Source: EURLEX
Language: es
Format: md

**Consejo de la**
**Unión Europea**

**Expediente interinstitucional:**

**2023/0133(COD)**

**NOTA DE TRANSMISIÓN**

**Bruselas, 28 de abril de 2023**
**(OR. en)**

**8900/23**
**ADD 4**

**PI 57**
**COMPET 386**
**MI 354**
**IND 208**
**IA 90**
**CODEC 750**
**RC 11**

De: Por la secretaria general de la Comisión Europea, D.ª Martine DEPREZ,
directora

Fecha de recepción: 27 de abril de 2023

A: D.ª Thérèse BLANCHET, secretaria general del Consejo de la Unión
Europea

N.° doc. Ción.: SWD(2023) 125 final

Asunto: DOCUMENTO DE TRABAJO DE LOS SERVICIOS DE LA COMISIÓN
RESUMEN DEL INFORME DE LA EVALUACIÓN DE IMPACTO que
acompaña al documento Propuesta de Reglamento del Parlamento
Europeo y del Consejo relativo a las patentes esenciales para normas y
por el que se modifica el Reglamento (UE) 2017/1001

–
Adjunto se remite a las Delegaciones el documento SWD(2023) 125 final.

Adj.: SWD(2023) 125 final

8900/23 ADD 4 jlj
## COMPET.1 ES

COMISIÓN

EUROPEA

Bruselas, 27.4.2023
SWD(2023) 125 final

**DOCUMENTO DE TRABAJO DE LOS SERVICIOS DE LA COMISIÓN**

**RESUMEN DEL INFORME DE LA EVALUACIÓN DE IMPACTO**

**[…]**

_**que acompaña al documento**_

**Propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo**

**relativo a las patentes esenciales para normas y por el que se modifica el Reglamento**

**(UE) 2017/1001**

{COM(2023) 232 final} - {SEC(2023) 174 final} - {SWD(2023) 123 final} 
{SWD(2023) 124 final}

# **ES ES**

1

2

elementos nuevos a la anterior.

- Opción 0: **No modificar la política.**

- Opción 1: **Orientaciones de carácter voluntario.** Se establecerían orientaciones no

vinculantes sobre la concesión de licencias de PEN. Un centro de competencia sobre PEN
creado en el seno de la OPIUE [1] proporcionaría asesoramiento gratuito a las pymes sobre
las negociaciones de concesión de licencias (incluidas actividades de formación), haría un
seguimiento del mercado de las PEN, realizaría estudios sobre la concesión de licencias de
PEN y promovería la resolución alternativa de litigios.

- Opción 2: **Registro de PEN con controles de la esencialidad.** Los propietarios de PEN

que desearan conceder licencias de sus PEN cobrando los correspondientes cánones y hacer
que sus PEN se respetaran en la UE tendrían que registrar sus patentes en el registro de
PEN. Para controlar la calidad del registro, los controles de la esencialidad serían
realizados por un evaluador independiente con arreglo a la metodología que determinaría la
Comisión a escala de la UE y un sistema administrado por la OPIUE. Las subopciones son
i) comprobar todas las patentes registradas o ii) comprobar un pequeño número de patentes
preseleccionadas por los propietarios/ejecutores de PEN y una muestra aleatoria de patentes
registradas por cada propietario de PEN.

- Opción 3: **Registro de PEN con controles de la esencialidad y procedimiento de**

**conciliación.** Antes de iniciar una litigación, las partes en la controversia relativa a la
concesión de licencias de PEN tendrían que pasar por un proceso de conciliación
obligatorio (con algunas excepciones). Un conciliador independiente trataría de ayudar a
las partes a alcanzar unas condiciones de concesión de licencias mutuamente aceptables. Al
final del proceso, el conciliador emitiría un informe no vinculante con recomendaciones
sobre el tipo FRAND (con una parte confidencial y otra no confidencial).

- Opción 4: **Canon agregado para las PEN.** Se establecerían procesos para determinar un

canon agregado (es decir, el precio máximo total) por utilizar una norma antes o poco
después de su publicación. Sería de esperar que los propietarios de PEN llegaran a un
acuerdo sobre dicho canon (posiblemente con la ayuda de un facilitador independiente
procedente del centro de competencia). Además, tanto los ejecutores como los propietarios
de PEN podrían solicitar un dictamen pericial sobre el canon agregado, y todas las partes
interesadas podrían presentar sus puntos de vista. Por último, podría determinarse un canon
agregado durante la conciliación. Este canon agregado no sería vinculante y se publicaría
en el registro de PEN.

- Opción 5: **Cámara de compensación de PEN.** Creación de una ventanilla única para que

los ejecutores adquieran licencias de PEN mediante el depósito de un canon agregado en el
centro de competencia. Los propietarios de PEN deberían informar al centro sobre cómo
distribuir entre ellos el canon agregado, so pena de que no pudieran cobrar los
correspondientes pagos. También deberían firmar acuerdos de licencia con todo ejecutor
que realizara un depósito. Cualquier canon no cobrado del depósito por los propietarios de
PEN en el plazo de un año se devolvería a los ejecutores.

Con todas las opciones, el centro de competencia cobraría tasas por los costes de sus
actividades y de las actividades de los expertos externos implicados (evaluadores de la
esencialidad y conciliadores).

1 Oficina de Propiedad Intelectual de la Unión Europea

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|Col1|Col2|UE|no UE|Total|
|---|---|---|---|---|
|Ejecutores de PEN|Costes|-0,77|-0,77|-1,5|
|Ejecutores de PEN|Beneficios|12,89|13,03|25,9|
|Ejecutores de PEN|_Netos_|_12,11_|_12,26*_|_24,4_|
|Titulares de PEN|Costes|-8,13|-46,04|-54,2|
|Titulares de PEN|Beneficios|3,79|21,50|25,3|
|Titulares de PEN|_Netos_|_-4,33_|_-24,54_|_-28,9_|
|_Subtotal (efecto neto para ejecutores y titulares)_|_Subtotal (efecto neto para ejecutores y titulares)_|_7,8_|_-12,3_|_-4,5_|
|Beneficio de la oficina de patentes europea o<br>nacional|Beneficio de la oficina de patentes europea o<br>nacional|29,0||29,0|
|_Beneficio neto total_|_Beneficio neto total_|_36,8_|_-12,3_|_24,5_|

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