Question: Когда в России появился "институт гражданского права"?

Гражданское право


Гражданское право — отрасль права, объединяющая правовые нормы, регулирующие имущественные, а также связанные и несвязанные с ними личные неимущественные отношения, возникающие между разными организациями и гражданами, а также между отдельными гражданами.
В государствах и странах романо-германской правовой семьи, включая Россию и другие страны бывшего СССР, под гражданским правом понимается отрасль права, регулирующая имущественные, а также личные неимущественные отношения на основе принципов равенства, неприкосновенности всех форм собственности и свободы заключения договоров их участниками, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты; гражданское право является ядром частного права.
В странах англосаксонской правовой семьи «гражданским правом» (English: Civil law), как правило, называют правовые системы континентальной (романо-германской) правовой семьи.
Понятие пришло из римского права, там под «гражданским правом» (Latin: ius civile) понималось право, действенное для граждан Рима и используемое преторами для решения споров между ними, в противоположность «праву народов» (Latin: ius gentium), используемому для решения споров между жителями зависимых земель и инородцев, находящихся на подконтрольной Риму территории. В дальнейшем  охватило практически всю область «частного права» (ius privatum) и стало отождествляться с ним.
В процессе рецепции римского частного права европейскими правопорядками это понятие было перенесено в современную юридическую терминологию (German: Zivilrecht, French: droit civile, English: civil law). Такая трактовка происхождения термина «гражданское право» созвучна определению, данному в учебнике «Гражданское право» из серии «Классический университетский учебник», и соответствует ему:

Термин «гражданское право» берёт своё начало от наиболее древней части римского правопорядка — «цивильного права» (), под которым понималось право жителей Рима (cives Romani) как государства-города (), то есть право исконных римских граждан — квиритов ( «квиритское гражданское право»). В дальнейшем  охватило практически всю область частного права () и стало отождествляться с ним, а затем известный процесс рецепции (заимствования) римского частного права европейскими правопорядками привёл к переносу этого понятия в современную юридическую терминологию (). Здесь оно стало привычным, традиционным наименованием одной из наиболее крупных, фундаментальных правовых отраслей. Поэтому гражданское право сейчас нередко называют «цивильным правом», цивили́стикой, а занимающихся им специалистов — цивили́стами.
В период расцвета Римской империи с её развитым товарооборотом получила особенное развитие та часть римского права, которая регулировала различные имущественные отношения. Именно эта часть римского права в переработанном виде определила основное содержание составлявшихся в XIX веке кодексов, которые, начиная с Кодекса Наполеона (1804 год), получили название гражданских. Уже тогда это название было в значительной мере условным, но оно соответствовало эпохе смены сословного общества обществом равноправных граждан.
История гражданского права
С развитием товарно-денежных отношений связано появление и развитие гражданского права как самостоятельной отрасли права. Такие отношения впервые получили широкое развитие в Древнем Риме. Римское право сформировалось на основе обычного права и судебной практики магистратов, разрешавших имущественные споры, а в дальнейшем и на основе принимаемых в законодательном порядке правовых положений, сформулированных римскими юристами.
В то время гражданское право представляло собой разветвлённую систему правовых институтов, регулировавших товарные отношения (куплю-продажу, имущественный наем, подряд, заём и др.). Римское право было наиболее развитой формой права в античное время, и именно в нём впервые были сформулированы основные положения современного гражданского права. С падением Римской империи и воцарением на её территории варварских племён применение римского права прекратилось.
В средние века, в условиях феодализма, основой которого являлось натуральное хозяйство, гражданское право имело узкую сферу применения и представляло собой торговые обычаи и локальные (местные) правовые нормы вновь развивающихся и возникающих городов.
Возрождение товарного производства в эпоху Возрождения привело к увеличению интереса к институтам римского гражданского права, как наиболее совершенному гражданскому праву на тот период, что обусловило их внедрение (в основном путём комментирования школами глоссаторов) в гражданский оборот и в дальнейшем субсидиарное (дополнительное) применение к обычаям и официальным нормам права (пандектное право). Возрождение римских норм получило название рецепции римского частного права.
В XIX веке полностью либо в переработанном с учётом современных условий оборота виде нормы римского гражданского права были инкорпорированы в гражданские кодексы Франции (1804 — Гражданский кодекс Наполеона), Австрии (1811 — Всеобщее гражданское уложение Австрии), Германии (1896 — Германское гражданское уложение) и других стран в процессе кодификации гражданского права.
Основными принципами, заложенными в то время в основу кодифицированных актов гражданского права, стали принципы невмешательства государства в экономику, свободы распоряжения частной собственностью и договорными условиями, формального равенства партнёров в гражданских правоотношениях.
Тогда же в некоторых странах из гражданского права стали выделять торговое право, нормы которого специально приспособлены для быстрого оформления сделок в промышленности и торговле. Более того, торговые кодексы во многих странах (например, Германии) были приняты раньше гражданских. В XX веке, в основном, в социалистических странах, из гражданского права стало выделяться трудовое право, нормы которого были направлены на быстрое оформление трудовых договоров, трудовых книжек, учёта трудоспособного населения и охрану труда.
В процессе развития гражданского права после средних веков в сферу интересов и регулирования гражданского права попадают личные неимущественные отношения, хотя непосредственно не связанные с защитой материальных интересов, но в конечном счёте ими определяемые (защита деловой репутации и чести, неприкосновенность фирменного наименования, авторства и др.). Позже такие отношения органично вошли в состав гражданского права, поскольку методы их регулирования оказались чрезвычайно схожи с теми, что регулировали гражданский оборот (равенство участников отношений, диспозитивность, недопустимость вмешательства кого-либо в частные дела, материальная компенсация причинённого ущерба, в том числе морального).
В Европе категория «гражданское право» либо сливается с частным правом, либо обозначает его центральную отрасль, наименее подверженную связи с публичным правом. Долгое время для Европейского частного права было характерно деление на гражданское право и торговое право, регулирующее отношения между профессиональными участниками оборота, однако, в течение XX века для части европейских стран такое деление отпало, были приняты единые гражданские кодексы. При этом, как правило, в гражданские кодексы вносились оговорки, относящиеся к профессиональным участникам оборота. Тем не менее, в ряде стран такие кодексы продолжают существовать. Принято считать, что нормы торгового права являются специальными по отношению к гражданско-правовым нормам, в связи с этим гражданское право иногда называют общим частным правом, а торговое и трудовое — специальным частным правом.
Источники гражданского права
Понятие «источники права» было введено две тысячи лет назад Титом Ливием. Источники, как считает Разумович Н. Н., «это внешняя форма существования содержания норм права».
В континентальной Европе, большинстве латиноамериканских стран, некоторых странах Азии (например, Японии и Таиланде) источниками гражданского права являются гражданские и торговые кодексы, построенные по пандектной либо институциональной системе, а также иные законодательные акты. Дополняет их судебная практика, которая хотя формально и не может противоречить закону, но, комментируя и конкретизируя его, фактически создаёт новые правовые нормы. К источникам гражданского права относят также и обычаи гражданского оборота, применяемые судами в случаях, когда отсутствует законодательно установленная норма либо обобщение судебной практики.
Основным источником гражданского права Великобритании (т. н. общего права) с средних веков и до последнего времени являлся судебный прецедент. Несмотря на то, что закон как источник гражданского права формально стоит выше прецедента, фактически система судебных прецедентов расширяет в достаточно широких пределах рамки судейского усмотрения при решении конкретных дел. Такое положение стало меняться лишь в последние десятилетия в связи с ростом статуса и объёма норм статутного права (законодательства).
Систему общего права Великобритании заимствовали США, Канада, Австралия, Новая Зеландия, ЮАР, Индия и многие другие её бывшие колонии, где она в настоящее время применяется с незначительными отличиями. Так же как и в Великобритании, в этих странах в последнее время увеличивается роль закона и соответственно уменьшается — судебного прецедента.
В США принятие правовых актов в области гражданского права отнесено к компетенции не федеральной власти, а штатов, которые, однако, фактически принимают свои кодифицированные акты гражданского права на основе Единообразного торгового кодекса США.
Гражданское право Российской Федерации относится к континентальному праву и включает в себя положения германского и французского гражданских кодексов. В настоящее время гражданско-правовые отношения регулируются прежде всего Гражданским кодексом России, а также другими федеральными законами, затрагивающими вопросы гражданского права (например, об обществах с ограниченной ответственностью, об акционерных обществах).
Принято выделять следующие источники гражданского права в РФ:
1) Общепризнанные принципы и нормы международного права, а также международные договоры РФ (ч.4 ст. 15 Конституции РФ);
2) Конституция РФ (ч.2 ст.4, ст. 15 Конституции РФ);
3) Гражданское Законодательство:
а) Гражданский Кодекс;
б) Федеральные Законы, принятые в соответствии с ГК РФ;
4) Иные нормативно-правовые акты (указы Президента, постановления Правительства и т. д.);
5) Обычаи (ст.5 ГК);
6) Акты органов власти и управления субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления;
7) Локальные нормативные акты юридических лиц;
8) Действующие нормативно-правовые акты РСФСР и СССР.
Следует также отделять термины «гражданское законодательство» и «источники права»; так, «гражданское законодательство» находится в ведении Российской Федерации, но не субъектов федерации.
В большинстве стран бывшего СССР действуют гражданские кодексы наряду с хозяйственными (коммерческими) кодексами; такая ситуация на Украине, в Молдавии, в Белоруссии.
Предмет гражданского права
Предмет гражданского права - это имущественные, связанные и не связанные с ними неимущественные и корпоративные отношения, урегулированные нормами гражданского права, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников.
Имущественные отношения характеризуются следующими признаками:
1) отношения возникают между имущественно обособленными субъектами;
2) субъекты обладают имущественно-распорядительной самостоятельностью, т.е. имеет власть над своим имуществом и распоряжается им самостоятельно на основе своей воли;
3) стороны имеют равное положение относительно друг друга (в отличие отношений, например, от административного характера, где преобладает субординация);
4) имущественные отношения по общему правилу возмездны.[1]
Неимущественные отношения, связанные с имущественными. Речь идет об отношениях по поводу интеллектуальной собственности. Такие отношения возникают по поводу исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности в сфере литературы, науки искусства и т.д. 
Неимущественные отношения, не связанные с имущественными. К таким относятся отношения по поводу защиты чести, достоинства, деловой репутации, доброго имени.
Корпоративные отношения. Это отношения, регулирующие участие лиц в корпоративных организациях и управление ими. Легально корпоративные отношения в качестве предмета гражданского права нашли отражение в законодательстве с внесением изменений в ГК РФ Федеральным законом № 302-ФЗ от 30.12.2012 г. [2]
Объекты гражданских прав
Объектами гражданских прав являются все материальные и нематериальные блага, по поводу которых возникают гражданские правоотношения.
Статья 128 ГК в редакции от 02.07.2013 относит к объектам гражданского права следующие блага: «вещи, включая наличные деньги и документарные ценные бумаги, иное имущество, в том числе безналичные денежные средства, бездокументарные ценные бумаги, имущественные права; результаты работ и оказание услуг; охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальная собственность); нематериальные блага»[3].
Классификация объектов гражданских прав
По оборотоспособности (то есть, по степени свободной отчуждаемости и переходности объекта между участниками гражданского правоотношения):
Изъятые из оборота (ядерные боеголовки, национальные библиотеки и т. д.) Данное определение изъято из кодекса согласно поправке, вступившей в силу 1 октября 2013 года. Но объекты гражданских прав, которые изъяты из оборота до 1 октября 2013 г., останутся таковыми и после указанной даты. Данное правило предусмотрено в п. 4 ст. 3 Закона № 142-ФЗ.
ограниченные в обороте (наркотические вещества, оружие)
неограниченные в обороте (всё остальное)
Деление на:
движимое имущество
недвижимое имущество
Деление недвижимости на:
недвижимые в силу природы
недвижимые в силу закона
Деление недвижимости:
земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты
объекты, прочно связанные с землёй
Классификация вещей (предметов материального мира):
потребляемые
непотребляемые
сложные вещи
индивидуально-определённые вещи
вещи, наделённые родовыми признаками
делимые
неделимые
И иные:
главные вещи и их принадлежность
плоды
продукции
доходы
деньги
Классификация ценных бумаг:
именные
на предъявителя
ордерные
товарораспорядительные (коносамент и т. д.)
денежные (чеки и т. д.)
корпоративные (акции)
документарные
бездокументарные
Помимо вышеназванного, к объектам гражданских прав причисляют: предприятие, интеллектуальную собственность, работы и услуги, а также информацию.
Имущество как объект гражданских прав
Имущество подразделяют обычно на две части: 1) вещи, включая деньги и ценные бумаги, а также 2) имущественные права, обязанности и иное имущество.
Правовой режим недвижимого имущества
Как особый подвид имущества, нужно выделить недвижимое имущество. Существуют следующие особенности: обязательная регистрация любых сделок с недвижимостью; право собственности на недвижимость возникает с момента её регистрации; если объектом обязательства является недвижимость, то она исполняется в месте его местонахождения; приобретательная давность на бесхозную недвижимость — 15 лет и действуют особые условия в сделках с земельным участками, на которых закреплены земельные строения.
Гражданское правоотношение
Гражданское правоотношение - это складывающаяся на основе гражданско-правовых норм связь между субъектами гражданского права через их права и обязанности, осуществление которых обеспечивается государством (С. С. Алексеев). 
Признаки гражданского правоотношения:
1) равенство субъектов;
2) автономия воли субъектов;
3) имущественная самостоятельность субъектов. 
Гражданское право регулирует имущественные и личные неимущественные отношения,
причём в качестве имущественных подразумеваются имущественно-стоимостные отношения, то есть, главным образом, это товарно-денежные отношения.
Личными неимущественными отношениями, регулируемыми гражданским правом, выступают те, которые всё же каким-то образом связаны с имущественными. Например, это авторское право.
Следует выделить содержание гражданских правоотношений. Содержание гражданского правоотношения означает права и обязанности субъектов гражданских правоотношений. Права и обязанности субъектов гражданского правоотношения называются субъективными правами и обязанностями. Субъективные права — это обеспеченная нормами права мера дозволенного поведения. Субъективная обязанность — это должное поведение субъекта гражданского правоотношения.
Объектами гражданского правоотношения является то, на что направлено гражданское правоотношение.
Следует выделять следующие объекты:
вещи (деньги и ценные бумаги);
имущественные права;
работа и услуги;
результаты интеллектуальной деятельности (в том числе исключительные права);
информация;
нематериальные блага.
Можно классифицировать виды гражданских правоотношений:
имущественные (объект — имущество, работы и услуги возмездного характера);
неимущественные (объект — нематериальные блага).
абсолютные (право собственности, исключительные права, данному виду правоотношения противостоит неопределённое количество лиц);
относительные (обязательственные правоотношения, данному виду правоотношения противостоит определённое количество лиц).
вещные (осуществление своих прав без содействия других лиц);
обязательственные (осуществление своих прав с содействия других лиц).
Методы гражданско-правового регулирования
Под методом гражданско-правового регулирования понимается совокупность приёмов, способов и средств, с помощью которых соответствующая отрасль права воздействует на общественные отношения, составляющие её предмет.
Гражданское право регулирует общественные отношения на основе диспозитивности, равенства и взаимной оценки участников гражданского оборота, неприкосновенности собственности, свободы договора и недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела.
Диспозитивность означает, что правовые нормы регулируют гражданские отношения лишь в случае, если иное не установлено соглашением (договором) сторон, участвующих в конкретном правоотношении. Этим сторонам гражданских правоотношений обеспечивается свобода волеизъявления в определении своих прав и обязанностей, ограничиваемая лишь незначительным количеством императивных (обязательных) норм, в том числе запретов, установленных в целях защиты общегосударственных интересов и интересов самих участников гражданских правоотношений (например, запрет злоупотребления правом). Традиционные сложности в сосуществовании частного (диспозитивного) и публичного (императивного) прав отмечены в учебнике «Гражданское право» из серии «Классический университетский учебник»:
Деление права на частное и публичное основано на различии частных и публичных интересов, которое проводилось ещё в римском праве. В ставшем классическим определении виднейшего древнеримского юриста Ульпиана, приведённом в титуле 1 книги Первой Юстиниановых Дигест, сказано, что право существует («изучается») в двух аспектах: публичном и частном; публичное право относится к положению Римского государства (то есть публичной власти, имея в виду её интересы как целого), а частное — к пользе отдельных лиц[4].
Соответственно этому можно было бы считать, что частное право — это та часть объективного права, которая регулирует взаимоотношения частных лиц, основанные на их интересах и реализуемые к их пользе, причём такое регулирование осуществляется главным образом с помощью правил диспозитивного, или восполнительного (субсидиарного), а не императивного (строго обязательного) характера.
В действительности, однако, соотношение и разграничение частного и публичного права всегда представляло собой непростую проблему. Дело в том, что частное право не может обойтись без использования ряда императивных правил, в том числе запретов, в известной мере ограничивающих самостоятельность и инициативу участников регулируемых отношений. Такие ограничения могут устанавливаться в интересах как отдельных групп лиц, например, экономически более слабых участников, так и в общих (всеобщих) интересах.

Равенство сторон предусматривает невозможность предопределения поведения одной стороны отношений другой только в силу занимаемого ею в этом правоотношении положения (как, например, в административном или уголовном праве), а взаимная оценка подразумевает недопустимость постороннего вмешательства в процесс оценки сторонами выгод от заключаемого договора, что чаще всего реализуется в свободном установлении сторонами его цены и других условий.
В соответствии со свободой заключения договоров в гражданском праве договоры могут заключаться как предусмотренные законом, так и не предусмотренные, но не противоречащие общим целям и принципам гражданского права, таким так «добрая совесть», «добрые нравы» и т. д.
Участники отношений, регулируемых гражданским правом
Участниками регулируемых гражданско-правовых отношений являются физические лица (граждане, иностранцы, апатриды и бипатриды), юридические лица, государство (в качестве унитарного, федеративного или конфедеративного центра и административно-территориальных единиц), а также муниципальные образования. Иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица пользуются равными правами с российскими физическими и юридическими лицами, если ограничения их прав не установлено законом. Такие ограничения могут быть наложены в форме «реторсии», то есть ответных ограничениях, против тех лиц, чьё государство устанавливает определённые ограничения в отношении российских граждан и юридических лиц (ст. 1194 ГК). Признание физических и юридических лиц означает наделение их правосубъектностью, то есть возможностью участия в гражданских правоотношениях. К тому же существует возможность замены одного субъекта (участника) гражданского правоотношения другим, т. н. правопреемственность. Существует два типа правопреемственности — сингулярное, то есть преемственность в каком-то одном конкретном правоотношении, и универсальное, преемственность всех прав и обязанностей.
Российская Федерация, субъекты РФ, муниципальные образования как участники гражданского правоотношения
Российская Федерация, субъекты РФ, муниципальные образования могут являться участниками гражданского права.
Профессор Масляев А. И. выделяет, что Российская Федерация, субъекты РФ, муниципальные образования имеют все признаки субъекта гражданского права, например:
Организационное единство

Обособленное имущество

Признаки ответственности по своим долгам

Существует одна особенность в участии Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образования в гражданских правоотношениях; так, ст. 124 ГК закреплено положение Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образования:
«1. Российская Федерация, субъекты Российской Федерации: республики, края, области, города федерального значения, автономная область, автономные округа, а также городские, сельские поселения и другие муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений — гражданами и юридическими лицами.
2. К субъектам гражданского права, указанным в пункте 1 настоящей статьи, применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, если иное не вытекает из закона или особенностей данных субъектов.»
Несмотря на то, что к Российской Федерации, субъектам РФ, муниципальным образованиям применяются нормы, применимые к юридическим лицам, есть существенные различия между первыми и вторыми — так, нормы, касаемо правосубъектности юридического лица не могут полностью применяться к Российской Федерации, субъектам РФ, муниципальным образованиям. Так же, считается, что Российская Федерация, субъекты РФ, муниципальные образования относится к публично-правовым образованиям, чьей целью является достижение общественных благ.
Следует подчеркнуть, что государство, хоть и является равным субъектом гражданских правоотношений, обладает властными полномочиями, но в рамках публичного права.
Участие данной группы субъектов гражданского права происходит посредством органов государственной власти или муниципальных образований. Также эти субъекты могут наделять свои органы правами юридического лица, например, учреждения. Таким образом, данная группа субъектов может представлять свои интересы (то есть участвовать в гражданских правоотношениях) как непосредственно через свои органы, так и посредством учреждения унитарных предприятий, казённых предприятий и т. д., также государство может выступать, как сторона договора, например, как заказчик. Помимо всего этого, государство может стать участником обязательственных правоотношений из-за причинения вреда (например, компенсация за вред, причинённый физическому лицу). РФ может быть наследником по закону (ст. 1161, 1151 ГК).
Российская Федерация, субъекты РФ, муниципальные образования, как и другие субъекты гражданского права, несут самостоятельную имущественную ответственность по своим обязательствам, но они не отвечают за обязательства созданных ими же юридических лиц. Но государство может нести субсидиарную ответственность по долгам унитарного предприятия в случае недостаточности имущества унитарного предприятия (п. 5 ст. 115 ГК) или же в ситуации, когда банкротство вызвано распоряжениями собственника (п. 3 ст. 56 ГК), а также при недостатке денежных средств у учреждения (п. 2 ст. 120 ГК).
При взыскании денежных средств с государства, денежные средства взыскиваются с бюджета или за счет казенного имущества.
Действие гражданского законодательства во времени
По общему правилу акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Акт гражданского законодательства распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие только в случае, если это прямо в нём предусмотрено. По отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.
Особенный порядок действия актов гражданского законодательства устанавливается для договора: договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения; в случае, если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключённого договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключённых договоров.
Гражданское право в России
История
Существование сферы частного права как области, по общему правилу закрытой для произвольного вмешательства государства, в истории России, к сожалению, оказалось весьма непродолжительным и во многом символическим. Ещё в конце XVII — начале XVIII веков, когда в западноевропейских государствах уже активно развивалось частнокапиталистическое хозяйство (чему активно содействовало признание и закрепление в их правовых системах частноправовых начал), в российском законодательстве отсутствовали необходимые предпосылки (условия) частноправового регулирования. Достаточно сказать, что закон просто не знал категории права собственности, а само это «право» подвергалось таким публично-правовым ограничениям, что давало «повод к мысли, что вообще отвлеченное понятие о праве собственности не существовало у нас до Екатерины II»[5] , при которой оно впервые появилось в отечественном праве. Но и в конце XVIII века право собственности все ещё рассматривалось законом в виде особой привилегии дворянству. Лишь после либеральных реформ Александра II, осуществлённых уже во второй половине XIX века, частная собственность, перестав быть привилегией, стала «общей правовой нормой всего населения: казённый интерес, столь заметный ещё в первых изданиях свода, сменяется господством полноправия в гражданских отношениях»[6].
Первая инкорпорация норм гражданского права в России была произведена М. М. Сперанским в 1-й половине XIX века (Свод законов Российской империи).
К концу XIX века устарелость положений Свода законов в части гражданского права стала столь явной, что началась разработка нового закона — Гражданского Уложения. Первая часть его была завершена в 1913 году, но так и не была введена в действие в связи с началом Первой мировой войны.
Гражданское право в Советской России и СССР
После Октябрьской революции 1917 года земля, фабрики, заводы и иные основные средства производства и транспорта, жилищный фонд были национализированы.
В связи с переходом к политике НЭПа, в целях регулировании товарно-денежных отношений в 1922 году был принят первый советский Гражданский кодекс.
Использование термина «гражданское право» в советской науке вместо «частного права» было обусловлено в первую очередь позицией марксистско-ленинской науки, отрицавшей всё «частное» в сфере хозяйства:
Однако после Октябрьской революции 1917 г. отечественное гражданское право вновь было вынуждено перейти на позиции отрицания частноправовых начал, находясь в условиях господства известной ленинской установки о том, что «мы ничего „частного“ не признаём, для нас всё в области хозяйства есть публично-правовое, а не частное»[7]. Частная собственность была заменена категорией «личной собственности», предполагавшей присвоение гражданами исключительно предметов потребления и использование даже их для строго потребительских, а не производственных или иных нужд. В экономике стали господствовать жёсткие планово-централизованные начала, вызвавшие к жизни, в частности, категорию «хозяйственных» («плановых») договоров юридических лиц. Их содержание и необходимость заключения определялись не интересами и волей (соглашением) участников, а предписаниями плановых органов государства, решавших, кто, с кем и на каких условиях будет заключать конкретный «договор». Договоры с участием граждан также находились под воздействием плана, что особенно проявлялось в широко распространённой карточной системе распределения товаров. В результате характер и содержание гражданско-правового регулирования были существенно видоизменены, и даже саму частноправовую терминологию старались вывести из употребления, хотя некоторые частноправовые принципы формально закреплялись действовавшим гражданским законодательством.При этом другие частно-правовые отрасли, такие как земельное право и семейное право (в первую очередь те, у которых имеются свои кодификации, отдельные от ГК РФ), как правило, не считают частью гражданского права, однако, пока что эта терминология не устоялась, так как долгое время термин «частное право» в России вообще не использовался.
Со свёртыванием НЭПа в 1926—1928 годах и в связи с развитием командной экономики область применения гражданского права значительно сузилась, большое значение получило занаряживание.
Следующая кодификация гражданского права завершилась принятием Основ гражданского законодательства СССР и союзных республик в 1961 году. Положения Основ в дальнейшем в незначительном объёме дополнялись и конкретизировались Гражданскими кодексами союзных республик.
Первая часть нового Гражданского кодекса РФ, действующего в настоящее время, была принята лишь в 1994.
Гражданское право современной России
Как и в других отраслях права, интеграционные процессы в мировой экономике приводят ко всё большей унификации гражданского права различных стран, хотя до стирания принципиальных различий между религиозной, англо-саксонской и континентальной правовыми семьями не доходит. В то же время в гражданское право всех стран вносятся новые положения, отражающие современное развитие государства и общества, информационных технологий.
В современный период в Российской Федерации гражданское право — одна из основных отраслей права. В ходе реформ Россия постепенно перешла на нормы гражданского права, принятые в развитых странах и отражающие новые экономические условия в стране. Действующий Гражданский кодекс России принимался Государственной Думой по частям: в 1995 году 1 января (часть первая), в 1996 году 1 марта (часть вторая), в 2002 году 1 марта (часть третья) и в 2008 году 1 марта (часть четвёртая). Приняты и иные законы, предусмотренные ГК и содержащие нормы гражданского права (законы об акционерных обществах, обществах с ограниченной ответственностью, о банкротстве и др.), а также отдельные кодексы по подотраслям гражданского права (Земельный кодекс, Семейный кодекс и др.). С принятием четвёртой части Гражданского кодекса Российской Федерации считается, что по большей части формирование современного гражданского права в России завершено. В учебнике «Гражданское право» из серии «Классический университетский учебник» отмечается, что важную роль в становлении гражданского права была призвана сыграть Программа «Становление и развитие частного права в России», одобренная Указом Президента РФ от 7 июля 1994 года № 14732[8], и даётся краткий исторический обзор становления современного гражданского права в России:
Таким образом, весьма краткий период признания и существования частного права в российской истории составлял лишь около 50 лет: со второй половины 60-х годов XIX века до начала 20-х годов XX века. Поскольку ни до этого времени, ни после него никаких частноправовых начал по сути не существовало (не говоря уже о том, что и в указанный период справедливым оставалось известное утверждение о том, что «Россия — страна казённая»), государство (публичная власть) привыкло бесцеремонно, безгранично и произвольно вмешиваться в частные дела своих граждан, в том числе в их имущественную сферу. В качестве одного из многочисленных примеров можно назвать Указ Президента РФ от 20 декабря 1994 г. № 2204 «Об обеспечении правопорядка при осуществлении платежей по обязательствам за поставку товаров (выполнение работ или оказание услуг)»[9], согласно которому предельный срок денежных расч ётов по договорным обязательствам, независимо от их содержания (и, следовательно, от воли их сторон, формально провозглашённых частными собственниками), почему-то был установлен лишь в три месяца с момента фактического получения товаров (выполнения работ, оказания услуг). Вместо охраны этой сферы от злоупотреблений и недобросовестных действий разного рода мошенников, неизбежно появляющихся в период «первоначального накопления капитала», государство само выстроило крупнейшую финансовую «пирамиду» государственных краткосрочных обязательств (ГКО), падение которой стало главной причиной известного кризиса («дефолта») 1998 года.
Названные и аналогичные им ситуации стали прямым следствием отсутствия частноправовых традиций и представлений. В силу этого для отечественного правопорядка признание частного права в противопоставлении его публичному праву, провозглашение и внедрение в общественное сознание основных частноправовых начал приобретает особое значение. Если в развитых зарубежных правопорядках деление права на публичное и частное и связанное с этим законодательное закрепление частноправовых подходов давно стало само собой разумеющимся, то в российском праве оно во многом пока ещё вынуждено пробивать себе дорогу.

Примечания

Литература

. Братусь С. Н. Юридическая энциклопедия / Отв. ред. Б. Н. Топорнин. — : Юристъ, 2001. ISBN 5-7975-0429-4.
. Диаконов В. В. Гражданское право РФ (Общая часть): Учебное пособие. // Allpravo.Ru — 2003.
. Профессор Г. Ф. Шершеневич. — Казань, 1893.
Покровский И. А. . — Петроград, Юридический книжный склад «Право», 1917 г.


Категория:Частное право