Source: EURLEX
Language: es
Format: md

ES

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CCMI/241

Tecnologías limpias

DICTAMEN

Comisión Consultiva de las Transformaciones Industriales

Elementos constitutivos para reforzar la base manufacturera europea en el ámbito de las tecnologías limpias

(Dictamen de iniciativa)

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| Contacto | [JacopoErnesto.Caja@eesc.europa.eu](mailto:JacopoErnesto.Caja@eesc.europa.eu) |
| Administrador | Jacopo Ernesto CAJA |
| Fecha del documento | 23/7/2025 |

Ponente: Corina MURAFA BENGA

Coponente: Guido NELISSEN

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| Asesor | Mihnea CĂTUȚI (por la ponente del Grupo III) |
|  |  |
| Decisión de la Asamblea | 21/1/2025 |
| Base jurídica | Artículo 52, apartado 2, del Reglamento interno |
| Sección competente | Dictamen de iniciativa |
| Aprobado en sección | 10/7/2025 |
| Resultado de la votación  (a favor/en contra/abstenciones) | 42/0/1 |
| Aprobado en el pleno | 17/9/2025 |
| Pleno n.º | … |
| Resultado de la votación  (a favor/en contra/abstenciones) | …/…/… |

1.Conclusiones y recomendaciones

1.1La UE alberga diversos ecosistemas de tecnologías limpias, desde sectores asentados como el de la energía eólica hasta otros emergentes como los de los electrolizadores, la producción de pilas y baterías, la captura de carbono y las tecnologías eficientes en el uso del agua. Sin embargo, aunque la UE cuenta con sólidos conocimientos especializados en investigación y desarrollo (I+D), la transición de la innovación a la distribución comercial sigue siendo problemática, especialmente si se compara con competidores mundiales como China y los Estados Unidos.

1.2La UE es un importador neto de tecnologías limpias en muchos sectores y depende en gran medida de China para conseguir paneles solares, pilas y baterías y materias primas, lo que plantea un riesgo estratégico. Las políticas de los Estados Unidos y China ponen en cuestión la capacidad de Europa para aumentar las inversiones y reforzar su industria de tecnologías limpias, incluso en los sectores en los que se encuentra a la vanguardia.

1.3Por su carácter fragmentado, las políticas y los mecanismos de financiación incluidos en el Pacto Verde Europeo solo abordan parcialmente las ambiciones de la UE en materia de producción de tecnologías limpias. La falta de coordinación de las políticas y la financiación nacionales y de la UE constituye un obstáculo a la eficiencia; las actuales medidas de ayudas estatales benefician de manera desproporcionada a los Estados miembros más ricos, y el acceso a la financiación sigue siendo complejo para los promotores de proyectos. Las distorsiones de la competencia a escala mundial suponen un reto para la industria de las tecnologías limpias de la UE. Si Europa adopta las políticas adecuadas, podría convertir los retos relacionados con la energía y el agua en oportunidades de creación de empleo, adquisición de nuevas capacidades y crecimiento empresarial.

1.4Por todas estas razones, el CESE pide a la Comisión que:

-apruebe la revisión del marco estratégico industrial consolidado para favorecer la producción de tecnologías limpias en pro de la descarbonización y la eficiencia hídrica;

-reconozca el sector de las tecnologías limpias como sector industrial diferenciado y apoye su desarrollo mediante el diseño de hojas de ruta tecnológicas, la reducción del riesgo de las innovaciones a través de proyectos piloto y asociaciones, y la mejora de la financiación, especialmente con cargo a Horizonte Europa y el décimo programa marco (10.º PM);

-integre los objetivos de la UE en materia de tecnologías limpias en todos los ámbitos políticos;

-simplifique la normativa y despliegue infraestructuras con vistas a la entrada en el mercado, aborde los problemas relacionados con las cadenas de suministro y la aceptación de la sociedad, y mejore el acceso a la financiación y la protección de los derechos de propiedad intelectual e industrial para las empresas emergentes; fomente la colaboración entre los centros de investigación, las empresas emergentes y la industria para acelerar la comercialización de nuevas tecnologías, y promueva marcos favorables a la innovación, como por ejemplo espacios controlados de pruebas en el contexto del Reglamento sobre la Industria de Cero Emisiones Netas;

-promueva incentivos para la economía circular, en particular para segundos usos, el abastecimiento local y las cuotas o etiquetas de contenido reciclado;

-complemente la hoja de ruta de cada tecnología con una hoja de ruta de la dimensión humana y social a fin de propiciar la transición de todos los trabajadores hacia las nuevas capacidades. Dichas hojas de ruta deben incluir los datos facilitados por el Observatorio de las Tecnologías Energéticas Limpias

-y el Observatorio Europeo de Inteligencia Estratégica sobre Competencias;

-cuando sea necesario, invierta en políticas de mejora de las capacidades y reciclaje profesional que desarrollen contenidos didácticos en los sectores de las tecnologías limpias, en particular respecto de la dimensión hídrica, al tiempo que supervisa la eficacia y el impacto de los programas que ya se han puesto en marcha (por ejemplo, la Academia Solar Europea o la Academia Europea de Baterías);

-refuerce las capacidades en el ámbito de las tecnologías limpias mediante una evaluación a escala de la UE de la escasez de mano de obra en el sector de las energías limpias y las tecnologías hídricas, velando por una elevada calidad del empleo y el acceso inclusivo de las mujeres y otros grupos desfavorecidos. La Comisión debe establecer una línea específica dedicada a las tecnologías limpias en el seno del Observatorio Europeo de Inteligencia Estratégica sobre Competencias, a su vez integrado en el marco de la Unión de las Competencias, para garantizar que dichas capacidades estén disponibles rápidamente;

-desarrolle herramientas como un Pasaporte Europeo de Competencias, certificación armonizada y vínculos más sólidos entre el sistema educativo y la industria a fin de facilitar la transición hacia empleos de cero emisiones netas;

-impulse la base manufacturera de la UE en el ámbito de las tecnologías limpias a través de un Fondo Europeo de Competitividad, la reorientación del Fondo de Innovación y la anticipación de las inversiones del Banco Europeo de Inversiones (BEI), y a la vez asegure la cohesión y el acceso de las pymes;

-coordine y racionalice la financiación, reforme los marcos de ayudas estatales y refuerce las capacidades administrativas para mejorar la absorción de fondos y la equidad en el mercado;

-invierta en agrupaciones regionales de tecnologías limpias, redes eléctricas e integración del mercado de capitales, y acelere la concesión de permisos;

-refuerce la demanda de tecnologías limpias haciendo uso, en la aplicación del Reglamento sobre la Industria de Cero Emisiones Netas, de criterios obligatorios no relacionados con el precio en la contratación pública, cuotas de productos ecológicos y eficientes en el uso del agua, tecnologías hídricas limpias y normas de sostenibilidad que tengan en cuenta el carbono incorporado;

-integre la descarbonización y la eficiencia hídrica en los acuerdos comerciales y cree asociaciones estratégicas para reforzar las cadenas de suministro de tecnologías limpias;

-supervise constantemente la evolución del sector de las tecnologías limpias de la UE e informe sobre los resultados de la aplicación de las políticas.

2.Información sobre el estado de la fabricación de tecnologías limpias en Europa

2.1Europa ha experimentado un aumento significativo de la inversión en tecnologías limpias desde 2021, impulsado especialmente por la fabricación de celdas de baterías. Sin embargo, en otros sectores, como el de la energía solar fotovoltaica, las empresas europeas sufren una fuerte dependencia de las importaciones, especialmente las procedentes de China
[1](#footnote2)
. Aunque las inversiones están repartidas por toda la UE, la mayoría de los proyectos se concentran en unos pocos países.

2.2Las condiciones macroeconómicas, y en particular los elevados tipos de interés, provocaron en 2024 una ralentización de las inversiones de capital en tecnologías limpias en la UE, que llegó hasta el 24 % interanual (de 11 600 millones EUR en 2023 a 8 800 millones EUR en 2024). Esa contracción de capital se vio compensada por una inversión de deuda cuyo valor alcanzó los 23 400 millones EUR en 2024, lo que supuso un incremento considerable con respecto a los 7 900 millones EUR de 2023
[2](#footnote3)
.

2.3Si bien la UE mantiene una fuerte impronta industrial en el ámbito de las tecnologías limpias, el panorama general en dicho ámbito varía de un sector a otro. El sector de la energía solar fotovoltaica se enfrenta a una reestructuración debido a la competencia mundial, mientras que el de la energía eólica crece lentamente y presenta disparidades geográficas, lo que pone en peligro la competitividad. La producción de pilas y baterías se está expandiendo con gigafactorías, pero la demanda de vehículos eléctricos depende de los incentivos financieros ofrecidos por los Gobiernos. La producción de bombas de calor está aumentando a pesar de los obstáculos macroeconómicos. Se prevé un incremento de la capacidad de electrolizadores, pero persiste la incertidumbre en cuanto a la inversión y la demanda. La captura y el almacenamiento de carbono se están desarrollando, y el sector del biogás crece con el apoyo de las políticas. La UE es líder en el campo de las tecnologías geotérmicas y solares térmicas oceánicas y marítimas limpias
[3](#footnote4)
.

2.4Una política industrial coordinada de la UE puede reducir la ineficiencia que supone contar con veintisiete enfoques contrapuestos en materia de reindustrialización. Un marco sólido de gobernanza de la política industrial de la UE debe ir más allá de lo propuesto por la Comisión Europea; en caso necesario deben considerarse estrategias industriales sectoriales y programas comunes de apoyo de la UE. La UE debe pasar de un enfoque en gran medida reactivo a una estrategia industrial orientada al futuro.

2.5Como promotor de la emblemática iniciativa del Pacto Azul Europeo, el CESE hace hincapié en que las tecnologías limpias deben ser eficientes tanto desde el punto de vista energético como del hídrico, mientras que las medidas horizontales, como la mejora de la recogida de datos, la ampliación de las infraestructuras, el ahorro de energía, la digitalización y la mejora del acceso a un suministro asequible de energía y agua, son esenciales para impulsar la competitividad de la base manufacturera de la UE en el ámbito de las tecnologías limpias.

3.Impulsar el ecosistema de innovación en el ámbito de las tecnologías limpias

3.1Según la Agencia Internacional de la Energía, solo la mitad de las tecnologías necesarias para lograr la descarbonización total están listas para el mercado. Es necesario desarrollar y desplegar la próxima generación de tecnologías limpias.

3.2Más de una quinta parte de las tecnologías limpias en todo el mundo se desarrollan en la UE. Sin embargo, en el caso de muchas tecnologías que aún se encuentran en su fase inicial, la UE está derrochando recursos, porque su potencial de innovación no se traduce en capacidades manufactureras.

3.3En 2023, China, la UE y los Estados Unidos aglutinaron el 85 % del gasto público en I+D, con unas inversiones respectivas de 17 500 millones USD, 13 500 millones USD y 11 000 millones USD
[4](#footnote5)
. La inversión pública en investigación e innovación (I+i) en el ámbito de las energías limpias ha aumentado en la UE, pero la inversión privada sigue siendo insuficiente.

3.4El CESE pide a la Comisión Europea que:

3.4.1Diseñe hojas de ruta tecnológicas para las tecnologías emergentes —con el fin de propiciar la mejora de su nivel de madurez tecnológica— en las que se describa su papel en la consecución de los objetivos climáticos para 2040 y 2050.

3.4.2Siga reforzando la financiación europea destinada a I+i en el ámbito de las tecnologías limpias, y blinde y amplíe la financiación de Horizonte Europa, salvaguardándola durante las negociaciones sobre el marco financiero plurianual (MFP).

3.4.3Convierta las tecnologías limpias en una prioridad en la programación del próximo 10.º PM para el período 2028-2034.

3.4.4Reduzca el riesgo de las tecnologías mediante el apoyo a proyectos de demostración y proyectos piloto y la creación de asociaciones público-privadas (entre ellas, empresas comunes de la UE).

3.4.5Garantice la protección de los derechos de propiedad intelectual e industrial y aumente la accesibilidad de los mecanismos de financiación (como el Fondo de Innovación) para las empresas emergentes.

4.Acceso a las materias primas fundamentales y circularidad

4.1La adopción de los principios de la economía circular puede propiciar nuevas oportunidades económicas y reducir la dependencia de materias primas fundamentales. El establecimiento de normas de reciclabilidad y eficiencia en el uso de los recursos supondría un fuerte incentivo para que las industrias disminuyeran su dependencia de las materias primas originales.

4.2El CESE formula las siguientes recomendaciones:

4.2.1La futura Ley de Economía Circular debe impulsar las inversiones en reciclaje y promover el uso circular de los materiales a través de tecnologías y modelos de negocio digitales.

4.2.2Los Estados miembros deben potenciar sus capacidades nacionales de extracción y refinado de minerales clave y sus capacidades de transformación en el segmento intermedio, sin dejar de mantener al mismo tiempo unos estándares medioambientales y sociales elevados.

4.2.3Es menester ofrecer incentivos para el abastecimiento local de recursos y residuos circulares y establecer cuotas obligatorias o etiquetas voluntarias para los materiales reciclados.

5.Despliegue y capacidades de la mano de obra

5.1Los sectores de las tecnologías limpias presentan algunas de las mayores necesidades de capacitación y reciclaje profesional. Será necesario un análisis más profundo del impacto social provocado por el despliegue de las tecnologías limpias para anticipar y gestionar los retos estructurales.

5.2El empleo en el ámbito de las tecnologías limpias crece más rápidamente que en el resto de la economía
[5](#footnote6)
. Un ambicioso Pacto por una Industria Limpia que apoye a las industrias de cero emisiones netas ubicadas en la UE puede generar 1,6 millones de empleos adicionales de aquí a 2035, que podrían alcanzar los 2,1 millones en 2040
[6](#footnote7)
, posiblemente más si se tiene en cuenta la dimensión hídrica.

5.3En este sentido, el CESE recomienda:

5.3.1Invertir en el refuerzo de las capacidades en materia de tecnologías limpias, promover una formación específica y llevar a cabo una evaluación a escala de la UE de la escasez de capacidades en los sectores tecnológicos de cero emisiones netas, diseñar programas de aprendizaje específicos y crear academias basadas en el Reglamento sobre la Industria de Cero Emisiones Netas cuando sea necesario.

5.3.2Supervisar constantemente el déficit de mano de obra en el ámbito de las tecnologías limpias a través del Observatorio Europeo de Inteligencia Estratégica sobre Competencias, cuya creación se ha anunciado recientemente. Debe otorgarse a las tecnologías limpias un papel prioritario clave en el Observatorio para emitir alertas tempranas sobre la escasez de capacidades y garantizar la rápida disponibilidad de dichas capacidades en el mercado laboral.

5.3.3Priorizar el atractivo del empleo mediante el mantenimiento de unas normas laborales estrictas, con el objetivo de crear puestos de trabajo seguros, bien remunerados y socialmente respetados. La hoja de ruta para el empleo de calidad propuesta en la Decisión de Ejecución del Consejo debe orientar la evaluación de proyectos basados en el Reglamento sobre la Industria de Cero Emisiones Netas y el Reglamento de Materias Primas Fundamentales.

5.3.4Dar prioridad al reciclaje profesional de los grupos desfavorecidos, como los trabajadores de más edad y los que tienen un empleo precario. Clasificar los empleos de cero emisiones netas como ocupaciones con escasez de mano de obra puede garantizar la estabilidad financiera durante la formación hasta que los trabajadores accedan al mercado laboral
[7](#footnote8)
; aumentar la presencia de mujeres trabajadoras en los sectores de la ciencia, la tecnología, la ingeniería y las matemáticas.

5.3.5Desarrollar un Pasaporte Europeo de Competencias y armonizar los sistemas de certificación de la UE.

5.3.6Establecer instituciones intermedias destinadas a salvar la brecha entre el mundo de la educación y el del trabajo, por ejemplo a través de asociaciones entre los sectores de las tecnologías limpias y las universidades técnicas con fines de refuerzo del desarrollo de la mano de obra
[8](#footnote9)
.

5.3.7Aspirar a una distribución justa de los puestos de trabajo entre las regiones con industrias en declive o que necesitan reestructurarse
[9](#footnote10)
, utilizando los flujos de financiación existentes (por ejemplo, el Fondo de Transición Justa).

6.Desbloquear las inversiones

6.1Dado que el margen presupuestario es limitado, los programas de financiación existentes deben centrarse en los segmentos de las cadenas de valor en el ámbito de las tecnologías limpias en los que la UE puede generar ventajas comparativas. La UE debe tratar de obtener financiación europea común adicional para financiar sus ambiciones industriales.

6.2El final de NextGenerationEU en 2027 supondrá que se interrumpa la inversión de 35 000 millones EUR en cero emisiones netas, lo que dará como resultado un déficit de financiación
[10](#footnote11)
 que podría compensarse en parte a través del próximo Fondo de Descarbonización Industrial, un futuro Fondo de Transición del Pacto Azul de la UE o el Fondo Europeo de Competitividad previsto (próximo MFP).

6.3El marco actual de las ayudas estatales ha impulsado las inversiones, pero también ha provocado distorsiones del mercado, al tiempo que persisten las disparidades entre regiones. De 2022 a 2023, unas pocas regiones punteras incrementaron las inversiones entre 15 000 y 17 000 millones USD, mientras que Europa meridional, central y oriental experimentó un aumento de tan solo 3 000 millones USD
[11](#footnote12)
.

6.4Para que el apoyo financiero, tanto público como privado, sea aún más eficaz, el CESE secunda las siguientes propuestas:

6.4.1Establecer un Fondo Europeo de Competitividad en el nuevo MFP, con el potencial respaldo de nuevos empréstitos conjuntos de la UE por vía de un activo seguro europeo (2026). Dicho Fondo debe apoyar el capital de expansión y centrarse en las cadenas de valor de las tecnologías limpias, con el objetivo de fomentar la cohesión europea y evitar una Europa a dos velocidades.

6.4.2El Fondo de Innovación debe transformarse en un fondo de despliegue y destinar una parte de su montante a la base manufacturera en el ámbito de las tecnologías limpias. Debe prestarse más atención a mejorar el acceso de las pymes a estos instrumentos.

6.4.3Sin perjuicio de los objetivos sociales, exigir a los Estados miembros que inviertan al menos el 25 % de su recaudación procedente del régimen de comercio de derechos de emisión en la fabricación de tecnologías limpias, en particular utilizando la función de subastas como servicio
[12](#footnote13)
 del Fondo de Innovación. Los planes de gasto deben incluirse en los planes nacionales integrados de energía y clima
[13](#footnote14)
.

6.4.4Racionalizar y coordinar toda la financiación dedicada a la manufactura en el ámbito de las tecnologías limpias, por ejemplo mediante el uso de portales centralizados como la Plataforma de Tecnologías Estratégicas para Europa; coordinar y armonizar los sistemas nacionales de apoyo y establecer ventanillas únicas europeas y procedimientos de solicitud uniformes.

6.4.5Concentrar en las fases iniciales las inversiones en tecnologías limpias propiciadas a través de los ingresos del régimen de comercio de derechos de emisión, en particular mediante préstamos del BEI.

6.4.6Facilitar la innovación en el ámbito de las tecnologías limpias profundizando los mercados de capitales y simplificando el acceso de las empresas emergentes y en expansión al capital riesgo, especialmente a través de una unión de los mercados de capitales.

6.4.7Intensificar el papel del BEI (y de los bancos nacionales de fomento) en la promoción de las inversiones privadas mediante la ampliación de las garantías o contragarantías para incluir a los sectores de las tecnologías limpias.

6.4.8Crear agrupaciones regionales de tecnologías limpias, especialmente en las zonas en transición, utilizar la especialización inteligente y los fondos existentes, promover la colaboración activa entre todas las partes interesadas y vincular la concesión de recursos públicos a criterios sociales y medioambientales.

6.4.9Simplificar los procedimientos de las ayudas estatales en el próximo marco de ayudas estatales para una industria limpia, partiendo de las enseñanzas extraídas del Marco Temporal de Crisis y Transición y el Reglamento General de Exención por Categorías, al tiempo que se intenta garantizar la equidad regional y evitar distorsiones en el mercado único.

6.4.10Reformar los proyectos importantes de interés común europeo y proporcionar apoyo financiero y administrativo para ayudar a las regiones de renta baja a incorporarse más fácilmente a las cadenas de valor de la UE, en particular reforzando la capacidad administrativa en los países que tienen dificultades para absorber fondos.

6.4.11Acelerar los procedimientos de planificación y concesión de permisos para nuevos proyectos en el ámbito de las tecnologías limpias.

6.4.12Invertir masivamente en la modernización y conexión de las redes eléctricas europeas, ya que actualmente el despliegue de las tecnologías limpias se está viendo obstaculizado por la lentitud de los avances en la electrificación.

7.Desarrollo de mercados y creación de mercados líderes

7.1Muchas tecnologías limpias están aún en una fase incipiente y requieren una mayor aceptación por parte del mercado, la cual puede apoyarse incentivando su adopción por parte del sector privado e integrando el factor local y los criterios de resiliencia en los procesos de contratación, tanto pública como privada.

7.2Las subastas en el marco del Reglamento sobre la Industria de Cero Emisiones Netas deben incluir criterios relativos al consumo de agua y a la conducta empresarial responsable, la ciberseguridad y las capacidades de ejecución, y los factores de sostenibilidad y resiliencia han de representar entre el 15 y el 30 %.

7.3Para seguir reforzando los mercados líderes europeos, el CESE pide lo siguiente:

7.3.1La aplicación del Reglamento sobre la Industria de Cero Emisiones Netas a través de la contratación pública y subastas de energías renovables que incluyan criterios obligatorios no relacionados con el precio, entre ellos condicionalidades sociales. Deben reforzarse las normas de sostenibilidad para reflejar la huella hídrica y de carbono de los materiales utilizados en las tecnologías de cero emisiones netas, yendo mucho más allá de los parámetros de referencia actuales
[14](#footnote15)
.

7.3.2La mejora de la normativa por parte de los Estados miembros para impulsar la demanda de productos renovables mediante la integración de criterios explícitos de sostenibilidad y resiliencia.

7.3.3La aplicación de una «bonificación de la cadena de valor de la UE» por cero emisiones netas y la introducción de cuotas para productos ecológicos y eficientes en el uso del agua en sectores clave, como el del acero y el de las pilas y baterías, podrían ayudar a restablecer el liderazgo de Europa en el ámbito de las tecnologías limpias. Para conseguir el objetivo que indica su nombre, la Ley de Aceleración de la Descarbonización Industrial podría establecer cuotas similares, como el uso de acero limpio en automóviles y turbinas eólicas.

7.3.4La introducción de pasaportes de producto comunes de la UE (por ejemplo, para las pilas y baterías), etiquetas de calidad o declaraciones obligatorias sobre la huella hídrica y de carbono de los productos aumentaría la transparencia, ayudando a los consumidores y a las empresas a tomar decisiones con conocimiento de causa (también al respecto de los mercados de exportación).

7.3.5La reducción del incremento de costes provocado por las soluciones de tecnologías limpias, mediante mecanismos como los contratos por diferencia para la energía o las subvenciones en forma de prima fija vinculadas al comportamiento medioambiental de los productos.

8.Igualar las condiciones de competencia internacionales y entablar una cooperación

8.1El sector europeo de las tecnologías limpias se enfrenta a la creciente presión que ejercen las subvenciones a escala global, las normas medioambientales menos estrictas y la competencia desleal en otros lugares del mundo, lo que da lugar a una mayor dependencia de terceros países. El creciente déficit comercial con China, impulsado por la posición dominante de este país en materia de tierras raras, las estrategias industriales patrocinadas por el Estado y las exportaciones a bajo precio, pone de relieve los retos de competitividad que afronta Europa. La UE está retrasada en lo que respecta al capital riesgo, ya que atrae solo el 5 % en comparación con el 52 % de los Estados Unidos, lo que limita su capacidad para ampliar las innovaciones. La UE debe impulsar la producción dentro de su territorio, diversificar los recursos y coordinar las políticas comerciales e industriales internacionales para garantizar una competencia leal y unas cadenas de suministro resilientes.

8.2El CESE recomienda que:

8.2.1Los acuerdos comerciales dediquen capítulos específicos a la descarbonización, la eficiencia hídrica y las tecnologías limpias. Estos capítulos deben promover el despliegue de tecnologías limpias, proteger las cadenas de suministro y favorecer el acceso al mercado.

8.2.2La UE debe entablar asociaciones industriales estratégicas con países afines para reforzar la resiliencia de las cadenas de suministro, ya que es poco probable conseguir un control total de las cadenas de valor, como pretenden China y los Estados Unidos. Las asociaciones de comercio e inversión limpios pueden potenciar la cooperación, pero la UE debe aclarar su propuesta de valor a los socios.

8.2.3La UE debe reforzar la defensa comercial, modernizar las infraestructuras energéticas a través de Global Gateway y atraer inversiones, y al mismo tiempo promover la transferencia de tecnología. Debe equilibrar los beneficios del libre comercio con la sostenibilidad, garantizando un abastecimiento responsable de minerales y la diligencia debida en las cadenas de suministro.

8.2.4Es necesario explorar opciones para promover las exportaciones de tecnologías limpias a través de instrumentos conformes con la Organización Mundial del Comercio.

Bruselas, 10 de julio de 2025.

El Presidente de la Comisión Consultiva de las Transformaciones Industriales

Pietro Francesco De Lotto

\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_

:   [(1)](#footnoteref2)
       Bruegel: 
    [Clean industrial transformation: where does Europe stand?](https://www.bruegel.org/analysis/clean-industrial-transformation-where-does-europe-stand)
:   [(2)](#footnoteref3)
       Cleantech for Europe: 
    [Financial Year 2024 Briefing](https://cdn.prod.website-files.com/626fd2b7495a6f980eab20c8/6798e0531fa98b42ffeb882a_Annual%20Briefing%202024.pdf)
    .
:   [(3)](#footnoteref4)
       Observatorio de las Tecnologías Energéticas Limpias: 
    [Overall strategic analysis of clean energy technology in the EU](https://op.europa.eu/en/publication-detail/-/publication/ce794973-e392-11ef-be2a-01aa75ed71a1/language-en)
    .
:   [(4)](#footnoteref5)
       Strategic Perspectives: 
    [The global net-zero industrial race is on](https://strategicperspectives.eu/the-global-net-zero-industrial-race-is-on/)
    .
:   [(5)](#footnoteref6)
       Strategic Perspectives: 
    [The global net-zero industrial race is on](https://strategicperspectives.eu/the-global-net-zero-industrial-race-is-on/)
    .
:   [(6)](#footnoteref7)
       Strategic Perspectives: 
    [The global net-zero industrial race is on](https://strategicperspectives.eu/the-global-net-zero-industrial-race-is-on/)
    .
:   [(7)](#footnoteref8)
       E3G: 
    [How to make the best of the Green Deal Industrial Plan](https://www.e3g.org/wp-content/uploads/E3G-Briefing-How-to-make-the-best-of-the-Green-Deal-Industrial-Plan.pdf)
    .
:   [(8)](#footnoteref9)
       Strategic Perspectives: 
    [Poland, a strategic cleantech hub for Europe](https://strategicperspectives.eu/wp-content/uploads/2024/12/StrategicPerpectives-Poland-strategic-cleantech-hub-for-Europe-1.pdf)
    .
:   [(9)](#footnoteref10)
       Ecorys: 
    [The net-zero manufacturing industry landscape across Member States](https://op.europa.eu/en/publication-detail/-/publication/e2b5d35f-d22e-11ef-be2a-01aa75ed71a1/language-en?WT_mc_id=Searchresult&WT_ria_c=37085&WT_ria_f=3608&WT_ria_ev=search&WT_URL=https%3A//energy.ec.europa.eu/)
    .
:   [(10)](#footnoteref11)
       Strategic Perspectives: 
    [The global net-zero industrial race is on](https://strategicperspectives.eu/the-global-net-zero-industrial-race-is-on/)
    .
:   [(11)](#footnoteref12)
       Strategic Perspectives: 
    [The global net-zero industrial race is on](https://strategicperspectives.eu/the-global-net-zero-industrial-race-is-on/)
    .
:   [(12)](#footnoteref13)
       Comisión Europea: 
    [Licitación competitiva](https://climate.ec.europa.eu/eu-action/eu-funding-climate-action/innovation-fund/competitive-bidding_en)
    .
:   [(13)](#footnoteref14)
       Cleantech for Europe: 
    [Carta abierta](https://www.cleantechforeurope.com/policy/open-letter-eu-needs-to-up-its-investment-game-if-it-wants-to-become-the-home-of-cleantech)
    .
:   [(14)](#footnoteref15)
       E3G: 
    [How to make the best of the Green Deal Industrial Plan](https://www.e3g.org/wp-content/uploads/E3G-Briefing-How-to-make-the-best-of-the-Green-Deal-Industrial-Plan.pdf)
    .

[Top](#document1)