Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 5679, del 14-01-2008 (2008/86)

ORDEN de 28 de diciembre de 2007 de la Conselleria de Industria, Comercio e Innovación, por la que se convocan ocho becas para postgraduados para completar la formación práctica en materia de consumo, para el ejercicio 2008.
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Número DOGV
:   5679

Fecha DOGV
:   14-01-2008

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2008/86


Fecha del documento
:   28-12-2007

Organismo emisor
:   Conselleria de Industria, Comercio e Innovación

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * asignación por estudios
    * ayuda pública
    * protección del consumidor
    * enseñanza superior
    * consumo
    * apoyo económico
    * profesión administrativa

ORDEN de 28 de diciembre de 2007 de la Conselleria de Industria, Comercio e Innovación, por la que se convocan ocho becas para postgraduados para completar la formación práctica en materia de consumo, para el ejercicio 2008. [2008/86]  
En el marco de la política dirigida a la especialización de licenciados universitarios y con la finalidad de contribuir a la formación de especialistas en materia de consumo, a propuesta de la Dirección General de Comercio y Consumo, la conselleria de Industria, Comercio e Innovación convoca ocho becas para postgraduados, dentro del ámbito de la administración pública valenciana.  
Se señala, en virtud de lo establecido en el artículo 7.4 del Decreto 147/2007, de 7 de septiembre, del Consell, por el que se regula el procedimiento de notificación y comunicación a la Comisión Europea de los proyectos de la Generalitat dirigidos a establecer, conceder o modificar ayudas públicas, que la presente convocatoria de ayudas no precisa de su notificación o comunicación a la Comisión Europea por no reunir todos los requisitos del apartado 1 del artículo 87 del Tratado CE, ya que las subvenciones que se concedan en ningún caso financiarán actividades económicas.  
En virtud de las facultades que me confiere el artículo 28 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell, y el artículo 4 del Decreto 108/1992, de 6 de julio, del Gobierno Valenciano, por el que se regula la concesión de becas,  
ORDENO  
Artículo 1. Objeto de la convocatoria  
1. El objeto de la presente orden es convocar ocho becas para postgraduados en la licenciatura de Derecho, al objeto de completar la formación práctica en materia de consumo dentro del ámbito competencial de la Generalitat. Una de las becas se desarrollará en Castellón, dos en Alicante y el resto en Valencia.  
2. El régimen de las becas será de aplicación tal como se determina en los artículos siguientes y en el Decreto 108/1992, de 6 de julio, del Gobierno Valenciano.  
Artículo 2. Requisitos de los solicitantes  
Podrán optar a la concesión de estas becas quienes reúnan los siguientes requisitos, al término del plazo de presentación de la solicitud:  
a) Nacionalidad española o de cualquier país miembro de la Unión Europea.  
b) Título de licenciatura en Derecho.   
c) No padecer enfermedad o discapacidad que imposibilite el cumplimiento de las obligaciones derivadas de la concesión de la beca.  
Artículo 3. Presentación de solicitudes y plazo  
1. Las solicitudes para la concesión de las becas reguladas en la presente orden deberán dirigirse a la Dirección General de Comercio y Consumo y se presentarán en el impreso normalizado en el registro general de la conselleria de Industria, Comercio e Innovación, sito en la calle Colón, número 32, código postal 46965 de Valencia, o en cualesquiera otra de las formas previstas en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, del Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
2. Las solicitudes deberán acompañarse de la siguiente documentación:  
a) Fotocopia compulsada del DNI o documento equivalente en el caso de nacionales de otros países miembros de la Unión Europea.  
b) Currículum vitae del solicitante.  
c) Certificado del expediente académico (original o fotocopia compulsada) del aspirante, emitido por el centro donde haya cursado sus estudios, en el que conste la nota media obtenida durante la carrera.  
d) Fotocopias compulsadas de los títulos que acrediten los conocimientos de valenciano.  
e) Fotocopias compulsadas de los títulos que acrediten los conocimientos de otros idiomas comunitarios.  
f) Cualesquiera otros documentos que acrediten la posesión de otros títulos o méritos profesionales o académicos que deseen alegar.  
g) Declaración responsable de no tener concedida cualquier otra beca o ayuda para la misma o similar actividad.  
h) Declaración responsable de estar al corriente de sus obligaciones tributarias, fiscales y de Seguridad Social. En caso de resultar propuesto como beneficiario, la presentación de la solicitud de la subvención conllevará la autorización a la conselleria de Industria, Comercio e Innovación para que ésta obtenga de forma directa a través de certificados telemáticos, la acreditación del cumplimiento de obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, en los términos previstos en los artículos 18 y 19 del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.   
No obstante, el solicitante podrá denegar expresamente el consentimiento, debiendo aportar entonces las certificaciones siguientes:  
- De la Agencia Estatal de Administración Tributaria, el certificado que acredite que el solicitante se encuentra al corriente de sus obligaciones tributarias.   
- De la Tesorería General de la Seguridad Social el certificado acreditativo de que el solicitante se encuentra al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones con la Seguridad Social.  
- De los servicios territoriales de la conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, el certificado acreditativo de que el solicitante no tiene deudas de naturaleza tributaria con la Generalitat.   
En este sentido, las certificaciones expedidas por las administraciones tributarias y por la Seguridad Social tendrán validez durante un plazo de seis meses desde la fecha de su expedición, de acuerdo con lo establecido en el artículo 23.3 del Real Decreto 887/2006, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, General de Subvenciones.  
i) Declaración responsable de no estar incurso en las demás prohibiciones para obtener la condición de beneficiario establecidas en el artículo 13, apartado 2 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
j) Declaración responsable que acredite que el solicitante no es deudor de la Generalitat por reintegro de subvenciones.  
k) Declaración responsable de no padecer enfermedad o discapacidad que impida el cumplimiento de las obligaciones derivadas de la concesión de la beca.  
l) Indicación de la ciudad en la que desea realizar su formación (Alicante, Castellón o Valencia), que tendrá carácter vinculante para el proceso de selección.  
Toda la documentación que se aporte consistirá en originales o fotocopias compulsadas. La documentación que no cumpla este requisito y que sea necesaria para puntuar el expediente personal del solicitante, no será tenida en cuenta.  
3. El plazo de presentación de las solicitudes será de 15 días hábiles, a contar desde el día siguiente a la publicación de esta orden en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
Artículo 4. Importe, duración y carácter de las becas  
1. Las becas estarán dotadas con mil cien euros (1.100,00 €) mensuales cada una de ellas y se financiarán con cargo a los Presupuestos de la Generalitat para el año 2008. En aquellos supuestos que impliquen un devengo económico del beneficiario inferior al correspondiente a un mes natural, la prestación económica será proporcional a dicho período. A los pagos realizados se aplicarán las correspondientes retenciones previstas en la normativa vigente.  
2. El período de disfrute de la beca en el ejercicio 2008 será desde la fecha que se indique en la resolución de adjudicación de cada una de ellas, fecha que no podrá ser anterior al 1 de abril y hasta el 31 de diciembre del año 2008, pudiendo prorrogarse hasta que el becario complete 12 meses de disfrute de la beca, de conformidad con lo dispuesto en el artículo tercero del Decreto 108/1992, del Gobierno Valenciano, y a condición de que exista consignación presupuestaria al efecto en el ejercicio del año 2009.   
3. La beca será incompatible con el disfrute de cualquier otra beca o ayuda que pudieran concederse por la misma o similar actividad. La infracción de esta regla dejará sin efecto la beca.  
4. La condición de becario no generará relación laboral ni administrativa alguna con la Generalitat.  
Artículo 5. Abono de la beca  
El importe de la beca se abonará mensualmente, previa certificación de la Dirección General de Comercio y Consumo de la conselleria de Industria, Comercio e Innovación, del cumplimiento de las obligaciones del becario y de los objetivos de la ayuda.  
Artículo 6. Criterios de adjudicación  
Para la concesión de las becas y de conformidad con el baremo establecido en el Anexo de la presente orden se valorará:  
- El currículum académico del aspirante.  
- Los conocimientos de valenciano homologados por la Junta Qualificadora de Coneixements de Valencià.  
- Los conocimientos de otros idiomas comunitarios, acreditados por las escuelas oficiales de idiomas radicadas en el territorio español.  
- Haber cursado y superado la asignatura de defensa y protección de los consumidores.  
- La experiencia profesional, así como los conocimientos de consumo y de la administración autonómica.  
Artículo 7. Estudio y evaluación de las solicitudes  
1. Para el estudio y evaluación de las solicitudes presentadas se crea una comisión evaluadora, integrada por los siguientes miembros:  
Titulares:  
Presidente: La jefa del Servicio Territorial de Consumo de Valencia.  
Vocales: La jefa del Servicio Territorial de Consumo de Alicante.  
Secretario: El jefe del Servicio de Gestión Administrativa.  
Suplentes:  
Presidente: El jefe del Servicio de Apoyo y Defensa del Consumidor.  
Vocales: El jefe de Sección del Servicio Territorial de Consumo de Castellón.  
Secretario: La jefa de la Sección de Personal.  
2. La evaluación se efectuará atendiendo a los criterios previstos en el artículo 6 de la presente orden.  
3. El régimen jurídico de la comisión es el establecido en el capítulo II del título II de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, del Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
4. Se citará a la entrevista a los aspirantes con mejor puntuación de acuerdo con la siguiente distribución:  
- Las 15 personas con mejor puntuación de los solicitantes para las becas en Alicante.  
- Las 10 personas con mejor puntuación de los solicitantes para la beca en Castellón.  
- Las 20 personas con mejor puntuación de los solicitantes para las becas en Valencia.  
Para el caso de empates en los aspirantes a la entrevista, se citará a la misma a todos los que obtengan la misma puntuación aunque se supere el número máximo de personas establecidas anteriormente.  
La fecha de la entrevista se hará pública por medio de un anuncio en el tablón de la conselleria de Industria, Comercio e Innovación (C/ Colón, 32, 46259 Valencia) en la planta baja, a partir del decimoquinto día natural siguiente a la finalización del plazo de presentación de solicitudes.  
5. Las solicitudes serán evaluadas por la Comisión Evaluadora, que elaborará las oportunas propuestas en el plazo de dos meses desde la finalización del plazo de presentación de solicitudes fijado en la orden.  
Artículo 8. Resolución de la convocatoria  
1. Evaluadas las solicitudes y a propuesta de la Comisión Evaluadora prevista en el artículo anterior, la consellera de Industria, Comercio e Innovación dictará resolución de concesión o denegación de las becas. En la resolución se incluirá una relación comprensiva de los aspirantes citados a la entrevista que no resulten adjudicatarios de las becas ordenados de acuerdo con la puntuación obtenida para cubrir en su caso, las vacantes que puedan surgir durante el período de disfrute de las mismas.  
2. La resolución se notificará a los interesados en los términos previstos en el artículo 58 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
3. Las becas concedidas serán publicadas en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana con expresión de la convocatoria, del programa y crédito presupuestario al que se imputen, beneficiario, cantidad concedida y finalidad o finalidades de las mismas.  
4. El plazo máximo para resolver las solicitudes que se formulen para la concesión de las becas será de cuatro meses a contar desde la fecha de terminación del plazo de presentación de solicitudes fijado en esta orden. Transcurrido el expresado plazo sin que haya recaído resolución expresa, se entenderá desestimada la concesión de la beca en los términos previstos en el artículo 44 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, del Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
5. Las resoluciones a que se refieren los párrafos anteriores agotan la vía administrativa y contra ellas podrá interponerse recurso de reposición ante el órgano que dictó el acto, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de la notificación de la resolución correspondiente o recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso-administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al de la notificación de la resolución correspondiente.  
Artículo 9. Obligaciones de los becarios  
1. Serán obligaciones de los becarios:  
a) Realizar las prácticas que les sean encomendadas desde la Dirección General de Comercio y Consumo, en las ciudades de Alicante, Castellón o Valencia, comprometiéndose a aceptar y cumplir las normas establecidas en el articulado de esta convocatoria, las que se especifiquen, en su caso, en la resolución de concesión de la beca, así como las instrucciones que, durante el período de vigencia de la misma, reciban de las personas designadas por la Dirección General para supervisar la actividad de los becarios.  
b) Comenzar el disfrute de la beca dentro del plazo que se señale y desarrollar su labor, sin que ningún otro compromiso impida o dificulte el cumplimiento ininterrumpido de las obligaciones contraídas, entendiéndose que si no se incorpora en la fecha establecida en la resolución de adjudicación de la beca se podrá considerar que renuncia a la misma.  
c) Realizar las actividades que sean precisas para el cumplimiento de los objetivos previstos.  
d) Elaborar una memoria sobre los conocimientos y experiencias obtenidos al finalizar el período de disfrute.  
e) Suscribir una póliza de asistencia sanitaria durante los meses de duración de la beca o acreditar que se dispone de cobertura sanitaria.  
f) Estar al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y ante la Seguridad Social, en los términos previstos en los artículos 18 y 19 del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones  
2. Las incidencias que surjan durante el período de disfrute de las becas serán resueltas en expediente contradictorio de conformidad con el artículo 9 del Decreto 108/1992, del Gobierno Valenciano, pudiendo revocarse las mismas cuando no se realizara la actividad que motivó la concesión, dejaran de reunirse los requisitos que se exigieron para su concesión o se incumplieran, sin causa que lo justifique, las condiciones establecidas en la convocatoria.  
3. El beneficiario deberá, en su caso, reintegrar las cantidades percibidas hasta el momento de la revocación administrativa del otorgamiento de la beca, así como los correspondientes intereses de demora.  
DISPOSICIONES ADICIONALES  
Primera  
1. La concesión de las ayudas previstas en esta orden estará condicionada a la existencia de crédito adecuado y suficiente para ello en los Presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2008.  
2. En cumplimiento de lo previsto en el artículo 47.11 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública Valenciana y de acuerdo con lo que establezca la Ley de Presupuestos de la Generalitat para el año 2008, por orden de la conselleria de Industria, Comercio e Innovación se dará publicidad de las líneas de crédito y del importe global máximo destinado a la concesión de las becas previstas en la presente disposición.  
Segunda  
1. En el supuesto de que los documentos que deben acompañar la solicitud de concesión de las becas ya estuvieran en poder de cualquier órgano de la administración actuante, el solicitante podrá acogerse a lo establecido en el artículo 35 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, del Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, siempre que se haga constar la fecha y el órgano o dependencia en que fueron presentados o en su caso emitidos y cuando no hayan transcurrido mas de cinco años desde la finalización del procedimiento al que correspondan.  
2. En los supuestos de imposibilidad material de obtener el documento, el órgano competente podrá requerir al solicitante su presentación o, en su defecto, la acreditación por otros medios de los requisitos a que se refiere el documento.  
DISPOSICIONES FINALES  
Primera  
Se faculta al secretario autonómico de Industria, Comercio e Innovación para dictar las disposiciones y adoptar las medidas que considere oportunas para el desarrollo y aplicación de lo dispuesto en la presente orden.  
Segunda  
La presente orden entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
Valencia, 28 de diciembre de 2007.  
La consellera de Industria, Comercio e Innovación  
Belén Juste Picón  
ANEXO  
Baremo  
La valoración de los candidatos se efectuará según el siguiente baremo:  
1. Expediente académico: hasta un máximo de 4 puntos, en función de la nota media obtenida en el expediente académico con arreglo a la siguiente escala:  
Nota media de 7: 1 puntos.  
Nota media de 8: 2 puntos.  
Nota media de 9: 3 puntos.  
Nota media de 10: 4 puntos.  
Las fracciones correspondientes a las notas medias se redondearán por exceso en el caso de ser éstas superiores a 0,5.  
2. Conocimientos de valenciano: hasta un máximo de 1 punto con arreglo a la siguiente escala:  
Nivel oral: 0,25 puntos.  
Nivel elemental: 0,50 puntos.  
Nivel medio: 0,75 puntos.  
Nivel superior: 1 punto.  
3. Conocimientos de otros idiomas comunitarios: 0,10 puntos por cada curso superado, con el máximo total de 1 punto para el conjunto de idiomas acreditados.  
4. Asignatura de defensa y protección de los consumidores: 1 punto.  
5. Entrevista: hasta un máximo de 5 puntos. En la entrevista se valorará la experiencia profesional, así como los conocimientos sobre consumo y sobre la administración autonómica.