חוק פיקוח על מחירי מצרכים ושירותים

{{ח:התחלה}}
{{ח:כותרת|חוק פיקוח על מחירי מצרכים ושירותים, התשנ״ו–1996}}

{{ח:פתיח-התחלה}}
{{ח:מאגר|2001166}} {{ח:תיבה|ס״ח תשנ״ו, 192|חוק פיקוח על מחירי מצרכים ושירותים|https://fs.knesset.gov.il/13/law/13_lsr_211235.pdf}}; {{ח:תיבה|תשנ״ז, 168|ת״ט|https://fs.knesset.gov.il/14/law/14_lsr_ec_317861.pdf}}; {{ח:תיבה|תשנ״ח, 54|חוק להגברת הצמיחה והתעסוקה ולהשגת יעדי התקציב לשנת הכספים 1998 (תיקוני חקיקה)|https://fs.knesset.gov.il/14/law/14_lsr_211461.pdf}}; {{ח:תיבה|תשס״ד, 142|חוק המדיניות הכלכלית לשנת הכספים 2004 (תיקוני חקיקה)|https://fs.knesset.gov.il/16/law/16_lsr_299603.pdf}}; {{ח:תיבה|תשס״ז, 79|חוק הסדרים במשק המדינה (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב והמדיניות הכלכלית לשנת הכספים 2007)|https://fs.knesset.gov.il/17/law/17_lsr_300638.pdf}}; {{ח:תיבה|תשע״ט, 246|תיקון מס׳ 21 לחוק ההגבלים העסקיים|https://fs.knesset.gov.il/20/law/20_lsr_528392.pdf}}.
{{ח:סוגר}}
{{ח:מפריד}}

{{ח:קטע2||תוכן עניינים}}

{{ח:פנימי|פרק א|פרק א׳: פרשנות}}

{{ח:פנימי|פרק ב|פרק ב׳: המפקח, ועדת המחירים וועדת הערר}}

{{ח:פנימי|פרק ג|פרק ג׳: תחולה}}

{{ח:פנימי|פרק ד|פרק ד׳: יציבות מחירים}}

{{ח:פנימי|פרק ה|פרק ה׳: קביעת מחירים}}

{{ח:פנימי|פרק ו|פרק ו׳: בקשה להעלאת מחירים}}

{{ח:פנימי|פרק ז|פרק ז׳: דיווח על רווחיות ומחירים}}

{{ח:פנימי|פרק ח|פרק ח׳: הוראות כלליות}}

{{ח:פנימי|פרק ט|פרק ט׳: ידיעות, חקירות ותפישות}}

{{ח:פנימי|פרק י|פרק י׳: עונשין ותרופות}}

{{ח:פנימי|פרק יא|פרק י״א: הוראות שונות}}

{{ח:קטע2|פרק א|פרק א׳: פרשנות}}

{{ח:סעיף|1|הגדרות ופרשנות|תיקון: תשס״ד, תשע״ט}}
{{ח:תת|(א)}} בחוק זה –
{{ח:תת|סוג=הגדרה}} ”הצעה למכירה“ – לרבות הודעה של אדם, בכל צורה שהיא, על מחיר מצרך שהוא מוכן או מסכים למכור;
{{ח:תת|סוג=הגדרה}} ”הצעה לעשות שירות“ – לרבות הודעה של אדם, בכל צורה שהיא, על שכר בעד שירות שהוא מוכן או מסכים לעשות;
{{ח:תת|סוג=הגדרה}} ”הועדה“, ”ועדת מחירים“ – הועדה שמונתה לפי {{ח:פנימי|סעיף 3|סעיף 3}};
{{ח:תת|סוג=הגדרה}} ”ועדת הערר“ – הועדה שמונתה לפי {{ח:פנימי|סעיף 5|סעיף 5}};
{{ח:תת|סוג=הגדרה}} ”חוק התחרות הכלכלית“ – {{ח:חיצוני|חוק התחרות הכלכלית|חוק התחרות הכלכלית, התשמ״ח–1988}};
{{ח:תת|סוג=הגדרה}} ”חוק הוראת השעה“ – {{ח:חיצוני|חוק יציבות מחירים במצרכים ובשירותים (הוראת שעה)|חוק יציבות מחירים במצרכים ובשירותים (הוראת שעה), התשמ״ו–1985}};
{{ח:תת|סוג=הגדרה}} ”מחיר“ – מחירו של מצרך או שכרו של שירות, בין בכסף ובין בתמורה אחרת לרבות תנאי הספקה או אשראי, וכן כל תנאי אחר, שקבעו השרים באישור ועדת הכלכלה של הכנסת, שיש בו כדי להשפיע על מחירו של מצרך או על שכרו של שירות, לרבות תנאי פיקדון או ערבות הדרושים במישרין לשם הספקת המצרך או השירות;
{{ח:תת|סוג=הגדרה}} ”המחיר הקובע“ –
{{ח:תתתת|(1)}} נקבע מחיר או מחיר מרבי לפי {{ח:חיצוני|חוק יציבות מחירים במצרכים ובשירותים (הוראת שעה)|חוק הוראת השעה}} או לפי חוק זה – המחיר או המחיר המרבי שנקבע לאחרונה;
{{ח:תתתת|(2)}} לא נקבע מחיר או מחיר מרבי כאמור בפסקה (1) והותרה העלאת מחיר לפי {{ח:חיצוני|חוק יציבות מחירים במצרכים ובשירותים (הוראת שעה)|חוק הוראת השעה}} או לפי חוק זה – המחיר שהותר לאחרונה;
{{ח:תתתת|(3)}} לא נקבע מחיר או מחיר מרבי כאמור בפסקה (1) ומחירו של המצרך או השירות לא הותר כאמור בפסקה (2) – המחיר שבו מכר האדם את המצרך או עשה את השירות כדין במועד שנקבע בצו לפי חוק זה ושבו הוחל עליו החוק, ואם לא מכר את המצרך או עשה את השירות במועד שנקבע – המחיר שבו מכר את המצרך או עשה את השירות כדין לאחרונה לפני אותו מועד; לענין פסקה זו, ”במועד שנקבע בצו“ – מועד שלא יקדם ביותר מ־60 ימים מיום פרסומו של הצו;
{{ח:תתתת|(4)}} לענין מצרך דומה, השונה ממצרך פלוני במשקלו או בגודלו – מחירו של אותו מצרך פלוני כאמור בפסקאות (1) עד (3), לפי הענין, יחסית למשקל או לגודל של המצרך הדומה;
{{ח:תת|סוג=הגדרה}} ”מחיר העולה על המחיר הקובע“ – לרבות תנאי הספקה או אשראי או תנאי אחר שקבעו השרים לפי ההגדרה ”מחיר“, וכן שינוי בתנאי מהתנאים האמורים שיש בהם, לגבי רוכש המצרך או מקבל השירות, משום הרעה בהשוואה לתנאי או לתנאים כאמור שחלו במועד תחילתו של חוק זה או במועד שנקבע בצו לפי {{ח:פנימי|סעיף 6|סעיף 6}}, שבו הוחל חוק זה על המצרך או השירות, לפי הענין;
{{ח:תת|סוג=הגדרה}} ”מכירה“ – הקניית מצרך כנגד תמורה, וכן השכרתו או מתן זכות שימוש בו, או התחייבות לגבי עסקה כזאת, בין שיש עמן עשיית שירות ובין אם לאו, ולרבות הצעה למכירה;
{{ח:תת|סוג=הגדרה}} ”המפקח“ – המפקח על המחירים שמונה לפי {{ח:פנימי|סעיף 2|סעיף 2}};
{{ח:תת|סוג=הגדרה}} ”מצרך“ – כל חי, צומח או דומם, לרבות מקרקעין, מים, חשמל ומחצבים, וכן זכויות וטובות הנאה, ולרבות מצרך דומה;
{{ח:תת|סוג=הגדרה}} ”מצרך דומה“ – מצרך שמבחינת השימוש בו בידי רוכש סביר הינו בעל תכונות דומות ביותר למצרך פלוני, אף אם אינו זהה מכל הבחינות, ואף אם הוא שונה מאותו מצרך במשקלו, בגודלו, באריזתו או בשמו;
{{ח:תת|סוג=הגדרה}} ”עושה שירות“ – לרבות מי שעושה שירות על ידי אחר;
{{ח:תת|סוג=הגדרה}} ”עסק“ – לרבות מקצוע או משלח יד, ולרבות כשהוא ללא כוונת רווח;
{{ח:תת|סוג=הגדרה}} ”שירות“ – כל שירות לזולת, לרבות בניה, שירות הניתן על פי דין, ושירות דומה, ולרבות הצעה לעשות שירות כאמור, ואולם עבודתו של עובד אינה בגדר שירות למעבידו;
{{ח:תת|סוג=הגדרה}} ”שירות דומה“ – שירות שלגבי מקבל סביר שלו הינו בעל תכונות דומות ביותר לשירות פלוני, אף אם אינו זהה מכל הבחינות;
{{ח:תת|סוג=הגדרה}} ”שכר“ – כל תשלום כסף, או תמורה אחרת, בעד עשיית שירות;
{{ח:תת|סוג=הגדרה}} ”השרים“, לענין תחום כלשהו – השר הממונה על אותו תחום יחד עם שר האוצר, ובאין שר ממונה על אותו תחום – שר התעשיה והמסחר יחד עם שר האוצר.
{{ח:תת|(ב)}} למונחים אחרים בחוק זה תהא המשמעות לפי {{ח:חיצוני|חוק הפיקוח על מצרכים ושירותים|חוק הפיקוח על מצרכים ושירותים, התשי״ח–1957}}.

{{ח:קטע2|פרק ב|פרק ב׳: המפקח, ועדת המחירים וועדת הערר}}

{{ח:סעיף|2|מינוי מפקח}}
{{ח:תת|(א)}} שר שבתחום סמכותו מצרך או שירות שחוק זה חל עליו, ימנה מפקח על המחירים מקרב עובדי משרדו; באין שר כאמור יהיה המפקח על המחירים במשרד התעשיה והמסחר מפקח גם לענין אותו תחום.
{{ח:תת|(ב)}} הודעה על מינוי מפקח על המחירים תפורסם ברשומות.

{{ח:סעיף|3|מינוי ועדת המחירים והרכבה}}
{{ח:תת|(א)}} ועדת מחירים תהיה בת ארבעה חברים כמפורט להלן:
{{ח:תתת|(1)}} שני חברים יהיו עובדי משרד האוצר שימנה המנהל הכללי של משרד האוצר, ואחד מהם יהיה יושב ראש הועדה;
{{ח:תתת|(2)}} שני חברים יהיו עובדי המשרד שבתחום סמכותו המצרך או השירות (להלן – המשרד האחר) שימנה המנהל הכללי של המשרד האחר ובהם המפקח, ובאין משרד אחר – עובדי משרד התעשיה והמסחר שימנה המנהל הכללי של משרד התעשיה והמסחר, ובהם המפקח.
{{ח:תת|(ב)}} חבר אחד לפחות מבין המתמנים לפי סעיף קטן (א)(1) וחבר אחד לפחות מבין המתמנים לפי סעיף קטן (א)(2), יהיו בעלי השכלה בכלכלה, בחשבונאות או במינהל עסקים.

{{ח:סעיף|4|סדרי דיון והחלטה בועדת המחירים}}
{{ח:תת|(א)}} המנין החוקי לדיוני ועדת המחירים ולהחלטותיה הוא שני חברים, שאחד מהם נציג משרד האוצר ואחד נציג המשרד האחר.
{{ח:תת|(ב)}} החלטות הועדה יתקבלו ברוב דעות חבריה ובלבד שאחד לפחות מן התומכים בהחלטה הינו נציג משרד האוצר ואחד הוא נציג המשרד האחר.
{{ח:תת|(ג)}} הועדה תקבע את סדרי עבודתה ודיוניה, ככל שלא נקבעו בחוק זה או לפיו.

{{ח:סעיף|5|ועדת ערר|תיקון: תשע״ט}}
{{ח:תת|(א)}} ועדת הערר תהיה בת שלושה חברים, ואלה הם:
{{ח:תתת|(1)}} המנהל הכללי של משרד האוצר, שיהיה יושב ראש הועדה;
{{ח:תתת|(2)}} המנהל הכללי של המשרד שבתחום סמכותו המצרך או השירות, ואם אין משרד כאמור – המנהל הכללי של משרד התעשיה והמסחר;
{{ח:תתת|(3)}} חבר בסגל האקדמי בתחום הכלכלה של מוסד להשכלה גבוהה, שהוכר לפי {{ח:חיצוני|חוק המועצה להשכלה גבוהה|חוק המועצה להשכלה גבוהה, התשי״ח–1958}}, שימנה שר האוצר.
{{ח:תת|(ב)}} הממונה כהגדרתו {{ח:חיצוני|חוק התחרות הכלכלית|בחוק התחרות הכלכלית}}, או מי שהוא מינה, יהיו יועצים לועדת הערר.
{{ח:תת|(ג)}} ועדת הערר תחליט ברוב דעות חבריה.
{{ח:תת|(ד)}} ועדת הערר תקבע את סדרי עבודתה ודיוניה, ככל שלא נקבעו לפי חוק זה או לפיו.
{{ח:תת|(ה)}} לחבר ועדת הערר שמונה לפי סעיף קטן (א)(3), ישולם גמול בעד השתתפות בישיבותיה בסכום הממוצע של גמול ההשתתפות בישיבות הנהוג לגבי חברות ממשלתיות.

{{ח:קטע2|פרק ג|פרק ג׳: תחולה}}

{{ח:סעיף|6|התנאים להחלת החוק על מצרך או שירות|תיקון: תשע״ט}}
{{ח:תת|(א)}} השרים רשאים, בצו, להחיל חוק זה על מצרך או שירות, שמתקיים בו אחד מאלה:
{{ח:תתת|(1)}} הוכרז לגביו מונופולין לפי {{ח:חיצוני|חוק התחרות הכלכלית#סעיף 26|סעיף 26 לחוק התחרות הכלכלית}};
{{ח:תתת|(2)}} קיים לגביו ריכוז באספקה או ברכישה בידי אדם אחד או בידי שני בני אדם או יותר במידה שבשלה יש לריכוז כאמור השפעה ניכרת בשוק לגבי אותו מצרך או שירות;
{{ח:תתת|(3)}} בין ספקיו או בין רוכשיו אין תחרות או קיימת ביניהם תחרות מועטה בלבד;
{{ח:תתת|(4)}} ניתנת לגביו תמיכה מתקציב המדינה.
{{ח:תת|(ב)}} השרים רשאים, בצו באישור הממשלה, להחיל חוק זה על מצרך או שירות, שלדעת השרים מתקיים בו אחד מאלה:
{{ח:תתת|(1)}} הוא חיוני ויש צורך בפיקוח על מחירו משיקולים של טובת הציבור;
{{ח:תתת|(2)}} יש צורך בפיקוח על מחירו בשל מחסור בו עקב נסיבות יוצאות דופן;
{{ח:תתת|(3)}} יש צורך בפיקוח על מחירו מטעמים של בלימת אינפלציה או השגת יעדי המדיניות הכלכלית והחברתית של הממשלה.
{{ח:תת|(ג)}} אושר לגבי מצרך או שירות הסדר כובל לפי {{ח:חיצוני|חוק התחרות הכלכלית|חוק התחרות הכלכלית}}, לא יראו בכך מניעה לשימוש בסמכות לפי חוק זה.
{{ח:תת|(ד)}} בצו לפי סעיף זה ניתן לקבוע כי הוא יחול לגבי חלק משטח המדינה אם התנאים להתקנתו מתקיימים רק באותו שטח או בעיקר בו.
{{ח:תת|(ה)}} צו לפי סעיף קטן (ב)(2) ו־(3) יהיה בתוקף לתקופה שתיקבע בו ושלא תעלה על שנה, וניתן להאריך את תוקפו, באישור הממשלה, לתקופה שלא תעלה על שנה בכל פעם.
{{ח:ת}} {{ח:הערה|פורסם {{ח:חיצוני|צו פיקוח על מחירי מצרכים ושירותים (החלת החוק על שירותי נותן שירות בהעדר רישום זכויות בפנקסי המקרקעין)|צו פיקוח על מחירי מצרכים ושירותים (החלת החוק על שירותי נותן שירות בהעדר רישום זכויות בפנקסי המקרקעין), התש״ס–1999}} לפיו החוק יחול על שירותיו של נותן שירות לענין ניהול רישום אצלו של זכויות בקשר למקרקעין, למעט רישום זכויות כאמור לטובת מי שרכשן מנותן השירות, ורמת הפיקוח תהיה קביעת מחירים לפי {{ח:פנימי|פרק ה|פרק ה׳ לחוק}}.}}
{{ח:ת}} {{ח:הערה|פורסם {{ח:חיצוני|צו פיקוח על מחירי מצרכים ושירותים (החלת החוק על אחסון אתילן מיובא)|צו פיקוח על מחירי מצרכים ושירותים (החלת החוק על אחסון אתילן מיובא), התשס״ב–2002}} לפיו החוק יחול על אחסון אתילן מיובא ורמת הפיקוח תהיה קביעת מחירים לפי {{ח:פנימי|פרק ה|פרק ה׳ לחוק}}.}}
{{ח:ת}} {{ח:הערה|פורסם {{ח:חיצוני|צו פיקוח על מחירי מצרכים ושירותים (קביעת רמת פיקוח לשירותי אחזקה למונים במוניות)|צו פיקוח על מחירי מצרכים ושירותים (קביעת רמת פיקוח לשירותי אחזקה למונים במוניות), התשס״ח–2008}} לפיו רמת הפיקוח על שירותי אחזקה של מונים במוניות תהיה בקשה להעלאת מחירים לפי {{ח:פנימי|פרק ו|פרק ו׳ לחוק}}.}}
{{ח:ת}} {{ח:הערה|פורסם {{ח:חיצוני|צו פיקוח על מחירי מצרכים ושירותים (החלת החוק על בדיקת בנזין בתחנות תדלוק)|צו פיקוח על מחירי מצרכים ושירותים (החלת החוק על בדיקת בנזין בתחנות תדלוק), התשס״ט–2009}} לפיו החוק יחול על נטילת דגימה ובדיקת תקן, המבוצעות במסגרת הסכם לפי סעיף 2א(א)(1) חוק הפעלת רכב (מנועים ודלק), התשכ״א–1961, ורמת הפיקוח תהיה קביעת מחיר לפי {{ח:פנימי|פרק ה|פרק ה׳ לחוק}}.}}
{{ח:ת}} {{ח:הערה|פורסם {{ח:חיצוני|צו פיקוח על מחירי מצרכים ושירותים (החלת החוק על שירות הטמנת פסולת מסוכנת וקביעת רמת פיקוח)|צו פיקוח על מחירי מצרכים ושירותים (החלת החוק על שירות הטמנת פסולת מסוכנת וקביעת רמת פיקוח), התשס״ט–2009}},לפיו החוק יחול על שירות הטמנת פסולת מסוכנת באתר הפסולת הרעילה שברמת חובב, שנותנת החברה לשירותי איכות הסביבה (רמת חובב) בע״מ, ורמת הפיקוח תהיה קביעת מחירים לפי {{ח:פנימי|פרק ה|פרק ה׳ לחוק}}.}}
{{ח:ת}} {{ח:הערה|פורסם {{ח:חיצוני|צו פיקוח על מחירי מצרכים ושירותים (החלת החוק וקביעת רמת פיקוח לביצי מאכל מסוימות)|צו פיקוח על מחירי מצרכים ושירותים (החלת החוק וקביעת רמת פיקוח לביצי מאכל מסוימות), התשע״ב–2012}} לפיו החוק יחול על ביצים המנויות {{ח:חיצוני|צו פיקוח על מחירי מצרכים ושירותים (החלת החוק וקביעת רמת פיקוח לביצי מאכל מסוימות)#תוספת|בתוספת לצו האמור}}, ורמת הפיקוח תהיה דיווח על רווחיות ומחירים לפי {{ח:פנימי|פרק ז|פרק ז׳ לחוק}}.}}
{{ח:ת}} {{ח:הערה|פורסם {{ח:חיצוני|צו פיקוח על מחירי מצרכים ושירותים (החלת החוק על גז טבעי וקביעת רמת פיקוח)|צו פיקוח על מחירי מצרכים ושירותים (החלת החוק על גז טבעי וקביעת רמת פיקוח), התשע״ג–2013}} לפיו החוק יחול על גז טבעי ורמת הפיקוח תהיה דיווח על רווחיות ומחירים לפי {{ח:פנימי|פרק ז|פרק ז׳ לחוק}}.}}
{{ח:ת}} {{ח:הערה|פורסם {{ח:חיצוני|צו פיקוח על מחירי מצרכים ושירותים (החלת החוק על שירות למבחן נהיגה, קביעת רמת הפיקוח וקביעת מחיר מרבי)|צו פיקוח על מחירי מצרכים ושירותים (החלת החוק על שירות למבחן נהיגה, קביעת רמת הפיקוח וקביעת מחיר מרבי), התשע״ה–2014}} לפיו החוק יחול על שירות למבחן נהיגה ברכב פרטי ורמת הפיקוח על שירות למבחן נהיגה תהיה קביעת מחיר מרבי לפי {{ח:פנימי|פרק ה|פרק ה׳ לחוק}}.}}
{{ח:ת}} {{ח:הערה|פורסם {{ח:חיצוני|צו פיקוח על מחירי מצרכים ושירותים (החלת החוק וקביעת רמת פיקוח לשירותי טיפול בפסולת מעורבת)|צו פיקוח על מחירי מצרכים ושירותים (החלת החוק וקביעת רמת פיקוח לשירותי טיפול בפסולת מעורבת), התשע״ו–2016}} לפיו החוק יחול על שירותי טיפול בפסולת מעורבת ורמת הפיקוח על שירותי טיפול בפסולת מעורבת תהיה דיווח על רווחיות ומחירים לפי {{ח:פנימי|פרק ז|פרק ז׳ לחוק}}.}}
{{ח:ת}} {{ח:הערה|פורסם {{ח:חיצוני|צו פיקוח על מחירי מצרכים ושירותים (החלת החוק על ניתוחים במימון פרטי וקביעת רמת הפיקוח)|צו פיקוח על מחירי מצרכים ושירותים (החלת החוק על ניתוחים במימון פרטי וקביעת רמת הפיקוח), התשע״ח–2018}} לפיו החוק יחול על שירות של ניתוח שמבוצע במימון פרטי וניתן גם במסגרת {{ח:חיצוני|חוק ביטוח בריאות ממלכתי#תוספת 2|התוספת השנייה לחוק ביטוח בריאות ממלכתי, התשנ״ד–1994}}, ורמת הפיקוח תהיה דיווח על רווחיות ומחירים לפי {{ח:פנימי|פרק ז|פרק ז׳ לחוק}}.}}
{{ח:ת}} {{ח:הערה|פורסם {{ח:חיצוני|צו פיקוח על מחירי מצרכים ושירותים (מחירים מרביים לתעריפי חיבור וניתוק בשל חוב לספק גז)|צו פיקוח על מחירי מצרכים ושירותים (מחירים מרביים לתעריפי חיבור וניתוק בשל חוב לספק גז), התשפ״ב–2022}} לפיו החוק יחול על שירות ניתוק או חיבור, ורמת הפיקוח תהיה קביעת מחיר מרבי לפי {{ח:פנימי|פרק ה|פרק ה׳ לחוק}}.}}
{{ח:ת}} {{ח:הערה|פורסם {{ח:חיצוני|צו פיקוח על מחירי מצרכים ושירותים (מחירים מרביים למוצרי חלב)|צו פיקוח על מחירי מצרכים ושירותים (מחירים מרביים למוצרי חלב), התשפ״ב–2022}}.}}
{{ח:ת}} {{ח:הערה|פורסם {{ח:חיצוני|צו פיקוח על מחירי מצרכים ושירותים (החלת החוק על קנבוס, חומרי גלם למוצרי קנבוס, מוצרי קנבוס ושירותים הנוגעים לקנבוס וקביעת רמת הפיקוח)|צו פיקוח על מחירי מצרכים ושירותים (החלת החוק על קנבוס, חומרי גלם למוצרי קנבוס, מוצרי קנבוס ושירותים הנוגעים לקנבוס וקביעת רמת הפיקוח), התשפ״ג–2023}}.}}
{{ח:ת}} {{ח:הערה|פורסם {{ח:חיצוני|צו פיקוח על מחירי מצרכים ושירותים (קביעת רמת פיקוח ומחיר מרבי לעסקאות גפ"מ בשעת חירום) (הוראת שעה)|צו פיקוח על מחירי מצרכים ושירותים (קביעת רמת פיקוח ומחיר מרבי לעסקאות גפ״מ בשעת חירום) (הוראת שעה), התשפ״ד–2023}}.}}
{{ח:ת}} {{ח:הערה|פורסם {{ח:חיצוני|צו פיקוח על מחירי מצרכים ושירותים (קביעת רמת פיקוח) (הוראת שעה)|צו פיקוח על מחירי מצרכים ושירותים (קביעת רמת פיקוח) (הוראת שעה), התשפ״ד–2024}}.}}
{{ח:ת}} {{ח:הערה|פורסם {{ח:חיצוני|צו פיקוח על מחירי מצרכים ושירותים (רמת הפיקוח על חמאה)|צו פיקוח על מחירי מצרכים ושירותים (רמת הפיקוח על חמאה), התשפ״ד–2024}}.}}
{{ח:ת}} {{ח:הערה|פורסם {{ח:חיצוני|צו פיקוח על מחירי מצרכים ושירותים (מחיר מבחן רישוי, מבחן רישוי חוזר ופעולות נוספות)|צו פיקוח על מחירי מצרכים ושירותים (מחיר מבחן רישוי, מבחן רישוי חוזר ופעולות נוספות), התשפ״ד–2024}}.}}

{{ח:סעיף|7|רמות פיקוח}}
{{ח:ת}} השרים יקבעו בצו אם רמת הפיקוח שתחול על מצרך או שירות שחוק זה הוחל עליו תהיה קביעת מחירים לפי {{ח:פנימי|פרק ה|פרק ה׳}}, בקשה להעלאת מחירים לפי {{ח:פנימי|פרק ו|פרק ו׳}} או דיווח על רווחיות ומחירים לפי {{ח:פנימי|פרק ז|פרק ז׳}}.

{{ח:סעיף|8|המלצת ועדת המחירים}}
{{ח:ת}} צו לפי {{ח:פנימי|סעיף 6|סעיף 6}} יותקן לאחר שהובאה בפני השרים המלצה של ועדת המחירים או לאחר שהתייעצו עמה; לא נתקבלה החלטה בועדת המחירים מחמת הוראות {{ח:פנימי|סעיף 4|סעיף 4(ב)}}, תועבר סמכותה לענין זה לועדת הערר; לא קיבלה ועדת הערר החלטה תוך 30 ימי עבודה מיום שהענין הועבר אליה, רשאים השרים להפעיל סמכותם גם בלי קבלת החלטתה.

{{ח:סעיף|9|אישורים נוספים לפי חיקוק אחר}}
{{ח:ת}} הוחל חוק זה על מצרך או שירות, לא יחולו עליו הוראות כל חיקוק אחר המסדיר קביעת מחיר ושינוי מחיר; ואולם אם לפי החיקוק האחר טעונה קביעת המחיר או שינויו אישורים שנקבעו בו, תהיה הקביעה לפי חוק זה טעונה אישור גם לפי החיקוק האחר.

{{ח:קטע2|פרק ד|פרק ד׳: יציבות מחירים}}

{{ח:סעיף|10|הגדרות}}
{{ח:ת}} {{ח:פנימי|פרק ד|בפרק זה}} {{ח:פנימי|פרק ה|ובפרקים ה׳ עד ח׳}}, ”מצרך“ ו”שירות“ – מצרך ושירות שחוק זה הוחל עליהם לפי {{ח:פנימי|סעיף 6|סעיף 6}}.

{{ח:סעיף|11|מחיר מחייב}}
{{ח:תת|(א)|(1)}} לא ימכור אדם במהלך עסקו מצרך ולא יעשה במהלך עסקו שירות במחיר העולה על המחיר הקובע; נקבע למצרך או לשירות מחיר קובע שאינו מחיר מרבי, לא ימכור אדם במהלך עסקו את המצרך ולא יעשה אדם במהלך עסקו את השירות, אלא באותו מחיר.
{{ח:תתת|(2)}} נקבע למצרך או לשירות רווח מרבי כאמור {{ח:פנימי|סעיף 12|בסעיף 12(ב)}}, לא ימכור אדם במהלך עסקו אותו מצרך או לא יעשה במהלך עסקו אותו שירות במחיר שיש בו למוכר או לעושה השירות יותר מהרווח שנקבע.
{{ח:תתת|(3)}} נקבע למצרך או לשירות מחיר מזערי כאמור {{ח:פנימי|סעיף 12|בסעיף 12(ג)}}, לא ימכור אדם במהלך עסקו את המצרך או לא יעשה אדם במהלך עסקו את השירות, במחיר הנמוך מן המחיר המזערי.
{{ח:תת|(ב)}} שילם אדם בעד מצרך או בעד שירות את המחיר הקובע, אף אם הוסכם בחוזה על מחיר גבוה יותר, לא יהווה הדבר הפרת החוזה ולא ישמש עילה לבטלותו או לביטולו, או לתביעת ההפרש או כל פיצוי, שיפוי או השבה.

{{ח:קטע2|פרק ה|פרק ה׳: קביעת מחירים}}

{{ח:סעיף|12|קביעת מחיר או שיעור שינויו}}
{{ח:תת|(א)}} השרים רשאים לקבוע בצו –
{{ח:תתת|(1)}} מחיר או מחיר מרבי למצרך או לשירות;
{{ח:תתת}} {{ח:הערה|פורסם {{ח:חיצוני|צו פיקוח על מחירי מצרכים ושירותים (קביעת מחיר מרבי לשירותי נותן שירות בהעדר רישום זכויות בפנקסי המקרקעין)|צו פיקוח על מחירי מצרכים ושירותים (קביעת מחיר מרבי לשירותי נותן שירות בהעדר רישום זכויות בפנקסי המקרקעין), התש״ס–1999}}.}}
{{ח:תתת}} {{ח:הערה|פורסם {{ח:חיצוני|צו פיקוח על מחירי מצרכים ושירותים (מחיר אחסון אתילן מיובא)|צו פיקוח על מחירי מצרכים ושירותים (מחיר אחסון אתילן מיובא), התשס״ב–2002}}.}}
{{ח:תתת}} {{ח:הערה|פורסם {{ח:חיצוני|צו פיקוח על מחירי מצרכים ושירותים (מחירים מרביים בתחנות תדלוק)|צו פיקוח על מחירי מצרכים ושירותים (מחירים מרביים בתחנות תדלוק), התשס״ב–2002}}.}}
{{ח:תתת}} {{ח:הערה|פורסם {{ח:חיצוני|צו פיקוח על מחירי מצרכים ושירותים (מחירי נסיעה בקווי השירות באוטובוסים ומחירי נסיעה ברכבת מקומית)|צו פיקוח על מחירי מצרכים ושירותים (מחירי נסיעה בקווי השירות באוטובוסים ומחירי נסיעה ברכבת מקומית), התשס״ג–2003}}.}}
{{ח:תתת}} {{ח:הערה|פורסם {{ח:חיצוני|צו פיקוח על מחירי מצרכים ושירותים (דמי נסיעה ברכבת וברכבל)|צו פיקוח על מחירי מצרכים ושירותים (דמי נסיעה ברכבת וברכבל), התשס״ח–2008}}.}}
{{ח:תתת}} {{ח:הערה|פורסם {{ח:חיצוני|צו פיקוח על מחירי מצרכים ושירותים (מחירי שירותי עגינה ודמי שירותים לנוסע לכלי שיט קטנים במעגנת "שביט")|צו פיקוח על מחירי מצרכים ושירותים (מחירי שירותי עגינה ודמי שירותים לנוסע לכלי שיט קטנים במעגנת ”שביט“), התשס״ט–2009}}.}}
{{ח:תתת}} {{ח:הערה|פורסם {{ח:חיצוני|צו פיקוח על מחירי מצרכים ושירותים (שירותי נמל)|צו פיקוח על מחירי מצרכים ושירותים (שירותי נמל), התש״ע–2010}}.}}
{{ח:תתת}} {{ח:הערה|פורסם {{ח:חיצוני|צו פיקוח על מחירי מצרכים ושירותים (קביעת רמת פיקוח ומחירים מרביים לפיקדון בעד ציוד גז)|צו פיקוח על מחירי מצרכים ושירותים (קביעת רמת פיקוח ומחירים מרביים לפיקדון בעד ציוד גז), התשע״ו–2015}} לפיו רמת הפיקוח על מחירי הפיקדון שגובה ספק גז מצרכן גז ביתי בעד הספקת ציוד גז, תהיה קביעת מחירים לפי פרק ה׳ לחוק.}}
{{ח:תתת}} {{ח:הערה|פורסם {{ח:חיצוני|צו פיקוח על מחירי מצרכים ושירותים (מחירי נסיעה במוניות)|צו פיקוח על מחירי מצרכים ושירותים (מחירי נסיעה במוניות), התשע״ח–2018}}.}}
{{ח:תתת}} {{ח:הערה|פורסם {{ח:חיצוני|צו פיקוח על מחירי מצרכים ושירותים (מחירים מרביים לתעריפי חיבור וניתוק בשל חוב לספק גז)|צו פיקוח על מחירי מצרכים ושירותים (מחירים מרביים לתעריפי חיבור וניתוק בשל חוב לספק גז), התשפ״ב–2022}}.}}
{{ח:תתת}} {{ח:הערה|פורסם {{ח:חיצוני|צו פיקוח על מחירי מצרכים ושירותים (מחירי נסיעה בקווי שירות באוטובוסים ומחירי נסיעה ברכבת מקומית)|צו פיקוח על מחירי מצרכים ושירותים (מחירי נסיעה בקווי שירות באוטובוסים ומחירי נסיעה ברכבת מקומית), התשפ״ב–2022}}.}}
{{ח:תתת}} {{ח:הערה|פורסם {{ח:חיצוני|צו פיקוח על מחירי מצרכים ושירותים (מחירים מרביים למוצרי חלב)|צו פיקוח על מחירי מצרכים ושירותים (מחירים מרביים למוצרי חלב), התשפ״ב–2022}}.}}
{{ח:תתת}} {{ח:הערה|פורסם {{ח:חיצוני|צו פיקוח על מחירי מצרכים ושירותים (מחירים מרביים לביצי מאכל)|צו פיקוח על מחירי מצרכים ושירותים (מחירים מרביים לביצי מאכל), התשפ״ג–2023}}.}}
{{ח:תתת}} {{ח:הערה|פורסם {{ח:חיצוני|צו פיקוח על מחירי מצרכים ושירותים (מחירים מרביים במעונות יום לפעוטות)|צו פיקוח על מחירי מצרכים ושירותים (מחירים מרביים במעונות יום לפעוטות), התשפ״ג–2023}}.}}
{{ח:תתת}} {{ח:הערה|פורסם {{ח:חיצוני|צו פיקוח על מחירי מצרכים ושירותים (מחיר מבחן רישוי, מבחן רישוי חוזר ופעולות נוספות)|צו פיקוח על מחירי מצרכים ושירותים (מחיר מבחן רישוי, מבחן רישוי חוזר ופעולות נוספות), התשפ״ד–2024}}.}}
{{ח:תתת|(2)}} שיעור שבו מותר יהיה להעלות מחיר של מצרך או שירות;
{{ח:תתת|(3)}} שיעור שבו יש להוריד מחיר של מצרך או שירות.
{{ח:תתת}} {{ח:הערה|פורסם {{ח:חיצוני|צו פיקוח על מחירי מצרכים ושירותים (הפחתת מחיר קמח חיטה כשר לפסח)|צו פיקוח על מחירי מצרכים ושירותים (הפחתת מחיר קמח חיטה כשר לפסח), התשפ״ד–2024}}.}}
{{ח:תת|(ב)}} השרים רשאים לקבוע בצו רווח מרבי שמותר להפיק ממכירת מצרך או מעשיית שירות; על צו כאמור יחולו הוראות חוק זה, בשינויים המחוייבים, כאילו נקבע בו מחיר מרבי; לענין זה, ”רווח“ – כפי שיוגדר בצו כאמור.
{{ח:תת|(ג)}} השרים רשאים, באישור הממשלה, לקבוע מחיר מזערי למצרך או לשירות.
{{ח:תת|(ד)}} על אף הוראות סעיף קטן (א)(2), רשאי שר התעשיה והמסחר יחד עם שר האוצר לקבוע בצו שיעור שבו מותר יהיה להעלות את מחירם של כלל המצרכים והשירותים שחוק זה חל עליהם או של מרביתם.

{{ח:סעיף|13|המלצת ועדת המחירים}}
{{ח:תת|(א)}} צו לפי {{ח:פנימי|סעיף 12|סעיף 12}} יותקן לאחר שנתקבלה המלצה של ועדת המחירים או לאחר שקויימה התייעצות עם הועדה; לא נתקבלה החלטה בועדה מחמת האמור {{ח:פנימי|סעיף 4|בסעיף 4(ב)}}, תיחשב הדעה שלפיה המחיר שייקבע הינו הנמוך מבין הדעות בועדה כהצעת הועדה, ובמקרה של מחיר מזערי – הגבוה מביניהם.
{{ח:תת|(ב)}} השרים רשאים שלא לקבל את המלצת ועדת המחירים, במלואה או בחלקה, מנימוקים שיירשמו.

{{ח:סעיף|14|בקשה לשינוי צו}}
{{ח:תת|(א)}} מי שחל עליו צו לפי {{ח:פנימי|סעיף 12|סעיף 12(א) עד (ג)}} רשאי להגיש בקשה מנומקת לשינויו; הבקשה תוגש למפקח והוא רשאי לבקש פרטים נוספים לבדיקתה.
{{ח:תת|(ב)}} המפקח יביא את הבקשה בפני ועדת המחירים; המלצות ועדת המחירים יובאו בפני השרים, תוך 45 ימי עבודה מיום הגשת הבקשה, ואם נתבקשו פרטים נוספים – מיום מסירתם למפקח; לא נתקבלה החלטה בועדה תוך המועד האמור, יביא המפקח את הבקשה בפני השרים.

{{ח:קטע2|פרק ו|פרק ו׳: בקשה להעלאת מחירים}}

{{ח:סעיף|15|בקשת העלאה והחלטת המפקח}}
{{ח:תת|(א)}} נקבע בצו לפי {{ח:פנימי|סעיף 6|סעיף 6}} כי רמת הפיקוח על מצרך או שירות תהיה לפי {{ח:פנימי|פרק ו|פרק זה}}, יגיש למפקח מי שמבקש למכרו או לעשותו במהלך עסקו במחיר העולה על המחיר הקובע, בקשת העלאה מנומקת; המפקח רשאי לדרוש פרטים נוספים לבדיקת הענין.
{{ח:תת|(ב)}} לא הודיע המפקח על דחיית הבקשה מחמת שאינה עומדת באמות המידה שנקבעו לפי {{ח:פנימי|סעיף 27|סעיף 27}} או לא הגיב המפקח תוך 30 ימי עבודה מיום שנמסרה לו בקשת העלאה, ואם ביקש פרטים נוספים – תוך 14 ימי עבודה מיום מסירתם למפקח, לפי המאוחר – יראו כאילו ניתן למבקש ביום שלאחר מכן היתר להעלאת המחיר בשיעור האמור בבקשת ההעלאה, ואת המחיר האמור כמחיר הקובע.
{{ח:תת|(ג)}} ראה המפקח טעם לכך, רשאי הוא, באישור ועדת המחירים, להתיר העלאת מחיר לפני שחלפו התקופות האמורות בסעיף קטן (ב), בין בשיעור המבוקש בבקשת ההעלאה ובין בשיעור נמוך ממנו.
{{ח:תת|(ד)}} בתקופות האמורות בסעיף קטן (ב) רשאי המפקח להודיע מיוזמתו למבקש על צורך בדיון בועדת המחירים, וחייב הוא להודיע כאמור אם באה על כך דרישה של ועדת המחירים או של אחד מחבריה, עד יומיים לפני תום התקופות האמורות.
{{ח:תת|(ה)}} לא דחה המפקח את הבקשה ולא ניתנה הודעה כאמור בסעיף קטן (ד), רשאי המפקח ביומיים האחרונים של התקופות האמורות בסעיף קטן (ב), להודיע למבקש –
{{ח:תתת|(1)}} על היתר להעלאה בשיעור נמוך מן הנקוב בבקשת ההעלאה;
{{ח:תתת|(2)}} על סירוב להתיר העלאת המחיר.

{{ח:סעיף|16|דיון בועדת המחירים}}
{{ח:תת|(א)}} הודיע המפקח למבקש, כאמור {{ח:פנימי|סעיף 15|בסעיף 15(ד)}}, כי יש צורך בדיון בועדת המחירים, לא יהיה המבקש רשאי להעלות את המחיר כל עוד לא נתן לו המפקח היתר.
{{ח:תת|(ב)}} המפקח יביא בפני ועדת המחירים את בקשת מוכר המצרך או נותן השירות ואת נימוקיה, ונתונים ומסמכים הנוגעים לענין, בין שמסרם המבקש ובין שהוכנו בידי המפקח או מטעמו.
{{ח:תת|(ג)}} הועדה תתן את החלטתה תוך 20 ימי עבודה מיום הודעת המפקח לפי {{ח:פנימי|סעיף 15|סעיף 15(ד)}}, או תוך התקופה הנקובה {{ח:פנימי|סעיף 15|בסעיף 15(ב)}}, לפי המאוחר, ואם ביקשו המפקח או הועדה תוך הזמן האמור פרטים נוספים לבדיקת הענין – תוך 20 ימי עבודה מיום מסירתם למפקח או תוך התקופה הנקובה {{ח:פנימי|סעיף 15|בסעיף 15(ב)}}, לפי המאוחר.
{{ח:תת|(ד)}} הועדה רשאית להחליט על מתן היתר להעלאת מחיר בשיעור האמור בבקשת ההעלאה או בשיעור נמוך ממנו, או על סירוב להתיר העלאת מחיר.
{{ח:תת|(ה)}} המפקח יודיע למבקש על החלטת הועדה, ואם החליטה על מתן היתר – יתן את ההיתר.
{{ח:תת|(ו)}} לא נתקבלה החלטה בועדת המחירים מחמת הוראות {{ח:פנימי|סעיף 4|סעיף 4(ב)}}, יראו את הדעה שלפיה תותר העלאת מחיר בשיעור הנמוך ביותר מבין הדעות בועדה – כאילו נתקבלה.
{{ח:תת|(ז)}} לא נתקבלה החלטה מכל טעם אחר תוך התקופות האמורות בסעיף זה, יראו את הבקשה כאילו אושרה ביום שלאחריהן.

{{ח:סעיף|17|ערר|תיקון: תשנ״ח}}
{{ח:ת}} על החלטת המפקח לפי {{ח:פנימי|סעיף 15|סעיף 15}} על קביעת המפקח לפי {{ח:פנימי|סעיף 19|סעיף 19(א)}} ועל החלטת ועדת המחירים לפי {{ח:פנימי|סעיף 16|סעיף 16}}, רשאי המבקש לערור בפני ועדת הערר, תוך 21 ימי עבודה מיום שהודעה לו ההחלטה.

{{ח:קטע2|פרק ז|פרק ז׳: דיווח על רווחיות ומחירים}}

{{ח:סעיף|18|חובת דיווח}}
{{ח:ת}} נקבע בצו לפי {{ח:פנימי|סעיף 6|סעיף 6}} כי רמת הפיקוח תהיה לפי {{ח:פנימי|פרק ז|פרק זה}}, ידווח מי שנקבע בצו למפקח אחת לשנה על רווחיות וכן ידווח על מחירים אחת לתקופה שתיקבע בצו.

{{ח:סעיף|19|מתכונת הדיווח|תיקון: תשנ״ח}}
{{ח:תת|(א)}} המפקח, בהסכמת הועדה ובאישור השרים, רשאי להורות כי הדיווח ייעשה בדרך ובאופן שיקבע; הודעה על קביעה כאמור תפורסם ברשומות.
{{ח:תת|(ב)}} ועדת המחירים תהיה רשאית להורות למי שחלה עליו חובת דיווח על שינויים שיחולו לגביו בדרכי הדיווח שנקבעו כאמור בסעיף קטן (א), כדי להתאימם לנסיבות הענין.

{{ח:סעיף|20|תוצאות אי־דיווח}}
{{ח:תת|(א)}} לא דיווח אדם פלוני שצויין בצו כאמור {{ח:פנימי|סעיף 18|בסעיף 18}} במועד שנקבע בצו, יפרסם המפקח הודעה על כך ברשומות.
{{ח:תת|(ב)}} פורסמה הודעה כאמור בסעיף קטן (א), יחולו לגבי אותו אדם הוראות {{ח:פנימי|פרק ו|פרק ו׳}} כאילו נקבע בצו לפי {{ח:פנימי|סעיף 7|סעיף 7}} כי רמת הפיקוח על המצרך או השירות תהיה לפי {{ח:פנימי|פרק ו|פרק ו׳}}, והוא לא ימכור במהלך עסקו, את המוצר, או לא יתן במהלך עסקו את השירות, לפי הענין, במחיר העולה על המחיר הקובע, כל עוד לא ניתן היתר לפי {{ח:פנימי|פרק ו|הפרק האמור}}; לענין זה, המחיר הקובע הוא המחיר ערב פרסום הודעת המפקח.

{{ח:קטע2|פרק ח|פרק ח׳: הוראות כלליות}}

{{ח:סעיף|21|תנאי היתר}}
{{ח:ת}} היתר יכול שיהיה בתנאים, ורשאי המפקח, באישור ועדת המחירים, לשנות את התנאים או להוסיף עליהם.

{{ח:סעיף|22|סוגי צווים}}
{{ח:תת|(א)}} צו או היתר לפי חוק זה יכול שיהיה כללי או אישי לאדם מסויים או לסוג בני אדם או ייחודי לעסקה מסויימת או לסוגי עסקאות.
{{ח:תת|(ב)}} צו לפי חוק זה יכול שיהיה מוגבל לחלק משטח המדינה, אם התנאים להתקנתו מתקיימים רק באותו שטח או בעיקר בו.

{{ח:סעיף|23|תחילה של צו או היתר|תיקון: תשס״ז}}
{{ח:תת|(א)}} תחילתם של צו או היתר לפי חוק זה יכול שתקדם ליום פרסומם ברשומות, אם הצו או ההיתר, לפי הענין, פורסמו קודם לכן בשני עיתונים יומיים לפחות, מהם אחד בשפה הערבית; פורסם צו או היתר בעיתונים כאמור, תהיה תחילתו ביום הפרסום בעיתונים כאמור, ובלבד שהנוסח שפורסם ברשומות יהיה הנוסח המחייב.
{{ח:תת|(ב)}} על אף האמור בסעיף קטן (א), צו אישי או היתר אישי לפי חוק זה יישלח למי שהוא חל עליו ותחילתו תהיה ביום המסירה.
{{ח:תת|(ג)}} תהא זו הגנה טובה לנאשם בהפרת חוק זה אם פעל בתום לב על סמך פרסום בעיתונים, כאמור בסעיף קטן (א).

{{ח:סעיף|24|שרשור}}
{{ח:ת}} ניתן צו או היתר להעלאת מחירו של מצרך במכירה מאת יצרן או יבואן, ולא ניתן צו או היתר כאמור למכירה מאת סיטונאי או קמעונאי, יראו את הצו או את ההיתר שניתן כאמור גם כהיתר להעלאת מחירו של המצרך במכירה מאת סיטונאי או קמעונאי, בשיעור שאינו עולה על שיעור ההעלאה שהותר במכירה מאת יצרן או יבואן, והכל כשאין הוראה אחרת בצו או בהיתר.

{{ח:סעיף|25|מחיר מצרך דומה חדש}}
{{ח:תת|(א)}} יבואן, יצרן, סיטונאי או קמעונאי המבקש למכור במהלך עסקו מצרך חדש שהוא מצרך דומה למצרך שחוק זה חל עליו, יגיש למפקח הודעה ובה תיאור מפורט של המצרך החדש ושל מצרכים אחרים מאותו סוג שהוא מוכר ומחיריהם.
{{ח:תת|(ב)}} המחיר שבו יהיה היצרן, היבואן, הסיטונאי או הקמעונאי רשאי למכור את המצרך החדש הדומה יהיה מחירו של המצרך האחר, זולת אם נקבע או הותר לו מחיר אחר.

{{ח:סעיף|26|מחיר שירות דומה חדש}}
{{ח:תת|(א)}} עושה שירות המבקש לעשות במהלך עסקו שירות חדש שהוא שירות דומה לשירות שחוק זה חל עליו, יגיש למפקח הודעה ובה תיאור מפורט של השירות החדש ושל שירותים דומים שהוא נותן ומחיריהם.
{{ח:תת|(ב)}} המחיר שבו יהיה עושה השירות רשאי לעשות את השירות החדש הדומה יהיה מחירו של השירות האחר, זולת אם נקבע או הותר לו מחיר אחר.

{{ח:סעיף|27|אמות מידה}}
{{ח:ת}} קבעה ועדת המחירים אמות מידה לבחינת הצורך בשינוי מחירים, יפרסם המפקח הודעה על כך ברשומות; אמות המידה יהיו פתוחות לעיון הציבור במשרד המפקח ובמקומות שייקבעו בהודעה שתפורסם ברשומות.

{{ח:קטע2|פרק ט|פרק ט׳: ידיעות, חקירות ותפישות}}

{{ח:סעיף|28|הגדרות}}
{{ח:ת}} {{ח:פנימי|פרק ט|בפרק זה}}, ”המפקח“ – המפקח וכל מי שהמפקח הסמיכו בכתב לענין {{ח:פנימי|פרק ט|פרק זה}}.

{{ח:סעיף|29|דיווח על רווחיות|תיקון: תשנ״ח}}
{{ח:ת}} השרים רשאים לקבוע בצו כי מי שחל עליו צו לפי {{ח:פנימי|סעיף 12|סעיף 12}} או מי שחל עליו {{ח:פנימי|פרק ו|פרק ו׳}} ידווח למפקח אחת לשנה על רווחיותו; הדיווח יהיה לפי הוראות {{ח:פנימי|סעיף 19|סעיף 19}}.
{{ח:ת}} {{ח:הערה|פורסם {{ח:חיצוני|צו פיקוח על מחירי מצרכים ושירותים (חובת דיווח על רווחיות של קמעונאי גדול במכירת לחם, חלב ומוצריו, ביצים ומלח)|צו פיקוח על מחירי מצרכים ושירותים (חובת דיווח על רווחיות של קמעונאי גדול במכירת לחם, חלב ומוצריו, ביצים ומלח), התשע״ז–2017}} לפיו קמעונאי גדול, כהגדרתו {{ח:חיצוני|חוק קידום התחרות בענף המזון|בחוק קידום התחרות בענף המזון, התשע״ד–2014}}, המוכר מצרך מבין המצרכים המפורטים {{ח:חיצוני|חוק קידום התחרות בענף המזון#תוספת|בתוספת לצו האמור}}, יהיה חייב להעביר למפקח דיווח לפי {{ח:פנימי|סעיף 19|סעיף 19 לחוק}}, לצורך בחינת הרווחיות במכירת המצרכים כאמור.}}

{{ח:סעיף|29א|הוראות לענין קיום מערכת חשבונאית נפרדת|תיקון: תשס״ד}}
{{ח:תת|(א)}} בלי לגרוע מהוראות חוק זה, רשאים השרים, אם ראו כי קיים צורך חיוני בכך משיקולים של טובת הציבור, לשם השגת מטרות הפיקוח לפי {{ח:פנימי|פרק ה|פרקים ה׳}} {{ח:פנימי|פרק ו|או ו׳}}, להורות למי שחל עליו צו לפי {{ח:פנימי|סעיף 12|סעיף 12}} או למי שחל עליו {{ח:פנימי|פרק ו|פרק ו׳}}, לקיים מערכת חשבונאית שתאפשר בדיקה נפרדת של מצרכים, שירותים או מגזרי פעילות שונים, ככל שהדבר נדרש בנסיבות הענין, הכל כפי שיורו; לענין זה, ”מגזר פעילות“ – תחום שבו מתבצעת פעילות הנוגעת, במישרין או בעקיפין, למצרך או לשירות.
{{ח:תת|(ב)}} הוראות לפי סעיף קטן (א) יכול שיהיו כלליות או מיוחדות לאדם מסוים או לסוגי מצרכים, שירותים או מגזרי פעילות.

{{ח:סעיף|30|הצגת היתר}}
{{ח:ת}} הטוען שיש בידו היתר שניתן לפי חוק זה או לפי {{ח:חיצוני|חוק יציבות מחירים במצרכים ובשירותים (הוראת שעה)|חוק הוראת השעה}} חייב לפי דרישה להראות את ההיתר למפקח.

{{ח:סעיף|31|מסירת ידיעות תעודות ודוגמאות}}
{{ח:תת|(א)}} כדי להבטיח ביצועו של חוק זה, או אם התעורר חשד לעבירה עליו, רשאי המפקח לדרוש מכל אדם כל ידיעה, מסמך או חפץ, לרבות דו״ח, פנקס, חשבון או תעודה הנוגעים לעסקיו.
{{ח:תת|(ב)}} המפקח יחזיר מסמך או חפץ שנמסר לו למי שממנו נלקח לא יאוחר מתום ששה חודשים מיום שנמסר לו, אלא אם כן הוגש כתב אישום במשפט שבו המסמך או החפץ עשוי לשמש ראיה; שופט בית משפט שלום רשאי, לבקשת המפקח או בא כוח היועץ המשפטי לממשלה ולאחר שניתנה למי שממנו נלקח המסמך או החפץ הזדמנות נאותה להשמיע טענותיו, להאריך תקופה זו בתנאים שיקבע.

{{ח:סעיף|32|צו חיפוש ותפישה}}
{{ח:תת|(א)}} התעורר חשד לביצוע עבירה על חוק זה, יהיה המפקח רשאי לבקש משופט בית משפט שלום ליתן צו המתיר להיכנס לכל מקום, לערוך בו חיפוש ולתפוש כל מסמך או חפץ.
{{ח:תת|(ב)}} על חיפוש לפי סעיף קטן (א) יחולו הוראות {{ח:חיצוני|פקודת סדר הדין הפלילי (מעצר וחיפוש)#סעיף 23|סעיפים 23}}, {{ח:חיצוני|פקודת סדר הדין הפלילי (מעצר וחיפוש)#סעיף 24|24}} {{ח:חיצוני|פקודת סדר הדין הפלילי (מעצר וחיפוש)#סעיף 26|ו־26 עד 29 לפקודת סדר הדין הפלילי (מעצר וחיפוש) [נוסח חדש], התשכ״ט–1969}}.
{{ח:תת|(ג)}} הוראות {{ח:פנימי|סעיף 31|סעיף 31(ב)}} יחולו על מסמך או חפץ שנתפש לפי הוראות סעיף זה.

{{ח:סעיף|33|סמכויות חקירה}}
{{ח:תת|(א)}} התעורר חשד לביצוע עבירה על חוק זה, יהיה המפקח רשאי לחקור כל אדם הקשור לדעתו לענין ולדרוש מכל אדם כאמור להתייצב לפניו ולמסור לו כל פרט וידיעה הנוגעים לעבירה.
{{ח:תת|(ב)}} למפקח יהיו הסמכויות של קצין משטרה בדרגת מפקח לפי {{ח:חיצוני|פקודת הפרוצדורה הפלילית (עדות)#סעיף 2|סעיף 2 לפקודת הפרוצדורה הפלילית (עדות)}}, {{ח:חיצוני|פקודת הפרוצדורה הפלילית (עדות)#סעיף 3|וסעיף 3 לפקודה האמורה}} יחול על הודעה שרשם.

{{ח:קטע2|פרק י|פרק י׳: עונשין ותרופות}}

{{ח:סעיף|34|עונשין|תיקון: תשס״ד}}
{{ח:תת|(א)}} העובר על הוראת {{ח:פנימי|סעיף 11|סעיף 11}}, דינו – מאסר שלוש שנים או קנס כאמור {{ח:חיצוני|חוק העונשין#סעיף 61|בסעיף 61(א)(4) לחוק העונשין, התשל״ז–1977}}.
{{ח:תת|(ב)}} מי שכלל פרטים לא נכונים בבקשה שהגיש לפי {{ח:פנימי|סעיף 14|סעיף 14}} או בבקשת העלאה או בפרטים שמסר לפי {{ח:פנימי|סעיף 14|סעיפים 14}} {{ח:פנימי|סעיף 15|או 15}}, או בדיווח או בהודעה שמסר לפי {{ח:פנימי|סעיף 18|סעיפים 18}}, {{ח:פנימי|סעיף 26|26}} {{ח:פנימי|סעיף 29|או 29}} דינו – מאסר שלוש שנים.
{{ח:תת|(ג)}} מי שנדרש למסור ידיעות או להמציא מסמך או חפץ לפי {{ח:פנימי|סעיף 31|סעיף 31}} או מי שנחקר לפי {{ח:פנימי|סעיף 33|סעיף 33}} – ומסר ידיעה, מסמך או חפץ לא נכונים, דינו – מאסר שנתיים.
{{ח:תת|(ד)}} מי שעשה אחת מאלה, דינו – מאסר שנה:
{{ח:תתת|(1)}} הפריע לאדם מוסמך לבצע את סמכויותיו לפי חוק זה או מנע זאת ממנו;
{{ח:תתת|(2)}} סירב להראות לאדם מוסמך פנקס או תעודה אחרת הנוגעים לחקירה הנערכת לפי חוק זה;
{{ח:תתת|(3)}} העלה מחיר בניגוד {{ח:פנימי|סעיף 15|לסעיפים 15}} {{ח:פנימי|סעיף 16|או 16}};
{{ח:תתת|(4)}} נמנע מלמסור ידיעה או מלהמציא מסמך או חפץ, לפי הוראות {{ח:פנימי|סעיף 31|סעיף 31}}.

{{ח:סעיף|35|חובת פיקוח}}
{{ח:תת|(א)}} מעביד יפקח על עובדו או מורשהו לשם מניעת ביצוע עבירות לפי חוק זה בידיהם.
{{ח:תת|(ב)}} לא קיים מעביד חובתו כאמור בסעיף קטן (א) ונעברה עבירה לפי חוק זה, דינו – מאסר שנה.
{{ח:תת|(ג)}} עבירה לפי סעיף זה אינה טעונה הוכחת מחשבה פלילית או רשלנות.

{{ח:סעיף|36|הגנה לעובד ומורשה}}
{{ח:ת}} תהיה הגנה לעובד או למורשה הנאשם בעבירה לפי חוק זה, אם יוכיח שפעל בשם מעבידו או בשם מרשהו ובהתאם להוראותיו, וכי האמין בתום לב שאין במעשהו משום עבירה על חוק זה.

{{ח:סעיף|37|חובת הראיה}}
{{ח:ת}} הטוען שיש בידו רשיון או היתר שניתן לפי חוק זה או לפי חוק הוראת השעה – עליו הראיה.

{{ח:סעיף|38|כופר}}
{{ח:ת}} ראה המפקח כי אדם עבר על הוראה מהוראות חוק זה, רשאי הוא, באישור היועץ המשפטי לממשלה או בא כוחו ובהסכמת אותו אדם, לקחת מידו כופר כסף שלא יעלה על הקנס הגבוה ביותר שמותר להטילו בשל אותה עבירה; הוגש כתב אישום נגד האדם, אין לקבל כופר כסף בשל העבירה כל עוד לא הוחלט על עיכוב הליכי המשפט או על חזרה מן האישום בכפוף לקבלת הכופר.

{{ח:סעיף|39|פיצויים}}
{{ח:ת}} דין מעשה בניגוד {{ח:פנימי|סעיף 11|לסעיף 11}} כדין עוולה לפי {{ח:חיצוני|פקודת הנזיקין|פקודת הנזיקין [נוסח חדש]}} והוראות {{ח:חיצוני|חוק הגנת הצרכן#סעיף 31|סעיף 31(ב) ו־(ג) לחוק הגנת הצרכן, התשמ״א–1981}}, יחולו עליו.

{{ח:קטע2|פרק יא|פרק י״א: הוראות שונות}}

{{ח:סעיף|40|ביצוע ותקנות}}
{{ח:ת}} שר האוצר ושר התעשיה והמסחר ממונים על ביצוע חוק זה והם רשאים להתקין תקנות בכל הנוגע לביצועו.

{{ח:סעיף|41|}}
{{ח:ת}} {{ח:הערה|הנוסח שולב {{ח:חיצוני|חוק הפיקוח על מצרכים ושירותים|בחוק הפיקוח על מצרכים ושירותים, התשי״ח–1957}}.}}

{{ח:סעיף|42|הוראות מעבר|תיקון: תשנ״ז}}
{{ח:תת|(א)}} חוק זה יחול על המצרכים והשירותים {{ח:חיצוני|חוק יציבות מחירים במצרכים ובשירותים (הוראת שעה)|שחוק הוראת השעה}} חל עליהם ביום שקדם ליום התחילה, ושלגביהם נקבע או הותר מחיר, לפי {{ח:חיצוני|חוק יציבות מחירים במצרכים ובשירותים (הוראת שעה)#סעיף 7|סעיף 7 לחוק הוראת השעה}}, כאילו ניתנו לגביהם צווים לפי {{ח:פנימי|סעיף 6|סעיפים 6}} {{ח:פנימי|סעיף 29|ו־29 לחוק זה}}, ונקבע לגביהם כי רמת הפיקוח תהיה לפי {{ח:פנימי|פרק ה|פרק ה׳}}; המנהל הכללי של משרד האוצר יפרסם ברשומות את רשימת המצרכים והשירותים האמורים.
{{ח:תת|(ב)}} חוק זה יחול על המצרכים והשירותים {{ח:חיצוני|חוק יציבות מחירים במצרכים ובשירותים (הוראת שעה)|שחוק הוראת השעה}} חל עליהם ביום שקדם ליום התחילה, ושלגביהם ניתן צו, לפי {{ח:חיצוני|חוק יציבות מחירים במצרכים ובשירותים (הוראת שעה)#סעיף 7א|סעיף 7א לחוק הוראת השעה}}, כאילו ניתנו לגביהם צווים לפי {{ח:פנימי|סעיף 6|סעיפים 6}} {{ח:פנימי|סעיף 29|ו־29 לחוק זה}} ונקבע לגביהם כי רמת הפיקוח תהיה לפי {{ח:פנימי|פרק ו|פרק ו׳}}; המנהל הכללי של משרד האוצר יפרסם ברשומות את רשימת המצרכים והשירותים האמורים.
{{ח:תת|(ג)}} השרים רשאים, בכל עת, לקבוע בצו כי חוק זה לא יחול על מצרך או שירות כאמור בסעיפים קטנים (א) ו־(ב), ממועד שיקבעו.
{{ח:תת|(ד)}} ספק של מצרך או עושה שירות שחוק זה חל עליו לפי סעיף זה, הטוען כי לא מתקיים לגביו תנאי מתנאי {{ח:פנימי|סעיף 6|סעיף 6}}, רשאי לפנות לשרים בבקשה לגריעת המצרך או השירות מן {{ח:חיצוני|חוק יציבות מחירים במצרכים ובשירותים (הוראת שעה)#תוספת 1|התוספת הראשונה}} {{ח:חיצוני|חוק יציבות מחירים במצרכים ובשירותים (הוראת שעה)#תוספת 2|או השניה}}, לפי הענין; השרים יתייעצו בועדת המחירים לפני קבלת החלטתם.

{{ח:סעיף|43|תחילה}}
{{ח:ת}} תחילתו של חוק זה ביום י״ב בניסן התשנ״ו (1 באפריל 1996).

{{ח:חתימות|נתקבל בכנסת ביום כ׳ באדר התשנ״ו (11 במרס 1996).}}
* '''מיכה חריש'''
שר התעשיה והמסחר
* '''אברהם (בייגה) שוחט'''
שר האוצר
* '''עזר ויצמן'''
נשיא המדינה
* '''שמעון פרס'''
ראש הממשלה
* '''שבח וייס'''
יושב ראש הכנסת
{{ח:סוגר}}
{{ח:סוף}}
[[קטגוריה:בוט חוקים]]