כללי הרשות השנייה לטלוויזיה ולרדיו (תכניות ממומנות בטלוויזיה)

{{ח:התחלה}}
{{ח:כותרת|כללי הרשות השנייה לטלוויזיה ולרדיו (תכניות ממומנות בטלוויזיה), התשפ״ב–2021}}

{{ח:פתיח-התחלה}}
{{ח:תיבה|ק״ת תשפ״ב, 890|כללי הרשות השנייה לטלוויזיה ולרדיו (תכניות ממומנות בטלוויזיה)|https://olaw.org.il/takanot/takanot-9731.pdf}}; {{ח:תיבה|תשפ״ה, 790|תיקון|https://olaw.org.il/takanot/takanot-11664.pdf}}.
{{ח:סוגר}}
{{ח:מפריד}}

{{ח:מבוא}}
בתוקף סמכותה לפי {{ח:חיצוני|חוק הרשות השנייה לטלוויזיה ורדיו#סעיף 24|סעיפים 24}}, {{ח:חיצוני|חוק הרשות השנייה לטלוויזיה ורדיו#סעיף 59|59(א)}}, {{ח:חיצוני|חוק הרשות השנייה לטלוויזיה ורדיו#סעיף 60|60}} {{ח:חיצוני|חוק הרשות השנייה לטלוויזיה ורדיו#סעיף 62ו|ו־62ו}} {{ח:חיצוני|חוק הרשות השנייה לטלוויזיה ורדיו|לחוק הרשות השנייה לטלוויזיה ורדיו, התש״ן–1990}} (להלן – החוק), קובעת מועצת הרשות השנייה לטלוויזיה ולרדיו כללים אלה:
{{ח:סוגר}}
{{ח:מפריד}}

{{ח:סעיף|1|הגדרות|תיקון: תשפ״ה}}
{{ח:ת}} בכללים אלה –
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”אמות המידה“ – החלטת שר התקשורת מיום י״ט בשבט התשפ״א (1 בפברואר 2021) או מיום כ״ד באדר ב׳ התשפ״ד (3 באפריל 2024) בעניין ”אמות מידה לקביעת יחס חלוקת תשלומים למימון הפקות מקומיות קנויות מסוגה עילית/מורכבת – החלטה“, שאישר שר האוצר והמפורסמות באתר האינטרנט של משרד התקשורת, לפי העניין
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”בקשה“ – בקשה להפקת תכנית ממומנת;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”כספי המימון“ – הסכומים שמורשה לשידורים זכאי רשאי להגיש בקשה לגביהם לפי {{ח:פנימי|סעיף 2|סעיף 2}};
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”כללי התכניות“ – {{ח:חיצוני|כללי הרשות השנייה לטלוויזיה ולרדיו (שידורי תכניות טלוויזיה בידי בעל זיכיון)|כללי הרשות השנייה לטלוויזיה ולרדיו (שידורי תכניות טלוויזיה בידי בעל זיכיון), התש״ע–2009}};
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”המועצה“ – מועצת הרשות השנייה לטלוויזיה ולרדיו;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”מורשה לשידורים“ – בעל רישיון לשידורי טלוויזיה לפי {{ח:חיצוני|חוק הרשות השנייה לטלוויזיה ורדיו|החוק}}, למעט חברת החדשות, הזכאי להגיש בקשה לתכנית ממומנת, לפי {{ח:חיצוני|חוק הרשות השנייה לטלוויזיה ורדיו#סעיף 62ו|סעיף 62ו לחוק}} ולאמות המידה, שנמסרה לו הודעה על כך לפי {{ח:פנימי|סעיף 2|סעיף 2}}, לפי העניין;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”הרשות“ – הרשות השנייה לטלוויזיה ורדיו;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”תכנית ממומנת“ – הפקה מקומית קנויה כהגדרתה {{ח:חיצוני|חוק הרשות השנייה לטלוויזיה ורדיו#סעיף 62ו|בסעיף 62ו(א)(1) לחוק}} העומדת בדרישות {{ח:חיצוני|כללי הרשות השנייה לטלוויזיה ולרדיו (שידורי תכניות טלוויזיה בידי בעל זיכיון)|כללי התכניות}} וכן בדרישות תקציב להפקת שעת סוגה עילית כפי שהוא מיושם בהתאם להוראות {{ח:חיצוני|חוק הרשות השנייה לטלוויזיה ורדיו|החוק}}, כללים שקבעה הרשות ותנאי הרישיון;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”תכנית סוגה עילית“ – כהגדרתה {{ח:חיצוני|חוק הרשות השנייה לטלוויזיה ורדיו#תוספת 1 פרט 1|בתוספת הראשונה לחוק}}, למעט תכנית מיוחדת כאמור {{ח:חיצוני|חוק הרשות השנייה לטלוויזיה ורדיו#תוספת 1 פרט 1|בפסקה (3) להגדרה האמורה}}.

{{ח:סעיף|2|הסכומים למימון|תיקון: תשפ״ה}}
{{ח:ת}} הרשות תודיע למורשים לשידורים, הזכאים להגיש בקשה לתכנית ממומנת, על הסכומים שהם רשאים להגיש בקשה לגביהם כפי שנקבעו באמות המידה, לפי העניין.

{{ח:סעיף|3|בקשה להפקת תכנית ממומנת ואישורה|תיקון: תשפ״ה}}
{{ח:תת|(א)}} מורשה לשידורים רשאי להגיש למנהל בקשה; הבקשה תכלול הפרטים האלה:
{{ח:תתת|(1)}} רשימת ההפקות שבעדן מבקש מורשה לשידורים לקבל את כספי המימון;
{{ח:תתת|(2)}} לגבי כל הפקה שצוינה ברשימת ההפקות שנמסרה לפי פסקה (1), יפורטו הפרטים האלה: סוג התכנית, תקציר התכנית, פרטי המפיק, אורך התכנית, כמות הפרקים, פרטי היוצר, תקציב מתוכנן – הכולל עלות כוללת ומשוערת של ההפקה, היקף המימון המבוקש בעד ההפקה מכספי המימון, פירוט מקורות תקציב אחרים אם יש, לוח זמנים להפקה והמועד שבו מתוכנן שידורה; נוסף על כך, לגבי כל הפקה כאמור, יצורף חוזה הפקה הכולל אבני דרך לתשלום;
{{ח:תתת|(3)}} לפי בקשת הרשות יעביר מורשה השידורים פרטים נוספים כפי שיידרש.
{{ח:תת|(ב)}} ניתן להגיש בקשה לגבי הפקות לתכניות ממומנות העומדות בתנאים האלה:
{{ח:תתת|(1)}} חוזה ההפקה לגביהן נחתם במועד הקבוע באמות המידה, לפי העניין;
{{ח:תתת|(2)}} שידור התכנית יהיה עד תום התקופה הקבועה באמות המידה, לפי העניין;
{{ח:תתת|(3)}} השידור הראשון של התכנית יהיה אצל המורשה לשידורים מגיש הבקשה;
{{ח:תתת|(4)}} ההפקה תשובץ לשידור בין השעות 16:00 ו־24:00.
{{ח:תת|(ג)}} לא ניתן להגיש בקשה לגבי ההפקות האלה:
{{ח:תתת|(1)}} הפקה של תכנית ששודרה;
{{ח:תתת|(2)}} הפקה שאינה עומדת בתנאי אמות המידה, לפי העניין;
{{ח:תתת|(3)}} המפיק של ההפקה, באופן מלא או חלקי, הוא מפיק, באופן מלא או חלקי, של הפקה אחרת, מההפקות המפורטות ברשימת ההפקות שהגיש אותו מורשה לשידורים לפי סעיף קטן (א)(1); הוגשה בקשה בניגוד לפסקה זו, לא תדון הרשות בבקשה עד להגשת בקשה מתוקנת.
{{ח:תת|(ד)}} {{ח:חיצוני|כללי הרשות השנייה לטלוויזיה ולרדיו (שידורי תכניות טלוויזיה בידי בעל זיכיון)#סעיף 14|סעיפים קטנים 14(ח), (י) ו־(יא) לכללי התכניות}}, יחולו על הפקה מקומית קנויה של תכנית ממומנת.
{{ח:תת|(ה)}} הרשות תדון בבקשה, והיא רשאית לדחותה, לאשרה או לאשרה בשינויים או בתנאים.
{{ח:תת|(ו)}} בבחינת הבקשה תשקול הרשות, בין השאר, את השיקולים האלה:
{{ח:תתת|(1)}} עמידת הבקשה באמות המידה, לפי העניין;
{{ח:תתת|(2)}} זמן השידור הכולל;
{{ח:תתת|(3)}} המימון המבוקש והעלות הכוללת המוערכת של ההפקה;
{{ח:תתת|(4)}} שאר הבקשות שהוגשו עם הבקשה והתקציב לפי {{ח:חיצוני|חוק הרשות השנייה לטלוויזיה ורדיו#סעיף 62ו|סעיף 62ו(ב)(1) לחוק}};
{{ח:תתת|(5)}} יכולת הרשות לגבות את הכספים ששולמו למורשה לשידורים, אם לא תשודר התכנית, בשים לב לבטוחות שבידה;
{{ח:תתת|(6)}} היותו של מפיק של הפקה מוצעת בבקשה, מפיק באופן מלא או חלקי, כמפורט בסעיף קטן (ט);
{{ח:תתת|(7)}} כל שיקול אחר הנוגע לעניין, בהתאם להוראות {{ח:חיצוני|חוק הרשות השנייה לטלוויזיה ורדיו|החוק}}, כללי הרשות השנייה וטובת הציבור.
{{ח:תת|(ז)}} אישרה הרשות את הבקשה, תודיע הרשות לחשב הכללי לפי {{ח:חיצוני|חוק הרשות השנייה לטלוויזיה ורדיו#סעיף 62ו|סעיף 62ו(ג)(2) לחוק}}, לגבי הפקה הנכללת ברשימת ההפקות שאושרה במסגרת הבקשה (להלן בסעיף זה – הפקה), כי ניתן להעביר את כספי המימון שאושרו להפקה, באופן הזה:
{{ח:תתת|(1)}} הרשות תאשר העברת תשלומים למורשה לשידורים לפי אבני הדרך הקבועות בחוזה ההפקה כפי שאישרה ולאחר שקיבל המנהל אסמכתאות להנחת דעתו כי אבן הדרך והתשלום בעדה בוצע, וזאת לכל היותר עד לסכום כולל של שבעים אחוז (70%) מכספי המימון שאושרו להפקה;
{{ח:תתת|(2)}} הרשות תאשר העברה של יתרת התשלום בגובה שלושים אחוז (30%) מכספי המימון שאושרו להפקה, לאחר שקיבל המנהל אסמכתאות להנחת דעתו כי התשלום בוצע ולאחר שידור התכנית הממומנת במלואה לפי אמות המידה, לפי העניין, וזאת בתוך 14 ימים ממועד השידור.
{{ח:תת|(ח)}} תכנית ממומנת לא תוכר למכסה מן המכסות שמורשה לשידורים מחויב בה לפי {{ח:חיצוני|חוק הרשות השנייה לטלוויזיה ורדיו|החוק}} {{ח:חיצוני|כללי הרשות השנייה לטלוויזיה ולרדיו (שידורי תכניות טלוויזיה בידי בעל זיכיון)|וכללי התכניות}}.
{{ח:תת|(ט)}} הרשות רשאית שלא להתיר מימון לתכנית שהמפיק המוצע לה בבקשה, כמפיק באופן מלא או חלקי, אושר באותה שנה בבקשה אחרת של מורשה לשידורים הזכאי למימון כלשהו לפי כללים אלה.

{{ח:סעיף|4|דיווח על הפקת התכניות הממומנות ועמידה באבני הדרך}}
{{ח:תת|(א)}} מורשה לשידורים שבקשתו אושרה ידווח לרשות, אחת לרבעון, על אופן העמידה באבני הדרך ובלוח הזמנים שפורט להפקת תכנית ממומנת, ועל היקף ההוצאה שהוציא בפועל להפקת כל תכנית ממומנת, ויצרף לדיווח אסמכתאות מתאימות, לרבות בדבר עמידת התכנית הממומנת בכללים אלה, וכן קבלות על ביצוע תשלומים ודוחות התקדמות מהמפיק.
{{ח:תת|(ב)}} לא התקדמה הפקת תכנית לפי אבני הדרך ולוח הזמנים, הרשות רשאית, לאחר שהודיעה על כך למורשה לשידורים וביקשה את תגובתו, לשנות את אבני הדרך ולוח הזמנים, או להפסיק את מימונה של התכנית, לבטל את האישור שניתן לאותה הפקה ולדרוש כי הסכומים שהועברו אליו לצורך הפקת התכנית יושבו לאוצר המדינה במלואם, ולעשות שימוש בכל בטוחה העומדת לרשותה.

{{ח:סעיף|5|אי־עמידה בתנאים}}
{{ח:תת|(א)}} מצאה הרשות כי תכנית ממומנת ששודרה אינה עומדת בהוראות {{ח:חיצוני|חוק הרשות השנייה לטלוויזיה ורדיו|החוק}} או בהוראה מהוראות כללים אלה או אינה עומדת בתנאים שהורתה הרשות בעניינה, רשאית הרשות, לאחר שהודיעה על כך למורשה לשידורי טלוויזיה וביקשה את תגובתו, לבטל את האישור שניתן לאותה הפקה וכן להורות למורשה לשידורים להשיב לאוצר המדינה את כלל הסכומים שהועברו אליו לצורך הפקת התכנית הממומנת.
{{ח:תת|(ב)}} לא שודרה תכנית ממומנת שאושרה לפי כללים אלה, רשאית הרשות, לאחר שהודיעה על כך למורשה לשידורי טלוויזיה וביקשה את תגובתו, לבטל את האישור שניתן לאותה הפקה וכן להורות למורשה לשידורים להשיב לאוצר המדינה את הסכומים שהועברו אליו לצורך הפקת התכנית הממומנת.
{{ח:תת|(ג)}} הורתה הרשות למורשה לשידורים להשיב לאוצר המדינה את הסכומים שהועברו אליו למימון תכנית ממומנת, אחת או יותר, ישיב המורשה לשידורים את הסכומים לפי הוראת הרשות בתוך 90 ימים ממועד החלטת הרשות.

{{ח:סעיף|6|הארכת מועדים|תיקון: תשפ״ה}}
{{ח:ת}} המועצה רשאית לדחות כל מועד שנקוב בכללים אלה, מיוזמתה או לבקשת בעל רישיון שהוגשה מראש ובכתב, בכפוף לאמות המידה, לפי העניין.

{{ח:חתימות|כ״ט בחשוון התשפ״ב (4 בנובמבר 2021)}}
* '''יוליה שמאלוב ברקוביץ'''
יושבת ראש המועצה
{{ח:סוגר}}
{{ח:סוף}}
[[קטגוריה:בוט חוקים]]