Source: EURLEX
Language: es
Format: md

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| 5.10.2022 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | L 258/85 |

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RESOLUCIÓN (UE) 2022/1700 DEL PARLAMENTO EUROPEO

de 4 de mayo de 2022

que contiene las observaciones que forman parte integrante de la Decisión sobre la aprobación de la gestión en la ejecución del presupuesto general de la Unión Europea para el ejercicio 2020, sección IV – Tribunal de Justicia de la Unión Europea

EL PARLAMENTO EUROPEO,

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| — | Vista su Decisión sobre la aprobación de la gestión en la ejecución del presupuesto general de la Unión Europea para el ejercicio 2020, sección IV – Tribunal de Justicia de la Unión Europea, |

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| — | Vistos el artículo 100 y el anexo V de su Reglamento interno, |

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| — | Vista la opinión de la Comisión de Asuntos Jurídicos, |

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| — | Visto el informe de la Comisión de Control Presupuestario (A9-0066/2022), |

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| A. | Considerando que, en el contexto del procedimiento de aprobación de la gestión, la autoridad de aprobación de la gestión desea hacer hincapié en que es particularmente importante reforzar aún más la legitimidad democrática de las instituciones de la Unión mejorando la transparencia y la rendición de cuentas y aplicando el concepto de presupuestación basada en el rendimiento y una buena gobernanza de los recursos humanos; |

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| 1. | Toma nota con satisfacción de que el Tribunal de Cuentas (en lo sucesivo, «Tribunal») observa que no se han detectado insuficiencias significativas respecto de las cuestiones examinadas relativas a los recursos humanos y la contratación pública del Tribunal de Justicia de la Unión Europea (en lo sucesivo, «TJUE»); |

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| 2. | Destaca que, basándose en su trabajo de auditoría, el Tribunal llegó a la conclusión de que los pagos del gasto administrativo de las instituciones, incluido el TJUE, para el ejercicio 2020 estaban, en su conjunto, exentos de errores sustanciales; |

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| 3. | Acoge con satisfacción que el Tribunal no haya detectado problemas específicos relacionados con la regularidad de las transacciones; |

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| 4. | Es consciente de que el capítulo 9 («Administración») del Informe anual del Tribunal se centra en el gasto en recursos humanos, inmuebles, equipos, energía y tecnologías de la comunicación y la información, y de que el Tribunal indica que es de bajo riesgo; |

Gestión presupuestaria y financiera

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| 5. | Toma nota de que el presupuesto del TJUE tiene un carácter eminentemente administrativo, y que se utiliza en su mayor parte para gastos relacionados con los recursos humanos, inmuebles y mobiliario, material y diversos gastos de funcionamiento; señala que ascendió a 436,6 millones EUR en 2020 (frente a 429,5 millones EUR en 2019 y 410 millones EUR en 2018); |

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| 6. | Observa con satisfacción la elevada tasa de ejecución presupuestaria para el ejercicio financiero de 2020 (99 %, ligeramente superior a la tasa del 98,7 % alcanzada en 2019); |

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| 7. | Observa que casi el 75 % de los créditos utilizados por el TJUE en 2020 se dedicaron al gasto de miembros y miembros del personal (gasto en el título 1), y casi todo el saldo restante correspondió al gasto en infraestructuras (título 2), en particular en las áreas de inmuebles y TI (más del 25 %); |

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| 8. | Acoge con satisfacción el enfoque muy proactivo en la gestión de los créditos disponibles y el seguimiento continuo para identificar tanto necesidades adicionales como ahorro adicional, lo que se tradujo en transferencias oportunas para hacer frente al gasto adicional causado por la pandemia de COVID-19 y financiar, como parte de la transferencia de remanentes al final del ejercicio, un pago anticipado en virtud de un contrato de arrendamiento con opción a compra relacionado con inmuebles; |

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| 9. | Señala la reducción del plazo medio de pago en 2020 en comparación con 2019 (25,53 días frente a 32,45 días) y un aumento significativo del porcentaje de facturas recibidas por vía electrónica en 2020 (74 % frente al 60 % en 2019); |

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| 10. | Reconoce que, en 2020, la pandemia de COVID-19 afectó al presupuesto del TJUE; observa que se incurrió en costes adicionales para adquirir equipos informáticos, debido al teletrabajo generalizado para el personal, así como equipos de protección individual (EPI) y desinfectante; observa que, como resultado, se lograron ahorros en varias líneas presupuestarias, en particular las relativas a traducción, interpretación externa, formación profesional, misiones, inmuebles (limpieza, seguridad y vigilancia), mobiliario, actividades relativas al protocolo, reuniones y conferencias; observa, en particular, que un número significativo de actividades de formación, por un importe de 170 000 EUR, no pudo llevarse a cabo; |

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| 11. | Observa que el TJUE efectuó 14 transferencias presupuestarias con arreglo al artículo 29 del Reglamento Financiero, que representaron un total de 20,4 millones EUR, o el 4,7 % de los créditos finales; observa que la mayor transferencia cubrió un pago anticipado en virtud de un contrato de arrendamiento con opción a compra relativo a inmuebles, con el fin de reducir la carga financiera de futuros cargos relativos a la 5.a ampliación de los inmuebles del TJUE; señala que se efectuaron otras transferencias para adquirir EPI para los miembros y el personal del TJUE, representantes de partidos y visitantes; |

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| 12. | Es consciente de que se utilizó una gran proporción de los créditos prorrogados de 2019 a 2020 (84,78 %, lo que equivale a 20 816 958,83 EUR, frente al 87,21 % en 2019); |

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| 13. | Observa que la proporción global de género del personal del 61 % de mujeres y el 39 % de hombres se mantuvo sin cambios en 2020 con respecto a 2019; observa que el número de mujeres empleadas es superior al de hombres empleados en casi todas las categorías de personal (funcionarios, agentes temporales y agentes contractuales); observa, además, que la proporción entre hombres y mujeres en el personal AD es del 54 % de mujeres y el 46 % de hombres, y del 40 % de mujeres y el 60 % de hombres en puestos de alta dirección; celebra que, en el caso de los puestos de dirección intermedia, el porcentaje de mujeres haya aumentado del 39 % en 2019 al 41 % en 2020; felicita al TJUE por sus acciones encaminadas a lograr la igualdad de género, como la tutoría y la gestión del talento, y a la hora de animar a las mujeres a solicitar puestos de dirección superior e intermedia; |

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| 14. | Reconoce que el gasto adicional relacionado con la pandemia de COVID-19 para el ejercicio 2020 ascendió a 3 millones EUR y el ahorro, a 8,5 millones EUR, lo que significa que el importe neto del ahorro puede estimarse en 5,5 millones EUR; |

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| 15. | Observa que el TJUE solo utilizó en un caso el procedimiento negociado sin publicación previa, para adquirir servicios de arquitectura para el proyecto de construcción CJ10bis (contrato por importe de 231 500 EUR); observa que el Tribunal verificó sin observaciones los procedimientos de contratación pública organizados por el TJUE para adquirir EPI y no identificó ninguna cuestión específica relativa al TJUE con respecto a la regularidad de las transacciones subyacentes; |

Gestión interna, rendimiento, control interno

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| 16. | Acoge favorablemente el informe sobre el funcionamiento del Tribunal General exigido por el artículo 3, apartado 1, del Reglamento (UE, Euratom) 2015/2422 del Parlamento Europeo y del Consejo [(1)](#ntr1-L_2022258ES.01008501-E0001); reconoce que tuvo que redactarse en el contexto de la pandemia de COVID-19, lo que dificultó la consulta y la coordinación con un gran número de colaboradores; destaca que, según dicho informe, la reforma de la arquitectura judicial de la Unión era necesaria para reducir tanto el volumen de asuntos pendientes como la excesiva duración de los procedimientos; señala que la incorporación de nuevos jueces y de sus miembros del personal exigió ciertos cambios estructurales, organizativos y procedimentales; observa que el análisis contenido en el informe pone de relieve ciertas tendencias positivas, como i) una reducción significativa de la duración de los procedimientos, ii) una investigación más intensificada de los casos, y iii) remisiones más frecuentes de casos a formaciones de salas ampliadas; es consciente de que aún no se pueden extraer conclusiones definitivas con respecto a la reforma del Tribunal General, dado que ha transcurrido demasiado poco tiempo desde su última fase y 2020 no puede considerarse un año representativo; |

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| 17. | Observa con satisfacción que el TJUE ha logrado mantener un alto nivel de productividad a pesar de la pandemia de COVID-19; observa un ligero descenso en el número de asuntos pendientes ante el TJUE (1 045 asuntos a 31 de diciembre de 2020 frente a 1 102 asuntos a 31 de diciembre de 2019, lo que supone una disminución de 57 asuntos); reconoce que tal descenso fue el resultado de la ralentización de la actividad de los órganos jurisdiccionales nacionales al inicio de la pandemia de COVID-19 que, como es natural, afectó al número de nuevas cuestiones prejudiciales (556 en 2020, frente a 641 en 2019), junto con el descenso del número de recursos contra resoluciones del Tribunal General (131 en 2020, frente a 266 en 2019); |

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| 18. | Observa, sin embargo, un aumento en el número de asuntos pendientes ante el Tribunal General (1 497 asuntos estaban pendientes a 31 de diciembre de 2020 frente a 1 398 a 31 de diciembre de 2019); entiende que tal aumento puede explicarse por el hecho de que el Tribunal General está obligado a conceder cualquier solicitud motivada de comparecencia, junto con la acumulación de asuntos como resultado del plazo durante el que fue imposible celebrar audiencias; acoge con satisfacción que el Tribunal General haya utilizado el descenso del 14,4 % en el número de asuntos finalizados en 2020 (748 frente a 874 en 2019) para ponerse al día con las audiencias aplazadas, gracias al nuevo sistema de audiencias a distancia establecido por el TJUE; |

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| 19. | Observa que la duración media de los procedimientos, tanto en el Tribunal de Justicia como en el Tribunal General, en 2020 fue de 15,4 meses; que en el Tribunal de Justicia la duración media de los procedimientos fue ligeramente mayor en 2020 que en 2019 (14,4 meses), mientras que en el Tribunal General la reforma prevista en el Reglamento (UE, Euratom) 2015/2422 y las medidas complementarias dieron lugar a una reducción de la duración de los procedimientos (15,4 meses en 2020 frente a 16,9 meses en 2019 y 20 meses en 2018), a pesar del difícil contexto de la pandemia de COVID-19; |

Recursos humanos, igualdad y bienestar del personal

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| 20. | Observa la muy elevada tasa de ocupación de puestos de la plantilla de personal por parte del TJUE, en torno al 97 % en 2020; comprende que se ha aplicado una política de contratación activa mediante la anticipación y la previsión de vacantes y el uso de listas de reserva externas e internas disponibles y, en 2020, en respuesta a los retos causados por la pandemia de COVID-19, mediante procedimientos de selección virtuales y un flujo de trabajo digital mejorado para la aprobación de propuestas de contratación y la ampliación de contratos del personal temporal y contractual; |

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| 21. | Observa que a finales de 2020 había 2 239 miembros del personal (60 % funcionarios, 32 % agentes temporales y 8 % agentes contractuales), en comparación con 2 256 a finales de 2019 (62 % funcionarios, 30 % agentes temporales y 8 % agentes contractuales); |

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| 22. | Reitera la importancia de abordar la falta de equilibrio de género en el colegio de jueces y el compromiso de la Comisión de Control Presupuestario del Parlamento con el logro de dicho equilibrio; es consciente del hecho de que los miembros del Tribunal de Justicia y del Tribunal General son nombrados de común acuerdo por los Gobiernos de los Estados miembros y de que el TJUE no tiene voz sobre la selección de los jueces o abogados generales, al igual que ni el Consejo ni el Parlamento tienen ninguna función a este respecto; expresa su decepción, sin embargo, por el escaso impacto de la reforma estructural concluida en 2019 en esta cuestión; invita al presidente del Tribunal General a llamar la atención de los Gobiernos de los Estados miembros sobre la importancia de garantizar el equilibrio de género en los nombramientos con ocasión de la renovación parcial del Tribunal General; |

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| 23. | Subraya las dificultades con que se encuentran las instituciones de la Unión ubicadas en Luxemburgo para contratar al personal necesario; señala la indexación de los salarios en Luxemburgo como uno de los principales factores; anima a las instituciones interesadas a adoptar un enfoque coordinado y único respecto a la Comisión por lo que se refiere a esta cuestión; |

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| 24. | Observa que los regímenes de trabajo flexibles disponibles en el TJUE incluyen el trabajo a tiempo parcial, el permiso parental, el permiso familiar, el horario flexible y el teletrabajo; observa el desequilibrio que sigue existiendo entre los usuarios de tales regímenes de trabajo en favor de las trabajadoras; recomienda que el TJUE lleve a cabo una comunicación más intensa sobre la viabilidad y los beneficios de estos regímenes, y que tome medidas para garantizar que la utilización de los regímenes de trabajo flexibles disponibles no penalice en modo alguno la progresión profesional de los trabajadores afectados; |

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| 25. | Acoge con satisfacción las medidas adicionales adoptadas en 2020 para mejorar el bienestar del personal durante la pandemia de COVID-19, incluido el aumento del número de horas para consultas de psicología; subraya la importancia de orientar e implicar a los directivos en la protección del bienestar de los miembros del personal y su derecho a desconectarse para preservar el equilibrio entre la vida laboral y personal, a medida que los regímenes de trabajo a distancia se integran en la cultura del TJUE; |

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| 26. | Observa que en 2020 hubo 27 posibles casos de agotamiento profesional, que pueden incluir casos sin relación directa o indirecta con la carga de trabajo o las condiciones de trabajo; acoge con satisfacción el apoyo ofrecido por el servicio médico del TJUE a los miembros del personal afectados, así como la contratación de un psicólogo en 2019 para ayudar activamente al personal con dificultades; valora que una serie de cursos de formación para todos los directivos se basaron en el concepto de gestión humana, incluidos módulos centrados en el autoconocimiento y la gestión de las emociones diseñados para mejorar la salud mental en el lugar de trabajo; acoge con satisfacción los cursos de formación impartidos en los ámbitos de la gestión de conflictos y la prevención del agotamiento profesional, que se ofrecieron en un formato virtual para todo el personal; sigue preocupado, no obstante, por el elevado número de casos de agotamiento profesional que se han producido en el TJUE en los últimos años; pide al TJUE que siga supervisando atentamente los efectos del constante aumento de la carga de trabajo en el bienestar de su personal, también mediante encuestas de satisfacción del personal para comprender cuál puede ser origen de los problemas y explorar posibles soluciones; |

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| 27. | Elogia al TJUE por la atención dedicada a los miembros del personal que teletrabajan, que, además de la provisión de herramientas informáticas, incluyó el suministro de sillas de oficina ergonómicas con la intención de proporcionar equipos adicionales en el curso de 2021; observa que tal intención forma parte de las medidas encaminadas a reforzar la integración a largo plazo del teletrabajo en los regímenes de trabajo del TJUE; señala que todo el equipo facilitado a los miembros del personal para el teletrabajo sigue siendo propiedad del TJUE y debe devolverse a petición de la administración o, en cualquier caso, tras el cese definitivo de funciones; |

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| 28. | Observa que el TJUE emplea a personal de todos los Estados miembros y que solo faltan dos nacionalidades en la dirección intermedia y la alta dirección; insta al TJUE a obtener la información pertinente de los intercambios interinstitucionales y a utilizar todos los medios disponibles y eliminar cualquier obstáculo para alentar las solicitudes de candidatos cuya nacionalidad está infrarrepresentada con el fin de lograr una distribución geográfica aceptable; |

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| 29. | Observa que se inició una investigación administrativa en respuesta a una reclamación presentada en 2020 por acoso psicológico y sexual; es consciente de que, al término de la investigación administrativa y sobre la base de sus conclusiones, la autoridad facultada para proceder a los nombramientos decidió que no se había producido acoso, ni psicológico ni sexual; |

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| 30. | Acoge con satisfacción la organización de acciones de sensibilización del personal, incluidos seminarios web y charlas durante el almuerzo, sobre aspectos relacionados con la igualdad de oportunidades, la diversidad y la inclusión; observa con satisfacción que los representantes del TJUE en materia de igualdad de oportunidades y diversidad participan en grupos interinstitucionales y en un grupo de trabajo de la EPSO sobre diversidad en los procedimientos de contratación, con vistas a compartir buenas prácticas y a aplicar un enfoque armonizado común destinado a reforzar la inclusión en las instituciones de la Unión; señala que la unidad de formación y desarrollo del TJUE asumió la responsabilidad de dirigir el trabajo de la célula para la igualdad de oportunidades y la diversidad en mayo de 2021; |

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| 31. | Observa con satisfacción que, de los 223 becarios contratados en 2020, el porcentaje de becarios remunerados en el TJUE aumentó hasta el 72 %, frente al 48,5 % de 2019; es consciente de que 2020 fue el segundo año de aplicación de un programa de prácticas remuneradas en los gabinetes de los miembros; reconoce los avances logrados e insta al TJUE a garantizar que todos sus trabajadores en prácticas reciban una remuneración digna equivalente a la de las demás instituciones de la Unión, a excepción de los becarios que reciben pagos de otras fuentes; |

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| 32. | Observa que, tras un informe en 2019, se ordenó una investigación interna conforme a las normas internas del TJUE sobre la denuncia de irregularidades, en la que se determinó que, sobre la base de la información disponible, no fue posible concluir que las acusaciones fueran fundadas; es consciente de que el procedimiento nacional en relación con los hechos denunciados sigue su curso; insta al TJUE a supervisar la decisión final del procedimiento nacional en caso de que sea necesario reabrir la investigación interna y a informar a la autoridad de aprobación de la gestión sobre el estado de la investigación; |

Marco ético y transparencia

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| 33. | Señala, de conformidad con los requisitos establecidos en el artículo 19 del Tratado de la Unión Europea y en los artículos 253, 254 y 255 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE), que la independencia es la condición principal para el ejercicio de las funciones de juez o abogado general; |

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| 34. | Acoge con satisfacción el informe dirigido a la Comisión de Control Presupuestario del Parlamento sobre la prevención de conflictos de intereses de los miembros del TJUE; observa con satisfacción que el sistema actualmente en vigor combina mecanismos de prevención aplicables tanto con carácter general como tras la asignación de casos; observa que la declaración de intereses de los miembros asume un papel destacado en el régimen de prevención y acoge con satisfacción el código de conducta adoptado en 2021, que amplía el contenido de la declaración de intereses; destaca que el régimen de prevención se aplica tanto a la totalidad del mandato como al período posterior al mismo, e incluye tanto un período de incompatibilidad de tres años como una serie de incompatibilidades absolutas sin limitación temporal; |

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| 35. | Toma nota de la respuesta del TJUE a la petición del Parlamento de que un tercero independiente revise las declaraciones de intereses financieros de sus miembros y evalúe la existencia de conflictos de intereses; entiende que un tercero revisaría las declaraciones en el momento de su presentación, mientras que solo surgirá un conflicto de intereses cuando al miembro se le asigne un caso real; comprende asimismo que el presidente lleva a cabo un análisis más amplio caso por caso antes de asignar asuntos, no solo para garantizar la calidad e imparcialidad de la justicia, sino también para lograr una distribución óptima de la carga de trabajo entre los miembros; considera, teniendo en cuenta todo lo anterior, que el TJUE se beneficiaría de que un tercero independiente aplicara controles ex post a tales decisiones; |

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| 36. | Reitera la importancia de la adopción de un código general de conducta revisado para los miembros del personal, que integre las disposiciones sobre las «puertas giratorias» para los altos funcionarios, los conflictos de intereses, las actividades externas, las actividades profesionales tras abandonar el servicio, el empleo remunerado de los cónyuges y las publicaciones; toma nota de que, según el TJUE, la revisión general se completará para finales de 2021, y solicita que se le informe debidamente de su culminación; |

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| 37. | Invita al TJUE a poner en marcha encuestas sobre la sensibilización del personal respecto al marco ético y los procedimientos de denuncia, con el fin de determinar dónde es necesario adoptar más medidas; observa que seis cursos de formación titulados «Normas de buena conducta» tuvieron una participación relativamente pequeña de 70 miembros del personal y, por tanto, recomienda al TJUE que busque formas de aumentar la participación del personal en los cursos de formación sobre el marco ético del TJUE; |

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| 38. | Reconoce los esfuerzos realizados por el TJUE para aumentar la transparencia y la accesibilidad de la información sobre las actividades externas de sus miembros; es consciente de que el TJUE está desarrollando una herramienta que permitiría, sin repercutir en los recursos de los servicios, mantener la publicación multilingüe de la información sobre dichas actividades, integrando la información adicional solicitada por el Parlamento; observa que está previsto que esa herramienta esté operativa a principios de 2022 y pide al TJUE que informe a la autoridad de aprobación de la gestión de los progresos realizados; |

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| 39. | Acoge con satisfacción la intención del TJUE de desarrollar la forma en que se presentan los miembros en su sitio web mediante la inclusión de elementos adicionales, como los cargos honoríficos o los títulos concedidos y la adhesión a fundaciones y organismos similares en diversos ámbitos; toma nota de la declaración del TJUE en el sentido de que dicha información se publicará en su sitio web para finales de 2021; recomienda al TJUE que aproveche esta revisión de la presentación de su sitio web para adaptarla mejor a los usuarios; |

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| 40. | Anima al TJUE a que busque soluciones innovadoras en un esfuerzo por aumentar la transparencia hacia el público, difundiendo sus vistas públicas y poniendo las grabaciones a disposición en línea; considera que esta mejora de la transparencia sería conforme con el artículo 15 del TFUE y beneficiaría a todas las personas que trabajan o estudian en el ámbito jurídico en la Unión; |

Digitalización, ciberseguridad, protección de datos

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| 41. | Lamenta que el Tribunal de Justicia y el Tribunal General se vieran obligados a cancelar o posponer todas las audiencias previstas entre mediados de marzo y principios de junio de 2020 debido a la pandemia de COVID-19 y a la falta de infraestructura informática y de las condiciones necesarias para que pudieran celebrarse tales audiencias; observa que el Tribunal de Justicia decidió sustituir varias audiencias por preguntas que requerían una respuesta por escrito; observa que no pudo aplicarse una solución similar en el Tribunal General, ya que el Reglamento de Procedimiento establece que debe celebrarse una audiencia cuando una parte principal presente una solicitud motivada a tal efecto; elogia el despliegue de recursos humanos, técnicos y financieros para diseñar y aplicar un sistema único y seguro de videoconferencia con una interpretación potencialmente simultánea de las veinticuatro lenguas oficiales en beneficio de los representantes de las partes que no pueden viajar a Luxemburgo debido a las restricciones de viaje impuestas en los Estados miembros; felicita al TJUE por haber ganado el Premio del Defensor del Pueblo Europeo a la buena administración en la categoría «Excelencia en innovación/transformación» por su sistema de audiencias a distancia; |

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| 42. | Observa con interés la elevada frecuencia de uso de e-Curia en el TJUE en 2020, incrementado durante la pandemia de COVID-19, lo que se traduce en un aumento del 12 % en el número de cuentas (7 378 cuentas a finales de 2020 en comparación con 6 588 a finales de 2019) y en porcentajes elevados de escritos procesales presentados ante el Tribunal de Justicia y el Tribunal General (79 % y 95 %, respectivamente); destaca que la confianza de los usuarios en dicho sistema y el creciente interés de todas las partes interesadas por la utilización de herramientas digitales dieron lugar a un aumento significativo de las cuentas abiertas por los órganos jurisdiccionales nacionales (de 45 cuentas a finales de 2019 a 121 a finales de 2020); anima al TJUE a seguir desarrollando e-Curia; |

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| 43. | Observa que el teletrabajo impuesto como consecuencia de la pandemia de COVID-19 ha acelerado drásticamente la digitalización y la simplificación de los flujos de trabajo y los procesos de toma de decisiones en las actividades administrativas y judiciales, lo que ha sido acogido con satisfacción por los miembros del personal; observa que la digitalización acelerada del correo debido a la pandemia dio lugar a un ahorro en las tasas postales, que formaron parte del superávit presupuestario transferido a otro uso; |

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| 44. | Observa el aumento de la inversión en proyectos y equipos de TI (13,5 millones EUR en 2020, frente a 9 millones EUR en 2019); acoge con satisfacción la aplicación de SIGA (un sistema integrado de gestión de asuntos) y HAN (un sistema de gestión de documentos administrativos) a pesar de los retos relacionados con la pandemia; toma nota de la firma del contrato para el proyecto SIGA en 2020; acoge con satisfacción el aumento del uso de otros instrumentos como las firmas electrónicas (EU SIGN, facilitado por la Comisión) para documentos tanto administrativos como judiciales; |

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| 45. | Toma nota con interés de la aplicación de una herramienta de seguimiento de los medios de comunicación en la Dirección de Comunicación, basada en una estrecha colaboración con el Centro Común de Investigación de la Comisión; |

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| 46. | Recuerda su preocupación por las implicaciones en materia de derechos humanos del uso de la inteligencia artificial (IA) en los sistemas judiciales; acoge favorablemente la referencia a la «Carta ética europea sobre el uso de la inteligencia artificial en los sistemas judiciales y su entorno» por parte de la Comisión Europea para la Eficacia de la Justicia, así como el hecho de que las tareas realizadas utilizando IA siempre serán supervisadas y completadas por un operador humano; subraya que el aumento del número de asuntos no debe obstaculizar la calidad del análisis jurídico del TJUE; pide al TJUE que informe al Parlamento sobre los operadores de las herramientas de IA utilizadas; advierte al TJUE de los riesgos para la privacidad y la seguridad al utilizar servicios externos de computación en nube; |

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| 47. | Observa que 2020 fue un año difícil para la ciberseguridad en las instituciones de la Unión, pero que el TJUE evitó con éxito cualquier incidente grave, ya que la gran mayoría de los ataques fueron bloqueados automáticamente a distintos niveles por los sistemas de defensa existentes; |

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| 48. | Subraya el importante papel desempeñado por el TJUE como parte de la junta directiva del Equipo de respuesta a emergencias informáticas de las instituciones, órganos y organismos de la Unión Europea (CERT-UE) y miembro del Comité Interinstitucional para la Transformación Digital (ICDT), que participa en la aplicación de la Estrategia de Ciberseguridad de la Unión Europea; |

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| 49. | Acoge con satisfacción la puesta en marcha de cursos de sensibilización sobre la protección de datos, integrados en el programa de iniciación de los recién llegados y ofrecidos a los jefes de departamentos y miembros, sobre buenas prácticas en el tratamiento de datos personales, así como la difusión en el TJUE de folletos y presentaciones sobre buenas prácticas y los derechos de las personas afectadas; |

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| 50. | Observa que el Supervisor Europeo de Protección de Datos (SEPD) inició dos investigaciones en 2020, una sobre el uso de cookies en el sitio web del TJUE (concluida por el SEPD sobre la base de la idoneidad de las medidas adoptadas entretanto por el TJUE) y otra (aún pendiente) sobre el uso de servicios web de terceros por el TJUE (como YouTube, Twitter, LinkedIn, Google Play y Apple) y la obligación de poner a disposición la esencia de un acuerdo sobre el corresponsable del tratamiento; acoge con satisfacción las medidas de seguimiento emprendidas para adecuar el TJUE a las recomendaciones del SEPD; |

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| 51. | Acoge con satisfacción la iniciativa del TJUE de aumentar su accesibilidad al público ofreciendo un programa de visitas a distancia al TJUE que incluiría una visita guiada a través de sus locales y una reunión con uno de los jueces o abogados generales; pide al TJUE que informe al Parlamento sobre el coste de esta iniciativa, los participantes a los que está previsto llegar, las disposiciones establecidas para proteger los datos personales de los participantes y los detalles de la puesta en práctica; |

Inmuebles y seguridad

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| 52. | Observa la ejecución al 100 % del gasto de la partida presupuestaria «Arrendamiento con opción a compra» (54 781 083 EUR), correspondiente a los gastos que deben abonarse en virtud de los contratos celebrados con las autoridades luxemburguesas para la compra, renovación y construcción de los distintos inmuebles del TJUE, el pago anticipado en virtud del contrato de arrendamiento con opción a compra del proyecto para la 5.a ampliación de los inmuebles del TJUE y un pago anticipado parcial de uno de los préstamos acordados para la financiación de dicho proyecto; |

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| 53. | Observa que, en relación con la partida 2 0 2 2, «Limpieza y mantenimiento», se estableció un superávit presupuestario (190 000 EUR), debido, en particular, al teletrabajo generalizado como resultado de la pandemia de COVID-19, que permitió financiar una parte de la transferencia de remanentes al final del ejercicio; |

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| 54. | Acoge con satisfacción la consideración dada a las recomendaciones emitidas por los Comités Conjuntos para la Igualdad de Oportunidades de las instituciones de la UE sobre las mejoras para las personas con movilidad reducida u otras discapacidades, entre otras, la creación de puntos de contacto en las universidades para informar a los estudiantes con discapacidades sobre las oportunidades de trabajo en las instituciones de la Unión, sobre la adecuación del enfoque de las instituciones de la Unión en términos de atención médica y cobertura y sobre un apoyo más sistemático en términos de logística; |

Medio ambiente y sostenibilidad

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| 55. | Acoge con satisfacción las numerosas medidas adoptadas para aplicar los programas del sistema de gestión y auditoría medioambientales (EMAS) de la Unión y definir la estrategia para reducir la huella de carbono del TJUE al tiempo que se desarrollan fuentes de energía limpias, por ejemplo, mediante la instalación de paneles fotovoltaicos en todos los edificios del TJUE; anima al TJUE a que siga adoptando medidas para reducir su huella ambiental; |

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| 56. | Acoge con satisfacción que el TJUE se haya comprometido a fomentar un uso razonable y responsable del papel y a reducir su consumo, y que dicho consumo se haya reducido drásticamente (una reducción del 63,7 % respecto a 2015 y del 56 % respecto a 2019); observa, no obstante, que el papel blanco todavía representaba un presupuesto de 640 000 EUR en 2020; acoge con satisfacción la práctica del TJUE de utilizar exclusivamente, desde 2020, papel procedente de bosques gestionados de manera sostenible, lo que constituye un criterio de excelencia en la gestión del papel con arreglo al documento de referencia sectorial publicado por la Comisión; pide al TJUE que prosiga sus esfuerzos para convertirse en una institución sin papel; |

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| 57. | Acoge favorablemente la participación del TJUE en el régimen de compensación de emisiones de gases de efecto invernadero del Parlamento, cuyo objetivo es compensar las emisiones de carbono calculadas de las instituciones participantes mediante la compra de créditos de carbono en el mercado voluntario para financiar proyectos medioambientales externos en las regiones de África, el Caribe y el Pacífico; observa que, en 2020, el régimen permitió la financiación de estufas de leña certificadas con arreglo a la norma Gold Standard y proyectos de recuperación de gas de vertedero, con el fin de compensar 23 000 toneladas equivalentes de CO2; |

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| 58. | Acoge con satisfacción que la estrategia de movilidad sostenible establecida por el TJUE consista no solo en aumentar las acciones de sensibilización, sino también en actividades concretas como la participación en la Semana Europea de la Movilidad y en la instalación de bicicletas de autoservicio vel’OH!, la concesión de una subvención para el transporte público transfronterizo anual, la instalación de estaciones de carga en los aparcamientos del TJUE, la consideración de cuestiones relevantes en la gestión de la flota de vehículos de los miembros y la instalación de una serie de soportes para bicicletas bien distribuidos junto con duchas y taquillas; |

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| 59. | Subraya la importancia de integrar los criterios medioambientales en todas las fases del proceso de contratación; acoge con satisfacción la participación del TJUE en el servicio interinstitucional de asistencia sobre contratación pública ecológica para ayudar a los miembros del personal responsables a seleccionar y adquirir bienes, servicios y obras con el menor impacto ambiental posible a lo largo de su ciclo de vida, incluyendo a menudo cláusulas sobre la promoción de la igualdad de oportunidades; |

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| 60. | Observa que en la declaración medioambiental anual del TJUE se incluye un indicador sobre la contratación pública ecológica para permitir evaluar en qué medida se incorporan a los documentos de contratación cláusulas sobre protección del medio ambiente; |

Comunicación y multilingüismo

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| 61. | Acoge favorablemente el interés del TJUE en las redes sociales y otras plataformas para garantizar una mayor difusión de la información; es consciente del aumento del número de visitas (un aumento del 42 % en comparación con 2019) al canal de YouTube del TJUE y del éxito en el uso de LinkedIn (los seguidores se triplicaron, pasando de 30 000 en 2019 a más de 90 000 en 2020); |

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| 62. | Acoge con satisfacción la decisión de publicar su registro de actividades de tratamiento en el sitio web Curia, que entró en vigor en enero de 2021; |

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| 63. | Invita al TJUE a seguir explorando el uso de la traducción neuronal a través de motores específicos, así como otras opciones, junto con la Comisión, el Centro de Traducción de los Órganos de la Unión Europea y la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual, incluida la posibilidad de instalar servidores en los locales del TJUE en los que puedan ejecutarse herramientas de traducción que superen algunas de las restricciones sobre los documentos más confidenciales; |

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| 64. | Celebra que el TJUE lograse adaptar sus procedimientos de comunicación interna a partir de mayo de 2020; señala que de ese modo se pudieron organizar por término medio más de 150 videoconferencias o audioconferencias internas o interinstitucionales por semana; |

Cooperación interinstitucional

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| 65. | Acoge con satisfacción el apoyo logístico prestado a la Fiscalía Europea, cuyas oficinas están situadas frente a las del TJUE, para facilitar su instalación en Luxemburgo; |

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| 66. | Acoge favorablemente la cooperación entre el GIS (Grupo Interinstitucional de Seguridad) y los servicios jurídicos de las instituciones de la Unión con sede en Luxemburgo, por una parte, y las autoridades y los cuerpos y fuerzas de seguridad de Luxemburgo, por otra, en relación con los controles de seguridad sobre los antecedentes del personal de los contratistas; |

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| 67. | Toma nota de los acuerdos de financiación anuales celebrados con los servicios de traducción de otras instituciones y organismos de la Unión que prevén la financiación de herramientas informáticas (eTranslation, Euramis, DocFinder, IATE y Quest 2); señala asimismo la celebración o renovación de varios acuerdos de nivel de servicio (HAN, DIGITEC, un sistema de seguimiento de medios de comunicación y junto con la Oficina Pagadora de la Comisión); |

Pandemia de COVID-19

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| 68. | Subraya que la pandemia de COVID-19 influyó significativamente en toda la actividad del TJUE, tanto jurisdiccional como administrativa, y que el TJUE se vio frente al desafío que supuso la necesidad de garantizar la protección de las personas, asegurando al mismo tiempo la continuidad del servicio público de justicia de la Unión; destaca que el enfoque del TJUE ha sido proteger la salud de los miembros, el personal y los visitantes para garantizar la continuidad de la actividad judicial; |

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| 69. | Entiende que los dos principales cambios introducidos en los regímenes de trabajo flexibles existentes fueron la introducción del teletrabajo generalizado y la suspensión del régimen de trabajo flexible basado en el registro del tiempo transcurrido en los inmuebles del TJUE; |

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| 70. | Acoge favorablemente la estructura y los procedimientos del TJUE establecidos para las situaciones de crisis, sobre la base de la unidad de crisis, como entidad encargada de la toma de decisiones, y del centro de gestión de crisis, como organismo de ejecución; observa que se crearon otros dos grupos de trabajo para examinar las medidas adoptadas para garantizar la protección de los miembros del personal cuyas tareas no pudieran llevarse a cabo a distancia y el diseño de un único sistema seguro de videoconferencia; |

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| 71. | Acoge con satisfacción el informe del auditor interno del TJUE, de diciembre de 2020, dirigido al comité administrativo del TJUE, en el que se presentan los resultados de la revisión de la gestión de la crisis causada por la pandemia de COVID-19, integrada en el diseño de un nuevo plan de emergencia y continuidad de las operaciones basado en las lecciones extraídas de la crisis; |

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| 72. | Cree que el TJUE adoptó y aprobó todas las medidas pertinentes para i) proteger a su personal durante la pandemia de COVID-19, ii) reducir el riesgo de agotamiento laboral (en concreto, sesiones de seminarios web sobre temas relacionados con la gestión del trabajo y la vida privada, la comunicación en tiempos de crisis, la gestión y la neurociencia y la gestión del estrés), iii) promover la sensibilización respecto al derecho a la desconexión y el riesgo de un rendimiento excesivo, y iv) supervisar la situación (mediante encuestas sobre el bienestar en el trabajo, la percepción de la situación por parte del personal y el nivel de satisfacción); |

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| 73. | Observa que la colaboración con los magistrados nacionales a través de seminarios, visitas y otros actos oficiales se vio afectada sustancialmente por el brote pandémico, lo que dio lugar a interrupciones y cancelaciones debidas a restricciones sanitarias; anima al TJUE a que siga explorando soluciones técnicas para mejorar dicha colaboración, también más allá del contexto de la pandemia; |

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| 74. | Anima al TJUE a integrar plenamente en la estrategia de gestión interna las lecciones extraídas de la pandemia de COVID-19, en lo que se refiere a los enfoques de continuidad de las operaciones y gestión de crisis, capacidad de respuesta en materia de TI, resiliencia de la organización, deber de cuidado hacia su personal, eficacia de la comunicación interna y flexibilidad de los procesos de trabajo. |

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