PROTOCOLO DE PROTECCIÓN PARA VÍCTIMAS DE VIOLENCIA DE GÉNERO QUE TRABAJEN O ESTUDIEN EN LA UNIVERSIDAD DE ALICANTE - Boletín Oficial Universidad de Alicante



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PROTOCOLO DE PROTECCIÓN PARA VÍCTIMAS DE VIOLENCIA DE GÉNERO QUE TRABAJEN O ESTUDIEN EN LA UNIVERSIDAD DE ALICANTE[Boletín Oficial Universidad de Alicante](/es/Publicacion)
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Secretaría General

Boletín Oficial Universidad de Alicante





PROTOCOLO DE PROTECCIÓN PARA VÍCTIMAS DE VIOLENCIA DE GÉNERO QUE TRABAJEN O ESTUDIEN EN LA UNIVERSIDAD DE ALICANTE

Fecha de aprobación
:   17/12/2019

Fecha de publicación
:   17/12/2019

Órgano competente
:   Consejo de Gobierno

Sección
:   DISPOSICIONES GENERALES

* [Anexos](#anexos)

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**Título:** PROTOCOLO DE PROTECCIÓN PARA VÍCTIMAS DE VIOLENCIA DE GÉNERO QUE TRABAJEN O ESTUDIEN EN LA UNIVERSIDAD DE ALICANTE

**Sección:** DISPOSICIONES GENERALES

**Órgano:** Consejo de Gobierno

**Fecha de aprobación:** martes, 17 de diciembre de 2019

El Consejo de Gobierno de la Universidad de Alicante, en la sesión ordinaria del día 17 de diciembre de 2019, ha aprobado por unanimidad el Protocolo de protección para víctimas de violencia de género que trabajen o estudien en la Universidad de Alicante.

PROTOCOLO DE PROTECCIÓN PARA VÍCTIMAS DE VIOLENCIA DE GÉNERO QUE TRABAJEN O ESTUDIEN EN LA UNIVERSIDAD DE ALICANTE

1. PRESENTACIÓN

La violencia de género es la manifestación más visible de las desigualdades que persisten entre mujeres y hombres atentando contra la integridad, la dignidad y la libertad de las mujeres. Es un problema que también está presente en los entornos universitarios. Desde el compromiso de la Universidad de Alicante con disponer de un espacio de trabajo y estudio seguro y con el de garantizar la permanencia en sus estudios a sus alumnas víctimas de violencia de género, los vicerrectorados con competencias en materia de seguridad (Vicerrectorado de Campus y Tecnología) e igualdad de género (Vicerrectorado de Responsabilidad Social, Inclusión e Igualdad) solicitaron a la dirección del Servicio de Seguridad de la UA un Protocolo de protección para víctimas de violencia de género que trabajen o estudien en la Universidad de Alicante. Con él se desarrolla lo establecido en el Capítulo V (Medidas de actuación ante situaciones de violencia de género) del Protocolo de prevención y actuación frente al acoso sexual, por razón de sexo y por orientación sexual de la Universidad de Alicante atendiendo al marco de las competencias legalmente establecidas y a la legislación vigente que sitúa a diversas unidades de los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad del Estado como responsables del seguimiento y protección de las mujeres víctimas de violencia de género.

El objetivo del Protocolo es proporcionar a las víctimas de violencia de género los medios y medidas de protección personal (puntuales, provisionales o permanentes) necesarios para garantizar su seguridad. Dichas medidas serán complementarias y subordinadas a aquellas que, en su caso, establezca el Ministerio del Interior y que dependerán del nivel de riesgo asignado. Las medidas de protección las determinará el vicerrectorado con competencias en materia de seguridad de manera personalizada en base a la información facilitada por la persona afectada y, en su caso, al nivel de riesgo establecido por el Ministerio del Interior. Estas medidas vendrán apoyadas por la disponibilidad, vigilancia y protección que puede realizar el personal de seguridad y vigilancia que presta servicio de vigilancia en la UA. La finalidad no es sustituir o asumir las funciones y competencia de la Policía Nacional o Local, responsables de la protección de las personas con orden de protección, sino complementarlas dentro de los espacios de la UA. Para ello se establecerá una colaboración activa y eficiente, tanto en el aspecto preventivo como en el operativo, que determinará las actuaciones del personal de seguridad y vigilancia de la UA y la Policía Local o Policía Nacional. El objetivo es utilizar los recursos disponibles para este nuevo cometido, sirviéndose de sus capacidades de control, vigilancia, observación e intervención que la UA despliega en las zonas asignadas y que desarrollan en rondas y patrullas que se realizan por las instalaciones de la UA.

2. ÁMBITO DE APLICACIÓN

Este Protocolo es de aplicación al personal docente e investigador, al personal de administración y servicios, estudiantes, personal contratado, personal externo o cualquier otro personal con relación contractual directa o indirecta con la UA, que comunique la existencia de una situación de riesgo, denunciada o no, como víctima de violencia de género. En particular, será de aplicación en los siguientes supuestos:

a) Víctimas de violencia de género sin denuncia.

b) Víctimas de violencia de género con interposición de denuncia y retirada de la misma.

c) Víctimas de violencia de género con interposición de denuncia y en fase de tratamiento jurídico o policial.

d) Víctimas de violencia de género en espera de resolución judicial y ha solicitado la adopción de medidas cautelares.

e) Víctimas de violencia de género con orden de protección decretada por el juzgado competente.

f) Víctimas de violencia de género con sentencia (firme o no) que contiene medidas de protección específica.

3. ALCANCE

Este Protocolo se desarrollará mediante:

- La elaboración, implantación y seguimiento de un Plan de Protección Personal en contacto permanente con el personal de seguridad y vigilancia de la zona donde se ubique el centro de trabajo o estudio de la víctima, así como con el Servicio de Seguridad de la UA.

- El desarrollo de un Plan de Coordinación con agentes de protección de los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad del Estado.

- La aplicación de un Plan de Vigilancia Preventiva.

4. ACTIVACIÓN DEL PROTOCOLO

El Protocolo se activará a solicitud de la persona afectada o su representante, de un familiar directo o de la persona responsable de su centro de trabajo o estudio, con la autorización expresa de la persona afectada.

Activado el Protocolo, el vicerrectorado con competencias en materia de seguridad será el encargado de la elaboración del Plan de Protección Personal, que se implementará por el Servicio de Seguridad y el personal de seguridad y vigilancia y del que se dará conocimiento inmediato al vicerrectorado con competencias en materia de igualdad de género.

5. ACTUACIONES

Cuando la persona afectada o su representante comunique al vicerrectorado con competencias en materia de seguridad, o a cualquier otro órgano de la UA, que desea acogerse a este Protocolo, se procederá a recabar toda la información necesaria para establecer los mecanismos de trabajo oportunos y definir el Plan de Protección Personal

En los supuestos a) y b) del apartado 2, el vicerrectorado con competencias en materia igualdad de género se encargará de informar y orientar a la víctima en todo lo necesario para que disponga de los medios oportunos que le permitan, si así lo decide, denunciar la situación existente y salir de la situación de riesgo derivada.

En atención al estado de la víctima (situación personal, niveles de riesgo comunicados, probabilidad de materialización de la amenaza y otros), el vicerrectorado con competencias en materia de igualdad de género podrá solicitar, con carácter preventivo, y hasta la tramitación de las actuaciones oportunas por parte de la autoridad judicial, la intervención del vicerrectorado con competencias en materia de seguridad a efectos de ser incluida en el presente Protocolo.

En los supuestos c) y d) del apartado 2, y tras recabar la información necesaria relativa al nivel de riesgo y probabilidades de materialización, el vicerrectorado con competencias en materia de seguridad procederá como sigue:

1. Implementación de un Plan de Protección Personal provisional en el que se tendrán en cuenta todos los condicionantes de su puesto de trabajo o lugar de estudio y ubicación del centro. Este plan será específico para cada persona y se tendrá en cuenta en su elaboración el contenido de la Instrucción 7/2016, de la Secretaría de Estado de Seguridad, por la que se establece un nuevo protocolo para la valoración policial del nivel de riesgo de violencia de género -Ley Orgánica 1/2004- y de gestión de la seguridad de las víctimas. Este documento contendrá las indicaciones e informaciones necesarias para actuar de forma que se minimicen los riesgos derivados de la situación existente, en especial el riesgo contra la integridad física de la víctima.

A través del establecimiento de rutinas de actuación, de pautas de conducta, de medidas de seguridad, de reglas de comunicación, etc. se procurará a la víctima de los medios necesarios para facilitar esa minimización de riesgos sin la intervención de recursos externos, lo cual favorecerá el desarrollo de su autoconfianza y seguridad. La validez de este Plan de Protección estará condicionado a la implantación del que dispongan, en su caso, las y los agentes asignados en la orden de protección.

2. Implementación de los procedimientos de actuación específicos oportunos por parte del personal de seguridad y vigilancia de la zona que corresponda para gestionar la protección de la persona afectada, los cuales se encaminarán a que, pueda disponer, a su requerimiento, de la presencia del personal de seguridad y vigilancia que garantice su integridad ante cualquier amenaza, riesgo o sospecha existente tanto en los accesos y salidas de su puesto de trabajo o estudio, como el tiempo que permanezca en las instalaciones de la UA. Igualmente se establecerá el procedimiento de contra vigilancia a fin de detectar posibles intentos de aproximación de la persona denunciada a la persona afectada.

3. Implementación de un procedimiento de coordinación con las personas responsables de los centros donde trabaje o estudie la persona afectada a fin de obtener su colaboración en la seguridad de la misma.

En los supuestos e) y f) del apartado 2, cuando ya exista una orden de protección decretada por el juzgado competente, bien como medida provisional o recogida en sentencia (firme o no), se actuará según lo establecido en los supuestos c) y d) contando, adicionalmente, con la unidad de Policía Local o Policía Nacional que lleve el seguimiento de la orden. Con estas unidades se coordinarán las actuaciones a realizar en materia preventiva y operativa incorporando a los protocolos de trabajo aquellas indicaciones realizadas al objeto de mejorar la seguridad de la persona protegida.

A estos efectos, debe tenerse en cuenta que el actual Sistema de Seguimiento Integral en los casos de Violencia de Género de la Secretaría de Estado de Seguridad del Ministerio del Interior (Sistema VioGén), la asignación del nivel de riesgo correspondiente y el establecimiento de las medidas de autoprotección procedentes que se incluirán en un Plan de Seguridad Personalizado como se detalla en el anexo II del Protocolo. La función del Servicio de Seguridad de la UA será colaborar y cooperar en todo lo necesario para la efectividad de esas medidas dentro de sus instalaciones, bien con los medios propios disponibles, bien facilitando la actuación de los agentes de protección de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado asignados en las medidas de carácter policial complementarias asignadas atendiendo al nivel de riesgo.

6. ATENCIÓN A LOS NIVELES DE RIESGO EN PREVENCIÓN DE DAÑOS COLATERALES

Los niveles de riesgo que se establecen a través del procedimiento Valoración Policial del Riesgo (VPR), atendiendo a criterios facilitados por el Sistema VioGén, son cinco: NO APRECIADO, BAJO, MEDIO, ALTO y EXTREMO. A cada uno de estos niveles le corresponde una protección específica que dicho sistema ya cuantifica en atención a todos los datos incorporados al mismo.

En aquellos casos en los que el riesgo asignado a la persona afectada es ALTO o EXTREMO, no se debe descuidar que además de la víctima también pueden hallarse expuestas al riesgo las personas de su entorno inmediato en el lugar de trabajo o estudio, por lo que por parte del vicerrectorado con competencias en materia de seguridad también se deberán establecer, en coordinación con los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad del Estado asignadas a su protección, aquellas medidas que se estimen oportunas para minimizar los riesgos derivados y gestionarlos de una manera efectiva.

Tanto en el nivel de riesgo ALTO o EXTREMO, las medidas policiales obligatorias que se establecen son la vigilancia frecuente o permanente de la víctima, incluso en su lugar de trabajo o actividades diarias, por lo que en estos casos se facilitarán las tareas asignadas a las y los agentes por parte de la UA y se les prestará toda la colaboración necesaria a través de las personas responsables de los centros y del vicerrectorado con competencias en materia de seguridad.

7. PLANTEAMIENTO DE ESCENARIOS POSIBLES

La UA deberá establecer los procedimientos oportunos dirigidos a gestionar los posibles escenarios que pueden presentarse ya que si la persona denunciada es ajena a la institución no existe problema alguno en la gestión del riesgo ni actuación complementaria a realizar por la misma, pero puede ocurrir que los supuestos de riesgo se refieran a que tanto la víctima como la persona agresora compartan espacios universitarios. A título de ejemplo:

|  |  |  |
| --- | --- | --- |
| COLECTIVO VÍCTIMA | COLECTIVO PERSONA AGRESORA | LOCALIZACIÓN |
| PDI o PAS | PDI o PAS | DISTINTO CENTRO DE TRABAJO EN DISTINTO CAMPUS. (Código 1) |
| DISTINTO CENTRO DE TRABAJO EN EL MISMO (Código 2) |
| MISMO CENTRO DE TRABAJO (Código 3) |
| ESTUDIANTE | ESTUDIANTE | DISTINTA FACULTAD O ESCUELA/ DISTINTO CAMPUS (Código 4) |
| DISTINTA FACULTAD O ESCUELA / MISMO CAMPUS (Código 5) |
| MISMA FACULTAD O ESCUELA (Código 6) |
| PDI, PAS o  ESTUDIANTE | PERSONAL EXTERNO  (CONTRATAS) | MISMO CAMPUS (Código 7) |
| PERSONAL EXTERNO    (CONTRATAS) | PERSONAL EXTERNO  (CONTRATAS) |
| PDI, PAS o  ESTUDIANTE |

La UA dispondrá de mecanismos inmediatos y efectivos para gestionar los riesgos derivados de estas situaciones según los niveles establecidos, entre los que se prevean las medidas que, de conformidad con el Protocolo de actuación frente al acoso sexual, por razón de sexo y por orientación sexual de la UA resulten procedentes, sin perjuicio del establecimiento de las medidas cautelares provisionales para la adecuada protección de la víctima.

La orden de protección, por sí misma, no es un recurso disuasorio ni elude completamente las agresiones, ya que se deja en la propia voluntad del agresor el cumplimiento de una medida que en principio está concebida por la norma para salvaguardar la integridad física de la víctima. Es objetivo prioritario de las personas responsables y administraciones implicadas la incorporación de todos los medios a su alcance para garantizar la efectividad de una orden de protección concreta en aquellos lugares bajo su responsabilidad en los que ejerzan funciones de gestión y dirección.

[ANEXO I- Niveles de riesgo estimado y medidas policiales de protección a adoptar](https://www.boua.ua.es/pdf.asp?pdf=Anexo_5601.pdf)

[ANEXO II. Medidas de Autoprotección relativas al Plan de Seguridad personalizado con cada Víctima](https://www.boua.ua.es/pdf.asp?pdf=Anexo_5601.pdf#page=3)

Documentos anexos:
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* [Descargar Anexo\_5601.pdf](/Acuerdos/DescargarAnexoxId?idanexo=23608&idacuerdo=5601)





[Carretera San Vicente del Raspeig s/n  
03802 San Vicente del Raspeig - Alicante  
 Tel. 20 382 6577 - Fax 60 143 0822](https://www.google.es/maps/@64.947691,-0.5145466,17z)

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