consenso también a una reforma de la ley electoral y de la ley de financiación de partidos políticos.

El problema es que se están quedando ustedes viejos, ese es el problema.
Es decir, que siguen ustedes planteando un modelo de lista cerrada y bloqueada, un modelo electoral, un modelo de democracia elitista.
Y ese es el problema.

Nosotros estamos hablando de que en la sociedad del siglo XXI, treinta y un años después de que se aprobara la Ley electoral valenciana y después del 15M, no se puede seguir hablando de política, (aplaudiments) no se puede seguir hablando de representación, no se puede seguir hablando de democracia sin romper los viejos mitos de esa democracia elitista a la que ustedes representan.

Por tanto, señor Santamaría, el problema son ustedes, (algú riu) porque todos los demás partidos, cuatro de los cinco partidos que están hoy presentes aquí llevaban en su programa electoral mejorar las relaciones entre los electores y los elegidos, bajar la barrera electoral, mejorar las condiciones de representatividad, la democracia interna y las primarias.
Y ustedes siguen aferrados a un modelo en el que el dedo de Rajoy o el dedo de Aznar… Por cierto, el dedo de Aznar fue el que invistió a Eduardo Zaplana del poder que ha tenido, (aplaudiments) y ahí vemos dónde ha acabado ese poder.

Por tanto, señor Santamaría, (veus) practiquen ustedes la democracia parlamentaria, al menos, y presenten enmiendas, presenten enmiendas e intenten mejorar.
Porque usted…, lo que le ha dicho mi compañero Ferri es radicalmente cierto.
El 15 de enero de 2018, usted nos pidió tiempo, nos pidió tiempo para hablar con su dirección, exactamente con un órgano que no recuerdo ahora cómo se llama ese comité, para poder hacer una contrapropuesta.

Tengo todavía las notas de la reunión en las que ustedes, sobre los…, algunas…, un esquema, nosotros le decíamos qué pensaban sobre los asuntos y (inintel·ligible) .
.
.
diciendo, Â«nos reservamos la opinión sobre esteÂ».
Este…, decía aquí, Â«reservas del PPÂ».
Â«Principio de acuerdo general: reserva del PP, reserva de CiudadanosÂ», de las reuniones que hemos tenido.

El 15 de enero nos pidieron ustedes tiempo y dijeron que el día 25 nos volveríamos a reunir.
Y, luego, el día 25 me trae usted, básicamente, la tesis doctoral de Paco Camps, (rialles) sobre las circunscripciones electorales.
(Aplaudiments) ¡Oiga!
, eso no es serio.
(Veus) Bueno, de quien escribiera la tesis de Paco Camps.
(Veus)

Así que, señor Santamaría, por favor, un poco de seriedad.
Vamos a trabajar en el parlamento y a intentar buscar acuerdos.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Montiel.

Senyor Subiela, per a rèplica al senyor Montiel.
(Veus)

El senyor Subiela Chico:

Sí, gracias, presidente.

Hablaré desde aquí, para intentar ahorrar tiempo.

A ver, señor Montiel, cuando usted hace la exposición que hace, y ahora parece abanderar también la reforma electoral, a mí me sorprende.
Pero, además, usted ha hablado aquí de que los programas electorales de los partidos que presentan la propuesta defendían esta propuesta electoral.

Yo no sé a qué programa electoral de Podemos se refiere usted porque el que yo he encontrado autonómico, lo leí una vez, buscando sus propuesta de la reforma electoral y no encontré nada.
Lo volví a leer, porque me parecía increíble, y de verdad que no encontré nada.
Y, a la tercera vez, en el punto 404, encontré: promover la democracia interna de los partidos, establecimiento de la responsabilidad patrimonial del partido y la práctica de primarias para la elección de candidatos.
Sáqueme del error, pero esto es lo único que ustedes llevaban de reforma electoral en programa electoral.

Luego, me imagino que ustedes, ya se lo he dicho al señor Ferri, asumen el programa electoral del botànic.
Ustedes se dejan la mitad del programa electoral del botànic por el camino.
Sí hay mayor representatividad con esa rebaja fundamental que nosotros compartimos de la barrera electoral, pero se olvidan de la proporcionalidad.

Le voy a leer un párrafo.
Mire: Â«Es evidente la actual desproporción existente en la asignación de escaños por circunscripción provincial, y que se expresa básicamente en la sobrerrepresentación de la provincia de Castellón, que con poco más del 11% de la población de la comunidad accede a más de un 24% de los escaños de una cámara de 99 miembros.

Â»Mientras que la provincia de Valencia, con casi el 51% de la población tan solo tiene reservados un 40% de los escaños.
Por esta razón, no descartamos revisar este apartado de la actual ley electoral valenciana, dentro de los límites del artículo 24 del Estatuto de autonomía.
Â»

¿Usted se acuerda de quién decía esto?
Es Podemos, en el dictamen de la comisión.
Páseselo a alguno de sus compañeros, que no se lo saben.
¿Dónde se ha quedado esto, señor Montiel?
¿Dónde se ha quedado esto en la propuesta?
Porque esto fue el fin de la comisión, hasta que la hemos abierto.
De esto a la propuesta, ¿dónde está?

Yo creo, señor Montiel, que eso de desoír la voz de la ciudadanía, creo que se lo tienen que aplicar.
Y precisamente ustedes deberían de empezar a aplicar algo más de coherencia, y hacer lo que dicen.
Pero es que muchas veces ustedes no hacen lo que dicen.

Gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Subiela.

Senyor Montiel, té vosté la paraula per a replicar al senyor Subiela.

El senyor Montiel Márquez:

Señor Subiela, usted ha leído esa parte, y mire, yo le voy a dar también su programa electoral.
Si quiere, jugamos a eso.

Â«Modificación de la ley electoral.
Principios básicos y modelo de gobierno.
Promoveremos una ley electoral autonómica que mejore la representatividad de los ciudadanos y que aumente su proporcionalidad, haciendo que un voto valga igual en cualquier lugar de la Comunidad Valenciana, de tal modo que los escaños obtenidos reflejen fielmente el respaldo popular otorgado.

Â»Proponemos rebajar la barrera del 5% necesario para obtener representación, así como las listas abiertas y primarias en los partidos.
Â» ¿Sabe usted lo que no se había leído cuando redactaron esto?
El Estatuto de autonomía.
(Aplaudiments) Porque resulta que el Estatuto de autonomía no permite hacer esto a través de una ley.

Hay que reformar el Estatuto.
Ese es el problema.
Entonces, claro, cuando se hace un programa electoral, uno tiene que saber cuáles son las herramientas… Aquí, lo que usted tenía que haber planteado es qué cosas se podían modificar a través de una ley y qué cosas se podían modificar a través de la reforma del Estatuto.

Entonces, cuando se quiere hacer las dos cosas al mismo tiempo, (inintel·ligible) … pues no sale.
Yo sé que a Ciudadanos le puede funcionar la fórmula.
Pero mire, de verdad, si yo fuera diputado de Castellón, yo estaría protegiéndome la nuca.
Porque las collejas que usted se merece por el tipo de planteamiento para explicar la representatividad, eliminando escaños de Castellón, no me parece serio.

Se lo expliqué una vez.
El señor Monzonís, UCD, por orden de Abril Martorell, pactó para poder colocar otras condiciones que había puesto el Partido Popular, la Alianza Popular de entonces y la UCD, para la reforma del Estatuto una sobrerrepresentación de Castellón.

Y esa fue una circunstancia histórica que se puede modificar, pero habrá que modificar contando con la gente de Castellón, no a través de una ley, que además contravendría el Estatuto de autonomía modificándolo.

Por tanto, esta ley no puede ir más allá de donde va.
Yo sé que a usted puede que Castellón no le importe, pero claro, a mí me parece que el tema es mucho más serio y habría que estudiarlo seriamente antes de hacer algunas declaraciones.

Por tanto, asumimos la reforma del Estatuto.
Esa comisión sigue funcionando y seguimos trabajando.
Pero, ¿por qué si tenían ustedes tanta prisa en colocar un titular para cuando se produjo el relevo de síndico y tuvimos que darle nuestro apoyo para iniciar la reforma del Estatuto para el tema de los aforamientos, no plantearon en ese momento la circunscripción única, que también se lo habríamos firmado?
¿Por qué?

Entonces, no se puede actuar con prisas, no se puede hacer un programa electoral sin leerse el Estatuto de autonomía de la Comunidad Valenciana.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Montiel.

Coneixerem la posició del Grup Parlamentari Socialista i la presa de consideració de la proposició de llei, en la intervenció de l'il·lustre diputat Alfred Boix.

El senyor Boix Pastor:

Gracias, presidente.

La verdad es que traía un discurso a este debate de hoy plagado del espíritu de la iniciativa que presentamos y que conformamos las tres formaciones políticas, lleno de palabras de consenso, de humildad, de posibilidad.
Porque eso es una iniciativa posible, lo ha dicho muy bien el señor Montiel.

Es posible porque sortea cualquier modificación del Estatut para que pueda ser una realidad, si sus señorías otorgaran su venia, y por tanto sus votos a esta iniciativa.
Por lo tanto, nosotros desde ese esfuerzo… Porque mire, cada una de las formaciones políticas que hemos conformado esta iniciativa seguro que cambiaríamos algo.
Seguro.

Pero ahí está la dificultad de llegar a consensos.
Cuando uno llega a consensos, tiene que hacer el ejercicio de renunciar a muchas cosas para poder avanzar.
(Algú estornuda) No se me constipen los señores del PP.
Y eso es el esfuerzo que hemos hecho.

Porque suben aquí ahora y dicen que esto a la gente no les interesa.
Que han leído un barómetro y dicen que a la gente no le interesa esto del sistema electoral.
Yo creo que es un error garrafal decir que a la gente no le interesa su sistema electoral.
Porque yo creo que a la gente, mire usted bien, sí que le interesa la calidad democrática de sus instituciones.

Sí que le interesa (aplaudiments), señor Santamaría, y eso pasa por tener un sistema electoral más justo, más representativo, y que garantice que las voces de la gente no se queden fuera.
No para conseguir 18.
000 más a ver si llego, sino para garantizar que 109.
000 no se queden fuera.
Esa es la verdad.

Ajustar la norma electoral, treinta años después, para ajustarla a la nueva realidad social, la nueva realidad parlamentaria que nos toca vivir, yo creo que es hacerla más justa, más igualitaria y más moderna.
Aunque usted la llame chapuza, yo la llamo más justa, más igualitaria y más moderna, treinta años después.

Hay una cosa que ha dicho el señor Santamaría.
Dice que los cuatro diputados de Castellón… El señor Ferri me recordaba también.
Y en eso ha basado su voto en contra.
Que nos lea dónde pone que Castellón pierde cuatro diputados, que nos lo diga.
Porque yo creo que no se lo ha leído, porque no lo pone.
Porque, si perdiera cuatro diputados por Castellón, estaríamos modificando el Estatut de autonomía.
Y eso es radicalmente una equivocación por su parte.

Pero mire, le voy a decir una cosa más.
Ustedes acaban de presentar una iniciativa para rebajar la representatividad de los sindicatos, para que puedan participar cada vez más sindicatos y eliminar de la norma los más representativos.
Hombre, que he presidido la comisión y me he tirado dos días, no me diga que no, señora Bonig, que (inintel·ligible) … días allí.

Y, en cambio, ustedes no quieren bajar el listón electoral para hacer más justa la representatividad de esta cámara.
Tendrán que explicar por qué quieren hacer eso allí y aquí no lo quieren hacer.
(Aplaudiments)

Mire, nunca el PP propuso nada, nada en relación ni al sistema del voto preferencial, que es un sistema mixto, donde deciden los partidos y deciden también los ciudadanos.
Y le tengo que decir, no han querido sentarse en ningún momento.

Y me entristece enormemente también la posición del señor Subiela y de Ciudadanos.
Ser moderno no solo es enrollarse en una bandera, señor Subiela.
Ser moderno pasa también por modernizar las normas que rigen y que le dan la arquitectura institucional a nuestra comunidad.

Señor Subiela, usted ha dicho que va a votar a favor.
(Remors)

El senyor president:

Senyoria.

El senyor Boix Pastor:

Usted ha dicho que va a votar a favor.
Perdone, ustedes han dicho que era un engaño, un fraude, y hemos estado trabajando juntos esta iniciativa meses.
Si quieren, cambien, si ya lo han hecho.
Ya la llaman fraude.
Y el 80% de estas cosas las firmaron.
Pero bueno, no ocurre nada.
Cambien ustedes como quieran…

El senyor president:

Senyor Boix…

El senyor Boix Pastor:

Porque yo creo que en el fondo lo que no podemos estar es al albur de cómo nos van las encuestas, que nadie haga cálculos de la reforma de un sistema electoral, de cómo salieron los votos en el 2015, porque los ciudadanos volverán a votar en el 2019 y decidirán…

El senyor president:

Moltes gràcies.

El senyor Boix Pastor:

…qué realidad tenemos en esta cámara.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Boix.

Senyor Luis Santamaría, per a rèplica al senyor Alfred Boix.
Quan vosté vullga, senyoria.

El senyor Santamaría Ruiz:

La verdad es que me encanta debatir con el señor Boix, al que le tengo un profundo respeto.
El señor Boix sabe de muchas cosas, quizá de demasiadas.
Pero de derecho constitucional, creo que no es su fuerte.

Mire, por supuesto que me he leído la proposición de ley, y allí se establece la fórmula que se asigna.
Veinte diputados a Castellón y luego se va modulando, y eso termina en lo que durante sus conversaciones todos proponían, que es eliminar la representación y reducir en cuatro los diputados de Castellón.

Evidentemente nos parece bien que esa sea su postura, pero desde luego no va a ser la postura del Partido Popular y vamos a defender el criterio de territorialidad.
El sistema electoral tiene la necesidad, la obligación de mantener la vertebración del territorio y que todos los territorios se sientan representados en esta cámara.

Esa es una función fundamental del sistema electoral.
Pero ustedes andan jugando con que si un diputado vale más aquí, con que si un diputado vale más allá.
Luego, salen eruditos que nos hablan del señor Monzonís y se remontan a historias para no dormir.
En fin, en definitiva, a la realidad me remito cuando digo que nosotros no estaremos en esa cuestión.

Y vuelvo a sacar el análisis, si lo encuentro, de Izquierda Unida, porque todo el problema se refiere a la no representación o a la no entrada de Izquierda Unida en estas Cortes.
Miren, ustedes confunden y varios de los participantes han cometido el mismo error, la normativa electoral con la normativa de partidos.

Las primarias es una cuestión que debe ser regulado en la ley de partidos, pero no en la ley electoral.
El tema de la financiación de los partidos debe ser regulado en una normativa de financiación de partidos, pero no en la ley o en la norma electoral.

Me sigue pareciendo alucinante que ustedes nos propongan por escrito aumentar un 5% la dotación a los partidos que hagan primarias, con las necesidades que tiene esta comunidad.
Pregúntenle a la gente si de verdad están de acuerdo con ello.

Pregúntenles ustedes, señores…, circulares, que lo preguntan todo, hasta el tamaño del baño y de la casa de sus líderes, pregúntenles si efectivamente sus bases están de acuerdo con darles un 5% por hacer primarias en las que luego resulta que o se falsifican los censos, o como sucede en el caso de la señora Oltra, se repiten hasta que sale lo que ella quiere.

Y que desde luego, luego salen elegidas personas que son despachadas en los despachos…, ya entiéndame en el sentido político en el que lo digo, y que no se prevé aquí ninguna referencia a qué sucede en esos casos.
Pero ustedes están aquí para incrementar las dotaciones, y eso es algo con lo que no va a comulgar el Partido Popular.

Mire, con respecto a Izquierda Unida, porque creo que son los mejores o los más indicados, que ellos pueden hacer el análisis de los resultados electorales que tuvieron, después de escuchar también una disertación sobre el trasvase de voto de tal… Yo me he perdido a los dos segundos, pero da igual.
No lo digo por su parte, lo digo por otra parte.

Mire, dicen, tienen un documento que dicen: Â«Por primera vez en la historia democrática reciente, Izquierda Unida no tiene representación en las Cortes.
Â» Y señala las causas.
Â«Primera, por el ascenso de Podemos.
Â» Podíamos trabajar en esa línea.
Bueno, ustedes ya se encargan de hacerlo por sí mismos.

Â«Segunda, por el empuje de Compromís y el efecto mediático que han tenido algunas de sus actuaciones.
Â» Segunda razón que alude Izquierda Unida.
Â«Tercero, por nuestros conflictos internos.
Â» Se refieren a los de ellos, no a los nuestros.
Â«Y cuarto, por la barrera electoral.
Â» Es la cuarta razón que esgrime Izquierda Unida.

Si no son capaces de convencer a esas 18.
000 personas que les faltan por convencer, pues lo siento, no tienen por qué estar en esta cámara, que representa al 91%.
Esta cámara representa al 91% del cuerpo electoral, al 91%.
¿Por qué la bajamos al 3, no la ponemos al porcentaje del voto que sacó Som Valencians?
Y así todo el mundo tendrá cabida.

¿Por qué determinan ustedes que la gobernabilidad y la estabilidad de esta cámara, que garantiza el sistema electoral se fijan en el 3 y se fijan en la entrada de izquierda Unida?
Hablan ustedes y regulan los debates, eso sí, que también puedan venir los de Izquierda Unida y participar en los debates.
¿Por qué no otras fuerzas políticas?

Pregúntenselo a la gente, a ver si están de acuerdo.
¿Es esto aumentar la participación?
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Santamaría.

Senyor Subiela, vol fer rèplica conjunta?
Parla el senyor Subiela i després fa vosté la rèplica conjunta?
Senyor Subiela?
(Se sent una veu que diu: Â«He perdido ya las páginas como las tenía ordenadas.
Â»)

Té vosté la paraula, senyoria.

El senyor Subiela Chico:

Sí, gracias, presidente.

Bueno, señor Boix, usted aquí nos ha aclarado muchas cosas.
Usted ha dejado claro que es una proposición de ley que sortea cualquier modificación del Estatut de autonomía.
Lo que ya no le doy la razón es que sea una propuesta posible.
Más que nada porque yo sí, o Ciudadanos sí que se leyó el Estatut de autonomía antes de hacer el programa electoral, lo que parece ser que ustedes no se leyeron nuestro programa electoral antes de presentar esta propuesta.

Es cuestión de llegar a consensos.
Pero, claro, cuando un partido necesario para ese consenso le está pidiendo o exige proporcionalidad y exige participación y se la cargan, las dos cosas, ¿qué consenso es ese, señor Boix?
¿Dónde está el consenso?
¿Dónde está la posibilidad de que esto salga adelante con exactitud?

Mire, le voy a corregir una cosa.
No estamos de acuerdo con el 80% de las cosas que ustedes han presentado aquí.
Seguramente sea más, seguramente pase del 90%.
El problema no es lo que ustedes presentan.
El problema es lo que falta que hayan presentado, que para nosotros es igual de importante y nada sustituible que lo que ustedes han presentado.

Y le voy a corregir, ustedes están intentando enfrentar a Castellón con Valencia y Alicante.
No es cierto, no es cuestión de hablar de que Castellón pierda cuatro diputados, a lo mejor es que es cuestión de que lo ganen o no.
Y le digo una cosa, no hace falta modificar el Estatut para hablar de esos cuatro diputados de Castellón.
Eso no es verdad y lo sabe.

Y si no, lo que dice el señor Santamaría.
El señor Santamaría ha dicho que los ciudadanos de Castellón son de segunda.
Me imagino que es que entonces los de Valencia y Alicante serán de tercera, ¿no?
No sé quiénes serán los ciudadanos de primera.
No sé si serán los amigos de alguien.

Pero mire, y con esto acabo, señor Boix, no seremos más modernos por abrazar una bandera ni la española, ni la valenciana, ni la señera.
Seguramente nos haga más modernos, igual nos puede hacer sentir orgullosos, pero no modernos.
Pero claro, ¿qué nos hace modernos, señor Boix?
¿Cantar la internacional al final de un acto?
(Rialles)

Gracias.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Subiela.

Senyor Boix, per a rèplica conjunta al senyor Santamaría i al senyor Subiela i passaríem a votació.

El senyor Boix Pastor:

Tampoco nos hace más modernos ni las banderas ni los himnos.
Lo que más modernos (se sent una veu que diu: Â«Ni Marta Sánchez.
Â») nos hace es ser capaces de ofrecerles a la ciudadanía aquello que la ciudadanía está esperando que le ofrezcamos desde este parlamento.

Y por eso yo llevaba un discurso -se lo he dicho antes- plagado de consenso, de humildad, de posibilidad.
Diciéndole que no es una iniciativa de este grupo, es de tres grupos, de tres formaciones políticas que han hecho un esfuerzo para ponerse de acuerdo.
Y que el día de la presentación ya dijimos, las tres formaciones, que estábamos igual de abiertos para conseguir esa necesidad que convirtiera la posibilidad en una realidad.

Porque usted sabe perfectamente que esta iniciativa necesita de 66 votos.
Que esta iniciativa ahora la tenemos que trabajar, que buscaremos el marco para buscar los consensos necesarios, que seguiremos renunciando a lo que tengamos que renunciar para poder hacer realidad este nuevo sistema electoral, que es una demanda de la ciudadanía y que está íntegramente en su programa electoral.

Se lo han dicho los anteriores portavoces, se lo vuelvo a repetir.
En el 2015 presentaron ustedes como partido político una iniciativa que recogía absolutamente todas las características que esta iniciativa recoge.
Ahora tendremos que hacer el esfuerzo de ver cómo nos ponemos de acuerdo.
Y me dirijo a usted porque, con todo el respeto al resto de la cámara, del resto no espero nada.

Del resto no espero nada.
Pero de ustedes sí que me gustaría creer en la posibilidad de que aquello que conforma nuestros programas no esté en base a la oportunidad, sino a la credibilidad y a los principios que nos mueven para desarrollarlas.
Porque hoy me conviene y mañana no me conviene, eso no es bueno, en política no es bueno.
Porque luego te vuelve a convenir y a ver qué haces, cómo te desdices.

Yo les pido un ejercicio de responsabilidad.
La ciudadanía nos está esperando para esta reforma.
Algunos dicen que esto no interesa, que es un erial.
¿Me entiende?
No… Yo creo que sí que le interesa… Es lo que habían dicho, creo.
No se ponga usted nerviosa, señora Catalá, no me refería a usted.

Hagamos ese esfuerzo en comisión.
Pongámonos de acuerdo.
Démosles la voz a los ciudadanos de una manera más justa y más igualitaria.
Y en eso nos encontrará al resto de las formaciones políticas.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Boix.

Senyories, culminat el debat, anem a passar a votació.
Una votació ordinària sobre la presa en consideració contemplat en l'article 83 del reglament.

Senyories, anem a votar la presa en consideració o no de la Proposició de llei electoral que han presentat els grups parlamentaris Socialista, Compromís i Podemos-Podem.
Senyories, comença la votació.
Senyories, per 64 vots favorables, 29 en contra, s'accepta la tramitació i es pren en consideració la proposició de llei sobre nova llei electoral.
(Aplaudiments)

Projecte de llei, de La Generalitat, de gestió, modernització i promoció de les àrees industrials de la Comunitat Valenciana.
Debat i votació del dictamen de la Comissió d'Indústria i Comerç, Turisme i Noves Tecnologies (BOC número 273)

El senyor president:

Senyories, anem mal de temps.
Anem a passar seguidament al punt tercer, que és l'antic segon, que és el debat i votació del dictamen de la Comissió d'Indústria, Comerç i Turisme i Noves Tecnologies sobre el Projecte de llei de La Generalitat de gestió, modernització i promoció de les àrees industrials de la Comunitat Valenciana.

Té la paraula el president de la comissió, l'il·lustre diputat Víctor Garcia, que ens presentarà el dictamen de la comissió.

Senyor Víctor Garcia té vosté la paraula.

El senyor Garcia i Tomàs:

Moltes gràcies, senyor president.

Il·lustres senyories.

Em correspon de nou, com a president de la Comissió d'Indústria, Comerç i Turisme i Noves Tecnologies, presentar el dictamen del Projecte de llei de La Generalitat de gestió, modernització i promoció de les àrees industrials de la Comunitat Valenciana.

El projecte de llei es va presentar en el registre de la cambra el dia 6 de novembre de 2017 i va ser tramitat per la Mesa de Les Corts el dia 14 de novembre i publicat en el Butlletí Oficial de les Corts número 230, de 24 de novembre de 2017.

La mesa de la cambra va acordar la seua remissió a la Comissió d'Indústria, Comerç i Turisme i Noves Tecnologies i l'obertura d'un termini de cinc dies per a la presentació de propostes de compareixença de participació ciutadana en el compliment de l'article 182 del Reglament de Les Corts.

En la comissió van comparéixer en els dies 1 i 2 de febrer un total d'11 persones en representació de diferents sectors de la societat interessades en el projecte de llei.
Una vegada realitzat aquest tràmit de les compareixences en la comissió, es va obrir un termini per a la presentació d'esmenes dels diputats i diputades i grups parlamentaris que va finalitzar el 28 de febrer de 2018.

Es va presentar una esmena a la totalitat pel Grup Parlamentari Popular que va ser rebutjada en la sessió plenària del dia 4 d'abril de 2018.
Les esmenes parcials presentades van ser 153: 55 pel Grup Parlamentari Popular, 23 pels grups parlamentaris Socialista i Compromís, 1 pel Grup Parlamentari Compromís, 13 pel Grup Parlamentari Podemos-Podem, 14 pel Grup Parlamentari Ciudadanos i 47 pel diputat no adscrit, senyor Domingo Rojo.

La Mesa de la Comissió d'Indústria i Comerç i Turisme i Noves Tecnologies, en la reunió celebrada el 5 d'abril, va realitzar l'ordenació de les 153 esmenes parcials que va ser publicada en el Butlletí Oficial de les Corts número 264, de 12 d'abril de l'any en curs.

La Comissió d'Indústria i Comerç i Turisme i Noves Tecnologies es va reunir el passat dia 4 de maig per emetre el dictamen que hui presente a les seues senyories.
I després de debatre les esmenes es van aprovar 30 esmenes i 23 esmenes d'aproximació que comportava la retirada de 59 esmenes.
A més a més, s'han retirat 27 esmenes.
Per la qual cosa resten per al seu debat davant del ple un total de 37 esmenes.

Espere i desitge com a president de la Comissió d'Indústria i Comerç, Turisme i Noves Tecnologies, a qui agraïsc la designació per a este acte, que en el debat de hui siga possible aconseguir el màxim consens.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

(Ocupa la presidència la vicepresidenta primera, senyora Carmen Martínez Ramírez)

La senyora vicepresidenta primera:

Gràcies, senyor Garcia.

I ara, per a explicar la posició de cada grup parlamentari, té la paraula en primer lloc el Grup Parlamentari Ciudadanos i la seua diputada, il·lustre senyora Rosa García.

La senyora García González:

Muchas gracias.

Señorías, hoy finaliza con toda probabilidad este interesante e intenso debate acerca de las áreas industriales de la Comunitat Valenciana.
Y nos alegra que, por fin, las áreas industriales centren un extenso debate en Les Corts.

Tal y como comenté en la comisión de industria, cuando nos propusimos valorar nuestra proposición ante este Proyecto de ley de gestión, modernización y promoción de las áreas industriales de la Comunitat Valenciana y sus enmiendas, nos encontramos ante una situación compleja.

Reconocemos que siendo esta una ley que no sale únicamente del seno del Consell, sino que cuenta con la colaboración y cooperación de un cierto sector de empresarios y asociaciones industriales de la comunitat, esto nos exige más si cabe que lo valoremos como una aportación valiosa hecha por la parte más interesada del tejido industrial para que su situación sea regulada y mejorada.

Además, nos hemos reunido durante todos estos meses con diversos empresarios de áreas industriales y con asociaciones de distintos puntos de la Comunitat Valenciana.
Y estos nos han indicado sus experiencias en las áreas con entes gestores y con casos de éxito, como es el conocido caso de Elche Parque Empresarial.

Porque es muy cierto que las áreas industriales de la comunidad necesitan de una ordenación y una regulación para aumentar el potencial de desarrollo y competitividad de nuestro tejido industrial, menospreciado por los sucesivos gobiernos autonómicos y dejado al amparo de la capacidad de inversión privada y particular de los propietarios de las empresas ubicadas en esas áreas industriales.

No es de recibo que tengamos áreas industriales desocupadas que podríamos calificar fácilmente de fantasmas, sin fibra óptica o sin los correctos accesos para vehículos pesados.
En este sentido, compartimos el fin último de la ley, tal y como se especifica en su artículo 1, que no es otro que mejorar la calidad de las áreas industriales de la Comunidad Valenciana, incrementar la competitividad de las empresas y favorecer la creación de empleo.

Y es que tener un mayor desarrollo industrial nos parece básico, ya que el objetivo de Ciudadanos es poner, como siempre, el acento en la competitividad, la innovación, las nuevas tecnologías, la atracción de inversiones o la reducción de impuestos para generar riqueza y empleo.

Sin embargo, a este proyecto de ley le han sucedido diversas cuestiones que no podemos obviar.
Coincidimos con el Consell Jurídic Consultiu en las dudas que nos genera el apartado 2 del artículo 5, que nos habla de pertenencia universal, obligatoria y automática de los titulares pertenecientes a una determinada área, a la entidad de gestión y modernización asociada a la misma.

El dictamen emitido por el Consell Jurídic Consultiu indica una posible vulneración del artículo 22 de la Constitución española que nos habla, nada más y nada menos, que del derecho de libre asociación.
Y que nos hace dudar, ya que para el Grupo Parlamentario Ciudadanos la libertad del individuo es un precepto absolutamente inviolable.

A ese dictamen, el Consell tan solo emite una serie de opiniones reiterativas e insistentes, aunque vagas que, a nuestro entender, no terminan de aclarar o argumentar de manera clara ni contundente ese riesgo de inconstitucionalidad latente en el anteproyecto de ley.
Ni por supuesto dan una alternativa viable a aquella empresa que, estando dentro del perímetro del área a regular antes de haberse promulgado esta ley, no desea pertenecer a esta entidad porque con ello encuentra un grave perjuicio a su situación.

Resulta evidente que esta cuestión es sobre la que gira toda la ley ya que, entrando en las distintas clasificaciones de las áreas industriales desarrolladas en los artículos posteriores, se sobreentiende que si no se constituye un ente gestor, no va a poder ser considerada área consolidada o área avanzada.

Con eso podría ocurrir que creemos áreas industriales a dos velocidades, dejando que aquellas áreas que no dispongan de una base solvente de empresarios capaces de financiar infraestructuras públicas necesarias mueran de inanición y no puedan desarrollar su industria e infraestructuras necesarias.
Esperamos, de verdad lo esperamos, que esto no ocurra.

Como he comentado en los distintos debates que hemos tenido acerca de este proyecto de ley, que no han sido pocos, no hace demasiado tiempo hubo un debate similar respecto a la obligatoriedad por parte del empresariado de su adscripción a la cámara de comercio.
Tras largas batallas legales por unos y por otros en los tribunales, dicha situación quedó resuelta con un real decreto ley en el que se suprimió esta obligatoriedad que suponía la forma más importante de financiación de las mismas, y suponiendo por ello un grave impacto para la sostenibilidad de las cámaras de comercio y los que estas consideraban que era su derecho legal, el de obligatoriedad de adscripción.
Es una cuestión semejante a la que lanza el Consell Jurídic Consultiu.

Dejando esta cuestión clara, desde nuestro grupo presentamos enmiendas a distintas cuestiones de la ley para intentar mejorarla y llegamos a acuerdos en cerca de la mitad de las enmiendas presentadas.
De las que han quedado vivas para este pleno, en una consideramos la posibilidad del voto delegable en la junta directiva, concretamente la enmienda 55, y en la 119 nos gustaría rebajar el requisito de los metros cuadrados a la mitad para poder ser declarado municipio industrial estratégico, concretamente de 1.
000.
000 a 500.
000.

Para finalizar, decir que por nuestra parte haremos hoy un ejercicio de responsabilidad política y daremos nuestro apoyo a una ley que aunque consideramos de dudosa legalidad en el punto 2 del artículo número 5 -y esto lo queremos dejar claro-, no estamos en contra de la totalidad de la misma ni de las medidas que contempla y que, además, ha supuesto el trabajo de tantos servidores públicos y desinteresados colaboradores privados y actores implicados respetando el esfuerzo realizado, dote de la máxima dignidad del trabajo parlamentario.

Mientras tanto, haremos lo que mejor se nos da: trabajar desde el debate, trabajar desde la propuesta, trabajar para mejorar una ley que aunque no es la nuestra recoge algunas de las necesidades de las distintas asociaciones afectadas.

Y aunque creemos que hace falta mucho más trabajo para recuperar las áreas industriales de toda una vida de inacción de los gobiernos, también pensamos que es un primer paso hacia la mejora.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta primera:

Gracias, señora García.

Serà, ara, el Grup Parlamentari Podemos-Podem i el seu diputat, il·lustre senyor Josep Almería.

Quan vullga, senyor Almería.

El senyor Almería Serrano:

Moltes gràcies, presidenta.

Conseller.

Senyories.

Per anticipat, m'agradaria donar la benvinguda a les persones i representants de les entitats del sector que -crec- han jugat un actiu paper en el procés d'impuls d'aquesta futura llei, que esperem s'aprove hui amb el vot unànime de tots els grups parlamentaris.

Es presenten hui, en aquest ple, les darreres esmenes vives del Projecte de llei de La Generalitat de gestió, modernització i promoció de les àrees industrials de la Comunitat Valenciana amb l'objecte d'aprovar el que pensem que és una norma clau per al canvi del model productiu del País Valencià, un canvi que ens ha de portar a la recuperació, entre altres coses, del pes específic que la indústria tenia sobre el PIB de la Comunitat Valenciana situant-lo molt per damunt del 20%, és a dir, almenys a la situació on estàvem abans de 1995.

Estem parlant d'un projecte pioner a l'estat espanyol, un espill on ja comencen a mirar-se altres comunitats autònomes, un capdavanter objectiu de benchmarking.
Estem parlant d'un projecte que, en convertir-se en llei, afavorirà la recuperació, modernització i promoció de sòl industrial al nostre territori mitjançant la gestió proactiva de les àrees industrials dels actius que les formen i dels serveis que cal incorporar per a aconseguir els nivells de qualitat necessaris perquè es puga passar del que era abans l'eficàcia al que pretenem que siga l'eficiència en els processos de gestió de sòl industrial.

En el procés de debat del projecte de llei, el nostre grup parlamentari ha presentat i recolzat esmenes dirigides a la millora de l'exposició de motius a fi que quedara suficientment justificada l'adscripció obligatòria a les entitats de gestió i modernització, principal escull d'aquest projecte de llei.

Així mateix, hem presentat i recolzat les esmenes dirigides a la creació de sinergies i economies d'escala en les àrees industrials, a la millora de la qualitat dels serveis que s'hagen de prestar, així com a la ponderació de les dotacions requerides en cada una de les categories de sòl industrial que es contemplen en el text del projecte.

Hem recolzat, també, les esmenes dirigides a optimitzar les connexions logístiques i els models de mobilitat de les àrees, així com tots els mecanismes que tenen com a propòsit incrementar la participació i els nivells de transparència d'aquestes, amb especial accent en aquelles que faciliten l'accés a la informació per part tant d'usuaris com de potencials compradors de sòl industrial.

Tampoc hem d'oblidar les iniciatives dirigides a millorar el model de relació institucional i operativa, els patrons de governança i els necessaris instruments de control sobre el propòsit final dels instruments de gestió descrits en el projecte de llei.

I, finalment, també, hem presentat i recolzat les esmenes dirigides a introduir terminis per a la implantació i el desenvolupament reglamentari d'una norma com esta que necessita agilitat, ¿eh?
Són termes necessaris per a convertir en un procés, el més operatiu possible, la implementació de la futura llei.
(Soroll de papers)

Respecte a l'adscripció obligatòria a les entitats de gestió i modernització, el dictamen del Consell Jurídic Consultiu fa una observació essencial al respecte en la qual s'advertix que hauria de quedar sobradament justificada l'adscripció obligatòria dels propietaris a l'entitat que haurà de gestionar l'àrea industrial, un requeriment que aquest projecte de llei estableix que ocórrega quan l'existència d'aquesta entitat de gestió tinga el vistiplau de la majoria absoluta dels propietaris i la preceptiva autorització de l'ajuntament implicat.

Hem de dir que al nostre criteri, i d'altres qualificats juristes, aquesta excepció queda totalment resolta amb l'ampliació de la justificació d'aquesta realitzada en l'exposició de motius, a través de les esmenes presentades i amb el contingut del mateix cos del text normatiu.

Cal no oblidar que el dictamen del Consell Jurídic Consultiu estava realitzat sobre el text de l'avantprojecte anterior a la introducció d'aquestes millores i justificacions dels diferents aspectes del projecte de llei i que dues conselleres, de les cinc persones integrants del Consell Jurídic Consultiu, van emetre un vot particular avalant aquesta proposta normativa en considerar suficientment justificada l'adscripció obligatòria com a garantia de compliment de les finalitats d'interés públic que l'administració local pot atribuir a aquestes entitats de gestió.

Així mateix, és necessari considerar que altres il·lustres juristes, com l'exmembre del mateix Consell Jurídic Consultiu, senyor Vicente Garrido, dictaminava recentment, en l'última jornada sobre aquest tema organitzada per la Cambra de Comerç de València, que les entitats de gestió i modernització, tal com ens descriu el projecte de llei, tenen una funció social, no infringeixen drets fonamentals, no infringeixen el dret d'associació, no infringeixen el dret de propietat.

No obstant açò, caldrà esperar el preceptiu recurs d'inconstitucionalitat que, probablement, presentarà el Govern d'Espanya sobre aquesta futura llei com a mecanisme obstaculitzador del desenvolupament normatiu de les comunitats autònomes diferents al seu color polític.

Una esmena viva, l'esmena 71, ¿eh?
, quedava per a este plenari, i des d'ací vullc agrair als grups parlamentaris el que ens hagen aprovat pràcticament totes les nostres esmenes al projecte de llei, bé en la seua configuració original, bé després d'elaborar esmenes d'aproximació que estem segurs que han enriquit el text final del projecte de llei.

Així, per a aquesta sessió solament ens quedava una esmena viva, la número 71, a la qual hem realitzat una esmena d'aproximació amb el text del mateix projecte que hem compartit amb tots els grups i, bé, crec que de moment esperem la seua aprovació.

La justificació d'aquesta esmena, convertida en esmena d'aproximació, ve donada perquè revisant el dictamen del projecte de llei havíem comprovat que en la formulació del dictamen de la norma cabia la possibilitat que una àrea industrial poguera ser classificada com avançada sense disposar d'una xarxa de telecomunicacions de banda ampla.

En la nostra opinió, és a dir, hui en dia, aquesta infraestructura, la xarxa de telecomunicacions de banda ampla, hauria de ser d'obligat compliment per a aquest nivell de la classificació, és a dir, per a les àrees industrials classificades com a avançades.

I així ho hem estipulat en la nostra última esmena viva, la número 77, ara convertida en esmena d'aproximació, i que esperem doncs enriquisca més, si fóra possible, el text d'un projecte de llei que va ser decisiu per al canvi del model econòmic de la Comunitat Valenciana.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta primera:

Gràcies, senyor Almería.

Serà, ara, la il·lustre diputada, Teresa García, del Grup Parlamentari Compromís, la que farà la seua intervenció.

La senyora García Muñoz:

Bé, en primer lloc, començar agraint el treball i les aportacions que hem tingut al llarg de la tramitació d'aquesta llei ja no sols en el seu desenvolupament per part del Consell sinó, també, una volta aquesta llei ha entrat en el parlament, volíem donar les gràcies tant a Cepeval com a la resta d'agents socials, sindicals, i empresarials que han participat en la redacció i en el debat final d'aquesta llei.

També, volem agrair la col·laboració de tots els grups parlamentaris en la predisposició a la negociació, al consens i -digam- arribar a transaccions que efectivament milloren el text que hui aprovarem.

Estem parlant de 712 àrees industrials dintre del País Valencià que aglutinen 18.
500 empreses, que facturen 30.
900 milions d'euros, i que agrupen 170.
000 persones que cada dia van a treballar als polígons industrials.

Efectivament, estem parlant d'una llei que afecta, almenys, 170.
000 famílies; estem parlant, també, en este cas de les ciutats de la producció al País Valencià, i bé mereixen també l'atenció d'aquest parlament.
Aquesta llei forma part i és una eina fonamental dintre de l'estratègia de reindustrialització que encetà el govern del botànic i que està duent a terme aquest Consell.

La política industrial no deu reduir-se a la mera gestió de les ajudes públiques, que també, perquè ha de jugar un paper d'estímul i de dinamització a través dels seus instruments legislatius de tal forma que es fomente la innovació i la qualitat, ja que esta llei introdueix eixos dos conceptes dintre de la gestió de les mateixes àrees industrials.

És un instrument que ens va permetre la diferenciació i el posicionament en valor ja que estem introduint criteris basats en la dotació de serveis de qualitat per a les nostres àrees industrials.
I no només estem parlant dels serveis bàsics associats a la urbanització o els serveis consolidats, estem parlant també de serveis avançats com poden ser els serveis digitals, la vigilància i la seguretat, l'accés a l'economia circular, els serveis educatius i de salut, etcètera, que en definitiva acaben millorant la qualitat de vida de les persones que cada dia es desplacen a treballar a aquestes àrees industrials.

Aquestes dotacions ens estan permetent, per una altra banda, crear una oferta regional diferenciada quant a la qualitat de les nostres àrees industrials que fomentarà el bon posicionament i la visibilitat de les nostres empreses i facilitarà l'atracció d'inversions.
I també ens permet establir un sistema d'incentius per a la millora de la qualitat del sòl industrial arreu de tot el país i determinar, també, els esforços de les polítiques públiques d'acord amb uns criteris objectius.

Per una altra banda, amb aquesta llei també estem desenvolupant un instrument innovador a la legislació estatal i europea per les figures de gestió que desenvolupem i que estem introduint en aquesta llei.

Introduïm la figura de gestió de les àrees industrials a través de la col·laboració publicoprivada amb una clara natura d'interés públic, i amb aquesta col·laboració publicoprivada permetem la participació dels propietaris en la gestió de les àrees industrials i la participació també d'estos propietaris dintre de la generació d'eixos serveis avançats associats a l'àrea urbana.
¿Per què?
Perquè actualment en els llocs on es dóna un tipus de gestió que podíem associar a aquella que estem desenvolupant en la llei, estem parlant de 15 àrees industrials al País Valencià d'estes 712 i d'unes altres tantes, 40, que s'estan gestionant a través de l'associacionisme, estem veient que aquest model de gestió genera valor, genera qualitat i acaba atraent altres inversions.

Per tant, tenim un model de gestió de qualitat que existix i se constata que funciona, però el marc legal actual desincentiva la seua consolidació de tal forma que una de les eines per a evitar el deteriorament dels nostre polígons, que podia estar efectiva a tots els nostres polígons, no compta amb el recolzament suficient per part de la legislació per a la seua promoció, ja que esta llei és el que pretén, precisament això, facilitar eixe desenvolupament.

El desenvolupament d'aquestes entitats ha suscitat un debat jurídic interessant quant al seu encaix dintre de la legislació vigent, encaix que des del nostre grup no tenim cap dubte que existix, però que sí que ha suscitat cert debat jurídic de fons, de tal manera que és una figura jurídica nova i que, per tant, estem introduint una figura jurídica nova dintre de l'ordenament jurídic, en este cas autonòmic, però també estatal.

¿Per què entenem des del nostre grup que no n'hi ha cap dubte que eixe encaix és possible?
Perquè, efectivament, estem parlant d'entitats que són associacions creades, no amb voluntat associativa, sinó que se creen precisament perquè existix un fi d'interés públic que no se pot aconseguir sense que n'hi haja una adscripció obligatòria d'estes, perquè la mateixa reglamentació per a crear l'entitat no prohibix l'associacionisme -és més, al contrari, garantix un sistema de doble majoria i garantix eixa voluntarietat a través d'eixe doble majoria i, per tant, està salvaguardada- i entenem que se superen qualsevol requeriment de tipus jurídic que puga haver-se suscitat al llarg del debat.

Perquè davant d'un debat respecte d'una figura jurídica nova podem triar, com bé ha dit la representant del Grup Ciudadanos o bé ha defensat el Partit Popular, l'opció conservadora, la de no fer res, la de no actuar i, per tant, estaríem en una situació com l'actual i tindríem gran part dels nostres polígons amb un risc de deteriorament que entenem que podem combatre i que podem ajudar a resoldre.

Si triem, en canvi, l'opció valenta, l'opció d'optar per este tipus de regulació, podem efectivament ajudar que els nostres polígons esdevinguen unes àrees productives de qualitat.
Per tant, nosaltres sempre ens posicionarem del costat de les polítiques que ajuden a reforçar l'economia productiva.

En el període d'esmenes d'aquesta llei, les nostres aportacions possibiliten la millora de la llei en diferents aspectes: hem introduït i hem regulat la participació dels i les usuàries dels polígons, a petició dels sindicats, perquè els treballadors i les treballadores, així com els empresaris són usuaris dels polígons i, per tant, tenen dret un poc a conéixer les decisions que se prenguen en les entitats de gestió que els afecten; hem desenvolupat eines de transparència que faciliten el control i la fiscalització de les tasques de les entitats de gestió atés que tenen naturalesa pública; hem emfatitzat qüestions bàsiques que afecten els treballadors i les treballadores, com pot ser el tema de la mobilitat, però sobretot hem possibilitat la convivència durant un període transitori dels models públics de gestió i dels públics privats.

¿Per què?
Per tal de possibilitar la transició a allò que estem desenvolupant en la llei i al reforç de les EGM, també per garantir l'accés d'aquelles àrees industrials menudes on no hi hasca massa crítica suficient a nivell privat per promoure aquesta millora i aquesta consolidació i, també, perquè aquells municipis que practiquen l'excel·lència en matèria de serveis industrials puguen veure reconeguda la seua labor.

Podem concloure, per tant, que en aquesta llei que avui aprovem estem iniciant una nova visió en el tractament i la gestió de les àrees industrials de les nostres ciutats i municipis, de tal forma que deixen de ser l'últim barri dels nostres pobles i es transformen en vertaderes ciutats de la producció, constituint l'epicentre de l'activitat econòmica del País Valencià.

És per això que estem treballant fins l'últim moment per a aconseguir el major grau de consens possible i esperem, també, al llarg del debat d'aquesta llei, poder incorporar noves transaccions i noves.
.
.
, digam, acceptar noves esmenes que ens, digam, habiliten a tots els grups parlamentaris a recolzar aquesta llei i, efectivament, a reforçar l'activitat productiva en els nostres polígons.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta primera:

Gràcies, senyora García.

Serà ara el Grup Parlamentari Socialista, i la seua diputada il·lustre senyora Noelia Hernández la que farà la fixació de posició del seu grup.

La senyora Hernández Sánchez:

Muchas gracias, señora presidenta.

En primer lugar, quiero agradecer la presencia de miembros de las diferentes áreas industriales y polígonos de nuestra comunidad que vienen a presenciar el último debate y la aprobación de esta ley que va a marcar un antes y un después en la gestión de las áreas industriales de nuestra comunidad, y creemos que en las áreas industriales del resto de España, ya que existe mucha predisposición por parte de los diferentes gobiernos autonómicos y están muy pendientes de lo que se va a hacer aquí hoy en este parlamento para replicarlo en las diferentes regiones.

Yo creo que para hablar de esta ley debemos pensar primero por qué llegamos a esta ley y el porqué de llegar a este texto.

Debemos saber que la burbuja inmobiliaria en la Comunidad Valenciana no solo dejó maltrecha la edificación residencial, sino que muchas áreas industriales de nuestra comunidad se construyeron y nunca pudieron ser ocupadas, bien por falta de planificación o bien por falta de gestión.
No solo esto, sino que los ayuntamientos han tenido falta de gestión de los servicios municipales en muchas de estas áreas, no todos los ayuntamientos pero muchos de ellos, bien por falta presupuestaria o bien porque no se daban cuenta de lo que supone las áreas empresariales como foco de creación y empleo dentro de nuestro territorio.

Creo que tenemos.
.
.
, muchas veces los políticos tenemos que hacer un poco de pedagogía y debemos tener un poco de capacidad pedagógica para explicar qué es lo que estamos haciendo y por qué lo estamos haciendo.
Y creo que el compromiso con la industria, saber qué queremos y cómo lo queremos conseguir, debe ser fundamental por parte de todos los partidos y, también, trasladarlo a la ciudadanía.

Esta ley se encuadra en una política industrial mucho más amplía, que contempla el cambio hacia una economía donde nuestros referentes industriales tengan apoyo -un apoyo que no han tenido durante mucho tiempo- y que se creen nuevos modelos, como los que están apareciendo y van a aparecer, que tengan una respuesta administrativa por parte de La Generalitat.

Este compromiso debería estar alejado de partidismos y de estrategias políticas, ya que nos jugamos mucho.
Yo creo que durante la tramitación de esta ley, el consenso que ha habido por la mayor parte de las fuerzas políticas de este parlament, donde hemos aprobado más de veinte enmiendas transaccionales, donde se han aprobado muchas enmiendas de los diferentes grupos políticos, deja claro que hay un consenso respecto a lo que debemos hacer, pero espero que sea una política a largo plazo y que no cambie a lo largo de las próximas legislaturas.

Este gobierno ha apostado claramente por la industria, y hay ejemplos: hemos vuelto a reactivar Parc Sagunt, un proyecto fallido que estaba abandonado; se ha dado comienzo a Parc Sagut II, que estaba abandonado.
(Veus) Usted debería saberlo que estaba abandonado.
.
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La senyora vicepresidenta primera:

Vamos a.
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.
Por favor, no interrumpan.
.
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Señora Bonig, por favor, deje que la oradora haga su intervención, por favor.

La senyora Hernández Sánchez:

Igual no lo sabía usted y por eso no se gestionaba ni se vendía, pero bueno, sigamos hablando.

La senyora vicepresidenta primera:

Insisto en que dejen hablar a la oradora.

La senyora Hernández Sánchez:

La conselleria de hacienda está preparando la participación de la Comunidad Valenciana en el salón SIL para vender suelo logístico.
Ha habido por primera vez ayudas a los ayuntamientos para mejorar los polígonos industriales de la Comunidad Valenciana.
Todo este tipo de medidas nunca se habían emprendido y creo que son una apuesta clara por la industria, que son parte de esta ley.

Debemos tener en cuenta que los empresarios y los trabajadores a veces pasan casi más tiempo en las áreas industriales que en sus propios barrios.
Por lo tanto, es fundamental que prestemos la atención que necesitan estas áreas.

Durante todo este tramo legislativo, ya he dicho que hemos colaborado, hemos intentado justificar, ya que el Consell Jurídic Consultiu lo que dice es que no está suficientemente justificado en el texto inicial la función social de la figura del ente de gestión y modernización; con las enmiendas que se han aprobado, se ha conseguido consolidar esa idea de que sí tiene una función social.
Remarcar que no sustituye a los ayuntamientos en la dotación de servicios públicos, puesto que va a servir como interlocutor de los propietarios para demandar que se cumplan esos servicios públicos y se den servicios de valor añadido adicionales que mejoren la competitividad.

Hay numerosos juristas que afirman que no existe ningún problema y que no infringe el derecho de asociacionismo, puesto que no sustituye a las asociaciones empresariales.
Esto es una unión de propietarios.

Debemos pensar, aunque no sea equiparable, cuando se crearon las comunidades de propietarios en los edificios residenciales, en aquel momento debió ser una figura muy innovadora, que nadie.
.
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, probablemente tuvo mucha gente en contra, porque nadie pensaba que sería necesario.
Pero a día de hoy no nos planteamos un edificio sin una comunidad de propietarios.
Esto es algo parecido.
Es una figura innovadora que establece una serie de novedades que van a mejorar la competitividad y la gestión de estas áreas.

Además, se crea una entidad de gestión y modernización que es una figura voluntaria.
Lo que se crea es una figura legal para que los propietarios puedan acceder a este tipo de gestión.
Una figura que no existe, que se crea precisamente para favorecer la colaboración público-privada y que los propietarios que quieran puedan gestionarse de esta manera -que no es obligaría, que es voluntaria- y su adscripción va a ser obligatoria si se cumple más del 51% de propietarios y de coeficientes.
.
.
, de propietarios y de coeficientes de propiedad, con lo cual se da una doble mayoría que asegura la indefensión de los propietarios minoritarios.

Como digo, creo que esta ley es necesaria, es una ley valiente, se ha participado por todos los grupos parlamentarios en la parte de enmiendas.
Además va a poner en valor la clasificación de áreas empresariales por primera vez dando.
.
.
, reconociendo el esfuerzo que cumplen algunos ayuntamientos y algunos propietarios, que sí lo están haciendo realmente bien en sus polígonos industriales.
Va a conseguir que esta competencia entre áreas industriales mejore las condiciones para conseguir captar inversión para sus diferentes municipios.

Crea la figura del municipio industrial estratégico que va a premiar a aquellos municipios con amplia tradición industrial y que durante mucho tiempo tanto ayuntamientos como propietarios han apostado por esa inversión y ese esfuerzo por mantener y mejorar las infraestructuras.

Y, como digo, creo que es una ley de la que todos nos deberíamos felicitar.
Creo que es una ley que marca un antes y un después.
Un inicio de una política industrial que no se debería dejar de lado, estén los diputados que estén en la próxima legislatura aquí o gobierne quien gobierne.
Y creo que deberíamos intentar conseguir el mayor consenso también para la aprobación de esta ley.

Muchas gracias.
(Aplaudiments) 

(Ocupa la presidència el president, senyor Enric Morera i Català)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyoria.

Fixarà posició en nom del Grup Parlamentari Popular, l'il·lustre diputat Vicente Casanova.

Quan vosté vullga, senyoria.

El senyor Casanova Claramonte:

Moltes gràcies, senyor president.

Senyor conseller.

Molt bon dia, senyories.

Una vegada més.
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, una vez más, como es habitual en este Consell, nos traen un proyecto de ley que, pudiendo ser una buena herramienta para la reactivación y modernización de los polígonos industriales, va a correr el riesgo de ser paralizada por inconstitucional a pesar de los contundentes avisos del Consell Jurídic Consultiu en forma de dos observaciones esenciales.

Esta una ley que lleva el sello del botànic, con todas las características de las leyes de este Consell y que puede correr la misma suerte que otras leyes por su inconstitucionalidad.

Esta es una nueva ley suflé, puro teatro y pura propaganda, que mucho nos tememos por su empecinamiento que se quede también en papel mojado.
Porque en primer lugar desoyen lo que opina el Consell Jurídic Consultiu, con dos graves advertencias en su dictamen en forma de observaciones esenciales, que les dice que ni pueden obligar a los propietarios de naves o solares de los polígonos a adscribirse a las entidades de gestión, ni pueden invadir las competencias de los ayuntamientos en materia de fiscalidad municipal.
(Aplaudiments) 

Por fin, y a última hora, y haciendo caso a lo que nosotros proponíamos, por lo menos esta observación la van a quitar de en medio y van a aprobar nuestras enmiendas.

Como diría mi compañero Bellver, ustedes con lo que dice el Consejo Jurídico Consultivo se fuman un puro.
Hemos presentado enmiendas para corregirlo y no quieren aceptarlas.

Conseller, usted decía.
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, usted decía que quería consenso, que les avisa.
.
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, -perdón- pero no a costa.
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, no a costa de obviar al Consell Jurídic Consultiu, que les avisa de que esta ley -dice textualmente- no es conforme al ordenamiento jurídico si no se subsanan sus observaciones esenciales.
Consensuar no es un trágala a toda costa.
Y ustedes no quieren consensuar, ustedes quieren imponer.

En segundo lugar, como les decía, se arriesgan a que esta ley sea recurrida por inconstitucional, como ya ha pasado con otras leyes, como la pobreza energética, la vivienda o el requisito lingüístico.
Después, la culpa será del mensajero, cuando la culpa es de quien a sabiendas aprueba una ley con serias y esenciales advertencias del máximo órgano consultivo en materia jurídica de la comunidad.
¿La culpa será de quien recurra o de quien se empecine en legislar, como les avisa el consell jurídic contra el ordenamiento jurídico?

En tercer lugar, les da repelús la libertad.
Ya sabemos que les encanta prohibir, imponer o, como en este caso, obligar.
Obvian lo que dice la Constitución en cuanto a la libertad de asociación.
¿Qué miedo tienen a que la gente decida libremente?
¿Qué miedo tienen a que los propietarios se asocien a las EGM porque éstas sean de verdad unos instrumentos útiles y no porque se les imponga contra su voluntad?
Libertad, señores del botànic, eso de lo que tantas veces hablan y que cercenan continuamente.

Y, cuarto y una vez más, aplican su habitual yo invito y tú pagas.
Es cierto que hay un evidente problema de desatención a los polígonos industriales, pero, en lugar de exigir que los resuelva quien tiene la competencia y la responsabilidad, quieren una figura, la entidad de gestión y de modernización, para que resuelva y pague lo que los ayuntamientos que ya reciben los impuestos para ello incumplen en muchos de los polígonos.

Como lo llamaron algunos comparecientes en la fase de participación ciudadana, es el tercer impuesto, en forma de cuotas para volver a pagar lo que ya pagan con el IBI y con el IAE.
Porque encima esta ley impide que las EGM se financien con otras aportaciones municipales que no sean las cuotas obligatorias de sus asociados obligatorios.
Y dicen, y dicen, que los ayuntamientos les delegarán las funciones de conservación y mantenimiento mediante contratos, como si no existiera la ley de contratos y la libre concurrencia.
Igual piensan ustedes que se adjudiquen a dedo, que de eso parece que saben mucho.

Miren, no podemos aceptar lo que plantean.
Hay muchas asociaciones y particulares, a los que ni han consultado ni han querido hacerles caso, que ven en esta ley la implantación de un tercer impuesto.
Y sí, hay que mejorar la gestión de los polígonos, pero no se debe hacer con la inseguridad jurídica de una ley que ustedes quieren aprobar sin subsanar esa ahora observación esencial planteada por el Consell Jurídic Consultiu y con el rechazo de muchos industriales.

Como les decía, es la manera de legislar de este gobierno botánico, que en las proposiciones de ley no permite que se pida dictamen al consell jurídic y en los proyectos de ley no les hace caso.
Y mientras tanto se quejan de la falta de calidad legislativa de estas Cortes y se les llena la boca, como hicieron el pasado pleno, hablando de lo bien que funciona el Consell Jurídic Consultiu, cuando en realidad demuestran con hechos que para ustedes es como un florero.

Calidad legislativa.
No solo vamos muy aprisa, como decía algún portavoz, es que ni siquiera quieren oír a los que por ley tienen la función de asesorar jurídicamente a esta cámara legislativa.

No, no.
No es solo falta de calidad legislativa, que también; es que a este botànic le sobra soberbia, como al Titanic, y miren lo que le pasó.

Como expuse en la comisión de industria, hemos intentado con nuestras enmiendas subsanar estas observaciones esenciales, pero nos las han rechazado, para que las entidades de gestión sean de adscripción voluntaria y no obligatoria.

Es algo tan claro y evidente que no se entiende el empecinamiento del Consell en mantener esta obligatoriedad, cuando además sabe que hay muchas opiniones contrarias a ello, manifestadas clara y contundentemente por algunos comparecientes en la fase de participación ciudadana, como los empresarios de la comarca del señor conseller, de L'Alcoià i el Comtat, de Vall d'Alba, de Ibi, de su comarca y de otros muchos no asociados en lobby de los grandes polígonos que nos han hecho llegar su rotundo rechazo a esta imposición y a este tercer impuesto.

Por eso hemos mantenido las enmiendas que tratan de que sea voluntaria y no obligatoria la inscripción.
Y a última hora, a punto de sonar la campana de este punto en el pleno, hemos llegado a un acuerdo para que nos aprueben las enmiendas que habíamos planteado sobre la segunda observación esencial, que es la invasión de la competencia municipal en materia de fiscalidad que quiere introducir la ley.

Ha sido necesario que desde la conselleria de hacienda hoy -bueno, fechado ayer- les hayan enviado un escrito diciendo que lo que tenían ustedes en cuanto a fiscalidad era ilegal.
Hoy, señores, después de dos años.

Pero, en fin, ustedes rectifican.
No han querido rectificar haciendo caso a las enmiendas que presentó el PP, pero hoy la conselleria se lo hace rectificar y va a aceptar nuestras enmiendas, cosa que agradecemos, no por nosotros, sino porque evita una inseguridad más jurídica de la ley e incumplible.
(Aplaudiments)

Y acabo.
Esperamos, por tanto, que reconsideren su postura sobre la obligatoriedad de la adscripción a las EGM, verdadero punto crítico que crea inseguridad jurídica, que acepten nuestras enmiendas y con ello contarán con nuestro voto favorable a la ley.
En sus manos está conseguir el consenso que ustedes demandan y que la ley pueda ser aprobada hoy por unanimidad.
De no ser así, no contarán con el voto favorable de nuestro grupo ni quedará subsanada esa observación esencial del Consell Jurídic Consultiu.

Ustedes decidirán con sus votos si están del lado de la seguridad jurídica y de muchos industriales a los que no han querido oír, aunque suponen el 95% de los polígonos.
Solo 37 de los polígonos están asociados en el lobby que está promoviendo la ley.
El resto no han sido oídos.
Escolten-los, que també són poble.

Gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Casanova.

Demanen una rèplica per a la intervenció del senyor Casanova.
Una única rèplica.

I començarem per la senyora García.
Té vosté la paraula, senyoria.

La senyora García Muñoz:

Senyor Casanova, les aproximacions que hem intentat.
.
.
, estem arribant en esta última part del debat, des del nostre punt de vista no suposen ninguna alteració d'allò que, diguem, ja hem tramitat al llarg de la llei.

El fet que en la llei s'exigisquen unes condicions per accedir als diferents graus de classificació que desenrotllem no implica que això no siga competència dels ajuntaments i que siguen els ajuntaments els que hagen, efectivament, de realitzar eixes bonificacions.
Els ajuntaments poden fer eixes bonificacions.
I, efectivament, per a poder accedir a la classificació de la llei estarà els límits que havíem marcat.

Que vosté vol.
.
.
Per a nosaltres no suposa ninguna alteració que siga voluntari a que no.
I entenem que eixe requeriment que vosté diu que ha fet el Consell Jurídic Consultiu, l'ha fet sobre la base de pensar que la llei intentava regular les modificacions a nivell local, quan la llei en cap cas ha pretés regular les bonificacions a nivell local.
Simplement la llei ha marcat uns criteris que no tenen a vore amb la capacitat de l'ajuntament per a regular eixes bonificacions que, si vosté, en benefici del consens, ens demana que es facen voluntàries, doncs hem considerat que podíem acceptar que foren voluntàries, perquè efectivament no retrauen res d'allò que pretenen desenvolupar.

Jo entenc que vostés en el seu grup parlamentari si no fan el discurs bronco y copero no se senten satisfets.
Però, deixe'm dir-li que entenem que en el cas d'aquesta llei no és l'estil que toca; no és l'estil que toca perquè hem estat treballant amb els sectors implicats, perquè hem estat treballant tots els grups parlamentaris de manera oberta i de manera propositiva.
I, per tant, que mos faça vosté una exposició bronca y copera, a l'estil del que fan altres diputats del seu grup parlamentari, doncs efectivament deslluïx el treball que vosté ha fet per a poder millorar, efectivament, la llei.

I ens dóna peu a nosaltres a recordar-li el passat que va associat a la seua gestió al llarg dels polígons industrials, ens dóna peu a retraure-li al Partit Popular la nul·la gestió: en Parc Sagunt, que pràcticament el convertixen en parc (inintel·ligible) .
.
.
, amb el senyor alcalde al seu cap (remors); ens dóna peu a recordar-li que en 2012 el 20% dels polígons no tenia xarxa de clavegueram completa, que el 50% dels polígons no comptava amb un sistema de recollida de residus selectius i que el 85% dels polígons no tenia ni tan sols entitats de gestió.

I per què introduïm l'adscripció obligatòria dintre de la figura d'esta entitat?
Perquè entenem que si no la introduïm no resolem el problema que tenim en els polígons.

Podem fer-li cas a vosté, ser conservadors, no moure's de l'enclavament actual, que és el que està.
Si al final l'adscripció ha de ser voluntària, no fa falta que regulem les entitats de gestió, perquè ja estem en la situació actual, ja estem en la situació actual que tenim els polígons que vénen d'unes entitats d'agrupació urbanístiques que tenen l'adscripció obligatòria perquè reconeixen l'interés general de la seua funció, que funcionen i que van com la llum; i tenim la resta de polígons abandonats de la mà de Déu.

Per tant, és necessari introduir eixa adscripció obligatòria.
I no suposa ningun entrebanc al marc legislatiu actual.
Suposa, si vol vosté, les reserves d'aquell que té por d'innovar i introduir una figura jurídica nova, suposa el quedar-se estàtics i no fer res, i no ajudar a contribuir a resoldre la qualitat de les àrees industrials del nostre país.

Per tant, jo li demane que abandone eixa, diguem, dialèctica destructiva i que, efectivament, tal i conforme hem estat treballant, aporte allò que considere, nosaltres acceptarem allò que entenem que.
.
.

El senyor president:

Moltes gràcies.

La senyora García Muñoz:

.
.
.
millora la llei i arribarem a un acord en positiu que ens permeta portar endavant esta llei i no centrar-se en les coses més (inintel·ligible) .
.
.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyoria.

Vol fer vosté la rèplica individual o.
.
?
(Remors) Bé, senyor Casanova, té vosté la paraula.

El senyor Casanova Claramonte:

A vore, senyora García, jo crec que vostés manegen els conceptes d'una manera absolutament sesgada.
Vosté diu que no volen fer-me cas a mi i ser conservadors.
Si no sóc jo, si és el Consell Jurídic Consultiu.
Igual és que el Consell Jurídic Consultiu és conservador.
Això és una definició seua.

El que estic plantejant ja ho vaig dir el dia de l'esmena a la totalitat.
És que hi ha un dictamen del Consell Jurídic Consultiu molt clar, molt clar, i vostés se'l passen per damunt.
Diu, és que és millor si és obligatori.
Doncs, sí, serà millor, però si és jurídicament impossible no se podrà fer.

Jo vaig posar diversos exemples, el dia de la comissió, d'associacions que són importants, que fan una funció imprescindible.
A ningú se mos ocorre que no existisquen.
I vaig posar l'exemple de les AMPA, i algú se'n va riure.
Bé, una AMPA és una associació que ningú tenim el dubte que ha d'existir en qualsevol col·legi.
A que no?
Tots pensem que és necessària una AMPA en un col·legi, a que sí?
I tots pensem que si tots els pares de l'AMPA foren associats de l'AMPA, l'AMPA funcionaria millor, clar que sí.
Però no és obligatòria, a ningú se li ocorre que l'AMPA la fem obligatòria.

És que li vaig posar un altre exemple.
És que una associació de veïns, en este cas propietaris de naus o de solars, que és una associació de veïns, que no és una comunitat de propietaris, és una associació de veïns, actua de lobby davant del seu ajuntament per a demanar que al seu barri, en este cas industrial, se facen les coses que s'han de fer, i estiga en condicions, i funcione la llum, i se netege i la jardineria estiga correcta.
Però això és una associació de veïns industrials, veïns també, n'hi ha residencials i n'hi ha industrials.
A ningú se'ns ocorre que les associacions de veïns dels pobles hagen de ser obligatòries, a ningú.
Però és que açò és el mateix.

Que sí, que estic d'acord, que si és obligatori funcionarà millor.
Ah!
però és que aleshores hi ha gent.
.
.
Perquè vostés diuen, Â«no, és que és voluntària la formacióÂ».
Val, d'acord.
La formació és voluntària i ho decidix el 51%, val.
I en el 49% que no vol, que són els que no volen, han de pagar unes quotes, quan legalment no li.
.
.
?
En Constitució en la mà, segons el Consell Jurídic Consultiu, no jo, eh?
, que jo no sóc jurista, perquè jo no sóc jurista.
Aleshores, jo crec que ací, ací, el Consell Jurídic Consultiu deu ser l'òrgan que assessora estes Corts, perquè si no el millor és que ho dissolguem ja.
Jo dia abans, per a vostés és com un florero.
Doncs mire, sí, ho seguisc pensant; però no ho pense jo, és que ho demostren vostés.
Si per a vostés el Consell Jurídic Consultiu no mos servix perquè quan hi ha una proposició de llei no mos assessore i quan hi ha un projecte de llei que és obligatori, preceptiu, encara que no vincula en el seu dictamen, tampoc li fem cas, per a què volem el Consell Jurídic Consultiu; canviem la llei del Consell Jurídic Consultiu, o enviem-los a descansar, o fem un ERO, o jo què sé, fem el que siga.
Però mentres n'hi haja un Consell Jurídic Consultiu, crec que estes cambres, crec que estes cambres deurien fer-li cas.
Però, bé, pareix ser que sóc jo el que està equivocat i el Consell Jurídic Consultiu també.

Mire, jo no he vingut ací a crear cap bronca, i vosté sap que la meua postura ha segut arribar als màxims acords.
El que està clar, el que està clar és que igual que ha passat este matí en un altre punt, el que jo diga ho dic des del convenciment.
Clar, no vaig a vindre ací a dir el que vostés vullguen que diga.
Dic el que jo crec que tinc de dir, i ho dic des del convenciment, des de la lleialtat al que represente, des de la lleialtat al que pense i des de lleialtat a la llei, que és el que jo he tractat de fer.

¿Que vostés no estan d'acord?
Ho sent, però eixa és la meua explicació.

Gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Casanova.

¿La diputada Noelia Hernández també volia replicar la intervenció del senyor Casanova?
Té vosté la paraula.

La senyora Hernández Sánchez:

Muchas gracias.

A mí también me sorprende, señor Casanova, tal y como ha sido la tramitación y el consenso que ha habido en las enmiendas, también me ha sorprendido su tono en la intervención de hoy.
Y veo que, una vez más, vuelve a esgrimir el mismo… el mismo argumento y la misma intervención que ha hecho en ocasiones anteriores, a pesar de que hemos enmendado la ley precisamente para arreglar aquello que decía el Consell Jurídic Consultiu.

Yo creo que se está vendiendo un mensaje…, antes se ha hablado de la capacidad pedagógica, y es verdad que a veces se vende un mensaje equivocado.
Está venga a decir que nosotros nos saltamos el dictamen del Consell Jurídic Consultiu.
No es cierto porque se ha enmendado durante el período de enmiendas esta ley para reforzar aquello que dice.
Y le vuelvo a recordar.
El Consell Jurídic Consultiu no dice que no debe ser obligatorio, sino dice que no está debidamente justificado.
Lo que se ha hecho durante este trámite de enmiendas es demostrar que realmente tiene una función social y que hay una colaboración público-privada.

Cuando hablamos de colaboración público-privada, en el debate en comisión yo le expliqué algunas cosas que hace, que va a hacer o que puede hacer una EGM, que serían funciones del ayuntamiento, y no son los servicios públicos, que es lo que se intenta vender.
Los servicios públicos no se le van a ceder a las EGM.
Las EGM lo que se puede hacer, y usted lo ha dicho, es acudir…, constituirse como una entidad que pueda acudir a un concurso cuando se intente licitar un contrato público.
Y eso es lo que contempla la ley.

Pero no se le van a ceder los servicios públicos.
Y yo creo que eso ya está bien de que emitamos ese mensaje porque no es cierto y la ley no lo contempla.
Lo que se está diciendo, y lo debatimos el otro día…, le dije: cuando el gerente o el director de una asociación o de una EGM, de una asociación ahora mismo, de una EGM después, va a hacer de control y va a comunicar al ayuntamiento los servicios públicos que no se están cumpliendo, yo le pregunté: Â«¿Eso quién lo debería hacer?
Â» Y usted me dijo: Â«Un técnico del ayuntamiento.
Â»

Entonces, si aquí lo hace el director de la asociación, ¿no están haciendo colaboración público-privada, tiene una función social que no es el de una mera asociación?
Obviamente, usted mismo lo dijo en el debate, con lo cual está claro que sí que hay…, va más allá de una asociación empresarial.

Y luego va a dar una serie de servicios adyacentes a los servicios públicos que da un ayuntamiento que no pueda dar…, ya hemos hablado aquí del servicio de vigilancia.
Un ayuntamiento es imposible que tenga una patrulla de policía local 24 horas con un control de acceso a cada polígono industrial, porque es imposible, porque no tiene los medios y porque el resto de barrios le va a preguntar: Â«¿Y por qué no tengo yo un control de acceso a mi barrio?
Â» Pues esa es la colaboración que se pretende con esta entidad.

Todas esas funciones son nuevas.
Vuelvo a repetir lo mismo que ya le he dicho en otras ocasiones.
Si quiere que lo dejemos tal y como está, usted puede ver cómo están las áreas industriales.
Yo creo que el objetivo de la política y de los políticos es intentar mejorar aquellos problemas que detectamos, intentar dar soluciones.
Y esto es una solución, es una solución valiente, es una solución innovadora, que puede tener resistencia al cambio -y lo estamos viendo en su caso-, pero que les recuerdo que es el único grupo político que ha presentado enmiendas contra la obligatoriedad.

Con lo cual, el resto de grupos sí que participan, aunque Ciudadanos haya hecho el discurso que ha hecho.
Ellos no han presentado enmiendas contra la obligatoriedad.
Son ustedes los únicos.
Con lo cual, yo creo que es evidente que el resto… (Veus) Y que, ¡hombre!
, si son los únicos, háganselo mirar.
(Rient) Es evidente que el resto de grupos sí creen que se debe ir un poco más allá y ser innovadores.

Esto es una figura que no existe hasta ahora, es una figura que se está creando nueva, y puede tener dudas porque no se conoce hasta dónde llega y no se tienen referentes para equipararlo.
De ahí puede ser la falta de entendimiento muchas veces del Consell Jurídic Consultiu.
Estoy diciendo falta de entendimiento porque es una figura nueva -no estoy hablando de sus falta de preparación, ¡ojo, por si va por ahí!
- y que puede llevar a un mal entendido respecto a lo que esto supone, pero ya le estoy diciendo que está muy clara la función social que tiene.

Ahí un montón de juristas, gente que ha estado dentro del Consell Jurídic Consultiu que cree que no hay ningún problema, y dos votos en contra del propio consell que emitió este dictamen.
Con lo cual, yo creo que está muy claro que esto es necesario, que estamos, como he dicho antes, ante una ley necesaria, valiente y que debemos apostar de una vez por todas por la política industrial, no como hicieron ustedes en anteriores legislaturas.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyoria.

Finalitzarà el debat el senyor Casanova, que té l'ús de la paraula.

El senyor Casanova Claramonte:

A ver.
Somos, somos…, nos quedamos solos, pero somos muchos, representamos a mucha gente de la Comunidad Valenciana.
(Veus) O sea, solos, solos, pero muchos.
(Veus) Somos muchos, muchos.
Aquí en la cámara representamos casi la tercera parte.
Pero, bueno, no voy a entrar en ese tema.
(Veus) Es que no voy a entrar en esa discusión.

Es decir, aquí el que la ley tiene el objetivo de mejorar la gestión de los polígonos y que es necesario mejorarla, nadie lo ha puesto en duda, ni ahora, ni en la comisión, ni en el día de debate de totalidad.
Nunca lo he puesto en duda.
(Veus) Además, lo he sufrido.
Es decir, lo he sufrido y a lo mejor he sido partícipe de no ser suficientemente proactivo con mis polígonos industriales cuando yo era alcalde, como algunos alcaldes que están sentados aquí, si cierran los ojos, igual también lo ven.
¿Por qué?
Porque los recursos nunca son suficiente y porque el ayuntamiento no revierte los recursos que recibe de la zona a la zona, no son finalistas, como usted sabe, van al (inintel·ligible) …

Pero estando de acuerdo, estando de acuerdo, la cuestión no es esa.
La cuestión es si para hacerlo lo hacemos en contra de la Constitución, según el Consell Jurídic Consultiu, insisto.
Usted dice: Â«Es que los votos favo…Â».
Es que se lo leí ya el otro el día y se lo voy a volver a leer.
Hasta los votos… los votos particulares dicen lo que dicen, es que dicen lo que dicen.

Â«Por parte de esta consejera se estima preferible circunscribir la adscripción obligatoria únicamente a los propietarios de empresas y titulares de locales sitos en el área industrial, excluyendo a quienes únicamente sean titulares de solares.
O incluso que se reconsidere la posibilidad de que las referidas entidades de gestión y modernización de las áreas industriales se constituyan como entidades de gestión voluntaria, evitando con ello toda controversia.
Â» Es que lo dice el voto particular al que usted hace mención.
Léalo.
Si es que estoy leyéndole el voto particular.

Al final, la cuestión es, como usted dice, si somos valientes y nos saltamos lo que dice el Consell Jurídic Consultiu, que en eso consiste la valentía… La valentía no es otra cosa que… se está plateando aquí es hacer una ley que se salta el dictamen del Consell Jurídic Consultiu.
Y a eso ustedes lo llaman valentía.
Otros compañeros suyos lo llaman falta de calidad legislativa de estas Cortes, cada uno lo llama como quiere, ¿eh?

Pero lo que está claro es que esa es la única cuestión en la que estamos en profundidad discrepando unos y otros.
De lo otro, pues hemos llegado a muchos recuerdos, porque todos hemos intentando -creo que eso lo tienen claro- aportar, salvo en este punto, que también hemos aportado, pero no hemos sido capaces de que nos convenzan de que tenemos que votar teniendo en contra el dictamen del Consell Jurídic Consultiu.

Es que esa es la cuestión.
Todo lo demás, ya lo verán, la mayoría de los artículos los vamos a aprobar.
¿Por qué?
Porque entendemos que la ley es buena, es necesaria y que solo tiene un problema importante, que es que no se puede obligar a la asociación de todos a la entidad de gestión, porque la Constitución, en su artículo 22, dice que… (veus) promueve o consagra, quería decir, la libertad de asociación.
Oiga, es que no podemos ir contra eso.
¿Que sería mejor todos venir aquí todos de verdes a…?
A lo mejor sí sería mejor, pero, oiga, no se puede, no se puede.

Entonces, esa es la única cuestión.
Todo lo demás, es darle vueltas a lo mismo.
Nosotros, efectivamente, ya verá como vamos a votar la inmensa mayoría de los artículos, porque creo que la ley es buena, pero no tiene por qué ser obligatoria.
¿Que sería mejor obligatoria?
Sí, pero no se puede.
¡Qué le voy a hacer!

Gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Casanova.

Senyories, passaríem, finalitzat el debat, a la votació.

Anem a votar, en primer lloc, l'esmena tècnica número 1, 2 y 3, que afecten al preàmbul de la llei.
I si no n'hi ha inconvenient, votaríem l'esmena tècnica 4, que afecta a la disposició addicional quarta.
Doncs anem a votar estes quatre esmenes tècniques.

Senyories, comença la votació.
Senyories, les esmenes han estat aprovades per unanimitat amb 92 vots.

Passem ara a votar l'esmena transaccional 1, que afecta a l'esmena 71, del Grup Parlamentari Podemos, i l'esmena transaccional 2 que acaben de signar vostés, que afecta a l'esmena 109 del Grup Parlamentari Popular.
(Veus) Anem a votar-les separades.

Anem a votar, en primer lloc, l'esmena transaccional 1, que afecta a l'esmena 71 del Grup Parlamentari Podemos.
Senyories, comença la votació.
Senyories, l'esmena ha estat aprovada amb 50 vots favorables, 38 en contra, 4 abstencions.

Votem ara l'esmena transaccional número 2, que afecta a l'esmena 109 del Grup Parlamentari Popular i que s'acaba de signar.
Senyories, comença la votació.
Senyories, l'esmena ha estat aprovada per unanimitat amb 92 vots.

Votem ara, senyories, les esmenes del Grup Parlamentari Popular.

Votem, en primer lloc, les esmenes números 10, 14, 15, 30 38, 39, 42, 50, 59, 68, 112, 118, 141, 142, 144, 147, 148, 149, 150, 151, 152 i 153.
Senyories, comença la votació.
Senyories, les esmenes han estat rebutjades per 54 vots en contra, 38 vots afirmatius, 0 abstencions.

Votem ara les esmenes del Grup Parlamentari Popular números 28, 40, 43 i 44.
Senyories, comença la votació.
Senyories, les esmenes han estat rebutjades per 54 vots en contra, 29 afirmatius, 9 abstencions.

Votem ara les esmenes números 49 i 79.
Senyories, comença la votació.
Senyories, les esmenes han estat rebutjades per 62 vots en contra, 30 afirmatius, 0 abstencions.

Votem ara les esmenes números 114, 115 i 120.
Senyories, comença la votació.
Esta votació, ara parlarem, ha estat aprovada….
, estem parlant de les esmenes 114, 115 i 120, perquè l'esmena 109 s'ha transaccionat.
Per tant, estes esmenes han estat rebutjades per 52 vots en contra, 38 afirmatius, 0 abstencions.

Sí, senyora Mollà.

La senyora Mollà Herrera:

Si no hi haguera grups que tingueren oposició, ens agradaria repetir la votació, perquè pensàvem que eren esmenes transaccionades i les anàvem a votar que sí.

Aleshores, sí que canvia el sentit del nostre vot.
I de fet, canvia el sentit del resultat de la votació.

El senyor president:

Per a repetir la votació, es requerirà l'acord unànime de tot l'hemicicle.
(Veus) Estem parlant de tres.
.
.
(Veus)

La senyora Mollà Herrera:

Sí, que estan diguent que sí, que estan diguent que sí.

El senyor president:

Són esmenes del grup parlamentari.
.
.
(Veus)

Senyories.
(Veus)

La senyora Mollà Herrera:

Pensàvem que estaven en un paquet de.
.
.

El senyor president:

Senyories.
(Veus)

Senyories, torne a repetir, si no n'hi ha acord unànime de tots els grups, no repetirem la votació.

S'ha sol·licitat, per part de la portaveu del Grup Compromís, repetir la votació que acabem de realitzar de les esmenes números 114, 115 i 120, del Grup Parlamentari Popular.
N'hi ha acord unànime de l'hemicicle?
(Veus) No n'hi ha acord unànime i, per tant.
.
.
(Veus) Espere, un segon.

Senyories, donaré les paraules jo.

Pot assentar-se, senyoria.

En primer lloc, ha demanat la paraula la diputada Eva Ortiz.

La senyora Ortiz Vilella:

Muchas gracias, señor presidente.

A ver, yo lo que digo es que si abrimos ahora una espiral de que cada vez que haya un error esto va a suceder, tendremos un problema.
(Veus i se sent una veu que diu: Â«Claro.
Â») Tendremos un problema, es lo que quiero decir.

A mí, en principio… A lo mejor, un día nos interesa a nosotros y otro día le interesa a otro grupo.
Pero, probablemente, abramos una espiral que sea un poco diabólica.

El senyor president:

Per això, senyoria, he dit que, si no n'hi ha unanimitat, no se repetirà la votació.
Pot estar vosté molt tranquil·la.
(Veus)

Escoltarem el senyor Mata.

Torne a repetir que, si no n'hi ha unanimitat per tots els grups, no se repetirà la votació.

Senyor Mata.

El senyor Mata Gómez:

És evident, president, que, si n'hi ha unanimitat, se pot repetir.
Però la confusió ve, entre altres coses, perquè la presidència normalment mos diu: esmenes transaccionals ics o tal.
Però, en este cas concret, (remors) en este cas concret.
.
.

El senyor president:

Senyor Mata.

El senyor Mata Gómez:

.
.
.
la transacció ha arribat fa uns minuts.
I és una esmena del PP i que la resta volem beneficiar i incloure-la en això.

Però, en este cas,.
.
.

El senyor president:

Senyor Mata, assente's vosté.

El senyor Mata Gómez:

Bé, val.
(Rialles)

El senyor president:

L'esmena transaccional.
.
.

El senyor Mata Gómez:

Per unanimitat.
(Rialles)

El senyor president:

No, assente's vosté també.

L'esmena transaccional és la que afecta l'esmena 109, que s'ha votat.
Les altres esmenes no estan transaccionades.
(Se sent una veu que diu: Â«Ja, ja, ja.
Â») Per tant, no m'emboliquen, no m'emboliquen.
(Veus)

Senyora Mollà, explique vosté en què.
.
.

La senyora Mollà Herrera:

Puc explicar-ho.
I, si no cal, demane disculpes.
Perquè mos havien dit, les persones que mos han traslladat.
.
.
, que estes també anaven a ser transaccionades.
Després, se veu que no mos han comunicat que no ha sigut aixina i les tenim per a votar que sí, encara que no estigueren transaccionades.

El senyor president:

D'acord.

La senyora Mollà Herrera:

Ha sigut un error de les dos persones que dirigim la votació.

I jo simplement dic que demane disculpes si no se repetix la votació.
I, en tot cas, pregue que, si se pot, mos agradaria canviar el sentit del vot.

El senyor president:

Està molt clar.

Moltes gràcies, senyora Mollà.

Torne a repetir que, per jurisprudència del Tribunal Constitucional, si s'ha produït una votació, la votació és vàlida.

Ara, per disponibilitat d'actes propis, només es podia rectificar si n'hi ha acord unànime de tots els grups, i sembla que no n'hi ha unanimitat.
(Veus) Està clar, no n'hi ha acord.

La senyora Bonig Trigueros:

(Inoïble) .
.
.
criterio con Podemos, que es que no.
.
.
Aunque en este caso beneficie al PP, es que o somos coherentes o no.

El senyor president:

Està clar, senyora Bonig.

La senyora Bonig Trigueros:

Y nos cuesta mucho ser coherentes.
A otros no lo sé, a nosotros mucho.

El senyor president:

Està molt clar.

Per tant, esta votació és vàlida.
I anem a continuar amb les votacions.
(Se sent una veu que diu: Â«A votar, a votar.
Â»)

Senyories, continuarem amb les votacions.

Per tant, estes tres esmenes no han estat aprovades; estem parlant de les esmenes 114, 115 i 120, del Grup Parlamentari Popular.

Votarem ara les esmenes del diputat no adscrit, Domingo Rojo.

Votarem, en primer lloc, l'esmena número 26.
Senyories, comença la votació.
Senyories, l'esmena ha estat rebutjada per 87 vots en contra, 4 afirmatius, 0 abstencions.

Votem ara l'esmena número 124, del senyor Domingo Rojo.
Comença la votació.
L'esmena ha estat rebutjada per 78 vots en contra, 13 afirmatius, 0 abstencions.

Votem ara esmenes del Grup Parlamentari Ciudadanos.
Concretament, les esmenes número 55 i 119.
Senyories, comença la votació.
Senyories, les esmenes han estat rebutjades per 54 vots en contra, 37 favorables, 0 abstencions.

Passem ara a votar l'articulat i els altres preceptes de la llei.

Votem ara els articles números 1, 2, 3, 6, 10, 12, 14, 17, 19, 20, 22, 23, 25, 26, 28, 30, 31, 34, 36, 39, 43 i 44.
Senyories, comença la votació.
Senyories, els articles han estat aprovats amb 93 vots favorables, 0 en contra, 0 abstencions.

Votem ara l'article número 38.
Comença la votació.
Senyories, els articles han estat aprovats amb 55 vots favorables, 28 en contra, 9 abstencions.

Votem ara els articles números 4, 7, 8, 13, 15, 16, 32, 33, 40 i 45.
Senyories, comença la votació.
Senyories, els articles han estat aprovats amb 64 vots favorables, 29 a favor, 0 abstencions.

Votem ara els articles números 41 i 42.
Senyories, comença la votació.
Senyories, els articles han estat aprovats amb 64 vots favorables, 29 en contra, 0 abstencions.

Votem ara els articles números 5, 21 i 27.
Senyories, comença la votació.
Senyories, els articles han estat aprovats amb 84 vots favorables, 9 abstencions.

Votem ara l'article número 9.
Comença la votació.
L'article ha estat aprovat amb 55 vots favorables, 38 en contra, 0 abstencions.

Votem ara els articles números 11, 18, 24, 35 i 37.
Senyories, comença la votació.
Els articles han estat aprovats amb 84 vots favorables, 0 en contra, 9 abstencions.

Votem ara l'article número 29.
Comença la votació.
Senyories, l'article ha estat aprovat amb 83 vots favorables, 9 en contra, 0 abstencions.

Votem ara les disposicions addicionals primera, segona, tercera, quarta, cinquena, disposició addicional sisena, disposició addicional setena.
Senyories, comença la votació.
Les disposicions han estat aprovades amb 93 vots favorables, 0 en contra, 0 abstencions.

Votem ara la disposició transitòria única.
Comença la votació.
Senyories, la disposició ha estat aprovada amb 81 vots favorables, 0 en contra, 10 abstencions.

Votem ara les disposicions finals primera, segona, tercera i quarta.
Senyories, comença la votació.
Senyories, les disposicions han estat aprovades amb 92 vots favorables, 0 en contra, 0 abstencions.

Votem ara l'exposició de motius com a preàmbul de la llei.
Comença la votació.
Senyories, l'exposició de motius ha estat aprovada amb 55 vots favorables, 37 en contra, 0 abstencions.

Votem ara el títol de la llei.
Comença la votació.
Queda aprovat el títol amb 93 vots favorables, 0 en contra i 0 abstencions.

I ara sí, votem, finalment, el conjunt del projecte de llei de promoció de les àrees industrials de la Comunitat Valenciana.
Senyories, comença la votació.
Senyories, queda aprovada la llei de promoció d'àrees industrials amb 64 vots favorables, 29 en contra, 0 abstencions.
(Aplaudiments)

El senyor Domingo Rojo ha demanat explicació de vot.

Senyor Domingo Rojo, té vosté el torn de paraula.

El senyor Rojo Sánchez:

Buenos días, señor presidente.

Señorías.

Quiero sumarme a la bienvenida a los representantes del sector, y en especial a Fepeval, por acompañarnos hoy en este pleno.

Agradecer la predisposición y el talante en el trámite parlamentario de la diputada señora Noelia Hernández, del Grupo Socialista, y a la diputada señora Teresa García, del Grupo Compromís, que han facilitado la aceptación y transacción de un buen número de nuestras enmiendas.
Así mismo, agradecer al resto de diputados miembros de la comisión el trabajo y al letrado, señor Marco.

Desde los diputados agermanats, hemos presentado un total de 47 enmiendas, de las cuales, en comisión, fueron aprobadas 15 y 14 fueron aproximadas.
Algunas de nuestras enmiendas han mejorado la descripción de los principales objetivos recogidos en el artículo 3 de la ley; otras enmiendas mejoran el contenido de las funciones y el régimen de funcionamiento de la junta directiva de las entidades de gestión y modernización, de las EGM, establecidas en el artículo 24.

Una aportación que consideramos interesante es la coordinación entre las terminologías empleadas en los artículos 19, 20 y 24, dotándolo de mayor coherencia el texto normativo.

Destacar nuestra enmienda a los artículos 31 y 32, que mejoran la descripción de las dotaciones adicionales para clasificar un área industrial como consolidada o avanzada, en según cada caso.

Y consideramos muy positiva la clarificación en el artículo 33 y en la disposición adicional séptima, en referencia a los procedimientos para la clasificación de las áreas industriales en las diferentes categorías.

Otra de nuestras aportaciones se ha introducido en el artículo 35, en referencia al mapa de áreas industriales de la Comunidad Valenciana y a la información, tanto obligatoria como adicional, que deben contener.

Finalmente, con la enmienda a las disposiciones finales segunda y tercera, que buscan garantizar la plena eficacia de esta ley, se ha fijado un plazo máximo de doce meses para aprobar el modelo de estatuto de las entidades de gestión y modernización, por parte de la conselleria, y también se ha fijado un plazo máximo de dieciocho meses para la aprobación del mapa de áreas industriales y restantes reglamentos de desarrollo recogidos en esta norma.

Decíamos al inicio del trámite parlamentario que eran aportaciones novedosas de esta ley y hoy ya son una realidad, la regulación de una nueva figura de gestión, como es la entidad de gestión y modernización, las EGM; la implicación de la administración local y de la colaboración público-privada en la gestión, la clasificación de las áreas industriales y la elaboración del mapa de áreas industriales de la Comunidad Valenciana.

Y la creación de una marca de reconocimiento de municipio industrial estratégico y de municipio logístico, y la figura del enclave tecnológico.
Finalmente, la introducción de incentivos económicos y administrativos, destinados a las empresas y a los municipios.

Estamos, por tanto, ante una ley necesaria, una ley que pone orden y que regula el actual desastre en el que se encuentran las áreas industriales de la Comunidad Valenciana, en términos de pérdida de competitividad, de inversión y de generación de empleo, siempre desde el prisma de la sostenibilidad económica, social y medioambiental.

Una ley mejorada entre todos.
En definitiva, una ley más clara, más útil y más rigurosa para la gestión, modernización y promoción de las áreas industriales de la Comunidad Valenciana.

Gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Rojo.

Proposta de creació d'una comissió especial d'investigació sobre el finançament electoral del PSPV i Bloc entre 2007 i 208, presentada pels grups parlamentaris Ciudadanos i Podemos-Podem (RE número 103.
563, BOC número 274)

El senyor president:

Senyories, passem al següent de l'ordre del dia, sobre la creació d'una comissió especial d'investigació.
El torn a favor són els grups que l'han proposat, Grup Ciudadanos i Grup Podemos-Podem.
Quatre minuts cada grup.

En primer lloc, la síndica del Grup Ciudadanos, Mari Carmen Sánchez, usarà quatre minuts per a defensar la proposta.
Quan vosté vullga, senyoria.

La senyora Sánchez Zamora:

Muchas gracias, señor president.

Subir a este estrado y hablar de corrupción, después del día de ayer y después del día de hoy, puede resultar muy fácil o muy difícil.
Resulta muy fácil volver a recordar aquello que no hace falta ser recordado.
Recordar la romería de altos cargos de la Comunidad Valenciana que van caminito a los juzgados o directamente a prisión.

No estamos hablando de algo menor, estamos hablando de expresidentes y de exconselleres, de personajes, al fin y al cabo, que han dirigido el rumbo de los valencianos durante años.
Podría echar en cara, y sería muy fácil, a aquellos diputados que la semana pasada aseguraron no sé qué acerca de mi grupo parlamentario, desde este mismo atril desde el que hoy les estoy hablando.

Y es que su partido no es quién para dar lecciones ni de moralidad, ni de superioridad acerca de la corrupción, porque no son ejemplo de nada.
Que ellos sí que son el auténtico celofán de la corrupción, que quieren tapar, y no pueden, la podredumbre de los que fueron sus máximos dirigentes durante años.
No pueden, se ve a kilómetros.

Podría decirles a todos ustedes lo que ya dije hace un par de años, que lo que mi grupo siente y lo que yo, como alicantina y valenciana siento, es vergüenza, una profunda y demencial vergüenza.
Y esa vergüenza no se debe a que un único partido de la Comunidad Valenciana, en este caso el Partido Popular, haya sido el protagonista indiscutible de la corrupción y el dopaje electoral.

Esta vergüenza es aún mayor, porque todo apunta a que ese mismo modelo de la trama Gürtel es el que estaba teniendo lugar en la trama Crespo Gomar por parte del PSPV y del Bloc.
Y esa es la parte difícil, la parte que les toca a todos los valencianos, la de tener que digerir como mejor puedan que la corrupción no entiende de colores, que la corrupción no es exclusiva de un solo partido.

Que aquí los partidos que han criticado durante años el dopaje electoral del Partido Popular estaban haciendo exactamente lo mismo en esa misma campaña electoral de 2007.
Lo mismo.
Y ya hay veintiséis imputados en esta trama, entre ellas la entonces candidata a la alcaldía del Ayuntamiento de Alicante o el exalcalde de Benidorm.
Veintiséis imputados, y suma y sigue.

La parte difícil es tener la certeza de que esto no es un punto y final en la corrupción de esta tierra, que seguramente es un punto y seguido, porque aquí, señoras y señores, lo que había era una corrupción instalada, institucionalizada e indiscriminada.

Es por ello que desde Ciudadanos nos tomamos la regeneración y la transparencia muy en serio, y hemos presentado esta iniciativa de crear una comisión de investigación que depure las responsabilidades políticas de esta trama tan fea de Crespo Gomar.

Creemos que hoy es un buen día, hoy puede ser un gran día, hoy puede ser el día en el que todos los partidos, y me refiero a todos, estemos de acuerdo en que hay que dar un paso en pro de la regeneración.
Que aquellos que tengan que dar explicaciones en sede parlamentaria, por sus responsabilidades políticas, lo hagan.

Que se esclarezca todo lo sucedido en la campaña de 2007, que se demuestre que el compromiso adquirido con la ciudadanía y con la transparencia es real.
Y ya lo han dicho los principales representantes de los partidos investigados.

Tanto el señor Puig como la señora Oltra han manifestado la voluntad de que todo esto se aclare.
Y es por ello que también quiero agradecer su colaboración para favorecer el voto favorable, el voto afirmativo, para que se cree esta comisión de investigación.
Yo creo que es un buen comienzo para todos.

Y es que hay que dejar una cosa meridianamente clara: aquí no hay corrupción ni buena ni mala, no hay partidos más culpables que otros.
La corrupción es corrupción y punto.

Señorías, hoy les pedimos que voten a favor de esta comisión de investigación sobre la financiación electoral del 2007 por parte de PSPV y Bloc.
Pero además, pedimos y esperamos que sea la última.
Si no recuerdo mal, esta es la séptima en tres años, desde luego una cifra nada optimista.

Y es por ello que les pido, además, un pequeño esfuerzo, que seamos capaces de dotar a esta Cortes de futuro y dejar atrás las malas prácticas de los últimos veinte años.

Y es por ello que también les pido la colaboración para sacar esta comisión adelante, pero también que sea el compromiso de no vernos en la obligación de tener que aprobar una sola comisión más de investigación, ni en esta ni en las próximas legislaturas.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Per a continuar defensant la iniciativa, l'altre signant, síndic del Grup Podemos-Podem, senyor Antonio Estañ.
Quan vosté vullga, senyoria.

El senyor Estañ García:

Sí, gràcies, president.

Bien, hay momentos que explican épocas, y evidentemente la que estamos viviendo ahora, con la detención del señor Zaplana y la nueva imputación de Cotino, es una muestra que habla por sí misma, a la que se añaden presidentes de Les Corts o presidentes de diputaciones.
Más tramas de corrupción de las que seríamos capaces de auditar en esta cámara.
Época que explica la necesidad de recuperar las instituciones, tras veinte años de robo sistemático, y así lo decidieron los valencianos y valencianas en las elecciones.

Una voluntad de dejar atrás tanta vergüenza que se concretó en el pacto del botànic, haciendo de la ética y la regeneración democrática cuestiones centrales que debían blindarnos contra la corrupción y acabar con el lastre social, el lastre económico y el lastre ético del gobierno del Partido Popular.

Decir que ya no se roba, aunque ponga el listón realmente bajo, es el núcleo del cambio político de nuestra comunitat y el compromiso de mostrar tolerancia cero ante la corrupción y construir un modelo nuevo, alejado de prácticas clientelares, de enchufismos y sin margen para repetir los errores del pasado.

El caso de Crespo Gomar, destapado ya hace dos meses, que investiga delitos de malversación, prevaricación y falsedad documental, relacionados con la financiación ilegal de PSPV y Bloc en las campañas de 2007, tiene a día de hoy veintiséis imputados, muchos vinculados al PSPV, y supone la prueba de si se respeta este compromiso con la sociedad valenciana, la prueba de que las cosas se van a hacer y se van a juzgar de manera distinta a como las hacía el Partido Popular.

Porque evidentemente estos partidos no pueden equipararse al Partido Popular, como intentan algunos.
Ahora bien, esto a día de hoy no significa gran cosa.
Lo que sí lo haría sería asegurar con hechos que ningún atisbo de corrupción va a mancharnos de nuevo en esta nueva etapa.

Desde Podem, por eso hemos insistido desde el primer momento en la necesidad de clarificar lo sucedido, de explicar los correos, explicar las facturas, explicar qué se hizo y quién lo hizo, y a partir de ahí actuar en consecuencia, depurando responsabilidades y apartando a los implicados.

Porque de no hacerlo, de no mostrar esta tolerancia cero ante la corrupción, se estará poniendo en riesgo todo lo conseguido hasta ahora, que emana de ese compromiso.

Porque aclarar todo este asunto no es una exigencia solamente de Podem, sino una exigencia de la sociedad valenciana, que no se puede permitir que otro caso de corrupción vuelva a dañar nuestras instituciones y nuestra dignidad, comprometiendo los avances logrados.

De momento, hemos visto muchas excusas pero pocas medidas, sobre todo en relación a los imputados que siguen a día de hoy cobrando un sueldo público de instituciones (aplaudiments) que deben ser hoy ejemplo de regeneración y tolerancia cero.
Y mientras aumentan las imputaciones, aumentan también las excusas para tomar medidas.

Yo creo que estamos hartos de que los escándalos de corrupción tengan aparición sistemática en nuestra tierra.
Entendemos que la forma de actuar en este caso decantará si pusimos punto y final a la etapa negra del Partido Popular o si a algunos les basta con igualarse a la baja con el partido más corrupto de la democracia.

De ahí, la necesidad de esta comisión, porque pensamos que lo que nos jugamos en esta legislatura es tan necesario y tan vital para la sociedad valenciana que no podemos arriesgarlo por cuestiones partidistas.

Gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Estañ.

Fixaran ara posició els grups parlamentaris sobre esta iniciativa.
En primer lloc, en nom del Grup Parlamentari Compromís, la il·lustre diputada Mònica Álvaro.
Quan vosté vullga, senyoria.

La senyora Álvaro Cerezo:

Moltes gràcies.

Nosaltres, com no podia ser d'una altra manera, votarem a favor d'esta proposta, per si a algú li cabia algun dubte.
I que les comissions d'investigació serveixen per tal d'esclarir responsabilitats polítiques.
I per això, des de Compromís pensem que són una eina fonamental.

És més, portem tres anys demostrant que no tots som iguals.
I ara ho tornem a evidenciar.
Però què passava ací en Les Corts la passada legislatura, un 16 de maig del 2013, per exemple?
Doncs que el PP, amb la seua majoria absoluta, rebutjava una comissió d'investigació per suposades comissions a canvi de contractes públics.
ITV.
Els sona a algú les ITV?

I això es va repetir fins a 132 ocasions en la passada legislatura.
132 vegades, senyories, rebutjant creacions de comissions d'investigació sobre l'accident de metro, sobre els bebés robats, sobre Fira València, Radiotelevisió Valenciana, Nóos, visita del papa, fórmula 1, cas Blasco, Palau de les Arts, CIEGSA, VAERSA, residències de Cotino, Castor.

La història més trista d'esta terra està descrita en les 132 ocasions en què el Partit Popular es va negar a investigar.
132 vegades, posant excuses i exigint que creguérem en una honradesa que mai va ser demostrada.

En canvi, avui aprovem una comissió que comença a final del 2016, amb una denúncia del senyor Ciscar davant la policia, una denúncia que venia d'un anònim, que la policia va portar davant del Jutjat d'Instrucció número 21 de València, sense aportar ni un sol original.

I on el mateix grup de blanqueig de capitals de la policia adverteix: Â«Entre la documentación entregada, se encuentran fotocopias de diversos correos electrónicos, en los que han sido borrados datos, y también las fotocopias ofrecen un aspecto poco serio, sin completar y sin terminar.
Â»

Senyores, informe de la policia, que ja diu clarament que la informació ha sigut modificada, que no sabem si ha sigut modificada pel denunciant, per l'anònim o pel topo del palau.
Vés-te'n tu a saber.

Miren, el dia 20 d'abril es filtra l'auto, on la paraula Â«BlocÂ» gairebé ni apareix, on no hi ha cap nom, on no hi ha cap càrrec, on no hi ha cap vincle entre els fets que es narren i el Bloc.
I on llegim que Â«se puede afirmar inexistencia de los hechos indiciariamente lícitos con el partido judicial de ValenciaÂ».
Queda clar?

La jutgessa s'inhibirà, sense que hi haja res que puga imputar-se-li al Bloc.
Res.
Actualment hi ha 26 imputats, 23 tècnics, i no hi ha cap membre del Bloc imputat, mal que els pese a alguns, cap ni un, senyories.
I tot i això, què fem avui?
Donar la cara.

Fer una investigació interna, treure conclusions, i agafar responsabilitats polítiques que pertoquen.
Assumir que la manera de portar la nostra comptabilitat tal volta no era la més correcta.
I avui donar la cara en seu parlamentària.
Això sí, esta comissió serà una bona oportunitat de demostrar que no tots som iguals.

Per fi ens podrem defensar, ja que des de març fins a final d'abril s'han vessat acusacions que després no s'han correspost en la realitat.
S'han demanat dimissions sense cap fonament, dimissions.

I jo em pregunte, quan el PP siga declarat organització criminal en la sentència de la Gürtel, quants dels qui estan avui ací abandonaran l'escó?

Moltíssimes gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyoria.

Senyor Mata, en nom del.
.
.
Un segon, senyor Mata.
Senyor Ciscar, per a què demana vosté la paraula?

El senyor Ciscar Bolufer:

Una al·lusió directa a l'empara de l'article 69 que afecta l'honor del diputat.

El senyor president:

Quina és l'al·lusió directa?

El senyor Ciscar Bolufer:

M'han acusat de manipular documents.
(Veus)

El senyor president:

Senyor Ciscar, jo he escoltat de la senyora Álvaro que ha dit que vosté ha presentat una denúncia en fotocòpies.
(Se sent una veu que diu: Â«No, no, que ha manipulado.
Â»)

El senyor Ciscar Bolufer:

Documents manipulats.
(Veus)

El senyor president:

Però no li adjudica directament a vosté el tema de la manipulació.
(Veus) Bé, en tot cas, senyor Ciscar, no.
.
.
(Veus) Volen.
.
.
?
Senyor Ciscar, si vosté considera que el que s'ha dit, que jo no ho he escoltat, jo dic que podia haver sigut.
.
.
Però jo li done un minut perquè vosté concrete esta al·lusió exacta a la qual vosté ha fet referència.

El senyor Ciscar Bolufer:

Moltes gràcies, senyor president.

Senyora diputada, jo entenc que moleste que es presenten denúncies de presumpta corrupció on també està el seu partit.
Ho entenc.
Però la corrupció s'ha de perseguir sempre, sempre, quan està en el PP i quan està en altres partits.

Miren, eixa documentació de la qual vosté diu que s'ha pogut manipular, jo li diré una cosa.
.
.
(Veus)

El senyor president:

Senyories, per favor.

El senyor Ciscar Bolufer:

L'Agència Tributària ha certificat fins als cèntims la suma de totes eixes factures que apareixen en un llistat.
Jo, a l'Agència Tributària no tinc accés.

Segona qüestió.
Miren vostés, com açò va a ser molt llarg, jo els llance una pregunta: posaria algú de vostés la ma en el foc que Crespo Gomar ha fet treballs per a Metrovacesa, Quick Meals, Lubasa i altres empreses?
Posaria algú de vostés la ma en el foc?
Entenc la seua preocupació.
.
.

El senyor president:

Senyoria.

El senyor Ciscar Bolufer:

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.
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però les responsabilitats, encara que puguen estar prescrits que no ho sabem, les responsabilitats polítiques i ho dia el senyor Rubalcaba.
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El senyor president:

Moltes gràcies.

El senyor Ciscar Bolufer:

.
.
.
no prescriuen mai.

Moltes gràcies, senyor president.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyoria.

Senyor Mata, té vosté l'ús de la paraula per a fixar posició sobre la proposta plantejada.

El senyor Mata Gómez:

Gràcies, president.

Nuestro grupo va a votar a favor de la propuesta que han efectuado Ciudadanos y Podemos.
Y lo vamos a hacer porque hay un relato y ese relato merece ser investigado.
El relato sintéticamente dice que alguien coge lo que le conviene de la contabilidad de una empresa; a partir de ahí hace unas anotaciones manuscritas y dicen que al PSPV -y de los demás no hablo-, pues, una empresa que trabajaba para esa empresa de publicidad le paga unas facturas de ciento y pico mil euros.

A partir de ahí se hace una investigación prospectiva por parte de la policía y se hace una investigación prospectiva por parte del juzgado en la que buscan adjudicaciones socialistas en toda España, en todas las administraciones.
Y parece que hay cuatro adjudicaciones a Crespo Gomar por cien mil euros, ciento y pico mil euros de dos ministerios, otra vez ciento y pico mil euros en Benidorm y otra más.

Como el relato es consistente nosotros estamos de acuerdo en que haya una comisión de investigación.
Lo que es vergonzoso, es vergonzoso, es que algunos de ustedes caigan en una trampa que tiende el Partido Popular hasta límites insospechados.

¿Por qué?
Porque mire, sí, hay 26 imputados.
Tres de ellos militantes del PSPV.
Tres militantes del PSPV que si fueran de Podemos no tendrían que dimitir y si fueran de Ciudadanos tampoco.
Porque el código ético de Podemos dice que los cargos públicos se comprometen a renunciar del cargo interno de cualquier candidatura en caso en que sea procesado o condenado.
Esta gente ni está ni procesada ni condenada y además no lo va a estar.
Además, no lo va a estar.

Si fueran de Ciudadanos mucho mejor, porque el código ético de Ciudadanos lo que dice es que tendrán que poner el cargo a disposición del partido y a partir de ahí ya veremos lo que hay.
¿Saben lo que les está haciendo el PP en Madrid a todos?
¿Que van a llamar a declarar a diputadas de su grupo o a algunos de ustedes?
¿Saben que aquí hemos sido más leales con ustedes que ustedes con nosotros?
(Veus)

Nunca nos hemos creído el tema de… No mire, allí hay dos o tres imputados y nunca los nombraré.
¡Nunca!
Porque sé…, hay cosas que no son verosímiles y otras que sí que lo son.
Y por tanto yo me callo.
Porque Valencia es un pueblo y sabemos muchas cosas.

Pero yo veo intolerable que alguien que ha esquilmado esta comunidad, que nos ha robado, que ha habido tres presidentes imputados… Oiga, en Ciudadanos les están investigando todas sus cuentas, sus relaciones con Caser, van a llamar a declarar a gente de Alcoy, a gente de Elda, porque estos señores son el problema.

¿Cómo pueden ustedes centrar cuatro contratos absurdos, que toman la decisión abogados del estado que han sido premiados por el gobierno haciéndole a una subsecretaria de Cospedal y de Morenés, a otro que es abogado del estado que está en Inditex, a interventores…?
¡Que no tiene nada que ver!
Y les digo, lo van a archivar.

Pero como sigan poniendo en el mismo saco a gente que nos ha robado, que nos ha robado hasta nuestra identidad, hasta nuestros sueños.
Que estos señores de aquí y señoras se ponían de pie cuando entraba ese presidente que estaba como un tronaor diciendo que la fórmula 1 era gratis.
(Aplaudiments)

Pero, por favor, ayúdennos a distinguir.
Es que cuando hablaban de Irán no nos lo creíamos, cuando les van a llamar… En el Senado esa comisión es una salvajada.
Por eso en Madrid nadie hace caso.
Y se lo digo, no le hace caso ningún periódico de Madrid.
Pues, por favor, un poquito de lealtad con la historia, con la tradición y con las personas.

Y no vuelvan a mezclar el botánico.
El botánico brilla.
Ha gestionado 60.
000 millones de euros y no hay ni una sola sombra de corrupción.
Un tercio de los consellers del PP están imputados.
¡Un tercio!
Uno de cada tres consellers desde el año 1995.
El 75% de sus presidentes.
Y no hay nadie del botànic imputado.

Por tanto, lealtad, tranquilidad.
Viva la comisión de investigación.
Pero viva la libertad, la transparencia y otra serie de cosas.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Mata.

Finalitzarà.
.
.
Un segon, senyora Sánchez.
Té dret a replicar i el senyor Estañ també.
Primer la senyora Sánchez.

Té vosté la paraula, senyoria, per a replicar al senyor Mata.

Quan vosté vullga, senyoria.

La senyora Sánchez Zamora:

Muchas gracias, señor president.

Seré muy breve.
Más que nada, sobre todo, porque las horas también yo creo que estamos deseando poner un punto y aparte en la jornada de esta mañana del pleno.

Pero simplemente agradecerle, en primer lugar, el voto favorable de su grupo parlamentario acerca de la creación de esta comisión de investigación.
Se lo he dicho en mi turno de palabra y se lo vuelvo a repetir.
Le damos las gracias, creo que esto dice mucho en su honor.
Las ganas que tienen que esto se solucione o, al menos, se depuren las responsabilidades políticas.

Pero también le digo una cosa, señor Mata, encender el ventilador yo sé que es lo que el cuerpo pide ahora mismo, pero no creo que sea lo más efectivo.
¿Sabe por qué?
Porque en Ciudadanos lo tenemos muy claro, si tienen que investigar, que investiguen.
Nuestras cuentas están claras, meridianamente claras y así ha sido demostrado.

Que en un momento dado hubo…, somos un partido nuevo, hubo un fallo de contabilidad, se subsanó, está todo arreglado.
Pero, ¿sabe lo que pasa?
Que donde nosotros hemos metido la pata hay quien…, alguno de ustedes, algunos de su partido político pues a lo mejor ha metido la mano.
Y eso es lo que no vamos a consentir.
No es bueno poner el ventilador.
No es bueno.
El que la haya cometido que dé explicaciones y que la pague.

Y, ¿sabe también cuál es la diferencia?
Que en Ciudadanos aquellas personas que han tenido responsabilidades, a lo mejor, o supuestas o presuntas responsabilidades en alguna investigación, en alguna imputación, no ha hecho falta que el partido los eche a la calle.
Ellos mismos han puesto su cargo a disposición y se han ido.

Y, como ejemplo, el ejemplo de Jordi Cañas.
Esa es la diferencia.
Simplemente creemos que hay que utilizar ese compromiso que tenemos con la transparencia y con la regeneración de manera responsable y, sobre todo, no echar balones fuera y no encender el ventilador intentando salpicar a otros partidos de lo que no tienen culpa.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyoria.

Senyor Mata, per a rèplica a la senyora Sánchez.

El senyor Mata Gómez:

Señora Sánchez, seguramente ha sido mi intervención más desafortunada porque no ha entendido usted nada.
Lo que quiero decir es que no utilicen ustedes la técnica del ventilador.
Yo no sé quién puñetas es Jordi Cañas.
Es que no sé quién es.
Le digo que el riesgo está ahí.

¿Por qué?
Porque hoy ya están diciendo que Zaplana es de Ciudadanos.
(Remors) No, pero que lo están diciendo.
Que es la mano que mece la cuna de Ciudadanos, que es el que le ha colocado a usted a una persona, que es el que está llenando las tropas, que el pobre señor Tormo… Mire, es que aquello… Yo le digo que la derecha política y económica es muy poderosa y que yo no quiero utilizar el ventilador.

Yo lo que le digo es que en la comisión del Senado se está utilizando eso para investigarles y llamarles.
Y además compitiendo deslealmente, porque como están ellos solos te dicen: Â«Oiga, tráigame todas sus cuentas y facturas del 2007, 2011, 2015.
Â» De toda la vida.
Y sabrán qué campañas hacemos aquí… Si esto es un disparate en cuanto mandan.
Mandan en el Senado.

Pues lo que le estoy diciendo es que no le tolero que vuelva a decir que alguien ha metido la mano.
(Se sent una veu que diu: Â«Muy bien.
Â») (Aplaudiments) Del asunto Crespo Gomar ni el señor Ciscar se atreve a decir eso, ni el señor Torró ni la policía ni el sursuncorda.
Ahí no ha metido la mano ni Dios.

Y le digo a usted que no haga esas bromitas, porque no somos lo mismo.
No se suba al carro de quienes les van a aniquilar una vez voten el presupuesto.
De los que van a buscarles las cosquillas.
Porque este país ha sufrido, este, veinte años de PP.
Y en España estamos viviendo una aniquilación de los derechos sociales, de los derechos de los trabajadores y mucha gente con su complicidad, también se lo digo.
Con su complicidad.

Pero mi partido, mi partido ni en el 2007 ni en el 2008 ni en el 2011 nadie ha metido la mano.
Le hemos dicho que si a alguien abren la puerta de la verosimilitud, si imputan a alguien por un contrato… También es verdad que sería muy gracioso que en el contrato del ministerio de vivienda al que…, no solo es que no hay nadie del PSPV, sino no hay nadie del PSOE ni conocemos a nadie, que es gente muy conocida y además vinculada al PP.
Si acaban imputando a esos, sí, me alegro.

Y si hay algún imputado y hay una… No, ya digo, mire, un escrito de acusación para llevarlo a juicio oral por parte de la fiscalía, este partido seguro que adoptará decisiones.
(Veus) Decisiones tan importantes como adoptó con el…

El senyor president:

Senyories.

El senyor Mata Gómez:

…como hemos hecho siempre, con el Ayuntamiento de Alicante.
Porque al final los tránsfugas vienen de los modernos.
¿Sabe usted?
Los tránsfugas vienen de los modernos.
Porque el problema no está en ser nuevo, la novedad les puede dar no tener pasado.
Pero todos sabemos quién es el enemigo.
O por lo menos los que están ahí saben quién es su rival.
Nosotros.

Porque cuando gobernamos hacemos cosas transformadoras que cambian España.
Y ellos y nosotros sabemos que el rival está ahí, a no ser que ustedes acaben más ahí aún.
Pero esa es la dialéctica.
Súmense a ayudar.
Súmense a la transparencia, pero no vamos a tolerar que nadie diga nada que no es cierto.
Nadie ha metido la mano.
No lo dice nadie.

Y si lo dice usted tendrá que tener pruebas.
Tendrá que tener pruebas.
No, no, ni supuestamente ni… (veus i rialles) ni el machaque, ¿eh?
Ni el machaque.
(Veus) Que al final ustedes acaban por un tránsfuga en el Ayuntamiento de Alicante y un tránsfuga en la Diputación de Alicante.

Y nosotros hemos acabado cesando al alcalde de Alicante y nos ha costado la ciudad de Alicante, no a nosotros, a las fuerzas progresistas, ¿eh?
Y ha sido con el voto de una persona que estaba en el otro lado.
¡Che!
, mire, ¿quiere que le lea todas las personas que han llamado de ustedes?
Estos señores.
Es que el problema es que ustedes están haciendo de voceros de la teoría del ventilador que es que Â«todos son igualesÂ», que Â«Crespo Gomar es GürtelÂ».

El senyor president:

Moltes gràcies.

El senyor Mata Gómez:

…Y les han comprado el producto.
Porque creen que sin contaminarse les va a ir bien y se están contaminando solitos.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Mata.

Senyor Estañ.

Senyories, escoltarem ara la rèplica a la intervenció del senyor Mata del senyor Estañ.

Senyor Estañ, té vosté la paraula.
(Se sent el senyor Mata que diu: Â«¿Que qué?
¿De qué sabéis, Isabel?
Â») (Rialles)

Senyories, té la paraula el senyor Estañ.
Demane silenci per a escoltar la rèplica al senyor Mata.

Quan vosté vullga, senyoria.

El senyor Estañ García:

Bueno, yo, en primer lugar, señor Mata, sí que le pediría un poco de humildad.
(Aplaudiments) No, no, no.
Sí que le pediría un poco de humildad.
(Rient) Y al Partido Popular le pediría más cosas.
Le pediría muchas más cosas.
(Se sent una veu que diu: Â«Os lo pediríamos todo.
Os lo pediríamos todo.
Â»)

No, primero porque de hecho lo que he dicho explícitamente es que evidentemente nadie va a igualar al Partido Popular ni nadie puede estar al mismo nivel que lo que ha sido el Partido Popular, incluido el Partido Popular en la Comunidad Valenciana.
Pero es que yo creo que eso no está en discusión, igual que tampoco está en discusión que al botànic se le va a exigir mucho más en la lucha contra la corrupción que al Partido Popular.
(Veus)

¡Claro!
, no, pero ese es el problema, ese es el problema, que quien vincula al botànic en este sentido son ustedes, y quien está jugando, y quien está jugando con el tratamiento que se le da a la corrupción en esta etapa nueva son ustedes, y por eso le pedimos un poco de humildad.

¿Ustedes quieren votar a favor de cuestiones relacionadas con Venezuela?
¡Háganlo!
, ¡háganlo!
, pero tienen cuatro sentencias que dicen que eso es falso.
Lo que tenemos ahora son 26 imputados.
Yo creo que hay una diferencia sustancial para que ustedes lo equiparen, y eso es lo que me molesta.

O sea, no entiendo, (aplaudiments) no entiendo que ante un caso que pueda comprometer esta situación ustedes reaccionen así, no lo entiendo.
Igual que no entiendo que se ponga como ejemplo la actuación en Alicante, no lo entiendo, porque han mantenido a un alcalde con dos imputaciones durante un año.
(Se sent veu una veu que diu: Â«¡Muy bien!
Â») (Aplaudiments) La diferencia, la diferencia con nosotros, porque hablaba del código ético, a Nerea Belmonte se la expulsó sin ningún proceso judicial, ¡sin ninguno!
, ¡sin ninguno!
(Se sent una veu que diu: Â«¡Muy bien, muy bien!
Â») (Aplaudiments)

Entonces, por favor, por eso, con toda la lealtad, con todo el respecto, pero les pido un poco de humildad a la hora de tratar este caso, nosotros lo estamos entendiendo así.
Y les juro que la lealtad que tenemos nosotros con la lucha anticorrupción, evidentemente que nadie se equiparará ¡jamás!
con el Partido Popular, pero el nivel de exigencia lo tenemos que tener mucho más alto.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Estañ.

Per a rèplica al senyor Estañ…

El senyor Mata Gómez:

Le agradezco la sugerencia y como.
.
.

El senyor president:

Un segon, senyoria, un segon.

Quan vosté vullga, per a rèplica.

El senyor Mata Gómez:

Sí, desde la humildad franciscana, pero como no quiero volver a…, desde ahí que nos aplaudan a cualquiera de nosotros.
¡Mire cómo se ríe la señora Catalá!
, que cuando le preguntan de la fórmula 1 dice, Â«de ese tema no hablo que está judicializadoÂ».
(Rialles) ¡Coño!
, pues estos cuatro temas están judicializados, no sabemos qué están haciendo los jueces pero están judicializados.
(Veus)

El senyor president:

Senyories, per favor.

El senyor Mata Gómez:

Y yo hablo, ¿eh?
, comisión de investigación y todo eso.

Pero, de verdad que no, no… (Veus)

El senyor president:

Senyories, per favor.

El senyor Mata Gómez:

…no quiero decir nada fuera de tono, lo que quiero… (veus), bueno, pues lo he hecho, ¡jolín!
, y lo volvería a hacer.
¿Por qué?
Porque le digo que aquí no ha robado nadie y que estamos investigando una cuestión que.
.
.
, mire, es que Canal 9, como manipularon las cuentas, Canal 9 les contrató -estando ellos- seiscientos y pico mil euros, es que el alcalde de Denia no puedo contratar a Crespo Gomar porque ya se lo había pillado la señora Kringe, y en cuanto ella estuvo de alcaldesa les dio un contrato de 250.
000 euros.

Entonces, ¡vamos!
(veus), que sí, que es gravísimo pero no es lo más grave de lo que ha pasado España desde la Guerra Civil.

Hay funcionarios…

El senyor president:

Senyories, per favor.

El senyor Mata Gómez:

…imputados, funcionarios imputados, mira, Hospimar, el que sabe de los hospitales, ¡tú!
(Veus) Mire, no me tire de la lengua porque… (Rialles i aplaudiments) ¡Va, va!
, Mata, contrólate que (inintel·ligible) .
.
.
humilde.

El senyor president:

Un moment.

El senyor Mata Gómez:

Yo lo que quiero es que nos ayude a no darle… (veus)

El senyor president:

Un segon, senyor Mata, un segon, senyor Mata.

Senyories, està en l'ús de la paraula el senyor Mata.

El senyor Mata Gómez:

.
.
.
nos ayude a no darles pie a que ellos mantengan un combate de algo que sabe no está.

Miren, la credibilidad del botánico está en el botánico, y por mucho que se empeñe usted, el señor Orengo, porque siempre nombra al señor Orengo, que es el único que está en el botánico, que es asesor del presidente, no sabemos aún ni siquiera si está ¡imputado!
Ser de Gandía es una putada (se sent una veu que diu: Â«¿Eh?
Â») en los tiempos que hay.
(Rialles)

Pero se lo estoy diciendo, me lo dice, luego la semana siguiente me cambia al señor.
.
.
, Tíller, Tíller yo no sé quién es pero seguro que está allí en algún sitio, pero, ¿quiere esperarse un poquito a ver cómo van los procedimientos judiciales, ver si se archivan?
(Veus) Porque es que dice, Â«no, es que, claro, nosotros un procedimiento judicial…Â» ¿Usted sabe que en todos los ayuntamientos de España en los que gobiernan alguien les presenta una denuncia?
Y como vean el camino ese ¡nos van a presentar constantemente denuncias!
Si es que la señora Ortiz se ha hecho famosa por eso, llega y dice (veus), ¡las que sean!
, ¡las que sean!
, pensando, pensando, Â«como nadie va a decir que son denuncias falsas, yo denuncio lo que sea contra Mónica Oltra, contra no sé quién, a ver si alguna me sale bienÂ», y entonces ya se lía el gran escándalo.

No, no caigamos en esa trampa, se lo digo de verdad, pero si para nosotros que somos partido en el que hay, ¡mire!
, el del medio millón éste que va a votar lo del piso, ¿cuántos tiene?
, quinientos y pico mil que van a votar lo de la casa esta.
¡Claro!
, lo de la casa, ¡jolín!
, es que ves las condiciones de la casa y dices, pues es un chollo de hipoteca porque si luego va a ser euríbor+1,25, es decir, tampoco está mal, si es que todo el mundo habla de las mismas cosas, pero no caigamos en la trampa porque nos lo están diciendo constantemente, porque son ellos y quienes les dan cobertura los que lo igualan.

Y no puede ser poder comparar a dos personas irrelevantes en el PSOE, que no forman parte del gobierno valenciano, que están imputadas de algo que no sabemos cómo va a acabar porque ni siquiera les han llamado aún a declarar, pero, ¡bueno!
, aquí unas prisas.
Pues ya le digo: comisión de investigación.
¡Hagan lo que quieran!

Y cuando hay algún marrón que les quieran inventar y construir sobre ustedes (colpejant la trona), aquí estamos para defender al botànic.
(Se senten veus que diuen: Â«¡Olé!
Â») (Rialles i aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Mata.

Ara, sí, fixarà posició en nom del Grup Parlamentari Popular, el diputat Fernando Pastor.
I, si no n'hi ha rèpliques, passaríem a votació, si no n'hi ha rèpliques.

Senyor Pastor, quan vosté vullga.

El senyor Pastor Llorens:

Muchas gracias, presidente.

Al señor Mata le pedían desde Podemos humildad, y yo le pido que no confunda a la gente.
Ser de Gandía no es lo que usted dice, ¡ni mucho menos!
, pertenecer a la banda de Gandía sí que es lo que usted dice (veus) en estos momentos.
(Aplaudiments) Ser de Gandía es un orgullo, ser de Gandía es un orgullo, pertenecer a la banda de Gandía es lo que usted dice en estos momentos, hace unos años no, en estos momentos sí, pertenecer a la banda de Gandía.

Señora Álvaro, yo le quiero decir que la financiación ilegal está prescrita y que lo diga usted así de claro y de contundente pues yo le digo más claro y más contundente que ¡nada de nada!
, que tiempo al tiempo, y que pronto vamos a tener noticias.
(Aplaudiments) Se lo digo, señora Álvaro, estese usted tranquila.

Durante mucho tiempo, algunos se presentaron ante los medios, ante la sociedad y ante sí mismos como los únicos valedores de principios como la honestidad, la honradez, la entereza, la decencia.
Hoy, los principales protagonistas de aquel guion, PSPV y Compromís, son quienes quedan señalados como autores responsables en primera persona de una presunta trama de financiación ilegal.
Han gastado el tiempo hablando del Partido Popular, y yo creía que el título de la comisión de investigación que hoy se propone crear era para estudiar la financiación de ustedes, del PSPV del Compromís, y han gastado el tiempo para hablar de otros partidos.

Todo apunta a que quienes tantas veces han utilizado el instrumento, han instrumentado -mejor dicho- los informes policiales, tienen hoy a la policía redactándoles informes sobre su presunta financiación ilegal.

Todo apunta a que quienes tantas veces han utilizado la justicia como arma arrojadiza contra el adversario tienen ahora que defenderse en sede judicial de las acusaciones de los autos que emiten los propios juzgados.

Todo apunta a que quienes presumían de gastar enormes cantidades de recursos para denunciar y para acusar van a tener ahora que gastarlo para defenderse a sí mismos.

Y todo apunta a quienes tantas veces pedían explicaciones, una y otra vez, van a tener que empezar a darlas a partir de ahora.

Pero lo peor de todo esto, señores del PSPV y Compromís, lo más censurable es que mientras, mejor dicho, que esas conductas, la de financiación irregular, falsedad documental continuada, irregularidades, fraccionamiento de contratos, prevaricación, o malversación de caudales público coinciden que se les imputen a ustedes, no por parte del Partido Popular, por parte de un auto de una jueza y por parte de unos informes de la policía, coinciden en el tiempo -como digo- con los momentos en los que hacíamos referencia antes en los que los líderes del PSPV y Compromís hacían gala de las buenas formas y de la honestidad.

Es decir, que mientras la vicepresidenta del Consell lucía camisetas contra la corrupción, la señora Oltra, Lluismi, Lluismi…, daba cursillos vía mail de cómo financiar ilegalmente al BLOC, a Compromís, mientras eso ocurría.

Es decir, que mientras también el PSPV se rasgaba las vestiduras, señor Mata, y acudía a los juzgados, el alcalde de Gandía, entonces el señor Orengo, convencía una subvención de cerca de 250.
000 euros, sí, a una federación deportiva cuyo tesorero era hijo del teniente alcalde del señor Orengo, sí, para comprar un inmueble, ¡mira tú por dónde!
, propiedad de otro hijo del mismo teniente alcalde, ¡mira tú por dónde!
, y al mismo tiempo había un tercer hijo de ese teniente alcalde, el teniente alcalde siempre era el mismo, Orengo, siempre era el mismo pero había tres hijos (veus), había tres hijos, sí, sí, y como digo eso era así, ¿no?

Parece que las camisetas en los juzgados y todo lo demás era de cara a la galería porque, al final, en privado Lluismi hacía su trabajo, Orengo hacía el suyo, Crespo Gomar hacía el suyo, y el excalde de Benidorm también hacía el suyo.

Yo les quiero repreguntar una pregunta que se les ha hecho antes: ¿ustedes ponen la mano en el fuego para afirmar en sede parlamentaria, PSPV y Compromís, que la empresa Crespo Gomar realizó los trabajos a Lubasa, a Metrovacesa, a Hospimar y a Quick Meals?
¿Ustedes pueden afirmar en sede parlamentaria y poner la mano en el fuego con rotundidad para ello?

A mí me gustaría que desde PSPV y Compromís (algú crida des del seu escó) se pudiese…

El senyor president:

Senyoria, per favor.
(Veus)

Finalitze vosté, senyor Pastor.

El senyor Pastor Llorens:

Sí, president, si pudiese contestar como digo… (Veus)

El senyor president:

Finalitze vosté, senyor Pastor.
(Veus)

El senyor Pastor Llorens:

Digo que finalizo y que me gustaría que esa pregunta se respondiese en ese parlamentaria.

Muchas gracias, president.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Pastor.

Senyories, anem a continuar el debat, ara amb les rèpliques.

N'hi ha moltes faltes de respecte que (veus), n'hi ha moltes… (La senyora Bonig, amb el micròfon desconnectat, diu: Â«Siempre contra el Partido Popular.
Â») Jo no he escoltat…

Senyories, ha intervingut el senyor.
.
.
(Veus) ¡Per favor!
, ha intervingut el senyor Pastor i ara vaig a demanar si n'hi ha rèpliques per a la intervenció del senyor Pastor.
¿Una?
¿Dos?

Primer la senyora Álvaro.
(La senyor Bonig, amb el micròfon desconnectat, diu: Â«Me parece inaudito, señor presidente.
No está usted capacitado.
Â») També crec que açò és una falta de respecte i la donaré per no pronunciada.

Senyora Mónica Álvaro, té vosté la paraula, per a replicar al senyor Pastor.

Un segon.

Quan vosté vullga, senyoria.

La senyora Álvaro Cerezo:

La mano, jo, la veritat, és que me retrau la frase mítica del senyor Cotino.
¿Vol que li la recorde?
¿Vol que li recorde la última vez que ustedes habrán podido meter la mano pero no la pata?
¿Vol que li recorde això?
Perquè el senyor Cotino igual ens ho ha de tornar a repetir en breu davant d'un jutjat.

Mire, li duia una joia, li duia un Diari de Sessions que he trobat en eixes investigacions, en eixes comissions d'investigació que vostés no van voler aprovar en el seu dia.
Coherència -deia la senyora Bonig-, coherència seria votar hui que no, coherència seria votar hui que no.
I ¿li dic una cosa?
Mos dóna igual el que voten vostés avui, mos és exactament igual, però coherència vostés no en tenen ni l'han tinguda mai.
(Aplaudiments) Una joia.

Â«Senyora Oltra, senyora Oltra, no voy a permitir que utilice esta tribuna para insultar sin ningún fundamento y manchar el nombre de tres diputados de esta cámara como ha hecho con el señor Blasco, el señor Castellano y el señor Rambla.
Â» (Veus) ¿Els sona?
¿Els sona?
Perquè el diputat que ho va dir, de la meua comarca, encara el tenen ahí, sin fundamento -deia-.
Ja sabem com han acabat estos tres diputados pels quals vostés ficaven la mà i defendían su honor.

I, mire, ho lamente molt per vostés, però ninguna amenaça, no van a vore a ningú del Bloc desfilant pels jutjats, ¿s'enteren?
No, senyories, no ens van a veure, no som com vostés, els nostres consellers treballen; els seus fiquen de moda els monos taronja de la presó, que ja vorem com li queda despús-demà a Milagrosa quan entre en presó.
(Veus) ¡I encara tenen vostés la cara dura d'intentar pensar i de fer creure que tots som igual!
¿Que no entra Milagrosa a la presó o què?
¡Vamos!

¿I em parla de mails?
¿Vosté em parla de mails quan la policia, li acabe de llegir l'informe que diu que són proves manipulades?
¿Val?
¿Que els mails ja han sigut modificats i que no s'ha entregat ni un sol original sinó tot fotocòpies?
¡I vosté encara em parla d'eixos mails que diu la policia que estan mo-di-fi-cats!
¡Per favor, per favor!

Mire, ¿sap del que no tenim sospites?
Que vostés no tenen cap president del Partit Popular, de la Comunitat Valenciana, lliure de sospites, ¡ni un!
, ¡ni un!
Si es remuntem a 1999, que és remuntar-se molt, trobem el senyor Agramunt, el del caviar, el de les prostitutes i el dels pagos de bitllets en Azerbaidjan, i vostés encara no li han demanat la dimissió, vostés encara no s'han pronunciat pel senyor Agramunt, i es lliura pels pèls.
.
.
, pels pèls pel cas Naseiro.

Escolte, mire, com Zaplana, que se l'endugueren ahir emmanillat.
¡Vergonya havien de tindre!
Camps.
.
.
, Camps, dos voltes ja en la banqueta dels acusats, dos voltes.
¿Senyor Olivas?
El senyor Olivas, condemnat, investigat en Bankia, en Banc de València i en Grand Coral.

I si arribem a l'actualitat, a mi m'agradaria també que en esta comissió ens explicaren vostés com se pagaven els mítings dels pobles com Teulada o la Vall d'Uixó, que estan en tota la premsa.
I no, no em val que me diguen que Â«eso lo pagaba la dirección estatalÂ».
No, senyors, perquè els autos que estan en el jutjat ficaven clar que paga Ricardo.
¿Queda clar?
Vostés no se pagaven ni la moqueta, que els ho pagava tot la Gürtel.

En resum, senyories, no existix causa contra el Bloc.
No existix.
L'única cosa que hem vist.
.
.
, que hem vist és un vell, fastigós, apegalós calamar que s'assembla al Partit Popular, que tira la tinta, escampa el negre i a veure qui s'aclarix, a veure si pot fer creure que tots som iguals.
I no, senyories; no som tots iguals.

Anem a esta comissió a donar la cara i a donar explicacions tantes i tantes voltes com siga menester.

I si vostés en alguna d'eixes 132 comissions anteriors hagueren fet el mateix, igual ens hagueren estalviat molts de perdons i molts de lladres.

Moltíssimes gràcies.
(Aplaudiments) 

El senyor president:

Moltes gràcies, senyoria.

Senyor Pastor.
.
.
, senyor Pastor, té vosté la paraula per a.
.
.

El senyor Pastor Llorens:

Moltes gràcies, president.

Señora Álvaro, ha tenido usted cuatro minutos, los ha consumido y no ha respondido a mi pregunta, y mire que era fácil.

¿Ponen ustedes la mano en el fuego.
.
.
, -y la reitero y la repregunto- ponen ustedes la mano en el fuego y dicen que los trabajos facturados a Lubasa, Metrovacesa, Hospimar y Quick Meals fueron realizados?
Cuatro minutos, se ha consumido el tiempo y no la ha contestado.

Señora Álvaro, creo que usted.
.
.
, creo que usted.
.
.
(veus) desde Compromís no puede exhibir lecciones en esta cámara a nadie.
Y se lo digo.
.
.
y se lo digo.
.
.
(remors)

El senyor president:

Senyories, per favor.

El senyor Pastor Llorens:

.
.
.
y se lo digo por dos razones.
Una, tal vez menor, que no lo es -es menor porque la persona no está aquí-.
Ustedes tienen un histórico, Pere Mayor, que dice que no se avergüenza de haber pedido dinero a empresas para ustedes.
Esa le digo que puede ser menor, aunque en realidad y en el trasfondo no lo es.

Y la segunda que le digo, que en esa los actores sí que están en esta cámara, le digo que usted, usted no puede dar lecciones de moral a nadie aquí dentro, ni exhibir nada aquí dentro cuando el jefe de Lluismi preside esta cámara, cuando quien nombra a Lluismi preside esta cámara, cuando Lluismi sigue formando parte de la plantilla de estas Cortes.
Y, mientras tanto, desde Compromís, lecciones, poquitas.

Muchas gracias, president.

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Pastor.

Senyor Mata, per a rèplica a la intervenció del senyor Fernando Pastor.

El senyor Mata Gómez:

Que nuestros hijos y nietos no vean estos debates, porque.
.
.
, y dice usted, Â«preside la cámaraÂ»?
Si vamos a descolgar el cuadro de Milagrosa (algú diu: Â«Sí, senyor.
Â») y a quitar la placa.
.
.
(Aplaudiments) 

Senyor Pastor, no se trata del Â«y tú másÂ», ni mucho menos.
Y además yo creo que sería un error.
Pero, fíjese, que el debate lo hace usted.
Es que ni la síndica, ni la adjunta, ni el señor Betoret, ni la señora Catalá.
Pero.
.
.
, ¿cómo habrán llegado hasta ahí?
Que ni siquiera el que presenta la denuncia.
Porque están tan poco seguros de que esto.
.
.
A saber lo que pasa.

Porque yo, ¿sabe por lo que pongo la mano en el fuego?
Que yo no sé lo que es la banda de Gandía, porque si ahí cuenta también a los de Gandía de ahí.
.
.
(Rialles) ¿No, qué?
¿No estamos en lo de Púnica ese?
(Algú diu: Â«O Lezo.
Â») No.
.
.
, no.
.
.
, ¿eh?

Entonces, lo que sí que le aseguro es que una vez se fue el señor Orengo, llegó el señor Torró y le dio 2.
200.
000 euros en contratos, que no sabemos si se hicieron o no, al señor Gomar, ese que usted tantas veces habla.
(Algú diu: Â«¿Cómo que no?
Â»; algú diu: Â«Sí, sí.
Â») Sí, sí, 2.
200.
000 euros a la empresa Ossido que había montado el señor Gomar.
Es decir, diez veces más de los que le pudo dar el señor Torró.

Pero la cuestión no es esa.
Solo le quiero aclarar una cosa.
Usted dice que hoy el protagonismo es esto.
No, mire, lo siento, el protagonismo es Zaplana.
Se lo acaban de llevar a Madrid.
Están ahora en su piso.
La UCO está en el Ayuntamiento de La Vila y están investigando algunos PAI vinculados a la familia Barceló.

El protagonismo lo tienen los que van a entrar esta semana en la cárcel.
El protagonismo lo tendrá la sentencia de Gürtel cuando diga con toda claridad qué papel tiene el Partido Popular.

El protagonismo, por mucho que se empeñen, lo tiene la corrupción del PP.
Corrupción que ha sido sostenida en el tiempo, multiplicada en las personas y muy dolorosa en lo económico.
Y esto.
.
.
, también me puedo.
.
.
, me puedo equivocar, pero esto durará un ratito corto, que decía Rajoy.
Esto, de verdad, no estamos ante un asunto de corrupción.
¿Se empeñan en igualarlo?
Iguálenlo.

Comisión de investigación.
Desde que han gobernado ustedes no han asumido ninguna comisión de investigación.
Y eso es lo que tendrían que hacérselo mirar.
Han votado en contra de todas las comisiones de investigación que les pedía la oposición.
Si hubiera habido comisiones de investigación, igual ustedes no estarían con tendencia a la desaparición, porque estaban protegiendo a los que estaban antes.

La especie a extinguir, que hoy es el PP, es responsabilidad de los actos de aquellos.
Que también les digo, son un atajo de valientes, señor Pastor,.
.
.
son todos un atajo de valientes, que cuando les echan las culpa a ellos, de ahí para abajo la culpa la tienen todos menos ellos.
Porque, vamos, haber sido colaborador de algún presidente de La Generalitat ahora es de altísimo riesgo, porque ahí nadie sale en plan.
.
.
Â«¿Ordenó usted código rojo?
Â» No, no, ahí le echan las culpas al pregonero, a los asesores, a los de.
.
.
-venga, Luis.

Bueno, es igual, como es la hora de comer, no voy a decir nada más.
Pero solo le digo que el protagonismo es de Zaplana, que aplaudimos que se apruebe la comisión de investigación, que nuestra predicción es que el tema se va a resolver pronto, pero, desde luego, estamos a años luz de lo que ha pasado en otras épocas.

Muchas gracias.
(Aplaudiments i protestes) 

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Mata.

Senyor Fernando Pastor, culminarà vosté el debat en rèplica al senyor Mata.

Quan vosté vullga, senyoria.

El senyor Pastor Llorens:

Gracias, presidente.

Le decía.
.
.
, antes, otro portavoz, al señor Mata, le pedía humildad.
Yo le pido que no mienta.
Crespo Gomar no recibe un duro de ningún ayuntamiento del Partido Popular.
Es más, cuando el Partido Popular gobierna Gandía, Crespo Gomar quiebra, técnicamente Crespo Gomar quiebra.
(Veus) Y es así de claro.
No mienta más, no mienta más.

Señor Mata, usted sabe perfectamente, muchísimo mejor que yo, quién es la banda de Gandía.
No intente liar con la habilidad que usted tiene para liar, porque la banda de Gandía.
.
.
, todos -yo creo que los 99 aquí presentes- sabemos quiénes son la banda de Gandía y los tenemos a todos en mente.
No me haga hacer más alusiones en su bancada, porque entonces.
.
.
, lo de la hora de comer se va a alargar todavía un poco más.
Pero todos tenemos claro y en mente quién es la banda de Gandía.

Miente también, señor Mata, cuando dice que este partido siempre se ha opuesto a las comisiones de investigación.
Es absolutamente falso.
Durante esta legislatura hemos aprobado todas y cada una.
.
.
, (rialles i remors) todas y cada una de las comisiones de investigación, todas, todas.
.
.
.

El senyor president:

Senyories, per favor.
Està parlant el senyor.
.
.

El senyor Pastor Llorens:

.
.
.
todas y cada una de las comisiones de investigación que ustedes han propuesto.
Y en la legislatura anterior, también.
Y en el 2009, también.

Y en el 2009 había una comisión para investigar la financiación de los partidos políticos, que no pudo continuar adelante y que nadie se preguntaba entonces por qué.
.
.
Ustedes no designaban.
.
.
, ustedes no designaban a los representantes en la misma.
Ustedes y PSPV.

Entonces, nos lo preguntábamos todo.
Hoy no.
Evidentemente que no, porque no tenían ningún interés en 2009 en esclarecer la financiación -que para algunos era irregular- de los años 2007 y 2008.
Eso nos lo explicamos perfectamente.

E igual que le he dicho a Compromís e igual que le he dicho a la señora Álvaro, le digo a usted, señor Mata, que usted no es quien para venir aquí a dar lecciones de nada mientras ustedes tengan un exalcalde de Benidorm, hoy diputado provincial, sentado en la Diputación Provincial de Alicante.

Y ustedes no son nadie, señor Mata, y no tienen ninguna autoridad moral.
.
.
(remors)

El senyor president:

Senyories, per favor.

El senyor Pastor Llorens:

.
.
.
ninguna autoridad moral.
.
.

El senyor president:

Senyories, per favor, està en l'ús de la paraula el senyor Fernando Pastor.
(Remors) ¡Senyories!

El senyor Pastor Llorens:

Ustedes, señor Mata, como le decía, no tienen ninguna autoridad moral para venir aquí a dar lecciones a nadie mientras el presidente.
.
.
, no de la cámara, el presidente del Consell, Ximo Puig, mantiene en presidencia al jefe de la banda, al señor Orengo, ¡ninguna autoridad moral!

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Pastor.

Senyories, anem a passar a votació.

M'informen, senyories, m'informen que la consellera d'agricultura i medi ambient està en Madrid en una reunió i té dificultats en substanciar el primer punt, la primera interpel·lació.
Si no n'hi ha inconvenient, passaríem a l'última interpel·lació la interpel·lació del Grup Podemos-Podem.
Vol substanciar la interpel·lació, però ha tingut.
.
.
Per tant, passaríem del punt 7, si no n'hi ha inconvenient, al punt 8.
Sí que arribarà, sí que arribarà, però.
.
.
(algú diu: Â«Arribarà al final.
Â») arribarà al final.
¿D'acord?
Per tant, el punt 7 passarà al punt 8.
Serà l'últim.

Senyories, anem a votar la proposta de creació d'una comissió especial d'investigació, registre d'entrada 103.
563.
Senyories, comença la votació.
Senyories, la comissió i la proposta està acceptada amb 89 vots favorables, 0 en contra, 0 abstencions.
(Aplaudiments)

Ens tornarem a reunir per a les preguntes de control a les cinc de la vesprada.
A les cinc de la vesprada.
(El president colpeja amb la maceta)

(Se suspén la sessió a les 15 hores i 48 minuts)

(Es reprén la sessió a les 17 hores i 2 minuts)

(Ocupa la presidència el vicepresident segon, senyor Alejandro Font de Mora Turón)

Preguntes

El senyor vicepresident segon:

(Inoïble) …pulse, por favor.
(Pausa) Es que no se enciende.

La senyora Yáñez Motos:

Me cambio de sitio.

Buenas tardes.
Gracias, presidente.

Señorías.

Señora consellera.

El pasado 18 de abril usted presentó el plan Remot para cubrir urgencias y emergencias en zonas de interior de la Comunidad Valenciana, en la cual, por su dificultad en la orografía y en las vías de comunicación quiere que se lleve a cabo una actuación similar o un servicio similar como si fuese un SAMU el que llevara a cabo esa atención a las emergencias o urgencias, en unas zonas en las cuales hay siete puntos de atención continuada, 134 profesionales que atienden a 18.
000 habitantes.

Usted ahora quiere, como le he dicho, que atiendan de forma similar a como lo hace el SAMU, pero sin las condiciones adecuadas.
Un plan que aparentemente parece que mejora, pero en realidad lo que esconde es un recorte o no mejorar lo que es el transporte en soporte vital básico o SAMU.
Un plan como otros que es pura pancarta o postureo.

Y para llevar a cabo este plan, señora consellera, ¿qué recursos van a tener los profesionales sanitarios de estas zonas para la atención de urgencias y emergencias?
(Aplaudiments)

El senyor vicepresident segon:

Gràcies, senyora Yáñez.

Honorable consellera.

La senyora consellera de Sanitat Universal i Salut Pública:

Señora Yáñez, se ha puesto en marcha el programa Remot para agilizar y mejorar la atención urgente y de emergencia de las personas que viven en municipios rurales remotos de la Comunidad Valenciana.

El programa mejora la respuesta sanitaria urgente para que se pueda atender in situ y mantener al paciente estabilizado hasta la llegada de los medios de emergencia para su traslado.
Es quizá la parte que a usted se le escapa.
Y además incluye formación, dotación de tecnología, farmacología necesaria y coordinación a través de los medios de comunicación avanzada, porque sabe que en esas zonas a veces hay falta incluso de cobertura telefónica para el personal médico y de atención de enfermería primaria.

Lo que estamos haciendo es mejorar la atención urgente en esa zona, señora Yáñez.
(Aplaudiments)

El senyor vicepresident segon:

Gràcies, consellera.

Señora Yáñez, pulse solo una vez, por favor, es que si no…

Ya, cuando quiera.

La senyora Yáñez Motos:

Señora consellera, este plan es cuestionable.

Se ha iniciado ya con una mala organización y planificación de la formación -que bienvenida la formación, en eso estamos todos de acuerdo-, pero esa formación, que en principio ha faltado al respeto, porque solo con cinco días de antelación al primer grupo se le ha avisado y, por otro lado, vulnera los derechos de conciliación familiar y personal con la vida laboral.
¿Por qué?
Porque han tenido que hacer diez días seguidos de curso, su jornada laboral por la mañana, curso por la tarde, y además con cuatro desplazamientos de muchos kilómetros… (Inintel·ligible) .
.
.
en Montanejos ni les daba tiempo a comer.
Por lo tanto, poniéndolos en riesgo.
Una sobrecarga de horario durante diez días seguidos, como he dicho.

Eso, usted, que es la consellera de la igualdad, de la que su plan de igualdad en su medida 4.
3, decía que promover la mayoría de cursos ofertados que se realicen en el horario más adecuado para la conciliación de la vida personal y familiar.
Pues usted los ha obligado a hacer fuera de su jornada laboral.
Menuda transparencia y menuda hipocresía, por así decir.

Tan fácil que hubiera sido cubrirlos por la mañana y así no hubiera tenido que pagar doble, como ha hecho, al titular y al sustituto.
Pero, bueno, como el dinero no sale de su bolsillo, sino de los ciudadanos valencianos, a usted le da igual.
Lo único que quiere es ponerse una medalla de que va a hacer un proyecto innovador.
Un suma y sigue más en su currículum de mala gestión.

Y mire, vamos a seguir más.
Usted no pone profesionales especializados de SAMU.
Lo que quiere es que con 40 horas teórico-prácticas…, -insuficientes en mi opinión, como profesional, porque soy técnica en ello- para pasarle una serie de responsabilidades que van a adquirir los profesionales, que los va a poner usted en un serio de aprieto.
Y además a la vez voy a aprovechar para preguntarle si les va a hacer una póliza de responsabilidad civil, cosa que no tienen.

¿Y aquellos consultorios en los que no hay equipo, que solamente hay un profesional y un médico?
¿O va a dotar de personal?
¿Va a aprovechar?
Porque hay, en Vistabella hay algunos más, va usted a aprovechar para aumentar con un enfermero, porque usted es médico y yo, en treinta y ocho años de vida profesional, yo soy incapaz de hacer una resucitación cardiopulmonar avanzada, yo sola, tiene que haber al menos dos personas en un equipo.
Quizá, a lo mejor, es que va usted a aumentar los recursos humanos.

¿Y el equipamiento?
Desde luego sí que es muy completo, pero como un SAMU, sí señor.
¿Pero habrá que ir al PAC a recogerlo para cargarlo en el coche?
Por cierto, el profesional, treinta minutos de recorrido a por el equipamiento.
No lo voy a decir porque es bastante… Por cierto, en mi coche, en mi maletero, esto no me coge.

Usted sabe muy bien, perfectamente, que no es obligatorio tener coche ni carnet de conducir.
Por lo tanto, esa es otra pregunta que le hago.
¿Qué es lo que va a hacer?
¿Va usted a dotar de medios de transporte las hospitalizaciones a domicilio?
Si es así, bienvenido sea, pero lo dudo mucho.

Y otra cosa también, para transportar mercancías que se pueden considerar peligrosas, por ejemplo, la bala de oxígeno, para ello no están autorizados los vehículos que son de particulares.

Mire, son muchas las cuestiones que me gustaría que contestara ahora.
Pero yo creo que lo que pasa es que están sin resolver.
Que ponen en duda que sea eficaz ese plan…

El senyor vicepresident segon:

Gracias.

La senyora Yáñez Motos:

…tal cual como se lo plantean -termino enseguida-, incluso si provocarían irregularidades, podrían provocar irregularidades e incumplimientos normativos.

Para terminar, yo creo que aunque esto último de incumplir normativas a usted le da igual…

El senyor vicepresident segon:

Gracias, señora Yáñez.

La senyora Yáñez Motos:

…pero no le debería dar igual…

El senyor vicepresident segon:

Por favor.

La senyora Yáñez Motos:

…en la situación vulnerable que deja a los profesionales de estas zonas.
(Aplaudiments)

El senyor vicepresident segon:

Muchas gracias.

La senyora consellera de Sanitat Universal i Salut Pública:

Bueno, el bochorno que ha hecho usted con esta pregunta, señora Yáñez, se la podía haber ahorrado leyendo la nota de prensa y leyendo la comunicación que hizo la conselleria en la presentación.
Porque lo que pretendemos es atender in situ y mantener al paciente estabilizado hasta la llegada de los medios de emergencia para su traslado.

Y mire, estamos dando solución por primera vez, ésta es una iniciativa ciertamente pionera, que mejora los tiempos de respuesta sanitaria en las urgencias y emergencias de los municipios rurales remotos.
Y con el Remot estamos capacitando y equipando al personal sanitario de atención primaria y adecuando las comunicaciones y el transporte, bien aéreo o terrestre según proceda.

El programa incluye formación teórico-práctica sobre soporte vital avanzado, adulto y pediátrico, actuación sobre el paciente politraumatizado, síndromes coronarios agudos e ictus, entre otros campos.
Y la formación ya se ha realizado en Castellón esta misma semana, se está haciendo en Alicante y en la provincia de Valencia será en julio.

Es una formación para 134 profesionales sanitarios médicos, médicas y enfermeras.
La dotación de material necesario para la atención y estabilización del paciente en estado crítico también entra.
Equipos y materiales ligeros y adaptados al objetivo del programa.
Siete kilos pesa la mochila o nueve kilos si va cargada la bala de oxígeno.

También fármacos estarán disponibles en cada punto de atención continuada para la atención a las emergencias y emergencias.
Y siempre la actuación ante una emergencia será conjunta sobre los profesionales de atención primaria y el servicio de emergencias sanitarias, CICU, mediante radios digitales y comunicación continua, que sabe que hay muchos problemas de cobertura.

Yo le invitaría a que no entrara aquí a realizar la ceremonia de la confusión o de una confrontación que no existe.
Estamos ante un programa que mejora la capacidad de los equipos de atención primaria para responder a situaciones clínicas complejas urgentes en municipios rurales remotos.
Está diseñado por un grupo de trabajo de profesionales que conocen mejor que usted y que yo las necesidades y las particularidades de la atención a las urgencias y emergencias en esos lugares.

En definitiva, el programa Remot es un programa que mejora la coordinación para salvar vidas.
Pero si lo que usted me quería preguntar era sobre los coches, sobre el transporte de los profesionales, le tengo que decir que en las unidades de la hospitalización a domicilio el Partido Popular tenía ocho coches eléctricos para toda la Comunidad Valenciana; en estos momentos hay setenta y cinco y la licitación que está en marcha para el 2019 hará que haya más de doscientos cincuenta.
Y estos coches no solamente se utilizarán para la atención a domicilio, sino para otras cuestiones en perfecta coordinación.

Así que esta es la preocupación que usted tiene y estas son las soluciones que el gobierno del cambio está dando, porque este legado envenenado nos lo dejaron ustedes.
(Aplaudiments)

El senyor vicepresident segon:

Gràcies, consellera.

Passarem a continuació a la següent pregunta, la 1.
448, que formula el diputat José Salas Maldonado, del Grup Parlamentari Popular, al conseller d'economia sostenible.

Un segon, senyor Salas, que anem a ajustaré el temps.

Quan vullga, senyor Salas.

El senyor Salas Maldonado:

Gracias, presidente.

Señor conseller, puede decirnos en qué punto se encuentra lo anunciado en Alcoy sobre la comercialización del centro histórico.

El senyor vicepresident segon:

Gràcies, senyor Salas.

Honorable conseller, té vosté la paraula.

El senyor conseller d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball:

Gràcies, president.

Senyor Salas, vosté sap que des del primer moment i, si no, ho hauria de saber, que aquesta conselleria ha apostat per una política de suport, promoció i foment del comerç de proximitat, i per suposat arrelat als centres històrics dels nostres municipis.

El senyor vicepresident segon:

Gràcies, conseller.

Senyor Salas, té vosté la paraula.

El senyor Salas Maldonado:

Gracias.

Señor conseller, el 2 de febrero de 2016, su director general, señor Natxo Costa, en una visita a la ciudad de Alcoy se reunió con el colectivo de comerciantes ante las protestas que desde el comercio alcoyano se estaban realizando desde hacía algún tiempo y que desde el ayuntamiento no se le aportaba ninguna solución.

En dicha visita, el director anunció que desde la conselleria de comercio se comprometían a flexibilizar las aperturas de comercio en el centro y casco histórico del municipio.
Al poco tiempo de estas manifestaciones y en comisión, yo le pregunté al director general cómo lo pensaba hacer, a lo que me contestó que lo estaban estudiando.

Es hoy, y comprobando que todavía desde hace ya dos años, siguen estudiándolo, y no sabemos nada porque han pasado ya dos años, dos años desde esas declaraciones en Alcoy y no se ha vuelto a decir nada sobre el tema, es por lo que le pregunto yo a usted, conseller: ¿qué pasa con lo anunciado en Alcoy?
¿O es un brindis al sol más por parte de ustedes para acallar el enfado de los comerciantes en aquel momento?

Yo, conseller, me va usted a perdonar, pero pienso que eso fue lo que pasó.
Porque ya les dije yo a ustedes que eso no podía ser posible llevarlo a cabo sin incumplir la ley, tanto en aperturas, como accesibilidad, emergencias o seguridad.

Pero lo cierto y verdad es que ustedes lo dijeron.
O engañaron a los comerciantes de Alcoy aquella tarde o, lo que es todavía peor, no sabían ustedes de lo que hablaban, que también puede ser, conseller.

Y también le rogaría, conseller, que en su respuesta me informara si esta iniciativa de hace dos años sería extensible a toda la Comunidad Valenciana, porque hay municipios de nuestra comunidad, con cascos históricos muy importantes, que los comerciantes, al enterarse de este anuncio, están muy interesados en saber cómo lo van ustedes a llevar a cabo.

Pero, conseller, me va usted a permitir que yo le diga ya a usted esta tarde que yo no lo veo.
Porque usted y yo sabemos que eso es totalmente inviable hoy, usted y yo sabemos que eso fue un anuncio para salir del paso e intentar calmar al colectivo.
Pero sabiendo que les estaban ustedes engañando y, si no estoy en lo cierto, le pido que me conteste usted a las preguntas siguientes: ¿cómo y en qué están trabajando ustedes para que esto pueda llevarse a cabo?
¿Se han puesto ustedes en contacto con alguien del Ayuntamiento de Alcoy para tratar este asunto?

Y si es así y lo han tratado, ¿se ha constituido la mesa que prometieron y que anunciaron?
Si se ha constituido, ¿cuáles han sido las conclusiones?

Y ya, para terminar de preguntarle y para que usted me deje más tranquilo, ¿me puede usted decir en qué año piensan ustedes dejar de estudiar?
Porque a este paso suspenden, eh, o lo dejan todo para el último día, que también es fácil.

Bueno, esperando de usted esta tarde que no me conteste, como normalmente acostumbra, que yo, cuando usted termina de contestarme, ya no sé si voy o vengo, la verdad.
Pero, como le decía, si no hay nada sobre este tema, usted o el subdirector general, el señor Costa, deberían de volver a Alcoy y decirles a los comerciantes que de lo que se dijo hace dos años, nada de nada, y por lo menos disculparse ante ellos.
No quedarán bien, eso ya lo sabe usted, pero por lo menos el comercio dejará de esperarles a ustedes.

Gracias, presidente.
(Aplaudiments)

El senyor vicepresident segon:

Gràcies, senyor Sala.

Honorable conseller, té la paraula.

El senyor conseller d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball:

Gràcies, senyor president.

Mire, senyor Salas, nosaltres treballem des el rigor, des de la participació per consolidar projectes, sobretot de cara al futur, i pensant en la ciutadania.
No com vostés, que ho feien ràpid, mal i únicament i exclusivament pensant en vostés.
Això és el que ha de tindre clar.
Ahí està la diferència.

I vaig a contestar-li.
Tenim una llei de comerç i, des de la conselleria, ja estem dinamitzant i millorant els entorns comercials urbans, estem impulsant i donant suport als plans d'acció comercial de caràcter municipal, estem treballant projectes d'urbanisme comercial per a la revitalització de l'activitat econòmica en les ciutats.

Per tant, volem posar en valor els àmbits urbans que per les seues especials condicions urbanístiques, històriques o socials necessiten d'intervencions coordinades entre les administracions, els agents econòmics i les empreses.

I vosté sabrà que els centres històrics, com a destinataris d'una ordenació comercial, es veuen afectats per altres normes sectorials de protecció del patrimoni històric, d'accessibilitat, que exigix la coordinació amb altres administracions.

I ¿quin és l'instrument?
Patsecova.
Patsecova, que està treballant-se, Patsecova que ja s'ha fet una exposició pública i que en este estiu es farà la segona exposició pública i que va a marcar els criteris, directrius i orientacions territorials per a eixa ordenació comercial i, a més a més, que es desenvolupe d'una forma coherent amb la planificació territorial escaient, en connivència -¿com no?
- amb els ajuntaments.

I estem treballant.
Tenim previst, com ja li he dit, que el Patsecova es publique abans de l'estiu i que es puga conformar al mateix temps de forma coordinada i puguen haver-hi reunions amb les conselleries amb competències en la matèria i ajuntaments per a parlar de la situació específica dels mateixos comerços en els centres històrics, perquè són especials.

Aquest tema, a més, estem treballant-lo amb altres administracions i en diferents jornades i encontres, a què el convidem el dia 30 de maig.
És a dir, la setmana que ve tenim una jornada a València on es celebrarà el huité congrés de centres històrics, on es tractaran els models de dinamització del comerç als centres històrics, tot en relació amb el turisme, la conservació del patrimoni, els reptes de mobilitat i atractivitat als quals s'enfronta.

Així mateix, estem impulsant la revitalització i definició comercial dels centres urbans com a centres comercials oberts, la qual cosa s'ha tractat hui mateix.
Hui mateix tenim el director general de comerç a Madrid, a la sectorial, que ha convocat el Ministeri d'Economia, Indústria i Competitivitat, amb la idea d'enfortir el comerç de proximitat com a valor fonamental de les ciutats.

A més d'això, tenim que l'Ajuntament d'Alcoi va a habilitar ajudes destinades als comerços per a l'obertura i per a la rehabilitació de locals comercials en el centre d'Alcoi.
Com diuen els seus regidors i regidores, menys normativa.
Nosaltres més normativa per a mirar el futur i més subvencions, nosaltres normativa i subvencions.
Li ho dic jo perquè li ho diga a Rafa Miró o a Edu Tormo, perquè tinc coneixement de les declaracions.

Per tant, tinc de dir-li que subvencions en Â«Emprenem comerçÂ» o en Â«Avalem comerçÂ» n'hi han moltes.
I en concret, tinc de dir-li que hem tingut un impacte en Alcoi amb el suport de 25 expedients d'ajudes a pimes i a l'ajuntament des del 2020 al 2017.
N'hi han ajudes directes als comerços.

Per tant, com pot vore, i pense que li he contestat una volta més amb tota claredat a les preguntes que vosté em fa, que n'hi ha una aposta pel comerç tradicional i de proximitat, que a més a més és una de les nostres prioritats i que continuarem en aquesta línia des del màxim consens, i atenent a la realitat de cada població, comptant amb tots els agents, ciutadania, administracions locals, comerciants…

El senyor vicepresident segon:

Gràcies.

El senyor conseller d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball:

… com hem demostrat en les polítiques que desenvolupem des de la conselleria…

El senyor vicepresident segon:

Gràcies, conseller.

El senyor conseller d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball:

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor vicepresident segon:

Moltes gràcies, conseller.

Anem a continuació a la següent pregunta, que és la 1.
179, que formula l'il·lustre diputat Manuel Pineda, del Grup Parlametari Socialista, a la consellera de sanitat universal.

Senyor Pineda, té vosté la paraula.

El senyor Pineda Cuenca:

Gracias, señor presidente.

Buenas tardes, consellera.

Lo similar se cura a lo similar.
La dilución incrementa la potencia del remedio.
Yo estoy seguro de que a usted le suenan estos postulados en los que se basó Hahnemann hace doscientos años para basar la homeopatía.

El dilema está en que si actualmente podemos esperar que funcione un medicamento que no presenta ni una sola molécula de principio a fin.
Los defensores nos indican que el agua tiene memoria, lo cual es difícil de entender y explicar.
Y los detractores dicen que esta afirmación está carente de base física, química y biológica.

Hace unos meses, señora consellera, usted dio una instrucción a los departamentos de salud advirtiendo de que los centros públicos no pueden acoger actividades que no estén reconocidas como asistenciales por estar excluidas de la cartera de servicios farmacéuticos.

Hablamos de prácticas que están descritas por el ministerio de sanidad como pseudociencias, y es que carecen de evidencia científica suficiente que justifiquen su utilización, y la homeopatía es una de ellas.

En esas mismas fechas de la instrucción, usted también solicitó por carta a la ministra de sanidad que se retirara el reconocimiento de medicamento que el Real decreto legislativo 1/2015 le otorga a la homeopatía.
Y además, le instó también al ministerio a tramitar ante las autoridades europeas la modificación del punto de la Directiva 2004/27, del Parlamento Europeo, que hace referencia a la homeopatía y lo considera medicamento.

Ante ello, menudo revuelo.
La Asamblea Nacional de la Homeopatía le ha recordado que los medicamentos homeopáticos son eso, medicamentos, y que están reconocidos como tal por la Unión Europea y que la regulación sanitaria comunitaria es de obligado cumplimiento.

Ellos hablan de la experiencia clínica de los médicos que prescriben homeopatía, y en ello basan la evidencia.
Y a mí, pues la verdad, yo echo de menos que hablen de nivel de evidencia o de grado de la recomendación, porque es verdad que la palabra ciencia significa conocimiento, pero no vale cualquier tipo de conocimiento.

La asociación para proteger (inintel·ligible) … de terapias pseudocientíficas señala el peligro de su uso: riesgo de que los pacientes abandonen terapias efectivas, riesgos de efectos negativos sobre la salud, riesgo de daños económicos o morales en los pacientes.
Y un ejemplo es este artículo.
Â«Hopeomatía y autismo: una oportunidad única para la transformaciónÂ».
Y concluye que Â«la homeopatía cuenta con un gran papel para desarrollar en el tratamiento de la epidemia del autismoÂ».
Esto indigna sobremanera y, además, es denunciable, cuanto menos.

Hay que señalar también el papel de la universidad española, porque la comunidad científica está alarmada de ver cómo en los últimos años estas materias se instauraban en la universidad española.

En 2010, la Universidad de Zaragoza presentó una primera cátedra de España sobre homeopatía, impulsada, como no, por laboratorios Boiron.
O también másteres que han sido impartidos por la UNED, o incluso la Facultad de Medicina de Valencia, Barcelona, Córdoba, y entre otras.
Esto ha sido calificado como de lamentable la situación ocurrida en la universidad española con la iniciativa Â«No sin evidenciaÂ».

En 2013, la Universidad de Zaragoza, la cátedra Boiron, culmina su primer proyecto, el libro blanco de la homeopatía, pero su buque insignia, que es el metaanálisis de 1997, publicado en The Lancet, una prestigiosa revista, pues la verdad es que las conclusiones son devastadoras.

Los científicos no dan crédito porque, además, en 2011 las conclusiones del informe sobre las terapias alternativas elaborado por un grupo de expertos del ministerio de sanidad, educación, Instituto de Salud Carlos III son incuestionables.

La homeopatía no ha aprobado definitivamente su eficacia en ninguna indicación o situación clínica concreta y los resultados de los ensayos clínicos disponibles son muy contradictorios.

Pero (inintel·ligible) … la cordura se impone y la situación en la universidad española empieza a redecir.
Incluso Zaragoza ha cerrado su cátedra.

Es evidente que usted, su posición, ha despertado necesidades o conciencias, y hace unos veinte días sanidad publicó en el BOE la instrucción que regula la homeopatía en España.

Pero hay que señalar que la orden ministerial tampoco ha satisfecho la petición de la organización médica colegial, que reclama la salida de la homeopatía de las farmacias, como usted, señora consellera…

El senyor vicepresident segon:

Senyor Pineda, formule la pregunta.

El senyor Pineda Cuenca:

Señora consellera, ¿cuál es el objetivo de la conselleria con las medidas adoptadas en relación con la homeopatía y las pseudociencias?

Muchas gracias.

El senyor vicepresident segon:

Moltes gràcies, senyor Pineda.

Honorable senyora consellera, té vosté la paraula.

La senyora consellera de Sanitat Universal i Salut Pública:

Gracias, señor presidente.

Gracias, señor Pineda.

Ciertamente, las pseudociencias y la homeopatía puede alguien considerar que es una batalla de rango menor, que el agua con azúcar, más allá de caries, no puede producir nada.
Pero sí que es cierto que en la Comunidad Valenciana hemos asistido a que algunos pacientes han fallecido al sustituir terapias eficaces por otras que no tienen evidencia científica y que, por tanto, no curan.

Así que el objetivo de la Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública es preservar el derecho a la salud como derecho fundamental de la persona.
De un medicamento se espera que haya demostrado su efecto y que haya cumplido y superado en fallos de eficacia y seguridad, diseñados adecuadamente, de acuerdo con la regulación específica.

Y la homeopatía, como usted muy bien señalaba, carece de evidencia científica que justifique su utilización clínica.
La homeopatía, vuelvo a decir, no cura, y su consideración como medicamento supone un riesgo real que influye directamente en la protección y el restablecimiento de la salud.

Al etiquetar los productos homeopáticos como medicamentos se corre el riesgo de que se sustituyan estos en lugar de otros que sí que han demostrado su eficacia, perdiendo las oportunidades terapéuticas y, con ello, poniendo en riesgo la salud de las personas.

Además del perjuicio para la salud, no podemos olvidar el perjuicio económico de comprar esta serie de productos que no curan.

Ya en julio del año pasado, la conselleria emitió una instrucción dirigida a los profesionales del sistema valenciano de salud, denominada Â«cartera de servicios y terapias no convencionalesÂ», conscientes de que en la realidad social actual se están introduciendo prácticas sin evidencia científica, que no curan y que generan confusión.

La instrucción pretende sentar criterios uniformes y contribuir a una mayor claridad en la adecuada prestación asistencial en la sanidad pública valenciana.
Con ello, queremos dejar claro a la ciudadanía que en la sanidad pública valenciana tan solo únicamente tienen cabida la ciencia y la evidencia científica.

En esta instrucción se recuerda que en los centros sanitarios de titularidad pública únicamente se desarrollarán actividades asistenciales reconocidas en el Real decreto 1.
030/2006, de 15 de septiembre, que establece la cartera de servicios comunes del sistema nacional de salud, donde se excluyen tanto la pseudoterapias como los productos homeopáticos, que saben que están excluidos de la cartera de servicios común de prestación farmacéutica, dada su falta de evidencia científica.

Se le ha pedido al Gobierno de España que le retire su condición de medicamento; se ha pedido al Gobierno de España que impulse una acción a nivel europeo para eliminar esa directriz europea que le da la categoría de medicamento, pero la respuesta de la ministra ha sido la que vemos en la orden de 28 de abril, y es regular y comercializar los productos homeopáticos como medicamentos.

Esta orden de 28 de abril fue publicada sin período de consulta pública y sin atender a las alegaciones realizadas por las comunidades autónomas en el seno del consejo interterritorial de sanidad, celebrado esa misma semana.

Además, la ministra reconoció que la homeopatía no tiene indicación terapéutica.
Y además, con esta orden se condonan tasas a estos productos.

Creemos que la obligación de las autoridades sanitarias es garantizar el derecho a la salud y hablar claro, decirle a la ciudadanía, como ha hecho ya la organización médica colegial, que la homeopatía no cura y que, por tanto, no deben sustituirla por productos…, por medicamentos que sí curan.

El senyor vicepresident segon:

Gràcies, consellera.
(Aplaudiments)

Passarem, senyories, a continuació a la següent pregunta, que és la que formula la il·lustre diputada Antonia Serna, del Grup Parlamentari Socialista, a l'honorable conseller d'economia sostenible.

Si pulsa usted.
.
.
Muchas gracias, señora Serna.
Té la paraula.

La senyora Serna Serrano:

Gracias, señor presidente.

Buenas tardes, señor conseller.

Crear empleo sigue siendo uno de los objetivos de mi gobierno, del Consell, y de su propia conselleria.
Como ejemplo, el reciente plan Avalem Joves Plus, que se ha aprobado con más de cien millones de euros para los ayuntamientos en esta comunidad, mancomunidades y diputaciones, con el objetivo de poder contratar a menores de treinta años.
Así que enhorabuena, es un gran proyecto, que va a continuar generando empleo.

Desde luego, no le voy a descubrir yo aquí nada hoy diciéndole lo importante que es -otras veces hemos hablado-… que es continuar generando ocupación en la sociedad valenciana.

Poder encontrar trabajo es para mucha gente, para la mayoría de todos nosotros, casi uno de los objetivos más importantes en nuestra vida.

Teniendo en cuenta esto, hay distintos planes y proyectos que puede ayudarnos a elaborar líneas de ocupación.
Una de ellas es la interrelación que existe entre la formación y el trabajo.
Es evidente, en una economía mixta como la nuestra, que poder combinar las dos opciones es algo muy importante.
Estoy hablando de los programas mixtos, que son aquellos que combinan la acción formativa con el trabajo y las prácticas profesionales.
Han sido garantía de éxito cuando han funcionado bien y han permitido la inserción en el mercado laboral.

Los datos con los que contamos hacen de estos programas programas efectivos para aquellos colectivos, incluso, que, bueno, pueden tener mayores dificultades a la hora de poder insertarse en el mercado laboral, incluso para aquellos parados de larga duración.

Estoy hablando, señor conseller, de las escuelas taller, que me consta que, desde su conselleria, se han realizado nuevas líneas.
Las escuelas taller son centros de trabajo y, a la vez, centros de formación, donde las personas desempleadas reciben aprendizaje profesional ocupacional, con alternancia con una práctica profesional que consiste en la realización de obras y servicios que luego van a tener utilidad social.

El fin es capacitar al desempleado para el desempeño adecuado del oficio que está aprendiendo y facilitar, de este modo, su posterior inserción en el mercado laboral, tanto por cuenta ajena como, a veces, mediante la creación de esos propios proyectos empresariales.

El buen funcionamiento de los mismos queda demostrado, porque las escuelas taller abren nuevas posibilidades de empleo en las zonas donde se instalan, bien mediante la formación en oficios o bien mediante la recuperación de bienes e incluso en trabajos de servicios que son capaces de activar la economía local en la zona donde se instalan.

En definitiva, seños conseller, la combinación de la formación con la ocupación tiene buenos resultados, da buenos objetivos, tanto en la formación integral de los alumnos como en la propia inserción laboral misma.

Nosotros consideramos que las escuelas taller sí cumplen ese objetivo y que, cuando están bien gestionadas, pues, sirven para conceder un oficio de titularidad.
Además, permiten realizar acciones para preservar nuestro propio patrimonio e incluso para trabajos en el medio ambiente.

Por eso, señor conseller, le pregunto, ¿cuál es, en la actualidad, la línea política desarrollada para la reactivación, la promoción y el fomento de las escuelas taller en nuestra comunitat?

Muchas gracias.

El senyor vicepresident segon:

Gràcies, senyora Serna.

Honorable conseller.

El senyor conseller d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball:

Sí, gràcies, president.

Gràcies, senyora diputada, com sempre, per les seues preguntes, a més tan incisives i importants per a la nostra ciutadania.

He de dir-li que, per al Consell, la promoció del binomi formació-ocupació és fonamental perquè els nostres joves, així com perquè qualsevol persona aturada, doncs, puga inserir-se el més aviat possible en el mercat laboral.
Aleshores, tenim clar que hem de fer polítiques a mitjà i llarg termini perquè l'empresariat ocupe.
.
.
, i estem fent-les: reindustrialització , innovació, formació continuada, internacionalització, transformació del model energètic.
Però allò que fem del Servof i pel que vosté pregunta és el que vaig a intentar explicar-li.

Dir-li que, des del Servof, hem engegat tres programes mixts de formació i ocupació, consistents en accions formatives realitzades en alternança amb el treball i les pràctiques professionals.

El primer programa d'escoles ocupació l'hem anomenat Â«Et formemÂ», engegat en juliol de 2017.
És una iniciativa plasmada al pacte del botànic i materialitzada després com a un dels objectius del seminari d'hivern del Consell a Sagunt, en gener de 2017, i que està, per tant, assolit amb aquest programa.

El programa Â«Et formemÂ» va dirigit a la inserció de col·lectius vulnerables, com poden ser: persones en situació o risc de pobresa, exclusió social o privació material severa; dones, especialment les víctimes de violència de gènere; persones que encapçalen famílies monoparentals; persones amb diversitat funcional; persones que patixen discriminació en l'accés a l'ocupació per alguna situació personal; persones majors de quaranta-cinc anys, amb baixa qualificació; i persones en atur de llarga durada.

Els projectes poden tenir una durada de fins a dos anys com a màxim i, des de l'inici de les actuacions a desenvolupar, l'alumnat és contractat per l'entitat promotora del projecte.
Es tracta de possibilitar-los la realització d'un treball efectiu que, juntament amb la formació professional ocupacional rebuda, que estarà relacionada directament amb aquest treball, procure la seua qualificació professional i afavorisca la seua inserció laboral que, com he dit, és l'objectiu últim i primer.

En 2017, vam invertir 4.
220.
000 euros.
En 2018, 14.
006.
200 euros.

El segon programa mixt és Â«T'avalemÂ», iniciat en novembre de 2016 i dirigit a formar a joves menors de trenta anys inscrits en el sistema nacional de garantia juvenil.
Forma part del pla 2016-2020 Â«Avalem JovesÂ» i està cofinançat amb fons europeus, tant del fons social europeu com de la iniciativa d'ocupació juvenil.

L'objectiu dels programes Â«T'avalemÂ» és facilitar una oportunitat laboral simultània a la formació que necessita la persona jove per a adquirir les competències necessàries per a augmentar la seua qualificació professional i les seues oportunitats laboral.
La durada dels projectes és d'un any com a màxim i sis mesos com a mínim.
El pressupost en 2017 era de 12.
200.
000 euros; en 2018, de 9.
289.
000 euros.

I, per últim, el programa Â«Tallers d'ocupacióÂ», dirigit a persones aturades majors de vint-i-cinc anys, incloses en algun dels col·lectius prioritaris que he mencionat en el programa Â«Et formemÂ».
En aquest programa, els projectes són de dotze mesos de durada, amb un mínim del 25% d'activitat formativa.
21.
653.
000 euros en 2017; 25.
730.
200 euros en 2018.

En conjunt, per als tres programes, els fons destinats han passat de 33 milions d'euros en 2016 a 38 en 2017 a 49 en 2018, amb un increment del 48% en l'esforç inversor del Servof en programes de formació amb alternança amb l'ocupació.

El senyor vicepresident segon:

Gràcies.

El senyor conseller d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball:

Dir-li que, des de 2016, els alumnes participants en aquestos programes han sigut prop de sis mil persones.
Programes importantíssims perquè, com deia al principi, ajuden a inserir els nostres joves en el mercat laboral.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor vicepresident segon:

Moltes gràcies, conseller.

(Inoïble) .
.
.
pregunta que correspondria ara.
.
.
Bé, ha sigut ajornada la 1.
398.

I ara passem a la 1.
290, que formula la il·lustre diputada Isaura Navarro, del Grup Parlamentari Compromís, a la consellera de sanitat universal.

Senyora Navarro.

La senyora Navarro Casillas:

Gràcies, senyor president.

Bé, hui li vaig a preguntar sobre la planificació de la conselleria de sanitat per a reduir la precarietat en l'ocupació pública.
Perquè, clar, sabem què està fent, el gran treball que s'està fent, totes estes convocatòries; és espectacular perquè la planificació també és molt espectacular, la que es fa de cobrir eixes 18.
000 places per a reduir pràcticament a un 8% la precarietat que s'ha trobat vosté al 37,5% de la seua conselleria.
És increïble.

És a dir, la conselleria de sanitat, sota el govern del Partit Popular, pràcticament no convocava convocatòries d'accés, en compliment dels principis d'igualtat, mèrit i capacitat, a la conselleria de sanitat.
En nou any, en nou anys, cap.
És molt vergonyós.
I les que va convocar, després, s'han hagut de repetir -que eixa és una altra-.
Aleshores, considerem molt important este treball.

Però, aprofitant també que parlem de precarietat, no està de més parlar de les condicions laborals de personal, com els nomenaments d'atenció continuada, que nosaltres considerem que se'ls ha de ficar fi, homologant les seues retribucions a les de la resta de personal i els drets laborals.
Perquè no n'hi ha dret que n'hi haja personal que faça el mateix treball i cobre menys i estiga en una precarietat absoluta cada mes, sense saber, ni tan sols, quantes hores va a treballar.

I, d'altra banda -que tot està relacionat-, volem saber en quina situació es troba també la modificació de la normativa, esta ordre de 2009 que arreplegava la regulació de la borsa i, tatxam-tatxam, del borsí, eixa manera de contractar a qui es volia, en contractes de dies, dos dies, tres dies, cinc dies, baixa el cap de setmana, tornada a contractar.
.
.
Sabem que s'ha fet una batalla per a ficar fi a eixe tipus de contractacions.
Encara me diuen que en algun hospital alguna se'n fa i, quan se protesta i se fa referència a la circular, es deixen de fer.
I que un dels objectius de la modificació de la borsa és fer front a eixe tipus de contractació aliena a la mateixa borsa i mantenint en una precarietat absoluta el personal.
Per això, és interessant saber en quina situació es troba esta modificació de la borsa.

En qualsevol cas, en l'esborrany que està penjat en internet sí que n'hi ha una cosa que m'ha cridat l'atenció i és que es planteja que la borsa siga oberta una vegada a l'any -que és el que passa més o menys ara mateix, que inclús n'hi han vegades que ni tan sols en un any s'ha obert- i siga oberta en caràcter urgent si fóra necessari.

Sense dubte, nosaltres, des de Compromís, el que considerem és que la borsa ha d'estar permanentment oberta.
Sé que n'hi ha un problema informàtic, que diuen que el programa està totalment obsolet, però entenem que això s'ha de superar i fer els canvis que siguen necessaris perquè la borsa estiga de manera permanent oberta; i això estalviaria molt de treball burocràtic, també, perquè estaria permanentment actualitzada i se sabria quanta gent n'hi ha i no en la necessitat d'haver de convocar-ne una urgent i no saber quanta gent es pot apuntar, etcètera.

I d'eixa manera, també, no n'hi haurien problemes, com n'hi han, quant a.
.
.
, el moment en què a qui acaben la carrera els donen la titulació i se poden inscriure o no en la borsa.
Perquè es veu que les universitats privades donen abans el títol i, d'eixa manera, faciliten l'entrada en la borsa i, després, arriben les públiques.
Aleshores, m'ha arribat que estaven en problemes en eixe sentit.

Aleshores, la felicitem pel treball que s'està fent i esperem que prompte estiga en vigor eixa nova normativa perquè se fique punt i final a eixe passat del Partit Popular de precarietat absoluta en la conselleria de sanitat.

Gràcies.
(Aplaudiments)

(Ocupa la presidència la vicepresidenta primera, senyora Carmen Martínez Ramírez)

La senyora vicepresidenta primera:

Gràcies, senyora Navarro.

Senyora Montón.

La senyora consellera de Sanitat Universal i Salut Pública:

Gracias, señora Navarro.

Como usted comentaba, después de nueve años sin convocatoria pública de empleo, en esta legislatura vamos a intentar solucionar esos nueve años de desierto en la oferta pública de empleo.

Le cuento, más de dieciocho mil plazas tan solo en la primera legislatura del gobierno del cambio frente a las dieciséis mil plazas convocadas en los últimos veinte años del gobierno del Partido Popular.
Esa es la comparación.

En julio de 2016, se firmó, por unanimidad, el pacto por la estabilidad en el empleo en sanidad con las organizaciones sindicales presentes en la mesa sectorial -le damos mucha importancia al diálogo con los sindicatos- en el que nos hemos comprometido: a ofertas públicas de empleo anuales; a convocatoria de consolidación de empleo para funcionarios de salud pública y de gestión sanitaria; a concursos de traslados previos en todas las convocatorias; a agrupar las OPE, a efectos de reducir el número de exámenes a las personas que concurran; a liderar el proceso, a nivel nacional, para eliminar las tasas de reposición; y a poder revertir la temporalidad acumulada durante años.
Y, casi dos años después, podemos afirmar que estos compromisos se han cumplido.

Le relataré lo que nos encontramos.
Y es que no había convocatorias desde 2007, las únicas OPE que se habían publicado eran las de 2014 y la de 2015, pero que estaban guardadas en un cajón.
Y el equipo de la conselleria encontró paralizado el proceso de la OPE de enfermería de 2007, que afectaba a 500 personas y que hemos tenido que resolver.
Como también hemos tenido que resolver la aplicación de la sentencia que ha obligado a repetir el examen de celadores de la OPE de 2005, de 7.
666 personas, que, por fin, pudieron realizar su examen el pasado 14 de abril.

Se han agrupado las OPE de 2014, de 2015 y de 2016 y, desde el mes de enero, se están llevando a cabo las diferentes convocatorias, que se prolongarán hasta el mes de octubre.
Un total de 55 categorías y especialidades distintas.
Ya se han realizado las pruebas de 42 de ellas, con la concurrencia cercana a las treinta y siete mil seiscientas personas, para un total de 1.
269 plazas.
En estos momentos se han realizado las pruebas selectivas correspondientes al 76% de las convocatorias previstas, tanto en el turno libre como en la promoción interna.

Y en este mes de mayo y el mes de julio está prevista la realización de exámenes de diez categorías más que supondrá la participación de unas once mil personas para un total de 483 plazas.

Antes de que finalice este año habrán participado en las 55 convocatorias organizadas, un total de casi ciento sesenta mil aspirantes para las 3.
608 plazas que abarcan las tres ofertas.

A tal efecto, se ha coordinado un despliegue de más de mil personas que colaboran en los tribunales y de la administración, a fin de asegurar el buen desarrollo de los procesos.
Por cierto, les agradezco su trabajo y digo que el anterior gobierno del Partido Popular externalizaba también esta labor.

Así que con las 6.
790 plazas incluidas en la oferta de 2017 y las que están previstas para el 2018 estamos hablando de más de dieciocho mil plazas de empleo estable y de calidad.

Lo que queremos es fortalecer la sanidad pública valenciana.
También hay un mandato en la ley de acompañamiento para solucionar la atención continuada es algo que estamos trabajando.

La regulación de la bolsa y del bolsín, sabe que se emitió una instrucción en agosto de 2015, y que el decreto de selección y provisión es el que nos marca la línea a seguir, que las próximas semanas esperamos terminar la mesa técnica para poderlo pasar ya a mesa sectorial.

Y estamos de acuerdo con usted en cuanto a la bolsa.
Tendría que haber un mecanismo en que estuviera abierta de manera telemática y permanente.
Los medios materiales y humanos de la conselleria todavía no lo permiten, por lo que estamos implementando la apertura de bolsas extraordinarias para lo que usted estaba comentando.

Aquellas residencias…

La senyora vicepresidenta primera:

Consellera…

La senyora consellera de Sanitat Universal i Salut Pública:

…que terminan, los MIR, que tiene formación hospitalaria, los EIR o los MIR, que puedan, en la apertura de bolsa extraordinaria, incluirse.

Gracias.
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta primera:

Gracias, consellera.

Passem a la pregunta número 1.
322, que formula el diputat Víctor Garcia, del Grup Parlamentari Compromís, al conseller d'economia.

Senyor Garcia, quan vullga.

El senyor Garcia i Tomàs:

Gràcies, presidenta.

Bona vesprada, senyor Climent.

Primer que res donar-li l'enhorabona per l'aprovació este matí de la llei d'àrees industrials, de modernització de les àrees industrials, perquè entenem que serà una ferramenta molt positiva de cara a este nou model econòmic per al nostre país, com també per a la reindustrialització, que falta ens fa, i aixina ens anirà millor a tots els valencians i valencianes.

Sí que és de veres que en els últims baròmetres del CIS, i és una tendència que se constata, no deixa de ser una problemàtica per a la ciutadania el problema de l'atur, el problema de l'atur vist com que encara, dins de la recuperació, eixida de la crisi, com que el treball encara és molt feble, i sobretot per la precarització.

Un mal que pensem que no s'ha de minimitzar i que evidentment des de les administracions cal que combatem i fiquem tots els nostres esforços per a evitar eixa precarització.
Sabem que el nostre teixit productiu, el valencià, les nostres empreses són pimes, petites i mitjanes empreses, que donen treball a més del 80% dels valencians i les valencianes actives.

I que en este context de creixement, la competència és global, el nostre futur no passa per ser més competitius amb ajustos salarials, eixa ha sigut la recepta d'anteriors governs del Partit Popular, ni la reducció de la despesa, sinó ser més competitius augmentant la productivitat a través de la inversió en coneixement, la inversió en innovació, és a dir, més eficiència, més eficients, més innovadors i més valor afegit.

En un país com el nostre, amb els sectors productius tradicionals arrelats, el futur passa, per tant, en eixa aposta decidida per competir en valor afegit, en qualitat, creativitat, en coneixement, en innovació, sostenibilitat, tots valors que impulsa el Consell del botànic, que impulsa la seua conselleria, i pels quals hem de seguir fent esforços.

Tot açò s'ha de fer arribar a una economia basada en el coneixement, que faça un ús eficient dels recursos i que cree suficient ocupació de qualitat.

Per tant, és responsabilitat de l'administració fomentar el coneixement i el seu transvasament a la societat i a les xicotetes i mitjanes empreses, per a proporcionar-los els avantatges competitius, mitjançant l'augment de la seua productivitat i adaptació ràpida als canvis, enfront d'una forta competència internacional.

A més a més, estem a les portes ja d'eixa quarta revolució industrial, amb la implantació generalitzada de la indústria 4.
0, i que evidentment qui no se'n puge al carro de la indústria 4.
0 quedarà molt despenjat, i evidentment l'entorn no serà gens favorable per a la seua supervivència.

El paper de la innovació, per tant, és clau per al futur de la nostra economia, i especialment en els sectors industrials, com per exemple, el taulell, que necessita una reconversió orientada a la sostenibilitat i a la millora de la qualitat de vida.

No fa molt amb la comissió d'indústria, d'ací, de Les Corts, vam visitar una empresa taulellera, on mitjançant un projecte pilot de l'Institut Tecnològic de la Ceràmica, estan implantant ja línies de producció en 4.
0, en indústria 4.
0, que és el que entenem que és el futur de tots els nostres sectors.

I per tant, des de l'administració s'ha d'ajudar que eixe coneixement i eixa innovació arribe a les nostres empreses.

Per tot açò, voldríem saber quines mesures està adoptant la conselleria per a promoure la investigació, desenvolupament i innovació, i facilitar la seua transferència i aplicació a les nostres empreses.
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta primera:

Gràcies, senyor García.

Conseller, quan vullga.
Conseller, sí.

El senyor conseller d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball:

Moltes gràcies, presidenta.

Moltes gràcies, senyor Garcia.

Que no li càpiga cap dubte que l'objectiu primer que ha de tindre qualsevol govern, i este govern sustentat pel botànic el té, és de maximitzar la cohesió social del seu territori.
I en això estem treballant des de moltíssimes vessants.

El que sí que vull dir és que transformar el model productiu significa ser més eficients i avançar en vectors amb més valor afegit, com són la inversió en innovació, noves tecnologies i digitalització.
Cal, per tant, com vosté molt bé ho ha dit, anar cap a una economia que utilitze el coneixement i tinga com a base la sostenibilitat, i no tant el treball barat de forma intensiva, com també vosté feia referència.

He de dir-li, i vaig a concretar-li molt allò que fem en la conselleria, encara que hi ha molts més vectors al voltant en tot el Consell, que per a dinamitzar la innovació, col·laboració i la recerca, desenvolupament i innovació de les nostres xicotetes i mitjanes empreses, comptem amb tres grans eixos.

El primer suporta els projectes de recerca, desenvolupament i innovació empresarial, amb una dotació enguany de 19,3 milions d'euros que es desplega en dos plans: el pla de recerca i desenvolupament empresarial, i el pla d'innovació empresarial.

Estos plans, en coherència amb els objectius del programa operatiu Feder 2014-2020, com també amb les prioritats previstes en la RIS3 Comunitat Valenciana, i que s'articulen a través de diferents accions: recerca i desenvolupament pime i recerca i desenvolupament cooperació per al suport a l'execució de projectes de recerca i desenvolupament, per a l'obtenció de productes, processos i serveis nous i millorats sobre els existents.

Certificació de projectes de recerca, desenvolupament i innovació, amb l'objecte d'impulsar l'obtenció de deduccions fiscals per activitats de recerca, desenvolupament i innovació.
Suport a la participació d'empreses en projectes de recerca i desenvolupament europeus, amb la finalitat de facilitar la internacionalització de les nostres empreses.

Innovació empresarial, amb actuacions de suport a la innovació del producte, la innovació del procés i la innovació en transformació digital.
Digitalització, amb l'objecte de recolzar la implantació i posar en marxa resolucions innovadores, encaminades a digitalitzar l'activitat de les pimes.

Dinamització territorial, que té per objecte promoure la col·laboració dels organismes d'investigació amb les empreses, fomentant el paper tractor i multiplicador dels agents intermedis d'innovació, clústers i teixit associatiu.
He de dir-li que la majoria d'aquestes ajudes ja estan en marxa.

Com a segon eix, el suport a projectes d'emprenedoria innovadora i de base tecnològica, amb una dotació de milió i mig, on està previst que les intensitats d'ajuda siguen de fins al 50% del cost elegible dels projectes, contemplant el suport per a les activitats de recerca, desenvolupament i innovació de l'empresa, el seu personal propi, com també les inversions materials i immaterials associades.

I com a tercer eix, amb el fi d'impulsar i reforçar els resultats de l'atenció que els instituts tecnològics presten a les pimes i a l'aportació d'excel·lència que estos realitzen als processos d'innovació empresarial en l'àmbit tecnològic, en 2018 la dotació ha augmentat un 34,5% respecte al 2017, fins a arribar a 38.
100 milions.

I principalment es realitza a través de dues línies d'ajuda: ajuda als centres tecnològics, destinada al finançament dels projectes de recerca i desenvolupament, desenvolupats conjuntament amb empreses, dotada amb 21 milions d'euros.
Aquesta ajuda ja ha segut publicada enguany.

I ajuda als centres tecnològics al suport per a objectius, finançada amb fons propis de La Generalitat que augmenta dels cinc milions en l'exercici 2017 a dèsset milions en el 2018, la qual cosa suposa un increment respecte a l'exercici 2017 superior al 200%.

Com veu, un increment important, una ajuda important per a implementar les nostres empreses, i que diferencien els seus productes, la marca, que hi haja més qualitat.

I això és un indicador que les coses van anant bé, perquè els nostres productes estan inserint-se en eixe món global, i això es denota en el fet que quasi estem en 30.
000 milions d'euros en les exportacions del nostre territori.

La senyora vicepresidenta primera:

Conseller.

El senyor conseller d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball:

Per tant, hem de seguir en este camí: coneixement, innovació, i ens anirà bé a totes i tots.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta primera:

Gràcies, conseller.

Pregunta número 1.
432, que formula la diputada Cristina Rodríguez, del Grup Parlamentari Compromís, a la consellera de sanitat.

Senyora Rodríguez, quan vullga.

La senyora Rodríguez Armigen:

Gracias, presidenta.

Consellera, buenas tardes.

Durante el embarazo, cada visita a la consulta ginecológica suele terminar con un Â«todo va bienÂ».
Aun así, sobre todo las primeras visitas médicas es normal tener cierta preocupación o estar impaciente por conocer el estado de salud del futuro bebé.

Precisamente para eso, para valorar el estado del nonato, se suceden en la sanidad pública diversas pruebas rutinarias a lo largo de la gestación.
Estas pruebas comienzan con la realización de un cribado inicial durante el primer trimestre de embarazo, en el que se estudia el riesgo de alteraciones cromosómicas, como el síndrome de Down o el síndrome de Edwards.

Según el resultado de este cribado, se decide si es necesario ofrecer a la gestante la opción de llevar a cabo un análisis más pormenorizado del material genético.
Existe una prueba relativamente novedosa que se viene aplicando en la sanidad privada desde hace aproximadamente un par de años: es el test genético prenatal no invasivo.

Este test permite descartar alteraciones cromosómicas en el feto, con un alto nivel de fiabilidad, evitando en muchos casos la intervención que supone la amniocentesis o la biopsia corial.
Se trata de una prueba que solo requiere de una muestra de la sangre de la madre a partir de la cual se analiza el ADN de origen fetal, mediante técnicas de biología molecular.

Es una prueba que desde hace pocos años, como les decía, está disponible en la sanidad privada, y cada vez es más demandada por las ventajas que tiene sobre la amniocentesis o la biopsia corial, que han sido hasta ahora las pruebas indicadas, cuando existe algún tipo de dudas sobre el cribado.

Pero este test tiene un coste alrededor de unos cuatrocientos euros, por lo que no todas las futuras madres y sus familias se pueden permitir el pagarlo.
La ventaja principal de este test es que, al ser un proceso no invasivo, la prueba no tiene riesgo para la gestante ni para el bebé, como sí lo tienen actualmente la punción con la que se realiza la amniocentesis, aunque también por suerte cada vez es menor el riesgo.

En otras comunidades autónomas, como la de Madrid, Cantabria, y recientemente la de Castilla y León, el test prenatal no invasivo se ha incorporado como prueba complementaria del cribado combinado del primer trimestre.

Y se realiza a las gestantes con riesgo intermedio, reduciendo de esa manera el número de mujeres que se someten a las pruebas invasivas, que se reserva solo para las gestantes con alto riesgo o para aquellas mujeres en las que el test de ADN haya dado un resultado positivo.

Recientemente hemos sabido también que incluso en el Hospital Universitario Doctor Peset de Valencia, también se ha incluido esta posibilidad, que consideramos realmente positiva.

Por eso, consellera, le pregunto: ¿tiene previsto su conselleria hacer extensivo a todo el sistema público de salud valenciano la prueba no invasiva de detección de alteraciones cromosómicas fetales?

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta primera:

Gracias, señora Rodríguez.

La senyora consellera de Sanitat Universal i Salut Pública:

La respuesta, señora Rodríguez, es sí.
La Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública tiene previsto extender a todos los departamentos de salud del sistema sanitario público la prueba prenatal no invasiva de detección de alteraciones cromosómicas fetales.

En la actualidad, hay cuatro departamentos que están pilotando su uso, uno de ellos usted lo ha mencionado, y se está planificando la incorporación del resto a través de la adquisición de la tecnología necesaria.
La planificación centralizada de la prestación garantizará la equidad, que sabe que es una de nuestras obsesiones, en el acceso y también la eficiencia.

En este momento se están iniciando los trámites para sacar a concurso público la adquisición del equipamiento tecnológico necesario para la realización de las pruebas de forma centralizada.
Y la previsión es que la tengamos disponible para 2019.

Esta técnica -por compartirlo con sus señorías- supone un avance en la detección precoz de anomalías genéticas y es posible gracias al desarrollo reciente de las tecnologías de secuenciación masiva y a la bioinformática.
Y permite la secuenciación del ADN fetal circulante en el plasma materno y su cuantificación relativa para la detección de aneuploidías fetales, es decir, el cambio en el número de cromosomas que puede dar lugar a enfermedades genéticas.

Esta técnica que se denomina test fetal no invasivo se suele realizar entre las semanas 10 y 22 de gestación y solo requiere, como usted comentaba, la extracción de sangre de la madre.
Esta prueba es capaz de detectar más del 99% de los casos de trisomía 21, superando así el porcentaje de detección del cribado combinado que actualmente se lleva a cabo en los 35.
000 embarazos anuales que se registran en el sistema sanitario público de la Comunidad Valenciana.

El síndrome de Down es consecuencia de la trisomía 21, pero también se permite detectar y analizar sobre los cromosomas 18 y 13 y tiene el potencial de llegar a cubrir todo el genoma.

Por tanto, debido a su gran sensibilidad que es superior a cualquier otro cribado que haya, se ha previsto extender a todos los departamentos.
Pero hay que tener en cuenta que es una herramienta muy importante pero que implica la necesidad de confirmación diagnóstica y, por tanto, para la confirmación diagnóstica sí sería necesario seguir acudiendo a técnicas invasivas en esos casos que resulten positivos.

Es una medida coste efectiva.
Así se demuestra porque reducen las técnicas invasivas en más del 90% y se reducen también, no solamente los números económicos, sino algo que es mucho más importante como es el número de pérdidas de gestaciones asociadas a dichas técnicas invasivas.

Así lo acredita un informe de evaluación de tecnologías sanitarias del 2016 que, no solamente habla de las bondades asistenciales, sino que puede suponer un ahorro de casi setecientos mil euros en relación a las pruebas invasivas que en estos momentos se realizan.

Y en el ámbito de nuestras competencias hemos tomado esta decisión de comenzar por cuatro departamentos para hacer el pilotaje.
Ahora está en marcha los primeros trámites para sacar esa licitación y en 2019 tener esos equipamientos de forma centralizada para garantizar la equidad y también la eficiencia.

Como sabe, en la Conselleria de Sanitat Universal y Salut Pública damos especial importancia a todo lo relacionado con la maternidad, porque tiene que ver con las políticas de género, que son transversales y que nosotros queremos llevar hacia adelante.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta primera:

Gracias, consellera.

La següent pregunta es la 1.
381 que formula la diputada Mercedes Ventura del Grup Parlamentari Ciudadanos a la consellera de sanitat també.

Senyora Ventura, quan vullga.

La senyora Ventura Campos:

Muchas gracias, presidenta.

Señora consellera, como usted sabe, el problema del departamento de salud del hospital de Vinaroz, pues, es bastante grave por la falta de recursos y personal.
Y, pues, como sabe, a los ciudadanos de la provincia de Castellón pues nos parece indignante la situación.
Usted ha sido noticia durante todo el año y su cuestionable gestión pues ha llevado a esta sobrecarga de personal.

Pero tras la presentación de nuestra pregunta a fecha de 7 de marzo, usted parece que haya parcheado y ha parcheado esta situación con 22 puestos de trabajo.
Entre ellos enfermeros que lo han solicitado, técnicos, celadores y un facultativo.
Tengo que decirle que se trata de lo mínimo exigido, de lo mínimo necesario.
Pero me alegro de que haya hecho caso a la inspección de trabajo, que le recomendaba ampliar la plantilla de enfermeras.

Como usted sabe, las enfermeras de quirófano tenían que cubrir la falta de personal en planta y en el servicio de farmacia.
Pero, como usted también es conocedora, sigue faltando personal y, sobre todo, facultativos.
Por eso me gustaría conocer si tiene previsto su conselleria ampliar la plantilla de facultativos del hospital de Vinaroz.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta primera:

Gracias.

La senyora consellera de Sanitat Universal i Salut Pública:

Gracias, señora Ventura, por la pregunta.

Y sí, se está ampliando la plantilla del departamento de salud de Vinaroz desde el principio de la legislatura.
Desde 2016 se han creado 39 plazas nuevas.
Y solamente como reflexión, ojalá y está aquí el conseller de hacienda, fuera la tramitación tan rápida que en menos de sesenta días pudiéramos disponer de la creación de 30 plazas nuevas.
(Aplaudiments)

La senyora Ventura Campos:

(Inoïble) … que usted ha parcheado, ¿no?
, la situación del hospital, desgraciadamente no se ha solucionado ni la mitad del problema de este hospital.

Y le explico, aunque usted ha aumentado un ginecólogo, siguen faltando también ginecólogos.
Disponemos seis de los nueve que hacen falta para dar una calidad asistencial y reducir también la lista de espera.
Tampoco se ha contemplado la circunstancia en que el hospital trabaja actualmente.
Dos cardiólogos, uno de ellos se tendrá la jubilación en junio, por lo que la presión asistencial será elevada en esta especialidad y, por lo menos, se duplicará la sobrecarga de trabajo que tendrán.

Sin embargo, dentro de la lista de especialistas anunciada en abril de este mismo año no se contempla esta jubilación ni se contempla la sustitución de un cardiólogo.
Cuando la lista de espera de cardiología del hospital de Vinaroz supera los siete meses y, ¿ya no se solicita ningún tipo de especialista más en cardiología?
Ya no le digo por jubilación, sino por la lista de espera.

Tampoco dotan de personal la especialidad de dermatología, con diez meses de espera.
Ni la de neumología, donde llevan esperando pacientes hasta más de quince meses.
En segundo lugar, los sindicatos a fecha de abril del 2018, denunciaban también la eventualidad de las plazas sanitarias en el hospital de Vinaroz, de hasta el 70%, es decir, que de los 603 trabajadores que hay en la plantilla, únicamente 424…, bueno, únicamente no, 424 son eventuales.

Porque de los 146 contratos médicos, 100 son eventuales.
Y de enfermería, de los 276 contratos, solo 86 son fijos.
Pero hay más, porque los auxiliares de enfermería solo son, de los 110, solo son 10 fijos.
Y la plantilla de auxiliares administrativos, 71 plazas, pues solo hay 18 fijas.
Pues si a esta eventualidad le sumamos la media total, pues nos podemos encontrar lo que nos estamos encontrando, esta rotación y esa falta de personal que nos encontramos en este hospital.

De esta manera, señora consellera, como le he indicado anteriormente, su anuncio de solución de los problemas de la plantilla del hospital de Vinaroz no se soluciona en un pequeño parche de 22 trabajadores.
Que le reitero que me parece positivo, pero puedo observar que el problema sigue sin resolverse.

Y es por ello que debo preguntarle si a causa de la falta de gestión de su conselleria vamos a tener que ver de nuevo médicos especialistas trabajando con un brazo roto.
Como pasó en julio del año pasado, cuando un dermatólogo de este hospital, a causa de la baja de uno de los dos que trabajaban en este centro -una baja por cierto que no se cubrió en cinco meses-, tuvo que acudir a trabajar con un brazo roto.
Con una media de treinta pacientes al día, sumando también las consultas sin cita previa.

¿Cree que son condiciones dignas de trabajo de nuestros profesionales sanitarios?
Yo ya le digo que no.
Como verá, señora Montón, al problema de personal hay que sumarle también la dificultad para contratar profesionales en esta zona que quieran ir a trabajar al hospital de Vinaroz.
Y también esta eventualidad que se encuentran en el día a día en este hospital.

Por eso me gustaría también, aprovechando mi pregunta, conocer si usted ha planteado alguna acción estratégica para dar solución a esta situación.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta primera:

Gracias, señora Ventura.

La senyora consellera de Sanitat Universal i Salut Pública:

Creo que sus señorías a veces no se escuchan, porque yo creo que perfectamente se ha relatado los problemas de la temporalidad en la pregunta anterior del Grup Parlamentari Compromís.

Pero mire, en el departamento de Vinaroz, no solamente en el hospital, estamos corrigiendo los recortes y el abandono de lo público de los gobierno del Partido Popular.
En el departamento de Vinaroz para esta legislatura hay planificada una inversión de 3,99 millones de euros recogido en el Plan de dignificación de infraestructuras sanitarias.
Más del triple de lo que invirtió en la última legislatura el PP que fue 1,1 millones de euros.

Además, este departamento va a contar, por primera vez, con un equipo de resonancia magnética dentro de la donación de la Fundación Amancio Ortega que evitará que 5.
300 pacientes tengan que desplazarse a la hora de realizar diagnósticos a Castellón.

También la ampliación de la cobertura asistencial de la unidad de hospitalización a domicilio a 5 municipios más con una dotación de 5 vehículos.
O la extensión del programa de detección de cáncer colorrectal a todos los municipios del departamento, lo que beneficiará a 20.
500 personas mayores de cincuenta años.
Y a esto hay que sumarle la adecuación y la ampliación de la plantilla con un presupuesto de casi un millón de euros y 39 plazas nuevas creadas.

En el año 2018 ya hemos incorporado 22 plazas, a mes de mayo.
Un nefrólogo, que va a permitir por primera vez la presencia de esta especialidad en el departamento de Vinaroz.
Ampliamos la cartera de servicios que desde este mismo mes pasa ya consulta.
Y así se inicia la posibilidad de iniciar una red de nefrología que permita facilitar las necesidades de esta especialidad para la población del departamento.

Diez enfermeros, 10 técnicos de cuidados auxiliares de enfermería, un anestesista, un celador.
Y esto nos va a permitir, después de ocho años desde que finalizara la ampliación del hospital, la apertura de la sala de la tercera planta, con 19 habitaciones individuales que aumentan la capacidad de hospitalización y en confort tanto de pacientes como de sus acompañantes.

Y también nos va a permitir la apertura del quirófano para continuar con la reducción de las listas de espera quirúrgica que, como sabe, se ha reducido 21 días desde que entramos en el gobierno en el 2015.

En relación a las previsiones de ampliación de plantilla para el resto del año, están contempladas una enfermera para el equipo de atención primaria y una enfermera más para la unidad de hospitalización a domicilio.
También iniciar la neurorehabilitación ambulatoria dando forma a la estrategia de daño cerebral adquirido, con un fisioterapeuta, un logopeda y un terapeuta ocupacional.

Y aumentar los recursos en salud mental, la gran olvidada, reforzando la red provincial de salud mental con un psicólogo clínico y un terapeuta ocupacional.

La conselleria está apostando firmemente por adecuar y aumentar las plantillas para poder desarrollar las estrategias sanitarias presentadas, como la que le mencionaba de salud mental o de daño cerebral.
Y para ofrecer equidad asistencia en aquellos departamentos más abandonados por el gobierno del Partido Popular como es, por ejemplo, Vinaroz.

Y todo esto lo hacemos con mucho esfuerzo y con mucha voluntad política, pese a las limitaciones a la tasa de reposición impuesta por el señor Montoro y la infrafinanciación que usted también conoce que sufrimos en la Comunidad Valenciana.

Y por último, no solo queremos aumentar plazas y crear nuevas plazas, sino que estamos apostando por trabajo de calidad y estable a través de la oferta pública de empleo para reducir la temporalidad, no solamente en el departamento de Vinaroz, sino en el conjunto de la sanidad pública valenciana que usted sabe que era el 37,5%.

Gracias.
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta primera:

Gracias, consellera.

Passem a la pregunta 1.
442 que formula la diputada María Teresa Parra del Grup Parlamentari Popular al conseller d'hisenda.
(Veus) Senyora Parra, polse primer el micro, per favor.
Senyora Parra, el micro.
Aprete el botó del micro, per favor.
Ara.
Un segon, un segon.
Ara ja.

La senyora Parra Almiñana:

Senyor conseller, va a suprimir l'impost de patrimoni, donació i successions?

Moltes gràcies.
(Veus)

La senyora vicepresidenta primera:

Conseller, quan vullga.

El senyor conseller d'Hisenda i Model Econòmic:

Senyora presidenta.

No, senyoria, l'actual govern de La Generalitat no eliminarà els impostos de patrimoni, successions i donacions perquè la seua eliminació seria contrària a l'esperit i els objectius de l'Acord del Botànic i als programes electorals de les forces polítiques que donen suport al govern i que van rebre el suport majoritari dels valencians i les valencianes.

Per tant, no els eliminarem tal com diu la pregunta, tal com ve exigint el Partit Popular.
Que, en tot cas, hauria de dirigir-se a un militant del seu partit, que li diuen Cristóbal Montoro, perquè és, al ser un impost cedit, és un impost l'eliminació del qual és competència del govern central.
Per tant, per un motiu o per altre, no podem fer-ho.
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta primera:

Senyora Parra, vol polsar, per favor, el.
.
.
Molt bé.

Quan vullga.

La senyora Parra Almiñana:

El model impositiu de Puig i Oltra és la pujada continuada i constant d'impostos.
Mentre, i per contra, el Partit Popular demana per als valencians reiterativament l'eliminació dels impostos que li he esmentat adés, el de patrimoni, successions i donacions.
(Soroll de papers)

I és que el botànic, vosté, invertix cinc vegades menys que els cobra els impostos al valencians; invertix 72 euros per valencià quan recapta de cada u d'ells cinc voltes més.
I tot això quan tots sabem que gràcies a la recuperació econòmica experimentada pel govern del Partit Popular, el Consell, vosté té hui 3.
000 milions de més per a gastar.

L'impost de patrimoni es va suprimir al gener del 2008, i ¿sap qui el va recuperar?
El govern de Luis Rodríguez Zapatero, que és del PSOE, del partit al que vosté pertany.
Mentre la Comunitat de Madrid, governada pel PP no el cobra, el tripartit del botànic el cobra malgrat que li ha dit per activa i per passiva el Partit Popular que l'eliminen.

Mentre vostés aposten pels impostos a l'alça es dediquen a criticar al Partit Popular en aquelles comunitats que han decidit baixar-ho.
I ¿sap de què els acusen vostés?
De fer dumping fiscal o competència deslleial per mantindre una tributació menor per als madrilenys que vosté té per als valencians de Castelló, de València i d'Alacant.

Actualment, que pareix mentira que vosté diga el que ha dit sent qui és, actualment les comunitats autònomes no poden renunciar a l'impost però sí poden fixar una bonificació del cent per cent de la seua quantia.
Per tant, és el mateix.

No és el Partit Popular qui li demana la supressió d'estos impostos, no sols els Partit Popular, Soler, ¡escolte!
, sinó que també li ho diu clar i alt els col·legis d'economistes -i jo crec que vosté és economista-; li ho diu la comissió d'experts per a la reforma fiscal del 2015 que va recomanar la seua supressió; però, sobretot, ¿sap qui li ho està dient?
Li ho estan dient els ciutadans perquè no es deuen gravar herències que passen de pares a fills, perquè amb la mort dels familiars, senyors del PSPV i Compromís, ni es juga, ni es mercadeja, ni es grava, i és que el fet que els hereus succeïsquen als causants en els seus béns és el més normal, és el més lògic, i és el més racional.

La tributació per successió és simplement confiscatòria per a qui ha elegit estalviar o invertir.
Estos impostos recauen sobre les famílies que fan un esforç i estalvien i tenen un patrimoni treballat al llarg de tota la vida.
I vostés, senyors del PSPV i Compromís, mantenen estos impostos en contra de la voluntat de la majoria d'experts que afirmen que és un cas d'opressió fiscal i que burla la voluntat perquè és sagnant.

Mire, es cobra a Andalusia, Astúries i Comunitat Valenciana, on governa el PSOE, vostés apliquen un brutal impost de successió en contra de la raó, la justícia i la voluntat popular.
Obliguen a renunciar a familiars que no es poden fer càrrec del que és este impost i preferixen renunciar als béns dels seus avantpassats perquè no poden pagar, i a això no n'hi ha dret.
Li ho torne a dir, amb la mort no es juga i no es mercadeja.
(Soroll de papers) Li dic una cosa, no és el Partit Popular.

Com li he dit, això suposa una doble imposició perquè qui ha adquirit un bé és que ¡ja ho ha pagat en impostos!
I vosté en eixos béns ho fa pagar dos voltes.

I vosté no està fent cas, no al Partit Popular, no a Ciutadans, als experts, acadèmics que li diuen que encara se sorprenen que estiga eixe impost vigent perquè, a la Unió Europa, Espanya és l'únic que manté eixos impostos.

Per tant, com vosté no fa cas ni als experts, ni als acadèmics, ni fa cas a la voluntat popular, jo li dic a vostés i li dic al poble valencià, als valencians de Castelló, València i Alacant, que queda un any, un any perquè el govern del Partit Popular torne a governar La Generalitat i un any per a la baixada d'impostos i la supressió d'estos impostos tan injustos.
Els queda un any.
(Se sent una veu que diu: Â«¡Muy bien!
Â»)

La senyora vicepresidenta primera:

Gracias, señora Parra.

Conseller, quan vullga.

El senyor conseller d'Hisenda i Model Econòmic:

Senyoria, si n'hi ha alguna ciència més social és l'economia, l'economia està empeltada d'ideologia.
És lògic que vosté prenga nota d'una sèrie d'experts d'una determinada ideologia que tenen en poca presència i valor el principi d'igualtat d'oportunitats.
(Se sent una veu que diu: Â«Molt poca.
Â») El principi d'igualtat d'oportunitats diu que una persona naix en famílies diferents i, per tant, comença la seua vida amb esperances i possibilitats diferents.

Jo li dic que estos impostos són impostos que -torne a repetir- són competència de l'estat, el senyor Montoro no els ha llevat, i nosaltres encetem i els fiquem entre altres coses perquè signifiquen ¡400 milions d'euros!
¡Imaginen vostés com està la caixa de La Generalitat com per a poder renunciar a 400 milions d'euros quan fa quatre anys pel senyor Montoro, el mateix que no lleva l'impost, no arregla el tema del sistema de finançament autonòmic.

Jo li volia dir que, per exemple, en prestació de dependència necessitem 256 milions d'euros; en serveis socials, 79 milions; en atenció sanitària en la mitjana i llarga estada, 77 milions, que fan 400 milions.
¿Volen que renunciem açò o a coses paregudes?

Miren, vostés, si nosaltres tenim això és, a més, perquè no n'hi ha solidaritat, no n'hi ha solidaritat perquè n'hi ha una comunitat autònoma que està a 1 hora i 45 minuts en AVE, que es diu Madrid, on els conceptes i les recaptacions per les economies de centralitat permeten a la senyora Cifuentes abans, i ara al que n'hi ha ara que es diu ¿Garrido?
, Garrido, doncs poder permetre's eixe luxe que nosaltres no podem perquè això significaria retallar drets als valencians.

I, per tant, per eixe doble motiu: primer, perquè creguem en el principi d'igualtat d'oportunitats i, segon, perquè la nostra hisenda és molt diferent a la de Madrid perquè no tenim el principi de centralitat, perquè no tenim les economies de centralitat, perquè no tenim l'AVE, que van tots a Madrid, perquè tenim totes les grans empreses a Madrid, perquè tenim totes les grans rendes a Madrid, i perquè tenim uns ingressos del 50% de l'IRPF i de l'IVA molt superior a nosaltres, no ens podem permetre eixe luxe, per motius ideològics i per motius de caixa.

Moltes gràcies.
(Se sent una veu que diu: Â«¡Molt bé!
Â») (Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta primera:

Gràcies, conseller.

Anem a passar a la pregunta 1.
241 que formula el diputat, David de Miguel, al Consell sobre el nou model del sector públic, i se substanciarà també pel conseller d'hisenda.

Senyor De Miguel, quan vosté vullga.

El senyor De Miguel Martínez:

Gracias, presidenta.

Señorías.

Conseller.

Vicepresidenta del Consell.

Miren, ustedes, usted me ha repetido en varias ocasiones o nos ha relatado a todos, ¿no?
, lo que se encontraron en el sector público instrumental, que se encontraron con esos casi cinco mil millones de pasivo, más de seis mil empleados y demás, y miren, ustedes se marcaron también en el primer retiro, o en el primer seminario que tuvieron en 2016, en Morella, uno de los nuevos objetivos que se marcaran era precisamente pues poner fin a este desorden que había en el sector público.

Y, mire, a mí, sinceramente, usted sabe que yo considero que su conselleria es una de las más eficientes en cuanto a objetivos y logros conseguidos, pero yo creo que es innegable que en este caso, en el caso de la reorganización y restructuración del sector público instrumental pues ha fallado.

Porque, vamos a ver, si miramos ahora cómo está el sector público instrumental y miramos cómo estaba en el 2015, en cuanto a número, en cuanto al número de entes que lo conforman está prácticamente igual.
Es verdad que la exsecretaria autonómica, Ángeles Cuenca, dijo en su momento (soroll de papers) que el objetivo era cualitativo y no cuantitativo, que no se trataba de reducir porque sí el sector público instrumental sino que había que determinar qué razón justificaba la existencia de cada ente.

Y yo le pregunto: ¿ya tienen claro cuál es…?
¿Ya han determinado la justificación de la existencia de cada ente?
Porque la propia secretaria autonómica dijo en su momento que el sector público está sobredimensionado y con una excesiva dependencia de recursos presupuestarios y del crédito públicamente avalado.
(Soroll de papers) ¿Ya se ha solucionado esta parte de este problema del sector público?
Es decir, ¿ya han acabado la reestructuración del sector público instrumental?

Gracias.
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta primera:

Gracias, señor De Miguel.

Conseller.

El senyor conseller d'Hisenda i Model Econòmic:

El sector públic instrumental no només està gestionat com ha estat gestionat sinó -com he dit reiteradament i els tribunals m'ho estan confirmant- era una cova de lladres.
¡Era una cova de lladres!
I una cova de lladres doncs és molt difícil de netejar.
¿Què voleu que vos diga?
(Aplaudiments)

Per tant, sovint, nosaltres de manera quasi utòpica vam creure al principi de la legislatura que amb una nova llei posaríem en ordre totes eixes coses.
Doncs, miren, hem caigut al principi de la realitat; el principi de la realitat és començar per baix, començar per baix per exemple regulant la composició i funcionament dels òrgans col·legiats; la pràctica de transparència en la contractació de personal i en la contractació pública; la retribució d'alts càrrecs; la massa salarial; l'elaboració de plans d'igualtat i de relació de llocs de treball, coses absolutament imprescindibles per a poder fer un planejament i una regulació global del sector públic instrumental.

Partint d'esta base, ara, l'equip tècnic de l'administració del Consell treballa en l'articulació d'un text, això sí, al final, la teulada, ¿no?
, amb rang de llei, i hem de ficar els fonaments, fixe les bases d'eixes planejament i regule el funcionament de les entitats que el constituïxen.

Senyoria, tots estos passos que ha hagut de fer este Consell vénen de la situació caòtica que -com vosté sap molt bé i ha subratllat- vàrem heretar.
Uns ens públics que s'havien convertit en un niu de foscor on s'amagaven situacions de corrupció, de balafiament i, en definitiva, d'ineficiència i de desmoralització dels mateixos professionals que fent la seua feina havien de presenciar eixe tipus de pràctiques.

I per si alguna cosa hi faltava, l'intent de reforma que va fer l'anterior govern a corre-cuita va generar encara major confusió, fent més complexa l'ordenació i creant autèntics monstres administratius per fusió d'ens, amb l'objectiu de reduir quantitativament el nombre d'entitats per complir les normes d'estabilitat pressupostària estatal però no arreglant res ni estalviant res.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta primera:

Gràcies, conseller.

Señor De Miguel, un segundo que lo apago.

Ahora.

El senyor De Miguel Martínez:

Ya, vale.

Usted, señor Soler, la verdad es que no me defrauda nunca.

Mire, yo le doy la razón en todo lo que ha contado de contrato de transparencia, de retribuciones, las RPT, todo esto, sepa que yo le reconozco el esfuerzo que han hecho pero usted ha dado con la clave, o sea, usted mismo ha dado con la clave: ahora falta la ley, falta la ley.

El equipo técnico de la conselleria está trabajando en la ley.
Vamos a ver, el equipo técnico de la conselleria desde luego que tiene mi máximo respeto por toda la labor que han hecho en la conselleria en estos tres años, pero es que, vamos a ver, el equipo técnico de la conselleria, el 31 de mayo de 2016 ya había un anteproyecto de ley del sector público, lo presentó la exsecretaria autonómica; en octubre de 2016, la nueva secretaria autonómica, María José Mira, volvió a decirnos y a anunciarnos que estaba la ley ya preparada, estaba el borrador y demás; el año pasado, más o menos por estas fechas, incluso se filtró a la prensa parte de ese borrador de la ley, borrador al cual los diputados, por lo menos este diputado y otros compañeros, no tuvimos acceso más que por la prensa.

Entonces, claro, vamos a ver, luego, en enero del 2017, en una interpelación que le hice usted me dijo -es verdad, reconoció que había sido muy optimista, igual que ha dicho ahora-, dijo que iba a ser realista y que en los próximos meses presentarían el anteproyecto de ley del sector público.

Entonces, vamos a ver, estamos a 23 de mayo de 2018, y mi pregunta es que es muy sencilla (soroll de papers), y seguramente será la última vez que se lo pregunte ya en lo que queda de legislatura, pero, ¿en qué fase se encuentra esa reforma legal, que era un objetivo de 2016, y que encima ustedes dijeron en el seminario de Benicarló que era un objetivo cumplido?
Pero es que no está cumplido.
¿Dónde está la ley?
Es que va a hacer ya dos años, dentro de una semana hará dos años que la secretaria autonómica dijo, Â«es una primicia el esquema de la ley que ustedes tendrán (inintel·ligible) … en estas CortesÂ».

Señor conseller, ¿dónde está la ley que regula el sector público?
Y ahora sí que, ya le he dado mucho plazo, durante dos años interpelaciones, preguntas y demás, y le digo: denos por favor una fecha, más o menos aproximada, de cuándo se debatirá en este parlamento la ley del sector público.

Gracias.
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta primera:

Gracias, señor De Miguel.

Conseller.

El senyor conseller d'Hisenda i Model Econòmic:

Senyoria, més clar no he pogut parlar, vosté ho pren como una autocrítica, doncs una autocrítica.
Sí, senyor, plantejar-me del principi una cosa que ha resultat utòpica, que és començar per la llei.
Hem començat pels fonaments, com les cases comencen pels fonaments i no per la teulada.
Créiem que en la teulada…, els fonaments estaven bé i que només faltava la teulada, doncs no, faltaven els fonaments.
I vàrem començar pels ciments, per les persones que hi treballen, pels recursos humans, i per això, primer que tot, hem tractat de garantir una relació de confiança amb els sindicats sobre la base de la transparència i el diàleg per a aconseguir un consens en matèria de personal.

En eixe sentit, ja vàrem arribar a un acord el 21 de juliol del 2016, per a la creació d'una comissió de diàleg social del sector públic instrumental de La Generalitat.
Esta comissió -al nostre parer- és l'instrument adequat per a aconseguir acords per a la seua composició paritària, de representants de l'administració de La Generalitat i de les organitzacions sindicals més representatives en el conjunt d'estes sector.
Ja són diversos els fluids aconseguits.

Per exemple, el recolzament en la sol·licitud perquè s'elimine la taxa de reposició; instar les entitats a reduir el percentatge de llocs ocupats per persones de forma interina o amb caràcter temporal; requerir que sol·liciten l'autorització per a dur a terme les ofertes d'ocupació pública en la direcció general de pressupostos abans d'efectuar la convocatòria corresponent; o establir el criteri que estes convocatòries s'efectuen per concurs oposició, en compliment dels principis constitucionals d'igualtat, mèrit, capacitat i publicitat.

Així mateix, un nou acord recent, del 22 de març d'enguany, ha establit criteris generals d'aplicació a les ofertes públiques d'ocupació pel que fa a la convocatòria de places i a la reserva per a persones amb diversitat funcional, els processos de promoció interna i la resta de processos selectius per a les cobertures de personal i els òrgans tècnics de selecció.

En definitiva, senyoria, este Consell no vol fer una llei del sector públic que siga el principi d'allò que després mai es porta a la realitat, per molt que ens diga una llei, com ha passat en el passat.
És tot el contrari.
Volem sobretot ordenar la realitat i fer-ho bé, amb consens, amb consens sindical, amb consens dels treballadors i, després, portar eixe ordre ja bàsicament aconseguit i consensuat a l'àmbit de la codificació normativa.

¿Què vol dir això?
Que segurament, abans que acabe la legislatura, este govern podrà manifestar l'ordenació global en base al treball fet durant quatre anys -durant tres anys en este moment- i, a partir d'eixe treball, des dels fonaments poder presentar la casa amb teulada.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta primera:

Gràcies, conseller.

Passem ara a la pregunta 1.
214, que formula la diputada Fabiola Meco, del Grup Parlamentari Podemos-Podem, a la vicepresidenta i consellera d'Igualtat i Polítiques Inclusives.

Senyora Meco, quan vullga.

La senyora Meco Tébar:

Bona vesprada, consellera.

Que los centros de recepción y acogida de niños y adolescentes están saturados es una realidad, pero no es algo que lamentar de este Consell.
Desgraciadamente, lo han estado sin importarles durante veinte años en los que las señorías del Partido Popular lo pudieron todo y no hicieron nada por la infancia tutelada.

Bueno, realmente sí que hicieron.
De ello nos estamos desayunando con detenciones, imputaciones y sentencias, algunas ya firmes, que nos hablan de a qué se dedicaron durante todo ese tiempo.
Insuperable, señoría.

Pero, señora Oltra, en positivo, le pregunto esta tarde por cuestiones que le conciernen y que me preocupan, por eso quiero saber cómo se avanza.

En mi recorrido por todos los centros de menores de titularidad pública, una de mis preguntas siempre era si se superan o no las ratios de menor por centro, las edades de los residentes y las relaciones de parentesco en el caso de existir, si existían.

En muchos de los centros de protección, los responsables afirmaban estar por debajo de las ratios límite.
Es cierto que no mucho; en la mayor parte de los casos, entre cinco y diez plazas, lo que ciertamente nos habla de ese sistema saturado por el poco margen de reacción que existe con esas plazas mínimas.

Pero la saturación también se provoca, como usted bien sabe, cuando la ratio de profesionales que existen en ellos no es la adecuada para atender a esa infancia y adolescencia.

Me preocupa, señora Oltra, y por eso esta pregunta, porque celebro que usted haya afrontado desde su conselleria un nuevo modelo de acogimiento residencial.
Lo cierto es que ese incremento de profesionales y los perfiles complementarios que son necesarios no han llegado aún a esos centros.
Un nuevo modelo que, como bien dice el Síndic de Greuges, habrá que evaluar cuando este implementado en su conjunto.

Señora Oltra, me preocupan los tiempos, por eso le pregunto: ¿para cuándo estará prevista la incorporación definitiva de todos esos profesionales, particularmente de los psicólogos?
¿Cuál será la estrategia a seguir?
¿Por dónde van ustedes a empezar?
Y, ¿con arreglo a qué criterios van a establecer la prioridad?

Y es que, como usted bien sabe, las ratios actuales, las de los profesionales por menor, condicionan o deberían condicionar también, y de qué manera, la política de ingresos y derivaciones de esa infancia y adolescencia.

Porque en todo este tiempo también he podido apreciar que los perfiles de los menores requieren de profesionales determinados, con habilidades, con formación específica y, sobre todo, con muchas horas de experiencia.
Me lo han referido estos profesionales, reivindicando la necesidad de apoyo y de formación especializada en determinadas problemáticas, que es mayor -y lo digo con tristeza- en los centros de gestión privada.

Señora Oltra, usted sabe como yo que no es igual un menor con adicciones, que niñas o niños con patologías mentales, que un menor que se autolesiona, o que niñas o niños o adolescentes víctimas de abuso o maltrato, o por el contrario maltratadores, que también los hay.

No es igual, ni da igual mezclar los perfiles, sobre todo si no se cuenta con profesionales suficientes.
He estado en centros donde el ingreso de nuevos adolescentes ha puesto en jaque los avances conseguidos con esfuerzo y trabajo continuado por educadores y directoras de los centros.
En ocasiones, porque la infancia que reside en ellos los emula; en otras, porque los adolescentes residentes involucionan.
Son edades complejas, son esponjas, son vulnerables, son aprendices, y se miran como modelos, también en lo bueno, y ejemplos también los hay, también me los cuentan.

Y la pregunta ante esta cuestión es obvia, señora consellera: ¿cómo vela usted por el interés del menor en la política de ingreso y derivación en los centros de niñas, niños y adolescentes de la Comunitat Valenciana?
¿Qué criterios se ponderan respecto de esos ingresos en los centros de menores?

Señora Oltra, ¿van a destinarse recursos para la formación de profesionales de los centros públicos de titularidad pública, de gestión pública o incluso mixta?
Y lo que supondría el avance de los avances, que tampoco ellos hicieron durante veinte años de gobierno, señoría.
¿Va a evaluar usted las políticas que implemente en materia de infancia y adolescencia?
Si no ha empezado a hacerlo ya, señora Oltra, hágalo.
Aprenda de todos los errores que ellos conscientemente cometieron.

Muchas gracias.
(Aplaudiments) 

La senyora vicepresidenta primera:

Gràcies, senyora Meco.

Vicepresidenta.
.
.
, quan vullga.

La senyora consellera d'Igualtat i Polítiques Inclusives:

Gràcies, senyora presidenta.

Gràcies, senyora Meco.
No només per la pregunta, sinó també.
.
.
(Veus)

La senyora vicepresidenta primera:

Vale.

Señor Castelló, por favor, vamos a dejar que la vicepresidenta conteste.
Vamos a dejar que conteste la vicepresidenta.

Quan vullga, vicepresidenta.
Quan vullga.

La senyora consellera d'Igualtat i Polítiques Inclusives:

Gràcies, senyora presidenta.

Gràcies, senyora Meco, no només per la pregunta, sinó perquè vosté s'ha pres molt seriosament esta qüestió, i me consta que vosté va als centres, que s'interessa, que fa un treball exhaustiu, com s'espera d'una diputada d'esta casa, i això honra, per descomptat, el seu treball i també ens ajuda a nosaltres.

Mire, vosté ha fet a muntó de preguntes en una.
No vaig a poder contestar-li.
M'he pres la molèstia per dur-li per escrit més detalladament el que no vaig a poder dir-li oralment.
Si li pareix bé, ara després li ho passe i tindrà més informació més detallada.

Mire, quant el que dia de les actuacions.
.
.
, el que pregunta sobre les actuacions de protecció, òbviament el sistema el que aborda són tres qüestions: prevenció, protecció i reparació de risc; l'exercici de la guarda quan s'ha de fer, i l'assumpció de la tutela per ministeri de la llei quan aixina se determina.

En tot cas, sempre s'inicia quan n'hi ha una proposta per part del serveis socials, municipals.
.
.
S'inicia un procés d'intervenció que sempre té en compte l'interés superior del xiquet, xiqueta o adolescent.

¿Quins criteris -pregunta vosté- es ponderen?
Mire, la informació que el personal professional pondera i que valora prèviament a l'ingrés és: l'edat i el gènere de la persona menor d'edat o les persones menors d'edat si se tracta de grup de germans o germanes; el motiu de l'ingrés, és a dir, quin és el motiu del desemparament; situació legal del xiquet o xiqueta i temporalització de la mesura; dades familiars més significatives, que poden ser de tot tipus, però és conéixer sobretot les dades prèvies de la criança; característiques comportamentals més significatives -vosté ho dia, n'hi ha molta casuística-; estat general de salut, que també és un ampli abast, i després, la remissió a l'equip social de base i professional de la unitat de recepció de referència per a treballar de forma coordinada.

Igualment s'avalua el recorregut institucional.
Perquè hi ha vegades que són xiquets que tenen reingressos, o xiquets o xiquetes en què ha fracassat un procés d'acollida familiar i, aleshores, això també s'ha d'avaluar.
Amb tot això se fa una (inoïble) .
.
.

Vosté sap que el nou model residencial no només ha de vore amb les ràtios o els centres, també ha de vore que nosaltres hem volgut posar en el centre als xiquets i xiquetes, que cadascú tinga un itinerari individual, que cada un tinga un expedient on les qüestions més significatives de la seua vida se tinguen en compte.

És més, amb el nou model el que estem volent és que els xiquets i xiquetes també siguen protagonistes d'eixe propi procés.
Se'ls escolte, s'escolten els seus anhels, les seues queixes, les seues frustracions.
Cosa que abans no passava, perquè el que volem és que puguen sentir-se protagonistes i partícips del seu procés de maduració, perquè també això és una garantia d'èxit.

Diu que si se té en compte l'opinió dels centres i el perfils.
Òbviament, n'hi ha una comissió tècnica competent per a això, que formula la proposta de resolució definitiva i se té en compte, clar que sí, als professionals o als servicis que puguen aportar informació rellevant.
No només dels centres de derivació; també, dels centres municipals dels serveis socials -d'on probablement hagen sigut derivats-, dels SEAFI, dels centres d'atenció a la infància i l'adolescència i de les entitats de seguiment d'acolliment familiar, etcètera.

¿Com es vetla per l'interés del menor?
Doncs complint les garanties determinades per la normativa actual: la protecció del dret a la vida, supervivència i desenvolupament; la consideració dels desitjos, sentiments i opinions dels xiquets; la conveniència que la seua vida i desenvolupament tinga lloc que en un entorn familiar adequat preferentment i lliure de violència; la preservació de la identitat, cultura i religió, conviccions, orientació, identitat sexual o idioma -perquè també tenim diversitat de tot tipus en els centres.

I també els criteris ponderats: l'edat i maduresa; la garantia de la seua igualtat o no-discriminació; l'irreversible efecte del transcurs del temps en el seu desenvolupament; l'estabilitat de les solucions; la preparació del trànsit a l'edat adulta i a la vida independent quan estem parlant ja d'adolescents a partir dels setze anys, i per a això també tenim recursos d'emancipació, on des dels setze als vint-i-tres anys poden estar estos xiquets primer, i després en eixe trànsit a la vida adulta.

Quant a la formació, és la primera volta que s'ha implementat un pla de formació per a les persones professionals.
Sap vosté que hem augmentat els professionals en un 60%.
Els centres que ja tenen el nou model residencial, ja ho tenen.
.
.

La senyora vicepresidenta primera:

Vicepresidenta.
.
.

La senyora consellera d'Igualtat i Polítiques Inclusives:

Acabe en una frase.

Quant als temps, mire, la nova llei de contractes el que ha fet és truncar totes aquelles contractacions que estaven en marxa.
Per tant, el que anem a optar és perquè la resta de centres que no han entrat en el nou model, ho facen a través del concert que esperem tindre al llarg del 2018.
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta primera:

Gràcies.

Passem a la pregunta 1.
462, que formula el diputat Daniel Geffner, també a la vicepresidenta del Consell.

Senyor Geffner.

El senyor Geffner Sclarsky:

Gracias.

Buenas tardes, señora consellera.

En las personas con trastornos mentales graves es necesario abordar la atención integral que incluye no solo los aspectos sanitarios, sino también sociales, laborales, educativos y culturales.

Debemos superar el anterior modelo reduccionista, centrado en la atención sanitaria, protagonizado por el psiquiatra y el rol subalterno y pasivo a la persona con trastorno mental grave.

Un modelo que excluía a la persona enferma en intervenir en el proceso de decisiones, que frecuentemente las segregaba.
Un modelo que recortaba sus derechos a tener derechos, como bien ha señalado con sus informes el Síndic de Greuges.

En la superación de este modelo tradicional ha jugado un papel fundamental el mundo asociativo en el respeto y la defensa de sus derechos.

Un recorrido que dista mucho de haber llegado a destino, porque hasta el día de hoy la asistencia a la salud mental, tanto sanitaria como social, sigue siendo una hermana pobre.

La Estrategia valenciana de soporte social para la recuperación e inclusión social de las personas con trastorno mental grave 2018-2022 señala el descrédito del paradigma de la reclusión institucional por la ineficacia terapéutica y la falta de adecuación a una sociedad moderna e inclusiva.
Estamos de acuerdo con estas afirmaciones.

Desde el mundo asociativo se ha visto con preocupación la noticia del acuerdo, pendiente de firmar, entre su conselleria y la diputación provincial de la cesión de tres pabellones del hospital de Bétera.

Los argumentos del colectivo de salud mental se oponen frontalmente al modelo antiguo del psiquiátrico de Bétera, donde se favorecía el internamiento y la separación de los enfermos de la sociedad, como se hacía antes de la desinstitucionalización psiquiátrica.

Por eso le pregunto, consellera: ¿cómo compatibiliza la política de convertir el centro de Bétera en el primer gran espacio sociosanitario de la Comunidad Valenciana para personas con enfermedad mental crónica con la potenciación de la salud mental comunitaria y el objetivo de inclusión social?
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta primera:

Gracias, señor Geffner.

Quan vullga.

La senyora consellera d'Igualtat i Polítiques Inclusives:

Gràcies, senyora presidenta.

Mire, jo crec que ací hi ha hagut.
.
.

La senyora vicepresidenta primera:

Un segon, a vore.
Ja està.

La senyora consellera d'Igualtat i Polítiques Inclusives:

Gràcies.

Hi ha hagut ací molt errors d'interpretació, no sé en quina intencionalitat, o ni tal sols si n'hi ha intencionalitat.

Efectivament, com vosté deia, el tractament del trastorn mental greu i crònic ha sigut la gran assignatura abandonada durant els vint anys de govern antic del Partit Popular.
Per tant, el que estem ficant és ordre.

Eixa estratègia de la qual vosté parla és el gran instrument de planificació estratègica que tant sanitat com polítiques inclusives hem elaborat amb les parts per separat i amb els vasos comunicants.
I quan jo vaig anunciar que l'espai de Bétera se convertiria en el primer gran espai sociosanitari, no m'estava referint a una qüestió quantitativa, sinó qualitativa.

Jo ja sé que en esta comunitat, com s'ha parlat tant de grans esdeveniments i de grans edificis, i tot anava pel tamany, igual la gent se pensa que açò és una qüestió de tamanys.
No, és una qüestió qualitativa.

El CEEM de Bétera té en este moment 80 persones vivint allí.
No és que són tres mòduls que se van a posar en marxa, perquè vosté ho sàpiga.
Hi ha dos mòduls que tenen 40 residents cadascun i un mòdul que està buit i mort de riure que no en té cap.
I aleshores el que volem és, primer, posar ordre, perquè, no sé si vosté ho sap, però això està sense cap conveni, perquè està caducat, perquè aixina se feien les coses abans, la bona gestió del Partit Popular era que tot se caducara i no tindre ordre ni concert, arreglar la situació demanial del recinte, desllindar el que ha de ser d'ús de La Generalitat del que ha de ser d'ús de la diputació.
I eixa és la primera qüestió, posar ordre, fins i tot per separar els comptadors de la llum, coses tan pedestres com esta.

Després, posar en ús el mòdul que està buit, per a què?
Per a baixar les ràtios en els altres dos mòduls i tindre algunes places de CEEM per a casos d'urgència quan les persones ixen d'una unitat psiquiàtrica, d'un hospital i han de tindre un lloc.

Com se compatibilitza açò en el treball comunitari?
És que els CEEM fan treball comunitari.
És que els centres d'atenció a persones amb malaltia mental fan treball comunitari.
I Bétera també ho fa.
I, per tant, se garantitza a través del treball dels professionals, que a més vam anunciar també que volem que siga de gestió pública, perquè s'acaba en este moment també la privatització d'eixos dos mòduls i, aleshores, quan parlàvem d'eixe espai estem parlant d'un espai públic, de gestió pública, de coordinació entre polítiques inclusives i les derivacions de sanitat, i un espai que estiga clar també la seua gestió administrativa.
D'això és del que estem parlant i no d'una altra cosa, senyor Geffner.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta primera:

Gràcies.

Senyor Geffner, per acabar.

El senyor Geffner Sclarsky:

Gracias, consellera.

Sí, lo que importa es la claridad y justamente es el motivo de la pregunta.
Si lo supiéramos todo haríamos otra intervención, eh.

Entonces, efectivamente, hay tres módulos operativos, según tengo entendido yo, dos que los gestiona Eulen, 40 personas y 40 personas, y un módulo de gestión pública con personal que depende de diputación, personal sanitario, que trata 31 pacientes.

Yo lo que me refería un poquito es que justamente, tanto el informe del relator de las Naciones Unidas como, digamos, dentro del ámbito de sanidad pública, el objetivo es no segregar al paciente en su comunidad.
Por eso el objetivo nuestro es la salud comunitaria, eh, salud mental comunitaria.

Entonces, mi pregunta es: cómo va a hacer estos circuitos, porque teóricamente, con lo que me ha dicho, interpreto que los dos módulos que lleva Eulen se recuperan para, digamos, gestión pública directa.
Queda el módulo de 31 personas.

Y segunda cuestión importante.
Una cuestión básica de la salud mental, ya reconocida, que los participantes, pacientes, familiares y profesionales tienen que ser partícipes en la programación, en la evaluación y en el seguimiento de todas las políticas de salud mental.

Entonces, unas críticas, digamos, que he visto por la prensa era que estos colectivos no se han sentido incluidos en este anuncio que había cometido.
Entonces, mi pregunta sería: ¿cuáles son las características específicas que va a tener ese centro, que era el centro sociosanitario?
¿Y qué opinan los otros interlocutores que son partícipes preferentes de esto?

Gracias.
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta primera:

Gràcies, senyor Geffner.

Vicepresidenta, quan vullga.

La senyora consellera d'Igualtat i Polítiques Inclusives:

Està un poc trist açò.

Sí, le entendí.
Vamos a ver, como usted se ha leído la estrategia, no voy a incidir en lo que es creación de Â«crisolesÂ», que ahora ya no son CRIS, sino Â«crisolesÂ», porque hemos introducido el tema de la orientación laboral, etcétera.

Como usted me pregunta directamente por las personas, los familiares y los profesionales, voy a hablar por boca de ellos, creo que es lo más fácil, es lo más fácil, mire, no por boca de ellos, sino que voy a leer lo que ellos escriben, ¿vale?

Â«La mayoría de las personas usuarias de CEEM de Bétera tienen un perfil bastante duro.
Algunos han recorrido muchos de los centros privados e incluso públicos de la comunidad y otros siguen su proceso de recuperación en este centro, han sido rechazados en muchos de los recursos existentes.

Â»Los usuarios del CEEM de Bétera cuentan con un entorno muy próximo a la parada del metro y a cinco minutos en metro de la población de Bétera, mucho más comunicados que otros CEEM, tanto públicos como privados, de la Comunidad Valenciana.
Alrededor del 60% de los usuarios del CEEM de Bétera están incluidos y participan de recursos comunitarios y trabajamos junto a ellos para que el 40% restante pueda estarlo si lo desea.

Â»Queremos hacerles ver que los primeros que deben desestigmatizar Bétera son los propios integrantes de las asociaciones de salud mental.
En este entorno ya nadie habla del Â«psiquiátrico de BéteraÂ», hablamos del CEEM.
Sabemos que es un espacio residencial, comunitario, abierto y flexible en la medida de lo posible, y sabemos de primera mano que sí, que se trabaja en Bétera, en inclusión social y que el CEEM de Bétera sí que es salud mental comunitaria.
Â»

Esto lo dicen los profesionales y los familiares de las personas que ya están residiendo en estos módulos.
Y simplemente, para que no quede duda, hay dos módulos con cuarenta personas cada uno, hay otro módulo de sanidad, pero que no estamos hablando en este caso de él, sino que hay otro tercer módulo, que es el que están.
Queremos que se convierta en un espacio público, de intervención integral comunitaria para las personas que viven ahí y para las personas que en un momento dado necesitan un recurso y no tienen red social, porque eso también…

La senyora vicepresidenta primera:

Consellera.

La senyora consellera d'Igualtat i Polítiques Inclusives:

.
.
.
hay que tenerlo en cuenta y también lo dicen los propios familiares.
Hay que gestionar la realidad, señor Geffner.
Más allá de lo ideal, hay que gestionar la realidad.
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta primera:

Gràcies, consellera.

Passem a l'última pregunta, que és la de la senyora Cristina Cabedo, del Grup Parlamentari Podemos-Podem, també a la vicepresidenta del Consell.

Senyora Cabedo, quan vosté vullga.

La senyora Cabedo Laborda:

Bona vesprada, vicepresidenta.

En primer lloc, donar-li el nostre suport en el seu juí contra l'assetjament de la ultradreta.

I quant a la meua pregunta, volem saber el grau d'execució de la moció presentada fa un any per Podem quant a violència sexual contra les dones.

Gràcies.

La senyora vicepresidenta primera:

Quan vullga.

La senyora consellera d'Igualtat i Polítiques Inclusives:

Gràcies, senyora presidenta.

Gràcies, senyora Cabedo, pel suport i per la pregunta.

Mire, a data de hui quasi la totalitat de la moció aprovada està complint-se o es realitzen les gestions necessàries per a fer-ho.

Com sa senyoria coneix, este Consell, a través del primer eix de l'Acord del Botànic, manté com a màxima prioritat acabar amb la violència masclista i de gènere.
En eixe sentit, estem actuant a través de campanyes de sensibilització, augment de recursos i prestacions i diferents acords i pactes amb representants de la societat.

La campanya del darrer 25 de novembre de 2017, Â«Assenyalar el masclismeÂ», tenia com a objectiu conscienciar tota la societat sobre la violència masclista.
Una de les parts d'eixa campanya precisament eren les agressions sexuals.
Si ho recorda vosté, una part que deia l'anunci era Â«hui una dona serà agredida sexualment per portar una falta massa curtaÂ», denunciava este tipus de violència sexual.

I, finalment, el Pacte valencià contra la violència de gènere i masclista, firmat el 18 de setembre de 2017 amb les institucions valencianes, partits polítics, universitats, mitjans de comunicació, cossos de justícia i seguretat pública, entitats i organitzacions de la societat civil, compta amb mesures per a sensibilitzar i combatre la violència sexual; no vam voler que fóra només un pacte de violència de gènere, sinó que incloguera també la violència masclista, com és la violència sexual contra les dones, a través de diferents línies estratègiques, objectius i mesures que inclouen a totes les institucions, a tota la societat.
I també, a través de la xarxa de centres dona, presta servei d'atenció integral especialitzada a les dones víctimes de violència de gènere, però també d'altre tipus de violència masclista, com poden ser les agressions i abusos sexuals.

La senyora vicepresidenta primera:

Sí, senyora Cabedo.

La senyora Cabedo Laborda:

Gràcies, senyora Oltra, per la seua explicació.

Sí que m'agradaria emfatitzar en algunes mesures concretes que estan en la nostra moció, però indicant-li o manifestant-li en primer lloc que la voluntat de tornar-les a ficar sobre la taula és perquè voldríem un institut valencià de les dones que especialment, en l'any que queda de legislatura, se construïsca com a referent en tot l'estat espanyol en la defensa de la llibertat sexual de les dones, per tot el que estem vivint.

I en eixe objectiu, vaig a recordar algunes mesures concretes que, com dic, són les que ens agradaria per aquest any de legislatura.

Eixa moció parlava de fer una campanya de prevenció i actuació en els casos de violència sexual.
Efectivament, la campanya del 25-N tenia una mirada ampla quant a violència masclista i parlava de les violacions i assenyalava el masclisme.
Però creiem que també faria falta una campanya focalitzada quant a violència sexual en totes les seues manifestacions i continuant assenyalant el masclisme.
I és una idea que li tornem a ficar sobre la taula per a tindre-la en compte.

Especialment perquè també creiem que ha d'anar agafada de la mà en la difusió de la declaració de drets sexuals de 1999, que és una declaració que poca gent coneix, però que emfatitza que la sexualitat és part inherent de les persones i, per tant, també de les dones, i que la negació de la sexualitat és la negació de la nostra personalitat.

Per això també li fiquem novament eixa proposta damunt la taula, perquè ens agradaria vore eixa campanya, amb eixa difusió d'eixa declaració en el que queda de legislatura.

També per a nosaltres és una idea important tindre un observatori de publicitat no sexista actiu, que som conscients de la mancança de personal que hi ha, però creiem que també és important que eixe observatori, diguem, que d'ofici assenyale les males pràctiques de publicitat que es construïxen com a objectes i no com a subjectes, i que també assenyalen les bones pràctiques, perquè també, afortunadament, a dia d'avui n'hi ha.

I, per últim, m'agradaria emfatitzar en una proposta que creiem que també és rellevant per al queda de l'any de legislatura, que és eixa línia de treball en la construcció de ciutats lliures de violència sexual, que a dia d'avui és un objectiu molt ambiciós perquè no hi ha ciutats en el món que se li puga dir Â«ciutat lliure de violència sexualÂ».
Però creiem que és fonamental començar eixa línia de treball implementant eixes estratègies del programa global que l'any passat va aprovar l'ONU, de bones pràctiques per a prevenir i eliminar la violència sexual contra les dones i les xiquetes als espais públics que, només se va aprovar, nosaltres la vam portar ací, a les institucions valencianes, i que creiem que, com dic, hauria de ser una línia prioritària de l'Institut Valencià de les Dones en el que queda d'any.

Som conscients de l'administració infrafinançada que tenim i bé, i de tots els reptes que tenim acumulats per l'etapa que venim anteriorment, i d'ahí li manifeste la nostra voluntat de cooperació activa en ficar en marxa eixa línia per aconseguir eixes ciutats, amb estratègies específiques per a alliberar-nos de la violència sexual.

Gràcies.
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta primera:

Gràcies, senyora Cabedo.

Quan vullga.

La senyora consellera d'Igualtat i Polítiques Inclusives:

Gràcies, senyora presidenta.

Sí, per descomptat la seua proposta jo crec que és fonamental, i de fet s'està treballant en sinergies comunes, perquè tinga en compte que també el tema de les ciutats lliures de violència sexual ahí tenen molt a dir les regidories, que cada volta, i arran del canvi polític de 2015, cada volta hi ha més regidories d'igualtat que estan treballant sobretot en els moments que hi ha les festes patronals o les festes del municipi, les festes grans, en fer campanyes i, a més, dirigides no tant a les dones, sinó als potencials agressors, en el sentit de la llibertat que tenim les dones a viure en tot cas la nostra sexualitat amb qui vullgam, com vullgam i de la manera que vullgam.

En tot cas, jo li compte.
La posada en marxa de les unitats d'igualtat en totes les conselleries ha significat un gran avanç en les competències d'assessorar en l'elaboració d'informes que tenen en compte l'impacte de gènere, també és de supervisar i proposar mesures.
Durant l'any 2017, van ser oberts 62 expedients de dones víctimes de violència sexual, 25 per agressió sexual i 37 per abús, i es van rebre 58 peticions realitzades per dones víctimes d'abusos i agressions sexuals que van contactar per primera vegada amb este servei.

S'ha elaborat un informe de males pràctiques en matèria d'igualtat.
I així mateix, des de l'Observatori de publicitat no sexista, s'està treballant en una guia de comunicació no sexista.

Existix el compromís de dotar este òrgan de majors recursos i més mitjans per eixamplar eixes funcions de les que vosté parla i que jo estic completament d'acord amb vosté.

S'ha incrementat una línia de treball per a previndre l'assetjament sexual i altres tipus de violència sexual contra les dones i les xiquetes i els xiquets en els pressupostos de La Generalitat per a 2018.
I actualment estem treballant en concretar la licitació del telèfon de la infància.

Transversalment, s'han universalitzat els centres sanitaris com a espais segurs i lliures de violència de gènere, s'han realitzat campanyes de sensibilització a tot el personal, tant en els centres educatius com en els centres de salut per a detectar de forma precoç i previndre la violència contra les dones, també, òbviament, la violència sexual.

Es realitza un triatge de detecció de violència contra les dones a totes les que acudeixen a un centre sanitari, servicis d'urgència, unitats de conductes addictives, unitats de salut sexual i reproductiva, unitat de salut mental.

A partir de la detecció d'alguna d'estes situacions, se deriva ja o bé l'administració de justícia o també als recursos d'atenció integral a les víctimes.

Quant a l'estratègia de salut sexual i reproductiva de la Comunitat Valenciana, també hi ha previstes diferents accions encaminades a la promoció d'una sexualitat saludable plaentera, igualitària, diversa i respectuosa al llarg de les etapes de la vida i considerant les diferents funcionalitats de les persones.
Açò també és molt important, perquè suposa una formació en eixa sexualitat igualitària, lliure i també plaentera -¿per què no?
-, que açò sempre s'havia quedat fora d'estos plans i crec que també és una qüestió important.

I també estem treballant en una línia de prevenció sanitària davant la violència de gènere.
S'ha augmentat el pressupost, com sap, un 68%, de 7,6 milions a 12,7 milions.
I més recentment -i acabe-…

La senyora vicepresidenta primera:

Senyora vicepresidenta.

La senyora consellera d'Igualtat i Polítiques Inclusives:

…el consell de les dones, el nou projecte inclou que n'hi hagen associacions LGTBI, dones gitanes i víctimes de violència en este consell, que segur que també aportaran una mirada com la que vosté està aportant, en este cas, sobre la violència sexual i com combatre-la.

Moltíssimes gràcies.
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta primera:

Gràcies, vicepresidenta.

Interpel·lació a la vicepresidenta del Consell i consellera d'Igualtat i Polítiques Inclusives, senyora Mónica Oltra Jarque, sobre la política general que aplica en matèria de prestació de la deguda col·laboració amb el Síndic de Greuges i en relació amb la contestació de queixes i documents que aquesta institució envia, que formula la diputada senyora María José Catalá Verdet (GP Popular) (RE número 103.
604, BOC número 274)

La senyora vicepresidenta primera:

Anem a passar ara ja al punt número 6, que és la interpel·lació a la vicepresidenta del Consell sobre la política general que aplica en matèria de prestació de la deguda col·laboració amb el Síndic de Greuges en relació a la contestació de queixes i documents que aquesta institució envia, que formula la diputada María José Catalá, del Grup Parlamentari Popular.

Quan vullga, senyora…

La senyora Catalá Verdet:

Gràcies, senyora presidenta.

Senyors diputats i diputades.

Senyora consellera, senyora vicepresidenta.

Señora Oltra, a primeros de este mes, el Síndic de Greuges presentó su preceptivo informe anual a las Cortes sobre el ejercicio 2017, y en su presentación, según los medios de comunicación, el síndic señaló a la Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas, que usted dirige, como responsable por estar produciendo un daño considerable al crédito de esta institución, por incumplir su obligación legal de colaborar con ella.

Al día siguiente, los titulares eran: Â«El Síndic de Greuges acusa de Oltra de no colaborar con el defensor del pueblo valenciano.
El Síndic de Greuges carga contra Mònica Oltra ante la falta de colaboración de su conselleria.
Tirón de orejas del Síndic de Greuges a Mònica Oltra.
Oltra ignora la queja de más de 200 valencianos sobre su gestión.
Oltra lidera la lista de rebeldes con el Síndic de Greuges, que la acusa de dañar la institución al no colaborar.
El Síndic de Greuges a Oltra: su falta de colaboración nos daña.
Â» Y, finalmente, la que más me gusta: Â«Oltra culpa al ministro Montoro de la falta de personal para poder contestar al Síndic de Greuges.
Â» (Aplaudiments)

Y esto es lo que sucedió al día siguiente, relatado por los medios de comunicación valencianos.

Bien.
El Síndic de Greuges y los adjuntos dijeron que la situación a la que se ha llegado resulta difícilmente sostenible, puesto que como consta en dicho informe de las trece administraciones que no han contestado a las peticiones de información de esta institución, la conselleria de igualdad ocupa el primer lugar en 133 quejas.

El Síndic de Greuges lamentó que, por primera vez, en un destacado número de expedientes ha tenido que dictar resoluciones sin haber recibido respuesta alguna de la conselleria, después de reiterados requerimientos y de más de cuatro meses de espera, lo que supone un incumplimiento de la ley de la institución.

Â«Esta institución -y cito textualmente-, indicó en la rueda de prensa su obligación de denunciar ante Les Corts el avanzado deterioro de esta situación, pues afecta evidentemente a la protección de los derechos de personas en graves dificultades.
Â»

Señora vicepresidenta, el informe rebela claramente que los ciudadanos penalizan el modelo social del botànic.
La gestión de la dependencia, la educación y la sanidad generan un 25% más de las quejas del último gobierno del Partido Popular.

Las quejas presentadas por los ciudadanos en el año 2017 han sido 17.
544, un 19,4% más que en el año 2016.
Le pondré un ejemplo, y así adelantamos.
Y se lo digo porque mucho me temo que usted se va a instalar en la autocomplacencia y, como mucho, volverá a ponerse la camiseta de la oposición subiendo aquí con datos de comparativas y titulares de carambolas efectistas sobre los informes de la etapa del PP, porque así se defiende usted.
En lugar de asumir sus responsabilidades, usted ataca.

Así que, como le digo, me adelanto.
El último año completo que gobernó el Partido Popular en la Comunidad Valenciana fue el año 2014 y las quejas presentadas fueron un 25% menos que con el actual Consell.

Voy a adelantarme también, por economía procesal, frente a otra de sus posibles réplicas: la de echarle la culpa al ministro Montoro por la tasa de reposición.
De eso, si quiere, después hablamos.
O, por ejemplo, de burlarse de la institución diciendo: Â«Lo miraré con cariño.
Â»

Claro, esto es lo que dijo usted el año pasado a las quejas del Síndic de Greuges, Â«lo miraré con cariñoÂ».
Y con eso nos quedamos, señora vicepresidenta, con el cariño.
Pero mirar las cosas con cariño no quiere decir asumir, responder, resolver y, por tanto, señora Oltra, no es tanto cuestión de cariño como cuestión de responsabilidad.

Mire, esto no es nuevo y ya le pasó en el año 2016, como le he dicho, ya le alertó el síndic de exceder en mucho los plazos establecidos para resolver los requerimientos de la sindicatura de Greuges, y alertó de un aumento del 33% en las quejas recibidas por la aplicación de la ley de la dependencia.

Le dijo textualmente: Â«Vulnera los más esenciales principios de igualdad y equidad al aplicar dos criterios diferentes respecto a la suspensión de dos años de percepciones para cuidados en el entorno familiar, en función de que la resolución estuviera aprobada antes o después de julio del año 2015.
Â» Esto fue el informe del año 2016.

Y entonces, a usted le salió del alma aquello de Â«lo miraré con cariñoÂ».
Y con esto nos quedamos, porque aunque usted lo miró con cariño, y fíjese con qué cariño lo miró usted que el año pasado todavía contestaba, pero un año después de mirarlo con cariño, ahora ya ni contesta.
Es decir, ni siquiera cuatro meses y ni siquiera contesta.
Pues, señora Oltra, si esto es para usted mirarlo con cariño, no quiero pensar lo que es no mirarlo con cariño.

Mire, señora Oltra, en el informe de 2016, seis de cada diez quejas formuladas tienen que ver con las políticas sociales del Consell.
En materia de atención a la dependencia, los valencianos le castigan a usted, las quejas crecieron más de un 32%.
El retraso en el reconocimiento de la prestación por dependencia es el principal problema.
Aún hay más de 9.
200 dependientes con derecho a prestación que no cobran.
Y a esta cifra se le suman las 16.
000 personas sin valorar.
Es decir, 25.
000 personas afectadas por su mala gestión.

Y mire, resumiendo, la memoria del síndic evidencia las importantes demoras de respuesta por parte de la CIPI, un actitud de falta absoluta de respeto y de colaboración, una falta de colaboración que incide especialmente en cuestiones de las personas más vulnerables.

Una memoria, la del 2017, a la que usted no atiende, y como mucho mira con cariño, pero que dice que la atención a la dependencia es lo que protagoniza las principales quejas de los valencianos.
Y esta memoria, fíjese, contrasta con lo que usted, con lo que su conselleria dice en cuanto a las quejas por la indebida atención a las personas dependientes.

Porque, mire, usted dice que no, pero siguen subiendo: 630 quejas en 2015, 837 en 2016 y 937 en 2017.
Eso, según mis números y mirándolo, señora Oltra, con cariño, supone un 12% de subida en el último año.
Y eso a pesar de un aumento preocupante de quejas y de que los problemas no se resuelven.

Hay muchísimas cuestiones que pone sobre la mesa el informe del Síndic de Greuges.
Y no vale echarle la culpa a Montoro, no vale la echarle la culpa a los ayuntamientos, que bastante hacen recibiendo subvenciones para poder valorar de forma nominativa con una subvención cuando llega, lo que provoca contratos temporales durante unos meses con distintos trabajadores sociales cada vez, sin posibilidad de acumular experiencia.

Mire, señora Oltra, hay motivos más que fundados para que usted no solo mire con cariño el informe del Síndic de Greuges, sino para que atienda las recomendaciones de esta institución con la debida diligencia, la debida diligencia que se le presupone a un miembro del Consell.

Porque, mire, otro gallo cantaría si usted atendiera a esta institución, puesto que le advirtió a usted, de forma previa a que sucediera, de la situación del centro de menores de Buñol, antes de que acudiera la Fiscalía de Menores.
Y no solo eso, también le advirtió de forma previa de otra situación del centro de Alicante, de forma previa al lamentable suceso en la que tres menores del mismo fueron retenidas y violadas.

Mire, señora Oltra, no es ya que esté incumpliendo su obligación como consellera de responder a esta institución.
Es que está incumpliendo la ley, porque está incumpliendo la ley del Síndic de Greuges.
Y lo peor, está omitiendo las advertencias sobre personas que tienen especial vulnerabilidad.

Por tanto, señora Oltra, qué explicación puede darnos no ya del retraso, sino que se hayan cerrado quejas este año sin ni siquiera una respuesta por parte de su conselleria.
¿Se hace usted responsable del incumplimiento de su obligación legal de colaborar con el Síndic de Greuges?
¿Su ausencia de respuesta es intencionada?
¿Qué es aquello de lo que usted no quiere informar al Síndic de Greuges?
¿Cómo piensa restaurar las relaciones entre usted y esta institución?
¿Qué piensa hacer para salvar el daño considerable al crédito de esta institución, tal y como dice el síndic?
¿Asume que está incumpliendo la Ley 11/1988, de 26 de diciembre, del Síndic de Greuges?

Señora Oltra -le insisto-, esto no es solo…, no debería solo mirarlo con cariño.
El informe del año pasado y el informe de este año es para que usted se lo estudie y lo tenga en la mesita de noche, es para que usted atienda, es para que usted corrija, es para que usted, más allá de mirarlo con cariño, asuma su responsabilidad como consellera y, sobre todo, como responsable pública.

Por tanto, me gustaría que me respondiera a todas estas preguntas y, sobre todo, adelantándome, si podemos evitar lo fuegos artificiales y las referencias a Montoro, que es como Dios, que está en todos los lados, nos podemos ahorrar en mucho una falta de operatividad en la respuesta a estas cuestiones.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta primera:

Gracias, señora Catalá.
Gràcies.

És el torn ara de la vicepresidenta per a contestar a la interpel·lació.

Cuando usted diga.

La senyora consellera d'Igualtat i Polítiques Inclusives:

Gràcies, senyora presidenta.

Bona vesprada, senyora Catalá.

Començaria per dir una qüestió.
Vosté ha dit…, ha llegit una sèrie de titulars de premsa i ha dit: Â«Este és el que más me gusta.
Â» A mi no m'agrada cap d'ells, perquè el que n'hi ha darrere d'açò…, quan una persona va al Síndic de Greuges i interposa una queixa és perquè probablement totes les seues barreres de paciència ja s'han esgotat.

I, per tant, a mi qualsevol notícia com les que vosté ha llegit en relació a les persones que presenten eixes queixes, me dol.
No me gusta, me dol.
Igual que vosté se regodeja, jo no, a mi me dol.

I mire, efectivament, la sindicatura de Greuges és una institució estatutària fonamental, tots els països moderns tenen esta figura que naix de l'ombdusman nòrdic i, per tant, este govern sempre va a col·laborar i a mostrar el seu major respecte a este alt comissionat, com és la sindicatura de Greuges.
¿Val?
Que quede clar i que vaja per davant.

Totes les recomanacions, informes, crítiques, fins i tot alguns juís de valor que podem compartir en menys o més mesura són benvinguts per a millorar el nostre treball.
I, òbviament, en esta matèria n'hi ha treball a millorar, la qual cosa no vol dir que no tinga explicació estes coses que passen.

I a vosté li farà gràcia allò de Montoro, a mi no me'n fa cap, perquè tindre la taxa d'empleats públics més baixa de tota Espanya també té a vore amb açò.
Perquè ¿sap vosté què passa, senyora Catalá?
Que les persones que tenen de respondre al síndic, les que tenen de respondre i resoldre els problemes de les persones i les que tenen de respondre a vosté, per exemple, quan vosté fa una pregunta legítimament són les mateixes.
I quan un no té suficient personal, la vida en les conselleries, i en la Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives, és un Tetris.
I és que si lleves d'ací, esta setmana flaquege per ací; i si pose ací, flaquege per allà.

Aleshores, (veus) sí, tres anys, però, malauradament, Â«eme punto RajoyÂ» seguix en el Govern d'Espanya i no desbloqueja que pugam tindre els empleats públics en esta comunitat (aplaudiments) i el finançament que necessitem.
Aixina és que facen el favor de deixar-me parlar.

La senyora vicepresidenta primera:

Señor Castelló, por favor.
(Veus) Señor Castelló… Señora Meco, por favor.
Vamos a dejar que la vicepresidenta conteste, que está en el uso de la palabra.

Señores diputados, señoras diputadas, por favor, vamos a dejar que la vicepresidenta sea la que haga su intervención con total tranquilidad.

Senyora Oltra, quan vullga, continue.

La senyora consellera d'Igualtat i Polítiques Inclusives:

Gràcies.

Jo no sé si els interessa les explicacions o no, però jo intente donar-los les explicacions, i sempre honestament i congruentment amb el que vostés pregunten.

I clar que té explicació açò.
Primer, (soroll de papers) vaja per davant, les queixes en dependència -que vosté ha dit que és la gran queixa- són un 5,34% del total de les que arriben al síndic, un 5,34.

Mire, comparativa, període 2011-2014, període en què governaven vostés, com vosté ha reconegut -bé, no és que ho reconega, és que això és objectiu; 2014 és l'últim any en què governaren vostés sencer; vosté estava en el Consell-, 1.
535 queixes de mitjana.
Període 2015-2018, 591 queixes de mitjana, un 61% menys.
I açò són dades objectives, senyora Catalá.
Tenim tres voltes menys queixes de mitjana que teníem quan vostés governaven.
Que encara en són moltes?
Sí, senyora.
Però en tres anys hem dividit les queixes per tres en dependència, i és una dada important.

Número de queixes a la conselleria, val?
, en global, 2014, últim any en què governaren vostés, 4.
423; 2017, 1.
208, un 72% menys.
És que hem dividit per quatre, pràcticament per quatre, les queixes que tenien vostés.
Açò és una dada.
Que encara en són moltes?
Sí, senyora, i a qui més li dol és a mi, que en algunes d'elles firme personalment la contestació al síndic.

Però, sap una altra cosa?
En un període en què vaig haver de signar jo les contestacions al síndic, sap vosté les queixes de quan són, a quin període fan referència, de què fan referència?
A tots els empastres que van fer vostés.

Per què ara resulta que n'hi ha hagut un problema en el temps de resposta al síndic?
Jo li ho explique, perquè durant els mesos de juny a setembre, octubre, el registre de La Generalitat es va col·lapsar.
I la diferència entre que una persona duia el requeriment del síndic a l'oficina que havia de registrar-ho i que li aplegava a l'òrgan que havia de resoldre-ho podia ser de 114 dies.
És a dir, si tu tens quinze dies per a contestar al síndic i el paper tarda quasi quatre mesos en arribar-te, òbviament s'ha passat el temps del requeriment del síndic.

I per què se va col·lapsar el registre de la Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives?
Doncs, perquè les persones en situació de dependència, afectades pel copagament il·legal que vostés aprovaren en el seu govern, senyora Catalá, quan vosté estava, i que el Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana va tombar en 2016, i les minoracions il·legals que vostés varen fer de les prestacions de les persones en situació de dependència, que les baixaren de 400 euros a 20 euros, i que el Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana va declarar il·legal, eixe va ser el període que tenien perquè no els prescriguera l'acció i van presentar 15.
000, 15.
000 recursos de responsabilitat patrimonial davant el registre de la Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives.

Però, de qui era l'empastre?
A qui li declararen il·legal el copagament i les minoracions de les prestacions?
Al govern en què vosté estava.
Açò és conseqüència del govern en què vosté estava.
(Aplaudiments)

I, mire, vist això, també li dic que ho hem solucionat, perquè ara se funciona per una comunicació electrònica que fa que des que el síndic emet la queixa fins que arriba a l'òrgan que ha de gestionar-la passen tres, quatre, cinc dies, via electrònica.
I això ja s'ha implementat i està funcionant.
És a dir, que este problema que tinguérem en 2017, que és el període a què feia referència el síndic, ja l'hem solucionat.

I, en qualsevol cas, senyora Catalá, mire, insistisc, tot el respecte al síndic, més enllà dels juís de valor que jo puc compartir en major o menor mesura.
Açò ens ajudarà a seguir avançant i a seguir avançant, en quin sentit?
Si jo el que vull és solucionar-li els problemes a la gent.
Que mos retardem un poquet en constar-li al síndic?
Doncs, sí.
Però la prioritat és solucionar el problema concret que motiva una queixa d'una persona concreta.
I eixa és la prioritat d'esta conselleria, d'este govern i en què anem a seguir treballant, al contrari d'allò que feia el seu govern, que només que creava problemes.

Moltíssimes gràcies.
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta primera:

Gràcies, vicepresidenta.

Senyora Catalá, per a rèplica.

La senyora Catalá Verdet:

Gràcies, senyora presidenta.

Señora Oltra, llega un punto en el que uno, tres años después de asumir la gestión, no puede subir aquí a decir: la culpa es de los que estaban hace tres años.
Es decir, realmente, seamos serios.
Es que es hasta ridículo ya; o sea, suena a cachondeo, señora Oltra.
Que usted venga aquí y diga que resulta que el retraso en que usted conteste al síndic -que no contesta, porque este año el síndic le ha puesto que este año ni siquiera ha contestado- es debido a una sentencia que ha colapsado los servicios centrales de la conselleria, de la CIPI, una sentencia anterior y, por tanto, dos años después, esas quince mil personas han provocado un colapso en los servicios centrales y, por eso, usted ya no es que conteste con retraso, es que no contesta.

Entonces, me va a perdonar usted que, con todo el respeto que le tengo, le diga que ya no cuela, que ya no cuela, señora Oltra, que no cuela, que no puede usted pasarse la vida subiendo aquí a decir, Â«la culpa es de ustedÂ», porque gobierna usted, gobierna usted.
Entonces… (Aplaudiments)

Y es que, además, le voy a decir una cosa.
Mire, antes, una compañera diputada ha dicho que el Partido Popular hacía las cosas por voluntad manifiesta de hacer daño a la gente.
Yo eso no solo se lo he escuchado a ella solamente, se lo he escuchado a usted en numerosas ocasiones, muchos miércoles como este, muchas tardes como esta.
Le he escuchado a usted decir al gobierno, al Consell de La Generalitat: indolente… Éramos mala gente.
Éramos mala gente, para usted éramos mala gente; bueno, hacíamos las cosas malintencionadamente.
Por tanto, realmente éramos personas que no teníamos sentimientos ni corazón y que no hacíamos las cosas porque no nos daba la gana, como ha dicho anteriormente la diputada.

Y yo le digo, oiga, señora Oltra, ¿cómo puede ser que usted justifique todo esto, sabiendo, como sabe, que mientras usted ha sido consellera del Consell de La Generalitat, es decir, los años 2016, 2017 y 2018, la tasa de reposición de servicios sociales ha sido el cien por cien, señora Oltra, el cien por cien?
¿Que en los años 2013, 2014 y 2015, con el anterior gobierno, ese que éramos tan indolentes y que no resolvíamos porque no nos daba la gana, era el 50%, pero que usted ha vivido toda su etapa de consellera con un cien por cien de tasa de reposición?

Entonces, mire, ¿cómo puede usted intentar hacerme entender que el anterior gobierno no hacía las cosas porque no le daba la gana y usted resulta que no las hace porque no puede, cuando su tasa es del cien por cien y la del anterior gobierno era del 50%?
(Aplaudiments) No cuela, señora Oltra, no cuela.

Y, además de que no cuela, le diré una cosa.
Mire, no me ha hablado usted de menores.
Usted tiene quejas del año 2017 de familias educadoras, de acogimiento familiar de menores de cero a seis años, de prestaciones por acogimiento familiar, de centros de protección específicos en los que se le insinúa, además, a usted, además, cuestiones vinculadas con el centro de Buñol.

A usted el síndic le advirtió, antes de la visita de la fiscalía, de la situación del centro de Buñol y usted no hizo ni caso, ni caso.
Y eso no es culpa de los servicios centrales de la CIPI y de la tasa de reposición que, con usted es el cien por cien y con el otro gobierno no era así, y al otro gobierno resulta que era al que le faltaba voluntad, pero usted tiene toda la del mundo y el problema resulta que es del anterior gobierno por los empastres del anterior gobierno.

Le avisó a usted de la situación del centro de Alicante y usted no atendió, porque usted no atiende al síndic de Greuges.

Y, mire, puede usted decir lo que quiera, yo le voy a decir… Hay gente que sube aquí y acaba sus intervenciones con frases de personajes ilustres.
Yo voy a acabar mi intervención con la frase de una diputada que se sentaba ahí en la anterior legislatura.
Al gobierno: Â«I, clar, vostés poden emparar-se en la crisi i podran emparar-se en moltes coses, però no poden fer deixament de funcions perquè és tant com deixar desemparades les persones que més ho necessiten.
Perquè si n'hi ha alguna persona més vulnerable en esta societat és un menor en situació de desemparament, és un menor que ha patit una família desestructurada o ha patit una orfandat o ha patit abusos o ha patit les pitjors situacions que puguen imaginar i, per tant, no es mereix que un govern irresponsable el deixe en una segona situació de desemparament.
I jo els demane, per favor, que facen vostés el favor de situar les prioritats on cal; i la primera és atendre com cal els menors que tenen sota la seua tutela.
Â» Sap qui digué això?
Vosté.
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta primera:

Gràcies, senyora.
.
.

La senyora Catalá Verdet:

Sap què ha de fer?
Ser coherent amb les seues paraules.
(Aplaudiments)

La senyora vicepresidenta primera:

Gràcies, senyora Catalá.

Per a acabar la interpel·lació, té la paraula la vicepresidenta.

(Ocupa la presidència el president, senyor Enric Morera i Català)

El senyor president:

Quan vosté vullga, vicepresidenta.

Quan vosté vullga.

La senyora consellera d'Igualtat i Polítiques Inclusives:

Gràcies, senyor president.

Mire, senyora Catalá.
.
.
Bé, gràcies per citar-me com a personatge il·lustre, crec que no ho mereisc, però subscric eixes paraules fil per randa.
A dia de hui les tornaria a dir perquè, efectivament, vostés feren unes polítiques deliberades d'establir prioritats on deixaren de costat les polítiques a les persones més vulnerables i se dedicaren a altres coses, deixant este país fet un erial.
(Aplaudiments)

I, aleshores, com que este govern sí que ha alterat les prioritats, això, precisament, això que vosté ha llegit és el que estem fent en la política de protecció als xiquets, xiquetes i adolescents.

I, mire, vosté me diu: es ridículo que lleve usted tres años y todavía hable de nuestro gobierno.
Però, per l'amor de Déu!
, si fa tres dies un ministre del Govern d'Espanya encara ha nomenat Zapatero, que en glòria estiga, que fa set anys que no governa i vostés encara, encara, amb el Govern d'Espanya, (veus) encara estan nomenant la ruina que les dejó Zapatero, encara, en todos los sentidos.
Què m'està vosté contant?

Però clar que són tres anys, i més que en necessitarem, perquè els empastres que vosté em va deixar ací són de tal dimensió que mosatros estem governant, però més del 50% del nostre temps el dediquem a desfer els entuertos que vostés deixaren.
És que vostés deixaren açò molt malament.
És que vosté me parla a mi de dependència quan haurien de callar la boca, que li ho va dir la plataforma de defensa de la dependència, per a tota la vida.
(Aplaudiments)

Vostés deixaren 46.
000 persones en llista d'espera i ara n'hi han 21.
000.
I, mire, això, en termes quantitatius.
(Veus) Però la llista d'espera de 46.
000 persones que jo em vaig trobar quan vaig aplegar a la conselleria tenia una espera mitjana de quatre anys i sis mesos i ara la llista d'espera és de 21.
000 persones, és a dir, menys de la mitat que vostés deixaren, però el temps mitjà d'espera és d'un any i tres mesos.
Se n'adona vosté que hem dividit per quatre tots els seus empastres?

Mire, anem a una quarta part cada any perquè, quan acabem la legislatura, el gran èxit del Consell del botànic serà que haurem arreglat els seus empastres i tindrem la legislatura que ve per a començar a fer polítiques cent per cent botàniques, molt més enllà d'arreglar els seus empastres, que ja tinc ganes.
(Aplaudiments) Mire, ja tinc ganes.
No crega, que ja tinc ganes; clar que tinc ganes de fer coses, coses innovadores, polítiques diferents.

En els centres, què passa en les residències.
Si, de moment, el que estem fent és donar un recurs a cada persona, però a mi m'interessa vore quin tipus de residències volem; què volem que passe dins; quins són els projectes vitals, que no és només menjar i dormir, que és tindre projectes culturals, espirituals, esportius, d'envelliment actiu.
En això vull jo pensar.
I això ho faré quan hàgem arreglat els seus empastres perquè, de moment, estem en el bàsic, en allò bàsic.

I, mire, no falten a la veritat en les taxes de reposició.
La taxa de reposició està al cent per cent a atenció directa.
I vosté sap, perfectament, que les contestacions al síndic no són.
.
.
, és gestió administrativa i això no és cent per cent i no és atenció directa.
No està bé que vostés juguen ací a la boleta.
No està bé que vostés juguen ací a la boleta, a banda del que suposa cada setmaneta tindre un recadet del ministre Montoro de: cuidado, a ver cuánta gente estáis contratando; cuidado, a ver, que os estáis pasando; mira que no llegáis al déficit.
.
.
Aixina és molt complicat fer les coses i com.
.
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(Se sent una veu que diu: Â«I era.
Â») I era.
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El senyor president:

Senyories, per favor.

Senyories, per favor.

La senyora consellera d'Igualtat i Polítiques Inclusives:

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però sí, i era, i era.
(Veus) Si això jo no.
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Però, mire, jo això a la senyora Asunción Sánchez Zaplana, que s'assentava ahí, jo li ho he dit: Â«Diga'm que no tenen diners i que el Govern d'Espanya no els deixa gastar-se'ls.
Diga'm això.
Â»

Però, sap què passa?
Que vostés tenien les seues prioritats, que vosté estava en un govern que comprà Valmor, i deixà els dependents, que esta és la història!
(Aplaudiments) Per a això sí que tenien diners!
Clar!
És que vosté s'assentava allí.
Vosté.
.
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El senyor president:

Senyories.

La senyora consellera d'Igualtat i Polítiques Inclusives:

Vosté en la tele feren 1.
300 milions de forat!
Si és que Â«cálleseÂ», senyora Catalá, per l'amor de Déu, que si comencem de forat en forat.
.
.
I en CIEGSA vosté, mil milions de forat.
(Protestes) Per a això tenien diners!
Per a això tenien diners!
(Aplaudiments) Clar.
Per a això tenien diners.

Si vostés mos han deixat un campo de minas, i estem arreglant-ho.
I és que resulta que ara la gent, la vida la té més fàcil, i n'hi ha menys persones en llista d'espera de dependència.
I n'hi ha.
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El senyor president:

Senyories, per favor.

La senyora consellera d'Igualtat i Polítiques Inclusives:

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famílies acollidores que ara cobren 420 euros, i amb vostés cobraven 135 euros per a mantindre un xiquet un mes.
Eixa és la diferència, senyora Catalá, que ara els diners s'empren per a polítiques socials i per a millorar la vida de la gent.
No per a portar-los a Uruguai, a un paradís fiscal.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyoria, vicepresidenta.

Senyories, anem a continuar amb el treball.
Donem la benvinguda a la consellera d'agricultura i medi ambient, que finalment ha pogut estar present a l'hora.
I per tant, continuarem amb la interpel·lació a la consellera d'agricultura i medi ambient.
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.

M'havien informat malament.
No, no, doncs mantindrem el pla que ja havíem previst ara.
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Vosté farà la següent interpel·lació.
És que ja havíem modificat l'ordre del dia, i ara.
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Ara sembla que n'hi ha una petició per temes d'agenda d'arribar.
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, de la vicepresidenta.
Ja ho havíem canviat.

Interpel·lació al Consell, que respon la consellera d'Igualtat i Polítiques Inclusives, senyora Mónica Oltra Jarque, sobre la política general pel que fa a l'accessibilitat de les persones amb discapacitat en les seues relacions i interactuacions amb la Generalitat valenciana, que formula el diputat senyor Antonio Joaquín Woodward Poch (GP Ciudadanos) (RE número 100.
335, BOC número 269)

El senyor president:

Anem a continuar l'alteració.
Per tant, anem a continuar amb la interpel·lació que fa el Grup Ciudadanos sobre l'accessibilitat de les persones amb discapacitat, que formula l'il·lustre diputat Antonio Woodward a la vicepresidenta del Consell.
Senyor Woodward, quan vosté vullga.

El senyor Woodward Poch:

Sí, bueno, vamos a ver si calmamos los ánimos, que son interpelaciones.
Y al menos lo hacemos rápido en este punto, vicepresidenta, y con un turno tenemos bastante.

Mire, cada vez, cuando hablamos de accesibilidad de las personas con discapacidad y específicamente las relaciones e interactuaciones con la Generalitat valenciana, nos viene a la cabeza todo aquello relacionado única y exclusivamente con las posibles barreras arquitectónicas que se pueden encontrar para poder realizar cualquier trámite ante la administración autonómica, aunque lo podemos ampliar tanto a nivel nacional como a nivel local.

Efectivamente, una propuesta que hemos aprobado en Corts, la 1.
047/IX, va en esa línea de la eliminación de barreras arquitectónicas.
Yo le relato aquí los cuatro puntos.
El primer punto era articular campañas de información sobre las obligaciones de la legislación que establece para la supresión de barreras.

Dotar los presupuestos de La Generalitat a partir del 2018 de una línea permanente de accesibilidad.
O abordar de manera urgente mantener las actuaciones necesarias para completar la adaptación de inmuebles e instalaciones de titularidad pública.

Y el cuarto punto era informar a Les Corts sobre el cumplimiento de esta resolución en un plazo de seis meses.
Esta resolución era de septiembre del 2017.
A fecha 4 de mayo del 2018, solamente sabemos, la información que nos ha llegado, que los puntos 1, 2 y 4 corresponden a la conselleria de infraestructuras.
Y el punto 3 a hacienda.

Eso sí, sabemos también, por la información, que está en el limbo, eso que tanto le gusta a este Consell, está en estado de ejecución.
Al menos, no han indicado que está realizado y conseguido, como el anteproyecto de ordenación del sector público, pero bueno.

Sí que es verdad que se acaba de publicar la resolución del 9 de mayo, de la convocatoria de ayudas por valor de cuatro millones de euros para ayuntamientos de menos de 50.
000 personas, para la mejora de la accesibilidad.

Pero verá, señora vicepresidenta, mi interpelación habla de la política general del Consell en cuanto a la accesibilidad de las personas con discapacidad en sus relaciones e interactuaciones con la Generalitat valenciana.

Y, como podrá entender, yo quiero ir un poquito más allá de la problemática de las barreras arquitectónicas y sensoriales que se topa una persona con discapacidad.

Con esta interpelación queremos significar y señalar que la accesibilidad de las personas con discapacidad y específicamente las relaciones y las interacciones con las administraciones son mucho más que rampas o esas barreras arquitectónicas y sensoriales.

Apelamos al derecho que tienen, que tenemos todos para el acceso a los servicios.
Todos pagan sus impuestos, pagamos nuestros impuestos, y la administración debe cumplir con sus obligaciones, más cuando estamos incumpliendo desde el 4 de diciembre para que los servicios y entornos sean accesibles para las personas con discapacidad.

Resalto la reciente modificación que hemos llevado a cabo en estas Corts, la Ley 9/2018, del 24 de abril, sobre la adaptación del estatuto de las personas con discapacidad, la modificación del artículo 4, que le leo, aunque lo sabrá usted.

Â«La administración de La Generalitat, sus entidades autónomas y empresas adoptarán las medidas tendentes a proteger, promover y asegurar el goce pleno y en condiciones de igualdad de todos los derechos humanos y libertades fundamentales para las personas con discapacidad.
Â»

El punto 7 de ese artículo habla de la accesibilidad universal.
También la modificación del artículo 6, que llevamos a cabo, recoge las relaciones de las personas con discapacidad con La Generalitat.
Y le cito el apartado siete de esta ley, que habla de Â«la libertad de expresión y opinión, y el acceso y uso eficaz en igualdad de condiciones a la información, la comunicación y el conocimiento a través de las TICÂ».

Por tanto, es necesario, es un derecho la accesibilidad cognitiva o la lectura fácil, ya no solo para las personas con discapacidad intelectual, sino también para mayores y para migrantes.
Los espacios, la adaptación de los documentos de la administración.

Querría que nos informara de la política general del Consell hacia las personas con discapacidad para su interactuación con la administración autonómica.
Es verdad, conocemos actuaciones llevadas a cabo por La Generalitat, como son las jornadas celebradas hace poco, la semana pasada, de lectura fácil, del pasado 18 y 19 de mayo.

O lo que ha llevado a cabo, la edición que ha hecho la FGV de la versión de lectura fácil de su plan de accesibilidad.
Pero sí que es verdad que queremos conocer qué hay más allá en las políticas de este Consell.
Qué hay de esa ventanilla única, que logre simplificar y unificar los trámites y valoraciones de discapacidad y de dependencia.

O la plena accesibilidad, ya no solo en centros sanitarios y hospitales, sino en todos los organismos autonómicos.
De esa adaptación de los sistemas de información y comunicación, las páginas web, así como toda la información institucional.

Ya no solo adaptadas a lectura fácil, sino también las comparecencias que hacen ustedes, del Consell, que son retransmitidas, que no sean únicamente en el lenguaje de signos, sino también subtituladas, por ejemplo, por citar algunas medidas, lo que le acabo de decir.

Ya, por último, creo que ya no hace falta que le recuerde a usted, sobre todo, señora vicepresidenta, que la situación actual de falta de accesibilidad es una violación de los derechos humanos.

Por tanto, ya la digo, hay medidas interesantes, como recientemente la Junta de Extremadura acaba de impulsar, la accesibilidad universal, con la adaptación a la lectura fácil de las normas, acuerdos y textos de la administración.

Por eso, me gustaría ver si me puede ampliar un poco la política.
Ya sé que le toca a usted la política que lleva a este Consell a esa interactuación de las personas con discapacidad.

Eso es todo, muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyor Woodward.

Contestarà a la interpel·lació la vicepresidenta del Consell.
Quan vosté vullga, vicepresidenta, té la paraula.

La senyora consellera d'Igualtat i Polítiques Inclusives:

Gràcies.

Gràcies, senyor Woodward, per incloure un tema jo crec que tan important, i que realment queda molt per fer.
I que és un poc el que jo en la intervenció anterior, quan parlava de polítiques més cent per cent botàniques, estem parlant d'eixes coses, de les necessitats que van més enllà del que és l'atenció immediata o d'allò més peremptori, o de la situació més extrema, sinó que en la vida normal de les persones, en la vida quotidiana, tingam una accessibilitat independentment de les condicions de la diversitat funcional que pugam patir o de les especials dificultats que una persona haja de tindre.

I en eixe sentit, l'atenció a les persones amb diversitat funcional per a este Consell és un eix fonamental.
És cert que tots els àmbits que vosté ha anomenat no només afecten la nostra conselleria, però jo sí que he entés que vosté ho presente, atés que nosaltres tenim la competència en diversitat funcional.

Però ahí implicarien òbviament obres públiques, en tot el que és l'adaptació de vivenda i obres públiques, en tot el que és l'adaptació física, que encara queda molt per fer ahí lamentablement.
És que no hem superat ni això, que és l'adaptació física.

Però també transparència en el tema del govern obert, i com ens projectem cap a la ciutadania, i com la ciutadania pot interactuar amb nosaltres, a través de participació i de les tecnologies que hem d'implementar perquè tot el món tinga més fàcil accés.

No només la lectura fàcil.
Imagine's també els pictogrames.
Seria molt important.
N'hi ha persones que necessiten pictogrames per a entendre el món.
Fins i tot per a entendre la senyalística, que també en alguns edificis públics és delirant, per no dir-li en la majoria.

Perquè també se faça una idea, jo, fixe's que a la millor és una tonteria, crec que m'he deixat la foto, però en la conselleria precisament en la torre 3, on està la Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives.
.
.
Tenia una foto molt chula, però bé, és igual, ja li la done després.
.
.

L'eliminació de barreres ni tan sols s'ha entés en este país, ni s'entenia per part de la mentalitat antiga que n'hi havia governant.
Per què?
Perquè un edifici relativament nou, vosté sap que el complex administratiu Nou d'Octubre és relativament nou, i aleshores tenies una porta, amb una cadireta de rodes, però algú ha d'obrir eixa porta.

I hem fet una cosa tan senzilla que ens ha costat, perquè va ser de les primeres instruccions que vaig donar, ha costat tres anys, que és posar un botó.
Quan algú aplega, i té mobilitat reduïda, va en una cadira de rodes, puga tocar un botó amb la mà, amb un colze, i la porta s'obri a soles.

Perquè ja me dirà vosté de què servix no tindre un escaló, si el que tens és una porta de vidre, que si estàs en una cadira de rodes no pots obrir.
Exemples com este.
O la seu de vicepresidència que no era accessible, i ara ja té una rampa, també va costar molt posar-la.

Li vinc a dir que estem en allò bàsic.
De totes maneres, s'han fet avanços, des d'eixa perspectiva transversal.
I dintre de l'Agenda 2020-2030, de Nacions Unides, que vosté també ha anomenat, serveis d'interpretació.
Vosté sap que ara tot té serveis d'interpretació.
No hi ha un acte del Consell que no tinga servei d'interpretació.

És de veres que en llengua de signes ens falta la subtitulació.
També és de veres que està estudiant-se i no és fàcil trobar un servei de qualitat que a temps real estiga subtitulant, quan una persona està parlant.
I n'hi ha alguns actes on els hem implementat, però seguix sent un poc deficient.

Però estem treballant en eixe sentit, perquè sobretot les persones amb implant coclear, que no saben llengua de signes, sinó no poden sentir-ho.

En el 012 hem implementat, vosté sap també, esta legislatura, una persona que el que fa és comunicar-se amb persones sordes en llengua de signes també.
Això abans no existia, però ara mateixa una persona sorda pot comunicar-se amb el telèfon d'informació de La Generalitat, perquè té una persona especialista en llengua de signes que li contesta directament.
I aleshores, a través de webcam pot comunicar-se.
Això també és un servei (inintel·ligible) .
.
.
perquè jo crec que vosté anava més per l'accessibilitat d'este tipus, no?
També ho hem posat en marxa.
Es tracta de millorar l'accessibilitat als diferents serveis d'atenció a la ciutadania.
Clar, se diu xat de text este tema.

També s'ha millorat l'accessibilitat del canal d'atenció a la ciutadania, a través de la pàgina web, en convertir-se en adaptatives, de manera que adapten el seu contingut a les diferents grandàries de les pantalles dels perifèrics utilitzats per part de la ciutadania.

També hem fet un conveni de col·laboració amb la Universitat Politècnica, a través de la creació i funcionament de la Càtedra de Transparència i Participació 2016, en el qual, a través d'un informe s'identificaven els aspectes que caldria millorar perquè el portal de transparència arribara a ser totalment accessible amb un nivell de triple A, val?
, que seria l'accessibilitat total de qualsevol persona amb qualsevol limitació.

Quant a l'eliminació de barreres arquitectòniques, en el mes de març s'ha constituït la comissió per a la millora de l'accessibilitat dels edificis públics de La Generalitat.
Com vosté també molt bé ha dit, s'ha d'establir el pla d'accessibilitat però ja s'ha fet una primera convocatòria d'ajudes per a l'accessibilitat d'edificis.
S'ha fet una guia de millora d'accessibilitat dels edificis d'ús públics.
S'estan realitzant millores pel que fa a l'accessibilitat de les oficines PROP.

En la xarxa d'albergs juvenils per a este semestre un dels objectius d'esta conselleria era precisament el programa Albergs Plus que té, a banda d'unes millores ambientals, de sostenibilitat ambiental, el seu objectiu principal és fer tots els albergs de la xarxa de l'Institut Valencià de la Joventut completament accessibles.
No només en relació a les barreres, sinó també al contingut, a allò que puga ser disposar d'intèrprets, etcètera, etcètera; de contingut d'acompanyament a persones possiblement amb una diversitat funcional intel·lectual, ajuda d'intèrprets, amb criptogrames, etcètera.
Val?

També en l'àmbit privat la conselleria d'habitatge, obres públiques, mitjançant l'Ordre 1/2018, ha convocat subvencions per a la millora de les condicions d'interior dels habitatges en el marc del pla Renhata, per 5,4 milions.
Entre les adequacions que es financen amb aquestes ajudes està la necessitat de persones amb diversitat funcional i de mobilitat reduïda.

En l'àmbit sanitari, per la Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública les accions imposades per a afavorir la comunicació i accessibilitat de persones amb diversitat funcional s'han centrat en la millora i adaptació de les estructures sanitàries.
Un primer pas es va donar en 2016 amb la posada en marxa del Pla de dignificació de les infraestructures sanitàries 2016-2019, que està en procés de readaptació i revisió de tota la xarxa assistencial.

Paral·lelament es va constituir la Comissió de coordinació sociosanitària entre les conselleries de sanitat i la Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives, amb la creació d'un grup de treball sobre diversitat funcional, que també, quan publiquen les seues conclusions, un dels àmbits que s'està treballant és precisament l'accessibilitat.

També s'ha adquirit el compromís d'adquirir nou equipament tecnològic adaptat i la reforma d'aquells espais arquitectònics que no estan adaptats als criteris.

En educatiu i cultural -i em va a quedar poc de temps, però si vol després també li puc passar la informació per escrit si li interessa- la inclusió educativa universal és un dels grans objectius.
Aquí, òbviament, s'està treballant en molts aspectes, sobretot en aquell que ha de vore amb l'acompanyament dels xiquets i xiquetes que puguen tindre unes necessitats especials.

Educació inclusiva integral, trencant també l'estigmatització de les necessitats cognitives, físiques, socials, econòmiques o d'orientació acadèmica.
I, per tant, bé, s'està treballant també, òbviament, en eixa accessibilitat dels centres a tots els nivells.

En el projecte Butaca Solidària, vosté sap que en la matèria cultural també s'ha afavorit l'accessibilitat, no només quan estem parlant de diversitat funcional, sinó també quan la no-accessibilitat és motivada per qüestions socials.

Bé, també -i acabe- respecte de la mobilitat de persones amb diversitat funcional, la Llei 12/2003 sobre gossos d'assistència per a les persones amb discapacitats també garantix a tota persona amb discapacitat visual, auditiva, locomotriu l'accessibilitat als espais.
I si no és aixina, per descomptat, s'actua.

I també milloràrem el tema de les targetes d'estacionament.
Vosté sap que açò va ser un problema també que vam arreglar quan vam arribar, perquè hi havia molt de frau en estes targetes.
Es va implementar una nova normativa i ara s'ha ampliat el número de potencials persones beneficiàries d'esta targeta per a tindre més facilitats a l'hora d'aparcar.

Jo crec que li he fet un repàs sobre totes les qüestions.
En qualsevol cas, si vosté vol aprofundir més, jo li passaré per escrit tota esta informació.

Moltíssimes gràcies, senyor Woodward, pel tema que ha triat i també pel to.

Gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, vicepresidenta.

El senyor Woodward pot usar.
.
.
Ja sembla que les explicacions han sigut suficients i, per tant, el senyor Woodward.
.
.

Interpel·lació a la consellera d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural, senyora Elena Cebrián Calvo, sobre renovació del PIR i convenis marc amb Ecoembes i Ecovidrio, que formula la diputada senyora Beatriz Gascó Verdier (GP Podemos-Podem) (RE número 102.
491, amb correcció d'errades RE número 103.
230, BOC número 273)

El senyor president:

Doncs, passaríem al següent punt de l'ordre del dia.
Ara sí, la interpel·lació que formula la il·lustre diputada Beatriu Gascó a la consellera d'agricultura i medi ambient sobre els convenis marc amb Ecoembes i Ecovidrio.

Quan vosté vullga, senyoria.

La senyora Gascó Verdier:

Gràcies, president.

Bona vesprada, senyories.

Passem a un altre camp de mines, com deia abans la senyora Oltra, al dels residus.
I és que -com vosté sap- honorable consellera, el passat 18 d'abril el Parlament Europeu va aprovar el paquet de mesures d'economia circular que modificava les directives relatives a -passe al castellà- vertidos de residuos, los residuos, los envases y residuos de envases y aparatos eléctricos y electrónicos, los vehículos al final de su vida útil y las pilas y acumuladores y los residuos de pilas y acumuladores.

Este nuevo paquete de medidas establece objetivos ambiciosos de reciclaje y vertederos para la Unión Europea y marca plazos.
La Unión Europea contará con un objetivo común para reciclar, al menos, el 55% de los residuos municipales en 2025.
Y esta meta avanzará hasta el 60% en 2030 y el 65% en 2035.

También tendrá un objetivo común para reciclar el 65% de los residuos de envases en 2025 y el 70% para 2030 con objetivos separados para materiales específicos.
Además, habrá un objetivo vinculante para limitar el vertido de residuos municipales en vertederos al 10% del total para 2035.

A pesar de que en los debates de política general de 2016 y 2017 estas Corts dieron un plazo de unos pocos meses a su conselleria para finalizar el proceso de revisión del PIR, el Plan integral de residuos, estamos en mayo de 2018 y seguimos sin ver la aprobación de este importante plan sectorial.

Dado que la revisión del PIR está todavía en fase de aprobación y visto que este tipo de planes sectoriales tardan bastante tiempo en ser actualizados -solo usted está tardando tres años en aprobar la revisión del 2013 que a su vez modificaba el plan de 1997-, queremos saber si y cómo piensa integrar las premisas del nuevo paquete de medidas de economía circular aprobadas hace unas semanas por el Parlamento Europeo.

La realidad de las instalaciones de nuestros consorcios de residuos muestra su total incapacidad de cumplir, no ya con las nuevas directivas, sino incluso con el PIR del 2013.
Por eso, pensamos que sería oportuno apuntar a cumplir lo que nos indica Europa, en vez de esperar a la transposición ministerial ya que la primera fase marca como plazo el 2025.

De hecho, el PIR del 2013 preveía un máximo de rechazos en vertedero del 44% y -como usted sabe mejor que yo- ningún plan zonal está cumpliendo ese objetivo ni de cerca.

Como decía antes, la nueva directiva fija un máximo de rechazos en vertedero de un 10% en 2035, es decir, debemos bajar 24 puntos en diecisiete años.
La primera pregunta, ¿ve usted factible la consecución de este objetivo?
En caso afirmativo, ¿cuál es la estrategia de su conselleria para lograrlo?
Y, en concreto, ¿cuáles son las medidas del nuevo PIR para conseguir la prevención de residuos así como su reutilización y su reciclaje?

Además, dado que nuestra última ley valenciana de residuos fue aprobada en el año 2000, ¿ve necesaria la adaptación de la normativa básica valenciana a la Ley 22/2011, de 28 de julio, de residuos y suelos contaminados o, incluso mejor todavía, a las nuevas directivas europeas de economía circular?

Por otra parte, señora Cebrián, en julio y diciembre próximos vencen los convenios con Ecoembes y Ecovidrio respectivamente.
Desde nuestro punto de vista hay varias consideraciones a tomar en cuenta respecto a esta cuestión.
La primera, el actual sistema integrado de gestión -que ahora se llama SCRAP- de Ecoembes y Ecovidrio, incumple la responsabilidad ampliada del productor por no asumir la totalidad de los costes de la recogida y transporte de los residuos de los que son responsables.

Este fraude en la gestión de residuos se permite por la inactividad y dejadez de una administración, de la que ahora usted es responsable, que tiene vigentes unas autorizaciones y convenios de colaboración con los SIG que lo propician.

En segundo lugar, los SIG de Ecoembes y Ecovidrio pueden estar alterando artificialmente los precios de reciclado de determinadas fracciones de residuos.
Y, sin duda, tal y como recoge la ponencia de estudio para la evaluación de diversos aspectos en materia de residuos elaborada por la comisión de medio ambiente del Senado, su gestión está marcada por la falta total de transparencia, trazabilidad, seguimiento y control de los residuos.

Tal ponencia encomienda a las comunidades autónomas y a las entidades locales la inmediata puesta en marcha de medidas para aumentar la transparencia y las posibilidades de control público y para extremar sus exigencias en inspección y control.

En tercer lugar, el sistema de gestión de envases ligeros no se ha desarrollado de forma objetiva, proporcionada e igualitaria en todo el territorio del estado.
La Comunidad Valenciana, tras diecinueve años de implantación, es la menos contenerizada de España.
Por no hablar del trato discriminatorio en el pago de su responsabilidad ampliada del productor que se evidenció cuando, el propio SIG de envases ligeros, ofertó 17 millones de euros en vez de los 4 que percibíamos.
Asombroso y escandaloso.

Sobre esta base bien podrían ustedes plantear varias acciones como, por ejemplo, la declaración de incumplimiento y, por tanto, la revisión del convenio suscrito con el SIG; o, por otra parte, la revisión de la autorización del SIG; o incluso la adopción de normas adicionales de protección del medio ambiente en la Comunidad Valenciana más exigentes que las estatales para mejorar la gestión y el medio ambiente.

En este sentido, el anteproyecto de ley de protección adicional del medio ambiente para la prevención del abandono de residuos de envases mediante la implantación de un SDDR en la Comunidad Valenciana, que duerme en algún cajón de su conselleria, preveía medidas encaminadas a mejorar la legislación en materia de responsabilidad ampliada del productor.
Lamentablemente esa valiente iniciativa se vio frustrada, imaginamos que precisamente por las presiones de los sistemas a los que pretendía embridar.

Dado que el balance de la actuación de estos dos SIG en los diecinueve años que llevan gestionando los residuos de envases ligeros y de vidrio en la Comunidad Valenciana es muy negativo a nuestro parecer, en particular para los ayuntamientos y, por ende, para la ciudadanía, creemos que sigue siendo necesario -y así lo indica también la Unión Europea- la implantación de sistemas alternativos que den solución definitiva a los serios problemas de abandono de residuos de envases y de vidrio en el ambiente, el famoso littering.

Nos gustaría saber cómo piensan solucionar este grave problema desde su conselleria.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyoria.

Respondrà a la interpel·lació la consellera de medi ambient i agricultura, la senyora Elena Cebrián.
Li donem la benvinguda de nou, ara en la tribuna.

Quan vosté vullga, senyoria.

La senyora consellera d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural:

Gràcies, president.

Muchas gracias, señoría, por el interés que ha mostrado a lo largo de estos años que llevamos de legislatura en materia de residuos y por todo el trabajo que hemos iniciado desde el Consell para aportar a la transición hacia la economía circular desde una gestión de residuos más moderna, innovadora y eficiente.

Y le aseguro que la situación de la que partíamos era muy complicada y lo ha puesto muy complicado.
Nos encontramos zonas sin planes de gestión, vertederos abandonados, con graves problemas de calidad ambiental y para la salud de las personas y demasiados casos judicializados.

En todo caso, situaciones muy difíciles que se están resolviendo poco a poco gracias al esfuerzo de los técnicos de la conselleria y al compromiso y al buen hacer de muchos alcaldes y alcaldesas.

Como su señoría sabe, la necesidad de modificar el actual PIR, el PIR aprobado en 2013, viene de una obligación de adaptarlo al Pemar, que es el Plan estatal marco de residuos, y a la nueva normativa europea en materia de residuos y economía circular que se acaba de aprobar.
Y también una revisión necesaria en cumplimiento de sentencias del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana que dictó contra la redacción de determinados artículos en materia de incineración.

Con esta revisión del PIR que ha de aprobarse mediante un decreto del Consell, pretendemos en particular consolidar la jerarquía en materia de residuos.
Como sabe, en primer lugar la prevención en la generación; segundo, preparación para reutilizar; tercero, reciclar; cuarto, valorizar y, por último, eliminarlo, que es lo mismo que decir que vaya a vertedero.

También, con la revisión se pretende calificar los criterios de los ecoparques fijos y móviles, así como una gestión informatizada, establecer criterios de calidad de recogida selectiva en materia orgánica y con posproducido a partir de biorresiduos.

También, soluciones transitorias de gestión de residuos en caso de averías o planes de contingencia cuando las instalaciones existentes fallan o tienen falta de capacidad.

También vamos a establecer objetivos diferenciados, según las distintas tipologías de residuos se zonificará la gestión de residuos de construcción y demolición, que ahora que faltaba por hacer; se definen objetivos y se desarrollan infraestructuras para la gestión de residuos industriales; se establecen los criterios de sellado de vertederos; y todas aquellas otras disposiciones más bien técnicas que puedan y deben incluirse a lo largo de la tramitación.

También, hay algunas novedades importantes, como es la duración hasta el 2020, de acuerdo con el Pemar, y también que prevé revisiones posteriores cada dos o tres años.
La obligación de la recogida selectiva de biorresiduos en la comunitat y respecto a los bioestabilizantes la exigencia y el cumplimiento de la nueva normativa.

También -como ya anuncié el pasado mes de marzo-, una previsión para que todos los plásticos sean reciclables o compostables y para evitar el uso de plástico de un solo uso no reciclables que están también de acuerdo con el nuevo paquete de economía circular.

Algunas novedades importantes como los criterios de proximidad de la gestión de residuos de construcción y demolición, o mejoras de diverso tipo en residuos industriales, ecoparques o residuos sanitarios.

También, una de las novedades destacables es que el Pemar orienta la gestión hacia instalaciones más pequeñas y más cercanas a la generación de los residuos, que es lo que ya estamos aplicando en las zonas, sobre todo en las que no tenían infraestructuras de gestión.

La revisión del PIR se inició a finales de 2016, durante 2016, esos meses, y 2017, hemos trabajado la parte más técnica, la redacción de los primeros borradores.
La revisión del PIR además se ha llevado a cabo en paralelo a la aprobación del pacto nacional para la economía circular, y por supuesto teniendo en cuenta ya las necesidades en curso sobre las directivas del paquete europeo de economía circular que se ha aprobado ahora recientemente, abril, en mayo, por el consejo.

Al mismo tiempo, la propuesta, lo que hemos hecho es trabajarla en un marco de participación y codecisión.
Para ello hemos tenido numerosas reuniones de trabajo y jornadas con grupos ecologistas y entidades de custodia del territorio, asociaciones de vecinos, asociaciones empresariales, con el ministerio, con las comunidades autónomas, y también con asociaciones de agricultores y ganaderos.
En total, una treinta de reuniones en dos años para tratar el PIR.

Nuestra participación se formaliza y se ultimará a partir del CAMA que -como usted sabe- es el órgano de asesoramiento y participación medioambiental por antonomasia, a quienes hemos pedido -que ya tiene los borradores- que en julio tenga un documento consensuado.

Al mismo tiempo, hemos iniciado el procedimiento de evaluación ambiental que es preceptivo, previo a la aprobación del PIR, y con el fin de acortar al máximo tiempo posible los plazos para su aprobación por decreto hemos iniciado la tramitación de urgencia.

Cabe recordar, también, que ahora en la tramitación queda la consulta a otras consellerias y administraciones y los informes preceptivos de la abogacía y del Consell Jurídic Consultiu.

Esperamos, si todos los informes que dependen de otras consellerias o de otras entidades llegan a tiempo, que pueda estar definitivamente aprobado por decreto del Consell antes de final de 2018.

Para completar esta primera parte de la interpelación, sí que le voy a comentar algunas cuestiones más concretas de las preguntas que incluía en su interpelación.

En primer lugar, ¿cómo afecta la reciente aprobación de las directivas comunitarias sobre residuos y economía circular?
La respuesta es poco o nada.
Y eso, ¿por qué?
Porque la aprobación del nuevo paquete legislativo no supone un cambio en nuestro documento de trabajo sino que viene a confirmar, a reforzar y a impulsar las políticas del Consell que estábamos llevando ya en materia de residuos.
Además, como ya he señalado, el borrador del PIR se ha ido trabajando en paralelo a la aprobación de la nueva normativa nacional y europea, con lo cual el PIR ya llevará incorporado todos esos plazos.

Por último, con respecto a los convenios marco con Ecoembes y Ecovidrio, precisamente porque ambos están próximos a su revisión, estamos incorporando en los textos de los convenios y la autorización aquellos cambios que son necesarios tras la aprobación de la directiva, incluso sin esperar a su trasposición.

En cualquier caso, la conselleria está manteniendo reuniones de seguimiento periódicas en virtud de los dos convenios y mejoras ya también en la aplicación actual, como es el esfuerzo que le hemos pedido a Ecovidrio para lo que llama Â«un plan veranoÂ» para todos los municipios costeros para el Canal Horeca, y Ecoembes también en la ciudad de Valencia, un esfuerzo de recogida puerta a puerta en restaurantes, cafeterías, hoteles, etcétera, de envases ligeros.

De nuevo, desde la conselleria -y ya para concluir-, agradecemos su interés, que ha tenido durante este tiempo en la mejora de gestión de residuos, y en efecto creemos y reconocemos que la revisión y aprobación del PIR necesitaba un impulso político como el que estábamos ahora inmersos en 2018.

El objetivo de la revisión del PIR es claro, es pasar de un modelo lineal de producción y gestión de residuos a un modelo circular propio adaptado, además, a las necesidades y a las capacidades de la Comunidad Valenciana.
Todo ello aprovechando los avances de la normativa en materia de residuos y con un horizonte de aplicación acorde a los objetivos y a los calendarios que establece el Pemar y las nuevas directivas.

Nuestra meta es poder dejar atrás pues épocas oscuras en las que hablar de residuos en la Comunitat Valenciana era, lamentablemente, hablar de casos judicializados, de incumplimientos, etcétera.

Nuestra meta es que podamos, entre todos, colaborando las administraciones, la autonómica, la local, la nacional, la sociedad civil, las empresas, llegar a ser ejemplares con sistemas de recogido, de tratamiento y gestión que sean innovadores, eficaces y comprometidos con el objetivo de reducir al máximo la generación de residuos.

Muchas gracias.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, consellera.

Continua la interpel·lació, ara des de l'escó, senyoria, si la demana vosté.
Sí que recomane que es dirigisquen al micro perquè moltes vegades… ¿Des d'ací?

La senyora Gascó Verdier:

Una de les primeres qüestions seria canviar el sistema de gots de plàstic no reutilitzables i molt contaminants, senyor president.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Esperem les propostes dels grups parlamentaris, en eixe sentit està fent-se molt…

La senyora Gascó Verdier:

Si cal, ho farem, però, ¡vaja!

El senyor president:

…i en este tema també ho hem de fer.

La senyora Gascó Verdier:

En el 2018 que toque fer este tipus, em sembla…

El senyor president:

Quan vosté vullga, senyoria.

La senyora Gascó Verdier:

Bé, gràcies, senyora consellera.

Respecte a la revisió del PIR, entenem que han estat treballant; de fet, va aparéixer en premsa que varen contractar per un import de 21.
000 euros una consultoria que va redactar un primer esborrany, imagine que va ser a partir de qual varen poder treballar amb el CAMA.
I, de fet, el que no entenem és com s'ha tardat tant en elaborar el primer esborrany ja tenint un esborrany fet per una consultoria privada anteriorment.
Imagine que són tots els processos de les reunions, però no sol ser això i serà la falta de personal, etcètera, però m'agradaria que vosté ens ho diguera.

Ens alegrem, també, que vosté diga que la revisió del PIR va fer-se ja incorporant les premisses que el nou paquet de mesures del Parlament Europeu convida els estats membres, però el que sí que em deixa molts més dubtes és la renovació del conveni amb Ecoembes i Ecovidre.

Nosaltres li proposàvem diverses actuacions possibles, atés el balanç tan negatiu de l'actuació d'estos dos SIG a la Comunitat Valenciana, i per això em sorprén que vosté parla de millorar la relació amb els dos.
La primera, ¿no li sembla que ens han pres el pèl, ací a la Comunitat Valenciana, en particular Ecoembes, quan ens donaven 4 milions, i de sobte arriben i li'n proposen 17 a canvi de no sé sap què, quan en altres comunitats estan donant-ne més de huitanta milions?
Primera pregunta.

Segona pregunta.
Sabem que la mala gestió d'Ecoembes i Ecovidre té unes conseqüències molt negatives per a les administracions locals i per a la ciutadania.
Per exemple, els ajuntaments transporten al mínim un 30% dels materials dels SIG que Ecoembes i Ecovidre consideren impropis; els envasos lleugers depositats en els contenidors de residus urbans, en massa verda o gris, acaben en més del 44% dels abocadors; els actuals SCRAP estan totalment descoordinats de la jerarquia de residus en referència i als productors i distribuïdors d'envasos lleugers.

Però, sobretot -com deia abans- a nivell de xifres, mentre a Catalunya els paguen per habitat 8,58 euros, a la Comunitat Valenciana toquem sols a 4,79; mentre per tona, a Catalunya paguen 2.
770, a la Comunitat Valenciana en paguen 163; mentre per habitant i litre, a Catalunya en paguen 0,62%, a la Comunitat Valenciana toquem al 0,49%.

Aleshores, n'hi ha una notòria falta de transparència.
Nosaltres per a obtindre aquestes dades hem de treballar molt, fer moltes preguntes en els ajuntaments, i és normalment molt difícil accedir a la informació.

Davant d'aquesta notòria falta de transparència, vosté, de veres, ¿no es planteja tractar d'implantar una alternativa als SIG que existixen en estos moments a la Comunitat Valenciana?

Davant la situació injustificada de littering que estem vivim en el nostre medi ambient i, sobretot, en la mar, com ja el govern i les Corts Valencianes varen ser valentes adoptant mesures de.
.
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, com la Unió Europea i la resolució del Parlament Europeu sobre la governança internacional en els oceans, una agenda per al futur dels nostres oceans, i ¿per què no som conseqüents i tractem de veres d'evitar la dispersió dels envasos en els nostres mars i oceans?

Nosaltres estem convençudes que n'hi ha altres línies de gestió; Ecoembes i Ecovidre són sistemes lineals, no circulars, amb la qual cosa trobem que són totalment incompatibles amb les imposicions que ens vénen d'Europa.

Moltes gràcies.
(Aplaudiments)

El senyor president:

Moltes gràcies, senyoria.

Acabarà de respondre la consellera a la interpel·lació, i amb esta resposta finalitzarem el treball de hui dimecres.

Quan vosté vullga, consellera.

La senyora consellera d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural:

Muchas gracias.

Muchas gracias, señoría.

La verdad es que nos haría falta mucho más tiempo para aclarar muchas de las cuestiones que está planteando, pero sabe que siempre tiene las puertas abiertas de la conselleria y de la dirección general para explicarle más cuestiones.

En primer lugar, ¿por qué se ha tardado?
Se tarda porque es un proceso complicado, porque queremos hacer luego mucha participación, queremos que esté consensuado lo máximo posible, primero, porque había que adaptar muchas cuestiones, falta personal, efectivamente, pero también porque no quiere decir que no estemos aplicando lo que estamos haciendo ya con los actuales sistemas de gestión; el PIR es una norma pero lo que estamos haciendo es aplicar ya muchas de las mejoras que nos tienen que conducir, efectivamente, a mejorar los porcentajes para ir acercándonos a los objetivos que ya hay marcados por las directivas comunitarias y que ahora mismo pues se han hecho más elevados.

Estamos trabajando mucho en biocompostaje.
Ayer mismo -creo- se publicaba la orden por la que se regulan las instalaciones de compostaje comunitario.
Hemos hablado aquí en alguna ocasión de la importancia de la recogida separada de residuos domésticos orgánicos, hemos tomado iniciativas como la disposición de casi dos mil unidades de contenedores marrones que están ya en más de cien municipios; estamos llevando a cabo todo el plan sellado de vertederos -que ya les he comentado aquí recientemente-, ya con actuaciones con 4,6 millones de euros, 2 millones de euros ya ejecutados; estamos instalando ecoparques móviles en diciembre en seis consorcios; hemos logrado, gracias a la redistribución de los flujos y a la mejora de la gestión de residuos, un ahorro de 30.
000 toneladas menos que han ido a vertedero; y, además, estamos consiguiendo reducir el rechazo a vertedero en un 4% anual.
No es suficiente, todavía estamos lejos de los objetivos comunitarios pero veníamos de una situación realmente muy, muy negativa, y muy difícil de revertir.

Estamos, también, mejorando procesos como son en la reutilización de vidrio con economías de lavado de envase para hacerlos más utilizables; reutilización de restos de la industria del mueble, perdón (rient), del mueble no, del mármol (rialles), no sé yo en qué estaría pensando; reutilización, también, de otras fracciones como son los RAE o los residuos textiles donde tenemos proyectos en colaboración con diversas entidades; estamos impulsando inversiones junto con los consorcios muy destacables, como es un millón de euros en instalación d'ecoparques, dos millones de euros en mejora de las líneas de recuperación de vidrio en El Campello y Caudete de las Fuentes, 14 millones de euros en sistemas de compostaje y de presión en las naves en Guadassuar, 3,5 millones de euros en la planta de Xixona.
En total, los consorcios tienen proyectos por 73 millones de euros.

También, estamos haciendo un esfuerzo para reconstruir la planta de envases de Benidorm que -como saben- sufrió un incendio en 2009 y todavía no estaba arreglada, y luego, también, algo importante, y es que estamos también con actividades específicas en materia de educación ambiental, de concienciación y hábitos de consumo sostenible a través del Centro de Educación Ambiental de la Comunidad Valenciana.

Y sí, con respecto a Ecoembes y a Ecovidrio, por supuesto, en esta renovación lo que queremos plantear son todas esas nuevas exigencias que se plantean, todo el análisis que hemos hecho nos ha servido para identificar aquellas cuestiones tanto de financiación, que son muy importantes después para lo que tienen que hacer frente los ayuntamientos, pero otras, como es el aumento de contenedores, tener una disposición, tener planes de contingencia para las plantas de envases, experiencias de puerta a puerta de recogida, reconocimiento de municipios turísticos que todavía no están reconocidos, es decir, estamos trabajando en muchas de estas cuestiones, y aparte, otra disposición muy importante, que será una cláusula automática, de manera que en cuanto estén transpuestas las directivas de la forma que sea, ya sea en la modificación de la ley nacional completa o por modificaciones de sus artículos, eso será inmediatamente incorporado al convenio y a la autorización.

Por tanto, estamos teniendo todo eso para que los convenios con los sistemas de gestión ampliada.
.
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, de responsabilidad ampliada del productor, también en todos los otros -de medicamentos, de textiles, todo lo que hay- que se ajuste a las nuevas exigencias de las directivas comunitarias de residuos y economía circular.

Muchas gracias.
(Aplaudiments) 

El senyor president:

Moltes gràcies, consellera.

Senyories, amb esta resposta a la interpel·lació, finalitzem el nostre treball de hui, dimecres.

Ens tornarem a vore demà, a les deu del matí, dijous.

Es suspén la sessió.
(El president colpeja amb la maceta)

(Se suspén la sessió a les 20 hores i 18 minuts)