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Language: es
Format: md

16. 7. 88 Diario Oficial de las Comunidades Europeas N°C 186/9

## II

_(Actos jurídicos preparatorios)_

# COMISIÓN

Propuesta reexaminada para una Decisión del Consejo sobre un Programa de Investigación y
Desarrollo de la Comunidad Económica Europea en el ámbito de la Metrología Aplicada y de

los Análisis Químicos (1988-1992) — Oficina Comunitaria de Referencia — BCR

_COM(88) 357 final — SYN 100_

_(Presentada por la Comisión con arreglo a la letra d) del apartado 2 del artículo 149 del Tratado_

_CEE el 23 de junio de 1988)_

(88/C 186/07)

EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS:

Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Econó
mica Europea y, en particular, el apartado 2 de su artículo 130 Q O,

Vista la propuesta de la Comisión ('),

En cooperación con el Parlamento Europeo,

Visto el dictamen del Comité Económico y Social ( [2] ).

Considerando que la Comunidad se ha fijado a sí misma
el objetivo de la consecución del mercado interior en
1992, para lo cual deberá eliminar los obstáculos técnicos
al comercio, principalmente mediante la armonización de
normas y de reglamentos técnicos;

Considerando que el artículo 130 K del Tratado estipula
que el cumplimiento del Programa marco se lleve a cabo
mediante programas concretos desarrollados de acuerdo
con cada una de sus líneas de acción;

Considerando que el Programa marco de actividades comunitarias en el campo de la Investigación y del Desarrollo Tecnológico, adoptado por el Consejo para el
período de 1987 a 1991, incluye el apoyo a la aplicación
de normas técnicas ( [3] );

Considerando que la eliminación de otros obstáculos técnicos exige que los laboratorios de los Estados miembros
posean los medios técnicos necesarios para garantizar la
aplicación uniforme de normas, reglamentos técnicos y
Directivas;

Considerando que resulta importante para conseguir este
objetivo que la Comunidad apoye actividades de colabo

( [1] ) DO n° C 304 de 14. 11. 1987, p. 4 y C 66 de 11.3. 1988,
p. 5.
( [2] ) DO n° C 35 de 8.2. 1988, p. 3.

O DO n° L 302 de 24. 10. 1987.

ración que tengan por objetivo la armonización de las
mediciones y de los análisis químicos en los Estados
miembros, para garantizar la concordancia de los resultados de pruebas y controles;

Considerando que, para rentabilizar al máximo estos trabajos, los resultados obtenidos deberán divulgarse y publicarse ampliamente en los medios adecuados;

Considerando que los trabajos sobre metrología y análisis químicos que se están efectuando en algunos Estados
de la AELC podrían coordinarse útilmente con los trabajos comunitarios efectuados de conformidad con el programa actual;

Considerando que el C R E S T ha emitido su dictamen,

HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN:

_Artículo_ _1_

1. Por la presente Decisión se adopta un programa de
investigación y desarrollo para la Comunidad Económica
Europea en el campo de la metrología aplicada y de los
análisis químicos, de acuerdo con lo definido en el
Anexo I, por un período de 5 años y con efectos desde el
1 de enero de 1988.

2. El trabajo experimental se llevará a cabo bajo contrato. Los participantes podrán ser organizaciones industriales, institutos de investigación y universidades establecidas en la Comunidad.

_Artículo 2_

Los fondos que se estiman necesarios para la ejecución
del programa ascienden a 59,2 millones de ECU, incluyendo los gastos de una plantilla de 32 colaboradores.

_Artículo 3_

La Comisión será responsable de la ejecución del Programa. Será asistida en su función de gestión del Pro

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grama por el Comité consultivo de gestión y coordinación (CGC) (Normas Científicas y Tecnológicas), creado
por la Decisión 84/338/Euratom, CECA, CEE del Consejo (').

_Artículo 4_

1. La Comisión queda autorizada a negociar, de conformidad con el artículo 130 N del Tratado CEE, acuerdos con Estados no miembros y organizaciones internacionales, en particular con aquellos países que participen
en la Cooperación Europea en el ámbito de la Investigación Científica y Tecnológica (COST) y los que hayan
celebrado con la Comunidad acuerdos marco sobre co
operación científica y técnica con objeto de asociarlos
plena o parcialmente al programa.

2. El Consejo, por mayoría cualificada y en cooperación con el Parlamento Europeo, celebrará dichos acuerdos, basados en el criterio del mutuo beneficio.

( [l] ) DO n° L 177 de 4. 7. 1984.

_Artículo 5_

La Comisión presentará un informe al Consejo y al Parlamento Europeo al final del tercer año sobre la base de
una evaluación de los resultados obtenidos hasta enton
ces. Dicho informe irá acompañado de sugerencias de los
cambios que puedan ser necesarios a la luz de dichos resultados.

Al término del programa, la Comisión deberá enviar a
los Estados miembros y al Parlamento Europeo un informe sobre la realización y los resultados del mismo.

Los informes citados anteriormente se llevarán a cabo te
niendo en cuenta los criterios de evaluación fijados en el
Anexo II a la presente Decisión y de conformidad con lo
dispuesto en el apartado 2 del artículo 2 del Programa

marco.

_Artículo 6_

La presente Decisión será de aplicación a partir del 1 de
enero de 1988.

_Artículo 7_

Los destinatarios de la presente Decisión son los Estados
miembros.

_ANEXO I_

Resumen del programa

El objetivo de este programa consiste en mejorar la fiabilidad de los análisis químicos y de las mediciones
físicas (metrología aplicada) de forma que se consiga una concordancia de resultados en todos los Estados
miembros.

Los proyectos se seleccionarán de entre los campos que sean de importancia prioritaria para la Comunidad
teniendo en cuenta factores económicos, ambientales o de sanidad pública.

Los campos prioritarios serán los siguientes:

a) Análisis de alimentos y productos agrarios, en especial:

— análisis relativos al ganado (piensos, hormonas, antibióticos, etc.) y a la calidad de los cereales,
frutas y hortalizas;

— análisis de la calidad de los alimentos tratados (propiedades alimenticias, presencia de sustancias
peligrosas, contaminación bacteriológica).

b) Análisis relacionados con el medio ambiente, en especial:

— determinación de indicios de compuestos peligrosos en distintos aglomerantes;

— determinación de contaminantes del aire en lugares de trabajo;

— efectos mutagénicos de sustancias químicas;

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c) Análisis biomédicos, dando preferencia a:

— la determinación en enzimas y hormonas (en el suero humano);

— análisis hematológicos (por ejemplo de coagulación sanguínea);

— análisis relacionados con las enfermedades cardiovasculares;

— análisis de sustancias carcinógenas y drogas en el cuerpo humano.

d) Análisis de metales (fundamentalmente los no ferrosos) y análisis de superficie de materiales;

e) Metrología aplicada. Se hará hincapié en la medición y calibrado de los parámetros más importantes
para los laboratorios de análisis y los laboratorios industriales, en particular en lo que se refiere a
controles de calidad. Los temas contemplados incluirán en especial:

— metrología dimensional y mecánica (en especial, las mediciones que están siendo cada vez más necesarias para la verificación de las máquinas automáticas) y caracterización del estado de las superficies;

— magnitudes mecánicas, tales como la fuerza y la presión;

— estudio del rendimiento y precisión de los nuevos aparatos de medición de temperatura;

— perfeccionamiento de la metrología óptica en las gamas visible, ultravioleta e infrarroja y en el sector
de las fibras ópticas y de los lásers;

— mediciones de magnitudes eléctricas, en particular de alta frecuencia;

— mediciones acústicas, en especial por lo que se refiere a la insonorización;

— mediciones ultrasónicas;

— mediciones de flujos de líquidos y gases;

— métodos de medición de propiedades físicas y materiales, tales como la conductividad térmica, la
viscosidad, etc.;

— métodos de determinación de las propiedades mecánicas de los metales (los trabajos se limitarán a
los métodos requeridos para la determinación precisa de dichas propiedades y no incluirán la caracterización de los materiales);

— perfeccionamiento de las mediciones tecnológicas en el sector de la industria.

Las actividades comprenderán en especial:

— la ejecución de programas de medición que impliquen la cooperación de laboratorios en varios Estados miembros (intercomparaciones);

— el perfeccionamiento de métodos de análisis y medición;

— el perfeccionamiento de los instrumentos necesarios para las mediciones de alta precisión;

— el desarrollo de los patrones de transferencia;

— la preparación y certificación de materiales de referencia;

— el almacenamiento y la distribución de materiales de referencia;

— el apoyo a la creación a nivel comunitario de circuitos entre laboratorios para garantizar la calidad;

— las becas de investigación para los temas que contempla el programa;

— el intercambio y la formación de científicos en los temas contemplados por el programa, teniendo en
cuenta las necesidades de los Estados miembros que deseen aumentar su competencia en dichos

sectores;

— la divulgación de los resultados de los proyectos;

— la publicidad eficazmente encauzada, sobre los materiales de referencia y la promoción de su venta.

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_ANEXO_ _II_

Criterios de evaluación

El programa se evaluará en relación con los siguientes criterios:

1. En qué medida el programa contribuye al desarrollo del mercado interior, especialmente al apoyar:

— el establecimiento de directivas y normativas;

— la puesta en práctica de directivas y normativas;

— la supresión de dificultades en relación con la aplicación de especificaciones comerciales.

2. En qué medida los participantes obtienen beneficios de su colaboración en los proyectos (adquisición de
«know-how», difusión de la información y de los métodos de perfeccionamiento, etc). Asimismo se
evaluarán los posibles beneficios adicionales, aparte de los resultados obtenidos.

3. En qué medida el programa contribuye al desarrollo de la colaboración entre Estados miembros, especialmente en las áreas de la metrología y la normativización (armonización, coordinación, colaboración
en el desarrollo de nuevos métodos, etc.).

4. En qué medida el programa contribuye efectivamente al perfeccionamiento de la concordancia de los
resultados en la química clínica y conduce a una cooperación más estrecha entre laboratorios.

DECLARACIÓN ADICIONAL

Modificación del Parlamento Europeo no aceptada por la Comisión

Enmienda n° 2

_Artículo 2_

Los fondos que se estiman necesarios para la ejecución del programa (de 1988 a 1992) ascienden a 59,2
millones de ECU, incluyendo los gastos de plantilla, compuesta por 32 colaboradores. El importe total de
los créditos se fijará de forma definitiva sobre la base de los créditos asignados anualmente por la autoridad
presupuestaria a la luz de las necesidades reales.

La Comisión no incluye esta enmienda porque su sustancia está ya contenida en el artículo 130 P del
Tratado CEE el cual establece que «el montante de la contribución anual de la Comunidad se adopta en el
marco del procedimiento presupuestario».