Source: EURLEX
Language: es
Format: md

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| 20.3.2004 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | CE 70/261 |

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(2004/C 70 E/282)

PREGUNTA ESCRITA E-3386/03

de Concepció Ferrer (PPE-DE) a la Comisión

(17 de noviembre de 2003)

Asunto:   Sistema chino de homologación — Barrera no arancelaria

Un nuevo sistema chino de homologación de productos (aparatos y componentes eléctricos, electromecánicos, maquinaria agrícola, neumáticos y productos de látex) relacionado con la vida humana y la salud, animales, plantas, protección medioambiental y seguridad nacional, que, de momento, afecta a 132 productos, está sembrando la alarma en la industria europea.

La Cámara de Comercio Europea en China ha detectado diez o doce casos de contenedores paralizados, procedimientos dilatados y alegaciones de problemas de la propiedad intelectual vinculados a la nueva norma.

¿Podría indicar la Comisión si ha discutido sobre la cuestión en su última Cumbre bilateral con China? De no ser así, ¿qué piensa hacer la Comisión para erradicar este tipo de barreras no arancelarias y garantizar un acceso al mercado chino en condiciones justas?

Respuesta del Sr. Liikanen en nombre de la Comisión

(16 de diciembre de 2003)

La Comisión está al corriente de los problemas originados por la aplicación a las importaciones europeas del nuevo sistema chino de homologación de los productos.

Hasta 2002, coexistían en China dos sistemas de certificación para garantizar la seguridad de los productos.

Cumpliendo sus compromisos en el marco de la Organización Mundial del Comercio (OMC), China unificó en 2002 los regímenes existentes instaurando un sistema único de certificación de la seguridad, el China Compulsory Certificate (CCC, certificado chino obligatorio), aplicable desde el 1 de agosto de 2003 a todos los productos destinados al mercado chino.

Sin embargo, el sistema CCC es objeto de numerosas críticas por parte de las empresas extranjeras.

Consciente de las confusiones generadas por el nuevo sistema, antes incluso de ponerse en práctica, la Comisión había llamado en repetidas ocasiones la atención de las autoridades chinas sobre este asunto, merced a lo cual éstas decidieron postergar la entrada en vigor del nuevo sistema de certificación obligatoria, prevista inicialmente para el 1 de mayo de 2003, al 1 de agosto de 2003.

Un mes después de ponerse en práctica el sistema, la Comisión organizó en Pekín un seminario sobre la certificación CCC, en colaboración con las autoridades chinas, las federaciones industriales europeas afectadas (automóviles, maquinaria y electrónica) y los organismos de certificación de los Estados miembros. Este seminario permitió atraer la atención de las autoridades chinas sobre las dificultades encontradas sobre el terreno por las empresas europeas, así como esbozar algunas vías de trabajo para ponerles remedio.

Estas vías de trabajo serán estudiadas en el seno del grupo de trabajo ad hoc creado por las autoridades europeas y chinas en el marco del diálogo bilateral entre la Unión y China acerca de la reglamentación de los productos industriales. El mandato de este grupo consiste en facilitar la demostración de conformidad de los productos con las normas de seguridad vigentes en China, y está previsto que este año se reúnan en él los expertos chinos y europeos, incluidos los representantes de la industria, en más de una ocasión.

Por otro lado, con ocasión de una reciente consulta[(1)](#ntr1-CE2004070ES.01026102-E0001) al Comité de obstáculos técnicos al comercio de 7 de noviembre de 2003 en relación con el mecanismo anual de examen de los compromisos suscritos por China al entrar en la OMC, la Comunidad pidió a las autoridades chinas aclaraciones con respecto a las inquietudes europeas relacionadas con la certificación CCC.

La Comisión quiere que Su Señoría esté segura de que ejerce una vigilancia constante en lo que respecta a las modalidades de acceso al mercado chino, en general, y de aplicación del sistema de certificación CCC a las empresas europeas, en particular.

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