Source: EURLEX
Language: es
Format: md

C 87 E/144 Diario Oficial de las Comunidades Europeas ES 11.4.2002

**Miércoles, 3 de octubre de 2001**

29. Considera que el proyecto Galileo deberá desarrollarse teniendo en cuenta la necesidad de proteger
el medio ambiente, con el fin de proteger la vida de los ciudadanos y los recursos naturales y de detectar
desde el principio catástrofes naturales o debidas a la acción humana e, incluso, de preverlas;

30. Encarga a su Presidenta que transmita la presente resolución a la Comisión, al Consejo, a los Parlamentos de los Estados miembros y a la AEE.

**11. La innovación en una economía del conocimiento**

**A5-0234/2001**

**Resolución del Parlamento Europeo sobre la comunicación de la Comisión al Consejo y al Parla-**
**mento Europeo relativa a la innovación en una economía del conocimiento (COM(2000)567 �**
**C5-0740/2000 �2000/2336(COS))**

_El Parlamento Europeo,_

�
Vista la comunicación de la Comisión (COM(2000) 567 �C5-0740/2000),

�
Vista la propuesta de resolución presentada por Salvador Garriga Polledo sobre empresas de capital
mixto Unión Europea �Iniciativa privada �(B5-0024/2001),

�
Vista su Resolución de 6 de junio de 1996 sobre el Libro Verde de la Innovación (COM(1995) 688 �
C4-0609/1995) ( [1] ),

�
Vista su Resolución de 17 de septiembre de 1997 sobre la Comunicación de la Comisión titulada
«Primer Plan de acción para la innovación en Europa � Innovar para crecer y crear
empleo»(COM(1996) 589 �C4-0624/1996)( [2] ),

�
Vista la Decisión n [o] 182/1999/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 22 de diciembre
de 1998, relativa al quinto programa marco de la Comunidad Europea para acciones de investigación,
demostración y desarrollo tecnológicos (1998-2002) ( [3] ),

�
Visto su dictamen de 15 de diciembre de 1998 sobre la propuesta de decisión del Consejo por la que
se adopta un programa específico de investigación y desarrollo tecnológico y demostración para el
fomento de la innovación y de la participación de las pequeñas y medianas empresas (1998-2002)
(COM(1998) 305 �C4-0438/1998 �1998/0182(CNS))( [4] ),

�
Vista su Resolución de 16 de marzo de 2000 sobre _e-Europa_ �Una sociedad de la información para
todos: iniciativa de la Comisión para el Consejo Europeo extraordinario de Lisboa los días 23 y 24 de
marzo de 2000 (COM(1999) 687 �C5-0063/2000 �2000/2034(COS)) ( [5] ),

�
Vistas las conclusiones del Consejo Europeo de Lisboa celebrado los días 23 y 24 de marzo de 2000,

�
Vistas las conclusiones del Consejo Europeo de Feira celebrado los días 19 y 20 de junio de 2000,

�
Vista su posición de 26 de octubre de 2000 sobre la propuesta de decisión del Consejo sobre un
programa plurianual de la empresa y el espíritu empresarial (2001-2005) (COM(2000) 256 �
C5-0274/2000 �2000/0107(CNS))( [6] ),

( [1] ) DO C 181 de 24.6.1996, p. 35.
( [2] ) DO C 304 de 6.10.1997, p. 80.
( [3] ) DO L 26 de 1.2.1999, p. 1.
( [4] ) DO C 98 de 9.4.1999, p. 105.
( [5] ) DO C 377 de 29.12.2000, p. 380.
( [6] ) DO C 197 de 12.7.2001, p. 413.

11.4.2002 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 87 E/145

**Miércoles, 3 de octubre de 2001**

�
Vista su Resolución de 18 de mayo de 2000 sobre la comunicación de la Comisión al Consejo, al
Parlamento Europeo, al Comité Económico y Social y al Comité de las Regiones «Hacia un especio
europeo de investigación» (COM(2000) 6 �C5-0115/2000 �2000/2075(COS)) ( [1] ) y de 15 de febrero
de 2001 sobre la comunicción de la Comisión al Consejo, al Parlamento Europeo, al Comité Económico Social y al Comité de las Regiones �realización del «Espacio europeo de la investigación»:
Orientaciones para las acciones de la Unión en el ámbito de la investigación (2002-2006)
(COM(2000) 612 �C5-0738/2000 �2000/2334(COS)) ( [2] ),

�
Visto el apartado 1 del artículo 47 de su Reglamento,

�
Vistos el informe de la Comisión de Industria, Comercio Exterior, Investigación y Energía y la opinión
de la Comisión de Cultura, Juventud, Educación, Medios de Comunicación y Deporte (A5-0234/2001),

A. Considerando que la innovación es un factor clave para alcanzar el objetivo estratégico, definido en la
Cumbre de Lisboa, de hacer de Europa «la economía basada en el conocimiento más competitiva y
dinámica del mundo»,

B. Considerando que la Carta Europea de la Pequeña Empresa, aprobada el 20 de junio de 2000 en la
Cumbre de Feira, responde a las necesidades de las pequeñas empresas, en particular en lo que se
refiere a la cuestión de la innovación y la economía del conocimiento,

C. Considerando que el fomento de la innovación y los progresos en la investigación están íntimamente
relacionados,

D. Considerando que una política de innovación global debe tener en cuenta diferentes aspectos como
son la simplificación legislativa y administrativa, el acceso a la financiación, la educación de los estudiantes y la formación de los trabajadores, la colaboración entre empresas y la integración de la
investigación en las estructuras empresariales,

E. Considerando que existen diferencias entre los distintos Estados miembros y entre las diversas regiones
de la UE en lo relativo al fomento y a los resultados de la innovación,

F. Considerando que los Estados Unidos y el Japón van por delante de la UE en el fomento y el desarrollo de la innovación,

G. Considerando que un planteamiento global de la innovación debe tener en cuenta a la sociedad en su
conjunto, incluyendo los sectores docente, empresarial y de la investigación, y mejorar la integración
entre los mismos,

H. Considerando que todas las empresas, independientemente de su tamaño y su sector de actividad,
deben poder entrar en la sociedad del conocimiento y tener acceso a la innovación y la investigación,

I. Considerando la necesidad de lanzar un programa en el que se definan las orientaciones y se lleven a
cabo las acciones necesarias para fomentar la innovación en Europa,

1. Acoge favorablemente la comunicación de la Comisión sobre la innovación en una economía del
conocimiento;

2. Apoya las iniciativas de la Comisión en el ámbito de la investigación relacionadas con la cuestión de
la innovación como el Espacio Europeo de Investigación y la propuesta de un Sexto Programa Marco de
Investigación y Desarrollo Tecnológico, y pide a la Comisión y al Consejo que tengan en cuenta la presente
resolución a la hora de definir las acciones de innovación que deban incluirse posteriormente en dicho
Programa;

3. Destaca que estas iniciativas representan un paso muy importante hacia una «ofensiva de innovación»
a nivel europeo y que todas ellas deberían tener por objeto eliminar los puntos débiles de las empresas
europeas en el ámbito de la innovación y conseguir que sean más competitivas;

( [1] ) DO C 59 de de 23.2.2001, p. 250.
( [2] ) «Textos Aprobados», punto 12.

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4. Recuerda la necesidad de apoyar el fomento de la innovación en Europa, como ya se reconoció en las
cumbres de Lisboa y Niza, y de lograr un enfoque europeo para una sociedad y una economía del conocimiento para hacer frente al reto de la futura evolución de la UE; considera que, pese al progreso alcanzado, en la actualidad �cinco años después de la aprobación del Libro Verde sobre la innovación- todavía
existe en Europa una falta de innovación;

5. Pide a la Comisión que ponga en práctica la Carta Europea de la Pequeña Empresa, en particular en
lo que se refiere a la innovación y el acceso a la sociedad del conocimiento;

6. Acoge con satisfacción el enfoque global de la Comisión sobre la política de innovación en Europa, y
destaca la necesidad de apoyo financiero y de modernización y mejora de las estructuras;

7. Hace un llamamiento en favor de acciones nacionales y europeas para promover la evaluación comparativa de prestaciones y las mejores prácticas;

8. Insta a que se adopten iniciativas regionales, nacionales y europeas para subsanar el atraso de Europa,
en comparación con Estados Unidos y Japón, en la difusión y promoción de la innovación;

9. Recuerda la importancia de disponer de una infraestructura, un sistema educativo y un perfeccionamiento profesional que saquen provecho de las aptitudes de hombres y mujeres y anima a ambos sexos a
incorporarse al sector de la investigación a fin de fomentar la innovación;

10. Destaca que la educación y la formación constituyen importantes instrumentos para la investigación, principalmente a nivel universitario, y que deben fomentarse las sinergias entre universidades y
empresas para que éstas puedan beneficiarse de la investigación;

11. Pide que se anime a estudiar, dándoles posibilidades para ello, a las mujeres y los hombres, los
adultos y los jóvenes, con objeto de crear innovación, y que los sistemas educativos aprovechen en
mayor medida la experiencia profesional, para lo que es necesario adaptarlos a las aptitudes de uno y
otro sexo;

12. Pide que en el mundo de la educación se promueva entre los jóvenes un concepto de empresa
orientado a la innovación, así como una mayor participación de los estudiantes en el mundo empresarial;
pide, por consiguiente, a los Estados miembros que creen las condiciones necesarias para la introducción
de las llamadas «junior enterprises» en sus sistemas educativos; considera que un elemento importante de la
innovación es la formación del capital humano y que la enseñanza de las ciencias en combinación con el
aprendizaje electrónico ( _e-learning_ ) puede desempeñar un papel decisivo en este sentido, tanto en la enseñanza básica como en la media;

13. Pide que los Estados miembros y la Comisión adopten medidas destinadas a promover la movilidad
de los profesores, catedráticos e investigadores hacia el sector empresarial, con objeto de crear condiciones
favorables para evitar fugas masivas de investigadores hacia otros países como los Estados Unidos;

14. Pide a los Estados miembros y a la Comisión que apoyen a las empresas en la promoción de la
formación continua y que en este sentido prevean subsidios de formación;

15. Pide a la Comisión que, en el marco de una economía del conocimiento, facilite el acceso a la
innovación y la investigación a todas las empresas, incluidas las empresas artesanales, independientemente
de su tamaño o sector de actividad, tal como subrayó en su posición de 26 de octubre de 2000;

16. Pide a la Comisión que, en el contexto del Sexto Programa Marco para la Investigación y el Desarrollo Tecnológico, cree y ponga en marcha un programa estratégico para la Unión Europea en el ámbito
de la innovación;

17. Pide a los Estados Miembros y a la Comisión que tomen medidas para mejorar la protección de la
propiedad intelectual y progresar en la aplicación del derecho de patente europeo, de la marca y de los
modelos de utilidad;

18. Subraya que este futuro programa debería apoyar las fases incipientes de las empresas innovadoras,
incentivando su acceso a la financiación inicial y al capital de riesgo, y promover el desarrollo del capital
de riesgo europeo; considera que deberían adoptarse medidas de apoyo específico a los jóvenes que deseen
crear nuevas empresas o hacerse cargo de empresas existentes;

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19. Pide que este programa apoye la movilización de la financiación privada destinada a la innovación e
investigación, fomentando el respeto de la independencia de los resultados y de la institución que los lleve
a cabo;

20. Aboga por una mejor coordinación de los instrumentos nacionales y comunitarios en favor de las
empresas innovadoras y por la descentralización del apoyo comunitario a las PYME en el ámbito de la
innovación;

21. Destaca la necesidad de simplificar los aspectos administrativos para facilitar que las PYME creen
productos y adopten métodos de producción innovadores;

22. Reitera la necesidad de una cooperación global coherente entre los distintos sectores sociales en la
que se tenga en cuenta la necesidad de promover el espíritu empresarial en la enseñanza, la identificación
de nuevas cualificaciones en los sistemas de formación y el desarrollo de instrumentos de información y de
servicios para una mejor integración social;

23. Pide que se cree una red destinada a integrar los ámbitos de la investigación, la tecnología y la
innovación;

24. Subraya la importancia de la innovación en el desarrollo de la nueva economía y el paso de la
economía del conocimiento a la sociedad del conocimiento, en el marco de la modernización del modelo
social y cultural europeo;

25. Estima que los jóvenes tanto en el ámbito de la enseñanza como fuera de él, se deben considerar no
sólo destinatarios sino también vectores de transmisión y apoyo de la innovación, por lo que es necesario
proporcionarles las herramientas necesarias para el desarrollo de ideas nuevas e innovadoras, de manera
que puedan realizar experiencias sin límites preestablecidos y que sean, por lo tanto, originales y vanguardistas;

26. Considera que una condición indispensable para que la educación media y superior responda a las
necesidades descritas es la modernización de las escuelas, las universidades y los centros de formación
profesional, así como la conexión de centros de investigación, universidades y bibliotecas científicas a
través de Internet;

27. Considera que entre los méritos de la investigación se debe reconocer el trabajo en universidades de
otros países y en equipos de investigación y que la investigación equivale a la capacidad de innovar, por lo
que se deberían tomar medidas para fomentar el intercambio de investigadores y de becarios que desarrollen nuevos proyectos, así como la incorporación a los equipos de personas en formación de otras nacionalidades;

28. Subraya la necesidad de reforzar la relación de los ciudadanos con el uso y la aplicación de la
innovación para encontrar soluciones equilibradas y útiles para el conjunto de los ciudadanos, con el fin
de reforzar la estabilidad económica y democrática en las sociedades europeas; observa que éstas presentan
rasgos marcados que favorecen las grandes diferencias en lo que respecta al acceso y al uso de nuevas
tecnologías e innovaciones: elevada tasa de analfabetismo tecnológico, carácter multicultural, aumento del
número de personas de edad avanzada, grupos desfavorecidos; considera que el objetivo debe ser que todo
ciudadano esté en condiciones de vivir y trabajar en la sociedad de la información y sea capaz de utilizar
incluso las innovaciones más avanzadas;

29. Considera que hay que resolver los problemas existentes y acelerar la introducción de una patente
comunitaria, subrayando asimismo la importancia que reviste el respeto y la protección de la propiedad
intelectual;

30. Considera que, en la valoración de los curricula y en los baremos para el ascenso en la carrera
profesional, se debe tener en cuenta la movilidad y reconocer los méritos de quienes se hayan formado y
tengan experiencia en otros países, así como el conocimiento de idiomas;

31. Propone que en las acciones de los Estados miembros y de la Comisión Europea se incluyan medidas de fomento de la innovación en todos los niveles de la enseñanza;

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**Miércoles, 3 de octubre de 2001**

32. Propone que a los índices de innovación se añadan índices relativos al aprendizaje electrónico ( _e-_
_learning_ ) y a la relación entre la enseñanza y la innovación;

33. Encarga a su Presidenta que transmita la presente resolución al Consejo y a la Comisión así como a
los Gobiernos y Parlamentos de los Estados miembros.

**12. Agotamiento del derecho de marca**

**A5-0311/2001**

**Resolución del Parlamento Europeo sobre el documento de trabajo de los servicios de la Comisión**
**sobre la problemática del agotamiento del derecho de marca (SEC(1999)2033 �C5-0354/2000 �**
**2000/2187(COS))**

_El Parlamento Europeo,_

�
Visto el documento de trabajo de los servicios de la Comisión (SEC(1999) 2033 �C5-0354/2000),

�
Vistos la Directiva 89/104/CEE del Consejo, de 21 de diciembre de 1988, relativa a la aproximación
de las legislaciones de los Estados Miembros en materia de marcas ( [1] ) y el Reglamento (CE) n [o] 40/94
del Consejo, de 20 de diciembre de 1993, sobre la marca comunitaria ( [2] ), y, en particular, el tenor de
sus respectivos artículos 7 y 13 ( [3] ),

�
Visto el dictamen del Comité Económico y Social de 24 de enero de 2001, sobre el tema «El agotamiento de los derechos conferidos por la marca registrada» ( [4] ),

�
Vista la Decisión de la Comisión de 24 de mayo de 2000 de no someter propuestas para modificar el
actual sistema de agotamiento comunitario,

�
Visto el apartado 1 del artículo 47 de su Reglamento,

�
Visto el informe de la Comisión de Asuntos Jurídicos y Mercado Interior (A5-0311/2001),

A. Considerando que en varios Estados miembros de la Comunidad Europea regía originalmente el principio del agotamiento nacional,

B. Considerando que el Tribunal de Justicia Europeo ya amplió en 1974, en lo que respecta a esos países,
el agotamiento nacional pasando al agotamiento comunitario, justificándolo de la manera siguiente:
«Considerando que, en efecto, si el titular de la marca pudiera prohibir la importación de productos
protegidos, comercializados en otro Estado miembro por él o con su consentimiento, tendría la posibilidad de compartimentar los mercados nacionales, dando lugar con ello a una restricción en el
comercio entre los Estados miembros, sin que dicha restricción sea necesaria para garantizarle el
contenido del derecho exclusivo derivado de la marca» ( [5] ),

C. Considerando que el paso del agotamiento nacional al agotamiento comunitario ha conducido a más
competencia,

D. Considerando que en varios Estados miembros, antes de la entrada en vigor de la Directiva
89/104/CEE, regía el principio del agotamiento internacional,

( [1] ) DO L 40 de 11.2.1989, p. 1, modificada por última vez por la Decisión 92/10/CEE del Consejo de 19 de diciembre
de 1991, DO L 6 de 11.1.1992, p. 35.
( [2] ) DO L 11 de 14.1.1994, p. 1, modificado por última vez por el Reglamento (CE) n [o] 3288/94 del Consejo de 22 de
diciembre de 1994, DO L 349 de 31.12.1994, p. 83.
( [3] ) «Agotamiento del derecho conferido por la marca1. El derecho conferido por la marca no permitirá a su titular
prohibir el uso de la misma para productos comercializados en la Comunidad con dicha marca por el titular o con
su consentimiento. 2. El apartado 1 no se aplicará cuando existan motivos legítimos que justifiquen que el titular se
oponga a la comercialización ulterior de los productos, en especial cuando el estado de los productos se haya
modificado o alterado tras su comercialización».
( [4] ) DO C 123 de 25.4.2001, p. 28.
( [5] ) Apartado 11 de la Sentencia de 31 de octubre de 1974, Asunto 16/74, Centrafarm contra Winthrop, Recopilación
(Selección), 1974, p. 481.