Source: EURLEX
Language: es
Format: md

**COMISIÓN** **DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS**

Bruselas, 15.07.1998
COM(l 998) 439 final

### **ACTIVIDADES DE INVESTIGACIÓN** **Y DESARROLLO TECNOLÓGICO** **DE LA UNIÓN EUROPEA** **INFORME ANUAL 1998**

###### (presentado por la Comisión)

#### **_RESUMEN_**

Este Informe Anual de la Comisión sobre las actividades de investigación en 1997 presenta una visión
general de los avances obtenidos en cuanto a política de investigación de la Comunidad y a su
aplicación durante el año. Su objetivo es proporcionar información de interés para los investigadores y
los organismos de investigación, las empresas industriales, los especialistas de la política de
investigación y los responsables políticos interesados en los programas comunitarios, así como para el
Parlamento Europeo y el Consejo de Ministros [1] .

Con el fin de tener en cuenta el ajuste progresivo de los datos disponibles sobre la realización de los
programas de investigación comunitarios e integrar las reacciones suscitadas por los informes
anteriores, especialmente por parte del Parlamento Europeo y del Comité de Investigación Científica y
Técnica (CREST), se ha vuelto a modificar la presentación de este último Informe Anual en relación
con la de años anteriores. Ahora bien, se ha mantenido la estructura general para facilitar las
referencias y las comparaciones. El informe presenta un resumen de las principales actividades
realizadas en 1997 (e incluso en 1998, año en el que se han adoptado acciones o decisiones
importantes). El Anexo I proporciona más información detallada sobre la aplicación de cada uno de
los programas específicos del Cuarto Programa Marco y ejemplos de proyectos que se han acogido a
financiación. El Anexo II incluye datos estadísticos sobre los contratos concluidos, las propuestas y la
financiación. El Anexo III contiene la lista de las fuentes de información complementarias sobre
investigación comunitaria (véase al respecto la nota de la página siguiente).

1997 ha sido un año crucial para el desarrollo de la política de investigación comunitaria. El Tratado
de Amsterdam ha modificado el fundamento jurídico de la investigación. Cuando concluya el proceso
de ratificación, desaparecerá el requisito del voto por unanimidad en el Consejo, lo que facilitará la
adopción de decisiones y equiparará la investigación con las demás políticas que se rigen por el
procedimiento de codecisión entre el Parlamento Europeo y el Consejo. La Agenda 2000 - que
constituye la estrategia de la Comisión para preparar la ampliación y responder a los desafíos del
futuro - también ha supuesto un impulso para la investigación, ya que resalta el papel fundamental que
desempeñan las políticas basadas en los conocimientos. La Comisión presentó sus propuestas oficiales
de Quinto Programa Marco, que representan un hito con respecto a los programas marco anteriores,
con una orientación marcada hacia un conjunto de actividades más estratégicas, mejor definidas y más
integradas, destinadas a mejorar el impacto de la financiación comunitaria.

En la aplicación del Cuarto Programa Marco se mantuvo el ritmo de 1996: se recibieron y evaluaron
24.000 propuestas aproximadamente para el conjunto de los programas específicos, se firmaron 6.000
contratos y se concedieron 3.000 millones de ecus procedentes de fondos comunitarios a proyectos de
investigación que reunieron a 24.000 participantes. A finales de 1997, el Cuarto Programa Marco
había permitido lanzar más de 15.000 proyectos de investigación - lo que corresponde a unos contratos
firmados por importe de 8.200 millones de ecus; 10.000 de estos proyectos siguen en curso. Se ha
registrado un fuerte aumento del nivel de participación de las PYME (un 24% del total de los
participantes en 1997, frente a un 18% en 1996) y de la ayuda financiera recibida (un 16% del total de
la contribución financiera en 1997, frente a un 13% en 1996). Dicho aumento se debe en gran parte al
éxito de las medidas de estímulo (investigación cooperativa y primas exploratorias) y a acciones de
asimilación (para las tecnologías de la información).

En virtud del artículo 130 P del Tratado CE y de las decisiones sobre el Programa Marco (CE y Euratom), la
Comisión tiene la obligación de presentar un informe anual al Parlamento Europeo y al Consejo.

Una vez más, el Quinto Programa Marco fue el eje central de los desarrollos políticos del año
transcurrido, con la presentación de la propuesta oficial de la Comisión en abril de 1997. En diciembre
de 1997, el Parlamento Europeo examinó la propuesta en primera lectura. En enero de 1998, la
Comisión presentó una propuesta modificada y, en marzo, el Consejo adoptó una posición común.
Todo está por tanto preparado para que se adopte una Decisión sobre el Quinto Programa Marco y
sobre los programas específicos de aplicación antes de finales de 1998, lo que permitirá mantener una
continuidad de la financiación cuando concluya el Cuarto Programa Marco, en 1998.

En 1997, se adoptó una decisión respecto de la propuesta de la Comisión, presentada a principios de
1996, sobre un complemento financiero para el Cuarto Programa Marco. Esta decisión supuso un
incremento de la financiación en 115 millones de ecus para varios ámbitos específicos de
investigación, incluido el de las encefalopatías espongiformes transmisibles (EET).También se
obtuvieron avances concretos en la aplicación del Primer Plan de Acción para la Innovación, que
incluye una amplia gama de medidas destinadas a crear un entorno más favorable para la innovación
en Europa.

Se prestó una atención particular a la gestión del programa durante 1997 y 1998. Además de los
esfuerzos realizados para mejorar paulatinamente la eficacia y la calidad de la gestión, se han
registrado avances sustanciales en materia de evolución y perfeccionamiento de los sistemas de
gestión con el fin de poder aplicar íntegramente los nuevos principios sobre focalización, coordinación
y flexibilidad en la aplicación del Quinto Programa Marco.

NOTA

Puede obtenerse información completa sobre la investigación comunitaria por medio de
informes periódicos complementarios relativos a los distintos aspectos de las actividades
de investigación. Además del presente Informe, que se publica anualmente, la Comisión
Europea publica toda una serie de documentos, de los que se presentan a continuación los
más significativos. En su conjunto, ofrecen una visión muy completa de la situación:

_Informes de seguimiento_ _anuales,_ para el Programa Marco y los programas
específicos, que constituyen una relación sucinta e independiente de la situación en
lo que se refiere a la aplicación de los programas y a su calidad.

_Informes de evaluación quinquenal,_ publicados cada cuatro años, tanto para el
Programa Marco como para los programas específicos, que presentan una
evaluación retrospectiva independiente sobre la pertinencia, la eficacia, los
resultados y el impacto de los programas de IDT de la Unión Europea.

_Informe europeo sobre los indicadores científicos_ _y_ _tecnológicos,_ cuya segunda
edición se publicó en diciembre de 1997 y que proporciona datos y análisis
comparativos sobre la investigación a escala europea y nacional en el contexto
mundial.

_Investigación y desarrollo: estadísticas anuales,_ informe anual de Eurostat, con
datos completos sobre el personal y los gastos comunitarios y nacionales de I+D,
las patentes, etc.

Principales _documentos presupuestarios anuales_ de la Comisión: anteproyecto de
presupuesto, presupuesto, cuenta de gestión consolidada y balance financiero.

Varios _estudios_ y _análisis_ realizados y publicados en el contexto de los programas
de investigación y relacionados con asuntos específicos de los ámbitos de IDT a
que se refieren.

Les principales documentos figuran en el Anexo III.

#### **_SUMARIO_**

_**LA POLÍTICA COMUNITARIA DE IDT EN**_ _**1997-1998**_

**1.** **NUEVOS DESARROLLOS DE LA POLÍTICA DE INVESTIGACIÓN** **1**

1.1. El contexto de la política de IDT 1
1.2. Preparación del Quinto Programa Marco 2
1.3. Aplicación del Primer Plan de Acción para la Innovación en Europa 4

**2.** **OTROS ASPECTOS IMPORTANTES DE LA POLÍTICA COMUNITARIA DE**
**INVESTIGACIÓN EN 1997** **-1998** 6

2.1. El complemento financiero del Cuarto Programa Marco 6
2.2. El CREST y la coordinación entre políticas comunitarias y nacionales 6
2.3. Los Comités consultivos 8

2.4. Cohesión económica y social 9
2.5. Cooperación internacional 11

**3.** **ACTIVIDADES DE INVESTIGACIÓN EN 1997 Y APLICACIÓN DE LOS PROGRAMAS**

**MARCO** **13**

3.1. Desafíos y resultados científicos y técnicos 13
3.2. Seguimiento de los programas marco 14
3.3. Contratos celebrados y pagos en 1997: base anual y programas marco 14
3.4. Aplicación de los programas marco y objetivos de la política de investigación europea 15
3.4.1. Participación de las empresas 15
3.4.2. Medidas de estímulo para el acceso de lasPYMEa la IDT 16
3.4.3. Contribución de la investigación comunitaria al desarrollo de la economía europea... 17

**4.** **GESTIÓN DE LA INVESTIGACIÓN** **18**

**ANEXO I: BALANCE DE LAS ACCIONES DE IDT EN 1997 Y PROGRAMA DE**

**TRABAJO PARA 1998** **20**

**ANEXO II: DATOS** **ESTADÍSTICOS** **Y** **FINANCIEROS:BASE** **ANUAL** **1997** **Y**

**PROGRAMAS MARCO** **78**

**ANEXO** **IILPRINCIPALES** **INFORMES** **SOBRE** **LAS** **ACTIVIDADES** **DE**
**INVESTIGACIÓN COMUNITARIA** **99**

m

### _LAPOLmQUEmitflMMm *W98_

El objetivo de la política de investigación y desarrollo tecnológico (IDT) de la Unión Europea es
reforzar la base científica y tecnológica de Europa y, por ende, contribuir al desarrollo de la
competitividad de las empresas europeas y fomentar la calidad de vida de los ciudadanos de Europa.
La política comunitaria de IDT completa los esfuerzos nacionales de los Estados miembros en materia
de investigación y apoya las demás políticas de la Unión, como la agricultura, la cohesión económica
y social, el transporte, el medio ambiente, la salud, la educación, la energía, etc.

La política de IDT de la Unión Europea se ejecuta mediante programas específicos de investigación en
los que participan empresas (incluidas las PYME), universidades y centros de investigación de varios
países europeos, en torno a proyectos de investigación comunes. Los temas de investigación cubiertos
por la IDT comunitaria se definen en programas marco plurianuales. El Programa Marco actual (19941998) dispone de un presupuesto total de 13.215 millones de ecus: 11.879 millones de ecus para el
Cuarto Programa Marco CE y 1.336 millones de ecus para el Programa Marco Euratom (véase el
cuadro 9 del Anexo II).

El Centro Común de Investigación (CCI), con sus siete institutos, constituye el centro de investigación
de la Comunidad, contribuye a la aplicación de los programas marco mediante actividades directas de
investigación y brinda apoyo científico a las demás políticas de la Unión. Puede obtenerse un informe
anual separado sobre las actividades del CCI en 1997 (se incluye un resumen sucinto en el Anexo I).

**1** . **NUEVOS DESARROLLOS** **DE** **LA POLÍTICA** **DE INVESTIGACIÓN**

**1.1.** **EL CONTEXTO DE LA POLÍTICA DE IDT**

En 1997 se concedió un papel mucho más importante a la investigación para la consecución de los
grandes objetivos generales de la Comunidad. Dos de los principales acontecimientos políticos del año
fueron la conclusión del Tratado de Amsterdam y la Agenda 2000, que incluye las propuestas de la
Comisión para la evolución institucional y financiera de la Comunidad. Ambos acontecimientos
confirmaron la necesidad de abordar problemas fundamentales, como son el desempleo, la
competitividad y la sostenibilidad, insistiendo en el desarrollo de una Comunidad que sea una
sociedad basada en el conocimiento, así como la necesidad de construir una Europa más próxima de
sus ciudadanos.

El Tratado de Amsterdam supone la plena madurez para la política de investigación, ya que se suprime
el requisito del voto por unanimidad en el Consejo por el procedimiento de codecisión, con lo que se
equipara con otras políticas, como la del mercado interior. Esta señal de confianza en el _acervo_
comunitario debería desembocar en un debate más equilibrado y en un procedimiento decisorio más
ágil en la negociación de los próximos programas marco.

La Agenda 2000 propone una estrategia para abordar los cambios de gran calado - geopolíticos,
demográficos, medioambientales, tecnológicos y económicos - con que se enfrenta Europa y que
abrirán nuevos horizontes políticos y económicos en el siglo próximo. Garantizar el crecimiento
sostenible y el empleo, en una sociedad que no sea excluyente y ofrezca una calidad de vida de alto
nivel, requiere unas empresas dinámicas y unos ciudadanos competentes e informados. Por lo tanto,
las políticas relacionadas con los conocimientos - investigación, innovación, educación y formación desempeñan un papel determinante y deben contar con recursos adecuados y orientaciones claras, de
modo que redunden en el mayor beneficio posible para toda Europa. La Agenda 2000 recomienda que,

**1**

en un contexto presupuestario más estricto, el Quinto Programa Marco obtenga una dotación
financiera superior a la del Programa Marco actual.

1.2. PREPARACIÓN DEL QUINTO PROGRAMA MARCO

1997 ha sido asimismo un año crucial en el desarrollo de la política de investigación, ya que la
Comisión presentó sus propuestas oficiales de Quinto Programa Marco y de normas de participación y
difusión de los resultados (Decisión en virtud del artículo 130 J), así como un documento de trabajo
con el contenido detallado del Programa Marco. Todo está por tanto preparado para que, antes de
finales de 1998, se adopten las decisiones necesarias que permitan mantener una continuidad en cuanto
a financiación de la investigación en 1999. En junio 1998, la Comisión presentó sus propuestas para
los programas específicos de los Programas Marcos CE [2] y Euratom [3], incluido el Centro Común de
Investigación.

_**La**_ _**propuesta de Quinto Programa Marco**_

La Comisión presentó su propuesta de Quinto Programa Marco en abril de 1997 [4] . Este hecho supuso
un hito determinante con respecto a los programas marco anteriores, de conformidad con orientaciones
indicadas en documentos de trabajo anteriores que fueron objeto de una amplia consulta y dieron lugar
a un consenso general. La investigación queda estructurada en torno a seis programas - tres programas
temáticos y tres programas horizontales - y se ajusta a un enfoque claramente definido e integrado, que
abarca los programas correspondientes al Tratado CE y al Tratado Euratom y permite una flexibilidad
mucho mayor en materia de aplicación. Se exponen los criterios para la selección de los temas de
investigación, entre los que figuran un impacto socioeconómico importante y un valor añadido
europeo elevado.

La propuesta precedió a las previsiones de la Comisión sobre las perspectivas económicas y sus
propuestas de desarrollo del presupuesto comunitario a partir del año 2000, presentadas en julio de
1997, en el contexto de la Agenda 2000. Con tal motivo se presentó una propuesta modificada [5], que
incluía un presupuesto global correspondiente a los objetivos políticos y a las perspectivas financieras
indicadas en la Agenda 2000, así como un aumento de la financiación con respecto al Cuarto
Programa Marco, que se establece en 16.300 millones de ecus, lo que representa un porcentaje
constante del PIB incrementado en un 3%.

El 18 de diciembre de 1997, en su primera lectura, el Parlamento respaldó la transición hacia un
Programa Marco más estratégico y mejor definido, que abordara los problemas principales de Europa
e incluyera acciones de investigación integradas en un número reducido de grandes programas
temáticos. Esta evolución también fue acogida con satisfacción por el Comité Económico y Social [6] y
por el Comité de las Regiones [7] . El Parlamento propuso un aumento del presupuesto hasta 16.700
millones de ecus, así como varios cambios estructurales, aumentando a cuatro el número de programas

COM(98) 305, aprobado por la Comisión el 10 de junio de 1998.
COM(98) 306, aprobado por la Comisión el 10 de junio de 1998.
Propuesta de Decisión del Parlamento Europeo y del Consejo relativa al Quinto Programa Marco de la Comunidad
Europea para acciones de investigación, desarrollo tecnológico y demostración (1998-2002); Propuesta de Decisión
del Parlamento Europeo y del Consejo relativa al Quinto Programa Marco de la Comunidad Europea de la Energía
Atómica (Euratom) para acciones de investigación y formación (1998-2002). COM(97) 142.
COM(97) 439 final, de 11.8.1997.
CES L407 de 1997, DO C 73 de 9.3.1998, p. 133.
CdR 158/97 fin, 17/18.9.1997.

temáticos y reuniendo las actividades de investigación sobre energía y medio ambiente en un
programa separado. También se introdujeron cambios en los contenidos de la investigación.
A raíz de la primera lectura del Parlamento, la Comisión modificó su propuesta en dos aspectos
principales. En primer lugar, aceptó varias enmiendas del Parlamento sobre los contenidos de la
investigación [8] que representaban una mejora de la propuesta. En segundo lugar, propuso que se
adoptara una estructura con cuatro programas temáticos, respondiendo así a las preocupaciones
manifestadas por el Parlamento en cuanto a la distribución de las actividades de investigación, a la par
que mantenía el enfoque integrado en torno a objetivos socioeconómicos, en consonancia con la
voluntad política inicial. La propuesta modificada, presentada el 14 de enero de 1998, mantuvo el
presupuesto inicial de 16.300 millones de ecus.

Tras un primer examen de la propuesta el 15 de mayo y un debate más sustancial el 10 de noviembre
de 1997, que contó con el dictamen del CREST sobre el contenido científico y tecnológico, el Consejo
de Investigación alcanzó una posición común en su reunión de 12 de febrero de 1998, que fue
adoptada oficialmente el 23 de marzo. Dicha posición común confirmó la estructura de cuatro
programas y definió el contenido de la investigación, que coincide ampliamente, salvo algunas
excepciones, con la postura del Parlamento y la propuesta modificada de la Comisión. Sin embargo, la
posición común contenía una divergencia considerable respecto de la propuesta de la Comisión, ya
que establecía en 14.000 millones de ecus el presupuesto total [9], importe muy inferior a la dotación del
Cuarto Programa Marco si se tiene en cuenta la inflación. El Consejo propuso asimismo que para el
cuarto programa temático se crearan dos comités encargados, respectivamente, del medio ambiente y
de la energía. La Comisión manifestó reservas claras al respecto en su Comunicación posterior al
Parlamento.

_**Consulta sobre el contenido científico y**_ _**tecnológico**_ _**del Quinto Programa Marco**_

En el transcurso de 1997 fue elaborándose el contenido detallado del nuevo Programa Marco, con un
objetivo doble: alcanzar los objetivos políticos definidos en la propuesta y ofrecer un conjunto de
actividades de investigación que correspondiese al presupuesto propuesto. Se publicó la propuesta de
Programa Marco a raíz de una amplia consulta y de una labor de análisis considerable, teniendo
asimismo en cuenta los numerosos resultados provechosos de los grupos operativos
investigación/industria.

Se recibieron numerosas contribuciones de los distintos protagonistas de la investigación europea. A
finales de 1997 se habían recibido más de 300 contribuciones: unas 150 procedían de asociaciones
europeas y más de 170 de organismos privados; de estos últimos, 50 eran presentadas por federaciones
industriales y profesionales europeas. En febrero de 1997 se celebró una conferencia sobre el
contenido científico y tecnológico del Quinto Programa Marco, en la que representantes de la
comunidad científica, de la industria y de los usuarios presentaron sus observaciones. Tras este
proceso de concertación, en julio de 1997 se realizó un examen en profundidad del contenido
prospectivo de los programas específicos, con ayuda, una vez más, de los grupos interesados. También

El Parlamento propuso varias acciones clave adicionales sobre las bases químicas y moleculares de la vida, los
sistemas de salud que tengan en cuenta a las personas mayores y minusválidas, el cambio global y el clima, los
cambios sociales provocados por la llegada de las nuevas tecnologías de la información y de la comunicación, así
como las tecnologías de los transportes terrestres y marítimos. Además, el Parlamento propuso que la acción clave
sobre sistemas y servicios energéticos avanzados que figura en la propuesta de la Comisión se dividiera en dos
acciones clave relativas a las energías fósiles y a las energías renovables, respectivamente.
Para no anticiparse a la decisión sobre las perspectivas financieras más allá del año 2000, la posición común
especificaba que este presupuesto debería separarse en dos partes, correspondientes a los años 1998-1999 y
2000-2002. La segunda parte debería ser objeto de una nueva decisión si no fuera compatible con las perspectivas
financieras futuras o si no se adoptara una decisión sobre dichas perspectivas.

emitieron dictamen el Comité de Investigación Científica y Técnica (CREST) y los organismos
consultivos de la Comisión IRDAC y ESTA (véase la parte 2).

En noviembre de 1997 se presentó un documento de trabajo sobre la propuesta de contenido de los
programas específicos [10] . Dicho documento, actualizado y modificado en función de las observaciones
emitidas y de la estructura del programa definidas en las primeras lecturas del Parlamento y del
Consejo, constituye la base del contenido científico y tecnológico de las propuestas de la Comisión
sobre los programas específicos.

_**Preliminares**_ _**para la aplicación**_

Junto con la elaboración y negociación de la propuesta de Programa Marco y de la definición de su
contenido detallado, la Comisión inició las labores preliminares para su aplicación, que revisten una
importancia particular por la necesidad de adaptarse al nuevo enfoque. Esta labor se centró
especialmente en los puntos siguientes:

- _Normas de participación y de difusión de los_ _resultados,_ cuya propuesta oficial fue adoptada por la
Comisión el 15 de diciembre de 1997 [11] . Estas normas, que desempeñan un papel fundamental en la
administración del Programa Marco, incluyen varias novedades con respecto a los programas
anteriores. Por primera vez, se aplicará un mismo conjunto de normas completo, coherente y
transparente a todos los programas específicos. Se añadirá, si procede, un número mínimo de
normas específicas adaptadas a cada programa. Las normas sobre difusión y explotación de los
resultados suelen variar en función del porcentaje de financiación comunitaria, que refleja la
proximidad del proyecto con la fase comercial. Se aplicará un régimen más flexible a los derechos
de propiedad intelectual, que permitirá a los contratistas negociar acuerdos específicos,
especialmente en lo que se refiere a los derechos exclusivos, de conformidad con las normas de
competencia aplicables. A su vez, se controlará de forma más estricta el compromiso de explotar
los resultados y cobrará más importancia el plan de aplicación tecnológica.

- Celebración de _acuerdos_ _prácticos para la aplicación de_ _los_ _programas,_ compatibles con el nuevo
enfoque del Quinto Programa Marco y que permitan una mejora global de la eficacia en la gestión,
asuntos que han sido planteados en Consejos de Investigación sucesivos. La nueva estructura del
Quinto Programa Marco permitirá simplificar y mejorar los procedimientos de consulta de las
empresas, de la comunidad científica y de los usuarios, mediante mecanismos únicos para el
conjunto del programa. La postura inicial de la Comisión fue objeto de debate informal con los
representantes personales de los ministros a finales de 1997. Se ha realizado un esfuerzo para
aplicar las conclusiones del seminario de junio de 1996 sobre la gestión de los programas de
investigación a los aspectos operativos del nuevo Programa Marco (véase también la parte 4).

**1.3.** **APLICACIÓN DEL PRIMER PLAN DE ACCIÓN PARA LA INNOVACIÓN** EN **EUROPA**

En 1997 prosiguieron las actividades destinadas a alcanzar los objetivos del primer Plan de Acción
para la Innovación, con el establecimiento de una serie de iniciativas coordinadas. La Comisión

COM(97) 553 final de 5.11.1997.
Propuesta de Decisión del Consejo relativa a las normas de participación de empresas, centros de investigación y
universidades y a las normas de difusión de los resultados de la investigación para la aplicación del Quinto
Programa Marco de la Comunidad Europea (1998-2002); Propuesta de Decisión del Consejo relativa a las normas
de participación de empresas, centros de investigación y universidades para la aplicación del Quinto Programa
Marco de la Comunidad Europea de la Energía Atómica (1998-2002); COM(97) 587 de 15.12.1997. Cabe observar
que, en el caso del Programa Marco Euratom, las normas sobre difusión figuran en el propio Tratado Euratom.

movilizó a los distintos servicios interesados (Innovación, Mercado Interior, PYME, Industria,
Educación y Formación, Investigación y Desarrollo) y centró sus actividades en cinco ámbitos
principales:

- _**Protección de**_ _**la**_ _**propiedad**_ _**intelectual:**_ el 24 de junio de 1997, la Comisión aprobó el Libro Verde
sobre la patente comunitaria y el sistema de patentes en Europa. Con este Libro Verde se inicia un
debate que ha de desembocar en propuestas concretas para que el sistema de patentes sea más
sencillo, más eficaz y menos caro. Para que los responsables de la innovación sean conscientes de
los retos que representa la propiedad intelectual, se ha creado en el marco del Programa Innovación
un servicio de asistencia e información destinado a los participantes en los programas de
investigación comunitarios. Por último, la protección de las innovaciones en los sectores de fuerte
evolución, como las biotecnologías, ha registrado avances: para las invenciones biotecnológicas, la
Comisión ha propuesto un proyecto de Directiva revisada que fue objeto de un dictamen favorable
del Parlamento Europeo y de un acuerdo político en el Consejo de Mercado Interior celebrado en
noviembre de 1997.

- _**Financiación de la innovación:**_ la movilización de capitales privados en este contexto ha sido
objeto de especial atención, con el fin de superar el retraso de Europa en este ámbito esencial para
la innovación. El Consejo de Investigación de 10 de noviembre de 1997 reconoció la legitimidad de
una dimensión comunitaria para esta cuestión y el fundamento de una actuación por medio del
Programa Marco de Investigación y Desarrollo Tecnológico, que permite tener mejor en cuenta los
aspectos relacionados con la investigación y la competitividad. Por otra parte, el fuerte impulso de
los Consejos Europeos de Amsterdam y Luxemburgo en favor de una financiación de la innovación
permitirá destacar, para los años 1998-1999, recursos importantes (BEI, FEI, presupuesto
comunitario) destinados a desarrollar la capacidad europea de financiación en fondos propios de las
empresas innovadoras y de alta tecnología [12] . Otras iniciativas completan estas medidas: foros de
inversión de varios programas, creación de un sistema de asistencia y orientación y de un sistema
de comparación de los resultados a escala europea en materia de financiación de la innovación.

- _**Marco reglamentario y**_ _**simplificación**_ _**administrativa:**_ además de seguir aplicando los ejercicios
SLIM (simplificación de la legislación en el mercado interior) y fomentando formas sociales de
empresa a escala de la Unión (sociedad europea, AEIE, proyecto de estatuto de empresa común en
investigación y desarrollo), la iniciativa principal en este ámbito se refiere a la constitución del
grupo operativo BEST, cuyo mandato consiste en formular (para el Consejo Europeo de Cardiff de
junio de 1998) propuestas concretas para simplificar los procedimientos administrativos y mejorar
la calidad de la legislación (tanto a escala comunitaria como en los distintos Estados miembros).

- _**Educación**_ _y_ _**formación:**_ se ha prestado especial atención a la formación y a la educación,
especialmente con medidas destinadas a fomentar la movilidad ("Erasmus del Aprendizaje",
EUROPASS-Formación, servicio CAMPUS VOICE) y a utilizar mejor las tecnologías de la
información (iniciativa "Aprender en la sociedad de la información"), así como acciones piloto para
reforzar la cultura de innovación y acompañar los proyectos que valorizan la investigación.

**•** _**Orientación de la**_ _**investigación**_ _**hacia la innovación:**_ esta prioridad pudo tenerse en cuenta en la
preparación del Quinto Programa Marco, que será más concentrado (cuatro programas temáticos y
tres programas horizontales) e integrará explícitamente la innovación entre los objetivos de todos

El objeto esencial de las medidas adoptadas es orientar mejor los capitales (especialmente, el capital de riesgo) hacia
las fases precoces de los proyectos innovadores. El proyecto piloto I-TEC lanzado en julio de 1997 en el marco del
Programa Innovación participa de este esfuerzo. En efecto, ayuda a las empresas de capital de riesgo a adquirir una
capacidad sostenible de evaluación y de gestión de proyectos de alta tecnología.

los programas. Dentro de los programas temáticos, el objeto de las "acciones clave" es facilitar la
emergencia de aplicaciones industriales concretas. Por último, la Comisión ha adoptado
disposiciones para aprovechar mejor los conocimientos y las competencias del Centro Común de
Investigación.

Con motivo de la cumbre sobre el empleo, celebrada los días 20 y 21 de noviembre de 1997, los Jefes
de Estado y de Gobierno confirmaron solemnemente el diagnóstico sobre la necesidad de estimular la
investigación, la innovación y el espíritu de empresa para seguir reduciendo el desempleo en Europa.
Una de las prioridades de la Comisión será seguir aplicando el Plan de Acción para la Innovación en
1998, especialmente en materia de propiedad intelectual, acceso a la financiación, simplificación
administrativa y desarrollo del espíritu de empresa.

**2.** **OTROS ASPECTOS IMPORTANTES DE LA POLÍTICA COMUNITARIA DE**
**INVESTIGACIÓN EN 1997** **-1998**

**2.1.** **EL COMPLEMENTO FINANCIERO DEL CUARTO PROGRAMA MARCO**

Las negociaciones sobre la propuesta de la Comisión de enero de 1996 respecto de un complemento
financiero para el Cuarto Programa Marco prosiguieron en 1997, después de que la Comisión
presentara una propuesta modificada en noviembre de 1996, relativa a un complemento de 100
millones de ecus. Dicho importe quedó confirmado en la posición común del Consejo, adoptada el 27
de enero de 1997, en tanto que el Parlamento Europeo votó en segunda lectura, el 13 de marzo de
1997, cinco enmiendas por las que el importe del complemento se situaba en 200 millones de ecus. El
rechazo de dichas enmiendas por el Consejo dio lugar a la instauración de un comité de conciliación
que se reunió en dos ocasiones, los días 9 y 23 de septiembre.

A raíz de la conciliación, se alcanzó un acuerdo sobre un importe de 115 millones de ecus, confirmado
oficialmente por una Decisión del Parlamento Europeo y del Consejo de diciembre de 1997 [13] . Una
parte importante de estos nuevos fondos se dedica a la investigación sobre las encefalopatías
espongiformes transmisibles. El incremento de 15 millones por encima de la propuesta modificada de
la Comisión (y de la posición común del Consejo) refleja un aumento de los recursos dedicados a
investigación sobre la detección y destrucción de minas terrestres, así como la introducción de un tema
adicional sobre la energía no nuclear, para tener en cuenta las preferencias del Parlamento.

**2.2.** **E L** **CREST Y** **LA COORDINACIÓN ENTRE POLÍTICAS** **COMUNITARIAS** **Y** **NACIONALES**

En 1997, la preparación del Quinto Programa Marco influyó en gran medida en las actividades del
CREST (Comité de Investigación Científica y Técnica). Se emitieron dictámenes sobre varios
documentos elaborados por la Comisión en este contexto. Se trata, en particular, del dictamen sobre el
segundo documento de trabajo de la Comisión relativo al Quinto Programa Marco [14] y del dictamen
sobre el contenido científico y tecnológico de la propuesta oficial de la Comisión sobre el Quinto
Programa Marco [15] . Estos dictámenes pusieron de manifiesto que el CREST comparte el afán de
concentración expresado por la Comisión y acoge con satisfacción el concepto de acciones clave y de
tecnologías genéricas.

Decisión n° 2535/97/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 1 de diciembre de 1997 - DO n° L 347 de

18.12.1997.

COM (97) 47 final; documento CREST/1202/97.
COM (97) 142 final; documento CREST/1214/3/97 rev. 3.

El Comité debatió otros temas, como la coordinación de las políticas de IDT y la evaluación de las
actividades comunitarias correspondientes. A este respecto, el CREST expresó una opinión positiva
sobre la evaluación quinquenal y el seguimiento de los programas específicos y del Programa Marco,
así como sobre el Informe Anual de 1997.

En lo que se refiere a la coordinación entre políticas comunitarias y nacionales de IDT (artículo
130 H), la Comisión centró sus esfuerzos en el mantenimiento del intercambio de información sobre

las actividades nacionales de IDT en los comités ad hoc creados de conformidad con las conclusiones

del Consejo de 9 de junio de 1995. Se mantuvieron los esfuerzos realizados en materia de medidas
indirectas de apoyo a la IDT y se decidió realizar un esfuerzo especial en cuanto a los métodos de
programación de la investigación en los Estados miembros y de las asociaciones europeas en los
programas nacionales de IDT.

En sus primeras conclusiones [16] respecto del intercambio de información sobre las actividades
nacionales de IDT, el CREST hizo hincapié en la importancia de la labor realizada y en el carácter
permanente de este ejercicio. Un seminario con los ponentes de los comités ad hoc, organizado por la
Comisión en octubre de 1997, en presencia de representantes del IRDAC, de la ESTA y del CREST,
permitió un intercambio fructuoso de experiencias y de "mejores prácticas". Sobre la base de los
resultados de este seminario, el CREST publicó en diciembre de 1997 otra serie de conclusiones [17], en
las que subrayó los puntos fuertes y las deficiencias del ejercicio. Se reconoce que el intercambio de
información supone un mayor conocimiento y una comprensión mutua de las actividades nacionales
de IDT y constituye además un buen instrumento para detectar ámbitos en los que puede mejorarse la
coordinación. Ahora bien, esta actividad supone para los ponentes una tarea importante de
comunicación de los datos sobre las actividades nacionales (con problemas de comparabilidad), a la
que no siempre se da la prioridad necesaria ni una visibilidad suficiente.

Para remediar estas deficiencias, el CREST y la Comisión han especificado las actividades que
corresponden a los comités ad hoc, resaltando que deben orientarse claramente hacia los ámbitos
prioritarios seleccionados y que ha de establecerse una distinción clara entre las actividades que
pueden realizar los propios comités, especialmente mediante una adaptación del programa de trabajo,
y los asuntos que han de remitirse al CREST para que emita dictamen y decida las acciones
posteriores. Se destacó el papel impulsor de los ponentes y la necesidad de brindarles mayor apoyo, así
como la necesidad de fomentar la difusión de los informes y de los trabajos de los comités ad hoc.

Durante el primer semestre de 1998, la Comisión organizará un segundo taller con los ponentes para
proseguir el intercambio de opiniones y experiencias y tener debidamente en cuenta las conclusiones
del CREST. La Comisión analizará los informes anuales correspondientes a 1997 para destacar los
principales mensajes que se desprenden de la labor de los comités ad hoc y definir las orientaciones
futuras, especialmente la adaptación del ejercicio en el Quinto Programa Marco. En 1998, las
actividades del CREST seguirán marcadas por el debate en tomo al Quinto Programa Marco. A
principios de 1998, el Comité examinará el contenido científico y tecnológico del documento de la
Comisión relativo a los programas específicos (COM (97) 553), sobre la base, en particular, de las
actividades de unos talleres ad hoc que se constituirán para la circunstancia. El Comité aportará por
tanto a la Comisión una contribución y un enfoque particular sobre el contenido científico y
tecnológico de los programas específicos. El Comité abordará en 1998 otros temas como, por ejemplo,
el Segundo Informe Europeo sobre los indicadores científicos y tecnológicos y la cooperación

Documento CREST/1206/97.

Documento CREST/1220/97.

internacional en materia de investigación. Asimismo, se actualizará el programa de trabajo a medio
plazo del Comité.

**2.3.** **Los COMITÉS CONSULTIVOS**

_**Comité**_ _**consultivo**_ _**de**_ _**investigación**_ _**y desarrollo industrial (IRDAC)**_

Los temas principales abordados por el IRDAC fueron el Quinto Programa Marco y la innovación.
Con motivo de la reunión plenaria de octubre de 1997, el IRDAC presentó a Edith Cresson su
dictamen sobre los programas específicos del Quinto Programa Marco e inició una reflexión sobre la
revisión del modelo de contrato, para su aplicación al nuevo Programa Marco. El Comité redactó un
informe sobre las normas de participación y de difusión y mantendrá su actividad en este ámbito, con
lo que contribuirá a la elaboración de las normas de aplicación y del modelo de contrato. Además, el
Comité se pronunció en varias ocasiones sobre la arquitectura del programa, su presupuesto y la
composición de sus estructuras consultivas.

El IRDAC también se pronunció ampliamente sobre la innovación y las condiciones necesarias para
su desarrollo. Emitió dictamen sobre el Plan de Acción para la Innovación y sobre el marco jurídico y
reglamentario para la IDT y la innovación. El capital de riesgo fue objeto de dos informes: el primero
se refiere a las relaciones entre el capital de riesgo y el sector de la alta tecnología y el segundo (en
preparación) analiza las acciones emprendidas por la Comisión para garantizar la asociación del capital
de riesgo a los proyectos comunitarios de IDT.

Cabe destacar tres otros informes del IRDAC: el dictamen sobre el acuerdo de cooperación científica y
técnica entre la Unión Europea y Estados Unidos, la propuesta para un sistema europeo de becas para
la industria en el contexto del Quinto Programa Marco y el dictamen sobre la gestión de los programas
comunitarios de IDT. El IRDAC tiene previsto organizar mesas redondas sobre las ayudas estatales en
materia de IDT y el recurso a la externalización por la industria europea; por último, el seminario
anual del Comité tratará de la contribución de la IDT y de la innovación a la competitividad y al
empleo. En la última reunión, este tema fue abordado desde el punto de vista de las PYME por el
Comisario Papoutsis.

_**Asamblea europea de ciencias y tecnologías (ESTA)**_

En 1997, la ESTA contribuyó de forma activa al debate sobre el Quinto Programa Marco, al tiempo
que pasaba de ser una asamblea de unos 100 miembros a un organismo reducido de 64 miembros, que
eligieron a un nuevo presidente y a una nueva mesa, más reducida. A principios de 1997 se publicaron
sendos informes sobre cada uno de los tres temas prioritarios propuestos en el documento de trabajo de
la Comisión "Inventar el mañana". Dichos informes proporcionaron información estratégica sobre la
elaboración y la realización de los programas antes de las propuestas oficiales. Se completaron con una
serie de reuniones entre pequeños grupos de miembros de la ESTA y directores de Investigación, en
las que se examinó el contenido pormenorizado de los programas específicos.

La ESTA también proporcionó datos para la aplicación de los programas horizontales, organizando
una mesa redonda sobre cooperación internacional y tratando una serie de cuestiones relativas al tema
"Incrementar el potencial humano", como la infraestructura de investigación, los centros de excelencia
y las redes de formación a la investigación. Se organizó una mesa redonda prospectiva, en la que
participaron expertos de las principales organizaciones académicas europeas, para examinar la
contribución social que los científicos pueden aportar a la realización de los objetivos de la Unión
Europea en materia de investigación y en los asuntos afines.

En lo que se refiere al Quinto Programa Marco, la asamblea plenaria de la ESTA, celebrada en marzo
de 1998, formuló recomendaciones a largo plazo en cuatro ámbitos que darán lugar a sendas acciones
de la ESTA [18] : apoyo a la infraestructura de investigación; cooperación científica y técnica
internacional con los países de Europa Central y Oriental; relaciones entre el Quinto Programa Marco
y el Plan de Acción para la Innovación, con especial atención a las empresas de alta tecnología;
factores de atracción de las regiones, masa crítica y competitividad.

Por otra parte, la ESTA fomentó el desarrollo de una cultura de empresa en las universidades en su
informe sobre "Cooperación en materia de investigación universitaria e industrial en Europa" y realizó
un estudio sobre "Puntos fuertes y deficiencias de la ciencia europea", junto con los principales
consejos nacionales de investigación.

_**Perspectiva**_ _**para la**_ _**estructura**_ _**del IRDAC y de la ESTA**_

Uno de los aspectos esenciales de la aplicación del Quinto Programa Marco radica en una mayor
participación en la gestión de las personas interesadas en la investigación comunitaria. Por
consiguiente, se han realizado esfuerzos para elaborar nuevas modalidades aplicables a las estructuras
consultivas. En particular, la Comisión tiene previsto que la ESTA y el IRDAC sean transferidos a un
organismo "bicameral" único que emita dictamen sobre el Programa Marco y la política comunitaria
de investigación en su conjunto. La ESTA y el IRDAC, con sus estructuras renovadas, mantendrán
vínculos con los grupos consultivos externos, que se constituirán para servir de canales de
asesoramiento y comunicación sobre el alcance y la aplicación del Quinto Programa Marco, entre la
Comisión y las distintas partes interesadas (investigadores, industriales, usuarios), en relación con las
acciones clave.

**2.4.** **COHESIÓN** **ECONÓMICA Y SOCIAL**

El año 1997 ha sido importante para la coordinación entre política de IDT e innovación y políticas
estructurales, habida cuenta de la labor de preparación del Quinto Programa Marco y de la reforma de
los Fondos Estructurales. Los análisis relativos a la nueva Comunicación "Reforzar la cohesión y la
competitividad por medio de la investigación, el desarrollo tecnológico y la innovación" [19] han
permitido afinar los conocimientos al respecto y han favorecido un intercambio de competencias en
los servicios de la Comisión, que también ha redundado en beneficio del proceso de coordinación.

La coordinación entre política de IDT e Innovación y política de cohesión se ha beneficiado de las
orientaciones definidas en la Agenda 2000, que hace especialmente hincapié en la cohesión económica
y social y en las políticas del conocimiento, así como en el proyecto de Perspectiva Europea de
Ordenación del Territorio (PEOT), aprobada por el Consejo informal de Ministros de Ordenación
Territorial, reunidos en Noordwijk en junio de 1997, que insiste en la importancia del acceso al
conocimiento en todo el territorio de la Unión Europea.

En lo que se refiere a los Fondos Estructurales, los estudios realizados en el marco de la elaboración
del segundo "Informe europeo sobre los indicadores científicos y tecnológicos" han confirmado la
tendencia creciente de un recurso a la IDT en los Marcos Comunitarios de Apoyo y en los

La nueva mesa de la ESTA elaboró un plan de trabajo para 1998 y estructuró sus actividades en tomo a cuatro
temas: i) proyectos ESTA relacionados con el asesoramiento sobre las actividades de IDT emprendidas por la
Comisión; ii) proyectos a largo plazo emprendidos a iniciativa de la ESTA; iii) acciones destinadas a mantener
relaciones constructivas con los principales organismos europeos e internacionales de IDT; iv) contribución al
fomento de una cultura científica y tecnológica en Europa y de un debate al respecto a escala europea.
COM(98) 275 de 27.5.1998.

Documentos Únicos de Programación (DOCUP), dentro de los Objetivos 1, 2 y 5b. Los porcentajes de
las acciones relacionadas con la IDT y la innovación para los períodos 1989-1993 y 1994-1999 han
pasado, respectivamente, del 2,92% al 5,37% (Objetivo 1), del 11,50% al 16,80% (Objetivo 2) y del
1,43% al 2,06% (Objetivo 5b). Sin embargo, el total de los fondos destinados a operaciones
relacionadas con la IDT y la innovación se mantiene prácticamente y ascendió para el período
1994-1998 a 8.518 millones de ecus, es decir, un 5,6% de los importes disponibles. Se ha iniciado una
evaluación más precisa y con elementos de índole cualitativa sobre el lugar que ocupan la IDT y la
innovación en los Fondos Estructurales de 1994 a 1999, sobre la base del ejercicio intermedio de
evaluación de los instrumentos estructurales para el período 1994-1999 (podrán consultarse resultados
intermedios a mediados de 1998).

Se ha podido observar [20] simultáneamente que se está registrando un proceso de recuperación en las
regiones menos favorecidas (Objetivo 1). Por lo que se refiere a los programas marco, han cosechado
mayores éxitos que en épocas anteriores, ya que los porcentajes de participación financiera fueron del
8,95% y del 8,77% en el Cuarto y en el Tercer Programa Marco, respectivamente, lo que supera
ligeramente la cuota de estas regiones en cuanto a personal dedicado a la investigación. En 1997, el
número de participantes de regiones del Objetivo 1 fue de un 12,6% y la contribución comunitaria para
los proyectos con al menos un participante de una región del Objetivo 1 asciende al 47% (52% para la
primera acción).

La acción del Programa Marco ha venido por tanto a suplir la de los Fondos Estructurales en lo que se
refiere a la mejora de las capacidades de investigación en las regiones menos favorecidas, permitiendo
a sus investigadores participar en proyectos de investigación internacionales de alto nivel e integrarse
en las redes correspondientes. Sólo en 1997, se crearon 13.463 vínculos de colaboración entre los
países que se acogen al Fondo de Cohesión (Irlanda, Portugal, España y Grecia) y los demás países de
la Europa de los Quince, de un total de 56.478 (es decir, un 23,8%).

Además, cada uno de los cuatros ámbitos de acción del Cuarto Programa Marco (1994-1998)
contribuyó en 1997 a la cohesión económica y social por distintos medios, desde la participación en
programas que presentan un interés particular para esas regiones (medio ambiente, investigación
socioeconómica, etc.) hasta el acceso a programas sobre formación y movilidad de los investigadores,
pasando por la cooperación internacional, el fomento de la innovación y la difusión de los resultados.

El Programa Innovación (difusión y explotación de los resultados de la investigación) siguió
desempeñando un papel fundamental en el Programa Marco para el desarrollo de los aspectos
relacionados con la cohesión económica y social. Se mantuvo la estrecha colaboración con los Fondos
Estructurales, con un apoyo a otras 40 regiones en sus esfuerzos por definir una estrategia regional de
innovación y transferencia de tecnologías (RITTS). Gran parte de estos proyectos se sitúa en regiones
menos favorecidas, en una red paneuropea que permite acceder a competencias y buenas prácticas
comunes. La red de Centros de Innovación ha contribuido de forma activa a la circulación

transnacional de las tecnologías hacia las regiones menos favorecidas, cuyo entramado industrial se
caracteriza por la dispersión o la falta de infraestructura local suficiente para cumplir los requisitos
tecnológicos. Las actividades de sensibilización a la innovación demostraron su eficacia en lo que se
refiere a la transferencia de conocimientos de los países del Norte hacia las regiones menos
favorecidas. En 1997, por ejemplo, la mitad de los 20 talleres organizados en ciudades europeas sobre
el tema de la ecología urbana se celebraron en regiones menos favorecidas. Por último, más del 20%
de los 74 participantes seleccionados a raíz de la tercera convocatorias de propuestas de transferencia

Segundo informe europeo sobre indicadores científicos y tecnológicos, 1997, EUR 17639.

10

de tecnologías (en 65 proyectos) proceden de regiones de los Objetivos 1, 2 ó 6 (el factor de la
cohesión se incluyó en los criterios de selección).

Aunque concede más importancia a la difusión y explotación de los resultados, el Quinto Programa
Marco [21] se basará en la resolución de un número reducido de problemas socioeconómicos mediante la
aplicación de un instrumento nuevo, las acciones clave, de las que algunas presentan un interés
particular para las regiones menos favorecidas: "Gestión sostenible y calidad del agua", "Agricultura,
pesca y silvicultura sostenibles, incluido el desarrollo integrado de las zonas rurales", "Sistemas y
servicios para el ciudadano", "Movilidad sostenible e intermodalidad" y "La ciudad del mañana y su
patrimonio cultural".

La Comisión ha seguido organizando seminarios de movilización y sensibilizando a las personas
interesadas, ya sea a escala nacional, regional o local, en los problemas de desarrollo económico, de
IDT y de innovación [22] . La serie de seminarios iniciada en 1994 concluirá en marzo de 1998 en
Dinamarca. Debería permitir, antes del año 2000, una integración más rápida y eficaz de la IDT y de la
innovación en el próximo período de los Fondos Estructurales (2000-2006).

En la perspectiva de la próxima ampliación, la Comisión lanzó en 1997 un estudio [23] destinado a medir
las diferencias en materia de tecnologías con los países de Europa del Este. Dicho estudio sienta las
bases de una reflexión sobre la necesidad de apoyos estructurales y de funcionamiento para los
sistemas de IDT e innovación de los países candidatos a la adhesión. Las conclusiones del estudio
fueron presentadas en Viena en noviembre de 1997.

2.5. COOPERACIÓN INTERNACIONAL

En el contexto de la globalización de los conocimientos y de las economías, de la ampliación de la
Unión, del desarrollo en curso de las relaciones científicas y tecnológicas con los países de economía
emergente y en la perspectiva del Quinto Programa Marco, el Consejo celebrado los días 14 y 15 de
mayo de 1997 subrayó la importancia creciente de la cooperación en materia de IDT. Dicha
cooperación, que incluye, en particular, un "valor añadido europeo", contribuye a una mayor
visibilidad en el mundo del conocimiento europeo en materia científica y tecnológica, especialmente si
se compara con Estados Unidos o Japón. Por otra parte, favorece las relaciones económicas y
comerciales, al tiempo que contribuye a la mejora de la competitividad de la economía de la Unión y a
la aplicación de otras políticas sectoriales y externas.

Las acciones realizadas en 1997 se inscribieron en el marco de la estrategia a medio plazo definida por
la Comunicación sobre las perspectivas de cooperación internacional [24] . Se mantuvieron los esfuerzos
para consolidar la participación de los _países candidatos a la adhesión_ en la segunda acción
"Cooperación internacional", así como en los demás programas específicos del Cuarto Programa
Marco, con el apoyo de esta misma segunda acción. El 14 de mayo se celebró una reunión de "diálogo

Propuesta de Decisión del Parlamento Europeo y del Consejo relativa al Quinto Programa Marco de la Comunidad
Europea para acciones de investigación, desarrollo tecnológico y demostración (1998- 2002), COM(97) 142 de

30 de abril de 1997.

"Ciencia y Tecnología - optimizar el impacto en las regiones", Liverpool (Reino Unido), 18 de abril de 1997.
"Fomento de la Investigación y del Desarrollo Tecnológico mediante los Fondos Estructurales", Groningen
(Países Bajos), 20 de junio de 1997.
"Políticas de IDT, políticas regionales y políticas estructurales", Metz (Francia), 21 de noviembre de 1997.
"Impacto de la ampliación de la Unión Europea hacia los países de Europa Central y Oriental asociados en las
políticas de IDT e innovación y en las políticas estructurales", Coopers & Lybrand, 9 de marzo de 1998.
COM (95) 489 final de 18.10.1995.

11

estructurado" entre los Ministros de Investigación de los países candidatos y de la Unión, en la que se
decidió intensificar el diálogo sobre la política de IDT y explorar los medios, incluso financieros, que
permitan facilitar la participación de estos países en el Quinto Programa Marco.

En lo que se refiere a los _países avanzados,_ se suscribió un acuerdo de cooperación científica y técnica
Unión Europea/Estados Unidos de América, que constituye la continuación del Plan de Acción
Transatlántico firmado en diciembre de 1995 y cuyo objetivo es fomentar y facilitar el desarrollo de la
cooperación científica y técnica en los ámbitos de interés común. Se ha iniciado la negociación con
Rusia con vistas a un acuerdo de cooperación destinado a ampliar y perpetuar la colaboración actual
entre Rusia y la Unión Europea, lo que supondrá, entre otros puntos, la solución de los problemas
relacionados con la fiscalidad y la protección de los derechos de propiedad intelectual.

Por lo que se refiere a los _países de economía emergente,_ el Parlamento Europeo adoptó una
Resolución por la que acoge favorablemente la Comunicación "Fomentar la cooperación en materia de
IDT con los países de economía emergente", que define, frente a estos países que son tanto socios
como competidores de la Unión Europea, una política de cooperación selectiva, basada especialmente
en la celebración de acuerdos de cooperación.

En cuanto a _\os_ _países en vías de desarrollo_ _(PED),_ la Comisión publicó a raíz de la Conferencia sobre
la Asociación para la investigación, organizada conjuntamente por la Presidencia neerlandesa y por la
Comisión (Leiden, marzo de 1997) una Comunicación sobre "la investigación científica y tecnológica:
un elemento estratégico para la cooperación de la Unión Europea con los países en desarrollo" [23], que
obtuvo el acuerdo del Consejo de Desarrollo en una Resolución de 5 de junio. El objetivo general
consiste en utilizar la IDT como un factor determinante para conseguir un desarrollo sostenible y
facilitar la integración de los países en desarrollo en la economía global. Esta estrategia se basa en
cuatro principios fundamentales: asociación, diferenciación, simplificación de la IDT y un enfoque
integrado para resolver los problemas que combine el desarrollo institucional, la consolidación de las
capacidades de investigación y la cooperación científica y técnica internacional. La coherencia entre la
política de IDT y la política exterior se garantizará mediante la coordinación de los dos instrumentos
disponibles: la cooperación científica y técnica (mediante el programa INCO-DC) y los programas
oficiales de ayuda al desarrollo. Una coordinación más activa con los Estados miembros debería
consolidar el impacto de la IDT en todos los ámbitos de la cooperación al desarrollo, sobre la base de
una asociación global con los países en desarrollo.

La participación continua de los países de la AELC/EEE (Noruega, Islandia, Liechtenstein) en el
Cuarto Programa Marco ha sido posible gracias a la ampliación del Acuerdo sobre el EEE y ha dado
plena satisfacción. En lo que se refiere a los demás marcos de cooperación internacional, la reunión de
la Conferencia Ministerial de COST (junio de 1997) permitió confirmar el interés de los Estados
miembros y de la Comisión por esa iniciativa intergubernamental de coordinación de la investigación
europea. Los servicios de la Comisión y los servicios de Eureka han iniciado una reflexión en
profundidad sobre las modalidades de una interacción reforzada entre Eureka, COST y el Programa
Marco, con el fin de favorecer una utilización óptima de los resultados de la investigación europea.

COM(97) 174 de 25.4.1997.

12

**3.** **ACTIVIDADES** **DE** **INVESTIGACIÓN** **EN** **1997** **Y** **APLICACIÓN** **DE LOS**

**PROGRAMAS MARCO**

La política comunitaria de IDT moviliza a un número creciente de investigadores de la Unión y apoya
o impulsa la creación de redes europeas de calidad indiscutible. La investigación ocupa un lugar
importante en el conjunto de actividades comunitarias [26] . En las redes participan, de forma cada vez
más diversificada y sobre una base transnacional, empresas, universidades y centros de investigación:
para los tres primeros años de aplicación del Cuarto Programa Marco, los porcentajes respectivos
fueron del 43%, 28% y 23% del total de las participaciones europeas en las actividades de gastos
compartidos [27] (primera acción).

3.1. DESAFÍOS Y RESULTADOS CIENTÍFICOS Y TÉCNICOS

En 1997 se han obtenido un gran número de resultados en los proyectos comunitarios de IDT que
contribuirán, de forma a veces indirecta y/o a largo plazo, a mejorar la calidad de vida en Europa:
secuenciación del genoma de varios organismos vivos, creación de un modelo eficaz de previsión
climática para Europa, desarrollo de varias tecnologías de producción innovadoras, lanzamiento de
una campaña internacional para el estudio del deterioro de la capa de ozono en Europa, etc.

Pero el impacto de los programas comunitarios también consiste, de forma más difusa pero asimismo
importante, en prestar apoyo al entramado científico, técnico e industrial europeo. En efecto, la
financiación comunitaria permite organizar cientos de redes y conferencias y genera miles de
publicaciones y patentes - actividades que contribuyen a su vez a estimular la dinámica de la ciencia y
de la tecnología europea.

En lo que se refiere a las consecuencias económicas de las actividades comunitarias, la coordinación
de las actividades de investigación constituye un importante valor añadido: en efecto, en varios
ámbitos, Europa se sitúa en la vanguardia científica y técnica (como en algunos sectores del medio
ambiente, la biotecnología, la energía, etc.) gracias a la coordinación de las actividades que permiten
los programas europeos, coordinación de que no disponen (o en menor medida) algunos de nuestros
competidores. Poner en común datos y competencias es otro aspecto del denominado "valor añadido
europeo", que permite, por ejemplo, en el ámbito médico, acelerar la puesta a punto de tratamientos:

- nuestra comprensión de determinadas formas de cáncer ha podido progresar de forma significativa
gracias, en particular, a los estudios realizados simultáneamente en varios Estados miembros y
financiados por el programa "Biomedicina y salud";

- asimismo, los diez primeros casos atípicos de enfermedad de Creutzfeldt-Jakob, de la que se
sospecha que está relacionada con la enfermedad de las "vacas locas", se detectaron gracias a una
red de vigilancia epidemiológica apoyada por la Unión Europea.

En realidad, la mayor parte de los equipos de investigación europeos han alcanzado una posición de
vanguardia y se mantienen en ella porque los proyectos comunitarios se seleccionan en función de su
calidad. Por mencionar un solo ejemplo, cabe recordar que el fenómeno de la teleportación cuántica,
que permite prever nuevas generaciones de ordenadores, fue descubierto gracias al programa TMR.

26 Casi 3.000 millones de ecus y un 4% aproximadamente del presupuesto comunitario (véanse los cuadros 10 y 11).
27 Para 1995, 1996 y 1997, los datos figuran en el cuadro 5 de los informes en virtud del artículo 130 P
correspondientes, en cuanto a los participantes de la Unión Europea: la categoría "otros" representa un 6%.

13

Pero estos resultados científicos y técnicos interesantes no deben ocultar que la deficiencia principal de
la Unión no radica en su potencial de investigación sino en el hecho de que estos resultados no se
plasmen en efectos económicos y comerciales. Mejorar esta situación también es uno de los objetivos
del Programa Marco que, mediante el Programa Innovación y otros programas específicos, deberá
crear en Europa un marco favorable para la innovación. Así pues, a raíz de varias iniciativas de la DG
XIII-D, ESPRIT ha establecido a partir de 1997 un "Foro de Inversión" anual destinado a favorecer el
contacto entre empresas del sector de las tecnologías de la información e inversores en materia de
innovación. Se han lanzado otras iniciativas similares, especialmente en el ámbito de las
biotecnologías (primera conferencia del foro "Biotecnología y finanzas").

3.2. SEGUIMIENTO DE LOS PROGRAMAS MARCO

Tal como está previsto en las decisiones jurídicas correspondientes, la realización de cada uno de los
18 programas específicos y del Programa Marco en su conjunto ha dado lugar a actividades de control
por expertos de los Estados miembros. Por lo que se refiere al año 1997, todas estas actividades de
control habían concluido a finales de marzo de 1998.

Ocho expertos, bajo la presidencia del Prof. J. Viana Baptista, vicepresidente del IRDAC,
constituyeron el grupo de seguimiento del Programa Marco. Dado que esta labor de evaluación se
realizó durante los debates en torno al Quinto Programa Marco, las deliberaciones del grupo tuvieron
especialmente en cuenta el enfoque adoptado para el Programa Marco siguiente, así como las acciones
realizadas en 1997, que ya anuncian el nuevo enfoque.

El grupo encomió los avances significativos realizados por los servicios de la Comisión en varios
ámbitos de gestión del programa y los esfuerzos de la Comisión por ajustarse a las conclusiones de
actividades anteriores de seguimiento. El grupo concluyó que, en su conjunto, el Programa Marco se
desarrolla de forma positiva y que se han obtenido resultados importantes en ámbitos específicos. Se
han registrado avances en la tramitación de las propuestas, en la información a los solicitantes, en la
limitación del exceso de participantes, en la flexibilidad de la gestión y en la coordinación y
cooperación entre los programas. El grupo destacó varios ámbitos a los que conviene dedicar mayor
atención para el desarrollo a largo plazo del programa, como son la elaboración de un concepto
completo de valor añadido europeo, para facilitar la definición del programa y la selección de las
propuestas y apoyar técnicas de medición de los resultados y evaluación del impacto.

3.3. CONTRATOS CELEBRADOS Y PAGOS EN 1997: BASE ANUAL Y PROGRAMAS MARCO

Los datos estadísticos y presupuestarios (véase el Anexo II, cuadros 1 a 3B y 5 a 7) se refieren a los
contratos celebrados en 1997, así como a los proyectos en curso para el conjunto de los programas
marco. Estos datos se inscriben en los programas marco CE y Euratom, cuyas estructuras de
financiación para el Cuarto Programa Marco incluyen el complemento financiero votado en 1997
(cuadros 9 a 11). Las convocatorias de propuestas (cuadros 4 y 8) se refieren a los años 1997 y 1998.

Los cuadros 1-8 demuestran que, en 1997, la Comisión recibió 24.000 propuestas aproximadamente
en respuesta a las convocatorias de propuestas y que se firmaron más de 7.000 contratos y apéndices,
lo que corresponde a aproximadamente 3.000 millones de ecus [28] y casi 24.000 participantes. A 31 de

Los compromisos para 1997 en lo que se refiere a los créditos de intervención ascienden a 3.149 millones de ecus,
importe superior al de los contratos firmados en 1997. En general, la diferencia entre los compromisos y los
contratos firmados se explica por los contratos comprometidos en un año determinado y que sólo son firmados al
año siguiente por el conjunto de los contratistas.

**14**

diciembre de 1997, estaban en curso de realización más de 11.000 proyectos, de los que más de 10.500
correspondían al Cuarto Programa Marco (tanto CE como Euratom).

Los 6.300 contratos firmados en 1997 incluyen una media de 3,8 participaciones y 2,6 Estados
miembros y corresponden a una financiación media de 0,41 millones de ecus (cuadro 2), ligeramente
inferior a la de años anteriores: esta situación se explica por el éxito creciente de las medidas de
estímulo tecnológico para las PYME y de las medidas complementarias, que pasaron de un 9,5% del
importe de los contratos firmados en 1996 a un 13,6% en 1997. Las acciones concertadas representan
un 6,9 % de las participaciones en 1997.

Para las actividades de gastos compartidos, tanto en 1997 como en 1996 se firmaron más de 4.000
proyectos, que dieron lugar a aproximadamente 18.000 participaciones. Si se tienen en cuenta las
enmiendas (que se refieren casi exclusivamente a las actividades de gastos compartidos), desde el
inicio del Cuarto Programa Marco, se han firmado aproximadamente 9.700 contratos, que
corresponden a 7.100 millones de ecus y más de 46.500 participaciones. El proyecto medio (actividad
de gastos compartidos) es por tanto de 0,73 millones de ecus, 4,8 socios y 3,2 Estados miembros.

De conformidad con las cuentas de gestión, el conjunto de los créditos de intervención de la
investigación comunitaria (incluidas las actividades competitivas [29] de apoyo científico y técnico) se
tiene en cuenta en términos de pago en el cuadro 1: 2.487 millones de ecus en virtud del Tercer
Programa Marco (cuadro 3A), 2.188 millones de ecus en virtud del Cuarto Programa Marco CE y
Euratom (cuadro 3B).

En lo que se refiere al conjunto de los compromisos presupuestarios relativos a los programas marco
que incluyen, además de los créditos de intervención, los costes de gestión y las actividades directas
(CCI), el cuadro 9 indica el reparto de la financiación, incluido el complemento financiero para los
distintos programas específicos. En los cuadros 10 y 11 figuran los compromisos presupuestarios
(1984-1998) para los programas marco de investigación comunitaria, en precios corrientes y en
precios de 1992 [30] .

3.4. APLICACIÓN DE LOS PROGRAMAS MARCO Y **OBJETIVOS** DE LA POLÍTICA DE INVESTIGACIÓN

EUROPEA

**3.4.1.** PARTICIPACIÓN DE LAS EMPRESAS

La participación industrial para el conjunto del Programa Marco, tras una pausa en 1995-1996, vuelve
a registrar un aumento en 1997, gracias principalmente a la participación de las PYME. Los datos
acumulados correspondientes a los tres primeros años del Cuarto Programa Marco demuestran que,
para la primera acción, las empresas representan un 43% de las participaciones de la Unión Europea
(18% para las grandes empresas, 25% para las PYME) en las actividades de gastos compartidos, es
decir, un 44% de la contribución comunitaria.

La participación industrial varía mucho en función de los programas específicos (véanse los cuadros
5A y 5B). En 1997, los dos programas más importantes del Cuarto Programa Marco, "Tecnologías de
la información" y "Tecnologías industriales y de materiales" figuran entre los cinco programas en que
la cuota de las empresas roza o supera el 50% (16% y 22% de las actividades de gastos compartidos).

29 Tanto en 1997 como en 1996, estas actividades sólo se tienen en cuenta en términos de pago. Los elementos
cualitativos y cuantitativos al respecto figuran en el Anexo I del presente Informe, p
30 En efecto, las perspectivas presupuestarias actuales se decidieron en 1992 en la cumbre de Edimburgo para el
período 1992-1999.

15

Las grandes empresas desempeñan el papel protagonista (cuadro 5B). Las PYME desempeñan un
papel importante frente a las grandes empresas para la tercera acción "Difusión y explotación de los
resultados" (representan más del 46% de las organizaciones participantes), para los transportes, en que
son más numerosas que las grandes empresas, y para la energía no nuclear.

**3.4.2.** MEDIDAS DE ESTÍMULO PARA EL ACCESO **DE** LAS **PYME** A LA **IDT**

En todos los programas específicos, la participación relativa de las PYME ha aumentado entre 1995 y
1997, hasta alcanzar un nivel que, de acuerdo con un informe reciente, es el más elevado de todos los
programas públicos de IDT, ya sean nacionales o internacionales [31] . Las PYME representan hoy en día
un 24%) de las participaciones (cuadro 5B). El resultado más importante en cuanto a participación de
las PYME [32] figura sin lugar a dudas en el aumento de las PYME que disponen de medios de
investigación y participan en los proyectos de investigación colaborativa. 5.400 PYME
aproximadamente recibieron financiación en un proyecto de este tipo entre 1995 y 1998: más del
doble con respecto al Programa Marco de I+D anterior.

Entre 1995 y 1997, las Medidas de Estímulo Tecnológico (TSME) destinadas a las PYME han
permitido a 2.900 PYME acogerse a una de las 1.264 primas exploratorias financiadas y a otras 1.900
PYME aproximadamente participar en uno de los 300 proyectos CRAFT en curso [33] . Más de un 80%
de las PYME beneficiarías de una prima exploratoria no había participado con anterioridad a un
proyecto comunitario.

Un estudio reciente [34] ha puesto de manifiesto que esta última afirmación puede aplicarse a todo el
Cuarto Programa Marco: un 64% de las PYME entrevistadas participaba por primera vez, mientras
que para un 63% de estas PYME se trataba asimismo de la primera participación en un programa de
IDT público (ya sea regional, nacional o internacional). El estudio demuestra que el Programa Marco
de I+D permite a las PYME establecer nuevos contactos: la mitad nunca había colaborado con uno de
los socios implicados en los proyectos financiados por el Programa Marco. Además, el hecho de
obtener una prima exploratoria ha aumentado el porcentaje de selección de los proyectos presentados
por PYME en 1995 y 1996, que pasa del 28% al 41% para los proyectos de investigación colaborativa.
Para los proyectos CRAFT, el aumento ha sido inferior (del 47% al 49%), pero en este caso las primas
han permitido a una nueva categoría de PYME participar en el Programa Marco de I+D.

Con una media de 6 a 7 PYME por proyecto CRAFT, puede considerarse que, con las convocatorias
previstas en 1998, la participación total en el Cuarto Programa Marco será de 12.500 PYME
aproximadamente, frente a 5.400 en el Programa Marco anterior. Sobre la base del estudio y de estas
estimaciones, 8.000 PYME aproximadamente (más de 5.000 de ellas, gracias a las medidas de
estímulo tecnológico) habrán participado por vez primera, con motivo del Cuarto Programa Marco, no

**31** "Segundo informe europeo sobre indicadores científicos y tecnológicos - 1997", EUR 17639, diciembre de 1997.
La cifra de 9.300 PYME que se obtiene sumando los datos del cuadro 5 correspondiente a los años 1995,1996 y

1997 se desglosan del siguiente modo: 5.400 PYME colaboraron con otros tipos de participantes (grandes empresas,
centros de investigación, universidades) en contratos de investigación y 3.900 PYME se acogieron a medidas de
estímulo tecnológico.
La cifra de 9.300 PYME que se obtiene sumando los datos del cuadro 5 correspondiente a los años 1995,1996 y

1997 sólo incluye las organizaciones que firmaron un contrato con la Comisión. No figuran los contratistas
asociados como, por ejemplo, las 1.700 PYME cobeneficiarias de una prima exploratoria. Asimismo, se observa
que muchas PYME se acogen a programas comunitarios de IDT en calidad de subcontratistas, sin que la Comisión
pueda contabilizar sus participaciones o las financiaciones de que se han beneficiado.
"SME Participation in the 4 [th] RTD Framework Programme of the European Union", pendiente de publicación.

16

sólo en un proyecto de investigación de dimensión internacional, sino incluso en un programa público
de IDT.

**3.4.3.** **CONTRIBUCIÓN DE LA INVESTIGACIÓN COMUNITARIA AL DESARROLLO DE LA** ECONOMÍA

**EUROPEA**

El Programa Marco de I+D contribuye de forma activa a la competitividad de la industria, al
crecimiento y al empleo, merced a su producción de conocimientos de alto nivel. Dicha producción de
conocimientos resulta esencial para el desarrollo de la capacidad productiva de la Unión y constituye
una condición necesaria para la disponibilidad de recursos humanos compatibles con las nuevas
necesidades. Al margen de su contribución directa al empleo [35], el Programa Marco de I+D incrementa
el dinamismo y la capacidad productiva de la comunidad investigadora y completa a su vez los
esfuerzos de investigación realizados a escala nacional y regional (principio de subsidiariedad).
Gracias a los múltiples vínculos que crea entre los distintos protagonistas (desde el inicio del Cuarto
Programa Marco, se han creado 160.000 vínculos de colaboración entre socios de la Unión Europea,
de los que casi 60.000 corresponden al año 1997), el Programa Marco permite consolidar su
dimensión europea, que resulta ser cada vez más un elemento esencial para el crecimiento y el empleo.
También conviene mencionar al respecto el programa sobre formación y movilidad de los
investigadores.

Un estudio que concluyó en 1998 sobre proyectos finalizados del programa Brite-EuRam ha
demostrado que la participación en la investigación comunitaria tiene efectos económicos importantes:
la mitad de las empresas participantes aproximadamente pudo aumentar su volumen de negocios; un
40% de estas empresas pudo acceder a nuevos mercados, un 40% consiguió desarrollar su volumen de
empleo. Otro estudio relativo a un conjunto de proyectos del programa Esprit [36] demuestra asimismo
que 1 ecu invertido en investigación genera, al cabo de ocho años, unos efectos económicos
equivalentes a 11 ecus.

Gracias al apoyo del programa sobre "Formación y movilidad de los investigadores", varios miles de
científicos jóvenes han podido mejorar su formación en un país extranjero y avanzar en su
investigación, obteniendo más rápidamente resultados pertinentes y reconocidos. Cuando concluya su
aplicación, el programa en curso habrá permitido apoyar la formación mediante la investigación de
6.500 investigadores al año, en el marco de la actividad sobre redes, y de aproximadamente 5.600
investigadores al año en el marco de las becas "Marie Curie". La actividad sobre grandes instalaciones
del programa ha permitido facilitar el acceso de los investigadores europeos en grandes instalaciones
de coste elevado para realizar determinadas actividades de investigación. Esta actividad es
especialmente importante para investigadores que trabajan en las regiones de la Comunidad más
alejadas de este tipo de instalaciones. La Asociación de becarios "Marie Curie", creada en 1997, y sus
antenas en todos los Estados miembros constituyen, por otra parte, un instrumento privilegiado de
diálogo, así como un órgano de información y asistencia para sus beneficiarios, tanto durante el
período de la beca como a continuación.

La Comisión dispone de una larga experiencia en materia de evaluación de los programas de IDT, pero
ante las dificultades de evaluación del impacto socioeconómico de la IDT, ha iniciado una reflexión

Con la participación, en 1997, de aproximadamente 24.000 empresas, universidades y centros de investigación en
más de 6.000 proyectos, el Programa Marco de I+D ha dado empleo a un número considerable de personas que se
dedican a actividades científicas y técnicas.
"Evaluation pilote des effets économiques, domaine HPCN - ESPRIT", Office des Publications Officielles des
Communautés Européennes, 1997.

**17**

sobre la mejora de las metodologías de evaluación procurando reforzar su capacidad a la hora de medir
el rendimiento de los programas.

**4.** **GESTIÓN DE LA INVESTIGACIÓN**

En el marco del debate en torno a la propuesta de la Comisión relativa al Quinto Programa Marco y de
la elaboración de las propuestas de programas específicos, la gestión ha sido objeto de especial
atención en 1997 e incluso en 1998. Además de los esfuerzos realizados para mejorar paulatinamente
la eficacia y la calidad de la gestión, se han conseguido grandes avances en materia de evolución y
perfeccionamiento de los sistemas de gestión para aplicar íntegramente los nuevos principios de
definición, coordinación y flexibilidad a la ejecución del Quinto Programa Marco.

A raíz de una sugerencia de Edith Cresson, Comisaria responsable de investigación, al Consejo de
Ministros de investigación, en su reunión de 15 de mayo de 1997, se creó un grupo de representantes
personales de los Ministros de investigación que se reunió tres veces en el transcurso del año 1997. El
grupo fue creado con el objetivo de que la Comisión facilite sobre una base _ad hoc_ información más
detallada respecto de las modalidades de aplicación y gestión del programa.

En las tres reuniones mencionadas, el grupo examinó los principales problemas que supone la
aplicación de los programas de IDT de la Unión Europea. Estas reuniones permitieron organizar unos
debates constructivos entre la Comisión y los Estados miembros, manifestar preocupaciones, aclarar
determinados puntos y reafirmar los principios generales de la gestión del programa. Los debates se
centraron especialmente en los problemas de transparencia, en el papel de los comités de programa en
un Quinto Programa Marco con una orientación más estratégica, en las redes de suministradores de
información y asistencia a los proponentes y en las estructuras consultivas externas de la Comisión. El
grupo estuvo presidido por un representante de la Comisión y el informe del presidente sobre las
observaciones principales del grupo constituyó una contribución significativa para las conclusiones del
Consejo sobre la realización y la gestión de los programas comunitarios de IDT, adoptadas con motivo
de la reunión de Ministros de investigación celebrada el 10 de noviembre de 1997.

Los ministros hicieron hincapié en la necesidad de relaciones más estrechas entre la investigación, la
industria y los usuarios en la aplicación del Quinto Programa Marco y en la necesidad de adaptar las
estructuras de gestión para una mayor flexibilidad. Sus conclusiones abrieron el camino para que, a
raíz del acuerdo político sobre la posición común del Consejo de Investigación de febrero, prosiguiera
el debate en el marco de un coloquio ministerial informal, celebrado en Londres el 28 de abril de 1998,
y dedicado especialmente a los aspectos funcionales de la participación de las PYME y de las becas de
formación y movilidad, así como a otros aspectos generales en materia de gestión.

En dicho coloquio informal, la Comisión presentó una serie de propuestas de adaptación del sistema
de gestión aplicable al Quinto Programa Marco, entre las que figuran:

- Un ejercicio periódico de comparación de resultados, con el fin de comparar el rendimiento de la
Comisión frente a otras organizaciones de investigación (un primer ejercicio de similares
características efectuado por consultores independientes a principios de 1998 permitió establecer
que los costes administrativos de la Comisión no desmerecen en comparación con los de los
Estados miembros y de las organizaciones europeas de investigación).

- El establecimiento de objetivos para el calendario de las etapas fundamentales en el proceso que
media entre las propuestas de proyecto y los contratos de investigación.

- Unas directrices para la creación de "grupos consultivos" externos que asesoran a la Comisión
sobre las prioridades de investigación y contribuyen a la transparencia facilitando vías de
comunicación entre la Comisión y los distintos interesados (investigadores, industriales, usuarios).

- Una experiencia piloto de "becas de acogida" para las becas Marie Curie de formación mediante la
investigación, en la que corresponderá a la Comisión seleccionar las instituciones de acogida, que
a su vez seleccionarán a los becarios en función de criterios definidos por la Comisión (esta
selección estará supeditada a la confirmación de la Comisión).

- Disposiciones para mejorar la gestión de medidas específicas para las PYME, sobre la base de los
resultados del Cuarto Programa Marco, incluida la creación de una red renovada y reforzada de
información y asistencia y la creación de una ventanilla única para las PYME que abarque todos
los programas del Quinto Programa Marco.

La Comisión confirmó asimismo su interés por la posibilidad de iniciativas de investigación
estratégica en el Quinto Programa Marco que, gracias a los esfuerzos voluntarios por parte de los
investigadores, permitirían la reunión de proyectos ("clustering") en torno a objetivos específicos, con
mayor autonomía para los coordinadores de proyecto y una simplificación de la parte administrativa:
se ofrecería de este modo a los participantes un acceso a actividades de IDT más extensas y mejor
coordinadas.

En lo que se refiere a los detalles de la gestión, la Comisión ha creado, tal como se indica en el último
Informe Anual, un grupo interservicios cuyo cometido consiste en examinar todas las fases de la
aplicación de los programas y, en particular, los posibles cambios que deban ser introducidos en el
Quinto Programa Marco. A raíz de la adopción de las propuestas de la Comisión relativas a la
estructura del Quinto Programa Marco, el grupo mantuvo su actividad en 1997 y, a finales del año,
constituyó varios subgrupos especializados encargados de profundizar determinados temas concretos.
Estos grupos siguen ejerciendo su actividad y examinan los principales problemas que plantea la
gestión del programa: procedimientos internos de la Comisión y delegación, problemas contractuales,
procedimientos de evaluación de las propuestas y manual de evaluación, armonización y
simplificación de la documentación (impresos, guías informativas, etc.), redes de información y
asistencia, control y evaluación de proyectos, sistemas estadísticos e informáticos para la gestión del
Quinto Programa Marco (especialmente, presentación de propuestas por vía electrónica).

19

_**\'**_ _**^T^^^JM&ŒMX)!**_ _**mam**_ _**wm*>-**_

**Primera Acción del IV Programa Marco de la CE y del Programa Marco de Euratom** **21**

Tecnología de la información y las comunicaciones 21
1. Telemática 21

2. Tecnologías de la comunicación 24
3. Tecnologías de la información 27

Tecnologías industriales 31
4. Tecnología industriales y de materiales 31
5. Medidas y ensayos, 34

Medio ambiente.... 36

6. Medio ambiente y clima 36
7. Ciencias y tecnologías marinas 39

Ciencias y tecnologías de la vida 41
8. Biotecnología 41
9. Biomedicina y salud 44
10. Agricultura y pesca (incluidas la agroindustria, las tecnologías alimentarias

la silvicultura, la acuicultura y el desarrollo rural) 47

Energía 49
11. Energía no nuclear 49
12. Seguridad de la fisión nuclear 52
13. Fusión termonuclear controlada 54

14. Transportes 57

15. Investigación socioeconómica con fines propios 60

**Segunda Acción del IV Programa Marco** **62**

Cooperación con terceros países y organizaciones internacionales 62

**Tercera Acción del IV Programa Marco** **65**

Difusión y explotación de los resultados de la investigación 65

**Cuarta Acción del IV Programa Marco** **68**

Estímulo de la formación y movilidad de los investigadores 68

**Centro Común de Investigación (CCI)** **71**

**Actividades** **de apoyo científico y técnico en régimen de competencia** **76**

**20**

###### **PRIMERA ACCIÓN DEL IV PROGRAMA MARCO Y DEL** **PROGRAMA MARCO DE EURATOM**

**TECNOLOGÍAS** **DE LA** **INFORMACIÓN** **Y LA** **COMUNICACIÓN**

**1.** **APLICACIONES** **TELEMÁTICAS**

**Actividades en 1997**

El Programa de Aplicaciones Telemáticas es un programa de
investigación que se centra en las aplicaciones de las tecnologías de la
información y de las comunicaciones a la sociedad poniendao el acento en
la perspectiva del usuario, proporcionando de esta manera algunos de los
elementos constitutivos de la sociedad de la información en Europa. Sus
actividades son de interés para otras políticas europeas, tales como las de
transporte, salud y educación. A finales de 1997, el Programa de
Aplicaciones Telemáticas contaba con un total de 500 proyectos, más de
450 de los cuales eran de costes compartidos.

A lo largo del año, se firmaron contratos resultantes de las tres
convocatorias de propuestas publicadas: la cuarta convocatoria general
generó 179 proyectos nuevos, 140 de los cuales eran de costes
compartidos; la referida a aplicaciones integradas para espacios digitales
(IADS) generó 21 contratos nuevos, 11 de los cuales eran de costes
compartidos, y la convocatoria conjunta relativa a los multimedios en la
educación, en la que participaron 6 programas (Aplicaciones Telemáticas,
ESPRIT, Investigación socioeconómica con fines propios, RTE-Telecom,
Leonardo da Vinci y Sócrates) generó 29 proyectos nuevos, 25 de los
cuales eran de costes compartidos. La quinta convocatoria de propuestas
del sector "redes de investigación" se resolvió con la firma en 1998 de un
nuevo proyecto de costes compartidos. En diciembre de 1997 se publicó
una convocatoria conjunta de propuestas entre el Programa de Transportes
y el sector de transportes del Programa de Aplicaciones Telemáticas.

Se consiguió reducir a cinco meses el plazo que medía entre la fecha de
cierre de la convocatoria y la firma de la mayor parte de los contratos (en
1996 fue de siete meses). Esta importante mejora se debe a la
combinación un proceso de evaluación mejorado y la descomposición del
proceso de presentación de propuestas en dos fases, propuestas previas y
propuestas completas. En las convocatorias de 1997 ha disminuyó
también el exceso de propuestas presentadas con relación al presupuesto
disponible en comparación con años precedentes. Se produjo asimismo
una tendencia a seleccionar proyectos de mayor envergadura (en
particular, la actividad IADS incluye proyectos en los que la aportación
media comunitaria asciende a 4,5 millones de ecus, lo que refleja la
naturaleza transectorial de la misma). Para la segunda revisión técnica
anual de los proyectos, se reunieron 261 expertos independientes que
sometieron a auditoría técnica un total de 355 proyectos, 30 de los cuales
fueron también objeto de una auditoría en profundidad.

21

**Ejemplos de resultados**

Cien mil europeos con
problemas graves de

movilidad podrán
conseguir una mejor
calidad de vida y una
mayor independencia

gracias al proyecto

FOCUS. En él se

normalizará la forma de

equipar las sillas de

ruedas con varios

dispositivos de
asistencia. El proyecto
TESTLAB, que facilita

el acceso de los

invidentes y personas
con deficiencias visuales

a los catálogos de
bibliotecas y a los

documentos, ha

demostrado sus servicios

en 25 emplazamientos de

prueba durante 1997.

La vigilancia de la
calidad del aire resulta

esencial para la salud y el

bienestar del hombre. El

proyecto EMMA ha
desarrollado un sistema

telemático de gestión del

medio ambiente que
efectúa pronósticos a

24/48 horas sobre la

contaminación

atmosférica, de manera

que puedan adoptarse
medidas de restricción

del tráfico o de otro tipo
con el objeto de a atenuar

los riesgos.

En el informe de seguimiento anual se subrayaron las mejoras
conseguidas en la eficiencia y transparencia de la gestión del programa a
lo largo de 1997, la coherencia de los proyectos seleccionados con los
objetivos iniciales y con el programa de trabajo, la pertinencia de las
actividades de difusión y la atención prestada a los indicadores de
resultados apropiados para determinados sectores.

**Contribución a los objetivos de la IDT comunitaria**

El programa abarca toda la cadena de actividades de IDT, desde la
investigación aplicada hasta la demostración en un emplazamiento real.
Al elaborar componentes de sistemas y servicios específicos e integrarlos
en plataformas genéricas, favorece a la satisfacción de las necesidades de
la sociedad en campos de interés general, la competitividad de las
industrias y servicios correspondientes y la aplicación de las demás
políticas pertinentes de la Unión Europea. En 1997, los proyectos
seleccionados en las dos primeras convocatorias entraron en su fase de
demostración, lo que permitirá obtener las primeras indicaciones de la
incidencia tangible de sus resultados sobre objetivos socioeconómicos tan
importantes tales como el empleo, el fomento del mercado o la cohesión.

Contribución al fortalecimiento de los fundamentos C+T de la industria y
al aumento de la competitividad de Europa

Los resultados de los proyectos revisten la forma de prototipos de
sistemas y servicios telemáticos, que integran distintos equipos,
algoritmos y herramientas de _software_ para dotar a los usuarios
potenciales de soluciones técnicas innovadoras que respondan a sus
necesidades y expectativas. El programa refuerza la base tecnológica de la
industria europea (35% de los participantes), permitiendo así a las
empresas de _hardware, software_ y servicios ser más competitivas en los
nuevos mercados de aplicaciones y servicios multimedios. La
participación de los usuarios en todas las fases del ciclo del proyecto
contribuye a mejorar de forma espectacular la estructuración de los
distintos colectivos de usuarios y la rápida asimilación de los resultados

de la IDT.

Una innovación importante introducida en 1997 en el programa fue la
puesta en marcha de 11 grandes proyectos de demostración sobre
aplicaciones integradas para espacios digitales. En estos proyectos se
diseñarán, implantarán, someterán a prueba y evaluarán unas plataformas
digitales en cooperación que hagan posible la prestación de una amplia
gama de servicios multilingues y sectoriales. El objetivo de estos
proyectos es facilitar el acceso en un único punto a un abanico de
servicios públicos y privados, con lo que se reforzará la capacidad de la
industria para prestar los servicios que necesita la sociedad de la
información del siglo XXI.

Contribución a otras políticas comunitarias

En 1997, la mayor parte de los proyectos del programa de aplicaciones
telemáticas entraron en su fase de demostración en emplazamientos reales
con un elevado número de usuarios. De esta manera, los proyectos

**22**

El proyecto SAVE ha
elaborado un prototipo
de coche "seguro" capaz

de supervisar el estado

del conductor y de

adoptar medidas

correctoras si resulta

necesario. De esta

manera podría reducirse

hasta en un 30% el

número de accidentes de

tráfico. El proyecto
HECTOR, por su parte,

permitirá salvar a más

víctimas de accidentes al

haber desarrollado un

sistema telemático capaz

de conectar directamente

el lugar en que se ha
producido el accidente, a

través de una

ambulancia, con las

unidades de cuidados

intensivos, de manera

que los primeros auxilios

puedan ser supervisados

directamente por
personal especializado.

Las fuerzas policiales y
servicios de urgencia de

toda Europa podrán

combatir con más eficacia

el fraude y la delincuencia
transfronterizos gracias a

un sistema de

comunicación multilingue

creado por el proyecto

LINGUANET, que

facilita traducciones

sencillas. Se han

registrado ya numersosos
resultados prácticos, tales

como recuperación de

vehículos robados,

evitación de secuestros e

incautación de alijos de

drogas.

contribuirán directamente a configurar la sociedad de la información y
valorizar el modelo de sociedad europeo.

La convocatoria conjunta relativa a los multimedios en la educación,
constituye una aportación directa a la política educativa de la Comunidad,
según se describe en el Libro Verde sobre la educación, al desarrollar
unos servicios multimedios que facilitan el acceso en pie de igualdad a la
educación de alta calidad con independencia del lugar de residencia de los
alumnos. Además, los proyectos del sector de bibliotecas ofrecen un
acceso distinto a los enormes depósitos de conocimientos que
tradicionalmente se han albergado en bibliotecas, museos y galerías.

En cuanto a las políticas de empleo, son varios los proyectos que las
sustentan, proyectos en los que se desarrollan prototipos de nuevos
servicios y se crean nuevas posibilidades de empleo. Directamente
relacionados con dichas políticas se hallan los proyectos de los sectores de
Administraciones y Educación y formación que se ocupan del teletrabajo
y de mejorar la información a desempleados y empleadores.

Los proyectos de los sectores de Salud y Ancianos y discapacitados
contribuyen de manera directa a las políticas relativas a la calidad de vida
de los ciudadanos. Los proyectos demuestran actualmente aplicaciones
que permitirán mejorar la calidad de vida de las personas que habitan en
lugares apartados al facilitarles el acceso a servicios de diagnóstico a
distancia, mientras que la creación de tarjetas inteligentes para la
conservación de historiales clínicos facilitará la atención a los ciudadanos

que estén de viaje.

En el sector del transporte, hay proyectos relativos a todos los modos de
transporte (carretera, ferrocarril, vía aérea, transporte marítimo y por vía
navegable y transporte multimodal), proyectos que han comenzado a
demostrar que las aplicaciones telemáticas pueden frenar el deterioro de
las condiciones de transporte a través de la mejora del rendimiento de la
red y a la seguridad del viajero, así como de la reducción del impacto
ambiental. La política de medio ambiente se ve respaldada por las
aplicaciones desarrolladas en el sector del Medio ambiente, destinadas a
efectuar un mejor seguimiento del mismo, así como a la confección de
pronósticos sobre contaminación de la atmósfera, las aguas o los suelos.

Los obstáculos que separan a las personas que hablan lenguas diferentes o
a las personas de las máquinas se van viendo superados progresivamente
gracias a la ingeniería del lenguaje y a la ingeniería de la información. Los
proyectos correspondientes a estos ámbitos proporcionan sistemas que
pueden utilizarse en una amplia gama de aplicaciones empresariales y
sociales para hacer frente a problemas complejos tales como las interfaces
de servicios y _software_ multilingues, la interacción persona-ordenador, la
comunicación interpersonal mediada por la tecnología, la facilidad de
acceso, la utilizabilidad y los contenidos informativos multimedios.

**Programa de trabajo para 1998**

En 1998, las actividades del programa se orientarán muy acusadamente hacia la
difusión y asimilación de los resultados de los proyectos. Una primera tentativa
en este sentido la constituirá una importante conferencia- exposición que se
celebrará en Barcelona en el mes de febrero para promocionar los primeros

**23**

Un número creciente de

proyectos europeos de
investigación, así como
usuarios tan prestigiosos
como los encargados de
la adopción de medidas
en materia de empleo y
desarrollo regional, han

hecho suya la
infraestructura de trabajo

en cooperación creada

por el proyecto
COOPWWW, que

constituye una
plataforma sumamente
flexible y potente. Se ha
reunido una colección de

herramientas y servicios

interoperables y se ha
integrado con una versión

mejorada del
denominado núcleo

BSCW, instalado ya en
más de 200 _Websites_ de

todo el mundo.

resultados de los proyectos y poner de relieve su contribución a la sociedad de
la información. A esta seguirán otras conferencias sectoriales a lo largo del año,
y los resultados del programa se darán a conocer a través de distintas
publicaciones y de la WWW.

**2.** **TECNOLOGÍAS** **Y SERVICIOS AVANZADOS DE**
**COMUNICACIÓN (ACTS)**

**Actividades en 1997**

El programa ACTS ha sido ya plenamente aplicado. Como resultado de la
tercera y última convocatoria de propuestas de 1997, se adoptó la decisión
de subvencionar otros 89 proyectos, que consolidan los trabajos en áreas
estratégicas tales como los servicios de Internet de alta velocidad, las
comunicaciones ópticas avanzadas y el desarrollo de la tecnología de
"agentes" que facilitará la búsqueda de información.

La interoperación y la normalización han constituido siempre temas
importantes de la IDT sobre comunicaciones de la UE. En 1997, la
consolidación de la cooperación en la elaboración de unas orientaciones
comunes para la implantación de servicios e infraestructuras avanzadas
vino a reforzar el liderazgo europeo en áreas clave. El programa ACTS
respaldó también la creación de un consenso amplio en los ámbitos del
comercio electrónico, el acceso multimedios al patrimonio cultural y los
nuevos métodos de trabajo.

El examen crítico de cada proyecto en la auditoría técnica anual ha vuelto
a revelarse un método valioso de reorientar los trabajos de los proyectos
en un entorno técnico y reglamentario en rápida mutación, así como de
dotar de un elevado nivel de "valor añadido" europeo a la inversión
pública.

**Contribución a los objetivos de** **la** **IDT comunitaria**

Fortalecimiento de los fundamentos científicos y tecnológicos europeos

Tras una década de cooperación en el desarrollo tecnológico, unida a
acuerdos sobre especificaciones comunes y normas, la industria europea
cuenta con una sólida base y es líder mundial en varias áreas clave. En el
programa ACTS colaboran los operadores de redes de telecomunicación,
fabricantes de equipos, entidades de radiodifusión y operadores de
televisión por cable más importantes de Europa. En 1997 colaboraron con
ellos más de un millar de empresas y universidades, participando
entidades de 23 países de fuera de la UE.

Aumento de la competitividad europea

Se evaluaron por vez primera los beneficios resultantes de la participación
en el programa ACTS, resultando que más de la mitad de los proyectos
habían hecho ya posible una mejora de la posición competitiva de sus
socios en el mundo. Se considera que la participación en la IDT de la UE
contribuye asimismo a acelerar el desarrollo de productos y servicios (se
están creando más de 400 sistemas y componentes nuevos), a reducir los

**24**

**Ejemplos** de **resultados**

Las redes avanzadas de

comunicaciones ópticas

en longitudes de onda
múltiples proporcionarán

la infraestructura

necesaria para el
crecimiento exponencial
de las comunicaciones de

datos y servicios de

Internet

El acuerdo sobre unas

especificaciones
comunes para el Sistema

Universal de

Telecomunicaciones

Móviles (UMTS)

facilitará un desarrollo

rápido y coherente del
mercado en Europa y en

otras partes.

riesgos y a centrar mejor las estrategias empresariales. Se han publicado
más de 1300 artículos técnicos, efectuado más de 345 aportaciones a los
organismos de normalización y registrado más de 40 patentes nuevas.

Un logro importante de la cooperación en ACTS ha sido la aprobación
unánime por la industria de las especificaciones de la próxima generación
de comunicaciones móviles multimedios, el denominado sistema UMTS.

Este acuerdo se ha basado en los detallados análisis efectuados en

proyectos de RACE y ACTS y permitirá a las industrias europeas iniciar
con ventaja el desarrollo de productos y servicios, al tiempo que dota a los
ciudadanos europeos de confianza en la utilización transfronteriza y en el
valor a largo plazo de las nuevas inversiones.

Logros no menos importantes de han conseguido también en lo que se
refiere a las normas comunes de televisión digital y a la codificación de
imágenes, ampliamente utilizada ahora en Internet.

Impulso del crecimiento y del empleo

Los sectores de telecomunicaciones y radiodifusión siguieron creciendo
en 1997 a un ritmo superior al 8% anual, muy por encima del nivel del
conjunto de la economía. Además, la difusión de los nuevos sistemas de
comunicaciones contribuye al crecimiento económico en general y a la
creación de puestos de trabajo. La IDT de ACTS contribuye directamente
a la seguridad del comercio electrónico y a la ampliación de las
oportunidades de empleo al hacer posibles nuevas formas de trabajar, y en
especial en las distintas variantes del teletrabajo. Estos aspectos son
actualmente básicos para las estrategias nacionales y europeas en materia
de empleo y de innovación en la pequeña empresa.

En 1997 se reforzó asimismo el vínculo existente entre crecimiento

_sostenible_ y la sociedad de la información mediante iniciativas
enmarcadas en el Foro de la Sociedad de la Información y en el programa
ACTS. Un grupo de 16 proyectos han sumado sus esfuerzos en la
promoción del uso de nuevos sistemas de comunicación en favor de la
sostenibilidad a través de unas directrices comunes.

En lo que se refiere al comercio electrónico, las directrices comunes de
interoperabilidad y protección del consumidor publicadas en 1998 se
basan directamente en la cooperación enmarcada en el programa ACTS.
Este acuerdo reforzará el mercado único y fomentará la rápida asimilación
por las PYME de las nuevas prácticas empresariales, con los beneficios
consiguientes en materia de empleo.

**Programa de trabajo para 1998**

A finales de enero de 1998 se efectuó una importante auditoría técnica de
todos los proyectos de ACTS. De esta manera podrán reorientarse
determinados trabajos y ponerse en marcha los proyectos nuevos
seleccionados en la convocatoria de 1997. Por consiguiente, los recursos
presupuestarios quedarán comprometidos a mediados de 1998 y los
esfuerzos se centrarán después en optimizar los resultados y conseguir una
transición sin sobresaltos a la parte del Quinto Programa Marco relativa a
la sociedad de la información.

**25**

La televisión digital y los

servicios de vídeo a

través de Internet

brindarán nuevas

oportunidades a la
creatividad europea, al

ofrecer un conjunto
único de normas técnicas

que haga posible una
rápida implantación en el

mercado.

Las nuevas formas de

trabajar y de comerciar
por medios electrónicos

ofrecen nuevas

oportunidades a millones

de europeos y de
pequeñas empresas. En
los proyectos ACTS se
efectuarán más de 500

experimentos de
importancia en 1998.

En 1998 se reforzará substancialmente con nuevos proyectos la
cooperación con las organizaciones de Europa Central y Oriental.
Además, los acuerdos sobre ciencia y tecnología firmados con Israel y
Estados Unidos servirán de base para una mayor cooperación con
importantes empresas de estos países.

26

**3.** **TECNOLOGÍAS** **DE LA** **INFORMACIÓN** **(ESPRIT)**

ESPRIT ha favorecido el progreso tanto de la IDT como de la utilización
de las tecnologías de la información (TI), con lo cual ha proseguido su
contribución al aumento de la competitividad de toda la industria europea.
Aparte de la importancia que se concede a la asociación desde las
primeras fases de los usuarios y los proveedores, la selección de
actividades está presidida por las perspectivas de aplicación industrial. En
los proyectos de IDT se integran actividades complementarias cuyo
objetivo principal es el fomento de la asimilación de las TI en una gran
variedad de sectores.

**Actividades en 1997**

Se publicaron tres nuevas convocatorias de propuestas sobre la base de un
programa de trabajo que se actualiza anualmente. Su objetivo es doble:
tener en cuenta los datos más actuales de la evolución tecnológica e
industrial e introducir un enfoque temático nuevo. Este nuevo enfoque
permite superar la fragmentación resultante del enfoque por ámbito
tecnológico y concentrar los esfuerzos sobre las respuestas que exigen
temas tan importantes como estos: el comercio electrónico, la movilidad,
el acceso a la información y las interfaces, la enseñanza y la formación en
la industria. Además, se publicaron convocatorias conjuntas con el
programa de Tecnologías Industriales y de Materiales: una para sistemas
inteligentes de fabricación (que es objeto asimismo de una cooperación
internacional), y otra para aeronáutica. Por último, en sus convocatorias
de propuestas respectivas, ACTS y ESPRIT dedicaron 10 millones de
ecus cada uno a temas relativos a las comunicaciones por satélite. Estas
actividades, así como el seguimiento de problemas tales como los
derechos de propiedad intelectual y la WWW, han propiciado una
estrecha coordinación entre los programas implicados.

Se estima en un 30% el porcentaje de participantes nuevos. En lo que se
refiere al conjunto del programa, y para el periodo 1994-1997, el
porcentaje de proyectos seleccionados se sitúa alrededor del 20%.

Las PYME (el 85% de las cuales aproximadamente cuentan con menos de
100 empleados) participan en el 75% de los proyectos, reciben el 25% del
total de los fondos y representan el 34% del conjunto de los participantes.
Las grandes empresas reciben el 41% de los fondos y representan el 28%
de los participantes. Se observa a menudo una asociación "PYMEproveedor/gran empresa-usuario". Además, el número de primas
exploratorias progresa lentamente, habiéndose alcanzado un total de 85 a
fines de 1997.

A finales de 1997, el 2% de los proyectos de ESPRIT incluían la
participación de una organización instalada en un país tercero. En lo que
se refiere a los sistemas inteligentes de fabricación, 9 de los 12 proyectos
iniciados cuentan con una organización de la UE. Por último, pusieron en
marcha en 1997 53 nuevos proyectos INCO relativos a las TI, 33 de ellos
con los PECO/NEI y 12 con los países mediterráneos.

La base de datos multimedios de PROSOMA completa las actividades de
difusión e información sectoriales. Contiene actualmente los resultados de

**27**

**Ejemplos de resultados**

El consumo de

electricidad de los

componentes esenciales de

los teléfonos portátiles se

ha dividido por 5.
Además, la utilización de
un módulo multichip hace

posible una nueva
reducción del peso, el

tamaño y el grosor.

Se han conseguido avances
tecnológicos, en lo relativo
a dimensiones y brillo, en la

tecnología de pantallas
planas de matriz activa de
cristales líquidos, progresos

que se aplicarán a la
televisión profesional y de

consumo, en proyección

dorsal y frontal.

Se han realizado progresos

importantes en firmas
electrónicas, así como en

dispositivos de
confidencialidad y
criptografía. Esta mayor
seguridad resulta decisiva
para el éxito del comercio
electrónico. Los resultados

obtenidos en varios

proyectos se comercializan

ya, incluso en Estados

Unidos.

280 actividades de ESPRIT y se halla en constante evolución, por lo que
se enriquecerá considerablemente en 1998. Resulta accesible por Internet
[(http.//www.cordis.lu/esprit/home.html)](http://http.//www.cordis.lu/esprit/home.html) y, con motivo de diversas
manifestaciones (en particular la conferencia anual EITC-97), se difunden
ediciones periódicas CD-ROM y obras impresas.

Las principales recomendaciones formuladas con motivo de la evaluación
quinquenal del programa y del seguimiento anual son las siguientes:
agrupar los programas de TIC en un único programa; acelerar la
comercialización de los resultados, reduciendo, por ejemplo, a 18 meses
la duración media de los proyectos, que actualmente es de 25; financiar
proyectos de empresas nuevas; elaborar una visión común de la IDT y de
las tendencias del mercado y, por último aumentar la flexibilidad y
simplificar y acelerar los procedimientos administrativos.

**Contribución a los objetivos de la IDT comunitaria**

Re forzamiento de la base C+T europea y de la competitividad industrial.

ESPRIT dota a las empresas europeas de los medios de adquirir las
competencias tecnológicas indispensables para elevar su competitividad a
través de la cooperación de 4210 empresas y 2220 centros de
investigación y equipos universitarios. El programa aporta su asistencia a
importantes actividades de IDT desarrolladas en campos tan _esenciales_
_como los siguientes:_ tecnología de componentes y subsistemas,
tecnologías del _software,_ supercomputación, sistemas de a bordo,
informática distribuida y redes, tecnologías para procesos empresariales y
comercio electrónico, sistemas multimedios, microprocesadores,
integración en la fabricación e investigación a largo plazo.

ESPRIT está abierto a la totalidad de la industria; el 60% de los
participantes industriales son usuarios, lo que demuestra la alta difusión
en el entramado económico que consigue el programa. Recordemos, a
título de ejemplo, que los componentes microelectrónicos y los
microprocesadores representan actualmente el 20% del valor de los
sistemas electrónicos, cuyo mercado mundial se evalúa en 1,160 billones
de dólares para el año 2000. En numerosos sectores resulta fundamental
que las empresas consigan introducir la técnica específica de sus
productos en componentes basados en silicio que integren a la vez las
funciones físicas y lógicas. Además, ESPRIT puede tener repercusiones
importantes sobre la competitividad de la industria y sobre el empleo. De
acuerdo con un estudio, el 80% de los 400 proyectos analizados genera
una explotación industrial en los 5 años posteriores a los trabajos. De
acuerdo con otro, referido a un número limitado, pero representativo, de
proyectos de supercomputación (HPCN), la relación efectos
directos/financiación comunitaria supera el valor de 8, y de 2,4 en el caso
de los efectos indirectos. Es cosa generalmente admitida que ESPRIT
desempeña en Europa un papel decisivo para el progreso del conjunto de
las TI.

Al favorecer los experimentos de primera utilización en microelectrónica
(FUSE), de mejores prácticas en tecnología del _software_ (ESSI) y de
integración en la fabricación (IiM)), así como, más en general, las
actividades de asimilación de las TI en el conjunto de los ámbitos

**28**

La supercomputación ha

aumentado

considerablemente la

eficacia de los sistemas de

inspección visual, por
ejemplo en la industria
siderúrgica o textil, para la

automatización de la

clasificación y
encaminamiento del correo.

Por otra parte, el premio de

los jóvenes empresarios
alemanes ha sido adjudicado
a un participante en ESPRIT

por un sistema de
clasificación automática de

granos de café y otros frutos
que actualmente se exporta a

varios países.

En marzo de 1998 empezó a

comercializarse un sistema

de postproducción
multimedios que hace
posible la conversión de

todos los formatos de

grabación. No parece que

actualmente tenga
competidor, y ha recibido

ya varios premios

internacionales.

En diversos lugares de
Europa se explota ya un
sistema robótico inteligente

que automatiza la
pavimentación de carreteras

y la albañilería,
consiguiéndose importantes

aumentos de la

productividad y la calidad.

abordados, ESPRIT dota a las empresas de todos los sectores, y en
particular a las PYME, de medios concretos que les permitirán mejorar su
competitividad.

Contribución a las demás políticas comunitarias

ESPRIT contribuye a la consecución del mercado único de varias
maneras: en lo que se refiere a los problemas generales de derechos de
propiedad intelectual y derechos de autor, se ha tenido en cuenta de
manera efectiva y lúcida la especificidad de los problemas del _software;_
con vistas al cambio de milenio, una comunicación reciente ha abordado

el tema del buen funcionamiento de infraestructuras transfronterizas tales

como las telecomunicaciones, el transporte, la energía y los servicios
financieros; en lo que se refiere a la llegada del euro, se han implantado
mecanismos que permitirán detectar los problemas comunes y
proporcionar un marco para el intercambio de información sobre mejores
prácticas.

ESPRIT contribuye a reforzar la cohesión a través de 521 participaciones
(en 1995-97) de organizaciones instaladas en regiones del objetivo 1 que,
de esta manera, pueden acceder a más de la mitad de los trabajos
realizados en el programa.

ESPRIT no solamente realiza numerosas actividades de formación

avanzada en temas esenciales que van de la microelectrónica a la
tecnología del _software,_ sino que también contribuye a popularizar la
utilización de Internet en los centros escolares, a través, por ejemplo, de
Netd@ys; contribuye asimismo a favorecer la implantación de una red
europea para los centros escolares y el mundo rural, y de un proyecto
piloto sobre "pasaporte de conocimientos sobre la informática" que
deberá afectar a 100.000 personas ubicadas en 13 países y extenderse a los
países de Europa del Este.

Además, varios proyectos de ESPRIT abordan diversas aplicaciones de
las TI al medio ambiente: gestión eficaz de las situaciones de crisis
(incendios o inundaciones), tratamiento adecuado de las aguas en caso de
contaminación accidental, problemas de ahorro de energía y control de la
contaminación, etc.

ESPRIT, por último, contribuye a las actividades humanitarias al dedicar
unos 15 millones de ecus a la elaboración de métodos eficaces de

detección de minas antipersonas.

**Programa de trabajo para 1998**

En marzo de 1998 se ha publicado la undécima y última convocatoria de
propuestas. Afecta a tres de las áreas del programa (TCS, HPCN e IiM) y
su presupuesto asciende a 32,4 millones de ecus. La conferenciaexposición anual del programa acogerá también los demás programas de
TIC y se celebrará por vez primera fuera de Bruselas, en Viena, del 30 de
noviembre al 2 de diciembre de 1998, bajo la denominación de "IST'98
Vienna". Al igual que en 1997, se difundirá en varios países vía satélite y
albergará manifestaciones especiales tales como el foro de inversiones y

29

Replanteándose los
procesos empresariales

entre pescadores,
mayoristas y detallistas, y

aplicando las TI y las
comunicaciones por satélite,

se ha desarrollado un

sistema electrónico de

subasta a partir del barco

pesquero que supone una
auténtica revolución de las

condiciones de explotación

y distribución. El sistema

pueda aplicarse en otras

actividades.

El proyecto TEN 34 (en

colaboración con los

programas de
TELEMÁTICA y ACTS)

ha establecido

interconexiones de 34

Mbytes entre las redes

nacionales de

investigación en beneficio

de los investigadores de
todas las disciplinas. Se

está estudiando su

ampliación a 155 Mbytes.

La lectura automática del

movimiento de los labios

asociada al reconocimiento

del habla ha dado lugar a
una explotación comercial

para las simulaciones de
actores y la enseñanza de

lenguas extranjeras.

la entrega de los premios ITEA. Una parte importante de las actividades
del año 1998 la constituirá la preparación del programa "Tecnologías de
la Sociedad de la Información" del IV Programa Marco de IDT.

**30**

**TECNOLOGÍAS** **INDUSTRIALES**

**4.** **TECNOLOGÍAS** **INDUSTRIALES Y DE MATERIALES** (IMT)

**Actividades en 1997**

El año 1997 estuvo dominado por la aplicación y gestión de las
convocatorias de propuestas de proyectos de IDT, redes temáticas y
proyectos CRAFT, así como por la negociación de los proyectos
recomendados para recibir fondos comunitarios. El número de propuestas
recibidas en 1997 aumentó con respecto al año precedente: 1140
proyectos de IDT, 156 redes temáticas y 840 proyectos CRAFT (de dos
tipos). El porcentaje de proyectos evaluados favorablemente, asimismo en
aumento, fue de un 37%, 55% y 60% respectivamente, y los fondos
recibidos ascendieron aproximadamente a 702, 554 y 74,6 millones de

ecus.

Los esfuerzos de fomento de la investigación fundamental se han
traducido en la presentación de propuestas adecuadas tanto en número
como en calidad, lo que permite alcanzar sin dificultad los objetivos del
programa (10% del presupuesto). Al mismo tiempo, en 1997 se franqueó
una etapa importante en la aplicación de las redes temáticas con la
creación a lo largo del año de más de la mitad de las redes existentes.

Las actividades de fomento de la participación de las PYME en los
proyectos de tipo CRAFT emprendidas en 1997 obtuvieron resultados
positivos: aumento del 60% del número de propuestas, reducción del
porcentaje de propuestas no admisibles a menos del 15%, porcentaje de
selección superior al 60%, con respecto a 1996. Estas actividades
prosiguieron en 1997.

En lo que se refiere a las medidas preparatorias, complementarias y de
apoyo, se dedicaron 11 millones de ecus para conferencias, becas de
formación y fomento de las PYME, así como para talleres de reflexión y
estudios organizados en preparación del Quinto Programa Marco. Se
organizó en Toulouse la VII Conferencia sobre Tecnologías Industriales,
centrada en el concepto de "La investigación europea al servicio de los
ciudadanos" y orientada sobre tres apartados de la investigación industrial
que tienen gran repercusión sobre la vida cotidiana: el medio ambiente
urbano, la fábrica del futuro y la aeronáutica, temas que serán esenciales
en el V Programa Marco.

El grupo de seguimiento permanente consideró en su informe de 1997 que
los indicadores de calidad utilizados por el programa constituían un
instrumento muy útil para controlar el rendimiento y la incidencia de los
proyectos. En lo que se refiere a la explotación de los resultados, dicho
grupo recomendó insistir más en la cuantificación de los planes de
explotación y de las previsiones económicas a lo largo de la fase de
investigación.

**Contribución a los objetivos de la IDT comunitaria**

El programa integra objetivos tales como la competitividad industrial, el
crecimiento económico, la calidad de vida, la protección del medio
ambiente y la seguridad en la industria. Los proyectos multidisciplinarios
corren a cargo de consorcios de los que forman parte proveedores,

31

**Ejemplos de resultados**

La seguridad de los
pasajeros de los trenes de

gran velocidad
constituyen una
preocupación esencial.
Un consorcio que agrupa

a fabricantes de material

rodante, centros de
investigación y empresas

ferroviarias de 4 países
de la UE ha diseñado un

nuevo tipo de coche
caracterizado por la baja

distorsión de las zonas

reservadas a los

pasajeros. De esta
manera ha podido

proponerse una nueva

norma europea de

seguridad.

Gracias a una aplicación
original del láser, podrán

limpiarse a fondo los
monumentos históricos y

otras construcciones. El

rayo láser, conducido por

fibras ópticas y de una
intensidad adecuada puede

alcanzar zonas concretas

muy pequeñas y actuar
sobre piezas sumamente
recortadas. La innovación

respeta tanto el material
sometido a limpieza como
el medio ambiente, además

de mejorar la seguridad y
las condiciones de trabajo.

fabricantes, universidades y usuarios, lo que permite garantizar la
aplicación de los resultados en un amplio número de industrias y de
países.

La evaluación de los resultados de los proyectos terminados
recientemente realizada en 1997 puso de relieve que más de las tres
cuartas partes de los participantes consideraban haber alcanzado por
completo sus objetivos en materia de fortalecimiento de las bases C+T de
la industria; además, dos tercios de entre ellos consideraban que los
resultados de sus proyectos estaban por delante de las realizaciones más
avanzadas, gracias a la integración de nuevos conocimientos científicos en
el desarrollo tecnológico.

En el mismo estudio se ponía de manifiesto que la mayor parte de los
proyectos habían tenido repercusiones económicas y contribuido a
mejorar la competitividad de las empresas. En particular, casi la mitad de
estos proyectos engendran una actividad económica potencial de más de 5
millones de ecus en los 5 años siguientes a su realización. Esto
corresponde, con más precisión, a un beneficio económico total cercano a
los 11.000 millones de ecus para el conjunto de los proyectos de
investigación industrial seleccionados durante el programa en curso,
ascendiendo la financiación comunitaria a 1.300 millones de ecus.

Los dos tercios aproximadamente de los proyectos analizados en 1997
produjeron resultados que podrían tener una incidencia positiva sobre el
medio ambiente: ahorro de energía, reducción de los vertidos de
productos peligrosos o disminución de la cantidad de materiales
utilizados. En los ámbitos de la salud y las condiciones de trabajo se
registraron efectos positivos tales como seguridad en la utilización,
calidad del entorno de trabajo y utilización de productos menos
peligrosos.

El reciente análisis que se ha llevado a cabo de los proyectos ya
concluidos indica que el 36% de los mismos ofrece perspectivas de
creación directa de puestos de trabajo por los socios encargados de
explotar los resultados. Sólo un 10% de los proyectos podría tener una
incidencia negativa en este ámbito. Globalmente, como consecuencia del
programa más de 500 entidades industriales aplicarán un plan de
explotación que supondrá la creación de puestos de trabajo directos.

Los proyectos del programa TIM, algunos de los cuales pueden contar con
presupuestos superiores a los 10 millones de ecus, persiguen la dimensión
crítica necesaria para tratar tecnologías estratégicas para la industria (ver
ejemplos en los recuadros) y obtener resultados concretos, en particular en
los ámbitos que precisan una intensa investigación. Por ejemplo, la
importancia del reto económico que representa el aumento vertiginoso del
tráfico aéreo previsto para la próxima década fomenta una competencia
feroz entre los fabricantes europeos y americanos, y uno de los elementos
esenciales de la misma es el progreso tecnológico.

En 1997, el programa TIM seleccionó 30 proyectos de investigación en
campos estratégicos para la industria aeronáutica europea, situándose la

**32**

La colaboración entre las

industrias químicas y del
curtido ha permitido
desarrollar un

procedimiento nuevo de
tratamiento de las pieles

que elimina la
contaminación y permite

además producir cuero

de altísima calidad

reduciendo, al mismo
tiempo, los costes de

fabricación. Este

proyecto permite a la
industria adaptarse, sin
perder competitividad a
las normas comunitarias,

cada vez más estrictas,
de protección del medio

ambiente.

El níquel, en particular el

contenido enjoyas y
brazaletes, es un factor
importante en la aparición
de reacciones alérgicas. En

un proyecto CRAFT, 15

PYMES del sector de la

joyería y 6 centros de

investigación han
desarrollado una tecnología

que limita sus efectos
negativos, así como nuevas

aleaciones que pueden
sustituirlo y no provocan
alergia. De esta manera se

reconcilia la actividad de

estas empresas con la

demanda social de

productos sanos.

aportación comunitaria en 85 millones de ecus, la mitad de los cuales
aborda exclusivamente las tecnologías relacionadas con la eficiencia de
los aviones, que es uno de los campos en los que la investigación resulta
altamente competitiva. En estos proyectos interviene la inmensa mayoría
de las industrias europeas implicadas. Sus fondos propios y los fondos
nacionales dedicados a la IDT sobre aeronáutica no bastarían para llevar a
cabo adecuadamente estas investigaciones.

Este ejemplo ilustra perfectamente el concepto de valor añadido europeo
que permite generar el programa, en particular en ámbitos estratégicos
para la economía de la UE.

**Programa de trabajo para 1998**

Las actividades de evaluación de propuestas se refieren a las iniciativas
siguientes:

- las dos convocatorias de 31 de octubre de 1997 publicadas
conjuntamente, una de ellas con el programa "Medio Ambiente y
Clima" en el ámbito de las aguas y otra con el programa "Tecnologías
de la Información" en el ámbito de la ingeniería concurrente en
aeronáutica;

- la convocatoria de puesta en marcha el 15 de abril de 1997
conjuntamente con el programa "Tecnologías de la Información" en el
marco del acuerdo de cooperación internacional de IDT en el ámbito
de los sistemas de fabricación inteligente (IMS) aprobado por el
Consejo el 27 de enero de 1997;

- la estimulación tecnológica en favor de las PYME (CRAFT), las redes
temáticas y las medidas complementarias, convocatoria que se cerrará
el 20 de mayo de 1998.

El seguimiento científico de la realización de los 823 proyectos de IDT
seleccionados desde 1995 seguirá constituyendo, sin duda, una parte
importante de las actividades de 1998.

Otra tarea esencial será la preparación de las actividades del Quinto
Programa Marco. Al igual que el pasado año, se organizarán seminarios
de reflexión y estudio en preparación del programa temático "Impulsar un
crecimiento competitivo y sostenible" del próximo programa marco.

En determinados procesos

industriales intervienen

materias primas de calidad

variable, mientras que la

calidad del producto

acabado debe ser

constante. Un proyecto ha

utilizado las tecnologías
de la inteligencia artificial

en la producción de
madera y pasta de papel
con el fin de predecir la

calidad del producto
defintivo a partir de datos

relativos a la materia

prima y del estado del
proceso de producción. De

esta manera los usuarios

industriales han

conseguido reducir el
consumo de energía, agua

y almidón, así como el

volumen de residuos.

Un nuevo procedimiento industrial permite reducir sensiblemente el coste de los productos químicos
utilizados para el reciclado del aluminio. Esta tecnología ha sido ya sometida a prueba y probablemente
generará considerables beneficios económicos a lo largo de los próximos años. Los socios participantes

en el proyecto están a punto de obtener una patente europea.

**5. MEDIDAS Y ENSAYOS**

**Actividades en 1997**

Se evaluaron en este año más de 300 propuestas, la mayor parte de las
cuales se referían al tema I del programa "Productos europeos de calidad"
y a las convocatorias específicas de apoyo a las políticas comunitarias, y a
la normalización europea. En total, la Comisión subvencionó en este año
145 proyectos por un importe de 37 millones de ecus.

Han concluido ya las convocatorias de propuestas siguientes:

Proyectos de IDT:
Se evaluaron 104 propuestas de la segunda convocatoria del tema I del
programa, seleccionándose 47. Se financiaron 39 proyectos con una
aportación comunitaria de 22 millones de ecus. En lo que se refiere a las
convocatorias específicas IV y V, se recibieron 62 propuestas, de las que
se seleccionaron 34. La Comisión subvencionó 20 proyectos por un
importe de 8 millones de ecus. Al menos un tercio de los participantes
(50% PYME) proviene del sector industrial.

Estimulación tecnológica en favor de las PYME/CRAFT:
La respuesta de las PYME aumentó sensiblemente en 1997, ya que se
evaluaron 86 propuestas frente a 41 en 1996, lo que representa un
aumento del más de un tercio. La Comisión financió 35 proyectos por un
importe superior a 2 millones de ecus.

Redes temáticas y medidas complementarias:
La convocatoria permanente permitió financiar 17 nuevas redes con 2
millones de ecus. También se subvencionaron 34 medidas

complementarias con más de 2 millones de ecus.

**Contribución a los objetivos de** **la** **IDT comunitaria**

El programa ha contribuido a dar respuesta a varios de los retos más
importantes de la política comunitaria. La investigación subvencionada
por el programa ha tenido importantes repercusiones sobre la industria, el
comercio y la sociedad en general, y sus resultados constituyen un
instrumento privilegiado para proteger a los consumidores, así como la
salud, la seguridad y el medio ambiente de los ciudadanos, según se
demuestra en los recuadros adjuntos.

La industria cosmética europea, deseosa de mejorar la calidad de las
cremas solares en el mercado mundial, propuso un plan de trabajo para
comprobar su eficacia contra las radiaciones ultravioleta nocivas. El
sector de las telecomunicaciones desea evaluar con precisión la radiación
electromagnética emitida por los teléfonos portátiles para determinar unas
condiciones de uso fiables. Estas medidas permitirán reforzar la
competitividad de la industria europea al colocar en el mercado mundial
productos controlados y etiquetados con arreglo a métodos científicos
reconocidos. En lo que se refiere a las iniciativas de apoyo a la
normalización, los resultados de un método de ensayo para comprobar el
rendimiento de unos disolventes líquidos menos perjudiciales para la capa
de ozono y la construcción de una red europea de laboratorios científicos

**34**

**Ejemplos de resultados**

Termometría acústica:

medida de las

temperaturas de 1000°C a

1500°C. Este termómetro

utiliza cerámicas

resistentes a las altas

temperaturas y permite

calibrar otros

termómetros. En Estados

Unidos se ha manifestado

un gran interés por esta
innovación, dado que no

hay nada parecido en el

mercado. Se está

trabajando en la

ampliación del
termómetro por encima de

los 2000 °C. Este aparato
permite, además, efectuar

avances decisivos en los

procedimientos de
fabricación de cerámicas

(cuyo mercado se estima

en 5 millones de ecus al

año).

Medir la presencia de
hidrocarburos policíclicos
cancerígenos en los aceites

alimentarios exige unos
métodos de análisis muy

complejos, en los cuales
resulta crucial el desarrollo

de materiales de referencia

que permitan comprobar la
validez de las medidas. Un

proyecto ha permitido
certificar dos primeros
materiales en este campo. El

número de laboratorios de

control que podrían utilizar

estos materiales se eleva a

2000 (un mercado que se
cifra en 2 millones de ecus

al año).

de policía ofrecerán un valor añadido comunitario incontestable, ya que
afectan a sectores clave de la Unión Europea.

Por otro lado, la Comisión ha subrayado las ventajas de la normalización
en el documento de trabajo "Investigación y normalización"
(COM(98)31, 27/01/98), elaborado en 1997 y adoptado por el Colegio el
27/01/98. El objetivo de esta actividad es conseguir que se tenga en
cuenta la dimensión prenormativa en una fase suficientemente temprana
de los programas de investigación e innovación del Quinto Programa
Marco, a fin de aumentar la competitividad de la industria europea y
mejorar la calidad de los productos y servicios en beneficio del
consumidor y de los ciudadanos.

**Programa de trabajo para 1998**

Se considera prioritaria la iniciación de los proyectos seleccionados en las
convocatorias publicadas en 1997 y destinadas a desarrollar la
infraestructura de la metodología europea principalmente en química y
biología, y a elaborar las medidas y ensayos necesarios en los laboratorios
aduaneros para la vigilancia del intercambio de mercancías, el control de
la conformidad del origen de los productos, el patrimonio cultural y la
medicina legal.

Por último, con motivo de los 25 años de la Oficina Comunitaria de
Referencia (BCR), está previsto organizar en Bruselas, en noviembre de
1998, una conferencia denominada "Medidas para el mañana", que
reunirá a los protagonistas de la metrología europea y mundial.

Los créditos de compromiso de 1998 ascienden a 43 millones de ecus.
Dichos créditos permitirán, en particular, financiar los proyectos
seleccionados en las convocatorias publicadas en 1997, así como los de la
sexta convocatoria específica. Se destinarán 9 millones de ecus a los
proyectos de investigación cooperativa (CRAFT). Otros 3 millones de
ecus están previstos para el último paquete de las redes temáticas, y 2
millones más para las medidas complementarias.

Detección de la

formación de vaho en las

gafas protectoras: la
causa principal de los
accidentes de trabajo que
afectan a los ojos deriva
de la retirada de las gafas

de protección en el
transcurso de un trabajo

peligroso a causa de la
formación de vaho en su

interior. Este proyecto ha

desarrollado un método

(cámara en miniatura)
que permite detectar las

condiciones de

formación del vaho

asociadas al entorno. El

método facilitará la

aplicación de la
Directiva 89/686/CEE

sobre equipos de
protección personal. El

proyecto contribuirá a

reducir el número de

accidentes, cuyo coste se

estima en 220 millones

de ecus al año.

Nuevo dispositivo de medición de caudales gaseosos débiles:
El análisis de la contaminación atmosférica tiene un margen de error del 25% debido
esencialmente a la falta de fiabilidad de los caudalímetros. El proyecto Milogas ha creado un

instrumento nuevo que utiliza un detector de silicio elaborado gracias a las técnicas de la
micromecánica. Sus aplicaciones más importantes se situarán en medicina, contaminación
atmosférica, industria minera, etc. Se estima en 10.000 instrumentos su mercado para los 3

próximos años, al precio unitario de 200 ecus. Los gastos de investigación y producción

ascienden a un millón de ecus.

35

**MEDIO AMBIENTE**

**6. MEDIO AMBIENTE Y CLIMA**

**Actividades en 1997**

Las principales actividades de aplicación del programa se refirieron en
1997 al lanzamiento y la evaluación de las últimas convocatorias de
propuestas de la segunda fase del programa (1997-1998). La segunda gran
convocatoria, referida la mayor parte de las áreas del programa, junto con
la convocatoria de relanzamiento de la iniciativa ENRICH (red europea de
investigación sobre cambio global), se tradujeron en la selección de 306
propuestas de gran calidad, que suponían una aportación comunitaria de
205 millones de ecus, desembolsables en 1997 y principios de 1998. Sin
embargo, las propuestas remitidas para el tema de instrumentos operativos
potenciales del área de técnicas espaciales y ENRICH resultaron
decepcionantes tanto cualitativa como cuantitativamente. Por este motivo,
se reabrieron las convocatorias de estas actividades en la segunda mitad
de 1997, acompañándolas de campañas de sensibilización que
consiguieron mejorar la calidad de las propuestas. A mediados de año se
publicó también una convocatoria referida al Centro de Observación de la
Tierra (CEO). Estas nuevas convocatorias se tradujeron entre la selección
de 32 proyectos de IDT referidos a actividades del CEO y predesarrollo
de nuevos sensores espaciales en ámbitos tales como el control de
incendios forestales o de la vegetación, que se financiarán en 1998 con
una aportación comunitaria de 32 millones de ecus.

Las actividades horizontales y de apoyo han seguido sustentando la
consecución de los objetivos estratégicos del programa. La campaña
concertada emprendida por los servicios de la Comisión, con ayuda de los
puntos focales nacionales, para sensibilizar a las PYME en relación con
las oportunidades de participar en la IDT a nivel de la UE ha comenzado
ya a producir un número significativo de respuestas: en 1997 se
concedieron tantas primas exploratorias y de CRAFT, dentro de las
medidas de fomento de la tecnología, como en la totalidad de la primera
fase del programa (se han concedido ya 46 primas exploratorias y 11
CRAFT). La mejora del potencial humano investigador, en particular
dotando de las cualificaciones apropiadas a los científicos del medio
ambiente, ha seguido siendo uno de los elementos básicos del programa,
habiéndose prestado apoyo financiero en 1997 a otras 37 becas de
formación (con lo que el total del programa se eleva a 72), 13 cursos de
estudios avanzados (lo que totaliza 22) y un importante número de
talleres, seminarios y conferencias organizados o patrocinados por el

programa.

En 1997 se introdujeron un nuevo manual de evaluación (que se facilita
por anticipado a los proponentes y cuyo objetivo es lograr una mayor
transparencia y objetividad) y un servicio de comprobación previa para
posibles proponentes y se sometieron al examen de observadores
independientes los nuevos procedimientos de evaluación. Dichos
observadores han manifestado reacciones generalmente positivas con
respecto al nuevo manual de evaluación, al proceso y a su aplicación.

36

**Ejemplos de resultados**

El proyecto PROVOST

efectúa un cálculo de

probabilidades sobre
pluviosidad mundial. Sus

socios han conseguido

un éxito notable en la

elaboración de

previsiones semestrales

para El Niño y otros
fenómenos mundiales

asociados (p. ej., sequías

e inundaciones).

En mayo, 150 científicos

de 15 proyectos se
reunieron en la primera
conferencia de ELOISE

(estudios europeos sobre

la interacción entre la

Tierra y el océano).
IGBP-LOICZ reconoce a

ELOISE como la

aprotación de la UE a la

investigación sobre el
cambio climático en la

zona costera.

La primera "Conferencia

europea sobre la
investigación para la
protección del patrimonio

cultural: oportunidades

para la empresas
europeas", celebrada en

Roma en diciembre de

1997, consolidó las redes

europeas establecidas
gracias a los proyectos de

la UE y contribuyo a
reforzar la competitividad

de las PYME en este

campo.

Desde los inicios del programa, se han financiado más del 80% de las
propuestas calificadas A y la mitad de todas las propuestas de alta calidad
(calificadas A y B). Hasta la fecha, se han seleccionado para recibir
fondos del programa un total de 684 proyectos de IDT y acciones
concertadas. Queda el problema de cómo garantizar que sólo se presenten
propuestas adecuadas que respondan a los objetivos de las convocatorias.
Pese a los detallados criterios de evaluación que figuran en el nuevo
manual, a la posibilidad de comprobación previa que ofrecen los servicios
de la Comisión, y a la insistencia en que los proponentes potenciales
autoevalúen sus propuestas antes de remitirlas, más de la mitad de las
propuestas evaluadas en 1997 no superaron los mínimos establecidos en
cuanto a calidad científica y técnica y gestión del proyecto. Dado que se
dedican importantes recursos a la preparación y evaluación de propuestas,
todos los protagonistas de la IDT, incluidos los puntos focales europeos y
nacionales, las redes que difunden información sobre el programa y los
Estados miembros, deben esforzarse por evitar la presentación de
propuestas de baja calidad.

**Contribución a los objetivos de la IDT comunitaria**

Contribución al fortalecimiento de los fundamentos científicos y técnicos
de la industria y de la competitividad: muchos de los resultados del
programa podrían aplicarse y desarrollarse posteriormente para su
explotación en todo el mundo, en especial en lo que se refiere a las
tecnologías de medio ambiente y desarrollo sostenible. Se encuentran
bolsas de elevada participación industrial en las áreas que se consideran
de importancia más directa para la industria, tales como las tecnologías
del medio ambiente y el espacio, en las que dos tercios de los programas
seleccionados hasta la fecha cuentan con la participación de una o más
industrias, incluidas una o más PYME en el 44% de los proyectos
aproximadamente. Casi la cuarta parte de la totalidad de los participantes
financiados en estas áreas pertenecen a la industria (13% PYME).

Contribución a otras políticas comunitarias: las actividades en curso del
programa y la organización de una serie de seminarios permitieron
efectuar aportaciones clave a las negociaciones de Kyoto sobre el
Convenio sobre cambio climático de las Naciones Unidas, y seguirán
constituyendo una base fundamental para la preparación de la próxima
conferencia de Buenos Aires, en particular en lo que se refiere a los
permisos negociables y los "sumideros". La amplitud de los proyectos
sigue facilitando las sólidas bases científicas necesarias para la
elaboración de la política de medio ambiente, la aplicación del Quinto
Programa de Medio Ambiente y la preparación de su continuación. Los
trabajos correspondientes al área de técnicas espaciales del programa
proporcionarán en 1998 la plataforma que permitirá averiguar qué
información necesita la UE para futuras misiones operativas en el espacio,
preparar el plan de la Comisión en materia de observación de la Tierra por
satélite y elaborar una política europea (con los Estados miembros, la
ESA y EUMETSAT) y de una estrategia integrada (CEOS) para la

observación de la Tierra.

**37**

Se han

incrementado las

riadas en Europa.

Una importante

acción concertada,

RIBAMOD, ha

definido las mejores
prácticas en materia

de gestión de

terrenos inundables

En pro de una
contabilidad verde, se ha

elaborado un método de

calcular el producto
nacional que tiene en

cuenta el medio

ambiente para orientar

los modelos estadísticos

y empíricos que permitan

medir en el futuro el

rendimiento económico
ambiental.

La teledetección por

satélite ayuda a los
gobiernos nacionales y
regionales a fijar los límites

de las nuevas reservas

naturales, y a los

administradores de las

reservas ya establecidas a
planificar su evolución, al

cartografiar la ocupación

del suelo y efectuar un
seguimiento del estado
sanitario de la vegetación.

Europa está asentándose

como competidor

importante y
experimentado en
proyectos de este tipo en

todo el mundo.

**Programa de trabajo para 1998**

Las actividades más importantes del programa en 1998 se centrarán en las
restantes convocatorias abiertas, y en particular con la financiación
suplementaria de 7 millones de ecus decidida por el Consejo y el
Parlamento Europeo el 1 de diciembre de 1997 para las actividades
relacionadas con las aguas, un nuevo tramo de los cursos de estudios
avanzados, la última ronda de selección de las primas CRAFT para
PYME, que concluye el 1 de abril de 1998, y dos nuevas rondas de
selección de becas de formación.

Se prestará atención asimismo a las cuestiones administrativas surgidas en
el programa actual o señaladas por los grupos que efectúan el seguimiento
anual.

Se redoblarán los esfuerzos para conseguir que los resultados de la
investigación lleguen, rápidamente y en forma comprensible, a los
usuarios potenciales, entre los que figuran los encargados de adoptar
decisiones políticas, las empresas, la industria y los científicos.

Se crearán los instrumentos necesarios para lograr una transición sin
sobresaltos a los enfoques integrados y orientados a la resolución de
problemas que caracterizan las actividades en materia de medio ambiente
propuestas para el Quinto Programa Marco.

Los proyectos han demostrado que pueden

diseñarse políticas de reglamentación que
fomenten las tecnologías limpias con ventajas

tanto de tipo económico como ambiental con
respecto a las estrategias tradicionales. Se prueba

así que los objetivos de sostenibilidad ambiental

no tienen por qué estar reñidos con la

competitividad.

**38**

El instrumento espacial
VEGETATION 1, en el

que la UE ha invertido
50 millones de ecus, se

lanzó a bordo de SPOT 4

en marzo de 1998, y los
primeros datos recibidos

a partir de abril serán de
utilidad para las políticas

de la UE.

**7. CIENCIAS Y** **TECNOLOGÍAS** **MARINAS**

**Actividades en** **1997**

- Tras la segunda convocatoria general de propuestas (fecha límite: 15 de
octubre de 1996), se puso en marcha un primer tramo de 34 proyectos
de IDT. Cinco de ellos se enmarcan en el área A del programa
(ciencias marinas), siendo el más importante (OMEX-II, con
participación de 33 laboratorios procedentes de 10 países europeos) un
estudio multidisciplinar de la zona de transición entre la plataforma
continental y el océano profundo en el Atlántico Nordeste (ver
recuadro). Ocho de los once proyectos del área B (investigación marina
estratégica) se relacionan con la gestión de la zona costera y el estudio
de los fenómenos físicos (transportes, sedimentos, régimen de las olas,
etc.) que la caracterizan, mientras que los tres restantes pretenden
mejorar el diseño de diversas estructuras de protección de las costas
(diques y rompeolas). Por último, 18 proyectos abordan el área C
(tecnologías marinas), Con temas tan diversos como las
comunicaciones y la acústica submarina, la caracterización de los
fondos marinos, los instrumentos de medida y muestreo (en particular,
un nuevo concepto de extractor de muestras para sedimentos), los
vehículos submarinos controlados a distancia (ROV) y la búsqueda de
biomarcadores de la situación sanitaria del medio marino.

- El 17 de junio de 1997 se publicó una convocatoria de propuestas con
la que se pretendía completar las actividades del programa en materia
de oceanografía predictiva. Los proyectos seleccionados se iniciarán en
1998.

- Se han puesto en marcha 5 proyectos en virtud de la participación del
programa MAST en la iniciativa ENRICH, administrada
conjuntamente con los programas de Medio Ambiente y Clima e
INCO.

- El programa ha concedido 16 becas y financiado la organización de 4
cursos avanzados sobre previsión oceánica, papel del metano en el
medio marino, dinámica de la rompiente de las olas en las costas
rocosas y comunidades vivas asociadas a las fuentes hidrotermales de
las fosas oceánicas.

- El programa organizó en Roma, del 17 al 19 de noviembre, una
importante conferencia internacional sobre los avances recientes de la
investigación oceanógrafica en el Mediterráneo. La sesión especial
denominada "From océanographie science to society" permitió tomar
nota de la iniciación de un diálogo entre naturalistas y sociólogos.
Tanto unos como otros se encuentran implicados en un sistema único
que se debe abordar de forma holística. En enero, todos los
coordinadores de los proyectos de tecnología marina se reunieron en
Aberdeen para dialogar entre sí y con la Comisión sobre problemas
científicos como la gestión de proyectos y la manera de mejorar la
difusión de los resultados. En mayo se celebró en Arcachon la reunión
anual del programa ELOISE (European Land-Ocean Interaction
Studies).

- El informe de seguimiento de 1997 recomienda tomar medidas que
permitan apreciar la repercusión a largo plazo de los proyectos, así

**39**

**Ejemplos de resultados**

El proyecto ENAM
(European North Atlantic

Margin) integra la
aportación de 14 centros

de investigación, en
concierto con un consorcio

de empresas petroleras

activas en la costa

Noruega. Su objetivo
principal es detectar las
zonas del talud continental

que presentan riesgos de

inestabilidad en la

pendiente para, de esta

manera, ayudar a la
industria a ubicar sus

actividades.

El proyecto OMEX
(Ocean Margin Exchange)

estudia y trata de

cuantificar los

intercambios de agua y

materiales entre la

plataforma continental

europea y el océano
abierto en el Atlántico

Norte. El proyecto
CANIGO, por su parte,

estudia la región
directamente influida por

la corriente de salida de

Gibraltar. Resulta

necesario conocer

adecuadamente estas

interacciones y flujos para

evaluar la contribución de

la orilla europea y del

Mediterráneo a los

procesos que provocan

tansformaciones

planetarias.

como perseverar en los esfuerzos iniciados en dirección de las PYME y
centrar mejor el esfuerzo de formación avanzada.

Contribución a los objetivos de la **IDT** comunitaria

- Prosiguen las actividades de los 4 grandes proyectos regionales
(MATER-Mediterráneo, BASYS-Báltico, OMEX-Atlántico N.E. y
CANIGO-Canarias-Azores-Gibraltar). BASYS y MATER afectan a
ámbitos geográficos caracterizados por la fragilidad del ecosistema y
por la fuerte presión ejercida por la actividad humana. Se trata, por
tanto, de proyectos clave para la adquisición, en las regiones afectadas,
de unas bases científicas para la política de medioa mbiente de la
Unión.

- La dimensión europea de la IDT se expresa de diversas maneras a
través del conjunto de proyectos en ejecución: escala (el caso de los
proyectos regionales), complementariedad geográfica de los lugares
estudiados y ocasión de crear redes de laboratorios sobre temas
avanzados tales como la biodiversidad y la microbiología marinas, el
diseño de vehículos submarinos autónomos y laboratorios submarinos,
las técnicas de perforación adecuadas a las profundidades crecientes
que exige la exploración petrolera en el mar o las biotecnologías
marinas.

- Entre los proyectos concluidos en 1997, 6 se referían a problemas de
oceanografía física (corrientes, transporte de materia o absorción de
gas carbónico) en el Mar del Norte y el Atlántico Norte y 7 a la zona
costera (incidencia de las tempestades, reconstrucción de playas,
diseño de rompeolas y cartografía de fondos).

- Entre los proyectos frutos de la investigación de 1997, cabe destacar la
publicación de varios CD-ROM con datos de informes finales, la de
una guía de publicación electrónica de datos de los proyectos y la
creación de un sitio MAST en la Web.

Programa de **trabajo para 1998**

- Iniciación del segundo tramo de proyectos seleccionados tras la
segunda convocatoria general de propuestas.

- Iniciación de los proyectos seleccionados tras las convocatorias de
propuestas de 1997 relativas a oceanografía operativa, iniciativas de
apoyo e iniciativa ENRICH.

- Financiación de una nueva serie de becas y cursos avanzados y ayuda a
las PYME (primas exploratorias, proyectos CRAFT).

- Redacción de los programas de trabajo correspondientes a las
actividades clave relacionadas con el mar del Quinto Programa Marco.

- Celebración de la Tercera Conferencia Europea de Ciencias y
Tecnologías Marinas (antiguas jornadas MAST), en mayo de 1998.

El proyecto CHABADA

(Changes of bacterial
diversity and activity in
eutrophied Mediterranean

waters), que forma parte

del programa ELOISE

sobre ecosistemas

costeros, ha demostrado

que los elementos
contaminantes inciden

negativamente sobre la
biodiversidad bacteriana y,

en consecuencia, sobre las

cadenas alimentarias en

las regiones marinas

afectadas.

El proyecto GEOSTAR

(Geophysical and
océanographie station foiabyssal research) tiene por
objetivo la creación de un
prototipo de observatorios
submarinos capaz de
trabajar a 4000 m de
profundidad para efectuar
medidas a largo plazo de
los principales parámetros
geofísicos y ambientales.
Está diseñado para
constituir un primer
elemento de una futura red

de vigilancia, necesaria, en
particular, para la
previsión sísmica.

El proyecto BENGAL acaba de poner de relieve la existencia de modificaciones importantes,
rápidas y totalmente imprevistas de la fauna en un lugar del Atlántico situado a casi 5000 m de
profundidad, lo que obliga a indagar sus causas, naturales o de origen humano.

**40**

CIENCIAS Y TECNOLOGÍAS **DE** LA **VIDA**

**8.** **BIOTECNOLOGÍA**

Actividades **en** 1997

Objetivos:
El Programa específico de Biotecnología se ha seguido orientando por sus
objetivos iniciales: comprender los mecanismos en virtud de los cuales la
célula viva consigue ser tan productiva, y generar los conocimientos
indispensables para el progreso industrial en los sectores en que se centra
la intervención comunitaria.

Con el fin de volver a sutuar las iniciativas en los aspectos que diferencian
a las biotecnologías de las demás tecnologías modernas, el programa hace
hincapié en los ámbitos de investigación siguientes: la fábrica celular, el
análisis de genomas, la biotecnología vegetal y animal, la comunicación
celular en neurociencias, la inmunología y el estudio genérico de vacunas,
la biología estructural, la investigación prenormativa, la biodiversidad y la
aceptación social, las infraestructuras y las actividades horizontales
(actividades de demostración, aspectos jurídicos, éticos y sociales,
percepción del público y repercusiones socioeconómicas).

Proyectos de IDT

Tras la tercera convocatoria de propuestas de 15 de junio de 1996, se han
celebrado contratos con 96 proyectos (8 de ellos de demostración), por un
total de 113,5 millones de ecus. Dichos proyectos abordan 10 temas, entre
los que figuran la terapia génica somática, las substancias inmunológicas,
la farmacotoxicología _in vitro_ o la tecnología aplicada al medio ambiente,
mientras que los de demostración versan sobre los prototipos de vacunas
contra la malaria o el SIDA.

En la cuarta convocatoria de propuestas, de 17 de junio de 1997, se
presentaron 572 propuestas (75 de ellas de demostración) que fueron
evaluadas en noviembre de ese mismo año con ayuda de expertos
independientes. Esta convocatoria se refería a temas como la
biodiversidad, la bioseguridad, las vacunas genéricas, las neurociencias,
los modelos animales, el secuenciado o la fábrica celular.

El 29 de abril de 1997 se publicó una convocatoria de propuestas sobre
encefalopatías espongiformes transmisibles (EET), en conjunción con los
otros dos programas del área de ciencias de la vida. De las 63 propuestas
evaluadas en julio de 1997 se seleccionaron 22 (7 en biotecnología), con
una nueva financiación aproximada de 21,3 millones de ecus. El objetivo
de estos proyectos, en el caso concreto de la biotecnología, es estudiar la
propagación y multiplicación del prión, evaluar el riesgo de transmisión
de las encefalopatías espongiformes bovinas al hombre a través del
consumo de alimentos contaminados, elaborar métodos de diagnóstico e
inactivar el agente infeccioso de las EET.

41

**Ejemplos de resultados**

En 1997 llegó a término

el proyecto de
secuenciado del génoma

del _Bacillus_ _subí il_ _is._ El

desciframiento de los

4000 genes de esta
bacteria abre el camino a

numerosas aplicaciones

en los sectores

agroalimentario,
farmacéutico y de la
industria de detergentes.

El proyecto COLDZYME,

que explora las
propiedades de algunos

microbios capaces de

vivir en medios muy

fríos, ha permitido
descubrir y patentar una

enzima activa a baja
temperatura. Con ella
podría reducirse el coste

energético de
determinados

procedimientos

alimentarios o

farmacéuticos. Un

ejemplo concreto sería

un detergente activo

eficaz en frío.

Medidas de estímulo tecnológico destinadas a las PYME

En 1997 se seleccionaron 35 primas exploratorias referidas a temas tales
como la terapia génica somática destinada al tratamiento de enfermedades
neurodegenerativas (Alzheimer, Parkinson, Huntington), o la síntesis de
péptidos que pueden emplearse como nuevos agentes inmunosupresores.
Por otra parte, en las convocatorias tercera y cuarta se ha manifestado el
interés creciente de las PYME por las biotecnologías, ya que el 40% de
los proponentes han sido PYME.

Becas de formación mediante la investigación

En 1997 se seleccionaron 133 becas de formación mediante la

investigación. Además, en el mes de abril el Programa de Biotecnología
financió la participación de 100 de estos becarios en un encuentro con
representantes de la industria europea, con el objetivo de presentarles las
oportunidades que ofrece el sector de la biotecnología en Europa.

Otras medidas complementarias

El Programa organizó en junio de 1997 el seminario "El espíritu de
empresa en biotecnología", en el que se reunió un centenar de
interlocutores europeos procedentes de la investigación académica, las
empresas de biotecnología, las empresas de capital riesgo, las incubadoras
de empresas o los parques científicos para abordar las siguientes
cuestiones: ¿Cuáles son los sectores de investigación biotecnológica más
propicios para la creación de empresas? ¿Qué iniciativas pueden adoptarse
para fomentar el espíritu de empresa? ¿Qué tipo de proyecto de
investigación es el más adecuado para la creación de empresas? ¿Cómo se
pueden mejorar las interacciones entre los protagonistas del desarrollo de
las empresas en biotecnología?

Como consecuencia de una convocatoria de propuestas de becas de
formación para cursos prácticos en el ámbito de la biotecnología
publicada el 17 de diciembre de 1996 se seleccionó en 1997 una beca.

**Contribución a la realización de los objetivos de la IDT comunitaria**

La biotecnología crea numerosas oportunidades de mejora de la calidad de
vida en sectores como la salud, la producción química, la agricultura y el
medio ambiente. Así por ejemplo, los conocimientos adquiridos en
ámbitos tales como la diversidad microbiana o la bioseguridad
contribuyen a la solución de determinados problemas ecológicos. Uno de
los temas principales es el tratamiento biológico de los componentes
contaminados en el medio ambiente mediante la utilización de

microorganismos genéticamente modificados.

Por otra parte, el aumento de la penetración industrial en la tercera
convocatoria (77%) demuestra que el Programa de Biotecnología
evoluciona progresivamente hacia un refuerzo de la base científica que
permitirá mejorar la competitividad industrial a nivel internacional.

**42**

En el ámbito de la

biodiversidad, el progreso
científico, la optimización
y la normalización de los
métodos han propiciado la
comercialización en 1997

por la empresa QIAGEN de
ciertos productos. Se trata
de kits de detección y

evaluación de la

biodiversidad vegetal.

Entre las aplicaciones

concretas, figura la
comprobación del origen
de determinadas maderas

utilizadas en la

vinificación.

La terapia génica
constituye un medio de
superar las deficiencias
genéticas. Un proyecto
dedicado a las distrofias

musculares, tales como

la enfermedad de

Duchennes, ha llegado a

una fase en la que cabe
prever un tratamiento. El

nuevo método utiliza

células derivadas de la

médula ósea para
compensar la pérdida de

células musculares.

**Programa de trabajo para 1998**

El 17 de marzo de 1998 se puso en marcha una segunda convocatoria de
propuestas conjuntas en el ámbito de las EET, que se cerrará el 17 de
junio de 1998.

Antes de finalizar el año se negociarán y celebrarán todos los contratos
derivados de la cuarta convocatoria y de las dos convocatorias conjuntas
EET. En 1998 se comprometerá un presupuesto de 156 millones de ecus
aproximadamente para los proyectos de IDT, las becas de formación
mediante la investigación y otras medidas complementarias. Por último el
foro "Biotecnología y Finanzas" celebrará su primera conferencia el 12/14
de mayo de 1998.

**43**

**9. BIOMEDICINA Y SALUD** (BlOMED)

**Actividades en 1997**

A raíz de la segunda convocatoria de propuestas, se financiaron 125
propuestas con un importe de 88 millones de ecus.

La evaluación de las propuestas presentadas a la tercera (y última)
convocatoria se organizó en marzo de 1997, afectando a los siguientes
campos: investigación sobre el cáncer, investigación cardiovascular,
enfermedades crónicas, envejecimiento y enfermedades relacionadas con
la edad, la salud en la profesión y el entorno, enfermedades raras,
investigación sobre la salud pública, ética biomédica, aspectos éticos,
jurídicos y sociales y proyectos de demostración.

De un total de 1002 propuestas, se seleccionaron 159 (el 16%
aproximadamente) para recibir una aportación comunitaria total de 72,4
millones de ecus (con cargo al presupuesto de 1998). Otras 36 propuestas
figuran en una lista de reserva.

El 29 de abril de 1997 se publicó una convocatoria conjunta de propuestas
de actividades de IDT dentro de los programas BIOTECH, FAIR y
BIOMED sobre el tema de las encefalopatías espongiformes transmisibles
(EET). Efectuada la evaluación, se seleccionaron 12 propuestas dentro de
BIOMED para recibir una aportación comunitaria de 12 millones de ecus.

El informe del "Grupo interprograma de ciencias y tecnologías de la vida
sobre vacunas" estableció el primer inventario de la investigación sobre
vacunas efectuada con apoyo de la Comunidad y analizó las actividades
de I+D que actualmente realizan los Estados miembros en este ámbito.

En septiembre de 1997 se organizó un seminario sobre drogas de síntesis
que contribuyo a definir las futuras prioridades de investigación sobre los
problemas médicos, farmacológicos y toxicológicos relacionados con el
consumo de drogas de síntesis.

En marzo de 1997, la Comisión organizó una conferencia denominada
"La diabetes en Europa: un importante problema sanitario y una
oportunidad de investigación", para debatir las futuras prioridades de la
IDT en este ámbito.

En abril se celebró en Noordwijk una conferencia por invitación con
motivo de la presidencia holandesa de la UE denominada "Investigación
innovadora y atención sanitaria adecuada para los ciudadanos de Europa",
en la que científicos y responsables políticos debatieron la manera en la
que la investigación pública sobre salud puede satisfacer, en una
perspectiva europea, las necesidades de la población europea en materia
de salud.

Como consecuencia de las recomendaciones del ejercicio de seguimiento
de 1996, el programa consiguió mejorar aún más el actual proceso de
revisión, incrementando la transparencia de la evaluación y mejorando la

**44**

**Ejemplos de resultados**

Gracias a un estudio

europeo multicentre
sobre la esquizofrenia en

el que participaron ocho

Estados miembros, se

pudo identificar una
asociación entre un gen
específico receptor de la

serotonina y la
esquizofrenia, hecho que

puede considerarse una
auténtica revolución en

el ámbito de la

investigación genética

psiquiátrica.

Un grupo de expertos
europeos en genética,
estudiosos de la sordera

neurosensorial heredada

humana, consiguió clonar

los dos primeros genes
responsables de formas

aisladas de sordera.

Además, el consorcio
consiguió presentar una

primer estudio de la
epidemiología molecular
de la sordera. La frecuente

presencia de uno de los
numerosos genes de la
sordera en la población
europea ofrece por vez
primera la oportunidad de

elaborar un test

diagnóstico molecular.

información a los solicitantes. Así mismo, se reforzó el seguimiento de
los actuales proyectos de BIOMED mediante la creación de un nuevo
comité de revisión de proyectos formado por expertos de renombre
internacional.

**Contribución a los objetivos de la IDT comunitaria**

El área de la investigación sobre el cáncer contiene propuestas que van
desde la ciencia fundamental hasta las aplicaciones esencialmente
clínicas. Se tiene en cuenta la terapia génica tanto en los proyectos de
ciencia molecular básica como en los de práctica clínica. En las
propuestas más sólidas en materia de inmunología de tumores participan
las empresas farmacéuticas.

En el área cardiovascular, Europa está alcanzando un gran nivel en los
siguientes ámbitos: mecanismos celulares y moleculares (p. ej., función
de los factores de crecimiento), base genética de enfermedades muy
generalizadas tales como la hipertensión, las enfermedades coronarias y
los episodios cardiovasculares, e investigación clínica que incluye
experimentos clínicos e identificación de los factores de riesgo
pertinentes.

En el área de las enfermedades crónicas, se hace hincapié, en el campo del
envejecimiento y las enfermedades a él ligadas, en las enfermedades
inflamatorias crónicas, la diabetes y la predisposición genética a
transformaciones relacionadas con la edad. Las propuestas de
investigación en el área profesional y ambiental versan sobre trastornos
musculoesqueléticos, sensibilización contra las substancias alergénicas de
origen profesional y el riesgo de cáncer ligado a la actividad profesional.

Varias propuestas del área de enfermedades raras se centran en
enfermedades infantiles. El objetivo de uno de los proyectos es crear una
red europea de centros de información sobre enfermedades raras.

Las propuestas seleccionadas en el área de salud pública incluyen temas
tales como prevención y vigilancia (en particular de la enfermedad de
Creutzfeld Jacob), investigación socioeconómica y de coste/beneficio
sobre los resultados terapéuticos, utilización de tecnologías nuevas o
conocidas y calidad de la investigación sobre atención sanitaria y
servicios de salud.

En lo que se refiere a la ética biomédica, se investigan los cuidados
paliativos y terminales, la autonomía y el consentimiento para grupos de
pacientes vulnerables y los aspectos éticos de los procedimientos de
adopción de decisiones en diversos marcos de atención.

La actividad horizontal ELSA (aspectos éticos, jurídicos y sociales)
investiga los valores y metodologías fundamentales en bioética,
protección de embriones y fetos y repercusiones sociales de la
investigación sobre el genoma humano.

Por último, los proyectos de demostración seleccionados pretenden
demostrar la viabilidad de prácticas médicas nuevas, tales como un nuevo

45

Un grupo de científicos
europeos examinó el papel

de la hipoxia en las
modificaciones de la pared

arterial que pudieran ser
aterogénicas, descubriendo
que el factor de crecimiento

endotelial vascular (VEGF)

podría proteger del daño

ateroesclerótico en la

arteria adulta. Esta

investigación desembocó
en una patente internacional

relativa a un posible nuevo

tratamiento de las

enfermedades arteriales

mediante el VEGF.

Posteriormente, se creó la

empresa "Eurogene", con
capital riesgo, que financia

el correspondiente ensayo
clínico de fase 1, así como

otras investigaciones en
busca de nuevos agentes

patentables y nuevos
productos farmacéuticos,
todo ello en cuatro centros

de investigación europeos.

Los científicos europeos

han creado un método

sencillo, sensible y poco

costosos de registrar la
actividad de las sinapsis
neuronales en el cerebro.

Esta técnica permitirá

someter a prueba la

actuación de

medicamentos y
substancias tóxicas en

funciones cerebrales

tales como el aprendizaje

y la memoria.

indicador fiable del riesgo cardiovascular, una nueva tecnología
biomédica (soporte hepático híbrido), y prácticas quirúrgicas innovadoras
que utilizan implantes biodégradables en la cirugía correctora de
síndromes craneofaciales raros.

La selección de las propuestas BIOMED-TSE en la convocatoria conjunta
refuerza y complementa la que previamente se efectuó en este campo en
BIOMED. Hace posible también un esfuerzo europeo general de
investigación en temas tan esenciales como la epidemiología y vigilancia
de las EE humanas, la armonización de los procedimientos clínicos y de
diagnóstico y la caracterización del papel del agente infeccioso en el
desarrollo de las enfermedades.

**Programa de trabajo para 1998**

Están preparándose los contratos correspondientes a la tercera
convocatoria de propuestas. Se pondrá especial énfasis en la difusión y
publicación de los resultados de los proyectos finalizados. Se preparará la
aplicación del programa temático "Calidad de vida y gestión de los
recursos vivos", en particular mediante la elaboración del programa
específico, el programa de trabajo, las convocatorias de propuestas y las
carpetas de información. En 1998 se celebrará en Uppsala la primera
conferencia de demostración sobre ciencias de la vida, cuyo objetivo es
optimizar los resultados de los proyectos de demostración del IV
Programa Marco en el ámbito de las ciencias de la vida. Se invitará a
participar a todos los proyectos de demostración de BIOMED.

46

**10.** **AGRICULTURA Y PESCA** (Incluidas la agroindustria, las tecnologías alimentarias, la
silvicultura, la acuicultura y el desarrollo rural)

**Actividades en 1997**

Los objetivos iniciales del Programa específico de Agricultura y Pesca
eran: fomentar la competitividad, la eficacia y el desarrollo sostenible de
la agricultura y la pesca, apoyar las políticas comunitarias en estos
ámbitos y responder a los consumidores en su demanda de alimentos

sanos.

Proyectos de IDT y de demostración y acciones concertadas:
Tras las convocatorias de propuestas cuarta y quinta, la Comisión
seleccionó, mediante Decisiones de 13 de febrero y de 29 de julio de
1997, 147 proyectos de investigación, 16 proyectos de demostración y 45
acciones concertadas o redes temáticas entre las 895 propuestas
presentadas. Con motivo de una convocatoria específica del Programa de
Agricultura y Pesca relativa a las encefalopatías espongiformes
transmisibles (EET), se presentaron 24 propuestas. Mediante Decisión del
18 de julio, la Comisión seleccionó 8 proyectos cuyo objetivo es la
preparación de métodos de diagnóstico de las EET y la lucha contra estas
encefalopatías en el ganado vacuno, caprino y ovino.

El 29 de abril se puso en marcha una convocatoria conjunta relativa a las
EET de los Programas de Biomedicina, Biotecnología y de Agricultura y
Pesca, que concluyó el 19 de julio de 1997. De las 66 propuestas
recibidas, se seleccionaron 22 (tres de ellas para el Programa de
Agricultura y Pesca) por un importe de 21,3 millones de ecus. Esto ha
sido posible tras el acuerdo del Parlamento y del Consejo de 1 de
diciembre de 1997 relativo a la financiación complementaria de 115
millones de ecus para el IV Programa Marco, 35 de los cuales
correspondían a la investigación sobre EET.

Medidas de estímulo tecnológico para las PYME

Se firmaron contratos para 118 proyectos, de los cuales 109 eran primas
exploratorias y 9 proyectos de investigación. El número total de PYME
participantes pasó de 251 en 1996 (22% del total de participantes en
1996) a 328 (32% del total de participantes en 1997).

Becas de formación mediante la investigación

En 1997 se seleccionaron 99 becas de formación mediante la

investigación.

**Contribución a los objetivos de la** **IDT** **comunitaria**

Producción de alimentos sanos y reforzamiento de la competitividad
industrial

Los proyectos del ámbito alimentario son de carácter multidisciplinario y
reúnen a menudo a investigadores procedentes de los campos de la
nutrición, las ciencias médicas y las tecnologías alimentarias. La

**47**

**Ejemplos de resultados**

Una acción concertada

ha dado lugar a una serie
de recomendaciones para

garantizar la seguridad

microbiológica en el
tratamiento de la carne,
de la explotación agraria

al matadero y durante la

transformación y
distribución. Dichas

recomendaciones serán

muy útiles para

productores y
distribuidores de carne y

para los inspectores

nacionales y
comunitarios

El proyecto STORMS,
en la cadena silvicultura
madera, ha elaborado
estrategias de gestión y
silvicultura para reducir
los daños ocasionados

por el viento, la nieve y

el fuego sin por ello
disminuir la cantidad ni

la calidad de la madera

producida. Estos
resultados se han

aplicado ya en la gestión

de bosques en Suecia,

Finlandia y el Reino

Unido, y pronto se
difundirán por el resto de

Europa.

penetración industrial (existencia de al menos un socio industrial en cada
proyecto) en los proyectos del ámbito de "cadenas integradas de
producción y transformación" se acerca al 100%, y la colaboración entre
los socios del norte y sur de Europa resulta especialmente importante. En
él se obtienen, a partir de la madera, las fibras naturales, los hidratos de
carbono y los aceites, productos de elevado valor añadido para crear
nuevos mercados o sustituir productos sintéticos.

Contribución a la PAC reformada y a la política comunitaria de desarrollo
rural

Los proyectos de esta área contribuyen a crear una mejor correspondencia
entre la producción y la utilización de materias primas biológicas,
teniendo en cuenta la demanda de los usuarios finales, sobre todo en lo
que se refiere a la calidad de las materias primas. Los proyectos, que
responden a las inquietudes socioeconómicas de las colectividades y a las
repercusiones sobre la seguridad, calidad, salud y medio ambiente de los
nuevos productos alimentarios y no alimentarios, se basan en enfoques
genéricos y en la gestión sostenible y multifuncional del medio ambiente,
así como en la utilización óptima de los recursos del mundo rural.

Contribución a los objetivos de la PPC:
Los proyectos seleccionados contribuirán a respaldar distintos aspectos de
la política pesquera común. En lo que se refiere al medio ambiente,
contribuirán a fomentar una pesca y una acuicultura sostenibles, en
particular reduciendo el impacto ejercido por las redes de arrastre y otros
dispositivos que barren los fondos marinos y por otro tratando dal
problema de la influencia que los peces escapados de las explotaciones
acuícolas ejercen sobre los peces salvajes. En lo que se refiere a la gestión
de las actividades pesqueras en Europa, se han abordado los aspectos
socioeconómicos y la mejora de los métodos de evaluación de las reservas
de pescado. En lo que se refiere a la acuicultura, se han reforzado sobre
todo los aspectos sanitarios y genéticos.

**Programa de trabajo para 1998**

Del 17 de marzo al 17 de junio de 1998 estará abierta la segunda
convocatoria conjunta de propuestas relativas a las EET. La convocatoria
permanente de propuestas de medidas en favor de las PYME iniciada el
16 de septiembre de 1994 concluirá el 8 de abril de 1998 en el caso de los
proyectos de investigación cooperativa. Antes de concluir el año se
negociarán y celebrarán los contratos correspondientes a los proyectos
surgidos de las convocaatorias quinta y sexta de las dos convocatorias
conjuntas sobre EET y de la convocatoria de proyectos de investigación
cooperativa. Está previsto en 1998 un presupuesto aproximado de 179
millones de ecus para proyectos de IDT y de demostración, acciones
concertadas, becas de formación mediante la investigación y otras
medidas complementarias.

Se ha creado la red

AQUA-FLOW para
difundir los resultados de

los proyectos
comunitarios de

investigación acuícola.

Esta red facilitará la

transferencia de

conocimientos y el

intercambio de

información entre los

científicos y la industria.

Un proyecto ha
contribuido al desarrollo

de la producción óptima

de la escanda, antigua

variedad de trigo de
cultivo limitado que
exige poco abono y se
adapta particularmente a

las regiones más
desfavorecidas de la

Comunidad. Además,

constituye una
alternativa más

respetuosa del medio
ambiente que el trigo

común.

El resultado esperado de uno de los proyectos es la elaboración de una
tipología de zonas rurales y el análisis de las características socioeconómicas
de dichas zonas utilizando bases de datos nacionales y europeas. En particular,

se examinarán las interacciones entre las actividades agrarias locales, otros
agentes económicos y los poderes públicos en las regiones de la UE que han

conseguido mantener o aumentar el empleo en los últimos diez años.

**48**

**ENERGÍA**

**11.** **ENERGÍA** **NO NUCLEAR**

**Parte de I+D: JOULE**

**Actividades en 1997**

El programa sigue concentrándose en los temas prioritarios de las
tecnologías energéticas, y se ha propuesto definir unos objetivos
cualitativos y cuantitativos del contenido de cada convocatoria de
propuestas. El año 1997 se caracterizó por la utilización de una parte
sustancial del presupuesto, 195 millones de ecus, y por el cierre de dos
convocatorias de acciones de gastos compartidos, abarcando de esta
manera todas las áreas científicas del programa. Se evaluaron más de 600
propuestas, seleccionándose 231 para recibir fondos comunitarios, 62% de
las cuales se inscriben en el área de energías renovables, por un importe
de 119 millones de ecus.

El programa JOULE contribuyó activamente a la preparación de la
conferencia de Kyoto sobre el cambio climático y de varias
comunicaciones de la Comisión, entre ellas la denominada "Green
Accounting".

El esfuerzo de transparencia y apertura del programa se ha visto
reconocido en el informe de seguimiento y los expertos han destacado la
puesta a punto de un sistema de gestión de la calidad.

**Contribución a los objetivos de** **la** **IDT comunitaria**

La I+D financiada por JOULE pretende respaldar el desarrollo de energías
renovables tales como la solar, la eólica o la obtenida de la biomasa,
contribuyendo de esta manera a garantizar un abastecimiento energético
sostenible en Europa, al tiempo que se protege el medio ambiente. La
participación creciente de socios industriales y usuarios en los proyectos
de investigación contribuye a consolidar el avance tecnológico europeo y
a mantener la competitividad en estos sectores en eclosión.

La optimización del uso de la energía y la gestión de la iluminación en los
edificios contribuyen a mejorar las condiciones de vida en los habitat, en
tanto que el desarrollo de tecnologías de propulsión y almacenamiento de
energía para unos vehículos de emisión nula ofrece la perspectiva de un
medio urbano más limpio y menos ruido.

**Programa de trabajo para 1998**

El programa terminará la aplicación del presente Programa Marco
mediante la selección de acciones concertadas, medidas de apoyo a la
formación y actividades de apoyo a las PYME.
La participación en la definición del próximo Programa Marco y la
preparación de su aplicación constituirán una parte importante de las
actividades de 1998.

**Ejemplos de resultados**

Los modelos

tecnoeconómicos

financiados por el
Programa han permitido
comparar a nivel mundial
los costes de las emisiones

contaminantes. Estos

resultados han permitido

igualmente calcular los

costes de las medidas

tecnológicas necesarias
para reducir en un 15% las

emisiones de gases de
invernadero con motivo de

los debates de la

Conferencia de Kyoto
sobre cambio climático.

Los resultados del ensayo

de un autobús híbrido

diesel-eléctrico, obtenido a

partir de un autobús diesel

convencional, demuestran

que puede lograrse un

ahorro sustancial de

carburante, al tiempo que

disminuyen la
contaminación y el ruido.
Los socios industriales del

proyecto estudian

actualmente la

comercialización de esta

tecnología, y se ha creado

un nuevo departamento a

tal efecto en ZF

Friedrichshafen AG.

La financiación del desarrollo de nuevos procedimientos, basados en una
optimización simultánea del consumo de energía y de agua, ha permitido

ahorrar un 40% de agua y un 70% de energía en los sectores
agroalimentarios y de pasta de papel, que tradicionalmente son grandes
consumidores de estos recursos.

49

**Componente de demostración: THERMIE**

**Actividades en 1997**

THERMIE tiene por objeto el demostrar y promocionar las tecnologías
energéticas limpias y eficientes de forma rentable y no perjudicial para el
medio ambiente. Se trata de las tecnologías renovables, del uso racional
de la energía en la industria, la construcción y el transporte, del uso limpio
y más eficiente de los combustibles fósiles y de la mejora de la
exploración, distribución y transporte de hidrocarburos.

En 1997, el programa ha atribuido más de 148 millones de ecus a
proyectos, a menudo derivados de resultados de JOULE, cuyo objetivo
era demostrar la viabilidad tecnológica y económica de las tecnologías
energéticas poniendo de relieve sus ventajas y subvencionando su
reproducción y la penetración en el mercado tanto en la UE como en otros
lugares.

THERMIE ha subvencionado también las medidas asociadas (11,5
millones de ecus) destinadas a dar a conocer los resultados de los
proyectos de demostración y a suprimir los obstáculos que se oponen a
una mayor penetración en el mercado. Se ha prestado especial atención a
las PYME a través de iniciativas en las que se proporcionaba formación e
información y se ofrecían facilidades para invertir en los proyectos. La
participación de las PYME en los proyectos de demostración aumentó de
manera importante: en el sector de la construcción, por ejemplo, ascendía
al 65%, al 72% en el eólico y al 76% en el de biomasa. En total, se
presentaron al programa THERMIE 749 propuestas, se concedieron 275
contratos nuevos y se efectuó el seguimiento de unos 800 proyectos.

En el ámbito de la cooperación internacional, resultaron subvencionadas
45 (de 183 propuestas) medidas asociadas. Entre ellas figuran tres
estudios de viabilidad para la implantación de proyectos en zonas
prioritarias de China utilizando tecnologías innovadoras de la UE en los
campos de la gasificación de la biomasa, uso de energía en edificios y
combustión limpia del carbón; otras dos medidas sobre uso de energía
renovable, especialmente electrificación rural y rendimiento energético en
la industria con Sudáfrica; y un seminario empresarial sobre energías
renovables consecuencia del programa de la Cumbre Mundial Solar
iniciado por la UNESCO.

A consecuencia del informe del grupo de seguimiento de 1996, se han
adoptado varias medidas. Se ha hecho hincapié en el control de la gestión
in situ de proyectos problemáticos o arriesgados; se han dedicado grandes
esfuerzos a la creación de un nuevo sistema de información sobre el

programa informatizado que tendrá en cuenta todo el ciclo de actividades
de gestión, desde la presentación de propuestas hasta la supervisión
financiera y técnica del proyecto; las negociaciones de los contratos y el
seguimiento administrativo de los procedimientos preparatorios asociados
son ahora responsabilidad de un grupo operativo sobre contratos; se ha
acordado y aplicado una nueva estrategia de difusión y publicación de los
resultados; se han puesto en marcha nuevas iniciativas relativas a la

50

Ejemplos **de** resultados

La creación de

importantes
emplazamientos de
demostración centrados en

la energía y el medio
ambiente en las ciudades y
en edificios residenciales y
comerciales deriva de una

importante aportación
efectuada por el programa.

En los proyectos
Greencities y RESTART

participan numerosas
ciudades de Europa y más

de 32.500 edificios. Estos

proyectos a gran escala

podrían transformar la

evolución del diseño

urbano.

Ocho ciudades europeas
han decidido participar

activamente en la

promoción del uso de
vehículos de emisión baja
y nula. Entre todas reúnen

más de 20 millones de

habitantes. Se espera que

la reducción de energía
resultante del proyecto se

sitúe entorno al 20%,
según el tipo de flota de
vehículos y otras medidas

que se adopten en cada

ciudad. Se espera
asimismo una reducción

sustancial de las emisiones

de monóxido de carbono,
dióxido de carbono y Nox.

participación de las PYME; los resultados positivos conseguidos en la
promoción de nuevas tecnologías energéticas tienen ahora una amplia
difusión a través de las redes OPET (Organization for the Promotion of
Energy Technologies), iniciativa conjunta con el Programa
INNOVATION, y FEMOPET (Fellow Members of the OPET) en la UE y
los PECO.

**Contribución a los objetivos de la IDT comunitaria**

Las actividades subvencionadas en el programa THERMIE han
contribuido a fomentar el uso innovador de las tecnologías energéticas y a
aumentar la eficiencia de su desarrollo. El programa, que concentra sus
inversiones en las tecnologías que serán más ventajosas para los
ciudadanos de la UE, refuerza la seguridad y diversidad de los
abastecimientos al mejorar el rendimiento de la producción, el transporte
y el uso de la energía e intensificar la utilización de fuentes renovables.
Acelera además el ritmo de desarrollo y asimilación de las tecnologías
energéticas para reforzar la competitividad a corto y largo plazo de las
industrias europeas en los mercados de la UE y mundial.

Mencionaremos, entre sus muchos logros, la reducción de costes y los
sistemas de pequeña escala en la energía eólica y fotovoltaica, las
instalaciones de demostración de la obtención de energía a partir de
biomasa y residuos, el rendimiento energético en la industria y la
cogeneración, las mejores prácticas en la construcción, los combustibles
alternativos para el transporte, los nuevos quemadores de combustibles
sólidos y la cocombustión con biomasa.

**Programa de trabajo para 1998**

El programa THERMIE financiará con 96 millones de ecus la
demostración de tecnologías energéticas limpias y eficientes y respaldará,
con hasta 14 millones de ecus, las medidas asociadas complementarias
destinadas a difundir y fomentar en el momento oportuno el uso futuro de
los resultados demostrados.

Otros ejemplos de THERMIE

Se está subvencionando la

construcción de un parque

eólico de 37,5 MW en un

banco de arena situado

aproximadamente a 3 km

de distancia de la costa

este de Inglaterra. Este

enorme parque será el

mayor de su tipo
construido en Europa

hasta la fecha.

En el área de los hidrocarburos, la instalación y cierre de plataformas en mar abierto,
junto con la validación directa de la integridad estructural de las unidades flotantes de
producción, almacenamiento y descarga (FPSO), consiguieron avances importantes en

pro de la seguridad y competitividad de la tecnología _offshore_ europea.

Varios proyectos ya finalizados han conseguido importantes progresos en materia de
gasificación de la biomasa dentro de las centrales o quemadores de carbón existentes o

convencionales.

A la conferencia China-UE sobre tecnología de las energías renovables asistieron 90

representantes de instituciones y empresas chinas y más de 35 fabricantes de

tecnologías de energías renovables de la UE.

51

**12.** **SEGURIDAD DE LA** **FISIÓN** **NUCLEAR**

Objetivos generales

Como breve introducción, diremos que este programa forma parte del
Programa Marco de investigación y formación de EURATOM 19941998, y trabaja en los campos siguientes: enfoques innovadores en la
disipación pasiva del calor de desintegración para la seguridad del reactor
y conceptos innovadores en materia del ciclo del combustible nuclear
(separación y transmutación), fenómenos ligados a accidentes graves en el
reactor y mecanismos que permitan desarrollar medidas de gestión de
accidentes, con énfasis en las técnicas de atenuación, métodos de
evaluación de la seguridad y viabilidad de los conceptos relativos a la
gestión y eliminación de residuos radiactivos; tecnología y estrategia para
el cierre definitivo de las instalaciones nucleares; efectos de las
radiaciones en el hombre y el medio ambiente, mecanismos de radiación,
riesgos de radiación y niveles de exposición; y control de sucesos del
pasado (factores que incluyen en la salud, territorios contaminados y
gestión de situaciones de emergencia).

**Actividades** en **1997**

El programa ha conocido una única convocatoria con dos fechas límite de
presentación de propuestas de proyectos de costes compartidos (20 de
marzo de 1995 y 28 de febrero de 1996), mientras que una convocatoria
de acciones concertadas permaneció abierta hasta el 1 de noviembre de
1997. En total, se recibieron 66 propuestas de acciones concertadas en
1997 (16 a 15 de febrero y 50 a 1 de noviembre), que fueron evaluadas
con ayuda de expertos externos. Al finalizar el año, se firmó una primera
serie de 11 contratos y comenzó el procedimiento de selección de las
últimas 50 propuestas.

Desde que comenzó el programa hasta finales de 1997 se habían firmado
190 contratos con varios socios (de un total de 461 propuestas recibidas).
Los proyectos que se referían a temas de investigación afines se
combinaron en 38 grupos para facilitar la gestión de los mismos y el
intercambio de resultados entre los especialistas.

Cuando se ha demostrado necesario, se han efectuado revisiones
intermedias para rectificar los planes de proyecto o preparar una segunda
fase del mismo.

Se organizaron cuatro actividades de formación EUROCOURSE: tres
cursos sobre protección contra las radiaciones y otro sobre accidentes
graves en el reactor.

Se organizaron asimismo medidas complementarias (conferencias,
seminarios, becas, etc.), creándose un foro abierto de debate e intercambio
de resultados y ofreciendo perspectivas favorables a los científicos e
investigadores jóvenes

52

**Ejemplos** de **resultados**

Se están elaborando

procedimientos de
diseño, equipamiento y

explotación, en
cooperación con la
industria, para hacer
frente a los riesgos más

importantes en caso de

accidente grave en el
reactor (p. ej., fusión del

corium, emisiones de
productos de fisión y

combustión del

hidrógeno).

Terminación del sistema

de apoyo a la decisión
RODOS para la gestión a

distancia de accidentes

nucleares en su primera
fase. Esta versión se está

implementando para su

uso preoperativo en
centros de emergencia

situados en Hungría,
Polonia, Eslovaquia y
Ucrania, con el apoyo de

los programas ECHO y
TACIS (varios países de

la UE han manifestado

también su interés por

ella).

Mencionaremos entre los principales logros de 1997 (además de los que
se comentan en los recuadros) los siguientes:

- avances en la evaluación de las estrategias de separación y
transmutación para reducir los inventarios de radionucleidos de larga
vida utilizando el LWR y/o FNR;

- estudios sobre la viabilidad de técnicas de seguridad innovadoras tales
como los sistemas de disipación pasiva del calor de desintegración
tanto para la vasija como para la contención;

- mejora del conocimiento y armonización de herramientas predictivas
de fenómenos de envejecimiento inducidos por la radiación;

- investigación sobre minimización del volumen de los residuos,
caracterización de las formas de los residuos y materiales de relleno y
de la roca huésped;

- conclusión de la fase I del proyecto Palmottu de caracterización y
comprensión del sistema de flujo general en el emplazamiento

- perfeccionamiento del banco de datos sobre cierre definitivo de
instalaciones nucleares;

- acción concertada destinada a constituir un foro de diálogo entre la
industria, las entidades reguladoras y los medios académicos sobre
gestión de riesgos, particularmente en lo que se refiere a aceptabilidad
y eficacia;

- desarrollo y uso de modelos de cáncer multifásicos para analizar los
datos epidemiológicos;

- elaboración de metodologías de evaluación de la vulnerabilidad de los
ecosistemas;

- publicación de una serie de documentos que ofrecen orientaciones y
protocolos relativos a criterios de calidad para diferentes
procedimientos comunes de diagnóstico;

- desarrollo y aplicación de un enfoque descentralizado para la gestión y
la mejora de las condiciones de vida en territorios contaminados.

**Contribución a los objetivos de la IDT comunitaria**

El programa de fisión nuclear contribuye a potenciar la seguridad de los
reactores nucleares y la competitividad de la industria nuclear, en
particular a través de la investigación sobre accidentes graves, técnicas
avanzadas aplicables al cierre definitivo de las instalaciones nucleares y
métodos de gestión segura de los residuos radiactivos. Contribuye
asimismo a proteger a la población y al medio ambiente de los posibles
efectos adversos de la radiación que pudieran derivar del uso de la energía
nuclear y de las aplicaciones médicas de la radiación.

**Programa de trabajo para 1998**

La ejecución del programa se completará con una última selección de
ce iones concertadas y medidas complementarias de formación y difusión
de los resultados. Se organizarán además cinco cursos de formación en las
áreas de seguridad de los reactores y protección contra la radiación.

Se prepararán los elementos relacionados con la seguridad de la fisión
nuclear el Quinto Programa Marco, así como los instrumentos de
ejecución correspondientes.

**53**

Mejora de la viabilidad
técnica de los conceptos
de eliminación geológica

y del estudio de

evaluación del

rendimiento para los
conceptos de eliminación

de combustible gastado
(ejecución del proyecto
FEBEX, comienzo de la

fase operativa de
DEBORA y definición

del modelo de término

fuente SPA).

Se ha elaborado un

enfoque descentralizado

relativo a la gestión a

largo plazo de los
territorios contaminados,

llevándose a cabo un

experimento piloto en un
pueblo de Bielorrusia. El

proyecto continúa
todavía, aunque el éxito
conseguido es tan grande

que se está estudiando la

posibilidad de aplicarlo

en las zonas afectadas

por Chemóbil.

**13.** **FUSION TERMONUCLEAR CONTROLADA**

**Actividades en** **1997**

El objetivo a largo plazo del programa, que integra todas las actividades
relativas a la fusión por confinamiento magnético toroidal llevadas a cabo
en los Estados miembros y en Suiza es "la realización en común de
prototipos de reactores seguros y no perjudiciales para el medio
ambiente". Tras el tokamak del JET (Joint European Torus), la estrategia
prevista para llegar a dicho reactor incluye un reactor experimental (Next
Step), actualmente en fase de proyecto detallado (en el marco de la
cooperación cuatripartita entre Euratom, Japón, Rusia y Estados Unidos
sobre ITER-EDA, Thermonuclear Experimental Reactor - Engineering
Design Activities), y un reactor de demostración (DEMO).

Actividades del Next Step: en 1997, leas actividades del equipo central
del proyecto (San Diego, Naka y Garching), y en los equipos de los cuatro
socios que colaboran en ITER-EDA, han permitido optimizar las
soluciones escogidas para el ITER. El equipo central transmitió a finales
de diciembre el informe final del proyecto a los socios del ITER para que
fuera objeto de evaluación interna. Entre los siete grandes proyectos de
IDT relacionados con el ITER, se ha confiado a Europa, que contribuye
activamente además a su realización, la coordinación de tres (prototipo de
imán de campo toroidal, blindaje del manto y telemanipulación del
divertor). Los equipos del NET, del JET, del CCI y los laboratorios de
fusión asociados (denominados en adelante "asociaciones") han efectuado
aportaciones muy importantes a estos trabajos en los ámbitos de la física y
de la tecnología aplicables a ITER. El JET, única máquina del mundo
capaz de utilizar el tritio, permitió estudiar los plasmas de fusión en las
condiciones previstas para el "Next Step".

Perfeccionamiento de los conceptos: la explotación de máquinas
especializadas permitió la consolidación de la base de datos exigida por el
"Next Step" y la mejora de los conceptos que, a más largo plazo,
permitirán definir el DEMO. Entró en operación un _stellarator_ (TJ-II en
Madrid). Se aprobó la instalación de nuevos equipos en dos tokamaks
(TORE SUPRA, en Cadarache, y TEXTOR en Jülich) y de un sistema de
caldeo en un tercero (MAST en Culham, en fase de construcción).

Tecnología a largo plazo: prosiguió el esfuerzo tecnológico a largo plazo,
en particular en los ámbitos siguientes: manto tritígeno (procedimiento
iniciado para el suministro de material estructural de referencia,
evaluación del diseño conceptual de una fuente de neutrones, inicio de
nuevos estudios de seguridad y medio ambiente, y puesta en marcha de
investigaciones socioeconómicas en materia de fusión (incluidas la
cuestión de su aceptabilidad por la población). Por último, en septiembre
se celebró una conferencia STOA del Parlamento sobre "condiciones de

explotación exigidas por un reactor de fusión comercial", en la que fueron
consultados expertos de los grandes distribuidores de electricidad

europeos.

Participación de la industria: la industria europea interviene desde hace
mucho tiempo en el suministro de los componentes y prototipos
necesarios para la construcción y explotación de las máquinas de fusión.

**54**

**Ejemplos de resultados**

El JET ha funcionado

recientemente con el

"combustible" y los
regímenes previstos para

los reactores de fusión

del futuro. Se han

conseguido récords

mundiales (16
megavatios de potencia

de fusión equivalente a
dos tercios de la potencia

inyectada; 21 megajulios

de energía de fusión).
Los resultados obtenidos

indican que algunas de

las condiciones que

exige el reactor (en
particular, la potencia

mínima de acceso al

regimen de
confinamiento elevado)

son más fáciles de

satisfacer de lo que se

había previsto

inicialmente.

Las proyecciones en el

futuro de las hipótesis
económicas y sociales,

las perspectivas
económicas y la
aceptación por la

opinión pública
pretenden mejorar la
percepción de la fusión

en tanto que posible

fuente de energía.

Representantes de la industria tuvieron en abril un intercambio de
opiniones con los representantes de ITER sobre cuestiones organizativas
para la eventual construcción de esta máquina.

Ejecución del programa: se lleva a cabo mediante contratos de asociación
en los Estados miembros (y Suiza), empresa común JET, acuerdo NET
(Next European Torus) que incluye la participación de Euratom en ITEREDA, CCI, contratos con la industria y otros contratos de duración
limitada. La participación comunitaria se elevó a: 25% de los gastos
corrientes de las asociaciones y los contratos de duración limitada, 45%
de los costes de inversión de los proyectos prioritarios (que han recibido
dictamen favorable del Comité Consultivo del Programa de Fusión) y un
porcentaje que puede llegar al 100% de determinadas tareas específicas
(en la industria). En el marco de la actividad de observación tecnológica
sobre fusión inercial, se instauró una coordinación de la investigación
civil en este ámbito. La propuesta de la Comisión relativa al Programa
Marco 1998-2002, que incluye la fusión entre sus actividades clave,
mantiene la estrategia y el aspecto integrado de las investigaciones cuyo
objetivo es la construcción del reactor. En su informe anual de 1997, el
grupo de seguimiento considera, entre otras cosas, que la gestión y
aplicación del Programa de Fusión responde plenamente a las Directiva
del Consejo.

**Contribución a los objetivos de la IDT comunitaria**

Al igual que los demás programas de fusión que existen en el mundo, el
de la Unión Europea se orienta hacia el Next Step, dispositivo en el que se
integrarán los aspectos esenciales de física y tecnología necesarios para la
"combustión" de plasmas de fusión en impulsión larga. Europa, sobre
todo con JET, ha efectuado una aportación significativa al avance de la
investigación en este campo.

El programa de fusión, al obligar a los laboratorios a recurrir a licitaciones
europeas para la realización de los proyectos prioritarios, ha contribuido a
fomentar el intercambio de información entre la industria y los científicos
y a fortalecer a las bases C+T de la industria europea. Además, el sistema
de calificación de empresas en las 15 tecnologías específicas de la fusión
ha contribuido a mejorar la competitividad de la industria europea frente a
sus competidores en la colaboración sobre el ITER.

La estructura integrada del programa garantiza la cohesión de la
investigación europea en materia de fusión. Con independencia de la
transferencia de tecnología que pueda producirse a corto plazo, el aspecto
a largo plazo de esta investigación ha sido objeto de una intensa campaña
de información sobre las ventajas de la fusión como opción energética
desde el punto de vista de la seguridad y el medio ambiente.

**Programa de trabajo para 1998**

Continuarán las actividades de las asociaciones, y se examinarán nuevos
sistemas que podrían instalarse en ciertas máquinas (en particular ASDEX
Upgrade). Proseguirán asimismo los trabajos teóricos en apoyo de los
trabajos experimentales de todos los laboratorios. Continuarán
igualmente, según está previsto, las investigaciones sobre el JET, en
particular las relativas al concepto de divertor aplicable al ITER. A

55

Se han obtenido

resultados científicos

importantes en los
laboratorios de fusión

asociados, entre los que

citaremos: explotación
del divertor "Lyra" en el

tokamak ASDEX

Upgrade, progresos en la

optimización de la
corriente de "bootstrap"

y de la excitación no
inducida de corriente en

el tokamak TORE

SUPRA, empleo de
materiales de número

atómico elevado con el

ECRH (caldeo a la

frecuencia ciclotrónica

de los electrones) en los
tokamak FTU, obtención

de regímenes de
confinamiento elevados

en el tokamak TEXTOR,

realización de los

parámetros de referencia

en los tokamak TCV,
obtención de superficies

magnéticas que se
ajustan a las previsiones

en el _stellarator_ TJ-II,

inicio de la construcción

del _stellarator_

Wendelstein 7-X y
fabricación de prototipos

de bobinas para esta

máquina.

petición del Parlamento, la Comisión presentará un documento estratégico
sobre la posibilidad de seguir utilizando el JET después de diciembre de
1999 y sobre el marco de su programa futuro. En lo que se refiere a los
ITER-EDA, que inicialmente terminaban en julio de 1998, se ha
propuesto prorrogarlos en tres años para poder emprender actividades
conjuntas en diferentes ámbitos (adaptación del proyecto detallado del
ITER a las peculiaridades de los posibles emplazamientos, análisis de la
seguridad y trabajos preparatorios de las solicitudes de autorización,
ensayos de los prototipos de los componentes, etc.). Se iniciará asimismo
la preparación de un estudio de diseño de referencia para DEMO. Se
atribuirán, como el año pasado, becas Marie Curie (entre 10 y 15 anuales)
y recibirá un decidido apoyo la movilidad de los investigadores (entre 300
y 400 desplazamientos al año). Están a punto de concluirse acuerdos de
colaboración bilateral con Rusia, Ucrania y Kazajistan.

56

**14.** **TRANSPORTES**

**Actividades en 1997**

Con los 109 contratos nuevos firmados en 1997 en aplicación de las
convocatorias de propuestas segunda y tercera, el programa de IDT sobre
Transportes ha financiado ya unos 244 proyectos, 26 de los cuales han
concluido ya con la obtención de diversos resultados de importancia.

Estos nuevos contratos abordan las siguientes áreas del programa:

- Investigación estratégica: 13 proyectos, con énfasis en los sistemas de
información (incluida la definición de bases de datos de transporte) y
evaluación de políticas (incluida la extensión de las redes
transeuropeas a la Europa del Este).

- Transporte ferroviario: 10 proyectos, que se centran en la
interoperabilidad de los sistemas ferroviarios y en aumentar la eficacia
y velocidad del transporte de mercancías.

- Cadenas de transporte integradas: 12 proyectos, cuyo objetivo es
mejorar la calidad de la red de transporte intermodal (6 proyectos) y las
terminales (6 proyectos).

- Transporte aéreo: 17 proyectos, la mayoría de los cuales (10 proyectos)
contribuyen a la definición de soluciones técnicas y operativas que
permitan mejorar el rendimiento del sistema de gestión del tráfico
aéreo.

- Transporte urbano: 12 proyectos, con énfasis en la potenciación de la
intermodalidad en el transporte urbano mediante la mejora de los
enlaces y a través de medidas legales y reglamentarias.

- Transporte marítimo: 24 proyectos, entre los que figuran algunos cuyo
objetivo es mejorar el rendimiento y la seguridad de las operaciones
marítimas y otros que se centran en la mejora de las condiciones
laborales.

- Transporte por carretera: 19 proyectos cuyo objetivo es la mejora del
rendimiento, fiabilidad y seguridad del transporte por carretera, al
tiempo que se reduce al mínimo su incidencia sobre el medio ambiente.

- Medidas complementarias: 2 proyectos que permitirán crear y aplicar
un plan de difusión y explotación para el programa de transporte cuyo
objetivo es conseguir que los resultados del programa tengan un
máximo de repercusiones.

En 1997, el programa efectuó importantes aportaciones a la redacción de
documentos políticos de tanta importancia como el Libro Verde sobre
puertos e infraestructuras marinas, el inminente Libro Verde sobre la
tarificación de las infraestructuras y las Comunicaciones sobre superpistas
ferroviarias transeuropeas de transporte de mercancías y transporte
intermodal de mercancías.

Otros problemas del área del transporte, tales como la congestión, la
seguridad y el medio ambiente, siguen abordándose tanto en los proyectos
en curso como en la cuarta convocatoria de propuestas iniciada en
diciembre de 1997. Los problemas específicos que plantea la adhesión de
los países de Europa Central y Oriental se están abordando a través de una
mayor participación de entidades de estos países y de actos de difusión

57

**Ejemplos de resultados**

ERTMS

Se han definido

emplazamientos de ensayo

en Alemania, Francia e

Italia para efectuar
pruebas a gran escala del

ERMS (sistema europeo

de gestión del tráfico

ferroviario) ya
desarrollado. Las

actividades europeas de

normalización precisas

para su aplicación
comenzaron en 1997.

MBB

Se ha creado una caja
negra semejante a las que

se utilizan en los aviones

para registrar los datos de
accidentes marítimos. Una

investigación más precisa
de los accidentes permitirá

aumentar la seguridad de
las operaciones marítimas.

Está previsto proseguir el

desarrollo de la MBB y

crear una caja negra de
carga que permita efectuar

el seguimiento de los

envíos y facilitar el
transporte marítimo
costero y el intercambio

de documentación.

TAPE

Este proyecto ha creado un

prototipo de _software_ que

permite determinar la

interacción entre las

operaciones de tierra y aire

en los aeropuertos, para
optimizar el rendimiento

global del aeropuerto en

cuanto a rendimiento y

capacidad.

local. Se dedicaron importantes esfuerzos a garantizar la transferibilidad
de los resultados, la participación de los usuarios finales pertinentes y la
aceptación de los nuevos sistemas y métodos, y ello tanto mediante el
fomento de la creación de redes oficiales y oficiosas como mediante el
establecimiento de acciones concertadas (13 resultantes de las tres
primeras convocatorias).

El grupo de seguimiento del programa en 1997 llegó a la conclusión de
que éste se administra de forma profesional y transparente, aunque se
mostró preocupado por la permanente escasez de personal en algunas de
sus áreas. Formuló asimismo siete valiosas recomendaciones para la
administración futura del programa, que permitirían reforzar la obtención
de resultados y están siendo ya asimiladas. Se refieren básicamente a la
difusión y explotación de los resultados y a los elementos futuros de las
actividades de IDT sobre transporte.

**Contribución a los objetivos de IDT comunitaria**

El objetivo general de la investigación realizada por el programa es llegar
a unas conclusiones que permitan abrir nuevas opciones políticas y
facilitar la aplicación de nuevas tecnologías genéricas. Los objetivos de
aplicar nuevas tecnologías que permitan aumentar el rendimiento, la
seguridad y la sostenibilidad de los sistemas de transporte se han
conseguido también, o se conseguirán, a través de una serie de proyectos
como ERTMS (Europen Rail Traffic Management System), MBB
(Maritime Black Box), y en los proyectos relacionados con la gestión del
tráfico aéreo.

El grupo de seguimiento de 1997 señaló las ventajas que podría tener para
la industria europea la normalización de los sistemas de señalización
ferroviaria europeos resultante de los proyectos de ERTMS. Gracias a
estos resultados se podrían reducir en un 20-30% los costes de los equipos
y potenciar significativamente la competitividad de los fabricantes
europeos en los mercados mundiales del transporte ferroviario. Otro caso
en que también resulta reforzada la competitividad de la industria europea
es el establecimiento de normas integradas de control de buques. Estos
proyectos (ÁTOMOS II y DISCI) representan un importante esfuerzo de
unificación de las fragmentadas industrias europeas que participan en este
campo y, al mismo tiempo, de establecer cimiento de unas normas
universales. Otros ejemplos de trabajos de investigación que contribuyen
al logro de los objetivos comunitarios son los proyectos del área
estratégica en la que se evalúan los efectos de las redes transeuropeas de
transporte sobre la accesibilidad y la cohesión. Una serie de proyectos de
transporte urbano tiene por objetivo la mejora del transporte público
urbano, y en él se han conseguido ya resultados valiosos (p. ej., el
proyecto ISOTOPE).

ISOTOPE

El proyecto ha descrito las

ventajas y desventajas de

los distintos tipos de

organización de los
servicios de transporte

público y formulado
recomendaciones sobre el

marco jurídico y
contractual adecuados. Se

han examinado datos de

109 redes de transporte

urbano europeas.

Gestión del tráfico aéreo:

Han concluido varios

proyectos en esta área,

cuyos resultados se

utilizarán en la

elaboración el futuro

sistema europeo de gestión
del tráfico aéreo (EATMS)

que se demostrará en el V

PM.

**Programa de trabajo para 1998**

Tanto la cuarta convocatoria de propuestas como la convocatoria conjunta
de los Programas de Transportes y de Aplicaciones Telemáticas sobre la
intermodalidad en el transporte, para cada una de los cuales se ha previsto
un presupuesto comunitario de unos 12 millones de ecus, se cerraron el 16
de marzo de 1998. Las propuestas presentadas serán sometidas a
evaluación y se negociarán los correspondientes contratos. De la cuarta
convocatoria deben derivar proyectos que permitan consolidar los
resultados obtenidos en convocatorias anteriores y preparar las futuras
actividades de IDT relacionadas con el transporte. De la convocatoria
conjunta sobre intermodalidad deberán obtenerse una serie de proyectos
de demostración a gran escala que se apoyarán en los resultados de la
investigación reciente en materia de intermodalidad. Los primeros
proyectos comenzarán a finales de 1998. Concluirán varios proyectos ya
financiados, que presentarán sus resultados en una serie de actos de
difusión ya planificados. Se aplicará una estrategia de difusión y
explotación a nivel de programa para garantizar que los resultados de la
IDT se plasmen en implantaciones concretas.

**59**

Sistemas de información:

Se ha creado una acción

concertada en la que

participan varios
proyectos en curso, así

como responsables
políticos y estadísticos de

todos los Estados

miembros. Su objetivo es

generar sinergias y
preparar la creación de un

sistema europeo de

información sobre

transportes que facilite el
intercambio de datos sobre

transportes y el acceso a
los mismos, y que pueda

utilizarse en la adopción

de decisiones políticas.

**15.** **INVESTIGACIÓN SOCIOECONÓMICA** **CON FINES**

**PROPIOS**

**Actividades en 1997**

El año 1997 marcó un hito en la evolución de este programa. Introducido
en 1994 como elemento nuevo del Programa Marco, en sus primeras fases
hubo que dedicar mucho tiempo a sensibilizar a los investigadores y
responsables políticos con respecto a la importancia de la investigación
socioeconómica a nivel europeo en las áreas de política C+T, educación y
formación e integración y exclusión social. Sin embargo, la reciente
selección de proyectos procedentes de la segunda convocatoria, y la
puesta en marcha en septiembre de 1997 de la tercera y última
convocatoria significan que la atención está centrándose ahora en la
consolidación y seguimiento de las actividades financiadas. El programa
cuenta actualmente con una amplia cartera de actividades
complementarias que van desde los proyectos de investigación en
colaboración y redes temáticas, estudios y subvención de conferencias en
áreas clave a las iniciativas específicas ETAN y la participación del
programa en el grupo operativo sobre los multimedios en la educación

Dada la fase de desarrollo en que se encuentra el programa y las mejoras
conseguidas tanto en lo que se refiere a la relevancia política como a la
ejecución de las sucesivas convocatorias, las recomendaciones formuladas
en el informe de seguimiento de 1997 se refieren fundamentalmente a las
actividades de valorización y difusión.

**Contribución a los objetivos de la IDT comunitaria**

Una característica de este programa es que se espera que todas sus
actividades generen resultados de relevancia política. Tras la segunda
convocatoria, habrán recibido subvenciones comunitarias un total de 112
acciones de costes compartidos, en las que se abordan temas tales como la
sociedad de la información europea, la dinámica industrial y el empleo y
las políticas de integración social en Europa. A ellas se unirán 50 o 60
actividades nuevas surgidas de la evaluación y selección de la tercera
convocatoria. Además, esta tercera convocatoria se basó en un programa
de trabajo revisado que se centraba en tres orientaciones estratégicas:
competencia, cambio y diálogo; trabajo, bienestar y empleo; e innovación
y cambio institucional. Estas orientaciones exigen un enfoque
multidisciplinario, por lo cual la tercera convocatoria, clausurada en enero
de 1998, solicitaba propuestas que combinaran tareas de investigación
referidas a dos o más de las áreas principales de investigación del

programa.

Además, en 1997 se concedieron 39 subvenciones para medidas
complementarias. Entre las actividades financiadas figuran: estudios sobre
los efectos del mercado laboral en el empleo, redistribución del trabajo,
problemas y posibilidades de autoempleo y apoyo a varios foros que se
ocupan de temas tales como la integración de los inmigrantes y los
conflictos étnicos, las mujeres en la ciencia y la manera de abordar la
diversidad cultural en las instituciones educativas de Europa.

En lo que se refiere a ETAN (Red europea de evaluación de la tecnología,
financiada dentro del área I del programa: "evaluación de las opciones de

60

**Ejemplos de resultados**

EVALUE ha

desarrollado y
producido un CDROM y recurso
Internet sobre la

(auto)evaluación de

las universidades en

Europa. La
información

disponible incluye
estudios de casos,

indicadores nacionales

y una herramienta
flexible de evaluación.

Tras la conferencia

celebrada en

noviembre de 1997, el
proyecto "Tecnología,
integración económica

y exclusión social" ha

publicado artículos

punteros sobre el
contexto comercial

mundial, las lagunas

tecnológicas
regionales en Europa
y la competitividad.

El proyecto LoWER

ha establecido una

base de datos europea

sobre salarios bajos y
publicado un informe

sobre "Datos

estadísticos

disponibles sobre los

salarios bajos en la
Unión Europea y sus

Estados miembros".

LoWER publica un
boletín y dispone de un

sitio en Internet.

la política C+T en Europa"), se mantuvieron grupos de trabajo sobre el
primero de una serie de temas: envejecimiento de la población y
tecnología - retos y oportunidades y política tecnológica en el contexto de
la internacionalización. Los informes de los expertos se presentarán a los
responsables políticos a lo largo de 1998.

Otro acontecimiento notable de 1997 fue la puesta en marcha de cinco
proyectos, financiados en parte por el programa, presentados a la
convocatoria de propuestas conjunta del grupo operativo sobre
multimedios en la educación. Estos proyectos, relativos a los procesos de
aprendizaje, eficacia de la introducción de la tecnología multimedios y
consecuencias socioeconómicas, demuestran la importancia de la
configuración social de la tecnología y sirven de ejemplo de la nueva
manera, más integradora, de combinar las ciencias sociales con el
desarrollo tecnológico que se propone con vistas al Quinto Programa
Marco.

**Programa de trabajo para 1998**

Una actividad importante en 1998 será la introducción de medidas de
difusión y potenciación de la incidencia de los resultados surgidos de los
proyectos de IDT y de las redes financiadas. Además de los mecanismos
normales de difusión de resultados a nivel de proyecto, están previstas
varias actividades a nivel de programa. Una iniciativa importante será una
conferencia prevista para finales de 1998. Esta conferencia reunirá a
investigadores y responsables políticos y se apoyará en una serie de
seminarios organizados en torno a las agrupaciones temáticas de
proyectos de las convocatorias primera y segunda, concepto que ya fue
sometido a prueba con éxito en 1997.

Las actividades de la tercera convocatoria se centrarán en la negociación y
celebración de contratos con los proyectos seleccionados. Están
estudiándose asimismo varias posibles varias iniciativas ETAN en las
áreas siguientes: cambio climático, propiedad intelectual, evaluación de
las repercusiones de la IDT, apoyo indirecto al empleo en IDT, y mujeres
y ciencia. Está prevista asimismo la puesta en marcha de otros cuatro
proyectos presentados a la convocatoria conjunta sobre multimedios en la
educación, en los que el programa tiene participación financiera.
Al mismo tiempo que se desarrollan las actividades mencionadas, seguirá
trabajándose en la definición del papel de la investigación
socioeconómica en el Quinto Programa Marco.

El proyecto REGIS ha demostrado que en Europa la innovación suele
orientarla el mercado por consideraciones de costes y calidad, y que la

innovación pura es rara, dado que el proceso se caracteriza más por la

recombinación de tecnologías no originales, lo que demuestra la
necesidad de integrar mejor los centros de tecnología y las universidades

en el proceso de innovación.

61

El proyecto de redes

de IDT y PYME de

alta tecnología ha
encontrado indicios

que vinculan el éxito
en la mundialización

con un nivel elevado

de conexión local, lo

que avala la
importancia del

acceso a las

tecnologías
desarrolladas

localmente.

"Mundialización de la

economía del

aprendizaje:
repercusiones para la

política de
innovación" es un

informe basado en las

conclusiones

preliminares de varios

proyectos del

Programa
relacionados entre sí

(ejemplo de actividad

de grupo).

La red KISINN ha

estudiado varios servicios

del sector privado

basados en los

conocimientos
apoyándose en la actual
experiencia internacional

e insistiendo
especialmente en la
transmisión y aplicación
de la innovación técnica y

administrativa, incluidas
las consecuencias para la

aplicación de políticas.

**SEGUNDA** **ACCIÓN DEL** **IV PROGRAMA MARCO**

**COOPERACIÓN** **CON** **TERCEROS** **PAÍSES**

**ORGANIZACIONES INTERNACIONALES**

**Actividades en 1997**

Proyectos de IDT

En el marco de la cooperación con los países de Europa Central y Oriental
y con los nuevos Estados independientes surgidos de la antigua Unión
Soviética, se comprometieron 26,3 millones de ecus tras la convocatoria
de propuestas de 1996 para financiar 110 contratos. A la convocatoria
(referida en lo fundamental a medio ambiente, salud e industria) puesta en
marcha en 1997 se presentaron 1300 propuestas de investigación, que
representan un importe de 398 millones de ecus.

Prosiguió asimismo la participación de los países de Europa del Este en
los programas específicos del IV Programa Marco con el apoyo de INCO.

Se comprometieron unos 700.000 ecus para "medidas complementarias",
y en particular para favorecer la participación de científicos de estos
países en diversas conferencias. El INTAS, financiado esencialmente por
la Comunidad, realizó 321 proyectos referidos a las áreas más diversas
por un importe de 18,8 millones de ecus. En lo que se refiere al CIST
(Moscú), que contribuye a la reconversión de los investigadores militares
de los Estados independientes de la antigua Unión Soviética, la CE
financió proyectos civiles por un importe de 13,5 millones de ecus en
1997 (desde 1994 han participado un total de 19.000 científicos).

En lo que se refiere a la cooperación C+T con los países en desarrollo
(INCO-DC), en 1997 se comprometieron 65,6 millones de ecus para la
financiación de 125 contratos. A una convocatoria sobre gestión de
recursos naturales renovables, agricultura y agroindustria, salud y
tecnologías de la información se presentaron 1.020 propuestas.

Se llevaron a cabo 25 nuevas acciones COST, lo que eleva a 159 el
número total de acciones en curso en 17 ámbitos (ciencias alimentarias,
química, transportes, ...). La Comisión participó en 1997 en 11 proyectos
de EUREKA.

El grupo de seguimiento de 1997 subrayó el alto nivel de calidad
alcanzado en todas las áreas del programa.

Acuerdos C+T y contactos científicos

Se firmó un acuerdo de cooperación C+T entre la UE y Estados Unidos,
entró en vigor el correspondiente a África del Sur y empezó a negociarse
un acuerdo de EURATOM con Canadá sobre investigación nuclear. En
1997 comenzó también la negociación de un acuerdo de cooperación C+T
con Rusia, y algunos países asociados manifestaron su interés por
participar en el Quinto Programa Marco.

62

**Ejemplos de resultados**

Primicia europea en la
lucha contra las

infecciones

parasitarias: los
investigadores de los
países en desarrollo y
de Europa están a punto

de comprender por qué

algunas personas son
más sensibles que otras

a las infecciones

parasitarias, cuestión

clave para poder
intervenir con eficacia.

Una actividad en

colaboración con Brasil

ha puesto de manifiesto

la base genética de la

sensibilidad a la

bilharziosis

(enfermedad causada

por gusanos
tremátodos). Los

científicos han

descubierto el gen Sml,

localizado sobre el

cromosoma 5, que
controla la resistencia o

la sensibilidad a la

enfermedad. Ha sido

identificado asimismo

un gen que determina la

sensibilidad a la

fibrosis del hígado.
Estos avances podrían

desembocar en la

creación de nuevos

métodos terapéuticos
que permitirían aliviar

los sufrimientos

causados por estas

enfermedades.

En el marco de las relaciones C+T con Japón y Corea, disfrutaron de
becas en 1997, 74 investigadores europeos, lo que eleva a 490 el número
total de investigadores de la Unión que han efectuado una estancia en
estos países.

Se establecieron asimismo contactos técnicos o políticos con países
terceros y agrupaciones regionales. Además, recibieron un apoyo
económico más de 100 seminarios, talleres o conferencias con
participación de países en desarrollo (por ejemplo, sobre la fertilidad de
los suelos en Asia o el SIDA en África). Proseguió el diálogo político con
los socios mediterráneos a través de la Secretaría del Comité de

seguimiento IDT Euro-Med y de una reunión oficial del Comité.

Reflexiones sobre las orientaciones futuras

Se adoptó una Comunicación relativa a la "Iniciativa europea sobre
investigación agronómica para el desarrollo" (IERAD)), con vistas a
mejorar la coordinación entre los 18 socios participantes. Se adoptó
asimismo la Comunicación titulada "La investigación científica y
tecnológica, elemento estratégico para la cooperación de la Unión
Europea con los países en desarrollo", que fue favorablemente acogida
por el Consejo.

**Contribución a los objetivos de la IDT comunitaria**

El programa INCO contribuye de diversas maneras a fomentar la
competitividad de la economía europea en su conjunto. Por ejemplo,
aportando un "valor añadido" suplementario a la IDT de la Unión o
ayudando a definir mejor otras políticas de la UE (p. ej., transporte,
energía, pesca, etc.) a la vista de la experiencia de los países terceros, así
como gracias al efecto de gran mercado resultante de la apertura de
actividades de cooperación comercial derivadas de las de tipo C+T.

La cooperación internacional en IDT permite acceder a conocimientos,
redes de investigadores e instalaciones (por ejemplo, mediante el envío a
Japón de investigadores europeos) y, más allá de los beneficios
estrictamente científicos que cabe esperar, esta cooperación contribuye a
la difusión de la ciencia y la tecnología europeas en el mundo.

En relación con la política de ampliación de la UE, la modernización del
dispositivo de IDT de los PECO y el apoyo aportado por INCO a la
participación de los PECO en los programas de IDT de la UE contribuyen
a preparar la inserción de dichos países en la Unión.

INCO-DC ha contribuido a reforzar la capacidad europea de investigación
en áreas vinculadas al desarrollo, al mismo tiempo que se fomenta la IDT
de los PED (así, en 1997 se subvencionaron redes dedicadas en particular
a la malaria y a los bosques tropicales), apoyando de esta forma la política
comunitaria de cooperación para el desarrollo.

Otro ejemplo de contribución a las políticas exteriores es el Centro
Internacional de Ciencia y Tecnología de Moscú (CIST), que favorece el

63

Estudio de la

contaminación de los

mares: el Mar Negro
resulta especialmente
adecuado para estudiar la

incidencia de la

contaminación sobre la

biodiversidad. Un

proyecto en el que han

participado Rumania,

Bulgaria, Rusia y 7
Estados miembros ha

permitido ya entender
mejor la degradación de

la biodiversidad en este

mar y se está
desarrollando un modelo

que predice la respuesta
del sistema costero a las

agresiones del medio

ambiente.

Pesca y desarrollo
sostenible: en 1997 se

pusieron en marcha 15

proyectos de
investigación, referidos en

particular a nuevas
técnicas de acuicultura,
cría de marisco y gestión

del ecosistema costero,

relacionados con la

iniciativa de investigación

pesquera ACP-UE
derivada de la resolución

de la Asamblea paritaria
ACP-CE. Esta iniciativa

pretende fomentar una
investigación centrada en
la gestión sostenible de la
pesca y en la acuicultura.

esfuerzo de reconversión hacia las actividades civiles de los

investigadores militares rusos.

**Programa de trabajo para 1998**

En 1998 proseguirán el seguimiento de los 1600 contratos en curso
(incluidas las APAS) y de las convocatorias de propuestas INCOCOPERNICUS e INCO-DC publicadas en 1997; la celebración de los
contratos relativos a la participación de países terceros en las actividades
1, 3 y 4 del Programa Marco y la selección y seguimiento de los becarios
en Japón y Corea.

Cabe citar además las actividades siguientes: análisis de los efectos de los
acuerdos de cooperación C+T, reunión de diversos comités conjuntos
encargados del seguimiento de los acuerdos de cooperación y del Foro
UE-Japón sobre ciencia y tecnología. Como consecuencia de las
recomendaciones del grupo de seguimiento, se instaurará un sistema de
información y gestión y proseguirá el esfuerzo de comunicación sobre
INCO por diversos medios: escrito (succès stories", catálogos de
proyectos INCO, etc.), audiovisual (transparencias, etc.) y electrónico
(página de INCO en Cordis-Europa).

Las prioridades políticas obligan a preparar la ampliación, fomentando en
particular la asociación plena al Quinto Programa Marco de los países
candidatos a la adhesión y a incrementar las relaciones con los países de
Europa Central y Oriental no asociados. Se firmarán los acuerdos de
cooperación C+T con Estados Unidos y con Rusia.

Con vistas a la aplicación del Quinto Programa Marco, está previsto
adaptar cinco acuerdos de cooperación C+T (además de extenderlo al
Quinto Programa Marco, es necesario adaptar el acuerdo EEE para tener
en cuenta el complemento financiero del IV Programa Marco).

Se reforzará la coordinación C+T con los Estados miembros a través de,
por ejemplo, los medios siguientes: secretaría de la iniciativa europea de
investigación sobre agricultura en favor del desarrollo, coordinación de
diversas iniciativas de los Estados miembros en materia de salud y grupo
de contacto de los Estados miembros y redes de biotecnología en materia
de cooperación C+T con China. Se procurará igualmente dar a conocer en
mayor medida la cooperación en IDT de los Estados miembros con los
países terceros y las organizaciones internacionales (estudio INCOPOL).

La reorganización de la cooperación internacional dentro del Quinto
Programa Marco exige, en particular, la definición de las interacciones
entre el programa INCO y los demás programas en él encuadrados y el
reforzamiento de las sinergias entre COST, EUREKA, las organizaciones
internacionales y el Programa Marco.

Donantes de médula ósea:

con la ayuda de un socio

holandés, Hungría y la

República Checa han
podido conectarse a un

banco de datos

internacional sobre

donantes de médula ósea.

Gracias a esta conexión, el

banco de datos ha podido

enriquecerse con 6.000
donantes suplementarios

procedentes de estos
países. Ante el éxito de la

operación, que ya está

aplicándose en
Eslovaquia, se tiene
intención de extenderla a

otros tres países de Europa

del Este.

Reciclado de 50 toneladas de plutonio militar ruso: en abril de 1996, los países

del G7 y Rusia decidieron en Moscú reforzar la cooperación en materia de

desintegración del plutonio resultante del desmantelamiento de las armas
nucleares rusas. La Comunidad contribuye activamente a la puesta en práctica
de estas conclusiones del G7 financiando proyectos del CIST.

64

**TERCERA** **ACCIÓN** **DEL IV PROGRAMA MARCO**

**DIFUSIÓN** **Y** **EXPLOTACIÓN** **DE RESULTADOS**

(PROGRAMA INNOVATION)

Actividades en 1997

Las actividades de 1997 se centraron en la aplicación del primer Plan de
Acción para la Innovación (véase capítulo I, apartado 3 del informe) y del
programa específico correspondiente a la tercera acción, programa
INNOVATION.

La ejecución del programa INNOVATION se concentró en: i) el
seguimiento de la red de Centros de Difusión de la Innovación y
CORDIS, ii) la propiedad intelectual y la financiación de la innovación,
iii) la transferencia de tecnología y los proyectos de demostración y
validación tecnológica, y iv) el apoyo a las infraestructuras regionales de
innovación.

En 1997 se llevó a cabo una evaluación intermedia de la red de centros de

difusión de la innovación (IRC), antes de prolongarla por otros dos años.
El criterio fundamental usado en dicha evaluación fue la satisfacción del

cliente. Se llegó a la conclusión de que la red funciona bien y es probable
que su rendimiento aumente más aún a lo largo de los dos próximos años.
Se consideró muy bueno el rendimiento de 29 de los 52 centros (56%), y
sólo 7 (14%) obtuvieron evaluaciones inferiores a lo esperado. Como
consecuencia de ello, se ha prolongado durante dos años la red de IRC y
reestructurado los centros que obtuvieron una evaluación baja.

En lo que se refiere a CORDIS, una organización profesional de
investigación de mercados llevó a cabo una encuesta entre los usuarios a
comienzos de 1997. Los resultados indicaron que todos saben que
CORDIS constituye el principal servicio de información de la I+D
comunitaria y que la gran mayoría de los intermediarios activos en este
campo lo utilizan con regularidad. Los resultados de la encuesta se
materializaron asimismo en diez recomendaciones relacionadas con el

desarrollo futuro del sistema, la mayor parte de las cuales, una vez
debatidas con el Comité del Programa, fueron tenidas en cuenta en la
licitación relativa a la prestación del servicio CORDIS a lo largo de los
dos próximos años (DO-S.247/27, 19.12.97). Se introdujo un nuevo tipo
de servicio al usuario, denominado Rapidus, que permite recibir
automáticamente por correo electrónico información que se ajusta a las
necesidades expresadas por cada usuario.

La actividad básica en el área de la financiación de la innovación ha sido

la puesta en marcha del proyecto piloto I-TEC en cooperación con el
Fondo Europeo de Inversiones. Con I-TEC se pretende que exista una
disponibilidad adecuada de recursos humanos capacitados para evaluar y
seguir las inversiones en las primeras fases de la tecnología y, de esta
manera, fomentar a medio y largo plazo la inversión de capital riesgo en
tales proyectos.

Se publicó también una convocatoria de propuestas de transferencia
transnacional, fomento y difusión de medidas, sistemas y buenas

65

**Ejemplos de resultados**

Las actividades de

INNOVATION en el

área de la propiedad
intelectual, entre las que

figuran los aspectos
relacionados con la DPI

del primer plan de acción

para la Innovación y la

colaboración con la

Oficina Europea de
Patentes, han dado un
fuerte impulso, sino el

principal, a nuevas e
importantes iniciativas

europeas en esta área,

tales como el Libro

Verde sobre la propiedad

intelectual y la decisión

de la Organización
Europea de Patentes de

establecer un servicio

Web paneuropeo de

información sobre

patentes.

En 1997 el Website de

CORDIS registró 10

millones de visitas,
frente a los 2,2 millones

de 1996. También se

duplicó el número medio

de usuarios activos (los
que utilizan CORDIS al
menos dos veces al mes),

pasando de 25.000 en
1996 a 47.500 en 1997.

La circulación del

CORDIS Focus pasó de
22.000 en 1996 a 32.000

en 1997.

prácticas, con ánimo de reunir a financieros, tecnólogos y organizaciones
de apoyo a las PYME y facilitar a los investigadores (públicos y privados)
la creación de empresas. Una de las propuestas seleccionadas procede de
un consorcio del que forman parte el National Westminster Bank (Reino
Unido), el Deutsche Bank (Alemania), el ING Bank (Países Bajos), la
Innovation Partnership (Reino Unido) y la Fraunhofer Gesellschaft
(Alemania), cuyo objetivo es desarrollar y difundir el "sistema de
calificación de la tecnología" holandés para PYME basadas en la
tecnología.

Actividades en el área de la propiedad intelectual:

- desarrollo del concepto de servicio de asistencia sobre DPI para los
resultados de la IDT de la UE y puesta en marcha de una licitación para
crear dicho servicio;

- segunda ronda de la operación piloto "Quick Scan" que, en
colaboración con la Oficina Europea de Patentes, comprueba el
carácter novedoso de las tecnologías en los proyectos de transferencia
y validación de tecnología;

- finalización del informe Straus sobre la situación actual del sistema de

patentes en la UE;

- organización de la conferencia PATINNOVA (mayo de 1997), una de
las citas más importantes de los profesionales de las patentes en
Europa;

- organización de la segunda serie de seminarios de formación sobre
DPI, con participación de más de 100 funcionarios de proyecto;

- administración de la cartera de patentes comunitarias (en torno a las
1500) y protección de las marcas y logotipos europeos.

En lo que se refiere a la transferencia y validación de la tecnología, se
evaluaron en 1997 dos convocatorias, con lo que el número total de
propuestas subvencionadas en su fase de definición desde el comienzo de
INNOVATION asciende a 230. Se espera que unas 150 de ellas
desemboquen en la fase de demostración. Las PYME participan en un
90% de las fases de demostración y coordinan el 60% de las mismas. El
objetivo último de estos proyectos es constituir bancos de pruebas para la
validación y/o transferencia de tecnologías transnacional, y a menudo
también intersectorial, y la demostración de las buenas prácticas. Las
fases de demostración se organizan en torno los fundamentos siguientes:
i) gestionar la validación y/o transferencia de tecnología transnacional, ii)
propiedad intelectual, iii) absorber o asimilar las nuevas tecnologías, iv)
dominar los conocimientos tecnológicos.

Entre las actuaciones regionales figuran auditorias de las infraestructuras
regionales de apoyo a la innovación y la transferencia de tecnología. Tras
la convocatoria de propuestas de 1997, son ya en torno a 90 las regiones
que han participado en este régimen desde 1995. Los resultados que se
obtienen de estos proyectos son básicamente los siguientes:

- impulsar la capacidad de financiación de la innovación en las regiones
(p. ej., Poitou Charentes, Hamburgo, Wiener-Neustadt);

- creación (o reorganización) de organizaciones de apoyo a la
innovación, en particular centros de tecnología, para adaptarlas a las

_**ifs**_

En sus primeros 16
meses de funcionamiento

(octubre de 1995 a
febrero de 1997) la red
de 52 centros de difusión

de la innovación recibió

más de 120.000

consultas relacionadas

con la transferencia de

tecnología y/o la

presentación de
propuestas a los
programas de la UE,
efectuó 7.500 auditorías

para clientes deseosos de

ofrecer o solicitar

tecnología, y negoció

1.200 acuerdos

transnacionales de

transferencia de

tecnología, 190 de los

cuales llegaron a
concluirse. Además, los

IRC intervinieron en más

de 2.750 de las

propuestas presentadas a
los programas de IDT de

la UE, 700 de las cuales

fueron seleccionadas. Y

la tendencia es a que

estas cifras sigan

creciendo.

necesidades de las PYME, (p. ej., Highlands e Islas, Umbría,
Extremadura);

- mejorar los contactos entre la formación profesional y las PYME.

Además, alguna de las regiones participantes utilizan los resultados de
estas auditorías para sacar el máximo partido de los fondos estructurales
de la UE con vistas a reforzar una política económica y de innovación
regional homogénea (Limburg/NL, Halle/Leipzig/Dassau).

**Programa de trabajo para 1998**

Las actividades se centrarán en la administración de los proyectos
seleccionados en años anteriores, en la continuación de CORDIS, en el
ulterior desarrollo de los servicios de asistencia sobre DPI y financiación
de la innovación para los resultados de la IDT de la UE, y en la
preparación y puesta en marcha del programa horizontal del Quinto
Programa Marco denominado "Innovación y participación de las PYME".
Proseguirá el ciclo de conferencias sobre "Innovación, creación de nuevas
empresas y empleo", iniciado por la conferencia celebrada en París en
diciembre de 1997, celebrándose otras conferencias de envergadura en
Luxemburgo (mayo de 1998) y Viena (noviembre de 1998).

67

Los primeros nueve
fondos de capital riesgo
seleccionados en I-TEC

dedicarán 186 millones

de ecus de capital
privado a inversiones en

las primeras fases de la

tecnología en PYME
durante los próximos tres

años. A título de

comparación, baste decir

que en 1996 se invirtió

en Europa un total de
441 millones de ecus de

capital riesgo en
proyectos de primeras
fases (fuente: EFVA).

###### **CUARTA ACCIÓN DEL IV PROGRAMA MARCO**

**ESTIMULO A LA** **FORMACIÓN** **Y LA MOVILIDAD DE LOS**

**INVESTIGADORES (FMI)**

**Actividades de 1997**

Prosiguió en 1997 la ejecución del programa FMI y de los contratos
todavía no finalizados de los programas "Capital humano y movilidad"
CHM) y "Ciencia".

En el marco del programa FMI, se celebraron en este año, 1190 contratos,
de los cuales 980 corresponden a becas "Marie Curie", 64 a redes de
investigación, 10 a acciones concertadas para grandes instalaciones y 36 a
euroconferencias, escuelas de verano y cursos prácticos. Además, se
aprobó la financiación de 83 nuevos proyectos de redes de investigación.

Este año se hizo más hincapié en la valorización de los resultados del
programa FMI y de sus predecesores CHM y "Ciencia". Por otro lado, la
preparación del programa específico "Fortalecimiento del potencial
humano" fue una de las preocupaciones básicas a lo largo del año.

En el marco de las medidas complementarias, conviene destacar:
organización del 9 [o] concurso europeo de jóvenes científicos (15 a 20
años), celebrado del 9 al 14 de septiembre en Milán, creación de la
asociación "Marie Curie", que permitirá mantener el contacto con los
becarios y solicitar su opinión, por ejemplo, sobre las nuevas propuestas
de la Comisión, estudio sobre la participación de la industria en el
programa realizado por el grupo de trabajo sobre "Industria" y
convocatoria de propuestas dedicada al estudio del papel de las mujeres
en la investigación.

Las actividades realizadas a lo largo del año se han centrado asimismo en
la necesidad de encontrar soluciones adecuadas al trato desigual que
reciben los investigadores con becas comunitarias "Marie Curie".

En 1997, se registraron mejoras notables en lo que se refiere a la
aplicación del programa, como consta, además, en el informe de 1997 del
grupo de seguimiento del programa FMI. Figuran entre estas mejoras las
siguientes:

- reducción considerable del plazo que transcurre entre la presentación
de propuestas y la comunicación de los resultados a los proponentes,
así como la firma de los correspondientes contratos;

- fijación de objetivos anuales para todas las unidades del programa, en
lo que se refiere sobre todo al curso dado a las propuestas, a la gestión
de los grupos de evaluación y a la gestión de los contratos;

- seguimiento de los contratos, sobre todo mediante controles sobre el

terreno;

- información al público sobre el programa, en particular a través de
Internet;

68

**Ejemplos de resultados**

Un joven investigador
que se formaba en una

red ha realizado una

teleportación instantánea

del estado cuántico de

los fotones, lo que podría

traducirse en la

consiguiente mejora de

los ordenadores

cuánticos.

La red "NEUROS" trata

de restablecer la

movilidad de los

pacientes parapléjicos
mediante implantes que
estimulan los músculos.

Los seis jóvenes
investigadores que se

forman en esta red

trabajan en dos equipos

diferentes y cooperan
con el socio indsutrial.

Un joven becario ha
tenido oportunidad de
seguir investigando el

funcionamiento del

cerebro en las crisis de

epilepsia, y en particular

los efectos secundarios

negativos que pueden
derivar de un tratamiento

con anticonvulsivos de

larga duración. Los

resultados hacen

concebir esperanzas de
mejora de los principios

activos de los

anticunvulsivos, al

tiempo que se
disminuyen sus efectos

negativos.

- mejora de los procedimientos de evaluación, p. ej., en lo que se refiere
a la interdisciplinariedad y a la transparencia en la atribución de puntos
por parte de los evaluadores.

**Contribución a los objetivos de la IDT comunitaria**

Gracias a las medidas adoptadas en materia de gestión del programa,
aumentó de forma significativa la participación de la industria en los
proyectos. En el marco de la actividad de "redes", en particular, la
participación se ha multiplicado por dos desde la primera convocatoria de
propuestas y se ha triplicado largamente en relación con el programa
"capital humano y movilidad".

Además, en el contexto del Quinto Programa Marco, se ha propuesto la
creación de becas "industriales".

Ha aumentado asimismo la participación en el programa, que ya era
importante, de las entidades procedentes de las regiones menos
favorecidas de la Comunidad.

Empleo: se calcula que hasta la finalización del programa FMI, en el
marco de la actividad "becas individuales" se habrán concedido becas

correspondientes a 5.600 personas-años de investigación, mientras que el
apartado "formación" de la actividad "redes" habrá creado unas 6.500.
Conviene subrayar, además, que las becas concedidas en el marco de estas
actividades hacen que los jóvenes investigadores que se benefician de las
mismas encuentren más fácilmente con posterioridad un empleo estable
en el ámbito de la investigación.

**Programa de trabajo para 1998**

Proseguirá en 1998 la ejecución del programa FMI y la finalización de la
de los programas CHM y "Ciencia".

En el marco de la actividad "becas individuales" culminará el programa
de control sistemático de los contratos introducido en 1997, en virtud del

cual se ha entrado en contacto con el 50% de los becarios.

En lo que se refiere a las actividades "Redes" y "Grandes instalaciones",
la prioridad básica será organizar evaluaciones intermedias de cada
contrato, que correrán a cargo de grupos de expertos independientes. Se
organizará asimismo una conferencia sobre la actividad "Redes" para
examinar de cerca el rendimiento de un gran número de ellas.

En lo que se refiere a medidas complementarias, una de ellas consistirá en
preparar la organización del primer "Premio Descartes", que
recompensará a un grupo de equipos de investigación de los Estados
miembros o países asociados que hayan realizado una aportación
sustancial a la solución de un problema científico o tecnológico en
cooperación transfronteriza, así como a los investigadores individuales
que hayan obtenido éxitos científicos en un laboratorio o universidad que
no se encuentre en su país de origen.

En el marco de la coordinación con otras actividades de formación,
proseguirá la colaboración para la elaboración del Plan de acción sobre el
Libro Verde "Educación - formación - investigación - los obstáculos para
la movilidad tansnacional".

69

Un joven becario italiano

ha conseguido crear un
robot autónomo capaz de

aprender tareas simples
para adaptarse al mundo

real. El proyecto ha

recibido una gran

acogida: se le ha
concedido el premio
italiano de inteligencia

artificial y su autor ha

sido contratado como

investigador por su
instituto de acogida.

Un joven becario ha

profundizado su
investigación sobre el

fenómeno de la

superconductividad, que

ofrece la posibilidad de

transportar corrientes

eléctricas a largas
distancias. En particular,

ha estudiado la

adaptación de los
materiales a las grandes

aplicaciones, como son
por ejemplo los cables y
los transformadores. A la

vista de los éxitos

conseguidos, su instituto

de investigación
precedente le ha ofrecido
un contrato de cinco años

de duración.

Por último, de conformidad con las recomendaciones del grupo de
seguimiento, se publicará en 1998 una convocatoria de propuestas que
permitirá contratar en el exterior determinadas tareas rutinarias
relacionadas con la tramitación de las propuestas y la gestión de los
contratos fruto de la selección. Proseguirá asimismo, como es lógico, la
preparación del Quinto Programa Marco.

**70**

**CENTRO** **COMÚN** **DE** **INVESTIGACIÓN** **(CCI)**

El Centro Común de Investigación es el laboratorio de investigación
científica y técnica de la Unión Europea. Su sede central está en Bruselas,
y cuenta con cinco emplazamientos ubicados en Bélgica, Alemania, Italia,
Países Bajos y España, que albergan siete institutos de investigación, cada
uno de los cuales se centra en una rama del saber: medidas y materiales de

referencia, elementos transuránicos, materiales avanzados, sistemas,

informática y seguridad, medio ambiente, aplicaciones espaciales y
estudios de prospectiva tecnológica.

**Misión**

El CCI promueve y realiza investigación solicitada por sus clientes de la
mayor calidad e integridad en apoyo de las políticas comunitarias. Forma
parte integrante del sistema comunitario de IDT. Ejecuta los programas de
investigación financiados por los programas marco y lleva a cabo
asimismo actividades en régimen de competencia, participando en
proyectos conjuntos con la industria, las organizaciones de investigación
y las universidades de los Estados miembros.

Son más de 2.000 los científicos, ingenieros y otros profesionales
empleados a tiempo completo al amparo de distintos mecanismos
contractuales: investigadores temporales, becarios, científicos visitantes,
personal destacado por la industria o los gobiernos nacionales,

funcionarios, etc.

Los créditos globales comprometidos en 1997 se situaron en torno a los
291 millones de ecus. De ellos, 246 procedieron del presupuesto de la
Comisión, 37 de diversas actividades competitivas y 8 de la financiación
específica del reactor de alto flujo (HCR) situado en Petten (NL).

**El año 1997**

Fue este un año de marcada acentuación del planteamiento de primacía

del cliente iniciado en años anteriores. En este informe se destacan sólo

algunos de los logros conseguidos. En particular, se sometió a prueba por
vez primera una forma innovadora de radioterapia en enfermos con cáncer
del cerebro, y los ensayos clínicos preliminares han arrojado unos
resultados prometedores en el tratamiento de la leucemia con
inmunoterapia alfa.

Se propuso una iniciativa de transferencia de tecnología, que incluye
acuerdos de colaboración para compartir grandes instalaciones, un fondo
de capital, iniciativas de formación y educación, una red telemática de
transferencia de tecnología y procedimientos para lograr que las nuevas
tecnologías avancen hasta la fase de producción.

Actividades de investigación

Las actividades de investigación del CCI, tales como las describe el
Consejo, son aquellas para las que el CCI cuenta con conocimientos y con
instalaciones especiales, cuando no únicas, en la Comunidad y que
contribuyen a la aplicación de la política comunitaria de investigación y
desarrollo tecnológico.

71

**Ejemplos de resultados**

Inmunoterapia Alfa:
Se preparó y adaptó un
nuevo radioisótopo emisor

de radiación alfa, el
Bismuto-213, a un nuevo
tipo de inmunoterapia contra

el cáncer. Se trata de un

subproducto de la energía
nuclear, obtenido de residuos

nucleares, que se desintegra

rápidamente convirtiéndose

en una substancia no

radiactiva. Los primeros
ensayos clínicos llevados a
cabo en el Memorial Sloan

Kettering Cancer Center de

Nueva York con enfermos

de leucemia han demostrado

por vez primera que la
terapia con partículas alfa
puede ser viable y segura.

Normas para materiales

Las normas son de

importancia vital para la

industria, en particular
cuando están enjuego la
fiabilidad y la calidad. El

CCI ha contribuido a

preparar nuevos métodos de
ensayo de normas relativos a

la evaluación del

rendimiento mecánico de

materiales compuestos y
cerámicas técnicas, fatiga
termomecánica, tolerancia al

daño de los compuestos
cerámicos y tensión residual,

así como a la mejora de
normas ya existentes. El CCI

colabora estrechamente con

CEN (Comité Europeo de
Normalización), VAMAS

(Proyecto Versalles sobre

materiales y normas

avanzadas) y ESIS
(European Structural

Integrity Society).

Estas actividades de investigación interna representaron en 1997 el 65%
del presupuesto del programa del CCI. Según se establece en las
correspondientes decisiones del Consejo, la investigación del CCI abordó
temas tales como materiales avanzados, ingeniería de superficies, técnicas
de evaluación no destructiva para inspección de componentes
estructurales industriales, medidas y materiales de referencia, evaluación
de la fiabilidad de los edificios y las estructuras de ingeniería civil;
contaminación de la atmósfera, los suelos y las aguas y contaminación por
residuos; establecimiento del Centro de Observación de la Tierra (CEO),

aplicaciones de la teledetección; materiales para las tecnologías limpias,
normalización de dispositivos fotovoltaicos; Observatorio de la Ciencia y
la Tecnología y trabajos prospectivos, en los cuales la función básica del
CCI es analizar, procesar e integrar datos sobre las tendencias de la
tecnología que utilizarán los responsables de adoptar decisiones; estudios
sobre seguridad de los reactores, control de seguridad nuclear, gestión de
materiales fisionables, seguridad de los combustibles nucleares e
investigación fundamental sobre actínidos, y apoyo al proyecto ITER.

**Actividades de apoyo**

Las actividades de apoyo a los servicios de la Comisión representaron el
35% del presupuesto del programa del CCI en 1997. Afectaron a los
programas de tecnologías de la información, medio ambiente y clima,
agricultura y pesca, investigación socioeconómica con fines propios y
seguridad nuclear y control de seguridad. Corresponden a actividades que
exigen la neutralidad del CCI y responden a necesidades derivadas de las
directivas de la UE, las decisiones de la Comisión y el Consejo o las
obligaciones que emanan del Tratado EURATOM.

Siguieron llevándose a cabo actividades de apoyo en tres líneas

fundamentales:

**Política de medio ambiente,** con el 43% del presupuesto, ofreciendo a la
DG XI (Medio Ambiente, Seguridad Nuclear y Protección Civil)
asistencia científica y técnica para la aplicación de la legislación sobre
contaminación atmosférica, contaminantes químicos, residuos químicos,
calidad de las aguas, riesgos industriales y seguridad nuclear. Todo ello
dentro del Quinto Programa comunitario de Medio Ambiente.

**Política** **agraria común,** (DGVI), con el 17% del presupuesto,
concentrada en las aplicaciones de la teledetección a las estadísticas
agrícolas, a la supervisión y control de la política agraria común y a la
aplicación de la legislación comunitaria y prevención del fraude, incluido
el proyecto IDEA de identificación electrónica de animales.

**Control de seguridad nuclear,** (Control de seguridad de Euratom, en
apoyo de la DG VXII, Energía, y salvaguardias del OIEA en apoyo de la
DG I, Relaciones Exteriores), con el 28% del presupuesto en áreas tales
como formación de inspectores, finalización de la fase de diseño de los
laboratorios _in situ_ para análisis de control de seguridad de la instalación
de reelaboración de La Hague y Sellafield, y trabajo sobre ensayos de los
equipos de control de seguridad y las técnicas de sellado e identificación.

La terapia de captura de
neutrones en boro (BNCT)

contra los tumores

cerebrales malignos
La BNCT es una forma

innovadora de radioterapia

que está sometiéndose a
prueba por vez primera en
Europa en el reactor HFR del

CCI ubicado en Petten

(Países Bajos). Esta nueva

terapia se encuentra
solamente en fase de ensayo

clínico (se ha sometido a
tratamiento a cinco pacientes

con ensayos clínicos que
comenzaron en octubre de

1997). Estos ensayos
constituyen también una

primicia en materia de

aplicación clínica
multinacional en Europa:
médicos de un país tratan en

otro distinto a pacientes
procedentes de un tercero.

Muestreo ambiental:

El CCI contribuye
activamente a la política de

la UE en favor de las

actividades del Organismo

Internacional de Energía

Atómica en materia de

salvaguardias nucleares, en
tanto que miembro de su red
de laboratorios de análisis de

muestras ambientales. El

CCI proporciona además un
apoyo similar a la Dirección
de Control de Segundad de
Euratom de la Comisión en

el área del análisis de trazas

de alto rendimiento.

**Actividades competitivas**

Las actividades competitivas se están convirtiendo el parte integrante de
la cultura del CCI, y se ha conseguido un importante aumento de los
ingresos procedentes de contratos nuevos con respecto a los dos años
anteriores. Siempre que su neutralidad no quede en entredicho, el CCI
lleva a cabo actividades competitivas para penetrar en áreas nuevas,
diversificarse y reforzar sus competencias.

**Dentro de los Programas Marco comunitarios de IDT,** el CCI participó
en acciones de costes compartidos financiados por otros programas
comunitarios de investigación, junto con socios de los Estados miembros,
elevándose el valor total de los contratos a 15,5 millones de ecus, y
obtuvo contratos por un valor total de 18,5 millones de ecus del Programa
de Actividades Competitivas de Apoyo Científico y Técnico que se
describe en la sección siguiente, en respuesta a las correspondientes
licitaciones.

**Fuera de los Programas Marco,** el CCI obtuvo nuevos contratos de
terceros (por regla general, servicios de investigación prestados a
empresas industriales) por un total de 11,1 millones de ecus. El Centro
participó en otras actividades comunitarias objeto de licitación tales como
PHARE, TACIS y la cooperación con los países en desarrollo, en
contratos por un valor total de 6,1 millones de ecus.

**Programa suplementario del Reactor de Alto Flujo (HFR)**

El CCI explota en Petten el HFR (Acuerdo Euratom/Países Bajos de 25 de
julio de 1961 y Decisión del Consejo de 27 de junio de 1996, relativa a un
programa de investigación suplementario para los años 1996-1999).
Además de su trabajo tradicional para la industria y la I+D nucleares,
buena parte de las actividades del HFR se dedican a aplicaciones médicas
tales como la terapia de captura de neutrones en boro (BNCT) y la
producción de radioisótopos médicos para la industria radiofarmacéutica
europea. Otro logro significativo es la mejora de un tubo de haz utilizado
para la medida de la tensión residual en los materiales mediante difracción
neutrónica. Esta técnica es aplicable a una amplia gama de componentes
utilizados en las instalaciones industriales, la aeronáutica y la industria de
automoción.

**73**

Instalación de salvaguardias

en Obninsk:

el CCI, con el Instituto de

Física e Ingeniería de la
Energía (IPPE) ubicado en

Obninsk (Rusia), tiene la
misión de diseñar y crear el

Centro de Formación y

Metodología sobre
Salvaguardias del IPPE. Las
misiones principales de este

Centro son la formación de

operadores de planta e

inspectores de la
administración rusa para
contribuir al desarrollo y

aplicación de
planteamientos actualizados
en materia de contabilidad y

salvaguardia de materiales

fisionables. Este proyecto

está financiado por el
Programa TACIS con el fin
de mejorar la contabilidad y

el control de los materiales

nucleares en Rusia.

**Comunicaciones, colaboraciones, publicaciones y conferencias**

El CCI fomenta las redes y la investigación en cooperación con entidades
de todos los Estados miembros de la UE y del mundo. El CCI mantiene
acuerdos de cooperación con organizaciones de investigación,
universidades e industria privada. Trabaja actualmente con más de 1.000
socios, 875 de los cuales proceden de la Unión Europea.

En 1997, el CCI publicó un total de 1.333 artículos, cuya relación
detallada se publica todos los años en el "Publications Bulletin". El último
número, aparecido el 17 de marzo de 1997, recoge todas las publicaciones
de 1996.

Además de las publicaciones, se obtuvieron 23 patentes en 1997, lo que
supone un aumento considerable en relación con años procedentes.

El CCI organiza todos los años diversas conferencias, talleres y
seminarios en sus cinco sedes europeas, así como jornadas informativas
en los Estados miembros. El elevado número de visitantes que recibe
demuestra el interés permanente de los científicos por las aportaciones a
la investigación y al desarrollo que efectúa el Centro Común de
Investigación. Sus logros recibieron considerable atención de los medios
de comunicación durante 1997.

Se **encontrará información más detallada en el informe anual del CCI**

**correspondiente a 1997.**

**Programa de trabajo para 1998**

La importancia de este año radicará, por un lado, en la consecución de los
objetivos establecidos al inicio del IV Programa Marco y, por otro en el
necesario comienzo de la transición hacia las nuevas prioridades previstas
para el CCI en el Quinto. El programa de trabajo del CCI correspondiente
a 1998 fue aprobado por la Junta de Gobierno en diciembre de 1997.

**74**

Transferencia de

tecnología y propiedad

intelectual:

se han propuesto
mecanismos para facilitar a
los usuarios de la tecnología

de toda Europa el acceso a
las instalaciones, resultados,

propiedad intelectual y
conocimientos teóricos y
prácticos del CCI. Dichos

mecanismos ofrecen
distintas posibilidades, tales

como los acuerdos de
cooperación y las actividades

orientadas a la innovación.

En 1997 se redoblaron los
esfuerzos por sensibilizar al

personal del CCI con
respecto a los problemas de

la propiedad intelectual y

recibieron formación los
coordinadores de patentes.

ESTRATEGIAS Y SISTEMA DE DETECCIÓN DE MINAS

ANTIPERSONAS

El CCI ha establecido una zona de ensayos al aire libre para
elaborar normas que permitan validar las prestaciones de los
detectores de minas (p. ej., detectores de metales, radares
penetradores del terreno y detectores infrarrojos térmicos). Esta
zona ha sido utilizada por varios fabricantes de detectores de
minas, así como en los estudios de viabilidad de un sistema

multisensor para la detección e identificación de minas
antipersonas. Las normas obtenidas se aplicarán en ensayos

ulteriores, así como en los proyectos de limpieza de minas
apoyados por la Comisión Europea en los países que padecen este

problema.

RESPUESTA RÁPIDA A LAS INQUIETUDES DE LOS

CONSUMIDORES: SEGURIDAD DE LAS MONEDAS EN

EUROS

En el campo de las trazas de metales pesados de interés ambiental
o biomédico, se ha llevado a cabo investigaciones analíticas sobre

la liberación de níquel de las monedas en euros. La Oficina
Europea de Protección al Consumidor había manifestado su
inquietud ante la posibilidad de que el níquel liberado por tales

monedas provocara alergias a los consumidores que las
manejaran. El CCI ha llevado a cabo las medidas de referencia
químicas necesarias, llegando a la conclusión de que el níquel
liberado por los nuevos euros es similar al de muchas monedas
que circulan actualmente, e incluso inferior a algunas de ellas.

**ACTIVIDADES DE APOYO** **CIENTÍFICO** **Y** **TÉCNICO** **QUE SE INSCRIBEN EN**

**UN MARCO COMPETITIVO**

El IV Programa Marco de IDT preveía actividades que permitieran prestar
un apoyo científico y técnico a la aplicación de las políticas comunitarias
en régimen de competencia. Estas actividades de apoyo se basan en un
programa específico adoptado por el Consejo el 15 de diciembre de 1994
(Decisión 94/918/CE), e incluyen los trabajos efectuados por cuenta de las
Direcciones Generales de la Comisión y que, desde el ejercicio de 1995,
pueden correr a cargo de un organismo de investigación de un Estado
miembro o del CCI (enfoque competitivo), en los casos en que no resulte
necesaria la neutralidad y la independencia de un servicio de la Comisión.

La realización de estas actividades se efectúa en dos etapas:

- distribución anual de los créditos disponibles entre las diferentes
Direcciones Generales y servicios de la Comisión;

- gestión de estos fondos por cada una de las Direcciones Generales o
servicios afectados.

Con el fin de garantizar la transparencia adecuada y la satisfacción de las
necesidades, la distribución de los fondos la efectúa ' un grupo
interservicios que reúne a la totalidad de las Direcciones Generales y
servicios afectados. El grupo, convocado y presidido por el Secretario
General de la Comisión, se reúne de manera _ad hoc_ por lo menos dos
veces al año.

Este grupo examina las necesidades expresadas por los servicios, analiza
las solicitudes, verifica su compatibilidad con los objetivos del Programa
Marco y el programa específico y efectúa una asignación anual dentro de
los límites de la dotación presupuestaria disponible (línea presupuestaria
B6-792). En la distribución de los créditos se tiene asimismo en cuenta la
disponibilidad eventual de recursos a través de otros programas y las
posibilidades de integración o convergencia entre varios proyectos.

Las Direcciones Generales y los servicios cuyas propuestas se seleccionan
son responsables de la gestión de los fondos asignados. Para obtener las
mejores condiciones de ejecución en función de sus necesidades, recurren
a la competencia entre proveedores (el CCI puede participar también).
Los recursos asignados se gestionan aplicando las normas pertinentes en
vigor, y en particular las disposiciones del Reglamento Financiero
aplicable al presupuesto general de las Comunidades Europeas.

Sobre un total de casi 38 millones de ecus de créditos de compromiso
disponibles en 1997, los 16 servicios afectados financiaron la realización
de 99 proyectos nuevos o en curso (un proyecto puede corresponder a
varios contratos), por un importe total de 36 millones de ecus, lo que
representa un porcentaje de ejecución del 95%.

En lo que se refiere a los pagos correspondientes al conjunto de proyectos
en curso de realización en 1997, la ejecución ascendió a 23,7 millones de
ecus abonados a instituciones de investigación, universidades, organismos
y otros contratistas y al CCI, seleccionados en régimen de competencia.

76

**Ejemplos de resultados**

El proyecto TREES II ha

entrado en 1997 en su

tercer año de ejecución;
su objetivo es desarrollar

un prototipo de sistema

de vigilancia de las
selvas tropicales a nivel

mundial.

En el marco del proyecto

ECCAIRS-4, cuyo
objetivo es mejorar la
seguridad de la aviación

civil creando un nuevo

instrumento de detección

de fallos, se ha

desarrollado hasta la fase

operativa un sistema de
puesta en común de los

datos recogidos a nivel
nacional por los sistemas

obligatorios de
transmisión de informes

sobre incidentes por los

operadores aéreos.

Tras la participación de dos servicios suplementarios en las actividades
amparadas en la línea presupuestaria en 1997, tres nuevos servicios de la
Comisión han presentado solicitudes para el año 1998. En total, en 1998
serán 20 las Direcciones Generales y servicios que utilizarán los créditos
(de compromiso o de pago) destinados a las actividades competitivas de
apoyo científico y técnico.

**77**

**Descripción**
**Cuadro 1**

**Cuadro 2**

**Cuadro 3A**

**Cuadro 3B**

**Cuadro 4**

**Cuadro 5A**

**Cuadro 5B**

**Cuadro 6**

**Cuadro 7**

**Cuadro 8**

**Cuadro 9**

**Cuadro 10**

**Cuadro 11**

##### ANEXO n

DATOS ESTADÍSTICOS Y FINANCIEROS:

**BASE** **ANUAL** **1997** **Y** **PROGRAMAS** **MARCO**

**de los cuadros** **79**

Cuadro panorámico: 4°PM + PM Euratom; 2°PM + 3°PM 80

Programas específicos del 4°PM + PM Euratom: totalidad de los proyectos
(contratos firmados en 1997) 81
Programas específicos del 3°PM ; totalidad de los proyectos (contratos
firmados en 1997), todos los tipos de proyectos, indistintamente 82
Programas específicos 4°PM + PM Euratom: totalidad de los proyectos
(contratos firmados en 1997), todos los tipos de proyectos,

indistintamente 83

Convocatorias de propuestas evaluadas por la Comisión en 1997, por
programas específicos 4°PM + PM Euratom 84
Desglose de la contribución comunitaria (en MECU) y de las participaciones
(en número) por tipo de organización: programas específicos 4°PM + PM
Euratom, Actividades de gastos compartidos: proyectos nuevos firmados en

1997 88

Porcentaje (%) de la contribución comunitaria y de las participaciones por
tipo de organización: programas específicos 4°PM + PM Euratom,
actividades de gastos compartidos: proyectos nuevos firmados en 1997 89
Acceso a la investigación europea para las regiones del Objetivo 1 :
programas específicos 4°PM + PM Euratom, actividades de gastos
compartidos, proyectos nuevos (contratos firmados en 1997) 90
Relaciones de colaboración en cada país y entre países (salvo organizaciones
internacionales): programas específicos 4°PM + PM Euratom, actividades de
gastos compartidos, nuevos proyectos (contratos firmados en 1997) 91
Calendario 1998 de las convocatorias de propuestas y del procedimiento de
selección; presupuesto programas específicos 4°PM + PM Euratom 92
Financiación del Cuarto Programa Marco CE y del Programa Marco Euratom
(MECU) (incluidas las decisiones relativas a la ampliación y al complemento
financiero) 96
Evolución de los compromisos presupuestarios de la investigación
comunitaria - período 1984 - 1998 (MECU precios corrientes) 97
Evolución de los compromisos presupuestarios de la investigación
comunitaria - período 1984- 1998 (MECU precios de 1992) 98

78

**Los cuadros 1 a 8,** establecidos sobre la base de los programas específicos, resumen
las actividades comunitarias de IDT en 1997 desde un punto de vista cuantitativo
(número de proyectos y naturaleza, participaciones, nivel de financiación, etc.). Las
cifras se refieren al conjunto de actividades indirectas del Tercer Programa Marco y
del Cuarto Programa Marco para el conjunto de los proyectos. Sólo se indican los
pagos efectuados, en función de datos presupuestarios (Sincom) y no sobre la base de
contratos firmados. Los datos tienen en cuenta la participación de los Estados
miembros y de los países que han celebrado acuerdos particulares con la Unión
Europea: Espacio Económico Europeo, Israel.

**Los cuadros 1** y **2** se refieren a todas las actividades de gastos compartidos, medidas
propias, actividades concertadas y medidas preliminares, complementarias y de

apoyo.

**Los cuadros 3A** y **3B** contienen un recapitulativo de los contratos firmados (número
y contribución comunitaria) desde el principio del Tercer Programa Marco (3 A) y del
Cuarto Programa Marco (3B). Se indica además el número de proyectos en curso y los
pagos: como en el cuadro 1, éstos se presentan en función de datos presupuestarios
(Sincom) y no sobre la base de los contratos firmados.

**Los cuadros 5A a 7** sólo se refieren a las actividades de gastos compartidos.
Los _cuadros_ _5A_ _y 5B_ se establecen sobre la base de importes (5A) y porcentajes (5B).
El _cuadro 6,_ que mide el acceso a la investigación de las regiones del Objetivo 1,
indica el número de proyectos y la contribución comunitaria a que tienen acceso las
regiones del Objetivo 1, así como el número de participaciones correspondientes.
El _cuadro 7_ presenta las relaciones de colaboración entre países y entre participantes
de un mismo país. No se incluyen las organizaciones internacionales, que generaron
412 relaciones.

(Los _cuadros_ _6y 7_ requieren una lectura minuciosa de las notas a pie de página.)

**Los cuadros 4** y **8** se refieren a las convocatorias de propuestas para 1997 (4) y 1998
(8). No se derivan de bases de datos sino de una relación de datos ad hoc, lo más
exhaustiva posible.

**Los cuadros** **9,10** y **11** se refieren a los compromisos presupuestarios.
_El cuadro 9_ corresponde a la financiación del Cuarto Programa Marco y tiene en
cuenta la ampliación y el complemento financiero.

_Los cuadros 10 y_ _11_ se establecen en precios corrientes y en precios de 1992, de
conformidad con las perspectivas presupuestarias decididas en la Cumbre de
Edimburgo en 1992, que cubren el período 1992-1999.

N.B. Por razones de comodidad, el programa específico "Agricultura y pesca
(incluidos la agroindustria, las tecnologías alimentarias, la silvicultura, la
acuicultura y el desarrollo rural)" se denomina en alguna ocasión
"Agricultura y pesca".

79

Actividades de IDT 1997

Actividades de gastos compartidos (1)

Acciones concertadas (1)

Medidas preliminares,

complementarias y de apoyo (1)

TOTAL (7)

Cuadro 1 : Cuadro panorámico: 4°PM + PM Euratom + 2°PM + 3°PM

Proyectos nuevos Todos los proyectos en curso (3)

(contratos firmados (2) en 1997 - 4°PM + P M Euratom) (2°PM + 3°PM + 4°PM + P M Euratom)

Contribución

total CE (4)

MECU

2209,11

41,18

354,32

2604,61

Número

de

proyectos

4072

129

2141

6342

Número

de

participaciones

17900

1631

4246

23777

Número de

participaciones por

proyecto (promedio)

4,40

12,64

1,98

3,75

Número EM (5)

por proyecto

(promedio)

2,87

7,79

1,58

2,56

Contribución CE

por proyecto

(promedio) MECU

0,54

0,32

0,17

0,41

Número de proyectos

en curso a 31.12.97

(6)

8064

453

2542

11059

Total pagos

1997

MECU

2109,67

39,34

338,47

2487,48

(1 ) Las medidas propias corresponden a las actividades de gastos compartidos, a las actividades concertadas o a las medidas preliminares, complementarias o de apoyo, según su naturaleza.
(2) Contratos firmados en 1997, en su caso modificados por apéndices firmados en 1997: véase el punto (7).
(3) Todos los contratos firmados y en curso (fecha de finalización posterior al 31.12.1997) para todos los programas 4°PM + PM Euratom; 2°PM + 3 [o] PM.
(4) Suma total de la contribución comunitaria (para toda la duración del proyecto) para cada nuevo proyecto, con arreglo a lo estipulado en el contrato.

(5) EM: Estado miembro.

(6) Proyectos en curso a 31.12.1997: contratos y apéndices firmados antes del 1.1.1998 y fecha de finalización de la investigación posterior al 31.12.1997.
(7) Los contratos firmados en 1995 y 1996 y que dieron lugar a apéndices firmados en 1997 representan, además, un importe de 381,29 millones de ecus y 1.079 apéndices.

Actividades directas - CCI : 246,00 millones de ecus en compromisos

80

Actividades de IDT en 1997

Denominación de los programas específicos
(4°PM + PM EURATOM)

Telemática

Tecnologías de la comunicación
Tecnologías de la información
Tecnologías industriales v de materiales
Normalización - Medidas v ensayos

Medio ambiente v clima

Ciencias y tecnologías marinas

Biotecnología

Biomedicina v salud

Agricultura y pesca

Energía no nuclear

Transportes
Investigación socioeconómica con fines propios

Cooperación internacional (5)

Difusión y explotación de los resultados (6)

Formación y movilidad de investigadores

Seguridad y salvaguarda nuclear

Fusión termonuclear controlada

TOTAL INVESTIGACIÓN (7)

**Cuadro 2 : Programas específicos 4°PM + PM Euratom :**
**Totalidad de los provectos (contratos firmados en 1997)**

Total de proyectos nuevos
(contratos firmados (2) en 1997; 4°PM + PM Euratom)

Medidas

complementaria

s ( l )

Contribución total

CE MECU

23,28

0,69

164,75

10,53

3,23

6,80

2,80

12,08

1,28

4,68

13,36

14,59

1,77

30,68

53,05

8,01

1,27

1,47

354,32

Actividades de gastos
compartidos ( 1 )

Número EM (4)

por proyecto

(promedio)

5,00

4,00

3,59

2,69

3,05

2,69

2,21

2,89

3,40

4,82

2,83

5,18

3,68

1,60

2,50

1,28

2,66

1,09

2,56

Contribución

total CE (3)

MECU

102,79

1,15

520,77

492,64

43,10

126,87

50,03

130,24

92,01

142,18

251,71

77,89

38,83

163,03

72,5

178,74

4,24

115,89

2604,61

Contribución

total CE

MECU

79,3 1

0,46

355,39

482,11

39,67

116,12

47,03

117,14

79,14

124,84

238,35

60,67

37,06

128,23

19,45

168,73

0,99

114,42

2209,11

Contribución CE

por proyecto

(promedio)

1,09

0,46

1,36

0,60

0,29

0,70

1,09

0,92

0,62

0,58

0,72

0,71

0,57

0,37

0,18

0,16

0,33

0,85

0.54

Acciones

concertadas

(1)

Contribución

total CE

MECU

0,20

0,00

0,63

0,00

0,20

3,95

0,20

1,02

11,59

12,66

0,00

2,63

0,00

4,12

0,00

2,00

1,98

0,00

41,18

Número de

participaciones por

proyecto (promedio)

10,85

8,33

3,86

4,76

4,55

4,04

3,43

2,84

5,80

4,82

4,26

9,27

4,49

3,38

4,07

1,45

3,62

1,10

3,75

Contribución CE

por proyecto

(promedio) MECU

1,01

0,38

0,71

0,52

0,24

0,43

0,54

0,42

0,43

0,41

0,51

0,71

0,36

0,20

0,36

0,15

0,09

0,68

0,41

Número de

provectos

102

3

734

944

182

298

92

309

212

347

492

109

108

797

202

1193

47

171

6342

Número

de

participaciones

1107

25

2835

4490

828

1203

316

878

1229

1674

2097

1010

485

2695

822

1725

170

188

23777

(1) Las medidas propias corresponden a las actividades de gastos compartidos, a las actividades concertadas o a las medidas preliminares, complementarias y de apoyo, según su naturaleza.

(2) Contratos firmados en 1997, en su caso modificados por apéndices firmados en 1997: véase el punto (7).

(3) Suma total de la contribución comunitaria (para toda la duración del proyecto) para cada nuevo proyecto, con arreglo a lo estipulado en el contrato.

(4) EM: Estado miembro.

(5) Las actividades horizontales de cooperación internacional que permiten a determinados países terceros (PECO, etc.) participar en proyectos de los programas específicos cuentan, además, con una contribución comunitaria de 15,1 millones de ecus.

(6) Las "medidas propias" (79 proyectos, 49,45 millones de ecus) destinadas a apoyar la creación de infraestructuras y redes de ayuda a la innovación se adjuntan a las "medidas preliminares, complementarias y de apoyo".

(7) Los contratos firmados en 1995 y 1996 y que dieron lugar a apéndices firmados en 1997 representan, además, un importe de 381,29 millones de ecus y 1.079 apéndices.

81

**/-Miiviudues** **ue** **IU** **i en** **199/**

**Cuadro 3A : Programas específicos 3°PM: Totalidad de provectos (contratos firmados en** **1997),**

**todos los tipos de proyectos, indistintamente**

Pagos 1997

total

MECU

45,57

17,36

5,51

55,05

6,26

14,97

6,29

14,81

36,19

13,37

11,95

10,72

1,55

7,80

36,34

1,08

284,82

Número

acumulados

de proyectos

(2)

715

123

312

1655

202

659

145

374

578

627

355

506

125

396

3461

207

10440

Contribución

comunitaria total

acumulada MECU (3)

1488,00

521,60

379,00

761,42

57,69

305,72

107,72

174,77

350,06

144,26

121,59

242,14

46,28

465,94

548,06

60,76

5775,01

Denominación de los programas específicos 3°PM

Tecnologías de la información

Tecnologías de la comunicación

Sistemas telemáticos de interés general

Tecnologías industriales y de materiales

Medidas y ensayos

Medio ambiente

Ciencias y tecnologías marinas

Biotecnología

Investigación agrícola y agroindustrial y pesca

Investigación biomédica y salud

Ciencias y tecnologías de los seres vivos para los PED

Energía no nuclear

Seguridad de la fisión nuclear

Fusión termonuclear controlada

Capital humano y movilidad

Acción centralizada de difusión y explotación de resultados

TOTAL

Número de proyectos

en curso

a 31.12.97(1)

9

0

0

48

21

5

5

0

133

14

39

5

0

8

150

6

443

(1) Proyectos en curso a 31.12.1997: contratos y apéndices firmados antes del 1.1.1998 con fecha de finalización de la investigación posterior al 31.12.1997.
(2) Número total de proyectos acumulados desde el inicio del 3 [o] Programa Marco, incluidos los proyectos ya terminados.
(3) Contribución comunitaria total acumulada para toda la duración del Programa Marco.

N.B. : No se incluyen en este cuadro los datos del programa Thermie, ya que hasta 1994 Thermie no era parte del 3 [o] PM.

82

Actividades de IDT en 1997

**Cuadro 3B : Programas específicos 4°PM + PM Euratom : Totalidad de los provectos (contratos firmados (1))**

**Todos los tipos de** **provectos,** **indistintamente**

Pagos

1997

total MECU

189,7

150,02

380,71

320,33

30,91

114,61

51,03

83,69

83,11

88,28

155,07

66,82

23,28

93,18

51,70

104,18

18,96

27,66

154,41

2187,65

Contribución comunitaria

total acumulada MECU (4)

638,26

477,80

1400,77

1127,98

120,75

380,97

170,84

424,12

250,81

445,37

725,91

224,17

61,10

297,36

194,10

556,73

132,42

547,00

8176,45

Denominación de los programas específicos

4°PM + P M E U R A T O M

Telemática

Tecnologías de la comunicación

Tecnologías de la información

Tecnologías industriales y de materiales

Normalización - Medidas y ensayos

Medio ambiente y clima

Ciencias y tecnologías marinas

Biotecnología

Biomedicina y salud

Agricultura y pesca

Energía no nuclear

Transportes

Investigación socioeconómica con fines propios

Cooperación internacional

Difusión y explotación de resultados

Formación y movilidad de los investigadores

Apoyos científicos y técnicos competitivos

Seguridad y salvaguarda nuclear

Fusión termonuclear controlada

TOTAL

Número de proyectos

en curso

a 31.12.97 (2)

420

145

1109

1158

290

574

145

433

487

614

1143

218

127

846

351

2127

215

213

10615

Número acumulados

de proyectos (3)

508

154

1762

1802

402

790

224

739

663

940

1371

244

160

1756

646

3016

251

529

15957

(1) Salvo indicación contraria en el programa específico, un proyecto consiste en un contrato y en los apéndices correspondientes.
(2) Proyectos en curso a 31.12.1997: contratos y apéndices firmados antes del 1.1.1998 y fecha de finalización de la investigación posterior al 31.12.1997.
(3) Número de proyectos acumulados desde el inicio del Cuarto Programa Marco, incluidos los proyectos ya terminados.
(4) Contribución comunitaria total acumulada para toda la duración del Programa Marco (incluidos los apéndices).

Actividades de IDT en 1997

Cuadro 4: Convocatorias de propuestas evaluadas nor la Comisión en 1997. por programas específicos 4°PM+ PM Euratom

" _'1_ _"_ _/'/>-'_ »*

<*H BO d«í taut «mroditori»*

**^U<^CK^WE»TELKS*4TICAS** **%** **,** **, ^**

Aplicaciones telematicas (salvo ingenieria telematica y acciones de apoyo)

Multimedios educativo

Aplicaciones integradas en sitios digitales

*edes de investigacion

**TECNOLOGtAS DE COMUNICAClGN (ACTS)**

**TECNO** _**WQtA$ m 1<A**_ **INFORMACION (ESPRIT)**

[niciativa de los sistemas abiertos de micToprocesadores - Tecnologias para procesos de las empresas - Integracion en la fabricacion Tecnologias de la informacion para la movilidad - Comercio electronico

Tecnologias de componentes y subsistemas - Investigacion a largo plazo - Informatica y redes de alto rendimiento

Tecnologias de soportes logicos: ESSI

Tecnologias de soportes logicos - Sistemas multimedios - Investigacion a largo plazo - Iniciativa de sistemas de microprocesadores

abiertos - Integracion en la fabricacion + comunicaciones por satelite + acceso a la informacion 
Tecnologias de la informacion para el aprendizaje y la formacion en la industria

Tecnologias de los componentes y subsistemas - Sistemas multimedios - Investigacion a largo plazo - Informatica y redes de alto

rendimiento

Medidas complementarias y tareas varias (convocatoria abierta), como por ejemplo medidas en favor de las PYME

**TECNOLOCiAS HTOUSTRIALES V DE M ATERIALE5 (BRITE EURAM)**

Redes tematicas

Medidas complementarias

IMS (Sistema de fabricacion inteligente)

Medidas de estimulo tecnologico destinadas a las PVME

(1) Incluida la lista de reserva, si procede.
(2) np: no procede.

84

_Wñ¿,_ _'_ _' -_ _-_

C381/22 (17/12/96)

C381/18 (17/12/96)

0381/20(17/12/96)

C84/5 (13/03/97)

Cl 83/22 (17/06/97)

C84/12(15'03'97)

Cl83/06 (17/06/97)

C280/09 (16/09/97)

C3 5 7/07 (15/12/94)

C381/19 (17/12/96)

C357/03 (15/12/94)

C357/03 (15/12/94)

Cl 17/15 (15/04/97)

C357/03 (15/12/94)

163,7

np

22.1

np

50,8

np

8.6

79.7

124,4

52.0

25,2

92,4

7.8

81,2
4,5

702,5

54.0

   - >   - >

4.4

74,6

35

np

44

np

92

np

100

46

27

**->-?**

23

14

4

32

29

37

55

74

100

60

712

Etapa 1: 837

Etapa 2: 107

Etapa 1: 79

Etapa 2: 26

Etapa 1: 6

Etapa 2: 1

193

300

157

526

698

306

605

271

1140

156

90

1

840

#### a¡gffl|S

702

805

106

76

26

6

1

193

297

144

516

654

297

598

252

1081

156

90

1

729

246

np(2)

47

np

24

np

1

89

81

31

117

93

13

190

74

400

86

67

1

436

Actividades de IDT en 1997

Cuadro 4 (cont.): Convocatorias de propuestas evaluadas por la Comisión en 1997. por programas específicos 4°PM+ P M Euratom

ifeaoatbtttttft de1« **program*** _ttptttfie**_ _{MM_ + I»M EURATOM) % _'*'£_ v V _-^_ -\^ _,_

NORMAUT^CION.MEIHIMS Y EN8AYOS

Medidas para productos europcos de calidad, incluidas las normas para la industna

Medidas para productos europeos de calidad, incluidas las normas para la industria

Investigacion sobre normas v asistencia tecnica al comercio: medidas relacionadas con las necesidades de la sociedad

Redes tematicas (convocatoria abierta)

Medidas complementarias (convocatoria abierta)

Medidas de estimulo tecnologico para las PYME (convocatoria abierta)

M EDIO AMBIENTE Y CUM A

Investigacion sobre el entomo natural, calidad del medio ambiente y cambio climatico - Tecnologias ambientales - Tecnicas
espaciales aplicadas al control y a la investigacion ambienta! (salvo area 3.3 CEO): dimension humana de los cambios medio
ambientales

ENRICH (European Network for Research in Global Change) en el ambito del medio ambiente v del clima y de las ciencias y

tecnologias marinas

pnmera convocatoria

Cursos de formacion avanzada

Tecnicas espaciales aplicadas al control y a la investigacion ambiental (area 3.3 CEO)

Tecnicas espaciales aplicadas al control y a la investigacion ambiental (3.2)

Medidas de estimulo tecnologico para las PYME (convocatoria abierta). pnmas exploratonas

Investigacion cooperativa

**CIENCIAS** **Y** **TECNO WJGlAS MAJUtfAS CVtAST)**

Iniciativas de apoyo

Investigacion marina estrategica sobre los mares costeros y la plataforma continental - Estructura y dinamica de los ecosistemas (area

B 1.2)

Cursos de formacion avanzada

Ciencias marinas (iinicamente area A l l ) - Investigacion marina estrategica (salvo areas B. 1 2 y B.2 1) - Tecnologias marinas

(iinicamente area C.2)

Iniciativas de apoyo (iinicamente area D.3)

Medidas de estimulo tecnologico para las PYME (convocatoria abierta)

(1) Incluida la lista de reserva, si procede.

104

T í

39

31

56

86

1177

61

40

97

23

107

9

11

26

12

32

3

14

**$»&v«rabfedel*< :fembi6a(i)**

_**K",**_ _**'' '**_

45

55

56

55

64

45

25

33

33

26

30

41

100

73

19

25

_•>t_

67

43

Cl 71/24 (15/06/96)

C171/23 (15/06/96)

C381/24 (17/12/96)

C357/06 (15/12/94)

C148/06 (15/06/95)

C357/06( 15/12/94)

C271/18 (17/09/96)

C306/09 (15/10/96)

C381/21 (17/12/96)

Cl 83/10(17/06/97)

C183/11 (17/06/97)

C381/21 (17/12/96)

C271/18 (17/09/96)

C075/05 (15/03/96)

Cl 10/10 (16/04/96)

C381/26 (17/12/96)

C183/15 (17/06/96)

C183/16 (17/06/97)

C357/19 (11/06/97)

**JM*>)M)e*£M** '

\ rfc^Mw.

129

">*>

40

31

56

100

1182

62

40

100

23

111

9

11

26

12

37

3

14

**irSntriBticton**

30,4

7.7

8,5

2,6

2,9

3,1

203,0

2,0

0,9

18.7

13,6

1.8

3,5

5,3

6,5

0,2

12,5

0,9

0.3

_**''W&m?,:**_

47

12

_**->->**_

17

36

39

291

20

13

25

7

44

9

8

5

3

7

2

6

**Cuadro 4 (cont.): Convocatorias de propuestas evaluadas por la Comisión en 1997. por programas específicos 4°PM+ PM Euratom**

**Denemtaftcftfldetai progr*awei^flew<4TM>fPM EURATOM)**
_**yàtb&ittà*atiprii#wmat$t*h*fa**_ **,--•%'„** _**-**_ _**"**_

**BIOTECNOLOGÍA**, . ^

Fábrica celular - Análisis de genomas- Biotecnología vegetal - Inmunología y estudio genérico de vacunas - Biología estructural 
[Investigación prenormativa - Biodiversidad y aceptación social - Infraestructuras - ELSA

Becas de formación (convocatoria abierta)

Becas de formación para cursos prácticos avanzados (convocatoria abierta)

Medidas de estímulo tecnológico para las PYME (convocatoria abierta)

B I O M E D ^ ) ^ ^ ^ L | ^ < B J W M E » )

Investigación sobre el cáncer -Investigación cardiovascular - Investigación sobre las enfermedades crónicas, el envejecimiento y las
enfermedades relacionadas con la edad - Investigación en medicina laboral y ambiental - Enfermedades poco frecuentes Investigación en el ámbito de la Sanidad Pública, incluida la investigación sobre los servicios de salud-Etica biomdecial - Actividad
horizontal: aspectos éticos, jurdícos y sociales - Actividad horizontal: demonstración

Investigación en sanidad pública, incluida la convocatoria conjunta para la encefalopatía espongiforme bovina

Becas de formación Marie Curie

Medidas de estímulo tecnológico para las PYME

**AGRICULTURA Y PESCA (Incluidos la** **agrolndanría,** **la*** **tecnologías aHnwirtarto»»** **la** **«Bvfcartura,** **ta** **acutcnltura** _**y**_ **el**
**desarrollo ruta!)** **{FAIR)**

Aumento de escala y métodos de transformación - Ciencias y tecnologías avanzadas para los alimentos

JCadenas integradas de producción y transformación - Agricultura, silvicultura y desarrollo rural - Actividades de concertación

Encefalopatía espongiforme transmisible

Becas de movilidad y formación (convocatoria abierta)

Medidas de estímulo tecnológico para las PYME (convocatoria abierta)

**ENERGÍA NO NUCLEAR** **(JOULE-THERMIE)**

JOULE

Convocatoria abierta

THERMIE tipo A: Proyectos de demostración

THERMIE tipo B: Medidas complementarias (convocatoria abierta)

THERMIE tipo B: Medidas en favor de las PYME

(1 ) Incluida la lista de reserva, si procede.

86

*fttór*íí«^yfc<*a.
_**y M**_ **la*** **««nwcitwrlw**

**Ci-**

C171/27 (15/06/96)

0171/28(15/06/96)

0381/25(17/12/96)

0240/09(15/09/95)

0271/19(17/09/96)

0134/07(29/04/97)

012/06(17/01/95)

012/06(17/01/95)

0171/14(15/06/96)

0381/19(15/12/96)

0381/17(17/12/96)

0357/10(15/12/94)

0357/19(15/12/94)

0271/13(17/09/96)

018/05(17/01/97)

0357/11 (15/12/94)

0271/13(17/09/96)

C357/I1 (15/12/94)

0357/11 (15/12/94)

391

213

3

55

1002

39

110

98

264

631

24

272

->->7

250

353

2

289

403

57

391

213

3

55

988

39

110

95

252

627

272

241

324

286

401

56

107

125

1

36

195

13

36

42

76

143

99

109

107

124

1

175

266

27

27

59

33

65

33

33

44

30

23

44

36

50

44

38

50

61

66

48

**Cwtribttttfn**

**jpWfciQftM**

**rearara**

126.9

9,0

0,05

1,4

91,4

13,0

5,6

59 2

103,3

8,5

17,9

97,0

98,0

0,4

162,0

27,3

1,1

Actividades de IDT en 1997

Cuadro 4 (cont.): Convocatorias de propuestas evaluadas por la Comisión en 1997. por programas específicos 4"PM+ PM Euratom

prepattitaá

"'JTtCEbfatU*'

28

14

29

32

43

70

51

17

308

1298

101

1020

82

52

314

11

1071

166

2192

2124

16

50

24

13

24

31

41

65

51

16

301

1248

98

790

80

52

302

10

1067

161

2050

1979

16

50

dttlK>4é _UApimy9aáoñ*t_

C381/10 (17/12/96)

C306/10 (15/10/96)

Cl 17/14 (15/04/97)

C38/08 (15/02/95)

Cl 17/13 (15/04/97)

C337/24 (15/12/95)

C12/08 (17/01/95)

C271/09 (17/09/96)

C271/10 (17/09/96)

C271/17 (17/09/96)

C381/16 (17/12/96)

C271/12 (17/09/96)

C84/07 (15/03/97)

C12/032 (17/01/95)

C38/10 (15/02/95)

convocatoria rectificativa

Cl2/03 (17/01/95)

C38/10 (15/02/95)

convocatoria rectificativa

**T R A I ^ K p 3 - ^ y** **;** **^ '** **^ :-'-'** **/, ***
Investigaci6n estrategica

Transporte ferroviario

Transporte integrado

Transporte aereo

Transporte urbano

Transporte maritimo

Transporte por carretera

Medidas complementarias

**1NVESTI0ACI6N SOCIOECONOM1CA** **CON FINES** **PROPIOS**

**CQQPERACXQK INTERNACIONAL** _**QNCO)**_

COPERNICUS

Formacion (becas Japon/Corea)

Paises en desarrollo

**DIFUSI6N Y EXPLOTAOdN DE RESULTADOS <lhn«TOttn)**
Redes y servicios europcos (*)

Red de Centres de Innovacion (**)

Proycctos de validacion y transferencia tecnologica

**FORMACION** **YMOVHZDAD DE LOS INVE5TICADORES**

Acceso a las grandes instalaciones (actividades concertadas)

Redes de investigacion

Medidas complementarias (Euroconferencias, escuelas de verano, cursos practicos)

Becas de formacion Marie Curie

**SEGURIDAD Y SALVAGUARDA** **NUCLEAR**

¿%i; _&$f ¿fyi sr_

,,^. ^ % [ '] [,] [, ]

11

7

10

11

10

29

11

2

74

304

79

236

16

52

92

10

147

68

553

511

11

26

8,0

4,3

6.1

8,0

7,4

15,8

5.2

2.5

33,7

69,0

4.9

11.7

4,9

23,7

35,0

2,0

81,2

3,8

48,9

44,6

1.6

3.0

46

54

42

35

24

45

***>*»**

13

25

24

81

30

20

100

30

100

14

42

27

26

69

52

(*) La convocatoria de propuestas tenía dos fechas de clausura. Los datos indicados se refieren a la última fecha de clausura (13.9.1996)

(*•) I.a convocatoria se publicó en enero de 199S para 2 años (ref 9VC12, p 9. publicado el 17 1.1095), la presente convocatoria se refiere por tanto a la ampliación por dos años de los 52 centros seleccionados en 1995

(1) Incluida la lista de reserva, si procede

87

**Actividades de** **IDT** **en** **1997**

Tipo de organización

**Cuadro 5A: Desglose de la contribución comunitaria (en MECU) v de las participaciones (en numero) por tipo de organización :**

**Programas específicos 4°PM + PM Euratom**
**Actividades de gastos compartidos (1)** **: proyectos** **nuevos contratos** **firmados** **(2) en 1997**

Unión Europea

**GRE(3)**

**PYME(4)**

INV. (5)

EDU(6)

Otros (7)

Org. I n t (8)

Total

Terceros Países (9)

**Número de**

**participaciones**

99

nd

570

944

100

15

8

46

23

61

281

170

0

26

30

30

4

4

2411,00

**Contrib.** CE

MECU

20,27

nd

69,10

106,03

9,84

8,49

6,98

10,15

6,41

12,21

69,58

18,38

0,53

2,64

6,16

2,54

0,29

2,81

352,40

Contrib. CE

MECU

7,71

nd

48,03

88,62

14,20

47,37

13,57

37,88

20,22

44,44

26,96

11,25

8,40

20,52

1.87

43,11

0,48

37,28

471,91

Número de

participaciones

72

nd

176

674

274

372

74

182

160

272

202

115

91

307

52

367

16

96

3502

Contrib. CE

MECU

18,89

nd

47,94

115,50

8,73

51,65

22,92

58,10

44,00

58,06

27,94

10,80

24,58

35,54

2,20

113,19

0,09

0.32

640,46

Número de

participaciones

200

nd

216

748

111

375

99

251

318

314

176

137

281

483

61

994

3

9

4776

Contrib. CE

MECU

17,69

nd

14,57

10,09

0,87

1,07

0,26

1,32

3.91

2.73

21,96

5,09

1,64

1,11

7,08

0,27

0,00

7,23

96,89

Número de

participaciones

244

nd

112

76

25

18

5

12

28

19

123

91

34

27

76

3

0

31

924

Número de

participaciones

14

nd

1

1

1

8

0

9

4

1

0

7

1

6

5

24

0

2

84

Contrib. CE

MECU

0,82

nd

0,33

0.19

0.11

0.53

0,00

2,80

0.72

0,17

0,00

0,31

0,14

0,27

0,09

2,73

0,00

63,91

73,12

Número de

participaciones

54

nd

84

127

29

87

19

33

29

37

79

76

28

1110

14

47

0

5

1858

Contrib. CE

MECU

79.31

0,46

355,39

482,11

39,67

116.12

47,03

117,14

79,14

124,84

238,35

.60,67

37,06

128,23

19,45

168,73

0,99

114,42

2209,11

Número de

participaciones

895

7

1527

4339

767

953

257

663

669

1032

1382

838

442

2018

443

1487

30

151

17900

Denominación de los programas específicos

(PC4 + E U R A T O M )

Telemática

Tecnologías de la comunicación

Tecnologías de la información

Tecnologías industriales y de materiales

Normalización - medidas y ensayos

Medio ambiente y clima

Ciencias y tecnologías marinas

Biotecnología

Biomedicina y salud

Agricultura y pesca

Energía no nuclear

Transportes

Investigación socioeconómica con fines propios

Cooperación internacional

Difusión y explotación de resultados

Formación y movilidad de los investigadores

Seguridad y salvaguarda nuclear

Fusión termonuclear controlada

T O T A L Investigación

**Contrib.** CE

MECU

10,82

nd

167,46

154,16

5,78

1,83

1,50

5,05

2,16

5,25

83,75

12,85

0,00

0,93

1,71

3.91

0,13

2,27

459,56

Número de

participaciones

212

nd

368

1.769

227

78

52

130

107

328

521

242

7

59

205

22

7

4

4338

Contrib. CE

MECU

3.12

nd

7,96

7.52

0.14

5,18

1,80

1,84

1,72

1,99

8,16

1,98

1,77

67,22

0,34

2,98

0,00

0,60

114,32

( 1) for su naturaleza, algunas medidas propias corresponden a actividades de gastos compartidos.

(2) Contratos firmados en 1997, en su caso modificados por apéndices firmados en 1997: los contratos firmados en 1995 y 1996 que han dado lugar a apéndices firmados en 1997 no se recogen en este apartado.

(3) GRE: Grandes empresas
(4) PYME Empresas de menos de 500 trabajadores cuyo capital no está controlado en mas de un tercio por una gran empresa y cuyo volumen de negocios es inferior a 38 MECUS (50 MECUS para las "Tecnologías de la Información")
_(_ 5) INV.: Organismos de investigación (privado/público/mixto), incluido el CCI.
íó) EDU: Instituciones de enseñanza superior
(") Otros: AIE, AE1E, asociación sin fines lucrativos, etc.

(8) Org Int : Organizaciones internacionales.
(9) Terceros países: países que no pertenecen a la Unión Europea

**88**

Actividades de IDT en 1997

Tipo de organización

Denominación de los programas específicos
(PC4 + EURATOM)

Telemática

Tecnologías de la comunicación

Tecnologías de la información

Tecnologías industriales y de materiales

Normalización - Medidas y ensayos

Medio ambiente y clima

Ciencias y tecnologías marines

Biotecnología

Biomedicina y Salud

.Agricultura y pesca

Energía no nuclear

Transporte

Investigación socioeconómica con fines propios

Cooperación internacional

Difusión y explotación de resultados

Formación y movilidad des investigadores

Seguridad y salvaguarda nuclear

Fusión termonuclear controlada

TOTAL INVESTIGACIÓN

13.64

nd

47. i :

31.98

14.57

1.58

3.19

4.31

2.73

4.21

35.14

21.19

0.00

0.73

8,79

:.32

13.13

1.98

20.81

Cuadro 5B : Porcentaje (%) de la contribución comunitaria v de las participaciones par tipo de organizaciones

Programas específicos 4°PM + PM Euratom

**Actividades de gastos compartidos (1);** **Proyectos** **nuevos (contratos firmados (2) en 1997)**

Unión Europea

**PVME(4)**

Contrib.

CE

Org. Int (8)

Contrib.

CE

Otros (7)

Terceros Países (9)

Contrib.

CE

**GRE(3)**

**Participa** dones

Participaciones

23.69

nd

24,10

40.77

29.60

8.18

20.23

19,61

15,99

31.78

37.70

28.88

1.58

2.92

46.28

1.48

23.33

2.65

24.24

9.72

nd

13.51

18.38

35.80

40,79

28.85

32.34

25.55

35.59

11.31

18.55

22,67

16.00

9.61

25.55

48.48

32.58

21,37

EDU(6)

Participa dones

INV. (5)

Participaciones

Partkipadonej

27,26

nd

7.33

1.75

3.26

1.89

1.95

1,81

4.19

1.84

8.90

10.86

7.69

1.34

17,16

0.20

0.00

20.53

5.16

100.00

nd

100.00

100.00

100.00

100.00

100.00

100.00

100.00

100.00

100.00

100,00

100,00

100.00

100.00

100.00

100.00

100.00

100.00

Participaciones

1.56

nd

0.07

0,02

0.13

0.84

0.00

1.36

0.60

0,10

0.00

0.84

0.23

0.30

1.13

1.61

0.00

1.32

0,47

Contrib.

CE

3.94

nd

2.24

1.56

0.35

4.46

3.83

1.57

2.17

1.59

3.42

3.26

4.78

52.42

1.75

1.77

0,00

0.52

5,18

Partlclpadonrs

6,03

nd

5.50

2.93

3.78

9.13

7,39

4.98

4.33

3.59

5.72

9.07

6.33

55.00

3.16

3.16

0.00

3.31

10.38

Contrib.

CE

Total

Participaciones

Contrib.

CE

1.03

nd

0.09

0.04

0.28

0.46

0.00

2.39

0.91

0.14

0.00

0.51

0.38

0.21

0.46

1.62

0.00

55.86

3.31

11.06

nd

37.33

21.76

13.04

1.5"

3.11

6.94

3.44

5.91

20.33

20.29

0.00

1.29

6.77

2.02

13.33

2.65

13.47

Contrib.

CE

25.S5

**nd**

19.44

21.99

24.80

7.31

14.84

8.66

8.10

9.78

29.19

30.30

1.43

2.06

31.67

1.50

29.29

2.46

15,96

Contrib.

CE

22.30

nd

4.10

2.09

2.19

0.92

0,55

1.13

4.94

2.19

9.21

8.40

4.43

0,87

36.40

0.16

0.00

6.32

4.39

23,82

nd

13.49

23.96

22,01

44.48

48,73

49.60

55.60

46.51

11.72

17,81

66.32

27.72

11.31

67.09

9.09

0.28

29.00

22.35

nd

14.15

17.24

14.47

39.35

38.52

37.86

47.53

30.43

12.74

16.35

63.57

23.93

13,77

66.85

10,00

5.96

26.69

100

nd

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

8.04

nd

11.53

15.53

35.72

39.03

28,79

27.45

23.92

26.36

14.62

13.72

20.59

15.21

11.74

24.68

53.33

63.58

19.57

**(** **1** **) Por su** **naturaleza,** **algunas medidas propias corresponden a actividades de gastos compartidos.**

**(2) Contratos firmados en 1997. en su caso modificados por apéndices firmados en 1997: los contratos firmados en 1995 y 1996 que han dado lugar a apéndices firmados en 1997 no se recogen en este** **apañado.**

**(3) GRE: Grandes empresas.**

**(4)** **PYNŒ:** **Empresas de menos de 500 trabajadores cuyo capital no está controlado en** **mas** **de un tercio por una gran empresa y cuyo volumen de negocios es inferior a 38 MECUS (50** **MECUS** **para las** **"Tecnologías** **de la** **Información").**

**(5)** **INV.:** **Organismos de investigación** **(privado/público/mixto),** **incluido el** **CCI.**

**(6) EDU : Instituciones de** **enseflanza** **superior**

**(7)Oiros:** **AIE,** **AEIE,** **asociación sin fines** **lucrativos,** **etc.**

**(3) Org. Int. : Organizaciones internacionales.**

**(9) Terceros países: países que no pertenecen a la Unión Europea.**

89

**Actividades de** **IDT** **en 1997**

**Cuadro 6 : Acceso a la investigación europea de las regiones del Objetivo 1 :**

**Programas específicos 4°PM + PM Euratom**
**Actividades de gastos compartidos (1) ;** **proyectos** **nuevos (contratos firmados (2) en 1997)**

Denominación de los programas específicos

(4°PM + PM EURATOM)

Telemática

Tecnologías de la comunicación

Tecnologías de la información

Tecnologías industriales y de materiales

Normalización - Medidas v ensavos

Medio ambiente y clima

Ciencias y tecnologías marinas

Biotecnología

Biomedicina y salud

Agricultura y pesca (DG VI y XII)

Energía no nuclear

Transportes

Investigación socioeconómica con fines propios

Cooperación internacional

Difusión y explotación de resultados

Formación y movilidad des investigadores

Seguridad y salvaguarda nuclear

Fusión termonuclear controlada

TOTAL DESGLOSADO

TOTAL INVESTIGACIÓN

Total

73

1

262

801

136

165

43

128

128

(165) 214

329

85

65

351

107

1047

3

134

4.022

4.072

Número de proyectos (3)

Número de participaciones (4)

Contribución comunitaria total a los

proyectos (MECU) (5)

Objetivo 1

35

N.D

115

319

48

75

27

57

40

(56)

121

51

46

88

49

170

1

4

1302

Total

895

7

1527

4339

767

953

257

663

669

(824) 1032

1382

838 [1 ]

442

2018

443

1487

30

151

17.685

17.900

Objetivo 1

122

N.D

178

588

70

113

53

66

46

(83)

175

96

75

284

79

203

1

6

2238

Total

79,31

0,46

355,39

482,11

39,67

116,12

47,03

117,14

79,14

(101,79) 124,84

238,35

60,67

37,06

128,23

19,45

168,73

0,99

114,42

2185,60

2.209,11

Objetivo 1

41,01

nd

182,68

283,21

20,04

55,84

33,88

61,43

28,88

(44,71)

90,87

36,75

27,39

33,96

7,50

77,54

0,20

0,13

1026,02

(1 ) Por su naturaleza, algunas medidas propias corresponden a actividades de gastos compartidos.

(2) Contratos firmados en 1997, en su caso modificados por apéndices firmados en 1 997: los contratos firmados en 1995 y 1996 que han dado lugar a apéndices firmados en 1997 no se recogen en este apartado.
(3) Entre el "total" de proyectos, se distinguen aquéllos en los que al menos un participante procede de una región del "Objetivo 1 "
(4) Entre el "total" de participaciones, se distinguen aquéllas que proceden del "Objetivo 1 ".
(5) Se trata de la contribución total de la CE, por un lado, para el conjunto de proyectos y, por otro, para aquellos proyectos en los que al menos un participante procede de una región del "Objetivo 1 ".

90

Actividades de IDT en 1997

**Cuadro 7 : Relaciones de colaboración (3) en cada país v entre países (salvo organizaciones internacionales):**

**Programas específicos 4°PM + PM Euratom**
**Actividades de gastos compartidos (1) ; proyectos nuevos (contratos firmados en 1997 (2))**

TOTAL

5.688

3.809

17.508

4.310

8.574

15.013

2.040

11.482

326

8.384

2.641

3.435

3.846

6.422

19.336

41

296

3.088

519

1.709

7.370

65.846

Liechtens

5

3

5

2

3

3

0

5

0

1

2

1

1

3

5

39

0

0

1

0

0

1

41

Resto del

Mundo

269

113

652

226

206

615

67

427

7

295

98

131

164

175

786

4.231

1

3

56

31

33

3.015

7 J 7 0

Islandia

10

15

26

13

20

17

8

10

1

28

10

16

11

31

34

250

0

16

23

0

4

3

296

Noruega

105

177

418

122

149

275

66

173

23

212

45

79

145

216

583

2.788

1

23

193

4

23

56

3.088

Suiza

66

54

332

49

75

237

22

150

8

120

62

42

43

81

266

1.607

0

4

23

9

33

33

1.709

Israel

25

15

86

18

26

83

10

52

0

38

6

10

3

14

67

453

0

0

4

22

9

31

519

Suecia

269

252

938

139

480

670

114

517

17

414

128

TOTAL

EUR 15

5.208

3.432

15.989

3.880

8.095

13.783

1.867

10.665

287

7.690

2.418

3.156

3.479

5.902

17.595

56.478

39

250

2.788

453

1.607

4.231

Portugal

141

85

349

165

437

351

62

336

9

176

70

211

105

124

535

3.156

1

16

79

10

42

131

3.435

Finlandia

184

155

574

140

214

307

47

274

7

276

90

P. Bajos

483

272

1.376

240

446

998

120

643

9

606

183

176

276

414

1.448

7.690

1

28

212

38

120

295

8.384

Austria

123

106

506

96

143

219

54

238

14

183

137

70

90

128

311

2.418

2

10

45

6

62

98

2.641

Irlanda

96

Italia Luxemb.

439 1 35

Francia

839

Alemania Grecia

**764** **¡** **171**

Bélgica

**Bélgica** **|** **313**

**Dinamarca** **1** **150**

307

España

330

219

1.087

324

701

987

130

1.105

13

446

143

437

214

480

1.479

8.095

3

20

149

26

75

206

8.574

366 | 71

Dinamarca

**150**

**186**

**517**

**116**

**219**

**366**

**71**

**307**

**14**

**272**

**106**

**85**

**155**

**252**

**616**

**3.432**

**3**

**15**

**177**

**15**

**54**

**113**

**3.809**

**517**

**1.837**

**520**

**1.087**

**2.504**

**241**

**1.769**

**49**

**1.376**

**506**

**349**

**574**

**938**

**2958**

**IS.989**

**5**

**26**

**418**

**86**

**332**

**652**

**17.508**

116

520

220

324

489

61

508

15

240

96

165

140

139

676

3.880

2

13

122

18

49

226

4.310

2.504 ! 241 I 1.769

1.543

224

1.644

39

998

219

351

307

670

2.603

13.783

3

17

275

83

237

615

15.013

45

168

4

120

54

62

47

114

430

1.867

0

8

66

10

22

67

2.040

244

281

581

3.479

1

11

145

3

43

164

3.846

Alemania

Grecia

España
Francia

Irlanda

Italia

Luxenirnirgo

Paises Bajos

Austria

Portugal

Finlandia

Suecia

j Reino Unido

Total EUR15

Liechtenstein

**764**

**171**

**330**

**839**

**96**

**439**

**35**

**483**

**123**

**141**

**184**

**:69**

**871**

**5.208**

**5**

489 J 61

987 j 130

508

1.105

224 1 1.644

14

49

15

13

39

4

24

4

9

14

9

7

17

34

287

0

1

23

0

8

7

326

168

927

24

643

238

336

274

517

1.766

10.665

5

10

173

52

150

427

11.482

105 j 124

Reino Unido

871

616

2.958

676

1.479

2.603

430

1.766

34

1.448

311

535

581

1.155

2132

17.595

5

34

583

67

266

786

19.336

281

404

1.155

5.902

3

31

216

14

81

175

6.422

**Islaniiia** **1** **10**

**Noruega** **1** **105**

**Israel** **1** **25**

Suiza

Resto del

Mundo

**66**

**269**

**TOTAL GEN.I** **5.688**

**( I )** **Por** **su** **naturaleza,** **algunas medidas propias corresponden a actividades de gastos compartidos.**
**(2) Contratos firmados en 1997. en su caso modificados por** **apéndices** **firmados** **en** **1997:** **los contratos** **firmados** **en** **1995** **y** **1996** **que han dado lugar** **a apéndices** **firmados** **en** **1997** **no se recogen en este apartado.**
**(** **J)** **De común** **acuerdo,** **una relación de colaboración entre dos participante» de un mismo pais** **tolo** **se cuenta** **una** **vez.** **Una relación de colaboración entre dos paises se contara dos** **veces,** **una** **vez por** **cada** **país.**

**El** **conjunto de la Unión Europea,** **sin contaMUadón** **doble, totalza** **56.478** **relaciones entre** **pahes** **de la UE (castos por debajo de la linea gruesa y por encima de la linea EUR** **15).**
**El** **Eipado** **Económico Europeo,** **sin contablzaclón** **doble, totalza** **59.788** **relaciones (las casias por debajo de la linea gruesa corresponden al Espado Económico Europeo).**
**L» Unión Europea** **y los terceros** **pahes,** **sin contabMzadón** **doNe,** **totalizan** **65.846** **relaciones (todas las casias por debajo de la linea gruesa).**
**(J ) O CCI** **(cf** **(5).cuadro« 5A** **y** **5B)** **figura** **en la dirección del centro que efectúa la** **investigación,** **dado que el Estado miembro en que se ubica se beneficia de forma indirecta** **de** **dicha ubicación.**

**I** **as relaciones de colaboración generadas por las organizaciones internacionales** **(Oí)** **distintas del** **CCI** **(entre** **Oí** **y terceros paises). que representan** **421** **relaciones de** **cobonción.** **no se recogen en el cuadro 7.**

Cuadro 8: Calendario 1998 de las convocatorias de propuestas y del procedimiento de selección; Presupuesto

Programas específicos 4°PM + PM EURATOM

**-•'r«<f** _**pct&n&t**_ **la*** **-**

_**&•'**_ **propueilaa^r** **:**

**'** **;** **••.** **.. -** **tteiMHitinaclfa** **de** **to*** **jrogramaa** **«*perift«»** _**-**_ _**-~,**_

A **plica** ciones **telematicas**

**I** **ecnologias** **de la** **comunicacion** ( A C T S )

**Tecnologias de la** **informacidn** **( E S P R I T )**

Convocatoria en 1 etapa en las areas siguientes: tecnologias destinadas a los componentes y subsistemas

(TCS), informatica y redes de alto rendimiento (HPCN), integracion en la fabricacion ( I i M )

**Tecnologias** **industriales** **y de** **materiales** **(Brite-EuRam)**

Redes tematicas (9emc serie, fase exploratoria y fase de aplicacion)

Medidas de estimulo tecnologico para las P Y M E (10* serie, investigacion cooperativa)

Medidas de estimulo tecnologico para las P Y M E (11* serie, investigacion cooperativa)

Medidas complementarias

Normas, **medidas** _**y**_ **ensayos**

Convocatoria para investigaciones relacionadas con las normas escritas y el apoyo tecnico al comercio;

medidas al sen. icio de la sociedad

6* convocatoria especifica (CEN, ETS1, CENELEC) para el apoyo a las politicas de la Union

Convocatoria abierta para los proyectos de redes tematicas

Medidas complementarias, preliminares y de apoyo

Medidas de estimulo tecnologico para las P Y N E (investigacion cooperativa)

**J^Mha»7** **refmiKifl DiariV**

**Oflcial d«rlasconv0ca<ariasde**

17/3/98

C82

15/12/94

C357

15/12/94

C357

15/12/94

C357

15/12/94

C357

17/06/1997

C 183

17/06/1997

C183

15/12/94

C357

15/06/95

C148

15/12/94

C357

92

30-juin-98

31-déc-97

31-déc-97

30-avr-98

20-mai-98

27-nov-97

27-nov-97

17-déc-97

23-janv-98

30-juil-98

11-déc-97

8-avr-98

Septiembre-Octubre

Abril

Febrero

Junio

En 1998

Mayo-Junio

Mayo-Junio

Mayo-Junio

Mayo-Junio

Octubre-Noviembre

Abril-Mayo

Septiembre-Octubre

_**"**_ **rroc«dlf»»l«nto«'di"**

**" eva&actoft** **{jperjeio)***

Julio-Septiembre

Febrero

Enero

Mayo

En 1998

Enero-Febrero

Enero-Febrero

Enero-Febrero

Enero-Febrero

Septiembre

Enero

Mayo

**: \";'** **^ Afti»fW*5> '-'' ' ^** _**,,**_ **-'**

Septiembre

Junio

Abril

Septiembre

En 1998

Julio

Julio

Julio

Julio

Noviembre

Junio

Octubre

**iVeWpuesto total**

32.4

12,0

32,0

70,0

30,0

13.5

5.0

3,0

1,7

7,3

A c t i v i d a d e s de IDT en 1 9 9 8

Cuadro 8: (cont.) Calendario 1998 de las convocatorias de propuestas v del procedimiento de selección; Presupuesto

Programas específicos 4°PM + PM EURATOM

nnnaatsiisnsaRSMiasii!^^

_**»*&**_

**Denomlnació» de** **lo*** **programái ««perfíleos**
**(4-PM+** _**TU**_ **EURATOM)** _**;**_

_**»*&**_

_1_ _K_ _'$*émyM*&nfa$ÍK&,_

*** Ofkfald,laiconvocatori^d** **1*1**

**i«««M&iï*£el|K,**

**[Procrd.mlrrreo.dr](http://Procrd.mlrrreo.dr)**

**«i>{vtac0rt** _**\**_

Febrero-Junio

Marzo-Junio

Marzo-Julio

Abril-Septiembre

Febrero

Junio-Julio

Septiembre

Noviembre-Marzo

Julio-Febrero

Julio

Enero

Mayo

Mayo

M e d i o **ambiente y clima**

ENRICH (European Network for Research in Global Change) en el ámbito del medio ambiente y del

clima y de las ciencias y tecnologías marinas

Utilización y gestión del agua en las áreas del programa "Tecnologías industriales y de materiales" y del

programa "Medio ambiente y clima"

Cursos de formación avanzada

Becas de formación

Medidas de estímulo tecnológico para las PYME (investigación cooperativa)

**Ciencias y tecnologías marinas** (MAST)

Iniciativas de apoyo

Becas de formación

Biotecnología

Fábrica celular - .Análisis de genomas- Biotecnología vegetal - Inmunología y estudio genérico de

acunas - Biología estructural - Investigación prenormativa  - Biodiversidad y aceptación social 
Infraestructuras - ELSA

Convocatoria conjunta sobre las encefalopatías espongiformes transmisibles

**Biomediclna** **y salud (BIOMED)**
Convocatoria conjunta sobre las encefalopatías espongiformes transmisibles

Medidas de estímulo tecnológico para las PYME (proyectos de investigación cooperativa)

Becas de formación Marie Curie

Medidas de estímulo tecnológico para las PYME (proyectos de investigación cooperativa)

16/9/97

C280

31/10/97

C329

31/10/97

C381

15/12/95

C337

31/10/97

C271

17/06/97

C183

17/12/96

C381

17/06/1997

C183

29/04/1997

C134

29/04/1997

C134

17/01/95

C12

17/01/95

C12

29/04/1997

C134

16-déc-97

2-févr-98

16-mars-98

20/03/98

Agosto 98

1-avr-98

12-juin-98

20-août-98

15-oct-97

30-juil-97

15-JUÍI-97

Enero

31-déc-97

Abril

_**i'í-^r^f-.**_

**'fí^fMÍMfo <Ot*l**

***&£H*V**

1.8

10,0

0,8

3,8

2,6

0,9

0,2

137,9

6,6

12,0

2,1

5,5

Julio

Septiembre

Diciembre

Junio-Noviembre

Julio

Diciembre

Diciembre

Julio

Abril

Mayo-Junio

Septiembre

Octubre

Noviembre-Diciembre

Julio-SePtiembre

Julio-Octubre

Agosto-Noviembre

Junio-Noviembre

Junio

Septiembre- Octubre

Octubre-Noviembre

Mayo-Septiembre

Marzo

Marzo-Abril

Mayo-Junio

Junio-Julio

Septiembre

**Actividades de** **IDT** **en** **1 9 9 8**

Cuadro 8: (cont.) Calendario 1998 de las convocatorias de propuestas y del procedimiento de selección; Presupuesto

Programas específicos 4°PM + PM EURATOM

**inssnnpppiPHiiivsMPSMniiiPiiiiiipniíii!**

_**'i;**_ _**'**_

**Junio-Noviembre**

**Abril-Julio**

**Julio-Noviembre**

**Septiembre-Noviembre**

**Mayo-Junio**

**Septiembre**

**Octubre**

**Mayo-Junio**

**Mayo-Junio**

**Julio-Diciembre**

**Julio-Diciembre**

**Denominación de** **iot** **programa*** **««perfíleos**
**(rPM + PMElîRATOM)**

Agricultura **y pesca (FAIR)**

Ciencias y tecnologías avanzadas para los alimentos, Agricultura, silvicultura, desarrollo rural, pesca y

acuicultura

Medidas de estimulo tecnológico para las PYME (primas exploratorias); convocatoria abierta para la

nvestigación cooperativa

Convocatoria sobre las encefalopatías espongiformes transmisibles

Becas de formación Marie Curie

Energía no **nuclear** **(JOULE-TIIERMIE)**

Programa JOULE: Medidas de estímulo tecnológico para las PYME (primas exploratorias limitadas a

la investigación cooperativa)

Programa JOULE: becas de formación

Programa THERMIE: medidas preliminares, complementarias y de apoyo (desarrollo y aplicación de

estrategias especificas de IDT energía; difusión de las tecnologías energéticas; actividades y redes

concertadas; medidas para las PYME)

Programa THERMIE: proyectos de demostración en las áreas de la utilización racional de la energía,

las energías renovables y los combustibles fósiles

**Transportes**

Transporte aéreo, por carretera, acciones para consolidar los resultados de la investigación

correspondiente del 4°PM, acciones/estudios sobre cuestiones políticas, preparación de actividades

futuras de investigación en materia de transporte

Transporte intermodal: proyectos de demostración en materia de transporte de carga y transporte de

pasajeros

**Oficial aje la$Mñv<K«ro^as^e**
**pr*p«rst« (o manifestación**

**15/10/97**

**C313**

15/12/94

C357

**17/03/1998**

C134

15/12/94

C357

15/12794

C357

15/6/96

C171

15/12/94

C357

16/9/97

C280

16/12/97

C381

**16/12/97**

**C381**

94

**16-janv-98**

15-déc-97

8-avr-98

17-juin-98

15-déc-97

8-avr-98

l-juil-98

**17-déc-97**

**30-janv-98**

**16-mars-98**

16-mars-98

**rroc«dlmlwrto«d***

**«va&»rf¿rt (per$0*$**

**Marzo-Junio**

**Enero-Marzo**

**Mayo-Junio**

**Junio-Septiembre**

**Febrero-Abril**

**Mayo**

**Julio**

**Enero-Febrero**

**Febrero-Marzo**

**Abril**

**Abril**

##### **_'^OS^SA_**

**Septiembre**

**Junio**

Octubre

**Noviembre**

**Junio**

**Diciembre**

**Enero**

**Septiembre**

**Septiembre**

**Septiembre**

**Septiembre**

160,0

7,0

10,0

2.7

2,5

**0,8**

**14,0**

96,0

12.0

**12,0**

Actividades de IDT en 1998

Cuadro 8: (cont.) Calendario 1998 de las convocatorias de propuestas y del procedimiento de selección; Presupuesto

Programas específicos 4°PM + PM EURATOM

8>>>H)')*IBn>OTHB>l*>B'*^^

_%<_ _[ l]_ [ lHntwmÍ«ia<ló»de|o9|iro^i^miMt«pcclfk<n] [, ]

Investigación socioeconómica con fines propios

Opciones de política científica y tecnológica, investigación sobre educación y formación, sobre

integración y exclusión social (únicamente algunas subáreas)

(Cooperación internacional (INCO)

Difusión y explotación de resultados (INNOVACIÓN)

Formación y movilidad de los investigadores

Acceso a grandes instalaciones

Medidas de acompañamiento (Euroconferencias, escuelas de verano, cursos de formación)

Medidas de acompañamiento (Euroconferencias, escuelas de verano, cursos de formación)

Formación mediante la investigación

Seguridad y salvaguarda nuclear

&dtá*y r¿fff«ncfa Diario

16/9/97

C280

rcc*}M£ándél|tt; ["] [ jprocédlmiento*] [ d* ]
«vMoacfon (período)

^v^roc^Wen^Aft frimera* firma» de!
Presupuesto <©JaJ

15-janv-98 Enero-Mayo Junio-Septiembre Septiembre 30.Ü

15/04/97 10-oct-97 Noviembre Marzo Junio 7,3

17/6/97

C183

16/9/97

C280

16/9/97

C280

15/03/1997

C84

17/6/97

C183

16/12/97

C381

16/9/97

C280

Febrero-Marzo

Abril-Mayo

Abril-Mayo

Enero-Marzo Marzo

Marzo

Septiembre

Junio

Abril

Mayo

Mayo

6-oct-97

15-déc-97

15-déc-97

16-juin-97

30-sept-97

31-mars-98

15-déc-97

Enero

Enero-Marzo

Enero

Julio-Agosto 97

Octubre-Marzo

Abril-Septiembre

Febrero-Marzo

18,0

5,5

11,5

40.0

4,8

4,8

54,0

17/1/95
1 -nov-97 Diembre-Marzo 98 Abril-Junio 98 Julio 98 3,0
C12

9F¡

**Cuadro 9 : Financiación del Cuarto Programa Marco CE** **y**
**del Programa Marco Euratom (MECU)**

**(incluidas las** **decisiones** **sobre la ampliación y el complemento financiero)**

Cuarto Programa Marco

Decisiones 1110/94/CE,616/96/CE

2535/97/CE

Programa Marco

Euratom

Decisiones 94/268,

96/253/Euratom

**CCI**

**639**

11,5

**11,5**

**208,5**

**96**

**112.5**

**313**

313

**50**

**50**

**21**

**21**

**35**

**639**

**11879**

**96**

**Apoyo** **DG**

**96**

**10,5**

**10,5**

**10,5**

10,5

**27,5**

27,5

**31,5**

31,5

**16**

**16**

**40**

**136**

Actividades

indirectas

1 016,5

170,5

846

1 016,5

1336

CCI

319,5

270,5

49

319,5

TOTAL

3668

913

671

2084

2140

1833

307

1157

914

243

1709

595,5

374

739,5

2412

1076

441

895

263

147

575

352

792

13215

PRIMERA ACCIÓN

Programas de investigación, desarrollo
tecnológico y demostración

Tecnología de la información y de la

comunicación

1. Telemática

2. Tecnología de la comunicación
3. Tecnologías de la información

Tecnologías industriales

4. Tecnologías industriales y de materiales

5. Medidas y ensayos

Medio ambiente

6. Medio ambiente y clima
7. Ciencias v tecnologías marinas

Ciencias y tecnologías de los seres vivos

8. Biotecnología
9. Biomedicina y salud

10. Agricultura y pesca

Energía

11. Energía no nuclear
12. Seguridad de la fisión nuclear

13. Fusión termonuclear controlada

14. Transportes

15. Investigación socioeconómica con fines
propios

SEGUNDA ACCIÓN

Cooperación con terceros países y
organizaciones internacionales

TERCERA ACCIÓN

Difusión y explotación de resultados

CUARTA ACCIÓN

Fomento de la formación y movilidad de los
investigadores

TOTAL

IMPORTE MÁXIMO GLOBAL

**Actividades**

**indirectas**

**9425**

**3 646**

**913**

671

**2** 062

**1921**

1737

184

**816,5**

573,5

243

**1627,5**

595,5

374

658

**1039**

1039

**263**

**112**

575

**312**

**792**

**11104**

**Cuadro 10 : Evolución de los compromisos presupuestarios de la investigación comunitaria**

**Período 1984 - 1998**

(MECU, precios corrientes)

Situación a 1.5.1998

TOTALES

3270,6

5357,4

5651,7

900,0

13195,4

28375,1

1780,2

30155,3

49,0

87,5

568,1

30859,9

1998 (2)

3491,0

3491,0

3491,0

3491,0

1997

3485,4

3485,4

3485,4

3485,4

1996

3201,5

3201,5

3201,5

3201,5

1995

0,2

1,0

3017,5

3018,7

2,1

3020,8

3020,8

1990

4,9

1596,9

1601,8

113,1

1714,9

16,0

17,5

36,0

1784,4

1991

1270,7

296,0

1566,7

168,8

1735,5

16,0

17,5

118,4

1887,4

1992

230,9

2160,5

2391,4

308,4

2699,8

17,0

17,5

128,9

2863,2

1993

14,8

1929,5

150,0

2094,3

440,2

2534,5

17,5

139,2

2691,2

1994

3,9

1264,7

750,0

0,0

2018,6

571,8

2590,4

17,5

145,6

2753,5

1986

874,0

874,0

874,0

874,0

1987

701,8

188,1

889,9

49,4

939,3

939,3

1985

735,0

735,0

735,0

735,0

1988

260,8

810,6

1071,4

56,6

1128,0

1128,0

1989

101,1

1241,3

1342,4

69,8

1412,2

1412,2

ANOS

PM 1984-87

PM 1987-91

PM 1990-94

Compl.Financ. PM 90-94

PM 1994-98 (*)

PROGRAMAS DE IDT

APAS

IDT+APAS

SPRINT

CECA

80% de THERMIE

Total Investigación (1)

Presupuesto CE (precios corr.)

Total Inv. (% Presupuesto)

1984

593,0

593,0

593,0

593,0

28905

2,1

i

4269,3 o sea 2,42% del Presupuesto

7151 osea 3,18°o del Presupuesto

11980 osea 4,05% del Presupuesto

15952 osea 3,98% del Presupuesto

75355

4,0

82125

3,9

87651

4,0

89503

3,9

45057

4,0

97

56111

3,4

61232

4,7

67760

4,0

65929

4,2

43080

2,6

42569

3,3

38392

2,4

29925

2,5

35842

2,4

(*) Los importes del PM 1994-1998 son los adoptados tras la ampliación de la UE.

(1) IDT + THERMIE + CECA + SPRINT + APAS

(2) Presupuesto para 1998

**Cuadro 11 : Evolución de los compromisos presupuestarios de la investigación comunitaria**

**Período** **1984-1998**

(MECU - precios 1992) Situación a 1.5.1998

1995

0,2

1,0

2887,6

2888,8

2,0

2890,8

2890,8

1998(2)

3092,1

3092,1

3092,1

3092,1

TOTALES

4306,1

6022,1

5598,7

873,8

12098,1

28898,8

1813,1

30711,9

51,6

89,4

571,6

31424,5

1996

2969,9

2969,9

2969,9

2969,9

1997

3148,5

3148,5

3148,5

3148,5

1989

117,1

1438,4

1555,5

80,9

1636,4

1636,4

1990

5,4

1770,4

1775,8

125,4

1901,2

17,7

19,4

39,9

1978,2

1994

3,8

1224,3

726,0

0,0

1954,1

553,5

2507,6

16,9

140,9

2665,4

1988

317,7

987,3

1305,0

68,9

1373,9

1373,9

1991

1339,0

311,9

1650,9

177,9

1828,8

16,9

18,4

124,8

1988,9

1992

230,9

2160,5

2391,4

308,4

2699,8

17,0

17,5

128,9

2863,2

1993

14,6

1901,0

147,8

2063,4

433,7

2497,1

17,2

137,1

2651,4

1985

991,9

991,9

991,9

991,9

40385

2,5

0,741

6,0

1986

1139,5

1139,5

1139,5

1139,5

1987

886,1

237,5

1123,6

62,4

1186,0

1186,0

ANOS

PM 1984-87

PM 1987-91

PM 1990-94

Compl.Financ. PM 90-94

PM 1994-98 (*)

PROGRAMAS DE IDT

.APAS

IDT+.APAS

SPRINT

CECA

80% de THERMIE

Total Investigación (1)

Presupuesto CE (precios '92)

Total Inv. (% Presupuesto)

Factores de deflación (**)

Inflación anual en %

1984

848,4

848,4

848,4

848,4

41352

2,1

0.699

5539,7 osea 2,41% del Presupuesto

8163 osea 3,15% del Presupuesto

12147 o sea 4,04% del Presupuesto

14767 osea 3,98% del Presupuesto

52473

2,6

0.821

3,6

63823

4,2

1,033

1,8

59126

3,4

0,949

5,2

61232

4,7

1,000

3,5

48475

2,4

0,792

3,3

66759

4,0

1.015

1.5

72110

4,0

1,045

1.2

76183

3,9

1,078

3.2

79179

4,0

1,107

2,7

49952

4,0

0,902

4.5

79276

3,9

1.129

2,0

46730

2,4

0,767

3,5

49327

3,3

0,863

5.1

(*) Los importes del PM 1994-1998 son los adoptados tras la ampliación de la L [r] E.

(**) Los "deflactores" utilizados a partir de 1995 tienen en cuenta el paso de la Unión de 12 a 15 Estados miembros. (COM(96)65)

( 1 ) IDT + THERMIE + CECA + SPRINT + APAS
(2) Presupuesto para 1998

98

**Principales informes sobre las actividades de investigación comunitaria**

**1** . Documentos principales sobre las actividades actuales de IDT comunitaria publicados por la
Comisión Europea:

- Informes de evaluación quinquenal:

i) _Cuarto Programa Marco de_ _IDT/Programa_ _Marco Euratom_ (1994-1998),
EUR 17644 (1997)
ii) Programas específicos:
_Aplicaciones telemáticas,_ EUR 17603 (1997)

_Tecnologías y servicios avanzados de comunicación,_ EUR 17602 (1997)
_Tecnologías de la información,_ EUR 17601 (1997)
_Tecnologías industriales y de materiales,_ EUR 17587 (1997)
_Medidas y ensayos,_ EUR 17588 (1997)
_Medio ambiente y clima,_ EUR 17589 (1997)

_Ciencias y tecnologías marinas,_ EUR 17590 (1997,)
_Biotecnología,_ EUR 17591 (1997)
_Biomedicina_ _y_ _salud,_ EUR 17592 (1997)
_Agricultura y pesca, incluidos la agroindustria, las tecnologías alimentarias, la_
_silvicultura, la acuicultura y el desarrollo rural),_ EUR 17593 (1997)
_Energía no nuclear,_ EUR 17594 (1997)

_Transportes,_ EUR 17595 (1997)
_Investigación socioeconómica con fines propios,_ EUR 17596 (1997)

_Cooperación con terceros países y organizaciones internacionales,_ EUR 17597 (1997)
_Difusióny_ _explotación de los resultados (innovación),_ EUR 17600 (1997)
_Estímulo a la formación y movilidad de los investigadores,_ EUR 17598 (1997)
_Seguridad de la fisión nuclear,_ EUR 17599 (1997)
_Fusión termonuclear controlada,_ EUR 17521 (1996)

(Además, se elaboraron informes anuales de evaluación para todos los programas
mencionados en 1995,1996 y 1997.)

- _Centro Común de Investigación: Informe anual 1997;_ (por aparecer)

- _Evaluación del Centro Común de Investigación 1992-1996,_ Comunicación de la Comisión,
COM(97) 164 final.

- _Respuestas de la Comisión a las recomendaciones de las evaluaciones externas independientes_
_sobre las acciones realizadas en los últimos cinco años en las áreas cubiertas por los_
_programas específicos y los institutos del CCI dentro del Cuarto Programa Marco y el_
_Programa Marco_ _EURATOM,_ Comunicación de la Comisión, COM(97) 149 final.

- _Segundo informe europeo sobre los indicadores científicos y tecnológicos 1997,_ EUR 17639
(1997).

- _Investigación y desarrollo: estadísticas anuales_ _1997_ _-_ _Eurostat,_ _9c_ - _CA-06-97-416-3AC._

99

2. Principales documentos presupuestarios anuales recientes con datos interesantes sobre las
actividades comunitarias de IDT:

**•**

**•**

**•**

**•**

_Anteproyecto de presupuesto general de las Comunidades Europeas para el ejercicio 1998,_

Volumen 4, COM(97) 280.
_Presupuesto general de las Comunidades Europeas para el ejercicio_ _1998,_ L 44, Volumen 41

(16 de febrero de 1998).
_Cuenta de gestión y balance financiero para las operaciones correspondientes al presupuesto_
_de 1997,_ SEC(98) 519.

_Vademécum presupuestario,_ que contiene una serie cronológica de los pagos destinados a la
investigación desde 1958, SEC(97) 120.

100

**Abreviaturas y siglas**

ACP Estados de África, Caribe y Pacífico

ACTS Tecnologías y servicios avanzados de comunicación

AELC Asociación Europea de Libre Comercio

AGC Actividades de gastos compartidos

AIE Agencia Internacional de la Energía

APAS Actividades de preparación, complementarias y de seguimiento

ATM Modo de transferencia asincrono

BERD Banco Europeo de Reconstrucción y Desarrollo

BIOMED Biomedicina y salud

BRITE-EURAM Programa específico de investigación y desarrollo tecnológico de la CEE en el sector de las
tecnologías de la fabricación industrial y en el de las aplicaciones de materiales avanzados (3 [o ]

Programa Marco)

CAD Diseño asistido por ordenador

CCI Centro Común de Investigación

CCPF Comité Consultivo del Programa "Fusión"

CE Comunidad Europea

CECA Comunidad Europea del Carbón y del Acero

CEEA Comunidad Europea de la Energía Atómica

CEI v Comunidad de Estados Independientes de la antigua Unión Soviética

CEN Comité Europeo de Normalización

CENELEC Comité Europeo de Normalización Electrónica

CERN Centro Europeo de Investigación Nuclear

CHM Capital Humano y Movilidad (programa específico de IDT del 3 [o] PM)

CIST Centro Internacional de Ciencia y Tecnología (Moscú)

CNES Centre National d'Etudes Spatiales (Francia)

COPERNICUS Aplicación del programa INCO en países de Europa Central y Oriental

CORDIS Servicio de información de la Comisión sobre la IDT comunitaria

COST Cooperación Europea en el ámbito de la Investigación Científica y Técnica

CRAFT Investigación tecnológica en cooperación

CREST Comité de Investigación Científica y Técnica (asesora a la Comisión)

DO Diario Oficial

DOCUP Documento único de programación

ECHO Oficina Humanitaria de la Comunidad Europea

ECJ Enfermedad de Creutzfeldt-Jakob

EEB Encefalopatía espongiforme bovina

101

EEE Espacio Económico Europeo

ESA Agencia Espacial Europea

ESF Fundación Europea para la Ciencia

ESPRIT Programa estratégico de I+D en tecnologías de la información

ESSI Iniciativa europea de software y sistemas

ESTA Asamblea europea de ciencias y tecnologías

ETAN Red europea de evaluación de la tecnología _(European Technology Assessment Network)_

ETSI Instituto Europeo de Normas de Telecomunicaciones

EURATOM Comunidad Europea de la Energía Atómica

EUREKA Marco de cooperación europea en el ámbito tecnológico

EURET Programa específico de IDT en materia de transportes (programa de investigación específica
del 2 [o] PM)

FAO Fabricación asistida por ordenador

FMI Programa de IDT en el ámbito de la Formación y Movilidad de los Investigadores

FNR _Fast_ _Neutron_ _Reactor_

FUSE Experimentos de primera utilización en microelectrónica _(First User Experiments)_

G7 Alemania, Canadá, Estados Unidos de América, Francia, Italia, Japón, Reino Unido, Comisión
Europea

GSM Sistema mundial de comunicaciones móviles

I+D Investigación y Desarrollo

IDT/ITD Investigación y Desarrollo Tecnológico (incluida la demostración)

IiM Integración en la fabricación _(Integration in Manufacturing)_

IMS Sistemas Inteligentes de Fabricación

INCO Cooperación con países terceros y organizaciones internacionales (2 [a] acción del 4 [o] PM) en el
ámbito de la IDT

INCO-DC Aplicación del programa INCO en países en vías de desarrollo

INTAS Asociación internacional para el fomento de. la cooperación con científicos de los Estados
independientes de la antigua Unión Soviética

IPTS Instituto de Prospectiva Tecnológica (CCI, Sevilla)

IRAR Informática y redes de alto rendimiento _(High Performance Computing and_ _Networking,_ _HPCN)_

IRDAC Comité Consultivo de Investigación y Desarrollo Industrial

ISEFP Investigación socioeconómica con fines propios (programa específico del 4 [o] PM)

ITEA Premios europeos para las tecnologías de la información _(Information Technologies European_

_Awards)_

ITER Reactor termonuclear experimental internacional

JET _Joint European Torus_

JOULE Programa específico de IDT en el campo de la energía no nuclear

LEBM Laboratorio Europeo de Biología Molecular

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LWR _Light_ _Water_ _Reactor_

MAST Programa específico de IDT en el ámbito de la ciencia y tecnología marinas

MEDA Medidas complementarias de las reformas de las estructuras económicas y sociales en los
países de la cuenca mediterránea

MERCOSUR Mercado Común del Sur

NE I Nuevos Estados Independientes de la antigua Unión Soviética

OCDE Organización de Cooperación y Desarrollo Económico

OMC Organización Mundial del Comercio

OMM Organización Meteorológica Mundial

OPSI Oficina de proyectos de la sociedad de la información

PAC Política Agrícola Común

PECO Países de Europa Central y Oriental

PED Países en vías de desarrollo

PHARE Ayuda para la reconstrucción económica de los PECO

PM / PMID Programa Marco / Programa Marco de IDT

PYME Pequeñas y medianas empresas

RPV _Reactor_ _Pressure_ _Vessels_

SAVE Acciones específicas para una mayor eficiencia energética

SIDA Síndrome de inmunodeficiencia adquirida

SPRINT Programa estratégico de innovación y transferencia de tecnología

STD/STD-3 Ciencia y Técnica al servicio del Desarrollo

TACIS Programa de asistencia técnica a los nuevos Estados independientes de la antigua Unión
Soviética

TASK FORCE Estructura de coordinación investigación-industria en materia de IDT

TCS Tecnologías para componentes y subsistemas

THERMIE Programa de demostración en el ámbito de la energía no nuclear

TI Tecnologías de la Información

TIM Tecnologías Industriales y de Materiales

TLCAN Tratado de Libre Comercio de América del Norte

TSI Tecnologías de la sociedad de la información

TSME Medidas de estímulo tecnológico para las PYME

UE Unión Europea

UMTS Sistema Universal de Telecomunicaciones Móviles

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###### ISSN 0257-9545

## COM(98) 439 final

# **DOCUMENTOS**

#### ES 15 02 16 17 N° de catálogo : CB-CO-98-450-ES-C ISBN 92-78-38074-1

Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas

L-2985 Luxemburgo

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