Source: EURLEX
Language: es
Format: md

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| DICTAMEN |
| Comité Económico y Social Europeo |
| Aprendizaje mixto |
| \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_ |
| Propuesta de Recomendación del Consejo relativa al aprendizaje mixto para lograr una educación primaria y secundaria inclusivas y de alta calidad  [COM(2021) 455 final] |
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| SOC/701 |
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| Ponente general: Tatjana BABRAUSKIENĖ  Ponente general: Michael MCLOUGHLIN |

ES

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| Consulta | Consejo, 30/08/2021 |
| Fundamento jurídico | Artículo 165, apartado 4, y artículo 166, apartado 4, del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea |
| Sección competente | Empleo, Asuntos Sociales y Ciudadanía |
| Aprobación en el pleno | 20/10/2021 |
| Pleno n.º | 654 |
| Resultado de la votación (a favor/en contra/abstenciones) | 152/0/0 |

1.Conclusiones y recomendaciones

1.1El CESE se congratula de que la propuesta señale que «la educación es un derecho humano fundamental y un derecho del niño». El CESE también acoge con satisfacción el hecho de que la intención de la propuesta sea aplicar el pilar europeo de derechos sociales y otras iniciativas importantes de la UE
[1](#footnote1)
 destinadas a mejorar la cooperación entre los Estados miembros para hacer de la educación inclusiva y de calidad una realidad en las transiciones ecológica y digital de la vida social y económica y el mercado laboral.

1.2El CESE pide de nuevo «a la Comisión Europea y a los Estados miembros que apliquen el primer principio del pilar europeo de derechos sociales, que consiste en velar por que la educación, la formación y el aprendizaje permanente de calidad e integradores sean un derecho para todos en Europa»
[2](#footnote2)
, y que lo apliquen para mejorar la provisión de capacidades y competencias digitales mediante el apoyo a la igualdad de acceso al aprendizaje mixto para todos y una financiación pública sostenible consensuada con los interlocutores sociales de la educación y la sociedad civil.

1.3El CESE se remite a su Dictamen
[3](#footnote3)
 en el que pide que «la puesta en práctica del Plan de Acción de Educación Digital 2021-27 debe garantizar el diálogo social efectivo y la consulta con las partes interesadas, el respeto y cumplimiento efectivo de los derechos laborales, y la información, consulta y participación de los trabajadores en el desarrollo de competencias digitales y de emprendimiento, en particular en la EFP, el aprendizaje de adultos y la formación de empleados para reducir la carencia de capacidades que afrontan las empresas».

1.4El CESE insta a los Estados miembros a que aprovechen la experiencia adquirida en el ámbito de la educación durante la crisis de la COVID-19 y a que velen por que el aprendizaje mixto se diseñe y practique cuidadosamente en unos planes de estudios equilibrados, con el apoyo de herramientas pedagógicas adecuadas, con objeto de garantizar que todos los niños dispongan de un entorno y unas herramientas de aprendizaje adecuados e innovadores. Los Estados miembros deben velar por que el aprendizaje mixto se implante para apoyar la calidad y la inclusión de la educación, en particular para los niños necesitados. El concepto de aprendizaje mixto, aunque gana terreno y recibe más atención, sigue necesitando más investigación y estudio, especialmente desde el punto de vista de las desventajas educativas, así como para las escuelas primarias y las de los primeros cursos de secundaria.

1.5El CESE señala que, para garantizar una mayor autonomía de los estudiantes en sus procesos de aprendizaje, es importante que el aprendizaje mixto esté disponible para todos los estudiantes, no solo para aquellos que viven en zonas rurales en las que no es posible acceder a la escuela, o para los de la educación terciaria, donde se requiere un aprendizaje independiente.

1.6El CESE señala que, en los casos de aprendizaje no escolar basado en proyectos, deben garantizarse la salud y la seguridad de los estudiantes, especialmente los de FP. El aprendizaje a distancia a largo plazo, vigente durante la crisis de la COVID-19, ha tenido un impacto negativo en el bienestar mental y físico de los estudiantes y profesores, así como en los resultados del aprendizaje de los alumnos. El CESE acoge favorablemente que la propuesta haga hincapié en que profesionales cualificados de la salud mental presten un apoyo eficaz para el bienestar de los estudiantes y profesores.

1.7El CESE pide a los Estados miembros que garanticen la inclusión del aprendizaje mixto en su estrategia educativa, tras un diálogo efectivo con los interlocutores sociales y las partes interesadas pertinentes en el ámbito de la educación, de una manera que contribuya positivamente a un aprendizaje de calidad e inclusivo para los estudiantes, garantice el acceso a buenos entornos de enseñanza y aprendizaje, así como las herramientas y el apoyo necesarios para los profesores, y no deje a estudiantes sin apoyo.

1.8El CESE pide asimismo a los Estados miembros que velen por que el aprendizaje mixto no vaya en detrimento del valor social de la educación ni de la importancia de la enseñanza presencial en los programas educativos. La experiencia de la enseñanza y el aprendizaje en línea durante la emergencia de la pandemia de COVID-19 ha arrojado luz sobre el valor irremplazable de la enseñanza presencial y de una continua interacción y comunicación entre profesores y estudiantes para garantizar una educación inclusiva y de calidad. Las relaciones entre estudiantes y profesores son un factor clave en la motivación y el aprendizaje de los estudiantes, que no debe verse socavado por el aprendizaje mixto.

1.9El CESE pide a los Estados miembros que garanticen que el desarrollo de planes educativos individualizados tenga en cuenta las necesidades de los estudiantes en materia de tecnologías de apoyo. Además, el CESE señala que para ello es necesario que los profesores reciban la asistencia adecuada del personal de apoyo, estén familiarizados con estas tecnologías y puedan utilizarlas eficazmente para satisfacer las necesidades de los estudiantes con discapacidad.

1.10El CESE hace hincapié en el papel central de los profesores en el aprendizaje mixto. Los intercambios de personal, los proyectos colaborativos y la enseñanza individualizada son posibles si se asigna un tiempo de trabajo adecuado al profesorado y si la dirección del centro lo respalda. Es muy importante que se desarrolle una comunidad del aprendizaje mixto para promover el valor de la tecnología en la enseñanza y la formación.

1.11Además, el CESE señala que, para garantizar la inclusión y la calidad de la educación, el aprendizaje mixto debería contribuir a la aplicación de las 
[Conclusiones del Consejo sobre el personal docente y formador del futuro](https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=uriserv:OJ.C_.2020.193.01.0011.01.SPA)
. A este respecto, el CESE pide a los Estados miembros que apoyen eficazmente a los profesores en sus preparación para prestar apoyo a los estudiantes en materia de aprendizaje mixto de calidad, mejorando, actualizando y haciendo que el desarrollo profesional inicial y continuo sea más pertinente para las necesidades del profesorado y los estudiantes.

1.12El CESE acoge favorablemente las medidas propuestas para apoyar la alfabetización informática del personal docente, como los cursos de perfeccionamiento digital, los programas y herramientas para los profesores y el desarrollo y la difusión de módulos y recursos pedagógicos, tanto en línea como in situ. Además, la propuesta debería apoyar el derecho de los profesores a recibir un desarrollo profesional continuo actualizado y accesible; esto debería reconocerse en el diálogo social y en la negociación colectiva a nivel nacional, regional y local con la participación significativa de los interlocutores sociales del ámbito de la educación.

1.13El CESE señala que los cursos masivos abiertos en línea (MOOC, por sus siglas en inglés) no necesariamente son interactivos o se basan en una buena pedagogía. Por lo tanto, pide a la Comisión que proporcione un apoyo más diversificado a la formación de profesores, formadores, directores de centros escolares y formadores de profesores en materia de aprendizaje mixto en la plataforma School Education Gateway, que conduzca a una certificación. Los recursos técnicos y materiales desarrollados con el apoyo de la Comisión para su empleo en el aprendizaje mixto deben ser fiables, fáciles de utilizar, traducirse a todas las lenguas oficiales de la UE y recibir la aceptación de todas las partes interesadas en el proceso de aprendizaje. El CESE recomienda que también se pida a los proyectos de las Academias de Profesores Erasmus que desarrollen programas conjuntos de formación del profesorado acreditados para mejorar la pedagogía en materia de aprendizaje mixto. Debería explorarse el papel de las microcredenciales en relación con el aprendizaje mixto.

1.14El CESE acoge favorablemente que la propuesta haga hincapié en el bienestar y el atractivo de la profesión docente y sugiere que los Estados miembros empleen a más profesores para apoyar el bienestar del personal docente. El CESE señala que la gran escasez de profesores y las condiciones laborales y salariales poco atractivas
[4](#footnote4)
 tienen un efecto perjudicial en la calidad de la enseñanza. Esto puede crear un obstáculo para el desarrollo de sistemas de aprendizaje mixto inclusivos y de alta calidad.

1.15El CESE señala que la combinación del aprendizaje presencial y a distancia requiere que los profesores sean creativos e innovadores
[5](#footnote5)
 y tengan buenas capacidades pedagógicas. Es esencial diseñar el aprendizaje mixto de tal manera que respete la carga y el tiempo de trabajo de los docentes y les asegure unas condiciones de trabajo dignas y un entorno de trabajo favorable.

1.16El CESE recomienda que se garantice un liderazgo democrático de los centros escolares, de modo que exista una independencia efectiva para que los estudiantes y profesores orienten su propio proceso de aprendizaje y enseñanza. El CESE destaca una vez más la importancia de garantizar y reforzar la gobernanza democrática de los sistemas de educación y formación, lo que debería implicar consultas relevantes a la sociedad civil organizada
[6](#footnote6)
.

1.17El CESE señala que el aprendizaje mixto fuera de un entorno de educación formal, por ejemplo el aprendizaje informal y no formal, debe reconocerse mediante la aplicación efectiva de la 
Recomendación del Consejo de 20 de diciembre de 2012 sobre la validación del aprendizaje no formal e informal
. En efecto, el aprendizaje informal y no formal desempeña un papel importante en el apoyo al desarrollo de capacidades interpersonales, comunicativas y cognitivas esenciales, incluidas, entre otras cosas, la creatividad, la ciudadanía activa y las capacidades para la vida laboral. La participación en los procesos de validación debe ser accesible para todos y contar con el apoyo de una inversión pública sostenible.

1.18El CESE señala que un aprendizaje mixto bien desarrollado debe respaldarse con inversiones públicas sostenibles, destacadas como parte del Semestre Europeo y con el apoyo de fondos adicionales de la UE, como el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia, Erasmus+ y el FSE+. Apoyar el acceso a programas de aprendizaje en línea de calidad es esencial para cualquier estudiante. Se necesita más inversión, especialmente para garantizar un aprendizaje a distancia de alta calidad para los estudiantes de FP y su acceso a herramientas y simuladores que les ayuden con un aprendizaje práctico independiente en un entorno seguro y con centros comunitarios de aprendizaje permanente
[7](#footnote7)
 y bibliotecas.

1.19El CESE observa que el creciente uso de herramientas digitales en el marco del aprendizaje mixto está poniendo cada vez más en peligro la seguridad de los datos de los estudiantes y profesores, así como los derechos de propiedad intelectual de estos últimos. Por consiguiente, la Comisión y los Estados miembros deberían proporcionar una financiación pública sostenible y establecer un marco jurídico adecuado, en consulta con los interlocutores sociales y las partes interesadas en el ámbito de la educación, garantizando la protección de datos y los derechos de propiedad intelectual en este ámbito. El CESE expresa su preocupación ante la afirmación, contenida en la Recomendación, de que la aplicación de los planes de las propuesta «no requerirá recursos adicionales». La financiación puede ser una manera de favorecer la cooperación en ámbitos en los que la UE no dispone de sólidas competencias. Podría cubrir los costes de instalación, mantenimiento y equipamiento para integrar una plataforma, albergar recursos didácticos, la seguridad de los datos, equipar a profesores y alumnos, etc. Los estudiantes más desfavorecidos serán los más perjudicados si no existen recursos adecuados.

1.20El CESE pide a la Comisión y a los Estados miembros que aborden la proliferación de proveedores de educación y la expansión del sector de la tecnología educativa («EdTech»), que se verá cada vez más favorecido por la aplicación del aprendizaje mixto en los programas educativos. El CESE pide a los Estados miembros que desarrollen normativas nacionales, incluida la posibilidad de crear plataformas públicas de enseñanza y aprendizaje en línea para proteger el valor público de la educación. Además, deberían ponerse en marcha plataformas públicas en consulta relevante con los interlocutores sociales y las partes interesadas del ámbito de la educación, respetando plenamente la autonomía profesional de los profesores y el personal docente, así como la libertad académica y la autonomía de las instituciones educativas, sin presionar a los profesores ni al personal docente en relación con el material educativo o los métodos pedagógicos utilizados.

1.21Dada la importancia atribuida a todo el ámbito del aprendizaje mixto, el CESE propone que para esta Recomendación se recopilen datos de medición diferenciada en función de la edad, de los que puedan emerger las diferentes necesidades de desarrollo de los niños y los jóvenes; ello debería permitir también recabar información sobre los indicadores relacionados con las desventajas, como el acoso y el abandono escolar. Las mediciones precisas pueden desarrollarse en colaboración con los socios pertinentes. Del mismo modo, en consecuencia, se debe informar de forma clara y realizar un seguimiento sobre la aplicación de la Recomendación.

2.Observaciones generales

2.1El presente Dictamen examina la 
[Propuesta de Recomendación del Consejo](https://eur-lex.europa.eu/legal-content/ES/TXT/?uri=COM:2021:455:FIN&qid=1628155522520)
 relativa al aprendizaje mixto para lograr una educación primaria y secundaria inclusivas y de alta calidad, haciendo también hincapié en la formación profesional inicial de nivel secundario. La Recomendación propuesta no aboga por la integración de una menor presencia de los educadores en el aprendizaje, ni tampoco anima a que se pasen más horas delante de una pantalla. El CESE acoge favorablemente la participación de los jóvenes, que debería apoyarse y mantenerse en todo el proceso.

2.2Según un estudio de la Comisión Europea
[8](#footnote8)
, se entiende por aprendizaje mixto un enfoque híbrido que combina el aprendizaje en la escuela con el aprendizaje a distancia, incluido el aprendizaje en línea. El aprendizaje mixto es un modelo flexible que puede apoyar el progreso de un proyecto o un curso de estudio, sin requerir que los profesores y los alumnos estén en el mismo espacio físico en todo momento.

 

2.3Mientras que el aprendizaje en la escuela mejora las competencias sociales de los alumnos, el bienestar, el sentido de pertenencia y comunidad y una mejor interacción personal, tanto entre profesores y estudiantes como entre estos últimos, una buena organización del aprendizaje mixto puede ayudar a los estudiantes a lograr un aprendizaje más independiente, individualizado y autodidacta
[9](#footnote9)
. Puede ser especialmente prometedor para el aprendizaje relacionado con las artes, por ejemplo mediante material de vídeo.

2.4Si bien la propuesta describe el aprendizaje mixto como un enfoque híbrido, haciendo hincapié en su flexibilidad y en su potencial para fomentar el estudio independiente, es necesario aclarar mejor el papel que desempeñan los profesores y formadores en la aplicación de este tipo de aprendizaje. A este respecto, es importante garantizar que el aprendizaje mixto se aplique en los planes de estudios con un enfoque escolar integral, teniendo en cuenta las necesidades de los profesores, los estudiantes y sus familias. También es necesario que el aprendizaje mixto se aplique durante el horario escolar y no provoque una sobrecarga insostenible para los profesores ni una carga adicional para las familias de los alumnos.

3.Observaciones específicas

3.1La crisis de la COVID-19 ha obligado a los estudiantes de primaria, secundaria y centros de EFP a ser más independientes. Las escuelas y los profesores, en su mayoría sin una preparación adecuada, se han visto obligados a adaptarse de manera urgente al aprendizaje en línea y a distancia, utilizando mensajes digitales, correos electrónicos, vídeos en línea y otros medios para conectarse con los niños con el fin de impartir una enseñanza adecuada durante el confinamiento. Este también ha supuesto un desafío importante para los niños con discapacidad, que se encuentran en una situación de mayor desventaja a la hora de interactuar a través de los medios digitales. Los gobiernos, las cadenas de televisión, los interlocutores sociales, los proveedores de educación y formación, las ONG y los particulares han actuado con increíble rapidez para ayudar a los profesores a crear aulas virtuales y plataformas de colaboración, pero aún queda mucho por hacer.

3.2Dado el enorme impacto de la crisis de la COVID-19 en los jóvenes y en el sistema educativo, también debemos ser prudentes en cuanto al calendario de los cambios. La vuelta a la escuela presencial necesita tiempo para ser procesada, y muchos jóvenes necesitan acostumbrarse a la vuelta a la «normalidad»: demasiado cambio en muy poco tiempo puede ser desestabilizador. Los niños y los jóvenes se han llevado la peor parte en la crisis de la COVID. Su educación, vida social, perspectivas económicas y salud mental se han visto especialmente perjudicadas durante la pandemia. La prioridad en el próximo período debería ser la vuelta a la normalidad y un énfasis particular en el bienestar, la salud mental y el aprendizaje formal.

3.3El CESE expresa su preocupación ante las posibilidades reales de que la escuela primaria y los primeros cursos de la escuela secundaria puedan hacer frente al aprendizaje mixto, dado que en estas edades el alumnado suele carecer de las competencias necesarias para aprender de forma activa en un entorno mixto. Faltan por lo general las capacidades de autoaprendizaje, colaboración, digitales, de construcción de conocimientos, autoevaluación, y otras de las llamadas capacidades del siglo XXI. Estas competencias son necesarias para el éxito del aprendizaje en un entorno mixto, y su ausencia entre los estudiantes supone una auténtica amenaza a la hora de ofrecer un aprendizaje mixto de calidad. Es necesario establecer un principio según el cual los cambios experimentales hacia el aprendizaje mixto en la escuela comiencen con los estudiantes de mayor edad antes de probarlos en los más jóvenes.

3.4El CESE señala que, durante la COVID, los estudiantes de FP (que realizan una parte de su formación como aprendices) son los que más han perdido en experiencia de aprendizaje practico. La falta de acceso a la banda ancha y a las herramientas informáticas, una interacción insuficiente entre profesores y estudiantes y la falta de entornos de aprendizaje adecuados han dado lugar a un mayor abandono escolar, especialmente entre el alumnado femenino y el desfavorecido desde el punto de vista socioeconómico. Por lo tanto, el aprendizaje mixto debe diseñarse e implantarse con atención, velando por que todo el alumnado disponga de un entorno y de instrumentos de aprendizaje inclusivos. Si bien la Recomendación se centra en gran medida en la educación primaria y secundaria, así como en los primeros años de la EFP de nivel secundario, sería útil explorar el potencial del aprendizaje mixto en el ámbito de la formación de aprendices.

3.5La propuesta incluye entre sus medidas una respuesta directa a la crisis que otorgue «prioridad al bienestar físico y mental de los estudiantes y sus familias» y que impulse «el desarrollo de las competencias digitales de los estudiantes y sus familias». A este respecto, el CESE señala la importancia de ampliar el alcance de la garantía del bienestar y de la mejora de las competencias digitales para que se abarque a todo el sistema educativo, incluidos los profesores, formadores y directores de centros escolares.

3.6El CESE acoge favorablemente que la Comisión proponga elaborar, en colaboración con los Estados miembros, material orientativo específico, manuales y otros entregables concretos, basados en datos empíricos, actividades de aprendizaje entre iguales y buenas prácticas. Esto solventará las carencias detectadas en apoyo del desarrollo de un enfoque de aprendizaje mixto en el ámbito escolar y a escala del sistema. Los interlocutores sociales y otras partes interesadas pertinentes también deberían formar parte de esta cooperación. Todo movimiento, cambio o ajuste de los sistemas educativos debe hacerse con la máxima cautela. Debemos estar totalmente seguros de que estos cambios no agravan en modo alguno las desventajas educativas y el abandono escolar prematuro, que muchos consideran los mayores retos a los que se enfrenta nuestro sistema educativo.

3.7El CESE considera que el aprendizaje mixto tiene el potencial de transformar completamente la enseñanza y el aprendizaje. Sin embargo, si bien la propuesta hace hincapié en «las oportunidades que crea el aprendizaje mixto, como la mejora de la calidad y el carácter inclusivo de la educación y la formación, y el desarrollo de amplias competencias y del bienestar de los estudiantes», el CESE señala que deben considerarse cuidadosamente las limitaciones en la aplicación del aprendizaje mixto. Esto cobra especial relevancia en las zonas rurales y en las zonas de pobreza, en las que faltan infraestructuras (falta de acceso a la banda ancha y a herramientas informáticas) y un entorno de apoyo favorable (entorno doméstico, situación financiera, etc.) para que un aprendizaje mixto de calidad redunde en beneficio de los estudiantes. La posibilidad de conectarse a redes potentes y fiables, especialmente cuando toda la familia necesita conectarse para sus actividades, resulta crucial. Además, no todos los estudiantes tienen los niveles suficientes de competencias digitales, autodisciplina o autonomía necesarios para seguir las clases de manera independiente y realizar sus tareas sin una interacción cara a cara con los profesores. En general, el éxito del aprendizaje mixto depende en gran medida del seguimiento y la asistencia parentales, especialmente en el caso de los estudiantes más jóvenes. Se corre el riesgo de crear o aumentar las desigualdades en los resultados de aprendizaje de los estudiantes y de contribuir a un aumento de la tasa de abandono escolar prematuro, ya que no todos tienen padres que puedan o estén disponibles para desempeñar eficazmente esa función.

3.8Frente a la creciente tendencia a la privatización que han experimentado los sistemas educativos en los últimos años, el aprendizaje mixto debe aplicarse en los programas educativos de manera que salvaguarde la rendición de cuentas y la transparencia en la gobernanza de los sistemas educativos públicos de la influencia de los intereses y agentes privados y comerciales. La educación como bien público no debe verse socavada por el aprendizaje mixto.

3.9Antes de la COVID-19, los educadores se enfrentaban al reto de una creciente brecha de aprendizaje entre los alumnos, debida a diversas presiones socioeconómicas. Otros factores incluyen el racismo, la segregación, una disminución general de la movilidad al alza y la recesión de la economía mundial. Además, como regla se ha recurrido en mayor medida a los deberes, por ejemplo, lo que solo sirve para ampliar las diferencias en materia de rendimiento. El aislamiento y el autoaprendizaje también tienen efectos psicológicos perjudiciales. Para muchos estudiantes, en particular los procedentes de entornos desfavorecidos desde el punto de vista socioeconómico, la interacción presencial con los profesores y compañeros ofrece una fuente de solaz y ayuda a reducir la brecha de aprendizaje. La actual pandemia de COVID-19 ha exacerbado esta brecha de aprendizaje, incluida la brecha de competencias digitales, aumentando el número de estudiantes en riesgo de sufrir pérdidas de aprendizaje.

3.10El CESE llama la atención sobre el hecho de que la educación inicial y el desarrollo profesional continuo de los profesores no basta para proporcionarles las competencias adecuadas, incluidas las competencias digitales, los métodos pedagógicos o el material didáctico para enseñar a través del aprendizaje mixto, máxime cuando se trabaja con estudiantes con necesidades especiales, en un entorno multicultural o con estudiantes desfavorecidos, lo que agrava aún más los problemas habituales, ya que se penaliza precisamente a los grupos de estudiantes que necesitan apoyo adicional en la situación actual. El Foro Europeo de la Discapacidad 
[reclama](https://www.edf-feph.org/open-letter-to-leaders-at-the-eu-and-in-eu-countries-covid19-disability-inclusive-response/)
 la igualdad de acceso a los servicios educativos para los empleados y estudiantes con discapacidad, así como la adopción de medidas como la interpretación de signos, el subtitulado en directo y la adaptación del trabajo.

3.11Las herramientas de autoevaluación mencionadas en la propuesta, como la próxima herramienta SELFIE para profesores, tienen el potencial de apoyar la aplicación del aprendizaje mixto. No obstante, el CESE llama la atención sobre el riesgo de que estas herramientas creen un sistema de evaluación comparativa entre las instituciones educativas que termine por establecer clasificaciones, ligas y competiciones entre escuelas. Es importante que la aplicación del aprendizaje mixto respete las características específicas de cada institución educativa y las prioridades en lo que se refiere al uso de las tecnologías de la información y la comunicación (TIC), que deben estar sujetas al acuerdo de profesores, formadores y directores de centros escolares.

3.12El trabajo con chicos y jóvenes debe basarse cada vez más en una participación real y continua de los interesados, de acuerdo con el artículo 12 de la Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos del Niño. Aparte de una consulta, en la Recomendación no se hace gran hincapié en los puntos de vista de los niños. Es preciso abordar esta laguna. Muchos Estados miembros están desarrollando modelos de buenas prácticas, y la UE está elaborando su propia estrategia sobre los derechos del niño. Este tipo de cambio debería terminar por manifestarse en la gestión y la evaluación escolares.

Bruselas, 20 de octubre de 2021

Christa Schweng
  
Presidenta del Comité Económico y Social Europeo

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:   [(1)](#footnoteref1)
     
       
    [COM/2020/625 final](https://eur-lex.europa.eu/legal-content/ES/TXT/?uri=CELEX:52020DC0625)
    , 
    [COM/2020/624 final](https://eur-lex.europa.eu/legal-content/ES/TXT/?uri=COM:2020:624:FIN)
    , 
    [DO C 66 de 26.2.2021 p. 1](https://eur-lex.europa.eu/legal-content/ES/ALL/?uri=CELEX:32021G0226(01))
    , 
    [DO C 221 de 10.6.2021, p. 3](https://eur-lex.europa.eu/legal-content/ES/TXT/?uri=CELEX:52021XG0610(01)&qid=1633091949953)
    .
:   [(2)](#footnoteref2)
     
       
    [DO C 56 de 16.2.2021, p. 1.](https://eur-lex.europa.eu/legal-content/ES/TXT/?uri=CELEX:52020IE1255&qid=1632896573834)
:   [(3)](#footnoteref3)
     
       
    [DO C 286 de 16.7.2021, p. 27.](https://eur-lex.europa.eu/legal-content/ES/TXT/?uri=CELEX:52020AE5326&qid=1632900330761)
:   [(4)](#footnoteref4)
     
       Comisión Europea: Teachers in Europe Careers, Development and Well-being (Profesorado en Europa: carreras profesionales, desarrollo y bienestar), 2021.
:   [(5)](#footnoteref5)
     
       
    [Comisión Europea: Blended learning in school education – guidelines for the start of the academic year 2020/21](https://epale.ec.europa.eu/sites/default/files/blended_learning_in_school_education_european_commission_june_2020.pdf)
     (Aprendizaje mixto en la educación escolar: directrices para el inicio del curso académico 2020/21).
:   [(6)](#footnoteref6)
     
       
    [DO C 286 de 16.7.2021, p. 27.](https://eur-lex.europa.eu/legal-content/ES/TXT/?uri=CELEX:52020AE5326&qid=1632900330761)
:   [(7)](#footnoteref7)
     
       Downes, P. (2011). Multi/Interdisciplinary Teams for Early School Leaving Prevention: Developing a European Strategy Informed by International Evidence and Research. Comisión Europea, NESET (Red de expertos en los aspectos sociales de la educación y la formación), Dirección General de Educación y Cultura, Bruselas.
:   [(8)](#footnoteref8)
     
       
    [Comisión Europea: Blended learning in school education – guidelines for the start of the academic year 2020/21](https://epale.ec.europa.eu/sites/default/files/blended_learning_in_school_education_european_commission_june_2020.pdf)
     (Aprendizaje mixto en la educación escolar: directrices para el inicio del curso académico 2020/21).
:   [(9)](#footnoteref9)
     
       Ibid.

[Top](#document1)