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Language: es
Format: md

N° L 206 / 34 Diario Oficial de las Comunidades Europeas 30 . 7 . 88

DECISIÓN DEL CONSEJO

de 29 de junio de 1988

sobre un programa de Plan de fomento de la cooperación internacional y de los intercambios

necesarios para los investigadores europeos ( 1988-1992 ) ( SCIENCE )

( 88 / 419 / CEE )

EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, Considerando que el fomento de la cooperación y de los
intercambios entre laboratorios europeos de investigación
en universidades y en instituciones públicas y privadas
contribuirá a la creación de una Europa de los Investigado ­

Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica

res, y simultáneamente reducirá el desfase existente a nivel

Europea y, en particular, el apartado 2 del artículo científico entre los diferentes Estados miembros de la

130 Q, Comunidad Europea, siendo consecuente con los objetivos

de calidad científica y técnica ;

Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica
Europea y, en particular, el apartado 2 del artículo

130 Q,

Vista la propuesta de la Comisión (*),

En cooperación con el Parlamento Europeo ( 2 ),

Visto el dictamen del Comité Económico y Social ( 3 ),

Considerando que el Consejo, por Decisión 85 / 197 / CEE,
de 12 de marzo de 1985 ( 4 ), adoptó un primer plan de
fomento de la cooperación científica y técnica y de los
intercambios ;

Considerando que el artículo 130 K del Tratado establece
que la aplicación del Programa marco se ejecutará
mediante programas específicos desarrollados dentro de
cada una de las acciones ;

Considerando que la letra d ) del artículo 130 G establece
que se fomente la formación y la movilidad de los investi ­
gadores en la Comunidad ;

Considerando que el Programa marco comunitario debería
desempeñar el papel de contribuir a fortalecer la infra ­
estructura y el potencial científico y tecnológico en todos
los Estados miembros de la Comunidad ;

Considerando que la Decisión 87 / 516 / Euratom, CEE del
Consejo, de 28 de septiembre de 1987, relativa al Progra ­

ma marco de actividades de la Comunidad en el ámbito de
la investigación y desarrollo tecnológico ( s ) incluye el
fomento, la mejora y el uso de los recursos humanos entre
las actividades en él previstas ;

(») DO n° C 14 de 19 . 1 . 1988, p . 5 .
( 2 ) DO n° C 68 de 14 . 3 . 1988, p . 52 y DO n° C 187 de

18 . 7 . 1988 .

( 3 ) DO n° C 35 de 5 . 2 . 1988, p . 5 .
( 4 ) DO n° L 83 de 25 . 3 . 1985, p . 13 .
(') DO n° L 302 de 24 . 10 . 1987, p . 1 .

Considerando que es necesario hacer buen uso del poten ­
cial científico existente, tanto a nivel humano como institu ­
cional ;

Considerando que es importante mejorar el acceso a las
redes de comunicación y a la información científica y
técnica ;

Considerando que existe la necesidad de mantener estre ­
chos vínculos con las actividades complementarías empren ­
didas por la Fundación Europea para la Ciencia y el
Consejo de Europa ;

Considerando que es interés de la Comunidad el incluir a
países terceros y a organismos internacionales en determi ­
nados programas comunitarios, en particular aquéllos que
contribuyen a la infraestructura global científica europea ;

Considerando que se ha consultado sobre las medidas
siguientes al Comité de Investigación Científica y Técnica
( CREST ),

HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN :

Artículo 1

Se aprueba, por un período de cinco años a partir del 1 de
enero de 1988, un programa de Plan de fomento de la
cooperación internacional y de los intercambios necesarios
para los investigadores europeos, denominado en lo suce ­
sivo « Plan de fomento ».

Articulo 2

En el Anexo figura el resumen del Plan de fomento y sus
objetivos, así como los acuerdos operativos para la aplica ­
ción del Plan .

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Articulo 3

El importe que se estima necesario para la ejecución del
Plan de fomento se eleva a 167 millones de ECU, incluidos
los gastos correspondientes a una plantilla de dieciocho

agentes .

La aportación financiera comunitaria concedida a las acti ­
vidades de fomento constituirá el 100 % del coste de dichas
acciones de intercambio y de cooperación científica y
técnica .

Artículo 4

1 . La Comisión se encargará de la ejecución del Plan de
fomento por medio de becas, ayudas de investigación,
subvenciones para cursos de alto nivel, contratos que
fomenten el hermanamiento de laboratorios y contratos de
cooperaciones incluido el equipo y medidas conexas, si ha
lugar . Estará asistida por el Comité de Desarrollo Europeo
de la Ciencia y de la Tecnología ( CODEST ), creado por la
Decisión 82 / 835 / CEE (') y otros asesores .

2 . Los contratos celebrados por la Comisión establecerán
los derechos y obligaciones de cada parte, en particular los
métodos para difundir, proteger y explotar los resultados
de la investigación, así como para efectuar todos los
reembolsos que puedan ser necesarios de los fondos conce ­
didos .

Articulo S

1 . La Comisión queda autorizada a negociar, con arreglo
al artículo 130 N del Tratado CEE, acuerdos con orga ­
nismos internacionales, en particular con aquellos países
que participen en la Cooperación Europea en el ámbito de
la Investigación Científica y Tecnológica ( COST ), así como
con aquellos países europeos que hayan celebrado acuerdos
marco de cooperación cientíñca y tecnológica con la
Comunidad, con miras a asociarlos plena o parcialmente al
Programa .

(>) DO n° L 350 de 10 . 12 . 1982, p . 45 .

2 . Dichos acuerdos, que se basan en el criterio de la
ventaja mutua, serán celebrados por el Consejo, por
mayoría cualificada y en cooperación con el Parlamento
Europeo .

Artículo 6

La Comisión, transcurridos treinta meses, y sobre la base
de una evaluación de los resultados alcanzados, remitirá un
informe al Consejo y al Parlamento Europeo . Dicho infor ­
me irá acompañado de sugerencias de los cambios que
pudiesen ser necesarios a la luz de dichos resultados .

Tras la realización del Plan, la Comisión remitirá a los
Estados miembros y al Parlamento Europeo un informe
sobre el cumplimiento y los resultados del Plan .

Los citados informes se redactarán con arreglo a los
objetivos específicos que figuran en el Anexo II de la
presente Decisión, y de conformidad con las disposiciones
del apartado 2 del artículo 2 del Programa marco estable ­
cido en la Decisión 87 / 516 / Euratom, CEE .

Artículo 7

La presente Decisión se aplicará a partir del 1 de enero de

1988 .

Articulo 8

Los destinatarios de la presente Decisión serán los Estados
miembros .

Hecho en Luxemburgo, el 29 de junio de 1988 .

Por el Consejo

El Presidente

H. RIESENHUBER

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ANEXO

Objetivos y resumen del plan de fomento

1 . El Plan de fomento consiste en una serie de actividades elegidas en función de su calidad científica y técnica,

que tienen como objetivo la creación de una red de intercambios y de cooperación científica y técnica a nivel
europeo, que se irá ampliando gradualmente . El objetivo global consiste en mejorar la eficacia de la
investigación científica y técnica en todos los Estados miembros, y contribuir así a la reducción de las
desigualdades en el desarrollo científico y técnico entre los distintos Estados miembros de la Comunidad
Europea . Dicho plan abarca todos los campos de la ciencia y de la tecnología ( las ciencias exactas y
naturales ).

Mientras que el Plan de fomento, por tanto, está encaminado a mejorar la calidad global científica y técnica
de la investigación y del desarrollo en todos los Estados miembros de la Comunidad, sus objetivos
específicos consisten en :

— fomentar la formación a través de la investigación, y el mejor uso de los investigadores de alto nivel en la

Comunidad, mediante la cooperación ;

— mejorar la movilidad de los investigadores de los Estados miembros de la Comunidad ;

— desarrollar y apoyar la cooperación científica y técnica intraeuropea en proyectos de alta calidad ;

— fomentar el establecimiento de redes europeas de cooperación y de intercambio, con miras a fortalecer la

competitividad científica y técnica general de la Comunidad, y fortalecer así su cohesión económica y
social .

2 . Los citados objetivos se alcanzarán mediante medidas de apoyo a los investigadores, a los equipos de

investigación y a las organizaciones de desarrollo, con el fin de asegurar el desarrollo armónico científico y
técnico de la Comunidad . Dichas medidas podrán adoptar las formas siguientes :

— Becas de investigación

Garantizar apoyo financiero a los científicos, con el fin de permitirles ampliar su formación mediante su
participación en un proyecto de investigación en un laboratorio de un país comunitario distinto del
suyo, durante un período de un año como mínimo y dos años como máximo .

— Ayudas a la investigación

Éstas cubrirán, para el laboratorio de que se trate, los costes que supone el transferir o destinar a un
investigador de un país comunitario a otro, bien para permitir a un científico incorporarse a un equipo
en un país distinto del suyo, bien para permitir a un licenciado en ciencias especializarse antes de
incorporarse a una universidad o laboratorio de investigación industrial .

Dependiendo del tipo de científico y del propósito de la ayuda a la investigación, dicha ayuda podrá
adoptar distintas formas :

— fondos que permitan a un investigador efectuar cortas estancias ( de dieciséis días a dos meses ) en un

país extranjero dentro de la Comunidad con el fin de llevar a cabo experimentos específicos en un
establecimiento científico o técnico particular del que no pueda disponer en su propio país ;

— fondos para cubrir los gastos relacionados con la movilidad ( viajes, subsistencia, seguros, traslados,

etc .), el trabajo de investigación y posiblemente el sueldo de un científico destinado o incorporado a
un equipo de investigación en un país ( de la Comunidad ) distinto del suyo, durante un período de
seis meses como mínimo y tres años como máximo ;

— fondos que cubran los gastos relacionados con la movilidad y el trabajo de investigación de un

científico empleado en la industria, que vaya a seguir un cursillo prolongado de formación ( de uno a
tres años ) en un laboratorio del sector público de un país extranjero ( dentro de la Comunidad ) ;

— subvenciones para cursillos de formación de alto nivel : apoyo financiero garantizado a un

organismo que ofrezca cursos de alto nivel especializados que se impartan en un Estado miembro, de
forma que pueda aceptar a científicos de distintos Estados miembros, para ampliar su formación o
para permitirles readaptarse a otras funciones .

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— Hermanamiento de laboratorios en diferentes países

Esto permitirá a los investigadores que estén trabajando aisladamente en algún sector avanzado en
varios países comunitarios aunar sus esfuerzos sin convertirse en un laboratorio único, fomentando así
la formación de un equipo de investigación que supere el necesario « tamaño crítico ». Se concederán
fondos para que los investigadores se reúnan, lleven a cabo experimentos conjuntos, intercambien
resultados, amplíen su equipo o fortalezcan sus grupos de trabajo contratando temporalmente a otros
científicos, preferentemente de otro país .

— Desarrollo de operaciones multidisciplinarias y multinacionales

Esto, en virtud de los recursos financieros disponibles, permitiría a los equipos de investigación
asociados disponer de recursos suficientes ( equipos incluidos ) así como aunar las mejores experiencias
disponibles con el fin de alcanzar un objetivo predeterminado o emprender conjuntamente una tarea
científica predeterminada en el marco de una « red » de cooperación en el ámbito de la ciencia y la
tecnología .

Además, el Plan se complementará mediante medidas incentivas sectoriales : becas de investigación,
ayudas a la investigación y subvenciones financiadas en el marco de cada programa comunitario de
investigación y desarrollo, previa aprobación del Comité de Gestión y Coordinación ( CGC ) ade ­
cuado .

3 . Las medidas de fomento del intercambio y la cooperación, se aplicarán a todos los campos relacionados con

las ciencias exactas y naturales, como :

— las matemáticas ;

— la física ;

— la química ;

— las ciencias biológicas ;

— las ciencias geográficas y oceanográficas ;

— la instrumentación científica ;

— las ciencias de la ingeniería .

4 . En los campos en que se vaya a conceder ayuda, los proyectos multinacionales que se beneficien de las

medidas de ayuda comunitaria se elegirán, esencialmente, en función de su calidad, de la medida en que
sean multidisciplinarios en su contenido, de sus aspectos innovadores y de su valor en términos de
eliminación de barreras entre las distintas formas de investigación y desarrollo en todas las partes de la
Comunidad . Cuando la calidad científica y técnica sea comparable, se prestará particular atención a los
proyectos que promuevan la reducción de las diferencias de desarrollo científico y técnico entre Estados
miembros y que, por ende, contribuyan a la cohesión económica y social dentro de la Comunidad
Europea .

5 . La elección de las medidas de fomento, así como de los equipos de que se trate, será efectuada por la

Comisión, quien con la ayuda del Comité para el Desarrollo Europeo de la Ciencia y de la Tecnología
( CODEST ), utilizará un sistema de revisión idéntico . La Comisión velará por que exista una coherencia
entre la actividad de fomento y las actividades programadas de investigación y desarrollo comunitarias .

6 . Simultáneamente, la Comisión comenzará una serie de consultas, inspecciones y seminarios en cooperación

con los círculos científicos y técnicos de la Comunidad, con el fin de analizar y evaluar las necesidades y
oportunidades científicas y técnicas, con miras a detallar más el contenido del Plan de fomento .

La Comisión actuará en estrecha cooperación con las autoridades nacionales para garantizar la coherencia
entre dichas actividades y las políticas nacionales de fomento de la investigación .

7 . Con el fin de evaluar la calidad científica y / o técnica de las solicitudes de ayuda, así como para analizar las

conveniencias y necesidades científicas y técnicas, o para valorar los proyectos que se hayan financiado, o la
propia actividad, la Comisión podrá recurrir a asesores ajenos a su propio personal .