Source: EURLEX
Language: es
Format: md

C 324/6 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 22.10.98

## II

(Actos jur�dicos preparatorios)

# COMISI�N

Propuesta modificada de Decisi�n del Parlamento Europeo y del Consejo por la que se adopta
un Plan plurianual de acci�n comunitaria para fomentar una mayor seguridad en la utilizaci�n
de Internet�(�)

(98/C 324/06)

(Texto pertinente a los fines del EEE)

COM(1998) 518 final — 97/0337(COD)

(Presentada por la Comisi�n con arreglo al apartado 2 del art�culo 189�A del Tratado CE el 11 de
septiembre de 1998)

(�)�DO C 48 de 13.2.1998, p. 8.

PROPUESTA INICIAL PROPUESTA MODIFICADA

(El texto se considerar� inalterado si no hay observaciones en esta
columna)

T�tulo y Vistos

(basado en las enmiendas 1 y 2 del PE)

Propuesta de Decisi�n del Consejo por la que se adopta
un plan plurianual de acci�n comunitaria para fomentar
la seguridad en la utilizaci�n de Internet

Propuesta de Decisi�n del Parlamento Europeo y del
Consejo por la que se adopta un plan plurianual de acci�n
comunitaria para fomentar una mayor seguridad en la
utilizaci�n de Internet

EL CONSEJO DE LA UNI�N EUROPEA, EL CONSEJO DE LA UNI�N EUROPEA,

Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea
y, en particular, el apartado 3 de su art�culo 130, y, en particular, el apartado 2 de su art�culo 129�A,

Vista la propuesta de la Comisi�n, Vista la propuesta de la Comisi�n,

Visto el dictamen del Parlamento Europeo,

Visto el dictamen del Comit� Econ�mico y Social, Visto el dictamen del Comit� Econ�mico y Social,

Visto el dictamen del Comit� de las Regiones, Visto el dictamen del Comit� de las Regiones,

22.10.98 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 324/7

PROPUESTA INICIAL PROPUESTA MODIFICADA

Considerando 2

(basado en la enmienda 3 del PE)

(2)�Considerando que, no obstante, los contenidos il�citos y nocivos difundidos a trav�s de Internet, aun
siendo de escaso volumen, pueden obstaculizar gravemente el desarrollo de la nueva industria de Internet y, por tanto, afectar negativamente a la necesaria
creaci�n de un entorno favorable para que prosperen
las iniciativas y las empresas;

(2)�Considerando que, no obstante, los contenidos il�citos y nocivos difundidos a trav�s de Internet, aun
siendo de escaso volumen, pueden perjudicar la salud ps�quica, la seguridad y los intereses econ�micos
de los consumidores y, por tanto, afectar negativamente a la necesaria creaci�n de un entorno favorable a la promoci�n y el respeto de las normas �ticas;

Considerando 2�bis (nuevo)

(basado en la enmienda 4 del PE)

(2�bis)�Considerando que los contenidos il�citos y nocivos en Internet pueden abarcar cuestiones de �ndole muy diversa, como la seguridad nacional, la
protecci�n de los menores, la protecci�n de la
dignidad humana, la seguridad econ�mica, la
protecci�n de la informaci�n, la protecci�n de la
intimidad, la protecci�n del honor, la protecci�n
de la salud p�blica y la propiedad intelectual;

Considerando 3

(basado en la enmienda 5 del PE)

(3)�Considerando que, para aprovechar plenamente el
potencial de la industria de Internet, es esencial crear
un entorno de utilizaci�n seguro luchando contra la
utilizaci�n il�cita de las posibilidades t�cnicas de Internet, especialmente en el caso de los delitos contra

menores;

(3)�Considerando que, para aprovechar plenamente el
potencial de la industria de Internet, es esencial crear
un entorno de utilizaci�n seguro luchando contra la
utilizaci�n il�cita de las posibilidades t�cnicas de Internet, especialmente en el caso de los delitos contra
menores y el comercio de personas;

Considerando 4

(basado en la enmienda 1 del PE)

(4)�Considerando que el fomento de la autorregulaci�n
y los mecanismos de supervisi�n de los contenidos, la
creaci�n de herramientas de filtraci�n y calificaci�n
que la industria pondr� a disposici�n, y el mejor conocimiento de los servicios de la industria, as� como
el impulso de la cooperaci�n internacional entre todos los interesados, desempe�ar�n un papel fundamental en la consolidaci�n de un entorno seguro y
contribuir�n a eliminar los obst�culos contra el desarrollo y la competitividad de la industria;

(4)�Considerando que el fomento de la autorregulaci�n
y los mecanismos de supervisi�n de los contenidos, la
creaci�n de herramientas de filtraci�n y calificaci�n
que la industria pondr� a disposici�n, y el mejor conocimiento de los servicios de la industria, as� como
el impulso de la cooperaci�n internacional entre todos los interesados, desempe�ar�n un papel fundamental en la consolidaci�n de un entorno m�s seguro y contribuir�n a eliminar los obst�culos contra
el desarrollo y la competitividad de la industria;

C 324/8 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 22.10.98

PROPUESTA INICIAL PROPUESTA MODIFICADA

Considerando 16

(basado en la enmienda 6 del PE)

(16)�Considerando que para limitar el flujo de contenidos il�citos en Internet son esenciales la cooperaci�n
del sector y un mecanismo eficaz de autorregulaci�n;

(16)�Considerando que para limitar el flujo de contenidos il�citos en Internet son esenciales la cooperaci�n
del sector en la aplicaci�n voluntaria de sistemas
eficaces de autoregulaci�n as� como la existencia de
sistemas eficaces de informaci�n mutua entre las
autoridades encargadas de los contenidos de Inter
net;

Considerando 27�bis (nuevo)

(basado en la enmienda 8 del PE)

(27�bis)�Considerando los acuerdos establecidos entre el
Parlamento y la Comisi�n sobre la informaci�n
y la presencia de representantes del Parlamento
en los trabajos de los comit�s de la Comisi�n,
tal como figura en la Resoluci�n del Parlamento
de 24 de octubre de 1996, sobre el proyecto de
presupuesto general de las Comunidades Europeas para el ejercicio de 1997 – secci�n III –
Comisi�n�(�)

Art�culo 1

(basado en las enmiendas 9 y 2 del PE)

HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISI�N: HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISI�N:

Art�culo 1 Art�culo 1

1.��Se adopta el Plan plurianual de acci�n comunitaria
sobre fomento de la seguridad de la utilizaci�n de Internet («el Plan de acci�n»), seg�n la descripci�n que de �l
se hace en el anexo I de la presente Decisi�n.

2.��El Plan de acci�n abarcar� un per�odo de cuatro
a�os, desde el 1 de enero de 1998 al 31 de diciembre de
2001.

1.��Se adopta el Plan plurianual de acci�n comunitaria
para fomentar una mayor seguridad de la utilizaci�n de
Internet («el Plan de acci�n»), seg�n la descripci�n que
de �l se hace en el anexo I de la presente Decisi�n.

2.��El Plan de acci�n abarcar� un per�odo de cuatro
a�os, desde el 1 de enero de 1998 al 31 de diciembre de
2001.

(�)�DO C 347 de 18.11.1996, p. 125.

22.10.98 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 324/9

PROPUESTA INICIAL PROPUESTA MODIFICADA

Art�culo 2

(basado en la enmienda 10 del PE)

Art�culo 2 Art�culo 2

El Plan de acci�n tiene el objetivo de fomentar la creaci�n de un entorno favorable para el desarrollo de la industria de Internet promoviendo la seguridad en la utilizaci�n de Internet.

El Plan de acci�n tiene el objetivo de fomentar, a escala
europea, la creaci�n de un entorno favorable para el desarrollo de la industria de Internet promoviendo la seguridad en la utilizaci�n de Internet, completado con las
dem�s acciones financiadas por el presupuesto comunitario como respuesta a las repercusiones de las nuevas tecnolog�as en la vida de los ciudadanos.

Art�culo 3

(basado en las enmiendas 11, 12 y 13 del PE)

Art�culo 3 Art�culo 3

Para cumplir el objetivo mencionado en el art�culo 2, se
llevar�n a cabo las actuaciones siguientes bajo la direcci�n de la Comisi�n, de conformidad con las l�neas de
actuaci�n que se establecen en el anexo I y los medios de
ejecuci�n del Plan de acci�n que se establecen en el
anexo III:

—�fomentar la autorregulaci�n industrial y los mecanismos de supervisi�n de los contenidos (especialmente
los destinados a contenidos como la pornograf�a infantil, el racismo y el antisemitismo),

—�alentar a la industria a ofrecer herramientas de filtraci�n y mecanismos de calificaci�n que permitan a padres y profesores seleccionar los contenidos apropiados para la educaci�n de los menores y, al mismo
tiempo, los capaciten para decidir a qu� contenidos
l�citos desean tener acceso, y tengan en cuenta la diversidad cultural y lingü�stica,

—�mejorar entre los usuarios el conocimiento de los servicios ofrecidos por la industria, especialmente entre
padres, educadores y menores, para que puedan entender y aprovechar mejor las oportunidades que
ofrece Internet,

Para cumplir el objetivo mencionado en el art�culo 2, se
llevar�n a cabo las actuaciones siguientes bajo la direcci�n de la Comisi�n, de conformidad con las l�neas de
actuaci�n que se establecen en el anexo I y los medios de
ejecuci�n del Plan de acci�n que se establecen en el
anexo III:

—�fomentar la autorregulaci�n industrial y la aplicaci�n
de mecanismos de supervisi�n y lucha contra los contenidos il�citos y nocivos de Internet que pueden poner en peligro la seguridad nacional, la protecci�n de
los menores, la protecci�n de la dignidad humana, la
seguridad econ�mica, la protecci�n de los datos, as�
como la protecci�n de la intimidad, del honor, de la
salud p�blica y de la propiedad intelectual (especialmente los destinados a contenidos como la pornograf�a infantil, la incitaci�n o contribuci�n a la trata de
personas, los abusos sexuales, la homofobia, el racismo, el antisemitismo),

—�alentar a la industria a ofrecer herramientas de filtraci�n y mecanismos de calificaci�n que permitan a padres y profesores seleccionar los contenidos apropiados para la educaci�n de los menores y, al mismo
tiempo, los capaciten para decidir a qu� contenidos
l�citos desean tener acceso, y tengan en cuenta la diversidad cultural y lingü�stica,

—�mejorar entre los usuarios el conocimiento de los servicios ofrecidos por la industria, especialmente entre
padres, educadores y menores, para que puedan entender y aprovechar mejor las oportunidades que
ofrece Internet,

C 324/10 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 22.10.98

PROPUESTA INICIAL PROPUESTA MODIFICADA

—�llevar a cabo medidas de apoyo como la evaluaci�n —�llevar a cabo medidas de apoyo como la evaluaci�n
de las repercusiones jur�dicas, de las repercusiones jur�dicas,

—�realizar actividades para fomentar la cooperaci�n in- —�realizar actividades para fomentar la cooperaci�n internacional en los campos mencionados, ternacional en los campos mencionados,

—�apoyar iniciativas, como por ejemplo, sitios en la red
de informaci�n y asistencia creados por las organizaciones que operan en el �mbito de la protecci�n de
los derechos humanos y del ciudadano, as� como en
el �mbito de la lucha contra la violencia y el abuso de
mujeres y ni�os,

—�efectuar otras actividades que contribuyan a la conse- —�efectuar otras actividades que contribuyan a la consecuci�n de los objetivos establecidos en el art�culo 2. cuci�n de los objetivos establecidos en el art�culo 2.

Art�culo 5

(basado en la enmienda 14 del PE)

Art�culo 5 Art�culo 5

1.��La Comisi�n estar� asistida por un Comit� de car�cter consultivo compuesto por representantes de los
Estados miembros y presidido por el representante de la
Comisi�n.

2.��El representante de la Comisi�n presentar� al comit� un proyecto de las medidas que deban tomarse. El
comit� emitir� su dictamen sobre dicho proyecto, en un
plazo que el presidente podr� determinar en funci�n de
la urgencia de la cuesti�n de que se trate, por votaci�n
cuando sea necesario.

3.��El dictamen se incluir� en el acta; adem�s, cada Estado miembro tendr� derecho a solicitar que su posici�n
conste en la misma.

4.��La Comisi�n tendr� lo m�s en cuenta posible el dictamen emitido por el comit� e informar� de la manera en
que ha tenido en cuenta dicho dictamen.

1.��La Comisi�n estar� asistida por un Comit� consultivo compuesto por representantes de los Estados miembros y presidido por el representante de la Comisi�n.

2.��El representante de la Comisi�n someter� al Comit� un proyecto de las medidas que deban adoptarse. El
Comit� emitir� su dictamen sobre dicho proyecto en un
plazo que el presidente podr� fijar en funci�n de la urgencia del asunto, procediendo, en su caso, a una votaci�n.

3.��El dictamen se incluir� en el acta; adem�s, cada Estado miembro tendr� derecho a solicitar que su posici�n

conste en acta.

4.��La Comisi�n tendr� en cuenta, en la mayor medida
posible, el dictamen emitido por el Comit�. Informar� al
Comit� de la manera en que ha tenido en cuenta dicho
dictamen.

Art�culo 6

(basado en la enmienda 15 del PE)

Art�culo 6 Art�culo 6

1.��Para garantizar la utilizaci�n eficaz de la ayuda comunitaria, la Comisi�n velar� por que las actuaciones
emprendidas con arreglo a la presente Decisi�n est�n de
manera efectiva sujetas a valoraci�n previa, supervisi�n y
evaluaci�n posterior.

1.��Para garantizar la utilizaci�n eficaz de la ayuda comunitaria, la Comisi�n velar� por que las actuaciones
emprendidas con arreglo a la presente Decisi�n est�n de
manera efectiva sujetas a valoraci�n previa, supervisi�n y
evaluaci�n posterior.

22.10.98 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 324/11

PROPUESTA INICIAL PROPUESTA MODIFICADA

2.��Durante la ejecuci�n de los proyectos y una vez
concluidos, la Comisi�n calificar� la forma en que se han
llevado a cabo y su impacto, para determinar si se han
alcanzado los objetivos iniciales.

2.��Durante la ejecuci�n de los proyectos y una vez
concluidos, la Comisi�n calificar� la forma en que se han
llevado a cabo y su impacto, para determinar si se han
alcanzado los objetivos iniciales.

3.��Los beneficiarios deber�n presentar un informe 3.��Los beneficiarios deber�n presentar un informe
anual a la Comisi�n. anual a la Comisi�n.

4.��Cada dos a�os y al concluir el Plan de acci�n, la
Comisi�n presentar� al Parlamento Europeo, al Consejo,
al Comit� Econ�mico y Social y al Comit� de las Regiones, tras el examen del Comit� mencionado en el art�culo
5, un informe de evaluaci�n de los resultados obtenidos
durante la ejecuci�n de las l�neas de actuaci�n que se
mencionan en el art�culo 3. La Comisi�n podr� presentar
con arreglo a dichos resultados propuestas para reorientar el Plan de acci�n.

4.��Cada dos a�os y al concluir el Plan de acci�n, la
Comisi�n presentar� al Parlamento Europeo, al Consejo,
al Comit� Econ�mico y Social y al Comit� de las Regiones, tras el examen del Comit� mencionado en el art�culo
5, un informe de evaluaci�n de los resultados obtenidos
durante la ejecuci�n de las l�neas de actuaci�n que se
mencionan en el anexo I. Este informe incluir� asimismo
conclusiones generales aplicables a todas las categor�as
de contenidos il�citos. La Comisi�n podr� presentar con
arreglo a dichos resultados propuestas para reorientar el
Plan de acci�n.

T�tulo y pre�mbulo del anexo I

(basado en la enmienda 1 del PE)

ANEXO I ANEXO I

L�NEAS DE ACTUACI�N DEL PLAN DE FOMENTO DE L�NEAS DE ACTUACI�N DEL PLAN PARA FOMENTAR
LA SEGURIDAD EN LA UTILIZACI�N DE INTERNET UNA MAYOR SEGURIDAD EN LA UTILIZACI�N DE

INTERNET

Las l�neas de actuaci�n, conjuntamente con la propuesta de Recomendaci�n del Consejo sobre la protecci�n de los menores y
de la dignidad humana, son el instrumento de aplicaci�n del
planteamiento europeo de seguridad en la utilizaci�n de Internet, que se basa en la autorregulaci�n de la industria, la filtraci�n y la calificaci�n de los contenidos y la sensibilizaci�n. Dicho planteamiento ha recibido un claro apoyo en el Parlamento
Europeo, el Consejo y los Estados miembros, as� como en el
�mbito europeo m�s amplio de la Declaraci�n de Bonn, que firmaron los ministros de veintinueve pa�ses europeos.

Las l�neas de actuaci�n, conjuntamente con la propuesta de Recomendaci�n del Consejo sobre la protecci�n de los menores y
de la dignidad humana, son el instrumento de aplicaci�n del
planteamiento europeo para una mayor seguridad en la utilizaci�n de Internet, que se basa en la autorregulaci�n de la industria, la filtraci�n y la calificaci�n de los contenidos y la sensibilizaci�n. Dicho planteamiento ha recibido un claro apoyo en el
Parlamento Europeo, el Consejo y los Estados miembros, as�
como en el �mbito europeo m�s amplio de la Declaraci�n de
Bonn, que firmaron los ministros de veintinueve pa�ses euro
peos.

P�rrafo segundo del pre�mbulo del anexo I

(basado en la enmienda 1 del PE)

Las l�neas de actuaci�n tienen los objetivos siguientes: Las l�neas de actuaci�n tienen los objetivos siguientes:

—�incitar a los agentes (industria, usuarios) a crear e implantar —�incitar a los agentes (industria, usuarios) a crear e implantar
los mecanismos de autorregulaci�n adecuados, los mecanismos de autorregulaci�n adecuados,

C 324/12 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 22.10.98

PROPUESTA INICIAL PROPUESTA MODIFICADA

—�impulsar los avances t�cnicos apoyando las demostraciones y —�impulsar los avances t�cnicos apoyando las demostraciones y
estimulando la aplicaci�n de soluciones t�cnicas, estimulando la aplicaci�n de soluciones t�cnicas,

—�alertar e informar a padres y profesores, en particular a tra- —�alertar e informar a padres y profesores, en particular a trav�s de las asociaciones correspondientes, v�s de las asociaciones correspondientes,

—�fomentar la cooperaci�n y el intercambio de experiencia y —�fomentar la cooperaci�n y el intercambio de experiencia y
las mejores pr�cticas, las mejores pr�cticas a escala europea y mundial,

—�promover la coordinaci�n en Europa y entre los agentes in- —�promover la coordinaci�n en Europa y entre los agentes interesados, teresados,

—�garantizar la compatibilidad del planteamiento europeo con —�garantizar la compatibilidad del planteamiento europeo con
los que se hayan abrazado en otras partes. los que se hayan abrazado en otras partes.

Punto 1 del anexo I

(basado en la enmienda 1 del PE)

1.�CREACI�N DE UN ENTORNO SEGURO 1.�CREACI�N DE UN ENTORNO M�S SEGURO

Punto 2 del anexo I

(basado en la enmienda 1 del PE)

2.�MECANISMOS DE FILTRACI�N Y CALIFICACI�N 2.�MECANISMOS DE FILTRACI�N Y CALIFICACI�N

DE LOS CONTENIDOS DE LOS CONTENIDOS

P�rrafo segundo del punto 2 del anexo I

(basado en la enmienda 18 del PE)

Las medidas de esta l�nea de actuaci�n se centrar�n en la demostraci�n del potencial y las limitaciones de los sistemas de
filtraci�n en un entorno a escala real, con el objetivo de fomentar la creaci�n de sistemas de �mbito europeo y familiarizar a
los usuarios con su utilizaci�n. Los mecanismos de filtraci�n y
calificaci�n deber�n ser compatibles e interfuncionar en el �mbito internacional, y se desarrollar�n en estrecha colaboraci�n
con los representantes de la industria, los consumidores y los
usuarios.

Las medidas de esta l�nea de actuaci�n se centrar�n en la demostraci�n del potencial y las limitaciones de los sistemas de
filtraci�n en un entorno a escala real, con el objetivo de fomentar la creaci�n de sistemas compatibles a escala internacional y
familiarizar a los usuarios con su utilizaci�n. Los mecanismos de
filtraci�n y calificaci�n deber�n ser compatibles e interfuncionar
en el �mbito internacional, y se desarrollar�n en estrecha colaboraci�n con los representantes de la industria, los consumidores y los usuarios.

22.10.98 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 324/13

PROPUESTA INICIAL PROPUESTA MODIFICADA

P�rrafo primero del punto 2.1 del anexo I

(basado en la enmienda 19 del PE)

2.1.�Demostraci�n de las ventajas de los mecanismos de filtra- 2.1.�Demostraci�n de las ventajas de los mecanismos de filtraci�n y calificaci�n ci�n y calificaci�n

Se fomentar�n los mecanismos de calificaci�n que se ajusten a
los requisitos europeos y proporcionen opciones operativas de
filtraci�n y calificaci�n a usuarios, padres y profesores.

Se fomentar�n los mecanismos de calificaci�n que sean compatibles a escala internacional, se ajusten a los requisitos europeos y
proporcionen opciones operativas de filtraci�n y calificaci�n a
usuarios, padres y profesores.

P�rrafo segundo del punto 2.1 del anexo I

(basado en la enmienda 20 del PE)

Se efectuar� una convocatoria de propuestas a partir de la cual
se seleccionar� una serie de proyectos para validar los sistemas
de calificaci�n de contenidos europeos, fomentar la integraci�n
de la calificaci�n en el proceso de creaci�n de contenidos y
demostrar las ventajas de este tipo de soluciones t�cnicas. Se
prestar� particular atenci�n a su utilidad y su viabilidad en situaciones de la vida real en las que intervenga una amplia representaci�n de los usuarios caracter�sticos.

Se efectuar� una convocatoria de propuestas a partir de la cual
se seleccionar� una serie de proyectos para validar los sistemas
de calificaci�n de contenidos europeos, fomentar la integraci�n
de la calificaci�n en el proceso de creaci�n de contenidos y
demostrar las ventajas de este tipo de soluciones t�cnicas. Se
prestar� particular atenci�n a su utilidad y su viabilidad en situaciones de la vida real en las que intervenga una amplia representaci�n de los usuarios caracter�sticos. En este sentido se incluir�n pruebas para determinar la seguridad de programas de
filtrado frente a los intentos de eludirlos o desconectarlos.

P�rrafo primero del punto 3 del anexo I

(basado en la enmienda 1 del PE)

3.�FOMENTO DE LAS ACTIVIDADES DE SENSIBILIZA- 3.�FOMENTO DE LAS ACTIVIDADES DE SENSIBILIZACI�N CI�N

La participaci�n del p�blico en las actividades de Internet es
cada vez mayor, con el consiguiente aprovechamiento de los beneficios que ofrecen los nuevos servicios. Al mismo tiempo,
existe cierta incertidumbre sobre la manera de abordar cada uno
de los aspectos de la comunicaci�n por redes. Es preciso sensibilizar a padres, profesores y menores sobre el potencial y los inconvenientes de Internet, pues no siempre conocen de modo
adecuado los medios existentes para protegerse contra los contenidos indeseables. Las actividades de sensibilizaci�n contribuyen a infundir confianza entre los padres y profesores en una
utilizaci�n segura de Internet por los menores.

La participaci�n del p�blico en las actividades de Internet es
cada vez mayor, con el consiguiente aprovechamiento de los beneficios que ofrecen los nuevos servicios. Al mismo tiempo,
existe cierta incertidumbre sobre la manera de abordar cada uno
de los aspectos de la comunicaci�n por redes. Es preciso sensibilizar a padres, profesores y menores sobre el potencial y los inconvenientes de Internet, pues no siempre conocen de modo
adecuado los medios existentes para protegerse contra los contenidos indeseables. Las actividades de sensibilizaci�n contribuyen a infundir confianza entre los padres y profesores en una
utilizaci�n m�s segura de Internet por los menores.

P�rrafo quinto del punto 3 del anexo I

(basado en la enmienda 21 del PE)

La difusi�n electr�nica de material debe complementarse con
una mayor difusi�n de documentaci�n tradicional a trav�s de
escuelas y bibliotecas. Estas actividades de difusi�n aprovechar�n las iniciativas de sensibilizaci�n realizadas en otros programas, especialmente en MIDAS-NET de INFO 2000.

Estas actividades de difusi�n aprovechar�n las iniciativas de sensibilizaci�n realizadas en otros programas, especialmente en
MIDAS-NET de INFO 2000.

C 324/14 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 22.10.98

PROPUESTA INICIAL PROPUESTA MODIFICADA

P�rrafo tercero del punto 3.2 del anexo I

(basado en la enmienda 22 del PE)

Las actividades dirigidas a los profesores comprender�n seminarios y talleres, as� como la preparaci�n y difusi�n de materiales
espec�ficos impresos y multimedios entre una amplia representaci�n de la profesi�n. Se organizar�n jornadas especiales dedicadas a las redes -actos para aumentar la sensibilizaci�n de lo
usuarios- en colaboraci�n con el Plan de acci�n «Aprender en la
sociedad de la informaci�n», que cuenta con el respaldo de la
industria. Entre las actividades destinadas al p�blico pueden citarse: creaci�n de sitios en Internet, difusi�n de material informativo en las escuelas por medio de los suministradores de acceso, tiendas y dem�s establecimientos de venta de ordenadores,
y distribuci�n de CD-ROM en revistas de inform�tica. Se proporcionar� informaci�n m�s espec�fica en el momento en que
las familias destinatarias adquieran un ordenador. Los medios
de comunicaci�n tradicionales (prensa, televisi�n) se utilizar�n
tambi�n para fomentar le sensibilizaci�n a trav�s de campa�as
publicitarias y documentaci�n informativa destinada a los periodistas. Se crear�n y se mantendr�n p�ginas de Internet especiales con el concurso de la Red europea de escuelas, una plataforma en gestaci�n que cuenta con el apoyo de los Ministros de
Educaci�n de los Estados miembros.

Las actividades dirigidas a los profesores comprender�n la preparaci�n y difusi�n de materiales espec�ficos de car�cter informativo y multimedios entre una amplia representaci�n de la
profesi�n. Se organizar�n jornadas especiales dedicadas a las redes -actos para aumentar la sensibilizaci�n de lo usuarios- en
colaboraci�n con el Plan de acci�n «Aprender en la sociedad de
la informaci�n», que cuenta con el respaldo de la industria. Entre las actividades destinadas al p�blico pueden citarse: difusi�n
de material informativo en las escuelas por medio de tiendas y
dem�s establecimientos de venta de ordenadores, y distribuci�n
de CD-ROM en revistas de inform�tica. Los medios de comunicaci�n tradicionales (prensa, televisi�n) se utilizar�n tambi�n
para fomentar la sensibilizaci�n a trav�s de documentaci�n informativa destinada a los periodistas. Se crear�n y se mantendr�n p�ginas de Internet especiales con el concurso de la Red
inform�tica europea de escuelas, una plataforma en gestaci�n
que cuenta con el apoyo de los Ministros de Educaci�n de los
Estados miembros.

P�rrafo segundo (nuevo) del punto 4.1 del anexo I

(basado en la enmienda 23 del PE)

4.�MEDIDAS DE APOYO 4.�MEDIDAS DE APOYO

4.1.�Evaluaci�n de las repercusiones jur�dicas 4.1.�Evaluaci�n de las repercusiones jur�dicas

La naturaleza de Internet es mundial. Sin embargo, la ley se
aplica en el �mbito nacional o, en el caso del Derecho comunitario, en el �mbito de la Uni�n Europea. A la eficacia de las
dem�s l�neas de actuaci�n contribuir� el estudio de los problemas jur�dicos que no hayan sido abordados por otras iniciativas
comunitarias, en particular los relativos a la ley y los procedimientos aplicables.

La naturaleza de Internet es mundial. Sin embargo, la ley se
aplica en el �mbito nacional o, en el caso del Derecho comunitario, en el �mbito de la Uni�n Europea. A la eficacia de las
dem�s l�neas de actuaci�n contribuir� el estudio de los problemas jur�dicos que no hayan sido abordados por otras iniciativas
comunitarias, en particular los relativos a la ley y los procedimientos aplicables.

A este respecto se examinar�n en particular:

—�los instrumentos jur�dicos necesarios para que a cada proveedor de contenidos en Internet (autor y proveedor) y
cada expedidor de correo electr�nico pueda asign�rseles
una persona f�sica o jur�dica;

—
los �mbitos del Derecho penal en los Estados miembros y
en el marco de acuerdos internacionales que han de armonizarse desde un punto de vista cualiativo (por ejemplo,
edad m�nima para ni�os, definici�n de contenidos delictivos, tipificaci�n penal de «v�nculos» con ofertas de contenido delictivo);

—
la velocidad de tramitaci�n de solicitudes de asistencia jur�dica oficial necesaria para permitir, a la vista de la naturaleza de Internet, una persecuci�n penal eficaz de �mbito
internacional;

22.10.98 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 324/15

PROPUESTA INICIAL PROPUESTA MODIFICADA

—�la necesidad de modificar la legislaci�n en materia policial
en los Estados miembros con el fin de posibilitar una acci�n
preventiva en el caso de contenidos delictivos en Internet.

En este examen se tendr� en cuenta la experiencia adquirida por
los funcionarios de polic�a.

Se organizar� un concurso con vistas a la evaluaci�n de los problemas jur�dicos que plantean los contenidos o la utilizaci�n de
Internet.

Se organizar� un concurso con vistas a la evaluaci�n de los problemas jur�dicos que plantean los contenidos o la utilizaci�n de
Internet.

Anexo II

(basado en la enmienda 1 del PE)

ANEXO II

DESGLOSE INDICATIVO DEL GASTO

1.�Creaci�n de un entorno seguro 14-18�%

2.�Creaci�n de mecanismos de filtraci�n y
calificaci�n 37-43�%

3.�Fomento de las actividades de sensibilizaci�n 35-41�%

4.�Medidas de apoyo 5-7�%

Total: 100�%

ANEXO II

DESGLOSE INDICATIVO DEL GASTO

1.�Creaci�n de un entorno m�s seguro 14-18�%

2.�Creaci�n de mecanismos de filtraci�n y
calificaci�n 37-43�%

3.�Fomento de las actividades de sensibilizaci�n 35-41�%

4.�Medidas de apoyo 5-7�%

Total: 100�%