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Language: es
Format: md

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# 92003E1248

**PREGUNTA ESCRITA E-1248/03 de Brice Hortefeux (PPE-DE) a la Comisión. Fuga de cerebros.** 
  
*Diario Oficial n° 011 E de 15/01/2004 p. 0168 - 0169*

  

PREGUNTA ESCRITA E-1248/03

de Brice Hortefeux (PPE-DE) a la Comisión

(2 de abril de 2003)

Asunto: Fuga de cerebros

Según un reciente informe de la Comisión, cerca de un 75 % de europeos que están cursando un doctorado en los EE.UU. tiene previsto permanecer en dicho país en lugar de volver a Europa para trabajar. La Unión Europea cuenta con un porcentaje ligeramente más alto de universitarios de tercer ciclo que los EE.UU., si bien emplea a muchos menos investigadores (5,4 de cada 1 000 personas en activo, frente a 8,7), ya que éstos, hoy por hoy, cuentan con mayores oportunidades en los EE.UU.

Por otra parte, la Unión gasta en conjunto mucho menos en investigación y desarrollo (un 1,9 % del PIB frente a un 2,8 % en los EE.UU.), destacándose, en particular, una inversión insuficiente del sector privado. Asimismo, acusa cierto retraso en la revolución biotecnológica, mientras que sus empresas registran lagunas en lo que se refiere a patentes y comercialización.

Habida cuenta de que la estrategia de Lisboa prevé que la Unión Europea se convierta en la economía del conocimiento más competitiva y dinámica del mundo de aquí a 2010 y que, por otra parte, todo apunta a que, en las condiciones actuales, este objetivo será difícil de alcanzar, ¿piensa presentar la Comisión un nuevo plan de acción para invertir estas tendencias desfavorables?

Respuesta del Sr. Busquin en nombre de la Comisión

(15 de mayo de 2003)

La fuga de cerebros y la relativa debilidad de la inversión en materia de investigación y desarrollo (I + D) y de innovación constituyen dos aspectos especialmente preocupantes de la situación europea. El tercer Informe europeo sobre los Indicadores de la Ciencia y la Tecnología (2003) que la Comisión acaba de publicar y al que hace referencia Su Señoría lo establece claramente.

La Comisión es consciente de esta situación sintomática de una Europa que los investigadores y los inversores no encuentran suficientemente atractiva en comparación con los EE.UU. Es evidente que si quieren alcanzarse los ambiciosos objetivos fijados en la estrategia definida en la cumbre europea de Lisboa de marzo de 2000, será preciso dar respuesta al problema de la fuga de cerebros y de la situación de la inversión en I + D e innovación.

La Comisión ha puesto en marcha una serie de iniciativas para superar ambos obstáculos que cuentan con el apoyo del Consejo y del Parlamento. Los jefes de Estado y de Gobierno reunidos en el Consejo de Barcelona de marzo de 2002 decidieron aumentar considerablemente las inversiones en investigación e innovación en Europa y fijaron como objetivo destinar el 3 % del PIB de la UE a investigación para el año 2010. La mayor parte del aumento deberá venir del sector privado, pero ello supone una importante movilización del sector público para hacer que el espacio europeo de la investigación se haga mucho más atractivo a nivel internacional.

A raíz de la cumbre de Barcelona, la Comisión adoptó una Comunicación(1) para lanzar un debate sobre los medios necesarios para alcanzar estos objetivos. Gracias a que las reacciones han sido numerosas, positivas y convergentes, la Comisión preparó un plan de acción que aprobó el 30 de abril de 2003(2) y envió a las instituciones comunitarias y cuya difusión a los actores interesados está en curso.

Dicho plan de acción, Invertir en investigación: un plan de acción para Europa, propondrá un conjunto coherente de acciones concretas a los niveles europeo, nacional y regional para hacer Europa más atractiva para los investigadores y los inversores. Tratará fundamentalmente de mejorar las condiciones generales, de reforzar el nivel y la eficacia de las financiaciones públicas, de consolidar las relaciones entre la universidad y la industria, de facilitar el acceso a la financiación para la creación de empresas y para las fases críticas del crecimiento de una empresa con el apoyo del Banco Europeo de Inversiones y del Fondo Europeo de Inversión, de fomentar las iniciativas concertadas de los Estados miembros y de mejorar la coordinación de las políticas comunitarias y nacionales afectadas.

Por lo que se refiere en concreto a los investigadores en Europa, la Comisión pondrá en marcha, en estrecha cooperación con los Estados miembros y con los Estados asociados al Programa Marco de investigación y de desarrollo tecnológico (PMIDT), un conjunto de acciones para atraer a los investigadores a Europa y conseguir que permanezcan en su carrera científica con el fin de frenar la fuga de cerebros a la que hace relación Su Señoría. Como apoyo a este objetivo, se aumentaron de forma significativa (+ 60 %) los medios financieros asignados en el 6o PMIDT a los recursos humanos y a la movilidad. Asimismo, la Comisión prepara una comunicación sobre la carrera de los investigadores que tiene previsto adoptar en los próximos meses.

(1) COM(2002) 499 final.

(2) COM(2003) 226 final.

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