תקנות הרשויות המקומיות (בחירות) (הוראות בדבר הצבעת בעלי תפקידים והצבעת נשים השוהות במקלט לנשים מוכות)

{{ח:התחלה}}
{{ח:כותרת|תקנות הרשויות המקומיות (בחירות) (הוראות בדבר הצבעת בעלי תפקידים והצבעת נשים השוהות במקלט לנשים מוכות), התשפ״ד–2023}}

{{ח:פתיח-התחלה}}
{{ח:תיבה|ק״ת תשפ״ד, 26|תקנות הרשויות המקומיות (בחירות) (הוראות בדבר הצבעת בעלי תפקידים והצבעת נשים השוהות במקלט לנשים מוכות)|https://olaw.org.il/takanot/takanot-10794.pdf}}.
{{ח:סוגר}}
{{ח:מפריד}}

{{ח:מבוא}}
בתוקף סמכותי לפי {{ח:חיצוני|חוק הרשויות המקומיות (בחירות)#סעיף 84כד|סעיפים 84כד}} {{ח:חיצוני|חוק הרשויות המקומיות (בחירות)#סעיף 84כה|ו־84כה}} {{ח:חיצוני|חוק הרשויות המקומיות (בחירות)|לחוק הרשויות המקומיות (בחירות), התשכ״ה–1965}} (להלן – החוק), בהתאם {{ח:חיצוני|חוק הבחירות לכנסת#סעיף 68ב|לסעיף 68ב}} {{ח:חיצוני|חוק הבחירות לכנסת|לחוק הבחירות לכנסת [נוסח משולב], התשכ״ט–1969}} (להלן – חוק הבחירות לכנסת), ובהתאם {{ח:חיצוני|חוק הרשויות המקומיות (בחירת ראש הרשות וסגניו וכהונתם)#סעיף 7|לסעיף 7(ב)(2)}} {{ח:חיצוני|חוק הרשויות המקומיות (בחירת ראש הרשות וסגניו וכהונתם)|לחוק הרשויות המקומיות (בחירת ראש הרשות וסגניו וכהונתם), התשל״ה–1975}} (להלן – חוק בחירת ראש הרשות), {{ח:חיצוני|חוק המועצות האזוריות (מועד בחירות כלליות)#סעיף 4א|ולסעיף 4א}} {{ח:חיצוני|חוק המועצות האזוריות (מועד בחירות כלליות)|לחוק המועצות האזוריות (מועד בחירות כלליות), התשנ״ד–1994}}, אני מתקין תקנות אלה:
{{ח:סוגר}}
{{ח:מפריד}}

{{ח:קטע2||תוכן עניינים}}

{{ח:פנימי|פרק א|פרק א׳: הגדרות}}

{{ח:פנימי|פרק ב|פרק ב׳: הצבעת בעלי תפקידים}}

{{ח:פנימי|פרק ג|פרק ג׳: הצבעת נשים השוהות במקלט לנשים מוכות}}

{{ח:פנימי|פרק ד|פרק ד׳: הוראה כללית}}

{{ח:פנימי|תוספת|תוספת}}

{{ח:קטע2|פרק א|פרק א׳: הגדרות}}

{{ח:סעיף|1|הגדרות}}
{{ח:ת}} בתקנות אלה –
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”המפקח הארצי“ – המפקח הארצי על הבחירות במשרד הפנים;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”מקלט“ – כהגדרתו {{ח:חיצוני|חוק הבחירות לכנסת#סעיף 68ב|בסעיף 68ב לחוק הבחירות לכנסת}};
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”רשות מקומית“ – עירייה או מועצה מקומית.

{{ח:קטע2|פרק ב|פרק ב׳: הצבעת בעלי תפקידים}}

{{ח:סעיף|2|מינוי חבר ומזכיר ועדת קלפי בקלפי מיוחדת לבעלי תפקידים}}
{{ח:ת}} לעניין קלפי שנקבעה לפי {{ח:חיצוני|חוק הרשויות המקומיות (בחירות)#סעיף 84כג|סעיף 84כג לחוק}} (להלן – קלפי מיוחדת לבעלי תפקידים) ימונו חברי ועדת הקלפי ומזכיר הוועדה בידי המפקח הארצי, באמצעות מסירת כתבי מינוי חתומים לפי {{ח:פנימי|תוספת טופס 1|טופס 1 שבתוספת}}.

{{ח:סעיף|3|הצבעת מנהל בחירות, סגן מנהל בחירות, עובד המדינה, מזכיר ועדת קלפי וחבר ועדת קלפי}}
{{ח:תת|(א)}} המפקח הארצי ייתן למנהל בחירות, לסגן מנהל בחירות ולעובד המדינה שנוכח כי נבצר ממנו להצביע בקלפי באזור מגוריו בשל מילוי תפקיד ביום הבחירות לצורך ניהולן, אישור בכתב לפי {{ח:פנימי|תוספת טופס 2|טופס 2 שבתוספת}}.
{{ח:תת|(ב)}} מנהל בחירות ייתן למזכיר ועדת קלפי המכהן בקלפי ברשות מקומית שאינו תושב שלה, אישור בכתב לפי {{ח:פנימי|תוספת טופס 3|טופס 3 שבתוספת}}.
{{ח:תת|(ג)}} מזכיר ועדת קלפי ייתן לחבר ועדת קלפי המכהן בקלפי ברשות מקומית שאינו תושב שלה ושימש בתפקידו ביום הבחירות שש שעות רצופות לפחות, אישור בכתב לפי {{ח:פנימי|תוספת טופס 4|טופס 4 שבתוספת}}.
{{ח:תת|(ד)}} מנהל בחירות, סגן מנהל בחירות, עובד המדינה, מזכיר ועדת קלפי או חבר ועדת קלפי, המבקשים להצביע בקלפי מיוחדת, יזהו את עצמם לפני מזכיר ועדת הקלפי המיוחדת בהתאם {{ח:חיצוני|חוק הרשויות המקומיות (בחירות)#סעיף 60|לסעיף 60 לחוק}} וימסרו את האישור שניתן להם לפי תקנה זו.

{{ח:סעיף|4|הצבעה של שוטר}}
{{ח:ת}} שוטר המבקש להצביע בקלפי מיוחדת לבעלי תפקידים –
{{ח:תת|(1)}} המזהה את עצמו לפני מזכיר ועדת הקלפי המיוחדת באמצעות תעודת שוטר – יחתום על הצהרה לפי {{ח:פנימי|תוספת טופס 5|טופס 5 שבתוספת}} אשר יימסר לו מאת ועדת הקלפי, והוא ימסור את ההצהרה החתומה למזכיר הוועדה;
{{ח:תת|(2)}} המזהה את עצמו לפני מזכיר ועדת הקלפי המיוחדת באמצעי זיהוי המנוי {{ח:חיצוני|חוק הרשויות המקומיות (בחירות)#סעיף 60|בסעיף 60 לחוק}} – ימסור למזכיר הצהרה חתומה כאמור בפסקה (1) וכן אישור מאת ראש אגף משאבי אנוש במשטרת ישראל לפי {{ח:פנימי|תוספת טופס 6|טופס 6 שבתוספת}}.

{{ח:סעיף|5|המעטפות החיצוניות}}
{{ח:ת}} המעטפות שלתוכן יוכנסו מעטפות ההצבעה (להלן – המעטפות החיצוניות) יהיו מנייר לבן, בגודל של 17 על 12 ס״מ, והן יישאו את חותמתו של המפקח הארצי.

{{ח:סעיף|6|הספקה למקומות הקלפי}}
{{ח:ת}} לא יאוחר מיום לפני יום הבחירות, יספק המפקח הארצי לוועדת הקלפי בקלפי מיוחדת לבעלי תפקידים את הציוד המפורט להלן:
{{ח:תת|(1)}} קלפי;
{{ח:תת|(2)}} מנעול;
{{ח:תת|(3)}} כמות מספקת של פתקי הצבעה לכל אחד מהמוסדות העומדים לבחירה;
{{ח:תת|(4)}} כמות מספקת של מעטפות הצבעה לכל אחד מהמוסדות העומדים לבחירה;
{{ח:תת|(5)}} כמות מספקת של מעטפות חיצוניות;
{{ח:תת|(6)}} חוברת שתפרט את שמות כל הרשימות שבכל אחת מהרשויות המקומיות, שהוצעו ואושרו כדין, והאותיות שבהן סומנו, וכן את שמות המועמדים לראשות הרשות בכל אחת מהרשויות;
{{ח:תת|(7)}} מודעה המציינת את הוראות הדין בדבר קולות פסולים;
{{ח:תת|(8)}} פרגוד אחד או שניים לשם הסתרת הבוחר בתאי ההצבעה;
{{ח:תת|(9)}} מיתקן להנחת פתקי ההצבעה בתא ההצבעה;
{{ח:תת|(10)}} מעטפות וחבל לאריזה;
{{ח:תת|(11)}} הציוד המשרדי הדרוש;
{{ח:תת|(12)}} סרגלים;
{{ח:תת|(13)}} אמצעי תאורה לשעת חירום.

{{ח:סעיף|7|פרסומים במקומות הקלפי}}
{{ח:ת}} יושב ראש ועדת הקלפי יציג במקום בולט בכל מקום קלפי מיוחדת לבעלי תפקידים וכן בתוך תא ההצבעה –
{{ח:תת|(1)}} חוברת כאמור {{ח:פנימי|סעיף 6|בתקנה 6(6)}};
{{ח:תת|(2)}} מודעה כאמור {{ח:פנימי|סעיף 6|בתקנה 6(7)}}.

{{ח:סעיף|8|שעות ההצבעה}}
{{ח:ת}} מקום הקלפי המיוחדת לבעלי תפקידים יהיה פתוח להצבעה ביום הבחירות בלא הפסקה משעה לפני שעת פתיחת הקלפיות להצבעה ברשויות המקומיות ועד 20:00.

{{ח:סעיף|9|איסור שימוש בטלפונים ניידים}}
{{ח:ת}} הוראות {{ח:חיצוני|תקנות הרשויות המקומיות (סדרי בחירות)#סעיף 17א|תקנה 17א לתקנות הרשויות המקומיות (סדרי בחירות), התשכ״ה–1965}}, יחולו על קלפי מיוחדת לבעלי תפקידים.

{{ח:סעיף|10|אופן ההצבעה}}
{{ח:תת|(א)}} הזדהה בוחר לפי {{ח:חיצוני|חוק הרשויות המקומיות (בחירות)#סעיף 84כד|סעיף 84כד(ג) לחוק}} בקלפי מיוחדת לבעלי תפקידים, יחזיק מזכיר ועדת הקלפי ברשותו את אמצעי הזיהוי שבאמצעותו הזדהה הבוחר, וימסור לו שתי מעטפות הצבעה; מעטפה אחת בצבע לבן לבחירת מועצת הרשות המקומית ומעטפה אחת בצבע צהוב לבחירת ראש הרשות המקומית.
{{ח:תת|(ב)}} מצא מזכיר ועדת הקלפי כי מענו הרשום של בוחר, לפי הצהרתו לפניו, הוא בתחום רובע עירוני שבו מתקיימות בחירות לוועד הרובע העירוני או בתחום יישוב במועצה אזורית שבו מתקיימות בחירות לבחירת הוועד המקומי או הנציגות, ימסור מזכיר ועדת הקלפי לבוחר, נוסף על המעטפות האמורות בתקנת משנה (א), מעטפת הצבעה בצבע כחול לבחירת הוועד המקומי, הנציגות או ועד הרובע העירוני ופתק הצבעה בצבע כחול.
{{ח:תת|(ג)}} קיבל בוחר את מעטפות ההצבעה, ייכנס לתא ההצבעה ויכניס לתוך כל אחת מהמעטפות שנתן לו מזכיר ועדת הקלפי, את פתק ההצבעה המתאים למעטפה לפי הוראות אלה:
{{ח:תתת|(1)}} על פתק ההצבעה הלבן ירשום את אות או את אותיות הרשימה שהוא מצביע בעדה, ויכניסו לתוך מעטפת ההצבעה הלבנה;
{{ח:תתת|(2)}} על פתק ההצבעה הצהוב ירשום את שם המועמד לראש הרשות שהוא מצביע בעדו, ויכניסו לתוך מעטפת ההצבעה הצהובה;
{{ח:תתת|(3)}} על פתק ההצבעה הכחול, אם קיבל כזה לפי הוראות תקנת משנה (ב), ירשום את אות או את אותיות הרשימה שהוא מצביע בעדה בבחירות לוועד המקומי, הנציגות או ועד הרובע העירוני, לפי העניין, ויכניסו לתוך מעטפת ההצבעה הכחולה.
{{ח:תת|(ד)}} הרישום בכתב יד לפי תקנת משנה (ג) יתבצע בעט בצבע כחול בלבד וייעשה בשפה העברית או הערבית או בשתיהן.
{{ח:תת|(ה)}} בבחירות לפי {{ח:חיצוני|חוק הרשויות המקומיות (בחירת ראש הרשות וסגניו וכהונתם)#סעיף 9|סעיף 9(ד) לחוק בחירת ראש הרשות}}, שמתמודד בהן מועמד אחד בלבד, ההצבעה תהיה בעדו או נגדו; הבוחר יכתוב על פתק צהוב את שם המועמד או את המילה ”נגד“, לפי העניין, ויכניסו לתוך מעטפת ההצבעה הצהובה.
{{ח:תת|(ו)}} לאחר שהכניס הבוחר את מעטפות ההצבעה שלו לתוך המעטפה החיצונית, ימסור את המעטפה החיצונית לוועדת הקלפי, והיא תציין על גביה פרטים אלה:
{{ח:תתת|(1)}} מספר הזהות של הבוחר;
{{ח:תתת|(2)}} שם המשפחה של הבוחר;
{{ח:תתת|(3)}} שמו הפרטי של הבוחר;
{{ח:תתת|(4)}} שנת הלידה של הבוחר;
{{ח:תתת|(5)}} שם הורה של הבוחר;
{{ח:תתת|(6)}} שם משפחה קודם של הבוחר, אם שונה;
{{ח:תתת|(7)}} מענו של הבוחר;
{{ח:תתת|(8)}} מספר קלפי.
{{ח:תת|(ז)}} מזכיר ועדת הקלפי ירשום בפרוטוקול הנערך בהתאם להוראות {{ח:פנימי|סעיף 12|תקנה 12}}, את כל הפרטים המתייחסים לבוחר וימסור את המעטפה החיצונית לידי הבוחר, והבוחר ידביקה ויטילה לתוך הקלפי לעיני ועדת הקלפי.

{{ח:סעיף|11|סגירת הקלפי}}
{{ח:תת|(א)}} מייד אחרי גמר ההצבעה בקלפי מיוחדת לבעלי תפקידים, תאטום ועדת הקלפי את החריץ שבקלפי על ידי הדבקת מדבקה ותרשום על המדבקה או לידה את המילים ”קלפי מיוחדת לבעלי תפקידים“ ואת מספר הקלפי; ההדבקה תיעשה כך שלא תהיה כל אפשרות להוסיף מעטפות לתוך הקלפי או להוציא מעטפות ממנה.
{{ח:תת|(ב)}} שני חברי ועדת הקלפי ומזכיר ועדת הקלפי יחתמו על המדבקה כאמור בתקנת משנה (א) באופן שחתימותיהם יהיו בחלקן על המדבקה ובחלקן על הקלפי.

{{ח:סעיף|12|פרוטוקול של ועדת קלפי}}
{{ח:תת|(א)}} מזכיר ועדת הקלפי יערוך פרוטוקול על פתיחת הקלפי ועל מהלך ההצבעה לפי {{ח:פנימי|תוספת טופס 7|טופס 7 שבתוספת}} (להלן – פרוטוקול ועדת הקלפי), ויעביר מייד בסיום ההצבעה את הפרוטוקול עם כל חומר ההצבעה לנציגי המפקח הארצי, לשם העברתו לאחראי אשר מונה לפי {{ח:חיצוני|תקנות הרשויות המקומיות (בחירות) (הוראות בדבר סדרי הצבעה בקרב חיילים ואסירים)#סעיף 24|תקנה 24 לתקנות הרשויות המקומיות (בחירות) (הוראות בדבר סדרי הצבעה בקרב חיילים ואסירים), התשע״ט–2018}}, לצורך קבלת המעטפות החיצוניות ופיקוח על מיונן והעברתן לוועדות הקלפי המיוחדות, כמשמעותן {{ח:חיצוני|חוק הרשויות המקומיות (בחירות)#סעיף 82|בסעיף 82 לחוק}}, הפועלות ברשויות המקומיות (להלן – ועדות הקלפי המיוחדות של הרשויות המקומיות).
{{ח:תת|(ב)}} מזכיר ועדת הקלפי וכל חברי ועדת הקלפי יחתמו על פרוטוקול ועדת הקלפי; לא חתם אחד מחברי הוועדה על הפרוטוקול, לא ייפגם הפרוטוקול בשל כך.

{{ח:סעיף|13|חומרי הצבעה}}
{{ח:ת}} קבלת חומרי ההצבעה, מיון המעטפות החיצוניות והעברת החומר לוועדות הקלפי המיוחדות של הרשויות המקומיות ייעשו לפי הוראות {{ח:חיצוני|תקנות הרשויות המקומיות (בחירות) (הוראות בדבר סדרי הצבעה בקרב חיילים ואסירים)#פרק ד|פרק ד׳ לתקנות הרשויות המקומיות (בחירות) (הוראות בדבר סדרי הצבעה בקרב חיילים ואסירים), התשע״ט–2018}}, בשינויים המחויבים.

{{ח:סעיף|14|ספירת קולות}}
{{ח:ת}} ספירת הקולות בוועדות הקלפי המיוחדות של הרשויות המקומיות תהיה לפי הוראות {{ח:חיצוני|תקנות הרשויות המקומיות (בחירות) (הוראות בדבר סדרי הצבעה בקרב חיילים ואסירים)#פרק ה|פרק ה׳ לתקנות הרשויות המקומיות (בחירות) (הוראות בדבר סדרי הצבעה בקרב חיילים ואסירים), התשע״ט–2018}}, בשינויים המחויבים, ויחולו לעניין זה כלל ההסדרים הקבועים {{ח:חיצוני|תקנות הרשויות המקומיות (בחירות) (הוראות בדבר סדרי הצבעה בקרב חיילים ואסירים)#פרק ה|בפרק ה׳ האמור}}.

{{ח:קטע2|פרק ג|פרק ג׳: הצבעת נשים השוהות במקלט לנשים מוכות}}

{{ח:סעיף|15|אישור הצבעה לנשים השוהות במקלט}}
{{ח:ת}} מנהלת מקלט תיתן לאישה השוהה במקלט אישור הצבעה לפי {{ח:פנימי|תוספת טופס 8|טופס 8 שבתוספת}}.

{{ח:סעיף|16|החלת הוראות {{ח:פנימי|פרק ב|פרק ב׳}}}}
{{ח:ת}} הוראות {{ח:פנימי|פרק ב|פרק ב׳}} יחולו, בשינויים המחויבים, גם על הצבעת נשים השוהות במקלט לפי {{ח:פנימי|פרק ג|פרק זה}}.

{{ח:סעיף|17|החלת הוראה {{ח:חיצוני|תקנות הבחירות לכנסת|מתקנות הבחירות לכנסת}}}}
{{ח:ת}} {{ח:חיצוני|תקנות הבחירות לכנסת#סעיף 104כא|תקנה 104כא לתקנות הבחירות לכנסת, התשל״ג–1973}}, תחול, בשינויים המחויבים, על הצבעת נשים השוהות במקלט לפי {{ח:פנימי|פרק ג|פרק זה}}.

{{ח:קטע2|פרק ד|פרק ד׳: הוראה כללית}}

{{ח:סעיף|18|החלת הוראות {{ח:חיצוני|חוק הרשויות המקומיות (בחירות)|החוק}}}}
{{ח:ת}} בעניין שלא נקבעה לגביו הוראה לפי תקנות אלה, יחולו ההוראות לפי {{ח:חיצוני|חוק הרשויות המקומיות (בחירות)|החוק}}.

{{ח:קטע2|תוספת|תוספת}}

{{ח:סעיף*|עוגן=תוספת טופס 1}}
{{ח:ת}} '''טופס 1:''' כתב מינוי לחבר/מזכיר ועדת קלפי בקלפי מיוחדת {{ח:הערה|({{ח:פנימי|סעיף 2|תקנה 2}})}}

{{ח:סעיף*|עוגן=תוספת טופס 2}}
{{ח:ת}} '''טופס 2:''' אישור למנהל בחירות/סגן מנהל בחירות/עובד המדינה להצביע בקלפי מיוחדת {{ח:הערה|({{ח:פנימי|סעיף 3|תקנה 3(א)}})}}

{{ח:סעיף*|עוגן=תוספת טופס 3}}
{{ח:ת}} '''טופס 3:''' אישור זכאות למזכיר ועדת קלפי להצביע בקלפי מיוחדת {{ח:הערה|({{ח:פנימי|סעיף 3|תקנה 3(ב)}})}}

{{ח:סעיף*|עוגן=תוספת טופס 4}}
{{ח:ת}} '''טופס 4:''' אישור זכאות לחבר ועדת קלפי ששימש בתפקידו ביום הבחירות שש שעות רצופות להצביע בקלפי מיוחדת {{ח:הערה|({{ח:פנימי|סעיף 3|תקנה 3(ג)}})}}

{{ח:סעיף*|עוגן=תוספת טופס 5}}
{{ח:ת}} '''טופס 5:''' הצהרת שוטר בעת הצבעה בקלפי מיוחדת לבעלי תפקידים בבחירות לרשויות המקומיות {{ח:הערה|({{ח:פנימי|סעיף 4|תקנה 4(1)}})}}

{{ח:סעיף*|עוגן=תוספת טופס 6}}
{{ח:ת}} '''טופס 6:''' אישור הצבעה לשוטר שאינו מזהה את עצמו באמצעות תעודת שוטר בבחירות לרשויות המקומיות {{ח:הערה|({{ח:פנימי|סעיף 4|תקנה 4(2)}})}}

{{ח:סעיף*|עוגן=תוספת טופס 7}}
{{ח:ת}} '''טופס 7:''' בחירות בקלפיות מיוחדות לבעלי תפקידים – פרוטוקול {{ח:הערה|({{ח:פנימי|סעיף 12|תקנה 12}})}}

{{ח:סעיף*|עוגן=תוספת טופס 8}}
{{ח:ת}} '''טופס 8:''' אישור הצבעה {{ח:הערה|({{ח:פנימי|סעיף 15|תקנה 15}})}}

{{ח:חתימות|כ״ז באלול התשפ״ג (13 בספטמבר 2023)}}
* '''משה ארבל'''
שר הפנים
{{ח:סוגר}}
{{ח:סוף}}
[[קטגוריה:בוט חוקים]]