Source: EURLEX
Language: es
Format: md

|  |  |  |  |
| --- | --- | --- | --- |
| 23.12.2006 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 318/26 |

---

Dictamen del Comité Económico y Social Europeo sobre el tema «Las interacciones entre los servicios y la industria manufacturera europea y su impacto en el empleo, la competitividad y la productividad»

(2006/C 318/04)

El 19 de enero de 2006, de conformidad con el artículo 29(2) de su Reglamento Interno, el Comité Económico y Social Europeo decidió elaborar un dictamen sobre «Las interacciones entre los servicios y la industria manufacturera europea y su impacto en el empleo, la competitividad y la productividad».

La Comisión Consultiva de las Transformaciones Industriales, encargada de preparar los trabajos en este asunto, aprobó su dictamen el 31 de agosto de 2006 (ponente: Sr. CALLEJA; coponente: Sr. ROHDE).

En su 429o Pleno de los días 13 y 14 de septiembre de 2006 (sesión del 13 de septiembre de 2006), el Comité Económico y Social Europeo ha aprobado por 183 votos a favor, 3 en contra y 4 abstenciones el presente Dictamen.

Conclusiones y recomendaciones

En el presente dictamen se defiende lo siguiente:

Declaración general

Debe reconocerse la importancia de los servicios a las empresas para los niveles de crecimiento, competitividad y empleo de la industria manufacturera europea y de los servicios. Debería fomentarse el uso de servicios competitivos a las empresas mediante un conjunto de acciones políticas coherentes a nivel europeo. El proyecto de plan de acción 2005 del Fórum europeo sobre los servicios relacionados con las empresas (BRSF) constituye una plataforma adecuada para un posterior debate.

Objetivos políticos y seguimiento

Debería apoyarse el papel positivo que desempeñan los servicios prestados a las empresas en el desarrollo de las industrias manufactureras y de servicios públicas y privadas. Esto puede lograrse con diversos medios. A nivel europeo, el CESE recomienda de forma decidida las siguientes acciones:

|  |  |
| --- | --- |
| — | acciones directas y complementarias para completar el mercado interior de los servicios prestados a las empresas y, en particular, la supresión de obstáculos al buen funcionamiento del sector (barreras que impiden la integración de los mercados, la movilidad laboral y el crecimiento económico); |

|  |  |
| --- | --- |
| — | reconocimiento urgente de los servicios prestados a las empresas como parte integral de toda política industrial; la Comisión Europea debería tener esto en cuenta y actuar para ampliar el alcance de la política industrial europea mediante la integración de los servicios a las empresas; |

|  |  |
| --- | --- |
| — | creación de un Observatorio Europeo de Servicios a las Empresas para recabar información, fomentar la investigación, estimular el debate y sugerir y supervisar la aplicación de recomendaciones en materia de política; |

|  |  |
| --- | --- |
| — | refuerzo del diálogo social para seguir y evaluar los cambios en las condiciones laborales y las oportunidades de empleo resultantes de las transformaciones estructurales subyacentes a la nueva economía de servicios a las empresas. |

De forma más general, deben adoptarse otras medidas destinadas a los mercados con el apoyo de las administraciones públicas, a saber:

|  |  |
| --- | --- |
| — | fomento de los servicios a las empresas como medio para mejorar los resultados de las empresas e industrias y para lograr ventajas competitivas con países de bajo coste y otros países competidores en el mercado global; |

|  |  |
| --- | --- |
| — | fomento de un uso más extenso y efectivo de los servicios a las empresas por parte de las PYME; |

|  |  |
| --- | --- |
| — | fomento del empleo y mejora de las condiciones de trabajo en los servicios a las empresas como medio de mejorar la productividad, la calidad de los servicios y los niveles de vida; |

|  |  |
| --- | --- |
| — | programas específicos de formación y reciclaje para reforzar la adaptabilidad y mejorar la empleabilidad de los trabajadores afectados por las transformaciones estructurales. |

I + D, innovación y prestaciones digitales

|  |  |
| --- | --- |
| — | Los programas de I + D con financiación pública, a nivel nacional y comunitario, deberían prestar especial atención a las acciones y proyectos destinados a impulsar la producción y el uso de servicios innovadores a las empresas. |

|  |  |
| --- | --- |
| — | Debería prestarse atención a proyectos específicos en el ámbito de los servicios con alta intensidad de conocimiento en la industria, que tienen como resultado la innovación y una productividad y perspectivas de crecimiento elevadas (como, por ejemplo, los servicios de TCI e I + D). |

|  |  |
| --- | --- |
| — | Los servicios a las empresas son una fuente de innovación en la economía del conocimiento. Debería fomentarse la investigación para seguir desarrollando la «ciencia de los servicios» y, en particular, los conocimientos prácticos metodológicos que deberán aplicarse en los procesos empresariales. |

|  |  |
| --- | --- |
| — | Deberían reforzarse los derechos de propiedad intelectual (DPI) y otros mecanismos de protección mediante el cumplimiento de la legislación pendiente sobre patentes a fin de animar a las empresas a invertir más en I + D e innovación. |

|  |  |
| --- | --- |
| — | El papel de las TCI en la innovación de los servicios ha de reconocerse y fomentarse con objetivos tales como garantizar la prestación de los servicios, en particular en las PYME, mediante acceso a Internet de banda ancha y alta velocidad en toda Europa, esforzándose al mismo tiempo por resolver los problemas de seguridad y privacidad relacionados con las redes de comercio electrónico digitales. La iniciativa de la Comisión Europea «i2010» desempeña un papel importante en este contexto. |

Ingeniería de servicios y normas

|  |  |
| --- | --- |
| — | La ingeniería de servicios es una nueva disciplina útil como base para mejorar la calidad de los resultados de los servicios a las empresas mediante una planificación sistemática mejorada. Este enfoque innovador merece desarrollarse como especialidad para la investigación y la educación en las universidades, escuelas de negocios y otros organismos de formación. |

|  |  |
| --- | --- |
| — | Las normas pueden desempeñar un papel útil para lograr unos servicios de mayor calidad y unos mercados de la UE más integrados. Con este fin, debería fomentarse una normalización voluntaria de los servicios en general, y de los servicios prestados a las empresas en particular. |

Mejorar el conocimiento y el empleo en los servicios europeos a las empresas

|  |  |
| --- | --- |
| — | Encontrando soluciones para reforzar el capital humano en la UE e invertir la creciente fuga de cerebros de las actividades de investigación de la UE. |

|  |  |
| --- | --- |
| — | Introduciendo nuevos incentivos para el sector privado a fin de aumentar su cuota de actividades de I + D siguiendo la línea de la Estrategia de Lisboa. |

|  |  |
| --- | --- |
| — | Perfeccionando los datos y la información sobre los servicios a las empresas y sobre los servicios prestados por las empresas industriales. |

|  |  |
| --- | --- |
| — | Mejorando la transparencia de los mercados de prestadores de servicios a las empresas. |

|  |  |
| --- | --- |
| — | Previendo más recursos para mejorar la educación, la formación, el aprendizaje electrónico y las destrezas lingüísticas para permitir el desarrollo de servicios transfronterizos a las empresas. |

Motivos

1.   Introducción

|  |  |
| --- | --- |
| 1.1 | El presente dictamen estudia el impacto de los servicios a las empresas en el empleo, la competitividad y la productividad en la industria manufacturera europea y la manera en que este sector puede seguir desarrollándose, siguiendo la línea del programa de Lisboa. Se presta atención a la evolución de la nueva disciplina conocida como «ingeniería de servicios» y al impacto de la externalización/subcontratación de servicios a las empresas. |

|  |  |
| --- | --- |
| 1.2 | Existe preocupación sobre las perspectivas de la economía europea y la manera en que esta última afrontará el surgimiento de una competencia fuerte por parte de las economías de bajo coste. En Europa, tanto la industria manufacturera como los servicios han perdido muchos puestos de trabajo en beneficio de otros países que disfrutan de una ventaja comparativa en términos de costes y cualificaciones (como, por ejemplo, China, en lo que se refiere a la industria manufacturera, y la India, en lo que se refiere a los servicios a las empresas). A pesar de esta evolución, la industria manufacturera sigue desempeñando un papel clave en la economía europea. Según las últimas estadísticas disponibles para 2004, la UE es el mayor exportador de mercancías, por un valor superior a 1 200 millardos[(1)](#ntr1-C_2006318ES.01002601-E0001) de dólares de Estados Unidos. |

|  |  |
| --- | --- |
| 1.3 | Se considera que la industria manufacturera sigue siendo la fuente principal de cambio tecnológico y de innovación en la UE, pero también cabe señalar que no ha logrado incrementar sus actividades en los ámbitos de la tecnología punta y del alto valor añadido en la última década. El crecimiento vinculado a los servicios a las empresas, en particular mediante el uso de servicios con gran intensidad de conocimientos, constituye un canal complementario para el desarrollo de nuevas tecnologías, nuevas oportunidades de empleo y la adquisición de nuevas ventajas competitivas. Los servicios a las empresas también proporcionan fuentes de innovación no tecnológica (por ejemplo, organizativa), que mejoran los activos intangibles de las empresas y los conocimientos prácticos de los trabajadores. |

|  |  |
| --- | --- |
| 1.4 | El extraordinario cambio en el consumo en favor de los servicios en las economías altamente desarrolladas no indica una tendencia a la desindustrialización, como a veces se asume. Esta evolución puede considerarse como un reflejo estadístico de una creciente división del trabajo en las economías desarrolladas y una disgregación de cadenas de valor verticales previamente integradas. Los prestadores de servicios especializados ofrecen actualmente servicios que antes se prestaban de manera internalizada por las empresas manufactureras. Han evolucionado nuevas empresas de servicios, que están apoyando el esfuerzo de la industria europea por aumentar la eficiencia y absorber nuevas tecnologías que generarán nuevos productos de mayor valor añadido. |

|  |  |
| --- | --- |
| 1.5 | La investigación reciente demuestra que el tipo de economía que se está desarrollando es un modelo donde los servicios y la industria manufacturera están integrados y tienen un carácter complementario. La demanda de servicios existe dondequiera que haya una economía industrial fuerte, y se desarrolla como consecuencia de esta última. No representan una alternativa exclusiva[(2)](#ntr2-C_2006318ES.01002601-E0002). |

|  |  |
| --- | --- |
| 1.6 | El presente Dictamen no defiende un fomento especial de los servicios a costa de descuidar la industria manufacturera, sino que destaca la interdependencia entre la industria y el sector de los servicios[(3)](#ntr3-C_2006318ES.01002601-E0003). Destaca el potencial positivo de mejora y expansión de los servicios a las empresas. El CESE hace hincapié en la contribución positiva de los servicios a las empresas para aumentar la productividad y la competitividad del sector industrial europeo. Al mismo tiempo, el sector de los servicios a las empresas mejora su propia productividad mediante la innovación, incluida la rápida adopción de nuevas tecnologías, atrayendo a un mayor número de empleados altamente cualificados y mejorando las condiciones de trabajo[(4)](#ntr4-C_2006318ES.01002601-E0004). |

|  |  |
| --- | --- |
| 1.7 | La externalización/subcontratación de servicios a prestadores de servicios especializados que pueden aprovechar las economías de escala y la innovación continua de los procesos tiene una repercusión positiva en los costes y la productividad. No obstante, la utilización de conocimientos y servicios innovadores a las empresas por parte de las PYME no parece todavía suficiente. También ha de facilitarse mediante programas adecuados de reciclaje la capacidad de los trabajadores para pasar de la industria manufacturera a los servicios a las empresas. |

|  |  |
| --- | --- |
| 1.8 | En la actualidad, la mayoría de los servicios a las empresas los prestan proveedores nacionales. No obstante, no está garantizado que vaya a seguir siendo así en el futuro. Una serie de servicios a las empresas pueden prestarse desde el extranjero a un nivel europeo más amplio, incluidos los nuevos Estados miembros y países candidatos, o incluso global, en función de los costes y la oportunidad (externalización «near-shoring» y «offshore»). Las últimas cifras muestran que en 2004 la UE-25 presentaba un balance positivo de 42,8 millardos de euros en el comercio de servicios (un aumento de 5,8 millardos de euros con respecto a 2003)[(5)](#ntr5-C_2006318ES.01002601-E0005). |

|  |  |
| --- | --- |
| 1.9 | Es necesario efectuar un análisis permanente y en profundidad de las estructuras y los procesos de las empresas, para identificar aquellas funciones que pueden comprarse a prestadores especializados de servicios a las empresas o redes de empresas (servicios compartidos) que pueden desempeñar estas funciones más eficazmente al operar a una escala mayor y poniendo en común su experiencia. Aunque esto podría repercutir en el empleo en la industria manufacturera, en ocasiones puede ayudar a contrarrestar los posibles efectos negativos de la externalización «offshore», mantener la industria manufacturera en Europa y aumentar la demanda de empleo en los servicios a las empresas. El refuerzo de los puestos de trabajo de servicios cualificados en las empresas proporciona nuevas ventajas competitivas. |

2.   Desafíos para la industria europea: un reto para los servicios a las empresas

|  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| 2.1 | Todos los sectores de la economía europea sienten los efectos de la globalización y la necesidad de cambio para adaptarse a nuevas circunstancias. La política industrial puede desempeñar un papel positivo en este contexto. En su Comunicación Acompañar los cambios estructurales: Una política industrial para la Europa ampliada [(6)](#ntr6-C_2006318ES.01002601-E0006), la Comisión Europea señaló que tiene intención de desarrollar una política industrial adecuada para acompañar las transformaciones industriales:   |  |  | | --- | --- | | — | la industria europea afronta un proceso de cambios estructurales que es, en general, beneficioso y que debe incentivarse, en particular, mediante políticas que faciliten la creación y la utilización del conocimiento; |  |  |  | | --- | --- | | — | la internacionalización de la economía ofrece oportunidades a la industria europea, a condición de que la política industrial apoye las evoluciones necesarias, y unas políticas activas del mercado de trabajo y sociales eviten una repercusión negativa sobre los trabajadores; |  |  |  | | --- | --- | | — | la ampliación de la UE ha ofrecido, no solamente la ampliación del mercado interior, sino también la posibilidad de reorganizar sus cadenas de valor a escala del continente, sacando partido de las ventajas competitivas de los nuevos Estados miembros; |  |  |  | | --- | --- | | — | la transición hacia la economía del conocimiento será crucial, y se impone una cierta prudencia en términos de normativa para evitar que pese de manera excesiva sobre la competitividad industrial de los nuevos Estados miembros. | |

El CESE defiende progresos más rápidos en cuanto a logros concretos de la política industrial de la UE y la inclusión en el marco de la misma de los servicios a las empresas

|  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| 2.2 | Más recientemente, la Comisión Europea publicó una Comunicación sobre Implementación del programa comunitario de Lisboa: Un marco político para fortalecer la industria manufacturera de la UE — hacia un enfoque más integrado de política industrial [(7)](#ntr7-C_2006318ES.01002601-E0007). Dentro de este marco para la política industrial, la Comisión identificó siete principales iniciativas políticas intersectoriales:   |  |  | | --- | --- | | — | una iniciativa en materia de derechos de propiedad intelectual (DPI) y falsificación; |  |  |  | | --- | --- | | — | un grupo de alto nivel sobre competitividad, energía y medio ambiente; |  |  |  | | --- | --- | | — | aspectos exteriores de competitividad y acceso a los mercados; |  |  |  | | --- | --- | | — | un nuevo programa de simplificación legislativa; |  |  |  | | --- | --- | | — | mejora de las cualificaciones sectoriales identificando los requisitos sectoriales actuales en materia de cualificación y la falta de personal cualificado; |  |  |  | | --- | --- | | — | gestión del cambio estructural en la industria manufacturera; |  |  |  | | --- | --- | | — | un enfoque europeo integrado en materia de investigación e innovación industriales. |   El descuido de los servicios en general y de los servicios a las empresas en particular es un grave defecto de esta Comunicación. El CESE pide que los servicios a las empresas formen parte integrante de toda política industrial e insta a la Comisión Europea a ampliar el alcance de los futuros planteamientos en materia de política industrial mediante la integración de los servicios a las empresas. Una política industrial eficaz también deberá tomar en consideración las implicaciones sociales y en materia de empleo de las transformaciones industriales. Esto significa hacer mayor hincapié en la formación permanente y un mayor apoyo para facilitar la movilidad de los trabajadores. |

|  |  |
| --- | --- |
| 2.3 | Europa debe adoptar más ampliamente y con mayor intensidad las tecnologías de la información y comunicación (TIC). La intensificación de las TIC y su integración en la industria es tan importante como en los servicios a las empresas. En lo que se refiere a la adopción de las TI, Europa está por detrás de sus competidores principales. El gasto per cápita en TI en 2004 fue de 732 euros para Europa Occidental, 1 161 euros para los Estados Unidos y 1 012 euros para Japón. El gasto en TI en términos de porcentaje del PIB fue del 3,08 % para Europa Occidental, 4,55 % para los Estados Unidos y 3,59 % para Japón[(8)](#ntr8-C_2006318ES.01002601-E0008). El Grupo de reflexión («task force») de la Comisión sobre competitividad de las TIC desempeña un papel importante en este contexto. |

|  |  |
| --- | --- |
| 2.4 | La diferencia de productividad de los industriales europeos se achaca, a menudo, a la falta de asimilación de tecnología y a un aprovechamiento insuficiente del potencial de las TIC, en particular por las PYME. La causa de este problema no parece ser el coste de los equipos (hardware), sino la falta de conocimientos y experiencia de las PYME en materia de TIC, lo que les dificulta adaptarse a los rápidos cambios, y a la creciente complejidad, de las TIC. Existe una «brecha digital» que separa a las pequeñas de las medianas empresas, teniendo como consecuencia que todavía no se hayan explotado todas las posibilidades de las TIC y de los modelos de comercio electrónico (e-business)[(9)](#ntr9-C_2006318ES.01002601-E0009). Los servicios a las empresas desempeñan un papel importante para hacer eficaz el sector de las TIC y obtener así aumentos de productividad sostenibles. |

|  |  |
| --- | --- |
| 2.5 | El mercado interior de los servicios en general, y de los servicios prestados a las empresas en particular, no está completo y existen numerosos obstáculos que impiden la eficiencia, la competitividad y la creación de nuevas oportunidades de empleo. En el «Informe presentado en el marco de la primera fase de la estrategia para el mercado interior de servicios»[(10)](#ntr10-C_2006318ES.01002601-E0010) se reconoció la existencia de numerosos obstáculos, pero se han realizado algunos progresos mediante la aplicación de la Estrategia de Lisboa. Además de los aspectos reguladores de los mercados de servicios a las empresas, son necesarias políticas complementarias como las señaladas en el presente documento para garantizar la necesaria competitividad de la UE en el mercado global, así como el progreso social y económico. |

3.   La importancia de los servicios prestados a las empresas y su interacción con la industria

3.1   Definición de servicios prestados a las empresas

Los servicios prestados a las empresas se definen tradicionalmente como un subgrupo (NACE 70-74) de los servicios relacionados con la empresa (esto es, servicios prestados a las empresas más servicios de transporte, comunicaciones, comercio de distribución y servicios financieros)[(11)](#ntr11-C_2006318ES.01002601-E0011). El criterio para la definición de ambos conceptos es el de la clientela a la que van dirigidos los servicios. No son servicios dirigidos principalmente a los consumidores finales, sino más bien a las empresas. Son actividades reales que influyen primero en la competitividad de las empresas (no son incompatibles con la prestación de servicios a los consumidores) mediante su uso como insumos intermedios en la cadena de valor, así como a través de los beneficios en materia de calidad e innovación resultantes de la interacción entre el proveedor y el cliente y el servicio. Los servicios a las empresas tienen las características particulares de que en su mayoría pueden prestarse de manera internalizada o subcontratarse (externalizarse) a una empresa especializada externa.

|  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| 3.2 | Los servicios a las empresas constituyen un grupo de actividades muy heterogéneas que van desde los servicios profesionales (como, por ejemplo, la ingeniería, la contabilidad y los servicios jurídicos) hasta servicios de alto valor añadido (como, por ejemplo, servicios de TIC y consultoría de gestión), servicios de personal (como, por ejemplo, selección de personal, colocación de empleados en otras empresas y trabajo temporal) y servicios de apoyo a la actividad de la empresa, ya sean de escaso valor añadido (limpieza, seguridad y restauración) o de valor creciente (gestión de la energía, suministro y tratamiento de las aguas y otros fluidos, tratamiento del aire y de los residuos). En estos grupos de actividades, merecen especial atención las condiciones laborales y sociales.  Recuadro 1.   Principales servicios necesarios para el funcionamiento de las empresas (enfoque funcional)[(12)](#ntr12-C_2006318ES.01002601-E0012)   |  |  |  |  |  | | --- | --- | --- | --- | --- | | Funciones en las empresas | Principales servicios relacionados con la empresa |  | Funciones en las empresas | Principales servicios relacionados con la empresa | | Administración | Asesoramiento en materia de gestión  Servicios jurídicos  Auditoría y contabilidad |  | Gestión de la información | Servicios informáticos  Telecomunicaciones | | Recursos humanos | Trabajo temporal  Selección y colocación de personal  Formación profesional |  | Comercializa-ción y ventas | Publicidad  Comercio  Relaciones públicas  Ferias y exposiciones  Servicios posventa | | Intermediación financiera | Banca  Seguros  Leasing y renting |  | Transporte y logística | Logística  Servicios de transporte  Servicio de correo urgente | | Producción y funciones técnicas | Servicios de ingeniería y servicios técnicos  Ensayos y control de calidad  Servicios de I+D  Diseño industrial  Mantenimiento y reparación de equipos |  | Gestión de instalaciones | Servicios de seguridad  Servicios de limpieza  Provisión de comidas preparadas  Servicios medioambientales/  eliminación de residuos  Producción y distribución de agua y energía  Actividades inmobiliarias (almacenes) | |

3.3   El papel de los servicios prestados a las empresas en la economía

Los servicios prestados a las empresas constituyen un elemento importante de la economía de mercado europea. No obstante, la característica más importante de los servicios a las empresas es que están presentes, e integrados, en todas las fases de la cadena de valor. El crecimiento de los servicios a las empresas se explica habitualmente por la transferencia de empleo de la industria manufacturera a los servicios debido a la externalización de las funciones de servicios, pero los motivos del crecimiento son múltiples: cambios en los sistemas de producción, mayor flexibilidad, mayor competencia en los mercados internacionales, el papel creciente de las TIC y el conocimiento y la aparición de nuevos tipos de servicios son otros factores importantes. «Según las estadísticas estructurales de las empresas (SBS), el sector de los servicios relacionados con la empresa (excluidos los servicios financieros) representaba un 53 % del empleo total de la economía de mercado de la UE en 2001, mientras que la parte de la industria era del 29 % (es decir, alrededor de 29 millones de empleos) … Por término medio, el valor añadido total creado por los servicios relacionados con la empresa representaba en 2001 un 54 %, frente a un 34 % para la industria»[(13)](#ntr13-C_2006318ES.01002601-E0013).

|  |  |
| --- | --- |
| 3.4 | Actualmente cada vez más empresas manufactureras se están introduciendo en el sector de los servicios. No sólo ofrecen servicios postventa, sino que cada vez más descubren el valor añadido vendiendo su experiencia en ingeniería, diseño o innovación de procesos a otras empresas como parte de su negocio. Está surgiendo un nuevo modelo híbrido de empresa que incluye a empresas con actividades industriales/de servicios. Los clientes buscan cada vez más «soluciones» en vez de simplemente productos, y a menudo es la capacidad para prestar servicios adicionales lo que proporciona a una empresa manufacturera su ventaja competitiva. |

|  |  |
| --- | --- |
| 3.5 | Falta de datos estadísticos específicos sobre los servicios a las empresas [(14)](#ntr14-C_2006318ES.01002601-E0014). Existe una falta de información estadística sobre la demanda de servicios. La interrelación entre los distintos sectores no está suficientemente documentada. La información sobre las actividades de servicios y su contribución a las economías de los Estados miembros de la UE se mejorará posiblemente con una revisión del sistema de clasificación NACE, prevista para 2007. La clasificación revisada proporcionará una mejor idea de la estructura y el desarrollo del sector de los servicios[(15)](#ntr15-C_2006318ES.01002601-E0015). También falta información sobre hasta qué punto las empresas industriales prestan servicios. |

|  |  |
| --- | --- |
| 3.6 | Fragmentación y escasez de información y análisis en relación con los servicios a las empresas. El CESE considera que es necesario que un Observatorio Europeo de Servicios a las Empresas recabe información, fomente la investigación, estimule el debate y sugiera y supervise la aplicación de las recomendaciones políticas. Un observatorio o una acción similar conduciría a una mejor comprensión de la nueva y veloz evolución del sector y serviría de punto de encuentro entre los responsables políticos y las partes interesadas. |

|  |  |
| --- | --- |
| 3.7 | Normalización de los servicios. La mayor aceleración de la normalización voluntaria de los servicios basándose en las necesidades del mercado y en pruebas sólidas incluye aumentar la seguridad de base, la calidad y los resultados y fomentar la competencia y la innovación en la prestación de servicios. Este reto deberán afrontarlo el CEN, la ISO y los organismos nacionales de normalización. El desarrollo de normas voluntarias en el sector de los servicios estimularía, sin duda, el comercio de servicios a través de las fronteras y ayudaría a impulsar el mercado interior de los servicios. |

4.   Cómo los servicios prestados a las empresas mejoran la competitividad industrial[(16)](#ntr16-C_2006318ES.01002601-E0016)

|  |  |
| --- | --- |
| 4.1 | Los servicios prestados a las empresas tienen una gran importancia a la hora de ayudar al sector de las PYME a realizar su contribución potencial a la innovación y el crecimiento. Está comprobado que las PYME más dinámicas utilizan ampliamente los servicios a las empresas. Frente a las presiones de la internacionalización, debe fomentarse una mayor utilización de estos servicios por una gama más amplia de PYME. |

|  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| 4.2 | Capacidad nacional de innovación.  La capacidad de una nación para producir nuevas ideas y comercializar un flujo de tecnologías innovadoras a largo plazo se ve influida por una serie de factores[(17)](#ntr17-C_2006318ES.01002601-E0017):   |  |  | | --- | --- | | — | la infraestructura general de innovación; |  |  |  | | --- | --- | | — | condiciones marco esenciales/políticas de acompañamiento; |  |  |  | | --- | --- | | — | interconexión del sistema general de innovación; |  |  |  | | --- | --- | | — | sistema general de educación. | |

|  |  |
| --- | --- |
| 4.3 | El 85 % de la investigación de la UE se concentra en la industria (Estados Unidos 66 %), y no existen cifras fiables para un desglose de las actividades de I + D en el sector de los servicios. Del total de I + D en la industria, el 87,5 % se realiza en ocho ámbitos específicos (productos químicos, ingeniería mecánica, maquinaria de oficinas, maquinaria eléctrica, comunicaciones con semiconductores, instrumentos, vehículos de motor y aeronáutica y vehículos espaciales). |

|  |  |
| --- | --- |
| 4.4 | En términos de gasto absoluto, la UE no ha logrado superar la distancia que le separa de los Estados Unidos en I + D; en realidad, esta distancia ha aumentado en la última década. |

|  |  |
| --- | --- |
| 4.5 | Una mayor atención a la financiación de I + D en servicios de alta tecnología e intensidad de conocimiento (de margen elevado) reviste una importancia fundamental para la competitividad de la industria europea. El «objetivo del 3 %»[(18)](#ntr18-C_2006318ES.01002601-E0018) sería más fácil de alcanzar si los gobiernos aumentasen sus compromisos de financiación y si se animase y ayudase al sector privado a invertir más en este ámbito, incluidos los servicios a las empresas. |

|  |  |
| --- | --- |
| 4.6 | Un Instituto Europeo de Tecnología, como propone la Comisión Europea en una reciente Comunicación de la Comisión[(19)](#ntr19-C_2006318ES.01002601-E0019), resulta útil, pero la tecnología ha de ir acompañada de estrategias de negocios y organizativas eficaces. |

|  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| 4.7 | En el recuadro que figura a continuación, se refleja el impacto de las funciones innovadoras de los servicios prestados a las empresas:  Recuadro 2.   Funciones innovadoras de los servicios a las empresas[(20)](#ntr20-C_2006318ES.01002601-E0020)   |  |  |  | | --- | --- | --- | | Funciones innovadoras | Elementos principales de la innovación | Servicios a las empresas (algunos sectores representativos) | | Innovación tecnológica | |  |  | | --- | --- | | — | Mayor integración de la tecnología |  |  |  | | --- | --- | | — | Uso de la tecnología existente |  |  |  | | --- | --- | | — | Adaptación de la tecnología a las necesidades de las empresas |  |  |  | | --- | --- | | — | Eficiencia en los procesos avanzados de información y comunicación |  |  |  | | --- | --- | | — | Automatización de los procesos rutinarios |  |  |  | | --- | --- | | — | Flexibilización de las estructuras productivas |  |  |  | | --- | --- | | — | Mejora de la calidad | | |  |  | | --- | --- | | — | Servicios TI |  |  |  | | --- | --- | | — | Servicios de ingeniería |  |  |  | | --- | --- | | — | Servicios de diseño |  |  |  | | --- | --- | | — | Servicios de telecomunicaciones |  |  |  | | --- | --- | | — | Servicios de comunicación electrónica en línea |  |  |  | | --- | --- | | — | Servicios de control de la calidad | | | Innovación organizativa | |  |  | | --- | --- | | — | Eficiencia de la organización interna |  |  |  | | --- | --- | | — | Articulación de los procesos de control y coordinación |  |  |  | | --- | --- | | — | Mejora de la selección, formación y utilización del factor humano |  |  |  | | --- | --- | | — | Mejoras en las distintas especializaciones funcionales | | |  |  | | --- | --- | | — | Consultoría de gestión y gestión |  |  |  | | --- | --- | | — | Auditorías y servicios jurídicos |  |  |  | | --- | --- | | — | Servicios de recursos humanos (selección, formación y empleo temporal). | | | Innovación estratégica | |  |  | | --- | --- | | — | Flexibilidad para entornos dinámicos |  |  |  | | --- | --- | | — | Posicionamiento en mercados complejos |  |  |  | | --- | --- | | — | Información estratégica sobre alianzas |  |  |  | | --- | --- | | — | Información sobre adaptación de los productos |  |  |  | | --- | --- | | — | Información sobre localización y mercados |  |  |  | | --- | --- | | — | Defensa en un entorno jurídico conflictivo | | |  |  | | --- | --- | | — | Servicios de gestión |  |  |  | | --- | --- | | — | Servicios en línea |  |  |  | | --- | --- | | — | Servicios de auditoría |  |  |  | | --- | --- | | — | Servicios jurídicos |  |  |  | | --- | --- | | — | Servicios de ferias y exposiciones |  |  |  | | --- | --- | | — | Servicios de «marketing» | | | Innovación comercial | |  |  | | --- | --- | | — | Diseño competitivo de productos |  |  |  | | --- | --- | | — | Comercialización innovadora |  |  |  | | --- | --- | | — | Aprovechamiento de las oportunidades |  |  |  | | --- | --- | | — | Búsqueda y relaciones con el cliente |  |  |  | | --- | --- | | — | Comercialización innovadora |  |  |  | | --- | --- | | — | Preocupación por la imagen | | |  |  | | --- | --- | | — | Servicios de diseño |  |  |  | | --- | --- | | — | Ferias y exposiciones |  |  |  | | --- | --- | | — | Publicidad |  |  |  | | --- | --- | | — | Comercialización directa |  |  |  | | --- | --- | | — | Relaciones públicas |  |  |  | | --- | --- | | — | Servicios postventa | | | Innovación operativa | |  |  | | --- | --- | | — | División funcional del trabajo |  |  |  | | --- | --- | | — | Concentración en tareas clave |  |  |  | | --- | --- | | — | Preocupación por la capacidad operativa |  |  |  | | --- | --- | | — | Preocupación por la imagen | | |  |  | | --- | --- | | — | Servicios lingüísticos |  |  |  | | --- | --- | | — | Servicios de mensajería |  |  |  | | --- | --- | | — | Servicios de seguridad |  |  |  | | --- | --- | | — | Servicios operativos | | | Fuente: Rubalcaba (1999) Business services in European Industry; Comisión Europea, Bruselas. | | | |

|  |  |
| --- | --- |
| 4.8 | Algunas de las empresas más innovadoras de Europa se encuentran en los servicios a las empresas, pero el nivel general de I + D en el sector de los servicios es demasiado bajo y está desestructurado. Con frecuencia surgen nuevos modelos de servicios y de empresas a partir de las costosas y largas tentativas y fracasos de distintas empresas. Es necesario que la UE apoye la investigación en ámbitos escogidos a fin de actualizar los conocimientos prácticos de las empresas en tecnologías punta globales de vanguardia. |

|  |  |
| --- | --- |
| 4.9 | Es importante encontrar maneras de mejorar el acceso de las PYME a los resultados de la investigación y apoyarlas en el desarrollo de productos a corto plazo. |

|  |  |
| --- | --- |
| 4.10 | Si se quiere que las empresas inviertan más en innovación e I + D, la Comisión Europea ha de garantizar la protección adecuada de los derechos de propiedad intelectual, y ha de actuarse para aplicar la propuesta pendiente sobre las patentes de invenciones aplicadas por ordenador. |

|  |  |
| --- | --- |
| 4.11 | Hace falta una mejor legislación y regulación. |

5.   El sistema de creación de conocimiento de la UE

|  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| 5.1 | Es necesaria una revisión radical del sistema de creación de conocimiento de la UE, incluidas las siguientes medidas:   |  |  | | --- | --- | | — | reorientar las actividades de I + D hacia las empresas productoras de TIC de alta tecnología; |  |  |  | | --- | --- | | — | detener la fuga de cerebros de la UE a los Estados Unidos (el número de investigadores de la UE que se trasladan a trabajar a los Estados Unidos es dos veces superior al de investigadores que hacen el recorrido inverso; el 40 % de la I + D de los Estados Unidos es realizada por científicos formados en la UE); |  |  |  | | --- | --- | | — | aumentar el gasto total en investigación para alcanzar el objetivo de la Estrategia de Lisboa del 3 % del PIB; |  |  |  | | --- | --- | | — | las destrezas de los usuarios de TIC, la alfabetización digital y las destrezas en el comercio electrónico han de considerarse competencias clave; los currículos deben incluir las destrezas relativas a las TIC en una edad temprana; |  |  |  | | --- | --- | | — | la banda ancha fija y móvil avanzada será la infraestructura de la economía basada en el conocimiento en el presente siglo. La iniciativa i2010 lanzada por la DG Sociedad de la Información en 2005 desempeña un papel importante en este contexto. | |

6.   El papel de la «ingeniería de servicios»

|  |  |
| --- | --- |
| 6.1 | La innovación en los servicios ha sido objeto de intenso debate y estudio, sobre todo en Alemania desde mediados de los años 90. La ingeniería de servicios generó gran parte del impulso de los trabajos tanto académicos como prácticos en este ámbito. Se ha transformado en una disciplina técnica preocupada por el desarrollo y diseño sistemáticos de productos de servicios utilizando modelos, métodos e instrumentos adecuados. Aunque la ingeniería de servicios también incluye aspectos de la gestión del funcionamiento de los servicios, el desarrollo de nuevos productos de servicios es un elemento clave. Al mismo tiempo, la ingeniería de los servicios también se ocupa del diseño de sistemas de desarrollo; en otras palabras, de cuestiones de la gestión general de la I + D y de la innovación relacionadas con los servicios. |

|  |  |
| --- | --- |
| 6.2 | La investigación básica en nuevos modelos, métodos e instrumentos empresariales imprimirá un valioso impulso a la ingeniería de los servicios. Los enfoques integrados para desarrollar conjuntamente bienes físicos, «software» y servicios pasarán a ser una característica arraigada. Por último, la creciente armonización de las normas en materia de servicios fomentará la especificación y el desarrollo eficaz de nuevos servicios[(21)](#ntr21-C_2006318ES.01002601-E0021). |

|  |  |
| --- | --- |
| 6.3 | La ingeniería de servicios es uno de los pocos ámbitos del sector de los servicios que ha sido configurado de manera importante por la investigación europea. Una integración más estrecha en redes internacionales y el desarrollo sistemático de una comunidad independiente de ingeniería de servicios son fundamentales para mantener un liderazgo en el futuro en este ámbito[(22)](#ntr22-C_2006318ES.01002601-E0022). |

7.   La importancia de la prestación digital de servicios

|  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| 7.1 | Hacia la intensificación de las prestaciones en línea. Se está prestando una atención cada vez mayor al crecimiento y al impacto de la obtención internacional de servicios de tecnología de la información y de servicios de proceso empresarial que permiten las TIC. Se están reorientando los servicios a las empresas mediante la aplicación de las TIC y una mayor intensificación de las prestaciones en línea, sobre todo en ámbitos como los servicios de «software», servicios de I + D y de ensayos técnicos, servicios de consultoría y servicios de desarrollo de recursos humanos y de suministro de mano de obra. Todo ello está impulsado, sobre todo, por el mercado debido a:   |  |  | | --- | --- | | — | nuevas exigencias y expectativas de los clientes; |  |  |  | | --- | --- | | — | la presión para aumentar el alcance de los mercados y la expansión de los mismos; |  |  |  | | --- | --- | | — | mejoras en la calidad y profundidad de las relaciones con los consumidores; |  |  |  | | --- | --- | | — | mejoras en la eficiencia de las operaciones y economías de escala; |  |  |  | | --- | --- | | — | reducción de costes mediante la mejora y la expansión de las opciones de producción y prestación a bajo coste. | |

|  |  |
| --- | --- |
| 7.2 | Explorar los beneficios potenciales de la extraterritorialización (offshoring) para la economía de la UE. Están aumentando los desafíos globales en la progresiva prestación de servicios externalizados desde cualquier punto del mundo. Por lo tanto, Europa debería estar preparada para prestar y exportar servicios de alta calidad al resto del mundo. Las prestaciones digitales y el consiguiente apoyo al comercio electrónico están destinados a aumentar. La extraterritorialización internacional de los servicios relacionados con la empresa se concentra actualmente en funciones burocráticas (como, por ejemplo, servicios de IT, servicios financieros y de contabilidad, funciones de atención telefónica al cliente). En los servicios de mayor valor añadido, como la ingeniería, investigación y análisis de TI, la UE todavía mantiene su posición. No obstante, el desarrollo tecnológico, la disponibilidad de cualificaciones y costes relacionados en el mercado global van inevitablemente a afectar a las decisiones de las empresas europeas en mayor medida en el futuro. Constituye un desafío para el mercado laboral europeo proporcionar oportunidades de empleo que requieran mayores cualificaciones y evitar el desempleo[(23)](#ntr23-C_2006318ES.01002601-E0023). |

|  |  |
| --- | --- |
| 7.3 | Obstáculos para la prestación digital generalizada de servicios. Existen obstáculos para el desarrollo de las prestaciones digitales que deberían estudiarse a fondo, y debería encontrarse soluciones para que las empresas europeas de servicios puedan ser más agresivas y expandirse más en el exterior de la UE. Entre estos obstáculos se encuentran la falta de normas y de interoperabilidad, de seguridad y confianza en el comercio electrónico, la ausencia de inversiones en infraestructuras de banda ancha fijas y móviles y la todavía demasiado lenta adaptación a las TIC por las PYME. |

8.   El potencial de empleo en los servicios prestados a las empresas

|  |  |
| --- | --- |
| 8.1 | El empleo en los servicios prestados a las empresas ha aumentado de forma impresionante en las últimas décadas. Los niveles de crecimiento anual entre 1979 y 2002 fueron del orden del 4,5 %, muy por encima de los niveles de cualquier otro sector económico. El porcentaje de empleo de los servicios a las empresas en relación con el empleo total fue del 9 % en 2003 en la UE-15 y del 8,6 % en la UE-25. El sector de los servicios en general, y los servicios a las empresas en particular, desempeñarán un papel clave a la hora de proporcionar nuevos empleos en el futuro y compensar la disminución del empleo en la industria manufacturera. |

|  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| 8.2 | El recuadro 3 que figura a continuación muestra cómo el empleo en los servicios a las empresas aumentó hasta 2002 en comparación con el conjunto de la economía.  Recuadro 3.   Tasas de crecimiento anual del empleo en los servicios a las empresas, 1979-2002[(24)](#ntr24-C_2006318ES.01002601-E0024)   |  |  |  |  |  |  |  |  |  | | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | | País | Conjunto de la economía | Servicios a las empresas | Servicios inmobiliarios | «Renting» | Servicios profesionales | I+D contractual | Servicios CI | Servicios operativos | | LU | 2,6 | 7,6 | 5,2 | 4,4 | 7,5 | 6,5 | 12,4 | 7,4 | | PT | 0,4 | 6,9 | 6,5 | 5,5 | 6,7 | 7,7 | 8,1 | 7,0 | | IE | 2,0 | 6,4 | 5,3 | 4,6 | 6,0 | 0,8 | 10,5 | 6,5 | | IT | 0,5 | 6,4 | 4,4 | 8,0 | 6,1 | 4,1 | 6,5 | 6,7 | | DE | 0,6 | 5,3 | 4,2 | 3,4 | 4,5 | 2,9 | 6,5 | 5,8 | | FI | 0,1 | 5,4 | 1,0 | 1,6 | 4,3 | 3,3 | 8,5 | 6,0 | | ES | 1,1 | 5,4 | 3,7 | 6,0 | 4,9 | 3,2 | 7,4 | 5,8 | | NL | 1,6 | 4,7 | 3,7 | 5,3 | 4,1 | 3,4 | 8,1 | 4,7 | | AT | 0,3 | 4,8 | 1,4 | 2,6 | 4,3 | 4,0 | 9,6 | 4,8 | | SE | 0,2 | 4,7 | 1,2 | 2,7 | 4,3 | 4,2 | 6,1 | 4,7 | | EL | 0,8 | 4,6 | 5,9 | 3,4 | 4,2 | 4,0 | 8,1 | 4,8 | | UK | 0,4 | 3,3 | 4,8 | 2,2 | 2,8 | -0,4 | 6,9 | 3,5 | | FR | 0,5 | 3,2 | 1,3 | 4,1 | 2,5 | 1,7 | 4,7 | 3,8 | | DK | 0,3 | 3,1 | 1,5 | 2,8 | 1,8 | -0,8 | 5,8 | 4,3 | | BE | 0,3 | 3,6 | 3,9 | 0,9 | 3,2 | -1,7 | 5,0 | 4,0 | | UE15 | 0,6 | 4,4 | 3,3 | 3,3 | 3,9 | 1,7 | 6,4 | 4,7 | | EE UU | 1,4 | 4,7 | 1,6 | 3,5 | 3,5 | 2,9 | 8,8 | 5,3 | |

|  |  |
| --- | --- |
| 8.3 | El crecimiento dinámico del empleo en los servicios, y en particular en los servicios a las empresas que requieren alta intensidad de conocimiento, es una característica de las economías modernas. Aunque las tasas de empleo en los servicios a las empresas y las tasas de crecimiento varían en Europa de un país a otro, puede afirmarse que «no hay ningún país pobre con muchos servicios a las empresas ni ningún país rico donde los servicios a las empresas sean escasos»[(25)](#ntr25-C_2006318ES.01002601-E0025). |

|  |  |
| --- | --- |
| 8.4 | Cabe esperar que el crecimiento del empleo en los servicios y, en particular, en los servicios a las empresas que requieren alta intensidad de conocimiento continúe, aunque a un ritmo algo más moderado. No obstante, con arreglo al recuadro 4, será superior al previsto en otras actividades económicas. Se espera que los niveles de crecimiento sean bastante superiores en los nuevos Estados miembros, donde el desarrollo de los servicios parte de unos niveles absolutos muy inferiores.  Recuadro 4.   Tendencias del empleo en los distintos sectores en Europa Occidental  Image  Nota: Se define a Europa Occidental como la UE15 + Noruega + Suiza.  Fuente: Cambridge Econometrics Press Release, What has happened to the Lisbon agenda, noviembre de 2005. |

|  |  |
| --- | --- |
| 8.5 | Una característica especial del empleo en los servicios a las empresas es el alto nivel académico. Como muestra la encuesta de población activa de la UE, en 2003 el porcentaje de empleo correspondiente a puestos de trabajo «de alta cualificación» era del 41 %, frente al 38 % de 1998. El porcentaje de mano de obra escasamente cualificada era del 17 %, frente al 25 % en 1998. El hecho de que la mayoría de los puestos de trabajo en los servicios a las empresas requieren cualificaciones de nivel medio y alto también plantea un desafío a los sistemas educativos europeos (y, en particular, a las políticas de aprendizaje permanente), ya que las transformaciones estructurales de las industrias europeas exigirán que un mayor número de trabajadores pasen de otros sectores de empleo a los servicios a las empresas. En este contexto, será importantísima una aplicación rigurosa de la agenda educativa de Lisboa para 2010. En el recuadro 5 se muestra el nivel educativo en distintos sectores.  Recuadro 5.   Nivel educativo en los principales sectores de actividad económica y en los servicios a las empresas, UE15, 2003[(26)](#ntr26-C_2006318ES.01002601-E0026)  Image |

Bruselas, 13 de septiembre de 2006.

La Presidenta

del Comité Económico y Social Europeo

Anne-Marie SIGMUND

---

[Top](#document1)