Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 6097, del 08-09-2009 (2009/9949)

RESOLUCIÓN de 3 de septiembre de 2009, del director general de Relaciones con Les Corts y Secretariado del Consell, de la Conselleria de Industria, Comercio e Innovación, por la que se dispone la publicación del acuerdo de colaboración entre el Instituto Nacional de la Seguridad Social y la Generalitat para la realización de actuaciones conjuntas en relación con los trabajadores afectos de patologías derivadas de la utilización laboral del amianto.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   6097

Fecha DOGV
:   08-09-2009

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2009/9949


Fecha del documento
:   03-09-2009

Organismo emisor
:   Conselleria de Industria, Comercio e Innovación

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Conselleria Industria, Comercio e Innovación
    * administración central
    * cooperación administrativa
    * amianto
    * enfermedad profesional

RESOLUCIÓN de 3 de septiembre de 2009, del director general de Relaciones con Les Corts y Secretariado del Consell, de la Conselleria de Industria, Comercio e Innovación, por la que se dispone la publicación del acuerdo de colaboración entre el Instituto Nacional de la Seguridad Social y la Generalitat para la realización de actuaciones conjuntas en relación con los trabajadores afectos de patologías derivadas de la utilización laboral del amianto. [2009/9949]  
El Instituto Nacional de la Seguridad Social y la Generalitat han suscrito, previa tramitación reglamentaria, el día 14 de julio de 2009, un acuerdo de colaboración para la realización de actuaciones conjuntas en relación con los trabajadores afectos de patologías derivadas de la utilización laboral del amianto.  
En cumplimiento de lo establecido en el artículo 8.2 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, procede la publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de dicho acuerdo, que ha quedado inscrito en el Registro de Convenios de la Generalitat con el número 1639/2009, y que figura como anexo de esta resolución.  
Valencia, 3 de septiembre de 2009.- El director general de Relaciones con Les Corts y Secretariado del Consell: Ángel Mompó Romero.  
Acuerdo de colaboración entre el Instituto Nacional de la Seguridad Social y la Comunitat Valenciana para la realización de actuaciones conjuntas en relación con los trabajadores afectos de patologías derivadas de la utilización laboral del amianto  
Madrid, 14 de julio de 2009  
Reunidos  
De una parte: Fidel Ferreras Alonso, director general del Instituto Nacional de la Seguridad Social, nombrado por Real Decreto 837/2004, de 23 abril.  
Y de otra parte: Manuel Cervera Taulet, conseller de Sanidad, facultado para la firma del presente acuerdo de conformidad con el artículo 17 f) de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell, mediante acuerdo del Consell de fecha 3 de julio de 2009.  
Las partes se reconocen capacidad legal suficiente y otorgan el presente acuerdo de colaboración, de conformidad con el Real Decreto 1300/1995, de 21 julio, ambos:  
Exponen  
Que el Pleno del Congreso de los Diputados aprobó el día 21 de marzo de 2006 una moción, consecuencia de interpelación al Gobierno, en la que se insta a la adopción de un plan de medidas globales, especialmente sociales, laborales y administrativas destinadas a paliar la situación de los trabajadores afectados de asbestosis y la de sus familias.  
Que dentro de la acción protectora del Sistema de Seguridad Social, en la modalidad contributiva, se encuentran las prestaciones de Incapacidad Temporal e Incapacidad Permanente para el desempeño de la actividad laboral que vinieran realizando los trabajadores.  
Que entre las contingencias determinantes de dicha incapacidad, se encuentra la de enfermedad profesional.  
Que según se dispone en el Real Decreto 1300/95 de 21 julio, el Instituto Nacional de la Seguridad Social, Entidad Gestora adscrita al Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, es el competente para determinar el derecho a percibir las prestaciones antes señaladas y la contingencia determinante de las mismas.  
Que según determina el Estatuto de Autonomía, esta Comunidad asume las competencias en materia de asistencia sanitaria en dicho territorio. Dichas competencias fueron transferidas por el Real Decreto 1612/1987, de 6 de noviembre.  
Por todo lo anterior, ambas partes consideran conveniente celebrar un acuerdo de colaboración, en orden a la coordinación en la realización de actividades de carácter técnico encaminadas a gestionar de forma ágil y eficaz los derechos de los ciudadanos  
En virtud de todo lo anterior:  
Acuerdan  
Promover las actividades de coordinación precisas entre las partes, en orden a la redacción de un protocolo de actuación que permita realizar el seguimiento y valoración de los trabajadores y extrabajadores que hubiesen estado en contacto con fibras de amianto.  
Con la finalidad de fijar los compromisos entre el Instituto Nacional de la Seguridad Social y la Conselleria de Sanidad, se establecen las siguientes:  
Cláusulas  
Primera. Objeto  
El presente acuerdo tiene como finalidad establecer actuaciones conjuntas entre el INSS y la Comunitat Valenciana, por medio de la Conselleria de Sanidad, destinadas a la elaboración de un protocolo de actuación en orden a evaluar, con criterios facultativos homogéneos, el menoscabo funcional y la etiología o contingencia profesional, que presenta el trabajador/a afectado/a de patologías secundarias a la manipulación o exposición ambiental al amianto, de forma que la valoración de una posible situación de incapacidad laboral temporal y/o permanente y, en su caso, del grado correspondiente de incapacidad, se efectúe con todos los antecedentes y elementos de juicio necesario.  
Segunda. Ámbito de aplicación  
El protocolo aprobado como consecuencia del presente acuerdo de colaboración será de aplicación, por tanto, a todos los procedimientos de evaluación y calificación de la situación de la Incapacidad Temporal y Permanente, a efecto de las prestaciones de la Seguridad Social, que se inicien en el ámbito geográfico de la Comunitat Valenciana, y respecto a los trabajadores expuestos a amianto en el desarrollo de su trabajo en los que pueda existir sospecha de presentar patologías relacionadas con la mencionada exposición.  
Tercera. Grupo de trabajo  
Ambas partes se comprometen a constituir un grupo de trabajo, integrado paritariamente por expertos procedentes de la Conselleria de Sanidad de la Comunitat Valenciana y del Instituto Nacional de la Seguridad Social, grupo que habrá de elaborar, en el plazo no superior a seis meses contado a partir de la fecha de la firma de este acuerdo, el protocolo en el que se definan: la tipología de pruebas diagnósticas necesarias y los informes de especialistas, así como cualquier otro tipo de información que resulte aconsejable para la determinación del menoscabo funcional. Así mismo, se determinará la información necesaria para la valoración de los distintos puestos de trabajo susceptibles de exposición al riesgo.   
Dicho grupo de trabajo podrá solicitar la colaboración de expertos de ambas entidades en materias concretas y puntuales y en su caso, recabar la colaboración de otros organismos estatales o autonómicos.  
Una vez concluidos los trabajos, el protocolo resultante será elevado a las partes firmantes del presente acuerdo para su correspondiente aprobación.  
Cuarta. Procedimiento  
En todo procedimiento que se inicie para la evaluación y calificación de una situación de incapacidad temporal, incapacidad permanente o determinación de la contingencia en trabajadores que manejan o han manejado en el pasado, productos que contengan amianto, habrá de incorporarse al correspondiente expediente, las distintas pruebas e informes contemplados en el protocolo a que se refiere la cláusula anterior.  
A tal efecto, cuando el procedimiento se inicie de oficio por la Inspección de Servicios Sanitarios de la Comunidad Autónoma, la Conselleria de Sanidad se compromete a remitir al Instituto Nacional de la Seguridad Social, junto al informe propuesta, el resultado de las pruebas diagnósticas y los informes especializados fijados en el referido protocolo.  
Cuando el procedimiento se inicie de oficio por el Instituto Nacional de la Seguridad Social o a instancias de la parte interesada, el citado Instituto recabará dicha información de la Conselleria de Sanidad de la Comunidad Autónoma.  
Quinta. Comisión de seguimiento  
Al objeto de efectuar el seguimiento de las actuaciones previstas en las cláusulas tercera y cuarta, se constituirá una comisión mixta integrada por tres representantes designados por la Conselleria de Sanidad y tres representantes designados por el Instituto Nacional de la Seguridad Social, cuyas funciones serán las siguientes:  
- Ejercer la coordinación, impulso y supervisión de las labores a desarrollar por el grupo de trabajo a que se refiere la cláusula tercera de este documento, para su posterior elevación a las partes firmantes del acuerdo.  
- Verificar el cumplimiento de lo previsto en la cláusula tercera.  
- Elaborar, al fin del ejercicio, un documento en el que, además de incluir un balance de actuaciones, se recoja un estudio o análisis de impacto de las patologías derivadas del amianto en el conjunto de las incapacidades de la Comunidad Autónoma.  
El funcionamiento de la Comisión de Seguimiento, se regirá por lo establecido en el Capítulo II del Título II de la Ley 30/92, de 26 de noviembre de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
La Comisión será presidida anualmente, de forma alternativa, por el subsecretario de la Conselleria de Sanidad o persona que designen en su sustitución y por el director provincial del Instituto Nacional de la Seguridad Social de la provincia donde se realicen las reuniones. Actuará como secretario anualmente, de forma alternativa, un funcionario del Instituto Nacional de la Seguridad Social o de la Conselleria de Sanidad.  
Sexta. Vigencia  
El presente acuerdo entrará en vigor el día siguiente al de su firma y permanecerá vigente hasta el 31 de diciembre de ese mismo año pudiéndose prorrogarse, antes de su expiración por mutuo acuerdo, por períodos anuales, con la duración máxima de cuatro años desde su entrada en vigor  
Séptima. Régimen jurídico  
El presente acuerdo queda sometido al régimen jurídico-administrativo, por lo que, se regirá por sus propias estipulaciones, siéndole de aplicación los principios de la Ley de Contratos del Sector Público para resolver las dudas y lagunas que puedan plantearse, tal y como se establece en el párrafo segundo del artículo cuarto de la citada Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público.   
En prueba de conformidad con cuanto antecede, firman el presente acuerdo, en duplicado ejemplar, en lugar y fecha indicados.  
El director general del Instituto Nacional de la Seguridad Social: Fidel Ferreras Alonso.  
El conseller de Sanidad: Manuel Cervera Taulet.