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Comissió d'Economia, Pressupostos i Hisenda realitzada el dia 30 d'octubre de 2023.
Comença la reunió a les 10 hores i 2 minuts.
Presideix el diputat senyor Antoni Francesc Gaspar Ramos.
Reunió número 3.

El senyor president:

Bé, bon dia.

Crec que estem tots.

Va el secretari a passar llista per a vore si estem tots i comencem la comissió.

(El senyor secretari passa llista per tal de comprovar si hi ha quòrum)

Gràcies, secretari.

Doncs, sense més, anem a passar al primer punt de l'ordre del dia d'esta primera comissió de la legislatura, que damunt estrenem nosaltres la ruta de les comissions.
El punt primer, que és: lectura i aprovació, si s'escau, de l'acta de la sessió anterior.
Estem tots d'acord?
L'aprovem per unanimitat.

Pronunciament de la comissió per a decidir la compareixença del director de l'Agència de Prevenció i Lluita contra el Frau i la Corrupció de la Comunitat Valenciana, Joan Antoni Llinares Gómez, per a retre compte sobre les investigacions relatives a dos possibles casos d'assetjament sexual en l'Agència de Prevenció i Lluita contra el Frau i la Corrupció de la Comunitat Valenciana, així com dels procediments disciplinaris duts a terme contra dos treballadores amb mesura cautelar de suspensió d'ocupació i sou, sol·licitada pel Grup Parlamentari Popular (RE número 2.
305)

El senyor president:

Bé, el punt número dos és el pronunciament de la comissió sobre la compareixença del director de l'Agència de Prevenció i Lluita contra el Frau i la Corrupció de la Comunitat Valenciana, Joan Llinares, per a retre compte sobre les investigacions relatives a dos possibles casos d'assetjament sexual en l'agència de prevenció, així com els procediments disciplinaris duts a terme contra dos treballadores amb mesura cautelar de suspensió d'ocupació i sou, sol·licitada pel Grup Parlamentari Popular.

He estat parlant amb els portaveus i estàvem tots d'acord en demanar la compareixença, però com el company que va a intervindre per banda del PP volia dir alguna cosa, si vos pareix bé, donem un minut a cada u i fem les intervencions de menor a major, un minut a cada u, i fixeu la posició que ja sabem.

Aixina que el primer grup és?
Vox.
(Veus)

La senyora Ramírez Jurado:

¿Se oye?

Sí, que el Grupo Parlamentario Vox está de acuerdo en la comparecencia.

El senyor president:

Molt bé.
Fenomenal.

Compromís.

La senyora Navarro Casillas:

Nosaltres estem d'acord amb la compareixença, naturalment, i, a més, volia dir una qüestió, i és que, davant d'una qüestió de demanar una compareixença que parla d'expedients sancionadors, en el règim sancionador s'apliquen els principis del Dret penal.

Aleshores, és molt important que, quan es duen a terme estes compareixences, tinguem tots clar que hem de garantir el dret a la defensa de les persones que són expedientades i que tingam la cautela necessària, perquè és estrany que es demane una compareixença d'un càrrec, com és el director de l'agència de prevenció i lluita contra el frau, per a parlar d'una qüestió de treballadores internes de la casa que estan en este procés.

Aleshores, no tenim cap problema que se duga a terme, ens pareix bé, la transparència forma part de l'ADN de Compromís, però, al mateix temps, volem que quede clara la necessitat de protegir els drets d'estes persones i la seua dignitat en tot el procés que es duga a terme en eixa compareixença.
És una qüestió que ens preocupa.

El senyor president:

Gràcies.

Ara aniria el Partit Socialista.

El senyor Muñoz Lladró:

Gracias, president.

Nosotros estamos de acuerdo con la comparecencia.
Pensamos que es necesaria, también por los hechos que se están investigando.

Y, desde este punto de vista, lo que queremos es que dentro de la política, ¿no?
, de cómo a veces se entiende la política, y teniendo en cuenta la gravedad de los hechos, intentemos ser rigurosos, prudentes, y, en definitiva, intentemos…, pues cuando llegue el momento, saber lo que ha pasado sin intentar partidismos innecesarios, y yo creo que, también, como decía la compañera de Compromís, velando por el interés superior de los trabajadores, en este caso que se encuentran en esta situación.

Pero, en cualquier caso, el Grupo Parlamentario Socialista está de acuerdo con la comparecencia del director de la agencia antifraude.

El senyor president:

Gràcies, senyor diputat.

I té la paraula el diputat del Partit Popular.

El senyor Pastor Llorens:

Muchas gracias, presidente.

Buenos días a todos.

A ver, yo, como todos, evidentemente, ¡faltaría más!
Si somos el grupo que lo ha propuesto, la petición de comparecencia, claro que estamos de acuerdo, y claro que consideramos que es bueno, oportuno, conveniente, razonable, que comparezca aquí el director de la agencia antifraude.

Lo que me sorprende es que haya tenido que ser el Partido Popular el que solicita que comparezca en sede parlamentaria el director de una agencia, de una entidad, creada por el Botànic entonces, donde, supuestamente, durante todo el verano se han cometido, supuestamente, acoso sexual a dos funcionarias de la casa, supuestamente digo porque yo no tengo ni idea, por eso el Partido Popular pide que comparezca aquí.
Porque aquí todos quieren esclarecer, y todos quieren transparencia, pero ningún grupo de la izquierda lo solicita.

Sí que son capaces, la síndica de uno de esos partidos, de montar el numerito en el último pleno, pero su grupo es incapaz de solicitar en el registro de entrada de Les Corts la comparecencia del director de la agencia antifraude para saber con todo lujo de detalles qué es exactamente lo que ha ocurrido; lo hace el PP, entiendo que va a tener el respaldo de todos los grupos políticos, también de los que siempre hablan de la transparencia pero nunca solicitan que esta se materialice.

Muchas gracias, presidente.

El senyor president:

Gràcies, diputat.

Per tant, anem a passar a la…, si no volen…, el reglament, els que duguem l'ele encara, ens ho hem de llegir moltes vegades perquè ací n'hi ha dret a al·lusió de qualsevol cosa que passa.
Crec que ací no s'ha produït.

Passem a la votació.
Entenc que per unanimitat, no?
S'ha de votar?
Lletrat, és que no sé com se sol fer, sí.
Vots a favor del pronunciament?
13.
Bon número.

Molt bé.

Gràcies.

Compareixença del director de l'Institut Valencià de Finances, senyor Enrique Montes Estellés, per a explicar la política econòmica a desenvolupar per l'Institut, sol·licitada pel Grup Parlamentari Socialista (RE número 2.
157)

El senyor president:

Passem al tercer punt de l'ordre del dia, que és la compareixença del director de l'Institut Valencià de Finances.
Ara l'entraran.
Val.

Bé, este tercer punt és la compareixença del director de l'Institut Valencià de Finances per a explicar la política econòmica a desenvolupar per l'institut, sol·licitada pel Grup Parlamentari Socialista.

Li done la benvinguda al senyor director.

El que tenim, supose que en la documentació ho teniu, d'acord també amb les directrius de la Mesa de Les Corts, tenim una cadència de temps, que són: trenta-cinc minuts màxim per a l'exposició; sis minuts màxim per a cada grup; deu minuts de la resposta separada o conjunta del compareixent, tant per a tots com un a un; i, després, una última rèplica de màxim tres minuts.
Això és un poc en la línia que ho ha establert també la Mesa de Les Corts.

Aixina que, sense més, li done la paraula al senyor director de l'Institut Valencià de Finances.

El senyor director de l'Institut Valencià de Finances:

Muchas gracias, señor presidente.

Señoras y señores diputados, buenos días.

Comparezco ante esta Comisión de Economía, Presupuestos y Hacienda, en calidad de director general del Instituto Valenciano de Finanzas, a petición del Grupo Parlamentario Socialista, con el fin de exponer las líneas generales de actuación de la entidad en la nueva etapa iniciada tras el cambio de gobierno, y, más concretamente, tras el relevo en la dirección general de este organismo producido el pasado mes de agosto.

El Instituto Valenciano de Finanzas, desde su creación por la Ley 7/1990, de presupuestos de la Generalitat, y su efectiva puesta en marcha en 1992, se ha constituido como el principal instrumento de la política financiera y de crédito público del gobierno valenciano.
Siempre ligado a la conselleria que detente las competencias de hacienda; hoy está adscrito a la Conselleria de Hacienda, Economía y Administración Pública.

El IVF es una entidad pública empresarial perteneciente al sector público instrumental de la Generalitat y su actividad principal es la prestación en régimen de mercado de servicios financieros.

Concretamente, la ley de creación de este organismo le encomienda las siguientes funciones: conceder créditos, préstamos, avales y otras cauciones a favor de las empresas privadas; colaborar, prestar apoyos financieros y participar en el capital y en los órganos de gobierno de sociedades que facilitan la financiación de empresas no financieras; efectuar aportaciones y gestionar fondos de capital riesgo; anticipar las subvenciones otorgadas por la Generalitat; cualesquiera otras funciones que le atribuyan las leyes o que le encomiende el Consell de la Generalitat en el ámbito de sus competencias; también, excepcionalmente, puede financiar proyectos de obras y servicios públicos, y conceder créditos y préstamos a favor del sector público instrumental de la Generalitat o de cualquier otra entidad de carácter público.

Por todo ello, podemos decir que el objetivo último de este organismo, como entidad financiera regional de titularidad pública, es fomentar el desarrollo económico y social en la Comunidad Valenciana, promocionando servicios financieros adecuados a las necesidades de los diferentes agentes económicos locales y promoviendo la inversión en nuestro ámbito territorial.

Se sigue así el modelo de entidades con importante implantación en el resto de Europa y presentes también en otras comunidades autónomas, que desempeñan un papel relevante en el apoyo a pequeñas y medianas empresas, favorecen la creación de empleo y contribuyen al impulso de proyectos estratégicos en las regiones donde actúan.

Mantener este enfoque regional es lo que nos permite comprender las necesidades y desafíos que presenta la economía en nuestro entorno y adaptar nuestros servicios a necesidades coyunturales que pudieran existir, cubriendo fallos de mercado y dando respuesta a estas demandas desde el entorno público.

Bajo este prisma de actuación, y siempre con una visión de servicio a la economía de la comunidad, hoy, el IVF se configura como una entidad gestora de instrumentos financieros orientados a cubrir las necesidades financieras de los autónomos, pymes y grandes empresas valencianas, ofreciendo herramientas adaptadas a sus diferentes necesidades de financiación.

A día de hoy, nuestra cartera de instrumentos financieros está compuesta por dos tipos de productos, clasificados en función del origen de los fondos utilizados.

Por una parte, tenemos los instrumentos financieros soportados con fondos propios del IVF, que constituyen nuestra actividad principal.
Aquí se enmarcan las distintas líneas de préstamos que ofrecemos, entre las que destacan las líneas de financiación bonificada.
La característica principal de estos préstamos es la ayuda implícita que conllevan y que se vehicula por dos vías: por una parte, la bonificación del tipo de interés final a pagar por el beneficiario de estos préstamos; y, por otra parte, en el establecimiento de un tramo no reembolsable del capital principal del préstamo que puede llegar hasta el 30 %.

También, con fondos propios, el IVF ha invertido en fondos de capital riesgo a través de dos instrumentos creados para ello: el fondo Creix, destinado a participar en fondos de Private Equity, con un perfil de inversión en empresas consolidadas en procesos de crecimiento corporativo y con vocación de lideres sectoriales; y el fondo Impulsa, a través del cual el IVF participa en un fondo de deuda para inversión en pymes en crecimiento.

El segundo grupo de instrumentos financieros gestionados por el IVF son aquellos que cuentan con recursos europeos que provienen del programa operativo Feder de la Comunidad Valenciana.
Se trata de instrumentos de financiación pyme enfocados principalmente a potenciar el emprendimiento y la innovación.
Dentro de este grupo se encuentra la línea de préstamos participativos en coinversión IVF-Feder, destinada a acompañar a primeras rondas de financiación de startups, siempre en coinversión con inversores privados; la línea de préstamos subordinados para proyectos disruptivos Feder, a través de la cual se financian proyectos innovadores con alto potencial de crecimiento; y los fondos de capital riesgo que toman participación en empresas en fases iniciales con un elevado componente de innovación.

Por último, mencionar también que el IVF gestiona otros instrumentos creados a iniciativa de diferentes departamentos de la Generalitat, instrumentos que se financian con fondos presupuestarios aportados por estos departamentos, y dan respuesta a necesidades financieras de empresas que quedan fuera del ámbito del resto de instrumentos financieros gestionados por el IVF.
Este es el caso de las líneas de carácter social que actualmente ofrece el instituto, o del Fondo Valenciano de Resiliencia, integrando en Fininval, a través del cual se ha financiado a una empresa que atravesaba una situación especialmente compleja desde el punto financiero, como es Marie Claire.

Como todos ustedes saben, el pasado mes de agosto, en el marco del cambio de gobierno en la Generalitat Valenciana, se produjo el relevo en la dirección general del IVF, iniciándose de este modo una nueva etapa en la ya larga trayectoria de más de 30 años de esta entidad.
Partimos de un IVF con una actividad consolidada y una amplia cartera de instrumentos financieros al servicio de las empresas valencianas, pero, como es lógico también, nos encontramos con importantes retos y demandas de mejoras que nos proponemos abordar con la máxima ilusión y dedicación, con el convencimiento que sobre la base del actual IVF, reorientando y mejorando determinados aspectos claves de su actividad, podemos convertir este organismo en un gran instrumento de política financiera al servicio de la economía valenciana, interlocutor de referencia para el tejido empresarial valenciano y apoyo financiero para sus proyectos.

Entendemos que el enfoque estratégico del IVF debe profundizar en el modelo de entidad financiera pública, comprometida con el desarrollo y la promoción económica regional, actuando de forma complementaria al sistema bancario tradicional o banca comercial para ofrecer financiación al tejido productivo de la Comunidad Valenciana en aquellos ámbitos en los que la oferta de financiación privada no llega o lo hace de forma inadecuada o insuficiente.

Una primera característica de este enfoque es la adopción de un modelo de actuación anticíclica, de modo que la intervención del IVF se anticipe y refuerce en los momentos de crisis en los que la banca comercial contrae su oferta de crédito debido a la incertidumbre del entorno macro y a la caída generalizada de la calificación crediticia de las empresas.

Asimismo, en el diseño del portfolio de instrumentos financieros priorizaremos la financiación a largo plazo de proyectos empresariales que, por sus largos períodos de recuperación, no son financiados suficientemente por la banca comercial.
Apostamos para ello por la cofinanciación junto al sistema financiero privado y la colaboración con otros departamentos del gobierno y entidades públicas para la mejor aproximación a las necesidades sectoriales y a los sectores estratégicos.

Quiero aquí destacar de forma especial el apoyo que desde el IVF prestamos al emprendimiento, mediante la financiación de proyectos llevados a cabo por startups y empresas en las primeras fases de crecimiento.
Estas empresas en la mayoría de ocasiones no tienen acceso al crédito bancario o lo tienen con dificultad debido a su escaso historial crediticio y a la debilidad en su capacidad de generar ingresos comerciales en sus primeras fases de vida.
En estos casos, el apoyo de la financiación pública resulta crucial para la supervivencia de estas empresas en sus primeros años de funcionamiento, donde los instrumentos de capital o cuasi capital son absolutamente necesarios.

Por otra parte, y no menos importante, quiero destacar el papel del IVF como instrumento capaz de dar respuesta a las necesidades financieras vinculadas a proyectos de carácter social, medioambiental y de vertebración territorial que requieren del apoyo público para alcanzar umbrales de rentabilidad suficientes.
Se trata de proyectos que por la singularidad de los agentes que intervienen, los limitados retornos económicos y la dificultad que encuentran las entidades financieras privadas para la calificación crediticia de los beneficiarios tienen grandes dificultades de acceso al crédito bancario.

Y no podemos dejar de hacer referencia al papel del IVF como elemento tractor de inversión a la Comunidad Valenciana.
La entrada de recursos públicos en diferentes fondos de capital riesgo ha favorecido el crecimiento de inversiones en empresas valencianas, atrayendo capital local y foráneo a este tipo de financiación alternativa a la bancaria.
Además, no podemos olvidar que hoy por hoy somos el primer inversor en fondos de capital riesgo en la Comunidad Valenciana.

De forma transversal a las distintas líneas de actividad comentadas, el IVF, como entidad instrumental de la política de crédito público del gobierno valenciano, tiene como misión dar respuesta a las políticas de promoción económica del gobierno, desarrollando en cada momento los instrumentos financieros adecuados a las necesidades identificadas, prestando especial atención a la atracción y ejecución de fondos europeos y a la financiación de proyectos diferenciales y estratégicos para nuestra comunidad.

El IVF debe dar un apoyo significativo al gobierno valenciano y al conjunto de sus consellerias, jugando el papel que le corresponde como agencia financiera promocional que centra sus esfuerzos en cubrir aquellos fallos de mercado que la oferta financiera privada no cubre suficientemente.
No queremos que nuestra actividad deba tener una vocación generalista en sus líneas de financiación, por cuanto ello podría suponer un solapamiento con la financiación que ofrece la banca comercial y, por tanto, la utilización de recursos públicos de una forma no eficiente.

Por todo ello, estamos trabajando en el diseño e implementación de las líneas generales de actuación del IVF en esta nueva etapa alrededor de cuatro ejes fundamentales: reorientación del plan de negocio del IVF hacia un modelo sostenible financieramente en el medio y largo plazo; establecimiento de líneas de préstamos IVF con un carácter más específico y con una mayor adaptación a las necesidades financieras de las empresas valencianas, con el foco en el largo plazo; la colaboración con la banca y la puesta en marcha de líneas diferenciales que den apoyo a iniciativas sectoriales y ámbitos estratégicos como la industria 4.
0, y la digitalización, la economía verde o el turismo.
Todo ello, junto con la búsqueda de sinergias y acuerdos de colaboración con otros departamentos de la administración y el mantenimiento del apoyo y la coordinación con Afin SGR, como entidad facilitadora de la financiación a las pymes y complementaria con la actividad de consolidación del IVF.

Consolidación del IVF como gestor de instrumentos financieros con fondos Feder y otros recursos europeos, con la capacidad y el know how para el diseño y ejecución de nuevos instrumentos financieros como, por ejemplo, en los que podrían contemplarse para la canalización del tramo autonómico de la segunda fase de los fondos Next Generation MRF.

Consolidación y reforzamiento de la oposición del IVF como inversor de referencia y tractor de inversión hacia proyectos empresariales de la Comunidad Valenciana, a través de la participación en vehículos de capital riesgo, tanto con fondos propios como a través de fondos europeos, contribuyendo de este modo a la consolidación y el crecimiento de la industria del capital riesgo en nuestra comunidad.

Para finalizar, me gustaría compartir con los ilustres diputados y diputadas pertenecientes a esta comisión una última reflexión.

El Instituto Valenciano de Finanzas se ha caracterizado a lo largo de su existencia, en sus diversas etapas y bajo distintas direcciones y gobiernos en el seno de la Generalitat, por ser reconocida en los ámbitos empresariales, económicos y financieros de nuestra comunidad como una entidad con un funcionamiento técnico, profesional y riguroso en la reducción de sus decisiones, alejada de la utilización partidista, de la confrontación y el debate político, centrada y focalizando todos sus esfuerzos en ofrecer en cada momento las mejores soluciones financieras a las empresas valencianas, de acuerdo con las políticas económicas de cada gobierno.
Estoy convencido que todos los grupos parlamentarios representados en esta comisión coinciden en la importancia de mantener este carácter profesional y eminentemente técnico en el funcionamiento del IVF y en esa misma dirección me comprometo a trabajar para conseguir, junto con el gran equipo de profesionales que integra esta entidad, los mejores resultados en favor de las empresas y la sociedad valenciana.

Muchas gracias.

El senyor president:

Gràcies, director.

Anem a passar a les intervencions dels grups.

Té la paraula, primer, el grup peticionari, el senyor Muñoz.

El senyor Muñoz Lladró:

Gracias, presidente.

Buenos días, señor Montes.

Bueno, gracias por comparecer ante esta comisión.

Usted acababa su intervención diciendo que esperaba que los grupos parlamentarios pues nos sujetáramos también a estos criterios técnicos y que intentáramos alejar el debate partidista de la institución del IVF.
Pero, yo creo que estará de acuerdo conmigo que una cosa es separar el debate partidista y otra es hacer la labor de fiscalización que los grupos parlamentarios, especialmente los que estamos en la oposición, tenemos el deber de llevar adelante.

Y la comparecencia la solicita el Grupo Parlamentario Socialista, la solicité yo, y tiene varios motivos.

El primero es que normalmente o en otras instituciones yo me pongo a pensar, por ejemplo, en la Comisión Europea, previamente a la asunción de un cargo por parte de una persona lo que se hace es una evaluación de idoneidad por parte de la Comisión Europea o, en este caso, por las comisiones del Parlamento Europeo.
Yo creo que sería positivo que, tanto los conselleres en esa comparecencia, no tanto idoneidad, pero sí de explicaciones de su programa político, pero es verdad que muchas veces los secretarios autonómicos o, en este caso usted, que yo no sé si tiene rango de secretario autonómico, creo que sí, y, por tanto, creía que era importante, si no se hacía a petición propia, que yo esperaba que fuera así, pues que fuera por parte del grupo parlamentario.

Y le hablo de la idoneidad del cargo, y creo que usted no es desconocedor de por dónde voy a transitar en esta intervención.
Llevo ya, creo que es mi tercera legislatura, he visto a un anterior director del IVF, que en su primera comparecencia nos explicó una situación del Instituto Valenciano de Finanzas y de la Sociedad de Garantía Recíproca absolutamente desastrosa, terrible, una situación en la que el anterior director se encontró con 665 millones de euros de pérdidas, fundamentalmente de préstamos fallidos y de avales fallidos.
En concreto, nos dijo que cuando llega a la institución hay 192 millones de euros en préstamos fallidos, hay 73 millones de euros en avales que tiene que hacerse cargo la Sociedad de Garantía Recíproca, y en diferentes cuestiones, pero también derivadas de préstamos y de avales, 400 millones de euros procedentes de la Sociedad de Garantía Recíproca, que, si no me equivoco, usted estaba en la dirección de la Sociedad de Garantía Recíproca durante aquella época.
Usted dice que no, luego me contestará, pero no hace falta hacer una búsqueda demasiado extensa en la hemeroteca para ver que, si no me equivoco, y usted pues espero que me corrija si es así, se le impuso por parte del Banco de España una multa de 20.
000 euros por, creo que era por no respetar los coeficientes en la prestación de los de los avales, no mantener el ratio de coeficientes, y de ahí vino una multa que se le impuso de carácter personal de 20.
000 euros por una mala praxis por el incumplimiento del coeficiente de solvencia, para ser más exactos, derivado del año que se produce, en teoría, como se dice, en el año 2013; la multa se impone en el año 2017.

Le decía anteriormente que el anterior director del IVF nos estuvo explicando cómo se encuentra tanto en la institución de la IVF como el de la Sociedad de Garantía Recíproca.
Una institución que estaba cercenada, él lo explicó ya no solo por la propia digamos herencia recibida, en este caso sí que había una herencia recibida terrible y no la que se intenta aludir actualmente, pero además porque se habían cercenado las competencias del IVF, se había dividido; ahora como anteriormente dependían de hacienda , de la Conselleria de Hacienda, pero en aquel momento, bajo el mandato del conseller Buch, estaba parte en economía, de hecho la concesión de créditos dependía de la Conselleria de Economía, incluso físicamente se dividió el IVF e incluso, si no me equivoco, también dependía de la Conselleria de Economía.

En segundo lugar, había un problema grave de la falta de confianza y de credibilidad.
Sin ir más lejos, pues ya no solo por toda la cuestión de los fallidos, sino por las multas impuestas al órgano de dirección de la SGR en el que se encontraba usted.
Incluso hubo una multa de la Comisión Europea por las ayudas a los clubes de fútbol, que esto fue un, bueno, iba a decir un mal de cap, un trastorno importante para el IVF durante los años de gobierno del Botànic porque se tenía que resolver una situación con los diferentes clubes de fútbol, porque se les había prestado de manera inadecuada, multa de la Unión Europea respecto a esta cuestión.

Y un último apunte, que había una tasa de morosidad en la época en la que usted formaba parte de esta institución del 62 % en la devolución de los créditos que se habían concedido.
No nos olvidemos que era la etapa del boom inmobiliario, de la concesión de préstamos sin mirar prácticamente ningún tipo de solvencia y que contribuyó a esa explosión que tuvo una grave consecuencia económica en nuestra economía, la economía española y también la economía valenciana por las circunstancias que ya he resumido.

En el año 2015 hay un cambio de gobierno y los últimos datos que tengo, que probablemente estén actualizados, pero son los del año 2021, le decía, este año 2015 en el que nos encontrábamos con más de 600 millones de euros de pérdidas por diferentes cuestiones, préstamos concedidos no devueltos, avales concedidos de manera inadecuada.
En el año 2021 lo que hay un IVF y una Sociedad de Garantía Recíproca absolutamente distinta, en un contexto absolutamente distinto, que da 2.
000 o que ejecuta 2.
300 operaciones con 216,5 millones de euros en préstamos y en diferentes operaciones y que cierra con beneficios.
Esto es justo después de la pandemia, porque no olvidemos que el IVF y la SGR fueron dos elementos fundamentales para mantener la economía valenciana.

Entonces, es muy importante -y acabo, disculpe, presidente-, pero yo lo primero que quería plantearle es si usted se considera idóneo para ocupar el cargo que ocupa, vista la herencia o vista su gestión anterior.
Y lo segundo es si piensa continuar con la buena política que se llevó durante los años del Botànic y, especialmente, creo que un reconocimiento al anterior director del IVF, al señor Manuel Illueca, que cogió una IVF absolutamente destrozada y la puso como un ejemplo para el resto de España.

Muchas gracias.

El senyor president:

Gràcies, senyor diputat.

Anem a continuar amb les intervencions.

Senyora Torres, li toca a vosté, si aconseguisc posar el temps.
(Veus) No, en els governs de coalició s'aplica que primer aniria…, segons la Resolució 2/IV.
(Veus) Un segonet i en seguida afegisc açò -encara me costa un poc de…

Senyora Torres, ja pot començar.

La senyora Torres Garcia:

Gràcies, president.

Bé, doncs, jo, primer que res, li donaré la benvinguda, senyor Montes, a Les Corts.

I crec que vaig a fer una intervenció a partir de les últimes paraules, precisament, del portaveu del grup Socialista.
Començaré per on, més o menys, ho ha deixat ell.

I el primer que vull dir és, bé, vosté ha parlat dels objectius de l'IVF.
Jo diria que l'objectiu principal és servir l'empresa i la societat valenciana; eixe és el seu objectiu i amb eixa finalitat va ser creat, veritat?

Bé, jo crec que no exagere si dic que, quan vosté ha entrat a exercir el seu càrrec -un càrrec que, per cert, coneix molt bé, perquè ja el va exercir en anys anteriors-, jo diria que tots els indicadors són molt positius, molt positius i que contrasten amb les xifres de 2015, que eren, per fer una comparativa, d'absolut encefalograma pla.
I jo crec que ara les xifres diuen just el contrari de la gestió que s'ha fet en estos huit anys, per part del govern del Botànic.
Totes les xifres, com ja ha apuntat el meu company, són positives.

Vosté ha dit en la seua intervenció que un dels objectius o dels reptes que es plantegen és l'anticipació als moments de crisi.
No és cap novetat; això ja ha passat, senyor Montes, i vosté ho sap, ja ha passat en la gestió de la pandèmia i la intervenció, el paper que ha jugat l'IVF en la gestió de la pandèmia i les ajudes destinades, precisament, a respondre a les dificultats que s'han trobat, a les quals ha de fer front el nostre teixit empresarial, les pimes i els autònoms.
Per tant, això ja no seria una novetat; vosté s'ho pot plantejar com un repte, però ja no seria una novetat.

No ha volgut vosté fer una contextualització.
Vosté ha anat al gra i em pareix molt correcte, cadascú planteja les seues intervencions com creu que ho ha de fer.
Però jo crec que, en el cas de l'IVF, jo és que crec que és fonamental contextualitzar i jo crec que és importantíssim anar als precedents.
I jo no vull repetir els casos dels quals ha parlat el meu company, perquè ja ho ha fet ell, però, bé, és que d'on venim?
Doncs, venim d'eixes aventures futbolístics que ens han costat molts diners de les butxaques i que van deixar, doncs, en xifres molt negatives la reputació d'un instrument que hauria de ser i ha tornat a ser tan important per a la xicoteta i la mitjana empresa i els autònoms valencians.

En fi, el cas és que ara estem parlant d'uns resultats molt positius, d'un resultat positiu continuat en el temps, al llarg dels últims huit anys, i un benefici en 2022, que són les últimes xifres que tenim -l'any que ve per ara, segurament, estarem preguntant-li per unes altres xifres-, de 8,2 milions d'euros.
Jo pense que això no ho podem obviar en este debat, com no pot ser d'una altra manera -jo em pensava que vosté parlaria d'eixes xifres-.
Com no pot ser d'una altra manera, doncs, eixe benefici, al remat, redunda en les empreses valencianes i en els autònoms.

I el mateix podem dir de l'AFI.
Vosté l'ha anomenat, però no ha explicat quin és el panorama tan positiu que vosté es troba en este inici del seu mandat.
Durant estos anys ha aconseguit cancel·lar el deute pendent amb les entitats financeres, eixe deute es va cancel·lar en 2021.
Crec que és importantíssim també apuntar-ho perquè, a partir d'eixe moment, s'ha encetat un cicle també molt positiu en què s'han vist beneficiades set-centes empreses, que es diuen molt prompte, amb vora cent milions d'avals.

Però, per anar als seus reptes i als seus objectius, doncs, a mi sí que m'agradaria que concretara una miqueta més sobre eixos projectes singulars als quals vosté ha fet referència, que poden tindre més dificultats a l'hora d'accedir al crèdit.
M'agradaria saber de quins projectes parla vosté, que posara algun exemple perquè el comú dels mortals, doncs, ens férem una idea.
Pensem que la immensa majoria de les persones no tenim coneixement d'economia o de finances i, per tant, m'agradaria que exemplificara vosté eixos projectes singulars.

Parla vosté d'un model sostenible a mitjà i llarg termini.
Això tampoc és una notícia, és el que s'ha estat fent en estos huit anys, precisament, que eixe model fora sostenible.

I parla d'una col·laboració amb l'AFI.
És que no n'hi ha un altra.
Vull dir, això és el que s'ha estat fent també estos anys.

Per tant, m'agradaria que parlara d'eixos projectes singulars.
I jo crec que, per part nostra, de moment, és tot, senyor Montes.

Gràcies, president.

El senyor president:

Gràcies, senyora Torres.

Senyora Ramírez.

La senyora Ramírez Jurado:

Buenos días.

Mi felicitación a don Enrique Montes como director del Instituto Valenciano de Finanzas.
Le deseo muchos éxitos.

Y me sumo a sus palabras, en cuanto a que el tejido empresarial es uno de los principales protagonistas del crecimiento de una nación o de una región.
Y el tejido empresarial de la Comunidad Valenciana, especialmente pymes, microempresas y autónomos, contribuye a alcanzar el bienestar económico y social de todos los valencianos, a través de la generación de empleo, productividad y riqueza, pero necesita instituciones que le apoyen.
Y, aquí, el Instituto Valenciano de Finanzas desempeña un papel muy importante: facilitar el acceso a la financiación a las empresas de la Comunidad Valenciana y que estas puedan llevar a cabo sus proyectos, pero también que puedan hacer frente a las dificultades derivadas de la actual situación económica, elevada inflación, crisis energética y las continuas subidas de tipos de interés.

En un mundo que va a velocidad de vértigo, las empresas están obligadas a adaptarse a sistemas complejos y muy dinámicos, si quieren permanecer en el tiempo.
Y esto se hace cada vez más difícil porque, coyunturalmente, estamos inmersos en un estado de recesión económica, notable debilidad de la demanda, contracción del consumo privado y persistencia de un déficit público elevado.

Por primera vez en la historia, nos toca convivir con otras revoluciones: la tecnológica, la económica y la ecológica, y es necesario, por tanto, que el IVF sea una entidad moderna, eficaz, eficiente y orientada a una empresa cada vez más exigente.
Por un lado, tiene como objetivo analizar, tramitar y formalizar nuevas operaciones, que han de ser viables y continuadas en el tiempo; pero, por otro lado, revisar la cartera de activos, novaciones, recuperaciones, reestructuraciones y mantener un balance saneado y esto es complicado en el escenario económico actual y mucho más complicado cuando partimos de un elevado déficit en nuestra comunidad.
Ahora bien, como parte de la administración pública, permítame dudar de si el objetivo y la finalidad del Instituto Valenciano de Finanzas se ha cumplido y se va a cumplir en los ejercicios anteriores y en los próximos.

Teniendo en cuenta la última auditoría, ejercicio 2020, le quiero preguntar al respecto.
En cuanto a la estructura del instituto, la proporción de los consejeros independientes era del 62,5 %.
¿Se ha contemplado incrementar ese porcentaje para que la institución esté menos ligada a decisiones gubernamentales?

En relación a la aplicación informática Gefem, en marzo del 2021 se adjudicó el contrato de suministro de software para ganar eficiencia, indicando que el plazo máximo de ejecución del desarrollo e implantación de la plataforma era de dieciocho meses.
Se ha cumplido el plazo.
¿Están ya en funcionamiento las mejoras?

Analizando el presupuesto de ingresos y gastos, 2022 y 2023, ¿nos podría explicar a qué se debe la importante bajada del mismo en la partida de activos financieros?
161 millones de diferencia, un 62,64 % menos.

También nos gustaría que nos informasen de las partidas de inversiones reales que han pasado, del 2022 al 2023, de 270.
000 a 2.
900.
000 euros.
¿A qué inversiones se deben?
¿Eran necesarias dichas inversiones?
¿Han revertido en el tejido empresarial?
¿Se ha obtenido retorno de las mismas?

¿Tienen identificadas todas las empresas cuyos criterios de riesgos no se han cumplido y para los próximos ejercicios se puede dar un concurso de acreedores, como ha ocurrido con Marie Claire, o, sin llegar a un concurso de acreedores, simplemente incurrir en una quiebra técnica o en unos impagados importantes?

¿Se van a reducir los plazos de concesión de los préstamos?
Según la auditoría del 2020, cuarenta y cuatro días de media desde la solicitud a la concesión, plazo medio muy superior a los ejercicios 2018 y 2019 y plazo superior a la banca comercial.

Y, en base a las sesenta y seis operaciones de la línea de financiación de centros de atención a personas con diversidad funcional, siendo un importe que se deriva a financiar operaciones que debían ser atendidas directamente por la conselleria de igualdad, ¿cómo contemplan subsanar esta situación?

Y, finalmente, dado el carácter público de la sección de actividad, código de CNAE administración pública, defensa, educación y sanidad, con un peso del 42,6 % de financiación concedida, 53 millones de euros, ¿cómo se justifica el elevado porcentaje de peso, un 42 %, sobre un sector público que supone un 20 % sobre el producto interior bruto?

Muchas gracias.

El senyor president:

Gracias, señora Ramírez.

Per banda del grup Popular, senyora Gómez.
Un segonet.

Té la paraula.

La senyora Gómez García:

Buenos días, señor presidente.

Señoras y señores diputados.

Señor Enrique Montes, en primer lugar, enhorabuena por su reciente nombramiento como director del Instituto Valenciano de Finanzas.
Su amplia experiencia y su solvencia demostrada desde hace bastante tiempo en este organismo tan importante para la economía valenciana es una garantía para que realice una gestión rigurosa y adaptada a los tiempos de incertidumbre y ralentización que atraviesa la economía mundial en este momento y de la que no es ajena la economía de la Comunidad Valenciana.

Estamos viviendo una situación económica adversa y las empresas están muy afectadas por diversos factores negativos que están teniendo lugar.
El más importante es el incremento de los precios de los últimos tiempos.
Las subidas constantes del IPC, desde que arrancaron las economías después de la pandemia, la escasez de materiales y los incrementos de precio de las materias primas y las energías, provocados por la guerra de Ucrania, han sido factores de una tensión enorme para las empresas que luchan cada día por ser competitivas para poder mantenerse en el mercado.

Como consecuencia de esta subida de precios, se ha producido una subida de los tipos de interés en el último año, que les afecta, especialmente, en el desarrollo y el crecimiento a futuro, porque les resulta difícil el acceso al crédito bancario y, por tanto, se están ralentizando las inversiones que podían tener previstas.

En toda esta situación económica tan crítica para la inmensa mayoría de las empresas valencianas y con nuevos escenarios de conflictos que pueden complicar aún más la situación actual, se hace imprescindible una política adecuada de la administración, que ayude de manera inequívoca a nuestro sector empresarial, sin el cual sería imposible que tuviéramos servicios públicos de calidad.
Para ello, es fundamental la labor del Instituto Valenciano de Finanzas, que debe tener como objetivo principal, tal y como nos ha explicado el director, el ayudar a todas estas empresas a mantener y mejorar la liquidez necesaria para realizar las inversiones que hagan posible el crecimiento de nuestros sectores productivos regionales.

Por ello, en primer lugar, considero interesante, aprovechando su comparecencia de hoy y en base a esta coyuntura económica negativa que están sufriendo los sectores productivos más importantes de la Comunidad Valenciana y que acabo de comentar, que nos amplíe información sobre la intervención de su organismo en la situación que tiene el sector cerámico de Castellón.
En fechas recientes ha tenido lugar una reunión con los representantes del equipo directivo de la Asociación Española de Fabricantes de Azulejos y Pavimentos Cerámicos, Ascer, y me gustaría, si es posible, que nos explique a esta comisión cuáles son las medidas adicionales que ya han acordado poner en marcha para ayudar a minimizar las pérdidas económicas por las que está pasando este sector estratégico de nuestra Comunidad Valenciana.

Por otro lado, después de escuchar su comparecencia, hemos podido comprobar que, además de la situación de las grandes empresas, tiene usted muy en cuenta las medidas que necesitan las empresas medianas y pequeñas que conforman nuestro mayoritario tejido empresarial.

Además le hemos escuchado cómo se están desarrollando instrumentos para acompañar a las empresas y a los numerosos emprendedores en sus necesidades de financiación y la compatibilidad con los recursos europeos a los que pueden acceder para poder crecer.
Es fundamental para la Comunidad Valenciana, debido a la infrafinanciación que padecemos, prestar especial atención a atracción y ejecución de fondos europeos, ya que su nivel de ejecución en los últimos años ha sido muy bajo.
Incluso hemos podido leer este fin de semana que se plantean ampliar financiación para las startups por la alta demanda recibida por su organismo en los últimos tiempos de este sector.

Hemos podido comprobar que se atienden a las necesidades que tienen los distintos sectores muy diferentes entre sí.
Señor Montes, en su comparecencia ha planteado las líneas principales de la política que va a desarrollar su organismo en nuestra nueva etapa, ha hecho referencia a los importantes retos y demandas de mejoras que tiene que abordar el instituto y que deben reorientar y mejorar determinados aspectos de su actividad para convertir este organismo en un verdadero instrumento de política financiera al servicio de la economía valenciana, pero me gustaría que me ampliara esta información para conocer más concretamente cuáles son los puntos débiles que se ha encontrado en el Instituto Valenciano de Finanzas al asumir la dirección general y cuáles son las mejoras que va a implementar en los próximos años en el mismo.

Por mi parte, agradecer su disposición y su talante en la comparecencia de hoy, y me uno a su última reflexión para desearle que su política sea lo más productiva para ayudar a la sociedad valenciana en su conjunto y que el organismo mantenga el carácter profesional y técnico, como ha venido siendo hasta nuestros días.
Para ello cuenta decididamente con nuestro grupo político y, como hemos visto, no es la misma intención que tienen los otros grupos políticos, poniendo de manifiesto y dudando de la solvencia de una persona por los antecedentes que sucedieron en el 2009.
En el 2009, una situación de crisis importantísima, que todas las administraciones, incluida la valenciana, y todos los ayuntamientos y el estado español, al frente del señor Zapatero, tuvieron en ese momento.
Hubieron muchos créditos fallidos, muchos, en todas las empresas, en todas las administraciones.
Les recuerdo al portavoz del Partido Socialista y a la portavoz de Compromís que en aquel momento el estado tuvo… (Algú diu: «Presidente, entiendo que no debería interpelarnos».
Veus)

Bueno, pues, (veus) simplemente quería aclarar ese matiz.
(Veus) El grupo Popular hará lo que ha pedido el director y estaremos intentando sacar del debate político a un instituto tan importante para la economía valenciana de los próximos tiempos.

Muchas gracias.

El senyor president:

Gràcies, senyora Gómez.
I ara li passem la paraula al… (Inoïble.
 Intervé sense micròfon) … Li passem la paraula al senyor Montes.
Té deu minuts per a contestar per separat o tots a la vegada.
(Veus)

El senyor director de l'Institut Valencià de Finances:

¿Quinze minuts?

El senyor president:

Quinze minuts com a màxim.
(Veus)

Quan vullga.

El senyor director de l'Institut Valencià de Finances:

Gràcies, senyor president.

Bueno, voy a contestar siguiendo el orden de las intervenciones, en primer lugar, al señor Muñoz, bueno, la verdad es que cuando me llegó la citación para la comparecencia, no tenía muy claro cuál era el objeto de la misma, dado que, evidentemente, mi nombramiento es de mitad de agosto…, y la gestión que yo haya podido desarrollar, pues entiendo que no era motivo o no había materia para una comparecencia.
Usted lo ha explicado, entiende que la idoneidad del nuevo director general del IVF parece que, para usted, es algo muy importante, ¿eh?
, y, evidentemente, entiendo que ha quedado demostrado que la intención de esta comparecencia era hacer una especie de chequeo de la idoneidad del director general, y veo que no tanto, ¿eh?
, las líneas generales de actuación del IVF o la política a desarrollar por el IVF como venía en la citación para esta comisión.

Pero, bueno, el tema de la idoneidad del cargo es un tema que, bueno, pues que ustedes la verdad es que han…, ya han sacado en varias ocasiones, y me gustaría, evidentemente, pues, dar una respuesta y, de alguna forma, clarificar algunas dudas que entiendo que se han planteado.

En primer lugar, yo no he gestionado la SGR, yo nunca he tenido ninguna responsabilidad de gestión en la SGR.
Yo he formado parte del consejo de administración, he formado parte de un órgano colegiado de más de treinta personas, ¿eh?
, que en su momento estamos hablando del periodo entre el año 2009 y 2013, en el que yo fui consejero de la SGR.
Pues, en aquellos momentos, la responsabilidad del consejo y por la cual el consejo fue expedientado y finalmente sancionado…, la responsabilidad fue aprobar unas cuentas de la sociedad, con lo cual lo primero que le quiero trasladar es que yo nunca he gestionado a la SGR, no, no he tenido ninguna responsabilidad de gestión, he aprobado unas cuentas en un consejo de treinta personas.
Estas cuentas…, estamos hablando de los años 2010 y 2011, ¿eh?
, son las cuentas que el Banco de España en una inspección posterior, pues, determinó que había un déficit de recursos propios y, en aplicación de la normativa de solvencia del Banco de España, pues, abrió un expediente sancionador y, finalmente, en 2015 resolvió el expediente, que resultó firme en 2017.
Esta es la secuencia de los hechos.

La SGR es una entidad privada, de naturaleza privada, con participación pública, pero de naturaleza privada, con lo cual este tipo de afirmaciones de mala gestión de una entidad pública creo que no responden a la realidad, ¿eh?
 Se trata, como decía, de una entidad de naturaleza privada.
A partir de ahí, el IVF es…, yo creo que es la única entidad del sector público valenciano que tiene un procedimiento de idoneidad para elegir a su director general.
Yo creo que esa es la única entidad, ¿eh?
, en el ROF del IVF está previsto que, con carácter previo al nombramiento por el Consell de La Generalitat, el candidato supere un informe favorable de la comisión de nombramientos y retribuciones de esta entidad.
La comisión de nombramientos y retribuciones, que en el IVF está formada por dos consejeros independientes y por el director general del IVF, se reunió el 4 de agosto de 2023, obviamente, e informó favorablemente de la idoneidad, en este caso, del candidato, que era yo, ¿eh?

Con lo cual ese proceso de idoneidad que usted alude, pues, sí que se ha realizado y formalmente ahí consta y, como digo, con la presencia de dos consejeros independientes y el anterior director general del IVF, que manifestaron ese acuerdo favorable a la idoneidad para el cargo.

Además, bueno, también le quería trasladar que dentro de ese amplísimo grupo de personas que resultaron sancionadas, como digo, en 2015, por unos hechos de 2010, en un expediente administrativo por un incumplimiento de la normativa de solvencia del Banco de España, pues, bueno, dentro de ese grupo, evidentemente, en el Consejo de la SGR habían representantes de las asociaciones empresariales, habían representantes de entidades financieras y habían representantes de la administración pública, de la Generalitat y de diputaciones, y dentro de ese grupo, pues, evidentemente, habían personas vinculadas, ¿eh?
, al Partido Socialista, y fueron sancionadas igualmente y después han desarrollado su vida con total normalidad y nadie ha cuestionado la idoneidad o la valía de estas personas, ¿eh?
, personas, pues, desde un exdiputado, exconseller, exsecretario general de una ciudad de la Comunidad Valenciana, es sancionado en este expediente, y no ha tenido ningún problema para seguir desarrollando su actividad política; un asesor del expresident Ximo Puig en esta última legislatura, está sancionado en este mismo expediente, no ha habido ningún problema para que sea asesor del presidente Puig; dos presidentes de asociaciones empresariales actuales de la Comunidad Valenciana; incluso hay una persona que es miembro de un consejo de administración de una entidad de crédito supervisada por el Banco de España, con lo cual entiendo que el Banco de España tampoco ha encontrado problemas de idoneidad en este tema.

Y, bien, y con esto yo entiendo que le traslado las explicaciones a las dudas que le podría suscitar este asunto.
A partir de ahí, me habla usted de la situación desastrosa, coincidiendo con la señora Torres, la situación desastrosa de 2015… Bueno, vamos a ver, la situación del IVF en 2015 es…, evidentemente, estaba afectada por una situación de crisis financiera de proporciones, vamos, nunca conocidas, que se llevó por delante el sistema financiero español, la mitad del sistema financiero español desapareció en la crisis financiera, como todos ustedes saben, que supuso la necesidad de rescatar entidades, supuso la creación del banco malo, supuso tantísimas cosas.

El IVF da préstamos a entidades, a empresas, y, evidentemente, el IVF se vio afectado por esta situación, ¿eh?
, y, por tanto, estaba en estos momentos con una situación de debilidad evidentemente en su cartera por los deterioros que esta crisis financiera ocasionó a todas las entidades financieras.
A partir de ahí, bueno, también saca a colación cosas de hace muchos años… No sé, yo creía que íbamos a hablar de las líneas generales de actuación a desarrollar por el IVF, pero parece que queramos hablar de cosas de hace muchos años.

No sé, la multa a los clubs de fútbol, también coincide la señora Torres… Bien, vamos a ver, el IVF otorgó unos avales en apoyo a los clubs de fútbol más representativos de la Comunidad Valenciana en los años 2009 y 2010, ¿eh?
, estamos hablando de estas fechas.
Es verdad que hubo una denuncia y la Comisión Europea abrió un expediente por ayudas ilegales, ¿eh?
, por ayudas ilegales, entendiendo que los avales del IVF se habían concedido en condiciones fuera de mercado… Estamos hablando de esto, no estamos hablando de ninguna irregularidad, estamos hablando de que la Comisión Europea estudió la posibilidad de que los avales que otorgó el IVF se hubieran otorgado en condiciones fuera de mercado y, por tanto, fueran en contra de la normativa de ayudas de estado de la Comisión Europea.
Ese expediente se abrió, ese expediente concluyó con una sanción a los clubs, que son los que obtuvieron la ayuda ilegal, esa sanción se recurrió ante los distintos estamentos judiciales, llegó al Tribunal de Justicia de la Unión Europea y, bueno, les tengo que informar que el Tribunal Superior de Justicia de la Unión Europea falló a favor de los clubs y, por tanto, declaró que estas ayudas no eran ilegales.

Esto es como ha quedado el tema.
Entonces, bueno, si tenemos que hablar de temas de 2009, pues, afortunadamente, yo tengo esa memoria, porque, evidentemente, en 2009 yo estaba en el IVF y recuerdo estos expedientes, pero no sé hasta qué punto es cuestión, en 2023, estar hablando de situaciones de 2009, pero, bueno…

También se ha hablado de la SGR, otro tema que viene de aquellos años, también por parte del señor Muñoz, también por parte de la señora Torres.
La SGR, evidentemente, estamos hablando de la misma situación de crisis financiera.
La SGR es verdad que tuvo una exposición al sector inmobiliario a lo mejor por encima de los niveles deseables para una entidad de este tipo, pero en el entorno en el que nos movíamos en aquellos años, el sector inmobiliario era el que movía la economía y el que movía gran parte de las operaciones financieras de nuestro sector.

En cualquier caso, la SGR tuvo una situación muy compleja y la SGR fue objeto de una operación de rescate, digámoslo así por parte de la Generalitat.
Una operación que se cerró en 2013 -en 2013 se cerró-, con una aportación por parte de la Generalitat de 60 millones de euros en el capital de la sociedad y una garantía de 200 millones para la reestructuración de la deuda de la sociedad, con lo cual en 2015 es cierto que la SGR venía de una situación muy compleja, pero en 2015 la SGR estaba rescatada ya.
Ya el rescate se había producido.

A partir de ahí, la SGR tuvo unos años muy complejos, de 2015 a 2020 y, finalmente…, afortunadamente, porque la SGR es un instrumento muy importante para la financiación de nuestras empresas, nuestras pymes, fundamentalmente.
A partir de 2020 es verdad que la SGR ha entrado en una senda de actividad y de resultados, y de una situación saneada, de lo cual nos alegramos, entiendo que todos, enormemente.

Se me está acabando el tiempo.
No me va a dar tiempo a poder responder adecuadamente al resto de grupos.

Por parte de Vox, la señora Ramírez la verdad es que me plantea cuestiones muy interesantes, pero que básicamente responden a la gestión anterior.
Me es complicado entrar a detallar ciertas cuestiones, pero bueno, entiendo que podríamos resolver esas cuestiones con más tiempo, pero tampoco son cuestiones que yo haya gestionado directamente.

Y, por último, la señora Gómez, por parte del PP, me preguntaba por el tema de sector cerámico.
Ahí es verdad que se hizo un esfuerzo adicional al que se venía haciendo para mejorar las condiciones de nuestras líneas de financiación, porque el sector cerámico, con el impacto de la crisis de Ucrania y los costes energéticos, necesitaba ayudas y no han podido acceder por el tema de la ley de morosidad y las dificultades para obtener ayudas directas y a través del IVF se montaron unas líneas de financiación que nosotros lo que hemos hecho, escuchando las demandas del sector, es mejorarlas en la parte de lo que es el tramo no reembolsable e intentar agilizar al máximo la concesión de estas ayudas.
Es un poco la línea que queremos trabajar de cara a futuro: el ver las necesidades sectoriales, necesidades específicas de nuestras empresas e ir buscando y diseñando líneas de financiación muy adaptadas y muy pensadas para las necesidades de cada sector y de cada nicho de actividad.

Y se acabó el tiempo.

El senyor president:

Gràcies, senyor Montes.

Seguim amb les possibles rèpliques dels grups polítics.

Senyor Muñoz.

Espere un segon, per favor.
(Veus)

El senyor Muñoz Lladró:

Gràcies, president.

De manera muy rápida.

Señor Montes, nosotros nos vamos a ver de manera…, no mucho tampoco, pero sí que de manera recurrente y tiene que entender que el principal grupo parlamentario de la oposición lo que va a hacer es una labor de fiscalización.
Es obvio.
Que nadie se lo tome a mal.
Es nuestra responsabilidad y tiene que ser así.

A partir de ahí, entienda también que cuando solicitamos la comparecencia es una cuestión habitual en la práctica parlamentaria.
De hecho, cuando los consellers empiezan su andadura lo que hacen es solicitar una comparecencia a petición propia -habitualmente es así- y generalmente los secretarios autonómicos lo suelen hacer así.
Si el Grupo Parlamentario Socialista ve que no lo hace de motu proprio, lo que hacemos es solicitar la comparecencia.

Y ahí, dos cuestiones.
La primera es que tiene que entender…, y a mí me gustaría que me contestara, cuando usted fue sancionado por ser parte del consejo de administración, usted formaba parte del consejo de administración de la SGR ¿en calidad de qué?
Antes aludía a esa pregunta porque lo desconozco.

Y lo segundo es que respecto a la idoneidad tiene que entender que al Grupo Parlamento Socialista nos preocupa que una persona que ha estado en una situación como en la que ha estado usted no es una persona más.
Es decir, usted no va a ser un asesor de alguien o se va a dedicar a un ámbito diferente…, no sé, a la sanidad o a la educación.
Usted va a dirigir lo que se conoce como el banco público valenciano.
A lo mejor, un mal nombre, pero es lo que es.
Y, por tanto, la idoneidad, en su caso, digamos que necesita un mayor control que el que pudiera tener otra persona que…, o usted mismo si se fuera a dedicar a otra cuestión de un ámbito diferente.
Por tanto, la primera pregunta era esa: en calidad de qué formaba parte del consejo de administración.

Y luego, una última cuestión.
Esta alusión de «esto son cosas de hace muchos años» a mí particularmente me preocupa, porque usted tiene una trayectoria como la tenemos todos nosotros, y esa trayectoria también nos avala.
Antes, el resto de compañeros o algunas compañeras han aludido a su trayectoria profesional.
Esto también es de hace muchos años, pero esa trayectoria profesional desde otro punto de vista le avala para ocupar el puesto que ocupa ahora.
Desde mi punto de vista, creo que es importante ver esa trayectoria profesional porque también puede condicionar lo que viene a futuro.
Por tanto, nosotros vamos a preguntarle muchas cosas, pero, evidentemente, lo que nos interesa a futuro es que el IVF y la SGR funcionen como entendemos que han funcionado estos últimos años, que es prestando, ayudando a la sociedad en su conjunto e incluso si pueden tener beneficios, mejor, como ha ocurrido.
Por tanto, ese es el camino que nos que nos ocupa a todos.

Pero entienda que nosotros necesitamos que nos dé las cumplidas explicaciones para poder valorar, por lo menos, lo previo.
Lo posterior lo iremos haciendo en esta comisión durante los próximos años.

Gracias.

El senyor president:

Gràcies, senyor Muñoz.

Senyora Torres.

La senyora Torres Garcia:

Gràcies, president.

M'agradaria fer alguna puntualització, perquè, a vore, és que en 2015 l'escenari ja no era el mateix que en 2009.
No estem parlant me pareix que de les mateixes dades en 2015 que en 2009, perquè en 2009 totes les entitats financeres van patir la crisi, però amb la diferència que el Banc d'Espanya no va expedientar tots els directius.
Estem parlant de diners públics i, per tant, cal molta rigorositat i molta transparència.
I, clar, si eres membre del consell d'administració això comporta una responsabilitat, entenc jo, no?

Clar, si el nou director fora una altra persona que no tinguera absolutament res a vore o no haguera tingut absolutament res a vore amb l'IVF, les preguntes serien totes unes altres.
Però, clar, no és el cas.

Jo, per cert, no li he preguntat per la gestió nefasta dels riscos.
Però sí que he afirmat que va ser una gestió nefasta, i reitere eixe adjectiu.
Li he preguntat pels projectes singulars, als quals vosté ha fet referència i no m'ha contestat.
No ha citat cap línia de treball nova.
Vosté vol que parlem d'això, però és que vosté no ha fet referència a cap línia de treball nova.
No sé si ara en els minuts que encara li queden ho farà, però fins al moment no hem sentit res de nou.
Jo el que veig és la continuïtat o la continuació de tot un treball previ.
Si hi ha alguna novetat al respecte, jo també li agrairia que la contara ací.

A vore, l'AFI és privada, però sense les aportacions de la Generalitat no podria subsistir.
Per tant, jo crec que és incorrecte, per dir-ho d'una manera suau, no tenim per què utilitzar paraules més grosses, jo crec que és incorrecte o no és del tot adequat situar-la en l'esfera estrictament privada.
I vaig acabant.

Debat polític.
El debat polític és necessari perquè estem en la casa del debat polític, senyories.
És que açò és el parlament valencià.
Són les Corts Valencianes.
És ací on ha d'haver el debat polític.
I, a més, eixe debat polític és molt necessari, perquè parlem d'un instrument que fa servir recursos públics per a millorar les empreses valencianes.
Per tant, cal fer seguiment i control, i estarem molt pendents i vigilants de la gestió de riscos per a no tornar a temps en què la gestió eixa era més que qüestionable, més que qüestionable.

Estem en l'oposició, senyories.
Per tant, fiscalitzar és el nostre deure.
És què és el deure que tenim els partits en l'oposició.
Per tant, com ja li hem dit, senyor Montes, vosté vindrà… -vaig, president- totes les vegades que faça falta.

Gràcies, president.

El senyor president:

Gràcies, senyora Torres.

Senyora Ramírez.

La senyora Ramírez Jurado:

Yo le agradezco, señor Montes, porque, evidentemente, la falta de tiempo no nos ha permitido poder dar respuesta a las consultas de mi grupo parlamentario.
De aquí me ofrezco para trabajar conjuntamente, porque considero que el papel de la IVF es fundamental.

También me llama la atención, la verdad…, yo es la primera vez que vengo a esta comisión, creo que todos saben que es la primera vez que entro en política y pensaba que era una comisión en la que se iba a construir.
Yo el debate político lo entiendo para construir, para avanzar, para mejorar y, sobre todo, en un tema que es fundamental, pymes, microempresas y autónomos, que lo están pasando verdaderamente mal para sacar las empresas adelante con la debilidad de la demanda, con la contracción del consumo privado, con el déficit público.
O sea, llevamos ya diez subidas de tipo de interés.
Considero que era el escenario oportuno para poner propuestas encima de la mesa o, por lo menos, preguntar cómo avanzamos hacia adelante, porque si vamos a estar en todas las comisiones de Economía, Presupuestos y Hacienda…, o sea, es que esto no es una comisión cualquiera.
Es que esta comisión genera, o de todos nosotros, la riqueza y las soluciones para el tejido empresarial valenciano.

La verdad es que me voy un poco entristecida.
Entiendo cómo se tiene que ir usted, porque si estamos alimentándonos o retroalimentándonos en el pasado, lo que no fue y lo que no se hizo, pues… Miren, cuando las pymes, las microempresas o los autónomos van a la banca comercial, se sientan delante de un director de oficina, solicitan o enseñan su propuesta de proyecto de mejora, o sea, su ilusión, supiesen lo que estamos aquí en 35 minutos o en 40 discutiendo, hombre, pensarían que la administración pública y, como dice usted, el debate político es totalmente estéril.

Entonces, yo sí que voy hacer unas reflexiones que me gustaría ir trabajando en esta medida y es, sobre todo, en saber si vamos a contar con esa famosa aplicación, porque sabe usted que el mundo de la digitalización está aquí y lo sufrimos todos.
Entonces, sería importante ver que esa inversión que se ha hecho, y que estoy segura de que el equipo anterior de políticos lo ha hecho con toda la buena fe, que se obtiene retorno con ella.

Importantísimo sí que es verdad que la disminución en la partida de activos financieros se explicara, porque un 62 % menos es importante en unos presupuestos y gastos.

También es verdad que se hicieron unas inversiones en bienes inmuebles.
Creo que se abrió una delegación del instituto valenciano en Castellón y en Alicante, y no termino de entender muy bien si esas inversiones reales son o no son eficientes.

También espero contar con un modelo normalizado de informes de análisis de riesgo vivo, porque eso sí que es muy importante para adaptarnos a las necesidades del tejido empresarial y, sobre todo, para aprobar las operaciones de reestructuración y de refinanciación.

El plazo entre la concesión de los préstamos y la solicitud…

El senyor president:

Señora Ramírez, se le acaba…

La senyora Ramírez Jurado:

…y, por tanto, agilizarlo.

Y, por último, insistir en la importancia del IVF, de la buena gestión que espero que se haga y que cuenta con todo nuestro apoyo para seguir apoyando el tejido empresarial.

El senyor president:

Gràcies, senyora Ramírez.

Senyora Gómez.

La senyora Gómez García:

Muy brevemente, voy a compartir la reflexión que ha hecho la señora Ramírez, porque yo empiezo también en esta comisión y, realmente, me gustaría que me contestara a futuro, porque el pasado lo hemos conocido.
Hemos pasado muchísimas crisis recientes y más viejas, históricas ya prácticamente en la memoria de los españoles, y ahora estamos viviendo una situación complicadísima; complicadísima para las empresas, para las pequeñas empresas, como he dicho, y especialmente para las familias.

Creo que nuestro deber y nuestra labor con los ciudadanos y ciudadanas de la Comunidad Valenciana es hablar de ese futuro.
Así que, sí que me gustaría que me explicara, o nos explicara a la comisión, cuáles son los puntos débiles que se ha encontrado en el Instituto Valenciano de Finanzas y cuáles son, sobre todo, cuáles son las mejoras que va a implementar en los próximos años en el mismo, porque estamos aquí para trabajar por el futuro de los valencianos y valencianas.

Muchas gracias.

El senyor president:

Gràcies, senyora Gómez.

Senyor Montes, quan vullga, tres minutets i s'acaba ja (rient) el trance.

El senyor director de l'Institut Valencià de Finances:

Vale, intentaré ser conciso.

Señor Muñoz, bien, me ha quedado claro, le interesa especialmente la idoneidad del nuevo director general.
Y, a partir de ahí, pues, bueno, la idoneidad yo entiendo que está explicada, y espero que a partir de ahora se valore la gestión de esta entidad.

Y, efectivamente, fiscalización.
Yo entiendo que la oposición tiene esa función y la tiene que realizar, fiscalizar la acción de gobierno, la tiene que hacer.

Debate político.
Vamos a ver, yo creo que el debate está en otra esfera.
Nosotros, como decía al principio, aspiramos a ser una entidad con un funcionamiento eminentemente profesional y eminentemente técnico, donde no estamos al albur del debate político ni tenemos posiciones partidistas, ni debemos de tenerlas.
Con lo cual, a mí me gustaría salir de ese ámbito.

Fiscalización, por supuesto; explicar la gestión, por supuesto.
Eso lo tenemos claro.

Y, bueno, la señora Torres…, pues un poco lo mismo, esta es un poco la línea de futuro.
Pues, bueno, si hay nuevas comparecencias, iremos explicando cuáles son nuestras acciones, nuestras líneas de actividad.
Partimos, ya lo he dicho en mi intervención, partimos de un IVF en funcionamiento.
Yo creo que no he dicho nada que pueda entenderse negativo en ese aspecto, ¿no?
Y, a partir de ahí, vamos a ir reorientando ciertas actuaciones, mejorando ciertos aspectos.

Y ahora, sí, ya, intento contestar muy rápidamente tanto al Grupo Vox como al PP.

Evidentemente, hay cosas a mejorar en el IVF y hay cuestiones significativas, que incluso se han puesto de manifiesto en documentos realizados por el propio IVF, en los últimos meses, a nivel de cuál es la política estratégica y las cuestiones operativas del propio IVF.
Se han detectado, pues, una cuestión muy importante que ha comentado la señora Ramírez, que es el tema de los plazos en la concesión de las operaciones.
Estamos trabajando con plazos muy, muy elevados, tenemos que simplificar, tenemos que mejorar los procedimientos, tenemos que hacer unas convocatorias más sencillas, más fáciles de trabajar.
Entonces, ese es un aspecto a mejorar.

Después, hay distintos aspectos más operativos, ¿no?
Efectivamente, sistemas de información.
Pues los sistemas de información del IVF están ahora mismo sobrecargados por el incremento en el volumen de actividad y con riesgos operativos, y estamos trabajando en ello.

Preguntaba usted por la aplicación Gefem.
Todavía no se ha culminado ese proceso de adaptación de los sistemas de información.

Hay otras cuestiones que también son importantes… Sí, en materia de política de recursos humanos, pues ahí hay mucho margen de mejora para los temas de formación, de mejora, de motivación del personal.

Bueno, pues tenemos muchas cosas que hacer y las iremos haciendo, espero que con tranquilidad y con tiempo para asumir esos retos.

Gracias.

El senyor president:

Gràcies, senyor Montes.

Acabaria este segon punt de l'ordre del dia, este tercer punt.

Despedisc, un momentet, el senyor director, i torne en un segon que hem de comentar un parell de coses.
(Pausa)

Un segonet, a vore, és una qüestió d'organització.
Recordar-vos la setmana que ve, 6, 7 i 8, anem a sol·licitar-ho, una vegada entre el pressupost, anem a sol·licitar-ho demà a la mesa, els dies que estan previstos per a la compareixença dels consellers.
Començarem a les deu i reprendrem a les quatre de la vesprada, val?
, perquè hem programat pels tempus; a les deu seria, i a les quatre de la vesprada reprendríem els tres dies.

Després, n'hi haurà una altra comissió el dia 13, que esta ja s'ha demanat a la mesa, que és per al projecte de llei de successions i donacions.
Val?
Eixa la farem a les deu i mitja.
Eixa, com és de les normals, a les deu i mitja.

I el 14 continuarem, perquè s'ha convocat una comissió però continua dos dies, amb la compareixença del director de l'agència antifrau, també a les deu i mitja.

I, després, ja es tornarem a vore en comissió el 21, que serà la compareixença del síndic major de Comptes, també a les deu i mitja, i les tres PNL que hi havia presentades.
Amb la qual cosa, esta és un poc la previsió del mes.
(Veus) 21.

A vore, 6, 7 i 8, la semana que viene, consellers; 13… (Algú intervé sense micròfon.
Veus) Sí, l'ordre de les compareixences encara no el tenim perquè l'ha d'enviar la relació amb les Corts.
(Veus)

Val, 13, que és el que hem dit, el projecte de llei, convocarem per al 13 i continuarem el 14, perquè ahí sí ens pillarà tota la sessió, i, el 14, antifrau; i, després, el 21, ja es vorem el 21.
(Veus) El 21 és la compareixença del síndic major de Comptes i tres PNL que tenia la comissió.
D'acord?

Doncs, moltes gràcies per haver respectat el temps i tal, ha quadrat, hi ha algun escarotament, però, bé.
(Veus)

La llei d'acompanyament està prevista en el calendari, pero ja el 5 de desembre, entra la comissió el 5 de desembre.

(S'alça la reunió a les 11 hores i 25 minuts)