Source: EURLEX
Language: es
Format: md

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| CONVOCATORIA DE DATOS  PARA UNA EVALUACIÓN / UN CONTROL DE ADECUACIÓN | |
| Título de la evaluación | Programa Horizonte 2020. Evaluación final |
| DG principal. Unidad responsable | DG Investigación e Innovación. Unidad G2. Análisis Común del Programa y Reforma Normativa |
| Calendario orientativo  (fecha de comienzo y fecha de finalización previstas) | Segundo trimestre de 2022    Cuarto trimestre de 2023 |
| Información complementaria | ¿Qué es Horizonte 2020? |
| A. Contexto político, finalidad y ámbito de aplicación de la evaluación | |
| Contexto político | |
| Horizonte 2020 fue el programa de financiación de investigación e innovación de la UE para el período 2014-2020, dotado de un presupuesto de cerca de 80.000 millones de euros.  Los objetivos generales de Horizonte 2020 eran los siguientes:  ·ayudar a la UE a convertirse en una economía y una sociedad basadas en el conocimiento y la innovación;  ·promover un crecimiento inteligente, sostenible e integrador en consonancia con la Estrategia Europa 2020 y otras políticas de la UE; y  ·completar y apoyar el mercado interior de la investigación, la innovación y la tecnología (el Espacio Europeo de Investigación).  Se propuso hacerlo movilizando financiación adicional para la investigación, el desarrollo y la innovación en la UE, con el objetivo de ampliar la inversión en investigación y desarrollo hasta el 3 % del producto interior bruto para 2020.    Más concretamente, los objetivos de Europa 2020 eran:  ·fortalecer la base científica de la UE;  ·respaldar el liderazgo tecnológico y la capacidad de innovación en el sector privado;  ·velar por que se prestara más atención a los retos de la sociedad en el ámbito de la investigación y la innovación; e  ·impulsar la coordinación transfronteriza, que era insuficiente.    La Comisión prevé terminar la evaluación final de Horizonte 2020 a finales de 2023. | |
| Finalidad y ámbito de aplicación | |
| En la evaluación final de Horizonte 2020 se analizarán el diseño y la aplicación, los resultados y los efectos del programa desde 2014 hasta 2020. Abarcará todos los instrumentos de Horizonte 2020, en todos los ámbitos científicos que han recibido apoyo. Esta evaluación ayudará a la implementación de las medidas actuales de investigación e innovación de la UE y al diseño de medidas futuras. También cumple la obligación legal de la Comisión de explicar cómo se gastan los fondos públicos (artículo 32 del Reglamento n.º 1291/2013).    La evaluación abordará la pertinencia, la coherencia, el valor añadido de la UE, la eficiencia y la eficacia del programa Horizonte 2020. Abarcará todos los componentes del programa; entre ellos, los partenariados, el Instituto Europeo de Innovación y Tecnología y las acciones directas de investigación del Centro Común de Investigación. Analizará los fundamentos del programa, su aplicación y sus logros, así como sus efectos y su sostenibilidad a largo plazo. También analizará la difusión y la explotación de los resultados de la investigación, la política de acceso abierto y las cuestiones transversales, entre otros aspectos del programa.    En particular, el análisis de la eficiencia revisará los costes y los beneficios para los solicitantes del programa, e incorporará una evaluación de las posibles cargas y complejidades innecesarias para los solicitantes y los participantes. | |
| B. Mejora de la legislación | |
| Estrategia de consulta | |
| Las principales partes interesadas son los investigadores, las empresas, el mundo académico, las organizaciones no gubernamentales, las autoridades públicas y las organizaciones de coordinación y representación a escala europea.    Consultas previstas:  ·En el cuarto trimestre de 2022 se publicará una consulta pública de doce semanas, en inglés, francés y alemán, en el sitio web «Díganos lo que piensa». Las respuestas pueden enviarse en cualquier lengua oficial de la UE. Poco después de finalizar la consulta, se publicará un informe de síntesis en el mismo sitio web, junto con las respuestas de los participantes. En la misma consulta se abarcará el programa Horizonte Europa (evaluación intermedia) y preparativos del plan estratégico para el período 2025-2027.  ·Consultas específicas (por ejemplo, talleres y entrevistas) para los solicitantes, los participantes, las autoridades nacionales y regionales y los representantes de las empresas. Estas ya han comenzado en el marco de estudios de evaluación externos que respaldan esta evaluación.  ·Un evento en línea, planificado para el segundo trimestre de 2023, para recabar más opiniones de las partes interesadas.    Estas consultas ayudarán a la Comisión a evaluar los resultados del programa en cuanto a su contribución a la realización de los objetivos generales y específicos de la UE, así como sus posibles efectos negativos. Los resultados se presentarán en un informe de síntesis adjunto al informe de evaluación principal de Horizonte 2020 elaborado por la Comisión. | |
| Recogida de datos y metodología | |
| La evaluación tendrá en cuenta la evaluación intermedia de Horizonte 2020, la evaluación intermedia del Instituto Europeo de Innovación y Tecnología (EIT) y el Grupo de Alto Nivel de expertos independientes sobre la optimización del impacto de los programas de I+i de la UE (Grupo Lamy), y se basará en los datos de seguimiento y análisis del programa ya existentes, como los Monitoring Flashes, los modelos macroeconómicos (p. ej., QUEST, RHOMOLO), los datos del Servicio de Información Comunitario sobre Investigación y Desarrollo (CORDIS) y conjuntos de datos externos (p. ej., Scopus y Orbis).  En esta evaluación se incluirán los datos de los programas marco anteriores (el Séptimo Programa Marco de Investigación y Desarrollo Tecnológico y anteriores, cuando sea posible) para el análisis de los efectos a largo plazo de la inversión de la UE en investigación e innovación.  Se generará pruebas y conocimientos adicionales a través de doce estudios de evaluación externos, enfocados en distintos aspectos de Horizonte 2020, incluyendo sus indicadores clave de rendimiento. De los doce estudios:  Ya se han publicado tres:  ·Política de acceso abierto  ·Ámbitos de interés  ·Sistema de evaluación de propuestas  Nueve están en marcha:  ·Proyecto piloto del Consejo Europeo de Innovación (CEI)  ·Cuestiones transversales  ·Pertinencia y coherencia interna  ·Coherencia externa y sinergias  ·Excelencia científica  ·Transición ecológica  ·Transición digital e industrial  ·Europa resiliente  ·Europa innovadora  El análisis realizado en el marco de estos estudios incluye la triangulación de pruebas. Todos los estudios se habrán completado para principios de 2023.  La simplificación y la reducción de las cargas se examinarán en el marco de los estudios de evaluación externos, con el análisis del sistema de evaluación de propuestas y la participación en Horizonte 2020. Se utilizará una combinación de métodos cuantitativos y cualitativos, como análisis de datos, entrevistas, encuestas y análisis contrafáctico. Se invita a las partes interesadas a que presenten sus observaciones sobre los aspectos de simplificación en sus comentarios a esta convocatoria de datos o en la consulta pública. | |

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