Source: EURLEX
Language: es
Format: md

*** * * * ***

**COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS**

Bruselas, 01.06.1995
COM(95) 208 final

94/0192 (CNS)

Propuesta modificada de

**REGLAMENTO** **(CE,** **CECA. Euratom) DEL CONSEJO**

por el que se modifica el Reglamento fínancicro de 21 de diciembre de 1977
aplicable al Presupuesto General de las Comunidades Europeas

(presentada por la Comisión con arreglo al apartado 2 del artículo 189 del Tratado CE y
al segundo párrafo del artículo 119 del Tratado CEEA)

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

La Comisión presentó el 22.7.1994 una propuesta de modificación del Reglamento
Financiero en el ámbito de la Investigación por la que se tienen en cuenta las nuevas
actividades llevadas a cabo por el Cerero Común de Investigación, introducidas por el 4
programa marco de la Comunidad Europea para acciones- de investigación, desarrollo
tecnológico y demostración (1994-1998), aprobado por Decisión del Parlamento y dd
Consejo de 26.4.1994.

De lo que se trata es de tener en cuenta el nuevo enfoque competitivo para el CCI, que
implica que éste deberá competir progresivamente con otros centros de investigación pan¡
la realización de determinados proyectos financiados con créditos del Presupuesto General
y, por consiguiente, obtener la financiación de una parte de sus actividades en condiciones
de competencia.

El Parlamento Europeo emitió su dictamen sobre esta propuesta en el marco del período
de sesiones de marzo de 1995, votando algunas enmiendas, la mayor parte de las cuales
son compartidas por la Comisión.

La Commisión da curso favorable a las enmiendas del Parlamento, con una serie _á>:_
adaptaciones de alcance fundamentalmente textual, con excepción, no obstante, de i ;
enmienda relativa a la negativa de aumento del porcentaje del 15% (actualmente en vigoi <
al 22%, para transferencias que han de decidirse por la Comisión en el ámbito de K<
acciones directas (fuera de la investigación exploratoria).

El aumento del porcentaje permite, junto con las otras modificaciones propuestas por U
Comisión en el ámbito de las transferencias, una mayor autonomía de la misma en este
ámbito y una mejor gestión de los créditos del CCI, al situarle en las mismas condiciones
de igualdad que sus competidores que no están sometidos a las mismas limitaciones

En estas condiciones, la Comisión, de conformidad con lo dispuesto en el apartado 2 del
artículo 189 A del Tratado CE y el segundo párrafo del artículo 119 del Tratado CEEA,
adopta la presente propuesta modificada.

**PROPUESTA MODIFICADA** DE REGLAMES'! o (CE, CECA, Eut atom) DEL CONSEJO

**por** **el** **que se modifica el Reglamento** Financiero de 21 **de** **diciembre** **de** **1977** **aplicable al**

**Presupuesto General de** las **Comunidades Europeas**

**La Comisión, a la vista de los dictámenes** **del** **Parlamento y del Tribunal de Cuentas, presenta su**
**propuesta en los siguientes términos:**

PROPUESTA INICIAL T PROPUESTA MODIFICADA

(COM(94) 338 final de 22.7.94)

EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA

Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad
Europea del Carbón y del Acero y, en particular, su
artículo 78 nono,

Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad
Europea y, en particular, su artículo 209,

Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad

Europea de la Energía Atómica y, en particular, su
artículo 183,

Vista la propuesta de la Comisión,

Visto el dictamen del Parlamento Europeo .

Visto el dictamen del Tribunal de Cuentas .

Considerando que la concertación prevista en la
declaración común de 4 de marzo de 1975 del
Parlamento Europeo, del Consejo y de la
Comisión ha tenido lugar en el seno de una
comisión de concertación;

Considerando que el 4_ Programa marco de la
Comunidad Europea para acciones de
investigación, desarrollo tecnológico y

**DOL**

**DOL**

**DOL**
**DO C n_ 89 de** **22.4.1975,** **p.** **I**

PROPUESTA INICIAL PROPUESTA MODIFICADA

demostración (1994-1998) . aprobado por decisión
del Parlamento Europeo y del Consejo de
26.4.1994, ha adoptado un nuevo enfoque
competitivo para el Centro Común de
Investigación, que implica entre otros aspectos, que
cl CCI debe empezar progresivamente a competir
con otros organismos para la realización de
determinados proyectos financiados con créditos
del Presupuesto General consignadosbien en la
subsección particular prevista en el apartado 1 del
artículo 92 del Reglamento Financiero de 21 de
diciembre de 1977 aplicable al presupuesto
general \ bien fuera de la misma y que. por
consiguiente, es necesario adaptar el Reglamento
Financiero para tener en cuenta este enfoque
competitivo;

El tercer considerando se sustituye por el siguiente

texto:

Considerando que este nuevo enfoque competitivo
implica modificaciones de determinadas
disposiciones del Reglamento Financiero, para que
el CCI pueda disponer de una flexibilidad creciente
en la gestión de sus créditos, a fin de responder
eficazmente a la competencia de otros centro
similares;

Considerando que a este respecto, es conveniente
dolar a la Comisión de mayor autonomía en esta
materia para efectuar las transferencias de créditos,
incluidos los créditos de personal;

Considerando que es oportuno asimilar los créditos
obtenidos en condiciones competitivas a los
ingresos procedentes de prestaciones para terceros,
a fin de garantizar una transferencia contable
perfecta de estas operaciones,

HA ADOPTADO EL PRESENTE

REGLAMENTO

Considerando que este nuevo enfoque competí) _w_ o
implica modificaciones de determinadas
disposiciones del Reglamento Financiero, par.) que
el CCI pueda gestionar más eficazmente sus
créditos, a fin de responder eficazmente a la
competencia de otros centros similares.

El cuarto considerando se sustituye por el siguiente

texto:

Considerando que, a este respecto, es convenidle
dotar a la Comisión de una mayor autonomía o
esta materia para efectuar las transferencias de:
créditos;

DO L 126 de 19 de mayo de 1994, p. 1
DO L 356 de 31.12.1977 - modificado por el Reglamento Financiero del Consejo n 610/90 (ic

13.3.90 (DOL 70 de 16.3.90)

PROPUESTA INICIAL PROPUESTA MODIFICADA

Artículo 1

Et Reglamento Financiero se modifica como sigue:

1. El artículo 92 se modifica como sigue:

a) la letra a) del párrafo segundo del apartado 1
se sustituye por el texto siguiente:

"a) acciones directas consistentes en

programas de investigación y actividades
de investigación exploratoria y apoyo
científico y técnico de carácter
institucional, llevados a cabo en los
establecimientos del Centro Común de

Investigación (CCR), financiados en
principio íntegramente con cargo al
Presupuesto General de las Comunidades:"

b) la letra b) del párrafo segundo del apartado
1 se sustituye por el texto siguiente:

"o) acciones indirectas, consistentes en
programas ejecutados en el marco de
contratos celebrados con terceros. El CCI

podrá participar en estas acciones en las
mismas condiciones que los terceros. Estas
actividades son financiadas, en principio,
parcialmente con cargo al Presupuesto
Genera] de las Comunidades (acciones de
gastos compartidos);"

c) la letra c) del pánafo segundo del apartado 1
se sustituye por el texto siguiente:

"e) otras actividades de naturaleza competitiva
realizadas por el CCI:

    - actividades de apoyo científico y
técnico en los programas-marco IDT.
financiadas en principio. íntegramente
por el Presupuesto General;

    - actividades por cuenta de terceros."

Artículo 1

El artículo 92 se modifica como sigue:

a) sin variaciones

b) sin variaciones

**c)** sin variaciones

PROPUESTA INICIAL

d) después del apartado 2 se añade el
apartado siguiente:

"3. No obstante lo dispuesto en el
apartado 1, el CCI podrá recibir créditos
consignados fuera de la subsección
especial prevista en el presente artículo,
en el marco de su participación
competitiva en las acciones de aplicación
de las políticas comunitarias fínaj.ciadas,
en principio, íntegramente con cargo al
Presupuesto General."

PROPUESTA MODIFICADA

d) después del apartado 2 se añaden los
apartados siguientes:

"3. No obstante lo dispuesto en el apartad' 1.
el CCI podrá recibir financiaciones imputadas
a créditos consignados fuera de la subsección
especial prevista en dicho apartado, en el
marco de su participación competitiva en 1 is
acciones de aplicación de las políticas
comunitarias financiadas, en principio,
enteramente con cargo al Presupuesto
General.

4 .Las disposiciones del Título IV sobre el
otorgamiento de contratos administrativos
serán aplicables en los casos previstos en 1.1
primer guión de la letra e) del apartado I <íel
artículo 92 y en el apartado 3."

En el artículo 93 el apartado 2 se sustituye por <. !
texto siguiente:

"No obstante, en lo que se refiere al Centro Con uin
de Investigación, los créditos de personal v los
relativos a los medios de realización se incluirá¡¡ en
dos capítulos distintos"

En el artículo 94 se añaden los siguientes parrains:

" Con el fin de permitir todas las comparacione
posibles entre las previsiones y la ejecución
presupuestarias, el cuadro de correspondencias
entre compromisos y pagos se presentará con i ; ¡
mismas subdivisiones y apartados en el presup* v sto
y en la cuenta de gestión

La Comisión, mediante el documento de traba u
adjunto al anteproyecto de presupuesto, aporta i . las
informaciones necesarias relativas al reparto \ i
utilización previsible de los créditos de compro tliso
en las diferentes líneas presupuestarias para la
duración de la acción, así como las informado» es
relativas a la evolución de los ingresos procede - i tes
de financiaciones de terceros (públicos o privados)
en el marco de la participacióndel CCI en accio i íes
de gastos compartidos"

PROPUESTA INICIAL PROPUESTA MODIFICADA

2. El artículo 95 se modifica como sigue:

a) el párrafo primero se sustituye por el
texto siguiente:

"No obstante lo dispuesto en el artículo
26 y sin perjuicio de su apartado 7. la
Comisión podrá proceder, dentro de la
subsección contemplada en el artículo *)2,
a transferencias de título a título y de
capítulo a capítulo para las acciones
contempladas en las letras a), b), en lo
que respecta a la participación
competitiva del CCI y e) del apartado 1. y
en el apartado 3 del articulo 92."

b) El párrafo segundo se sustituye por el
texto siguiente:

"Estas transferencias no podrán dar lugar
a un aumento o disminución superior al
22% en créditos de compromiso de la
dotación primitiva consignada en el
presupuesto para cada uno de los
programas contemplados en la letra a) del
apartado 1 del artículo 92 fuera de la
investigación exploratoria. No podrán
tener por efecto un aumento de los
créditos relativos a la "investigación
exploratoria" superior al 6% en créditos
de compromiso, de la dotación primitiva
consignada para el conjunto de los
programas antes mencionados."

c) se suprime el párrafo tercero.

d) el párrafo cuarto se sustituye por el texto
siguiente:

"para la aplicación del artículo 26, las
líneas presupuestarias relativas a las
acciones contempladas en las letras d)
(que excluye la participación del CCI), c)
y d) del apartado I del artículo 92 se
considerarán capítulos."

El articulo 95 se modifica como sigue:

a) sin variaciones

b) sin variaciones

c) suprimido

d) sin variaciones

PROPUESTA INICIAL PROPUESTA MODIFICADA

3. El artículo 96. después del apartado 3 se
añadirá el apartado siguiente:

"4. Los créditos correspondientes a las
acciones previstas en las letras b). en lo
que respecta a la participación
competitiva del CCI y e) del apartado I. y
en el apartado 3. se considerarán ingresos
procedentes de las prestaciones a terceros
contempladas en los apartados I > 2
anteriores."

Artículo 2

El presente Reglamento entrará en vigor al tercer
día de su publicación en el Diario Oficial de las
Comunidades Europeas.

Será aplicable a partir del

El presente Reglamento será obligatorio en todos
sus elementos y directamente aplicable en cada
Estado miembro.

Hecho en Bruselas,

Por el Consejo

Por el Presidente

En el artículo 96, después del apartado 3 se añade
el siguiente apartado:

"4. Los créditos correspondientes a las accios s
previstas en las letras b). en lo que respee, a
la participación competitiva del CCI y c) II
apartado I y en el apartado 3. se
considcrar.-'in ingresos procedentes de las
prestaciones a terceros contempladas en I
apartados I y 2 anteriores."

La ejecución de estos créditos se indicara n
una contabilidad analítica de la cuenta di
gestión para cada categoría de acción a la que
se refiera; ésta se llevará aparte de los
ingresos procedentes de financiaciones de
terceros (públicos o privados) así como de los
ingresos procedentes de prestaciones
destinadas a terceros en el marco de las
actividades contempladas en los apartade j _y_
2 o de actividades de otro tipo.

Articulo 2

Las disposiciones del artículo 95 podrán revis.• - --e.
llegado el caso, a la cxpi ración del programa-n ¡. t reo
1995-1988, sobre la base de un informe
pormenorizado.

El presente Reglamento entrará en vigor al lct\ er
día de su publicación en el Diario Oficial de las
Comunidades Europeas.

Será aplicable a partir del

El presente Reglamento será obligatorio en toe!
sus elementos y directamente aplicable en cada
Estado miembro.

Hecho en Bruselas,

Por el Consejo

Por el Presidente

#### **_H_** **ISSN 0257-9545**

## COM(95) 208 final

# **DOCUMENTOS**

## ES 01 15

### **N' de catálogo : CB-CO-95-233-ES-C** **ISBN 92-77-89183-1**

**Oficina de Publicaciones Oficiales** **de las** **Comunidades Europeas**

**L-2985** **Luxemburgo**