Source: EURLEX
Language: es
Format: md

28. 2. 91 Diario Oficial de las Comunidades Europeas N ° C 53/65

Propuesta de Decisión del Consejo por la que se crea un programa para un mercado de servicios de la

información

_**CC)M(90)**_ _**570**_ _**final**_

_**(Presentada**_ _**por la**_ _**Comisión**_ _**el 28 de**_ _**enero**_ _**de 1991)**_

(91/C 53/07)

**EL** **CONSEJO** **DE LAS** **COMUNIDADES EUROPEAS,**

Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica

Europea y, en particular, el artículo 235,

Vista la propuesta de la Comisión,

Visto el dictamen del Parlamento Europeo,

Visto el dictamen del Comité Económico y Social,

Considerando que, debido a la importancia económica de la
información, la creación de un mercado interior de servicios
de la información constituye un elemento esencial en la
consolidación y fortalecimiento del mercado interior después
de finalizado el año 1992;

Considerando que los resultados iniciales del plan de acción
para la creación del mercado de servicios de información en
Europa, aprobado por la Decisión 88/524/CEE del Con­
sejo ('), indican que se precisa un programa mucho más
amplio;

Considerando que existen numerosas barreras legales, admi­
nistrativas, fiscales y técnicas que se oponen al desarrollo del
mercado interior de la información y que obstaculizan la
creación de nuevos servicios creando, en ciertos casos,
distorsiones de la competencia;

Considerando que el futuro desarrollo de los recursos
informativos y de los servicios basados en la información
requiere la aplicación de nuevas tecnologías y el logro-de
economías de escala;

Considerando que si la competitividad de la Comunidad es
fuerte en algunos sectores del mercado de la información, en
otros debe ser reforzada;

Considerando que en materia de acceso a las bases de datos
merece atención prioritaria la necesidad de simplificar los
procedimientos y armoñizarlos;

Considerando que ba de prestarse asimismo especial aten­
ción a las necesidades y a las exigencias legítimas de los
usuarios de servicios de información, y particularmente a los
de empresas pequeñas y medianas y de regiones menos
favorecidas de la Comunidad;

**(») DO n° L 288 de 21. 10. 1988, p. 39.**

Considerando que las diferentes tasas de desarrollo en la
prestación y utilización de los servicios de información en los
distintos Estados miembros merecen una especial atención
con miras a fortalecer la cohesión interna de la Comunidad y
el funcionamiento del mercado interior;

Considerando que en los foros internacionales se presta cada
vez más atención a la creciente importancia de la información
en las transacciones internacionales y de los problemas
conexos en materia de servicios, y que ello acentúa la
necesidad de que los Estados miembros adopten posiciones
comunes en dichos foros;

Considerando que los mecanismos de ingeniería financiera
de la Comunidad pueden contribuir a la ejecución del
presente plan de acción, especialmente por lo que respecta a
los proyectos estratégicos u otros de carácter experimental y
de demostración;

Considerando que la parte del importe que se considera
necesario destinado a la financiación de proyectos de carácter
experimental y de demostración puede ser utilizada, en
particular, para atraer fuentes adicionales de financiación
necesarias procedentes de las partes interesadas, obteniendo
así un efecto multiplicador en el desarrollo del mercado
europeo de servicios de la información;

Considerando que toda política relativa al mercado de la
información ha de ser complementaria de otras iniciativas
comunitarias en curso, en especial en el campo de las
telecomunicaciones;

Considerando que el Tratado no ha previsto otros poderes de
acción necesarios al respecto que los del artículo 235,

**DECIDE:**

_**Artículo**_ _**1**_

Se crea un programa con los objetivos siguientes:

1. Establecer un mercado interior de servicios de la infor­

mación.

2. Estimular y reforzar la capacidad competitiva de los
administradores europeos de servicios de la informa­
ción.

- 3. • Promover la utilización de servicios de información

avanzados.

4. Reforzar los esfuerzos conjuntos encaminados al logro
de la cohesión comunitaria en políticas de los servicios de
la información.

**N ° C** **5 3 / 6 6** **Diario Oficial** **de las** **Comunidades Europeas** **2 8 . 2 . 9 1**

_**Artículo**_ **2**

**C o n** **objeto** **de** **alcanzar** **los** **objetivos señalados** **en el**

**artículo** **1,** **habrán** **de** **emprenderse, bajo** **la** **responsabilidad**

**de la** **Comisión** **y de** **conformidad** **con el** **Anexo** **I, las** **acciones**

**siguientes:**

**1.** **Mejora** **de la** **comprensión** **del** **mercado.**

**2 .** **Superación** **de las** **barreras legales** **y** **administrativas.**

**3 .** **Mayor facilidad** **de** **utilización** **y** **mejora** **de la** **cultura** **en**

**materia informática.**

**4 .** **Apoyo** **de las** **iniciativas estratégicas sobre informa­**

**ción.**

**Ninguna** **de las** **acciones deberá suponer duplicación** **de la**

**labor efectuada** **en** **dichos campos** **en el** **marco** **de** **programas**

**comunitarios** **o** **nacionales.**

_**Artículo**_ _**4**_

**Tanto** **a la** **mitad como** **al** **final** **del** **programa,** **la** **Comisión**

**deberá someter** **al** **Parlamento Europeo** **y al** **Consejo informes**

**de** **evaluación sobre** **los** **resultados obtenidos mediante** **la**

**ejecución** **de las** **acciones** **y,** **apoyándose** **en** **ellos, podrá**

**presentar propuestas** **de** **ajuste** **en la** **orientación** **del** **pro­**

**grama.**

_**Artículo**_ _**5**_

**1.** **Se** **autoriza** **a la** **Comisión para negociar acuerdos** **con**

**terceros países** **que** **participen** **en el** **desarrollo** **del** **mercado** **de**

**servicios** **de la** **información,** **con** **vistas** **a** **asociarlos, total** **o**

**parcialmente,** **al** **programa. Dichos acuerdos** **se** **basarán** **en el**

**principio** **de** **ventaja mutua.**

**2 .** **Antes** **de** **entablar** **las** **negociaciones previstas** **en el**

**apartado** **1, la** **Comisión informará** **al** **Consejo** **de su** **inten­**

**ción** **de** **negociar** **y del** **mandato relativo** **a** **dichas negociacio­**

**nes.**

_**Artículo**_ _**3**_ _**Artículo**_ _**6**_

**El** **programa tendrá** **u n** **período** **de** **vigencia** **de** **cinco años.** **La** **presente Decisión entrará** **en** **vigor** **el**

_**ANEXO**_ _**I**_

LÍNEAS DE ACCIÓN DE IMPACT 2

Línea de acción 1: Mejorar el conocimiento del mercado

1.1. El Observatorio europeo del mercado de la información (OMI) proseguirá su labor y ampliará su gama de
actividades para determinar los puntos fuertes y débiles de la competencia comunitaria europea en el sector,
con objeto de que los Estados miembros y las instituciones comunitarias estén informadas a la hora de
elaborar su política. En la fase jnicial de IMPACT, las investigaciones del OMI se centraron en el suministro
de servicios de bases de datos. A partir de ahora ampliará el alcance de sus investigaciones a los mercados
conexos de la edición, concediendo especial atención al mercado de la prensa comercial y empresarial y a las
publicaciones científicas, técnicas y médicas. Con objeto de conocer mejor los medios que utilizan los
usuarios para acceder a la información profesional que requieren y de determinar qué deficiencias tienen que
ser suplidas mediante iniciativas comunitarias, el OMI concederá mayor importancia a las encuestas entre

usuarios.

1.2! El OMI elaborará un inventario permanente de las fuentes de datos actuales sobre el mercado. Dichas
fuentes constituirán su punto de partida fundamental a la hora de adquirir los datos que requiera para sus
investigaciones. Cuando no pueda obtener los datos necesarios, cuando éstos sean incompletos o poco
fiables, realizará o fomentará encuestas adicionales. También llevará a cabo investigaciones sectoriales, con
objeto de determinar qué sectores del mercado de la información disponen de un servicio insuficiente o
evolucionan con lentitud aunque sean de importancia estratégica para la Comunidad. De acuerdo con las
conclusiones del primer curso práctico sobre metodología que organizó en 1989 en cooperación con
Eurostat, el OMI financiará los esfuerzos metodológicos a largo plazo necesarios para la creación de un
marco conceptual que permita la inclusión del sector de los servicios de información en las estadísticas
oficiales. Además, el OMI fomentará cualquier iniciativa en las ciencias y la economía de la información, con
objeto de estimular el perfeccionamiento de los modelos y los instrumentos de previsión necesarios para la
prospección de las tendencias del mercado de la información y la evaluación de la repercusión de dichas

tendencias sobre el resto de la economía.

1.3. El objetivo del OMI consiste en contribuir a los esfuerzos de las empresas de los Estados miembros y demás
organismos interesados por el desarrollo del mercado. Por consiguiente, el OMI realizará sus actividades en
conjunción con los esfuerzos de los Estados miembros, las empresas del sector privado y otros organismos, y

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n o tratará de suplirlos. El OMI reforzará su red de corresponsales nacionales, así como sus actuales
relaciones con las asociaciones del mercado de la información nacionales y europeas. Cooperará con dichas
asociaciones y con los organismos de investigación más relevantes en proyectos financiados conjuntamente.
Con objeto de mejorar su documentación sobre el mercado mundial de los servicios de información, el O M I
tratará de intercambiar información con los organismos no comunitarios más apropiados, como el Centro
de promoción de bases de datos japonés y la Asociación de la industria de la información norteameri­

cana.

1.4. El O M I enviará todos los resultados de sus análisis a los usuarios y a la industria mediante acuerdos de
difusión con las asociaciones más representativas y con editores especializados. El O M I elaborará un
informe anual para el Consejo y el Parlamento acerca de los cambios principales acaecidos en el mercado de

la información.

Línea de acción 2: Eliminar los obstáculos jurídicos y administrativos

2.1. Las acciones que se realicen en el marco de IMPACT 2 contribuirán al refuerzo de la sinergia en la labor que
se realiza sobre los problemas jurídicos de tipo horizontal (por ejemplo la protección de la intimidad,
responsabilidad, propiedad intelectual, verificación y autenticación de firmas electrónicas) y a la
proposición de iniciativas comunitarias especialmente dirigidas a ciertos segmentos del mercado de los

servicios de información.

2.2. El primer tipo de trabajo contribuirá a mejorar la coordinación de las iniciativas sectoriales sobre problemas
jurídicos de tipo horizontal que se realicen dentro del marco de los diferentes programas. Con este objetivo
presente, la Comisión incrementará los recursos documentales y de conocimientos que ha llegado a obtener
con ayuda del Grupo consultivo jurídico (GCJ), con objeto de facilitar el acceso de los Estados miembros y
las instituciones comunitarias a los documentos de referencia y a las informaciones acerca de los trabajos que
se estén realizando sobre este tema. Para ello, la Comisión examinará la posibilidad de fomentar la creación
de una base de datos especializada. Recabará la experiencia del GCJ para preparar iniciativas jurídicas
relacionadas con las nuevas tecnologías. Al mismo tiempo, continuará y reforzará su cooperación con el
Consejo de Europa y la Organización de cooperación y de desarrollo económico en los ámbitos de interés

común.

2.3. El segundo tipo de trabajo se centrará en contribuir a la preparación de iniciativas especialmente destinadas a
ciertos segmentos del mercado de la información. La Comisión estudiará los problemas jurídicos que plantea
la aplicación de las directrices que se proponen reforzar la sinergia entre el sector público y el sector privado
en el mercado de la información; elaborará propuestas de armonización de las normativas acerca de la
comercialización de los archivos de datos de los organismos públicos y de los organismos que cuentan con
financiación estatal. Asimismo, fomentará la elaboración de códigos de conducta europeos y supervisará la
protección del secreto informático en relación con la comercialización de algunos servicios de bases de datos,
como las listas de correos y los bancos de datos sobre crédito y solvencia, elaborará directrices comunitarias
destinadas a armonizar las condiciones en que deberá permitirse el acceso del público a los servicios
electrónicos de información y a crear el marco de los acuerdos contractuales entre los diferentes agentes del
mercado en temas como la responsabilidad editorial, el control de la calidad de los servicios, la
confidencialidad, la utilización de las bases de datos y, en particular, los derechos editoriales.

2.4. La Comisión modificará la composición del GCJ de manera que tengan mayor presencia en él los organismos
públicos y los agentes más importantes del mercado, como complemento a la participación de expertos
jurídicos independientes y especializados en los diferentes temas que se sometan a examen.

2.5. En colaboración con algunos editores especializados, la Comisión practicará una política activa de difusión
de los resultados de la labor del GCJ, con objeto "de informar mejor a los agentes sobre sus derechos y
obligaciones.

Línea de acción 3: Incrementar la facilidad de uso y mejorar la alfabetización en materia de información

3.1. Como complemento a los actuales esfuerzos en materia de Interconexión de sistemas abiertos _(Open Systems_
_Interconnection,_ _OSI),_ la Comisión fomentará el desarrollo de normas sobre intercambios abiertos de
información en cooperación con las actuales estructuras de normalización del tipo de EWOS, ETSI y
CEN/CENELEC. Financiará el ensayo y la aplicación eficaz de estándares de información o normas

, industriales destinadas a codificar y estructurar la información. Se incentivará a las partes implicadas a que
completen y amplíen las actuales normas sobre información. Con objeto de fomentar la aplicación de las
normas sobre información y de demostrar su utilidad, la Comisión subvencionará proyectos de
demostración, cosa que afecta en particular a normas como el _Standardised_ _General Markup Langudge_
(SGML) y la _Office Document Architecture_ (ODA). Se fomentará la utilización de normas de información en
los productos de información del sector público.

3.2. Se alentará el desarrollo de interfaces genéricas que permitan soluciones flexibles y económicas para acceder
a un amplio espectro de servicios de información, entre los que se contarán el acceso multimedios y el acceso
generalizado europeo. Se fomentarán la integración de medios multilingües o iconos y gráficos a los servicios
de información, así como el desarrollo de métodos de recuperación con vocabulario controlado y con
lenguaje natural, para facilitar el acceso a los usuarios inexpertos. Se incentivará la ampliación de las
interfaces de lenguajes naturales existentes a otras lenguas comunitarias, con objeto de reforzar la cohesión
comunitaria. Se realizarán esfuerzos destinados a alentar la aplicación a los servicios de información de los
resultados de la investigación en sectores como el de los sistemas expertos, la interface hombre—ordenador y
el tratamiento del lenguaje natural. Se elaborará un proyecto general destinado a someter a ensayo la
viabilidad de las instalaciones KIOSK para empresas europeas, que permitirá que las PYME tengan fácil

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acceso a servicios de información profesionales con el audiotex, el videotex y ASCII. Se fomentará la
aplicación integrada de diferentes tipos de información que utilicen sonido, gráficos, texto e imágenes.

3.3. Con objeto de fomentar la alfabetización en materia de información entre los profesionales, la Comisión
recurrirá ante todo a multiplicadores del mercado de los servicios de la información y a ciertos grupos de
usuarios finales. Entre estos multiplicadores cabe incluir a los organismos educativos, asociaciones
profesionales, puntos de convergencia nacionales, operadores de pasarelas y prensa especializada.

Entre las acciones destinadas a fomentar los multiplicadores, expertos y usuarios finales, figurarán: la

creación de instrumentos idóneos, como la documentación, demostraciones multimedios, vídeos, en todas

las lenguas comunitarias; la organización de conferencias, seminarios, cursos prácticos, rondas informativas
y conferencias de prensa; la participación en demostraciones; la conservación de los directorios actuales y su
ampliación a través de nuevos productos de información; la publicación de un boletín de cierta regularidad
que informe sobre las iniciativas comunitarias; la presencia en las redes de difusión de la información de
inventarios de bases de datos, etc.; la creación de una oficina de asistencia central para los usuarios de los
servicios de información, que contará con un servicio de información telefónico gratuito, la organización del
servicio de distribución multilingüe E C H O (Organización de Distribución de la Comisión Europea), que
continuará ayudando de manera especial a los nuevos usuarios de los servicios electrónicos de información y
que servirá de instrumento para la transferencia de conocimientos técnicos al mercado, de acuerdo con las
directrices para la mejora de la sinergia entre los sectores público y privado del mercado de la

información.

3.4. Las acciones de formación se dirigirán a todos los integrantes de la cadena de información, esto es, a la
producción de bases de datos, la gestión de los servicios de distribución, la difusión multimedios de
información y la utilización de dicha información. Se prestará asistencia a los intermediarios y a los
profesionales de la educación para que utilicen información electrónica tanto en línea como autónoma,
prestando especial atención a las regiones menos favorecidas. Entre las acciones figurará la formación de los
futuros formadores de diferentes regiones, sectores económicos y empresas. Se procurará colaborar
estrechamente con los organismos públicos nacionales y locales y con otros programas (por ejemplo STAR,
DELTA).

Línea de acción 4: Financiar iniciativas de información estratégica

4.1. Se reforzará el suministro de servicios electrónicos de información técnica y científica (ITC) — un recurso
capital para la comunidad investigadora europea y para el progreso industrial —. La Comisión se basará en
las últimas iniciativas en el ámbito de los sistemas de datos sobre materiales de ingeniería y de información
biotecnológica, creando una red de coopéración europea destinada a fomentar la información biotecnológica y un mayor desarrollo de los servicios de datos sóbre materiales. Con estas iniciativas se tratará de
mejorar la disponibilidad, la calidad y la posibilidad de acceso a los servicios europeos de ITC mediante la
creación de las estructuras e instrumentos idóneos para promover la integración de los sistemas y los servicios
actuales y una mejor distribución de los recursos.

4.2. Se estimulará el desarrollo de los servicios de información-en los sectores del mercado que tengan una
importancia estratégica y se crearán las condiciones básicas de cooperación. Siempre que sea necesario, se
financiará la creación de estructuras embrionarias y, en particular, los servicios de información de mayor
importancia para las políticas comunitarias o para sus operaciones en el mercado interno. Se realizarán
esfuerzos de armonización en los nuevos sectores en los que se produzcan desarrollos espontáneos pero no
coordinados, con objeto de estimular la cooperación y la creación de redes. La "Comunidad emprenderá
acciones en los ámbitos de la información sobre patentes, sobre normas, sobre turismo y transporte, sobre
cultura, problemas sanitarios y de medio ambiente, así como la producción estandarizada de mapas
geográficos digitalizados básicos.

4.3. En función de las necesidades que determine el OMI, de los resultados a medio plazo de este programa y tras
realizar una estrecha consulta con la industria de la información y el organismo de asesoría del programa, los
proyectos de información estratégica podrán ampliarse o corregirse durante el plazo de aplicación del propio
programa. En caso de que se confirmen las necesidades del mercado, podrán modificarse los ámbitos en los
que el programa IMPACT anterior consideró prioritarios los proyectos piloto y de demostración, pero que
todavía no se han llevado a cabo, y se emprenderán acciones al respecto.

4.4. Las empresas comerciales dedicadas al desarrollo de productos y servicios de información creados de
acuerdo con las normas de las sociedades europeas, por ejemplo _Groupement_ _Européen_ _d'Intérét_
_Écoñomique_ (GEIE), se beneficiarán de una reducción de las cargas financieras que supone la cooperación
internacional, política que se aplicará de manera especial a las pequeñas y medianas empresas (PYME). Se
creará un programa de apoyo a la realización de proyectos internacionales, á las empresas conjuntas entre
socios de diferentes Estados miembros y a la transferencia de _conocimientos_ _técnicos_ de las regiones

comunitarias más desarrolladas a las menos favorecidas. Se fomentará una colaboración más estrecha entre

las organizaciones comerciales o profesionales nacionales y europeas, así como una mayor participación de
los puntos de convergencia nacionales, con objeto de promover proyectos estratégicos y la creación de un

mercado interior de la información.

4.5. La Comisión estudiará las posibilidades de relacionar entre sí a los organismos relevantes de los Estados
miembros dentro de una red de laboratorios de medios de comunicación, a fin de desarrollar un sistema
europeo de conocimiento de desarrollo de prototipos de productos de información para los productos de los
servicios de información multimedios, para fomentar el intercambio de experiencia y la transferencia de
conocimientos técnicos, así como para lograr una sinergia entre los editores y los proveedores de
sistemas. v

' N

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4.6. La creación de un mercado de la información en las regiones menos favorecidas depende en buena medida de
la existencia de proyectos de información estratégica que tengan efectos catalíticos. La Comunidad
estimulará las iniciativas nacionales o regionales que estime oportunas mediante la subvención de proyectos
que tengan un efecto multiplicador y que contengan elementos que puedan reproducirse en otras áreas
geográficas.

4.7. Uno de los principales medios de la Comisión para poner en marcha iniciativas de información estratégica
serán los proyectos de financiación conjunta. En algunos sectores del mercado, se exigirá que los proyectos
piloto y de demostración incorporen los progresos más recientes a una escala lo suficientemente amplia y
tengan un efecto de catálisis en el desarrolló de los servicios europeos de información, que, en caso contrario,
seguirían careciendo del tamaño, capacidad de cobertura y finalidad apropiados. Estos proyectos se
determinarán en colaboración con los usuarios o la industria.

_ANEXO_ _II_

DESGLOSE INDICATIVO INTERNO DE LAS ASIGNACIONES

Porcentaje

1. Mejorar el conocimiento del mercado 8-10

2. Eliminar los obstáculos jurídicos y administrativos 7-9

3. Incrementar la facilidad de uso y mejorar la alfabetización en materia de información 33-35

4. Financiar iniciativas de información estratégica ' 48-50

_ANEXO_ _III_

MODALIDADES DE APLICACIÓN DEL PROGRAMA

1. La Comisión aplicará el programa de acuerdo con las especificaciones técnicas que figuran en el
Anexo I.

2. Las modalidades de aplicación del programa tendrán en cuenta la experiencia adquirida al aplicar el
programa IMPACT anterior y los resultados del informe de evaluación, que aconseja un mayor número de
proyectos de financiación conjunta para las actividades horizontales, en lo que respecta en particular a las
investigaciones realizadas por el OMI, y un mayor número de procedimientos relativos a la aplicación de las
acciones verticales, a fin de hacer frente más satisfactoriamente a las limitaciones y los intereses de todos los
agentes comerciales, y facilitar y potenciar su participación en el programa.

3. Estas modalidades se atendrán a los procedimientos administrativos de la Comisión y a los criterios de mayor
repercusión y eficacia, ecuanimidad y objetividad. Se elaborarán de modo que no desvirtúen la competencia y
se adoptarán a los objetivos precisos de las diferentes líneas de acción del programa.

4. Los participantes en el proyecto serán personas físicas, jurídicas o asociaciones asentadas en la Comunidad,
en particular las Agrupaciones Europeas de Interés Económico (AEIE).

Las personas físicas o jurídicas de países con los que se hayan concertado acuerdos de cooperación podrán
participar en los proyectos que se inscriban en el marco del presente programa, siempre que se cumpla el
criterio de beneficio mutuo. Estos socios no contarán con la contribución financiera de la Comunidad y
participarán en la financiación de los costes administrativos generales.

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5. Por lo general, la selección de los proyectos piloto y de demostración se realizará de acuerdo con el
procedimiento habitual de concurso, que se publica en el _Diario Oficial_ _de las_ _Comunidades_ _Europeas._ Los
procedimientos de realización de los concursos dependerán del ámbito al que vayan dirigidos y de los
requisitos especiales de cada tema. Los objetivos se determinarán mediante planes de trabajo elaborados tras
realizar una consulta estrecha con los agentes del mercado y el Comité del programa.

El criterio fundamental a la hora de financiar proyectos mediante concursos será su posible repercusión en la
expansión del mercado, sin desvirtuarlo. Se preverán incentivos adicionales especiales para alentar la
participación de las PYME y las regiones menos favorecidas, así como la transferencia de conocimientos

técnicos.

6. Además, la Comisión podría recurrir también a un programa de financiación más flexible que el de los
concursos, con objeto de incentivar la creación de sociedades europeas y, en particular, de PYME que
compartan intereses mutuos y de organismos en las regiones menos favorecidas, u otras actividades de
prospección en los diferentes segmentos del mercado de la información. Este programa podría llevarse a cabo

de manera continua.

7. En algunos casos excepcionales, la Comisión podría considerar propuestas de proyectos n o solicitados
destinados a lograr un progreso particularmente prometedor y significativo en el mercado de la información,
a propiciar un enfoque muy innovador o una metodología o tecnología excepcional que n o puedan seguir el
procedimiento habitual de los concursos. Tampoco en este caso deberán desvirtuar el mercado.

8. Las modalidades utilizadas en los dos últimos casos se decidirán previa consulta con el Comité del programa y
de acuerdo con las normas financieras de la Comisión. Se publicarán cada año en el _Diario Oficial_ _de las_
_Comunidades_ _Europeas._

9. Los proyectos que sean financiados íntegramente por la Comisión dentro del marco de sus contratos de
estudios y servicios se escogerán mediante concurso, de acuerdo con las normas financieras de la Comisión.
La transparencia se obtendrá publicando y distribuyendo de manera regular el programa de trabajo a las
asociaciones comerciales y otros organismos.

10. Para, la aplicación del programa, la Comisión emprenderá también actividades destinadas a cumplir los
objetivos generales del programa y los objetivos específicos de cada línea de acción. Entre dichas actividades
figurarán los cursos prácticos, seminarios, conferencias, estudios, campañas de concienciación, cursos de
formación, programas de incentivación de las empresas conjuntas, ayudas a los puntos de convergencia
nacionales y asistencia especial a las regiones menos favorecidas para el desarrollo del mercado de la

información. '