הוראות שירותי הכבאות (משמעת)

{{ח:התחלה}}
{{ח:כותרת|הוראות שירותי הכבאות (משמעת), התשמ״א–1980}}

{{ח:פתיח-התחלה}}
{{ח:תיבה|ק״ת תשמ״א, 311|הוראות שירותי הכבאות (משמעת)|https://olaw.org.il/takanot/takanot-4190.pdf}}.
{{ח:סוגר}}
{{ח:מפריד}}

{{ח:מבוא}}
בתוקף סמכותי לפי {{ח:חיצוני|תקנות שירותי הכבאות (משמעת)#סעיף 4|תקנה 4}} {{ח:חיצוני|תקנות שירותי הכבאות (משמעת)|לתקנות שירותי הכבאות (משמעת), התש״ם–1980}} (להלן – התקנות), אני קובע נוהלי שפיטה בעבירות משמעת כלהלן:

{{ח:מפריד}}
{{ח:הערה|הוראות שירותי הכבאות (משמעת), התשמ״א–1980 הותקנו מכוח {{ח:חיצוני|תקנות שירותי הכבאות (משמעת)|תקנות שירותי הכבאות (משמעת), תש״ם–1980}} שהותקנו לפי {{ח:חיצוני|חוק שירותי הכבאות|חוק שירותי הכבאות, תשי״ט–1959}}; לפי {{ח:חיצוני|חוק הרשות הארצית לכבאות והצלה#סעיף 12|סעיפים 12(ה)}}, {{ח:חיצוני|חוק הרשות הארצית לכבאות והצלה#סעיף 18|18}} {{ח:חיצוני|חוק הרשות הארצית לכבאות והצלה#סעיף 147|ו־147(ג) לחוק הרשות הארצית לכבאות והצלה, התשע״ב–2012}}, ההוראות שהותקנו מכוח {{ח:חיצוני|תקנות שירותי הכבאות (משמעת)|תקנות שירותי הכבאות (משמעת), תש״ם–1980}} שומרות על תוקפן עד שיבוטלו על ידי השר כהגדרתו {{ח:חיצוני|חוק הרשות הארצית לכבאות והצלה|בחוק האמור}}.}}
{{ח:סוגר}}
{{ח:מפריד}}

{{ח:סעיף|1|הגדרות}}
{{ח:ת}} בהוראות אלה –
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”עבירת משמעת“ – כמשמעותה {{ח:חיצוני|תקנות שירותי הכבאות (משמעת)#סעיף 2|בתקנה 2 לתקנות}};
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”יושב ראש“, ”מפקד“, ”מפקח כבאות ראשי“ – כמשמעותם {{ח:חיצוני|תקנות שירותי הכבאות (משמעת)#סעיף 1|בתקנה 1 לתקנות}};
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”כבאי“ – כל אחד מן הכבאים המנויים {{ח:חיצוני|תקנות שירותי הכבאות (הדרגות והתקן של יחידות הכבאים)#סעיף 2|בסעיף 2 לתקנות שירותי הכבאות (הדרגות והתקן של יחידות הכבאים), התשל״ו–1976}};
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”קצין שיפוט“ – המוסמך לדון לפי {{ח:חיצוני|תקנות שירותי הכבאות (משמעת)#סעיף 3|תקנה 3 לתקנות}}.

{{ח:סעיף|2|קצין משמעת}}
{{ח:ת}} מפקד רשות כבאות ימנה כבאי קצין שירכז את נושא הדין המשמעתי לפי {{ח:חיצוני|תקנות שירותי הכבאות (משמעת)|התקנות}} והנוהלים האלה (להלן – קצין משמעת).
{{ח:ת}} {{ח:הערה|”רשות הכבאות“ לפי {{ח:חיצוני|חוק שירותי הכבאות|חוק שירותי הכבאות, תשי״ט–1959}} הוחלפה בידי ”הרשות הארצית לכבאות והצלה“ לפי {{ח:חיצוני|חוק הרשות הארצית לכבאות והצלה|חוק הרשות הארצית לכבאות והצלה, התשע״ב–2012}}.}}

{{ח:סעיף|3|הגשת תלונה}}
{{ח:ת}} כבאי בדרגת רב־סמל כבאי או בדרגה גבוהה ממנה היודע או שיש לו יסוד להניח שכבאי הכפוף לו עבר עבירת משמעת רשאי להגיש נגדו, לקצין המשמעת, תלונה לפי {{ח:פנימי|תוספת 1|הטופס שבתוספת הראשונה}}.

{{ח:סעיף|4|הגשת קבילה והטיפול בה}}
{{ח:תת|(א)}} כבאי שאינו רשאי להגיש תלונה לפי {{ח:פנימי|סעיף 3|סעיף 3}} רשאי להגיש לקצין המשמעת קבילה נגד כל כבאי אחר, גם אם דרגתו גבוהה מדרגת הקובל, לפי {{ח:פנימי|תוספת 2|הטופס שבתוספת השניה}}.
{{ח:תת|(ב)}} הוגשה קבילה כאמור בסעיף קטן (א) יחליט קצין המשמעת אם יש בה לכאורה כדי להוות עבירת משמעת, ואם כן, יגיש תלונה נגד הכבאי שנגדו הוגשה הקבילה.

{{ח:סעיף|5|תלונה נפרדת לכל עבירה ולכל נאשם}}
{{ח:ת}} לכל עבירת משמעת תוגש תלונה על גבי טופס תלונה נפרד, והוא יכיל תלונה נגד נאשם אחד בלבד.

{{ח:סעיף|6|רישום ביומן התלונות}}
{{ח:תת|(א)}} קצין המשמעת ירשום כל תלונה שנתקבלה אצלו או שנערכה על ידו ביומן התלונות של רשות הכבאות כמפורט {{ח:פנימי|תוספת 3|בתוספת השלישית}}.
{{ח:תת|(ב)}} קצין השיפוט יקבע מועד לקיום הדיון המשמעתי בתלונה ויזמן את הנאשם וקצין המשמעת לדיון.
{{ח:תת|(ג)}} קצין המשמעת יודיע לנאשם על מהות עבירת המשמעת המיוחסת לו, לפחות 24 שעות לפני מועד הדיון.
{{ח:תת|(ד)}} הדיון המשמעתי יתקיים בשעות העבודה של הנאשם ולא יאוחר מאשר חמישה ימים ממועד הגשת התלונה, אולם קצין השיפוט רשאי מטעמים מיוחדים שיירשמו להאריך תקופה זו עד ל־30 יום.

{{ח:סעיף|7|התייצבות הנאשם}}
{{ח:ת}} כבאי שהוגשה נגדו תלונה על־פי הוראות אלה חייב להתייצב לדיון המשמעתי במקום ובמועד שנקבעו לכך.

{{ח:סעיף|8|סמכות הדיון בתלונות}}
{{ח:ת}} תלונה תידון בפני קצין השיפוט.

{{ח:סעיף|9|ביטול תלונה}}
{{ח:ת}} קצין שיפוט שהובאה לפניו תלונה נגד כבאי הנאשם בעבירת משמעת רשאי לבטלה לפני תחילת הדיון בה אם נוכח שאין יסוד לאשמה המיוחסת לנאשם בטופס התלונה, או כשיש נסיבות אחרות המצדיקות לדעתו ביטול התלונה או אם ביקש זאת מגיש התלונה בהודעה בכתב שהמציא לקצין השיפוט. החלטת קצין השיפוט לפי סעיף זה יכולה להינתן גם שלא בנוכחות הנאשם, והיא תירשם בטופס התלונה וביומן התלונות.

{{ח:סעיף|10|מינוי קצין שיפוט על־ידי היושב־ראש}}
{{ח:ת}} היושב ראש ימנה בכתב קצין בדרגה הגבוהה ביותר ביחידה לאחר המפקד וסגנו כקצין שיפוט. עותק של כתב המינוי יועבר למפקח כבאות ראשי.
{{ח:ת}} {{ח:הערה|תפקיד ”מפקח כבאות ראשי“ לפי {{ח:חיצוני|חוק שירותי הכבאות|חוק שירותי הכבאות, תשי״ט–1959}} הוחלף בתפקיד ”נציב כבאות והצלה“ לפי {{ח:חיצוני|חוק הרשות הארצית לכבאות והצלה|חוק הרשות הארצית לכבאות והצלה, התשע״ב–2012}}.}}

{{ח:סעיף|11|מקום הדיון המשמעתי}}
{{ח:ת}} הדיון המשמעתי יתקיים בתחום תחנת הכבאות בתוך משרד.

{{ח:סעיף|12|מדי ייצוג}}
{{ח:ת}} קצין השיפוט, קצין המשמעת, הנאשם וכל כבאי הנוכח בדיון המשמעתי ילבשו מדי הייצוג שלהם.

{{ח:סעיף|13|פתיחת הדיון}}
{{ח:ת}} בתחילת הדיון יבקש קצין השיפוט את הנאשם להזדהות ויקריא בפניו את פרטי התלונה, יוודא שהנאשם הבין את מהות עבירת המשמעת המיוחסת לו, לאחר מכן ישאל אותו אם הוא מודה או לא, או אם הוא מודה בעובדות המפורטות בתלונה או בחלק מהן.

{{ח:סעיף|14|המשך הדיון לגבי נאשם שלא הודה}}
{{ח:ת}} לא הודה הנאשם באשמה תינתן לו ולקצין המשמעת אפשרות להשמיע טענות, להביא ראיות ועדים ולחקור כל עד שהתיצב לדיון.

{{ח:סעיף|15|סדרי דין ודיני ראיות}}
{{ח:ת}} קצין השיפוט אינו חייב לנהוג לפי סדרי הדין של בית משפט, הוא אינו כפוף לדיני הראיות ורשאי הוא לקבל כל ראיה בדרך הנראית לו מועילה לדיון או דרושה לעשיית צדק, וכן לקבוע את סדרי החקירה של עדים וזאת כשאין {{ח:חיצוני|תקנות שירותי הכבאות (משמעת)|בתקנות}} או בהוראות נוהל אלה הוראה אחרת.

{{ח:סעיף|16|החלטה בדין}}
{{ח:ת}} לאחר שמיעת הצדדים ועדיהם והבאת הראיות יפסוק קצין השיפוט אחת מאלה:
{{ח:תת|(1)}} זיכוי הנאשם מעבירת המשמעת;
{{ח:תת|(2)}} ביטול התלונה נגד הנאשם בגלל פגם, או משום שקצין השיפוט סבור כי מן הראוי להביא את הנאשם לדין לפי {{ח:חיצוני|חוק הרשויות המקומיות (משמעת)|חוק הרשויות המקומיות (משמעת), התשל״ח–1978}};
{{ח:תת|(3)}} הרשעת הנאשם בעבירת המשמעת המיוחסת לו או בעבירת משמעת אחרת.

{{ח:סעיף|17|עונש משמעתי}}
{{ח:ת}} פסק קצין השיפוט כי הנאשם עבר עבירת משמעת יטיל עליו אחד העונשים המפורטים {{ח:חיצוני|תקנות שירותי הכבאות (משמעת)#סעיף 5|בתקנה 5 לתקנות}}.

{{ח:סעיף|18|רישום הדיון}}
{{ח:ת}} פרטי הדיון המשמעתי יירשמו על ידי קצין השיפוט במקום שיועד לכך בטופס התלונה.

{{ח:סעיף|19|רישום תוצאות הדיון}}
{{ח:ת}} תוצאות הדיון יירשמו על־ידי קצין המשמעת ביומן התלונות של רשות הכבאות ויאושרו בחתימת ידו של קצין השיפוט שלפניו התקיים הדיון המשמעתי.

{{ח:סעיף|20|תיוק התלונה}}
{{ח:ת}} קצין המשמעת יעביר עותק מכל תלונה לתיקו האישי של הכבאי שנגדו הוגשה התלונה.

{{ח:סעיף|21|ביצוע עונש של שלילת שכר}}
{{ח:ת}} נפסק לכבאי עונש של שלילת שכר יעביר קצין המשמעת העתק התלונה לגזברות או להנהלת החשבונות של רשות הכבאות לביצוע העונש שהוטל על הכבאי.

{{ח:סעיף|22|חישוב שכר שנשלל}}
{{ח:ת}} לענין שלילת שכר יובא בחשבון שכרו הכולל של הכבאי.

{{ח:סעיף|23|תלונה נגד קצין}}
{{ח:ת}} הורשע קצין בדין משמעתי, יעביר קצין המשמעת העתק של טופס התלונה למפקח כבאות ראשי.

{{ח:סעיף|24|שיפוט משתתף בקורס}}
{{ח:תת|(א)}} מפקד בית הספר הארצי לכבאות ימנה קצין משמעת.
{{ח:תת|(ב)}} תלונה נגד כבאי שעבר עבירת משמעת בקורסים או בהשתלמויות בבית־הספר הארצי לכבאות תובא לדיון בפני מפקד בית־הספר ובהעדרו בפני סגנו.

{{ח:סעיף|25|תחילה}}
{{ח:ת}} תחילתן של הוראות אלה ביום העשירי לאחר פרסומן.

{{ח:קטע2|תוספת 1|תוספת ראשונה}}
{{ח:קטע4||{{ח:הערה|({{ח:פנימי|סעיף 3|סעיפים 3}} {{ח:פנימי|סעיף 18|ו־18 לנוהלי השפיטה}})}}}}
{{ח:קטע3|טופס|טופס תלונה לדיון על פי {{ח:חיצוני|תקנות שירותי הכבאות (משמעת)|תקנות שירותי הכבאות (משמעת), התש״ם–1980}}}}

{{ח:סעיף*}}
{{ח:ת}} {{ח:הערה|(הטופס הושמט)}}

{{ח:קטע2|תוספת 2|תוספת שניה}}
{{ח:קטע4||{{ח:הערה|({{ח:פנימי|סעיף 4|סעיף 4 לנוהלי השפיטה}})}}}}
{{ח:קטע3|טופס|טופס קבילה על פי {{ח:חיצוני|תקנות שירותי הכבאות (משמעת)|תקנות שירותי הכבאות (משמעת), התש״ם–1980}}}}

{{ח:סעיף*}}
{{ח:ת}} {{ח:הערה|(הטופס הושמט)}}

{{ח:קטע2|תוספת 3|תוספת שלישית}}
{{ח:קטע4||{{ח:הערה|({{ח:פנימי|סעיף 6|סעיף 6 לנוהלי השפיטה}})}}}}
{{ח:קטע3||יומן תלונות על פי {{ח:חיצוני|תקנות שירותי הכבאות (משמעת)|תקנות שירותי הכבאות (משמעת), התש״ם–1980}}}}

{{ח:סעיף*}}
{{ח:ת}} {{ח:הערה|(הטופס הושמט)}}

{{ח:חתימות|י״א בכסלו התשמ״א (19 בנובמבר 1980)}}
* '''רמי כחלון'''
מפקח כבאות ראשי
{{ח:סוגר}}
{{ח:סוף}}
[[קטגוריה:בוט חוקים]]