Source: EURLEX
Language: es
Format: md

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| 30.5.2017 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 170/9 |

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ASAMBLEA PARLAMENTARIA PARITARIA DEL ACUERDO DE ASOCIACIÓN ENTRE LOS ESTADOS DE ÁFRICA, EL CARIBE Y EL PACÍFICO, POR UNA PARTE, Y LA UNIÓN EUROPEA Y SUS ESTADOS MIEMBROS, POR OTRA

ACTA DE LA SESIÓN DEL MIÉRCOLES 21 DE DICIEMBRE DE 2016

(2017/C 170/03)

Índice

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| 1. | El papel del desarrollo de infraestructuras a la hora de promocionar la integración regional | 10 |

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| 2. | Aprobación del acta de la sesión de la tarde del lunes, 19 de diciembre de 2016 | 10 |

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| 3. | Cómo apoyar el reasentamiento de migrantes en sus países de origen | 10 |

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| 4. | Aprobación del acta de la sesión de la tarde del martes, 20 de diciembre de 2016 | 11 |

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| 5. | Asunto de carácter urgente n.o 1: La situación en Gabón después de las elecciones | 11 |

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| 6. | Asunto de carácter urgente n.o 2: El impacto del huracán Matthew en Haití | 11 |

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| 7. | Aprobación del acta de la sesión de la tarde del martes, 20 de diciembre de 2016 | 11 |

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| 8. | Votación sobre las propuestas de resolución incluidas en los informes remitidos por las tres comisiones permanentes | 11 |

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| 9. | Votación de las propuestas de resolución sobre asuntos de carácter urgente | 12 |

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| 10. | Votación del proyecto de declaración | 13 |

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| 11. | Asuntos varios | 13 |

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| 12. | Fecha y lugar de la 33.a sesión plenaria de la Asamblea Parlamentaria Paritaria | 13 |

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| ANEXO I — | LISTA ALFABÉTICA DE LOS MIEMBROS DE LA ASAMBLEA PARLAMENTARIA PARITARIA | 14 |

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| ANEXO II — | LISTA DE ASISTENCIA A LA REUNIÓN CELEBRADA EN WINDHOEK (NAMIBIA) DEL 19 AL 21 DE DICIEMBRE DE 2016 | 18 |

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| ANEXO III — | TEXTOS APROBADOS | 21 |

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| Resolución sobre el impacto de los flujos financieros ilícitos en la financiación del desarrollo | 21 |

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| Resolución sobre los desafíos de la agricultura familiar y la producción agrícola a pequeña escala en los países ACP | 26 |

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| Resolución sobre el impacto del huracán Matthew en Haití | 33 |

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| Declaración sobre la dimensión parlamentaria de las relaciones ACP-UE tras el Acuerdo de Cotonú | 36 |

ACTA DE LA SESIÓN DEL MIÉRCOLES 21 DE DICIEMBRE DE 2016

(Se abre la sesión a las 9:20 horas)

PRESIDENCIA: Michèle RIVASI

Copresidenta en funciones

Se guarda un minuto de silencio en memoria de las víctimas del atentado terrorista de Berlín.

1.

El papel del desarrollo de infraestructuras a la hora de promocionar la integración regional

Debate con Amina Mohamed, ministra de Asuntos Exteriores y Comercio Internacional (Kenia)

Amina Mohamed (ministra de Asuntos Exteriores y Comercio Internacional (Kenia)) señala que la integración regional africana, el desarrollo sostenible y el crecimiento económico integrador resultan imposibles sin las infraestructuras adecuadas. Destaca que los recientes avances en la construcción de carreteras regionales no bastan, ya que el 75 % de la red de carreteras en África sigue sin pavimentar. Por consiguiente, solicita una inversión a gran escala en proyectos regionales verosímiles que conecten distintas partes del continente. Asimismo, deben crearse redes eléctricas regionales y las barreras no arancelarias al comercio han de eliminarse. Describe la creación del «corredor central» y el desarrollo de una conexión intermodal que vaya de Kenia a Camerún y al Océano Atlántico, pasando por Sudán del Sur, y subraya la importancia del desarrollo de las asociaciones público-privadas (APP) y de las competencias técnicas. Por otra parte, pide la aprobación de un convenio de las Naciones Unidas en materia de terrorismo para afrontar el flagelo del terrorismo con mayor eficacia.

Intervienen: Mmadi Hassani (Comoras), Anna Záborská, Joyce Laboso (Kenia), Alpha Ousmane (Burkina Faso), Bodil Valero, Joachim Zeller, Louis H. Straker (San Vicente y las Granadinas), Bogdan Brunon Wenta, Tesfaye Daba (Etiopía), Michael Gahler, Domenico Rosa (Comisión Europea) y Stefano Dejak (Delegación de la UE).

Los miembros destacan la importancia de desarrollar fuentes de energía alternativas, como la energía geotérmica, cuyo potencial en Kenia es notable, e insisten en la importancia de mejorar el transporte público en las grandes ciudades.

Amina Mohamed responde a las preguntas formuladas y cierra el debate.

2.   Aprobación del acta de la sesión de la tarde del lunes, 19 de diciembre de 2016

Se aprueba el acta.

3.

Cómo apoyar el reasentamiento de migrantes en sus países de origen

Debate con Georges-Henri Beauthier, abogado y defensor de los derechos humanos

Georges-Henri Beauthier (abogado defensor de los derechos humanos) señala que Europa no ha abordado el problema de la migración de manera adecuada ni uniforme. Por lo tanto, se destaca la importancia de mejorar las condiciones de los repatriados en sus países de origen. La Fundación por la igualdad de oportunidades en África ha apoyado y ha promovido las instalaciones sociales sanitarias y educativas básicas, así como un acceso más asequible a los microcréditos, la formación profesional en sectores en los que hay demanda de empleo, y la creación de centros culturales. Georges-Henri Beauthier critica la Directiva sobre retorno de la UE por no respetar los Convenios de Ginebra y por tender a la externalización de los servicios básicos a los refugiados a empresas externas, que no se pueden controlar.

Intervienen: Alhaji Sillah (Gambia), Agustín Díaz de Mera, Alpha Ousmane (Burkina Faso), Ole Christensen, Musa Hussein Naib (Eritrea), Arne Gericke, Joyce Laboso (Kenia), Marielle de Sarnez, Tesfaye Daba (Etiopía), Maria Lidia Senra Rodríguez, Ahamada Soukouna (Mali), Bodil Valero, Amadou Dioffo (Níger), Louis Aliot, Jack Wamai Wamanga (Uganda),

PRESIDENCIA: Cécile Kashetu KYENGE

Copresidenta en funciones

Mariya Gabriel, Juan Fernando López Aguilar, Nathalie Griesbeck, Joachim Zeller, Mohamed Youssouf Goumaneh (Yibuti), Anna Záborská, Teresa Jiménez-Becerril Barrio,

PRESIDENCIA: Michèle RIVASI

Copresidenta en funciones

Cécile Kashetu Kyenge, Louis H. Straker (San Vicente y las Granadinas), Stefano Dejak (Delegación de la UE) y Domenico Rosa (Comisión Europea).

La mayoría de los miembros insiste en la necesidad de abordar las causas profundas de la migración, pero también de crear vías seguras y legales de migración hacia la Unión Europea y facilitar la expedición de visados a fin de prevenir los «viajes de la muerte» en todo el Mediterráneo. También hace hincapié en que la repercusión a largo plazo de la inmigración en Europa no puede ser sino positiva, habida cuenta del envejecimiento de la población del continente.

Georges-Henri Beauthier responde a las preguntas formuladas y cierra el debate.

4.   Aprobación del acta de la sesión de la tarde del martes, 20 de diciembre de 2016

Se aprueban las actas.

5.   Asunto de carácter urgente n.o 1: La situación en Gabón después de las elecciones

Intervienen: Christine de Peyron (SEAE), Mariya Gabriel, Mmadi Hassani (Comoras), Jo Leinen, Raphaël Mangouala (Gabón), Michèle Rivasi, Louis Aliot, Joachim Zeller y Cécile Kashetu Kyenge.

Los miembros manifiestan la esperanza de que no se repitan los actos de violencia y las violaciones de los derechos humanos que tuvieron lugar después de las elecciones presidenciales celebradas el 27 de agosto de 2016. A tal efecto, instan a todos los actores políticos de Gabón a participar en un diálogo nacional inclusivo. Los diputados al Parlamento Europeo critican en particular la falta de transparencia en torno a las elecciones, especialmente en lo que se refiere a la centralización y la certificación de los resultados. Condenan la campaña de difamación que se había orquestado contra la Misión de Observación Electoral de la UE (MOE EU) y aboga por la aplicación de las recomendaciones incluidas en el informe de dicha misión.

Los miembros lamentan que no se alcanzara un acuerdo sobre un texto transaccional para una propuesta de resolución sobre esta cuestión, pese a los intensos esfuerzos realizados por ambas partes.

6.   Asunto de carácter urgente n.o 2: El impacto del huracán Matthew en Haití

Intervienen: Domenico Rosa (Comisión Europea), Bogdan Brunon Wenta, Cécile Kashetu Kyenge, Rosa Estaràs Ferragut, Agustín Díaz de Mera, Catherine Bearder, Maria Lidia Senra Rodríguez, Michèle Rivasi, Mohamed Youssouf Goumaneh (Yibuti), Charles Allicock (Guyana), Tadeusz Zwiefka y Krzysztof Hetman.

Haití ya se enfrentaba a grandes penurias antes del huracán. Tras el letal terremoto, que provocó más de 200 000 víctimas mortales, otras 10 000 personas murieron a causa del cólera.

El huracán Matthew se cobró 546 vidas. La Comisión asignó un total de 3 500 000 EUR para refugios temporales. Además, 22 proyectos por un valor total de 28 000 000 EUR ya se habían puesto en marcha para entonces. Se desembolsarán 30 000 000 EUR adicionales a lo largo de los primeros meses de 2017. Las autoridades nacionales han estado en la vanguardia de la ejecución de estos proyectos humanitarios. Por tanto, las medidas de las ONG encaminadas a paliar los efectos de las catástrofes han de financiarse dentro del marco liderado por dichas autoridades. Se constata la necesidad de mejorar la eficacia de los sistemas de prevención de catástrofes. Se solicita la introducción del sistema de cartografía Copernicus.

(Se suspende la sesión a las 12:53 horas y se reanuda a las 15:08 horas)

PRESIDENCIA: Michèle RIVASI

Copresidenta en funciones

7.   Aprobación del acta de la sesión de la tarde del martes, 20 de diciembre de 2016

Se aprueba el acta.

8.   Votación sobre las propuestas de resolución incluidas en los informes remitidos por las tres comisiones permanentes

La copresidenta recuerda los procedimientos de votación a la Asamblea.

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| — | Límites constitucionales a los mandatos presidenciales (ACP-EU/102.051/16/fin)  Comisión de Asuntos Políticos  Informe de Tulia Ackson (Tanzania) e Ignazio Corrao  Enmiendas aprobadas: 8 y 12  Enmiendas rechazadas: 1, 2, 4, 5, 6, 7, 9, 10, 11, 13 y 14  Enmienda retirada: 3  El Grupo PPE solicita una votación separada por representantes para las enmiendas 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 13 y 14.  La enmienda 1, de supresión del visto 10, es retirada por su autor (Jacob Oulanyah (Uganda)) y se sustituye por una solicitud de votación por partes sobre el visto 10. Se rechazan ambas partes de la votación por partes.  La enmienda 8, de supresión del considerando H, es retirada por su autor (Jacob Oulanyah (Uganda)) y se sustituye por una solicitud de votación por partes sobre el considerando H. Se aprueban ambas partes de la votación por partes.  Los representantes ACP solicitan una votación separada por representantes para la resolución final.  Se rechaza la resolución. |

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| — | Impacto de los flujos financieros ilícitos en la financiación del desarrollo (ACP-UE/102.060/16/fin)  Comisión de Desarrollo Económico, Asuntos Financieros y Comerciales  Michel Kamano (Guinea) y Theodor Dumitru Stolojan  Enmiendas aprobadas: 1 y 2  El Grupo PPE solicita una votación separada por representantes para la enmienda 1. Se aprueba la enmienda.  El Grupo PPE solicita una votación por partes y una votación separada por representantes para el apartado 4. Se aprueba el apartado 4.  Para el apartado 6, el Grupo PPE y el Grupo S&D solicitan una votación separada por representantes y el Grupo S&D solicita una votación por partes. Se aprueba la segunda parte de la votación por partes.  Se aprueba la resolución así modificada por unanimidad con dos abstenciones. |

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| — | Los desafíos de la agricultura familiar y la producción agrícola a pequeña escala en los países ACP (ACP-UE/102.064/16/fin)  Comisión de Asuntos Sociales y Medio Ambiente  Informe Uladi Mussa (Malaui) y Maria Heubuch  Enmienda aprobada: 1  Enmiendas rechazadas: 3, 4 y 5  Enmienda que decae: 2  El Grupo PPE solicita una votación separada por representantes para las enmiendas 3, 4 y 5. Se rechazan las enmiendas.  Para el apartado 2, el Grupo PPE solicita una votación separada por representantes y el Grupo S&D solicita una votación por partes. Se rechaza el apartado 2.  El Grupo PPE solicita una votación por partes para el apartado 27. Se aprueba el apartado 27.  Para el apartado 32, el Grupo PPE solicita una votación separada por representantes y el Grupo S&D solicita una votación por partes. Se rechaza el apartado 32.  Se aprueba la resolución así modificada por unanimidad con una abstención. |

9.   Votación de las propuestas de resolución sobre asuntos de carácter urgente

Fitz A. Jackson (Jamaica) propone que la votación sobre la propuesta de resolución de urgencia sobre la situación en Gabón después de las elecciones se aplace hasta la 33.a sesión plenaria de la Asamblea Parlamentaria Paritaria en junio de 2017.

Michael Gahler y Jo Leinen recomiendan proceder a la votación.

La copresidenta recuerda a los miembros la fecha límite para las solicitudes relativas a las modalidades de votación y la Asamblea procede a la votación.

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| — | La situación en Gabón después de las elecciones (ACP-UE/102.185/16/)  Se someten a votación una resolución común presentada por los Grupos PPE, S&D, ECR, ALDE y los Verdes, y una resolución presentada por Raphäel Mangouala (Gabón).  Cinco miembros solicitan una votación secreta para la resolución común presentada por los Grupos PPE, S&D, ECR, ALDE y los Verdes. Asimismo, cinco miembros solicitan una votación separada por representantes.  Se elige por sorteo a Neena Gill, Anna Zaborska, Fitz A. Jackson (Jamaica), Hermann Razafindravelo (Madagascar) como escrutadores de la votación secreta.  Se rechaza la resolución.  Cinco miembros solicitan una votación separada por representantes para la resolución presentada por Raphäel Mangouala (Gabón).  Se rechaza la resolución. |

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| — | Resolución sobre el impacto del huracán Matthew en Haití (ACP-UE/102.184/16/fin)  No se presentan enmiendas.  Se aprueba la resolución por unanimidad. |

10.   Votación del proyecto de declaración

Se aprueba la resolución por unanimidad con dos abstenciones.

11.   Asuntos varios

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| — | Integración de las cuestiones relativas a las mujeres y a los jóvenes en los trabajos de la Asamblea Parlamentaria Paritaria ACP-UE  Intervienen: Julie Ward, Catherine Bearder, Cécile Kashetu Kyenge, Mohamed Youssouf Goumaneh (Yibuti), Maria Arena, Cecilia Ogwal (Uganda), Netty Baldeh, Michael Gahler, Michèle Rivasi y Arne Gericke.  Los oradores acogen positivamente la celebración de un foro de la mujer y una conferencia de la juventud en paralelo a la Asamblea Parlamentaria Paritaria y solicitan que se preste más atención a las cuestiones relativas a las mujeres y los jóvenes en los trabajos de la Asamblea. Se podría organizar una conferencia de la juventud ACP-UE.  Los copresidentes se comprometen a presentar esta solicitud a la Mesa. |

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| — | Declaración conjunta de los Copresidentes sobre la situación en la República Democrática del Congo (RDC)  Intervienen: Michèle Rivasi, Netty Baldeh, Veikko Nekundi (Namibia), Daniel K. Shumba (Zimbabue), Michael Gahler, Sebastián C. Kopulande (Zambia) y Maria Arena, Alpha Ousmane (Burkina Faso).  Los copresidentes anuncian su intención de emitir una declaración conjunta de los copresidentes sobre la situación en la República Democrática del Congo, de conformidad con el artículo 14 del Reglamento, para pedir que cesen los actos de violencia en el país y se respete la Constitución congoleña. |

12.   Fecha y lugar de la 33.a sesión plenaria de la Asamblea Parlamentaria Paritaria

La 33.a sesión plenaria de la Asamblea Parlamentaria Paritaria se celebrará en San Julián (Malta) del 19 al 21 de junio de 2017.

El copresidente expresa su agradecimiento a las autoridades de Namibia por la eficaz organización de la reunión, y a los miembros y a la cosecretaría por sus contribuciones.

(Se levanta la sesión a las 17:00 horas)

Netty BALDEH

Cécile Kashetu KYENGE(en funciones)

Copresidentes

Leonard-Emile OGNIMBA(en funciones)

Ciril STOKELJ (en funciones)

Cosecretarías generales

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