Source: EURLEX
Language: es
Format: md

**UNIÓN EUROPEA**

**EL PARLAMENTO EUROPEO** **EL CONSEJO**

**Bruselas, 20 de mayo de 2019**
**(OR. en)**

**2015/0288 (COD)**
**LEX 1918**

**PE-CONS 27/1/19**

**REV 1**

**JUSTCIV 39**

**CONSOM 45**

**AUDIO 22**

**DATAPROTECT 33**

**DAPIX 45**

**DIGIT 28**

**CODEC 333**

**DIRECTIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO**

**RELATIVA A DETERMINADOS ASPECTOS**

**DE LOS CONTRATOS DE COMPRAVENTA DE BIENES,**

**POR LA QUE SE MODIFICAN EL REGLAMENTO (CE) N.º 2017/2394**

**Y LA DIRECTIVA 2009/22/CE Y SE DEROGA LA DIRECTIVA 1999/44/CE**

PE-CONS 27/1/19 REV 1

# **ES**

**DIRECTIVA (UE) 2019/…**

**DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO**

**de 20 de mayo de 2019**

**relativa a determinados aspectos de los contratos de compraventa de bienes,**

**por la que se modifican el Reglamento (CE) n.º 2017/2394 y la Directiva 2009/22/CE**

**y se deroga la Directiva 1999/44/CE**

**(Texto pertinente a efectos del EEE)**

EL PARLAMENTO EUROPEO Y EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,

Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, y en particular su artículo 114,

Vista la propuesta de la Comisión Europea,

Previa transmisión del proyecto de acto legislativo a los Parlamentos nacionales,

Visto el dictamen del Comité Económico y Social Europeo **[1]**,

De conformidad con el procedimiento legislativo ordinario **[2]**,

**1** DO C 264 de 20.7.2016, p. 57.

**2** Posición del Parlamento Europeo de 26 de marzo de 2019 (pendiente de publicación en el
Diario Oficial) y Decisión del Consejo de 15 de abril de 2019.

PE-CONS 27/1/19 REV 1 1

# **ES**

Considerando lo siguiente:

(1) Para seguir manteniendo la competitividad en los mercados internacionales, la Unión debe

mejorar el funcionamiento del mercado interior y dar una respuesta satisfactoria a los

múltiples desafíos planteados en la actualidad por una economía cada vez más basada en la

tecnología. La Estrategia para un Mercado Único Digital establece un amplio marco que

facilita la integración de la dimensión digital en el mercado interior. El primer pilar de la

Estrategia del Mercado Único Digital trata la fragmentación del comercio en el interior de

la Unión abordando los principales obstáculos para el desarrollo del comercio electrónico

transfronterizo, que constituye la parte más importante de las ventas transfronterizas de

bienes de las empresas a los consumidores.

(2) El artículo 26, apartados 1 y 2, del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea

(TFUE) establece que la Unión adoptará las medidas destinadas a establecer el mercado

interior o a garantizar su funcionamiento y que este implicará un espacio sin fronteras

interiores, en el que la libre circulación de mercancías y servicios esté garantizada. En el

artículo 169, apartado 1, y apartado 2, letra a), del TFUE se establece que la Unión

contribuirá a alcanzar un alto nivel de protección de los consumidores, mediante las

medidas que adopte en virtud del artículo 114 del TFUE en el marco de la realización del

mercado interior. El objetivo de la presente Directiva es lograr un equilibrio adecuado

entre alcanzar un alto nivel de protección de los consumidores y promover la

competitividad de las empresas, al mismo tiempo que se garantiza el respeto del principio

de subsidiariedad.

(3) Deben armonizarse determinados aspectos relativos a los contratos de compraventa de

bienes, partiendo de la base de un alto nivel de protección de los consumidores, a fin de

lograr un auténtico mercado único digital, reforzar la seguridad jurídica y reducir los costes

de las transacciones, en particular para las pequeñas y medianas empresas (pymes).

PE-CONS 27/1/19 REV 1 2

# **ES**

(4) El comercio electrónico es un motor fundamental de crecimiento en el marco del mercado

interior. Sin embargo, su potencial de crecimiento está lejos de ser aprovechado en su

totalidad. Con el fin de fortalecer la competitividad de la Unión e impulsar el crecimiento,

la Unión necesita actuar con rapidez y estimular a los agentes económicos para desarrollar

todo el potencial ofrecido por el mercado interior. El potencial del mercado interior solo

puede aprovecharse plenamente si todos los participantes del mercado disfrutan de acceso

fácil a la compraventa transfronteriza de bienes, incluido el comercio electrónico. Las

normas de Derecho contractual sobre cuya base los participantes del mercado realizan

transacciones son uno de los factores clave que conforman las decisiones empresariales

sobre si ofrecer bienes en otros países. Estas normas también influyen en la disposición de

los consumidores a aceptar y confiar en este tipo de compras.

(5) La evolución tecnológica ha dado lugar a un incremento del mercado de bienes que

incorporan contenidos o servicios digitales o están interconectados con ellos. Debido al

número cada vez mayor de tales dispositivos y al rápido aumento de su utilización por los

consumidores, se precisa una actuación a escala de la Unión para garantizar un alto nivel

de protección de los consumidores y para aumentar la seguridad jurídica en lo que se

refiere a las normas aplicables a los contratos de compraventa de dichos productos. Un

aumento de la seguridad jurídica contribuiría a reforzar la confianza de los consumidores y

vendedores.

PE-CONS 27/1/19 REV 1 3

# **ES**

(6) La normativa de la Unión aplicable a la compraventa de bienes aún está fragmentada,

aunque las normas sobre las condiciones de entrega y, por lo que se refiere a los contratos a

distancia o celebrados fuera del establecimiento, los requisitos de información

precontractual y el derecho de desistimiento ya han sido plenamente armonizados por la

Directiva 2011/83/UE del Parlamento Europeo y del Consejo **[1]** . Otros elementos

contractuales fundamentales, como los criterios de conformidad o las medidas correctoras

por falta de conformidad con el contrato y las principales modalidades para exigirlas, están

actualmente sujetos a una armonización mínima en virtud de la Directiva 1999/44/CE del

Parlamento Europeo y del Consejo **[2]** . Los Estados miembros han sido facultados para ir más

allá de las normas de la Unión e introducir o mantener disposiciones que garanticen que se

logre un nivel incluso más alto de protección de los consumidores. Al hacerlo, han actuado

sobre diferentes elementos y en distintos grados. Por ello, las disposiciones nacionales que

transponen la Directiva 1999/44/CE difieren significativamente en la actualidad en cuanto

a los elementos esenciales, como la ausencia o la existencia de una jerarquía entre las

medidas correctoras.

**1** Directiva 2011/83/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de octubre de 2011,
sobre los derechos de los consumidores, por la que se modifican la Directiva 93/13/CEE del
Consejo y la Directiva 1999/44/CE del Parlamento Europeo y del Consejo y se derogan la
Directiva 85/577/CEE del Consejo y la Directiva 97/7/CE del Parlamento Europeo y del
Consejo (DO L 304 de 22.11.2011, p. 64).
**2** Directiva 1999/44/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de mayo de 1999, sobre
determinados aspectos de la venta y las garantías de los bienes de consumo (DO L 171
de 7.7.1999, p. 12).

PE-CONS 27/1/19 REV 1 4

# **ES**

(7) Las disparidades existentes pueden afectar negativamente a las empresas y a los

consumidores. De acuerdo con el Reglamento (CE) n.º 593/2008 del Parlamento Europeo y

del Consejo **[1]**, las empresas que dirijan sus actividades a los consumidores de otros Estados

miembros deben tener en cuenta las normas imperativas en materia de contratos con los

consumidores del Derecho del país de residencia habitual del consumidor. Dado que dichas

normas difieren entre Estados miembros, las empresas podrían tener que asumir costes

adicionales. En consecuencia, muchas empresas podrían preferir seguir operando a nivel

nacional o exportar solo a uno o dos Estados miembros. Esa elección de minimizar la

exposición a los costes y riesgos asociados al comercio transfronterizo se traduce en la

pérdida de oportunidades para la expansión comercial y las economías de escala. Las

pymes resultan especialmente afectadas.

(8) Aunque los consumidores disfrutan de un alto nivel de protección cuando compran en el

extranjero como resultado de la aplicación del Reglamento (CE) n.º 593/2008, la

fragmentación jurídica también afecta negativamente a los niveles de confianza de los

consumidores en el comercio transfronterizo. Si bien son varios los factores que

contribuyen a este recelo, la incertidumbre sobre los derechos contractuales esenciales

figura entre las preocupaciones principales de los consumidores. Esta incertidumbre existe

con independencia de si los consumidores están protegidos o no por normas imperativas en

materia de contratos con los consumidores en el Derecho de su propio Estado miembro en

el caso de que sean ellos los destinatarios de las actividades transfronterizas de los

vendedores, o de si los consumidores celebran o no contratos transfronterizos con

vendedores sin que el vendedor correspondiente desarrolle actividades comerciales en el

Estado miembro del consumidor.

**1** Reglamento (CE) n.º 593/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 junio 2008,
sobre la ley aplicable a las obligaciones contractuales (Roma I) (DO L 177 de 4.7.2008,
p. 6).

PE-CONS 27/1/19 REV 1 5

# **ES**

(9) Si bien la compraventa de bienes en línea constituye la gran mayoría de las compraventas

transfronterizas en la Unión, las diferencias existentes en Derecho nacional en materia de

contratos también afectan a los minoristas que utilizan canales de venta a distancia y a los

minoristas que realizan ventas presenciales, impidiendo su expansión transfronteriza. La

presente Directiva debe aplicarse a todos los canales de venta, a fin de crear unas

condiciones de competencia equitativas para todas las empresas que venden productos a

los consumidores. Al establecer normas uniformes en todos los canales de venta, la

presente Directiva debe evitar cualquier divergencia que pudiera suponer cargas

desproporcionadas para el creciente número de minoristas omnicanal en la Unión. La

necesidad de mantener normas coherentes sobre compraventa y garantías para todos los

canales de venta se confirmó en el control de adecuación de la legislación en materia de

protección de los consumidores y comercialización publicado por la Comisión

el 29 de mayo de 2017, que también incluía a la Directiva 1999/44/CE.

(10) La presente Directiva debe comprender normas aplicables a la compraventa de bienes,

entre ellos los bienes con elementos digitales, tan solo en relación con los elementos

contractuales fundamentales para superar los obstáculos relacionados con el Derecho

contractual en el mercado interior. Con este fin, las normas sobre requisitos de

conformidad, las medidas correctoras disponibles para los consumidores por falta de

conformidad de los bienes con el contrato y las principales modalidades para recurrir a

ellas deben estar plenamente armonizadas, y el nivel de protección de los consumidores

debe incrementarse con respecto a la Directiva 1999/44/CE. Unas normas totalmente

armonizadas respecto de algunos elementos esenciales del Derecho de los contratos con los

consumidores facilitaría a las empresas, especialmente a las pymes, ofrecer sus productos

en otros Estados miembros. Los consumidores gozarían de un alto nivel de protección y de

un mayor bienestar gracias a la plena armonización de las principales normas.

PE-CONS 27/1/19 REV 1 6

# **ES**

(11) La presente Directiva complementa la Directiva 2011/83/UE. Mientras que la

Directiva 2011/83/UE establece principalmente disposiciones relativas a los requisitos de

información precontractual, el derecho de desistimiento de los contratos a distancia y los

contratos fuera del establecimiento y las disposiciones sobre la entrega y la transmisión del

riesgo, la presente Directiva introduce normas sobre la conformidad de los bienes, las

medidas correctoras en caso de falta de conformidad y las modalidades para exigirlas.

(12) La presente Directa solo debe aplicarse a objetos muebles tangibles que constituyan bienes

tal como se definen en la presente Directiva. Por consiguiente, los Estados miembros

deben tener la facultad para regular los contratos de compraventa de bienes inmuebles,

como los edificios de viviendas, y los componentes principales de estos destinados a

constituir una parte importante de tales bienes inmuebles.

PE-CONS 27/1/19 REV 1 7

# **ES**

(13) La presente Directiva y la Directiva (UE) 2019/… del Parlamento Europeo y del Consejo **[1+]**

deben complementarse mutuamente. Mientras la Directiva (UE) 2019/… [] establece

normas sobre determinados requisitos relativos a los contratos de suministro de contenidos

o servicios digitales, la presente Directiva establece normas sobre determinados requisitos

relativos a los contratos de compraventa de bienes. Por consiguiente, para satisfacer las

expectativas de los consumidores y garantizar un marco legal claro y sencillo para los

empresarios de contenidos o servicios digitales, la Directiva (UE) 2019/… **[++]** se aplica al

suministro de contenidos o servicios digitales, incluidos los contenidos digitales

suministrados en un soporte material, como DVD, CD, memorias USB y tarjetas de

memoria, así como al soporte material propiamente dicho, siempre que el soporte material

sirva exclusivamente como portador de los contenidos digitales. Por el contrario, la

presente Directiva debe aplicarse a los contratos de compraventa de bienes, entre ellos, los

bienes con elementos digitales que requieren un contenido o servicio digital para cumplir

sus funciones.

**1** Directiva (UE) 2019/… del Parlamento Europeo y del Consejo de … (DO …).
**+** DO: Insértese en el texto el número de la Directiva que figura en el documento
PE-CONS 26/19 (2015/0287(COD)) e insértese el número, la fecha, el título y la referencia
del DO de dicha Directiva en la nota a pie de página.
 DO: Insértese en el texto el número de la Directiva que figura en el documento
PE-CONS 26/19 (2015/0287(COD).

PE-CONS 27/1/19 REV 1 8

# **ES**

(14) El término «bienes» tal como se emplea en la presente Directiva debe entenderse que

incluye los «bienes con elementos digitales» y, por lo tanto, que se refiere también a

cualquier contenido o servicio digital que se incorpore a dichos bienes o se interconecte

con ellos de tal modo que la ausencia de dicho contenido o servicio digital impediría que

los bienes cumpliesen sus funciones. Los contenidos digitales que se incorporan a un bien

o se interconectan con él pueden consistir en cualesquiera datos que se produzcan y

suministren en formato digital, como por ejemplo los sistemas operativos, las aplicaciones

y cualquier otro programa informático. Los contenidos digitales pueden estar preinstalados

en el momento de la celebración del contrato de compraventa o, cuando así lo estipule el

contrato, instalarse posteriormente. Los servicios digitales interconectados con un bien

pueden ser servicios que permiten la creación, el tratamiento, la consulta o el

almacenamiento de datos en formato digital, o el acceso a ellos, como por ejemplo los

programas informáticos como servicio que se ofrece en el entorno de computación en la

nube, el suministro continuo de datos de tráfico en un sistema de navegación, o el

suministro continuo de planes de entrenamiento adaptados individualmente como en el

caso de un reloj de pulsera inteligente.

(15) La presente Directiva debe aplicarse a los contratos de compraventa de bienes, incluidos

los bienes con elementos digitales en los que la ausencia del contenido o servicio digital

incorporado o interconectado impediría que los bienes cumpliesen su función y en los que

el contenido o servicio digital se facilita con los bienes en virtud de un contrato de

compraventa relativo a esos bienes. Si el suministro del contenido o servicio digital

incorporado o interconectado forma o no parte del contrato de compraventa con el

vendedor es algo que depende del contenido de dicho contrato. Lo anterior se aplica

también a los contenidos o servicios digitales incorporados o interconectados cuyo

suministro se requiere expresamente en el contrato.

PE-CONS 27/1/19 REV 1 9

# **ES**

Debe comprender asimismo aquellos contratos de compraventa que puedan interpretarse de

modo que comprendan el suministro de contenidos o servicios digitales específicos porque

estos normalmente están incluidos en bienes del mismo tipo y el consumidor puede esperar

razonablemente que lo estén dada la naturaleza de los bienes y teniendo en cuenta toda

declaración pública realizada por el vendedor o por su cuenta, o por otras personas en fases

previas de la cadena de transacciones, incluido el productor. Si, por ejemplo, la publicidad

de un televisor inteligente indicase que incluye una aplicación de vídeo concreta, dicha

aplicación formaría parte del contrato de compraventa. Lo anterior debe aplicarse con

independencia de que el contenido o servicio digital esté preinstalado en el propio bien o

tenga que descargarse posteriormente en otro dispositivo y tan solo esté interconectado con

el bien. Por ejemplo, un teléfono inteligente podría presentarse con una aplicación

normalizada preinstalada que se suministrase en virtud del contrato de compraventa, como

una aplicación de alarma o una aplicación de cámara. Otro ejemplo podría ser un reloj de

pulsera inteligente. En este caso, el propio reloj sería el bien con elementos digitales, que

únicamente puede cumplir sus funciones con una aplicación que se suministra en virtud del

contrato de compraventa, pero que el consumidor tiene que descargar en un teléfono

inteligente: la aplicación sería entonces el elemento digital interconectado. Lo anterior

debe aplicarse también si el contenido o servicio digital incorporado o interconectado no es

suministrado por el propio vendedor, sino por un tercero en virtud del contrato de

compraventa. A fin de evitar la incertidumbre de vendedores y consumidores, en caso de

que se dude de si el suministro de los contenidos o servicios digitales forma parte o no del

contrato de compraventa, se deben aplicar las normas de la presente Directiva. Además, la

determinación de una relación contractual bilateral entre el vendedor y el consumidor de la

que forme parte el suministro del contenido o servicio digital incorporado o interconectado

no debe verse afectada por el mero hecho de que el consumidor deba dar su aprobación a

un acuerdo de licencia con un tercero para poder acceder al contenido o servicio digital.

PE-CONS 27/1/19 REV 1 10

# **ES**

(16) Por el contrario, si la ausencia de contenidos o servicios digitales incorporados o

interconectados no impidiera que los bienes realizaran sus funciones o si el consumidor

celebra un contrato para el suministro de contenidos o servicios digitales que no forma

parte de un contrato de compraventa de bienes con elementos digitales, ese contrato debe

considerarse independiente del contrato de compraventa de los bienes, aunque el vendedor

actúe como intermediario de ese segundo contrato con el suministrador tercero, y podría

entrar en el ámbito de aplicación de la Directiva (UE) 2019/… [] si se cumplen las

condiciones que esta establece. Por ejemplo, si el consumidor descarga en un teléfono

inteligente una aplicación de juego desde la tienda de aplicaciones, el contrato de

suministro de la aplicación de juego es independiente del contrato de compraventa del

propio teléfono inteligente. Por lo tanto, la presente Directiva solo debe aplicarse al

contrato de compraventa del propio teléfono inteligente, mientras que el suministro de la

aplicación de juego debe entrar en el ámbito de aplicación de la Directiva (UE) 2019/… **[+]** si

se cumplen las condiciones que esta establece. Otro ejemplo sería un caso en que se haya

convenido expresamente que el consumidor compra un teléfono inteligente sin un sistema

operativo específico, y posteriormente el consumidor celebra un contrato de suministro de

un sistema operativo de un tercero. En tal caso, el suministro del sistema operativo

comprado por separado no formaría parte del contrato de compraventa y, por lo tanto, no

entraría en el ámbito de aplicación de la presente Directiva, pero podría entrar en el ámbito

de aplicación de la Directiva (UE) 2019/… **[+]** si se cumplen las condiciones que esta

establece.

 DO: Insértese en el texto el número de serie de la Directiva que figura en el documento
PE-CONS 26/19 (2015/0287(COD)).

PE-CONS 27/1/19 REV 1 11

# **ES**

(17) Por razones de claridad jurídica, la presente Directiva debe incluir una definición de

contrato de compraventa, así como definir claramente su alcance. El ámbito de aplicación

de la presente Directiva debe también extenderse a contratos relativos a bienes que todavía

hayan de ser producidos o fabricados, incluso de acuerdo con las especificaciones del

consumidor. Por otra parte, una instalación de los bienes podría entrar en el ámbito de

aplicación de la presente Directiva si la instalación forma parte del contrato de

compraventa y tiene que ser realizada por el vendedor o bajo su responsabilidad. Cuando

un contrato incluya elementos tanto de venta de bienes como de suministro de servicios,

debe dejarse a la determinación del Derecho nacional si la totalidad del contrato puede

clasificarse como contrato de compraventa según la definición de la presente Directiva.

PE-CONS 27/1/19 REV 1 12

# **ES**

(18) La presente Directiva no debe afectar al Derecho nacional en la medida en que las materias

de que se trate no estén reguladas por ella, en particular en lo que atañe a la legalidad de

los bienes, los daños y perjuicios y los aspectos generales de Derecho contractual como la

celebración, validez, nulidad o efectos de los contratos. Lo mismo debe aplicarse a las

consecuencias de la terminación del contrato y a determinados aspectos relativos a la

reparación y sustitución que no estén regulados por la presente Directiva. Al regular los

derechos de las partes a suspender el cumplimiento de sus obligaciones o parte de ellas

hasta que la otra parte cumpla sus obligaciones, los Estados miembros deben conservar la

libertad de regular las condiciones y modalidades para que el consumidor suspenda el pago

del precio. Los Estados miembros también deben mantener la libertad de regular el derecho

del consumidor a una indemnización por daños y perjuicios sufridos como consecuencia de

que el vendedor haya infringido lo dispuesto en la presente Directiva. La presente

Directiva tampoco debe afectar a las normas nacionales que no se refieran específicamente

a los contratos con consumidores ni establezcan acciones concretas a causa de

determinados tipos de vicios que no fueran manifiestos en el momento en que se celebró el

contrato de compraventa, a saber, disposiciones nacionales que puedan establecer normas

específicas relativas a la responsabilidad del vendedor por vicios ocultos. La presente

Directiva tampoco debe afectar a las normas nacionales que establezcan medidas

correctoras de naturaleza extracontractual de que dispone el consumidor en caso de falta de

conformidad de los bienes, frente a las personas que intervengan en fases previas de la

cadena de transacciones, por ejemplo los fabricantes, u otras personas que cumplan las

obligaciones de dichas personas.

(19) La presente Directiva no debe afectar a la facultad de los Estados miembros de permitir a

los consumidores elegir una medida correctora concreta si la falta de conformidad de los

bienes se manifiesta poco después de la entrega, como serían las disposiciones nacionales

que establezcan el derecho del consumidor a rechazar los bienes que presenten un vicio y a

considerar denunciado el contrato, o a pedir la sustitución inmediata del bien, dentro de un

breve plazo no superior a 30 días después de la entrega.

PE-CONS 27/1/19 REV 1 13

# **ES**

(20) Los Estados miembros deben seguir teniendo la facultad de regular las obligaciones de

información que tiene el vendedor en relación con la celebración del contrato o el deber del

vendedor de advertir al consumidor, por ejemplo, de determinadas características de los

bienes, de la idoneidad de los materiales facilitados por el consumidor o de posibles

inconvenientes derivados de solicitudes específicas del consumidor, por ejemplo la

petición de utilizar un tejido determinado para la confección de un traje de fiesta.

(21) Los Estados miembros también deben seguir teniendo la libertad de ampliar la aplicación

de las normas de la presente Directiva a los contratos que han sido excluidos de su ámbito

de aplicación, o de regular de otro modo tales contratos. Por ejemplo, los Estados

miembros deben seguir teniendo la libertad de hacer extensiva la protección que la

presente Directiva proporciona a los consumidores también a las personas físicas o

jurídicas que no sean consumidores en el sentido de la presente Directiva, como

organizaciones no gubernamentales, empresas emergentes y pymes.

(22) La definición de consumidor debe incluir a las personas físicas que actúan al margen de su

actividad comercial, empresa, oficio o profesión. No obstante, los Estados miembros

también deben seguir teniendo la libertad de determinar, en el caso de los contratos con

doble objeto, en los que el contrato se celebra con un objeto en parte relacionado y en parte

no relacionado con la actividad comercial de la persona, y en los que el objeto comercial es

tan limitado que no predomina en el contexto general del contrato, si dicha persona debe

ser considerada un consumidor y en qué condiciones.

PE-CONS 27/1/19 REV 1 14

# **ES**

(23) La presente Directiva debe aplicarse a cualquier contrato en virtud del cual el vendedor

transmite o se compromete a transmitir la propiedad de los bienes al consumidor. Los

prestadores de plataformas pueden ser considerados vendedores a los efectos de la presente

Directiva si actúan con fines relacionados con sus propias actividades y en calidad de socio

contractual directo del consumidor en la compraventa de bienes. Los Estados miembros

deben seguir teniendo la libertad de ampliar la aplicación de la presente Directiva a los

prestadores de plataformas que no cumplan los requisitos para ser considerados vendedores

a los efectos de la presente Directiva.

(24) Con el fin de equilibrar el requisito de seguridad jurídica con una flexibilidad adecuada de

las normas legales, cualquier referencia en la presente Directiva a lo que se puede esperar

de una persona o a lo que una persona puede esperar debe entenderse como una referencia

a lo que se pueda razonablemente esperar. El criterio de razonabilidad debe ser

objetivamente determinable teniendo en cuenta la naturaleza y la finalidad del contrato, las

circunstancias del caso y los usos y prácticas de las partes implicadas.

(25) Con el fin de aportar claridad sobre lo que un consumidor puede esperar de los bienes y

cuál sería la responsabilidad del vendedor en el supuesto de no entregar lo que se espera,

resulta esencial armonizar plenamente las normas para determinar si los bienes son

conformes. Toda referencia a la conformidad en la presente Directiva debe referirse a la

conformidad de los bienes con el contrato de compraventa. A fin de salvaguardar los

intereses legítimos de las dos partes de un contrato de compraventa, la conformidad debe

evaluarse sobre la base de requisitos de conformidad tanto subjetivos como objetivos.

PE-CONS 27/1/19 REV 1 15

# **ES**

(26) Por consiguiente, los bienes deben cumplir los requisitos pactados entre el vendedor y el

consumidor en el contrato de compraventa. Estos requisitos podrían incluir, entre otros

aspectos, la cantidad, la calidad, el tipo y la descripción de los bienes, su aptitud para un

propósito específico, así como la entrega de los bienes con los accesorios pactados e

instrucciones. Los requisitos del contrato de compraventa deben incluir los que resulten de

la información precontractual que, de acuerdo con la Directiva 2011/83/UE, forma parte

integrante del contrato de compraventa.

(27) El concepto de funcionalidad debe entenderse que se refiere a las formas en que los bienes

realizan sus funciones teniendo en cuenta su finalidad. El concepto de interoperabilidad se

refiere a si, y en qué medida, los bienes pueden funcionar con aparatos ( _hardware_ ) o

programas ( _software_ ) distintos de aquellos con los cuales se utilizan normalmente los

bienes del mismo tipo. El buen funcionamiento podría incluir, por ejemplo, la capacidad de

los bienes para intercambiar información con esos otros programas ( _software_ ) o aparatos

( _hardware_ ) y utilizar la información intercambiada.

PE-CONS 27/1/19 REV 1 16

# **ES**

(28) Dado que los contenidos y servicios digitales incorporados a bienes o interconectados con

estos se encuentran en constante desarrollo, los vendedores pueden convenir con los

consumidores el suministro de actualizaciones para dichos bienes. Las actualizaciones, tal

como se estipulen en el contrato de compraventa, pueden mejorar y reforzar el elemento

del bien constituido por contenidos o servicios digitales, ampliar sus funcionalidades,

adaptarlo a los avances técnicos, protegerlo frente a las nuevas amenazas para la seguridad

o servir a otros fines. Por lo tanto, la conformidad de los bienes con los contenidos o

servicios digitales incorporados o interconectados con ellos también debe evaluarse en

función de si el elemento del bien constituido por contenidos o servicios digitales está

actualizado de la forma en que se haya estipulado en el contrato de compraventa. La falta

de suministro de actualizaciones que se hayan acordado en el contrato de compraventa

debe considerarse una falta de conformidad de los bienes. Además, las actualizaciones

defectuosas o incompletas también deben considerarse una falta de conformidad de los

bienes, por cuanto ello supondría que dichas actualizaciones no se realizan de la forma

estipulada en el contrato de compraventa.

(29) Para ser conformes, los bienes deben cumplir no solo los requisitos subjetivos de

conformidad, sino que además deben cumplir los requisitos objetivos de conformidad

establecidos en la presente Directiva. La conformidad debe evaluarse considerando, entre

otros factores, el fin para el que se utilizarían normalmente los bienes del mismo tipo, si se

suministran con los accesorios e instrucciones que el consumidor puede esperar

razonablemente recibir o si corresponden a la muestra o modelo que el vendedor facilitó al

consumidor. Los bienes también deben poseer las cualidades y características que

normalmente presentan los bienes del mismo tipo y que el consumidor pueda esperar

razonablemente, dada la naturaleza de los bienes y teniendo en cuenta cualquier

declaración pública realizada por el vendedor, o en su nombre, o por otra persona en fases

previas de la cadena de transacciones.

PE-CONS 27/1/19 REV 1 17

# **ES**

(30) Además de las actualizaciones acordadas en el contrato, el vendedor también debe facilitar

actualizaciones, en particular actualizaciones de seguridad, con el fin de garantizar que los

bienes con elementos digitales sigan siendo conformes. La obligación del vendedor debe

limitarse a las actualizaciones que sean necesarias para que esos bienes mantengan su

conformidad con los requisitos de conformidad objetivos y subjetivos establecidos en la

presente Directiva. Salvo que las partes lo hayan acordado de otro modo en el contrato, el

vendedor no debe estar obligado a proporcionar versiones mejoradas de los contenidos o

servicios digitales de los bienes ni a mejorar o ampliar sus funcionalidades más allá de los

requisitos de conformidad. Cuando una actualización facilitada por el vendedor o por un

tercero que suministre el contenido o servicio digital de acuerdo con el contrato de

compraventa genere una falta de conformidad de los bienes con elementos digitales, la

responsabilidad de restablecer la conformidad debe corresponder al vendedor. El

consumidor debe seguir siendo libre de elegir si instalar las actualizaciones facilitadas. Si

el consumidor decide no instalar las actualizaciones necesarias para los bienes con

elementos digitales para mantener su conformidad, el consumidor no debe esperar que

tales productos sigan siendo conformes. El vendedor debe informar al consumidor de que

la decisión de este último de no instalar las actualizaciones necesarias para mantener la

conformidad de los bienes con elementos digitales, incluidas las actualizaciones de

seguridad, repercutirá en la responsabilidad del vendedor por la conformidad de aquellas

características de los bienes con elementos digitales cuya conformidad deben mantener las

correspondientes actualizaciones. La presente Directiva no debe afectar a las obligaciones

establecidas en otras normas de Derecho de la Unión o en el Derecho nacional de facilitar

actualizaciones de seguridad.

PE-CONS 27/1/19 REV 1 18

# **ES**

(31) En principio, en el caso de los bienes con elementos digitales, cuando los contenidos o

servicios digitales incorporados a los bienes o interconectados con estos se suministren en

un único acto de suministro, el vendedor solo debe ser responsable de la falta de

conformidad que exista en el momento de la entrega. No obstante, la obligación de

suministrar actualizaciones debe reflejar el hecho de que el entorno digital de este tipo de

bienes experimenta constantemente cambios. Por lo tanto, las actualizaciones son un

instrumento necesario para garantizar que los bienes estén en condiciones de funcionar de

la misma manera que en el momento de la entrega. Además, los bienes con elementos

digitales, contrariamente a los tradicionales, no son totalmente independientes del entorno

del vendedor porque este, o un tercero que suministre los contenidos o servicios digitales

con arreglo al contrato de compraventa, puede actualizarlos a distancia, normalmente a

través de internet. Por lo tanto, si los contenidos o servicios digitales se facilitan en un

único acto de suministro, el vendedor debe estar obligado a suministrar las actualizaciones

necesarias para mantener conformes los bienes con elementos digitales durante un período

de tiempo que el consumidor pueda razonablemente esperar, incluso aunque los bienes

fueran conformes en el momento de la entrega. El período de tiempo durante el que el

consumidor pueda razonablemente esperar recibir actualizaciones debe evaluarse sobre la

base del tipo y la finalidad de los bienes y los elementos digitales y teniendo en cuenta las

circunstancias y la naturaleza del contrato de compraventa. Un consumidor esperaría

normalmente recibir actualizaciones al menos durante el período durante el cual el

vendedor sea responsable de una falta de conformidad, mientras que en algunos casos las

expectativas razonables del consumidor podrían extenderse más allá de dicho período,

como podría ser el caso, en particular, en lo que respecta a las actualizaciones de

seguridad. En otros casos, por ejemplo en relación con bienes con elementos digitales con

una finalidad limitada en el tiempo, la obligación del vendedor de facilitar actualizaciones

normalmente estaría limitada a ese período de tiempo.

PE-CONS 27/1/19 REV 1 19

# **ES**

(32) Garantizar una mayor durabilidad de los bienes es importante para lograr patrones de

consumo más sostenibles y una economía circular. De forma similar, resulta esencial

mantener los productos no conformes fuera del mercado de la Unión reforzando la

vigilancia del mercado y ofreciendo incentivos adecuados a los operadores económicos

para aumentar la confianza en el funcionamiento del mercado interior. Con tales fines, una

legislación de la Unión específica sobre productos es el medio más apropiado para

introducir requisitos de durabilidad y otros requisitos relativos a los productos en relación

con tipos o grupos específicos de productos, utilizando criterios adaptados a esa finalidad.

La presente Directiva, por tanto, debe ser complementaria a los objetivos perseguidos en

dicha legislación de la Unión específica sobre productos y debe incluir la durabilidad como

criterio objetivo para la evaluación de la conformidad de los bienes. En la presente

Directiva, la durabilidad debe referirse a la capacidad de los bienes de mantener sus

funciones y rendimiento obligatorios en condiciones normales de utilización. Para que los

bienes sean conformes deben poseer la durabilidad que sea habitual en bienes del mismo

tipo y que el consumidor pueda razonablemente esperar habida cuenta de la naturaleza de

los bienes específicos, incluida la posible necesidad de un mantenimiento razonable de los

bienes, como la revisión periódica o el cambio de los filtros de un vehículo, y de cualquier

declaración realizada por cualquier persona que constituya una fase en la cadena de

transacciones, o por cuenta de ella. La evaluación debe tener en cuenta asimismo todas las

demás circunstancias pertinentes, como el precio de los bienes y la intensidad o frecuencia

del uso que el consumidor haga de estos. Además, en la medida en que la información

específica sobre la durabilidad se indique en cualquier declaración precontractual que

forme parte de los contratos de compraventa, el consumidor debe poder confiar en ella

como parte de los criterios subjetivos de conformidad.

PE-CONS 27/1/19 REV 1 20

# **ES**

(33) Con arreglo a la presente Directiva, el vendedor debe estar obligado a entregar al

consumidor bienes que sean conformes en el momento de la entrega. Es posible que los

vendedores recurran a piezas de repuesto a fin de cumplir con su obligación de reparación

en caso de que en el momento de la entrega exista falta de conformidad. Si bien la presente

Directiva no debe imponer una obligación a los vendedores de garantizar la disponibilidad

de piezas de recambio durante un período de tiempo como un requisito objetivo de

conformidad, ello no debe afectar a otras disposiciones de Derecho nacional que obliguen

al vendedor, al productor o a otra persona que constituya una fase en la cadena de

transacciones a garantizar la disponibilidad de piezas de recambio o a informar al

consumidor sobre dicha disponibilidad.

(34) Un amplio número de bienes de consumo deben ser instalados antes de que el consumidor

pueda utilizarlos efectivamente. Además, en el caso de los bienes con elementos digitales,

normalmente es necesario instalar los contenidos o servicios digitales para que el

consumidor pueda utilizar los bienes con arreglo a su finalidad prevista. Por lo tanto, toda

falta de conformidad resultante de una instalación incorrecta de los bienes, en particular de

una instalación incorrecta del contenido o servicio digital incorporado a los bienes o

interconectado con estos, debe considerarse una falta de conformidad cuando la instalación

la realice el vendedor o se haga bajo su responsabilidad. En caso de que se haya previsto

que los bienes sean instalados por el consumidor, toda falta de conformidad resultante de la

instalación incorrecta debe considerarse una falta de conformidad de los bienes,

independientemente de que quien realice la instalación sea el consumidor o un tercero bajo

su responsabilidad, cuando la instalación incorrecta se deba a deficiencias en las

instrucciones de instalación, por ejemplo por ser incompletas o adolecer de falta de

claridad, que hagan que las instrucciones de instalación sean difíciles de utilizar para el

consumidor medio.

PE-CONS 27/1/19 REV 1 21

# **ES**

(35) La conformidad debe aplicarse tanto a los vicios materiales como a los vicios jurídicos.

Las restricciones resultantes de una vulneración de los derechos de terceros, en particular

de los derechos de propiedad intelectual o industrial, podrían impedir o limitar la

utilización de los bienes con arreglo al contrato. Los Estados miembros deben garantizar

que, en tales supuestos, el consumidor tenga derecho a las medidas correctoras por falta de

conformidad previstas en la presente Directiva, a menos que, en tales supuestos, el

Derecho nacional disponga la nulidad del contrato o su rescisión.

(36) Con el fin de garantizar la suficiente flexibilidad de las normas, por ejemplo en relación

con la compraventa de bienes de segunda mano, las partes deben tener la posibilidad de

apartarse de los requisitos objetivos en materia de conformidad establecidos en la presente

Directiva. Tal divergencia con dichos requisitos solo debe ser posible si el consumidor ha

sido específicamente informado al respecto y lo acepta por separado de otras declaraciones

o acuerdos y con un comportamiento activo e inequívoco.

(37) La mejora de la seguridad jurídica tanto para los consumidores como para los vendedores

requiere una clara indicación del momento en que debe evaluarse la conformidad de los

bienes. El momento pertinente para evaluar la conformidad de los bienes debe ser el

momento en que estos se entreguen. Esto debe aplicarse asimismo a aquellos bienes que

incorporen contenidos o servicios digitales o estén interconectados con estos y se

suministren en un único acto de suministro. No obstante, cuando los contenidos o servicios

digitales incorporados a los bienes o interconectados con estos deban suministrarse de

forma continua durante un período de tiempo, el momento pertinente a los efectos de

establecer la conformidad de un elemento de dichos contenidos o servicios digitales no

debe ser un momento concreto, sino un período de tiempo a partir del momento de la

entrega. Por razones de seguridad jurídica, dicho período de tiempo debe ser igual al

período durante el cual el vendedor sea responsable de la falta de conformidad.

PE-CONS 27/1/19 REV 1 22

# **ES**

(38) La presente Directiva no debe regular el significado del término «entrega», que debe

dejarse a la determinación del Derecho nacional, en particular, en lo que respecta a la

cuestión de qué tiene que hacer el vendedor para cumplir su obligación de entrega de los

bienes. Por otra parte, las referencias hechas en la presente Directiva al momento de la

entrega se entienden sin perjuicio de las normas sobre transmisión de riesgos establecidas

en la Directiva 2011/83/UE e incorporadas en consecuencia al Derecho de los Estados

miembros.

(39) Debe considerarse que los bienes con elementos digitales han sido entregados al

consumidor cuando se haya entregado el componente físico de los bienes y además se haya

producido el acto único de suministro de los contenidos o servicios digitales o bien haya

comenzado el suministro continuo durante un período de tiempo de contenidos o servicios

digitales. Esto significa que el vendedor también debe poner a disposición del consumidor

los contenidos o servicios digitales o darle acceso a ellos de forma que estos, o cualquier

medio adecuado para acceder a ellos o descargarlos, lleguen al entorno del consumidor y

no sea necesario que el vendedor realice ninguna otra acción para que el consumidor pueda

utilizarlos con arreglo al contrato, por ejemplo proporcionándole un enlace o una opción de

descarga. Por lo tanto, cuando el componente físico haya sido entregado con anterioridad,

el momento pertinente para establecer la conformidad debe ser aquel en que se suministren

los contenidos o servicios digitales. De esta forma se garantiza la uniformidad del punto de

partida del período de responsabilidad correspondiente al componente físico, por una parte,

y al elemento digital, por otra. Además, en muchos casos el consumidor no puede detectar

un vicio del componente físico hasta que se le suministren los contenidos o servicios

digitales.

PE-CONS 27/1/19 REV 1 23

# **ES**

(40) Cuando los bienes requieran una instalación por parte del vendedor, en algunos casos el

consumidor no puede utilizarlos o detectar un defecto en estos hasta que se haya

completado la instalación. Por lo tanto, cuando con arreglo al contrato de compraventa los

bienes deban ser instalados por el vendedor o bajo su responsabilidad, debe considerarse

que han sido entregados al consumidor en el momento en que se complete la instalación.

(41) Para garantizar que existe seguridad jurídica para los vendedores y confianza en general de

los consumidores en las compras transfronterizas, es necesario establecer un plazo durante

el cual el consumidor tenga acceso a medidas correctoras por cualquier falta de

conformidad que exista en el momento pertinente para establecer la conformidad. Dado

que al aplicar la Directiva 1999/44/CE, una gran mayoría de los Estados miembros ha

previsto un plazo de dos años y en la práctica los participantes del mercado lo consideran

un plazo razonable, este plazo debe mantenerse. El mismo principio debe aplicarse en el

caso de los bienes con elementos digitales. No obstante, cuando el contrato prevea el

suministro continuo durante más de dos años, el consumidor debe poder recurrir a medidas

correctoras frente a cualquier falta de conformidad de los contenidos o servicios digitales

que se produzca o se manifieste dentro del plazo durante el cual deben suministrarse los

contenidos o servicios digitales con arreglo al contrato. A fin de garantizar a los Estados

miembros flexibilidad para mejorar el grado de protección de los consumidores en su

Derecho nacional, los Estados miembros deben poder prever plazos más largos que los

establecidos en la presente Directiva para la responsabilidad del vendedor.

PE-CONS 27/1/19 REV 1 24

# **ES**

(42) Por razones de coherencia con los sistemas jurídicos nacionales vigentes, los Estados

miembros deben tener la facultad de disponer que el vendedor sea responsable de toda falta

de conformidad que se manifieste en un período de tiempo determinado, combinándolo

eventualmente con un plazo de prescripción, o bien que los derechos del consumidor a

medidas correctoras solo estén sujetos a un plazo de prescripción. En el primer caso, los

Estados miembros deben garantizar que no se eluda el plazo de responsabilidad del

vendedor a través del plazo de prescripción para esos derechos del consumidor. Aunque,

por tanto, la presente Directiva no debe armonizar la fecha de inicio de los plazos de

prescripción nacionales, es preciso garantizar que dichos plazos de prescripción no

restrinjan el derecho los consumidores a exigir medidas correctoras por toda falta de

conformidad que se manifieste durante el período en el que el vendedor sea responsable de

una falta de conformidad. En el segundo caso, los Estados miembros deben poder

mantener o adoptar un plazo de prescripción únicamente para los derechos del consumidor

a las medidas correctoras, sin introducir un período concreto en el que deba manifestarse la

falta de conformidad para atribuir la responsabilidad al vendedor. A fin de garantizar que

también en estos casos los consumidores estén protegidos por igual, los Estados miembros

deben garantizar que, cuando solo se prevea un plazo de prescripción, este siga

permitiendo a los consumidores exigir medidas correctoras por cualquier posible falta de

conformidad que se manifieste al menos durante el período de tiempo previsto en la

presente Directiva como plazo de prescripción.

PE-CONS 27/1/19 REV 1 25

# **ES**

(43) Por lo que respecta a algunos aspectos, podría justificarse un trato diferente de los bienes

de segunda mano. Aunque un período de responsabilidad o plazo de prescripción de dos

años o más habitualmente permite conciliar los intereses del vendedor y el consumidor,

puede que esto no sea así en lo que respecta a los bienes de segunda mano. Los Estados

miembros deben por lo tanto poder permitir a las partes que convengan un período de

responsabilidad o plazo de prescripción más breve para dichos bienes. Dejar que esta

cuestión sea objeto de acuerdo contractual entre las partes aumenta la libertad contractual y

garantiza que el consumidor deba ser informado tanto de que el bien es de segunda mano

como de la reducción del período de responsabilidad o plazo de prescripción. No obstante,

dicho período establecido por contrato no debe ser inferior a un año.

(44) La presente Directiva no debe regular la cuestión de las condiciones en las que el período

de responsabilidad establecido en la presente Directiva o el plazo de prescripción pueden

suspenderse o interrumpirse. Los Estados miembros deben por lo tanto tener la posibilidad

de prever la suspensión o interrupción del período de responsabilidad o plazo de

prescripción, por ejemplo en caso de reparación, sustitución o negociaciones entre

vendedor y consumidor con el fin de encontrar una solución amistosa.

PE-CONS 27/1/19 REV 1 26

# **ES**

(45) Durante un período de un año, o de dos años si el Estado miembro opta por aplicar un

período de dos años, el consumidor debe tener que demostrar únicamente que el bien no es

conforme, sin necesidad de demostrar también que la falta de conformidad existía

realmente en el momento pertinente para establecer la conformidad. Para oponerse a la

reclamación del consumidor, el vendedor tendría que demostrar que la falta de

conformidad no existía en ese momento. Además, en algunos casos, la presunción de que

la falta de conformidad ya existía en el momento pertinente para establecer la conformidad

podría ser incompatible con la naturaleza de los bienes o la índole de la falta de

conformidad. En el primer caso podría tratarse de bienes que se deterioran por su propia

naturaleza, como los productos perecederos, por ejemplo las flores, o los bienes destinados

a un solo uso. Un ejemplo del segundo caso podría ser una falta de conformidad que solo

pueda ser resultado de una acción por parte del consumidor o de una causa externa que se

haya producido una vez entregados los bienes al consumidor. En el caso de los bienes con

elementos digitales, cuando el contrato prevea el suministro continuo de contenidos o

servicios digitales, el consumidor no debe tener la obligación de demostrar la falta de

conformidad de los contenidos o servicios digitales durante el período de tiempo

correspondiente para establecer la conformidad. Para oponerse a la reclamación del

consumidor, se tendría que requerir al vendedor que demuestre que la falta de conformidad

de los contenidos o servicios digitales no existía durante ese período.

(46) Debe permitirse que los Estados miembros mantengan o adopten disposiciones en las que

se establezca que, para poder hacer valer los derechos del consumidor, el consumidor debe

informar al vendedor de una falta de conformidad en un plazo no inferior a dos meses a

partir de la fecha en que haya detectado la falta de conformidad. Los Estados miembros

deben poder garantizar que los consumidores disfruten de un mayor nivel de protección, no

estableciendo dicha obligación.

PE-CONS 27/1/19 REV 1 27

# **ES**

(47) Con el fin de aumentar la seguridad jurídica y de eliminar uno de los principales obstáculos

que inhiben el mercado interior, la presente Directiva debe armonizar plenamente las

medidas correctoras disponibles para el consumidor por la falta de conformidad de los

bienes y las condiciones en las que puede exigirlas. En particular, en el caso de falta de

conformidad, el consumidor debe tener derecho a que los bienes sean puestos en

conformidad, a que se le aplique una reducción proporcionada del precio o a resolver el

contrato.

(48) Por lo que respecta a poner los bienes en conformidad, el consumidor debe poder elegir

entre la reparación o la sustitución. Permitir que los consumidores pidan la reparación

fomentaría el consumo sostenible y podría contribuir a una mayor durabilidad de los

productos. La elección del consumidor entre la reparación y la sustitución solo debe

limitarse cuando la opción elegida resulte jurídica o materialmente imposible o, en

comparación con la otra opción disponible, impusiese al vendedor unos costes

desproporcionados. Por ejemplo, podría resultar desproporcionado pedir la sustitución de

bienes por motivo de un rasguño menor, cuando dicha sustitución generase costes

significativos y el rasguño pudiese repararse fácilmente.

(49) El vendedor debe poder negarse a poner los bienes en conformidad si tanto la reparación

como la sustitución resultan imposibles o le imponen unos costes desproporcionados. El

mismo principio debe aplicarse si la reparación o la sustitución resultara imposible y la

medida correctora alternativa impusiera al vendedor unos costes desproporcionados. Por

ejemplo, cuando los bienes se encuentren en un lugar distinto a aquel en el que fueron

entregados inicialmente, los costes de franqueo y transporte podrían ser desproporcionados

para el vendedor.

PE-CONS 27/1/19 REV 1 28

# **ES**

(50) Cuando se manifieste una falta de conformidad, el consumidor debe informar al respecto al

vendedor para darle la oportunidad de restablecer la conformidad del bien. El vendedor

debe hacerlo en un plazo razonable. En consecuencia, el consumidor no debe, en principio,

tener derecho automáticamente a una reducción del precio o a la resolución del contrato,

sino que debe dar al vendedor un plazo razonable para reparar o sustituir el bien no

conforme. Cuando el vendedor no haya reparado o sustituido el bien dentro de ese plazo, el

consumidor debe tener derecho a reclamar y a obtener una reducción del precio o la

resolución del contrato sin más espera.

(51) Cuando la reparación o la sustitución no hayan ofrecido al consumidor una subsanación

efectiva de la falta de conformidad, el consumidor tendrá derecho a una reducción del

precio o a resolver el contrato. Tal debería ser el caso, en particular, cuando el vendedor no

haya efectuado la reparación o la sustitución, o cuando se desprenda claramente de las

circunstancias que el vendedor no va a efectuar la reparación o la sustitución, o cuando el

vendedor se haya negado a restablecer la conformidad de los bienes porque la reparación o

la sustitución sean imposibles o le impongan un coste desproporcionado.

PE-CONS 27/1/19 REV 1 29

# **ES**

(52) En determinadas situaciones, podría estar justificado que el consumidor tenga derecho a

que se reduzca el precio o a resolver el contrato inmediatamente. Cuando el vendedor haya

tomado medidas para restablecer la conformidad de los bienes, pero posteriormente se

manifieste una falta de conformidad, debe determinarse objetivamente si el consumidor

debe aceptar nuevos intentos del vendedor de restablecer la conformidad de los bienes,

teniendo en cuenta todas las circunstancias del caso, como por ejemplo el tipo y valor de

los bienes, y la naturaleza e importancia de la falta de conformidad. En particular, cuando

se trate de bienes caros o complejos, podría estar justificado permitir al vendedor que

vuelva a intentar subsanar la falta de conformidad. También debe tenerse en cuenta si cabe

esperar que el consumidor mantenga la confianza en la capacidad del vendedor de

restablecer la conformidad de los bienes o no, por ejemplo debido a que el mismo

problema se presenta dos veces. De forma similar, en determinadas situaciones, la falta de

conformidad podría ser de naturaleza tan grave que al consumidor no le sea posible

mantener la confianza en la capacidad del vendedor de restablecer la conformidad de los

bienes, como cuando la falta de conformidad afecte gravemente a la capacidad del

consumidor de hacer un uso normal de los bienes y no quepa esperar que el consumidor

confíe en que la reparación o sustitución efectuadas por el vendedor resuelva el problema.

(53) Con objeto de mantener el equilibrio entre derechos y obligaciones de las partes

contratantes, el consumidor debe disfrutar del derecho a resolver el contrato únicamente en

los casos en que la falta de conformidad no sea de escasa importancia.

(54) Los Estados miembros deben poder regular las condiciones en las cuales otra persona

puede realizar el cumplimiento que incumbe al deudor, por ejemplo las condiciones en las

cuales la obligación del vendedor de reparar un bien puede ser cumplida por el consumidor

o por un tercero a costa del vendedor.

PE-CONS 27/1/19 REV 1 30

# **ES**

(55) Con objeto de proteger a los consumidores contra el riesgo de largas demoras, toda

reparación o sustitución debe llevarse a cabo satisfactoriamente dentro de un plazo

razonable. Lo que se considere un plazo razonable para efectuar una reparación o

sustitución debe corresponder al plazo más breve posible necesario para llevar a cabo dicha

reparación o sustitución. Este plazo debe determinarse objetivamente teniendo en cuenta la

naturaleza y complejidad de los bienes, la naturaleza y la gravedad de la falta de

conformidad y el esfuerzo necesario para llevar a cabo la reparación o la sustitución. Al

aplicar la presente Directiva, los Estados miembros deben poder interpretar el concepto de

plazo razonable para llevar a cabo una reparación o sustitución estableciendo plazos fijos

que normalmente podrían considerarse razonables para la reparación o sustitución,

concretamente para determinadas categorías de productos.

(56) La presente Directiva no debe regular en qué casos deben cumplirse las obligaciones de un

deudor. Por lo tanto, la presente Directiva no debe ni determinar el lugar de la entrega ni

prescribir dónde ha de tener lugar la reparación o sustitución, cuestiones que deben dejarse

a la determinación del Derecho nacional.

(57) Cuando el vendedor restablezca la conformidad del bien mediante una sustitución, el

consumidor no debe estar obligado a pagar por el uso normal de los bienes antes de que

hayan sido sustituidos. El uso de los bienes debe considerarse normal cuando sea acorde

con la índole y la finalidad de los bienes.

PE-CONS 27/1/19 REV 1 31

# **ES**

(58) Para que el derecho de resolución sea efectivo para los consumidores, en las situaciones en

que el consumidor adquiera múltiples bienes y la falta de conformidad afecte únicamente a

algunos de los bienes entregados con arreglo al contrato, el consumidor debe tener derecho

a resolver el contrato también en relación con los demás bienes adquiridos junto con los

bienes no conformes, aunque esos otros bienes sean conformes, si no cabe razonablemente

esperar que el consumidor acepte conservar únicamente los bienes conformes.

(59) Cuando el consumidor resuelva el contrato debido a una falta de conformidad, la presente

Directiva debe establecer únicamente los principales efectos y modalidades del derecho de

resolución, en particular la obligación para las partes de restituir lo que hayan recibido. De

esta forma, el vendedor debe estar obligado a reembolsar el precio recibido del consumidor

y el consumidor a restituir los bienes.

(60) La presente Directiva no debe afectar a la facultad de los Estados miembros de regular las

consecuencias de la terminación del contrato que no sean las establecidas en la presente

Directiva, como por ejemplo las consecuencias de la disminución del valor de los bienes o

de su destrucción o pérdida. Asimismo, los Estados miembros deben poder regular las

modalidades del reembolso del precio al consumidor, por ejemplo, las modalidades

relativas a los medios utilizados para dicho reembolso o los posibles costes y tasas que se

hayan pagado como consecuencia del reembolso. Los Estados miembros deben también,

por ejemplo, tener la facultad de establecer determinados plazos para el reembolso del

precio o la devolución de los bienes.

PE-CONS 27/1/19 REV 1 32

# **ES**

(61) El principio de la responsabilidad del vendedor por daños y perjuicios es un elemento

fundamental de los contratos de compraventa. Por consiguiente, el consumidor debe tener

derecho a reclamar una indemnización en concepto de los daños y perjuicios causados por

una infracción que cometa un vendedor de lo dispuesto en la presente Directiva, incluidos

aquellos sufridos como consecuencia de una falta de conformidad. La indemnización debe

colocar al consumidor en una posición lo más parecida posible a aquella en la que se

encontraría si los bienes hubieran sido conformes. Dado que la existencia de este derecho a

indemnización por daños y perjuicios ya está garantizada en todos los Estados miembros,

la presente Directiva debe entenderse sin perjuicio de las normas nacionales sobre

compensación de los consumidores por los daños y perjuicios que se deriven del

incumplimiento de esas normas. Los Estados miembros también deben conservar la

libertad de regular el derecho del consumidor a una indemnización por situaciones en las

que la reparación o sustitución supuso un inconveniente mayor o se retrasó.

PE-CONS 27/1/19 REV 1 33

# **ES**

(62) Para garantizar la transparencia, deben establecerse determinados requisitos por lo que

respecta a las garantías comerciales, junto con los requisitos de información precontractual

sobre la existencia y condiciones de garantías comerciales que se establecen en la

Directiva 2011/83/UE. Además, para mejorar la seguridad jurídica y evitar que los

consumidores sean inducidos a error, la presente Directiva debe establecer que cuando las

condiciones de la garantía comercial incluidas en la publicidad asociada sean más

favorables para el consumidor que las enunciadas en la declaración de garantía,

prevalecerán las condiciones que sean más ventajosas. Por último, la presente Directiva

debe establecer normas sobre el contenido de la declaración de garantía y sobre la forma en

que debe ponerse a disposición de los consumidores. Por ejemplo, la declaración de

garantía debe detallar los términos de la garantía comercial y establecer que la garantía

legal de conformidad no se ve afectada por la garantía comercial, y debe dejar claro que los

términos de la garantía comercial constituyen un compromiso adicional a la garantía legal

de conformidad. Los Estados miembros deben tener libertad para establecer normas

relativas a otros aspectos de las garantías comerciales no cubiertos por la presente

Directiva, por ejemplo la posibilidad de asociar a la garantía comercial a deudores distintos

del garante, siempre que dichas normas no priven a los consumidores de la protección que

les ofrecen las disposiciones plenamente armonizadas de esta Directiva en materia de

garantías comerciales. Si bien los Estados miembros deben conservar la libertad de

requerir que se aporten garantías comerciales gratuitamente, deben garantizar que todo

compromiso asumido por el vendedor o el productor que corresponda a la definición de

«garantías comerciales» recogida en la presente Directiva cumpla las normas armonizadas

de esta.

PE-CONS 27/1/19 REV 1 34

# **ES**

(63) Considerando que el vendedor debe responder frente al consumidor por cualquier falta de

conformidad de los bienes resultante de una acción u omisión del vendedor o de un tercero,

el vendedor debe poder emprender acciones contra la persona responsable en fases previas

de la cadena de transacciones. Dichas acciones deben incluir aquellas por una falta de

conformidad resultante de la omisión de una actualización, incluida una actualización de

seguridad, que habría sido necesaria para mantener la conformidad del bien con elementos

digitales. No obstante, la presente Directiva no debe afectar al principio de libertad

contractual entre el vendedor y otras partes en la cadena de transacciones. Los detalles

sobre el ejercicio de este derecho, en particular contra quiénes y cómo se deben emprender

dichas acciones, así como si dichas acciones son de naturaleza obligatoria, deben ser

establecidos por los Estados miembros. La presente Directiva no debe regular la cuestión

de si también el consumidor puede reclamar directamente contra una persona que

interviene en fases anteriores de la cadena de transacciones, excepto en aquellos casos en

que el productor ofrezca al consumidor una garantía comercial con respecto a los bienes.

(64) Las personas o las organizaciones que según el Derecho nacional tienen un interés legítimo

en proteger los derechos contractuales de los consumidores deben tener derecho a iniciar

procedimientos, ya sea ante una autoridad administrativa o un órgano jurisdiccional

competente para decidir sobre las reclamaciones o iniciar los procedimientos judiciales

oportunos.

(65) Ninguna de las disposiciones de la presente Directiva debe aplicarse en perjuicio de la

aplicación de las normas del Derecho internacional privado, en particular el Reglamento

(CE) n.º 593/2008 y el Reglamento (UE) n.º 1215/2012 del Parlamento Europeo y del

Consejo **[1]** .

**1** Reglamento (UE) n.º 1215/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de diciembre
de 2012, relativo a la competencia judicial, el reconocimiento y la ejecución de resoluciones
judiciales en materia civil y mercantil (DO L 351 de 20.12.2012, p. 1).

PE-CONS 27/1/19 REV 1 35

# **ES**

(66) La Directiva 1999/44/CE debe derogarse. La fecha de derogación debe coincidir con la

fecha de transposición de la presente Directiva. Con el fin de garantizar que las

disposiciones legales, reglamentarias y administrativas necesarias para que los Estados

miembros den cumplimiento a lo establecido en la presente Directiva se apliquen de

manera uniforme a los contratos celebrados con posterioridad a la fecha de transposición,

la presente Directiva no debe aplicarse a los contratos celebrados antes de su fecha de

transposición.

(67) El anexo del Reglamento (UE) 2017/2394 del Parlamento Europeo y del Consejo **[1]** debe

modificarse para incluir una referencia a la presente Directiva, con el fin de facilitar la

cooperación transfronteriza en la aplicación de la presente Directiva.

(68) El anexo I de la Directiva 2009/22/CE del Parlamento Europeo y del Consejo **[2]** debe

modificarse para incluir una referencia a la presente Directiva, con el fin de garantizar que

se protegen los intereses colectivos de los consumidores previstos en la presente Directiva.

**1** Reglamento (UE) 2017/2394 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de diciembre
de 2017, sobre la cooperación entre las autoridades nacionales responsables de la aplicación
de la legislación en materia de protección de los consumidores y por el que se deroga el
Reglamento (CE) n.º 2006/2004 (DO L 345 de 27.12.2017, p. 1).
**2** Directiva 2009/22/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de abril de 2009,
relativa a las acciones de cesación en materia de protección de los intereses de los
consumidores (DO L 110 de 1.5.2009, p. 30).

PE-CONS 27/1/19 REV 1 36

# **ES**

(69) De conformidad con la Declaración política conjunta, de 28 de septiembre de 2011, de los

Estados miembros y de la Comisión sobre los documentos explicativos **[1]**, los Estados

miembros se han comprometido a adjuntar a la notificación de sus medidas de

transposición, cuando esté justificado, uno o varios documentos que expliquen la relación

entre los elementos de una directiva y las partes correspondientes de los instrumentos

nacionales de transposición. Por lo que respecta a la presente Directiva, el legislador

considera que la transmisión de dichos documentos está justificada.

(70) Dado que el objetivo de la presente Directiva, a saber, contribuir al correcto

funcionamiento del mercado interior abordando de forma coherente los obstáculos

relacionados con el Derecho contractual con que se encuentran las compraventas

transfronterizas de bienes en la Unión, no puede ser alcanzado de manera suficiente por los

Estados miembros, debido al hecho de que cada Estado miembro individualmente no está

en posición de resolver la fragmentación jurídica existente garantizando la coherencia de

su Derecho con el de otros Estados miembros, sino que, al suprimir los principales

obstáculos relacionados con el Derecho contractual mediante una plena armonización,

puede lograrse mejor a escala de la Unión, esta puede adoptar medidas, de acuerdo con el

principio de subsidiariedad establecido en el artículo 5 del Tratado de la Unión Europea.

De conformidad con el principio de proporcionalidad establecido en el mismo artículo, la

presente Directiva no excede de lo necesario para alcanzar dicho objetivo.

**1** DO C 369 de 17.12.2011, p. 14.

PE-CONS 27/1/19 REV 1 37

# **ES**

(71) Es conveniente que la Comisión revise la aplicación de la presente Directiva cinco años

después de su entrada en vigor, incluidas, en particular, las disposiciones relativas a las

—
medidas correctoras, a la carga de la prueba también en lo que respecta a los bienes de

—
segunda mano y a los bienes vendidos en subastas públicas, y a la garantía comercial de

durabilidad del productor. La Comisión debe evaluar asimismo si la aplicación de la

presente Directiva y de la Directiva (UE) 2019/… [] garantiza un marco legal coherente en

relación con el suministro de contenidos digitales o servicios digitales y bienes con

elementos digitales.

(72) La presente Directiva respeta los derechos y libertades fundamentales y observa los

principios reconocidos, en particular, por la Carta de los Derechos Fundamentales de la

Unión Europea, en particular los de sus artículos 16, 38 y 47.

HAN ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA:

 DO: Insértese en el texto el número de serie de la Directiva que figura en el documento
PE-CONS 26/19 (2015/0287(COD)).

PE-CONS 27/1/19 REV 1 38

# **ES**

_Artículo 1_

_Objeto y finalidad_

La finalidad de la presente Directiva es contribuir al correcto funcionamiento del mercado interior,

proporcionando a la vez un alto nivel de protección de los consumidores, a través del

establecimiento de normas comunes sobre determinados requisitos relativos a los contratos de

compraventa celebrados entre vendedores y consumidores, en particular normas sobre la

conformidad de los productos con el contrato, las medidas correctoras en caso de falta de

conformidad, las modalidades para exigir dichas medidas correctoras y las garantías comerciales.

_Artículo 2_

_Definiciones_

A efectos de la presente Directiva, se entenderá por:

1) «contrato de compraventa»: todo contrato en virtud del cual el vendedor transmite o se

compromete a transmitir la propiedad de los bienes a un consumidor, y el consumidor paga

o se compromete a pagar su precio;

2) «consumidor»: toda persona física que, en relación con los contratos regulados por la

presente Directiva, actúa con un propósito ajeno a su actividad comercial, empresa, oficio

o profesión;

PE-CONS 27/1/19 REV 1 39

# **ES**

3) «vendedor»: toda persona física o jurídica, ya sea privada o pública, que actúa, incluso a

través de otra persona que actúe en su nombre o por su cuenta, con un propósito

relacionado con su actividad comercial, empresa, oficio o profesión, en relación con los

contratos regulados por la presente Directiva;

4) «productor»: todo fabricante de un bien, importador de un bien en la Unión o persona que

se presenta como productor indicando en el bien su nombre, marca u otro signo distintivo;

5) «bienes»:

a) todo objeto mueble tangible; el agua, el gas y la electricidad se considerarán bienes

en el sentido de la presente Directiva cuando se pongan a la venta en un volumen

delimitado o en cantidades determinadas;

b) todo objeto mueble tangible que incorpore contenidos o servicios digitales o esté

interconectado con ellos de tal modo que la ausencia de dichos contenidos o servicios

digitales impediría que los bienes realizasen sus funciones (en lo sucesivo, «bienes

con elementos digitales»);

6) «contenido digital»: los datos producidos y suministrados en formato digital;

PE-CONS 27/1/19 REV 1 40

# **ES**

7) «servicio digital»:

a) un servicio que permite al consumidor crear, tratar, almacenar o consultar datos en

formato digital; o

b) un servicio que permite compartir datos en formato digital cargados o creados por el

consumidor u otros usuarios de ese servicio, o interactuar de cualquier otra forma

con dichos datos;

8) «compatibilidad»: la capacidad de los bienes de funcionar con los aparatos ( _hardware_ ) o

programas ( _software_ ) con los cuales se utilizan normalmente los bienes del mismo tipo, sin

necesidad de convertir los bienes, aparatos ( _hardware_ ) o programas ( _software_ );

9) «funcionalidad»: la capacidad de los contenidos o servicios digitales de realizar sus

funciones teniendo en cuenta su finalidad;

10) «interoperabilidad»: la capacidad de los bienes de funcionar con aparatos ( _hardware_ ) o

programas ( _software_ ) distintos de aquellos con los cuales se utilizan normalmente los

bienes del mismo tipo;

11) «soporte duradero»: todo instrumento que permita al consumidor o al vendedor almacenar

información dirigida personalmente a esa persona de forma que en el futuro puedan

recuperarla fácilmente durante un período de tiempo acorde con los fines de dicha

información y que permita la reproducción de la información almacenada sin cambios;

PE-CONS 27/1/19 REV 1 41

# **ES**

12) «garantía comercial»: todo compromiso asumido por un vendedor o un productor (el

garante) frente al consumidor, además de las obligaciones legales del vendedor con

respecto a la garantía de conformidad, de reembolsar el precio pagado o de sustituir,

reparar o prestar un servicio de mantenimiento de los bienes de cualquier modo, si no

cumplen las especificaciones o cualquier otro requisito no relacionado con la conformidad

establecido en la declaración de garantía o en la publicidad correspondiente disponible en

el momento o antes de la celebración del contrato;

13) «durabilidad»: la capacidad de los bienes de mantener sus funciones y rendimiento

requeridos en condiciones normales de utilización;

14) «de forma gratuita»: libre de los gastos necesarios en que se incurre para que los bienes

sean puestos en conformidad, especialmente los gastos de envío, transporte, mano de obra

o materiales;

15) «subasta pública»: el método de venta por el que el vendedor ofrece bienes o servicios a

los consumidores, que asisten o se les da la posibilidad de asistir a la subasta en persona,

mediante un procedimiento de puja transparente y competitivo dirigido por un subastador,

y en el que el adjudicatario está obligado a adquirir los bienes o servicios.

PE-CONS 27/1/19 REV 1 42

# **ES**

_Artículo 3_

_Ámbito de aplicación_

1. La presente Directiva se aplicará a los contratos de compraventa entre un consumidor y un

vendedor.

2. Los contratos entre un consumidor y un vendedor para el suministro de bienes que han de

fabricarse o producirse también se considerarán contratos de compraventa a efectos de la

presente Directiva.

3. La presente Directiva no se aplicará a los contratos de suministro de contenidos o servicios

digitales. No obstante, sí se aplicará a los contenidos o servicios digitales que estén

incorporados a los bienes o interconectados con ellos, en el sentido del artículo 2, punto 5,

letra b), y que se suministren con los bienes con arreglo al contrato de compraventa, con

independencia de si dichos contenidos o servicios digitales son suministrados por el

vendedor o por un tercero. En caso de duda respecto de si el suministro de un contenido o

servicio digital incorporado a un bien o interconectado con él forma o no parte del contrato

de compraventa, se presumirá que el contenido o servicio digital está comprendido en el

contrato de compraventa.

4. La presente Directiva no se aplicará a:

a) cualesquiera soportes materiales que sirvan exclusivamente como portadores de

contenidos digitales;

b) cualesquiera bienes vendidos por la autoridad judicial tras un embargo u otro

procedimiento.

PE-CONS 27/1/19 REV 1 43

# **ES**

5. Los Estados miembros podrán excluir del ámbito de aplicación de la presente Directiva los

contratos relativos a la compraventa de:

a) bienes de segunda mano vendidos en subasta pública; y

b) animales vivos.

En el caso a que se refiere la letra a), los consumidores podrán acceder fácilmente a

información clara y comprensible de que no se aplican los derechos derivados de la

presente Directiva.

6. La presente Directiva no afectará a la facultad de los Estados miembros de regular los

aspectos del Derecho contractual general, como las normas sobre la celebración, la validez,

la nulidad o los efectos de los contratos, incluidas las consecuencias de la terminación de

un contrato en tanto en cuanto no estén reguladas en la presente Directiva, o el derecho a

indemnización por daños y perjuicios.

7. La presente Directiva no afectará a la facultad de los Estados miembros de permitir a los

consumidores que elijan una medida correctora concreta si la falta de conformidad se

manifiesta en un plazo no superior a 30 días después de la entrega. La presente Directiva

tampoco afectará a las normas nacionales que no sean específicas de los contratos con los

consumidores, que establezcan acciones concretas para determinados tipos de vicios que

no fueran manifiestos en el momento en que se celebró el contrato de compraventa.

_Artículo 4_

_Nivel de armonización_

Los Estados miembros no podrán mantener o introducir, en su Derecho nacional, disposiciones que

se aparten de las establecidas en la presente Directiva, en particular disposiciones más o menos

estrictas para garantizar un diferente nivel de protección de los consumidores, salvo que se disponga

de otro modo en la presente Directiva.

PE-CONS 27/1/19 REV 1 44

# **ES**

_Artículo 5_

_Conformidad de los bienes_

El vendedor suministrará al consumidor bienes que cumplan los requisitos de los artículos 6, 7 y 8,

según sean de aplicación, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 9.

_Artículo 6_

_Requisitos subjetivos para la conformidad_

Para estar en conformidad con el contrato de compraventa, los bienes, en particular, cuando sea de

aplicación:

a) serán acordes a la descripción, el tipo, la cantidad y la calidad y poseerán la funcionalidad,

compatibilidad, interoperabilidad y demás características según disponga el contrato de

compraventa;

b) serán aptos para los fines específicos para los que el consumidor los necesite y que este

haya puesto en conocimiento del vendedor como muy tarde en el momento de la

celebración del contrato, y respecto de los cuales el vendedor haya expresado su

aceptación;

c) se entregarán junto con todos los accesorios e instrucciones, también en materia de

instalación, según disponga el contrato; y

d) se suministrarán con actualizaciones según disponga el contrato de compraventa.

PE-CONS 27/1/19 REV 1 45

# **ES**

_Artículo 7_

_Requisitos objetivos para la conformidad_

1. Además de cumplir cualesquiera requisitos subjetivos para la conformidad, los bienes:

a) serán aptos para los fines a los que normalmente se destinen bienes del mismo tipo,

teniendo en cuenta, cuando sea de aplicación, toda norma vigente de la Unión o

nacional, toda norma técnica existente o, a falta de dicha norma técnica, todo código

de conducta específico de la industria del sector;

b) cuando sea de aplicación, poseerán la calidad y corresponderán a la descripción de la

muestra o modelo que el vendedor hubiese facilitado al consumidor antes de la

celebración del contrato;

c) cuando sea de aplicación, se entregarán junto con los accesorios, en particular el

embalaje, y las instrucciones de instalación o de otro tipo que el consumidor pueda

razonablemente esperar recibir, y

d) presentarán la cantidad y poseerán las cualidades y otras características, en particular

respecto de la durabilidad, funcionalidad, compatibilidad y seguridad, que presentan

normalmente bienes del mismo tipo y que el consumidor pueda razonablemente

esperar, dada la naturaleza de los bienes y teniendo en cuenta cualquier declaración

pública realizada por el vendedor, o en su nombre, por otras personas en fases

previas de la cadena de transacciones, incluido el productor, especialmente en la

publicidad o el etiquetado.

PE-CONS 27/1/19 REV 1 46

# **ES**

2. El vendedor no quedará obligado por las declaraciones públicas a que se refiere el

apartado 1, letra d), si demuestra que:

a) desconocía tal declaración pública y no cabía razonablemente esperar que la

conociera;

b) en el momento de la celebración del contrato, la declaración pública había sido

corregida del mismo modo en el que había sido realizada o de modo similar; o

c) la declaración pública no pudo influir en la decisión de adquirir los bienes.

3. En el caso de los bienes con elementos digitales, el vendedor velará por que se comuniquen

y suministren al consumidor las actualizaciones, incluidas las relativas a la seguridad, que

sean necesarias para mantener dichos bienes en conformidad, durante el período:

a) que el consumidor pueda razonablemente esperar habida cuenta del tipo y la

finalidad de los bienes y los elementos digitales, y teniendo en cuenta las

circunstancias y la naturaleza del contrato, cuando el contrato de compraventa

establezca un único acto de suministro del contenido digital o servicio digital; o

b) señalado en el artículo 10, apartado 2 o apartado 5, según corresponda, cuando el

contrato prevea el suministro continuo del contenido digital o servicio digital durante

un período.

PE-CONS 27/1/19 REV 1 47

# **ES**

4. En caso de que el consumidor no instale en un plazo razonable las actualizaciones

proporcionadas de conformidad con el apartado 3, el vendedor no será responsable de

ninguna falta de conformidad causada únicamente por la ausencia de la correspondiente

actualización, siempre que:

a) el vendedor hubiese informado al consumidor acerca de la disponibilidad de la

actualización y de las consecuencias en caso de que el consumidor no la instalase; y

b) el hecho de que el consumidor no instalase la actualización o no lo hiciese

correctamente no se debiera a deficiencias en las instrucciones de instalación

facilitadas al consumidor.

5. No habrá falta de conformidad en el sentido de lo dispuesto en los apartados 1 o 3 cuando,

en el momento de la celebración del contrato, el consumidor hubiese sido informado de

manera específica de que una determinada característica de los bienes se apartaba de los

requisitos objetivos de conformidad establecidos en los apartados 1 o 3 y el consumidor

hubiese aceptado de forma expresa y por separado dicha divergencia en el momento de la

celebración del contrato de compraventa.

_Artículo 8_

_Instalación incorrecta de los bienes_

Toda falta de conformidad derivada de una instalación incorrecta de los bienes será considerada una

falta de conformidad de los bienes, si:

a) la instalación formaba parte del contrato de compraventa y fue realizada por el vendedor o

bajo su responsabilidad; o

PE-CONS 27/1/19 REV 1 48

# **ES**

b) estaba previsto que la instalación la realizase el consumidor, fue realizada por este y la

instalación incorrecta se debió a deficiencias en las instrucciones de instalación

proporcionadas por el vendedor o, en el caso de bienes con elementos digitales,

proporcionadas por el vendedor o por el proveedor de los contenidos o servicios digitales.

_Artículo 9_

_Derechos de terceros_

Cuando una restricción derivada de la vulneración de derechos de terceros, en particular de los

derechos de propiedad intelectual, impida o limite la utilización de los bienes de conformidad con

los artículos 6 y 7, los Estados miembros velarán por que el consumidor pueda exigir las medidas

correctoras por falta de conformidad previstas en el artículo 13, salvo que el Derecho nacional

prevea en estos casos la nulidad o la rescisión del contrato de compraventa.

_Artículo 10_

_Responsabilidad del vendedor_

1. El vendedor será responsable ante el consumidor por cualquier falta de conformidad que

exista en el momento de la entrega del bien y se manifieste en el plazo de dos años a partir

de ese momento. Sin perjuicio de los dispuesto en el artículo 7, apartado 3, el presente

apartado se aplicará también a los bienes con elementos digitales.

PE-CONS 27/1/19 REV 1 49

# **ES**

2. En el caso de los bienes con elementos digitales, cuando el contrato de compraventa

establezca el suministro continuo de los contenidos o servicios digitales durante un

período, el vendedor también será responsable por cualquier falta de conformidad de los

contenidos digitales o servicios digitales que se produzca o se manifieste en el plazo de dos

años a partir del momento de la entrega de los bienes con elementos digitales. Cuando el

contrato establezca el suministro continuo durante más de dos años, el vendedor será

responsable de cualquier falta de conformidad de los contenidos digitales o servicios

digitales que se produzca o se manifieste dentro del plazo durante el cual deben

suministrarse los contenidos digitales o servicios digitales con arreglo al contrato de

compraventa.

3. Los Estados miembros podrán mantener o adoptar plazos más largos que los indicados en

los apartados 1 y 2.

4. Si, con arreglo al Derecho nacional, las medidas correctoras establecidas en el artículo 13

también están sujetas a un plazo de prescripción, los Estados miembros velarán por que

dicho plazo de prescripción permita a los consumidores exigir las medidas correctoras

establecidas en el artículo 13 por cualquier falta de conformidad de la que sea responsable

el vendedor con arreglo a los apartados 1 y 2 del presente artículo y que se manifieste

dentro del plazo indicado en dichos apartados.

5. No obstante lo dispuesto en los apartados 1 y 2 del presente artículo, los Estados miembros

solo podrán mantener o introducir un plazo de prescripción para las medidas correctoras

establecidas en el artículo 13. Los Estados miembros velarán por que dicho plazo de

prescripción permita a los consumidores exigir las medidas correctoras establecidas en el

artículo 13 por cualquier falta de conformidad de la que sea responsable el vendedor de

conformidad con los apartados 1 y 2 del presente artículo y que se manifieste dentro del

plazo indicado en dichos apartados.

PE-CONS 27/1/19 REV 1 50

# **ES**

6. Los Estados miembros podrán disponer que, en el caso de los bienes de segunda mano, el

vendedor y el consumidor puedan convenir términos contractuales o pactos con un período

de responsabilidad o plazo de prescripción más breve que los previstos en los apartados 1,

2 y 5, siempre que ese período o plazo más breve no sea inferior a un año.

_Artículo 11_

_Carga de la prueba_

1. Se presumirá que cualquier falta de conformidad que se manifieste en el plazo de un año a

partir del momento de la entrega de los bienes, ya existía en el momento de la entrega de

los bienes, salvo que se demuestre lo contrario o que esta presunción sea incompatible con

la naturaleza de los bienes o con la índole de la falta de conformidad. El presente apartado

se aplicará también a los bienes con elementos digitales.

2. En lugar del plazo de un año fijado en el apartado 1, los Estados miembros podrán

mantener o introducir un plazo de dos años a partir de la fecha de entrega de los bienes.

3. En el caso de los bienes con elementos digitales, cuando el contrato de compraventa prevea

el suministro continuo de contenidos o servicios digitales durante un período, la carga de la

prueba respecto de si los contenidos o servicios digitales eran conformes durante el período

indicado en el artículo 10, apartado 2, recaerá en el vendedor cuando la falta de

conformidad se manifieste en el período señalado en dicho artículo.

PE-CONS 27/1/19 REV 1 51

# **ES**

_Artículo 12_

_Obligación de informar_

Los Estados miembros podrán mantener o adoptar disposiciones en las que se establezca que, para

poder hacer valer sus derechos, el consumidor ha de informar al vendedor de la falta de

conformidad en un plazo mínimo de dos meses a partir de la fecha en que el consumidor la haya

detectado.

_Artículo 13_

_Medidas correctoras por falta de conformidad_

1. En caso de falta de conformidad, el consumidor podrá exigir que los bienes sean puestos en

conformidad o que se le aplique una reducción proporcionada del precio o que se resuelva

el contrato de conformidad con las condiciones establecidas en el presente artículo.

2. Para poner los bienes en conformidad, el consumidor podrá elegir entre la reparación o la

sustitución, salvo cuando la medida correctora elegida resulte imposible o que, en

comparación con la otra medida correctora, suponga al vendedor costes

desproporcionados, teniendo en cuenta todas las circunstancias, y entre ellas:

a) el valor que tendrían los bienes si no hubiera existido falta de conformidad;

b) la relevancia de la falta de conformidad; y

c) si se podría proporcionar la medida correctora alternativa sin mayor inconveniente

para el consumidor.

PE-CONS 27/1/19 REV 1 52

# **ES**

3. El vendedor podrá negarse a poner los bienes en conformidad cuando la reparación y la

sustitución resulten imposibles o le impongan costes que resultarían desproporcionados,

teniendo en cuenta todas las circunstancias, en particular las que se mencionan en el

apartado 2, letras a) y b).

4. El consumidor podrá exigir una reducción proporcionada del precio con arreglo a lo

dispuesto en el artículo 15 o bien la resolución del contrato con arreglo a lo dispuesto en el

artículo 16, en cualquiera de los supuestos siguientes:

a) el vendedor no ha llevado a cabo la reparación o la sustitución o, en su caso, no ha

llevado a cabo la reparación o la sustitución de conformidad con lo dispuesto en el

artículo 14, apartados 2 y 3, o el vendedor se ha negado a poner los bienes en

conformidad con arreglo a lo dispuesto en el apartado 3 del presente artículo;

b) subsiste la falta de conformidad pese al intento del vendedor de poner los bienes en

conformidad;

c) la falta de conformidad es de tal gravedad que se justifica la reducción inmediata del

precio o la resolución del contrato de compraventa; o

d) el vendedor ha declarado, o así se desprende claramente de las circunstancias, que no

pondrá los bienes en conformidad en un plazo razonable o sin inconvenientes

significativos para el consumidor.

5. El consumidor no tendrá derecho a resolver el contrato cuando la falta de conformidad sea

leve. La carga de la prueba de que la falta de conformidad es leve corresponderá al

vendedor.

PE-CONS 27/1/19 REV 1 53

# **ES**

6. El consumidor tendrá derecho a suspender el pago de cualquier parte pendiente del precio

o de parte del importe hasta que el vendedor haya cumplido sus obligaciones derivadas de

la presente Directiva. Los Estados miembros podrán determinar las condiciones y

modalidades para que el consumidor ejerza el derecho a suspender el pago.

7. Los Estados miembros podrán decidir si, y en qué medida, una contribución del

consumidor a la falta de conformidad afecta a su derecho a exigir medidas correctoras.

_Artículo 14_

_Reparación o sustitución de los bienes_

1. Toda reparación o sustitución se llevará a cabo:

a) de forma gratuita;

b) en un plazo razonable a partir del momento en que el vendedor haya sido informado

por el consumidor de la falta de conformidad, y

c) sin inconvenientes significativos para el consumidor, habida cuenta de la naturaleza

de los bienes y de la finalidad para la que el consumidor necesitara los bienes.

2. Cuando la falta de conformidad deba subsanarse mediante reparación o sustitución de los

bienes, el consumidor pondrá los bienes a disposición del vendedor. El vendedor

recuperará los bienes sustituidos a sus expensas.

PE-CONS 27/1/19 REV 1 54

# **ES**

3. Cuando una reparación requiera la retirada de bienes que hayan sido instalados de forma

coherente con su naturaleza y finalidad antes de que se manifieste la falta de conformidad,

o cuando se sustituyan los bienes, la obligación de reparar o sustituir los bienes incluirá la

retirada de los bienes no conformes y la instalación de los bienes sustituidos o de los bienes

reparados, o la asunción de los costes de dicha retirada e instalación.

4. El consumidor no será responsable de ningún pago por el uso normal hecho de los bienes

sustituidos durante el período previo a su sustitución.

_Artículo 15_

_Reducción del precio_

La reducción del precio será proporcionada a la disminución del valor de los bienes recibidos por el

consumidor en comparación con el valor que tendrían si fueran conformes.

_Artículo 16_

_Resolución del contrato de compraventa_

1. El consumidor ejercerá el derecho a resolver el contrato de compraventa mediante una

declaración al vendedor en la que exprese su decisión de resolver el contrato de

compraventa.

PE-CONS 27/1/19 REV 1 55

# **ES**

2. Cuando la falta de conformidad se refiera solo a algunos de los bienes entregados en virtud

del contrato de compraventa y haya motivos para la resolución de dicho contrato de

conformidad con el artículo 13, el consumidor podrá resolver el contrato solo respecto de

dichos bienes, y en relación con cualesquiera otros bienes que el consumidor hubiera

adquirido junto con los bienes no conformes si no se puede razonablemente esperar que el

consumidor acepte conservar únicamente los bienes conformes.

3. Cuando el consumidor resuelva un contrato de compraventa en su conjunto o, de

conformidad con el apartado 2, respecto de algunos de los bienes entregados en virtud del

contrato de compraventa:

a) el consumidor restituirá al vendedor, a expensas de este último, los bienes, y

b) el vendedor reembolsará al consumidor el precio pagado por los bienes tras la

recepción de estos o de una prueba, aportada por el consumidor, de que los ha

devuelto.

Para los fines del presente apartado, los Estados miembros podrán determinar las

modalidades de devolución y reembolso.

PE-CONS 27/1/19 REV 1 56

# **ES**

_Artículo 17_

_Garantías comerciales_

1. Toda garantía comercial será vinculante para el garante en las condiciones establecidas en

la declaración de garantía comercial y la publicidad asociada disponible en el momento de

la celebración del contrato o antes de dicha celebración. Con arreglo a las condiciones

establecidas en el presente artículo y sin perjuicio de cualquier otra disposición del

Derecho de la Unión o nacional aplicable, el productor que ofrezca al consumidor una

garantía comercial de durabilidad con respecto a determinados bienes por un período de

tiempo determinado será responsable directamente frente al consumidor, durante todo el

período de la garantía comercial de durabilidad, de la reparación o la sustitución de los

bienes conforme al artículo 14. El productor podrá ofrecer al consumidor condiciones más

favorables en la declaración de garantía comercial de durabilidad.

Si las condiciones establecidas en el documento de garantía comercial son menos

favorables para el consumidor que las enunciadas en la publicidad asociada, la garantía

comercial será vinculante según las condiciones enunciadas en la publicidad relativa a la

garantía comercial, a menos que antes de la celebración del contrato la publicidad asociada

se haya corregido del mismo modo o de modo comparable a aquella.

PE-CONS 27/1/19 REV 1 57

# **ES**

2. La declaración de garantía comercial se entregará al consumidor en un soporte duradero a

más tardar en el momento de entregar los bienes. La declaración de garantía comercial

estará redactada de manera clara y comprensible. Incluirá lo siguiente:

a) una declaración clara de que el consumidor tiene derecho a medidas correctoras por

parte del vendedor, de forma gratuita, en caso de falta de conformidad de los bienes y

de que la garantía comercial no afectará a dichas medidas;

b) el nombre y la dirección del garante;

c) el procedimiento que debe seguir el consumidor para conseguir la aplicación de la

garantía comercial;

d) la designación de los bienes a los que se aplica la garantía comercial; y

e) las condiciones de la garantía comercial.

3. El incumplimiento del apartado 2 no afectará al carácter vinculante de la garantía

comercial para el garante.

4. Los Estados miembros podrán establecer normas sobre otros aspectos relativos a las

garantías comerciales que no estén regulados en el presente artículo, incluidas normas

sobre el idioma o idiomas en los que se debe facilitar la declaración de garantía comercial

al consumidor.

PE-CONS 27/1/19 REV 1 58

# **ES**

_Artículo 18_

_Derecho de repetición_

Cuando el vendedor sea responsable ante el consumidor de la falta de conformidad resultante de

una acción u omisión, en particular la omisión de suministrar actualizaciones de bienes con

elementos digitales, de conformidad con el artículo 7, apartado 3, de una persona en fases previas

de la cadena de transacciones, el vendedor podrá emprender acciones contra la persona o personas

responsables en la cadena de transacciones. El Derecho nacional determinará quién es el

responsable y las acciones y condiciones de ejercicio correspondientes.

_Artículo 19_

_Aplicación_

1. Los Estados miembros garantizarán la existencia de medios adecuados y eficaces para

asegurar el cumplimiento de la presente Directiva.

2. Los medios mencionados en el apartado 1 incluirán disposiciones por las que uno o más de

los organismos siguientes, según determine el Derecho nacional, puedan emprender

acciones en virtud del Derecho nacional ante los órganos jurisdiccionales o ante los

organismos administrativos competentes para garantizar la aplicación de las disposiciones

nacionales de transposición de la presente Directiva:

a) organismos públicos o sus representantes;

b) organizaciones de consumidores con un interés legítimo en la protección de los

consumidores;

c) organizaciones profesionales con un interés legítimo para actuar.

PE-CONS 27/1/19 REV 1 59

# **ES**

_Artículo 20_

_Información al consumidor_

Los Estados miembros tomarán las medidas adecuadas para garantizar que esté a la disposición de

los consumidores la información sobre los derechos de los consumidores conforme a la presente

Directiva, así como la información sobre las vías para hacerlos valer.

_Artículo 21_

_Carácter imperativo_

1. Salvo que se establezca de otro modo en la presente Directiva, no será vinculante para el

consumidor ninguna cláusula contractual que, en perjuicio del consumidor, excluya la

aplicación de las medidas nacionales de transposición de la presente Directiva, no aplique

o modifique los efectos de dichas medidas antes de que el consumidor ponga en

conocimiento del vendedor la falta de conformidad de los bienes.

2. La presente Directiva no impedirá al vendedor ofrecer al consumidor condiciones

contractuales que garanticen mayor protección que la otorgada por la presente Directiva.

PE-CONS 27/1/19 REV 1 60

# **ES**

_Artículo 22_

_Modificación del Reglamento (UE) 2017/2394_

_y de la Directiva 2009/22/CE_

1. En el anexo del Reglamento (UE) 2017/2394, el punto 3 se sustituye por el texto siguiente:

«3. Directiva (UE) 2019/… del Parlamento Europeo y del Consejo, de …, relativa a

determinados aspectos de los contratos de compraventa de bienes, por la que se

modifican el Reglamento (UE) 2017/2394 y la Directiva 2009/22/CE y se deroga la

Directiva 1999/44/CE (DO…) **[+]** .».

2. En el anexo I de la Directiva 2009/22/CE, el punto 7 se sustituye por el texto siguiente:

«7. Directiva (UE) 2019/… del Parlamento Europeo y del Consejo, de …, relativa a

determinados aspectos de los contratos de compraventa de bienes, por la que se

modifican el Reglamento (UE) 2017/2394 y la Directiva 2009/22/CE y se deroga la

Directiva 1999/44/CE (DO…) [+] .».

_Artículo 23_

_Derogación de la Directiva 1999/44/CE_

Queda derogada con efecto a partir del … [primer día del mes correspondiente al mes siguiente al

período de dos años y seis meses después de la entrada en vigor de la presente Directiva] la

Directiva 1999/44/CE.

**+** DO: Insértese en el texto el número de serie, la fecha y la referencia DO de la presente
Directiva.

PE-CONS 27/1/19 REV 1 61

# **ES**

Las referencias a la Directiva derogada se entenderán hechas a la presente Directiva con arreglo a la

tabla de correspondencias que figura en el anexo.

_Artículo 24_

_Transposición_

1. A más tardar el … [primer día del mes correspondiente al mes siguiente al período de dos

años después de la entrada en vigor de la presente Directiva], los Estados miembros

adoptarán y publicarán las medidas necesarias para dar cumplimiento a la presente

Directiva. Informarán de ello inmediatamente a la Comisión.

Los Estados miembros aplicarán dichas medidas a partir del … [primer día del mes

correspondiente al mes siguiente al período de dos años y seis meses después de la entrada

en vigor de la presente Directiva].

Cuando los Estados miembros adopten dichas medidas, estas incluirán una referencia a la

presente Directiva o irán acompañadas de dicha referencia en su publicación oficial. Los

Estados miembros establecerán las modalidades de la mencionada referencia.

Los Estados miembros comunicarán a la Comisión el texto de las medidas de Derecho

interno que adopten en el ámbito regulado por la presente Directiva.

2. Lo dispuesto en la presente Directiva no se aplicará a los contratos celebrados antes del …

[primer día del mes correspondiente al mes siguiente al período de dos años y seis meses

después de la entrada en vigor de la presente Directiva].

PE-CONS 27/1/19 REV 1 62

# **ES**

_Artículo 25_

_Revisión_

A más tardar el … [cinco años después de la entrada en vigor de la presente Directiva], la Comisión

revisará la aplicación de la presente Directiva, en particular sus disposiciones relativas a las

medidas correctoras y a la carga de la prueba, también con respecto a los bienes de segunda mano,

así como a los bienes adquiridos en subastas públicas, y la garantía comercial de durabilidad del

productor, y presentará un informe al Parlamento Europeo, al Consejo y al Comité Económico y

Social Europeo. El informe examinará en particular si la aplicación de la presente Directiva y de la

Directiva (UE) 2019/ … **[+]** garantiza un marco coherente para el correcto funcionamiento del

mercado interior en relación con el suministro de contenidos digitales, servicios digitales y bienes

con elementos digitales, de conformidad con los principios que rigen las políticas de la Unión. El

informe irá acompañado, en su caso, de propuestas legislativas.

_Artículo 26_

_Entrada en vigor_

La presente Directiva entrará en vigor a los veinte días de su publicación en el _Diario Oficial de la_

_Unión Europea_ .

No obstante, el artículo 22 será aplicable a partir del … [primer día del mes correspondiente al mes

siguiente al período de dos años y seis meses después de la entrada en vigor de la presente

Directiva].

**+** DO: Insértese en el texto el número de serie de la Directiva que figura en el documento
PE-CONS 26/19 (2015/0287(COD)).

PE-CONS 27/1/19 REV 1 63

# **ES**

_Artículo 27_

_Destinatarios_

Los destinatarios de la presente Directiva serán los Estados miembros.

Hecho en Bruselas, el

_Por el Parlamento Europeo_ _Por el Consejo_

_El Presidente_ _El Presidente_

PE-CONS 27/1/19 REV 1 64

# **ES**

**ANEXO**

Tabla de correspondencias

|Directiva 1999/44/CE|Presente Directiva|
|---|---|
|Artículo 1, apartado 1<br>Artículo 1, apartado 2, letra a)<br>Artículo 1, apartado 2, letra b), primer guion<br>Artículo 1, apartado 2, letra b), segundo y tercer<br>guion<br>Artículo 1, apartado 2, letra c)<br>Artículo 1, apartado 2, letra d)<br>Artículo 1, apartado 2, letra e)<br>Artículo 1, apartado 3<br>Artículo 1, apartado 4<br>Artículo 2, apartado 1<br>Artículo 2, apartado 2, letra a)<br>Artículo 2, apartado 2, letra b)<br>Artículo 2, apartado 2, letra c)<br>Artículo 2, apartado 2, letra d)<br>Artículo 2, apartado 3<br>Artículo 2, apartado 4<br>Artículo 2, apartado 5<br>Artículo 3, apartado 1<br>Artículo 3, apartado 2<br>Artículo 3, apartado 3, párrafo primero<br>Artículo 3, apartado 3, párrafo segundo<br>Artículo 3, apartado 3, párrafo tercero|Artículo 1<br>Artículo 2, punto 2<br>Artículo 3, apartado 4, letra b)<br>Artículo 2, punto 5, letra a)<br>Artículo 2, punto 3<br>Artículo 2, punto 4<br>Artículo 2, punto 12<br>Artículo 2, punto 15, y artículo 3, apartado 5,<br>letra a)<br>Artículo 3, apartado 2<br>Artículo 5<br>Artículo 6, letra a), y artículo 7, apartado 1,<br>letra b)<br>Artículo 6, letra b)<br>Artículo 7, apartado 1, letra a)<br>Artículo 7, apartado 1, letra d)<br>Artículo 7, apartado 5<br>Artículo 7, apartado 2<br>Artículo 8<br>Artículo 10, apartado 1<br>Artículo 13, apartado 1<br>Artículo 13, apartado 2, y artículo 14,<br>apartado 1, letra a)<br>Artículo 13, apartado 2<br>Artículo 14, apartado 1, letras b) y c)|

PE-CONS 27/1/19 REV 1 1

# ANEXO ES

|Directiva 1999/44/CE|Presente Directiva|
|---|---|
|Artículo 3, apartado 4<br>Artículo 3, apartado 5<br>Artículo 3, apartado 6<br>Artículo 4<br>Artículo 5, apartado 1<br>Artículo 5, apartado 2<br>Artículo 5, apartado 3<br>Artículo 6, apartado 1<br>Artículo 6, apartado 2<br>Artículo 6, apartado 3<br>Artículo 6, apartado 4<br>Artículo 6, apartado 5<br>Artículo 7, apartado 1, párrafo primero<br>Artículo 7, apartado 1, párrafo segundo<br>Artículo 7, apartado 2<br>Artículo 8, apartado 1<br>Artículo 8, apartado 2<br>Artículo 9<br>Artículo 10<br>Artículo 11, apartado 1, párrafo primero<br>Artículo 11, apartado 1, párrafo segundo<br>Artículo 11, apartado 2,<br>Artículo 12<br>Artículo 13<br>Artículo 14|Artículo 2, punto 14<br>Artículo 13, apartado 4<br>Artículo 13, apartado 5<br>Artículo 18<br>Artículo 10, apartados 1, 2, 3, 4 y 5<br>Artículo 12<br>Artículo 11<br>Artículo 17, apartado 1<br>Artículo 17, apartado 2<br>Artículo 17, apartado 2<br>Artículo 17, apartado 4<br>Artículo 17, apartado 3<br>Artículo 21, apartado 1<br>Artículo 10, apartado 6<br>---<br>Artículo 3, apartados 6 y 7<br>Artículo 4<br>Artículos 19 y 20<br>Artículo 22<br>Artículo 24, apartado 1, párrafo primero<br>Artículo 24, apartado 1, párrafo tercero<br>Artículo 24, apartado 1, párrafo cuarto<br>Artículo 25<br>Artículo 26<br>Artículo 27|

PE-CONS 27/1/19 REV 1 2

# ANEXO ES