PLAN PLURIANUAL DE POLÍTICA LINGÜÍSTICA DE LA UNIVERSIDAD DE ALICANTE PARA LAS LENGUAS OFICIALES - Boletín Oficial Universidad de Alicante



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PLAN PLURIANUAL DE POLÍTICA LINGÜÍSTICA DE LA UNIVERSIDAD DE ALICANTE PARA LAS LENGUAS OFICIALES[Boletín Oficial Universidad de Alicante](/es/Publicacion)
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Secretaría General

Boletín Oficial Universidad de Alicante





PLAN PLURIANUAL DE POLÍTICA LINGÜÍSTICA DE LA UNIVERSIDAD DE ALICANTE PARA LAS LENGUAS OFICIALES

Fecha de aprobación
:   29/06/2011

Fecha de publicación
:   05/07/2011

Órgano competente
:   Consejo de Gobierno

Sección
:   DISPOSICIONES GENERALES

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**Título:** PLAN PLURIANUAL DE POLÍTICA LINGÜÍSTICA DE LA UNIVERSIDAD DE ALICANTE PARA LAS LENGUAS OFICIALES

**Sección:** DISPOSICIONES GENERALES

**Órgano:** Consejo de Gobierno

**Fecha de aprobación:** miércoles, 29 de junio de 2011

PLAN PLURIANUAL DE POLÍTICA LINGÜÍSTICA DE LA UNIVERSIDAD DE ALICANTE PARA LAS LENGUAS OFICIALES

Líneas estratégicas y objetivos de política lingüística 2011-2012 (horizonte 2015)

1 PREÁMBULO

1.1 PRESENTACIÓN

El Estatuto de la Universidad de Alicante declara que esta Universidad tiene, como la Comunidad Valenciana, dos lenguas oficiales, y esta realidad y la apertura al plurilingüismo constituyen un valor y una característica definitorios de su identidad como universidad valenciana y europea, acogedora y abierta al conocimiento y a todas las culturas.

El Estatuto de la Universidad explicita la voluntad de la comunidad universitaria de normalizar el valenciano, lengua oficial de la Universidad, en todos los ámbitos de la vida universitaria. La apuesta por la formación lingüística de su personal en las dos lenguas oficiales es, pues, un paso necesario para hacer posible su uso en la docencia, en la gestión, la comunicación y en el funcionamiento diario.

Los pasos hechos en los últimos años para actuar como una universidad con dos lenguas oficiales y, especialmente, para promover el conocimiento y el uso del valenciano, son un punto de partida importante, pero colectivamente hay que ir más allá. Tenemos que hacer que el valenciano sea la lengua de todas y todos los universitarios, tanto del personal de la Universidad como de los estudiantes que eligen la Universidad de Alicante para su formación. Porque sólo de este modo la Universidad preparará futuras generaciones de graduados capaces de trabajar en las dos lenguas oficiales.

Para avanzar en la consecución de estos objetivos, la Universidad creó un órgano asesor del Consejo de Gobierno, la Comisión de Política Lingüística (acuerdo del Consejo de Gobierno de mayo de 2010:

[http://www.boua.ua.es/pdf.asp?pdf=1523.pdf](/pdf.asp?pdf=1523.pdf)

La CPL ha elaborado este Plan Plurianual de Política Lingüística para los próximos años con la voluntad de que la Universidad en su conjunto, el personal, las unidades y centros lo hagan suyo y lo desarrollen en el trabajo diario en sus ámbitos de actuación por el bien de la formación del alumnado y del cumplimiento de los objetivos encomendados por la Universidad de Alicante.

Este Plan Plurianual de Política Lingüística adopta unas líneas estratégicas de actuación para los próximos años y fija unos objetivos estratégicos y específicos u operativos para los siete ámbitos o ejes definidos en este Plan: alumnos, PDI, PAS, usos institucionales, extensión universitaria, Fundación General y empresas externas concesionarias. De estos objetivos específicos se derivan varias acciones posibles para los próximos años. La entrada en funcionamiento de los nuevos títulos de grado y la filosofía del Espacio Europeo de Educación Superior aconsejan centrar este Plan en los alumnos, en su formación profesional e integral y en los usos lingüísticos institucionales de la Universidad.

Los diferentes órganos y unidades de la Universidad, en el ámbito de sus competencias, y con el apoyo de la Comisión de Política Lingüística, tendrán que desplegar o adaptar a sus circunstancias particulares los objetivos estratégicos y específicos de los diferentes ejes o ámbitos que los afectan. Esta acción tendrá el objetivo de que la Universidad en conjunto avance en la misma dirección en las diferentes líneas estratégicas de este Plan, aunque cada órgano o unidad lo haga al ritmo que considere más apropiado y eficaz.

La Comisión de Política Lingüística elaborará anualmente una memoria sobre las acciones llevadas a cabo y los avances conseguidos con la información institucional de la Universidad (SIUA) y la información facilitada por los agentes responsables de llevar a cabo este Plan (centros, departamentos, institutos, la gerencia y los otros órganos y unidades).

Para desarrollar una política lingüística global, la Universidad de Alicante tendría que complementar este Plan con otras iniciativas para promover el plurilingüismo de los miembros de la comunidad universitaria (tanto de lenguas extranjeras para el personal y alumnos de la Universidad de Alicante, como de las lenguas oficiales para los alumnos y PDI foráneos).

1.2 FUNDAMENTOS LEGALES

Este Plan de Política Lingüística pretende concretar uno de los fines de la Universidad de Alicante encomendado por su Estatuto en el artículo 2, l), que establece como propio de la Universidad de Alicante el fin de «potenciar el conocimiento y uso de la lengua propia de la Comunidad Valenciana», como concreción de la autonomía universitaria reconocida constitucionalmente. En este sentido, dentro del marco más amplio que consagra el compromiso de las administraciones públicas de esta promoción y partiendo del hecho de que tanto el valenciano como el castellano, según el artículo 1.4 del Estatuto, son lenguas oficiales, la voluntad del gobierno actual de la Universidad y de los precedentes es proporcionar un nuevo impulso en este proceso de normalización, similar al de otras universidades públicas valencianas.

Obviamente, el principio vertebrador e informador del Plan Plurianual de Política Lingüística que ahora se presenta, y de los documentos que se derivan, es el mismo que conforma el actual Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana, aprobado por la Ley Orgánica 1/2006, de 10 de abril (DOCV 5238, de 14/04/2006), como integrante del bloque de constitucionalidad junto a la Constitución española y de los diversos preceptos que consagran el régimen de doble oficialidad lingüística (como el art. 7, el art. 9, etc.), juntamente con otros corolarios de reglas de derecho que derivan de la Ley 4/1983, de 23 de noviembre, de Uso y Enseñanza del Valenciano.

Por eso, este compromiso exigible jurídicamente de normalizar la lengua propia en todo el ámbito público no puede ser ajeno a la Universidad de Alicante y al conjunto de colectivos que la integran a la hora de prestar el servicio público de la educación superior. En efecto, dentro de las condiciones más amplias de la normativa estatal básica no es de menor importancia el artículo 54 de la Ley 7/2007, de 12 de abril, que aprueba el Estatuto Básico del Empleado Público y que dispone, como deberes de los empleados públicos, dentro del código de conducta, que «garantizaran la atención al ciudadano en la lengua en la que lo solicite, siempre que sea oficial en el territorio» (art. 54.11).

Por su parte, el artículo 56.2 dispone: «Las administraciones públicas, en el ámbito de sus competencias, tendrán que prever la selección de empleados públicos debidamente capacitados para cubrir los puestos de trabajo en las comunidades autónomas que disfruten de dos lenguas oficiales».

De manera más ambigua, la Ley 10/2010, de 9 de julio, de Ordenación y Gestión de la Función Pública Valenciana (DOCV 6310, de 14/07/2010), afirma: «Quienes superen las pruebas selectivas acreditarán sus conocimientos de valenciano mediante la presentación de los certificados, diplomas o títulos que hayan sido homologados por la Generalitat, o mediante la realización de un ejercicio específico a tal efecto. El personal que no pueda acreditar los conocimientos mencionados tendrá que hacer los cursos de perfeccionamiento que, con esta finalidad, organiza la administración de la Generalitat» (art. 53.2). En cuanto a los requisitos de acceso, el artículo 53.4 dice: «Sólo podrán exigirse otros requisitos específicos de acceso si guardan relación objetiva y proporcionada con las funciones que se deben asumir y las tareas que se tienen que ejercer, y son establecidos de una manera abstracta y general».

De una manera u otra, por lo tanto, al amparo de la normativa mencionada, se considera la necesidad de concretar las capacidades o perfiles lingüísticos de todos los empleados públicos de la Universidad de Alicante, cosa que tiene que ser objeto de determinación en las respectivas relaciones de puestos de trabajo u otros instrumentos a que se refiere el art. 74 del Estatuto Básico del Empleado Público. Así, por ejemplo, las determinaciones del puesto de trabajo corresponde fijarlas en las diferentes herramientas que vertebran el personal al servicio de las administraciones públicas, entre las cuales se encuentran las relaciones de puestos de trabajo (RPT) en atención a la singularidad de cada uno de estos, incluyendo las exigencias lingüísticas para la provisión de la plaza, cosa que tiene una amplia cobertura en el art. 42 de la Ley 10/2010, de 9 de julio, de Ordenación y Gestión de la Función Pública Valenciana.

Por todo esto, la Universidad de Alicante decide adoptar este Plan Plurianual de Política Lingüística que establece las medidas que permiten garantizar el derecho de los ciudadanos a disfrutar de un servicio público efectivamente bilingüe. Este derecho se deriva del pluralismo lingüístico del estado español, definido en el Estatuto Básico del Empleado Público, y se tiene que concretar en cada marco operativo.

Por eso, hay que medir y determinar el derecho de los ciudadanos (alumnos y usuarios en general) en el servicio público concreto, en este caso el universitario en toda su extensión; y esto sólo es posible si partimos del conocimiento de la competencia lingüística de los empleados públicos de la UA. Hace falta, por lo tanto, que todos los empleados públicos de la Universidad de Alicante acrediten, según criterios fijados en atención a las singularidades de cada uno de los puestos de trabajo, las competencias lingüísticas en la lengua oficial y propia, valenciano según el Estatuto de Autonomía, académicamente catalán.

Desde esta perspectiva, este Plan Plurianual de Política Lingüística para las lenguas oficiales tiene muy presente la realidad social de la Universidad de Alicante y la normativa marco mencionada, todo esto pensando en la consecución de un servicio público de calidad y en la satisfacción plena de los derechos de las personas usuarias, objetivos que tienen que comportar el respeto y la salvaguarda de los derechos lingüísticos.

2. PLAN PLURIANUAL DE POLÍTICA LINGÜÍSTICA DE LA UNIVERSIDAD DE ALICANTE PARA LAS LENGUAS OFICIALES

2.1 Líneas estratégicas de la política lingüística 2011-2012 (horizonte 2015)

1)      Mejorar la formación y el uso de las lenguas del alumnado de la Universidad de Alicante. Hacer del valenciano la lengua de todas y todos los universitarios (alumnos, PDI y PAS).

2)      Mejorar y aumentar la oferta de la docencia en valenciano y garantizar una buena calidad lingüística.

3)      Mejorar y aumentar la comunicación institucional y de gestión en valenciano.

4)      Mejorar la transferencia del conocimiento y de la tecnología en valenciano.

2.2 Ejes o ámbitos de actuación

1)      Alumnos

2)      Personal docente e investigador (PDI)

3)      Personal de administración y servicios (PAS)

4)      Usos institucionales

5)      Extensión universitaria

6)      Fundación General de la Universidad de Alicante (FGUA)

7)      Empresas externas concesionarias de servicios a la comunidad universitaria

2.2.1 Alumnos

Objetivos estratégicos:

1)      Mejorar la formación lingüística de los alumnos para facilitar el acceso al mercado de trabajo de forma que puedan ejercer profesionalmente en las dos lenguas oficiales.

2)      Ofrecer docencia en valenciano a todos los alumnos.

Objetivos específicos u operativos:

1)      Poner en marcha varias medidas para que todos los alumnos acaben los estudios con una formación lingüística adecuada para poder ejercer su profesión en las dos lenguas oficiales.

2)      Adaptar la oferta de la docencia para que todos los alumnos puedan estudiar en valenciano en todas las titulaciones de grado y en el master de Formación del Profesorado de Secundaria.

3)      Establecer los mecanismos y las vías para que los alumnos dispongan de las acreditaciones lingüísticas básicas para el acceso al mercado laboral y que estas tengan el adecuado reconocimiento externo en todas las administraciones públicas del Estado, de Cataluña, de las Islas Baleares y de la Comunidad Valenciana.

4)      Incrementar la oferta de actividades, en valenciano, de extensión universitaria o académicas complementarias a los estudios.

2.2.2 Personal Docente e Investigador (PDI)

Objetivos estratégicos:

1)      Facilitar al PDI la formación lingüística suficiente para atender adecuadamente al alumnado en las dos lenguas oficiales y para hacer docencia en valenciano. Ofrecer formación complementaria para un buen uso de las lenguas oficiales.

2)      Seleccionar y promover PDI capacitado lingüísticamente para atender las necesidades lingüísticas de los alumnos, de los departamentos, de los centros y de la Universidad.

Objetivos específicos u operativos:

1)      Mejorar la formación lingüística básica en valenciano del PDI y facilitar la formación complementaria para mejorar la seguridad lingüística en el uso del valenciano en la docencia y la calidad lingüística de los materiales facilitados a los alumnos.

2)      Reforzar la innovación y el intercambio de experiencias entre el PDI que hace docencia en valenciano

3)      Promover que los departamentos tengan PDI con competencia lingüística suficiente para impartir la docencia en valenciano en todas las titulaciones.

4)      Impulsar la divulgación científica en catalán.

5)      Reforzar la movilidad y la colaboración en el ámbito de la Xarxa Vives d’Universitats.

2.2.3        Personal de Administración y Servicios (PAS)

Objetivos estratégicos:

1)      Ofrecer formación lingüística, cultural y tecnológica aplicada para mejorar la calidad del trabajo en las dos lenguas oficiales.

2)      Seleccionar y promocionar al PAS capacitado lingüísticamente para poder trabajar adecuadamente en las dos lenguas oficiales.

Objetivos específicos u operativos

1)      Hacer realidad que el valenciano sea la lengua de atención a los usuarios y de relación profesional de las unidades administrativas de la Universidad de Alicante.

2)      Poner en marcha un plan de acciones formativas para impulsar el uso oral.

3)      Fomentar una actitud positiva hacia la utilidad y el uso activo del valenciano.

4)      Incluir la competencia en lenguas en la selección y en la promoción del PAS.

5)      Impulsar la formación lingüística básica y aplicada.

2.2.4 Usos institucionales

Objetivos estratégicos:

1)      La Universidad de Alicante se tiene que presentar a la sociedad y los usuarios como una institución bilingüe, acogedora lingüísticamente y culturalmente abierta al mundo y que hace de todo esto un valor positivo.

2)      La Universidad de Alicante tiene que mostrar su bilingüismo en la imagen corporativa, en la comunicación interna y externa, de forma que el incremento sustancial de la presencia y el uso del valenciano sea compatible con el uso de las otras lenguas según el contexto y los destinatarios.

3)      La Universidad de Alicante tiene que organizar la docencia teniendo en cuenta la enseñanza en las dos lenguas oficiales.

Objetivos específicos u operativos

1)      Hacer visible el valenciano e impulsar la sensibilización en el uso de las dos lenguas oficiales en toda la comunidad universitaria.

2)      Sensibilizar a la comunidad universitaria sobre la necesidad de tomar medidas para favorecer los usos del valenciano en la gestión administrativa, en la docencia y en las relaciones con los alumnos, los institutos y los centros de bachillerato, otras administraciones valencianas o del ámbito de la Xarxa Vives y la sociedad valenciana.

3)      Disponer de una normativa general sobre los usos lingüísticos institucionales que haga posible un uso equilibrado de las lenguas oficiales.

4)      Potenciar y difundir las buenas prácticas lingüísticas de la Universidad de Alicante.

5)      Hacer del bilingüismo activo un valor de la Universidad de Alicante y de todos sus miembros.

6)      Utilizar herramientas informáticas de uso general (para la gestión administrativa, docente o económica, edición de webs, plataformas institucionales de apoyo a la docencia o a la gestión, etc.) que tengan la interfaz de trabajo y las instrucciones en valenciano y que tengan previsto el uso de las dos lenguas oficiales.

2.2.5        Extensión universitaria

Objetivos estratégicos:

1)      Aumentar de manera progresiva el uso del valenciano en las actividades culturales extraacadémicas o complementarias a la formación académica.

2)      Aumentar la presencia del valenciano en las actividades deportivas de los equipos de la Universidad.

Objetivos específicos u operativos:

1)      Aumentar de manera progresiva el uso del valenciano en las actividades culturales y extraacadémicas, en el campus o en las diferentes sedes universitarias, organizadas por el vicerrectorado competente, solo o en colaboración con otras instituciones.

2)      Aumentar de manera progresiva el uso del valenciano en las actividades de divulgación científica o culturales organizadas por los centros y los departamentos.

3)      Continuar haciendo visible el valenciano en las actividades deportivas de la Universidad de Alicante.

2.2.6 La Fundación General de la Universidad de Alicante (FGUA)

Objetivos estratégicos:

1)      Aplicar los mismos usos lingüísticos que la Universidad de Alicante.

2)      Trasladar a todas las unidades de la Fundación General de la Universidad de Alicante las buenas prácticas de bilingüismo y el objetivo de visibilización del valenciano que ya aplican algunas unidades de la FGUA.

Objetivos específicos u operativos:

1)      Seguir en todas sus unidades los mismos criterios de bilingüismo que el resto de la Universidad.

2)      Colaborar en la visibilización del valenciano en sus iniciativas y actividades, y en las instituciones en que participe.

2.2.7 Las empresas concesionarias de servicios a la comunidad universitaria

Objetivos estratégicos:

1)      Informar a las empresas externas que prestan servicios a la Universidad de Alicante que tienen que respetar los usos lingüísticos y tienen que garantizar la atención a los usuarios en las dos lenguas oficiales, tanto en los usos orales como en la rotulación y otros usos escritos.

2)      Facilitarles el apoyo y la formación lingüística básica en valenciano para poder atender e informar en valenciano los usuarios.

Objetivos específicos u operativos:

1)      Normalizar la presencia y el uso del valenciano en las empresas externas que prestan servicios a los miembros de la Universidad.

2)      Incorporar el valenciano en la atención a los usuarios.

Análisis
--------

:   **Modificado por:**

    * [Detalle
      MODIFICACIÓN DEL PLAN DE POLÍTICA LINGÜÍSTICA DE LA UNIVERSIDAD DE ALICANTE.](/es/acuerdo/2565)
      30/09/2013





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