Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 4852, del 29-09-2004 (2004/9227)

RESOLUCIÓN de 10 de septiembre de 2004, de la directora general de Relaciones con las Cortes y Secretariado del Gobierno de la Presidencia de la Generalitat Valenciana, por la que se dispone la publicación del Convenio Marco entre la Generalitat Valenciana, a través de la Conselleria de Territorio y Vivienda, y la entidad Ecoembalajes España, SA.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   4852

Fecha DOGV
:   29-09-2004

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - A) CONVENIOS INTERADMINISTRATIVOS

Número del documento
:   2004/9227


Fecha del documento
:   10-09-2004

Organismo emisor
:   Presidencia de la Generalitat

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * reciclaje de residuos
    * cooperación administrativa
    * envasado
    * empresa privada

RESOLUCIÓN de 10 de septiembre de 2004, de la directora general de Relaciones con las Cortes y Secretariado del Gobierno de la Presidencia de la Generalitat Valenciana, por la que se dispone la publicación del Convenio Marco entre la Generalitat Valenciana, a través de la Conselleria de Territorio y Vivienda, y la entidad Ecoembalajes España, SA. [2004/9227]
  
Suscrito, previa tramitación reglamentaria, entre la Generalitat Valenciana, a través de la Conselleria de Territorio y Vivienda, y la entidad Ecoembalajes España, SA., el día 1 de julio de 2004, un Convenio Marco de colaboración, y en cumplimiento de lo establecido en el artículo 3.4 del Decreto 20/1993, de 8 de febrero, del Gobierno Valenciano, procede la publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de dicho Convenio que ha quedado inscrito en el Registro de Convenios con el número 0648/2004, y que figura como anexo de esta resolución.
  
Valencia, 10 de septiembre de 2004.- La directora general de Relaciones con las Cortes y Secretariado del Gobierno: Alida C. Mas Taberner.
  
CONVENIO MARCO ENTRE LA GENERALITAT VALENCIANA, A TRAVÉS DE LA CONSELLERIA DE TERRITORIO Y VIVIENDA, Y LA ENTIDAD ECOEMBALAJES ESPAÑA, SA.
  
En Valencia, a 1 de julio de 2004
  
REUNIDOS
  
De una parte, Rafael Blasco Castany, conseller de Territorio y Vivienda de la Generalitat Valenciana, de acuerdo con el Decreto 6/2003, de 21 de junio, del Presidente de la Generalitat, por el que se asigna la titularidad de las Consellerias en que se organiza la administración de la Generalitat, expresamente facultado para este acto por Acuerdo del Consell de la Generalitat de fecha 18 de junio de 2004.
  
De otra parte, Melchor Ordóñez Sainz, en nombre y representación de Ecoembalajes España SA., (ECOEMBES), domiciliada en Madrid, calle Orense nº 4-8ª planta, sociedad constituida ante el Notario de Madrid, D. Francisco Javier Cedrón López-Guerrero, con fecha 22 de noviembre de 1996 y número 2355 de su Protocolo, e inscrita en el Registro Mercantil de Madrid al Tomo 12.100, Sección 8ª del Libro de Sociedades, Folio 17, Hoja M-190844. Hace uso de apoderamiento conferido en su favor mediante escritura otorgada ante el Notario de Madrid D. José Villaescusa Sanz, con fecha 6 de mayo de 1997 y nº 3089 de su Protocolo e inscrita en el Registro Mercantil de Madrid.
  
Ambos se reconocen mutuamente capacidad legal necesaria para suscribir el presente convenio y a tal efecto
  
EXPONEN
  
Primero
  
Que la Ley 11/1997, de 24 de abril, de Envases y Residuos de Envases, incorpora al ordenamiento interno la Directiva 94/62/CE relativa a los envases y residuos de envases, estableciendo las normas para la gestión de estos. Por Real Decreto 782/1998, de 30 de abril, se aprueba el Reglamento de desarrollo y ejecución de la citada ley.
  
Segundo
  
La referida Ley tiene por objeto prevenir y reducir el impacto sobre el medio ambiente de los envases y la gestión de los residuos de envases a lo largo de todo su ciclo de vida, considerándose envases los así definidos en el artículo 2 de la mencionada Ley 11/1997 y su Reglamento de desarrollo.
  
Tercero
  
De acuerdo con la Ley 11/1997, los envasadores y comerciantes de productos envasados, o cuando no sea posible identificar a los anteriores, los responsables de la primera puesta en el mercado de los productos envasados deberán hacer frente a la gestión de los residuos generados como consecuencia de dicha puesta en el mercado. Para ello deberán acogerse necesariamente, con carácter general, a un sistema de depósito, devolución y retorno, o bien eximirse de las obligaciones derivadas de dicho procedimiento cuando participen voluntariamente en un sistema integrado de gestión de envases y residuos de envases que garantice el cumplimiento de los objetivos de reducción, reciclado y valorización fijados en la Ley.
  
Cuarto
  
La Ley 11/1997 establece que los sistemas integrados de gestión se financiarán mediante la aportación por los envasadores de una cantidad por cada producto envasado puesto por primera vez en el mercado y prevé que dichos sistemas financien la diferencia de coste entre el sistema ordinario de recogida, transporte y tratamiento de los residuos urbanos en vertedero controlado, y el sistema integrado de gestión de residuos de envases y envases usados. A estos efectos, los sistemas integrados de gestión deberán compensar a las Entidades Locales que voluntariamente participen en ellos por los costes adicionales que, en cada caso, tengan efectivamente que soportar, en los términos que se establezcan en el correspondiente convenio. Las aportaciones económicas provocadas por la puesta en el mercado de productos envasados deberán ser suficientes para cubrir como mínimo los mencionados costes adicionales, y, por tanto, evitar riesgos improcedentes a dichas Entidades.
  
Quinto
  
Los sistemas integrados de gestión tienen como finalidad la recogida periódica de envases usados y residuos de envases en el domicilio del consumidor o en sus proximidades y deberán ser autorizados por el órgano competente de la Comunidad Autónoma.
  
Sexto
  
La sociedad Ecoembalajes España, SA., constituida sin ánimo de lucro y con la finalidad de ostentar la condición de entidad gestora de un sistema integrado de gestión de residuos de envases y envases usados, previa solicitud, fue autorizada para implantar y gestionar un sistema integrado de gestión de envases usados y residuos de envases en el ámbito de la Comunidad Valenciana, por Resolución de 24 de junio de 1998, de la Dirección General de Calidad Ambiental de la Conselleria de Medio Ambiente de la Generalitat Valenciana, siendo renovada, una vez finalizada su vigencia, mediante Resolución de 20 de junio de 2003, de la Dirección General de Educación y Calidad Ambiental de la Conselleria de Medio Ambiente de la Generalitat Valenciana.
  
Séptimo
  
Conforme a lo dispuesto en el artículo 9 y concordantes de la Ley 11/1997, de 24 de abril, de Envases y Residuos de Envases y del Real Decreto 728/1998, de 30 de abril, dictado en su desarrollo, la participación de las Entidades Locales en los sistemas integrados de gestión de residuos de envases y envases usados se llevará a cabo a través de las Comunidades Autónomas a las que pertenezcan, cuando éstas tengan aprobados planes de gestión de residuos urbanos, acordando con la entidad autorizada un Convenio Marco en el que se incluirán las condiciones generales a aplicar a todos los municipios de la Comunidad Autónoma.
  
De acuerdo con lo que se establezca en estos convenios, las Entidades Locales se comprometerán a realizar la recogida selectiva de los residuos de envases y envases usados incluidos en el sistema integrado de gestión y a su transporte hasta los centros de separación y clasificación, centros de recuperación o, en su caso, directamente a los de reciclado o valorización. El sistema integrado de gestión estará obligado a aceptar todos los residuos de envases y envases usados de cuya gestión son responsables, separados por materiales, que le sean entregados por las Entidades Locales o, en su caso, por la Comunidad Autónoma.
  
Octavo
  
La Comunidad Valenciana dispone de un Plan Integral de Residuos aprobado por Decreto 317/1997, de 24 de diciembre, del Gobierno Valenciano, por lo que, conforme a los artículos precitados, corresponde a la Generalitat Valenciana, a través de la Conselleria de Territorio y Vivienda, acordar con Ecoembalajes España, SA., un Convenio Marco, el cual, con posterioridad podrá ser voluntariamente suscrito por cada uno de los entes locales valencianos que deseen participar en el sistema integrado de gestión de residuos de envases y envases usados, cuya implantación y gestión ha sido autorizado a aquella entidad.
  
En su virtud, con fecha 6 de abril de 2000 se suscribió el Convenio Marco (DOGV n.º 3.792, de 13 de julio de 2000) entre la Generalitat Valenciana, a través de la Conselleria de Medio Ambiente, y la entidad Ecoembalajes España, SA., que fue modificado por la Addenda al citado Convenio Marco suscrita en fecha 31 de octubre de 2001 (DOGV n,º 4.161, de 4 de enero de 2002). La cláusula duodécima del citado Convenio Marco, estableció un período de vigencia coincidente con el de la autorización concedida por Resolución de 24 de junio de 1998 a la entidad Ecoembalajes España, SA., continuando vigentes y resultando de aplicación las condiciones estipuladas en el mismo durante el período que transcurra a partir de la entrada en vigor de la Resolución de 20 de junio de 2003, de la Dirección General de Educación y Calidad Ambiental de la Conselleria de Medio Ambiente de la Generalitat Valenciana, por la que se renueva la autorización como sistema integrado de gestión en el ámbito de la Comunidad Valenciana a la citada entidad, y hasta la fecha de entrada en vigor del nuevo Convenio Marco, de conformidad con lo establecido en cláusula séptima de la mencionada Resolución.
  
Noveno
  
Las Entidades Locales han participado en la elaboración del presente Convenio Marco de acuerdo con lo previsto en el Real Decreto 782/1998, de 30 de abril, a través de la Federación Valenciana de Municipios y Provincias.
  
Décimo
  
De conformidad con lo expuesto, y siendo éste el único cauce para instrumentar la participación voluntaria de las Entidades Locales de la Comunidad Valenciana en el sistema integrado de gestión autorizado a Ecoembalajes España, SA., (en adelante SIG), ambas partes acuerdan la formalización del presente Convenio Marco, con arreglo a lo previsto al respecto en la autorización concedida a la citada sociedad y a las siguientes
  
CLÁUSULAS
  
Primera. Objeto
  
El presente Convenio Marco tiene por objeto regular los compromisos de la Conselleria de Territorio y Vivienda, de las Entidades Locales valencianas que voluntariamente se adhieran al mismo y de la entidad Ecoembalajes España, SA., en lo que respecta al funcionamiento del sistema integrado de gestión de envases y residuos de envases en el ámbito territorial de la Comunidad Autónoma, estableciendo las condiciones generales a aplicar a todas las Entidades Locales que deseen participar en dicho sistema con la finalidad de garantizar el cumplimiento de la Ley 11/1997, de 24 de abril, de Envases y Residuos de Envases y demás normativa que la desarrolla, así como posibilitar la participación de las Entidades Locales en el sistema integrado de gestión.
  
En este sentido, en lo no previsto en el presente Convenio Marco, se estará a lo dispuesto en la precitada Ley y su Reglamento de desarrollo, así como a los términos de la autorización de Ecoembalajes España, SA., como sistema integrado de gestión.
  
Segunda. Actuaciones
  
Las actuaciones que se llevarán a cabo en el ámbito del presente Convenio Marco son las que se relacionan a continuación:
  
2.1. Establecer los compromisos necesarios para garantizar en el ámbito de la Comunidad Valenciana el cumplimiento de los objetivos previstos en el artículo 5 de la Ley 11/1997, de 24 de abril, de Envases y Residuos de Envases.
  
2.2. Regular las obligaciones financieras del sistema integrado de gestión de envases usados y residuos de envases que deberá ser costeado íntegramente por Ecoembalajes España, SA.
  
2.3. Regular la participación voluntaria de las Entidades Locales en el sistema integrado de gestión de envases y residuos de envases autorizado a Ecoembalajes España, SA., así como establecer los mecanismos para su adhesión al presente Convenio Marco.
  
2.4. Promover el desarrollo de sistemas de recogida selectiva monomaterial de envases de papel-cartón y de sistemas de recogida multimaterial de envases de plástico, cartón para bebidas y envases metálicos (en adelante envases ligeros), con criterios de aceptación social, eficiencia técnica y viabilidad ambiental y económica.
  
2.5. Establecer la aportación económica que Ecoembalajes España, SA., deberá abonar a las Entidades Locales o, en su caso, a las Comunidades Autónomas, de acuerdo con lo previsto en el artículo 10.2 de la Ley 11/1997, de 24 de abril, de Envases y Residuos de Envases.
  
2.6. Promover la implantación y continuidad de la recogida selectiva y las infraestructuras de clasificación y selección de envases ligeros previstas en el Plan Integral de Residuos de la Comunidad Valenciana, tanto en lo referente a envases ligeros como a envases de papel-cartón.
  
2.7. Promover la realización de campañas de información y sensibilización ambiental para aumentar el grado de eficacia en la recogida selectiva.
  
2.8. Establecer los mecanismos para garantizar el reciclado y/o valorización de los residuos de envases, según proceda por materiales, de acuerdo a lo previsto en el artículo 12 de la precitada Ley 11/1997, de 24 de abril, de Envases y Residuos de Envases.
  
2.9. Establecer los flujos de información entre la Conselleria de Territorio y Vivienda, Ecoembalajes España, SA., las Entidades Locales valencianas adheridas al presente Convenio Marco, las plantas de selección y clasificación de envases y las plantas de recuperación y compostaje de residuos en masa.
  
Tercera. Compromisos de la Conselleria de Territorio y Vivienda
  
La Conselleria de Territorio y Vivienda se compromete, dentro del ámbito de sus competencias y en los términos fijados en el presente Convenio Marco, a colaborar con las Entidades Locales valencianas en la implantación de un sistema de recogida selectiva en el marco de las obligaciones establecidas por la Ley 11/1997, de 24 de abril, de Envases y Residuos de Envases y demás normativa aplicable, y en concreto a:
  
3.1. Garantizar que las Entidades Locales reciban las compensaciones económicas que la Ley 11/1997, de 24 de abril, de Envases y Residuos de Envases, establece para aquéllas que participen en el sistema integrado de gestión de residuos de envases y envases usados. A estos efectos, las Entidades Locales podrán requerir la intervención, en calidad de árbitro, de la Conselleria de Territorio y Vivienda ante los problemas que puedan surgir en la recepción de dichas compensaciones por parte de Ecoembalajes España, SA., de conformidad con lo establecido en el presente Convenio Marco.
  
3.2. Diseñar y coordinar, en colaboración con Ecoembalajes España, .SA, la realización de las campañas de información y sensibilización que se consideren necesarias para hacer efectiva la implantación de la Ley 11/1997, de 24 de abril, de Envases y Residuos de Envases en el ámbito territorial de la Comunidad Valenciana, y dar cumplimiento a los objetivos de la misma.
  
3.3. Colaborar con los entes locales que se adhieran al presente Convenio Marco en la coordinación de la recogida selectiva de envases usados y residuos de envases y cooperar técnica y jurídicamente con ellos.
  
3.4. Establecer los mecanismos precisos para facilitar que los entes locales puedan adherirse al presente Convenio Marco, incorporaciones que deberán ser debidamente notificadas a la entidad Ecoembalajes España, SA.
  
3.5. Autorizar, de acuerdo con lo establecido en la Ley 10/1998, de 21 de abril, de Residuos y en la Ley 10/2000, de 12 de diciembre, de Residuos de la Comunidad Valenciana, a las empresas públicas o privadas que pretendan realizar operaciones de gestión de residuos de envases y envases usados en el ámbito de la precitada Ley 11/1997, de 24 de abril, de Envases y Residuos de Envases.
  
3.6. Garantizar el suministro de información a Ecoembalajes España, SA. para que dicha entidad pueda acreditar el cumplimiento de sus obligaciones, incluida la información relativa a las actuaciones de control sobre las actividades desarrolladas por las plantas de selección o clasificación de envases ligeros, así como sobre las actividades de recogida selectiva realizadas por las Entidades Locales. Asimismo intercambiar con las Entidades Locales y Ecoembalajes España, SA., cualquier otra información que sea de interés para el desarrollo y seguimiento de las actuaciones previstas en el presente Convenio Marco.
  
3.7. Fomentar mecanismos que faciliten las actuaciones de reducción y prevención de la producción de residuos de envases y envases usados.
  
3.8. Establecer los mecanismos necesarios para garantizar las actuaciones relativas a inspección, control y sanción.
  
Cuarta. Compromisos de la entidad Ecoembalajes España, SA.
  
En cumplimiento de la legislación aplicable, teniendo en cuenta los términos de la autorización concedida a Ecoembalajes España, SA., para implantar un sistema integrado de gestión de envases y residuos de envases en la Comunidad Valenciana, dicha entidad, en los términos del presente Convenio Marco se obliga a:
  
4.1. Responsabilizarse de la gestión de los residuos de envases y envases usados derivados de los productos envasados puestos en el mercado a través de envases no industriales o comerciales por los agentes económicos adheridos al sistema integrado de gestión, pudiendo realizar dicha gestión bien por si misma, o bien a través de terceras empresas autorizadas.
  
4.2. Responsabilizarse de la gestión de los residuos de envases y envases usados derivados de los productos envasados puestos en el mercado a través de envases industriales o comerciales, cuando los agentes económicos responsables de dicha puesta en el mercado estén adheridos al sistema integrado de gestión autorizado a la entidad Ecoembalajes España, SA.
  
4.3. Aceptar y hacerse cargo de todos los residuos de envases y envases usados de cuya gestión es responsable el sistema integrado de gestión, separados por materiales, que le sean entregados por las Entidades Locales, o en su caso, por la Conselleria de Territorio y Vivienda, en las correspondientes Plantas de Selección y Clasificación de Envases Ligeros designadas por la Conselleria de Territorio y Vivienda o en los puntos intermedios de entrega que se habiliten a tal efecto, siempre y cuando cumplan las condiciones técnicas contempladas en el anexo IV del presente Convenio Marco ?Normas de Recepción y Especificaciones Técnicas de los Materiales Recuperados ?, así como a gestionarlos de acuerdo con el artículo 12 de la Ley 11/1997 y el Real Decreto 782/1998.
  
4.4. La naturaleza de la materia de los residuos de envases y envases usados, cuya gestión es responsabilidad de Ecoembalajes España. SA., es la que consta en el apartado tercero de la Resolución de 20 de junio de 2003 por la que se renueva la autorización a la citada entidad para la implantación y gestión de un sistema integrado de gestión de residuos de envases y envases usados en el ámbito territorial de la Comunidad Valenciana, por lo que se deberá estar a las indicaciones que en el mismo se contemplan.
  
4.5. Financiar el sistema integrado de gestión según lo establecido en el artículo 10.2 de la Ley 11/1997, de 24 de abril, de Envases y Residuos de Envases y en apartado 6.2. de la precitada Resolución de 20 de junio de 2003. A tal efecto, las aportaciones económicas realizadas por la puesta en el mercado de los envases habrán de ser suficientes para cubrir como mínimo los costes adicionales que tengan que soportar las Entidades Locales.
  
En relación con lo dispuesto en el párrafo anterior, Ecoembalajes España, SA. financiará la diferencia de coste entre el sistema ordinario de recogida, transporte y tratamiento de los residuos y desechos urbanos en vertedero controlado y el sistema integrado de gestión, abonando a las Entidades Locales valencianas las cantidades económicas correspondientes, todo ello de conformidad con la periodicidad y condiciones establecidas en el anexo II.
  
4.6. Efectuar el pago de los importes previstos en cada caso y de la forma establecida en el precitado anexo II a las entidades titulares de las Plantas de Selección y Clasificación, a las estaciones de transferencia o ecoparques habilitados como puntos intermedios de entrega, y, en su caso, a las Plantas de Recuperación y Compostaje. En el caso de que las instalaciones mencionadas sean de titularidad pública, el pago de los indicados importes podrá realizarse a la entidad que la administración titular designe.
  
4.7. Cumplir, en el ámbito territorial de la Comunidad Valenciana, los objetivos de reducción, reciclado y valorización fijados en el artículo 5 de la citada Ley 11/1997.
  
4.8. Garantizar el reciclado de todos los residuos de envases de papel-cartón procedentes de la recogida selectiva monomaterial y de los residuos de envases ligeros seleccionados en las plantas de selección, que cumplan las Especificaciones Técnicas de los Materiales Recuperados ?en adelante ETMR-que figuran en el anexo IV, y que sean puestos a disposición de Ecoembalajes España, SA., por una entidad local o la Comunidad Autónoma, en su caso.
  
Asimismo, Ecoembalajes España, SA., garantiza que las instalaciones o las plantas de recepción de residuos de envases de papel-cartón o las de reciclado de envases ligeros designadas por dicha entidad acepten los residuos de envases de papel y cartón, así como su posterior reciclado, en cumplimiento de lo dispuesto en los artículos 9 y 12 de la citada Ley 11/1997.
  
4.9. Promover actuaciones destinadas a la minimización y prevención en origen de la producción de residuos de envases en las empresas adheridas al SIG.
  
4.10. Observar el principio de equilibrio territorial posibilitando la consecución de los objetivos de recuperación de residuos de envases y envases usados a todos los entes locales que participen en el sistema integrado de gestión.
  
4.11. Colaborar en el diseño y desarrollo de actuaciones destinadas a campañas de información, educación y sensibilización ambiental, así como hacerse cargo de su financiación, de acuerdo con lo establecido en el anexo II del presente Convenio Marco, al efecto de aumentar el grado de eficacia en la recogida selectiva.
  
4.12. Designar las Plantas de Reciclado, Recuperación y Valorización de materiales, que en todo caso han de estar autorizadas para realizar dichas operaciones, de acuerdo con la normativa sectorial en la materia, tanto sean de la Comunidad Valenciana como que estén ubicadas en otras Comunidades Autónomas.
  
Para la citada designación, la elección de las plantas deberá realizarse mediante procedimiento abierto, incluyendo a las existentes en la Comunidad Valenciana atendiendo a los principios de autosuficiencia y proximidad establecidos en el Plan Integral de Residuos de la Comunidad Valenciana. La elección deberá ser comunicada a la Conselleria de Territorio y Vivienda que, en su caso, podrá efectuar las observaciones que considere oportunas.
  
Estas plantas servirán tanto para que quede garantizado el cumplimiento de la obligación de Ecoembalajes España, SA. de lograr los objetivos de valorización y reciclado en los porcentajes y plazos que se establecen en el artículo 5 de la Ley 11/1997, de 24 de abril, de Envases y Residuos de Envases, como para que los entes locales puedan ejercer la posibilidad que se atribuye en el artículo 9 de la referida Ley 11/1997, en cuanto que, una vez recogidos los residuos de envases y envases usados, en su caso, puedan ser transportados directamente a los centros de reciclado o valorización para que en dichos centros el sistema integrado de gestión autorizado a Ecoembalajes España, SA., se haga cargo de los mismos separados por materiales.
  
4.13. En el caso de la recogida selectiva monomaterial de residuos de envases de papel-cartón, dar la conformidad al recuperador o reciclador que designe la entidad local en el supuesto de optar ésta por efectuar dicha designación.
  
4.14. Suministrar a la Conselleria de Territorio y Vivienda, de conformidad con lo establecido en la Resolución de 20 de junio de 2003, la información relativa al funcionamiento del sistema integrado de gestión de envases y residuos de envases autorizado en el ámbito de la Comunidad Valenciana a Ecoembalajes España, SA.
  
4.15. Aceptar, desde la firma del presente Convenio Marco la adhesión de todas y cada una de las Entidades Locales de nueva incorporación a la recogida selectiva de envases ligeros que se produzcan, mediante la firma del correspondiente Protocolo de Adhesión previsto en el ANEXO I, así como las renovaciones de los protocolos de adhesión suscritos en virtud del anterior Convenio Marco efectuadas de conformidad con lo establecido en la cláusula quinta del presente.
  
Quinta. Participación de las entidades locales valencianas en el sistema integrado de gestión.
  
5.1. La adhesión de las que voluntariamente deseen adherirse al presente Convenio Marco quedará sujeta a la realización de los siguientes trámites:
  
5.1.1. Adopción por parte del Pleno Municipal, o, en su caso, por la Junta de Gobierno Local si tuviera las competencias delegadas, de acuerdo expreso que contemple los siguientes aspectos:
  
a) Aprobación de la implantación de la recogida selectiva de envases ligeros en el correspondiente término municipal.
  
b) Aceptación de la totalidad de las condiciones reflejadas en el presente Convenio Marco.
  
c) Autorización al Presidente de la Corporación al objeto de la firma del Protocolo de Adhesión que figura en el anexo I, así como de la totalidad de los documentos que se deriven de la adhesión municipal.
  
d) En el caso de que la entidad local adherida decida que sea una entidad pública o un tercero privado quien perciba las correspondientes compensaciones económicas establecidas en el anexo II, derivadas de la adhesión municipal al Convenio Marco, acuerdo de delegación de los derechos de facturación y cobro en la entidad designada, en el que deberá constar su identificación (nombre, domicilio social y número de identificación fiscal).
  
A tal fin, se deberá dar traslado a la Conselleria de Territorio y Vivienda del certificado original del acuerdo adoptado, por duplicado ejemplar en el caso de que se acordara la delegación de los derechos de facturación y cobro en entidad distinta a la adherida. En el caso de que dicho acuerdo haya sido adoptado por la Junta de Gobierno Local deberá remitirse, junto al certificado original del mismo, documento expedido por la Secretaría General de la corporación acreditativo de la delegación de competencias en dicho órgano, correspondiendo igualmente su envío por duplicado ejemplar en el caso antes indicado.
  
5.1.2. Firma por triplicado ejemplar del Protocolo de Adhesión, que deberá ser adoptado según el modelo que figura en el anexo I.
  
La Conselleria de Territorio y Vivienda notificará a Ecoembalajes España, SA., la adhesión de cada nueva entidad local participante, remitiéndole un ejemplar del Protocolo de Adhesión debidamente cumplimentado y suscrito, quedando otro ejemplar en poder de la Dirección General competente. El tercer ejemplar será remitido al Registro de Convenios de la Generalitat Valenciana a efectos de su anotación en el mismo y posterior publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana del número de inscripción asignado.
  
Los Protocolos de Adhesión entrarán en vigor a su firma y tendrán una duración inicial hasta el fin de la vigencia del presente Convenio Marco, quedando automáticamente renovados en todos sus términos en el caso de prórroga del mismo, de conformidad con lo establecido en la cláusula decimotercera, salvo en el caso de que la entidad local adherida adopte acuerdo expreso en sentido contrario a través del Pleno Municipal, en el plazo máximo de seis meses a partir del día siguiente al que reciba la comunicación de dicha prórroga por parte de la Conselleria de Territorio y Vivienda. En este caso, deberá ser remitido el certificado del acuerdo plenario adoptado a la Conselleria de Territorio y Vivienda en el plazo máximo de quince días naturales contados a partir del siguiente al de su adopción.
  
5.2. Se aceptará la adhesión al presente Convenio Marco de las Entidades Locales de ámbito supramunicipal, previo acuerdo expreso adoptado por su máximo órgano de gobierno, siempre y cuando cada uno de los municipios que la constituyen hubieran adoptado previamente acuerdo plenario en el sentido establecido en el punto anterior, así como la delegación expresa, en su caso, en la correspondiente entidad local de ámbito supramunicipal, de los derechos de facturación y cobro de las compensaciones económicas establecidas en el artículo 10.2 de la Ley 11/1997, de 24 de abril, de Envases y Residuos de Envases.
  
5.3. Las Entidades Locales que hayan formalizado su adhesión al Convenio Marco suscrito en fecha 6 de abril de 2000, entre la Generalitat Valenciana, a través de la Conselleria de Medio Ambiente, y la entidad Ecoembalajes España, SA (DOGV n.º 3.792, de 13.07.00), modificado por la Addenda al citado Convenio Marco (DOGV n.º 4.161, de 04.01.02), y de conformidad con lo dispuesto en su cláusula duodécima, así como en el apartado quinto del protocolo de adhesión previsto en su Anexo I, deberán adoptar, por parte del Pleno Municipal, o, en su caso, por la Junta de Gobierno Local si tuviera las competencias delegadas, acuerdo expreso que contemple la aceptación de la totalidad de las condiciones reflejadas en el presente Convenio Marco.
  
En este sentido, las condiciones económicas para los municipios que se hallen en la situación mencionada en este punto, serán de aplicación desde la entrada en vigor del presente Convenio Marco, siempre y cuando las Entidades Locales adopten el acuerdo anteriormente citado y lo remitan a la Conselleria de Territorio y Vivienda en el plazo máximo de seis meses a partir del siguiente al de la publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
En caso de incumplimiento de lo establecido en el apartado anterior, se entenderá resuelto, en todos sus términos, el Protocolo de Adhesión suscrito en su día por la entidad local, quedando sin efecto la totalidad de derechos y obligaciones asumidas por las partes en virtud del Convenio Marco suscrito en fecha 6 de abril de 2000, entre la Generalitat Valenciana, a través de la Conselleria de Medio Ambiente, y la entidad Ecoembalajes España, SA (DOGV n.º 3.792, de 13.07.00).
  
Sexta. Compromisos de las entidades locales.
  
Dentro del ámbito de sus competencias, las Entidades Locales asumirán, mediante la adhesión al presente convenio, los siguientes compromisos:
  
6.1. Aceptar formalmente las condiciones establecidas en el presente Convenio, por el que se regulan las condiciones de su participación.
  
6.2. Realizar la recogida selectiva de los residuos de envases y envases usados incluidos en el sistema integrado de gestión autorizado a Ecoembalajes España, .SA, y a su transporte, en su caso, a los puntos intermedios de entrega o a los centros de separación y clasificación, de reciclado o valorización que se designen, en los términos establecidos en el presente Convenio Marco. Ello con objeto de que, en los centros indicados, Ecoembalajes España, .SA., pueda hacerse cargo de todos los residuos de envases y envases usados, que separados por materiales, les sean entregados por las Entidades Locales, o en su caso, por la Conselleria de Territorio y Vivienda.
  
6.3. Dictar, o en su caso, adecuar las ordenanzas sobre residuos urbanos, los contratos relativos a la gestión de los residuos urbanos, en los supuestos en que la gestión de los servicios correspondientes sea indirecta, así como otras disposiciones aplicables, con el fin de posibilitar el cumplimiento de las obligaciones asumidas mediante la adhesión al presente convenio.
  
6.4. Designar los emplazamientos idóneos para la ubicación de las áreas de aportación pertinentes y de los contenedores correspondientes para implantar la recogida selectiva de residuos de envases y envases usados.
  
6.5. Asumir el mantenimiento integral, incluso las reparaciones y reposiciones cuando sean necesarias, así como la limpieza de los contenedores entregados.
  
6.6. El suministro a la Conselleria de Territorio y Vivienda, antes del 31 de marzo del año siguiente al período anual al que estén referidos los datos, de toda la información sobre la cantidad de residuos de envases y envases usados recogidos y entregados al sistema integrado de gestión, así como la de aquellos que, en su caso, hayan destinado directamente a reciclado o valorización, todo ello de conformidad con las determinaciones establecidas en la Orden de 5 de diciembre de 2002, de la Conselleria de Medio Ambiente, por la que se regula el modelo de la Declaración Anual de Envases y Residuos de Envases.
  
6.7. Aprobar los instrumentos necesarios a efectos de lograr una mejora continua de los resultados y eficiencia del sistema integrado de gestión, permitiendo para ello la participación y colaboración de la Conselleria de Territorio y Vivienda y de Ecoembalajes España, SA.
  
6.8. Posibilitar la realización de campañas de información y sensibilización ambiental en su ámbito territorial que se enmarquen en las directrices fijadas por la Conselleria de Territorio y Vivienda con objeto de conseguir la activa y correcta participación ciudadana en la recogida de envases usados y residuos de envases usados.
  
6.9. Las Entidades Locales a través del correspondiente acuerdo con Ecoembalajes España, S. A., podrán hacerse cargo voluntariamente de la gestión de residuos de envases y envases usados industriales o comerciales cuya gestión sea responsabilidad de Ecoembalajes España, SA., ?como consecuencia de la adhesión al SIG de los agentes económicos responsables de su puesta en el mercado-, mediante el sistema complementario de recogida puerta a puerta. Los términos de la colaboración de Ecoembalajes España, SA. se recogen en el anexo II.
  
Asimismo, queda a la libre determinación de las Entidades Locales asumir la gestión de los residuos de envases y envases usados industriales o comerciales no adheridos al sistema integrado de gestión. Los costes de gestión correspondientes deberán ser cubiertos en este caso por los poseedores finales de los citados residuos de acuerdo con el artículo 11 de la Ley 10/1998, de 21 de abril, de Residuos.
  
En ambos casos, la gestión deberá realizarse mediante el sistema complementario de recogida puerta a puerta y tener como finalidad el cumplimiento de los objetivos del artículo 5 de la Ley 11/1997, de 24 de abril, de Envases y Residuos de Envases.
  
6.10. Las Entidades Locales deberán realizar las actuaciones de control pertinentes para asegurar que todas las operaciones de recogida selectiva se lleven a cabo de forma adecuada, y dar cuenta de las mismas a la Comisión de Seguimiento del presente convenio cuando esta última expresamente lo solicite. Asimismo, se comprometen a tomar las medidas correctoras necesarias en caso de detectar desviaciones o incumplimientos relevantes en el ámbito de las citadas operaciones, así como a implantar las que, en su caso, sean aconsejadas por la mencionada Comisión de Seguimiento.
  
6.11. Aceptar los contenedores destinados a la recogida selectiva de envases ligeros que les sean entregados y ubicarlos en la vía pública a disposición de los ciudadanos.
  
Séptima. Facturación a Ecoembalajes España
  
7.1. Las Entidades Locales que formalicen su adhesión al presente Convenio Marco, percibirán las compensaciones económicas que la Ley 11/1997, de 24 de abril, de Envases y Residuos de Envases establece para aquellas que participen en el sistema integrado de gestión autorizado a Ecoembalajes España, SA.
  
7.2. A estos efectos, las Entidades Locales o en quien éstas deleguen, deberán emitir, dentro del mes siguiente al período mensual anterior, una factura a Ecoembalajes España, SA., en la forma y por las cantidades establecidas en los anexos II y III del presente Convenio Marco, a las cuales se añadirá el IVA correspondiente, de conformidad con lo previsto en la Resolución de 30 de septiembre de 1998, de la Dirección General de Tributos, relativa a la aplicación del Impuesto sobre el Valor Añadido a determinadas operaciones efectuadas en el marco de los sistemas integrados de gestión de envases usados y residuos de envases, regulados en la Ley 11/1997, de 24 de abril, de Envases y Residuos de Envases, por las entidades de gestión de los referidos sistemas y por otros agentes económicos (BOE 27/10/1998).
  
7.3. De forma alternativa a lo previsto en el punto 7.2., y en el supuesto de que la prestación de los servicios de recogida selectiva de residuos de envases o de cualquier otro de los servicios previstos en el ANEXO II, se realizara por una entidad pública o privada distinta a la propia entidad local adherida, ésta última deberá, manteniendo la responsabilidad que sobre la gestión de residuos de envases les atribuye el artículo 9.1 de la Ley 11/1997, de 24 de abril, de Envases y Residuos de Envases, así como el resto de la legislación que resulte de aplicación, comunicar a Ecoembalajes España, SA., y a la Conselleria de Territorio y Vivienda la realización de la facturación por ese tercero, previa delegación expresa en esa entidad a través del pleno municipal de los derechos de facturación y cobro derivados de la adhesión al presente Convenio Marco.
  
A partir de dicho momento, la emisión de facturas y presentación de la documentación justificativa necesaria, se realizará directamente por la entidad designada a tal efecto. Cualquier modificación deberá ser aprobada a través del pleno municipal, y comunicada por la entidad local a la Conselleria de Territorio y Vivienda y a Ecoembalajes España, SA., en el plazo máximo de quince días naturales a que se produzca dicho cambio.
  
Las designaciones que ya hubieran sido comunicadas a la Conselleria de Territorio y Vivienda y a Ecoembalajes España, SA., en ejecución del Convenio Marco suscrito en fecha 6 de abril de 2000, entre la Generalitat Valenciana, a través de la Conselleria de Medio Ambiente, y la entidad Ecoembalajes España, SA., se considerarán prorrogadas a los efectos anteriores, salvo comunicación en contra realizada a la Conselleria de Territorio y Vivienda y a Ecoembalajes España, SA.
  
Octava. Pago a las entidades locales.
  
8.1. Las Entidades Locales percibirán las citadas compensaciones económicas desde la fecha de firma, siempre y cuando esté debidamente cumplimentado y suscrito el protocolo de adhesión establecido en el anexo I, salvo el caso previsto en la cláusula 5.3. del presente Convenio Marco.
  
8.2. El pago de las compensaciones que debe abonar Ecoembalajes España, SA., por la realización de operaciones de gestión de residuos de envases y envases usados de papel/cartón, se efectuará en los términos y atendiendo a las condiciones establecidas en el Anexo II. Dichas compensaciones económicas se percibirán con independencia de los ingresos que, por la venta del papel/cartón recogido en el contenedor azul del área de aportación pudieran tener las Entidades Locales de conformidad con lo previsto en la cláusula 12.1 del presente Convenio Marco.
  
8.3.La Comunidad Autónoma y las Entidades locales adheridos pondrán en marcha los dispositivos de control necesarios para asegurar que todas las operaciones se llevan a cabo de forma adecuada y, en concreto, para asegurar la validez de los elementos que sirven de base para el cálculo de la aportación económica de ECOEMBES. Asimismo, tomarán todas las medidas correctoras necesarias en caso de detectarse desviaciones o incumplimientos en el ámbito de dichas operaciones, notificando a ECOEMBES cualquier circunstancia que tenga incidencia sobre la ejecución del presente Convenio.
  
En particular la Comunidad Autónoma y las Entidades locales adheridos, se comprometen a cumplimentar o, en su caso, a hacer cumplimentar a sus operadores y a los recicladores o recuperadores, unos formularios o, en su caso registros informáticos con salida directa de báscula, para cada transacción de material que se lleve a cabo, donde se mencionen, como mínimo, la procedencia, fecha, tipo de recogida, cantidad y destino (transferencia, selección, recuperación, reciclado, valorización). Estos formularios, que las citadas entidades conservarán en su poder al menos durante dos años tras su recepción, deberán estar a disposición de ECOEMBES para su consulta.
  
En relación con los contenedores instalados a disposición de los usuarios, tanto para la recogida de papel-cartón como para la recogida de los Envases ligeros, las Entidades Locales mantendrán un inventario actualizado de ubicación de los mismos, que servirá para la elaboración de la información a proporcionar a ECOEMBES indicada en el Anexo III. Este inventario estará a disposición de ECOEMBES para su consulta, pudiéndose realizar las comprobaciones ?in situ- que se consideren necesarias a estos efectos, por sí misma o por los medios que en cada caso se considere conveniente y reflejará, como mínimo: nº de referencia (o de serie) de cada contenedor, capacidad en litros, ubicación física detallada y/o en plano y observaciones como bajas del inventario, daños o traslados. Se deberá mantener un histórico del mismo con una antigüedad de hasta 2 años. El inventario deberá estar firmado por el responsable técnico de la Entidad en todas sus páginas.
  
ECOEMBES pondrá a disposición de la Comunidad Autónoma, a su solicitud, la información que obre en su poder proveniente de las Entidades locales o, en su caso, de los operadores designados por ellos, en relación con las actuaciones que lleven a cabo en desarrollo del presente capítulo.
  
Novena. Recogida monomaterial de envases de papel/cartón
  
9.1. La Conselleria de Territorio y Vivienda y la entidad Ecoembalajes España, .SA, se comprometen a impulsar la recogida selectiva monomaterial de los residuos de envases de papel/cartón, vía contenedores específicos y vía recogida puerta a puerta en zonas de elevada densidad industrial y comercial, para los envases puestos en el mercado a través del sistema integrado de gestión.
  
9.2. Los envases de papel/cartón se recogerán junto con el papel usado en el contenedor azul del área de aportación. A tal fin, se deberá alcanzar, como mínimo, la dotación de contenedores destinada a la recogida monomaterial de envases de papel/cartón reflejada en el Plan Integral de Residuos de la Comunidad Valenciana.
  
9.3. El ámbito de implantación de la recogida, la dotación de contenedores y demás parámetros de prestación del servicio de recogida, se definirán de forma que se puedan obtener cantidades suficientes de papel/cartón con la calidad necesaria a efectos de garantizar el cumplimiento de las ETMR establecidas en el anexo IV, aplicando para ello criterios de aceptación social, eficiencia técnica y viabilidad ambiental y económica.
  
9.4 A tal fin, las Entidades Locales, en el desarrollo de sus compromisos establecidos en la cláusula sexta del presente Convenio Marco, tendrán en cuenta la recogida monomaterial de papel/cartón, incluyendo en las ordenanzas que se dicten, o en la adecuación de las ya existentes, los aspectos necesarios relativos a dicha recogida, tales como las normas de uso de los contenedores, servicios de recogida de residuos, establecimiento de medidas para la colaboración adecuada de los comercios en caso de ponerse en marcha un sistema de recogida puerta a puerta, así como las sanciones aplicables a las infracciones por incumplimiento de lo previsto en la propia ordenanza, teniendo en cuenta que, en todo caso, los vehículos destinados a la recogida de papel nunca serán los de recogida en masa.
  
Diez. Recogida selectiva multimaterial de envases ligeros
  
10.1. El resto de los residuos de envases y envases usados diferentes a los de papel/cartón y vidrio, se denominan genéricamente, ?envases ligeros?, que deberán ser conjuntamente recogidos en un contenedor específico de color amarillo, y posteriormente entregados en las plantas de selección, o en su caso, en estaciones de transferencia o puntos intermedios de entrega habilitados a tal fin, para su posterior transporte a aquellas.
  
10.2. La recogida selectiva multimaterial de residuos de envases ligeros, dentro del ámbito de la Comunidad Valenciana, se realizará en iglús o contenedores de color amarillo con tapa cerrada y aberturas para la introducción de los envases, denominado genéricamente ?contenedor de envases ligeros?, que deberán ser ubicados en las áreas de aportación, junto con los de vidrio y papel/cartón.
  
10.3. El ámbito de aplicación de la recogida, dotación y tipo de contenedores y demás parámetros de prestación del servicio serán adecuados al tipo de recogida y material solicitado, y se definirán de forma que se pueda obtener un material con la calidad necesaria para garantizar que los envases recuperados cumplan las ETMR establecidas en el anexo IV, aplicando criterios de aceptación social, eficiencia técnica y viabilidad ambiental y económica.
  
10.4. En el caso de que aparezcan cantidades significativas de otros materiales no solicitados en el contenedor destinado a la recogida selectiva de envases ligeros, la entidad local responsable deberá poner en marcha las medidas correctoras necesarias, permitiendo la colaboración de la Conselleria de Territorio y Vivienda y de Ecoembalajes España, SA. En particular, la entidad local responsable deberá garantizar la suficiencia y adecuada colocación de los medios para la recogida del resto de las fracciones, a fin de impedir el desvío de estos materiales al contenedor de envases ligeros.
  
10.5. Con independencia del compromiso adoptado por la Conselleria de Territorio y Vivienda y por Ecoembalajes España, SA., de impulsar la recogida selectiva de papel-cartón en contenedor específico, aquellas cantidades de este material que pudieran recogerse junto con los envases ligeros, serán transportados y clasificados en las plantas de selección de envases, y serán gestionados de forma que cumplan con las especificaciones técnicas del ANEXO IV para su posible valorización.
  
Decimoprimera. Gestión de residuos de envases
  
11.1. Gestión de residuos de envases y envases usados de papel-cartón.
  
a) Los residuos de envases y envases usados de papel-cartón recogidos conjuntamente con el resto de los residuos de papel-cartón en los contenedores azules situados en el área de aportación, deberán ser transportados y entregados por las Entidades Locales o, en su caso, por la Conselleria de Territorio y Vivienda, en los centros de recuperación o reciclado de papel que se designen, considerándose entonces puestos a disposición de Ecoembalajes España, SA. Al ingresar en los citados centros, se procederá al pesaje de los camiones extendiéndose el correspondiente certificado u hoja de control de entrada de la cantidad de papel-cartón entregada. Dichos documentos, que las Entidades Locales deberán conservar al menos durante dos años, estarán a disposición de Ecoembalajes España, SA., y de la Conselleria de Territorio y Vivienda para su consulta.
  
b) Con carácter general, y en cumplimiento de lo previsto en los artículos 9 y 12 de la Ley 11/1997, de 24 de abril, de Envases y Residuos de Envases, Ecoembalajes España, SA., garantiza la entrega de los residuos de envases de papel-cartón, procedentes de la recogida selectiva monomaterial, en centros de recuperación o reciclado de papel, garantizando igualmente su posterior reciclado. Para la designación de los recuperadores o recicladores de papel-cartón las Entidades Locales podrán optar por realizarla directamente, o bien optar porque la designación la lleve a cabo Ecoembalajes España, SA.:
  
- En el caso de que la entidad local optara por designar al recuperador/reciclador de papel-cartón, que deberá ser gestor de residuos debidamente autorizado por la Conselleria de Territorio y Vivienda, deberá indicarlo en el protocolo de adhesión en el apartado correspondiente, a fin de que Ecoembalajes España, SA., otorgue su conformidad. La entidad local podrá designar un recuperador/reciclador distinto al inicialmente designado, debiendo comunicarlo a la comisión de seguimiento prevista en la cláusula quince del presente Convenio Marco, a efectos de su aceptación.
  
- En el caso de que la entidad local optara por que sea la entidad Ecoembalajes España, SA., quien designe al recuperador/reciclador de papel-cartón, la citada sociedad realizará la designación de aquél mediante un procedimiento abierto de selección. En este proceso de designación del recuperador/reciclador se recabará la opinión de la entidad local, considerándose criterio preponderante el hecho de que un recuperador o reciclador venga realizando servicios de recuperación, clasificación o reciclado de residuos de envases de papel-cartón de forma satisfactoria para la entidad local.
  
Quedan aceptadas las designaciones de los recuperadores o recicladores de papel-cartón realizadas por Ecoembalajes España, SA., o efectuadas directamente por las Entidades Locales en virtud de su adhesión al Convenio Marco suscrito en fecha 6 de abril de 2000, entre la Generalitat Valenciana, a través de la Conselleria de Medio Ambiente, y la entidad Ecoembalajes España, SA., (DOGV nº 3.792 de 13/07/00), salvo acuerdo municipal expreso en contra.
  
Ecoembalajes España, SA., renuncia al valor del material, negociando el recuperador/reciclador con la entidad local el valor a pagarle por el papel-cartón que le deposite en sus instalaciones, tomándose como valor de referencia el precio de mercado de la calidad que se recepcione (Calidad 1.01 para la recogida mediante iglú, y Calidad 1.04 para recogida puerta a puerta, de la Lista Europea de Calidades Normalizadas para papeles de Recuperación), antes de su limpieza, clasificación y embalado.
  
11.2. Gestión de envases ligeros
  
a) Los residuos de envases y envases usados depositados en el contenedor amarillo, denominados genéricamente ?envases ligeros?, deberán ser transportados y entregados por las Entidades Locales que formalicen su adhesión al presente Convenio Marco, directamente en las plantas de selección y clasificación de envases ligeros designadas por la Conselleria de Territorio y Vivienda, o, en su, caso, en los puntos intermedios de entrega que se habiliten para cada zona, para su posterior traslado a aquellas. Una vez seleccionados por materiales, deberán ser retirados por Ecoembalajes España, SA., considerándose entonces puestos a disposición de la citada sociedad.
  
Al ingresar en las plantas de selección o clasificación de envases ligeros, se procederá al pesaje de los vehículos extendiéndose el correspondiente certificado u hoja de control de entrada de la cantidad de residuos de envases ligeros entregada.
  
b) Designación de los recuperadores o recicladores.
  
Según el procedimiento definido en los acuerdos que Ecoembalajes España, SA. ha suscrito con las asociaciones de materiales, se designará un reciclador o recuperador para cada tipo de material seleccionado en cada una de las plantas de selección o clasificación, de conformidad con las previsiones realizadas para determinar su puesta en funcionamiento y volumen o cantidad de materiales recuperados. A estos efectos la entidad titular de la planta de selección o clasificación deberá suministrar a Ecoembalajes España, SA. toda la información y documentación necesaria para poder llevar a cabo la designación de los recicladores o recuperadores. De acuerdo a lo previsto en la cláusula 4.14 del presente Convenio Marco, Ecoembalajes España, SA. se compromete a incluir en el procedimiento abierto de designación, los recuperadores y recicladores existentes en la Comunidad Valenciana.
  
La designación de los recicladores o recuperadores de los materiales seleccionados en las plantas de selección y clasificación efectuadas en virtud del anterior Convenio Marco, se considerarán prorrogadas a la entrada en vigor del presente, comprometiéndose Ecoembalajes España, SA., a comunicar a las correspondientes entidades gestoras cualquier modificación en su designación, en el plazo máximo de un mes desde la fecha en que el cambio se hizo efectivo.
  
En el caso de infraestructuras de selección o clasificación de nueva creación, la entidad Ecoembalajes España, SA., se compromete a comunicar a su entidad gestora los datos de los recicladores o recuperadores designados, en el plazo máximo de dos meses a contar desde la entrada en vigor del presente Convenio para aquellas plantas que entren en funcionamiento inmediato, y con un plazo máximo de un mes tras su puesta en marcha, para aquellas cuya incorporación al Convenio Marco se prevea en una fase posterior.
  
La entidad gestora de la planta de selección y los recicladores o recuperadores designados deberán establecer un acuerdo que tenga por objeto la fijación de las condiciones operativas para hacer efectiva la entrega de los materiales recuperados.
  
La entidad gestora de la planta de clasificación se compromete a poner a disposición en exclusividad, de los recicladores o recuperadores designados la totalidad de los envases usados y residuos de envases seleccionados de acuerdo a las ETMR que figuran en el anexo IV.
  
c) Los residuos de envases y envases usados de papel-cartón que aparezcan como consecuencia de las mencionadas operaciones de selección y clasificación, separados por materiales, deberán ser retirados por Ecoembalajes España, SA, en los términos establecidos en el anexo IV.
  
d) Los residuos de envases y envases usados que puedan ser recogidos en el contenedor amarillo o contenedor de envases ligeros situado en los ecoparques municipales serán gestionados de la misma forma que los recogidos en los contenedores amarillos situados en las áreas de aportación y estarán afectados de los mismos costes adicionales y del resto de las consideraciones correspondientes. Asimismo, Ecoembalajes España, SA., deberá hacerse cargo de la gestión de los envases de origen doméstico, de carácter peligroso, que no estén adheridos a otro sistema integrado de gestión, y que se recojan en los mencionados puntos limpios o ecoparques.
  
e) Podrán ser objeto de compensación los residuos de envases seleccionados a partir de la recogida en masa por las Plantas de Recuperación y Compostaje de residuos urbanos, de titularidad pública o privada, en los términos previstos en el anexo II del presente Convenio Marco, debiendo justificarse documentalmente la entrega y aceptación de dicho material por un recuperador/reciclador conforme a lo establecido en el ANEXO III.
  
11.3. Gestión de residuos de envases y envases usados industriales o comerciales.
  
Los envases y residuos de envases industriales o comerciales cuya gestión sea responsabilidad de Ecoembalajes España, SA., se podrán recoger bien por dicha sociedad, a través de los mecanismos que ésta establezca o bien por las Entidades Locales que voluntariamente, de acuerdo con Ecoembalajes España, SA., asuman su recogida. En el caso de envases usados y residuos de envases industriales o comerciales cuya gestión no sea responsabilidad de Ecoembalajes España, SA. la recogida se realizará voluntariamente por las Entidades Locales.
  
Con carácter supletorio y con vistas a garantizar el cumplimiento de los objetivos de la Ley 11/1997, de 24 de abril, de Envases y Residuos de Envases, la Conselleria de Territorio y Vivienda podrá establecer los mecanismos aplicables para la recogida de los mencionados envases y residuos de envases, así como para las operaciones de reciclado o cualquier otra forma de valorización bien directa o indirectamente.
  
Decimosegunda. Transmisión de titularidad
  
12.1. La titularidad de los residuos de envases y envases usados se transmite a favor de las Entidades Locales o, en su caso, de la Conselleria de Territorio y Vivienda, en el momento en que éstas comiencen a ejercer, respecto de los mismos, directa o indirectamente, las funciones de recogida y/o transporte y/o selección de conformidad con lo previsto en el presente Convenio Marco y, en consecuencia, tenga lugar la correspondiente entrega. Ello implica que a partir de ese momento los titulares, es decir, las Entidades Locales o, en su caso, la Conselleria de Territorio y Vivienda, asumen las responsabilidades de toda índole respecto a los mismos.
  
12.2. En el caso de los residuos de envases o envases usados cuya gestión sea responsabilidad de Ecoembalajes España, SA., ya se trate de envases ligeros o de papel-cartón, la citada sociedad se hace titular de los mismos en el momento que los retire, por sí misma o a través de tercero autorizado, de las plantas de selección y clasificación o de recuperación de papel-cartón, o en el momento en que se le entreguen en las plantas de reciclado, asumiendo a partir de entonces dicha sociedad cualquier responsabilidad acerca de cualquier menoscabo o pérdida que sufran los mismos, así como de los daños que pudieran derivarse de las operaciones de gestión de los mismos, incluyendo los causados a terceros y al medio ambiente.
  
12.3. En el caso de que los responsables de la puesta en el mercado de productos envasados en envases industriales o comerciales los pusieran en el mercado a través del sistema integrado de gestión autorizado a Ecoembalajes España, SA., éste es el titular responsable de gestionar los correspondientes residuos de envases y envases usados de acuerdo con lo estipulado en la Ley 11/97, de Envases y Residuos de Envases y en el Real Decreto 782/1998, por el que se aprueba el Reglamento para el desarrollo y ejecución de dicha Ley.
  
Decimotercera. Entrada en vigor y duración del convenio
  
El presente Convenio Marco, que deja sin efecto el suscrito con fecha 6 de abril de 2000, entrará en vigor a la firma del mismo, finalizando el plazo de vigencia el 24 de junio de 2008, fecha en que asimismo finalizará la autorización concedida a Ecoembalajes España SA., como sistema integrado de gestión de envases y residuos de envases en el ámbito de la Comunidad Valenciana.
  
No obstante, para aquellas entidades locales que ya hubieren formalizado su adhesión al Convenio Marco suscrito en fecha 6 de abril de 2000, entre la Generalitat Valenciana a través de la Conselleria de Medio Ambiente y la entidad Ecoembalajes España, permanecerán vigentes sus condiciones hasta la adopción del acuerdo expreso que contempla la aceptación de la totalidad de las condiciones reflejadas en el presente convenio marco, en los términos y plazos previstos en la cláusula 5.3. Una vez transcurrido el plazo de seis meses fijado en la mencionada cláusula 5.3, si no se hubiere recibido por esta Conselleria el acuerdo expreso adoptado por el Pleno Municipal, o en su caso, por la Junta de Gobierno Local si tuviera las competencias delegadas, que contemple la aceptación de la totalidad de las condiciones reflejadas en el presente Convenio Marco, finalizará la vigencia y quedará sin efecto en todos sus puntos el anterior Convenio Marco para aquellas Entidades Locales.
  
En caso de renovación de la autorización del sistema integrado de gestión, el presente Convenio Marco se entenderá prorrogado por un nuevo plazo de seis meses, renovándose automáticamente por períodos de igual duración, salvo comunicación expresa en contra de la Conselleria de Territorio y Vivienda o de la entidad Ecoembalajes España, SA., realizada al menos con quince días naturales de antelación a la fecha de terminación del presente Convenio Marco o de cualquiera de sus prórrogas. Con respecto a las prórrogas de los respectivos Protocolos de Adhesión, se estará a lo dispuesto en la cláusula 5.1.2. del presente Convenio Marco.
  
Decimocuarta. Resolución anticipada y rescisión del convenio
  
No obstante lo dispuesto en la cláusula anterior, el presente Convenio Marco podrá ser resuelto y quedar sin efecto, con anterioridad a la fecha de vencimiento prevista, o en su caso, a la del vencimiento de las sucesivas prórrogas, en los siguientes supuestos:
  
1. Por decisión de la Conselleria de Territorio y Vivienda, en caso de incumplimiento de las obligaciones asumidas por Ecoembalajes España, SA., en virtud del presente Convenio.
  
2. Por decisión de la Conselleria de Territorio y Vivienda, a instancia de Ecoembalajes España, SA., en caso de incumplimiento de las obligaciones asumidas por aquélla en virtud del presente Convenio.
  
3. Por mutuo acuerdo de las partes que intervienen en el Convenio.
  
4. Por suspensión, caducidad o revocación de la autorización como sistema integrado de gestión de envases y residuos de envases en la Comunidad Valenciana concedida a Ecoembalajes España, SA.
  
No será de aplicación lo establecido en este punto en el caso de producirse alguna modificación de las condiciones establecidas en la autorización como sistema integrado de gestión concedida a Ecoembalajes España, SA., que tuviesen efecto sobre las disposiciones del presente convenio, siempre y cuando las partes las incorporen a éste por medio de una Addenda.
  
5. Por cualquier otra causa prevista en el marco normativo vigente.
  
La producción de cualquier supuesto de los anteriormente previstos, dará lugar a la correspondiente indemnización de daños y perjuicios a favor de la parte que no hubiere incumplido y a cargo de la parte cuya acción u omisión lo hubiera motivado.
  
En el supuesto de que en el momento de instarse la resolución anticipada del presente Convenio, en la forma prevista anteriormente, se hayan prestado servicios de forma efectiva y probada que se encuentren pendientes de pago, Ecoembalajes España, SA. deberá abonar la compensación devengada a favor de las entidades acreedoras que correspondan.
  
Decimoquinta. Comisión de seguimiento
  
Con la firma del presente Convenio Marco queda constituida una Comisión de Seguimiento en orden a coordinar las actuaciones de las partes firmantes en el desarrollo del mismo, que deberá reunirse, al menos, una vez al año y, en su caso, cuando una de las partes lo solicite.
  
La Comisión de Seguimiento estará formada por los siguientes miembros, con voz y voto:
  
?Presidencia: La presidencia de la Comisión de Seguimiento la ostentará el conseller de Territorio y Vivienda o persona a quien designe.
  
?Secretaría: La secretaría de la Comisión de Seguimiento la ostentará un representante de la Dirección General competente de la Conselleria de Territorio y Vivienda.
  
?Vocales:
  
- Dos representantes de la entidad Ecoembalajes España, SA.
  
- Dos representantes de los municipios designados por la Federación Valenciana de Municipios y Provincias.
  
En todo caso, los miembros de la Comisión de Seguimiento podrán estar eventualmente asistidos por consejeros técnicos, económicos o jurídicos, y se reunirá, al menos, una vez al año y, en su caso, cuando una de las partes lo solicite. Asimismo, podrán nombrarse suplentes de los miembros de la Comisión de Seguimiento.
  
A la Comisión de Seguimiento se le atribuyen las siguientes funciones:
  
- Resolver cuantas cuestiones técnicas, interpretativas o prácticas, planteadas por las partes, se susciten el curso del cumplimiento del presente Convenio Marco, con la finalidad de alcanzar soluciones de consenso a los problemas que pudieran surgir.
  
- Constituirse como cauce de participación para todas aquellas Entidades Locales que formalicen su adhesión al presente Convenio Marco, al efecto de que le sean planteadas cuantas cuestiones suscite su aplicación.
  
- Aprobar la incorporación de nuevas comarcas a la recogida selectiva de envases ligeros, así como adscribirlas, tanto de manera provisional como definitiva y conforme se vaya haciendo efectiva su adhesión, a los puntos intermedios de entrega que, en su caso, se habiliten, así como a las correspondientes Plantas de Selección o Clasificación de Envases Ligeros designadas por la Conselleria de Territorio y Vivienda como puntos de entrega de los envases ligeros depositados en los contenedores amarillos.
  
- Autorizar la modificación con carácter puntual o general, temporal o definitivo, de las ETMR establecidas en el anexo IV, como consecuencia de cambios en los procesos tecnológicos de selección de residuos de envases y de cambios en el mercado de envasado de productos.
  
- Aprobar las solicitudes de los Ayuntamientos adheridos al efecto de percibir las compensaciones económicas por la recogida puerta a puerta de envases industriales o comerciales de papel-cartón, siempre y cuando se ajusten a los criterios establecidos en el anexo II.
  
- Estudiar, valorar y proponer nuevos criterios o modificar los existentes, relativos tanto a la prestación del servicio de recogida selectiva en cualquiera de las modalidades descritas en el ANEXO II, así como a las operaciones de selección de residuos de envases en plantas de envases recogidos selectivamente, y de recuperación de residuos de envases en plantas de residuos en masa, operaciones ambas contempladas en el anexo II.
  
- Aprobar la actualización anual de las compensaciones económicas por cada uno de los conceptos reflejados en el anexo II del presente Convenio Marco, conforme a los criterios de revisión que en el mismo se establecen.
  
- Aprobar las solicitudes de los Ayuntamientos adheridos, que reúnan las condiciones establecidas en el anexo I, al efecto de percibir las compensaciones económicas por la recogida en puntos limpios o ecoparques de envases de origen doméstico, de carácter peligroso, que no estén adheridos a otro sistema integrado de gestión.
  
- Aprobar cualquier otra solicitud de las Entidades Locales relativas al Anexo II.
  
- Estudiar, valorar y proponer posibles mejoras o adaptaciones al presente Convenio Marco, que deberán ser incorporadas mediante Addendas al mismo.
  
Decimosexta. Penalizaciones
  
Las partes acuerdan que, en el supuesto de incumplimiento por parte de Ecoembalajes España, SA., de las obligaciones derivadas del presente Convenio Marco y que no sea determinante de su resolución, la Generalitat Valenciana podrá exigir una penalización del 2% sobre las cantidades que, en concepto de aportación, deba abonar Ecoembalajes España, SA. durante el mes natural en que se hubiese producido el incumplimiento.
  
Ello sin perjuicio de lo dispuesto en la cláusula decimoquinta respecto a las causas de resolución anticipada y rescisión del Convenio Marco, y de las consecuencias derivadas de las mismas.
  
Decimoséptima. Novación
  
En el supuesto de que entrara en vigor alguna disposición legal o decisión judicial que pudiera afectar a la ejecución del presente Convenio Marco y a los derechos y obligaciones de las partes en él establecidos, quedará tácitamente modificado sin necesidad de nuevo pacto entre las partes, debiendo interpretarse y cumplirse en delante de modo que la norma en cuestión resulte correctamente aplicada. No obstante, en el caso de que la norma implicara la necesidad de modificar alguna cláusula del Convenio Marco a efectos de ajustarlo a la misma, ambas partes se comprometen, en el plazo máximo de treinta días naturales desde la entrada en vigor de la disposición legal o decisión judicial, a informar a la otra parte y tomar las medidas necesarias a los efectos de modificar los aspectos que requieran dicho ajuste. En el caso de que no sea posible alcanzar un acuerdo sobre los términos en los que deba quedar modificado el Convenio Marco, se suspenderá la eficacia de éste en tanto se obtiene aquél.
  
Decimoctava. Régimen transitorio para compromisos económicos pendientes
  
Las Entidades Locales, la Conselleria de Territorio y Vivienda así como las entidades titulares/explotadoras de las plantas de selección y clasificación de envases ligeros o de las plantas de recuperación y compostaje de residuos en masa, que hubieran devengado hasta la fecha derechos económicos no satisfechos en virtud del Convenio Marco suscrito en fecha 6 de abril de 2000, entre la Generalitat Valenciana, a través de la Conselleria de Medio Ambiente y la entidad Ecoembalajes España, SA., por los conceptos de recogida selectiva y transporte de envases de papel/cartón y envases ligeros recogidos en sus correspondientes contenedores específicos, selección de envases ligeros y recuperación de materiales a partir de la recogida en masa, o cualquier otro concepto relativo al Convenio, dispondrán de un plazo de nueve meses a partir de la entrada en vigor del presente Convenio Marco, para la presentación ante Ecoembalajes España, SA., de las cartas de pago y documentación complementaria necesaria.
  
Una vez transcurrido el plazo indicado en el apartado anterior, los compromisos económicos de Ecoembalajes España, SA., que no hubieran sido debidamente reclamados, quedarán sin efecto.
  
Decimonovena. Naturaleza del convenio
  
El presente convenio posee naturaleza administrativa, rigiéndose en su interpretación y desarrollo por el ordenamiento jurídico administrativo, con expresa sumisión de las partes a la Jurisdicción Contencioso Administrativa.
  
Y prueba de conformidad con cuanto antecede, ambas partes suscriben el presente Convenio Marco por triplicado ejemplar en el lugar y fecha en el encabezado expresados.
  
El conseller de Territorio y Vivienda: Rafael Blasco Castany.
  
Ecoembalajes España, SA: Melchor Ordóñez Sainz.
  
ANEXO I
  
MODELO DE PROTOCOLO DE ADHESIÓN
  
Por medio del presente Protocolo la Entidad Local ?Ayuntamiento o Mancomunidad- de \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_, se adhiere al Convenio Marco firmado, con fecha \_\_\_\_ de \_\_\_\_ de 2004, entre la Generalitat Valenciana, a través de la Conselleria de Territorio y Vivienda, y la entidad Ecoembalajes España, SA., conforme a lo dispuesto en el artículo 9 de la Ley 11/1997, de 24 de abril, de Envases y Residuos de Envases, asumiendo el Ayuntamiento de \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_, todos los compromisos y condiciones que se definen en el mismo.
  
Previamente a la firma del presente Protocolo, el Pleno Municipal, en sesión celebrada en fecha \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_ ha adoptado el presente Acuerdo por el que se aceptan las condiciones del citado Convenio Marco.
  
1. Recogida selectiva monomaterial de residuos de envases de papel-cartón.
  
Respecto a la retirada y reciclado de los residuos de papel-cartón procedentes de la recogida selectiva monomaterial, el Ayuntamiento opta por:
  
Transcribir únicamente la opción elegida
  
1. El Ayuntamiento firmante designará al recuperador o reciclador al que entregará el material recogido, debiendo contar con la conformidad de Ecoembalajes España, SA. La designación deberá ser comunicada a la Conselleria de Territorio y Vivienda.
  
En el caso de que el Ayuntamiento esté entregando en la actualidad el papel-cartón a un recuperador o reciclador y desee que éste continúe prestando su servicio, indicar a continuación del nombre y datos de dicha empresa:
  
\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_
  
2. Ecoembalajes España, SA., designará, mediante procedimiento abierto de selección, al recuperador o reciclador al que entregará el material recogido, recabándose la opinión del Ayuntamiento y comunicando la elección a la Conselleria de Territorio y Vivienda que, en su caso, podrá efectuar las observaciones que considere oportunas.
  
2. Recogida selectiva multimaterial de envases ligeros.
  
Transcribir únicamente la opción elegida
  
1. Realizar, directamente o a través de sus operadores, la recogida selectiva de envases ligeros según el modelo definido en el Plan Integral de Residuos de la Comunidad Valenciana, y entregarlos en punto intermedio de entrega o en la planta de selección o clasificación que se designe. La Conselleria de Territorio y Vivienda de la Generalitat Valenciana, por sí misma o a través de Ecoembalajes España, SA., o de la entidad titular de la planta de clasificación, llevará a cabo un control periódico de la calidad del material recogido por el Ayuntamiento, a la entrada de la planta de selección, para determinar la cantidad de impropios, al objeto de aplicar las condiciones de pago previstas en el anexo II.
  
2. Delegar en una Entidad gestora de ámbito supramunicipal, \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_ (indicar el nombre), la realización de la recogida selectiva de envases ligeros conforme al modelo previsto en el Plan Integral de Residuos de la Comunidad Valenciana, y entregarlos en el punto intermedio de entrega o en la planta de selección o clasificación que se designe. La Conselleria de Territorio y Vivienda de la Generalitat Valenciana, por sí misma o a través de Ecoembalajes España, SA. o de la entidad titular de la planta de clasificación llevará a cabo un control periódico de la calidad del material recogido por la Entidad, a la entrada de la planta de selección, para determinar la cantidad de impropios, al objeto de aplicar las condiciones de pago previstas en el anexo II.
  
3. Recogida selectiva puerta a puerta de envases industriales o comerciales de papel/cartón
  
De acuerdo con lo establecido en el Convenio Marco los Ayuntamientos, a través del correspondiente acuerdo con Ecoembalajes España, SA., podrán hacerse cargo voluntariamente de la gestión de residuos de envases y envases usados industriales o comerciales cuya gestión sea responsabilidad de Ecoembalajes España, SA., (como consecuencia de la adhesión al sistema integrado de gestión de los agentes económicos responsables de su puesta en el mercado), mediante el sistema complementario de la recogida puerta a puerta. Los términos de la colaboración de Ecoembalajes España, SA. en este caso se recogen en el anexo II.
  
Asimismo, los Ayuntamiento podrán asumir la gestión de los residuos de envases y envases usados industriales o comerciales no adheridos al sistema integrado de gestión. Los costes de gestión correspondientes deberán ser cubiertos en este caso por los poseedores finales de los citados residuos de acuerdo con el artículo 11 de la Ley 10/1998, de 21 de abril, de Residuos.
  
En ambos casos, la gestión deberá realizarse mediante el sistema complementario de recogida puerta a puerta y tener como finalidad el cumplimiento de los objetivos del artículo 5 de la Ley 11/97, de 24 de abril, de Envases y Residuos de Envases.
  
4. Conocimiento del convenio marco.
  
El Ayuntamiento conoce el contenido del Convenio Marco entre la Generalitat Valenciana, a través de la Conselleria de Territorio y Vivienda y la entidad Ecoembalajes España, SA., incluidos todos sus Anexos, quedando obligado por su contenido.
  
5. Vigencia del protocolo de adhesión.
  
El presente Protocolo de Adhesión entrará en vigor a su firma y tendrá una duración inicial hasta el fin de la vigencia del Convenio Marco, quedando automáticamente renovado en todos sus términos en el caso de prórroga del mismo, de conformidad con lo establecido en su cláusula decimotercera, salvo el caso de que la entidad local adherida adopte acuerdo expreso en sentido contrario a través del Pleno Municipal, en el plazo máximo de tres meses a partir del día siguiente al que reciba la comunicación de dicha prórroga por parte de la Conselleria de Territorio y Vivienda. En este caso, deberá ser remitido el certificado del acuerdo plenario adoptado a la Conselleria de Territorio y Vivienda en el plazo máximo de quince días naturales contados a partir del siguiente al de su adopción.
  
6. Resolución del protocolo de adhesión.
  
Son causas de resolución del presente Protocolo de Adhesión las que se relacionan a continuación:
  
- Incumplimiento reiterado por parte del Ayuntamiento de las obligaciones contempladas en el Convenio Marco y asumidas mediante la firma del presente Protocolo de Adhesión.
  
- Incumplimiento reiterado por parte de la Conselleria de Territorio y Vivienda de la Generalitat Valenciana de las obligaciones frente al Ayuntamiento contempladas en el Convenio Marco.
  
?Incumplimiento reiterado por parte de la entidad Ecoembalajes España, SA., de las obligaciones frente al Ayuntamiento contempladas en el Convenio Marco.
  
Y en prueba de conformidad con cuanto antecede, D./Dª. \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_, Alcalde-Presidente del Ayuntamiento de \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_, facultado/a por Acuerdo del Pleno Municipal de fecha \_\_\_\_\_\_\_\_, suscribe el presente Protocolo de Adhesión por triplicado ejemplar.
  
En \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_, el \_\_\_\_\_\_ de \_\_\_\_\_\_\_\_\_ de 200\_\_
  
Fdo: La/El Alcalde-Presidente del Ayuntamiento
  
ANEXO II
  
CONDICIONES ECONÓMICAS
  
Los conceptos, importes y requisitos de este anexo, entrarán en vigor con carácter general a la firma del presente Convenio Marco y no más tarde del 1 de julio de 2004, salvo especificación en contra, siendo actualizados en enero de cada año conforme a lo establecido en el apartado de criterios de revisión de las condiciones económicas del presente Anexo.
  
En este sentido se establecen una serie de conceptos que servirán como referencia a la hora de calcular la contribución económica de ECOEMBES, y que se definen a continuación.
  
0. Definiciones
  
- Unidad administrativa: Entidad con la que ECOEMBES firma el Convenio marco en el que se establecen las condiciones económicas para todas las Entidades Locales de la Comunidad Autónoma ?en este caso, la Generalitat Valenciana-.
  
- Unidad de gestión: Municipio, Mancomunidad, Consorcio, Diputación Provincial u otra con competencia en materia de gestión de residuos, que participa en este Convenio Marco mediante la formalización de un protocolo de adhesión al mismo.
  
- Población equivalente: Suma de la población de derecho del municipio para el año dado, con la población estacional promediada, tal y como se indica a continuación:
  
P. Equivalente = P. Derecho + 0,25 P. Estacional
  
1. Población considerada
  
A los efectos del presente convenio se han caracterizado los municipios de la Comunitat Valenciana en tres grupos poblacionales, tomándose como referencia válida la última población de derecho publicada por el INE:
  
Tipo urbano: Municipios con población de derecho superior a los 50.000 habitantes.
  
Tipo semiurbano: Municipios con población de derecho entre 5.000 y 50.000 habitantes.
  
Tipo rural: Municipios con población de derecho inferior a 5.000 habitantes.
  
La definición de estos tres escenarios sirve como base para el cálculo de las compensaciones económicas del presente Anexo.
  
En aquellos municipios en los que la división de la población equivalente entre la población de derecho sea mayor de 1,8 y que hayan incrementado efectivamente el número de contenedores instalados, se podrá tomar como población para referenciar la dotación de contenedores y para cuantificar la parte fija del pago, no la población de derecho, sino la población definida por la siguiente expresión:
  
Población considerada = Población equivalente - 0'8 \* Población de derecho
  
La Comisión de Seguimiento acordará, previa solicitud de la Entidad Local, los casos en los que se aplica otra población diferente a la de derecho.
  
2. Compensación económica por la recogida de envases ligeros en contenedor específico.
  
2.1. Recogida selectiva y transporte de envases ligeros
  
Los residuos de envases ligeros se recogerán en contenedor amarillo tipo iglú, en contenedor de carga trasera con tapa cerrada o en contenedor de carga lateral con tapa cerrada. Para cualquier otro sistema de recogida selectiva de envases ligeros distinto a los indicados, se definirá una forma de pago particular que deberá ser expresamente aprobada por la Comisión de Seguimiento.
  
El importe establecido como sobrecoste de recogida y transporte de los residuos de envases ligeros en contenedor específico viene regulado por la siguiente fórmula:
  
Sobrecoste = A+B+C
  
donde,
  
A= Coste fijo.
  
B= Coste variable.
  
C= Plus de eficiencia.
  
COSTE FIJO:
  
Aportación asociada al despliegue del servicio
  
El despliegue del servicio está asociado a los contenedores efectivamente instalados. La aportación económica por este concepto incluye la amortización y carga financiera de los contenedores, el lavado y mantenimiento de los mismos y un porcentaje correspondiente a gastos de estructura, gastos generales y beneficio industrial.
  
Este importe se calcula en función de la población de derecho incorporada a la recogida selectiva de envases ligeros, existiendo una dotación de referencia según el modelo de contenedor utilizado, como se indica en la tabla siguiente:
  
Dotación de referencia:
  
?l/habitante-
  
 Urbano Semiurbano Rural
  
Iglú 5 6,25 9,09
  
TCCT 7,69 7,69 9,09
  
TCCL 6,25 7,69 -
  
TCCT: Tapa cerrada carga trasera. TCCL: Tapa cerrada carga latera
  
Cuando la dotación de contenedores en servicio sea inferior a la de referencia, el pago se hará en función de los litros efectivamente instalados, aplicando los siguientes importes unitarios:
  
€/l
  
 Urbano Semiurbano Rural
  
Iglú 0'0890 0'0879 0'0733
  
TCCT 0'0992 0'0960 0'0831
  
TCCL 0'1347 0'1347 -
  
TCCT: Tapa cerrada carga trasera. TCCL: Tapa cerrada carga lateral
  
Cuando la dotación de contenedores en servicio alcance o supere las ratios consideradas los importes unitarios a aplicar serán los siguientes:
  
€/habitante
  
 Urbano Semiurbano Rural
  
Iglú 0'4450 0'5494 0'6663
  
TCCT 0'7628 0'7382 0'7554
  
TCCL 0'8419 1'0358 -
  
TCCT: Tapa cerrada carga trasera. TCCL: Tapa cerrada carga lateral
  
Todos los importes unitarios señalados anteriormente se incrementarán en unos porcentajes, por la consideración del coste de gestión administrativa, con la siguiente cuantía:
  
 Urbano Semiurbano Rural
  
Porcentaje 6,5% 8% 8%
  
Para aquellas unidades de gestión que incluyan municipios pertenecientes a varios de los tipos establecidos en el apartado 1 del presente Anexo, el cálculo de la dotación de contenedores se hará por separado para cada uno de ellos. Para ello se considerará, para cada tipo, la suma de las poblaciones de derecho de aquellos municipios en los que haya instalados contenedores para la recogida selectiva de envases ligeros, aplicándose los límites de la dotación de referencia sobre el total de la población de cada tipo.
  
La facturación por este concepto se realizará mensualmente, correspondiendo a la población de derecho incorporada a la recogida selectiva de envases ligeros o, en su caso, los litros efectivamente instalados en la unidad de gestión, correspondientes al mes anterior.
  
Cuando la dotación de contenedores en servicio sea inferior a la de referencia, el importe se obtendrá como sigue:
  
A = (importe unitario por litro instalado/12) x litros instalados del mes anterior
  
Cuando la dotación de contenedores en servicio alcance o supere los ratios de referencia el importe de cada factura se obtendrá aplicando la fórmula siguiente:
  
A = (importe unitario por habitante/12) x población de derecho
  
Se establece como condición de aplicación a partir del tercer año de la puesta en marcha de la recogida selectiva de envases ligeros, que el coste fijo no pueda ser nunca superior a un porcentaje de la suma de éste y del coste variable (A+B), en los siguientes supuestos:
  
En el caso de Entidades Locales para las que hayan transcurrido menos de tres años naturales desde que iniciaron la implantación de la recogida selectiva de envases ligeros, no será de aplicación la anterior condición, de forma que el posible incremento que ello suponga pueda ser destinado para acciones de fomento, promoción y mejora de la recogida selectiva.
  
Plus fijo por eficiencia del sistema de recogida
  
Las Entidades Locales podrán percibir este plus, siempre que se cumplan las condiciones establecidas a continuación:
  
- Que la unidad de gestión recoja una cantidad en kg/habitante de derecho (k), superior a la tomada como referencia (Ref) en la tabla siguiente. ECOEMBES, calculará los valores de referencia en enero de cada año, tomando el promedio de recogida del año anterior y comunicará dichos valores a todas las unidades de gestión y la Comisión de Seguimiento.
  
 Kg/hab/año
  
 Iglú TCCT TCCL
  
Años 2003 y 2004 4,9 8,5 6,5
  
TCCT: Tapa cerrada carga trasera. TCCL: Tapa cerrada carga lateral
  
- Que la unidad de gestión tenga instalados una cantidad de litros/habitante superior a los límites de referencia establecidos anteriormente, hasta un máximo del 25%.
  
- Que el porcentaje de impropios sea inferior al 30%.
  
Si se dan estas tres condiciones, al coste fijo se le aplicará el siguiente ajuste:
  
Plus fijo = Coste unitario total fijo(A) a lo largo del año \* Z
  
Donde:
  
Z es el valor mínimo de los siguientes:
  
0,25 (K-Ref)/Ref Litros instalados por hab/litros según ratio máximo)-1
  
La facturación de esta aportación se llevará a cabo en enero del año siguiente al considerado. ECOEMBES proporcionará a las Entidades Locales, en el plazo máximo de 15 días hábiles desde la recepción de la totalidad de las facturas mensuales de recogida selectiva de envases ligeros correspondientes al año anterior, una autofactura por el importe correspondiente a dicha factura, junto con un documento con el detalle de todos los cálculos realizados.
  
Si en la Entidad Local o unidad de gestión coexisten varios sistemas de recogida, la facturación se realizará para cada sistema por separado, teniendo en cuenta la población de derecho a la que se presta servicio con cada uno de ellos. La Entidad Local o unidad de gestión deberá justificar, a solicitud de Ecoembes, el reparto de población atendida por los diferentes sistemas. La factura podrá ser única, aunque existan varios sistemas de recogida, pero en este caso a la factura deberá adjuntarse un documento con el detalle de los cálculos realizados.
  
Corrección de la población de derecho en municipios con acusada estacionalidad.
  
Aquellos Entidades Locales con un acusado incremento estacional de la población y de la aportación de envases ligeros, se podrá admitir una ampliación en la dotación de contenedores instalados, para el cálculo de la parte fija. Para ello, y a los efectos de cálculo, se tomará la población considerada calculada según lo previsto en el apartado 1 del presente Anexo, en sustitución de la población de derecho, previa aprobación por la Comisión de Seguimiento.
  
COSTE VARIABLE
  
Aportación asociada al material recogido
  
Este concepto incluye los costes de personal, amortización y carga financiera de adquisición de los vehículos y costes de explotación y mantenimiento de los mismos, incluyendo un porcentaje correspondiente a gastos de estructura, gastos generales y beneficio industrial. Para determinar el coste diferencial de la parte variable se incluye el coste de gestión administrativa y se descuenta el ahorro con respecto a la gestión de los residuos en masa.
  
El pago unitario variable (b) a percibir por los kg de residuos de envases recogidos y entregados en planta de selección o estación de transferencia, será el indicado en la tabla siguiente:
  
Años 2003-2004 y 2005
  
€/Kg
  
 Urbano Semiurbano Rural
  
Iglú 0'12436 0'14002 0'16218
  
TCCT 0'12584 0'15448 0'20663
  
TCCL 0'10608 0'11940 -
  
TCCT: Tapa cerrada carga trasera. TCCL: Tapa cerrada carga lateral
  
Años 2006-2007-2008
  
€/Kg
  
 Urbano Semiurbano Rural
  
Iglú 0'11863 0'13596 0'14288
  
TCCT 0'11523 0'13330 0'18565
  
TCCL 0'09801 0'10047 -
  
TCCT: Tapa cerrada carga trasera. TCCL: Tapa cerrada carga lateral
  
Todos los importes unitarios señalados anteriormente se incrementarán en unos porcentajes, por la consideración del coste de gestión administrativa, con la siguiente cuantía:
  
 Urbano Semiurbano Rural
  
Porcentaje 6,5% 8% 8%
  
Al importe resultante se le descontará el valor unitario por ahorro en la eliminación. Se establece un coste por eliminación en vertedero de 0'01120 €/Kg válido hasta el año 2005. A esta cantidad se le aplicará un descuento anual, entendido como ahorro por eliminación, tal y como se indica en la tabla siguiente:
  
Para aquellas unidades de gestión que agrupen municipios correspondientes a diferentes tipologías y que no puedan desagregar las cantidades recogidas por cada una, la Comisión de Seguimiento acordará un importe ponderado para el pago unitario, en función de la población de derecho incorporada en cada municipio. Esta podrá ser revisada anualmente durante el mes de enero, a solicitud de cualquiera de las partes, siempre que la variación en este importe, debido a modificaciones en la distribución de población, exceda del 5%.
  
Corrección por impropios
  
El contenido de impropios en el material recogido en los contenedores, no podrá superar el 30%. A los efectos del presente convenio, y para el caso de la recogida selectiva de envases ligeros, se consideran impropios aquellos residuos que no sean envases metálicos, envases de plástico o envases de cartón para bebidas.
  
Con periodicidad semestral se realizarán muestreos y caracterizaciones del material recogido en los contenedores de diferentes unidades de gestión y sistemas de recogida, si fuera necesario. En el caso que se supere el porcentaje de impropios señalado, ambas partes llevarán a cabo un análisis de la situación y acordarán las medidas y actuaciones necesarias para corregirla, previa aprobación de la Comisión de Seguimiento. Asimismo las partes acordarán la fecha de realización de nuevos muestreos y caracterizaciones.
  
La unidad de gestión deberá implantar las medidas correctoras que se hayan acordado. A partir del sexto mes, y en el caso que no se implanten dichas medidas o no se llegue a un acuerdo en la definición de las mismas, Ecoembes no realizará el pago del sobrecoste de la parte variable del material que supere el porcentaje establecido de impropios, aplicándose en tal caso la siguiente fórmula de corrección:
  
Cantidad a facturar (kg) = Cantidad recogida (kg) \* [100 € (% impropios real - 30%)]/100
  
La facturación por este concepto se realizará mensualmente tomando como referencia el material recogido durante el mes precedente.
  
Plus variable por eficiencia del sistema de recogida
  
Aquellas unidades de gestión que hayan recogido durante el año considerado una cantidad por habitante de derecho que supere la aportación de referencia y en las que el porcentaje promedio de impropios haya sido inferior a un porcentaje dado, percibirán un plus por eficiencia, dividido en dos tramos:
  
El plus variable por eficiencia será, por tanto, suma de dos pluses, cada uno de los cuales se calculará sobre los kilos recogidos que excedan de las aportaciones de referencia, durante el año, y siempre que el porcentaje de impropios en las caracterizaciones realizadas en ese año, no hayan superado los valores indicados. Esto es:
  
Plus1 = (Cantidad recogida total - Cantidad según aportación de referencia Q1) \* b \* 0,2
  
Plus2 = (Cantidad recogida total - Cantidad según aportación de referencia Q2) \* b \* 0,3
  
La facturación por este concepto se realizará de forma anual, durante el mes de enero del año siguiente. Ecoembes proporcionará en el plazo máximo de 15 días hábiles desde la recepción de la totalidad de las facturas mensuales de recogida selectiva de envases ligeros correspondientes al año anterior, una autofactura por el importe correspondiente al plus por eficiencia.
  
2.2. Transporte de envases ligeros
  
Aquellas unidades de gestión que se encuentren situadas a más de 40 minutos de transporte, entendido como el trayecto de ida, contados desde el último contenedor recogido hasta la planta de selección o, en su caso estación de transferencia, recibirán la siguiente aportación económica:
  
Distancia superior a 40 minutos (y hasta 70'):
  
0,01232 €/kg transportado
  
Por cada œ hora adicional o parte proporcional:
  
0,01190€/kg transportado
  
La Comisión de Seguimiento determinará, previa audiencia de las Entidades Locales o unidades de gestión afectadas, los supuestos en los que será de aplicación dicho suplemento por transporte, teniendo en consideración las circunstancias concretas de cada caso; en particular, el estado de las vías de comunicación que unen a las distintas unidades de gestión con las plantas de selección y estaciones de transferencia designadas por la Conselleria de Territorio y Vivienda.
  
De igual modo, acordará con cada unidad de gestión, los importes unitarios que se aplicarán en la facturación, computándose como distancia la que vaya del centro de masas de la unidad de gestión hasta la planta de selección o estación de transferencia, por el trayecto más corto, considerando que la velocidad promedio para el cálculo del tiempo de desplazamiento es de 60 km/h. Estos importes podrán ser revisados anualmente durante el mes de enero a solicitud de cualquiera de las partes, si la variación en el importe ponderado, debido a modificaciones en la distribución de población, excede del + 5%.
  
La facturación por este concepto se realizará mensualmente tomando como referencia el material transportado durante el mes precedente.
  
2.3. Gestión de envases ligeros a través de estación de transferencia
  
Estas condiciones entrarán en vigor con carácter retroactivo desde el 25 de junio de 2003.
  
En algunos casos el material recogido en el contenedor amarillo debe pasar a través de estaciones de transferencia para su posterior transporte a una planta de selección.
  
La aportación económica de Ecoembes por este concepto, se calculará aplicando un importe unitario de 52 €/Tn. sobre la cantidad que, procedente de la estación de transferencia, entre en la planta de selección.
  
En la estación de transferencia no se podrán mezclar los flujos procedentes de la recogida selectiva de envases ligeros con otros que se pudieran gestionar en la instalación.
  
La facturación por este concepto se realizará mensualmente tomando como referencia el material transferido durante el mes precedente.
  
3. Compensación económica por la selección de envases ligeros
  
Estas condiciones entrarán en vigor con carácter retroactivo desde el 25 de junio de 2003.
  
El cálculo de la aportación por este concepto se realizará sobre el peso de los residuos de envases procedentes de la recogida selectiva multimaterial, seleccionados en las plantas.
  
Este coste de selección financia la amortización y carga financiera de la inversión en la infraestructura necesaria para hacer posible la selección, los gastos de explotación y almacenamiento y los costes de gestión.
  
El importe que se establece, viene dado por la siguiente fórmula:
  
Pago por selección = PB+PU+IAR
  
donde:
  
PB= Precio Base.
  
PU= Precio Unitario.
  
IAR= Incentivo Anual por Rendimiento.
  
3.1. Pago mensual por selección.
  
PRECIO BASE
  
El precio base viene definido por la cantidad total de residuos de envases ligeros que han sido seleccionados en planta de selección. Los valores unitarios del precio de referencia serán de aplicación, con las correspondientes actualizaciones anuales en el mes de enero, a partir del año 2008. Hasta entonces los valores se calcularán aplicando un factor de ajuste (f.a.) que va reduciéndose cada año. Los importes a aplicar son los siguientes:
  
Por lo que el precio base se calculará como sigue:
  
PB= Precio de referencia x (100+f.a.)
  
Cuando en un mes se pase de un intervalo a otro, se aplicarán los precios de referencia diferentes que correspondan a las cantidades incluidas en cada intervalo. El papel-cartón seleccionado no computa para el cálculo del pago del precio base.
  
Los procedimientos de disconformidad que provoquen cambios en los intervalos, no darán lugar a regularizaciones en la facturación ya validada en Ecoembes.
  
La facturación por este concepto se realizará mensualmente y se corresponderá a los materiales seleccionados o entregados a recuperador/reciclador durante el mes precedente.
  
PRECIO UNITARIO
  
El precio unitario está relacionado con cada una de las fracciones de residuos de envases ligeros separadas tras el proceso de selección. Se establece un precio unitario por material seleccionado, tal y como se muestra en la tabla siguiente:
  
Material Precio unitario (€/kg)
  
PET 0,27368
  
PEAD color y PEAD mezcla (color y natural) 0,21871
  
PEAD natural 0,25501
  
FILM 0,18690
  
PLÁSTICO MEZCLA 0,12523
  
CARTÓN PARA BEBIDAS 0,23053
  
ACERO 0,07373
  
ALUMINIO 0,97684
  
PAPEL-CARTÓN 0,03005
  
Los residuos de envases de papel-cartón, puesto que se trata de un material no solicitado en el contenedor de envases ligeros, podrán ser facturados a Ecoembes hasta una cantidad, que será un porcentaje de la suma de las salidas mensuales totales, con los siguientes valores:
  
Año % salidas sobre envases ligeros
  
2003 4
  
2004 3,5
  
2005 3
  
A partir del 2006 2,5
  
La facturación por este concepto se realizará mensualmente y corresponderá al papel y cartón recuperado en planta y entregado a recuperador/reciclador durante el mes precedente. Los ingresos por la venta del papel-cartón que no sea facturado a Ecoembes, serán para la entidad titular/explotadora de la planta de selección.
  
El rendimiento de las plantas de selección no podrá ser inferior al 50%. Si se produce una desviación apreciable de este porcentaje, la Comisión de Seguimiento deberá analizar la situación, incluyendo un estudio de la calidad del material de entrada, al objeto de establecer sus causas y proponer acciones para corregirla. En el caso de que se determine que éstas se deben a la planta de selección, la Comisión de Seguimiento acordará, en un plazo máximo de 3 meses, las medidas a tomar para mejorar el rendimiento. En el caso de que la planta no ponga en marcha las medidas acordadas, se establecerá un sistema de penalización en el pago por selección.
  
3.2. Pago anual por selección.
  
Incentivo anual por rendimiento
  
Al objeto de incentivar el rendimiento de recuperación de las plantas, se establece una aportación anual en concepto de incentivo por rendimiento, que se calcula aplicando un incentivo unitario sobre los kg de material que hayan recuperado en planta y entregado a reciclador, a lo largo del año considerado, descontada la fracción de rechazo. El papel-cartón seleccionado no computa para el cálculo del incentivo anual por rendimiento.
  
A efectos del presente convenio se entenderá por rendimiento (R):
  
R (%) = kg de Envases ligeros entregados a recuperador-reciclador/ kg totales entrada a planta
  
El incentivo unitario (IAR) se calcula en función del rendimiento anual conforme a las siguientes tablas:
  
Años 2003 y 2004
  
 Rendimiento anual Incentivo ?€/Kg-
  
 56% < R 0
  
 56% < R < 70% 0'08588xR 0'04535   
 70% < R < 85% 0'24040xR 0'15917   
 R > 85% 0'04318
  
Años 2005-2006
  
 Rendimiento anual Incentivo ?€/Kg-
  
 65% < R 0
  
 65% < R < 70% 0,17421\*R 0,10158   
 70% < R < 85% 0,28299\*R 0,18082   
 R > 85% 0,05699
  
Años 2007 y sucesivos
  
 Rendimiento anual Incentivo ?€/Kg-
  
 67% < R 0
  
 67% < R < 70% 0,17469\*R 0,10047   
 70% < R < 85% 0,32806\*R 0,21319   
 R > 85% 0,06439
  
Bajo estas condiciones el incentivo anual por rendimiento se calculará como sigue:
  
IAR= Incentivo x Kg de material seleccionado
  
En el caso de disconformidades cuya resolución final suponga el rechazo del material por parte de los recuperadores/recicladores, el material afectado no computará para el cálculo del rendimiento anual y del pago anual por incentivo.
  
La facturación por este concepto, en su caso, se llevará a cabo en el mes de enero del siguiente año, considerando los materiales de envases ligeros entregados y aceptados por recuperador/reciclador en el año precedente y siempre que se haya presentado la totalidad de la facturación y documentación mensual de año precedente y se hayan resuelto los procedimientos de disconformidad.
  
En el caso que aplique el pago por incentivo, Ecoembes proporcionará en el plazo máximo de 15 días hábiles desde la recepción en Ecoembes de la totalidad de las facturas mensuales de selección correspondientes al año anterior, una autofactura por el importe correspondiente al pago anual por incentivo de rendimiento.
  
3.3. Tratamiento particular para plantas de pequeña capacidad de ámbito territorial provincial o insular
  
Si bien se desaconseja la construcción de plantas de selección que vayan a tratar pequeñas cantidades de residuos 1.500 € 2.000 toneladas, en algunas ocasiones, debido a la baja densidad de población en un territorio extenso y a la inexistencia de infraestructuras de transferencia y/o selección cercanas y, en general debido a la imposibilidad real de agrupar una mínima masa crítica de población (islas), pueden ponerse en marcha plantas que no lleguen a esa cantidad de material de entrada.
  
Se ha previsto una aportación económica adicional a las anteriores, para plantas de selección que reúnan las siguientes condiciones:
  
- Entradas anuales inferiores a 2.000 toneladas y rendimiento de la planta superior al 50%.
  
- Incluida en la planificación de gestión de RSU de la Comunidad Autónoma
  
- Ámbito mínimo de prestación de servicio de carácter provincial o insular
  
- Línea de selección específica para los envases ligeros
  
- No existencia de planta de selección o estación de transferencia en el ámbito provincial, con capacidad suficiente para gestionar este material, a una distancia inferior a 80 km.
  
El importe de la aportación adicional se calculará como el 25% de la aportación total recibida durante el año transcurrido en concepto de ?Pago por precio base?.
  
La facturación por este concepto, en su caso, se llevará a cabo en el mes de enero del siguiente año, considerando los materiales de Envases ligeros entregados y aceptados por recuperador/reciclador en el año precedente, y siempre que se haya presentado la totalidad de la facturación y documentación mensual correspondiente al año precedente y se hayan resuelto los procedimientos de disconformidad.
  
En el caso que aplique este concepto, ECOEMBES proporcionará a la entidad titular/explotadora en el plazo máximo de 15 días hábiles desde la recepción en ECOEMBES de la totalidad de las facturas mensuales de selección correspondientes al año anterior, una autofactura por el importe correspondiente a esta aportación.
  
3.4. Corrección en la fórmula de pago por incumplimiento de las ETMR's.
  
La aportación económica por selección ha sido cuantificada considerando que los materiales recuperados cumplen las ETMR incluidas en el anexo IV. En el caso de incumplimiento de éstas, y al margen de la aplicación del procedimiento de disconformidad y de lo que corresponda en relación con la garantía de retoma del anexo VI, en cuanto a la facturación por selección se procederá de la siguiente forma:
  
- Si tras un control de calidad se determina que para un material en concreto no se cumplen las ETMR, se establecerá un período de 6 meses a lo largo del cual la entidad titular/explotadora de la planta de selección pondrá en marcha las medidas correctoras acordadas con Ecoembes, previa aprobación de la Comisión de Seguimiento. Durante este período, la facturación por la selección se realizará según lo indicado, aplicándose los importes unitarios establecidos anteriormente.
  
- Transcurridos los 6 meses se realizará un nuevo control de calidad de aquel material o materiales que hubieran incumplido. Si en el control se determina que siguen sin cumplirse las ETMR, la aportación unitaria por material pasará a ser el 80% de los importes señalados para el material que corresponda, aplicándose en la facturación correspondiente al mes siguiente al que Ecoembes comunique el resultado del control de calidad. Esta corrección se aplicará durante un período de 6 meses. Durante el sexto mes se llevará a cabo un nuevo control de calidad y, antes de finalizar dicho período, Ecoembes comunicará a la entidad titular/explotadora el resultado del control. Si este control determina que ya se cumplen las ETMR, la facturación volverá a ser por los importes íntegros indicados en el presente Anexo, aplicándose en la facturación desde el mes siguiente al de finalización del período de 6 meses.
  
- El precio pasará a ser de un 60% de los importes unitarios señalados si en el tercer control de calidad consecutivo realizado, siguen sin cumplirse las ETMR para cierto material, aplicándose a la facturación correspondiente al mes siguiente en que se ha comunicado a la entidad titular/explotadora, el resultado del control de calidad y por un período de 6 meses. Durante el sexto mes se llevará a cabo un nuevo control de calidad y, antes de finalizar dicho período de 6 meses, Ecoembes comunicará a la entidad titular/explotadora el resultado del control. Si este control determina que ya se cumplen las ETMR, la facturación volverá a ser por los importes íntegros indicados en el presente Anexo, aplicándose desde el mes siguiente al de finalización del período de 6 meses.
  
- Al cuarto incumplimiento consecutivo no se pagará el precio unitario, para el material correspondiente, aplicándose únicamente el precio base en facturación del mes siguiente al de comunicación por parte de Ecoembes del resultado del control. En este caso, si el incumplimiento es de tal naturaleza que hace inviable el reciclado del material, Ecoembes podrá renunciar a la colocación y facturación del material de que se trate hasta que se demuestre, mediante nuevos controles de calidad, que ya se cumplen las ETMR.
  
3.5. Seguimiento de las condiciones de aplicación del pago por selección.
  
ECOEMBES, con la colaboración de las entidades titulares/explotadoras de las diferentes plantas de selección, llevará a cabo un seguimiento continuo de las condiciones que se han considerado para la elaboración de la presente fórmula, de forma que pueda ser revisada en caso necesario.
  
Los factores para los cuales se llevará a cabo el seguimiento serán:
  
- Características y cantidad de los envases puestos en el mercado: material, color, presentación, etc, en la medida en la que puedan afectar al número de fracciones de material a seleccionar, las ETMR's de las mismas o el coste unitario de selección. Como consecuencia del análisis de este factor, se podrá acordar la revisión de los importes unitarios por material ?precios unitarios-.
  
- Costes de explotación de las plantas, especialmente el impacto que la introducción de nuevos elementos de automatización de las plantas de selección puedan tener en el coste de personal.
  
Del seguimiento y análisis de estos factores y otros que puedan determinarse, se podrán derivar modificaciones de la fórmula de pago, que deberá ser aprobada previamente por la Comisión de Seguimiento.
  
4. Compensación por la selección de material procedente de la recogida en masa ?fracción resto-.
  
Aportación económica
  
Estas condiciones serviarán de base para la posible firma de contratos privados entre Ecoembes y los explotadores de las plantas correspondientes.
  
La aportación económica por la recuperación de residuos de envases a partir de la recogida en masa - fracción resto- tendrá cabida si está implantada la recogida selectiva de envases ligeros o se prevé su implantación, en un plazo máximo de 6 meses desde el comienzo de las compensaciones por este concepto.
  
Para el cálculo del importe a abonar por parte de Ecoembes, se considerará el peso de los residuos de envases recuperados y entregados a un recuperador/reciclador, con justificación documental de dicha entrega y aceptación.
  
Se establece un mecanismo de pago escalonado, en función del rendimiento de recuperación y del material indicado en la tabla siguiente. La regularización mediante aplicación de los criterios de pago escalonado se efectuará dentro del primer trimestre de cada año y se aplicará al periodo correspondiente al año natural anterior.
  
Rdto: Rendimiento de selección del material respecto a la cantidad de RSU procesada anualmente (kg material anual/ t RSU procesadas).
  
La regularización, en caso de superarse el nivel básico, se aplicará del modo siguiente:
  
- Si el rendimiento está comprendido en el nivel medio: las toneladas correspondientes al nivel básico se abonarán conforme al importe de este nivel y el resto según el importe del nivel medio.
  
- Si el rendimiento está comprendido en el nivel superior: las toneladas correspondientes al nivel básico se abonarán conforme al importe de este nivel, las de nivel medio según su importe y el resto según importe del nivel superior.
  
- En el caso del PET, en el que sólo existen un tramo básico y uno superior, las toneladas correspondientes al nivel básico se abonarán según su importe y el resto según el importe del nivel superior.
  
Ecoembes renuncia al valor de los residuos de envases entregados a los recuperadores o recicladores.
  
La entidad titular/explotadora, con la colaboración de Ecoembes, estudiará posibles adaptaciones y modificaciones en la planta de tratamiento, con objeto de mejorar los resultados de esta vía de recuperación tanto en la cantidad como en calidad del material recuperado.
  
Las aportaciones económicas de Ecoembes, definidas en este apartado, deberán destinarse a incentivar la recuperación de los residuos de envases por parte de la entidad titular/explotadora de la instalación o, en su caso, a la realización de las inversiones necesarias para mejorar la recuperación.
  
Entrega de los materiales recuperados
  
Para la aplicación de este concepto no se tendrán en cuenta en ningún caso las ETMR. Asimismo Ecoembes no tendrá ninguna responsabilidad en la entrega de estos materiales a los recuperadores o recicladores. No obstante, la entidad titular/explotadora deberá comunicar a Ecoembes el destino de los materiales y las posibles incidencias relacionadas con la devolución de los mismos por problemas de calidad.
  
La entidad titular/explotadora deberá remitir a Ecoembes la siguiente documentación relativa a los recuperadores y recicladores a los que entrega el material:
  
- Aquellas empresas autorizadas como gestores de residuos enviarán copia del documento acreditativo correspondiente.
  
- Aquellas empresas que estén tramitando la autorización como gestor de residuos, enviarán copia de la solicitud presentada ante la Conselleria de Territorio y Vivienda.
  
- Aquellas empresas que no estén obligadas a disponer de autorización como gestor de residuos, presentará documento en el que se acredite dicha circunstancia.
  
Control de rendimientos
  
En aquellas instalaciones en las que existan varias opciones de gestión del material recepcionado, el destino de cada entrada deberá quedar debidamente identificado en el albarán de entrada de los vehículos.
  
Con objeto de verificar los resultados obtenidos, Ecoembes se reserva el derecho a realizar comprobaciones ?in situ- o a través de la documentación en poder de la entidad titular/explotadora de la planta. A estos efectos, deberá conservar a disposición de Ecoembes durante un plazo de dos años, la siguiente documentación:
  
- Albaranes de entrada de residuos en la instalación.
  
- Albaranes de entrega de los materiales a recuperador/reciclador.
  
- Facturas de venta de los materiales recuperados.
  
- Albarán de salida de rechazo a vertedero.
  
Ecoembes podrá comunicar a las Entidades Locales los listados de recuperadores que cumplan unas condiciones mínimas para segurar el correcto tratamiento de los materiales
  
5. Compensación económica por la recogida selectiva y transporte de papel-cartón recogido en contenedor específico
  
Los envases y residuos de envases de papel-cartón se recogerán conjuntamente con el resto de residuos de este material en el contenedor azul tipo iglú, en contenedor de carga trasera con tapa cerrada o en contenedor de carga lateral con tapa cerrada. Para cualquier otro sistema de recogida selectiva de papel-cartón distinto a los indicados, se definirá una forma de pago particular que deberá ser expresamente aprobada por la Comisión de Seguimiento.
  
Ecoembes financiará la recogida y transporte de los residuos de envases de papel-cartón depositados en dicho contenedor hasta las instalaciones de los recuperadores o recicladores autorizados. En este caso, Ecoembes renuncia expresamente a percibir el valor de los residuos de envases de papel-cartón entregados.
  
El importe establecido como sobrecoste de recogida y transporte de los residuos de papel y cartón en contenedor específico viene regulado por la siguiente fórmula:
  
SOBRECOSTE= A+B+C
  
donde
  
A= Coste fijo.
  
B= Coste variable.
  
C= Plus de eficiencia.
  
COSTE FIJO
  
Aportación asociada al despliegue del servicio
  
El despliegue del servicio está asociado a los contenedores efectivamente instalados. La aportación económica por este concepto incluye la amortización y carga financiera de adquisición de los contenedores, el lavado y mantenimiento de los mismos y un porcentaje correspondiente a gastos de estructura, gastos generales y beneficio industrial.
  
La aportación se ha calculado considerando el 40% de los costes asociados a la instalación de contenedores, dado que se considera que dicho porcentaje corresponde a la fracción de residuos de envases adheridos a Ecoembes. En los casos específicos en los que se justifiquen variaciones en este porcentaje, el importe de la aportación unitaria por este concepto se podrá modificar, siempre que se demuestre mediante muestreos representativos, cuya metodología sea acordada por la Comisión de Seguimiento.
  
Este coste se calcula en función de la población de derecho incorporada a la recogida selectiva de papel y cartón, existiendo una dotación de referencia según el modelo de contenedor utilizado, como se indica en la tabla siguiente:
  
Dotación de referencia
  
?l/habitante-
  
 Urbano Semiurbano Rural
  
 6 7,5 10,9
  
Cuando la dotación de contenedores en servicio sea inferior a la considerada, el pago se hará en función de los litros efectivamente instalados, aplicando los siguientes importes unitarios:
  
Tipo urbano: 0,02213 €/año, por litro instalado
  
Tipo semiurbano: 0,01382 €/año, por litro instalado
  
Tipo rural: 0,01083 €/año, por litro instalado
  
Cuando la dotación de contenedores en servicio alcance o supere los ratios considerados, los importes unitarios a aplicar serán los siguientes::
  
Tipo urbano: 0,13412 €/año, por habitante de derecho incorporado
  
Tipo semiurbano: 0,14798 €/año, por habitante de derecho incorporado
  
Tipo rural: 0,18930 €/año, por habitante de derecho incorporado
  
Todos los importes unitarios señalados anteriormente se incrementarán en unos porcentajes, por la consideración del coste de gestión administrativa, con la siguiente cuantía:
  
 Urbano Semiurbano Rural
  
Porcentaje 6,5% 8% 8%
  
Para aquellas unidades de gestión que incluyan municipios pertenecientes a varios de los tipos establecidos en el apartado 1 del presente Anexo, el cálculo de la dotación de contenedores se hará por separado para cada uno de ellos. Para ello se considerará, para cada tipo, la suma de las poblaciones de aquellos municipios en los que haya instalados contenedores para la recogida selectiva de papel y cartón, aplicándose los límites de la dotación de referencia sobre el total de la población de cada tipo.
  
La facturación por este concepto se realizará mensualmente, correspondiendo a la población de derecho incorporada a la recogida selectiva de papel/cartón o, en su caso, los litros efectivamente instalados en la Entidad, correspondientes al mes anterior.
  
Cuando la dotación de contenedores en servicio sea inferior a la considerada, el importe se obtendrá de esta forma:
  
A = (importe unitario por litro instalado/12) x litros instalados del mes anterior
  
Cuando la dotación de contenedores en servicio alcance o supere los ratios considerados el importe de cada factura se obtendrá la fórmula siguiente
  
A = (importe unitario por habitante/12) x población del mes anterior
  
Las Entidades con población inferior a 25.000 habitantes de derecho podrán facturar este concepto de forma semestral, emitiendo cada factura en el mes posterior al semestre facturado, siempre considerando semestres naturales, es decir, de enero a junio y de julio a diciembre.
  
Corrección de la población de derecho en municipios con acusada estacionalidad
  
Aquellos municipios con un acusado incremento estacional de la población y de la aportación de papel-cartón, se podrá admitir una ampliación en la dotación de contenedores instalados, para el cálculo de la parte fija. Para ello, y a los efectos de cálculo, se tomará la población considerada calculada según lo previsto en el presente Anexo, en sustitución de la población de derecho, previa aprobación de la Comisión de Seguimiento a solicitud de la Entidad.
  
COSTE VARIABLE
  
Aportación asociada al material recogido
  
Este concepto incluye los costes de personal, amortización y carga financiera de adquisición de los vehículos y costes de explotación y mantenimiento de los mismos, incluyendo un porcentaje correspondiente a gastos de estructura, gastos generales y beneficio industrial. Para determinar el coste diferencial de la parte variable se incluye el coste de gestión administrativa y se descuenta el ahorro con respecto a la gestión de los residuos en masa.
  
El importe unitario variable (b) a percibir por los Kg de residuos de envases recogidos será:
  
Tipología urbana: 0,03083 €/kg
  
Tipología semiurbana: 0,04672 €/kg
  
Tipología rural: 0,08189 €/kg
  
Los importes unitarios señalados anteriormente se incrementarán en unos porcentajes, por la consideración del coste de gestión administrativa, con la siguiente cuantía:
  
 Urbano Semiurbano Rural
  
Porcentaje 6,5% 8% 8%
  
Al importe resultante se le descontará el valor unitario por ahorro en la eliminación. Se establece un coste por eliminación en vertedero de 0'01452 €/Kg válido hasta el año 2005. A esta cantidad se le aplicará un descuento anual, entendido como ahorro por eliminación, tal y como se indica en la tabla siguiente:
  
En el caso de unidades de gestión que agrupen municipios correspondientes a diferentes tipologías y que no puedan desagregar las cantidades recogidas en cada una de ellas, la Comisión de Seguimiento acordará un importe ponderado para el pago unitario, en función de la población de derecho incorporada en cada población. Esta podrá ser revisada anualmente durante el mes de enero, a solicitud de cualquiera de las partes, siempre que la variación en este importe, debido a modificaciones en la distribución de población, exceda del 5%.
  
La facturación por este concepto se realizará mensualmente, en referencia a los kilos de papel y cartón durante el mes precedente. A estos efectos se considera que el peso promedio de envases de papel-cartón adheridos a Ecoembes, y por los que se pagará el sobrecoste unitario, es del 40% del total del material recogido en los contenedores.
  
Las Entidades con población inferior a 25.000 habitantes de derecho podrán facturar este concepto de forma semestral, emitiendo cada factura en el mes posterior al semestre facturado, siempre considerando semestres naturales, es decir, de enero a junio y de julio a diciembre.
  
Plus variable por eficiencia del sistema de recogida
  
Aquellas unidades de gestión que hayan recogido durante el año considerado una cantidad por habitante de derecho que supere la aportación de referencia, recibirán un plus por eficiencia, consistente en un 20% del importe unitario variable (b) para los kilos que superen dicha aportación.
  
Aportación de referencia
  
kg/hab/año
  
 Año 2003 Año 2004 Año 2005 Año 2006 Año 2007 Año 2008
  
 15 16 17 18 19 20
  
El plus de eficiencia a facturar se calculará de la siguiente forma:
  
Plus = (Cantidad envases total ?Cantidad envases según aportación de referencia) \*b \* 0,2
  
Es decir, el plus se calcula sobre los kg recogidos durante el año que exceden de la aportación de referencia, aplicándose un 20% del importe unitario (b) de la parte variable.
  
La facturación por este concepto se realizará de forma anual, en el mes de enero del año siguiente. Ecoembes proporcionará, en el plazo máximo de 15 días hábiles desde la recepción de la totalidad de las facturas mensuales de recogida selectiva de papel-cartón correspondientes al año anterior, una autofactura por el importe correspondiente al plus por eficiencia.
  
6. Compensación por la recogida puerta a puerta de envases originados en el pequeño comercio urbano
  
Esta modalidad de recogida se podrá desarrollar en aquellas zonas del casco urbano con densidad y actividad comercial elevadas, en las que se recojan, efectivamente, cantidades apreciables de cartón.
  
Las unidades de gestión que quieran acceder a la compensación económica de Ecoembes, deberán presentar a la Comisión de Seguimiento, un documento descriptivo del servicio a prestar, que contendrá como mínimo un plano de la zona donde figuren los comercios en los que se ha de prestar el servicio, junto a una relación detallada de los mismos; especificaciones técnicas del servicio indicando datos históricos de recogida o estimaciones, frecuencia, horarios y tipo de recogida, medios aportados al mismo y recuperador/reciclador al que se entregará el material; estimación de los costes e ingresos previstos, obtenidos a partir de los kilos de papel-cartón a recoger, de las compensaciones económicas a percibir, los ingresos por venta del material y los costes por la prestación del servicio. Las Entidades interesadas solicitarán a Ecoembes un modelo estándar para la elaboración de este documento.
  
Asimismo, será requisito imprescindible para poder acceder a esta compensación, que en los municipios considerados esté implantada la recogida selectiva monomaterial de papel-cartón en contenedor.
  
Se establece el siguiente límite a la cantidad del material recogido en el sistema puerta a puerta que abonará Ecoembes, teniendo en cuenta que no se considera el cartón comercial recogido en puntos limpios, polígonos industriales y grandes centros de distribución:
  
- Tipo urbano: 1 kg/año por habitante de derecho efectivamente incorporado, según la última referencia publicada por el INE, o la parte proporcional si no se considera el año completo. Esta cantidad se incrementará en 2 kg/año por habitante de derecho incorporado a la recogida selectiva multimaterial de envases ligeros, mediante sistemas de recogida en iglú o en contenedor de tapa cerrada o sistema equivalente que garantice un contenido máximo de impropios de un 30%, previa aprobación de la Comisión de Seguimiento.
  
- Tipo semiurbano: 1 kg/año por habitante de derecho efectivamente incorporado según la última referencia publicada por el INE, o la parte proporcional si no se considera el año completo. Esta cantidad se incrementará en 1 kg/año por habitante de derecho incorporado a la recogida selectiva multimaterial de envases ligeros, mediante sistemas de recogida en iglú o en contenedor de tapa cerrada o sistema equivalente que garantice un contenido máximo de impropios de un 30%, previa aprobación de la Comisión de Seguimiento.
  
El importe unitario que se establece como sobrecoste de recogida puerta a puerta de cartón de origen comercial, para el máximo de kg indicados anteriormente, es de 0,09385 €/kg recogido. Como en el caso de la recogida monomaterial de papel-cartón en contenedor específico, Ecoembes renuncia a percibir el valor de venta del cartón recogido.
  
7. Compensación por la gestión de residuos de envases a través de ecoparques.
  
A los efectos del presente convenio, un punto limpio o ecoparque es una instalación en recinto cerrado, para la recepción de residuos de construcción y demolición, residuos especiales, muebles, electrodomésticos, etc., generados en los domicilios particulares o en pequeñas industrias y que no son aptos para ser eliminados a través de los servicios convencionales de recogida. En este recinto, el personal encargado de la instalación lleva un control de los materiales y cantidades recogidas tanto a efectos estadísticos como de clasificación, de manera que se asegure que se destinan al tratamiento adecuado.
  
La aportación económica de Ecoembes por la gestión de residuos de envases en puntos limpios o ecoparques, incluye dos partidas:
  
- Si dispone de contenedores de recogida selectiva de residuos de papel-cartón o de envases ligeros para su uso por particulares, se aplicarán las condiciones establecidas en los apartados correspondientes del presente Anexo, relativas a la recogida selectiva en contenedor específico. No se incluyen los envases de cartón depositados en el punto limpio en grandes contenedores y generados por comercios, empresas de servicio o industrias.
  
- En ocasiones, los puntos limpios están habilitados para la recepción de envases con productos especiales de uso doméstico para su gestión diferenciada a través de gestor autorizado. En estos casos, la aportación de Ecoembes, será la siguiente:
  
Aportación anual = Cantidad anual gestionada x Porcentaje envases x Coste unitario
  
Donde:
  
- Cantidad anual gestionada: corresponde a la cantidad anual de residuos domésticos especiales gestionada en el punto limpio correspondiente, a través de gestor autorizado.
  
- Porcentaje de envases: representa la cantidad de residuos de envases adheridos a Ecoembes, sobre el peso total de residuo gestionado a través de gestor autorizado, que incluye envases y producto desechado. Se fija en un 18%. Si existieran discrepancias acerca de la procedencia o del peso de los envases, se podrán llevar a cabo caracterizaciones para determinar tanto el porcentaje en peso de los envases, como su procedencia.
  
- Coste unitario: es el coste diferencial unitario, y corresponde a un promedio de las diferentes vías de gestión de los distintos materiales. Se fija en 1,88 €/kg.
  
Se establece una cantidad límite a facturar de 0,02 kilos al año por habitante de derecho al que pertenezca el punto limpio o ecoparque, o parte proporcional si no se trata de un año completo.
  
Podrán acceder a esta aportación unidades de gestión con población superior a 5.000 habitantes, que dispongan de uno o más ecoparques en su término municipal.
  
Para acceder a la misma, la unidad de gestión deberá enviar a la Comisión de Seguimiento, de forma previa a la facturación por este concepto, un informe con la siguiente información: ubicación de los ecoparques, año de inicio de la actividad, manifestación de que el ecoparque admite la entrega y gestión diferenciada de estos envases por parte de usuarios particulares y breve descripción de la forma de gestión establecida para los mismos. La Comisión de Seguimiento decidirá si procede el acceso a esta aportación.
  
La facturación por este concepto se realizará en un máximo de dos facturas anuales, con el límite de kilos establecido anteriormente. Cuando una unidad de gestión disponga de varios ecoparques, podrá emitir facturas únicas para la cantidad gestionada en la totalidad de los mismos. No podrán facturarse cantidades gestionadas en otros años con cargo al límite establecido en el año considerado, de forma que cantidades no justificadas en un año considerado no podrán acumularse a años posteriores. El plazo límite de 9 meses considerado en el anexo III para la presentación de la facturación, será hasta octubre del siguiente año.
  
La unidad de gestión entregará los residuos de envases a un gestor autorizado. Ecoembes no se hará cargo del pago de la gestión de aquellos residuos de envases adheridos, cuyo uso no haya coincidido con el asignado por el envasador.
  
La unidad de gestión pondrá a disposición de Ecoembes, si ésta lo solicita de forma justificada, datos sobre cantidades recogidas, destino de las mismas, etc. todo ello soportado con los albaranes y facturas correspondientes, especialmente en el caso de que el destino de los materiales haya sido reciclado o valorización, a los efectos de incluirlos en el cómputo de porcentajes de reciclado y valorización.
  
8.Colaboración en campañas de comunicación
  
La Conselleria de Territorio y Vivienda realizará campañas de comunicación con el fin de sensibilizar a los ciudadanos sobre la separación en origen como requisito imprescindible para una recogida selectiva efectiva.
  
ECOEMBES pondrá a disposición de la Conselleria de Territorio y Vivienda, una Guía de Comunicación que contendrá los materiales publicitarios y mensajes de la campaña de comunicación a aplicar con carácter general en el ámbito de la Comunitat Valenciana.
  
Para mantener la uniformidad de los materiales y mensajes de la campaña de comunicación en toda la Comunitat Valenciana, cualquier cambio sobre dichos elementos deberá ser previamente aprobado por la Comisión de Seguimiento.
  
Si la Conselleria de Territorio y Vivienda decidiera no utilizar los materiales o los mensajes de la campaña de comunicación que proporciona Ecoembes, y optara por el diseño de una campaña propia y todos los costes que se deriven de la nueva campaña, serán sufragados por ella. En este caso, Ecoembes financiará, exclusivamente, aquellos materiales de la campaña de comunicación, que sean acordes con la Guía de Comunicación.
  
Aportación económica
  
Para el cálculo de las aportaciones económicas para campañas de comunicación se utilizará la población de derecho incorporada a la recogida selectiva de envases ligeros aplicándose los siguientes importes:
  
- 1er año de incorporación: 0,60 € / habitante/ año
  
- 2º año de incorporación: 0,30 € / habitante/ año
  
- 3º y sucesivos: 0,18 € / habitante/ año
  
Estas aportaciones anuales, se ejecutarán en su totalidad en un plazo de doce meses, prorrogable por otros tres por acuerdo de la Comisión de Seguimiento, a contar desde el inicio de la campaña de comunicación. En ningún caso podrán acumularse fondos de comunicación por un período superior al año posterior al que correspondan.
  
En enero de cada año Ecoembes informará a la Comisión de Seguimiento de los pagos pendientes del año natural anterior. A partir de la fecha de envío de la comunicación por parte de Ecoembes, comenzará a contar un plazo de nueve meses para la presentación de facturas por los pagos pendientes.
  
La Conselleria de Territorio y Vivienda podrá encargar a la empresa pública VAERSA, como medio propio de la Generalitat Valenciana, en virtud del convenio de fecha 22 de febrero de 2000, la realización de dichas campañas de comunicación y la facturación de los costes correspondientes a Ecoembes.
  
Para compensar el efecto de la elevada estacionalidad de la población, Ecoembes realizará un pago anual adicional para campañas de comunicación. El importe y destino de esta aportación se aprobará por la Comisión de Seguimiento.
  
Condiciones particulares de aplicación a las Entidades Locales
  
Si en virtud de lo acordado en la Comisión de Seguimiento, la totalidad o parte de los fondos, pueden ser utilizados por las Entidades Locales adheridas al convenio, éstas dispondrán hasta el 31 de marzo ?o en caso de que no se trate de un año completo, de 3 meses desde su aplicación- para manifestar su compromiso de realizar acciones locales de comunicación con cargo a los fondos previstos en el convenio para el año en curso. Si transcurrido este plazo alguna Entidad Local no hubiese remitido petición formal a Comisión de Seguimiento, los fondos correspondientes a las mismas pasarán a incrementar aquellos disponibles por la Conselleria de Territorio y Vivienda o, en caso de acuerdo, podrán ser ejecutados directamente por Ecoembes en campañas o refuerzos de ámbito autonómico. Si el importe fuera insuficiente para realizar o reforzar una campaña de comunicación adecuada, estos fondos pasarían a sumarse a las aportaciones globales del año siguiente de la Conselleria de Territorio y Vivienda.
  
Las Entidades Locales que hubiesen remitido petición formal a la Comisión de Seguimiento, deberán desarrollar las campañas a las que se hayan comprometido a lo largo del año natural correspondiente, prorrogable tres meses, debiendo cumplir los criterios para la realización de las campañas indicados más adelante. Si finalizado ese plazo, alguna Entidad Local no ha desarrollado las acciones correspondientes, perderá el derecho a percibir los fondos correspondientes que pasarán a sumarse a las aportaciones globales de la Conselleria de Territorio y Vivienda. Las cantidades sobrantes deberán ejecutarse en el plazo máximo de un año.
  
Criterios para la realización de las campañas
  
Para optar a la financiación indicada en el punto anterior, las Entidades Locales deberán cumplir los siguientes criterios:
  
- Primer y segundo año de implantación. Los dos primeros años desde la puesta en marcha de la recogida selectiva de envases ligeros, la Entidad Local, elaborará un plan de comunicación y sensibilización que remitirá a la Comisión de Segumiento con el fin de comprobar su coherencia con la campaña genérica. Este Plan de Comunicación indicará los medios que la Entidad Local o su agencia de comunicación consideren apropiados, así como la inversión en cada uno de ellos. La inversión en la difusión de la campaña será, como mínimo, el total de la aportación de Ecoembes para el año considerado.
  
- Tercer año y sucesivos. A partir del tercer año desde la implantación de la recogida selectiva de envases ligeros, la Entidad Local desarrollará un plan anual de comunicación y sensibilización con el fin de fomentar la participación ciudadana en la recogida selectiva de envases. Dicho plan no necesitará ser previamente aprobado por la Comisión de Seguimiento pero deberá justificar, en el momento de la facturación, que los fondos aportados han sido destinados al desarrollo de campañas de fomento de la recogida selectiva de envases. La inversión en la difusión de la campaña será, como mínimo, el total de la aportación de Ecoembes para el año considerado.
  
Todos los materiales gráficos de la campaña deberán incorporar de forma bien visible, el escudo o logotipo que determine la Conselleria de Territorio y Vivienda, así como el de ECOEMBES, quien hará llegar su logotipo en formato electrónico, a todas las Entidades que no lo tengan cuando lo soliciten.
  
9. Colaboración para el desarrollo de acciones de promoción de la recogida selectiva de residuos de envases
  
La Conselleria de Territorio y Vivienda y Ecoembes promocionarán y fomentarán la recogida selectiva de residuos de envases, mediante el desarrollo de actuaciones de colaboración y apoyo a Entidades Locales, estudios de optimización de la gestión, proyectos de I+D, acciones divulgativas e informativas, actuaciones de comunicación y promoción y todas aquellas que se acuerden previa aprobación de la Comisión de Seguimiento.
  
Para el desarrollo de estas actuaciones, ECOEMBES aportará a la Conselleria de Territorio y Vivienda una cantidad anual equivalente a 0,06 € por habitante de derecho. El destino de estas aportaciones será definido en la Comisión de Seguimiento y su aplicación tendrá carácter retroactivo para el año 2003.
  
Asimismo, ECOEMBES compensará a la Conselleria de Territorio y Vivienda, por el importe adicional que hubiera supuesto la aplicación de las fórmulas de pago de recogida de envases ligeros y de papel-cartón incluidas en el presente Anexo, desde el 25 de junio de 2003.
  
La Conselleria de Territorio y Vivienda podrá encargar a la empresa pública VAERSA, como medio propio de la Generalitat Valenciana, en virtud del convenio de fecha 22 de febrero de 2000, la realización de dichas actuaciones y la facturación de los costes correspondientes a Ecoembes.
  
10. Criterios de revisión de las condiciones económicas
  
Los importes unitarios establecidos en este anexo se refieren a precios actualizados al año 2003. La actualización de las condiciones de pago se realizará con carácter anual, en enero de cada año, de acuerdo a los siguientes criterios:
  
10.1. Recogida selectiva de envases ligeros y papel-cartón en contenedor.
  
- Aportación asociada al despliegue del servicio
  
Para calcular los nuevos importes unitarios a aplicar durante el año, tanto por habitante de derecho como por litro instalado, se actualizarán, para cada tipo de población, el 70% de los importes unitarios indicados en el presente Anexo para el nuevo año, según el IPC de la Comunitat Valenciana del año transcurrido.
  
importe anual unitario año i = importe anual unitario año i-1 \* [0,3 + 0,7 \* (1+ IPC año i-1)]
  
- Aportación asociada al material recogido
  
Para calcular los nuevos importes unitarios por kilogramo entregado a aplicar durante el año, se actualizarán para cada tipo de población, los importes unitarios indicando en el Anexo para el nuevo año, según el IPC de la Comunitat Valenciana del año transcurrido.
  
importe anual unitario año i = importe anual unitario año i \* (1+ IPC año i-1)
  
10.2.Recogida puerta a puerta de cartón de origen comercial
  
Para calcular los nuevos importes unitarios por kg a aplicar durante el año, se actualizarán los importes unitarios aplicables durante el año transcurrido, según el IPC de la Comunitat Valenciana del año transcurrido.
  
importe anual unitario año i = importe anual unitario año i-1 \* (1+ IPC año i-1)
  
10.3.Transporte y transferencia de residuos de envases
  
Para calcular los nuevos importes unitarios por kg transportado a aplicar durante el año, se actualizarán los importes unitarios aplicables para cada rango de tiempo durante el año transcurrido, según el IPC de la Comunitat Valenciana del año transcurrido.
  
importe anual unitario año i = importe anual unitario año i-1 \* (1+ IPC año i-1)
  
10.4.Selección de envases ligeros
  
- Precio base de selección
  
Para calcular los nuevos precios unitarios a aplicar durante el año, se actualizará el 53% de los importes unitarios indicados en el presente Anexo para el año que corresponda, según el IPC de la Comunitat Valenciana del año transcurrido.
  
precio base anual año i = precio base anual año i-1 \* [0,47 + 0,53 \* (1+ IPC año i-1)]
  
- Precio unitario e incentivo anual por rendimiento
  
Para calcular los nuevos importes unitarios se actualizarán los importes unitarios indicados en el presente Anexo para el nuevo año, según el IPC de la Comunitat Valenciana del año transcurrido.
  
precio unitario anual año i = precio unitario anual año i-1 \* (1+ IPC año i-1)
  
IAR año i = IAR año i-1 \* (1 + IPC año i-1)
  
ANEXO III
  
FACTURACIÓN, DOCUMENTACIÓN JUSTIFICATIVA,
  
PLAZOS, FORMA Y PAGOS DE FACTURAS
  
El presente Anexo detalla el modo de facturación, así como la documentación y justificantes que todas las entidades deberán presentar para percibir las cantidades estipuladas en el Anexo II.
  
Junto a la documentación presentada a tal efecto, las entidades deberán identificarse conforme a un código. Las Entidades Locales utilizarán el código INE de cada municipio, mientras que para el resto de Entidades Locales ?Mancomunidades, Consorcios..., plantas de selección, estaciones de transferencia y recuperadores o recicladores, ECOEMBES les proporcionará un código propio.
  
Ecoembes pondrá a disposición de todas las entidades una aplicación informática para la facturación a través de internet. Con independencia de la utilización de internet, Ecoembes ofrece la posibilidad de elaborar, con los datos proporcionados por las Entidades Locales y en base a las condiciones económicas del Anexo II, una prefactura para su posterior emisión por la Entidad Local.
  
La población de derecho suministrada se corresponderá la última población de derecho publicada por el INE.
  
1. Documentación adjunta a las facturas.
  
1.1. Recogida monomaterial de papel/cartón en contenedor específico y puerta a puerta de cartón de origen comerial.
  
La Entidad Local o aquella en quien se delegue la facturación, enviará las facturas con la periodicidad indicada en cada caso, en el Anexo II. Las facturas irán codificadas de acuerdo con los criterios de facturación acordados con Ecoembes. Cada factura hará referencia a un concepto.
  
Para poder validar las facturas, se enviarán firmadas, selladas y en soporte magnético junto con las siguientes plantillas que serán proporcionadas por Ecoembes:
  
- Plantilla mensual de recogida monomaterial de papel/cartón, en la que figurarán las cantidades totales recogidas por municipio o, en su caso, por aquellas agrupaciones previamente comunicadas a Ecoembes, durante el mes correspondiente indicando el tipo de recogida, así como el resto de datos necesarios para validar las facturas.
  
- Plantilla mensual de relación de municipios asociados al Convenio, con la población de derecho incorporada a recogida monomaterial de papel-cartón mediante contenedor específico, en cada uno de los municipios y, en su caso, con indicación de la agrupación a la que pertenece cada uno de ellos.
  
- Plantilla mensual de contenedores específicos instalados, detallando, para cada tipo de recogida, el número de contenedores de cada volumen instalados en cada municipio.
  
En el caso de que se proporcione a través de internet, esta información será suministrada a través de la aplicación habilitada a esos efectos.
  
1.2.Recogida Selectiva de envases ligeros.
  
La Entidad Local o aquella en quien se delegue la facturación, enviará las facturas con la periodicidad indicada en cada caso, en el Anexo II. Las facturas irán codificadas de acuerdo con los criterios de facturación acordados con Ecoembes.
  
Para poder validar las facturas, se enviarán firmadas, selladas y en soporte magnético junto con las siguientes plantillas que serán proporcionadas por ECOEMBES:
  
- Plantilla mensual de recogida monomaterial de papel/cartón, en la que figurarán las cantidades totales recogidas por municipio o, en su caso, por aquellas agrupaciones previamente comunicadas a ECOEMBES, durante el mes correspondiente indicando el tipo de recogida, así como el resto de datos necesarios para validar las facturas.
  
- Plantilla mensual de relación de municipios asociados al Convenio, con la población de derecho incorporada a recogida de envases ligeros mediante contenedor específico, en cada uno de los municipios y, en su caso, con indicación de la agrupación a la que pertenece cada uno de ellos.
  
- Plantilla mensual de contenedores específicos instalados, detallando, para cada tipo de recogida, el número de contenedores de cada volumen instalados en cada municipio.
  
En el caso de que se proporcione a través de internet, esta información será suministrada a través de la aplicación habilitada a esos efectos.
  
1.3. Transporte de envases ligeros.
  
Se enviarán cada mes las facturas correspondientes al mes precedente. Todas deberán estar codificadas de acuerdo con los criterios de facturación acordados con Ecoembes.
  
La validación de las facturas se realizará a partir de la información presentada por medio de internet para la facturación de la recogida de envases ligeros o, en su caso, en las plantillas presentadas para la facturación de la recogida selectiva de envases ligeros indicada en su apartado correspondiente. Por lo tanto, no se podrá proceder al pago de estas facturas hasta que no se haya recibido en Ecoembes la documentación correspondiente.
  
1.4. Gestión a través de estación de transferencia.
  
Cuando los envases ligeros se gestionen a través de estación de transferencia, se enviarán cada mes las facturas correspondientes al mes precedente, que serán codificadas de acuerdo con los criterios de facturación acordados con Ecoembes. En el caso de que una entidad gestione varias estaciones de transferencia, se podrá emitir una única factura para todas ellas, debiendo figurar en ella el desglose correspondiente a cada estación, si los importes unitarios aplicables a las mismas son diferentes.
  
Para poder validar las facturas, se enviarán mensualmente firmadas, selladas y en soporte magnético junto con las siguientes plantillas que serán proporcionadas por Ecoembes:
  
- Plantilla de entradas y salidas de la estación de transferencia, con las cantidades desglosadas por municipio de origen o, por agrupación previamente comunicada a Ecoembes, destino ?plantas de selección- de los residuos de envases de cada una de las estaciones de transferencia, así como el resto de documentación necesaria para validar las facturas.
  
En el caso de que se proporcione a través de internet, esta información será suministrada a través de la aplicación habilitada a esos efectos.
  
1.5. Selección de envases ligeros
  
La entidad titular o explotadora enviará las facturas con la periodicidad indicada en cada caso, en el Anexo II. Las facturas irán codificadas de acuerdo con los criterios de facturación acordados con Ecoembes.
  
Para poder validar las facturas, se enviarán firmadas, selladas y en soporte magnético junto con las siguientes plantillas que serán proporcionadas por Ecoembes:
  
- Plantilla de recogida selectiva de envases ligeros, por origen, en la que deberán figurar las cantidades totales de entrada en planta de selección según su procedencia, indicando:
  
- Estación de transferencia con el código asignado por Ecoembes.
  
- Municipios de entrada directa, indicando el Convenio al que pertenece, código INE o en su caso, otras Entidades Locales con el código asignado por Ecoembes.
  
- Empresa privada previo acuerdo con Ecoembes que le asignará el código.
  
- Plantilla de resumen mensual de salidas de material de plantas de selección en el momento de su retirada por parte de un recuperador/reciclador, en la que tienen que figurar las cantidades entregadas de los materiales cada mes, detallando el recuperador/reciclador que las ha retirado y el resto de datos necesarios para validar las facturas.
  
- Stock de las plantas de selección, en la que se deberá detallar el material seleccionado mensualmente durante el periodo de referencia y stock acumulado por material, existente en la planta al final del mes de referencia por, con independencia del mes en que se haya seleccionado.
  
En el caso de que se proporcione a través de internet, esta información será suministrada a través de la aplicación habilitada a esos efectos.
  
La entidad titular/explotadora deberán enviar siempre, junto con la factura o facturas de selección, y aunque hayan proporcionado la información vía internet, copia de todos los albaranes o documentos de retirada de los materiales entregados a los recuperadores/recicladores durante el mes considerado.
  
Cuando la entidad titular/explotadora haya asumido la gestión de retoma del material recuperado en la planta de selección, se tendrá que enviar copia de las facturas de venta de los materiales entregados a los recuperadores/recicladores durante el mes considerado.
  
1.6. Recuperación de envases ligeros en plantas de tratamiento de RSU.
  
La entidad titular o explotadora enviará las facturas con la periodicidad indicada en cada caso. Las facturas irán codificadas de acuerdo con los criterios de facturación acordados con Ecoembes.
  
Para poder validar las facturas, se enviarán firmadas, selladas y en soporte magnético junto con las siguientes plantillas que serán proporcionadas por ECOEMBES:
  
- Plantilla de material seleccionado procedente de basura en masa, en la que deberá figurar la cantidad tratada mensualmente en la línea de recuperación, la cantidad de cada uno de los materiales seleccionados y retirados en las plantas de compostaje, el reciclador que se ha hecho cargo de dicho material y la información necesaria para validar las facturas.
  
En el caso de que se proporcione a través de internet, esta información será suministrada a través de la aplicación habilitada a esos efectos.
  
Asimismo se deberán adjuntar a las facturas los listados mensuales de salidas/entregas de material al recuperador/reciclador.
  
1.7. Comunicación
  
Se enviará una única factura mensual por el concepto de campañas de comunicación, que será codificada de acuerdo con los criterios de facturación acordados con Ecoembes.
  
Junto a un ejemplar de los materiales editados se adjuntará copia de las facturas emitidas por las agencias de publicidad, comunicación, marketing o centrales de medios y/o soportes que hayan intervenido en la campaña. A solicitud de ECOEMBES, se deberá presentar cualquier otro justificante de los gastos realizados.
  
En caso de que no se pueda justificar el importe de las facturas corresponde a campañas de comunicación por la recogida selectiva de envases, Ecoembes podrá rechazar el pago de las mismas.
  
Para el cálculo del importe correspondiente a comunicación, se tomará como referencia lo expresado en el Anexo II.
  
1.8. Gestión de residuos de envases a través de puntos limpios
  
Se enviarán un máximo de dos facturas anuales por este concepto, que serán codificadas de acuerdo con los criterios de facturación acordados con ECOEMBES.
  
Para poder validar las facturas, se enviará información sobre la cantidad de residuos gestionada de forma diferenciada a través de gestor autorizado durante el período al que se refiera la factura, de acuerdo a lo indicado en el Anexo II.
  
2. Verificación de la documentación.
  
En aplicación de lo previsto en el Capítulo II del presente Convenio y a los efectos de verificación de la facturación, las entidades pondrán a disposición de Ecoembes, si así lo requiere, aquella documentación justificativa del conjunto de las operaciones objeto de facturación, siempre que medie la correspondiente justificación y notificación previa.
  
3. Pago de las facturas por parte de Ecoembes
  
Para facilitar los pagos, se establecen como días de pago el 10, 20 y 30 de cada mes, o fecha inmediatamente posterior si se tratara de días festivos o del mes de febrero. Excepcionalmente, durante el mes de agosto y el periodo comprendido entre el 20 de diciembre y el 6 de enero, se podrá retrasar el pago en una de estas fechas.
  
La fecha de vencimiento será el día de pago inmediatamente posterior a los 30 días siguientes a la fecha de recepción en Ecoembes de las facturas completas, considerándose como tal, la factura junto con toda la documentación requerida en el apartado primero de este anexo.
  
Si aparecieran incidencias en la tramitación de las facturas, por falta o insuficiencia de documentación, errores, desviaciones, etc, las mismas serán debidamente notificadas en un plazo máximo de 15 días hábiles desde la recepción de las facturas en Ecoembes. Igualmente, se contará con un plazo de 15 días hábiles para resolver dichas incidencias. Una vez resuelta y, por lo tanto, considerada la factura completa, se procederá a la tramitación del pago de acuerdo con las fechas de pago descritas previamente.
  
Excepcionalmente, en el caso de facturas de regularización que tuvieran efectos retroactivos, y siempre que no se trate exclusivamente de un incremento de precios, se abonarán a los 60 días siguientes a la fecha de recepción en Ecoembes para hacer posible su adecuada verificación.
  
Si el plazo de presentación de facturas excede los dos meses, a contar desde la finalización del periodo al que se refieran, el plazo para el pago de las mismas se incrementará en 15 días por cada mes que exceda los dos meses, salvo que la causa del retraso en la facturación sea imputable a Ecoembes.
  
Si el plazo de presentación de facturas excede de 9 meses a contar desde la finalización del periodo al que se refieran las mismas, o fecha que previamente se haya acordado entre las partes, sin que la causa sea imputable a Ecoembes, se procederá a su devolución a la Entidad, quedando sin efecto el compromiso de pago por parte de Ecoembes.
  
ANEXO IV
  
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DE LOS MATERIALES RECUPERADOS (ETMR); MODIFICACIÓN, CUMPLIMIENTO Y CONTROL.
  
1. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DE LOS MATERIALES RECUPERADOS
  
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS PARA MATERIALES RECUPERADOS (ETMR)
  
PARA ENTRADA DE RESIDUOS DE ENVASES DE PAPEL Y CARTÓN EN INSTALACIONES DE RECUPERADORES/RECICLADORES, PROCEDENTES DE RECOGIDA MONOMATERIAL
  
Características del material: Material en balas o a granel de diversas calidades de papeles y cartones sin limitación del contenido de fibra corta. CALIDAD mínima 1.01 de la Norma UNE-EN 643 de la Lista Europea de Calidades Normalizadas de papel y cartón recuperado.
  
Procedencia: Contenedor específico para papel/cartón monomaterial
  
Humedad máxima: 10%
  
Materias inutilizables: Máximo el 2,5% sobre el peso total
  
2. Modificación de las ETMR's.
  
Las ETMR pueden evolucionar con el tiempo a causa de las exigencias industriales, tecnológicas, comerciales, reglamentarias, de composición en la fracción de envases ligeros en la recogida selectiva u otras. Corresponde a ECOEMBES, previa consulta a la Comisión de Seguimiento proponer las modificaciones de las ETMR.
  
La modificación de las ETMR será aprobada por la Comisión de Seguimiento. Una vez aprobada la modificación, y habiendo sido debidamente notificada, ésta será de obligado cumplimiento para las Entidades gestoras, disponiendo de un periodo de 3 meses de adaptación a las nuevas ETMR.
  
Las características y cantidad de los envases puestos en el mercado, en la medida que puedan afectar al número de fracciones de materiales a seleccionar, las ETMR o el coste unitario de selección, serán objeto de seguimiento de forma que las condiciones de aplicación del pago por selección puedan, en caso necesario, ser revisadas.
  
3. Excepciones al cumplimiento de las ETMR's
  
Cualquier excepción al cumplimiento de las ETMR del presente Anexo deberá contar con el consentimiento previo y expreso de ECOEMBES, consentimiento que únicamente tendrá lugar si hay justificación suficiente. Para ello la Entidad gestora/explotadora deberá acordar por escrito con el recuperador/reciclador designado por ella cualquier modificación y deberá solicitar a ECOMBES la aceptación de dicha modificación. Si la garantía de retoma ha sido asignada a ECOEMBES, ésta podrá acordar con la Entidad gestora/explotadora y con el recuperador/reciclador designado una excepción justificada al cumplimiento de las ETMR.
  
Si se detectara un incumplimiento de calidad para una planta de selección y un material en concreto, constatado a través de los controles de calidad o de las disconformidades interpuestas por ECOEMBES a este respecto, la entidad gestora /explotadora y ECOEMBES analizarán conjuntamente las causas, determinando las medidas necesarias para que el material se adapte a las ETMR.
  
En este caso, y siempre que la solución a adoptar implique un cambio en las ETMR's o en el proceso de producción de las plantas, se podrá acordar una excepción al cumplimiento de las ETMR para la planta de selección y el material en concreto.
  
Durante este periodo de tiempo, no se tramitarán las disconformidades interpuestas por el recuperador /reciclador relativas al motivo de incumplimiento de ETMR, para esta planta de selección y este material.
  
4. Cumplimiento de las ETMR's
  
El cumplimiento de las ETMR se verificará a través de los controles de calidad realizados por ECOEMBES en aplicación del capítulo V del Convenio.
  
Si tras un control de calidad se constata que el material no cumple ETMR, la Entidad gestora/explotadora deberá tomar las medidas necesarias para que el material se adapte a de las ETMR, en el plazo de seis meses.
  
En caso de cualquier excepción al cumplimiento de las ETMR que se pudiera establecer por acuerdo entre las partes, ECOEMBES comunicará a la Entidad gestora/explotadora su consentimiento expreso de excepción al cumplimiento de las ETMR y el plazo de duración de la misma.
  
En caso grave y reiterado de incumplimiento de ETMR, será la Comisión de seguimiento quien tomará las medidas oportunas para analizar en profundidad el sistema de recogida selectiva y de selección, con el fin de solventar el incumplimiento.
  
5. Procedimiento de control de las ETMR's.
  
5.1. Comunicación a la Entidad gestora/explotadora y remisión del informe
  
- ECOEMBES realizará comunicación previa a la Entidad gestora/explotadora, informando de la realización del control, a fin de que pueda estar presente un representante de la misma. Asimismo ECOEMBES se pondrá en contacto con la planta de selección para coordinar las fechas y la realización del control.
  
- Al finalizar el control, las fichas de Control de Calidad, debidamente firmadas, serán entregadas a los asistentes, y sus resultados se considerarán válidos a los efectos oportunos.
  
- Tras la realización del control, se emitirá el correspondiente informe con el resultado del control. ECOEMBES enviará un ejemplar del informe a la Entidad gestora/explotadora.
  
5.2. Procedimiento de Control
  
Las modificaciones que puedan realizarse en el Procedimiento de Control serán comunicadas a la Entidad gestora/explotadora, entendiéndose dichas modificaciones aprobadas tácitamente, salvo comunicación expresa en contrario antes de transcurridos 10 días hábiles, en cuyo caso será en el seno de la Comisión de Seguimiento donde se analicen y, en su caso, acuerden.
  
Tipos de control de calidad:
  
- Controles de primera designación de recuperador/reciclador en una planta de selección y de resolución de disconformidad de las ETMR: determinan el cumplimiento estricto de todos los criterios de calidad recogidos en las ETMR.
  
- Controles de seguimiento: determinan el cumplimiento de las ETMR, atendiendo exclusivamente al porcentaje de impropios admitido. Estos controles constituyen una herramienta fundamental para realizar una valoración de la calidad de los materiales recuperados en las plantas de selección, analizar su evolución en el tiempo y determinar posibles medidas encaminadas a su mejora.
  
El procedimiento de control de las ETMR es el que se indica a continuación.
  
Planteamiento
  
El procedimiento de control de las ETMR será de aplicación a los controles de seguimiento de la calidad realizados por ECOEMBES, los controles en el caso de primera designación de recuperador/reciclador para una planta de selección y los necesarios en casos de necesidad para la resolución de una disconformidad de las ETMR.
  
El procedimiento de control de calidad se basa en una metodología técnica, teniendo como referencia de calidad las ETMR.
  
El control de calidad se podrá realizar en el material a granel o prensado en balas. En el caso del papel/cartón, cartón para bebidas (brik), acero y aluminio se realizará, en lo posible, en el material a granel y sólo se procederá al control de balas si es necesario.
  
Tipos de control de calidad
  
A. Control de Calidad Normal
  
Se llevará a cabo un control de calidad del material en balas o a granel. En caso de estimarse necesario podrán realizarse ambos.
  
1. Material prensado en balas
  
1.1. Controles de primera designación de recuperador/reciclador en una planta de selección y para resolución de disconformidad de las ETMR
  
Se describe a continuación los pasos a seguir para la realización del control de calidad en balas. La elección de la muestra será como se describe a continuación:
  
El control de calidad de las balas se basa en un sistema de muestreo por atributos AQL. Para ello, se empleará el método de las tablas de muestreo de MIL-STD-105D del ?Manual de Control de Calidad- de J. M. Juran y Frank M. Gruyna. Esta metodología de control se basa en los siguientes puntos básicos:
  
- Obtención del tamaño de la muestra según el número de balas del lote o en stock, para cada material, para un muestreo simple y un nivel de inspección normal (nivel II).
  
- Obtención del número de balas de aceptación o de rechazo para el nivel de calidad aceptable elegido según la tabla que se adjunta.
  
- Aceptación o rechazo del lote o stock inicial según el número de balas rechazadas, referenciadas con la ETMR correspondiente. En caso de que se alcance el número de balas de rechazo estipulado para la muestra, el lote o stock se considerará no conforme, identificándose como tal.
  
 Tamaño Tamaño Nivel de calidad
  
 del lote de la muestra aceptable (1)
  
 2 a 8 2 2
  
 9 a 15 3 2
  
 16 a 25 5 2
  
 26 a 50 8 3
  
 51 a 90 13 4
  
 91 a 150 20 6
  
(1) Número de balas que no cumplen ETMR para rechazar el lote o stock.
  
Para tamaños de muestra superiores a los recogidos en la tabla anterior, se estudiará el nivel de inspección y de calidad aceptable.
  
La operativa del control será como sigue:
  
- Control del número de balas de cada material.
  
- Determinación del tamaño de la muestra (número de balas a controlar).
  
- Elección de la primera bala al azar.
  
- Dimensionado de la bala.
  
- Apertura de las balas y control. La separación de los materiales se efectuará manualmente sobre una mesa de triaje instalada para tal fin. El peso total de la bala se obtendrá por la suma de pesos de los materiales separados. Para realizar la pesada de los materiales se dispondrá de una báscula de precisión adecuadamente calibrada y/o verificada.
  
- Anotación de los resultados en la Ficha de Control de Calidad.
  
- Este proceso se hará sucesivamente hasta que se alcance el número de balas de rechazo obtenido por el método de MIL-STD-105D para cada material o se acepte el lote o stock.
  
1.2. Controles de seguimiento de ETMR de ECOEMBES
  
La elección de las muestras se hará según lo indicado a continuación:
  
Obtención del tamaño de la muestra según el número de balas del lote o en stock para cada material, según la siguiente tabla.
  
Determinación del tamaño de la muestra en función del tamaño del lote o stock:
  
Tamaño del lote (balas) Tamaño de la muestra (balas)
  
 2 a 8 2
  
 9 a 15 2
  
 16 a 25 2
  
 26 a 50 3
  
 51 a 90 4
  
 91 a 150 6
  
Para tamaños de muestra superiores a los recogidos en la tabla anterior, se estudiará el nivel de inspección y de calidad aceptable.
  
La operativa del control será:
  
- Control del número de balas de cada material.
  
- Determinación del tamaño de la muestra (número de balas a controlar).
  
- Elección de la primera bala al azar.
  
- Dimensionado de la bala.
  
- Apertura de las balas y control. La separación de los materiales se efectuará manualmente sobre una mesa de triaje instalada para tal fin. El peso total de la bala se obtendrá por la suma de pesos de los materiales separados. Para realizar la pesada de los materiales se dispondrá de una báscula de precisión adecuadamente calibrada y/o verificada.
  
- Anotación de los resultados en la Ficha de Control de Calidad.
  
- Este proceso se hará sucesivamente hasta que se alcance el número de balas de la muestra de la tabla anterior.
  
2. Material a granel
  
La siguiente metodología se aplicará para controles de seguimiento de la calidad realizados por ECOEMBES, controles en el caso de primera designación de recuperador/reciclador para una planta de selección y para los controles necesarios en casos de necesidad para la resolución de una disconformidad a las ETMR.
  
Se describe los pasos a seguir para la realización del control en el caso de material a granel (Papel/Cartón, Cartón para bebidas, Acero y Aluminio).
  
La elección de las muestras se hará según lo indicado a continuación:
  
- Se tomará una muestra de unos 250 kg Para ello, se procederá a la toma de submuestras de material (unos 50 kg), en varias fases, de la propia línea de producción o de la alimentación a prensa (si estas corrientes no son la misma).
  
- Se repetirá esta operación hasta conseguir los 250 kg sobre los que realizar el control.
  
La operativa del control será:
  
- Se caracterizará el material a medida que se vayan tomando las submuestras.
  
- Se repetirá esta operación hasta 5 veces, obteniendo por suma la muestra total. La separación de los materiales se efectuará manualmente sobre una mesa de triaje instalada para tal fin. El peso total de la muestra se obtendrá por la suma de pesos de los materiales separados. Para realizar la pesada de los materiales se dispondrá de una báscula de precisión adecuadamente calibrada y/o verificada.
  
- Anotación de los resultados en la Ficha de Control de Calidad.
  
B. Control de Calidad Extraordinario (Determinación de Humedad)
  
Se realizará siempre que se estime necesario.
  
La determinación de humedad se llevará a cabo en laboratorio.
  
1. Plásticos, PET, Acero y Aluminio
  
La determinación del contenido de humedad para Plásticos, PET, Acero y Aluminio se realizará sobre una muestra de unos 7 kg tomada al azar. La operativa a seguir será la siguiente:
  
- Se pesará la muestra y se anotará la masa inicial como Mh.
  
- Se colocará el recipiente con la muestra húmeda en la estufa y se mantendrá a una temperatura entre 105 ºC y 115 ºC, secándola durante 2 horas o hasta masa constante.
  
- Periódicamente se revolverá la muestra para facilitar un secado uniforme.
  
Enfriar la muestra hasta temperatura ambiente en atmósfera seca. Pesar la muestra seca y anotar su masa como Ms.
  
La precisión en Mh y Ms será la misma que la exigida a las balanzas.
  
La diferencia en la masa es la cantidad de humedad presente en la muestra (H).
  
El resultado del ensayo se expresa en tanto por ciento, con dos cifras decimales y se determina mediante la expresión:
  
Hm= (Mh - Ms) x 100 / Mh
  
siendo:
  
Hm: humedad del material en tanto por ciento.
  
Mh: masa de la muestra antes de secar.
  
Ms: masa de la muestra después de secar.
  
2. Papel / Cartón
  
La determinación del contenido de humedad para el papel/cartón se llevará a cabo empleando cualquiera de los dos métodos siguientes:
  
a) Determinación de la humedad sobre una muestra global: La determinación del contenido de humedad de papel y cartón se llevará a cabo sobre una muestra de unos 7 kg. Que estará constituida por las siguientes fracciones:
  
Papel impreso: 2kg.
  
Envases de cartón doméstico: 2kg.
  
Envases de cartón comercial: 3kg.
  
b) Determinación de la humedad en cada una de las tres fracciones por separado: En este caso no es necesario tomar unos pesos concretos de cada fracción.
  
En ambos casos, para la determinación en laboratorio se empleará el procedimiento que se indica en la norma UNE EN 20432. Para obtener el contenido en humedad se aplicará la siguiente fórmula:
  
Hm= (Mh - Ms) x 100 / Mh
  
siendo:
  
Hm: humedad del material en tanto por ciento.
  
Mh: masa de la muestra antes de secar.
  
Ms: masa de la muestra después de secar.
  
3. Cartón para Bebidas (Brik)
  
La determinación de la humedad del cartón para bebidas se realizará como sigue.
  
Se tomará una muestra de 7 kg al azar.
  
Determinación de la humedad se llevará a cabo sobre una muestra de unos 7 kg. tomada al azar. Para la determinación en laboratorio se empleará el procedimiento que se indica en la norma UNE EN 20413. Para obtener el contenido en humedad se aplicará la siguiente fórmula:
  
Hm= (Mh - Ms) x 100 / Mh
  
siendo:
  
H: humedad del material en tanto por ciento.
  
M: masa de la muestra antes de secar.
  
M: masa de la muestra después de secar.
  
Parámetros a controlar y emisión del informe
  
Los parámetros a controlar dependen del tipo de material y serán los que aparecen en las Fichas de Control de Calidad.
  
En el control de calidad del Papel/Cartón, los envases de papel-cartón cuya identificación entre Doméstico con o sin Punto Verde y Comercial con o sin Punto Verde resulte difícil, se apartarán y formarán dos fracciones de Envase Doméstico Dudoso y Envase Comercial Dudoso, respectivamente. La fracción de dudosos doméstico se repartirá proporcionalmente entre las que hayan resultado de Doméstico con Punto Verde y Doméstico sin Punto Verde. Se procederá de la misma manera con la fracción de Dudosos Comercial.
  
ANEXO V
  
DISCONFORMIDAD CON LOS MATERIALES
  
SELECCIONADOS EN PLANTAS DE SELECCIÓN
  
La planta de selección deberá poner a disposición de ECOEMBES o en quién éste delegue lotes de materiales recuperados conformes con las ETMR del ANEXO IV.
  
1. Declaración de la disconformidad
  
Cuando ECOEMBES o en quién éste delegue para la retirada, entienda que los materiales que se le entregan no cumplen ETMR, tiene derecho a no aceptar dicho material en ese momento o posteriormente en sus propias instalaciones
  
Por tanto las disconformidades se pueden dar en alguno de los dos momentos o en ambos.
  
1.1. Declaración de disconformidad en el momento de la retirada del material en la planta de selección:
  
Esta declaración de disconformidad se podrá plantear a través de un control visual del material puesto a disposición de ECOEMBES o en quién éste delegue, en la propia planta de selección. En este caso, si ECOEMBES o en quién éste delegue, considera que la totalidad o parte del lote puesto a su disposición incumple las ETMR, podrá negarse a retirar dicho material fuera de especificaciones.
  
Asimismo las balas no retiradas deberán ser identificadas en la planta como balas rechazadas y almacenadas de forma diferenciada para posteriormente proceder a la resolución de la disconformidad.
  
1.2. Declaración de la disconformidad en las instalaciones donde se encuentre el material una vez haya sido retirado de la planta de selección:
  
Las disconformidades también podrán ser declaradas tras la retirada de los materiales de la planta por ECOEMBES o en quién éste delegue quien, una vez en sus instalaciones y, tras la realización de los correspondientes controles puede entender que no se cumplen las ETMR.
  
2. Tramitación de la disconformidad
  
Una vez que ECOEMBES decida que puede existir una disconformidad, ésta será debidamente comunicada a la entidad gestora/explotadora que la admitirá para su tramitación, siempre y cuando el material no haya sido procesado.
  
3. Resolución de la disconformidad
  
La resolución del proceso de disconformidad transcurrirá de manera idéntica para los dos supuestos descritos en el apartado 1.
  
La entidad gestora/explotadora y ECOEMBES buscarán conjuntamente el origen de la disconformidad y definirán los medios adecuados para solventarla en el plazo máximo de dos meses desde la declaración de la disconformidad.
  
Las partes citadas anteriormente podrán acordar la realización de un control de ETMR en la planta de selección o en las instalaciones donde se encuentre el material objeto de disconformidad, aplicando lo establecido en el procedimiento de control de ETMR que se recoge en el ANEXO IV.
  
Los gastos ocasionados por el conflicto ?comprendidos entre otros el transporte, almacenaje, control y peritaje- serán a cargo de:
  
- ECOEMBES si se concluye que el material satisface ETMR.
  
- La Entidad gestora/explotadora en caso contrario.
  
Si una de las partes implicadas no se atiene a los puntos comentados anteriormente, se entenderá que la razón está de la otra parte, debiendo la primera hacerse cargo de la disconformidad y de los costes que ésta conlleve. En caso de no hacerlo, ECOEMBES podrá resolver el Convenio, o en su caso, descontar el coste de la misma del pago por selección.
  
3.1. Si hay acuerdo amistoso.
  
En el caso de llegar a un acuerdo amistoso sobre la disconformidad dentro del plazo estipulado ?dos meses desde la declaración de la disconformidad- entre la Entidad gestora/explotadora y ECOEMBES, de forma general, salvo que ECOEMBES decida alguna solución en consenso, se procederá de la siguiente manera:
  
Si la decisión de rechazar el material fuese injustificada, según la determinación efectuada, ECOEMBES o en quién éste delegue deberá retomar los lotes rechazados en las condiciones contractuales establecidas.
  
Además:
  
- Si el material se encuentra en la planta de selección deberá retirar el material y suscribir el documento acreditativo de Salidas del Material de Planta de Selección en un plazo máximo de 10 días hábiles desde la notificación por ECOEMBES de resolución de la disconformidad
  
- Si el material objeto de la disconformidad se encuentra fuera de la planta de selección, el Formulario de Disconformidad de Material se valida como material aceptado.
  
Si la decisión de rechazo se comprueba fundamentada, es decir, el material no cumple ETMR, se podrán dar tres situaciones:
  
1. Los lotes rechazados serán reprocesados de nuevo en la planta. En este caso, si el material objeto de la disconformidad fue retirado de la planta de selección debe ser retornado a la misma para su reprocesado:
  
- La Entidad gestora/explotadora certificará el material objeto de la disconformidad en el Documento D1 de Entradas a Planta de Selección de manera diferenciada al resto de las entradas y no se tendrá en cuenta a efectos del pago mensual por recogida.
  
- La Entidad gestora/explotadora, en el plazo máximo de tres meses desde la notificación por ECOEMBES de la resolución de la disconformidad, emitirá una nota de abono a ECOEMBES en concepto de devolución del pago por selección que recibió por dicho material. Para el descuento de la aportación por selección se aplicará el mismo coste unitario al que se abonó el material.
  
2. El recuperador o reciclador designado lo procesa en sus instalaciones.
  
En este caso, si el material objeto de la disconformidad no fue retirado de la planta de selección, se deberá retirar el material y suscribir el documento acreditativo de Salidas del Material de Planta de Selección en un plazo máximo de 10 días hábiles desde la notificación por ECOEMBES de la resolución de la disconformidad.
  
3. Se gestiona el material por otras vías.
  
En este último caso, si el material objeto de la disconformidad fue retirado de la planta de selección, la Entidad gestora/explotadora, en el plazo máximo de tres meses, desde la notificación por ECOEMBES de la resolución de la disconformidad, emitirá una nota de abono a ECOEMBES en concepto de devolución del pago por selección que recibió por dicho material. Para el descuento de la aportación por selección se aplicará el mismo coste unitario al que se abonó.
  
El tratamiento al que finalmente se someta el material objeto de la disconformidad deberá estar soportado por los albaranes correspondientes, de los cuales se enviará copia a ECOEMBES.
  
La opción elegida será por acuerdo entre la Entidad gestora/explotadora, y ECOEMBES. En caso de no llegar a acuerdo, ECOEMBES decidirá la opción de gestión del material rechazado.
  
En cualquiera de los casos, si la decisión tomada tiene un coste adicional será asumido por la Entidad gestora/explotadora aplicando lo previsto anteriormente en cuanto a la asunción de los costes ocasionados por el conflicto.
  
Si ECOEMBES hubiese realizado el pago por alguno de los costes derivados del conflicto, la Entidad gestora/explotadora emitirá una nota de abono en concepto de devolución del mismo en un plazo máximo de tres meses desde la notificación por ECOEMBES de la resolución de la disconformidad.
  
Si la Entidad gestora/explotadora no emitiese las notas de abono en el plazo requerido, ECOEMBES retendrá desde ese momento los pagos correspondientes al concepto de selección de envases a la Entidad gestora/explotadora.
  
Lo descrito será de aplicación salvo que la Entidad gestora/explotadora, y ECOEMBES acuerden otra solución.
  
3.2.Si no hay acuerdo amistoso.
  
En caso de no llegar a ningún acuerdo sobre la disconformidad del material en el plazo máximo estipulado ?dos meses desde la declaración de la disconformidad- sobre si los materiales son acordes o no con lo definido en las ETMR, se procederá de la siguiente manera:
  
Se recurrirá al arbitraje de una institución u organización independiente de reconocido prestigio (denominado Experto Independiente). La aceptación de dicha mediación deberá realizarse en el plazo máximo de tres días hábiles desde la finalización del plazo máximo estipulado para solventar la disconformidad (dos meses desde la declaración de la disconformidad). La designación del Experto Independiente será por común acuerdo entre la Entidad gestora/explotadora y ECOEMBES ?en el caso de no llegar a acuerdo será ECOEMBES quien realice dicha elección- en los siguientes casos:
  
- En caso de tratarse de PET y de cualquier material no plástico.
  
- En caso de tratarse de plásticos ?excepto PET)- si la Entidad Local, Consorcio o Comunidad Autónoma o el recuperador o reciclador designado no aceptaran la mediación de la Entidad de Material.
  
En todos los casos, la disconformidad debe estar resuelta en un periodo inferior a 15 días naturales a contar desde que la aceptación del arbitraje del Experto Independiente.
  
La decisión del Experto Independiente deberá ser acatada por todas las partes y obliga de forma general a que todos los costes ocasionados por el conflicto de la disconformidad, comprendidos entre otros el de transporte, control, almacenaje y peritaje serán a cargo de:
  
- ECOEMBES si se concluye que el material satisface las ETMR.
  
- La Entidad gestora/explotadora en caso contrario.
  
- ECOEMBES ofrecerá sólo para el caso de plásticos ?excepto el PET- la mediación de la Entidad del Material para que aporte su mejor conocimiento técnico, en un intento de llegar a un acuerdo amistoso entre ambas partes. La aceptación de dicha mediación deberá realizarse en el plazo máximo de tres días hábiles desde la finalización del plazo máximo estipulado para solventar la disconformidad (dos meses desde la declaración de la disconformidad) y no supondrá ningún gasto para las partes implicadas. La opinión o criterio de la Entidad de Materiales será vinculante.
  
La disconformidad deberá estar resuelta en un periodo inferior a 15 días naturales a contar desde que se acepta la mediación.
  
De forma general todos los costes ocasionados por el conflicto de la disconformidad, comprendidos entre otros el de transporte, almacenaje, control y peritaje serán a cargo de:
  
- ECOEMBES si se concluye que el material satisface las ETMR.
  
- La Entidad gestora/explotadora.
  
Si la decisión de rechazar el material fuese injustificada, según la determinación efectuada, ECOEMBES o en quién éste delegue deberá retomar los lotes rechazados en las condiciones contractuales establecidas.
  
Además:
  
- Si el material se encuentra en la planta de selección deberá retirar el material y suscribir el documento acreditativo de Salidas del Material de Planta de Selección en un plazo máximo de 10 días hábiles desde la notificación por ECOEMBES de resolución de la disconformidad
  
- Si el material objeto de la disconformidad se encuentra fuera de la planta de selección, el Formulario de Disconformidad de Material se valida como material aceptado.
  
Si la decisión de rechazo se comprueba fundamentada, es decir, el material no cumple ETMR, se podrán dar tres situaciones:
  
1. Los lotes rechazados serán reprocesados de nuevo en la planta. En este caso, si el material objeto de la disconformidad fue retirado de la planta de selección debe ser retornado a la misma para su reprocesado:
  
- La Entidad gestora/explotadora certificará el material objeto de la disconformidad en el Documento D1 de Entradas a Planta de Selección de manera diferenciada al resto de las entradas y no se tendrá en cuenta a efectos del pago mensual por recogida.
  
- La Entidad gestora/explotadora, en el plazo máximo de tres meses desde la notificación por ECOEMBES de la resolución de la disconformidad, emitirá una nota de abono a ECOEMBES en concepto de devolución del pago por selección que recibió por dicho material. Para el descuento de la aportación por selección se aplicará el mismo coste unitario al que se abonó el material.
  
2. El recuperador o reciclador designado lo procesa en sus instalaciones.
  
En este caso, si el material objeto de la disconformidad no fue retirado de la planta de selección, se deberá retirar el material y suscribir el documento acreditativo de Salidas del Material de Planta de Selección en un plazo máximo de 10 días hábiles desde la notificación por ECOEMBES de la resolución de la disconformidad.
  
3. Se gestiona el material por otras vías.
  
En este último caso, si el material objeto de la disconformidad fue retirado de la planta de selección, la Entidad gestora/explotadora, en el plazo máximo de tres meses, desde la notificación por ECOEMBES de la resolución de la disconformidad, emitirá una nota de abono a ECOEMBES en concepto de devolución del pago por selección que recibió por dicho material. Para el descuento de la aportación por selección se aplicará el mismo coste unitario al que se abonó.
  
El tratamiento al que finalmente se someta el material objeto de la disconformidad deberá estar soportado por los albaranes correspondientes, de los cuales se enviará copia a ECOEMBES.
  
La opción elegida será por acuerdo entre la Entidad gestora/explotadora, y ECOEMBES. En caso de no llegar a acuerdo, ECOEMBES decidirá la opción de gestión del material rechazado.
  
En cualquiera de los casos, si la decisión tomada tiene un coste adicional será asumido por la Entidad gestora/explotadora aplicando lo previsto anteriormente en cuanto a la asunción de los costes ocasionados por el conflicto.
  
Si ECOEMBES hubiese realizado el pago por alguno de los costes derivados del conflicto, la Entidad gestora/explotadora emitirá una nota de abono en concepto de devolución del mismo en un plazo máximo de tres meses desde la notificación por ECOEMBES de la resolución de la disconformidad.
  
Si la Entidad gestora/explotadora no emitiese las notas de abono en el plazo requerido, ECOEMBES retendrá desde ese momento los pagos correspondientes al concepto de selección de envases a la Entidad gestora/explotadora.
  
En caso de incidente particularmente grave o en caso de incidentes repetitivos relativos al cumplimiento de las ETMR, la Entidad gestora/explotadora y ECOEMBES procederán conjuntamente a una verificación en profundidad del sistema de recogida selectiva y del sistema de selección, así como a una verificación de los sistemas de control desarrollados por el reciclador o recuperador. Cualquiera de las partes implicadas podrá utilizar asesoramiento de especialistas.
  
Si los resultados de esta verificación revelan que el reciclador o recuperador no ha cumplido sus obligaciones, se podrá solicitar a ECOEMBES la designación de otro recuperador o reciclador, lo que provocará la resolución de su contrato con ECOEMBES.
  
Si por el contrario, es la planta de selección la que no ha satisfecho las obligaciones asumidas en el Convenio, ECOEMBES expondrá la situación a la Comisión de Seguimiento para que decida en su seno las acciones a realizar
  
En cualquier caso, la planta de selección debe tomar las medidas necesarias para garantizar que los flujos residuos de envases ligeros que entran en la misma permiten obtener, tras el proceso de selección y clasificación, materiales recuperados conforme a las ETMR, debiendo rechazar las partidas que no tengan la calidad mínima.
  
ANEXO VI
  
GARANTÍA DE RETOMA DE LOS MATERIALES
  
RECUPERADOS
  
1. Papel y cartón procedente de la recogida monomaterial.
  
La Entidad gestora/explotadora comunicará por escrito a ECOEMBES, en un plazo máximo de 30 días desde la firma del Convenio o, en su caso, desde la puesta en marcha de la recogida monomaterial, si opta por designar al recuperador/reciclador, en cuyo caso deberá indicar los datos del mismo, o bien si solicita que sea ECOEMBES quien lo designe.
  
En caso de que el presente Convenio sustituya a uno anterior, se considerarán prorrogadas tanto la opción elegida por la Entidad gestora/explotadora en cuanto a la designación del recuperador/reciclador, como las designaciones que se encontraran vigentes, salvo en el caso de recibir comunicación expresa en contra de la Entidad gestora/explotadora.
  
Asimismo en caso de prórroga del presente Convenio por renovación de la Autorización Administrativa, se considerarán prorrogadas tanto la opción elegida por la Entidad gestora/explotadora en cuanto a la designación del recuperador/reciclador, como las designaciones que se encontraran vigentes, salvo en el caso de recibir comunicación expresa en contra de la Entidad gestora/explotadora.
  
En ambos casos ECOEMBES renuncia al valor del material, negociando la Entidad gestora/explotadora con el recuperador/reciclador la prestación económica derivada de la comercialización del papel-cartón procedente de la recogida monomaterial, dado que este valor no se incluye en el cómputo del sobrecoste a pagar por ECOEMBES a la Entidad gestora/explotadora, tomándose como valor de referencia el precio de mercado de la calidad 1.01 conforme a la Lista Europea de Calidades Normalizadas de papel-cartón recuperado según la Norma UNE-EN 643; antes de su limpieza, clasificación y embalado.
  
1.1. Designación del recuperador/reciclador por parte de la Entidad gestora/explotadora.
  
La Entidad gestora/explotadora enviará a ECOEMBES los datos ?imprescindible el CIF- del recuperador/reciclador que ha designado, designación que será por un periodo mínimo de un año, debiendo comunicar igualmente por escrito cualquier modificación que se produzca a lo largo de la vigencia del Convenio. ECOEMBES notificará a la Entidad gestora/explotadora, en un plazo máximo de 10 días hábiles desde la recepción de la comunicación de la Entidad gestora/explotadora, el código asignado al recuperador/reciclador a los efectos de la facturación.
  
Los recuperadores/recicladores designados por la Entidad gestora/explotadora deberán reunir los requisitos legales establecidos en su Comunidad Autónoma, así como lo dispuesto en el Art. 12 de la Ley de Envases. Asimismo la Entidad gestora/explotadora asumirá las posibles incidencias que puedan surgir en su relación con los mismos.
  
1.2 Designación del recuperador/reciclador por parte de ECOEMBES
  
Si la Entidad gestora/explotadora ha elegido esta opción, ECOEMBES comunicará a la misma los datos del recuperador/reciclador designado, así como el código a aplicar en la facturación, en un plazo máximo de 20 días hábiles desde la recepción de la solicitud de la designación. La designación se llevará a cabo mediante un procedimiento abierto de valoración de ofertas técnicas de recuperadores/recicladores. Se referirá a los residuos de envases de papel-cartón entregados en las instalaciones del recuperador/reciclador o en los centros de transferencia previstos por la entidad gestora/explotadora y será válida durante el periodo de vigencia del Convenio
  
La Entidad gestora/explotadora podrá transmitir su opinión a ECOEMBES, la cual será considerada entre los criterios a tener en cuenta en la designación. ECOEMBES comunicará a la Entidad gestora/explotadora cualquier modificación que se produjera en la designación.
  
Desde el momento de la designación, todas las relaciones con el recuperador/reciclador designado se establecerán entre éste y la Entidad gestora/explotadora. Cualquier incidencia en la recepción del material por parte del recuperador/reciclador designado será puesta en conocimiento de ECOEMBES.
  
2. Materiales recuperados procedentes de la recogida multimaterial de envases ligeros
  
En un plazo máximo de 30 días desde la puesta en marcha de la planta de selección, la Entidad gestora/explotadora comunicará a ECOEMBES si opta por designar ella misma a los recuperadores/recicladores de los materiales seleccionados en la planta, de acuerdo a las ETMR, o si se acoge a la garantía de retoma de ECOEMBES y solicita que ésta última designe a los recuperadores/recicladores.
  
En caso de que el presente Convenio sustituya a uno anterior, se considerarán prorrogadas tanto la opción elegida por la Entidad gestora/explotadora en cuanto a la designación del recuperador/reciclador, como las designaciones que se encontraran vigentes, salvo en el caso de recibir comunicación expresa en contra de la Entidad gestora/explotadora.
  
Asimismo en caso de prórroga del presente Convenio por renovación de la Autorización Administrativa, se considerarán prorrogadas tanto la opción elegida por la Entidad gestora/explotadora en cuanto a la designación del recuperador/reciclador, como las designaciones que se encontraran vigentes, salvo en el caso de recibir comunicación expresa en contra de la Entidad gestora/explotadora.
  
En ambos casos la opción se referirá a la totalidad de los materiales de envases ligeros (y opcionalmente el papel-cartón), seleccionados en la planta de selección. Todos los materiales deberán cumplir las ETMR del anexo IV.
  
2.1. Compromiso de entrega de los materiales de envases ligeros por parte de la Entidad gestora/explotadora, para su recuperación y/o reciclado
  
La ejecución por parte de la Entidad gestora/explotadora del compromiso de retirada de los materiales de envases ligeros, se realizará en base a las siguientes determinaciones:
  
- Los recuperadores/recicladores designados deberán reunir los requisitos legales establecidos en la Comunidad Autónoma, así como lo dispuesto en el artículo 12 de la Ley de Envases.
  
- La Entidad gestora/explotadora deberá comunicar a ECOEMBES la información referente a cada material (para cada uno de los recuperadores/recicladores y plantas de selección), incluyendo copias de contratos de suministro y venta de los materiales (o, en su defecto, de las ofertas recibidas de los recuperadores/recicladores) y los datos de los recuperadores/recicladores (imprescindible el C.I.F.), en los 10 días hábiles siguientes a la adjudicación directa definitiva de los contratos. Asimismo comunicará cualquier modificación que se produzca en dichos contratos.
  
- ECOEMBES informará a la Entidad gestora/explotadora, en un plazo máximo de 10 días hábiles desde la recepción de la comunicación de la Entidad gestora/explotadora, el código asignado a los recuperadores/recicladores a efectos de facturación.
  
- En el caso de que se produzca la desaparición de un recuperador/reciclador designado por la Entidad gestora/explotadora, o haya un incumplimiento manifiesto y probado de sus obligaciones, la Entidad gestora/explotadora podrá recurrir a ECOEMBES para que asuma la garantía de retoma de todos los materiales de envases ligeros seleccionados (y opcionalmente el papel-cartón), durante el resto de vigencia del Convenio, siempre y cuando se ajusten a las ETMR recogidas en el ANEXO IV.
  
- Si durante un trimestre dado el precio de comercialización del conjunto de los materiales de envases ligeros de la planta, es inferior al 15% del precio medio de comercialización de los materiales de envases ligeros, por parte de ECOEMBES en plantas con condiciones similares, ECOEMBES lo pondrá en conocimiento de la Entidad gestora/explotadora para que tome las medidas oportunas para mejorar los precios. Transcurrido un nuevo plazo de tres meses y si se verifica que se sigue produciendo la misma situación, ECOEMBES podrá optar por asumir la garantía de retoma de todos los materiales de envases ligeros seleccionados en la planta. En cualquier caso ECOEMBES deberá aportar la documentación justificativa al respecto.
  
- La Entidad gestora/explotadora asumirá las posibles insolvencias o incidencias que puedan surgir en la relación con los recuperadores/recicladores.
  
2.2. Garantía de retoma de los materiales de envases ligeros por parte de ECOEMBES
  
La garantía de retoma por parte de ECOEMBES se llevará a cabo en base a las siguientes determinaciones:
  
- Se designará un recuperador/reciclador para cada tipo de material seleccionado, según ETMR, en cada una de las plantas de selección, de conformidad con las previsiones realizadas para determinar la cantidad de materiales recuperados. A estos efectos la Entidad gestora/explotadora deberá suministrar a ECOEMBES toda la información y documentación necesaria de las plantas de selección para poder llevar a cabo la designación.
  
- En el plazo máximo de 20 días hábiles desde la recepción por escrito de la solicitud por parte de la Entidad gestora/explotadora de designación de los recuperadores/recicladores, se realizará un control de calidad de los materiales recuperados para la verificación del cumplimiento de las ETMR, siempre y cuando las partes hayan acordado que la planta está en funcionamiento y dispone de un stock mínimo.
  
- ECOEMBES informará a la Entidad gestora/explotadora de los resultados del control de calidad realizado, y en el plazo que ambos acuerden, ECOEMBES comunicará los datos de los recuperadores/recicladores designados así como sus respectivos códigos para la facturación. En caso de que la Entidad gestora/explotadora lo estime necesario, dicho plazo será de un máximo de 10 días hábiles desde la comunicación de los resultados del control de calidad.
  
- La Entidad gestora/explotadora podrá transmitir su opinión a ECOEMBES, la cual será considerada entre los criterios a tener en cuenta en las designaciones. ECOEMBES comunicará a la Entidad gestora/explotadora cualquier modificación que se produjera en las designaciones.
  
- Las designaciones se llevarán a cabo mediante un procedimiento abierto de valoración de ofertas y de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 12 de la Ley de Envases.
  
- La garantía de retoma se referirá al conjunto de todos los materiales de envases ligeros seleccionados (y opcionalmente el papel-cartón), de acuerdo a las ETMR del ANEXO IV, y tendrá el mismo plazo de vigencia que el Convenio.