Source: EURLEX
Language: es
Format: md

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# 91996E0616

**PREGUNTA ESCRITA n. 616/96 del Amedeo AMADEO a la Comisión. Aduana 2000** 
  
*Diario Oficial n° C 280 de 25/09/1996 p. 0048*

  

PREGUNTA ESCRITA E-0616/96 de Amedeo Amadeo (NI) a la Comisión (13 de marzo de 1996)

Asunto: Aduana 2000

En lo relativo a la propuesta de decisión del Parlamento Europeo y del Consejo relativa a la adopción de un programa de acción de la aduana comunitaria («Aduana 2000») (COM(95)0119) ((DO C 346 de 23.12.1995, p. 4. )), cabe señalar que la introducción coordinada de procedimientos de despacho de aduana informatizados y compatibles a nivel nacional y europeo constituye una de las exigencias más importantes de la economía europea. En la actualidad todos los Estados miembros de la Comunidad se han comprometido a poner en marcha sistemas informatizados compatibles con los desarrollados por sus respectivos entornos económicos. La unión aduanera y la exigencia de la aplicación uniforme tanto de la normativa aduanera (código aduanero y reglamento de aplicación), como de las normativas relacionadas con la misma (por ejemplo, en materia de intercambios con el exterior, de derecho de origen, de protección de la propiedad intelectual, etc.) en toda la Comunidad, hacen imprescindible la creación de un sistema de comunicación aduanera a nivel europeo.

En la perspectiva de una lucha eficaz contra el fraude, ¿no puede poner en marcha la Comisión un plan coordinado entre las autoridades financieras de los Estados miembros y los servicios de represión del fraude aduanero?

Respuesta del Sr. Monti en nombre de la Comisión (6 de mayo de 1996)

La informatización de los trámites aduaneros es una prioridad para la Comisión, que considera que puede reforzar la eficacia de las administraciones, aumentar la rapidez y la seguridad de las operaciones aduaneras y garantizar una mayor prevención del fraude, mediante la utilización de sistemas informatizados de análisis de riesgo.

El nivel de informatización alcanzado por las administraciones aduaneras de los Estados miembros difiere considerablemente. Por ello, la Comisión considera que es necesario buscar una mejor compatibilidad y una mayor coordinación entre los sistemas nacionales. Al permitir el intercambio electrónico de datos entre los Estados miembros se establecen las condiciones previas esenciales para la realización de una estrategia comunitaria de informatización aduanera.

A tal fin, la Comisión y los Estados miembros examinan actualmente las condiciones que permitirán a cada administración aduanera alcanzar, en un plazo relativamente corto, un nivel de informatización suficiente para permitir a todos los agentes económicos que así lo soliciten, y que presenten las garantías necesarias para el control eficaz de sus operaciones aduaneras, recurrir a la declaración informatizada, sea cual sea el procedimiento o el régimen aduanero de que se trate. Eso evitará a las empresas que operen en varios Estados miembros el coste de la instalación de sistemas informatizados comerciales distintos.

Es preciso distinguir entre la informatización de los procedimientos de despacho de aduana y los sistemas informáticos que emplean las administraciones nacionales y la Comisión en la lucha contra el fraude. A este respecto, la Comisión observa que la organización interna de las autoridades financieras y de las administraciones aduaneras de los Estados miembros es competencia de estos últimos. Por otra parte, es importante que los intercambios de información entre las distintas autoridades respeten sus respectivas competencias en cuanto a la recogida, transmisión y tratamiento de los datos.

Con el fin de facilitar los intercambios de información y las comunicaciones por vía electrónica entre las administraciones aduaneras y fiscales de los Estados miembros y entre éstas y la Comisión, se está desarrollando el proyecto CCN / CSI (Common Communication Network / Common System Interface).

Por lo que respecta a la asistencia mutua entre administraciones aduaneras y agrícolas, la propuesta modificada de Reglamento ((DO C 80 de 17.3.1994. )) destinada a sustituir al Reglamento (CEE) nº 1468/81 ((DO L 144 de 2.6.1981. )) prevé el intercambio de información para la lucha contra el fraude y la creación de la base de datos SID (Sistema de información aduanera). Actualmente, la Comisión y las administraciones de los Estados miembros disponen ya del sistema de mensajería SCENT (System for Customs Enforcement), que permite a los usuarios intercambiar información y tener acceso a determinadas bases de datos comunes.

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