Source: EURLEX
Language: es
Format: md

**Consejo de la**
**Unión Europea**

**Expediente interinstitucional:**

**2020/0094(NLE)**

**RESULTADO DE LOS TRABAJOS**

De: Secretaría General del Consejo

Fecha: 16 de julio de 2020

A: Delegaciones

N.º doc. prec.: 9090/20

**Bruselas, 17 de julio de 2020**
**(OR. en)**

**9768/20**

**SCH-EVAL 85**
**MIGR 73**
**COMIX 320**

Asunto: Decisión de Ejecución del Consejo por la que se formula una
Recomendación para la corrección de las deficiencias detectadas en la
evaluación de 2019 de la aplicación por parte de **Polonia** del acervo de
Schengen en materia de **retorno**

Adjunto se remite a las delegaciones la Decisión de Ejecución del Consejo por la que se formula

una Recomendación para la corrección de las deficiencias detectadas en la evaluación de 2019 de la

aplicación por parte de Polonia del acervo de Schengen en materia de retorno, adoptada mediante el

procedimiento escrito el 16 de julio de 2020.

De conformidad con el artículo 15, apartado 3, del Reglamento (UE) n.º 1053/2013 del Consejo,

de 7 de octubre de 2013, dicha Recomendación se remitirá al Parlamento Europeo y a los

Parlamentos nacionales.

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Decisión de Ejecución del Consejo por la que se formula una

**RECOMENDACIÓN**

**para la corrección de las deficiencias detectadas en la evaluación de 2019 de la aplicación por**

**parte de Polonia del acervo de Schengen en materia de retorno**

EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,

Visto el Reglamento (UE) n.º 1053/2013 del Consejo, de 7 de octubre de 2013, por el que se

establece un mecanismo de evaluación y seguimiento para verificar la aplicación del acervo de

Schengen, y se deroga la Decisión del Comité Ejecutivo de 16 de septiembre de 1998 relativa a la

creación de una Comisión permanente de evaluación y aplicación de Schengen **[1]**, y en particular su

artículo 15,

Vista la propuesta de la Comisión Europea,

Considerando lo siguiente:

(1) La finalidad de la presente Decisión es recomendar a Polonia medidas correctoras orientadas

a subsanar las deficiencias detectadas en la evaluación de Schengen en materia de retorno

realizada en 2019. Tras la evaluación se adoptó, mediante la Decisión de

Ejecución C(2020) 40 de la Comisión, un informe en el que se exponen las conclusiones y

valoraciones y se incluye una lista de las mejores prácticas y las deficiencias detectadas

durante la evaluación.

(2) El sistema de reserva de los centros de internamiento de Polonia permite determinar el lugar

de internamiento en función del índice de ocupación en los distintos centros y otros criterios,

de forma que se consigue una mayor eficiencia del proceso de selección de los centros y se

mejora su funcionamiento, al tiempo que se evita la posible superpoblación, por lo que

puede considerarse una buena práctica.

**1** DO L 295 de 6.11.2013, p. 27.

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(3) Las zonas al aire libre de los centros de internamiento de Przemyśl y Kętrzyn proporcionan

entornos adecuados para las familias con menores y los adultos que están solos. El largo

horario de apertura y la amplia gama de actividades hacen atractivo su uso y reflejan

adecuadamente la naturaleza del internamiento administrativo de nacionales de terceros

países, con restricciones limitadas _in situ_, por lo que puede considerarse una buena práctica.

(4) La presente Decisión debe transmitirse al Parlamento Europeo y a los Parlamentos de los

Estados miembros. En el plazo de tres meses desde su adopción, Polonia debe, con arreglo

al artículo 16, apartado 1, del Reglamento (UE) n.º 1053/2013, establecer un plan de acción

destinado a subsanar las deficiencias detectadas en el informe de evaluación y lo transmitirá

a la Comisión y al Consejo.

RECOMIENDA:

que la República de Polonia:

1. modifique la legislación nacional de modo que se pueda realizar una valoración caso por

caso para determinar si procede o no dictar una decisión de prohibición de entrada conforme

a lo dispuesto en la Directiva 2008/115/CE;

2. fije un período limitado de internamiento en la zona de recepción del aeropuerto de

Varsovia, de conformidad con el artículo 15, apartado 5, de la Directiva 2008/115/CE;

3. garantice la comunicación rápida y sistemática de información a las personas internadas

sobre las normas aplicadas en la zona de recepción del aeropuerto de Varsovia y sobre sus

derechos y obligaciones, de conformidad con el artículo 16, apartado 5, de la

Directiva 2008/115/CE;

4. garantice la intimidad adecuada a las familias alojadas en la zona de recepción del

aeropuerto de Varsovia y ofrezca juegos y actividades recreativas que tengan en cuenta las

necesidades de los menores, de conformidad con el artículo 17, apartados 2 y 3, de la

Directiva 2008/115/CE;

5. vele por que se designe a un organismo cualificado, distinto de la autoridad encargada de la

ejecución de la decisión, para que asista a los menores no acompañados durante todo el

procedimiento de retorno, de conformidad con el artículo 10, apartado 1, y el artículo 5,

letra a), de la Directiva 2008/115/CE;

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6. garantice que la notificación transfronteriza de decisiones relacionadas con el retorno se

efectúe de forma que se asegure el ejercicio del derecho a la tutela judicial efectiva de

conformidad con el artículo 13, apartado 1, de la Directiva 2008/115/CE y el artículo 47 de

la Carta de los Derechos Fundamentales;

7. establezca un marco jurídico, financiero y organizativo adecuado, incluido un intercambio

de información pertinente, que haga posible un sistema eficaz de control del retorno forzoso,

de conformidad con el artículo 8, apartado 6, de la Directiva 2008/115/CE;

8. garantice que el régimen aplicable al internamiento de extranjeros en el centro de

internamiento de extranjeros de Przemyśl se ajuste para reflejar la naturaleza del

internamiento administrativo y que se adopten medidas adecuadas para que las condiciones

en las instalaciones garanticen una privacidad adecuada y un acceso efectivo a actividades

de ocio, de conformidad con lo dispuesto en la Directiva 2008/115/CE;

Hecho en Bruselas, el

_Por el Consejo_

_El Presidente / La Presidenta_

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