Source: EURLEX
Language: es
Format: md

**COMISIÓN** **DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS**

**Bruselas, 03.07.1996**
**COM(96)314** **final**

**COMUNICACIÓN** **DE LA** **COMISIÓN**

**AL CONSEJO.** **AL** **PARLAMENTO EUROPEO**
**Y** **AL** **COMITE** **ECONÓMICO** **Y** **SOCIAL**

**POR UNA** **NUEVA** **DINÁMICA**

**EN LAS RELACIONES**

**ENTRE** **LA UNIÓN EUROPEA**

**YLAASEAN**

**índice**

**INTRODUCCIÓN** **1**

**SECCIÓN I - La necesidad de una nueva dinámica en las relaciones UE-ASEAN ....** **3**

**1.** **El nuevo contexto ASEAN** **3**

**1.1. Un vasto mercado de futuro** **3**

**1.2.** **Un** **esfuerzo** **de contribución a las estructuras internacionales** **4**

**1.3.** **Nuevos desafíos regionales** **5**

**2.** **La ejecución de la estrategia de Europa en Asia** **6**

**3.*** **Adaptar el marco de nuestra colaboración** **6**

**SECCIÓN II - Objetivos de una nueva dinámica UE-ASEAN** **8**

**1.** **Un diálogo político potenciado** **8**

**2.** **Una estrategia de región a región** **11**

**3.** **Una auge de los intercambios y de la inversión** **12**

**3.1.** **Simplificación y liberalización del comercio** **12**

**3.2.** **Simplificación de la inversión** **14**

**4.** **Una cooperación ajustada** **15**

**4.1.** **Cooperación económica** **16**

**4.2.** **Cooperación al desarrollo** **18**

**4.2.1.Orientación** **general** **18**

**4.2.2.Cooperación en materia de desarrollo social** **18**

_**A^**_

**4.3.** **Cooperación en otros sectores** **19**

**4.3.1.Medio** **ambiente** **19**

**4.3.2.Aproximación** **entre las dos sociedades** **20**

**4.3.3.Lucha** **contra el crimen** **20**

**4.3.4.Ciencia** **y tecnología** **21**

**SECCIÓN III - Estructuras operativas** **22**

**SECCIÓN IV - Opciones** **para** **una nueva dinámica** **23**

**Opción 1. Un acuerdo formal** **25**

**Opción 2. Una colaboración activa** **27**

**CONCLUSIONES** **29**

_**AL**_

**INTRODUCCIÓN**

La Unión es el socio más antiguo en el diálogo con la ASEAN [1] . El particular
entendimiento tejido entre nuestras dos regiones constituye un valioso activo para
aumentar la presencia europea en la zona de Asia Pacífico. El encuentro ministerial de
Karlsruhe [2], que pidió fortalecer nuestra relación en un espíritu de mayor igualdad y
colaboración, ha dado lugar a un importante proceso de reflexión, especialmente por
parte de la ASEAN, sobre "las futuras direcciones de las relaciones UE-ASEAN" [3] . La
presente Comunicación participa en este esfuerzo colectivo, al cual contribuye también
el Grupo Informal de Personas Eminentes UE-ASEAN [4], y tiene en cuenta, en sus
orientaciones, el informe de este grupo, presentado en junio de 1996.

La ASEAN ocupa una posición clave en estos momentos en que Asia Pacífico vive un
período de transición caracterizado por la búsqueda de un nuevo equilibrio entre las
potencias regionales en presencia. En Foro Regional ASEAN, en el que participan otros
países asiáticos [5], Rusia, la UE, los Estados Unidos, Canadá, Australia y Nueva Zelanda,
debe perpetuar el importante papel de mantenimiento de la paz y de la estabilidad en la
región que la Asociación se esforzó en asumir desde su creación y contribuye, en
particular, a facilitar la integración de China en las estructuras internacionales y
regionales.

Su vocación económica se desarrolló y concretó también con la decisión, en 1992, de
crear el AFTA, zona de libre comercio de la Asociación cuya realización debería
acabarse en 2003. El 15 de diciembre pasado se firmaron acuerdos marco de
liberalización de los servicios y de cooperación sobre propiedad intelectual, así como
para el establecimiento de una zona de libre inversión.

La ASEAN está en vías de realizar una comunidad política y económica adaptada a la
diversidad de los países que la componen, respetando su identidad propia. La adhesión
de Vietnam no debería cuestionar esta tendencia, puesto que la cumbre de Jefes de
Estado de la ASEAN celebrada en Bangkok los días 14 y 15 de diciembre pasado, sobre
el tema "Hacia un único Sudeste asiático", expresó una voluntad clara de consolidar
fuertemente los vínculos económicos y de buscar una visión política común para la
región. Camboya, Laos y Myanmar podrían adherirse a la Asociación antes del año
2000 (se ha iniciado ya el examen de la candidatura de Camboya y de Laos), formando
así una comunidad de 10 naciones, con una población de alrededor de 450 millones de
habitantes.

Asociación de naciones del Sudeste asiático que incluye Brunei, Indonesia, Malasia, Filipinas,
Singapur, Tailandia, y Vietnam.
Encuentro ministerial UE-ASEAN en Karlsruhe (septiembre de 1994) en el que se decidió, en
particular, la constitución de un grupo informal de personas eminentes cargado de presentar
propuestas para la promoción de las relaciones CCE-ASEAN.
Texto presentado por la ASEAN durante la Comisión Mixta de octubre de 1995.
Ver Anexo 0.
China, Japón, Corea del Sur, Laos, Camboya, Papuasia Nueva Guinea, India, Myanmar.

_**y]**_ _**u**_

**Debido al papel clave de la ASEAN, la Comisión considera que el lanzamiento de una**
**nueva dinámica en nuestras relaciones puede contribuir en gran manera a reforzar la**
**presencia europea en Asia. En el óptimo contexto actual de crecimiento económico y de**
**desarrollo de la región, y después de una larga maduración de nuestras reflexiones**
**comunes, podemos comprometernos en un proceso a la altura de la importancia política,**
**estratégica, económica y cultural de nuestras dos regiones.**

**SECCIÓN** **I -** **LA NECESIDAD DE UNA NUEVA DINÁMICA EN LAS RELACIONES**

**UE-ASEAN**

**Socio desde hace mucho tiempo, interlocutor político privilegiado, la ASEAN**
**representa una considerable baza económica para Europa. Por otro lado, las dos partes**
**han expresado al más alto nivel la voluntad de elevar y potenciar nuestra colaboración.**
**Esta empresa, tanto tiempo diferida, parece hoy más urgente que nunca.**

**1.** **EL NUEVO CONTEXTO** **ASEAN**

**1.1.** **Un vasto mercado de futuro**

**El notable auge económico del Sudeste asiático parece disponer de los**
**activos necesarios para continuar: mantenimiento de un clima de seguridad**
**para los agentes económicos, proyecto ASEAN de liberalización del**
**comercio interno, apertura a la competencia** **internacional** **de mercados**
**tradicionalmente protegidos. Todos los indicadores apuntan hoy perspectivas**
**optimistas** **[6]** **. La amplitud de este mercado en términos de crecimiento y de**
**potencial merece que recordemos algunos datos:**

**. La capacidad de creación de** **riqueza,** **tanto actual como potencial, de la**
**ASEAN es impresionante. Entre 1989 y** **1994,** **el crecimiento medio fue**
**del 7,0% al año; países como Singapur, Tailandia o Malasia presentan**
**tasas de alrededor del 9.0%. Este crecimiento se acompaña generalmente**
**de una elevada tasa de ahorro y de una inflación relativamente moderada.**

**. Este movimiento se traduce en un aumento del poder adquisitivo. Las**
**perspectivas son también considerables por lo que se refiere a las**
**infraestructuras (transportes, construcción, telecomunicaciones, etc.) y los**
**servicios (en** **1995** **las importaciones de servicios de Tailandia aumentaron**
**un 40%).**

**. El volumen global de los intercambios comerciales de los países de la**
**ASEAN con el exterior se triplicó con creces en diez años. Después de un**
**estancamiento relativo, el comercio intra ASEAN despegó en** **1994** **con un**
**aumento del 40%, es decir,** **111** **mil millones de US$, un 20% del**
**comercio exterior global de los países ASEAN. En 1995 este comercio**
**aumentó otro** **16%,** **hasta** **130** **mil millones de US$.**

**. En 1995, la Comunidad era el segundo mercado de exportación y el tercer**
**socio comercial de la ASEAN después de Japón y los Estados Unidos. En**
**1995 las exportaciones de la Comunidad a la ASEAN recibieron un**

Ver Anexo 1.

**impulso (+ 19.6%) que hacía pasar la balanza comercial de un déficit de**
**2,5 mil millones de ecus en** **1994** **a un excedente de 0,85 mil millones de**
**ecus.** **Por primera vez desde** **1984** **la Comunidad registró un excedente con**
**la ASEAN** **[7]** **. La Comunidad** **Europea,** **sin embargo, perdió cuota de**
**mercado, sobre todo en beneficio de Japón (el déficit de la ASEAN con**
**Japón representa, en 1995, un 23% de sus intercambios bilaterales). El**
**acceso al mercado de los países ASEAN sigue abierto de forma desigual, a**
**causa de políticas administrativas o de la existencia de marcos**
**reglamentarios. Estos** **obstáculos** **al acceso de mercado deberían ser**
**eliminados a** **través** **de un dialogo bilateral o como resultado de** **acciones**
**tomadas al nivel ministerial (OMC).**

**Las exportaciones de la ASEAN consisten ampliamente, en la actualidad,**
**en productos manufacturados (de un 66% de materias primas en** **1975,** **a**
**un 78% de productos manufacturados en 1995), y la parte de la ASEAN**
**en las importaciones europeas de estos productos procedentes de los PVD**
**pasó del 9% en** **1975** **al 22% en** **1993.** **Las exportaciones la Comunidad**
**aumentaron un 386% entre 1980 y 1995.**

**La ASEAN atrae en masa las inversiones** **[8]** **. Cuenta en conjunto con**
**inversiones extranjeras de alrededor 200 mil millones US$, tres veces más**
**que China, el mayor beneficiario actual del mundo en desarrollo. En 1994,**
**los flujos de inversiones hacia la ASEAN aumentaron un 131%. Sin**
**embargo, persisten prácticas discriminatorias así como importantes**
**obstáculos** **a la inversión, las cuales conciernen en particular a los**
**inversores europeos.**

**Europa es el segundo inversor en la ASEAN por delante de los Estados**
**Unidos, pero por detrás de Japón** **[9]** **, que aumentó considerablemente sus**
**inversiones en los diez últimos años. La media de las inversiones europeas**
**en la ASEAN entre 1990 y 1993 fue de 2.666 millones US$ al año,**
**mientras que la media japonesa era de 3.723 millones US$** **[10]** **. Europa**
**aporta un 14.1% del total de las inversiones en la ASEAN. Ahora bien,**
**según la OCDE, Asia oriental sólo recibió el 1% de las inversiones**
**directas de los países europeos en el período de 1982-1992. En**
**comparación, Estados Unidos recibió el** **18%** **de las inversiones europeas.**

Ver Anexo 2.
**o**

Ver Anexo 3.

**o**

Sobre la base de la media de las inversiones 1990-1993.
10 Inversiones en cinco países ASEAN (excluidos Brunei y Vietnam) Las cifras para Singapur sólo se
refieren a las inversiones en el sector manufacturero.

**1.2. Un esfuerzo de contribución a las estructuras internacionales**

Los países de la ASEAN participaron en la declaración de Viena (1993)
sobre derechos humanos, en la conferencia de El Cairo (1994) sobre
población y desarrollo, en la declaración de Copenhague (1995) sobre el
desarrollo social, y en la declaración de Beijing (1995) sobre la mujer. Son
signatarios de los principales convenios de la OIT. Su participación en el
marco de estos foros es alentadora, pero debe aún traducirse en una práctica
más efectiva en sus entornos sociales respectivos.

Por lo que se refiere al comercio internacional, los miembros de la ASEAN
demostraron su interés por el fortalecimiento del sistema de la OMC,
cooperando activamente durante la Ronda Uruguay y con posterioridad. Han
expresado recientemente su voluntad de contribuir al éxito de la reunión
ministerial de la OMC en Singapur.

**1.3. Nuevos desafíos regionales**

El Sudeste asiático ha abordado un doble desafío: la creación de una

comunidad de 10 naciones, incluidas Camboya, Laos y Myanmar, y la
participación en el gran proyecto del Pacífico, el APEC.

Después de esfuerzos inútiles por desarrollar en su seno un sistema de
acuerdos de comercio preferencial, la ASEAN tomó la decisión, en enero de
1992, de poner en marcha **una auténtica zona de libre comercio, el AFTA.**
El objetivo principal es la eliminación de los aranceles para el conjunto de
los intercambios internos, con excepción de una lista reducida de productos
sensibles", antes del año 2003. Se establece un período de transición de 3
años para Vietnam. Están previstas otras medidas de liberalización: medidas
no arancelarias, comercio de servicios, inversiones. El establecimiento de un
mercado abierto entre los países de la ASEAN exigirá de ellos, sin embargo,
esfuerzos importantes para superar las resistencias nacionales y
especialmente los problemas de competencia entre sus economías
respectivas.

Camboya y Laos, en 1997, y Myanmar, antes del año 2000, deberían
incorporarse a Vietnam como nuevos miembros de la ASEAN. La absorción
de estas economías frágiles por la Asociación podría plantear problemas en
términos económicos. Está claro, sin embargo, que a nivel político la
integración de estos países debería tener efectos positivos.

Los países ASEAN [12] son miembros fundadores del APEC [13] y participan
activamente en el movimiento de liberalización y de simplificación del

En particular, un 20% aproximadamente de los productos agrícolas no transformados.
Con excepción de Vietnam, que acaba de presentar su candidatura al APEC.
Ver Anexo 4.2.

**comercio iniciado en este marco. El APEC ha emprendido en estos últimos**
**años un camino extremadamente activo, basado, por una parte, en**
**compromisos voluntarios de liberalización, y, por otra, en intensas**
**actividades de simplificación y coordinación en todos los ámbitos de las**
**relaciones económicas. Se definieron objetivos para una liberalización total**
**del comercio** **y** **de las inversiones** **[14]** **sin que haya podido alcanzarse hasta**
**ahora un compromiso definitivo.**

**2.** **LA EJECUCIÓN DE LA ESTRATEGIA DE EUROPA EN ASIA**

**El proceso de fortalecimiento de los vínculos entre Asia y Europa, iniciado con la**
**adopción de una nueva estrategia para Asia en julio de 1994, adquirió mayor**
**amplitud con el Encuentro Asia-Europa de Bangkok y el compromiso de un**
**diálogo en la cumbre entre los dos continentes. Por otro lado, desde hace dos años**
**el trabajo ha sido considerable: se firmaron o están a punto de firmarse acuerdos**
**con Vietnam, la India, Sri Lanka y Corea, están en curso de preparación nuevos**
**acuerdos y se ha hecho un esfuerzo sin precedentes en materia de cooperación**
**económica. La actualización de nuestras relaciones con la ASEAN sigue siendo un**
**elemento clave en esta nueva política asiática.**

**Desde la firma del acuerdo de cooperación** **CCE-ASEAN** **[15]** **en 1980, la evolución**
**de nuestras relaciones hacia una colaboración responsable y constructiva constituye**
**el mejor ejemplo de colaboración entre dos conjuntos regionales de similares**
**aspiraciones. La ASEAN tuvo la iniciativa del encuentro Europa-Asia (ASEM), y**
**el éxito de esta cumbre ilustró la enorme expectativa de una y otra parte por el**
**establecimiento de esta vinculación. El ASEM puede ahora proporcionar a los dos**
**socios, Europa y la ASEAN, el impulso para pasar a una dinámica superior.**

**La ASEAN constituye un polo de equilibrio en la región y Europa puede contribuir**
**a reforzar en este papel. Por otra parte, como señaló el Consejo Europeo de Essen,**
**el fortalecimiento a todos los niveles de nuestros vínculos con los Estados de la**

**región Asia Pacífico debe contar con la ASEAN. En este sentido es fundamental**
**tener en cuenta todos los marcos de cooperación CCE-ASEAN existentes o en**
**curso de creación para evitar la creación de estructuras dobles y tareas inútilmente**
**duplicadas, que podrían complicar más que facilitar la cooperación y debilitar el**
**papel de cada estructura. Las estructuras existentes son el marco actual**
**UE-ASEAN, el ASEM y la cooperación en Ginebra.**

**14**

**15**

2010 para los países industrializados y 2020 para los países en vías de desarrollo.
Acuerdo de Cooperación entre la CEE e Indonesia, Malasia, Filipinas, Singapur y Tailandia, paises
miembros de la ASEAN, firmado en Kuala Lumpur el 7 de marzo de 1980. Reglamento del Consejo

1440/80 de 30 de mayo de 1980 DOCE - L 144/80 de 10.6.80. Modificado por el Reglamento del
Consejo (CEE) N_ 743/85 de 21 de marzo de 1985, para tener en cuenta la adhesión de Brunei a la
ASEAN.

3. ADAPTAR EL MARCO DE NUESTRA ASOCIACIÓN

Las relaciones entre la ASEAN y la Comunidad cambiaron radicalmente desde la
firma del acuerdo [16] . En 1980 nuestras relaciones se basaban en la relación
donante-beneficiario. Estamos hoy en una relación que se caracteriza por
intercambios comerciales equilibrados, el desarrollo de las inversiones y una mayor
cooperación económica.

El ámbito de aplicación y los objetivos de nuestro acuerdo de 1980 son limitados.
Es cierto que Europa y la ASEAN han tejido un importante activo al hilo de sus
relaciones [17] . Pero sin una visión de futuro y un fuerte impulso político, nos
estancaremos progresivamente en debates de rutina. La ausencia de un proyecto
común de envergadura y de un nuevo instrumento para promoverlo, no permite dar
a nuestras relaciones la dimensión y la coherencia que requieren. Si el ASEM
sienta las bases de una concepción moderna de las relacione Europa-Asia, es
preciso que los vínculos futuros entre Europa y la ASEAN reflejen y amplíen esta
percepción en un marco específico.

El modelo de las relaciones con la ASEAN es minimalista en compración con los
acuerdos firmados recientemente por la Comunidad con numerosos terceros países.
Desde julio de 1992 las directrices de negociación para un nuevo acuerdo de la
Comunidad con la ASEAN tropiezan en el Consejo con consideraciones vinculadas
a los derechos humanos, debido a la cuestión del Timor oriental. Por otra parte, con
excepción de Vietnam, no hay ningún acuerdo bilateral con los paises miembros de
la Asociación.

El objeto de esta Comunicación es abrir un debate en la Unión y con nuestros
socios ASEAN sobre el modelo de nuestras relaciones futuras. Este debate puede
nutrirse ampliamente de las ideas desarrolladas por el Grupo de Personas
Eminentes. En numerosos temas, las propuestas de acción presentadas por la
Comisión se inscriben plenamente en las orientaciones allí elaboradas, dándoles un
carácter operativo.

La sección II trata de los objetivos, la sección III de las estructuras y la sección IV
propone las opciones.

**16**

Ver Anexo 5.1.
17 Ver Anexo 5.2. Este punto también se destaca en el informe del Comité Económico _]•_ Social
"Relaciones entre la Unión Europea y la ASEAN" (C.E.S. 852/95 final) de enero de 1996.

**SECCIÓN** **II -** **OBJETIVOS DE UNA NUEVA DINÁMICA** **UE-ASEAN**

**Las dos partes son partidarias entusiastas de una nueva colaboración. Para la ASEAN, el**
**mercado europeo representa su segundo mercado de exportación; Europa ofrece un**
**contrapeso a la presencia de Japón y de Estados Unidos en la zona; existe el riesgo de**
**una defección de Europa a causa del reforzamiento de sus vínculos con otras regiones.**
**Del lado europeo, hay gran interés por el potencial económico de la ASEAN; la**
**presencia europea en la región debe reforzarse ante la acción dinámica de las otras**
**grandes potencias económicas.**

**Dos preocupaciones esenciales deberían guiar nuestros pasos:**

**- Hemos forjado entre nosotros vínculos sólidos, y nuestra cooperación se ha**
**desarrollado en los sectores más diversos. Con todo, nuestra asociación no**
**aporta el impulso necesario para el desarrollo de los vínculos a todos los niveles**
**entre nuestras dos regiones. A pesar de numerosos contactas y programas**
**importantes, asistimos a una aplicación estática de nuestro Acuerdo. Esta**
**situación no es deseable puesto que puede marginarnos de la evolución a veces**
**rápida de la región Asia Pacífico; es necesario que demos a nuestra relación un**
**curso dinámico.**

**- El marco del ASEM ofrece perspectivas importantes para desarrollar nuestro**
**diálogo al nivel más alto y lanzar proyectos de envergadura. Nuestra acción con**
**la ASEAN, para ser complementaria del ASEM y responder a la expectación**
**particular de nuestras dos regiones, debería contemplar un grado más elevado de**
**realizaciones que hasta ahora.**

1. UN DIÁLOGO POLÍTICO POTENCIADO

**La historia y geografía del Sudeste** **asiático,** **en las que se tejieron vínculos**
**tradicionales entre los Estados miembros de la Unión y los miembros actuales o**
**futuros de la ASEAN, son la piedra angular de nuestras relaciones con el conjunto**
**de la región.**

**Las dos agrupaciones tienen numerosas características comunes. En efecto, tienden**
**las dos hacia una integración regional, desempeñan ambas un papel importante**
**para la seguridad y la estabilidad en su región respectiva y ambas deben aceptar a**
**países vecinos como nuevos miembros en período de transición hacia una**
**economía de mercado y hacia una democracia pluralista.**

**Los dos conjuntos regionales pueden, pues, comparar e intercambiar experiencias**
**en sus relaciones con los países vecinos inmediatos. La Comunidad Europea puede**
**contribuir a los esfuerzos de la ASEAN por integrar a nuevos miembros en**
**transición hacia la economía de mercado y la democracia pluralista.**

La situación estratégica de los Estados miembros de la ASEAN, situados entre
Asia meridional y Asia oriental, y que controlan las vías marítimas que conectan el
Oriente Medio y el Nordeste asiático, convierten al Sudeste asiático en paso
obligado para los intercambios de todo tipo en Asia y entre esta y Europa.

Tras el final de la guerra fría, Asia Pacífico hace frente, al igual que Europa, a la
necesidad de elaborar una nueva arquitectura para la seguridad de la región. Se
trata de una tarea difícil, puesto que la región vive un período de reajuste,
resultado, en particular, de la emergencia económica y política de China, de la
voluntad de Japón de dsempeñar un papel más importante en la seguridad de la
región, de la evolución de las relaciones de defensa entre los Estados Unidos y
algunos países asiáticos y, finalmente, de los esfuerzos de agrupación regional en
una ASEAN de diez miembros.

Durante este período de transición, la ASEAN desempeña y seguirá
desempeñando, a la espera de la aparición de un nuevo equilibrio entre
protagonistas en mutación, un papel importante en la seguridad y la estabilidad de
la región.

Por razones históricas y geográficas, no parece que una gran potencia regional
pueda llegar a desempeñar un papel predominante en la región. Esta situación pone
de relieve el papel crucial de la ASEAN en el proyecto de una arquitectura de
seguridad de la región de Asia Pacífico. El hecho de que la ASEAN haya sabido
crear, además de la celebración de reuniones periódicas con sus socios en el
diálogo (ASEAN-PMC [18] ), el ASEAN Regional Forum como punto de encuentro de
naciones intra y extra regionales para examinar todas las cuestiones de seguridad
en Asia Pacífico, no hace sino confirmar el papel central que está llamada a
desempeñar en toda Asia.

Para reflejar este papel particular de la ASEAN, la Unión Europea debería
convertirla en punto de anclaje de su presencia política en Asia. Debería seguir
desarrollando en paralelo el diálogo y las consultas con los otros actores de esta
parte del mundo.

El actual mecanismo de diálogo político UE-ASEAN puede aún mejorarse. Tanto a
nivel ministerial como de directores políticos, los encuentros reúnen a
representantes de todos los Estados miembros de la Unión, de la ASEAN y de la
Comisión. El elevado número de participantes no siempre permite mantener
intercambios amplios de opiniones. Sobre todo si se tiene en cuenta que estos
encuentros disponen de un orden del día tanto político como económico.

Para reforzar y profundizar el diálogo político UE-ASEAN, la Comisión sugiere
añadir a los canales existentes un encuentro anual entre los directores geográficos
de la Comisión y de los Estados miembros y de los países ASEAN para tratar los
temas que afectan de forma más particular a la ASEAN o a las relaciones mutuas,

**18**
Conferencia Postministerial ASEAN - ver Anexo 5.2..

10

**como la seguridad marítima (libre navegación, lucha contra la piratería, accidentes**
**en alta mar), la desnuclearización del Sudeste asiático (SEANWFZ), la lucha**
**contra la droga, la diplomacia preventiva, la solución de conflictos, etc.**

**Más allá de estos temas específicos, el diálogo político UE-ASEAN podría**
**explorar posibilidades de acercar las posiciones de las dos regiones y de**
**cooperación sobre temas internacionales de interés común como la reforma de las**
**Naciones Unidas, el desarme y la no proliferación, las operaciones de**
**mantenimiento de la paz, etc.**

**Inscritos en el Tratado de la Unión Europea, el desarrollo y la consolidación de la**
**democracia y el respeto de los derechos humanos deben constituir elementos**
**importantes del diálogo político entre la Unión y la ASEAN. Estos deberán ser**
**tomados en cuenta en el momento de proponer nuevas iniciativas para el**
**refuerzamiento** **de las relaciones entre los dos grupos. En su Comunicación de**
**noviembre de** **1995** **[19]** **la Comisión hace hincapié en la necesidad de utilizar de**
**manera óptima los instrumentos disponibles para tener en cuenta los derechos**
**humanos en nuestras relaciones convencionales con terceros países. Ello permitiría**
**"definir** **en común las prioridades de un programa de colaboración y/o acciones**
**específicas en favor de los derechos humanos y de la democracia". En nuestras**
**relaciones con estos países es necesario también tener en cuenta la alta prioridad**
**concedida por la Unión a un enfoque positivo. En efecto, como se destaca en la**
**Resolución del Consejo y de los Estados miembros reunidos en el seno del Consejo**
**el 28 de noviembre de** **1991** **sobre los derechos humanos, la democracia y el**
**desarrollo, "un diálogo abierto y constructivo con los Gobiernos puede aportar una**
**contribución muy importante a la promoción de los derechos humanos y de la**

**democracia".**

**La Comunidad y sus** **Estados** **miembros deberían hacer hincapié en los programas**
**destinados a fomentar y promover el respeto de los derechos humanos.**

**El fortalecimiento de los vínculos parlamentarios puede desempeñar un papel**
**esencial en** **el** **establecimiento de una identidad de puntos de vista sobre los grandes**
**temas políticos UE-ASEAN. Se celebran ya reuniones periódicas entre la**
**delegación** **responsable** **del** **Parlamento** **Europeo** **y** **la** **organización**
**interparlamentaria de la ASEAN** **(AIPO).** **Convendría ampliarlas.** **Como**
**representantes de sus sociedades civiles respectivas, las dos organizaciones están**
**en una posición privilegiada para desarrollar un diálogo político** **interregional** **que**
**pueda llevar a una colaboración de igual a igual. El dinamismo de las futuras**
**relaciones UE-ASEAN requiere un desarrollo de los intercambios entre sociedades**
**y entre pueblos que los contactos entre parlamentarios pueden facilitar.**

**19** COM (95) 567 final, "La Unión Europea y los aspectos exteriores de la política de derechos
humanos : de Roma a Maastricht y en adelante".

Conviene destacar también la importancia que los responsables de los países de la
ASEAN conceden a las relaciones informales y personales, como se ha
comprobado en el encuentro de Bangkok.

2. UNA ESTRATEGIA DE REGIÓN A REGIÓN

El AFTA está en curso de realización [20], con cierto retraso y con objetivos limitados
en comparación con nuevas agrupaciones como el MERCOSUR o el TLC. Sin
embargo, se trata de un mercado potencial de 400 millones de consumidores, con
un crecimiento medio anual del 7.5% [21] . Los esfuerzos de liberalización y de
integración de la ASEAN abarcan todos los aspectos de la actividad económica
(circulación de mercancías y servicios, inversiones, propiedad intelectual, etc.) e
implican programas de cooperación industrial, de ciencia y tecnología, de recursos
humanos, etc. El comercio intra ASEAN aumentó alrededor de un 40% en 1994 y
un 16% en 1995. Aunque adoptan caminos diferentes en sus enfoques de
integración, la ASEAN y la Comunidad pueden desarrollar una colaboración de
igual a igual para la promoción de su mercado regional respectivo y para la
creación de vínculos de solidaridad.

El reconocimiento por la Comunidad y la ASEAN de su interés mutuo en
optimizar los beneficios que resultan de su liberalización interna respectiva podría
constituir la base de una **dinámica interregiones** basada, en particular, en:

° cuando existen programas de carácter equivalente que garantizan una mejor
utilización del potencial económico de cada zona, un examen, sobre una base
recíproca, de la participación en estos programas de los operadores económicos
de la otra región (especialmente para la cooperación industrial, tecnológica y
científica).

0 la creación de vínculos entre los programas respectivos destinados a ampliar los
intercambios universitarios, científicos y culturales;

° la información y la transparencia sobre todos los aspectos de la ejecución de
políticas integradas que tienen un impacto en las actividades de los operadores
económicos de la otra región; un sistema de consulta sobre los mecanismos
aplicables a los intercambios internos de cada agrupación (tránsito y otros
aspectos del régimen aduanero, normas de origen, impuestos, movimientos de
personas y capitales, etc.) con el fin de evitar la creación de obstáculos a las
importaciones.

**20**
**21** [Ver Anexo 4. ]

Media para el año 1994 presentada por la ASEAN en la reunión de la Comisión Mixta de octubre de

1995.

**12**

**3.** **UN** **AUGE** **DE** **LOS INTERCAMBIOS** **Y** **DE** **LA** **INVERSION**

**Los países de la ASEAN han hecho en los últimos años esfuerzos sin precedentes**
**para liberalizar sus economías, y parecen renunciar así a su fuerte tradición de**
**proteccionismo. Al término de la Ronda Uruguay, contribuyeron en el sector**
**arancelario (por ejemplo, Indonesia elevó su porcentaje de consolidación**
**arancelaria del 10% al 95%), y mejoraron la protección de la propiedad intelectual**
**con el fin de ajustarse al acuerdo** **ADPIC** **(acuerdo relativo a los aspectos de**
**derechos de propiedad intelectual que afectan al comercio) antes del vencimiento**
**del período de transición. Asimismo procedieron a cierta liberalización del**
**comercio de los servicios. Como miembros del APEC, participan en un proyecto**
**de liberalización y de simplificación del comercio a una escala más amplia. En**
**1995,** **Tailandia, Indonesia y Filipinas lanzaron programas unilaterales de**
**reducción arancelaria. Finalmente, con la creación del AFTA se comprometen a**
**establecer una zona de libre comercio entre ellos para los productos industriales y**
**una gran parte de los intercambios agrícolas en el año 2003, a fomentar la**
**supresión de obstáculos al comercio, a simplificar los procedimientos aduaneros, y**
**a cooperar en la liberalización de los servicios y de la inversión..**

**Los** **exportadores e inversores asiáticos han sacado partido de la creación del**
**mercado único. La Comunidad redujo aún más la protección de su mercado**
**después de las negociaciones de la Ronda Uruguay y sigue trabajando por el**
**fortalecimiento y la ampliación de las disciplinas de la OMC. Por otro lado, socios**
**como la ASEAN se han beneficiado ampliamente de las concesiones autónomas**

**concedidas en nuestro SPG.**

**Por el contrario, la Comunidad no explota suficientemente el nuevo potencial de la**
**ASEAN. Son múltiples las causas de la debilidad relativa de los resultados**
**europeos, y está claro que la rectificación de esta situación debe venir en primer**
**lugar de las propias empresas. Pero una nueva dinámica UE-ASEAN podría**
**contribuir a crear un clima estable y propicio al desarrollo de las corrientes de**
**intercambios y al crecimiento de las inversiones. Deberían abrirse dos frentes:**

**3.1.** **Simplificación y liberalización del comercio**

**Los progresos en materia de liberalización del comercio por parte de las dos**
**regiones son resultado de concesiones obtenidas en el marco multilateral o**
**de esfuerzos unilaterales. Aunque el Acuerdo de 1980 prevé que se estudien**
**los medios de eliminar barreras al comercio sobre una base NMF, no se ha**
**desarrolado ninguna dinámica concreta en el marco de nuestras relaciones.**
**Debemos esforzarnos por desarrollar una relación más positiva, garantizando**
**que las distintas acciones de liberalización del comercio en curso en la**
**ASEAN y en Europa tengan plenamente en cuenta los intereses específicos**

**de ambos socios.**

**13**

_**3.1.1.**_ **Esto implica, ante todo, una atención constante a la entrada en vigor**
**y a la aplicación efectiva de las concesiones de la Ronda Uruguay.**
**Más allá de las oportunidades que ofrece este proceso, la Comisión**
**indicó claramente en su Comunicación sobre el Acceso al Mercado**

**que es preciso identificar y eliminar progresivamente los obstáculos**
**que subsisten en el comercio bilateral. La Comisión desarrolla**
**actualmente la base de datos necesaria: nuestra evaluación de los**

**principales obstáculos que los exportadores comunitarios encuentran**
**en los mercados de la ASEAN figura en el Anexo 6, pero la**
**Comisión confía en que los operadores europeos presenten**
**comentarios y completen esta evaluación.**

_**3.1.2.**_ **La simplificación de los intercambios exige la puesta a punto de**
**instrumentos de apoyo a la reducción de los obstáculos: mayor**
**transparencia, por ejemplo mediante intercambios de datos**
**arancelarios y no arancelarios, simplificación de las formalidades**
**administrativas, compromiso de ajustarse a los mismos instrumentos**
**de certificación o de normalización, que garanticen el cumplimento**
**y aplicación efectivos de las normas y principios de la OMC,**
**incluido el Acuerdo sobre Contratos Públicos. Habida cuenta de la**

**complejidad de este trabajo en muchos casos, sería más realista un**
**enfoque sectorial en cooperación con la industria.**

_**3.1.3.**_ **Europa y la ASEAN deben buscar igualmente una cooperación muy**
**estrecha mediante el desarrollo de un programa de trabajo más**
**ambicioso para la OMC, más allá de la reunión ministerial de la**
**OMC de diciembre, con el fin de preparar las nuevas negociaciones**
**que serán necesarias antes del final del siglo.**

**A tal efecto, podrá ser necesaria una cooperación ad hoc por lo que se refiere**
**a los obstáculos comerciales específicos, sea en el marco del ASEAN**
**Brussels Committee (ABC) como actualmente, o país por país. La**
**cooperación en el marco actual UE-ASEAN debería intensificarse más allá**
**de las reuniones del** **18** **de cada mes del Subcomité de Comercio establecido**

**en el marco de la Comisión Mixta del Acuerdo. Este trabajo debería en el**
**futuro centrarse en la definición de sectores prioritarios de simplificación y**
**de liberalización del comercio bilateral. Será preciso utilizar plenamente el**
**marco que ofrecen las reuniones de altos funcionarios del ASEM para el**
**comercio y la inversión. A la ASEAN un diálogo de este tipo le ofrecería la**
**oportunidad de defender más específicamente sus intereses comerciales en**
**Europa, que son numerosos, y de discutir de igual a igual sobre las**
**perspectivas en materia de comercio internacional.**

14

**3.2.** **Simplificación de la inversión**

El acceso al dinámico mercado del Sudeste asiático exige un empeño de
fondo en estos países. Ahora bien, las empresas europeas no contribuyen
suficientemente al importante crecimiento de las inversiones extranjeras en
la región. Del mismo modo, el desarrollo de la inversión de las empresas de
la ASEAN en Europa puede ofrecer nuevas perspectivas de crecimiento y de
empleo [22] . La inversión debe, por tanto, ser una de nuestras preocupaciones
esenciales en esta nueva dinámica.

Nuestro objetivo debe consistir en determinar cuáles son las dificultades
principales en términos de procedimientos, de normativa, de garantías y otros
tipos de obstáculos al desarrollo de las inversiones por las dos partes. Este
ejercicio, cuyo objetivo último es la eliminación de tales obstáculos en el
marco de los esfuerzos desplegados a nivel multilateral, especialmente en el
contexto de la OMC, podría basarse en los trabajos que debe efectuar el
Grupo de Trabajo sobre Inversiones en el ASEM, llevando a cabo un examen
más detallado de los aspectos específicos del contexto CCE-ASEAN.

Debería abordarse un examen de la cuestión más general de los movimientos
de capitales, teniendo en cuenta el desarrollo en el Sudeste asiático de
movimientos del tipo inversiones de cartera.

Las empresas de la ASEAN han expresado su interés por el alto nivel de
tecnología de las empresas europeas y su capacidad de transferir sus trabajos
de investigación y su tecnología, especialmente frente a sus competidores
japoneses. Sin duda, una condición esencial - pero no suficiente - para
fomentar la transferencia de tecnologías es la protección adecuada y efectiva
de la propiedad intelectual [23] . Por otra parte, y por regla general, estos
derechos corresponden al derecho privado y pertenecen a entidades privadas
que disponen de ellos de forma autónoma. Los órganos públicos podrían
fomentar, con medidas adecuadas, la transferencia de tecnologías, sin ocupar
por ello el lugar de las entidades privadas.

Los obstáculos pueden ser también de carácter distinto del reglamentario y
administrativo, por ejemplo de origen económico o comercial, que afectan
especialmente a las PYME. Es preciso hacer esfuerzos en tres aspectos
prioritarios:

**22**

Ver Anexo 3.
2 3 La aplicación efectiva del acuerdo ADPIC debería garantizar una protección de la propiedad

intelectual que podría incitar las empresas a la transferencia de tecnologías. Se ha iniciado una
cooperación con la ASEAN gracias al programa de asistencia técnica ECAP, CE-ASEAN Patent
and Trademarks Programme, que será completada mediante conversaciones en un grupo de trabajo
ad hoc sobre la propiedad intelectual.

15

**- Barreras** **a la** **inversión**

**La apertura** **y la** **libertad** **de las** **inversiones implican** **la** **liberalización de** **los**
**regímenes** **de** **inversión,** **el** **pleno acceso** **al** **mercado,** **la** **aplicación** **del**
**tratamiento nacional** **y de la** **cláusula NMF** **a la** **inversión.**

**-** **Objetivos** **y** **medidas de** **protección**

**Con** **el fin de** **aprovechar mejor** **las** **ventajas comparativas** **de los** **países**
**socios, nuestros esfuerzos deberían centrarse** **en la** **cooperación industrial,**
**científica** **y** **tecnológica,** **una** **mejor utilización** **de la** **tecnología** **de la**
**información** **y la** **toma** **de** **conciencia sobre** **el** **potencial** **de la** **sociedad**
**global** **de la** **información.**

**- Participación del sector privado**

**Sería necesario** **dar a los** **empresarios** **la** **posibilidad** **de** **tener** **un** **papel**
**preponderante** **en la** **dinámica.** **Así** **debería** **ser en la** **definición** **de las**
**oportunidades** **y de las** **estrategias destinadas** **a** **explotarlas,** **en la** **creación**
**de estructuras** **de** **apoyo,** **en** **iniciativas** **de** **simplificación de la transferencia**
**de tecnologías** **y de** **conocimientos mediante** **la** **celebración** **de** **mesas**
**redondas industriales** **y** **otras reuniones** **de** **cooperación encabezadas por** **la**

**industria.**

**En materia** **de** **privatización** **y de** **infraestructura debería ofrecerse una mayor**
**participación** **a las** **empresas comunitarias** **y, en** **cooperación** **con** **nuestros**
**socios ASEAN,** **un** **mejor acceso** **a las** **licitaciones** **que** **permita disminuir**
**riesgos** **y** **facilite** **la** **gestión financiera.**

**4.** **U N A** **COOPERACIÓN** **AJUSTADA** **[24 ]**

**Para tener** **en** **cuenta** **la** **evolución extremadamente dinámica de** **los** **países ASEAN,**
**nuestros programas** **de** **cooperación** **se** **reorientaron hacia** **un** **contenido** **más**
**económico** **y se** **centraron** **en** **acciones** **de** **desarrollo** **de las** **zonas** **y** **poblaciones**
**desfavorecidas. Estas nuevas orientaciones** **ya han** **sido aplicadas caso** **por** **caso** **y**
**han permitido diseñar buenos instrumentos** **de** **apoyo** **a los** **intercambios** **(por**
**ejemplo EBIC** **[25]** **o** **Technology Windows)** **y a las** **inversiones** **(el** **programa**
**Asialnvest** **una vez que** **entre** **en** **aplicación). Nuestra cooperación** **en** **materia** **de**
**desarrollo también** **se** **ajustó para atender prioritariamente** **a los** **países más pobres** **y**
**a acciones** **que** **contribuyen** **a la** **mejora** **de las** **condiciones** **de** **vida** **de los más**
**desfavorecidos,** **con** **instrumentos duraderos** **y** **reproducibles** **que** **tienen** **en** **cuenta,**
**en particular,** **los** **problemas del medio ambiente** **y de la** **gestión de** **los** **recursos.**

Ver Anexo 7.
**25**

European Business Information Centres.

16

Esta nueva estrategia de cooperación no puede sino beneficiarse de la instauración
de un marco global, de forma que los esfuerzos y recursos que la Comunidad
dedica a los países ASEAN sean utilizados de manera más coherente y eficaz. Por
otro lado, habida cuenta de la situación económica avanzada de algunos países
ASEAN, sería deseable mayor colaboración entre ellos y la Comunidad en materia
de apoyo logístico, recursos humanos y financiación de los programas.

**4.1.** **Cooperación económica**

Los objetivos de cooperación económica en sentido amplio deberían
responder a los imperativos de colaboración enunciados a los puntos 2 y 3,
siendo el objetivo último dar a los actores económicos de las dos zonas la
posibilidad de aprovechar lo mejor posible la realización de la Unión
Económica y Monetaria y el proceso de integración entre los países de la
ASEAN, así como la reducción de los obstáculos a los intercambios entre los
dos socios. Esta cooperación debería basarse en un intercambio regular de
informaciones sobre los procesos de integración, incluidos sus aspectos
macroeconómicos. Deberá, por otro lado:

**(l)hacer hincapié en acciones de difusión y de adecuación de los**
**esfuerzos mutuos de integración regional:**

**- en el sector aduanero,** medidas de cooperación aduanera, de
intercambio de funcionarios, de cooperación en materia de
intercambio de informaciones para la simplificación y
armonización de los procedimientos aduaneros;

         **en materia estadística,** estudios y acciones destinados a alinear
métodos y a permitir un intercambio de estadísticas sobre el
comercio de bienes y servicios y sobre cualquier otro sector en el
que pueda resultar de utilidad;

         - **por** lo **que** se **refiere a** las **normas** y **otras barreras técnicas,**

fomentar la cooperación entre los organismos competentes;

**(2) definir** sectores de acción **prioritarios:**

       - garantizando la promoción de la cooperación industrial en
ámbitos clave del desarrollo económico de los dos socios:

         - cooperación industrial, por ejemplo en tecnologías de la
información y de las comunicaciones, energía, transporte,
sectores en los que podrán ponerse en marcha acciones
destinadas a facilitar la cooperación entre empresas, la
inversión, la transferencia de tecnologías y la formación;

        - cooperación en materia de sociedad de la información:
acciones moduladas en función del nivel de desarrollo de los

**17**

distintos socios de la ASEAN, por ejemplo un diálogo sobre
los distintos aspectos de la sociedad de la información,
incluida la política seguida en el ámbito de las
telecomunicaciones; intercambios de informaciones (y
posible asistencia técnica a la ASEAN) sobre normativa y
normalización, pruebas de conformidad y certificación en
materia de tecnologías de la información y de las
telecomunicaciones; difusión de nuevas tecnologías de la
información y de las comunicaciones así como de las
aplicaciones innovadoras; fortalecimiento de la interconexión
e interoperabilidad de las redes y servicios; desarrollo de
redes de comunicación avanzadas terrestres y por satélite;
participación mutua en proyectos vinculados a la instauración
de la sociedad de la información con modalidades específicas
por sectores;

 - visto el papel primordial que desempeñan los transportes en
el desarrollo del comercio, debe prestárseles una atención
muy especial. Debería fomentarse la cooperación con la
ASEAN no solo en los sectores enumerados por los Ministros
de Transportes de la ASEAN durante su encuentro del mes de
marzo de 1996 en Bali, sino, más específicamente, en
sectores como la transferencia de tecnología a los Estados
miembros de la ASEAN con el fin de promover aquellos
transportes que utilizan la energía de forma más eficaz y
menos nociva para el medio ambiente, los transportes
multimodales, la investigación y el desarrollo en el ámbito de
los transportes, la gestión del tráfico sobre la base de sistemas
globales de navegación por satélite, así como la mejora de las
conexiones de transporte entre el Sudeste asiático y Europa;

**apoyando** más a las **pequeñas y medianas empresas** mediante
acciones destinadas a facilitar el establecimiento de empresas
conjuntas y de redes, de servicios de información y apoyo,
asistencia y garantías en materia de inversión y de transferencia
de tecnologías; por ejemplo, la cooperación entre las
euroventanillas y sus equivalentes en los países ASEAN
(Cámaras de Comercio, únicos organismos privados organizados
a nivel ASEAN) para la difusión mutua de la información a las
PYME se verá facilitada por el programa Asialnvest y por las
conexiones que pondrá a punto por medio en los centros europeos
de información empresarial (EBIC 's). La rápida adopción y el
apoyo de todas las partes a este programa serán decisivos;

**18**

**- selección de nuevas iniciativas destinadas a crear vínculos**

**entre la** **Comunidad,** **los Estados miembros** y **la** **ASEAN,**
especialmente en la promoción de contactos e intercambios entre
Universidades, investigadores e intelectuales, encuentros que
puedan ayudar a desarrollar la comprensión mutua entre las dos
regiones, el apoyo a los esfuerzos privados, locales o regionales
para establecer relaciones a todos los niveles de la sociedad civil.
La promoción del programa JEM (Junior EU-ASEAN Manager),
de intercambio entre empresarios jóvenes, va en el sentido de la
creación de vínculos entre los jóvenes, las empresas y por tanto
las dos regiones.

**4.2.** **Cooperación al desarrollo**

_4.2.1._ _Orientación general_

Algunos de los países ASEAN siguen aún en un importante nivel de
subdesarrollo y de pobreza: es preciso, por tanto, proseguir los
esfuerzos para que la mejora del crecimiento económico vaya de par
con el desarrollo social. Por otra parte, la protección del medio
ambiente y la conservación de los recursos naturales constituyen
aspectos esenciales a tener en cuenta. Por último, debería buscarse
una colaboración creciente de los países ASEAN desarrollados en
apoyo de la acción de desarrollo en las regiones más desfavorecidas.

_4.2.2._ _Cooperación_ _en_ _materia_ _de_ _desarrollo_ _social_

La asistencia de la Comunidad en materia de desarrollo social

debería dirigirse prioritariamente a las categorías más pobres de la
población. A este respecto, debería hacerse un esfuerzo particular
en materia de apoyo al desarrollo rural y de desarrollo de la
enseñanza primaria.

La mejora de la condición femenina y la importancia que debe darse
en general al papel de la mujer en la sociedad debería ser objeto de
una atención especial, así como el reforzamiento de las acciones
destinadas a la protección de la infancia.

Sobre los derechos sociales fundamentales, y especialmente por lo
que se refiere al trabajo de los niños, la Comunidad puede aportar la
asistencia necesaria para apoyar los esfuerzos que deberían
desarrollar los países del Sudeste asiático en estos sectores.

19

Por último, el sector de la salud puede ser prioritario para el establecimiento
de una cooperación con los países de la ASEAN [26], sobre todo si se tiene en
cuenta el aumento de los casos de contaminación de sida en la región.

**4.3.** **Cooperación en otros sectores**

_**4.3.1.**_ _**Medio ambiente**_

La nueva dinámica UE-ASEAN recogerá la protección del medio
ambiente como preocupación esencial. Los países ASEAN son
perfectamente conscientes de los riesgos que representa para su
patrimonio natural un crecimiento económico rápido que no tenga
en cuenta la protección del medio ambiente. La cooperación en
materia de medio ambiente tuvo escasa eficacia en el pasado debido
a la carencia de la información necesaria para la definición de
prioridades adecuadas entre las distintas cuestiones ambientales.
Ahora que las prioridades se van haciendo más claras, debería
desarrollarse una cooperación para establecer un método
sistemático de actualización de la información y de definición
común de prioridades. En particular, debería establecerse una
cooperación en los siguientes puntos:

         - fortalecimiento de la capacidad de los países ASEAN para
desarrollar y aplicar una legislación medioambiental eficaz;

          - estímulo a los Gobiernos, a la industria, a los grupos de interés, y
a otros sectores (por ejemplo los militares) para que compartan la
responsabilidad por el futuro del medio ambiente en la ASEAN;

         - estímulo a la participación de la ASEAN en la consecución de
objetivos medioambientales globales y regionales;

          - instalación de la tecnología adecuada para reducir la
contaminación, especialmente en las nuevas industrias, los
vehículos y la producción de energía; desarrollo local de
soluciones tecnológicas adecuadas a los problemas de
contaminación local.

**26**
Un programa de lucha contra el paludismo por un importe de 29 millones de ecus lanzado por la
Comisión en 1995 en Vietnam, Camboya y Laos constituye un primer ejemplo de cooperación con
la ASEAN, puesto que se realiza en coordinación con la oficina regional de la O.M.S. en Manila y
pudo beneficiarse del apoyo técnico de un organismo regional (SEMAO-TROP-MED) de
investigación aplicada en el que participa la ASEAN.

**20**

_**4.3.2.**_ _**Aproximación entre las dos sociedades**_

**El desarrollo de vínculos más estrechos entre Europa y Asia,**
**especialmente en el ámbito de la cultura, debe seguir siendo objeto**
**de una atención especial en la elaboración de nuestra política de**
**cooperación. La importancia de crear vínculos entre nuestras**
**Universidades y otros sectores de la sociedad civil se mencionó**
**ampliamente con motivo de la cumbre de Bangkok, en cuyo marco**
**,se** **hicieron numerosas propuestas. En sus relaciones bilaterales, la**
**ASEAN y Europa deberían prolongar los esfuerzos que se realicen**

**en el marco del ASEM.**

**La ASEAN y la Comunidad pueden desarrollar una cooperación en**
**materia de educación y formación que, respentando el principio de**
**subsidiariedad,** **complemente** **las actividades bilaterales en estos**
**sectores. Basándose en la experiencia comunitaria sobre creación de**
**redes de educación y formación entre los interesados de los Estados**
**miembros, pueden facilitar la colaboración entre las instituciones y**
**los operadores de estos sectores y promover actividades de**
**cooperación destinadas a los estudiantes e intercambios de**
**experiencias en sectores como el desarrollo de planes de estudios, el**
**reconocimiento académico, la cooperación Universidad-empresa y**
**la utilización de las nuevas tecnologías educativas.**

**Convendría igualmente responder a las conclusiones del foro**
**cultural** **Europa-Asia** **celebrado en Venecia en enero pasado. Podría**
**hacerse un esfuerzo particular en el ámbito de la información entre**
**las dos regiones, con el fin de reflejar sus acciones respectivas de**
**promoción de sus identidades regionales y de sus culturas. En este**
**sentido, podría desarrollarse una cooperación con el "Committee on**

**Culture and Information" de la ASEAN.**

_4.3.3._ _Lucha contra el crimen_

**La lucha contra la criminalidad organizada, bajo sus distintas**
**formas, incluidas las actividades de blanqueo de dinero que le están**
**vinculadas, debe ser objeto de un esfuerzo conjunto. Es preciso**
**enmarcar este esfuerzo tanto en las cooperaciones bilaterales**
**existentes, que es importante coordinar mejor, como en los órganos**
**multilaterales pertinentes. Por otro lado, deberán desarrollarse**
**formas de colaboración específicas en el marco de la colaboración**
**cada vez que sea necesario.**

**El tráfico de drogas constituye sin duda un objetivo prioritario de**
**esta cooperación, especialmente a través del desarrollo de relaciones**
**más intensas entre las administraciones aduaneras, sobre todo en el**
**sector de los precursores. Deberá también prestarse una atención**

**21**

**muy especial a la lucha contra la inmigración ilegal, sobre todo a la**
**trata de seres humanos, y contra los que la organizan.**

_4.3.4._ _Ciencia y tecnología_

**La** **cooperación** **científica y tecnológica es una herramienta**
**importante para la promoción de un entorno favorable a la**
**cooperación en general. Por otra parte, permite a Europa y a los**
**terceros países asociarse en la elaboración del conocimiento y de**
**tecnologías innovadoras y adecuadas que, si se quiere alcanzar un**
**desarrollo duradero, son necesarias para la solución de los**
**problemas regionales y globales.**

**La cooperación científica y tecnológica entre Europa y los**
**investigadores de la ASEAN está ya activamente fomentada en el 4_**
**Programa marco de** **IDT,** **especialmente en el ámbito de los recursos**
**naturales, la agricultura, la salud y las tecnologías de la información**
**y de las comunicaciones.**

**La Comisión examina la forma de mejorar la cooperación con los**
**países de la ASEAN en materia de ciencia y tecnología.**

**Dado que existe un diálogo oficial sobre la cooperación en ciencia y**
**tecnología entre Europa y la ASEAN, existen ahora posibilidades de**
**ampliar este diálogo.**

**22**

**SECCIÓN** **III -** **ESTRUCTURAS** **OPERATIVAS**

La realización de los objetivos presentados en la sección II exigiría algunas
adaptaciones del marco institucional [27] . En efecto, disponemos de un número sustancial
de órganos bilaterales habilitados para adoptar orientaciones, decidir acciones comunes
entre las dos regiones y controlar la ejecución. Por otro lado, las cuestiones más globales
pueden discutirse en foros más amplios, como la Conferencia Postministerial, el
ASEAN Regional Forum y, últimamente, los encuentros Asia-Europa (ASEM).

El sistema actual carece, no obstante, de un marco "práctico" para tratar temas
concretos, especialmente en el ámbito de las relaciones económicas. La participación del
sector privado es también insuficiente.

Una intensificación de nuestros contactos y la participación de los medios financieros
podrían basarse en las siguientes estructuras:

**• Un Diálogo sobre inversión y política comercial** en el marco de las estructuras
previstas por el Acuerdo de 1980, que permita tratar los asuntos de política
comercial multilaterales y bilaterales, y dar orientaciones para los trabajos
específicos en el sector comercial;

**• una estructura de diálogo en el sector privado (Business Dialogue):** este
diálogo permitiría el establecimiento gradual de una estrategia de promoción
europea en la ASEAN. Debería centrarse en los intereses de los actores reales y
en la definición de un plan de acción atractivo de promoción económica. Podrían
establecerse grupos mixtos ad hoc CE-ASEAN para tratar los temas de interés
mutuo, y un grupo especial para las pequeñas y medianas empresas; un sistema
de comunicación del Business Dialogue con los grupos de trabajo permitiría
tener en cuenta los intereses del sector privado;

**• Foros de reflexión** común **ad hoc con participación de personalidades,**
**investigadores, universitarios, sobre grandes temas de sociedad:** cultura,
valores, protección de los derechos de la persona (derechos humanos, derechos
de los trabajadores, de la familia, de la mujer, de los niños), para alcanzar una
mejor comprensión mutua y definir propuestas comunes a presentar a los
órganos comunes de decisión.

Podría ser necesario reordenar las tareas de la Comisión Mixta y fortalecer el papel del
SOM (Grupo de Altos Funcionarios).

2 7 Ver Anexo 8.

**23**

SECCIÓN IV - OPCIONES PARA UNE NUEVA DINÁMICA

En los últimos años, Europa revisó su política exterior con un gran número de sus
socios. En cada caso procuró elegir un modelo que correspondiera a la especificidad de
la situación o del país. La redefmición de nuestras relaciones con la ASEAN no debería
ser una excepción a esta norma. Debe tenerse en cuenta cierto número de factores :

   - el proceso de integración económica de la ASEAN es lento y puede seguirlo
siendo, por distintos motivos: subsisten numerosos problemas en la
liberalización de productos sensibles como los productos agrícolas básicos; las
barreras no arancelarias, cuya eliminación está prevista pero sin plazo preciso,
son muy numerosas; la armonización de los procedimientos aduaneros está en
pañales; las decisiones sobre la liberalización de los servicios y de la inversión
son muy recientes;

  - La ASEAN, después de haber acogido a Vietnam, se abre a.Camboya, a Laos y,
probablemente a más largo plazo, a Myanmar; estos países están en una fase de
desarrollo claramente inferior a la de la mayoría de los miembros actuales, lo
que implicará un enfoque más complejo para tener en cuenta unas disparidades
más acentuadas;

  - los países ASEAN, con excepción de Vietnam [28], son miembros del APEC, que
prevé el establecimiento para el año 2010 (países industrializados) y para el año
2020 (PVD) de una zona de libre comercio. Los Ministros de economía asiáticos
del ASEM señalaron durante los trabajos preparatorios del ASEM que los
esfuerzos de liberalización que harán sus países sobre una base _erga_ _omnes_ en el
APEC deberían tener una contrapartida europea;

  - las políticas comerciales e industriales de los países ASEAN no están
concertadas y cada país tiene sus intereses propios: por tanto, es necesario
prever, en su caso, un enfoque flexible o específico.

   - las cuestiones políticas sensibles, como la de los derechos humanos y en
particular la cuestión de Timor, siguen latentes, aunque la cumbre de Bangkok
registró iniciativas interesantes.

**28**

Vietnam presentó su candidatura al APEC en junio de 1996

**24**

**La situación actual presenta tres niveles:**

**- un Acuerdo de Cooperación entre la Comunidad y los Estados miembros de la**

**ASEAN,**

**- un acuerdo bilateral con un país de la ASEAN, Vietnam, y acuerdos en**
**preparación con miembros futuros, Camboya, y Laos;**

**- un nivel ministerial que rige, al margen del Acuerdo, el conjunto de las**
**relaciones entre la ASEAN y Europa;**

**Se proponen dos opciones para pasar a una nueva era en nuestras relaciones y**
**comprometernos mutuamente en una dinámica que implique acciones concretas:**

**25**

**OPCIÓN 1.**

**U N A C U E R D O F O R M A L**

**El Acuerdo de 1980 ofrece cierto margen de maniobra. Pero ganaría si se completara**
**para tener en cuenta algunos de los objetivos definidos en la sección II.**

**Un Acuerdo que completara el Acuerdo de 1980 insistiría en el fortalecimiento**
**interregional** **de nuestra relación, sobre todo para tener en cuenta que la ASEAN está en**
**pleno desarrollo de su proceso de integración. Esta fórmula se basaría en una decisión**
**de los países ASEAN de cooperar con la Comunidad como conjunto.**

**La ASEAN examina actualmente todos los vínculos posibles con las otras zonas**
**regionales. En particular, ha iniciado contactos con el TLC. Ofreciendo una**
**colaboración reforzada en este sentido, Europa daría una prueba de su interés por la**
**evolución de la región.**

**La iniciativa tendría un carácter formal (Protocolo al Acuerdo de 1980) y tendría por**
**objeto completar nuestros vínculos en todos los sectores para los el Acuerdo actual no**
**proporciona el marco necesario. Podrían definirse conjuntamente acciones específicas**
**para una liberalización y una cooperación reforzadas.**

**Las limitaciones de esta opción son al carácter aleatorio y fundamentalmente imperfecto**
**de la integración de la ASEAN. A pesar de las declaraciones de buenas intenciones y el**
**estrechamiento de los vínculos (por ejemplo la decisión de celebrar cumbres informales**
**anuales), la ASEAN está aún lejos de hablar con una sola voz.**

**26**

**Tipo de acto** Un Protocolo al Acuerdo de 1980

**Sustancia** - base: reconocimiento de la vocación de las dos regiones de

cooperar para promover la democracia, la prosperidad y los
vínculos entre sus pueblos

          - formulación de objetivos interregiones. y en particular:

_ cooperación en materia de integración regional

_ simplificación de los intercambios entre las dos zonas

         - creación de un mecanismo de çonçertaçion interregiongs para

desarrollar estos objetivos

         - definición de una cooperación económica reforzada

          - redefmición de la cooperación al desarrollo
**Mecanismos** Se presentaría una propuesta de directrices de negociación para el
Protocolo. Los grupos de trabajo y órganos de concertación que
operan en el marco de las estructuras actuales se esforzarán por
alcanzar los objetivos definidos.

El desarrollo de un diálogo político interregiones podrían ser objeto de un acuerdo
específico entre la Comunidad y sus Estados miembros y los países de la ASEAN.

**27**

OPCIÓN 2.

UNA COLABORACIÓN ACTIVA

La fijación de nuevos objetivos para una profundización de nuestra colaboración con la
ASEAN puede basarse en la expresión de una voluntad colectiva de reforzar las medidas
de cooperación en el marco del Acuerdo y de poner en marcha nuevas acciones en
función de las prioridades definidas. El enfoque sería, por tanto, la aprobación de una
declaración conjunta de los Ministros, o incluso de los jefes de Estado, que defina
objetivos generales, a partir de los cuales encargarían a un grupo de funcionarios de alto
nivel elaborar un proyecto de programa de acciones concretas.

Esta fórmula presentaría la ventaja de dar una mayor flexibilidad a los países ASEAN,
en la medida en que los compromisos que se asumirían sobre esta base podrían ser de
carácter individual. Permitiría también definir de manera precisa los ámbitos y sectores
en los que se requiere una acción prioritaria. Finalmente, en ámbitos como el diálogo
político, los derechos fundamentales, las cuestiones de sociedad, podrían asumirse
compromisos precisos sobre una base de igual a igual.

La realización del plan de acción basado en compromisos voluntarios e individuales,
implicaría que estos mecanismos fueran interregionales, pero sin excluir concertaciones
bilaterales.

En esta opción el sector privado debería estar estrechamente asociado: dos fórmulas son
posibles a este respecto:

1. un trabajo por separado de los medios financieros, que informarían a continuación a
los órganos del Acuerdo;

2. una participación directa de la industria en los trabajos de los distintos Comités.

Las dos soluciones tienen sus ventajas, y de hecho )odrían utilizarse específicamente
según el caso:

 - con respecto al examen de sectores de actividad específicos (transportes,
telecomunicaciones, energía, etc.), se adoptaría la primera solución, permitiendo así
definir los problemas propios del sector, y creando con este motivo vínculos entre
empresas del sector;

 - sobre los temas horizontales (propiedad intelectual, normas, inversiones, etc.), el
sector privado podría asociarse a los trabajos de los órganos del Acuerdo para aportar
su competencia y a dar a conocer sus exigencias particulares.

28

El éxito de esta colaboración dependería, como es lógico, de la voluntad de los dos
socios de avanzar, pero también de su disposición a aportar los medios y recursos
humanos necesarios para organizar las consultas y negociaciones previstas. Por otra
parte, para ser eficaz, sería importante fijar objetivos bastante precisos, especialmente en
términos de calendario.

Tipo de acto Una declaración y un programa de acción firmados por la
Comunidad y sus Estados miembros y los Estados miembros de la
ASEAN.

Sustancia - definición de prioridades y refuerzo de la acción en los
ámbitos de cooperación identificados en el Acuerdo;

desarrollo de nuevas acciones en sectores distintos de los del
Acuerdo, a la luz de los objetivos políticos, económicos y
otros definidos a nivel ministerial.

Mecanismos Elaboración por la Comisión de una propuesta de plan de acción y
de un proyecto de declaración, para su presentación formal al
Consejo. Una vez adoptados estos textos por los órganos
comunitarios y los socios ASEAN, debates y negociaciones en el
marco de los órganos del Acuerdo y en grupos de trabajo ad hoc
para los otros sectores, con informes a la Senior Officials Meeting.

Las otras opciones que habrían podido considerarse se apartan del objetivo perseguido,
es decir, la puesta en marcha de una dinámica concreta:

   - un nuevo Acuerdo de tercera generación que sustituyera al Acuerdo de 1980
tropezaría con los obstáculos políticos ya encontrados [29] ;

  - acuerdos con cada país ASEAN podrían ser una solución alternativa si la
ASEAN no deseara avanzar al mismo ritmo; pero, habida cuenta de los objetivos
propuestos, es necesario dirigirse al conjunto regional, manteniendo al mismo
tiempo la flexibilidad necesaria para que puedan asumirse compromisos
individuales.

29 Ver Anexo 5.1.

29

CONCLUSIONES

Los objetivos principales están claros: dar a nuestro Diálogo un contenido específico,
fomentar los vínculos entre nuestrs procesos respectivos de integración regional,
estimular activamente los intercambios y las inversiones. Si bien es cierto que podemos
obtener estos resultados por distintas vías, la historia de nuestras relaciones con la
ASEAN y el contexto específico de la región deberían incitarnos a elegir una fórmula
original y pragmática. Esta fórmula optimizaría las instituciones actuales y ofrecería
oportunidades a todos los niveles para un fortalecimiento activo de nuestras relaciones.

La Comisión propone, por tanto, poner en marcha una "nueva dinámica" sobre el
modelo de la opción 2 de la sección IV, cuya la primera etapa podría ser la aprobación
de una declaración común con motivo del próximo encuentro ministerial UE-ASEAN,
previsto en febrero de 1997. Esta declaración debería contener todos los elementos de
un conjunto de iniciativas a desarrollar en un programa de acción que sería elaborado
por expertos de alto nivel de las dos partes. Los objetivos regionales deberían figurar en
la declaración, y con ello Europa mostraría su confianza en el proceso en curso en la
ASEAN, tanto en su robustecimiento como en sus esfuerzos de asimilación de nuevos
miembros.

Es vital que avancemos rápidamente para situar nuestra relación privilegiada en el
marco del ASEM y para garantizar que contribuya a los impulsos que allí se están
produciendo. El eje UE-ASEAN puede ser un motor del nuevo diálogo Europa-Asia. La
presentación del informe del Grupo de Personas Eminentes nos permitirá abrir
rápidamente una concertación con nuestros socios ASEAN.

LISTA DE ANEXOS

Anexo 1 Indicadores ASEAN

      - Indicadores estadísticos generales

     - Exportaciones intra-ASEAN

     - Exportaciones intra-ASEAN (productos CEPT)

     - Aumento de las exportaciones intra-ASEAN 1994-95

     - Aumento de las exportaciones intra-ASEAN de productos CEPT 1994-95

     - Exportaciones intrarregionales de productos CEPT

     - Importaciones intrarregionales de productos CEPT

Anexo 2 Cifras de comercio ASEAN-CE

     - Comercio comunitario con la ASEAN

     - Importaciones en la ASEAN por sectores principales

     - Exportaciones de la ASEAN por sectores principales

     - Balanza comercial con la ASEAN por sectores principales

     - Importaciones en la UE12 procedentes de países de la ASEAN

      - Exportaciones de la UE12 a países de la ASEAN

     - Balanza comercial de la UE12 con los países de la ASEAN

     - Importaciones comunitarias de países de la ASEAN, 1995

     - Exportaciones comunitarias a países de la ASEAN, 1995

     - Balanza comercial de la UE con los países de la ASEAN, 1995

     - Importaciones comunitarias de países de la ASEAN por Estados miembros

     - Exportaciones comunitarias a países de la ASEAN por Estados miembros

     - Balanza comercial de la UE con los países de la ASEAN por Estados miembros

Anexo 3 Flujos de inversión directa exterior UE-ASEAN

     - Inversión directa exterior europea en la ASEAN ($m)

     - Flujos de inversión directa exterior a la UE procedentes de la ASEAN

Anexo 4 La zona de libre comercio ASEAN (AFTA) y la cooperación económica AsiaPacífico (APEC)

     - Puesta en marcha de la AFTA

     - El contexto de la APEC

Anexo 5 Relaciones UE-ASEAN

      - Perspectiva histórica

     - Resumen de los vínculos UE-ASEAN

Anexo 6 Descripción de las políticas comerciales

      - Indonesia

     - Malasia

      - Filipinas

     - Singapur

      - Tailandia

Anexo 7 Desglose de la asistencia financiera comunitaria a la ASEAN, 1976-1995

Anexo 8 Estructura institucional de las relaciones UE-ASEAN

**W**
**(¿^**

A nexo 1 - Indicadores ASEAN:

**1.1. Indicadores estadísticos generales ASEAN**

**1.2. Exportaciones intra-ASEAN**

**1.3. Exportaciones intra-ASEAN (productos CEPT)**

**1.4. Aumento de las exportaciones intra-ASEAN 1994-95**

**1.5. Aumento de las exportaciones intra-ASEAN de productos CEPT**
**1994-95**

**1.6. Exportaciones intrarregionales de productos CEPT**

**1.7. Importaciones intrarregionales de productos CEPT**

**30**

1.1. INDICADORES ESTADÍSTICOS GENERALES PARA ASEAN

Indicadores

Bastees d S9S)

Población

(milliones)

Área
(l,000km [2] )

Enfanta

PIB (millardos
US$)

PIB per capita
(US$)

Crecimiento

annual del PIB

en % (1995)

Total exportaciones de

mercancías

(milliones US$)

Total importaciones de

mercancías

(milliones US$)

Total deuda

exterior (millardos USS)

Inversión

directa exterior

(milliones US$

1993)

Población

índice de

crecimiento

(media annual
1990-95)

Población

activa (% del
total)

Filipinas

69

300

54

817

5.2

13.483

22.738

36.5

763

2.1

56

Brunei

0.3

6

4

13,822

2.0

2.682

1,208

0.15

**-**

2.1

**-**

Malasia

20

330

64

3,386

8.5

58,754

59,594

25  

4,351

2.4

38

Vietnam

74

332

13

170

8

3.400

4.000

25

300

2.2

49

**:**

Indonesia

194

1,905

143

763

7.2

40,053

31,983

90.5

2.004

1.6

43

Singapur

3

1

55

19,213

8.9

96,749

102,590

16.5

6.829

1.0

65

Tailandia

60

513

124

2,103

8.6

45,167

54,340

55

1,621

1.1

56

_Fílenles:_ _CHELEM._ _La_ _Découverte: L'Etat_ _du_ _Monde_ _1996:_ _ASEAN Secretariat_

**3***

1.2. EXPORTACIONES INTRA-ASEAN (TODOS LOS PRODUCTOS) (MILLIONES US$)

1995

233,41

6.334,00

18.429,01

2.361,32

33.095,20

8.894,08

685,93

**70.032,94**

País

Brunei

Indonesia

Malasia*

Filipinas

Singapur

Tailandia**

Vietnam***

TOTAL

1994

467,52

5.787,97

15.002,15

1.425,12

28.806,68

7.991,37

794,70

**60.275,52**

Aumento

-50,08%

9,43%

22,84%

65,69%

14,89%

11,30%

-15,86%

**16,19%**

1.3. EXPORTACIONES INTRA-ASEAN (PRODUCTOS CEPT) (MILLIONES USS)

Aumento

-50,44%

8,60%

22,74%

76,51%

15,82%

57,76%

n.d.

**20,94%**

País

Brunei

Indonesia

Malasia*

Philippines

Singapore

Thailand**

Vietnam***

TOTAL

1994

467,70

5.157,25

13.036,18

1.184,87

25.467,56

3.743,58

n.d.

**49.054,14**

1995

230,29

5.600,86

16.000,08

2.091,47

29.495,46

5.905,98

n.d.

59.324,14

- Falta le 4 [o] trimestre de las exportaciones de Malasia a Tailandia y Vietnam.
** Faltan las exportaciones de Tailandia a Vietnam en 1995 y el 4° trimestre de las exportaciones de

Tailandia a Malasia.

*** Faltan las exportaciones de Vietnam a Tailandia en 1995 y el 4° trimestre de las exportaciones de

Vietnam a Malasia.

_I-ucntc_ _The_ _ASEAN_ _Secrchiritil_

**3T-**

**1.4.** **AUMENTO** **DE LAS** **EXPORTACIONES** **INTRA-ASEAN,** **1994-95** **(MILLIONES** **USS)**

País

Brunei

Indonesia

Malasia*

Filipinas

Singapur

Tailandia**

Vietnam***

TOTAL

1994

467,52

5.787,97

15.002,15

1.425,12

28.806,68

7.991,37

794,70

**60.275,52**

1995

233,41

6.334,00

18.429,01

2.361,32

33.095,20

8.894,08

685,93

**70.032,94**

Aumento

**-234,11**

**546,03**

**3.426,87**

**936,19**

**4.288,51**

**902,70**

**-108,77**

**9.757,42**

**1.5.** **AUMENTO** **DE LAS** **EXPORTACIONES** **INTRA-ASEAN** **DE** **PRODUCTOS** **CEPT, 1994-95**

**(MILLIONES** **US$)**

Aumento

**-234,41**

443,62

2.963,90

906,60

4.027,90

2.162,40

n.d.

**10.270,00**

1995

230,29

5.600,86

16.000,08

2.091,47

29.495,46

5.905,98

n.d.

**59.324,14**

País

Brunei

Indonesia

Malasia*

Filipinas

Singapur

Tailandia**

Vietnam***

TOTAL

1994

467,70

5.157,25

13.036,18

1.184,87

25.467,56

3.743,58

n.d.

**49.054,14**

- Falta le 4 [o] trimestre de las exportaciones de Malasia a Tailandia y Vietnam.
** Faltan las exportaciones de Tailandia a Vietnam en 1995 y el 4 [o] trimestre de las exportaciones de

Tailandia a Malasia.
*** Faltan las exportaciones de Vietnam a Tailandia en 1995 y el 4 [C] trimestre de las exportaciones de

Vietnam a Malasia.

_Fuente:_ _The ASE._ )/V _Secretariat_

_**1**_ **î**

1.6. EXPORTACIONES INTRARREGIONALES DE PRODUCTOS CEPT [1], 1993-94

(MILLIONES USS)

EXPORTA
CIONES

DÉ

Brunei

Indonesia

Malasia

Filipinas

Singapur

Tailandia

TOTAL

AÑO

1993

1994

94/93%

1993

1994

94/93%

1993

1994

94/93%

1993

1994

94/93%

1993

1994

94/93%

1993

1994

94/93%

**1993**

**1994**

**94/93%**

EXPORT. \CIONES A

**32.833,0**

**49.8Í3,0**

**51,7**

Brunei

22,5

39,4

75,6

142,6

185,7

30,2

1,2

2,2

83,3

548,4

842,7

44,1

15,3

18,1

18,4

Indonesia

**n.d.**

0,44

**n.d.**

478,9

604,6

26,2

28,7

43,6

52,2

n.d.

n.d.

n.d.

83,7

135,0

61,4

Malasia

n.d.

37,0

n.d.

459,9

599,6

20,9

124,6

166,3

33,5

9.186,9

19.484,1

112,1

277,9

316,0

13,7

Filipinas

n.d.

28,3

n.d.

260,3

319,3

22,8

429,4

535,5

24,7

1.121,4

1.425,3

27,1

62,5

74,8

19,7

Singapur

n.d.

197,9

n.d.

3.046,2

3.722,0

22,2

8.448,4

9.581,7

13,4

302,2

618,7

104,7

2.359,4

2.740,8

16,2

Tailandia

n.d.

200,7

n.d.

430,5

333,0

-22,7

1.632,1

2.014,5

23,4

129,2

296,4

129,4

3.168,8

5.249,4

65,7

_l_ _[:]_ _ucnte:_ _The_ _ASE.AN_ _Secretarial_

I as exportaciones de producios CFl'T supusieron el 8I.4 [0] <> de las exportaciones totales mtra-ASI'AN
en 1904 v el 84.7 [o] .) en _\W>._

**^**

**1.7.** **IMPORTACIONES INTRARREGIONALES DE PRODUCTOS** **CEPT,** **1993-94**
**(MILLIONES** **US$)**

IMPORTA
CIONES

A

Brunei

Indonesia

Malasia

Filipinas

Singapur

Tailandia

TOTAL

AÑO

1993

1994

94/93%

1993

1994

94/93%

1993

1994

94/93%

1993

1994

94/93%

1993

1994

94/93%

1993

1994

94/93%

**1993**

**1994**

**94/93%**

IMPORTA CIONES DE

**30.341,9**

**42.769,2**

**41,0**

Brunei

0,6

0,2

-67,13

1,7

28,2

1.559,3

0,1

0,5

352,5

215,8

250,5

16,1

216,6

149,7

-30,9

Indonesia.

**n.d.**

53,7

n.d.

441,3

627,5

42,2

211,9

245,6

15,9

n.d.

n.d.

n.d.

269,2

231,8

-13,9

Malasia

n.d.

224,7

n.d.

411,3

489,1

18,9

167,0

237,6

42,3

13.629,1

19.106,2

40,2

891,2

1.499,8

68,3

Filipinas

n.d.

2,4

n.d.

41,7

54,7

30,9

200,3

303,4

51,5

493,0

882,8

79,1

94,9

186,1

96,0

Singapur

n.d.

575,2

n.d.

1.543,3

1.630,9

5,7

5.469,3

6.799,0

24,3

634,7

794,7

25,2

935,8

1.212,9

29,6

Tailandia

n.d.

60,3

n.d.

148,8

231,5

55,6

789,0

1.131,4

43,4

86,9

129,6

49,2

3.448,2

5.629,4

63,3

_Fuente:_ _The_ _ASEAN Secretarial_

_**V**_

Anexo 2 - Cifras de comercio ASEAN-CE:

**2.1.** **Comercio comunitario con ASEAN**

**2.2.** **Importaciones en ASEAN por sectores principales**

**2.3.** **Exportaciones de ASEAN por sectores principales**

**2.4.** **Balanza comercial con ASEAN por sectores** **principales**

**2.5.** **Importaciones a la UE12 procedentes de países ASEAN**

**2.6.** **Exportaciones de** **la** **UE12 a los países ASEAN**

**2.7.** **Balanza comercial de** **la** **UE12 con los países ASEAN**

**2.8.** **Importaciones comunitarias de países ASEAN, 1995**

**2.9.** **Exportaciones comunitarias a países ASEAN, 1995**

**2.10. Balanza comercial de la UE con los países ASEAN, 1995**

**2.11.** **Importaciones comunitarias de países ASEAN por** **Estados**

**miembros**

**2.12.** **Exportaciones comunitarias a países ASEAN por Estados**

**miembros**

**2.13.** **Balanza comercial de la UE con los países ASEAN por Estados**

**miembros**

**3¿**

2.1. COMERCIO COMUNITARIO CON ASEAN

Cifras en millones de ecus

1988

12.203

10.689

-1.514

1989

15.173

14.110

-1.063

1993

25.667

22.920

-2.747

1987

10.037

8.906

-1.131

1985

9.972

9.810

-162

1983

7.917

9.269

1.350

- Importaciones CE

El Exportaciones CE

O Balanza comercial

# **1 ¡I 11 11 HI H il I I I I I I  b| H I I :!|**

1990

16.748

16.083

-665

1991

19.947

17.282

-2.665

1992

22.403

19.278

-3.125

1994

29.940

27.759

-2.181

1995

33.355

33.991

636

Importaciones CE

Exportaciones CE

Balanza

comercial

1980

6.857

5.369

-1.488

35000

30000

25000

20000

15000

10000

5000

-5000

19f 1995

ANOS

_l'uente:_ _EUROSTAT_

**3 >**

2.2. Importaciones en ASEAN por sectores principales

Japón

1.942,28

30,27

3.402,21

129,96

5.504,72

7.423,67

315,36

1.500,46

599,20

432,23

2.847,25

354,48

16.130,1

Japón

4.561,66

38,37

3.714,42

256,86

8.571,31

9.034,83

729,82

3.247,01

6.560,49

2.973,00

14.210,1

699,75

31.816,2

36.903,3

UE

2.539,56

106,92

1.614,16

1.090,02

5.350,66

243,65

511,73

3.070,43

13.171,3

6.986,12

24.345,8

606,24

29.940,2

33.354,3

1988

US

1.093,89

19,85

821,21

302,08

2.237,03

1.203,71

195,29

1.171,65

7.513,11

3.151,96

12.032,0

279,62

15.752,4

Desglose por sectores

Alimentos y animales

Bebidas y tabaco

Materias brutas

Aceites, grasas y ceras

Productos básicos

Productos combustibles

Productos químicos

Clasificados por materiales

Maquinaria y transporte

Varios

Productos manufacturados

Otros productos

Total

Totales 1995

UE

1.296,05

106,34

1.555,57

447,26

**3.405,22**

**220,15**

35,15

951,28

770,00

690,76

**2.447,19**

**784,70**

**6.857,2**

1980

**US**

724,54

18,72

755,83

278,61

**1.777,70**

**4107,80**

28,10

754,82

2.045,39

651,67

**3.479,98**

**148,49**

**9.514,0**

**Japón**

907,85

13,01

3.684,46

93,68

**4.699,00**

**11.814,8**

131,53

566,39

157,79

105,58

**961,29**

**93,21**

**17.568,3**

UE

2.254,95

99,61

1.629,45

625,96

4.609,97

38,76

135,50

1.492,41

3.195,84

2.513,46

7.337,21

216,79

12.202,7

1994

US

2.523,09

58,87

1.101,03

363,06

4.046,05

961,01

777,14

2.198,89

26.754,2

9.913,70

40.361,4

717,41

45.368,4

49.105,1

_Cifras en millones de ecus (Fuente : Eurostat/Comtrade)_

2.3. Exportaciones de ASEAN por sectores principales

        

Desglose por sectores

Alimentos y animales

Bebidas y tabaco

Materias brutas

Aceites, grasas y ceras

Productos básicos

Productos combustibles

Productos químicos

Clasificados por materiales

Maquinaria y transporte

Varios

Productos manufacturados

Otros productos

Total

Totales 1995

Japón

156,10

5,34

141,50

11,16

314,10

75,92

1.227,27

3.022,14

9.591,23

806,41

14.647,1

328,23

15.365,3

Japón

236,43

28,11

348,53

7,08

620,15

327,97

3.391,42

7.017,01

35.505,9

2.842,50

48.756,8

978,95

50.683,9

59.363,6

UE

721,60

409,23

348,64

31,38

1.510,85

365,54

3.177,12

3.706,17

15.288,5

2.629,71

24.801,5

1.081,26

27.759,1

33.988,7

1988

US

431,64

144,89

407,30

9,84

993,67

95,81

920,46

519,93

5.520,55

663,00

7.623,94

255,16

8.968,58

UE

180,61

106,29

25,57

9,72

**322,19**

**48,90**

680,58

677,67

2.851,31

325,27

**4.534,83**

**463,56**

**5.369,37**

1980

**US**

465,46

118,13

348,56

7.46

**939,61**

**128,13**

745,72

373,14

3.826,02

264,75

**5.209,63**

**45,72**

**6.323,09**

**Japón**

140,15

1,57

120,55

14,57

**276,84**

**39,60**

812,35

2.733,38

5.034,11

425,02

**9.004,86**

**100,11**

**9.421,41**

UE

389,94

233,12

137,86

37,99

798,91

47,60

1.533,98

1.516,85

4.769,13

1.010,68

8.830,64

1.011,15

10.688,3

1994

US

937,25

302,80

1.037,68

20,84

2.334,57

508,90

2.204,00

1.408,73

17.243,5

2.315,12

22.991,3

821,69

26.863,5

29.893,5

_'ifras_ _en_ _millones de ecus_ _(Fuente :_ _Eurostat/Comtrade)_

**• ft**

2.4. Balanza comercial con ASEAN por sectores principales

Japón

-1.786,18

-24,93

-3.260,71

-118,80

-5.190,62

-7.347,75

911,91

1.521,68

8.992,03

374,18

11.799,80

-26,25

-764,82

Japón

-4.325,25

-10,26

-3.365,89

-249,79

-7.951,17

-8.706,85

2.661,61

3.769,99

28.945,36

-130,49

35.246,47

279,20

18.867,65

22.460,3

1988

US

-662,25

125,04

-413,91

-292,24

-1.243,36

-1.107,90

725,17

-651,72

-1.992,56

-2.488,96

-4.408,07

-24,46

-6.783,79

Desglose por sectores

Alimentos y animales

Bebidas y tabaco

Materias brutas

Aceites, grasas y ceras

Productos básicos

Productos combustibles

Productos químicos

Clasificados por materiales

Maquinaria y transporte

Varios

Productos manufacturados

Otros productos

Total

Totales 1995

UE

-1.817,96

302,31

-1.265,52

-1.058,64

-3.839,81

121,89

2.665,39

635,74

2.117,19

-4.356,41

1.061,91

475,02

-2.180,99

845,9

UE

-1.115,44

-05

-1.530,00

-437,54

**-3.083,03**

**-171,25**

645,43

-273,61

2.081,31

-365,49

**2.087,64**

**-321,14**

**-1.487,84**

1980

US

-259,08

99,41

-407,27

-271,15

**-838,09**

**-3.979,67**

717,62

-381,68

1.780,63

-386,92

**1.729,65**

**-102,77**

**-3.190,88**

**Japón**

-767,70

-11,44

-3.563,91

-79,11

**-4.422,16**

**-11.775,2**

680,82

2.166,99

4.876,32

319,44

**8.043,57**

**6,90**

**-8.146,87**

UE

-1.865,01

133,51

-1.491,59

-587,97

-3.811,06

8,84

1.398,48

24,44

1.573,29

-1.502,78

1.493,43

794,36

-1.514,43

1994

US

-1.549,85

243,93

-63,35

-342,22

-1.711,49

-452,11

1.426,85

-790,16

-9.510,78

-7.598,58

-16.472,7

104,28

-18.532,0

-19.211,8

( _'ifras_ _en_ _millones_ _de_ _ecus (Fuente_ _:_ _Eurostat/Comtrade)_

**2.5. IMPORTACIONES DE LA UE12 PROCEDENTES DE LOS PAÍSES ASEAN (MILES DE ECUS)**

_**TAILANDIA**_

**TOTAL**

**Materias Primas (0-4)**

Alimentos y animales vivos (0)

Bebidas y tabaco (1)

Materias brutas, excepto combustibles

Cobustibles minerales (3)

Aceites veg. y anim., grasas y ceras (4

**Productos manufactur. (5-8)**

Productos químicos (5)

Mercancías manifactur. (6)

Maquinaria y equip, transporte (7)

Diversas mercancías manufactur. (8)

**Otras mercancías sin clasificar (9)**

_VIETNAM_

TOTAL

Materias Primas (0-4)

Alimentos y animales vivos (0)

Bebidas y tabaco (1)

Materias brutas, excepto combustibles

Cobustibles minerales (3)

Aceites veg. y anim., grasas y ceras (4

Productos manufactur. (5-8)

Productos químicos (5)

Mercancías manifactur. (6)

Maquinaria y equip, transporte (7)

Diversas mercancías manufactur. (8)

Otras mercancías sin clasificar (9)

**1992**

5.148.022

1.552.286

1.353.975

43.022

154.437

661

191

3.533.004

28.605

678.43^

959.422

1.866.546

62.732

1992

319.505

86.454

48.463

27

7.332

30.458

173

231.781

2.183

23.883

7.285

198.431

1.270

**1995**

6.377.369

1.400.236

1031.961

26.962

339.977

67

1.268

4.793.677

53.308

951.934

2.007.936

1.780.499

183.456

1995

1.112.895

283.242

244.249

96

21.395

17.428

75

826.624

6.616

63.969

7.317

748.722

3.028

**1990**

3.914.208

1.370.048

1.198.077

30.436

140.047

3

1.485

2.514.866

15.359

637.709

537.041

1.324.757

29.294

1990

82.993

47.598

37.875

0

6.728

2.977

19

35.195

1.424

7.093

535

26.143

200

1991

5/, 03.681

1.694.921

1.484.292

40.154

170.191

0

284

3.310.200

22.733

689.487

797.716

1.800.264

98.560

1991

172.178

73.612

48.379

19

5.332

19.868

14

98.112

902

15.843

1.304

80.063

454

**1994**

6.263.562

1.601.099

1.328.621

3P 310

235.724

5

439

4.535.717

45.067

885.874

1.592.237

2.012.539

126.745

1994

857.909

195.294

155.604

218

10.151

29.283

38

660.555

4.820

58.519

14.717

582.499

2.060

**1993**

5.531.003

1.471.692

1.272.009

37.323

162.063

5

292

3.976.139

32.385

719.795

1.297.937

1.926.022

83.171

1993

544.143

87.868

59.936

32

5.834

22.063

4

455.648

2.472

39.378

25.828

387.970

626

_**INDONESIA**_ **1990** **1991** **1992** **1993** **1994** **1995**

5.946.805

1.940.335

505.450

57.010

585.152

187.472

605250

3978.418

110.123

1.316777

416831

2.134.687

28053

_**ln(**_

4.343.078

1.351.163

487.855

76.581

296.045

141.121

349.560

2.973.313

68.143

1.072.590

221.764

1.610.815

18.602

5.032.085

1.546.580

540.395

56.097

378.622

183.408

388.057

3.438.047

65.688

1.147.041

363.102

1.862216

47.458

5.857.146

1.985.065

608.947

52.392

520.570

242.614

560.542

3.860.014

91.920

1.262.749

409.853

2.095.491

12.067

**TOTAL**

**Materias** Primas (0-4)

Alimentos y animales vivos (0)

Bebidas y tabaco (1)

Materias brutas, excepto combustibles

Cobustibles minerales (3)

Aceites veg. y anim., grasas y ceras (4

**Productos manufactur.** (5-8)

Productos químicos (5)

Mercancías manifactur. (6)

Maquinaria y equip, transporte (7)

Diversas mercancías manufactur. (8)

Otras mercancías sin clasificar (9)

2.864.616

1.254.355

517.383

66.842

340.257

95.810

234.062

1.599.271

35.659

729.740

73.362

760.510

10.991

3.579.828

1.211.921

539.642

78.683

298.583

35.433

259.580

2.349.447

49.337

899.363

89.537

1.311.209

18.460

_**MALASIA**_ **1990** **1991** **1992** **1993** **1994** **1995**

**TOTAL** 3.607.554 **4.383.214** 4.939.649 6.227.465

1.241.417

260.461

749

707.100

0

273.106

3.085.541

59.045

404.411

1.718.061

904.026

56.256

1991

281.595

405

136

24

155

0

90

277.182

63

201

73.643

203.275

4.008

1.270.674

265.102

557

696.383

15

308.617

3.573.264

64.604

449.018

2.034.408

1.025.234

95.711

1992

221.592

789

284

6

494

0

4

204.870

61

555

49.556

154.699

15.933

**4.383.214**

4.939.649

6.227.465

8.871.560

1.393.086

276.341

1.820

715.543

11.320

388.062

7.308.193

187.458

585.382

5.398.532

1.136.821

170.282

1995

262.748

41

35

5

0

0

2

257.690

46

189

117.413

140.043

5.017

**Materias Primas (0-4)**

Alimentos y animales vivos (0)

Bebidas y tabaco (1)

Materias brutas, excepto combustibles

Cobustibles minerales (3)

Aceites veg. y anim., grasas y ceras **(4**

**Productos manufactur. (5-8)**

Productos químicos (5)

Mercancías manifactur. (6)

Maquinan:, y equip, transporte (7)

Diversas mercancías manufactur. (8)

**Otras mercancías sin clasificar (9)**

_BRUNEI_

TOTAL

Materias Primas (0-4)

Alimentos y animales vivos (0)

Bebidas y tabaco (1)
Materias brutas, excepto combustibles

Cobustibles minerales (3)
Aceites veg. y anim., grasas y ceras (4
Productos manufactur. (5-8)

Productos químicos (5)
Mercancías manifactur. (6)

Maquinaria y equip, transporte (7)
Diversas mercancías manufactur. (8)
Otras mercancías sin clasificar (9)

3.607.554

1.354.506

266.156

441

830.558

18.892

238.459

2.202.571

37.255

350.934

1.160.243

654.139

50.477

1990

222.837

314

80

35

199

0

0

221.813

71

4.095

7.834

209.813

710

1.291.408

258.323

1.707

725.305

2.523

303.550

4.849.056

76.752

471.657

3.188.728

1.111.919

87.002

1993

397.240

244

116

40

87

0

0

378.357

121

386

8.909

368.941

18.640

7.488.496

1.371.637

288.201

802

692.202

6.030

384.402

6.055.158

128.201

563.596

4.210.574

1.152.788

61.701

1994

313.918

138

88

3

38

0

10

308.771

1

436

30.793

277.541

5.008

_**SINGAPUR**_ **1990** **1991** **1992** **1993** **1994** **1995**

5.220.210

175.896

75.650

2.156

77.486

17.556

3.048

4.982.731

190.921

196.362

3.871.480

723.968

61.583

**TOTAL**

**Materias Primas (0-4)**

Alimentos y animales vivos (0)

Bebidas y tabaco (1)

Materias brutas, excepto combustibles

Cobustibles minerales (3)

Aceites veg. y anim., grasas y ceras (4

**Productos manufactur. (5-8)**

Productos químicos (5)

Mercancías manifactur. (6)

Maquinaria y equip, transporte (7)

Diversas mercancías manufactur. (8)

**Otras mercancías sin clasificar (9)**

4.685.499

179 117

65.558

2.677

108.330

166

2.386

4.438.554

137.465

184 798

3.481.135

635.156

67.828

5.651.191

168.784

84.212

2.491

68.808

5318

7.955

5.401.368

192.141

204.690

4.209.403

795.135

81.039

8.440.792

214.508

91.343

6.199

111.392

888

4.686

7.889.124

298400

230.059

6.546.434

814231

337 160

_**l,**_ _**i-**_

6.439.967

171.302

90.636

3.168

69.916

2.115

5.467

6.162.745

173 428

200.571

5.138.428

650.318

105921

7.752.602

193.293

97.423

3.112

83.047

4.892

4.819

7.368.227

184.294

203.965

6.221.875

758.092

191.082

```
1991

1.472.714

 384.771

 179.446

  17.505

  62.162

    2

 125.656

1.045.346

  12.783

 153.365

 274.940

 604.259

```

```
1992

1.607.892

 383.293

 182.973

  17.419

  65.695

   223

 116.983

1.146.137

  10.116

 145.038

 405.249

 585.734

```

_**FILIPINAS**_

**TOTAL**

**Materias Primas (0-4)**

Alimentos y animales vivos (0)

Bebidas y tabaco (1)

Materias brutas, excepto combustibles

Cobustibles minerales (3)

Aceites veg. y anim., grasas y ceras (4

**Productos manufactur. (5-8)**

Productos químicos (5)

Mercancías manifactur. (6)

Maquinaria y equip, transporte (7)

Diversas mercancías manufactur. (8)

**1990**

```
1.257.650

 397.963

 158.251

  15.913

  83.989

    0

 139.810

 820.005

  15.817

 123.354

 210.125

 470.709

```

```
1993

1.909.893

 397.848

 159.480

  18.730

  72.432

   463

 146.743

1.370.199

  10.554

 143.878

 572.497

 643.269

```

```
1994

2.101.598

 426.336

 152.272

  14.352

  85.324

  2.405

 171.984

1.464.773

  16.753

 130.078

 662.448

 655.494

```

```
1995

2.342.110

 506.731

 142.045

  12.830

  99.360

   161

 252.335

1.615.784

  20.794

 122.421

 855.286

 617.284

```

**Otras mercancías sin clasificar (9)**

```
39.682

```

```
42.597

```

```
78.462

```

```
141.846

```

```
210.489

```

```
                         39.682 42.597 78.462 141.846 210.489 219.595

```

_FUENTE_ _:_ _Eurostat_

**M**

**2.6. EXPORTACIONES DE LA UE12 A LOS PAÍSES ASEAN (MILES DE ECUS)**

**1991**

3.816.594

302.035

135.454

110.935

45.455

5.784

4.407

3.226.613

452.109

742.686

1.879.612

152.207

287.946

1991

184.994

22.268

19.811

1.420

705

218

114

160.117

44.124

19.897

87.160

8.936

2.609

_**TAILANDIA**_

**TOTAL**

**Materias Primas (0-4)**

Alimentos y animales vivos (0)

Bebidas y tabaco (1)

Materias brutas, excepto combustibles

Cobustibles minerales (3)

Aceites veg. y anim., grasas y ceras **(4**

**Productos manufactur. (5-8)**

Productos químicos (5)

Mercancías manifactur. (6)

Maquinaria y equip, transporte (7)

Diversas mercancías manufactur. (8)

**Otras mercancías sin clasificar (9)**

_VIETNAM_

TOTAL

Materias Primas (0-4)

Alimentos y animales vivos (0)
Bebidas y tabaco (1)
Materias brutas, excepto combustibles
Cobustibles minerales (3)

Aceites veg. y anim., grasas y ceras (4
Productos manufactur. (5-8)

Productos químicos (5)
Mercancías manifactur. (6)

Maquinaria y equip, transporte (7)
Diversas mercancías manufactur. (8)
Otras mercancías sin clasificar (9)

**1990**

3.409.261

282.469

113.715

122.418

30.621

9.465

6.249

2.916.610

446.832

630.981

1.693.044

145.752

210.182

1990

127.713

31.173

21.133

4.393

142

5.400

106

94.143

35.611

5.575

45.682

7.275

2.397

**1992**

3.913.451

332.060

164.037

107.606

47.549

8.918

3.950

3.382.756

535.604

678.988

1.945.080

223.085

198.635

1992

300.993

37.229

32.512

2.108

2.072

273

263

259.447

53.270

31.106

162.878

12.193

4.316

**1993**

5.042.718

421.512

186.543

132.698

60.754

36.072

5.445

4.383.777

624.142

925.498

2.600.740

233.397

237.428

1993

487.322

39.655

33.050

2.941

2.613

732

319

441.671

79.438

55.009

283.084

24.140

5.996

**1994**

6.103.940

452.197

221.835

117.182

92.785

13.882

6.513

5.414.893

718.594

'052.491

3.248.210

395.598

236.850

1994

616.018

56.034

45.437

3.903

5.716

874

105

547.977

117.509

79.079

323.140

28.248

12.007

**1995**

7.736.802

479.041

243.839

125.404

88.074

13.809

7.915

6.944.571

785.814

1.178.262

4.593.456

387.039

313.190

1995

710.723

74.952

60.518

4.373

6.925

2.706

430

614.976

147.229

98.624

326 707

42.417

20.795

_**INDONESIA**_ **1990** **1991** **1992** **1993** **1994** **1995**

**TOTAL**

**Materias** Primas (0-4)

Alimentos y animales vivos (0)

Bebidas y tabaco (1)

Materias brutas, excepto combustibles

Cobustibles minerales (3)

Aceites veg. y anim., grasas y ceras (4

Productos manufactur. (5-8)

Productos químicos (5)

Mercancías manifactur. (6)

Maquinaria y equip, transporte (7)

Diversas mercancías manufactur. (8)

Otras mercancías sin clasificar (9)

```
4.053.728

 195.269

  87.096

  9.911

  54.828

  40.853

  2.581

3.602.306

 479.032

 463.778

2.501.425

 158.071

 256 153

```

```
4.144.538

 422.070

  92.315

  9.601

 162.901

 153.810

  3.444

3.585.701

 586.220

 448.031

2.394.770

 156.680

 136.767

```

```
4.314.431

 360.449

  77.751

  12.143

 142.016

 123.269

  5.270

3.750.937

 697.476

 458.129

2.447.308

 148.024

 203.045

```

```
5.316.493

 431.326

 149.136

  11.124

 219.874

  45.495

  5.696

4.579.865

 756.347

 516624

3.122 155

 184 738

 305.303

```

_ll*i_

```
2.837.070

 111.074

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  7.573

  42.284

  15.683

  3.021

2.571.421

 426.194

 331.833

1.703.232

 110.162

 154.575

```

```
3.201.876

 144.319

  63.610

  7.251

  63.608

  7.253

  2.596

2.923.622

 406.484

 370.349

2.020.562

 126.226

 133.936

```

_**MALASIA**_

**TOTAL**

**Materias Primas (0-4)**

Alimentos y animales vivos (0)

Bebidas y tabaco (1)

Materias brutas, excepto combustibles

Cobustibles minerales (3)

Aceites veg. y anim., grasas y ceras (4

**Productos manufactur. (5-8)**

Productos químicos (5)

Mercancías manifactur. (6)

Maquinaria y equip, transporte (7)

Diversas mercancías manufactur. (8)

**Otras mercancías sin clasificar (9)**

**1990**

2.495.577

179.188

74.135

53.666

42.993

7.097

1.297

2.087.912

262.661

358.322

1.330.041

136.888

228.478

**1991**

**2.940.505**

231.971

90.012

66.922

62.865

6.531

5.642

2.601.878

283.895

431.476

1.724.860

161.647

106.656

**1992**

3.103.616

224.653

95.574

56.200

62.595

8.765

1.519

2.766.601

335.526

396.921

1.809.763

224.392

112.362

**1993**

**3.985.301**

311.276

118.675

62.052

116.382

. 10.691

3.476

3.536.634

351.135

517.816

2.448.717

218.965

137.391

**1994**

5.772.374

273.299

120.519

63.270

68.152

13.357

8.001

5.182.020

438.326

657.979

3.762.152

323.564

317.055

**1995**

7.361.700

340.810

163.919

72.337

89.745

10.040

4.769

6.692.941

431.046

760.031

5.180.407

321.457

327.950

_**BRUNEI**_ **1990** **1991** **1992** **1993** **1994** **1995**

**TOTAL**

**Materias Primas (0-4)**

Alimentos y animales vivos (0)

Bebidas y tabaco (1)

Materias brutas, excepto combustibles

Cobustibles minerales (3)

Aceites veg. y anim., grasas y ceras (4

**Productos manufactur. (5-8)**

Productos químicos (5)

Mercancías manifactur. (6)

Maquinaria y equip, transporte (7)

Diversas mercancías manufactur. (8)

**Otras mercancías sin clasificar** (9)

380.074

5.093

2.992

1.516

555

10

20

356.681

3.740

18.991

55.177

278.771

18.301

519.443

4.180

2.796

410

920

55

0

498.465

3.554

25.253

199.789

269.868

16.798

418.575

5.079

3.801

843

432

3

0

392.249

4.817

33.269

115.347

238.816

21.247

589.294

4.932

3.434

532

948

14

4

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3.932

31.408

131.461

399.976

17.586

614.586

10.223

8.399

1.187

557

72

8

590.557

4.715

29.370

230.039

326.433

13.805

785.797

6.391

4.800

966

597

19

8

761.263

5.316

34.280

262.021

459.647

18.143

_**SINGAPUR**_ **1990** **1991** **1992** **1993** **1994** **1995**

**TOTAL**

**Materias primas (0** - **4)**

Alimentos y animales vivos (0)

Bebidas y tabaco (1)

Materias brutas, excepto combustibles

Cobustibles minerales (3)

Aceites veg. y anim., grasas y ceras (4

**Productos manufactur.** (5-8)

Productos químicos (5)

Mercancías manifactur. (6)

Maquinaria y equip, transporte (7)

Diversas mercancías manufactur. (8)

Otras mercancías sin clasificar (9)

```
5.682.464

 415.805

 101.768

 199.635

 26.295

  85.412

  2.694

4.910.400

 642.356

 803.896

2.814.865

 649.282

 356.260

```

```
5.684.599

 408.981

 111.527

 205.909

 34.587

  53.606

  3.352

5.057.436

 663.616

 847.735

2.956.965

 589.119

 218.182

```

```
6.348.902

 451.335

 127.467

 227.647

  27.152

 65.240

  3.830

5.493.302

 715.157

 981.021

3.050.505

 746.618

 404.265

```

```
7.682.448

 690.468

 146.063

 223.468

  33.717

 284.372

  2.849

6.702.453

 848.605

1.193.358

3.787.044

 873.447

 289.527

```

```
8.871.220

 608.937

 169.652

 167.963

  28.944

 231.139

  11.239

8.021.213

1.033.925

1.322.544

4.481.072

1.183.672

 241.070

```

```
10.129.896

 637.292

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 215.286

  28.655

  197.513

   3.761

 9.054.909

 1.103.082

 1.395217

 5.229.346

 1.327.264

  437.695

```

_**h**_ _**S**_

**1991**

1.119.798

136.512

93.617

25.301

13.837

1.843

1.913

930.500

177.955

122.408

547.322

82.815

52.787

**1992**

1.443.141

178.555

130.053

33.835

10.625

2.192

1.850

1.202.791

213.871

141.963

743.926

103.031

61.796

**1993**

1.732.465

148.170

94.040

30.987

18.493

. 3.518

1.133

1.528.349

241.507

158.484

1.011.740

116.618

55.945

**1994**

1.957.521

201.874

127.982

47.442

17.824

7.012

1.613

1.684.264

286.670

174.773

1.103.266

119.556

71.383

**1995**

2.118.475

226.454

145.991

54.613

14.716

9.366

1.767

1.788.440

303.744

229.839

1.121.266

133.590

103.581

_**U¿**_

_**FILIPINAS**_

**TOTAL**

**Materias primas (0** - **4)**

Alimentos y animales vivos (0)

Bebidas y tabaco (1)

Materias brutas, excepto combustibles

Cobustibles minerales (3)

Aceites veg. y anim., grasas y ceras **(4**

**Productos manufactur. (5-8)**

Productos químicos (5)

Mercancías manifactur. (6)

Maquinaria y equip, transporte (7)

Diversas mercancías manufactur. (8)

**Otras mercancías sin clasificar (9)**

_FUENTE : Eurostat_

**1990**

1.246.230

141.185

102.266

20.189

12.064

3.293

3.373

1.034.487

184.834

117.824

642.789

89.040

70.558

**2.7.** **BALANZA COMERCIAL DE LA** **EU12** **CON LOS** **PAÍSES** **DE LA ASEAN (MILES DE ECUS)**

_**TAILANDIA**_

**TOTAL**

**Materias primas (0** - **4)**

Alimentos y animales vivos (0)

Bebidas y tabaco (1)

Materias brutas, excepto combustibles

Cobustibles minerales (3)

Aceites veg. y anim., grasas y ceras **(4**

**Productos manufactur. (5-8)**

Productos químicos (5)

Mercancías manifactur. (6)

Maquinaria y equip, transporte (7)

Diversas mercancías manufactur. (8)

**Otras mercancías sin clasificar (9)**

**1990**

-504.947

-1.087.578

-1.084.362

**91.983**

-109.426

9.462

4.765

401.744

**431.473**

**-6.728**

1.156.003

-1.179.004

**180.888**

**1991**

-1.287.086

-1.392.885

-1.348.838

70.780

-124.735

5.784

4.123

-83.586

429.376

53.199

**1.081.896**

-1.648.058

**189.386**

**1993**

-488.285

-1.050.180

**-1.085.466**

**95.375**

-101.309

36.067

5.154

407.638

591.757

205.703

**1.302.803**

-1.692.625

154.257

**1992**

-1.234.571

-1.220.226

**-1.189.938**

**64.584**

**-106.888**

**8.257**

**3.759**

**-150.248**

**506.999**

**556**

985.658

-1.643.461

135.903

**1994**

-159.622

-1.148.902

-1.106.786

80.872

**-142.939**

**13.877**

**6.074**

**879.176**

**673.527**

166.617

**1.655.973**

-1.616.941

110.105

**1995**

**1.359.432**

-921.195

-788.123

98.441

-251.903

**13.742**

**6.647**

**2.150.895**

**732.506**

226.328

2.585.520

-1.393.460

129.733

_**VIETNAM**_ **1990** **1991** **1992** **1993** **1994** **1995**

**TOTAL**

**Materias primas (0** - **4)**

Alimentos y animales vivos (0)

Bebidas y tabaco (1)

Materias brutas, excepto combustibles

Cobustibles minerales (3)

Aceites veg. y anim., grasas y ceras **(4**

**Productos manufactur. (5-8)**

Productos químicos (5)

Mercancías manifactur. (6)

Maquinaria y equip, transporte (7)

Diversas mercancías manufactur. (8)

**Otras mercancías sin clasificar (9)**

44.720

-16.424

-16.742

4.393

-6.585

2.423

87

58.948

34.187

-1.518

45.147

-18.868

2.197

**12.817**

**-51.344**

**-28.568**

**1.400**

**-4.627**

-19.650

100

62.005

43.221

4.054

85.857

-71.127

2.156

-18.512

**-49.225**

**-15.951**

**2.081**

-5.260

-30.185

90

27.666

51.088

7.223

155.594

-186.238

3.047

-56.821

**-48.213**

**-26.885**

2.910

-3.221

**-21.331**

315

-13.977

76.965

15.631

257.256

-363.830

5.370

-241.891

-139.260

-110.167

3.685

-4.436

**-28.409**

67

-112.578

112.689

20.560

308.423

-554.250

**9.947**

-402.171

-208.290

-183.730

4.277

**-14.470**

-14.722

356

-211 648

140.613

34.654

319.389

-706.305

17.767

_**INDONESIA**_ **1990** **1991** **1992** **1993** **1994** **1995**

**TOTAL**

**Materias** Primas (0-4)

Alimentos y animales vivos (0)

Bebidas y tabaco (1)

Materias brutas, excepto combustibles

Cobustibles minerales (3)

Aceites veg. y anim., grasas y ceras (4

**Productos manufactur.** (5-8)

Productos químicos (5)

Mercancías manifactur. (6)

Maquinaria y equip, transporte (7)

Diversas mercancías manufactur. (8)

Otras mercancías sin clasificar (9)

-887.547

-1.124.509

-448.080

-46.496

-215.721

-29.599

-384.613

147.653

520.532

-699.010

2.031.668

-1.705.536

89.309

-27.546

-1.143.280

-474.871

-59.269

-297.973

-80.127

-231.041

972.150

390.535

-397.906

1.629.870

-650.348

143584

-377.952

-1.067.602

-476.032

-71.432

-234.975

-28.179

-256.984

574.175

357.148

-529.015

1.931.025

-1.184.983

115.475

-289.349

-1.155.893

-400.758

-66.671

-241.217

-100.269

-346.979

628.993

410.889

-608.812

2.279.661

-1.452.744

237.551

**-1.542.714**

-1.624.616

-531.195

-40.249

-378.555

-119.345

-555.272

-109.076

605.556

-804.621

2.037.456

-1.947.468

190.978

-630.313

-1.509.009

-356.315

-45.885

-365.278

**-141** 978

-599.554

601.447

646.223

-800.153

2.705325

-1.949.948

277.250

_**hl-**_

_MALASIA_

**TOTAL**

**Materias primas (0** - **4)**

Alimentos y animales vivos (0)

Bebidas y tabaco (1)

Materias brutas, excepto combustibles

Cobustibles minerales (3)

Aceites veg. y anim., grasas y ceras (4

**Productos manufactur. (5-8)**

Productos químicos (5)

Mercancías manifactur. (6)

Maquinaria y equip, transporte (7)

Diversas mercancías manufactur. (8)

**Otras mercancías sin clasificar (9)**

_BRUNEI_

TOTAL

Materias primas (0 - 4)

Alimentos y animales vivos (0)

Bebidas y tabaco (1)
Materias brutas, excepto combustibles

Cobustibles minerales (3)

Aceites veg. y anim., grasas y ceras (4
Productos manufactur. (5-8)

Productos químicos (5)
Mercancías manifactur. (6)

Maquinaria y equip, transporte (7)

Diversas mercancías manufactur. (8)
Otras mercancías sin clasificar (9)

**1990**

-1.111.977

-1.175.318

-192.021

53.224

-787.564

-11.795

-237.162

-114.659

225.406

7.388

169.798

-517.251

178.001

1990

157.237

4.779

2.912

1.481

356

10

20

134.868

3.669

14.897

47.343

68.959

17.591

1991

-1.442.709

-1.009.446

-170.449

66.173

-644.236

6.530

-267.464

-483.663

224.850

27.065

6.799

-742.378

50.400

1991

237.848

3.775

2.659

386

765

55

-90

221.283

3.492

25.051

126.146

66.593

12.790

1992

-1.836.034

-1.046.021

-169.528

55.643

-633.788

8.750

-307.098

-806.663

270.921

-52.097

-224.645

-800.842

16.650

1992

196.982

4.291

3.517

837

-62

3

-4

187.378

4.756

32.714

65.791

84.117

5.314

**1993**

-2.242.164

-980.132

-139.648

60.346

-608.923

... 8.168

-300.074

-1.312.422

274.383

46.159

-740.011

-892.953

50.389

1993

192.054

4.689

3.317

493

861

14

4

188.420

3.811

31.022

122.552

31.035

-1.054

1994

-1.716.122

-1.098.337

-167.682

62.468

-624.050

7.328

-376.402

-873.138

310.126

94.383

-448.423

-829.224

255.353

1994

471.879

6.252

4.712

963

559

19

-2

452.492

5.314

33.844

231.228

182.106

13.135

1995

-1.509.860

-1.052.275

-112.422

70.517

-625.798

-1.279

-383.292

-615.252

243.588

174.648

-218.125

-815.364

157.668

1995

351.837

10.182

8.364

1.181

557

72

7

332.867

4.670

29.181

112627

186.390

8.788

_SINGAPUR_ **1990** **1991** **1992** **1993** **1994** **1995**

**TOTAL**

**Materias primas (0** - **4)**

Alimentos y animales vivos (0)

Bebidas y tabaco (1)

Materias brutas, excepto combustibles

Cobustibles minerales (3)

Aceites veg. y anim., grasas y ceras (4

Productos manufactur. (5-8)

Productos químicos (5)

Mercancías manifactur. (6)

Maquinaria y equip, transporte (7)

Diversas mercancías manufactur. (8)

Otras mercancías sin clasificar (9)

1.118.618

415.644

72.229

164.851

-54.103

226.247

6.419

652.986

849.630

1.118.579

-1.740.804

425.580

49.988

1.689.104

422.784

100.733

209.088

-82.737

196.625

-925

1.165785

804.681

1.165.159

-1.317088

513.033

100.535

996.965

236.688

36.210

196.958

-82.035

85.246

308

471.846

504.891

619.098

-666.269

14.126

288.432

464.389

233.086

35.877

203.753

-42.899

36.050

305

74.704

472.695

651.373

-914.515

-134.849

156.599

697.711

282.552

43.255

225.155

-41.656

59.922

-4.125

91.933

523.017

776.331

-1.158.897

-48.517

323.226

1.242.481

519.167

55.426

220.300

-36.199

282.257

-2.618

539.708

675.176

992.786

-1.351.384

223.129

183.606

**1994**

-144.077

-224.463

-24.289

33.090

-67.500

4.607

-170.371

219.492

269.91/

44.695

440.818

-535.938

-139.106

**1993**

-177.428

-249.678

-65.440

12.257

-53.939

3.054

-145.611

158.151

230.953

14.606

439.243

-526.651

-85.901

_**FILIPINAS**_

**TOTAL**

**Materias primas (0** - **4)**

Alimentos y animales vivos (0)

Bebidas y tabaco (1)

Materias brutas, excepto combustibles

Cobustibles minerales (3)

Aceites veg. y anim., grasas y ceras **(4**

**Productos manufactur. (5-8)**

Productos químicos (5)

Mercancías manifactur. (6)

Maquinaria y equip, transporte (7)

Diversas mercancías manufactur. (8)

**Otras mercancías sin clasificar (9)**

_FUENTE : Eurostat_

**1990**

-11.420

-256.778

-55.985

4.276

-71.925

3.293

-136.438

214.482

169.017

-5.529

432.663

-381.669

30.876

**1991**

-352.916

-248.259

-85.829

7.797

-48.325

1.841

-123.743

-114.847

165.173

-30.957

272.382

-521.444

10.189

**1992**

-164.751

-204.738

-52.920

16.416

-55.069

1.968

-115.133

56.653

203.755

-3.075

338.677

-482.703

-16.666

**1995**

-223.635

-280.278

3.946

41.783

-84.644

9.205

-250.568

172.656

282.951

107.418

265.981

-483.693

-116.013

_**kf**_

**2.8.** **IMPORTACIONES DE LA UE PROCEDENTES DE LOS** **PAÍSES** **ASEAN 1995**

(Miles de Ecus)
**Tailandia** **Vietnam Indonesia** **Malasia** **Brunei** **Singapur** **Filipinas** **ASEAN**

_Alemania_ 1.471.917 422.524 1.414.353 2.204.796 938 1.839.984 760.722 8.115.234
_Dinamarca_ 136.455 15.236 138.939 113.457 42 45.002 27.153 476.284
_España_ 352.860 55.449 467.761 322.761 10 165.526 64.543 1.428.911
_Francia_ 837.979 216.263 578.238 918.199 108.169 1.291.415 216.842 4.167.105
_Grecia_ 50.018 3.737 63.705 45.559 45 49.463 8.974 221.502

_Irlanda_ 70.196 3.099 33.709 363.076 34 759.293 31.364 1.260.770

_Italia_ 516.221 84.248 748.602 530.063 1.469 468.364 162.819 2.511.785

_Países Bajos_ 928.505 91.220 873.532 1.014.789 3.842 1.380.111 357.621 4.649.620
_Portugal_ 87.832 6.361 41.969 70.907 69 36.232 7.675 251.045

_Reino Unido_ 1.320.615 139.888 1.151.715 2.756.015 147.709 2.179.903 591.935 8.287.781

_UEBL_ 604.770 74.871 434.282 531.938 421 225.499 112.462 1.984.244

1.471.917

938

1.414.353

10

108.169

136.455

352.860

837.979

50.018

70.196

516.221

928.505

422.524

15.236

55.449

216.263

3.737

3.099

84.248

91.220

45

34

1.469

3.842

42

1.839.984

45.002

165.526

1.291.415

49.463

759.293

468.364

1.380.111

36.232

2.179.903

8.115.234

476.284

1.428.911

4.167.105

221.502

1.260.770

2.511.785

4.649.620

138.939

467.761

578.238

63.705

33.709

748.602

873.532

41.969

1.151.715

69

147.709

87.832

1.320.615

6.361

139.888

70.907 69 36.232 7.675 251.045

_Reino Unido_ 1.320.615 139.888 1.151.715 2.756.015 147.709 2.179.903 591.935 8.287.781

_UEBL_ 604.770 74.871 434.282 531.938 421 225.499 112.462 1.984.244

_**EU12**_ 6.377.369 1.112.895 5.946.805 8.871.560 262.748 8.440.792 2.342.110 33.354.280

_Fuente : Eurostat_

604.770

2.204.796

113.457

322.761

918.199

45.559

363.076

530.063

1.014.789

70.907

2.756.015

531.938

74.871

434.282

421

225.499

760.722

27.153

64.543

216.842

8.974

31.364

162.819

357.621

7.675

591.935

112.462

**2.9.** **EXPORTACIONES DE LA UE A LOS** **PAÍSES** **ASEAN 1995**

(Miles de Ecus)
**Tailandia** **Vietnam Indonesia** **Malasia** **Brunei** **Singapur** **Filipinas** **ASEAN**

_Alemania_

_Dinamarca_

_España_

_Francia_

_Grecia_

_Irlanda_

_Italia_

_Países Bajos_

_Portugal_

_Reino Unido_

_UEBL_

2.097.411

80.017

150.726

799.268

41.508

15.891

573.574

612.897

462

624.285

320.452

94.074

4.902

786

155.928

14

1.125

40.852

8.119

0

305.118

3.669

2.871.300

178.222

188.481

1.333.883

14.164

50.980

891.570

477.494

27.638

1.002.922

700.147

181.396

25.807

7.794

259.461

1.029

5.480

79.680

35.224

625

69.953

44.275

2.185.923

83.001

140.922

1.825.414

3.083

266.295

700.594

314.305

26.139

1.544.551

271.474

2.801.496

160.039

357.252

1.435.330

23.041

199.731

1.335.675

850.957

61.335

2.421.046

483.994

744.360

44.894

52.538

290.479

10.249

61.689

215.698

185.117

5.079

394.403

113.969

10.975.960

576.882

898.499

6.099.763

93.088

601.192

3.837.644

2.484.113

121.277

6.362.278

1.937.980

_EU12_ 7.736.802 710.723 5.316.493 7.361.700 614.586 10.129.896 2.118.475 33.988.675

_Fuente : Eurostat_

**2.10. BALANZA COMERCIAL DE LA UE CON LOS** **PAÍSES** **ASEAN 1995**

(Miles de Ecus)
**Tailandia** **Vietnam Indonesia** **Malasia** **Brunei** **Singapur** **Filipinas** **ASEAN**

_Alemania_

_Dinamarca_

_España_

_Francia_

_Grecia_

_Irlanda_

_Italia_

_Países Bajos_
_Portugal_

_Reino Unido_

_UEBL_

961.512

115.036

191.726

143.915

-26.422

-559.561

867.312

-529.154

25.102

241.143

258.495

-16.362

17.741

-12.005

73.637

1.274

30.326

52.880

-172.504

-2.596

-197.533

1.507

2.860.727

100.598

-530.412

1.932.658

-128.414

-659.579

1.325.859

-2.165.507

-129.768

-1.925.503

-46.264

1.399.383

41.767

-164.380

495.904

-35.854

-19.216

375.349

-451.011

-60.194

-317.693

95.377

-241.127

10.571

-47.655

43.198

-2.708

2.381

-4.568

-55.996

-5.736

-69.935

-30.596

683.058

-58.922

-317.035

221.031

-22.197

-17.818

-175.028

-260.636

-41.506

-527.430

-113.830

-18.873

-30.456

-181.838

907.215

-42.477

-96.781

170.531

-700.484

-44.768

-1.211.464

-260.465

93.136

4.860

775

47.759

-32

1.091

39.383

4.278

-69

157.409

3.248

_EU12_ 1.359.432 -402.171 -113.830 -1.509.860 351.837 1.689.104 -223.635 634.395

_Fuente: Eurostat_

**5'**

**2.11.** **IMPORTACIONES DE LA UE PROCEDENTES DE LOS** **PAÍSES** **DE LA ASEAN POR ESTADO MIEMBRO**

**1990** **1991** **1992** **Î993** **Î994** **1991**

_**Alemania**_ 4.605.199 5.853.035 6 460.487 7.310.859 8.264.450 8.115.234

_**Dinamarca**_ 374.031 374.516 397.798 470.510 528.764 476.284

_**España**_ 731.601 1.015.671 1.152.718 979.922 1.272.461 1.428.P11

_**Francia**_ 2.122.600 2.507.781 2.805.368 3.227.577 3.622.733 4.167.105

_**Grecia**_ 90.490 160.850 172.948 191.907 210.687 221.502

_**Irlanda**_ 113.805 149.583 185.023 492.806 738.452 1.260.770

_**Italia**_ 1.519.200 1.729.537 1.989.706 2.103.205 2.227.992 2.511.785

_**Países Bajos**_ 2.090.121 2.597.999 2.872.727 3.033.757 3.994.629 4.649.620

_**Portugal**_ 177.824 185.631 197.626 218.94* 232.881 251.045

_**Reino Unido**_ 3.835.648 4.505.140 4.816.711 6.540.006 7.699.739 8.287.781

_**UEBL**_ 974.838 1.133.678 1.179.818 1.512.302 1.842.443 1.984.244

_**UE12**_ 16.635.357 20.213.420 22.230.928 26.081.796 30.635.230 33.354.280

_**Fuente: Eurostat**_

**2.12.EXPORTACIONES** **DE LA UE A LOS** **PAÍSES** **ASEAN POR ESTADO MIEMBRO**

**i** **990** **1991** **1992** **1993** **1994** **1995**

_**Alemania**_ 5.204.690 6.052.952 6.117.621 7.233.290 9.197.800 10.975.960

_**Dinamarca**_ 347.722 329.753 454.171 464.318 515.395 576.882

_**España**_ 335.932 344.027 472.502 638.844 689.541 898.499

_**Francia**_ 2.502.867 2.804.137 3.531.229 3.789.197 4.242.117 6.099.763

_**Grecia**_ 29.252 36.362 29.336 48.436 67.298 93.088

_**Irlanda**_ 141.037 148.491 177.957 220.669 397.004 601.192

_**Italia**_ 1.652.012 1.768.369 2.155.698 2.668.781 3.129.124 3.837.644

_**Países**_ _**BajOS**_ 1.149.641 1.171.472 1.327.916 1.877.806 1.992.982 2.484.113
_**Portugal**_ 36.804 44.579 47.297 57.738 76.027 121.277

_**Reino Unido**_ 3.811.368 3.741.576 4.246.566 5.210.733 6.430.366 6.362.278

_**UEBL**_ 967.065 1.026.091 1.022.112 1.454.274 1.683.648 1.937.980

_**UE12**_ 16.178.390 17.467.810 19.582.406 23.664.086 28.421.301 [33.988.675~](http://33.988.675~)

_**Fuente: Eurostat**_

**2.13.** **BALANZA COMERCIAL DE LA UE CON LOS** **PAÍSES** **ASEAN POR ESTADO MIEMBRO**

**1990** **1991** **1992** **1993** **1994** **1995**

_**Alemania**_ 599.492 199.917 -342.866 -77.570 933.349 2.860.729

_**Dinamarca**_ -26.309 -44.763 56.373 -6.192 -13.369 100.598

_**España**_ -395.670 -671.644 -680.216 -341.079 -582.919 -530.412

_**Francia**_ 380.267 296.356 725.861 561.619 619.384 1.932.659

_Grecia_ -61.238 -124.488 -143.612 -143.470 -143.389 -128.414

_Irlanda_ 27.232 -1.091 -7.066 -272.137 -341.449 -659.578

_Italia_ 132.812 38.832 165.992 565.576 901.132 1.325.859

_Países Bajos_ -940.480 -1.426.526 -1.544.811 -1.155.952 -2.001.646 -2.165.507
_Portugal_ -141.020 -141.052 -150.329 -161.205 -156.854 -129.769

_Reino Unido_ -24.280 -763.563 -570.144 -1.329.273 -1.269.374 -1.714.040

_UEBL_ -7.773 -107.587 -157.706 -58.028 -158.795 -46.264

_UE12_ -456.967 -2.745.610 -2.648.522 -2.417.710 -2.213.930 634.395

_Fuente:_ _Eurostat_

_**?«**_

Anexo 3 - Flujos de inversión directa exterior UE-ASEAN

**3.1.** **Inversión** **directa** **exterior europea en la ASEAN**

**3.2.** **Flujos de inversión directa exterior a la UE procedentes de la**
**ASEAN**

**¿T!**

**3.1.** **INVERSION** **DIRECTA EXTERIOR EUROPEA EN LA ASEAN ($M)**

1988 1989 1990 1991 1992 1993

Indonesia 576 682 1,093 1,482 1,777 2,004

Malasia 719 1,668 2,332 3,998 4,469 4,351

Filipinas 936 563 530 544 228 763

Singapur 3,655 2,887 5,575 4,888 6,730 6,829

Tailandia 1,105 1,775 2,444 2,014 2,116 1,621

_Fuente: Asian Development Outlook 1995-96_

¿T3

```
35000

30000

25000

20000

15000

10000

 5000

```

16000

**14000**

```
            $m

```

Indonesia Malasia Filipinas Singapur Tailandia

$m

```
1988 1989 1990 1991 1992 1993

```

```
   01993

   • 1992

   G1991

   • 1990

   01989

   • 1988

```

- Tailandia

O Singapur

- Filipinas

E) Malasia

```
• Indonesia

```

```
S -> V

```

**3.2.** **FLUJOS** **DE** **INVERSIÓN** **DIRECTA** **EXTERIOR** **A LA** **UE** **PROCEDENTES** **DE LA** **ASEAN**

**Inversiones directas en el extranjero de los principales inversores de la**
**ASEAN, 1994 (millones de USD)**

Mundo

**13.226**

**1907.2**

Parte de UE

(%)

**7.3**

**8.8**

Singapur*

Malasia

UE

**965**

**168.5**

v <*

_*Las_ _cifras corresponden a_ _1993_

**Inversiones directas exteriores de Malasia, 1994 (milliones de USD)**

Países

Mundo 1907,2

UE 168,5

Reino Unido 124,4

Alemania 23,8

Irlanda 9,4

Italia 2,8

Suecia 0,6

Bélgica 0,1

Países Bajos 2,1

Francia 4

Dinamarca 0,1

Grecia

Portugal

Austria

Fuxemburgo 0,1

1-spañ a

Finlandia I

Otros 1739.1

**4-r**

**Inversiones** **directas de Singapur en el extranjero por países, 1993 (millones de**

**USD)**

Países

Mundo 13,226

UE 965

Países Bajos 291

RU 225

Otros 450

Estados Unidos 1,093

Asia 7,149

Hong Kong 2,507

Japón 68

Asean 3,695

Brunei 57

Indonesia 322

Malasia 2,900

Filipinas 144

Tailandia 273

_**h&**_

**Inversiones** **directas** **netas de Singapur en los países de la tríada (UE, Japón v**
**EE.UU.), 1993 (millones de USD)**

**3% (68)**

Japon

**EE.UU.**

**52%**

**(1,093)**

**Inversiones directas** **exteriores** **de la UE en la ASEAN***

**(milliones de USD)**

**Flujos medios de IDE** **1990-93**

(2,666)
**UE** **14%**

**OTROS**

(10,499)

55%

(3,723)

20%

**JAPON**

(2,096),

1 1 % **[EE.UU ]**

_Fuente: UM_ _'TAI)._ _Division on Transnational Corporations and Investment,_ _TDl_ _database_

- Txeeptuando Brunei Darussalam v Vietnam.

**•ï?**

**Anexo 4 - La zona de libre comercio ASEAN (AFTA) y la**
**cooperación económica Asia-Pacífico (APEC) :**

**4.1.** **Puesta en marcha de la AFTA**

**4.2.** **El contexto de la APEC**

***T***

**4.1.** **PUESTA EN MARCHA DE LA** ZONA DE **LIBRE COMERCIO** **ASEAN**

**ASEAN Free Trade Area (AFTA)**

La zona de libre comercio ASEAN (AFTA) fue creada formalmente tras el Acuerdo
Marco para la mejora de la cooperación económica en la ASEAN, firmado en
Singapur el 28 de enero de 1992. Surgió del convencimiento de que el
establecimiento de acuerdos comerciales preferenciales entre los Estados miembros
de la ASEAN estimularía la capacidad de adaptación de las economías de cada país y
de la ASEAN y ayudaría al desarrollo de las economías nacionales de los Estados
miembros al expandir las oportunidades de inversión y producción, así como el
comercio y los ingresos en divisas.

Los ministros de economía de los países de la ASEAN (ASEAN Economie
Ministers' body - AEM) han creado un Consejo a nivel ministerial para la zona de
libre comercio compuesto por un representante de cada Estado miembro y el
Secretario General de la Secretaría de la ASEAN. El principal mecanismo en el
proceso de establecimiento de la zona de libre comercio es el arancel preferencial
común efectivo (Common Effective Preferential Tariff - CEPT), que obligará a los
Estados miembros a reducir los aranceles de importación aplicables a las mercancías
que circulan a través de las fronteras de la ASEAN en unos plazos determinados .

El arancel preferencial común efectivo se articula en tomo a cuatro listas y dos
fechas. La **Lista de inclusión** es una lista suministrada por cada Estado miembro con
las mercancías que se someterán al proceso de reducción arancelaria. El punto de
partida es la inclusión de todos los productos manufacturados, incluidos los
productos agrícolas transformados. En el acuerdo de 1992 se excluían del régimen
CEPT los productos agrícolas no transformados, pero en la reunión de ministros de
economía de la ASEAN celebrada en Chiang Mai en septiembre de 1994 se decidió
incluir progresivamente estos productos en el sistema, a la vez que se permitía la
inclusión de determinados productos específicos en una nueva **Lista sensible,** para la
que se establecerían "disposiciones especiales".

Los productos que los países podrán excluir por motivos de seguridad nacional,
moral pública, protección de la fauna o la flora y conservación del patrimonio
artístico o arqueológico se especifican en una **Lista general de excepciones.** Las
mercancías que los Estados miembros consideran demasiado sensibles para su
inclusión inmediata en el régimen CEPT se incluyen en una **Lista de exclusión**
**temporal,** y no pueden beneficiarse de los aranceles CEPT en los demás países de la
ASEAN. En la reunión de Chiang Mai se acordó que todos los productos de la lista
de exclusión pasarían gradualmente a la lista de inclusión en un plazo de cinco años,
decisión apoyada por una primera transferencia de 682 líneas arancelarias de la lista
de exclusión a la lista de inclusión en la _T_ reunión del Consejo de la AFTA celebrada
en Brunei Darussalam en septiembre de 1995. Resulta de especial interés el hecho de
que esta primera transferencia se refería principalmente a productos químicos
(orgánicos, inorgánicos, plásticos). Hl calendario de ejecución del CEPT define un

_**si**_

**Programa normal y** un **Programa acelerado,** cada uno con sus plazos. Vietnam
goza de un plazo suplementario de tres años respecto a los demás miembros de la
ASEAN.

**Programa normal.** Productos con aranceles superiores al 20%: los tipos se reducirán
al 20% para el 1 de enero de 1998 (2001 para Vietnam) y al 0-5% para el 1 de enero
del 2003 (2006 para Vietnam). Productos con tipos arancelarios iguales o inferiores
al 20%: los tipos se reducirán al 0-5% para el 1 de enero del 2000 (2003 para
Vietnam).

**Programa acelerado:** Productos con aranceles superiores al 20%: los tipos se
reducirán al 0-5% para el 1 de enero del 2000 (2003 para Vietnam). Productos con
tipos arancelarios iguales o inferiores al 20%: los tipos se reducirán al 0-5% para el 1
de enero de 1998 (2001 para Vietnam). El programa abarca quince grupos de
productos seleccionados para la reducción arancelaria acelerada:

Aceites vegetales (SA 15) Cementos (SA 25)

Productos químicos (SA 28,29,38) Abonos (SA 31 )

Productos farmacéuticos (SA 30) Plásticos (SA 39)

Productos plásticos (SA 40) Pulpa de papel (SA 47)

Productos de cuero (SA 41, 42) Productos textiles (SA 50, 63)

Cerámica y Vidrio (SA 69, 70) Cátodos de cobre (SA 74)

Gemas y joyas (SA 71 ) Productos electrónicos (SA 84,84)

Muebles de madera y roten (SA 95)

_**¿o**_

Los demás sectores cubiertos por el sistema CEPT común incluyen:

- Un 40% de contenido ASEAN en valor para que el producto pueda optar a las
concesiones arancelarias con arreglo al CEPT;

- La eliminación gradual de las barreras no arancelarias al comercio y la inversión
exterior, que todavía se encuentra en la fase de determinación y formulación de
políticas;

- Armonización de normas y reconocimiento mutuo de ensayos y certificación de
productos;

- Armonización de los sistemas de valoración en aduana (con la adopción de los
valores de transacción del GATT para el año 2000) y de los procedimientos
aduaneros;

- Formulación de procedimientos comunes y simplificados haciendo hincapié, entre

otras cosas, en:

a) las formalidades previas a la presentación de la declaración de mercancías
en el momento de la exportación;

b) las formalidades previas a la presentación de la declaración de mercancías
en el momento de la importación;

c) el examen de las mercancías;

d)la expedición cuando el certificado de origen se emita con carácter
retroactivo;

e) reembolsos, etc.

Otras medidas de cooperación en las zonas fronterizas y no fronterizas podrían ser,
inter alia, las consultas macroeconómicas, reglas para una competencia justa y el
fomento del capital riesgo.

**¿/**

**Análisis de la zona de libre comercio ASEAN (AFTA)**

La zona de libre comercio ASEAN no constituirá una unión aduanera, mucho menos
un mercado común. Las grandes divergencias entre los intereses nacionales impiden
el establecimiento de un arancel de compromiso entre unos tipos arancelarios bajos
(Singapur) y otros elevados (Indonesia y otros)*. Es más, el sistema CEPT incluye
"injertos" de salvaguardias nacionales y, en último término, constituye un programa
de libre comercio con facultad de veto nacional incluida. En consecuencia, puede
afirmarse que, por el momento, no existe ningún compromiso irreversible para un
futuro económico común en la ASEAN.

Los cuatro grandes países de la ASEAN exportan artículos clave similares, lo que
significa que si el sistema CEPT entra realmente en vigor se producirán
repercusiones serias, y será necesario sacrificar partes de estas industrias en uno o en
varios países.

Los efectos esperados del sistema de libre comercio sobre los modelos comerciales
de la ASEAN son, por su propia naturaleza, a largo plazo, y transcurrirá algún tiempo
antes de que pueda evaluarse la importancia práctica de la zona de libre comercio
para el desarrollo económico de los países de la ASEAN. En cualquier caso, las
fuerzas del mercado libre dentro de la ASEAN deberán enfrentarse a la resistencia

nacional ante los ajustes estructurales básicos, lo que será aún más difícil si, tal y
como está previsto, se admiten nuevos miembros, como Birmania y otros.

Véase el Anexo 6.

**£1**

4.2. EL CONTEXTO DE LA COOPERACIÓN ECONÓMICA ASIA-PACÍFICO (APEC)

La cooperación económica Asia-Pacífico (Asia-Pacific Economic Cooperation APEC) se estableció en 1989 como respuesta a la creciente interdependencia entre las
economías de la región. Su objetivo principal es mejorar el crecimiento y el
desarrollo de la región al facilitar el comercio de mercancías, servicios, capital y
tecnología y fomentar una "cooperación regional abierta" entre sus miembros.
Actualmente consta de 18 miembros [1] que suponen juntos el 56% de la producción
mundial anual y el 46% del comercio mundial de mercancías.

Desde 1989 se celebran reuniones anuales a nivel ministerial y durante la presidencia
estadounidense de la APEC en 1993, Estados Unidos lanzó la idea de celebrar

reuniones informales de líderes económicos. Ya se han celebrado tres desde

entonces: en Blake Island, Seattle (1993), en Bogor, Indonesia (1994) y en Osaka,
Japón (1995). Como prueba de la importancia de la ASEAN en el proceso de
cooperación económica, hay que observar que, aunque la APEC consta de 18
miembros, los 6 Estados miembros de la ASEAN tienen derecho a presidir la APEC
cada dos años (1992, 1994, 1996, etc.).

Institucionalmente el núcleo de la APEC es la reunión de altos funcionarios (Senior
Official Meetings - SOM), que supervisa las tres comisiones (Presupuesto y
administración, Economía e Inversión) y los diez grupos de trabajo. En dichos
grupos, especializados por sectores (fomento del comercio, telecomunicaciones,
pesca, turismo, etc.), participan funcionarios especializados en temas económicos y
representantes del mundo empresarial. En 1992 se creó la Secretaría de la APEC en
Singapur.

La Resolución común aprobada en Bogor en 1994 afirmaba que el comercio abierto
es la base del crecimiento económico. En consecuencia, los dirigentes acordaron
eliminar los impedimentos a la integración y la cooperación comercial: está previsto
que las economías industrializadas consigan el objetivo de un comercio y una
inversión libres y abiertos para el año 2010 y las economías en desarrollo para el año

2020.

La Cumbre de Osaka intentó suministrar los medios concretos para conseguir este
objetivo a través de un plan de 25 años de duración denominado la "Action Agenda"
en el que se hacía hincapié en el carácter global del proceso de liberalización. Se fijó
un plazo para la preparación de Planes de Acción concretos y sustanciales, que
deberá presentar cada miembro de la APEC en la próxima Cumbre en Subie Bay,
Filipinas, en noviembre de este año. De esta forma cada miembro de la APEC tiene
la responsabilidad de elaborar su propio Plan de Acción para la liberalización,

Australia. Brunei Darussalam, Canadá, Chile, República Popular de China. Hong Kong, Indonesia.
Japón, República de Corea, Malasia, México, Nueva Zelanda, Papua Nueva Guinea. República de
Filipinas. Singapur, Taipei chino, Tailandia y listados Unidos. Vietnam es el único miembro de la
ASF.AN que no es miembro de la APEC.

**£?**

manteniendo las fechas 2010/2020 como objetivos generales. La ejecución global de
los planes de acción comenzará en enero de 1997 y se revisará todos los años.

No obstante, esta liberalización comercial seguía siendo un tanto ambigua al final de
la Cumbre de Osaka. Estados Unidos se mostraba partidario de un enfoque con
arreglo al artículo XXIV, abogando por una zona de libre cambio coherente con las
normas de la OMC, a lo que los miembros asiáticos oponían un punto de vista más
acorde con el trato de nación más favorecida o de "regionalismo abierto". El Grupo
de Personalidades de la APEC, en su segundo informe [2] publicado en 1994, definía
este concepto, que apoyaba fervorosamente, como "un proceso de cooperación
regional cuyo resultado deberá ser no sólo la reducción real de los obstáculos internos
(intrarregionales) a la interacción económica, sino también la reducción efectiva de
los obstáculos extemos frente a las economías que no forman parte de este empeño
regional que, por definición, constituirá uno de los fundamentos de una economía
global más libre".

"Achieving the APEC Vision: Free and Open Trade in the Asia Pacific", Second Report of the
Eminent Persons Group, Agosto 1994.

**64**

**Anexo 5 - Relaciones UE-ASEAN :**

**5.1.** **Perspectiva histórica**

**5.2.** **Resumen de** **los** **vínculos UE-ASEAN**

**&f**

**5.1. PERSPECTIVA HISTÓRICA**

Las relaciones de Europa con la ASEAN están marcadas por los fuertes vínculos de
cooperación que surgieron desde los primeros contactos informales a principios de la
década de los 70. Los cambios económicos y políticos en ambas regiones han
implicado una evolución sustancial de esta cooperación. Hasta el momento, las
relaciones entre la UE y la ASEAN se han ido adaptando en el marco del Acuerdo de
Cooperación UE-ASEAN firmado en marzo de 1980.

La Comunidad es el interlocutor más antiguo en el diálogo con ASEAN: las
relaciones informales se iniciaron en 1972 tras una iniciativa de la ASEAN relativa

fundamentalmente a las ventajas comerciales. El primer contacto a nivel ministerial
tuvo lugar en junio de 1972, cuando la Comisión recibió a una delegación presidida
por el Ministro de Comercio indonesio en una sesión especial. La Comisión lanzó la
idea de un Acuerdo de Cooperación en 1974, tomando como modelo el acuerdo de
1973 con India, pero la falta de las estructuras institucionales necesarias en la
ASEAN hizo que no pudiera lograrse. No obstante, en la primera Cumbre de la
ASEAN celebrada en Bali en 1976 se decidió tomar las medidas necesarias para
ampliar los contactos y para la institucionalización de un diálogo con la Comunidad.

La primera reunión ministerial entre la CEE y la ASEAN tuvo lugar en Bruselas en
noviembre de 1978. Era la primera vez que los Ministros de Asuntos Exteriores de
los Estados miembros de la CEE se reunían, en el marco de la Comunidad, con sus
homólogos de una agrupación regional de países en desarrollo no asociados a la
Comunidad. Se decidió elaborar un Acuerdo de Cooperación que finalmente
firmaron ambas partes en marzo de 1980. Desde entonces las relaciones entre la CEE
y la ASEAN se han desarrollado en el marco jurídico facilitado por este acuerdo,
celebrando reuniones ministeriales regulares además de las reuniones del Com té
Mixto de Cooperación establecido por el Acuerdo.

Desde 1978 se vienen celebrando reuniones regulares entre la CE y la ASEAN,
incluidas 11 reuniones ministeriales y 12 reuniones del Comité Mixto de
Cooperación. Como interlocutor reconocido, la CE participa también desde 1980 en
las Conferencias Post-ministeriales que tienen lugar todos los años (a finales de julio)
inmediatamente después de la reunión ministerial de la ASEAN.

El fin de la guerra fría y los impresionantes logros económicos de la ASEAN
hicieron necesario revisar el marco de las relaciones. Así, en la 9 [a] Reunión
Ministerial ASEAN-UE que tuvo lugar en Luxemburgo en 1991 se decidió actualizar
el Acuerdo de 1980 para tener en cuenta las nuevas necesidades que debe satisfacer la
cooperación mutua. No obstante, desde julio de 1992 sigue sin aprobar directrices de
negociación para un nuevo acuerdo, debido a las inquietudes existentes sobre la
situación de los derechos humanos en Timor Oriental. Ello no ha impedido reforzar
los vínculos políticos, como lo muestra la participación de la UE en el Foro Regional
de la ASEAN desde su primera reunión en julio de 1994 o la intensificación del
diálouo común dentro de los límites estrictos del Acuerdo de 1980 sobre la base del

_**U**_

consenso alcanzado durante la 10 [a] Reunión Ministerial ASEAN-UE celebrada en

Manila en octubre de 1992.

El marco político de negociación entre la UE y ASEAN ha demostrado ser lo
bastante flexible para incorporar determinadas modificaciones a la cooperación desde
1980. El documento estratégico de la Comisión "Hacia una nueva estrategia para
Asia", publicado en julio de 1994 indicaba los cambios a que debían enfrentarse las
relaciones UE-ASEAN y pedía el establecimiento de una asociación entre iguales
con la ASEAN. La 1 I [a] Reunión Ministerial ASEAN-UE celebrada en Karlsruhe en

septiembre de 1994 se mostró satisfecha ante el contenido de la Comunicación de la
Comisión y se comprometió a revitalizar e intensificar el diálogo y la cooperación
UE-ASEAN, vigentes desde hace ya mucho tiempo. En este contexto, la Reunión
Ministerial creó un Grupo de Personalidades encargado de proponer medidas
concretas para mejorar las relaciones entre ambos grupos regionales. El Grupo
presentó su informe en junio de 1996.

#### **_a_**

**5.2.** **RESUMEN** **DE LOS** **VÍNCULOS** **UE-ASEAN**

Existe un gran número de actividades oficiales que vinculan a la UE y la ASEAN y
sobre las que se basa su asociación. Estos vínculos se realizan a través de contactos
institucionales y económicos que pueden agruparse en tres grandes categorías:
diálogo institucional; mejora de las relaciones comerciales; cooperación económica
y para el desarrollo.

**5.2.1.** **Diálogo institucional** **[1 ]**

El nivel más elevado del diálogo institucional es la Reunión Ministerial
ASEAN-CE, a la que asisten los Ministros de Asuntos Exteriores. La 11 [a ]

Reunión se celebró en Karlsruhe, Alemania, en octubre de 1994. Estas
reuniones tienen lugar cada dos años y se centran en temas políticos y de
economía y cooperación.

Para mantener la continuidad del diálogo político, en los años en que no se
celebra la Reunión Ministerial tiene lugar una Reunión de Altos Funcionarios.
La última fue en Singapur en mayo de 1995.

En el marco del Acuerdo de Cooperación, el Comité Mixto de Cooperación se
reúne aproximadamente cada 18 meses para examinar los proyectos en curso y
futuros. La 12 [a] reunión fue en Bruselas en octubre de 1995. El Comité Mixto
de Cooperación consta de cuatro subcomités: comercio, cooperación
económica e industrial, ciencia y tecnología y bosques, que se reúnen
anualmente y envían sus informes al Comité Mixto de Cooperación.

La UE participa en las reuniones abiertas a los interlocutores reconocidos de la
ASEAN: la Conferencia Post-Ministerial y el Foro Regional de ASEAN, que
tienen lugar inmediatamente después de la Reunión Ministerial ASEAN anual.
La Conferencia estudia la situación general política y económica de la ASEAN
y de sus relaciones con la UE; en el Foro se debaten asuntos de seguridad en la
región.

El contacto permanente entre la UE y la ASEAN con*e a cargo del Comité
ASEAN de Bruselas, que agrupa a todas las misiones de la ASEAN ante la
CE. El país que preside cada año la ASEAN asume también la presidencia
anual de este comité. Así mismo, se nombra también un coordinador nacional
para un periodo de tres años. Las reuniones entre la Comisión y el Comité se
convocan sobre una base ad hoc.

_l_ _\l\_ Anexo 8 incluye un gráfico con la estructura institucional de las relaciones UE-ASHAN.

_**¿7**_

**5.2.2. Mejora de las relaciones comerciales**

Se ha afirmado que el comercio es "la piedra angular de las relaciones entre
la UE y la ASEAN". Desde la conclusión del Acuerdo de Cooperación de
1980 los intercambios comerciales han experimentado un gran impulso: en el
periodo 1980-85 el volumen de comercio se multiplicó por 4,9, alcanzando
los 67 millardos de ecus. Para 1995 la cuota de la ASEAN en las

importaciones totales de la CE había subido a un 5,8% (frente a un 1,8% en
1975). Desde 1984 las exportaciones de la ASEAN a la CE han aumentado
con mayor rapidez que las exportaciones a cualquier otro mercado.

Actualmente la CE es el tercer interlocutor comercial de la ASEAN en el

comercio total y el segundo por lo que respecta a las exportaciones.

La CEE introdujo en 1971 el primer sistema generalizado de preferencias. En
1993 la ASEAN recibió casi un 30% del SGP total concedido por la CE, con
Indonesia, Tailandia y Singapur como 3 [o], 4 [o] y 5 [o] receptores de SGP en valor;
Malasia fue el 7 [o] y Filipinas el 1 I [o] . Considerada como región, la ASEAN fue
el principal beneficiario del sistema en 1993, por encima de China. El 1 de
enero de 1995 entró en vigor un nuevo SGP revisado para los productos
industriales. La Comisión organizó seminarios informativos en las capitales
de la mayor parte de los países de la ASEAN para informar a las
administraciones gubernamentales correspondientes, así como a los
operadores económicos.

La aprobación del Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad
Intelectual relacionados con el Comercio (el Acuerdo "ADPIC") dentro de la
Ronda Uruguay puso de relieve la importancia que tanto los países
desarrollados como los países en desarrollo conceden a la protección
adecuada de este tipo de derechos. La CE ha contribuido activamente el
desarrollo de los sistemas de propiedad intelectual en los países de la
ASEAN a través de la cooperación económica y, especialmente, a través de
programas como el Programa de patentes y marcas CE-ASEAN. En este
sentido se consideró un gran logro el establecimiento de un Acuerdo Marco
ASEAN sobre cooperación en materia de propiedad intelectual en la 5 [a ]

Cumbre ASEAN en diciembre de 1995. La 12 [a] reunión del Comité Mixto de

Cooperación en octubre de 1995 decidió convocar una reunión de un grupo
ad hoc de especialistas en propiedad intelectual con el fin de fomentar los
contactos y profundizar en las consultas. Dicho grupo se reunirá a mediados
de 1996 y presentará los resultados de sus debates a la Reunión de Altos

Funcionarios de Economía de la ASEAN.

Las relaciones comerciales CE-ASEAN implican también legislación en
materia de defensa comercial, uno de cuyos mecanismos es la legislación
antidumping. El nuevo Acuerdo relativo a la aplicación del Artículo VI del
GATT 1994, el acuerdo antidumping de la OMC. reforzó considerablemente
la disciplina en este ámbito respecto al código antidumping de 1979. Se
revisó la legislación antidumping comunitaria con el fin de reflejar las

_**CI**_

nuevas reglas aplicables con arreglo al Artículo VI del GATT y en enero de
1995 entró en vigor un reglamento nuevo. Desde 1994 los países de la
ASEAN se sienten perseguidos por la legislación comunitaria antidumping:
actualmente 6 productos de la ASEAN se encuentran sometidos a medidas
antidumping o antisubvenciones y se están investigando otros 18 productos.
No obstante, hay que subrayar que la Comisión Europea no pone en marcha
procedimientos antidumping por propia iniciativa; sólo se abre la
investigación como consecuencia de una denuncia presentada por la industria
comunitaria que suministre las suficientes pruebas prima facie de perjuicio y
daño, como lo exige el código antidumping de la OMC. En resumen, la
apertura de un número mayor de investigaciones antidumping de productos
de la ASEAN es fundamentalmente ilustrativa del aumento espectacular en
los intercambios comerciales CE-ASEAN.

**5.2.3.** **Cooperación económica y para el desarrollo**

Al sumarse a la ampliación de las relaciones comerciales, la cooperación
económica y para el desarrollo supone un medio de expandir las relaciones
económicas generales entre la CE y la ASEAN. Se coopera también en
materia de estupefacientes y refugiados. Actualmente la Comisión Europea
gestiona 25 proyectos regionales en la ASEAN, 14 de los cuales son
proyectos conjuntos CE-ASEAN. El número total de proyectos en la
ASEAN (regionales + bilaterales) desde 1976 es de 326 [2] .

_5.2.3.1._ _Cooperación económica_

La cooperación económica de la CE con los países de la ASEAN se
funda en cuatro principios generales:

       - se basa en el **interés mutuo** de los interlocutores europeos y
asiáticos, tanto públicos como privados;

       - es **complementaria,** actuando como catalizador de las acciones
llevadas a cabo por los Estados miembros de la UE;

        - está **adaptada** a las características culturales, económicas, sociales
y políticas de cada uno de los interlocutores de la UE en la
ASEAN, a sus distintos niveles de desarrollo y al grado de
liberalización de sus economías;

        - establece un **diálogo directo con el sector privado,** determinando
sus necesidades y prioridades con el fin de fomentar la asociación
entre las empresas europeas y las de la ASEAN. Este clima de
asociación facilitará las inversiones europeas en la ASEAN.

l-ji el Anexo 7 se detallan las sumas asignadas a cada tipo de actividad de cooperación.

**7¿>**

Siguiendo estos criterios, el diálogo y la asociación entre la CE y la
ASEAN se desarrolla a tres niveles con el objetivo de:

    - mejorar el marco general de cooperación económica, social y
cultural en las relaciones UE-ASEAN, creando un clima de

confianza en el ámbito comercial;

    - fomentar y facilitar las inversiones en ambos sentidos y los

contactos comerciales.

     - desarrollar la cooperación interempresarial.

_5.2.3.2._ _Cooperación para el desarrollo_

En 1994 la Comunidad y sus Estados miembros aportaron el 46%
del total de la ayuda internacional al desarrollo (ODA), una suma de
26,6 millardos USD (27,1 millardos USD en 1993); hay que
destacar su papel como el mayor donante mundial y el hecho de que
esté a la misma altura que Japón por lo que respecta a la
cooperación para el desarrollo en Asia (39% cada uno de ellos). Los
primeros programas comunitarios de desarrollo en el sudeste
asiático (10% del total de la ayuda total al desarrollo de la CE +
Estados miembros) comenzaron en 1976 cuando el Parlamento
Europeo inscribió en el presupuesto de la CE la primera dotación de
ayuda para Asia y América Latina. La ayuda se ha centrado en los
siguientes sectores: desarrollo rural integrado, producción agraria y
servicios y desarrollo social y medio ambiente. Últimamente se ha
hecho también hincapié en la protección de los bosques y en la
gestión forestal sostenible (Indonesia), el desarrollo participativo en
las áreas rurales más pobres, incluido el desarrollo integrado, la
reforma agraria y la salud materno-infantil (Filipinas) y la
reintegración de los retornados y el establecimiento de una
economía de mercado, así como el apoyo a las ONG (Vietnam).

_5.2.3.3._ _Otros_ _tipos de cooperación_

Otros ámbitos de cooperación son los estupefacientes y la asistencia
a los refugiados. La CE ha mostrado su preocupación por la
atención a los refugiados en Tailandia, Vietnam, Filipinas y
Malasia, lo que incluye la repatriación y la reintegración, la
educación y la sanidad, asignando una cantidad de casi 100 millones

de ecus a estas actividades.

En cuanto a los estupefacientes, los proyectos de cooperación se
centran en la prevención y la rehabilitación, sin que se haya
avanzado mucho hasta la fecha en los acuerdos para el control de las
sustancias precursoras.

_**i-i**_

Anexo 6 - Descripción de la políticas comerciales*

**6.1.** **Indonesia**

**6.2. Malasia**

**6.3.** **Filipinas**

**6.4. Singapur**

**6.5. Tailandia**

The information provided is based on the (ÍATT/WTO Trade Policy Review Mechanisms and on

information ¡lathered bv l:C delegations and Member State's Trade Councils in certain _oí_ the

countries considered.

**~H**

**6.1. INDONESIA**

**I.** **ARANCELES**

En mayo de 1995 el gobierno redujo los tipos arancelarios aplicables a 6.030
productos, lo que supone el 64% de los 9.389 productos de su arancel aduanero, y
estableció un calendario de reducciones hasta el año 2003. Entre los tipos
arancelarios clave que se han reducido cabe mencionar los aplicables a los
componentes utilizados en los sedanes montados en el país (bajaron del 175% al
125%, y deberán reducirse al 40% para el 2003); los coches (bajaron del 100% al
75%, y deberán reducirse al 50% para el 2003); los vehículos comerciales (bajaron
del 40% al 30%, y deberán reducirse al 20% para el 2003); el papel prensa (bajaron
del 20% al 5%); el papel de edición (bajaron del 20% al 0%). El gobierno afirma que
para el año 2003 los aranceles aplicables a las mercancías manufacturadas,
exceptuando los coches y las bebidas, no superarán el 10%.

Las medidas aprobadas en mayo supusieron también la eliminación de ciertos
obstáculos no arancelarios, y se han abierto a la inversión algunos sectores que
anteriormente estaban rigurosamente restringidos. En enero de 1996 se aprobó un
nuevo plan de reducción arancelaria, con lo que la estructura arancelaria general de
Indonesia queda como sigue:

**Conjunto** **de medidas de liberalización, enero 1996**

**%**

15,8%

30,7%

**8,7%**

10,2%

**3,9%**

18,5%

10,9%

**0,1%**

**0,1%**

**1.1%**

**100%**

**Tipos**
**arancelarios**

**0%**

**5%**

**10%**

15%

**20%**

25%

**30%**

35%

**40%**

**40%** **+**

**Total**

**Antes de las**

**medidas**

```
  1.053

 2.247

  541

  847

  281

  1.409

  809

  2

  14

  81

  7.284

```

14,5%

30,8%

**7,4%**

11,6%

**3,9%**

19,3%

**11,1%**

0,03%

**0,2%**

**1,1%**

**100%**

**o/**
**/o** **Después de las**
**medidas**

```
1.149

2.235

636

742

284

1.347

794

```

**7.284**

_Fílente:_ _Ministerio de Hacienda de Indonesia_

_**I***_

Indonesia se ha comprometido también a reducir las sobretasas más importantes a
lo largo de los próximos diez años.

El impuesto sobre el valor añadido aplicable a las importaciones oscila actualmente
entre el tipo nulo y el 10%, y el impuesto de lujo puede llegar al 35% para algunos
productos.

**II.** **OBSTÁCULOS** **NO ARANCELARIOS**

**ILL** **Registro, documentación y procedimientos aduaneros**

_Procedimiento_ _de_ _despacho_ _de las_ _importaciones_

Con arreglo a las disposiciones vigentes, todas las mercancías que entran en
Indonesia deben ser despachadas en aduana y están sometidas a derechos a no
ser que la ley prevea específicamente la exención.

**11.2.** **Valor**

La noción de valor a fines del cálculo de los derechos se basa en los métodos

siguientes:

**Mercancías de un valor igual o** **superior a** **5.000 USD (FOB):**

      - La determinación del valor para el cálculo de los derechos se basa en el
precio vigente en el mercado de exportación del país de suministro,
establecido por un experto nombrado por el gobierno.

**Mercancías de un valor inferior a 5.000 USD:**

      - La determinación del valor para el cálculo de los derechos se basa en el
precio facturado.

**11.3.** **Tarifas cargadas a los usuarios**

Con el fin de ofrecer un mejor servicio y de acelerar la circulación de
mercancías y documentos, la aduana indonesia aplica en todo el país desde el 1
de diciembre de 1990 un sistema denominado "Customs Fast Release System
(CFRS). Este sistema abarca el tratamiento de las declaraciones de
importación, la verificación y el despacho de las mercancías de un valor
inferior a 5.000 USD y tiene como objetivo ofrecer a los importadores un
sistema de aduanas más eficaz. El acceso al sistema es gratuito.

**?4**

**ÏÏ.4.** **Prohibición de importación**

Está prohibida la importación o la exportación de determinadas mercancías,
porej.:

   - artículos y sustancias peligrosas como estupefacientes y drogas peligrosas,
productos inflamables, venenos, oxidantes, productos radioactivos, etc.;

   - mercancías o materiales explosivos;

   - armas de fuego y municiones;

    - libros, revistas, impresos, folletos o periódicos escritos en caracteres chinos
o en lengua china;

    - discos, casetes, videocintas y películas;

   - equipos de transmisión-recepción, teléfonos inalámbricos o equipos de
telecomunicaciones;

    fotocopiadoras en color y sus partes;

    - ciertas variedades de plantas como quinina, orquídeas, agave, etc.

   - especies amenazadas o sus subproductos;

   - medicamentos listos para el consumo fabricados en el extranjero, incluidos
los medicamentos tradicionales chinos;

    - alimentos y bebidas no registrados;

    - gafas para la observación de eclipses solares;

    - pesticidas;

   - ciertos productos como trozos de caucho, pieles de vacas en bruto, roten,

etc.

    - desperdicios y desechos (chatarra) de acero, cobre y latón;

    - bienes culturales.

No obstante, es posible importar o exportar estas mercancías previa
autorización de ciertos oruanismos mibernamentales.

**"K**

**ILS.** **Licencias de importación**

El sistema de licencias clasifica las mercancías cuya importación está
restringida en tres categorías principales según el tipo de importador [1] :
importador-productor (IP), agente o importador exclusivo (AT) e importador
registrado (IT). Además, cierto número de productos sólo pueden ser
importados por un organismo estatal autorizado, como BULOG. Todas las
demás mercancías pueden importarse sin restricciones y se incluyen en la
categoría de "importador general" (IU). El número de líneas arancelarias
sometidas a licencias de importación ha ido disminuyendo progresivamente de
1.122 en 1990 a 470 en junio de 1993, 318 en octubre de 1993 y 261 en junio
de 1994, lo que representa menos del 3% de las líneas arancelarias tras la
aprobación del conjunto de medidas de junio de 1994 [2] .

A pesar de que las licencias de importación tienen una incidencia y una
cobertura reducidas (actualmente el porcentaje de importaciones al amparo de
licencias ha pasado de más del 40% en 1985 a muy por debajo del 10%), el
Banco Mundial estima que un 30% de la producción industrial y un 35% de la
producción agraria siguen siendo objeto de licencias de importación.

En el conjunto de medidas aprobado en junio de 1993 se eliminó una cuarta categoría de productorimportador (IP) al retirar la última licencia IP que cubría "los demás nitratos". Antes de su retirada
generalizada en junio de 1991, las licencias de IP permitían a los productores nacionales importar
factores de producción no disponibles en el mercado local, como "kits" de vehículos de motor en
piezas sueltas.

Incluyen las licencias de importación IT/AT para los vehículos automóviles no montados en
Indonesia, introducidas en 46 líneas arancelarias en junio de 1993. El conjunto de medidas de junio
de 1994 convertía las licencias de importación IP o AT sobre 27 partidas arancelarias a un estatus
IU. Ello incluía 2 artículos agrarios de BULOG (loactosa) y 25 artículos industriales, incluidas las
persianas de lamas de aluminio y algunos motores de pistón y sus partes. El conjunto de medidas
trasladaba también los ajos frescos o fritos de un estatus IT a licencias controladas por BULOG.

_**lí**_

**Cobertura de las** **licencias de** **importación**

(Porcentaje de la producción de 1987)

**Descripción'** **1989** **1990** **1991** **1992** **1993** **1994** **[e ]**

**Agricultura** 44.7 44.7 35.5 35.5 35.5

Cosechas de alimentos 64.7 64.6 55.7 55.7 55.7

Otras cosechas . 25.7 25.7 14.5 14.5 14.5

Ganado 7.3 7.3 0.1 0.1 0.1

**Silvicultura y pesca** 12.5 6.3 **0.0** **0.0** **0.0**

**Minería** y **canteras** (incluidos petróleo y gas) 0.2 0.2 0.2 0.2 0.2

**Industria** (excepto petróleo y gas) 38.1 32.8 31.6 31.1 31.2

Alimentos, bebidas y tabaco 62.9 61.3 59.8 58.7 60.7

Productos textiles, ropa y calzado 8.0 6.5 6.5 5.4 5.2

Productos de madera 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0

Productos de papel 37.6 37.6 37.6 34.6 34.6

Productos químicos 5.5 2.6 2.6 2.6 0.2

Petróleo y gas 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5

Productos no metálicos 19.5 1.0 0.0 0.0 0.0

Metales comunes 17.2 5.0 5.0 4.6 4.6

Productos de la industria mecánica 49.2 36.3 33.9 33.9 31.6

Productos de otras industrias 3.0 3.0 3.0 3.0 3.0

**Total** 27.9 25.4 22.3 22.1 22.1

a Basado en la clasificación Indonesia de insumo-producto para 1985.

b Después de la modificaciones de octubre de 1993. Las cifras incluyen las licencias
IT/AT introducidas para los vehículos automóviles con el fin de reemplazar a las
prohibiciones de importación en junio de 1993.

c Tras el conjunto de medidas de junio de 1994.

Fuente: Banco Mundial

35.5

55.7

14.5

0.1

0.0

0.2

30.6

58.8

5.2

0.0

34.6

0.2

0.5

0.0

4.6

31.6

3.0

21.9

**7 ?**

Los principales artículos afectados por el sistema de licencias son las
mercancías agrícolas, las bebidas y los alimentos procesados, productos de
papel (debido principalmente a la prohibición de importación de material
impreso), productos de la industria mecánica (lo que refleja principalmente las
licencias para los coches importados sin montar y para algunos tipos de
maquinaria), metales comunes (fundamentalmente hierro y acero) y productos
químicos (fundamentalmente explosivos).

Las licencias de importación, especialmente las de la categoría IP, que son las
más numerosas, controlan el grado de exposición de los productores nacionales
de muchas mercancías a la competencia de las importaciones; así sucede en el
caso de las licencias para los productos siderúrgicos, incluidos los tubos y
conducciones. Las licencias específicas que nombran importadores exclusivos
a los monopolios estatales se refieren principalmente a la importación, por
parte de BULOG, de productos alimentarios básicos como arroz, trigo y harina
de trigo, azúcar, habas de soja, "gummy bags" y, a partir de junio de 1994,
ajos [3] . Las licencias IT limitan a seis empresas comerciales estatales las
importaciones de una amplia gama de productos en todos los sectores.

Las licencias de importación IT se combinan con licencias de agente exclusivo
(AT) para establecer un monopolio de importación sobre determinadas marcas
de productos finales [4] . Actualmente las licencias IT/AT se refieren únicamente
a importaciones de coches no montados en Indonesia [5] . Todos los tipos y
marcas de coches (totalmente montados) que vayan a importarse deben
registrarse previamente en el Ministerio de Industria. El Ministerio de
Comercio decide si el tipo de coche importado está montado en Indonesia,
decidiendo por tanto si debe importarse ai amparo de una licencia restrictiva
IT/AT.

II.6. Empresas comerciales del Estado

Con arreglo a lo dispuesto en el Artículo XVII del GATT, Indonesia ha
notificado BULOG como empresa comercial del Estado que, como parte de
sus responsabilidades legales para aplicar la política alimentaria del gobierno
(mediante el control de la producción, distribución y comercialización de las
principales mercancías agrícolas) ejerce el derecho exclusivo de importar (y
exportar) diversas mercancías. Los principales productos cubiertos por las
actividades de BULOG son el arroz, el azúcar, el trigo y la harina de trigo, las

En junio de 1994 las importaciones de ajos pasaron de licencias IT a licencias BULOG.
Se anima a los proveedores extranjeros que han conseguido el estatus AT a que, a cambio de las

licencias de importación exclusivas, se comprometan a largo plazo con el mercado indonesio
suministrando equipo de reserva y piezas de recambio, así como a establecer gradualmente en
Indonesia el montaje o la producción de piezas de recambio.
Las licencias de importación IT/AT sobre los coches no montados en Indonesia se introdujeron en
junio de 1993. El conjunto de medidas de junio de 1994 eliminó las licencias IP y AT sobre los
motores de pistón utilizados en los vehículos automóviles.

_**n-%**_

habas de soja, "gummy bags" y, desde junio de 1994, los ajos. El nivel de
importaciones se fija anualmente para compensar el desfase entre el consumo y
la producción nacional.

Para cumplir sus objetivos de desarrollo en determinados sectores económicos,
Indonesia se apoya también mucho en las actividades de otros organismos
comerciales del Estado. Seis entidades de propiedad estatal tienen derechos
exclusivos de importación con arreglo al sistema de licencias (licencias de
importadores registrados (IT)) que cubren principalmente las bebidas y
alimentos transformados, permitiendo así al gobierno controlar las
importaciones.

Como ya se ha mencionado, también se han concedido monopolios de
importación a una serie de empresas de propiedad estatal para las mercancías
que producen ellas mismas. "Pertamina" tiene la licencia exclusiva para
importaciones de productos de petróleo y gas, y las importaciones de
explosivos están restringidas mediante licencia a la entidad comercial del
Estado "PT Perum Dahana". En julio de 1992 se suprimieron los derechos de
importador exclusivo para los productos siderúrgicos de que gozaba "PT

Krakatau Steel".

**II.7.** **Contratación pública**

Indonesia no tiene una organismo que centralice la contratación pública. Todos
los organismos y empresas gubernamentales asumen la responsabilidad de sus
contratos por una suma de hasta 3 millardos de rupias. Los contratos por un
importe superior a esta cantidad, incluidos los de las empresas de propiedad
estatal, están supeditados a la aprobación previa de los Ministerios de
Comercio e Industria. Las contrataciones deben realizarse a un precio
favorable y justificable, satisfacer las especificaciones técnicas estipuladas y
utilizar, siempre que sea posible, factores de producción nacionales [6] .

En las contrataciones por cantidades superiores a los 20 millones de rupias [7] es
necesario seguir un procedimiento de licitación formal, pública o restringida.
En las licitaciones restringidas se invita a presentarse a los lidiadores incluidos
en la Lista de Proveedores Capacitados. No obstante, puesto que sólo se exigen
licitaciones públicas para los contratos superiores a los 500 millones de rupias,
la mayoría de los contratos inferiores a esta suma se conceden mediante
licitación restringida. Sólo pueden presentarse a una licitación pública los
proveedores extranjeros dispuestos a cumplir las disposiciones indonesias en
materia de comercio de compensación.

lji principio todas las contrataciones están sometidas a una auditoría a posteriori por el Organismo
Supervisor de I lacienda y Desarrollo con el Un de evaluar, entre otras cosas, si el precio es adecuado.
Los contratos por sumas interiores a 20 millones de rupias se reali/an por designación o adquisición
directa \ están reservados a los proveedores de los sectores económicamente mas débiles.

**?-f**

**11-8-** **Contenido nacional**

Indonesia aplica una serie de planes de contenido nacional concebidos para
apoyar la producción indonesia de componentes. Estos planes funcionan a
través de unas "listas de eliminación", elaboradas por el Ministerio de Industria
para cada empresa de montaje y revisados cada dos años, que especifican los
componentes que pueden importarse [8] . Las mercancías no incluidas en una lista

maestra deben obtenerse en el mercado nacional. El Ministerio de Industria

publica decretos con "planes de localización" que especifican los componentes
que deben adquirirse en el mercado nacional, el nivel necesario de contenido
nacional y, en la mayoría de los casos, el plazo permitido para alcanzar el nivel
fijado. El nivel de contenido nacional va aumentando con el tiempo, ya que las
listas de eliminación exigen cada vez más contenido nacional.

**III.** **MEDIDAS RELACIONADAS CON LA INVERSIÓN**

**III.** **1.** **Restricciones a la inversión directa exterior**

El conjunto de medidas aprobadas en mayo modificó también la lista negativa
en materia de inversiones, eliminando diez sectores y añadiendo cinco. Así, la
lista negativa incluye un total de 34 sectores. Las principales modificaciones
incluían la adición de una nueva categoría, "Sectores cerrados a la
participación extranjera al 100%", que abarca ocho sectores: explotación de
puertos; producción, transporte y distribución de electricidad; suministro de
servicios públicos de telecomunicaciones; transporte marítimo; suministro de
agua potable; ferrocarriles públicos; energía nuclear y publicidad.

**Lista negativa de inversiones**

**Categoría** N° **de** sectores
I. Sectores cerrados si no se cumplen determinados requisitos 9

II. Sectores cerrados a la inversión exterior 6

III. Sectores cerrados a la inversión exterior al 100% 8

IV. Sectores totalmente cerrados 11

**Total** 34

La liberalización de las inversiones de mayo de 1994 abrió los primeros siete

sectores.

Se eliminaron diez sectores de la lista negativa con el fin de aumentar la
actividad comercial, el suministro nacional de los productos afectados, el valor
añadido y la transferencia de tecnología.

Los componentes de fabricación nacional incluidos en la lista maestra, si son importados, están
sometidos a derechos a los tipos arancelarios especificados en el arancel.

_**W**_

**10**

**6.2. MALASIA**

**I.** **ARANCELES**

Las mercancías importadas se clasifican con arreglo al Sistema Armonizado (SA) y
los derechos de importación varían entre el tipo nulo y el 200%, con unos aranceles
medios de entre el 15% y el 25%. Tanto las importaciones como las exportaciones
deben declararse en formularios establecidos. **Algunas** mercancías importadas y
fabricadas en el país se gravan con un impuesto sobre las ventas al 5%, 10% ó 15%
en el momento de la importación o de la venta por **parte del** fabricante. La mayoría de

los derechos de aduana son derechos ad valorem.

Dentro de las medidas fiscales para 1996, se redujeron o se suprimieron los derechos
de importación para más de 2.600 artículos, incluidos los productos textiles, las
materias primas y los componentes.

Los tipos de los derechos de importación, exportación y sobre consumos específicos
varían según la naturaleza de los productos. Dependiendo de si los productos
acabados se venden en el mercado nacional o se exportan, puede concederse la
exención parcial o total de los derechos y recargos de importación. Existen también
disposiciones relativas a la exención de derechos de aduana para el equipo y la
maquinaria importados y para las mercancías de exportación. Generalmente los
materiales de embalaje no pueden optar al reintegro de los derechos de importación.
Existen también aranceles proteccionistas y otras ayudas a determinadas industrias,
dirigidas a fomentar la industrialización del país.

Grado de consolidación

65% de las líneas arancelarias (agrícolas e industriales)

79% de las importaciones (agrícolas e industriales)

**1.1.** **Industria**

Tipo arancelario medio

Tras la Ronda Uruguay, el arancel ponderado es del 8,9%.

Estructura de tipos arancelarios [9 ]

15% (media) productos transformados y semitransformados

5% (media) productos básicos.

Datos anteriores a la Ronda Uriiüuav

_**t<**_

**11**

**1.2.** **Agricultura**

Estructura de tipos arancelarios (1 _}_

_*_ Materias primas 16%

   - Productos semitransformados 25% .,

*• Productos totalmente transformados 5%

Tipos actuales (1)

**0-50%** Materias primas

**0-25%** Productos semitransformados

0-5% Productos totalmente transformados

**II.** **EJEMPLOS DE MEDIDAS NO ARANCELARIAS**

**II.** **1.** **Licencias obligatorias**

Se siguen exigiendo licencias para la importación de una serie de mercancías
como aves de corral, carne, huevos, arroz y arroz cascara ("paddy"), azúcar,
escorias, bromuro de acetilo, anhídrido acético, cloruros, cintas magnéticas
para la grabación de imágenes de video o de sonido, explosivos, madera,
cascos de seguridad, diamantes, maquinaria para la molienda del arroz,
cargadores automáticos de casetes o de cartuchos, fotocopiadoras en color,
determinado equipo de telecomunicaciones, vehículos automóviles, armas y
municiones, máquinas recreativas de monedas o fichas, sacarina y sus sales,
leche, coles, café, harinas de cereales, ciertos productos de hierro y acero y
ciertos hilos y cables.

**11.2.** **Prohibiciones de importación condicionales**

Animales, productos del reino animal, plantas, productos del reino vegetal,
cigarrillos, tierra, abonos de origen animal, chalecos antibalas, aparatos
eléctricos, cinturones de seguridad y armas de imitación.

**11.3.** **Transparencia**

El último arancel publicado es de 1988. El sistema malasio de licencias y
prohibiciones de importación se utiliza, en ciertos casos, para garantizar el
cumplimiento de las especificaciones en materia sanitaria, fitosanitaria. de
seguridad, de protección del medio ambiente y de derechos de reproducción.
No obstante, en muchos otros casos se utiliza para proteger a los productores
nacionales frente a las importaciones. El sistema no es totalmente transparente,
ya que las regulaciones no hacen una distinción clara entre ambas situaciones.

_**íi**_

**12**

11.4. **Contratación pública**

Compensación: Aunque Malasia no aplica requisitos de compensación
obligatorios para las contrataciones públicas, a la hora de elegir un licitador,
una vez evaluados los precios y otros factores, se tienen en cuenta las
propuestas de compensación presentadas por los proveedores.

Licitaciones públicas: El Departamento de Gestión de Contratos y Suministros
del Ministerio de Hacienda es el organismo que centraliza las contrataciones
públicas de la Federación. El Ministerio de Hacienda ha delegado ciertas
facultades a la Junta de Licitación, que puede aprobar licitaciones de obras
(incluida la construcción) por cantidades de hasta 10 millones de ringgit y de
suministros (de mercancías) y servicios por cantidades de hasta 5 millones de
ringgit. Los gobiernos locales tienen organismos independientes para sus

contrataciones.

Los proveedores extranjeros pueden presentarse a licitaciones de contratos
públicos si están inscritos en el Ministerio de Hacienda y su participación en la
empresa o en la "joint venture" no supera el 30%. Las empresas nacionales no
gozan de un margen de preferencia frente a los licitadores extranjeros.

**11.5.** **Inversión**

La política liberal malasia en materia de participación de capital, que permite
hasta el 100%) de participación extranjera en los proyectos que exportan el 80%
o más de su producción, ha fomentado mucho la inversión extranjera en el
sector industrial. En el caso de los proyectos que exportan menos del 80%, el
nivel de participación extranjera permitido varía según el porcentaje de
producción exportado.
Según sus autoridades, Malasia no aplica a la producción interior leyes ni
regulaciones en materia de contenido nacional. No obstante, el gobierno
fomenta la utilización de materiales nacionales en la producción interior, y a la
hora de conceder.incentivos a la producción se tiene en cuenta el contenido
nacional. Existen también requisitos de contenido nacional para los vehículos

automóviles.

**III.** **SERVICIOS**

De conformidad con el Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios (GATS),
Malasia se ha comprometido a abrir a la participación extranjera un total de 64
sectores y subsectores y ha ofrecido una liberalización substancial, trato NMF y trato
nacional en varios sectores de servicios, como los servicios profesionales,
informáticos, audiovisuales, de transporte marítimo y aéreo, de asesoría y en una
amplia gama de servicios comerciales. I la presentado también ofertas importantes en
el sector de las finanzas que consolidan prácticamente todas las actividades de

servicios financieros.

La liberalización del sector de servicios será progresiva, de forma acorde con el nivel
de desarrollo económico del país y el desarrollo del sector nacional de servicios.

_**n**_

**13**

**6.3.** **FILIPINAS**

**I.** **PROTECCIÓN ARANCELARIA**

**1.1.** **Niveles arancelarios y compromisos de la Ronda Uruguay**

En agosto de 1991 el Decreto 470 introdujo un programa importante de
reforma arancelaria que establecía una nueva estructura simplificada con
cuatro tipos: (i) el 3% para las materias primas básicas que anteriormente
estaban exentas de aranceles y para las que estaban sometidas a un tipo del 5%;
(ii) el 10% para las materias primas, los bienes de capital para los que no
existen productos sustitutivos en el mercado nacional y las piezas de repuesto;
(iii) el 20%) para los bienes de producción y los productos intermedios y
semitransformados y para los bienes de capital que sí tienen sustitutivos en el
mercado nacional y (iv) el 30% para los productos tenninados.

En julio de 1995 el Presidente Ramos dio un paso importante hacia la
liberalización mediante el Decreto 264 que establece una estructura arancelaria
de dos tipos, 3% y 10%, para las materias primas y los productos terminados
que se aplicará plenamente para el año 2003. Está también previsto un tipo
uniforme del 5% aplicable a los productos manufacturados para el año 2004.

**1.2.** **Consolidación de aranceles**

En las negociaciones de la Ronda Uruguay Filipinas ofreció consolidar el 37%
de los aranceles.

**1.3.** **Nivel real de protección**

La única mercancía agraria que está protegida frente a las importaciones es el
arroz. En los productos no agrarios, quedan ciertas restricciones sobre los
vehículos automóviles usados (véase más adelante el punto sobre las
disposiciones en materia de contenido nacional). Se espera que las
importaciones de carbón y de productos petrolíferos refinados del petróleo se
liberalicen totalmente en 1997.

**1.4.** **Contingentes arancelarios**

Según las autoridades filipinas, no se aplican contingentes arancelarios,
exceptuando los derivados del Acuerdo de la Ronda Uruguay.

_**tM**_

**14**

II. OBSTÁCULOS NO ARANCELARIOS

**ILL** Otras exacciones y cargas

_Derechos_ _específicos_

Se imponen derechos específicos sobre dos grupos de productos:

a) Películas cinematográficas impresionadas y reveladas, con registro de
sonido o sin él, o con registro de sonido solamente:

(i)noticiarios, documentales sobre viajes, películas técnicas y
científicas - 0,30 PHP por metro, correspondientes a los códigos
3706.10 y 3706.90 del S.A.

(ii)los demás - 2,00 PHP por metro, correspondientes a los códigos
3706.10 y 3706.90 del S.A.

b) Aceites brutos importados correspondientes al código 2709 del S.A. - 0,95
PHP por litro o 151,05 PHP por barril

Productos petrolíferos importados correspondientes a los códigos 2710 y
2711 del S.A. -1,00 PHP por litro.

_Derechos_ _estacionales_

Aunque no existen aranceles mixtos o alternativos, se impone un derecho
estacional a los productos de la pesca correspondientes a los códigos 03.02 y
03.03 del S.A.

**11.2.** Precios mínimos de importación

Se suprimieron en 1992.

**11.3.** **Prohibiciones** de **importación**

Actualmente las importaciones se clasifican según el grado de restricción.

_En importación libre:_ No están regulados ni prohibidas, y no requieren la
aprobación previa ni el despacho de ningún organismo gubernamental.

_Reguladas:_ Requieren el despacho o los permisos de los organismos
gubernamentales competentes.

_Prohibidas:_ No están permitidas con arreglo a la legislación vigente.

**1\**

15

      - Barreras a la inversión

La apertura y la libertad de las inversiones implican la liberalización de los
regímenes de inversión, el pleno acceso al mercado, la aplicación del
tratamiento nacional y de la cláusula NMF a la inversión.

      - Objetivos y medidas de proteccióri

Con el fin de aprovechar mejor las ventajas comparativas de los países
socios, nuestros esfuerzos deberían centrarse en la cooperación industrial,
científica y tecnológica, una mejor utilización de la tecnología de la
información y la toma de conciencia sobre el potencial de la sociedad
global de la información.

      - Participación del sector privado

Sería necesario dar a los empresarios la posibilidad de tener un papel
preponderante en la dinámica. Así debería ser en la definición de las
oportunidades y de las estrategias destinadas a explotarlas, en la creación
de estructuras de apoyo, en iniciativas de simplificación de la transferencia
de tecnologías y de conocimientos mediante la celebración de mesas
redondas industriales y otras reuniones de cooperación encabezadas por la
industria.

En materia de privatización y de infraestructura debería ofrecerse una mayor
participación a las empresas comunitarias y, en cooperación con nuestros
socios ASEAN, un mejor acceso a las licitaciones que permita disminuir
riesgos y facilite la gestión financiera.

4. UNA COOPERACIÓN AJUSTADA [24 ]

Para tener en cuenta la evolución extremadamente dinámica de los países ASEAN,
nuestros programas de cooperación se reorientaron hacia un contenido más
económico y se centraron en acciones de desarrollo de las zonas y poblaciones
desfavorecidas. Estas nuevas orientaciones ya han sido aplicadas caso por caso y
han permitido diseñar buenos instrumentos de apoyo a los intercambios (por
ejemplo EBIC [25] o Technology Windows) y a las inversiones (el programa
AsiaInvest una vez que entre en aplicación). Nuestra cooperación en materia de
desarrollo también se ajustó para atender prioritariamente a los países más pobres y
a acciones que contribuyen a la mejora de las condiciones de vida de los más
desfavorecidos, con instrumentos duraderos y reproducibles que tienen en cuenta,
en particular, los problemas del medio ambiente y de la gestión de los recursos.

**24**

**25** [Ver Anexo 7. ]

European Business Information Centres.

**11.9.** **Normas y otras especificaciones técnicas**

Filipinas ha sido signataria del Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al

Comercio desde su adhesión al GATT en enero de 1980.

De las 1.462 normas desarrolladas o formuladas, actualmente 304 (el 21%) son
idénticas o equivalentes a las normas internacionales; el resto son similares a
las normas aplicadas en determinados países extranjeros.

Filipinas ha reconocido algunos organismos de inspección, autorizándoles a
llevar a cabo ensayos en otros países para una serie de productos con arreglo a
los procedimientos normativos nacionales filipinos.

**I. Productos eléctricos**

Reactancias para lámparas fluorescentes

Disyuntores de circuitos

Portalámparas con rosca Edison

Lámparas fluorescentes

Luminarias y apliques de lámparas
fluorescentes

Cortacircuitos eléctricos de cartucho

7. Cebadores de efluvios para lámparas
fluorescentes

8. Lámparas incandescentes

9. Cintas aislantes

10. Portalámparas y portacebadores para
lámparas fluorescentes

11. Enchufes macho y hembra

12. Interruptores

a) de cuchilla

b) de resorte/oscilantes

13. Alambres aislados termoplásticos

14. Conductos eléctricos, PVC

**II.Equipo** **contra** **incendios/agentes**
**extintores**

1. Extintores

2. Mangueras para incendios _(no se están_
_aplicando actualmente)_

**III.** **Material de construcción**

1. Tubos (soldados) de hierro galvanizado

2. Planchas de hierro galvanizado

3. Cemento Portland

4. Cemento Pozzolan

5. Barras de acero reforzado

6. Tubos HD-PE (para suministro de agua
potable)

7. Puntas de acero

**IV. Otros productos**

1. Acumuladores de plomo automáticos

2. Cilindros LPG para uso doméstico

3. Cilindros LPG para motores

4. Oxígeno médico

5. Neumáticos

6. Cámaras de aire de caucho

7. Fósforos de seguridad

8. Mecheros '

9. Varillas para reestirar de cobre

10. Varillas para reestirar de aluminio para
usos eléctricos

11. Conductores flexibles

###### **_n_**

**17**

Los importadores y distribuidores nacionales de equipo médico deben obtener
una licencia del BFD. Todos los alimentos y productos alimenticios destinados
a la importación o la exportación deben registrarse también en el BFD.

Filipinas aplica regulaciones fitosanitarias a la importación de determinadas
frutas y legumbres con el fin de proteger a la industria nacional frente a las
plagas destructivas, concretamente varias especies de moscas de la fruta que
existen en algunos países.

11.10. Contratación pública

El gobierno de Filipinas es un gran importador directo, normalmente a través
de licitaciones competitivas, de muchos productos esenciales como arroz,
equipo para construcción y mantenimiento de carreteras, cemento, maquinaria
y equipo para los distintos proyectos gubernamentales, así como equipo militar
y de defensa. El arroz es el único producto para el que el gobierno es el
importador exclusivo; las importaciones se realizan a través de la National
Food Authority, encargada de la estabilización de los precios.

Generalmente el gobierno de Filipinas no discrimina en las contrataciones
públicas a los bienes y servicios extranjeros. No obstante, los contratos
gubernamentales favorecen a las empresas filipinas en varios sectores como el
arroz, las medicinas y los proyectos de infraestructura.

La reglamentación filipina en materia de contratación pública permite a una
empresa extranjera presentarse sólo si tiene una filial registrada o un agente
residente registrado en el país.

11.11. Contenido nacional

Según las autoridades filipinas, no existe ningún requisito en materia de
contenido nacional. No obstante, los participantes en el Programa estatal para
el desarrollo automovilístico deben cumplir una serie de especificaciones de
contenido nacional y conseguir un porcentaje mínimo de sus divisas a través de
las exportaciones. Este sistema irá desapareciendo gradualmente para finales

del año 2000.

11.12. Subvenciones y medidas de apoyo a la exportación

Importación de maquinaria y equipo y de los repuestos correspondientes
utilizados para la fabricación de productos destinados a la exportación exenta
de derechos (0%) durante un periodo de tres años.

Los créditos fiscales para las materias primas y los factores de producción
importados utilizados fundamentalmente para la producción y envasado de
mercancías destinadas a la exportación y que no se encuentran fácilmente en el
mercado nacional serán válidos durante cinco años _siempre que_ el crédito
fiscal se conceda en un plazo de 30 días a partir de la exportación.

_**f>**_

_Crédito fiscal por aumento_ _en_ _los ingresos de exportación en el año calculado_
_como sigue:_

_-_
El primer incremento del 5% constituiría un incremento en los ingresos de
exportación anuales respecto del ejercicio precedente, lo que supondría un
crédito del 2,5% aplicable al aumento de los ingresos de exportación
convertidos en pesos al tipo vigente;

      - El siguiente incremento del 5% tendría derecho a un crédito del 5,0%;

      - El siguiente incremento del 5% tendría derecho a un crédito del 7,5%;

      - El incremento superior al 15% tendría derecho a un crédito del 10%.

Estos créditos fiscales sólo se conceden para el año en el que se registra el
incremento. En el caso de los exportadores de productos no tradicionales que
utilizan o sustituyen materias primas, bienes de capital o repuestos de
producción nacional, están previstos créditos fiscales equivalentes al 25%) de
los derechos que tendrían que haber satisfecho si hubieran importado estos
factores de producción.

III. MEDIDAS RELACIONADAS CON LA INVERSIÓN

III.l. Limitaciones a la inversión exterior directa

La inversión exterior está regulada por la Ley de inversiones extranjeras de
1991, que autoriza una propiedad extranjera del 100%) en prácticamente todos
los sectores, con la excepción de los que prohiben la Constitución o las Leyes
Especiales (véase el cuadro a continuación).

Lista negativa de inversiones extranjeras

Lista A - Limitadas por la Constitución o por Lista B - Limitadas por motivos de

Leyes Especiales seguridad, defensa, salud y moralidad
públicas y protección de las PYME

Sin capital extranjero

40% de capital extranjero

 - Medios de comunicación de masas

                        - Explosivos

 - Profesiones sometidas a licencia

                       - Municiones

    - Abogados

                                         - Armamento

     - Contables

                         - Drogas peligrosas

     - Ingenieros, etc..

                         - Clínicas de masajes

 - Comercio al por menor

**tf**

- Cooperativas

- Agencias de seguridad privadas

- Minería a pequeña escala

- Pesca

- Cultivo de arroz y maíz

**25%** **de capital extranjero**

- Agencias de contratación

- Proyectos de obras públicas con financiación
nacional

**30%** **de capital extranjero**

- Publicidad

**40%** **de capital extranjero**

- Desarrollo y utilización de recursos naturales

- Propiedad de la tierra

- Empresas de servicios públicos

- Instituciones de enseñanza

- Empresas financieras

- Construcción

- Juegos de azar

- Empresas del mercado nacional con un
capital inferior a 200.000 USD

- Empresas de exportación a pequeña
escala que reducen los recursos
naturales

**111.2.** **Límites a** **la** **repatriación de beneficios**

Sin límites.

**111.3.** **Medidas aplicables a las divisas**

Las normativas aplicables a la divisas fueron liberalizadas en diciembre de
1993 e incluyen la liberalización total de las transacciones de cuenta corriente,
el acceso de los exportadores e importadores a los préstamos en divisas y la
repatriación total e inmediata de las inversiones extranjeras, incluidos los

beneficios.

**f'**

**20**

**6.4. SINGAPUR**

**I.** **ARANCELES**

Estructura arancelaria

El **98,6%** son libres de derechos.

El tipo medio de los derechos percibidos (ratio entre los ingresos **por** derechos de
aduanas e impuestos especiales/valor de las importaciones) es del 1,1%.

Grado de consolidación

6 9 3 % (partiendo de un 0,5% en 1992).

Aranceles especiales

Aranceles ad valorem

**12%** para las motocicletas

**41%** para los vehículos automóviles

Tipos percibidos (derechos de aduanas e impuestos especiales/valor de las
importaciones

**22,1%** para el petróleo

**28%** para los vehículos automóviles

**29,8%** para el tabaco

**41,3%** para los licores.

Derechos de exportación

Singapur no aplica ningún derecho a las exportaciones. Las medidas de control de las
exportaciones se deben principalmente a motivos de salud pública, seguridad o
protección del medio ambiente, o para cumplir sus compromisos internacionales.
Actualmente Singapur mantiene cuatro restricciones bilaterales a la exportación
relativas a los productos textiles y la ropa.

**II.** **EJEMPLOS DE MEDIDAS NO ARANCELARIAS**

**ILL Licencias**

Las licencias de importación y las disposiciones de control se mantienen
fundamentalmente para cumplir las obligaciones de Singapur con arreglo a sus

**<?/**

**21**

compromisos internacionales o por motivos de salud pública, seguridad o
protección del medio ambiente. Por ejemplo, por motivos de seguridad
nacional y con arreglo a los Reglamentos sobre Telecomunicaciones
(suministradores) de 1994, los importadores de equipo de telecomunicaciones
deben obtener la aprobación previa de la Autoridad de Telecomunicaciones de
Singapui. La participación extranjera en "Singapore Telecommunications" está
limitada al 40%.

En 1994 las importaciones de productos sometidos a licencia de importación
ascendieron a un 6% del total.

**11.2.** **Normativa sanitaria**

Con la aplicación de las Normas sobre Control de Plantas (importaciones de
frutas y verduras frescas) de 1994, todos los importadores de frutas y verduras
frescas para el suministro o la venta nacional deben solicitar una licencia de
importación renovable cada año.

**11.3.** **Contratación pública**

Singapur está negociando su adhesión al Acuerdo sobre Contratación Pública,
y sigue siendo miembro del Acuerdo sobre Contratación Pública de 1979. Las
empresas extranjeras que deseen ser proveedoras del gobierno de Singapur
deberán tener una oficina legalmente constituida en el país o designar un
agente nacional.

**III.** **SERVICIOS**

Singapur ha incluido nueve medidas en su Lista de exenciones de las obligaciones
del Artículo II del GATS, entre ellas los acuerdos en materia de garantías de
inversión, servicios jurídicos, servicios de radiodifusión, de sistemas informáticos de
reserva y de transporte marítimo, respecto a todos los países.

**IV. INVERSIONES**

Por lo general Singapur no establece diferencias entre la inversión nacional y la
extranjera, aunque existen limitaciones a la propiedad extranjera en los sectores de
las telecomunicaciones, los servicios financieros y las líneas aéreas nacionales.

**f¿**

**22**

**6.5. TAILANDIA**

**I.** **ARANCELES**

**1.1.** **Industria**

Tipo arancelario medio aplicado

El 17% para 1997" (partiendo de un 30% en diciembre de 1994).

Estructura arancelaria

A partir de 1997:

**tipo nulo** productos exentos como el material sanitario y los fertilizantes;

1% materias primas, componentes electrónicos y vehículos para el

transporte internacional;

5% productos primarios y bienes de capital;

10% productos intermedios;

20% productos terminados; y

30% productos que requieren "protección especial" [12] .

Grado de consolidación

**68%.**

**1.2.** **Agricultura**

Aranceles medios aplicados actualmente

    - materias primas agrícolas y ganado 3 8 % (28% en el 2004 con arreglo a los compromisos de la

Ronda Uruguay)                                   
   - pesca 55%

   - productos de la silvicultura 15%

Estos nuevos tipos y estructuras se derivan de la reforma arancelaria anunciada en diciembre de 1994.
Se aplican recortes importantes a determinados productos textiles y prendas de vestir, al calzado y a
productos alimenticios transformados. Los vehículos automóviles, con una media arancelaria en 1995
de alrededor de un 38% y con un máximo del 80%, se excluyen de la liberalización arancelaria,
lista categoría se aplica a los productos producidos nacionalmente que compiten con las importaciones y
que se considera que requieren protección permanente, como tejidos, alfombras, ropa, mantas, bolsos de
mano, zapatos, artículos de sombrerería, pelucas, aparatos de televisión, frigoríficos y aparatos de aire

acondicionado.

**93**

**23**

Tipos actuales

0 - 65%: materias primas agrícolas y ganado

0 - 60%: pesca y silvicultura

Grado de consolidación

Casi todos los aranceles.

**II.** **EJEMPLOS DE MEDIDAS NO ARANCELARIAS**

**II.** **1.** **Licencias**

Se siguen aplicando licencias no automáticas a una serie de importaciones,
como harinas de pescado, granos de café, azúcar y otras materias primas
agrícolas de menor importancia.

**11.2.** **Prohibiciones** **de** **importación condicionales**

Gas, queroseno, motocicletas y determinados autobuses.

**11.3.** **Transparencia**

El último arancel publicado es de 1992.

**11.4.** **Contratación pública**

Compensación: toda compra del sector público importada por una empresa
estatal y de un valor superior a 500 millones de balits deberá aplicar medidas
compensatorias.

Licitaciones públicas: no existe un organismo de contratación centralizado y
no se facilita información. Los productos tailandeses gozan de una preferencia
del 10% en el precio.

**11.5.** **Inversiones (I)**

Vehículos automóviles con motor de cualquier clase: se concede exención de
tasas a los vehículos para el transporte de personas y a determinados camiones
siempre que el fabricante cumpla las disposiciones en materia de contenido
nacional.

Productos lácteos: se aplican requisitos en materia de contenido nacional a la
inversión.

_**%**_

**24**

111. **SERVICIOS**

La lista de compromisos de Tailandia con arreglo al GATS abarca 95 actividades de
servicios y 10 sectores importantes.

Se aplican exenciones de nación más favorecida a los servicios empresariales, el
transporte, la banca y otros servicios.

En el sector financiero, Tailandia está buscando ayuda de los países más avanzados
de la APEC para ampliar sus exportaciones de servicios.

La participación de capital extranjero en las empresas de servicios tailandesas no
deberá superar el 49%» del capital nominal autorizado.

Como norma general, Tailandia no ha consolidado ni sus limitaciones de acceso al
mercado ni sus limitaciones al trato nacional respecto a la prestación transfronteriza
de servicios.

La lista tailandesa del GATS no incluía los sectores o subsectores siguientes:
servicios de investigación y desarrollo y de propiedad inmobiliaria en la categoría
"negocios"; servicios postales y de mensajería en la categoría de "comunicaciones";
servicios de terminación y finalización en la categoría "distribución"; servicios de
guías turísticos en la categoría "turismo y viajes"; espectáculos, agencias de noticias
y bibliotecas en la categoría "actividades recreativas"; y servicios en las vías de
navegación interior, oleoductos y tuberías y servicios espaciales en la categoría
"transportes".

**?>-**

**Anexo 7 - Desglose de la** **asistencia** **financiera** **comunitaria a**

**ASEAN**

**1976 - 1995**

_**%**_

Para interpretar los cuadros que se presentan a continuación conviene tener en cuenta lo
siguinte:

- Se incluyen las subvenciones para todas las acciones aprobadas por la CE en la región de
la ASEAN, con la excepción de las acciones canceladas o suspendidas, desde 1976 hasta
1995. Se incluyen los compromisos para todas las acciones terminadas. Los cuadros no se
refieren exclusivamente a los proyectos en curso.

- Las columnas "financiación CE" representan los compromisos a 31.12.95.

- La columna "%> del total" se refiere a la financiación comunitaria total.

- Se ha desembolsado el 52,57% de la financiación comunitaria total.

- El primer cuadro con el encabezamiento "ASEAN" se refiere a las acciones regionales
que abarcan todos los países de la ASEAN. Los demás cuadros se refieren a acciones
bilaterales (directamente con cada país de la ASEAN).

**TOTALES:** **N° de acciones**

**Financiación CE (MECU)**

ASEAN

% del total

_S.4H%_

2.67%

2.02%

3.73%

0.06%

0.02%

_1.23%_

0.06%o

0.71%

0.46%

_0.44%_

0.28%

0.16%

1(1.13%

Tipo de cooperación

_Cooperación_ _económica_

_-_
Mejora del marco general de
cooperación

- Facilitación comercial y de
inversión

- Cooperación interempresarial

- Otras acciones

- Sin classificación

_Cooperación_ _al_ _desarrollo_

Medio ambiente

Producción rural

Servicios rurales

_Otros_

Drogas

Refugiados

TOTAL

N° de acciones

_54_

18

9

24

1

2

_5_

1

2

2

//

10

1

70

**373**

**1,007.336**

Financiación CE

(MECU)

_85.425_

26.815

20.309

37.534

0.580

0.187

_12.227_

0.600

7.027

4.600

_4.413_

2.776

1.637

102.065

_**fr**_

BRUNEI

Tipo de cooperación

_Cooperación económica_

Mejora del marco general
de cooperación

TOTAL

INDONESIA

Tipo de cooperación

_Cooperación económica_

Mejora del marco general
de cooperación

Cooperación
interempresarial

_Cooperación al desarrollo_

Bosques

Irrigación e infraestructura

rural

Desarrollo rural integrado

Producción rural

Servicios rurales

_Otros_

Refugiados

Ayuda a los danificados
por disastre

TOTAL

N° **de acciones**

N° **de acciones**

**/**

**1**

**1**

_10_

**1**

9

_28_

_5_

**11**

**3**

**6**

**3**

**4**

**4**

**42**

**Financiación CE**

**(MECU)**

_0.119_

**0.119**

**0.119**

**Financiación CE**

**(MECU)**

_7.935_

0.197

7.737

_256.081_

72.446

112.435

37.500

13.350

20.350

_1.900_

1.900

265.916

**% del total**

_0.01%_

0.0 **1** %

**0.01%**

% **del total**

_0.80%_

0.02%

0.78%o

_25.79%_

7.30%o

11.33%

3.78%

1.34%

2.05%

_0.19%,_

**0.19%**

**26.41%**

_**<fí**_

MALASIA

Tipo de cooperación

_Cooperación_ _económica_

Cooperación
interempresarial

Sin classificación

_Cooperación_ _al_ _desarrollo_

Bosques

_Otros_

Drogas

Refugiados

TOTAL

N° de acciones

7

6

1

_2_

_2_

_9_

_2_

**7**

**18**

**Financiación CE**

**(MECU)**

_1.587_

1.565

0.022

_0.811_

0.811

_5.110_

0.290

4.820

**7.509**

**%** **del** **total**

_0.18%_

0.16%

0.02%

_0.08%_

0.08%

_0.51%_

0.03%

0.49%)

**0.76%**

_**11**_

FILIPINAS

Tipo de cooperación

_Cooperación_ _económica_

Mejora del marco general
de cooperación

Cooperación
interempresarial

_Cooperación_ _al_ _desarrollo_

Bosques

Irrigación

Desarrollo rural integrado

Producción rural

Servicios rurales

Desarrollo social

_Oíros_

Drogas

Derechos humanos

Refugiados

TOTAL

**% del total**

_2.06%_

0.10%

1.96%)

_24.54%_

2.82%)

0.45%

18.12%

0.33%

0.06%

2.76%

_0.55%_

0.25%

0.05%

0.24%

**27.15%**

**N° de** **acciones**

_21_

**1**

20

_19_

_2_

**1**

**12**

**1**

**1**

**2**

_24_

**10**

**9**

**5**

**64**

**Financiación CE**

**(MECU)**

_20.475_

**0.990**

**19.485**

_243.611_

28.000

4.500

179.900

3.246

0.565

27.400

_5.463_

2.520

0.523

2.420'

**269.549**

_**A****_

SINGAPUR

Tipo de cooperación

_Cooperación_ _económica_

Cooperación
interempresarial

TOTAL

**TAILANDIA**

**N° de acciones**

**2**

**2**

**2**

**Financiación CE**

**(MECU)**

_2.770_

**2.770**

**2.770**

**Tipo de cooperación** **N° de acciones** **Financiación CE**
**(MECU)**

_Cooperación_ _económica_

Mejora del marco general
de cooperación

Facilitación comercial y de
inversión

Coop, interempresarial

Otras acciones

_Cooperación_ _al desarrollo_

Bosques

Irrigación e infraestructura
rural

Producción rural

Servicios rurales

Desarrollo social

_Otros_

Drogas

Refugiados

**TOTAL**

_22_

12

2

_30_

1

15

5

_24_

10

14

76

**% del total**

_0.28%_

0.28%)

**0.28%**

**% del total**

_2.32%_

0.40%

0.54%)

0.90%

0.48%

_18.32%_

0.09%

6.81%

4.85%

6.55%

0.01%

_1.92%,_

0.34%

1.58%

22.56%

_23.060_

3.939

5.391

8.931

4.800

_181.866_

0.902

67.650

48.154

65.036

0.121

_19.014_

5.682

**223.940**

_A¿>4_

VIETNAM

Tipo de cooperación

_Cooperación_ _económica_

Facilitación comercial y de
inversión

Cooperación
interempresarial

_Cooperación_ _al_ _desarrollo_

Ayuda a los dañineados
por disastre

Bosques

Irrigación e infraestructura
rural

Desarrollo rural integrado

Producción rural

Servicios rurales

Desarrollo social

_Otros_

Drogas

Refugiados

TOTAL

N° de **acciones**

**% del total**

_2.19%_

2.15%

0.05%

_3.03%_

0.04%

**1.91%**

0.04%

0.09%

0.29%

0.12%

0.53%

_6.96%_

0.02%

6.94%

**12.18%**

//

8

3

_35_

**1**

**3**

**2**

**4**

**4**

**4**

**17**

**7**

**1**

**6**

**53**

**Financiación CE**

**(MECU)**

_21.764_

21.314

0.450

_30.079_

0.388

18.960

0.379

0.921

2.917

1.239

5.275

_69.084_

0.222

68.862

**120.926**

_/ùûl._

**Desglose de la ayuda** financiera **de la UE en ASEAN**

**Tailandia**

**22,56%**

**Singapur**
**0,28%**

**Vietnam**

**12,18%**

**Filipinas**
**27,15%**

**Desglose por sector**

**ASEAN**

**10,28%**

**Brunei**

**0,01%**

**Malasia**

**0,76%**

**Indonesia**

**26,78%**

**Otros**

**10,57%**

Cooperación

Cooperación
al desarrollo

72,99%

_**A¿>!>**_

EVOLUCIÓN DE LA AYUDA FINANCIERA (MlLCU)

Cooperación
al desarrollo

32.24

100%

135.61

100%

139.90

92.75%

161.54

71.66%

330.28

71.66%

Total

32.24

100%)

135.61

100%

150.83

100%

225.41

100%

460.91

100%)

1976-1979

1980-1983

1984-1987

1988-1991

1992-1995

Cooperación
económica

9.94

6.59%)

33.79

14.99%

112.96

24.51%)

Otros

1.00

0.66%

30.08

13.36%

17.67

3.83%

_Fuente:_ _Comisión Europea_

_**/lûlf**_

Anexo 8 - Estructura institucional de las relaciones UE-ASEAN

ESTRUCTURA INSTITUCIONAL **DE** LAS RELACIONES **UE-ASEAN**

_**r**_
JCC
Comité Mixto de Cooperación ASEAN-UE

Se reúne cada 18 meses
Próxima reunión : mediados de 1997

EPG

Grupo de personalidades

Informo presentado
en Junio de 1996

**AEMM**

Reunión ministerial ASEAN-UE

Se reúne en anos alternos
Próxima reunión : Febrero de 1997

**SOM**

Reunión de altos funcionarios'ASEAN-UE

Se reúne los alios en que no se celebra la AEMM

Grupos de trabajo informales

-1 PR (Derechos de propiedad intelectual)

- Medio ambiente

EC-ABC

Reuniones ad hoc entre el

Comité ASEAN de Bruselas

y la Comisión Europea

SUBCOMITES (anuales)

Comercio

Cooperación económica e industrial

Ciencia y tecnología

Bosques

**PMC** **ARF**

Conferencia post-ministerial Foro regional ASEAN

Se reúne anualmente

Próxima reunión : Julio de 1996

<5N

**ISSN** **0257-9545**

**C0M(96) 314 final**

##### **DOCUMENTOS**

**ES** **n**

**N°** **de catálogo :** **CB-CO-96-331-ES-C**

**ISBN 92-78-06014-3**

**Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas**

**L-2985** **Luxemburgo**