Source: EURLEX
Language: es
Format: md

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| 20.6.2013 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 174/6 |

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DECISIÓN DE LA COMISIÓN

de 18 de junio de 2013

por la que se crea el Grupo de expertos de la Comisión en contratos de computación en nube

2013/C 174/04

LA COMISIÓN EUROPEA,

Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,

Considerando lo siguiente:

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| (1) | El 27 de septiembre de 2012, la Comisión adoptó una Comunicación al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones titulado «Liberar el potencial de la computación en nube en Europa»[(1)](#ntr1-C_2013174ES.01000601-E0001). En la Comunicación, la Comisión subraya su objetivo de permitir y facilitar una adopción más rápida de la computación en nube en todos los sectores de la economía, lo que puede reducir los gastos en tecnología de la información y la comunicación, así como, en combinación con nuevas prácticas empresariales digitales, impulsar la productividad, el crecimiento y el empleo. |

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| (2) | Entre otras acciones anunciadas en la Comunicación, la Comisión se propone trabajar en favor de unas condiciones contractuales seguras y justas para la computación en nube. Esta labor responde a la preocupación de las partes interesadas por los contratos de computación en nube. Por una parte, los proveedores de servicios de computación en nube indicaron que la complejidad y la incertidumbre del marco jurídico vigente dificulta la actividad transfronteriza. Por otra, aunque la legislación de la Unión vigente protege a los consumidores que utilizan los servicios de computación en nube, estos suelen ignorar sus derechos y no son informados por el proveedor de manera suficientemente clara y sin ambigüedades sobre las condiciones contractuales. Además, los representantes de los consumidores y de las pequeñas y medianas empresas indicaron que la ambigüedad y el desequilibrio de los contratos de computación en nube les hace reacios a utilizar servicios de computación en nube. La Comisión también tiene previsto intervenir en aspectos de la protección de datos personales pertinentes para los contratos de computación en nube. |

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| (3) | Las inquietudes de los usuarios se refieren, entre otras cosas, a aspectos de los contratos de computación en nube como la responsabilidad directa e indirecta y sus posibles limitaciones, por ejemplo, en caso de violaciones de la seguridad, la integridad de los datos, la confidencialidad o la continuidad del servicio, soluciones para fallos del servicio como los tiempos muertos consumidos o la pérdida de datos, la modificación unilateral del contrato por parte del proveedor después de la firma del mismo, las condiciones de resolución del contrato y sus efectos, incluida la conservación de los datos. |

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| (4) | La Comisión se propone facilitar una mejora de los acuerdos contractuales entre los proveedores de servicios en nube y los consumidores y las pequeñas empresas. El resultado esperado es crear confianza y facilitar la adopción y el desarrollo de servicios de computación en nube en la Unión, en consideración de su importante potencial económico. También busca facilitar la aplicación de la Directiva 95/46/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 24 de octubre de 1995, relativa a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos[(2)](#ntr2-C_2013174ES.01000601-E0002) en la medida en que resulte relevante para los contratos de computación en nube. |

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| (5) | La Comisión tiene la intención de facilitar el acuerdo de los interesados fomentando el uso de condiciones seguras y justas en los contratos de computación en nube celebrados entre los proveedores de servicios en nube y los consumidores y las pequeñas empresas. La Comisión debe trabajar en pro de ese objetivo con la participación activa de las partes interesadas sobre la base de los conocimientos y la experiencia de las mismas en el sector de la computación en nube. A tal efecto, la Comisión considera apropiado crear un grupo de expertos en contratos de computación en nube entre los proveedores de servicios en nube y los consumidores y las pequeñas empresas. El cometido de este grupo complementará la labor de la Comisión en materia de cláusulas tipo aplicables a los acuerdos sobre el nivel de los servicios de computación en nube entre proveedores de servicios y usuarios profesionales. |

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| (6) | La Comisión ya ha abordado problemas relacionados con el Derecho contractual que afectan a la confianza de los consumidores y las empresas del mercado único digital mediante la propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo relativo a una normativa común de compraventa europea[(3)](#ntr3-C_2013174ES.01000601-E0003). La propuesta contiene normas sobre el suministro de «contenidos digitales», que cubren algunos aspectos de la computación en nube. El Grupo debe realizar un trabajo complementario sobre condiciones contractuales seguras y equitativas para los consumidores y las pequeñas empresas en aquellas cuestiones relacionadas con la computación en nube que no entren en el ámbito de aplicación de la normativa común de compraventa europea. |

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| (7) | El Grupo debe incluir a las partes interesadas, los profesionales y las organizaciones que representan a los proveedores y los clientes de servicios en nube, en particular los consumidores y las pequeñas empresas, así como a representantes de los profesionales del Derecho o académicos con conocimientos especializados en materia de contratos de computación en nube y en aspectos de la protección de datos personales relacionados con los contratos de computación en nube. El Grupo puede incluir también un número limitado de especialistas en Derecho contractual de la computación en nube que actúan a título personal. Asimismo, debe contribuir a establecer las mejores prácticas en materia de contratos de computación en nube y trabajar para garantizar que las condiciones de esos contratos sean seguras y justas. |

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| (8) | Deben establecerse las normas relativas a la divulgación de información por parte de los miembros del Grupo de expertos. |

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| (9) | Los datos personales deben ser tratados de conformidad con el Reglamento (CE) no 45/2001 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de diciembre de 2000, relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales por las instituciones y los organismos comunitarios y a la libre circulación de estos datos. |

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| (10) | Procede fijar un plazo para la aplicación de la presente Decisión. La Comisión estudiará a su debido tiempo la oportunidad de prorrogarlo. |

HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN:

Artículo 1

Grupo de expertos de la Comisión en contratos de computación en nube

Queda establecido el «Grupo de expertos de la Comisión en contratos de computación en nube», en lo sucesivo denominado «el Grupo».

Artículo 2

Funciones

El Grupo ayudará a la Comisión a establecer condiciones contractuales seguras y justas aplicables a los servicios de computación en nube destinados a los consumidores y las pequeñas empresas. El Grupo tendrá en cuenta las mejores prácticas de mercado relativas a las cláusulas y las condiciones de los contratos de computación en nube, así como las disposiciones pertinentes de la Directiva 95/46/CE.

Artículo 3

Consulta

La Comisión podrá consultar al Grupo sobre cualquier asunto relacionado con los contratos de servicios de computación en nube destinados a los consumidores y las pequeñas empresas.

Artículo 4

Composición y nombramiento

1.   El Grupo estará integrado por un máximo de 30 miembros.

2.   Los miembros serán:

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| a) | personas físicas nombradas a título personal; |

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| b) | personas físicas que representen un interés común, como el interés de los proveedores y los clientes de los servicios de computación en nube o profesionales del Derecho, |

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| c) | organizaciones de proveedores de servicios en nube, clientes y profesionales del Derecho. |

3.   Los miembros serán nombrados a título personal por el Director General de la Dirección General de Justicia entre especialistas o académicos con conocimientos específicos en los ámbitos mencionados en los artículos 2 y 3 que hayan respondido a una convocatoria de candidaturas. Los miembros actuarán con independencia y firmarán un compromiso para actuar al servicio del interés público y una declaración en la que se indique la inexistencia de todo conflicto de intereses.

Las personas nombradas en representación de un interés común no podrán representar a ninguna parte interesada en particular. Los miembros serán nombrados por el Director General de la Dirección General de Justicia entre partes interesadas competentes en los ámbitos mencionados en los artículos 2 y 3 que hayan respondido a una convocatoria de candidaturas y se hayan comprometido a contribuir a las labores del Grupo.

Las organizaciones serán nombradas por el Director General de la Dirección General de Justicia de entre organizaciones competentes en los ámbitos mencionados en los artículos 2 y 3 que hayan respondido a una convocatoria de candidaturas. Dichas organizaciones nombrarán a sus representantes.

4.   Los miembros que dejen de estar en condiciones de contribuir eficazmente a las deliberaciones del Grupo, que presenten su dimisión o que dejen de satisfacer las condiciones enunciadas en el apartado 3 del presente artículo o en el artículo 339 del Tratado podrán ser sustituidos para el resto de su mandato.

5.   Los nombres de los miembros serán publicados en el Registro de Grupos de Expertos y otras instancias similares de la Comisión (en lo sucesivo denominado «el Registro»). Las personas que representen un interés común, deberán indicar el interés representado.

6.   Los datos personales se recogerán, tratarán y publicarán de acuerdo con el Reglamento (CE) no 45/2001.

7.   Los miembros del Grupo serán nombrados para todo el periodo de aplicación de la presente Decisión.

Artículo 5

Funcionamiento

1.   El Grupo estará presidido por un representante de la Comisión.

2.   El representante de la Comisión podrá crear subgrupos para examinar cuestiones específicas relacionadas con los contratos de computación en nube destinados a los consumidores y las pequeñas empresas, en particular, en lo relativo a la aplicación de las disposiciones de la Directiva 95/46/CE pertinentes a efectos de contratos de computación en nube. Dichos subgrupos se disolverán tan pronto como hayan cumplido sus mandatos.

3.   El representante de la Comisión podrá invitar a expertos que no sean miembros del Grupo, pero tengan competencias específicas en una materia, a participar en los trabajos del mismo. Asimismo, el representante de la Comisión podrá otorgar la condición de observador a personas físicas u organizaciones con arreglo a la norma 8, apartado 3, de las normas horizontales sobre grupos de expertos, así como a países candidatos a la adhesión[(4)](#ntr4-C_2013174ES.01000601-E0004).

4.   Los miembros del Grupo y sus representantes, así como los expertos y observadores invitados, deberán cumplir las obligaciones de secreto profesional previstas en los Tratados y sus disposiciones de aplicación, así como las normas de seguridad de la Comisión relativas a la protección de la información clasificada de la UE, establecidas en el anexo de la Decisión 2001/844/CE, CECA, Euratom[(5)](#ntr5-C_2013174ES.01000601-E0005) de la Comisión. En caso de que no respeten esas obligaciones, la Comisión podrá adoptar todas las medidas adecuadas.

5.   El Grupo y sus subgrupos se reunirán en los locales de la Comisión. Esta prestará los servicios de secretaría. Podrán asistir a las reuniones del Grupo y de sus subgrupos los funcionarios de la Comisión que tengan interés en los trabajos en curso.

6.   La Comisión publicará toda la documentación pertinente sobre las actividades realizadas por el Grupo (como órdenes del día, actas y contribuciones de los participantes) bien en el Registro, bien en un sitio web específico accesible a partir de un enlace desde el Registro.

Se admitirán excepciones a la publicación de un documento cuando su divulgación suponga un perjuicio para la protección de un interés público o privado, tal como se define en el artículo 4 del Reglamento (CE) no 1049/2001 del Parlamento Europeo y del Consejo[(6)](#ntr6-C_2013174ES.01000601-E0006).

Cualquier resultado o derecho conexo, incluidos los derechos de autor y otros derechos de propiedad industrial o intelectual que se deriven de las actividades del Grupo, serán propiedad exclusiva de la Unión, que podrá explotarlos, publicarlos o cederlos según considere oportuno, sin limitaciones geográficas o de otra naturaleza, salvo cuando existan derechos de propiedad industrial o intelectual («derechos preexistentes») anteriores al inicio de las labores del Grupo que hayan sido declarados por escrito a la Comisión con anterioridad a la realización de cualquiera de las actividades del Grupo.

Artículo 6

Gastos de reunión

1.   Los participantes en las actividades del Grupo no serán remunerados por los servicios que presten.

2.   La Comisión reembolsará los gastos de desplazamiento y, si procede, de estancia, de los participantes relacionados con las actividades del Grupo, de conformidad con la normativa de la Comisión relativa a la retribución de los expertos externos.

3.   Los gastos de reunión serán rembolsados dentro de los límites del presupuesto anual asignado al Grupo por los servicios competentes de la Comisión.

Artículo 7

Aplicabilidad

1.   La presente Decisión será aplicable hasta el 1 de julio de 2016. La Comisión podrá decidir su posible prórroga antes de dicha fecha.

Hecho en Bruselas, el 18 de junio de 2013.

Por la Comisión

Viviane REDING

Vicepresidenta

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