Source: EURLEX
Language: es
Format: md

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COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS

Bruselas, 28.09.1995
COM(95) 443 final

##### ACTIVIDADES DE INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO TECNOLÓGICO DE LA UNIÓN EUROPEA INFORME ANUAL

###### **1995**

(presentado por la Comisión)

###### **RESUMEN**

_El_ _presente_ _Informe Anual_ _sobre las actividades de_ _investigación presentado por_ _la Comisión constituye_
_un nuevo punto_ _departida._ _Su_ _publicación coincide con_ _el_ _lanzamiento del nuevo Programa Marco_ _de_
_Investigación_ _que durará hasta el final del_ _siglo,_ _con la_ _ampliación_ _de la_ _Unión Europea_ _y con el_
_inicio del_ _mandato_ _de una_ _nueva_ _Comisión._

La obligación de presentar un informe anual figura en el Artículo 130 P del Tratado. Si bien esta
iniciativa pretendía servir sobre todo los intereses del Parlamento Europeo, la propia Comisión está
empeñada en dar una mayor transparencia a sus actividades y en potenciar su política de información.
Tal es el espíritu que ha animado la redacción del presente informe. La Comisión espera que
contribuya a reforzar el clima de colaboración constructiva entre las instituciones comunitarias que
posibilitó la rápida aprobación del Cuarto Programa Marco el 26 de abril de 1994 y de los programas
específicos correspondientes antes de finales de ese mismo año.

Con este informe anual se abre una ventana sobre el amplio espectro de actividades comunitarias de
investigación aglutinadas ahora en el Programa Marco. El informe ofrece asimismo una instantánea
de la situación a finales de 1994 y un panorama del programa de trabajo y de las pautas para 1995.
El Informe de 1995 trata de los resultados de las actividades de investigación obtenidos en 1994 que,
en su gran mayoría, forman parte del Tercer Programa Marco (1990-1994). La descripción del
programa de trabajo de 1995 trata del inicio del Cuarto Programa Marco (1994-1998).

**# * ***

Para la política comunitaria de investigación, **1994** fue un año de gran actividad en el que hubo que
hacer frente a numerosos retos. La aplicación del Cuarto Programa Marco requirió la adopción de 25
textos legislativos, a saber:

_El_ _propio_ _Programa Marco (textos tanto_ _de la_ _Comunidad Europea como de Euratom)_ _y los_ _dieciocho_
_programas_ _específicos;_ _dos programas_ _de_ _actividades_ _del_ _Centro Común de Investigación (CCI)_ _y las_
_actividades científicas_ _y_ _técnicas competitivas_ _de_ _apoyo_ _a_ _las políticas_ _comunitarias;_ _dos_ _decisiones_
_sobre las_ _normas_ _de_ _participación_ _en_ _los programas comunitarios_ _de_ _investigación_ _y, por_ _último,_ _las_
_normas_ _de_ _difusión_ _de los_ _resultados._

En julio, durante una reunión informal del Consejo de Ministros de Investigación, tuvo lugar el primer
debate sobre la coordinación de las políticas de ciencia y tecnología de los Estados miembros.
Posteriormente, en octubre de 1994, la Comisión presentó su Comunicación titulada "La coordinación
a través de la cooperación".

Además,' 1994 vio también la creación por parte de la Comisión de la Asamblea Europea de Ciencia
y Tecnología que aglutina a representantes eminentes de la investigación industrial y del mundo
científico y que tiene por misión estrechar los lazos entre la Comisión y la comunidad investigadora.

Los miembros del Espacio Económico Europeo participaron plenamente en los programas de
investigación de la Comunidad, salvo en el ámbito nuclear. La Unión Europea también intervino en
la arena de la cooperación internacional en ciencia y tecnología y en la conclusión de acuerdos
bilaterales: acuerdo suscrito con Australia, conclusión de las negociaciones con Canadá e inicio de las
negociaciones con Suiza e Israel.

_**A**_

La Comisión continuó fomentando el debate sobre la ciencia y la tecnología en el contexto cultural
general europeo dentro del foro europeo de ciencia y tecnología. A este respecto, en noviembre de
1994 organizó la Semana europea de la cultura científica.

_Las_ _actividades_ _de_ _investigación de 1994_ _y_ _la magnitud del esfuerzo_ _de_ _investigación_ _de la_ _Comunidad_
_en general pueden_ _resumirse_ _en_ _unas pocas cifras relacionadas_ _con_ _actividades_ _del_ _Tercer Programa_
_Marco, que se refieren tanto a los Estados_ _miembros_ _como a los países del Espacio Económico_
_Europeo_ _y de la_ _AELC_ _y que_ _también incluyen_ _las_ _medidas_ _de_ _acompañamiento_ _más_ _importantes:_ _en_
_1994,_ _se_ _iniciaron_ _6.101_ _nuevos_ _proyectos con 18.261_ _participantes;_ _afínales de_ _1994_ _se_ _hallaban_ _en_
_fase de_ _ejecución_ _un total de_ _10.976_ _proyectos;_ _la ayuda_ _comunitaria total_ _para pagos_ _ascendió_ _a_
_1.936_ _millones_ _de ecus (no se_ _incluye_ _el_ _CCI)._ _Estos proyectos representaron_ _no menos de_ _16.407_
_relaciones_ _de_ _colaboración,_ _en_ _acciones_ _de gastos_ _compartidos con participación_ _de varios socios,_
_entre equipos_ _de_ _investigación repartidos_ _por_ _toda_ _la_ _Comunidad_ _y el_ _Espacio Económico_ _Europeo._

*** *** *****

En 1995, la Comisión velará por la eficacia en la realización de los programas específicos del Cuarto
Programa Marco, adecuándolos en la medida de lo posible a las necesidades del ciudadano y del
mercado. Para ello, la Comisión organizó una campaña de publicidad muy dinámica, destinada a los
usuarios, así como varias jornadas de información sobre las primeras convocatorias de propuestas de
los programas, el 15 de diciembre de 1994.

Los fondos asignados al Programa Marco deberán incrementarse tras la adhesión de los tres nuevos
Estados miembros: Austria, Finlandia y Suecia. Además, se iniciará la discusión sobre la financiación
complementaria del Programa Marco, que deberá decidirse antes de finales de junio de 1996. La
Comisión tiene previsto presentar sus propuestas a finales de año.

Por otra parte, la Comisión abrirá el camino a nuevas iniciativas y estrategias. La Unión.Europea se
encuentra enfrentada con graves problemas tales como el desempleo, los cambios que experimenta la
sociedad y la rapidez de la innovación técnica % Por consiguiente, es necesario que los ciûd'adapos vean
con mayor claridad la contribución positiva de la investigación comunitaria al desaríojio cié nuevas
opciones y respuestas a estos desafíos. Es pues necesario [0] tomar rápidamefnte medidas concretas para
incrementar la coherencia y la efectividad de las actividades dé investigación en Europa una vez se
haya consensuado con todos los interesados la "estrategia pertinente. •

Así pues, los Comisarios interesados decidieron formar varias unidades operativas que deberán
contribuir a aglutinar todas las fuerzas existentes, ya sean de la Comunidad, de los Estados miembros
u otras, para realizar proyectos comunes'de interés para la industria con objeto de aumentar su
efectividad. A este respecto, los.instrumentos establecidos en el Tratado, pero olvidados con demasiada
frecuencia,- como los artículos i30 K, L y N que permiten la realización de programas suplementarios,
la participación comunitaria en los programas emprendidos por varios Estados miembros o la creación
de empresas comunes, pueden ser de gran utilidad. La Comisión presentará nuevas ideas para ayudar
a centrar el debate. La relación vital entre la investigación y la industria es uno de los temas que
merece una atención especial.

Este año, la Comisión tiene previsto además iniciar un proceso de innovación en el que la ayuda
especial del Programa Marco para las pequeñas y medianas empresas reviste una importancia especial
y adoptar una estrategia global para la cooperación internacional en materia de investigación y la
investigación en la sociedad de la información. La Comisión continuará asimismo simplificando los
procedimientos de gestión y mejorando el sistema de evaluación de los programas.

lev

*** *** *****

_Es_ _deseo_ _de la_ _Comisión_ _que los_ _lectores,_ _tanto_ _los_ _que ya participan_ _en la_ _investigación comunitaria_
_como los que la descubren a través de_ _estas_ _páginas,_ _encuentren_ _este Informe Anual práctico e_
_informativo._ _Este documento_ _pretende servir de referencia_ _y_ _de base común_ _de conocimientos para los_
_investigadores,_ _las_ _empresas,_ _los_ _organismos_ _de_ _investigación,_ _los_ _planificadores_ _de la política de_
_investigación,_ _los_ _políticos y todos_ _aquéllos que persiguen_ _con afán la_ _competitividad_ _de la Unión_
_Europea_ _y el_ _bienestar_ _de sus_ _ciudadanos._

### **_u*_**

**INDICE**

**ACTIVIDADES DE INVESTIGACIÓN**

**Y DESARROLLO TECNOLÓGICO**

**DE LA** **UNIÓN** **EUROPEA**

**INFORME ANUAL**

**1995**

**RESUMEN**

**INTRODUCCIÓN**

**PRIMERA PARTE**

**INVESTIGACIÓN, DESARROLLO** **TECNOLÓGICO**
**Y DEMOSTRACIÓN (IDT)**
**EN LA UNIÓN EUROPEA**

**Resumen de las actividades de 1994 y de los programas de**

**trabajo para 1995**

EVOLUCIÓN DE LA POLÍTICA: Cuarto Programa Marco y Coordinación

**Actividades de 1994** - Inauguración del Cuarto Programa Marco y renovación
del compromiso contraído en materia de coordinación, concentración y estímulo

**Perspectivas para 1995** - Aproximación de la investigación europea a las
necesidades de la industria y la sociedad

PROGRAMAS DE IDT: Logros y perspectivas
COOPERACIÓN INTERNACIONAL
DIFUSIÓN Y VALORIZACIÓN DE LOS RESULTADOS
FORMACIÓN Y MOVILIDAD DE LOS INVESTIGADORES
CENTRO COMÚN DE INVESTIGACIÓN
GESTIÓN

#### **k**

Página

le

3-23

8

9

14

16

19

20

21

**SEGUNDA PARTE**

**ACTIVIDADES DE 1994**

24-66

TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y LAS COMUNICACIONES 24
TECNOLOGÍAS INDUSTRIALES 32

MEDIO AMBIENTE ' 36
CIENCIAS Y TECNOLOGÍAS DE LA VIDA 40
ENERGÍA, 45
TRANSPORTE 52
COOPERACIÓN INTERNACIONAL 52
DIFUSIÓN Y VALORIZACIÓN DE LOS RESULTADOS 60

CAPITAL HUMANO Y MOVILIDAD 63
CENTRO COMÚN DE INVESTIGACIÓN 65

**TERCERA PARTE**

67-86

**PROGRAMAS DE TRABAJO PARA 1995**

PRIMERA ACCIÓN: Programas de IDT 67
SEGUNDA ACCIÓN: Cooperación internacional 81
TERCERA ACCIÓN: Difusión y valorización de los resultados 82
CUARTA ACCIÓN: Formación y movilidad de los investigadores 84
CCI Y ACTIVIDADES COMPETITIVAS DE APOYO 85

**CUARTA PARTE**

87-113

**ANEXOS**

ANEXO LCuadros 1 a 10: actividades de 1994 87

(naturaleza de los proyectos y número de los mismos así como de
los participantes, las relaciones de colaboración, el nivel de
financiación, etc.)
ANEXO ILCuadro 11: programas de trabajo para 1995 100
(calendario de las convocatorias de propuestas y procedimientos de
selección)
ANEXO III: Financiación (PM3, PM4, evolución de los compromisos) 107
ANEXO IV:Principales fases de la adopción de las decisiones relativas " 110
a los programas marco (PM3, PM4, referencias del DO)
ANEXO V:Relación de las evaluaciones de los programas y de los 112
estudios de efectividad
ANEXO VI:Abreviaturas y siglas 113

_**\4**_

**INTRODUCCIÓN**

El presente informe es el primero de su clase. En efecto, el artículo 130 **P** del **Tratado CE,**
introducido por el Tratado de la Unión Europea, establece que [1] :

**"Al principio de cada año, la Comisión presentará un informe al Parlamento Europeo y al**
**Consejo. Dicho informe versará en particular sobre las actividades realizadas en materia de**
**investigación y desarrollo tecnológico y de difusión de los resultados durante el año precedente,**
**así como sobre el programa de trabajo del año el curso."**

La Comisión ve en este Informe una oportunidad para presentar de manera clara y accesible un
panorama general de las actividades de investigación de la Unión Europea, lo que redundará en un
mayor conocimiento de su importancia y contribución a la prosperidad y al bienestar social de la Unión
Europea.

El Cuarto Programa Marco introdujo nuevas obligaciones sobre la supervisión y la evaluación
permanente de los programas comunitarios de IDT. En la reunión del Consejo de ministros de
Investigación de diciembre de 1994, la Comisión esbozó una nueva estrategia de evaluación de los
programas de investigación comunitarios a la luz de estas nuevas obligaciones. En el futuro, este
Informe Anual formará parte del proceso global de evaluación [2] . [;] 

Por razones evidentes, este Informe de 1995 no puede tener en cuenta plenamente la nueva estrategia
de evaluación, todavía pendiente de finalización, ni todas las obligaciones que se derivan del Cuarto
Programa Marco y sus programas específicos; que recién acaban de empezar a aplicarse.

En la práctica/el Informe de 1994 se refiere principalmente ajas actividades del Tercer Programa
Marco (y aquellas medidas complementarias - medidas de preparación, acompañamiento y apoyo - que
continuaran con el Cuarto Programa Marco). El informe sobre el prsgrama de trabaj,o para 1995 trata
fundamentalmente del Cuarto Programa Marco.

Este texto se'cita en el segundo guión del apartado 1 del artículo 4 de las **dos decisiones (CE** y
**Euratom) por las que se aplica el Cuarto Programa Marco,** por lo que se acepta la obligación
para todas las actividades del Programa Marco. Además, las **decisiones (CE** y **Euratom) por las**
**que Sf** **establecen las normas** **de** **participación** **en** **los programas** **de** **investigación comunitarios**
**y las normas de difusión** **He** **los resultados,** en el apartado 1 del artículo 10 y en el apartado 1
del artículo 4 respectivamente, de la manera siguiente:

**"El informe** **Anual** **que la** **Cunisión** **deberá presentar al Parlamento Europeo y al Consejo**
**cte** **conformidad con el apartado 1 del artículo 4 de la Decisión n° [referencia de la Decisión**
**relativa al Programa Marco correspondiente], contendrá información sobre la aplicación de**
**la presente Decisión".**
Por último, conviene recordar que el Cuarto Programa Marco se aprobó de acuerdo con las
disposiciones introducidas por el Tratado de la Unión Europea, mientras que el Tercer Programa
Marco, al que se refiere básicamente la parte retrospectiva del presente Informe, fue adoptado en
aplicación del Acta Única.
Conviene señalar que el Comité de Investigación Científica y Técnica (CREST) que asesora a la
Comisión y al Consejo, ya recomendó en su informe de evaluación del Segundo Programa Marco
que el resumen estadístico presentado en el Anexo I, basado en un análisis anual, debe servir de
base para en Informe Anual que la Comisión debe presentar con arreglo al artículo 130 P del
Tratado de Maastricht. Las estadísticas que figuran en el presente Informe corresponden bastante
a las del Informe CREST.

**le**

El Tratado prevé que el Informe se presente al principio de cada año. No obstante, habida cuenta de
que el informe debe basarse en gran medida en datos estadísticos y presupuestarios fiables, la
disponibilidad de estos datos será un factor determinante para la fecha de publicación.

**El presente informe se compone de cuatro partes. La primera y principal,** titulada "Investigación,
desarrollo tecnológico y demostración en la Unión Europea: resumen de las actividades de 1994 y de
los programas de trabajo para 1995", constituye una síntesis de los resultados de 1994 y de los planes
para 1995. **La segunda parte,** "Actividades de 1994", presenta de forma más detallada algunos de los
resultados de investigación más importantes de cada programa específico. **La tercera parte,**
"Programas de trabajo para 1995 '', resume las actividades previstas en 1995 para cada programa
específico. La **última parte,** "Anexos", contiene gráficas, cuadros y listas de datos tales como
estadísticas importantes sobre los proyectos, la financiación, los participantes, las relaciones entre
organismos de investigación, etc., las fechas y los documentos principales en relación con la adopción
del Tercer y del Cuarto Programa Marco, listas de publicaciones y abreviaturas e incluye el calendario
general de las convocatorias de propuestas y de los procesos de selección de los proyectos de
investigación.

**PRIMERA PARTE**

**INVESTIGACIÓN, DESARROLLO TECNOLÓGICO**
**Y DEMOSTRACIÓN (IDT) EN LA UNIÓN EUROPEA**

Resumen de las actividades de **1994** y de los programas dé trabajo para 1995

EVOLUCIÓN DE LA POLÍTICA: Cuarto Programa Marco v Coordinatción

Actividades de 1994: inauguración del Cuarto Programa Marco y renovación del compromiso
contraído en materia de coordinación, concentración y estímulo.

_El_ _año 1994 estuvo_ _marcado por_ _el examen y_ _la_ _finalización definitiva de_ _la política_ _global comunitaria_
_en_ _materia de IDT_ _para_ _el período_ _de_ _1994_ _a_ _1998_ _de_ _conformidad con_ _las_ _disposiciones_ _del_ _Tratado_
_de la_ _Unión_ _Europea,_ _que_ _fue_ _ratificado en noviembre_ _de_ _1993,_ _y_ _con_ _ei_ _**Abro Blanco**_ _**"Crecimiento,**_
_**competitividad**_ _y_ _**empleo"**_ _que_ _analizó_ _y_ _confirmó lafmción clave_ _que_ _tienen_ _para la_ _Unión Europea_
_la_ _inves ilación_ _y el_ _desarrollo._ _Concretamente,_ _fuera adoptados_ _el_ _**Cuarto Programa Marco**_ _**(1994-**_
_**1998)**_ _**y,**_ _**a raíz de las**_ _**propuestas**_ _**presentadas por**_ _**la Comisión**_ _**en**_ _**marzo**_ _**de**_ _**1994,**_ _**los 20 programas**_
_específicos_ _**correspondientes.**_ _Se_ _acordaron asimismo_ _las_ _**normas generales**_ _**de**_ _**participación**_ _en los_
_programas_ _comunitarios y_ _de difusión_ _**de los**_ _resultados propuestas_ _por la_ _Comisión_ _en febrero. Por_
_último,_ _gracias_ _a_ _la_ _aprobación por parte_ _de la Comisión de_ _los_ _**programas de trabajo**_ _y la publicación_
_de las_ _convocatorias_ _de_ _propuestas,_ _pudieron_ _iniciarse los programas_ _específicos._ _Tras haber sido_
_debatida_ _en el_ _Parlamento Europeo_ _y en las_ _reuniones_ _de los_ _ministros_ _de_ _investigación,_ _la_ _Comisión_
_presentó la_ _**Comunicación**_ _"La_ _**coordinación**_ _**a**_ _través_ _**de la**_ _**cooperación**_ _"._

En su análisis de la contribución de la investigación y del desarrollo tecnológico al crecimiento, la
competitividad y el empleo expuesto en el Libro Blanco, la Comisión concluyó que era necesario
sobre todo aumentar el nivel de financiación de la IDT, reforzar la coordinación entre las políticas de
IDT nacionales y comunitarias e incrementar la capacidad de convertir los descubrimientos científicos
y los logros tecnológicos en éxitos industriales y comerciales. La Comisión concluyó su análisis con
las siguientes recomendaciones concretas:

 - mejorar la coordinación entre las políticas nacionales y las comunitarias 

 - establecer mecanismos operativos para la transferencia de tecnología

 - concentrar los esfuerzos en las áreas que mejor corresponden a las nuevas necesidades del
mercado

 - definir nuevos proyectos de gran envergadura con organismos y empresas nacionales.

**Cuarto Programa Marco (1994-1998)**

El Programa Marco es un instrumento fundamental para la aplicación de la política de investigación,
desarrollo tecnológico y demostración de la Unión Europea. Además, de conformidad con el Tratado
de la Unión Europea, **todas las actividades de investigación comunitarias** están aglutinadas en el
Cuarto Programa Marco (1994-1998). **Han aumentado las relaciones con las demás políticas**
**comunitarias y la estructura global** del programa se ha **clarificado** para reflejar de manera más
directa los diferentes tipos de acciones mencionadas en el Tratado (artículo 130 G). Ello ha servido
para resaltar la importancia de determinadas actividades de carácter más horizontal, como la
cooperación científica internacional, la difusión y valorización de los resultados y la formación y la
movilidad de los investigadores.

El Cuarto Programa Marco fue aprobado el 26 de abril de 1994 y los 20 programas específicos
correspondientes fueron aprobados posteriormente ese mismo año (v. Anexo IV para las principales
fechas del proceso de decisión y las referencias de las decisiones en el Diario Oficial). Así pues,
fueron precisos alrededor de dos años para completar el proceso de redacción, negociación y
aprobación de dichos programas específicos, es decir menos tiempo que el empleado para el Tercer
Programa Marco. Habida cuenta de las limitaciones impuestas por la combinación del procedimiento
de codecisión (artículo 189 B del Tratado) entre el Parlamento Europeo y el Consejo de Ministros y
de la regla de unanimidad, ello representa una proeza que no habría podido ser posible sin la
resolución demostrada por las instituciones para lograr un resultado satisfactorio antes de finaos de»
1994, fecha en que finalizaba el Tercer Programa Marco, "garantizando de esta manera la Continuidad
de las actividades comunitarias de investigación.

Las principales características del Cuarto Programa Marco en jelación con el Tercer Programa Marco
se pueden resumir de la siguiente manera:

- La financiación de **12.300 millones de** ecus [1] es suficiente para garantizar la continuidad de la
investigación comunitaria. De aquí a 30 de junio de 1996 podrían obtenerse **fondos**
**suplementarios.**

- Una mejor **coordinación** de los esfuerzos de investigación.

- Se da mayor **prioridad** a los campos de **interés industrial,** así como a los relacionados con
el **medio ambiente** y las **ciencias** y **tecnologías de la vida**

 - En el programa figuran varias **áreas prioritarias nuevas,** en particular el **transporte y** la
**investigación socioeconómica con fines propios** que son objeto de dos programas específicos
distintos.

 - Se otorga una mayor importancia a la **difusión y explotación de los resultados de la**
**investigación.**

 - Se introducen **nuevos medios de aplicación** para aumentar la eficacia y la repercusión de las
actividades; por ejemplo, las **redes temáticas y** los **conjuntos focalizados** que asocian a

Excluida la financiación para la participación en el programa de los países del Espacio Económico
europeo, que en 1994 ascendió a 166 millones de ecus. En abril de 1995, la Comisión presentó una
propuesta para la adaptación en un 7% de la financiación del Cuarto Programa Marco, tras la adhesión
de Austria, Finlandia y Suecia a la Unión Europea.

científicos de diferentes disciplinas alrededor de un objetivo común, con un énfasis especial
en la participación de los usuarios. Además, con arreglo a lo dispuesto en el Tratado, el
Programa Marco cubre explícitamente los **proyectos de demostración.**

- Se fomenta la participación de **pequeñas y medianas empresas (PYME)** en la mayoría de los
programas mediante procedimientos simplificados y medidas específicas, como las primas de
viabilidad y ayudas a la investigación en colaboración (inspiradas en la iniciativa piloto
CRAFT del programa de tecnologías industriales y de los materiales del Tercer Programa
Marco).

- Se han reducido los trámites administrativos para los proponentes y se ha aumentado la
transparencia introduciendo fechas fijas para las convocatorias de propuestas, y guías
informativas más sencillas y armonizadas e impresos de solicitud y negociación de contratos,
así como procedimientos de selección comunes o sincronizados para programas diferentes, etc.

- El carácter específico del **Centro Común** de **Investigación** (CCI) de la Comunidad queda
confirmado. No obstante, la financiación futura de sus actividades descansará cada vez más
sobre criterios competitivos.

- Por primera vez, se presenta la oportunidad de introducir gradualmente actividades de
investigación de interés para las industrias del carbón y del acero que hasta ahora se venían
realizando en el marco del Tratado de la CECA.

El 21 de noviembre de 1994, el Consejo adoptó las **normas comunes que rigen la participación en**
**las actividades de IDT de la Comunidad y la difusión de los resultados.** Anteriormente,las normas
sobre participación figuraban dentro de cada programa específico, mientras que las normas de difusión
para el Tercer Programa Marco se aprobaron mediante la Decisión 92/272/CEE del Consejo, cuyas
disposiciones de aplicación se establecen en el Reglamento (CE) n° 94/1990 de la Comisión.

**Mejora de la coordinación de las** **políticas** **nacionales y de la Unión Europea en materia de IDT**

Se tomaron **iniciativas concretas para mejorar la coordinación de** **las** **políticas nacionales y**
**comunitarias** **de** **IDT** **[2]** **.** A raíz de una resolución del Parlamento Europeo de mayo de 1994, los
ministros de investigación y educación de la Unión Europea celebraron una reunión informal en
Schwerin en julio de 1994 a invitación de la presidencia alemana. Posteriormente, en octubre de 1994,
la Comisión adoptó la Comunicación "La coordinación mediante la cooperación" (COM(94)438).

Esta Comunicación planteaba uno de los principales retos que se presentan para la IDT europea y que
ya había sido señalado en el Libro Blanco, a saber **combatir** **los** **efectos de la fragmentación de las**
**políticas de IDT en Europa.** Actualmente, para financiar actividades de IDT en marcos de
colaboración europeos solamente se dedica una cantidad equivalente al 13% de los recursos públicos
destinados a la IDT. La Comunicación presentaba argumentos y pautas generales de acción para

El artículo 130 H del Tratado estipula que:

_"1._ _La Comunidad y_ _sus Estados miembros coordinarán_ _su_ _acción_ _en_ _materia_ _de_ _investigación_ _y_
_de desarrollo tecnológico con el fin de_ _garantizar_ _la_ _coherencia_ _recíproca de las políticas_
_nacionales_ _y de_ _la política_ _comunitaria._

_2._ _La_ _Comisión,_ _en_ _estrecha colaboración_ _con_ _los Estados_ _miembros,_ _podrá adoptar_ _cualquier_
_iniciativa_ _apropiada para promover_ _la_ _coordinación prevista_ _en el_ _apartado_ _1._ _"_

aumentar la coordinación del resto de esos recursos, atendiendo a planes e intereses comunes y con
arreglo al principio de subsidiariedad. La Comunicación proponía actuar a tres niveles que son: la
determinación **de** las políticas, su ejecución y la cooperación internacional. Más concretamente,
apuntaba **el** interés que presentan las posibilidades de aplicación efectiva de **"programas**
**complementarios"** (Artículo 130 **K)** y de **"participación en programas de investigación y desarrollo**
**emprendidos por varios Estados miembros"** (Artículo 130 L). De esta manera se podría, por
ejemplo, responder de manera adecuada a la necesidad de aumentar la coordinación europea en
relación con la IDT industrial. Una condición previa de la coordinación es el **intercambio sistemático**
**de información pertinente y comparable sobre las políticas nacionales de IDT.** Estos esfuerzos
deben contribuir a identificar y concentrarse en temas concretos de interés general y en áreas en las
que una intensificación de la cooperación y de la coordinación pudiera ser beneficiosa.

La necesidad de aumentar la coordinación en Europa en el ámbito de la IDT ha sido uno de los
principales temas tratados en los debates más recientes sobre la futura función del Comité de
Investigación Científica y Técnica **(CREST).** Se ha llegado a la conclusión de que el mandato del
CREST debería revisarse a la luz de la función central de instrumento clave de la política comunitaria
otorgada a la IDT europea. Se ha concluido asimismo que el CREST debería desempeñar una función
importante en la evolución a medio y corto plazo de la política de IDT, en particular en lo que respecta
a la coordinación entre las actividades nacionales y las comunitarias y en la preparación de futuros
programas marcos. En este contexto, el refuerzo de la función del CREST en la evaluación de los
programas de IDT también se considera positivo.

La coordinación implica una necesidad de continuar desarrollando un **"acervo común de**
**conocimientos"** sobre los avances de la ciencia y la tecnología en el contexto de la competitividad
industrial y las necesidades de la sociedad.

La inclusión en el Programa Marco de un **programa específico de investigación socioeconómica con**
**fines propios** y la creación en **Sevilla del Instituto de Estudios de Prospectiva Tecnológica** del CCI
constituyen avances considerables en esta vía. El objetivo de este programa es evaluar .las opciones de
política científica y tecnológica y realizar estudios en los ámbitos de la educación y la formación y
sobre la integración social y la marginación en Europa. El programa de investigación socioeconómica
con fines propios prevé la creación de una **red europea de evaluación tecnológica** **(ETAN),** que
servirá de instrumento de relación entre los expertos en el campo de los estudios sobre la política
científica y tecnológica y los responsables políticos a nivel europeo.

La publicación en octubre de 1994 del **primer informe europeo sobre los indicadores científicos y**
**tecnológicos** constituye otro logro importante en la tarea de poner en común a la escala europea la
información cuantitativa disponible sobre la ciencia y la tecnología. Esta nueva importante herramienta,
que la Comisión publicará cada dos años, es el fruto de los esfuerzos comunes de los institutos
especializados de los Estados miembros, de los organismos nacionales y de las instituciones
internacionales que poseen experiencia en este ámbito, así como del personal de la Comisión. El
informe se centra en seis temas principales: el lugar que ocupan la ciencia y la tecnología europeas en
el contexto mundial; la IDT industrial y la competitividad; la diversidad, la convergencia y la cohesión
de la IDT europea; la cooperación europea en materia de IDT; la Unión Europea en su papel de socio
mundial y, por último, la actitud de los europeos hacia la ciencia y la tecnología.

El examen de estas nuevas iniciativas no debe hacer olvidar las actividades de fomento de la
coordinación existentes. Las acciones **concertadas,** que, por definición, suponen un apoyo de la
coordinación de las actividades nacionales mediante seminarios y conferencias, misiones científicas de
corta duración, publicaciones y dietas de viaje para los delegados de la Unión Europea, etc., son
medidas del Programa Marco conocidas por todos, en particular en los programas de medición y

prueba **y** de biomedicina **y** salud. En total, en 1994 se iniciaron 365 nuevas acciones concertadas y
3205 estaban en curso a finales de 1994.

Para reforzar la coherencia de las actividades de IDT emprendidas en Europa, se ha perseguido
asimismo una más estrecha **coordinación entre las actividades de IDT de la Comunidad y la de**
**otros organismos científicos gubernamentales y no gubernamentales europeos e internacionales**
y las numerosas redes de investigadores que éstos han creado.

La **COST (Cooperation in Science and Technology)** contribuye a la coordinación mediante la
concertación de actividades de investigación financiadas con fondos públicos en los 25 Estados
europeos que participan en la COST. En 1994, se iniciaron 36 nuevas acciones COST, lo que eleva
el número total de estas acciones a 115. Además, la coordinación ha avanzado de manera pragmática,
en cada caso concreto, entre la Comunidad **y** la iniciativa paneuropea **Eureka.** La estrechas relaciones
establecidas entre los programas comunitarios MAST (programa específico de investigación y
desarrollo tecnológico de ciencia y tecnología marina) y DRIVE (programa comunitario en el sector
de la informática, el transporte por carretera y las telecomunicaciones) y las actividades de Eureka
Euromar **y** Prometheus, constituyen ejemplos excepcionales de coordinación eficaz. Por último, se **han.**
**reforzado los lazos entre la Comunidad y** **organismos** **de investigación europeos** tales como el
CERN (Centro- Europeo de Investigación Nuclear), el LEBM (Laboratorio Europeo de Biología
Molecular) **y** la ESA (Agencia Espacial Europea). Más concretamente, la Comisión ha firmado
acuerdos administrativos con el **CERN,** el **10** de octubre de 1994, y con el **LEBM,** el 18 de enero de
1995;

**Consejos y estudios para la preparación de la futura política de IDT**

**La Asamblea Europea de Ciencia y Tecnología,** anunciada por el Libro Blanco y creada por la
Comisión el 16 de marzo de 1994, es un órgano consultivo de alto nivel para asuntos de investigación.
Se compone de cien personalidades eminentes del mundo de la ciencia y la investigación industrial
designados por la Comisión que proceden de organismos y centros de investigación, universidades,
empresas y organizaciones industriales de dimensión nacional y europea. A petición de la Comisión,
la Asamblea emitirá dictámenes sobre la aplicación de la política de IDT de la Unión Europea y, en
particular, del Programa Marco y los programas específicos, en particular en lo que se refiere al
contenido científico y técnico de los programas y determinados aspectos de su gestión. A iniciativa
propia, la Asamblea publicará informes y proyectos de dictamen sobre varios aspectos de la política
de IDT de la Unión o sobre las tendencias mundiales de la ciencia y de la tecnología y sus
implicaciones.

**El Comité Consultivo de Investigación y Desarrollo Industrial** **(IRDAC)** continuará ofreciendo su
asesoramiento **y** experiencia a la Comisión.

El **Foro Europeo de Ciencia y Tecnología** fue creado con objeto de fomentar el debate y el
intercambio de ideas sobro aspectos socioeconómicos, éticos, jurídicos, históricos y culturales de la
ciencia y la tecnología en Europa. El Foro reúne a científicos de los medios universitarios e
industriales, responsables políticos, representantes de organismos gubernamentales y especialistas de
campos seleccionados, en conferencias preparadas en profundidad a través de estudios y seminarios.
En 1994, se organizaron dnco proyectos muy bien acogidos así como una semana europea sobre la
ciencia **y** la cultura.

Además se pusieron en marcha o se finalizaron varios estudios para preparar los programas marco
venideíos. Como ejemplos ilustrativos, se pueden citar estudios sobre la definición de los presupuestos
públicos de investigación de los Estados miembros, sobre la diversificación industrial en relación con

îa investigación militar, sobre la evaluación de las tecnologías de importancia crítica **en** Europa, sobre
la cooperación europea **e** internacional en previsión tecnológica y sobre el diseño de programas de
colaboración europeos. Los sondeos "Eurobarómetro" efectuados a intervalos regulares han puesto de
manifiesto la mejora de la percepción de la ciencia y la tecnología por el público.

**t»**

**.Perspectivas** **para 1995: Aproximación de la investigación europea a las necesidades de la**
**industria v de la sociedad**

**Concentrar los recursos para solucionar los principales problemas**

En consonancia con la Comunicación de la Comisión titulada "La coordinación a través de la
cooperación", es necesario utilizar todas las posibilidades previstas por el Tratado para sacar el mejor
partido del potencial de IDT de la Comunidad y para obtener resultados concretos. Las prioridades
enumeradas en la Comunicación de la Comisión titulada "Una política de competitividad industrial para
la Unión Europea" incluyen el fomento de la inversión en intangibles tales como la investigación y la
formación y la necesidad de dar respuesta a las necesidades del mercado.

**A fin de** **iniciar** _**proyectos comunes**_ _**de**_ _**interés**_ _**industrial,**_ **se han creado varios** _**grupos**_ _**operativos**_ **que**
trabajan en relación con temas específicos como los siguientes:

el automóvil del futuro
programas informáticos educativos multimedios

aviones de nueva generación
vacunas y enfermedades virales

el ferrocarril del futuro
el transporte intermodal.

Se continuará aplicando este sistema en otros sectores de posible interés para el público y para la
industria, como el medio ambiente y las industrias marinas. Estos grupos operativos deberían movilizar
todos los conocimientos disponibles aproximando la industria, y más concretamente las PYME, a las
asociaciones de usuarios con el fin de conocer sus opiniones sobre las prioridades técnicas, y
consultando los grupos de interés y los organismos nacionales pertinentes. Los grupos operativos
llevarán a cabo un análisis económico, científico y técnico detallado de las perspectivas. Propondrán
asimismo la aglutinación de proyectos determinando las áreas pertinentes de los programas de trabajo
y examinando los proyectos decididos en los programas específicos, incluidos los que estén en fase de
ejecución. Además, presentarán propuestas de actualización y adaptación de los programas de trabajo
así como nuevas iniciativas, en particular en relación con la posible aplicación de los artículos 130 K,
L y N del Tratado sobre la aplicación de programas complementarios, la participación comunitaria en
las iniciativas de los Estados miembros y la creación de empresas comunes.

Los resultados preliminares de los trabajos de estos grupos operativos serán tenidos en cuenta y
examinados en mayor profundidad en varias comunicaciones anunciadas en el programa de trabajo de
la Comisión para 1995 entre las que figuran comunicaciones o libros verdes sobre la articulación entre
la investigación y la industria, la función de la investigación en la sociedad de la información, el
fomento de las políticas de innovación, la dimensión prenormativa de los programas comunitarios de
investigación, los nuevos medios de cooperación establecidos en los artículos 130 K y L del Tratado,
y los instrumentos de cooperación previstos en el artículo 130 N del Tratado.

Además, la Comisión presentará propuestas de financiación complementaria del Programa Marco,
como previsto en las decisiones correspondientes, con vistas al posible inicio de los primeros
programas complementarios.

La Comisión ha propuesto asimismo la necesaria adaptación de las disposiciones financieras de los dos
Programas Marco tras lá ampliación de la Unión. La propuesta incluye un aumento del 7% de los
fondos disponibles para los Programas Marco, o un presupuesto adicional de 861 millones de ecus,
para mantener en la Unión Europea ampliada el nivel actual de esfuerzo comunitario en materia de
investigación. Esta cifra corresponde al incremento decidido en el triálogo presupuestario de noviembre
de 1994 que deberá aplicarse al presupuesto de las políticas internas de la Comunidad; también
corresponde, aproximadamente, a la contribución porcentual que hubiesen aportado al Cuarto Programa
Marco de la CE los tres nuevos Estados miembros, de haberse mantenido en el Espacio Económico
Europeo en 1995 (7,01 %), y a la contribución porcentual de estos países en 1994 a los programas no
nucleares del Tercer Programa Marco (6,87%).

**Otras medidas concretas para mejorar la coordinación**

La Comunicación "La coordinación a través de la cooperación" ha sido ampliamente comentada en
varios foros dentro y fuera del marco institucional de la Comunidad. Estos debates continuarán en 1995
con vistas a la adopción de una resolución del Consejo y a la determinación de los ámbitos prioritarios
de intervención.

Paralelamente a los debates sobre la coordinación, se adoptarán otras medidas para definir la futura
función del CREST. En particular, se estudiará la interacción entre el CREST y otros organismos
europeos interesados en la IDT.

A raíz de la convocatoria de manifestaciones de interés publicadas en marzo de 1995 en el marco de
un nuevo programa de investigación socioeconómica con fines propios, se decidió crear una **Red**
**Europea de Evaluación Tecnológica** **(ETAN),** para facilitar el análisis y la comparación de las
actividades de investigación e innovación en Europa. A largo plazo, esta red puede servir para
conciliar los puntos de vista de los responsables de la investigación, los diputados del Parlamento, los
expertos sobre asuntos sociales y económicos, etc., sobre los problemas a los que nos enfrentamos y
sobre las pautas de conducta que hay que seguir, tanto al nivel nacional como al europeo. Sus
actividades de intercambio de información y experiencias de investigación deben ajustarse a la demanda
de los usuarios, a saber, los gobiernos estatales, los diputados del Parlamento Europeo, la Comisión,
los industriales y todos los agentes interesados de los medios socioeconómicos. A este respecto, se está
elaborando un documento de trabajo que presentará ideas sobre la coordinación entre las actividades
de los centros nacionales y del Instituto de Prospectiva Tecnológica de Sevilla.

**PROGRAMAS DE IDT: Logros v perspectivas**

**Actividades de 1994**

_La_ _importancia_ _de las_ _actividades comunitarias de_ _IDT se puede ilustrar_ _fácilmente con algunas cifras_
_relacionadas con actividades del Tercer_ _Programa_ _Marco, que se refieren tanta a los Estados_
_miembros como_ _a_ _los_ _países del_ _Espacio Económico Europeo_ _y de la_ _AELC_ _y que_ _también_ _incluyen_
_las_ _medidas_ _de_ _acompañamiento_ _más_ _importantes:_ _en_ _1994,_ _se_ _iniciaron_ _6.101_ _nuevos proyectos_ _con_
_18.261_ _participantes;_ _afínales_ _de_ _1994_ _se_ _hallaban en_ _fase de_ _ejecución un total_ _de 10.976 proyectos;_
_la ayuda_ _comunitaria total_ _para pagos_ _ascendió_ _a 1.936_ _millones_ _de ecus (no se incluye el Centro_

_Común de Investigación). Estos proyectos representaron no menos de 16.407 relaciones de_
_colaboración,_ _en acciones_ _de_ _gastos compartidos con participación_ _de_ _varios_ _socios,_ _entre equipos_ _de_
_investigación repartidos_ _por toda la_ _Comunidad_ _y el_ _Espacio Económico_ _Europeo._ _Los_ _cuadros_ _del_
_Anexo I de la_ _Cuarta_ _Parte_ _contienen datos detallados_ _al_ _respecto._ _Las_ _actividades realizadas_ _en el_
_marco_ _de_ _cada programa_ _de_ _IDT y_ _los_ _resultados obtenidos_ _en_ _1994_ _se_ _describen_ _con_ _mayor detalle_
_en la_ _segunda_ _parte_ _del presente_ _informe._ _A_ _continuación_ _figuran_ _algunos_ _puntos_ _representativos._

Con arreglo al Tratado (artículo 130 F), las actividades de IDT de la Comunidad tienen un doble
obj etivo : "... _fortalecer las_ _bases científicas_ _y_ _tecnológicas_ _de su_ _industria_ _y favorecer el_ _desarrollo_
_de su_ _competitividad_ _internacional,_ _así_ _como_ _fomentar todas las_ _acciones_ _de_ _investigación_ _que se_
_consideren necesarias en_ _virtud de_ _los demás capítulos_ _del presente_ _Tratado "._ En términos generales,
los programas específicos del Programa Marco contribuyen al alcance de ambos objetivos; los ejemplos
de los resultados que figuran a continuación pretenden más ilustrar este aspecto que ofrecer una
descripción exhaustiva de los objetivos y el ámbito de cada programa.

A continuación se citan algunos ejemplos concretos de actividades de investigación relacionadas con
la **competitividad de la industria europea.**

En el programa de **tecnologías de la información** (ESPRIT), se lanzaron 109 acciones de la iniciativa
europea de sistemas lógicos (European Software Systems Initiative: ESSI) que pretende difundir las
mejores prácticas en materia de programación. Esta iniciativa también proporcionó el capital inicial
del European Software Institute (ESI), fundado por 15 grandes empresas de programas informáticos
que iniciaron el plan de formación europeo en el campo de los soportes lógicos. Las actuaciones de
la ESSI han sido especialmente bien acogidas por las PYME, muy interesadas en las mejores prácticas
relacionadas con las nuevas tecnologías de sistemas lógicos para mejorar su competitividad industrial.

Otro ejemplo de este programa lo constituyen las iniciativas de producción e ingeniería integradas por
ordenador (Computer Integrated Manufacturing and Engineering: CIME). Se han desarrollado sistemas
avanzados de tecnologías de la información para el diseño y la construcción conjuntas de sistemas
integrados de comunicaciones y automatización para la industria. Además, se han aportado
contribuciones importantes a varias actividades de normalización, por ejemplo en el campo del diseño
mecánico. Se han estudiado varios casos tipo en la fase de evaluación de la viabilidad de la iniciativa
de sistemas inteligentes de producción en la que han participado personas procedentes no sólo de
Europa, sino también de Japón, los Estados Unidos y otros países.

En el sector de las **tecnologías avanzadas de comunicaciones,** se han desarrollado prototipos de
sistemas integrados de comunicaciones dentro de proyectos llevados a cabo en estrecha colaboración
con los usuarios de varios sectores, como los transportes, la fabricación, la cultura, la edición, la
construcción, el comercio y la banca. Estos proyectos incluían también estudios tecnoeconómicos y
de elaboración de normas de interconexión de redes.

La miniaturización de la tecnología está en plena eclosión. En el marco del programa de **tecnologías**
**industriales y de los materiales,** los recientes avances en microelectrónica han permitido la
construcción de prototipos de "micromotores", es decir, motores minúsculos de un tamaño del orden
de 1 mm, o incluso menores, que pueden utilizarse para una amplia gama de aplicaciones, por
ejemplo, en el ámbito de la medicina, en microcirugía, en bombas implantadas, y otras. No obstante,
su fabricación presenta problemas técnicos enormes. Estos motores son extremadamente vulnerables
a todas las fuerzas físicas (una mota de polvo o una partícula de grasa bastan para inutilizarlos) y
también son difíciles de montar. Por esta razón, cuatro organizaciones se han unido para estudiar el
diseño de micromáquinas con la ayuda de modelos matemáticos tridimensionales y para examinar las
propiedades mecánicas y las correspondientes características de deformación de los componentes con

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el fin de intentar resolver los problemas de fricción mediante el uso de fuerzas electrostáticas. Estas
organizaciones trabajan en técnicas de montaje con adhesivos para reducir al mínimo el peso del
micromotor.

En el marco del programa de **biotecnología,** se han creado siete plataformas industriales a iniciativa
de varias empresas interesadas que trabajan en sectores tecnológicos concretos. Las plataformas
industriales proporcionan a los contratistas y a los servicios de la Comisión asesoramiento sobre temas
industriales relevantes, fomentando de esta manera una interacción dinámica beneficiosa para todas las
partes. En lo que respecta a los resultados científicos, se han logrado avances significativos en el
campo de los microorganismos industriales, habiéndose aislado y caracterizado nuevos
microorganismos que pueden vivir en condiciones extremas.

Son dignos de mención algunos resultados concretos que aportan **una contribución a las demás**
**políticas comunitarias** v **a las necesidades de la sociedad.**

La investigación sobre el _**medio ambiente**_ natural ha generado información utilizable para aplicar o
afinar las políticas y la gestión medioambientales de la Unión Europea. Entre los logros obtenidos
gracias a los dos **programas** **de** **medio ambiente** se encuentra el desarrollo de una nueva aproximación
funcional a la evaluación^, la protección de las zonas húmedas, la comprensión del complejo proceso
de contaminación del MeditWráneo occidental, la elaboración de un modelo hidrodinámico y ecológico
de la reacción de los lagosMe alta montaña a la contaminación, que constituye una contribución al
Convenio Alpino, y la comprensión' de los mecanismos de los procesos físicos que configuran el
litoral.

El programa de **metrología y pruebas** contribuyó de manera significativa al funcionamiento del
_**mercado interior**_ sentando las bases científicas y técnicas de más de 30 normas europeas. De interés
especial para la industria son los proyectos de ensayos de los materiales (metales, cerámica,
revestimientos, etc.) y de construcciones. Un proyecto europeo de elaboración de métodos de
determinación de la resistencia y de comportamiento frente al fuego de los muebles tapizados ha
servido no solamente para sentar las bases de futuras normas y de una legislación eventual, sino
también como ejercicio para los Estados miembros que todavía tienen que crear instalaciones de ensayo
en este sector.

Los programas de **biomedicina y salud, y de agricultura y agroindustria** también han aportado
contribuciones a las políticas de _salud y_ _protección_ _del_ _consumidor._ Tres grandes proyectos se
concentraron en desarrollar vacunas eficaces para prevenir la infección con el virus VIH y la
elaboración de medicamentos para detener el avance del SIDA. Se ha elaborado una metodología para
evaluar la seguridad de los tomates transgénicos que será muy útil para la preparación de directrices
para la evaluación de nuevos alimentos.

**El programa de sistemas telemáticos de interés general** también supone una contribución en el
**ámbito** _**sanitario**_ y en otros ámbitos, como _**el**_ _**transporte,**_ _**el mercado**_ _**interior,**_ _**la**_ _**cultura**_ _**la**_ _**educación**_
_y_ _**la formación.**_ En este contexto, se ha desarrollado una "escuela a distancia multimedios" que permite
al profesor verse cara a cara con varios alumnos situados en lugares distintos, que ha sido desarrollada
dentro del **programa de telemática.** Esta escuela a distancia ha organizado veinte cursos interactivos
sobre temas como el aprendizaje de idiomas extranjeros, las telecomunicaciones y la conciencia
ecológica a los que han asistido 1.600 ejecutivos de grandes empresas de 12 países.

En lo que respeta a _**Impolítica agrícola común**_ y el desarrollo rural, se han llevado a cabo nuevos
proyectos dentro del **programa de agricultura, agroindustria** y **pesca** que permitirán obtener datos
e indicaciones preciosas sobre la manera de utilizar modelos cuantitativos en la agricultura. Además,

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se han obtenido conocimientos sobre, las principales pesquerías europeas disponibles en el océano
Atlántico y el mar Mediterráneo que Constituyen una valiosa aportación a _{apolítica_ _común_ _de_ _pesca._

En el campo de la _energía,_ se han desarrollado nuevas herramientas de análisis estratégico y
modelización dentro de los **programas de energía** para analizar el complejo sistema de energía-medio
ambiente-economía y sus tendencias futuras con objeto de elaborar una estrategia global de IDT en el
campo de la energía para la Unión Europea. Se desarrolló una nueva generación de modelos
matemáticos para caracterizar este sistema complejo a las escalas europea y mundial. Se creó asimismo
un marco contable para evaluar los costes de diferentes ciclos del combustible (nuclear, carbón, gas
y energías renovables) gracias a la colaboración entre la Comunidad y los Estados Unidos. Dentro del
**programa de fusión termonuclear,** ha avanzado el diseño del primer reactor experimental de fusión,
el ITER, en el marco del Acuerdo cuatripartito ITER-EDA (Engineering Design Activities) entre
Euratom, Japón, Rusia y los Estados Unidos. Se ha seleccionado un grupo industrial para contribuir
a la participación de Euratom en el diseño general del ITER.

Por último, se han emprendido varias actividades para reforzar los vínculos con _las_ _políticas_ _regionales_
_y_ _**estructurales**_ de la Comunidad, que se ajustan a lo dispuesto en la Comunicación de la Comisión de
12 de mayo de 1993 "La cohesión y la política de IDT" (COM(93)203). El Programa Marco de IDT
ha supuesto varias ventajas para las regiones menos favorecidas, que pueden resumirse en los
siguientes puntos:

selección de los temas de investigación (desertización, energías renovables, procesos
tradicionales de fabricación, zonas rurales, ciencias marinas, etc.)

medidas en favor de las PYME (como la iniciativa CRAFT, lanzada en el contexto del
programa de tecnologías industriales y ampliada a otros programas)

medidas de conexión en red

importancia concedida a la difusión de los resultados de la investigación y a la transferencia
de tecnologías, especialmente en el contexto de los programas VALUE II y SPRINT

medidas específicas, como el Programa en el ámbito del Capital Humano y de la Movilidad.

Además, se iniciaron una serie de actividades (estudios, seminarios y acciones piloto) en coordinación
con las actividades realizadas en el contexto de los Fondos Estructurales. Cabe mencionar los
"seminarios de sensibilización" en las regiones del Objetivo 1 (en Lisboa y en Dublin), así como los
siguientes estudios: vademécum de las acciones de IDT que pueden acogerse a ayudas de los Fondos
Estructurales; redes de IDT entre las regiones del Objetivo 1 y las regiones industrializadas; perfil de
la IDT en las regiones deí Objetivo 1, en las zonas rurales y en las islas; guía de proyectos en el
marco del programa STRIDE (Iniciativa Comunitaria sobre Capacidad Regional de Investigación,
Tecnología e Innovación). Además, un proyecto piloto financiado por los Fondos Estructurales
permitió ensayar un mecanismo para la explotación de los resultados de la investigación comunitaria
en las regiones del Objetivo 1. La experiencia obtenida será muy útil para determinar las actividades
que han de emprenderse en el contexto de la tercera acción del Cuarto Programa Marco.

Todos estos esfuerzos parecen haber tenido un efecto positivo en la capacidad general de investigación
de las regiones menos favorecidas. Las participaciones de las regiones del Objetivo 1 han aumentado
considerablemente entre el Segundo y el Tercer Programa Marco (un 13% aproximadamente).

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En la segunda parte del presente informe, que trata de los logros obtenidos en 1994 (resultados de la
IDT) figuran otros ejemplos de proyectos en distintos campos que han resultado provechosos para la
industria o que han satisfecho necesidades sociales.

Principales iniciativas en 1995

_El_ _objetivo principal_ _para 1995 es la_ _aplicación eficaz_ _de los_ _nuevos programas_ _específicos._ _En la_
_mayoría_ _de los_ _casos,_ _el proceso_ _se_ _inicia_ _con la_ _convocatoria de_ _propuestas,_ _la_ _selección_ _y el inicio_
_propiamente_ _dicho de_ _los_ _proyectos._ _La_ _tercera_ _parte_ _del presente informe contiene_ _una_ _descripción_
_más_ _detallada_ _del proceso. No_ _obstante,_ _en_ _los_ _programas específicos_ _del_ _Cuarto Programa Marco_ _se_
_han_ _introducido_ _una serie de_ _características nuevas_ _que se_ _exponen_ _a_ _continuación:_

En el campo de las tecnologías de la información y las telecomunicaciones, los tres programas
específicos contribuirán a la creación de una "Europa del conocimiento" a la de la sociedad de la
información (basada en las recomendaciones del Consejo Europeo y de la reunión del G7 sobre este
tema), y al desarrollo de una industria digital europea. Las necesidades de los usuarios se tendrán más
en cuenta que en el pasado, en particular en los campos de las tecnologías multimedios, los soportes
lógicos y las aplicaciones telemáticas que con toda probabilidad abrirán nuevos mercados y crearán
empleo.

Una de las principales misiones de los dos programas de tecnologías industriales es preparar la "fábrica
del futuro" en el contexto del desarrollo sostenible, con estudios de investigación para mejorar el
entorno de trabajo, para desarrollar nuevas tecnologías de producción y de los materiales y para
diseñar modelos de organización. Los estudios de normalización y metrología y de tecnologías del
transporte contribuirán a la aplicación de otras políticas comunitarias como la del mercado interior y
la de transporte.

Los dos programas de medio ambiente se centrarán en tres aspectos: los mecanismos básicos del clima
y los sistemas naturales (cambio global); las tecnologías medioambientales, incluido el uso de técnicas
espaciales para la observación de la tierra; y las dimensiones sociales del cambio medioambiental. Para
garantizar la coordinación de los esfuerzos a nivel internacional, se llevarán a cabo actividades en
estrecha colaboración con la red ENRICH (European Network for Research on Global Change) y otros
organismos internacionales.

Los tres programas específicos sobre las ciencias v las tecnologías de la vida servirán para alcanzar
un doble objetivo: contribuirán a reforzar la posición estratégica de Europa en .este campo prometedor
y perseguirán la mejora de la calidad de vida, y no solamente la prolongación del tiempo de vida. Ello
se conseguirá investigando sobre las biotecnologías, los productos alimenticios, la «valuación de los
medicamentos, las enfermedades graves (como el cáncer y el SIDA), el genoma humano y el cerebro.
Además, se han previsto estudios de investigación sobre los" aspectos jurídicos, éticos y sociales de las
ciencias y las tecnologías de la vida. Los Estados miembros de la Unión Europea están negociando en
el Consejo de Europa la firma del texto del Convenio marco de Bioética. Se prevé que el Comité de
Ministros del Consejo de Europa firme este Convenio en 1995. Se prevé asimismo una propuesta al
Consejo para que la Comunidad Europea participe en este Convenio en calidad de Parte Contratante.

Los tres programas de energía tienen como principales objetivos incrementar la eficacia del uso
energético (pilas de combustible, baterías, etc.); perfeccionar las tecnologías actuales (seguridad
nuclear, reducción de las emisiones de C0 2, etc.); fomentar el desarrollo de nuevas fuentes de energía
(energía renovable, fusión nuclear, etc.) y promover la asunción de los factores socioeconómicos.
Continuarán los proyectos de demostración de tecnologías de ahorro energético. En el campo de la
fusión nuclear, las actividades se centrarán en el diseño técnico del ITER sobre el que en 1995 se

13

publicará un informe provisional. Proseguirá la I+D de apoyo en los campos de la física y la
ingeniería de los plasmas en el JET (Joint European Torus) y en instalaciones especializadas en las
Asociaciones. Se ampliarán las actividades en los campos de la tecnología de la fusión, la seguridad
y la aceptación social de la energía de la fusión.

El nuevo programa de transporte contribuirá a la definición de una verdadera política de transporte
europea que se aplicará mediante la implantación de redes transeuropeas de alto rendimiento. Los
estudios correspondientes se referirán a todos los medios de transportes (ferroviario, aéreo, urbano,
por carretera, marítimo y fluvial) y perseguirá la eficacia, la compatibilidad, la coordinación, el ahorro
y la reducción del impacto ambiental.

Por primera vez se ejecutará un programa de investigación socioeconómica con fines propios que cubre
la evaluación de las opciones políticas en ciencia y tecnología, la investigación sobre educación y
formación, y la investigación sobre la integración y la marginación social en Europa. El ETAN
(European Technology Assessment Network) es un componente importante de este programa.

**COOPERACIÓN** **INTERNACIONAL**

**Actividades de 1994**

_El pasado año, la cooperación científica_ _internacional_ _cobró todavía más importancia en las_
_actividades_ _de_ _investigación_ _de_ _la Unión_ _Europea._ _Esta evolución_ _viene puesta_ _de manifiesto_ _tanto por_
_la apertura a la_ _cooperación internacional_ _en la_ _mayoría_ _de_ _los programas específicos_ _del Cuarto_
_Programa Marco,_ _como_ _por la adopción de un_ _programa_ _específico (la_ _"Segunda Acción ")_ _que_
_proporciona un marco_ _coherente_ _para la_ _cooperación_ _internacional._ _Además, se_ _emprendieron_
_iniciativas concretas_ _para_ _establecer relaciones_ _o_ _ampliar_ _los_ _acuerdos_ _de_ _cooperación_ _en vigor con_
_varios países y para reforzar los lazos con las_ _organizaciones_ _europeas especializadas en la_
_cooperación_ _científica._

Estas iniciativas son consecuencia de varios, factores:

las responsabilidades de la Unión hacia la parte de Europa separada de occidente durante 50
años
el deseo de ayudar a las regiones de los flancos oriental y mediterráneo de la Unión y a los
países en desarrollo a sacar provecho de la ciencia para resolver los graves problemas que les

afectan
el "empuje" tecnológico inducido por la participación de la Unión en empresas conjuntas de
interés común con las principales potencias tecnológicas
la necesidad de mejorar la coordinación y la racionalización de las actividades emprendidas
en los distintos marcos de cooperación europeos.

**Países de Europa Central y Oriental y Nuevos Estados Independientes**

La Unión Europea ha emprendido varias iniciativas para reforzar la cooperación científica y técnica
entre estos países y la Comunidad, siguiendo el criterio del interés mutuo. El objetivo ha sido
promover la investigación y el desarrollo tecnológico en estos países como factor esencial de su
desarrollo económico y social y de la consolidación de la democracia.

Se hizo un esfuerzo especial con la iniciativa PECO para facilitar la **participación de científicos de**
**los países de Europa Central y Oriental y de los** **NEI** **en cinco programas específicos del Tercer**

**14**

**Programa Marco:** medio ambiente, medicina y salud, energías no nucleares, seguridad de la fisión
nuclear y capital humano y movilidad. Con un presupuesto de 29,5 millones de ecus, se seleccionaron
238 proyectos prioritarios y se confeccionó una lista de reserva que contiene 160 proyectos.
Continuando las actividades emprendidas en 1992 y 1993, se lanzó un plan con el nombre de
**COPERNICUS 1994** dotado de un presupuesto de 67 millones de ecus. Se seleccionaron 220
proyectos comunes de investigación y redes en las que participan un total de más de 1.000 socios. Se
hizo especial hincapié en el fortalecimiento de las relaciones entre las universidades, los organismos
de investigación y la industria de Europa Oriental y Occidental.

La **Asociación Internacional de Fomento de la Cooperación con los científicos de los nuevos**
**Estados independientes de la antigua Unión Soviética** **(INTAS)** se creó en junio de 1993.
Actualmente, los miembros de la INTAS son la Comunidad Europea, sus 15 Estados miembros,
Noruega y Suiza. Se seleccionaron 459 proyectos con un presupuesto de 21 millones de ecus. La fase
piloto de la INTAS se prolongó hasta finales de 1995. Además, en 1994 la Comunidad continuó su
ayuda al **Centro Internacional de Ciencia y Tecnología** **(CIST)** creado en noviembre de 1992 por
la Unión Europea, los Estados Unidos, Japón y Rusia para alentar a los científicos e ingenieros
militares de la antigua Unión Soviética a reciclarse en actividades civiles y acelerar el proceso de
desarme. La primera serie de proyectos interesó a más de 8.200 científicos e ingenieros.

**Países industrializados y programas internacionales**

La cooperación científica y técnica con los países industrializados, dentro y fuera de Europa,
contribuye al desarrollo concertado de la ciencia y la tecnología a nivel mundial facilitando el acceso
de los investigadores e ingenieros europeos a los resultados de la I+D de los "pesos pesados"
mundiales de la tecnología.

En lo que respecta a las **relaciones bilaterales,** en septiembre de 1994 el Consejo autorizó a la
Comisión a negociar un acuerdo con **Suiza** que permitirá a este país participar en la totalidad del
Programa Marco (1994-1998) y un acuerdo con Israel para que este país pueda participar en todos los
programas no nucleares del Cuarto Programa Marco. El 25 de julio de 1994 entró en vigor un acuerdo
de cooperación con **Australia** y se iniciaron las negociaciones para un acuerdo similar con **Canadá.**
Estos acuerdos harán posible la participación, en términos de reciprocidad, en determinados programas
de investigación. Además, los **Estados Unidos de América** y **África del Sur** solicitaron a la Comisión
acuerdos marco de cooperación en ciencia y tecnología. La creación en 1994 del foro eurojaponés de
ciencia y tecnología y otras medidas, como los dos seminarios conjuntos en el campo de la energía y
el medio ambiente y un número cada vez mayor de becas destinadas a científicos e ingenieros europeos
para estudiar en **Japón,** reflejan la misma tendencia de una mayor cooperación con este país.

En el contexto del **Espacio Económico Europeo,** Austria, Finlandia, Islandia, Noruega y Suecia se
asociaron plenamente a los programas específicos del Tercer Programa Marco y, en 1994, se convino
en ampliar el Acuerdo del EEE e incluir el Cuarto Programa Marco.

Los **acuerdos multilaterales de cooperación** también han experimentado cambios significativos. El
programa **HFSP (Programa Científico de las Fronteras Humanas)** ha continuado y se han logrado
avances en la fase piloto de la iniciativa **EVIS** **(Sistemas Inteligentes de Fabricación).** La Comunidad
se ha convertido asimismo en un interlocutor esencial, tanto en el **Foro Megaciencia** de la OCDE
como en el **Grupo Carnegie** integrado por los países del G7 y Rusia.

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**Países mediterráneos y en desarrollo**

Además del **programa específico de ciencias y tecnologías de la vida en los países en desarrollo**
**del Tercer** Programa Marco, se han llevado a cabo dos planes de carácter geográfico fuera del
Programa Marco: **AVICENNE** (para los países mediterráneos), e **ISC** (International Scientific
Cooperation) - que interesa a los países de Asia, América Latina y cuenca mediterránea). Estos tres
planes correspondieron en 1994 a un total de 400 proyectos y becas de investigación.

A iniciativa del ministerio francés de educación superior e investigación, se organizó, en colaboración
con la Comisión, un seminario sobre "la Europa de la investigación y el Mediterráneo" que se celebró
los días 21 y 22 de marzo de 1995 en Sofía-Antípolis.

**Principales iniciativas en 1995:**

En el Cuarto Programa Marco, un único programa (la Segunda Acción) será el vehículo de la
cooperación en el campo de la IDT con terceros países y organizaciones internacionales. Este programa
incluirá en el futuro actividades realizadas anteriormente bajo epígrafes tales como los mencionados
anteriormente: PECO, COPERNICUS, ISC y AVICENNE, y también en el marco del antiguo
programa de cooperación con los países en desarrollo. De esta manera, la contribución de la
Comunidad será más aparente para sus socios de fuera de la Unión Europea y se racionalizarán los
esfuerzos.

La multitud y diversidad de las actividades mencionadas anteriormente pone de relieve la necesidad
creciente de adoptar una estrategia global coherente para la cooperación científica y técnica con
terceros países y organizaciones internacionales que tenga debidamente en cuenta las oportunidades,
responsabilidades e intereses de la Comunidad. La Comisión alentará la discusión mediante
comunicaciones sobre una estrategia global y sobre las perspectivas de cooperación en ciencia y
tecnología con los nuevos Estados independientes (NEI), incluidas las propuestas para continuar la
actividad de la INTAS una vez finalice su fase piloto a finales de 1995.

Más concretamente, está previsto suscribir acuerdos de asociación con Israel y Suiza dentro del Cuarto
Programa Marco. El acuerdo de cooperación científica y técnica con Canadá se firmó en junio de
1995. Además, también está previsto firmar un memorándum de acuerdo con Canadá en el campo de
la fusión nuclear. El Consejo de Ministros de investigación de 10 de marzo de 1995 aprobó un
mandato de negociación con vistas a la continuación de la iniciativa IMS.

**DIFUSIÓN** **Y** **VALORIZACIÓN** **DE LOS RESULTADOS**

**Actividades de 1994**

_El_ _Libro Blanco insistía_ _en la_ _necesidad de perfeccionar_ _la_ _traducción_ _de los_ _resultados_ _de la IDT_ _en_
_innovaciones_ _comercializables._ _Desde hace algunos_ _años,_ _la_ _Comunidad_ _ha_ _aceptado_ _este reto y, en_
_1990_ _y_ _paralelamente_ _al_ _Tercer Programa_ _Marco,_ _se_ _adoptó un programa dedicado específicamente_
_a la_ _difusión_ _y_ _explotación_ _de los_ _resultados._ _Su presupuesto correspondía_ _al 1 % del_ _importe_ _global_
_del_ _Programa_ _Marco y_ _contribuyó considerablemente_ _a_ _sensibilizar_ _la_ _industria,_ _en particular las_
_PYME, respecto a los_ _programas comunitarios_ _de_ _investigación_ _y a la_ _idoneidad_ _potencial de los_
_resultados_ _de los_ _mismos_ _para_ _satisfacer_ _sus_ _necesidades_ _tecnológicas._

**Las actividades de la acción centralizada (Programa VALUE)** incluyen el establecimiento de una
infraestructura de difusión y valorización de los resultados, en particular un servicio de información

16

sobre la IDT comunitaria (CORDIS), una red de centros piloto VALUE en todos los Estados miembros
y una ayuda a los proyectos de valorización relacionados con los proyectos comunitarios de IDT.

Además, una iniciativa externa al Programa Marco, **SPRINT,** ha promovido la transferencia de
tecnología y la absorción de nuevas tecnologías - sean o no fruto de la IDT comunitaria - por la
industria, y en particular por las PYME. Entre las actividades de SPRINT figuran redes de
intermediarios tecnológicos, iniciativas de difusión de métodos de gestión de la innovación, un plan
de asesoramiento para los parques científicos y un observatorio europeo de la innovación.

La experiencia adquirida con estos programas, así como, por ejemplo, con el programa sobre las
tecnologías industriales y de los materiales (BRITE - EURAM), ha puesto de manifiesto que la
valorización de los resultados funciona mejor si los socios establecen una estrategia empresarial clara
y acuerdan las posibles vías de explotación. Por esta razón, los proyectos del programa BRITE EURAM iniciados en 1994 fueron objeto de procedimientos de selección rigurosos que tenían en
cuenta específicamente esta planificación y serán asimismo sometidos a un control estricto de la gestión
y de la marcha de los trabajos.

Los siguientes ejemplos, extraídos tanto de los diferentes programas como de la acción centralizada,
ilustran la variedad de medidas utilizadas para potenciar la explotación y poner de manifiesto la
atención que se le presta:

elaboración de **normas europeas internacionales** (por ejemplo, casi 500 en el programa de
tecnologías de las comunicaciones)
creación de **patentes** (alrededor de 50 por programa en los campos de la biotecnología, la
agricultura y las tecnologías de las comunicaciones)
concesión de **licencias** de transferencia de tecnología (alrededor de 350 en el programa de
tecnologías de las comunicaciones)
**organización** **de seminarios** **recapitúlateos** **para los consorcios una vez realizada la mitad**
**de los proyectos** para preparar las fases de finalización y valorización de los proyectos
la producción de **artículos de fácil lectura sobre experiencias de éxito** para su amplia
difusión
**circulación de la información sobre las principales características de los resultados** y **las**
**aplicaciones potenciales a través de los centros de la red VALUE**
difusión a través de la **base de datos CORDIS** o mediante catálogos de los proyectos sobre
todos los resultados obtenidos gracias a los programas
transferencia de los proyectos que requieran una **ayuda a la valorización** a través del
programa VALUE

organización de **reuniones científicas** (conferencias, simposios, seminarios y talleres) y
publicación de sus actas o de informes científicos
promoción de la **movilidad de los investigadores** (puesto que la transferencia de
conocimientos técnicos y experiencia es frecuentemente la manera más eficaz de transferir
tecnología)
**ventas de materiales de referencia certificados** (programa de metrología y ensayos)
creación de **bancos de datos sobre materiales biológicos,** tales como antígenos de la malaria
y genomas (programas de ciencias y tecnologías biológicas en los países en desarrollo y de
biomedicina y salud)
**exposiciones** (fusión).

17

**Principales iniciativas en 1995**

Se presentará un Libro Verde sobre la promoción de las políticas de innovación en la Unión Europea
encaminada a fomentar la traducción de los resultados de la **IDT** en innovaciones de interés comercial
para la industria, así como a examinar otros factores (obstáculos e incentivos) que inciden en el éxito
de la innovación.

La función de las PYME es importante para el crecimiento económico y la competitividad habida
cuenta de su flexibilidad y capacidad para adaptarse rápidamente a los cambios del mercado. Las
medidas específicas para fomentar la participación de las PYME que se han introducido en
prácticamente todos los programas deberían servir para explotar este potencial. No obstante, las PYME
pueden desempeñar una función todavía más importante como usuarios de los resultados de los
proyectos comunitarios de IDT.

Los esfuerzos en el campo de la difusión y la optimización de los resultados se continuarán
racionalizando y potenciando en el Cuarto Programa Marco, en particular mediante la aplicación de
un programa específico que cubre las actividades de VALUE y SPRINT, y mediante la coordinación
de las actividades de este programa con las de los programas específicos en este ámbito. El nuevo
programa sobre difusión y explotación de los resultados de la investigación aplicará, de forma
horizontal, una de las cuatro líneas principales del Cuarto Programa Marco (la "Tercera Acción"),
integrando de forma coherente varias iniciativas que hasta la fecha se realizaban en distintos niveles.
Las principales herramientas son las siguientes:

el sistema mejorado de información integrada, CORDIS, sobre los resultados de la IDT, con
servicios en línea y autónomos;
los proyectos de validación y transferencia de tecnología;
una red ampliada de centros de transmisión redefinidos para la difusión de los resultados de
IDT;
el observatorio de la innovación y otros planes de fomento de la innovación en materia de
parques tecnológicos, definición de la evaluación cualitativa, etc.

Este programa supondrá una ayuda para las regiones de la Comunidad menos favorecidas por los
programas de **IDT** y contribuirá a la cohesión económica y social. Está estrechamente relacionado con
varias iniciativas en estos ámbitos y tiene en cuenta la Comunicación de la Comisión sobre cohesión
y política de **IDT** (COM(93)203 final). La iniciativa principal es la convocatoria de propuestas lanzada
conjuntamente por varios servicios de la Comisión, que se publicará a mediados de septiembre de
1995, para seleccionar algunas regiones piloto en las que se aplicarán los planes tecnológicos
regionales y los proyectos de transferencia de tecnología. Otro ejemplo de medida nueva en este ámbito
es la asistencia técnica y de gestión, especialmente en las regiones menos favorecidas de la Comunidad,
destinada a los intermediarios financieros, públicos y privados, de los Estados miembros. El objetivo
es ofrecer a las PYME la oportunidad de obtener una cofinanciación en participación, especialmente
para facilitar la evaluación de los proyectos tecnológicos que éstas presenten y permitir una explotación
óptima de los resultados de la investigación.

La Comisión deberá adoptar las normas de desarrollo de las disposiciones sobre difusión establecidas
por el Consejo para el Cuarto Programa Marco.

La Comisión ha formado un **grupo interservicios de coordinación de la difusión y la valorización**
compuesto de representantes de todos los programas de IDT. Su objetivo principal es la coordinación
interprogramática y la redacción de un plan de actuación común en este campo.

18

**FORMACIÓN** **Y MOVILIDAD DE LOS INVESTIGADORES**

**Actividades de 1994**

_Las_ _actividades_ _de la_ _Comunidad_ _en el_ _ámbito_ _de_ _la formación_ _y la_ _movilidad_ _de los_ _investigadores_
_van_ _encaminadas_ _a_ _incrementar_ _y_ _desarrollar_ _los_ _recursos_ _humanos dedicados a la_ _investigación_
_científica. Si bien Europa posee un_ _capital humano_ _de primer rango mundial en el campo de la_
_investigación,_ _su utilización_ _con frecuencia_ _se ve_ _obstaculizada_ _por la falta de_ _cooperación_ _y de_
_movilidad_ _transnacional._ _De_ _hecho,_ _hasta hace_ _poco_ _los investigadores europeos mantenían contactos_
_más_ _estrechos con laboratorios del otro lado del Atlántico_ _que_ _con_ _los de los países_ _vecinos._ _Por_ _estas_
_razones,_ _la_ _mejora_ _de la_ _calidad de_ _la_ _formación avanzada_ _y el_ _aumento del número_ _de_ _investigadores_
_en_ _Europa_ _forma parte de los_ _objetivos_ _políticos de los programas marco_ _comunitarios_ _de IDT._
_Solamente en_ _1994,_ _se_ _concedieron alrededor de_ _1.500_ _nuevas becas_ _y_ _contratos_ _de_ _actividades en red_
_en el_ _marco del programa_ _comunitario._

El Libro Blanco de la Comisión "Crecimiento, competitividad y empleo" subraya la necesidad de
invertir en el capital humano de la Unión Europea a todos los niveles. El Libro indica que la
preparación de los investigadores, su capacidad de satisfacer las necesidades de las industrias en
desarrollo y el nivel de aprovechamiento del capital que representan constituyen factores esenciales
para la recuperación del crecimiento, reforzando la competitividad de la Unión y fomentando el
empleo. En particular, son necesarias iniciativas políticas audaces en los ámbitos de la formación y
la investigación científica.

Las principales características del programa de capital humano y movilidad del Tercer Programa
Marco han sido apoyar la infraestructura humana de investigación a nivel europeo - creación de redes,
acceso a las grandes instalaciones (es decir, las instalaciones científicas excepcionales o únicas en
Europa y que son necesarias para la investigación de prestigio), formación de jóvenes investigadores
(becas de formación de nivel doctoral y postdoctoral) y reuniones científicas de alto nivel
( " eur oconferencias " ).

Se pueden presentar proyectos en todos los campos de las ciencias exactas, naturales y económicas.
En el ámbito de las ciencias sociales y humanas, el programa cubre actividades destinadas a mejorar
la competitividad europea y permitir un desarrollo económico sostenible. La investigación no está
dirigida, sino que son los propios investigadores los que eligen los campos en los que quieren trabajar
siguiendo sus propias pautas. La experiencia de la Comisión es que, dadas las características de un
programa de investigación libre, la mayor parte de las propuestas recibidas han estado inscritas en el
ámbito de las ciencias básicas y, por consiguiente, la participación de la industria es baja. No obstante,
en aquellas disciplinas cuya pertinencia para la industria es más evidente, como la ingeniería, la
participación de las empresas ha sido significativamente mayor. En lo que respecta a la investigación
básica, hay que señalar que, a largo plazo, los resultados de la investigación con frecuencia se traducen
en aplicaciones comerciales pero que, en cualquier caso, constituyen un foco de desarrollo continuo
de las actividades de investigación de alto nivel, de la que depende en última instancia la prosperidad
de Europa occidental.

**Principales iniciativas en 1995**

En el contexto del Cuarto Programa Marco de IDT, se potenciarán las relaciones entre las políticas
comunitarias de inversión en intangibles, investigación y educación y formación:

19

El nuevo programa de investigación socioeconómica con fines propios (en la Primera Acción
del Cuarto Programa Marco) incluye trabajos sobre la relación entre formación e
investigación.

La ayuda a la formación avanzada de los investigadores es una característica de todos los
programas comunitarios de IDT, y un programa específico ("Formación y movilidad de los
investigadores", que constituye la Cuarta Acción del Programa Marco) persigue el fomento
de la formación y la movilidad de los investigadores en Europa. Este programa es una
continuación del programa de capital humano y movilidad, pero se han introducido varias
innovaciones importantes que vienen resumidas a continuación.

Se confeccionará un plan más flexible de ayudas a la formación en investigación común a todos los
programas de investigación que ofrecen becas. En 1995, se establecerá un régimen provisional que
tenga en cuenta las condiciones legales, financieras y sociales de los países anfitriones.

Las actividades en red experimentarán un incremento sustancial, en lo que se refiere al nivel de
financiación por socio, en comparación con el programa anterior. De esta manera, la Comisión quiere
fomentar verdaderamente la formación avanzada, y no solamente la movilidad de los investigadores.

Se está realizando un esfuerzo considerable para promover una mayor participación industrial en el
programa a través de una difusión de la información más sistemática y dirigida a los sectores
pertinentes de la industria recurriendo a una mayor presencia de asesores y examinadores de
laboratorios industriales en la evaluación de las propuestas.

También se ha mejorado la cohesión de las distintas actividades del programa, en comparación con el
programa anterior de capital humano y movilidad. Este aspecto está siendo estudiado por un grupo de
trabajo ad hoc.

Por último, conviene recordar que la participación en un proyecto de investigación financiado por la
Unión Europea constituye en sí misma una formación valiosa y permite adquirir experiencia sobre la
manera de colaborar y extraer el máximo provecho de las actividades transnacionales de investigación.

**CENTRO** **COMÚN** **DE** **INVESTIGACIÓN**

**Actividades de 1994**

_El_ _Centro Común_ _de_ _Investigación (CCI) desempeña una_ _función_ _valiosa_ _y única en la política de_
_investigación de la Unión Europea. El centro acoge a especialistas en varias_ _competencias_ _y_
_representa_ _una_ _fuente_ _independiente_ _de_ _conocimientos objetivos_ _y_ _neutrales_ _en campos concretos,_
_especialmente los relacionados con la aplicación de las principales políticas de la Unión. La_
_negociación_ _del_ _Cuarto Programa_ _Marco fue la_ _ocasión para efectuar_ _un_ _análisis en profundidad_ _de_
_la_ _situación_ _del_ _CCI_ _y de_ _su_ _función en el_ _marco_ _de la_ _investigación_ _comunitaria,_ _estudio en el que_
_participaron el Consejo, el_ _Parlamento_ _y la_ _Comisión._ _La_ _**función institucional del CCI**_ _y su_
_contribución_ _no_ _solamente_ _a_ _la política de_ _investigación,_ _sino también_ _a_ _otras políticas_ _comunitarias,_
_se_ _puso de_ _relieve._ _Pero el_ _Cuarto Programa Marco también introdujo_ _una_ _importante_ _innovación:_ _la_
_apertura_ _del_ _CCI al mundo_ _exterior._ _En_ _efecto,_ _el_ _programa alenta al CCI a continuar sus_ _**actividades**_
_**con**_ _**criterios**_ _**competitivos,**_ _de la_ _misma manera_ _que los_ _demás organismos_ _de_ _investigación públicos_
_y privados existentes en Europa. De esta manera, el CCI podrá presentar propuestas a las_
_convocatorias correspondientes_ _para_ _participar_ _en los_ _programas específicos_ _a través de redes o_
_consorcios._

**20**

El año 1994 estuvo marcado por varios sucesos en otras áreas de competencia del CCI:

se hicieron preparativos, juntamente con la ESA y las agencias espaciales nacionales, para
crear un **Centro de observación de la tierra**

se inauguró en el centro del CCI de Ispra el **Centro europeo de validación de métodos**
**alternativos** que tiene por objeto reducir o eliminar los experimentos de laboratorio con
animales

se realizaron avances tecnológicos en campos tan variados como el desarrollo de **nuevos**
**materiales destinados a las tecnologías energéticas limpias** y la campaña para **eliminar el**
**fraude** en la aplicación de la **Política Agrícola Común**
en el sector nuclear, el CCI aportó una notable contribución a la campaña para **eliminar el**
**comercio ilegal de materiales radiactivos** poniendo su experiencia a disposición de las
autoridades comunitarias y nacionales.

En el aspecto administrativo, se decidió que el **consejo de administración** del CCI tuviera un papel
más prominente. Por otra parte, se creó un **grupo consultivo científico e industrial** con la misión de
asesorar al Director General y al consejo de administración del CCI sobre las actividades científicas
y técnicas del centro.

**Principales iniciativas en 1995**

El **CCI** no ceja en su empeño de estrechar sus relaciones con el tejido investigador europeo. Por
ejemplo, el **Instituto de Prospectiva Tecnológica de Sevilla** participará en la red europea de
evaluación tecnológica (ETAN) que se creará en virtud del programa de investigación socioeconómica
con fines propios. La labor realizada por el Observatorio Europeo de Ciencia y Tecnología permitirá
suministrar a los responsables políticos y a los industriales europeos la información necesaria sobre
los avances científicos y las innovaciones tecnológicas.

El programa de trabajo del CCI para 1995 incluye, tal y como fue aprobado por su consejo de
administración, alrededor de 30 calendarios de trabajo que definen los diferentes proyectos. Entre las
nuevas características de estos programas conviene señalar el énfasis puesto en las tecnologías
medioambientales en los programas sobre medio ambiente y clima, en las tecnologías industriales y
de los materiales y en la energía no nuclear, así como en los nuevos estudios estratégicos de
investigación socioeconómica con fines propios.

En 1995, las actividades destinadas a **prestar apoyo científico y técnico a las políticas comunitarias**
se llevarán a cabo por primera vez con una **estrategia competitiva.** La realización de estos estudios
de investigación se encomendará a organismos de investigación tales como universidades, empresas
y el propio CCI.

**GESTION**

**Actividades de 1994**

**Evaluación y estudios de impacto**

La evaluación de los programas es esencial para conocer la rentabilidad de los programas y para
preparar nuevas actuaciones en el futuro. Por esta razón, la futura estrategia de evaluación fue uno de
los principales temas de debate interinstitucional en relación con el Cuarto Programa Marco. En

21

diciembre de 1994, los servicios de la Comisión presentaron una **nota al CREST relativa a un**
**método coherente de seguimiento y evaluación** **del** **Programa Marco y de los programas**
**específicos.** El método propuesto cumple las complejas obligaciones en materia de evaluación y
seguimiento permanentes establecidas en las decisiones del Cuarto Programa Marco y de los programas
específicos correspondientes, evitando la burocracia y la evaluación por la evaluación. El CREST ha
creado un grupo específico para que le asesore sobre este tema.

Los estudios nacionales de impacto completan la evaluación de los programas. Estos estudios se
realizan, por una parte, para evaluar los efectos de la política comunitaria de IDT.en la situación
nacional de la investigación en cada Estado miembro y, por otra parte, para examinar las interacciones
entre las políticas comunitarias y nacionales. Los principales resultados de los estudios llevados a cabo
en cada uno de los Estados miembros mediante entrevistas y cuestionarios se están resumiendo en un
informe de síntesis. Algunos de los puntos más relevantes se exponen a continuación.

La mayor parte de los participantes consideraron que sus proyectos correspondían a su sector
tecnológico y que, por tanto, formaban parte integrante de sus actividades de IDT. Se deduce de los
estudios que las PYME están más inclinadas a participar en proyectos en su especialidad,
probablemente porque disponen de menos margen para la diversificación de sus actividades de **IDT.**
**Si** se **considera** **el** **porcentaje de** **presupuesto** **total de IDT de** **las** **unidades de IDT participantes,**
la financiación comunitaria varía considerablemente según el país (y según el tamaño de la empresa
participante). No obstante, en términos generales la repercusión es significativa para todos los tipos
de organizaciones y es percibida en constante aumento. La mayoría de los participantes consultados
indicaron que hubiera sido **imposible realizar los proyectos de investigación sin financiación**
**comunitaria y/o hubieran** **sido** **necesarios plazos largos.** En muchos casos, la oportunidad de solicitar
ayuda comunitaria fue en sí misma el catalítico para la formación de consorcios, independientemente
de que se lograse o no la financiación solicitada. Los resultados indican asimismo que la **colaboración**
**transnacional** descansa fundamentalmente sobre las redes existentes de cooperación científica y sobre
los nuevos equipos formados por fragmentos de antiguos grupos, a través de los cuales se extiende.

El Anexo V de la IV parte contiene una lista de evaluaciones de programas y de estudios de impacto
de 1994.

**Gestión: simplificación y armonización**

Se ha diseñado una nueva aproximación a la gestión de los programas comunitarios de IDT que
pretende aumentar la visibilidad, la transparencia y la eficacia en todas las fases de proceso de
realización. Se ha adoptado un determinado número de iniciativas para simplificar y armonizar los
procedimientos de gestión, a saber:

**Publicación de convocatorias de propuestas cuatro** veces **al año en fechas fijas** (15 de
marzo, 15 de junio, 15 de septiembre y 15 de diciembre). .
**Rotación regular de los expertos** empleados por la Comisión para evaluar los proyectos.
Ahora los expertos son sustituidos tras tres sesiones de evaluación, o después de tres años.
Publicación de un **"manual de gestión"** que sea una herramienta valiosa para los
investigadores y presente el procedimiento de gestión de las propuestas de proyectos y una
introducción a la negociación de contratos.
Confección de **impresos de solicitud** más sencillos: la parte administrativa se ha armonizado
para la mayoría de los programas y la parte científica y técnica, si bien es específica para cada
programa, ha sido dotada de una estructura común.
Adopción de un **modelo armonizado para las guías de información sobre los programas.**

**22**

**Simplificación** **del formulario de negociación de contratos** : se ha consultado extensamente
la sociedad científica y la industria sobre el impreso simplificado de contrato estándard.
**Mejoras en las medidas concebidas específicamente para** **las** **PYME** basadas en la
experiencia adquirida gracias a las actuaciones existentes (CRAFT, primas de viabilidad,
VALUE y SPRINT).
**Refuerzo** **de la coordinación** **inter** **programática y aumento de la transparencia:**
convocatorias de propuestas y evaluaciones de programas conjuntas o sincronizadas en áreas
específicas comunes a varios programas, asesoramiento de los proponentes sobre proyectos
multiprogramáticos, creación de grupos interservicios sobre temas concretos (por ejemplo,
grupos operativos específicos, grupos interservicios de difusión y explotación de los resultados,
etc.).

Todas estas iniciativas no han alterado los principios fundamentales. El apoyo comunitario a la IDT
se basa en la igualdad de condiciones de acceso a los programas y en la igualdad de oportunidades para
todos los participantes. Los procedimientos administrativos están pensados para garantizar un
procedimiento de selección de los proyectos atendiendo a su calidad y a la contribución a las políticas
comunitarias.

En lo que respecta a los efectivos del personal de la Comisión, éstos se han mantenido estables a pesar
del aumento constante de los niveles anuales de financiación de la IDT comunitaria. A 31 de diciembre
de 1994, el número total de funcionarios, agentes temporales o auxiliares remunerados con el
presupuesto de investigación (acciones directas e indirectas) era de 3.497 personas. Para 1995 está
prevista una plantilla de 3.623 personas.

**Principales iniciativas en 1995**

La simplificación y aceleración de los procedimientos de evaluación, selección y financiación de los
proyectos de IDT es una preocupación constante de la Comisión. Es esencial que los investigadores
y la industria no vean indebidamente obstaculizada su labor por retrasos que, hasta cierto punto, son
sin embargo inevitables en la gestión de importes elevados- de dinero público. Los impresos
simplificados de los contratos, que estarán listos en breve, y el uso más generalizado de medidas
especiales para las PYME son ejemplos de iniciativas en esta dirección.

En lo que respecta a las **evaluaciones y al seguimiento de los programas comunitarios de IDT,** la
Comisión presentará sus intenciones en una comunicación que redactará siguiendo las pautas
mencionadas anteriormente y, en particular, las observaciones del CREST. Por su parte, los servicios
de la Comisión iniciarán el primer ejercicio de seguimiento.

**23**

**SEGUNDA PARTE**

**PROGRESOS EN LA IDT EN 1994**

**TECNOLOGÍAS** **DE LA** **INFORMACIÓN** **Y LA** **COMUNICACIÓN**

**TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN (TI)**

**Objetivos**

Los objetivos principales del programa de TI (ESPRIT HI) son:

reforzar la base científica y tecnológica de la industria europea de TI mediante actividades de
I+D en cooperación
fomentar la competitividad a nivel internacional de la industria europea al tiempo que se
facilita la normalización
contribuir, en particular, a reforzar la cohesión económica y social de la Unión Europea a
través de una investigación de alta calidad.

El programa consta de las áreas siguientes:

_1 :_ _Microelectrónica_
_2 :_ _Software_ _y_ _sistemas_ _de_ _tratamiento_ _de la_ _información_
_3 :_ _Sistemas empresariales_ _y_ _domésticos_ _avanzados;_ _periféricos_
_4 :_ _Fabricación_ _e_ _ingeniería integradas_ _por_ _ordenador (CIME)_
_5 :_ _Investigación_ _fundamental._

Esta última área es una actividad de nivel general cuyos resultados se ofrecen a varios de los sectores
de orientación más industrial del programa.

Progresos C+T

La última convocatoria de propuestas de ESPRIT III se publicó en abril de 1993. De las 1.277
propuestas recibidas se seleccionaron 202 proyectos. Se consiguió reducir los plazos de los trámites
administrativos, gracias a lo cual 24 contratos se firmaron antes de finalizar 1993 y los restantes 178
a comienzos de 1994.

Teniendo en cuenta las prioridades de la industria, en la aplicación del programa de trabajo del área
2 se hizo hincapié en dos actividades, a saber, redes informáticas de alto rendimiento y la iniciativa
europea de sistemas de _software_ (ESSI) que tiene por objetivo la difusión de las mejores prácticas de
_software._ Además, la iniciativa de sistemas de microprocesador abiertos (OMI), actividad horizontal
común a varias áreas del programa, pretende dotar a Europa de una capacidad en materia de sistemas
de microprocesador y promover su utilización en los sistemas de aplicación; en esta iniciativa se ha
ensayado el nuevo concepto de "conjunto focalizado" o conjunto de proyectos y medidas de
acompañamiento que contribuyen de forma complementaria a la consecución de un objetivo industrial
bien definido.

**24**

Con los siguientes ejemplos se pretende ilustrar algunos de los resultados y las actividades de difusión
del programa que figuran entre los centenares de logros significativos que se analizarán con mayor
detalle en la evaluación del programa en 1995:

Siete empresas europeas de semiconductores anunciaron que estaba disponible una tecnología
común para el proceso de producción CMOS de 0,5¿i. La tecnología era resultado de un
proyecto de I+D en colaboración financiado por ESPRIT y emprendido en el contexto del
proyecto EUREKA "Proyecto conjunto europeo de silicio submicrométrico" (JESSI). Los
resultados podrán explotarse en toda la Unión en el desarrollo de componentes de aplicación
específica sumamente complejos para aplicaciones de sistemas.

En el área del _software,_ ESSI puso en marcha 109 proyectos y proporcionó los fondos iniciales
del Instituto Europeo de _Software_ (ESI), fundado por 15 de las principales entidades de
_software,_ que iniciaron el proyecto de formación sobre procesos de _software_ a escala europea.
Los proyectos de ESSI han encontrado una aceptación especialmente favorable en las PYME,
muy interesadas en las mejores prácticas relativas a las nuevas tecnologías de _software_ con
vistas a mejorar su competitividad industrial.

Se puso en marcha el sistema de proceso en paralelo denominado GOLDRUSH, basado en los
resultados de ESPRIT. El proyecto METKIT ofrece materiales prácticos para la medición
sistemática del rendimiento de los procesos de _software;_ se ha utilizado en la formación de más
v de 5.000 profesionales europeos del _software_ y se emplea en más de 60 grandes entidades de
Europa, y últimamente también en Estados Unidos.

Centenares de organizaciones europeas participan en una simulación de ordenadores en
paralelo cuyos objetivos principales son el acortamiento de los ciclos de diseño, la reducción
de los costes de desarrollo y la mejora de la calidad. Son 34 los códigos que se encuentran en
proceso de elaboración, y afectan a una amplia gama de áreas de aplicación, entre las que
figuran la automoción, el sector aeroespacial, la construcción naval, el abastecimiento de
energía y las industrias químicas. El ordenador neuronal SYNAPSE-1 obtuvo en Alemania un
galardón concedido a la mejor innovación realizada recientemente.

Se ha instalado ya MULTIDOC, sistema electrónico multimedios de gestión de expedientes
desarrollado por PYMES, en las administraciones públicas y en el sector bancario. En 1994
se puso en marcha satisfactoriamente el Ordenador Personal de Comunicaciones, en el que se
combinan las comunicaciones multimedios y el vídeo.

Para la OMI, 1994 ha constituido un punto de inflexión tanto en lo que se refiere al _software_
como al _hardware._ Por ejemplo, el PIBus, _bus_ interconectado para sistemas en un _chip,_
constituye un componente fundamental que allanará el camino hacia la interoperabilidad de las
células a nivel de _hardware;_ su _toolkit_ de diseño se distribuye ya gratuitamente.

En el área CIME, los principales resultados se refieren a TI avanzada para sistemas integrados
de ingeniería concurrente y codiseño para comunicaciones y automatización industrial.
Además, se han efectuado aportaciones importantes avarias actividades de normalización, por
ejemplo en el área del diseño mecánico (ISO STEP). Se llevaron a término varios casos de
prueba dentro de la fase de viabilidad de la iniciativa del Sistema Inteligente de Fabricación
(IMS), cuyos participantes proceden no sólo de Europa sino también de Japón, Estados Unidos
y otras regiones. La fase principal de IMS se encuentra actualmente en estudio.

25

En lo que se refiere a investigación a largo plazo, en 1994 hubo en curso un total de 95
proyectos, 45 grupos de trabajo y 13 "redes de excelencia". Aparte de importantes logros en
investigación fundamental, muchos proyectos obtuvieron resultados tecnológicos de
importancia con repercusiones industriales directas. Por ejemplo, el sistema mantenible en
tiempo real (MARS) es una arquitectura activada por el tiempo para sistemas distribuidos
tolerantes a falles que ha sido adquirida por varias empresas, en particular de la industria del
automóvil.

Entre muchas otras medidas de acompañamiento, se anunció en 1994 el ITEA (Galardones Europeos
en Tecnología de.la Información), bajo los auspicios de Euro-CASE (Consejo Europeo de Ciencias
Aplicadas a la Ingeniería). Los premios se entregaron en noviembre de 1995. Se concedieron tres
grandes premios de 200.000 ecus cada uno y 20 premios secundarios de 5.000 ecus. Estos galardones
están abiertos a cualquier organización europea y se destinan a premiar a productos nuevos con un alto
contenido en TI y unas claras posibilidades de mercado. El ITEA podría, en particular, convertirse
en un eficaz instrumento de promoción de las PYMES innovadoras.

En junio de 1994 tuvo lugar la conferencia europea de TI denominada EITC'94, sucesora de la semana
de conferencias de ESPRIT. Las jornadas técnicas de la conferencia se concentraron en las tendencias
registradas en las áreas de investigación específica, celebrándose asimismo un foro en el que se
examinaron los aspectos sociales y económicos de la TI. La exposición, por su parte, se centró en el
uso de la TI (lugar de trabajo, movilidad, ocio, etc.) y en este marco se presentaron los resultados de
unos 60 proyectos de ESPRIT. Asistieron a la conferencia 1.600 personas aproximadamente y visitaron
la exposición unas 3.000.

A lo largo de 1994 se ha venido también preparando el nuevo programa de TI. Por una parte, se
consultó con unos 50 grupos de trabajo industriales temáticos interesados en diversas subáreas de los
programas. Por otra, y dada la orientación del nuevo programa, se puso un acento especial en la
consulta con los usuarios. A tal efecto, se crearon seis grupos consultivos industriales en los que se
reunieron unos 90 expertos y otros tantos representantes de organizaciones pertenecientes a áreas tales
como bienes de capital, bienes de consumo y servicios al productor y al consumidor. Además, se
organizaron más de 25 jornadas informativas durante el segundo semestre de 1994, no solamente en
Bruselas, sino también en las ciudades principales de los diferentes países de la UE y la AELC.

**I+D SOBRE COMUNICACIONES AVANZADAS EN EUROPA (RACE)**

**Objetivos**

El objetivo principal del programa es la introducción de comunicaciones integradas de banda ancha,
teniendo en cuenta la evolución de las redes digitales de servicios integrados y de las estrategias
nacionales de introducción con vistas al establecimiento de servicios a escala comunitaria de aquí a
1995.

**Progresos C+T**

En mayo de 1993 se publicó una convocatoria de propuestas de investigación que permitió iniciar 25
proyectos nuevos en 1994. Los proyectos de investigación de la fase II del programa RACE cubren
8 ámbitos prioritarios:

26

_1._ _Investigación_ _y_ _desarrollo_ _sobre_ _comunicaciones integradas_ _de_ _banda_ _ancha_ _(CIBA)_
Los trabajos emprendidos en este ámbito permitieron definir claramente los conceptos principales
relacionados con las comunicaciones de banda ancha, así como poner a punto modelos de redes
ópticas, desarrollar componentes y sistemas de mayores prestaciones y, finalmente, diseñar una
metodología comunitaria y europea de la especificación de las infraestructuras de las redes de banda
ancha.

2. _Inteligencia_ _en las_ _redes_ _y gestión flexible de los_ _medios_ _de_ _comunicación_
Los resultados de los trabajos permitieron desarrollar una arquitectura para la definición de redes
interconectables y de una gestión de los sistemas de servicios. Además, se prepararon especificaciones
funcionales comunes destinadas a organismos de normalización como el ETSI (Instituto Europeo de
Normas de Telecomunicación) y UIT-T (Unión Internacional de Telecomunicaciones).

_3._ _Comunicación_ _con_ _móviles_ _y_ _personas_
Los proyectos de investigación de este ámbito contribuyeron a la definición de las normas exigidas por
los sistemas de la tercera generación de comunicaciones móviles (UMTS o sistema universal de
telecomunicaciones móviles). Así mismo, estudiaron los problemas de utilización de hiperfrecuencias
en los sistemas de comunicaciones móviles de banda ancha (MBS).

_4._ _Comunicaciones_ _de_ _imágenes_ _y de datos_
Los trabajos realizados en los proyectos de este ámbito permitieron desarrollar tecnologías de
interconexión para la transmisión de imágenes por cable, por fibra óptica, por radiocomunicaciones,
por satélite y vía ATM (Modo de Transferencia Asincrono). Contribuyeron asimismo al desarrollo de
los servicios multimedios y a la preparación de sistemas de codificación-descodificación, y de normas
del nivel audiovisual (MPEG-2: grupo de expertos en imágenes en movimiento).

_5._ _Tecnologías_ _de_ _servicios integrados_
Se integran en este ámbito el conjunto de las necesidades de un mercado de servicios de
telecomunicación avanzados y de altas prestaciones, que tenga en cuenta las nuevas necesidades de los
usuarios en un entorno de interoperabilidad y rentabilidad. Por ello, los proyectos se esforzaron por
poner a punto interfaces que explotasen las nuevas tecnologías y por facilitar el proceso de crear y
someter a prueba una arquitectura armonizada para la definición de servicios, además de preparar
especificaciones funcionales comunes con vistas a una próxima normalización (IN/TMN, Redes
inteligentes / Red de gestión de telecomunicaciones).

_6._ _Tecnologías_ _de_ _seguridad_ _de la_ _información_
Este ámbito se relaciona con la calidad y fiabilidad de la información transmitida o utilizada en las
aplicaciones y servicios avanzados de comunicaciones. Los proyectos contribuyeron a desarrollar
tecnologías que favorecen la seguridad de la información y a la preparación de normas utilizables en
sistemas abiertos, distribuidos y heterogéneos de telecomunicaciones avanzadas.

7. _Experimentos_ _de_ _comunicaciones avanzadas_
Se trata aquí de comprobar la viabilidad de los sistemas integrados de comunicaciones. Los trabajos
de los proyectos permitieron, en respuesta a las necesidades de los usuarios, desarrollar prototipos de
sistemas integrados de comunicaciones en varios sectores de aplicación como son los de transporte,
fabricación, producción, cultura, publicaciones, construcción, comercio o banca. Se realizaron estudios
tecnoeconómicos, dado que la implantación en el mercado de las comunicaciones integradas y su
utilización se hallan ya muy próximas. Algunos proyectos realizaron también aportaciones a la
elaboración de normas de interconexión de redes.

**27**

_8._ _Infraestructura_ _de_ _ensayo_ _e_ _interoperabilidad_
Este ámbito de carácter horizontal sirve de apoyo a los citados anteriormente, y su objetivo es procurar
que los elementos de una red garanticen la interoperabilidad a todos los niveles. Por ello, los proyectos
efectuaron aportaciones a los ensayos de interconexión de los elementos de las redes de banda ancha
en los emplazamientos de ensayo, a las interconexiones de dichos emplazamientos y a los ensayos de
las aplicaciones a través de los emplazamientos interconectados. Participaron asimismo, sobre la base
de pruebas y ensayos, en la preparación de normas (UNI, Interfaz de red de usuario).

La práctica totalidad de los industriales y suministradores de equipos de telecomunicaciones
importantes participan en los proyectos del programa RACE. Lo mismo cabe decir de los operadores
del sector de las telecomunicaciones. Conviene señalar también que la representación de los Estados
miembros de la Unión y de los países de la AELC en el programa está bastante equilibrada. Las
PYME se hayan representadas a un nivel del 40%.

Hay que destacar que más del 60% délos proyectos tienen participantes procedentes de las regiones
menos favorecidas de la Unión Europea y que casi un 20% de los participantes proceden de empresas
situadas en países posibles receptores de los fondos de cohesión. Estas empresas contribuyen, a través
de su nutrida participación, a las transferencia de tecnología y a la difusión de los resultados hacia sus
regiones.

Se establecieron numerosos vínculos de cooperación científica y tecnológica con el ETSI,
CEN/CENELEC (Comité Europeo de Normalización Electrónica), UER (Unión Europea de
Radiodifusión) y otros organismos de normalización. Lo mismo cabe decir del ETNO (Grupo de
operadores europeos de redes de telecomunicación) y EURESCOM (Instituto Europeo de Investigación
y Estudios Estratégicos en materia de Telecomunicaciones). Existe también una colaboración científica
con COST y EUREKA.

Un mecanismo de concertación periódica interproyectos constituye un elemento esencial del programa
RACE: todos los proyectos participan en reuniones técnicas que se celebran cada dos meses
aproximadamente. Un proyecto central integra y consolida los resultados erí lo que se refiere, en
particular, a las especificaciones funcionales y las prácticas comunes.

ACCIÓN EN FAVOR DE LA TRANSMISIÓN DIGITAL Y LA VISUALIZACION DE LA

IMAGEN

En junio de 1993, el Consejo adoptó una resolución sobre sistemas avanzados de televisión e invitó
a la Comisión a presentar una Comunicación sobre la televisión digital con vistas a llegar a un acuerdo
sobre las perspectivas comunitarias de desarrollo y normalización. Posteriormente, el Parlamento
Europeo aprobó un presupuesto de 12 millones de ecus para una acción preparatoria en el ámbito de
la transmisión digital y la visualización de la imagen. Los objetivos de esta acción eran:

preparar y acelerar un consenso europeo en materia de especificaciones técnicas para la
transmisión de imágenes digitales y un planteamiento estratégico común para la aplicación de
los sistemas
efectuar demostraciones de sistemas de transmisión de imágenes digitalizadas
evaluar las consecuencias económicas de una transición hacia unos sistemas de transmisión de
imágenes digitalizadas.

En 1993 se publicó una convocatoria de propuestas. La Comisión recibió 22 propuestas, 7 de las cuales
fueron seleccionadas como acciones preparatorias. En 1994 se seleccionaron otras 4 propuestas.

28

**SISTEMAS** **TELEMÁTICOS** **DE INTERÉS GENERAL**

**Objetivos**

El programa de sistemas telemáticos de interés general tiene por objetivos:

mejorar el rendimiento global de los grandes servicios públicos en toda la Unión superando
los retos tecnológicos, sociales y económicos que tienen delante;
reforzar la base científica y tecnológica de la industria europea, especialmente en sectores
estratégicos de aplicación de la tecnología avanzada, con vistas a consolidar la competitividad
de la industria europea a nivel internacional;
reforzar la cohesión económica y social de la Unión y fomentar su desarrollo global
armonioso;
contribuir a la realización del mercado interior.

**Progresos realizados en el ámbito C** + **T**

El programa se inició en 1992 y la mayor parte de los proyectos concluyeron antes de finalizar 1994.
El programa de sistemas telemáticos de interés general ha producido un gran número de resultados
satisfactorios en forma de especificaciones de nuevos sistemas, herramientas y aplicaciones,
arquitecturas, normas de _hardware y software,_ procedimientos comunes, modelos y análisis de
coste/beneficio o de impacto. A continuación se cita un ejemplo correspondiente a cada una de las
áreas del programa.

_1._ _Administraciones_
Bajo los auspicios del proyecto EWTIS (Sistema europeo de información sobre el tráfico marítimo)
se estableció una red de información entre los puertos europeos. La base de datos central contiene
información sobre los buques y sus rutas y sobre si un buque transporta mercancías peligrosas. Esta
información se pone rápidamente a disposición de las organizaciones de búsqueda y salvamento en caso
de accidente en el mar.

2. _Transporte_
Los proyectos SOCRATES y ACCEPT han creado sistemas de información sobre el tráfico y
orientación sobre rutas utilizables en su propia lengua por los conductores de toda Europa y que se
basan en las radiocomunicaciones celulares y la radiodifusión. Se han efectuado pruebas con vehículos
equipados con los receptores RDS-TMC (radiosistema de datos-canal de mensajes de tráfico) diseñados
o con sistemas de radiocomunicaciones celulares en pasillos de autopistas y en ciudades, y se han
elaborado prenormas relativas a la manera de referirse a las posiciones y a un formato mejorado para
los datos de los mapas digitales de carreteras.

**>**

_3._ _Atención_ _sanitaria_
Un proyecto piloto denominado DIABCARD ha desarrollado un sistema de información médica basado
en una tarjeta inteligente y destinado a los pacientes víctimas de enfermedades crónicas. El proyecto
se ha concentrado en la _diabetes_ _mellitus,_ que es una de las enfermedades crónicas más extendidas,
pues afecta a más de 20 millones de personas, la mayor parte ancianas, en la Unión Europea. En el
programa se investigó la manera de mejorar el tratamiento de la enfermedad mediante el
perfeccionamiento de las comunicaciones entre los médicos de cabecera, los hospitales y los propios
pacientes en su hogar.

29

_4._ _Educación_ _y formación_
Un proyecto ha creado una "teleescuela multimedios", gracias a la cual un tutor puede establecer
contacto cara a cara con numerosos estudiantes ubicados en distintos lugares. La teleescuela ha
permitido impartir 20 cursos interactivos sobre temas tales como el aprendizaje de lenguas extranjeras,
las telecomunicaciones y la sensibilización en materia de medio ambiente a más de 1.600 ejecutivos
que trabajaban en grandes compañías de 12 países.

5. _Bibliotecas_
En 1994 se seleccionaron y negociaron nuevos proyectos y medidas de acompañamiento, que
completan la cobertura del programa de trabajo sobre bibliotecas. Ya se han conseguido resultados
importantes de los proyectos iniciados en años anteriores, por ejemplo en las conexiones en red de
bibliotecas, basadas en sistemas abiertos (entrega de documentos y búsqueda en catálogos de bibliotecas
lejanas), en los sistemas de imágenes para acceder a colecciones de fotografías, mapas y diapositivas,
en el reconocimiento de caracteres ópticos, junto con hipertextos y otras tecnologías, por ejemplo para
la creación de registros de catálogos estructurados e informatizados. Muchos proyectos se centran en
servicios innovadores: creación de bibliotecas ambulantes para prestar servicios electrónicos modernos
en zonas rurales, acceso a fonotecas con las referencias bibliográficas correspondientes. Se hizo
hincapié en el problema de los derechos de autor y, se creó una plataforma para sensibilizar a las
bibliotecas de la Unión Europea sobre este tema.

6. _Investigación_ _e_ _ingeniería lingüística_
Ha podido determinarse que las aplicaciones piloto que incorporan las tecnologías lingüísticas más
avanzadas en ámbitos diversos, tales como medicina, derecho, _software_ _y_ aeronáutica, constituyen un
medio sumamente efectivo de transferir tecnología de los laboratorios de investigación a la industria.

7. _Zonas rurales_
El proyecto RUTOTEL ha desarrollado un terminal multimedios que facilitará a los turistas la
planificación de vacaciones no convencionales. Se parte de un mapa de la región seleccionada que
aparece en la terminal del ordenador. Luego puede ampliarse una zona concreta para encontrar los
puntos de interés paisajístico o las instalaciones de ocio. Imágenes animadas y con sonido permiten
hacerse una idea del aspecto del lugar. Por último, el ordenador ofrece listas de posibles alojamientos,
guías locales y otros datos prácticos. La ideà es que, en última instancia, el cliente pueda reservar sus
vacaciones directamente en el terminal.

Para preparar las futuras actividades en el ámbito de las aplicaciones telemáticas, se publicó en marzo
de 1994 una convocatoria de medidas preparatorias y de acompañamiento, a raíz de la cual se
seleccionaron proyectos y estudios de viabilidad de ingeniería telemática (6 proyectos), ingeniería
lingüística (13 proyectos), ingeniería de la información (22 proyectos y 7 estudios), gestión del tráfico
aéreo (14 proyectos) y telemática para zonas urbanas (9 proyectos). Además, diferentes servicios de
la Comisión publicaron una convocatoria conjunta de medidas de acompañamiento en el ámbito de la
educación y de la formación.

El programa reúne a usuarios y suministradores de productos y servicios telemáticos. De esta manera,
los usuarios conocen mejor las ventajas potenciales que pueden aportar las tecnologías y los
suministradores conocen mejor las necesidades de los usuarios, sean estos intermedios o finales.

Estos contactos contribuyen a reforzar la confianza de ambas partes y fomentan la inversión y el
desarrollo de una gama más amplia de nuevos sistemas y servicios, lo que estimula la creación de
puestos de trabajo. El programa de sistemas telemáticos de interés general promueve el desarrollo del
mercado, lo que debe traducirse en una demanda acusada y permanente de servicios basados en la
telemática. El uso de la telemática ayuda a la industria europea a fabricar mejores productos a un

**30**

precio más bajo, lo que favorece la competitividad industrial. La formación de los empleados resulta
menos costosa, más fácil y más eficaz. Servicios públicos tales como la atención sanitaria, la
educación, el transporte, las bibliotecas y otros disfrutan de la posibilidad de trasladar recursos antes
dedicados a gastos generales a los servicios al público, lo que garantiza una mejor calidad de vida para
los ciudadanos europeos.

El programa de sistemas telemáticos de interés general ha contado con una fuerte participación de las
PYMES, equivalente al 50% de las empresas participantes (aunque ésta es una cifra promedio,
oscilando los valores reales entre el 29 y el 63% en función del sector).

En mayo de 1994, la Comisión presentó al Parlamento Europeo y al Consejo un informe sobre la
evaluación intermedia del programa de sistemas telemáticos de interés general, su ejecución y sus
resultados. En dicho informe se afirmaba que el programa estaba consiguiendo desarrollar las
aplicaciones prácticas de las nuevas tecnologías y que eran inequívocamente los usuarios, es decir, las
personas que probablemente explotarán las aplicaciones telemáticas desarrolladas, se beneficiarán de
ellas y, en última instancia, las comprarán, quienes lo impulsaban.

El comité de evaluación, equipo independiente compuesto por representantes del mundo académico y
del industrial, recomendó que la Comisión integrara las diferentes áreas del programa para dar una
perspectiva más amplia a la investigación y hacer posible la elaboración de un plan estratégico a largo
plazo, insistiendo en que el programa debe considerarse una empresa a largo plazo. El mencionado
comité aprobó los planes de la Comisión de dotar de una gestión común a las siete áreas de
investigación y valoró positivamente las reuniones periódicas que mantenían los representantes de los
proyectos para intercambiar información, señalando que esto había contribuido indiscutiblemente a
favorecer la cohesión entre usuarios y proveedores. Por último, señaló que la ausencia de una
infraestructura común, poco costosa y fácilmente accesible obstaculizaba la explotación de los
resultados de los proyectos telemáticos. Afirmó que la inversión pública concertada era la única forma
realista de construir esta infraestructura, y que el programa resultaba fundamental para ello.

TIDE (Telemática para la integración de las personas minusválidas y de la tercera edad)

Las tecnologías de la información y la comunicación pueden hacer una aportación importante a la
mejora de la calidad de vida a las personas minusválidas y de la tercera edad. Estas tecnologías pueden
facilitar su integración social y económica en la sociedad que las rodea y proporcionarles una vida lo
liiás autónoma posible. Lo que se pretende es partir de tecnologías existentes y ponerlas a nivel de las
capacidades de los usuarios ancianos y minusválidos. La gama de dispositivos y servicios utilizables
es muy amplia, desde pantallas Braille que permitan a los invidentes el acceso a las nuevas interfaces
gráficas de los ordenadores actuales hasta interfaces adaptadas a la tecnología del hogar inteligente,
piando por brazos robóticos para sillas de ruedas. Los principales resultados que se espera obtener
_ú¿_ esta iniciativa comunitaria son el fomento d~ la coherencia en este mercado a través de las normas
¡ccnicas y unas nuevas relaciones entre los agentes del sector con vistas a mejorar la competitividad
í'e la industria europea y la calidad de vida de estos ciudadanos.

En la fase piloto (1992-1994), dotada con 18 millones _fc_ ecus, se financiaron 21 proyectos y un
estudio. La segunda fase, que se ejecuta actualmente bajo la denominación de "fase puente" (19931997) y está dotada de 42 millones de ecus, financia 55 proyectos y acciones horizontales. En el
Cuarto Programa Marco las actividades de TIDE tendrán continuación como subprograma del
programa de aplicaciones de la telemática.

Un comité técnico del que formaban parte usuarios minusválidos e investigadores de prestigio,
supervisados por un comité evaluador de alto nivel, sometió a evaluación la fase piloto en 1994. El

31

balance general de la evaluación es muy positivo. Según el comité evaluador, la fase piloto de TIDE
se caracterizó por:

el notable éxito obtenido en la movilización del sector, lo que hizo posible la colaboración de
grandes empresas, PYMES y usuarios;
la inversión realizada ha sido extremadamente fructífera, sobre todo si se tiene en cuenta la
brevedad de los plazos y la modestia de los recursos utilizados;
TIDE se ha centrado en los usuarios y ha demostrado los beneficios que puede aportarles.

En las recomendaciones del comité evaluador se señala en qué áreas conviene centrarse en las fases
"puente" y de aplicaciones de la telemática de TIDE:

es necesario que los usuarios sigan participando en todas las fases del proyecto
los fabricantes de toda Europa deben tener presentes las necesidades de las personas
minusválidas y de la tercera edad en la fase de diseño de sus productos ("diseño para todos").

PUBLICACIONES MULTIMEDIOS

Para preparar el terreno de cara a las actividades que van a desarrollarse en la nueva área de ingeniería
de la información del programa de aplicaciones de la telemática del Cvarto Programa Marco, se
destinó un presupuesto de 4 millones de ecus a actividades exploratorias de edición multimedios.
Publicada la convocatoria de propuestas el 15 de marzo de 1994 (ref. DO n° C 78/51), se recibieron
412 propuestas.

Se seleccionaron finalmente 22 proyectos encuadrados en cinco áreas, a saber, revistas y periódicos
electrónicos, catálogos multimedios, comercie de bienes multimedios (incluida la publicidad),
publicación STM y servicios y documentación técnica. Forman parte de los consorcios seleccionados
importantes editoriales, organizaciones de investigación, PYMES especializadas y grupos de usuarios
de Europa.

Los resultados se obtendrán a mediados de 1995 y servirán para centrar las actividades de IDT en el
sector de la ingeniería de la información del programa de aplicaciones de là telemática (1994-1998).

Para preparar la aportación del área de ingeniería telemática al programa de trabajo de aplicaciones
de la telemática, cooperaron con los servicios de la Comisión más de 600 expertos, representantes de
los medios académicos e industriales y de los grupos de usuarios, en una intensa fase de consulta.

**TECNOLOGÍAS** **INDUSTRIALES**

**TECNOLOGÍAS INDUSTRIALES Y DE LOS MATERIALES**

**("BRITE-EURAM** **11")**

**Objetivos**

La base del programa sobre tecnologías industriales y de los materiales sigue siendo la revitalización
de la industria manufacturera europea, reforzando su base científica y tecnológica mediante trabajos
de investigación y desarrollo. Sus objetivos principales son los siguientes:

**32**

aumentar la competitividad de la industria europea frente a la importante presión internacional,
especialmente en sectores estratégicos de tecnologías avanzadas
reforzar la cohesión económica y social de Europa de forma coherente con el logro de un nivel
científico y técnico de primera fila.

Estos objetivos globales del programa se complementan con otros diversos fines estratégicos:

aumentar la utilización de tecnologías avanzadas en las pequeñas y medianas empresas
(PYMES);
fomentar la participación de las PYMES manufactureras en actividades europeas de IDT,
estableciendo así lazos con otras empresas, y mejorar la gestión de sus recursos;
fomentar y diversificar la formación de ingenieros y personal de investigación para una
industria europea moderna;
prestar plena atención a los efectos sociales, humanos y ecológicos de las nuevas tecnologías;
concentrar el esfuerzo necesario para la difusión y explotación adecuadas de los resultados.

El programa está subdividido formalmente en las tres áreas siguientes:

_1.1._ _Materias_ _primas y_ _reciclado_
_1.2._ _Materiales_
_2._ _Diseño_ _y_ _fabricación_
_3._ _Investigación aeronáutica_

Progresos C + T

Los medios para lograr los objetivos del programa incluían el fomento de la colaboración multisectorial
y multidisciplinaria en la investigación técnica fundamental y la aplicación de nuevas tecnologías por
los usuarios finales. La adquisición de conocimientos científicos y técnicos tanto a nivel fundamental
como al nivel necesario para establecer normas y códigos de buenas prácticas sigue siendo importante.
Todos estos elementos facilitan la transferencia efectiva de tecnologías.

Durante 1994, la principal actividad fue el inicio de los restantes contratos de investigación
seleccionados dentro de la segunda convocatoria de Brite-EuRam II (fecha límite: 26 de febrero de
1993). Fueron objeto de compromisos financieros 654 nuevos contratos de investigación, de los que
se firmaron e iniciaron 568, correspondientes a 158 contratos de investigación colaborativa, con la
participación de asociaciones industria-centro de investigación-universidad, 267 contratos de
investigación cooperativa (CRAFT), 42 becas de formación, 77 primas de viabilidad/expansión y 24
actividades focalizadas de investigación.

Durante el año se terminaron 142 proyectos colaborativos, que se evaluarán en abril de 1995. Los
resultados de la evaluación de proyectos terminados en 1993 han mostrado la continuación de la
tendencia a terminar con éxito los proyectos Brite-EuRam: el 75% logró sus objetivos y, de media,
cada ecu invertido en investigación genera 6 ecus de impacto económico potencial en el plazo de 5
años a partir de la terminación del proyecto. Esta es la primera vez que se han conseguido pruebas
económicas directas de los beneficios de la IDT financiada por la Comisión, dentro de un solo

programa.

En 1994, como cada año, el programa se encargó de evaluar los proyectos concluidos con la ayuda
de consultores independientes e incluyó entrevistas y análisis de indicadores tales como la gestión, la
colaboración, la efectividad de la investigación, las ventajas económicas, la participación de las

**33**

PYMES, el impacto medioambiental y social y la estrategia de explotación. Los datos obtenidos fueron
los siguientes:

un 48% de los resultados obtenidos podría conducir a al menos 5 aplicaciones;
un 58% de los resultados se podría aplicar a al menos 3 sectores industriales distintos;

se previo que un 38% de los proyectos analizados produciría un beneficio económico de al
menos 5 millones de ecus en un plazo de 5 años;
se calculó que un 74% de los resultados "estarían en el mercado" en un plazo de 3 años;
un 67% de las PYMES participantes indicaron que habían logrado un incremento significativo
de su capacidad de innovación y que habían aumentado su competitividad.

Desde el punto de vista cualitativo, la experiencia en aumento de Brite-EuRam muestra que la
explotación de resultados se hace realmente eficaz si desde el principio hay una clara afirmación de
la estrategia de la empresa y vías propuestas de explotación entre los socios. Por esta razón, los
proyectos iniciados en 1994, como resultado de la segunda convocatoria, se sometieron a unos
rigurosos procedimientos de selección y también se someterán a un estricto control de la gestión y de
los progresos. Durante 1994, el rigor de las evaluaciones intermedias y finales de proyectos se ajustó
a los indicadores empleados en los análisis e informes anuales de evaluación antes citados.

El programa se caracterizó por una serie de "éxitos".

La industria textil utiliza cantidades enormes de agua y energía: necesita aproximadamente un
kilogramo de agua y de diversos productos químicos para tratar cada kilogramo de tejido. El
tratamiento de las aguas residuales formadas es difícil y caro, por lo que, a pesar de la reciente
preocupación por el medio ambiente, la mayor parte de estas aguas se sigue vertiendo en los ríos y
mares de Europa. En el difícil clima económico actual, una solución más ecológica debe ser también
rentable económicamente para que sea adoptada con entusiasmo por la industria. Una solución de este
tipo se ha obtenido a partir de un proyecto "BRITE-EURAM", en el que han participado 5 socios. El
secreto del nuevo sistema es un polímero especial. Diseñado para ser semipermeable y resistente al
calor, la acidez y los ataques químicos de las aguas residuales, el polímero se produce en grandes
películas. Estas se enrollan para formar largos cilindros y el agua residual se pasa por ellos. Las sales
y otras impurezas se eliminan mediante osmosis inversa. Además de reducir drásticamente la cantidad
de productos químicos vertidos a las vías fluviales europeas, el sistema permite el reciclado del 90%
del agua. Esto significa que es rentable en el plazo de dos años y, como consecuencia, ya ha sido
adoptado por algunas fábricas textiles. Además es aplicable igualmente a otras industrias, con lo que
multiplica las ventajas económicas y ambientales en toda Europa.

Otro proyecto de naturaleza industrial muestra la capacidad de Europa de resistir con éxito a la
competencia tecnológica internacional, en particular de Japón y Estados Unidos, en el ámbito de los
componentes integrados pasivos. La miniaturización constante de los componentes de la industria
electrónica exige el desarrollo de nuevas tecnologías para la integración de los componentes pasivos:
se optimizó una tecnología de cerámica multicapa para obtener un componente miniaturizado
monolítico y plurifuncional; sus aplicaciones son múltiples en el campo de los filtros para la industria
de los motores, los electrodomésticos, etc.

La mecánica, uno de los puntos fuertes de Europa, es también uno de los campos importantes del
programa. Un proyecto aporta una solución al problema de los cojinetes de bolas y cojinetes lisos en
ingeniería de precisión, sometidos a restricciones importantes y a una temperatura elevada. Dentro de
la cooperación entre varios institutos y empresas, se desarrolló un sistema deslizante termoplástico,
así como un sistema de lubricación para dos aplicaciones en micromecánica.

**34**

A lo largo de todo el año se organizaron varias conferencias y talleres, financiados parcialmente por
el programa, y que culminaron en la "Quinta Conferencia de la CE sobre IDT de Tecnologías
Industriales", celebrada en Bruselas entre los días 8 y 12 de diciembre de 1994. Contó con la
participación de 1500 personas y fue una oportunidad excelente para pasar revista a los logros de BriteEuRam II y presentar el siguiente programa sobre tecnologías industriales y de los materiales (19941998) Brite-EuRam III.

MEDIDAS Y ENSAYOS

Objetivos

El objetivo del programa es mejorar las medidas, las técnicas de ensayo y los análisis químicos que
no sean suficientemente precisos para permitir a los laboratorios ponerse de acuerdo sobre sus
resultados y responder a las nuevas cuestiones con que se enfrenta la industria o para los fines de
control del medio ambiente, calidad de los alimentos o salud. El programa se subdivide en las cuatro
áreas siguientes:

_1._ _Apoyo a los reglamentos y directivas_
_2._ _Problemas de pruebas sectoriales_
_3._ _Medios comunes de calibración para la Comunidad_
_4. Elaboración de nuevos métodos de medición._

Progresos C + T

Durante 1994, además de financiar los proyectos restantes de una convocatoria de propuestas del área
cuatro, el programa concentró sus esfuerzos en las áreas dos y tres. Se hizo especial hincapié en la
investigación para apoyar la elaboración de normas escritas necesarias para el funcionamiento del
mercado interior y de materiales certificados de referencia necesarios para el uso de tales normas
escritas.

Mediante la elaboración y mejora de métodos analíticos y de prueba, materiales de referencia y normas
de transferencia, el programa ha contribuido de forma significativa a diversas políticas comunitarias.

Unas importantes actividades en apoyo de la política agrícola común se proponen mejorar la detección
de hormonas del crecimiento y de medicamentos veterinarios en animales de explotación, caracterizar
los piensos animales química, biológica y médicamente, y detectar el fraude derivado de la adulteración
de productos agrarios (por ejemplo, mantequilla, aceite de oliva, pasta de trigo duro) con ingredientes
de menor calidad. La protección del consumidor también se verá reforzada con la elaboración de
métodos mejores para detectar la contaminación de los alimentos por posibles materiales de embalare
y para conseguir un etiquetado más preciso de los productos en cuanto al contenido en vitaminas y
fibra dietética de los alimentos.

En el aspecto del medio ambiente, el programa ha seguido actuando como fuente de coordinación y
de materiales de referencia de elevada calidad necesarios para garantizar unos resultados precisos y
comparables en el control de la contaminación química. El sistema de garantía de calidad, ideado
inicialmente para el control del Mar del Norte, se está extendiendo al Mediterráneo. Abarca
actualmente más de 200 laboratorios y ha fomentado la cooperación, mutuamente beneficiosa, con
países de fuera de la Unión Europea. Se está elaborando ahora un sistema similar para controlar la
actividad microbiológica de los mares que rodean la Unión. De importancia tanto para la industria

**35**

como para la salud y la seguridad son las mejoras en la detección y determinación de sustancias
peligrosas.

En el campo de la biomedicina. además de ayudar al desarrollo de varios biosensores nuevos en tiempo
real para uso en aplicaciones tanto clínicas como industriales, el programa ha participado en la
elaboración, coordinación y armonización de sistemas europeos externos de aseguramiento de la
calidad (EQAS) en los campos de la microbiología y química clínica.

La convocatoria específica de propuestas sobre nueva instrumentación dio a la industria y,
especialmente, a las PYMES que dominan el campo la posibilidad de resolver problemas de medición
y, a la vez, sentar las bases de futuros productos. Las solicitudes abarcaban desde el seguimiento en
línea de los robot, vertidos industriales y calidad de los alimentos hasta sistemas miniaturizados para
seguimiento de pacientes durante intervenciones quirúrgicas.

Mediante el apoyo a la mejora de la base científica y técnica de más de 30 normas europeas en fase
de elaboración por el CEN, el CENELEC y el ETSI, muchas de las cuales corresponden a mandatos
de la Comisión, el programa ha contribuido también de forma importante al funcionamiento del
mercado interior. De especial interés para la industria son los proyectos sobre pruebas de materiales
(metales, cerámica, recubrimientos, etc.) y productos de construcción y de otros tipos. Un proyecto
europeo para elaborar mejores métodos de determinación de la resistencia y la reacción al fuego de
muebles tapizados no sólo sienta las bases de normas futuras y legislación posible, sino que también
proporciona formación a los Estados miembros que aún tienen que establecer sus instalaciones de
prueba en este ámbito.

Las ventas de materiales certificados de referencia de la BCR han seguido creciendo y constituyen una
forma eficaz de difundir los resultados y fomentar un mejor control de calidad de las mediciones
dentro de la Unión. Además, la organización de más de 30 seminarios y cursos de formación centrados
en los resultados de grupos de proyectos permitió que se beneficiaran de ellos personas no implicadas
directamente, además de hacer posible que se pusieran de manifiesto futuras necesidades, especialmente
las de la industria.

**MEDIO AMBIENTE**

**MEDIO AMBIENTE**

**Objetivos**

El programa dirige las actividades de investigación hacia la comprensión de los mecanismos
fundamentales del medio ambiente y hacia el diseño y aplicación de normas integradas de prevención
en todas las áreas de actividad humana. Proporciona respuesta a las cuestiones científicas que plantea
el cambio global, y también continuidad en el apoyo científico a la política de medio ambiente de la
Unión.

Por otra parte, el programa presta apoyo a la investigación multidisciplinaria para estudiar todos los
elementos que componen la biosfera y seguir su evolución histórica. Esta investigación pretende
examinar tanto la relación entre el hombre y su entorno natural como su relación con el entorno
económico, social y cultural, ya que ambos componen un todo indivisible.

36

Progresos C + T

/. _Cambio global_ _y_ _entorno natural_

_1.1._ _Investigación_ _sobre el_ _clima_
Se aportó una contribución sustancial mediante muchos proyectos de investigación a áreas como las
siguientes:

a) reconstrucción y modelización de la evolución del sistema climático en el pasado,
especialmente durante el período cuaternario, a fin de comprender mejor cómo puede
evolucionar el clima bajo el influjo de factores humanos
b) conocimiento, descripción y previsión del cambio climático derivado del aumento del efecto
invernadero por actividades humanas, a fin de proporcionar la base científica de medidas de
prevención y adaptación.

La actividad comunitaria también trató del impacto del cambio climático sobre los recursos naturales,
la silvicultura y las aguas subterráneas, sobre la degradación del suelo y la desertificación en la zona
del Mediterráneo y sobre los incendios forestales. La información científica obtenida con estos
proyectos es necesaria para el progresivo establecimiento de medidas sostenibles de gestión y de
protección.

Puede citarse como ejemplo el siguiente dentro del proyecto MEDALUS (dirigido a la investigación
de los procesos de desertización en áreas mediterráneas): se produjo un CD-ROM que contiene
información sobre el amplio programa de campo, el conjunto completo de datos de campo y
meteorológicos y el modelo de MEDALUS que prevé cambios en el suelo, la hidrología y la
vegetación de las laderas.

_1.2._ _Investigación_ _sobre la_ _atmósfera_
Los análisis preliminares de Jas mediciones hechas con ocasión del segundo experimento europeo
estratosférico ártico y de media latitud (SESAME) iniciado en 1994 para estudiar la química de la
estratosfera y el agotamiento del ozono, indicaban que el ozono total sobre las latitudes medias
europeas ha experimentado un descenso de unos pocos puntos porcentuales respecto a la media a largo
plazo. Este descenso del ozono coincide en líneas generales con la tendencia a largo plazo del ozono
total que se lleva observando los últimos 10 años. También se ha demostrado la correlación existente
entre la concentración del ozono en la estratosfera y la radiación UVB.

SESAME es una contribución europea al actual Programa de medio ambiente de la Organización
Meteorológica Mundial y las Naciones Unidas de evaluación de la capa de ozono, requerido por el
Protocolo de Montreal sobre sustancias que agotan la capa de ozono. SESAME recibe financiación de
la UE y de muchos organismos nacionales (participan 55 grupos de investigación procedentes de 21
países) y constituye un buen ejemplo de los importantes resultados que pueden conseguirse mediante
la coordinación de las actividades de IDT nacionales y de la CE.

_1.3._ _Investigación_ _sobre_ _ecosistemas_
La investigación sobre el entorno natural ha generado también información científica útil para aplicar
o afinar la política y la gestión del medio ambiente que realizan la UE y los Estados miembros. Pueden
citarse como ejemplos positivos de esta contribución los siguientes:

a) elaboración de un nuevo enfoque funcional de la evaluación de zonas húmedas a fin de mejorar
la política comunitaria sobre la protección de los habitat de este tipo

**37**

b) conocimiento del complejo proceso de contaminación de toda la cuenca occidental del
Mediterráneo y las zonas costeras correspondientes
c) elaboración de un modelo hidrodinámico-ecológico de la reacción de los lagos de alta montaña
a la contaminación, como contribución científica al Convenio Alpino.

2. _Tecnologías_ _e_ _ingeniería_ _del_ _medio ambiente_
Se presentaron a los nuevos usuarios algunos productos innovadores en el ámbito de las tecnologías
del medio ambiente y se fomentó la transferencia de tecnología entre empresas de diferentes regiones
de Europa con ocasión del Convenio Europeo de la Innovación (Stuttgart, 11 y 12 de octubre de 1994).

En el campo del reciclado de residuos, se organizó un seminario a fin de explorar las condiciones de
las nuevas investigaciones para aliviar el problema de la contaminación del medio ambiente,
estudiándose una amplia variedad de sectores productores de residuos. En la perspectiva de la política
comunitaria de medio ambiente, se detectó la necesidad de ayuda técnica para caracterizar y cuantificar
los residuos peligrosos, así como la necesidad de detectar los obstáculos que se oponen al reciclado
y de adoptar medidas para reducir los problemas de la eliminación.

Los logros conseguidos en el campo de la tecnología del medio ambiente por proyectos de I+D
financiados por el programa de medio ambiente se han revisado en diversos talleres orientados por
sectores: industria del papel y la pasta de papel, procesos de tratamiento de metales, blanqueo de
tejidos, cristalización de azúcar, sustitutos de los halones, fabricación de ladrillos, industria del
cemento. También se han organizado revisiones similares respecto al reciclado de plásticos, tratamiento
biológico, químico y físico de aguas residuales, tratamiento integrado de aguas residuales y
disminución de las emisiones (incluida la fotocatálisis).

Se han desarrollado nuevas técnicas de control del medio ambiente, especialmente en el ámbito de las
técnicas de los biosensores.

_3._ _Investigación_ _de los_ _aspectos económicos_ _y_ _sociales_ _del_ _medio ambiente_
Dentro de esta área de investigación, varios proyectos han proporcionado una ayuda importante a otras
políticas comunitarias, sentando en particular la base científica que podrá utilizarse para la futura
elaboración de políticas de medio ambiente, es decir, proyectos de investigación sobre la aplicación
de las políticas comunitarias en relación con el cambio climático, la acidificación, la gestión de
residuos, etc. También se ha tratado la integración de factores ambientales en otras áreas, como la
agricultura, el transporte y el urbanismo.

Dentro de esta área se tratan otros temas de interés comunitario, como los siguientes: contabilidad
verde, relaciones entre medio ambiente y empleo, y concienciación ecológica y comportamiento.

En relación con la evolución de la cooperación científica y técnica en la Comunidad, debe indicarse
que la investigación sobre los aspectos económicos y sociales del medio ambiente ha contribuido al
establecimiento de una red de expertos de distintas disciplinas (sociología, economía, derecho, ciencias
naturales) en toda la UE y los países de Europa central y oriental.

_4._ _Riesgos_ _naturales_ _y_ _tecnológicos_
En el ámbito de los riesgos tecnológicos, se ha elaborado un conjunto de nuevos métodos para la
evaluación del riesgo de los compuestos químicos, a fin de mejorar la cobertura y la fiabilidad de los
sistemas comunitarios de evaluación del riesgo.

**38**

Las actividades en el campo de los riesgos naturales contribuyeron al objetivo general de comprender
el curso, mecanismos y consecuencias de fenómenos peligrosos del medio ambiente (riesgos telúricos,
meteorológicos e hidrogeológicos, incluida la investigación sobre incendios forestales e inundaciones).

"SPACE" y "SPOT IV"

El objetivo de "SPACE" es facilitar la elaboración y explotación de sistemas de observación
de la Tierra y, en particular, contribuir al establecimiento de un sistema europeo de
explotación en el campo de la observación y la investigación del medio ambiente.

Esta actividad tiene en cuenta: a) la necesidad de realizar sinergias y complementariedades con
otros programas comunitarios de IDT, así como programas espaciales nacionales y de la ESA,
b) las necesidades manifestadas por otras políticas sectoriales de la UE, c) el beneficio que
pueda obtenerse por el desarrollo de una industria espacial europea competitiva, d) la ventaja
que pueda derivarse del incremento de la cooperación internacional en el área espacial, e) la
necesidad de establecer instrumentos jurídicos apropiados para encuadrar el desarrollo de
nuevas oportunidades de mercado y de servicios de comunicación por satélite.

El objetivo de "SPOT IV" es facilitar el desarrollo del instrumento espacial "végétation" Este
instrumento espacial estará diseñado para la observación de ecosistemas continentales.
Proporcionará datos útiles para la ejecución de diversas políticas comunitarias, como las de
; agricultura, investigación y desarrollo y cooperación internacional.

Estas actividades han contribuido a los siguientes aspectos: a) preparación de las bases para integrar
la información procedente de la teledetección en los sistemas estadísticos comunitarios, b) diseño de
un sistema de teledetección aéreo operativo, c) proyectos de investigación y observación de las selvas
tropicales (proyecto TREES) y mejor conocimiento de los procesos globales asociados con la puema
de la vegetación tropical (proyecto FIRE).

Las actividades concretas en el campo de la investigación espacial se realizaron principalmente en el
CCI.

**CIENCIAS** **Y** **TECNOLOGÍAS** **MARINAS** **(MAST-II)**

**Objetivos**

Los fines del programa son los siguientes:

contribuir a sentar las bases científicas y tecnológicas para la exploración, explotación, gestión
y protección de las aguas costeras europeas y de los mares que rodean a los Estados miembros
de la Comunidad

introducir la necesaria dimensión comunitaria en diversas actividades actuales de investigación,
y perseguir el equilibrio en el potencial científico marítimo entre las diversas áreas de la
Comunidad Europea.

**Progresos C+T**

El inicio de 25 nuevas acciones de gastos compartidos lleva el número total de contratos a 93, con la
participación de 660 socios.

Estos nuevos proyectos cubren la mayor parte de los temas importantes en cada una de las principales
áreas de investigación del programa:

39

_1-5._ _Ciencia marina (incluidos_ _los_ _grandes_ _proyectos focalizados)_
_2._ _Ciencia_ _e_ _ingeniería_ _de las_ _zonas costeras_
_3._ _Tecnología marina_
De estos proyectos, 5 tienen como objetivo la evaluación de cualquier riesgo posible que pueda afectar
al entorno marino en relación con la investigación, control y vigilancia en las ciencias y tecnologías
marinas.

Más específicamente, los resultados pueden resumirse de la forma siguiente:

Consolidación de los dos grandes proyectos focalizados que se iniciaron en 1993:

. Proyecto focalizado del Mediterráneo (MTP), en el que participan 180 científicos
procedentes de 70 instituciones científicas de 14 países EEE.

. Proyecto focalizado del Atlántico Norte (NATP), en el que participan 110 científicos
procedentes de 32 instituciones de 10 países EEE.

Estos 2 proyectos se proponen fomentar la cooperación transeuropea a una escala sin
precedentes. El MTP es a este respecto más innovador incluso que el NATP, debido a la
menor tradición de colaboración internacional en el Mediterráneo.

Continuación del proyecto de morfodinámica costera G8, que está contribuyendo de forma
única a la formación de una gran red de centros europeos con orientaciones tanto universitarias
como comerciales de 12 países EEE. Se reconoce, especialmente en Japón y en Estados
Unidos, que las sinergias y las colaboraciones debidas a MAST-II han colocado a Europa en
la primera posición mundial en cuanto a la investigación sobre procesos físicos costeros.

Inicio de una acción concertada sobre la aplicación de tecnologías informáticas de alto
rendimiento en las ciencias marinas y en la comparación entre modelos.

Inicio de diversas medidas de apoyo (área IV del programa) sobre gestión de datos
oceanógraficos: ayuda a la gestión de datos para el MTP, publicación de datos electrónicos y
entrega de bases de datos de referencia.

Coorganización de la segunda conferencia europea sobre acústica subacuática, celebrada en
Copenhague los días 4 a 8 de julio de 1994. La acústica subacuática es un importante tema de
investigación dentro de la tecnología marina de MAST-II. La conferencia, que contó con la
participación de países tan diversos (además de los de la UE y de la AELC) como los PECO,
Estados Unidos, Canadá, Suráfrica, China o la India, ha demostrado la gran importancia de
la investigación europea en este campo.

**CIENCIAS Y** **TECNOLOGÍAS** **DE LA VIDA**

**BIOTECNOLOGÍA**

**Objetivos**

Los objetivos de este programa son los siguientes:
extender los objetivos del programa BRIDGE
realizar investigación prenormativa con hincapié en la evaluación de la seguridad de las nuevas
técnicas y nuevos productos
seguir las repercusiones éticas, sociales y económicas de la biotecnología

**40**

utilizar, en todo el programa, tecnologías de la información para recoger, reunir, analizar,
distribuir o simular datos
realizar investigación al nivel de moléculas, células, organismos y poblaciones.

La Comunidad financia cuatro áreas de investigación:
_1:_ _Enfoques_ _moleculares_
_2:_ _Enfoques_ _celular_ _y de_ _organismo_
_3:_ _Ecología_ _y_ _biología_ _de_ _las poblaciones_
_4:_ _Actividades horizontales comunes_ _a_ _todas_ _las áreas_

**Progresos C+T**

Diversos enfoques innovadores de investigación y ayuda a la formación, como los proyectos B
(Básicos), G (Genéricos) [3] y PTP (Proyectos de prioridad tecnológica) [4], plataformas industriales y
gestión y formación descentralizadas están sirviendo para fomentar la cohesión y la eficacia de los
programas de investigación de la Comunidad y de los Estados miembros.

Se han creado plataformas industriales a iniciativa de empresas interesadas en un sector industrial
concreto y la cantidad y el tipo de información que llega a las plataformas industriales están regulados
por los propios participantes, ya que son ellos los que ostentan la propiedad intelectual de los
resultados producidos dentro del programa comunitario. Las plataformas industriales proporcionan a
los participantes y a los servicios de la Comisión consejos periciales sobre asuntos de importancia
industrial relativos al proyecto, fomentando así una interacción dinámica que es beneficiosa para todas
las partes. Hasta ahora se han creado 7 plataformas industriales, que están activas, cada una
centrándose en un aspecto tecnológico diferente. Participan en las distintas plataformas hasta 128
empresas, de las que 52 son pequeñas y medianas (PYMES), lo que representa aproximadamente el
41 % del total. Están en fase de creación otras 2 plataformas.

Los siguientes resultados de investigación y desarrollo pueden considerarse como los más importantes:

-Mejora del conocimiento de los mecanismos catalíticos de enzimas asociadas con membranas
biológicas, interacción de anticuerpos con antígenos y relación entre estructura y función de los
receptores.

-Las actividades de secuenciación de ADN, realizadas por muchas redes muy coordinadas de
laboratorios europeos, han llevado a la secuenciación de una parte importante del genoma de levadura
(14 Mb), del genoma de _Bacillus_ _subtilis_ (4 Mb) y del genoma de _Arabidopsis,_ mucho mayor (100
Mb).

-Se han realizado estudios sobre reproducción animal y cartografía de los genomas de bovino y
porcino, con el fin de mejorar la cría de estos animales.

-En las alternativas a los experimentos con animales en el ámbito farmacotoxicológico, algunos
proyectos G ya han desarrollado diversos ensayos nuevos _in_ _vitro_ que facilitan la previsión, de forma
bastante sensible, de algunas importantes reacciones inmunotoxicológicas.

Se han financiado veintitrés proyectos G relativos a aspectos de las áreas 1, 2 y 3.

Se financian nueve proyectos PTP relativos a investigación sobre genomas y sobre biología

vegetal.

41

-En el área de biotecnología vegetal, ha sido posible organizar cinco redes con mecanismos de
coordinación interna y externa. El conjunto de la actividad se incluye en un proyecto de prioridad
tecnológica (PTP) para avanzar hacia aplicaciones futuras deseables, como las siguientes: desarrollo
vegetal, reacciones a las agresiones abióticas, procesos de almacenamiento como los del grano o el
tubérculo, eficacia de la utilización del nitrógeno y transposición de resultados a la investigación
aplicada de países periféricos.

Se han producido avances significativos en los distintos temas de investigación relativos a
microorganismos industriales. Un proyecto G sobre la biotecnología de microorganismos
extremófilos encontró nuevos resultados muy interesantes en el ámbito de la extremofilia. Se
han aislado y caracterizado nuevos microorganismos exóticos que pueden vivir en condiciones
extremas.

El centro de información conocido como BIODOC ha seguido controlando la evolución de la
biotecnología en todo el mundo y proporcionando información a los servicios de la Comisión,
administraciones de los Estados miembros y personas interesadas.

El Servicio Europeo de Información sobre Biotecnología (EBIS) con un comité editorial interservicios
ha seguido proporcionando información a una comunidad más amplia, así como un medio de acceso
a documentos pertinentes. Se ha vinculado estrechamente a las actividades del comité de coordinación
de biotecnología de la Comisión (BCC) de la Secretaría General.

**BIOMEDICINA Y SALUD (BIOMED I)**

**Objetivos**

El objetivo del programa consiste en contribuir a mejorar la eficacia de la investigación médica y
sanitaria, poniendo en común los recursos europeos y aplicando los resultados en toda la Comunidad.
Se ha dado prioridad a las cuatro áreas siguientes:

_1._ _Realización_ _de_ _investigación coordinada sobre_ _prevención,_ _atención_ _y_ _servicios_ _de salud_
_2._ _Principales problemas sanitarios_ _y_ _enfermedades_ _de_ _importante repercusión_ _socioeconómica,_
_como sida, cáncer,_ _enfermedades_ _cardiovasculares,_ _enfermedades_ _mentales y problemas_
_derivados_ _del_ _envejecimiento_
_3._ _Análisis del_ _genoma humano_
_4._ _Investigación_ _sotre ética_ _biomédica._

**Progresos C+T**

Tras las convocatorias de propuestas, el programa se ha realizado principalmente a través de acciones
concertadas, que ponen en común la experiencia acumulada en redes de investigación.

En 1994, de una lista de 303 propuestas declaradas eligibles para le financiación comunitaria, se han
seleccionado 140 proyectos de acciones concertadas y 1 proyecto de acción de gastos compartidos, con
un compromiso total de 38.092.650 ecus. Entre las medidas de acompañamiento, se han firmado 45
contratos de becas de investigación con un compromiso total de 3,035 millones de ecus.

Como ejemplo de resultados específicos obtenidos en 1994, debe citarse la importante reunión sobre
investigación farmacéutica que se celebró en Bruselas en diciembre de 1994, sobre las perspectivas de
los ensayos clínicos en Europa. La reunión convocó a científicos eminentes, representantes de la
industria farmacéutica y autoridades reguladoras. Entre las actividades figuró una importante mesa

**42**

redonda sobre ética, controles necesarios y justificación de la realización de ensayos clínicos durante
el embarazo. Las actas de la reunión se publicarán a mediados de 1995.

En diciembre de 1994 se organizó una reunión centrada en la investigación sobre el cáncer a nivel
europeo. Se invitó a 57 jefes de proyecto del área de investigación sobre el cáncer de BIOMED 1 para
participar en las discusiones sobre su trabajo. Los proyectos se agrupan de la forma siguiente:
investigación fundamental (30), investigación clínica (16), investigación y estudios (3), investigación
y estudios sobre quimioprevención (3), investigación y estudios epidemiológicos (5). El objetivo de
esta reunión fue resumir las diversas actividades y discutir los avances de estos proyectos (los
resultados se publicarán a finales de 1995).

Los siguientes son proyectos europeos específicos que se centraron en el desarrollo de vacunas eficaces
para prevenir la infección por el virus VIH y diseñar medicamentos que lucharan contra el avance del
sida en 1994:

"Modelos de simios para la investigación sobre el sida", que ha desarrollado una vacuna para
el virus de la inmunodeficiencia simia (VIS), en macacos

"Vacuna europea contra el sida" (EVA), que también está desarrollando vacunas frente al VIS

"Diseño, síntesis y evaluación de nuevos compuestos antivirales frente al sida", que está
estudiando más de 10.000 compuestos para el tratamiento futuro de pacientes de sida.

En el marco del proyecto internacional sobre el genoma humano, se han reforzado las estrechas
relaciones con la organización del genoma humano (HUGO), que representa a científicos del genoma
y que tiene oficinas en Europa (Londres), América (Bethesda), y Pacífico (Osaka). La Comisión estuvo
representada también en sus conferencias sobre el genoma humano (Londres - Reino Unido 1991, Niza

- Francia 1992, Kobe - Japón 1993, Washington - EE.UU. 1994, Heidelberg - Alemania 1996) y
aportó una contribución sustancial al programa HUGO sobre talleres de cromosomas únicos, respecto
a la participación de investigadores europeos sobre el genoma. La Comisión participa también en la
reciente iniciativa de HUGO, iniciada en la conferencia de Washington de 1994, con una primera
reunión de seguimiento celebrada en Londres en enero de 1995, sobre patentabilidad y libre acceso
a los datos sobre secuencias de ADNc para equilibrar los intereses comerciales y los de los
investigadores.

**AGRICULTURA Y AGROINDUSTRIA, INCLUIDA LA PESCA (AIR)**

**Objetivos**

Los objetivos específicos del programa AIR son los siguientes:

aumentar la viabilidad y la competitividad del sector agrario y agroindustrial, especialmente
en las regiones menos desarrolladas y en aquellas regiones en que la agricultura padece
problemas estructurales crónicos

ajusfar mejor la producción de recursos biológicos y su empleo por los consumidores y la
industria, especialmente para fomentar los posibles usos no alimentarios de la producción
agraria

fomentar la participación de PYMES en este programa

**43**

proporcionar a los consumidores alimentos sanos

proteger el medio ambiente

apoyar las políticas agrícola y pesquera comunes.

**Progresos C+T**

El 17% de las propuestas presentadas en la tercera convocatoria del programa AIR fueron
seleccionadas para su financiación y recibieron contratos en 1994. En este mismo año se seleccionaron
y fueron objeto de contratos 85 proyectos presentados en la segunda convocatoria y evaluados en 1993.

**Competitividad del sector agrario y agroindustrial.** Los productores primarios, la industria y la base
científica europea han colaborado con el propósito de lograr una ventaja competitiva para la
Comunidad. Se ha financiado el desarrollo de un número significativo de PYMES' de tecnología
avanzada. Las cooperativas y asociaciones de investigación que actuaban como participantes en nombre
de las PYMES de tecnología menos avanzada han proporcionado generalmente investigación y
transferencia tecnológica a estas empresas.

Se han elaborado procesos para mejorar la calidad manteniendo a la vez la seguridad de los productos
alimentarios, como los nuevos intercambiadores de calor de forma tubular, los calentadores tubulares
continuos de microondas, los sensores en línea para la detección de suciedad o de contaminación
microbiana en los equipos de tratamiento de alimentos. Se ha establecido un método para crear
plantaciones de eucaliptos en zonas más secas. Se ha desarrollado un nuevo descascarillador de
semillas pequeñas, así como procesos de transformación del aceite de colza en "productos químicos
verdes". También se han desarrollado vacunas orales para salmónidos y peces de maricultura.

**Coordinación de actividades nacionales de investigación.** La cooperación entre investigadores que
se ha conseguido mediante las acciones concertadas ha sido muy eficaz para establecer redes, coordinar
sus actividades de investigación y establecer nuevos proyectos de investigación colaborativa.

Una acción concertada particularmente positiva ha producido una guía simple y práctica de aplicación
de HACCP, sistema de control de la calidad y la seguridad de productos alimenticios en las industrias
alimentarias. Unas acciones concertadas sobre almidón resistente y análisis organoléptico ha mejorado
en gran medida las bases científicas en estos ámbitos y han generado proyectos interesantes
colaborativa.

**Apoyo a la política pesquera común.** Los proyectos financiados han mejorado el conocimiento de las
principales pesquerías europeas del Océano Atlántico y del Mar Mediterráneo. También se ha
mejorado nuestra comprensión del comportamiento de los aparejos de pesca y su interacción con el
medio marítimo.

Ha mejorado el control de enfermedades en la acuicultura, se ha estudiado la interacción de ésta con
el medio ambiente y se han sentado las bases para la mejora genética de las especies criadas. Se han
elaborado también métodos para garantizar, con un consumo limitado, la calidad y la higiene de las
especies, de peces.

**Apoyo a la política agrícola común.** Los proyectos financiados están respondiendo a las necesidades
de la CAP reformada y del desarrollo rural. Se ha hecho hincapié en la producción primaria y no
alimentaria. Se han iniciado nuevas investigaciones interesantes sobre la extensificación, la agricultura

**44**

orgánica y de bajos insumos, sobre el uso de tierras retiradas y las necesidades especiales de las
regiones retrasadas en su desarrollo.

Han recibido especial atención ciertos problemas fitosanitarios y zoosanitarios de importancia vital para
la Comunidad en su conjunto. En términos de la PAC y de desarrollo rural, los nuevos proyectos
generarán indicaciones y datos muy necesarios sobre el uso futuro de modelos cuantitativos en la
agricultura. Se ha prestado apoyo financiero a más investigaciones en la interfaz entre agricultura y
medio ambiente, en relación con aspectos como suelos, residuos, agua y uso de fertilizantes.

Se ha desarrollado la metodología para evaluar la seguridad de un tomate transgénico. Esta
metodología será muy útil para la preparación de orientaciones sobre la evaluación de nuevos alimentos
por el Comité Científico de Alimentación Humana.

Se han desarrollado fermentos de bacterias lácticas de inoculación directa para la fermentación
maloláctica, fermentos que ya se están comercializando.

**ENERGÍA**

**ENERGÍA** **NO NUCLEAR (JOULE II)**

**Objetivos**

El objetivo del programa es contribuir al desarrollo de nuevas opciones energéticas no nucleares
prestando más atención a las tecnologías energéticas emergentes que, a pesar de su gran potencial y
su seguridad ambiental, aún no han conseguido una importante penetración en el mercado.

El programa ha acentuado las tecnologías energéticas con capacidad de reducir el impacto
medioambiental del abastecimiento energético y, especialmente, las emisiones de C0 2, sin afectar a
otros importantes objetivos como la mejora de la seguridad del abastecimiento energético, el refuerzo
de la competitividad de la industria energética europea o la contribución al desarrollo rural y a la
cohesión interna.

Progresos C + T

El grueso del programa JOULE II se ha llevado a cabo tras dos convocatorias de propuestas, la
primera celebrada en septiembre de 1991 y la segunda en abril de 1993. En conjunto, JOULE II ha
financiado durante su período de vigencia unos 400 proyectos con un presupuesto comunitario
aproximado de 260 millones de ecus, sin incluir en este presupuesto la participación en los proyectos
de organisfnos de países de la AELC ni de países de Europa central y oriental. La participación de la
industria en los proyectos ha aumentado respecto a los años anteriores, especialmente la de las PYME
en cuanto a las tecnologías muy innovadoras.

Se han obtenido progresos significativos en la totalidad de las cuatro áreas del programa, como puede
comprobarse en los siguientes ejemplos.

En el área de _análisis de estrategias_ _y_ _elaboración de modelos_ se han desarrollado nuevos instrumentos
para analizar el complejo energía-medio ambiente-sistema económico y sus tendencias futuras, con el
fin de definir una estrategia global de "IDT de energía" para la Unión. Se ha desarrollado una nueva
generación de modelos matemáticos para caracterizar estos complejos sistemas tanto a nivel europeo
como mundial. Se ha elaborado un marco de contabilidad para evaluar los costes externos en diferentes

45

ciclos de combustibles (nuclear, carbón, gas y energías renovables) dentro de una actividad conjunta
CE-EE.UU.

En el área de _combustibles_ _fósiles,_ el programa cubría dos temas distintos: reducción de emisiones
nocivas, incluidos los gases de invernadero, durante la combustión y mejor conocimiento de las
reservas de hidrocarburos para mejorar el suministro y reforzar la competitividad de la industria
europea. El área de "carbón limpio" trató la combustión de combustibles sólidos y sus residuos,
prestando especial atención a la reducción de emisiones que puede conseguirse mediante la combustión
conjunta controlada de carbón con biomasa o con lodos de depuradora. En el área de "hidrocarburos",
se han logrado importantes avances en el conocimiento de la influencia de la composición del
combustible (especialmente el gasóleo) sobre la formación de contaminantes, mientras que en el sector
de exploración y producción se ha hecho hincapié en el conocimiento de los mecanismos que controlan
la presencia y la movilidad de fluidos dentro de las estructuras de los yacimientos. La importancia de
este trabajo se ha puesto de manifiesto por el hecho de que, mientras que la mayoría de los proyectos
procedían de universidades o centros de investigación, en muchos casos las grandes compañías
petroleras se han incorporado posteriormente, siempre a sus propias expensas.

En el área de _energías renovables_ se han logrado avances en todos los sectores. En la parte de "energía
eólica", se han desarrollado turbinas eólicas de escala MW muy innovadoras y que se convertirán
probablemente en la próxima generación comercial, en un trabajo en cooperación con fabricantes
europeos, a fin de consolidar la posición europea de cabeza en el mercado mundial. Se han logrado
resultados significativos en los equipos "fotovoltaicos", especialmente en las células solares de película
fina (se ha registrado la mayor eficacia mundial con las células de CuInSe 2 ). Se han elaborado
proyectos avanzados de "construcción" utilizando energías renovables, junto con arquitectos europeos
de primera línea, como el nuevo edificio del Reichstag de Berlín. Los dos primeros proyectos piloto
europeos en el campo de la "energía de las olas" se iniciaron en las Azores y en Escocia, con una
producción prevista de 0,5 y 2 MW. En el campo de la "biomasa", se ha dado un paso decisivo con
la licuefacción de material lignocelulósico mediante pirólisis. La mejora de la calidad de aceite crudo
biológico se consiguió a través de un nuevo método electroquímico.

En el área de _uso_ _racional_ _de la_ _energía,_ los trabajos se dirigieron a distintos sectores de uso. En la
industria, se desarrollaron operaciones de unidades avanzadas y modelos genéricos de ingeniería de
sistemas, junto con metodologías innovadoras y procedimientos de diseño. En el sector de la
construcción, se hizo hincapié en la integración de componentes de baja energía con energías
renovables. Se han encontrado electrodos más resistentes a la corrosión para las "células de
combustible" de carbonato fundido, y se consiguió aumentar la escala de las células de combustible
de óxidos sólidos hasta 7 kW. Se han desarrollado nuevas baterías de polímeros sólidos y líquidos de
litio-carbono, con energía específica superior a 95 kWh/kg, adecuadas para vehículos eléctricos. Un
estudio sobre almacenamiento de energía en volantes de inercia para vehículos ha indicado ventajas
económicas frente a las baterías avanzadas. Se ha logrado un mejor conocimiento y control de los
"procesos de combustión" simplificando la cinética química, simulando la combustión en turbulencia
y elaborando nuevos instrumentos de diagnóstico.

JOULE II ha fomentado la innovación en un sector de importancia estratégica para Europa en su
conjunto, mediante el apoyo de consorcios multinacionales en que se integran centros de investigación,
industrias, universidades y suministradores de energía en relación con proyectos de importancia para
toda Europa.

46

THERMIE

El programa THERMIE, con un presupuesto de 700 millones de ecus para el período de **1990** a **1994,**
ha permitido a la CE apoyar la demostración y difusión de nuevas tecnologías energéticas limpias y
eficaces en tres áreas principales de actividad. La primera área, a la que se asignó el 85% del
presupuesto, ha cubierto el apoyo financiero de proyectos de tecnología energética en el ámbito del
uso racional de la energía, fuentes renovables de energía, combustibles sólidos e hidrocarburos. Hasta
el 15% del presupuesto de THERMIE se asignó a la segunda área de actividad, que trata de las
medidas asociadas destinadas a que las tecnologías logren una aplicación más amplia.

Tres tipos de proyectos podían aspirar a la financiación dentro de THERMIE: proyectos innovadores
para la primera aplicación comercial de nuevas tecnologías energéticas, proyectos de difusión
destinados a fomentar el uso de tecnologías energéticas ya existentes pero en diferentes condiciones
económicas y geográficas, y proyectos focalizados creados para desarrollar tecnologías de tipo
estratégico que no pudieran desarrollarse de otra manera. Así pues, durante los cinco años de
aplicación de THERMIE, la Comunidad ha dado apoyo a 713 proyectos sectoriales, por un importe
total de 573 millones de ecus, aproximadamente.

Las medidas asociadas incluyen estudios de mercado y evaluación del potencial comercial, seguimiento
y evaluación de proyectos, difusión de información sobre tecnologías energéticas (mediante la
organización de exposiciones, seminarios y talleres, participación en ferias relacionadas con la energía,
actividades relacionadas con la prensa y producción de una amplia gama de publicaciones). La mayoría
de las medidas asociadas han sido realizadas por la red OPET (organizaciones para el fomento, de
tecnologías energéticas), creada en 1991 por la Comisión. En diciembre de 1994, esta red estaba
compuesta por casi 50 organizaciones de este tipo de toda la Unión Europea, y se completaba con 15
Centros de Energía de la CE establecidos en Europea central y oriental y en la CEI. Hasta diciembre
de 1994 se habían realizado 1.200 actividades específicas por un importe aproximado de 47 millones
de ecus. También se han emprendido actividades específicas en terceros países donde existe un
mercado potencial para la implantación de las tecnologías energéticas de la UE (Latinoamérica, región
mediterránea, Asia suroriental, países de la AELC, Estados Unidos, Japón).

A fin de evitar duplicaciones y conseguir el uso óptimo de los fondos disponibles, la tercera área de
ejecución del programa se ha dedicado a la coordinación de las actividades de THERMIE con las de
problemas similares realizados en los Estados miembros y con otros instrumentos de apoyo
comunitario, como ALTENER, SAVE, JOULE, TACIS, PHARE, etc.

A partir de 1995, el grueso de THERMIE se realizará dentro del Cuarto Programa Marco de IDT. Las
actividades de THERMIE que queden fuera del ámbito serán objeto de una propuesta aparte de la
Comisión, THERMIE II.

ENERGÍAS RENOVABLES

El objetivo principal de esta medida consistía en tender un puente entre las actividades sobre energías
renovables del Tercer Programa Marco y una nueva línea de acción del Cuarto Programa Marco para
la integración a gran escala de energías renovables. Se han señalado cinco áreas de aplicación de
energías renovables:

1. Integración de energías renovables en las regiones
2. Plantas desalinizadoras de agua accionadas por energías renovables en el área mediterránea
3. Desarrollo de la "bioelectricidad"

4. Urbanismo que maximize el uso de energías renovables

**47**

5. Producción de electricidad fotovoltaica en cooperación entre Europa y países en desarrollo.

La selección de estos campos concretos de aplicación se justifica porque se espera que las energías
renovables tengan un gran impacto a corto y medio plazo. Se ha prestado especial atención a la
necesidad de considerar tanto los problemas tecnológicos como los temas socioeconómicos
correspondientes.

Dentro del procedimiento presupuestario de 1994, se asignó un presupuesto especial de 25 millones
de ecus a actividades en el campo de las energías renovables. Esta actividad se ha llevado a cabo
mediante una convocatoria de propuestas que obtuvo una amplísima respuesta. De las 340 propuestas
recibidas, la Comisión retuvo 80 proyectos para su financiación prioritaria. De los 25 millones de ecus
comprometidos en 1994, se firmaron contratos por valor de 19 ecus antes de que acabara diciembre,
y se espera que los restantes se firmen a principios de 1995.

Las actividades proseguirán en el programa de energía no nuclear del Cuarto Programa Marco. A
partir de los resultados previos de esta acción preparatoria, se tomarán medidas importantes para la
introducción a gran escala de las energías renovables en los cinco sectores que prevén el inicio de
proyectos piloto.

**SEGURIDAD DE LA FISIÓN NUCLEAR**

**Objetivos**

La investigación relativa a la seguridad de la fisión nuclear dentro del Tercer Programa Marco hasta
1994 se llevó a cabo mediante actividades en las siguientes áreas: gestión y almacenamiento de
residuos radiactivos, clausura de instalaciones nucleares, TELEMAN (telemanipulación) e investigación
sobre protección frente a las radiaciones.

**Progresos** **C** + **T**

El _programa de gestión y almacenamiento de residuos radiactivos_ se subdivide en las siguientes partes:
"gestión de residuos y proyectos de I+D asociados" (sistemas de gestión, tratamiento de residuos,
seguridad del sistema de barreras múltiples, sistema de eliminación geológica) y "construcción o
explotación de instalaciones subterráneas de investigación". En 1994 se iniciaron tres contratos de
investigación: investigación in situ sobre liberación de gases en rellenos salinos, modelización del
comportamiento termomecánico de la arcilla, y análogos naturales en un área criptocárstica. Se han
ampliado varios programas de trabajo para adaptarlos a nuevas necesidades de investigación. Las
actividades de investigación, especialmente las investigaciones in situ y en laboratorios subterráneos
han permitido alcanzar progresos fundamentales en un proceso de "aumento de la confianza" y sentar
las bases científicas y técnicas para mejorar la evaluación de la seguridad de la eliminación de residuos
radiactivos.

La acción concertada reforzada en 1994 sobre _seguridad de los reactores_ continuó investigando el
confinamiento de radiactividad en condiciones de accidentes graves en reactores de agua a presión y
en reactores de agua hirviente. La acción comprende ocho proyectos. Se han dado bastantes pasos para
sentar un consenso en esta área de seguridad a nivel de la Unión Europea, lo que se consiguió en
relación con los actuales conocimientos, su aplicación a problemas importantes y su solución. Deben
citarse algunos resultados previos, como los siguientes: a) el consenso obtenido en el conocimiento de
la química de las interacciones de materiales fundidos frente al enfoque termomecánico más tradicional,
b) la viabilidad de sistemas de refrigeración de núcleos fundidos fuera del recipiente y evaluación de
las características de seguridad pasiva del reactor.

48

Las áreas principales del programa sobre _clausura de_ _instalaciones_ _nucleares_ son las siguientes:
proyectos de investigación y desarrollo, identificación de principios rectores, prueba de nuevas técnicas
en la práctica, con inclusión de cuatro proyectos piloto. La mayoría de los proyectos de investigación
se terminó y los resultados se revisaron en la conferencia sobre "Clausura de instalaciones nucleares".
Se ampliaron contratos sobre proyectos piloto de clausura y algunos sobre pruebas de técnicas de
desmantelamiento en condiciones reales. Se están creando dos bases de datos sobre clausura (EC DB
TOOL y EC DB COST) para aprovechar la totalidad de los resultados y la experiencia que se han
obtenido desde 1979.

Las actividades de TELEMAN incluyeron en 1994 proyectos sobre: fotogrametría y telemetría,
manipulador maestro-esclavo, una pinza tolerante a las radiaciones y un robot con patas. Dos de los
proyectos incluían directamente a PYMES para la explotación de los resultados. Se publicaron dos
manuales sobre tolerancia medioambiental y se ha estado elaborando una base de datos CE/ESA. La
evaluación intermedia del programa citó especialmente su potencial de explotación, el gran número de
patentes, publicaciones y títulos de investigación, la red de industriales, investigadores y universitarios
y su activa gestión.

La investigación sobre _protección contra_ _las_ _radiaciones_ contribuye a proseguir el desarrollo de la
filosofía y la práctica de la protección contra las radiaciones. El programa contenía tres elementos:
exposición humana a las radiaciones y radiactividad, consecuencias de la exposición del hombre a las
radiaciones, y riesgos y gestión de la exposición a las radiaciones. El programa ha seguido obteniendo
importantes logros, según se indica en los siguientes ejemplos:

Los productos de algunos genes de reparación del ADN forman parte del complejo de
transcripción que lee el código genético del ADN. Dos de los participantes han logrado el
prestigioso premio Jeantet por su participación en este trabajo.

Se ha sintetizado y desarrollado un nuevo agente importante, cuyo nombre de código es
LIHOPO, y es el mejor compuesto que se ha investigado hasta ahora para extraer el plutonio
del cuerpo.
La colaboración europea en investigación sobre dosimetría ha contribuido de forma importante
a la elaboración de conceptos y procedimientos coherentes y aplicables universalmente en el
ámbito de la dosimetría, hechos por las comisiones internacionales CIPR y CIUMR y que son
importantes para la revisión de las normas básicas de seguridad.
La optimización de los métodos de reducción de dosis y los criterios de calidad para la
radiología pediátrica y de adultos está mejorando la seguridad de los pacientes en el uso
médico cotidiano de la radiación ionizante.
Un mejor conocimiento de la influencia de las condiciones de vida y otras variables
fisicoquímicas sobre la calidad del aire de interior ha mejorado la estimación de la dosis
pulmonar del radón de interior.

La medida de la contaminación radiactiva entre diferentes órganos y productos animales ha
alcanzado un nivel tal que los cuidados apropiados a los animales pueden reducir la
transferencia de radiactividad a la cadena alimentaria humana.
Se está desarrollando por cuenta de 18 centros europeos un sistema global de ayuda a las
decisiones, RODOS, para la gestión fuera del emplazamiento de emergencias nucleares en
Europa, a fin de sentar las bases para la creación de una red de respuesta a emergencias que
abarca toda Europa.

49

COOPERACIÓN CON LA UNIÓN SOVIÉTICA EN EL ÁMBITO
DE LA SEGURIDAD DE LA FISIÓN NUCLEAR (COSU)

Desde 1992, la Comisión está apoyando un programa de colaboración CE/CEI sobre las consecuencias
del accidente de Chernóbil, especialmente en los ámbitos de los efectos sanitarios, consecuencias
medioambientales y gestión de las emergencias. Se asignó una financiación comunitaria total de 22
millones de ecus a este programa, en el que se están realizando 16 proyectos en colaboración y
participan unos 200 laboratorios (80 de la UE y 120 de la CEI). Por ahora, este programa ya ha
producido importantes resultados. A continuación se resumen brevemente sus resultados más notables:

_Efectos sanitarios_

La cooperación con los programas TACIS y ECHO ha permitido que se disponga de equipos
médicos y formación cruciales para mejorar el tratamiento de las víctimas de cáncer de
tiroides.
Los posibles tratamientos para-las lesiones cutáneas por radiación de los bomberos y de los
trabajadores de limpieza que participaron en el accidente se están optimizando.
Se está elaborando el protocolo para definir cómo puede aplicarse el transplante de médula
ósea al tratamiento de víctimas de elevadas dosis de irradiación accidental.

_Consecuencias medioambientales_

La dosis de la población rural es considerablemente mayor de lo esperado.
Los sistemas naturales de producción, como bosques y praderas, reciclan los radionucleidos
de forma que la contaminación no se elimina tan rápidamente como se había previsto.
El conocimiento del comportamiento del cesio ha recibido un gran impulso, de forma que, por
ejemplo, será posible una planificación óptima de técnicas de recuperación a partir del suelo.

_Temas_ _de_ _gestión_ _de las_ _emergencias_

Actualmente se está instalando en Rusia, Ucrania y Bielorrusia un sistema en línea de ayuda
a las decisiones, para facilitar la gestión de posibles accidentes nucleares en el futuro.
La adopción de niveles de intervención excesivamente restrictivos tras el accidente ha
producido un aumento de la ansiedad entre la población afectada y ha supuesto una importante
carga para las economías nacionales.

Pueden obtenerse sinopsis de cada proyecto de colaboración para la primera Conferencia Internacional
de la Unión Europea, la Federación Rusa, Ucrania y Bielorrusia sobre las consecuencias del accidente
del Chernóbil, que se celebrará en Minsk los días 18 a 22 de marzo de 1996.

**FUSIÓN TERMONUCLEAR CONTROLADA**

**Objetivos**

El objetivo a largo plazo consiste en la "creación conjunta de prototipos de reactores seguros y
ecológicos", basados en la fusión por confinamiento magnético.

El primer objetivo prioritario del programa es "proporcionar la base científica y tecnológica, establecer
criterios ecológicos y de seguridad y preparar a la industria para la construcción de un equipo Next
Step", el primer reactor experimental de fusión. Otros objetivos son los siguientes: proseguir con la
demostración de la seguridad y viabilidad ecológica de la energía de fusión, ampliar la participación
de la industria europea, determinar el potencial de reactor de configuraciones magnéticas toroidales
similares al Tokamak.

50

Progresos C + T

Toda la investigación sobre fusión magnética está integrada en un único programa comunitario que se
presenta como un solo organismo en sus relaciones con los demás programas de fusión que hay en el
mundo. La Comisión es responsable de la aplicación del programa, realizado principalmente mediante
contratos de asociación con Estados miembros (además de Suiza) u organismos de los Estados
miembros, la empresa conjunta JET, el acuerdo NET que tiene en cuenta la participación de Euratom
en el ITER-EDA, el CCI, contratos de duración limitada (en particular con organismos de los Estados
miembros sin asociación) y contratos industriales. La participación económica de la Comunidad siguió
siendo del 25% aproximadamente de los gastos corrientes de las asociaciones, 45% de los costes de
capital de los proyectos que tienen consideración prioritaria y 80% de los gastos del JET.

En 1994, el Comité consultivo CCPF concluyó una evaluación de la programación a medio plazo de
equipos e instalaciones, que se ha utilizado para preparar la decisión sobre el programa de 1994-1998.
Mediante el acuerdo multipartito de "Fomento de la movilidad del personal", se incrementó la
movilidad de los científicos e ingenieros. Se concedieron becas en coordinación con el programa de
capital humano y movilidad. Se ha fomentado la mayor participación de la industria en el programa,
especialmente mediante la creación de talleres de industria de la fusión. También se desarrolló una
exposición itinerante, que atrajo a un amplio público.

_1._ _Diseño del Next Step:_

El diseño del Next Step ha progresado en el marco del acuerdo cuatripartito sobre cooperación
(Euratom, Japón, Rusia y Estados Unidos) en las actividades de diseño técnico (ADT) para
ITER (Reactor Experimental Termonuclear Internacional, Next Step a nivel mundial); el
informe sobre el diseño inicial apareció en enero de 1994; el protocolo 1 ya se ha realizado
y el protocolo 2 (relativo al período que va hasta la terminación prevista de las ADT en julio
de 1998) se firmó el 21 de marzo de 1994.
Se seleccionó un grupo industrial para contribuir a las actividades de diseño global para el
Next Step: se han establecido listas de empresas cualificadas para I+D y el suministro de
prototipos para el Next Step.

2. _Avances_ _técnicos_ _a_ _largo_ _plazo:_

La evaluación ecológica y de seguridad de la energía de fusión (SEAFP) se realizó como
actividad conjunta por el equipo del NET, la asociación Euratom-UKAEA y una agrupación
temporal de industrias, y con la participación de otras Asociaciones y del CCI (el informe se
emitirá a principios de 1995).
El diseño conceptual de una fuente potente de neutrones de alta energía para materiales
pertinentes para la fusión se inició en el marco multilateral (actualmente, Euratom, Japón y
EEUU) de un acuerdo de aplicación de la Agencia Internacional de Energía).

_3._ _JET:_
Se llevó a cabo una importante reforma del equipo, incluida la instalación de un diversificador de
bombeo, a fin de establecer métodos fiables de control de la pureza del plasma, esencial para el diseño
del Next Step, y el funcionamiento del plasma se volvió a iniciar con éxito, reflejando las mejoras en
la capacidad de manejo de energía del equipo.

_4._ _Programa_ _de apoyo:_
_Apoyo_ _científico_ _al_ _Next Step_ _y_ _al_ _JET:_ respecto al conocimiento y control del confinamiento,
interacción plasma-pared, alimentación y salida de residuos, así como la transmisión de
electricidad y calefacción, ya se han logrado avances en relación con los equipos especializados
y en los programas de acompañamiento; se han obtenido plasmas de diversificador con

51

aumento de la radiación y descenso de la carga de energía; se inició el funcionamiento de un
nuevo Tokamak para estudiar la sección transversal alargada de los plasmas y se hicieron
nuevos diagnósticos.
_Estudios sobre líneas_ _alternativas_ _en_ _confinamiento_ _magnético toroidal:_ se han obtenido
densidades elevadas sin descarga disruptiva en un estelarator; la gama de funcionamiento de
una estricción de campo inverso se amplió a corrientes más elevadas; se hicieron nuevos
diagnósticos (por ejemplo, polarimetría).

TRANSPORTES

Se iniciaron varios estudios como continuación de algunas actividades de EURET dentro del Segundo
Programa Marco. El objetivo consistía en cubrir el período que se extendía entre el final del programa
EURET y el inicio del programa específico de transportes del Cuarto Programa Marco, así como
preparar la base para las nuevas actividades de IDT de transportes. Estas actividades están diseñadas
principalmente para apoyar la política común de transportes, y se destinan principalmente a ayudar al
establecimiento de la movilidad sostenible.

Los estudios cuentan con dos objetivos principales:

Proseguir los trabajos en el ámbito de la gestión del tráfico de aviación, transporte marítimo
y transporte por ferrocarril para establecer especificaciones funcionales y operacionales. Así
pues, prosiguió la cooperación ya establecida entre usuarios e industria.

Preparar nuevas actividades del programa de transportes dentro del Programa Marco,
especialmente en el campo de la estrategia y el transporte urbano y por carretera. Estos
estudios se dirigen a la evaluación cualitativa de la situación de estos campos dentro de los
Estados miembros de la UE. Pretenden proporcionar los instrumentos necesarios para guiar
y dirigir las futuras actividades a nivel europeo y ayudar a coordinar las actividades
nacionales.

Se lanzó una convocatoria que resultó en la selección de 29 propuestas financiadas al 100% de los
costes reales (contratos de estudio). Se lanzó también otra convocatoria en el sector aéreo en estrecha
coordinación entre los diferentes servicios de la Comisión, con el resultado de dos acciones de gastos
compartidos. La mayoría de los estudios y acciones de gastos compartidos se iniciaron durante el
verano de 1994. Los primeros resultados intermedios ya se han presentado, conforme al calendario
previsto. No se dispondrá de los resultados concretos hasta abril o septiembre de 1995.

COOPERACIÓN INTERNACIONAL

TECNOLOGÍAS Y CIENCIAS DE LA VIDA PARA PAÍSES EN DESARROLLO (STD)

Objetivos

Los objetivos del programa son los siguientes:

Seguir reforzando la capacidad de investigación en los países en desarrollo (PED) y en los
Estados miembros en las áreas seleccionadas como prioritarias' para el desarrollo del Tercer
Mundo (agricultura, sanidad, nutrición y medio ambiente en zonas tropicales y subtropicales)
mediante actividades conjuntas de investigación.

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Mejorar la coordinación a nivel europeo, el desarrollo de la cooperación entre PED y la
consolidación, intensificación y expansión de los lazos creados en las primeras fases del
programa entre socios de la Comunidad y socios de PED.

Realizar importantes progresos en cuanto a la movilización de temas ligados a las necesidades
del desarrollo, incluida la protección del medio ambiente y la gestión racional de los recursos
naturales, a fin de contribuir a mejorar el nivel de vida y la situación sanitaria de las
poblaciones de los PED, especialmente los más pobres.
Explotación de los trabajos de ciertos equipos europeos participantes en otros programas
comunitarios de C+T, ofreciéndoles la posibilidad de ampliar su campo de investigación y
diversificar sus enfoques metodológicos para incluir los entornos tropicales.
Aporte de valor añadido a las distintas iniciativas nacionales en estos ámbitos debido a la
dimensión comunitaria del programa.

Progresos C+T

La última convocatoria de propuestas de este programa, por la que se seleccionaron proyectos en 1994,
tenía un ámbito restringido para favorecer sectores que se habían tratado de forma insuficiente en las
anteriores convocatorias. Por tanto, se obtuvo un equilibrio entre los distintos componentes temáticos
del programa indicados en el anexo técnico. De los contratos firmados en 1994, el 25% se refiere a
problemas relativos a la protección del medio ambiente mediante una mejor gestión de los recursos
naturales, el 14% se refiere a investigación sobre los sistemas sanitarios y el 12% se refiere a la
transformación local de productos alimenticios, temas éstos que son todos de importancia fundamental
para el futuro de las poblaciones de los PED.

Los 79 contratos firmados en 1994 permitieron la movilización de 348 equipos (incluidos los
participantes que no se acogieron a financiación comunitaria), de los que 205 están en Europa y 143
en PED, según la siguiente distribución: 9 en países mediterráneos, 48 en Latinoamérica, 34 en Asia
y 52 en países ACP. Aquí se refleja el nivel de movilización del Sur y el interés común de los temas
tratados (la baja participación de los países mediterráneos se explica por la existencia de Avicenne,
dirigido exclusivamente a esta región).

El objetivo de reforzar la cooperación "Sur-Sur" se logró también, ya que dos tercios de los contratos
tienen al menos dos participantes del Sur, y el 31% tiene más de dos. Además, aunque el número
mínimo de socios europeos es de dos, el 45 % de los contratos tiene un número mayor. Las actividades
de redes como la red europea de investigación sobre la selva tropical o el grupo de trabajo europeo
sobre gestión internacional de las plagas, creados dentro de este programa, han ejercido también un
efecto significativo para reforzar la cooperación europea. Este programa ha contribuido también a
sentar las bases de una futura estrategia europea en el ámbito de la investigación internacional agraria
para el desarrollo.

Los resultados se han resumido en varias publicaciones, como un primer volumen de resultados
obtenidos en el subprograma de agricultura de STD2 (1987-1990), el catálogo de contratos derivados
de la primera convocatoria, tanto en agricultura como en sanidad, un documento sobre las necesidades
y perspectivas de la teledetección en los países en desarrollo, Europa y la cooperación científica y
técnica sobre el agua, o cuatro publicaciones en las que se indican los resultados obtenidos en el sector
sanitario (investigación sobre vacunas, investigación sobre sistemas sanitarios, biología del parasitismo
e investigación sobre la esquitosomiasis). También se ha creado una base de datos sobre antígenos de
la malaria.

El programa facilitó la organización de 16 talleres, coloquios o seminarios en 1994, a fin de difundir
resultados, fomentar contactos entre científicos del Norte y del Sur, y permitir a éstos sumarse a la

53

comunidad científica internacional. Pueden citarse los siguientes ejemplos de reuniones: gestión de
recursos del suelo y del agua en la región mediterránea, conferencia sobre un inventario de recursos
y gestión de la selva tropical, simposio internacional sobre investigación de sistemas en agricultura y
desarrollo rural, taller sobre los problemas técnicos y logísticos de la preparación de vacunas,
desarrollo de metodologías apropiadas para la validación de estrategias de interacción sanitaria en
PED, y conferencia sobre la leishmaniasis y sus vectores.

COOPERACIÓN CIENTÍFICA INTERNACIONAL (CCI)

Esta acción, centrada en el establecimiento de lazos cooperativos en el campo de la ciencia y la
tecnología entre la Comunidad y los países en desarrollo de Asia, Latinoamérica y Mediterráneo,
financia proyectos de investigación conjunta, becas e intercambio de información (incluidas reuniones
científicas) sobre temas de interés mutuo.

Las autoridades nacionales de cooperación en ciencia y tecnología de los terceros países desempeñan
un papel fundamental en el programa al definir, junto con los servicios de la Comisión en el seno de
comités conjuntos, los temas objeto de la cooperación, fomentar el programa entre sus comunidades
científicas y presentar propuestas.

Ejemplos de temas seleccionados como áreas prioritarias para las actividades conjuntas son la
investigación sobre el agua con Méjico, biotecnología con China y riesgos geológicos con los países
andinos; algunos otros países preferían mantener una amplia gama en la búsqueda de calidad. Las
medidas de promoción incluyeron la publicación de convocatorias de propuestas, becas de preparación
y talleres sobre temas específicos. Como resultado de estas medidas, se recibieron de las autoridades
nacionales 544 propuestas de proyectos de investigación conjunta y 321 candidaturas para becas; tras
la evaluación científica con ayuda de referencias y expertos independientes, se seleccionaron 144
proyectos de investigación y 102 becarios, con una contribución financiera de la CE de 26,3 millones
de ecus.

Los proyectos de investigación cubren toda la gama de ciencias naturales y exactas; aunque unos veinte
proyectos se refieren a temas básicos, en su mayoría tratan campos aplicados, como materiales
industriales, químicas fina, seguimiento y control de la contaminación ambiental, ciencias de la tierra,
biotecnología, agricultura y sanidad. Estos proyectos dan a los socios europeos la oportunidad de entrar
en contacto con una gama diversa de científicos y tener acceso a nuevos entornos, materiales biológicos
y problemas científicos. Los países asociados con el mayor número de proyectos son Argentina, Brasil,
China, India, Méjico e Israel, que en conjunto suponen el 63% de los proyectos. La mayoría de los
proyectos, especialmente en los terceros países, cuentan con la participación de universidades. Así
pues, se obtienen resultados no sólo en términos de productos de la investigación sino también en
términos más amplios, mediante el refuerzo general de la enseñanza y otras actividades.

En general, esta combinación de instrumentos, como el diálogo con los países asociados, el
establecimiento de contactos de investigación y la preparación de proyectos, el trabajo científico
conjunto y el seguimiento de los proyectos, que se ha ido construyendo según la experiencia obtenida
desde el modesto inicio de la actividad a mediados de los 80, ha sido apreciada tanto a nivel político
como por las diversas comunidades científicas. No obstante, se ha reconocido la existencia de
problemas relacionados con la amplitud de la gama de temas de investigación que pueden financiarse,
problemas que se están tratando en el Cuarto Programa Marco. De acuerdo con las recomendaciones
del grupo externo de evaluación, se ha racionalizado la cooperación C+T con los países en desarrollo,
combinando en un solo programa ciertas características de esta actividad junto con otras del programa
STD.

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AVICENNE

El objetivo principal consiste en fomentar la cooperación científica y técnica entre los países ribereños
del Mediterráneo y la UE, y pretende sobre todo amplificar el impacto regional en la cuenca
mediterránea en relación, con temas de investigación de interés mutuo.

Como AVICENNE lleva funcionando sólo desde 1992, y la duración media de los contratos es de tres
años, no se dispondrá de la primera serie de resultados finales hasta 1996. No obstante, hay que
observar lo siguiente:

Se han cumplido los objetivos del programa, en la medida en que se han forjado asociaciones
fuertes en el conjunto de la región en los sectores de C+T correspondientes; la calidad y la
cantidad de los proyectos conjuntos de investigación presentados en 1994 son muy superior es
a las de los dos años anteriores. De los 208 participantes en los 38 contratos de 1994, 175 son
instituciones públicas de investigación y 33 son PYMES ( = 19% de los participantes).

Se ha fortalecido mediante esta actividad la competitividad de todos los asociados de la UE,
tanto en el sector público como en el privado, ya que:

ciertos problemas importantes del Mediterráneo pueden estudiarse de forma más
completa porque se dispone de acceso directo al conjunto de la cuenca mediterránea,
así como a la experiencia correspondiente de los asociados de terceros países
mediterráneos,
ciertas tecnologías disponibles en la UE, así como los conocimientos correspondientes,
pueden adaptarse a situaciones específicas en terceros países mediterráneos y, en
consecuencia, aplicarse en ellos,
los conocimientos de los participantes europeos respecto a ciertos problemas C+T con
que se encuentra principalmente esta región se verán aumentados con dicha
cooperación {con el consecuente impacto sobre la competitividad).

Algunos de los temas tratados sistemáticamente en esta iniciativa son la salud pública, el
tratamiento de aguas residuales, la reducción de la contaminación del Mediterráneo y la
utilización de energías renovables en economías mediterráneas. El resultado del trabajo de
investigación emprendido pretende mejorar de forma inmediata las condiciones de vida de las
sociedades correspondientes.

La iniciativa AVICENNE se incluye en las actividades horizontales que apoyan a la política
mediterránea renovada de la Comunidad.

COOPERACIÓN CON PAÍSES DE EUROPA CENTRAL Y ORIENTAL Y LOS NUEVOS
ESTADOS INDEPENDIENTES DE LA ANTIGUA UNIÓN SOVIÉTICA

COPERNICUS

El objetivo de estas actividades consistía en fomentar, mediante un esfuerzo internacional, la
investigación y el desarrollo tecnológico en estos países, como elemento fundamental para su desarrollo
económico y social y para su consolidación democrática, y afianzar, en interés de ambas partes, la
cooperación entre científicos de estos países y de la Unión.

En enero de 1994 se anunció una convocatoria de propuestas de COPERNICUS 1994 en cooperación
entre las tres Direcciones Generales de Investigación, de Industria y de Telecomunicaciones, Mercado

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de la Información y Valorización de la Investigación. La convocatoria estaba abierta a entidades de
la Unión y de Europa central y oriental (Albania, Bulgaria, Eslovenia, Estonia, Hungría, Letonia,
Lituania, Polonia, República Checa, República Eslovaca y Rumania). También podían participar, bajo
ciertas condiciones, entidades de la antigua Unión Soviética y de los diez países AELC. La
convocatoria comprendía los seis campos siguientes:

tecnologías de la información, con inclusión de informática de alto rendimiento, sistemas de
información, optoelectrónica, microelectrónica e intercambio electrónico de datos,
tecnologías de la comunicación, telemática e ingeniería del lenguaje,
fabricación, producción, transformación y materiales, con inclusión de la fabricación integrada
por ordenador, robótica, etc.,
mediciones y pruebas,
industrias agrarias y alimentarias,
biotecnología

La convocatoria obtuvo una respuesta muy positiva de posibles candidatos. Se retuvieron unas 1650
propuestas por una cantidad total de, aproximadamente, 550 millones de ecus, y, tras su evaluación
por expertos independientes, se seleccionaron 220 proyectos de alta calidad para financiarlos con un
presupuesto de, aproximadamente, 67 millones de ecus. La mayor parte de los contratos
correspondientes a estos proyectos se firmaron en 1994. La mayoría de los proyectos, incluidos los
proyectos de investigación conjunta y las acciones concertadas (redes), se desarrollará a lo largo de
tres años. Con un total de más de mil asociados (universidades, centros de investigación e industria)
de la totalidad de Europa oriental y occidental, esta actividad reforzará de forma considerable el marco
actual de cooperación científica y hará avanzar los objetivos expresados del programa.

INTAS (Asociación internacional de fomento de la cooperación con los científicos de los nuevos
Estados independientes de la antigua Unión Soviética)

Los principales acontecimientos y actividades de INTAS durante 1994 fueron los siguientes:

la terminación de los 51 contratos de la acción de urgencia de junio de 1993, seleccionados
por INTAS entre 1019 proyectos a raíz de las convocatorias de propuestas de 1992, 1993 y

1994. Por lo que se refiere a los pagos, el 30 de noviembre de 1994 se habían abonado 4,4
millones de ecus de los 46 millones de ecus de compromiso,
la salida de una convocatoria abierta de declaraciones de intención con el 8 de abril de 1994
como fecha límite, la evaluación de las 4074 propuestas recibidas y la selección de 459
proyectos con el compromiso de 21 millones de ecus,

la prolongación de la fase piloto de INTAS hasta fines de 1995,
la realización de una evaluación independiente de las actividades de INTAS.

Todo esto debe ponerse en relación con los aspectos multinacionales de las actividades de la Asociación
y los continuos cambios del entorno político, económico, jurídico y social dentro de la comunidad
científica de los NEI.

CENTRO INTERNACIONAL DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA (ISTC)
En 1994, la Comunidad continuó apoyando al ISTC, creado en noviembre de 1992 por la Unión
Europea, los Estados Unidos, Japón y Rusia para animar a científicos e ingenieros militares de la
antigua Unión Soviética a pasar a ocupaciones civiles y acelerar el proceso de desarme. La primera
tanda de proyectos patrocinó a más de 8200 científicos e ingenieros.

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TERCEROS PAÍSES INDUSTRIALIZADOS NO EUROPEOS

El objetivo global de la cooperación con los terceros países industrializados no europeos es la
promoción de los intereses de la Comunidad mediante la contribución al desarrollo concertado de la
ciencia y la tecnología nivel mundial y facilitando el acceso de los investigadores e ingenieros europeos
a los trabajos científicos y tecnológicos de estos países.

El 23 de febrero de 1994 se firmó un acuerdo de cooperación en el ámbito de la ciencia y de la
tecnología entre la Unión Europea y **Australia,** acuerdo que entró en vigor el 25 de julio de 1994. En
él se establece la participación recíproca en programas de seis áreas, según cada proyecto concreto.
La primera reunión del comité conjunto de cooperación científica y tecnológica se celebró el 11 de
octubre de 1994.

Tras la adopción de un mandato de negociación por el Consejo en 1993, se ha estado negociando con
**Canadá** un acuerdo de cooperación científica y técnica, similar al de Australia. Se firmó en junio de
1995.

El 29 de septiembre de 1994, el Consejo autorizó a la Comisión a negociar un acuerdo de cooperación
sobre ciencia y tecnología con **Israel** a fin de asociarlo a los programas no nucleares del IV Programa
Marco. Las negociaciones se iniciaron inmediatamente y la firma del acuerdo se prevé para antes de
que acabe 1995.

Tras una misión de exploración a **Suráfrica** en octubre de 1994, la Comisión recibió en diciembre una
propuesta surafricana para negociar un acuerdo de cooperación sobre ciencia y tecnología.

A fines de mayo, la Comisión recibió una propuesta estadounidense para la negociación de un acuerdo
marco de cooperación en ciencia y tecnología entre la Unión Europea y los Estados Unidos. Se
establecieron contactos inmediatamente después entre la Comisión y las autoridades estadounidenses.
Los días 18 y 19 de octubre se celebró la cuarta reunión del grupo de trabajo sobre investigación y
biotecnología entre la Comunidad y los Estados Unidos.

La cooperación científica y técnica con **Japón** prosiguió con la primera reunión del Foro euroj apones
de ciencia y tecnología, celebrada en Tokio el 8 de junio. En esta ocasión, la Comisión también se
reunió con los ministros responsables de universidades y de IDT y participó en la 7 [ a] reunión del
Grupo de Carnegie. En diciembre de 1994 tuvo lugar en Bruselas un seminario conjunto de alto nivel
sobre recursos humanos. En el campo de la energía y del medio ambiente se organizaron dos
seminarios conjuntos: uno sobre la catálisis y otros sobre los efectos del C0 2 . Durante 1994 se reforzó
el sistema japonés de becas; 71 jóvenes científicos e ingenieros europeos obtuvieron becas de hasta dos
años en un laboratorio japonés público o privado. Aunque hubo distintas fuentes de financiación
(Comunidad, Japón, conjunto), la selección fue realizada por la Comisión.

Más específicamente en el campo de las tecnologías de la información, telecomunicaciones, telemática
e intercambio electrónico de datos, se realizaron actividades para fomentar la cooperación internacional
en ciencia y tecnología, en casos en que dicha cooperación era mutuamente ventajosa para la Unión
Europea y el tercer país correspondiente. Estas actividades ayudaron a reforzar los lazos entre la
cooperación científica y la cooperación industrial, apoyando el enfoque de la Unión de fomentar la
intemacionalización de empresas europeas. Estas actividades contribuyeron al desarrollo de una futura
infraestructura global de información y a la formación de personas capaces de utilizarla y fomentarla,
al desarrollo de centros de referencia en países en desarrollo y a aprovechar los logros de la
investigación en los países industrializados, como Japón, Estados Unidos y Canadá.

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Tras un proceso de evaluación a fondo, realizado por expertos independientes y basado en la calidad
científica y el potencial industrial, se han lanzado proyectos con el objetivo general de crear y
desarrollar redes de investigación entre la Comunidad y los centros de investigación de los países en
desarrollo más avanzados. Otros medios de cooperación incluían el intercambio de información, como
talleres, seminarios y misiones de observación.

ORGANISMOS INTERNACIONALES

El objetivo principal de la cooperación más intensa con programas y organismos internacionales
científicos de Europa es incrementar la coherencia del "Área Europea de Investigación" global y
optimizar el uso de la experiencia, frecuentemente única, conseguida dentro de dichos organismos en
virtud de su necesidad de crear infraestructuras y entornos exclusivos en apoyo de sus actividades
principales.

Así pues, en 1994 se firmaron acuerdos administrativos entre la Comisión y el Centro Europeo de
Investigación Nuclear (CERN) por una parte y entre la Comisión y el Laboratorio Europeo de Biología
Molecular (EMBL) por otra parte. Estos acuerdos administrativos crean efectivamente los medios para
intercambiar información de forma más sistemática y complementan las nuevas posibilidades de dichos
organismos de participar en el Programa Marco. En ambos casos, vienen después de varios años de
colaboración positiva en puntos concretos, que han llevado por ejemplo en el caso del CERN al
desarrollo y uso de un nuevo superordenador de elevada potencia y al uso más amplio en Europa de
los conocimientos particulares del CERN en las áreas de la superconductividad y redes de
comunicaciones a base de ordenadores. Merece la pena señalar que la "Red Mundial", que es
fundamentalmente un conjunto de servicios de comunicaciones extremadamente eficaces y de fácil
utilización entre ordenadores y que ahora se está haciendo disponible a través de EUROPANET e
INTERNET, se inició y desarrolló en el CERN.

La Comisión siguió trabajando conjuntamente con los comités correspondientes de la OCDE,
especialmente el Comité de Política Científica y Tecnológica (CSTP) y el Foro de la Megaciencia, en
el que se tratan temas como la astronomía, la perforación en profundidad, el cambio global y la
oceanografía, así como la gestión y organización de grandes proyectos internacionales en dichas áreas.

La Comisión prosiguió también colaborando con la Agencia Espacial Europea (ESA), con la que ha
establecido modos de trabajo bien estructurados, donde se incluyen seis grupos conjuntos de trabajo
en las áreas de observación de la tierra, telecomunicaciones, política industrial, relaciones
internacionales, IDT y educación y formación. El papel de la Comisión consiste fundamentalmente en
fomentar y utilizar la tecnología espacial, particularmente en el área de la observación de la tierra.

La Comisión prosiguió análogamente sus reuniones periódicas con los organismos correspondientes
de la Naciones Unidas, especialmente la UNESCO, en las que las conversaciones se han centrado en
el tema de las aguas superficiales. La Comisión coopera con la CEPE, especialmente para elaborar el
Inventario de la CEPE de directrices de seguridad de biotecnología.

COST

El objetivo de COST es coordinar a nivel europeo la investigación financiada de forma nacional en los
25 países miembros de COST. Las acciones COST normalmente comprenden estudios de investigación
básica o precompetitiva, o actividades de utilidad pública. Las acciones pueden ser propuestas por un
país adherido a COST o por la Comisión Europea, que también puede participar en todas las acciones
COST en calidad de miembro de pleno derecho. Los textos de varios programas específicos del Cuarto
Programa Marco reconocen la necesidad de velar por una coordinación con las actividades COST. La

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Comisión asume la secretaría científica de COST y contribuye de esta manera a garantizar la
cooperación y la coordinación con los programas de IDT comunitarios correspondientes a fin de
optimizar los flujos de información y de evitar las duplicaciones. Además, la secretaría cuenta con un
determinado número de expertos nacionales destacados en régimen de prestación de servicios
especiales, lo que también contribuye a la coordinación.

En 1994 entraron en vigor 36 nuevas actividades COST, con lo que el número total ascendió a 115.
En cada actividad participa una media de 12 países. Además, 27 centros de países ajenos a COST
participan de forma puntual en 17 actividades. La Comisión Europea ha firmado hasta ahora las
declaraciones comunes de intenciones de 6 actividades COST. El presupuesto COST total comunitario
para la coordinación de actividades científicas y técnicas nacionales se elevó a 8 millones de ecus en
1994. El sistema de información CORDIS sobre la IDT comunitaria proporciona información
actualizada sobre las actividades de COST.

En 1994 se introdujo un nuevo comité técnico en el ámbito de la agricultura y la biotecnología, que
se ha sumado a los ya existentes sobre telecomunicaciones, transportes, materiales, meteorología,
ciencias sociales, química, ingeniería civil urbana y silvicultura y productos forestales. Por otra parte,
se han creado dos grupos de trabajo para investigar las posibilidades de actividades COST en los
ámbitos de la neurocienciá y de la física.

EUREKA

El objetivo de EUREKA es aumentar la productividad y la competitividad de Europa mediante una
cooperación más intensa entre empresas y centros de investigación sobre tecnologías avanzadas y
desarrollo de productos, procesos y servicios con un mercado potencial mundial.

La complementariedad de esta iniciativa y del Programa Marco es explotada sistemáticamente,
respetando siempre sus características respectivas. La Comisión está representada en las estructuras
de dirección de Eureka a todos los niveles. Todas las nuevas propuestas de proyectos Eureka son
examinadas por personal de la Comisión para comprobar que no se repitan trabajos de investigación
ya efectuados o en fase de ejecución en virtud de algún programa comunitario, y para estudiar las
posibilidades de participación o de transferencia de los resultados en ambas direcciones. La Comunidad
participa en un número creciente de actividades Eureka y, además, esta iniciativa es mencionada
explícitamente en los textos del Cuarto Programa Marco y de los programas específicos. La
Comunidad también trabaja en la elaboración de medidas de apoyo, en particular en lo que atañe a la
normalización y la reglamentación. En la base de datos comunitaria ECHO se encuentra una versión
accesible al público de la base de datos Eureka.,

La Comisión participa en un total de 14 proyectos en marcha y 9 iniciativas generales, que se
corresponden más de cerca con las áreas de los programas comunitarios. También ha participado en
otros seis proyectos ya terminados, con una participación económica global de 265,2 millones de ecus,
frente a un volumen total de financiación de todos estos proyectos de 5697 millones de ecus.

El Centro Común de Investigación siguió ostentando la jefatura de dos proyectos principales, CEFIR
en el área de nuevos materiales y el laboratorio analítico móvil en el área del medio ambiente, y llevó
ambos proyectos al final de sus fases iniciales de forma totalmente positiva. El segundo de los
proyectos ha elaborado un laboratorio analítico móvil avanzado para el análisis de muestras de aire,
suelo y agua. Además, la Comisión ha continuado como directora del proyecto EUROCAIRN, sucesor
de COSINE, que también lidera la Comisión y que estableció la primera "autopista paneuropea de la
información" operativa, EUROPANET, utilizada diariamente por miles de investigadores de toda
Europa (y que procede del primer paquete piloto internacional -redes conmutadas- creado en 1972 por

59

el proyecto 11 de COST). Se está definiendo actualmente la próxima generación de tales redes, en
estrecha colaboración con los servicios de la Comisión dentro de EUROÇAIRN.

**MEDIDA** **CENTRALIZADA** **PARA** **LA** **DIFUSIÓN** **Y** **UTILIZACIÓN** **DE** **LOS**
**CONOCIMIENTOS** **OBTENIDOS** **EN** **LOS** **PROGRAMAS** **ESPECÍFICOS** **DE**
**INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO TECNOLÓGICOS DE LA COMUNIDAD**

**(VALUE II)**

**Objetivos**

El objetivo general de la medida centralizada para la difusión y utilización de los conocimientos
derivados de las actividades comunitarias de investigación, realizadas dentro de esta medida, consiste
en proporcionar una plusvalía específica a las actividades de I+D incluidas en el Tercer Programa
Marco de 1990 a 1994. Por una parte, proporciona la continuidad necesaria para algunas de las
medidas realizadas dentro del programa VALUE; por otra parte, introduce nuevos temas relativos
principalmente a las repercusiones de las actividades de investigación y desarrollo tecnológico y sus
resultados sobre la sociedad en su conjunto.

**Progresos** C + T

En 1994 se evaluaron y seleccionaron las propuestas obtenidas de una convocatoria de proyectos de
explotación de 1993, y se negociaron posteriormente los contratos correspondientes a los 45 proyectos
seleccionados. Debe observarse que, a pesar del pequeño presupuesto disponible (3,5 millones de
ecus), esta convocatoria encontró una gran acogida, ya que se recibieron 311 propuestas.

El tiempo necesario para utilizar los resultados de la investigación precompetitiva, como la de los
programas comunitarios, varía en función del sector de actividad: mientras que un programa
informático puede requerir sólo dos o tres años, el proceso puede suponer hasta 10 años en el caso de
un nuevo producto farmacéutico. No obstante, un número cada vez mayor de proyectos de utilización
iniciados en los últimos años ya está empezando a producir resultados -se está probando ahora su
viabilidad técnica y económica- o a fomentar el establecimiento de nuevas actividades, como empresas
montadas sobre la utilización de un proyecto. Otras actividades de explotación han proseguido bajo
proyectos EUREKA con un presupuesto más generoso (por ejemplo, un proyecto de vacuna frente al
sida). Además de su efecto económico, los proyectos pueden tener un efecto social y ambiental positivo
(por ejemplo, un proyecto para reciclar materiales plásticos residuales).

Se han realizado otras actividades en conjunción con estos programas específicos, lo que ha hecho
posible detectar más de 150 resultados explotables o transferibles de investigación, resultados que se
han difundido por la red de centros de enlace. Otras actividades específicas, como el proyecto sobre
flujo de FLAIR, cofinanciado por VALUE II, también han permitido una difusión más específica en
un sector determinado, como la industria agroalimentaria.

Con el apoyo de la red de centros de enlace, en 1994 se organizaron en la Comunidad 150 días de
encuentros VALUE ("Value crossroad days"), a fin de concienciar a la industria local de la existencia
de resultados de investigación que podrían satisfacer sus necesidades tecnológicas (de esta forma se
presentaron 550 resultados de investigación). Esta actividad se complementó con otras actividades de
fomento, como la participación en exposiciones especializadas, conferencias o acontecimientos
europeos, a fin de aumentar la sensibilidad respecto a los logros de las actividades de la Comunidad
en investigación y desarrollo tecnológico.

60

En el ámbito de las patentes, prosiguió la colaboración iniciada con la Oficina Europea de Patentes,
especialmente respecto a un proyecto cuyo objetivo es el desarrollo de un producto en disco óptico
para la autoformación con multimedios.

El año 1994 ha sido un período de consolidación de la red piloto de centros de enlace, iniciada a
principios de 1993 por un período de dos años. Tras la entrada en vigor del Acuerdo EEE el 1 de
enero de 1994, la red ha pasado de los 27 centros iniciales a los 32 centros de enlace actuales, que
cubren también a los países AELC signatarios del acuerdo. La red ha realizado un número importante
de actividades en 1994, en el campo de la difusión de información sobre los programas específicos,
pero principalmente ha elaborado varios instrumentos muy eficaces para ayudar a la explotación de los
resultados; esto ha hecho que se vaya convirtiendo en uno de los pilares básicos de una infraestructura
europea de difusión y transferencia de conocimientos científicos y tecnológicos, lo que constituye una
necesidad básica expresada por la industria europea. Se han adoptado varias medidas para garantizar
la transición entre las actividades de los centros de enlace VALUE y la nueva red incluida en el Cuarto
Programa Marco, mediante unos fondos complementarios (financiación puente) que cubra las
actividades de la red actual durante algunos meses (mayo-agosto), ya que los contratos actuales expiran
el 30 de abril de 1995.

El Servicio de Información sobre Investigación y Desarrollo Comunitarios (CORDIS) ofreció durante
el año 1994 más de 100.000 documentos que se estructuraban en nueve bases de datos. Estas son
accesibles a través de las principales redes públicas europeas, así como en CD-ROM. Están registrados
más de 13.000 usuarios de CORDIS. Además de estos servicios informatizados, CORDIS ofrece
diversos productos impresos para favorecer el conocimiento de las actividades comunitarias de
investigación y desarrollo tecnológico.

Tanto en el programa VALUE II como SPRINT, se han tenido especialmente en cuenta las necesidades
específicas de las regiones más periféricas y menos favorecidas de la Comunidad. El fomento de este
tipo de actividades en las regiones menos favorecidas se ajustó a tres ejes principales.

En primer lugar, la información y la difusión de los resultados de la IDT se llevó a cabo mediante
seminarios de sensibilización y jornadas de encuentro VALUE II en las regiones menos favorecidas,
con una demostración del servicio en línea CORDIS sobre los programas, los proyectos y los
resultados de la IDT. Por otra parte, se fomentó la explotación de la IDT y la transferencia de
tecnología en las regiones menos favorecidas mediante la creación de una red de centros de
transmisión, de los que más de un 30% están ubicados en estas regiones, y mediante proyectos
VALUE II y SPRINT en los que participa al menos una de estas regiones. Además se iniciaron 22
estudios sobre Infraestructuras y Estrategias para la Innovación Regional y la Transferencia de
Tecnología, 10 de ellos en regiones menos favorecidas.

Por último, han proseguido o se han iniciado actividades piloto como acciones conjuntas entre
diferentes servicios de la Comisión en regiones menos favorecidas: Planes Tecnológicos Regionales
en ocho regiones y proyectos de transferencia de tecnología VALOR en otras dos. En el primer caso,
se trata de estudios estratégicos para la definición de una política de innovación regional. En el
segundo, el objetivo es la definición de una metodología específica de industrialización mediante la
financiación de proyectos para la explotación de nuevas tecnologías en favor de las PYMES
industriales de las regiones menos favorecidas. Estas actividades piloto dieron lugar, por ejemplo, a
34 adjudicaciones exploratorias y proyectos de transferencia de tecnología en beneficio de PYMES.
La experiencia obtenida con estas medidas piloto se utilizará a la hora de decidir sobre las actividades
que se vayan a realizar dentro de la tercera acción del Cuarto Programa Marco.

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PROGRAMA ESTRATÉGICO DE INNOVACIÓN Y TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍAS

(SPRINT)

El programa SPRINT se propone fomentar la innovación y la transferencia de tecnologías a las
PYMES. SPRINT difunde nuevas tecnologías y la innovación integrando la infraestructura nacional
de innovación en una red europea, apoyando proyectos que posean un valor particular de demostración
para las tecnologías innovadoras, coordinando las políticas nacionales de fomento de la innovación y,
en asociación con este aspecto, realizando el seguimiento de la innovación, mediante el Sistema
Europeo de Seguimiento de la Innovación (SESI).

La ampliación de las actividades y del presupuesto correspondiente de SPRINT para incluir 1994 ha
permitido la obtención de nuevos resultados significativos y ha demostrado el éxito continuado del
programa, así como la importancia de sus principales líneas de acción. Éstas quedan subrayadas en la
siguiente descripción de las iniciativas SPRINT para 1994.

_1._ _Facilitar la difusión de nuevas tecnologías a las empresas_
Se están prosiguiendo las actividades de unas 50 redes de organismos de investigación y tecnología,
en las que participan en total más de 250 centros. Un resultado importante de los 21 proyectos
específicos de transferencia de tecnología fue la conferencia sobre "Papel de los proyectos de
transferencia de tecnologías en el proceso de innovación" de febrero de 1995. Siguiendo las
recomendaciones de un estudio de evaluación, las redes de tipo privado seguirán concentrándose en
la firma de contratos de transferencia de tecnología, mientras que las redes de tipo público organizarán
"campañas de transferencia de tecnologías".

2. _Reforzar la infraestructura europea de innovación y transferencia de tecnología_
La ayuda a los promotores para mejorar el diseño y la planificación de parques científicos y otros
centros de innovación siguió fomentándose mediante las convocatorias de 1993, en que se incluyeron:
estudios de viabilidad de parques científicos, evaluación de parques científicos ya existentes y
estrategias e infraestructuras regionales de innovación y transferencia de tecnología.

El sistema MINT (Gestión de la Integración de Nuevas Tecnologías) se inició en 1993 y hasta ahora
se ha realizado aproximadamente la mitad de las 1.000 tareas de asesoría previstas inicialmente. El
sistema ha encontrado un éxito total en algunos Estados miembros (especialmente en aquéllos en que
predominan las PYME y el sistema nacional o regional de innovación está menos desarrollado),
mientras que en otros se encuentra aún avanzando por la fase experimental.

Se fomentaron continuamente las técnicas de gestión de la innovación. Se concedió por cuarta vez el
premio europeo del diseño; SPRINT subsidió la quinta conferencia europea sobre gestión del valor,
que tuvo lugar en octubre. Se publicó el libro "Fomento de la calidad en Europa".

_3._ _Mejorar la sensibilidad y el conocimiento de la innovación e intercambiar experiencias sobre las_
_políticas nacionales y comunitarias de innovación_

Dentro del Sistema Europeo de Seguimiento de la Innovación (EIMS), se organizaron cinco seminarios
con el objetivo de intercambiar sistemáticamente experiencias y prácticas entre profesionales y
autoridades dentro de la Comunidad y la propia Comisión.

En 1994 terminaron varios estudios, con publicaciones como las siguientes: "Enfoque integrado de la
política europea de innovación y difusión de las tecnologías, documento de Maastricht", "Inversión,
innovación y competitividad: eficacia sectorial dentro de la tríada", y "Revisión de la infraestructura
de la innovación en Europa central y oriental". La revisión comunitaria de la innovación ha subrayado
varios hechos importantes en el contexto de la innovación europea.

62

Entre las actividades específicas para el aprovechamiento de los resultados de la investigación
comunitaria en 1994 figuran estudios, el desarrollo de instrumentos de formación y demostración,
mediciones y homologaciones, verificaciones técnicas y económicas, actividades de patentes ajenas a
VALUE (apertura de 5 nuevos expedientes, instrucción de 40 solicitudes de patentes relativas a 15
nuevos inventos, 134 patentes concedidas respecto a 26 inventos), registro de marcas comerciales o
de servicio (12 solicitudes instruidas, 25 solicitudes pendientes concedidas), organización en junio de
la tercera conferencia PATINNOVA en Copenhague, por primera vez en cooperación con la Oficina
Europea de Patentes.

**CAPITAL HUMANO Y MOVILIDAD**

**Objetivos**

El principal objetivo del programa consistía en contribuir al aumento cualitativo y cuantitativo de los
recursos humanos dedicados a la investigación y al desarrollo tecnológico. Los proyectos de
investigación se seleccionaron desde la base, ya que las propuestas fueron elaboradas fundamentalmente
por los propios investigadores sin que el programa hubiera establecido ninguna restricción de áreas.

El programa abarcaba todas las áreas de la ciencia y la tecnología. Respecto a las ciencias sociales y
humanas, también se incluyeron campos que contribuyen a mejorar la competitividad europea y el
desarrollo de una economía sólida. Esto permitió la aceptación de proyectos sobre ciencias de la
gestión, interfaz entre ciencia, tecnología y sociedad, y aceptación y comprensión de los adelantos
científicos y técnicos por la opinión pública, entre otros aspectos.

El programa incluía disposiciones relativas a cuatro actividades de formación: becas, redes, acceso a
grandes instalaciones y euroconferencias.

**Progresos C+T**

Este programa se ha hecho muy conocido. Ha ejercido un impacto muy importante sobre las
instituciones europeas de investigación y entre los propios investigadores. La competencia para la
selección de proyectos fue dura y las tasas de rechazo llegaron al 60-80% de las propuestas
presentadas. Además los fondos concedidos para los proyectos seleccionados sufrieron importantes
reducciones en relación con los niveles solicitados. Así pues, las aparentemente elevadas cifras
destinadas a la cantidad de proyectos financiados se reducen muy por debajo de las expectativas
creadas entre la comunidad europea de investigación por el programa de capital humano y movilidad
cuando se lanzó.

En 1994 se firmaron 1.461 nuevos contratos, que pueden clasificarse de la forma siguiente:

- becas individuales [1] 781 contratos

- becas institucionales 241 contratos

- redes 284 contratos

- grandes instalaciones 23 contratos

- euroconferencias 132 contratos

N.B.: En las becas individuales, se observa una diferencia notable entre el número de contratos
firmados y el número de contratos comprometidos.

63

El programa de capital humano y movilidad ha sido, por definición, un programa de formación de
calidad. Todas las actividades financiadas dentro de este programa se han centrado en el desarrollo de
las carreras de investigadores jóvenes. De esta forma, ha contribuido a la evolución de la
investigación, la ciencia y la tecnología de Europa. El programa ha servido también de instrumento
de ayuda para el proceso de cohesión, ya que incluye medidas específicas en favor de las regiones
menos favorecidas de la Comunidad.

En julio de 1994 se celebró en Rostock una importante conferencia para reunir a becarios que,
procedentes de otros países, trabajaban en Alemania con una beca de este programa. Se trataba de un
proyecto piloto destinado a generar información eficaz sobre el funcionamiento del programa a partir
de los propios becarios de investigación. Se publicarán los resultados de esta conferencia de Rostock,
que servirá de modelo para futuras conferencias.

Cuando empezaron a conocerse los primeros resultados del programa de capital humano y movilidad,
se estableció un sistema de acceso a la información mediante la base de datos CORDIS de la Comisión.
A principios de 1995 se dispondrá ya de los primeros frutos de esta actividad. Durante 1994 la
Comisión organizó una amplia campaña de información sobre el nuevo programa, con inclusión de
jornadas de información, publicaciones, comunicados de prensa. Se establecieron planes para difundir
documentación, con inclusión de los formularios para las propuestas, tanto en forma electrónica como
impresa.

En septiembre de 1994 se celebró en Luxemburgo la final del Concurso de jóvenes científicos de la
UE. que contó con la participación del comisario René Steichen y con el patrocinio del príncipe Henri,
heredero del Gran Ducado de Luxemburgo. La final, que contó con una amplia cobertura de prensa,
constituyó la última fase para más de 10.000 científicos en edad escolar que habían participado en las
competiciones nacionales el año anterior.

Durante la ejecución del programa de capital humano y movilidad, se pusieron en marcha iniciativas
que, a largo plazo, redundarán en beneficio de las regiones menos favorecidas. Pueden mencionarse
las becas concedidas específicamente para facilitar el retorno a sus lugares de origen de los
investigadores procedentes de las regiones menos favorecidas para que puedan contribuir con su trabajo
a potenciar la investigación en esas regiones, medidas específicas para las redes de investigación, la
mejora de la difusión de la información, cursos de laboratorio especializados, y ayudas que se
conceden por vez primera para que los institutos de investigación de las regiones menos favorecidas
puedan contratar científicos en calidad de profesores invitados. El programa para el acceso a las
grandes instalaciones supuso una contribución significativa para la utilización por toda la Comunidad
de importantes instalaciones de investigación que no abundan en Europa, resultan caras y son
esenciales para el éxito de la IDT. Dado que estas instalaciones suelen estar ubicadas fuera de las
regiones menos favorecidas, el programa permitió el acceso a muchos investigadores procedentes de
las mismas.

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**CENTRO COMÚN DE INVESTIGACIÓN**

**Objetivos y progresos C+T**

**Programas específicos de investigación**

La función principal del CCI en 1994 consistió en contribuir a la realización del Tercer Programa
Marco de la CE en su último año. Esta contribución supuso el 66% del presupuesto del CCI y se
realizó, en particular, mediante actividades incluidas en los siguientes programas específicos:

El programa de **Tecnologías industriales** y **de materiales** englobaba la investigación sobre materiales
avanzados realizada por el Instituto de Materiales Avanzados, y sobre el entorno laboral realizada por
el Instituto de Tecnología de la Seguridad, el Instituto de Ingeniería de Sistemas e Informática, y por
el Instituto de Medio Ambiente.

El programa de **Metrología y ensayos** englobaba proyectos de investigación sobre mediciones y
materiales de referencia, realizados por el Instituto de Materiales de Referencia y Metrología, y
proyectos de investigación sobre métodos de referencia de energías no nucleares (sistemas
fotovoltaicos) y evaluación de la fiabilidad de las estructuras, realizados por el Instituto de Ingeniería
de Sistemas e Informática y por el Instituto de Tecnología de la Seguridad.

El programa de **Protección del medio ambiente** consistía en proyectos de investigación realizados por
el Instituto de Medio Ambiente sobre la contaminación atmosférica, así como sobre la contaminación
del suelo, del agua y los residuos. También incluía aplicaciones de las técnicas de teledetección,
realizadas por el Instituto de Aplicaciones de la Teledetección, y actividades de investigación sobre
riesgos industriales realizadas por el Instituto de Tecnología de la Seguridad y por el Instituto de
Ingeniería de Sistemas e Informática.

El programa sobre **Seguridad de la fisión nuclear** incluía varias actividades de investigación entre las
que se contaban la seguridad de los reactores, estudiada por el Instituto de Tecnología de la Seguridad,
o las actividades de investigación sobre salvaguardias nucleares y gestión de materiales fisionables,
realizadas por el Instituto de Tecnología de la Seguridad y el Instituto de Ingeniería de Sistemas e
Informática, o las actividades de investigación sobre combustibles nucleares y actínidos, realizadas por
el Instituto de Elementos Transuránicos.

El programa sobre **Seguridad y tecnología de la fusión** es realizado por el Instituto de Tecnología de
la Seguridad, el Instituto de Ingeniería de Sistemas e Informática y el Instituto de Materiales
Avanzados, en respuesta a los requerimientos del programa europeo de fusión.

El programa sobre **Capital humano y movilidad** del CCI prosiguió con más actividades en 1994 y
afectó a todos los Institutos. El consejo de administración del CCI aprobó durante 1994 la atribución
de 96 becas individuales a nivel postdoctoral, 7 redes con participación del CCI, dos becas
institucionales en asociación con universidades, y la participación del CCI en una gran instalación.

**Apoyo** **C** **+** **T** **a las políticas comunitarias**

Además de la contribución al Programa Marco, los conocimientos científicos y técnicos del CCI se
pusieron a disposición de otras direcciones generales de la Comisión a instancia de estas para ayudar
en la formulación y aplicación de las políticas comunitarias. En 1994, el apoyo a la política de medio
ambiente supuso el 27,8% del presupuesto total de apoyo. El apoyo a la política energética supuso el
27,3% y el apoyo a la política agrícola común el 14,2%.

65

En 1994, el CCI publicó 951 documentos y se concedieron 30 patentes. Cada año se publica en el
"Boletín de Publicaciones" la relación detallada de las publicaciones y de las patentes del CCI.

El CCI lleva poniendo su experiencia científica a disposición de clientes externos desde 1988 y ha
recibido pedidos por valor de más de 83 millones de ecus a lo largo de los 7 años transcurridos desde
que inició esta actividad. La industria sigue siendo el principal cliente del CCI, con el 57% de pedidos.
Los organismos de investigación suponen el 21%.

66

**TERCERA PARTE**

**PROGRAMAS DE TRABAJO PARA 1995** **[1 ]**

**PRIMERA** **ACCIÓN:** **PROGRAMAS DE IDT**

**APLICACIONES TELEMÁTICAS DE INTERÉS GENERAL**

**Objetivos**

Los principales objetivos del nuevo programa de aplicaciones telemáticas son:

- mejorar la competitividad de toda la industria europea y la eficacia de los servicios de interés
público;

- fomentar la creación de empleo mediante el desarrollo de aplicaciones de las tecnologías de
la información y/o las comunicaciones en ámbitos tales como teletrabajo y teleservicios;

- aumentar la calidad de vida de los ciudadanos, en particular facilitando su acceso a la
infraestructura emergente de información y comunicaciones.

- promover las actividades de investigación necesarias para otras políticas comunes.

Medios

El nuevo énfasis de la IDT del programa específico de aplicaciones telemáticas es la infraestructura
emergente de información y comunicaciones, que constituirá la base de la sociedad de la información
del futuro. Los ámbitos de IDT propuestos son los más importantes para el desarrollo de la
infraestructura, teniendo en cuenta la necesidad de selectividad y concentración de esfuerzos. Las
tecnologías de la información y las comunicaciones pueden utilizarse en sistemas a menudo complejos
para ofrecer a todos los tipos de usuarios, en particular servicios públicos y particulares, nuevas gamas
de productos y servicios que satisfagan las necesidades básicas de orden económico y social. La
investigación y el desarrollo tecnológico en las aplicaciones telemáticas posibilitan el establecimiento
de un vínculo entre el progreso de las TIC y las necesidades del usuario. También permiten que los
sistemas y servicios telemáticos se desarrollen de manera paralela al progreso tecnológico, facilitando
su utilización. Las repercusiones de la investigación de este tipo son considerables, siempre que las
soluciones-telemáticas desarrolladas se adapten bien a las necesidades del usuario y se tenga enXuenta
la necesidad de colaboración a nivel europeo.

Entre los criterios clave de selección de las propuestas cabe citar: la participación del usuario en todas
las fases del proyecto, la máxima previsión posible de las necesidades de minusválidos y ancianos,
soluciones rentables a los problemas reales del usuario y facilidad de uso de las soluciones
desarrolladas.

Véase en el cuadro 11 de la parte cuarta el calendario de las convocatorias de propuestas
y los procedimientos de selección.

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El nuevo programa tomará en consideración las recomendaciones formuladas por el Consejo Europeo
en 1994 en relación con la aparición de una sociedad de la información en Europa. En particular, el
Consejo puso de relieve la importancia de las nuevas aplicaciones para la inversión y el empleo, en
los ámbitos del teletrabajo y los teleservicios para la educación y la formación, la sanidad o el
transporte.

Cabe observar que el nuevo programa de trabajo Telemática al Servicio de las Personas Minusválidas
y de la Tercer Edad (TIDE) forma ahora parte del programa general de Telemática. Fue desarrollado
junto con los demás ámbitos de aplicaciones telemáticas por 65 expertos invitados, incluidos usuarios
y organizaciones de usuarios, y abarca todos los sectores tecnológicos incluidos en las fases Pilot y
Bridge de TIDE, con una cierta reorganización, así como una nueva actividad destinada a aumentar
la efectividad y la eficacia de los servicios prestados a las personas minusválidas y de la tercera edad
mediante el uso de las tecnologías de la información y las comunicaciones.

Acciones específicas previstas en 1995

El 15 de diciembre de 1994 se puso en marcha una convocatoria de propuestas general, que irá seguida
de convocatorias más específicas el 15 de marzo y el 15 de septiembre de 1995. Los trabajos de IDT
en el programa de aplicaciones telemáticas estarán estrechamente vinculados a las actividades políticas
y de proyectos en los ámbitos de sociedad de la información, seguimiento del G-7, interconexión de
redes de investigación y universidades, redes transeuropeas de telecomunicación, telemática del
transporte y educación y formación (en este último caso, particularmente a través del grupo operativo
de soportes lógicos educativos multimedios).

TECNOLOGÍAS DE LAS COMUNICACIONES (ACTS)

Objetivos

El objetivo es desarrollar sistemas y servicios avanzados de comunicación que contribuyan al desarrollo
económico y a la cohesión social de Europa, teniendo en cuenta la rápida evolución tecnológica, la
constante evolución del contexto normativo y las posibilidades de desarrollo de las redes y servicios
avanzados transeuropeos.

Las metas consisten en apoyar las políticas europeas para el rápido despliegue y el uso efectivo de
comunicaciones avanzadas con miras a la consolidación del mércalo interior, así como permitir a la
industria europea competir de manera efectiva en los mercados mundiales. Los trabajos permitirán
reequilibrar las inversiones públicas y privadas en comunicaciones, transporte, uso de la energía y
protección del medio ambiente, así como la experimentación en la prestación de servicios avanzados.
Junto con los trabajos del programa específico sobre tecnologías de la información, aportarán una base
tecnológica común para la investigación y el desarrollo de las aplicaciones en el programa específico
de sistemas telemáticos y prepararán el terreno para el desarrollo de un mercado europeo de los
servicios de información.

Medios

Una característica típica del programa ACTS es que casi veinte "anfitriones nacionales", que sirven
de plataformas de comunicación de alta tecnología, se ponen a disposición de los proyectos. Estos
"anfitriones nacionales" están interconectados y representan la primera infraestructura europea de alto
nivel en materia de telecomunicaciones. Cabe señalar asimismo que el programa ACTS está abierto

68

a la cooperación con terceros países no pertenecientes al EEE (Espacio Económico Europeo) y
contribuirá, por tanto, al desarrollo mundial de la sociedad de la información.

**Acciones específicas previstas en 1995**

La convocatoria de propuestas del 15 de septiembre de 1994 tiene como fecha límite para la
presentación de las propuestas de proyectos el 15 de marzo de 1995. La evaluación de las propuestas
recibidas se realizará inmediatamente después de dicha fecha. Una vez que los proyectos sean
evaluados y seleccionados, los trabajos podrán comenzar en el segundo trimestre de 1995.

**TECNOLOGÍAS** **DE LA INFORMACIÓN**

**Objetivos**

Contribuir a mejorar la calidad de vida y la competitividad de toda la industria europea.
Contribuir a la creación de una infraestructura de la información en Europa.
Fortalecer la base científica y tecnológica de la industria europea.

- Fomentar las actividades de preparación y validación con miras a la normalización.

Medios

El programa de TI incluye nuevas orientaciones tanto en el contenido técnico como en la aplicación.
Centrado primeramente en la aplicación, el programa hace mayor hincapié en las redes de excelencia
y recurre a colaboraciones entre proveedores y usuarios. Introduce una serie de conjuntos focalizados,
una nueva modalidad de IDT que se basa en la experiencia de la iniciativa de sistemas de
microprocesador abiertos incluida en ESPRIT III.

Las redes de excelencia reúnen a la industria, los usuarios, universidades y centros de investigación
en torno a un objetivo de investigación común. Combinan la masa crítica de los centros de excelencia
con los beneficios en términos de formación y transferencia de tecnología que se derivan de la
extensión geográfica. Ya se han puesto en marcha 13 redes de excelencia en el marco de ESPRIT III,
en las que participan más de 500 equipos de investigación.

Las colaboraciones entre proveedores y usuarios complementan los proyectos de investigación
conjunta. Las empresas proveedoras y los usuarios constituyen un consorcio que lleva a cabo
actividades probadamente novedosas de IDT; los usuarios tienen interés especial en recoger y
aprovechar los resultados de la colaboración.

Los conjuntos focalizados representan una importante modalidad innovadora de este programa
específico. Un conjunto consiste en.una serie de actividades que cubren ciertas áreas tecnológicas con
un claro objetivo único. Además de proyectos de investigación en colaboración, un conjunto puede
incorporar otros tipos de actividad, en función de sus necesidades, como redes de excelencia,
asociación de proveedores y usuarios, cooperación con Eureka, coordinación con las iniciativas
nacionales, cooperación internacional, difusión de los resultados o iniciativas de formación. Cada una
de las actividades incluidas en un conjunto puede tener una duración inferior a la vida útil de la
totalidad del conjunto.

La participación en el programa se verá facilitada en mayor medida para todos los participantes
potenciales mediante la agilización de los procedimientos de gestión. El propósito es simplificar el
proceso de licitación y evaluación, así como reducir el coste de la preparación de las propuestas. Las

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convocatorias de propuestas serán más frecuentes, centrándose cada una de ellas en temas
seleccionados particulares del programa. Cada año habrá una convocatoria en una o varias de las
cuatro fechas fijadas: 15 de marzo, 15 de junio, 15 de septiembre y 15 de diciembre. Se están
elaborando procedimientos específicos de ayuda a las PYME, como sufragar la fase exploratoria de
las propuestas de proyectos, y se están estudiando los medios para simplificar los contratos.

El contenido técnico refleja igualmente el nuevo énfasis en la infraestructura, el acceso, el uso y la
manejabilidad y las mejores prácticas.

El programa se ocupa, por una parte, de las tecnologías de carácter más fundamental o subyacente:
tecnologías de sistemas lógicos, tecnologías de componentes y subsistemas y sistemas multimédias. Se
proponen además cuatro conjuntos focalizados, que se entrecruzan en parte con las áreas tecnológicas
subyacentes, y se incluyen actividades más centradas en las aplicaciones: tecnologías de procesos
empresariales, integración en la fabricación, informática y redes de alto rendimiento y la iniciativa de
sistemas de microprocesador abiertos. Por último, a fin de completar las actividades posteriores, una
parte del programa se dedica a la investigación a largo plazo.

Acciones específicas previstas en 1995

Tras la convocatoria de propuestas general del 15 de diciembre de 1994, se realizarán propuestas más
específicas en cada una de las cuatro fechas fijadas en 1995.

**TECNOLOGÍAS** **INDUSTRIALES Y DE LOS MATERIALES**

Objetivos

El programa de trabajo se define en función de objetivos industriales a corto, medio y largo plazo, en
lugar de ámbitos tecnológicos. Es aplicable asimismo a todas las industrias, materiales, procesos y
productos y está concebido para facilitar el rápido uso de los resultados y la participación activa de
todos los socios, en particular las PYME.

A corto plazo, se dará prioridad a la investigación que permita adaptar las tecnologías existentes o
desarrollar nuevas tecnologías industriales que ofrezcan una ventaja competitiva, en particular en los
sectores con un bajo nivel tecnológico.

A medio plazo, la investigación se centrará en las industrias que ya están desarrollando tecnologías y
estrategias innovadoras, permitiendo fortalecer su competitividad, así como un mejor uso de los
recursos humanos.

A largo plazo, la investigación se centrará en tecnologías estratégicas, más básicas y de alto riesgo,
para la producción y el diseño de productos que posibiliten la creación de nuevas industrias o mercados
en el marco de un futuro crecimiento sostenible.

Medios

El programa de trabajo incluye objetivos industriales cuantificados, relacionados con los subsectores
de investigación propuestos, que constituyen objetivos indicativos destinados a ofrecer a los
proponentes todas las orientaciones sobre los retos que, tomando el estado actual de la tecnología como
punto de partida, puede afrontar la industria en los plazos propuestos.

**70**

Las tareas de investigación propuestas a corto, medio y largo plazo deben tener posibilidades de
obtener unos resultados en consonancia con los objetivos indicativos dados para el plazo considerado.
En el contexto del presente programa, se entiende por corto plazo un período inferior a cinco años,
medio plazo de 4 a 10 años y largo plazo más de 8 años, aunque se admite que estos plazos pueden
variar en función de los diferentes sectores industriales.

Los objetivos cuantificados y la clasificación de las tareas de investigación a corto, medio y largo plazo
son orientaciones generales de ayuda a los proponentes y no guardan relación con los criterios de
selección de las propuestas, la dotación presupuestaria o las modalidades de aplicación del programa.
Corresponderá a los proponentes determinar detalladamente las repercusiones previstas de los
resultados de cada proyecto, así como el calendario de su aplicación a nivel industrial.

Los resultados {revistos de la investigación no sólo deben incluir tecnologías y metodologías, sino
también su validación en términos técnicos y económicos experimentales, incluida llegado el caso su
demostración.

Merecerán especial atención las iniciativas que permitan a los propietarios y usuarios potenciales tener
acceso a los resultados de la manera más rápida y amplia posible, teniendo debidamente en cuenta los
legítimos derechos de propiedad intelectual e industrial. Ello podría incluir la incorporación de los
resultados en normas y códigos de prácticas. Aunque no mencionadas expresamente en las primeras
tareas de investigación, estas actividades representan un importante objetivo complementario del

prograrna.

Habida cuenta de la expiración del Tratado CECA, las actividades de investigación relacionadas con
los productos siderúrgicos y la innovación de procesos se introducirán gradualmente en este programa,
siempre que se respete el carácter precompetitivo y multisectorial.

**Acciones específicas previstas** en **1995**

La convocatoria de propuestas general del 15 de diciembre de 1994 conducirá a la puesta en marcha
de las propuestas antes de que finalice el año.

**NORMALIZACIÓN, MEDICIONES Y ENSAYOS**

**Objetivos**

En todos los ámbitos de medición y ensayo, los objetivos del programa son:

 - mejorar la competitividad de la industria europea, en particular de las PYME, mediante el
fomento de mejores mediciones y ensayos en la investigación y el desarrollo, una mejor
definición y un mayor control de la calidad de los productos, mediciones más eficaces durante
el proceso de fabricación, mejores normas escritas y asistencia técnica al reconocimiento
mutuo de certificados de acuerdo con el enfoque global en materia de evaluación de la
conformidad;

 - fomentar la investigación y otros soportes técnicos necesarios para el desarrollo y la aplicación
de otras políticas comunitarias (mercado único, medio ambiente, agricultura, sanidad,
transporte y protección de las fronteras exteriores de la Comunidad) y, cuando proceda, las
normas europeas necesarias para su aplicación;

71

- apoyar el desarrollo de la infraestructura europea de medición facilitando la coordinación de
las actividades nacionales, la elaboración de normas de medición, métodos y sistemas
avanzados y el reconocimiento mutuo de los resultados y los sistemas de acreditación;

- promover la difusión y aplicación de buenas prácticas de medición en Europa, principalmente
en las regiones menos favorecidas.

**Medios**

Las convocatorias de propuestas de vida limitada canalizarán los esfuerzos hacia las necesidades
competitivas de la industria y el establecimiento de una infraestructura europea de medición
armonizada y de la sólida base científica y técnica necesaria para apoyar las políticas comunitarias.
Además, las convocatorias de propuestas especializadas, restringidas a temas específicos, ofrecen una
respuesta rápida y flexible a las necesidades urgentes de investigación con miras a apoyar la política
comunitaria y las normas europeas conexas. La importancia de la coordinación de las actividades
nacionales en la mejora de la infraestructura europea de medición y ensayo se pone en evidencia por
el mayor uso de redes temáticas y cursos de formación.

**Acciones específicas previstas en 1995**

La convocatoria de propuestas general del 15 de diciembre de 1994 irá seguida de convocatorias más
focalizadas los días 15 de marzo, 15 de junio y 15 de diciembre de 1995:

**MEDIO AMBIENTE Y CLIMA**

**Objetivos**

Los objetivos consisten en comprender los procesos que constituyen la base del cambio climático y
ambiental, a fin de determinar y evaluar los efectos de la actividad humana. Paralelamente al estudio
de los procesos naturales, se llevarán a cabo análisis detallados del comportamiento humano y social
y de los modelos de desarrollo económico responsables de los efectos adversos sobre el medio
ambiente.

- Mejorar la evaluación de las consecuencias del cambio climático y ambiental para el entorno
natural y la sociedad.

 - Contribuir al desarrollo tecnológico necesario para la observación, la supervisión y la
investigación del medio ambiente, incluidas las metodologías y tecnologías de control, alerta
y gestión de riesgos naturales; también se tendrán en cuenta las repercusiones de los productos
en el medio ambiente, desde la fase de incorporación de materia primas a estos productos hasta
su uso final y eliminación;

 - contribuir al desarrollo de un sistema general europeo de observación de la Tierra para la
observación y la investigación del medio ambiente.

**Medios**

La investigación de apoyo a la base científica debe orientarse hacia comunidades de investigación,
redes y programas internacionales específicos. La investigación destinada a sustentar el desarrollo y
la aplicación de la política ambiental de la Unión debe reflejar las necesidades del programa

**72**

comunitario de política y actuación en materia de medio ambiente y desarrollo sostenible y de la
Agencia Europea de Medio Ambiente. La potencial explotación industrial de los resultados de los
proyectos debe facilitarse mediante su orientación hacia comunidades y foros industriales específicos,
en particular aquéllos en los que participen PYME.

**Acciones específicas previstas** en **1995**

En enero de 1995 se publicó una convocatoria general de propuestas y se espera que la firma de
contratos comience en octubre del mismo año. En junio de 1995 se puso en marcha una convocatoria
de propuestas en dos nuevos ámbitos relativos a las técnicas espaciales aplicadas a la supervisión y la
investigación del medio ambiente (tema c).

**CIENCIAS Y** **TECNOLOGÍAS** **MARINAS**

**Objetivos**

Comprender el funcionamiento de los sistemas marinos a nivel de las cuencas, a fin de prever una
utilización sostenible de los océanos consecuente con la preservación de la calidad del medio marino,
y determinar su función en el cambio global.

**Medios**

El estudio de los procesos de los mares que circundan Europa (física, química, biología y geología)
se ampliará para abordar el medio marino extremo, como el fondo oceánico profundo y el océano
Ártico. El concepto de proyectos "focalizados" a gran escala, aplicado inicialmente en dos regiones
(el Mediterráneo y la zona nordeste del Atlántico), se ampliará ahora al Báltico y a una zona que se
extiende desde el Estrecho de Gibraltar hasta las islas Canarias y Azores.

El ámbito general de ciencia e ingeniería de las zonas costeras se clasifica ahora como investigación
marina "estratégica" a fin de adecuarlo en mayor medida a la gestión del medio marino en tanto que
recurso y espacio vital para el ser humano. En tecnología marina, se dará mayor importancia a la
investigación sobre sustancias bioactivas, geotecnia submarina, instrumentos y plataformas de
utilización en condiciones marinas hostiles (aguas profundas, cubiertas de hielo, etc.).

En lo que se refiere a la aplicación, se prevé la introducción de diversas innovaciones: acciones más
concertadas, fomento tecnológico de las PYME y medidas de difusión de los resultados de anteriores
programas MAST.

**Acciones específicas previstas en 1995**

El 15 de diciembre de 1994 se puso en marcha una convocatoria de propuestas general y la firma de
los contratos está prevista para el mes de octubre de 1995.

**BIOTECNOLOGÍA**

**Objetivos**

Será responsabilidad de la Comunidad promover dentro del programa Biotecnología nuevos trabajos
de investigación de los que la sociedad pueda esperar los máximos beneficios. Ello apunta a ámbitos

**73**

privilegiados de explotación de los nuevos conocimientos, todos los cuales tienen en común una gran
necesidad de interconexión de temas afines y/o de integración de grandes grupos de expertos a escala
internacional. Se debe adoptar asimismo un planteamiento integrador de este tipo a fin de:

- garantizar la seguridad de la utilización de células vivas en los procesos de producción;

- otorgar la debida importancia a la contribución europea a los proyectos internacionales sobre
el genoma;

- fomentar un desarrollo razonable de la agricultura, tomando debidamente en consideración la
protección del medio ambiente y de los animales en la medida en que ello implique, por
ejemplo, la modificación genética de animales y cultivos o aspectos relacionados con la salud;

- superar las distinciones meramente académicas entre sectores especializados tales como
neurobiología, endocrinología o inmunología, con miras a discernir las interacciones celulares
y moleculares.

**Medios**

Este programa ha sido selectivo en la elección de tres enfoques, cada uno de ellos con un objetivo
específico y limitado a ámbitos científicos determinados.

1. A fin de obtener los máximos beneficios posibles de la investigación y el desarrollo a medio
plazo, cuatro ámbitos específicos dispondrán de **medios concentrados.** Los proyectos
orientados a tareas específicas deben tratar de tener unos efectos mensurables y modificar de
manera significativa el estado de la tecnología. Se recomienda un enfoque integrado
multidisciplinario.

2. Otros cuatro ámbitos científicos serán objeto de **esfuerzos de concertación,** en los que la
coordinación y la valorización de los programas nacionales revestirán una importancia
primordial. Los objetivos consistirán en mantener el elevado potencial de avances innovadores
en ámbitos clave de investigación que suelen desarrollarse de manera relativamente aislada en
los Estados miembros y aumentar los efectos de valor añadido derivados de la interacción y
la armonización de las actividades en curso en los diferentes países.

3. Con el fin de poner en contacto a instituciones académicas, laboratorios de investigación y la
industria (en particular las PYME), lo que redundará en un mejor conocimiento público del
valor intrínseco de las aplicaciones de la biotecnología, se apoyarán cuatro **actividades**
**horizontales** en ámbitos fundamentales para la explotación de las ciencias de la vida. Estas
actividades pueden requerir una atención especial en relación con otros factores, como los
aspectos socioeconómicos o éticos.

Estos enfoques se pondrán en práctica a través de una amplia gama de modalidades de participación
que garantizarán un equilibrio entre usuarios y agentes clave: proyectos integrados de costes
compartidos, proyectos de IDT de costes compartidos, acciones concertadas, actividades de
demostración, ayudas preparatorias para las PYME, medidas de preparación, acompañamiento y
apoyo, plataformas o "audiencias ampliadas" y becas de formación.

Se aplicarán medidas destinadas a fomentar la participación de las PYME, en particular medidas de
estímulo tecnológico y vínculos entre parques científicos y PYME del sector de la biotecnología,

**74**

teniendo en cuenta las necesidades de la pequeña y mediana empresa de las regiones menos
favorecidas.

**Acciones específicas previstas** en **1995**

La primera convocatoria general de propuestas se puso en marcha el 17 de enero de 1995 y la firma
de los contratos dará comienzo a partir de octubre de 1995. La segunda convocatoria está prevista para
el 15 de septiembre, y la fecha límite para la presentación de propuestas será el 15 de diciembre de
1995.

**BIOMEDICINA Y SALUD**

**Objetivos**

El programa específico de investigación y desarrollo tecnológico, demostración incluida, en el ámbito
de la biomedicina y la salud (1994-1998) propone un tipo de investigación fundamental para cualquier
estrategia de protección de la salud de los ciudadanos y de lucha contra la enfermedad. Además, el
programa tiende a reforzar la base científica de la competitividad de la industria sanitaria europea y
a promover la transferencia de los resultados de la investigación a las prácticas clínicas. Este programa
proseguirá los esfuerzos del programa precedente, aunque con un alcance más amplio y un mayor
énfasis en las necesidades de los pacientes, los profesionales de la asistencia sanitaria, las industrias
sanitarias y la Unión en su conjunto.

Incluirá siete sectores:

_1)_ _Investigación_ _farmacéutica._
_2)_ _Investigación_ _sobre la_ _tecnología_ _y la_ _ingeniería_ _biomédicas._
_3)_ _Investigación_ _sobre el_ _cerebro._
_4)_ _Investigación_ _sobre las_ _enfermedades_ _con gran_ _incidencia_ _socioeconómica._
_5)_ _Investigación_ _sobre el_ _genoma_ _humano._
_6)_ _Investigación_ _en_ _materia_ _de salud pública,_ _incluidos_ _los_ _servicios_ _sanitarios._
_7)_ _Investigación_ _sobre_ _ética médica (principalmente_ _los_ _aspectos éticos_ _de los_ _sectores_ _1 a 6)._

**Medios**

En el sector 4 (Investigación sobre las enfermedades con gran incidencia socioeconómica), la
investigación aportará respuestas fundamentales mediante la integración de las investigaciones básicas
y clínicas con objeto de mejorar la prevención, el diagnóstico y el tratamiento de enfermedades como
el cáncer, el SIDA y otras enfermedades infecciosas, las enfermedades cardiovasculares, crónicas o
huérfanas, y se concentrará asimismo en las enfermedades profesionales y ambientales. Constituye una
importante novedad la inclusión explícita de la salud pública en el programa en virtud del artículo 129
del Tratado de la Unión Europea. Por otra parte, la investigación farmacéutica y la investigación sobre
el cerebro han pasado a ser sectores independientes. El programa también incluirá actividades
horizontales tales como la investigación sobre los aspectos éticos, jurídicos y sociales (ELSA) y
proyectos de demostración destinados a evaluar la prestación de las nuevas tecnologías y enfoques.

Se pretende en el marco del programa ir más allá de la mera concertación y participar en proyectos
de investigación de costes compartidos en sectores específicos (productos farmacéuticos, tecnología e
ingeniería biomédicas, cerebro, genoma humano).

75

**Acciones específicas previstas en 1995**

Con miras a la aplicación del programa, se puso en marcha una primera convocatoria general de
propuestas el 17 de enero de 1995 y se fijó como fecha límite el 31 de marzo de 1995.

**AGRICULTURA Y PESCA, INCLUYENDO LA AGROINDUSTRIA, LAS TECNOLOGÍAS**
**ALIMENTARIAS, LA SILVICULTURA, LA ACUICULTURA Y EL DESARROLLO**

**RURAL**

**Objetivos**

Los objetivos generales de la acción son:

- fomentar la cooperación entre las industrias, los centros de investigación y las universidades
en los ámbitos incluidos en el programa

- armonizar la investigación en los sectores de producción primaria alimentarios y no
alimentarios de la agricultura, la horticultura, la silvicultura, la pesca y la acuicultura, así
como sus vínculos con las industrias de producción y transformación

- contribuir a la mejora de la competitividad de los sectores agroindustriales y de producción
primaria de Europa, mediante el desarrollo de nuevas tecnologías, nuevos sistemas y métodos
de producción compatibles con un crecimiento sostenible y con las necesidades de los
consumidores

- mejorar la calidad de los productos agrícolas, silvícolas y pesqueros en general y de los
productos alimenticios en particular

- apoyar la aplicación de la política agrícola común y la política común de pesca, así como otras
políticas comunitarias (mercado interior y medio ambiente), el desarrollo rural y el
mantenimiento del empleo en las zonas rurales

- contribuir al establecimiento de una correspondencia entre la producción y el uso de materias
primas biológicas.

**Medios**

La aplicación del programa se llevará a cabo a través de proyectos de costes compartidos, acciones
concertadas y medidas de acompañamiento. Hay tres nuevos tipos de actividades de costes compartidos
en lo que respecta al programa AIR. Los **proyectos de investigación en cooperación** permitirán a los
grupos de PYME agrícolas y agroindustriales sin medios propios de I+D, o con medios impropiados,
contratar a terceros para llevar a cabo la investigación en su nombre con objeto de resolver problemas
comunes o similares. Las **ayudas exploratorias** están concebidas para ayudar a todos los tipos de
PYME en la preparación de proyectos de costes compartidos. Las **redes temáticas** reunirán las
investigaciones sobre tecnologías genéricas realizadas por fabricantes y transformadores, productores
primarios, usuarios finales, universidades y centros de investigación, a fin de facilitar la integración
y la transferencia de tecnología.

Se pondrán en práctica proyectos de demostración en los que los recursos de las competencias
interdisciplinarias de los productores de nuevas tecnologías o de nuevos sistemas y métodos de

76

producción se combinarán con los de los usuarios de tecnología para demostrar, a una escala operativa
significativa, las ventajas tecno y socioeconómicas que presentan los conceptos actuales con respecto
a las prácticas existentes.

De acuerdo con la opinión del Parlamento Europeo sobre la evaluación ética y social de los programas
de ciencias y tecnologías de la vida, las actividades ELSA (aspectos éticos, jurídicos y sociales)
también constituyen un nuevo concepto del programa de agricultura y pesca. Sus objetivos principales
son comprender y mejorar el proceso de comunicación, en particular con los grupos de protección de
los consumidores, del medio ambiente y de los animales, así como con otros agentes sociales en este
ámbito.

**Acciones previstas en 1995**

La primera convocatoria de propuestas del 15 de diciembre de 1994 irá seguida de otras dos
convocatorias en junio y diciembre de 1995.

**ENERGÍAS** **NO** **NUCLEARES**

**Objetivos**

Los objetivos principales del programa de energías no nucleares 1994-1998 (JOULE-THERMIE) son
mejorar la seguridad de la energía en el sentido más amplio y, habida cuenta de la preocupación que
suscita la protección del medio ambiente, reducir la incidencia de la producción y el uso de la energía,
en particular las emisiones de C0 2 . En este contexto, el programa pretende contribuir asimismo al
logro de otros importantes objetivos políticos, como el fortalecimiento de la base tecnológica de la
industria (con los consiguientes beneficios para la economía, el empleo y el potencial de exportación),
el incremento de la cohesión económica y social y la cooperación con terceros países (en particular
Europa Central y Oriental y los países en desarrollo).

Medios

El nuevo programa combina continuidad y novedad. Si bien las actividades de IDT se llevarán
mayormente a cabo según los mismos criterios tecnológicos que los del programa precedente, a saber,
uso racional de la energía, energías renovables y combustibles fósiles, se han incorporado muchos
elementos nuevos. En primer lugar, el programa auna en un único instrumento las actividades de I+D
y de demostración que venían realizándose por separado en el marco de los programas JOULE y
THERMIE. En segundo lugar, introduce una nueva actividad de apoyo a una estrategia general de IDT
en el ámbito energético que abarca la totalidad de ía cadena, desde la investigación básica hasta la
difusión. En tercer lugar, impulsa el apoyo prestado a las energías renovables mediante la duplicación
del nivel de financiación de I+D en relación con los anteriores programas JOULE.

Se han ultimado los objetivos científicos y técnicos del programa sobre la base de los resultados de un
seminario relativo a la investigación energética que contó con la participación directa de los principales
agentes europeos del sector energético. El programa de trabajo se pondrá en práctica en estrecha
coordinación entre la DG XII (para todo lo relacionado con I+D) y la DG XVII (para todo lo
relacionado con la demostración y la difusión).

**77**

**Acciones específicas previstas en 1995**

La primera convocatoria de propuestas, tanto en materia de I+D como de demostración, finalizó el
24 de marzo de 1995 con miras al inicio de los primeros proyectos en otoño del mismo año. Para
septiembre de 1995 está prevista una segunda convocatoria de propuestas restringida a las actividades
de demostración. Además, el programa ha puesto en marcha una convocatoria de propuestas abierta
para difundir los resultados del programa y potenciar la participación de las PYME, para las que se
reserva el _5%_ del presupuesto del programa.

**SEGURIDAD DE LA** **FISIÓN** **NUCLEAR**

**Objetivos**

El principal objetivo del programa de seguridad de la fisión nuclear (1994-1998) es alcanzar el máximo
nivel de seguridad en todas las fases del ciclo del combustible nuclear y garantizar la protección de
los trabajadores, la población y el medio ambiente frente a todas las consecuencias radiológicas de la
producción de energía nuclear. Aspira asimismo a garantizar que la reglamentación corra pareja a la
evolución de la industria nuclear y a contribuir a la aceptación pública de esta industria. El programa
incluye cinco ámbitos de actividad principales: _exploración_ _de_ _soluciones_ _innovadoras;_ _seguridad del_
_reactor;_ _gestión_ _y_ _eliminación_ _de_ _los residuos radiactivos_ _y_ _cierres;_ _efectos radiológicos_ _en el_ _hombre_
_y el_ _medio_ _ambiente;_ _superación_ _de los_ _acontecimientos del_ _pasado._

**Medios**

El nuevo programa ha sido reestructurado para tener en cuenta las necesidades en materia de
innovación y de fijación de prioridades, manteniendo al mismo tiempo la continuidad. Se han
introducido nuevos elementos, como nuevos conceptos de diseño de reactores, y los temas antes
tratados en el marco del programa COSU, sobre las consecuencias del accidente de Chernóbil, han sido
ampliados para incluir otras zonas contaminadas por sustancias radiactivas e incluidos en el programa.
La aplicación del programa se llevará a cabo por medio de acciones concertadas y acciones de gastos
compartidos. El programa ha concluido tras la celebración del seminario sobre investigación
energética, en el que participaron las principales organizaciones pertenecientes al sector de la energía.

Acciones específicas **previstas** en 1995

Se ha iniciado una convocatoria de propuestas con el 20 de marzo de 1995 como primera fecha límite;
la evaluación se efectuará en abril y mayo y el comienzo de los nuevos proyectos está previsto para
finales de año. La segunda fecha límite para las propuestas será el 28 de febrero de 1996. La
convocatoria de propuestas para las acciones concertadas queda abierta hasta el 1 de noviembre de
1997.

**FUSIÓN TERMONUCLEAR CONTROLADA**

**Objetivos**

El objetivo prioritario del programa es realizar el diseño técnico del Next Step en el marco de la
cooperación cuatripartita del ITER-EDA. Se investigarán las posibles mejoras de los conceptos de la
física y la ingeniería del plasma, al tiempo que se evalúa su viabilidad técnica, y se realizarán los
progresos tecnológicos a largo plazo necesarios para avanzar hacia la explotación de la fusión como
fuente de energía. Los resultados de estos estudios beneficiarán tanto al funcionamiento del ITER

**78**

como, a largo plazo, a la definición conceptual de DEMO, un reactor de demostración capaz de
producir cantidades significativas de electricidad.

**Medios y acciones específicas previstas en 1995**

Este programa no se realiza mediante convocatorias de propuestas y los programas de trabajo
correspondientes.

- _Actividades_ _del Next Step:_
Se proseguirá el proyecto ITER-EDA e incluirá el diseño a cargo del Equipo Común Conjunto (ECC)
y los Equipos Nacionales de las cuatro partes del ITER, así como la **I+D** de apoyo en física y
tecnología que llevarán a cabo los Equipos Nacionales. El informe intermedio del ITER-EDA será
publicado en 1995. Las actividades del Next Step de Euratom que no sean la participación en el ECC
están coordinadas por el equipo del NET: la I+D de apoyo sobre física e ingeniería del plasma la
seguirá llevando a cabo el JET y los organismos especializados de las asociaciones. Se está
considerando la prórroga del JET hasta finales de 1999 en beneficio del ITER.

- _Mejoras_ _de_ _diseño:_
Se están examinando las propuestas de mejora de las instalaciones y de construcción de otras nuevas
o podrían presentarse a lo largo de 1995. Se está considerando una propuesta de agrupación de las
actividades de las tres asociaciones.

- _Tecnología_ _a_ _largo_ _plazo:_
Se proseguirán y ampliarán las actividades de desarrollo de mantos fértiles de tritio, de materiales
resistentes a la radiación y de baja activación (incluido el diseño conceptual de una fuente de neutrones
de alta energía), así como nuevos análisis sobre la seguridad y la aceptación social de la energía de
fusión.

**TRANSPORTE**

**Objetivos**

El programa de transporte tiene como objetivo contribuir mediante la investigación a la consecución
de los objetivos de la política común de transporte: unas redes de transporte de mercancías y pasajeros
eficaces y económicas en las mejores condiciones ambientales, sociales y de consumo de energía
posibles.

Los objetivos del programa propuesto son :

- desarrollar un sistema de transporte de mercancías y pasajeros más eficiente, seguro y
respetuoso con el medio ambiente

- facilitar la interconexión e interoperabilidad de las distintas redes de transporte

 - aumentar la eficiencia de cada modo de transporte y mejorar la cooperación entre ellos

 - fomentar el diseño y la gestión de infraestructura para disminuir los daños al medio ambiente
y mejorar la relación calidad/precio

 - facilitar al sector, a los operadores del transporte y a los usuarios e instancias responsables los
instrumentos adecuados para respaldar la toma de decisiones, basándose en un mejor

79

conocimiento y comprensión de la movilidad y de los flujos de tráfico y de sus interacciones
e interdependencias.

**Medios**

Estos consisten en la puesta a punto de una estrategia europea encaminada a explotar las sinergias entre
las diferentes actividades nacionales y comunitarias, así como entre éstas y las realizadas por otras
organizaciones internacionales. Las actividades de investigación tendrán dos ejes:

elaboración de una estrategia europea,
optimización de las redes (transporte combinado, transporte ferroviario, transporte aéreo,
transporte urbano, transporte marítimo, transporte viario).

La mayoría de las actividades se realizarán mediante acciones de gastos compartidos, acciones
concertadas, medidas de preparación, acompañamiento y apoyo y estudios de investigación.

**Acciones específicas previstas** en **1995**

La primera convocatoria de propuestas, que incluía todos los ámbitos del programa, concluyó el 15
de marzo de 1995 e irá seguida de otra convocatoria en septiembre de 1995, cuya fecha límite es
diciembre de 1995.

**INVESTIGACIÓN SOCIOECONÓMICA** **CON FINES PROPIOS**

**Objetivos**

El objetivo de las actividades de investigación socioeconómica con fines propios es preparar el terreno
para la futura toma de decisiones mediante el desarrollo de una base común de conocimientos acerca
de los desafíos a los que debe hacer frente Europa, sobre la base de la investigación y otros trabajos
realizados en tres áreas interrelacionadas:.

- evaluación de las opciones de la política científica y tecnológica;

- investigación sobre educación y formación;

- investigación sobre integración y marginación social en Europa.

La evaluación de las opciones de política científica y tecnológica para Europa creará una base común
de conocimientos necesaria para los responsables de la política científica y tecnológica a nivel regional,
nacional y europeo, así como para los responsables en otros campos de actividad relacionados con la
ciencia y la tecnología, con el objetivo último de fomentar una mayor coherencia y una coordinación
más estrecha de los esfuerzos y políticas de IDT en Europa.

Las actividades comunitarias de investigación en materia de educación y formación deben tener como
objetivo apoyar los esfuerzos realizados por los Estados miembros para fortalecer los vínculos entre
la investigación, la educación y la formación y mejorar sus sistemas de educación y formación a través
de la investigación y la difusión de buenas prácticas e innovaciones. El objetivo es contribuir a
promover el desarrollo en Europa de una sociedad en la que el aprendizaje y la educación a lo largo
de toda la vida desempeñen permanentemente un papel central.

80

La pobreza y la marginación social constituyen graves problemas para los Estados miembros; la
investigación sobre integración y marginación social se revela necesaria para poder comprender mejor
estos problemas y hallar las soluciones pertinentes.

**Medios**

Sobre la base de proyectos de IDT de costes compartidos y de redes temáticas, este nuevo programa
apoyará principalmente una serie de medidas horizontales, que también contribuirá a aplicar, como la
creación de la Red Europea de Evaluación Tecnológica (ETAN), que deberán funcionar en estrecha
cooperación con los principales organismos directamente implicados en la evaluación de las opciones
científicas y tecnológicas en Europa. Se trata de hacer un uso óptimo de las competencias disponibles
en los diversos círculos socioeconómicos y de difundir la información sobre la investigación y otros
trabajos en curso en la Unión Europea.

El Observatorio de Ciencia y Tecnología Europeo del Instituto de Prospectiva Tecnológica del CCI
ofrecerá un servicio de información sobre los progresos realizados en ciencia y tecnología y garantizará
el seguimiento de la evolución científica y la innovación tecnológica.

**Acciones específicas previstas en 1995**

El 15 de marzo de 1995 se puso en marcha una primera convocatoria general de propuestas, junto con
una convocatoria de manifestaciones de interés acerca del ingreso en la ETAN.

**SEGUNDA** **ACCIÓN:** **COOPERACIÓN** **INTERNACIONAL CON TERCEROS** **PAÍSES** **Y**

**ORGANIZACIONES INTERNACIONALES**

**Objetivos**

El programa tiene como objetivo aportar valor añadido a la IDT comunitaria y mejorar la coordinación
con otros instrumentos de la Comunidad, así como potenciar la complementariedad con las actividades
de los Estados miembros a fin de evitar duplicaciones y definir mejor los ámbitos de actividad de la
Comunidad sobre la base del principio de subsidiariedad.

Es la actividad centralizada de la cooperación internacional y se centra en cuatro zonas geográficas:
_A.l,_ _otros foros para la_ _cooperación científica_ _y_ _técnica en_ _Europa;_ _A._ _2,_ _países de_ _Europa central_ _y_
_Estados_ _independientes_ _de la_ _antigua Unión_ _Soviética;_ _B, países_ _industrializados_ _no_ _europeos_ _y C,_
_países en desarrollo._

**Medios**

Los instrumentos», adaptados a las necesidades y posibilidades de cooperación en materia de IDT con
socios de estas cuatro zonas geográficas, incluyen la concertación, el diálogo, las acciones concertadas
y de costes compartidos, las medidas de acompañamiento y, en algunos casos, ayudas económicas a
la participación de terceros países en otros programas específicos del IV Programa Marco (áreas A.2
yC).

Llegado el caso, se establecerán interfaces con otros programas específicos a fin de potenciar la
complementariedad y el valor añadido, por ejemplo con los programas de medio ambiente y clima,
ciencias y tecnologías marinas y energías no nucleares.

81

El programa prevé la consolidación de la red de directores de programas comunitarios y coordinadores
de proyectos EUREKA, la organización conjunta de convenciones, actividades de promoción y de
intercambio, así como el fortalecimiento de los vínculos con otros foros de investigación, potenciando
a la vez el uso de las redes existentes de asesoramiento e información (VALUE, OPET, etc.) de la
Comunidad, EUREKA y los Estados miembros por parte de los investigadores y la industria.

**Acciones específicas previstas en 1995**

Se preveen tres convocatorias en 19?5. La primera se refiere a las becas en Japón y Corea (área B).
La segunda hace referencia al área C; las actividades estarán centradas en tres sectores principales
interrelacionados de importancia general: gestión sostenible de los recursos naturales renovables,
mejora sostenible de la producción agrícola y agroindustrial y salud, así como en otros ámbitos de
interés mutuo: tecnologías de la información y las comunicaciones. La tercera convocatoria aborda el
área A.2; las actividades tratarán de contribuir a la salvaguardia del potencial de IDT, a la resolución
de los problemas de IDT de importancia social, económica y ecológica y a la intensificación de la
cooperación en los ámbitos de IDT en los que estos países han alcanzado un nivel de competencia
mundial.

En lo que se refiere a las organizaciones internacionales, se pretende poner en práctica la mayor
colaboración prevista en los acuerdos administrativos con el CERN y el EMBL, establecer lazos más
estrechos con otras organizaciones internacionales europeas y mantener la estrecha relación existente
con la ESA, el ESF, la OCDE y la UNESCO. Se pondrán en marcha alrededor de 25 nuevas acciones
COST, además de los trabajos preparatorios en materia de física y neurociencia. Se prevé una
evaluación de las estructuras, mecanismos y resultados de COST.

Se firmó un acuerdo con Canadá. También se espera cerrar las negociaciones de los acuerdos con
Suiza e Israel e iniciar las negociaciones de los acuerdos con Estados Unidos y Suráfrica.

**TERCERA** **ACCIÓN:** **DIFUSIÓN** **Y** **EXPLOTACIÓN** **DE LOS RESULTADOS DE LAS**

**ACTIVIDADES DE IDT**

**Objetivos**

La Tercera Acción inscrita en el IV Programa Marco para la difusión y explotación de los resultados
combina en un único programa la continuación de los proyectos existentes en este ámbito y, de manera
más general, las actividades relacionadas con la innovación y la transferencia de tecnología.

Este enfoque, basado en el carácter complementario de la investigación y la innovación, tiene en cuenta
la naturaleza a la vez no lineal, compleja e interactiva del proceso de innovación. El programa de
trabajo para la aplicación del programa específico sobre difusión y explotación se centra, por tanto,
en los tres objetivos siguientes:

- _conferir al entorno_ _empresarial_ _una mayor_ _receptividad_ _a la_ _innovación_ _y la absorción de_
_tecnologías_

- _promover la difusión_ _de_ _conocimientos_ _y_ _tecnologías en_ _la_ _Unión Europea (efecto del mercado_
_único)_

- _poner a disposición del conjunto de la Unión las tecnologías y los resultados de la_
_investigación susceptibles_ _de_ _satisfacer_ _las_ _necesidades_ _empresariales._

**82**

Dada la naturaleza de sus actividades, la Tercera Acción del IV Programa Marco es fundamental para
resolver los problemas de competitividad definidos en el Libro Blanco y aporta una contribución
directa a los objetivos del Programa Marco recogidos en el artículo 130F del Tratado.

Medios

La Tercera Acción se centrará especialmente en los siguientes puntos:

acciones piloto y experimentales, observatorio y estudios para fomentar la innovación en las

regiones del Objetivo 1 (EIMS);
redes para fomentar la transferencia de tecnología y la innovación;
actividades de apoyo para la transferencia de tecnología y los proyectos de validación;
servicio de difusión e información (CORDIS).

El servicio de información CORDIS ofrecerá una amplia gama de servicios en línea y autónomos, se
perfeccionará la calidad de la información y se establecerán pasarelas de acceso a los sistemas
nacionales de información, destinados asimismo a difundir la información científica y tecnológica.

Acciones específicas previstas en **1995**

Tras el anuncio previo del 15 de diciembre de 1994, se publicó una convocatoria de propuestas el 17
de enero de 1995. El 15 de diciembre de 1994 se publicó una primera convocatoria de propuestas con
el propósito de establecer una red de cerca de 45 centros de enlace que constituya la base de una
infraestructura europea de difusión y fomento de las tecnologías en función de las necesidades de la
industria, incluido el fomento de los programas comunitarios de IDT y sus resultados.

El 15 de marzo de 1995 se publicó una segunda convocatoria de propuestas con el fin de apoyar los
proyectos de validación y transferencia tecnológica y contribuir así a la aplicación, a nivel europeo,
de un instrumento eficaz destinado a facilitar la validación, la transferencia y la integración de las
nuevas tecnologías en el entramado económico y social, así como a promover una cultura de la
innovación.

Otras convocatorias de propuestas en 1995 se referirán a los siguientes ámbitos: sistema de seguimiento
de la innovación en Europa (EIMS), entorno financiero, medidas regionales y apoyo a los parques
tecnológicos, técnicas de gestión de la innovación, redes y servicios experimentales. El objetivo común
de todos ellos es contribuir a la mejora del entorno de la innovación en la Unión Europea.

**CUARTA ACCIÓN:** **FORMACIÓN** **Y MOVILIDAD DE LOS INVESTIGADORES**

. ^

**Objetivos**

La finalidad del programa es promover un incremento cuantitativo y cualitativo de los recursos
humanos de la Comunidad y los Estados asociados mediante el fomento de la formación y la movilidad
de los investigadores. Sus objetivos generales son los siguientes:

 - Estimular la formación mediante la investigación y, por medio de la cooperación, favorecer
un mayor aprovechamiento de los investigadores de alto nivel de la Comunidad

 - Mejorar la movilidad de los investigadores europeos en toda la Comunidad, fomentando la
movilidad interdisciplinaria y la movilidad entre universidades, centros de investigación e

**83**

industria, con lo que se podrá aprovechar mejor el potencial de investigación de las diferentes
especialidades.

- Impulsar mediante redes, por ejemplo, la cooperación transnacional en favor de actividades
de investigación propuestas esencialmente por los propios científicos y que no puedan optar
a los beneficios de la primera acción.

- Facilitar el acceso de todos los investigadores de la Comunidad a las grandes instalaciones
existentes, que son indispensables para una investigación de alta calidad.

- Aumentar la cohesión científica y tecnológica de la Comunidad y contribuir a alcanzar un
brillante nivel científico general, ofreciendo oportunidades de investigación a los organismos
científicos y a los investigadores de todas las regiones de la Comunidad. Como ya se hizo en
el programa "Capital humano y movilidad" (1992-1994), se fomentará y financiará el regreso
a sus regiones de origen de los investigadores de las regiones más desfavorecidas.

Esta acción abarcará las ciencias exactas y naturales, las ciencias económicas y empresariales y las
ciencias sociales y humanas que ayuden a conseguir los objetivos de la Comunidad en investigación,
desarrollo tecnológico y demostración.

Medios

Se han introducido ciertas novedades significativas con respecto al programa anterior en las cuatro
actividades principales, que se resumen a continuación.

_Becas_ _deformación mediante_ _la_ _investigación_

Se establecerá un sistema de "becas de formación mediante la investigación" más flexible y común a
todos los programas de investigación que ofrecen becas. Éste permitirá a los investigadores y a sus
centros de acogida potenciales adaptar mejor los proyectos de investigación a la formación del
candidato y a las necesidades del centro en materia de investigación.

_Redes_

La actividad de redes FMI contará con una financiación sustancialmente superior a la del programa
anterior. Cada socio de una red deberá recibir por término medio alrededor de 70 000 ecus anuales
por laboratorio. Esta cantidad, varias veces superior a la atribuida en el marco del programa "Capital
humano y movilidad", deberá conducir, sobre la base de 5 a 10 laboratorios por red, a contratos
comprendidos entre 1 y 2 millones de ecus. De esta forma, la Comisión pretende apoyar una formación
verdaderamente avanzada y no limitarse únicamente a la movilidad de los investigadores.

_Acceso a las_ _grandes instalaciones_

Además de seguir fomentando el acceso de los investigadores a las grandes instalaciones, se financiará
la mejora de las instalaciones a fin de promover un uso más eficaz de las mismas.

_Medidas de_ _acompañamiento_

La organización de euroconferencias se incluye en las medidas de acompañamiento, que también
prestarán apoyo a actividades de formación más directas, como escuelas de verano y cursos de
formación práctica. Estos últimos están centrados en las necesidades y el potencial de la industria en
relación con la formación en materia de investigación avanzada. La Comisión pretende asimismo
emprender una serie de estudios relativos a una mayor efectividad de la igualdad de oportunidades y

84

a una mayor participación en el programa de investigadores procedentes de la industria y de las
regiones menos favorecidas.

**Acciones específicas previstas en 1995**

El nuevo programa, Formación y Movilidad de los Investigadores (FMI), se puso oficialmente en
marcha el 17 de enero de 1995 con la publicación de la convocatoria de propuestas. Los primeros
contratos para las becas de formación mediante la investigación, el acceso a las grandes instalaciones
y las medidas de acompañamiento deberán atribuirse antes de finales de año. En lo que respecta a los
contratos de redes, de una complejidad considerablemente mayor, las firmas no están previstas hasta
1996. En 1995, la Comisión tiene la intención de firmar un contrato con una asesoría independiente
para analizar la participación de las mujeres en el programa y examinar las posibilidades de mejorar
la igualdad de oportunidades. Además, los trabajos relativos a la formación avanzada de los
investigadores por medio de la telemática pueden ser objeto de un estudio en 1995, en colaboración
con otros servicios de la Comisión que trabajan en este campo.

En cuanto a los resultados del plan de becas Capital humano y movilidad y el desarrollo del plan de
becas de formación mediante la investigación, sucesor del primero en el marco del FMI, la Comisión
prevé la organización de un segundo "seminario sobre becas" en Francia, que reunirá a un gran
número de becarios que llevan a cabo tareas de investigación.

El concurso de jóvenes científicos de la Unión Europea, escaparate anual del talento científico existente
en la Unión Europea, se celebrará en 1995 en la ciudad británica de Newcastle-upon-Tyne y contará
con la participación de jóvenes procedentes de más de 20 países.

**CENTRO** **COMÚN** **DE** **INVESTIGACIÓN**

**Y ACTIVIDADES COMPETITIVAS DE APOYO**

**CENTRO** **COMÚN** **DE** **INVESTIGACIÓN**

**Objetivos**

El Centro Común de Investigación (CCI) llevará a cabo una investigación estratégica y aplicada, por
lo que será parte integrante de la actividad científica y tecnológica europea. El CCI contribuirá
asimismo al establecimiento de las bases científicas y técnicas necesarias para la formulación y la
aplicación de diversas políticas comunitarias. El programa específico relativo a los trabajos destinados
a la CE se llevará a cabo mediante acciones directas y, por otra parte, mediante actividades adaptadas
a un enfoque competitivo y concebidas como un apoyo científico y técnico a las políticas comunitarias.
El programa específico relativo a los trabajos destinados a la Comunidad Europea de la Energía
Atómica se realizará por medio de acciones directas.

**Medios**

Las contribuciones de investigación del CCI a las diversas líneas del programa marco están concebidas
de forma que sean complementarias a los trabajos correspondientes de los programas específicos
(programas de acción de costes compartidos). Esto es especialmente importante para la acción del
centro de observación de la Tierra sobre medio ambiente y clima, así como para la acción sobre
cambio global inscrita en la misma línea.

85

**Acciones específicas previstas en 1995**

La aplicación de los programas citados está prevista para 1995 en virtud de cerca de 30 programas de
trabajo que definen los proyectos individuales y conforman el programa de trabajo del CCI, tal como
fue aprobado por su Consejo de Administración. Entre las novedades de estos programas, cabe citar
la importancia atribuida a las tecnologías ambientales en los programas sobre medio ambiente y clima,
tecnologías industriales y de los materiales y energías no nucleares, así como en los nuevos estudios
estratégicos de la investigación socioeconómica.

**ACTIVIDADES COMPETITIVAS DE APOYO**

**Objetivos y medios**

Esta nueva acción de apoyo se lleva a cabo mediante trabajos realizados con una estrategia competitiva
en el contexto de una relación cliente/contratista. Está concebida para ofrecer un apoyo científico y
técnico a las políticas comunitarias. La aplicación de esta investigación correrá a cargo de organismos
y centros de investigación, incluido el CCI, universidades o empresas.

La Comisión ha confiado la aplicación de esta acción a su Secretaría General, junto con las direcciones
generales responsables de las diversas políticas comunitarias.

**Acciones específicas previstas en 1995**

Los recursos disponibles para 1995 han sido atribuidos a 72 proyectos, que se inscriben en los ámbitos
de tecnologías de la información y las comunicaciones, tecnologías industriales, medio ambiente,
ciencias y tecnologías de la vida, energía, investigación socioeconómica y difusión y explotación de
los resultados de la investigación. Éstos aportan una contribución a las políticas de la Unión,
principalmente las relativas a la industria, la agricultura, el medio ambiente, la energía, la protección
de los consumidores, el transporte y la explotación de los resultados de la investigación. Las
direcciones generales afectadas administrarán los recursos asignados a los proyectos de conformidad
con los reglamentos financieros aplicables al presupuesto de investigación.

86

```
         CUARTA PARTE

           ANEXOS

Anexo I

```

Los **cuadros 1-10** son un resumen de las actividades comunitarias de IDT en **1994**
desde un punto de vista cuantitativo (número de proyectos y características de los
mismos, participantes, relaciones transnacionales, nivel de financiación, etc.). Las
cifras se refieren a las actividades del Tercer Programa Marco y a las principales
APAS (Actions de Préparation, d'Accompagnement et de Suivi); incluyen la
participación de los Estados miembros, así como de los países del Espacio Económico
Europeo y de la AELC.

Por consiguiente, en un afán de coherencia, no se han incluido las cifras relativas a
los anteriores Programas Marco, ni los datos sobre las modificaciones de los
contratos. Estas cifras sólo representan una proporción relativamente alta de las
actividades generales de 1994 en un número limitado de casos, como por ejemplo el
programa de energía no nuclear.

La abreviatura n/d en los cuadros significa que no se dispone de los datos
correspondientes o que no procede indicarlos.

Los **cuadros 5-10** sólo se refieren a las acciones de gastos compartidos.

**Anexo II**

El **cuadro 11** presenta una visión de conjunto del calendario de **1995** en lo que
respecta a los procedimientos de selección de proyectos en cada uno de los programas
específicos, así como el total de los créditos presupuestarios (compromisos) para cada
uno de ellos en 1995, con arreglo al presupuesto revisado para 1995.

**Anexo** **m**

En este Anexo figuran dos cuadros sobre los importes y el desglose indicativo del
Tercer y del Cuarto Programa Marco, respectivamente, así como un gráfico que
refleja la evolución de los compromisos anuales del Programa Marco.

**Anexo** _**TV**_

Se presentan en dos cuadros las etapas principales que condujeron a la adopción de las
decisiones sobre el Tercer y el Cuarto Programa Marco (fechas principales,
documentos de referencia y duración del procedimiento de adopción).

**Anexo V**

En este Anexo figura una lista de los principales estudios de impacto y evaluaciones
de los programas comunitarios de investigación finalizados o publicados en 1994

**Anexo VI**

Lista de las principales abreviaturas

_**Cuadro**_ _**1**_

_**Actividades de IDT**_ _**en**_ _**1994: Todos**_ _**losprog.**_ _**(PM3)/APAS - Nuevos proyectos y total de proyectos por tipo de actividad**_

NUEVOS PROYECTOS (CONTRATOS DE IDT FIRMADOS EN 1994)

TOTAL DE PROYECTOS

Contribución media

de la CE por
proyecto MECU

0,464

0,078

0,174

n/d

      

n/d .

      

Promedio de

Estados miembros

por proyecto

2,4

n/d

n/d

n/d

     

Número de proyectos

en ejecución al

31.12.94(2)

6.786

775

3.205

210

10.976

n/d

      

Pagos 1994

Total

MECU

1.689,36

58,20

44,94

143,45

1.935,95

n/d

   

Número de

participantes

11.903

2.906

3.267

185

18.261

Promedio de

participantes por

proyecto

4,0

1,1

9,0

n/d

     

Acciones de gastos compartidos

Medidas de preparación, acompañamiento y

apoyo

Acciones concertadas

Fusión (incluidos JET y administración/apoyo) (3)

(4)

TOTAL

Contribución

total CE

MECU(l)

1.378,40

203,87

63,57

209,00

1.854,84

Número de

proyectos

2.970

2.615

365

151

6.101

1) Suma total de la contribución CE para cada nuevo proyecto, con arreglo a lo estipulado en el contrato (para toda la duración del proyecto)
2) Proyectos en ejecución al 31.12.1994 = contratos firmados con fecha de finalización de los trabajos de investigación posterior al 31.12.1994
3) Únicamente el programa de fusión termonuclear controlada

4) Únicamente dos proyectos con varios participantes, todos los demás con uno solo.

Acciones directas - Centro Común de

Investigación (5)

TOTAL

296,02

2.150,86

n/d

n/d

 

n/d

 

6.101

n/d

18.261

5) Para las acciones directas, únicamente se dan los compromisos de 1994

00370201.x01 _**Cuadro**_ _**2**_

Actividades de IDT en 1994: Programas específicos (PM3)/APAS            - Nuevos proyectos (contratos firmados en 1994)

Acciones de

Acciones

concertadas

Contribución

total CE (1)

1,40

0,38

0,39

15,80

36,85

3,89

4,86

63,57

Total nuevos proyectos (contratos firmados en 1994)

Medidas

preparatorias,

compl. y de

apoyo

Contribución

total CE (1)

15,90

5,94

0,51

2,09

2,37

5,45

7,27

3,87

1,92

0,84

97,73

12,26

0,05

5,45

28,00

1,11

13,11

203,87

Promedio de

EM (2) por

proyecto

3,1

5,1

1,5

2,0

2,8

3,7

3,9

2,8

3,8

2,0

2,1

3,6

1,0

n/d

4,8

2,9

1,5

1,3

1,0

3,2

2,1

n/d

n/d

n/d

    

Contribución

media CE por

proyecto

1,400

1,840

0,349

0,370

0,305

0,395

0,481

0,298

0,386

0,185

0,373

0,203

0,020

n/d

0,135

0,081

0,183

0,090

0,083

0,362

0,091

0,601

0,600

n/d

    

gastos

compartidos

Contribución

total CE (1)

249,201

46,00

18,30

254,74

26,06

102,15

13,99

33,46

136,90

2,48

29,43

34,15

0,02

209,00

99,91

4,90

39,40

23,84

20,13

19,21

24,40

148,00

17,50

34,23

1.587,40

Contribución

total CE (1)

983

223

496

1.836

273

1.175

120

316

1.954

1.858

306

473

43

185

3.436

269

810

547

838

235

663

457

31

734

18.261

Promedio de

participantes

por proyecto

5,5

8,9

4,9

2,6

3,1

4,5

3,5

2,4

4,7

8,0

3,9

2,7

1,0

n/d

2,4

1,3

3,8

1,7

2,9

4,4

2,5

1,6

1,0

n/d

    

'rogramas específicos (FP3)

ecnologías de la información

'ecnologías de la comunicación

istemas telemáticos

ecnologías industriales y de los materiales (3)

tetralogía y ensayos (4)

ledio ambiente

iencias y tecnologías marinas

liotecnología

agricultura, investigación agroindustrial y pesca

ivestigación sobre biomedicina y salud

iencias de la vida y tecnologías para los países en desarrollo

nergía no nucleares

eguridad de la fisión nuclear
usión termonuclear controlada (incl. JET y administración/apoyo) (5) (6)

Capital humano y movilidad

vcción centralizada

tPAS

"OPERNICUS: Cooperación con países Europa Central y Oriental y los NEI

Cooperación Científica Internacional

ECO: Participación de países de Europa Central y Oriental y los NEI en PM3

nergías renovables

PRINT: Transferencia de tecnología

hermie: Energías no nucleares

IDE: Telemática para la integración de personas mayores y discapacitadas

>tras

O T A L

Contribución

media CE por

proyecto

249,20

46,00

35,60

-261,05

26,57

104,25

16,36

39,30

159,97

43,20

29,43

36,07

0,86

209,00

197,64

17,16

39,46

29,30

24,02

19,21

24,40

176,00

18,60

52,19

1.854,84

Contribución

total CE (1)

178

25

102

706

87

264

34

132

414

233

79

178

43

151

1.461

213

216

327

289

53

269

293

31

323

6.101

) Suma de la contribución tota! CE para cada nuevo proyecto, con arreglo a lo estipulado en el contrato (para toda la duración del proyecto)

) EM: Estados miembros

) Además de los que firmaron los contratos, hay otros 466 laboratorios que participan activamente en los proyectos

) Además de los que firmaron los contratos, hay otros 559 laboratorios que participan activamente en los proyectos

) Incluye 72 MECU para JET y 22 MECU para administración/apoyo
j) Únicamente dos proyectos con varios participantes, todos los demás con uno solo

_**Cuadro**_ _**3**_

**Actividades de IDT** **en** **1994: Programas específicos (PM3/APAS)** **-** **Total** **de** **proyectos (1)** **en** **1994** **y en** **general**

Pagos 1994

Total MECU

407,52

' 118,74

73,53

224,15

11,65

104,89

30,28

50,84

70,47

40,60

24,34

65,29

17,84

143,45

132,07

14,63

39,68

34,27

10,69

5,88

18,82

122,96

16,22

157,14

1.935,95

Contribución total CE

MECU (4)

1.478,43

n/d

n/d

748,92

55,77

303,43

100,60

165,68

177,10

161,58

104,52

239,46

45,12

551,42

544,22

n/d

70,36

125,76

31,61

19,21

n/d

n/d

n/d

80,83

:

Programas específicos (PM3)

Tecnologías de la información

Tecnologías de la comunicación

Sistemas telemáticos

Tecnologías industriales y de los materiales

Metrología y ensayos

Medio ambiente

Ciencias y tecnologías marinas

Biotecnología

Agricultura, investigación agroindustrial y pesca

Biomedicina y salud
Ciencias de la vida y tecnologías para los países en desarrollo

Energías no nucleares

Seguridad de la fisión nuclear

Fusión termonuclear controlada (incluidos JET y administración/apoyo)

Capital humano y movilidad

Acción centralizada

APAS

COPERNICUS: Coop, con países de Europa Central y Oriental y los NEI

Cooperación científica internacional

PECO: participación de los países de Europa Central y Oriental y los NEI en el PM3

Energías renovables

SPRINT: transferencia de tecnología

Thermie: energías no nucleares

TIDE: telemática para la integración de las personas mayores y discapacitadas

Otros

TOTAL

Número de proyectos en
ejecución a 31.12.1994 (2)

630

120

246

898

166

513

107

276

289

500

260

350

86

210

2.944

234

474

478

321

53

478

1.010

57

276

10.976

N° total de

proyectos (3)

719

n/d

n/d

1.577

184

603

112

302

289

522

286

431

96

396

3.413

n/d

1.543

1.212

370

53

n/d

n/d

n/d

1.148

     

1) Proyectos= contratos firmados

2) Proyectos en ejecución a 31.12.1994 = contratos firmados con una fecha de finalización de los trabajos de investigación posterior al 31.12.94

3) Número total de proyectos = número de proyectos desde el inicio del programa específico o APAS

4) Contribución total CE = contribución total de la Comunidad (v. nota 1 en la parte inferior del Cuadro 1 )

**Cuadro 4**

**Actividades de** **IDT en** **1994: Programas específicos** **(PM3)/APAS** **- Procedimientos de selección**

Número

99

244

101

126

155

25

6

35

n/d

20

23

62

18

14

49

258

**Número de**

**propuestas**

**(1) recibidas**

285

669

367

522

693

200

27

124

n/d

32

56

196

103

57

59

1401

Proyectos seleccionados

**Ref** . **DO** y **fechas convocatorias de**

**propuestas**

C198 (27/07/91)

C67 (10/03/93)

     - C149 (29/5/93)

C78 (15/03/94)

C310 (16/11/93)

C33 (24/12/91)

C178 (15/07/92) cerrada 11/09/92

C178 (15/07/92) cerrada 30/09/92

C338(l 5/12/93) cerrada 15/04/94

C139 (18/05/93)

contribución CE

(MECU)

466

374

264

265

125

46

1.5

11

n/d

7,7

8,9

23

5,4

9,8

13

113 I

% deln [0 ]

total

35%

37%

28%

24%

22%

13%

22%

28%

n/d

63%

41%

32%

18%

24%

83%

18%

-Q

**Programas específicos (PM3)/ Áreas de programa de trabajo**

TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN

 - Microelectrónica

 - Sistemas de tratamiento de la información y software

 - Sistemas avanzados de gestión y domésticos; periféricos

 - Fabricación integrada por ordenador

 - Investigación básica

TECNOLOGÍAS DE LAS COMUNICACIONES

TELEMÁTICA (STIG)

 - Ingeniería telemática

 - Bibliotecas

TECNOLOGÍAS INDUSTRIALES Y DE LOS MATERIALES

1. Materiales - materias primas / 2. Diseño y fabricación / 3. Investigación aeronáutica

Áreas 1, 2 y 3: investigación en colaboración (CRAFT Step II) - CONVOCATORIA DE PROPUESTAS

 - propuestas recibidas 9/93 - 12/93 (IDT en colaboración)

 - propuestas recibidas 1/94 - 3/94 (IDT en colaboración)

 - propuestas recibidas 3/94 - 7/94 (IDT en colaboración)

**METROLOGÍA** Y ENSAYOS

1. Apoyo a directivas / 2. Apoyo a normalización / 3. Medios comunes de calibrado / 4. Métodos y medición

 - Áreas 1, 2 y 3:

 - Área 4

 - Áreas 2 y 3

**MEDIO AMBIENTE**

 - 1. Participación en programas sobre el cambio global

 - 2. Tecnologías e ingeniería para el medio ambiente 

 - 3. Investigación sobre aspectos socioeconómicos de los temas medioambientales

 - 4. Riesgos tecnológicos y naturales

1) Número de propuestas " número de propuestas que pueden pasar al procedimiento de selección

Cuadro 4

Actividades de IDT en 1994: Progresas sspedftcos (PM3)/APAS - Prccec]mieníos ae selección

**Número**

**3**

**2**

**3**

**3**

26

123

140*

**1**

45

**38***

**49**

**Número de**

**propuestas**

**(1) recibidas**

**6**

19

**9**

**4**

92

684

115

435

**499**

Proyectos seleccionados

Programas específicos (PM3)/ Áreas de programa de trabajo

CIENCIAS Y TECNOLOGÍAS MARINAS

 - Acciones concertadas

 - Evaluación de riesgos

BIOTECNOLOGÍA

 - Infraestructura de información

 - Estudios científicos
INVESTIGACIÓN AGRÍCOLA Y AGROINDUSTRIAL

 - 1. Producción primaria en agricultura, silvicultura, acuicultura y pesca

 - 2. Insumos en la agricultura, la silvicultura, la acuicultura y la pesca

 - 3. Transformación de materias primas biológicas de la agricultura, la silvicultura y la pesca

 - 4. Usos y productos finales

BIOMED1CINA Y SALUD

 - 1. Desarrollo de investigación coordinada sobre sistemas de prevención, cuidados y salud

 - 2. Principales problemas sanitarios y enfermedades de gran importancia socioeconómica

 - 4. Investigación sobre ética biomédica

 - 3. Análisis del genoma humano

FORMACIÓN (becas de investigación)

 - Estos proyectos surgen de la parte restante de las 303 propuestas aceptadas en julio de 1993 para recibir ayudas comunitarias

CIENCIAS DE LA VIDA Y TECNOLOGÍAS PARA LOS PAÍSES EN DESARROLLO

 - 2* convocatoria de propuestas

 - Estos proyectos surgen de la parte restante de las propuestas de 1993 y de un complemento financiero disponible en 1994

 - 3* convocatoria de propuestas

ENERGÍA NO NUCLEAR

ENERGÍA DE FISIÓN NUCLEAR

1 ) Número de propuestas = número de propuestas que pueden pasar al procedimiento de selección

**Réf.** **DO y fechas convocatorias de**

**propuestas**

C163 (15/6/94)

C203 (27/7/93)

C78 (15/3/94)

C78 (15/03/94)

C78 (15/03/94)

C251 (15/09/93)

C324 (10.12.92)

C324 (10.12.92)

L267 (24.09.91)

C198 (05/08/92)

C163 (15/06/93)

conv. no publicadas

conv. no publicadas

contribución CE

(MECU)

0,7

0,9

1.4

2,2

1,5

56

37

1,2

3

14

19

% del n°

total

50%

11%

33%

75%

25%

18%

1%

10%

17%

Cuadro 4

Actividades de IDT en 1994: Programas específicos (PM3)/APAS - Procedimientos de selección

**Número**

241

850

279

0

134

45

318

77

241

80

**41**

**196**

**55**

**196**

**Número de**

**propuestas**

**(1) recibidas**

*****

866

3838

974

(1

225

289

2216

253

460

Proyectos seleccionados

Programas específicos (PM3)/ Áreas de programa de trabajo

CAPITAL HUMANO Y MOVILIDAD

 - Becas institucionales

 - Becas individuales

 - Redes

 - Instalaciones a gran escala

 - Euroconferencias

 - Parte de estas propuestas se recibieron en 1993

ACCIÓN CENTRALIZADA (VALUE) : Difusióu y valorización de los resultados

Cooperación C+T con los países de Europa Central y Oriental (COPERNICUS)

Cooperación científica internacional

Participación en el Tercer Programa Marco de los países de Europa Central y Oriental y de los nuevos estados independientes

: |de la antigua Unión Soviética

¡Energías renovables

SPRINT (parques científicos)

THERMIE

TIDE

Otras medidas preparatorias, complementarias y de apoyo

1 ) Número de propuestas = número de propuestas que pueden pasar al procedimiento de selección

**Réf.** **DO y fechas convocatorias de**

**propuestas**

C163 (15/6/94)

C 258 (15/9/94)

C 357 (15/12/94)

Convocatorias de

propuestas permanentes

C252 (16/9/93)

C30 (01/02/94)

**-**

**-**

contribución CE

(MECU)

33

64

83

18

6

3.5

92

8,7

10

24

2.4

148

42

37

% del n°

total

28%

22%

29%

60%

16%

14%

30%

52%

24%

51%

35%

19%

10%

C78 (15/03/94) 340

94/ER'07

**C189** (í **3/07/93)**

**CU 121/04/93**

**varias convocatorias**

80

559

**293**

**1855**

_**Cuadro 5**_

**Actividades de IDT en 1994: Programas específicos (PM3)APAS-Nuevos proyectos - Acciones de gastos compartidos (SCA)**

Total de nuevos proyectos (contratos firmados en

[994) clasificados por número de participantes por proyecto

1 2

3 4 5 6 7 8 9 10+ TOTAL

Número de proyectos

18

2

10

29

9

38

4

9

29

0

18

9

0

61

3

19

3

14

H

11

n/d

n/d

17

314

25

2

4

38

1

30

4

4

29

0

5

6

0

61

I

21

7

5

6

n/d

n/d

15

266

**4** 7

4

**82** 9

**7** 13

**15** 53

2

1

**3** 15

**2** 0

**5** 20

**6** 14

**0** 0

**0** 0

**10** 12

**56** 41

**89** 29

**114** 50

**5** 14

**9** 7

**n/d** n/d

**n/d** n/d

**3** 6

**410** 297

16

3

5

27

10

59

2

2

28

0

23

15

0

10

3

52

14

19

9

13

n/d

n/d

13

323

14

6

2

28

3

10

3

3

14

0

7

0

46

1

3

1

2

1

8

n/d

n/d

3

155

1

3

6

n/d

n/d

2

110

9

3

1

19

6

7

3

6

0

1

3

0

35

5

2

7

n/d

n/d

0

76

8

2

10

1

10

4

0

2

0

28

2

24

7

22

1

12

2

4

12

0

1

5

0

2

43

4

1

178

25

26

535

76

234

18

57

142

2

79

69

1

151

305

38

209

144

219

53

269

196

31

64

3121

0
i

Número de participantes

Programas específicos (PM3)

**Tecnologías de la información**

**Tecnologías de las comunicaciones**

**Sistemas telemáticos**

**Tecnologías industriales y de los materiales (1)**

**Metrología y ensayos (2)**

**Medio ambiente**

**Ciencias y tecnologías marinas**

**Biotecnología**
**Agricultura,** **investigación agroindustrial y pesca**

**Biomedicina** **y salud**
**Ciencias de la vida y tecnologías para los países en desarrollo**

**Energías no nucleares**

**Seguridad de la fisión nuclear**

**Fusión termonuclear controlada**

**Capital humano y movilidad**

**Acción centralizada**

APAS

**COPERNICUS:** **Coop,** **con los países de Europa Central y Oriental y los NEI**

**Cooperación científica internacional**
**PECO: Participación de los países de Europa Central y Oriental y los NEI en el PM3**

**Energías renovables**

**SPRINT: Transferencia de tecnología**

**Thermie: Energías no nucleares**
**TIDE:** **Telemática para la integración de las personas mayores y discapacitadas**

**Otras**

**TOTAL**

1) V. nota a pie de página 3) del Cuadro 2
2) V. nota a pie de página 4) del Cuadro 2

**53**

**271**

**25**

**1**

**31**

**0**

**6**

**'2**

**1**

**149**

**21**

**8**

**6**

**7**

**12**

**2**

**192**

**n/d**

**n/d**

**0**

**7,87**

1

10

n/d

n/d

5

156

00370201.x01 _**Cuadro 6**_

**Actividades de IDT en 1994 - Programas específicos (PM3)/APAS - Nuevos proyectos - Acciones de gastos compartidos**

**Total de nuevos proyectos (contratos firmados en 1994) clasificados por el** **número** **de países (CE/EEE/AELC) que participan en cada proyecto**

1

Número de países participantes (CE/AELC)

Programas específicos (PM3)
Tecnologías de la información
Tecnologías de las comunicaciones
Sistemas telemáticos

Tecnologías industriales y de los materiales
Metrología y ensayos
Medio ambiente

Ciencias y tecnologías marinas
Biotecnología
Agricultura, investigación agroindustrial y pesca
Biomedicina y salud
Ciencias de la vida y «enologías para los países en desarrollo

Energías no nucleares
Seguridad de la fisión nuclear
Fusión termonuclear controlada

Capital humano y movilidad

Acción centralizada

APAS

**55**

**334**

**25**

**1**

**1**

**31**

**0**

**11**

**2**

**1**

**149**

**20**

**8**

124

**105**

**218**

**42**

**3**

**13**

**66**

**18**

**92**

**7**

**7**

**50**

**0**

**15**

**22**

**0**

**29**

**13**

16

**6**

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10+

**Número de proyectos**

Proyectos en

los que

participan

org. intern.

3

1

9

2

1

n/d

17

3

1

n/d

2

39

**1**

**18** **18**

**5** **10**

**n/d** **n/d**

**n/d** **n/d**

**8** **20**

**339** **448**

**15**

**5**

**36**

**13**

**36**

**2**

**18**

**2**

**50**

**22**

**0**

**3**

**11**

65

**33**

18

5

25

5

29

4

5

22

0

7

0

89

4

1

3

12

n/d

n/d

10

239

6

2

6

2

14

1

2

15

0

3

0

47

1

0

6

7

n/d

n/d

4

116

2

1

0

2

1

1

0

1

0

12

0

7

n/d

n/d

1

28

5

4

1

1

3

6

2

1

0

1

0

18

1

0

6

n/d

n/d

1

50

1

1

1

1

0

0

3

0

2

n/d

n/d

0

9

30

9

7

65

8

53

2

7

35

0

2

7

0

78

4

3

6

17

n/d

n/d

18

351

0|| 209
144

219

n/d 196

n/d 31

oH 64

27| 3121

4

1

1

1

1

2

0

4

0

2

6

Número

total de

proyectos

178

25

26

535

76

234

18

57

142

2

79

69

1

151

305

38

COPERNICUS: Coop, con los países de Europa Central y Oriental y los NEI
Cooperación científica internacional
PECO: Participación de los países de Europa Central y Oriental y los NEI con el PM3
Energías renovables
SPRINT: Transferencia de tecnología
Thermie: Energías no nucleares
TIDE: Telemática para la integración de las personas mayores y discapacitadas

Otras

TOTAL

**1) Terceros países no integrados en el EEE o la AELC.**

**2**

**198**

**n/d**

**n/d**

**2**

**1287**

TOTAL

Proyectos en

los que

participan

países

terceros (1)

14

2

71

n/d

1

205

129

207

1

n/d

10

640

5

n/d

53

269

Cuadro 7

Actividades de IDT en 1994: Programas específicos (PM3/APAS)-Nuevos proyectosAcciones de gastos compartidos

Total de nuevos proyectos (contratos firmados en 1994) clasificados por valor contractual del proyecto

Contribución CE a los proyectos (MECU)

Programas específicos (PM3)
Tecnologías de la información
Tecnologías de las comunicaciones

Sistemas telemáticos

Tecnologías in/dustriales y de los materiales
Metrologías y ensayos
Medio ambiente

Ciencias y tecnologías marinas
Biotecnología
Agricultura, investigación agroin/dustrial y pesca
Biomedicina y salud
Ciencias de la vida y tecnologías para los países en desarrollo
Energías no nucleares
Seguridad de la fisión nuclear
Fusión termonuclear controlada

Capital humane y movilidad

Acción centralizada

APAS

COPERNICUS: Coop, en los países de Europa Central y Oriental y los NEI
Cooperación científica internacional
PECO: Participator- ds los países de Europa Centra! y Oriental y _los_ N2" s.i el PM3
Energías renovables
SPRINT: Transferencia de tecnología
Thermie: Energías no nucleares
'T)DS [-] " :e':'í'cí . vt. '.., _\h*.t_ _[r]_ _T_ _[:]_ _[r]_ _[.:]_ _[:]_ _[.¿T.]_ [ d>] [ 'as personas mayores y discapacitadas ]

jOtras
| TOTAL 1994

1) La contribución total en un proyecto es igual o inferior a 0,1 MECU

0<0,1(1) 0,1<0,25 0,25<0,5 0,5<1 1.0<1,5 1,5<2 2,0<5 5,0<10 10<20 >20 TOTAL

Número de proyectos

8

270

9

6

1

27

0

2

1

1

96

22

17

18

14

23

26

40

2

1

0

14

14

0

13

134

21

114

119

9

348

26

5

2

49

16

61

8

1.9

67

0

14

14

0

8

39

2

2

7

1

6

5

3

40

2

4

0

3

0

0

i

3

21 j 24

5 3

1

44 50

2

0

0

0

3

0

0

n/d

n/d

1

6

2

0

0

0

3

0

0

n/d

n/d

0

5

0

0

0

1

0

0

0

1

178

25

26

535

76

234

18

57

142

2

79

69

1

151

305

38

209

144

219

53

269

196

31

64

3121

29

10

13

3

8

0

1

0

10

0

0

n/d

n/d

0

74

54

20

162

3

187

n/d

n/d

23

909

47

25

81

n/d

n/d

3

709

5

0

0

4

2

0

n/d

n/d

0

88

n/d

n/d

48

2

9

86

24

121

2

4

22

0

49

35

0

10

108

39

4

8

15

27

613

n/d

n/d

1

n/d n/d

n/d n/d

1

141

_Cuadro 8_

Actividades de IDT en 1994: Programas específicos (PM3)/APAS - Nuevos proyectos (contratos firmados en 1994) - Acciones de gastos compartidos

Distribución de la contribución total de la Comunidad (en MECU) y de la participación (n° de participantes) por tipo de participante

ESI(4)

CE(1)

PYME(2) Il OJ (3)

Org. int. (5)

OTROS

TOTAL

**Número de**

**particip.**

236

44

372

17

36

3

6

18

0

39

0

20

11

17

9

1

**14**

**14**

100

n/d

n/d

25

982

**Contrib.** CE

MECU

83,63

8,50

n/d

69,24

2,18

3,61

0,96

0,73

4,08

0,00

0,05

5,95

0,00

n/d

0,50

n/d

2,36

0,07

0,44

5,96

6,40

n/d

n/d

5,10

199,74

Número de

particip.

333

41

23

744

32

34

7

9

42

0

1

66

0

18

17

42

69

1

18

69

140

n/d

n/d

8

1714

Contrib. CE

MECU

47,68

6,40

n/d

54,15

13,89

42,26

7,84

10,69

23,53

1,24

13,29

11,80

0,02

n/d

32,56

n/d

15,91

7,59

11,89

4,41

3,40

n/d

n/d

6,01

314,55

Número de

particip.

146

32

13

278

152

495

53

85

145

2

138

139

1

111

569

14

311

111

325

79

102

n/d

n/d

79

3380

Contrib. CE

MECU

34,91

6,80

n/d

47,78

8,07

51,40

4,37

18,83

19,96

1,24

15,07

8,37

0,00

n/d

62,07

n/d

19,43

15,84

7,04

4,06

2,00

n/d

n/d

3,58

330,80

Contrib. CE

MECU

0,87

n/d

0,00

0,91

1,64

0,00

0,00

0,00

n/d

1,92

0,00

0,09

0,05

1,80

n/d

n/d

0,03

7 7 31

Número de

particip.

265

41

259

54

553

37

132

118

2

156

112

0

25

1446

14

385

247

225

48

77

n/d

n/d

40

4236

0 1,37

0,35

3 0,38

1 3,65

69 7,80

n/d n/d

n/d n/d

3 1,15

117 31,14

Número de Contrib. CE

particip. MECU

3

1 7,30

n/d

0 1,16

0,16

9 1.19

0,31

2 0,96

0 0,35

0 0,00

1,02

1,66

0 0,00

6 n/d

20 2,34

n/d

Número de

particip.

64

78

12

7

18

4

7

4

0

11

8

0

5

50

23

31

4

14

24

175

n/d

n/d

8

547

Contrib. CE

MECU

249,20

46,00

18,30

254,73

26,06

102,15

13,99

33,46

136,90

2,48

29,43

34,15

0,02

209,00

99,91

4,90

39,40

23,84

20,13

19,21

24,40

148,00

17,50

34,24

1.587,40

Número de

particip.

983

223

114

1665

262

1145

104

241

829

4

306

364

1

185

2113

110

805

364

599

235

663

360

n/d

413

12088

Tipo de participante

Programas específicos (PM3)

Tecnologías de la información
Tecnologías de las comunicaciones

Sistemas telemáticos

Tecnologías industriales y de los materiales
Metrología y ensayos

Medio ambiente

Ciencia y tecnologías marinas
Biotecnología
Agricultura, investigación agroindustrial y pesca (6)
Biomedicina y salud
Ciencias de la vida y tecnologías para los países en desarrollo
Energías no nucleares
Seguridad de la fisión nuclear

Fusión termonuclear controlada

Capital humano y movilidad

Acción centralizada

APAS

COPERNICUS: Coop, con los países de Europa Central y Oriental y los

Cooperación científica internacional
PECO: Participación de los países de Europa Central y Oriental y los N

Energías renovables
SPRINT: Transferencia de tecnología
Thermie: Energías no nucleares
TIDE: Telemática para la integración de las personas mayores y discapa

Otras

TOTAL (6)

**(1) GE: Grandes empresas**

**(2) PYME: Pequeñas y medianas empresas**

**(3)** **Oí:** **Organismos de investigación**
**(4)** **ÍES:** **Institutos de estudios superiores**

**(5) Org. int.: Organizaciones internacionales**

**(6) No se incluyen** **los** **datos de la DG VI**

Contrib. CE

MECU

82,11

17,00

82,41

1,76

2,78

0,50

0,62

1,86

0,00

6,38

0,00

n/d

0,51

n/d

0,34

0,29

1,08

3,00

n/d

n/d

2,16

202,82

_Cuadro 9_

Activ. de IDT en 1994: Programas específicos (PM3)/APAS - Nuevos proyectos contratos firmados en 1994) - Acciones de gastos compartidos

Regiones del objetivo 1

Número de proyectos

Participación (n°)

Contribución total de la CE

(MECU)

Objetivo 1

64

n/d

8

167

14

103

5

15

33

0

26

35

0

n/d

203

7

42

16

28

33

45

n/d

n/d

10

854

Total

983

223

114

1665

262

1145

104

241

829

4

306

364

1

185

2113

110

413 L 12

12088 1349

Total

249,20

46,00

18,30
254,74

26,06
102,15

13,99
33,46
136,90

2,48

29,43
34,15

0,02

209,00

99,91

4,90

39,40
23,84

20,13

19,21

24,40

148,00

17,50
34,24

1.587,40

Objetivo 1

118,10

n/d

n/d

35,83

1,77

13,77

1,65
2,76

7,16
0,00

2,66
5,18
0,00

n/d

14,76

0,15

2,67

1,17

0,68
4,62

6,70

n/d

n/d

0,31
219,93|

Programas específicos (PM3)
Tecnologías de la información
Tecnologías de las comunicaciones
Sistemas telemáticos

Tecnologías industriales y de los materiales
Metrología y ensayos
Medio ambiente

Ciencias y tecnologías marinas
Biotecnología
Agricultura, investigación agroindustrial y pesca (1)
Biomedicina y salud
: Ciencias de la vida y tecnologías para los países en desarrollo

Energías no nucleares
Seguridad de la fisión nuclear
Fusión termonuclear controlada

Capital humano y movilidad

Acción centralizada

APAS

COPERNICUS: Coop, con los países de Europa Central y Oriental y los NEI
Cooperación científica internacional
PECO: Participación de los países de Europa Central y Oriental y los NEI en el PM3
Energías renovables
SPRINT: Transferencia de tecnología
Thermie: Energías no nucleares
TIDE: Telemática para la integración de las personas mayores y discapacitadas

Otras

TOTAL (1)

(1) No se incluyen los datos de la DG VI

Total

178

25

26

535

76

234

18

57

142

2

79

69

1

151

305

38

209

144

219

53

269

196

31

64

3121

Objetivo 1

119

n/d

16

283

16

158

8

20

61

0

32

75

0

n/d

327

9

49

16

28

65

55

n/d

n/d

805

364

599

235

663

360

n/d

Cuadro 10
Actividades de IDT 1994: Programas específicos (PM3)/APAS-Nuevos proyectos (contratos firmados en 1994)-Acciones de gastos compartidos

Total relaciones de colaboración (1) en

cada país y entre países (CE + EEE)

Irlanda

32

31

113

23

44

95

27

76

1

44

30

118

2

0

8

14

7

665

Italia

141

96

684

254

360

863

76

872

4

245

134

605

33

0

41

74

44

4526

Luxemburgo

4

1

6

1

1

5

1

4

0

1

1

4

0

0

0

0

0

29

Países Bajos

179

114

503

86

185

411

44

245

1

268

96

469

36

0

51

84

38

2S10

Portugal

90

40

191

69

151

209

30

134

1

96

120

206

8

0

16

21

11

1393

5668¡ 301

**Dinamarca**

**69**

**76**

**215**

**55**

**69**

**165**

**31**

**96**

**1**

**114**

**40**

**173**

**18**

**0**

**48**

**60**

**27**

**1257**

España

132

69

455

128

470

555

44

360

1

185

151

435

25

0

30

54

26

3120

**Alemania**

**391**

**215**

**1520**

**271**

**455**

**1072**

**113**

**684**

**6**

**503**

**191**

**1046**

**64**

**0**

**90**

**179**

**74**

**6874**

Grecia

103

55

271

0

128

285

23

254

1

86

69

224

0

0

0

0

0

1499

Austria

20

18

64

25

45

2

33

0

36

8

50

0

0

0

0

Islandia

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Francia

381

165

1072

285

555

1468

95

863

5

411

209

894

45

0

81

130

60

67! 9

Reino Unido

264

173

1046

224

435

894

118

605

4

469

206

859

50

0

¡03|

151

67
l

Suecia

71

60

179

54

130

14

74

0

84

21

151

0

838

Finlandia

17

27

74

26

60

7

44

o|

38

111

67

371

Noruega

31

48

90

30

81

8

41

0

51

16

103

0

0

499

**|** **Bélgica**

**304**

**69**

**391**

**103**

**132**

**381**

**32**

**141**

**4**

**£**
**^**

Bélgica

Dinamarca

Alemania

Grecia

España

Francia

Irlanda

Italia

Luxemburgo

**Países Bajos** **I** **179**

**¡Portugal** **I** **90**

**•Reino** **Unido** **1** **264**

**¡Austria** **I** **20**

**Islandia** **1** **0**

**Noruega** **|** **31**

**Suecia** **I** **71**

**Finlandia** **I** **17**

**TOTAL** **|** **2229**

**(1) Suma de las relaciones de colaboración en cada proyecto**

_**Cuadro 11**_

**Activ. de IDT en 1995: Prog. de trabajo de 1995-Programas específicos (PM4)**
**Calendario de las convocatorias de propuestas y procedimiento de selección. Presupuesto**

Fecha previste Presupuesta

firma contrato

inicial

  

/09/95

/01/96

/06/96

/06/96

/07/95

09/95

/09/95

/09/95

/09/95

Programa especifico (PM4) y

Áreas del programa de trabajo

TELEMÁTICA

A. Telemática para servicios de interés público

1. Administraciones

2. Transpone

B. Telemática para el conocimiento

3. Telemática para la investigación

4. Educación y formación

C. Telemática para mejorar el empleo y la calidad de vida

6. Zonas urbanas y rurales

7.Asistencia sanitaria

9. Telemática para el medio ambiente (acción exploratoria)

D. Actividades horizontales de IDT

12. Ingeniería del lenguaje

E. Acciones de apoyo

Medidas especificas en favor de las PYME

B.5. Bibliotecas

D. 11. Ingeniería telemática

D.I2. Ingeniería del lenguaje

D.I3. Ingeniería de la información

C.8. Personas mayores y discapacitadas

A.2. Transporte

Medidas especificas en favor de tas PYME

TECNOLOGÍAS DE LAS COMUNICACIONES (todas las are;=)

1. Servicios interactivos digitales multimedios

2. Tecnologías felónicas

3. Redes de alta velocidad

4. Movilidad y redes personales de comunicaciones

S. Inteligencia en redes e ingeniería de servicios

S. Calidad y seguridad de los servicios de telecomunicaciones

7. Acciones horizontales

TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN (todas las areas)

1. Tecnologías de programación

2. Tecnologías para componentes y subsistemas

3. Sistemas multimedios 

4. Investigación a largo plazo

S. Iniciativa de sistemas de microprocesador abierto

6. Ordenadores y redes de alto rendimiento

7. Tecnologías para procesos de gestión

8. Integración en la fabricación

**• para** **k»** **proyectos de IDT**

Fechas y réf. D.O.

**convoc. de propuestas**

**(o las manifestaciones**

**de** **interés)**

**C357** **pll (15/12/94)**

**C64 p4 (15/03/95)**

**15/09/95**

**15/09/95**

1/8/94 (Exp. Int.)

primtr anuncio

C **258 p5** **(15/9/94)**

**anuncio final**

**« 5 7** **p5** **(15/12/94)**

**C357 p9 (15/12/94)**

**C64** **p!5** **(15/03/95)**

Plazos para la recepción de propuestas/Fechas

**Estim.** **tec.**

**(medidas PYME)**

C357pll (15/12/94)

**15/06/95**

**C357 p9 (15/12/94)**

**Proyectos**

**15/03/95**

**15/06/95**

**15/12/95**

**15/12/95**

01/10/94 (Exp. Lit.)

**15/03/95**

**15/03/95**

15/02/95 (primera fase)

15/03/95

15/02/95 (primera fase)

15/03/95

15/03/95

**15/06/95**

Proced.

negociación

contratos

(período)*

/05/95

/09/9S

/02/96

/ 02/96

05/05 - 26/06/95

01/06 - 01/10/95

01/05-01/10/95

01/06-01/10/95

01/06-01/10/95

15/09-15/12/95 1 11/95

Proced.

selección

(periodo)*

27/03 - 7/4/95

/06/95

/01/96

/01/96

16/03 - 04/05/95

15/03 - 01/06/95

15/03-01/06/95

15/03-01/06/95

15/03-01/06/95

I5/0S -15/09/95

Estim. tec.

(medidas PYME)

hasta 15/02/96

Total

1995

(Mecu)

294

210,7

457,5

_**Cuadro 11**_

**Activ. de IDT en 1995: Prog. de trabajo de 1995-Programas especifícos (PM4)**
**Calendario de** **las** **convocatorias de propuestas y procedimiento de selección. Presupuesto**

Programa específico (PM4) y

Áreas del programa de trabajo

1. Tecnologías de programación

2. Tecnologías para componentes y subsistemas

4. Investigación a largo plazo

6. Ordenadores y redes de alto rendimiento

7. Tecnologías para procesos de gestión

Convocatorias especificas (subáreas de 1, 2, 3, 4. 5, 7, 8,)

Convocatorias especificas

TECNOLOGÍAS INDUSTRIALES Y DE LOS MATERIALES

(todas las áreas)

1. Tecnologías de la producción

2. Materiales y tecnologías para la innovación de los productos

3. Tecnologías para los medios de transporte

Redes temáticas

Establecimiento de una lista de expertos (tecnologías industriales y de

los materiales) normas, mediciones y ensayos/investigación acero CECA

NORMAS, MEDICIONES Y ENSAYOS

1. Mediciones para productos europeos de calidad

Redes temáticas:

1. Mediciones para productos europeos de calidad

11.Investigación relacionada con las normas escritas y

el apoyo técnico al comercio

111. Mediciones relacionadas con las necesidades de la sociedad

Temas II y III (acciones de gastos compartidos)

Temas I, II y III (medidas de acompañamiento)

Actividades de normalización de CEN y/o ETSI

Convocatoria específica

***** **para los proyectos de** **IDT**

Fechas y réf. D.O.

**convoc. de propuestas**

**(o** las **manifestaciones**

**de interés)**

**C148 p 39 (15/06795)**

**15/09/95**

**15/12/95**

**C 357 p3 (15/12/94)**

C 357 p3 (15/12/94)

C **148 p 15** **(15/06/95)**

(Exp. int.)

**C357 p7 (15/12/94)**

**C357 p7 (15/12/94)**

**C 148 p6** **(15/06/95)**

**C 148 p6 (15/06/95)**

**C 148 p7** **(15/06/95)**

**15/12/95**

Plazos para la recepción de propuestas/Fechas

Fecha prevista

firma contrato

inicial

   

11/95

/11/95

/I1-12/1995

/10-/11/95

01/96

03/96

/04-/05/96

**Estim.** Ice.

**(medidas PYME)**

C357p3 **(15/.12/94)**

**15/12/94**

**Proyectos**

20/04/95 (primera **fase)**

20/04/95 (primera **fase)**

15/06/95

**15/09/95**

**15/12/95**

15/03/95

hasta 17/12/97

**19/04/95**

**hasta 17/12/97**

**15/11/95**

**hasta 30/07/98**

**25/10/95**

Proced.

selección

(periodo)*

15/06- 15/09/95

15/09 - 01/12/95

15/12/95

19/4 - 25/5/95

/07/95

/07/95

/07/95

/12/95

/01/96

Estim. tec.

(medidas PYME)

hasta

12/06/96(adj ./proyectos coop.)

1 l/06/97(adj ./proyectos coop.)

17/12/97 (proyectos coop.)

hasta

12/06/96(adj ./proyectos coop.)

11 /Ó6/97(adj ./proyectos coop.)

17/12/97 (proyectos coop.)

Proced.

negociación

contratos

(periodo)*

15/09 - 15/12/95

/12/95

hasta 17/7/95

/10-U/95

/08-/09/95

/l1-12/95

/01-02/96

/02-/03/96

Presupuesto

Total

1995

(Mecu)

285,5

38,2

_**Cuadro 11**_

**Activ. de IDT en 1995: Prog. de trabajo de 1995-Programas especifícos (PM4)**
**Calendario de las convocatorias de propuestas y procedimiento de selección. Presupuesto**

Programa específico (PM4) y

Áreas del programa de trabajo

MEDIO AMBIENTE Y CLIMA

A. Medio ambiente natural, calidad ambiental

y cambio global

B. Tecnologías medioambientales

C. Técnicas espaciales aplicadas a la observación y la invest.medioambientales

(sólo acciones concertadas correspondientes a C. 1.1. invest.metodológica)

D. Dimensiones humanas del cambio medioambiental

C. Técnicas especiales (Cl.l. y C.1.2.)

C. Técnicas espádales (medidas de acompañamiento)

Establecimiento de una lista de expertos( medio ambiente y

clima/ciencia y tecnología marina)

CIENCIA Y TECNOLOGÍA MARINA

A. Ciencia marina

1. Investigación sobre sistemas marinos

2. Ambientes marinos extremos

3. Investigación sobre mares regionales

B. Investigación estratégica marina

1. Investigación sobre zonas costeras y plataformas continentales

a. Procesos físicos y morfodinámica de las costas

b. Estruct.y dinámica de los ecosistemas de las plataformas contin. y las costas

c. Métodos de observación, previsión y gestión del mar en las plataformas

continentales y las zonas costeras

2. Ingeniería costera y defensas naturales

C. Tecnología marina

1. Tecnologías genéricas

2. Sistemas avanzados

BIOTECNOLOGÍA

1. Fábricas celular

2. Análisis del genoma (incl. ayudas PYME)

3. Biotecnología vegetal y animal (incl. ayudas PYME)

4. Comunicación celular en ciencias neurológicas (sólo ayudas PYME)

5. Inmunología, estudio genérico de las vacunas (incl. ayudas PYME)

6. Biología estructural (sólo ayudas PYME)

7. Investigación prenormativa, biodiversidad, aceptación social (sólo ayudas PYME)

8. Infraestructura (incl. ayudas PYME)

Actividades horizontales

Establecimiento de una lista de expertos

Todas las áreas

**' para los proyectos de IDT**

Fechas y réf. D.O.

**convoc. de propuestas**

**(o las manifestaciones**

**de interés)**

**C357p45** **(15/12/94)**

Anuncio previo

C12p 5 (17/01/95)

**C148** **pll** **(15/06/95)**

**C148** **pjO** **(15/06/95)**

**C148 pl7 (15/06/95)**

**Exp.** **int.**

**C357 p42 (15/12/94)**

**C357 p44 (15/12/94)**

anuncio previo

C I 2 p l 3 (17/01/95)

**C148 pl9 (15/06/95)**

(Exp. **int.)**

**15/09/95**

Plazos para la recepción de propuestas/Fechas

Fecha prevista

firma contrato

inicia]

   

_IX_ 0/95

1996

/U/95

/l 1/95

/01/96

/l 1/95

/01/96

/11/95

_H_ 1/95

/l1/95

/l1/95

16/10/95

**Estim. tec.**

**(medidas PYME)**

**C357 p45** **(15/12/94)**

Anuncio previo

C12p 5 (17/01/95)

**C148pll** **(15/8/95)**

**C357 p42 (15/12/94)**

**C357 p44 (15/12/94)**

anuncio previo

C I 2 p l 3 (17/01/95)

**Proyectos**

**27/04/95**

**15/09/95**

**15/09/95**

15/3/95

15/3/95

15/6/95

15/3/95

15/6/95

15/3/95

15/3/95

15/3/95

15/3/95

**24/03/95**

**15/01/96 (?)**

Estim. tec.

(medidas PYME)

abierta

hasta 12/06/96 (adj.)

27/03/97 (proyectos coop.)

12/06/96 (adj.)

27/03/97 (proyectos coop.)

hasta

11/06/97 (adj.)

17/12/97 (proyectos coop.)

24/03/95

Proced.

selección

(periodo)*

/05 - /07/95

Otoño 95

/06/95

/06/95

/10/95

/06/95

/10/95

/06/95

/06/95

/06/95

/06/95

18/4 - 17/7/95

Proced.

negociación

contratos

(periodo)*

hasta 07/95

y'95

07-10/95

07-10/95

11-12/95

07-10/95

11-12/95

07-10/95

07-10/95

07-10/95

07-10/95

17/7-10/11/95

Presupuesto

Total

1995

(Mecu)

166,5

74,3

66,9

_**Cuadro 11**_

**Activ. de IDT en 1995: Prog. de trabajo de 1995-Programas especifícos (PM4)**
**Calendario de las convocatorias de propuestas y procedimiento de selección. Presupuesto**

Estim. tec.

(medidas PYME)

C148 p41(15/06/95)

C357 p!9 (15/12/94)

Plazos para la recepción de propuestas/Fechas

Proyectos

3I/03/9S

31/03/96

31/12/96

31/12/97

15/03/95

15/09/95

/03/96

Programa específico (PM4) y

Áreas del programa de trabajo

BIOMEDICINA Y SALUD (todas las áreas)

I. Investigación sobre fármacos

2. Investigación sobre tecnología e ingeniería biomédica

3. Investigación sobre el cerebro

4. Investigación sobre enfermedades de gran importancia socioeconómica:

de la investigación básica a la práctica clínica

5. Investigación sobre el genoma humano

6. investigación sobre la salud pública, incluidos los sistemas sanitarios

7. Investigación sobre ética biomédica

8. Actividades horizontales: aspectos éticos, legales y sociales y demostraciones

Becas

Áreas 1,2,3 y 5

Áreas 4, 6. 7 y 8

Todas las áreas

Establecimiento de una lista de expertos

AGRICULTURA Y PESCA

1. Producción y transformación integradas

3.1 Nutrición y bienestar del consumidor

3.2 Alimentos nuevos y mejorados

4. Agricultura, silvicultura y desarrollo rural

5. Pesca y acuicultura

6. Consecución de objetivos mediante concertación

Acciones de gastos compartidos y concertadas

2. Metodología de incremento de escara y elaboración

3.3 Tecnologías y procesos avanzados

y optimizados

3.4 Ciencia genérica de la alimentación

Proyectos de demostración 1,2 y 3

Establecimiento de una lista de expertos

1. Cadenas integradas de producción y elaboración

4. Agricultura, silvicultura y desarrollo rural

5. Pesca y acuicultura

6. Consecución de objetivos mediante concertación

Todas las áreas de los programas de trabajo

*** para los proyectos de IDT**

Fechas y réf. D.O.

convoc. **de propuestas**

(o **las manifestaciones**

**de** **Interés)**

C357 iil7 (15/12/94;

fmtíxio previo

C12 p7 (17/01/95)

C357p 17 (15/12/94) "

anuncio previo

C12p7 (17/01/95)

C148 p21 (15/06/95)

(Exp. int.)

C357 pl9 (15/12/94)

C148 p4I(15/06/95)

C148 p25 (15/06/95)

(Exp. int.)

/12/95

Fecha prevista

firma contrato

inicial

   

/11/95

/09/95

/02/96

/09/96

hasta /Oí/95

Estim. tec.

(medidas PYME)

hasta

12/06/96 (adjVproyectos IDT)

11/06/97 (adj./proyectos coop.)

17/12/97 (proyectos coop.)

Proced.

selección

(período)*

/35-J7/95

/04- 07/95

/l1-12/95

/05 • 06/96

hasta /03- 04/95

Proced.

negociación

contratos

(período)*

/09-10/95

/07-U/95

/01- 04/96

/07-11/96

hasta /05 - 06/95

Presupuesto

Total

1995

(Mecu)

38.2

122,1

_**Cuadro 11**_

**Activ. de IDT en 1995: Prog. de trabajo de 1995-Programas especifícos (PM4)**
**Calendario de las convocatorias de propuestas y procedimiento de selección. Presupuesto**

Programa específico (PM4) y

Áreas del programa de trabajo

ENERGÍA NO NUCLEAR (Joule-Thermie)

1. Uso racional de la energía

2. Energías renovables

3. Combustibles fósiles

4. Estrategia de investigación, desarrollo, demostr. y difusión en el campo de la energía

5. Difusión de tecnologías energéticas

Establecimiento de una lista de expertos

Thermie

SEGURIDAD DE LA FISIÓN NUCLEAR (todas las áreas)

A. Exploración de soluciones innovadoras

B. Seguridad del reactor

C. Gestión y eliminación de los residuos radioactivos y cierres

D Efectos radiológicos en el hombre y el medio ambiente

E. Superación de los acontecimientos del pasado

Acciones concertadas y redes temáticas (lodas las áreas)

Establecimiento de una lista de expertos

FUSIÓN TERMONUCLEAR CONTROLADA

Establecimiento de una lista de expertos

TRANSPORTE (todas las áreas)

1. Investigación estratégica

2. Optimización de redes

2.1. Transporte ferroviario

2.2. Cadenas integradas de transpone

2.3. Transpone aéreo

2.4. Transporte urbano

2.5. Transpone marítimo y fluvial

2.6. Transporte por carretera

- para tos proyectos de IDT

Fechas y réf. D.O.

**convoc. de propuestas**

**(o las manifestaciones**

**de interés)**

**C357 p21 (15/12/94)**

C357p21 (15/12/94)

**C148 p25 (15/06/95)**

**(Exp.** **Int.)**

**/09/95**

**C357 p36 (31/12/94)**

anuncio previo

C12p3 (17/01/95)

**C148 p26 (15/06/95)**

(Exp. **Int.)**

**C148 p28 (15/06/95)**

(Exp. int.)

**C357 p23 (15/12/94)**

anuncio previo

C12p8 (17/01/95)

**15/09/95**

Plazos para la recepción de propuestas/Fechas

Fecha prevista

firma contrato

Inicial

   

/ll  - 12/95

/ I l - 1 2 / 9 5

/10 -11/95

**Estim.** **tec.**

**(medidas PYME)**

**C357 p21** **(15/12/94)**

C357p21 (15/12/94

**Proyectos**

**24/03/95**

hasta 17/12/95

(24/05/95 **área 4 (Joule))**

**20/03/95**

28/02/96

hasta 01/11/97

**15/03/95**

**15/12/95**

Proced.

selección

(periodo)*

/04 - 07/95

/04 - 07/95

primavera '96

Proced.

negociación

contratos

(periodo)*

/09-10/95

/09- 10/95

/ 06 - 07/95

Presupuesto

Total

1995

(M ecu)

320,1

72,1

271,7

39,3

Estim. tec.

(medidas PYME)

hasta

15/09/95 (adj./proyectos IDT)

13/09/96 (adj./proyec:os derro)

11/06/97 (adj./proyectos coop.)

17/12/97 (proyectos coop.)

_**Cuadro 11**_

**Activ. de IDT en 1995: Prog. de trabajo de** **1995-Programas** **específicos (PM4)**
**Calendario de las convocatorias de propuestas y procedimiento de selección. Presupuesto**

Plazos para la recepción de propuestas/Fechas

Fecha prevista

firma contrato

inicial

   

/I2/95

27/11/95

15/12/95

15/06/96

/07/95

/11/95

/12/95

Programa específico (PM4) y

Áreas del programa de trabajo

INVESTIGACIÓN SOCIOECONÓMICA CON FINES PROPIOS

(todas las áreas excepto medidas horizontales)

1. Evaluación de opciones de política científica y tecnológica

2. Investigación sobre educación y formación

3. Investigación sobre integración y marginación social en

Europa

Ingreso en la ETAN (European Technology Assessment Network)

Establecimiento de una lista de expertos

COOPERACIÓN INTERNACIONAL

A.2. Europa Central y Oriental y NEI

B. Cooperación con terceros países industrializados no europeos

Becas (Japón y Corea)

C. Cooperación con los países en desarrollo

Estudios y medidas de acompañamiento

DIFUSIÓN Y VALORIZACIÓN DE RESULTADOS

A. Difusión y explotación

Centros VALUE

Validación de tecnologías y proyectos de transferencia

B. Difusión de tecnología a las empresas (Iniciativas regionales/

parques científicos)

Fechas y réf. D.O.

**convoc. de propuestas**

**(o las manifestaciones**

**de interés)**

**C357 p 24 (15/12/94)**

anuncio previo

C25 p4 (01/02/95)

anuncio

C64p 17(15/03/95)

C67 **p** 7 ( **15/03/95)**

**C148 p30 (15/06/95)**

(Exp. Int.)

**/09/95**

**C38 p 10 (15/02/95)**

**C357p** **36 (15/012/94)**

anuncio previo

C38p 9 (15/02/95)

anuncio

C64 p 8 (15/03/95)

**C64 p 5 (15/03/95)**

(Exp. **Int.)**

**C357p** **5 (15/12/94)**

anuncio previo

C12p 9 (17/01/95)

**C64 p 14 (15/03/95)**

**CI48 p36 (15/06/95)**

**Estim.** **tec.**

**(medidas PYME)**

**Proyectos**

08/06/95

05/05/95

abierto

01/06/95 (Japón)

31/03/95 (Corea)

Proced.

selección

(período)*

/07-09/95

10/07 - 29/09/95

primera selección

/06 -09/95

/09/95-01/96

/05/95

/07/95

/10/95

Proced.

negociación

contratos

(periodo)*

/10-11/95

01/10-27/11/95

/09  - 12/95

/01 -05/96

/06/95

/10/95

/l 1/95

Presupuesto

Total

1995

(Mecu)

14,8

59,9

73,2

_**'**_

Estim. tec.

(medidas PYME)

             

**15/06/95 (vacuna humana/**

salud animal)

06/09/95 (otros temas)

15/03/95

**15/06/95**

**15/09/95**

_Cuadro 11_

Activ. de IDT en 1995: Prog. de trabajo de 1995-Programas específicos (PM4)
Calendario de las convocatorias de propuestas y procedinibrlo de selección. Presupuesto

Plazos para la recepción de propuestas/Fechas

Fechas y réf. D.O.

**convoc. de propuestas**

**(o las manifestaciones**

**de interés)**

**C357 p 38** **(15/12/94)**

**anuncio previo**

C 1 2 p l l (17/01/95)

**C148 p37 (15/06795)**

**C148 pl3 (15/06/95)**

(Exp. **Int.)**

**C148 p34 (15/06/95)**

(Exp. Int.)

**C148** **p32 (15/06/95)**

(Exp. **Int.)**

**C148 p43 (15/06/95)**

(Exp. **Int.)**

Fecha prevista

firma contrato

inicial

   

1996

Otoño '95

Otoño '95

Otoño '95

**Estim. tec.**

**(medidas PYME)**

**Proyectos**

15/06/95

18/04/95

15/05,(15/09.15/12/95)

18/04.(30/09/95)

15/09/95

2/10/95

25/07/95

Proced.

selección

(período)*

/l 1/95

/05 - 09/95

/05 - 09/95

/04 - 08/95

Estim. tec.

(medidas PYME)

Proced.

negociación

contratos

(periodo)*

fin '95/inicio '96

/09/95

/09/95

/08/95

Presupuesto

Total

1995

(Mecu)

121,6

**O**

**^**

Programa especifico (PM4)'y

Áreas del programa de trabajo

FORMACIÓN Y MOVILIDAD DE LOS INVESTIGADORES

1. Redes de investigación

2. Acceso a grandes instalaciones

3. Formación a través de la investigación

4. Medidas de acompañamiento

3. Formación a través de la investigación

4. Medidas de acompañamiento

Establecimiento de una lista de expertos

ACTIVIDADES HORIZONTALES

Establecimiento de de una lista de expertos (Programas de IDT)

Medidas de acompañamiento en favor de las PYME

(Establecimiento de una lista de expertos)

Grupo operativo Programas informáticos educativos multimedios

(Establecimiento de una lista de expertos)

**'** **para los proyectos de IDT**

**Anexo III**
**RECAPITULACIÓN DÉ CIFRAS** **(1)**
**CUARTO PROGRAMA MARCO DE LA CE Y PROGRAMA MARCO DE LA CEEA (1994-1998)**

**Importes previstos y desglose indicativo**

```
CUARTO PROGRAMA MARCO DE LA CE

```

(1000 ECU)

PROGRAMA MARCO DE

LA CEEA (1000 ECU)

TOTAL

(1000 ECU)

3405

843

630

1932

1995

1707

288

1080

852

228

1572

552

336

684

2256

1002

414

840

240

138

540

Acciones de

gastos
compartidos

954

160

794

CCI

(*)

300

254

46

PRIMERA ACCIÓN

Tecnologías de la información y las

comunicaciones

1. Telemática

2. Tecnologías de las comunicaciones
3. Tecnologías de la información

Tecnologías industriales
4. Tecnologías industriales y de los
materiales

5. Normalización, metrología y ensayos

Medio ambiente

6.Medio ambiente y clima
7.Ciencias y tecnologías marinas

Ciencias y tecnologías de la vida
8. Biotecnología
9.Biomedicina y salud
10. Agricultura y pesca

Energía

11.Energías no nucleares
12.Seguridad de la fisión nuclear
13.Fusión termonuclear controlada

Transporte

14.Transporte

Investigación socioeconómica con fines
propios

15.Investigación socioeconómica con fines
propios

SEGUNDA ACCIÓN

16.Cooperación con terceros países y
organizaciones internacionales

Acciones de

gastos
compartidos

3384

843

630

1911

1790

1617

173

760

532

228

1495

552

336

607

967

967

240

105

540

CCI

(*)

11

**11**

195

90

105

294

294

47

**47**

20

**20**

**33**

Apoyo a
otras DG

10

10

10

10

26

26

30

**30**

15

15

TERCERA ACCIÓN

17.Difusión y explotación de los resultados 293 37 330

CUARTA ACCIÓN

18.Estímulo de la formación y la movilidad
de los investigadores

744 744

TOTAL 10318 600 128 954 300

11046 1254 12300(1)

- 19 y 20 : PROGRAMAS ESPECÍFICOS DEL CCI

(1) Estas cifras corresponden a las indicadas en las decisiones relativas a los Programas Marco: no incluyen las propuestas recientes de la Comisión sobre u
incremento del 7 % de los importes totales de los Programas Marco como consecuencia de la ampliación de la Unión.

##### **_u?_**

Anexo III

**RECAPITULACIÓN DE CIFRAS**
**TERCER PROGRAMA MARCO COMUNITARIO DE IDT Y SUPLEMENTO (1990-1994)**

**TERCER PROGRAMA**

**MARCO (MECU)**

**SUPLEMENTO DEL**

**TERCER PROGRAMA**

**MARCO**

**(MECU)**

**Acciones de**

**gastos**
**compartidos**

**178,20**
**64,35**
**49,50**

**99,00**
**18,81**

**54,45**
**13,86**

**21,78**
**43,56**
**17,82**
**14,85**

**103,95**
**33,66**
**108,90**

**68,31**

**9,00**

900

900

**CCI** **(*)**

**I.** **TECNOLOGÍAS** **GENERADORAS**

**1.** **Tecnologías de la información y** **las** **comunicaciones**

**Tecnologías de** **la** **información**
**Tecnologías de las comunicaciones**
**Desarrollo de sistemas telemáticos de interés**

**general**

**2.** **Tecnologías industriales y de los materiales**

**Tecnologías industriales y de los materiales**
**Metrología y ensayos**

**IL GESTIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES**

**3.** **Medio ambiente**

**Medio ambiente**

**Ciencias y tecnologías marinas**

**4.** **Ciencias de la vida y tecnologías para los países en**

**desarrollo**

**Biotecnología**
**Investigación agrícola y** **agroindustrial** **[(1) ]**

**Biomedicina** **y salud**
**Ciencias de la vida y tecnologías para los países en**

**desarrollo**

**5. Energía**

**Energías no nucleares**
**Seguridad de la fisión nuclear**
**Fusión nuclear controlada**

**m. GESTIÓN DE LOS RECURSOS INTELECTUALES**

**6. Capital humano y movilidad**

**Capital humano y movilidad**

**Difusión y explotación**

**TOTAL**

*** PROGRAMA DEL CCI**

**Acciones de**

**gastos**
**compartidos**

**1338,48**
**484,11**
**376,20**

**663,30**

**47,52**

**261,40**
**102,96**

**162,36**
**329,67**
**131,67**
**109,89**

**155,43**

**35,64**
**411,84**

**488,07**

**57,00**

5155,54

5700

_**/oB**_

**CCI** **(*)**

**77,22**
**91,08**

**148,50**

**161,37**
**41,58**

24,75

544,5

**1516,68**
**548,46**
**425,70**

**839,52**
**157,41**

**464,35**
**116,82**

**184,14**
**373,23**
**149,49**
**124,74**

**259,38**
**230,67**
**562,32**

**TOTAL**

**(MECU)**

2490,84

996,93

581,17

831,60

1052,37

581,13

66,00

6600

## **INVESTIGACIÓN COMUNITARIA - COMPROMISOS**

###### MECUS (Precios de 1992) 3.500 3.000 2.500 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 ANOS ) ) ) )

1984-87      - 1987-91      - 1990-94 H Fin. Compl 1994-98 _M_ APAS

*) Estas cifras corresponden a las indicadas en las decisiones relativas al Programa Marco y serán actualizadas
mediante las futuras decisiones de financiación pertinentes.

anexo III

Ref.:8498es.PRE

POLÍTICA DE IDT COMISIÓN EUROPEA - DG XII - CIENCIA, INVESTIGACIÓN Y DESAROLLO

_**it**_ _**<¡**_

_**•ir**_ **ir**

*** ^ < r**

**/-VI I C A U**

**PROCEDIMIENTO DE ADOPCIÓN DE LAS DECISIONES RELATIVAS AL CUARTO PROGRAMA MARCO Y A LOS PROGRAMAS ESPECÍFICOS (1994-1998)**

REF. D.O.

**PROPUESTA**

**COMISIÓN**

C230/93/4

C230/93/35

C228/94/1

C228/94/22

C228/94/34

C228/94/52

C228/94/68

C228/94/78

C228/94/96

C228/94/107

C228/94/119

C228/94/131

C228/94/143

C113/94/4

C113/94/15

C228/94/164

C228/94/177

C228/94/188

C228/94/198

C228/94/209

C228/94/219

C113/94/24

FECHA

**PROPUESTA**

**COMISIÓN**

16-Jun-93

16-Jun-93

30-Mar-94

30-Mar-94

30-Mar-94

30-Mar-94

30-Mar-94

30-Mar-94

30-Mar-94

30-Mar-94

30-Mar-94

30-Mar-94

30-Mar-94

30-Mar-94

30-Mar-94

30-Mar-94

30-Mar-94

30-Mar-94

30-Mar-94

30-Mar-94

30-Mar-94

30-Mar-94

FECHA

DICTAMEN

P.E.

18/11/93(1)
09/02/94 (2)
20/04/94 (3)

18-Nov-93

5-May-94

5-May-94

5-May-94

5-May-94

5-May-94

17-Nov-94

5-May-94

18-Nov-94

17-Nov-94

5-May-94

5-May-94

18-Nov-94

17-Nov-94

18-Nov-94

5-May-94

5-May-94

18-Nov-94

5-May-94

5-May-94

17-Nov-94

FECHA

DECISIÓN

26-Apr-94

26-Apr-94

23-Nov-94

27-Jul-94

23-NOV-94

27-Jul-94

23-Nov-94

15-Dec-94

23-NOV-94

15-Dec-94

15-Dec-94

23-Nov-94

23-Nov-94

15-Dec-94

8-Dec-94

15-Dec-94

15-Dec-94

23-Nov-94

15-Dec-94

15-Dec-94

15-Dec-94

15-Dec-94

REF. D.O.

DECISIÓN

L126/94/1

L115/94/31

L334/94/1

L222/94/35

L334/94/24

L222/94/16

L334/94/47

L361/94/1

L334/94/59

L361/94/25

L361/94/40

L334/94/73

L334/94/87

L361/94/143

L331/94/22

L361/94/56

L361/94/77

L334/94/109

L361/94/101

L361/94/90

L361/94/114

L361/94/132

FECHA D.O.

DECISIÓN

18-May-94

6-May-94

22-Dec-94

26-Aug-94

22-Dec-94

26-Aug-94

22-Dec-94

31-Dec-94

22-Dec-94

31-Dec-94

31-Dec-94

22-Dec-94

22-Dec-94

31-Dec-94

21-Dec-94

31-Dec-94

31-Dec-94

22-Dec-94

31-Dec-94

31-Dec-94

31-Dec-94

31-Dec-94

N [a] DE SEMANAS

TRAMITACIÓN

DECISIÓN

44,9

44,9

34

17

34

17

34

37,1

34

37,1

37,1

34

34

37,1

36,1

37,1

37,1

34

37,1

37,1

37,1

37,1

Promedio:

34

PROGRAMA

PROGRAMA MARCO 1994-98 - CE

PROGRAMA MARCO 1994-98 - CEEA

Telemática

Tecnologías de las comunicaciones

Tecnologías de la información

Tecnologías industriales y de los materiales

Normalización, metrología, y ensayos

Medio ambiente y clima

Ciencias y tecnologías marinas

Biotecnología

Biomedicina y salud

Agricultura y pesca

Energías no nucleares

Seguridad de la fisión nuclear

Fusión termonuclear

Transporte

Investigación socioeconómica con fines propios Investigación socioeconómica con fines propios

Cooperación con terceros países y organizaciones internacionales

Difusión y explotación de los resultados

Estimulo de la formación y la movilidad de los investigadores

CCI (CE) + apoyo a la C+T competitiva

CCI (CEEA)

_,_

REF.

**PROPUESTA**

**COMISIÓN**

COM (93) 276 FINAL

COM (93) 276 FINAL

COM (94) 68 FINAL

COM (94) 68 FINAL

COM (94) 68 FINAL

COM (94) 68 FINAL

COMt94) 68 FINAL

COM (94) 68 FINAL

COM (94) 68 FINAL

COM (94) 68 FINAL

COM (94) 68 FINAL

COM (94) 68 FINAL

COM (94) 68 FINAL

COM (94) 70 FINAL

COM (94) 70 FINAL

COM (94) 68 FINAL

COM (94) 68 FINAL

COM (94) 68 FINAL

COM (94) 68 FINAL

COM (94) 68 FINAL

COM (94) 68 FINAL

COM (94) 70 FINAL

**Anexo IV**
**PROCEDIMIENTO DE ADOPCIÓN DE LAS DECISIONES RELATIVAS AL TERCER PROGRAMA MARCO Y A LOS PROGRAMAS ESPECÍFICOS (1990-1994)**

REF. D.O.

**PROPUESTA,**

**COMISIÓN**

C243/89/4

C225/92/9

C174/90/1

C174/90/9

C174/90/19

C174/90/28

C174/90/35

C174/90/40

C174/90/48

C174/90/53

C174/90/60

C174/90/65

C174/90/72

C174/90/77

C174/90/85

C247/9072

C261/90/8

C53/91/39

FECHA

DICTAMEN

P.E.

14-Dec-89

18-Nov-92

12/12/90(1)
12/06/91(2)

12/12/90(1)
15/05/91(2)

22/11/90(1)
15/05/91(2)

12/12/90(1)
10/07/91(2)

20/11/91(1)
11/03/92(2)

22/11/90(1)
15/05/91(2)

22/11/90(1)
15/05/91(2)

09/10/91(1)
12/02/92(2)

24/01/91(1)
10/07/91(2)

12/12/90(1)
10/07/91(2)

12/12/90(1)
15/05/91(2)

24/01/91(1)
10/07/91(2)

15/05/91(1)

15/01/92(2)

12-Jul-91

10-Dec-91

11/12/91(1)
08/04/92(2)

FECHA

DECISIÓN

CONSEJO

23-Apr-90

15-Mar-93

08-Jul-91

07-Jun-91

07-Jun-91

09-Sep-91

29-Apr-92

07-Jun-91

07-Jun-91

26-Mar-92

09-Sep-91

09-Sep-91

07-Jun-91

09-Sep-91

16-Mar-92

28-Nov-91

19-Dec-91

29-Apr-92

REF. D.O.

DECISIÓN

CONSEJO

L117/90/28

L69/93/43

L218/91/22

L192/91/8

L192/91/18

L269/91/30

L126/92/12

L192/91/29

L192/91/1

L107/92/11

L265/91/33

L267/91/25

L196/91/31

L257/91/37

L107/92/1

L336/91/42

L375/91/11

L141/92/1

FECHA

**PROPUESTA**

**COMISIÓN**

28-Aug-89

15-Jul-92

23-May-90

23-May-90

23-May-90

28-May-90

28-May-90

28-May-90

28-May-90

28-May-90

28-May-90

28-May-90

28-May-90

28-May-90

28-May-90

14-Sep-90 .

25-Sep-90

25-Jan-91

PROGRAMA

PROGRAMA MARCO COMUNITARIO DE IDT PARA 1990-1994

FINANCIACIÓN SUPLEMENTARIA DEL PM 90-94

TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN

TECNOLOGÍAS DE LAS COMUNICACIONES

SISTEMAS TELEMÁTICOS DE INTERÉS GENERAL

TECNOLOGÍAS INDUSTRIALES Y DE LOS MATERIALES

METROLOGÍA Y ENSAYOS

MEDIO AMBIENTE

CIENCIAS Y TECNOLOGÍAS MARINAS

BIOTECNOLOGÍA

AGRICULTURA Y AGROINDUSTRIA

BIOMEDICINAYSALUD

CIENCIAS DE LA VIDA Y TECNOLOGÍAS PARA LOS PAÍSES EN DESARROLLO

ENERGÍAS NO NUCLEARES

CAPITAL HUMANO Y MOVILIDAD

SEGURIDAD DE LA FISIÓN NUCLEAR

FUSIÓN TERMONUCLEAR CONTROLADA y

DIFUSIÓN Y EXPLOTACIÓN DE LOS RESULTADOS

REF.

**PROPUESTA**

**COMISIÓN**

COM (89) 397 FINAL

COM (92) 309 FINAL

COM (90) 153 FINAL

COM (90) 154 FINAL

COM (90) 155 FINAL

COM (90) 156 FINAL

COM (90) 157 FINAL

COM (90) 158 FINAL

COM (90) 159 FINAL

COM (90) 160 FINAL

COM (90) 161 FINAL

COM (90) 162 FINAL

COM (90) 163 FINAL

COM (90) 164 FINAL

COM (90) 165 FINAL

COM (90) 343 FINAL

COM (90) 441 FINAL

COM (90) 611 FINAL

FECHA D.O.

DECISIÓN

CONSEJO

08-May-90

20-Mar-93

06-Aug-91

16-Jul-91

16-Jul-91

25-Sep-91

12-May-92

16-Jul-91

16-Jul-91

24-Apr-92

21-Sep-92

24-Sep-91

19-Jul-91

14-Sep-91

24-Apr-92

07-Dec-91

31-Dec-91

23-May-92

N"DE SEMANAS

TRAMITACIÓN

DECISIÓN

34

34,7

58,7

54,3

54,3

67

100,3

53,6

53,6

95,4

67

67

53,6

67

94

62,9

64,3

65,7

Promedio:

67,4

**ANEXO V**

**INFORMES SOBRE LA EVALUACIÓN DE LOS PROGRAMAS DE I+D PUBLICADOS EN 1994**

"Evaluación del programa de investigación sobre pesca y
acuicultura (FAR)" (1988-1992)

"Evaluación del Programa DOSES" (1989-1993)

"Evaluación del programa de investigación de la Comunidad
sobre el cierre de instalaciones nucleares"
(1989-1993)

"Evaluación del programa de análisis del genoma humano"
(1990-1991)

"Evaluación del Programa JOULE" (1989-1992)

"Evaluación del Programa MONITOR" (1989-1993)

"Evaluación intermedia del programa de capital humano y movilidad"

"Evaluación del Programa MAST-I"

"Evaluación del programa de investigación
sobre la protección contra las radiaciones"
(1990-1991 y 1992-1993)

"Evaluación intermedia del Programa TELEMAN"

EUR 15279

EUR 15328

EUR 15329

EUR 15706

EUR 15759

EUR 15782

EUR 15783

EUR 15867

EUR 15878

EUR 15868

**SE LLEVARON A CABO ESTUDIOS SOBRE LOS EFECTOS DE LA** **POLÍTICA CIENTÍFICA** **Y**
**TECNOLÓGICA DE LA CE SOBRE LAS POLÍTICAS NACIONALES EN ESTE ÁMBITO PARA LOS**
**SIGUIENTES PAÍSES:**

Irlanda
España
Países Bajos
Dinamarca

Alemania

Italia

Grecia
Bélgica

Los informes EUR pueden obtenerse a través de la Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades
Europeas, fax + 352 48 85 73/486817

_**Hl**_

ABREVIATURAS Y SIGLAS Anexo VI

ACTS Tecnologías y servicios avanzados de comunicación (Programa especifico de IDT)

AELC Asociación Europea de Libre Comercio

AIR Agricultura y agroindustria incluida la pesca (Programa específico de IDT)

ALTENER Acciones especificas para fomentar el uso de energías renovables

APAS Actions de Préparation, d'Accompagnement et de Suivi

AVICENNE Coop, científica y tecnológica con los países del Magreb y otros países del Mediterráneo

BCR Oficina Comunitaria de Referencia

BIOMED Biomedicína y Salud (Programa especifico de IDT)

BRIDGE Investigación en biotecnología para fomentar la Innovación, el desarrollo y el crecimiento en Europa (Programa especifico de IDT del PM3)

BRITE-EURAM Prog. especifico de IDT en el sector de las tecnologías de la fabricación industrial y en el de las aplicaciones de materiales avanzados (PM3)

CCI Centro Común de Investigación ^

CCPF Comité Consultivo del Programa "Fusión"

CE Comunidad Europea

CECA CE Carbón Acero

CEEA Comunidad Europea de la Energía Atómica

CEI Comunidad de Estados Independientes

CEN/CELENEC Comité Europeo de Normalización Electrónica

CEPE Comisión económica para Europa (ONU)

CERN Centro Europeo de Investigación Nuclear

COPERNICUS Cooperación científica y tecnológica con los países de Europa Central y Oriental

CORDIS Servicio de información sobre I+D comunitarios

COST Cooperación europea en el ámbito de la investigación científica y técnica

COSU Coopeparación con la antigua Unión Soviética en el ámbito de la seguridad de la fisión nuclear

CRAFT Investigación tecnológica en cooperación

CREST Comité de Investigación Científica y Técnica (asesora a la Comisión y al Consejo)

CSTP Comité de Política Científica y Tecnológica (OCDE)

CHM Capital Humano y Movilidad (Programa especifico de IDT del PM3)

DO Diario Oficial

ECHO Oficina Humanitaria de la Comunidad Europea

EEE Espacio Económico Europeo

EMBL Laboratorio Europeo de Biología Molecular

ENRICH i European Network for Research on Global Change

ESA Agenda Espacial Europea

ESF Fundación Europea para la Ciencia

ESPRIT Programa estratégico de I+D en tecnologías de la información (Programa específico de IDT)

ESTA European Science and Technology Assembly

ETAN Red Europea de evaluación tecnológica

ETSI Instituto Europeo de Normas de Telecomunicaciones

EUREKA European Research Coordination Agency

EURET Programa específico de IDT en el ámbito de los Transportes (Programa específico de IDT del PM2)

FMI Formación y Movilidad de los investigadores (programas específicos de IDT del PM4)

HFSP La frontera humana

IDT Investigación y Desarrollo tecnológico, incluidos los proyectos de demostración

IMS Sistemas Inteligentes de Fabricación

INTAS International Association for the Promotion of Cooperation with Scientifists from the New Independent States of the former Soviet

IRDAC Industrial Research and Development Advisory Commitee of the European Commission

ISC International Scientifc Cooperation

ISEFP Investigación socioeconómica con fines propios (Programa específico de IDT)

ISTC Centro Internacional de Ciencia y Tecnología (Moscú)

ITER International Thermonuclear Experimental Reactor

ITER-EDA ITER- Engineering Design Activities

JET Joint European Torus

JOULE Programa especifico de IDT en el campo de la energía - energías no nucleares y utilización racional de la energía

MAST (Programa especifico de IDT en el ámbito de la ciencia y la tecnología marinas

NEI Nuevos Estados Independientes de la antigua Unión Soviética

OCDE Organización de Cooperación y Desarrollo Económicos

OPET Organismo de Fomento de tecnologías energéticas

PAC Política Agrícola Común

Países ACP Países de África, el Caribe y el Pacifico

PECO Países de Europa Central y Oriental

PED Países en desarrollo .

PHARE Plan de Acción para una ayuda coordinada a Polonia y Hungría

PM Programa Marco

PYME Pequeñas y Medianas Empresas

RACE I+D sobre tecnologías avanzadas de las comunicaciones en Europa (programa especifico de IDT)

SAVE Acciones especificas para una mayor eficacia energética

SPRINT Programa estratégico de innovación y transferencia de tecnologías

STD Ciencia y Técnica al servicio del Desarrollo (Programa específico de IDT)

TACIS Programa de asistencia técnica a la Comunidad de Estados Independientes

TELEMAN Telecomunicación en ambientes nucleares peligrosos y alterados

TI Tecnologías de la información

TIDE Tecnología al servicio de las personas minusválidas y de la tercera edad

UE Unión Europea
VALUE Programa especifico de difusión y utilización de los resultados de la investigación científica y tecnológica

**ISSN 0257-9545**

##### **COM(95) 443 final**

# **DOCUMENTOS**

##### **ES 15**

**N°** **de catálogo :** **CB-CO-95-484-ES-C**

**ISBN 92-77-93756-4**

**Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas**

**L-2985** **Luxemburgo**

**UH**