Source: EURLEX
Language: es
Format: md

29.1.2004 ES Diario Oficial de la Unión Europea C 25 E/181

**Miércoles, 20 de noviembre de 2002**

6. Insta a la Comisión a que _**,**_ en la conclusión de los futuros acuerdos con terceros países _**,**_ otorgue
prioridad máxima a la ayuda a los terceros países en la aplicación del plan de acción internacional de la
FAO para la lucha contra la pesca ilegal, incontrolada y no regulada;

7. Pide a la Comisión que conceda ayuda a los Estados costeros y a los Estados del puerto para que
luchen contra la pesca ilegal, incontrolada y no regulada a través de sus programas de ayuda bilaterales y
multilaterales mediante la colaboración entre la DG Pesca, la DG Desarrollo y la DG Relaciones Exteriores;

8. Pide a la Comisión que asegure que los Estados costeros y del puerto de la UE cumplen las normas de
la FAO sobre buena conducta;

9. Pide a la Unión Europea que prohiba el acceso a sus puertos a:

�
buques pesqueros o de transporte de pescado que enarbolen pabellones de conveniencia,

�
buques pesqueros que practiquen la pesca ilegal, incontrolada y no regulada,

�
buques de transporte de pescado que hayan transbordado mercancía proveniente de los buques antes
mencionados;

10. Pide a la Comisión que haga más general la utilización de los certificados de captura, que son
fácilmente reconocibles y difíciles de falsificar, para luchar contra el comercio de la pesca ilegal, incontrolada y no regulada;

11. Solicita a la Comisión que se faciliten los recursos financieros adecuados destinados a la sensibilización del sector de la pesca, de los consumidores y del público en general sobre la necesidad de luchar
contra la pesca ilegal, incontrolada y no regulada;

12. Pide a la UE que garantice una información exacta y exhaustiva de todas las operaciones de transbordo sirviéndose, entre otros recursos, de los sistemas de control de los buques y de observadores a bordo
de los buques de transporte de pescado;

13. Encarga a su Presidente que transmita la presente Resolución al Consejo y a la Comisión.

**P5_TA(2002)0547**

**Participación de los países candidatos en el Programa Marco de investigación**

**Resolución del Parlamento Europeo sobre el estado de la investigación en los países candidatos**
**y** **las** **medidas** **necesarias** **para** **garantizar** **su** **plena** **participación** **en** **el** **Programa** **Marco**
**(2002/2082(INI))**

_El Parlamento Europeo,_

�
Vistas las Conclusiones del Consejo Especial Europeo celebrado el 23 y el 24 de marzo de 2000 en
Lisboa y de los Consejos Europeos celebrados el 19 y el 20 de junio de 2000 en Santa María de Feira,
el 15 y el 16 de junio de 2001 en Gotemburgo, el 14 y el 15 de diciembre de 2001 en Laeken, el 15
y el 16 de marzo de 2002 en Barcelona y el 21 y el 22 de junio de 2002 en Sevilla,

�
Vistas sus Resoluciones de 15 de marzo de 2000 ( [1] ) sobre el Consejo Especial Europeo de Lisboa, de
15 de junio de 2000 ( [2] ) sobre el Consejo Europeo de Santa María de Feira, de 13 de junio de 2001 ( [3] )
sobre el Consejo Europeo de Gotemburgo, de 29 de noviembre de 2001 ( [4] ) sobre el Consejo Europeo
de Laeken, de 20 de marzo de 2002 ( [5] ) sobre el Consejo Europeo de Barcelona, y de 13 de junio
de 2002 ( [6] ) sobre el Consejo Europeo de Sevilla,

( [1] ) DO C 377 de 29.12.2000, p. 164.
( [2] ) DO C 67 de 1.3.2001, p. 280.
( [3] ) DO C 53 E de 28.2.2002, p. 183.
( [4] ) DO C 153 E de 27.6.2002, p. 306.
( [5] ) P5_TA(2002)0137.
( [6] ) P5_TA(2002)0316.

C 25 E/182 Diario Oficial de la Unión Europea ES 29.1.2004

**Miércoles, 20 de noviembre de 2002**

�
Vista su Resolución de 18 de mayo de 2000 ( [1] ) sobre la Comunicación de la Comisión «Hacia un
espacio europeo de investigación» (COM(2000) 6),

�
Vista su Resolución de 4 de octubre de 2000 ( [2] ) sobre el documento de síntesis de la Comisión relativo
a los informes sobre los progresos de cada uno de los países candidatos en el camino de la adhesión
(COM(1999) 500) y, en particular, la parte concerniente a las implicaciones de la ampliación para la
industria, el comercio exterior, la investigación y la energía,

�
Vista su Resolución de 13 de junio de 2002 ( [3] ) sobre el estado de las negociaciones para la ampliación
(COM(2001) 700), así como los Informes Periódicos correspondientes a cada país candidato,

�
Vista la Decisión del Parlamento Europeo y del Consejo n [o] 1513/2002/CE de 27 de junio de 2002 ( [4] )
relativa al Sexto Programa Marco de la Comunidad Europea para acciones de investigación, desarrollo
tecnológico y demostración, destinado a contribuir a la creación del Espacio Europeo de Investigación
y a la innovación (2000-2006),

�
Vista la Decisión del Consejo n [o] 668/2002/Euratom de 3 de junio de 2002 ( [5] ) relativa al Sexto Programa Marco de la Comunidad Europea de la Energía Atómica (Euratom) para acciones de investigación nuclear y formación, destinado a contribuir a la creación del Espacio Europeo de Investigación
(2002-2006),

�
Vistos los Reglamentos (CE) n [o] …/2002 del Parlamento Europeo y del Consejo relativo a las normas
de participación de empresas, centros de investigación y universidades, y a las normas de difusión de
los resultados de la investigación para la ejecución del Sexto Programa Marco de la Comunidad Europea (2002-2006) y (Euratom) n [o] …/2002 del Consejo relativo a las normas de participación de empresas, centros de investigación y universidades en la ejecución del Sexto Programa Marco de la Comunidad Europea de la Energía Atómica (2002-2006) ( [6] ),

�
Vistas las Decisiones 2002/834/CE ( [7] ), 2002/835/CE ( [8] ), 2002/836/CE ( [9] ), 2002/837/Euratom ( [10] ) y
2002/838/Euratom ( [11] ) del Consejo de 30 de septiembre de 2002 relativas a los programas específicos
a través de los cuales se ejecuta el Sexto Programa Marco de la Comunidad Europea para acciones de
investigación, desarrollo tecnológico y demostración (2002-2006) y al Sexto Programa Marco de la
Comunidad Europea de la Energía Atómica para acciones de investigación y formación (2002-2006),

�
Visto el artículo 163 de su Reglamento,

�
Visto el informe de la Comisión de Industria, Comercio Exterior, Investigación y Energía y la opinión
de la Comisión de Presupuestos (A5-0349/2002),

A. Considerando que, en el Consejo Europeo de Barcelona, los Jefes europeos de Estado y de Gobierno
acordaron que se debía incrementar el gasto correspondiente a investigación y desarrollo y a innovación en la Unión con objeto de aproximarse al 3 % del PIB para 2010,

B. Considerando que la oportuna aprobación de todo el paquete del Sexto Programa Marco permite
aprovechar plenamente la función de este último en la construcción del Espacio Europeo de Investigación,

C. Considerando que los 12 países candidatos que celebran negociaciones de adhesión participan en el
Quinto Programa Marco de Investigación de la CE (1998-2002), que 7 países candidatos participan en
el Quinto Programa Marco Euratom y que esos mismos países también participarán en los Sextos
Programas Marco (2002-2006),

( [1] ) DO C 59 de 23.2.2001, p. 250.
( [2] ) DO C 178 de 22.6.2001, p. 112.
( [3] ) P5_TA(2002)0317.
( [4] ) DO L 232 de 29.8.2002, p. 1.
( [5] ) DO L 232 de 29.8.2002, p. 34.
( [6] ) Aprobados por el Consejo el 5 de noviembre de 2002, todavía no publicados en el DO.
( [7] ) DO L 294 de 29.10.2002, p. 1.
( [8] ) DO L 294 de 29.10.2002, p. 44.
( [9] ) DO L 294 de 29.10.2002, p. 60.
( [10] ) DO L 294 de 29.10.2002, p. 74.
( [11] ) DO L 294 de 29.10.2002, p. 86.

29.1.2004 ES Diario Oficial de la Unión Europea C 25 E/183

**Miércoles, 20 de noviembre de 2002**

D. Considerando que se espera que hasta 12 países candidatos se conviertan en miembros de pleno
derecho de la Unión durante el período que cubre el Sexto Programa Marco,

E. Considerando que en los países de Europa Central y Oriental (PECO) la incertidumbre económica y las
políticas presupuestarias restrictivas que han acompañado la transición de las economías de planificación central a las economías de mercado han sometido a una enorme tensión a los sistemas nacionales
de investigación, especialmente en lo que se refiere a la investigación aplicada,

F. Considerando que, con frecuencia, no hay una relación clara entre las prioridades de investigación
establecidas y las verdaderas necesidades y capacidades de los países candidatos, y que es necesaria
una nueva cultura en materia de gobernanza científica y tecnológica, que incluya procedimientos
abiertos y una evaluación periódica de los resultados de la investigación y del impacto socioeconómico,

G. Considerando que existe una necesidad urgente en los países candidatos tanto de incrementar el
alcance, la intensidad y la durabilidad de las relaciones de las instituciones de investigación con la
industria, como de relacionar las instituciones de investigación y formación entre sí,

H. Considerando que la reducida financiación pública para investigación y el desarrollo insuficiente de los
mecanismos para atraer financiación del sector privado han llevado a un empobrecimiento del potencial humano de investigación en los PECO, donde las infraestructuras de investigación están quedando
anticuadas y los bajos salarios de los investigadores agravan el problema y dan lugar a una fuga
sustancial de cerebros externa e interna,

I. Considerando que Chipre y Malta se caracterizan por la reducida dimensión de sus economías y su
orientación internacional con respecto a la educación superior y a la investigación,

J. Considerando que Turquía tiene una base industrial y una tradición de investigación con una importante dimensión internacional, lo que será una buena baza de cara a su integración en la base europea
de ciencia y tecnología,

K. Considerando que los beneficios obtenidos por los países candidatos de su participación en el Quinto
Programa Marco incluyen lazos de cooperación internacional, acceso a infraestructuras modernas y a
la más actualizada tecnología y adquisición de capacidades de gestión de proyectos,

L. Considerando que las PYME han demostrado ser más flexibles y han aprovechado mejor el Quinto
Programa Marco que las grandes empresas de los países candidatos, a pesar de sus dificultades para
obtener garantías bancarias y de los gastos excesivos que les supone su parte proporcional de la
cofinanciación,

M. Considerando que los Puntos Nacionales de Contacto desempeñan una función esencial a la hora de
facilitar información y que las «Jornadas de Información» organizadas en los países candidatos, con
participación de personal de la Comisión, han tenido un gran éxito; considerando que las reuniones de
información en Bruselas fueron menos útiles, debido a la insuficiencia de medios financieros para la
participación de los interesados,

N. Considerando que los países candidatos han acogido favorablemente algunos aspectos de los nuevos
instrumentos, pero están preocupados ante la idea de encontrarse en desventaja al competir para
participar en ellos,

O. Considerando que los beneficios derivados de la actividad concerniente al potencial humano en el
Quinto Programa Marco fueron limitados debido a la falta de incentivos para el retorno de los científicos y la no disponibilidad del plan de becas a organizaciones para el desarrollo destinadas a instituciones de los países candidatos,

P. Considerando que los países candidatos han incrementado constantemente su contribución financiera
propia a los programas marco, que ésta ya alcanza el importe total previsto en el presupuesto 2002,
es decir, 170,2 millones de euros, cubriendo una parte de dicha suma el programa PHARE,

Q. Considerando que las infraestructuras de investigación obsoletas y anticuadas de los países candidatos
son un obstáculo de primer orden para obtener beneficios óptimos del Programa Marco,

C 25 E/184 Diario Oficial de la Unión Europea ES 29.1.2004

**Miércoles, 20 de noviembre de 2002**

1. Acoge con satisfacción la asociación de trece países candidatos al Sexto Programa Marco;

2. Celebra la participación de los países candidatos en los programas comunitarios existentes y, en
particular, en los programas marco de investigación, ya que son un elemento importante de la estrategia
de preadhesión que permite a esos países acostumbrarse a los procedimientos comunitarios;

3. Considera que el paso del Quinto Programa Marco al Sexto Programa Marco es un momento adecuado para que las instituciones europeas detallen los beneficios que los países candidatos han obtenido del
Quinto Programa Marco, así como los obstáculos que han encontrado, con el fin de garantizar su plena
participación en el Sexto Programa Marco;

4. Reconoce la calidad, por lo general elevada, del trabajo de la Comisión a la hora de facilitar la
información necesaria a los posibles países candidatos, pero pide que se preste mayor atención a que
dicha información se facilite a tiempo, así como a la coherencia entre distintas Direcciones Generales;

5. Pide a la Comisión que haga cuanto esté en su mano para garantizar que los organismos de investigación de los países candidatos estén adecuadamente informados acerca de los nuevos instrumentos y que,
al solicitar su participación en ellos, reciban un trato igual al que reciben los organismos correspondientes
de los Estados miembros;

6. Acoge con satisfacción las disposiciones incluidas en el Sexto Programa Marco, por insistencia del
Parlamento Europeo, para que también se puedan utilizar proyectos específicamente orientados y acciones
de coordinación como «escala de excelencia» para facilitar el acceso de los agentes de investigación de los
países candidatos asociados a las actividades de este Programa Marco;

7. Pide a la Comisión que, bien a través de pagos directos o de incentivos indirectos, anime a los países
candidatos a desarrollar una estrategia propia de investigación adecuada a sus necesidades en el ámbito de
la investigación;

8. Pide a la Comisión que, al elaborar los programas de trabajo para la ejecución del Sexto Programa
Marco tome en consideración, en la medida de lo posible, las necesidades específicas de los países candidatos;

9. Insta a la Comisión a que siga apoyando el sistema de Puntos Nacionales de Contacto, adaptándolo a
los objetivos del Sexto Programa Marco;

10. Subraya la utilidad de contar con un punto único, como CORDIS, que facilite información completa
sobre la situación de los proyectos, así como de mejorar la publicidad de proyectos futuros a los efectos de
búsqueda de socios; se felicita por el desarrollo y la mejora y actualización permanentes de los servicios de
CORDIS;

11. Insta a la Comisión a que fomente la organización de «Jornadas de Información» en los países
candidatos y a que participe activamente en ellas y subraya la necesidad de contar con medios financieros
adecuados para garantizar la participación de los interesados cuando se celebren reuniones de información
en Bruselas;

12. Insta a la Comisión y a los Estados miembros a que fomenten el desarrollo de mecanismos para
conectar la investigación con la industria en los países candidatos a través de la cofinanciación, la planificación flexible de carreras, las entidades privadas de investigación y la investigación financiada mediante
asociaciones industriales;

13. Pide a la Comisión que contribuya a crear en los países candidatos un entorno financiero favorable
para las PYME, para que su capacidad de participar en el Programa Marco no se vea disminuida, ni por la
necesidad de obtener garantías bancarias ni por la carga de asumir una parte importante de la cofinanciación;

14. Acoge con satisfacción la ampliación del alcance de las disposiciones sobre potencial humano del
Programa Marco, que ahora sitúan a los países candidatos en igualdad de condiciones con los Estados
miembros, en particular en lo que se refiere al programa de acogida para transferencia de tecnología y a
las subvenciones de reintegración;

15. Subraya la necesidad de continuar apoyando la participación de los países candidatos a través de los
programas de la UE y acoge con satisfacción todos los esfuerzos encaminados a simplificar los procedimientos para la participación de dichos países;

16. Pide a la Comisión que se centre en actividades específicas en el marco de los instrumentos estructurales vigentes, dedicadas a la mejora y a la modernización de las infraestructuras de investigación en los
países candidatos;

29.1.2004 ES Diario Oficial de la Unión Europea C 25 E/185

**Miércoles, 20 de noviembre de 2002**

17. Pide a los Estados miembros que se esfuercen por lograr una participación adecuada de expertos de
los países candidatos en los grupos consultivos, como el Grupo europeo de ética de la ciencia y de las
nuevas tecnologías;

18. Acoge con satisfacción la decisión de la Comisión de establecer un Grupo de expertos independiente con objeto de examinar la situación de las mujeres científicas en los PECO y formular recomendaciones para mejorar su lugar en la investigación; invita a la Comisión a que se funde en estas recomendaciones para garantizar la plena participación de las mujeres en el Espacio Europeo de Investigación;

19. Acoge con satisfacción el cierre provisional del capítulo de ciencia y tecnología en todas las negociaciones de adhesión, pero opina que las implicaciones más generales de los problemas por resolver
requieren que se preste mayor atención a la investigación en los Informes Periódicos;

20. Alienta al Centro Común de Investigación a continuar sus actividades relacionadas con la ampliación, que conciernen tanto a la transferencia del componente de ciencia y tecnología del acervo como al
desarrollo de un espacio de investigación paneuropeo; acoge con satisfacción la integración de los objetivos de la ampliación en el programa de trabajo del Centro Común de Investigación;

21. Encarga a su Presidente que transmita la presente Resolución al Consejo y a la Comisión, así como a
los Parlamentos y Gobiernos de los países candidatos.

**P5_TA(2002)0548**

**Supervisión de organismos financieros pertenecientes a un conglomerado**
**financiero ***II**

**Resolución legislativa del Parlamento Europeo respecto de la Posición común del Consejo con**
**vistas a la adopción de la Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo relativa a la supervisión**
**adicional de las entidades de crédito, empresas de seguros y empresas de inversión de un conglo-**
**merado financiero, y por la que se modifican las Directivas 73/239/CEE, 79/267/CEE, 92/49/CEE,**
**92/96/CEE, 93/6/CEE y 93/22/CEE del Consejo y las Directivas 98/78/CE y 2000/12/CE del Parla-**
**mento y del Consejo (9754/3/2002 �C5-0424/2002 �2001/0095(COD))**

(Procedimiento de codecisión: segunda lectura)

_El Parlamento Europeo,_

�
Vista la Posición común del Consejo (9754/3/2002 �C5-0424/2002) ( [1] ),

�
Vista su posición en primera lectura ( [2] ) sobre la propuesta de la Comisión al Parlamento Europeo y al
Consejo (COM(2001) 213) ( [3] ),

�
Visto el apartado 2 del artículo 251 del Tratado CE,

�
Visto el artículo 78 de su Reglamento,

�
Vista la recomendación para la segunda lectura de la Comisión de Asuntos Económicos y Monetarios
(A5-0367/2002),

1. Aprueba la Posición común;

2. Constata que el acto ha sido adoptado con arreglo a la Posición común;

3. Encarga a su Presidente que firme el acto, conjuntamente con el Presidente del Consejo, de conformidad con el apartado 1 del artículo 254 del Tratado CE;

( [1] ) DO C 253 E de 22.10.2002, p. 1.
( [2] ) P5_TA(2002)0112.
( [3] ) DO C 213 E de 31.7.2001, p. 227.