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Language: es
Format: md

N° C 247/2 Diario Oficial de las Comunidades Europeas 15.9. 87

## II

_(Actos jurídicos preparatorios)_

# COMISIÓN

Propuesta de Reglamento del Consejo por el que se adopta un programa de investigación y formación (1987-1991) en el campo de la fusión termonuclear controlada

_COM(87) 302 final_

_(Presentada por la Comisión al Consejo el 28 de agosto de 1987)_

(87/C 247/02)

EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,

Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea
de la Energía Atómica y, en particular, su artículo 7,

Vista la propuesta de la Comisión presentada previa consulta al Comité Científico y Técnico,

Visto el dictamen del Parlamento Europeo,

Visto el dictamen del Comité Económico y Social,

Considerando que el problema energético es común a todos los Estados miembros; que los esfuerzos conjuntos
para resolver este problema pueden producir mejores resultados; que la fusión termonuclear es una de las soluciones posibles del problema energético a largo plazo;
que debe coordinarse la utilización racional de todas las
fuentes de energía; que la Comunidad debe seguir velando, por consiguiente, por garantizar una coherencia
óptima de sus esfuerzos entre las actividades comunitarias en los diversos sectores de la energía y de la investigación energética;

Considerando que el Consejo adoptó el el Programa marco de las actividades comunitarias de investigación y desarrollo tecnológico (1987 a 1991) que tiene
en cuenta las consideraciones anteriormente menciona
das;

Considerando que la fusión termonuclear es una posible
nueva fuente de energía que utiliza un combustible prácticamente inagotable y universalmente accesible; que los
reactores magnéticos de fusión tendrán características inherentes de segundad y prometen una baja repercusión
en el medio ambiente; que la fusión termonuclear constituye, por tanto, un objetivo importante dentro del Pro
grama marco;

Considerando que el Consejo ha adoptado, mediante su
Decisión 85/201/Euratom (*), un programa de investigación y formación (de 1985 a 1989) en el campo de la
fusión termonuclear controlada; que en el artículo 3 de
dicha Decisión se establece que la Comisión presentará
al Consejo, basándose en la revisión que se ha de reali

(') DO n° L 83 de 28. 3. 1985, p. 25.

zar durante el segundo año del programa, una propuesta
de revisión con la finalidad de sustituir el programa de
1985 a 1989 por un nuevo programa de cinco años en
1987, siendo 1987, 1988 y 1989 años comunes a los dos
programas; que, por consiguiente, procede derogar dicha
Decisión 85/201/Euratom;

Considerando que, debido a la citada derogación, quedan disponibles aproximadamente 171 millones de ECU
de la suma considerada necesaria para el programa precedente, excluido el JET (Joint European Torus), y
aproximadamente 209 millones de ECU de la suma considerada necesaria en el programa precedente para el
proyecto JET; que dichos importes pueden asignarse al
nuevo programa; que tal asignación, junto con el hecho
de que el programa abarca todo el trabajo ejecutado en
este campo en los Estados miembros, debe tenerse en
cuenta al estimar las cantidades necesarias para la ejecución del nuevo programa;

Considerando que, debido a la amplitud del esfuerzo .necesario para alcanzar la etapa de aplicaciones del la fusión termonuclear controlada que puede resultar beneficiosa para la Comunidad, debe continuar con carácter
conjunto, en sus diversas etapas de desarrollo, el trabajo
realizado hasta ahora en este campo;

Considerando que la investigación propuesta por la Comisión constituye un medio adecuado para perseguir tal
acción y que, por tanto, el interés común exige adoptar
un programa multianual en el campo de la fusión termonuclear controlada, cuya existencia es, por otra parte,
necesaria para que la Comunidad pueda participar en la
cooperación internacional en este campo;

Considerando que no debe cambiar la estrategia en la
que se basa la continuación del programa, a saber:

— proseguir un programa sustancial dirigido a la consecución de un reactor de demostración y basado en el
concepto Tokamak para completar la primera etapa
del programa formado por el proyecto JET con sus
ampliaciones y por la plena explotación de los dispositivos que existen o se están construyendo en las
Asociaciones,

15.9.87 Diario Oficial de las Comunidades Europeas N°C 247/3

— proseguir el anteproyecto de la segunda etapa del
programa Tokamak, el Next European Torus (NET)
así como los desarrollos tecnológicos necesarios para
su diseño y construcción, y los requeridos a largo
plazo para el reactor de fusión,

— investigar, en función de los recursos disponibles, sistemas alternativos de confinamiento, con especial
atención a la estricción por campo invertido y a los
estelaradores, sin perjuicio de una reevaluación periódica de su potencial de reactor en comparación con
el del Tokamak;

Considerando que esta estrategia deberá ser examinada
de nuevo en la próxima revisión del programa, cuyo propósito será reemplazar el programa actual por otro programa quinquenal el 1 de enero de 1990; en el momento
de dicha revisión, convendría decidir cuándo deben empezarse las operaciones en D + T en el JET y cuándo
hay que iniciar el proyecto detallado del NET;

Considerando que el programa de investigación del
Centro Común de Investigaciones establece la participación del CCI en el campo del NET y de la tecnología;

Considerando que Suecia y Suiza están asociadas con las
actividades de la Comunidad en el campo de la fusión
termonuclear controlada;

Considerando que la Comunidad debe seguir estimulando la realización de determinados equipos correspondientes a proyectos considerados prioritarios, a actividades de apoyo al JET y al NET por parte de las Asociaciones y a determinados trabajos de tecnología de fusión
mediante la concesión de una tasa preferente de participación en los gastos de dichos proyectos;

Considerando que debe reforzarse la participación directa de la industria en la ejecución del programa, en
particular en lo que se refiere al NET y a la tecnología
de fusión;

Considerando, además, que es conveniente favorecer la
movilidad del personal entre las organizaciones que cooperan en la ejecución del programa,

HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:

_Artículo 1_

Se adopta un programa de la Comunidad Europea de la
Energía Atómica de investigación y formación en el
campo de la fusión termonuclear controlada, tal como se
define en el Anexo, para un período de cinco años a partir del 1 de enero de 1987.

_Artículo 2_

Los fondos estimados necesarios para la ejecución del
programa, excluido el JET, ascienden a 533 millones de
ECU, incluidos los gastos de personal correspondientes a
105 personas.

Los fondos estimados necesarios para el JET durante el
programa ascienden a 378 millones de ECU, incluidos
los gastos de personal correspondientes a 191 empleados
temporales, tal y como se definen en la letra a) del artículo 2 del régimen aplicable a los otros agentes de las
Comunidades Europeas.

_Artículo 3_

En el transcurso del tercer año, la Comisión procederá a
la evaluación del programa de acuerdo con los objetivos
consignados en el Anexo. Tras dicha evaluación, la Comisión presentará al Consejo, en 1989, una propuesta de
revisión destinada a sustituir el presente programa por un
programa de cinco años a partir del 1 de enero de 1990.

_Artículo 4_

Queda derogada, con efecto a partir del 1 de enero de
1987, la Decisión 85/201/Euratom.

_Artículo 5_

El presente Reglamento entrará en vigor el 1 de enero de
1987.

El presente Reglamento será obligatorio en todos sus
elementos y directamente aplicable en cada Estado
miembro.

_ANEXO_

FUSIÓN TERMONUCLEAR CONTROLADA

1. El programa que debe ejecutarse tendrá por objeto:

a) la física del plasma en el sector considerado, en particular los estudios de tipo básico relativos al
confinamiento por dispositivos adecuados y a los métodos de producción y de calentamiento del
plasma;

b) la investigación sobre el confinamiento, en configuraciones cerradas, de plasmas con densidades y
temperaturas variables en intervalos muy amplios;

c) la investigación sobre la interacción luz-materia, sobre los fenómenos de transporte y sobre el desarrollo de láseres de alta energía;

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d) el desarrollo y aplicación a los dispositivos de confinamiento de métodos suficientemente potentes de
calentamiento del plasma;

e) la mejora de los métodos de diagnóstico;

f) el anteproyecto y, posiblemente, el comienzo del proyecto detallado del NET (Next European Torus) y los desarrollos tecnológicos necesarios para su diseño y construcción, así como los requeridos,
a plazo más largo, para el reactor de fusión;

g) la ampliación del JET a la fase de rendimiento pleno; el funcionamiento y explotación del mismo.

El trabajo mencionado en los párrafos a), b), c), d), e) y f) se ejecutará mediante contratos de asociación o contratos de duración limitada, dirigidos a la obtención de los resultados necesarios para la
ejecución del programa, y que tengan en cuenta los trabajos realizados por el Centro Común de Investigaciones, en particular los relativos al NET y a la tecnología mencionada en el párrafo f).

La ampliación del proyecto JET mencionada en el párrafo g) ha sido confiada a la empresa común
«Joint European Torus (JET)», establecida por la Decisión 78/471/Euratom (').

2. El programa establecido en el apartado 1 forma parte de un proyecto cooperativo a largo plazo que
abarca todas las actividades realizadas en los Estados miembros en el campo de la fusión termonuclear
magnética controlada, y está destinado a conducir, a su debido tiempo, a la construcción conjunta de
prototipos para su fabricación industrial y comercialización.

3. El importe de 533 millones de ECU estimado necesario para la ejecución del programa, excluido el
JET, permitirá financiar:

a) proyectos prioritarios a una tasa uniforme del 45 % aproximadamente, según se especifica en el
apartado 4;

b) gastos corrientes de las asociaciones, a una tasa uniforme del 25 % aproximadamente;

c) ciertos contratos industriales en los campos «NET/tecnología de fusión» y desarrollo de métodos
avanzados de calentamiento del plasma a una tasa del 100 %, según se define en el apartado 4;

d) gastos de administración destinados a garantizar una movilidad del personal que permita a éste trabajar en organizaciones que cooperen en la ejecución del programa y en el equipo NET;

e) gastos de explotación del equipo NET a una tasa aproximada del 75 %.

El balance positivo que pudiera resultar de las contribuciones de terceros países asociados al programa
(Suecia y Suiza), excluido el JET, se dedicará a la participación financiera de la Comunidad en los
gastos mencionados en el apartado 3.

4. Previa consulta del Comité Consultivo del Programa de Fusión, la Comisión podrá financiar, a una tasa
uniforme del 45 % aproximadamente, tal como se especifica en la letra a) del apartado 3, proyectos
relativos a cualquiera de las áreas siguientes:

a) sistemas Tokamak y apoyo al JET;

b) otras máquinas toroidales;

c) calentamiento e inyección;

d) NET y tecnología de fusión.

Si tales proyectos pertenecieren a las áreas c) y d), y fueren ejecutados por la industria, la Comisión
podrá financiarlos a una tasa del 100 %, según se indica en la letra c) del apartado 3.

En contrapartida, todas las Asociaciones tendrán derecho a participar en los experimentos realizados
con el equipo así construido.

5. Se estima en 531 millones de ECU el total de las contribuciones de los miembros de la Empresa Común
JET necesarias para la financiación de los pagos del JET durante el período 1987-1991 del programa.
Este importe deberá cubrir la ampliación del JET a su nivel de rendimiento máximo, así como su funcionamiento y explotación. De acuerdo con los Estatutos del JET, el 80 % de este importe, o sea, 425
millones de ECU, se financia mediante el presupuesto de la "Comunidad. De estos 425 millones de ECU,
19 millones de ECU han sido invertidos por la Comisión antes de 1987. El saldo de 406 millones de
ECU se financiará de la manera siguiente:

— 378 millones de ECU: parte que destina el programa al JET;

— 28 millones de ECU: contribución al JET de Suecia y Suiza a través del presupuesto de la Comunidad.

O DO n° L 151 de 7. 6. 1978, p. 10.