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Language: es
Format: md

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# 52013DC0489

**INFORME DE LA COMISIÓN AL CONSEJO Y AL PARLAMENTO EUROPEO Explotación del Reactor de Alto Flujo durante el año 2011 /\* COM/2013/0489 final \*/**

  

INFORME DE LA COMISIÓN AL CONSEJO Y
AL PARLAMENTO EUROPEO

Explotación del Reactor de Alto Flujo
durante el año 2011

El 25 de mayo de 2009, el Consejo adoptó
un Programa de Investigación Complementario trienal (2009-2011), que debía ser
ejecutado por el Centro Común de Investigación (JRC), relativo a la explotación
del Reactor de Alto Flujo (HFR) ubicado en Petten (Países Bajos). En el
artículo 4 de la correspondiente Decisión del Consejo se disponía que la
Comisión presentara anualmente al Parlamento Europeo y al Consejo un informe
sobre la ejecución de dicho Programa de Investigación Complementario. El
presente informe de actividad de 2011 sobre el HFR es el tercero y último de
los informes anuales que cubren en su totalidad el Programa de Investigación Complementario.

En explotación desde 1961, y tras la
sustitución de la vasija en 1984 y una reparación a fondo del BPL (Bottom
Plug Liner) en 2010, el reactor ofrece diversas posibilidades de
localización de la irradiación (núcleo del reactor, región del reflector y
pared de la piscina).

Los principales objetivos del Programa de
Investigación Complementario son los siguientes:

1)
Garantizar el funcionamiento seguro y fiable
del HFR para asegurar la disponibilidad del flujo de neutrones con fines
experimentales.

2)
Permitir un uso eficaz del HFR por los
institutos de investigación en una amplia variedad de disciplinas: mejora de la
seguridad de los combustibles y materiales para los reactores nucleares de
interés para Europa, salud (incluido el desarrollo de isótopos médicos para
responder a las cuestiones de la investigación médica), fusión nuclear,
investigación fundamental y formación y gestión de los residuos.

El HFR actúa también como centro de
formación para estudiantes de doctorado y postdoctorado, permitiéndoles llevar
a cabo actividades de investigación a través de programas nacionales o
europeos.

El reactor se utiliza asimismo para la
producción comercial de radioisótopos.

A continuación se exponen las
conclusiones respecto a los objetivos de explotación segura y de investigación
en 2011.

1. Explotación segura del HFR

La Comunidad Europea de la Energía
Atómica (Euratom) es la propietaria de la instalación (con un arrendamiento de
99 años) y el JRC gestiona la instalación y el presupuesto. El reactor HFR lo explota
NRG (Nuclear Research and Consultancy Group), que explota y mantiene la
instalación y gestiona las actividades comerciales asociadas al reactor[1]. Cuenta con una
licencia de explotación concedida por KFD (Kernfysische Dienst),
regulador nacional de los Países Bajos. Al igual que las centrales nucleares,
el HFR está sujeto por ley a revisiones de seguridad cada diez años, que lleva
a cabo NRG.

El HFR fue objeto de una Evaluación
Integrada de la Seguridad de Reactores de Investigación (INSARR, por sus siglas
en inglés) independiente, efectuada por el Organismo Internacional de Energía
Atómica (OIEA) en abril de 2011. La INSARR llegó a la conclusión de que se
habían aplicado todas las recomendaciones o sugerencias resultantes de la
evaluación de la seguridad relativa a la reparación del BPL en 2010 y alrededor
del 50 % de las resultantes de la INSARR de 2005. La aplicación de todas las
medidas correctoras culminará en 2012.

Tras la catástrofe nuclear de Fukushima
(Japón), en marzo de 2011 el HFR y las demás instalaciones nucleares situadas
en Petten fueron sometidos a pruebas de resistencia.

Los resultados mostraron que las
instalaciones nucleares cumplían todos los requisitos de seguridad pertinentes
de la licencia y también podrían soportar una amplia gama de condiciones
meteorológicas extremas, incluidas las inundaciones, y terremotos, o una
combinación de ambos. Las pruebas de resistencia también mostraron que es
posible incrementar la solidez de las instalaciones nucleares y sus márgenes de
seguridad mediante la adopción de una serie de medidas adicionales,
consistentes por ejemplo en: equipos móviles suplementarios, refuerzo de
estructuras, desarrollo de nuevos procedimientos, etc. Estas medidas se
encuentran actualmente en fase de ejecución.

En 2011, el HFR funcionó durante 290
días. Este dato corresponde a una disponibilidad real del 99,22 % con
respecto al plan de explotación programado inicialmente. La potencia nominal
ascendió a 45 MW, con una producción de energía total de aproximadamente
13,008 MWd, correspondiente a un consumo de combustible de aproximadamente
16,24 kg de U-235.

En el primer trimestre de 2011, los
últimos 18 elementos de combustible agotado de uranio altamente enriquecido
(HEU) fueron enviados en un contenedor CASTOR MTR2 a la instalación de
almacenamiento (HABOG) de la organización central para los residuos radiactivos
de los Países Bajos (COVRA).

Las actividades de mantenimiento
consistieron en el mantenimiento preventivo, correctivo y regular de todos los
sistemas, estructuras y componentes, ejecutado con el objetivo de permitir el
funcionamiento seguro y fiable del HFR. La licencia periódica exigía la
realización de un ensayo de fugas (0,5 bares de sobrepresión y 48 horas de
duración), y se llevaron a cabo varias modificaciones (LOCA 4, 5 y 6). Todas
las modificaciones se implantaron tras la revisión de la descripción de la
instalación y las instrucciones operativas y tras la aprobación de la puesta en
servicio, el ensayo y la licencia en caso necesario.

No se notificó ningún incidente
clasificable en la Escala Internacional de Sucesos Nucleares (INES).

2. Investigación y producción de
isótopos

2.1 Investigación

Se llevaron a cabo en 2011 las
actividades científicas siguientes:

·
Gestión de NeT, la Red Europea de
Normalización de Técnicas Neutrónicas para la Integridad Estructural. Las
principales actividades experimentales en 2011 guardaron relación con estudios
de procesos de envejecimiento de materiales mediante la dispersión de ángulo
pequeño.

·
Investigaciones sobre difracción de neutrones
en aleaciones basadas en el níquel.

·
Experimentos de irradiación de combustible
para reducir la radiotoxicidad de los residuos nucleares en relación con los
problemas tecnológicos de la transmutación de los actínidos menores (es decir,
capacidad de retención de los productos de la fisión, procesos libres de polvo,
hinchamiento por helio).

·
Experimentos para investigar la degradación de
los materiales estructurales del reactor bajo irradiación (grafitos, aceros
modelo, soldaduras realistas y soldaduras de alto contenido en níquel).

·
Tecnología de reactores de fusión en relación
con la irradiación y el examen posterior a la irradiación del material previsto
en el manto de blindaje del ITER (CuCrZr).

2.2 Producción de isótopos

Después de tres años de perturbaciones en
el funcionamiento para la producción de isótopos del HFR, en 2011 se recuperó
una pauta de funcionamiento normal, similar a la de años anteriores a 2008. Una
vez más, el HFR pudo demostrar que desempeña un papel esencial como principal productor
de isótopos médicos en Europa y uno de los mayores productores del mundo. El
volumen total y el valor de los isótopos y servicios asociados suministrados
por el HFR volvieron a crecer en 2011.

La producción de silicio dopado por
transmutación neutrónica (DTN) para la industria electrónica especializada se
reanudó después de la reparación definitiva del HFR en septiembre de 2010.
Durante 2011, NRG volvió a utilizar una configuración estándar de las
instalaciones de producción del HFR y reintrodujo la irradiación de lingotes de
silicio para obtener los productos de alta calidad utilizados en las
aplicaciones electrónicas de alta tensión y otras especializadas en las que
solo puede usarse el silicio DTN.

En 2011, NRG siguió colaborando
estrechamente con otros protagonistas de la red de suministro de isótopos
médicos, así como con la comunidad médica, los gobiernos, la Comisión Europea,
la Agencia para la Energía Nuclear de la OCDE y el OIEA. En virtud de estas
acciones se mantuvo el apoyo a los esfuerzos coordinados necesarios para
minimizar los futuros riesgos para la seguridad del suministro de isótopos
médicos críticos.

3. Contribuciones financieras para
la ejecución del programa

En 2011, se recibieron de los Estados
miembros las siguientes contribuciones financieras para la ejecución del
programa: Bélgica: 400 000 EUR, Francia: 300 000 EUR, Países Bajos:
8 223 000 EUR.

Debe señalarse que estas contribuciones
cubren los gastos con arreglo al anexo II de la Decisión 2009/410/Euratom del
Consejo. Estos importes se han calculado con el fin de equilibrar los costes
previstos del reactor durante el período 2011, teniendo en cuenta el nivel de
ingresos comerciales esperado. En ningún caso cubre la Comisión un eventual
déficit de explotación, incluidos los costes potenciales de mantenimiento o
reparación.

En 2011, la
Comisión recibió del Programa Complementario 800 000 EUR en concepto de
provisiones para el fondo de clausura. Esta cifra, sumada a otros gastos
contraídos por la Comisión (por ejemplo, gastos directos de personal, de
empresas de servicios públicos o de gestión del combustible gastado), fue
abonada a partir del presupuesto del Programa Complementario, por un total de
5 597 000 EUR.

En un documento de trabajo de los
servicios de la Comisión adjunto se presentan de manera más detallada los
resultados de la explotación del HFR en 2011.

[1]               El 20 de junio de 1967, el JRC y Stichting
Energieonderzoek Centrum Nederland, denominada «ECN», (cuya denominación
era por entonces Stichting Reactor Centrum Nederland, denominada «RCN»)
celebraron el contrato de cooperación nº 054-68-1 PET N para la gestión
operativa del HFR en el emplazamiento del JRC.

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