Source: EURLEX
Language: es
Format: md

**Consejo de la**
**Unión Europea**

**Expediente interinstitucional:**

**2018/0226 (NLE)**

**ACTOS LEGISLATIVOS Y OTROS INSTRUMENTOS**

**Bruselas, 4 de mayo de 2021**
**(OR. en)**

**5215/1/21**
**REV 1**

**RECH 11**
**COMPET 16**
**ATO 5**
**CADREFIN 13**

Asunto: REGLAMENTO DEL CONSEJO por el que se establece el Programa de
Investigación y Formación de la Comunidad Europea de la Energía
Atómica para el período 2021-2025 que complementa el Programa Marco
de Investigación e Innovación «Horizonte Europa», y por el que se deroga
el Reglamento (Euratom) 2018/1563

5215/1/21 REV 1 MFG/fm

# ECOMP.3.B ES

**REGLAMENTO (Euratom) 2021/… DEL CONSEJO**

**de…**

**por el que se establece el Programa de Investigación y Formación**

**de la Comunidad Europea de la Energía Atómica para el período 2021-2025**

**que complementa el Programa Marco de Investigación e Innovación «Horizonte Europa»,**

**y por el que se deroga el Reglamento (Euratom) 2018/1563**

EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,

Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea de la Energía Atómica, y en particular su

artículo 7, párrafo primero,

Vista la propuesta de la Comisión Europea,

Previa consulta al Comité Científico y Técnico,

5215/1/21 REV 1 MFG/fm 1

# ECOMP.3.B ES

Considerando lo siguiente:

(1) Uno de los objetivos de la Comunidad Europea de la Energía Atómica (en lo sucesivo,

«Comunidad») es contribuir a elevar el nivel de vida en los Estados miembros, en

particular promoviendo y facilitando las investigaciones nucleares en los Estados

miembros y completándolas mediante la ejecución del Programa de Investigación y

Formación de la Comunidad.

(2) La investigación nuclear puede contribuir al bienestar social, a la prosperidad económica y

a la sostenibilidad medioambiental, al mejorar la seguridad nuclear física y tecnológica y la

protección radiológica. La investigación sobre la protección radiológica ha producido

mejoras en las tecnologías médicas que benefician a muchos ciudadanos, y puede dar lugar

a mejoras en otros sectores, como la industria, la agricultura, el medio ambiente y la

seguridad.

(3) Con pleno respeto de la potestad de los Estados miembros de decidir sobre su combinación

de fuentes de energía, los resultados de las investigaciones realizadas en el marco del

programa que se establece en el presente Reglamento podrían llegar a contribuir, de un

modo eficiente y seguro, a un sistema energético climáticamente neutro.

5215/1/21 REV 1 MFG/fm 2

# ECOMP.3.B ES

(4) Para garantizar la continuidad de la investigación nuclear a escala comunitaria, es

necesario establecer el Programa de Investigación y Formación de la Comunidad para el

período comprendido entre el 1 de enero de 2021 y el 31 de diciembre de 2025 (en lo

sucesivo, «Programa Euratom»). La realización de las principales actividades de

investigación de programas anteriores debe proseguir en el marco del Programa Euratom

utilizando el mismo modo de ejecución, pero introduciendo además nuevos objetivos

específicos.

(5) En el informe de la Comisión sobre la evaluación intermedia del Programa de

Investigación y Formación de Euratom 2014-2018 se establecen una serie de principios

rectores para el Programa Euratom. Entre ellos cabe mencionar los siguientes: seguir

apoyando la investigación nuclear centrada en la seguridad nuclear física y tecnológica, el

control de seguridad, la gestión de residuos, la protección radiológica y el desarrollo de la

fusión; seguir mejorando, junto con los beneficiarios, la organización y la gestión de los

programas conjuntos europeos en el campo nuclear; proseguir y reforzar las acciones de

educación y formación de Euratom, a fin de desarrollar las competencias pertinentes que

sustentan todos los aspectos de la seguridad nuclear física y tecnológica y la protección

radiológica; seguir explotando las sinergias entre los programas Euratom y otras áreas

temáticas del Programa Marco de la Unión; y seguir explotando las sinergias entre las

acciones directas e indirectas del Programa Euratom.

5215/1/21 REV 1 MFG/fm 3

# ECOMP.3.B ES

(6) La concepción y el diseño del Programa Euratom tienen en cuenta la necesidad de

establecer una masa crítica de actividades que reciban apoyo. Para ello, debe establecerse

un número limitado de objetivos específicos centrados en el uso seguro de la fisión nuclear

para aplicaciones destinadas o no a la producción de energía, el mantenimiento y el

desarrollo de los conocimientos especializados necesarios, la promoción de la energía de

fusión y el apoyo a las políticas de la Unión y de sus Estados miembros en materia de

seguridad nuclear física y tecnológica y de control de seguridad.

(7) El Programa Euratom es un componente fundamental de los esfuerzos de la Unión por

seguir desarrollando el liderazgo tecnológico y promoviendo la excelencia en la

investigación y la innovación nucleares, en particular para garantizar, en el ámbito nuclear,

las más estrictas normas en materia de seguridad física y tecnológica, control de seguridad,

protección radiológica, gestión segura del combustible gastado y de los desechos

radiactivos, y clausura de instalaciones, de conformidad con los objetivos del Programa

que se establecen en el presente Reglamento.

5215/1/21 REV 1 MFG/fm 4

# ECOMP.3.B ES

(8) Dado que todos los Estados miembros utilizan materiales radiactivos, por ejemplo, con

fines médicos, o disponen de instalaciones nucleares, es importante garantizar la gestión

responsable y segura del combustible nuclear gastado y de los residuos radiactivos, tal

como exige la Directiva 2011/70/Euratom del Consejo **[1]**, para evitar imponer cargas

indebidas a las generaciones futuras. El Programa Euratom debe seguir mejorando y

apoyando la investigación y el desarrollo relacionados con tecnologías y competencias en

el ámbito de la gestión del combustible gastado y los residuos radiactivos.

(9) En el contexto del presente Reglamento, la investigación sobre la energía de fusión debe

realizarse de acuerdo con la Hoja de Ruta Europea para la Fusión, que explica qué

investigación y desarrollos son necesarios para sentar las bases de una central de fusión

para la generación de electricidad, y con la Decisión 2007/198/Euratom del Consejo **[2]** . A

corto y medio plazo, el paso clave es finalizar la construcción y puesta en funcionamiento

del ITER y un potente programa de investigación sobre la fusión debe complementarse las

actividades europeas relativas al ITER para apoyar las futuras operaciones de este y la

preparación del reactor de demostración DEMO.

**1** Directiva 2011/70/Euratom del Consejo, de 19 de julio de 2011, por la que se establece un
marco comunitario para la gestión responsable y segura del combustible nuclear gastado y
de los residuos radiactivos (DO L 199 de 2.8.2011, p. 48).
**2** Decisión 2007/198/Euratom del Consejo, de 27 de marzo de 2007, por la que se establece la
Empresa Común Europea para el ITER y el desarrollo de la energía de fusión y por la que se
le confieren ventajas (DO L 90 de 30.3.2007, p. 58).

5215/1/21 REV 1 MFG/fm 5

# ECOMP.3.B ES

(10) Mediante el apoyo a la investigación nuclear, el Programa Euratom debe contribuir a la

consecución de los objetivos del Programa Marco de Investigación e Innovación

«Horizonte Europa» (en lo sucesivo, «Horizonte Europa») establecido por el Reglamento

(UE) 2021/… del Parlamento Europeo y del Consejo **[1]** [] y debe facilitar la aplicación de la

Estrategia «Europa 2030» y el fortalecimiento del Espacio Europeo de Investigación.

(11) El Programa Euratom ha de favorecer las sinergias con Horizonte Europa y otros

programas de la Unión, desde su concepción y planificación estratégica, luego la selección

de proyectos y la gestión, comunicación, difusión y explotación de los resultados, y

finalmente el seguimiento, la auditoría y la gobernanza.

(12) Las acciones del Programa Euratom deben ser proporcionadas, sin superponerse a la

financiación privada ni desplazarla, y ofrecer un claro valor añadido europeo. De este

modo se garantizará la coherencia entre las acciones del Programa Euratom y las normas

de la Unión sobre ayudas estatales, evitando provocar distorsiones indebidas de la

competencia en el mercado interior.

**1** Reglamento (UE) 2021/… del Parlamento Europeo y del Consejo, de …, por el que se crea
el Programa Marco de Investigación e Innovación «Horizonte Europa», se establecen sus
normas de participación y difusión, y se derogan los Reglamentos (UE) n.º 1290/2013 y
(UE) n.º 1291/2013 (DO …).
 DO: Insértese en el texto el número del Reglamento que figura en el documento ST 7064/20
y en la nota a pie de página el número, la fecha y la referencia del DO de dicho Reglamento.

5215/1/21 REV 1 MFG/fm 6

# ECOMP.3.B ES

(13) Aunque corresponde a cada Estado miembro decidir si utiliza o no la energía nuclear, debe

reconocerse también que esta desempeña funciones diferentes en los distintos Estados

miembros. El Programa Euratom también contribuirá, a través de sus actividades de

investigación, a fomentar un amplio debate entre todas las partes interesadas por lo que

respecta a las oportunidades y los riesgos que la energía nuclear lleva aparejados.

(14) Para atender a las necesidades en materia de educación y formación, el Programa Euratom

debe ofrecer apoyo a través de contribuciones financieras de modo que los investigadores

del sector nuclear puedan acogerse a las Acciones Marie Skłodowska-Curie (MSCA) en

pie de igualdad con los investigadores de otros ámbitos.

(15) El presente Reglamento establece una dotación financiera para todo el período de vigencia

del Programa Euratom, dotación que debe constituir el importe de referencia privilegiado

según el apartado 18 del Acuerdo Interinstitucional de 16 de diciembre de 2020 entre el

Parlamento Europeo, el Consejo de la Unión Europea y la Comisión Europea sobre

disciplina presupuestaria, cooperación en materia presupuestaria y buena gestión

financiera, así como sobre nuevos recursos propios, en particular una hoja de ruta para la

introducción de nuevos recursos propios **[1]**, para el Parlamento Europeo y el Consejo

durante el procedimiento presupuestario anual.

**1** DO L 433I de 22.12.2020, p. 28.

5215/1/21 REV 1 MFG/fm 7

# ECOMP.3.B ES

(16) El Reglamento (UE, Euratom) 2018/1046 del Parlamento Europeo y del Consejo **[1]** (en lo

sucesivo, «Reglamento Financiero») es aplicable al Programa Euratom. El Reglamento

Financiero establece normas sobre la ejecución del presupuesto de la Unión, incluidas las

relativas a subvenciones, premios, contratos públicos, gestión indirecta, instrumentos

financieros, garantías presupuestarias, ayuda financiera y reembolso a los expertos

externos. Las normas adoptadas sobre la base del artículo 322 del Tratado de

Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE) también incluyen un régimen general de

condicionalidad para la protección del presupuesto de la Unión.

(17) Los tipos de financiación y los métodos de ejecución previstos en el presente Reglamento

deben escogerse en función de su idoneidad para alcanzar los objetivos específicos de las

acciones y para obtener resultados, teniendo en cuenta, en particular, los costes de los

controles, la carga administrativa y el riesgo esperado de incumplimiento. En el caso de las

subvenciones, esto implica que también deba tomarse en consideración la utilización de

sumas a tanto alzado, financiación a tipo fijo y costes unitarios.

**1** Reglamento (UE, Euratom) 2018/1046 del Parlamento Europeo y del Consejo,
de 18 de julio de 2018, sobre las normas financieras aplicables al presupuesto general de la
Unión, por el que se modifican los Reglamentos (UE) n.º 1296/2013, (UE) n.º 1301/2013,
(UE) n.º 1303/2013, (UE) n.º 1304/2013, (UE) n.º 1309/2013, (UE) n.º 1316/2013, (UE)
n.º 223/2014 y (UE) n.º 283/2014 y la Decisión n.º 541/2014/UE y por el que se deroga el
Reglamento (UE, Euratom) n.º 966/2012 (DO L 193 de 30.7.2018, p. 1).

5215/1/21 REV 1 MFG/fm 8

# ECOMP.3.B ES

(18) Se debe prestar especial atención a garantizar una participación adecuada de las pequeñas y

medianas empresas (pymes) y del sector privado en general. En el marco de las medidas de

evaluación y seguimiento, deben realizarse evaluaciones cuantitativas y cualitativas de la

participación de las pymes.

(19) Las actividades que se lleven a cabo en el marco del Programa Euratom han de perseguir la

supresión de las desigualdades de género y la promoción de la igualdad entre mujeres y

hombres en la investigación y la innovación, de conformidad con los artículos 2 y 3 del

Tratado de la Unión Europea y el artículo 8 del TFUE. La dimensión de género debe

integrarse en la investigación y la innovación y ser objeto de seguimiento en todas las

etapas del ciclo de investigación.

(20) Con el fin de estrechar las relaciones entre la ciencia y la sociedad y de reforzar la

confianza pública en la ciencia, el Programa Euratom debe favorecer la participación

informada de los ciudadanos y de la sociedad civil en las cuestiones relacionadas con la

investigación y la innovación fomentando la educación científica, haciendo más accesibles

los conocimientos científicos, elaborando programas de investigación e innovación

responsables que atiendan las expectativas y preocupaciones de los ciudadanos y de la

sociedad civil, y facilitando la participación de los ciudadanos y de la sociedad civil en las

actividades del Programa Euratom.

5215/1/21 REV 1 MFG/fm 9

# ECOMP.3.B ES

(21) Las acciones incluidas en el ámbito de aplicación del Programa Euratom deben respetar los

derechos fundamentales y observar los principios reconocidos, en particular, por la Carta

de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea.

(22) Es importante seguir facilitando la explotación de la propiedad intelectual e industrial

generada por los participantes y proteger al mismo tiempo los intereses legítimos de los

demás participantes y de la Comunidad, de conformidad con el título II, capítulo 2, del

Tratado constitutivo de la Comunidad Europea de la Energía Atómica (en lo sucesivo,

«Tratado Euratom»).

(23) A fin de garantizar que la financiación de Euratom genere la mayor repercusión posible, la

Comunidad puede considerar, cuando proceda, asociaciones europeas con socios del sector

público o privado, siempre que el efecto deseado pueda lograrse más eficazmente en forma

de asociación que por la Comunidad en solitario, en comparación con otras formas de

apoyo del Programa Euratom. El presente Reglamento debe garantizar que dichas

asociaciones tengan el planteamiento claro y basado en el ciclo de vida de toda asociación

europea y sigan un proceso transparente de selección y toma de decisiones, de conformidad

con el anexo III del Reglamento (UE) 2021/… [] .

(24) Asimismo, debe ser posible abordar los objetivos del Programa Euratom a través de

instrumentos financieros y garantías presupuestarias en el marco de programas basados en

el TFUE, siempre que las acciones cumplan los objetivos y las normas de dichos

programas.

 DO: Insértese en el texto el número del Reglamento que figura en el documento ST 7064/20.

5215/1/21 REV 1 MFG/fm 10

# ECOMP.3.B ES

(25) A fin de garantizar la máxima eficiencia posible en la ejecución y de lograr un marco

coherente, completo y transparente para los beneficiarios, la participación en el Programa

Euratom y la difusión de los resultados de la investigación deben estar sujetos a las normas

aplicables al Reglamento (UE) 2021/… [], con ciertas adaptaciones o excepciones. Las

correspondientes definiciones y principales tipos de acciones que se establecen en dicho

Reglamento deben aplicarse al Programa Euratom.

(26) El Fondo de Garantía del Participante, creado en el marco de Horizonte 2020 establecido

por el Reglamento n.º 1291/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo **[1]** y gestionado por

la Comisión, ha demostrado ser un importante mecanismo de salvaguardia que mitiga los

riesgos asociados a las cantidades adeudadas y no reembolsadas por los participantes que

incumplen sus obligaciones. Conviene mantener por tanto este mecanismo de salvaguardia.

El Mecanismo de seguro mutuo creado en virtud del Reglamento (UE) 2021/… **[+]** también

debe aplicarse a las acciones contempladas en el presente Reglamento.

 DO: Insértese en el texto el número del Reglamento que figura en el documento ST 7064/20.
**1** Reglamento (UE) n.º 1291/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de diciembre
de 2013, por el que se establece Horizonte 2020, Programa Marco de Investigación e
Innovación (2014-2020) y por el que se deroga la Decisión no 1982/2006/CE (DO L 347
de 20.12.2013, p. 104).

5215/1/21 REV 1 MFG/fm 11

# ECOMP.3.B ES

(27) El Centro Común de Investigación (JRC) debe seguir aportando a la Unión y a los Estados

miembros, según corresponda, datos científicos independientes y apoyo técnico orientados

al cliente a lo largo de todo el ciclo estratégico. Sus acciones directas deben ejecutarse de

manera flexible, eficiente y transparente, teniendo en cuenta las necesidades pertinentes de

los usuarios del JRC y las necesidades de las políticas de la Unión, en particular en materia

de seguridad nuclear física y tecnológica y de controles de seguridad, y asegurando la

protección de los intereses financieros de la Unión. Según las conclusiones del Consejo

de 26 de abril de 1994 sobre el papel del JRC, este debe seguir generando recursos

adicionales mediante actividades competitivas de apoyo para las políticas de la Unión o en

nombre de terceros. El JRC debe poder participar en acciones indirectas, cuando así lo

disponga el programa de trabajo correspondiente.

5215/1/21 REV 1 MFG/fm 12

# ECOMP.3.B ES

(28) De conformidad con el Reglamento Financiero, el Reglamento (UE, Euratom)

n.º 883/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo **[1]** y los Reglamentos (CE, Euratom)

n.º 2988/95 **[2]**, (Euratom, CE) n.º 2185/96 **[3]** y (UE) 2017/1939 **[4]** del Consejo, los intereses

financieros de la Unión deben protegerse con medidas proporcionadas, incluidas medidas

para la prevención, detección, corrección e investigación de irregularidades, entre ellas el

fraude, para la recuperación de los fondos perdidos, indebidamente pagados o mal

utilizados y, en su caso, para la imposición de sanciones administrativas. En particular, de

conformidad con los Reglamentos (Euratom, CE) n.º 2185/96 y (UE, Euratom)

n.º 883/2013, la Oficina Europea de Lucha contra el Fraude (OLAF) está facultada para

llevar a cabo investigaciones administrativas, en particular controles y verificaciones

_in situ_, con el fin de establecer si ha habido fraude, corrupción o cualquier otra actividad

ilegal que afecte a los intereses financieros de la Unión.

**1** Reglamento (UE, Euratom) n.º 883/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo,
de 11 de septiembre de 2013, relativo a las investigaciones efectuadas por la Oficina
Europea de Lucha contra el Fraude (OLAF) y por el que se deroga el Reglamento (CE)
n.º 1073/1999 del Parlamento Europeo y del Consejo y el Reglamento (Euratom)
n.º 1074/1999 del Consejo (DO L 248 de 18.9.2013, p. 1).
**2** Reglamento (CE, Euratom) n.º 2988/95 del Consejo, de 18 de diciembre de 1995, relativo a
la protección de los intereses financieros de las Comunidades Europeas (DO L 312
de 23.12.1995, p. 1).
**3** Reglamento (Euratom, CE) n.º 2185/96 del Consejo, de 11 de noviembre de 1996, relativo a
los controles y verificaciones _in situ_ que realiza la Comisión para la protección de los
intereses financieros de las Comunidades Europeas contra los fraudes e irregularidades
(DO L 292 de 15.11.1996, p. 2).
**4** Reglamento (UE) 2017/1939 del Consejo, de 12 de octubre de 2017, por el que se establece
una cooperación reforzada para la creación de la Fiscalía Europea (DO L 283 de 31.10.2017,
p. 1).

5215/1/21 REV 1 MFG/fm 13

# ECOMP.3.B ES

De conformidad con el Reglamento (UE) 2017/1939, la Fiscalía Europea está facultada

para investigar delitos que afecten a los intereses financieros de la Unión y ejercer la

acción penal al respecto, según lo establecido en la Directiva (UE) 2017/1371 del

Parlamento Europeo y del Consejo **[1]** . De conformidad con el Reglamento Financiero, toda

persona o entidad que reciba fondos de la Unión debe cooperar plenamente en la

protección de los intereses financieros de esta, conceder los derechos y el acceso

necesarios a la Comisión, a la OLAF, al Tribunal de Cuentas y, respecto de los Estados

miembros participantes en la cooperación reforzada en virtud del Reglamento

(UE) 2017/1939, a la Fiscalía Europea, y garantizar que los terceros implicados en la

ejecución de los fondos de la Unión concedan derechos equivalentes.

(29) Los terceros países pueden participar sobre la base de sus correspondientes instrumentos

jurídicos. Debe introducirse en el presente Reglamento una disposición específica que

obligue a los terceros países a conceder los derechos y el acceso necesarios para que el

ordenador competente, la OLAF y el Tribunal de Cuentas ejerzan plenamente sus

competencias respectivas.

**1** Directiva (UE) 2017/1371 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 5 de julio de 2017,
sobre la lucha contra el fraude que afecta a los intereses financieros de la Unión a través del
Derecho penal (DO L 198 de 28.7.2017, p. 29).

5215/1/21 REV 1 MFG/fm 14

# ECOMP.3.B ES

(30) A fin de garantizar condiciones uniformes de ejecución de las acciones previstas en el

marco del Programa Euratom, así como su supervisión y evaluación, deben conferirse a la

Comisión competencias de ejecución. Dichas competencias deben ejercerse de

conformidad con el Reglamento (UE) n.º 182/2011 del Parlamento Europeo y del

Consejo **[1]** .

(31) Con arreglo a lo dispuesto en los apartados 22 y 23 del Acuerdo interinstitucional

de 13 de abril de 2016 sobre la mejora de la legislación **[2]**, el Programa Euratom debe ser

evaluado sobre la base de la información que se recoja de conformidad con requisitos

específicos de seguimiento, evitando al mismo tiempo cargas administrativas, en particular

a los Estados miembros, y un exceso de regulación. Dichos requisitos deben incluir,

cuando corresponda, indicadores mensurables que sirvan de base para evaluar los efectos

del Programa Euratom en la práctica.

(32) Se ha consultado al Consejo de Administración del JRC, establecido en virtud de la

Decisión 96/282/Euratom de la Comisión **[3]**, acerca del contenido científico y tecnológico de

las acciones directas del JRC.

**1** Reglamento (UE) n.º 182/2011 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de febrero
de 2011, por el que se establecen las normas y los principios generales relativos a las
modalidades de control por parte de los Estados miembros del ejercicio de las competencias
de ejecución por la Comisión (DO L 55 de 28.2.2011, p. 13).
**2** DO L 123 de 12.5.2016, p. 1.
**3** Decisión 96/282/Euratom de la Comisión, de 10 de abril de 1996, por la que se reorganiza el
Centro Común de Investigación (CCI) (DO L 107 de 30.4.1996, p. 12).

5215/1/21 REV 1 MFG/fm 15

# ECOMP.3.B ES

(33) Tras ser consultado de modo voluntario, el Parlamento Europeo ha emitido un dictamen **[1]** .

Asimismo, tras ser consultado de modo voluntario, el Comité Económico y Social Europeo

ha emitido un dictamen **[2]** .

(34) Por razones de seguridad jurídica, procede derogar el Reglamento (Euratom) 2018/1563

del Consejo **[3]** .

(35) A fin de garantizar una continuidad en la prestación de ayuda en el ámbito de actuación

pertinente y permitir la ejecución desde el inicio del marco financiero plurianual

2021-2027, el presente Reglamento debe entrar en vigor con carácter de urgencia y debe

ser aplicable con efecto retroactivo desde el 1 de enero de 2021.

HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:

**1** Dictamen de 16.1.2019 (pendiente de publicación en el Diario Oficial).
**2** Dictamen de 12.12.2018 (DO C 110 de 22.3.2019, p. 132).
**3** Reglamento (Euratom) 2018/1563 del Consejo, de 15 de octubre de 2018, relativo al
Programa de Investigación y Formación de la Comunidad Europea de la Energía Atómica
(2019-2020) que complementa Horizonte 2020, Programa Marco de Investigación e
Innovación, y por el que se deroga el Reglamento (Euratom) n.º 1314/2013 (DO L 262
de 19.10.2018, p. 1).

5215/1/21 REV 1 MFG/fm 16

# ECOMP.3.B ES

## **Capítulo I** **Disposiciones generales**

_Artículo 1_

_Objeto_

El presente Reglamento establece el Programa de Investigación y Formación de la Comunidad

Europea de la Energía Atómica para el período comprendido entre el 1 de enero de 2021 y

el 31 de diciembre de 2025 (en lo sucesivo, «Programa Euratom») y las normas aplicables a la

participación y la difusión de resultados en lo que respecta a las acciones indirectas del Programa

Euratom, que complementa el Programa Marco de Investigación e Innovación «Horizonte Europa».

Establece, asimismo, los objetivos del Programa Euratom, el presupuesto para el

período 2021-2025, las formas de financiación y las normas para la concesión de dicha

financiación.

5215/1/21 REV 1 MFG/fm 17

# ECOMP.3.B ES

_Artículo 2_

_Definiciones_

A los efectos del presente Reglamento, serán de aplicación las correspondientes definiciones

establecidas en el Reglamento (UE) 2021/… [] . Las referencias a la Unión y a Horizonte Europa

contenidas en dichas definiciones se interpretarán como referencias a la Comunidad Europea de la

Energía Atómica (en lo sucesivo, «Comunidad») y al Programa Euratom, respectivamente. No

obstante, a los efectos del presente Reglamento, se entenderá por «programa de trabajo» el

documento adoptado por la Comisión para la ejecución del Programa Euratom de conformidad con

el artículo 16 del presente Reglamento.

Todas las referencias del presente Reglamento al Reglamento (UE) 2021/… [] se interpretarán como

referencias a la versión vigente a … [ _fecha de entrada en vigor del Reglamento Horizonte Europa_

_(st7064/20)_ ].

_Artículo 3_

_Objetivos del programa_

1. El objetivo general del Programa Euratom es realizar actividades de investigación y

formación nuclear centradas en la mejora permanente de la seguridad nuclear física y

tecnológica y la protección radiológica, así como complementar la consecución de los

objetivos de Horizonte Europa, por ejemplo en el contexto de la transición energética.

 DO: Insértese en el texto el número del Reglamento que figura en el documento ST 7064/20.

5215/1/21 REV 1 MFG/fm 18

# ECOMP.3.B ES

2. El Programa Euratom tiene los siguientes objetivos específicos:

a) mejorar y apoyar la seguridad nuclear física y tecnológica, el control de seguridad, la

protección radiológica, la gestión segura del combustible gastado y de los residuos

radiactivos y la clausura de instalaciones, incluida la utilización segura, desde el

punto de vista físico y tecnológico, de la energía nuclear y de las aplicaciones no

energéticas de las radiaciones ionizantes;

b) mantener y desarrollar los conocimientos especializados y la competencia en materia

nuclear dentro de la Comunidad;

c) promover el desarrollo de la energía de fusión como fuente de energía potencial para

la generación de electricidad en el futuro, y contribuir a la ejecución de la Hoja de

Ruta Europea para la Fusión;

d) apoyar la política de mejora continua de la seguridad nuclear física y tecnológica y

de control de seguridad de la Unión y de sus Estados miembros.

3. Los objetivos enumerados en los apartados 1 y 2 se ejecutarán de conformidad con lo

dispuesto en el anexo I. En casos debidamente justificados, la ejecución de dichos

objetivos podrá comprender respuestas a nuevas oportunidades, crisis o amenazas.

5215/1/21 REV 1 MFG/fm 19

# ECOMP.3.B ES

_Artículo 4_

_Presupuesto_

1. La dotación financiera para la ejecución del Programa Euratom durante el período

comprendido entre el 1 de enero de 2021 y el 31 de diciembre de 2025 será

de 1 382 000 000 EUR a precios corrientes.

2. La distribución indicativa del importe indicado en el apartado 1 será la siguiente:

a) 583 273 000 EUR para acciones indirectas de investigación y desarrollo en el campo

de la fusión;

b) 266 399 000 EUR para acciones indirectas en el campo de la fisión nuclear, la

seguridad tecnológica y la protección radiológica;

c) 532 328 000 EUR para acciones directas emprendidas por el JRC.

La Comisión no podrá desviarse del importe indicado en la letra c) del presente apartado.

5215/1/21 REV 1 MFG/fm 20

# ECOMP.3.B ES

3. El importe indicado en el apartado 1 también podrá utilizarse para cubrir los gastos de

preparación, seguimiento, control, auditoría, evaluación y otras actividades y gastos

necesarios para la gestión y la ejecución del Programa Euratom, incluidos todos los gastos

administrativos, así como para la evaluación de la consecución de sus objetivos. Los gastos

administrativos relacionados con acciones indirectas no superarán el 6 % del importe

distribuido para acciones indirectas del Programa Euratom a que se refiere el apartado 2,

letras a) y b). Además, el importe indicado en el apartado 1 también podrá cubrir:

a) en la medida en que estén relacionados con los objetivos del Programa Euratom,

gastos relacionados con estudios, reuniones de expertos y acciones de información y

comunicación;

b) gastos relacionados con las redes de tecnologías de la información centradas en el

tratamiento y el intercambio de información, incluidas las herramientas internas de

tecnologías de la información y otro tipo de asistencia técnica y administrativa

necesaria en relación con la gestión del Programa Euratom.

4. En caso necesario para permitir que se gestionen las acciones no completadas

a 31 de diciembre de 2025, podrán consignarse en el presupuesto de la Unión créditos

después de 2025 a fin de cubrir los gastos previstos en el artículo 3.

5. Los compromisos presupuestarios para acciones que sobrepasen un ejercicio financiero

podrán desglosarse en tramos anuales durante varios ejercicios.

5215/1/21 REV 1 MFG/fm 21

# ECOMP.3.B ES

6. Sin perjuicio de lo dispuesto en el Reglamento Financiero, los gastos relativos a acciones

que resulten de proyectos incluidos en el primer programa de trabajo serán

subvencionables a partir del 1 de enero de 2021.

7. Los recursos asignados a los Estados miembros en régimen de gestión compartida podrán,

a petición del Estado miembro de que se trate, ser transferidos al Programa Euratom

conforme a las condiciones establecidas en las disposiciones pertinentes de un reglamento

del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se establezcan las disposiciones comunes

relativas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, al Fondo Social Europeo Plus, al

Fondo de Cohesión, al Fondo de Transición Justa y al Fondo Europeo Marítimo, de Pesca

y de Acuicultura, así como las normas financieras para dichos Fondos y para el Fondo de

Asilo, Migración e Integración, el Fondo de Seguridad Interior y el Instrumento de Apoyo

Financiero a la Gestión de Fronteras y la Política de Visados (en lo sucesivo, «Reglamento

de disposiciones comunes 2021-2027»). La Comisión ejecutará estos recursos

directamente, con arreglo al artículo 62, apartado 1, párrafo primero, letra a), del

Reglamento Financiero, o indirectamente, con arreglo a la letra c) de dicho párrafo. Dichos

recursos se utilizarán en beneficio del Estado miembro de que se trate.

5215/1/21 REV 1 MFG/fm 22

# ECOMP.3.B ES

_Artículo 5_

_Terceros países asociados al Programa Euratom_

1. El Programa Euratom estará abierto a la asociación de los terceros países siguientes:

a) los países adherentes, los países candidatos y los candidatos potenciales, conforme a

los principios generales y los términos y las condiciones generales de participación

de dichos países en los programas de la Comunidad establecidos en los

correspondientes acuerdos marco y decisiones del Consejo de Asociación o en

acuerdos similares y conforme a las condiciones específicas establecidas en los

acuerdos entre la Comunidad y dichos países;

b) los países de la política europea de vecindad, conforme a los principios y condiciones

generales de participación de dichos países en los programas de la Comunidad

establecidos en los correspondientes acuerdos marco y decisiones del Consejo de

Asociación o en acuerdos similares y conforme a las condiciones específicas

establecidas en los acuerdos entre la Comunidad y dichos países;

c) terceros países y territorios que reúnan todos los criterios siguientes:

i) buenas capacidades en materia de ciencia, tecnología e innovación,

5215/1/21 REV 1 MFG/fm 23

# ECOMP.3.B ES

ii) adhesión a una economía de mercado abierta basada en normas, en la que se dé

un trato justo y equitativo a los derechos de propiedad intelectual, y que esté

respaldada por instituciones democráticas,

iii) promoción activa de políticas destinadas a mejorar el bienestar económico y

social de los ciudadanos.

2. La asociación al Programa Euratom de cada uno de los terceros países mencionados en el

apartado 1, letra c), se atendrá a las condiciones establecidas en un acuerdo específico en el

que se contemple la participación del tercer país en cualquier programa de la Comunidad o

de la Unión, siempre y cuando dicho acuerdo:

a) garantice un equilibrio justo en cuanto a las contribuciones y beneficios del tercer

país que participe en los programas de la Comunidad o de la Unión;

b) establezca las condiciones de participación en los programas de la Comunidad o de la

Unión, incluido el cálculo de las contribuciones financieras a cada programa y los

costes administrativos de dichos programas;

c) no confiera al tercer país ningún poder de decisión respecto del Programa Euratom;

d) garantice las facultades de la Unión para velar por una buena gestión financiera y

proteger los intereses financieros de la Unión.

5215/1/21 REV 1 MFG/fm 24

# ECOMP.3.B ES

Las contribuciones a que se refiere el párrafo primero, letra b), del presente apartado se

considerarán ingresos afectados con arreglo al artículo 21, apartado 5, del Reglamento

Financiero.

3. El alcance de la asociación de cada tercer país al Programa Euratom tendrá en cuenta el

objetivo de impulsar el crecimiento económico en la Unión a través de la innovación. En

consecuencia, a excepción de los países adherentes, los países candidatos y los candidatos

potenciales, determinadas partes del Programa Euratom podrán quedar excluidas del

acuerdo de asociación para un país determinado.

4. El acuerdo de asociación dispondrá, cuando corresponda, la participación recíproca de

entidades jurídicas establecidas en la Unión en programas equivalentes de países asociados

de conformidad con las condiciones establecidas en dichos programas.

5. Cuando proceda, las condiciones por las que se determine el nivel de la contribución

financiera garantizarán la corrección automática de cualquier desequilibrio importante con

respecto a la cantidad que las entidades establecidas en el país asociado reciban a través de

la participación en el Programa Euratom, teniendo en cuenta los costes de gestión,

ejecución y funcionamiento del Programa Euratom.

5215/1/21 REV 1 MFG/fm 25

# ECOMP.3.B ES

_Artículo 6_

_Ejecución y formas de financiación_

1. El Programa Euratom se ejecutará mediante gestión directa de conformidad con el

Reglamento Financiero o mediante gestión indirecta por los organismos financiadores

mencionados en el artículo 62, apartado 1, párrafo primero, letra c), del Reglamento

Financiero.

2. La financiación en virtud del Programa Euratom podrá proporcionarse en cualquiera de las

formas establecidas en el Reglamento Financiero, pero las subvenciones constituirán la

forma principal de apoyo a las acciones indirectas en el marco del Programa Euratom. La

financiación en virtud del Programa Euratom también podrá proporcionarse mediante

premios, contratación pública e instrumentos financieros en el marco de operaciones de

financiación mixta.

3. En el artículo 2 del Reglamento (UE) 2021/… [] se establecen y definen los tipos principales

de acciones que se utilizarán en el marco del Programa Euratom, tales como actividades de

investigación e innovación, acciones en materia de innovación, acciones en materia de

innovación y de despliegue en el mercado, acciones de formación y movilidad, acciones

cofinanciadas por el Programa, acciones en materia de contratación precomercial, acciones

en materia de contratación pública de soluciones innovadoras, acciones de coordinación y

apoyo, premios de estímulo y premios de reconocimiento.

 DO: Insértese en el texto el número del Reglamento que figura en el documento ST 7064/20.

5215/1/21 REV 1 MFG/fm 26

# ECOMP.3.B ES

Las formas de financiación enumeradas en el apartado 2 del presente artículo se utilizarán

de manera flexible en todos los objetivos del Programa Euratom, si bien la elección de la

forma dependerá de las necesidades y características específicas de cada objetivo.

4. El Programa Euratom apoyará también las acciones directas que lleve a cabo el JRC.

_Artículo 7_

_Asociaciones europeas_

1. Determinadas partes del Programa podrán ejecutarse mediante asociaciones europeas.

2. La participación de la Comunidad en las asociaciones europeas podrá adoptar cualquiera

de las formas siguientes:

a) participación en asociaciones establecidas sobre la base de memorandos de

entendimiento o a acuerdos contractuales entre la Comisión y socios públicos o

privados, en los que se especifiquen los objetivos de la asociación europea, los

correspondientes compromisos contraídos por todas las partes interesadas respecto a

sus contribuciones financieras o en especie, los indicadores clave de rendimiento e

impacto, los resultados que es preciso obtener y los acuerdos de presentación de

informes; dichas asociaciones incluyen la indicación de actividades complementarias

de investigación e innovación emprendidas por los socios y por el Programa Euratom

(asociaciones europeas programadas conjuntamente);

5215/1/21 REV 1 MFG/fm 27

# ECOMP.3.B ES

b) participación en un programa de actividades de investigación e innovación y

contribución financiera al programa, que especifique los objetivos, los indicadores

clave de rendimiento e impacto y los resultados que es preciso obtener, a partir del

compromiso de los socios respecto de sus contribuciones financieras o en especie y

la integración de sus actividades pertinentes mediante una acción de cofinanciación

del Programa Euratom (asociaciones europeas cofinanciadas).

3. Las asociaciones europeas:

a) se crearán en los casos en que permitan alcanzar los objetivos del Programa Euratom

de manera más eficaz que si lo hiciera la Comunidad en solitario en comparación con

otras formas de apoyo en el marco del Programa Euratom; una porción adecuada del

presupuesto del Programa Euratom se asignará a esas partes;

b) se adherirán a los principios de valor añadido de la Unión, transparencia y apertura, y

se destinarán a tener impacto dentro de Europa y para ella, efecto multiplicador de

una amplitud suficiente, compromisos a largo plazo de todas las partes implicadas,

flexibilidad en la ejecución, coherencia, coordinación y complementariedad con las

iniciativas emprendidas a escala de la Unión, local, regional, nacional y, cuando

corresponda, internacional o con otras asociaciones europeas;

c) tendrán un planteamiento claro basado en el ciclo de vida, estarán limitadas en el

tiempo e incluirán condiciones relativas a la eliminación progresiva de la

financiación del Programa Euratom.

5215/1/21 REV 1 MFG/fm 28

# ECOMP.3.B ES

4. En el anexo III del Reglamento (UE) 2021/… [] se establecen las disposiciones y los

criterios relativos a la selección, ejecución, seguimiento, evaluación y eliminación

progresiva de las asociaciones europeas.

_Artículo 8_

_Ciencia abierta_

Las disposiciones sobre ciencia abierta establecidas en el Reglamento (UE) 2021/… **[+]** serán de

aplicación al Programa Euratom.

_Artículo 9_

_Acciones subvencionables y normas para la participación y difusión_

_de resultados de investigación_

1. Solo podrán optar a financiación las acciones dirigidas a alcanzar los objetivos establecidos

en el artículo 3.

2. Con sujeción a lo dispuesto en los apartados 3 y 4 del presente artículo, será de aplicación

el título II sobre las normas de participación y difusión del Reglamento (UE) 2021/… **[+]** a

las acciones apoyadas en el marco del Programa Euratom. Las referencias a la Unión y a

Horizonte Europa que se encuentren en el Reglamento (UE) 2021/… **[+]** se interpretarán

como referencias a la Comunidad y al Programa Euratom, según corresponda. Se

considerará que las referencias del Reglamento (UE) 2021/… **[+]** a las «normas relativas al

secreto» incluyen los intereses de la defensa de los Estados miembros en el sentido del

artículo 24 del Tratado Euratom.

 DO: Insértese en el texto el número del Reglamento que figura en el documento ST 7064/20.

5215/1/21 REV 1 MFG/fm 29

# ECOMP.3.B ES

3. Como excepción a lo dispuesto en el artículo 40, apartado 4, del Reglamento

(UE) 2021/… [], el derecho de oposición a la cesión de la propiedad de los resultados o a la

concesión de una licencia exclusiva sobre los resultados podrá extenderse a las concesiones

de licencias no exclusivas.

4. Como excepción a lo dispuesto en el artículo 41, apartado 9, del Reglamento

(UE) 2021/… **[+]**, los beneficiarios que hayan recibido financiación comunitaria concederán

acceso a sus resultados de forma gratuita a las instituciones comunitarias, a los organismos

financiadores o a la Empresa Común Europea para el ITER y el Desarrollo de la Energía

de Fusión ( _Fusion for Energy_ ) establecida mediante la Decisión 2007/198/Euratom (en lo

sucesivo, «Empresa Común _Fusion for Energy_ »), a efectos de la elaboración, la aplicación

y el seguimiento de las políticas y los programas comunitarios o de obligaciones en el

marco de la cooperación internacional con terceros países y organizaciones

internacionales. Tales derechos de acceso comprenderán el derecho de autorizar a terceros

para utilizar los resultados en la contratación pública y el derecho de conceder

sublicencias. Los derechos de acceso se limitarán a un uso no comercial y no competitivo.

5. El Mecanismo de seguro mutuo establecido en virtud del Reglamento (UE) 2021/… **[+]**

cubrirá el riesgo asociado a la no recuperación de las sumas adeudadas por los

beneficiarios a la Comisión u organismos financiadores en virtud del presente Reglamento.

 DO: Insértese en el texto el número del Reglamento que figura en el documento ST 7064/20.

5215/1/21 REV 1 MFG/fm 30

# ECOMP.3.B ES

_Artículo 10_

_Financiación cumulativa, complementaria y combinada_

1. El Programa Euratom se ejecutará en sinergia con Horizonte Europa y con otros programas

de la Unión.

2. Para alcanzar los objetivos del Programa Euratom y abordar los desafíos comunes a este y

a Horizonte Europa, las actividades que incluyen los objetivos establecidos en el Programa

Euratom o las que ejecutan Horizonte Europa, o ambas cosas, podrán beneficiarse de la

contribución financiera de la Comunidad con arreglo a lo que disponga el artículo 9. En

particular, el Programa Euratom podrá proporcionar una contribución financiera a las

Acciones Marie Skłodowska-Curie (MSCA) con objeto de apoyar actividades pertinentes

para la investigación nuclear.

3. Las acciones que hayan recibido una contribución de otro programa de la Unión también

podrá recibir una contribución en el marco del Programa Euratom, a condición de que las

contribuciones no sufraguen los mismos gastos. La contribución a la acción

correspondiente se regirá por las normas del programa pertinente. La financiación

cumulativa no excederá del total de los costes subvencionables de la acción. La ayuda

obtenida con cargo a los distintos programas podrá calcularse a prorrata de acuerdo con los

documentos en los que figuren las condiciones de la ayuda.

5215/1/21 REV 1 MFG/fm 31

# ECOMP.3.B ES

4. Las acciones podrán recibir ayuda del Fondo Europeo de Desarrollo Regional o del Fondo

Social Europeo Plus de conformidad con las disposiciones correspondientes del

Reglamento de disposiciones comunes 2021/2027, cuando hayan obtenido la certificación

del sello de excelencia en el marco del Programa Euratom por cumplir las condiciones

cumulativas siguientes:

a) haber sido evaluadas en una convocatoria de propuestas en el marco del Programa

Euratom;

b) reunir los requisitos mínimos de calidad de dicha convocatoria de propuestas;

c) no haber recibido financiación en el marco de dicha convocatoria de propuestas

debido a restricciones presupuestarias.

## **Capítulo II** **Programación, seguimiento, evaluación y control**

_Artículo 11_

_Programas de trabajo_

1. Las acciones indirectas del Programa Euratom se ejecutarán mediante los programas de

trabajo a que se refiere el artículo 110 del Reglamento Financiero. Los programas de

trabajo indicarán, en su caso, el importe global reservado a las operaciones de financiación

mixta. La Comisión adoptará los programas de trabajo mediante actos de ejecución. Dichos

actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen a que se

refiere el artículo 16, apartado 4.

5215/1/21 REV 1 MFG/fm 32

# ECOMP.3.B ES

2. Además de los requisitos del artículo 110 del Reglamento Financiero, los programas de

trabajo incluirán, en su caso, lo siguiente:

a) una indicación del importe asignado a cada acción y un calendario de ejecución

indicativo;

b) en lo que respecta a las subvenciones: las prioridades, los criterios de selección y

adjudicación, el peso relativo de cada uno de los criterios de adjudicación, así como

el porcentaje máximo de financiación de los gastos subvencionables totales;

c) cualquier obligación adicional para los beneficiarios, de conformidad con los

artículos 39 y 41 del Reglamento (UE) 2021/… [] ;

d) un enfoque plurianual y orientaciones estratégicas para los años de aplicación

siguientes.

3. La Comisión elaborará un programa de trabajo plurianual sobre acciones directas

emprendidas por el JRC de conformidad con la Decisión 96/282/Euratom.

 DO: Insértese en el texto el número del Reglamento que figura en el documento ST 7064/20.

5215/1/21 REV 1 MFG/fm 33

# ECOMP.3.B ES

_Artículo 12_

_Seguimiento y presentación de informes_

1. La Comisión hará un seguimiento continuo de la gestión y la ejecución del Programa

Euratom. A fin de potenciar la transparencia, dichos datos se harán públicos de manera

accesible en la página web de la Comisión de conformidad con la última actualización de

dichos datos.

Los indicadores para informar anualmente de los avances del Programa Euratom en la

consecución de los objetivos establecidos en el artículo 3 figuran en el anexo II, junto con

las vías de repercusión.

2. Para garantizar una evaluación eficaz de los avances del Programa Euratom en la

consecución de sus objetivos, la Comisión adoptará actos de ejecución relativos a la

aplicación de un marco de seguimiento y evaluación, en concreto estableciendo hipótesis

de referencia y metas de conformidad con el anexo II. Dichos actos de ejecución se

adoptarán de conformidad con el procedimiento consultivo a que se refiere el artículo 16,

apartado 3.

3. El sistema de información sobre el rendimiento garantizará que los datos para el

seguimiento de la ejecución y de los resultados del Programa Euratom se recopilen de

manera eficiente, efectiva y oportuna, sin que por ello aumenten las cargas administrativas

de los beneficiarios. A tal fin, deberán imponerse requisitos de información

proporcionados a los perceptores de fondos de la Comunidad y, en su caso, a los Estados

miembros.

5215/1/21 REV 1 MFG/fm 34

# ECOMP.3.B ES

_Artículo 13_

_Información, comunicación, publicidad y difusión y explotación_

1. Los perceptores de fondos del Programa Euratom harán mención del origen de esta

financiación y velarán por darle visibilidad, en particular, cuando promuevan las acciones

y sus resultados, facilitando información coherente, efectiva y proporcionada dirigida a

múltiples destinatarios, incluidos los medios de comunicación y el público en general.

2. La Comisión llevará a cabo acciones de información y comunicación en relación con el

Programa Euratom, con las acciones tomadas en virtud del Programa Euratom y con los

resultados obtenidos. Además, facilitará a los Estados miembros y a los beneficiarios

información oportuna y exhaustiva. Se proporcionará a las entidades interesadas servicios

de puesta en contacto basados en datos objetivos, análisis y afinidades de red, con el fin de

formar consorcios para proyectos colaborativos, dedicando especial atención a definir

oportunidades de red para las entidades jurídicas de Estados miembros con un bajo

rendimiento en materia de investigación e innovación. A tenor de estos análisis, podrán

organizarse actividades de puesta en contacto, en función de las convocatorias de

propuestas específicas.

5215/1/21 REV 1 MFG/fm 35

# ECOMP.3.B ES

3. La Comisión también establecerá una estrategia de difusión y explotación para aumentar la

disponibilidad y la difusión de los resultados y conocimientos de investigación e

innovación del Programa Euratom a fin de acelerar su explotación para la absorción por el

mercado e impulsar el impacto del Programa Euratom.

4. Los recursos financieros asignados al Programa Euratom también contribuirán a la

comunicación institucional de las prioridades políticas de la Comunidad, así como a las

actividades de información, comunicación, publicidad, difusión y explotación, en la

medida en que estén relacionadas con los objetivos mencionados en el artículo 3.

_Artículo 14_

_Evaluación_

1. Las evaluaciones del Programa Euratom se efectuarán en tiempo oportuno a fin de que

puedan tenerse en cuenta en el proceso de toma de decisiones sobre el Programa Euratom,

su sucesor y otras iniciativas pertinentes para la investigación y la innovación.

5215/1/21 REV 1 MFG/fm 36

# ECOMP.3.B ES

2. La evaluación intermedia del Programa Euratom se efectuará, con la ayuda de expertos

independientes seleccionados mediante un proceso transparente, una vez que se disponga

de suficiente información sobre su ejecución, pero, a más tardar, tres años después del

inicio de la ejecución del Programa Euratom. Incluirá una evaluación del impacto a largo

plazo de los anteriores programas de investigación y formación de Euratom y constituirá la

base para ajustar la ejecución del Programa Euratom o para revisarlo, según corresponda.

Evaluará la eficacia, la eficiencia, la pertinencia, la coherencia y el valor añadido para la

Unión del Programa Euratom.

3. Al término de la ejecución del Programa Euratom, pero, a más tardar, cuatro años después

del plazo previsto en el artículo 1, la Comisión llevará a cabo una evaluación final del

mismo. Incluirá una evaluación del impacto a largo plazo de los Programas de

investigación y formación de Euratom anteriores.

4. La Comisión comunicará y publicará las conclusiones de las evaluaciones, acompañadas

de sus observaciones, al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social

Europeo y al Comité de las Regiones.

5215/1/21 REV 1 MFG/fm 37

# ECOMP.3.B ES

_Artículo 15_

_Auditorías_

1. El sistema de control del Programa Euratom garantizará un equilibrio adecuado entre la

confianza y el control, teniendo en cuenta los costes administrativos y de otro tipo de los

controles en todos los niveles, especialmente para los beneficiarios. Las normas de

auditoría serán claras, sistemáticas y coherentes para todo el Programa Euratom.

2. Las acciones que reciban financiación conjunta de diferentes programas de la Unión se

auditarán una sola vez, y dicha auditoría abarcará todos los programas involucrados y sus

respectivas normas aplicables.

3. Además, la Comisión o el organismo de financiación pertinente podrán basarse en

revisiones combinadas de sistemas a nivel de beneficiario. Dichas revisiones combinadas

serán opcionales para determinados tipos de beneficiarios y consistirán en una auditoría de

sistemas y procesos, complementada con una auditoría de las transacciones. Esta auditoría

de transacciones será realizada por un auditor independiente y competente que esté

cualificado para realizar auditorías legales de documentos contables de conformidad con la

Directiva 2006/43/CE del Parlamento Europeo y del Consejo **[1]** . La Comisión o el

organismo de financiación pertinente podrá utilizar auditorías de sistemas y procesos para

determinar la certeza general sobre la buena gestión financiera de los gastos y para

reconsiderar el nivel de las auditorías _ex post_ y de los certificados de los estados

financieros.

**1** Directiva 2006/43/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de mayo de 2006,
relativa a la auditoría legal de las cuentas anuales y de las cuentas consolidadas, por la que
se modifican las Directivas 78/660/CEE y 83/349/CEE del Consejo y se deroga la
Directiva 84/253/CEE del Consejo (DO L 157 de 9.6.2006, p. 87).

5215/1/21 REV 1 MFG/fm 38

# ECOMP.3.B ES

4. De conformidad con el artículo 127 del Reglamento Financiero, la Comisión o el

organismo de financiación pertinente podrán basarse en auditorías de la utilización de las

contribuciones comunitarias realizadas por otras personas o entidades independientes y

competentes, aunque no hayan realizado la auditoría por orden de las instituciones, órganos

u organismos de la Unión.

5. Las auditorías podrán realizarse hasta dos años después del pago del saldo.

6. La Comisión publicará directrices de auditoría tendentes a garantizar que la aplicación y la

interpretación de los procedimientos y normas durante la vigencia del Programa Euratom

sean fiables y uniformes.

_Artículo 16_

_Procedimiento de comité_

1. La Comisión estará asistida por un comité. Dicho comité será un comité en el sentido del

Reglamento (UE) n.º 182/2011.

2. El comité se reunirá en dos configuraciones distintas que se ocuparán, respectivamente, de

los aspectos del Programa Euratom relacionados con la fisión y con la fusión.

5215/1/21 REV 1 MFG/fm 39

# ECOMP.3.B ES

Con objeto de facilitar la aplicación del Programa Euratom, para cada reunión del comité

tal como quede fijada en el orden del día, la Comisión reembolsará los gastos de un

representante por Estado miembro y de un experto o asesor por Estado miembro para

aquellos puntos del orden del día en los que un Estado miembro necesite asesoramiento

específico, de conformidad con las directrices establecidas por la Comisión.

3. En los casos en que se haga referencia al presente apartado, se aplicará el artículo 4 del

Reglamento (UE) n.º 182/2011.

4. En los casos en que se haga referencia al presente apartado, se aplicará el artículo 5 del

Reglamento (UE) n.º 182/2011.

5. Cuando el dictamen del Comité deba obtenerse mediante procedimiento escrito, se pondrá

fin a dicho procedimiento sin resultado si, en el plazo para la emisión del dictamen, el

presidente del comité así lo decide o si una mayoría simple de miembros del Comité así lo

solicita.

6. La Comisión informará periódicamente al comité sobre la evolución general de la

ejecución del Programa Euratom y le facilitará con la debida antelación información sobre

todas las acciones propuestas o financiadas en en el marco del Programa Euratom.

5215/1/21 REV 1 MFG/fm 40

# ECOMP.3.B ES

_Artículo 17_

_Protección de los intereses financieros de la Unión_

Cuando un tercer país participe en el Programa Euratom en virtud de una decisión adoptada con

arreglo a un acuerdo internacional o sobre la base de cualquier otro instrumento jurídico, el tercer

país concederá los derechos y el acceso necesarios al ordenador competente, a la OLAF y al

Tribunal de Cuentas a fin de que puedan ejercer plenamente sus competencias respectivas. En el

caso de la OLAF, entre esos derechos estará el derecho a realizar investigaciones, en particular

controles y verificaciones _in situ_, previstas en el Reglamento (UE, Euratom) n.º 883/2013.

## **Capítulo III** **Disposiciones transitorias y finales**

_Artículo 18_

_Derogación_

Queda derogado el Reglamento (Euratom) 2018/1563.

5215/1/21 REV 1 MFG/fm 41

# ECOMP.3.B ES

_Artículo 19_

_Disposiciones transitorias_

1. El presente Reglamento no afectará a la continuación o modificación de acciones iniciadas

en virtud del Reglamento (Euratom) 2018/1563 que seguirá aplicándose a dichas acciones

hasta que finalicen.

2. En caso necesario, las tareas restantes del comité establecido por el Reglamento

(Euratom) 2018/1563 serán asumidas por el comité indicado en el artículo 16 del presente

Reglamento.

3. La dotación financiera del Programa Euratom podrá cubrir también los gastos de asistencia

técnica y administrativa necesarios para garantizar la transición entre el Programa Euratom

y las medidas adoptadas en virtud del Reglamento (Euratom) 2018/1563.

5215/1/21 REV 1 MFG/fm 42

# ECOMP.3.B ES

_Artículo 20_

_Entrada en vigor_

El presente Reglamento entrará en vigor el día de su publicación en el _Diario Oficial de la Unión_

_Europea_ .

Será aplicable a partir del 1 de enero de 2021.

El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada

Estado miembro.

Hecho en Bruselas, el

_Por el Consejo_

_El Presidente_

5215/1/21 REV 1 MFG/fm 43

# ECOMP.3.B ES

**ANEXO I**

ACTIVIDADES

Los objetivos específicos establecidos en el artículo 3, apartado 2, se perseguirán en el conjunto del

Programa Euratom, de acuerdo con las líneas generales de acción desarrolladas en el presente

anexo. Al aplicar esos objetivos específicos, el Programa Euratom apoya a los Estados miembros en

la aplicación de la legislación de Euratom **[1]** y refuerza labor de investigación de ellos y del sector

privado. Dichos objetivos específicos deben contribuir a mantener y seguir desarrollando el

liderazgo tecnológico en el ámbito nuclear.

**1** En particular, la Directiva 2006/117/Euratom del Consejo, de 20 de noviembre de 2006,
relativa a la vigilancia y al control de los traslados de residuos radiactivos y combustible
nuclear gastado (DO L 337 de 5.12.2006, p. 21); la Directiva 2009/71/Euratom del Consejo,
de 25 de junio de 2009, por la que se establece un marco comunitario para la seguridad
nuclear de las instalaciones nucleares (DO L 172 de 2.7.2009, p. 18); la
Directiva 2011/70/Euratom; la Directiva 2013/51/Euratom del Consejo, de 22 de octubre
de 2013, por la que se establecen requisitos para la protección sanitaria de la población con
respecto a las sustancias radiactivas en las aguas destinadas al consumo humano (DO L 296
de 7.11.2013, p. 12); la Directiva 2013/59/Euratom del Consejo, de 5 de diciembre de 2013,
por la que se establecen normas de seguridad básicas para la protección contra los peligros
derivados de la exposición a radiaciones ionizantes, y se derogan las
Directivas 89/618/Euratom, 90/641/Euratom, 96/29/Euratom, 97/43/Euratom
y 2003/122/Euratom (DO L 13 de 17.1.2014, p. 1); y el Reglamento (Euratom) 2016/52 del
Consejo, de 15 de enero de 2016, por el que se establecen tolerancias máximas de
contaminación radiactiva de los alimentos y los piensos tras un accidente nuclear o cualquier
otro caso de emergencia radiológica, y se derogan el Reglamento (Euratom) n.º 3954/87 del
Consejo y los Reglamentos (Euratom) n.º 944/89 y (Euratom) n.º 770/90 de la Comisión
(DO L 13 de 20.1.2016, p. 2).

5215/1/21 REV 1 MFG/fm 1

# ANEXO I ECOMP.3.B ES

Con objeto de alcanzar los objetivos específicos establecidos en el artículo 3, apartado 2, el

Programa Euratom apoyará actividades transversales que garanticen la sinergia de los esfuerzos de

investigación para resolver problemas comunes. Se garantizarán enlaces e interfaces adecuados,

como las convocatorias conjuntas, con Horizonte Europa. Las actividades de investigación e

innovación conexas también podrán beneficiarse de la ayuda financiera de los fondos en el marco

del Reglamento de disposiciones comunes 2021-2027, en la medida en que se ajusten a los

objetivos y reglamentos de dichos fondos.

Las actividades enumeradas en el presente anexo engloban también la cooperación internacional en

materia de investigación e innovación nucleares para usos pacíficos, basada en objetivos

compartidos y en la confianza mutua, con el fin de proporcionar beneficios claros y significativos

para la Unión, sus ciudadanos y el medio ambiente. Esto incluye la cooperación internacional a

través de marcos multilaterales. En su condición, formalmente reconocida, de agente ejecutivo de

Euratom para el Foro Internacional de la IV Generación (GIF) **[1]**, el JRC seguirá facilitando y

coordinando la contribución de la Comunidad Europea de la Energía Atómica a las actividades de

investigación y formación del GIF y su participación en dichas actividades. La contribución a las

actividades del GIF en el marco del Programa Euratom se centrará en las actividades de

investigación y formación en materia de seguridad tecnológica, protección radiológica, control de

seguridad y no proliferación que sean específicas de los sistemas de cuarta generación.

**1** De conformidad con el artículo III.2 del Acuerdo Marco de Cooperación Internacional en
Investigación y Desarrollo de Sistemas de Energía Nuclear de IV Generación.

5215/1/21 REV 1 MFG/fm 2

# ANEXO I ECOMP.3.B ES

Toda nueva actividad que se encomiende al JRC será analizada por el Consejo de Administración

del JRC para verificar su coherencia con las actividades existentes en los Estados miembros y evitar

repeticiones innecesarias en materia de investigación y desarrollo nucleares en la Unión.

La Comisión determinará las prioridades de los programas de trabajo atendiendo a las aportaciones

de las autoridades públicas, las partes interesadas en la investigación nuclear y cualquier

organización o foro pertinente de las partes interesadas en el ámbito nuclear.

Podrán optar a la financiación del Programa Euratom la investigación y la formación en los

siguientes ámbitos:

a) Mejora de la seguridad nuclear física y tecnológica, el control de seguridad nuclear, la

protección radiológica, la gestión segura del combustible gastado y de los residuos

radiactivos y la clausura de instalaciones, incluida la utilización segura, desde el punto de

vista físico y tecnológico, tanto de la energía nuclear como de las aplicaciones no

energéticas de las radiaciones ionizantes, y apoyo a todas estas actividades **[1]** :

i) seguridad nuclear: seguridad tecnológica de los sistemas de reactores y del ciclo del

combustible utilizados en la Comunidad o, en la medida necesaria, para mantener

unos amplios conocimientos especializados en materia de seguridad tecnológica

nuclear en la Comunidad, de aquellos tipos de reactores que puedan utilizarse en el

futuro, incluidos todos los aspectos del ciclo del combustible de estos, como la

separación y la transmutación;

**1** Con la excepción de la seguridad nuclear física, el control de seguridad nuclear y la no
proliferación, estas actividades podrán ejecutarse mediante acciones directas e indirectas.

5215/1/21 REV 1 MFG/fm 3

# ANEXO I ECOMP.3.B ES

ii) gestión segura del combustible gastado y de los residuos radiactivos: gestión y, en

particular, actividades de preeliminación y eliminación de residuos radiactivos

intermedios de alta actividad y vida larga y de combustible nuclear gastado, así como

de otros flujos y tipos de residuos radiactivos para los cuales los procesos industriales

existentes no están maduros o podrían mejorarse; minimización de residuos

radiactivos y reducción de la radiotoxicidad de estos residuos; gestión y transferencia

de conocimientos y competencias entre generaciones y entre los programas de los

Estados miembros en materia de gestión de residuos radiactivos y combustible

gastado;

iii) desmantelamiento: investigación para el desarrollo y evaluación de tecnologías para

el desmantelamiento y la rehabilitación medioambiental de instalaciones nucleares;

apoyo a la puesta en común de las mejores prácticas y los conocimientos sobre el

desmantelamiento;

iv) ciencias nucleares y aplicaciones de las radiaciones ionizantes, protección

radiológica, preparación para emergencias:

–
aplicaciones de la ciencia nuclear y las tecnologías de las radiaciones

ionizantes en los campos médico e industrial y en otros campos de

investigación;

–
efectos y riesgos por dosis bajas de exposición industrial, médica o ambiental;

5215/1/21 REV 1 MFG/fm 4

# ANEXO I ECOMP.3.B ES

–
preparación para emergencias por accidentes con radiación e investigación en

radioecología;

–
suministro y utilización de radioisótopos en condiciones seguras desde el punto

de vista físico y tecnológico;

–
modelos de dispersión radiológica en el medio ambiente y apoyo al

intercambio de datos, los sistemas de alerta y la cooperación en técnicas de

medición **[1]** (que se ejecutarán mediante acciones directas);

v) seguridad física, control de seguridad y no proliferación (se ejecutarán mediante

acciones directas):

–
métodos y tecnología para apoyar y reforzar el control de seguridad nuclear de

la Comunidad e internacional;

–
apoyo operativo y formación en el sistema de control de seguridad de Euratom;

–
apoyo técnico a la aplicación del Tratado sobre la No Proliferación de las

Armas Nucleares en el ámbito del control de seguridad nuclear, incluido el

apoyo al fortalecimiento del régimen de control de las exportaciones de

la Unión;

**1** Artículos 35, 36 y 38 del Tratado Euratom y Decisión 87/600/Euratom del Consejo,
de 14 de diciembre de 1987, sobre arreglos comunitarios para el rápido intercambio de
información en caso de emergencia radiológica (DO L 371 de 30.12.1987, p. 7).

5215/1/21 REV 1 MFG/fm 5

# ANEXO I ECOMP.3.B ES

–
investigación y apoyo para reforzar la seguridad nuclear y radiológica en el

contexto del marco QBRN (químico, biológico, radiológico, nuclear) mundial

y de las estrategias conexas de la Unión;

–
métodos y tecnología para la detección de materiales nucleares y radiactivos

fuera del control reglamentario y la prevención y respuestas a incidentes

relacionados con dichos materiales, incluida la criminalística nuclear;

–
apoyo al desarrollo de capacidades en materia de seguridad nuclear física a

través del Centro Europeo de Formación en Seguridad Nuclear;

b) mantenimiento y ulterior desarrollo de los conocimientos especializados y la competencia

en materia nuclear dentro de la Comunidad:

i) educación, formación y movilidad, incluidos los programas de educación y

formación como las Acciones Marie Skłodowska-Curie (MSCA);

ii) promoción de la innovación, la gestión del conocimiento, la difusión y la explotación

de la ciencia y la tecnología nucleares, en particular con fines de seguridad nuclear

física y tecnológica, control de seguridad y protección radiológica;

iii) apoyo a la transferencia de tecnología de la investigación a la industria;

iv) apoyo a la preparación y al desarrollo de una capacidad industrial europea de fusión

competitiva;

5215/1/21 REV 1 MFG/fm 6

# ANEXO I ECOMP.3.B ES

v) apoyo al suministro, la disponibilidad y el acceso adecuado de las infraestructuras de

investigación europeas e internacionales, incluidas las infraestructuras del JRC **[1]** ;

vi) para fomentar la ciencia nuclear como base de apoyo a la normalización, las acciones

directas proporcionarán los datos de referencia, los materiales y las mediciones más

modernos relacionados con la seguridad física y tecnológica y el control de seguridad

nuclear, así como otras aplicaciones como la medicina nuclear;

c) promoción del desarrollo de la energía de fusión y contribución a la aplicación de la Hoja

de uta Europea para la Fusión:

una asociación europea cofinanciada para la investigación sobre la fusión ejecutará la Hoja

de Ruta con vistas a la producción de electricidad de fusión para la segunda mitad de este

siglo. En este contexto podrán contemplarse actividades como las siguientes:

i) Explotación de las instalaciones de fusión existentes y futuras, incluida la concesión

de subvenciones de funcionamiento a las infraestructuras de investigación sobre la

fusión cuando proceda.

ii) Preparación de futuras centrales eléctricas de fusión mediante el desarrollo de todos

los aspectos pertinentes, incluidos los materiales, las tecnologías y los diseños.

**1** Sobre la base del plan de inversiones renovables para las infraestructuras del JRC.

5215/1/21 REV 1 MFG/fm 7

# ANEXO I ECOMP.3.B ES

iii) Ejecución de un programa especializado de educación y formación además de las

actividades incluidas en la letra b), inciso i).

iv) Coordinación de las actividades comunes con la Empresa Común _Fusion for Energy_

(Fusión para la Energía).

v) Colaboración con la Organización ITER.

vi) Colaboración científica en el marco de los acuerdos internacionales de Euratom;

la Asociación Europea Cofinanciada para la Fusión se instaurará mediante una subvención

que se concederá a las entidades jurídicas establecidas o designadas por los Estados

miembros y cualquier tercer país asociado al Programa Euratom. La subvención podrá

incluir recursos en especie procedentes de la Comunidad o el envío de personal de la

Comisión en comisión de servicios;

d) apoyo a la política de la Unión y de sus Estados miembros en materia de seguridad nuclear

física y tecnológica y control de seguridad:

las acciones directas apoyarán la política en materia de seguridad nuclear física y

tecnológica y control de seguridad y la aplicación de la legislación pertinente mediante la

aportación de datos y conocimientos científicos y técnicos contrastados e independientes.

5215/1/21 REV 1 MFG/fm 8

# ANEXO I ECOMP.3.B ES

**ANEXO II**

INDICADORES CLAVE DE LAS VÍAS DE REPERCUSIÓN

Las vías de repercusión y los correspondientes indicadores clave de las vías de repercusión

estructurarán el seguimiento de los avances del Programa Euratom hacia sus objetivos específicos

establecidos en el artículo 3, apartado 2. Las vías de repercusión están sujetas al factor tiempo: debe

distinguirse por tanto entre el corto, el medio y el largo plazo. Los indicadores de las vías de

repercusión sirven como indicadores indirectos para informar sobre los progresos realizados en el

logro de objetivos específicos. Los microdatos subyacentes a los indicadores clave de las vías de

repercusión, comunes a los de Horizonte Europa, se recogerán de forma centralizada y armonizada,

con una carga mínima de información para los beneficiarios.

5215/1/21 REV 1 MFG/fm 1

# ANEXO II ECOMP.3.B ES

Indicadores de las vías de repercusión científica

Se espera que el Programa Euratom permita realizar avances en lo que se refiere a los

conocimientos para reforzar la seguridad nuclear física y tecnológica, las aplicaciones seguras de las

radiaciones ionizantes, la gestión de los residuos radiactivos y del combustible nuclear gastado, la

protección radiológica y el desarrollo de la energía de fusión. Los avances en este ámbito se

medirán a través de indicadores relativos a las publicaciones científicas, los avances en la aplicación

de la Hoja de Ruta Europea para la Fusión, el desarrollo de conocimientos especializados y

capacidades, y el acceso a las infraestructuras de investigación.

|Obtención de<br>repercusiones<br>científicas|Corto plazo|Medio plazo|Largo plazo|
|---|---|---|---|
|Mejorar el uso seguro<br>de la energía nuclear<br>y las aplicaciones no<br>energéticas de las<br>radiaciones<br>ionizantes, incluidas<br>la seguridad nuclear<br>física y tecnológica,<br>el control de<br>seguridad nuclear, la<br>protección<br>radiológica, la<br>gestión segura del<br>combustible gastado<br>y los residuos<br>radiactivos y el<br>desmantelamiento|Publicaciones:<br>Número de<br>publicaciones<br>científicas de<br>Euratom revisadas<br>por homólogos|Citas:<br>Índice de citas<br>ponderado por<br>campo de<br>publicaciones<br>científicas de<br>Euratom revisadas<br>por homólogos|Ciencia de categoría mundial:<br>Número y proporción de<br>publicaciones del Programa<br>Euratom revisadas por homólogos<br>que constituyen una contribución<br>fundamental a los campos<br>científicos|
|Mejorar el uso seguro<br>de la energía nuclear<br>y las aplicaciones no<br>energéticas de las<br>radiaciones<br>ionizantes, incluidas<br>la seguridad nuclear<br>física y tecnológica,<br>el control de<br>seguridad nuclear, la<br>protección<br>radiológica, la<br>gestión segura del<br>combustible gastado<br>y los residuos<br>radiactivos y el<br>desmantelamiento|Conocimiento<br>compartido:<br>Proporción de<br>resultados de las<br>investigaciones<br>(datos abiertos,<br>publicaciones,<br>programas<br>informáticos, etc.)<br>compartidos a través<br>de infraestructuras de<br>conocimiento abierto|Difusión del<br>conocimiento:<br>Proporción de<br>resultados de<br>investigación de<br>acceso abierto que se<br>utilizan o citan<br>activamente|Nuevas colaboraciones:<br>Proporción de beneficiarios de<br>Euratom que han desarrollado<br>nuevas colaboraciones<br>interdisciplinarias/intersectoriales<br>con usuarios de sus resultados<br>abiertos de I+i de Euratom|

5215/1/21 REV 1 MFG/fm 2

# ANEXO II ECOMP.3.B ES

|Obtención de<br>repercusiones<br>científicas|Corto plazo|Medio plazo|Largo plazo|
|---|---|---|---|
|Fomentar el<br>desarrollo de la<br>energía de fusión|Progresos en la aplicación de la Hoja de Ruta para la Fusión:<br>Porcentaje de los hitos de la Hoja de Ruta para la Fusión establecidos para el<br>período 2021-2025 alcanzados por el Programa Euratom|Progresos en la aplicación de la Hoja de Ruta para la Fusión:<br>Porcentaje de los hitos de la Hoja de Ruta para la Fusión establecidos para el<br>período 2021-2025 alcanzados por el Programa Euratom|Progresos en la aplicación de la Hoja de Ruta para la Fusión:<br>Porcentaje de los hitos de la Hoja de Ruta para la Fusión establecidos para el<br>período 2021-2025 alcanzados por el Programa Euratom|
|Mantener y seguir<br>desarrollando los<br>conocimientos<br>especializados y la<br>excelencia en la<br>Unión|Capacidades:<br>Número de<br>investigadores que se<br>han beneficiado de<br>actividades de<br>mejora de las<br>capacidades del<br>Programa Euratom (a<br>través de la<br>formación, la<br>movilidad y el<br>acceso a las<br>infraestructuras)|Carrera profesional:<br>Número y<br>proporción de<br>investigadores que<br>han mejorado sus<br>capacidades y han<br>adquirido más<br>influencia en su<br>campo de I+i|Condiciones de trabajo:<br>Número y proporción de<br>investigadores que han mejorado sus<br>capacidades y que han mejorado sus<br>condiciones de trabajo|
|Mantener y seguir<br>desarrollando los<br>conocimientos<br>especializados y la<br>excelencia en la<br>Unión|Número de investigadores que tienen acceso a infraestructuras de investigación<br>gracias al apoyo del Programa Euratom|Número de investigadores que tienen acceso a infraestructuras de investigación<br>gracias al apoyo del Programa Euratom|Número de investigadores que tienen acceso a infraestructuras de investigación<br>gracias al apoyo del Programa Euratom|
|Mantener y seguir<br>desarrollando los<br>conocimientos<br>especializados y la<br>excelencia en la<br>Unión|Materiales de referencia entregados y<br>mediciones de referencia incorporadas a una<br>biblioteca|Materiales de referencia entregados y<br>mediciones de referencia incorporadas a una<br>biblioteca|Número de normas internacionales<br>modificadas|

5215/1/21 REV 1 MFG/fm 3

# ANEXO II ECOMP.3.B ES

Indicadores de las vías de repercusión social

El Programa Euratom contribuye a abordar las prioridades de actuación de la Comunidad en materia

de seguridad nuclear tecnológica y física, protección radiológica y aplicaciones de las radiaciones

ionizantes a través de la investigación y la innovación, como demuestran las carteras de proyectos

que generan resultados que ayudan a hacer frente a los retos en estos ámbitos. El impacto social se

mide también en términos de desarrollo específico en el ámbito de la seguridad física y el control de

seguridad.

|Obtención de repercusiones<br>sociales|Corto plazo|Medio plazo|Col4|Largo plazo|
|---|---|---|---|---|
|Mejorar el uso seguro de la<br>energía nuclear y las aplicaciones<br>no energéticas de las radiaciones<br>ionizantes, incluidas la seguridad<br>nuclear física y tecnológica, el<br>control de seguridad nuclear, la<br>protección radiológica, la gestión<br>segura del combustible gastado y<br>los residuos radiactivos y el<br>desmantelamiento|Resultados:<br>Número y proporción<br>de resultados<br>destinados a abordar<br>prioridades de<br>actuación específicas|Soluciones:<br>Número y proporción<br>de innovaciones y<br>resultados científicos<br>que abordan<br>prioridades de<br>actuación específicas|Soluciones:<br>Número y proporción<br>de innovaciones y<br>resultados científicos<br>que abordan<br>prioridades de<br>actuación específicas|Beneficios:<br>Efectos agregados<br>estimados de la<br>utilización de los<br>resultados financiados<br>por Euratom en el<br>tratamiento de las<br>prioridades de<br>actuación específicas,<br>incluida la<br>contribución al ciclo<br>de elaboración de<br>políticas y de<br>legislación|
|Mejorar el uso seguro de la<br>energía nuclear y las aplicaciones<br>no energéticas de las radiaciones<br>ionizantes, incluidas la seguridad<br>nuclear física y tecnológica, el<br>control de seguridad nuclear, la<br>protección radiológica, la gestión<br>segura del combustible gastado y<br>los residuos radiactivos y el<br>desmantelamiento|Número de servicios prestados en<br>apoyo del control de seguridad|Número de servicios prestados en<br>apoyo del control de seguridad|Número de sistemas técnicos<br>suministrados y en uso|Número de sistemas técnicos<br>suministrados y en uso|

5215/1/21 REV 1 MFG/fm 4

# ANEXO II ECOMP.3.B ES

|Obtención de repercusiones<br>sociales|Corto plazo|Medio plazo|Largo plazo|
|---|---|---|---|
||Número de sesiones de formación impartidas a funcionarios de primera<br>línea|Número de sesiones de formación impartidas a funcionarios de primera<br>línea|Número de sesiones de formación impartidas a funcionarios de primera<br>línea|
||Creación conjunta:<br>Número y proporción<br>de proyectos de<br>Euratom en los que<br>los ciudadanos de la<br>Unión y los usuarios<br>finales contribuyen a<br>la creación conjunta<br>de contenidos de<br>investigación y<br>desarrollo|Participación:<br>Número y proporción<br>de entidades<br>beneficiarias de<br>Euratom con<br>mecanismos de<br>participación de los<br>ciudadanos y los<br>usuarios finales<br>después del proyecto<br>de Euratom|Asimilación social de<br>la I+i:<br>Asimilación y<br>divulgación de<br>resultados científicos<br>y de soluciones<br>innovadoras creadas<br>conjuntamente por<br>Euratom|

5215/1/21 REV 1 MFG/fm 5

# ANEXO II ECOMP.3.B ES

Indicadores de las vías de repercusión en la innovación

Se espera que el Programa Euratom tenga efectos en materia de que apoyen progresos hacia la

consecución de sus objetivos específicos. Los avances en este ámbito se medirán mediante

indicadores relativos a los derechos de propiedad intelectual e industrial (DPII), los productos,

métodos y procesos innovadores y su utilización, junto con la creación de empleo.

|Obtención de<br>repercusiones<br>económicas o<br>repercusiones en la<br>innovación|Corto plazo|Medio plazo|Largo plazo|
|---|---|---|---|
|Mejorar el uso seguro de<br>la energía nuclear y las<br>aplicaciones no<br>energéticas de las<br>radiaciones ionizantes,<br>incluidas la seguridad<br>nuclear física y<br>tecnológica, el control de<br>seguridad nuclear, la<br>protección radiológica, la<br>gestión segura del<br>combustible gastado y<br>los residuos radiactivos y<br>el desmantelamiento<br>Fomentar el desarrollo<br>de la energía de fusión<br>Mantener y seguir<br>desarrollando los<br>conocimientos<br>especializados y la<br>excelencia en la Unión|Productos innovadores:<br>Número de productos,<br>procesos o métodos<br>innovadores derivados<br>del Programa Euratom<br>(por tipo de innovación)<br>y solicitudes de derechos<br>de propiedad intelectual<br>e industrial|Innovaciones:<br>Número de innovaciones<br>derivadas de los<br>proyectos de Euratom<br>(por tipo de innovación),<br>incluidos los DPII<br>concedidos|Crecimiento económico:<br>Creación, crecimiento y<br>cuotas de mercado de las<br>empresas que han<br>desarrollado<br>innovaciones financiadas<br>por Euratom|
|Mejorar el uso seguro de<br>la energía nuclear y las<br>aplicaciones no<br>energéticas de las<br>radiaciones ionizantes,<br>incluidas la seguridad<br>nuclear física y<br>tecnológica, el control de<br>seguridad nuclear, la<br>protección radiológica, la<br>gestión segura del<br>combustible gastado y<br>los residuos radiactivos y<br>el desmantelamiento<br>Fomentar el desarrollo<br>de la energía de fusión<br>Mantener y seguir<br>desarrollando los<br>conocimientos<br>especializados y la<br>excelencia en la Unión|Empleo apoyado:<br>Número de puestos de<br>trabajo creados, en<br>equivalentes de jornada<br>completa, y de empleos<br>mantenidos en entidades<br>beneficiarias del<br>proyecto Euratom (por<br>tipo de empleo)|Empleo duradero:<br>Aumento de los puestos<br>de trabajo, en<br>equivalentes de jornada<br>completa, en entidades<br>beneficiarias después del<br>proyecto Euratom (por<br>tipo de empleo)|Empleo total:<br>Número de puestos de<br>trabajo directos e<br>indirectos creados o<br>mantenidos gracias a la<br>difusión de los resultados<br>de Euratom (por tipo de<br>empleo)|
|Mejorar el uso seguro de<br>la energía nuclear y las<br>aplicaciones no<br>energéticas de las<br>radiaciones ionizantes,<br>incluidas la seguridad<br>nuclear física y<br>tecnológica, el control de<br>seguridad nuclear, la<br>protección radiológica, la<br>gestión segura del<br>combustible gastado y<br>los residuos radiactivos y<br>el desmantelamiento<br>Fomentar el desarrollo<br>de la energía de fusión<br>Mantener y seguir<br>desarrollando los<br>conocimientos<br>especializados y la<br>excelencia en la Unión|Importe de la inversión<br>pública y privada<br>movilizada con la<br>inversión inicial de<br>Euratom|Importe de la inversión<br>pública y privada<br>movilizada para explotar<br>o ampliar los resultados<br>de Euratom|Avance de la Unión<br>hacia el objetivo del 3 %<br>del PIB gracias al<br>Programa Euratom|

5215/1/21 REV 1 MFG/fm 6

# ANEXO II ECOMP.3.B ES

Indicadores de las vías de repercusión estratégica

El Programa Euratom proporciona datos científicos contrastados para la elaboración de políticas.

Esta aportación se refiere en particular al apoyo científico a otros servicios de la Comisión, como el

apoyo al control de seguridad de Euratom o a la aplicación por parte de los Estados miembros de

directivas relacionadas con las radiaciones nucleares y las radiaciones ionizantes **[1]** .

|Obtención de<br>repercusiones<br>estratégicas|Corto plazo|Medio plazo|Largo plazo|
|---|---|---|---|
|Apoyo a la política en<br>materia de seguridad<br>nuclear física y<br>tecnológica y control<br>de seguridad nuclear|Número y proporción<br>de proyectos de<br>Euratom que producen<br>resultados pertinentes<br>para las políticas|Número de resultados<br>que tengan un impacto<br>demostrable en la<br>política|Número y proporción<br>de los resultados de los<br>proyectos de Euratom<br>citados en los<br>documentos<br>estratégicos o<br>programáticos|

Se definirán objetivos para las acciones directas e indirectas que reflejen los resultados esperados

para cada parte del Programa Euratom.

**1** Reglamento (Euratom) n.º 302/2005 de la Comisión, de 8 de febrero de 2005, relativo a la
aplicación del control de seguridad de Euratom (DO L 54 de 28.2.2005, p. 1);
Directiva 2011/70/Euratom del Consejo y Directiva 2014/87/Euratom del Consejo,
de 8 de julio de 2014, por la que se modifica la Directiva 2009/71/Euratom, por la que se
establece un marco comunitario para la seguridad nuclear de las instalaciones nucleares
(DO L 219 de 25.7.2014, p. 42).

5215/1/21 REV 1 MFG/fm 7

# ANEXO II ECOMP.3.B ES