Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 9552, del 13-03-2023 (2023/2374)

RESOLUCIÓN de 2 de marzo de 2023, del director de la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria, por la que se establecen actuaciones automatizadas que harán uso del sello electrónico de la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria.
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Número DOGV
:   9552

Fecha DOGV
:   13-03-2023

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2023/2374


Fecha del documento
:   02-03-2023

Organismo emisor
:   Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria
    * tratamiento de datos

RESOLUCIÓN de 2 de marzo de 2023, del director de la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria, por la que se establecen actuaciones automatizadas que harán uso del sello electrónico de la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria. [2023/2374]  
La Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas y la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público (de ahora en adelante, Ley 40/2015) consagran tanto el derecho de las personas a relacionarse con las administraciones públicas por medios electrónicos como la utilización de esos medios por las propias administraciones.  
Dentro de las disposiciones que al respecto encontramos respecto a los medios de los que puede valerse esta Administración, la Ley 40/2015 permite en su artículo 40 el uso de sellos electrónicos basados en certificados electrónicos que reúnan los requisitos exigidos por la legislación de firma electrónica, para la identificación y la autenticación del ejercicio de la competencia en la actuación administrativa automatizada.  
El artículo 41.1 de la mencionada norma, define actuación administrativa automatizada como «cualquier acto o actuación realizada íntegramente a través de medios electrónicos por una administración pública en el marco de un procedimiento administrativo y en la cual no haya intervenido de manera directa un empleado público»; y en el artículo 41.2, determina que en caso de actuación administrativa automatizada tendrá que establecerse previamente el órgano u órganos competentes, según los casos, para la definición de las especificaciones, programación, mantenimiento, supervisión y control de calidad y, en su caso, auditoría del sistema de información y de su código fuente. Así mismo, se indicará el órgano que tiene que ser considerado responsable a efectos de impugnación.  
En este sentido, el artículo 42 de la misma Ley establece en el ejercicio de la competencia de actuación administrativa automatizada, la posibilidad de usar como sistema de firma electrónica el sello electrónico de Administración Pública, órgano, organismo público o entidad de derecho público, basado en certificado electrónico reconocido o cualificado que reúna los requisitos exigidos por la legislación de firma electrónica.  
El Real decreto 203/2021, de 30 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento de actuación y funcionamiento del sector público por medios electrónicos, que en su artículo 15 establece que las administraciones públicas podrán utilizar, para su identificación electrónica y para garantizar el origen e integridad de los documentos electrónicos, entre otros, el sello electrónico basado en un certificado electrónico cualificado y que reúna los requisitos exigidos por la legislación de firma electrónica.  
Contiene así mismo el artículo 20 la previsión de la utilización de estos sellos electrónicos dentro de la tramitación administrativa automatizada de los procedimientos que cada Administración determine.  
En el ámbito autonómico, el Decreto 220/2014, de 12 de diciembre, del Consell, por el cual se aprueba el Reglamento de Administración Electrónica de la Comunidad Valenciana, modificado por la Ley 9/2019, de 23 de diciembre, de la Generalitat contiene en su título VI normas sobre la Administración Electrónica, disponiendo su artículo 79.2 que «La creación de sellos electrónicos se realizará mediante resolución de los órganos superiores de la Conselleria o titulares de los organismos públicos competentes, que se publicará en la sede electrónica».  
Una vez creado el sello digital que permita la tramitación automatizada, y en virtud del artículo 78 de la misma norma, deberá emitirse resolución del órgano administrativo que gestione los sistemas o aplicaciones informáticas que vayan a ser utilizados para la gestión de actuaciones administrativas automatizadas, con un informe previo emitido por el órgano directivo con competencias horizontales en materia de tecnologías de la información y las comunicaciones de la Generalitat dictado según el artículo 94 del presente decreto, cuyo contenido será vinculante.  
La acreditación por este medio se podrá aplicar a cualquier actuación administrativa de trámite, así como a los actos resolutorios de los procedimientos, en aquellos supuestos expresamente establecidos por resolución de la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria en el procedimiento o actuación concreta en que se pretenda la aplicación.  
Mediante Resolución de 17 de enero de 2023, de la presidenta de la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía, de creación del sello electrónico de la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía, publicada en DOGV número 9521 de 27 de enero de 2023, se crea el sello electrónico de actuación administrativa automatizada como sistema de firma electrónica para la identificación y la autenticación del ejercicio de la competencia, en las actuaciones administrativas automatizadas generadas en el ámbito funcional de este organismo.  
Con fecha 27 de febrero de 2023 se emite informe favorable de coordinación informática por parte de la Dirección General de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones al proyecto de resolución de esta Dirección de la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria para la aplicación del sello electrónico a las actuaciones administrativas automatizadas planteadas.  
Considerando la competencia que otorga al órgano administrativo que gestione los sistemas o aplicaciones informáticas que vayan a ser utilizados para la gestión de actuaciones administrativas automatizadas, en virtud del artículo 78 del Decreto 220/2014, de 12 de diciembre, del Consell, por el cual se aprueba el Reglamento de Administración Electrónica de la Comunidad Valenciana, modificado por la Ley 9/2019, de 23 de diciembre, de la Generalitat.  
Considerando, asimismo, las competencias de dirección ejecutiva de la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria, previstas en el Decreto 123/2006, de 8 de septiembre, del Consell, por el que aprueba el Estatuto de la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria, y en virtud de las competencias que me otorga el artículo 13.1 del mismo.  
  
En virtud de lo anterior, resuelvo:  
  
Primero. Objeto de la resolución  
Regular las actuaciones administrativas de la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria a las cuales se aplicará su sello electrónico, como sistema de firma electrónica para la identificación y la autenticación del ejercicio de su competencia, definidas en el apartado segundo de esta resolución.  
  
Segundo. Actuaciones administrativas automatizadas  
Los procedimientos respecto a los cuales ostenta la competencia funcional esta Agencia y que suponen actuaciones administrativas automatizadas de la Dirección de la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria a los cuales será de aplicación su sello electrónico son las siguientes:  
- Obtención electrónica del certificado de subvenciones e indemnizaciones abonadas por la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria a agricultores y ganaderos (Modelo AEAT 346).  
- Obtención electrónica del certificado de operaciones realizadas con la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria correspondientes al Modelo AEAT 347 (Declaración informativa. Declaración anual de operaciones con terceras personas).  
  
Tercero. Órgano competente  
La Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria será responsable de su utilización, en el ámbito de sus competencias, así como de resolver la impugnación de las actuaciones automatizadas, definidas en el apartado segundo de esta resolución, firmadas con este sello electrónico.  
  
Cuarto. Verificación del certificado  
La verificación del certificado, así como la de los documentos generados que incluyan el sello electrónico podrá realizarse a través de la Agencia de Tecnología y Certificación Electrónica-ACCV, así como por el servicio VALIDE de la plataforma de validación de certificados de la Administración general del Estado, en la siguiente dirección electrónica:   
https://valide.redsara.es/  
  
Quinto. Publicidad  
Esta resolución se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana y estará disponible en la sede electrónica de la Generalitat Valenciana.  
Sexto. Entrada en vigor  
Esta resolución producirá efectos al día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.   
  
Contra esta resolución, que pone fin a la vía administrativa, se puede interponer un recurso contencioso-administrativo en el plazo de dos meses, contados desde el día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, ante el Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, de acuerdo con lo que establecen los artículos 10, 14 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa, o un recurso potestativo de reposición ante el mismo órgano que ha dictado el acto en el plazo de un mes, de conformidad con los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.  
Todo ello sin perjuicio de que se pueda interponer cualquier otro recurso de los previstos en la legislación vigente.  
  
València, 2 de marzo de 2023.- El director de la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria: Rogelio Llanes Ribas.