צו רשויות נחלים ומעיינות (רשות נחל הקישון)

{{ח:התחלה}}
{{ח:כותרת|צו רשויות נחלים ומעיינות (רשות נחל הקישון), התשנ״ה–1994}}

{{ח:פתיח-התחלה}}
{{ח:תיבה|ק״ת תשנ״ה, 6|צו רשויות נחלים ומעיינות (רשות נחל הקישון)|https://olaw.org.il/takanot/takanot-5624.pdf}}; {{ח:תיבה|תשס״ד, 60|תיקון|https://olaw.org.il/takanot/takanot-6274.pdf}}; {{ח:תיבה|תשס״ט, 544|תיקון|https://olaw.org.il/takanot/takanot-6757.pdf}}.
{{ח:סוגר}}
{{ח:מפריד}}

{{ח:מבוא}}
בתוקף סמכויותי לפי {{ח:חיצוני|חוק רשויות נחלים ומעיינות#סעיף 2|סעיפים 2}}, {{ח:חיצוני|חוק רשויות נחלים ומעיינות#סעיף 3|3}}, {{ח:חיצוני|חוק רשויות נחלים ומעיינות#סעיף 6|6}}, {{ח:חיצוני|חוק רשויות נחלים ומעיינות#סעיף 9|9}}, {{ח:חיצוני|חוק רשויות נחלים ומעיינות#סעיף 12|12}} {{ח:חיצוני|חוק רשויות נחלים ומעיינות#סעיף 27|ו־27}} {{ח:חיצוני|חוק רשויות נחלים ומעיינות|לחוק רשויות נחלים ומעיינות, התשכ״ה–1965}}, (להלן – החוק), לאחר התייעצות עם הרשויות המקומיות ורשות הניקוז הנוגעות בדבר, ובהסכמת שרי הפנים והחקלאות לענין {{ח:פנימי|סעיף 3|סעיף 3}} ובהתייעצות עמם לענין {{ח:פנימי|סעיף 5|סעיף 5}}, אני מצווה לאמור:
{{ח:סוגר}}
{{ח:מפריד}}

{{ח:סעיף|1|הגדרות}}
{{ח:ת}} בצו זה –
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”נחל הקישון“ או ”הנחל“ – כמסומן במפה בקנה מידה 1:50,000 המופקדת לעיון הציבור במשרד איגוד ערים חיפה לאיכות הסביבה ובמשרד לאיכות הסביבה, מחוז חיפה (להלן – המפה);
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”השר“ – השר לאיכות הסביבה.

{{ח:סעיף|2|הקמת רשות נחל}}
{{ח:ת}} מוקמת בזה רשות נחל הקישון (להלן – רשות הנחל).

{{ח:סעיף|3|תחום רשות הנחל}}
{{ח:ת}} תחום רשות הנחל הוא אפיק נחל הקישון ויובלו נחל גדורה כמסומן בקו כחול במפה, לרבות גדות הנחלים האמורים בתחום של עשרים וחמישה מטרים מכל צד, מקצה דופן האפיק של אחד הנחלים.

{{ח:סעיף|4|תפקידי רשות הנחל}}
{{ח:ת}} תפקידי רשות הנחל הם לתכנן ולבצע את הפעולות המפורטות {{ח:חיצוני|חוק רשויות נחלים ומעיינות#סעיף 3|בסעיף 3(א) לחוק}}, למעט האמור {{ח:חיצוני|חוק רשויות נחלים ומעיינות#סעיף 3|בפסקה (6) בו}}; הפעולות האמורות {{ח:חיצוני|חוק רשויות נחלים ומעיינות#סעיף 3|בפסקה (2) בו}} יבוצעו בתיאום עם רשויות הניקוז הקיימות ובכפוף לאמור {{ח:פנימי|סעיף 5|בסעיפים 5(1)}} {{ח:פנימי|סעיף 7|ו־7(2) לצו זה}}.

{{ח:סעיף|5|סמכויות רשות הנחל}}
{{ח:ת}} לרשות הנחל מוענקות הסמכויות הדרושות לה לשם ביצוע תפקידיה, ובכלל זה:
{{ח:תת|(1)}} סמכויות של רשות ניקוז כאמור {{ח:חיצוני|חוק הניקוז וההגנה מפני שטפונות|בחוק הניקוז וההגנה מפני שטפונות, התשי״ח–1957}}, אך ורק לגבי שטחים של רשות הנחל שהם מחוץ לתחום רשויות הניקוז הקיימות;
{{ח:תת|(2)}} סמכויות למניעת זיהום מים לפי {{ח:חיצוני|חוק המים#פרק 2 סימן א1|סימן א1 {{ח:הערה|לפרק שני}} לחוק המים, התשי״ט–1959}};
{{ח:תת|(3)}} סמכויות של רשות מקומית, בענייני תברואה וסילוק מפגעים, כמפורט {{ח:חיצוני|פקודת העיריות|בפקודת העיריות}} {{ח:חיצוני|פקודת המועצות המקומיות|ובפקודת המועצות המקומיות}};
{{ח:תת|(4)}} סמכות של רשות רישוי להתנות רשיון בתנאים מיוחדים, כאמור {{ח:חיצוני|חוק רישוי עסקים#סעיף 7|בסעיף 7 לחוק רישוי עסקים, התשכ״ח–1968}}, בכל הנוגע לעסקים שיש להם או עשויה להיות להם השפעה ניכרת על זיהום הנחל או שיקומו;
{{ח:תת|(5)}} סמכות להכין ולהציע למוסדות התכנון תכניות מפורטות, כאמור {{ח:חיצוני|חוק התכנון והבניה#סעיף 67|בסעיף 67 לחוק התכנון והבניה, התשכ״ה–1965}}, ככל הדרוש לביצוע תפקידיה;
{{ח:תת|(6)}} סמכות למנות מפקחים במסגרת הסמכויות המפורטות בסעיף זה בכל הנוגע לביצוע תפקידיה;
{{ח:תת|(7)}} סמכות כאמור {{ח:חיצוני|חוק רשויות נחלים ומעיינות#סעיף 18|בסעיף 18(א) לחוק}}, להטיל, באישור השר ובכפוף להוראות {{ח:חיצוני|חוק יסודות התקציב#סעיף 30|סעיף 30 לחוק יסודות התקציב, התשמ״ה–1985}}, תשלומי כסף על הרשויות המקומיות שבתחומה ועל התאגידים שנציגיהם הם חבריה או כשירים להיות חבריה, לפי מיכסות שתקבע, למימון תקציבה, למעט הוצאות ניקוז; ובלבד שלא יוטלו על רשות מקומית תשלומי כסף לצורך פיתוח ואחזקה של אתרי קיט ונופש שאינם בתחומה, אלא בהסכמת אותה רשות מקומית.

{{ח:סעיף|6|הרכב רשות הנחל|תיקון: תשס״ד, תשס״ט}}
{{ח:ת}} חברים ברשות הנחל הם:
{{ח:תת|(1)}} מן הממשלה – המשרד לאיכות הסביבה, נציבות המים במשרד החקלאות, משרד הפנים ומשרד התיירות;
{{ח:תת|(2)}} מן הרשויות המקומיות שתחומן או חלק מתחומן נמצא בתחום רשות הנחל:
{{ח:תתת|(א)}} איגודי ערים – איגוד ערים כוללני (אזור חיפה) ואיגוד ערים (אזור חיפה) (ביוב);
{{ח:תתת|(ב)}} עיריות – חיפה, קרית אתא וקרית ביאליק;
{{ח:תתת|(ג)}} מועצה אזורית – זבולון;
{{ח:תתת|(ד)}} מועצות מקומיות – נשר וקרית טבעון;
{{ח:תת|(3)}} מקרב תאגידים שהנחל משמש גורם במילוי תפקידיהם: החברה הממשלתית לתיירות, מקורות חברת מים בע״מ, רשות הגנים הלאומיים, רשות ניקוז זבולון, רשות שמורות הטבע ורשות הנמלים והרכבות;
{{ח:תת|(4)}} בעלי מקרקעין גובלים בנחל: מינהל מקרקעי ישראל, בתי הזיקוק לנפט בע״מ;
{{ח:תת|(5)}} מן הציבור – שלושה נציגי ציבור כאמור {{ח:חיצוני|חוק רשויות נחלים ומעיינות#סעיף 5|בסעיף 5(5) לחוק}};
{{ח:תת|(6)}} נציג של הקרן הקיימת לישראל.

{{ח:סעיף|7|סייג לפעילות}}
{{ח:תת|(1)}} הגופים החברים ברשות הנחל לא יעשו מעשה ולא ינקטו פעולה העשויה להשפיע על הנחל או על נושאים שבתחום תפקידיה וסמכויותיה של רשות הנחל, אלא בתיאום מראש עם רשות הנחל ועל דעתה.
{{ח:תת|(2)}} רשויות הניקוז הקיימות ימשיכו לפעול בתחומיהן על פי {{ח:חיצוני|חוק הניקוז וההגנה מפני שטפונות|חוק הניקוז וההגנה מפני שטפונות, התשי״ח–1957}}; רשות הנחל לא תעשה כל מעשה ולא תנקוט כל פעולה לענין פעילותן של רשויות הניקוז כאמור, אלא בתיאום מראש עמן.

{{ח:סעיף|8|פעולות רשות הנחל}}
{{ח:ת}} רשות הנחל תפעל באמצעות מועצה, הנהלה ועובדים.

{{ח:סעיף|9|מועצת רשות הנחל}}
{{ח:ת}} מועצת רשות הנחל (להלן – המועצה) תהיה מורכבת מנציג אחד של כל חבר מחברי רשות הנחל המפורטים {{ח:פנימי|סעיף 6|בסעיף 6}}.

{{ח:סעיף|10|הנהלת רשות הנחל}}
{{ח:תת|(א)}} הנהלת רשות הנחל (להלן – ההנהלה) תהיה בת תשעה חברים.
{{ח:תת|(ב)}} חברי ההנהלה ימונו בידי השר מבין חברי המועצה, ובלבד שבכל הרכב שימונה יהיו חברים המשרד לאיכות הסביבה, נציבות המים ועיריית חיפה.
{{ח:תת|(ג)}} תוקף מינוי חברי ההנהלה יהיה לשלוש שנים.

{{ח:סעיף|11|יושבי ראש המועצה וההנהלה}}
{{ח:ת}} השר, בהתייעצות עם ראש עיריית חיפה, ימנה את יושב ראש המועצה ויושב ראש ההנהלה מקרב חבריהן, לפי הענין.

{{ח:סעיף|12|סמכויות}}
{{ח:תת|(א)}} המועצה תפעל לביצוע תפקידי רשות הנחל.
{{ח:תת|(ב)}} ההנהלה תפעיל ותבצע את התפקידים שהמועצה תטיל עליה, למעט:
{{ח:תתת|(1)}} קביעת מדיניות רשות הנחל;
{{ח:תתת|(2)}} אישור תכנית עבודה שנתית של רשות הנחל;
{{ח:תתת|(3)}} אישור התקציב השנתי של רשות הנחל;
{{ח:תתת|(4)}} הטלת מכסות לפי {{ח:חיצוני|חוק רשויות נחלים ומעיינות#סעיף 18|סעיף 18(א) לחוק}};
{{ח:תתת|(5)}} כל תפקיד או סמכות שהמועצה החליטה במפורש כי יישארו בידיה.
{{ח:תת|(ג)}} החלטות המועצה בעניינים המפורטים בסעיף קטן (ב) טעונות אישור השר.

{{ח:סעיף|13|עובדים}}
{{ח:ת}} ההנהלה תמנה את מנהל הרשות וחשב הרשות ותעסיק עובדים בתפקידים נוספים שתקבע.

{{ח:סעיף|14|ניהול כספים ומכרזים}}
{{ח:ת}} ההנהלה תקבע את מורשי החתימה שלה, את אופן ניהול כספי רשות הנחל וביצוע ההתקשרויות החוזיות, ואת דרכי עריכת המכרזים, הכל בהתאם להוראות תקנות כספים ומשק (התכ״ם) של החשב הכללי במשרד האוצר החלות בשירות המדינה, בשינויים המחויבים.

{{ח:סעיף|15|ועדות}}
{{ח:תת|(א)}} המועצה רשאית למנות מבין חבריה ושלא מבין חבריה ועדות קבועות או ארעיות לטיפול בעניינים שתטיל עליהן, דרך קבע או במקרים מסוימים, ובלבד שמחצית לפחות מחברי ועדה כאמור יהיו חברי מועצה.
{{ח:תת|(ב)}} מבלי לפגוע בכלליות האמור בסעיף קטן (א) תמנה המועצה ועדת ביקורת וועדת מכרזים.

{{ח:סעיף|16|התכנסות וסדרי עבודה}}
{{ח:תת|(א)}} המועצה תתכנס פעמיים בשנה לפחות.
{{ח:תת|(ב)}} המועצה תקבע את סדרי עבודתה ועבודת ההנהלה ככל שלא נקבעו {{ח:חיצוני|חוק רשויות נחלים ומעיינות|בחוק}} ובצו זה.

{{ח:סעיף|17|הוראות נוספות}}
{{ח:ת}} ההוראות בעניינים המפורטים {{ח:חיצוני|חוק רשויות נחלים ומעיינות#סעיף 27|בסעיף 27 לחוק}}, ככל שאינן מפורטות בצו זה, תהיינה כמפורט {{ח:חיצוני|חוק איגוד ערים|בחוק איגוד ערים, התשט״ו–1955}}, {{ח:חיצוני|צו איגודי ערים (הוראות אחידות)|ובצו איגודי ערים (הוראות אחידות), התשל״ז–1977}}, בשינויים המחויבים לפי הענין.

{{ח:סעיף|18|דו״ח פעולות שנתי}}
{{ח:תת|(א)}} הנהלת הרשות תערוך ותגיש למועצה לא יאוחר משלושה חודשים מתום כל שנה דין וחשבון מפורט על פעולות רשות הנחל בשנה שחלפה.
{{ח:תת|(ב)}} הסקירה התקציבית והמאזנים שייכללו בדין וחשבון כאמור ייבדקו לפני הגשת הדין וחשבון למועצה, בידי רואה חשבון, כמשמעותו {{ח:חיצוני|חוק רואי חשבון|בחוק רואי חשבון, התשט״ו–1955}}.
{{ח:תת|(ג)}} המועצה תדון בדין וחשבון שהוגש לה כאמור, ותעבירנו לשר תוך ששים ימים ממועד הגשתו.

{{ח:סעיף|19|תחילה}}
{{ח:ת}} תחילתו של צו זה שלושים ימים מיום פרסומו.

{{ח:חתימות|ט״ו בסיון התשנ״ד (23 במאי 1994)}}
* '''יוסי שריד'''
השר לאיכות הסביבה
{{ח:סוגר}}
{{ח:סוף}}
[[קטגוריה:בוט חוקים]]