Source: EURLEX
Language: es
Format: md

|  |  |  |  |
| --- | --- | --- | --- |
| 15.12.2010 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 340/9 |

---

Contribución de la XLIV COSAC

Bruselas, 24-26 de octubre de 2010

2010/C 340/07

1.   El desarrollo sostenible en la Estrategia Europa 2020

|  |  |
| --- | --- |
| 1.1. | La COSAC considera que la Estrategia Europa 2020 constituye un enfoque válidamente integrado y coordinado que debe propiciar un crecimiento inteligente, sostenible e inclusivo, que tenga adecuadamente en cuenta tanto la evolución económica y científica de dentro y fuera de la UE, como sus consecuencias sociales y medioambientales y el respeto a los derechos humanos. |

|  |  |
| --- | --- |
| 1.2. | El respaldo de la COSAC a la Estrategia Europa 2020 no es incondicional. En consecuencia, se invita a la Comisión Europea y al Consejo a que, durante la tramitación de la legislación futura, tengan en cuenta la necesidad de limitar el número de objetivos, coordinarse con otras iniciativas de la UE, garantizar la seguridad energética de Europa y evitar pérdidas de productividad. En la reforma de la gobernanza económica de Europa debe tenerse en cuenta la Estrategia Europa 2020. |

|  |  |
| --- | --- |
| 1.3. | COSAC insta a los Parlamentos nacionales y al Parlamento Europeo a asumir políticamente la Estrategia Europa 2020 con la vigilancia activa de su aplicación. |

|  |  |
| --- | --- |
| 1.4. | La COSAC también solicita a la Comisión Europea, al Consejo y al Parlamento Europeo que potencien la integración de los retos de la estrategia de la Unión Europea para un desarrollo sostenible en las propuestas legislativas y en otras iniciativas. |

|  |  |
| --- | --- |
| 1.5. | La COSAC acoge favorablemente que los Parlamentos nacionales juzguen que el proceso de toma de decisiones es adecuadamente riguroso y que el control parlamentario está suficientemente garantizado. En ese marco, reviste una especial importancia la influencia de presión por los homólogos. |

|  |  |
| --- | --- |
| 1.6. | Por último, como parte del seguimiento de la Estrategia Europa 2020, la COSAC invita a los Parlamentos nacionales a reflexionar sobre su futuro papel relativo a los planes nacionales de reforma. |

2.   Control parlamentario de la política exterior y de seguridad común y de la política común de seguridad y defensa (en lo sucesivo «PESC» y «PCSD»)

|  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| 2.1. | La COSAC subraya la necesidad del control parlamentario tanto de la PESC como de la PCSD.   |  |  | | --- | --- | | i) | El control parlamentario de la PESC y de la PCSD debería involucrar tanto a los Parlamentos nacionales como al Parlamento Europeo. |  |  |  | | --- | --- | | ii) | El mecanismo de control parlamentario de la PESC y de la PCSD debe ser eficaz y añadir valor al trabajo que los Parlamentos ya realizan en este ámbito. |  |  |  | | --- | --- | | iii) | No deben crearse nuevos órganos o instituciones. |  |  |  | | --- | --- | | iv) | El control parlamentario debe involucrar a diputados que se especialicen en asuntos exteriores, defensa y asuntos de la Unión Europea. | |

|  |  |
| --- | --- |
| 2.2. | En consecuencia, la COSAC desea que durante 2011 entre en funcionamiento el nuevo mecanismo de control parlamentario de la PCSD. |

3.   Gobernanza económica en la Unión Europea

|  |  |
| --- | --- |
| 3.1. | Aunque la COSAC celebra las recientes propuestas sobre gobernanza económica y pide un enfoque de aplicación por la vía rápida, la COSAC subraya que el efecto trascendental de las propuestas precisa de un control meticuloso, y subraya la necesidad de contar con un pormenorizado proceso de toma de decisiones que propicie un auténtico compromiso político tanto en el ámbito nacional como de la UE. Bajo ninguna circunstancia debe comprometerse la efectividad del control parlamentario ejercido por los Parlamentos nacionales y el Parlamento Europeo. |

4.   El futuro papel de la COSAC

|  |  |
| --- | --- |
| 4.1. | La COSAC hace hincapié en su cometido de control mediante el intercambio de información y las mejores prácticas y, sobre todo, a través de posibles Informes bianuales. |

|  |  |
| --- | --- |
| 4.2. | La COSAC considera que un amplio debate sobre el Programa de trabajo de la Comisión Europea supone una parte recurrente fundamental de su agenda. Por tanto, la COSAC anima a las próximas presidencias a programar un debate sobre el Programa de trabajo de la Comisión Europea en el orden del día de las reuniones ordinarias de la COSAC. Se invita a las presidencias de la COSAC a tener en cuenta el calendario de publicación del Programa de trabajo de la Comisión Europea cuando fijen la fecha de esas reuniones. |

|  |  |
| --- | --- |
| 4.3. | Como foro de intercambio, la COSAC supone el órgano adecuado para debatir políticas y asuntos europeos concretos. Las deliberaciones de la COSAC han puesto de manifiesto un interés común de los Parlamentos nacionales y el Parlamento Europeo por esa clase de debate. |

|  |  |  |  |  |  |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| 4.4. | La COSAC invita a los Parlamentos nacionales a desempeñar un papel activo en el buen funcionamiento de la Unión Europea, aprovechando todas las posibilidades que les ofrece el Tratado de Lisboa. En concreto, la COSAC anima a las Cámaras Parlamentarias de la UE a:   |  |  | | --- | --- | | a) | vigilar la aplicación de los principios de subsidiariedad y proporcionalidad, según los procedimientos expuestos en el Protocolo 2 adjunto a los Tratados; |  |  |  | | --- | --- | | b) | mantener el diálogo político con la Comisión Europea, yendo mucho más allá de los asuntos de subsidiariedad y sin limitarse sólo a propuestas legislativas. |   La COSAC constatará los resultados de estas actividades para compartir información y las mejores prácticas con los Parlamentos nacionales. |

5.   Cooperación con las instituciones de la Unión Europea

|  |  |
| --- | --- |
| 5.1. | La COSAC valora muy positivamente la participación por primera vez de Herman VAN ROMPUY, Presidente del Consejo Europeo. Está convencida de que su cooperación con el Consejo y con el Consejo Europeo seguirá siendo tan cordial como satisfactoria. |

|  |  |
| --- | --- |
| 5.2. | En relación con la definición de «proyecto de acto legislativo», la COSAC se remite a la contribución de la XLIII COSAC e invita al Consejo a reconsiderar su posición inicial. |

|  |  |
| --- | --- |
| 5.3. | La COSAC se congratula de la intervención de José Manuel BARROSO, Presidente de la Comisión Europea, y celebra el debate posterior sobre los retos de la Unión para el próximo año. La COSAC espera que este diálogo directo adquiera un carácter periódico en la agenda de la COSAC, para que los Parlamentos nacionales y el Parlamento Europeo puedan mantener un debate abierto con la Comisión Europea. |

|  |  |
| --- | --- |
| 5.4. | La COSAC subraya que la aplicación del acuerdo marco entre el Parlamento Europeo y la Comisión Europea debe someterse a un permanente control jurídico. |

|  |  |
| --- | --- |
| 5.5. | La COSAC enfatiza que todas las instituciones deben respetar el equilibrio institucional derivado de la letra y el espíritu de los Tratados. |

|  |  |
| --- | --- |
| 5.6. | En vista de los próximos documentos de consulta y propuestas legislativas sobre Europol y Eurojust, la COSAC subraya la imperiosa necesidad de celebrar oportunamente una amplia consulta preliminar con los Parlamentos nacionales y la Comisión Europea. La COSAC solicita a la Comisión Europea que publique simultáneamente las propuestas legislativas sobre Europol y Eurojust. |

|  |  |
| --- | --- |
| 5.7. | La COSAC invita a la Comisión Europea, la Presidencia del Consejo y el Parlamento Europeo a que respondan a esta contribución. |

---

[Top](#document1)