Source: EURLEX
Language: es
Format: md

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| 15.11.2013 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | CE 332/1 |

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Martes 12 de junio de 2012  
Cooperación al desarrollo con América Latina

P7\_TA(2012)0235

Resolución del Parlamento Europeo, de 12 de junio de 2012, sobre la definición de una nueva política de cooperación al desarrollo con América Latina (2011/2286(INI))

2013/C 332 E/01

El Parlamento Europeo,

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| — | Vistas la declaraciones de las seis cumbres de Jefes de Estado y de Gobierno de América Latina y el Caribe y la UE que tuvieron lugar en Río de Janeiro (28 y 29 de junio de 1999), Madrid (17 y 18 de mayo de 2002), Guadalajara (28 y 29 de mayo de 2004), Viena (12 y 13 de mayo de 2006) y Lima (16 y 17 de mayo de 2008) y Madrid (17-18 de mayo de 2010), |

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| — | Vista la declaración aprobada en la XXI Cumbre Iberoamericana de Jefes de Estado y de Gobierno, que tuvo lugar en Asunción (Paraguay) los días 28 y 29 de octubre de 2011, |

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| — | Vistas la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC), su Protocolo de Kyoto y los resultados de la XXV Conferencia de las Partes de CMNUCC celebrada en Copenhague, la XVI celebrada en Cancún y la XVII celebrada en Durban, |

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| — | Vistas la Declaración de Monterrey (2002), la Conferencia de financiación del Desarrollo de Doha (2008), la Declaración de París (2005) y la Agenda para el cambio de Accra (2008), |

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| — | Vista la Declaración del Milenio de las Naciones Unidas, de 8 de septiembre de 2000, en la que se fijan los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) como criterios acordados conjuntamente por la comunidad internacional para la eliminación de la pobreza, |

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| — | Vistos la Declaración y el Plan de Acción adoptados en la Reunión de Alto Nivel de Busan sobre la Eficacia de la Ayuda al Desarrollo, en diciembre de 2011, |

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| — | Visto el proceso preparatorio para la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Desarrollo sostenible (Rio+20), |

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| — | Visto el Comunicado Conjunto de la XIV Reunión Ministerial entre el Grupo de Río y la Unión Europea, celebrada en Praga los días 13 y 14 de mayo de 2009, |

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| — | Visto el artículo 208 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea que dispone que «el objetivo principal de la política de la Unión en el ámbito de la cooperación para el desarrollo será la reducción y, finalmente, la erradicación de la pobreza. La Unión tendrá en cuenta los objetivos de la cooperación para el desarrollo al aplicar las políticas que puedan afectar a los países en vías de desarrollo», |

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| — | Visto el Consenso Europeo sobre Desarrollo[(1)](#ntr1-CE2013332ES.01000101-E0001), y en especial su apartado 61, en el que se reconoce la importancia de los Países de Renta Media (PRM) para la consecución de los ODM y se reflejan las dificultades a las que se enfrentan estos países junto a las de los Países de Renta Media Alta (PRMA), |

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| — | Visto el código de complementariedad y división del trabajo de 2007, |

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| — | Vistas las conclusiones del Consejo de la UE del 8 de diciembre de 2009 sobre las relaciones de la UE y América Latina, |

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| — | Visto el Plan de Acción de Madrid aprobado en la Cumbre UE-LAC de mayo de 2010 y sus seis ejes temáticos: 1- Ciencia, investigación, innovación y tecnología; 2- Desarrollo sostenible, medio ambiente, cambio climático, biodiversidad y energía; 3- Integración regional e interconectividad para promover la integración y la cohesión social; 4- Migración; 5- Educación y empleo; 6- Droga, |

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| — | Visto el Reglamento (CE) no 1905/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de diciembre de 2006, por el que se establece un Instrumento de Financiación de la Cooperación al Desarrollo[(2)](#ntr2-CE2013332ES.01000101-E0002), |

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| — | Vistos el documento de la Comisión sobre Programación Regional para América Latina (2007-2013) de 12 de julio de 2007 (E/2007/1417), y su evaluación intermedia, |

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| — | Vista la Comunicación de la Comisión, de 30 de septiembre de 2009, titulada «La Unión Europea y América Latina: Una asociación de actores globales» (COM(2009)0495), |

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| — | Vistas la Comunicación de la Comisión, de 15 de septiembre de 2009, titulada «Coherencia de las políticas en favor del desarrollo – Definición de un marco político común de la Unión» (COM(2009)0458) y las conclusiones del Consejo de Asuntos Generales y Relaciones Exteriores, de 17 de noviembre de 2009, sobre la coherencia de la política para el desarrollo (CPD), así como el marco operativo para la eficacia de la ayuda, |

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| — | Visto el Libro Verde de la Comisión, de 10 de noviembre de 2010, titulado «Política de desarrollo de la UE en apoyo del crecimiento integrador y el desarrollo sostenible – Mejorar el impacto de la política de desarrollo de la UE» (COM(2010)0629), |

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| — | Vista la Comunicación de la Comisión de 13 de octubre de 2011 titulada «Incremento del impacto de la política de desarrollo de la UE: Programa para el Cambio», (COM(2011)0637), |

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| — | Vista la Comunicación de la Comisión al Consejo y al Parlamento Europeo titulada «Más allá del PIB. Evaluación del progreso en un mundo cambiante» (COM(2009)0433), de 20 de agosto de 2009, |

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| — | Vista la Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo y al Consejo titulada «Preparación del Marco Financiero Plurianual relativo a la financiación de la cooperación de la UE con los Estados de África, del Caribe y del Pacífico y con los Países y Territorios de Ultramar para el Período 2014-2020» (COM(2011)0837, SEC(2011)1459, SEC(2011)1460), |

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| — | Vista la propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se establece un Instrumento de Asociación para la cooperación con terceros países, (COM(2011)0843, SEC(2011)1475, SEC(2011)1476), |

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| — | Vistos la Comunicación de la Comisión de 29 de junio de 2011 titulada «Un presupuesto para Europa 2020», (COM(2011)0500), y el documento de trabajo de la Comisión, de la misma fecha, con el título «Un presupuesto para Europa 2020: el sistema de financiación actual, retos a los que nos enfrentamos, resultados de la consulta a los actores y diferentes opciones sobre los principales elementos horizontales y sectoriales» (SEC(2011)0868), |

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| — | Vista la Comunicación conjunta de la Alta Representante de la Unión Europea para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad al Parlamento Europeo y al Consejo titulada «Una Europa Global: un nuevo enfoque para financiar la acción exterior de la UE», (COM(2011)0865), |

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| — | Vista la propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se establece un Instrumento de Financiación de la Cooperación al Desarrollo (COM(2011)0840, SEC(2011)1469, SEC(2011)1470), |

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| — | Vistas las resoluciones de la Asamblea Parlamentaria Euro-Latinoamericana (EuroLat), y en particular las Resoluciones aprobadas en la Quinta Sesión Plenaria Ordinaria celebrada los días 18 y 19 de mayo de 2011 en Montevideo, Uruguay, sobre las perspectivas para las relaciones comerciales entre la Unión Europea y América Latina, sobre las estrategias de protección y de creación de empleo, en particular para la mujeres y los jóvenes, y sobre las relaciones entre la Unión Europea y América Latina en materia de seguridad y defensa, |

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| — | Vista sus Resoluciones de 15 de noviembre de 2001, sobre la Asociación global y una Estrategia Común para las relaciones entre la Unión Europea y América Latina[(3)](#ntr3-CE2013332ES.01000101-E0003), de 27 de abril de 2006, sobre una asociación reforzada entre la Unión Europea y América Latina[(4)](#ntr4-CE2013332ES.01000101-E0004), de 24 de abril de 2008, sobre la V Cumbre de América Latina, el Caribe y la Unión Europea (ALC-UE) de Lima[(5)](#ntr5-CE2013332ES.01000101-E0005), |

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| — | Vistas sus Resoluciones de 5 de mayo de 2010 sobre la estrategia de la UE para las relaciones con América Latina[(6)](#ntr6-CE2013332ES.01000101-E0006), de 21 de octubre de 2010 sobre las relaciones comerciales UE-América Latina[(7)](#ntr7-CE2013332ES.01000101-E0007), y de 5 de julio de 2011 sobre el incremento de la política de desarrollo de la UE[(8)](#ntr8-CE2013332ES.01000101-E0008), |

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| — | Visto el estudio sobre una nueva política de cooperación para el desarrollo de la UE con América latina: énfasis en cohesión social, integración regional y cooperación Sur-Sur (diciembre de 2011), |

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| — | Visto el artículo 48 de su Reglamento interno, |

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| — | Vistos el informe de la Comisión de Desarrollo y la opinión de la Comisión de Asuntos Exteriores (A7-0159/2012), |

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| A. | Considerando que, tal como se define en el Tratado de Lisboa, el objetivo global de la cooperación al desarrollo es erradicar la pobreza y promover el desarrollo económico y social sostenible, incluyendo la consecución de los ODM en 2015; |

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| B. | Considerando que la región se sitúa dentro del grupo de países de renta media que ha logrado éxitos notables en la reducción de la pobreza —del 44 % al 33 % en solo una década— y la desigualdad mediante el crecimiento económico y mejores políticas sociales, pero que a pesar de ello uno de cada tres latinoamericanos aún viven por debajo del umbral de la pobreza —180 millones de personas, de los cuales 52 millones viven con menos de 2 euros al día — y 10 países de la región continúan estando entre los 15 países del mundo con mayores desigualdades[(9)](#ntr9-CE2013332ES.01000101-E0009); que algunos países presentan índices de desnutrición superiores al 20 % y que 28 millones de ciudadanos no saben leer ni escribir, estando 44 millones de personas excluidas de los sistemas de protección social; |

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| C. | Considerando que el FMI estimó un nivel medio de crecimiento del PIB de un 4,5 % para América Latina en 2011 y que actualmente se mencionan perspectivas de desaceleración económica mundial para 2012, siendo elevada la incertidumbre que aún persiste sobre el impacto de la crisis económica y financiera mundial en la región; |

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| D. | Considerando que los países de renta media suponen un motor de desarrollo e integración regional y que una crisis en los mismos impide el avance de los países de renta baja situados en estas regiones; |

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| E. | Considerando la desaceleración en los países de la región es desigual, y que en Bolivia, Honduras, Nicaragua y Surinam la ayuda externa sigue siendo una de las más importantes vías de financiación del desarrollo junto con las aportaciones de las remesas de los emigrantes, que suponen entre el 6 % y el 25 % del PIB de esos países; |

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| F. | Considerando que la definición de una nueva política de cooperación deberá tener en cuenta las prioridades y necesidades específicas de cada país y que la UE deberá colaborar con todos los países de América Latina, en particular con los PRM, a la hora de liderar la cooperación Sur-Sur, la lucha contra la pobreza y el desarrollo a nivel regional y mundial; |

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| G. | Considerando que la cohesión social ha sido un objetivo principal de la Asociación Estratégica desde su lanzamiento en el Foro de Guadalajara en 2004, debido a la importancia que tiene para la región lograr una mejor redistribución de los ingresos y de la riqueza, mediante políticas adecuadas que impulsen el desarrollo sostenible y una mayor justicia y cohesión social; |

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| H. | Considerando la especial relevancia de los derechos humanos, la democracia y la buena gobernanza en el Programa para el Cambio; que América Latina es un continente donde la democracia está generalmente asentada, con el que Europa comparte valores y principios democráticos, y donde es necesario apoyar la gobernabilidad e institucionalidad del Estado, amenazado por la violencia y la inseguridad; |

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| I. | Considerando que en los PRM será más adecuado reorientar la ayuda hacia el fortalecimiento de las capacidades institucionales y normativas, el diseño de políticas públicas, el apoyo a los actores sociales y la movilización de recursos adicionales a la Ayuda Oficial al Desarrollo (AOD); |

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| J. | Considerando que América Latina y la UE forman una Asociación Estratégica Birregional basada en valores comunes y en el respeto de los derechos humanos y de las libertades fundamentales; que 2 de los 9 socios estratégicos de la UE en el mundo están en América Latina (Brasil y México); que la UE es el principal inversor y el segundo socio comercial, así como el principal donante de ayuda al desarrollo, pues proporciona el 53 % del total de la AOD que recibe la región; |

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| K. | Considerando que gran parte de las personas en situación de pobreza en todo el mundo viven en estos Países de Renta Media; que a menudo estos países se enfrentan a notables desigualdades y a una débil gobernanza que pone en peligro la sostenibilidad de su propio proceso de desarrollo; que muchos países de renta media desempeñan un papel importante en las cuestiones de política, seguridad y comercio mundiales, produciendo y protegiendo bienes públicos globales, y actuando como «países ancla» a escala regional; y que más allá de periodos de bonanza siguen siendo vulnerables a riesgos mundiales de índole económica, ambiental, o de seguridad; |

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| L. | Considerando que algunos países de América Latina han comenzado a implicarse en los esfuerzos de cooperación al desarrollo a través de mecanismos de cooperación regional y de la cooperación Sur-Sur (CSS); |

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| M. | Considerando que América Latina no puede dejar de ser una prioridad para la UE, como queda reflejado en las relaciones birregionales UE-América Latina, que han experimentado avances considerables en los últimos años, como los Acuerdos de Asociación con Centroamérica, Chile y México; el acuerdo comercial multipartito con Colombia y Perú; las negociaciones con Mercosur; el Plan de Acción de Madrid y el lanzamiento de la Fundación UE-LAC; |

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| N. | Considerando que, conforme al Consenso Europeo de Desarrollo, el apoyo a los países de renta media sigue siendo importante para alcanzar los Objetivos de Desarrollo del Milenio; |

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| O. | Considerando que la UE, a través de los acuerdos establecidos con los socios de la región, incluidos los Acuerdos de asociación, y de su ayuda al desarrollo, continúa prestando un apoyo significativo al proceso de desarrollo y estabilización de la región; que es motivo de seria preocupación que pueda dejar de hacerlo cuando se consoliden los resultados de dicho proceso; |

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| P. | Considerando que en la propuesta actual de la Comisión Europea sobre el Instrumento de Cooperación al Desarrollo (ICD) se prevé la reducción de la ayuda bilateral de la UE a los países de renta media en América Latina y que los servicios básicos han desaparecido de la lista de prioridades para la región; |

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| Q. | Considerando que la dotación presupuestaria del actual ICD para América Latina refleja que es la región que queda más desatendida financieramente en la estructura del capítulo IV del presupuesto comunitario en relación con otras áreas que reciben ayuda europea; |

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| R. | Considerando que la cohesión social tiene una dimensión amplia que implica la lucha contra la pobreza, la reducción de la desigualdad, la garantía del acceso universal a servicios básicos como la salud, la educación, las pensiones o la vivienda, el reconocimiento y la protección del diálogo social y de los derechos laborales; considerando la necesidad de un pacto fiscal que garantice de manera equitativa la mejor distribución de los recursos; |

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| S. | Considerando que China se ha convertido en el tercer inversor en América Latina, además del principal, incluso el único, mercado de exportación para determinados productos; que, por lo tanto, la UE debe desempeñar un papel más activo para reforzar sus relaciones comerciales y en materia de inversiones con los países de América Latina dentro del sistema de la OMC; |

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| T. | Considerando que, independientemente de las connotaciones que presenta el concepto de cohesión social a escala europea o en América Latina, en ambas regiones se puede entender como un principio rector de las políticas públicas que permite orientar las estrategias de desarrollo hacia el logro de bienestar de toda la población, evitando así la polarización, desafección y pérdida de confianza en las instituciones democráticas; |

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| U. | Considerando que entre los principales desafíos a los que se enfrentan los donantes en la región se encuentra el de la coherencia entre políticas, así como una mayor coordinación y complementariedad en el marco de una mejor división del trabajo, lo que supone una mayor concentración y predictibilidad de la ayuda; |

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| V. | Considerando que la creación de riqueza y la lucha contra la pobreza, la desigualdad, la exclusión y la discriminación —especialmente de las mujeres, los jóvenes y los grupos étnicos minoritarios— así como la promoción de la cohesión social y de los derechos humanos siguen siendo una prioridad clave de la asociación estratégica UE-AL; |

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| W. | Considerando que la región ofrece indicadores desconcertantes en la lucha contra la mortalidad infantil y materna, y que para reducir la pobreza son factores esenciales la igualdad de género y la promoción política y económica de la mujer; |

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| X. | Considerando que el sistema de preferencias generalizadas (SPG) de la UE es un instrumento clave para permitir a los países en desarrollo participar más en el comercio mundial y, por tanto, generar ingresos adicionales procedentes de la exportación para apoyar el crecimiento económico y la implantación de estrategias políticas de desarrollo y reducción de la pobreza; |

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| Y. | Considerando la insuficiencia del índice del PIB como indicador único para medir la desigualdad y para la toma de decisiones sobre la asignación de la ayuda al desarrollo de la UE con el objetivo principal de erradicar de la pobreza; |

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| Z. | Considerando que los países de América Latina exportan mucho menos a sus vecinos que sus homólogos en otros continentes; que el relativamente bajo intercambio comercial se debe a las grandes distancias, los elevados aranceles, las aduanas, los acuerdos comerciales independientes y las redes de infraestructuras inadecuadas; |

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| AA. | Considerando la vital importancia de la educación y la formación, así como del acceso universal a los servicios de salud pública, en la lucha contra la pobreza y la promoción de la cohesión social; |

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| AB. | Considerando que la degradación del medio ambiente tiene un impacto directo sobre la generación de pobreza; que América Latina es la gran reserva medioambiental del planeta figurando Brasil, México, Perú o Colombia entre los países con mayor diversidad biológica del mundo, pero que es, al mismo tiempo un continente especialmente vulnerable al cambio climático; |

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| AC. | Considerando que la mejora en la recaudación fiscal es fundamental a la hora de crear un Estado competente, capaz de proporcionar a su pueblo servicios básicos como la salud, el saneamiento público y la educación; |

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| AD. | Considerando que los efectos más devastadores del cambio climático y del calentamiento global afectan en gran medida a América Latina y Caribe, que los países de la región figuran entre los más vulnerables del mundo y que los desastres naturales han causado una pérdida del 54 % del PIB regional en Centroamérica; |

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| AE. | Considerando la referencia explícita al sector privado como actor fundamental para la generación de desarrollo sostenible y que la contribución a la cohesión social está incluida en el Programa para el Cambio; |

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| AF. | Considerando la importancia del diálogo birregional y global estructurado sobre migración entre la UE y América Latina, y la importancia de que políticas y prácticas migratorias de ambas regiones garanticen el respecto de los derechos fundamentales de todos los migrantes; |

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| AG. | Considerando que algunos países de América Latina se encuentran entre los más violentos del mundo, y que la criminalidad asociada a fenómenos como el narcotráfico y la delincuencia organizada, el blanqueo de dinero, el tráfico de armas y la corrupción siguen constituyendo un problema muy grave en la región que constituye una amenaza para su desarrollo; |

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| AH. | Considerando que la propuesta de la Comisión Europea para el Instrumento de Asociación se centra en la aplicación de la Estrategia Europa 2020 en la región; que esta propuesta se concentra preferentemente en sus socios estratégicos y las economías emergentes, teniendo igualmente un enfoque mundial centrado en los retos y amenazas globales; |

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| AI. | Considerando la amenaza que para los sistemas democráticos y la seguridad colectiva de América Latina supone la corrupción vinculada a redes criminales, dedicadas especialmente a la distribución y al tráfico de estupefacientes, que penetran las instituciones, se reparten zonas de influencia territorial y producen daños colaterales, lo que ocasiona graves problemas de inestabilidad y gobernanza política; |

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| 1. | Recuerda que, aunque las repercusiones en América Latina de la crisis económica y financiera mundial han sido menos graves que en otras regiones, los índices de desigualdad y las tasas de pobreza siguen siendo muy elevados, y el progreso en la consecución de seis de los ODM resulta insuficiente; |

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| 2. | Subraya la necesidad de mejorar la coordinación entre la Unión Europea y América Latina en el logro de los ODM, especialmente las medidas destinadas a la lucha contra la pobreza, la creación de empleo y la integración social de los grupos marginados; subraya que el ODM que persigue fomentar una alianza mundial para el desarrollo (ODM 8) debe ocupar un lugar central en la política de cooperación de la UE con América Latina, y que deben seleccionarse ámbitos en los que se pueda aplicar la nueva estrategia de «crecimiento integrador» en estos países; hace hincapié en que la Fundación UE-ALC (América Latina Caribe) puede contribuir en gran medida al logro de estos objetivos; |

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| 3. | Considera que los avances económicos y tecnológicos de algunos países de América Latina hacen necesario repensar los objetivos de la cooperación bilateral al desarrollo de la UE; solicita su reorientación hacia donde resulte más necesaria para abordar la reducción de la pobreza; insiste en que tenemos retos comunes a los que enfrentarnos mediante el refuerzo del multilateralismo; subraya que los vínculos entre crecimiento, comercio, desarrollo y reducción de pobreza no son ni simples ni automáticos; anima, a la luz de ello, a la Comisión Europea, en el contexto del debate sobre la futura política de cooperación al desarrollo de la UE, a que lleve a cabo una amplia y profunda reflexión sobre el modelo de desarrollo actual y a extraer lecciones de los decenios pasados con objeto de mitigar la pobreza y la desigualdad de manera efectiva sin reducir ni limitar el ámbito de la política; |

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| 4. | Considera que la política de cooperación y desarrollo de la UE debe definirse en estrecha consulta con América Latina, con el fin de lograr una política de desarrollo sostenible, justa y equilibrada para la región; |

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| 5. | Señala que, si bien la ayuda puede servir de impulso para los países de América Latina, no es suficiente para garantizar el desarrollo sostenible y duradero; pide, por consiguiente, a los países de América Latina que refuercen y movilicen sus recursos nacionales, establezcan sistemas fiscales transparentes y alguna forma de gobernanza fiscal que esté libre de la corrupción y el fraude, hagan participar de forma eficaz al sector privado, a las administraciones locales y a la sociedad civil en la agenda de la UE con América Latina, en particular mediante la cooperación, la asistencia técnica y el establecimiento de una formación legal y fiscal junto a las administraciones locales, y fomenten su responsabilización respecto de los proyectos; |

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| 6. | Considera que las importantes inversiones asiáticas, en particular en los recursos en materias primas, los hidrocarbonos y los recursos agrícolas de varios países de América Latina deberían convencer a la Unión Europea para reforzar con rapidez y eficacia su ayuda al desarrollo sostenible en la región; |

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| 7. | Considera que, habida cuenta de la necesidad de equilibrar la política de desarrollo entre América Latina y la UE, América Latina debe hacer un esfuerzo especial para promover su integración regional política, económica y comercial; |

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| 8. | Destaca la necesidad de vincular el progreso de las relaciones con América Latina a una política de desarrollo coherente; considera necesario, por lo tanto, diseñar instrumentos y objetivos de cooperación a medida de cada país, concentrando los recursos en los más vulnerables y mejorando la PCD; |

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| 9. | Pide a la Comisión y al Consejo que se mantenga el volumen de la cooperación del ICD para América Latina durante el periodo 2014-2020 en un tercio del importe geográfico total; |

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| 10. | Acoge con satisfacción el principio de diferenciación y de concentración de la ayuda propuesto por la Comisión; insiste en que la diferenciación ha de hacerse de forma gradual en la fase de programación —tanto en los países receptores como en las propias herramientas de cooperación— desarrollando otras formas de cooperación más adaptadas a los PRM; recomienda que los criterios para aplicar el principio de diferenciación sean objetivos y comunes a todos los países; |

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| 11. | Observa que el enfoque de diferenciación no debería tener como resultado una disminución drástica de la importancia de la región en la proyección exterior de la UE, que es y debe actuar como actor global, siendo un miembro activo de la sociedad internacional y no únicamente el principal donante mundial; considera que, de lo contrario, la UE se puede condenar a sí misma a la irrelevancia en regiones enteras, dejando un espacio abierto a la intervención de otros actores globales; |

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| 12. | Insiste en que toda posible reasignación de fondos ha de ir en beneficio de los programas geográficos para la erradicación de la pobreza en los PRB y los PRMB de la misma región; |

La importancia de los PRM — la necesidad de una aproximación diferenciada

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| 13. | Manifiesta su preocupación por la falta de rigor en la aplicación de los criterios de admisibilidad establecidos en la propuesta de la Comisión sobre el ICD que retira a once PRM de ALC su acceso a los programas bilaterales; recuerda que algunos países de América Latina se encuentran entre los más desiguales del mundo en ingresos per cápita y que la desigualdad persistente se produce en un contexto de baja movilidad socioeconómica; insiste en que son un grupo de países muy heterogéneos y en que, en consecuencia, debe mantenerse una cooperación diferenciada, basada en la coordinación y el diálogo político; |

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| 14. | Considera que el mensaje que transmite la UE hacia la región es muy preocupante ya que, en la práctica, es una declaración de que no le concede la importancia que merece, a pesar de los múltiples compromisos políticos y comerciales adquiridos y los intereses globales comunes; |

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| 15. | Subraya la necesidad, tal y como expresa el Consenso Europeo de Desarrollo en su apartado 66, de prestar una atención adecuada a los PRM, especialmente a los países de renta media-baja, muchos de los cuales se enfrentan a problemas similares a los de los países de renta baja; |

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| 16. | Pide a la Comisión y al Consejo que, en el marco del principio de diferenciación, realicen un análisis objetivo y transparente con el fin de revisar y ampliar los indicadores empleados para evaluar el desarrollo, sin limitarse al nivel de renta, sino interpretando los criterios económicos a la luz de otros factores como son los índices de pobreza, de vulnerabilidad y de crisis de ECHO, el coeficiente Gini y el de desigualdad; advierte que la clasificación de países según su nivel de ingresos se basa en cálculos que esconden desigualdad y pobreza; |

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| 17. | Insiste, teniendo en cuenta dichos indicadores, en que la UE continúe con la cooperación bilateral del futuro ICD al menos con Colombia, Ecuador y Perú; |

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| 18. | Pide a la Comisión que presente una estrategia coherente de retirada gradual de la ayuda bilateral a los PRM, lo que les permitiría consolidar su situación de «graduados» de la ayuda siguiendo así el principio de predictibilidad de la ayuda recogido en el Foro de Eficacia de la Ayuda de Busan; |

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| 19. | Pide a la Comisión que dicha retirada gradual de la ayuda bilateral a partir de la entrada en vigor del nuevo ICD contemple los siguientes criterios:   |  |  | | --- | --- | | — | una vinculación explícita de los objetivos y la concentración sectorial de la ayuda bilateral para el refuerzo de la cohesión social, en especial a través de la cofinanciación de políticas y programas activos para la reducción de la desigualdad de ingresos y de oportunidades, así como otros programas más avanzados de apoyo a la competitividad y el fomento del desarrollo sostenible, incluyendo la promoción de la cooperación tecnológica y científica y de la innovación, así como la asistencia técnica; un acceso preferente a los programas temáticos, regionales y subregionales, y al Instrumento de Asociación que incluya una cantidad mínima garantizada; el impulso a la ayuda reembolsable y los programas de becas; |  |  |  | | --- | --- | | — | la definición de las prioridades mediante diálogos bilaterales y birregionales con las autoridades nacionales y la sociedad civil; |  |  |  | | --- | --- | | — | el mantenimiento de la cooperación bilateral durante un periodo de transición adaptado a los indicadores de asignación de la ayuda y a la situación de cada país, durante un periodo de transición máximo de cuatro años; | |

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| 20. | Insiste en la necesidad de reforzar en más de 1 000 millones de euros el Instrumento de Asociación para fomentar el nuevo diseño de la cooperación con los PRM y los PRM de renta más elevada asegurando la previsibilidad, la cuantificación y la supervisión de los fondos; insiste en la necesidad de asegurar que sea un instrumento que intensifique la respuesta de la UE hacia los retos globales como la lucha contra la desigualdad, el cambio climático, la seguridad o la lucha contra el tráfico de drogas; |

Cohesión social y lucha contra la pobreza

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| 21. | Considera que los altos niveles de desigualdad y la falta de un mecanismo efectivo de protección social constituyen el mayor obstáculo para la consolidación de la democracia y para un crecimiento económico justo y sostenible de la región, por lo que pide que se preste más atención al vínculo entre gobernabilidad democrática y cohesión social; |

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| 22. | Considera que el objetivo de la cohesión social de la asociación UE-ALC no podrá realizarse hasta que se genere un alto grado de desarrollo y de equidad en la distribución de la renta y la riqueza, y que dicho objetivo requiere asegurar la erradicación de la pobreza mediante políticas fiscales más justas y progresivas, reforzando la capacidad tributaria y la lucha contra el fraude y la evasión fiscal; |

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| 23. | Resalta la importancia de la ayuda al desarrollo mediante el comercio; observa que los intercambios comerciales entre la UE y América Latina constituyen un factor fundamental para mitigar la pobreza y garantizar la creación de riqueza en ambos continentes; advierte contra las tendencias proteccionistas derivadas de la actual crisis económica y financiera; |

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| 24. | Subraya que importa mantener el objetivo del 20 % para los programas de educación y salud y hace hincapié en la necesidad de integrar la igualdad de género en el mercado laboral y en la sociedad en general; reitera que la educación y la inversión en el capital humano son la base de la cohesión social y del desarrollo socioeconómico; pide la implementación de políticas eficaces y la financiación adecuada para luchar contra el analfabetismo, que sigue siendo elevado en algunos países de la región, afectando particularmente a las niñas y mujeres, y la promoción del acceso a la educación pública gratuita (primaria y secundaria), muchas veces limitada por la falta de recursos presupuestarios adecuados en algunos países; apoya, en este sentido, el proyecto preparado por la Organización de Estados Iberoamericanos (OEI) «Metas Educativas 2021: la educación que queremos para la generación de los bicentenarios»; |

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| 25. | Subraya que, aunque la cobertura y el gasto en educación en América Latina han mejorado de una manera sostenida durante los últimos decenios, la calidad sigue siendo baja y el acceso desigual; destaca la labor realizada por la Unión Europea a través de los programas Erasmus, Alban y Alfa y pide a la Comisión que mantenga el esfuerzo presupuestario realizado hasta la fecha; |

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| 26. | Insiste en que las altas diferencias en cuanto a desempeño escolar en América Latina han seguido aumentando en los últimos años, si se comparan las áreas rurales y las urbanas, el tipo de escuela —pública o privada—, el género o el nivel socioeconómico, agravándose así el problema de la falta de cohesión social; |

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| 27. | Destaca que la cohesión social está estrechamente vinculada a otras políticas, como las políticas comerciales, de inversión y financieras; considera que el ICD debe introducir de manera más eficiente en su programación temática, nacional y regional los objetivos de cohesión social, apoyando principalmente unas políticas fiscales, tributarias y sociales más justas, que promocionen la equidad, el acceso a los servicios públicos, el trabajo digno y la reforma del sistema judicial; |

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| 28. | Señala la importancia de programas como EuroSocial, URB-AL, AL-INVEST y COPOLAD, y de los destinados al fortalecimiento del diálogo y la cooperación entre la UE y América Latina para el establecimiento de modelos de gestión sobre migración y políticas de desarrollo; considera que en el nuevo ICD estos programas deberán reforzarse, explorando sus potencialidades en términos de cooperación triangular; |

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| 29. | Señala la necesidad de que la Unión Europea, a través del ICD, conceda los recursos necesarios para que los niños mejoren sus condiciones de vida y puedan desarrollar plenamente sus capacidades y potencial principalmente dentro del núcleo familiar; |

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| 30. | Reitera la importancia del foro de cohesión social UE-América Latina y pide que se potencie como un espacio de diálogo político birregional en materia de cohesión social, mediante la promoción de mecanismos más ambiciosos y de coordinación de la cooperación en este campo, así como que impulse la cohesión social en las agendas de los principales foros internacionales; |

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| 31. | Señala que la fundación UE-LAC puede tener un papel relevante en la coordinación y apoyo de las acciones y debates de la sociedad civil sobre el papel de la cooperación internacional en el impulso de la cohesión social en la región; |

Coherencia de las políticas en favor del desarrollo

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| 32. | Recuerda la importancia de la política de cooperación para el desarrollo, definida en el artículo 208 del TFUE, para la erradicación de la pobreza, la promoción de los derechos económicos y sociales, la protección del medioambiente, la buena gobernanza y el desarrollo sostenible e inclusivo; |

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| 33. | Pide a la Comisión que mejore la visibilidad de sus proyectos en los países de América Latina y que los haga más comprensibles para sus ciudadanos, demostrando el valor añadido de la cooperación con la UE; |

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| 34. | Señala que los Acuerdos de Asociación o de Libre Comercio de la UE no deberán entrar en conflicto con el objetivo de la política de cooperación para el desarrollo (PCD); insta, por tanto, a la Comisión a que garantice que las necesidades y preocupaciones de desarrollo se reflejen correctamente en los capítulos relacionados con el comercio —como los servicios financieros, la contratación pública y los derechos de propiedad intelectual—, y a que se cumplan, a través de un mecanismo sólido, las normas comunes en materia de derechos sociales, laborales y ambientales, ya sea en un proceso de negociación en marcha o en el momento de su revisión; |

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| 35. | Lamenta que la propuesta de reglamento de la Comisión relativo a un sistema de preferencias arancelarias generalizadas ignore el carácter estratégico de las relaciones con América Latina, ya que priva a un gran número de países de la región de este instrumento, a pesar de que es esencial para el desarrollo de la región; |

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| 36. | Pide al SEAE y a la Comisión que consoliden sus esfuerzos para allanar el camino hacia un futuro Acuerdo de Asociación en toda regla con la Comunidad Andina, en interés del crecimiento económico y el desarrollo social de sus Estados miembros constituyentes, y en consonancia con los valores, principios y objetivos de la UE, que siempre ha promovido la integración latinoamericana; |

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| 37. | Pide a la UE que garantice que los recursos destinados al desarrollo no se desvíen; |

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| 38. | Considera que la celebración de un acuerdo de asociación de la UE con Mercosur podría impulsar e incrementar la cooperación y el desarrollo entre América Latina y la Unión Europea, siempre que se base en el principio de comercio justo y en el respeto de las normas internacionales en materia laboral y ambiental y del principio de seguridad jurídica de las inversiones, y siempre que los socios también se comporten de manera fiable; |

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| 39. | Hace hincapié en que el nuevo ICD debe fomentar el proceso de integración regional; recuerda, a este respecto, que los acuerdos de asociación y los acuerdos comerciales multipartitos, si se les dota de objetivos adecuados que tengan en cuenta las asimetrías, pueden ser un poderoso incentivo para su desarrollo y su integración regional, pero sostiene que la incoherencia entre políticas compromete dicho proceso; pide encarecidamente a la UE que garantice que los acuerdos bilaterales no debilitarán el proceso de integración de América Latina; señala asimismo que, si bien las relaciones interregionales han disminuido en beneficio de las relaciones bilaterales, este viraje hacia el bilateralismo tiende a aumentar la fragmentación y la rivalidad en el seno de los bloques regionales de América Latina; |

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| 40. | Insiste en la necesidad de establecer en las delegaciones de la UE puntos focales para la PCD y el desarrollo de mecanismos de seguimiento en dicho ámbito; |

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| 41. | Subraya la importancia para la Unión Europea de desarrollar una política comercial más coherente con las políticas de desarrollo, con el fin que el comercio sea también vector de promoción de normas sociales equitativas y justas, especialmente para la inclusión de cláusulas sociales que respeten los derechos humanos en los acuerdos de cooperación; |

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| 42. | Subraya la importancia de una mayor coherencia en la AOD y considera que la presencia de la UE y de tres países de América Latina en el G-20 debe contribuir a un acercamiento de posiciones que permitan que la PCD pueda aplicarse conjuntamente; |

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| 43. | Recuerda la obligación de respetar el principio contenido en el artículo 208 sobre la PCD y de evitar los efectos negativos para la región que provocarían la exclusión de 11 países de la cooperación bilateral de la UE y la eliminación de las preferencias comerciales derivadas del régimen SPG Plus; |

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| 44. | Recuerda que la sociedad civil desempeña un papel importante en la consolidación de la democracia y en la definición, aplicación y supervisión de las políticas de desarrollo en América Latina; lamenta la poca importancia que se da a la sociedad civil en los programas actuales de cooperación y su escasa asignación de recursos; |

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| 45. | Hace hincapié en que, a la hora de mantener el concepto de responsabilización democrática, los parlamentos, las autoridades locales y regionales y la sociedad civil deberían recibir apoyo en sus esfuerzos para desempeñar un papel adecuado en la definición de estrategias de desarrollo, supervisión de gobiernos, control y valoración del rendimiento pasado y de los resultados obtenidos; subraya especialmente la importancia de capacitar a los parlamentarios de América Latina reforzando su papel en los procesos de toma de decisiones; |

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| 46. | Expresa, por tanto, su consternación al constatar que en los recientes Acuerdos de asociación y Tratado de libre comercio con los países de América Latina, la consulta a la sociedad civil se limita explícitamente a asuntos relacionados con el capítulo del desarrollo sostenible; |

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| 47. | Considera que el apoyo a la sociedad civil debe seguir figurando como una de las prioridades del próximo ICD; subraya que este apoyo debe incluirse en sus estrategias nacionales y en los programas regionales, destacando, de esta forma su papel determinante en la lucha contra la desigualdad, la corrupción y el control de la utilización de los recursos financieros; |

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| 48. | Pide a la Comisión que proporcione un mejor apoyo financiero, técnico y de experiencia a las administraciones de los parlamentos nacionales de los países de América Latina en el contexto de los programas de estrategia regional, con el fin de reforzar su eficiencia, transparencia y rendición de cuentas, lo cual resulta crucial si los parlamentos van a desempeñar el papel adecuado en los procesos democráticos de toma de decisiones; |

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| 49. | Recuerda que el Consenso Europeo sobre Desarrollo señala en su apartado 18 que «la UE intensificará su apoyo a la creación de capacidades de los agentes no estatales con el fin de fortalecer su voz en el proceso de desarrollo y hacer avanzar el diálogo político, social y económico»; lamenta que el Libro Verde titulado «Mejorar el impacto de la política de desarrollo de la UE» no logra en absoluto explicar cómo será la participación y capacitación de la sociedad civil en la futura política de cooperación al desarrollo de la UE; |

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| 50. | Pide a la Vicepresidenta/Alta Representante para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad y al Servicio Europeo de Acción Exterior que garanticen la unidad, la coherencia y la efectividad de la acción exterior de la UE dirigida a América Latina, tal como se dispone en el Tratado de Lisboa; |

Violencia y criminalidad

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| 51. | Expresa su preocupación por el impacto social de los altos niveles de criminalidad y violencia en la región, en particular del feminicidio; considera necesaria la definición de una nueva estrategia más eficiente que ataje este fenómeno, así como sus causas económicas, sociales y políticas; |

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| 52. | Pide a la Comisión que apoye firmemente los procesos de consulta de las comunidades locales afectadas por proyectos de extracción; reitera además, en este contexto, la importancia de garantizar la información referente a las industrias extractivas país por país, tal y como establece la propuesta de directiva sobre contabilidad y transparencia, como instrumento para atajar la corrupción, el soborno y la evasión fiscal; |

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| 53. | Recuerda que la delincuencia y la inseguridad tienen un gran impacto en la confianza de los ciudadanos hacia las instituciones públicas y democráticas, así como en la salvaguardia de los derechos humanos; |

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| 54. | Recuerda que uno de los objetivos prioritarios de la acción exterior de la Unión es favorecer la consolidación de los sistemas democráticos y la defensa de los derechos humanos en el mundo y, por lo tanto, en América Latina; |

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| 55. | Muestra su preocupación por el marcado impacto de la violencia basada en el género que se comete en la región; |

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| 56. | Pide a la Comisión que convierta la lucha contra la impunidad en una prioridad de su política de desarrollo en América Latina, y que presente a finales de 2012 una comunicación sobre este asunto con capítulos dedicados a la cooperación judicial, la cooperación financiera, el intercambio de información y la protección de las víctimas; |

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| 57. | Expresa su preocupación sobre el aumento de la violencia contra las mujeres; pide a la Comisión que establezca responsabilidades claras en el marco del SEAE y coordine las acciones pertinentes de las delegaciones de la UE con las de las embajadas de los Estados miembros en los países que nos ocupan, para trasladar la declaración sobre el feminicidio pronunciada en junio de 2012 por la Alta Representante, Catherine Ashton, a políticas concretas con una asignación de recursos adecuada; |

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| 58. | Pide a la Comisión que proporcione ayuda política y financiera a la labor del Sistema Interamericano de Derechos Humanos sobre el feminicidio y que contribuya a la aplicación de sus sentencias; |

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| 59. | Insta a la Vicepresidenta/Alta Representante para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad a que consulte con el Parlamento Europeo y le informe acerca de los diálogos sobre derechos humanos existentes, y a que coopere, en el marco de la cooperación birregional, en la búsqueda de remedios para eliminar el feminicidio y otras formas de violencia contra la mujer; |

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| 60. | Pide a la Comisión que tome parte activa y aborde regularmente el asunto en los diálogos políticos y, en particular, en los diálogos actuales sobre derechos humanos, y a que ofrezca cooperación en la búsqueda de soluciones para erradicar la violencia contra las mujeres y el feminicidio en el contexto de la asociación birregional; |

Cambio climático

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| 61. | Expresa su preocupación por el impacto del cambio climático en el desarrollo sostenible, la protección de la biodiversidad, la deforestación y la producción agrícola en América Latina; |

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| 62. | Insiste en que la UE no debe promover ni apoyar la producción a gran escala de agrocombustible mediante la cooperación para el desarrollo, debido a su impacto negativo en la seguridad alimentaria, la deforestación, el acceso a la tierra y el medio ambiente; |

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| 63. | Pide a las autoridades locales de los países de América Latina que presten una atención especial a las inversiones crecientes que pueden obstaculizar el desarrollo sostenible y los ecosistemas de un país, en particular en el marco de las incidencias negativas del cambio climático; |

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| 64. | Recuerda que el cambio climático representa una carga adicional para América Latina y que hay necesidad urgente de financiar acciones para combatir y mitigar el cambio climático, y adaptarse al mismo; |

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| 65. | Pide la promoción del intercambio de experiencias e información entre la UE y América Latina en el marco del programa EuroClima y de la cooperación Sur-Sur, conforme a lo acordado en el Plan de Acción de Madrid; recuerda la importancia de la educación para la sostenibilidad medioambiental; |

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| 66. | Señala que, a pesar de contar con el 30 % de los recursos hídricos del planeta, la distribución del agua en América Latina es muy irregular y desigual; insta a la Comisión a mantener su asistencia a los países socios en favor de una mejor gestión del suministro y el saneamiento de los recursos hídricos; |

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| 67. | Recuerda el compromiso asumido por la UE de contribuir a potenciar el papel de la energía sostenible como uno de los vectores del desarrollo sostenible; |

Sector privado e infraestructuras

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| 68. | Señala que mecanismos tales como el Mecanismo de Inversión en América Latina (MIAL) deben ir adquiriendo cada vez más importancia en la cooperación al desarrollo de la UE, que tiene como prioridades la eficacia energética, las energías renovables, los transportes, la protección de la biodiversidad y el apoyo a las PYME, y subraya la importancia potencial de su papel en la promoción de la integración regional y de las agendas de competitividad internacional de la región; subraya que la sociedad civil tiene un papel central y adecuado que desempeñar en la supervisión de las políticas de desarrollo, pero observa que no se ha previsto ningún instrumento en la estructura del MAIL que garantice la representación y participación de la sociedad civil; pide, por tanto, a la Comisión que se garantice la representación y participación de los parlamentos y de la sociedad civil para asegurar una vigilancia y seguimiento eficaces de los fondos de cooperación al desarrollo de la UE; |

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| 69. | Hace hincapié en la necesidad de estudiar con más detenimiento las experiencias con el MIAL e insiste en que los futuros proyectos, a la hora de su ejecución, deben estar sujetos a mecanismos de supervisión claramente establecidos y transparentes y a estudios de impacto social y ambiental; |

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| 70. | Destaca en particular la importancia del apoyo a la pequeña y mediana empresa por su contribución al desarrollo, al crecimiento económico de la región y a la consolidación social y económica; subraya que las PYME son las principales fuentes de generación de empleo; estima que también será necesaria la promoción de las actividades de responsabilidad social corporativa de sus socios europeos con el fin de favorecer los objetivos de la política de crecimiento inclusivo de la UE; |

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| 71. | Subraya la necesidad de impulsar urgentemente la construcción de infraestructuras en América Latina para sostener las elevadas tasas de crecimiento actuales y favorecer la inclusión social; recomienda la utilización de instrumentos como el MIAL para el apoyo a proyectos a infraestructuras de transporte, energía y telecomunicaciones, dado que la inversión actual en estos ámbitos por parte de los países latinoamericanos es muy inferior a la necesaria; recuerda que la utilización de AOD para dichos proyectos debe justificarse en función de su contribución a la reducción de la pobreza, el impulso de la cohesión social y la provisión de servicios públicos de calidad para la población; |

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| 72. | Insiste en la necesidad de que la Comisión desarrolle directrices claras sobre un proceso de toma de decisiones transparente en la selección de proyectos y de que garantice la coherencia con el Consenso Europeo sobre Desarrollo, el principio de responsabilización nacional y el compromiso de la UE de liberar la ayuda; |

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| 73. | Insiste en la necesidad de centrar la concesión de subvenciones y préstamos en áreas del Mecanismo como la producción agrícola y de energía local y a pequeña escala de energía y agricultura, y en favor de las PYME y las microempresas del sector privado en los países en desarrollo; |

Cooperación diferenciada: investigación científica y tecnológica

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| 74. | Pide el refuerzo de la cooperación con algunos PRM en el ámbito de la ciencia, la tecnología y la innovación, dentro del programa Horizonte 2020; |

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| 75. | Confía en que la apertura de un diálogo riguroso en los ámbitos de la ciencia, la formación y la educación superior, la tecnología y la innovación pueda impulsar la creación de un espacio eurolatinoamericano de innovación y conocimiento que ayude a impulsar la competitividad; |

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| 76. | Considera que se debe promover la movilidad temporal de investigadores y el apoyo a universidades y centros de investigación en áreas como la salud, la seguridad alimentaria, la investigación marina y marítima, las energías renovables y la lucha contra el cambio climático y la adaptación al mismo; |

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| 77. | Recuerda que la Unión Europea debería considerar y explotar mejor la gran ventaja que representa la posición geoestratégica de determinadas regiones ultraperiféricas próximas a América Latina; |

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| 78. | Señala que la mejora del trabajo actual de los institutos de investigación sobre prácticas agrícolas es fundamental para el desarrollo del continente; |

Promoción de la Cooperación Regional, la Cooperación Sur-Sur (CSS) y la Cooperación Triangular

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| 79. | Pide a la Comisión que dedique una reflexión más profunda a la incorporación de la CSS en la política de cooperación; |

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| 80. | Recuerda que América Latina es la región del mundo más dinámica en materia de CSS, evidenciándose así el importante papel de los PRM como promotores de la integración regional y de los objetivos de desarrollo internacionales; |

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| 81. | Recuerda que la UE no cuenta hasta el momento con una clara definición estratégica de la CSS[(10)](#ntr10-CE2013332ES.01000101-E0010) que le permita desarrollar una política más activa en este ámbito; subraya la necesidad de establecer indicadores que muestren las repercusiones sociales y económicas de los diversos modelos CSS y triangulares; |

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| 82. | Reitera la importancia de los intercambios comerciales intrarregionales y de la cooperación triangular y su papel clave en la consecución de los ODM, la erradicación de pobreza, la promoción del empleo y de la igualdad de género, la educación, la cohesión social, la agricultura y el desarrollo sostenible; |

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| 83. | Considera que se deben ampliar las iniciativas de cooperación birregional, CSS y triangular en sectores como la ciencia y la investigación, el desarrollo sostenible, el medio ambiente, el cambio climático, la energía, la cohesión social, la educación y el empleo; |

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| 84. | Destaca la necesidad de ampliar el diálogo político UE-América Latina a diferentes niveles, como las cumbres de Jefes de Estados y de Gobierno y la Asamblea Parlamentaria EUROLAT, como instrumentos importantes para el desarrollo de un consenso político; pide medidas para garantizar que los compromisos políticos contraídos en las Cumbres UE-América Latina vayan acompañados de la asignación de los recursos financieros necesarios; |

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| 85. | Recomienda a la Asamblea Eurolat y a la Fundación UE-LAC que otorguen en su agenda de trabajo a la CSS y a la cooperación triangular la importancia estratégica que merecen; |

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| 86. | Considera que la CSS y la cooperación triangular deben ser uno de los asuntos centrales de la VII Cumbre UE-ALC de Chile, dando un claro seguimiento a las conclusiones finales de la Cumbre de Madrid; |

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| 87. | Encarga a su Presidente que transmita la presente Resolución a la Vicepresidenta/Alta Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad, al Consejo y a la Comisión, así como a los Gobiernos y Parlamentos de los Estados miembros y del conjunto de los países de América Latina y del Caribe, a la fundación UE-LAC, a la Asamblea Parlamentaria Euro-Latinoamericana, al Parlamento latinoamericano, al Parlamento centroamericano, al Parlamento andino y al Parlamento de Mercosur. |

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