Source: EURLEX
Language: es
Format: md

**Consejo de la**
**Unión Europea**

**Expediente interinstitucional:**

**2020/0015 (NLE)**

**PROPUESTA**

**Bruselas, 30 de enero de 2020**
**(OR. en)**

**5657/20**

**RECH 18**
**ASIE 8**

De: secretario general de la Comisión Europea,
firmado por D. Jordi AYET PUIGARNAU, director

Fecha de recepción: 30 de enero de 2020

A: D. Jeppe TRANHOLM-MIKKELSEN, secretario general del Consejo de la
Unión Europea

N.° doc. Ción.: COM(2020) 29 final

Asunto: Propuesta de DECISIÓN DEL CONSEJO relativa a la renovación del
Acuerdo sobre cooperación científica y tecnológica entre la Comunidad
Europea y el Gobierno de la República de la India

–
Adjunto se remite a las Delegaciones el documento COM(2020) 29 final.

Adj.: COM(2020) 29 final

5657/20 pp
#### ECOMP.3.B ES

COMISIÓN

EUROPEA

Bruselas, 30.1.2020
COM(2020) 29 final

2020/0015 (NLE)

Propuesta de

**DECISIÓN DEL CONSEJO**

**relativa a la renovación del Acuerdo sobre cooperación científica y tecnológica entre la**

**Comunidad Europea y el Gobierno de la República de la India**

### **ES ES**

**EXPOSICIÓN DE MOTIVOS**

**1.** **CONTEXTO** **DE** **LA** **PROPUESTA**

**•** **Razones y objetivos de la propuesta**

El Acuerdo sobre cooperación científica y tecnológica entre la Comunidad Europea y el
Gobierno de la República de la India [1] (en lo sucesivo, «el Acuerdo») se firmó en Nueva Deli
el 23 de noviembre de 2001 y entró en vigor el 14 de octubre de 2002. El artículo 11, letra b),
dispone que «[e]l presente Acuerdo se concluye por un período inicial de cinco años,
renovable por acuerdo mutuo entre las Partes tras una evaluación que tendrá lugar en el último
año de cada período sucesivo». El Acuerdo se ha renovado dos veces hasta la fecha; el
Consejo aprobó su renovación en 2009 [2] y en 2015 [3] por sendos períodos de cinco años.

El Acuerdo vigente expirará el 17 de mayo de 2020.

La evaluación realizada por la Comisión demuestra claramente que el Acuerdo constituye un
importante marco para gestionar y favorecer la cooperación entre la UE y la India en ámbitos
prioritarios científicos y tecnológicos comunes que conduzcan a beneficios recíprocos. En los
últimos años, en el marco del programa Horizonte 2020 [4], una convocatoria conjunta con el
Departamento de Ciencia y Tecnología y el Departamento de Biotecnología sobre el agua dio
lugar a la selección de siete proyectos por un total de 30 millones de euros; una convocatoria
conjunta con el Departamento de Biotecnología sobre una nueva generación de vacunas por
un total de 30 millones de euros dio lugar a la selección de tres proyectos; se pusieron en
marcha dos iniciativas en materia de innovación: una red de viveros de empresas y una
plataforma de innovación que han dado lugar a más de veinte asociaciones para la innovación
entre sus participantes. Además, se firmó un acuerdo de ejecución entre el Consejo de
Investigación en Ingeniería y Ciencias y la Comisión Europea para facilitar la incorporación
de investigadores indios a equipos subvencionados por el Consejo Europeo de Investigación.
Por último, el Departamento de Biotecnología y el Ministerio de Ciencias de la Tierra crearon
dos mecanismos de cofinanciación para apoyar económicamente a los participantes indios
seleccionados en más de cincuenta convocatorias de Horizonte 2020.

Redunda en interés de la UE renovar este Acuerdo a fin de seguir participando en la
cooperación científica y tecnológica y en su promoción en ámbitos de interés mutuo y dando
lugar a avances tecnológicos que beneficien a la comunidad científica europea e incrementen
el acceso de la India al mercado a través de la cooperación conjunta.

El Acuerdo es esencial para la comprensión mutua del panorama científico y de innovación y
establecer conjuntamente ámbitos prioritarios de interés común en materia de cooperación
internacional sobre investigación e innovación. Ofrece un marco jurídico y administrativo en
el que pueden debatirse las modalidades de cooperación, a fin de garantizar una asignación
adecuada y justa de la financiación de la investigación y la innovación en ámbitos que están en
consonancia con los intereses y las políticas de la UE, y pueden adaptarse y ajustarse a los
intereses y necesidades de la India.

1 DO L 213 de 9.8.2002, p. 30.
2 Decisión 2009/501/CE del Consejo (DO L 171 de 1.7.2009, p. 17).
3 Decisión 2015/1788/UE del Consejo (DO L 260 de 7.10.2015, p. 18).
4 Reglamento (UE) n.º 1291/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de diciembre de 2013,
por el que se establece Horizonte 2020, Programa Marco de Investigación e Innovación (2014-2020) y
por el que se deroga la Decisión n.º 1982/2006/CE (DO L 347 de 20.12.2013, p. 104).

### ES 1 ES

También ofrece un foro útil para evaluar la cooperación pasada y determinar futuras acciones,
en particular sobre temas que hacen que la cooperación sea eficaz, como los principios de libre
acceso y de libre innovación.

En la reunión del Comité Directivo India-UE establecido por el Acuerdo, que tuvo lugar en
Nueva Deli el 1 de marzo de 2019, ambas Partes tomaron nota de su intención de renovar el
Acuerdo por otro período de cinco años sin ninguna modificación tras una evaluación en
consonancia con su artículo 11.

El contenido del Acuerdo renovado será idéntico al del Acuerdo actual, tal como se discutió y
acordó con los representantes indios. No creará nuevos derechos ni obligaciones para la UE,
sino que prorrogará el régimen jurídico ya existente entre las Partes en materia de cooperación
científica y tecnológica.

**•** **Coherencia con las disposiciones existentes en la misma política sectorial**

Esta iniciativa está plenamente en consonancia con la estrategia de la UE en materia de
cooperación internacional en el ámbito de la investigación y la innovación [5] . La estrategia de
la UE establece claramente la importancia de los acuerdos de ciencia y tecnología como
vehículos para definir y aplicar hojas de ruta plurianuales para la cooperación con los países
no pertenecientes a la UE. El Acuerdo permite también aplicar la estrategia de cooperación
internacional de la UE para la investigación y la innovación, que aboga por una mayor
internacionalización y apertura en el panorama de la investigación y la innovación de la UE.

**•** **Coherencia con otras políticas de la Unión**

El Acuerdo es fundamental para cumplir los objetivos de la estrategia de la UE con respecto a
la India [6] de hacer frente conjuntamente a los desafíos mundiales, apoyar la modernización
sostenible de la India, abrir oportunidades de negocio e incrementar la excelencia científica y
la competitividad [7] .

**2.** **BASE** **JURÍDICA,** **SUBSIDIARIEDAD** **Y** **PROPORCIONALIDAD**

**•** **Base jurídica**

Las competencias de la UE para actuar a nivel internacional en el ámbito de la investigación y
el desarrollo tecnológico se basan en el artículo 186 del Tratado de Funcionamiento de la
Unión Europea (TFUE). La base jurídica del procedimiento de la propuesta es el artículo 218,
apartado 6, párrafo segundo, letra a), inciso v), del TFUE.

**•** **Subsidiariedad (en el caso de competencia no exclusiva)**

La UE y sus Estados miembros tienen competencias paralelas en el ámbito de la investigación
y el desarrollo tecnológico, de conformidad con el artículo 4, apartado 3, del TFUE. Los
objetivos de la cooperación internacional científica y tecnológica pueden lograrse mejor a
nivel de la UE teniendo en cuenta los desafíos mundiales. Asimismo, la Unión es la más

5 Reforzar y centrar la cooperación internacional de la UE en investigación e innovación: un enfoque estratégico,

COM(2012) 497.
6 Comunicación conjunta al Parlamento Europeo y al Consejo JOIN(2018) 28, «Elementos de una estrategia de

la Unión Europea con respecto a la India».
7 Estrategia de la UE sobre India. Conclusiones del Consejo 14634/18 (10 de diciembre de 2018, p. 3).

### ES 2 ES

indicada para desempeñar un papel de liderazgo en la promoción de principios comunes para la
realización de actividades internacionales de investigación e innovación, a fin de crear una
situación de igualdad de condiciones que permita a los investigadores e innovadores de todo el
mundo entablar confiadamente relaciones mutuas. Por lo tanto, es preferible que la UE actúe en
el ámbito de la investigación y el desarrollo tecnológico. Al mismo tiempo, las actividades de
cooperación internacional de la Unión y las de los Estados miembros deben ser coherentes y
complementarse mutuamente.

En este contexto, el Acuerdo permite establecer un marco para identificar ámbitos de cooperación
en materia de investigación e innovación de interés mutuo y en consonancia con la agenda y la
estrategia de la UE en materia de cooperación internacional. Hasta ahora, se ha demostrado que la
cooperación entre la UE y la India es útil y necesaria, por lo que aspiramos a su continuación
mediante la renovación del Acuerdo.

**3.** **RESULTADOS** **DE** **LAS** **EVALUACIONES** _**EX**_ _**POST**_ **,** **DE** **LAS** **CONSULTAS**
**CON** **LAS** **PARTES** **INTERESADAS** **Y** **DE** **LAS** **EVALUACIONES** **DE**

**IMPACTO**

**•** **Adecuación regulatoria y simplificación**

Esta iniciativa no forma parte del programa REFIT.

**4.** **REPERCUSIONES** **PRESUPUESTARIAS**

Solo se requieren recursos humanos y administrativos; estos se detallan en la ficha financiera
legislativa.

A la luz de las anteriores consideraciones, la Comisión solicita al Consejo que:

—
apruebe, en nombre de la Unión y con la aprobación del Parlamento Europeo, la
renovación del Acuerdo sobre cooperación científica y tecnológica entre la Comunidad
Europea y el Gobierno de la República de la India por un período adicional de cinco años (es
decir, del 17 de mayo de 2020 al 16 de mayo de 2025);

—
autorice al presidente del Consejo a designar a la(s) persona(s) facultada(s) para notificar
al Gobierno de la República de la India que la Unión ha concluido sus procedimientos
internos necesarios para la entrada en vigor de este Acuerdo renovado.

### ES 3 ES

2020/0015 (NLE)

Propuesta de

**DECISIÓN DEL CONSEJO**

**relativa a la renovación del Acuerdo sobre cooperación científica y tecnológica entre la**

**Comunidad Europea y el Gobierno de la República de la India**

EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,

Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, y en particular su artículo 186, leído
en relación con su artículo 218, apartado 6, letra a), inciso v),

Vista la propuesta de la Comisión Europea,

Vista la aprobación del Parlamento Europeo [8],

Considerando lo siguiente:

(1) Mediante la Decisión 2002/648/CE [9], el Consejo aprobó la celebración del Acuerdo
sobre cooperación científica y tecnológica entre la Comunidad Europea y el Gobierno
de la República de la India («el Acuerdo») [10] . El Acuerdo se firmó en Nueva Deli el
23 de noviembre de 2001 y entró en vigor el 14 de octubre de 2002.

(2) De conformidad con su artículo 11, letra b), el Acuerdo se concluye por un período de
cinco años y puede renovarse por acuerdo mutuo entre las Partes tras una evaluación
durante el último año del período de cinco años.

(3) Mediante la Decisión 2009/501/CE [11] y la Decisión (UE) 2015/1788 [12] el Consejo
aprobó la renovación del Acuerdo por sendos períodos adicionales de cinco años. El
Acuerdo vigente expirará el 17 de mayo de 2020.

(4) La evaluación realizada por los servicios de la Comisión demuestra que el Acuerdo
proporciona un marco importante para facilitar la cooperación entre la Unión y la India
en ámbitos prioritarios científicos y tecnológicos comunes que conduzcan a beneficios
recíprocos. Por consiguiente, redunda en interés de la Unión renovar el Acuerdo por
un nuevo período de cinco años.

(5)  Ambas Partes confirmaron su intención de renovar el Acuerdo, sin introducir

modificaciones en él, por un período adicional de cinco años.

(6) La renovación del Acuerdo debe aprobarse en nombre de la Unión.

8 DO C de, p. .
9 Decisión 2002/648/CE del Consejo, de 25 de junio de 2002, relativa a la renovación del Acuerdo de
cooperación científica y tecnológica entre la Comunidad Europea y el Gobierno de la República de la
India (DO L 213 de 9.8.2002, p. 29).
10 Acuerdo sobre cooperación científica y tecnológica entre la Comunidad Europea y el Gobierno de la
República de la India (DO L 213 de 9.8.2002, p. 30).
11 Decisión 2009/501/CE del Consejo, de 19 de enero de 2009, relativa a la celebración de un Acuerdo por
el que se renueva el Acuerdo sobre cooperación científica y tecnológica entre la Comunidad Europea y
el Gobierno de la República de la India (DO L 171 de 1.7.2009, p. 17).
12 Decisión (UE) 2015/1788 del Consejo, de 1 de octubre de 2015, relativa a la renovación del Acuerdo de
cooperación científica y tecnológica entre la Comunidad Europea y el Gobierno de la República de la
India (DO L 260 de 7.10.2015, p. 18).

### ES 4 ES

HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN:

_Artículo 1_

Queda aprobada, en nombre de la Unión, la renovación, por un período adicional de cinco
años, del Acuerdo sobre cooperación científica y tecnológica entre la Comunidad Europea y
el Gobierno de la República de la India.

_Artículo 2_

El presidente del Consejo designará a la(s) persona(s) facultada(s) para notificar al Gobierno
de la República de la India, en nombre de la Unión, que esta ha concluido los procedimientos
internos necesarios para la renovación del Acuerdo de conformidad con su artículo 11, letra
b).

_Artículo 3_

La presente Decisión entrará en vigor el día de su adopción.

Hecho en Bruselas, el

_Por el Consejo_
_El Presidente_

### ES 5 ES

**FICHA FINANCIERA LEGISLATIVA**

**1.** **MARCO** **DE** **LA** **PROPUESTA/INICIATIVA**

1.1. Denominación de la propuesta/iniciativa

1.2. Ámbito(s) político(s) afectado(s) en la estructura GPA/PPA

1.3. Naturaleza de la propuesta/iniciativa

1.4. Objetivo(s)

1.5. Justificación de la propuesta/iniciativa

1.6. Duración e incidencia financiera

1.7. Modo(s) de gestión previsto(s)

**2.** **MEDIDAS** **DE** **GESTIÓN**

2.1. Disposiciones en materia de seguimiento e informes

2.2. Sistema de gestión y de control

2.3. Medidas de prevención del fraude y de las irregularidades

**3.** **INCIDENCIA** **FINANCIERA** **ESTIMADA** **DE** **LA** **PROPUESTA/INICIATIVA**

3.1. Rúbrica(s) del marco financiero plurianual y línea(s) presupuestaria(s) de
gastos afectada(s)

3.2. Incidencia estimada en los gastos

_3.2.1. Resumen de la incidencia estimada en los gastos_

_3.2.2. Incidencia estimada en los créditos de operaciones_

_3.2.3. Incidencia estimada en los créditos de carácter administrativo_

_3.2.4. Compatibilidad con el marco financiero plurianual vigente_

_3.2.5. Contribución de terceros_

3.3. Incidencia estimada en los ingresos

### ES 6 ES

**FICHA FINANCIERA LEGISLATIVA**

**1.** **MARCO** **DE** **LA** **PROPUESTA/INICIATIVA**

**1.1.** **Denominación de la propuesta/iniciativa**

Propuesta de Decisión del Consejo relativa a la renovación del Acuerdo sobre
cooperación científica y tecnológica entre la Comunidad Europea y el Gobierno de la
República de la India.

**1.2.** **Ámbito(s) político(s) afectado(s) en la estructura GPA/PPA** **[13]**

Estrategia y coordinación políticas, en particular, de las Direcciones Generales RTD,
AGRI, CLIMA, JRC, EAC, ENER, GROW, CNECT, MARE y MOVE.

**1.3.** **Naturaleza de la propuesta/iniciativa**

 La propuesta/iniciativa se refiere a **una acción nueva**

 La propuesta/iniciativa se refiere a **una acción nueva a raíz de un proyecto**
**piloto / una acción preparatoria**

 La propuesta/iniciativa se refiere a **la prolongación de una acción existente**

 La propuesta/iniciativa se refiere a **una acción reorientada hacia una nueva**
**acción**

**1.4.** **Objetivo(s)**

_1.4.1._ _Objetivo(s) estratégico(s) plurianual(es) de la Comisión contemplado(s) en la_
_propuesta/iniciativa_

La presente iniciativa permitirá a ambas Partes mejorar e intensificar su cooperación
en campos científicos y tecnológicos de interés común de conformidad con la
estrategia de la UE con respecto a la India.

_1.4.2._ _Objetivo(s) específico(s) y actividad(es) GPA/PPA afectada(s)_

13 GPA: Gestión por actividades. PPA: Presupuestación por actividades.

### ES 7 ES

_1.4.3._ _Resultado(s) e incidencia esperados_

_Especifíquense los efectos que la propuesta/iniciativa debería tener sobre los beneficiarios / la_
_población destinataria._

La presente Decisión permitirá tanto a la Unión como a la India obtener un beneficio
mutuo del progreso científico y técnico conseguido mediante la cooperación en
investigación dentro de sus respectivos programas concretos de investigación y
contribuirá al incremento de dicha cooperación. Permitirá a la Unión y a la India
abordar conjuntamente los desafíos mundiales y permitirá que la Unión contribuya a
la modernización sostenible de la India.

_1.4.4._ _Indicadores de resultados e incidencia_

_Especifíquense los indicadores que permiten realizar el seguimiento de la ejecución de la_
_propuesta/iniciativa._

La Comisión supervisará regularmente todas las actividades realizadas en el marco
del Acuerdo, lo que incluirá una revisión por la Unión. Esta revisión abarcará, entre
otros, los siguientes puntos:

a) indicadores de cooperación: análisis de las entidades indias que participan en
programas financiados por la UE en cuanto a su número y al tipo de participación
(por ejemplo, número de propuestas, número de acuerdos de subvención firmados,
principales vínculos de colaboración, temáticas principales y resultados generados) y
viceversa (cuando se disponga de datos);

b) indicadores de rendimiento: porcentaje de éxito de las entidades indias
participantes en los programas marco de la UE en comparación con otros países no
pertenecientes a la UE y con los Estados miembros o países asociados a un programa
marco de investigación; análisis de la calidad de la participación (por ejemplo,
número de universidades mejor calificadas que participan en el programa, número de
patentes y publicaciones procedentes de proyectos de colaboración);

c) recogida de datos en relación con las actividades de cooperación y vínculos más
allá de los respectivos programas de financiación de la investigación y evaluación de
la incidencia de estas actividades, como la participación en grupos de trabajo e
iniciativas multilaterales.

**1.5.** **Justificación de la propuesta/iniciativa**

_1.5.1._ _Necesidad(es) que debe(n) satisfacerse a corto o largo plazo_

La presente Decisión permitirá a las dos Partes seguir mejorando e intensificando su
cooperación en campos científicos y tecnológicos para beneficio mutuo.

_1.5.2._ _Valor añadido de la intervención de la UE_

El Acuerdo se basa en los principios de beneficio mutuo, de acceso recíproco a
programas y actividades de la otra Parte vinculados con el objeto del Acuerdo, de no
discriminación, de protección eficaz de la propiedad intelectual, de reparto equitativo
de los derechos de propiedad intelectual y de explotación eficaz de los resultados. La
renovación del Acuerdo supondrá un aumento del conocimiento científico, lo que se
traduce en oportunidades de acceso al mercado.

_1.5.3._ _Principales conclusiones extraídas de experiencias similares anteriores_

Sobre la base de la experiencia adquirida hasta ahora en cooperación científica y
tecnológica, se considera mutuamente beneficioso mantener la cooperación en

### ES 8 ES

investigación con la India mediante la renovación del Acuerdo por un período
adicional de cinco años.

_1.5.4._ _Compatibilidad y posibles sinergias con otros instrumentos adecuados_

La renovación del Acuerdo con la India es plenamente coherente con el marco de la
política global sobre cooperación internacional en investigación e innovación

[COM(2012) 497].

**1.6.** **Duración e incidencia financiera**

 Propuesta/iniciativa de **duración limitada**

–  Propuesta/iniciativa en vigor desde el 17.5.2020 hasta el 16.5.2025

–  Incidencia financiera desde el 17.5.2020 hasta el 16.5.2025

 Propuesta/iniciativa de **duración ilimitada**

–
Ejecución: fase de puesta en marcha desde AAAA hasta AAAA

–
y pleno funcionamiento a partir de la última fecha.

**1.7.** **Modo(s) de gestión previsto(s)** **[14 ]**

 **Gestión directa** a cargo de la Comisión

–  por sus servicios, incluido su personal en las Delegaciones de la Unión;

–  por las agencias ejecutivas.

 **Gestión compartida** con los Estados miembros

 **Gestión indirecta** mediante delegación de tareas de ejecución presupuestaria en:

–  terceros países o los organismos que estos hayan designado;

–  organizaciones internacionales y sus agencias (especifíquense);

–  el BEI y el Fondo Europeo de Inversiones;

–  los organismos a que se hace referencia en los artículos 208 y 209 del

Reglamento Financiero;

–  organismos de Derecho público;

–  organismos de Derecho privado investidos de una misión de servicio público,

en la medida en que presenten garantías financieras suficientes;

–  organismos de Derecho privado de un Estado miembro a los que se haya

encomendado la ejecución de una colaboración público-privada y que presenten
garantías financieras suficientes;

–  personas a quienes se haya encomendado la ejecución de acciones específicas

en el marco de la PESC, de conformidad con el título V del Tratado de la Unión
Europea, y que estén identificadas en el acto de base correspondiente.

–
_Si se indica más de un modo de gestión, facilítense los detalles en el recuadro de observaciones._

Observaciones

14 Las explicaciones sobre los modos de gestión y las referencias al Reglamento Financiero pueden
consultarse en el sitio BudgWeb: [http://www.cc.cec/budg/man/budgmanag/budgmanag_en.html](http://www.cc.cec/budg/man/budgmanag/budgmanag_en.html) .

### ES 9 ES

**2.** **MEDIDAS** **DE** **GESTIÓN**

**2,1.** **Disposiciones en materia de seguimiento e informes**

_Especifíquense la frecuencia y las condiciones de dichas disposiciones._

La participación de entidades de la India en el Programa Marco de Investigación e
Innovación de la UE y en otras actividades de cooperación en virtud del Acuerdo
será objeto de un seguimiento sistemático mediante reuniones del Comité Directivo
establecido en virtud del artículo 6, letra b), del Acuerdo.

**2.2.** **Sistema de gestión y de control**

_2.2.1._ _Riesgo(s) definido(s)_

Periódicamente se celebran reuniones y contactos bilaterales que permiten poner en
común sistemáticamente la información y el control. No se ha detectado ningún
riesgo en el sistema de control.

_2.2.2._ _Información relativa al sistema de control interno establecido_

No aplicable

_2.2.3._ _Estimación de los costes y beneficios de los controles y evaluación del nivel de_
_riesgo de error esperado_

No aplicable

**2.3.** **Medidas de prevención del fraude y de las irregularidades**

_Especifíquense las medidas de prevención y protección existentes o previstas._

En los casos en que la ejecución del Programa Marco requiera el uso de contratistas
externos o implique la concesión de contribución financiera a terceros, la Comisión
llevará a cabo, si procede, auditorías financieras, especialmente si tiene motivos para
dudar de la veracidad del trabajo realizado o descrito en los informes de actividad.

Las auditorías financieras de la Unión las llevará a cabo su propio personal, o
expertos contables autorizados con arreglo a la legislación de la Parte auditada. La
Unión elegirá libremente a estos expertos, evitando cualquier riesgo de conflicto de
intereses que le sea indicado por la Parte auditada. Además, durante la ejecución de
las actividades de investigación, la Comisión garantizará la protección de los
intereses financieros de la Unión mediante controles eficaces y, en el caso de que se
detectaran irregularidades, mediante medidas y sanciones disuasorias y
proporcionadas.

Para conseguir este objetivo, en todos los contratos empleados para la ejecución del
Programa Marco se incorporarán normas sobre controles, medidas y sanciones con
arreglo a los Reglamentos n.º 2988/95, n.º 2185/96 y n.º 883/2013.

En particular, en los contratos figurarán disposiciones que prevean:

—
la introducción de cláusulas contractuales específicas para proteger los intereses
financieros de la UE a la hora de llevar a cabo las verificaciones y los controles
relacionados con el trabajo realizado;

### ES 10 ES

—
la realización de controles administrativos como parte de las medidas antifraude,
con arreglo a los Reglamentos n.º 2185/96 y n.º 883/2013;

—
la aplicación de sanciones administrativas para todas las irregularidades que se
produzcan intencionalmente o por negligencia en la ejecución de los contratos, con
arreglo al Reglamento marco n.º 2988/95, incluido un mecanismo de listas negras;

—
el hecho de que toda orden de ingreso en caso de irregularidades y de fraude
deberá ser ejecutable en virtud del artículo 299 del Tratado de Funcionamiento de la
Unión Europea.

Asimismo, como medida rutinaria, personal competente de la Dirección General de
Investigación e Innovación (DG RTD) aplicará un programa de controles sobre los
aspectos científicos y presupuestarios de la cooperación. La Unidad de Auditoría
Interna de la DG RTD llevará a cabo una auditoría interna y el Tribunal de Cuentas
Europeo efectuará inspecciones locales.

### ES 11 ES

**3.** **INCIDENCIA** **FINANCIERA** **ESTIMADA** **DE** **LA** **PROPUESTA/INICIATIVA**

**3.1.** **Rúbrica(s) del marco financiero plurianual y línea(s) presupuestaria(s) de**
**gastos afectada(s)**

    - Líneas presupuestarias existentes [15]

En el orden de las rúbricas del marco financiero plurianual y las líneas
presupuestarias.

|Rúbrica del<br>marco<br>financiero<br>plurianual|Línea presupuestaria|Tipo de<br>gasto|Contribución|Col5|Col6|Col7|
|---|---|---|---|---|---|---|
|Rúbrica del<br>marco<br>financiero<br>plurianual|<br>Rúbrica<br>1a. Competitividad<br>para<br>el<br>crecimiento y el empleo|CD/CND16|de países<br>de la<br>AELC17 <br>|de países<br>candidatos<br>18 <br>|de<br>terceros<br>países|a efectos de lo<br>dispuesto en el<br>artículo 21,<br>apartado 2, letra<br>b), del Reglamento<br>Financiero|
|1a|**08.01.05.01**|CND|SÍ|SÍ|NO|NO|
|1a|**08.01.05.03**|CND|SÍ|SÍ|NO|NO|

    - Nuevas líneas presupuestarias solicitadas

_En el orden_ _de las rúbricas del marco financiero plurianual y las líneas_

|Col1|presupuestarias.|Col3|Col4|Col5|Col6|Col7|
|---|---|---|---|---|---|---|
|Rúbrica del<br>marco<br>financiero<br>plurianual|Línea presupuestaria|Tipo de <br>gasto|Contribución|Contribución|Contribución|Contribución|
|Rúbrica del<br>marco<br>financiero<br>plurianual|Número <br>[Rúbrica………………………………………]|CD/CND|de países<br>de la<br>AELC|de países<br>candidatos|de<br>terceros<br>países|a efectos de lo<br>dispuesto en el<br>artículo 21,<br>apartado 2, letra<br>b), del Reglamento<br>Financiero|
||[XX.YY.YY.YY]<br>||SÍ/NO|SÍ/NO|SÍ/NO|SÍ/NO|

15 Los créditos para el período 2021-2024 (marco financiero plurianual 2021-2027) y el fundamento
jurídico correspondiente todavía están pendientes de aprobación por el Parlamento Europeo y el
Consejo.
16 CD = créditos disociados / CND = créditos no disociados.
17 AELC: Asociación Europea de Libre Comercio.
18 Países candidatos y, en su caso, países candidatos potenciales de los Balcanes Occidentales.

### ES 12 ES

**3.2.** **Incidencia estimada en los gastos**

_3.2.1._ _Resumen de la incidencia estimada en los gastos_

En millones EUR (al tercer decimal)

**Rúbrica del marco financiero plurianual** 1a «Competitividad para el crecimiento y el empleo»

|DG: RTD|Col2|Col3|Col4|Año<br>202019|Año<br>2021|Año<br>2022|Año<br>2023|Año<br>2024|Año<br>2025|TOTAL|
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
|Créditos de carácter administrativo financiados mediante la dotación<br>de programas específicos20  <br>|Créditos de carácter administrativo financiados mediante la dotación<br>de programas específicos20  <br>|Créditos de carácter administrativo financiados mediante la dotación<br>de programas específicos20  <br>|Créditos de carácter administrativo financiados mediante la dotación<br>de programas específicos20  <br>||||||||
|Número de línea presupuestaria:**08.01.05.01**|Compromisos|(1)|(1)|**0,040**|**0,060**|**0,060**|**0,060**|**0,060**|**0,020**|**0,300**|
|Número de línea presupuestaria:**08.01.05.01**|Pagos|(2)|(2)|**0,040**|**0,060**|**0,060**|**0,060**|**0,060**|**0,020**|**0,300**|
|Número de línea presupuestaria:**08.01.05.03**||(3)|(3)|**0,008**|**0,012**|**0,012**|**0,012**|**0,012**|**0,004**|**0,060**|
|**TOTAL de los créditos** <br>**para la DG RTD**|Compromisos|=1+1a<br>+3|=1+1a<br>+3|**0,048**|**0,072**|**0,072**|**0,072**|**0,072**|**0,024**|**0,360**|
|**TOTAL de los créditos** <br>**para la DG RTD**|Pagos|=2+2a<br>+3|=2+2a<br>+3|**0,048**|**0,072**|**0,072**|**0,072**|**0,072**|**0,024**|**0,360**|

|TOTAL de los créditos de carácter administrativo<br>financiados mediante la dotación de programas específicos|Col2|(6)|0,048|0,072|0,072|0,072|0,072|0,024|0,360|
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
|**TOTAL de los créditos**|Compromisos|=4+6|**0,048**|**0,072**|**0,072**|**0,072**|**0,072**|**0,024**|**0,360**|

19 El año 2020 es el año de comienzo de la ejecución de la propuesta/iniciativa. Los importes de 2020 y 2025 se refieren a siete y cinco meses, respectivamente.
20 Asistencia técnica y/o administrativa y gastos de apoyo a la ejecución de programas o acciones de la UE (antiguas líneas «BA»), investigación indirecta,
investigación directa.

### ES 13 ES

**Si la propuesta/iniciativa afecta a más de una rúbrica:**

|TOTAL de los créditos de operaciones|Compromisos|(4)|Col4|Col5|Col6|Col7|Col8|Col9|Col10|Col11|
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
|TOTAL de los créditos de operaciones|Pagos|(5)|||||||||
|TOTAL de los créditos de carácter administrativo<br>financiados mediante la dotación de programas específicos|TOTAL de los créditos de carácter administrativo<br>financiados mediante la dotación de programas específicos|(6)|||||||||
|**TOTAL de los créditos** <br>**para las RÚBRICAS 1 a 4** <br>del marco financiero plurianual<br>(Importe de referencia)|Compromisos|=4+6|||||||||
|**TOTAL de los créditos** <br>**para las RÚBRICAS 1 a 4** <br>del marco financiero plurianual<br>(Importe de referencia)|Pagos|=5+6|||||||||

### ES 14 ES

**Rúbrica del marco financiero plurianual** **5** «Gastos administrativos»

En millones EUR (al tercer decimal)

|Col1|Col2|Año<br>2020|Año<br>2021|Año<br>2022|Año<br>2023|Año<br>2024|Año<br>2025|TOTAL|
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
|DG: RTD|||||||||
| Recursos humanos| Recursos humanos||||||||
| Otros gastos administrativos| Otros gastos administrativos||||||||
|**TOTAL DG RTD**|Créditos||||||||

En millones EUR (al tercer decimal)

|Col1|Col2|Año<br>202021|Año<br>2021|Año<br>2022|Año<br>2023|Año<br>2024|Año<br>2025|TOTAL|
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
|**TOTAL de los créditos** <br>**para las RÚBRICAS 1 a 5** <br>del marco financiero plurianual|Compromisos|**0,048**|**0,072**|**0,072**|**0,072**|**0,072**|**0,024**|**0,360**|
|**TOTAL de los créditos** <br>**para las RÚBRICAS 1 a 5** <br>del marco financiero plurianual|Pagos|**0,048**|**0,072**|**0,072**|**0,072**|**0,072**|**0,024**|**0,360**|

21 El año 2020 es el año de comienzo de la ejecución de la propuesta/iniciativa. Los importes para 2020 y 2025 se refieren a siete y cinco meses, respectivamente.

### ES 15 ES

_3.2.2._ _Incidencia estimada en los créditos de operaciones_

–  La propuesta/iniciativa no exige la utilización de créditos de operaciones.

Créditos de compromiso en millones EUR (al tercer decimal)

|Indíquense los<br>objetivos y los<br>resultados<br>|Col2|Col3|Año<br>N|Col5|Año<br>N+1|Col7|Año<br>N+2|Col9|Año<br>N+3|Col11|Insértense tantos años como sea necesario para<br>reflejar la duración de la incidencia (véase el<br>punto 1.6)|Col13|Col14|Col15|Col16|Col17|TOTAL|Col19|
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
|**Indíquense los**<br>**objetivos y los**<br>**resultados**<br> <br>|**RESULTADOS**|**RESULTADOS**|**RESULTADOS**|**RESULTADOS**|**RESULTADOS**|**RESULTADOS**|**RESULTADOS**|**RESULTADOS**|**RESULTADOS**|**RESULTADOS**|**RESULTADOS**|**RESULTADOS**|**RESULTADOS**|**RESULTADOS**|**RESULTADOS**|**RESULTADOS**|**RESULTADOS**|**RESULTADOS**|
|**Indíquense los**<br>**objetivos y los**<br>**resultados**<br> <br>|Tipo22 <br>|Coste<br>medio|Número<br>Coste|Número<br>Coste|Número<br>Coste|Número<br>Coste|Número<br>Coste|Número<br>Coste|Número<br>Coste|Número<br>Coste|Número<br>Coste|Número<br>Coste|Número<br>Coste|Número<br>Coste|Número<br>Coste|Número<br>Coste|Númer<br>o total<br>Coste<br>total|Númer<br>o total<br>Coste<br>total|
|OBJETIVO ESPECÍFICO N.º 123…|OBJETIVO ESPECÍFICO N.º 123…|OBJETIVO ESPECÍFICO N.º 123…|<br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br>|<br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br>|<br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br>|<br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br>|<br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br>|<br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br>|<br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br>|<br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br>|<br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br>|<br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br>|<br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br>|<br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br>|<br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br>|<br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br>|<br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br>|<br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br>|
|- Resultado|||<br>|<br>|<br>|<br>|<br>|<br>|<br>|<br>|<br>|<br>|<br>|<br>|<br>|<br>|||
|- Resultado|||<br>|<br>|<br>|<br>|<br>|<br>|<br>|<br>|<br>|<br>|<br>|<br>|<br>|<br>|||
|- Resultado|||||||||||||||||||
|Subtotal del objetivo específico n.º 1|Subtotal del objetivo específico n.º 1|Subtotal del objetivo específico n.º 1|||||||||||||||||
|OBJETIVO ESPECÍFICO N.º 2|OBJETIVO ESPECÍFICO N.º 2|OBJETIVO ESPECÍFICO N.º 2|<br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br>|<br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br>|<br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br>|<br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br>|<br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br>|<br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br>|<br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br>|<br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br>|<br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br>|<br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br>|<br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br>|<br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br>|<br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br>|<br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br>|<br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br>|<br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br> <br>|
|- Resultado|||||||||||||||||||
|Subtotal del objetivo específico<br>n.º 2|Subtotal del objetivo específico<br>n.º 2|Subtotal del objetivo específico<br>n.º 2|||||||||||||||||
|**COSTE TOTAL**|**COSTE TOTAL**|**COSTE TOTAL**|||||||||||||||||

22 Los resultados son los productos y servicios que van a suministrarse (por ejemplo, número de intercambios de estudiantes financiados, número de kilómetros de
carreteras construidos, etc.).
23 Tal como se describe en el punto 1.4.2. «Objetivo(s) específico(s)…».

### ES 16 ES

_3.2.3._ _Incidencia estimada en los créditos de carácter administrativo_

3.2.3.1. Resumen

–  La propuesta/iniciativa no exige la utilización de créditos administrativos

–  La propuesta/iniciativa exige la utilización de créditos administrativos, tal

como se explica a continuación:

En millones EUR (al tercer decimal)

|RÚBRICA 5<br>del marco financiero<br>plurianual|Col2|Col3|Col4|Col5|Col6|Col7|Col8|
|---|---|---|---|---|---|---|---|
|Recursos humanos||||||||
|Otros gastos<br>administrativos||||||||
|**Subtotal para la**<br>**RÚBRICA 5** <br>**del marco financiero**<br>**plurianual**||||||||

|Al margen de la<br>RÚBRICA 525<br>del marco financiero<br>plurianual|Col2|Col3|Col4|Col5|Col6|Col7|Col8|
|---|---|---|---|---|---|---|---|
|Recursos humanos|**0,040**|**0,060**|**0,060**|**0,060**|**0,060**|**0,020**|**0,300**|
|Otros gastos <br>de carácter administrativo|**0,008**|**0,012**|**0,012**|**0,012**|**0,012**|**0,004**|**0,060 **|
|**Subtotal** <br>**al margen de la**<br>**RÚBRICA 5** <br>**del marco financiero**<br>**plurianual**|**0,048**|**0,072**|**0,072**|**0,072**|**0,072**|**0,024**|**0,360**|

Los créditos necesarios para recursos humanos y otros gastos de carácter administrativo se cubrirán mediante créditos de la
DG ya asignados a la gestión de la acción y/o reasignados dentro de la DG, que se complementarán, en caso necesario, con
cualquier dotación adicional que pudiera asignarse a la DG gestora en el marco del procedimiento de asignación anual y a la
luz de los imperativos presupuestarios existentes.

24 El año 2020 es el año de comienzo de la ejecución de la propuesta/iniciativa. Los importes para 2020 y
2025 se refieren a siete y cinco meses, respectivamente.
25 Asistencia técnica y/o administrativa y gastos de apoyo a la ejecución de programas o acciones de la UE
(antiguas líneas «BA»), investigación indirecta, investigación directa.

### ES 17 ES

3.2.3.2. Necesidades estimadas de recursos humanos

–  La propuesta/iniciativa no exige la utilización de recursos humanos.

–  La propuesta/iniciativa exige la utilización de recursos humanos, tal como se

explica a continuación:

_Estimación que debe expresarse en unidades de equivalente a jornada completa_

|Col1|Col2|Año<br>2020|Año<br>2021|Año<br>2022|Año<br>2023|Año<br>2024|Col8|Año<br>2025|
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
|**Empleos de plantilla (funcionarios y personal temporal)**|**Empleos de plantilla (funcionarios y personal temporal)**|**Empleos de plantilla (funcionarios y personal temporal)**|**Empleos de plantilla (funcionarios y personal temporal)**|**Empleos de plantilla (funcionarios y personal temporal)**|||||
|XX 01 01 01 (Sede y Oficinas de Representación de<br>la Comisión)|XX 01 01 01 (Sede y Oficinas de Representación de<br>la Comisión)||||||||
|XX 01 01 02 (Delegaciones)|XX 01 01 02 (Delegaciones)||||||||
|08 01 05 01 (Investigación indirecta)|08 01 05 01 (Investigación indirecta)|0,3|0,5|0,5|0,5|0,5|0,5|0,2|
|10 01 05 01 (Investigación directa)|10 01 05 01 (Investigación directa)||||||||
|**Personal externo (en unidades de equivalente a jornada completa, EJC)26 **<br>|**Personal externo (en unidades de equivalente a jornada completa, EJC)26 **<br>|**Personal externo (en unidades de equivalente a jornada completa, EJC)26 **<br>|**Personal externo (en unidades de equivalente a jornada completa, EJC)26 **<br>|**Personal externo (en unidades de equivalente a jornada completa, EJC)26 **<br>|||||
|XX 01 02 01 (AC, ENCS, INT de la dotación global)|XX 01 02 01 (AC, ENCS, INT de la dotación global)||||||||
|XX 01 02 02 (AC, AL, ENCS, INT y JED en las<br>Delegaciones)|XX 01 02 02 (AC, AL, ENCS, INT y JED en las<br>Delegaciones)||||||||
|**XX** 01 04**yy** **_27_ **<br>|- en la sede <br>||||||||
|**XX** 01 04**yy** **_27_ **<br>|- en las Delegaciones||||||||
|**XX** 01 05 02 (AC, ENCS, INT; investigación<br>indirecta)|**XX** 01 05 02 (AC, ENCS, INT; investigación<br>indirecta)||||||||
|10 01 05 02 (AC, INT, ENCS; investigación directa)|10 01 05 02 (AC, INT, ENCS; investigación directa)||||||||
|Otras líneas presupuestarias (especifíquense)|Otras líneas presupuestarias (especifíquense)||||||||
|**TOTAL**|**TOTAL**|0,3|0,5|0,5|0,5|0,5|0,5|0,2|

**XX** es el ámbito político o título presupuestario en cuestión.

Las necesidades en materia de recursos humanos las cubrirá el personal de la DG ya destinado a la gestión de la
acción y/o reasignado dentro de la DG, que se complementará, en caso necesario, con cualquier dotación
adicional que pudiera asignarse a la DG gestora en el marco del procedimiento de asignación anual y a la luz de
los imperativos presupuestarios existentes.

Descripción de las tareas que deben llevarse a cabo:

|Funcionarios y agentes temporales|Preparación y gestión de las reuniones del Comité Directivo establecido en virtud del<br>artículo 6, letra b), del Acuerdo, así como seguimiento del funcionamiento y la<br>ejecución del Acuerdo.<br>Los cálculos se han efectuado de manera proporcional teniendo en cuenta la duración<br>del Acuerdo.|
|---|---|
|Personal externo||

26 AC = agente contractual; AL = agente local; ENCS = experto nacional en comisión de servicios;
INT = personal de empresas de trabajo temporal («intérimaires»); JED = joven experto en delegación.
27 Por debajo del límite de personal externo con cargo a créditos de operaciones (antiguas líneas «BA»).

### ES 18 ES

_3.2.4._ _Compatibilidad con el marco financiero plurianual vigente_

–  La propuesta/iniciativa es compatible con el marco financiero plurianual

vigente.

El marco financiero plurianual 2021-2027 todavía debe ser adoptado por el Parlamento Europeo y el
Consejo.

_3.2.5._ _Contribución de terceros_

–  La propuesta/iniciativa no prevé la cofinanciación por terceros.

Créditos en millones EUR (al tercer decimal)

|Col1|Año<br>N|Año<br>N+1|Año<br>N+2|Año<br>N+3|Insértense tantos años como sea<br>necesario para reflejar la<br>duración de la incidencia (véase<br>el punto 1.6)|Col7|Col8|Total|
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
|Especifíquese el<br>organismo de<br>cofinanciación|||||||||
|TOTAL de los créditos<br>cofinanciados|||||||||

**3.3.** **Incidencia estimada en los ingresos**

–  La propuesta/iniciativa no tiene incidencia financiera en los ingresos.

En millones EUR (al tercer decimal)

|Línea presupuestaria de<br>ingresos:|Créditos<br>disponibles<br>para el<br>ejercicio<br>presupuestario<br>en curso|Incidencia de la propuesta/iniciativa|Col4|Col5|Col6|Col7|Col8|Col9|
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
|Línea presupuestaria de<br>ingresos:|Créditos<br>disponibles<br>para el<br>ejercicio<br>presupuestario<br>en curso|Año <br>**N**|Año <br>**N+1**|Año <br>**N+2**|Año <br>**N+3**|Insértense tantos años como sea necesario<br>para reflejar la duración de la incidencia<br>(véase el punto 1.6)|Insértense tantos años como sea necesario<br>para reflejar la duración de la incidencia<br>(véase el punto 1.6)|Insértense tantos años como sea necesario<br>para reflejar la duración de la incidencia<br>(véase el punto 1.6)|
|Artículo ………….|||||||||

En el caso de los ingresos diversos «asignados», especifíquese la línea o líneas presupuestarias de
gasto en la(s) que repercutan.

Especifíquese el método de cálculo de la incidencia en los ingresos.

### ES 19 ES