חוק מקרקעי ישראל

{{ח:התחלה}}
{{ח:כותרת|חוק מקרקעי ישראל, תש״ך–1960}}

{{ח:פתיח-התחלה}}
{{ח:מאגר|2001091}} {{ח:תיבה|ס״ח תש״ך, 56|חוק מקרקעי ישראל|https://fs.knesset.gov.il/4/law/4_lsr_208974.pdf}}; {{ח:תיבה|תשס״ו, 314|חוק הסדרים במשק המדינה (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב והמדיניות הכלכלית לשנת הכספים 2006)|https://fs.knesset.gov.il/17/law/17_lsr_300065.pdf}}; {{ח:תיבה|תשס״ט, 326|תיקון מס׳ 7 לחוק מינהל מקרקעי ישראל|https://fs.knesset.gov.il/18/law/18_lsr_301074.pdf}}; {{ח:תיבה|תשע״א, 754|תיקון מס׳ 3|https://fs.knesset.gov.il/18/law/18_lsr_300971.pdf}}; {{ח:תיבה|תשפ״ג, 20|חוק לעניין ועדות הכנסת (תיקוני חקיקה והוראת שעה)|https://fs.knesset.gov.il/25/law/25_lsr_1783627.pdf}}.
{{ח:סוגר}}
{{ח:מפריד}}

{{ח:סעיף|1|הגדרות|תיקון: תשס״ט}}
{{ח:ת}} בחוק זה –
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”מקרקעי ישראל“ – כמשמעותו {{ח:חיצוני|חוק-יסוד: מקרקעי ישראל|בחוק־יסוד: מקרקעי ישראל}} (להלן – חוק־היסוד);
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”קרקע עירונית“ – קרקע שייעודה לפי תכנית שניתן להוציא מכוחה היתר בנייה לפי {{ח:חיצוני|חוק התכנון והבניה|חוק התכנון והבניה, התשכ״ה–1965}}, הוא למגורים או לתעסוקה;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”תעסוקה“ – תעשייה, מלאכה, משרדים, מסחר, תיירות או מלונאות, למעט חקלאות או גידול בעלי חיים.

{{ח:סעיף|2|היתר העברת בעלות|תיקון: תשס״ו, תשס״ט, תשפ״ג}}
{{ח:ת}} ואלה סוגי העסקאות {{ח:חיצוני|חוק-יסוד: מקרקעי ישראל#סעיף 1|שסעיף 1 לחוק היסוד}} לא יחול עליהן:
{{ח:תת|(1)}} פעולות רשות הפיתוח לפי {{ח:חיצוני|חוק רכישת מקרקעים (אישור פעולות ופיצויים)|חוק רכישת מקרקעים (אישור פעולות ופיצויים), תשי״ג–1953}};
{{ח:תת|(2)}} העברת בעלות במקרקעי ישראל, לפי כללים שייקבעו בתקנות, באישור ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת, לנפקדים הנמצאים בישראל או ליורשיהם הנמצאים בישראל, תמורת מקרקעין שהוקנו לאפוטרופוס לנכסי נפקדים מכוח {{ח:חיצוני|חוק נכסי נפקדים|חוק נכסי נפקדים, תש״י–1950}};
{{ח:תת}} {{ח:הערה|פורסמו {{ח:חיצוני|תקנות מקרקעי ישראל (כללים להעברת בעלות לנפקדים)|תקנות מקרקעי ישראל (כללים להעברת בעלות לנפקדים), תשכ״ג–1963}}.}}
{{ח:תת|(3)}} העברת בעלות במקרקעי ישראל למילוי התחייבות שנתחייבו בה כדין או חבות שנוצרה כדין לגבי אותם מקרקעין לפני תחילת {{ח:חיצוני|חוק-יסוד: מקרקעי ישראל|חוק היסוד}};
{{ח:תת|(4)}} העברת בעלות במקרקעי ישראל תוך חליפין במקרקעין שאינם מקרקעי ישראל או כפיצוי בעד מקרקעין כאלה שהופקעו על פי חוק, ובלבד שלא תוחלף קרקע חקלאית בקרקע עירונית אלא בנסיבות מיוחדות ובאישור שר החקלאות;
{{ח:תת|(5)}} העברת בעלות במקרקעי ישראל במידה שיש בכך צורך ליישר גבולות או להשלים נחלאות, ובלבד ששטח המקרקעין לא יעלה על מאה דונם כל פעם; היתה ההעברה ללא תמורה, טעונה היא אישור ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת;
{{ח:תת|(6)}} העברת בעלות במקרקעי ישראל בין המדינה, רשות הפיתוח והקרן הקימת לישראל לבין עצמם; ואולם העברת בעלות במקרקעי המדינה או במקרקעי רשות הפיתוח לקרן הקימת לישראל בשטח מקרקעין העולה על 16 דונם טעונה אישור ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת;
{{ח:תת|(7)}} העברת בעלות במקרקעי המדינה או במקרקעי רשות הפיתוח שהם קרקע עירונית, ובלבד ששטח כל ההעברות מכוח פסקה זו יחד לא יעלה על 400 אלף דונם – בתקופה שמיום י״ב באלול התשס״ט (1 בספטמבר 2009) עד יום ה׳ באלול התשע״ד (31 באוגוסט 2014) (בפסקה זו – התקופה הראשונה), ו־400 אלף דונם נוספים למשך חמש שנים מתום התקופה הראשונה;
{{ח:ת}} ובלבד שהעברת בעלות במקרקעי הקרן הקימת לישראל לא תיעשה אלא באישורה.

{{ח:סעיף|2א|הגבלה על הקניה או העברה של זכויות במקרקעין לזרים|תיקון: תשע״א, תשפ״ג}}
{{ח:תת|(א)}} בסעיף זה –
{{ח:תת|סוג=הגדרה}} ”זכויות במקרקעין“ – זכות בעלות, או זכות שכירות לתקופות שבמצטבר עולות על חמש שנים או שיש עמה ברירה להאריך את תקופתה לתקופה כוללת העולה על חמש שנים, לרבות זכות על פי התחייבות להקנות או העביר בעלות או שכירות לתקופה כאמור;
{{ח:תת|סוג=הגדרה}} ”זר“ – כל אחד מאלה:
{{ח:תתתת|(1)}} יחיד שאינו אחד מאלה:
{{ח:תתתתת|(א)}} אזרח ישראלי או תושב ישראל;
{{ח:תתתתת|(ב)}} מי שזכאי לעלות לישראל לפי {{ח:חיצוני|חוק השבות|חוק השבות, התש״י–1950}};
{{ח:תתתת|(2)}} תאגיד שהשליטה בו בידי יחיד אחד או יותר, שאינו אחד מהמנויים בפסקה (1);
{{ח:תתתת|(3)}} מי שפועל בעבור יחיד או תאגיד כאמור בפסקאות (1) או (2);
{{ח:תת|סוג=הגדרה}} ”חוק רשות מקרקעי ישראל“ – {{ח:חיצוני|חוק רשות מקרקעי ישראל|חוק רשות מקרקעי ישראל, התש״ך–1960}};
{{ח:תת|סוג=הגדרה}} ”יושב ראש מועצת מקרקעי ישראל“ – כמשמעותו {{ח:חיצוני|חוק רשות מקרקעי ישראל|בחוק רשות מקרקעי ישראל}};
{{ח:תת|סוג=הגדרה}} ”מדינה“ – לרבות כל אחד מאלה:
{{ח:תתתת|(1)}} איחוד, חבר או ארגון שנוסד בידי שתי מדינות לפחות, או בידי ארגונים שנוסדו בידי שתי מדינות לפחות;
{{ח:תתתת|(2)}} אורגן, רשות או נציגות של מדינה או של איחוד מדינות;
{{ח:תתתת|(3)}} ישות מדינית שאינה מדינה שקבע שר המשפטים, באישור ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת;
{{ח:תת|סוג=הגדרה}} ”מנהל רשות מקרקעי ישראל“ – כמשמעותו {{ח:חיצוני|חוק רשות מקרקעי ישראל|בחוק רשות מקרקעי ישראל}};
{{ח:תת|סוג=הגדרה}} ”מקרקעי ישראל“ – לרבות מקרקעין שזכות הבעלות בהם הוקנתה לפי {{ח:חיצוני|חוק רשות מקרקעי ישראל|חוק רשות מקרקעי ישראל}};
{{ח:תת|סוג=הגדרה}} ”שליטה“ – כמשמעותה {{ח:חיצוני|חוק הבנקאות (רישוי)|בחוק הבנקאות (רישוי), התשמ״א–1981}}.
{{ח:תת|(ב)|(1)}} לא יקנה ולא יעביר אדם זכויות במקרקעי ישראל לזר, בין בתמורה ובין שלא בתמורה, אלא לפי הוראות חוק זה;
{{ח:תתת|(2)}} המבקש להקנות או להעביר זכויות במקרקעי ישראל לזר, יגיש בקשה לאישור ההקניה או ההעברה ליושב ראש מועצת מקרקעי ישראל;
{{ח:תתת|(3)}} יושב ראש מועצת מקרקעי ישראל רשאי לתת אישור להקניה או להעברה של זכויות במקרקעי ישראל לזר, על פי המלצה של ועדת משנה של מועצת מקרקעי ישראל ולאחר התייעצות עם שר הביטחון ושר החוץ, ובהתאם לייעוד הקרקע ולזהות המבקש – גם עם גורמים נוספים שייקבעו בתקנות כאמור {{ח:פנימי|סעיף 4|בסעיף 4(ב)}};
{{ח:תתת|(4)}} בבואו להחליט בדבר מתן אישור כאמור בפסקה (3), יביא יושב ראש מועצת מקרקעי ישראל בחשבון, בין השאר, שיקולים אלה:
{{ח:תתתת|(א)}} טובת הציבור וביטחונו;
{{ח:תתתת|(ב)}} זיקתו של הזר לישראל, לרבות נתוניו האישיים, תקופות מגוריו בישראל וקרבה משפחתית שלו למי שאינו זר;
{{ח:תתתת|(ג)}} המטרה שלשמה הזר מבקש כי המקרקעין יוקנו או יועברו לו;
{{ח:תתתת|(ד)}} היקף המקרקעין שנקנו בידי אותו זר או שהועברו לו, קודם למועד הבקשה;
{{ח:תתתת|(ה)}} תכונות המקרקעין המבוקשים, לרבות גודל השטח המבוקש, מקום המקרקעין וייעודם;
{{ח:תתת|(5)}} על אף האמור בפסקאות (1) ו־(3), מנהל רשות מקרקעי ישראל או מי שהוא הסמיך לכך מבין עובדי הרשות, רשאי לאשר הקניה או העברה של זכויות במקרקעי ישראל לאחד מאלה:
{{ח:תתתת|(א)}} זר שאינו תאגיד, המבקש לרכוש יחידת מגורים אחת במקרקעין שייעודם למגורים לפי תכנית, ובלבד שאינו בעל זכויות במקרקעין ביחידת מגורים נוספת; לעניין זה, ”תכנית“ – כמשמעותה {{ח:חיצוני|חוק התכנון והבניה|בחוק התכנון והבניה, התשכ״ה–1965}};
{{ח:תתתת|(ב)}} זר שמינהלת מרכז ההשקעות אישרה להעניק לו מענק לפי {{ח:חיצוני|חוק לעידוד השקעות הון|חוק לעידוד השקעות הון}}, לצורך יישום התכנית שלשמה אושר המענק; לעניין זה –
{{ח:תתתת|סוג=הגדרה}} ”חוק לעידוד השקעות הון“ – {{ח:חיצוני|חוק לעידוד השקעות הון|חוק לעידוד השקעות הון, התשי״ט–1959}};
{{ח:תתתת|סוג=הגדרה}} ”מינהלת מרכז ההשקעות“ – כהגדרתה {{ח:חיצוני|חוק לעידוד השקעות הון|בחוק לעידוד השקעות הון}};
{{ח:תתתת|(ג)}} מדינה, בהתאם להתחייבות של מדינת ישראל בהסכם בין־לאומי, לצורך ניהול ענייני אותה מדינה בישראל במסגרת ההתחייבות שניתנה.
{{ח:תת|(ג)}} הוראות סעיף קטן (ב) יחולו גם על הקניה או העברה של זכויות במקרקעין בדרך של מכירת מקרקעין מעוקלים, מימוש משכנתה, ביצוע של פסק דין או של מסמך אחר הניתן לביצוע כפסק דין, או מכירת נכס בידי לשכת ההוצאה לפועל או רשות אחרת על פי דין.
{{ח:תת|(ד)|(1)}} לא יהא תוקף להקניה או להעברה של זכויות במקרקעין או להתחייבות להקניה או להעברה כאמור שנעשו בניגוד להוראות סעיף זה;
{{ח:תתת|(2)}} לא תירשם עסקה בפנקסי המקרקעין בניגוד להוראות סעיף זה;
{{ח:תתת|(3)}} היועץ המשפטי לממשלה או בא כוחו, או בעל עניין, רשאי לפנות לבית המשפט בבקשה להצהרה על בטלות עסקה שנעשתה בניגוד להוראות סעיף זה, או בבקשה לסעד אחר המתאים לנסיבות העניין, לרבות מחיקת רישום מפנקסי המקרקעין.

{{ח:סעיף|3|שמירת מצוות שמיטה}}
{{ח:ת}} {{ח:חיצוני|חוק-יסוד: מקרקעי ישראל|חוק־היסוד}} לא יפגע בפעולות הבאות לאפשר קיום מצוות שמיטה בלבד.

{{ח:סעיף|4|ביצוע ותקנות|תיקון: תשע״א, תשפ״ג}}
{{ח:תת|(א)}} שר האוצר ושר החקלאות יחד ממונים על ביצוע חוק זה והם רשאים להתקין תקנות בכל הנוגע לביצועו.
{{ח:תת|(ב)}} שר המשפטים רשאי, באישור ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת, להתקין תקנות לביצוע הוראות {{ח:פנימי|סעיף 2א|סעיף 2א}}, לרבות לעניין דרך הגשת בקשה לקבלת אישור להקניה או להעברה של זכויות במקרקעין לזרים, לעניין זהות הגורמים שעמם יש להתייעץ כאמור {{ח:פנימי|סעיף 2א|בסעיף 2א(ב)(3)}}, בהתאם לייעוד הקרקע ולזהות המבקש, לעניין אופן ההתייעצות והמועדים למתן תגובות להתייעצות ולעניין המועדים למענה לבקשה.

{{ח:חתימות|נתקבל בכנסת ביום א׳ באב תש״ך (25 ביולי 1960).}}
* '''דוד בן־גוריון'''
ראש הממשלה
* '''לוי אשכול'''
שר האוצר
* '''משה דיין'''
שר החקלאות
* '''יצחק בן־צבי'''
נשיא המדינה
{{ח:סוגר}}

{{ח:סוף}}
{{חוקי מקרקעין}}

[[קטגוריה:בוט חוקים]]