Source: EURLEX
Language: es
Format: md

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| 17.12.2015 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 422/33 |

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INFORME

sobre las cuentas de la Empresa Común Europea para el ITER y el desarrollo de la energía de fusión correspondientes al ejercicio 2014, acompañado de la respuesta de la Empresa Común

(2015/C 422/05)

ÍNDICE

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|  | Apartados | Página |
| Introducción | 1-3 | 34 |
| Información de apoyo a la declaración de fiabilidad | 4 | 34 |
| Declaración de fiabilidad | 5-17 | 34 |
| Opinión sobre la fiabilidad de las cuentas | 10 | 35 |
| Opinión sobre la legalidad y la regularidad de las operaciones subyacentes a las cuentas | 11 | 35 |
| Párrafo de énfasis | 12-16 | 36 |
| Comentarios sobre la gestión presupuestaria y financiera | 18-19 | 37 |
| Estados financieros | 18 | 37 |
| Ejecución presupuestaria | 19 | 37 |
| Comentarios sobre controles clave de los sistemas de control y supervisión de la Empresa Común | 20-25 | 37 |
| Contratos operativos y subvenciones | 21-22 | 38 |
| Control y supervisión global de los contratos operativos y las subvenciones | 23-25 | 39 |
| Otros comentarios | 26-27 | 39 |
| Marco jurídico | 26 | 39 |
| Informe anual de actividad | 27 | 39 |
| Seguimiento de observaciones anteriores | 28-34 | 39 |
| Derechos de propiedad intelectual y política industrial | 28-31 | 39 |
| Conflictos de intereses | 32 | 40 |
| Acuerdo de sede | 33 | 40 |
| Normas de desarrollo del Estatuto de los funcionarios | 34 | 40 |

INTRODUCCIÓN

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|  | 1. | La Empresa Común Europea para el ITER[(1)](#ntr1-C_2015422ES.01003301-E0001) y el Desarrollo de la Energía de Fusión (F4E) se estableció en marzo de 2007[(2)](#ntr2-C_2015422ES.01003301-E0002) por un período de 35 años. Mientras que las principales instalaciones de fusión se implantarán en Cadarache, en Francia, la sede de la Empresa Común se halla en Barcelona. |

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|  | 2. | Las funciones de la Empresa Común son las siguientes[(3)](#ntr3-C_2015422ES.01003301-E0003):   |  |  | | --- | --- | | a) | aportar la contribución de Euratom a la Organización Internacional de la Energía de Fusión ITER[(4)](#ntr4-C_2015422ES.01003301-E0004); |  |  |  | | --- | --- | | b) | aportar la contribución de Euratom a las actividades del planteamiento más amplio (actividades complementarias conjuntas de investigación en materia de fusión) realizadas con Japón para la rápida consecución de la energía de fusión; |  |  |  | | --- | --- | | c) | elaborar y coordinar un programa de actividades para preparar la construcción de un reactor de fusión de demostración y de las instalaciones conexas, incluida la Instalación Internacional de Irradiación de Materiales de Fusión. | |

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|  | 3. | Los miembros de esta Empresa Común son la Comunidad Europea de la Energía Atómica (Euratom), representada por la Comisión Europea, los Estados miembros de Euratom y los terceros países que hayan celebrado un acuerdo de cooperación con Euratom en el campo de la fusión nuclear controlada (a 31 de diciembre de 2014, Suiza). |

INFORMACIÓN DE APOYO A LA DECLARACIÓN DE FIABILIDAD

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|  | 4. | El enfoque de auditoría adoptado por el Tribunal comprende procedimientos de auditoría analíticos, verificación de operaciones de la Empresa Común y una evaluación de los controles clave de los sistemas de supervisión y control, complementados por pruebas procedentes del trabajo de otros auditores (cuando sea pertinente) y un análisis de las manifestaciones de la dirección. |

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| DECLARACIÓN DE FIABILIDAD   |  |  |  |  |  |  |  | | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | |  | 5. | De conformidad con las disposiciones del artículo 287 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE), el Tribunal ha fiscalizado:   |  |  | | --- | --- | | a) | las cuentas anuales de la Empresa Común europea para el ITER y el desarrollo de la energía de fusión[(5)](#ntr5-C_2015422ES.01003301-E0005), que comprenden los estados financieros y los estados sobre la ejecución presupuestaria[(6)](#ntr6-C_2015422ES.01003301-E0006) correspondientes al ejercicio que finalizó el 31 de diciembre de 2014; |  |  |  | | --- | --- | | b) | la legalidad y regularidad de las operaciones subyacentes a dichas cuentas. | |   Responsabilidades de la dirección   |  |  |  |  |  |  |  | | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | |  | 6. | De conformidad con los artículos 39 y 50 del Reglamento Delegado (UE) n o  1271/2013 de la Comisión[(7)](#ntr7-C_2015422ES.01003301-E0007), la dirección es responsable de la preparación y la presentación fiel de las cuentas anuales de la Empresa Común, así como de la legalidad y regularidad de las operaciones subyacentes:   |  |  | | --- | --- | | a) | las funciones de la dirección respecto de las cuentas anuales de la empresa común consisten en crear, aplicar y mantener un sistema de control interno propicio a la preparación y presentación fiel de unos estados financieros libres de incorrecciones materiales, ya sea por fraude o por error, en seleccionar y aplicar políticas contables apropiadas y fundamentadas en las normas de contabilidad aprobadas por el contable de la Comisión[(8)](#ntr8-C_2015422ES.01003301-E0008) y en efectuar estimaciones contables razonables según las circunstancias. El director aprobará las cuentas anuales de la Empresa Común previamente elaboradas por el contable con arreglo a la información disponible y redactará una nota en la que, entre otros extremos, declarará que tiene garantías razonables de que las cuentas presentan una imagen fiel y veraz de la posición financiera de la Empresa Común en todos sus aspectos significativos; |  |  |  | | --- | --- | | b) | las funciones de la dirección respecto de la legalidad y regularidad de las operaciones subyacentes y del cumplimiento del principio de buena gestión financiera consisten en crear, aplicar y mantener un sistema de control interno eficaz y eficiente que represente una supervisión adecuada, incluya las medidas necesarias para impedir la comisión de irregularidades y de fraudes y, si fuera preciso, prevea el ejercicio de acciones legales para recuperar fondos que se hayan abonado o utilizado incorrectamente. | |   Responsabilidades del auditor   |  |  |  | | --- | --- | --- | |  | 7. | El Tribunal presentará al Parlamento Europeo y al Consejo[(9)](#ntr9-C_2015422ES.01003301-E0009), basándose en la fiscalización realizada, una declaración sobre la fiabilidad de las cuentas anuales y sobre la legalidad y regularidad de las operaciones subyacentes a dichas cuentas. El Tribunal realiza la fiscalización de acuerdo con las normas internacionales de auditoría, el código de ética de la IFAC y las normas internacionales INTOSAI de las entidades fiscalizadoras superiores. Estas normas exigen que el Tribunal planifique y ejecute la auditoría para obtener garantías razonables de que las cuentas anuales de la empresa común estén exentas de incorrecciones materiales y las operaciones subyacentes sean legales y regulares. |  |  |  |  | | --- | --- | --- | |  | 8. | Una auditoría implica la aplicación de procedimientos destinados a obtener evidencia de auditoría sobre los importes y los datos presentados en las cuentas y sobre la legalidad y la regularidad de las operaciones subyacentes. Del criterio profesional del auditor depende la selección de estos procedimientos, así como de la valoración de los riesgos de que se produzcan incorrecciones materiales en las cuentas e incumplimientos significativos de las exigencias del marco legal de la Unión Europea en las operaciones subyacentes, ya sea por fraude o por error. Al efectuar esta valoración de los riesgos, el auditor tiene en cuenta los controles internos que inciden en la preparación y la presentación fiel de las cuentas, así como los sistemas de control y supervisión aplicados para garantizar la legalidad y la regularidad de las operaciones subyacentes, con el fin de concebir los procedimientos de auditoría que resulten apropiados según las circunstancias. Una auditoría implica asimismo la evaluación de la idoneidad de las políticas contables utilizadas, del carácter razonable de las estimaciones contables y de la presentación general de las cuentas. |  |  |  |  | | --- | --- | --- | |  | 9. | El Tribunal considera que se ha obtenido evidencia de auditoría suficiente y apropiada en apoyo de las opiniones que se exponen a continuación. |   Opinión sobre la fiabilidad de las cuentas   |  |  |  | | --- | --- | --- | |  | 10. | En opinión del Tribunal, las cuentas anuales de la Empresa Común presentan fielmente, en todos sus aspectos significativos, su situación financiera a 31 de diciembre de 2014 y los resultados de sus operaciones y flujos de tesorería para el ejercicio finalizado, conforme a lo dispuesto en su reglamento financiero y a las normas contables adoptadas por el contable de la Comisión. |   Opinión sobre la legalidad y la regularidad de las operaciones subyacentes a las cuentas   |  |  |  | | --- | --- | --- | |  | 11. | En opinión del Tribunal, las operaciones subyacentes a las cuentas anuales de la Empresa Común correspondientes al ejercicio que finalizó el 31 de diciembre de 2014 son, en todos sus aspectos significativos, legales y regulares. |   Párrafo de énfasis   |  |  |  | | --- | --- | --- | |  | 12. | Sin cuestionar las opiniones expresadas en los apartados 10 y 11, el Tribunal llama la atención sobre lo siguiente: Las conclusiones del Consejo adoptadas el 7 de julio de 2010[(10)](#ntr10-C_2015422ES.01003301-E0010) aprobaron 6  600 millones de euros (en valores de 2008) para la contribución de la Empresa Común a la fase de construcción del proyecto. Esta cifra, que duplicaba los costes iniciales presupuestados para esta fase del proyecto, no incluía 663 millones de euros propuestos por la Comisión Europea en 2010 para cubrir imprevistos potenciales[(11)](#ntr11-C_2015422ES.01003301-E0011). |  |  |  |  | | --- | --- | --- | |  | 13. | La complejidad de las actividades de F4E[(12)](#ntr12-C_2015422ES.01003301-E0012) implica que existen riesgos significativos de que aumente el importe de la contribución de la empresa Común a la fase de construcción del proyecto[(13)](#ntr13-C_2015422ES.01003301-E0013). Dichos riesgos se deben principalmente a cambios en el alcance[(14)](#ntr14-C_2015422ES.01003301-E0014) de las prestaciones de los proyectos y a retrasos en el calendario actual, que se considera poco realista[(15)](#ntr15-C_2015422ES.01003301-E0015). La publicación de unas nuevas bases del proyecto ITER (alcance calendario y costes) por el Consejo de la OI ITER[(16)](#ntr16-C_2015422ES.01003301-E0016), prevista para junio de 2015, ha sido aplazada hasta noviembre de 2015. En el momento de la fiscalización (marzo de 2015), la Empresa Común estimó un desfase de cuarenta y tres meses como mínimo en la fase de construcción del proyecto. |  |  |  |  | | --- | --- | --- | |  | 14. | En noviembre de 2014, la Empresa Común estimó por última vez el déficit («contingencia negativa») hasta el final de la fase de construcción del proyecto en 428 millones de euros (valores de 2008)[(17)](#ntr17-C_2015422ES.01003301-E0017). F4E está trabajando actualmente para llegar a una estimación más exacta y actualizada. |  |  |  |  | | --- | --- | --- | |  | 15. | La Empresa Común todavía está desarrollando un sistema central y uniforme para integrar todos los datos operativos y permitir la supervisión y el control periódicos de las estimaciones, costes y desviaciones[(18)](#ntr18-C_2015422ES.01003301-E0018). Además, tampoco ha actualizado la valoración de la contribución de la Empresa Conjunta al proyecto ITER más allá de la finalización de la fase de construcción. |  |  |  |  | | --- | --- | --- | |  | 16. | A consecuencia de los desafíos recientemente afrontados por el proyecto ITER, el nuevo director general de la OI ITER presentó al Consejo ITER un plan de acción con medidas específicas para resolver las principales limitaciones que actualmente afectan al desarrollo del proyecto[(19)](#ntr19-C_2015422ES.01003301-E0019). En cuanto a la Empresa Conjunta F4E, el nuevo director en funciones[(20)](#ntr20-C_2015422ES.01003301-E0020) presentó al Consejo de Administración un plan de acción que apoya en gran medida el plan de acción de la OI ITER[(21)](#ntr21-C_2015422ES.01003301-E0021). En el momento en que tuvo lugar la fiscalización, las medidas prácticas para la ejecución de ambos planes de acción todavía se estaba definiendo. | |

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| 17. | Los comentarios que se exponen a continuación no cuestionan las opiniones emitidas por el Tribunal. |

COMENTARIOS SOBRE LA GESTIÓN PRESUPUESTARIA Y FINANCIERA

Estados financieros

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|  | 18. | En las notas a los estados financieros, el cuadro y la información que figuran en el apartado 4.3.1.1. «Procedimientos de adjudicación de contratos públicos ITER» reflejan los procedimientos de contratación pública firmados (columna 3) y los procedimientos de contratación pública abonados hasta la fecha (columna 4). Sin embargo, el cuadro no muestra el nivel de ejecución de las obras en curso y el texto contiene información limitada, que es esencial para reflejar la situación y el valor de las actividades ejercidas hasta la fecha por la Empresa Común. |

Ejecución presupuestaria

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|  | 19. | El presupuesto definitivo de 2014 disponible para ejecución contenía créditos de compromiso por un importe de 1  168,8 millones de euros y créditos de pago por 567,6 millones de euros. Los porcentajes de ejecución de los créditos de compromiso y de pago, se situaron en un 100 y un 88,5 %, respectivamente. No obstante, el porcentaje de ejecución para los créditos de pago referentes al presupuesto inicial de 2014 solo fue del 73 %[(22)](#ntr22-C_2015422ES.01003301-E0022). De los 1  125,2 millones de euros de créditos de compromiso disponibles para las actividades operativas, el 23 % se ejecutó mediante compromisos individuales directos y el 77 % restante mediante compromisos globales. El bajo porcentaje de ejecución por compromiso individual se explica por el desfase global del proyecto ITER y por las múltiples solicitudes de cambio procedentes del ITER IO. |

COMENTARIOS SOBRE CONTROLES CLAVE DE LOS SISTEMAS DE CONTROL Y SUPERVISIÓN DE LA EMPRESA COMÚN

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|  | 20. | El Tribunal observa que se han logrado progresos significativos en muchos ámbitos. En el momento de la fiscalización (marzo de 2015), F4E todavía estaba afrontando una serie de acciones clave para la gestión de las actividades de la Empresa Común:   |  |  | | --- | --- | | — | F4E todavía está desarrollando un sistema central y uniforme para integrar todos los datos operativos y que permita la supervisión y el control periódicos de las estimaciones, costes y desviaciones, incluido el sistema para estimar el valor de cada elemento de trabajo en los contratos. En el momento de la fiscalización, F4E había completado una actualización de sus costes de referencia[(23)](#ntr23-C_2015422ES.01003301-E0023) en el nivel 4 de la estructura de desglose de tareas, pero no en el nivel de los contratos (nivel 6). Además, aún queda por desarrollar el sistema para facilitar información sobre el grado de aplicación de las actividades (Earn Value Management), |  |  |  | | --- | --- | | — | los planes de acción adoptados por la Empresa Común en respuesta a las auditorías internas de los circuitos financieros, la gestión de subvenciones y los contratos de expertos se habían aplicado en su totalidad o en su mayor parte en el momento de la fiscalización (marzo de 2015). Respecto de la situación global de todos los planes de acción adoptados por F4E en respuesta a las auditorías internas realizadas hasta la fecha[(24)](#ntr24-C_2015422ES.01003301-E0024), en el momento de la fiscalización, de las cuarenta y seis recomendaciones pendientes, veintinueve habían sobrepasado el plazo de aplicación, |  |  |  | | --- | --- | | — | en 2014 la estructura de auditoría interna de la Empresa Común efectuó una revisión de la supervisión de la ejecución de contratos en el ámbito de los edificios del ITER[(25)](#ntr25-C_2015422ES.01003301-E0025) y señaló la existencia de factores de riesgo importantes, como la insuficiente madurez de la concepción de algunas actividades del ITER, el importante número de solicitudes de cambio de proyectos, la falta de realismo del calendario de estos y el actual retraso en la ejecución de las actividades. Es difícil para F4E reducir con eficacia algunos de estos riesgos, puesto que pertenecen a la OI ITER. La revisión también puso de manifiesto que se necesitan unos controles más estrictos y cambios en los proyectos, en particular en el control de la gestión y del cambio, en la gestión financiera de los contratos y en la gestión de las disconformidades, |  |  |  | | --- | --- | | — | el Servicio de Auditoría Interna (SAI) de la Comisión llevó a cabo una revisión limitada de la gestión de contratos[(26)](#ntr26-C_2015422ES.01003301-E0026) y señaló que F4E está pasando de ser una organización orientada a la contratación pública a ser una organización dedicada principalmente a gestionar contratos. Aunque la revisión llegó a la conclusión de que F4E progresa en la implantación de controles en la entidad para afrontar los riesgos asociados a la ejecución de los contratos, también identificó ciertos ámbitos en que los controles establecidos todavía no son suficiente maduros, en particular por lo que respecta a la gestión de las modificaciones de los contratos e imprevistos, |  |  |  | | --- | --- | | — | el sistema empresarial interno de gestión de riesgos de F4E identificó diez nuevos riesgos en 2014. De las treinta y dos acciones identificadas en octubre de 2014 para afrontar los seis riesgos muy elevados, se ejecutaron trece, nueve se hallaban en curso, una se anuló por considerarse obsoleta y nueve aún no se habían iniciado. | |

Contratos operativos y subvenciones

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|  | 21. | Los procedimientos negociados constituyeron el 58 % de las 67 licitaciones públicas operativas organizadas en 2014 (44 % en 2013). Aunque la Empresa Común funciona en un ámbito técnico muy especializado, todavía necesita aumentar la competitividad de los procedimientos de contratación. El promedio de propuestas de subvenciones recibidas fue de una por convocatoria. |

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|  | 22. | Se auditaron cinco procedimientos operativos de contratación pública, en los que se identificaron las siguientes insuficiencias:   |  |  | | --- | --- | | — | salvo en un caso, F4E no facilitó el importe asignado a los distintos contratos de los 6  600 millones de euros presupuestados en el momento de iniciar el procedimiento, ni tampoco el valor de la estimación al término[(27)](#ntr27-C_2015422ES.01003301-E0027) de estas actividades. Esta información es esencial para calcular las desviaciones de costes del presupuesto máximo, |  |  |  | | --- | --- | | — | en un caso, la desviación del valor adjudicado del contrato del coste de referencia fue del 29 % (12,4 millones de euros en valores de 2008). Esta desviación no se notificó en los informes del comité de evaluación, |  |  |  | | --- | --- | | — | se observaron deficiencias en la evaluación de las ofertas financieras por el comité de evaluación. En un caso, no se tuvieron en cuenta en la evaluación ni las opciones de contratos (por un importe de 32 millones de euros) ni los costes adicionales en que se podría incurrir. En otro caso, las ofertas no se comparaban con el valor asignado del presupuesto máximo ni con los costes de referencia. En ninguno de los procedimientos examinados señalaron los informes del comité de evaluación la estimación al término de estos contratos, |  |  |  | | --- | --- | | — | los resultados de un procedimiento de contratación pública estuvieron afectados por un retraso de 21 meses con respecto a la fecha de finalización fijada. En otros dos procedimientos de contratación pública, los contratos se adjudicaron 10 y 5 meses después de la fecha fijada, |  |  |  | | --- | --- | | — | en otro procedimiento, la Empresa Común tuvo que incluir una actividad no prevista ni presupuestada en el programa de trabajo para 2014[(28)](#ntr28-C_2015422ES.01003301-E0028). El valor del contrato adicional fue de 2,88 millones de euros, |  |  |  | | --- | --- | | — | en un procedimiento de contratación pública, la evaluación de los criterios técnicos de adjudicación efectuada por el comité de evaluación en su informe era demasiado general y los comentarios registrados no eran suficientemente detallados para justificar los puntos adjudicados, |  |  |  | | --- | --- | | — | en tres procedimientos de contratación, aunque la Empresa Común publicó los correspondientes anuncios de licitación y llevó cabo una serie de actividades previas a la contratación, no anunció los contratos en un anuncio previo de información para aumentar la visibilidad y la competencia como aconseja el Vademécum de la Comisión sobre contratación pública. | |

Control y supervisión global de los contratos operativos y las subvenciones

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|  | 23. | La Empresa Común cuenta con un sistema para practicar auditorías[(29)](#ntr29-C_2015422ES.01003301-E0029) de contratistas con el fin de controlar la conformidad con los requisitos de garantía de calidad[(30)](#ntr30-C_2015422ES.01003301-E0030). |

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|  | 24. | Por lo que se refiere al control y a la supervisión generales de los contratos operativos (incluida la verificación financiera y del cumplimiento), la estructura de auditoría interna y el servicio de auditoría interna de la Comisión incluyeron este ámbito en sus planes de auditoría de 2014[(31)](#ntr31-C_2015422ES.01003301-E0031). |

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|  | 25. | En cuanto a las auditorías ex post de las subvenciones (en el contexto de la estrategia de control general y supervisión de la F4E), el ejercicio no había concluido en el momento de la fiscalización del Tribunal. |

OTROS COMENTARIOS

Marco jurídico

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|  | 26. | El nuevo Reglamento Financiero aplicable al presupuesto general de la Unión[(32)](#ntr32-C_2015422ES.01003301-E0032) fue adoptado el 25 de octubre de 2012 y entró en vigor el 1 de enero de 2013[(33)](#ntr33-C_2015422ES.01003301-E0033). El reglamento financiero marco para los órganos[(34)](#ntr34-C_2015422ES.01003301-E0034) mencionados en el artículo 208 del nuevo Reglamento Financiero entraron en vigor el 8 de diciembre de 2013. En el momento de la fiscalización, las normas financieras de la Empresa Común todavía no se han modificado para reflejar estos cambios. |

Informe anual de actividad

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|  | 27. | El Presidente del Consejo de Administración de F4E alude en el informe anual de actividad a la necesidad de emprender acciones de contención de costes, mientras que el director ejecutivo se refiere al refuerzo y mejora del sistema de control interno para reducir adecuadamente los riesgos constatados por el Tribunal de Cuentas Europeo en el «Párrafo de énfasis» del informe anual de 2013[(35)](#ntr35-C_2015422ES.01003301-E0035). |

SEGUIMIENTO DE OBSERVACIONES ANTERIORES

Derechos de propiedad intelectual y política industrial

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|  | 28. | El Consejo de Administración adoptó el 27 de junio de 2013 la Decisión sobre la aplicación de la política industrial de F4E y la política sobre derechos de propiedad intelectual y la divulgación de información. |

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|  | 29. | Algunas acciones relativas a la aplicación de los derechos de propiedad intelectual y de la política industrial se finalizaron en 2014[(36)](#ntr36-C_2015422ES.01003301-E0036), mientras que otras aún se hallan en curso[(37)](#ntr37-C_2015422ES.01003301-E0037) y tres estaban a la espera de nuevos cambios[(38)](#ntr38-C_2015422ES.01003301-E0038). Una vez que se ejecuten las acciones, F4E prevé llevar a cabo una evaluación de impacto a fin de determinar la incidencia de las distintas medidas en la consecución de los objetivos de la política industrial. |

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|  | 30. | Una de las medidas adoptadas por F4E en 2013 a fin de atraer el interés de la industria por el proyecto ITER y aumentar la competencia consiste en ofrecer a los contratistas derechos exclusivos para la explotación de la propiedad intelectual que produzcan en ámbitos que no sean el de la fusión y derechos no exclusivos en el ámbito de la fusión. |

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|  | 31. | Para mitigar los riesgos derivados de la obligación para la Empresa Común de retener el derecho de acceso a la totalidad de derechos de propiedad intelectual (previos y adquiridos) derivados de las contribuciones europeas en especie y poder transferir dicho derecho de acceso a la organización ITER en caso necesario, la Empresa Común ha aprobado cláusulas contractuales específicas aplicables a las actividades de F4E. |

Conflictos de intereses

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|  | 32. | Las normas sobre la gestión de conflictos de intereses relativas al personal fueron adoptadas por el Consejo de Administración de F4E y entraron en vigor el 1 de julio de 2014[(39)](#ntr39-C_2015422ES.01003301-E0039). De conformidad con el artículo 6 de las normas sobre conflicto de intereses, se ha creado un registro para supervisar los casos principales, con información sobre el miembro del personal afectado, el tipo de conflicto de intereses y la situación que lo causa. También se ha creado la base de datos para la declaración general de intereses mencionada en el artículo 7 de las normas sobre conflicto de intereses. |

Acuerdo de sede

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|  | 33. | De acuerdo con el acuerdo de sede firmado con el Reino de España el 28 de junio de 2007, los locales permanentes tendrían que haberse cedido a la Empresa Común en junio de 2010. Tras los contactos mantenidos entre F4E y el Gobierno de España, el 10 de marzo de 2015 se presentó una oferta formal a la Empresa Común, que se presentó al Consejo de Administración el 19 de marzo, y actualmente se siguen manteniendo discusiones con las autoridades españolas. |

Normas de desarrollo del Estatuto de los funcionarios

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|  | 34. | Durante 2014, la empresa Común adoptó varias normas de la Comisión Europea de desarrollo del Estatuto de los funcionarios[(40)](#ntr40-C_2015422ES.01003301-E0040). En el momento de la fiscalización (marzo de 2015) aún no se habían aprobado algunas normas específicas de la Comisión Europea[(41)](#ntr41-C_2015422ES.01003301-E0041). |

El presente informe ha sido aprobado por la Sala IV, presidida por Milan Martin CVIKL, Miembro del Tribunal de Cuentas, en Luxemburgo, en su reunión del día 20 de octubre de 2015.

Por el Tribunal de Cuentas

Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA

Presidente

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