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Language: es
Format: md

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# 51997IP0279

**Resolución sobre la Comunicación de la Comisión al Consejo, al Parlamento Europeo, al Comité Económico y Social y al Comité de las Regiones sobre el Plan de Acción de la UE: las comunicaciones por satélite en la sociedad de la información (COM(97)0091 C4-0131/97)** 
  
*Diario Oficial n° C 339 de 10/11/1997 p. 0028*

  

A4-0279/97

Resolución sobre la Comunicación de la Comisión al Consejo, al Parlamento Europeo, al Comité Económico y Social y al Comité de las Regiones sobre el Plan de Acción de la UE: las comunicaciones por satélite en la sociedad de la información (COM(97)0091 - C4-0131/97)

El Parlamento Europeo,

- Vista la comunicación de la Comisión (COM(97)0091 - C4-0131/97),

- Visto el informe de la Comisión de Asuntos Económicos y Monetarios y Política Industrial y la opinión de la Comisión de Investigación, Desarrollo Tecnológico y Energía (A4-0279/97),

A. Considerando que el futuro de la infraestructura mundial de información se basará en gran medida en constelaciones de satélites de telecomunicación que crearán una industria mundial de aplicaciones y servicios de telecomunicación de alta frecuencia y banda ancha que será vital, tanto económica como estratégicamente y que servirá para acercar a los pueblos y acelerar la transferencia de información en el mundo,

B. Considerando que actualmente la Unión Europea sufre un retraso en el desarrollo de esta vital infraestructura mundial de satélites debido a la falta de cooperación en la industria de las telecomunicaciones y entre la industria de las telecomunicaciones y la industria espacial, a causa de la fragmentación entre los Estados miembros y la falta de una perspectiva clara de mercado,

C. Considerando que las posibilidades de la industria europea de telecomunicaciones están a la altura de las de las naciones competidoras pero sufren de un mercado interno de servicios y aplicaciones de telecomunicaciones incompleto debido a la falta de cumplimiento de las directivas de la Comisión sobre la liberalización del sector de servicios y equipos de comunicaciones por satélite a causa de la continua existencia de lagunas militares, industriales y reglamentarias, lo que dificulta la cooperación y el desarrollo a escala europea dentro de la industria en su conjunto y, en particular, de subindustrias tan importantes como los servicios (multimedios) avanzados de banda ancha de cobertura mundial para actividades de difusión y actividades similares, sistemas mundiales de comunicaciones personales por satélite (SPC-S) y servicios universales de telecomunicaciones móviles (UMTS),

D. Considerando que actualmente existe una falta de coordinación y de cooperación entre las actividades de investigación y desarrollo de la Agencia Espacial Europea, ETSI y los diversos agentes industriales europeos,

E. Considerando que actualmente no hay una política común de la Unión Europea en relación con las diversas organizaciones internacionales de satélites como INTELSAT, INMARSAT y EUTELSAT,

F. Considerando que en la última ronda de negociaciones internacionales en materia de órbita y frecuencia de satélites, la fuerza de la posición negociadora de la Unión Europea se vio comprometida por la falta de cooperación y coordinación entre Estados miembros,

G. Considerando que la posición de la Unión Europea en estas industrias podría mejorarse mediante la cooperación con otros grandes países como los Estados Unidos, Rusia, Japón y China, mediante un refuerzo de la posición europea en el contexto de la Organización Mundial del Comercio y mediante el impulso de un planteamiento orientado hacia el mercado,

H. Considerando que, debido al rápido progreso de esta industria, tanto desde el punto de vista tecnológico como en términos de importancia económica y estratégica, la Unión Europea debe adoptar medidas inmediatas respecto a todas estas cuestiones,

1. Acoge con satisfacción la Comunicación de la Comisión, que trata las cuestiones de las comunicaciones por satélite en la sociedad de la información poniendo el énfasis en la cooperación entre todos los agentes significativos y en un planteamiento orientado hacia el mercado;

2. Reconoce que esta gran industria exige una atención inmediata con el fin de evitar que la Unión Europea se quede atrás en este sector dinámico y económicamente vital;

3. Reconoce que cualquier acción debe ser el resultado de la consulta y cooperación entre los Estados miembros y los agentes industriales y responder a un planteamiento enfocado hacia el mercado;

4. Pide a la Comisión que adopte rápidamente todas las medidas posibles para reforzar sus directivas sobre la liberalización del sector de los equipos y servicios de comunicaciones por satélite mediante la obtención de un firme compromiso por parte de los Estados miembros sobre los calendarios de dicha liberalización;

5. Considera que la Comisión debe tener en cuenta en su plan de acción la posibilidad de privatizar a los operadores de satélites (ISO), por coherencia con la liberalización de las telecomunicaciones europeas;

6. Considera que es necesario progresar en las áreas siguientes:

- la imposición de la posición europea a nivel internacional, y especialmente en el contexto de la Organización Mundial del Comercio,

- una mayor cooperación entre la Unión Europea y otros países competidores como los Estados Unidos, Rusia, Japón y China,

- una mayor cooperación entre la Unión Europea, la Agencia Espacial Europea y los agentes industriales,

- el refuerzo del apoyo a la investigación y el desarrollo y de la cooperación que, a su vez, puede llevar a un desarrollo más eficiente de las nuevas tecnologías,

- una rápida armonización de las normas técnicas de los terminales y receptores de satélite avanzados, de banda ancha y multimedios,

- el refuerzo de la importancia de un planteamiento orientado hacia el mercado;

7. Considera que es conveniente que, en el ámbito de las negociaciones internacionales para la atribución de frecuencias y posiciones de satélite, la Comisión sea capaz de defender los intereses comunitarios ejerciendo el papel de armonizadora de las tendencias de los Estados miembros y de portavoz autorizado de la UE;

8. Considera que la Comisión debe promover el esfuerzo de normalización técnica en el ámbito internacional a través del ETSI y comprometer en dicho esfuerzo a los países vecinos (PECO, países del Mediterráneo);

9. Comparte la opinión de que no ha sido suficiente el trabajo de la Conferencia Europea de Administraciones de Correos y Telecomunicaciones (CEPT) para tratar los complejos problemas de armonización y, por consiguiente, son necesarios nuevos esfuerzos para resolver dichos problemas;

10. Insta a la Comisión a que evite las demoras burocráticas y dé a este asunto la mayor prioridad, de manera que se actúe rápidamente para asegurar la participación europea en esta industria económicamente vital;

11. Pide a la Comisión que apoye los proyectos de interés común establecidos en el ámbito de las redes transeuropeas con el fin de acelerar el desarrollo de las redes de satélites;

12. Pide a la Comisión que haga todo lo posible por alentar el desarrollo basado en el mercado de sistemas europeos de posicionamiento global (GPS) comercialmente viables;

13. Considera que en el ámbito del programa marco de investigación deberá incluirse un capítulo de apoyo a las tecnologías de las comunicaciones multimedia por satélite y, más concretamente, en el ámbito de la conmutación a bordo, el acceso estadístico, las tecnologías ATM, la instalación de grandes antenas de satélite y la normalización de las estaciones terminales en tierra;

14. Considera que en el ámbito de los programas de investigación tecnológica precompetitiva, la Comisión debería hacer participar y utilizar a la Agencia Espacial Europea como agente de gestión, armonización y coordinación de sus proyectos, ya sea para dar un carácter europeo al esfuerzo común como para evitar duplicaciones;

15. Considera que en el ámbito de los programas de cooperación con los vecinos países PECO y del Mediterráneo, la Comisión debe incluir el establecimiento de servicios por satélite, acordados a nivel bilateral y multilateral, para la mejora de las infrestructuras de telecomunicación y transportes de interés común y para apoyar a los programas de desarrollo, formación e intercambio cultural;

16. Encarga a su Presidente que transmita la presente resolución a la Comisión, al Consejo, al ETSI, y a la Agencia Espacial Europea.

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