Source: EURLEX
Language: es
Format: md

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| 23.12.2014 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 463/4 |

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Conclusiones del Consejo y de los Representantes de los Gobiernos de los Estados miembros, reunidos en el seno del Consejo, sobre el Plan de trabajo en materia de cultura (2015-2018)

(2014/C 463/02)

EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA Y LOS REPRESENTANTES DE LOS GOBIERNOS DE LOS ESTADOS MIEMBROS, REUNIDOS EN EL SENO DEL CONSEJO,

I.   INTRODUCCIÓN

RECORDANDO los objetivos que se atribuyen a la Unión Europea en el ámbito de la cultura en el artículo 167 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE).

RECORDANDO la Resolución del Consejo, de 16 de noviembre de 2007, relativa a una Agenda Europea para la Cultura[(1)](#ntr1-C_2014463ES.01000401-E0001) y sus objetivos estratégicos, a saber, la promoción de la diversidad cultural y el diálogo intercultural, la promoción de la cultura como catalizador para la creatividad y la promoción de la cultura como elemento vital en las relaciones internacionales de la Unión.

RECORDANDO el Reglamento (UE) no 1295/2013 por el que se establece el Programa Europa Creativa (2014 a 2020)[(2)](#ntr2-C_2014463ES.01000401-E0002), y, en particular, sus objetivos generales dirigidos a realzar la diversidad cultural y lingüística europea, promover el patrimonio cultural europeo, y reforzar la competitividad de los sectores cultural y creativo europeos con vistas a promover un crecimiento inteligente, sostenible e integrador.

RECORDANDO la contribución sustancial de los sectores cultural y creativo al desarrollo económico, social y regional, la importancia de estos sectores para la estrategia Europa 2020 para un crecimiento inteligente, sostenible e integrador, y el hecho de que el debate que los ministros de Cultura mantendrán en la sesión del Consejo del 25 de noviembre de 2014 contribuirá a la respuesta del Consejo en el marco de la revisión intermedia de la estrategia prevista para 2015.

TOMANDO NOTA de los resultados del trabajo realizado en el marco del Plan de trabajo en materia de cultura 2011-2014 del Consejo[(3)](#ntr3-C_2014463ES.01000401-E0003), así como de los resultados de la evaluación final realizada por los Estados miembros en el Consejo[(4)](#ntr4-C_2014463ES.01000401-E0004) que conforman la base del informe final de la Comisión sobre la aplicación y la pertinencia del Plan de trabajo en materia de cultura 2011-2014[(5)](#ntr5-C_2014463ES.01000401-E0005).

VISTAS las Conclusiones del Consejo de 26 de noviembre de 2012 sobre la gobernanza cultural[(6)](#ntr6-C_2014463ES.01000401-E0006) y, en particular, su invitación a facilitar información periódica y en una fase inicial sobre las políticas y acciones de la UE en otros ámbitos políticos que tengan un impacto directo o indirecto sobre asuntos y políticas culturales.

ACUERDAN LO SIGUIENTE:

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| — | elaborar, dentro del respeto del principio de subsidiariedad, un Plan de trabajo cuatrienal en materia de cultura para el período 2015-2018, para hacer posible un estudio del mismo a medio plazo; |

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| — | centrar las actividades del ámbito cultural en asuntos prioritarios, cuestiones clave, resultados y métodos de trabajo recogidos en el Plan de trabajo; |

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| — | aprobar prioridades para el Plan de trabajo como se recoge en el anexo I; |

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| — | constituir grupos de trabajo compuestos por expertos nombrados por los Estados miembros sobre la base de las prioridades, principios y mandatos definidos en los anexos I y II y hacer un seguimiento de su trabajo. |

CONSIDERAN que el Plan de trabajo cuatrienal deberá regirse por los siguientes principios rectores:

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| a) | basarse en los logros del anterior Plan de trabajo en materia de cultura (2011-2014) al tiempo que se le confiere una dimensión más estratégica con objeto de reforzar el vínculo entre el Plan de trabajo y la labor del Consejo y sus Presidencias rotatorias; |

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| b) | concentrarse en los temas con un claro valor añadido de la UE; |

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| c) | tener en cuenta el valor intrínseco de la cultura y las artes para realzar la diversidad cultural; |

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| d) | velar por la excelencia, la innovación y la competitividad de los sectores cultural y creativo mediante la promoción del trabajo de artistas, creadores y profesionales de la cultura y mediante el reconocimiento de la contribución de estos sectores a los objetivos de la estrategia Europa 2020 para el crecimiento y el empleo, prestando particular atención a los desafíos de la transición al entorno digital; |

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| e) | integrar la cultura en otros ámbitos políticos, cuando sea pertinente, de conformidad con el artículo 167, apartado 4, del TFUE; |

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| f) | alentar la cooperación intersectorial; |

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| g) | garantizar las sinergias con el Programa Europa Creativa; |

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| h) | procurar llevar a cabo una política basada en datos probados. |

II.   PRIORIDADES Y MÉTODOS DE TRABAJO

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| — | ACUERDAN atender a las prioridades recogidas en el anexo I:   |  |  | | --- | --- | | A. | Cultura accesible e integradora |  |  |  | | --- | --- | | B. | Patrimonio cultural |  |  |  | | --- | --- | | C. | Sectores cultural y creativo: economía creativa e innovación |  |  |  | | --- | --- | | D. | Promoción de la diversidad cultural, cultura en las relaciones exteriores de la UE y movilidad | |

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| — | ACUERDAN que las estadísticas sobre cultura fiables, comparables y actualizadas constituyen la base para la elaboración de políticas sólidas en materia de cultura y, por tanto, las estadísticas son una prioridad intersectorial del Plan de trabajo; y, por ello, ESPERAN CON INTERÉS los resultados del trabajo que se llevará a cabo bajo los auspicios de Eurostat con objeto de garantizar la producción regular y difusión de estadísticas sobre cultura, al tiempo que se tienen en cuenta las recomendaciones recogidas en el informe ESS-net Culture; |

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| — | ACUERDAN hacer balance del trabajo realizado en el ámbito de la cultura en el marco de las relaciones exteriores de la UE y sobre la necesidad de seguir trabajando en este campo, en cooperación con el Servicio Europeo de Acción Exterior y la Comisión; |

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| — | ACUERDAN utilizar métodos de trabajo diferentes en función de la finalidad y el tema:   |  |  | | --- | --- | | i. | el método abierto de coordinación (MAC), que debe seguir siendo el principal método de trabajo de cooperación entre Estados miembros; |  |  |  | | --- | --- | | ii. | reuniones informales de funcionarios de los Ministerios de Cultura, y también con funcionarios de otros ministerios; |  |  |  | | --- | --- | | iii. | grupos de expertos ad hoc o seminarios temáticos convocados por la Comisión para seguir examinando cuestiones relacionadas con los temas del Plan de trabajo e interactuar con otros instrumentos de dicho Plan; |  |  |  | | --- | --- | | iv. | reuniones recapitulativas organizadas por la Comisión en los ámbitos de actuación tratados ampliamente en anteriores planes de trabajo en materia de cultura; |  |  |  | | --- | --- | | v. | conferencias, estudios e iniciativas de aprendizaje entre homólogos. | |

III.   ACTUACIONES

INVITAN A LOS ESTADOS MIEMBROS A:

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| — | tomar en consideración los resultados logrados por el Plan de trabajo a la hora de elaborar políticas nacionales, dentro del respeto del principio de subsidiariedad; |

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| — | difundir información sobre los resultados del Plan de trabajo a las partes interesadas a todos los niveles. |

INVITA A LAS PRESIDENCIAS DEL CONSEJO A:

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| — | tener en cuenta, en el contexto del Trío de Presidencias, las prioridades del Plan de trabajo a la hora de elaborar su programa de dieciocho meses; |

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| — | informar al órgano preparatorio del Consejo competente en materia de cultura sobre el trabajo realizado por otros órganos preparatorios del Consejo que tenga un impacto directo o indirecto sobre asuntos y políticas culturales[(7)](#ntr7-C_2014463ES.01000401-E0007); |

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| — | convocar, cuando proceda, reuniones informales (también de carácter mixto e intersectorial) para debatir y presentar los resultados obtenidos merced al Plan de trabajo, y darles una amplia difusión; |

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| — | examinar si procede proponer un nuevo Plan de trabajo, sobre la base de un informe final elaborado por la Comisión a partir de las contribuciones voluntarias de los Estados miembros. |

INVITA A LA COMISIÓN A:

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| — | apoyar a los Estados miembros y otras partes interesadas pertinentes por lo que respecta a la cooperación dentro del marco establecido en las presentes Conclusiones, en particular:   |  |  | | --- | --- | | a) | apoyando la mayor participación posible de Estados miembros, así como de expertos y otras partes interesadas, en las estructuras de trabajo a que se refiere el anexo I; |  |  |  | | --- | --- | | b) | completando el trabajo de los grupos MAC con estudios y con ejercicios de aprendizaje entre homólogos; | |

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| — | difundir información sobre los resultados del Plan de trabajo en todos los idiomas que se considere oportuno, también a través de medios digitales, como su sitio web; |

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| — | informar al órgano preparatorio del Consejo competente en materia de cultura en la fase más temprana posible acerca de sus iniciativas al respecto, en particular sobre las propuestas cuya evaluación del impacto haya evidenciado un impacto directo o indirecto sobre asuntos culturales[(8)](#ntr8-C_2014463ES.01000401-E0008); |

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| — | garantizar el intercambio mutuo de información entre los grupos MAC en materia de cultura y entre estos y los grupos MAC pertinentes dedicados a sectores relacionados; |

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| — | informar periódicamente al órgano preparatorio del Consejo en materia de cultura acerca de los avances de los trabajos en el ámbito de las estadísticas sobre cultura; |

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| — | consultar e informar periódicamente a las partes interesadas a nivel europeo, incluida la sociedad civil, acerca de los avances del Plan de trabajo con objeto de garantizar la pertinencia y la visibilidad de las actividades, también a través del Foro Europeo de la Cultura; |

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| — | aprobar, antes de que finalice el primer semestre de 2018, y sobre la base de las contribuciones voluntarias de los Estados miembros, un informe final sobre la aplicación y la pertinencia del Plan de trabajo. |

INVITAN A LOS ESTADOS MIEMBROS Y A LA COMISIÓN, EN EL MARCO DE SUS COMPETENCIAS RESPECTIVAS Y DENTRO DEL RESPETO DEL PRINCIPIO DE SUBSIDIARIEDAD, A:

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| — | trabajar juntos de forma colaborativa y concertada utilizando las estructuras y métodos de trabajo especificados en las presentes Conclusiones con objeto de aportar un valor añadido al ámbito de la cultura a escala de la UE; |

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| — | tener en cuenta la cultura a la hora de formular, aplicar y evaluar políticas y actuaciones en otros ámbitos, prestando particular atención a que se garantice una inclusión pronta y eficaz en el proceso de desarrollo de políticas; |

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| — | fomentar una mejor contribución de la cultura a los objetivos generales de la estrategia Europa 2020, dado el papel que desempeña el sector en la consecución de un crecimiento inteligente, sostenible e integrador y considerando sus efectos positivos en ámbitos como el empleo, la inclusión social, la educación y formación, el turismo, la investigación e innovación y el desarrollo regional; |

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| — | fomentar la lectura como herramienta para difundir el conocimiento, aumentar la creatividad, apoyar el acceso a la cultura y la diversidad cultural, y potenciar la conciencia de una identidad europea, teniendo en cuenta las distintas condiciones que se aplican a los libros electrónicos y a los libros impresos; |

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| — | compartir periódicamente y en una fase temprana la información sobre las políticas y acciones de la Unión Europea que tengan un impacto directo o indirecto sobre asuntos y políticas culturales y, a este respecto, les anima a intercambiar información a través de medios digitales, incluidas las plataformas virtuales. |

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| — | promover la cooperación con terceros países, en particular países candidatos, países candidatos potenciales y países de la política europea de vecindad, y con organizaciones internacionales competentes en el ámbito de la cultura, incluido el Consejo de Europa, también a través de reuniones regulares con los terceros países de que se trate; |

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| — | realizar un estudio a medio plazo de la aplicación del Plan de trabajo con vistas a posibles adaptaciones o reorientación a la luz de los resultados conseguidos y de la evolución política a escala de la UE. |

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