Source: EURLEX
Language: es
Format: md

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| European flag | Diario Oficial  de la Unión Europea | ES  Serie C |

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|  | C/2025/3172 | 20.6.2025 |

Dictamen del Comité Europeo de las Regiones — Mejorar la competitividad agrícola regional de la UE: una estrategia global que integre condiciones comerciales equitativas y seguridad fitosanitaria

(C/2025/3172)

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| Ponente : Carlos MAZÓN GUIXOT (ES/PPE), presidente de la Generalitat Valenciana |

RECOMENDACIONES POLÍTICAS

EL COMITÉ EUROPEO DE LAS REGIONES

Agenda Estratégica 2024-2029

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|  | 1. | acoge con satisfacción la adopción de la Agenda Estratégica (AE) 2024-2029 por el Consejo de la UE, así como el informe del diálogo de alto nivel con las partes interesadas sobre el futuro de la agricultura, y cree de importancia estratégica que esta fije como uno de sus objetivos mejorar la competitividad y la rentabilidad del sector agrícola, así como aumentar su sostenibilidad y su resiliencia; |

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|  | 2. | se hace eco de los objetivos de la AE 2024-2029 y del diálogo estratégico que se refieren al agua, sometida a una presión cada vez mayor como consecuencia del cambio climático y el aumento de la demanda; destaca la importancia de la dimensión regional y local en los aspectos relacionados con la producción del sector primario y la resiliencia hídrica, con vistas a garantizar la continuidad y seguridad de la producción de alimentos en toda la UE; |

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|  | 3. | acoge con satisfacción que el bienestar de las comunidades rurales y el refuerzo de la posición de los agricultores en la cadena de suministro de alimentos se consideren en los objetivos de la AE 2024-2029, pero subraya la importancia clave de la dimensión regional y local de dichos objetivos; reitera, no obstante, las propuestas formuladas en el Dictamen «El futuro de la política agrícola común» y subraya que estos objetivos solo pueden alcanzarse con una gobernanza multinivel más sólida, una mayor gestión compartida y una descentralización de las políticas, a fin de hacer posible un enfoque adaptado a cada zona; |

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|  | 4. | subraya la importancia de garantizar que las políticas de desarrollo rural apoyen tanto el uso sostenible del suelo como la competitividad del sector agrícola, fomentando la innovación tecnológica, la modernización de las prácticas agrícolas y la flexibilidad en la adopción de enfoques sostenibles. Resalta la necesidad de promover un uso eficiente de insumos agrícolas, incluidos los fertilizantes y los productos fitosanitarios, con el fin de mejorar la productividad y reducir el impacto ambiental, promover la biodiversidad y reducir las emisiones de gases de efecto invernadero. recuerda que promover una combinación de enfoques convencionales y ecológicos sostenibles, respetando la diversidad de las prácticas agrícolas en los distintos Estados miembros, será clave para asegurar la competitividad y sostenibilidad a largo plazo del sector; hace hincapié en que el agua mantiene la salud humana, la producción de alimentos, los ecosistemas y la regulación del clima, pero ha de afrontar numerosos retos, como la contaminación por productos químicos de diversa procedencia, plásticos y otros, o los efectos profundos del cambio climático; destaca la necesidad de revisar la manera en que se gestiona actualmente el agua a fin de garantizar la resiliencia hídrica, no solo para la agricultura, sino también para la mitigación del cambio climático y la prevención de catástrofes naturales; |

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|  | 5. | acoge con satisfacción las «Orientaciones políticas para la próxima Comisión Europea 2024-2029», que subrayan la necesidad de mejorar la seguridad hídrica en Europa y de presentar rápidamente la tan esperada estrategia europea de resiliencia hídrica para garantizar una gestión sostenible de los recursos y abordar la escasez de agua teniendo en cuenta las especificidades de la agricultura local —en especial las necesidades del sur de Europa—, e incrementar la ventaja, en términos de competitividad e innovación, de la industria europea del agua con el necesario fomento de una mayor inversión en infraestructuras hidráulicas eficientes desde el punto de vista del ahorro de agua y del consumo energético; insta a la Comisión a que colabore eficazmente con los entes locales y regionales para allanar el camino hacia una estrategia europea sobre el agua ambiciosa y holística que integre esta cuestión en todas las políticas de la UE; |

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|  | 6. | observa con preocupación, sin embargo, que las iniciativas mencionadas para subsanar las brechas en materias de capacidades y mano de obra obvien las necesidades cruciales del sector primario para su modernización y ecologización y destaca, en este contexto, las recomendaciones más detalladas del informe del diálogo estratégico, así como la necesidad de garantizar el mantenimiento de estrictas normas laborales; |

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|  | 7. | reitera su preocupación, ya manifestada en sucesivos dictámenes de este Comité [(1)](#ntr1-C_202503172ES.000101-E0001), con respecto al claro impacto negativo que tienen en los sectores primarios de las economías regionales el cumplimiento parcial de los acuerdos comerciales y los controles insuficientes que se realizan a las mercancías que ingresan desde terceros países al mercado único, lo que a la vez crea unas condiciones de competencia desiguales entre las distintas regiones de la UE; |

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|  | 8. | coincide en que la política comercial de la UE debe ser ambiciosa, robusta, abierta y sostenible, y a la vez un instrumento que abra los mercados de terceros países a las empresas de la UE, como propone la AE 2024-2029. Sin embargo, reitera los puntos de vista y las propuestas referidas en el Dictamen «Aplicación de los Acuerdos de Libre Comercio (ALC): la perspectiva regional y local» [(2)](#ntr2-C_202503172ES.000101-E0002), en el que se señala que «existen algunos sectores económicos (junto con las regiones que los albergan) que probablemente se verán perjudicados» por la implementación de dichos acuerdos, y propone desarrollar una nueva política comercial para evitar la competencia desleal de los productos importados respecto a los productos europeos, en particular en el sector agrícola; los productos agrarios europeos no deberían ser la moneda de cambio para facilitar la exportación de productos no agrarios de la UE; asimismo, recuerda que la realización de evaluaciones de impacto territorial en la UE es fundamental para detectar y cuantificar, en fase temprana, los posibles impactos asimétricos de dichos acuerdos comerciales; señala, en este contexto, las recomendaciones detalladas que se recogen en el informe del diálogo estratégico, incluida la insistencia en la necesidad de mejorar la coordinación para garantizar la coherencia entre todos los objetivos de la UE en las negociaciones comerciales internacionales y de incluir en las evaluaciones de impacto información concreta sobre los efectos de los acuerdos propuestos en los productores agrícolas, el medio ambiente, la salud, la mano de obra, el bienestar animal, las empresas de la cadena de suministro y los consumidores, tanto en la UE como en los países socios [(3)](#ntr3-C_202503172ES.000101-E0003); |

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|  | 9. | requiere a las instituciones de la UE a realizar todas las actuaciones necesarias para evitar que terceros países acometan acciones contrarias a las normas de la organización Mundial del Comercio, para dificultar las importaciones de productos procedentes de la UE, como está sucediendo con las importaciones en Estados Unidos de la aceituna negra; |

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|  | 10. | llama la atención sobre el potencial impacto de posibles aranceles estadounidenses sobre productos agrícolas, incluidos productos como vino y licores, pastas, productos lácteos y aceite de oliva, en las regiones de la UE; solicita acciones firmes contra las barreras injustificadas al comercio libre y justo para proteger a las empresas, trabajadores y consumidores europeos de aranceles injustificados; |

Necesidad de una estrategia integral para impulsar la competitividad agrícola regional de la UE

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|  | 11. | ratifica la importancia del sector agroalimentario europeo, pilar de la suficiencia alimentaria estratégica de la UE y motor vital para dinamizar el empleo y el desarrollo sostenible en las zonas rurales, con especial incidencia en aquellas situadas en zonas con limitaciones geográficas naturales, así como en las regiones insulares; |

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|  | 12. | recuerda que un suelo sano, el agua limpia y un buen funcionamiento de los ecosistemas son factores fundamentales para garantizar la competitividad a largo plazo de la agricultura. La crisis climática, la pérdida de biodiversidad y la degradación de los ecosistemas suponen una amenaza para los medios de subsistencia de los agricultores y el sector agrícola en su conjunto, lo que conduce a una reducción de la productividad y la resiliencia. Si no se abordan estas cuestiones, la viabilidad de las prácticas agrícolas correrá peligro, lo que provocará pérdidas significativas tanto para los productores como para los consumidores; |

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|  | 13. | señala que dicho sector ha demostrado una gran resiliencia a lo largo de las distintas crisis vividas recientemente, y que tiene un gran potencial para contribuir de forma esencial a la transición ecológica, enfrentándose al mismo tiempo a retos como el cambio climático, el estrés hídrico y un mercado mundial competitivo y asimétrico; |

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|  | 14. | considera que, en los últimos años, la UE ha buscado dar respuesta a los profundos cambios que han tenido lugar en el panorama comercial global y que han resaltado el impacto de ciertas políticas y prácticas en los ecosistemas regionales de la UE; |

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|  | 15. | se congratula de que la UE haya puesto un gran énfasis en la necesidad de defenderse contra prácticas comerciales desleales, mediante instrumentos de defensa reforzados, una mayor vigilancia de la inversión extranjera directa y un acceso más amplio a los mercados de contratación pública en el extranjero. Sin embargo, señala con preocupación que los nuevos acuerdos comerciales deberían reflejar mejor la necesidad de protección del sector primario y que dichos instrumentos de defensa deberían ser reforzados para proteger a los sectores primarios; |

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|  | 16. | considera necesario, aun así, que las estrategias de la UE se coordinen, adapten y alineen urgentemente para abordar de manera efectiva las problemáticas coyunturales comunes que afectan al sector primario y al resto de sectores. Estas problemáticas incluyen los cambios geopolíticos, la volatilidad de los mercados, el impacto del cambio climático, la incertidumbre en el comercio internacional y las fluctuaciones demográficas. Es esencial que la UE mantenga y profundice una visión estratégica, anticipando y respondiendo a estas dinámicas con políticas flexibles y adaptables que aseguren la resiliencia y competitividad a largo plazo de las regiones agrícolas de Europa; |

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|  | 17. | señala que, al menos desde 2019, las presidencias rotatorias del Consejo y el resto de instituciones europeas han abogado por priorizar, proteger y promover los intereses agrícolas en el comercio internacional; se han propuesto impulsar la innovación y modernización del sector primario y revisar y reforzar la legislación sobre seguridad fitosanitaria. No obstante, los resultados han tenido impactos desiguales a nivel regional y local en los territorios de la UE y no se han traducido en medidas sobre innovación y modernización. El Comité de las Regiones considera que solo se podrán abordar dichos ámbitos de manera efectiva y eficiente en el marco de una estrategia europea integral que tenga en cuenta la competitividad agrícola y refuerce su dimensión e impacto regional; |

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|  | 18. | celebra que los datos del Eurobarómetro [(4)](#ntr4-C_202503172ES.000101-E0004) de junio de 2024 indiquen que, desde la perspectiva de los consumidores, el 62 % de los europeos diga beneficiarse del comercio internacional, por razones como una mayor variedad de opciones para los consumidores y productos más asequibles. Sin embargo, lamenta y ve con preocupación que no se publiquen Eurobarómetros sectoriales, enfocados en la percepción de los productores del sector agroalimentario la UE acerca de la política comercial de la UE; |

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|  | 19. | observa con preocupación el tremendo impacto del cambio climático en las economías regionales de la UE y en la producción agrícola, en particular en lo que se refiere a extremos de estrés hídrico ocasionados por la ausencia o el exceso de precipitaciones y la consiguiente escasez de agua; cree que sería conveniente estudiar la implementación de programas, prácticas e iniciativas a nivel europeo que faciliten la interacción entre cuencas excedentarias y cuencas deficitarias para compensar dichos desequilibrios; valora positivamente la adopción de programas europeos que promuevan técnicas avanzadas de riego, la reutilización del agua, la lucha contra la contaminación hídrica y la aplicación de prácticas de gestión de los recursos hídricos más sostenibles a escala regional y local, que se centren en la reducción de la demanda de agua y la preservación de la integridad de los ecosistemas de agua dulce, procurando al mismo tiempo salvaguardar la productividad agrícola y evitar restricciones innecesarias al uso de los recursos hídricos. Promover tecnologías de ahorro de agua y soluciones innovadoras que optimicen la gestión del agua y fomenten la resiliencia hídrica, junto con la modernización de las infraestructuras, será clave para asegurar un equilibrio entre sostenibilidad y competitividad en el sector agrícola, en particular, en regiones del sur de Europa y algunas regiones ultraperiféricas especialmente afectadas por la escasez del agua; |

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|  | 20. | reitera que las perturbaciones en los ciclos naturales del agua provocan inundaciones, sequías, la pérdida de ecosistemas y la degradación del suelo, lo que intensifica la competencia por unos recursos escasos. Por lo tanto, resulta esencial restaurar los ciclos y ecosistemas hídricos naturales para reforzar la retención de agua, la salud del suelo y la resiliencia de la biodiversidad, lo que en última instancia contribuye a la competitividad a largo plazo de la agricultura; |

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|  | 21. | reitera, tal como se recoge en el Dictamen sobre «Diplomacia climática de la UE» [(5)](#ntr5-C_202503172ES.000101-E0005), que la UE «debe reconocer la importancia de alinear las políticas comerciales con sus ambiciosos objetivos climáticos y su diplomacia climática», y subraya la necesidad de incluir un enfoque concreto en materia de comercio internacional agrícola en las negociaciones climáticas globales; |

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|  | 22. | los programas que se pongan en marcha en la Unión Europea para la lucha contra el estrés hídrico mediante la implantación de políticas de ahorro y el buen aprovechamiento de los recursos hídricos existentes, así como mediante la posibilidad de compartir recursos hídricos en el marco de políticas de colaboraciones interterritoriales y el reaprovechamiento de aguas depuradas, deben tener en cuenta las características especiales y las peculiaridades que tienen los territorios insulares para su implantación, además de otros elementos que garanticen el aporte hídrico para el mantenimiento de la actividad agraria; |

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|  | 23. | pide a la Comisión Europea y a los Estados miembros que refuercen las asociaciones y la cooperación en el sector agrícola con los países vecinos del Mediterráneo meridional, con vistas a mejorar el intercambio de información y datos, así como a aumentar la participación en programas conjuntos de investigación, el intercambio de buenas prácticas regionales y locales y la difusión de soluciones tecnológicas innovadoras que mitiguen las consecuencias de la escasez de agua; |

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|  | 24. | destaca la importancia de fomentar la diversificación de cultivos y mercados en forma coordinada dentro de las estrategias agrícola, comercial y de sostenibilidad de la UE. La diversificación no solo ayuda a mitigar riesgos económicos y climáticos, sino que también aumenta la resiliencia de las explotaciones agrícolas y mejora su capacidad para adaptarse a cambios en la demanda del mercado global, en particular en las regiones ultraperiféricas, mediante la incorporación de cultivos de alto valor agregado y resistencia a las condiciones locales. Además, resalta la importancia de garantizar un apoyo justo a todas las explotaciones agrícolas, aunque siempre teniendo en consideración su tamaño, promoviendo un acceso equitativo a los recursos y a las oportunidades de modernización e innovación, para que tanto pequeñas como grandes explotaciones puedan contribuir al desarrollo sostenible del sector, y velando por que las explotaciones consideradas pequeñas y medianas sean susceptibles de un mayor apoyo. Igualmente, destaca la importancia de fomentar otras actividades en las explotaciones agrarias con el objetivo de diversificar las fuentes de ingresos, por ejemplo el turismo agroalimentario y los créditos a la naturaleza; |

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|  | 25. | considera importante promover iniciativas y campañas de información y sensibilización a escala europea dirigidas a nuestros agricultores con el fin de impulsar la difusión de métodos agrícolas que fomenten un uso eficiente y más sostenible del agua, apoyando tecnologías de riego inteligentes y eficiencia hídrica especialmente en zonas de baja disponibilidad de agua como regiones del sur de Europa y algunas regiones ultraperiféricas; |

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|  | 26. | considera que parte de la baja competitividad de algunos productos agrícolas y de la reducción del número de agricultores y ganaderos son consecuencia del exceso de regulación y carga administrativa establecidos en algunos casos en la UE. Solicitamos una simplificación de las normas y requisitos; |

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|  | 27. | reitera que, para competir en igualdad de condiciones con los productos del exterior, el consumidor debe tener información detallada sobre la procedencia y calidad de los productos, por lo que es imprescindible un etiquetado adecuado que concrete esa procedencia y calidad, así como la promoción de iniciativas y campañas de información y sensibilización a escala europea dirigidas a la ciudadanía en ese sentido; |

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|  | 28. | observa que nuestra agricultura está sufriendo las consecuencias del cambio climático (sequías, plagas, temperaturas, etc.). Las medidas para favorecer la adaptación al cambio climático deben ser por tanto una prioridad y hacer hincapié en la agricultura ecológica, la agroecología y los principios de la economía circular que permiten reducir los residuos y promover las cadenas de suministro locales; reitera la necesidad de regular las nuevas técnicas genómicas, teniendo en cuenta la estricta observancia del principio de precaución, y de priorizar la disponibilidad de recursos hídricos, a fin de garantizar la sostenibilidad de las prácticas de riego y el rendimiento hidráulico de las mismas; |

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|  | 29. | solicita más medidas para conseguir una mayor vertebración del sector primario y así poder ser más competitivo respecto a los productos exteriores. La concentración en la gestión de la oferta y la organización común de mercados deben ayudar a la UE a garantizar no solo precios y condiciones acordes al mercado, sino también los medios de subsistencia de los agricultores europeos, lo que redundará en la resiliencia de las explotaciones europeas; |

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|  | 30. | consideramos que para ser más competitivos deben aplicarse y usarse tecnologías innovadoras, promover prácticas de agricultura ecológica y tener una cultura emprendedora, lo que es más fácil conseguir con nuevos agricultores más formados y con mayor iniciativa. Debe priorizarse la política de renovación generacional y el aumento de la participación de la mujer, con un enfoque dirigido a la rentabilidad de dichas explotaciones; |

Asegurar un comercio y acceso al mercado equitativos y justos

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|  | 31. | solicita una nueva generación de acuerdos comerciales internacionales, a fin de evitar la competencia desleal de productos importados frente a los productos europeos. Podrían introducirse y aplicarse rigurosamente cláusulas espejo para asegurar condiciones equitativas en el acceso a los mercados agrícolas; |

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|  | 32. | considera necesario promover la recuperación de tierras en abandono o infrautilización, y destinarlas a la producción de alimentos a nivel local, para fomentar la economía a pequeña escala, fijar población en zonas rurales y prevenir incendios forestales. Es fundamental el apoyo a la comercialización de productos de proximidad, a fin de mejorar la resiliencia en los territorios y disminuir la huella de carbono de la actividad; contribuyendo así a la mitigación del cambio climático; |

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|  | 33. | insta a la Comisión Europea a que, de conformidad con el artículo 349 del TFUE, reconozca las características y necesidades agrícolas específicas de las regiones ultraperiféricas de la UE, que requieren un trato especial para aumentar su competitividad, adaptarse a los efectos del cambio climático, proteger sus productos en los acuerdos comerciales internacionales y adaptar la normativa fitosanitaria a las características y dimensiones específicas de su producción; |

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|  | 34. | recomienda desarrollar, fortalecer y facilitar una mayor accesibilidad a los mecanismos de defensa comercial actuales y futuros para proteger al sector agrícola de las regiones de la UE de prácticas comerciales desleales y garantizar así que su implementación no se realiza de espaldas a los territorios; |

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|  | 35. | reitera su llamamiento a la UE para que utilice su influencia como el mayor mercado importador y exportador de alimentos del mundo para cambiar las normas internacionales de comercio agrícola introducidas en 1994 (OMC), a fin de fomentar una mayor equidad, reciprocidad y solidaridad en las relaciones comerciales, en línea con la Agenda 2030 de los ODS y con las recomendaciones del diálogo estratégico, que también subrayan que la UE debe garantizar el mantenimiento de estrictas normas sociales, medioambientales y de sostenibilidad; |

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|  | 36. | asimismo, destaca la importancia de que la UE promueva prácticas comerciales justas y equitativas, que favorezcan el desarrollo agrícola sostenible tanto en la UE como en terceros países. La UE debe garantizar, mediante evaluaciones de impacto de los acuerdos comerciales, que sus políticas comerciales respeten la reciprocidad, sin crear distorsiones del mercado que puedan perjudicar a las economías locales, contribuyendo así a un comercio equilibrado que estimule el crecimiento sostenible y la seguridad alimentaria global; |

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|  | 37. | entiende que la importación de alimentos y materias primas es necesaria, pero también es imprescindible conseguir que se les apliquen las mismas condiciones de producción y seguridad alimentaria y las mismas normas laborales y medioambientales que deben cumplir estos mismos alimentos e insumos al producirse en la UE; |

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|  | 38. | cree que incluir cláusulas espejo en los acuerdos comerciales de la UE con terceros países es la única forma de asegurar que los productos importados cumplan con los mismos estándares ambientales, fitosanitarios y de seguridad que se exigen a los producidos en la UE e impedir la entrada de enfermedades y plagas no presentes en la agricultura de la UE; |

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|  | 39. | llama por ello a la Comisión Europea a establecer cláusulas espejo en todos los acuerdos comerciales en vigor y en aquellos que estén en revisión —o que se revisen en el futuro— para garantizar una competencia justa y favorecer a los agricultores, los trabajadores, las empresas, la ciudadanía, la sostenibilidad y el bienestar animal de la UE; |

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|  | 40. | recomienda aumentar y hacer más efectivo el control del cumplimiento de los compromisos exigibles de sostenibilidad y relacionados con las condiciones laborales de producción en los acuerdos comerciales; |

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|  | 41. | solicita monitorizar y promover el cumplimiento riguroso de las cuotas y cupos máximos establecidos en los acuerdos comerciales de la UE, garantizando que los productores europeos puedan acceder a los mercados internacionales de manera justa y equitativa, y dotar al sistema de la transparencia necesaria para que todos los operadores de la UE sean conocedores, pudiendo integrar esta información en sus estrategias de mercados; subraya al mismo tiempo la responsabilidad de la UE de garantizar que sus políticas agrícolas y sus acuerdos comerciales no socaven los mercados de terceros países, especialmente del Sur Global; |

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|  | 42. | considera imprescindible desarrollar un marco normativo enfocado en la cadena agroalimentaria que facilite mecanismos de defensa comercial preventivos, refuerce la protección respecto a las prácticas desleales y garantice el cumplimiento de las cuotas y cupos establecidos; |

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|  | 43. | recomienda impulsar y fomentar la colaboración entre todas las partes de la cadena de suministro de productos importados para abordar de manera integral y multinivel los desafíos y aprovechar las oportunidades del comercio agrícola internacional; |

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|  | 44. | pide a la Comisión Europea que se monitorice y vele por el cumplimiento de los estándares de bienestar animal establecidos en los acuerdos comerciales y prácticas agrícolas, asegurando el respeto y la protección de los animales en todas las etapas de producción de los productos importados; |

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|  | 45. | destaca la necesidad de seguir de cerca las tendencias de la concentración de tierras, del acceso a la tierra y del abandono de tierras en zonas menos productivas, que contribuyen a la disminución de las pequeñas y medianas explotaciones agrícolas y a la pérdida de biodiversidad; pide unas condiciones de trabajo justas para los agricultores europeos y ayudas para garantizar el relevo generacional, cruciales tanto unas como otras para mantener la estabilidad y la competitividad de la agricultura europea [(6)](#ntr6-C_202503172ES.000101-E0006); |

Reforzar los controles fitosanitarios y promover la innovación

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|  | 46. | recomienda, en el contexto del cambio climático y la consiguiente posibilidad de que se establezcan nuevos organismos nocivos, desarrollar iniciativas que promuevan una implementación más efectiva, a nivel regional y local, de medidas para mejorar la detección y prevención de enfermedades y plagas provenientes de la producción agrícola exterior; |

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|  | 47. | la Comisión Europea debe apostar por impulsar y fortalecer las actividades comerciales a nivel local, que no solo contribuyen al desarrollo económico de las comunidades, sino que también fomentan la preservación del entorno y la creación de vínculos más cercanos entre productores y consumidores. El comercio local sustentable juega un papel fundamental en la promoción de una economía más resiliente y en la protección del medio ambiente. Al centrarse en la producción y comercialización de bienes y servicios a nivel local, este enfoque contribuye a reducir la huella ecológica asociada con el transporte y la producción a gran escala; |

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|  | 48. | cree que sería necesario que la UE exija para los productos agrarios importados la no presencia de aquellas materias activas no autorizadas en la UE por medio de límites horizontales y que, de ser el caso, se promueva la cooperación a nivel internacional para abordar el problema del control global de materias activas no autorizadas en los países que importan dichos productos; |

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|  | 49. | reconoce el compromiso de los productores agrícolas de las regiones de la UE para adoptar formas de producción más sostenibles y regenerativas para el medio ambiente, y considera que los programas de investigación europeos deberían apoyar los esfuerzos para encontrar alternativas eficaces, sostenibles, resilientes y asequibles a los métodos de producción menos respetuosos con el medio ambiente e incrementar el conocimiento y la concienciación en materia de gestión integrada de plagas y demás técnicas alternativas disponibles; |

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|  | 50. | propone que la Comisión Europea revise y ajuste con urgencia las normativas fitosanitarias para reconocer adecuadamente los pequeños cultivos, los minicultivos y los cultivos minoritarios sensibles en la UE, e impulse planes de contingencia fitosanitarios específicos en relación con estos cultivos, incluyendo centros de diagnóstico y prevención de plagas. Este reconocimiento debería permitir a los productores utilizar productos específicos de forma puntual y temporal para proteger estos cultivos de plagas y enfermedades, garantizando así su viabilidad económica y competitividad en el mercado, pero también la transición hacia una protección vegetal sostenible; |

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|  | 51. | cree que se debe fomentar y aumentar la cooperación interregional y entre Estados miembros en cuanto a investigación y conocimiento científico en materia fitosanitaria, para abordar de manera efectiva los controles y mejorar la prevención de riesgos externos para la agricultura en los territorios de la UE; |

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|  | 52. | considera imprescindible desarrollar con urgencia la Agricultura 4.0 para que refuerce no solo la sostenibilidad, la resiliencia y la inteligencia de la producción agrícola, sino también la conectividad de los territorios rurales y las competencias digitales de sus habitantes, a través de programas de formación y digitalización, y dé respuesta a los retos climáticos, medioambientales, comerciales y competitivos que tendrá que afrontar la agricultura regional de la UE en los próximos años; |

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|  | 53. | llama a desarrollar iniciativas en el marco de la agricultura de precisión que simplifiquen, difundan y faciliten la aplicación a nivel regional y local de nuevas tecnologías e instrumentos que permitan el análisis de datos en tiempo real para reforzar la toma de decisiones informadas, la optimización de los recursos, la predicción de patrones y la automatización de procesos agrícolas, teniendo debidamente en cuenta la protección de los datos sensibles; |

Avanzar en la aplicación de tecnología blockchain y otras tecnologías innovadoras para el fomento de la competitividad de la agricultura regional europea

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|  | 54. | cree que la UE debe seguir avanzando en la aplicación de tecnología blockchain para reforzar la protección de los consumidores europeos, la seguridad del mercado único, la transparencia en la cadena de suministro de alimentos importados y para promover la sostenibilidad del comercio internacional, haciendo especial énfasis en facilitar el acceso a estas tecnologías a los pequeños agricultores; |

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|  | 55. | propone crear plataformas europeas que utilicen la tecnología blockchain para certificar y verificar la trazabilidad de los productos agrícolas y alimenticios, producidos en la UE o en países terceros, desde su origen hasta el consumidor final, promoviendo su accesibilidad para pequeñas y medianas explotaciones; |

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|  | 56. | considera que sería beneficioso utilizar la tecnología blockchain para certificar y auditar prácticas sostenibles y de bienestar animal en la producción de alimentos en la UE y en terceros países y para verificar el uso de pesticidas adecuados y materias activas no permitidas en la UE, el manejo sostenible del agua y las condiciones de vida de los animales, asegurando el cumplimiento de los estándares ambientales y de bienestar de la UE; |

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|  | 57. | propone impulsar programas de certificación de prácticas agrícolas sostenibles en países terceros utilizando la tecnología blockchain para garantizar que los productos importados cumplan con los estándares de seguridad alimentaria, sostenibilidad y responsabilidad ambiental de la UE; |

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|  | 58. | considera imprescindible facilitar formación a los actores regionales y locales y simplificar su aplicación en sus actividades cotidianas, así como armonizar y actualizar la formación en materia de uso sostenible de los productos fitosanitarios para los distintos usuarios de estos productos, haciendo hincapié en los potenciales peligros, riesgos e impactos para la salud de las personas y el medioambiente; |

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|  | 59. | opina que sería relevante para la UE proponer e impulsar el desarrollo de una plataforma global, en colaboración con organizaciones internacionales y países exportadores, que permita a todos los actores de la cadena de suministro registrar y verificar datos sobre la producción y transformación de los productos alimentarios mediante esta tecnología; |

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|  | 60. | considera importante impulsar la investigación en materia de comercialización de productos agrícolas y ganaderos que analice la estructura de costes de producción en el sector, la viabilidad de nuevos productos y el desarrollo de nuevos mercados para detectar nuevas oportunidades y mejorar la competitividad y rentabilidad del sector agroalimentario europeo; |

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|  | 61. | recomienda que la Unión Europea fomente la adopción de otras tecnologías innovadoras y sostenibles que mejoren la rentabilidad y competitividad de la producción agrícola, al mismo tiempo que contribuyen a la eficiencia en el uso de recursos naturales, como, por ejemplo, la producción agrovoltaica, siempre que estas tecnologías no compitan con la producción alimentaria o desestabilicen aún más los ya de por sí frágiles ecosistemas agrícolas; |

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|  | 62. | destaca la urgente necesidad de seguir ampliando el uso de las energías renovables en la agricultura para mejorar la competitividad sostenible, mediante incentivos a los agricultores, reducir los costes de la energía para los agricultores, impulsar prácticas respetuosas con el medio ambiente y disminuir las emisiones de carbono, contribuyendo así a la ecologización del sector. La adopción de energías renovables también refuerza la competitividad de las zonas rurales, al crear nuevas oportunidades económicas y fomentar la resiliencia a largo plazo; |

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|  | 63. | aboga por el fomento y la accesibilidad de tecnologías de iluminación eficiente actuales y futuras, como el uso de luces LED y UV, en las instalaciones agrícolas de la UE. Estas tecnologías no solo pueden reducir significativamente los costos energéticos, sino que también mejoran la productividad y la salud de las plantas, contribuyendo a una agricultura más sostenible y competitiva, si bien es esencial mitigar el riesgo de contaminación lumínica. |

Bruselas, 3 de abril de 2025.

La Presidenta

del Comité Europeo de las Regiones

Kata TÜTTŐ

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ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2025/3172/oj

ISSN 1977-0928 (electronic edition)

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