Source: EURLEX
Language: es
Format: md

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# 51994IP0094(01)

**Resolución sobre las relaciones económicas y comerciales entre la Unión Europea y Ucrania** 
  
*Diario Oficial n° C 339 de 18/12/1995 p. 0042*

  

A4-0094/94

Resolución sobre las relaciones económicas y comerciales entre la Unión Europea y Ucrania

El Parlamento Europeo,

- Vista su Resolución de 9 de julio de 1992 sobre la cooperación económica entre la Comunidad Europea y la Comunidad de Estados Independientes ((DO C 241 de 21.9.1992, pág. 161.)),

- Vistas sus Resoluciones de 12 de marzo de 1993 sobre los futuros acuerdos entre la CE y los nuevos Estados independientes de la antigua Unión Soviética ((DO C 115 de 26.4.1993, pág. 248.)), y de 21 de abril de 1994 sobre la situación en Ucrania ((DO C 128 de 9.5.1994, pág. 309.)),

- Vistos el Acuerdo de colaboración y cooperación celebrado entre la UE y Ucrania así como el acuerdo provisional por el que entrarán en vigor con antelación las disposiciones de política comercial del Acuerdo de colaboración UE-Ucrania,

- Vista su Resolución de 27 de octubre de 1995 sobre la celebración del Acuerdo provisional CE-Ucrania ((Acta de esa fecha, parte II, punto 3.)),

- Visto su dictamen conforme de 30 de noviembre de 1995 sobre la celebración del Acuerdo de Colaboración y Cooperación entre las Comunidades Europeas y sus Estados miembros, por una parte, y Ucrania, por otra (94/0136(AVC)) ((Presente Acta, parte II, punto 1 a))),

- Visto el artículo 148 de su Reglamento,

- Visto el informe de la Comisión de Relaciones Económicas Exteriores (A4-0094/94),

A. Considerando que las relaciones económicas y comerciales con Ucrania se desarrollan todavía sobre la base del Acuerdo comercial y de cooperación celebrado en 1989 por la CE y la antigua Unión Soviética,

B. Considerando que Ucrania dispone, tras el desmoronamiento de la Unión Soviética, en su calidad de Estado independiente, de una parte del potencial nuclear exsoviético,

C. Considerando que el Parlamento ucraniano ha aprobado la adhesión del país al Tratado de No Proliferación de Armas Nucleares (TNP) y ha emprendido el cierre de la central nuclear de Chernóbil,

D. Considerando que Ucrania apenas había comenzado a impulsar suficientemente la reconversión de su sistema económico con miras a una economía de mercado social y libre,

E. Esperanzado por el discurso pronunciado por el Presidente recientemente elegido en Ucrania, Kutchma, durante su toma de posesión, en el que presentó sus planes de profundas reformas económicas y políticas,

F. Apreciando la ayuda técnica y financiera que la UE y sus Estados miembros así como los restantes países occidentales industrializados hacen llegar a Ucrania,

1. Acoge favorablemente la celebración del Acuerdo de colaboración y cooperación y su ratificación por parte de Ucrania el 10 de noviembre de 1994, y solicita a los Estados miembros que lo ratifiquen sin demora, para que pueda iniciarse lo antes posible la amplia cooperación prevista en el mismo;

2. Señala que, mediante el establecimiento de un diálogo político y la cooperación en el ámbito de la seguridad interior, el Acuerdo de colaboración afecta, junto al comercio y a la cooperación económica, a todos los ámbitos de la Unión, tal como éstos quedaron definidos de nuevo en el Tratado de la Unión Europea;

3. Subraya que el respeto de los principios democráticos y de los derechos humanos no constituye simplemente la base para la cooperación mutua, sino también un requisito irrenunciable para el éxito de las reformas económicas;

4. Acoge con satisfacción el acuerdo constitucional celebrado el 8 de junio de 1995 entre el Presidente Kutchma y el Parlamento de Ucrania sobre sus competencias respectivas, que contribuirá a crear un clima favorable en el ámbito de la política interior para llevar a cabo las reformas económicas y políticas;

5. Manifiesta su preocupación por la presente situación económica en Ucrania, que muestra, en comparación con las demás repúblicas de la CEI, un retroceso aún mayor de la actividad productiva así como grandes desequilibrios macroeconómicos;

6. Considera que el déficit excesivo del presupuesto estatal así como su cobertura mediante créditos del banco emisor constituyen los motivos fundamentales de esta evolución errónea;

7. Señala que, con objeto de superar la crisis económica, se requiere un consenso a nivel nacional que permita repartir las necesarias adaptaciones a todas las partes de la población;

8. Acoge con satisfacción el acuerdo celebrado entre Ucrania y el Fondo Monetario Internacional sobre la concesión de una ayuda a la balanza de pagos por un importe de 371 millones de dólares con cargo a la facilidad de transformación del sistema, en cuyo marco Ucrania se ha comprometido a emprender, en el respeto de la democracia y de los derechos humanos, esfuerzos decididos con vistas a estabilizar la economía reduciendo los desequilibrios macroeconómicos;

9. Es consciente de los riesgos que implica, en las circunstancias económicas actuales, un compromiso de créditos por parte de la Unión Europea, pero pide, sin embargo, al Consejo que conceda inmediatamente a Ucrania, en las condiciones previstas por los reglamentos de base, las dos ayudas financieras a medio plazo de 85 y 200 millones de ecus, ya que sin esas contribuciones y sin las ayudas financieras de otros Estados donantes y de entidades financieras internacionales Ucrania no podrá equilibrar su balanza de pagos; manifiesta, sin embargo, su preocupación por las dificultades políticas interiores de Ucrania en lo relativo a la ratificación del acuerdo sobre la primera ayuda financiera a medio plazo;

10. Pide a la Comisión que le transmita sin demora esta propuesta para que se pronuncie al respecto;

11. Celebra que el Acuerdo de colaboración prevea la posibilidad de establecer una cooperación económica más estrecha de Ucrania con las demás repúblicas de la CEI mediante las tradicionales relaciones de suministro en los ámbitos de la energía y de las materias primas, así como para la comercialización de productos agrarios;

12. Señala las dificultades a las que se enfrenta Ucrania tras la catástrofe nuclear de Chernobil aún en la actualidad tanto en lo que se refiere a la eliminación de los daños de la catástrofe como al afianzamiento de su abastecimiento energético;

13. Celebra las decisiones que la Unión Europea y los demás países industrializados han adoptado sobre la ayuda a Ucrania con objeto de que supere estas dificultades;

14. Señala la significación del comercio agrario para Ucrania en su condición de importante productor agrario; pide por consiguiente a la Comisión que examine en qué medida Ucrania requiere concesiones comerciales adicionales en el sector agrario al aplicar el citado Acuerdo, sin que ello distorsione los mercados agrícolas de la Unión;

15. Manifiesta su esperanza de que las negociaciones pendientes sobre acuerdos adicionales específicos en materia de comercio con productos textiles y siderúrgicos puedan concluir pronto y que también el comercio con materiales nucleares se pueda regular mediante la celebración de un acuerdo similar;

16. Insta a la Unión Europea y a los Estados miembros a que intensifiquen la cooperación en los ámbitos de la investigación, el desarrollo, la transferencia de tecnología, la industria y la cultura;

17. Subraya la importancia de la aproximación de legislaciones convenida en el Acuerdo de colaboración y de las obligaciones en los ámbitos del Derecho de competencia, la protección de la propiedad intelectual y las ayudas públicas, que crearán condiciones equitativas para el comercio bilateral;

18. Considera necesario, hasta la plena aplicación de dichas disposiciones, que la UE pueda recurrir a sus mecanismos de defensa comercial en casos de distorsiones de la competencia o de importaciones en condiciones de dumping o subvencionadas procedentes de Ucrania, sin que aquéllos puedan desvirtuarse con fines proteccionistas;

19. Es consciente de que, en caso de que Ucrania ingrese en la OMC, deberán revisarse las disposiciones del Acuerdo de colaboración en lo referente a la circulación de mercancías, la prestación de servicios transfronteriza y las condiciones de establecimiento y espera, en ese caso, una mejora por parte ucraniana del acceso a los mercados, así como de las condiciones de trabajo y establecimiento para las empresas de la UE;

20. Toma nota con satisfacción de que Ucrania ha renunciado a adoptar disposiciones discriminatorias en materia de establecimiento en Ucrania que afectan a las empresas de transporte marítimo de la UE, que contradicen lo dispuesto en el Acuerdo de colaboración; lamenta, además, que sólo después de la entrada en vigor del acuerdo se entablen negociaciones sobre la normativa relativa al transporte por vías navegables interiores;

21. Encarga a su Presidente que transmita la presente resolución al Consejo, a la Comisión, así como a los Gobiernos de los Estados miembros y de Ucrania.

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