תקנות בריאות העם (אמות מידה לחלוקת סכום נוסף) (צמצום ומניעה של שחיקה בשנים 2024 עד 2026)

{{ח:התחלה}}
{{ח:כותרת|תקנות בריאות העם (אמות מידה לחלוקת סכום נוסף) (צמצום ומניעה של שחיקה בשנים 2024 עד 2026), התשפ״ד–2024}}

{{ח:פתיח-התחלה}}
{{ח:תיבה|ק״ת תשפ״ד, 2988|תקנות בריאות העם (אמות מידה לחלוקת סכום נוסף) (צמצום ומניעה של שחיקה בשנים 2024–2025)|https://olaw.org.il/takanot/takanot-11370.pdf}}; {{ח:תיבה|תשפ״ו, 348|תיקון|https://olaw.org.il/takanot/takanot-12119.pdf}}.
{{ח:סוגר}}
{{ח:מפריד}}

{{ח:מבוא}}
בתוקף הסמכות לפי {{ח:חיצוני|פקודת בריאות העם#סעיף 33|סעיף 33}} {{ח:חיצוני|פקודת בריאות העם|לפקודת בריאות העם, 1940}} (להלן – הפקודה), שנטלתי לפי {{ח:חיצוני|חוק-יסוד: הממשלה#סעיף 34|סעיף 34 לחוק־יסוד: הממשלה}}, אני מתקין תקנות אלה:
{{ח:סוגר}}
{{ח:מפריד}}

{{ח:סעיף|1|הגדרות|תיקון: תשפ״ו}}
{{ח:ת}} בתקנות אלה –
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”הגורמים המאשרים“ – מנהל בית החולים, מנהל הכספים של בית החולים, ממונה השחיקה המוסדי, ולעניין פעילות למניעת שחיקה באמצעים דיגיטליים גם מנהל מערכות המידע של בית החולים, מנהל הפרויקט, הממונה על הובלת התוכנית הלאומית לחיזוק עובדי מערכת הבריאות ומניעת שחיקה במשרד הבריאות וראש האגף לבריאות דיגיטלית;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”מספר עובדים“ – מספר העובדים השכירים בבית החולים בזמן הגשת תוכנית הפעילות שהוגשה כאמור {{ח:פנימי|סעיף 5|בתקנה 5(3)}} למניעת שחיקה;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”ממונה שחיקה מוסדי“ – עובד בית החולים שמונה להוביל את כלל הפעילות המוסדית למניעה ולצמצום של שחיקה, ולשמש נציג בית חולים לממשקי העבודה עם משרד הבריאות בכל הנושאים הנוגעים לביצוע תוכנית הפעילות למניעת שחיקה;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”פעילות למניעת שחיקה באמצעים דיגיטליים“ – רכש, פיתוח או הטמעה של תוכנות שמטרתן הפחתת עומסים בעבודה על מערכות המידע הארגוניות, לרבות הקלה על עבודת התיעוד במערכות המידע, הצגת תמונה קלינית כוללת מתוך התיק הרפואי של המטופל, הפקת המלצות טיפול, ניהול התייעצויות וקבלת החלטות רפואיות בין אנשי צוות רפואי;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”פעילות למניעת שחיקה“ – פעילות המיועדת להשפיע על הפחתת השחיקה בקרב עובדי בית החולים, ושאינה פעילות למניעת שחיקה באמצעים דיגיטליים, והיא אחת מאלה:
{{ח:תתת|(1)}} רכש ציוד אישי לשימוש בשגרת העבודה;
{{ח:תתת|(2)}} שדרוג חדרי צוות והקמת חדרי מנוחה לצוותים;
{{ח:תתת|(3)}} הספקת ארוחות לילה לתורנים;
{{ח:תתת|(4)}} ביצוע תהליכי ייעוץ ארגוני לשיפור בתהליכי עבודה, יחסי עבודה ועומסים בסביבת העבודה;
{{ח:תתת|(5)}} תכנון, יישום וליווי של תהליכי משוב על מנהלים;
{{ח:תתת|(6)}} אימון (מנטורינג) למתמחים ולעובדים צעירים עד 5 שנות ותק בארגון;
{{ח:תתת|(7)}} הקמת קבוצות תמיכת עמיתים לעיבוד התמודדויות בסביבת העבודה בשגרה ובאירועים חריגים;
{{ח:תתת|(8)}} קיום סדנאות להגברת חוסן אישי וצוותי לרבות זיהוי סימני מצוקה בקרב עמיתים במימון של עד 50% מעלות הפעילות, ועד לתקרה של 50% לכל היותר, מתקציב פעילות למניעת שחיקה שהוקצה לבית החולים בתקנות אלה;
{{ח:תתת|(9)}} תמיכה בפעילות בריאות בשגרה וסבסודה, בהיקף של עד 50% מעלות הפעילות, ועד לתקרה של 50% לכל היותר, מתקציב פעילות למניעת שחיקה שהוקצה לבית החולים בתקנות אלה;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”שנת הבסיס“ – {{ח:הערה|(נמחקה);}}
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”תוכנית שנתית למניעת שחיקה“ – לפי {{ח:פנימי|סעיף 3|תקנה 3}};
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”תקנות אמות מידה לחלוקה“ – {{ח:חיצוני|תקנות בריאות העם (אמות מידה לחלוקת סכום נוסף)|תקנות בריאות העם (אמות מידה לחלוקת סכום נוסף), התשפ״ג–2022}}.

{{ח:סעיף|2|תחולה}}
{{ח:ת}} {{ח:חיצוני|תקנות בריאות העם (אמות מידה לחלוקת סכום נוסף)#פרק א|פרק א׳ לתקנות אמות מידה לחלוקה}} יחול על חלוקת סכום נוסף לפי תקנות אלה בשינויים המחויבים.

{{ח:סעיף|3|תוכנית שנתית למניעת שחיקה|תיקון: תשפ״ו}}
{{ח:ת}} תוכנית שנתית למניעת שחיקה היא תוכנית לביצוע פעילות למניעת שחיקה באמצעים דיגיטליים, או תוכנית לביצוע פעילות תוספתית למניעת שחיקה, שהוגשה כשהיא חתומה בידי הגורמים המאשרים שאישרו את הפרטים המופיעים בה, וכוללת את כל אלה:
{{ח:תת|(1)}} פרטי ההתקשרות של ממונה השחיקה המוסדי;
{{ח:תת|(2)}} מספר המשתתפים הצפוי בפעילות;
{{ח:תת|(3)}} {{ח:הערה|(נמחקה);}}
{{ח:תת|(4)}} לעניין תוכנית לביצוע פעילות למניעת שחיקה באמצעים דיגיטליים, גם כל אלה:
{{ח:תתת|(א)}} תיאור מטרת התוכנית והמענה המוצע בתוכנית לביצוע הפעילות;
{{ח:תתת|(ב)}} העלות הכוללת של התוכנית, לרבות פירוט עלויות מרכיבי התוכנית, סכום התקצוב הנוסף הנדרש לשם מימושה וסכום המימון ממקורות בית החולים;
{{ח:תתת|(ג)}} אופן שילוב התוכנית בעבודה השוטפת של בית החולים, לרבות באמצעות ביצוע ההתאמות הנדרשות בשגרת העבודה לשם ביצוע התוכנית, אם ישנן;
{{ח:תתת|(ד)}} האופן שבו מודד בית החולים את תוצאות התוכנית.

{{ח:סעיף|4|סכום תקצוב נוסף בעד פעילות לצמצום ומניעה של שחיקה}}
{{ח:תת|(א)}} סך כל התקצוב הנוסף בעד צמצום ומניעה של שחיקה יהיה 10 מיליון שקלים חדשים בכל שנה.
{{ח:תת|(א1)}} {{ח:הערה|(פקעה).}}
{{ח:תת|(ב)}} תקצוב כאמור בתקנת משנה (א) יחולק לכל בית חולים לפי עלות הפעילות שביצע, אך לא יותר מסכום התקצוב המרבי שלו הוא זכאי, שיחושב באופן הזה:
{{ח:תתת|(1)}} לכל בית חולים ייקבע משקל יחסי לפי מספר העובדים בו והמשקל היחסי המתאים לפי הטבלה {{ח:פנימי|תוספת 1|שבתוספת הראשונה}};
{{ח:תתת|(2)}} סכום התקצוב המרבי לכל בית חולים יהיה סך כל התקצוב כשהוא מוכפל במשקלו היחסי של כל בית חולים.
{{ח:תת|(ג)}} נותר תקציב לחלוקה לאחר חלוקה כאמור בתקנת משנה (ב), יחולק התקציב שנותר בין בתי החולים שעלות הפעילות שביצעו גבוהה מהתקציב שחולק להם, לפי משקלם היחסי.

{{ח:סעיף|5|תנאי סף|תיקון: תשפ״ו}}
{{ח:ת}} סכום תקצוב נוסף בעד ביצוע פעילות למניעת שחיקה יחולק לבית חולים, ובלבד שיתקיימו כל אלה:
{{ח:תת|(1)}} בית החולים מינה מקרב עובדי המוסד ממונה שחיקה מוסדי, והעביר את פרטיו למשרד הבריאות;
{{ח:תת|(2)}} בית החולים העביר למשרד הבריאות דיווח בדבר מספר העובדים בבית החולים;
{{ח:תת|(3)}} בית החולים הגיש עד סוף חודש נובמבר 2025 תוכנית פעילות למניעת שחיקה לשנת 2026.

{{ח:סעיף|6|דיווח|תיקון: תשפ״ו}}
{{ח:ת}} בית החולים יגיש לממונה על התוכנית הלאומית למניעת שחיקה במשרד הבריאות דיווח על ביצוע הפעילות למניעת שחיקה כפי שהורה לו, הכולל את כל אלה:
{{ח:תת|(1)}} תוצאות ביצוע הפעילות, כפי שמדד וסיכם בית החולים;
{{ח:תת|(2)}} סוג העובדים שהשתתפו בפעילות;
{{ח:תת|(3)}} עמדה לעניין הקשיים ביישום הפעילות, ולאופן שבו בית החולים פתר או מתכוון לפתור אותם.

{{ח:סעיף|7|תחילה}}
{{ח:ת}} תחילתן של תקנות אלה ביום י״ח בטבת התשפ״ד (1 בינואר 2024).

{{ח:סעיף|8|הוראת שעה}}
{{ח:ת}} {{ח:הערה|הנוסח שולב בתקנות כהוראת שעה בתקופה שמיום א׳ בטבת התשפ״ה (1 בינואר 2025) עד יום י״א בטבת התשפ״ו (31 בדצמבר 2025).}}

{{ח:קטע2|תוספת 1|תוספת ראשונה}}
{{ח:קטע4||{{ח:הערה|({{ח:פנימי|סעיף 4|תקנה 4}})}}}}

{{ח:סעיף*}}
{{ח:ת}}

{{מוקטן|טור א׳}} {{ש}} מספר מזערי של עובדים	{{מוקטן|טור ב׳}} {{ש}} רמת גודל	{{מוקטן|טור ג׳}} {{ש}} מקדם לפי רמת גודל	{{מוקטן|טור ד׳}} {{ש}} משקל יחסי

180	1	1.75	0.53%

440	2	1.25	0.92%

1,500	3	1.00	2.52%

1,900	4	1.00	3.19%

3,200	5	0.85	4.56%

4,300	6	0.85	6.13%

6,000	7	0.70	7.04%

{{ח:קטע2|תוספת 2|תוספת שנייה {{ח:הערה|(פקעה)}}}}

{{ח:חתימות|י׳ בתמוז התשפ״ד (16 ביולי 2024)}}
* '''אוריאל בוסו'''
שר הבריאות
{{ח:סוגר}}
{{ח:סוף}}
[[קטגוריה:בוט חוקים]]