Diari Oficial de la Generalitat Valenciana


Sumario DOGV 4223, del 08-04-2002 (2002/2769)

Información pública de la notificación de la Resolución de 17 de enero de 2002, del conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes a Sercas Gestión, SA, en relación a la solicitud de declaración de interés comunitario promovida por la misma para la ampliación de área de servicio con hotel de 3 estrellas en suelo no urbanizable de Chiva.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   4223

Fecha DOGV
:   08-04-2002

Sección del DOGV
:   V. OTROS ANUNCIOS - G) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2002/2769


Organismo emisor
:   Conselleria de Obras Públicas,Urbanismo y Transportes

Tipo de documento
:   Anuncio

Información pública de la notificación de la Resolución de 17 de enero de 2002, del conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes a Sercas Gestión, SA, en relación a la solicitud de declaración de interés comunitario promovida por la misma para la ampliación de área de servicio con hotel de 3 estrellas en suelo no urbanizable de Chiva. [2002/X2769]
  
Por ser desconocido el domicilio actual de Sercas Gestión, SA, de acuerdo con el artículo 59.4 de la Ley 4/99, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Adminsitrativo Común, se procede a la notificación de la Resolución de 17 de enero de 2002, del conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, a Sercas Gestión, SA, en relación a la solicitud de declaración de interés comunitario promovida por la misma para la ampliación de área de servicio con hotel de 3 estrellas en suelo no urbanizable de Chiva.
  
El conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes con fecha 17 de enero de 2002, adoptó la resolución que a continuación se transcribe:
  
«Visto el expediente promovido por la mercantil Sercas Gestión, SA, solicitando la Declaración de Interés Comunitario para la ampliación de área de servicio con hotel de 3 estrellas en el polígono 17, parcela 245, junto al enlace de Godelleta, en suelo no urbanizable del municipio de Chiva y de conformidad con los siguientes,
  
Antecedentes de hecho
  
Primero. En el Registro de la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia ha tenido entrada documentación relativa a la solicitud de Declaración de Interés Comunitario referida a la ampliación de área servicio con hotel de 3 estrellas en polígono 17, parcela 245, junto al enlace de Godelleta, del municipio de Chiva. Revisada la documentación presentada, se requirió al interesado, en fecha 17 de mayo de 2001, para que procediera a completarla en los términos de la Ley 4/1992, de la Generalitat Valenciana, de 5 de junio, sobre Suelo No Urbanizable, no teniendo entrada la documentación complementaria hasta la fecha.
  
Segundo. En fecha 17 de mayo de 2001 se ha dado audiencia al Ayuntamiento de Chiva a los efectos de exposición pública en el tablón de anuncios de la Corporación Local de la solicitud de Declaración de Interés Comunitario, para general conocimiento, solicitando su notificación a los propietarios colindantes de la parcela. Igualmente se requiere la emisión de informe municipal en los términos del art.16.2 de la Ley 4/1992.
  
Tercero. Admitida a trámite la solicitud, de conformidad con el art. 13.2 del Decreto 77/96, de 16 de abril, se ordenó su publicación en el BOP.
  
En fecha 3 de julio de 2001 se recibe oficio del Ayuntamiento certificando el transcurso del plazo de exposición al público y la audiencia a colindantes.
  
Se ha presentado la siguiente alegación por el Ayuntamiento de Cheste:
  
1º. No se cumple la inexistencia de suelo apto en radio de 5 kms.
  
2º. Se ubica a 1,5 kms. del Entorno del circuito de velocidad con Plan Especial en proceso de redacción, superada la fase de concierto previo, prevé la calificación de suelo en los terminos de Cheste y Chiva para la implantación de usos terciarios vinculados al Circuito de Velocidad, como hoteles, restaurantes, etc. resultando injustificada la instalación hotelera cuando existe una previsión de suelo al efecto de considerable extensión.
  
3º. Se pretende la suplantación de los objetivos regulados en el citado Plan Especial.
  
Cuarto. Durante la tramitación del expediente se han solicitado informes al Ayuntamiento de Chiva, Carreteras Ministerio, Diputación Provincial, Carreteras Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, dando adecuada intervención a los organismos señalados en el art. 19.3 de la Ley 4/1992.
  
En el expediente consta la emisión de los siguientes informes:
  
- Ayuntamiento de Chiva: Con fecha 28 de junio de 2001 se emite informe favorable por parte del Técnico Municipal, aprobado por Decreto de la Alcaldía del Ayuntamiento, ponderando los siguientes aspectos:
  
- Incidencia en la Ordenación del Territorio: Mínima; la edificabilidad es muy baja.
  
- Oportunidad Económica Social: Escasez de oferta hotelera dada la demanda motivada por la proximidad de Circuito de Velocidad. La ampliación incrementaría la plantilla en siete trabajadores.
  
- Incidencia en la Estructura del Territorio: Mínima; El acceso a las instalaciones se produce desde el que se realizó en su día para la gasolinera.
  
- Impacto Ambiental: Despreciable; se trata de ampliación de área de servicio ya existente. Para la depuración de las aguas negras del hotel los promotores proponen una nueva planta depuradora.
  
- Se propone un canon de aprovechamiento urbanístico de 34.405.882 PTA. Si se solicita fraccionado a razón de 210.000 PTA. anuales revisable según IPC. El plazo de vigencia propuesto es de 30 años.
  
- Carreteras Ministerio: Recibido con fecha 14 de junio de 2001, favorable condicionado
  
- Carreteras COPUT: Recibido con fecha 24 de septiembre de 2001 en sentido desfavorable.
  
Quinto. La Comisión Informativa de la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia, en sesión celebrada el día 18 de diciembre de 2001, acordó informar desfavorablemente la presente solicitud de Declaración de Interés Comunitario.
  
Fundamentos de derecho
  
Primero. El presente expediente ha de resolverse a la luz de lo establecido en el art. 8.2 y 16 de la Ley 4/1992, de la Generalitat Valenciana, de 5 de junio, sobre Suelo No Urbanizable, completado con las Normas Subsidiarias aprobadas definitivamente el 27 de septiembre de 1983 y en su modificación 4 aprobada el 17 de diciembre de 1998 por la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia, y demás legislación vigente en esta materia de urbanismo. Los terrenos están clasificados como suelo no urbanizable común (art. 146, 147, 148), siendo el uso compatible.
  
Segundo. Se trata de una actividad terciaria por lo que debe tramitarse de conformidad con lo preceptuado en los arts. 16 y 19.2.A de la Ley 4/1992, de 5 de junio, del Suelo No Urbanizable.
  
Tercero. Respecto a los accesos a la actuación que se solicita, Carreteras del Ministerio de Fomento informa favorablemente, condicionando a que no se ocupe la zona de dominio público del ramal existente del enlace, que en ningún momento se señalizará el hotel desde los márgenes de la Autovía y que no se podrá considerar área de servicio el conjunto de la estación de servicio existente y el hotel proyectado.
  
Sin embargo, el órgano competente de Carreteras de esta Conselleria informa desfavorablemente dado que incumple el Plan de Carreteras de la Comunidad Valenciana (4.5.4). Abunda en la instrumentalización de la conexión directa al ramal de enlace de la Autovía A-3, situación anteriormente establecida de hecho para atender el acceso a la gasolinera, pero que resulta incompatible con la Instrucción de trazado de carreteras 3. 1-IC (1999). En el mismo sentido la implantación de una intersección a menos de 250 m. de un carril de salida de autovía tampoco resulta compatible con la normativa mencionada.
  
Por tanto, cabe concluir que la actuación solicitada tiende a empeorar una situación ya actualmente dificultosa, para la funcionalidad y la seguridad vial de la A-3, la CV-424 y el enlace entre ambas, por lo que no queda debidamente solucionada la propuesta de accesos a la actuación, conforme requiere el artículo 19.1.b) de la Ley 4/1992, de 5 de junio, del Suelo No Urbanizable.
  
Cuarto. Igualmente, como manifiesta el colindante Ayuntamiento de Cheste en sus alegaciones contrarias a la instalación solicitada, no se cumple con la condición para la admisión de solicitudes de implantación de establecimientos hoteleros, la acreditación de la inexistencia en un radio de 5 kms. alrededor del emplazamiento previsto, de suelo clasificado como urbano, urbanizable programado o apto para urbanizar con calificación urbanística apta para este uso, (artículo 19.2.A de la Ley 4/1992).
  
Asimismo advierte la proximidad de la solicitud a la zona del Entorno del Circuito de Velocidad de Cheste, con Plan Especial en tramitación, que prevé la implantación de usos y actividades terciarias de servicio en dicho ámbito.
  
Quinto. De conformidad con lo dispuesto en el art. 19.3 de la Ley 4/1992, de la Generalitat Valenciana, de 5 de junio, sobre Suelo No Urbanizable, y en el art. 6.D del Decreto 77/96, de 16 de abril, que aprueba el Reglamento de los Órganos Urbanísticos de la Generalitat Valenciana, la competencia para la aprobación corresponde al conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes.
  
Vistos los preceptos legales citados y demás de general y pertinente aplicación, conforme al Acuerdo de la Comisión Informativa de la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia, resuelvo:
  
Denegar la solicitud de Declaración de Interés Comunitario instada por la mercantil Sercas Gestión, SA, para la ampliación de área de servicio con hotel de 3 estrellas en el polígono 17, parcela 245, junto al enlace de Godelleta, en suelo no urbanizable del término municipal de Chiva.
  
Contra la presente resolución, que pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer recurso potestativo de reposición ante el conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes en el plazo de un mes, contado desde el día siguiente a la notificación de la misma, de acuerdo con lo establecido en los artículos 116.1 y 117.1 de la Ley 4/1999 de modificación de la Ley 30/92, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común; o bien, recurso contencioso'administrativo ante la Sala de lo Contencioso del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana en el plazo de dos meses, contados desde el día siguiente a la notificación de la misma, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso'administrativa. Todo ello, sin perjuicio de que pueda ejercitar cualquier otro recurso que estime oportuno».