Source: EURLEX
Language: es
Format: md

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| CONVOCATORIA DE DATOS  PARA UNA EVALUACIÓN / UN CONTROL DE ADECUACIÓN | |
| Título de la evaluación | Legislación de la UE sobre derechos de autor para las personas ciegas y con discapacidad visual - evaluación de la Directiva y el Reglamento de Marrakech |
| DG principal - Unidad responsable | DG CNECT-I.2 Derechos de Autor |
| Calendario orientativo  (fecha de comienzo y de finalización previstas) | Primer trimestre de 2023 – cuarto trimestre de 2023 |
| Información complementaria | - |
| El presente documento tiene una finalidad meramente informativa. No predetermina la decisión final de la Comisión acerca de si se emprenderá esta iniciativa o acerca de su contenido definitivo. Todos los elementos de la iniciativa descritos en el presente documento, incluido el calendario, están sujetos a modificaciones. | |
| A. Contexto político, finalidad y ámbito de aplicación de la evaluación | |
| Contexto político | |
| La Directiva (UE) 2017/1564 («Directiva de Marrakech») y el Reglamento (UE) 2017/1563 que la acompaña («Reglamento de Marrakech») introdujeron los cambios necesarios en la legislación de la Unión Europea en el ámbito de los derechos de autor. Estos cambios son el resultado de la celebración por la UE del Tratado de Marrakech para facilitar el acceso a las obras publicadas a las personas ciegas, con discapacidad visual o con otras dificultades para acceder al texto impreso adoptado por la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual en 2013 [1](#footnote3) .    La Directiva de Marrakech establece una excepción obligatoria en la legislación sobre los derechos de autor en beneficio de las personas ciegas, con discapacidad visual o con otras dificultades para acceder a textos impresos. El Reglamento de Marrakech facilita los intercambios transfronterizos de ejemplares en formato accesible entre Estados miembros de la UE y terceros países partes en el Tratado de Marrakech.      De conformidad con el artículo 10, apartado 1, de la Directiva de Marrakech y el artículo 7 del Reglamento de Marrakech, a más tardar el 11 de octubre de 2023, la Comisión debe evaluar la Directiva y el Reglamento y presentar las principales conclusiones en un informe.    La Directiva y el Reglamento de Marrakech también son pertinentes para las obligaciones de la UE derivadas de la Convención de la ONU sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad. En consecuencia, la Estrategia de la UE sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad para 2021-2030 [2](#footnote4)  establece que la Comisión evaluará la disponibilidad de materiales impresos para las personas con discapacidad, teniendo en cuenta la Directiva de Marrakech. | |
| Finalidad y ámbito de aplicación | |
| El objetivo de esta evaluación es examinar en qué medida la Directiva y el Reglamento de Marrakech han alcanzado efectivamente sus objetivos y son eficaces, rentables, pertinentes para las necesidades actuales y emergentes, coherentes con las políticas de la UE y los compromisos internacionales y demuestran el valor añadido de la UE.   En particular, esta evaluación analizará cómo ambos instrumentos legales han influido en la disponibilidad de versiones accesibles de las obras existentes no accesibles y de las nuevas obras publicadas y han ayudado a facilitar el intercambio transfronterizo de ejemplares en formato accesible. Incluirá específicamente una evaluación del impacto de los sistemas de compensación existentes en determinados Estados miembros, la disponibilidad y los intercambios. La evaluación también tendrá en cuenta el posible impacto en la disponibilidad comercial de determinadas obras en formatos accesibles para las personas beneficiarias.  Además, la evaluación también tendrá en cuenta otros ámbitos políticos relacionados con la accesibilidad de las obras publicadas, en particular el Acta Europea de Accesibilidad [3](#footnote5) , que exige que todos los libros electrónicos comercializados después del 28 de junio de 2025 en el mercado de la UE deberán ser accesibles.  La evaluación abarcará el período comprendido entre las respectivas fechas de transposición de la Directiva y de aplicación del Reglamento en adelante [4](#footnote6) , en función de la disponibilidad de datos. Se limitará a los Estados miembros de la UE y a sus intercambios con terceros países signatarios del Tratado de Marrakech. | |
| B. Mejora de la legislación | |
| Estrategia de consulta | |
| La evaluación, respaldada por un estudio externo, incluirá las siguientes actividades de consulta:    ·Consulta específica con las partes interesadas, que se pondrá en marcha en el primer semestre de 2023, durante un período de al menos 4 semanas.   ·Recopilación de información de los Estados miembros, de conformidad con el artículo 10, apartado 2, de la Directiva de Marrakech y el artículo 7 del Reglamento de Marrakech.  ·Entrevistas en profundidad con las partes interesadas pertinentes, en particular para verificar las conclusiones iniciales.    Las actividades de consulta deben aportar datos cualitativos y, cuando sea posible, cuantitativos. Abarcarán a las siguientes partes interesadas: autoridades competentes de los Estados miembros; organizaciones de la sociedad civil pertinentes, en particular las que representan a personas con discapacidad y a personas mayores; entidades autorizadas [5](#footnote7) , instituciones de patrimonio cultural y educativas; titulares de derechos; y otras entidades comerciales relevantes. | |
| Recogida de datos y metodología | |
| La metodología para las actividades de evaluación combinará una investigación documental a partir de la gama de fuentes disponibles y actividades de consulta con las partes interesadas pertinentes (consultas específicas y entrevistas a fondo) y con los Estados miembros (cuestionario), como se ha indicado anteriormente, con el fin de recopilar, analizar, interpretar y triangular datos cuantitativos y cualitativos. Las fuentes de información existentes incluyen informes elaborados en el marco más amplio de la política de la UE en materia de discapacidad, incluida la Directiva de Marrakech. Las actividades de evaluación también tendrán en cuenta los documentos jurídicos y políticos oficiales, como la legislación de la UE relacionada con la discapacidad y la accesibilidad (por ejemplo, el Acta Europea de Accesibilidad y la Directiva sobre la accesibilidad de los sitios web [6](#footnote8) ).  Como se ha mencionado anteriormente, la evaluación se basará en un estudio externo, que se pondrá en marcha en el primer trimestre de 2023. | |

:   [(1)](#footnoteref3)
     https://www.wipo.int/treaties/en/ip/marrakesh/
:   [(2)](#footnoteref4)
     https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX:52021DC0101
:   [(3)](#footnoteref5)
     Directiva (UE) 2019/882 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de abril de 2019, sobre los requisitos de accesibilidad de los productos y servicios, 
    <https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A32019L0882>
:   [(4)](#footnoteref6)
     Directiva de Marrakech: plazo de transposición, 11 de octubre de 2018. Reglamento de Marrakech: aplicable a partir del 12 de octubre de 2018.
:   [(5)](#footnoteref7)
     En virtud del artículo 1, apartado 4, de la Directiva de Marrakech, se trata de toda entidad autorizada o reconocida por un Estado miembro para proporcionar, sin ánimo de lucro, a los beneficiarios educación, formación pedagógica, lectura adaptada o acceso a la información. Se incluye también toda institución pública u organización sin ánimo de lucro que proporcione esos mismos servicios a los beneficiarios como una de sus actividades principales, como una de sus obligaciones institucionales o como parte de sus misiones de interés público.
:   [(6)](#footnoteref8)
     Directiva (UE) 2016/2102 sobre la accesibilidad de los sitios web y aplicaciones para dispositivos móviles de los organismos del sector público, 
    <https://eur-lex.europa.eu/eli/dir/2016/2102/oj>

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