Question: Сколько русских живет в Актюбинске в 2019 году?

Русские в Казахстане


Русские — вторая по численности национальная группа в Казахстане, на начало 2018 года составляли 19,76 % населения страны (3 588 686 человек)[1]. Проживают преимущественно в Северном, Центральном и Восточном Казахстане, в меньшей степени в Семиречье и приграничных с Оренбургской областью районах. За пределами этих районов живут лишь в крупных городах. В 1940—1980-е годы русские составляли более 40 % населения республики, а вместе с другими европейскими народами — около 60—70 %, преобладая в большинстве густонаселённых районов республики, хотя в малонаселённых районах абсолютно преобладали казахи.
История

В Казахстане русские являются в основном потомками переселенцев XIX—XX века, в меньшей степени XVII—XVIII веков. В настоящее время русские — это самая многочисленная группа неказахского населения Казахстана.
Начиная с XVI века стали возникать первые военные поселения и крепости, основанные Русским царством, а затем и Российской империей на территории Казахского ханства. Казаки сначала строили крепость с военным гарнизоном, затем перевозились семьи, после чего рядом возникало поселение. На территории Казахстана существовало три казачьих войска — Уральское, Сибирское и Семиреченское. Многие казаки имели также и казахские корни, особенно по женской линии.
Старейшее поселение, на территории Казахского ханства — Яицкий городок (впоследствии г. Уральск) было основано в 1520 году. Позже были основаны Гурьев (1645), Семипалатинск (1718), Усть-Каменогорск (1720), Павлодар (1720), Петропавловск (1752), Кокчетав (1824), Акмолинск (1824), Казалинск (1848), Верный (1854), Актюбинск (1868), Кустанай (1879) и другие более мелкие городские поселения.

По переписи 1897 года в Казахстане проживало 4,3 млн чел. — 4/5 составляли казахи (80 % населения, то есть 3,44 млн чел.). На долю русских и украинцев приходилось ок. 12 %[2].
В конце XIX века начался скачкообразный рост русского и украинского переселенческого населения, как крестьянского так и городского. К 1917 году русские и украинцы составляли около 30—40 % населения современного Казахстана, хотя точных данных об этом нет. В основном переселенцы предпочитали селиться в Северном Казахстане, в Семиречье и на Рудном Алтае, в меньшей степени в Северо-Западном и Южном Казахстане.
В 1926 году русские (без украинцев и белорусов) составляли 19,7 % населения Казакской АССР[3].
После голода в 1920-е и 1930-е годы в Казахстане численность населения снизилась на 30 %, доля русских при этом выросла, так как они не так сильно пострадали от голода, к тому же число русских выросло за счёт репрессированных и ссыльных. Но при этом русское крестьянство стало исчезать, казахи же, оправившись от голода, стали быстро наращивать свою численность. В 1940-е годы Казахстан принял достаточно много эвакуированных в годы войны. Последняя крупная волна переселения в Казахстан пришлась на так называемое освоение целины, также свою роль сыграло освоение космоса и развитие горнодобывающей промышленности. Уже к 1960-м годам русские как в Казахстане, так и в целом в СССР, стали в основном городским народом. Также в 1960-е резко сократился естественный прирост в русской среде, в основном из-за снижения рождаемости. Возник сильный разрыв в уровне естественного прироста между русскими (ок. 5 ‰) и казахами (ок. 30 ‰), хотя до середины 1950-х естественный прирост русских был выше.
Уже в 1960-е отток русских в РСФСР и другие республики стал преобладать над притоком, хотя до конца 1980-х абсолютная численность русских продолжала расти, хотя и более медленными темпами, чем у казахов. С 1989 года их численность значительно сократилась и продолжает снижаться. В 1990-е ежегодно уезжали сотни тысяч человек. Большой проблемой является очень низкая рождаемость и высокая смертность в русской среде, усугублённая продолжающимся отъездом значительной части молодёжи.
В настоящее время средний возраст русских в Казахстане составляет 35-40 лет, против 26 лет у казахов[4].
Таким образом, в настоящее время русские по своей численности стали значительно уступать казахам и на начало 2018 года составляют 19,76 % населения страны.[1] При этом они составляют около 50—55 % пенсионеров в стране при 10—15 % среди детей, что связано с низкой рождаемостью и преобладанием молодых среди русских, покидающих страну.
Численность и географическое распределение


По данным переписи 1989 года в Казахстане самые многочисленные русские сообщества были в таких регионах: в Восточно-Казахстанской обл. — 64,9 %, Северо-Казахстанской — 64,9 %, Карагандинской — 61,1 %, Алма-Атинской — 43,6 %, Кустанайской — 45,2 %, Павлодарской — 42,4 %, Целиноградской — 42,7 % и Кокчетавской — 38,5 %.
После распада Советского Союза в Казахстане осталось 6 млн русских. К этому времени на русском языке разговаривало почти всё население; это был не только язык социального продвижения, но и разговорный язык городских казахов[5].
По данным переписи 1999 года из всего населения республики 6906,5 тысячи человек (46,2 %) владели одним языком, 8 046,6 тысяч человек (53,8 %) — двумя и более. Русским языком владели 12673,4 тысячи человек, или 84,8 % населения республики, из них 4479,5 тыс. человек (30 %) — русские и ещё 8193,9 (54,8 %) — представители других национальностей. Казахским языком владело 9631,3 тысяч человек, то есть 64,4 % от общей численности населения.
Общие данные о численности русского населения и его динамике на общеказахстанском фоне по данным переписей таковы (казахстанская статистика опирается на несколько иные данные о положении на 1989 г[6].):



















Данные переписей и последние оценки (1897—2018)ГодПерепись, человек%ГодОценка, человек%1897454 402н/д2011[7]3 752 93522,83 %19392 458 68739,97 %2012[8]3 726 72222,35 %19593 974 22942,69 %201319705 449 82642,42 %2014[9]3 685 00921,47 %19795 991 20540,80 %2015[10]3 666 08121,05 %19896 227 54937,82 %2016[11]3 644 52920,61 %19994 479 62029,96 %2017[12]3 619 00220,20 %2009[13]3 793 76423,70 %2018[1]3 588 68619,76 %
Переписи населения
Численность и доля русских по данным переписи населения за эти годы, по областям и городов республиканского значения:[14][15][16][17][18]

Численность русских по областям

Оценка на 1 января 2018 г.[1]






































области и городадоля (%)численностьАкмолинская область33,13244786Актюбинская область11,6199589Алматинская область13,58274027Атырауская область5,4033521Западно-Казахстанская область19,65127102Жамбылская область9,95111203Карагандинская область35,83494663Костанайская область41,28361435Кызылординская область1,8914783Мангистауская область5,6637355Южно-Казахстанская область4,40128895Павлодарская область35,86270721Северо-Казахстанская область49,73277807Восточно-Казахстанская область36,50505010г. Астана13,41138175г. Алма-Ата26,06469614Казахстан19,763588686

Демографические характеристики
Для русских Казахстана характерны низкая рождаемость, высокая смертность и низкие темпы естественного прироста[19] (что также характерно для русских, проживающих в других странах бывшего СССР, включая РФ). Общий коэффициент рождаемости русского этноса составил 8,6 ‰ (ниже среднереспубликанского на 65,1 % или в 1,7 раза)[19], в то время как уровень смертности значительно выше в 1,4 раза[19]. Общий коэффициент естественного прироста русских в 1999 году составлял 5,1 ‰[19]. В 1999 году удельный вес городского населения русского этноса составил 73,9 %[19]. Удельный вес возрастной группы старше 60 лет у русских составляет 17,0 %, у русских этот показатель выше, чем у казахов, в 3,2 раза[19]. В период между 1990 и 1999 годами рождаемость у русских падала, а смертность возрастала[19].
Языки

Адаптация и владение государственным (казахским) языком
Русское население Казахстана отличается низким уровнем владения и мотивацией к изучению казахского языка. Доля людей, владеющих казахским языком среди русских, — одна из самых низких среди всех этнических групп, составляющих население страны (характерно для русских и русскоязычного населения северного, центрального, восточного регионов и г. Алма-Ата).
Так, согласно предварительным данным переписи 2009 года, о том, что способны читать и писать по-казахски, заявили всего 6,3 % русских[13].
Образование на русском языке
По данным государственного комитета статистики, в 1994 году русский язык доминировал в сфере образования: в дошкольных учреждениях республики воспитывались на русском языке 478 490 детей, в средних учебных заведениях — 1033, 9 тысяч учеников, в высших учебных заведениях — 189 416 студентов. Согласно данным президента Нурсултана Назарбаева, на апрель 2006 года 40 % школьников получали среднее образование исключительно на русском языке. Из более чем 120 частных школ обучение на казахском языке ведётся только в 2[20]. В начале 2010 года министр образования и науки в интервью «Эху планеты» сказал, что «Русских школ, то есть таких, где все предметы на русском языке, у нас в республике около 30 процентов»[21].
Существенно менее симметрично сложилось представительство казахов и русских среди студентов вузов, например, в 1996/1997 учебном году казахи составляли 65,2 %, а русские — только 24 % всех обучающихся[5]. Впрочем, следует отметить, что данная диспропорция существует с советского периода. Так в 1989 г. 54 % всех студентов Казахстана были казахи, а 31 % — русские. Хотя в тот период численность казахов и русских была примерно равна (6,5 и 6,2 млн чел). В частности, это связано с массовым выездом русской молодёжи на учёбу в ВУЗы РСФСР, а позже в 90-е годы — в Российскую Федерацию.
Статус языка

По конституции 1995 года русскому языку впервые был придан статус «официально употребляемого в государственных организациях и органах местного самоуправления». Постановление Конституционного Совета разъяснило это положение: «(..) конституционную норму о том, что „наравне с казахским официально употребляется русский язык“. Данная конституционная норма понимается однозначно, что в государственных организациях и органах местного самоуправления казахский и русский языки употребляются в равной степени, одинаково, независимо от каких-либо обстоятельств»[22]. В законе 1997 года «О языках в Республике Казахстан» это положение было повторено. В 2004 году в закон о языке были внесены изменения, которые, как считают некоторые, не дают полного понимания статуса русского языка в Казахстане: «языком работы и делопроизводства государственных органов, организаций и органов местного самоуправления Республики Казахстан является государственный язык, наравне с казахским официально употребляется русский язык»… «В работе негосударственных организаций используется государственный и, при необходимости, другие языки».
В 2006 году было объявлено, что всё делопроизводство к 2010 году будет переведено на казахский язык[23]. (При этом официальное двуязычие будет сохранено, однако казахский язык для делопроизводства станет обязательно применяемым и приоритетным.)
Статья 7 Конституции провозглашает равные права для русского и казахского языков.[24]

 Исследователи[25] отмечают, что 
Политические партии и взгляды на русский язык
По данным М. Крамаренко в 2007 году в целом русских в Казахстане было около 26 %, а в электоральном возрасте (учитывая, что у русских по сравнению с казахами низка доля детей и подростков) доля русских возрастает до 35—40 %[26]. При этом на казахстанских выборах 2007 года (18 августа 2007 года прошли досрочные выборы в нижнюю палату парламента — мажилис) наибольшая доля русскоязычных (тут М. Крамаренко использует этот термин для обозначения представителей русского (славянских) этноса, и дает расшифровку дальше в тексте, хотя все кандидаты владели русским языком) среди выдвинутых партиями кандидатов была в КНПК (Коммунистическая народная партия Казахстана) — 35 %, ОСДП (Общенациональная социал-демократическая партия) — 18,5 % и правящей партии «Нур-Отан» — 17,46 %; у остальных партий эта доля составила от 6 до 11 % (то есть по 1—2 кандидата)[27]. По вопросу о статусе русского языка КНПК призывает к сохранению прежнего статуса русского языка, а ОСДП выступает за создание условий для полноценного использования русского языка, который, по мнению партии, «сыграл несомненную роль в создании атмосферы межэтнического согласия»[26].
Отъезд русских из Казахстана
За период с 1990 по 1997 г. из Казахстана выехало 1,2 миллиона русских, что составляло почти 14 % населения[28], из них более 90 % уехало в Россию[5].
Основными факторами отъезда считаются: распад единого пространства СССР, возвращение на этническую родину, безработица и инфляция в начале 90-х, быстрый рост казахского населения, миграция избыточного сельского населения в города, усиление межэтнической конкуренции на рынках труда, а также увеличение числа казахов в государственном аппарате и ведущих отраслях экономики[29]. Однако экономический подъём в Казахстане и связанное с этим расширение возможности применения труда специалистов приводит к сокращению темпов отъезда русских из республики: в 1999 году из Казахстана выехало на 80 тыс. русских больше, чем въехало, а в 2004 году эта разница составила около 25 тыс. человек[29].
Из-за эмиграции и этнической специфики естественного прироста национальный состав населения страны после 1990 года сильно изменился. Уже в начале 1992 года казахи (8,13 млн чел.) представляли абсолютное большинство населения (52 %), а русских насчитывалось только 31,4 %[5]. Как причину отъезда русских из Казахстана — потеря привилегированного статуса в рамках СССР и страх перед дискриминацией — назвала международная правозащитная организация Human Rights Watch[30].
Вместе с тем в связи с тяжёлой демографической ситуацией в Российской Федерации была принята «Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом», направленная на стимулирование переселения людей, в первую очередь русских, оказавшихся после распада СССР за пределами РФ и желающих переселиться в Россию. Данная программа принята Указом Президента РФ 28 июня 2006 года.[31] и рассчитана на период с 2006 по 2012 годы (с 2013 года она становится бессрочной).
Северный и Восточный Казахстан



В 1990-е годы были отмечены большие масштабы миграции в Северный Казахстан, обусловленные экономическим и этническим факторами. Так по сравнению с Южным и Центральным Казахстаном, откуда наблюдались наиболее крупные миграционные потоки, промышленность и сельское хозяйство Северного Казахстана в этот период оставались относительно стабильными. Также в Северный Казахстан была направлена значительная миграция русских из других регионов, вызванная стремлением русскоязычного населения к концентрации в собственной этнической среде. Характерно, что среди мигрантов-русских преобладали иммигранты, прибывшие из стран СНГ (в основном из России), а среди мигрантов-казахов — прибывшие из регионов Казахстана[32].
Культура
6 июня традиционно празднуется День русского языка (день рождения Пушкина)[33].
Русские организации


По казахстанскому законодательству запрещено создание политических партий на национальной и конфессиональной основе[27].
В республике действуют
Общественное объединение «Республиканское славянское движение „Лад“» (РСД «Лад») (функционирует с 26 сентября 1992 года). Одной из основных целей было обозначено признание русского языка как второго государственного. Организация насчитывает около 50 000 членов и имеет 24 филиала по стране. Имеется печатный орган — газета «ЛАД». Там публикуются материалы аналитического характера. Председатель — Крамаренко, Максим Борисович, г. Кокшетау.[34],
общественное объединение «Истоки»,
Русская община Казахстана,
Ассоциация учителей русских школ Казахстана,
общественное объединение «Славянский культурный центр»,
15 мая 2002 года на презентации общественного объединения «Русская партия Казахстана» (РПК) было объявлено, что первоочередная задача РПК — это призвать всех русских, проживающих в Казахстане, к изучению государственного языка. Членами Русской партии при её открытии стали более 3 тыс. человек[35].
казачьи организации.
Как указывает казахстанский исследователь Н. Мустафаев, «Области Северного Казахстана наряду с г. Алма-Ата и Восточно-Казахстанской областью являются наиболее политизированными регионами страны. Филиалы большинства оппозиционных партий и движений активно участвуют в политической жизни, имеют свою электоральную базу. Значительное влияние имеют этноориентированные движения РСД „Лад“, Русская община Казахстана, общества казаков, Коммунистическая партия Казахстана»[32].
Межэтнические взаимоотношения
Русские и другие европейские этносы, по мнению А. Шустова от 16 ноября 2009 года, в межэтнических столкновениях в Казахстане не участвовали.
Отсутствие в конфликтах «славянской составляющей» объясняется тем, что казахи и русские, как правило, занимают разные экономические ниши. Кроме того, у русских есть возможность эмигрировать в Россию[36]. Для русских Казахстана характерен высокий процент смешанных браков (43,4 %), в основном с представителями европейских национальностей.
Единственным заметным событием стал показательный арест членов организации «Русь», планировавших захват власти и отторжение Восточного Казахстана, Комитетом национальной безопасности Казахстана в ночь с 19 на 20 ноября 1999 года. В организацию «Русь», согласно публикации пресс-службы КНБ, были привлечены бывшие военные, участвовавшие в конфликтах в Приднестровье, в Таджикистане и в Чечне. Все сепаратисты, во главе с Виктором Пугачевым (по документам — гражданин России, москвич Виктор Казимирчук), были приговорены к длительным срокам заключения.[37]
См. также
Уральские казаки
Семиреченские казаки
Сибирские казаки
Оренбургские казаки
Каменщики (бухтарминцы)
Примечания

Ссылки
 на веб-сайте Ассамблеи народов Казахстана



Мурадов Г. Л., Полоскова Т. В., Затулин К. Ф. и др.  // М.: Русский мир, 2006. 2-е издание — стр. 62-73
Вдовина Н. В. , 2008
Этническая карта Казахстана и Центральной Азии по данным ЦРУ США: , 

Категория:Народы Казахстана
Категория:Национальные меньшинства

Категория:Диаспорные группы Средней Азии
Категория:История Республики Казахстан (с 1991 года)