Source: EURLEX
Language: es
Format: md

12.9.4009 ES Doirai Olaicif de al Uóinn Europea C 221/31

**RESOLUCIÓN** ( [1] )

**sobre las consecuencias sociales y medioambientales del cambio climático en los países ACP**

_La Asamblea Parlamentaria Paritaria ACP-UE,_

—
Reunida en Praga (República Checa) del 6 al 9 de abril de 2009,

—
Visto el artículo 17, apartado 1, de su Reglamento,

—
Visto el Acuerdo de Asociación ACP-UE firmado en Cotonú el 23 de junio de 2000 y revisado en Luxem­
burgo el 25 de junio de 2005 (en adelante, «Acuerdo de Cotonú») y, en particular, su artículo 32,

—
Vistos los artículos 177 a 181 del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea,

—
Vista la Declaración conjunta de 20 de diciembre de 2005 del Consejo y de los Representantes de los
Gobiernos de los Estados miembros reunidos en el seno del Consejo, del Parlamento Europeo y de la
Comisión sobre la política de desarrollo de la Unión Europea titulada «El consenso europeo sobre desa­
rrollo» y, en particular, sus artículos 12, 22, 38, 75, 76, 101 y 105 ( [2] ),

—
Vistos el Programa 21, la Declaración de Río sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo y la Declaración de
Principios para la Gestión Sostenible de los Bosques, adoptados por más de 178 Gobiernos en la Confe­
rencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo (CNUMAD) celebrada en Río de
Janeiro (Brasil) del 3 la 14 de junio de 1992, cuyos principios se reiteraron con firmeza en la Cumbre
Mundial sobre el Desarrollo Sostenible celebrada en Johannesburgo (Sudáfrica) del 26 de agosto al
4 de septiembre de 2002,

—
Vista la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC) y su Protocolo
de Kyoto,

—
Vista la Convención de las Naciones Unidas de Lucha contra la Desertificación adoptada en París el
17 de junio de 1994 y que entró en vigor el 26 de diciembre de 1996,

—
Vista la Declaración del Milenio de las Naciones Unidas, de 8 de septiembre de 2000, que fija los Objeti­
vos de Desarrollo del Milenio (ODM), como criterios establecidos conjuntamente por la comunidad inter­
nacional para la erradicación de la pobreza,

—
Vista la Iniciativa sobre medio ambiente de la Nueva Alianza para el Desarrollo Africano (NEPAD),

—
Visto el Marco de Acción de Hyogo para 2005-2015: Aumento de la resiliencia de las naciones y las comu­
nidades ante los desastres, adoptado por la Conferencia Mundial sobre la Reducción de los Desastres Natu­
rales, celebrada en 2005 en Kobe, Hyogo (Japón),

—
Vista la Declaración sobre la integración de la adaptación al cambio climático en la cooperación al desa­
rrollo, aprobada por los Ministros de Desarrollo y Medio Ambiente de los países miembros de la Orga­
nización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), de 4 de abril de 2006,

—
Vista la Declaración de la Cumbre del G8, celebrada en Heiligendamm, el 7 de junio de 2007 sobre cam­
bio climático, eficiencia energética y seguridad energética – retos y oportunidades para el crecimiento eco­
nómico mundial,

—
Vista la Asociación África-UE sobre el cambio climático como parte del Primer Plan de Acción (20082010) para la aplicación de la Estrategia conjunta UE-África,

( [1] ) Textos aprobados por la Asamblea Parlamentaria Paritaria ACP-UE el 9 de abril de 2009, en Praga (República Checa).

( [2] [) DO C 46 de 24.2.2006, p. 1.](http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:C:2006:046:0001:0001:ES:PDF)

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Diario Oficial de la Un ión E uropea 14.9.2009

—
Vista la hoja de ruta de Bali adoptada en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático
celebrada en Bali (Indonesia), en diciembre de 2007,

— Vistas la 14 [a] Conferencia de las Partes en la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio
Climático (CMNUCC) y la cuarta Conferencia de las Partes en calidad de reunión de las Partes en el Pro­
tocolo de Kyoto, del 1 al 12 de diciembre de 2008 en Poznan (Polonia),

—
Vista la Comunicación de la Comisión al Consejo y el Parlamento Europeo titulada «El cambio climático
en el contexto de la cooperación al desarrollo» ( [1] ), de 11 de marzo de 2003,

—
Vistas las conclusiones del Consejo y el Plan de acción 2004-2008 sobre el cambio climático en el con­
texto del desarrollo, de 24 de noviembre de 2004,

—
Vista la Comunicación de la Comisión al Consejo, al Parlamento Europeo y al Comité Económico y Social
de 12 de abril de 2005 titulada «Coherencia de las Políticas en favor del Desarrollo - Acelerar el avance
para cumplir los Objetivos de Desarrollo del Milenio» ( [2] ),

—
Vista la Comunicación de la Comisión al Consejo, al Parlamento Europeo, al Comité Económico y Social
Europeo y al Comité de las Regiones titulada «Limitar el calentamiento mundial a 2 [o] C - Medidas necesa­
rias hasta 2020 y después» ( [3] ), de 10 de enero de 2007,

—
Vistas las conclusiones de la Presidencia del Consejo Europeo del 8 y el 9 de marzo de 2007, que subra­
yan la importancia fundamental de alcanzar el objetivo estratégico de limitar el aumento de la tempera­
tura mundial anual media en superficie a no más de los 2 [o] C con relación a los niveles de la era
preindustrial,

—
Vista la Comunicación de la Comisión al Consejo y al Parlamento Europeo - Creación de una alianza mun­
dial para hacer frente al cambio climático (AMCC) entre la Unión Europea y los países en desarrollo pobres
más vulnerables al cambio climático ( [4] ),

—
Vista la Resolución del Parlamento Europeo sobre la creación de una alianza mundial para hacer frente al
cambio climático entre la Unión Europea y los países en desarrollo pobres más vulnerables al cambio cli­
mático ( [5] ), de 21 de octubre de 2008,

—
Visto el documento del Alto Representante y de la Comisión Europea al Consejo Europeo titulado «El cam­
bio climático y la seguridad internacional», de 14 de marzo de 2008 ( [6] ),

—
Vista la Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social
Europeo y al Comité de las Regiones «Afrontar los desafíos de la deforestación y la degradación forestal
para luchar contra el cambio climático y la pérdida de biodiversidad» ( [7] ), de 16 de octubre de 2008,

—
Vista la Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social
Europeo y al Comité de las Regiones «Hacia la consecución de un acuerdo a gran escala sobre el cambio
climático en Copenhague» ( [8] ), de 21 de enero de 2009,

—
Vista la Declaración Cariforum-UE sobre el Cambio Climático y la Energía de 17 de mayo de 2008,

—
Vista la Declaración de los Estados del Foro de las Islas del Pacífico y la Unión Europea sobre el Cambio
Climático de 7 de noviembre de 2008,

( [1] ) COM(2003) 85.

( [2] ) COM(2005) 134.

( [3] ) COM(2007) 2.

( [4] ) COM(2007) 540.

( [5] ) P6_TA(2008)0491.

( [6] ) S113/08.

( [7] ) COM(2008) 645.

( [8] ) COM(2009) 39.

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Diario Oficial de la Un ión E uropea C 221/33

—
Vista la Declaración África-UE sobre el Cambio Climático de 1 de diciembre de 2008,

—
Visto el informe de Nicholas Stern publicado en 2006 y titulado «La economía del cambio climático. El
informe Stern»,

—
Visto el informe de la OCDE de 2007 titulado «Stocktaking of Progress on Integrating Adaptation to Cli­
mate Change into Development Cooperation Activities»,

—
Vistos los informes del Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático (IPCC) y, en par­
ticular, el Cuarto Informe de Evaluación del Grupo de Trabajo II del Grupo Intergubernamental de Exper­
tos sobre el Cambio Climático (IPCC) titulado «Impactos, Adaptación y Vulnerabilidad»,

—
Visto el Informe del PNUD sobre desarrollo humano de 2007/2008 titulado «La lucha contra el cambio
climático: solidaridad frente a un mundo dividido»,

—
Visto el informe de seguimiento mundial 2008 del Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional titu­
lado «Los ODM y el medio ambiente. Programa de acción para un desarrollo inclusivo y sostenible»,

—
Vista la Prospectiva Medioambiental de la OCDE para 2030 de marzo de 2008,

—
Vista su Resolución sobre el cambio climático y los pequeños Estados insulares en el contexto de la coope­
ración ACP-UE, aprobada el 1 de abril de 1999 en Estrasburgo,

—
Vista su anterior Resolución sobre siniestros naturales en los países ACP: financiación de la UE para las
capacidades de protección civil (fondos FED) y exenciones (fondos ECHO), aprobada el 22 de noviembre
de 2007 en Kigali (Ruanda),

—
Visto el informe de la Comisión de Asuntos Sociales y Medio Ambiente (ACP-UE/100.383/09/def.),

A. Considerando que los países en desarrollo son los que menos han contribuido al cambio climático, pero
son los que más están sufriendo sus consecuencias sociales y medioambientales más duras, debido a su
vulnerabilidad social, económica y geográfica, su fuerte dependencia del primer sector, como la agricul­
tura, la pesca y otros recursos naturales, y su infraestructura limitada para hacer frente a las consecuencias
del cambio climático,

B. Considerando que el creciente aumento del nivel del mar provocará inundaciones, erosión costera, sali­
nización de recursos de agua potable del interior e incluso la desaparición bajo el agua de algunas islas de
escasa altitud del Pacífico o del Caribe; considerando que el número de personas que corren el riesgo de
sufrir inundaciones costeras podría pasar, solo en África, de 1 millón en 1990 a más de 70 millones
en 2080,

C. Considerando que el aumento de la temperatura y la variabilidad de las precipitaciones darán lugar a
sequías importantes y reducirán drásticamente la disponibilidad de los recursos hídricos en los países ACP;
considerando que si la temperatura aumentase 1° C, serían entre 75 y 250 millones los africanos expues­
tos a un aumento de la escasez y la inseguridad hídricas; entre 350 y 600 millones de africanos, si el
aumento fuera de 2° C, y hasta 1 800 millones si la temperatura aumentase 3° C,

D. Considerando que el calentamiento de los océanos desencadenará la multiplicación de fenómenos climá­
ticos extremos como las tormentas tropicales y los ciclones; considerando que estos afectarán de forma
violenta a las zonas costeras de escasa elevación, la cuencas fluviales que alberguen megalópolis y otras
vastas concentraciones de población, las infraestructuras vitales para la economía como los puertos, las
infraestructuras en mar abierto, las zonas urbanas costeras y las infraestructuras turísticas,

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E. Considerando que el cambio climático intensificará todavía más la desertificación y la degradación del
suelo, poniendo en peligro la producción agrícola y la seguridad alimentaria, y provocando un recrude­
cimiento del hambre y la malnutrición en las regiones ACP,

F. Considerando que el aumento del nivel del mar y de la temperatura tendrá serias consecuencias para los
ecosistemas costeros y marinos, provocando una disminución de la pesca en las islas del Pacífico y del
Caribe y a lo largo de las costas africanas, y poniendo en peligro el abastecimiento local de alimentos,

G. Considerando que el cambio climático acelerará el declive de la biodiversidad, pondrá en peligro de extin­
ción a muchas especies de plantas y animales y causará daños irreversibles en algunos ecosistemas parti­
cularmente sensibles a las perturbaciones del clima, como los arrecifes de coral, los manglares y los
bosques húmedos; considerando que en los países ACP, las consecuencias de la pérdida de biodiversidad
afectarán seriamente la cadena alimentaria y el sustento de las personas que dependen de los bienes y ser­
vicios proporcionados por estos ecosistemas,

H. Considerando que el cambio climático, combinado con los problemas que sufren actualmente los siste­
mas públicos de salud y con el limitado acceso a la atención sanitaria pública, además de una mala ges­
tión e higienización del agua, acarreará un aumento de la incidencia de las enfermedades vectoriales o
transmitidas a través del agua, como la malaria, el dengue y el cólera, un incremento de las olas de calor
y un predominio de las enfermedades respiratorias,

I. Considerando que las consecuencias medioambientales del cambio climático darán lugar a flujos migra­
torios a gran escala, tanto a nivel nacional como internacional (según las previsiones del IPCC, en 2050
habrá 150 millones de migrantes); considerando que la mayor parte de los migrantes medioambientales
de los países ACP se desplazarán e instalarán en sus países de origen o en los países vecinos, lo que pro­
vocará crecientes crisis humanitarias, una urbanización rápida y la correspondiente expansión de los
suburbios y el estancamiento del desarrollo en los países ACP; considerando que dicha conurbación traerá
el subsiguiente abandono de zonas rurales, aumentado la degradación del suelo,

J. Considerando que, según la Organización Mundial de la Salud (OMS) y el Centro Europeo para la Preven­
ción y el Control de las Enfermedades, el cambio climático hará que se registren niveles cada vez más ele­
vados de enfermedades transmitidas por insectos, incluidas la malaria, el chikungunya y la enfermedad de
Lyme, lo que hará necesarias medidas de adaptación,

K. Considerando que, según señala, por ejemplo, la OMS, muchos de los efectos del cambio climático en la
salud pueden contenerse preparando y fortaleciendo los sistemas de salud pública mediante disposiciones
preventivas —prestando especial atención a la propagación de las enfermedades tropicales— y campañas
de información dirigidas a grupos particularmente vulnerables, como las gestantes, los recién nacidos, los
niños y las personas de edad avanzada,

L. Considerando que el cambio climático es una amenaza para la seguridad nacional, regional y mundial y
que puede desembocar en conflictos por el acceso, el control y el uso de unos recursos naturales escasos
o tensiones debidas al desplazamiento de las poblaciones,

M. Considerando que el cambio climático está poniendo en peligro el 40 % de las inversiones internacionales
destinadas a reducir la pobreza (según estima el Banco Mundial) y, por lo tanto, constituye una seria ame­
naza para la reducción de la pobreza, el desarrollo económico y social y la consecución de los Objetivos
de Desarrollo del Milenio (ODM) en muchos países ACP,

N. Considerando que para evitar los peores efectos irreversibles del cambio climático es necesario limitar el
aumento de la temperatura por debajo de los 2° C y estabilizar las concentraciones totales de gases de
efecto invernadero (GEI) por debajo de las 450 ppm; considerando que, indiscutiblemente, los mayores
emisores de CO 2 (los países industrializados y las economías emergentes) deberían asumir la mayor parte
de la responsabilidad en la reducción de sus emisiones;

O. Considerando que en los países ACP, las medidas de mitigación deberían combinarse con las de adapta­
ción para combatir las severas consecuencias del cambio climático; considerando que los países indus­
trializados tienen una responsabilidad histórica con respecto al cambio climático y están moralmente
obligados a ayudar a los países ACP en sus esfuerzos de adaptación a las consecuencias del cambio cli­
mático, según el principio de que «quien contamina, paga»,

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P. Considerando que la financiación para la adaptación en los países en desarrollo actualmente es insufi­
ciente; considerando que, a pesar de que la cantidad anual estimada de gastos de adaptación varía entre
10 000 y más de 80 000 millones de dólares estadounidenses, la cantidad facilitada por los países indus­
trializados por medio de mecanismos de financiación multilateral oscila actualmente entre 150
y 300 millones de dólares estadounidenses al año;

Q. Considerando que la toma de medidas tempranas de adaptación al cambio climático y de reducción del
riesgo de catástrofes (RRC) representa una solución claramente rentable; considerando que, según las esti­
maciones, por cada dólar gastado en RRC podrían ahorrarse siete en acciones de respuesta a las catástro­
fes, lo que además constituye un argumento de peso para anticipar el gasto en ayudas,

R. Considerando que los procedimientos de aplicación y distribución de recursos en el marco de distintos
mecanismos de financiación contra el cambio climático, como el Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL),
son bastante complicados y no encuentran respuesta en los países receptores,

S. Considerando que, hasta el momento, el MDL no se ha adaptado bien a las necesidades de inversión en
tecnologías limpias de los países más pobres, así, solo el 2 % de todos los proyectos del MDL se realizan
en África; considerando que, a menudo, los proyectos del MDL no cumplen los criterios de sostenibilidad
y adicionalidad,

T. Considerando que cualquier retraso en la toma de decisiones firmes sobre los mecanismos y la financia­
ción necesarios para reducir las causas y consecuencias del cambio climático redundará en un gran
aumento de los costes,

**Generalidades**

1. Pide a la Comisión y a los países donantes que reformen y rediseñen la cooperación para el desarrollo para
hacerla adaptable al cambio climático y ajustada a objetivos de baja emisión de CO 2 ;

2. Pide a la Comisión que simplifique sus estructuras actuales de lucha contra el cambio climático y en mate­
ria de desarrollo;

3. Pide a la Comisión y a los Estados miembros de la Unión que refuercen los vínculos entre los ODM y el
cambio climático, teniendo en cuenta las consecuencias del cambio climático y de la adaptación a este en
los proyectos y programas destinados a la consecución de los ODM, en el conjunto de las estrategias más
amplias de reducción de la pobreza y en las políticas de desarrollo;

4. Acoge favorablemente el progreso registrado en las negociaciones para el futuro marco posterior a Kyoto
en el equilibrio entre la adaptación y la mitigación; destaca, no obstante, que hay que estrechar la relación
entre las negociaciones de adaptación y las de mitigación, de modo que las decisiones principales relativas
a estos temas no se tomen por separado;

5. Pide a la comunidad internacional y al sector privado, con las miras puestas en facilitar la transición de los
países ACP hacia una economía con niveles reducidos de uso del carbono, que lleven a cabo las inversio­
nes necesarias en investigación, desarrollo y transferencia rápida y extensa de tecnologías para la mitiga­
ción (por ejemplo, tecnologías energéticas de baja emisión de carbono y tecnologías para la captura y el
almacenamiento del carbono) y en adaptación en los países ACP; pide asimismo a la comunidad interna­
cional que suprima las barreras comerciales para las tecnologías de adaptación al cambio climático y que
libere los derechos de propiedad intelectual (obligación de recurrir a licencias, por ejemplo);

6. Pide a la Comisión y a los Estados miembros de la UE que apoyen aquellas actividades de la Unesco que
contribuyen a la aplicación del Programa de Acción de Barbados para el Desarrollo Sostenible de los
Pequeños Estados Insulares en Desarrollo y a la subsiguiente Estrategia de Mauricio;

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**Mitigación**

Diario Oficial de la Un ión E uropea 14.9.2009

7. Subraya que, en virtud del principio de responsabilidad común, pero diferenciada, que figura en la
CMNUCC, ha de alcanzarse un consenso mundial sobre un objetivo de mitigación ambicioso y vinculante
en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el cambio climático que se celebrará en diciembre de 2009
en Copenhague y, por consiguiente, pide a todos los países industrializados y a los países en rápido desa­
rrollo que fijen un objetivo vinculante para las emisiones de gases de efecto invernadero; sugiere que, a fin
de promover la participación de las economías emergentes en el nuevo acuerdo, se establezca un enfoque
más flexible y diferenciado para ellos (por ejemplo, objetivos únicamente para determinados sectores),
teniendo en cuenta las capacidades de adaptación y mitigación de cada país y teniendo presente que los
países industrializados tienen una responsabilidad histórica con respecto al calentamiento global;

8. Observa que es necesario revisar y simplificar los procedimientos de aplicación y distribución de recursos
del MDL para facilitar el acceso de los países ACP y lograr una distribución más equilibrada de los pro­
yectos del MDL, con un aumento del número de proyectos, especialmente en el África subsahariana; hace
hincapié en que debería establecerse un sistema para garantizar que los proyectos del MDL respeten el
principio de adicionalidad y estén orientados al desarrollo sostenible de los países ACP; pide a los países
donantes que ayuden a crear las capacidades necesarias en los países ACP para mejorar su participación
en el MDL; y pide a los países donantes que no se centren exclusivamente en el MDL tomándolo como el
instrumento político definitivo, sino que desarrollen también nuevos mecanismos de mitigación en los paí­
ses ACP;

9. Pide a los Gobiernos de los países industrializados y a las economías emergentes que establezcan marcos
políticos claros y coherentes a largo plazo, a fin de promover la innovación verde y la inversión (por ejem­
plo, energías renovables, vehículos de bajo consumo energético, vehículos híbridos y nuevos combusti­
bles); subraya que el sector privado también tiene una función central para impulsar de la innovación
verde; cree, asimismo, que, a medio y largo plazo, los países desarrollados han de poner en marcha otras
vías para cambiar los modelos de consumo generales con el objetivo de reducir las emisiones;

10. Destaca que la Comisión Europea y los Gobiernos de los países donantes deberían reforzar la cooperación
con los Gobiernos ACP, a fin de desarrollar iniciativas políticas ambiciosas y planes para frenar la defo­
restación y reducir la degradación de los bosques y proporcionar tecnologías y recursos abundantes para
una gestión sostenible de los bosques en los países ACP;

**Adaptación**

11. Pide a los Gobiernos ACP que incorporen objetivos y medidas de adaptación directamente en sus planes
de desarrollo nacional, estrategias de reducción de la pobreza y políticas y estrategias sectoriales, así como
en todas las etapas y niveles de sus procesos de decisión;

12. Destaca que las contribuciones para la adaptación deberían ser un compromiso jurídicamente vinculante,
recogido tanto en el acuerdo internacional que se adoptará en diciembre de 2009 en Copenhague, como
en la legislación nacional de los 27 Estados miembros;

13. Pide a los países industrializados que incrementen de manera considerable su apoyo financiero para la
adaptación en los países ACP y que exploren, a este fin, mecanismos de financiación innovadores como,
entre otros, impuestos sobre el comercio a nivel internacional, impuestos nacionales sobre las emisiones,
tasas sobre los billetes de avión y subasta de las unidades de cantidad atribuidas; pide a la Comisión que
aumente, de manera sustancial, el presupuesto para la AMCC, que conceda más importancia al cambio
climático en los próximos presupuestos del FED y que ponga en marcha, con carácter urgente, la idea de
un mecanismo de financiación contra el cambio climático mundial para los países más pobres y
vulnerables;

14. Destaca que las ayudas financieras para la adaptación deben complementar la Ayuda Oficial al Desarrollo
y los compromisos de ayuda ya existentes;

15. Pide a las instituciones financieras internacionales que expandan sus instrumentos financieros, programas
y políticas de adaptación;

14.9.2009 ES Diario Oficial de la Un ión E uropea C 221/37

16. Insta al sector privado a que aumente sus compromisos para colmar el vacío financiero en la lucha contra
el cambio climático; anima a la Comisión, a la UE y a los Gobiernos de los países ACP a invertir en una
mayor cooperación entre el sector público y el privado para atraer financiación adicional del sector pri­
vado para proyectos de adaptación, especialmente en los países menos desarrollados;

17. Cree que es necesario mejorar la coordinación entre los donantes, intensificar el diálogo Norte-Sur y mejo­
rar la cooperación entre los donantes y los países en desarrollo en materia de políticas contra el cambio
climático, así como mecanismos y financiación para la adaptación, de conformidad con los Principios de
París y la Agenda de Acción de Accra 2008;

18. Pone de relieve la necesidad de seguir promoviendo la colaboración regional, el intercambio de buenas
prácticas y el establecimiento de foros de debate entre países ACP con problemas similares en materia de
cambio climático;

19. Anima a los Gobiernos de los países ACP a incluir en mayor grado a la sociedad civil y las comunidades
locales en la elaboración y puesta en práctica de las estrategias de adaptación al cambio climático, en par­
ticular habida cuenta de su rica experiencia sobre el terreno y de su directa proximidad a las personas y
lugares más vulnerables a los desastrosos efectos de las perturbaciones del clima;

20. Pide a los países donantes y a las organizaciones internacionales que inviertan en reforzar la infraestruc­
tura de observación del clima y de gestión de datos relativos al clima y en la capacidad de adaptación de
las instituciones, las comunidades locales y los individuos en los países ACP;

21. Anima a las instituciones de I+D de los Estados miembros de la UE a fomentar y facilitar intercambios de
mejores prácticas e información, a compartir experiencia y conocimiento, y a crear redes de trabajo y
cooperación con instituciones similares de los países ACP en sectores donde el cambio climático tenga
una importancia capital (agricultura y gestión de recursos hídricos, por ejemplo);

22. Pide a los socios en el ámbito del desarrollo que apoyen a los Gobiernos ACP y a las organizaciones de la
sociedad civil en la elaboración de campañas de educación pública e información sobre las consecuencias
del cambio climático;

23. Acoge con satisfacción la intención de la Comisión de proponer una estrategia de la UE para la RRC; pide
a la Comisión Europea y a los Estados miembros que aumenten la inversión en RRC como un medio de
facilitar la adaptación al cambio climático y que incluyan la financiación a largo plazo de RRD en la ayuda
al desarrollo; considera que se debería fomentar el desarrollo del sector privado en los mercados de los
seguros relacionados con el clima en los países ACP, a fin de ganar en capacidad de adaptación ante los
fenómenos climáticos adversos;

24. Pide a la Comisión y a los Gobiernos de la UE que destinen más recursos a reforzar la capacidad de los
sistemas de salud en los países ACP, a fin de ayudarlos a luchar contra los efectos perjudiciales que tiene
el cambio climático para la salud;

25. Considera que una planificación y una gestión de la migración medioambiental adecuadas son fundamen­
tales para la seguridad de las personas; pide, a este fin, a la comunidad internacional que detecte y ges­
tione los vacíos legales existentes en materia de protección de los refugiados medioambientales; propone
que se consideren los reglamentos o acuerdos sobre asilo a nivel regional o internacional a la luz de la
situación extremadamente vulnerable de los Estados insulares que corren el peligro de quedar sumergi­
dos; señala, asimismo, que se deberían desarrollar y poner en marcha instrumentos que protejan la iden­
tidad, la cultura y las tradiciones de los refugiados medioambientales;

26. Encarga a sus Copresidentes que transmitan la presente Resolución al Consejo UE-ACP, a la Comisión
Europea, a la Unión Africana, a la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático
(CMNUCC) y al Banco Mundial.