Αδειοδότηση των Κέντρων Φιλοξενίας Ασυνόδευτων Ανηλίκων

Περιγραφή: Η διαδικασία αφορά στην αδειοδότηση λειτουργίας των Κέντρων Φιλοξενίας Ασυνόδευτων Ανηλίκων (Κ.Φ.Α.Α.).
Θεσμικός φορέας: Θεσμικός φορέας: title: el: ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΜΕΤΑΝΑΣΤΕΥΣΗΣ ΚΑΙ ΑΣΥΛΟΥ
en: MINISTRY OF IMMIGRATION AND ASYLUM
Οργανική μονάδα θεσμικού φορέα: title: el: ΓΕΝΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ ΕΥΑΛΩΤΩΝ ΠΟΛΙΤΩΝ ΚΑΙ ΘΕΣΜΙΚΗΣ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ
title: el: ΤΜΗΜΑ  ΕΠΟΠΤΕΙΑΣ ΚΑΙ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ ΔΟΜΩΝ ΦΙΛΟΞΕΝΙΑΣ
Παρέχεται σε: Δήμους
Νομικά Πρόσωπα Ιδιωτικού Δικαίου
Μη Κερδοσκοπικούς / Κυβερνητικούς Οργανισμούς
Σημεία εξυπηρέτησης: ΓΕΝΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ ΕΥΑΛΩΤΩΝ ΠΟΛΙΤΩΝ ΚΑΙ ΘΕΣΜΙΚΗΣ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ
ΤΜΗΜΑ  ΕΠΟΠΤΕΙΑΣ ΚΑΙ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ ΔΟΜΩΝ ΦΙΛΟΞΕΝΙΑΣ
ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΜΕΤΑΝΑΣΤΕΥΣΗΣ ΚΑΙ ΑΣΥΛΟΥ
Ψηφιακά σημεία παροχής: Δεν παρέχεται ψηφιακά
Αριθμός δικαιολογητικών: 14 + (3)
Κόστος: Παρέχεται χωρίς κόστος
Εκτιμώμενος χρόνος: 1 έτος
Διάρκεια ισχύος: Τύπος: Αόριστη
Προϋποθέσεις: conditions_name: Απαιτείται να έχει εκδοθεί έγκριση Μελέτης Σκοπιμότητας, καθώς αποτελεί προϋπόθεση για την υποβολή της αίτησης έκδοσης άδειας λειτουργίας για κάθε Κ.Φ.Α.Α. είτε νέο είτε που λειτουργεί κατά τη δημοσίευση της ΥΑ 187634/2023
conditions_type: Διοικητικές
Αίτηση: Κατάθεση: Κατάθεση από τον αιτούντα (δια ζώσης ή ταχυδρομικά)
Κατατίθεται από: Νομικά πρόσωπα
ΝΠΙΔ
Σημειώσεις: Ο ενδιαφερόμενος φορέας λειτουργίας μέσω του νόμιμου εκπροσώπου του, υποβάλλει στη Μονάδα  Εποπτείας και Αξιολόγησης Κέντρων Φιλοξενίας (ΚΦΑΑ), της Γενικής Γραμματείας Ευάλωτων Πολιτών και Θεσμικής Προστασίας του Υπουργείου Μετανάστευσης και Ασύλου, Μελέτη Σκοπιμότητας για σχετική έγκριση η οποία περιλαμβάνει:
α) Την περιγραφή της γεωγραφικής θέσης και του χώρου εγκατάστασης του Κ.Φ.Α.Α.,
β)τον σκοπούμενο αριθμό των ασυνόδευτων ανηλίκων που θα φιλοξενούνται, το φύλο και την ηλικία αυτών, σύμφωνα ε το άρθρο 14 της ΥΑ 187634/2023,
Γ) στοιχεία ως προς τις υπάρχουσες μονάδες δημόσιας εκπαίδευσης, υγείας και άλλες δημόσιες υποδομές, την εγγύτητα της εγκατάστασης του Κ.Φ.Α.Α. και τη διασύνδεση αυτού με τις ανωτέρω υποδομές για την δυνατότητα κάλυψης των αναγκών των φιλοξενούμενων ανηλίκων,
δ) την έκθεση βιωσιμότητας για την ίδρυση του Κ.Φ.Α.Α. που συνοδεύεται από αναλυτική εκτίμηση του κόστους λειτουργίας του και των πηγών κάλυψής τους,
ε)απολογισμό έργου του φορέα λειτουργίας τουλάχιστον για δύο (2) έτη που αποδεικνύει την υλοποίηση δράσεων και προγραμμάτων προστασίας της παιδικής ηλικίας
στ) υποβολή αντιγράφου της Πολιτικής Παιδικής Προστασίας του φορέα λειτουργίας,
ζ) όποιο άλλο στοιχείο κρίνεται σημαντικό από τον φορέα λειτουργίας

Αν φορέας λειτουργίας είναι ΟΤΑ α βαθμού ή νομικό πρόσωπο αυτού, η Μελέτη Σκοπιμότητας για τη λειτουργία του Κ.Φ.Α.Α., υποβάλλεται, κατόπιν απόφασης του οικείου δημοτικού συμβουλίου ή διοικητικού συμβουλίου αντίστοιχα. Στην περίπτωση αυτή το δημοτικό συμβούλιο απέχει από τη σχετική γνώμη της παρ. 3 της ΥΑ 187634/2023.
Τίτλος: 1η Αίτηση για έγκριση της Μελέτης Σκοπιμότητας
Τύπος αίτησης: Αίτηση
Βήματα: step_description: Ο ενδιαφερόμενος φορέας λειτουργίας μέσω του νόμιμου εκπροσώπου του, υποβάλλει στη Μονάδα  Εποπτείας και Αξιολόγησης Κέντρων Φιλοξενίας, της Γενικής Γραμματεία Ευάλωτων Πολιτών και Θεσμικής Προστασίας του Υπουργείου Μετανάστευσης και Ασύλου, Μελέτη Σκοπιμότητας για σχετική έγκριση.
step_implementation: Χειροκίνητη ενέργεια
step_official: Αρμόδια Γενική Γραμματεία
step_title: Παραλαβή αίτησης για έγκριση μελέτης σκοπιμότητας
step_description: Η Γενική Γραμματεία Ευάλωτων Πολιτών και Θεσμικής Προστασίας (πρώην Ειδική Γραμματεία Ασυνόδευτων Ανηλίκων) διαβιβάζει τη Μελέτη Σκοπιμότητας στον οικείο Δήμο για σχετική γνώμη του δημοτικού συμβουλίου (εντός 1 μήνα). Στη συνέχεια η Γενική Γραμματεία κρίνει επί της Μελέτης Σκοπιμότητας της λειτουργίας ενός ΚΦΑΑ εντός αποκλειστικής προθεσμίας δύο (2) μηνών από την ημερομηνία υποβολής της Μελέτης, λαμβάνοντας υπόψη τη σχετική γνωμοδότηση εφόσον και αν έχει κατατεθεί εντός της ανωτέρω αποκλειστικής προθεσμίας και ενημερώνει σχετικά τον οικείο Δήμο.
step_implementation: Ενέργεια εκτελεστικού/συναρμόδιου φορέα
step_note: Αν φορέας λειτουργίας είναι ΟΤΑ α βαθμού ή νομικό πρόσωπο αυτού η Μελέτη Σκοπιμότητας για τη λειτουργία του ΚΦΑΑ υποβάλλεται κατόπιν απόφασης του οικείου δημοτικού συμβουλίου ή διοικητικού συμβουλίου αντίστοιχα. Στην περίπτωση αυτή το δημοτικό συμβούλιο απέχει από τη σχετική γνώμη προς τη Γενική Γραμματεία που αναφέρετε ανωτέρω
step_official: Αρμόδια Γενική Γραμματεία
step_title: Έλεγχος και Διαβίβαση Μελέτης Σκοπιμότητας στον οικείο Δήμο για σχετική γνώμη του δημοτικού συμβουλίου
step_description: Η Γενική Γραμματεία κρίνει επί της Μελέτης Σκοπιμότητας της λειτουργίας ενός ΚΦΑΑ εντός αποκλειστικής προθεσμίας δύο (2) μηνών από την ημερομηνία υποβολής της Μελέτης, λαμβάνοντας υπόψη τη σχετική γνωμοδότηση του οικείου Δήμου, εφόσον και αν έχει κατατεθεί εντός της ανωτέρω αποκλειστικής προθεσμίας και ενημερώνει σχετικά τον οικείο Δήμο.
step_implementation: Υπογραφή
step_official: Αρμόδιος Γενικός Γραμματέας
step_title: Έγκριση Μελέτης Σκοπιμότητας Κ.Φ.Α.Α
step_description: Ο φορέας λειτουργίας καταθέτει στην αρμόδια υπηρεσία του  οικείου Δήμου που επιθυμεί να λειτουργήσει το Κέντρο, την αίτηση για χορήγηση Άδειας Λειτουργίας Κέντρου Φιλοξενίας Ασυνόδευτων Ανηλίκων (ΚΦΑΑ) με συνημμένα όλα τα επιγεγραμμένα στην ενότητα "τι θα χρειαστείτε" δικαιολογητικά.
step_implementation: Υπογραφή
step_official: Ενέργεια από φυσικό/νομικό πρόσωπο
step_title: Κατάθεση αίτησης του φορέα λειτουργίας στον οικείο Δήμο
step_description: Τα δικαιολογητικά ελέγχονται ως προς τον πληρότητά τους από την αρμόδια Υπηρεσία του Δήμου, η οποία τα εγκρίνει ή τα απορρίπτει.
step_implementation: Έλεγχος
step_official: Αρμόδιος Υπάλληλος
step_title: Επεξεργασία Φακέλου
step_description: Η αρμόδια υπηρεσία ελέγχει όλα τα δικαιολογητικά και τα απορρίπτει.
step_implementation: Υπογραφή
step_official: Αρμόδια υπηρεσία
step_previous_child: 5
step_previous_child_selector: 5
step_title: Απόρριψη των δικαιολογητικών του φακέλου
step_description: Η αρμόδια υπηρεσία ελέγχει όλα τα δικαιολογητικά και εφόσον τα εγκρίνει προωθεί τον φάκελο στην Επιτροπή Καταλληλότητας.
step_implementation: Υπογραφή
step_official: Αρμόδια υπηρεσία
step_previous_child: 5
step_previous_child_selector: 5
step_title: Έγκριση των δικαιολογητικών του φακέλου
step_description: Με απόφαση Δημάρχου συστήνεται η Επιτροπή Καταλληλότητας κτιρίων ΚΦΑΑ η οποία εξετάζει φακέλους ΚΦΑΑ που έχουν εγκριθεί από τον αρχικό έλεγχο της αρμόδιας υπηρεσίας του Δήμου και γνωμοδοτεί σχετικά.
step_implementation: Έλεγχος
step_note: Εάν η γνώμη της Επιτροπής είναι θετική, με απόφαση Δημάρχου χορηγείται η άδεια ίδρυσης και λειτουργίας ΚΦΑΑ η οποία κοινοποιείται στον νόμιμο εκπρόσωπο του φορέα λειτουργίας ΚΦΑΑ και στην Γενική Γραμματεία Ευάλωτων Πολιτών και Θεσμικής Προστασίας (πρώην Ειδική Γραμματεία Ασυνόδευτων Ανηλίκων).
step_official: Αρμόδια επιτροπή
step_previous_child: 7
step_previous_child_selector: 7
step_title: Εξέταση φακέλου από την Επιτροπή Καταλληλότητας κτιρίων ΚΦΑΑ
step_description: Μετά τη θετική γνώμη της Επιτροπής Καταλληλότητας ο Δήμαρχος αποφαίνεται για την έκδοση της άδειας.
step_implementation: Υπογραφή
step_note: Η άδεια λειτουργίας ενός ΚΦΑΑ ανακαλείται από το Δήμαρχο εάν δεν πληρούνται οι προδιαγραφές έκδοσής της, κατόπιν α) ενημέρωσής του από αρμόδιους ελεγκτικούς μηχανισμούς β) μετά από ενημέρωση της Μονάδας Εποπτείας και Αξιολόγησης των ΚΦΑΑ της Γενικής Γραμματείας επί διαπιστωμένων παραβιάσεων.
step_official: Δήμαρχος
step_previous_child: 8
step_previous_child_selector: 8
step_title: Έκδοση Άδειας Λειτουργίας Κέντρου Φιλοξενίας Ασυνόδευτων Ανηλίκων (ΚΦΑΑ)
step_description: Οι φορείς λειτουργίας μετά την αδειοδότηση του ΚΦΑΑ οφείλουν να εγγράψουν το ΚΦΑΑ στο Εθνικό Μητρώο Προστασίας Ασυνόδευτων Ανηλίκων (ΕΜΠΑΑ) του άρθρου 66ΛΒ του ν. 4939/2022. Η εγγραφή ενός ΚΦΑΑ στο ΕΜΠΑΑ αποτελεί προϋπόθεση για την τοποθέτηση ασυνόδευτων ανηλίκων.
step_implementation: Ενέργεια μέσω λογισμικού
step_note: Μέχρι την έναρξη λειτουργίας το βήμα αυτό διεκπεραιώνεται από τη Μονάδα Εποπτείας και Αξιολόγησης ΚΦΑΑ με την εγγραφή στο Μητρώο ΚΦΑΑ που τηρεί δυνάμει της Δ11/οικ.26945/1074 ΥΑ  και της παρ. 3, αρ. 147 του ν. 4939/22
step_official: Αρμόδια Γενική Γραμματεία
step_previous_child: 9
step_previous_child_selector: 9
step_title: Εγγραφή του αδειοδοτημένου ΚΦΑΑ στο Εθνικό Μητρώο Προστασίας Ασυνόδευτων Ανηλίκων
Εξερχόμενα: Διοικητική πράξη
Νομοθεσία: rule_article: 33
rule_decision_number: 137051
rule_decision_year: 2024
rule_description: Τροποποίηση της υπ αρ. 187634/31.03.2023 κοινής απόφασης των Υπουργών Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων, Υγείας, Περιβάλλοντος και Ενέργειας, Εσωτερικών, Μετανάστευσης και Ασύλου και Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας «Πλαίσιο Πρότυπων Κανόνων Λειτουργίας και Αδειοδότησης Κέντρων Φιλοξενίας Ασυνόδευτων Ανηλίκων» (Β 2125), όπως τροποποιήθηκε με την υπ αρ. 330659/24.06.2023 (Β 4154) κοινή υπουργική απόφαση. / Παράταση
rule_gazette_doc_issue: Β
rule_gazette_doc_number: 2667
rule_type: Κοινή Υπουργική Απόφαση
rule_article: 3
rule_decision_number: 330659
rule_decision_year: 2023
rule_description: Τροποποίηση της υπ αρ. 187634/31.03.2023 κοινής απόφασης των Υπουργών Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων - Υγείας - Περιβάλλοντος και Ενέργειας - Εσωτερικών - Μετανάστευσης και Ασύλου - Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας με θέμα «Πλαίσιο Πρότυπων Κανόνων Λειτουργίας και Αδειοδότησης Κέντρων Φιλοξενίας Ασυνόδευτων Ανηλίκων» (Β 2125).
rule_gazette_doc_issue: Β
rule_gazette_doc_number: 4154
rule_type: Κοινή Υπουργική Απόφαση
rule_article: 7,8,9
rule_decision_number: 187634
rule_decision_year: 2023
rule_description: Πλαίσιο Πρότυπων Κανόνων Λειτουργίας και Αδειοδότησης Κέντρων Φιλοξενίας Ασυνόδευτων Ανηλίκων.
rule_gazette_doc_issue: Β
rule_gazette_doc_number: 2125
rule_type: Κοινή Υπουργική Απόφαση
rule_decision_number: 53346
rule_decision_year: 2023
rule_description: Οδηγίες για την εγγραφή στο Μητρώο Κέντρων Φιλοξενίας Ασυνόδευτων Ανηλίκων της υπό στοιχεία Δ 11/οικ. 26945/1074/12.6.2019 υπουργικής απόφασης (Β 2399), σύμφωνα με τα στοιχ. (α) της παρ. 3 του άρθρου 147 του ω. 4939/2022 (Α 111), όπως ισχύει
rule_type: Εγκύκλιος
rule_article: 66ΚΣΤ παρ.1
rule_decision_number: 4939
rule_decision_year: 2022
rule_description: Κύρωση Κώδικα Νομοθεσίας για την υποδοχή, τη διεθνή προστασία πολιτών τρίτων χωρών και ανιθαγενών και την προσωρινή προστασία σε περίπτωση μαζικής εισροής εκτοπισθέντων αλλοδαπών.
rule_gazette_doc_issue: Α
rule_gazette_doc_number: 111
rule_type: Νόμος
rule_article: ΜΟΝΟ
rule_description: Τροποποίηση της παρ. 1 του άρθρου 33 της υπ αρ.187634/31.03.2023 ως προς την καταληκτική προθεσμία συμμόρφωσης με τις διατάξεις περί αδειοδότησης των Κέντρων Φιλοξενίας Ασυνόδευτων Ανηλίκων, ισχύς από 31/07/2025 έως 01/08/2028
rule_gazette_doc_issue: Β
rule_gazette_doc_number: 4201
rule_type: Κοινή Υπουργική Απόφαση
Παρατηρήσεις: Οι φορείς, οι οποίοι δύνανται να λειτουργούν Δομές Μακροχρόνιας Φιλοξενίας Δ.Μ.Φ. είναι:
α) τα Ν.Π.Δ.Δ. της περ. γ` της παρ. 1 του άρθρου 14 του ν. 4270/2014 (Α` 143),
β) οι Ο.Τ.Α. α` βαθμού και τα υφιστάμενα νομικά πρόσωπα αυτών, κατά την έννοια της περ. δ` της παρ. 1 του άρθρου 14 του ν. 4270/2014,
γ) τα κρατικά Νομικά Πρόσωπα Ιδιωτικού Δικαίου,
δ) τα σωματεία των άρθρων 78 έως 106 του Αστικού Κώδικα,
ε) τα κοινωφελή ιδρύματα του ν. 4182/2013 (Α` 185),
ζ) οι ενώσεις προσώπων του άρθρου 107 του Αστικού Κώδικα,
η) οι οργανώσεις κοινωνίας πολιτών της περ. α` της παρ. 1 του άρθρου 4 του ν. 4873/2021 (Α` 248),
θ) οι μη κυβερνητικές οργανώσεις της αλλοδαπής που έχουν παράρτημα στην ελληνική επικράτεια,
ι) οι διεθνείς οργανισμοί.
2. Οι φορείς, που επιθυμούν να λειτουργούν Δ.Μ.Φ., σωρευτικά:
α) επιδιώκουν αποδεδειγμένα μη εμπορικό σκοπό,
β) υλοποιούν, βάσει οργανικών διατάξεων ή συστατικής και καταστατικής πράξης, δράσεις και προγράμματα προστασίας της παιδικής ηλικίας, που αποδεικνύονται από τον απολογισμό έργου των δύο (2) προηγούμενων ετών,
γ) εφόσον πρόκειται για φορείς λειτουργίας των περ. δ), ε), στ), ζ), η), και θ) της παρ. 1, είναι εγγεγραμμένοι στο Μητρώο Ελληνικών και Ξένων Μη Κυβερνητικών Οργανώσεων του άρθρου 78, και
δ) έχουν εγγράψει τις Δ.Μ.Φ. στο Εθνικό Μητρώο Προστασίας Ασυνόδευτων Ανηλίκων του άρθρου 66ΛΒ.»

Η Γενική Γραμματεία Ευάλωτων Πολιτών και Θεσμικής Προστασίας του Υπουργείου Μετανάστευσης και Ασύλου οργανώνει και τηρεί το Μητρώο Κέντρων Φιλοξενίας Ασυνόδευτων Ανηλίκων (Μητρώο Κ.Φ.Α.Α.) μέχρι την ολοκλήρωση της εφαρμογής του Εθνικού Μητρώου Προστασίας Ασυνόδευτων Ανηλίκων (Ε.Μ.Π.Α.Α.) του άρθρου 66ΛΒ - Τελευταία τροποποίηση για παράταση μέχρι 01/08/2028 (ΦΕΚ 4201/Β΄/ 31/07/2025).
Άλλες πληροφορίες: Εναλλακτικοί τίτλοι: Άδεια ίδρυσης και λειτουργίας Κέντρων Φιλοξενίας Ασυνόδευτων Ανηλίκων (Κ.Φ.Α.Α.)
Επίσημος τίτλος: Αδειοδότηση των Κέντρων Φιλοξενίας Ασυνόδευτων Ανηλίκων