Καταλογιστική πράξη στο πλαίσιο των διενεργούμενων ελέγχων από τη Γενική Διεύθυνση Δημοσιονομικών Ελέγχων

Περιγραφή: Η  διαδικασία αφορά στην έκδοση πράξης καταλογισμού που επιβάλλεται όταν διαπιστωθούν ελλείμματα, πληρωμή αχρεωστήτως ή παρανόμως καταβληθέντων ποσών στο πλαίσιο των διενεργούμενων ελέγχων από τη Γενική Διεύθυνση Δημοσιονομικών Ελέγχων (Γ.Δ.Δ.Ε.)
Θεσμικός φορέας: Θεσμικός φορέας: title: el: ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΕΘΝΙΚΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑΣ ΚΑΙ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ
en: MINISTRY OF ECONOMY AND FINANCE
Οργανική μονάδα θεσμικού φορέα: title: el: ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΥ ΜΕΘΟΔΟΛΟΓΙΑΣ ΚΑΙ ΕΠΙΒΟΛΗΣ ΚΥΡΩΣΕΩΝ
title: el: ΓΕΝΙΚΗ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΩΝ ΕΛΕΓΧΩΝ
Παρέχεται σε: Δημόσιους Υπαλλήλους
Δημόσιους φορείς
Νομικά Πρόσωπα – Νομικές Οντότητες
Σημεία εξυπηρέτησης: ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΥ ΜΕΘΟΔΟΛΟΓΙΑΣ ΚΑΙ ΕΠΙΒΟΛΗΣ ΚΥΡΩΣΕΩΝ
ΓΕΝΙΚΗ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΩΝ ΕΛΕΓΧΩΝ
ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΕΘΝΙΚΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑΣ ΚΑΙ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ
Ψηφιακά σημεία παροχής: Δεν παρέχεται ψηφιακά
Αριθμός δικαιολογητικών: (1)
Κόστος: Παρέχεται χωρίς κόστος
Εκτιμώμενος χρόνος: 2 μήνες
Προϋποθέσεις: conditions_name: Σύνταξη τελικής έκθεσης αποτελεσμάτων ελέγχου από την Δ.Υ.Ε.Ε. που διενήργησε τον έλεγχο, εντοπισμός ευρημάτων και διατύπωση σύστασης για έκδοση καταλογιστικών πράξεων.
conditions_type: Διοικητικές
conditions_name: Εξέταση των αντιρρήσεων που υποβλήθηκαν είτε από τον ελεγχόμενο φορέα είτε από το καταλογιζόμενο πρόσωπο, από την αρμόδια Επιτροπή Συντονισμού Ελέγχων (ΕΣΕΛ).
conditions_type: Διοικητικές
Βήματα: step_description: Παραλαβή οριστικής έκθεσης ελέγχου από την Δ.Υ.Ε.Ε. που διενήργησε τον έλεγχο, όπως διαμορφώθηκε μετά από απόφαση της ΕΣΕΛ, όπου συζητήθηκαν οι αντιρρήσεις που είχε υποβάλλει τόσο ο ελεγχόμενος φορέας όσο και τα καταλογιζόμενα πρόσωπα, επί της προσωρινής έκθεσης.
step_implementation: Χειροκίνητη ενέργεια
step_official: Αρμόδιο Τμήμα
step_title: Παραλαβή οριστικής έκθεσης αποτελεσμάτων ελέγχου με σύσταση καταλογισμού
step_description: Έκδοση της καταλογιστικής πράξης από το Τμήμα Α΄της Δ.Σ.Μ.Ε.Κ. και υπογραφή αυτής από τον Προϊστάμενο της Γ.Δ.Δ.Ε.
step_implementation: Υπογραφή
step_note: 1. Σε περίπτωση υποβολής αντιρρήσεων από τον ελεγχόμενο φορέα και εξέτασής τους από την Επιτροπή Συντονισμού Ελέγχων (Ε.Σ.ΕΛ) η Πράξη Καταλογισμού εκδίδεται από τη Διεύθυνση Σχεδιασμού Μεθοδολογίας και Επιβολής Κυρώσεων (Δ.Σ.Μ.Ε.Κ) και υπογράφεται από τον Προϊστάμενο της Γενικής Διεύθυνσης Δημοσιονομικών Ελέγχων (Γ.Δ.Δ.Ε). Σε περίπτωση μη υποβολής αντιρρήσεων από τον ελεγχόμενο φορέα η έκδοση Πράξεων καταλογισμού για ποσό μέχρι 10.000€ διενεργείται με απόφαση του αρμόδιου δημοσιονομικού ελεγκτή, για ποσά από 10.001-50.000€ με απόφαση του καθ΄ύλην αρμόδιου Προϊσταμένου Τμήματος , για ποσά από 50.001-100.000€ με απόφαση του καθ΄ύλην αρμόδιου Προϊσταμένου Διεύθυνσης και για ποσά 100.001€ και άνω με απόφαση του Προϊσταμένου της Γ.Δ.Δ.Ε. Σε περίπτωση που η οργανική μονάδα είναι σε επίπεδο Αυτοτελούς Τμήματος η επιβολή δημοσιονομικής διόρθωσης για ποσά από 50.001-100.000€ διενεργείται με απόφαση του Προϊσταμένου της Γενικής Διεύθυνσης Δημοσιονομικών Ελέγχων (Γ.Δ.Δ.Ε.). Στην περίπτωση που η αρμόδια ΔΥΕΕ είναι επιπέδου Τμήματος, ως καθ ύλην Προϊστάμενος Διεύθυνσης νοείται ο Προϊστάμενος της ΔΥΕΕ που εδρεύει στην έδρα της Περιφέρειας που ανήκει γεωγραφικά η ΔΥΕΕ επιπέδου Τμήματος.
2. Οι πράξεις καταλογισμού προσβάλλονται ενώπιον του Ελεγκτικού Συνεδρίου από οποιονδήποτε έχει έννομο συμφέρον εντός της προθεσμίας που ορίζεται από τις ισχύουσες, για το Ελεγκτικό Συνέδριο, διατάξεις. Η προθεσμία άσκησης των ενδίκων μέσων και η άσκησή τους δεν αναστέλλουν την εκτέλεσή τους. Αναστολή εκτέλεσης των αποφάσεων επιτρέπεται μόνο από το Ελεγκτικό Συνέδριο.
step_official: Αρμόδιος Γενικός Διευθυντής
step_title: Έκδοση καταλογιστικής πράξης και υπογραφή αυτής
step_description: Αποστολή της Καταλογιστικής πράξης στα καταλογιζόμενα νομικά ή φυσικά πρόσωπα όταν διαπιστωθούν ελλείμματα, πληρωμή αχρεωστήτως ή παρανόμως καταβληθέντων ποσών στο πλαίσιο των διενεργούμενων ελέγχων από τη Γενική Διεύθυνση Δημοσιονομικών Ελέγχων (Γ.Δ.Δ.Ε.)
step_implementation: Χειροκίνητη ενέργεια
step_official: Αρμόδιο Τμήμα
step_title: Αποστολή της Καταλογιστικής πράξης
Εξερχόμενα: Διοικητική πράξη
Νομοθεσία: rule_article: 96 παρ. 4
rule_decision_number: 4583
rule_decision_year: 2018
rule_description: Άρθρο 96 Τροποποίηση των άρθρων 10και 17 του ν. 3492/2006 4. Η παρ. 7 του άρθρου 17 του ν. 3492/2006, αντικαθίσταται ως εξής:«7. Εάν υποβληθούν αντιρρήσεις και εξεταστούν από την Ε.Σ.ΕΛ., η ελεγκτική ομάδα συντάσσει οριστική έκθεση, στην οποία ενσωματώνει την απόφαση της Ε.Σ.ΕΛ.. Η Δ.Υ.Ε.Ε. που διενεργεί τον έλεγχο αποστέλλει την οριστική έκθεση στον ελεγχόμενο φορέα, τον οποίο καλεί να υλοποιήσει τις συστάσεις, καθώς και στη Διεύθυνση Σχεδιασμού Μεθοδολογίας και Επιβολής Κυρώσεων και στη Διεύθυνση Προγραμματισμού και Συντονισμού Ελέγχων. Η εν λόγω Δ.Υ.Ε.Ε. αναλαμβάνει να παρακολουθήσει τη συμμόρφωση των φορέων και την εκτέλεση των ληφθέντων μέτρων. Στις περιπτώσεις των Δ.Υ.Ε.Ε. επιπέδου Διεύθυνσης η παρακολούθηση γίνεται από το Τμήμα Παρακολούθησης Ελέγχων. Αν από τις τελικές εκθέσεις προβλέπονται δημοσιονομικές διορθώσεις ή καταλογισμοί, αυτές επιβάλλονται από τη Διεύθυνση Σχεδιασμού Μεθοδολογίας και Επιβολής Κυρώσεων.»
rule_gazette_doc_issue: Α
rule_gazette_doc_number: 212
rule_type: Νόμος
rule_article: 137 παρ. 4
rule_decision_number: 4537
rule_decision_year: 2018
rule_description: Άρθρο 137 Ρύθμιση θεμάτων Γενικής Διεύθυνσης Δημοσιονομικών Ελέγχων του Υπουργείου Οικονομικών 4..α. Για τους ελέγχους της παραγράφου 1, η αρμοδιότητα επιβολής τυχόν δημοσιονομικών διορθώσεων και έκδοσης πράξεων καταλογισμού περιέρχεται, από την έναρξη ισχύος του π.δ. 142/2017, στο Τμήμα Α ́ Σχεδιασμού Ελέγχων και Επιβολής Κυρώσεων της Διεύθυνσης Σχεδιασμού Μεθοδολογίας και Επιβολής Κυρώσεων.Όπου από τις ισχύουσες διατάξεις προβλέπεται υπογραφή Προϊσταμένου Τμήματος και Διεύθυνσης για την επιβολή τυχόν δημοσιονομικών διορθώσεων και την έκδοση πράξεων καταλογισμού, νοούνται αντίστοιχαι ο Προϊστάμενος Τμήματος και ο Προϊστάμενος Διεύθυνσης της Διεύθυνσης Σχεδιασμού Μεθοδολογίας και Επιβολής Κυρώσεων. Στην περίπτωση μη αποδοχής των αντιρρήσεων του ελεγχόμενου από την Επιτροπή Συντονισμού Ελέγχων (Ε.Σ.ΕΛ.) και εφόσον απαιτείται επιβολή δημοσιονομικών διορθώσεων και έκδοση πράξεων καταλογισμού, αυτές διενεργούνται με απόφαση της Ε.Σ.ΕΛ. Η απόφαση αυτή συντάσσεται με μέριμνα των εισηγητών του Τμήματος Α ́ Σχεδιασμού Ελέγχων και Επιβολής Κυρώσεων της Διεύθυνσης Σχεδιασμού Μεθοδολογίας και Επιβολής Κυρώσεων και υπογράφεται από τον Προϊστάμενο της Γενικής Διεύθυνσης Δημοσιονομικών Ελέγχων.β. Για τους ελέγχους της παραγράφου 1 ανατίθενται στο Τμήμα Α ́ Σχεδιασμού Ελέγχων και Επιβολής Κυρώσεων της Διεύθυνσης Σχεδιασμού Μεθοδολογίας και Επιβολής Κυρώσεων και οι εξής αρμοδιότητες: αα) η παρακολούθηση της συμμόρφωσης των φορέων στις συ-στάσεις των εκθέσεων ελέγχου, ββ) η χορήγηση εύλογης παράτασης, κατόπιν έγγραφου σχετικού αιτήματος του φορέα για συμμόρφωση επί σύστασης των εκθέσεων ελέγχου, γγ) η εισήγηση προς την Ε.Σ.ΕΛ. πρόσθετων μέτρων σε περίπτωση μη συμμόρφωσης των φορέων στις συστάσεις των εκθέσεων ελέγχου και δδ) η διεκπεραίωση κάθε πρόσθετης αλληλογραφίας σχετικής με τους ανωτέρω ελέγχους, συμπεριλαμβανομένης της υποβολής στοιχείων ενώπιον δικαστικών αρχών, όταν απαιτείται από τις σχετικές δικονομικές διατάξεις και ενώπιον του Ελεγκτικού Συνεδρίου για αναθεώρηση χρηματικού εντάλματος
rule_gazette_doc_issue: Α
rule_gazette_doc_number: 84
rule_type: Νόμος
rule_article: 53 παρ. 1,3
rule_decision_number: 142
rule_decision_year: 2017
rule_description: Άρθρο 53 Διεύθυνση Σχεδιασμού Μεθοδολογίας και Επιβολής Κυρώσεων1. Οι επιχειρησιακοί στόχοι της Διεύθυνσης Σχεδιασμού Μεθοδολογίας και Επιβολής Κυρώσεων είναι οι ακόλουθοι:(α) Ο στρατηγικός σχεδιασμός των ελέγχων που διενεργούν οι υπηρεσίες της Γενικής Διεύθυνσης Δημοσιονομικών Ελέγχων (Γ.Δ.Δ.Ε.).(β) Η ανάπτυξη μεθοδολογικών εργαλείων για τη διενέργεια των ελέγχων που εμπίπτουν στην αρμοδιότητα της Γ.Δ.Δ.Ε. και η αποτίμηση των αποτελεσμάτων τους.(γ) Ο σχεδιασμός των ανωτέρω ελέγχων μέσω της δημιουργίας μεθοδολογιών, προτύπων και εργαλείων ελεγκτικών εργασιών καθώς και κατάλληλων πληροφορικών συστημάτων.(δ) Η επιβολή κυρώσεων μετά την οριστικοποίηση των εκθέσεων ελέγχου από την Επιτροπή Συντονισμού Ελέγχων (Ε.Σ.ΕΛ.).(ε) Η διαμόρφωση γνώμης αναφορικά με την ικανότητα των φορέων να επιτύχουν ορθή δημοσιονομική διαχείριση των εθνικών πόρων μέσω της αξιολόγησης των αποτελεσμάτων των ελέγχων της Ε.Σ.ΕΛ. του άρθρου 10 του ν.3492/2006. (στ) Ο συντονισμός και η συστηματική συνεργασία με τους αρμόδιους φορείς για όλα τα ανωτέρω θέματα.2. Η Διεύθυνση Σχεδιασμού Μεθοδολογίας και Επιβολής Κυρώσεων διαρθρώνεται σε δύο (2) Τμήματα, ως κατωτέρω: (α) Τμήμα Α ́- Σχεδιασμού Ελέγχων και Επιβολής Κυρώσεων(β) Τμήμα Β ́-Στρατηγικής, Μεθοδολογίας και Σύνταξης Ελεγκτικών Προτύπων3. Οι αρμοδιότητες της Διεύθυνσης κατανέμονται στα Τμήματα ως εξής:(α) Τμήμα Α ́ - Σχεδιασμού Ελέγχων και Επιβολής Κυρώσεων(αα) Η εφαρμογή μεθόδων δειγματοληψίας για την επιλογή προς έλεγχο υποθέσεων. (ββ) Η σύνταξη των αποφάσεων Δημοσιονομικών Διορθώσεων και ανάκτησης αχρεωστήτως ή παρανόμως καταβληθέντων ποσών που εντοπίζονται στο πλαίσιο των ελέγχων που διενεργούνται αμιγώς από την Γ.Δ.Δ.Ε., καθώς και η έκδοση των καταλογιστικών πράξεων, με την επιφύλαξη ειδικών διατάξεων που ορίζουν διαφορετικά. (γγ) Η εισήγηση προς την Ε.Σ.ΕΛ. για λήψη πρόσθετων μέτρων σε περίπτωση μη συμμόρφωσης των φορέων στις συστάσεις των εκθέσεων οριστικών αποτελεσμάτων.(δδ) Η συγκέντρωση, κατηγοριοποίηση, ανάλυση και αξιολόγηση των αποτελεσμάτων των ελέγχων της Γ.Δ.Δ.Ε. και η υποβολή σχετικής ετήσιας έκθεσης στην Ε.Σ.ΕΛ. (εε) Η σύνταξη των ετησίων εκθέσεων ελέγχου: i) για την παροχή επαρκούς διαβεβαίωσης ή την δια-τύπωση επιφυλάξεων για το σύνολο ή μέρους του συστήματος διαχείρισης και ελέγχου των δημοσιονομικών του Κράτους. ii) για την παρουσίαση των αποτελεσμάτων των ελέγχων της Γ.Δ.Δ.Ε. και την παροχή στοιχείων σε άλλους ελεγκτικούς φορείς για την σύνταξη των εκθέσεών τους.(β) Τμήμα Β ́ - Στρατηγικής, Μεθοδολογίας και Σύνταξης Ελεγκτικών Προτύπων(αα) Η εκπόνηση και έκδοση των κανονισμών λειτουργίας και διενέργειας ελέγχων της Γ.Δ.Δ.Ε. (ββ) Η διαμόρφωση προτύπων και μεθοδολογικών συστημάτων διαχείρισης και ελέγχου και η ανάπτυξη μεθοδολογικών εργαλείων για τη διενέργεια των ελέγχων.(γγ) Η υποβολή προτάσεων στην Ε.Σ.ΕΛ. για την ποιοτική αναβάθμιση του ελεγκτικού έργου, σε συνεργασία με τις Διευθύνσεις Ελέγχων.(δδ) Η εφαρμογή μεθόδων ανάλυσης κινδύνου για την επιλογή φορέων για τον έλεγχο και τον προσδιορισμό περιοχών κινδύνου.(εε) Ο σχεδιασμός και η διαχείριση των πληροφοριακών συστημάτων που υποστηρίζουν τους ελέγχους της Γ.Δ.Δ.Ε. σε συνεργασία με τις αρμόδιες υπηρεσίες της Γ.Γ.Π.Σ.(στστ) Η παροχή οδηγιών και η έκδοση εγκυκλίων προς τις Διευθύνσεις Ελέγχων για την ορθή τήρηση του Κώδικα Δεοντολογίας και του Κανονισμού Ελέγχων.(ζζ) Η γραμματειακή υποστήριξη της Διεύθυνσης.
rule_gazette_doc_issue: Α
rule_gazette_doc_number: 181
rule_type: Προεδρικό Διάταγμα
rule_article: 16,17,20
rule_decision_number: 3492
rule_decision_year: 2006
rule_description: Άρθρο 16 Διαδικασία μετά το πέρας του ελέγχου
Άρθρο 17 Σύσταση Επιτροπής Αντιρρήσεων
Άρθρο 20 Προσδιορισμός δημοσιονομικών διορθώσεων
rule_gazette_doc_issue: Α
rule_gazette_doc_number: 210
rule_type: Νόμος
rule_article: 5,6,8 παρ.1γ & 3, 9
rule_decision_number: 2/40379/ΔΥΕΠ
rule_decision_year: 2013
rule_description: Κανονισμός της Γενικής Διεύθυνσης Δημοσιονομικών Ελέγχων περί Επιβολής Δημοσιονομικών Ελέγχων.
rule_gazette_doc_issue: Β
rule_gazette_doc_number: 1076
rule_type: Υπουργική Απόφαση
rule_decision_number: 15094 ΕΞ 2026
rule_decision_year: 2026
rule_description: Έγκριση Κανονισμού της Γενικής Διεύθυνσης Δημοσιονομικών Ελέγχων (ΓΔΔΕ) περί επιβολής δημοσιονομικών διορθώσεων.
rule_gazette_doc_issue: Β
rule_gazette_doc_number: 601
rule_type: Απόφαση
Παρατηρήσεις: Οι καταλογιστικές πράξεις εκδίδονται μόνο για τακτικούς και έκτακτους ελέγχους και όχι για ελέγχους κατόπιν εισαγγελικής παραγγελίας. Το καταλογιστέο ποσό προσαυξάνεται με πρόστιμο δύο τοις εκατό (2%).Σε περίπτωση καταλογισμού σε βάρος περισσοτέρων προσώπων, αυτά ευθύνονται αλληλεγγύως  εις  ολόκληρον.
Σχετικά: Έννομα μέσα προστασίας ή έφεσης: Δικαστική Προσφυγή
Σημειώσεις: 1. Βάσει Ν. 3492/2006 Άρθρο 17 παρ. 8
Οι πράξεις καταλογισμού και οι αποφάσεις δημοσιονομικών διορθώσεων προσβάλλονται ενώπιον του Ελεγκτικού Συνεδρίου από οποιονδήποτε έχει έννομο συμφέρον, εντός της προθεσμίας που προβλέπεται από τις ισχύουσες διατάξεις περί Ελεγκτικού Συνεδρίου. Η προθεσμία άσκησης των ενδίκων μέσων κατά των πράξεων και αποφάσεων αυτών και η άσκησή τους δεν αναστέλλουν την εκτέλεσή τους. Αναστολή εκτέλεσης των αποφάσεων αυτών επιτρέπεται από το Ελεγκτικό Συνέδριο, μόνο εάν προξενείται ανεπανόρθωτη βλάβη στον αιτούντα και πιθανολογείται η ευδοκίμηση του ένδικου μέσου.
2. Ν.4700/2020 Άρθρο 113
Προθεσμία
1. Η έφεση ασκείται μέσα σε προθεσμία εξήντα (60) ημερών, η οποία εκκινεί για το Δημόσιο τους οργανισμούς τοπικής αυτοδιοίκησης, τα λοιπά νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου και όσα από τα νομικά πρόσωπα ιδιωτικού δικαίου χρηματοδοτούνται από εθνικούς ή ενωσιακούς πόρους, από την περιέλευση της προσβαλλόμενης πράξης σ’ αυτούς. Το ίδιο ισχύει και για τον Γενικό Επίτροπο της Επικρατείας του Ελεγκτικού Συνεδρίου. Για όποιον έχει έννομο συμφέρον, η προθεσμία αυτή εκκινεί από την επίδοση ή την με οποιονδήποτε τρόπο περιέλευση ή την αποδεδειγμένα πλήρη γνώση από αυτόν της προσβαλλόμενης πράξης. Αν αυτός που έχει έννομο συμφέρον για την άσκηση έφεσης διαμένει στην αλλοδαπή, η αντίστοιχη προθεσμία ορίζεται σε ενενήντα (90) ημέρες. Σε περίπτωση παράλειψης, η προθεσμία εκκινεί από τη συντέλεσή της.
Άλλες πληροφορίες: Επίσημος τίτλος: Καταλογιστική πράξη στο πλαίσιο των διενεργούμενων ελέγχων από τη Γενική Διεύθυνση Δημοσιονομικών Ελέγχων (Γ.Δ.Δ.Ε.) σε περίπτωση  υποβολής αντιρρήσεων στην ΕΣΕΛ