Διενέργεια Ελέγχου Ενεργειακών Επιθεωρητών

Περιγραφή: Η διαδικασία αφορά σε ελέγχους Ενεργειακών Επιθεωρητών, οι οποίοι διενεργούνται αυτεπάγγελτα, δειγματοληπτικά και τυχαία σε ποσοστό τουλάχιστον πέντε (5%) των Πιστοποιητικών Ενεργειακής Απόδοσης (ΠΕΑ) και των Εκθέσεων Επιθεώρησης ή κατόπιν καταγγελίας και συνίστανται σε:

α) έλεγχο της εγκυρότητας και ακρίβειας των δεδομένων υπολογισμού, που υποβάλλονται με τη μορφή ηλεκτρονικών αρχείων δεδομένων στο Αρχείο Επιθεώρησης Κτιρίων και επαλήθευση των αποτελεσμάτων των ΠΕΑ και των Εκθέσεων Επιθεώρησης, καθώς και των σχετικών συστάσεων,
β) επιτόπια επιθεώρηση του κτιρίου, για την εξακρίβωση της ορθότητας των ΠΕΑ και των Εκθέσεων Επιθεώρησης Συστημάτων Θέρμανσης/Κλιματισμού.
Θεσμικός φορέας: Θεσμικός φορέας: title: el: ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ ΚΑΙ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ
en: MINISTRY OF ENVIRONMENT AND ENERGY
Οργανική μονάδα θεσμικού φορέα: title: el: ΣΩΜΑ ΕΠΙΘΕΩΡΗΣΗΣ ΒΟΡΕΙΟΥ ΕΛΛΑΔΟΣ
title: el: ΣΩΜΑ ΕΠΙΘΕΩΡΗΣΗΣ ΝΟΤΙΟΥ ΕΛΛΑΔΟΣ
title: el: ΤΜΗΜΑ ΕΠΙΘΕΩΡΗΣΗΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ
Παρέχεται σε: Μηχανικούς
Ιδιοκτήτες
Σημεία εξυπηρέτησης: ΣΩΜΑ ΕΠΙΘΕΩΡΗΣΗΣ ΒΟΡΕΙΟΥ ΕΛΛΑΔΟΣ
ΣΩΜΑ ΕΠΙΘΕΩΡΗΣΗΣ ΝΟΤΙΟΥ ΕΛΛΑΔΟΣ
ΤΜΗΜΑ ΕΠΙΘΕΩΡΗΣΗΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ
ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ ΚΑΙ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ
Ψηφιακά σημεία παροχής: Δεν παρέχεται ψηφιακά
Αριθμός δικαιολογητικών: (1)
Κόστος: Παρέχεται χωρίς κόστος
Εκτιμώμενος χρόνος: 2 έτη
Βήματα: step_description: Δίνεται γραπτή εντολή από τον ιεραρχικά προϊστάμενο  σε δύο τουλάχιστον Επιθεωρητές  για τη διενέργεια ελέγχου. Στην εντολή αναφέρονται τα ονόματα των  επιθεωρητών, ο χρόνος, ο τόπος, το αντικείμενο του ελέγχου και οι βασικές διατάξεις που διέπουν τον έλεγχο.
step_implementation: Χειροκίνητη ενέργεια
step_note: Η εντολή δύναται να είναι και προφορική. Δεν προβλέπεται ρητά από νομοθεσία - διοικητική πρακτική.
step_official: Αρμόδιος Γενικός Διευθυντής
step_title: Εντολή Ελέγχου μόνο για επιτόπιο έλεγχο
step_description: Ο έλεγχος υλοποιείται είτε με επιτόπια επιθεώρηση του κτιρίου είτε με ηλεκτρονικό τρόπο, για την εξακρίβωση της ορθότητας των ΠΕΑ και των Εκθέσεων Επιθεώρησης Συστημάτων Θέρμανσης / Κλιματισμού, σύμφωνα με την παρ. 2 του άρθρου 18 του ν.4122/2013 (Α΄ 42).
step_implementation: Έλεγχος
step_official: Αρμόδιος Υπάλληλος
step_title: Διενέργεια Ελέγχου
step_description: Κατά το στάδιο:
α) στην περίπτωση του ηλεκτρονικού ελέγχου γίνεται έλεγχος της εγκυρότητας και ακρίβειας των δεδομένων υπολογισμού, που έχουν υποβληθεί με τη μορφή ηλεκτρονικών αρχείων δεδομένων στο Αρχείο Επιθεώρησης Κτιρίων και επαλήθευση των αποτελεσμάτων των ΠΕΑ και των Εκθέσεων Επιθεώρησης, καθώς και των σχετικών συστάσεων,
β) στην περίπτωση του επιτόπιου ελέγχου γίνεται συγκέντρωση στοιχείων από επιτόπιες μετρήσεις, κ.α. και εν συνεχεία έλεγχος των δεδομένων που έχουν υποβληθεί στο Αρχείο Επιθεώρησης Κτιρίων, για την  εξακρίβωση της ορθότητας των ΠΕΑ και των Εκθέσεων Επιθεώρησης.
step_implementation: Ενέργεια μέσω λογισμικού
step_note: Είναι δυνατόν να ζητηθούν πρόσθετα στοιχεία ή διευκρινίσεις, τα οποία ο ελεγχόμενος οφείλει να αποστείλει ή να διενεργηθεί συμπληρωματική αυτοψία. Ο χρόνος αξιολόγησης επηρεάζεται από τον όγκο των προς επεξεργασίας στοιχείων και την ανταπόκριση - συνεργασία του ελεγχόμενου.
step_official: Αρμόδιος Υπάλληλος
step_title: Έλεγχος της εγκυρότητας και ακρίβειας των δεδομένων
step_description: Συντάσσεται Έκθεση ελέγχου, στην οποία καταγράφονται τα ευρήματα από τον έλεγχο των Επιθεωρητών Ενέργειας.
step_implementation: Χειροκίνητη ενέργεια
step_note: Σε περίπτωση που διαπιστώνονται τυχόν παραβάσεις του άρθρου 56 του Ν.4409/2016, η σχετική έκθεση ελέγχου αποστέλλεται με συστημένη επίδοση στον ελεγχόμενο, ο οποίος καλείται σε ακρόαση, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 6 του Ν. 2690/1999 (Α’ 45).
step_official: Αρμόδιος Υπάλληλος
step_title: Σύνταξη Έκθεσης Ελέγχου
step_description: Εφόσον δεν διαπιστωθούν παραβάσεις συντάσσεται Πράξη Βεβαίωσης Μη Παράβασης και ολοκληρώνεται η ελεγκτική διαδικασία.
step_implementation: Χειροκίνητη ενέργεια
step_note: Η Πράξη Βεβαίωσης μη Παράβασης αποστέλλεται στον ελεγχόμενο,  καθώς και σε κάθε άλλη αρμόδια αρχή ή φορέα που πρέπει να λάβει γνώση.
step_official: Αρμόδιος Υπάλληλος
step_previous_child: 4
step_previous_child_selector: 4
step_title: Σύνταξη Πράξης Βεβαίωσης Μη Παράβασης
step_description: Με το διαβιβαστικό η έκθεση ελέγχου αποστέλλεται στον ελεγχόμενο και δίνεται προθεσμία προκειμένου να απολογηθεί. Ο ελεγχόμενος οφείλει να μελετήσει προσεκτικά την έκθεση και να αποστείλει εγγράφως απολογητικό υπόμνημα. Παράλληλα ο ελεγχόμενος θα πρέπει να αποστείλει και κάθε αποδεικτικό στοιχείο, για να τεκμηριώσει την ορθότητα της επιθεώρησης που διενήργησε.
step_implementation: Χειροκίνητη ενέργεια
step_note: Ο ελεγχόμενος είναι δυνατό να ζητήσει παράταση για την αποστολή του απολογητικού υπομνήματος, αιτιολογώντας τους λόγους.
step_official: Αρμόδιος Υπάλληλος
step_previous_child: 4
step_previous_child_selector: 4
step_title: Διαβίβαση Έκθεσης Ελέγχου - Κλήση σε Ακρόαση
step_description: Η υπηρεσία αφού λάβει το απολογητικό υπόμνημα του ελεγχόμενου επεξεργάζεται το σύνολο των στοιχείων περιλαμβανομένων και όσων έχουν σταλεί με το απολογητικό υπόμνημα.
step_implementation: Χειροκίνητη ενέργεια
step_note: Κατόπιν επεξεργασίας των στοιχείων του απολογητικού υπομνήματος του ελεγχόμενου ή την άπρακτη πάροδο της προθεσμίας της, η υπηρεσία συντάσσει αιτιολογημένη Πράξη Βεβαίωσης ή Μη της Παράβασης.
step_official: Αρμόδιος Υπάλληλος
step_previous_child: 6
step_previous_child_selector: 6
step_title: Επεξεργασία στοιχείων Απολογίας
step_description: Εφόσον γίνουν δεκτοί οι ισχυρισμοί του ελεγχόμενου, συντάσσεται Πράξη Βεβαίωσης Μη Παράβασης και ολοκληρώνεται η ελεγκτική διαδικασία.
step_note: Η Πράξη Βεβαίωσης μη Παράβασης αποστέλλεται στον ελεγχόμενο,  καθώς και σε κάθε άλλη αρμόδια αρχή ή φορέα που πρέπει να λάβει γνώση.
step_previous_child: 7
step_previous_child_selector: 7
step_title: Σύνταξη Πράξης  Βεβαίωσης Μη Παράβασης
step_description: Εφόσον δεν γίνουν αποδεκτοί οι ισχυρισμοί του ελεγχόμενου, συντάσσεται αιτιολογημένη Πράξη Βεβαίωσης Παράβασης.
step_implementation: Χειροκίνητη ενέργεια
step_note: Η Πράξη Βεβαίωσης Παράβασης αποστέλλεται στον ελεγχόμενο,  καθώς και σε κάθε άλλη αρμόδια αρχή ή φορέα που πρέπει να λάβει γνώση.
step_official: Αρμόδιος Υπάλληλος
step_previous_child: 7
step_previous_child_selector: 7
step_title: Σύνταξη Πράξης Βεβαίωσης Παράβασης
step_description: Βάσει των βεβαιωμένων παραβάσεων, τα Τμήματα Επιθεώρησης Ενέργειας των δύο Σωμάτων Βορείου και Νοτίου Ελλάδος εισηγούνται την επιβολή διοικητικών και λοιπών κυρώσεων ή/και χρηματικών προστίμων, κατόπιν προηγούμενης ακρόασης του ενδιαφερόμενου, σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 6 του Ν. 2690/1999 (Α’ 45).
step_implementation: Χειροκίνητη ενέργεια
step_note: Οι κυρώσεις της προηγούμενης παραγράφου επιβάλλονται λαμβάνοντας υπόψη ως κριτήρια, ιδίως το είδος και τη βαρύτητα της παράβασης, τις συνέπειες που προκύπτουν από αυτή, την επιφάνεια και τη χρήση του πιστοποιούμενου κτιρίου ή κτιριακής μονάδας, τις αποκλίσεις των ενεργειακών καταναλώσεων ή της ενεργειακής κατηγορίας που υπολογίζονται, τα ανακριβή ή αναληθή δηλωθέντα στοιχεία του κτιρίου ή της κτιριακής μονάδας, τη συχνότητα υποβολής αιτημάτων ανάκλησης, τη μη τήρηση των ασυμβιβάστων, το βαθμό υπαιτιότητας και την τυχόν υποτροπή του παραβάτη Ενεργειακού Επιθεωρητή, ως εξής: 
αα) καταβολή χρηματικού προστίμου ύψους από πεντακόσια (500) έως είκοσι χιλιάδες (20.000) ευρώ, 
ββ) αποκλεισμός του Ενεργειακού Επιθεωρητή από τη διενέργεια ενεργειακών επιθεωρήσεων για περίοδο από ένα (1) έως και τρία (3) έτη και
γγ) οριστική διαγραφή του Ενεργειακού Επιθεωρητή από το Μητρώο Ενεργειακών Επιθεωρητών.
step_official: Αρμόδιος Υπάλληλος
step_previous_child: 9
step_previous_child_selector: 9
step_title: Σύνταξη Εισήγησης Επιβολής Κυρώσεων
step_description: Η Απόφαση επιβολής κυρώσεων υπογράφεται από τον αρμόδιο Υπουργό Περιβάλλοντος και Ενέργειας (παράγραφος 2 του άρθρο 56 του ν.4409/2016)  και πλέον δυνάμει του άρθρου 109 του Ν. 4622/2019, από τη Γενική Διευθύντρια του Σώματος Επιθεωρητών και Ελεγκτών του ΥΠΕΝ.
step_implementation: Ψηφιακή υπογραφή
step_note: Κατά της απόφασης προστίμου επιτρέπεται η άσκηση Ενδικοφανούς Προσφυγής ενώπιον του Υπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας κατά των κυρώσεων που επιβάλλονται με το παρόν άρθρο 56 του ν.4409/2016, εντός προθεσμίας σαράντα (40) ημερών από την κοινοποίηση στον ενδιαφερόμενο της σχετικής απόφασης και σύμφωνα με τα οριζόμενα στον Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας.
step_official: Αρμόδιος Γενικός Διευθυντής
step_previous_child: 10
step_previous_child_selector: 10
step_title: Έκδοση Απόφασης επιβολής κυρώσεων
step_description: Με το διαβιβαστικό η  Υπουργική Απόφαση επιβολής κυρώσεων αποστέλλεται στον ελεγχόμενο.
step_implementation: Χειροκίνητη ενέργεια
step_note: Κατά της απόφασης προστίμου επιτρέπεται η άσκηση Ενδικοφανούς Προσφυγής ενώπιον του Υπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας κατά των κυρώσεων που επιβάλλονται με το παρόν άρθρο 56 του ν.4409/2016, εντός προθεσμίας σαράντα (40) ημερών από την κοινοποίηση στον ενδιαφερόμενο της σχετικής απόφασης και σύμφωνα με τα οριζόμενα στον Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας.
step_official: Αρμόδιος Υπάλληλος
step_title: Διαβίβαση Υπουργικής Απόφασης επιβολής κυρώσεων
step_implementation: Χειροκίνητη ενέργεια
step_note: Προς εκτέλεση της Απόφασης επιβολής κυρώσεων, η υπηρεσία προβαίνει στη σύνταξη τριπλότυπης περιληπτικής κατάστασης βεβαίωσης διοικητικής χρηματικής ποινής και του αντίστοιχου χρηματικού καταλόγου και αποστέλλονται στην αρμόδια Δημόσια Οικονομική Υπηρεσία (ΔΟΥ) για βεβαίωση.
step_official: Αρμόδιος Υπάλληλος
step_previous_child: 12
step_previous_child_selector: 12
step_title: Μη υποβολή Ενδικοφανούς Προσφυγής
step_implementation: Χειροκίνητη ενέργεια
step_official: Αρμόδιος Υπάλληλος
step_previous_child: 12
step_previous_child_selector: 12
step_title: Υποβολή Ενδικοφανούς Προσφυγής
step_description: Διατύπωση απόψεων επί της Ενδικοφανούς Προσφυγής, εφόσον ζητηθεί από τον Αρμόδιο Υπουργό.
step_implementation: Χειροκίνητη ενέργεια
step_note: Η ενδικοφανής προσφυγή κατά της Απόφασης επιβολής κυρώσεων, υποβάλλεται ενώπιον  του Υπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας
step_official: Αρμόδιος Υπάλληλος
step_previous_child: 14
step_previous_child_selector: 14
step_title: Διατύπωση απόψεων επί Ενδικοφανούς Προσφυγής
step_implementation: Ψηφιακή υπογραφή
step_official: Αρμόδιος Υπουργός
step_previous_child: 15
step_previous_child_selector: 15
step_title: Υπουργική Απόφαση επι της Ενδικοφανούς Προσφυγής
step_implementation: Ψηφιακή υπογραφή
step_official: Αρμόδιος Υπουργός
step_previous_child: 16
step_previous_child_selector: 16
step_title: Αποδοχή Ενδικοφανούς Προσφυγής
step_implementation: Ψηφιακή υπογραφή
step_note: Προς εκτέλεση της Απόφασης επιβολής κυρώσεων, η υπηρεσία προβαίνει στη σύνταξη τριπλότυπης περιληπτικής κατάστασης βεβαίωσης διοικητικής χρηματικής ποινής και χρηματικού καταλόγου και αποστέλλονται στην αρμόδια Δημόσια Οικονομική Υπηρεσία (ΔΟΥ) για βεβαίωση.
step_official: Αρμόδιος Υπουργός
step_previous_child: 16
step_previous_child_selector: 16
step_title: Απόρριψη Ενδικοφανούς Προσφυγής ή Μερική Αποδοχή
step_description: Προς εκτέλεση της Απόφασης επιβολής κυρώσεων, η υπηρεσία προβαίνει στη σύνταξη τριπλότυπης περιληπτικής κατάστασης βεβαίωσης διοικητικής χρηματικής ποινής και χρηματικού καταλόγου και αποστέλλονται στην αρμόδια Δημόσια Οικονομική Υπηρεσία (ΔΟΥ) για βεβαίωση.
step_implementation: Χειροκίνητη ενέργεια
step_official: Αρμόδιος Υπάλληλος
step_title: Αποστολή στη ΔΟΥ για βεβαίωση προστίμου
step_description: Κάθε επιβληθείσα κύρωση καταγράφεται στο Μητρώο Ενεργειακών Επιθεωρητών.
step_implementation: Ενέργεια μέσω λογισμικού
step_official: Αρμόδιος Υπάλληλος
step_title: Ενημέρωση Μητρώου Ενεργειακών Επιθεωρητών για την Επιβολή Ποινής
step_description: Τα Πιστοποιητικά Ενεργειακής Απόδοσης και οι
Εκθέσεις Επιθεώρησης, μετά από έλεγχο των οποίων
διαπιστώθηκε παράβαση και επιβλήθηκε κύρωση στον
Ενεργειακό Επιθεωρητή, ακυρώνονται αυτοδίκαια με
την έναρξη ισχύος της πράξης επιβολής της διοικητικής
κύρωσης, η οποία κοινοποιείται στον ενδιαφερόμενο
ιδιοκτήτη του κτιρίου.
step_implementation: Χειροκίνητη ενέργεια
step_official: Αρμόδιος Υπάλληλος
step_title: Ακύρωση ΠΕΑ
step_description: Ενημερώνεται εγγράφως ο ιδιοκτήτης/διαχειριστής για την ακύρωση του Πιστοποιητικού Ενεργειακής Απόδοσης ή Επιθεωρήσεων Συστημάτων Θέρμανσης/Κλιματισμού.
step_implementation: Χειροκίνητη ενέργεια
step_official: Αρμόδιος Υπάλληλος
step_title: Ενημέρωση Ιδιοκτήτη/διαχειριστή
Εξερχόμενα: Διοικητική πράξη
Κατάθεση ποσού
Παραγωγή εγγράφου
Νομοθεσία: rule_article: 56
rule_decision_number: 4409
rule_decision_year: 2016
rule_description: Ρυθμίσεις για τους ενεργειακούς επιθεωρητές κτιρίων και συστημάτων θέρμανσης και κλιματισμού - Κυρώσεις
rule_gazette_doc_issue: Α
rule_gazette_doc_number: 136
rule_type: Νόμος
rule_article: 18
rule_decision_number: 4122
rule_decision_year: 2013
rule_description: Ενεργειακή Απόδοση Κτιρίων - Εναρμόνιση με την Οδηγία 2010/31/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και λοιπές διατάξεις.
rule_gazette_doc_issue: Α
rule_gazette_doc_number: 42
rule_type: Νόμος
Παρατηρήσεις: Στην περίπτωση επιβολής κυρώσεων σε Ενεργειακό Επιθεωρητή, ακυρώνεται το Πιστοποιητικό Ενεργειακής Απόδοσης που ελέγχθηκε και ενημερώνεται το Αρχείο Επιθεωρήσεως Κτιρίων.
Σχετικά: Έννομα μέσα προστασίας ή έφεσης: Ενδικοφανής Προσφυγή
Κανόνες έλλειψης απάντησης: Σιωπηρή απόρριψη
Σημειώσεις: Επιτρέπεται η άσκηση ενδικοφανούς προσφυγής ενώπιον του Υπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας κατά των κυρώσεων που επιβάλλονται σε περίπτωση παραβάσεων, εντός προθεσμίας σαράντα (40) ημερών από την κοινοποίηση στον ενδιαφερόμενο της σχετικής απόφασης και σύμφωνα με τα οριζόμενα στον Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας.
Άλλες πληροφορίες: Επίσημος τίτλος: Διενέργεια Ελέγχου Ενεργειακών Επιθεωρητών