Source: EURLEX
Language: es
Format: md

![european flag](./../../../images/eclogo.jpg)COMISIÓN EUROPEA

Bruselas, 14.11.2022

COM(2022) 589 final

2022/0366(NLE)

Propuesta de

DECISIÓN DEL CONSEJO

relativa a la posición que debe adoptarse en nombre de la Unión Europea en el Consejo de Asociación establecido por el Acuerdo de Comercio y Cooperación entre la Unión Europea y la Comunidad Europea de la Energía Atómica, por una parte, y el Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte, por otra, por lo que respecta a la adopción de una decisión por la que se establece una lista de personas dispuestas y capaces para ejercer como miembros de un tribunal de arbitraje en virtud del Acuerdo

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

1.Objeto de la propuesta

La Comisión propone que el Consejo determine la posición que debe adoptarse en nombre de la Unión en el Consejo de Asociación establecido por el Acuerdo de Comercio y Cooperación entre la Unión Europea y la Comunidad Europea de la Energía Atómica, por una parte, y el Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte, por otra («el Acuerdo de Comercio y Cooperación»), en relación con una decisión del Consejo de Asociación por la que se conforma una lista de personas dispuestas y capaces para ejercer como miembros de un tribunal de arbitraje en virtud del Acuerdo.

2.Contexto de la propuesta

2.1.El Acuerdo de Comercio y Cooperación

El Acuerdo de Comercio y Cooperación celebrado entre la UE y el Reino Unido establece regímenes preferenciales en ámbitos como el comercio de bienes y servicios, el comercio digital, la propiedad intelectual, la contratación pública, la aviación y el transporte por carretera, la energía, la pesca, la coordinación de la seguridad social, la cooperación policial y judicial en materia penal, la cooperación temática y la participación en programas de la Unión. Se sustenta en disposiciones que garantizan la igualdad de condiciones y el respeto de los derechos fundamentales.

2.2.El Consejo de Asociación

El Consejo de Asociación establecido según el artículo 7, apartado 1, del Acuerdo de Comercio y Cooperación está compuesto por representantes de la Unión y del Reino Unido. Está copresidido por la Unión y el Reino Unido. En el anexo I del Acuerdo de Comercio y Cooperación se dispone el reglamento interno del Consejo de Asociación. Las tareas del Consejo de Asociación se establecen en el artículo 7 del Acuerdo de Comercio y Cooperación y consisten principalmente en las siguientes:

·supervisar la consecución de los objetivos del presente Acuerdo y de cualquier acuerdo complementario;

·adoptar decisiones y formular recomendaciones, incluso para la modificación del Acuerdo en los casos previstos en este.

2.3.Acto previsto del Consejo de Asociación

Con arreglo al artículo 752, apartado 1, del Acuerdo de Comercio y Cooperación, el Consejo de Asociación establecerá, a más tardar 180 días después de la fecha de entrada en vigor del Acuerdo de Comercio y Cooperación, una lista de al menos quince personas con conocimientos especializados en sectores específicos cubiertos por el Acuerdo en cuestión o sus acuerdos complementarios, que tengan disponibilidad y capacidad para ejercer como miembros de un tribunal de arbitraje. La lista constará de tres sublistas:

(a)una sublista de personas conformada a partir de propuestas de la Unión,

(b)una sublista de personas conformada a partir de propuestas del Reino Unido, así como

(c)una sublista de personas que no sean nacionales de ninguna de las Partes, que actuarán como presidentes del tribunal de arbitraje.

La finalidad de la decisión prevista es establecer la lista de las personas dispuestas y capaces para ejercer como miembros de los tribunales de arbitraje según el Acuerdo de Comercio y Cooperación.

La Decisión prevista será vinculante para las Partes, conforme a lo dispuesto en el artículo 10, apartado 1, del Acuerdo de Comercio y Cooperación. De conformidad con la regla 9, apartado 3, del anexo 1 del Acuerdo de Comercio y Cooperación, las decisiones adoptadas por el Consejo de Asociación especificarán la fecha en que surtirán efecto.

3.Posición que debe adoptarse en nombre de la Unión

De conformidad con el artículo 783 del Acuerdo de Comercio y Cooperación, el Acuerdo entró en vigor el 1 de mayo de 2021.

Sobre la base de sus respectivas propuestas, la Unión y el Reino Unido deben acordar conjuntamente

–la sublista de personas conformada a partir de propuestas de la Unión;

–la sublista de personas conformada a partir de propuestas del Reino Unido;

–la sublista de personas que no sean nacionales de ninguna de las Partes, que actuarán como presidentes del tribunal de arbitraje.

Por consiguiente, la posición que debe adoptar la Unión es la de respaldar la adopción de una Decisión del Consejo de Asociación, de conformidad con el artículo 752, apartado 1, del Acuerdo de Comercio y Cooperación, por el que se establece una lista de personas dispuestas y capaces para ejercer de árbitros con arreglo al Acuerdo, en consonancia con el proyecto de Decisión adjunto a la presente propuesta.

4.Base jurídica

Las bases jurídicas del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea son las que regulan los ámbitos en los que puede surgir el procedimiento de solución de diferencias, a saber:

·el artículo 43, apartado 2, del TFUE (pesca),

·el artículo 91, apartado 1, y el artículo 100, apartado 2, del TFUE (transporte),

·el artículo 173, apartado 3, el artículo 182, apartado 5, el artículo 188 y el artículo 189, apartado 2 del TFUE (programas de la Unión),

·el artículo 207, apartado 2 (política comercial común),

en relación con el artículo 218, apartado 9, del TFUE, que prevé la adopción de decisiones por las que se establezcan «las posiciones que deban adoptarse en nombre de la Unión en un organismo creado por un acuerdo, cuando dicho organismo deba adoptar actos que surtan efectos jurídicos, con excepción de los actos que completen o modifiquen el marco institucional del acuerdo».

La Decisión a cuya adopción se insta al Consejo de Asociación constituye un acto con efectos jurídicos. El acto previsto será vinculante para el Derecho de las Partes de conformidad con el artículo 10, apartado 1, del Acuerdo.

El acto previsto no complementa ni modifica el marco institucional del Acuerdo.

La finalidad y el contenido del acto previsto son el establecimiento de la posición de la Unión sobre la lista de las personas dispuestas y capaces para ejercer como miembros de los tribunales de arbitraje según el Acuerdo de Comercio y Cooperación.

Por consiguiente, la base jurídica procedimental de la Decisión propuesta es el artículo 218, apartado 9, del TFUE.

5.Publicación del acto previsto

Dado que la finalidad de la Decisión del Consejo de Asociación es establecer una lista de personas dispuestas y capaces para ejercer como miembros de tribunales de arbitraje en virtud del Acuerdo de Comercio y Cooperación, procede publicar la Decisión del Consejo de Asociación en el Diario Oficial de la Unión Europea tras su adopción.

2022/0366 (NLE)

Propuesta de

DECISIÓN DEL CONSEJO

relativa a la posición que debe adoptarse en nombre de la Unión Europea en el Consejo de Asociación establecido por el Acuerdo de Comercio y Cooperación entre la Unión Europea y la Comunidad Europea de la Energía Atómica, por una parte, y el Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte, por otra, por lo que respecta a la adopción de una decisión por la que se establece una lista de personas dispuestas y capaces para ejercer como miembros de un tribunal de arbitraje en virtud del Acuerdo

EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,

Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea y, en particular, su artículo 43, apartado 2, su artículo 91, apartado 1, su artículo 100, apartado 2, su artículo 173, apartado 3, su artículo 182, apartado 5, su artículo 188, su artículo 189, apartado 2 y su artículo 207, apartado 2, en relación con su artículo 218, apartado 9,

Vista la propuesta de la Comisión Europea,

Considerando lo siguiente:

(1)El Acuerdo de Comercio y Cooperación entre la Unión Europea y la Comunidad Europea de la Energía Atómica, por una parte, y el Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte, por otra (en lo sucesivo, «Acuerdo de Comercio y Cooperación»), se celebró mediante la Decisión (UE) 2021/689
[1](#footnote1)
 del Consejo y entró en vigor el 1 de mayo de 2021.

(2)De conformidad con el artículo 752, apartado 1, del Acuerdo de Comercio y Cooperación, el Consejo de Asociación debe establecer una lista de personas dispuestas y capaces para ejercer como miembros de un tribunal de arbitraje. La lista constará de tres sublistas: a) una sublista de personas conformada a partir de propuestas de la Unión; b) una sublista de personas conformada a partir de propuestas del Reino Unido y c) una sublista de personas que no sean nacionales de ninguna de las Partes, que actuarán como presidentes del tribunal de arbitraje.

(3)Cada sublista debe estar compuesta por, al menos, cinco personas.

(4)De conformidad con el artículo 741, apartado 2, del Acuerdo de Comercio y Cooperación, todos los árbitros deben ser personas cuya independencia esté fuera de toda duda, que posean las cualificaciones necesarias para el ejercicio de altas funciones jurisdiccionales en sus respectivos países o que sean jurisconsultos de reconocida competencia. Deben tener conocimientos especializados demostrados en derecho y comercio internacional, incluidas las cuestiones específicas comprendidas en los títulos I a VII, el capítulo 4 del título VIII, los títulos IX a XII del epígrafe primero de la segunda parte o el epígrafe sexto de la segunda parte, o en derecho y cualquier otra cuestión contemplada en el presente Acuerdo o en cualquier acuerdo complementario y, en el caso de los presidentes, tener también experiencia en procedimientos de solución de diferencias.

(5)De conformidad con el artículo 752, apartado 3, del Acuerdo de Comercio y Cooperación, en la lista no deben figurar personas que sean miembros, funcionarios u otros agentes de las instituciones de la Unión, del Gobierno de un Estado miembro o del Gobierno del Reino Unido.

(6)Sobre la base de las propuestas de la Unión y del Reino Unido, el Consejo de Asociación debe acordar una sublista de ocho personas para el puesto de presidente del tribunal de arbitraje y dos sublistas de seis personas para el puesto de miembros del tribunal de arbitraje.

(7)El establecimiento de la posición que debe adoptarse en nombre de la Comunidad Europea de la Energía Atómica en el Consejo de Asociación por lo que respecta a los asuntos que entran en el ámbito de aplicación del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea de la Energía Atómica es objeto de un procedimiento separado.

(8)Procede establecer la posición que debe adoptarse en nombre de la Unión en el Consejo de Asociación.

HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN:

Artículo 1

La posición que se ha de adoptar en nombre de la Unión en el Consejo de Asociación establecido por el artículo 7, apartado 1, del Acuerdo de Comercio y Cooperación, se basará en el proyecto de Decisión del Consejo de Asociación adjunto a la presente Decisión.

Artículo 2

El destinatario de la presente Decisión es la Comisión.

Hecho en Bruselas, el

Por el Consejo

   El Presidente

:   [(1)](#footnoteref1)
       Decisión (UE) 2021/689 del Consejo, de 29 de abril de 2021, relativa a la celebración, en nombre de la Unión, del Acuerdo de Comercio y Cooperación entre la Unión Europea y la Comunidad Europea de la Energía Atómica, por una parte, y el Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte, por otra, y del Acuerdo entre la Unión Europea y el Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte relativo a los procedimientos de seguridad para el intercambio y la protección de información clasificada (DO L 149 de 30.4.2021, p. 2).

[Top](#document1)

![european flag](./../../../images/eclogo.jpg)COMISIÓN EUROPEA

Bruselas, 14.11.2022

COM(2022) 589 final

ANEXO

de la

Propuesta de DECISIÓN DEL CONSEJO

relativa a la posición que debe adoptarse en nombre de la Unión Europea en el Consejo de Asociación establecido por el Acuerdo de Comercio y Cooperación entre la Unión Europea y la Comunidad Europea de la Energía Atómica, por una parte, y el Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte, por otra, por lo que respecta a la adopción de una decisión por la que se establece una lista de personas dispuestas y capaces para ejercer como miembros de un tribunal de arbitraje en virtud del Acuerdo

APÉNDICE

Proyecto de

Decisión n.º …/2022 del Consejo de Asociación establecido por el Acuerdo de Comercio y Cooperación entre la Unión Europea y la Comunidad Europea de la Energía Atómica, por una parte, y el Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte, por otra

de XXX de 2022

por la que se establece una lista de personas dispuestas y capaces para ejercer como miembros de un tribunal de arbitraje en virtud del Acuerdo de Comercio y Cooperación

  

EL CONSEJO DE ASOCIACIÓN,

Visto el Acuerdo de Comercio y Cooperación entre la Unión Europea y la Comunidad Europea de la Energía Atómica, por una parte, y el Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte, por otra
[1](#footnote1)
 (en lo sucesivo, «Acuerdo de Comercio y Cooperación»), y en particular su artículo 752, apartado 1,

Considerando lo siguiente:
   

(1)De conformidad con el artículo 752, apartado 1, del Acuerdo de Comercio y Cooperación, el Consejo de Asociación debe establecer una lista de personas dispuestas y capaces para ejercer como miembros de un tribunal de arbitraje. La lista incluirá al menos quince personas y estará compuesta por tres sublistas: a) una sublista de personas conformada a partir de propuestas de la Unión, b) una sublista de personas conformada a partir de propuestas del Reino Unido y c) una sublista de personas que no sean nacionales de ninguna de las Partes, que actuarán como presidentes del tribunal de arbitraje.

(2)Cada sublista estará compuesta, al menos, por cinco personas.

(3)De conformidad con el artículo 741 del Acuerdo de Comercio y Cooperación, todos los árbitros deberán ser personas cuya independencia esté fuera de toda duda, que posean las cualificaciones necesarias para el ejercicio de altas funciones jurisdiccionales en sus respectivos países o que sean jurisconsultos de reconocida competencia. Deberán tener conocimientos especializados demostrados en derecho y comercio internacional, incluidas las cuestiones específicas comprendidas en los títulos I a VII, el capítulo 4 del título VIII, los títulos IX a XII del epígrafe primero de la segunda parte o el epígrafe sexto de la segunda parte, o en derecho y cualquier otra cuestión contemplada en el presente Acuerdo o en cualquier acuerdo complementario y, en el caso de los presidentes, tener también experiencia en procedimientos de solución de diferencias.

(4)De conformidad con el artículo 752, apartado 3, del Acuerdo de Comercio y Cooperación, en la lista no deben figurar personas que sean miembros, funcionarios u otros agentes de las instituciones de la Unión, del Gobierno de un Estado miembro o del Gobierno del Reino Unido.

(5)Sobre la base de las propuestas de la Unión y del Reino Unido, procede que el Consejo de Asociación llegue a un acuerdo sobre las dos sublistas de seis personas para el puesto de miembros del tribunal de arbitraje y sobre la sublista de ocho personas para el puesto de presidente del tribunal de arbitraje.

HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN:

Artículo 1

Se establece en el anexo la lista de las personas dispuestas y capaces para ejercer como árbitros con arreglo al Acuerdo de Comercio y Cooperación entre la Unión Europea y la Comunidad Europea de la Energía Atómica, por una parte, y el Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte, por otra. 

Artículo 2

La presente Decisión entrará en vigor el día siguiente al de su adopción.

Hecho en …,

Por el Consejo de Asociación

Los Copresidentes

  

ANEXO

a)Sublista de personas conformada a partir de propuestas de la Unión.

Laurence BOISSON DE CHAZOURNES

Irina BUGA

Hélène RUIZ FABRI

Michael HAHN

Crenguta LEAUA

Peter Leo Henri VAN DEN BOSSCHE

b)Sublista de personas conformada a partir de propuestas del Reino Unido.

Lorand Alexander BARTELS

Lawrence COLLINS

Jean E. KALICKI

Surya P. SUBEDI

David UNTERHALTER

Janet M. WHITTAKER

c)Sublista de personas que deben ejercer de presidente del tribunal de arbitraje.

Leora BLUMBERG

Thomas COTTIER

William J. DAVEY

Gavan GRIFFITH

Valerie HUGHES

Campbell MCLACHLAN

Penelope Jane RIDINGS

J. Christopher THOMAS

:   [(1)](#footnoteref1)
       DO L 149 de 30.4.2021, p. 10.

[Top](#document2)