Source: EURLEX
Language: es
Format: md

**Consejo de la**
**Unión Europea**

**Expediente interinstitucional:**

**2022/0045(NLE)**

**PROPUESTA**

**Bruselas, 25 de febrero de 2022**
**(OR. en)**

**6639/22**

**RECH 101**
**FEROE 2**

De: Por la secretaria general de la Comisión Europea, D.ª Martine DEPREZ,
directora

Fecha de recepción: 24 de febrero de 2022

A: D. Jeppe TRANHOLM-MIKKELSEN, secretario general del Consejo de
la Unión Europea

N.° doc. Ción.: COM(2022) 65 final

Asunto: Propuesta de DECISIÓN DEL CONSEJO relativa a la celebración del
Acuerdo entre la Unión Europea, por una parte, y el Gobierno de las
Islas Feroe, por otra, sobre la participación de las Islas Feroe en los
programas de la Unión

–
Adjunto se remite a las Delegaciones el documento COM(2022) 65 final.

Adj.: COM(2022) 65 final

6639/22 ogf
#### COMPET.2 ES

COMISIÓN

EUROPEA

Bruselas, 24.2.2022
COM(2022) 65 final

2022/0045 (NLE)

Propuesta de

**DECISIÓN DEL CONSEJO**

**relativa a la celebración del Acuerdo entre la Unión Europea, por una parte, y el**
**Gobierno de las Islas Feroe, por otra, sobre la participación de las Islas Feroe en los**

**programas de la Unión**

### **ES ES**

**EXPOSICIÓN DE MOTIVOS**

**1.** **CONTEXTO** **DE** **LA** **PROPUESTA**

En el artículo 16, apartado 1, letra d), del Reglamento del Programa Horizonte Europa [1], sobre
la asociación de terceros países al Programa, se contempla la posibilidad de asociación de
terceros países y territorios que reúnan conjuntamente todos los criterios establecidos en esa
disposición. La participación de estos terceros países o territorios en el Programa Horizonte
Europa debe basarse en un acuerdo relativo a su participación en cualquier programa de la
Unión.

Las Islas Feroe fueron asociadas formalmente al Séptimo Programa Marco (7PM) en 2010, y
una serie de proyectos europeos demuestran la participación activa de investigadores e
institutos de las Islas Feroe en ámbitos como el medio ambiente, la oceanología, el cambio
climático, los ecosistemas y la gestión de la pesca. La asociación de las Islas Feroe a
Horizonte 2020 a partir de 2014 dio pleno acceso a sus investigadores, institutos de
investigación y empresas a la financiación de la Unión y a las actividades de colaboración
para la investigación y la innovación en pie de igualdad con las entidades de los Estados
miembros y de otros terceros países que también fueron asociados a Horizonte 2020. Esta
participación ha adquirido notable relevancia para la comunidad investigadora de las Islas
Feroe y constituye un nuevo y exitoso pilar de gran importancia en las relaciones entre las
Islas Feroe y la UE. Dado que los sucesivos acuerdos sobre la asociación a los programas
marco de investigación e innovación de la Unión están limitados en el tiempo a la duración de
cada programa sucesivo de la UE, no existe actualmente ningún acuerdo internacional que
regule la participación de las entidades de las Islas Feroe en el Programa Horizonte Europa o
que fomente la cooperación en materia científica y de investigación e innovación entre la UE
y las comunidades de investigación de las Islas Feroe.

El 14 de mayo de 2020, mediante una carta de intenciones, las Islas Feroe expresaron su
interés formal en asociarse al Programa Horizonte Europa. Las Islas Feroe cumplen los
criterios para la asociación de terceros países o territorios al Programa Marco Horizonte
Europa, según lo establecido en el Reglamento sobre el Programa Horizonte Europa

[artículo 16, apartado 1, letra d)]. En particular, disponen de buenas capacidades en materia de
ciencia, tecnología e innovación; se adhieren a una economía abierta de mercado basada en
normas, en la que se da un trato justo y equitativo a los derechos de propiedad intelectual y se
respetan los derechos humanos, y que está respaldada por instituciones democráticas; y
promueven activamente políticas destinadas a mejorar el bienestar económico y social de los
ciudadanos.

El 13 de julio de 2021, el Consejo autorizó a la Comisión a entablar negociaciones, en nombre
de la Unión, con las Islas Feroe acerca de un acuerdo entre la Unión Europea y las Islas Feroe
sobre los principios generales de la participación de las Islas Feroe en los programas de la
Unión y su asociación al Programa Marco de Investigación e Innovación Horizonte Europa
(2021-2027). El Consejo designó al Grupo «Investigación» y al Grupo «Asociación Europea

1 Reglamento (UE) 2021/695 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 28 de abril de 2021, por el que
se crea el Programa Marco de Investigación e Innovación «Horizonte Europa», se establecen sus
normas de participación y difusión, y se derogan los Reglamentos (UE) n.º 1290/2013 y (UE)
n.º 1291/2013 (DO L 170 de 12.5.2021, p. 1).

### ES 1 ES

de Libre Comercio» (AELC) para que asistieran a la Comisión, en calidad de comités
especiales, durante las negociaciones.

Las negociaciones comenzaron el 3 de septiembre de 2021 y concluyeron satisfactoriamente
el 8 de octubre de 2021, fecha en la que cada una de las futuras Partes rubricó el texto del
proyecto de Acuerdo. El Grupo «Investigación» y el Grupo «AELC» del Consejo y del
Parlamento Europeo fueron informados regularmente durante las negociaciones.

El Acuerdo adjunto a la presente propuesta de Decisión del Consejo consta de dos partes, a
saber, el «Acuerdo marco» sobre los principios generales de la participación de las Islas Feroe
en los programas de la Unión y un Protocolo sobre la asociación de las Islas Feroe al
Programa Marco de Investigación e Innovación Horizonte Europa (2021-2027) («el Protocolo
sobre el Programa Horizonte Europa»), de acuerdo con las directrices de negociación que la
Comisión recibió del Consejo.

El «Acuerdo marco» regula exhaustivamente las condiciones de asociación de las Islas Feroe
aplicables a todos los programas de la UE. En particular, regula los términos y condiciones de
participación en los programas de la UE, las modalidades para establecer la participación en
(asociación a) cualquier programa de la Unión y la participación de las Islas Feroe en la
administración de los programas o actividades de la Unión (reflejando el principio de ausencia
de poderes de decisión). Dicho Acuerdo contiene normas detalladas para el establecimiento de
la contribución financiera de las Islas Feroe a los programas de la Unión, incluido un
mecanismo de corrección automática, si es aplicable. El «Acuerdo marco» contiene normas
exhaustivas para la protección de los intereses financieros de la Unión, en particular sobre los
poderes que ejercen a tal fin la Comisión, el Tribunal de Cuentas Europeo, la Oficina Europea
de Lucha contra el Fraude (OLAF) y la Fiscalía Europea, así como normas sobre la ejecución
de las decisiones de la Comisión en materia de recuperación y las sentencias del Tribunal de
Justicia de la Unión Europea en el territorio de las Islas Feroe. Establece también estructuras
institucionales, a saber, un Comité Mixto encargado, entre otras cosas, de supervisar la
aplicación del Acuerdo y de estudiar la manera de mejorar y desarrollar la cooperación en el
marco del Acuerdo.

El «Acuerdo marco» tiene como finalidad crear un marco jurídico duradero para la
cooperación entre la Unión y las Islas Feroe en relación con los programas de la UE. Se
espera que permanezca en vigor durante varios marcos financieros plurianuales de la UE, de
forma similar al Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo, el Acuerdo de Comercio y
Cooperación entre la UE y el Reino Unido o los acuerdos marco con los países adherentes y
del Instrumento Europeo de Vecindad y Asociación sobre los principios generales para la
participación de estos países en los programas de la UE. Los posibles Protocolos sobre la
asociación de las Islas Feroe a cada programa específico de la Unión podrían añadirse a este
«Acuerdo marco» en el futuro, si esos programas están abiertos a la participación de las Islas
Feroe con arreglo a los actos de base de la UE por los que se establece cada programa en
cuestión, si tal es el deseo político de ambas Partes, y siguiendo los procedimientos internos
aplicables. La duración de los Protocolos estará limitada al tiempo de ejecución de los
programas concretos de la Unión.

Se propone que los Protocolos se adopten mediante decisiones del Comité Mixto que
establecerá el presente Acuerdo. Todos los elementos esenciales relativos a la cooperación
entre la UE y las Islas Feroe en los programas de la UE se regulan exhaustivamente en el
«Acuerdo marco». El artículo 3, apartado 4, del Acuerdo limita específicamente el contenido
de los futuros Protocolos a: la identificación del programa, la actividad o la parte del

### ES 2 ES

programa o actividad de la Unión pertinente; el establecimiento de la duración de la
asociación; la regulación de cuestiones que sean específicas del programa y que no estén
reguladas de otro modo en el «Acuerdo marco»; y, en los casos específicos en que el
programa de la Unión se ejecute mediante un instrumento financiero o una garantía
presupuestaria, el establecimiento del importe de la contribución de las Islas Feroe a ese
programa de la Unión.

Excepcionalmente, el primero de estos Protocolos sobre la asociación al Programa Horizonte
Europa no será adoptado por el Comité Mixto, sino que se negoció paralelamente al «Acuerdo
marco» como parte integrante de este, y se espera que se celebre y entre en vigor junto con el
«Acuerdo marco». El Consejo autorizó esta forma de proceder en sus directrices de
negociación. Era necesario lograr una asociación de las Islas Feroe al Programa Horizonte
Europa desde el inicio de este y garantizar una cooperación ininterrumpida entre las
comunidades de investigación de la UE y de las Islas Feroe. A tal fin, se propone ahora una
aplicación provisional acompañada de una aplicación retroactiva a partir del 1 de enero de
2021 de todo el Acuerdo (es decir, el «Acuerdo marco» con su Protocolo sobre el Programa
Horizonte Europa).

Los términos y condiciones específicos de la asociación de las Islas Feroe al Programa
Horizonte Europa contemplan su asociación a todas las partes del Programa, salvo el
programa específico de investigación en materia de defensa establecido por el Reglamento
(UE) 2021/697 [2] . Esto garantizará la continuidad de la anterior asociación plena a Horizonte
2020 y su antecesor, el 7PM. Esta participación se ha considerado beneficiosa para ambas
Partes, y tiene un valor añadido particular en ámbitos temáticos como el medio ambiente, la
salud y la alimentación, así como la investigación oceanográfica.

Las Islas Feroe han sido un contribuidor neto, por un margen significativo, a los dos últimos
programas marco antecesores. El nuevo Acuerdo propuesto establece condiciones justas y
equilibradas sobre la contribución financiera de las Islas Feroe al Programa Horizonte Europa.
El «Acuerdo marco» establece, en su artículo 6, apartado 6, la posibilidad de aplicar un
coeficiente y, en sus artículos 7 y 8, regula los mecanismos de ajuste y corrección,
respectivamente, en relación con los programas a los que son aplicables estos mecanismos,
como es el caso del Programa Horizonte Europa. El Protocolo sobre el Programa Horizonte
Europa, en su anexo I, regula en mayor medida el calendario de pago, el coeficiente aplicable
a la contribución financiera de las Islas Feroe y los detalles técnicos para el funcionamiento
del mecanismo de corrección.

El Protocolo sobre el Programa Horizonte Europa se basa en la experiencia adquirida con
Horizonte 2020 y el 7PM y, al igual que en el anterior acuerdo de asociación, incluye una
cláusula de reciprocidad que garantiza que los investigadores y las entidades jurídicas
establecidos en la Unión puedan participar, en la medida de lo posible, en los programas de
investigación e innovación feroeses que sean equivalentes al Programa Horizonte Europa, de
conformidad con las condiciones establecidas en la legislación nacional de las Islas Feroe. El
anexo II del Protocolo contiene una lista de los programas de las Islas Feroe abiertos a la
participación de entidades de investigación establecidas en la UE.

2 Reglamento (UE) 2021/697 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 29 de abril de 2021, por el que
se establece el Fondo Europeo de Defensa y por el que se deroga el Reglamento (UE) 2018/1092 (DO
L 170 de 12.5.2021, p. 149).

### ES 3 ES

El proyecto de Acuerdo adjunto a la presente propuesta de Decisión del Consejo se ajusta a
las directrices de negociación adoptadas por el Consejo.

**2.** **ELEMENTOS** **JURÍDICOS** **DE** **LA** **PROPUESTA**

La propuesta de Decisión del Consejo se basa en el artículo 186 y el artículo 218, apartado 6,
letra a), del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE). La celebración del
Acuerdo adjunto a la presente propuesta precisará la aprobación del Parlamento Europeo, de
conformidad con el artículo 218, apartado 6, letra a), del TFUE.

Habida cuenta de lo anterior, la Comisión propone que el Consejo celebre el Acuerdo en
nombre de la Unión Europea.

### ES 4 ES

2022/0045 (NLE)

Propuesta de

**DECISIÓN DEL CONSEJO**

**relativa a la celebración del Acuerdo entre la Unión Europea, por una parte, y el**
**Gobierno de las Islas Feroe, por otra, sobre la participación de las Islas Feroe en los**

**programas de la Unión**

EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,

Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, y en particular su artículo 186, en
relación con su artículo 218, apartado 6, letra a),

Vista la propuesta de la Comisión Europea,

Vista la aprobación del Parlamento Europeo,

Considerando lo siguiente:

(1) El Reglamento (UE) 2021/695 del Parlamento Europeo y del Consejo [3] estableció el
Programa Marco de Investigación e Innovación de la Unión Europea «Horizonte
Europa» (2021-2027) (en lo sucesivo, «el Programa Horizonte Europa»);

(2) De conformidad con el artículo 16, apartado 1, letra d), del Reglamento (UE)
2021/695, el Programa Horizonte Europa está abierto a la asociación de terceros países
y territorios que cumplan conjuntamente los criterios especificados en esa disposición.

(3) De conformidad con el artículo 16, apartado 2, del Reglamento (UE) 2021/695, la
asociación de estos países y territorios al Programa Horizonte Europa requiere la
celebración de un acuerdo que establezca su participación en cualquier programa de la
Unión, siempre y cuando dicho acuerdo garantice un equilibrio justo en cuanto a las
contribuciones y beneficios del tercer país que participe en los programas de la Unión,
establezca las condiciones de participación en los programas de la Unión, incluido el
cálculo de las contribuciones financieras a cada programa y sus costes administrativos,
no confiera al tercer país ninguna competencia decisoria respecto al programa de la
Unión y garantice los derechos de la Unión a velar por la buena gestión financiera y a
proteger sus intereses financieros.

(4) Mediante carta de 14 de mayo de 2020, las Islas Feroe expresaron su interés formal en
asociarse al Programa Horizonte Europa.

(5) El 13 de julio de 2021, el Consejo autorizó la apertura de negociaciones en nombre de
la Unión Europea para la celebración de un acuerdo entre la Unión Europea, por una
pare, y las Islas Feroe, por otra, sobre los principios generales de la participación de

3 Reglamento (UE) 2021/695 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 28 de abril de 2021, por el que
se crea el Programa Marco de Investigación e Innovación «Horizonte Europa», se establecen sus
normas de participación y difusión, y se derogan los Reglamentos (UE) n.º 1290/2013 y (UE)
n.º 1291/2013 (DO L 170 de 12.5.2021, p. 1).

### ES 5 ES

las Islas Feroe en los programas de la Unión y su asociación al Programa Marco de
Investigación e Innovación «Horizonte Europa» (2021-2027).

(6) Las negociaciones con las Islas Feroe concluyeron con éxito y el Acuerdo se rubricó el
8 de octubre de 2021.

(7) El Acuerdo establece los términos y condiciones de la asociación de las Islas Feroe a
los programas de la Unión. De conformidad con el artículo 3 del Acuerdo, la
asociación al Programa de la Unión está sujeta a la adopción de Protocolos.

(8) De acuerdo con la autorización del Consejo, el Protocolo sobre la asociación de las
Islas Feroe al Programa Marco de Investigación e Innovación «Horizonte Europa»
(2021-2027) se negoció paralelamente al Acuerdo y forma parte integrante de este.

(9) De conformidad con la Decisión (UE).../... del Consejo [4], el Acuerdo se firmó en
nombre de la Unión en [Bruselas] el [.../.../...], a reserva de su celebración en una fecha
posterior.

(10) El Parlamento Europeo aprobó el Acuerdo el [.../.../...] [5] .

(11) Procede aprobar el Acuerdo en nombre de la Unión.

HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN:

_Artículo 1_

Se aprueba, en nombre de la Unión, el Acuerdo entre la Unión Europa, por una parte, y el
Gobierno de las Islas Feroe, por otra, sobre la participación de las Islas Feroe en los
programas de la Unión.

El texto del Acuerdo se adjunta a la presente Decisión.

_Artículo 2_

El presidente del Consejo designará a la persona o las personas facultadas para proceder, en
nombre de la Unión, a la notificación prevista en el artículo 15, apartado 1, del Acuerdo, para
expresar el consentimiento de la Unión en quedar vinculada por el Acuerdo.

_Artículo 3_

La presente Decisión entrará en vigor el [día de su adopción].

Hecho en Bruselas, el

_Por el Consejo_
_El Presidente / La Presidenta_

4 Decisión del Consejo de […]
5 Aprobación de […].

### ES 6 ES

**FICHA DE FINANCIACIÓN LEGISLATIVA**

1. DENOMINACIÓN DE LA PROPUESTA

**Propuesta de Decisión del Consejo relativa a la celebración del Acuerdo entre la**
**Unión Europea, por una parte, y el Gobierno de las Islas Feroe, por otra, sobre**
**la participación de las Islas Feroe en los programas de la Unión**

2. LÍNEAS PRESUPUESTARIAS

Línea de ingresos (capítulo/artículo/partida): 6 0 1 0. Horizonte Europa. Ingresos
afectados

Importe presupuestado para el año en cuestión:

_(solo en caso de que haya ingresos afectados):_

Los ingresos se afectarán a la siguiente línea de gastos (capítulo/artículo/partida):

Todo el artículo 01.0101 (01.010101, 01.010102, 01.010103, 01.010111, 01.010112,
01.010113, 01.010171, 01.010172, 01.010173, 01.010174, 01.010176)

Todo el artículo 01.02 (01.020101, 01.020102, 01.020103, 01.020210, 01.020211,
01.020212, 01.020220, 01.020230, 01.020231, 01.020240, 01.020241, 01.020242,
01.020243, 01.020250, 01.020251, 01.020252, 01.020253, 01.020254, 01.020260,
01.020261, 01.020270, 01.020301, 01.020302, 01.020303, 01.020401, 01.020402)

Línea presupuestaria 20.XX. Gastos administrativos de la Comisión Europea

3. INCIDENCIA FINANCIERA

 La propuesta no tiene incidencia financiera

 La propuesta no tiene incidencia financiera en los gastos, pero sí en los
ingresos.

 La propuesta tiene incidencia financiera en los ingresos afectados

### ES 7 ES

El efecto es el siguiente:

_(en millones EUR al primer decimal)_

|Línea de ingresos|Incidencia en los<br>ingresos67|Período de XX meses a<br>partir del dd.mm.aaaa (en<br>su caso)|Año N|
|---|---|---|---|
|6 0 1 0|_7,8_|84 meses a partir del 1.1.2021|1,1|

|Situación después de la acción|Col2|Col3|Col4|Col5|Col6|Col7|Col8|
|---|---|---|---|---|---|---|---|
|Línea de<br>ingresos|2021|2022|2023|2024|2025|2026|2027|
|6 0 1 0|1,1|1,1|1,2|1,1|1,1|1,1|1,2|

|(Solo en el caso de los ingresos afectados, a condición de que ya se conozca la línea presupuestaria):|Col2|Col3|Col4|Col5|Col6|Col7|Col8|
|---|---|---|---|---|---|---|---|
|Situación después de la acción|Situación después de la acción|Situación después de la acción|Situación después de la acción|Situación después de la acción|Situación después de la acción|Situación después de la acción|Situación después de la acción|
|Línea de gastos8|2021|2022|2023|2024|2025|2026|2027|
|Artículo 01.0101 y<br>capítulo 01.02|1,1|1,1|1,1|1,0|1,1|1,1|1,1|
|20.XX|0,005|0,011|0,017|0,021|0,026|0,032|0,046|

4. MEDIDAS DE LUCHA CONTRA EL FRAUDE

El artículo 325 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE)
establece que la Comisión debe combatir el fraude y toda actividad ilegal que afecte
a los intereses financieros de la Unión. La prevención y detección del fraude son por
tanto una obligación general de todos los servicios de Comisión en el marco de sus
actividades cotidianas que impliquen el uso de recursos. El fraude que afecta a los
fondos de la UE tiene consecuencias especialmente negativas en la reputación de la
Comisión y la ejecución de las políticas de la UE.

6 Los importes anuales deben ser una estimación basada en la fórmula o el método que se haya definido
en la sección 5. El importe anual correspondiente al año de inicio se paga normalmente sin reducción ni
prorrateo.
7 Por lo que se refiere a los recursos propios tradicionales (derechos de aduana, cotizaciones sobre el
azúcar), los importes indicados deben ser importes netos, es decir, importes brutos tras la deducción del
20 % de los gastos de recaudación.
8 Utilícese solo en caso necesario.

### ES 8 ES

La actual Estrategia de lucha contra el fraude de la Comisión [COM (2019) 196] se
adoptó el 29 de abril de 2019 para sustituir a la Estrategia de 2011. Constituye un
documento estratégico que establece las prioridades de la Comisión en la lucha
contra el fraude con vistas al marco financiero plurianual 2021-2027. Los objetivos
principales de la Estrategia de lucha contra el fraude de 2019 son: 1) «seguir
mejorando la comprensión de los modelos de fraude, los perfiles de los
defraudadores y las vulnerabilidades sistémicas relacionadas con el fraude que afecta
al presupuesto de la UE» (recopilación y análisis de datos) y 2) «optimizar la
coordinación, la cooperación y los flujos de trabajo de la lucha contra el fraude, en
particular entre los servicios de la Comisión y las agencias ejecutivas» (coordinación,
cooperación y procesos). La Estrategia va acompañada de un plan de acción de 63
puntos, cuya ejecución debe haberse completado, en principio, al final de 2021.

Los principios rectores y las normas de referencia de la Estrategia de 2019 son los
siguientes:

          - tolerancia cero con respecto al fraude;

          - lucha contra el fraude como parte integrante del control interno;

          - relación coste/eficacia de los controles;

          - integridad profesional y competencia del personal de la UE;

          - transparencia sobre la utilización de los fondos de la UE;

          - prevención del fraude, en particular blindaje contra el fraude de los programas
de gasto;

          - capacidad efectiva de investigación e intercambio oportuno de información;

          - corrección rápida (incluida la recuperación de fondos defraudados y sanciones
judiciales o administrativas);

          - buena cooperación entre agentes internos y externos, en particular entre las
autoridades responsables de la UE y nacionales, y entre los servicios de todas las
instituciones y los organismos de la UE concernidos;

          - comunicación interna y externa eficaz sobre la lucha contra el fraude.

Los artículos 9 a 12 del Acuerdo contienen disposiciones detalladas sobre las
medidas de lucha contra el fraude. Estas medidas deben aplicarse horizontalmente
para garantizar la protección de los intereses financieros de la UE en todos los
programas o actividades de la UE a los que se apliquen los futuros Protocolos que
pueda adoptar el Comité Mixto con arreglo al Acuerdo para asociar a las Islas Feroe
a diversos programas o actividades de la UE. Son aplicables también a la asociación
de las Islas Feroe al Programa Horizonte Europa sujeta al Protocolo sobre la
asociación de las Islas Feroe al Programa Marco de Investigación e Innovación
«Horizonte Europa» (2021-2027) que se negoció paralelamente al Acuerdo y que
forma parte integrante de este.

En particular, las disposiciones mencionadas anteriormente (artículos 9 a 12 del
Acuerdo) establecen los detalles y procesos necesarios y permiten que los
organismos encargados de proteger los intereses financieros de la UE [la Comisión,
incluida la Oficina Europea de Lucha contra el Fraude (OLAF), el Tribunal de
Cuentas Europeo y la Fiscalía Europea] ejecuten sus tareas sin impedimentos.
Durante la ejecución de los programas o actividades a los que se apliquen los
Protocolos del Acuerdo, el principio sigue siendo el mismo: los intereses financieros

### ES 9 ES

de la UE deben protegerse mediante medidas proporcionadas, en particular medidas
relativas a la prevención, detección, corrección e investigación de irregularidades,
tales como el fraude, a la recuperación de los fondos perdidos, abonados
indebidamente o utilizados incorrectamente y, en su caso, a la imposición de
sanciones administrativas.

De conformidad con el Reglamento Financiero, toda persona o entidad que reciba
fondos de la Unión debe cooperar plenamente en la defensa de los intereses
financieros de esta, conceder los derechos y el acceso necesarios a la Comisión, la
OLAF y el Tribunal de Cuentas Europeo y garantizar que los terceros implicados en
la ejecución de los fondos de la Unión concedan derechos equivalentes. Como se
establece expresamente en el artículo 9, apartado 4, del Acuerdo, también podrán
llevarse a cabo revisiones y auditorías después de la suspensión de la aplicación de
un Protocolo y el cese de la aplicación o la resolución del Acuerdo.

El Acuerdo garantiza la posibilidad de que la OLAF realice investigaciones
administrativas, incluidos controles y verificaciones _in situ_ en el territorio de las Islas
Feroe, para determinar si ha habido fraude, corrupción o cualquier otra actividad
ilegal que afecte a los intereses financieros de la Unión.

El Acuerdo obliga a las autoridades de las Islas Feroe a cooperar con la Fiscalía
Europea para que esta pueda cumplir su deber de investigar, procesar y solicitar la
apertura de juicio contra los autores, y sus cómplices, de delitos que afecten a los
intereses financieros de la Unión Europea, tal como se establece en la Directiva (UE)
2017/1371 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 5 de julio de 2017, sobre la
lucha contra el fraude que afecta a los intereses financieros de la Unión a través del
Derecho penal.

Además, el Acuerdo establece un mecanismo eficaz para garantizar la ejecución en el
territorio de las Islas Feroe de las decisiones de la Comisión y las sentencias y los
autos del Tribunal de Justicia en relación con las demandas derivadas del Programa.

5. OTRAS OBSERVACIONES

El método de cálculo de la contribución financiera de las Islas Feroe en todos los
programas de la UE se define en los artículos 6, 7 y 8 del Acuerdo. En relación con
la contribución financiera de las Islas Feroe al Programa Horizonte Europa, se
establecen más detalles técnicos para la aplicación del mecanismo de ajuste y del
mecanismo de corrección automática en el artículo 5 del Protocolo sobre la
asociación de las Islas Feroe al Programa Marco de Investigación e Innovación
«Horizonte Europa» (2021-2027), y en su anexo I. El modelo de contribución
financiera aplicable en el marco del Programa Horizonte Europa es específico
respecto al de todos los demás programas de la UE, y prevé la aplicación de un
mecanismo de corrección automática (de acuerdo con el artículo 16 del Reglamento
sobre el Programa Horizonte Europa).

### ES 10 ES