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25. 7. 89 Diario Oficial de las Comunidades Europeas N° C 188/11

## II

_(Actos jurídicos preparatorios)_

# COMISIÓN

Propuesta reexaminada de Decisión del Consejo por la que se adopta el primer plan experimental comunitario para apoyar y facilitar el acceso a las grandes instalaciones científicas de interés

europeo

_COM(89) 90 final — SYN 93_

_(Presentada por la Comisión en virtud del artículo 149, párrafo 2, línea d) del Tratado CEE el_

_23 de febrero de 1989)_

(89/C 188/14)

PARTE I

EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS.

Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Econó
mica Europea y, en particular, su artículo 130 Q, apartado 2,

Vista la propuesta de la Comisión ('),

En cooperación con el Parlamento Europeo ( [2] ),

Visto el dictamen del Comité Económico y Social ( [3] ),

Considerando que el artículo 130 K del Tratado establece que la aplicación del Programa marco se lleve a
cabo mediante programas específicos desarrollados dentro de cada una de las acciones;

Considerando que la Decisión 87/516/Euratom, CEE
del Consejo, de 28 de septiembre de 1987 (') por la que
se adopta un programa marco plurianual para el periodo
1987-1991 incluida la utilización de grandes instalaciones entre las actividades previstas;

Considerando que uno de los objetivos de los esfuerzos
comunitarios de investigación y desarrollo para
1987-1991 _prevé el estímulo, la valorización de los recursos_
_humanos de la Comunidad Europea en su conjunto, así_
_como una mejor utilización de las grandes instalaciones_
_científicas y técnicas integrando la dimensión europea;_

Considerando que uno de los objetivos de los esfuerzos
comunitarios de I + D para 1987-1991 es mejorar gradualmente y, en la medida de lo posible, perfeccionar el
desarrollo y la utilización de grandes instalaciones científicas y técnicas explotando la dimensión europea;

Considerando que el presente plan, a pesar de ser consecuente con la búsqueda de la calidad científica contri

(') DO n° L 302 de 24. 10. 1987.

buirá a mejorar la competitividad de la Comunidad en el
ámbito de la investigación al tiempo que fortalecerá lacohesión económica y social en la Comunidad;

Considerando que la Comisión asegurará que la investigación efectuada con arreglo a dicho plan caiga dentrode la esfera de acción del Tratado CEE, incluso en
los casos en que la central o instalación utilizada pueda
no estar cubierta total o parcialmente por dicho Tratado,

Teniendo en cuenta el dictamen del Comité de Investigación Científica y Técnica (CREST) sobre la propuesta de
la Comisión.

HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN:

_Artículo 1_

Se adopta un plan experimental comunitario para apoyar
y facilitar el acceso a las grandes instalaciones científicas
y técnicas situadas en la Comunidad, denominado en lo
sucesivo el «Plan» — tal y como se define en el Anexo —, para un período de cuatro años a partir del 1 de
enero de 1989.

_Artículo 2_

1. El Plan consistirá en medidas temporales de apoyo
financiero destinadas a facilitar el acceso y a desarrollar
la explotación de grandes instalaciones científicas situadas en la Comunidad Europea.

2. Para alcanzar dicho objetivo, la Comunidad proporcionará apoyo financiero a las operaciones escogidas
en función de su calidad científica y técnica. Tales operaciones, que serán seleccionadas de conformidad con
los procedimientos establecidos en el artículo 3 de la presente Decisión, deberán estar basadas en propuestas conjuntas de las instituciones u organismos responsables de
las instalaciones y de los científicos o investigadores que
deseen acceder a ellas.

3. El apoyo financiero se usará para contribuir en la
medida necesaria a:

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— los costes de funcionamiento de las instalaciones y, si
fuere necesario, el coste de las adaptaciones y/o realizaciones especiales para lograr los objetivos mencionados en el apartado 1;

— los costes ocasionales derivados de las operaciones;

— los gastos contraídos por los científicos o investigadores, incluidos los gastos de viajes y desplazamien
tos.

4. Los científicos o investigadores que accedan a una
instalación como resultado del apoyo financiero de la
Comunidad con arreglo al presente Plan deberán ser nacionales de un Estado miembro de la Comunidad Euro
pea. Sólo se concederá ayuda financiera procedente de
este plan para facilitar el acceso a una instalación científica a los científicos o investigadores que normalmente
no tienen acceso a la instalación en cuestión.

5. En un plazo máximo de tres meses a partir de su
selección, la Comisión comunicará al Consejo y al Parlamento Europeo la lista de los beneficiarios (instalaciones
científicas e investigadores) del Plan.

6. Los objetivos precisos del Plan, así como las normas de aplicación detalladas, se recogen en el Anexo I.

_Artículo 3_

1. La Comisión será responsable de la aplicación del
Plan.

2. La Comisión estará asistida por un Comité de carácter consultivo formado por los representantes de los
Estados miembros y presidido por un representante de la
Comisión.

3. El Representante de la Comisión presentará al Comité un proyecto de las medidas que se habrán de tomar.

El Comité determinará sobre el proyecto en un plazo
que el Presidente podrá establecer en función de la urgencia del tema, mediante votación si fuera necesario.

El dictamen constará en el acta. Además, cada Estado
miembro tendrá derecho a solicitar que su posición
conste en el acta.

La Comisión tendrá muy en cuenta el dictamen del Comité y le informará del modo en que dicho dictamen ha
sido considerado.

_Artículo 4_

Los fondos estimados necesarios para la aplicación del
Plan se elevan a 30 millones de ecus, incluido el coste de
una plantilla de tres personas.

_Artículo 5_

Una vez transcurridos 30 meses la Comisión enviará al

Consejo y al Parlamento Europeo un informe basado en
una evaluación de los resultados alcanzados hasta la fe
cha. Dicho informe irá acompañado de propuestas de
modificaciones que puedan resultar necesarias a la luz de
tales resultados.

Tras la realización del Plan, la Comisión enviará al Consejo y al Parlamento Europeo un informe sobre la ejecución y los resultados del Plan.

Los informes citados se elaborarán en relación con los

objetivos específicos establecidos en el Anexo I de la presente Decisión y de conformidad con lo dispuesto en el
apartado 2 del artículo 2 del Programa marco.

_Artículo 6_

Los destinatarios de la presente Decisión son los Estados
miembros.

_ANEXO_

OBJETIVOS Y NORMAS DE APLICACIÓN

El Plan se presenta en forma de varias medidas temporales de apoyo financiero encaminadas a fomentar el
acceso a las grandes instalaciones científicas y técnicas dentro de la Comunidad. Su beneficio potencial se
extiende a todos los investigadores en el ámbito de las ciencias exactas y naturales que sean nacionales de
uno de los Estados miembros de la Comunidad.

1. Objetivos

Los objetivos específicos del plan son los siguientes:

— fomentar el acceso de los investigadores nacionales de los Estados miembros de la Comunidad a las
grandes instalaciones científicas y técnicas de la Comunidad a las que normalmente no tengan ac
ceso;

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— incrementar las oportunidades de formación disponibles para los investigadores europeos con el fin
de permitirles aprovechar las grandes instalaciones científicas y técnicas;

— desarrollar la utilización de grandes instalaciones científicas y técnicas a gran escala de la Comunidad, por medio, si fuera necesario, de su adaptación y/o dotación de documentos especiales.

2. Beneficiarios potenciales

El apoyo financiero de la Comunidad será asequible a:

— cualquier organización de la Comunidad que posea grandes equipos científicos y técnicos o una
instalación de interés para las ciencias exactas y naturales;

— cualquier investigador o ingeniero que sea nacional de uno de los Estados miembros de la Comunidad y que en la actualidad esté trabajando en un laboratorio del sector público o privado en uno de
los Estados miembros. Se considerarán adecuados todos los sectores de las ciencias exactas y naturales.

3. Normas de procedimiento

3.1. _Convocatoria de propuestas y procedimientos de selección_

a) La Comisión publicará una convocatoria de propuestas preliminares de organizaciones o agrupaciones de la Comunidad que posean una o varias grandes instalaciones científicas y técnicas
con equipo experimental y/o de pruebas que pueda ser puesto a disposición de científicos o
investigadores que hasta el momento no hayan podido utilizarlo.

La Comisión también asegurará que se informe de las posibilidades de las que, quizá en un
futuro, se pueda disponer a los científicos e investigadores que con arreglo al Plan puedan
beneficiarse del acceso a las instalaciones en cuestión.

Las propuestas preliminares de los responsables de las grandes instalaciones deberían ir acompañadas de una declaración escrita del interés manifestado por los posibles nuevos usuarios.

_El conjunto de informaciones relativas a la convocatoria de propuestas y a los procedimientos de_
_selección se publicarán simultáneamente en todas las lenguas de la Comunidad, a fin de garantizar_
_condiciones de igualdad de participación en el Plan en todos los Estados miembros de la Comunidad_
_Europea._

b) La Comisión elaborará una primera lista de selección previa de las propuestas preliminares que
habrá que mantener. El Comité mencionado en el artículo 3 será informado de las propuestas
recibidas y emitirá un dictamen sobre la lista de selección previa, de acuerdo con el procedimiento establecido en el apartado 3 del artículo 3. A continuación la Comisión establecerá la
lista de selección previa de las instalaciones que se publicará en el _Diario Oficial de las Comuni-_
_dades Europeas._

c) Basándose en la lista de selección previa, la Comisión pedirá «propuestas conjuntas» a las instalaciones y posibles usuarios afectados. En caso necesario, la Comisión podrá colaborar en la
organización de reuniones entre los responsables de las instalaciones y los posibles usuarios
(financiación de reuniones conjuntas, etc.)

d) La Comisión presentará la lista de propuestas conjuntas que haya recibido al Comité, que, de
conformidad con el procedimiento establecido en el apartado 3 del artículo 3, emitirá su dictamen sobre las operaciones con el fin de apoyarlas financieramente con cargo al Plan. A continuación, la Comisión efectuará la selección final de las operaciones que disfrutarán del apoyo
comunitario.

3.2. _Selección de las instalaciones que recibirán ayuda comunitaria_

_Criterios de selección_

La evaluación del valor de la ayuda comunitaria se basará en una evaluación de la propuesta presentada con arreglo a los siguientes criterios:

a) Calidad de la instalación:

— características específicas;

— originalidad o unicidad;

— modernidad;

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— variedad de los experimentos o pruebas posibles;

— respaldo y apoyo técnico disponible.

b) Interés mostrado por los posibles usuarios:

— Se dará prioridad a los investigadores de los Estados miembros distintos de aquellos en los
que está situada la gran instalación.

c) Relación coste/beneficio de la ayuda comunitaria:

— cantidad y calidad de las oportunidades disponibles en la instalación a cambio de la ayuda
comunitaria.

d) Valor para la Comunidad:

— importancia de la instalación con respecto al potencial global científico y técnico de la
Comunidad;

— valor de las oportunidades de experimentación disponibles para alcanzar los objetivos científicos y técnicos de la Comunidad (posibles vínculos con objetivos sectoriales de I + D);

— valor de la instalación para reforzar el potencial científico y técnico de determinados países o
regiones de la CEE.

3.3. _Mecanismos de concesión de la ayuda comunitaria a las instalaciones seleccionadas_

La Comisión celebrará un acuerdo con las instituciones u organizaciones receptoras en el que se
fijará:

— el importe de la financiación comunitaria;

— su destino, incluso la cuantificación de oportunidades de acceso de científicos visitantes;

— las obligaciones de las organizaciones receptoras.

Las obligaciones de las organizaciones receptoras incluirán, entre otras:

— permitir sin costes adicionales la utilización de los equipos e instalaciones que constituyan el
objeto del acuerdo a investigadores que no pertenezcan a la organización o institución receptora durante un período anual determinado;

— garantizar a científicos visitantes el acceso a los servicios de apoyo técnico y científico de la
instalación.

El contrato también especificará:

— el pago, con cargo a fondos comunitarios, a científicos visitantes invitados e investigadores de
todos los gastos que puedan estar cubiertos por el plan;

— los métodos de protección, difusión y explotación de los resultados derivados de las investigaciones efectuadas bajo el acuerdo.

Finalmente, la Comisión tomará, junto con las instalaciones afectadas, todas las medidas adecuadas
para garantizar que se ejecuten lo mejor posible las operaciones seleccionadas (programación,
tiempo por el que se pueda disponer de las máquinas, etc.).

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3.4. _Informe_ _de_ _ejecución_

Al final de cada año de ayuda comunitaria, la organización o instituto beneficiario presentará un
informe a la Comisión sobre la utilización de los fondos concedidos y los resultados derivados del
empleo de las instalaciones por parte de investigadores ajenos a ellas en el contexto del acuerdo
firmado con la Comisión.

PARTE II

Posición de la Comisión relativa a la enmienda del Parlamento Europeo y que no ha sido

aceptada

1. El Parlamento Europeo, en su reunión del 15 de febrero 1989, adoptó la enmienda, que
se adjunta, en su segunda lectura de la Posición Común del plan experimental comunitario
para apoyar y facilitar el acceso a las grandes instalaciones científicas de interés europeo.

2. La Comisión no puede aceptar esta enmienda por la razón siguiente:

La enmienda se refiere a los procedimientos presupuestarios anuales y ha sido presentada reiteradamente, la Comisión no considera necesaria esta enmienda, ya que el artículo 130 P del
Tratado regula este tema.

_PARTE II — Anexo_

Enmienda del Parlamento Europeo que no ha sido aceptada por la Comisión

_Enmienda n° 7_

_Artículo 4_

Complétese el artículo 4 como sigue:

Los fondos estimados necesarios para la aplicación del Plan se elevan a 30 millones de ecus, incluido el
coste de una plantilla de tres personas.

Cada año, en el marco del procedimiento presupuestario anual, la Comisión propondrá a la autoridad presupuestaria que inscriba dichos créditos para el programa, en función de las necesidades reales del ejercicio de
referencia y de las previsiones financieras, tal como figuran en el Acuerdo Interinstitucional.