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Comissió de Política Social, Ocupació i Polítiques d'Igualtat realitzada el dia 8 d'abril de 2014.
Comença la reunió a les 10 hores i 37 minuts.
Presideix la diputada senyora María Carmen Amorós Granell.
Reunió número 10.

La senyora vicepresidenta:

Vamos a comenzar.
Muy buenos días a todos y a todas, y en primer lugar le daré la palabra a la señora secretaria para que pase lista para ver si tenemos quórum.

La senyora secretària:

Gracias, señora presidenta.

(La secretària passa llista per tal de comprovar si hi ha quòrum)

Señora presidenta, hay quórum.

La senyora vicepresidenta:

Muchas gracias, señora secretaria.

Antes de comenzar, me gustaría dar la bienvenida a Juan de Dios Navarro, que va a formar parte de esta comisión.
Por lo tanto, bienvenido.

Pasamos al primer punto del orden del día, que es la lectura y aprobación del acta.
Si alguien tiene algo sobre el acta.
¿Nada?
Pues será aprobada.

Proposició no de llei sobre l'impuls d'un pla de xoc per a pal·liar els efectes de la crisi en les dones, presentada pel Grup Parlamentari Compromís (RE número 73.
031, BOC número 219)

La senyora vicepresidenta:

El segundo punto es la toma en consideración de la Proposición no de ley sobre el impulso «d'un pla de xoc per pal·liar els efectes de la crisi en les dones, presentada pel Grup Parlamentari Compromís».
Tiene la palabra la señora Mireia Mollà, por espacio de diez minutos.

La senyora Mollà Herrera:

Gràcies, senyora presidenta.

Bé, nosaltres presentem una proposició no de llei que diu que l'actual crisi econòmica està afectant de forma especial les dones, açò és una obvietat.
L'increment general de l'atur impossibilita continuar amb l'anhelada equiparació de les taxes d'ocupació activa entre els dos gèneres.

De moment, la crisi ha incidit especialment en el sector de la indústria, i sobretot de la construcció.
La presència de les dones encara era molt minoritària.
Per això, ara arribarà a l'afecció al sector dels serveis.
Les dones seran un col·lectiu que patirà amb més intensitat l'increment de la desocupació.

Per altra banda, tots els estudis demostren que els motius econòmics estan allargant el maltractament que pateixen les dones a mans de les seues parelles, ja que presenten menys denúncies davant la por de no disposar d'ajudes econòmiques, i així continuen dins d'eixe cercle de violència.
L'informe anual del poder judicial destaca que set de cada deu dones mantenia la convivència o relació afectiva amb el seu presumpte agressor en el moment de la mort.
De fet, ahir mateix vam conéixer com van a fer-se més preguntes, i van a fer-se preguntes de qüestions laborals a les dones víctimes de la violència de gènere, efectivament com a component -diguérem- de risc major quan tens una situació de dependència econòmica o laboralment complicada, o inestable, o inexistent.
Respecte a 2010, augmentaren les renúncies, una vegada interposades les denúncies, ja que en eixe any un 73% de les dones que denunciaren confirmaren les acusacions, mentre que en 2011 foren el 62% les que seguiren avant el procés contra el seu agressor.

Això ens presenta una realitat en la qual, per una banda, les mesures adoptades en els últims temps cal millorar-les per a aconseguir la igualtat d'oportunitats en el món laboral, i per altra, que la situació de crisi es fa més patent en un col·lectiu més dèbil al qual urgeix protegir.
I per això, se presenta una proposició no de llei on diu que les Corts valencianes insten el Consell a impulsar un pla de xoc per pal·liar els efectes de la crisi en les dones i especialment en l'ocupació en igualtat d'oportunitats, maltractament de gènere i conciliació laboral i familiar, a la participació del teixit associatiu relacionat, associacions de dones, sindicats, associacions de protecció a la infància, etcètera, i en contacte estret amb les universitats valencianes.

Per què se presenta aquesta proposició no de llei?
Doncs, les dades jo crec que tots les coneguem, però s'han de posar de manifest.
El 40% de les treballadores percep un salari mínim que no arriba a 15.
000 euros bruts a l'any.
Comparant-lo amb els hòmens, és més baix.
Són elles les que prenen excedències per cuidar els fills i reduïxen les jornades.
Les dades existeixen i són objectives.
Tenen pitjors sous i menys anys de cotització, i a més això propicia pensions més baixes.
La major esperança de vida clarament podria comportar que les dones vagen a caure en el llindar de la pobresa cada vegada que vagen a desenvolupar esta esperança de vida major.
Com que han tingut salaris pitjors i han tingut menys anys de cotització, això quan arriba a les pensions, doncs van a tindre menys retribució d'eixa pensió que comparativament els hòmens.
Les ocupacions i sectors feminitzats tendeixen a estar pitjor pagats.

La crisi econòmica ha implicat una reculada en les polítiques de igualtat.
De fet, una de cada cinc dones de la Unió Europea es troba en situació de pobresa, i això és una dada oficial.
Si el càlcul es realitzara per ingressos individuals en lloc de familiars, la proporció s'elevaria fins a un 36%, enfront de l'11% dels homes, és a dir, tres vegades més, més de tres vegades més, segons dades de la mateixa Comissió Europea.
Una escletxa de gènere que s'agreuja conforme es complixen anys -com déiem-, perquè les pensions són inferiors a la dels hòmens, per diversos factors -com ja he dit-, la diferència salarial, la interrupció o cessament de la carrera laboral per a cuidar fills o familiars malalts o majors, una major tendència a exercir treballs de mitja jornada per a poder conciliar la vida laboral i familiar.
Les dones són més del 60% de les titulades universitàries a Europa.
És a dir, són dades que contraresten, estan més preparades i millor formades.
Però, per contra, la realitat els passa per damunt.
Una situació que s'ha vist agreujada per la crisi econòmica, que ha fet desaparéixer part de les polítiques d'inserció laboral de la dona i en favor de la igualtat.

A Espanya, de fet, la reforma laboral ha eliminat la bonificació que percebien les empreses que reincorporaven dones en els quatre anys posteriors a la maternitat, perquè van derogar l'article 4.
2 de la Llei 43/2006, de 29 de desembre, que desenvolupava aquesta mesura que per a nosaltres era important.
A més, les mesures promogudes pels governs per a combatre la crisi s'han dirigit a sectors econòmics que empren majoritàriament hòmens, i tenim els exemples de la construcció, la indústria.

Mentre que altres sectors de l'economia que empren més aviat dones són ignorats com, per exemple, els petit comerços, els serveis, l'economia social, segons informes del Parlament Europeu.
Açò, sumat a les retallades pressupostàries en el sector públic, que presenta una elevada proporció de dones emprades en els sectors educatius, sanitari i de serveis socials, incrementaren les xifres de la desocupació femenina, la qual cosa s'agreujarà encara més quan la situació anem a extrapolar-la a les dones majors.
I volem solucions.
I volem solucions com les que avui presentem amb este pla de xoc en aquesta proposició no de llei, però volem solucions, com per exemple, les que Claudia Menne, responsable d'igualtat de gènere de la Confederació Europea dels Sindicats, posa de manifest, que és que les pensions de les dones són fins al 50% més baixes que la dels hòmens en la Unió Europea i, per tant, això s'ha de compensar.
S'ha de parlar de les pensions dirigides a les dones.
No se pot clavar tot en el mateix sac.
De fet, diu Claudia Menne que les dones guanyen un 17% menys que els hòmens, treballen més a temps parcial, agafen més permisos sense sou.
Són evidències, i per tant s'ha de tindre en compte esta realitat, i per això se proposa, per exemple, que el temps dedicat a la família compute per al càlcul de les pensions.

Però, tenim un govern que obvia esta realitat.
Adreça, a més, a la Comissió d'Igualtat d'Oportunitats de la Comissió Europea algunes dades que també són importants, com per exemple que a Espanya actualment es computen 112 dies de cotització per cada fill, només entre el 25 i el 30% de les empreses estan disposades a contractar dones majors de cinquanta-cinc anys.

La solució al problema podria passar també per modificar l'horari escolar, de manera que afavorixca la conciliació i no condemne les dones a les mitges jornades.
Segons la sociòloga britànica Katherine Hakim, hauria de cobrir els dotze mesos de l'any i oferir horaris més llargs, la qual cosa ajudaria els pares i tindria un impacte concret en treballs a temps parcial.
L'eurodiputada dels Verds Marije Cornelissen va llançar en el Parlament Europeu una proposta tan audaç com utòpica, que els homes paguen la diferència salarial i revertixca a les dones a través d'una espècie d'impost solidari.
És a dir, hi han moltíssimes propostes que s'estan llançant, però sols en el Parlament Europeu, perquè no tenim ni govern autonòmic, ni govern estatal que vullga parlar d'estes qüestions.

A alguns els podran paréixer mesures -ja dic- utòpiques o exagerades, però són mesures que s'estan debatent, perquè este problema, esta gran diferència, esta desigualtat de gènere en el tema laboral s'està abordant en els parlaments, i s'estan posant de manifest diferents postures, diferents alternatives, diferents solucions.
No sabria dir quina ara mateixa és la millor de totes, el que sí és que ha d'haver-hi un debat profund.
I per això, nosaltres creguem que davant de les diferents alternatives que se posen de manifest, que s'estan plantejant, que tot deuria passar, abans d'emprendre una solució concreta, per impulsar un pla de xoc que se consensue amb el teixit associatiu relacionat amb l'àmbit de gènere, i que açò siga de veritat un ordre de prioritats per al govern autonòmic.
És el que volem, és la nostra voluntat d'esta proposta, i esperem comptar amb el suport de la resta de grups parlamentaris en esta cambra.

Gràcies.

La senyora vicepresidenta:

Muchas gracias, señora Mollà.

Tiene la palabra la señora López, por espacio de cinco minutos.

La senyora López Barceló:

Gracias, señora presidenta.

Desde Esquerra Unida vamos a apoyar esta iniciativa parlamentaria del Grupo Parlamentario Compromís, porque entendemos que es necesario al menos empezar a actuar.
Es que es urgente empezar a actuar ante una situación que nos desborda, que nos desborda y que está desbordando las familias, como bien dice el informe de Cáritas.
Está desbordando a las familias porque la situación de la feminización de la pobreza al final a quien acaba afectando en mayor medida también es a esas familias monomarentales que, a través de ese informe conocemos que son uno de los sectores más afectados por la crisis, por la crisis y por la falta de oportunidades que le ofrece la administración para salir de esa situación de empobrecimiento a la que le han llevado unas políticas absolutamente injustas.

Entendemos que, dado que hay prácticamente más de veinte mujeres ya asesinadas en lo que llevamos de año por sus parejas o ex parejas, es decir, más de veinte víctimas de violencia de género directamente, estamos ante una situación en la que la brecha salarial -y así lo dicen los informes de los agentes sociales- llega a una situación en la que una mujer tiene que trabajar 84 días más al año para ganar lo mismo que un hombre.
Alcanza casi el 23% la brecha salarial, según los últimos datos.
Hablamos de una dependencia económica, que hace que la mujer no se atreva a denunciar, porque no va a poder salir de ese infierno con su independencia económica, ya que no la tiene.
Y por tanto, tenemos que incidir ahí, es absolutamente necesario y, sin embargo, las respuestas del gobierno valenciano ante esta situación absolutamente urgente es la de, por ejemplo, reducir un 26% el presupuesto y un 41% la plantilla de trabajadoras de Campanar, de ese centro para mujeres víctimas de violencia de género y además en riesgo de exclusión social que asisten ahí, con hijos e hijas.

Otra de las respuestas del Consell ha sido trasladar y prácticamente desalojar a las asociaciones que luchan por la igualdad de género que estaban situadas en Martínez Cubells, a las que se les ofreció de forma unilateral y sin consenso, tal y como había ofrecido la directora general y que después simplemente ofreció el lugar que le pareció oportuno, sin hablarlo con las asociaciones, una alquería ubicada en un polígono industrial.
Un polígono industrial muy apartado, entre solares, cerca de vías rápidas y de naves industriales que evidentemente no es el lugar óptimo para recibir a más de mil mujeres cada año, que algunas de ellas incluso están amenazadas y otras tienen escasos recursos.
Y, por tanto, llegar hasta ese lugar es muy difícil, y por tanto necesitan de una ubicación céntrica.

Además de esto, yo creo que es necesario que ese informe de Cáritas en el cual habla y yo creo que analiza muy bien cuál es la situación de empobrecimiento de nuestra sociedad y sobre todo a qué personas afecta en mayor medida, y cómo entonces paliar esa situación.
Como dice Cáritas, el perfil de las personas que asisten a necesitar de sus servicios y de su ayuda son mujeres que siguen siendo el rostro más visible de las situaciones de pobreza y exclusión.
También son mujeres solas con familiares a su cargo, como hemos dicho anteriormente, familias monomarentales.
Además, habla del informe de Cáritas de que el agotamiento de las ayudas económicas, la prolongación de las situaciones de desempleo, las políticas de recorte, unido a las dificultades de las familias, han creado un caldo de cultivo para la irrupción de una gran oleada de empobrecimiento y exclusión social con efectos más intensos.

Nos dicen que han triplicado el número de personas a las que atienden, que en 2012 ha sido de 1.
300.
914 personas, entre ellas tenemos que situar a nuestra comunidad como una de las comunidades -es la número trece del ranquin- con una renta mínima de inserción más baja, una renta mínima de inserción que además, ya sabemos por todos esos informes del Síndic de Greuges, que no llega a todo el mundo, que tiene una media de retraso en la valoración de los expedientes que puede llegar incluso a dos años de demora, y una renta mínima de inserción, que además no acoge a todo el tiempo de extrema necesidad que pase una familia, sino a una fecha limitada, limitada por las condiciones y requisitos de la propia ley, que marca que han de ser 36 meses y que, después de esos 36 meses, no va a poder volver a pedir una renta mínima de inserción hasta pasado otro tiempo.
Pero, sin embargo, la situación de extrema necesidad puede no haber acabado.

Por tanto, yo creo que ante las condiciones que en todo el estado español se están produciendo por culpa de las políticas que se están realizando, y además con las condiciones y características -y acabo, señora presidenta- propias de nuestra comunidad, creo que es urgente y necesario que se establezca un plan de choque, o todavía acabaremos haciendo más grande esa brecha salarial y, por supuesto, haremos que la feminización de la pobreza continúe aumentando.

La senyora vicepresidenta:

Gracias, señora López.

Tiene la palabra la señora Salazar por espacio de cinco minutos.

La senyora Salazar Agulló:

Muchas gracias, señora presidenta.

Buenos días, señoras, señores diputados y personas invitadas.

Mi grupo va a apoyar la proposición no de ley presentada por el grupo Compromís y ello se trata de hacer un plan de choque para paliar los efectos de la crisis en las mujeres; especialmente, en la ocupación, igualdad de oportunidades, el maltrato de género y la conciliación laboral y familiar.

Desde mi grupo, estamos convencidos que la sociedad no puede avanzar de manera progresiva, de manera gradual y de manera justa si no es con las mujeres.

Pero también sabemos que no basta con tener unas leyes que apoyen este compromiso de trabajar en pro de la igualdad, y el ejemplo lo tenemos aquí en la Comunidad Valenciana.
Ustedes llevan casi dos años gobernando, llevan casi dos años legislando a favor de la igualdad de oportunidades y, sin embargo, se ha avanzado muy poco.

En el estado español, desde que accedió el gobierno de Rajoy y puso a la ministra Mato, se han recortado muchísimo todas las ayudas y todas las medidas dirigidas a ayudar a las mujeres, dirigidas a la igualdad de oportunidades, dirigidas a la conciliación.

Una de las primeras medidas que puso en marcha el gobierno fue eliminar la dotación específica para financiar el convenio de certificación profesional de mujeres cuidadoras.
Ha sido un bloqueo absoluto y total a la ley de dependencia.
Como saben, las principales cuidadoras de las personas con dependencia son mujeres.

Y, también, han eliminado el bono que podía desgravar las empresas que recuperaran a mujeres que se habían tenido que marchar de su puesto de trabajo para dedicarse a los cuidados.

El problema no está en definir qué es lo que vale, si vale más el trabajo productivo de fuera de lugar o vale el trabajo de dentro.

Existen algunos estudios muy buenos, como los realizados por la socióloga María Ángeles Durán, en colaboración con algunas entidades bancarias, que habla que si consideráramos el trabajo que realicen las mujeres, si lo consideráramos dentro del PIB, esto supondría un incremento del producto interior bruto superior al 53%.

Esto ha servido para hacer una cuantificación, en dinero contante y sonante, de cuánto cuestan los cuidados que las mujeres prestan en el hogar.

Sin embargo, como digo, las políticas que ustedes han tomado durante estos años que están en el gobierno nos han hecho retroceder a las mujeres valencianas y a las mujeres españolas.
En concreto, a nivel nacional, hemos descendido 16 puestos en los indicadores de igualdad.
Hemos descendido y se ha tenido que marchar ONU Mujeres para no ser testigo de las políticas misóginas que el Partido Popular ha llevado a cabo.

Todas las medidas de recortes en los servicios públicos recaen sobre las mujeres, que son las que están más representadas, como maestras, como personal de la educación, de la sanidad, en los cuerpos y fuerzas de seguridad del estado, etcétera, pero es verdad están ahí representadas, pero solo en el nivel de la base, porque todavía sigue el techo de cristal, sigue la brecha salarial: las mujeres tenemos que trabajar 84 días más para cobrar lo mismo que los hombres.

El hecho de que las políticas de igualdad tengan carácter transversal significa que implican a varios departamentos su realización, pero no la responsabilidad de llevarlo a cabo.

Desde nuestro grupo, nos da la impresión que la Conselleria de Bienestar Social no asume con toda la responsabilidad que debía el trabajo por la igualdad.
Y prueba de ello, es, por ejemplo, que el consell de la dona se reúne poco, tarde y mal, dos veces, en el 2012; una sola vez, en el 2013, y no toma decisiones importantes que ayuden a las mujeres.

Una de las decisiones que han tomado ha sido exiliar, desahuciar a las asociaciones de mujeres de Martínez Cubells, una asociación que funciona, que está contrarrestando, que está salvando las actividades que ustedes debían hacer en ayuda de las mujeres, y lo que hacen es no considerarla, que sepan que con ello también están incumpliendo la ley de igualdad.

Pero solo con las leyes no se consigue la igualdad.
Hace falta dotarlas de recursos, dotar la ley de violencia de género que aprobaron ustedes en solitario en 2012 y que no ha tenido ni siquiera la posibilidad de poner en marcha el reglamento para hacer que el fondo de emergencia pueda llegar a las mujeres asesinadas y a los huérfanos.
Llevamos dos mujeres asesinadas cada semana en lo que va de año.

Mi partido ha pedido un plan de emergencia y un fondo extra de 100 millones de euros para ayudar a las mujeres golpeadas por la crisis, que son también las que están golpeadas por sus parejas.

Son un conjunto de medidas, señorías, que para resolverlas, primero, hay que identificarlas.
Y ustedes, de momento, no han mostrado ni la sensibilidad ni el talante político para ello, pero mi grupo apoyará la propuesta para que se cree este plan de choque.

Muchas gracias.

La senyora vicepresidenta:

Gracias, señora Salazar.

Tiene la palabra, por espacio de cinco minutos, la señora Sol.

La senyora Sol Cortés:

Gracias, señora presidenta.

Señorías, en un tema como este, pues nunca es suficiente, desde luego, lo que se hace, ni tampoco lo que se dice o lo que tratamos de argumentar.

Es cierto que los datos del paro registrado que se conocen todavía ponen de manifiesto esa desigualdad patente y existente entre hombres y mujeres.
Por tanto, señorías de los grupos parlamentarios, tengo que decirles que, efectivamente, reconozco muchas de las manifestaciones que ustedes han realizado en sus intervenciones.

Pero miren, ustedes dan por hecho que va a haber más paro, dan por hecho que va a haber más paro sobre todo en el sector servicios, pero, sin embargo, es una realidad que la crisis económica se está superando.

Hay un claro cambio de tendencia positivo que se está consolidando, además, y la reactivación de la actividad económica conlleva una recuperación del empleo, y especialmente del empleo femenino.
Hay menos paro, hay más empleo, están aumentando las contrataciones laborales, sobre todo en el sector femenino y, desde luego, hay muchas menos mujeres paradas que hace un año.

Es decir, el gobierno del Partido Popular no está cesando ni un solo día en trabajar para que no se incremente el paro y, de alguna forma, para combatir con el desempleo.
Y a las pruebas me remito, señorías, porque es un hecho que la Comunitat Valenciana ha reducido el paro en 5.
902 personas durante el pasado mes de marzo, un dato que supone el mayor descenso registrado en este mes en toda España.

Por tanto, estamos ante un cambio de tendencia, que se evidencia en la evolución de los datos del paro y de la crisis económica y este dato positivo, de alguna forma, lo que hace es reactivar las políticas activas de empleo que está llevando a cabo el gobierno valenciano.

Existen dos factores muy importantes en este descenso del paro, que son el turismo y la internacionalización, y dos sectores que el gobierno valenciano no ha dejado de apoyar y que ha hecho posible que este número de descenso en desempleados sea posible.

Por tanto, señoría, no podemos apoyar su PNL porque ustedes hablan, en líneas generales, de impulsar un plan de choque para paliar los efectos de la crisis y, especialmente, del empleo, igualdad de oportunidades, maltrato de género y conciliación familiar y laboral, con la participación de todo el tejido asociativo relacionado.

Y yo lo que he de decirles es que el gobierno valenciano tiene clara y perfectamente definida la acción política en este sentido.
Por ello, no puedo admitirles la PNL en el sentido que ustedes la han planteado.

En el tema de ocupación, la Ley 2/2012, de medidas urgentes de apoyo a la iniciativa empresarial y emprendedores, microempresas y pequeñas y medianas empresas de la Comunidad Valenciana, pone de manifiesto el compromiso del Consell en esta área.

Con este objeto se puso precisamente en marcha el programa de Dona Empresa, del que luego tendremos la oportunidad de debatir, con distintas actuaciones, con las oficinas de emprendedoras, la red de centros Infodona.
Cada uno de estos centros sigue dinamizado por un agente de igualdad y por la red de mentoras, donde participan asociaciones de las tres provincias -de la provincia de Valencia, de Alicante y de Castellón- y, en materia de formación, se ofrece a las mujeres emprendedoras cursos de perfeccionamiento, especialización, formación tanto presencial, como online.

Nos encontramos…, en cuanto al tema de igualdad de oportunidades, señorías, nos encontramos en plena fase del desarrollo del IV Plan de igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres 2011-2014, por tanto, el Consell sí está respondiendo al compromiso para avanzar en la eliminación de estas situaciones de desigualdad.
Es el resultado de un trabajo que está consensuado entre los representantes del Consell y del Consejo Valenciano de la Mujer.
No voy a entrar a detallar las áreas de actuación que articulan este plan, porque ustedes las conocen y, aparte, me extendería muchísimo en mi intervención.
Y lo que sí que puedo decirles es que se trata de un plan con un enfoque transversal que implica en su ejecución a todos los departamentos del Consell.

En cuanto a la violencia de género, señorías, una de las herramientas más importantes con la que contamos es la formación y la inserción laboral.

Precisamente, partimos de una premisa, y es que esto nunca es suficiente.
Pero ustedes no pueden decirnos que hagamos un plan de choque, cuando es constante la acción política en este terreno.

En 2012, se trabajó en la inserción sociolaboral de 436 mujeres, de las cuales 121 mujeres se insertaron laboralmente y, en el año 2013, estas cifras aumentaron a 687 mujeres, que fueron atendidas para la inserción laboral, con un resultado de 175 inserciones.

Y en el tema de la conciliación laboral y familiar, un tema fundamental, la Dirección General de la Familia y de la Mujer ha terminado ya el plan Concilia.
Es un plan que se ha presentado ante la Comisión Interdepartamental de Familia e Igualdad de Oportunidades entre Hombres y Mujeres, que precisamente tiene un carácter transversal que implicará a los distintos departamentos del Consell y que ya se han remitido las fichas económicas a las distintas consellerias, precisamente para la cuantificación de los recursos necesarios para destinar por parte de cada departamento del Consell como consecuencia de esta transversalidad.

Nada más y muchas gracias.

La senyora vicepresidenta:

Gracias, señora Sol.

Tiene la palabra la señora Mollà por espacio de cinco minutos.

La senyora Mollà Herrera:

Gràcies, senyora presidenta.

Vivim realitats molt diferents i és molt lamentable.
És molt trist, la veritat.
És prou trist.

Que vostés tinguen, per exemple, a tres ministres diguent que se van a reunir d'urgència, perquè, efectivament, els casos de terrorisme masclista que portem a l'any són extremadament greus, alarmants, i que vullguen reunir-se, perquè, efectivament, alguna cosa està fallant, ¿a vostés això no els diu res?

Que les dades de la Comissió Europea, del Parlament Europeu, del mateix ministeri pose de manifest com esta crisi econòmica està llastant les oportunitats de les dones, s'estan agreujant les escletxes que ja existien entre homes i dones, s'està precaritzant el treball dirigit a les dones, això, vostés, eixes dades oficials, ¿els diuen alguna cosa?

Que vostés mateix.
.
.
, el seu mateix govern estiga diguent que va a incloure en els qüestionaris de les dones víctimes de violència masclista les seues situacions laborals i de dependència econòmica, perquè vostés mateixos són conscients, perquè la realitat els atropella, la realitat els atropella.

I això és el més trist, que els haja d'atropellar, però vostés siguen els que poden dirigir les nostres realitats, que vagen a incloure açò en els qüestionaris, perquè el que tenim damunt de la taula són dones que tenen clara dependència econòmica, perquè els factors laborals no les deixen poder desenvolupar la seua independència i que estes dones, moltes vegades, decidisquen que per a donar de menjar als seus fills, hagen de quedar-se en casa amb els seus maltractadors, i açò estiga succeint.
I vostés açò no poden negar-ho, perquè és que, fins i tot, van a preguntar-ho en els qüestionaris.
¡És que la realitat els atropella!

I la realitat és molt trista, molt dura, i les dones quina llàstima que tingam un govern que dirigisca la nostra realitat i que no siga capaç de posar-la en valor, diferenciar els problemes que hi ha, abordar-los i posar solucions damunt de la taula.
I no, aquí anem a passar un estúpido velo, perquè no és un tupido velo, és un estúpido velo, damunt d'una soflama partidista i política de que «las cosas ya.
.
.
», «es que estamos saliendo de la crisis», «es que la luz al final del túnel»… Y las mujeres, claro que sí, en este camino hacia el túnel, hacia la luz, van a salir reforzadas.
Soflama partidista y estúpido velo a una realitat que els atropella, que mos atropella a les dones, que ens atropella a les dones.

I que la llàstima és que són els hòmens i algunes dones qui estan fent que esta realitat ens atropelle, perquè vostés estan decidint-h en els governs.
És una llàstima que les dones del Partit Popular, ací a nivell autonòmic i a nivell estatal, no estiguen diguent a estos governs que no ens deixen atropellar.

Perquè vostés és que les mesures de les reformes laborals que han dirigit han anat justet a esborrar fins i tot les qüestions que d'alguna manera feien discriminació positiva.
És que les han esborrat.
És que això han sigut els «decretassos» i les reformes laborals que ha desenvolupat este govern.

I que vostés parlen ara que és que, bé, que «es hay un cambio de tendencia, que es que en el mes de marzo 5.
902 personas han salido del paro y es que las emprendedoras»… És que aquí no estem parlant únicament i exclusivament de temes d'ocupació.
Que vostés fan una proposta que diuen que hi ha una clara discriminació, evident, en el mercat laboral entre hòmens i dones, n'hi ha discriminació…, i que els índex d'atur entre el sector femení és alarmant.
Si és que vostés presenten una proposta per a parlar d'ocupació femenina.

I nosaltres no estem diguent sols això, estem diguent que dintre de l'ocupació, dintre del concepte d'ocupació, de conciliació, de maltractament, de no-discriminació, es realitze un pla de xoc.
És transversal, no solament és per a polítiques laborals, sinó transversals.
Anem una passa més enllà, parlem que no volem seguir estant atropellades.
Eixa és la proposta.

La proposta és si vostés volen continuar atropellant les dones o volen deixar atropellar les dones.
I això se desenvolupa en un pla de xoc transversal, amb moltes mesures, en el teixit associatiu, sindical, polític.
Això se fa amb voluntat.
La pregunta és: ¿tenen vostés voluntat?
Amb la voluntat se construïx la capacitat de fer les coses.
Sense voluntat, efectivament, continuarem igual.
Això del cambio de tendencia, serà en negatiu, efectivament, en negatiu, continuarem encara més atropellades.

La senyora vicepresidenta:

Gracias, señora Mollà.

Tiene la palabra la señora Sol por espacio de cinco minutos.

La senyora Sol Cortés:

Gracias, señora presidenta.

Miren, señorías, yo creo que les he dejado bien claro que son múltiples las actuaciones enmarcadas en lo que es la lucha para paliar los efectos de la crisis en las mujeres.
Medidas que, desde luego, no son suficientes, por cuanto que todavía hay un gran número de mujeres desempleadas, pero que sí que resultan…, están empezando a resultar eficientes y abriendo camino a la esperanza.

Una cosa es que ustedes vengan con propuestas concretas y otra cosa es que pretenda que aprobemos una PNL que al final y al cabo no concreta cuáles son esas medidas susceptibles de mejorar.

¿Por qué les digo esto?
Pues mire, se puede entender que, efectivamente, la violencia de género, y más aún entendida la violencia sobre la mujer, ha aumentado precisamente debido a la crisis económica.
Es decir, ante situaciones de paro, de disminución de ingresos, las parejas no se pueden separar, la convivencia en esos momentos desde luego se torna muy difícil.
Y eso puede derivar en malos tratos, denuncia, intervención judicial, tener que abandonar inmediatamente el abandono del hogar familiar… Es decir, una vorágine un poco específica en las familias.

Pero, de hecho, es además una realidad que han disminuido considerablemente las demandas de separación y divorcio.
Por eso es por lo que el Real decreto 3/2013 ya eliminó las tasas judiciales en las demandas de separación y divorcio de mutuo acuerdo, y en otros supuestos que quedan exentos también de pago de tasas y de costas, como las víctimas de violencia de género, a las personas víctimas de trata de seres humanos.
Es decir, señorías, se ha avanzado mucho en este sentido y también se ha legislado.

Y, efectivamente, los políticos estamos al servicio de los ciudadanos para atenderles en función de sus necesidades.
Una vez más, les digo que gobernar es actuar, y eso es lo que está haciendo el gobierno valenciano y lo que está haciendo el gobierno de la nación.

Precisamente son muy importantes las medidas adoptadas por el gobierno de la nación, concretamente por el Ministerio de Sanidad y Bienestar Social, cuyo objetivo principal en este terreno -no se olviden sus señorías- es la necesidad de convertir la igualdad legal entre hombres y mujeres en una igualdad real.
Un objetivo que, desde luego, va a ayudar a construir un futuro mejor y lleno de oportunidades, pero en el que reconocemos todavía existe mucho camino por recorrer.

Precisamente, ayer, efectivamente, se reunieron tres ministros, el ministro del Interior, el ministro de Justicia y la ministra de Sanidad y Bienestar Social, con el único objetivo de buscar la fórmula más adecuada para hacer los protocolos que mejoren esta lacra social.
Ayer precisamente.

Se va a seguir luchando máxime cuando, efectivamente, la tasa de actividad de las mujeres todavía está por debajo de la de los hombres.
Son las mujeres las que sufren en mayor medida el desempleo y las que tienen que trabajar más, como han dicho ustedes, para ganar el mismo salario.
Sus sueldos son inferiores.
Y además, las mujeres precisamente que están mejor preparadas siguen siendo empleadas mayoritariamente en sectores que están peor retribuidos y ocupan pocos puestos de responsabilidad.

Por eso, la conciliación es una asignatura también pendiente en este terreno, ya que casi el 95% de las personas que tienen…, que cuentan con excedencia para el cuidado de hijos o hijas son mujeres.

Miren, es también muy importante, y el gobierno cuenta ya con el plan estratégico de igualdad de oportunidades, un plan que está dotado con más de 3.
100 millones de euros.
Un plan en el que el empleo, la conciliación, la participación de las mujeres y la lucha contra la violencia de género son claves para alcanzar esa igualdad igual.

Y, en definitiva, yo creo, señorías, que es necesario en este terreno mantener un diálogo continuo, mantener un diálogo con el poder judicial para mejorar lo que es la formación de los jueces, para mejorar la especialización de los juzgados, para unificar las bases de datos.
Y también es necesario mantener un diálogo continuo con los grupos parlamentarios para seguir avanzando en esta lucha contra esta lacra, y en la que todos yo creo que debemos de sumar los esfuerzos posibles.
Y, desde luego, pasa por reconocer todas las políticas que se están llevando a cabo desde el gobierno.
¿Mejorar?
Por supuesto, siempre estaremos dispuestos a ello.

Por eso es…, por los motivos expuestos es por lo que no vamos a aprobar la PNL en el sentido que ustedes han planteado.

Muchas gracias.

La senyora vicepresidenta:

Muchas gracias, señora Sol.

Debatido el punto número 2, pasamos a su votación.
¿Votos a favor?
7.
¿Votos en contra?
8.
Queda desestimada.

Pasamos…, bueno, el punto número 3, como sus señorías habrán visto, queda pospuesto para una próxima comisión.

Proposició no de llei sobre la promoció de l'autoocupació i l'emprenedoria femenina, presentada pel Grup Parlamentari Popular (RE número 75.
798, BOC número 224)

La senyora vicepresidenta:

Y pasamos al punto número 4, que es la «presa en consideració de la Proposició no de llei sobre la promoció de l'autoocupació i l'empreniment femení, presentada pel Grup Parlamentari Popular, i que té dos esmenes, una de Compromís i un altra del Partit Socialista».

(Veus) Bueno, es que tiene la palabra usted.

Tiene usted la palabra, señora Sol, por espacio de diez minutos.
(S'interromp la gravació)

La senyora Sol Cortés:

Gracias, señora presidenta.

Bien.
Señorías, como he planteado anteriormente, y en la anterior intervención, el rumbo marcado por el gobierno de La Generalitat está fijado precisamente para reactivar lo que es la economía.
Y en este marco, atender la actividad emprendedora, así como facilitarla, es un compromiso y es una tarea esencial del Consell.

El objetivo marcado por la nueva ley de emprendedores es claro.
Y ahora lo que hay que hacer es hacerlo llegar de alguna forma a la sociedad.
Hay que extenderlo y de esta forma que llegue también a las mujeres emprendedoras, de forma que se encuentren en las mismas condiciones de igualdad que los hombres.

Y por ello, mi grupo parlamentario ha presentado una PNL sobre la promoción del autoempleo y el emprendimiento femenino.

La actividad emprendedora de las mujeres españolas ha sido históricamente inferior a la masculina, al menos en lo que se refiere a la actividad económica formalizada.
Sin embargo, hoy en día diversos factores económicos, sociales y culturales están ayudando a revertir esta tendencia, de forma que cada vez más las mujeres españolas se plantean la opción del emprendimiento como una alternativa profesional.

Por lo tanto, fortalecer el autoempleo y el emprendimiento femenino es una oportunidad más para impulsar la igualdad en el empleo.
Y aunque el progreso social y económico ha favorecido el incremento de la presencia femenina en el mercado laboral, aún siguen existiendo desigualdades, diferencias salariales, falta de medidas de conciliación, que han desempeñado un papel muy importante a la hora de influir en las mujeres para convertirse en empresarios.

Las mujeres presentan perfiles y necesidades específicas, diferenciadas en muchos casos de los hombres, que deben ser tenidas en cuenta.
Y el reto es ofrecer soluciones y alternativas para que las mujeres puedan emprender y lo puedan hacer en igualdad de condiciones que los hombres.

El colectivo de jóvenes femeninos de dieciséis a veinticuatro años es el que mayor impacto está sufriendo por la falta de trabajo, con un 59,97%.
Asimismo, el porcentaje de mujeres afiliadas al régimen especial de autónomos es del 34,6, frente al 65,4 de varones afiliados.

Y ante esta situación, los emprendedores son una forma en la que se puede iniciar una recuperación real de trabajo y de empleo.
Y por ello, se ha iniciado el programa Dona Empresa, concebido precisamente como un programa de apoyo y ayuda a la mujer emprendedora e innovadora, diseñado para apoyar las iniciativas de mujeres con inquietud emprendedora, y con una idea o proyecto de negocio, tanto en el inicio de su idea empresarial como en su puesta en marcha y consolidación a través de distintas actuaciones, que intentan paliar, en la medida de lo posible, las dificultades que puedan plantearse.

Por todo, y considerando la tasa de paro de la Comunitat Valenciana y la responsabilidad que tiene la administración de fomentar la actividad emprendedora impulsando la igualdad en el empleo, se realiza la siguiente propuesta de resolución:

«Que las Cortes Valencianas insten al Consell a la adopción de medidas que impulsen y fortalezcan el autoempleo femenino, ofreciendo soluciones y alternativas para que las mujeres emprendedoras en este campo se encuentren en las mismas condiciones de igualdad que los hombres.

»Y las Cortes que apoyen la aplicación y desarrollo del programa Dona Empresa, cuyo objetivo es la promoción del autoempleo de la mujer.
»

Señorías, el punto uno de nuestra propuesta de resolución…, digamos que lo proponemos porque los distintos departamentos de La Generalitat se están desarrollando una serie de medidas para revitalizar lo que es el tejido productivo y la puesta en marcha de nuevas actividades económicas, teniendo como eje principal el emprendimiento y el autoempleo.

Se está actuando de manera muy intensa en cuanto a las competencias en materia de promoción en el portal del emprendedor.
La Dirección General de Economía es la competente en esta materia de promoción del emprendimiento y en competencias en materia de fomento.
Aquí digamos que encajarían lo que son las subvenciones del Servef.

El Servef publica anualmente una línea presupuestaria cuyo importe se destina exclusivamente a mujeres emprendedoras.
Y esta línea se concibió como una medida de discriminación positiva orientada a lo que es incrementas las tasas de empleo femenino.
Entre los años 2008 y 2012 se han concedido ayudas por un importe cercano a los 55 millones de euros, para apoyar a 7.
652 mujeres emprendedoras, y en 2013 se destinaron a esta línea 2,5 millones de euros.

En cuanto a la propuesta de resolución segunda, como he dicho antes, con el objeto de…, el compromiso que tiene el Consell con el emprendimiento, se ha puesto en marcha el programa Dona Empresa, un programa que es un…, de apoyo y ayuda a la mujer emprendedora e innovadora, que se consolida y se pone en marcha a través de distintas líneas de actuación, como son las oficinas de emprendedoras.
La Dirección General de Familia y Mujer cuenta con la red de centros Infodona, que es un recurso que la Conselleria de Bienestar Social ya puso en funcionamiento desde el año 1999, para facilitar a las mujeres servicios de información, formación y asesoramiento.

Cada uno de estos centros está dinamizado por un agente de igualdad responsable de impulsar, desarrollar y evaluar lo que son las acciones positivas en favor de la igualdad.
Y, desde la red de centros Infodona, se proporciona a la mujer emprendedora información, se proporciona asesoramiento y una orientación empresarial inicial.

Por su parte la red de mentoras está dentro de este programa.
Y se cuenta con una red de empresarias y profesionales con experiencia en el sector que acompañan precisamente a las mujeres emprendedoras a dar los primeros pasos en la puesta en marcha real de la nueva empresa o negocio y llevando lo que es un seguimiento durante lo que es todo el inicio de su actividad.
Son asociaciones que participan desde las tres provincias, como he dicho antes, Valencia, Alicante y Castellón.
Son las asociaciones Evap, Afide, Aepa y (inintel·ligible) .
.
.

Y en cuanto a formación en esta materia se está ofreciendo a las mujeres emprendedoras cursos de perfeccionamiento, especialización y formación, tanto presencial como online.
Y hay que destacar el incremento notable de la demanda de formación en I+D+I por parte de las empresarias y directivas de la comunitat, que exige a la administración autonómica lo que es, digamos, atender las necesidades de este colectivo.

Por ello, señorías, es por lo que mi grupo parlamentario ha presentado una PNL para apoyar lo que es la promoción del autoempleo y el emprendimiento femenino y que espero que todos los grupos parlamentarios pues reconozcan y apoyen.

Muchas gracias.

La senyora vicepresidenta:

Muchas gracias, señora Sol.

Para defender la enmienda tiene la palabra la señora Mollà por espacio de cinco minutos.

La senyora Mollà Herrera:

Gràcies.

Nosaltres presentem una esmena per afegir, després del punt dos, al punt dos, algunes qüestions concretes.
De fet, seguim la línia a la qual ens ha instat la mateixa parlamentària del Grup Parlamentari Popular en la nostra proposició no de llei, que deia, «bé, com la seua proposta no diu res concret, doncs no».

Bé, a mi m'agradaria saber exactament quina concreció té la proposició no de llei que presenta avui el Grup Parlamentari Popular si no és simplement aplaudir, com fan normalment amb les seues propostes, alguna acció que ha pres el govern.
Que dius, bé, que l'emprenguen, que la facen, que l'avaluen i que si ix bé aleshores l'aplaudim.
Però, bé, l'aplaudim ja d'entrada, perquè és el que ens dediquem ací a fer el temps.
Aquí a respondre a propostes del Grup Parlamentari Popular per aplaudir al govern.

Però, bé, m'agradaria saber la concreció d'esta proposta.
Com que no la té, perquè no la trobarà, la concreció nosaltres la posem almenys en estos dos punts.
1, que s'incremente la partida pressupostària i se modifique la convocatòria a fi d'ampliar el número de destinataris i la quantia de la subvenció, en el que respecta al programa Dona Empresa.
El Grup Parlamentari Popular me dirà que no hi ha una línia pressupostària en açò i no és cert, jo tinc ací el decret on efectivament vostés parlen que: «Las ayudas convocadas se sufragarán a cargo de la línea T-6460, Dona Empresa, del programa presupuestario 323.
10, promoción de la mujer, del presupuesto de los gastos de La Generalitat para el ejercicio 2011.
»

Clar, el problema no és que no existisca la línia pressupostària; és que existia la línia pressupostària i vostés, probablement se l'han carregat com a tal.
Però existia la línia pressupostària, tenia 140.
000 euros.
Nosaltres diguem que s'augmente la línia pressupostària i se modifique els criteris de convocatòria que estaven ací, perquè no ens pareixen adequats i creiem que s'han d'ampliar a més destinataris i amb més quantia.

I després instar el Consell a garantir l'aplicació del criteri d'igualtat en la totalitat de les convocatòries d'ajudes, subvenció o qualsevol altre tipus de programa.
És a dir, a nosaltres ens pot semblar molt bé que tinguen criteris d'igualtat una línia pressupostària que se diu Dona Empresa, perquè, home, faltaria més, diu: «Línia pressupostària Dona Empresa i li ho donen vostés al 90% dels homes.
» Veritat que això no quedaria molt bonic?
I, clar, aquí me diran vostés que si va sobre el autoempleo y el emprendedurismo, aleshores sí que hi ha línies d'igualtat, línies que siguen de criteris d'igualtat en estes subvencions.

Jo crec que no.
Jo crec que per què no, per exemple, a les línies que se li donen a l'activitat empresarial, a les ajudes a les cooperatives, a les ajudes a les petites i mitjanes empreses se li donen estes subvencions a raó de criteris d'igualtat.
És a dir, si les empreses que van a acudir a estes línies pressupostàries tenen plans d'igualtat, complixen criteris d'igualtat, no hi ha una bretxa salarial amb els mateixos treballs si eres home o si eres dona, etcètera, etcètera.
O, per exemple, no tingues un expedient d'inspecció laboral sobre si has tirat una dona de la teua empresa perquè s'ha quedat embarassada.
No sé, així como por ejemplo.
Això són les línies efectives, el que fan coses.
Estes són línies concretes que fan coses, que es comprometen a fer coses, no declaració de bones intencions.

Perquè, miren, açò és l'esmena que presentem i jo voldria dir alguna cosa.
Una, la seua exposició de motius és.
.
.
en la línia de la seua exposició que han fet abans en la meua proposta.
Vostés viuen una realitat paral·lela.
Vull dir, «hoy en día hay factores económicos, sociales y culturales que están ayudando a revertir una tendencia» sobre que històricament l'activitat emprenedora de les dones és inferior a la masculina?
Ja me contaran quins són els factors que estan ajudant a revertir esta situació, perquè, tot el contrari, estan ajudant a agreujar els factors que a dia de avui tenim, econòmics, socials i culturals.

Després parlen vostés que «es que aunque el progreso social y económico ha favorecido el incremento de la presencia femenina en el mercado laboral, aun siguen existiendo algunas desigualdades».
Home, sort, gràcies, perquè si no no tindria sentit esta.
.
.
Però ho deixen ahí, no?
Perquè, a més, diuen: «Bueno, es que claro, las mujeres presentan perfiles y necesidades específicas diferenciadas en muchos casos que los hombres, que deben ser tenidas en cuenta, pero, bueno, que no lo vamos a decir.
No vamos a decir exactamente cuáles son los perfiles y las necesidades específicas de las mujeres respecto als casos dels homes.
»

Vull dir, vostés podrien haver-se mullat un poc més.
Quins són els perfils o quines són les necessitats específiques de les dones?
Si els ho hem dit en la nostra PNL anterior!
Si els ho hem dit els membres de l'oposició!
Les dones estan vostés fent que acudisquen a la llar de nou a cuidar els xiquets, a cuidar els majors, a cuidar els malalts.
I damunt que no cotitzen per eixa faena, perquè això són coses de l'àmbit familiar; estan llevant les ajudes a estes persones, estan llevant el reconeixement d'eixa tasca laboral.
No estan ajudant, efectivament.

És que quan un posa, efectivament, quines són les necessitats concretes, quins són els perfils, en quins treballs estan les dones, aleshores se fan polítiques per a pal·liar açò.
Però no el dir: «Es que, bueno, presentan perfiles y necesidades específicas, diferenciadas en muchos casos.
» Val, doncs, res, és una declaració, declaració fum.
I nosaltres volem que esta declaració fum puga tindre alguna cosa bona, perquè, efectivament, creiem que és positiu ajudar a que la dona puga decidir ser emprenedora.
Però, clar, aixina perquè sí, sense cap tipus de suport, no.

Gràcies.

La senyora vicepresidenta:

Gracias, señora Mollà.

Para defender la enmienda, tiene la palabra el señor Serra por espacio de cinco minutos.

El senyor Serra Ferrer:

Moltes gràcies, senyora presidenta.

Hui fiquem en aquesta proposició no de llei l'esmena que hem realitzat des del Grup Parlamentari Socialista, una oportunitat per anar més enllà de tan sols donar suport al programa d'una empresa, tal com inicialment planteja el Grup Parlamentari Popular.
És una oportunitat, perquè en la resolució inicial l'únic que fa és donar suport i les senyories convindran amb mi que el Grup Parlamentari Popular ja ha donat suport al Consell aprovant els pressupostos.
I com aquesta proposició no de llei en un principi no va més enllà, intentem dotar-la de més contingut.

El que resulta curiós és que l'argumentari del Grup Parlamentari Popular vaja variant segons quines situacions, perquè en algunes ocasions l'argumentari del Grup Parlamentari Popular per a fer la rèplica a propostes de grups de l'oposició és que no cal donar suport a obvietats, tal com va ocórrer en aquesta cambra en matèria d'igualtat sanitària fa a penes unes setmanes.
Eixa va ser la resposta que la parlamentària del Grup Parlamentari Popular va donar per no recolzar una iniciativa socialista.

El que passa és que la mateixa proponent del Grup Parlamentari Popular, en aquesta ocasió la senyora Sol, ha caigut en incoherències a l'hora de fer la seua defensa.
Si vosté mateixa ha dit que ja existia una línia pressupostària per a dona emprenedora que des de l'any 2008 al 2012 havia repartit 55 milions d'euros donant suport a més de 7.
200, ¿com és que diu que en l'any 2012 va començar una línia d'una empresa?
Les ajudes a dones emprenedores amb línia pressupostària concreta han existit abans que el maquillatge del programa d'una empresa fóra concebut per part del Consell.

El plantejament que dóna en matèria per a donar consistència a la resolució i dins de l'exposició de motius tots convenim que caldrà reflexionar per què les taxes d'atur jove en aquesta comunitat han arribat al 60%.
Si un Grup Parlamentari Popular no pensa com és que díhuit anys de govern del Partit Popular en aquesta comunitat en les matèries d'ocupació transferides i sent única i exclusivament responsables aquell Consell del Partit Popular d'esta matèria, ¿per què haurem arribat ací?
Perquè moltes vegades s'haurà fet molt malament i no s'hauran admés.

El que resulta preocupant és que el mateix Partit Popular no caiga i no s'adone de quina és l'actitud del Consell.
L'actitud del Consell queda reflectida en aquesta comissió, quan en novembre de l'any 2013 el Grup Parlamentari Socialista li pregunta al secretari autonòmic quines són les mesures que pensa dur endavant el Consell per a evitar l'increment femení a la Comunitat Valenciana i la resposta del responsable autonòmic és: «Hemos detectado esta tendencia, vamos a estar muy pendientes y estamos observando a ver qué podemos hacer y qué otras medidas podemos tomar en ese sentido si se confirma esa tendencia.
»

La tendència de la qual parlàvem en novembre de l'any 2013 es va concretar amb les dades finals i objectives de l'EPA que l'atur en la Comunitat Valenciana, en l'any 2013 ha disminuït en 4.
200 persones.
Sí.
Però l'atur femení ha incrementat en 12.
100 persones.

Amb esta situació de paràlisi per part del Consell, el Grup Parlamentari Socialista dóna propostes de resolució.
Propostes de resolució en les quals demanem que un òrgan que la mateixa llei d'emprenedors, aprovada en l'any 2012, com és el Consell Valencià de l'Emprenedor, deuria estar en marxa i dos anys després encara no s'ha ficat en marxa este Consell, este òrgan consultor, el que demanem, primer, que es fique amb efectivitat este Consell Valencià de l'Emprenedor i que, a més, dins dels seus membres, estiguen les organitzacions de dones empresàries així com qualsevol organització d'autònoms i empresaris o qualsevol òrgan, bé siga una plataforma bé siga un grup, que hagen estat en contacte amb aquesta problemàtica.
Dos anys tarden vostés en reclamar este Consell Valencià de l'Emprenedor que ve reflectit en l'article número 12 de la mateixa llei.

El que demanem en la segona proposta de resolució, supose que la recolzaran, perquè la senyora Sol ha dit que existix una demanda per a incrementar la formació en R+D+I per part de les dones empresàries, amb la qual cosa, la segona resolució de la nostra proposta és que existisquen una implementació de mesures per a fomentar l'ocupació femenina en aquells sectors on es troba subrepresentada.
Amb la qual cosa distints òrgans, bé siga l'Institut Valencià de Finances, bé siga l'Ivace, que donen ajudes a l'emprenedoria en matèria tecnològica, facen tot el possible, facen polítiques transversals per tal que les dones puguen estar representades, tal com elles reclamen.

I, a més, i per a finalitzar, veiem que en aquest torn va finalitzant ja el meu temps, la tercera proposta és una qüestió molt senzilla que hem estat debatent ja durant dos anys en aquesta comissió.
Que les ajudes que es fan, que trau el Servof, es facen efectives i que siguen en un pagament dins del seu termini.
Sobre això ja hem parlat molt.
Però senzillament volem que al llarg del que queda de legislatura seguisquen complint com no han fet en estos dos primers anys.

La senyora vicepresidenta:

Gracias, señor Serra.

Tiene la palabra, para la aceptación o no de las enmiendas, la señora Sol por espacio de cinco minutos.

La senyora Sol Cortés:

Gracias, señora presidenta.

Bueno, respecto de las enmiendas que ha presentado el Grupo Parlamentario Compromís, las vamos a rechazar y las vamos a rechazar por los argumentos que voy a pasar a detallar.

En cuanto al punto, al añadido que se quiere hacer al punto dos, de incrementar la partida presupuestaria y modificar la convocatoria, tengo que decirles que el programa Dona Empresa, porque se refiere al punto dos de nuestra resolución, entiendo yo, tiene diferentes consignaciones presupuestarias.
Es decir, el programa Dona Empresa no es que tenga una sola consignación y una sola línea presupuestaria sino que tiene diferentes partidas.

Por un lado, como he dicho antes, está el coste presupuestario que conlleva lo que es la red de centros Infodona.
Existen actualmente 35 centros Infodona.
Y además, se contempla también el asesoramiento y el seguimiento que hacen los propios agentes de igualdad.

Por otro lado, en cuanto a la red de mentoras, lo que se llama el servicio de mentoring, también se hace por la correspondiente vía de contratación pública, con lo cual tiene su correspondiente partida presupuestaria.
Y, en cuanto a la formación, todos los años la Conselleria de Bienestar Social saca paquetes formativos con sus correspondientes partidas presupuestarias para atender toda la formación que se hace a las mujeres emprendedoras y para fomentar lo que es el denominado autoempleo.
En cuanto a instar al Consell a garantizar la aplicación de criterios de igualdad de la totalidad de las convocatorias de ayudas, tengo que decirle que no hay que garantizarlo porque es que esto ya se está aplicando.
Es decir, en cualquier caso siempre se favorece el hecho de ser mujer en estas convocatorias, y siempre hay mayores privilegios para las mujeres emprendedoras y todas aquellas que pretendan iniciarse en un negocio.

Por otro lado, respecto de las enmiendas que ha presentado el Grupo Socialista, tengo que decirles que yo entiendo que se han leído bien, desde luego, nuestra proposición no de ley, y la PNL, tal y como está planteada por el Grupo Popular, tiene dos propuestas de resolución.
Una, que es la promoción y el fomento, que abarca lo que es la Conselleria de Economía, Industria, Turismo y Empleo, y otra que es la propuesta de apoyo a lo que es el programa de una empresa que abarca a la Conselleria de Bienestar Social.
Y, lógicamente, ambas propuestas tienen sus correspondientes líneas presupuestarias.

Las tres cuestiones que ha planteado el Grupo Socialista entiendo que son unas cuestiones mucho más amplias que el objeto de la PNL que ahora mismo estamos debatiendo, y por ello tengo que decirles que no podemos aceptarla y que a lo mejor si la hubieran planteado como una proposición no de ley, la podríamos haber estudiado más a fondo, y haber llegado incluso a algún acuerdo.
Pero, como enmienda a nuestra PNL, el objetivo es un objetivo totalmente distinto.
Decirle que no entra dentro del ámbito el reconocer ahora que el Consell de La Generalitat constituya ya el Consejo Valenciano del Emprendedor, más cuando sabemos y se ha anunciado en diferentes respuestas parlamentarias, que ya se está constituyendo ese consejo valenciano.
En cuanto a la implementación de medidas para fomentar la ocupación femenina en aquellos sectores en los que no está representada, decirle que efectivamente se está avanzando en la formación para las mujeres que quieren hacer formación específica en I+D+I, que hasta ahora no estaban contempladas.

Y las Cortes Valencianas no pueden instar al Consell a garantizar el cumplimiento de los términos de las ayudas de ocupación del Servef.
Señorías, el Servef, en cuanto a lo que es la materia de autoempleo prácticamente está pagando ya al día.
Lo que sí que es verdaderamente importante, que es como he defendido en nuestra PNL, es no solamente que se esté al corriente, sino que se continúe con esas convocatorias para el 2014 y para los siguientes años, y que esas ayudas tengan un correcto pago, que desde luego en eso sí que se está trabajando.

Nada más y muchas gracias.

La senyora vicepresidenta:

Muchas gracias, señora Sol.

¿Quiere la réplica, por espacio de cinco minutos?

La senyora Mollà Herrera:

Sí, gràcies, senyora presidenta.

A vore, senyora Sol, vosté reconeix l'ordre esta, no?
Existeix esta ordre?
La línia pressupostària Dona Empresa.
Clar, existia.
Existia fins a este any, perquè nosaltres tenim les dades del 2013.
I 80 dones se van beneficiar d'esta línia pressupostària.
En 2011 van ser 52.
Per tant, existia la línia pressupostària.
Vostés l'han esborrat en «esto de que estamos marcando otra tendencia».
Doncs, bé, las tendencias son borrar las líneas presupuestarias concretes.
No, «bueno, es que hay línea.
Sí, Dona Empresa ahora está en diferentes líneas presupuestarias.
» No, és que existia una, que deia: «Objeto.
Las subvenciones Dona Empresa van dirigidas a mujeres que hayan creado una sociedad, cualquiera que sea la forma jurídica que adopten, o se hayan constituido como trabajadoras autónomas, con el objeto de fomentar la inserción laboral, la actividad empresarial femenina en el ámbito territorial de la Comunidad Valenciana, y ayudarles a superar los obstáculos iniciales en su actividad.
» I dic jo, no és el que anem avui a debatre?
Doncs, aleshores la PNL hauria de ser estiró d'orelles al govern del Partit Popular, que existia esta línia pressupostària en 140.
000 euros, i l'han esborrat del pressupost de La Generalitat per al 2014.
No dir-nos a nosaltres que és que «nuestro punto de incrementar la línea presupuestaria, pues es que está en diferentes líneas».
Però, vosté no porta aquí les línies pressupostàries, no mira si eixos diners, d'eixes que parla, no s'han reduït d'anys anteriors, que també.

És que clar, aquí, fer-ho bonic, aquí, fer perdre el temps, fer perdre el temps per no reconéixer una realitat.

I després diu: «Bueno, y es que el punto dos, el Consell siempre favorece criterios de igualdad.
» «Siempre favorece criterios de igualdad.
»?
Anem a vore, vosté sap el que és Valencia Global Grow?
Doncs, mire, és un projecte que vostés s'han tret del barret, el senyor Buch i la senyora Catalá, que està dotat d'1,5 milions d'euros.
Deu vegades més que el que vostés pressupostaven per a Dona Empresa.
Donen 200.
000 euros a cada projecte, fins a uns 200.
000 euros a cada projecte, quan Dona Empresa, si tenies alguna cosa divina, te donaven 3.
000 euros, eh?
I clar, nosaltres vam vore esta foto.
Escolte, esta foto, que és digna de vore, eh?
Catalá, la dona és la consellera.
Esta és la foto del Valencia Global Grow.
200.
000 euros per projecte, 1,5 milions d'euros de línia pressupostària.
I clar, nosaltres vam fer la pregunta: quin va a ser el nombre total d'homes participats com a alumnat en els seminaris de formació del programa Valencia Global Grow, que després anaven a acudir a estos 1,5 milions d'euros de tots els valencians i valencianes?
També valencianes, també dones empresa.
I vostés van dir: les persones seleccionades per a participar en els seminaris de formació complien els requisits legals exigits en la convocatòria per a la seua admissió.
Clar que sí.
Perquè vostés, els criteris d'igualtat no els van posar en esta convocatòria.
I, per tant, que vosté me diga aquí que «siempre se favorecen criterios de igualdad», doncs no.
Perquè per a acudir a projectes que te donen 200.
000 euros per al teu projecte empresarial, el govern de La Generalitat, quan te donen 200.
000 euros, doncs «no hay criterio de igualdad» que valga.
I aleshores, passen estes coses, que tots són homes.

Però, clar, quan tenim un que és Dona Empresa, que te donen gràcies, si és que arribes, perquè és «un máximo de» 3.
000 euros, resulta que l'any 2014 ja no està eixa línia pressupostària, i vostés volen vendre-mos la moto que «es que están en otros sitios».
Jo sincerament perdre el temps, el just.
Diga'm per què no pot aprovar la nostra esmena, que concreta i no fa declaració d'intencions, i aplaudix un govern que precisament fa tot el contrari, marca una tendència en detriment de les dones.
Açò són concrecions.
Vostés mos demanaven en la nostra esmena concreció.
Quan arribem a la concreció, a vostés tampoc els val.
És que no els val absolutament res.
No els val absolutament res.
Però clar, efectivament aquí no sé si esta realitat atropella les dones.
A vosté li agrada esta foto?
A mi no.
I esta és la foto en què la senyora Catalá i el seu govern se fotografien.
La de «los criterios de igualdad».

La senyora vicepresidenta:

Gracias, señora Mollà.

Tiene la palabra el señor Serra, por espacio de cinco minutos.

El senyor Serra Ferrer:

Moltes gràcies, senyora presidenta.

El Grup Parlamentari Socialista el que lamenta és que hui no tinguem l'oportunitat en una proposició no de llei que el Grup Parlamentari Popular presenta en la qual esmenem qüestions de caràcter genèric, que no han volgut tampoc ser exigents, sinó reflectir distintes voluntats a banda d'eixa que fica la seua proposta, que com ja li he dit en la meua primera intervenció, senyora Sol, el que vostés fan és transformar en una PNL allò que fan vostés habitualment.
Quan vostés donen el recolzament als pressupostos de La Generalitat.
Recorda vosté?
Mira, sap què passa?
Que és que en la qüestió de treballar els pressupostos, vosté sap que presentem esmenes, i vosté recorda que presentem esmenes al que són les FP4?
O siga, al que és la teoria, al que és la literatura, el recolzament, el voler donar més sempre.
.
.
Doncs, això és el estan fent vostés.

Vostés, esta PNL l'únic que fa és donar recolzament a allò que en el pressupost ve dictaminat en l'FP4 i que vostés ja van aprovar, senyora Sol.
És que no estan fent res més.
Vosté comenta que «si hubiera sido como una PNL» allò que presentem el Grup Parlamentari Socialista, tal vegada «habríamos podido debatir y a lo mejor lo hubiéramos podido apoyar».
Doncs, mire, vostés van a tindre oportunitat de significar-se a la voluntat que tenen per tal que l'atur femení disminuïxca.
Perquè el Grup Parlamentari Socialista té registrada una proposició no de llei per a debatre en aquesta mateixa comissió en la qual el que demanem és un pla de xoc integral per a evitar l'increment d'atur femení.
L'emplace que en el moment d'eixe debat, quan es produïxca, vosté el que vullga siga consensuar.

Això que vosté no ha volgut fer hui esperem que pel bé de les dones d'aquesta comunitat vostés vullguen consensuar i que no únicament i exclusiva es limiten a doblegar el genoll davant d'un Consell que el que ha fet en matèria d'ocupació en l'any 2013 ha segut permetre que 12.
100 noves dones estiguen a l'atur.
Vosté, és el que ha fet hui, rebutjant aquesta proposició no de llei.
Vosté ha parlat que el Consell Valencià de l'Emprenedor.
.
.

Mire, anem a recapitular senzillament, temporalment.
El 20 de juny de l'any 2012, quan es fa dins del Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, quan ja es presenta després del seu debat, col·loca en l'article 12, com ja bé li he dit, «el Consejo Valenciano del Emprendedor, que estará formado por representantes de las administraciones públicas, instituciones académicas, sociales y económicas relacionadas con la cultura y el fomento del emprendimiento».
Doncs, bé, a preguntes del Grup Parlamentari Socialista, en maig del 2013 parlen que en l'actualitat està tramitant-se el procediment per a l'aprovació del reglament i composició i règim de funcionament del Consell Valencià de l'Emprenedor.
Un any després, eh?
Encara estaven tramitant a vore com podia ser la composició i el règim de funcionament.
En setembre, resposta d'octubre, diu que en l'actualitat està seguint el procediment per aprovació del reglament i composició i règim de funcionament del Consell Valencià de l'Emprenedor.
Es preveu que l'aprovació es produïxca abans de finalitzar l'any 2013.
Resposta del mateix conseller, en març del 2014, que diu que la definició reglamentària del Consell Valencià de l'Emprenedor es troba en procés d'elaboració.
Xe, més d'un any per tal de fer un reglament que ja venia dins de la llei?

Una llei que es presenta a principis del 2012 i que dins del seu articulat preveu un consell, i que vostés no havien treballat sobre ell?
Per això, és necessari que aquesta proposició no de llei incloguera este punt, perquè tarden més de dos anys en un Consell Valencià de l'Emprenedor, i volem que en eixe Consell Valencià de l'Emprenedor estiguen les dones empresàries.
Eixa és l'oportunitat que vostés deixen hui de tindre, de fer recolzament a eixes dones empresàries i a la seua veu dins d'eixe Consell Valencià de l'Emprenedor.

Vosté ha dit també que el pagament de les ajudes «ahora está siendo del modo más efectivo posible».
No fa falta recordar com hem estat en esta comissió denunciant l'impagament de les ajudes d'emprenedors, d'homes i de dones emprenedores pel retard de més de dos anys d'aquestes línies pressupostàries concretes, amb diners del fons europeu fins a l'any 2010.
Com el retard del pagament per part de la transferència que realitzava el ministeri a La Generalitat es feia efectiva, però el Servof no rebia eixos diners.
I vosté sap el que passa?
És que estes ajudes d'ocupació continuen estant incomplides.
Perquè tal vegada les ajudes d'emprenedors estiguen al dia, però n'hi han altres ajudes d'ocupació que no estan siguent pagades en temps i forma.
Per això, reclamem que estes ajudes estiguen fetes.

Vostés perden hui una oportunitat, una oportunitat que tal vegada no tornen a tindre, perquè tal vegada els queda ja molt poc per gestionar aquesta Generalitat.

La senyora vicepresidenta:

Gracias, señor Serra.

Tiene la palabra la señora Sol, por espacio de cinco minutos.

La senyora Sol Cortés:

Gracias, señora presidenta.

A ver, respecto de la réplica que ha realizado la diputada del Grupo Parlamentario Compromís, decirle que en esas convocatorias del.
.
.
Royal.
.
.
El nombre no me acuerdo.
(Se sent una veu que diu: «Valencia Global Grow.
») Valencia Global Grow.
(Se sent una veu que diu: «Es que se inventa cada cosa el gobierno este.
») (Rient) Ya, pero bueno.
.
.
Valencia Global Grow.
En estas convocatorias lógicamente no se premia a las personas.
En esta orden de convocatoria se premia a los proyectos y a los proyectos que sean mejores.

Sí que les he dicho, por otra parte, que el programa Dona Empresa, que es el que se trata de apoyar, está precisamente apoyando e incrementando la formación de las mujeres emprendedoras en I+D+I para que se puedan presentar a todas estas órdenes de convocatorias -como las que ha aludido anteriormente.

Mire, yo lo que quiero dejar muy claro es que nosotros en nuestra PNL de lo que hablamos es de que las mujeres españolas se planteen el emprendimiento como una alternativa profesional, y de lo que también hablamos en nuestra PNL es de que hay que atender a ese colectivo de jóvenes femenino, de jóvenes entre dieciséis y veinticuatro años que, efectivamente, tienen una falta de trabajo por el aumento de desempleo y por la falta de trabajo y de contratación que sigue existiendo, ¡ojalá no existiera!
, pero nuestra PNL lo que quiere hacer es reforzar esas dos áreas.

Y, por lo tanto, yo creo que mi grupo parlamentario es plenamente consciente de que reconocer eso es un esfuerzo que hay que realizar y que, como consecuencia de ello, todo esfuerzo merece la pena.

La recuperación económica y la creación de empleo es una clara apuesta del gobierno valenciano y en eso es en lo que estamos trabajando, por ello es por lo que nosotros hemos presentado la PNL que hemos presentado y en el sentido en el que la hemos presentado.

Nosotros queremos dar continuidad a la política tan importante que se está llevando en la Comunitat Valenciana en cuanto a la recuperación económica que está siendo un hecho y está siendo una realidad.
Emprendedores y trabajadores autónomos, desde luego, son un sector muy importante para la sociedad valenciana, muy importante, y hay que valorar la ilusión que tienen puesta -digamos- en estas vías de camino alternativas que tienen para desarrollarse profesionalmente y, por supuesto, que nosotros le vamos a ayudar.
Es decir, reconocimiento de la administración pública y ayuda de las administraciones es lo que necesitan los emprendedores.

He dejado anteriormente claro y puesto de manifiesto que el programa Dona Empresa no es que tenga una línea presupuestaria; el programa Dona Empresa y la PNL que nosotros hemos planteado abarcan dos consellerias al completo, la Conselleria de Economía, Industria, Turismo y Empleo y a la Conselleria de Bienestar Social con sus correspondientes partidas presupuestarias, y no se puede mezclar todo en uno, es decir, el Servef tiene una línea para emprendedores, la Dirección General de Economía fomenta y apoya lo que es aquello que llevan a cabo los emprendedores, y la Conselleria de Bienestar Social desarrolla el programa Dona Empresa tal y como está concebido -como he dicho antes- a través de la red de centros Infodona, a través de la red de mentores y a través de la formación.

Nosotros vamos a seguir, desde luego, apoyando las acciones que está desarrollando la conselleria.
Todos los incentivos económicos que se están dando para el apoyo de la creación de empresas y el autoempleo y emprendedores es muy importante; las buenas prácticas en torno a la financiación con todas las medidas que se están llevando a cabo son muy importantes; el asesoramiento técnico que se está prestando a través del Ivace es también muy importante; la creación del banco de patentes en colaboración con las cinco universidades públicas es también muy importante; la simplificación administrativa que se está realizando pues, indudablemente, sin esta acción no se podrían dar respuestas a las necesidades que quieren hacer los emprendedores.
El emprendimiento, en cualquier caso, siempre es una apuesta que incrementa las posibilidades que tiene la sociedad valenciana.

Y todas estas actuaciones combinadas con el programa Dona Empresa es lo que va a ayudar a impulsar y a fortalecer el emprendedurismo femenino y, al fin y al cabo, es lo que recoge nuestra PNL en el sentido que la hemos planteado.

Muchas gracias.

La senyora vicepresidenta:

Muchas gracias, señora Sol.

Y ya, para finalizar, para fijar posición, tiene la palabra la señora López por espacio de cinco minutos.

La senyora López Barceló:

Gracias, señora presidenta.

Bueno, yo, después de escuchar los argumentos para denegar la posibilidad de que se añadan las enmiendas de la oposición, después de escuchar, de hecho, la concreción y de leer la concreción de las enmiendas de la oposición, y después de leer la propuesta de resolución en la que parece que es que estamos aprobando o aquí se va a aprobar ahora mismo un programa nuevo; un programa nuevo que va a solventar los problemas de desempleo, los problemas que conlleva la desigualdad de género de la sociedad para que una mujer pueda salir del paro y, además, haciéndolo a través de la creación de una pequeña empresa o de hacerse autónoma.
(Veus) Sí, vamos a intentarlo.

Entonces, lo que no entiendo es cómo se puede presentar esto como si fuera, primero, algo nuevo, cuando es algo que ya existe desde hace años, cuando es algo que, además, a tenor de lo expuesto y por lo que pudimos ver en los presupuestos no sabemos muy bien tampoco de qué línea concreta saldría y, además de todo esto, resulta que no se aprueba o no se apoya por parte del grupo proponente que se aumente esa cantidad presupuestaria ya que se tiene que dar apoyo a la aplicación y el desarrollo de este programa porque se tienen que adoptar medidas que impulsen y que fomenten la autoocupación femenina ofreciendo soluciones y alternativas para que las mujeres emprendedoras se encuentren en las mismas condiciones de igualdad que los hombres.

Pues, mire, señora Sol, las mismas condiciones que las de los hombres quiere decir que en 2012 teníamos la situación de que muchísimos emprendedores, muchísimas personas autónomas, hombres y mujeres, se tenían que poner en huelga de hambre para poder recibir los fondos finalistas que a través de los fondos europeos y a través del ministerio se tendrían que haber dado al Servef para pagar las ayudas a los autónomas, personas que estaban desocupadas, que se suponía que se les daba una ayuda que podía ser entre 5.
000 y 7.
000 euros y que, entonces, a partir de ahí abrían su pequeño negocio.

Pues, mire, la realidad fue que muchísimos de ellos, además de una dura lucha de dos años para que pudieran recibir ese dinero, tuvieron que cerrar esos negocios porque no habían recibido la ayuda a la que se había comprometido la administración, y, por tanto, aquí la situación de igualdad entre hombres y mujeres de autoocupación es la misma, y es que si no se compromete realmente la administración después a pagar aquello que compromete en los presupuestos de La Generalitat pues estamos en una situación absolutamente de desamparo.

Pero no solamente esto, es que, señorías, presentan ustedes una proposición no de ley en la que dicen que se van a adoptar medidas para impulsar y fortalecer la autoocupación femenina y, en ese sentido…, porque eso es lo que dice la número dos, no dice qué medidas concretas son, sino que, después, dice, «en ese sentido, Las Cortes dan apoyo a la aplicación y el desarrollo del programa Dona Empresa».
Es decir, que todo lo que dicen en el punto número 1 se resume y se concreta en el programa Dona Empresa, que va a ayudar a que las mujeres salgan del desempleo gracias a la aportación que ellos dan en una línea presupuestaria, que ya desconocemos cuál es, además de que no han querido ustedes aprobar una enmienda en la cual se añadía simplemente que se tenían que comprometer a afrontar el pago en tiempo y forma, a través de la administración, ustedes no apoyan eso, además no apoyan el hecho de que se implanten medidas para fomentar la autoocupación femenina en los sectores en donde se encuentra subrepresentada, pero no solamente eso, es que, además, ustedes reconocen, y reconoce en su argumentación, que es que son privilegios; que las mujeres, en todo lo que tenga que ver con la administración pública siempre tiene privilegios.

Mire, señora Sol, creer que favorecer criterios de igualdad es un privilegio, no, se llama «discriminación positiva», y si existe es porque existe una situación de desigualdad de partida en todos los ámbitos pero en el sector del empleo todavía más.

Lo hemos hablado en una PNL anterior, en una PNL anterior en la que se pedía un plan de choque ante la situación de feminización de la pobreza y ustedes han votado en contra; han votado en contra, entre otras cosas, porque decían que no había medidas concretas, pero es que aquí la única que existe es una que ya, ya existía, es una que ya existía y, por tanto, esto ya lo han aprobado ustedes, y tanto como usted reconoce que existen tantas partidas presupuestarias para esta campaña, ya la han aprobado ustedes en la ley de presupuestos de La Generalitat.

Entonces, ¿qué nos presentan aquí?
, ¿humo?
, para poder justificar que no voten a favor del resto de medidas que le ofrecemos desde la oposición para paliar la situación de emergencia social, que no solamente va dirigida a las mujeres que puedan emprender un nuevo negocio, ni que se puedan hacer autónomas, es que hablamos de una situación de emergencia social para aquellas mujeres que están sufriendo las situaciones más amargas y más desesperadas de esta crisis y de las políticas que ustedes implementan, y resulta que ustedes dicen que no, pero a esto dicen que sí ¿por qué?
, porque es hablar de una cosa que ya existe, que encima no tenemos los programas de evaluación de ese programa en sí, y que, además, no sabemos ni qué partidas presupuestarias en concreto hablan de la medida.

Por tanto, desde Esquerra Unida, por supuesto no vamos a contribuir a este brindis al sol que es humo para justificar su voto en contra de medidas absolutamente necesarias y urgentes.

La senyora vicepresidenta:

Gracias, señora López.

Debatido el punto número 4, pasamos a su votación.
(S'interromp la gravació)

(Se suspén la reunió durant uns minuts)

Proposició no de llei sobre el reconeixement retroactiu de l'aplicació de la llei de la dependència, presentada pel Grup Parlamentari Compromís (RE número 73.
050, BOC número 219)

La senyora vicepresidenta:

Señorías, vamos a continuar con el quinto punto del orden del día, que es la «presa en consideració de la Proposició no de llei sobre el reconeixement retroactiu de l'aplicació de la llei de la dependència, presentada pel Grup Parlamentari Compromís».

Té la paraula la senyora Mireia Mollà per temps de deu minuts.

La senyora Mollà Herrera:

Gràcies, senyora presidenta.

Doncs bé, nosaltres presentem avui una proposició no de llei que parla que la Conselleria de Benestar Social està dictant resolucions denegatòries dels efectes retroactius de la sol·licitud d'aplicació de la llei de la dependència quan la persona ha mort i no comptava amb la resolució de PIA, a pesar d'haver transcorregut en excés el termini sense que li haja notificat resolució del programa individual d'atenció.

Eixe és un fet objectiu que està passant, està denunciat.
I aleshores, tenim les sentències.
I les sentències, per exemple, del TSJ de Madrid, la Sentència 916/2011, del 10 de novembre, que diu en el seu punt tercer que «amb caràcter general, l'efectivitat de les prestacions econòmiques es produirà a partir de l'endemà de la data d'entrada de la sol·licitud».
I, per tant, no de la resolució, si n'hi ha o no, sinó de si eixa persona va fer una sol·licitud, l'entrada en vigor per la qual té dret, diguérem, reconegut, és a l'endemà d'eixa sol·licitud.

De fet, diu que «el fet de la mort no pot donar lloc que l'administració, que recordem, ha d'haver resolt amb anterioritat a la mort, deixe de donar resposta a una reclamació com la formulada per l'actor».
Eixa és la sentència del Tribunal Superior de Justícia de Madrid.

Però tenim, per exemple, també del Tribunal Superior de Justícia de la comunitat andalusa, en la seua Sentència 311/2011, de 23 de novembre, que diu que «l'administració no pot vore's beneficiada per l'incompliment de la seua obligació de resoldre expressament en termini sol·licituds de la ciutadania».

Diu també que «la morositat de l'administració a l'hora de resoldre l'expedient no li pot suposar el benefici d'estalviar-se una ajuda, sense cap dubte procedent, si haguera resolt en el termini».

També diu que si emparàrem l'actuació administrativa impugnada, estaríem encoratjant les dilacions en la resolució d'este tipus d'assumptes.
No ens plantegem una deliberada política de retardar expedients per a així estalviar-se les ajudes.

Clar, el Tribunal Superior de Justícia andalús no vol entrar en pensar que una administració poguera, efectivament, estar utilitzant el retard per a no fer-se càrrec de les seues obligacions econòmiques respecte a les persones en situació de dependència.
No vol malpensar, però sí que deixa clar que si empararen el fet que se li denegara l'ajuda, estarien encoratjant les dilacions.
És a dir, sí que estarien obrint la porta perquè una administració amb no molta voluntat, o amb mala intenció, dilatara la resolució i, per tant, poguera acollir-se al fet de no pagar el que li correspon pagar.

Clar, eixe és el cas de la Generalitat valenciana claríssimament.
És a dir, nosaltres tenim una administració que de forma conscient…, perquè així ho va fer en el seu dia, per exemple, quan va imposar el silenci administratiu negatiu ja era una declaració d'intencions de no vaig a fer-me càrrec en el cas de, efectivament, no resoldre en el temps establert.
I si no resolc, és denegant a les persones dependents el seu reconeixement.
Doncs tenim una administració que conscientment fa esta trampa.

I esta trampa és una trampa inacceptable, perquè és una trampa que damunt és per a les persones vulnerables, és per a drets reconeguts a les persones dependents i damunt en una situació de causa de mort abans de poder haver gaudit del seu dret reconegut.
I qui sap si, havent gaudit d'eixe dret, estes persones podien haver passant una situació, doncs, no tan tràgica com la que ja de per si els llastra la seua dependència i que els comporta…, els ha comportat, en alguns casos, la seua mort.

Per tant, el que diguem és que Les Corts insten el Consell a dictar resolució expressa de reconeixement a totes aquelles persones que en qualitat de hereus, hagen sol·licitat o sol·liciten el reconeixement retroactiu de l'aplicació de la llei de dependència i que el Consell retrà compte davant Les Corts del compliment d'esta resolució en el termini de dos mesos de la seua aprovació.

Clar, a la gent vostés no els estan dictant el PIA per a no tindre de pagar.
Esperen pràcticament que es mora, perquè… I si no, no s'entén.
Ho podran vostés justifica com vullguen, però si no, no s'entén.

Fins ara, el TSJ, de fet, denegava…, el TSJ valencià denegava esta situació, fins que, efectivament, han dictat sentències contradictòries en dos seccions, que han fet que el TSJ mateix haja hagut de demanar unificació de criteris.
Altres TSJ, com ho hem vist, com ja els he dit, i està en aquesta proposició no de llei, ho estimen.

El Defensor del Poble andalús ja va dir que no reconéixer la retroactivitat podria generar el frau, com dia abans, de no dictar resolucions, que és precisament el que fan ací.
I és un tremend escàndol.
Però, clar, vostés van d'escàndol en escàndol a vore si perden algun pel camí, ¿no?
Doncs este no el van a perdre pel camí, perquè no solament les persones…, les plataformes a favor de la llei de la dependència, sinó l'oposició i els sectors socials estem per reivindicar i no deixar que este escàndol passe desapercebut.
L'informe de la defensora del poble a nivell estatal també denuncia estos fets.

I, clar, ¿què és el que tenim?
Doncs, efectivament, que el TSJ obri una via perquè els hereus de 36.
000 dependents morts reclamen la seua prestació.
I així ho van dictar sentències, com ja els he dit, del Tribunal Superior de Justícia farà no molt.
En febrer de 2014 va ser quan vam tindre estes sentències.
I, efectivament, deixen molt clar que s'ha de reconéixer este dret i que l'administració té de respondre a nivell patrimonial amb els pagament als hereus del reconeixement de la dependència als seus familiars morts.

Estes sentències de febrer de 2014 van comportar que a principis de març, el Tribunal Superior de Justícia, el president de la sala contenciosa administrativa del TSJ, tinguera de reunir el ple per a unificar els criteris de jurisprudència en matèria de dependència, perquè, efectivament, aquestes contradiccions en les sentències, i més avalades…, no les que no reconeixien este dret, sinó més avalades les que sí que reconeixen el dret no solament del mateix Tribunal Superior de Justícia, sinó d'altres tribunals i altres instàncies, defensors del poble, doncs fan que la via per la qual opte el Tribunal Superior de Justícia en la unificació de criteris siga, efectivament, la de reconeixement d'este dret, com era de lògica.
I sols l'entestament d'una administració o d'un partit, que no vol, que no s'ha cregut, que mai ha estimat el dret a les persones dependents, doncs pot dur al contrari.

Aleshores, tot, efectivament, apunta que la unificació de criteris vaja en la via de reconéixer absolutament totes les prestacions a estos 36.
000 dependents morts als seus respectius familiars que els reclamen via judicial.

Però, clar, nosaltres no entenem per què vostés davant una evidència aixina, i davant un incompliment de la llei, perquè la sentència el que diu és que incomplixen vostés les lleis, doncs, han d'anar a la justícia per a, diguérem, contraposar-se a esta administració malvada, ¿no?

I, per tant, creguem que des de l'àmbit polític, ací és on hem de pronunciar-nos i instar el Consell que prenga esta decisió i que siga una decisió que empare els hereus d'estos dependents.

Nosaltres tenim ací el Bolletí Oficial de les Corts Generals, la secció de Corts Generals, de 6 de març de 2014, on la Defensora del Poble diu que «observa que en algunas comunidades autónomas -i parla d'Andalusia, Castella-la Manxa, Madrid, Regió de Múrcia i Comunitat Valenciana-, se produce la paralización de las resoluciones de PIA, especialmente las que reconocen prestaciones económicas por cuidados en el entorno familiar ante la falta de fondos para abonarlos».
És a dir, no per criteri de no tindre dret o que el PIA, efectivament, no se'ls haguera de reconéixer, sinó per falta de fons.
És a dir, ja dic, un frau absolutament.

De fet, «a finales de 2013, y ante el incremento de las quejas recibidas sobre el referido asunto, se han iniciado actuaciones complementarias a las administraciones de Andalucía, Región de Murcia y la Comunidad Valenciana, con el fin de analizar el funcionamiento global de la gestión del sistema de autonomía y atención a la dependencia, que parece tener paralizada la tramitación de un alto número de quejas.
También se han constatado demoras de hasta 18 meses en la resolución de los recursos de alzada».

Vull dir, vostés són, de fet, una comunitat de les pioneres, de les pioneres de no fer les coses com s'han de fer, de saltar-se les lleis, de ningunejar els dependents i de tindre'ls en una situació encara molt més vulnerable.
«Determinadas administraciones, aludiendo a problemas de liquidez, han postergado dichos pagos y el de los efectos retroactivos.
»

I de fet, a dia d'avui, els dependents, fins i tot reconeguts i en el dret a pagament, els deuen vostés dos mesos i van a tindre de recórrer el caràcter retroactiu, perquè vostés també, efectivament, com bé diu la Defensora del Poble, i parla específicament de la Comunitat Valenciana, doncs, per problemes…, estan al·legant problemes de liquiditat per a no tindre eixos efectes retroactius.

Açò són qüestions que, ja dic, que estan…, són de domini públic.
I nosaltres creguem que ja està bé, anem a posar fre a este atropellament, perquè, efectivament, és un escàndol i un escàndol al qual nosaltres estem disposats a donar resposta i a barallar fins al final.

I creguem que tots els grups parlamentaris haurien de sumar-se a una qüestió que al final, miren, els agrade o no, la justícia els va a posar a vostés on han de posar-los.
I, efectivament, és diguent que són una administració malvada, que no han vullgut desenrotllat la llei de la dependència i no atorgar-li el dret a estos dependents, que han tingut de patir-los a vostés, no solament la seua pròpia dependència, sinó han tingut de patir el govern del Partit Popular.

Res més.

La senyora vicepresidenta:

Gracias, señora Mollà.

Tiene la palabra la señora López por espacio de cinco minutos.

La senyora López Barceló:

Gracias, señora presidenta.

Bueno, en múltiples ocasiones hemos hablado de que esta no es la comisión de política social, es la comisión de la extrema necesidad o la comisión en la que normalmente se tratan los temas que afectan a las personas que están en situación más vulnerable, y que son las personas dependientes, las personas con discapacidad y las personas que están en una situación de extrema necesidad y que, por tanto, necesitan de una renta mínima de inserción.

Yo creo que esos son los temas, lamentablemente, más tratados en esta comisión de la extrema necesidad.
Y ¿Por qué?
Pues porque constantemente no tenemos ni que irnos a la Defensora del Pueblo, sino que nuestro defensor del pueblo, el Síndic de Greuges, ha establecido que aquí se vulnera conscientemente la ley de dependencia.

Y ¿cómo se vulnera conscientemente?
Pues, entre otras cosas, además de tardar en los pagos a los que sí se comprometen, es denegar la retroactividad a aquellas familias que han estado pagando durante los años en que su persona dependiente ha vivido y ha tenido que necesitar de una atención concreta y de un servicio que les correspondía, si se hubiera resuelto su PIA, pero que ustedes no han generado y han resuelto el PIA precisamente para ahorrarse ese servicio.
Un servicio que ustedes ya lo dicen claramente, ya lo dijo el señor Rajoy, «no es viable la ley de dependencia, es una prestación inviable.
» Ya lo dejó muy claro.
Y ustedes, además, constantemente en los presupuestos de La Generalitat también hacen que así sea, porque ustedes son los que provocan que no sea viable ese derecho subjetivo.
Y lo hacen, por ejemplo, este año en los presupuestos de 2014 minorando en 2 millones de euros los presupuestos de 2013 en materia de dependencia.
Ahí ya dejan clara su…, dejan clara ya su voluntad y sus intenciones.

Además, es que no solamente tenemos que irnos a aquellas sentencias que hayan salido en otros lugares, es que aquí hay cientos de sentencias que han dado la razón a las familias, porque lo que ustedes quieren hacer es obligar a la judicialización de un derecho subjetivo.
Están vulnerándolo conscientemente cuando saben que aquellas familias que puedan permitirse llevarlo a la justicia, al final lo ganarán.
Y en términos económicos, si todas las personas que tienen derecho a la retroactividad fueran al juzgado, no podríamos pagarlo yo creo prácticamente con todo el presupuesto de la conselleria entera.

Pero ustedes saben que muchísima gente no lo hará, muchísima gente, como Carmen, Carmen, una vecina de Quart.
En 2009 a su padre la reconocían, le valoraban el grado III en la propuesta PIA.
Le daban, se suponía, 670 euros, pero esa resolución nunca les llegó.
Ella sabía que le iban a valorar así, pero nunca llegó la resolución.
Lamentablemente, falleció el padre el 27 de noviembre de 2011, pero en todo ese tiempo, evidentemente, esta hija ha tenido que garantizar la prestación de servicios que le eran necesarios a su padre para poder vivir de una forma adecuada.
Ha estado en dos residencias el padre.
Estuvo en una que le costaba…

La senyora vicepresidenta:

Señorías, por favor, si tienen que mantener alguna conversación, háganlo fuera de la sala.
Muchas gracias.

La senyora López Barceló:

Gracias, señora presidenta.

Ha estado en una que le costaba 900 euros al mes y en otra que después tuvieron que trasladarle y les costaba 1.
600 euros al mes.
Evidentemente, esta mujer aportaba todo lo que la pensión de su padre podía contribuir al gasto de ese servicio, unos 900 euros.
El resto, todo, imagínense, ha sido abonado por esta mujer, una mujer que ahora mismo está en el paro, que también lo estaba en ese momento y que ahora mismo tiene que firmar un reconocimiento de deuda a esas residencias.
A esta mujer se le ha llevado una situación de extrema necesidad por culpa de que la administración ahora mismo le dice que no se generó ese derecho, porque nunca lo resolvieron y que, por tanto, no le van a conceder la retroactividad.

Lo que ha pasado, además, es que esta mujer no va a ir al contencioso a defender sus derechos, porque no puede hacerse cargo de las tasas judiciales.

Estamos hablando de situaciones que vulneran la legislación, situaciones que vulneran derechos subjetivos que debería de ser tratado como un derecho fundamental, el derecho a la prestación de dependencia.
Y que, sin embargo, desde esta administración, para ahorrarse el dinero y porque ya ellos lo contemplan directamente en esa bajada de los presupuestos en materia de dependencia, no piensan hacerse cargo de todas aquellas resoluciones que por su incompetencia no han sido generadas en tiempo y forma.

La ley establece claramente que se tiene que tardar como máximo seis meses en resolver los PIA y, sin embargo, se tarda incluso más de incluso dos años.
Estamos hablando de que ese ya es un principio de vulneración de la ley.
Pero el más grave es denegar la retroactividad a aquellos familiares que lamentablemente han perdido a esa persona querida, a esa persona dependiente y que además la administración les castiga teniendo que haber ellos cargado económicamente con todo lo que haya supuesto el garantizar una calidad de vida a esa persona.
Calidad de vida que debería de haberle garantizado la administración gracias a una ley que existe y que, por tanto, no debería de haberse vulnerado nunca.

La senyora vicepresidenta:

Gracias, señora López.

Tiene la palabra el señor Sánchez, por espacio de cinco minutos.

El senyor Sánchez Asencio:

Gracias, señora presidenta.

Señorías, buenos días.

Anunciarles que el Grupo Parlamentario Socialista votará a favor de la iniciativa planteada por el Grupo Compromís, porque creemos que es de justicia y lo haremos por coherencia con lo que desde el Grupo Socialista hemos venido defendiendo en este sentido.
Creemos que es de justicia reconocer de oficio la retroactividad a los herederos de aquellos dependientes que han fallecido lamentablemente sin tener derecho a recibir lo que es de justicia.

A estas alturas de la legislatura, y después de más de siete años de entrada en vigor de la ley de dependencia, nadie, absolutamente nadie, excepto está claro que el Partido Popular, pone ya en duda los retrocesos, los continuos recortes introducidos en la ley, es decir, las claras intenciones del Partido Popular en acabar con los derechos de las personas dependientes.

La administración valenciana lamentablemente es con diferencia la que peor cuida a sus dependientes y así lo pone de manifiesto el estudio anual de la asociación estatal de directoras y gerentes en servicios sociales.
Según este estudio, La Generalitat es la administración autonómica con peores resultados, un irrelevante 0,4 sobre 10.

Le pediría al Partido Popular que no caiga en el error del famoso refrán de mal de muchos consuelo de tontos.
Si acaso caen otra vez en la tentación de fijarse en otras comunidades autónomas, le pediría que se fijen donde ellos también gobiernan, como es Castilla-León, que obtiene un 9,6 sobre 10 y no un 0,4 sobre 10, como es la Comunidad Valenciana que ostenta el lamentable récord de tener el último lugar.

En cualquier caso, en cualquier caso, decirles que en estos momentos La Generalitat, y se ha puesto sobre la mesa, adeuda dos meses de prestaciones a los dependientes, febrero y marzo.
Personas que por enfermedad o discapacidad necesitan de esta ayuda para desenvolverse con cierta normalidad en su vida cotidiana.
Y, además de estos dos meses, se une el pago aplazado por la retroactividad, un pago que precisamente debería haberse hecho efectivo el mes pasado, en marzo, y que nadie, ni siquiera ustedes, son capaces de decirle a los dependientes cuándo se va a pagar.
Le recuerdo que la retroactividad del pasado año, de 2013, se debería de haber pagado en marzo igualmente y se pagó en enero de este mismo año, es decir 9 meses después.

Así pues, si lamentablemente ustedes no les pagan a los dependientes que se encuentran vivos, pues no nos debe de extrañar que no paguen a aquellos que lamentablemente han fallecido.

Y es cierto que los dependientes que están en el sistema, al menos tienen el reconocimiento de la deuda, porque lamentablemente nos encontramos que en esta comunidad existen aproximadamente 18.
000 valencianos que teniendo reconocido su derecho a una prestación aún no la reciben.

Existen, señorías, más de trece mil expedientes sin resolver y la lentitud de la Conselleria de Bienestar Social es tal que el propio tribunal de justicia de la Comunidad Valenciana, el Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, ha censurado duramente a la Conselleria de Bienestar Social por su demora en la resolución de los expedientes, llegando a decir de la administración valenciana -y leo literalmente y textualmente- y lo dice el TSJ, no lo dice este grupo parlamentario, que la Conselleria de Bienestar Social abandona a su suerte al dependiente durante el proceso de tramitación.

Se calcula que alrededor de 36.
000 familias de usuarios, que han fallecido sin haber cobrado la prestación por demoras injustificadas por parte de la Conselleria de Bienestar Social, podrían tener derecho a estas ayudas.
La mayoría de altos tribunales, tanto de la Comunidad Valenciana como de otras comunidades autónomas están dando la razón a los familiares de dependientes fallecidos, frente a las pretensiones de las administraciones autonómicas.

El Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana reconoce el derecho a cobrar la prestación retroactiva, pese a que el dependiente haya fallecido en el proceso, puesto que asume que los familiares han tenido el coste del cuidado del solicitante de su bolsillo.

La situación a la que está dando lugar el Partido Popular en esta comunidad es de extrema gravedad y de injusticia para los dependientes y sus familiares.
La Conselleria de Bienestar Social se está caracterizando por su insensibilidad al dictar de manera constante numerosas resoluciones que impiden a los familiares de los usuarios de la ley, que han fallecido sin disponer de la correspondiente resolución PIA, ser beneficiarios de la prestación correspondiente.

Miren, La Generalitat lejos de colaborar con los familiares de las personas dependientes que han fallecido, se dedica a poner trabas y problemas para que estos puedan ejercitar su derecho.

Les daré sus propios datos, los que me facilitaron a mí en respuesta parlamentaria, del número de sentencias comunicadas a la dirección general de Discapacidad y Dependencia hasta el 20 de febrero de 2013.
Hemos solicitado desde esa fecha hasta el entonces, pero hasta febrero de 2013 habían sido 127, 10 en 2010, 24 en 2011, 82 en 2012 y hasta febrero, dos meses, de 2013, 11.
Lo que demuestra un claro aumento que evidencia la injusticia que ustedes están cometiendo y a los problemas y dificultades que someten a los herederos de estas personas.

Muchas gracias.

La senyora vicepresidenta:

Muchas gracias, señor Sánchez.

Tiene la palabra la señora María José García, por espacio de cinco minutos.

La senyora García Herrero:

Gracias, señora presidenta.

Señorías.

Desde la entrada en vigor de la Ley 39/2006, de promoción de la autonomía personal y atención a las personas en situación de dependencia, se ha venido planteando esta situación que hoy nos ocupa en este momento, cuya solución, señorías, no está contemplada en la ley.

El Tribunal Superior de Justicia en la Comunidad Valenciana, el TSJ, ha marcado de modo unánime, reiterado e inequívoco la solución a la cuestión planteada mediante doctrina legal, sentencias de 29 de junio de 2011, 28 de octubre de 2011 y 11 de noviembre de 2011, que establece que el fallecimiento de la persona dependiente sin haber sido aprobado su programa individual de atención, el PIA, mediante la correspondiente resolución administrativa, supone que no existe en la masa hereditaria título jurídico alguno que otorga a los herederos derechos económicos frente a la administración.

En dichos pronunciamientos, el TSJ de la Comunidad Valenciana desestima íntegramente las pretensiones de los herederos de aquellas personas que, habiendo solicitado el derecho a las prestaciones del sistema de dependencia, fallecieron sin obtener la resolución administrativa correspondiente.

En estas pretensiones los herederos solicitaban, como acabo de decir y que coincide con lo planteado en la presente proposición no de ley, el abono a la masa hereditaria de cantidades de dinero por estimaciones al respecto de lo que habría percibido el causahabiente en el caso de no haber obtenido resolución PIA antes del fallecimiento.

Conforme al criterio de la conselleria, ratificado por estos pronunciamientos judiciales, procedía no estimar las peticiones de herederos, de personas dependientes o solicitantes de la dependencia sin resolución PIA cuando reclamen en la Conselleria de Justicia y Bienestar Social el abono de cantidades de dinero por las estimaciones de servicios o prestaciones que le hubiesen podido corresponder al causahabiente antes de su fallecimiento o bien cuando soliciten la elaboración o aprobación del PIA.

Recientemente, el Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, sección cuarta, ha variado el criterio del hasta ahora unívoco y se une a la jurisprudencia sentada por otros TSJ de otras comunidades, como el de Andalucía, al que se refiere la proposición no de ley, y reconoce el derecho de los herederos de las personas fallecidas durante la tramitación de su expediente de dependencia y sin resolución de PIA para que reclamen de la administración el cobro de lo que a este le hubiera correspondido, caso de que la administración hubiese resuelto en tiempo.

Señalar que ante la situación generada por la existencia de sentencias contradictorias, las dictadas por la sección cuarta y quinta, de la sala de lo contencioso administrativo, el TSJ tiene previsto reunirse este próximo 10 de abril, pasado mañana, para unificar los criterios sobre los casos de aplicación retroactiva de la ley de dependencia.

Por eso, señorías, quiero señalar que el criterio seguido por la administración de La Generalitat en este caso siempre ha sido, como he indicado, coincidente con la jurisprudencia del TSJ de la Comunidad Valenciana, ratificando su actuación hasta ahora en que el tribunal ha variado su interpretación.
Y así lo va a seguir haciendo, sea cual sea ese criterio que a partir de pasado mañana unifique el Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana.

Por ello, señoría, o le pediría, señora Mollà, en representación del Grupo Compromís, que retirara su proposición no de ley o bien la aplazara, dado que pasado mañana ya tendremos ese criterio unificado del TSJ y que, según el mismo, la Conselleria de Bienestar Social actuará.

Nada más y muchas gracias.

La senyora vicepresidenta:

Muchas gracias, señora García.

Tiene la palabra la señora Mollà, por espacio de cinco minutos.

La senyora Mollà Herrera:

Jo no vaig a retirar la proposició no de llei.
És que vostés són els qui estan fent el mal.
Vostés són els qui no estan aplicant la llei.
I, per tant, jo no vaig a retirar la meua proposició no de llei, faltaria més.

És que vosté ha parlat de la sala quinta del Tribunal Superior de Justícia.
I, efectivament, estan les sentències de la sala quarta, que per cert eixes no les ha llegides perquè no les ha interessat el que diu la sala quarta.
(Remors) No, no.
Vosté ha llegit la sentència de la sala quinta i de la sala quarta no els importa a vostés que la sala quarta diga que l'administració, efectivament, ha d'assumir que la seua deixadesa no pot repercutir en les persones dependents que van demanar el seu reconeixement.
Això no els ha interessat posar-lo en la boca del Partit Popular.

I, de fet, vostés s'emparen en la sala quinta.
Però és que jo m'empare en la sala quarta i a més li pose dos tribunals superiors, dos, el TSJ de la Comunitat de Madrid i el TSJ andalús, li pose al Defensor del Poble, li pose a la Sindicatura de Greuges i li pose la mateixa llei de la dependència, el seny, l'oposició, les plataformes d'afectats.
I, vosté, la sala quina i oiga, retírelo hasta que unifiquen criteris del TSJ.
No és això, no és això, no és això.

Per què no paguen i després si el TSJ diu el contrari i unifiquen criteris per un altre costat?
No, vostés fan el mal i han de vindre els afectats, emprendre accions legals.
L'oposició que portem denunciant este tema des de fa molt de temps han fet nombroses propostes, hem portat este tema ací multitud de vegades.
Han d'haver d'anar als tribunals i que els tribunals, efectivament, els posen a vostés en esta tessitura de ser uns incomplidors sistemàtics i de forma premeditada de les lleis i aleshores «ja ho arreglarem».
Perquè això és el que passa, això és el que passa de forma constant.

I, últimament, que no sé què li ha pegat a la justícia, però que està molt bé i l'aplaudim, d'anar prou més àgil, només que tenen vostés sentència, darrere de sentència, darrere de sentència, per vulnerar drets constitucionals, per vulnerar drets subjectius, per vulnerar les lleis, etcètera, etcètera, sentència darrere sentència.

I ara resulta que nosaltres hem de reiterar açò fins a vore si el tribunal, efectivament, els tira a vostés les orelles.
Perquè vostés volen, efectivament, retardar esta circumstància i no vaja a ser que a la millor el TSJ, que De la Rua dejo ahí alto el nivel, a la millor a vostés encara els fan un favor i han de recórrer les persones dependents de la nostra comunitat a altres instàncies superiors, perquè efectivament no trobem empar de l'administració i a la millor tampoc de l'administració de justícia, que no seria a la millor la primera vegada que hem d'anar a altres instàncies superior.

I tenen ací les sentències que diuen clarament el que passa.
I diuen clarament que el que no pot ser és que d'una manera, volem suposar que no premeditada, que els tribunals amb açò diuen bueno, no vamos a pensar mal, pero dejamos caer que una administració podria fins i tot estar utilitzant la demora per a no reconéixer la seua obligació.
I això no pot caure sobre les esquenes ni dels dependents, ni dels morts, ni dels seus hereus.
I això és el que fan vostés.

Perquè si no, ¿per què posaren el silenci administratiu negatiu en l'atorgament del certificat de grau de la dependència?
Per què ho feren això?
Hagueren de canviar la llei amb mesures fiscals i administratives, una llei que discutíem al final d'any, quan veien les sol·licituds de la dependència i vostés no volien reconéixer-la.
I canviaren la llei vostés, el govern del Partit Popular, per a donar-li caràcter de silenci administratiu negatiu.
Per a què feren això?
Perquè vostés sabien de sobra que és un mecanisme per a allargar un procés i, fins i tot, per a poder eixir-se'n de l'obligació de donar els recursos econòmics i els drets que tenen estes persones que demanen la certificació de la llei de la dependència.

Mire, jo els vaig a llegir finalment la sentència del TSJ d'Andalusia que diu: «Quan va morir la senyora Gràcia, feia quasi un any que s'havia presentat la sol·licitud, i tan sols faltava la firma del delegat provincial aprovant el PIA que li havia segut enviat per comunicat anterior.
Sols la desídia i deixament d'una dolenta administració en el compliment dels terminis ha generat este conflicte.
En este cas, en lloc de solucionar els problemes de la ciutadania, l'administració autonòmica ha estat el causant d'estos.
» Nosaltres volem posar fi a esta circumstància, perquè vostés són una administració en desídia, deixament i dolenta que està causant greus problemes als ciutadans del nostre territori.

Res més.

La senyora vicepresidenta:

Gracias, señora Mollà.

Tiene la palabra la señora García, por espacio de cinco minutos.

La senyora García Herrero:

Gracias, señora presidenta.

Una puntualización: desde enero de 2013 a la actualidad se han pagado más de 152 millones de euros en prestaciones económicas de dependencia.
En febrero se ha pagado la nómina de diciembre y la de enero, si no se ha pagado a final de mes, se pagará inmediatamente.
(Veus) Sí, sí, bueno, pues se paga ahora inmediatamente.
Estamos hablando de enero.
Y ahora tengo yo el uso de la palabra, señora Mollà, si me lo permite su señoría.
37,5 millones de euros en prestaciones económicas vinculadas al servicio.
En diciembre de 2013 se han pagado más de 21 millones de euros en concepto de retroactividad.
El 30 de enero se han abonado 7,3 millones de euros de las 722 nuevas resoluciones del mes de octubre.
De ellas, 561 prestaciones vinculadas al servicio con su correspondiente retroactividad.
Y desde la aplicación de la ley de dependencia, se ha reconocido la retroactividad a más de 18.
000 personas por importe de más de 88 millones de euros.

Mire, señora Mollà, usted lo que no puede hacer es poner en boca algo que no.
.
.
Bueno, perdón, que usted no ha querido oír, que yo he dicho aquí perfectamente que usted no ha dicho ninguna sentencia de la sala cuarta del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana.
Yo he dicho aquí que ahora la sala cuarta del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana está reconociendo el derecho de los herederos.
Sí, señora.
Sí, sí, es que lo he leído.
Como yo lo llevo escrito, pues se lo puedo volver a leer.
(Veus) Señoría, es la ventaja.

Pero también le tengo que decir, señoría, si es que usted habla de que no se cumple la ley.
La ley -repito-, la ley de dependencia no recoge, no contempla esta situación.
Tampoco la recogía el decreto del acuerdo del consejo territorial para atención a la dependencia del año 2008, y tampoco la recogía la resolución de 13 de julio de 2012 sobre el acuerdo del consejo territorial, también del sistema de atención a la dependencia, que dice que los beneficiarios del sistema de dependencia que fallecieran antes de la informatización de dicha resolución, aunque tuvieran reconocido un grado de dependencia, no tienen la condición de beneficiario de la prestación económica y, por tanto, al no haberse perfeccionado el derecho, no puede incorporarse a la herencia.

Y esto es lo que decía hasta ahora la ley y los acuerdos del consejo territorial.
Lo que yo le he dicho a su señoría es que este criterio estaba amparado por las resoluciones, por las sentencias de la sala quinta del TSJ, que ahora que la sala cuarta cambia de criterio, lo que va a hacer la conselleria es actuar conforme al criterio unificado que salga de la reunión que tiene pasado mañana el Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, que es el 10 de abril.
Pasado mañana.
Y a lo que yo me he referido, señora Mollà, es que si su señoría nos va a obligar en este momento, porque no retira ni aplaza su proposición no de ley, es a votarla en contra, yo, lo que le pedía era que si la retiraba o la aplazaba, después conforme el criterio unificado que salga pasado mañana en el Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, podríamos todos tomar el acuerdo.

Y eso es a lo que me he referido, señora Mollà.
Y eso es a lo que me sigo refiriendo.
Nada más y muchas gracias.

La senyora vicepresidenta:

Muchas gracias, señora García.

Ya no hay réplicas.
Debatido el punto.
.
.
(Pausa) 7 votos a favor.
¿Votos en contra?
8 votos en contra.
Queda desestimada.

Proposició no de llei sobre la realització d'un estudi dels temps entre homes i dones per a l'establiment de l'orientació de les polítiques d'igualtat, presentada pel Grup Parlamentari Socialista (RE número 73.
686, BOC número 222)

La senyora vicepresidenta:

Pasamos al punto número seis, que es la «presa en consideració de la Proposició no de llei sobre la realització d'un estudi dels temps entre homes i dones per l'establiment de l'orientació de les polítiques d'igualtat, presentada pel Grup Parlamentari Socialista», y que tiene una enmienda del Partido Popular.
Tiene la palabra la señora Salazar, por espacio de diez minutos.

La senyora Salazar Agulló:

Muchas gracias, señora presidenta.

Señorías, voy a tratar de realizar un uso racional del tiempo del que dispongo para convencerles de que voten a favor de esta proposición no de ley que redundará en la mejora de la calidad de vida de la sociedad y especialmente de las mujeres valencianas.
Señorías, la sociedad española es tremendamente desigual.
Llevamos años hablando de la doble jornada de las mujeres, y ello se debe principalmente a que los cuidados en el entorno familiar dependen de nosotras, y también porque la oferta de servicios para niños enfermos o mayores es inferior a la que tienen otros países europeos.
Los trabajos que realizan las mujeres son trabajos inaplazables, pero que no gozan del reconocimiento ni valoración de los que los reciben en la mayoría de los casos.
El 92% de mujeres destinan dos horas más de media diaria al cuidado del hogar que los hombres.
De manera mayoritaria desde que nace un bebé hasta que cumple tres años están siendo cuidados por las madres que les han dado la vida, por las abuelas, y en tercer lugar son los hombres, los padres quienes les cuidan.
Está demostrado que a mayor nivel cultural de los hombres existen un mayor grado de corresponsabilidad con los cuidados y las tareas del hogar.

Me complace traer a la comisión de política social, ya que el Partido Popular eliminó la Comisión de la Mujer y Políticas de Igualdad, una PNL sobre los usos del tiempo, que persigue la disminución de las desigualdades entre hombres y mujeres.
El tiempo es un recurso universal, pero limitado.
Persisten estas desigualdades de género, especialmente para las mujeres en el aspecto laboral de cuidado y de ocio fundamentalmente, y ello se debe a la asignación tradicional de distintos roles de género, y por tanto la gestión del tiempo produce estas desigualdades.
Es necesario que entre todos formulemos un nuevo contrato social entre géneros y revisemos el concepto de ciudadanía.
Porque el concepto del tiempo en femenino no tiene por qué ser inferior al concepto del tiempo en masculino.
Concepto del uso del tiempo que en el caso de los padres del sur de Europa es un tiempo, el tiempo de cuidado, es un tiempo sin valor.
Mientras que, en los países escandinavos los padres sí que se implican más en el cuidado de los niños y en el cuidado de la infancia.
Está demostrado -como dije anteriormente- que los trabajos no remunerados, los prestados por las cuidadoras informales, alcanzan el 53% del PIB.

Les propongo, señorías, que utilicemos este tiempo para convencernos de la necesidad de realizar políticas concretas que permitan liberar las cargas de las mujeres y -como dice Marcela Lagarde- crear espacios de liderazgos entrañables, con nuevos modos de entender el ejercicio del poder en las organizaciones.
Necesitamos que sean menos androcéntricas y más basadas en el mutuo reconocimiento de valores.
Partimos de la Ley orgánica 3/2007, una ley para igualdad efectiva de mujeres y hombres en dignidad humana, en derechos y en deberes.
Pero también deben admitir que es una de las leyes más incumplidas en toda la historia del panorama legislativo español.
Me voy a referir al artículo 22, de realizar acciones de planificación equitativa de los tiempos por los municipios para que se organice el tiempo de la ciudad.
Saben que las comunidades autónomas también tienen competencias en ello, pero en nuestra comunidad todavía no se ha realizado ningún estudio para conocer cómo se utiliza el tiempo según el género.
Y sabemos que su distribución desigual implica que unas cargan con más trabajo, y otros cargan con más bienestar.
Por tanto, hay que ser justos y repartir las cargas entre todos.
Hay otra parcela que es la de ayudas a empresas acogidas a los planes de igualdad.
En la Comunidad Valenciana es un porcentaje muy bajo.

Hay que estimular, ayudar, implementar a que las empresas realicen planes en los cuales se trabaje para vivir, y no se viva para trabajar, como está sucediendo en muchísimas ocasiones, donde además el tiempo de trabajo, el tiempo del desplazamiento, el tiempo de preparar la tarea, como sucede con muchos de nuestros docentes los fines de semana, hace tener la sensación de que el tiempo se esfuma sin realmente conseguir lo que todos necesitamos, y es una buena realización.
La mujer tiene una esperanza de vida al nacer mayor que los hombres, pero va disminuyendo esta diferencia.
Se han realizado encuestas del empleo del tiempo desde el año 2002 al 2010, que se dejaron de hacer.
Hay un plan Concilia, anunciado por el secretario autonómico del conseller Cabré que aún no ha visto la luz.
En el año 2012 se anunciaba que tendría tres núcleos de actuación: en la cultura, en la coeducación y en la conciliación, promoviendo acciones en el tejido empresarial.
Sin embargo, este plan aún no ha visto la luz, mientras que la consellera todavía destaca las buenas políticas de igualdad y de conciliación del Consell, políticas que -como digo- no han visto la luz ni se han llevado a cabo.

El secretario autonómico que anunciaba la puesta en marcha del plan Concilia lo vendía como un buen instrumento para luchar contra la desigualdad, y también apuntaba la posibilidad de que iba a venir bajo el brazo con recursos dedicados a las mujeres especialmente, con recursos como el aumento de recursos de cuidados para niños de cero a tres años, y también para el cuidado de personas dependientes.
Según la EPA, las mujeres representan el 60% de la población inactiva, pero lo son porque además admiten que no buscan empleo porque deben dedicarse al cuidado de niños o adultos enfermos, en un 7,35 y en un 22%.
Sin embargo, para los varones, esta dedicación es del 0,38 y del 1,76% respectivamente.
Imaginen lo que puede pasar con el tiempo del descanso para las mujeres y para los hombres.
Mientras que para los hombres el tiempo libre es tiempo de libre disposición personal, para las mujeres constituye una frontera difusa y solapada de tiempo que se dedica al trabajo doméstico, descanso, ocio cuando se puede, sueño hasta donde se llega y fundamentalmente cuidado.
Por tanto, se llega a considerar el tiempo como un adversario.

Señorías, las políticas públicas tienen que servir para esto, tienen que servir para compensar estos desajustes de dedicación de tiempo medio a la actividad extra e intradomiciliaria.
No podemos decir que esto es cultural, que toda la vida se ha hecho así.
Todo lo contrario.
Y es más, no se puede argumentar que con la crisis ahora no se pueden llevar a cabo estas políticas, porque precisamente es ahora, en la crisis, cuando se da más la amenaza a la tendencia de la convergencia a la igualdad en el uso del tiempo, porque todas las medidas que está llevando a cabo el Partido Popular están recayendo sobre las espaldas de las mujeres.
Si ustedes suprimen el bono de comedor, son las mujeres las que tienen que preparar la tartera en la noche para que el niño se lleve la comida y no se quede sin comer.
Porque si suprimen el bono-bus y determinadas otras actuaciones, son las mujeres las que llevan a los niños a las actividades extraescolares.
Son las mujeres las que antes de salir de su casa tienen que poner las lavadoras, el planchado, tienen que preparar el bocadillo, las notas para los maestros.
Son actividades que algunos se creen que se hacen solas, y no se hacen solas, hay que realizarlas.

Hay ayuntamientos que han realizado ya estudios de los usos del tiempo, como Lugo, Granada, Barcelona.
Andalucía realiza una igualdad de género en la economía, en la cual no voy a entrar, porque sería largo.
Y también hay países que han avanzado en igualdad.
Miren, señorías, España estuvo a la vanguardia de las leyes en materias sociales del 2003 al 2007.
Ya conocen las leyes.
Pero en solo dos años hemos retrocedidos 16 puntos por las políticas austericidas que recaen especialmente sobre las mujeres.
Las mujeres no son las reinas del hogar.
Las mujeres somos las reinas del trabajo sumergido, porque deben trabajar además de dentro, fuera.
Cuando están en un chiringuito quien prepara la tapa suelen ser mujeres que no están ni siquiera dadas de alta.
¿Quién realiza la asistencia, el cuidado, la higiene de nuestras casas a las mujeres que estamos trabajando fuera?
Posiblemente muchas empleadas de hogar que no tengan ni siquiera el reconocimiento social.
Y esto no se puede consentir que siga hacia adelante.
Islandia es un ejemplo también en políticas de igualdad.
Islandia, en plena crisis, promovió los permisos para los padres no transferibles.
Esto queda clarísimo, cómo puede un empresario discriminar.
Se elimina la discriminación a las mujeres en el mercado trabajo con estos permisos, porque cuando el empresario tiene delante de sí a dos trabajadores con la misma opción a faltar al trabajo cuando nace un hijo, evidentemente lo único que le queda por elegir es por la disponibilidad, por las competencias, por la capacidad, y retribuirle en ese sentido.

Es una evidencia que estos países han conseguido que, con la equiparación de los permisos de maternidad y paternidad, y la posibilidad de transferencia y flexibilización, se reduzcan desigualdades.
Han reducido la brecha de género, han eliminado estereotipos, han corregido la discriminación del mercado laboral y están más en las vías de conseguir la igualdad.
Y además, es más fácil hacerlo cuando no se quita tiempo del permiso de la mujer para dárselo a los hombres.

Señorías, hemos presentado una proposición no de ley que tiene unos puntos para votar.

Creemos que es importante que se escuche a los colectivos, que se hable con las asociaciones, porque las mujeres de todas nuestras ciudades tienen una visión de la ciudad diferente a la que tienen los hombres, porque se percatan más y mejor de cuestiones relacionadas con la accesibilidad, con los horarios, con las necesidades de los niños, de los mayores, de los dependientes, porque son ellas quienes las sustituyen y realizan estas actividades.

Escuchen a las asociaciones, como está haciendo ahora el PSOE, escuchando a las asociaciones que más trabajan en violencia de género.
Es una cuestión de justicia social.
Porque estamos en crisis se justifican aún más estas medidas y porque de esta forma contribuimos también a mejorar la infancia, esa infancia que, en nuestro caso, estamos con unos niveles de pobreza muy elevados.

Les pido, por tanto, que apoyen la proposición no de ley, se realicen estudios de los tiempos, se realicen los estudios también por parte de las empresas y que entre todos consigamos, solo, vivir un poquito mejor y no tener la sensación de que vivimos exclusivamente para trabajar.

Muchas gracias.

La senyora vicepresidenta:

Gracias, señora Salazar.

Para la defensa de la enmienda, tiene la palabra el señor Martínez por espacio de cinco minutos.

El senyor Martínez Rodríguez:

Muchas gracias, señora presidenta.

Señorías, buenos días.

Yo no estoy de acuerdo con algunas de las afirmaciones que ha hecho la señora Salazar; con otras, sí, evidentemente.
Pero bueno, yo no creo que actualmente hayamos retrocedido en derechos sociales, sin duda.

Pero yendo al fondo de lo que nos ocupa y atendiendo a la proposición no de ley que plantea el Grupo Parlamentario Socialista, yo creo que sí que hay cuestiones que son importantes y hay que poner en común.

Previo a este punto de la comisión, la señora Salazar y yo hemos estado reunidos para no hacerles a ustedes perder más tiempo en el tema, y parar ahora el debate, que seguramente hubiese quedado más bonito de atrezo, pero que no toca, porque se trata de ser práctico, y hemos consensuado un texto que después les leeré.

Yo sí que quisiera poner de manifiesto que los horarios en general, los horarios de trabajo en nuestro en nuestro país están muy mal planteados.
Terriblemente mal planteados.
Es decir, desde el momento en que perdemos dos horas para comer a mediodía, cuando podríamos comer en cuarenta minutos y, después, seguir haciendo la tarea y regresar a nuestros domicilios o a nuestras vidas privadas, sin duda, una hora y media más pronto de lo que ahora mismo se está haciendo.
Es decir, yo creo que hay una irracionalidad arrastrada en el tiempo en lo que es la organización de los horarios.

Es cierto que las empresas, cada vez, yo creo que son más flexibles -o al menos las que yo conozco son más flexibles- en la aplicación de los horarios, siempre y cuando eso se pueda conciliar, lógicamente, con la responsabilidad de cada cual.
Pero, desde luego, lo que sí que es importante en nuestra opinión es racionalizar para hombres y para mujeres.

Y, también, y ya solo como un apunte, decirles que algo que consideramos que también es importante es que muchas personas que hoy quisieran conciliar su vida laboral con su vida familiar, pues no lo pueden hacer.
No lo pueden hacer, porque no tienen empleo, quiero decir que dentro de la situación social de aquellos que a veces no tenemos bien el poder conciliar nuestra vida laboral y nuestra vida familiar, tenemos la oportunidad y la fortuna de disfrutar de un empleo.

Ayer se hicieron públicos los datos del CIS en los que se ponía de manifiesto cuáles eran las preocupaciones de las personas encuestadas, y el paro representaba una inquietud para el 82,3% de las personas a las que se les entrevistó, indistintamente de su género.
Seguramente, de este 83,2%, más de la mitad son mujeres, o incluso más.
La corrupción y el fraude era el 41,1% y los problemas económicos, y sin duda vienen ligados del punto 1, era el 28,2%.
Simplemente lo quería poner de manifiesto para que, en la medida de lo posible, esto también conste.

Y el acuerdo al que habíamos llegado con anterioridad el grupo parlamentario que hace la proposición y el que ahora tiene el uso de la palabra consta de lo siguiente.
En dos puntos, en los que en el primero, Les Corts instan al Consell a agilizar la aprobación del plan Concilia de la Comunitat Valenciana, que es un documento que ahora está en fase de alegaciones, para su inmediata entrada en vigor, realizando un estudio de los repartos de los tiempos entre hombres y mujeres para orientar las políticas de igualdad y apoyando a que los ayuntamientos lleven a cabo planes municipales del tiempo, al amparo del artículo 22 de la Ley orgánica 3/2007.

Consta de un segundo punto el acuerdo que dice: «Asesorar e informar a las empresas de la Comunitat Valenciana sobre la implantación de los planes de igualdad y el seguimiento de su cumplimiento.
» Y este ha sido el acuerdo al que ambos grupos hemos llegado.

Si les parece bien, hacemos llegar este documento a la mesa…

La senyora vicepresidenta:

Sí, habrá que firmarlo.
(Veus)

Señora Salazar, para la aprobación de la enmienda, ¿quiere usted tiempo?
Lo que usted me diga.
(Veus) Los portavoces… ¿Quiere aunque sea un minuto para…?
(Algú diu: «Sí, sí, para explicar un poco…») Tiene usted un minuto.

La senyora Salazar Agulló:

Muchas gracias, señora presidenta.

Efectivamente, hemos tratado…, el Partido Popular presentó una enmienda que pretendía sustituir todos los puntos que el PSPV-PSOE habíamos puesto y sustituirla, básicamente, por otra que hablaba del plan Concilia.

Lo que hemos intentado hacer en esta enmienda transaccional es, en el primer punto, instar al Consell a que ponga de manera urgente en marcha el plan Concilia que, como he dicho en mi exposición anterior, lleva más de dos años de retraso y en el cual yo creo que, tal y como anunciaba el señor secretario autonómico de familia en 2012, venía acompañado de una serie de medidas, es decir, que ponga este plan en marcha.

Y, también, les instamos a que realicen un estudio del tiempo en la Conselleria de Bienestar Social, así como que se apoye a los ayuntamientos a que se realicen estos estudios del tiempo para disminuir las desigualdades en los municipios.

Y el siguiente punto va relacionado con asesorar e informar a las empresas para que se realicen los planes de igualdad y, además, se vigile el cumplimiento de que estos planes de igualdad son eficaces y adecuados.

Y les pido al resto de grupos que, en base a esta unión de propuestas, pues bueno, la apoyen y, desde luego, vamos a estar pendientes de que la ley vaya teniendo poco a poco el desarrollo que merece, porque ya va a cumplir siete años.

Muchas gracias.

La senyora vicepresidenta:

Muchas gracias, señora Salazar.

Para fijación de posición, tiene la palabra la señora López por espacio de…, ¿cinco minutos necesita?

La senyora López Barceló:

Sí.

Gracias, señora presidenta.

Desde Esquerra Unida, vamos a votar a favor de esta transacción a la que han podido llegar desde el grupo proponente -el PSPV- y el Partido Popular.

Entendemos que es fundamental, entre otras cosas, sobre todo…, y es en la que ahora…, en la propuesta de resolución que realmente someteremos a votación, que ya no es la original, se establece la agilización de la presentación del plan Concilia, que entendemos que es lo más importante que pretendía esta proposición no de ley.

Por supuesto, el estudio, al que también nos parece muy importante no renunciar, en esa transacción, permanece.
Un estudio a través del cual se tenga en cuenta de qué forma se reparten los tiempos, se reparten los tiempos en esa brecha entre géneros que existe en la disposición de los tiempos para la vida.
Seas mujer o seas hombre, hay una clara diferenciación y, por tanto, desde las administraciones estamos obligados a realizar un estudio que analice esa situación; también, sus consecuencias y, por tanto, implementar todas aquellas disposiciones y planes que ayuden a ese reparto equitativo del trabajo y del tiempo libre.

Entendemos desde Esquerra Unida que no es un asunto baladí y que va en relación a toda esa lucha por garantizar la igualdad de la sociedad, que toda administración avanzada debería realizar, y que, por tanto, el reparto de los usos del tiempo debería de conllevar un seguimiento, por parte de la administración, de la Generalitat valenciana, también de los municipios, muy importante, porque es una de las razones que sigue…, o de los factores, mejor dicho, que sigue condicionando esa brecha entre géneros, esa diferencia y esa desigualdad de género tan brutal que seguimos sufriendo en el País Valenciano, pero, también, en todo el estado español y que, por tanto, es uno de esos elementos fundamentales para hacer una defensa a ultranza acerca de la igualdad de género y, por tanto, de la corresponsabilidad en todo lo que conlleve las tareas domésticas y, también, por tanto, la corresponsabilidad a la hora de repartir los tiempos y los roles en la vida diaria.

Evidentemente, aquí, de lo que hablamos es de que se repartan, de que no existe un género que conlleve, por tanto, un rol asociado, sino que deben de ser ambos los que compartan absolutamente todo por igual, de lo que tenga que ver llevar un hogar, una casa y, por tanto, también, que no exista diferenciación a la hora de acceder a un puesto de trabajo y que, por tanto, también, ahí los roles acaben desapareciendo.

Así que, en consecución de esa pretendida igualdad social con la que se supone que todos los grupos parlamentarios estamos comprometidos, desde Esquerra Unida, nos alegramos de que esta proposición no de ley vaya a salir por unanimidad aprobada en esta cámara, pero, sobre todo, queremos que se cumpla a lo que se compromete este grupo parlamentario que sostiene al gobierno.

Es absolutamente necesario que no volvamos a salir de aquí con una proposición no de ley aprobada por unanimidad, con una clara intención muy positiva, pero que después se queda en absolutamente nada.
Son muchos ya los ejemplos, y sobre todo en esta comisión de política social.

Por tanto, desde Esquerra Unida, también nos comprometemos a realizar el seguimiento para que esta resolución sea cumplida lo más pronto posible y que tengamos encima de nuestras mesas, en el menor tiempo posible, tanto el estudio, como, por supuesto, el plan Concilia.

Muchas gracias.

La senyora vicepresidenta:

Muchas gracias, señora López.

Para finalizar tiene la palabra la señora Mollà por espacio de cinco minutos.

La senyora Mollà Herrera:

Gràcies, senyora presidenta.

El Grup Parlamentari Compromís va a votar a favor d'aquesta proposta, i va a votar a favor d'aquesta proposta perquè entenem que és adequada i que està avalada pels propis informes, per exemple, que va realitzar l'Institut Nacional d'Estadística en l'Encuesta de empleo del tiempo 2009-2010, on deia que, efectivament, en el treball remunerat hi havien més de deu punts de diferència entre la participació masculina i la femenina en esta activitat -lògicament, deu punts per sobre els homes respecte les dones-, però que, per exemple, la diferència de participació en el treball no remunerat era de 17 punts percentuals a càrrec de les dones respecte als homes.

I, efectivament, feia clarament la diferència i insidia sobre que el temps dedicat de les dones al treball domèstic supera més de dos hores al dels homes, ¿no?
, i que hi havia, fins i tot, més de cinc punts de diferència en la participació de les dones en tasques de voluntariat i ajudes a altres llars que els barons.

És a dir, les dones, a nivell estadístic, està objectivament demostrat que el seu temps.
.
.
, hi ha una clara discriminació entre homes i dones, la dedicació no solament en el temps remunerat, sinó en el temps no remunerat i, damunt, en este temps no remunerat, com les dones dediquen el seu temps en la cura dels seus fills i filles, majors, familiars, depenents, etcètera, precisament, el que venim dient durant tot el dia d'avui.

I nosaltres ens alegrem, d'alguna manera, que hi haja hagut un consens en l'esmena; de fet, l'hem firmada.
Em sembla que és positiva.
Sí que és cert que hi han qüestions que volem deixar clares.

Per un costat, ens agrada que s'haja inclòs el tema dels ajuntament, perquè estem preocupats i estem preocupats en aquesta llei que ha posat en funcionament el govern del senyor Rajoy de règim local, que lleva als ajuntaments competències respecte del desenvolupament de plans d'igualtat i aprofundix en l'eliminació de serveis socials.

Nosaltres entenem que açò és contrari a la promoció de la igualtat que ordena la Constitució espanyola en el seu article 9.
2, és contrari a la Carta europea per a la igualtat de dones i homes en la vida local i en el punt 14 de les observacions finals del comité CEDAW a Espanya, que també insistia respecte a la necessitat de tindre desenvolupades les competències a nivell d'ajuntaments per a desenvolupar accions socials i plans d'igualtat, i la seua incidència respecte a les desigualtats patents, existents i objectives que hem estat parlant al llarg d'aquesta comissió.

Ens agrada que s'haja parlat dels ajuntaments en esta esmena transaccional.
Ara bé, ¿quina és la part que trobem a faltar?
I, bé, pel consens, probablement, no s'haja pogut incloure, però em semblava important instar al govern central a desenvolupar, de forma efectiva, la llei d'igualtat de gènere, perquè entenem que també s'està posant de manifest l'incompliment o la deixadesa, ja dic, de l'aplicació efectiva de la mateixa, com bé diu el punt 14 de les observacions finals del comité CEDAW a Espanya, que instava a l'estat a posar en marxa el Consell de Participació de la Dona, creat en esta llei que parlem de 3/2007, d'igualtat, per la important funció que desenvolupen les organitzacions no governamentals en la promoció de la igualtat i que, precisament, este consell no deixa participar a les dones d'una manera efectiva dintre de les associacions que les representen.
Per què?
Doncs perquè no té autonomia.
De fet, el Reial decret 1.
791/2009, pel qual el govern va regular la composició, va neutralitzar les 20 vocals de les organitzacions de dones, amb les 13 que posa a dit el govern central, que a més tenen les competències de la convocatòria i poden incloure o no els punts del dia, és a dir, poden discutir sobre quant i sobre el què se debat en este Consell de participació de la dona.
No té incidència social ni política.
No té de fet ni tan sols pla d'igualtat ni informe governamental que puga d'alguna manera desenvolupar la visió global sobre la igualtat de gènere.
No és representatiu de les associacions de les dones, perquè de fet se va tancar de forma competitiva i excloent vint associacions de les tres mil existents i no va difondre informació, és a dir, se va elegir també, no se va donar participació a les associacions per a poder estar en este Consell, sinó que se va elegir a les que el criteri del govern pensava que eren les que havien d'estar allí.
I a nivell de Comunitat Valenciana se va crear un organisme, el Consell Valencià de la Dona, però que ni se convoca ni pren cap tipus de decisió que nosaltres puguem considerar que incidix en el govern de la Generalitat valenciana.

Per això, la part governamental que falta en esta proposta i que sí que contemplava a priori la del Partit Socialista, doncs entenc que s'ha hagut de quedar al marge, doncs perquè el Partit Popular tot el que siga senyalar les carències dels governs, doncs no és del seu gust.

Gràcies.

La senyora vicepresidenta:

Gracias, señora Mollà.

Bien, finalizado el punto número 6, pasamos a su votación.
¿Votos a favor?
14 votos a favor.
Por lo tanto, queda aprobada por unanimidad.

Muchas gracias y se levanta la sesión.

(S'alça la reunió a les 13 hores i 17 minuts)