Source: EURLEX
Language: es
Format: md

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# 92002E3272

**PREGUNTA ESCRITA E-3272/02 de Michl Ebner (PPE-DE) a la Comisión. Protección contra la competencia desleal en Internet — Ciberocupación.** 
  
*Diario Oficial n° 192 E de 14/08/2003 p. 0104 - 0105*

  

PREGUNTA ESCRITA E-3272/02

de Michl Ebner (PPE-DE) a la Comisión

(19 de noviembre de 2002)

Asunto: Protección contra la competencia desleal en Internet Ciberocupación

Con el Reglamento (CE) no 733/2002(1) de 22 de abril de 2002, la UE ha elaborado un instrumento importante y necesario para la aplicación del dominio de primer nivel .eu. Son dos las metas que la Unión Europea persigue con este Reglamento, a saber, proteger a las empresas contra el registro especulativo y abusivo de los nombres de dominio, y establecer un período específico de tiempo para el registro de los organismos públicos (cfr. sobre todo el considerando 16 y el artículo 5 del Reglamento). Pero, ¿qué medidas deben adoptarse en el ámbito de los dominios genéricos de primer nivel (como, por ejemplo,.com,.info,.biz), cuya reglamentación está fuertemente influenciada por el sistema estadounidense? La práctica de la ciberocupación está hoy más extendida que nunca, lo cual supone un grave perjuicio para las empresas. A la hora de fundar una empresa, a menudo se constata que algún ciberocupante ha registrado ya el nombre de la misma como dominio de segundo nivel con el único propósito de revenderlo posteriormente. En el caso de que la empresa en cuestión no disponga de un derecho de marca, suele tener graves problemas al transferir el dominio. A menudo ello traba seriamente un lanzamiento exitoso y garantizado a largo plazo en Internet. La consecuencia es una vulneración de la libre circulación de mercancías dentro del mercado interior europeo. La transparencia y, con ello, la seguridad de Internet corre especial peligro en el ámbito de las denominaciones, que no pueden ser objeto de un registro conforme al Derecho de marcas. Ello afecta a los nombres geográficos con valor turístico (valles, pastos alpinos, pueblos, poblaciones, zonas turísticas, etc.).

1. ¿Considera la Comisión que la ciberocupación es una práctica contraria a la competencia transparente y leal, y que perjudica particularmente a los consumidores, por lo cual ha de ser prohibida a escala comunitaria?

2. En caso afirmativo, ¿qué medidas piensa adoptar la Comisión al respecto?

3. ¿Tiene la Comisión, en particular, la intención de abogar por la concesión a nivel comunitario de una protección especial, en el ámbito de los dominios, a las denominaciones geográficas en el sentido más amplio?

4. En caso afirmativo, ¿cuáles serían las medidas concretas?

(1) DO L 113 de 30.4.2002, p. 1.

Respuesta del Sr. Liikanen en nombre de la Comisión

(21 de enero de 2003)

La Comisión tiene conocimiento de las prácticas relacionadas con los nombres de dominio de internet a las que se refiere en su pregunta Su Señoría.

Tal como señala Su Señoría, la Unión Europea ha procurado proteger a las empresas contra ciertas prácticas abusivas mediante el Reglamento (CE) no 733/2002 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 22 de abril de 2002, relativo a la aplicación del dominio de primer nivel .eu, cuyas disposiciones persiguen la protección de los conceptos geográficos.

Además de las medidas de orden público que se deben tomar en el contexto del dominio de primer nivel y que incluirán, entre otros, los aspectos de derechos previos, la protección de conceptos geográficos, los derechos de propiedad intelectual y otros derechos, la Comisión realizó en agosto de 2002 una encuesta en línea sobre el fenómeno de la ciberocupación y, el próximo año, emprenderá un estudio en profundidad al respecto. Los resultados de estas iniciativas ayudarán a la Comisión a evaluar la necesidad de nuevas actuaciones.

En lo que respecta a los dominios de nivel superior genéricos, no se ha logrado armonizar a nivel mundial las reglas aplicables. En el caso de las marcas registradas, en particular, la protección jurídica la proporcionan generalmente las leyes nacionales y/o los principios del proceso uniforme de resolución de litigios (UDRP), adoptado por la ICANN (Internet Corporation for

Assigned Names and Numbers), en consulta con la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI). Los demás tipos de nombres, como las denominaciones comerciales, los nombres personales o los topónimos, solo pueden acogerse a la protección de la legislación nacional.

Consciente de esta situación, la WIPO ha emprendido un proceso exhaustivo de consulta sobre nombres de dominio y, en una reunión a finales de septiembre de 2002, ha concluido que, en la fase actual, no va a presentar más propuestas de ampliación del UDRP para abordar el fenómeno de la apropiación de dominios (domain-grabbing) que consistan en nombres personales. Durante la reunión mencionada, se acordó asimismo continuar vigilando la situación en relación con las denominaciones comunes internacionales (INN) de los productos farmacéuticos, así como en relación con las marcas comerciales, al mismo tiempo que se recomendaron tipos específicos de protección para los nombres de organizaciones intergubernamentales y países. En cuanto a las indicaciones geográficas, la Comisión, con el pleno apoyo de los Estados miembros, ha insistido en obtener el máximo nivel posible de protección para las indicaciones geográficas en el Sistema de Nombres de Dominio. Por consiguiente, durante la 9a sesión del Comité Permanente de Derecho de Marcas, Diseños Industriales e Indicaciones Geográficas de la WIPO, celebrada en Ginebra del 11 al 15 de noviembre de 2002, la delegación de la Comisión pidió a la Secretaría Internacional que redactase un informe de síntesis de los debates en estos foros. Ese documento constituirá la base para una discusión en profundidad durante la 10a sesión del mencionado Comité Permanente de la WIPO, en mayo de 2003.

Su Señoría podrá encontrar más información en las siguientes direcciones de internet: http://ecommerce.wipo.int/domains/ y http://www.wipo.int/sct/en/.

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