תקנות הקייטנות (קייטנה פטורה מרישיון)

{{ח:התחלה}}
{{ח:כותרת|תקנות הקייטנות (קייטנה פטורה מרישיון), התשע״ב–2011}}

{{ח:פתיח-התחלה}}
{{ח:תיבה|ק״ת תשע״ב, 178|תקנות הקייטנות (קייטנה פטורה מרישיון)|https://olaw.org.il/takanot/takanot-7051.pdf}}; {{ח:תיבה|תשפ״ג, 1712|תיקון|https://olaw.org.il/takanot/takanot-10634.pdf}}.
{{ח:סוגר}}
{{ח:מפריד}}

{{ח:מבוא}}
בתוקף סמכותי לפי {{ח:חיצוני|חוק הקייטנות (רישוי ופיקוח)#סעיף 6|סעיף 6(א)}} {{ח:חיצוני|חוק הקייטנות (רישוי ופיקוח)|לחוק הקייטנות (רישוי ופיקוח), התש״ן–1990}} (להלן – החוק), ובאישור ועדת החינוך התרבות והספורט של הכנסת לפי {{ח:חיצוני|חוק העונשין#סעיף 2|סעיף 21א לחוק־יסוד: הכנסת}} ולפי {{ח:חיצוני|חוק העונשין#סעיף 2|סעיף 2(ב) לחוק העונשין, התשל״ז–1997}}, אני מתקין תקנות אלה:
{{ח:סוגר}}
{{ח:מפריד}}

{{ח:סעיף|1|הגדרות}}
{{ח:ת}} בתקנות אלה –
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”מנהל קייטנה פטורה“ – מי שמנהל קייטנה פטורה;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”נותן האישור“ – מי ששר החינוך הסמיכו לתת אישור לפי תקנות אלה;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”קייטנה פטורה“ – קייטנה שפטורה מרישיון לפי צו שניתן מכוח {{ח:חיצוני|חוק רישוי עסקים#סעיף 2ג|סעיף 2ג לחוק רישוי עסקים, התשכ״ח–1968}};
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”רשות הבריאות“ – המנהל הכללי של משרד הבריאות או מי שהוא הסמיכו לעניין תקנות אלה, כולן או מקצתן;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”שטח פתוח“ – שטח פתוח, בתחום אתר הקבע או בתחום מבנה הקבע של קייטנה פטורה;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”תקנות הקייטנות רישוי ופיקוח“ – {{ח:חיצוני|תקנות הקייטנות (רישוי ופיקוח)|תקנות הקייטנות (רישוי ופיקוח), התשנ״ד–1994}};
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”תקנות התברואה“ – {{ח:חיצוני|תקנות רישוי עסקים (תנאים תברואתיים לקייטנות ומחנות נופש)|תקנות רישוי עסקים (תנאים תברואתיים לקייטנות ומחנות נופש), התשל״ו–1975}}.

{{ח:סעיף|2|בקשה לאישור}}
{{ח:תת|(א)}} ניהול קייטנה פטורה חייב באישור לפי תקנות אלה.
{{ח:תת|(ב)}} אדם המבקש לנהל קייטנה פטורה (להלן – המבקש) יגיש בקשה לניהול קייטנה פטורה לנותן האישור ויצרף אליה –
{{ח:תתת|(1)}} תכנית של הפעילות החינוכית בקייטנה הפטורה לפי {{ח:פנימי|תוספת 1|הטופס שבתוספת הראשונה}} (להלן – תכנית הקייטנה הפטורה), לתכנית יצורף ציור, דגם, דוגמה או כתב, לפי העניין, של סמל הקייטנה, דגל הקייטנה, התלבושת האחידה של הקייטנה והמנון הקייטנה, ככל שישנם (להלן – מסמכי {{ח:פנימי|תוספת 1|התוספת הראשונה}});
{{ח:תתת|(2)}} טופס תיאום הוראות ביטחון בקייטנה הפטורה, לפי {{ח:פנימי|תוספת 2|התוספת השנייה}}, כשהוא ממולא וחתום ביד המבקש, בשלושה עותקים;
{{ח:תתת|(3)}} טופס מערך ביקורת בטיחות לפי {{ח:פנימי|תוספת 3|התוספת השלישית}} או אישור בטיחות מבנה חינוך בר־תוקף של יועץ בטיחות למוסדות חינוך – אם הקייטנה מתקיימת במוסד חינוך ולא חל שינוי במבנה המוסד החינוכי לטובת פעילות הקייטנה הפטורה, בשלושה עותקים.

{{ח:סעיף|3|סמכויות נותן האישור}}
{{ח:תת|(א)}} נותן האישור יבדוק אם תכנית הקייטנה הפטורה ומסמכי {{ח:פנימי|תוספת 1|התוספת הראשונה}} אינם סותרים מטרה ממטרות החינוך הממלכתי, במשמעותה {{ח:חיצוני|חוק חינוך ממלכתי#סעיף 2|בסעיף 2 לחוק חינוך ממלכתי, התשי״ג–1953}} (להלן – חוק חינוך ממלכתי).
{{ח:תת|(ב)}} נותן האישור יעביר את העתק הבקשה לידיעת מנהל מחלקת החינוך ברשות החינוך המקומית שבתחומה מבקשת הקייטנה הפטורה לפעול.
{{ח:תת|(ג)}} נותן האישור יחליט בבקשה בהקדם האפשרי ולא יאוחר מתום 60 ימים מיום שנמסרה לו הבקשה וכל המסמכים המצורפים אליה לפי {{ח:פנימי|סעיף 2|תקנה 2(ב)}} לבדיקה, ויעביר את העתק ההחלטה לידיעת מנהל מחלקת החינוך ברשות החינוך המקומית שבה מבקשת לפעול הקייטנה הפטורה.
{{ח:תת|(ד)}} נותן האישור רשאי לתת למנהל קייטנה פטורה הוראות הדרושות, לדעתו, כדי להבטיח כי הפעילות בקייטנה הפטורה אינה סותרת מטרה ממטרות החינוך הממלכתי כמשמעותה {{ח:חיצוני|חוק חינוך ממלכתי#סעיף 2|בסעיף 2 לחוק חינוך ממלכתי}}, או כי לא תסתור כל דין.
{{ח:תת|(ה)}} נותן האישור רשאי, בהודעה בכתב, לדרוש ממנהל קייטנה פטורה, לתקן בתוך מועד סביר כל ליקוי בעניין הנוגע לקייטנה הפטורה אם נראה לו כי התיקון דרוש כדי לקיים את הוראות {{ח:חיצוני|חוק הקייטנות (רישוי ופיקוח)|החוק}}, תקנות אלה או {{ח:חיצוני|תקנות רישוי עסקים (תנאים תברואתיים לקייטנות ומחנות נופש)|תקנות התברואה}}; מנהל קייטנה פטורה חייב למלא אחרי דרישה כאמור בתוך המועד הנקוב בה.
{{ח:תת|(ו)}} נותן האישור רשאי לתת למנהל קייטנה פטורה אישור, אישור בתנאים או לסרב לתת אישור.
{{ח:תת|(ז)}} נוכח נותן האישור כי המבקש לא קיים הוראה מהוראות תקנות אלה או כי לא נתקיים או חדל להתקיים תנאי מהתנאים שבמילוים הותנה האישור, רשאי נותן האישור לבטל את האישור, לאחר שנתן למנהל הקייטנה הפטורה הזדמנות לטעון את טענותיו, אלא אם כן מצא כי ישנה אפשרות ממשית לפגיעה מיידית בשלומם של הילדים.
{{ח:תת|(ח)}} לא ניתן אישור או בוטל האישור, יודיע על כך נותן האישור למנהל מחלקת החינוך ברשות החינוך המקומית בלא דיחוי.
{{ח:תת|(ט)}} אישור יינתן לתקופה שלא תעלה על שנה.
{{ח:תת|(י)}} נותן האישור לא יאשר ניהול קייטנה פטורה שיש בה הגשת מזון, אלא אם כן ניתן אישור רשות הבריאות.
{{ח:תת|(יא)}} נותן האישור לא יאשר ניהול קייטנה פטורה, אלא אם כן ניתן אישור רשות הבריאות, במקרים אלה:
{{ח:תתת|(1)}} הוקמה בה מערכת אספקת מים לטובת פעילות הקייטנה הפטורה;
{{ח:תתת|(2)}} הוקמו בה תאי שירותים לטובת פעילות הקייטנה הפטורה;
{{ח:תתת|(3)}} הוקמו בה מקלחות לטובת פעילות הקייטנה הפטורה;
{{ח:תתת|(4)}} הקייטנה הפטורה מתקיימת בשטח פתוח;
{{ח:תתת|(5)}} הוקם בה מטבח.

{{ח:סעיף|4|החלת הוראות {{ח:חיצוני|תקנות הקייטנות (רישוי ופיקוח)|תקנות הקייטנות רישוי ופיקוח}} על קייטנה פטורה}}
{{ח:ת}} הוראות {{ח:חיצוני|תקנות הקייטנות (רישוי ופיקוח)#פרק ב|פרקים ב׳ עד ה׳ לתקנות הקייטנות רישוי ופיקוח}} יחולו על קייטנה פטורה.

{{ח:סעיף|5|החלת הוראות {{ח:חיצוני|תקנות רישוי עסקים (תנאים תברואתיים לקייטנות ומחנות נופש)|תקנות התברואה}} על קייטנה פטורה}}
{{ח:ת}} {{ח:חיצוני|תקנות רישוי עסקים (תנאים תברואתיים לקייטנות ומחנות נופש)|תקנות התברואה}} יחולו בשינויים האלה:
{{ח:תת|(1)}} במקום ההגדרה ”ילד“ יקראו ””ילד“ – מי שטרם מלאו לו שמונה עשרה שנים;“;
{{ח:תת|(2)}} במקום ההגדרה ”מנהל קייטנה“ יקראו ””מנהל קייטנה“ – מי שמנהל קייטנה פטורה;“;
{{ח:תת|(3)}} במקום ההגדרה ”קייטנה“ יקראו ””קייטנה“ – קייטנה שפטורה מרישיון לפי צו שניתן מכוח {{ח:חיצוני|חוק רישוי עסקים#סעיף 2ג|סעיף 2ג לחוק רישוי עסקים, התשכ״ח–1968}};“.

{{ח:סעיף|6||תיקון: תשפ״ג}}
{{ח:ת}} {{ח:הערה|(בוטלה).}}

{{ח:סעיף|6א|פטור מאישור|תיקון: תשפ״ג}}
{{ח:תת|(א)}} על אף האמור {{ח:פנימי|סעיף 2|בתקנה 2(א)}}, ניהול קייטנה פטורה לא יהיה חייב באישור לפי תקנות אלה אם הקייטנה היא אחת מאלה:
{{ח:תתת|(1)}} קייטנה שמתקיימים בה כל אלה:
{{ח:תתתת|(א)}} הקייטנה מנוהלת על ידי גן ילדים או בית ספר הפועלים ברישיון לפי {{ח:חיצוני|חוק פיקוח על בתי ספר|חוק פיקוח על בתי ספר, התשכ״ט–1969}}, או על ידי רשות מקומית;
{{ח:תתתת|(ב)}} הקייטנה נמצאה זכאית לפי קריטריונים במסגרת תוכנית חינוכית תוספתית שמשרד החינוך משתתף בתקציבה ומקיים ביקורת על הפעילות במסגרתה, והיא מקיימת פעילות במסגרת תוכנית כאמור;
{{ח:תתתת|(ג)}} הפעילות שהקייטנה מקיימת במסגרת התוכנית החינוכית התוספתית לפי פסקת משנה (ב) באה בהמשך לפעילות הלימודית והחינוכית הסדירה במהלך שנת הלימודים של הגוף שמנהל את הקייטנה;
{{ח:תתתת|(ד)}} הקייטנה מתקיימת בתחום בית ספר, גן ילדים או בתחום מבנה שקיבל אישור ייעודי לכך על ידי קצין הביטחון של הרשות המקומית;
{{ח:תתתת|(ה)}} רוב התלמידים המשתתפים בפעילות שהקייטנה מקיימת במסגרת התוכנית החינוכית התוספתית כאמור בפסקת משנה (ב), לומדים באותו בית ספר או גן ילדים, המשתתף בתוכנית;
{{ח:תתתת|(ו)}} פעילות החוץ שנערכת במסגרת הקייטנה מחוץ לתחום המפורט בפסקת משנה (ד), לפי העניין, היא פעילות שמוסד חינוכי שהוא גן ילדים או בית ספר היה עשוי לקיימה גם במהלך שנת הלימודים;
{{ח:תתת|(2)}} קייטנה של מסגרות רווחה שמנהלת רשות מקומית, שמשרד הרווחה והביטחון החברתי או משרד החינוך משתתפים בתקציבן.
{{ח:תת|(ב)}} על קייטנה שלא חייבת באישור כאמור בתקנת משנה (א), לא יחולו הוראות {{ח:פנימי|סעיף 4|תקנות 4}} {{ח:פנימי|סעיף 5|ו־5}}.

{{ח:סעיף|7|תחילה}}
{{ח:ת}} תחילתן של תקנות אלה 30 ימים מיום פרסומן.

{{ח:סעיף|8|הוראת שעה}}
{{ח:ת}} על אף האמור {{ח:פנימי|סעיף 5|בתקנה 5}}, בתקופה של חמש שנים מיום תחילתן של תקנות אלה, במקום {{ח:חיצוני|תקנות רישוי עסקים (תנאים תברואתיים לקייטנות ומחנות נופש)|תקנות התברואה}}, תחול {{ח:פנימי|תוספת 4|התוספת הרביעית}}.

{{ח:קטע2|תוספת 1|תוספת ראשונה}}
{{ח:קטע4||{{ח:הערה|({{ח:פנימי|סעיף 2|תקנה 2(ב)(1)}} {{ח:פנימי|סעיף 3|ו־3(א)}})}}}}
{{ח:קטע3||תכנית הקייטנה}}
{{ח:קטע4||(נספח א׳ לבקשה לאישור ניהול קייטנה פטורה מרישיון עסק)}}

{{ח:סעיף*}}
{{ח:ת}} הקייטנה בתחום הרשות המקומית . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
{{ח:ת}} הקייטנה בתחום המועצה האזורית . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . שם היישוב שבו מצויה הקייטנה . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
{{ח:ת}} שם הקייטנה . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
{{ח:ת}} כתובת הקייטנה . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
{{ח:ת}} מספר הטלפון . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
{{ח:ת}} מספר הפקסימילה . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
{{ח:ת}} שם מבקש האישור (מנהל הקייטנה) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
{{ח:ת}} מספר תעודת זהות של מנהל הקייטנה . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
{{ח:ת}} כתובת מנהל הקייטנה . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
{{ח:ת}} מספר הטלפון הנייד . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
{{ח:ת}} מספר הטלפון בבית . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
{{ח:ת}} מספר הפקסימילה בבית . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
{{ח:ת}} דואר אלקטרוני . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
{{ח:ת}} בעלות הקייטנה . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
{{ח:ת}} כתובת הבעלים של הקייטנה . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
{{ח:ת}} מספר הטלפון . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
{{ח:ת}} מספר הטלפון הנייד . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
{{ח:ת}} להלן פרטים לגבי התכנית החינוכית של הקייטנה:
{{ח:תת|(1)}} מספר החניכים המשוער . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
{{ח:תת|(2)}} גיל החניכים . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
{{ח:תת|(3)}} משך פעילות הקייטנה: מיום . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . עד יום . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
{{ח:תת|(4)}} שעות הפעילות בקייטנה . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
{{ח:תת|(5)}} השטח שבו אמורה הקייטנה לפעול . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
{{ח:תת|(6)}} הנושא או הנושאים העיקריים של הקייטנה . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
{{ח:תת|(7)}} מצורפת תכנית חינוכית מפורטת של הקייטנה (פירוט כולל של שעות, ימים ונושאים);
{{ח:תת|(8)}} פרטים על אודות עובדי הקייטנה ותפקידיהם, שמותיהם, מספר תעודת זהות, השכלה, גיל, מין;
{{ח:תת|(9)}} פרטים על אודות רכז התברואה ורכז הבטיחות, שמותיהם, מספר תעודת זהות, גיל;
{{ח:תת|(10)}} רשימת עובדי הקייטנה שקיבלו אישור ממשטרת ישראל לפי {{ח:חיצוני|חוק למניעת העסקה של עברייני מין במוסדות מסוימים|חוק למניעת העסקת עברייני מין במוסדות מסוימים, התשס״א–2001}};
{{ח:תת|(11)}} יש לצרף את סמל הקייטנה, דגל הקייטנה, תלבושת חובה בקייטנה והמנון הקייטנה, אם ישנם כאלה, בכתב, בציור, בדגם או בדוגמה, לפי המתאים;
{{ח:תת|(12)}} אני מצהיר כי הפרטים הכלולים בתכנית הקייטנה הם מלאים ומדויקים; אם יהיו שינויים בתכנית או שהקייטנה תבוטל, אני מתחייב להודיע על כך מבעוד מועד, בטלפון ובכתב, למפקח המחוזי על הקייטנות;
{{ח:תת|(13)}} אני מצהיר בזה שקראתי והבנתי את הוראות חוזר המנהל הכללי של משרד החינוך בנושא קייטנות;
{{ח:תת|(14)}} אני מצהיר בזה שבניהולי אין הגשת מזון/אני מצהיר בזה שבקייטנה יש הגשת מזון (מצורף אישור מטעם משרד הבריאות);
{{ח:תת|(15)}} אני מצהיר בזה שבקייטנה לא הוקמה מערכת לאספקת מים לטובת פעילות הקייטנה/אני מצהיר בזה שבקייטנה הוקמה מערכת לאספקת מים לטובת פעילות הקייטנה (מצורף אישור מטעם משרד הבריאות);
{{ח:תת|(16)}} אני מצהיר בזה שבקייטנה לא הוקמו תאי שירותים לטובת פעילות הקייטנה/אני מצהיר בזה שבקייטנה הוקמו תאי שירותים לטובת פעילות קייטנה פטורה (מצורף אישור מטעם משרד הבריאות);
{{ח:תת|(17)}} אני מצהיר בזה שבקייטנה לא הוקמו מקלחות לטובת פעילות הקייטנה/אני מצהיר בזה שבקייטנה הוקמו מקלחות לטובת פעילות הקייטנה (מצורף אישור מטעם משרד הבריאות);
{{ח:תת|(18)}} אני מצהיר בזה שהקייטנה לא מתנהלת בשטח פתוח/אני מצהיר בזה שהקייטנה מתנהלת בשטח פתוח (מצורף אישור מטעם משרד הבריאות).

{{ח:סעיף*}}
{{ח:ת}} {{טורים שווים ממורכז | {{טקסט תחתי|. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .|תאריך}} | {{טקסט תחתי|. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .|שם מבקש האישור}} | {{טקסט תחתי|. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .|חתימת מבקש האישור}} }}

{{ח:קטע2|תוספת 2|תוספת שנייה}}
{{ח:קטע4||{{ח:הערה|({{ח:פנימי|סעיף 2|תקנה 2(ב)(2)}})}}}}
{{ח:קטע3|טופס|טופס תיאום הוראות ביטחון בקייטנה}}
{{ח:קטע4||(נספח ב׳ לבקשה לאישור ניהול קייטנה פטורה מרישיון עסק) {{ש}} (יוגש בשלושה עותקים)}}

{{ח:סעיף*|עוגן=תוספת 2 חלק א}}
{{ח:ת}} '''חלק א'''' (ימולא ביד מבקש האישור):
{{ח:ת}} שם הקייטנה . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
{{ח:ת}} מען הקייטנה . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
{{ח:ת}} שם מנהל הקייטנה . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
{{ח:ת}} מספר תעודת הזהות של מנהל הקייטנה . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
{{ח:תת|(1)}} הקייטנה תתקיים בין התאריכים: מיום . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . עד יום . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
{{ח:תת|(2)}} שם אחראי הביטחון בקייטנה . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
{{ח:תת|(3)}} התכנית לאבטחת המקום היא . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
{{ח:תת|(4)}} מספר השומרים החמושים בקייטנה . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
{{ח:תת|(5)}} מפגש בין האחראי לביטחון בקייטנה ובין משטרת ישראל התקיים ביום . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ומולאו כל דרישות המשטרה;
{{ח:תת|(6)}} מצורפת תכנית לאבטחת המקום שבו תפעל הקייטנה.

{{ח:סעיף*}}
{{ח:ת}} אני מצהיר כי כל הפרטים דלעיל מלאים ומדויקים, ואני מבקש כי יינתן אישור להפעלת הקייטנה.

{{ח:סעיף*}}
{{ח:ת}} {{טורים שווים ממורכז | {{טקסט תחתי|. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .|תאריך}} | {{טקסט תחתי|. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .|שם החותם ותפקידו}} | {{טקסט תחתי|. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .|חתימה}} }}

{{ח:סעיף*|עוגן=תוספת 2 חלק ב}}
{{ח:ת}} '''חלק ב'''' (ימולא בידי קצין הביטחון ברשות המקומית או בידי קצין הביטחון המחוזי במשרד החינוך והתרבות):
{{ח:תת|(1)}} פרטי הקייטנה נבדקו ונמצאו מתאימים להוראות כן/לא*
{{ח:תת|(2)}} דרישות האבטחה נבדקו ונמצאו מתאימים להוראות כן/לא*
{{ח:תת|(3)}} דרישות מיוחדות לביטחון בקייטנה
{{ח:תת|(4)}} חוות הדעת – לתת רישיון/לסרב מתן רישיון*
{{ח:ת}} {{מוקטן|* מחק את המיותר.}}
{{ח:ת}} נימוקים לסירוב

{{ח:סעיף*}}
{{ח:ת}} {{טורים שווים ממורכז | {{טקסט תחתי|. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .|תאריך}} | {{טקסט תחתי|. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .|שם החותם ותפקידו}} | {{טקסט תחתי|. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .|חתימה}} }}

{{ח:סעיף*|עוגן=תוספת 2 חלק ג}}
{{ח:ת}} '''חלק ג'''' (ימולא ביד נותן האישור):
{{ח:תת|*}} לאור חוות הדעת של קצין הביטחון – אני מאשר כי סידורי הביטחון בקייטנה עומדים בתקנים הדרושים ולפיכך אין מניעה להנפיק לה רישיון מבחינה זו.
{{ח:תת|*}} לאור חוות הדעת של קצין הביטחון יש לתת תשובה שלילית לבקשה למתן רישיון.

{{ח:סעיף*}}
{{ח:ת}} {{טורים שווים ממורכז | | | {{טקסט תחתי|. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .|חתימת נותן האישור}} }}

{{ח:סעיף*}}
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} תפוצה: לרשות המקומית {{ש}} לקצין הביטחון המחוזי, משרד החינוך {{ש}} למבקש הרישיון

{{ח:קטע2|תוספת 3|תוספת שלישית}}
{{ח:קטע4||{{ח:הערה|({{ח:פנימי|סעיף 2|תקנה 2(ב)(3)}})}}}}
{{ח:קטע3|טופס|טופס מערך ביקורת לקייטנה}}
{{ח:קטע4||(נספח ג׳ לבקשה לאישור לניהול קייטנה פטורה מרישיון עסק)}}

{{ח:סעיף*|עוגן=תוספת 3 חלק א}}
{{ח:ת}} '''חלק א'''' (ימולא ביד מבקש הרשיון):
{{ח:ת}} שם הקייטנה . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
{{ח:ת}} כתובת הקייטנה . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
{{ח:ת}} המקום שבו מתקיימת הקייטנה . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
{{ח:ת}} מספר הילדים בקייטנה . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
{{ח:ת}} תאריך פתיחת הקייטנה . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
{{ח:ת}} תאריך סיום פעילות הקייטנה . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
{{ח:ת}} שם מנהל הקייטנה . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
{{ח:ת}} מספר תעודת הזהות של מנהל הקייטנה . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
{{ח:ת}} שם האחראי לבטיחות בקייטנה . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
{{ח:ת}} מספר תעודת הזהות של האחראי לבטיחות בקייטנה . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
{{ח:ת}} תאריך הגשת הבקשה לאישור . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

{{ח:סעיף*|עוגן=תוספת 3 חלק ב}}
{{ח:ת}} '''חלק ב'''' (ימולא בידי יועץ בטיחות מוסמך):
{{ח:ת}} אני מאשר כי ערכתי מבדק בטיחות בשטח הקייטנה ובכלל זה המבנים והמיתקנים, ולאחר שבדקתי כי טופלו הליקויים והמפגעים, ככל שהיו, ושהמדריכים קיבלו הדרכה בנושא הבטיחות ולאור הוראות המנהל הכללי של משרד החינוך לעניין בטיחות, אין מניעה לאשר כי התשתית מתאימה להפעלת קייטנה.
{{ח:ת}} סיכום כללי:

{{ח:סעיף*}}
{{ח:ת}} {{טורים שווים ממורכז | {{טקסט תחתי|. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .|תאריך}} | {{טקסט תחתי|. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .|שם יועץ הבטיחות המוסמך}} | {{טקסט תחתי|. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .|חתימת יועץ בטיחות מוסמך}} }}

{{ח:קטע2|תוספת 4|תוספת רביעית}}
{{ח:קטע4||{{ח:הערה|({{ח:פנימי|סעיף 8|תקנה 8}})}}}}

{{ח:סעיף*|1|הגדרות|עוגן=תוספת 4 פרט 1}}
{{ח:ת}} {{ח:פנימי|תוספת 4|בתוספת זו}}, ”המנהל“ – המנהל הכללי של משרד הבריאות או מי שהוא הסמיך לכך בכתב לעניין תקנות אלה.

{{ח:סעיף*|2|כללי|עוגן=תוספת 4 פרט 2}}
{{ח:תת|(א)}} לא ינהל אדם קייטנה פטורה, אלא אם כן הוא ממלא אחר {{ח:פנימי|תוספת 4|תוספת זו}}, להנחת דעתו של המנהל.
{{ח:תת|(ב)}} ביקש מנהל קייטנה פטורה לקיים את הקייטנה בשטח פתוח על מנהל קייטנה פטורה לפנות ללשכת הבריאות האזורית ולתאם סיור מוקדם באתר המיועד חודש ימים לפני המועד לקיום קייטנה פטורה, לפחות.

{{ח:סעיף*|3|אספקת מים|עוגן=תוספת 4 פרט 3}}
{{ח:ת}} לגבי אספקת מים, יחולו ההוראות האלה:
{{ח:תת|(1)}} בשטח קייטנה פטורה יימצאו מים לשתייה בכמות בלתי מוגבלת בכל עת;
{{ח:תת|(2)}} בקייטנה פטורה שממוקמת בשטח פתוח יותקנו ברזים למים לשתייה;
{{ח:תת|(3)}} המדריכים יסבירו לילדים על חשיבות השתייה.

{{ח:סעיף*|4|מערכת אספקת מים|עוגן=תוספת 4 פרט 4}}
{{ח:ת}} בקייטנה פטורה שמקימה מערכת מים לטובת פעילות הקייטנה יתקיימו הוראות אלה:
{{ח:תת|(1)}} אין להשתמש בציוד למי שתייה ששימש לפני כן למטרה אחרת כלשהי;
{{ח:תת|(2)}} על מקור המים ומערכת אספקת המים, יחולו הוראות {{ח:חיצוני|תקנות בריאות העם (איכותם התברואית של מי שתייה ומיתקני מי שתייה)|תקנות בריאות העם (איכותם התברואית של מי שתייה), התשל״ד–1974}} (להלן – תקנות מי שתייה);
{{ח:תת|(3)}} רשות הבריאות תאשר את מקור המים;
{{ח:תת|(4)}} רשות הבריאות תאשר את מערכת אספקת המים; ניקוי וחיטוי של מערכת המים יבוצעו בנוכחות נציג משרד הבריאות ולפי הנחיותיו;
{{ח:תת|(5)}} יהיה ניתן לחבר את מקור המים למערכת אספקת המים של הקייטנה רק לאחר אישור מקור המים ואישור מערכת אספקת המים לפי פסקאות (3) ו־(4);
{{ח:תת|(6)}} מעבדה מוכרת כהגדרתה {{ח:חיצוני|תקנות בריאות העם (איכותם התברואית של מי שתייה ומיתקני מי שתייה)|בתקנות מי שתייה}} תערוך בדיקה של איכות המים במועדים אלה:
{{ח:תתת|(א)}} שבוע לפני פתיחת הקייטנה;
{{ח:תתת|(ב)}} יומיים לפני פתיחת הקייטנה;
{{ח:תתת|(ג)}} בשבוע הראשון לפעילות הקייטנה;
{{ח:תת|(7)}} החיבורים בין קווי המים יהיו אטומים, למניעת נזילות וחדירת זיהום אל מי השתייה במקרה של היווצרות לחץ שלילי;
{{ח:תת|(8)}} ככל שהדבר ניתן, הצנרת תהיה טמונה באדמה כדי למנוע התחממות המים ופגיעה בצנרת;
{{ח:תת|(9)}} לא יעשו חיבורי כלאיים בין צנרת מי שתייה לבין צנרת שאינה מיועדת לשתייה;
{{ח:תת|(10)}} בקייטנה שיש בה מכלי מים, המכלים יהיו חלק בלתי נפרד ממערכת המים, כך שיתאפשר רענון של המים;
{{ח:תת|(11)}} המכלים והאבזרים לאספקת מים יהיו עשויים מחומר שלם אטום ועמיד שאישר משרד הבריאות;
{{ח:תת|(12)}} המכלים יוצבו באזור מוגן בפני פגיעות וחבלה, מגודרים, סגורים ונעולים.

{{ח:סעיף*|5|תאי שירותים|עוגן=תוספת 4 פרט 5}}
{{ח:תת|(א)}} במבנה מוסד חינוכי, מספר תאי השירותים ותנאי אחזקתם יהיה לפי האישור שנתנה לשכת הבריאות למוסד החינוכי, ובהתאם למספר התלמידים המאושר.
{{ח:תת|(ב)}} בקייטנה פטורה שאינה מתקיימת במבנה מוסד חינוכי יתקיימו הוראות אלה:
{{ח:תתת|(1)}} מספר תאי השירותים יהיה תא אחד לכל 50 נפש לפחות – אלא אם כן אישר המנהל הסדר אחר; אם יוקמו שירותים כימיים, אלה יוצבו במקום מוצל, ינוקו ותוכנם יישאב פעמים ביום לפחות;
{{ח:תתת|(2)}} סמוך לשירותים יותקנו ברזים לשטיפת ידיים; לידם יימצא תמיד סבון.

{{ח:סעיף*|6|מקלחות|עוגן=תוספת 4 פרט 6}}
{{ח:ת}} בקייטנה פטורה שבה קיימת לינה יוקמו מקלחות ויתקיימו לגביהם הוראות אלה:
{{ח:תת|(1)}} יוקצו מקלחות נפרדות לשני המינים;
{{ח:תת|(2)}} תוקם מקלחת אחת לכל 50 נפש לפחות;
{{ח:תת|(3)}} ניקוז המקלחות יהיה למערכת ביוב מרכזית, באין מערכת ביוב מרכזית לבור סופג, מכוסה באבנים או חצץ לספיגת הדלוחין, או פתרון אחר להנחת דעתו של המנהל;
{{ח:תת|(4)}} רצפת המקלחת תהיה בנויה מבטון או מאריחים, עם שיפוע לכיוון הניקוז, ותישטף מדי בוקר במברשת ובמים עם חומר מחטא.

{{ח:סעיף*|7|חומרי ניקוי וחיטוי|עוגן=תוספת 4 פרט 7}}
{{ח:ת}} בקייטנה פטורה יימצא תמיד מלאי מספיק של חומרי ניקוי וחיטוי, נייר טואלט וסבון; חומרי החיטוי יוחסנו במקום המיועד למטרה זו בלבד שיהיה נעול בכל עת והמפתח יימצא בידי מנהל הקייטנה.

{{ח:סעיף*|8|טיפול בפסולת|עוגן=תוספת 4 פרט 8}}
{{ח:תת|(1)}} הפסולת בקייטנה פטורה תוחזק במכלים מתאימים ותפונה שלוש פעמים ביום לפחות למיתקן האשפה המרכזי שקבעה הרשות המקומית.
{{ח:תת|(2)}} שטח קייטנה פטורה, לרבות השטח שמסביב למכלי האשפה ומתחתם יהיה נקי בכל עת.

{{ח:סעיף*|9|איסור הכנסת בעלי חיים|עוגן=תוספת 4 פרט 9}}
{{ח:ת}} אין להכניס בעלי חיים לשטח קייטנה פטורה אלא באישור רופא וטרינר עירוני כהגדרתו {{ח:חיצוני|פקודת הכלבת#סעיף 2|בפקודת הכלבת}}.

{{ח:סעיף*|10|פנקס חיסונים|עוגן=תוספת 4 פרט 10}}
{{ח:תת|(1)}} לא יתקבל ילד לקייטנה פטורה אלא אם כן הביא עמו את פנקס החיסונים שלו או אישור של רופא שהילד מחוסן בהתאם לגילו.
{{ח:תת|(2)}} העתק הפנקס או אישור הרופא יימסר למנהל קייטנה פטורה ויוחזר לילד עם עזיבתו את הקייטנה.

{{ח:סעיף*|11|מקומות רחצה מותרים|עוגן=תוספת 4 פרט 11}}
{{ח:ת}} לא ירחצו ילדי קייטנה פטורה אלא במקום רחצה מוסדר לפי {{ח:חיצוני|צו הסדרת מקומות רחצה (מקומות רחצה אסורים ומוכרזים בים התיכון, בים כנרת, בנהר הירדן, בים המלח ובים סוף)|צו הסדרת מקומות רחצה (מקומות {{ח:הערה|[צ״ל: רחצה]}} אסורים ומוכרזים בים התיכון, בים כנרת, בנהר הירדן, בים המלח ובים סוף), התשס״ד–2004}}, או בבריכת שחייה שניתן לגביה רישיון לפי {{ח:חיצוני|חוק רישוי עסקים|חוק רישוי עסקים, התשכ״ח–1968}}; הרחצה במקום הרחצה תותר רק לילדים שהביאו אישור בכתב מאת הוריהם על הסכמתם; האישור יינתן על גבי דף הסבר בכתב שיחולק להורים ובו פירוט מדויק של המקום והמועדים המיועדים לרחצה.

{{ח:סעיף*|12|גילוי סימני מחלה|עוגן=תוספת 4 פרט 12}}
{{ח:תת|(א)}} נתגלו אצל ילד סימני מחלה, הוא יופנה לרופא, בליווי הוריו או אפוטרופסו.
{{ח:תת|(ב)}} נודע למנהל קייטנה פטורה על גילוי סימני מחלה מידבקת, יודיע מנהל הקייטנה על כך ללשכת הבריאות הקרובה ולנותן האישור בתוך 12 שעות.

{{ח:סעיף*|13|כללים להתנהגות בקייטנה פטורה|עוגן=תוספת 4 פרט 13}}
{{ח:תת|(א)}} מנהל קייטנה פטורה יקפיד לקיים פעילות שתמעט ככל האפשר בשהייה בשמש.
{{ח:תת|(ב)}} מנהל קייטנה פטורה לא יאפשר לשהות בשמש בלא חולצה וכיסוי ראש.
{{ח:תת|(ג)}} מנהל קייטנה פטורה לא יאפשר ללכת יחף בטיולים או בשטח הקייטנה, וכן לא יאפשר ללכת בלא נעליים מתאימות לסוג הטיול או לשטח הקייטנה.
{{ח:תת|(ד)}} לילדי קייטנה פטורה שמתקיימת בה לינה תהיה מנוחת לילה שלא תפחת משמונה שעות רצופות.

{{ח:סעיף*|14|הטיפול במזון|עוגן=תוספת 4 פרט 14}}
{{ח:ת}} טיפול במזון ייעשה לפי הוראות אלה:
{{ח:תת|(1)}} לא יוחזקו ולא יוגשו לאכילה שאריות מזון או מאכלים מארוחה קודמת;
{{ח:תת|(2)}} המאכלים יוכנו סמוך ככל האפשר לשעת הצריכה;
{{ח:תת|(3)}} יש להימנע ככל האפשר מנגיעת ידיים מיותרת במצרכי המזון;
{{ח:תת|(4)}} אחסנת המזון תהיה בכלים נקיים וסגורים, על מדפים בגובה של 30 סנטימטרים לפחות מהרצפה; הובלת המאכלים תיעשה במכלים נקיים וסגורים;
{{ח:תת|(5)}} מאכלים הנאכלים חמים יוחזקו במיתקן מיוחד ובחימום פעיל בטמפרטורה של 70°c לפחות עד להגשתם; מאכלים הנאכלים קרים, יוחזקו בקירור פעיל, בטמפרטורה של עד 4°c;
{{ח:תת|(6)}} פירות וירקות יש לרחוץ באופן יסודי, בתמיסת דטרגנט ולשטוף היטב במים זורמים;
{{ח:תת|(7)}} העובדים שעוסקים בהכנת המזון ובהגשתו ירחצו את ידיהם במים וסבון באופן יסודי לפני תחילת העבודה, לאחר הפסקה בעבודה, בין טיפול בסוגי מזון שונים ולאחר ביקור בשירותים או לאחר עבודה שאינה קשורה במזון.

{{ח:סעיף*|15|שמירת דגימות מזון|עוגן=תוספת 4 פרט 15}}
{{ח:ת}} יישמרו בקירור דגימות מזון מכל מנה בכל ארוחה במשך 48 שעות.

{{ח:סעיף*|16|הכנסת סוגי מזון|עוגן=תוספת 4 פרט 16}}
{{ח:ת}} לשטח קייטנה פטורה לא יכניס מנהל הקייטנה מצרכי מזון אלה, אלא באישור המנהל:
{{ח:תת|(1)}} קרמים, קצפות ורטבים;
{{ח:תת|(2)}} מיונז;
{{ח:תת|(3)}} בשר, עוף, דגים או מוצריהם, בין אם הם מבושלים או בלתי מבושלים, טחונים או בלתי טחונים, קפואים או בלתי קפואים, אלא אם כן הם משומרים וארוזים בקופסאות סגורות הרמטית;
{{ח:תת|(4)}} חלב שאינו מפוסטר או מעוקר.

{{ח:סעיף*|17|שטח פתוח|עוגן=תוספת 4 פרט 17}}
{{ח:תת|(א)}} ביחס לשטח קייטנה פטורה הממוקמת בשטח פתוח, יחולו הוראות אלה:
{{ח:תתת|(1)}} לעניין מרחקים, השטח ימוקם –
{{ח:תתתת|(א)}} במרחק סביר מאזור מגורים ואזור תעשייה, מביצות, שלוליות ומקומות לסילוק אשפה ושפכים;
{{ח:תתתת|(ב)}} 100 מטרים משדות חקלאיים מושקים בקולחין או מרוססים לפחות;
{{ח:תתתת|(ג)}} 50 מטרים מקו מתח גבוה לפחות;
{{ח:תתתת|(ד)}} 100 מטרים מעורק תחבורה ראשי לפחות;
{{ח:תתתת|(ה)}} 150 מטרים ממאגרי מי שתייה לפחות ובמרחק סביר ממקווי מים פתוחים;
{{ח:תתת|(2)}} לעניין הקרקע או השטח –
{{ח:תתתת|(א)}} השטח יהיה יבש ונקי; השטח ינוקה מעשבי בר ומקוצים עד מרחק של 10 מטרים לפחות ממבני הקייטנה הפטורה;
{{ח:תתתת|(ב)}} הקרקע תהיה בעלת כושר ספיגה גבוה;
{{ח:תתתת|(ג)}} הקרקע תהיה בעלת שיפוע מתון;
{{ח:תתתת|(ד)}} בחודשי הקיץ השטח יהיה מוצל; בחודשי החורף השטח יהיה שטוף שמש;
{{ח:תתתת|(ה)}} השטח לא ימוקם באזור הנגוע בתהלוכן האורן או בתהלוכן האלון.

{{ח:סעיף*|18|הנחיות בדבר ציוד וטיפול רפואי ומתן עזרה ראשונה|עוגן=תוספת 4 פרט 18}}
{{ח:ת}} לעניין החזקת ציוד רפואי וציוד עזרה ראשונה, ליווי ומתן עזרה ראשונה או טיפול רפואי בקייטנה פטורה, יפעל מנהל קייטנה פטורה כפי שינחה אותו המנהל הכללי של משרד החינוך.

{{ח:חתימות|י״א בתשרי התשע״ב (9 באוקטובר 2011)}}
* '''גדעון סער'''
שר החינוך
{{ח:סוגר}}
{{ח:סוף}}
[[קטגוריה:בוט חוקים]]