Question: Является ли Южная Осетия республикой?

Южная Осетия


Ю́жная Осе́тия, полная официальная форма — Респу́блика Ю́жная Осе́тия (Ossetian: Республикæ Хуссар Ирыстон [resˈpublikæ ˈχussar iˈrəston], Georgian:სამხრეთ ოსეთის რესპუბლიკა [ˈsɑmχrɛtʰ ɔˈsɛtʰɪs rɛsˈpʼublɪkʰɑ]) или Государство Алания (Ossetian: Паддзахад Алани), на практике используется и аббревиатура РЮО — частично признанное государство в Закавказье[1][2]. Не имеет выхода к морю. Вопрос о международно-правовом статусе Южной Осетии является спорным: независимость республики признана шестью государствами-членами ООН и пятью непризнанными и частично признанными государствами.
Согласно административно-территориальному делению Грузии территория, на которой расположена республика, относится к части территорий краёв Грузии Шида-Картли, Мцхета-Мтианети, Имерети и Рача-Лечхуми и Нижняя Сванетия. В Конституции Грузии именуется как «бывшая Юго-Осетинская автономная область», в ряде других документов — как «Цхинвальский регион». Согласно принятому 10 мая 2007 года закону «О создании соответствующих условий для урегулирования конфликта в бывшей Юго-Осетинской автономной области»[3] на территории бывшей ЮОАО, контролировашихся на тот момент Грузией, создавалась временная административная единица. После войны 2008 года временная администрация существовала лишь формально, из-за чего в 2015 году предлагалось её упразднить.[4]
В 1922—1990 годах Южная Осетия являлась автономной областью в составе Грузинской ССР. Правительство Южной Осетии в административно-территориальном отношении рассматривает территорию республики как разделённую на 4 района: Цхинвальский, Ленингорский, Знаурский и Дзауский. Верховным советом Грузии её территория была разделена между несколькими административными районами: Ахалгорским, Горийским, Джавским, Карельским, Онским и Сачхерским. Южная Осетия в значительной степени опирается на политическую, экономическую и военную поддержку со стороны России[5][6].
Происхождение названия

Российской военной, а затем гражданской администрацией термин «Южная Осетия», наряду с терминами — «горная Осетия», «нагорная полоса Южной Осетии», «южные осетины» и так далее, начал использоваться в начале XIX века. Управляющий военными и гражданскими делами генерал-лейтенантом Карл Кнорринг в своём рапорте русскому императору от 26 марта 1802 года горные районы ущелий Большой и Малой Лиахви, заселённые осетинами, называет «Осетией», а предгорную и низменную зоны, населённые грузинами, — «Грузией»[7].
Очень скоро это название стали использовать и другие российские чиновники, и в одном из составленных в том же 1802 году рапортов заселённые осетинами районы называются «Осетией»[8]. В 1830 году уже появляется и оппозиционная топонимическая пара: «Южная Осетия» и «Северная Осетия». Так, в статье анонимного автора, напечатанной в газете «Тифлисские ведомости», «Южной Осетией» называется территория горных районов ущелий Большой и Малой Лиахви, Ксани и Меджуды[9].
Приблизительно та же картина предстает и в записке генерал-фельдмаршала Паскевича тифлисскому военному губернатору генерал-адъютанту Стрекалову, посланной 24 мая 1830 года, где в противоположность «верхней части Осетии» или «Верхней Осетии» упоминается «нижняя часть Осетии» или «Южная Осетия», которая охватывает горную полосу ущелий Большой и Малой Лиахви и Ксани[10][11].
Трансформация топонима «Южная Осетия» в обозначение административно-территориального образования с определёнными административными границами произошла в 1922 году, когда была образована Юго-Осетинская автономная область Грузинской ССР.
В настоящее время грузинские власти в официальных документах и выступлениях используют для именования Южной Осетии название Цхинвальский регион, употреблявшееся, в частности, во время президентства Эдуарда Шеварднадзе; использовавшееся во время президентства Звиада Гамсахурдия название «Самачабло» (по фамилии грузинских князей Мачабели, некогда владевших пятью из 364 сёл на территории Южной Осетии) также сохраняется в грузинской прессе.
В конце 2015 года президент Южной Осетии Леонид Тибилов предложил внести дополнение в название республики, чтобы государство стало называться «Южная Осетия-Алания» по аналогии с российским регионом. Актуальность переименования связана с разделённостью территории, на которой проживает осетинский народ, на два государства[12].
На референдуме 9 апреля 2017 года большинство населения, 78 % от проголосовавших в РЮО, поддержало внесение в Конституцию поправок, признающих равнозначными названия «Республика Южная Осетия» и «Государство Алания» (Ossetian: Паддзахад Алани). Согласно конституционному закону «О референдуме Республики Южная Осетия», это решение вступает в силу со дня официального опубликования ЦИК, является общеобязательным и не нуждается в дополнительном утверждении.[13][14][15]
Физико-географическая характеристика



Более 89,3 % территории Южной Осетии находится на высоте 1000 и более метров над уровнем моря. Рельеф горный.
Высшая точка республики — гора Халаца, 3938 м.
Главный Кавказский хребет закрывает территорию от холодных северных ветров, поэтому средняя температура выше, чем в среднем по Кавказу: средняя температура января +4,5 °C, июля — +20,3 °C[16].
Среднегодовое количество осадков 598 мм[16].
Крупнейшие озёра республики — Келистба, Эрцо, Цетелихатское и Коз.
Крупнейшие реки Южной Осетии — Большая Лиахва, Ксани, Малая Лиахва.
Самое южное поселение в Южной Осетии — село Орчосан, самое западное — Переу.
Площадь РЮО составляет 3900 кв.км.
Крайние географические точки:
 — северная
 — южная
 — западная
 — восточная

История

Государственно-политическое устройство
Государственный строй

Внешняя политика и международные отношения

Независимость Южной Осетии от Грузии первой признала Россия в августе 2008 года. Впоследствии примеру РФ последовали Никарагуа[17], Венесуэла и Науру (16.12.2009). При этом новые власти Венесуэлы (в лице временного Президента, председателя парламента Хуано Гуайдо) 31.01.2019 года заявили о намерении отозвать признание независимости Южной Осетии и Абхазии.  За границей открыто несколько дипломатических представительств и консульских учреждений Южной Осетии. Также 23 сентября 2011 года независимость республики была признана Тувалу.
С 2009 года в Южной Осетии дислоцируется 4-я российская военная база численностью 4000 человек.
Министр иностранных дел Австралии Кевин Радд на встрече с Сергеем Лавровым 31 января 2012 года высказал опасения в том, что финансовая помощь островным государствам Вануату, Науру и Тувалу, признавшим независимость двух отколовшихся от Грузии республик — Южной Осетии и Абхазии, со стороны России имеет место «в обмен на дипломатическую поддержку её инициатив». Оказание помощи островным государствам Азиатско-Тихоокеанского региона со стороны России должно быть предельно прозрачным, заявил Кевин Радд[18].
В преддверии визита Лаврова на Фиджи некоторые австралийские политики заявили, что его подлинная цель — покупка признания независимости для Абхазии и Южной Осетии. Лавров эти обвинения категорически опроверг[18].
28 января 2015 года Южная Осетия была признана непризнанной Луганской Народной Республикой[19].
18 марта 2015 года Южная Осетия подписала с Российской Федерацией договор о союзничестве и интеграции[20].
29 мая 2018 года Сирия признала Южную Осетию[21].
Административное деление


 — Дзауский (Джавский) район[22], административный центр — Дзау (Джава)[22]
 — Знаурский район, административный центр — Знаур (Знаури)[22]
 — Ленингорский район, административный центр — Ленингор (Ленингори)[22]
 — Цхинвальский район, административный центр — Цхинвал
 — город Цхинвал
В республике статус города имеют только два населённых пункта — Цхинвал и Квайса. Три населенных пункта имеют статус поселков городского типа — Дзау, Знаур и Ленингор. Все остальные населённые пункты имеют статус сёл.
Районы состоят из 41 сельской администрации (сельсоветов), в том числе в Цхинвальском районе — 15, Дзауском — 12, Ленингорском — 8, Знаурском — 6 сельских администраций (сельсоветов).[23]

Крупные населённые пункты
Столица город Цхинвал (население 35 тыс.чел.)
город Квайса (Дзауский район) (население 1625 чел.)
посёлок Ленингор (Ленингорский район) (население 1800 чел.)
посёлок Дзау (Дзауский район)
посёлок Знаур (Знаурский район)
Население

Численность
По итогам Всесоюзной переписи населения СССР 1989 года численность населения Южной Осетии составила 98 527 человек, в том числе 42 333 человек в Цхинвале[24].
В Докладе ООН приводятся данные, согласно которым на территории Южной Осетии до августа 2008 года проживали почти 83 тысячи человек[25].
По официальным данным самой Южной Осетии (на официальном сайте президента РЮО) в 2009 году была указана численность республики в 72 тысячи человек[26].
По данным Комитета по миграции ПАСЕ численность Южной Осетии после августовских событий составила порядка 50 тысяч человек к 2009 году[25].
По данным сотрудницы центра «Демос» Варвары Пахоменко, основанным на данных избирательных комиссий, сведениях о миграции беженцев и численности учащихся школ, в 2009 году численность наличного населения РЮО была в пределах от 26 до 32 тысяч человек, из которых в Цхинвале не более 17 тыс. человек[25].
По данным «подворового опроса» 2012 года численность населения Южной Осетии составила 51572 человека, из которых в Цхинвале — 28664 человека. Осетины составили 89,1 % жителей республики, грузины — 8,9 %, русские — 1 %, представители других национальностей — 1 %. По данным «подворового опроса» 2013 года в республике проживало 51547 человек.[27].
С 15 по 30 октября 2015 года в республике прошла первая Всеобщая перепись населения, охватившая более 51 тысячи граждан (в том числе около 30 тысяч в Цхинвале и более 7 тысяч человек в Цхинвальском районе)[28][29]. По окончательным итогам этой переписи численность населения РЮО составила 53 532 человека, в том числе 30 432 человека в Цхинвале[30].
Население Южной Осетии по переписям

Национальный состав
Население Южной Осетии состоит из осетин, грузин и некоторых других этнических групп (в основном русских, а также армян и евреев), при этом осетинские и грузинские населённые пункты (до августа 2008 г.) были перемешаны друг с другом. Многие осетинские семьи покинули регион в результате вооружённого конфликта начала 1990-х годов, найдя убежище на российской территории, в основном в Северной Осетии-Алании. Большинство грузин покинули свои сёла в результате последствий войны августа 2008 года и бежали в Грузию.
По данным Южной Осетии, большинство населения составляют осетины (в 2015 году — 89,9 %)[31].
Национальный состав Южной Осетии в 1926—2015 годах:[24][27][31][32]
чел.

Примечание: ¹ — данные приблизительны.
Во время вооружённого конфликта в Южной Осетии в августе 2008 года беженцами из зоны конфликта стали 15 тысяч этнических грузин[33] (более 80 % грузинского населения) и 34 тысячи осетин[34] (более 70 % осетинского населения).
Языки
Осетинский и русский языки имеют статус государственных языков в Южной Осетии. Грузинский язык официально используется для общения в Ленингорском районе республики (в местах компактного проживания граждан РЮО грузинской национальности).[35]
Осетинский язык


Осетинский язык — основной язык населения Южной Осетии. На осетинском языке вещает центральное телевидение, выходит газета «Хурзæрин».
Осетинский язык представлен в Южной Осетии только иронским диалектом, а именно тремя его говорами: кударским, ксанским и урстуальским.
Русский язык

Русский язык является государственным языком наравне с осетинским. На нём вещают центральное телевидение и радио, выходят газеты «Южная Осетия» и «Республика». На русском языке ведут обучение все образовательные учреждения республики.
13 ноября 2011 года прошёл референдум по вопросу присвоения русскому языку статуса государственного. «За» проголосовали 83,99 % избирателей[36].
5 апреля 2012 года парламент Южной Осетии в ходе пленарного заседания принял конституционный закон «О государственных языках Республики Южная Осетия».[37][38] 6 июня 2012 года закон был одобрен в окончательном чтении.[39] Русский язык стал одним из двух государственных языков.
Грузинский язык

Грузинский язык, согласно Конституции Республики Южная Осетия, является официальным в местах компактного проживания граждан грузинской национальности.
В результате вооруженного конфликта в 2008 году ареал грузинского языка на территории республики заметно сократился, в основном ограничиваясь Ксанским ущельем (восточной частью Ленингорского района).
Экономика

В результате грузино-осетинского конфликта комиссия оценила ущерб только государственным и муниципальным объектам — дорожным, газо- и электроснабжения, в 16-18 млрд рублей[40].
Грузией, согласно решению её парламента, была организована экономическая блокада Южной Осетии[41][42].
Мнение директора департамента стратегического анализа ФБК Игоря Николаева, которого цитировала газета «Время новостей» от 25 сентября 2008 года: «Что собой представляет в социально-экономическом отношении Южная Осетия, пока совсем непонятно, никаких данных об этой республике, кроме данных переписи 1989 года, найти невозможно. Грузинская же статистика даёт по этому региону прочерк».[43]
23 сентября 2008 года председатель Счётной палаты России Сергей Степашин заявил, что на восстановление и создание инфраструктуры, а также новых рабочих мест в Южной Осетии из российского бюджета предполагается направить 10 миллиардов рублей; между Счётной палатой России и руководством Южной Осетии достигнута договоренность о том, что расходы российских бюджетных средств в республике будут контролироваться Счётной палатой России[44].
Основной продукцией, производимой в Южной Осетии, являются фрукты (яблоки, груши и хурма), а также минеральная вода Багиата, которые после войны августа 2008 года перестали поставляться в Грузию (граница закрыта) и в настоящее время поставляются исключительно в Российскую Федерацию.
Единственной валютой, имеющей свободное хождение в республике, является российский рубль. Другая иностранная валюта не имеет обращения, несмотря на наличие обменных пунктов, на которых можно обменять только три вида валюты: российские рубли, евро, доллары США. С 2013 года нацбанком республики выпускаются золотые и серебряные монеты — зарины (Ossetian: «зæрин»)[45]. Монеты чеканятся на Московском монетном дворе[46].
Крупнейшие предприятия: завод «Вибромашина», завод строительных изделий, завод «Эмальпровод», лесокомбинат, швейная фабрика БТК 4, пивоваренный завод «Алутон», мельничный комплекс, разливочный завод «Родник Осетии», мясоперерабатывающий комбинат «Растдон».
Газоснабжение
Трубопроводные поставки газа до августа 2008 года осуществлялись через территорию Грузии. В августе поставки были прекращены. В январе 2009 года ОБСЕ провела мониторинг газопровода Агара — Цхинвал и подтвердила его исправность[47][48]. Поставки возобновились 25 января 2009 года, стоимость газа составила 645 лари ($450) за тысячу кубометров[49]. Однако поставки были нестабильными, давление в газопроводе снижалось до 8 % от номинального[50][51].
26 августа 2009 года был открыт газопровод Дзуарикау — Цхинвал. Он соединил Россию и Южную Осетию напрямую и позволил бесперебойно получать газ по втрое меньшей цене, чем покупка газа из Грузии[52].

Водоснабжение
Значительное социальное значение имеет Водовод Едис — Цхинвал[50], доставляющий воду из источников в сёлах Едис, Бритат, Згубир и Дзомаг в город Цхинвал и попутные населённые пункты.
Планируется перенаправление Ванатской трубы на Цхинвал. Для этого нужно построить трубу, протяжённостью 12 км, от источника около села Ванат до села Прис и создать там бассейн. Это позволит запитать всю левобережную часть города. По состоянию на лето 2009 года источник у села Ванат всё ещё снабжает бесплатно сёла, находящиеся на территории Грузии.[53]
Транспорт
Основным средством транспортного сообщения в республике является автомобильный транспорт.
Автомобильный
Основной транспортной артерией является Транскавказская автомагистраль, связывающая Южную Осетию с Россией и, через территорию Грузии, с Арменией.
Общественный транспорт Цхинвала
Непродолжительное время, с 1984 по 1991 годы, в главном и единственном тогда городе Южной Осетии работал троллейбус. Система закрыта из-за военных действий. Есть планы по восстановлению троллейбуса, но на практике никаких подвижек в этом направлении нет.
Железнодорожный

Железная дорога связывала Цхинвал с Гори и Закавказской магистралью; первый поезд прибыл в Цхинвал 8 июня 1940 года. Железнодорожное сообщение прекратилось с началом первого грузино-осетинского конфликта в начале 1990-х годов[54]. Бывшая железнодорожная станция ныне функционирует как автовокзал.
Авиационный
По состоянию на 2009 год авиация республики представлена только вертолётами. Аэропорты отсутствуют.
На территории города Цхинвал функционировал филиал Тбилисского авиационного завода, выпускающий подвесные баки для штурмовиков Су-25.
Вооружённые силы

Министерство обороны РЮО было создано 23 февраля 1992 года[55].
К началу войны с Грузией Вооружённые силы Южной Осетии насчитывали[56][57][58][59][60]:
15 танков — Т-55, Т-62, Т-72, в основной массе Т-55;
25 самоходных артиллерийских установок «Гвоздика» и «Акация»;
12 гаубиц «Д-30»;
6 РСЗО "БМ-21 «Град»;
4 100-миллиметровые противотанковые пушки МТ-12 «Рапира»;
более 30 миномётов;
52 БРДМ, БМП-1 и БТР-70;
3 зенитно-ракетных комплекса «Оса»;
3 ракетно-пушечных комплекса «Тунгуска»;
6 комплексов «Стрела»;
10 спаренных зенитных установок ЗУ-23-2.
На вооружении Военно-воздушных сил республики находилось 4 вертолёта Ми-8.
Граница

Протяжённость южноосетинско-грузинской границы — около 400 км. Для охраны границы между РЮО и Грузией создано 20 пограничных застав. Границу с Грузией охраняют 900 пограничников.
18 февраля 2015 г. был подписан договор о государственной границе между Южной Осетией и Россией.[61]
Религия
Грузинская православная церковь
С 1988 до 1991 года, когда началась первая грузино-осетинская война, в Южной Осетии функционировал Храм Рождества Пресвятой Богородицы, в котором проводил службы священник Грузинской Православной Церкви о. Елиоз. После событий 23 ноября 1989 года храм ненадолго приостановил свою деятельность, которую возобновил в марте 1990 года. Накануне ввода подразделений МВД ГССР в город Цхинвал в январе 1991 года о. Елиоз и другие служители Храма покинули территорию г. Цхинвала.
Деятельность отца Георгия (Александра Пухатэ)
После 1991 года возрождением церковной жизни в Южной Осетии занимался мирянин Александр Пухатэ. По благословению епископа Ставропольского и Бакинского Гедеона он проводил церковные службы, хотя и не был рукоположён в сан священника. В 1992 году, собрав подписи прихожан Храма, он получил от властей разрешение на его открытие и возобновление богослужений. Тогда же православная община Южной Осетии обратилась в Московский Патриархат Русской Православной Церкви с просьбой принять её под свой омофор, на что получила отказ. После этого община была принята под омофор Русской Зарубежной церкви, Александр (Пухатэ) был рукоположён в сан священника в 1992 году, а через несколько лет был пострижен в монашество с именем Георгий и к 2000 году стал во главе вновь образованного Южно-Осетинского благочиния РПЦЗ.
К концу 1990-х отец Георгий (Александр Пухатэ) открыл в Южной Осетии 10 храмов, хотя и не имел возможности служить во всех этих храмах одновременно, Зарубежная церковь, уже решившая объединяться с Московской патриархией, не рукополагала новых священников для Южной Осетии, ибо Московская патриархия признает Грузинскую, а Цхинвал — «каноническая территория» последней.
Тогда отец Георгий перешел в Истинно-Православную церковь Греции (ИПЦГ), которая возвела его в сан епископа Аланского под именем Георгия, и он получил возможность рукополагать священников.
Аланская епархия ИПЦГ стала фактически официальной Церковью Южной Осетии, а епископ Георгий присутствовал на всех государственных церемониях[62].
В 2011 году было объявлено[63] об отставке епископа Аланского Георгия с поста епископа Аланского по состоянию здоровья (в последние годы он перенес несколько хирургических операций). Его предписано именовать бывшим епископом Аланским.
Отношение к каноническим церквям
После войны в августе 2008 население и руководство республики настроено против вмешательства РПЦ и ГПЦ во внутрицерковные дела Южной Осетии[64][65].
Храмы
В 2008 году действовали Армянская церковь и синагога[62].
Культура

Архитектура и изобразительное искусство
Музеи
Национальный краеведческий музей Южной Осетии — г. Цхинвал;
Музей Ксанских Эриставов(художественный, археологический, этнографический и краеведческий) — п. Ленингор;
Дом-музей Иване Мачабели (уничтожен в 2008 году) — бывшее с. Тамарашени;
Дом-музей Васо Абаева — г. Цхинвал;
Дом-музей Рутена Гаглоева — с. Уанел, Дзауский район;
Дом-музей им. К. Л. Хетагурова — п. Знаур;
Квайсинский музей — г. Квайса;
Мемориал-музей Сожжённых душ — у селения Тбет Цхинвальского района.
Театр
Юго-Осетинский государственный театр им. К. Л. Хетагурова — г. Цхинвал;
Народный драматический театр — пос. Знаур;
Команда КВН «16+».
Оркестры
Государственный оркестр народных инструментов «Айзалд». (Статус государственного присвоен 20 сентября 2017 года)
Хор
Президентский государственный мужской хор.
Танцевальные ансамбли
Государственный ансамбль песни и танца РЮО «Симд» им. Б. А. Галаева (основан в 1936 году);
Заслуженный образцовый ансамбль танца Цхинвальского района «Амонд»
Заслуженный детский ансамбль танца «Скифы».
Туризм в Южной Осетии

Основные достопримечательности страны
Цителихатские озёра,
Аланская крепость X века (у бывшего села Ачабет),
Национальный музей Республики Южная Осетия,
Музей-дворец Князей Ксанский Эриставов (пос. Ленингор),
Дом-музей Рутена Гаглоева в селе Уанел,
Лиахвский заповедник,
«Армазская церковь»,
«Бурхох» (Бурсамдзел),
«Бубы лæгæт»,
«Гуфтинский мост»,
«Джеры-дзуар»,
«Зылды мæсыг»,
«Икортский храм»,
«Кельское озеро»,
«Край башен» (Урс-Туалта),
«Морахский крест», (Кударское ущелье)
«Озеро Ерцо»,
«Пещеры Кударо» и город Квайса,
«Старый город», (Цхинвал)
«Тирский монастырь»,
«Тлийский могильник»,
«Царциаты калак»,
Памятники
В 2008 году были разрушены 11 объектов культурного наследия[66]. Всего в Южной Осетии расположены более полутора тысяч исторических памятников, большинство из которых находятся без присмотра и охраны. Самые древние датируются VI веком. Ни один из памятников не попал под защиту ЮНЕСКО[67].
Действует Союз художников Южной Осетии[68].
Государственные праздники
Праздничные нерабочие дни:
23 февраля — День защитника Отечества (23.02.1992 года были созданы Вооружённые силы Южной Осетии)[55].
8 марта — Международный женский день
1 мая — День весны и труда
9 мая — День Победы
12 июня — День России
27 июня — День молодёжи Южной Осетии
29 мая — День принятия Акта провозглашения независимости Республики Южная Осетия
26 августа — День признания Россией независимости Южной Осетии[69]
20 сентября — День независимости Южной Осетии
См. также

Осетия (значения)
Триалетская Осетия
Абхазия
Грузия
Референдум в Южной Осетии (1992)
Паспорт гражданина Республики Южная Осетия
Индекс автомобильных номеров Южной Осетии

Примечания

Ссылки

Официальные сайты

Карты
 — map-site.narod.ru
 — wwwethnokavkaz.1bb.ru
 — cominf.iryston.net
Прочее