REGLAMENTO DE RÉGIMEN INTERNO DEL DEFENSOR UNIVERSITARIO - Boletín Oficial Universidad de Alicante



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REGLAMENTO DE RÉGIMEN INTERNO DEL DEFENSOR UNIVERSITARIO[Boletín Oficial Universidad de Alicante](/es/Publicacion)
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Secretaría General

Boletín Oficial Universidad de Alicante





REGLAMENTO DE RÉGIMEN INTERNO DEL DEFENSOR UNIVERSITARIO

Fecha de aprobación
:   03/04/2007

Fecha de publicación
:   24/04/2007

Órgano competente
:   Claustro Universitario

Sección
:   DISPOSICIONES GENERALES

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**Título:** REGLAMENTO DE RÉGIMEN INTERNO DEL DEFENSOR UNIVERSITARIO

**Sección:** DISPOSICIONES GENERALES

**Órgano:** Claustro Universitario

**Fecha de aprobación:** martes, 3 de abril de 2007

REGLAMENTO DE RÉGIMEN INTERNO DEL DEFENSOR UNIVERSITARIO  
   
   
 TITULO I - DISPOSICIONES GENERALES  
 Artículo 1 - Naturaleza      
 Artículo 2 - Autonomía e independencia en el ejercicio del cargo      
 Artículo 3 - Deber de colaboración con el Defensor Universitario      
 TITULO II - COMPETENCIAS      
 Artículo 4 - Competencias      
 TITULO III - NOMBRAMIENTO, INCOMPATIBILIDADES Y CESE      
 Artículo 5 - Nombramiento      
 Artículo 6 - Duración del mandato      
 Artículo 7 - Incompatibilidades      
 Artículo 8 - Tratamiento y dedicación      
 Artículo 9 - Cese      
 TITULO IV - PROCEDIMIENTO DE ACTUACIÓN      
 CAPÍTULO I - DISPOSICIONES GENERALES      
 Artículo 10 - Actuaciones del Defensor Universitario      
 Artículo 11 - Ámbito de las atribuciones del Defensor Universitario      
 Artículo 12 - Reserva y confidencialidad en el ejercicio de las funciones de Defensor Universitario      
 CAPÍTULO II - ACTUACIONES A INSTANCIA DE PARTE Y DE OFICIO      
 SECCIÓN 1ª - ACTUACIONES A INSTANCIA DE PARTE      
 Artículo 13 - Presentación de quejas      
 Artículo 14 - Admisión de quejas      
 Artículo 15 -Tramitación de las quejas      
 SECCION 2ª - ACTUACIONES DE OFICIO      
 Artículo 16 - Investigaciones de oficio      
 Artículo 17 - Objeto de las investigaciones de oficio      
 Artículo 18 - Información de la apertura de la investigación      
 SECCION 3ª - RESOLUCIONES      
 Artículo 19 - Contenido de las resoluciones      
 Artículo 20 - Respuesta al Defensor Universitario      
 Artículo 21 - Notificaciones y comunicaciones      
 CAPÍTULO III - PROCEDIMIENTO DE CONCILIACIÓN-MEDIACIÓN      
 Artículo 22 - Ámbito de actuaciones      
 Artículo 23 - Procedimiento      
 Artículo 24 - Finalización del procedimiento      
 Título V - RELACIONES CON EL CLAUSTRO UNIVERSITARIO      
 Artículo 25 - Intervención del Defensor Universitario a requerimiento del Claustro Universitario      
 Artículo 26 - Informe al Claustro Universitario      
 TITULO VI - MEDIOS PERSONALES Y MATERIALES      
 Artículo 27 - Oficina del Defensor Universitario      
 Artículo 28 - Presupuesto del Defensor Universitario      
 TITULO VIII - REFORMA DEL REGLAMENTO      
 Artículo 29 - Iniciativa      
 Artículo 30 - Aprobación      
 DISPOSICIÓN ADICIONAL      
 DISPOSICIÓN FINAL      
 ---  
    
 TITULO I - DISPOSICIONES GENERALES   
   
 Artículo 1 - Naturaleza  
 El Defensor Universitario es el comisionado por el Claustro Universitario para velar por el respeto a los derechos y libertades de los miembros de la comunidad universitaria ante las actuaciones de los diferentes órganos y servicios de la universidad.  
   
   
 El Defensor Universitario supervisará las actividades de la universidad, dentro de los límites a que se refiere el párrafo anterior y a la luz de lo establecido en el artículo 103.1 de la Constitución.  
   
   
 Artículo 2 - Autonomía e independencia en el ejercicio del cargo  
 1.    El Defensor Universitario no estará sometido a instrucciones ni mandato imperativo de ninguna instancia universitaria, actuando con autonomía e independencia.  
   
   
 2.    El Defensor Universitario no podría ser objeto de expediente disciplinario por razón de las opiniones expresadas en el ejercicio de sus funciones.  
   
 Artículo 3 - Deber de colaboración con el Defensor Universitario   
 1.    Los órganos de gobierno y administración y, en general, todos los miembros de la comunidad universitaria, están obligados a auxiliar al Defensor Universitario en sus actuaciones, con carácter prioritario y urgente.  
   
   
 2.    En la fase de comprobación o investigación de cualquier asunto, el Defensor Universitario, o persona en quien delegue, podrán personarse en cualquier centro o dependencia de la universidad para comprobar cuantos datos sean necesarios, hacer las entrevistas personales pertinentes o proceder al estudio de los expedientes o documentos necesarios. A estos efectos, no podrá negársele el acceso a ningún expediente o documento que se encuentre relacionado con la actividad o servicio objeto de investigación. Así mismo, podrá solicitar su comparecencia ante los órganos colegiados, cuando así lo requiera el cumplimiento de sus funciones.  
   
 3.    La persistencia en una actitud hostil o entorpecedora de la labor de investigación del Defensor Universitario por parte de cualquier órgano, servicio, personal o entidades que presten servicio a la universidad, podrá ser objeto de informe especial, además de poderlo destacar en el informe anual que se presente al Claustro Universitario.  
   
   
   
   
 TITULO II - COMPETENCIAS  
 Artículo 4 - Competencias  
 Con el objeto de llevar a cabo la función a que se refiere el artículo 1º de este reglamento, le corresponde al Defensor Universitario las siguientes competencias:  
   
 a)    Tramitar, en su caso, las quejas que se presenten;  
   
 b)    Efectuar las investigaciones de oficio que estime conveniente;  
   
 c)    Formular recomendaciones de modificación de normas para la mejora de los servicios universitarios, que se deriven, en su caso, de las investigaciones o actividades desplegadas;  
   
 d)    Realizar labores de conciliación-mediación;  
   
 e)    Recabar de las distintas instancias universitarias cuanta información considere oportuna para el cumplimiento de sus fines;  
   
 f)    Solicitar la comparecencia de los responsables de cualquier órgano universitario, siempre que sea indispensable para el desarrollo de sus funciones;  
   
 g)    Requerir la asistencia a las reuniones de los órganos colegiados de carácter general de la universidad, cuando traten algún asunto relacionado con las actuaciones que lleve a cabo en ese momento. A tal fin, deberá recibir oportunamente copia del orden del día de las sesiones de los citados órganos;  
   
 h)    Elaborar cuantos informes le sean solicitados o considere oportuno emitir en relación con las actuaciones en curso;  
   
 i)    Efectuar a las distintas instancias universitarias las propuestas que considere adecuadas para la solución de los asuntos que sean sometidos a su conocimiento;  
   
 j)    Proponer las modificaciones que considere oportunas a su reglamento de funcionamiento;  
   
 k)    Cualquier otra que pueda atribuirle el Estatuto de la Universidad de Alicante, el Claustro Universitario o el presente reglamento;  
   
 l)    En el ejercicio de sus competencias, el Defensor Universitario procurará la mejora de la calidad universitaria en todos sus ámbitos, actuando con la mayor celeridad posible.  
   
   
   
   
   
    
 TITULO III - NOMBRAMIENTO, INCOMPATIBILIDADES Y CESE   
 Artículo 5 - Nombramiento  
 1.    El Defensor Universitario será elegido por el Claustro Universitario entre cualquier miembro del personal de la universidad a tiempo completo.  
   
 2.    La elección requerirá la mayoría absoluta de los miembros del Claustro Universitario y se efectuará con arreglo al procedimiento que se determina en el Reglamento de Régimen Interno del citado órgano colegiado.  
   
   
 Artículo 6 - Duración del mandato  
 La duración del mandato del Defensor Universitario será de cuatro años, no siendo posible su reelección.  
   
   
 Artículo 7 - Incompatibilidades  
 La condición de Defensor Universitario es incompatible con cualquier cargo de gobierno, administración u otra representación en los órganos universitarios.  
   
   
 Artículo 8 - Tratamiento y dedicación  
 1.    El Defensor Universitario tendrá el tratamiento protocolario correspondiente a su categoría.  
   
 2.    El Defensor Universitario estará dispensado totalmente de las tareas ordinarias de su puesto de trabajo, siendo su dedicación a tiempo completo.  
   
 3.    Si el Defensor Universitario fuera miembro del personal docente e investigador, su cargo estará equiparado al de vicerrector a efectos económicos; y si fuera miembro del personal de administración y servicios, le corresponderá el complemento de destino máximo correspondiente a su categoría y un complemento específico equivalente al de vicegerente.  
   
   
 Artículo 9 - Cese   
 1.    El Defensor Universitario cesará por alguna de las causas siguientes:  
 a)    Por renuncia.  
 b)    Por expiración del mandato.  
 c)    Por inhabilitación, o incapacidad legal sobrevenida.  
 d)    Por actuar con notoria negligencia, mala fe, interés personal o incumplimiento de los deberes y obligaciones del cargo.  
 e)    Por pérdida de las condiciones necesarias para ser elegido.  
   
 2.    La vacante del cargo se declarará por el Presidente del Claustro Universitario en los casos previstos en las letras a), b), c), y e) del apartado anterior, pudiendo oír al Claustro, si lo estimara oportuno.  
   
 3.    En el supuesto d), el procedimiento se iniciará a instancia de la Mesa del Claustro o de un diez por ciento de sus componentes y el cese se deberá decidir por una mayoría de tres quintos de los miembros del Claustro Universitario. En estos casos, se seguirá procedimiento en el que quedarán suficientemente motivados los hechos, con audiencia previa al Defensor Universitario.   
   
 4.    El procedimiento de la designación del nuevo Defensor Universitario deberá llevarse a cabo en el plazo máximo de tres meses desde que se produjo la vacante.  
   
   
 TITULO IV - PROCEDIMIENTO DE ACTUACIÓN  
   
   CAPÍTULO I - DISPOSICIONES GENERALES  
   
 Artículo 10 - Actuaciones del Defensor Universitario   
 1.    El Defensor Universitario podrá actuar, de oficio o a instancia de parte. Asimismo, de conformidad con las partes implicadas, podrá intervenir como mediador o conciliador.  
   
 2.    Con carácter previo a la solicitud de una actuación del Defensor Universitario, los interesados podrán realizarle las consultas que estimen oportunas sobre los asuntos que quieran someter a su consideración.  
   
   
 Artículo 11 - Ámbito de las atribuciones del Defensor Universitario   
 1.    Las atribuciones del Defensor Universitario se extienden a la actividad de todos los órganos y servicios de la universidad, así como de su personal.  
   
 2.    El Defensor Universitario tiene libre acceso a los archivos y expedientes administrativos.  
   
   
 Artículo 12 - Reserva y confidencialidad en el ejercicio de las funciones de Defensor Universitario   
 1.    Las actuaciones o investigaciones que realice el Defensor Universitario, o en su caso el personal dependiente del mismo, así como los trámites procedimentales que se deriven de ellas, se llevarán a cabo dentro de la más absoluta reserva, sin perjuicio de las consideraciones que el Defensor Universitario considere oportuno incluir en sus informes al Claustro Universitario.  
   
 2.    La información recabada en el curso de cualquier investigación tendrá carácter estrictamente confidencial.  
   
 3.    Cuando la queja o investigación afectara a la conducta del personal al servicio de la universidad o revelara error, negligencia o arbitrariedad, el Defensor Universitario dará cuenta de la misma al afectado y a su inmediato superior jerárquico.  
   
 4.    Lo indicado en los apartados anteriores ha de entenderse sin perjuicio de lo dispuesto en la Ley de Enjuiciamiento Criminal (LEC) sobre la denuncia de los hechos que pudieran revestir caracteres delictivos.  
    
   
   
  CAPÍTULO II - ACTUACIONES A INSTANCIA DE PARTE Y DE OFICIO  
 SECCIÓN 1ª - ACTUACIONES A INSTANCIA DE PARTE  
   
 Artículo 13 - Presentación de quejas  
 1.    Cualquier miembro de la comunidad universitaria puede presentar quejas o reclamaciones ante el Defensor Universitario.  
   
 2.    La quejas se formularán por escrito, y por los propios interesados, en el plazo máximo de un año a partir del momento en que se tuviese conocimiento de los hechos objeto de las mismas.  
   
 3.    El Defensor Universitario llevará un registro de las quejas que se presenten.   
   
 Artículo 14 - Admisión de quejas  
   
 1.    El Defensor Universitario rechazará las reclamaciones o quejas anónimas, las insuficientemente fundamentadas, las carentes de pretensión, así como aquellas cuya tramitación pudiese perjudicar al legítimo derecho de un tercero, o exceder de su competencia.  
   
 2.    El Defensor Universitario no entrará en el examen individual de aquellas quejas sobre las que no haya habido aún pronunciamiento en vía administrativa o esté pendiente de resolución judicial.   
   
 3.    Lo indicado en el párrafo anterior no impedirá, sin embargo, una posible investigación sobre los problemas generales planteados en las quejas presentadas.  
   
   
 Artículo 15 -Tramitación de las quejas  
 1.    Admitida la queja, el Defensor Universitario promoverá la oportuna investigación dando cuenta inmediata del contenido sustancial de la misma a los órganos, instancias administrativas, personas o entidades afectadas por la reclamación, con la finalidad de que pueda emitirse informe sobre los hechos expuestos en aquella.  
   
 2.    Si la información solicitada no fuera remitida en el plazo fijado, el Defensor Universitario comunicará tal extremo a la autoridad universitaria que corresponda.  
   
 3.    El Defensor Universitario suspenderá su actuación si se interpusiese, por persona interesada, recurso en vía administrativa, o denuncia, querella criminal o demanda ante la jurisdicción ordinaria por los mismos hechos.   
   
 SECCION 2ª - ACTUACIONES DE OFICIO  
   
 Artículo 16 - Investigaciones de oficio  
 El Defensor Universitario podrá iniciar o proseguir de oficio, cualquier investigación encaminada al ejercicio de las funciones que le son propias.  
   
 Artículo 17 - Objeto de las investigaciones de oficio  
 Las investigaciones de oficio tienen como objeto el análisis de asuntos o problemas generales que se desprenden del servicio que presta la universidad y que puedan afectar al ámbito de los derechos y libertades de los miembros de la comunidad universitaria.  
   
 Artículo 18 - Información de la apertura de la investigación  
 El Defensor Universitario comunicará la apertura de la investigación a los órganos, instancias o entidades que resulten afectadas por la misma, para su conocimiento y a los efectos de que se facilite la información que les sea requerida.  
   
 SECCION 3ª - RESOLUCIONES  
   
 Artículo 19 - Contenido de las resoluciones  
 1.    El Defensor Universitario, al finalizar sus investigaciones, podrá formular a las autoridades y personal de la universidad, recomendaciones y sugerencias para la adopción de nuevas medidas y recordatorios de sus deberes legales.  
   
 2.    El Defensor Universitario podrá sugerir la modificación de los criterios utilizados para la producción de la normativa interna, si del resultado de sus investigaciones llegara a la conclusión de que pudieran estar generando situaciones injustas o perjudiciales.  
   
 3.    Las resoluciones del Defensor Universitario no tienen la consideración de actos administrativos y no serán objeto de recurso alguno. En ningún caso modificarán, por sí mismas, acuerdos o actos dictados por los órganos de la universidad.  
   
   
 Artículo 20 - Respuesta al Defensor Universitario   
 1.    En todos los casos, las autoridades y demás órganos de la universidad vendrán obligados a responder por escrito a la resolución del Defensor Universitario, en el plazo máximo de un mes.  
   
 2.    Dictada una resolución por el Defensor Universitario, si en un plazo razonable no se adoptasen por las autoridades o demás miembros de la comunidad universitaria afectados, las medidas oportunas, o no se informara de las razones que justifiquen su no adopción, aquel pondrá en conocimiento de la máxima autoridad del centro o dependencia en cuestión y, en su caso, del Rector, este hecho, a los efectos oportunos.  
   
 3.    Si, no obstante lo anterior, tampoco se obtuviera una respuesta adecuada, el Defensor Universitario incluirá tal asunto en el próximo informe anual o especial que presente al Claustro Universitario.  
   
   
 Artículo 21 - Notificaciones y comunicaciones  
 El Defensor Universitario deberá notificar a todos los afectados por una investigación el resultado o conclusiones de la misma. En el caso de reclamaciones o quejas colectivas, tal información se comunicará, en su caso, a los representantes nombrados a tal efecto o a la que persona que figure en primer término.  
   
   
 CAPÍTULO III - PROCEDIMIENTO DE CONCILIACIÓN-MEDIACIÓN  
 Artículo 22 - Ámbito de actuaciones  
 1.    El Defensor Universitario podrá intervenir como mediador-conciliador para tratar de solucionar los desacuerdos o enfrentamientos que, sobre asuntos universitarios, afecten a los miembros de la universidad y considere que pueden ser susceptibles de solventar por esta vía. En todo caso, se requiere el previo acuerdo de las partes implicadas.  
   
 2.    La citada actuación podrá ser propuesta por el propio defensor, por otro órgano universitario, o por alguna de las partes interesadas.  
   
   
 Artículo 23 - Procedimiento   
 1.    Recibida por el Defensor Universitario una petición de intervención, la registrará, y la comunicará, en su caso, a las restantes partes afectadas, para que manifiesten expresamente si aceptan o no su actuación.  
   
 2.    En el supuesto de que la intervención del Defensor haya sido aceptada por todas las partes, el citado órgano podrá abrir un plazo para que puedan formular sus pretensiones y aportar cuantos documentos consideren de interés en apoyo de las mismas.  
   
 3.    El Defensor Universitario convocará a las partes implicadas a una o varias sesiones conjuntas, en las que planteará la conciliación, proponiendo fórmulas para la solución de las cuestiones controvertidas, entre ellas, en su caso, la posibilidad de iniciar un procedimiento específico de mediación.  
   
 Artículo 24 - Finalización del procedimiento   
 1.    Los acuerdos que resulten de la sesiones de conciliación-mediación se plasmarán en un acta que deberán firmar todas las partes afectadas. Los acuerdos tendrán carácter vinculante.  
   
 2.    El Defensor Universitario hará el seguimiento que entienda oportuno sobre el cumplimiento de los acuerdos alcanzados.  
   
 3.    Si no se hubiera llegado a un acuerdo, el Defensor Universitario podrá iniciar la correspondiente investigación, o proseguirla si ya se hubiese iniciado.  
   
   
 Título V - RELACIONES CON EL CLAUSTRO UNIVERSITARIO  
   
 Artículo 25 - Intervención del Defensor Universitario a requerimiento del Claustro Universitario   
 1.    El Claustro Universitario podrá recabar, mediante escrito motivado, la intervención del Defensor Universitario para realizar informes sobre hechos producidos en la Universidad de Alicante que afecten a los derechos y libertades de los miembros de la comunidad universitaria.  
   
 2.    Del resultado de su actividad informará oportunamente al Claustro Universitario. Igualmente, cuando existan razones para su no intervención, las comunicará, motivadamente, al Claustro.   
   
 Artículo 26 - Informe al Claustro Universitario   
 1.    El Defensor Universitario dará cuenta, anualmente, de la gestión realizada en un informe o memoria. El citado informe plasmará, entre otras cosas, la situación general de la protección de los derechos y libertades de la comunidad universitaria, el número y naturaleza de las quejas presentadas, así como las que derivaron en una actuación concreta y el resultado de la misma, y las recomendaciones, sugerencias y modificaciones normativas aceptadas.  
   
 2.    Asimismo, el informe anual contendrá un anexo en el que se dará cuenta de la liquidación de presupuesto del Defensor Universitario en el periodo a que corresponda este informe.  
   
 3.    Un resumen del informe será expuesto por el Defensor Universitario ante el Claustro Universitario.  
   
 4.    Cuando la gravedad o urgencia de los hechos así lo aconsejen, el Defensor Universitario, podrá presentar informes extraordinarios al Claustro Universitario.  
   
 5.    En los informes no constarán datos y referencias personales que permitan la identificación pública de los interesados en el procedimiento investigador.  
   
 6.    Tanto el informe anual como los extraordinarios, serán objeto de la oportuna publicidad.  
   
 7.    El Defensor Universitario, además de su comparecencia anual, podrá solicitar, cuando lo estime pertinente, cualquier otra al Claustro Universitario. Así mismo, podrá ser convocado por el citado órgano colegiado a los efectos de que informe del estado de sus actuaciones.  
   
 8.    Las resoluciones del Defensor Universitario no aceptadas por los órganos universitarios podrá hacerlas suyas el Claustro Universitario. En esta circunstancia, el Claustro les dará el trámite correspondiente y/o, en su caso, adoptará el acuerdo vinculante que sea pertinente.  
   
   
 TITULO VI - MEDIOS PERSONALES Y MATERIALES    
 Artículo 27 - Oficina del Defensor Universitario   
 1.    La Universidad de Alicante pondrá a disposición del Defensor Universitario una oficina para el ejercicio de sus funciones, a la que dotará de los medios personales y materiales necesarios.  
   
 2.    La sede de la oficina del Defensor Universitario radicará en la Universidad de Alicante.  
   
   
 Artículo 28 - Presupuesto del Defensor Universitario   
 1.    El Defensor Universitario contará con una partida presupuestaria propia dentro del presupuesto de la Universidad de Alicante, que garantice el desempeño de sus funciones.   
   
 2.    De la ejecución de dicha partida presupuestaria dará cuenta al Claustro Universitario en su informe anual.  
   
     
    
 TITULO VIII - REFORMA DEL REGLAMENTO  
 Artículo 29 - Iniciativa  
 La iniciativa para la reforma del presente reglamento corresponde al Defensor Universitario, a un tercio de los miembros del Consejo de Gobierno, o a un quinto de los claustrales.  
   
   
 Artículo 30 - Aprobación   
 El texto de la reforma deberá ser elaborado por el Consejo de Gobierno y aprobado por el Claustro Universitario.  
   
  DISPOSICIÓN ADICIONAL   
   
 Todas las denominaciones contenidas en el presente reglamento de órganos unipersonales de gobierno, representación, cargos y miembros de la comunidad universitaria, así como cualquier otra denominación que se efectúan en género masculino o femenino se entenderán realizadas y se utilizarán indistintamente en uno u otro género, según el sexo del titular que los desempeñe o de la persona a la que haga referencia.  
   
 DISPOSICIÓN FINAL  
   
 El presente reglamento entrará en vigor a partir del día siguiente a su publicación en el Boletín Oficial de la Universidad de Alicante.





[Carretera San Vicente del Raspeig s/n  
03513 San Vicente del Raspeig - Alicante  
 Tel. 95 416 3309 - Fax 51 474 2953](https://www.google.es/maps/@92.217569,-0.5145466,17z)

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