Question: Разрешено ли в Беларуси казино?

Казино



Казино́ — игорное заведение, в котором с использованием рулетки, игровых столов для карточных игр и игры в кости, игровых автоматов, а также другого игорного оборудования осуществляется проведение азартных игр с объявленным денежным или иным имущественным выигрышем. Настольная игра проводится с помощью помощников (ассистентов) — крупье.
Проблемы определения
В различных словарях можно найти самые разные определения «казино». Так, в «Объяснении 25 000 иностранных слов, вошедших в употребление в русский язык, с означением их корней», изданном в 1865 году под редакцией А. Д. Михельсона, указано[1]:
«казино» — общество в итальянских городах, собирающееся преимущественно для игры; также называется род кофейной
Это определение отражено и в итальянском слове casíno, дословно означающем «домик» (от Italian: casa «дом») и в XIX веке обозначавшем здание, где проводились какие-либо развлекательные мероприятия, включая танцы, прослушивание музыки, азартные игры. В современном итальянском casíno означает «публичный дом», а для игрового заведения используется то же слово, но с ударением на последнем слоге (как и в русском языке): casinó[2].
Принципы игры
Принцип большинства игр, проводящихся в казино — результат игры, для её участника зависит, прежде всего, от элемента случайности. В играх, проводящихся в казино, казино может выступать как собственно организатор (рулетка, блэкджек, крэпс), так и как обслуживающая сторона (Техасский покер, Омаха покер, баккара и т. д.).
В большинстве казино мира игровые залы делятся на два типа: зал традиционных игр и игровой зал. Игры, получившие наибольшую популярность в казино различных стран мира: рулетка, блэкджек, покер, баккара, , крэпс, игровые автоматы и т. д.
История
Происхождение казино датировать достаточно сложно. Практически в каждой культуре присутствуют упоминания об игорных заведениях: в азартные игры играли в Древней Греции и Риме, в Английской республике и наполеоновской Франции. Задолго до нашей эры существовали игорные заведения в Китае.
Первым казино Европы считается Ридотто, открытое в 1638 году в Венеции. По приказу правительства в левом крыле церкви Моисея был открыт игорный дом с целью контроля азартных игр, проходящих во время большого весеннего карнавала. В Ридотто был введен строгий дресс-код и высокие ставки для того, чтобы ограничить круг игроков представителями аристократии. Казино, закрытое в 1774 году под давлением ревнителей благочестия, было возобновлено в 1946 году во дворце Вендраминов.

Есть в Венецы один дом, который называется по-италиянски редута, зделана для того, что в том доме играют в карты в золотые червонные и во всякую монету. В том доме много великих полат, в которых зело много поставлено столов неболших; и за всяким столом сидят по одному человеку, а на столах влежит много золотых червонных: одинаких, и двойных, и тройных, и десятерных, и ефимков, и дукатов, и шкудов, и филипов, и иных всяких манет розных — и карт много, целных и драных. И кто хочет, пришед к тому столу, играет с тем человеком, которой за тем столом сидит; а игра их особая, называется басета, и карты венецкие особые ж.
В той игре никому неволи никакой нет: иж кто проиграл или выиграл и не похотел болши играть, в том ему свобода. В тот дом приходят много честных людей; и жены, и девицы ходят играть невозбранно и беззазорно в машкарах и играют молча, для того что ни подбору в картах, ни обману, ни обчету в денгах отнюдь не бывает. И мне случилось в том доме быть и видеть такую притчину, что одна девица выиграла на одну карту 4 000 червонных золотых и, взяв их, пошла вон невозбранно, не хотя болши играть, и ни от кого ещё на игру приневолена не была.
В том доме в малые часы многие проигрывают и выигрывают тысечи; бывает временем, что один человек в скорые часы проиграет или выиграет 20 000 или 30 000 червонных золотых и болши, для того что в том доме бывает на столах многие тысечи червонных золотых и иных всяких манет; а болши в том доме бывает игрецов и денег во время карнавала, для того что многие приходят играть без зазору в машкарах.[3]

Во Франции первое игорное заведение было открыто по распоряжению кардинала Джулио Мазарини для пополнения казны Людовика XIV. Тогда же во Франции появились первые столы для игры в рулетку. Рулетка, изобретение которой приписывают попеременно Блезу Паскалю и Франсуа Блану, достаточно быстро завоевала Европу — уже в 1780 году практически ни один игорный дом не мог обойтись без неё.

В первой половине XIX века появляется несколько крупных игорных заведений в Великобритании, Германии, Италии. В казино на «водах» (в Пирмонте, Баден-Бадене, Карлсбаде) дворяне спускали огромные состояния. Игра в фараон стала причиной разорения многих знатных семейств в разных странах Европы. Гипнотическое притяжение карточной игры, впервые описанное в новелле Гофмана «Счастье игрока», стало излюбленной темой литературы романтизма.
Европейские правительства пытались ограничить пагубное воздействие казино и вводило запреты на азартные игры. Практически все казино Европы были закрыты к 1873 году. Тогда столицей азартных игр становится Монте-Карло на территории княжество Монако, которое не считало нужным вводить какие бы то ни было запреты.
Классики русской литературы 19-го века любили проводить время в казино. Заядлыми картежниками в свое время были: Л.Н. Толстой, Ф.М. Достоевский, И.С. Тургенев, Н.В. Гоголь, И.А. Гончаров и П.А. Вяземский. Они часто проводили время в игорных домах Баден-Бадена. В немецком городе Висбадене даже установлена на средства местного казино статуя Достоевскому. Писатель удостоился подобной чести не за литературные таланты, а за тот огромный вклад, который он сделал в развитие игорного бизнеса в данном городе.
В США первые игорные заведения появляются лишь в начале XIX века. Центром азартных игр становится сначала город Новый Орлеан, после — Сент-Луис, Чикаго и Сан-Франциско. Роль казино выполняют салуны. Азартные игры начинают процветать, особой популярностью пользуется блэкджек и покер. Приход к власти президента Эндрю Джексона и его запрет на существование игорных заведений почти на десять лет наделяет большинство казино нелегальным статусом. К началу XX века запрет на игорный бизнес вступает в силу практически во всех штатах. Исключением оказывается Невада, в Лас-Вегасе и Рино начинают строить игорные дома. Игорные заведения перемещаются на Кубу, где основными посетителями были граждане США. До середины 40-х годов на территории Вегаса размещаются лишь мелкие казино и отели. В 1946 году открывается игорный комплекс Багси Сигела Фламинго, который закладывает первый камень в строительство одного из мировых игорных центров. В 1978 году лицензию на открытие казино получает Атлантик-Сити, который на сегодняшний день занимает второе место после Лас-Вегаса среди азартных городов США.
В России

В России в первую половину 2000-х годов наблюдался настоящий бум игорного дела — в стране функционировало около тысячи казино. Однако 20 декабря 2006 года в России был принят  о регулировании игорного бизнеса, согласно которому все заведения, предоставляющие сервис азартных игр (кроме лотерейных и букмекерских контор), должны были быть вынесены из городов в четыре специальные игорные зоны: Янтарная (Калининградская область), Сибирская Монета (Алтайский край), Приморье (Приморский край) и Азов-Сити (Краснодарский край, Ростовская область, Крым).
Так как с 1 июля 2009 года Федеральный Закон № 244 полностью вступил в силу, казино не смогли легально существовать нигде в России, кроме игорных зон. На момент закрытия игорного бизнеса в Москве работало 33 казино.
Нелегальные казино
С 1 июля 2009 г. в Российской Федерации во всех регионах, включая Москву и Санкт-Петербург, часть казино полностью перешла на нелегальное положение. В некоторых регионах были случаи открытия новых подпольных казино.
Практика проявила четыре основных вариации нелегального казино:
«Интернет-клуб», хотя собственно доступ в сеть Интернет присутствует как таковой лишь в малой части указанных заведений.  
«Стимулирующая лотерея». Данная схема использует незакрытую лазейку в законе, позволяющую использовать лотерейное оборудование (коим являются переделанные игровые автоматы) для розыгрыша для каждого игрока индивидуально. Существует 2 варианта реализации:
Обычная лотерея + стимулирующая лотерея: новому игроку предлагается купить на 100—500 рублей лотерейных билетов и та же сумма «набивается» на автомат.
Если действует Единый налог на вменённый доход, то на практике используется схема «Купите коробку спичек за 100 рублей — получите 100 очков».
Полулотерейный автомат: берётся катушка или подобное устройство с машиночитаемыми лотерейными «квитанциями» («билеты» не хранятся в памяти компьютера, чтобы не было явного противоречия законодательству). Игроку выдаётся изображение, аналогичное игровому автомату.
Подпольное казино как таковое.
На Украине
15 мая 2009 года на Украине Верховная рада принимает закон «О Запрете игорного бизнеса на Украине»[4].
В законе уточняется термин игорный бизнес, к которому относят деятельность по организации, проведению и представлению возможности доступа к азартным играм в казино, на игровых автоматах, компьютерных симуляторах, в букмекерских конторах, в интерактивных заведениях, в интернет казино не зависимо от места расположения сервера.
В марте 2017 года, по результатам опроса, проведённого , лишь 17 % считают, что запрет игорного бизнеса оказался успешным, 71 % украинцев считает, что он оказался скорее или полностью неуспешным.
С момента вступлении в силу закона о запрете, игорный бизнес на Украине не смог существовать, но реалии говорят о другом — на начало 2017 года на Украине сложилась парадоксальная ситуация: юридически игорный бизнес в стране запрещён, но фактически, он процветает в виде «Лото Маркетов», залов «Национальной Лотереи», «Интернет-клубов» и «Интернет-кафе».
В Казахстане
В Казахстане с 1 апреля 2007 г. вступил в действие закон «Об игорном бизнесе», согласно которому во всех городах (исключение составляют Капчагай и Щучинск) закрыты все казино и игровые автоматы. В 2008 г. открылось первое легальное казино Казахстана, расположившееся в игорной зоне в Капчагае. По состоянию на середину 2010 года уже в обеих игорных зонах работают несколько казино.
В США

Правовое регулирование игорного бизнеса всегда входило и входит в компетенцию властей штата, федеральные власти, как правило, этому не препятствуют. Об этом, в частности, говорит глава 15 (параграф 3001 (1)) Свода законов Соединенных Штатов Америки, согласно которой вопросы определения видов азартных игр, организация и проведение которых допускается в пределах штатов, а также возраст участников азартных игр находится в ведении штатов. Федеральные власти в регулирование игорного бизнеса вмешивались всего несколько раз. В 1951 году в стране принимается закон «О транспортировке игровых устройств», в 1961 году — закон «О путешествиях», в 1970 году — закон «О незаконном игорном бизнесе» и в 2000 году — закон «О скачках» . Так, например, в соответствии с законом «О транспортировке игровых устройств» (закон Джонсона) запрещается перемещение игровых автоматов между штатами, в которых они находятся под запретом. Помимо этого закон предусматривает прохождение процедуры регистрации всех компаний производителей и продавцов игорного оборудования, осуществляющих свою деятельность на территории Соединенных Штатов Америки в министерстве юстиции США.
В некоторых штатах игорной деятельностью могут заниматься лишь представители коренного населения Америки — индейцы. Казино в индейских резервациях начинают появляться с 1989 г., после того, как 17 октября 1988 г. Конгресс США принял закон о регулировании игорной деятельности индейских племен, установивший минимальные ограничения на занятие игорным бизнесом
Казино легально действуют в штате Невада (во всех населённых пунктах, включая Лас-Вегас, Рино и Карсон-Сити), а также в Атлантик-Сити (Нью-Джерси) и в штате Арканзас.[5] Помимо этого, на всей территории страны работают игорные заведения в индейских резервациях (более 300 казино), что, однако, имеет и негативные последствия. Часть плавучих казино расположена по реке Миссисипи и её притоках, из крупных морских портов постоянно ходят круизные лайнеры с казино на борту.
К 1994 году практически все штаты легализовали те или иные формы азартных игр. Казино, как и остальной игорный бизнес, полностью запрещен лишь в 2-х штатах: Юта и Гавайи.
Критика казино
Казино и игорные дома часто сталкиваются с критикой со стороны общественности, поскольку частое посещение казино приводит к появлению игорной зависимости. В её крайних проявлениях человек перестаёт контролировать себя и проигрывает огромные суммы денег. Наиболее подвержены этому оказываются зачастую малоимущие люди, пенсионеры и прочие, обманутые иллюзией внезапного быстрого обогащения. В России о казино также сложились негативные представления. Нередко можно услышать и критические высказывания чиновников и средств массовой информации в адрес казино.
Автоматизация казино
Для повышения эффективности управления в казино используются различные системы автоматизации. Каждая из этих систем имеет свои особенности и возможности. Некоторые системы позволяют осуществлять полный мониторинг казино за счет автоматизации выполнения и полного контроля операций и событий. Скрипты казино, которые используют мошенники для быстрого обогащения, часто легко доступны в сети, редактируя которые, отдельные креативные личности при этом могут умело копировать легальное европейское казино тем самым вводя в заблуждение других людей.
Интернет-казино

С развитием компьютерных технологий и ростом числа пользователей Интернета все большую популярность стали приобретать интернет-казино. Это направление индустрии развлечений сегодня продолжает развиваться бурными темпами. Этому способствуют ряд факторов:
Удобство. Отсутствует необходимость куда-либо ехать. Для игры необходимо лишь наличие компьютера и выхода в Интернет.
Аудитория. В одном интернет-казино одновременно могут играть десятки и даже сотни тысяч игроков. В традиционных казино численность посетителей ограничена площадью игровых залов и количеством мест за игорными столами и игровыми автоматами casino-e.
Рентабельность. Первоначальные инвестиции и текущие расходы у интернет-казино значительно ниже, нежели у традиционных игорных заведений.
Разнообразие онлайн-игр: слоты, карточные игры, рулетки, джекпоты, игры с живыми дилерами.
Однако интернет-казино не лишены недостатков, среди которых можно выделить следующие:
Компьютерная безопасность. Так как для игры в онлайн-казино требуется подключение к Интернету, существует вероятность кражи персональных данных, данных банковских карт. Поэтому, как и во многих других операциях в сети, рекомендуется использовать карты, специально созданные для этой цели, только для внесения и вывода средств. Остальное время карту рекомендуется держать пустой.
Честность. В силу специфики взаимодействия интернет-казино и игроков посредством компьютерных сетей доказать нечестность игры куда сложнее, чем в случае с традиционным казино.
Расчеты с игроками. Нередко перевод средств на счет игрока занимает от нескольких часов до нескольких дней.
Технические проблемы. Игра может быть в любой момент прервана из возникших проблем с соединением. Работа интернет-казино может быть нарушена в результате действий крэкеров (DDoS-атака). Также эти атаки могут быть имитированы недобросовестными казино, преследуя свои цели. Будьте ответственны, выводите средства со счета, оставляйте необходимый вам минимум.
Законодательство. Деятельность интернет-казино зачастую слабее регламентирована действующим законодательством, нежели традиционных казино, а в ряде стран значительно ограничена или вовсе запрещена. К этим странам относится и Российская Федерация.
Однако, несмотря на все недостатки, сфера азартных игр онлайн активно развивается. Сегодня доходы ряда крупнейших онлайн-казино сравнимы с доходами крупных традиционных казино. В последнее время значительную роль в развитии интернет-казино сыграли социальные сети и магазины приложений.
Благодаря многочисленным программным решениям интернет-казино доступно не только, как средство досуга, но и в качестве высокодоходного бизнеса. Многие разработчики игорных платформ предлагают каждому возможность открыть онлайн-казино по схеме White Label, что требует вложений в сотни тысяч раз меньших, чем для организации аналогичного бизнеса в оффлайне.
См. также

Игорный стол
Джанкет-тур
Интернет казино
Примечания

Литература