Source: EURLEX
Language: es
Format: md

COMISIÓN

EUROPEA

Bruselas, 2.4.2024
C(2024) 1728 final

**REGLAMENTO DE EJECUCIÓN (UE) …/... DE LA COMISIÓN**

**de 2.4.2024**

**por el que se establecen los detalles operativos de la base de datos de los productos**
**creada en virtud del Reglamento (UE) 2017/1369 del Parlamento Europeo y del Consejo**

(Texto pertinente a efectos del EEE)

# **ES ES**

**REGLAMENTO DE EJECUCIÓN (UE) …/... DE LA COMISIÓN**

**de 2.4.2024**

**por el que se establecen los detalles operativos de la base de datos de los productos**
**creada en virtud del Reglamento (UE) 2017/1369 del Parlamento Europeo y del Consejo**

(Texto pertinente a efectos del EEE)

LA COMISIÓN EUROPEA,

Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,

Visto el Reglamento (UE) 2017/1369 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 4 de julio de
2017, por el que se establece un marco para el etiquetado energético y se deroga la
Directiva 2010/30/UE [1], y en particular su artículo 12, apartado 12,

Considerando lo siguiente:

(1) De conformidad con el artículo 12 del Reglamento (UE) 2017/1369, la Comisión
estableció, a fin de crear una base de datos de los productos, el sistema del registro
europeo de productos para el etiquetado energético (EPREL), que consta de dos partes:
un sistema público que ofrece acceso gratuito a información pública sobre los modelos
de productos introducidos en el mercado de la Unión y un sistema de cumplimiento en
el que los proveedores facilitan información pública y técnica sobre dichos modelos de
productos, y a los que pueden acceder las autoridades de vigilancia del mercado de los
Estados miembros.

(2) El sistema del EPREL proporciona información sobre los productos relacionados con
la energía regulados por los Reglamentos Delegados adoptados en virtud del
Reglamento (UE) 2017/1369, de la Directiva 2010/30/UE del Parlamento Europeo y
del Consejo [2] y, en el caso de los neumáticos, en virtud del Reglamento (UE) 2020/740
del Parlamento Europeo y del Consejo [3] .

(3) A fin de garantizar la autenticidad de la información y asegurarse de que esta procede
de fuentes de buena fe, debe establecerse un sistema para verificar la identidad y el
derecho a registrar los modelos de productos en el EPREL. Ante la existencia de miles
de proveedores en los distintos Estados miembros que registran los modelos de
productos en el EPREL, la verificación de su identidad de conformidad con la
legislación pertinente de la UE y las normas internacionales debe realizarse por vía
electrónica. Tal como se indica en la definición del artículo 2 del Reglamento
(UE) 2017/1369, los proveedores deben estar establecidos en la Unión. Los elementos

1 DO L 198 de 28.7.2017, p. 1.
2 Directiva 2010/30/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 19 de mayo de 2010, relativa a la
indicación del consumo de energía y otros recursos por parte de los productos relacionados con la
energía, mediante el etiquetado y una información normalizada (DO L 153 de 18.6.2010, p. 1).
3 Reglamento (UE) 2020/740 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de mayo de 2020, relativo al
etiquetado de los neumáticos en relación con la eficiencia en términos de consumo de carburante y otros
parámetros, por el que se modifica el Reglamento (UE) 2017/1369 y se deroga el Reglamento (CE)
n.º 1222/2009 (DO L 177 de 5.6.2020, p. 1).

# ES 1 ES

de prueba del establecimiento del proveedor en la Unión también deben aportarse por
vía electrónica. Solo aquellos proveedores que hayan completado satisfactoriamente el
procedimiento de verificación en el EPREL, demostrando su identidad y su país de
establecimiento, podrán registrar nuevos modelos de productos, modificar los registros
existentes o llevar a cabo cualquier otra operación sobre los modelos que hayan
registrado.

(4) Se dispone de prácticas, normas y legislación para verificar electrónicamente la
identidad de las personas físicas y jurídicas. Además, el establecimiento en la Unión
de los proveedores debe demostrarse mediante elementos de prueba procedentes de un
registro mercantil de un Estado miembro, de conformidad con el artículo 16 de la
Directiva (UE) 2017/1132 [4] («registro mercantil»). La prueba de establecimiento debe
ser verificada por un prestador cualificado de servicios de confianza mediante un
certificado de conformidad con el Reglamento (UE) n.º 910/2014 del Parlamento
Europeo y del Consejo [5] .

(5) La condición para considerar a un proveedor una persona física o jurídica debe
entenderse de conformidad con la legislación nacional. Los proveedores deben llevar a
cabo el proceso de verificación electrónica con vistas a aportar pruebas de su identidad
y establecimiento en la Unión a fin de registrar los modelos pertinentes antes de
introducir cualquier unidad de dichos modelos de productos en el mercado de la
Unión.

(6) Las personas físicas se considerarán proveedores en el EPREL únicamente si aportan
elementos de prueba del ejercicio de una actividad económica compatible con la
introducción de productos en el mercado de la Unión y si demuestran su
establecimiento en la Unión. En el caso de las personas físicas que actúen como
proveedores, las firmas electrónicas cualificadas de conformidad con el Reglamento
(UE) n.º 910/2014 podrán aceptarse como una forma de completar satisfactoriamente
el procedimiento de verificación electrónica de proveedores. No obstante, dado que las
firmas electrónicas cualificadas no aportan elementos de prueba sobre el
establecimiento de una persona física en un Estado miembro, las personas físicas
también deben aportar los elementos de prueba de su establecimiento en la Unión para
su actividad profesional; en concreto, mediante su inscripción en un registro mercantil
de un Estado miembro o en un registro de asociaciones profesionales que les permita
ejercer una profesión, que pueda ser confirmada por una autoridad competente o un
prestador cualificado de servicios de confianza.

(7) No debe aceptarse una firma electrónica cualificada de una persona física que actúe
como representante legal de una persona jurídica para verificar que esta última puede
actuar como proveedor, ya que no aporta pruebas de su establecimiento en la Unión.
La norma EN 319 412-1 contempla la sintaxis y la semántica para los sellos
electrónicos cualificados y las firmas cualificadas, tal como se establece en el
Reglamento (UE) n.º 910/2014.

(8) Los prestadores cualificados de servicios de confianza deben disponer de un plazo
razonable, a partir de la fecha de aplicación del presente Reglamento, para adaptar, en

4 Directiva (UE) 2017/1132 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 14 de junio de 2017, sobre
determinados aspectos del Derecho de sociedades (versión codificada) (DO L 169 de 30.6.2017, p. 46).
5 Reglamento (UE) n.º 910/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de julio de 2014, relativo a
la identificación electrónica y los servicios de confianza para las transacciones electrónicas en el
mercado interior y por el que se deroga la Directiva 1999/93/CE (DO L 257 de 28.8.2014, p. 73).

# ES 2 ES

caso necesario, sus procedimientos y programas informáticos a la generación de
certificados cualificados de sello electrónico que incluyan la información necesaria
que permita verificar tanto la identidad de los proveedores como su establecimiento en
la UE. Transcurrido ese plazo, solo deben aceptarse para el procedimiento de
verificación del EPREL los certificados cualificados de sello electrónico que incluyan
una prueba de establecimiento en la Unión. Si la persona jurídica entra en el ámbito de
aplicación de la Directiva (UE) 2017/1132, el número de registro y el identificador del
registro deben corresponder al identificador único europeo (EUID) en el contexto del
sistema de interconexión de registros al que se refiere dicha Directiva, también
conocido como sistema de interconexión de los registros empresariales (BRIS) [6] .

(9) Debe fijarse un plazo adicional y posterior para que las personas jurídicas que ya
hayan completado la verificación, incluso de forma voluntaria antes de la fecha de
aplicación del presente Reglamento, por medio de un sello electrónico cualificado que
no contenga el número de registro según consta en un registro mercantil nacional,
puedan facilitar un nuevo sello electrónico cualificado respaldado por un certificado
cualificado de sello electrónico que sí lo contenga. Una vez transcurrido ese plazo
adicional, los proveedores que no hayan presentado elementos de prueba sobre su
establecimiento en la Unión deben pasar a considerarse «proveedores no verificados».

(10) En aras de la seguridad y la fiabilidad de la información facilitada por el EPREL, en
los resultados de búsqueda del sitio web público EPREL no debe figurar ningún
modelo de producto registrado por una persona que aún no haya sido verificada una
vez transcurrido el plazo previsto en el presente Reglamento o que deje de estar
verificada sobre la base de las disposiciones del presente Reglamento. Al escanear el
código QR de una etiqueta relativa a tal modelo, debe mostrarse un mensaje que
indique esta situación. El modelo debe seguir siendo visible en la parte de
cumplimiento, en la que las autoridades de vigilancia del mercado de los Estados
miembros también deben poder ver la condición del proveedor.

(11) El EPREL debe tratar una cantidad limitada de datos personales de los proveedores
que registren modelos, que constituyan el mínimo necesario para garantizar que la
información sobre los modelos introducida en la base de datos por terceros proceda de
una fuente de buena fe (autenticidad) y que sea posible identificar a un operador
económico establecido en la Unión con respecto al cual pueda garantizarse el
cumplimiento. Todo dato personal introducido en la base de datos debe tratarse
exclusivamente en consonancia con el objetivo de la Comisión de llevar a cabo sus
tareas de mantenimiento de la base de datos y de prestar apoyo a las autoridades de
vigilancia del mercado en el desempeño de sus funciones. Los datos personales
necesarios para los perfiles de usuario no deben duplicar los creados o facilitados para
tener acceso a cualquier recurso de datos electrónicos de la Comisión.

(12) Para reforzar el funcionamiento del EPREL, es posible que las autoridades nacionales
de vigilancia del mercado tengan que mantener un contacto directo con los
proveedores para solicitar información técnica adicional o subsanar los casos de
incumplimiento. Por consiguiente, en la parte de cumplimiento del EPREL, los
proveedores deben proporcionar un punto de contacto específico para cada modelo de
producto.

(13) A fin de garantizar a los usuarios finales de la Unión un nivel de protección adecuado,
los proveedores deben indicar un punto de contacto público en que se ofrezca

6 https://e-justice.europa.eu/489/ES/business_registers__search_for_a_company_in_the_eu

# ES 3 ES

asistencia a los clientes. Podrán facilitarse puntos de contacto diferentes por regiones,
países o zonas lingüísticas.

(14) La indicación de puntos de contacto por parte de los proveedores no debe implicar el
suministro de datos personales, ya que la persona que realiza esta tarea concreta para
el proveedor puede cambiar con el tiempo. Deben facilitarse datos de contacto
genéricos, como un buzón funcional y un número de teléfono del servicio, con el fin
de garantizar la continuidad a lo largo del tiempo de los puntos de contacto en el
EPREL y limitar el tratamiento de datos personales.

(15) Debido a la posible sensibilidad de los datos y la documentación no públicos
asociados a los modelos registrados, las cuentas de usuario de las autoridades de
vigilancia del mercado deben permitir la identificación de las personas que
administran dichas cuentas. Una vez que la persona ya no lleve a cabo esta tarea
profesional, deben suprimirse todos los datos personales, excepto cuando sea necesaria
su conservación para garantizar la trazabilidad con arreglo al artículo 12, apartado 8,
letra e), del Reglamento (UE) 2017/1369. Del mismo modo, los datos personales
asociados a las cuentas de usuario de los proveedores deben ser suprimidos por el
proveedor o por la Comisión a más tardar un año después del bloqueo de la cuenta,
siempre que siga siendo posible identificar legalmente al proveedor y el usuario no
haya realizado operaciones que deban registrarse.

(16) Las personas que no hayan superado la verificación antes del plazo previsto en el
presente Reglamento deben poder transferir sus modelos de productos registrados a un
proveedor verificado que asuma las responsabilidades relacionadas con dichos
modelos. Esta transferencia también puede ser posible para cualquier proveedor
verificado en situación de cambios organizativos tales como una fusión, una escisión o
la venta del proveedor o de partes de este, el cese de las actividades u otras
circunstancias.

(17) La información técnica puede contener datos confidenciales y el contenido puede estar
protegido por derechos de propiedad intelectual. Por consiguiente, las autoridades
nacionales deben limitar el acceso a esta información con arreglo a criterios de
necesidad informativa.

(18) Cualquier persona que actúe en nombre del proveedor para el que trabaje debe
registrarse como «proveedor del EPREL» y gestionar todo el procedimiento de
verificación antes de que pueda registrarse un modelo. En el caso de las personas
jurídicas, esa misma persona también debe poder gestionar la creación de perfiles de
usuario y los derechos de acceso de otras personas del mismo proveedor.

(19) La Comisión debe estar facultada para revisar la situación de los proveedores, en
particular en lo que respecta a las modificaciones resultantes de su inscripción en los
registros públicos nacionales, y para solicitar una actualización de cualquier cambio
pertinente, si no se comunica espontáneamente mediante un certificado renovado.

(20) Los proveedores que no respondan, que pueden haber cerrado su negocio o haberse
declarado en quiebra o en situaciones análogas, deben considerarse no verificados. La
fecha de finalización de introducción en el mercado de todos sus modelos registrados
debe ser fijada por el sistema EPREL y debe marcarse como tal.

(21) Conviene facilitar la elección de los consumidores garantizando la correcta
identificación y diferenciación de los productos en el EPREL, también con vistas a la

# ES 4 ES

contratación pública con arreglo al Reglamento (UE) 2020/852 [7] . Para ello, debe
ofrecerse a los proveedores la posibilidad de introducir voluntariamente los valores de
los parámetros pertinentes no incluidos en la ficha de información del producto, como
el número mundial de artículo comercial, el Estado o Estados miembros en los que
introducen en el mercado unidades de un modelo de producto o la información
relacionada con la preparación para aplicaciones inteligentes. En casos debidamente
justificados, podrían añadirse los parámetros necesarios para distinguir entre distintos
modelos con un uso previsto diferente. Estos parámetros adicionales deberían incluirse
en el EPREL previa consulta a las partes interesadas pertinentes. Tales parámetros no
deben aumentar la carga para el proveedor ni para la actividad de vigilancia del
mercado y no deben formar parte de la evaluación y verificación del cumplimiento.

(22) Al registrar un modelo, el proveedor no tiene que indicar en ese momento una fecha de
finalización de introducción en el mercado. No obstante, de conformidad con el
artículo 4, apartado 4, del Reglamento (UE) 2017/1369, los proveedores deben indicar
en la base de datos cuándo dejarán de introducir en el mercado las unidades de un
modelo. Por consiguiente, el registro del modelo debe actualizarse con esa
información en un plazo razonable una vez que el proveedor haya tomado la decisión
de dejar de introducir en el mercado las unidades de dicho modelo. La fecha de
finalización de introducción en el mercado es también una posible referencia para las
obligaciones relativas a la disponibilidad de piezas de repuesto, programas
informáticos, actualizaciones de _firmware_ y cualquier otra obligación similar
establecida en el Reglamento para ese grupo de productos adoptado en virtud de la
Directiva 2009/125/CE. Las fechas de introducción en el mercado y de finalización de
introducción en el mercado deben ser de acceso público en el EPREL.

(23) El artículo 5 del Reglamento (UE) 2017/1369 exige a los distribuidores que expongan
de manera visible la etiqueta del proveedor, incluso en la venta a distancia en línea, y
que pongan a disposición de los clientes la ficha de información del producto.
También se establecen requisitos específicos en relación con la información que debe
facilitarse en la publicidad visual, material técnico de promoción, la venta a distancia y
la venta telefónica, incluida la venta a distancia a través de internet, en función de cada
grupo de productos. Para facilitar el cumplimiento de estas obligaciones, los
proveedores deben comunicar a los distribuidores el número de registro del EPREL,
que es necesario para acceder de forma electrónica a la etiqueta correcta y a la ficha de
información del producto, disponible en todas las lenguas oficiales en el EPREL.

(24) Cuando los distribuidores expongan la etiqueta del proveedor, en particular si no se
trata de la etiqueta facilitada en la caja, sino una copia de esta, deben garantizar que el
código QR, en su caso, sea visible y legible, de modo que los consumidores puedan
acceder a la información pertinente en el EPREL y utilizar aplicaciones móviles para
realizar comparaciones.

(25) Los proveedores pueden utilizar sistemas automatizados para cargar de forma masiva
numerosos registros de modelos de una sola vez, utilizando una estructura y una
semántica de datos determinados, denominadas «modelo de intercambio de datos»,
que facilita la Comisión. Un cambio en el modelo de intercambio de datos por parte de
la Comisión puede conllevar una actividad de desarrollo y de ensayo de programas

7 Reglamento (UE) 2020/852 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de junio de 2020, relativo al
establecimiento de un marco para facilitar las inversiones sostenibles (DO L 198 de 22.6.2020, p. 13).

# ES 5 ES

informáticos por parte del proveedor o de su proveedor de servicios, que debe
notificarse con la suficiente antelación.

(26) Conviene prestar asistencia técnica a los proveedores y a las autoridades de vigilancia
del mercado para utilizar el EPREL. Por lo tanto, además de las directrices e
instrucciones que deben facilitarse a través del portal en línea, un servicio de asistencia
debe estar disponible durante los días laborables de la Comisión, al menos entre las
9.00 y las 17.00, hora central europea (CET) u hora central europea de verano (CEST),
según proceda. Debe facilitarse a los proveedores información clara y correcta sobre
los días en que estará disponible el servicio de asistencia.

(27) La información pertinente para los usuarios finales y los distribuidores debe ponerse a
disposición del público en la parte pública del EPREL en forma de datos abiertos, a fin
de facilitar la utilización de herramientas de comparación a los usuarios finales. Debe
facilitarse el acceso directo a la parte pública del EPREL mediante herramientas que
permitan a los componentes de los programas informáticos comunicarse entre sí,
utilizando un conjunto de definiciones y protocolos, como las interfaces de
programación de aplicaciones (API).

(28) La Comisión debe poder adoptar las medidas necesarias si detecta una actividad
fraudulenta en el EPREL, que puede incluir la descarga inadecuada de información.

(29) El Supervisor Europeo de Protección de Datos, al que se consultó de conformidad con
el artículo 42, apartado 2, del Reglamento (UE) 2018/1725, emitió su dictamen el
14 de diciembre de 2023.

(30) Se consultó al Foro Consultivo establecido de conformidad con el artículo 14,
apartado 1, del Reglamento (UE) 2017/1369.

(31) Las medidas previstas en el presente Reglamento se ajustan al dictamen del Comité
establecido por el artículo 18 del Reglamento (UE) 2017/1369.

HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:

_Artículo 1_

**Objeto y ámbito de aplicación**

1. El presente Reglamento establece los detalles operativos del funcionamiento de la
base de datos de los productos creada de conformidad con el artículo 12 del
Reglamento (UE) 2017/1369 y las normas detalladas aplicables a los proveedores
que introduzcan en el mercado de la Unión:

a) los productos relacionados con la energía regulados por actos delegados que
completen el Reglamento (UE) 2017/1369 y la Directiva 2010/30/UE del
Parlamento Europeo y del Consejo;

b) los neumáticos regulados por el Reglamento (UE) 2020/740 del Parlamento
Europeo y del Consejo o por actos delegados que lo completen.

2. Estos detalles operativos y normas se refieren a:

a) el procedimiento de verificación que permite a las personas físicas y jurídicas
convertirse en proveedores verificados y garantizar que la información que
registren sea confidencial, íntegra y auténtica;

b) la información requerida para registrar los modelos de productos;

# ES 6 ES

c) los modelos de intercambio de datos y la gestión de versiones de los programas
informáticos;

d) la disponibilidad del sistema y de los datos.

_Artículo 2_

**Definiciones**

A efectos del presente Reglamento, se aplicarán las definiciones que figuran en el artículo 3
del Reglamento (UE) n.º 910/2014, puntos 5, «autenticación»; 12, «firma electrónica
cualificada»; 19, «prestador de servicios de confianza»; 20, «prestador cualificado de
servicios de confianza»; 27, «sello electrónico cualificado»; y 30, «certificado cualificado de
sello electrónico»; y en el artículo 3 del Reglamento (UE) 2020/740, punto 16, «distribuidor».

Además, se entenderá por:

1) «EPREL» o «registro europeo de productos para el etiquetado energético»: la base de
datos de los productos establecida y mantenida por la Comisión de conformidad con
el artículo 12 del Reglamento (UE) 2017/1369;

2) «procedimiento de verificación»: el procedimiento mediante el cual una persona
física o jurídica aporta elementos de prueba sobre su identidad y su establecimiento
en la Unión y que las habilita para registrar productos en el EPREL;

3) «identificador del registro mercantil»: el código alfanumérico asignado por la
autoridad de un Estado miembro, o una persona que actúe en su nombre, a la sección
u oficina concreta del registro mercantil que asigna el número de registro mercantil a
las personas físicas o jurídicas que ejercen una actividad profesional, como la
empresarial o comercial. Si la persona jurídica entra en el ámbito de aplicación de la
Directiva (UE) 2017/1132, dicho número será parte del identificador único europeo
(EUID) contemplado en el artículo 16, apartado 1, de la misma Directiva y en el
punto 9 del anexo del Reglamento de Ejecución (UE) 2021/1042 de la Comisión;

4) «número de registro mercantil»: código alfanumérico atribuido por un registro
mercantil en el ámbito nacional a la persona física o jurídica que ejerce una actividad
profesional y que demuestra su identidad y su establecimiento en el Estado miembro
en el que está establecido el registro. Si la persona entra en el ámbito de aplicación
de la Directiva (UE) 2017/1132, dicho número será parte del identificador único
europeo (EUID) contemplado en el artículo 16, apartado 1, de la misma Directiva y
en el punto 9 del anexo del Reglamento de Ejecución (UE) 2021/1042 de la
Comisión;

5) «proveedor verificado»: proveedor del EPREL que ha completado satisfactoriamente
el procedimiento de verificación de proveedores en el sistema de cumplimiento del
EPREL de conformidad con los artículos 4, 5 y 6;

6) «proveedor no verificado»: proveedor del EPREL que todavía no ha completado
satisfactoriamente el procedimiento de verificación de proveedores en el sistema de
cumplimiento del EPREL, incluidos los proveedores que no han renovado el sello
electrónico cualificado en el plazo exigido;

7) «proveedor del EPREL»: una persona física o jurídica con capacidad para actuar
como proveedor con fines de registro de modelos de productos en la base de datos de
los productos;

# ES 7 ES

8) «modelo de intercambio de datos»: un modelo XML utilizado para definir la
estructura de datos y la semántica de los datos del producto, mediante el lenguaje de
marcado XML, y que permite importar datos de los valores de los parámetros del
modelo del producto desde la base de datos del proveedor hacia la base de datos de
los productos;

9) «sistema de cumplimiento del EPREL»: la base de datos y los programas
informáticos para gestionar su contenido, accesibles a través del sitio web de
cumplimiento del EPREL y sujetos a la autenticación de los usuarios, que permiten a
los proveedores registrar tanto datos públicos como de cumplimiento en la base de
datos de los productos y que también hacen posible que las autoridades de vigilancia
del mercado de los Estados miembros lleven a cabo sus actividades;

10) «sitio web de cumplimiento del EPREL»: sitio web que facilita el acceso a la base de
datos de los productos a efectos de verificación del cumplimiento, que exige el
registro y la autenticación de los usuarios, en el que solo las autoridades de vigilancia
del mercado de los Estados miembros y el personal de la Comisión tienen acceso a
cualquier información pública y técnica de los modelos de productos registrados y a
la información del proveedor del EPREL;

11) «sistema público del EPREL»: la base de datos y los programas informáticos para
acceder a su contenido, de libre acceso a través del sitio web público del EPREL, que
permiten a los visitantes consultar la información pública de cualquier modelo de
producto registrado desde su fecha de introducción en el mercado.

12) «sitio web público del EPREL»: sitio web de libre acceso que permite a los visitantes
consultar la información pública de cualquier modelo de producto registrado desde
su fecha de introducción en el mercado.

13) «API» o «interfaz de programación de aplicaciones»: conjunto de definiciones y
protocolos para construir e integrar programas de aplicación para compartir datos;

14) «registro mercantil»: organismo nacional del sector público de un Estado miembro
que asigna números de registro mercantil a personas físicas o jurídicas que ejercen
una actividad profesional, como la empresarial o comercial, y que aportan pruebas de
su establecimiento en el Estado miembro en el que está establecido el organismo
nacional del sector público;

15) «GTIN» o «número mundial de artículo comercial»: identificador único e
internacionalmente reconocido atribuido por la organización internacional GS1,
utilizado para identificar productos comerciales a fin de facilitar una identificación
precisa. Los GTIN pueden codificarse como etiquetas de código de barras, colocarse
en los productos o en su embalaje, o incluirse en etiquetas de identificación por
radiofrecuencia (RFID);

16) «fecha de introducción en el mercado»: la fecha de introducción en el mercado de la
primera unidad de un modelo de producto;

17) «fecha de finalización de introducción en el mercado»: la fecha de introducción en el
mercado de la última unidad de un modelo de producto;

18) «modelo registrado» o «modelo de producto registrado»: modelo de un producto
cuyos valores de los parámetros se han introducido en el EPREL. El modelo
registrado no tiene que ser necesariamente visible públicamente;

19) «sistema de producción de cumplimiento del EPREL»: copia del sistema de
cumplimiento en la que la Comisión instala las últimas versiones de los programas

# ES 8 ES

informáticos y en la que los proveedores registran los modelos de productos reales
antes de introducirlos en el mercado;

20) «sistema de aceptación de cumplimiento del EPREL»: sistema en el que la Comisión
instala las últimas versiones de los programas informáticos del sistema de producción
de cumplimiento y en el que los proveedores pueden registrar a un proveedor ficticio
y modelos de productos ficticios con fines de ensayo. Cualquier nueva versión de los
programas informáticos primero se despliega en este sistema y solo se despliega en el
sistema de producción de cumplimiento del EPREL una vez transcurrido el período
de prueba y aceptación pertinente;

21) «protocolo de transferencia»: el protocolo de comunicación electrónica a través de
internet para el intercambio seguro de información entre los sistemas informáticos
del proveedor y de la Comisión;

22) «portal en línea»: el sitio web que da acceso a la parte pública y a la parte de
cumplimiento del EPREL y que contiene la información establecida en el anexo I,
punto 2, del Reglamento (UE) 2017/1369 y otra información pertinente sobre la
eficiencia energética de los productos [8] ;

23) «NTR»: sigla relativa a la identificación basada en un identificador de un registro
mercantil nacional («National Trade Register» en inglés), de conformidad con el
apartado 5.1.4 de la norma EN 319 412-1;

_Artículo 3_

**Requisito de verificación para los proveedores**

1. Los proveedores de los productos especificados en el artículo 1, apartado 1, letras a)
y b), serán proveedores verificados.

2. Solo los proveedores verificados pueden registrar modelos de productos en el
EPREL y realizar cualquier modificación relacionada con los existentes. Esto se
aplica tanto a las personas jurídicas como a las personas físicas.

_Artículo 4_

**Verificación de las personas jurídicas**

1. Los proveedores que sean personas jurídicas presentarán elementos de prueba sobre
su identidad y su establecimiento en la Unión mediante un sello electrónico
cualificado respaldado por un certificado cualificado de sello electrónico expedido
por un prestador cualificado de servicios de confianza con arreglo al Reglamento
(UE) n.º 910/2014. No se aceptará la firma electrónica del representante autorizado
de un proveedor que sea una persona jurídica porque no proporciona elementos de
prueba sobre el establecimiento en la Unión de dicha persona jurídica.

2. El certificado cualificado de sello electrónico que respalda al sello electrónico
cualificado contendrá el nombre de la persona jurídica tal como conste en el registro
mercantil de un Estado miembro, sin omitir espacios, signos de puntuación u otros
caracteres especiales. El certificado debe ser conforme con las normas EN 319 412-1
y EN 319 412-3.

8 https://energy-efficient-products.ec.europa.eu/.

# ES 9 ES

3. El campo «Subject» (objeto) del certificado cualificado de sello electrónico tendrá un
atributo llamado «organizationIdentifier» (identificador de la organización) que
contendrá información con la siguiente estructura y orden:

a) la referencia del tipo de identidad de la persona jurídica de tres caracteres con
el valor del NTR;

b) el código de país de dos caracteres indicado en la norma ISO 3166 [9] referido al
país de establecimiento;

c) guion / signo menos, «-» (U + 002D);

d) el identificador según la referencia del tipo de identidad para el NTR,
utilizando la estructura y el orden siguientes, especificado en el Reglamento
(UE) 2021/1042 como identificador único europeo (EUID):

i) el identificador del registro mercantil, para la sección u oficina concreta
del registro público que haya asignado el número de registro mercantil a
la persona jurídica de que se trate;

## ii) punto, « . » (U + 002E);

iii) el número de registro mercantil asignado a la persona jurídica por el
registro mercantil nacional a que se refiere el inciso i) anterior.

El código de país, que forma parte del EUID y que precede a los tres campos
mencionados, así como el dígito de verificación, son opcionales.

4. Las personas físicas que registren modelos de proveedores que sean personas
jurídicas no llevarán a cabo el proceso de verificación electrónica en lugar de dichas
personas jurídicas.

_Artículo 5_

**Verificación de las personas físicas**

1. Los proveedores que sean personas físicas presentarán elementos de prueba sobre su
identidad por medio de una firma electrónica cualificada.

2. El certificado cualificado de firma electrónica que respalde la firma electrónica
cualificada contendrá el nombre de la persona física tal como conste en el registro
mercantil del Estado miembro, sin omitir espacios, signos de puntuación u otros
caracteres especiales. El certificado debe ser conforme con las normas EN 319 412-1
y EN 319 412-2.

3. Los proveedores que sean personas físicas también presentarán elementos de prueba
de su propio establecimiento en la Unión y, cuando proceda, de haber recibido un
mandato por escrito como representantes autorizados de un fabricante no establecido
en la Unión para registrar, en su nombre, modelos de productos de dicho fabricante
en el EPREL, mediante la siguiente información adicional:

a) el identificador del registro mercantil de la sección u oficina concreta del
registro público que asignó el número del registro mercantil a la persona física
de que se trate en el ámbito nacional;

9 Norma ISO 3166-1: Códigos para la representación de los nombres de los países y sus subdivisiones.
Parte 1: Códigos de los países.

# ES 10 ES

b) el número de registro mercantil asignado a la persona física en el ámbito
nacional;

c) un mandato escrito del fabricante o fabricantes en el que se enumeren todas las
marcas comerciales a las que se aplica dicho mandato.

La información mencionada en las letras a) y b) se comunicará en un documento:

i) firmado digitalmente por la persona física;

ii) sellado o firmado digitalmente por la autoridad competente responsable
del registro mercantil en el ámbito nacional o, en caso de que esto no sea
posible, sellado digitalmente y con una confirmación de la veracidad por
parte de un prestador cualificado de servicios de confianza.

La información mencionada en la letra c) se comunicará en un documento:

i) sellado digitalmente por cada uno de los fabricantes de terceros países; o

ii) firmado digitalmente por el representante o representantes legales de esos
fabricantes de terceros países.

_Artículo 6_

**Medidas transitorias para que las personas jurídicas completen la verificación**

**electrónica**

1. No obstante lo dispuesto en el artículo 4, apartado 3, letras a) y d), y hasta _[doce_
_meses después del inicio de la aplicación, OP: insértese la referencia]_, los
proveedores que sean personas jurídicas podrán presentar un sello electrónico
cualificado cuando la referencia del tipo de identidad de la persona jurídica de tres
caracteres pueda establecerse como uno de los valores siguientes:

a) «VAT», para su identificación a partir de un número de identificación nacional
a efectos del impuesto sobre el valor añadido;

b) «PSD», para su identificación basada en el número de autorización nacional de
un proveedor de servicios de pago con arreglo a la Directiva (UE) 2015/2366,
sobre servicios de pago [10] ;

c) «LEI», para un identificador de persona jurídica mundial, tal como se
especifica en la norma ISO 17442 [11] . El código de país de dos caracteres
indicado en la norma ISO 3166-1 se dejará como «XG»;

d) dos caracteres según la definición local en el país especificado y la autoridad
de registro del nombre, que identifiquen un régimen nacional que se considere
adecuado en los ámbitos nacional y europeo, seguidos del carácter «:» (dos
puntos).

El identificador (según el país y la referencia del tipo de identidad) debe ser
coherente con la referencia del tipo de identidad de la persona jurídica de tres
caracteres utilizada.

10 Directiva (UE) 2015/2366 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de noviembre de 2015, sobre
servicios de pago en el mercado interior y por la que se modifican las Directivas 2002/65/CE,
2009/110/CE y 2013/36/UE y el Reglamento (UE) n.º 1093/2010 y se deroga la Directiva 2007/64/CE
(DO L 337 de 23.12.2015, p. 35).
11 Norma ISO 17442: «Servicios financieros. Identificador de persona jurídica (LEI)».

# ES 11 ES

2. En el plazo de [ _treinta y seis meses después del inicio de la aplicación, OP: insértese_
_la referencia]_, los proveedores que hayan sido verificados con un sello electrónico
con arreglo al formato establecido en el apartado 1 renovarán su verificación
facilitando un sello electrónico cualificado, tal como se establece en el artículo 4.

_Artículo 7_

**Modelos de productos registrados por proveedores no verificados**

1. Los modelos registrados en el EPREL por entidades no verificadas no figurarán en
los resultados de búsqueda del sitio web público del EPREL. Cuando se acceda a
tales modelos en el EPREL escaneando un código QR o por cualquier otro medio, un
texto indicará que el modelo ha sido registrado por un proveedor no verificado.

2. La información sobre los modelos registrados por proveedores no verificados no se
exportará por medio de interfaces de programación de aplicaciones u otras
funcionalidades de exportación.

3. La información y su accesibilidad en la parte de cumplimiento se mantienen sin
cambios.

_Artículo 8_

**Puntos de contacto de los proveedores para aspectos de carácter público y relativos al**

**cumplimiento**

1. Los proveedores designarán, en la parte pública del EPREL, su punto de contacto
para aspectos de carácter público, indicando los datos de contacto del departamento o
sector que garantice la comunicación con el público en relación con el uso del
producto y la asistencia, incluida una dirección de correo electrónico genérica que no
contenga datos personales. En el sitio web del proveedor podrán facilitarse puntos de
contacto adicionales para las diferentes regiones, zonas lingüísticas o países.

2. Los proveedores también designarán, en la parte de cumplimiento del EPREL, su
punto de contacto para aspectos relativos al cumplimiento, indicando los datos de
contacto del departamento o sector que garantice la cooperación con las autoridades
de vigilancia del mercado, incluido un número de teléfono, una dirección física
dentro de la UE y una dirección de correo electrónico genérica que no contenga datos
personales.

3. Podrán establecerse diferentes puntos de contacto para cada modelo de producto, así
como en la parte pública y en la parte de cumplimiento.

4. El proveedor es responsable de la exactitud y actualizará los datos de los puntos de
contacto facilitados.

_Artículo 9_

**Transferencia de modelos registrados entre proveedores**

Los modelos de productos registrados podrán transferirse a un proveedor verificado que
asuma las obligaciones del proveedor anterior en relación con dichos modelos de productos a
partir de la fecha indicada de dicha transferencia.

# ES 12 ES

_Artículo 10_

**Acceso al EPREL por parte de las autoridades de vigilancia del mercado**

1. Las autoridades de vigilancia del mercado de los Estados miembros tendrán acceso a
la parte de cumplimiento del EPREL a través de un único administrador nacional,
que será la única persona de contacto oficial para la Comisión.

2. Las autoridades de vigilancia del mercado de los Estados miembros comunicarán a la
Comisión el nombre y los datos de contacto de dicho administrador nacional único y
cualquier cambio relacionado con este. También podrán delegar derechos de acceso
bajo su propia responsabilidad, teniendo en cuenta la seguridad, integridad y
confidencialidad de los datos.

3. Los datos personales incluidos en los perfiles de usuario de la autoridad de vigilancia
del mercado serán gestionados por la Comisión de conformidad con el Reglamento
(UE) 2018/1725, sobre protección de datos, y se suprimirán cuando se suprima la
cuenta correspondiente en el EPREL, a menos que el usuario haya realizado
operaciones que deban registrarse a efectos de trazabilidad del acceso a la
documentación técnica de los proveedores.

_Artículo 11_

**Gestión de los perfiles de usuario de los proveedores y verificación**

1. Cada proveedor será responsable de la gestión de los derechos de acceso a sus
propios datos por parte de los miembros de su propia organización proveedora del
EPREL. Se designará al menos a un usuario como responsable del proveedor y de la
gestión de otros perfiles de usuario y sus derechos de acceso.

2. Todo dato personal que se introduzca como parte del perfil del usuario del proveedor
se tratará de conformidad con el Reglamento (UE) 2018/1725, sobre protección de
datos.

3. Los datos personales de los usuarios se suprimirán al mismo que tiempo que se
supriman sus cuentas de usuario, a menos que:

a) estos datos sean necesarios para identificar legalmente al proveedor;

b) sean necesarios para la trazabilidad del acceso a la información técnica del
modelo.

4. Se bloqueará cualquier perfil de usuario del proveedor del EPREL que esté inactivo
durante más de un año, tras una doble alerta por correo electrónico, a menos que el
perfil de usuario sea el único responsable del proveedor. La información personal del
usuario se borrará automáticamente un año después de la fecha de bloqueo de la
cuenta, a menos que:

a) sea necesario conservar estos datos para identificar legalmente al proveedor;

b) el usuario haya realizado operaciones que deben registrarse de conformidad
con el artículo 12 del Reglamento (UE) 2017/1369.

5. El proveedor será responsable de la gestión del procedimiento de verificación
electrónica.

6. El proveedor será responsable de garantizar la actualización de los datos del
proveedor del EPREL en caso de que se produzca algún cambio pertinente, incluido
cualquier cambio relativo al representante legal.

# ES 13 ES

7. La Comisión podrá revisar periódicamente la información asociada al proceso de
verificación. Si la información ya no corresponde a lo registrado en el EPREL, la
Comisión solicitará al proveedor que vuelva a superar el proceso de verificación en
un plazo de tres meses.

8. Un proveedor previamente verificado perderá la condición de «verificado» si parece
estar inactivo sobre la base de registros de actividad durante más de un año y no
responde tras una doble alerta por correo electrónico. El artículo 7 se aplica en tal

caso.

9. Cuando un proveedor haya perdido su condición de proveedor verificado de
conformidad con el apartado 8, la fecha de finalización de introducción en el
mercado de todos sus modelos registrados será fijada por el sistema EPREL y estará
marcada como tal.

_Artículo 12_

**Parámetros necesarios para identificar o diferenciar modelos de productos**

1. Para cada modelo de producto registrado, la Comisión podrá ofrecer a los
proveedores la posibilidad de indicar voluntariamente valores relativos a los
siguientes parámetros, cuando no estén ya incluidos en un reglamento delegado
específico sobre el grupo de productos adoptado en virtud del Reglamento
(UE) 2017/1369 o en el Reglamento (UE) 2020/740:

a) el GTIN, en su caso;

b) los Estados miembros en los que introduzcan sus productos en el mercado;

c) en casos debidamente justificados y previa consulta a las partes interesadas,
otros parámetros que no formen parte de la evaluación de la conformidad por
parte del proveedor ni de la verificación del cumplimiento por parte de las
autoridades de vigilancia del mercado que sean necesarios, con arreglo a lo
dispuesto en el artículo 12, apartado 11, del Reglamento (UE) 2017/1369;

d) información de la índole contemplada en el artículo 16, apartado 3, letra d), del
Reglamento (UE) 2017/1369.

2. Los parámetros mencionados en el apartado 1 podrán ponerse a disposición en el
sitio web público del EPREL como información complementaria a la ficha de
información del producto.

_Artículo 13_

**Introducción en el mercado y finalización de la introducción en el mercado de modelos**

**de productos**

1. El registro por parte de un proveedor de un modelo de producto en el EPREL se
considerará completado únicamente cuando se hayan introducido todos los valores
de los parámetros siguientes y se hayan cargado en el EPREL los documentos
pertinentes relativos a cada modelo:

a) todos los valores relacionados con los parámetros y documentos exigidos en
virtud del Reglamento (UE) 2017/1369, del Reglamento (UE) 2020/740 o de
cualquier acto delegado adoptado en virtud de dichos Reglamentos aplicable al
producto;

# ES 14 ES

b) la fecha de introducción en el mercado de la primera unidad del modelo

concreto.

2. El sistema de cumplimiento del EPREL confirmará la integridad de los valores de los
parámetros introducidos como parte del registro del modelo.

3. La fecha y hora de introducción en el mercado se determinarán según la hora central
europea (CET) o la hora central europea de verano (CEST), según corresponda.

4. A partir de la fecha a que se refiere el apartado 3, la información proporcionada por
el proveedor será accesible para las autoridades de vigilancia del mercado y la parte
pública pasará a ser de dominio público.

5. La fecha de finalización de introducción en el mercado de cada modelo de producto
podrá indicarse como una fecha futura o se introducirá en el EPREL en un plazo de
noventa días a partir de dicha fecha finalización de introducción en el mercado, y
podrá ser modificada o suprimida por el proveedor en caso de que el modelo siga
siendo introducido en el mercado.

_Artículo 14_

**Facilitación del acceso a los registros de modelos en el EPREL**

1. Con el fin de facilitar la exhibición de etiquetas o de su clase y gama, también en la
venta a distancia en línea, en la publicidad visual, en el material técnico de
promoción y en internet, los proveedores comunicarán el número de registro del
modelo en el EPREL a los distribuidores.

2. Para permitir la consulta del registro de un modelo en el EPREL, el distribuidor se
asegurará de que el código QR sea legible cuando se exponga para la venta un
modelo de producto o un neumático.

_Artículo 15_

**Modelo de intercambio de datos y gestión de versiones de programas informáticos**

1. Los proveedores registrarán los modelos de productos, bien utilizando el sitio web de
cumplimiento del EPREL interactivo, bien cargando los datos del modelo por medio
de la última versión del modelo de intercambio de datos disponible. Esto se aplica,
en particular, a la información que figura en los cuadros de la ficha de información
del producto y a la información técnica del acto delegado pertinente.

2. La Comisión anunciará cualquier modificación del modelo de intercambio de datos
que implique modificar los programas informáticos utilizados por los proveedores y
estará disponible, para ensayos preliminares, en el sistema de aceptación de
cumplimiento del EPREL al menos dos meses antes de su implantación en el sistema
de producción de cumplimiento del EPREL.

3. La notificación previa solo es necesaria si el cambio conlleva un funcionamiento
incorrecto o un error para el proveedor o una carga incorrecta de datos en el sistema
de cumplimiento del EPREL.

4. La obligación de cargar los datos del modelo del producto utilizando un nuevo
modelo de intercambio de datos solo se aplicará al registro de nuevos modelos.

5. La Comisión anunciará cualquier modificación del protocolo de transferencia que
suponga modificar los programas informáticos utilizados por los proveedores, que

# ES 15 ES

estará disponible, debidamente documentada, en el sistema de aceptación de
cumplimiento del EPREL al menos cuatro meses antes de su implantación en el
sistema de producción de cumplimiento del EPREL.

_Artículo 16_

**Mantenimiento, disponibilidad del sistema y disponibilidad de datos**

1. La Comisión facilitará, a través del portal en línea, las directrices e instrucciones para
registrar y gestionar los modelos en el sistema de cumplimiento del EPREL.

2. La Comisión prestará un servicio de asistencia para garantizar que los proveedores y
las autoridades de vigilancia del mercado reciban asistencia técnica. El servicio de
asistencia estará disponible durante los días laborables para la Comisión en el horario
normal de trabajo, tal como se establece anualmente en la Decisión de la Comisión
sobre los días festivos para los funcionarios y otros agentes de la Unión Europea
destinados en Bruselas y en Luxemburgo. Dichos días laborables se publicarán en el
portal en línea. No obstante, se garantizará la asistencia técnica para las solicitudes
urgentes entre el 27 y el 31 de diciembre.

3. Los intercambios de mensajes escritos entre los proveedores y el servicio de
asistencia se almacenarán durante seis meses tras la resolución del problema y se
pondrán a disposición de las autoridades de vigilancia del mercado previa solicitud.

4. La Comisión podrá suspender la disponibilidad del sistema de cumplimiento o del
sistema público del EPREL, sin previo aviso, a causa de un funcionamiento
incorrecto, un ciberataque o cualquier medida de seguridad urgente, e impedir el
acceso a los sistemas hasta que se restablezca la seguridad.

5. En caso de que la situación de indisponibilidad temporal o el funcionamiento
incorrecto del sistema de cumplimiento del EPREL impidan el registro, la Comisión
registrará los datos y el momento de la indisponibilidad, mantendrá un registro de la
indisponibilidad y los pondrá a disposición de las autoridades de vigilancia del
mercado y de los proveedores, previa solicitud, durante un período no inferior a
cinco años.

6. El sistema de cumplimiento y el sistema público del EPREL serán accesibles en todo
momento, excepto durante los períodos necesarios y previamente anunciados de las
actividades de mantenimiento, como la implantación de nuevas versiones de los
programas informáticos. La Comisión notificará con antelación la inaccesibilidad en
el sitio web de cumplimiento o en el sitio web público, según proceda.

7. Ni la Comisión ni los proveedores serán considerados responsables de ninguna
pérdida de datos introducidos en el EPREL derivada de causas ajenas a su voluntad.

_Artículo 17_

**Disponibilidad de datos públicos**

La Comisión pondrá a disposición los valores de los parámetros públicos, la etiqueta y la
ficha de información del producto de los modelos registrados a través de interfaces de
programación de aplicaciones (API), previa aceptación de las condiciones de uso.

_Artículo 18_

**Uso inadecuado o fraudulento del EPREL**

# ES 16 ES

Cuando la Comisión detecte actividades inadecuadas o fraudulentas, incluidas las
relacionadas con la descarga masiva de datos, adoptará las medidas necesarias para evitar un
uso abusivo del EPREL.

_Artículo 19_

**Datos personales**

1. Los siguientes datos personales se almacenarán en el EPREL para garantizar la
verificación de la identidad de los proveedores:

a) nombre y apellidos de la persona legalmente facultada para actuar como
representante legal del proveedor;

b) dirección de correo electrónico profesional.

2. Los usuarios de cuentas en el EPREL para proveedores y autoridades de vigilancia
del mercado facilitarán la siguiente información:

a) nombre y apellidos;

b) dirección de correo electrónico profesional.

3. Los datos personales recogidos en virtud del presente Reglamento se tratarán de
conformidad con el Reglamento (UE) 2018/1725, según proceda.

_Artículo 20_

**Entrada en vigor y aplicación**

El presente Reglamento entrará en vigor a los veinte días de su publicación en el _Diario_
_Oficial de la Unión Europea_ .

Será aplicable desde ese mismo día. Los artículos 3, 4, 5, 7, 11 y 15 serán aplicables a partir
del _[6 meses después. OP: insértese la referencia]_ .

El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en
cada Estado miembro.

Hecho en Bruselas, el 2.4.2024

_Por la Comisión_

_La Presidenta_

_Ursula VON DER LEYEN_

# ES 17 ES