צו הפיקוח על מצרכים ושירותים (שמאי רכב)

{{ח:התחלה}}
{{ח:כותרת|צו הפיקוח על מצרכים ושירותים (שמאי רכב), תש״ם–1980}}

{{ח:פתיח-התחלה}}
{{ח:תיבה|ק״ת תש״ם, 2182|צו הפיקוח על מצרכים ושירותים (שמאי רכב)|https://olaw.org.il/takanot/takanot-4152.pdf}}; {{ח:תיבה|תשמ״א, 779|תיקון|https://olaw.org.il/takanot/takanot-4218.pdf}}; {{ח:תיבה|תשמ״ב, 1263|תיקון|https://olaw.org.il/takanot/takanot-4375.pdf}}; {{ח:תיבה|תשמ״ג, 1783|תיקון|https://olaw.org.il/takanot/takanot-4516.pdf}}; {{ח:תיבה|תשמ״ד, 1688|תיקון|https://olaw.org.il/takanot/takanot-4642.pdf}}; {{ח:תיבה|תשמ״ה, 1392|תיקון|https://olaw.org.il/takanot/takanot-4812.pdf}}; {{ח:תיבה|תשמ״ו, 279|תיקון מס׳ 2|https://olaw.org.il/takanot/takanot-4882.pdf}}; {{ח:תיבה|תשמ״ז, 386|תיקון מס׳ 3|https://olaw.org.il/takanot/takanot-5002.pdf}}, {{ח:תיבה|772|תיקון מס׳ 4|https://olaw.org.il/takanot/takanot-5022.pdf}}; {{ח:תיבה|תשמ״ט, 96|תיקון|https://olaw.org.il/takanot/takanot-5141.pdf}}, {{ח:תיבה|244|תיקון מס׳ 6|https://olaw.org.il/takanot/takanot-5152.pdf}}; {{ח:תיבה|תשנ״ה, 380|תיקון|https://olaw.org.il/takanot/takanot-5642.pdf}}; {{ח:תיבה|תשנ״ז, 9|תיקון|https://olaw.org.il/takanot/takanot-5784.pdf}}; {{ח:תיבה|תשנ״ט, 525|תיקון|https://olaw.org.il/takanot/takanot-5960.pdf}}; {{ח:תיבה|תשס״ג, 76|תיקון|https://olaw.org.il/takanot/takanot-6202.pdf}}.

''עדכון סכומים:'' {{ח:תיבה|תש״ן, 42|הודעה|https://olaw.org.il/takanot/takanot-5226.pdf}}; {{ח:תיבה|תשנ״ב, 397|הודעה|https://olaw.org.il/takanot/takanot-5395.pdf}}, {{ח:תיבה|945|הודעה מס׳ 2|https://olaw.org.il/takanot/takanot-5432.pdf}}, {{ח:תיבה|1530|הודעה מס׳ 3|https://olaw.org.il/takanot/takanot-5471.pdf}}; {{ח:תיבה|תשנ״ג, 713|הודעה|https://olaw.org.il/takanot/takanot-5512.pdf}}; {{ח:תיבה|תשנ״ד, 7|הודעה|https://olaw.org.il/takanot/takanot-5547.pdf}}, {{ח:תיבה|765|הודעה מס׳ 2|https://olaw.org.il/takanot/takanot-5590.pdf}}; {{ח:תיבה|תשנ״ה, 42|הודעה|https://olaw.org.il/takanot/takanot-5627.pdf}}, {{ח:תיבה|1325|הודעה מס׳ 2|https://olaw.org.il/takanot/takanot-5673.pdf}}; {{ח:תיבה|תשנ״ו, 29|הודעה|https://olaw.org.il/takanot/takanot-5708.pdf}}, {{ח:תיבה|743|הודע מס׳ 2|https://olaw.org.il/takanot/takanot-5743.pdf}}; {{ח:תיבה|תשנ״ז, 13|הודעה|https://olaw.org.il/takanot/takanot-5784.pdf}}, {{ח:תיבה|496|הודעה מס׳ 2|https://olaw.org.il/takanot/takanot-5819.pdf}}, {{ח:תיבה|1148|הודעה מס׳ 3|https://olaw.org.il/takanot/takanot-5850.pdf}}; {{ח:תיבה|תשנ״ח, 666|הודעה|https://olaw.org.il/takanot/takanot-5894.pdf}}, {{ח:תיבה|1349|הודעה מס׳ 2|https://olaw.org.il/takanot/takanot-5927.pdf}}; {{ח:תיבה|תשנ״ט, 574|הודעה|https://olaw.org.il/takanot/takanot-5964.pdf}}, {{ח:תיבה|1174|הודעה מס׳ 2|https://olaw.org.il/takanot/takanot-5997.pdf}}; {{ח:תיבה|תש״ס, 601|הודעה|https://olaw.org.il/takanot/takanot-6035.pdf}}; {{ח:תיבה|תשס״א, 4|הודעה|https://olaw.org.il/takanot/takanot-6060.pdf}}, {{ח:תיבה|1054|הודעה מס׳ 2|https://olaw.org.il/takanot/takanot-6124.pdf}}; {{ח:תיבה|תשס״ב, 586|הודעה|https://olaw.org.il/takanot/takanot-6160.pdf}}; {{ח:תיבה|תשס״ג, 45|הודעה|https://olaw.org.il/takanot/takanot-6199.pdf}}; {{ח:תיבה|תשס״ו, 621|הודעה|https://olaw.org.il/takanot/takanot-6471.pdf}}; {{ח:תיבה|תשס״ח, 681|הודעה|https://olaw.org.il/takanot/takanot-6659.pdf}}; {{ח:תיבה|תשס״ט, 641|הודעה|https://olaw.org.il/takanot/takanot-6765.pdf}}; {{ח:תיבה|תש״ע, 982|הודעה|https://olaw.org.il/takanot/takanot-6880.pdf}}; {{ח:תיבה|תשע״א, 898|הודעה|https://olaw.org.il/takanot/takanot-6992.pdf}}; {{ח:תיבה|תשע״ב, 1029|הודעה|https://olaw.org.il/takanot/takanot-7109.pdf}}; {{ח:תיבה|תשע״ג, 871|הודעה|https://olaw.org.il/takanot/takanot-7231.pdf}}; {{ח:תיבה|תשע״ד, 982|הודעה|https://olaw.org.il/takanot/takanot-7358.pdf}}; {{ח:תיבה|תשע״ו, 824|הודעה|https://olaw.org.il/takanot/takanot-7629.pdf}}; {{ח:תיבה|תשע״ח, 1174|הודעה|https://olaw.org.il/takanot/takanot-7972.pdf}}; {{ח:תיבה|תשע״ט, 3048|הודעה|https://olaw.org.il/takanot/takanot-8193.pdf}}; {{ח:תיבה|תש״ף, 720|הודעה|https://olaw.org.il/takanot/takanot-8373.pdf}}; {{ח:תיבה|תשפ״א, 2766|הודעה|https://olaw.org.il/takanot/takanot-9287.pdf}}; {{ח:תיבה|תשפ״ב, 2496|הודעה|https://olaw.org.il/takanot/takanot-10082.pdf}}; {{ח:תיבה|תשפ״ג, 1778|הודעה|https://olaw.org.il/takanot/takanot-10650.pdf}}.
{{ח:סוגר}}
{{ח:מפריד}}

{{ח:מבוא}}
בתוקף סמכותי לפי {{ח:חיצוני|חוק הפיקוח על מצרכים ושירותים#סעיף 5|סעיפים 5}}, {{ח:חיצוני|חוק הפיקוח על מצרכים ושירותים#סעיף 6|6}}, {{ח:חיצוני|חוק הפיקוח על מצרכים ושירותים#סעיף 15|15}}, {{ח:חיצוני|חוק הפיקוח על מצרכים ושירותים#סעיף 38|38}} {{ח:חיצוני|חוק הפיקוח על מצרכים ושירותים#סעיף 43|ו־43}} {{ח:חיצוני|חוק הפיקוח על מצרכים ושירותים|לחוק הפיקוח על מצרכים ושירותים, תשי״ח–1957}}, אני מצווה לאמור:

{{ח:מפריד}}
{{ח:הערה|לפי {{ח:חיצוני|חוק רישוי שירותים ומקצועות בענף הרכב#סעיף 247|סעיף 247(א)(5) לחוק רישוי שירותים ומקצועות בענף הרכב, התשע״ו–2016}}, צו הפיקוח על מצרכים ושירותים (שמאי רכב), התש״ם–1980 יעמוד בתוקפו עד יום 17.2.2025.}}
{{ח:סוגר}}
{{ח:מפריד}}

{{ח:סעיף|1|הגדרות|תיקון: תשמ״ב, תשמ״ו}}
{{ח:ת}} בצו זה –
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”רכב“ ו”רשות הרישוי“ – כמשמעותם {{ח:חיצוני|פקודת התעבורה|בפקודת התעבורה}};
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”הודעת אי שימוש“, ”שווי הרכב“ ו”נזק גלמי“ – כמשמעותם {{ח:חיצוני|תקנות התעבורה|בתקנות התעבורה, התשכ״א–1961}};
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”השר“ – שר התחבורה;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”הרשות“ – מנהל האגף לרכב ולשירותי תחזוקה במשרד התחבורה או מי שהוא אצל לו סמכויותיו לפי צו זה כולן או מקצתן;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”קורס“ – קורס מקצועי שנותן גוף שאישרה אותו הרשות לפי תכנית שאישרה;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”מפקח“ ו”מבטח“ – כמשמעותם {{ח:חיצוני|חוק הפיקוח על עסקי ביטוח|בחוק הפיקוח על עסקי ביטוח, תשי״א–1951}};
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”פנקס השמאים“ – פנקס לרישום שמאי הרכב המתנהל לפי צו זה;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”שמאות רכב“ – עיסוק בשומה ובהערכת שווי של רכב ונזקים שנגרמו לרכב בתאונה או מכל סיבה אחרת;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”שמאי רכב“ – מי שרשום בפנקס השמאים;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”תעודה“ – תעודה שניתנה לשמאי רכב שנרשם בפנקס שמאי רכב לצורך העיסוק בשמאות רכב.

{{ח:סעיף|2|הגבלת עיסוק|תיקון: תשמ״ה}}
{{ח:תת|(א)}} לא יעסוק אדם בשמאות רכב אלא אם הוא רשום בפנקס שמאי הרכב ובידו תעודה בת תוקף.
{{ח:תת|(ב)}} לא יעסיק אדם בשמאות רכב אדם שאינו רשום בפנקס השמאים, למעט מתמחה בתקופת התמחותו אם הוא רשום בפנקס המתמחים שמנהלת הרשות.

{{ח:סעיף|3|בקשה לרישום בפנקס}}
{{ח:תת|(א)}} הרוצה להירשם בפנקס השמאים יגיש בקשה בכתב לרשות ויצרף לבקשה מסמכים בתמיכה לה.
{{ח:תת|(ב)}} הרשות רשאית לדרוש אימות בתצהיר או בדרך אחרת שתקבע על פרטי הבקשה ורשאית היא לדרוש כל ראיה בכתב אחרת אשר לדעתה תתמוך בבקשה.

{{ח:סעיף|4|תנאים לרישום ומתן תעודה|תיקון: תשמ״א, תשמ״ו, תשמ״ז, תשנ״ז}}
{{ח:תת|(א)}} הרשות תרשום בפנקס השמאים מי שנתקיימו בו להנחת דעתה כל אלה:
{{ח:תתת|(1)}} הוא תושב ישראל ומקום מגוריו הקבוע בישראל;
{{ח:תתת|(2)}} הוא בעל רשיון לנהיגת רכב מדרגה 02 לפחות לפי {{ח:חיצוני|תקנות התעבורה|תקנות התעבורה, תשכ״א–1961}};
{{ח:תתת|(3)}} מלאו לו 23 שנים;
{{ח:תתת|(4)}} הוא בעל השכלה של שתים־עשרה שנות לימוד לפחות במוסד שהכיר בו משרד החינוך והתרבות או בוגר בית ספר מקצועי תלת שנתי מוכר במגמת מכונאות רכב, או בעל אחת־עשרה שנות לימוד ותעודת הסמכה במכונאות רכב או של קצין בטיחות;
{{ח:תתת|(5)}} הוא בעל תעודת סוג 2 במכונאות רכב מאת משרד העבודה והרווחה או בעל הדירוג הגבוה ביותר במקצוע פחחות רכב;
{{ח:תתת|(6)}} התמחה בעניני שמאות רכב במשרדו של שמאי בתקופה של שנה אחת לפחות, ובהתאם לכללים שקבעה הרשות;
{{ח:תתת|(7)}} לא נתקיים בו האמור {{ח:חיצוני|תקנות התעבורה#סעיף 15ב|בתקנה 15ב(1) עד (3) לתקנות התעבורה}};
{{ח:תתת|(8)}} הוא עבר בהצלחה קורס;
{{ח:תתת|(9)}} הוא עמד בהצלחה בבחינות בפני ועדת בחינות שמינתה הרשות.
{{ח:תת|(ב)}} מי שקיים את התנאים האמורים בסעיף קטן (א) ונרשם בפנקס השמאים תתן לו הרשות תעודה על רישומו שתקפה לחמש שנים או לתקופה קצרה מזו שקבעה הרשות.
{{ח:תת|(ג)}} הרשות רשאית לתת תעודה למי שנרשם בפנקס השמאים על פי {{ח:פנימי|סעיף 17|סעיף 17 לצו זה}}.
{{ח:תת|(ד)}} הרשות רשאית לחדש את התעודה אם נתקיימו בשמאי הרכב התנאים הקבועים בצו זה או לפיו.

{{ח:סעיף|5|מינוי מועצה מייעצת וסמכויותיה|תיקון: תשמ״ד, תשמ״ה, תשנ״ה}}
{{ח:ת}} השר ימנה מועצה מייעצת שתייעץ לרשות בענינים אלה:
{{ח:תת|(א)}} מתן תעודה, סירוב לתיתה, התלייתה, ביטולה או סירוב לחדשה;
{{ח:תת|(ב)}} קביעת תכנית לימודים ותכנית בחינות;
{{ח:תת|(ג)}} קביעת כללי אימון מתמחים וכללים לרישום מתמחים;
{{ח:תת|(ד)}} כללי התנהגות, אתיקה מקצועית והנחיות מקצועיות לשמאים ולמתמחים;
{{ח:תת|(ה)}} עיסוקים האסורים על שמאי רכב;
{{ח:תת|(ו)}} {{ח:הערה|(בוטל).}}

{{ח:סעיף|6|הרכב המועצה|תיקון: תשנ״ה}}
{{ח:תת|(א)}} המועצה תורכב מעשרה חברים שיתמנו לשנתיים, והם:
{{ח:תתת|(1)}} שלושה נציגים של משרד התחבורה וביניהם היושב ראש וממלא מקומו;
{{ח:תתת|(2)}} שלושה נציגים של שמאי הרכב;
{{ח:תתת|(3)}} נציג אחד של הממונה על שוק ההון במשרד האוצר;
{{ח:תתת|(4)}} נציג איגוד חברות הביטוח בישראל;
{{ח:תתת|(5)}} נציג משטרת ישראל;
{{ח:תתת|(6)}} נציג ציבור.
{{ח:תת|(ב)}} השר רשאי להאריך את המינוי של חבר המועצה, או להחליפו לפני תום תקופת כהונתו.

{{ח:סעיף|7|סדרי הדיון}}
{{ח:תת|(א)}} יושב ראש המועצה יקבע את מועד הישיבות, מקומן, סדר יומן וסדרי הדיון לכל ענין.
{{ח:תת|(ב)}} החלטות המועצה יתקבלו ברוב דעות הנוכחים בישיבה, ובלבד שנכחו בישיבה לפחות שלושה חברים וביניהם נציג אחד של הממשלה; היו הדעות שקולות, תכריע דעת היושב ראש.
{{ח:תת|(ג)}} המועצה רשאית למנות מבין חבריה או שלא מביניהם ועדות משנה לכל ענין הנוגע לתפקידיה לפי צו זה.

{{ח:סעיף|8|ביטול רישום או תעודה}}
{{ח:תת|(א)}} הרשות רשאית, בהתיעצות עם המועצה, למחוק שמאי מפנקס השמאים, לבטל תעודה שניתנה, להתלותה, לסרב לחדשה, להתנות בה תנאים, להוסיף עליהם או לשנותם דרך כלל או למקרה מסויים או להגביל את תקופת תקפה.
{{ח:תת|(ב)}} מחיקה מפנקס השמאים או ביטול תעודה יכול שיהיה לצמיתות או לתקופה מסויימת או עד שיתמלאו תנאים שקבעה הרשות.
{{ח:תת|(ג)}} הרשות לא תמחוק שמאי רכב מפנקס השמאים ולא תבטל תעודה אלא אם נתנה לו תחילה הזדמנות לטעון את טענותיו ולהביא את ראיותיו לענין זה.

{{ח:סעיף|9|מתן הודעות ומסירת פרטים|תיקון: תשמ״ב, תשמ״ד, תשמ״ו, תשנ״ט}}
{{ח:תת|(א)}} שמאי ימסור לרשות, לפי דרישתה בכתב, פרטים על מצבו של רכב שהוא שם.
{{ח:תת|(ב)}} עלה הנזק הגולמי ברכב שהוא שם על 60 אחוזים משווי הרכב ימסור השמאי לנוהג בו או לבעליו הודעת אי שימוש ויודיע על כך לרשות הרישוי בטופס שקבעה כאמור {{ח:חיצוני|תקנות התעבורה#סעיף 289|בתקנה 289(א) לתקנות התעבורה, התשכ״א–1961}}.
{{ח:תת|(ג)}} שמאי רשאי, תוך 21 ימים מיום שחתם על שומה של רכב, לבקש תיקון או שינוי של השומה מאת הרשות, ובלבד שהבקשה הוגשה לא יאוחר מ־90 ימים ממועד קרות המקרה שבו נגרם הנזק.
{{ח:תת|(ד)}} הוגשו לרשות שומות מנוגדות על רכב, רשאית הרשות להביא את הענין לפני ועדת ערר שמינתה לכך.
{{ח:תת|(ה)}} הגישה רשות הרישוי לרשות בקשה לבדיקת שומה, תבדוק אותה בעצמה או תביא אותה לפני ועדת הערר.
{{ח:תת|(ו)}} הרשות רשאית, לאחר ששמעה את דעתה של ועדת הערר, לאשר או לשנות את הודעת השמאי; החלטת הרשות תהיה סופית.
{{ח:תת|(ז)}} החליטה הרשות לשנות או לתקן כאמור בסעיף קטן (ו) הודעת אי־שימוש, תודיע על כך לרשות הרישוי בטופס שקבעה.

{{ח:סעיף|10|אישור תיקון, דיווח וחתימה|תיקון: תשמ״ו, תשמ״ט, תשנ״ט}}
{{ח:תת|(א)}} שמאי לא יעשה שומה ולא יתן חוות דעת על רכב הנמצא במוסך ולא יאשר את תיקונו של רכב כאמור אלא אם כן הרכב נמצא במוסך בעל רשיון תקף לפי {{ח:חיצוני|צו הפיקוח על מצרכים ושירותים (מוסכים ומפעלים לכלי רכב)#סעיף 5|סעיף 5 לצו הפיקוח על מצרכים ושירותים (מוסכים ומפעלים לכלי רכב), התש״ל–1970}}.
{{ח:תת|(ב)}} שמאי לא ייתן חוות דעת על רכב אלא על סמך בדיקתו או לאחר שפיקח על מתמחה שנתן אותה; חתימה של השמאי על חוות דעת תחייב אותו.

{{ח:סעיף|11|ניהול רשומות}}
{{ח:ת}} שמאי ינהל רשומות ופנקסים לפי פרטים שקבעה הרשות בהתיעצות עם המועצה.

{{ח:סעיף|12|חובת נאמנות}}
{{ח:ת}} במילוי תפקידיו יפעל השמאי כלפי לקוחו וכלפי המבטח במהימנות, בנאמנות וביושר וינקוט אמצעים סבירים כדי להבטיח התנהגותם המהימנה, הנאמנה והישרה של עובדיו.

{{ח:סעיף|13|איסור העברה}}
{{ח:ת}} תעודה היא אישית ואינה ניתנת להעברה.

{{ח:סעיף|14|פטור}}
{{ח:ת}} הרשות רשאית, בהמלצת המועצה, לפטור מבקש מהוראות {{ח:פנימי|סעיף 4|סעיף 4}}, כולן או מקצתן, מנימוקים שקבעה בהחלטתה; פטור כאמור יכול שיהיה באופן כללי, לסוג של מבקשים או למקרה מסויים.

{{ח:סעיף|15|אגרות|תיקון: תשמ״א, תשמ״ג, תשמ״ה, תשס״ג}}
{{ח:תת|(א)}} בעד רישום בפנקס השמאים או בפנקס המתמחים או בעד תעודה או בחינה תשולם האגרה שנקבעה {{ח:פנימי|תוספת|בתוספת}}.
{{ח:תת|(ב)}} סכום האגרה {{ח:פנימי|תוספת|שבתוספת}} ישתנה ב־1 באפריל של כל שנה (להלן – יום השינוי) לפי שיעור עליית מדד המחירים לצרכן שפרסמה הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה (להלן – המדד), בחודש פברואר שקדם ליום השינוי לעומת המדד שפורסם בחודש פברואר בשנה שקדמה לה (המדד היסודי), ויעוגל לשקל החדש השלם הקרוב.
{{ח:תת|(ג)}} המנהל הכללי של משרד התחבורה יפרסם בהודעה ברשומות את נוסח {{ח:פנימי|תוספת|התוספת}} כפי שהשתנה לפי סעיף קטן (ב).

{{ח:סעיף|16|רשות מבצעת}}
{{ח:ת}} הרשות תהיה הרשות המבצעת צו זה והיא רשאית לתת כל הוראה לצורך ביצועו.

{{ח:סעיף|17|הוראת מעבר}}
{{ח:ת}} מי שלהנחת דעת הרשות –
{{ח:תת|(1)}} עסק בשמאות רכב כעיסוק עיקרי תקופה של שלוש שנים שקדמו לתחילתו של צו זה יהא זכאי להירשם בפנקס השמאים ולקבל תעודה;
{{ח:תת|(2)}} עסק בשמאות רכב כחלק מעיסוקו רשאית הרשות, בהתיעצות עם המועצה, לרשום אותו בפנקס השמאים ולתת לו תעודה לאחר שימלא תנאים שהיא קבעה;
{{ח:תת|(3)}} קיים את התנאים האמורים {{ח:פנימי|סעיף 4|בסעיף 4}} למעט עיסוק בפועל בשמאות רכב, רשאית הרשות לרשום אותו בפנקסי השמאים, אך לא תתן לו תעודה.

{{ח:סעיף|18|שמירת דינים}}
{{ח:ת}} הוראות צו זה אינן באות לגרוע מכוחו של כל דין.

{{ח:סעיף|19|תחילה}}
{{ח:ת}} תחילתו של צו זה ששה חדשים מיום פרסומו.

{{ח:קטע2|תוספת|תוספת|תיקון: תשמ״א, תשמ״ג, תשמ״ה, תשמ״ז־2, תשמ״ט־2, [הודעות]}}
{{ח:קטע4||{{ח:הערה|({{ח:פנימי|סעיף 15|סעיף 15}})}}}}

{{ח:סעיף*}}
{{ח:ת}} {{ח:הערה|(הסכומים מעודכנים החל מאפריל 2023)}} {{מוקטן|

בשקלים חדשים

}}

{{ח:תת|(1)}} אגרה בעד רישום בפנקס השמאים 301

{{ח:תת|(2)}} אגרה חמש שנתית בעד תעודת שמאי 1,050

{{ח:תת|(3)}} אגרה בעד רישום מתמחה בפנקס 301

{{ח:תת|(4)}} אישור על תוצאות בחינה עיונית, בעל פה או בכתב, או בחינה מעשית 150

{{ח:תת|(5)}} כפל מסמך מחצית האגרה ששולמה בעד המסמך המקורי

{{ח:חתימות|י׳ באב תש״ם (23 ביולי 1980)}}
* '''חיים לנדאו'''
שר התחבורה
{{ח:סוגר}}
{{ח:סוף}}
[[קטגוריה:בוט חוקים]]