תקנות קליטת חיילים משוחררים (קרן לעידוד לימודי השכלה גבוהה)

{{ח:התחלה}}
{{ח:כותרת|תקנות קליטת חיילים משוחררים (קרן לעידוד לימודי השכלה גבוהה), התשע״א–2011}}

{{ח:פתיח-התחלה}}
{{ח:תיבה|ק״ת תשע״א, 724|תקנות קליטת חיילים משוחררים (קרן לעידוד לימודי השכלה גבוהה)|https://olaw.org.il/takanot/takanot-6981.pdf}}.
{{ח:סוגר}}
{{ח:מפריד}}

{{ח:מבוא}}
בתוקף סמכותנו לפי {{ח:חיצוני|חוק קליטת חיילים משוחררים#סעיף 7א|סעיף 7א(ג)}} {{ח:חיצוני|חוק קליטת חיילים משוחררים|לחוק קליטת חיילים משוחררים, התשנ״ד–1994}} (להלן – החוק), בהתייעצות עם השר הממונה על ענייני שירות אזרחי–לאומי ובאישור ראש הממשלה וועדת העבודה הרווחה והבריאות של הכנסת, אנו מתקינים תקנות אלה:
{{ח:סוגר}}
{{ח:מפריד}}

{{ח:סעיף|1|הגדרות}}
{{ח:ת}} בתקנות אלה –
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”אזור סיוע“ – אזור עדיפות לאומית שעליו החליטה הממשלה בהחלטת ממשלה מס׳ 2271 מיום ד׳ בתשרי התשע״א (12 בספטמבר 2010), ובכל החלטת ממשלה שתחליף אותה כאמור {{ח:חיצוני|חוק קליטת חיילים משוחררים#סעיף 7א|בסעיף 7א(ה) לחוק}}, וכן כל אזור עדיפות לאומית נוסף שעליו החליטה הממשלה, כאמור {{ח:חיצוני|חוק קליטת חיילים משוחררים#סעיף 7א|בסעיף 7א(ה) לחוק}};
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”חוק דחיית שירות“ – {{ח:חיצוני|חוק דחיית שירות לתלמידי ישיבות שתורתם אומנותם|חוק דחיית שירות לתלמידי ישיבות שתורתם אומנותם, התשס״ב–2002}};
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”חוק הביטוח הלאומי“ – {{ח:חיצוני|חוק הביטוח הלאומי|חוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ״ה–1995}};
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”חוק המועצה להשכלה גבוהה“ – {{ח:חיצוני|חוק המועצה להשכלה גבוהה|חוק המועצה להשכלה גבוהה, התשי״ח–1958}};
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”חוק שירות ביטחון“ – {{ח:חיצוני|חוק שירות ביטחון|חוק שירות ביטחון [נוסח משולב], התשמ״ו–1986}};
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”מוסד להשכלה גבוהה“ – מוסד להשכלה גבוהה כמשמעותו {{ח:חיצוני|חוק המועצה להשכלה גבוהה|בחוק המועצה להשכלה גבוהה}}, שהמדינה משתתפת בתקציבו, ושהוא אחד מאלה:
{{ח:תתת|(1)}} מוסד שהוכר לפי {{ח:חיצוני|חוק המועצה להשכלה גבוהה#סעיף 9|סעיף 9 לחוק המועצה להשכלה גבוהה}};
{{ח:תתת|(2)}} מוסד שקיבל תעודת היתר או אישור לפי {{ח:חיצוני|חוק המועצה להשכלה גבוהה#סעיף 21א|סעיף 21א לחוק המועצה להשכלה גבוהה}};
{{ח:תתת|(3)}} מוסד שהתואר שהוא מעניק הוכר לפי {{ח:חיצוני|חוק המועצה להשכלה גבוהה#סעיף 28א|סעיף 28א לחוק המועצה להשכלה גבוהה}};
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”שירות אזרחי“ – כהגדרתו {{ח:חיצוני|חוק דחיית שירות לתלמידי ישיבות שתורתם אומנותם#סעיף 6|בסעיף 6(א) לחוק דחיית שירות}};
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”שירות לאומי“ – שירות לאומי בהתאם להוראות לפי {{ח:חיצוני|חוק הביטוח הלאומי#סעיף 238|פסקה (3)(ב) להגדרה ”ילד“ שבסעיף 238 לחוק הביטוח הלאומי}};
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”שירות סדיר“ – אחד מאלה:
{{ח:תתת|(1)}} שירות שדינו כשירות סדיר לפי {{ח:חיצוני|חוק שירות ביטחון#פרק ג|פרק ג׳ לחוק שירות ביטחון}}, לרבות שירות משולב כהגדרתו {{ח:חיצוני|חוק דחיית שירות לתלמידי ישיבות שתורתם אומנותם#סעיף 9|בסעיף 9 לחוק דחיית שירות}}, אך למעט שירות צבאי לפי התחייבות לשירות קבע;
{{ח:תתת|(2)}} שירות לאומי או שירות אזרחי;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”תואר בוגר“ – כמשמעותו בהתאם לכללים שנקבעו לפי {{ח:חיצוני|חוק המועצה להשכלה גבוהה#סעיף 22|סעיף 22 לחוק המועצה להשכלה גבוהה}}.

{{ח:סעיף|2|זכאות ללומדים באזור סיוע}}
{{ח:תת|(א)}} חייל משוחרר שסיים את שירותו הסדיר ביום ט״ו בטבת התש״ע (1 בינואר 2010) ואילך (להלן – משוחרר זכאי), הלומד במוסד להשכלה גבוהה באזור סיוע, זכאי להשתתפות בשכר הלימוד ששילם לאותו מוסד בעד שנת הלימודים הראשונה ללימודי תואר בוגר, בסכום שלא יעלה על 9,521 שקלים חדשים אם מתקיים בו אחד מאלה:
{{ח:תתת|(1)}} הוא שירת שירות סדיר כאמור בפסקה (1) להגדרת שירות סדיר במשך תקופה כמפורט להלן:
{{ח:תתתת|(א)}} 34 חודשים לפחות – למשרת שהשתחרר כלוחם, כהגדרתו {{ח:חיצוני|חוק קליטת חיילים משוחררים|בחוק}} (להלן – לוחם) או כתומך לחימה כהגדרתו {{ח:חיצוני|חוק קליטת חיילים משוחררים|בחוק האמור}} (להלן – תומך לחימה), ו־35 חודשים לפחות – למשרת שהשתחרר משירות אחר;
{{ח:תתתת|(ב)}} 22 חודשים לפחות – למשרתת שהשתחררה כלוחמת או כתומכת לחימה, ו־23 חודשים לפחות – למשרתת שהשתחררה משירות אחר, למשרת שבא לארץ כעולה אחרי שהגיע לגיל עשרים ושבע, כאמור {{ח:חיצוני|חוק שירות ביטחון#סעיף 15|בסעיף 15(2) לחוק שירות ביטחון}}, ולמשרת בהתנדבות לשירות ביטחון כאמור {{ח:חיצוני|חוק שירות ביטחון#סעיף 17|בסעיף 17(א) לחוק שירות ביטחון}};
{{ח:תתתת|(ג)}} 29 חודשים לפחות – למשרת שנקרא לשירות סדיר כשהוא באחד הגילים שמעשרים ושבע עד עשרים ותשע, כאמור {{ח:חיצוני|חוק שירות ביטחון#סעיף 15|בסעיף 15(2) לחוק שירות ביטחון}};
{{ח:תתתת|(ד)}} 17 חודשים לפחות למשרתת שבאה לארץ כעולה אחרי שהגיעה לגיל עשרים ושבע, כאמור {{ח:חיצוני|חוק שירות ביטחון#סעיף 16|בסעיף 16(1) לחוק שירות ביטחון}};
{{ח:תתת}} וכן כל אחד מהאמורים בפסקאות משנה (א) עד (ד) אשר שוחרר על ידי הגורם המוסמך לכך כדין לפני תום התקופה שהוא חייב בה מחמת פציעה שאירעה במהלך אימון או פעילות מבצעית, או הוכר על ידו כמשוחרר זכאי לעניין סעיף זה;
{{ח:תתת|(2)}} הוא שירת –
{{ח:תתתת|(א)}} בשירות לאומי במשך תקופה של 23 חודשים לפחות;
{{ח:תתתת|(ב)}} בשירות אזרחי במשך התקופה הנדרשת לפי {{ח:חיצוני|חוק דחיית שירות לתלמידי ישיבות שתורתם אומנותם|חוק דחיית שירות}};
{{ח:תתת}} וכן כל אחד מהאמורים בפסקאות משנה (א) ו־(ב), אשר הפסיק את שירותו לפני תום התקופה כאמור מטעמי בריאות באישור ראש מינהלת השירות האזרחי–לאומי או מי שהוא מינה לשם כך, ובלבד שהשלים שני שלישים לפחות מתקופת השירות הנדרשת כאמור באותן פסקאות משנה.
{{ח:תת|(ב)}} מי שלא נתקיים בו האמור בתקנת משנה (א) והוא שירת שירות לאומי במשך תקופת השירות המזערית של 12 חודשים, שבה הוא מחויב בהתאם להוראות לפי {{ח:חיצוני|חוק הביטוח הלאומי#סעיף 238|פסקה (3)(ב) להגדרה ”ילד“ שבסעיף 238 לחוק הביטוח הלאומי}}, או שהוא התנדב לשירות ביטחון לפי {{ח:חיצוני|חוק שירות ביטחון#סעיף 17|סעיף 17(א) לחוק שירות ביטחון}}, למשך תקופה של 12 חודשים לפחות, הלומד במוסד להשכלה גבוהה באזור סיוע, זכאי להשתתפות בשכר הלימוד ששילם לאותו מוסד בעד שנת הלימודים הראשונה ללימודי תואר בוגר בסכום שלא יעלה על 4,760 שקלים חדשים.
{{ח:תת|(ג)}} בתקנה זו, ”מוסד להשכלה גבוהה“ – למעט מוסד שהוא אוניברסיטה; ואולם סייג זה לא יחול על מוסדות בעיר אילת.

{{ח:סעיף|3|זכאות חיילים משוחררים מאזורי סיוע}}
{{ח:תת|(א)}} הקרן לעידוד לימודי השכלה גבוהה, כהגדרתה {{ח:חיצוני|חוק קליטת חיילים משוחררים#סעיף 7א|בסעיף 7א לחוק}}, תקצה משאבים למימון תכניות לעידוד לימודי השכלה גבוהה, בקרב משוחררים זכאים, המתגוררים באזורי סיוע, והתכניות הן מסוגים אלה:
{{ח:תתת|(1)}} ביצוע אבחונים לבחינת התאמה ללימודים גבוהים ולבחירת תחום הלימודים;
{{ח:תתת|(2)}} הגברת הנגישות להשכלה גבוהה באמצעות חיזוק תכניות לייעוץ והכוון שיופעלו במרכזים היישוביים באזורי הסיוע, שייקבעו בהסכמת המועצה להשכלה גבוהה;
{{ח:תתת|(3)}} תכנית למשוחררים זכאים המבקשים ללמוד במכינה כהכנה ללימודים אקדמיים, כמפורט להלן:
{{ח:תתתת|(א)}} מימון השתתפות בשכר לימוד בכיתות מכינה במוסדות להשכלה גבוהה, שבהם ילמדו משוחררים זכאים, המועמדים ללמוד במוסדות להשכלה גבוהה, שייבחרו בהתאם למבחנים כאמור בתקנת משנה (ג), וזאת בסכומים שלא יעלו על אלה המשולמים בידי הקרן לסיוע נוסף, כמשמעותה {{ח:חיצוני|חוק קליטת חיילים משוחררים#סעיף 7|בסעיף 7 לחוק}}, למטרה של לימודים במכינה קדם בידי אקדמית;
{{ח:תתתת|(ב)}} מימון השתתפות בשכר לימוד במוסד להשכלה גבוהה ששילם לאותו מוסד בוגר כיתת מכינה, כאמור בפסקת משנה (א), בעד כל אחת משלוש השנים ללימודי תואר בוגר, בסכום שלא יעלה על 4,760 שקלים חדשים לשנה;
{{ח:תתתת|(ג)}} הפעלת תכנית ליווי ומניעת נשירה במהלך הלימודים במכינה ובמהלך שנת הלימודים הראשונה לתואר בוגר, שתופעל במוסדות להשכלה גבוהה שבהם פועלות כיתות מכינה כאמור בפסקת משנה (א);
{{ח:תתת|(4)}} מימון השתתפות בשכר לימוד במוסד להשכלה גבוהה ששילמו משוחררים זכאים, שייבחרו בהתאם למבחנים כאמור בתקנת משנה (ג) ואינם זקוקים לכיתות מכינה כדי להתקבל למוסד הלימודים, בעד שנת הלימודים הראשונה ללימודי תואר בוגר, בסכום שלא יעלה על 9,521 שקלים חדשים.
{{ח:תת|(ב)}} התכניות כאמור בתקנת משנה (א) יבוצעו בידי הקרן לקליטת החייל המשוחרר, כהגדרתה {{ח:חיצוני|חוק קליטת חיילים משוחררים#סעיף 2|בסעיף 2 לחוק}} (להלן – הקרן), בתיאום עם המועצה להשכלה גבוהה, ובהתאם לכללים ומבחנים שייקבעו לפי {{ח:חיצוני|חוק קליטת חיילים משוחררים#סעיף 7א|סעיף 7א(ד) לחוק}}.
{{ח:תת|(ג)}} התנאים ואמות המידה לבחירת משוחררים זכאים, במבחנים לעניין פסקאות (3) ו־(4) בתקנת משנה (א), ייקבעו בהתחשב בשיקולים אלה, כולם או חלקם: מצבו הכלכלי–חברתי של המשוחרר הזכאי, מקום מגוריו, משך השירות הסדיר ששירת וסוגו, ונתונים הנוגעים ליכולתו והתאמתו של המשוחרר הזכאי ללמוד לימודים אקדמיים.
{{ח:תת|(ד)}} לצורך ביצוע תקנה זו יוקצה לקרן לעידוד לימודי השכלה גבוהה מדי שנה, החל בשנת התקציב 2011, סכום שלא יעלה על 20 מיליון שקלים חדשים.
{{ח:תת|(ה)}} בתקנה זו, ”המתגורר באזור סיוע“ – מי שכתובתו הרשומה בחמש השנים מתוך שש השנים שלפני תחילת הלימודים נמצאת באזור סיוע.

{{ח:סעיף|4|דרך התשלום}}
{{ח:ת}} תשלום לפי תקנות אלה ייעשה באמצעות העברת סכום ההשתתפות בשכר לימוד לחשבון הפיקדון של המשוחרר הזכאי, שנפתח על שמו בקרן, לפי {{ח:חיצוני|חוק קליטת חיילים משוחררים#סעיף 8|סעיף 8 לחוק}}, לפי כללים שתקבע הקרן לפי {{ח:חיצוני|חוק קליטת חיילים משוחררים#סעיף 7א|סעיף 7א(ד) לחוק}}.

{{ח:סעיף|5|מימוש הזכאות}}
{{ח:ת}} בלי לגרוע מהאמור {{ח:פנימי|סעיף 6|בתקנה 6}}, כל אחת מהזכאויות לפי תקנות אלה ניתנת למימוש בידי מי שמתקיימים בו התנאים לפי תקנות אלה, פעם אחת בלבד.

{{ח:סעיף|6|מניעת כפל הטבות}}
{{ח:ת}} משוחרר זכאי שמתקיימים בו תנאים לקבלת הטבות לפי {{ח:פנימי|סעיף 2|תקנות 2}}, {{ח:פנימי|סעיף 3|3(א)(3) או (4)}}, זכאי לקבל הטבה על פי אחת משלוש האפשרויות האמורות בלבד, לפי בחירתו.

{{ח:סעיף|7|החזר}}
{{ח:תת|(א)}} משוחרר זכאי שקיבל מהקרן לעידוד לימודי השכלה גבוהה סכום השתתפות בשכר לימוד לפי {{ח:פנימי|סעיף 2|תקנה 2}} {{ח:פנימי|סעיף 3|או 3}} ימסור לקרן האמורה אישור על זכאותו לתואר בוגר ממוסד להשכלה גבוהה; משוחרר זכאי שלא מסר אישור כאמור ולא השלים את לימודיו לתואר בוגר במוסד להשכלה גבוהה בתוך 5 שנים מיום שהחל את לימודיו לתואר בוגר, יחזיר את הסכום לקרן לעידוד לימודי השכלה גבוהה.
{{ח:תת|(ב)}} ועדת חריגים, שחבריה הם נציג הקרן, נציג משרד האוצר ונציג משרד ראש הממשלה, תהיה רשאית לפטור משוחררים זכאים שקיבלו השתתפות בשכר לימוד כאמור, ואשר לא סיימו את לימודיהם כנדרש בשל נסיבות חריגות הנובעות ממצבם הכלכלי–חברתי או מנסיבות אישיות מיוחדות או מטעמים אחרים הנוגעים לעניין, מהשבת הסכום שקיבלו, באופן מלא או חלקי.

{{ח:סעיף|8|עדכון סכומים}}
{{ח:תת|(א)}} הסכומים האמורים {{ח:פנימי|סעיף 2|בתקנות 2}} {{ח:פנימי|סעיף 3|ו־3}} יעודכנו ב־1 בספטמבר של כל שנה (להלן – יום העדכון), לפי שיעור עליית המדד שפורסם בחודש אוגוסט שקדם לו לעומת המדד שפורסם בחודש אוגוסט שקדם ליום העדכון הקודם, ולעניין יום העדכון הראשון שלאחר תחילתן של תקנות אלה – לעומת המדד שפורסם בחודש אוגוסט 2010; בתקנה זו, ”המדד“ – מדד המחירים לצרכן שמפרסמת הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה.
{{ח:תת|(ב)}} הודעה על הסכומים המעודכנים לפי תקנת משנה (א), תפורסם ברשומות.

{{ח:סעיף|9|תחולה}}
{{ח:ת}} תקנות אלה יחולו לגבי שנת הלימודים התשע״א ואילך.

{{ח:חתימות|ב׳ באדר א׳ התשע״א (6 בפברואר 2011)}}
* '''אהוד ברק'''
שר הביטחון
* '''יובל שטייניץ'''
שר האוצר
* '''גדעון סער'''
שר החינוך
* '''סילבן שלום'''
השר לפיתוח הנגב והגליל
{{ח:סוגר}}
{{ח:סוף}}
[[קטגוריה:בוט חוקים]]