Source: EURLEX
Language: es
Format: md

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| 13.3.2004 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | CE 65/247 |

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(2004/C 65 E/263)

PREGUNTA ESCRITA E-2923/03

de Marianne Thyssen (PPE-DE) a la Comisión

(2 de octubre de 2003)

Asunto:   Sistema de patentes y PYME

A raíz del debate celebrado en el Parlamento Europeo acerca de la propuesta de Directiva sobre la patentabilidad de las invenciones implementadas en ordenador se han escuchado numerosos comentarios que demuestran que la aplicación de la legislación en materia de patentes dista, por lo general, de ser sencilla para las PYME. Sin embargo, las PYME innovadoras también necesitan la protección de las patentes.

¿Puede indicar la Comisión si conoce la existencia de mecanismos en los Estados miembros para asistir a las PYME a nivel financiero o jurídico-administrativo en todo lo relativo a las patentes? ¿No opina la Comisión que los procedimientos tanto de solicitud como de defensa de los derechos de patente deberían ser menos onerosos y más eficaces? ¿No considera la Comisión oportuno, ante la perspectiva de la patente comunitaria, crear tal mecanismo a escala de la Unión Europea?

Respuesta del Sr. Bolkestein en nombre de la Comisión

(17 de noviembre de 2003)

Para las pequeñas y medianas empresas (PYME), la accesibilidad a las patentes supone un desafío importante. La introducción de la patente comunitaria, que será válida en todos los Estados miembros, supondrá un gran avance para las empresas más pequeñas, ya que los litigios necesarios para hacer respetar la patente tendrán lugar una sola vez para toda la Unión Europea, en lugar de quince veces para cada uno de los Estados miembros. Esto facilitará enormemente el acceso al mercado único europeo a las pequeñas empresas y a los individuos con productos innovadores.

En cuanto a la asistencia disponible en los Estados miembros para las pequeñas y medianas empresas, se han efectuado recientemente dos estudios para la Dirección General de Mercado Interior de la Comisión.

En el primer estudio, sobre el papel de las Oficinas nacionales de patentes en la promoción de la innovación, se señaló que los Estados miembros ofrecen, a través de las Oficinas nacionales de patentes, diversos servicios para aumentar la sensibilización en relación con el sistema de patentes y mejorar el acceso a dicho sistema. En el informe se hace una síntesis de los servicios actualmente disponibles y se recomiendan actividades para el futuro.

En el segundo estudio, sobre la eventual introducción de un seguro para cubrir el coste de los litigios en materia de patentes, se señaló que ningún Estado miembro dispone de legislación sustantiva específica sobre seguros para cubrir el coste de los litigios en materia de patentes, aunque existe algún tipo de cobertura a través del sector privado y en algunos países se ha analizado la posibilidad de adoptar legislación en la materia. Una de las conclusiones del estudio es que la introducción de un sistema comunitario de seguros para cubrir el coste de los litigios en materia de patentes puede ofrecer auténticas ventajas, especialmente para las empresas con medios financieros limitados, aunque se trata de una cuestión difícil y es necesario seguir trabajando al respecto. A raíz de dichas conclusiones, la Comisión tiene previsto llevar a cabo un estudio más detallado. Tras la finalización del mismo, la Comisión decidirá si procede adoptar medidas y, en ese caso, cuáles serán éstas.

Pueden consultarse los informes relativos a ambos estudios en el sitio web de la Dirección General de Mercado interior de la Comisión: http://europa.eu.int/comm/internal\_market/en/indprop/patent/index.htm

Se ha llevado a cabo otro estudio para la Dirección General de Empresa de la Comisión, titulado «Enforcing small firms' patent rights» (aplicación de los derechos de las pequeñas empresas en materia de patentes), en el que se refleja la preocupación de la Unión por el hecho de que las PYME utilizan las patentes menos de lo que deberían. Tras realizar un sondeo entre 4 000 PYME que disponen de patentes y prototipos, el estudio concluye que dos tercios de dichas empresas han sido víctimas de tentativas de copia de sus invenciones patentadas. Asimismo, el estudio refleja las dificultades que encuentran las empresas para hacer respetar sus derechos y la postura que éstas adoptan ante las diversas alternativas existentes para ayudarlas a superar dichas dificultades.

Puede consultarse el informe relativo a dicho estudio en la página web siguiente: http://www.cordis.lu/innovation-policy/studies/im\_study3.htm

En el Informe sobre la aplicación de la Carta Europea de la Pequeña Empresa correspondiente a 2003[(1)](#ntr1-CE2004065ES.01024701-E0001) se identificaron dos ejemplos de iniciativas de los Estados miembros para ayudar a las PYME en el procedimiento de solicitud de patentes. Aunque dicha relación no es exhaustiva, se considera que este tipo de iniciativas son útiles e innovadoras. La primera iniciativa, un sitio web irlandés que permite tratar en línea las solicitudes de patentes y marcas registradas, constituye un ejemplo de servicio en línea innovador. La segunda iniciativa, el programa alemán denominado «el conocimiento crea mercados» («Wissen schafft Märkte»), sensibiliza a las universidades en los ámbitos de las patentes y de la transferencia de los resultados de las investigaciones.

Asimismo, la Carta Europea de la Pequeña Empresa prevé apoyar a las PYME, aunque no exclusivamente, mediante la consolidación de los programas dirigidos a fomentar la difusión de la tecnología entre las pequeñas empresas, así como la capacidad de las pequeñas empresas para identificar, seleccionar y adaptar la tecnología.

En cuanto a los mecanismos comunitarios de apoyo a las PYME, el «Servicio de Asistencia sobre Derechos de Propiedad Intelectual» (IPR Helpdesk) fue lanzado en 1998 como un proyecto piloto de la Comisión financiado por el Programa Marco Comunitario de Investigación de la Dirección General de Empresa de la Comisión, con el objetivo de asistir a contratistas actuales o potenciales implicados en proyectos de investigación y desarrollo financiados con fondos comunitarios en las cuestiones relacionadas con los derechos de propiedad intelectual.

Desde el 1 de enero de 2002, el IPR Helpdesk (http://www.cordis.lu/ipr-helpdesk/es/home.html) presta asistencia a los interesados (incluidas las PYME) en cuestiones relacionadas con los derechos de propiedad intelectual, con especial hincapié en la normativa comunitaria de difusión y protección de la propiedad intelectual y las cuestiones relativas a la misma en el marco de los proyectos europeos tecnológicos y de investigación.

Asimismo, los contratistas (en particular las PYME) que participan en proyectos de investigación y desarrollo financiados por la Comunidad en el marco del sexto programa marco de investigación comunitario pueden obtener una contribución comunitaria para financiar los costes relacionados con la protección mediante patente de las invenciones resultantes de sus proyectos.

Además, en el marco del plan de acción de la Comisión para aumentar la inversión en investigación[(2)](#ntr2-CE2004065ES.01024701-E0002), diversas medidas tienen como objetivo elaborar directrices europeas, en particular sobre las disposiciones en materia de derechos de propiedad intelectual en colaboración entre las universidades y la industria, así como fomentar la sensibilización en materia de derechos de propiedad intelectual y las actividades de formación en la Unión, dos cuestiones que revisten especial importancia para las PYME.

Por último, cabe mencionar que, con arreglo al encuadramiento comunitario sobre ayudas de estado de investigación y desarrollo[(3)](#ntr3-CE2004065ES.01024701-E0003), los gastos de funcionamiento (como la protección de los derechos de propiedad intelectual) en que incurran directamente las PYME beneficiarias de ayudas nacionales para actividades de investigación y desarrollo reúnen los requisitos del mencionado encuadramiento, y que las ayudas concedidas se consideran, en determinadas condiciones, compatibles con el mercado común.

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