Source: EURLEX
Language: es
Format: md

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| 21.12.2007 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 311/7 |

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Conclusiones del Consejo, de 24 de mayo de 2007, sobre la contribución de los sectores de la cultura y la creación a la consecución de los objetivos de Lisboa

(2007/C 311/07)

EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,

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| (1) | Visto el artículo 151 del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, |

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| (2) | Teniendo en cuenta que el Consejo Europeo de Bruselas de los días 22 y 23 de marzo de 2005 decidió dar un nuevo impulso a la Estrategia de Lisboa, centrándola en el crecimiento económico y la creación de más y mejor empleo, y que el Consejo Europeo de los días 8 y 9 de marzo de 2007 abogó en sus conclusiones por que se pusiera especial empeño en estimular el potencial de la pequeña y mediana empresa (PYME), en particular en los sectores de la cultura y la creación, en vista de la función que desempeñan como vectores de crecimiento, creación de empleo e innovación[(1)](#ntr1-C_2007311ES.01000701-E0001), |

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| (3) | Recordando que la cultura y la creatividad tienen múltiples funciones sociales, políticas y económicas, |

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| (4) | Observando que la Convención de la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (Unesco) sobre la protección y promoción de la diversidad de las expresiones culturales subraya que las actividades, los bienes y los servicios culturales son de índole a la vez económica y cultural, |

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| (5) | A la luz del estudio encargado por la Comisión sobre la economía de la cultura en Europa, que se hizo público el 14 de noviembre de 2006, y en especial de la insistencia de dicho estudio en la gran importancia de los sectores de la cultura y la creación para alcanzar los objetivos de Lisboa y del enorme potencial de la cultura europea, |

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| (6) | Convencido, a la vista del reconocimiento cada vez mayor de que la cultura forma parte del núcleo del proyecto europeo en el cual tiene un papel único e imprescindible que desempeñar, de que ha de consolidarse la posición de la cultura y de las actividades creativas al desarrollar el Programa de Lisboa, |

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| (7) | Consciente de que los esfuerzos en este sentido han de integrarse necesariamente en una estrategia más amplia que debe debatirse y definirse teniendo en cuenta, entre otros aspectos, la próxima comunicación de la Comisión sobre cultura, que tiene por objeto exponer el papel central de la cultura y de la creación en el proyecto europeo a fin de promover la elaboración de un programa europeo para la cultura, |

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| (8) | Consciente de que el éxito de la Estrategia dependerá de que se cuente con una base operativa sólida; a tal efecto, podría y debería llevarse a cabo una serie de acciones urgentes, en particular en los siguientes ámbitos: promoción de la definición de políticas fundamentadas en datos objetivos en el ámbito de la recogida de datos y del intercambio de información sobre prácticas idóneas, consolidación de las relaciones entre educación, formación y cultura, y mejor aprovechamiento de las posibilidades que ofrecen las PYME y las estructuras y programas existentes, |

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| (9) | Confirmando su intención, vistos los positivos resultados que ha producido la cooperación entre los Estados miembros en cuestiones específicas pertinentes a la cultura y las actividades culturales con arreglo a los planes de trabajo del Consejo para la cultura de los años 2002 a 2007[(2)](#ntr2-C_2007311ES.01000701-E0002), de mantener esta forma de cooperación entre los Estados miembros y de decidir por lo tanto, a su debido tiempo, sobre un nuevo plan de trabajo del Consejo a partir de 2008. |

OBSERVA que los resultados del estudio antes mencionado sobre la economía de la cultura en Europa demuestran lo siguiente:

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| — | la creación cultural y los sectores económicos que gravitan en torno a ella aportan ya una contribución directa y significativa al crecimiento económico y al empleo, ya que el sector de la cultura está registrando unas tasas de crecimiento y de aumento del empleo superiores a las de la economía en su conjunto, |

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| — | las actividades culturales y la industria de la creación, como las artes visuales e interpretativas, el patrimonio, el cine y el vídeo, la televisión y la radio, los medios de comunicación nuevos e incipientes, la música, los libros y la prensa, el diseño, la arquitectura y la publicidad también están desempeñando un papel crucial en el impulso de la innovación y de la tecnología, y son motores clave del crecimiento sostenible en el futuro, |

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| — | en especial, la disponibilidad de un contenido creativo de alta calidad es un motor clave para la incorporación de nuevas tecnologías, en especial Internet de banda ancha, la televisión digital y las comunicaciones móviles, |

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| — | los trabajadores autónomos, las microempresas y las pequeñas y medianas empresas del sector de la cultura desempeñan un papel aún más fundamental como impulsores de su desarrollo que los de otros sectores, |

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| — | por sus estrechos vínculos con entornos culturales y lingüísticos específicos y su profundo arraigo regional, la producción de bienes y servicios en el sector de la cultura resulta difícilmente transferible y constituye por tanto una base estable y sostenible para las estrategias locales y regionales de crecimiento económico y cohesión social. |

SUBRAYA que los sectores de la cultura y la creación aportan una contribución especial y polifacética al refuerzo de la competitividad global de Europa, teniendo en cuenta que:

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| — | la riqueza de la vida cultural de Europa aumenta el atractivo de sus ciudades y regiones como centros mundiales de actividad económica, |

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| — | la riqueza, el patrimonio y la diversidad culturales de Europa hacen de ella un destino atractivo para los turistas culturales de todo el mundo, |

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| — | los contenidos culturales y la creatividad desempeñarán un papel cada vez más importante en la competitividad de Europa a escala mundial. |

RECONOCE QUE:

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| — | no se dispone aún, ni en los Estados miembros ni en la Comunidad, de datos objetivos comparables que permitan evaluar adecuadamente la contribución económica de los sectores de la cultura y la creación a la economía de la UE, en especial los efectos derivados de las medidas adoptadas por los poderes públicos, |

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| — | no hay suficiente información, formación especializada ni asesoramiento para ayudar a los profesionales de la creación y la cultura a convertir su producción creativa en productos y servicios económicos rentables, |

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| — | si no se presta la debida atención al sector de la cultura y de la creación en la ejecución de los grandes programas e iniciativas comunitarios de apoyo podría ponerse en peligro el logro de los objetivos del Programa de Lisboa, |

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| — | en el mercado interior subsisten obstáculos que dificultan la libre circulación de las personas dedicadas a la creación, de las actividades culturales y de la distribución digital de productos y servicios, |

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| — | las PYME de los sectores de la cultura y la creación siguen afrontando diversas dificultades, por ejemplo en materia de acceso a la financiación. |

TOMA NOTA DE:

las actividades iniciadas a nivel de expertos en el primer semestre de 2007 para evaluar cuestiones específicas, como las estadísticas sobre la contribución del sector de la cultura y de la creación al crecimiento económico y al empleo, con la participación de los profesionales y las partes interesadas pertinentes.

INVITA:

A.   CON OBJETO DE PROMOVER LA DEFINICIÓN DE POLÍTICAS FUNDAMENTADAS EN DATOS OBJETIVOS

A la Comisión a que:

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| — | intensifique sus trabajos, basándose en la labor emprendida en el marco de Eurostat a raíz de la Resolución del Consejo de 20 de noviembre de 1995 sobre la promoción de la elaboración de estadísticas en materia de cultura y crecimiento económico[(3)](#ntr3-C_2007311ES.01000701-E0003), |

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| — | prosiga la labor de fijación de definiciones y metodologías en el ámbito de las estadísticas culturales y evalúe la labor ya realizada, con miras, en particular, a fundamentar la ejecución del componente cultural del Programa Estadístico Comunitario propuesto para 2008-2012[(4)](#ntr4-C_2007311ES.01000701-E0004), |

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| — | coopere, según corresponda, con otras instituciones internacionales pertinentes. |

A los Estados miembros a que:

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| — | presten todo su apoyo a la labor de recogida de datos, en especial mediante la aplicación eficiente o la formulación, según corresponda, de metodologías de recopilación de datos, evitando que ello suponga una carga administrativa adicional para empresas y organizaciones, |

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| — | realicen estudios de casos y de impacto, según sea necesario. |

A los Estados miembros y la Comisión a que:

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| — | decidan sobre ulteriores prioridades y determinen nuevos ámbitos de recopilación de datos que permitan medir la contribución de industrias de la cultura y de la creación al Programa de Lisboa, |

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| — | fomenten y aseguren el intercambio regular de información sobre prácticas idóneas en el ámbito de la economía de los sectores de la cultura y la creación. |

B.   CON OBJETO DE CONSOLIDAR LAS RELACIONES ENTRE LA EDUCACIÓN, LA FORMACIÓN Y LOS SECTORES DE LA CULTURA Y LA CREACIÓN

A los Estados miembros a que:

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| — | evalúen si se presta atención suficiente a los aspectos de gestión en los estudios y los planes de formación consagrados a la cultura y al patrimonio, fomenten la disponibilidad de capacidades de formación empresarial y de formación comercial y de gestión adaptadas específicamente a las necesidades de los profesionales de las industrias de la cultura y la creación, y potencien el componente cultural en los estudios de economía y empresa. |

A los Estados miembros y la Comisión a que:

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| — | fomenten los contactos y la cooperación entre el sector de la creación y el mundo empresarial con objeto de concienciar más a este último acerca de las posibilidades que ofrece el sector de la cultura y de la creación, |

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| — | fomenten sinergias entre los sectores de la cultura y de la enseñanza con miras a desarrollar aptitudes creativas. |

C.   CON OBJETO DE MAXIMIZAR EL POTENCIAL DE LAS PEQUEÑAS Y MEDIANAS EMPRESAS EN LOS SECTORES DE LA CULTURA Y LA CREACIÓN

A los Estados miembros y la Comisión a que:

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| — | impulsen actividades dirigidas a maximizar el potencial económico de la cultura y la creación para las PYME, fomentando la cooperación entre ellas y la creación de redes, |

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| — | faciliten el acceso de las PYME a la financiación, |

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| — | aumenten, en condiciones de equilibrio y reciprocidad, los intercambios de productos y servicios culturales con terceros países, con el fin de promover la diversidad cultural y potenciar el diálogo intercultural, |

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| — | garanticen la protección de los derechos de propiedad intelectual e intensifiquen la lucha contra la usurpación de derechos de propiedad industrial y la falsificación de productos en los sectores de la cultura y la creación internacionalmente. |

D.   CON OBJETO DE APROVECHAR MEJOR LAS ESTRUCTURAS, PROGRAMAS E INICIATIVAS EXISTENTES

A la Comisión a que:

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| — | consolide la coordinación de las actividades que atañen a las industrias de la cultura y la creación, dado que éstas se están plasmando en políticas de la UE pertenecientes a ámbitos diversos, con objeto de maximizar su impacto en el Programa de Lisboa y asegurarse de que se tengan plenamente en cuenta los sectores de la cultura y la creación, |

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| — | conceda mayor importancia a los sectores de la cultura y la creación en el contexto de otros programas e iniciativas comunitarios, |

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| — | evalúe mejor la forma en que los diversos programas e iniciativas comunitarios repercuten en los sectores de la cultura y la creación. |

A los Estados miembros y la Comisión a que:

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| — | utilicen de modo más eficiente el Fondo de Cohesión y los Fondos estructurales con objeto de optimizar el apoyo a las PYME en los sectores de la cultura y la creación. |

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