Question: Россия каждый год переходит на летнее время?

Летнее время



Ле́тнее вре́мя — время, вводимое на летний период; часы при этом переводят весной, обычно на 1 час вперёд относительно стандартного времени, действующего на данной территории в зимний период. Осенью часы переводят обратно на стандартное время, получившее в переводящих часы странах название «зимнее» время. В большинстве стран, применяющих летнее время, перевод часов происходит в ночь с субботы на воскресенье.
Летнее время применяется во многих странах с целью более рационального использования светлого времени суток и экономии электроэнергии на освещение.
Критики летнего времени говорят о негативном влиянии перевода часов на здоровье людей и указывают на то, что экономическая польза летнего времени не доказана.
В России летнее время впервые было введено в 1917 году, после чего оно применялось с 1918 по 1921 и с 1981 по 2011 год.
История
За рубежом

В некоторых древних цивилизациях светлое время суток было разделено на 12 часовых интервалов независимо от его длительности, в результате чего летом дневной час был длиннее, чем зимой[1].
Например, римские водяные часы имели различные шкалы для разных месяцев в году — на широте Рима третий час от восхода (Tertia hora) в зимнее солнцестояние начинался по современным стандартам в 9:02 солнечного времени и продолжался 44 минуты, но в летнее солнцестояние он начинался в 6:58 и продолжался 75 минут[2].
После периода античности гражданский час одинаковой длительности вытеснил неравные часы, и гражданское время больше не варьировалось по сезонам. Неравные часы всё ещё используются, в частности, в монастырях Афона[3].

26 апреля 1784 года, будучи американским посланником во Франции, Бенджамин Франклин анонимно опубликовал письмо с предложением, чтобы парижане экономили на свечах, используя утренний солнечный свет[4].
Это произведение в сатирической форме предлагало налогообложение оконных ставней, рационирование свечей, и пробуждение жителей звоном церковных колоколов и стрельбой из пушек на рассвете[5] Франклин считал, что 183 ночи между 20 марта и 20 сентября — это тот период, в который возможно не использовать свечей вообще, что позволяет сэкономить половину свечей в году, и сберечь тем самым 96 млн ливров в расчёте на 100 тыс. семей[6].

Современную систему «летнего времени» впервые предложил новозеландский энтомолог Джордж Вернон Хадсон, чья сменная работа давала ему свободное время для коллекционирования насекомых и позволила ему осознать ценность дополнительного дневного света[7]. В 1895 году Хадсон представил статью в Веллингтонское философское общество, предлагая двухчасовой сдвиг для сохранения светлого времени суток[8], и после значительного интереса, проявленного в Крайстчерче (Новая Зеландия), статья была издана в 1898 году[9].

Многие публикации приписывают изобретение летнего времени известному английскому строителю и любителю жизни на свежем воздухе Уильяму Уиллету[10]. Он самостоятельно задумался над возможностью введения «летнего времени» в 1905 году во время поездки перед завтраком, увидев спящий Лондон при уже поднявшемся солнце и заметив, сколько жителей города просыпают значительную часть летнего дня[11]. Заядлый игрок в гольф, он также не любил завершать игру в сумерках. В 1907 году в одной из газет Великобритании появилась статья «О растранжиривании дневного света» Уильяма Уиллета с предложением переводить время на 20 минут вперёд каждое воскресенье апреля (в сумме — 80 минут), и производить обратный перевод стрелок в сентябре[11]. Уиллет безуспешно лоббировал своё предложение в Великобритании до своей смерти в 1915 году.
Первой страной в Европе, которая использовала идею летнего времени с целью сохранения угля во время войны, стала Германия (с 30 апреля 1916 года) и её союзники в Первой мировой войне. Великобритания, большинство её союзников и множество европейских нейтральных стран вскоре последовали этому примеру, Россия и некоторые страны — в 1917 году, а США — в 1918 году[12]. Во многих странах были выпущены однотипные плакаты на данную тему, которые взывали к патриотическим чувствам[6].


После окончания Первой мировой войны, в 1918 году, Германия отказалась от перевода часов и вновь ввела эту систему в 1940 году под властью Третьего рейха. В 1945 году система была отменена и опять введена в 1949 году в ФРГ и в 1950 году в ГДР. В ФРГ отмена летнего времени произошла в 1960 году, и новое его введение — в период нефтяного кризиса 1973 года[6].
США отказались от системы летнего времени в 1919 году, снова ввели её в 1941 году, через 40 дней после сражения с японцами на Пёрл-Харборе, отменили после окончания войны, и вновь ввели — в 1974 году[6].
В Японии перевод стрелок производился с 1946 года по инициативе оккупационной американской администрации и был прекращён в 1952 году[14].
На Тайване летнее и зимнее время вводились в 1945—1961 и 1974—1975 годах, после чего эта система была отменена[14].
Во многих странах летнее время имеет название daylight saving time (DST) — время, сберегающее дневной свет. Также используется название summer time — летнее время. В зимний период года, когда летнее время не действует, применяется название standard time — стандартное время, normal time — нормальное время или winter time — «зимнее» время[15].
В России, СССР и постсоветских странах
Беспорядочное введение летнего времени
В России летнее время впервые было введено постановлением Временного правительства от 27 июня 1917 года на период с 1 июля (на 1 час вперёд) по 31 августа 1917 года. Этим же постановлением планировалось ввести летнее время и в 1918 году, на период с 1 марта по 1 сентября. Перевести часы на один час вперёд с целью более рационального использования светлого времени суток и экономии дровяного топлива предложил (докладная записка от 4 марта 1917 года[16]) служивший в петроградском «Особом совещании по топливу» известный популяризатор науки Я. И. Перельман[17]. Возможно, некоторый эффект тогда был получен, так как не дожидаясь окончания действия летнего времени, 17 августа 1917 года правительство продлило его сначала до 1 октября, а 16 сентября 1917 года постановило продлить и далее, «впредь до особого распоряжения»[16]. В соответствии с декретом уже советской власти[18] 27 декабря 1917 года часы были переведены на 1 час назад.
В 1918—1921 годах летнее время вводилось без какого-либо порядка и не на всей территории страны, при этом с 1918 до 1924 года сохранялся круглогодичный сдвиг часов на 1 час вперёд. Летнее время в Москве и в некоторых регионах европейской части страны в 1918—1919 годах опережало местное среднее солнечное время на 2 часа[19][20]. В 1921 году часы переводились на 1 час вперёд дважды — 14 февраля[21] и 20 марта[22]. В 1922—1929 годах перевод часов на летнее время не применялся. В 1924 году в СССР повсеместно было установлено поясное время без круглогодичного сдвига часов.
Постоянное летнее время — декретное время
21 июня 1930 года часы были переведены на летнее время, на 1 час вперёд, на период до 30 сентября 1930 года. Затем указанный срок был продлён «впредь до отмены», то есть был установлен отменённый в 1924 году круглогодичный сдвиг часов. Это время впоследствии стало называться декретным временем. В 1931 году ВСНХ даже предложил сдвинуть часы ещё на час вперёд, однако Госплан выступил против. В 1935 году было подготовлено правительственное постановление о возврате к поясному времени, оно прошло все положенные согласования, но по каким-то причинам не было принято[16].
Регулярный перевод часов
Регулярный перевод часов на летнее время был введён с 1 апреля 1981 года[23]. К этому моменту декретное время в ряде регионов было уже фактически отменено (см. Декретное время#Фактическая отмена декретного времени в ряде регионов). Как следствие, летнее время в этих регионах стало опережать поясное время, установленное в 1924 году, на 1 час, в большинстве регионов — на 2 часа, а в некоторых — на 3 часа. На летнее время весной 1981 года перешли все регионы, но возврат на «зимнее» время произошёл не везде — решено было восстановить соответствие применяемого времени административным часовым поясам[23], другими словами, восстановить в регионах фактически отменённое декретное время (см. Декретное время#Попытка восстановления утраченного «декретного часа»). Осенью 1981 года многие регионы (около 30 субъектов РСФСР) не перевели часы и остались на зимний период с летним, а фактически с восстановленным декретным временем. Однако весной 1982 года эти регионы не переводили часы на летнее время, а осенью перевели их вместе со всеми на 1 час назад, вернувшись таким образом на своё привычное «зимнее» время (без «декретного часа»).
Сезонный перевод часов в 1981—1983 годах производился 1 апреля и 1 октября, в 1984 году — 1 апреля и 30 сентября (в последнее воскресенье сентября, как это практиковалось в европейских странах), в 1985—1995 годах — в последнее воскресенье марта и сентября, в 1996—2010 годах — в последнее воскресенье марта и октября.
В 1988—1990 годах ещё в нескольких регионах был отменён «декретный час», но сезонный перевод часов сохранялся (см. Декретное время#Отмена декретного времени в 1988—1991 годах). Однако в 1990 году некоторые союзные республики отказались от сезонного перевода часов. В информационном материале ТАСС о 1990 годе было отмечено[24]:
И всё-таки под напором общественного мнения в минувшем году Белоруссия, Узбекистан, Таджикистан, Азербайджан летнее время не вводили. Молдова и Грузия отказались от декретного времени. Такое же решение принято на Украине, но стрелки часов «на зиму» здесь не переводили. По-своему распорядились возможностью передвигать стрелки часов в некоторых автономных республиках, краях и областях Российской Федерации.
4 февраля 1991 года Кабинет Министров СССР постановил отменить декретное время с марта 1991 года на всей территории СССР, кроме Узбекской и Туркменской ССР[25]. При этом сезонный перевод часов сохранялся везде, но (согласно постановлению) мог не применяться в Казахской, Киргизской, Таджикской, Туркменской и Узбекской ССР. Поэтому на большей части территории СССР 31 марта 1991 года часы не переводились, а осенью были переведены на 1 час назад без учёта того, что многие регионы в 1946—1989 годах уже фактически отменили декретное время, перейдя на время соседнего западного часового пояса. Осенью 1991 года на этих территориях стало действовать время, отстающее на 1 час от поясного времени, установленного в 1924 году, а в целом по стране «зимнее» время оказалось сдвинутым на 1 час назад. Это вызвало недовольство населения и привело к увеличению расхода электроэнергии, как было отмечено в постановлении Верховного Совета РСФСР[26]. В соответствии с постановлением правительства[27] декретное время в России было восстановлено 19 января 1992 года — часы были переведены на 1 час вперёд (см. Декретное время#В России после 1991 года).
Предложения об отмене летнего времени в России
К 2003 году в Госдуму поступили обращения от 67 регионов России с предложением отменить переход на летнее время. Президиум Российской академии медицинских наук сделал официальное заключение о вредных последствиях сдвигов во времени для здоровья населения[28][29].
В 2001, 2008 и 2009 годах в Государственную думу вносились законопроекты[30][31][32], так или иначе отменяющие сезонный перевод часов, хотя вопрос исчисления времени на тот период регулировался постановлением правительства[27]. Однако эти законопроекты по разным причинам, в основном из-за отрицательного отзыва правительства, отклонялись (см. Время в России#Время в России в 1992—2009 годах).
12 ноября 2009 года президент Медведев в ходе своего послания к Федеральному собранию предложил рассмотреть целесообразность перехода на летнее и «зимнее» время[33].
Отмена сезонного перевода часов в 2011 году
На встрече с молодыми учёными 8 февраля 2011 года президент Медведев объявил о своём решении отменить ежегодный перевод часов, начиная с отмены возврата на «зимнее» время осенью 2011 года[34]. В соответствии с этим решением были подготовлены и приняты Федеральный закон «Об исчислении времени»[35] и постановление правительства. Летнее время осталось в качестве постоянно действующего (см. Декретное время#Повторение в России ситуации 1930 года). В терминах международной системы часовых поясов это означало установление в регионах официального времени соседнего восточного часового пояса, то есть изменение часового пояса (или изменение стандартного времени). Заинтересованность в такой реформе была проявлена ещё в марте 2010 года представителями энергетической отрасли страны, которыми было заявлено, что «следует рассмотреть вариант сохранения и декретного, и летнего времени в течение года»[36].
Указанная реформа не нашла поддержки у значительной части населения России, хотя по данным социологических опросов, проведённых в 2010—2012 годах, большинство (две трети) населения России выступало против сезонного перевода часов[37][38][39].
Переход на постоянное «зимнее» время
26 октября 2014 года постоянное летнее время, действовавшее с 2011 года, было отменено почти повсеместно согласно изменениям в законе «Об исчислении времени»[35]. Все регионы, кроме Удмуртии, Самарской и Кемеровской области, Камчатского края и Чукотского автономного округа, перевели часы на 1 час назад — на постоянное «зимнее» время, которое примерно для половины регионов России соответствовало времени своего географического часового пояса. Забайкальский край и Магаданская область перевели часы на 2 часа назад, то есть там был отменён ещё и «декретный час» 1930 года.
Постоянное «зимнее» время для некоторой части населения оказалось непривычным. Отсутствие сезонного перевода часов породило в ряде регионов инициативы по возврату на постоянное летнее время. В 2016 году такой возврат был осуществлён в нескольких регионах — часы были переведены на 1 час вперёд (см. Время в России#Период после 2014 года).
Летнее время на территории бывшего СССР
По состоянию на 2016 год сезонный перевод часов:
применяют: Латвия, Литва, Молдавия, Приднестровье, Украина, Эстония;
не применяют (отменили): Абхазия (2011), Азербайджан (2016[40]), Армения (2012[41]), Белоруссия (2011[42][43]), Грузия (2005[44]), Донецкая Народная Республика (2014)[45], Казахстан (2005), Киргизия (2005), Луганская Народная Республика (2014)[46], Россия (2011), Таджикистан (1990), Туркмения (1991), Узбекистан (1990), Южная Осетия (2011).
Двойное летнее время
Двойное летнее время — условное понятие, связанное с порядком исчисления времени в Великобритании в период второй мировой войны. Великобритания, применявшая переход на летнее время с 1916 года, после очередного перевода часов весной 1940 года не вернулась осенью на своё «зимнее», гринвичское время, а осталась на летнем времени до следующего года[47]. В 1941—1945 годах продолжался переход на летнее время, которое стало опережать гринвичское время уже на 2 часа. В конце 1945 года Великобритания вернулась на гринвичское время, а в 1946 году был переход на обычное летнее время и возврат обратно. Однако в 1947 году часы переводились на летнее время дважды и дважды возвращалась обратно. Летнее время, действовавшее в Великобритании в 1941—1945 годах и в 1947 году, получило название British Double Summer Time.
На условность двойного летнего времени как понятия указывает пример Франции. После очередного перехода на летнее время, 25 февраля 1940 года, часы были переведены ещё на 1 час вперёд 14 июня 1940 года[47] — тогда Франция перешла на центральноевропейское летнее время. Официальное время во Франции, действовавшее в летний период в 1940 году и в ближайшие последующие годы, фактически было двойным летним временем. Однако нет сведений, что такое понятие применялось во Франции тогда, а тем более впоследствии, по прошествии многих лет.
Учитывая порядок исчисления времени в Великобритании в 1941—1945 годах и в 1947 году, можно сказать, что первой страной, которая использовала двойное летнее время, была Россия. Летом 1918 года официальное время в Москве и на подконтрольных советской власти территориях опережало местное среднее солнечное на 2 часа[19][48]. Такое же опережение было летом 1919[20][49]. Летом 1921 года официальное время в Москве опережало поясное время на 3 часа и соответствовало GMT+5.
Современное состояние

По данным на 2016 год летнее время применялось в 77 странах (хотя бы в одном регионе страны) — в это число также входят островные и заморские территории некоторых государств. В 69 странах летнее время применялось на всей территории, и 171 страна его не использовала[50].
В северном полушарии летнее время используется почти повсеместно в США, Канаде, Мексике (кроме ряда штатов и провинций, например, Саскачеван[51] в Канаде), полностью во всех странах Европы, кроме Исландии, России и Белоруссии, а также на Кубе, в Иране, Сирии, Иордании, Ливане, Израиле, Палестине. В южном полушарии летнее время используется в Австралии (в ряде штатов), Новой Зеландии, Чили, Бразилии (в ряде штатов), Парагвае.
Отказались от использования летнего времени Япония, Китай, Индия, Сингапур и ряд других стран, а также некоторые бывшие союзные республики СССР (см. #Летнее время в бывших союзных республиках СССР).
До 2002 года в Европе переход на летнее время осуществлялся в последнее воскресенье марта в 2:00 переводом часов на 1 час вперёд, а обратный переход осуществлялся в последнее воскресенье октября в 3:00 переводом на 1 час назад. В России такой порядок сохранялся до 2011 года. Начиная с 2002 года, согласно директиве ЕС(2000/84/EC)[52] в Европе переход на летнее время осуществляется в 01:00 по Гринвичу.
В США и Канаде с 2007 года переход на летнее время осуществляется во второе воскресенье марта в 2:00, а обратный переход — в первое воскресенье ноября, также в 2:00[53].
В некоторых мусульманских странах, использующих летнее время, на протяжении месяца Рамадан летнее время не действует[54].
Предложения об отмене перевода часов в Европе
Около 84 % респондентов, участвовавших в опросе, проведённом Еврокомиссией в августе 2018 года, высказалось за отмену перевода часов на летнее и «зимнее» время. В принятой Европарламентом в феврале 2018 года резолюции указывалось, что научные исследования не смогли доказать каких-либо положительных результатов такой практики, но указали на существование негативных последствий для здоровья человека, сельского хозяйства и безопасности дорожного движения[55]. В сентябре 2018 года Еврокомиссия предложила странам ЕС навсегда отказаться от перевода часов, начиная с апреля 2019 года. Выбор в качестве стабильного поясного или летнего времени предоставлен на усмотрение стран-членов ЕС[56].
Страны и территории, применяющие летнее время
Приведены сведения по состоянию на 2018 год — 64 государства и 10 территорий[57].


|
[58]









[58]









|
[58]









[58]









|


[58]















|



[58]
[59]

[58]







[58]




Альтернативное решение
У перевода часов есть альтернатива, которой придерживаются некоторые отказавшиеся от этой процедуры страны, — сдвиг начала работы на некоторых предприятиях на летний период. То есть летом рабочий день начинается раньше, чем зимой, и, в зависимости от сложности работы, не только на 1 час. В Японии в некоторых ответственных случаях работа должна начинаться только через 2 часа после восхода солнца, например, при сдаче экзаменов.
Эффективность летнего времени
Споры о целесообразности перехода на летнее время уже несколько десятилетий продолжаются в странах ЕС и в США[60].
Целесообразность
Перевод часов на летнее время целесообразен не во всех широтах. В тропических и экваториальных (менее 30°) широтах времена года выражены незначительно, и продолжительность светового дня на протяжении всего года практически не меняется — день и ночь длятся около 12 часов. Это объясняет, почему в экваториальных или тропических странах использование летнего времени экономически нецелесообразно[61].
При приближении к Северному или Южному полюсу разница в долготе дня летом и зимой становится всё более существенной. В высоких (более 60°) широтах продолжительность светового дня меняется от практически полной темноты зимой, когда искусственное освещение необходимо поддерживать круглые (или почти круглые) сутки до белых ночей (или полярного дня) летом, когда нет необходимости в искусственном освещении, что теоретически делает перевод часов бессмысленным, хотя на деле во всех государствах, часть территории которых лежит за полярным кругом, часы на летнее время переводят. Исключением с 2011 года стала Россия.
По состоянию на 2016 год минимальная абсолютная географическая широта применения летнего времени для столиц государств из первой сотни по численности населения страны[62] 19,4° (Мехико, Мексика).
Оценки эффективности
По приблизительным оценкам, сделанным РАО ЕЭС, перевод часов позволял экономить ежегодно около 4,4 млрд кВт·ч электроэнергии[60]. Если предположить, что вся экономия была только в бытовом секторе электропотребления, то каждый из россиян экономил в год около 30 кВт·ч, что в среднедушевом объёме электропотребления (825 кВт·ч в 2008 году[63]) составляло менее 4 %. Однако в общем объёме электропотребления в России (1022,7 млрд кВт·ч в 2008 году) экономия составляла менее 0,5 %.
В 1975 году Министерство транспорта США выполнило подсчёт, согласно которому потребление электроэнергии сокращалось на 1 %, а нефти — на 3 миллиона баррелей в месяц. Но спустя год Национальный институт стандартов и технологий (США) констатировал отсутствие особой экономии[6].
В 2000 году на двух территориях Австралии в период Олимпиады 2000 г. в Сиднее был увеличен период действия летнего времени. По сведениям Центра исследований рынков энергии в Австралии, это привело к увеличению потребления энергии и росту цен на электричество[6].
В 2007 году Университет Осаки (Япония) разработал компьютерную модель для расчёта переводов времени в Осаке — эта модель показала отсутствие особой экономии энергии[6]. Япония переводила часы только в период оккупации 1945—1952 годов по инициативе американской администрации (в Токио сезонное время действовало в 1948—1951 годах[47]).
В 2007 году Кембриджский университет в Великобритании констатировал, что переход на летнее время на практике не уменьшает, а стимулирует уровень потребления электроэнергии[6].
В 2008 году Министерство энергетики США сообщило, что увеличение на 2 недели продолжительности летнего времени сэкономило 0,5 % электроэнергии за этот период[6].
Энергетическая комиссия Калифорнии в 2008 году опубликовала исследование, согласно которому зимнее потребление электроэнергии в результате перевода часов снижается на 0,5 %, а летнее — на 0,2 %[6]. Учёные из Калифорнии установили, что расход электроэнергии в штате Индиана после перехода на летнее время уменьшился всего на 1—3 %[64]. А по аналитическим данным за 2010 год в штате Индиана перевод часов вызвал увеличение потребления энергии на 1 %[65].
По данным американских и европейских учёных, опубликованных в журнале «Шпигель», перевод часов не снижает, а повышает на 1—4 % потребление электроэнергии за счёт повышенной потребности в отоплении в зимнее время и кондиционировании помещений летом[66].
В Казахстане летнее время решили отменить в 2005 году, ссылаясь, помимо медицинских причин и опыта зарубежных стран, на исследования, проведённые Комитетом по техническому регулированию и метрологии Министерства индустрии и торговли Казахстана. Эти исследования показали, что экономия электроэнергии, достигаемая в результате перевода часов весной, была «незначительной» и при этом расходовалась осенью, при возврате на «зимнее» время[67].
Согласно исследованию, проведенному Кембриджским университетом в 2009 году, эффект от летнего времени нельзя сводить лишь к экономии электроэнергии. Должен учитываться комплекс следующих экономических и социальных факторов:
снижение потребления электроэнергии,
возникающее вследствие этого снижение нагрузки на окружающую среду и сохранение природных ресурсов,
уменьшение числа автомобильных аварий,
сокращение числа криминальных случаев в вечернее время,
увеличение доходов от туризма,
гармонизация системы отсчёта времени с окружающими странами.[68]
По мнению заведующего кафедрой региональной экономики Высшей школы экономики Алексея Скопина, из-за переходов на летнее время и вызванного им падения производительности труда Россия теряла до 10 % ВВП[69].
Аварийность и неполадки
По данным Association of American Railroads, изменения, связанные с вводом летнего времени, ежегодно обходятся железнодорожным компаниям США в $12–20 млн[6]. Железнодорожные аварии, связанные с переводом времени, были отмечены в 1960-е годы[6]. Исследования в США, Великобритании, Испании и Бразилии показали, что непосредственно после перевода времени возрастает число дорожно-транспортных происшествий, но затем их количество снижается[6].
Несмотря на то, что многие современные операционные системы оснащены средствами автоматического перехода на летнее и зимнее время, согласно конфигурации временной зоны, для своевременного отражения изменений в режиме таких переключений необходимо регулярные обновления программного обеспечения (автоматические или вручную).
В ряде случаев, перевод часов вызывает конфликты при работе на одном компьютере нескольких операционных систем, которые могут иметь различные настройки автоматического перевода (или не иметь автоперевода вообще[70]). Однако стоит заметить, что проблема зачастую лежит в применении в операционных системах различных подходов к исчислению времени. Большинство Unix-образных систем считают время системного таймера принадлежащим зоне UTC, и текущее время высчитывается приращением смещения для текущей зоны и режима летнего времени. Операционная система Windows же, наоборот считает, что системный таймер хранит локальное время и перенастраивает его при всякой смене времени.
Менее интеллектуальная, чем компьютеры, техника — электронные часы, видеомагнитофоны, цифровые фото- и видеокамеры и тому подобное — не оснащена автоматическим переключателем времени, и там перевод приходится делать вручную. Автоматический перевод в подобных устройствах более вредит нежели помогает, потому что обновление программного обеспечения (необходимое при смене режима переключений) затруднено. Сделанные в СССР электронные наручные часы с автоматическим переходом на летнее время после изменения законодательства стали делать это в неурочное время, и их пришлось перенастраивать не 2, а 4 раза в год.
Влияние на здоровье
К 2003 году было подготовлено официальное заключение президиума Российской академии медицинских наук (РАМН) о вредных последствиях сдвигов во времени для здоровья населения[28][29].
С другой стороны, директор Центра социальной и судебной психиатрии им. Сербского Татьяна Дмитриева утверждала, что «серьёзных отклонений — эмоциональных, психических или физических это не вызывает», отмечая незначительность изменения режима и наличие недели перестройки, без каких-либо негативных последствий для организма. Татьяна Дмитриева при этом сказала: «Есть даже положительный момент. Перевод стрелок вперёд на один час — это определённая встряска, которая готовит организм к обновлению». По мнению главы Роспотребнадзора, главного государственного санитарного врача РФ Геннадия Онищенко, нет объективных данных о вреде перевода часов на здоровье, а неудобства, связанные с адаптацией, компенсируются продлением светового дня[71].
По данным специалистов из университета Хельсинки (Финляндия), переход на летнее время негативно влияет на людей-«сов» и больных сердечно-сосудистыми заболеваниями[6].
Учёные из Нидерландов (Университет Гронингена) и Германии (Университет Людвига Максимилиана) в 2007 году опубликовали в американском журнале Current Biology статью, в которой был проанализирован ритм жизни 55 тысяч человек. Оказалось, что организм в большинстве случаев не подстраивался под новое время, а жил по старому.
По данным академика РАМН Валентина Покровского со ссылкой на проведённые исследования:
При переходе на новое время у маленьких детей и пожилых людей отмечаются стресс-реакции, нарушения режима сна, деятельности сердечно-сосудистой и иммунной систем, обменных процессов[72].
По мнению доктора биологических наук, ведущего научного сотрудника Института проблем экологии и эволюции им. А. Н. Северцова РАН Владимира Ковальзона, «копеечная» экономия не оправдывает нарушение биоритмов человека[73]. Он утверждает:
Смещается буквально всё: от режима сна и питания до гормональных циклов. Тяжелее всего это переносят дети, инвалиды и люди с сердечной недостаточностью — они приходят в себя не меньше недели.
Первый заместитель министра охраны здоровья Украины, заместитель директора по научной работе Института сердечно-сосудистой хирургии им. Н. М. Амосова АМН Украины Василий Лазоришинец[74][75] считает, что существуют как психологические, так и физиологические последствия перевода часов. По его мнению, они проявляются «во временном снижении работоспособности, нарушениях цикла сна и бодрствования» и при этом «затрагивают большую часть населения». Он утверждает, что приблизительно у 20 % людей ухудшается самочувствие и обостряются ранее имевшиеся заболевания. При этом смертность от инфарктов у лиц, страдающих сердечно-сосудистыми заболеваниями, возрастает на 70—75 %[76].
По данным исследователей медицинского Каролинского Института в Стокгольме (Швеция), опубликованным в Медицинском журнале Новой Англии, при переходе на летнее время повышается риск инфарктов миокарда на 5 % в первую неделю, а наибольший рост числа инфарктов наблюдается в первые три дня. При переходе на зимнее время риск, напротив, снижается, но в меньшей степени. Доктор Имре Янски (Imre Janszky) объясняет это тем, что сокращение ночного отдыха на час может привести к нарушениям сна. В рамках этого исследования медики изучили статистику случаев инфаркта в Швеции с 1987 года, когда в этой стране было введено летнее время[77].
Исследования, проведённые в Казахстане перед отменой летнего времени в 2005 году, показали, что применение режима летнего и зимнего времени «определённо воздействует и на социальный фактор, приводит к повышению уровня заболеваемости населения, увеличению дорожно-транспортных происшествий, росту производственного травматизма и т. д.». Согласно социологическому опросу, проведённому Национальным центром проблем формирования здорового образа жизни Министерства здравоохранения на всей территории Казахстана, 51,6 % населения отрицательно реагирует на перевод времени, указывая на ухудшения самочувствия, бессонницу, сонливость. Многие из опрошенных жаловались на повышенное артериальное давление и раздражительность[67].
По данным службы скорой помощи Новосибирска за 1998, 1999 и 2000 годы, за первые 5 дней после перехода на летнее время количество вызовов к больным с гипертоническими кризами и инфарктами миокарда по сравнению с предыдущей пятидневкой возрастало на 11,7 %, а число суицидов за этот же период — на 66 %. Анализ смертности в Новосибирске в 1994 году показал, что смертность от инфарктов миокарда в первую пятидневку летнего времени возрастает на 75 %, а число смертей от других причин — на 12,5 %[78].
Обследование на базе Новосибирского физкультурного колледжа в 1999 году выявило, что практически здоровые люди и спортсмены разделяются на две группы — в первую (60 %) входят лица, которые не реагируют на перевод часов, тогда как ослабленные или переутомлённые граждане при исследовании показали ухудшение показателей умственной работоспособности, снижение функциональной активности полушарий мозга, торможение процессов проведения нервных импульсов. У них изменились показатели сердечно-сосудистой системы, ухудшилось самочувствие, в крови повысилось содержание атерогенных (приводящих к атеросклерозу) липидов, увеличился уровень стрессовых гормонов, ухудшилась иммунная защита. Отмечались также головная боль, ухудшение аппетита, бессонница, нарушения артериального давления и пульса, на электрокардиограмме были выявлены экстрасистолы и признаки ишемии миокарда. Наблюдались также изменение обменных показателей, снижение иммунной защиты и эндокринные сдвиги[78].
По данным анкетного опроса населения, который провёл Новосибирский областной центр медицинской профилактики, 20 % респондентов не реагировали на перевод часов, 24 % не были уверены в наличии влияния, а 56 % населения отметили выраженные негативные реакции на смену времени. Большинство опрошенных отмечали неблагоприятное влияние перевода часов на своих детей и внуков[78].
На парламентских слушаниях, организованных Томской областной думой в октябре 2001 года, выступил ряд специалистов с негативными заявлениями по поводу перевода часов. Доктор медицинских наук, профессор Николай Корнетов отметил высокий уровень депрессивного состояния у жителей Томска при переходе на летнее время. Доктор медицинских наук, профессор Герман Симуткин указывал на «огромное влияние» десинхронизации на возникновение психических расстройств. Доктор медицинских наук, профессор Тамара Матковская отмечала ухудшение состояния детей в яслях и детских садах в течение первых 2—3 месяцев после перевода часов:
Дети отказываются есть, завтраки остаются нетронутыми, до обеда ходят капризными и сонными, почти все впадают в депрессивное состояние, делаются неуправляемыми.
По мнению руководителя Отделения информатики и системных исследований Московского НИИ психиатрии, доктора медицинских наук Александра Немцова весенний перевод времени хуже, чем осенний, поскольку организм человека ослаблен после зимы. По этой причине, как он считает, часы лучше вообще не переводить. При этом, по его мнению, реагируют сильнее всего люди, которые страдают различными заболеваниями[60].
Объекты, не переходящие на летнее время
На некоторых высокотехнологичных и стратегически важных объектах переход на летнее время не осуществляется по соображениям безопасности, так как это потенциально может привести к сбоям в синхронизации работы сложных систем и выдаче неверных данных. Так, например, российский ЦУП и все наземные станции слежения работают по московскому декретному времени, а ЕКА и МКС — по Гринвичу[79][80]. Спутниковые навигационные системы обладают собственным системным временем и также не переходят на летнее время.
Постоянное летнее время
Постоянное летнее время (English: Permanent daylight saving time) — время, оставленное в качестве постоянно действующего в течение всего года после предшествующего перевода часов на летнее время (например, декретное время в СССР после 1930 года, а также официальное время, действовавшее в России в 2011—2014 годах). Смысл такого названия постепенно теряется после того, как такое время официально признаётся как новое стандартное время для страны или региона.
«Постоянное летнее время» — оксюморон, поэтому использование такого словосочетания в текстах, требующих изложения в научном стиле, необходимо сопровождать пояснением и привязкой к конкретному периоду истории исчисления времени.
Иногда, не вдаваясь в подробности, постоянным летним временем в стране или в каком-либо регионе называют стандартное время, значительно опережающее время своего географического часового пояса, — обычно приводят в пример такие страны, как Аргентина, Исландия, Франция, Испания, Сенегал, Китай, Малайзия, Сингапур и другие, а также бывшие союзные республики СССР, в которых сохранился «декретный час».
Некоторые авторы[81] рассматривают постоянное летнее время как удобную замену ежегодного перехода на летнее время с якобы аналогичным эффектом более рационального использования светлого времени суток и экономии электроэнергии на освещение, но уже без перевода часов два раза в год. Однако известные факты свидетельствуют об отсутствии аналогичного эффекта от длительно действующего опережающего времени, и сезонный перевод часов, хотя и связан с неудобством, продолжает применяться во многих странах.
Постоянное летнее время (или опережающее время), действующее в некоторых странах в течение продолжительного периода, может способствовать смещению ритма жизни населения вообще и стандартного интервала рабочего времени в частности на более позднее время по часам (см. Время в Испании, Время в Китае#Время на западе Китая, Декретное время#Опережающее время в других странах), в связи с чем для занятого населения этих стран дополнительное светлое время вечером после работы (какое обычно появляется при сезонном переводе часов) отсутствует.
Например, в 2011 году в Белоруссии (как и в России) был отменён сезонный перевод часов, и летнее время стало постоянно действующим. В отличие от России, которая вернулась на «зимнее» время в 2014 году, в Белоруссии постоянное летнее время сохранилось. В 2017 году президент Лукашенко поручил пересмотреть график работы общеобразовательных учреждений для изменения начала учёбы с 8:00 на более позднее время[82] — с 2017 года учебный день в большинстве белорусских школ стал начинаться в 9:00[83].
Смещённый ритм жизни населения может быть одним из факторов, осложняющих вопрос отмены опережающего времени. Это показывает пример Испании[84], правительство которой с 2013 года[85][86] изучает этот вопрос, и решение пока не принято[87]. Другой пример — Россия и страны бывшего СССР, где в течение длительного периода действовало (и фактически продолжает действовать на многих территориях) декретное время, и установившийся ритм жизни населения в ряде случаев осложняет вопрос отмены опережающего времени.
Страны, отменившие у себя сезонный перевод часов, оставляют у себя, как правило, «зимнее» время, но бывают исключения. Бывшие союзные республики СССР — Армения, Азербайджан, Грузия, Туркмения, Узбекистан, Таджикистан, Киргизия, а также 9 из 14 областей Казахстана — применяют своё бывшее «зимнее» (декретное) время. Россия и Белоруссия, отменив сезонный перевод часов в 2011 году, оставили постоянное летнее время, однако Россия вернулась на «зимнее» время в 2014 году. Эстония в 2000—2001 годах, Латвия в 2000 году и Литва в 1999—2002 годах не переводили часы на летнее время — там действовало бывшее с 1989 года «зимнее» время, UTC+2[47].
После отмены ежегодного перевода часов на летнее время с 15 марта 2009 года в Аргентине действует постоянное «зимнее» время, UTC−3[47], но там порядок исчисления времени изменялся многократно, и время UTC−3 в какие-то периоды истории было постоянным летним временем. В Чили после отмены ежегодного перевода часов в 2015 году в качестве постоянно действующего осталось бывшее летнее время, UTC−3[88]. Однако в 2016 году правительство Чили решило вернуть стандартное время UTC−4 и сезонный перевод часов[89][90].
Примечания

Ссылки


Категория:Летнее время