Source: EURLEX
Language: es
Format: md

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# 51998PC0306(01)

**Propuesta de decisión del Consejo por la que se adopta un programa específico (Euratom) de investigación y formación para la conservación del ecosistema (1998- 2002) /\* COM/98/0306 final - CNS 98/0187 \*/** 
  
*Diario Oficial n° C 236 de 28/07/1998 p. 0010*

  

Propuesta de Decisión del Consejo por la que se adopta un programa específico (Euratom) de investigación y formación para la conservación del ecosistema (1998-2002) (98/C 236/08) (Texto pertinente a los fines del EEE) COM(1998) 306 final - 98/0187(CNS)

(Presentada por la Comisión el 10 de junio de 1998)

EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,

Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea de la Energía Atómica, y, en particular, su artículo 7,

Vista la propuesta de la Comisión,

Visto el dictamen del Parlamento Europeo,

Visto el dictamen del Comité Económico y Social,

Considerando que el Consejo, mediante la Decisión . . ./. . ./Euratom, ha adoptado el quinto programa marco de la Comunidad Europea de la Energía Atómica (Euratom) (denominado en lo sucesivo «quinto programa marco») para acciones de investigación y formación (denominado en lo sucesivo «IF») para el período 1998-2002, que establece, entre otras, las actividades que deben llevarse a cabo para la conservación del ecosistema;

Considerando que el artículo 3 del quinto programa marco dispone que éste se ejecutará mediante programas específicos establecidos de conformidad con el artículo 7 del Tratado, y que cada programa específico precisará sus modalidades de realización, fijará su duración y preverá los medios que se estimen necesarios;

Considerando que, de conformidad con el apartado 2 del artículo 4 de la Decisión 94/268/Euratom del Consejo (1) relativa al cuarto programa marco de la Comunidad Europea de la Energía Atómica (Euratom) para acciones comunitarias de investigación y formación (1994-1998) y con el apartado 2 del artículo 4 de las Decisiones del Consejo sobre los programas específicos mediante los cuales se aplica el cuarto programa marco, la Comisión ha encargado una evaluación externa que ha remitido, junto con sus conclusiones y observaciones, al Parlamento Europeo, al Consejo y al Comité Económico y Social;

Considerando que, de conformidad con el artículo 7 del Tratado, se aplica al presente programa específico la Decisión . . ./. . ./Euratom del Consejo, de . . ., relativa a las normas para la participación de empresas, centros de investigación y universidades para la aplicación del quinto programa marco de la Comunidad Europea de la Energía Atómica (Euratom) (denominadas en lo sucesivo «normas de participación»), Decisión que permite la participación del Centro Común de Investigación (CCI) en las acciones indirectas a las que se refiere el presente programa;

Considerando que, para la ejecución del presente programa, puede resultar conveniente llevar a cabo actividades de cooperación internacional con organizaciones internacionales o países terceros, basándose, especialmente, en el artículo 101 del Tratado;

Considerando que la aplicación del presente programa comporta también algunos mecanismos y actividades destinados a estimular, difundir y valorizar los resultados de la IF, así como actividades de fomento de la movilidad y la formación de los investigadores;

Considerando que, conforme a los objetivos del primer plan de acción para la innovación, las actividades de investigación del quinto programa marco deber orientarse mejor hacia la innovación;

Considerando que la ejecución del proyecto JET (Joint Europeans Torus) ha sido confiada a la Empresa común Joint European Torus (JET), creada en virtud de la Decisión 78/471/Euratom (2);

Considerando que, por una parte, conviene examinar el estado de realización del presente programa, para adaptarlo, cuando sea necesario a la evolución científica y tecnológica, y que, por otra parte, conviene encomendar a expertos independientes, en el momento oportuno, una evaluación del estado de realización de las actividades del programa;

Considerando que se ha consultado al Comité científico y técnico,

HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN:

Artículo 1

De conformidad con el apartado 1 del artículo 3 del quinto programa marco, se adopta el programa específico sobre el tema «Conservación del ecosistema» (denominado en lo sucesivo «programa específico») para el período comprendido entre el [fecha de adopción del presente programa] y el 31 de diciembre de 2002.

Artículo 2

1. De conformidad con el artículo 2 del quinto programa marco, el importe que se estima necesario para la ejecución del programa específico (denominado en lo sucesivo «el importe») asciende a 1 141 millones de ecus, incluido un 13 % como máximo para los gastos administrativos de la Comisión.

2. En el anexo I figura el desglose indicativo de este importe.

3. De esta cantidad:

- 375 millones de ecus se destinan al período 1998-1999, y

- 766 millones de ecus al período 2000-2002.

Si procede, este importe se adaptará en las condiciones previstas en el apartado 3 del artículo 3 del quinto programa marco.

4. Con sujeción a los objetivos científicos y tecnológicos y a las prioridades establecidas en la presente Decisión, la autoridad presupuestaria establecerá los importes correspondientes a cada ejercicio financiero teniendo en cuenta los recursos asignados dentro de las perspectivas financieras plurianuales.

Artículo 3

1. En el anexo II se dan las líneas maestras y los objetivos científicos y tecnológicos del programa específico, así como las prioridades correspondientes, que se definen conforme a los principios fundamentales y las tres categorías de criterios de selección que figuran en el anexo I del quinto programa marco.

2. Conforme a dichos principios y criterios, para la selección de las actividades de IF que deben realizarse, se aplicarán los criterios de selección enunciados en el artículo 9 de las normas de participación.

En la ejecución del programa, incluido el programa de trabajo definido en el apartado 1 del artículo 5, se respetarán todos los criterios mencionados, aunque podrán ser objeto de ponderaciones diferentes.

3. Se aplicarán al programa específico las normas de participación.

4. Las normas generales de la contribución financiera de la Comunidad al programa específico se definen en el artículo 4 del quinto programa marco.

5. Las acciones indirectas de IF del programa específico se definen en el anexo III del quinto programa marco.

Las normas de ejecución propias del programa específico se precisan en el anexo III.

Artículo 4

Teniendo en cuenta los criterios fijados en el artículo 3, y los objetivos científicos y tecnológicos y las prioridades que figuran en el anexo II, la Comisión

a) examinará el estado de realización del programa específico y presentará, en su caso, propuestas de adaptación, de conformidad con el apartado 1 del artículo 5 del quinto programa marco;

b) se ocupará de que se efectúe, según se indica en el apartado 2 del artículo 5 del quinto programa marco, la evaluación externa de las actividades a las que se aplica el programa específico.

Artículo 5

1. La Comisión elaborará un programa de trabajo en el que se precisará:

a) el contenido del anexo II,

b) el calendario indicativo de ejecución del programa específico,

c) las modalidades de coordinación indicadas en el anexo III,

d) cuando sea necesario, los criterios de selección, así como sus modalidades de aplicación mediante actividades indirectas de IF.

Cuando sea necesario, se actualizará el programa de trabajo.

2. Para llevar a cabo las acciones indirectas de IF, la Comisión, basándose en el programa de trabajo, pondrá en marcha los procedimientos que figuran en las normas de participación, principalmente mediante convocatorias de propuestas.

Artículo 6

1. La ejecución del presente programa específico corresponderá a la Comisión.

2. Para la ejecución del presente programa específico, la Comisión estará asistida por un Comité de carácter consultivo. La composición, los procedimientos y las modalidades de funcionamiento aplicables a este Comité serán los establecidos por la Decisión 84/338/Euratom, CECA, CEE del Consejo (3) relativa a los comités consultivos en materia de gestión y coordinación, en lo que se refiere a los aspectos relacionados con la fisión, y los establecidos por la Decisión del Consejo, de 16 de diciembre de 1980, relativa al Comité Consultivo para el programa Fusión, en lo que se refiere a los aspectos relacionados con la fusión.

Artículo 7

Los destinatarios de la presente Decisión serán los Estados miembros.

(1) DO L 115 de 6.5.1994, p. 31; Decisión cuya última modificación la constituye la Decisión 96/253/Euratom (DO L 86 de 4.4.1996, p. 72).

(2) DO L 151 de 7.6.1978, p. 10; Decisión cuya última modificación la constituye la Decisión 96/305/Euratom (DO L 117 de 14.5.1996, p. 9).

(3) DO L 177 de 4.7.1984, p. 25.

ANEXO I

DESGLOSE INDICATIVO DEL IMPORTE

>SITIO PARA UN CUADRO>

ANEXO II

LÍNEAS MAESTRAS; OBJETIVOS CIENTÍFICOS Y TECNOLÓGICOS Y PRIORIDADES

INTRODUCCIÓN

Disponer de unas fuentes de energía seguras, sostenibles y competitivas es condición esencial para el crecimiento económico, la prosperidad y la calidad de vida en el mundo industrializado. Las aspiraciones de los países en desarrollo y el progreso económico que en ellos tiene lugar ocasionarán un importante aumento de la demanda mundial de energía, lo que puede repercutir en los precios del combustible, y degradar la situación del medio ambiente y la salud. A medio plazo, buena parte de este incremento de la demanda de energía se satisfará mediante el uso de combustibles fósiles, lo que agravará los problemas de acidificación del medio ambiente a nivel regional y de emisión de dióxido de carbono a nivel mundial. Estos problemas sólo podrán paliarse mediante la concertación internacional. El ahorro de energía y el aumento del uso de las energÍas renovables tendrán efectos positivos, pero sólo a corto y medio plazo, ya que a la larga resultarán insuficientes.

A la vista del crecimiento previsto de la demanda, resultará necesario seguir haciendo uso de todas las fuentes de energía que pueden explotarse. No obstante, por razones estratégicas, se favorecerá el uso de las fuentes de energía que ofrezcan una sostenibilidad mayor y sean menos nocivas para la salud y el medio ambiente. La energÍa nuclear ofrece la posibilidad de proporcionar a Europa un abastecimiento de electricidad seguro y sostenible, a precios competitivos.

Objetivo estratégico del programa

Las actividades realizadas dentro de este programa estarán estrechamente coordinadas, siempre que sea necesario, con los del programa de acciones directas del Centro Común de Investigación descrito en el quinto programa marco de Euratom para acciones de investigación y formación.

El objetivo de este programa es contribuir a explotar todas las posibilidades de la energía nuclear, por una parte, haciendo aún más seguras y exonómicas las tecnologías actuales y, por otra, explorando nuevos conceptos prometedores. El programa se estructurará en tres componentes bien diferenciados:

- una acción clave sobre la fusión termonuclear controlada, cuyo objetivo es continuar desarrollando la base necesaria para la posible construcción de un reactor experimental, así como las tecnologías y conceptos básicos que a largo plazo se necesitan para éste;

- una acción clave sobre la fisión nuclear, cuyos objetivos son: reforzar la seguridad de las instalaciones nucleares de Europa y la protección de los trabajadores y del público en general; resolver los problemas de gestión y almacenamiento definitivo de los residuos y mejorar la competitividad y la aceptación, social de la industria nuclear europea;

- varias actividades de investigación y desarrollo tecnológico de carácter genérico cuyo objetivo es consolidar y hacer avanzar las competencias y conocimientos europeos en varios campos que son importantes para una utilización segura y competitiva de la fisión nuclear, así como para otros usos industriales y médicos de las radiaciones ionizantes y para la gestión de las radiaciones de origen natural.

Aun cuando en el campo de la fusión nuclear la investigación ya está plenamente integrada a nivel europeo, no ocurre lo mismo en el sector de la fisión nuclear, donde se trata de lograr una integración más estrecha y más eficaz de las actividades de investigación.

a) ACCIONES CLAVE

i) Fusión termonuclear controlada

Objetivos y prioridades de investigación y desarrollo tecnológicos (IDT)

Dentro de la estrategia presentada en el quinto programa marco, se estudiará la contribución de la fusión a la producción limpia y segura de electricidad en el contexto más amplio de los estudios sobre los aspectos socioeconómicos de la fusión. También formarán parte integrante de esta acción clave la movilidad y la formación del personal científico y técnico, la difusión de los resultados y la información al público. Durante el período de vigencia del quinto programa marco, la aplicación de esta estrategia comprende tres tipos principales de acciones:

- Continuación de las actividades emprendidas: Las actividades en el ámbito de la física y de la tecnología de la fusión tenderán a desarrollar, sobre todo en las asociaciones, dentro del JET y en la industria europea, la capacidad de construir un reactor experimental; continuará la participación europea en las actividades de la fase de proyecto detallado (EDA) del ITER con vistas a su posible construcción.

Prioridades de investigación: finalización del proyecto y terminación de los ensayos de los prototipos y de las investigaciones de apoyo; finalización de las especificaciones técnicas del equipo; consolidación de la base científica necesaria; explotación a plena potencia del JET (tras el cierre de la empresa común JET en diciembre de 1999, sus instalaciones deberán ser explotadas por equipos de organizaciones asociadas a Euratom).

- Mejora de conceptos: Las actividades estructuradas en el ámbito de la física se centrarán en la mejora de los conceptos de base de los dispositivos de fusión.

Prioridades de investigación: construcción, explotación y mejora de los dispositivos experimentales decididos durante el programa marco anterior y modernización de otros dispositivos existentes; métodos de diagnóstico y actuación sobre los plasmas de fusión; continuación de los estudios teóricos; estudios con vistas a la explotación, a gran distancia, de una máquina de fusión; junto con el confinamiento magnético, la coordinación de la labor nacional de investigación de carácter civil sobre el confinamiento inercial y la posible elaboración de nuevos conceptos, en el marco de una observación tecnológica.

- Tecnología a largo plazo: Las actividades estructuradas en el ámbito de la tecnología se marcan como objetivo, a más largo plazo, la preparación para el reactor de demostración (DEMO).

Prioridades de investigación: desarrollo de capas fértiles de reproducción de tritio y de un material de estructura de referencia para la construcción de módulos adaptados al proyecto DEMO; estudio prospectivo para DEMO de materiales avanzados de baja activación y resistentes a las radiaciones; evaluación renovada de la seguridad y del impacto en el medio ambiente; análisis de los aspectos socioeconómicos de la energía de fusión, y estudio conceptual de un proyecto de referencia para DEMO.

ii) Fisión nuclear

Objetivos y actividades de IDT

Los principales objetivos son contribuir a garantizar la seguridad (1) de las instalaciones nucleares de Europa, la protección de los trabajadores y del público en general, y la gestión y el almacenamiento definitivo de residuos radiactivos de manera segura y eficaz; aumentar la competitividad de la industria nuclear europea y mejorar sus perspectivas en los mercados mundiales, y explorar conceptos más innovadores que sean sostenibles y supongan mayores ventajas en el terreno de la economía, la seguridad, la salud y el medio ambiente. Aun cuando la investigación sea principalmente de carácter científico o tecnológico, tendrá un componente socioeconómico significativo. Otro objetivo es contribuir a mantener, mediante la educación y la formación, un alto nivel de conocimientos y competencias sobre seguridad nuclear dentro de la Unión.

- Seguridad operativa de las instalaciones actuales: La investigación se centrará en medidas destinadas a mantener y mejorar la seguridad de las instalaciones actuales, haciendo especial hincapié en los aspectos de la seguridad relacionados con la prolongación de la vida útil de los reactores y en las estrategias de gestión de accidentes graves.

Prioridades de IDT: desarrollo de una base y de métodos comunes para la determinación de la vida útil residual en condiciones de seguridad; efectos del envejecimiento sobre la integridad de estructuras y sistemas; mejora de los métodos de inspección y vigilancia para reforzar la seguridad y reducir la exposición profesional; modernización de los sistemas de control; estrategias para la prevención y atenuación de accidentes graves; interfaces hombre-máquina, y organización y gestión de la seguridad.

- Seguridad del ciclo del combustible: La investigación se centrará en el desarrollo de un planteamiento científico de la gestión y almacenamiento de residuos radioactivos que sea, a la vez, económico y aceptable en un contexto social más amplio. Además, la investigación se orientará al desarrollo de métodos perfeccionados, más completos y más ampliamente aceptados para evaluar y gestionar la seguridad de todo el ciclo del combustible nuclear, de cara a crear una base mejor para la decisión política, permitir la asignación de recursos más eficaz, fomentar la adopción de las mejores prácticas de seguridad, y reforzar la confianza pública.

Prioridades de IDT: desarrollo de un concepto común y un consenso sobre la gestión y almacenamiento de residuos radioactivos, incluyendo la minimización de residuos y las posibilidades de la separación química y la transmutación; ensayos y demostración de la viabilidad técnica de distintos conceptos de almacenamiento profundo en laboratorios subterráneos incluyendo la evaluación del comportamiento de los depósitos y el comportamiento a largo plazo de los componentes de depósitos; preparación de un marco común para la evaluación y gestión de la seguridad de todo el ciclo del combustible incluidos los aspectos sociales; sistemas de aseguramiento de la calidad.

- Seguridad y eficiencia de los sistemas futuros: La investigación se centrará en mejorar la seguridad y la competitividad de las instalaciones futuras y en la exploración de conceptos más radicales e innovadores de generación de energía que ofrezcan ventajas en cuanto a coste, seguridad (incluida la mejor gestión de residuos y la utilización de materiales fisibles), menor riesgo de desvío de materiales, y sostenibilidad.

Prioridades de IDT: Reactores más pequeños y más sencillos (de manejo más fácil), conceptos innovadores sobre reactores y gestión de residuos; nuevos combustibles incluida la mejor utilización de materiales fisibles; optimización del ciclo del combustible en su conjunto teniendo en cuenta las repercusiones en la salud, la seguridad y el medio ambiente; fortalecimiento de las características de seguridad pasiva y de los sistemas de control avanzados; prolongación de la vida útil de los materiales y el equipo con menor necesidad de inspección y mantenimiento.

- Protección contra las radiaciones: La investigación se centrará en el apoyo a las empresas explotadoras y a las autoridades responsables de la seguridad en su labor de protección de los trabajadores y el público en general en todo lo relacionado con el ciclo del combustible nuclear, la gestión de las emergencias nucleares y la rehabilitación de entornos contaminados. El trabajo se limitará estrictamente al cumplimiento de los objetivos de la acción clave. Asimismo, se llevará a cabo, como apoyo, investigación complementaria de carácter más genérico y fundamental.

Prioridades de IDT: Gestión integrada de riesgos y optimización de la protección; control de riesgos; vigilancia en tiempo real de la exposición en el lugar de trabajo; ayuda a la decisión; intercambio de información y estrategias de vigilancia para la gestión de emergencias, y rehabilitación y gestión a largo plazo de entornos contaminados.

b) ACTIVIDADES DE INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO DE CARÁCTER GENÉRICO

Objetivos y prioridades de IDT

El objetivo en este caso es consolidar y hacer avanzar los conocimientos y competencias europeos en el campo de las ciencias radiológicas para conseguir el mantenimiento y la mejora de la seguridad y la eficacia de los usos médicos e industriales de las radiaciones, una mejor evaluación y gestión de las fuentes naturales de radiación, y un apoyo al desarrollo y la aplicación de las normas de protección contra las radiaciones.

- Protección contra las radiaciones y salud: La investigación se centrará en mejorar la estimación de los riesgos que entrañan las dosis bajas y prolongadas de radiación ionizante.

Prioridades de IDT: Biofísica y biología molecular de la inducción, de la reparación y de los efectos sanitarios relacionados con las lesiones del ADN; epidemiología, y tratamiento de los efectos de las exposiciones a las radiaciones.

- Sustancias radiactivas en el medio ambiente: El trabajo se centrará en mejorar la comprensión del comportamiento de los materiales radiactivos en el medio ambiente a fin de poder desarrollar una estrategia fiable y prácticas correctas para la gestión del impacto de las fuentes de radiación naturales y artificiales en el medio ambiente.

Prioridades de IDT: Flujos de radionucleidos en los ecosistemas; marcadores de vulnerabilidad; bases metodológicas y conceptuales para la rehabilitación de entornos contaminados.

- Usos médicos e industriales y fuentes naturales de radiación: La investigación se centrará en la mejora de la seguridad y eficacia de los usos médicos e industriales de las radiaciones, en la mejora de la evaluación y gestión de la exposición a fuentes naturales de radiación y en cuestiones metodológicas y conceptuales para la optimización de la protección.

Prioridades de ICT: Enfoques innovadores del diagnóstico médico y de los usos industriales de las radiaciones; optimización de la protección contra las radiaciones; gestión de la exposición a las radiaciones naturales, y percepción y comunicación de riesgos.

- Dosimetría interna y externa: La investigación se centrará en mejorar los métodos de medición de la exposición a las radiaciones a partir de fuentes externas y nucleidos ingeridos, y en desarrollar técnicas de control innovadoras que aprovechen los avances en la ciencia de los materiales y en la electrónica digital.

Prioridades de IDT: Dosimetría de campos de radiación complejos y radionucleidos ingeridos; dosimetría retrospectiva, y técnicas de control innovadoras.

c) APOYO A LAS INFRAESTRUCTURAS DE INVESTIGACIÓN

La colaboración en Europa entre los centros de investigación nuclear y entre estos y otras entidades nucleares se encuentra relativamente consolidada. A partir de ahora, conviene intensificarla en respuesta a la creciente racionalización y reducción de medios y objetivos que afecta a muchos programas nacionales de investigación nuclear. Serán necesarias una integración más efectiva y una mejor explotación de la investigación, para garantizar un uso permanente y seguro de la energía nuclear y mantener la competitividad de la industria europea en los mercados exteriores.

Objetivos y actividades

El objetivo es profundizar la integración de la investigación nuclear dentro de la Unión Europea utilizando los recursos disponibles más eficazmente, de tal manera que se dé a la industria europea una ventaja competitiva y se continúen explotando las tecnologías nucleares en condiciones satisfactorias de seguridad y aceptación social.

Grandes instalaciones: Resulta esencial el acceso a las grandes instalaciones, que puede verse facilitado por el uso compartido y los programas de colaboración. Deben recibir apoyo prioritario las instalaciones de investigación dedicadas a: la degradación del núcleo, los análisis del confinamiento, los ensayos sobre materiales, los aceleradores, los laboratorios subterráneos destinados a someter a prueba y demostrar conceptos sobre almacenamiento de residuos en estructuras geológicas profundas, y los experimentos dosimétricos y radiológicos.

Redes de colaboración: Se reforzarán las redes existentes y se crearán otras nuevas allí donde puedan contribuir manifiestamente a alcanzar los objetivos del programa o las metas generales de la Unión: apoyo a redes amplias o diversificadas centradas en los problemas fundamentales de la seguridad nuclear, la gestión y eliminación de residuos, el cierre de instalaciones, la planificación de las medidas de intervención en situaciones de emergencia, la protección contra las radiaciones, y los problemas nuevos en materia de seguridad o de tecnología.

Bases de datos y bancos de tejidos biológicos: Es preciso consolidar las bases de datos existentes y crear otras allí donde surja la necesidad. Entre las áreas prioritarias figuran la ampliación o creación de bases de datos sobre técnicas de cierre y desmantelamiento de instalaciones, calidad y seguridad de la eliminación de residuos, evaluación de la seguridad de los componentes más importantes, atenuación de accidentes graves y estudios epidemiológicos. Además, se creará un banco de datos de tejidos y muestras biológicas procedentes de personas afectadas por accidentes nucleares.

(1) El término «seguridad» se utiliza aquí en el sentido más amplio y abarca los aspectos relacionados con la salud, el medio ambiente y la tecnología. El concepto de «seguridad nuclear» se emplea de la misma manera y comprende la seguridad de las instalaciones, la gestión y eliminación de residuos, y la protección del hombre y el medio ambiente contra los efectos de las radiaciones ionizantes.

ANEXO III

NORMAS DE EJECUCIÓN PROPIAS DEL PROGRAMA ESPECÍFICO

El presente programa específico se ejecuta mediante las acciones indirectas de IF definidas en el anexo III del quinto programa marco con excepción de: i) las becas de cooperación con países terceros, y ii) las redes de formación mediante la investigación que se definen en el punto 2 del presente anexo. Además, se aplicarán las siguientes normas de ejecución propias del programa.

1. Medidas complementarias

Las medidas complementarias consisten en:

- estudios de apoyo al programa específico, incluida la preparación de actividades futuras,

- intercambio de información, conferencias, seminarios, talleres u otros encuentros de carácter científico o técnico,

- utilización de recursos externos, comprendido el acceso a bases de datos científicos, para llevar a cabo la evaluación del programa específico según lo dispuesto en el apartado 1 del artículo 5 del quinto programa marco, la evaluación externa prevista en el apartado 2 del artículo 5 del quinto programa marco, la evaluación de las acciones indirectas de IF o el seguimiento de su ejecución,

- actividades de difusión, información y comunicación, incluidas publicaciones científicas, y actividades de explotación de resultados y de transferencia de tecnologías,

- actividades de formación relacionadas con las actividades de IF del programa específico, incluidos cursos de formación específicos en el caso de la acción clave sobre fisión nuclear; estos cursos tienen por objeto mantener un alto nivel de conocimientos y competencias en la Comunidad, y completan los programas de formación nacionales en los casos en que se considere necesario (per ejemplo: valor añadido comunitario, subsidiariedad, etc.); se prestará especial atención a los cursos de formación dedicados a una difusión rápida de los resultados de los programas de investigación comunitarios y nacionales,

- apoyo a actividades de sensibilización y de asistencia a los protagonistas de la investigación, entre ellos las pequeñas y medianas empresas (PYME).

2. Medidas de formación complementarias

A los fines del presente programa específico, se aplicarán las dos medidas de formación complementarias que se indican a continuación:

- becas de cooperación con países terceros, a saber: becas relacionadas con la acción clave sobre fisión nuclear que permitan a jóvenes investigadores de los países de Europa Central y Oriental y los nuevos Estados independientes de la antigua Unión Soviética trabajar en los laboratorios que están establecidos en la Comunidad y participan en la ejecución del programa específico;

- redes de formación mediante la investigación, es decir, redes creadas en los campos de la investigación avanzada o de vanguardia sobre temas libremente elegidos por los investigadores y destinadas principalmente a la formación de jóvenes investigadores de nivel predoctoral y postdoctoral.

3. Modalidades de participación financiera

Los porcentajes de participación financiera en las diferentes acciones indirectas de IF son los establecidos en el anexo III del quinto programa marco.

En el caso de la acción clave sobre fusión termonuclear controlada, la participación en el programa específico está prevista con sujeción a los contratos de asociación con los Estados miembros (más Suiza) o con organizaciones de los Estados miembros, a la Empresa común JET, al Acuerdo NET, que se refiere a la participación de la Comunidad en ITER-ADT, y a otros contratos de duración limitada, en particular con organizaciones de Estados miembros que no posean asociaciones.

De conformidad con el punto 4 del anexo III del quinto programa marco, los proyectos se llevarán a cabo como acciones de investigación y desarrollo tecnológico de gastos compartidos. Estas acciones se ejecutan basándose en los procedimientos definidos en los contratos de asociación, los estatutos del JET, el acuerdo NET, el acuerdo ITER-ADT y cualquier otro acuerdo multilateral celebrado entre la Comunidad y las organizaciones asociadas y/o las entidades jurídicas que pueden crearse previo dictamen del Comité consultivo indicado en el artículo 6 del programa específico. Se fomentará la creación de consorcios para los proyectos integrados con un objetivo común.

La participación financiera del quinto programa marco en los gastos corrientes de las asociaciones y en los contratos de duración limitada consistirá en un porcentaje anual uniforme de aproximadamente el 25 %. Previa consulta al Comité consultivo indicado en el artículo 6 del programa específico, la Comisión podrá financiar

- los costes de inversión de proyectos específicamente definidos y a los que el Comité consultivo indicado en el artículo 6 del programa específico haya considerado prioritarios, a un porcentaje uniforme del 45 %,

- algunas actividades específicamente definidas (como la utilización de las instalaciones JET a partir de 1999), realizadas en el marco de un acuerdo multilateral entre Euratom y algunas organizaciones asociadas o una entidad jurídica, a un porcentaje máximo del 75 %,

- determinadas tareas que sólo pueden ser realizadas por la industria, a un porcentaje máximo del 100 %.

En el caso de los proyectos y actividades que se financian hasta el 45 % o el 75 %, todas las asociaciones y organizaciones que intervienen en la acción clave sobre la fusión termonuclear controlada tienen derecho a participar en las experiencias que se lleven a cabo en los equipamientos correspondientes.

Las modalidades de participación de la Comunidad en la Empresa común JET se definen en los estatutos de dicha Empresa, aprobados por el Consejo mediante la Decisión 78/471/Euratom (1) sobre la constitución de la Empresa Común Joint European Torus (JET).

Las modalidades de participación de la Comunidad en las actividades relacionadas con el proyecto detallado del ITER (ITER-ADT) se definen en el Acuerdo ADT (2), su Protocolo n° 2 y los documentos complementarios correspondientes (3) y en la enmienda (4) para la prórroga del Acuerdo ADT y los Acuerdos conexos.

4. Disposiciones complementarias sobre las normas de participación

Se entiende que los acuerdos mencionados en el párrafo segundo del apartado 1 del artículo 8 de las normas de participación son acuerdos celebrados entre la Comunidad y las organizaciones asociadas y/o las empresas que pueden crearse previo dictamen del Comité consultivo indicado en el artículo 6 del programa específico. Para estos acuerdos es prescriptivo el dictamen de dicho Comité.

De conformidad con el anexo II del quinto programa marco y con el apartado 3 del artículo 5 de las normas de participación, las entidades jurídicas establecidas en los países de Europa Central y Oriental o en los países de la antigua Unión Soviética pueden obtener financiación del quinto programa marco cuando mediante su participación contribuyan de manera sustancial a los objetivos del programa específico.

5. Modalidades de coordinación

La Comisión velará, dentro del programa, por que se dé una complementariedad entre las acciones indirectas de IF, especialmente mediante su reagrupamiento en torno a un objetivo común, y por evitar la duplicación de esfuerzos, respetando los intereses legítimos de los proponentes de las acciones indirectas de IF.

Asimismo, se coordinarán las actividades de investigación dentro del programa específico y las realizadas en:

- otros programas específicos a través de los cuales se ejecute el quinto programa marco,

- los programas de investigación, desarrollo tecnológico y demostración mediante los cuales se ejecuta la Decisión . . ./. . ./CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de . . ., relativa al quinto programa marco de la Comunidad Europea para acciones de investigación, desarrollo tecnológico y demostración (1998-2002),

- otros marcos europeos de investigación como Eureka y COST,

- otros instrumentos comunitarios relacionados con la investigación, como PHARE, TACIS, MEDA, el FEI, los Fondos estructurales y el BEI.

La coordinación consistirá en

i) la definición de temas o prioridades comunes, que den lugar a

- intercambios de información, o

- realización de trabajos conjuntos, en particular los que impliquen la aplicación común de los procedimientos mencionados en el artículo 8 de las normas de participación;

ii) la redistribución de propuestas de acciones indirectas entre el programa específico de IF y los programas específicos de investigación, desarrollo tecnológico y demostración.

(1) DO L 151 de 7.6.1978; p. 10; Decisión cuya última modificación la constituye la Decisión 96/305/Euratom (DO L 117 de 14.5.1996, p. 9).

(2) DO L 244 de 26.8.1992, p. 13.

(3) DO L 114 de 5.5.1994, p. 25.

(4) A reserva de una Decisión del Consejo y un acuerdo de los socios del ITER sobre la prórroga del acuerdo ITER-ADT.

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