Source: EURLEX
Language: es
Format: md

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# 51996IP0195

**Resolución relativa al Informe Anual para 1995 sobre las actividades de Investigación y Desarrollo Tecnológico de la Unión Europea (COM(95)0443 - C4-0437/95)** 
  
*Diario Oficial n° C 277 de 23/09/1996 p. 0043*

  

A4-0195/96

Resolución relativa al Informe Anual para 1995 sobre las actividades de Investigación y Desarrollo Tecnológico de la Unión Europea (COM(95)0443 - C4- 0437/95)

El Parlamento Europeo,

- Visto el artículo 130 P del Tratado CE ,

- Vista la comunicación de la Comisión titulada «Actividades de Investigación y Desarrollo Tecnológico de la Unión Europea - Informe Anual para 1995" - (COM(95)0443 - C4-0437/95),

- Vista la Decisión nº 1110/94/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 26 de abril de 1994, relativa al Cuarto Programa Marco de acciones de la Comunidad Europea en materia de investigación, desarrollo tecnológico y demostración (1994-1998) ((DO L 126 de 18.5.1994, pág. 1.)),

- Visto el informe de la Comisión de Investigación, Desarrollo Tecnológico y Energía (A4-0195/96),

A. Considerando que las innovaciones y el clima innovador son de gran importancia para el futuro de Europa,

B. Considerando imprescindible que Europa potencie las tecnologías de futuro habida cuenta de la limitación de sus recursos naturales,

C. Considerando que hacen falta conocimientos y estrategias de innovación para hacer frente a los desafíos y problemas del futuro, por ejemplo, los cambios climáticos, que pueden poner en peligro incluso nuestra propia existencia,

D. Considerando que este ámbito reviste por lo tanto una particular importancia para el desarrollo de unos planteamientos sociales coherentes de cara al futuro y que debe haber, por consiguiente, un debate social permanente sobre las prioridades y, en su caso, un cambio de orientación en la investigación y el desarrollo tecnológico,

E. Considerando que la Unión Europea, en su Cuarto programa marco de investigación, está decidida a fomentar y apoyar la cooperación y la coordinación en los ámbitos de la investigación y el desarrollo tecnológico,

F. Considerando útil y necesario que se evalúen con regularidad las actividades comunitarias en los ámbitos de la investigación y el desarrollo tecnológico, de cara a la formulación de los futuros programas marco,

G. Considerando que los recursos presupuestarios de la Comunidad deben gestionarse con cuidado y destinarse únicamente a proyectos que prometan los mejores resultados,

H. Considerando las profundas desigualdades que en el campo de I+D se dan entre los diversos países de la UE así como las desigualdades en el acceso a los fondos I+D,

I. Considerando que una parte importante de los créditos del Cuarto programa marco se destinarán a gastos de personal administrativo,

J. Considerando que tanto en su Libro Verde sobre la innovación como en su propuesta de refinanciación del Cuarto programa marco de investigación, la Comisión ha presentado una serie de nuevas prioridades sin que se hubiese procedido previamente a una evaluación suficiente de los programas existentes de fomento a la investigación,

K. Considerando que el Informe anual para 1995 es el primero que la Comisión presenta con arreglo al artículo 130 P del Tratado CE,

L. Considerando que este Informe fue transmitido al Parlamento Europeo en el transcurso del año 1995 y no a principios de dicho año, como hubiese sido correcto,

M. Considerando que el Informe anual para 1995 expone un amplio campo de actividades,

N. Considerando que el Informe no ofrece un análisis en profundidad, no evalúa los resultados y no extrae conclusiones y que su utilidad es, por consiguiente, limitada,

O. Considerando que el Informe anual para 1995 no incluye las auditorías externas que se han realizado sobre los programas específicos,

P. Consciente de que gran número de las deficiencias habidas en la ejecución de los programas del Cuarto programa marco de investigación, tales como los problemas de acceso y la falta de transparencia, no se han podido subsanar todavía,

1. Saluda la presentación del actual Informe anual para 1995 sobre las actividades de investigación y desarrollo tecnológico de la Unión Europea y observa que es el primer informe de este tipo;

2. Observa que dicho informe resume bien las actividades de la Unión Europea en el ámbito del fomento de la investigación;

3. Observa, sin embargo, que el Informe satisface sólo en parte el objetivo perseguido con la inclusión en el Tratado de la obligación de presentar un Informe anual;

4. Insta a la Comisión a que en los futuros informes anuales incluya una sección específica relativa a la relación entre las actividades de investigación y desarrollo tecnológico de la UE y de los Estados miembros (conexiones, posibles solapamientos, coordinación, estrategias similares o divergentes, etc.);

5. Pide que en el futuro se incluyan en el Informe anual los datos e indicadores más importantes de los informes de evaluación de los diferentes programas específicos, así como la opinión de la Comisión acerca de los mismos;

6. Pide a la Comisión que elabore una estructura de evaluación única para los programas comunitarios de investigación, los programas específicos dependientes del Cuarto Programa Marco de investigación y de los siguientes, así como de los trabajos del Centro Común de Investigación, con el fin de que en el futuro sirva de base para la elaboración de un tipo de informes anuales que permitan contrastar resultados;

7. Pide a la Comisión que este esquema de evaluación responda a los planteamientos y los problemas relevantes y que tenga en cuenta peculiaridades tales como el grado y la eficacia de la coordinación y de la cooperación, la distribución de los créditos por regiones y grupos de beneficiarios, teniendo particularmente en cuenta a las PYME, y que considere, asimismo, los posibles efectos complementarios respecto de los programas de investigación nacionales;

8. Pide a la Comisión que en futuros informes anuales tenga en cuenta hasta qué punto las estrategias han contribuido a resolver problemas prácticos tales como los obstáculos al acceso, la falta de transparencia y las demoras en las decisiones, así como la falta de coherencia de algunas decisiones;

9. Pide a la Comisión que en futuros informes anuales aborde la cuestión del porcentaje de los costes de personal y de administración respecto del presupuesto total del Cuarto Programa Marco de investigación, de cómo se desglosan estos costes por programas individuales y que exponga cuáles son sus planes a este respecto;

10. Pide que el Informe anual aluda explícitamente, al menos en los aspectos importantes, a la conexión con otros programas de la UE tales como Phare, Tacis, las iniciativas comunitarias y el trabajo del Centro Común de Investigación;

11. Pide a la Comisión que sus informes anuales y otras evaluaciones tengan una forma tal que sirvan para elaborar nuevas propuestas de prioridades, sobre todo en la medida en que éstas conlleven compromisos financieros;

12. Pide a la Comisión que presente los futuros informes anuales a principios del año siguiente al año en cuestión, tal y como dispone el Tratado, y, en cualquier caso, antes del 31 de marzo;

13. Encarga a su Presidente que transmita la presente resolución al Consejo y a la Comisión.

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