Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 4130, del 19-11-2001 (2001/11309)

RESOLUCIÓN de 13 de noviembre de 2001, de la Subsecretaría del Secretariado del Gobierno y Relaciones con las Cortes de la Presidencia de la Generalitat, por la que se dispone la publicación del Convenio de colaboración entre el Instituto de la Juventud del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales y el Institut Valencià de la Joventut de la Generalitat Valenciana, en materia de vivienda.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   4130

Fecha DOGV
:   19-11-2001

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - A) CONVENIOS INTERADMINISTRATIVOS

Número del documento
:   2001/11729


Fecha del documento
:   13-11-2001

Organismo emisor
:   Presidencia de la Generalitat

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * Conselleria de Bienestar Social
    * Institut Valencià de la Joventut Generalitat Jove
    * vivienda
    * cooperación administrativa
    * administración central
    * joven

RESOLUCIÓN de 13 de noviembre de 2001, de la Subsecretaría del Secretariado del Gobierno y Relaciones con las Cortes de la Presidencia de la Generalitat, por la que se dispone la publicación del Convenio de colaboración entre el Instituto de la Juventud del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales y el Institut Valencià de la Joventut de la Generalitat Valenciana, en materia de vivienda. [2001/X11123]
  
Suscrito previa tramitación reglamentaria, entre el Instituto de la Juventud del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales y el Institut Valencià de la Joventut de la Generalitat Valenciana, el día 27 de julio de 2001, un Convenio de colaboración en materia de vivienda, y en cumplimiento de lo establecido en el artículo 8.2 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, procede la publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de dicho Convenio que ha quedado inscrito en el Registro de Convenios con el número 0649/2001, y que figura como anexo de esta resolución.
  
Valencia, 13 de noviembre de 2001.- La subsecretaria del Secretariado del Gobierno y Relaciones con las Cortes: Amparo Koninckx Frasquet.
  
Convenio de colaboración entre el Instituto de la Juventud del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales y el Institut Valencià de la Joventut de la Generalitat Valenciana, en materia de vivienda.
  
En Valencia, a 27 de julio de 2001
  
Reunidos
  
De una parte, la Ilma. Sra. Dª. Elena Azpiroz Villar, sin obligación de manifestar sus circunstancias personales por comparecer en el ejercicio de su cargo.
  
Y, de otra parte, el Ilmo. Sr. D. Carlos Mazón Guixot, sin obligación de manifestar sus circunstancias personales por comparecer en el ejercicio de su cargo.
  
Intervienen
  
La Ilma. Sra. Dª Elena Azpiroz Villar, como directora general del Instituto de la Juventud, nombrada por Real Decreto 492/1999 de 18 de marzo, (Boletín Oficial del Estado núm. 67 de 19 de marzo), en nombre y representación de la administración General del Estado-Instituto de la Juventud-, en ejercicio de las facultades que tiene conferidas por el artículo 6.2 del Real Decreto 2614/1996 de 20 de diciembre.
  
Y, de otra parte, el Ilmo. Sr. D. Carlos Mazón Guixot, como director general del Institut Valencià de la Joventut de la Generalitat Valenciana, nombrado por Decreto 119/1999, de 30 de julio, del Gobierno Valenciano (Diari Oficial de la Generalitat Valenciana núm. 3.551, de 2 de agosto de 1999), en nombre y representación del Institut Valencià de la Joventut (en adelante, IVAJ), en conformidad con las competencias que tiene concedidas por la Ley 4/1989, de 26 de junio, sobre el Institut Valencià de la Joventut, especialmente autorizado para la firma del presente Convenio por acuerdo del Gobierno Valenciano de 26 de julio de 2001.
  
Ambas partes se reconocen mutua capacidad para obligarse y convenir, y
  
Exponen
  
Que la Constitución española ordena a los poderes públicos en su artículo 48 que promuevan «las condiciones para la participación libre y eficaz de la juventud en el desarrollo político, social, económico y cultural».
  
Que los poderes públicos, de acuerdo con el artículo 47 de la Constitución, promoverán las condiciones necesarias para el disfrute de una vivienda digna y adecuada por parte de todos los españoles.
  
Que los jóvenes constituyen un sector especialmente afectado por dificultades de acceso a la vivienda, bien en régimen de propiedad, bien en régimen de arrendamiento.
  
Que ante lo antedicho, tanto la administración de la Generalitat Valenciana como la administración Central del Estado están afectadas por los mandatos constitucionales expresados en los párrafos anteriores, siendo título competencial bastante para legitimar el Convenio, cuyas cláusulas se concretarán más adelante, el artículo 31.25 del Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana y, en relación con la administración Central del Estado, la reiterada doctrina del Tribunal Constitucional que habilita a la administración General del Estado para el ejercicio de sus propias competencias sectoriales, en la medida en que puedan ser utilizadas para la promoción de la juventud.
  
Que teniendo en cuenta que el principal problema de la juventud de hoy, consecuencia de la crisis económica y de las dificultades de inserción laboral, es el de la autonomía personal. Son mayoría los jóvenes que retrasan su salida del lugar de origen, sobre todo, por la falta de recursos económicos al no disponer de un empleo que les permita independizarse; pero, también, por las dificultades que hoy existen en muchas ciudades españolas para encontrar una vivienda en condiciones accesibles para la economía precaria de la juventud.
  
Que ambas instituciones tienen el objetivo común de promover actuaciones que contribuyan a favorecer el acceso a la vivienda de la juventud.
  
Que, en la actualidad ciertas cuestiones de indudable trascendencia social, como es el problema de la vivienda para jóvenes, demandan programas de actuación prioritaria y de amplia perspectiva.
  
Que entre los objetivos de la nueva política del Instituto de la Juventud se incluye el de favorecer la autonomía personal de los y las jóvenes mediante su integración social y laboral y el acceso a la vivienda.
  
Que uno de los objetivos del IVAJ es promover el acceso a la vivienda de los jóvenes y las parejas que inician el camino de su autonomía personal, así como facilitar el acceso a condiciones de residencia dignas de los jóvenes desplazados a las grandes ciudades de la Comunidad Valenciana durante el periodo escolar.
  
Que, además, la política del Instituto de la Juventud se centra en fomentar la cooperación interadministrativa y en buscar la convergencia en todo lo que sea beneficioso para la juventud. Por lo cual se hace necesario favorecer actuaciones conjuntas que aborden temas que afecten a los y las jóvenes y que requieren un tratamiento global.
  
En consecuencia, las partes acuerdan suscribir el presente Convenio de colaboración con arreglo a las siguientes
  
Cláusulas
  
Primera
  
El presente Convenio tiene por objetivo la realización de las acciones que a continuación se indican:
  
I. Desarrollo de un servicio de información y asesoramiento directo y ágil sobre alojamiento para jóvenes.
  
Para ello se creará la infraestructura humana, técnica y material necesaria para disponer de un sistema de información directa que proporcionará apoyo jurídico y técnico sobre viviendas (autoconstrucción de viviendas, promoción de viviendas en alquiler y cooperativas de viviendas para jóvenes...).
  
II. Puesta en marcha de una bolsa de vivienda joven en alquiler para ser ofrecida a los jóvenes, desarrollando unos servicios que faciliten un sistema de alquiler (por debajo del precio medio del mercado) con las suficientes garantías y ventajas económicas, jurídicas y técnicas para pequeños propietarios y jóvenes arrendatarios, proporcionando asesoramiento jurídico en esta materia.
  
III. Para cada uno de los pisos alquilados a través de éste proyecto, se destinarán dos seguros: uno multirriesgo del hogar y un seguro de caución para impago de rentas.
  
IV. Programa de formación que será impartido a las dos-tres personas que la Comunidad Autónoma ponga a disposición del programa para su puesta en marcha y desarrollo.
  
Segunda
  
Para la realización de este Proyecto las partes firmantes del presente Convenio se comprometen a lo siguiente:
  
1º. El Instituto de la Juventud, con cargo al número económico 14.810.353 N. 226.10 de su vigente presupuesto, del que existe remanente suficiente, abonará los gastos que se produzcan por:
  
La cobertura del seguro Multirriesgo-Hogar: 28.173.653 PTA (90.151,82 euros). La prima para cada una de las pólizas será de 9.000 PTA (54,09 euros).
  
La cobertura del seguro de Caución: 98.625.899 PTA (120.202,42 euros). La prima de cada una de las pólizas será como máximo el 3% de la renta anual de cada contrato.
  
La realización de los Cursos de Formación, asesoramiento, gestión técnica y seguimiento del Programa: 7.650.000 PTA (45.977,43 euros).
  
Aportación total del Instituto de la Juventud: 72.344.986 PTA (256.331,66 euros).
  
Esta cantidad es global para todas las Administraciones Públicas incorporadas al Programa Bolsa de Vivienda Joven en Alquiler.
  
2º. El IVAJ se compromete a arbitrar las medidas y el personal necesario para la puesta en marcha de una «Bolsa de Vivienda Joven en Alquiler», de acuerdo con la siguiente estructura:
  
A. Información/Recepción:
  
- recepción de solicitantes
  
- información sobre el programa
  
- tratamiento informático
  
B. Captación de Viviendas:
  
- conocimiento del mercado
  
- propaganda propia
  
- prensa especializada
  
- entrevista propietarios
  
- inventarios
  
C. Oferta de Viviendas:
  
- selección de demandantes
  
- visita a las viviendas
  
- seguimiento
  
D. Coordinación:
  
- legislación básica sobre alquileres
  
- contratos y documentación varia
  
- fianzas
  
- seguros
  
- informes
  
Además, el IVAJ pondrá a disposición del programa un local situado en la calle Gregorio Gea nº 27-bajo, 46765 Valencia, con su correspondiente dotación tanto informática y de mobiliario como de personal, así como la publicidad necesaria para la suficiente difusión del programa entre la población a la que va destinado, a cuyo fin el IVAJ correrá directamente con los gastos que se produzcan hasta un máximo de 53.279.966 de pesetas (90.151,82 euros). Dicha aportación se hará con cargo al capítulo II, subconcepto presupuestario 22717 de su presupuesto de gastos para 2001.
  
Tercera
  
Para un mejor desarrollo del presente Convenio, el IVAJ firmará, si así lo determina, acuerdos relacionados con este programa con Ayuntamientos y/o entidades de derecho público o privado que, a juicio de aquél, pudieran convenir a los fines del programa.
  
Cuarta
  
En todas aquellas acciones a que se refiere el presente Convenio que impliquen difusión, ya sea impresa o por cualquier otro medio, y en la que figure el logotipo del Institut Valencià de la Joventut de la Generalitat Valenciana, deberá incorporarse de forma visible el logotipo institucional del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales (Instituto de la Juventud).
  
Quinta
  
Se constituye una Comisión de seguimiento y control para llevar a cabo las funciones contempladas en el presente Convenio y, en especial, las de supervisión y evaluación de las acciones en él reflejadas.
  
La Comisión estará compuesta por dos representantes de cada institución.
  
Sexta
  
El presente Convenio entrará en vigor a partir de la fecha de su firma y estará vigente hasta la finalización de 2001. Para dar continuidad a este Convenio, se firmará, a finales de 2001, un protocolo entre las instituciones firmantes del presente Convenio, siempre que persistan los fines que han motivado su suscripción y, así mismo, se disponga de las dotaciones presupuestarias correspondientes, previo cumplimiento en cada caso de las exigencias del ordenamiento jurídico de obligado cumplimiento para las dos Instituciones. Cada Protocolo establecerá las actividades a realizar, así como los medios de todo tipo necesarios para su ejecución, especificando las aportaciones de cada una de las partes.
  
Séptima
  
El incumplimiento por cualquiera de las partes firmantes de lo previsto en las cláusulas de este Convenio implicará su rescisión, previa denuncia que deberá notificarse a la otra parte con una antelación de quince días.
  
Octava
  
El presente Convenio tiene naturaleza jurídico-administrativa, por lo que la jurisdicción contencioso administrativa será la competente para conocer de cuantos litigios puedan derivarse del Convenio.
  
Para que así conste, en prueba de conformidad con lo anterior, las partes firman el presente Convenio en el lugar y fecha expresados, en tres ejemplares que hacen fe.
  
Por el Instituto de la Juventud,
  
ELENA AZPIROZ VILLAR
  
Por el Institut Valencià de la Joventut,