Source: EURLEX
Language: es
Format: md

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| 26.4.2014 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 126/20 |

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Dictamen del Comité de las Regiones — Apertura de la educación

2014/C 126/06

I.   RECOMENDACIONES POLÍTICAS

EL COMITÉ DE LAS REGIONES

Introducción

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| 1. | acoge positivamente la Comunicación de la Comisión «Apertura de la educación» y considera que es el momento oportuno para estimular métodos educativos y formas de aprendizaje de gran calidad e innovadores utilizando las nuevas tecnologías y los contenidos digitales. La finalidad global de las medidas propuestas en la Comunicación de la Comisión es mejorar los resultados y cumplir en mayor grado los objetivos, entre otras cosas aumentando la motivación de los alumnos y la eficiencia de los procesos de aprendizaje; |

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| 2. | observa que el documento de la Comisión define las prioridades siguientes:   |  |  | | --- | --- | | — | entornos de aprendizaje abiertos, que ofrezcan nuevas condiciones y formas de aprendizaje y docencia adaptadas a un mundo digitalizado, así como docentes que dominen estas tecnologías; |  |  |  | | --- | --- | | — | recursos educativos abiertos, es decir, un mayor acceso al conocimiento, el material didáctico y otros recursos de apoyo en internet; |  |  |  | | --- | --- | | — | fomento de las redes y esfuerzos conjuntos destinados a los diferentes agentes y partes interesadas a fin de examinar la situación actual y estimular y respaldar los elementos necesarios para el buen funcionamiento del mercado de las tecnologías de la información y la comunicación; | |

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| 3. | respalda la posición de la Comisión de que «las tecnologías abiertas permiten a todos aprender en cualquier momento y lugar, a través de cualquier dispositivo y con el apoyo de cualquier persona». Subraya, no obstante, que para hacerlo realidad será preciso asociar claramente a los entes locales y regionales a este proceso, y ello desde una fase temprana; |

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| 4. | coincide con la Comisión en que:   |  |  | | --- | --- | | — | el marco de funcionamiento de los centros de enseñanza debe cambiar para que puedan poner en práctica formas de aprendizaje que incorporen las TIC y entornos de aprendizaje abiertos, por ejemplo cuando se trata de pruebas y calificaciones; |  |  |  | | --- | --- | | — | las formaciones del profesorado deben actualizarse y utilizar la «pedagogía digital»; |  |  |  | | --- | --- | | — | la competencia digital no se limita simplemente a saber manejar un ordenador desde el punto de vista meramente técnico, sino que implica también otro aspecto importante: la capacidad de hacer un uso crítico y creativo de las herramientas digitales; |  |  |  | | --- | --- | | — | disponer de material didáctico de calidad y de libre acceso es un elemento clave, al mismo tiempo que es preciso solucionar las cuestiones relacionadas con los derechos de propiedad intelectual que surgen en un entorno transfronterizo, y |  |  |  | | --- | --- | | — | una ampliación estratégica de las redes de banda ancha resulta fundamental; | |

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| 5. | observa que uno de los principales desafíos que se plantean es el acceso a los recursos educativos abiertos[(1)](#ntr1-C_2014126ES.01002001-E0001). Esta evolución ya está en marcha, pero es preciso examinar detalladamente cómo puede desarrollarse de manera sistemática, para que incluya a todos y no solo a quienes muestren interés de forma espontánea; |

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| 6. | considera asimismo un enorme reto conseguir que los proveedores de enseñanza, los profesores y los estudiantes adquieran un dominio y una competencia digitales y. de esta manera, desarrollar nuevas formas de enseñanza y aprendizaje. Es una vía que debe estimularse, activarse y acelerarse. Ya existen algunos módulos pedagógicos para apoyar el aprendizaje digital de los profesores y directores de centros escolares; |

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| 7. | no duda que esta dinámica irá generando por sí misma una serie de nuevas posibilidades técnicas, que serán aprovechadas por aquellas personas que adoptan rápidamente las novedades de forma espontánea. Pero, en opinión del Comité, la tarea que se impone a las autoridades tanto de la UE como nacionales, regionales y locales es garantizar unos sistemas sostenibles y seguros, que repercutan en el conjunto del sistema educativo, y contribuir a que tengan la máxima incidencia posible en la enseñanza. No todas las personas tienen la misma capacidad de aprovechar las posibilidades que ofrece la tecnología, por lo que debería evaluarse la conveniencia de adoptar medidas específicas para impedir que las diferencias entre distintos grupos vayan en aumento; |

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| 8. | opina que este tipo de intervención debería hacerse de manera sistemática y estructurada, de modo que redunde en beneficio de todos independientemente de factores como el establecimiento escolar, el tipo de escuela, la situación educativa, el sexo, la edad, el origen social o étnico o el lugar de residencia. Además, la tecnología debe utilizarse siempre respetando la integridad de las personas y los valores comunes. La introducción de nuevas tecnologías con fines educativos y el desarrollo de formas innovadoras de aprendizaje y enseñanza hacen necesario garantizar la protección de la integridad de la persona y de los datos personales de que dispondrá el docente; |

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| 9. | coincide con la Comisión en que la competencia digital no se reduce ni mucho menos a saber manejar un ordenador. Incluye también, entre otras cosas, una actitud crítica y reflexiva frente a la información disponible y un uso responsable de los medios interactivos. Esta competencia se sustenta también en el interés por participar en comunidades y redes con fines culturales, sociales o profesionales; |

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| 10. | constata que uno de los principales objetivos de la iniciativa de la Comisión es abrir un amplio debate en Europa sobre el acceso a los recursos educativos abiertos y lograr que se desarrollen nuevos métodos de aprendizaje, innovadores y más adaptados a su fin, gracias a las nuevas tecnologías, aprovechando las nuevas posibilidades que estas ofrecen para crear y utilizar interfaces y redes en torno a este tipo de aprendizaje; |

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| 11. | respalda este enfoque y considera que los entes locales y regionales desempeñan un papel fundamental en su difusión y aplicación, así como en los debates y deliberaciones sobre las medidas de acompañamiento para la mejora de las infraestructuras. Por este motivo, todos los niveles de gobierno, europeo, nacional, regional y local, deben estar implicados en la aplicación de estas medidas; |

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| 12. | subraya que estas cuestiones de desarrollo tienen repercusiones importantes para los entes locales y regionales, tanto en su calidad de agentes sociales como de proveedores de enseñanza. Estos ven como una necesidad que los ciudadanos estén bien formados y dispongan de las competencias pertinentes para la vida laboral y social y su desarrollo permanente, así como para la cohesión social; |

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| 13. | afirma, en lo que se refiere al uso de las nuevas tecnologías, que es preciso evitar centrar toda la atención en las competencias informáticas y la actitud del docente para desplazarla al entorno en que este trabaja. Es necesario centrarse en mayor medida en el nivel de gestión, a fin de que las políticas y programas educativos puedan incentivar un mayor uso de las tecnologías de la información en el aprendizaje; |

Medidas innovadoras para el aprendizaje

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| 14. | toma nota de que, según la Comunicación de la Comisión, Europa no está siguiendo el ritmo de los cambios en este ámbito y podría quedarse rezagada respecto de otras partes del mundo. Por este motivo, en opinión del Comité es imprescindible analizar en detalle los factores que explican que los EE.UU. y algunos países asiáticos, por ejemplo, estén invirtiendo con éxito en estrategias basadas en las TIC para reformar los sistemas educativos; |

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| 15. | apoya por consiguiente la propuesta de la Comisión de utilizar los programas Erasmus+ y Horizonte 2020 para respaldar a los proveedores de enseñanza en la elaboración de nuevos modelos empresariales y educativos y para adoptar iniciativas destinadas a probar métodos pedagógicos innovadores, confeccionar planes de gestión y evaluar las competencias; |

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| 16. | opina que un aspecto clave para que las nuevas formas innovadoras de aprendizaje tengan éxito es desarrollar criterios de evaluación de los resultados educativos que se adapten a las nuevas formas y condiciones de aprendizaje. Se trata de un aspecto abordado ya con anterioridad por la Comisión[(2)](#ntr2-C_2014126ES.01002001-E0002); |

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| 17. | señala que, como bien muestra la investigación, la educación se centra, de manera consciente o inconsciente, en las competencias que se pondrán a prueba, o dicho de otra manera, «en lo que vaya a salir en el examen». Si se mantienen los modelos habituales de exámenes a nivel nacional o de pruebas escritas de fin de estudios, la incidencia de las nuevas competencias no dejará de ser limitada. En muchos entornos educativos demasiado tradicionales, utilizar dispositivos de TIC y teléfonos inteligentes se considera hacer trampa; |

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| 18. | opina que, con frecuencia, los nuevos métodos para la evaluación de competencias necesitan liberarse de los límites impuestos por la separación tradicional en asignaturas y determinar cuáles son los objetivos evaluables para el desarrollo de competencias clave; |

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| 19. | considera, en este sentido, que es preciso alejarse de las evaluaciones tradicionales por acumulación de puntos, que pueden informatizarse, para adoptar modos de evaluación que sigan al alumno durante todo el período de aprendizaje, muestren su evolución dinámica y puedan, de manera continuada, ofrecer indicaciones sobre los elementos que no se han entendido o los errores cometidos. Si los alumnos trabajan en entornos digitales es posible desarrollar instrumentos que permitan recopilar estos datos de manera continuada y dar al alumno un apoyo efectivo. La posibilidad de hacer un seguimiento más estructurado y transparente facilita la tarea del docente de acompañar a cada alumno y aplicar las medidas necesarias desde una fase temprana, un elemento que también se subraya en la Comunicación de la Comisión; |

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| 20. | indica que se inscribe también en este contexto la iniciativa de la Comisión de estudiar y probar, en colaboración con las partes interesadas y los Estados miembros, marcos de competencia digital y herramientas de autoevaluación para alumnos, profesores y centros de enseñanza. Una vez más, el Comité las Regiones pone de relieve la importancia de que los entes locales y regionales, por su proximidad con las actividades en cuestión, se asocien rápidamente a estos procesos de cambio y desarrollo como partes centrales de los mismos; |

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| 21. | considera que uno de los ámbitos en que la Comisión debe desempeñar un papel esencial pasa por prestar apoyo de diferentes maneras al aprendizaje más allá de las fronteras nacionales y lingüísticas gracias al uso de nuevas tecnologías y de formas de aprendizaje creativas e innovadoras. En muchos casos, este enfoque impulsará el aprendizaje de idiomas, pero también debe aplicarse a las ciencias sociales, la cultura y las artes y las ciencias naturales; |

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| 22. | señala que recaerá en los Estados miembros y los responsables en educación la importante tarea de prestar apoyo a los entornos innovadores de enseñanza y aprendizaje, con ayuda, entre otras, de los Fondos Estructurales y de Inversión europeos. Al mismo tiempo, en muchos casos se necesita hacer una revisión a nivel nacional, o al nivel legislativo pertinente, de los requisitos impuestos a los centros escolares que pueden constituir un obstáculo para el aprendizaje y el traspaso de conocimientos por otros métodos distintos a la enseñanza tradicional en el aula. Es posible que esta revisión deba dar lugar a una reorganización de los sistemas educativos (y de sus exigencias) a fin de favorecer el uso de dispositivos técnicos modernos en el aprendizaje, la enseñanza, la verificación y la evaluación; |

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| 23. | subraya la importancia, desde una perspectiva de desarrollo territorial, de velar por que el desequilibrio digital que vaya reduciéndose gradualmente por lo que respecta al acceso a dispositivos de TIC no se vea sustituido por un desequilibrio similar en cuanto a las modalidades de su utilización. A tal fin, se necesitan programas complementarios destinados sobre todo a las zonas rurales y los grupos desfavorecidos. Puede tratarse de programas de prevención de la denominada «segunda brecha digital» o, si esta ya se ha producido, de programas para recuperar el retraso; |

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| 24. | observa que, hoy por hoy, muchas de las formas de aprendizaje basadas en las TIC están destinadas a la educación superior o universitaria. La mayoría de los estudiantes de este nivel han desarrollado ya la capacidad de responsabilizarse, buscar información y reelaborarla. En la actualidad, es posible estudiar y obtener certificaciones de manera totalmente gratuita en Stanford, el MIT o Harvard sin someterse a requisitos estrictos en términos de cualificación, méritos y selección. La afluencia de alumnos se cuenta por millones, lo que está cambiando el modelo universitario predominante desde la base; |

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| 25. | juzga importante preguntarse si, dentro de quince años, el sector de la educación superior podría estar dominado por un grupo de universidades de prestigio, la mayoría del mundo anglosajón, mientras que muchas universidades vinculadas al ámbito nacional o regional perderían parte de su atractivo, o si este fenómeno solo va a tener una importancia marginal; |

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| 26. | señala que la creciente competencia internacional puede incidir en distinto grado en las diferentes disciplinas académicas. Probablemente, para disciplinas de carácter marcadamente nacional, como el Derecho o la formación del profesorado, en las que tanto el contenido de los cursos como los manuales se basan en una realidad nacional, la incidencia será menor que para aquellas que son, por naturaleza, de índole internacional, como las formaciones científicas o técnicas, la medicina y las lenguas modernas; |

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| 27. | recuerda el papel cada vez mayor que desempeñan las pymes tanto para el crecimiento en Europa como para el crecimiento regional y local. La competencia mundial y las nuevas posibilidades técnicas van modificando las exigencias en conocimientos y competencias; |

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| 28. | señala que tanto las organizaciones como las personas deben adaptarse, a intervalos cada vez más cortos, a esta evolución, es decir, adquirir nuevas competencias o desarrollar las ya adquiridas para seguir contando en el futuro. Por este motivo, para las empresas y las regiones crece la urgencia de desarrollar modelos innovadores a fin de garantizar que en el futuro dispondrán de las competencias que necesitan. La falta de conocimientos y competencias adaptados suele mencionarse como su principal problema, y el Comité considera que un mayor acceso a una educación abierta, por ejemplo mediante cursos en línea, podría contribuir significativamente a superar estos obstáculos; |

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| 29. | indica que se precisan medidas específicas para respaldar de manera sistemática y generalizada el desarrollo de los alumnos más jóvenes. Diversos estudios muestran que los niños pueden aprender a manejar una tableta electrónica desde muy temprano. En este contexto es preciso adquirir experiencia en cuanto a la manera de apoyar el desarrollo de los más pequeños mediante la enseñanza y el aprendizaje con tecnología digital moderna; |

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| 30. | señala que el objetivo principal debe ser respaldar el desarrollo de competencias adecuadas y relacionadas entre sí, entre otras, que los niños aprendan a tomar la iniciativa, dirigir su aprendizaje y autoevaluarse. Existen ya buenas iniciativas en este sentido, pero el Comité subraya la necesidad de medidas concretas que redunden en beneficio de todos; |

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| 31. | pone de relieve que, en líneas generales, se está produciendo en Europa una fuerte migración hacia las grandes ciudades a partir de zonas ya poco pobladas, áreas rurales y ciudades de menor tamaño o medianas. El Comité considera que es preciso examinar más detalladamente cómo utilizar las nuevas tecnologías para apoyar el aprendizaje, la obtención de información, la comunicación y la creación de redes en las zonas menos pobladas, donde el número de alumnos disminuye y los establecimientos escolares podrían verse forzados a cerrar, lo que puede obligar a los estudiantes a largos desplazamientos. Las nuevas tecnologías no podrán suplantar a los pedagogos profesionales, pero es preciso estudiar y difundir cómo se puede crear una oferta educativa amplia, pertinente y de calidad combinando las TIC con equipos de pedagogos bien preparados para sacarles partido; |

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| 32. | destaca también las condiciones necesarias para fomentar el aprendizaje de los adultos, que puede apoyarse y desarrollarse en el mismo sentido. En opinión del Comité, las condiciones creadas por las nuevas tecnologías y una nueva pedagogía ofrecen nuevas posibilidades de elaborar formas más flexibles de aprendizaje para adultos, de modo que puedan combinar estudios de varios niveles educativos para adquirir las competencias que les den seguridad en su vida profesional, de manera más rápida e independientemente del lugar en que residan; |

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| 33. | apunta que este proceso puede facilitarse si a nivel local o regional se ofrecen posibilidades de apoyar a las personas a constituir sus planes de estudio, de asesorarlas sobre convalidaciones y orientación profesional y de reconocer las competencias adquiridas fuera de los sistemas de educación formal o en otro país, por ejemplo mediante convalidaciones. En este contexto es preciso disponer de una visión de conjunto para atajar así los eventuales problemas planteados por las reglamentaciones nacionales y ofrecer a los diferentes agentes –como las universidades– incentivos para colaborar y participar; |

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| 34. | destaca que otro tema que debe examinarse es cómo avalar el reconocimiento de las competencias adquiridas mediante la tecnología digital o en línea gracias a una convalidación que se adecue a los instrumentos elaborados a nivel nacional y europeo. A este efecto, la creación de una verdadera área europea de competencias y cualificaciones constituye una cuestión de la máxima importancia. Por consiguiente, pide a la Comisión Europea que formule cuanto antes una propuesta concreta en este ámbito; |

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| 35. | subraya que quienes han finalizado con éxito un aprendizaje que integre el uso de las TIC están preparados para responder mejor a las necesidades y la demanda del mundo laboral, tanto en la actualidad como en el futuro. Este aspecto es de vital importancia para los entes locales y regionales; |

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| 36. | recuerda que las nuevas formas de aprendizaje también darán lugar a perfiles profesionales nuevos y diferentes, que con frecuencia no se adaptarán a las pautas tradicionales de formación, ni a la documentación y las titulaciones tradicionales. Esto implica que podrá ser necesario desarrollar e impulsar campañas de sensibilización en el entorno laboral. En este sentido, los entes locales y regionales pueden desempeñar un papel de apoyo activo a las empresas y a los representantes de la vida laboral local y regional en todo lo relacionado con estas cuestiones; |

Acceso al conocimiento — Oportunidades para utilizar los «conocimientos abiertos»

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| 37. | pone de relieve que una de las piedras angulares de cualquier contexto educativo exitoso es disponer de material educativo de calidad y de libre acceso. La Comunicación de la Comisión destaca la importancia de ofrecer conocimientos abiertos, es decir, aquellos que se suministran a través de herramientas accesibles para todos los ciudadanos; |

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| 38. | coincide con la Comisión cuando esta subraya que no se trata aquí de una forma extrema de educación a distancia, entendida esta de manera tradicional, sino de ofrecer recursos educativos que complementen el material educativo habitual, lo que hará posible una forma mixta de enseñanza en el aula y aprendizaje en línea. Según se desprende de la encuesta pública realizada, este tipo de enseñanza mixta tiene lugar, hoy por hoy, de forma demasiado fragmentaria e inconsecuente; |

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| 39. | recuerda que el punto de partida de este enfoque es que tanto los alumnos como los profesores dispongan de los dispositivos modernos necesarios. El Comité las Regiones considera que el acceso a una conexión de banda ancha es esencial para poder participar en esta dinámica. Como se señalaba ya, por ejemplo, en varios informes de la OCDE, el ordenador en sí mismo es cada vez menos importante, mientras que la conexión a internet lo es cada vez más[(3)](#ntr3-C_2014126ES.01002001-E0003). En lo que se refiere al acceso a la banda ancha, existen diferencias significativas tanto entre Estados miembros como dentro de ellos; |

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| 40. | juzga necesario apoyar a las regiones que se han quedado rezagadas para que todos los estudiantes se beneficien de las mismas posibilidades de utilizar la tecnología. Por tanto, una ampliación estratégica de las redes de banda ancha resulta fundamental. En las regiones y territorios a donde no llegan estas redes, los jóvenes quedan al margen de formas de aprendizaje y de educación cívica que podrían desarrollarse una vez superada esta lacra[(4)](#ntr4-C_2014126ES.01002001-E0004); |

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| 41. | coincide plenamente con la Comisión en que convendría conectar todas las escuelas, y a ser posible cada aula, a la red de banda ancha, y darles acceso a registros de aprendizaje abiertos utilizando para ello los recursos de los Fondos Estructurales y de Inversión; reitera asimismo que un uso amplio de las TIC en los establecimientos de enseñanza superior puede contribuir a aumentar el número de estudiantes procedentes de las zonas menos pobladas, las islas, las zonas montañosas y las regiones ultraperiféricas[(5)](#ntr5-C_2014126ES.01002001-E0005); |

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| 42. | subraya no obstante que la tecnología de punta no servirá para nada si no va acompañada de una pedagogía adaptada a nuestra época. Una visión tradicional del conocimiento implica que la adquisición de conocimientos solo puede aumentar cuando hay más información disponible. Según esta visión, la responsabilidad de esa adquisición de conocimientos recae en el alumno. Este método de trabajo no es eficaz. Por ello, es importante distinguir entre el acceso a la información y el proceso de conversión en conocimiento, que tiene lugar siempre a nivel individual; |

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| 43. | recuerda que este proceso de conversión depende enormemente de las capacidades, conocimientos previos, interés y motivación de cada persona. Es algo que no debe olvidarse al evaluar las posibilidades de aprendizaje digital y las consiguientes actividades pedagógicas. Así, será posible con la ayuda de las nuevas tecnologías ofrecer distintos métodos de aprendizaje que se adapten a cada alumno o participante. Todos los estilos de aprendizaje pueden apoyarse en un grado considerablemente mayor que antes gracias a las tecnologías digitales; |

Cuestiones de naturaleza jurídica que deben resolverse

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| 44. | señala que cada vez es más corriente aprovechar la denominada «informática en la nube» en muchos ámbitos diferentes, sobre todo cuando se trata de almacenar datos. La idea es que un proveedor ofrece un volumen de almacenamiento determinado a las empresas y organizaciones, que pueden acceder a los datos a través de internet. Desde hace aproximadamente diez años coexisten diferentes tipos de internet, y uno de los principios de base es que, estén los cables conectados a un servidor local o a una unidad situada a miles de kilómetros, el usuario no nota la diferencia; |

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| 45. | advierte de los problemas que puede plantear el almacenamiento de los datos personales y certificados del alumno en un servidor de propiedad privada en otra parte del mundo, por ejemplo cuando se trata de empresas dispuestas a firmar contratos de usuario con un gran número de autoridades nacionales y entes locales y regionales de diferentes países. El Comité desea que la Comisión adopte un planteamiento más integrado sobre esta cuestión; |

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| 46. | plantea asimismo una cuestión relacionada con la anterior, a saber, quién tiene los derechos de propiedad intelectual del material elaborado por alumnos y profesores dentro o fuera del marco de sus actividades académicas. Cada vez son más las personas que crean sus propios recursos de aprendizaje, además de que el material producido por otros puede modificarse. Son muchos los motivos que explican el incremento de este tipo de material, entre otros que los dispositivos para producirlo, como ordenadores, videocámaras y cámaras digitales, son cada vez más baratos; |

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| 47. | añade, además, que su uso es cada vez más simple y que los conocimientos del usuario son cada vez mejores. Tramitando una licencia, la persona que ha creado su propio material puede elegir los derechos que desea conservar y aquellos a los que puede renunciar. Puede tratarse de una clarificación de los derechos legales de los contenidos digitales, por ejemplo para sitios web, material educativo, música, películas, fotografías y blogs. A veces, estas licencias se adaptan a las legislaciones de varios países. El Comité considera urgente que la Comisión contribuya a que se fijen soluciones técnicas y marcos sostenibles en este sentido; |

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| 48. | apunta otra cuestión de particular importancia para los entes locales y regionales como es saber durante cuánto tiempo los expedientes académicos y documentos similares pueden quedar a disposición del público; |

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| 49. | asimismo, plantea en este contexto la cuestión de la «extracción de datos», es decir, qué hacer cuando las empresas utilizan los datos sobre los alumnos y personal escolar de que disponen para venderlos a terceros; |

Cooperación y redes en materia de educación

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| 50. | observa que, para posibilitar la cooperación entre varias regiones de Europa es preciso, como ya ha señalado más arriba, prestar atención a las partes desfavorecidas, de modo que los Estados miembros y regiones que sufren un retraso puedan, gracias a las ayudas de los Fondos Estructurales y de Inversión, desarrollar sus estructuras de TIC locales, para que sus escuelas puedan participar en proyectos comunes con otras escuelas de Europa y sus ciudadanos puedan acceder a los recursos educativos abiertos; |

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| 51. | señala que la mayoría de las personas logran ir más lejos en sus procesos de aprendizaje si se les ofrece la posibilidad de colaborar y desarrollar nuevas ideas, cuestionar y formular críticas. Cada vez se considera más que son estas las capacidades que hay que desarrollar para adaptarse al mundo laboral y a la sociedad, tanto en la actualidad como en el futuro. En opinión del Comité, y a la vista de las pautas que se desarrollan actualmente a través de las redes sociales, los juegos de ordenador y vídeo y, en general, la interacción creciente en la sociedad de la comunicación, hoy en día estos medios deben integrarse en el aprendizaje; |

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| 52. | indica que en el estudio de la OCDE[(6)](#ntr6-C_2014126ES.01002001-E0006) mencionado anteriormente se muestran también los tipos de actividades de TIC más utilizados en la enseñanza: se trata de la asignación a los alumnos de tareas que requieren el uso de internet para preparar una clase o un tema y, en grado significativamente menor, de la comunicación electrónica con los padres, para hacer una evaluación digital del desarrollo de los alumnos o de los recursos digitales de aprendizaje. En opinión del Comité, estos datos demuestran que es importante que la actividad pedagógica relacionada con las TIC se refuerce y desarrolle, en particular mejorando las posibilidades de comunicación entre escuelas, alumnos y profesores; |

Aunar esfuerzos

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| 53. | considera importante que se cree una plataforma común europea, abierta a las diferentes partes interesadas, para desarrollar instrumentos de medición e indicadores que hagan posible seguir de cerca los progresos realizados por los diferentes proveedores de enseñanza, centros escolares y otros entornos en relación con el uso de la TIC; |

Observaciones particulares

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| 54. | desea poner de relieve, en particular, que la necesidad de desarrollo mencionada en la Comunicación de la Comisión para fomentar una docencia y un aprendizaje innovadores y de alta calidad a través de nuevas tecnologías y contenidos digitales es una cuestión que atañe particularmente a los entes locales y regionales, tanto en su calidad de autoridades como de proveedores e incluso agentes de educación, así como de «destinatarios», en el sentido de que consideran útil y necesario que la mano de obra en sus territorios esté bien formada, y sus ciudadanos bien preparados. A pesar de ello, la Comunicación apenas hace referencia al nivel local y regional; |

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| 55. | desea subrayar asimismo que es preciso asociar visiblemente al nivel local y regional en la prosecución de esta tarea, y adoptarlo claramente como escenario para el debate y la aplicación de medidas destinadas a aprovechar las nuevas condiciones tecnológicas, para el aprendizaje con ayuda de la tecnología digital, para el desarrollo de formas pedagógicas innovadoras adaptadas a esta, para el acceso a recursos de educación abiertos y para el apoyo al desarrollo de redes y contactos que faciliten este tipo de aprendizaje. |

Bruselas, 31 de enero de 2014.

El Presidente del Comité de las Regiones

Ramón Luis VALCÁRCEL SISO

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