תקנות הרשויות המקומיות (ביטול איחוד המועצות המקומיות באקה אל-גרביה וג'ת) (הוראת שעה)

{{ח:התחלה}}
{{ח:כותרת|תקנות הרשויות המקומיות (ביטול איחוד המועצות המקומיות באקה אל־גרביה וג׳ת) (הוראת שעה), התשע״ב–2012}}

{{ח:פתיח-התחלה}}
{{ח:תיבה|ק״ת תשע״ב, 1154|תקנות הרשויות המקומיות (ביטול איחוד המועצות המקומיות באקה אל־גרביה וג׳ת) (הוראת שעה)|https://olaw.org.il/takanot/takanot-7120.pdf}}.
{{ח:סוגר}}
{{ח:מפריד}}

{{ח:מבוא}}
בתוקף סמכותי לפי {{ח:חיצוני|חוק הרשויות המקומיות (ביטול איחוד המועצות המקומיות באקה אל-גרביה וג'ת)#סעיף 17|סעיף 17}} {{ח:חיצוני|חוק הרשויות המקומיות (ביטול איחוד המועצות המקומיות באקה אל-גרביה וג'ת)|לחוק הרשויות המקומיות (ביטול איחוד המועצות המקומיות באקה אל־גרביה וג׳ת), התש״ע–2010}} (להלן – החוק), אני מתקין תקנות אלה:
{{ח:סוגר}}
{{ח:מפריד}}

{{ח:קטע2||תוכן עניינים}}

{{ח:פנימי|פרק א|פרק א׳: פרשנות}}

{{ח:פנימי|פרק ב|פרק ב׳: עובדי המועצות המקומיות}}

{{ח:פנימי|פרק ג|פרק ג׳: חוזים ומכרזים}}

{{ח:קטע2|פרק א|פרק א׳: פרשנות}}

{{ח:סעיף|1|הגדרות}}
{{ח:ת}} בתקנות אלה –
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”דיני המכרזים במועצות המקומיות“ – {{ח:חיצוני|צו המועצות המקומיות (א)|צו המועצות המקומיות (א), התשי״א–1950}};
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”דיני קבלת עובדים במועצות המקומיות“ – {{ח:חיצוני|צו המועצות המקומיות (שירות העובדים)|צו המועצות המקומיות (שירות העובדים), התשכ״ב–1962}}, {{ח:חיצוני|צו המועצות המקומיות (נוהל קבלת עובדים לעבודה)|צו המועצות המקומיות (נוהל קבלת עובדים לעבודה), התשל״ז–1977}}, {{ח:חיצוני|צו המועצות המקומיות (א)|צו המועצות המקומיות (א), התשי״א–1950}}, {{ח:חיצוני|צו המועצות המקומיות (ב)|וצו המועצות המקומיות (ב), התשי״ג–1953}};
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”הרשויות המקומיות“ – עיריית באקה אל־גרבייה והמועצה המקומית ג׳ת;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”הרשות המאוחדת“ – כהגדרתה {{ח:חיצוני|חוק הרשויות המקומיות (ביטול איחוד המועצות המקומיות באקה אל-גרביה וג'ת)#סעיף 1|בסעיף 1 לחוק}};
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”יום הביטול“ – כהגדרתו {{ח:חיצוני|חוק הרשויות המקומיות (ביטול איחוד המועצות המקומיות באקה אל-גרביה וג'ת)#סעיף 5|בסעיף 5 לחוק}}, לאמור יום י״ט בחשוון התשע״ב (16 בנובמבר 2011);
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”צו הפירוק“ – {{ח:חיצוני|צו הרשויות המקומיות (ביטול איחוד המועצות המקומיות באקה אל-גרביה וג'ת)|צו הרשויות המקומיות (ביטול איחוד המועצות המקומיות באקה אל־גרביה וג׳ת), התשע״ב–2011}};
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”ראש מינהל השירות“ – ראש מינהל שירות העובדים ברשויות המקומיות שמונה לפי {{ח:חיצוני|צו המועצות המקומיות (שירות העובדים)#סעיף 2|סעיף 2 לצו המועצות המקומיות (שירות העובדים), התשכ״ב–1962}}.

{{ח:קטע2|פרק ב|פרק ב׳: עובדי המועצות המקומיות}}

{{ח:סעיף|2|מועד אחרון למינוי נושאי משרה שיש למנותם לפי הוראות כל דין}}
{{ח:ת}} הרשויות המקומיות ימנו מזכיר, גזבר, מבקר, מהנדס, מנהל מחלקת חינוך (להלן – נושאי משרה) אם אין נושאי משרה מכהנים לפי {{ח:חיצוני|צו הרשויות המקומיות (ביטול איחוד המועצות המקומיות באקה אל-גרביה וג'ת)|צו הפירוק}}, לא יאוחר מתום שישה חודשים מיום הביטול.

{{ח:סעיף|3|מועד אחרון למינוי עובדים}}
{{ח:תת|(א)}} הרשויות המקומיות ימנו מנהלי אגפים, מנהלי מחלקות, למעט מנהל מחלקת חינוך, ועובדים לתפקידים אחרים ברשות המקומית אם הם נדרשים לצורך פעילותה ואם אין עובדים מכהנים בתפקידים אלה לפי {{ח:חיצוני|צו הרשויות המקומיות (ביטול איחוד המועצות המקומיות באקה אל-גרביה וג'ת)|צו הפירוק}}, לא יאוחר מתום 9 חודשים מיום הביטול.
{{ח:תת|(ב)}} עובדים אשר לא שובצו לתפקיד {{ח:חיצוני|צו הרשויות המקומיות (ביטול איחוד המועצות המקומיות באקה אל-גרביה וג'ת)|בצו הפירוק}} ואשר לא מונו לתפקיד לפי תקנות אלה, תופסק העסקתם כעובדי הרשויות לא יאוחר מתום 9 חודשים מיום הביטול.

{{ח:סעיף|4|דרכי מינוי עובדים ונושאי משרה}}
{{ח:תת|(א)}} על מינוי עובדים ונושאי משרה לפי {{ח:פנימי|סעיף 2|תקנות 2}} {{ח:פנימי|סעיף 3|ו־3}}, יחולו דיני קבלת עובדים במועצות המקומיות, בשינויים אלה:
{{ח:תתת|(1)}} ראשי הרשויות המקומיות יפרסמו מכרז פנימי לגבי המשרות, לאחר שקיבלו לכך את אישורו של ראש מינהל השירות;
{{ח:תתת|(2)}} לא נמצא מועמד מתאים במכרז הפנימי, יפורסם לגבי המשרה מכרז פומבי.
{{ח:תת|(ב)}} על אף הוראות תקנת משנה (א), לא תחול חובת מכרז פנימי או פומבי על סוגי משרות הפטורות ממכרז או מאישור נחיצות משרה לפי דיני קבלת עובדים ברשויות המקומיות.
{{ח:תת|(ג)}} בתקנה זו, ”מכרז פנימי“ – מכרז שאליו יוכלו לגשת עובדים אשר התקבלו כדין לעבודה ברשות המאוחדת ואשר הועברו לעבוד בכל אחת מהרשויות המקומיות לפי החלוקה שנקבעה {{ח:חיצוני|צו הרשויות המקומיות (ביטול איחוד המועצות המקומיות באקה אל-גרביה וג'ת)|בצו הפירוק}}.

{{ח:סעיף|5|הרכב ועדות בחינה למינוי עובדים ונושאי משרה}}
{{ח:תת|(א)}} הרכב ועדת הבחינה למינוי עובדים ונושאי משרה המנויים {{ח:פנימי|סעיף 2|בתקנות 2}} {{ח:פנימי|סעיף 3|ו־3}}, למעט מנהל מחלקת חינוך ומנהל מחלקת רווחה, יהיה כמפורט להלן:
{{ח:תתת|(1)}} ראש הרשות המקומית;
{{ח:תתת|(2)}} ראש מינהל השירות או נציגו;
{{ח:תתת|(3)}} נושא משרה או עובד בתפקיד זהה או דומה ברשת מקומית אחרת שימנה ראש מינהל השירות.
{{ח:תת|(ב)}} הרכב ועדת הבחינה למנהל מחלקת חינוך או רווחה יהיה כמפורט להלן:
{{ח:תתת|(1)}} ראש הרשות המקומית;
{{ח:תתת|(2)}} ראש מינהל השירות או נציגו;
{{ח:תתת|(3)}} ממונה על המחוז במשרד החינוך או במשרד הרווחה והשירותים החברתיים, לפי העניין, או נציגיהם.
{{ח:תת|(ג)}} אין בהוראות תקנות משנה (א) ו־(ב) כדי למנוע את צירופו של נציג ארגון עובדים כמשקיף לוועדת הבחינה מקום שהדבר נדרש על פי הסכם קיבוצי.

{{ח:קטע2|פרק ג|פרק ג׳: חוזים ומכרזים}}

{{ח:סעיף|6|חובת מכרזים}}
{{ח:ת}} על התקשרויות הרשות המאוחדת או הרשויות המקומיות בחוזה לביצוע עסקה בטובין או במקרקעין, לביצוע עבודה או לרכישת שירותים יחולו דיני המכרזים במועצות המקומיות, אם לא שונו בתקנות אלה.

{{ח:סעיף|7|התקשרות המשך הנדרשת לצורך רציפות}}
{{ח:תת|(א)}} התקשרות של הרשויות המקומיות בחוזה לביצוע עסקה בטובין או במקרקעין, לביצוע עבודה או לרכישת שירותים בתקופה של שישה חודשים מיום הביטול יכול שתהיה פטורה מחובת מכרז, אם ועדת המכרזים של הרשות המקומית קבעה, בהחלטה מנומקת בכתב, שהתקיימו כל אלה:
{{ח:תתת|(1)}} ההתקשרות מהווה המשך להתקשרות ראשונה בתנאים זהים לה או המיטיבים עם הרשות המקומית (להלן – התקשרות המשך);
{{ח:תתת|(2)}} ההתקשרות הראשונה נעשתה במכרז;
{{ח:תתת|(3)}} התקשרות ההמשך נעשית במהלך תוקפה של ההתקשרות הראשונה ותוקפה אינו עולה על 12 חודשים;
{{ח:תתת|(4)}} התקשרות ההמשך היא לפרט או לפרטים ובכלל זה סוגי שירותים הכלולים בהתקשרות הראשונה;
{{ח:תתת|(5)}} התקשרות ההמשך נדרשת כדי לאפשר רציפות פעילות הרשויות המקומיות למתן שירותים חיוניים במהירות האפשרית ובתנאים המיטביים.
{{ח:תת|(ב)}} ראתה ועדת המכרזים האמורה כי התקיימו התנאים כאמור בתקנת משנה (א), וכי ניתן להתקשר בכמה התקשרויות המשך לביצוע עסקה באותם טובין או מקרקעין, לביצוע אותה עבודה או לרכישת אותם שירותים, תחליט ועדת המכרזים על התקשרות ההמשך להתקשרות שתנאיה היו המיטיבים ביותר עם הרשות המקומית.

{{ח:סעיף|8|תוקף}}
{{ח:ת}} תוקפן של תקנות אלה עד יום ב׳ בכסלו התשע״ג (16 בנובמבר 2012).

{{ח:חתימות|כ״ד באדר התשע״ב (18 במרס 2012)}}
* '''אליהו ישי'''
שר הפנים
{{ח:סוגר}}
F
{{ח:סוף}}
[[קטגוריה:בוט חוקים]]