תקנות הסניגוריה הציבורית

{{ח:התחלה}}
{{ח:כותרת|תקנות הסניגוריה הציבורית, התשנ״ו–1996}}

{{ח:פתיח-התחלה}}
{{ח:תיבה|ק״ת תשנ״ו, 972|תקנות הסניגוריה הציבורית|https://olaw.org.il/takanot/takanot-5759.pdf}}; {{ח:תיבה|תשנ״ח, 1088|תיקון|https://olaw.org.il/takanot/takanot-5916.pdf}}; {{ח:תיבה|תשס״ה, 382|תיקון|https://olaw.org.il/takanot/takanot-6366.pdf}}; {{ח:תיבה|תשס״ט, 802|תיקון|https://olaw.org.il/takanot/takanot-6769.pdf}}.

''עדכון סכומים:'' {{ח:תיבה|ק״ת תש״ע, 623|הודעה|https://olaw.org.il/takanot/takanot-6855.pdf}}; {{ח:תיבה|תשע״א, 495|הודעה|https://olaw.org.il/takanot/takanot-6964.pdf}}; {{ח:תיבה|תשע״ב, 831|הודעה|https://olaw.org.il/takanot/takanot-7094.pdf}}; {{ח:תיבה|תשע״ג, 595|הודעה|https://olaw.org.il/takanot/takanot-7210.pdf}}; {{ח:תיבה|תשע״ד, 759|הודעה|https://olaw.org.il/takanot/takanot-7350.pdf}}; {{ח:תיבה|תשע״ו, 1717|הודעה}}; {{ח:תיבה|תשע״ז, 686|הודעה}}; {{ח:תיבה|תשע״ח, 824|הודעה}}; {{ח:תיבה|תש״ף, 360|הודעה}}; {{ח:תיבה|תשפ״א, 1229|הודעה}}; {{ח:תיבה|תשפ״ב, 1667|הודעה|https://olaw.org.il/takanot/takanot-9908.pdf}}; {{ח:תיבה|תשפ״ג, 826|הודעה|https://olaw.org.il/takanot/takanot-10493.pdf}}; {{ח:תיבה|תשפ״ד, 1091|הודעה|https://olaw.org.il/takanot/takanot-11027.pdf}}; {{ח:תיבה|תשפ״ה, 856|הודעה|https://olaw.org.il/takanot/takanot-11681.pdf}}; {{ח:תיבה|תשפ״ו, 528|הודעה|https://olaw.org.il/takanot/takanot-12160.pdf}}.
{{ח:סוגר}}
{{ח:מפריד}}

{{ח:מבוא}}
בתוקף סמכותי לפי {{ח:חיצוני|חוק הסניגוריה הציבורית#סעיף 17|סעיפים 17}}, {{ח:חיצוני|חוק הסניגוריה הציבורית#סעיף 19|19(ב)}}, {{ח:חיצוני|חוק הסניגוריה הציבורית#סעיף 22|22}} {{ח:חיצוני|חוק הסניגוריה הציבורית#סעיף 23|ו־23}} {{ח:חיצוני|חוק הסניגוריה הציבורית|לחוק הסניגוריה הציבורית, התשנ״ו–1995}} (להלן – החוק), ובאישור ועדת החוקה חוק ומשפט של הכנסת, אני מתקין תקנות אלה:
{{ח:סוגר}}
{{ח:מפריד}}

{{ח:סעיף|1|בקשה למינוי סניגור ציבורי}}
{{ח:תת|(א)}} מי שנתמלא בו אחד התנאים המפורטים {{ח:חיצוני|חוק הסניגוריה הציבורית#סעיף 18|בסעיף 18(א)(1) עד (4) או (7) לחוק}} או בתקנות לפי {{ח:חיצוני|חוק הסניגוריה הציבורית#סעיף 18|סעיף 18(ג) לחוק}} (להלן – המבקש), יגיש את בקשתו למינוי סניגור ציבורי ללשכת הסניגוריה הציבורית במחוז שבו מתנהל ההליך המשפטי נגדו, לפי {{ח:פנימי|תוספת טופס 1|טופס 1 בתוספת}}.
{{ח:תת|(ב)}} הבקשה למינוי סניגור ציבורי של עצור תועבר ללשכת הסניגוריה הציבורית, באמצעות הממונה על החקירה, בהקדם האפשרי.
{{ח:תת|(ג)}} עצור שהובא לבית משפט להליך של מעצר או שחרור בערובה, וטרם הגיש את בקשתו למינוי סניגור ציבורי, כאמור בתקנת משנה (א) או שהבקשה טרם הועברה ללשכת הסניגוריה הציבורית לפי תקנת משנה (ב), רשאי להגיש את בקשתו כאמור באמצעות נציג הסניגוריה הציבורית שבבית המשפט.

{{ח:סעיף|2|הודעה על החלטת הסניגור המחוזי}}
{{ח:תת|(א)}} החליט הסניגור המחוזי להיענות לבקשה כאמור {{ח:פנימי|סעיף 1|בתקנה 1}} (להלן – הבקשה), יודיע על כך למבקש בכתב, בציון שמו ומענו של עורך הדין שמונה לייצגו.
{{ח:תת|(ב)}} החליט הסניגור הציבורי המחוזי לדחות את הבקשה, יודיע למבקש על כך בכתב, בציון סיבת הדחיה וכי זכותו לערור על החלטתו בפני הסניגור הציבורי הארצי, תוך 7 ימים מיום קבלת ההחלטה.
{{ח:תת|(ג)}} הסניגור הציבורי המחוזי רשאי למנות באופן זמני, סניגור ציבורי למי שביקש מינוי סניגור מהטעם שהוא מחוסר אמצעים, קודם שהשלים את בדיקת זכאותו, אם הוא סבור שהענין אינו סובל דיחוי והמבקש זכאי לכאורה לייצוג.
{{ח:תת|(ד)}} הודעה לפי תקנה זו תימסר למבקש ביד או תישלח לו בדואר רשום.

{{ח:סעיף|3|ערר על החלטת הסניגור הציבורי המחוזי}}
{{ח:תת|(א)}} ערר על החלטת הסניגור הציבורי המחוזי לפי {{ח:פנימי|סעיף 2|תקנה 2(ב)}} יוגש בכתב לפי {{ח:פנימי|תוספת טופס 2|טופס 2 בתוספת}}.
{{ח:תת|(ב)}} הסניגור הציבורי הארצי רשאי להחליט בערר על סמך האמור בטופס הערר.
{{ח:תת|(ג)}} ההחלטה בערר תינתן בכתב, יפורטו בה נימוקיה והיא תומצא לעורר תוך 7 ימים.

{{ח:סעיף|4|מינוי סניגור לפי בקשת בית המשפט}}
{{ח:תת|(א)}} הובא בפני בית המשפט אדם שאינו מיוצג ובית המשפט סבר כי התמלאו בו הוראות {{ח:חיצוני|חוק הסניגוריה הציבורית#סעיף 18|סעיף 18(א)(1) עד (3) לחוק}} או הוראות תקנות לפי {{ח:חיצוני|חוק הסניגוריה הציבורית#סעיף 18|סעיף 18(ג) לחוק}} או החליט כי יש למנות לו סניגור לפי {{ח:חיצוני|חוק הסניגוריה הציבורית#סעיף 18|סעיף 18(א)(5), (6), (8) או (ב) לחוק}}, ישלח בית המשפט הודעה על כך לסניגור הציבורי המחוזי לפי {{ח:פנימי|תוספת טופס 3|טופס 3 בתוספת}}.
{{ח:תת|(ב)}} הובא בפני בית המשפט אדם שאינו מיוצג וסבר בית המשפט כי התמלאו בו הוראות {{ח:חיצוני|חוק הסניגוריה הציבורית#סעיף 18|סעיף 18(א)(4) או (7) לחוק}}, יבקש בית המשפט מהסניגור המחוזי לערוך בדיקה לשם קביעת זכאותו של האדם לפי האמור {{ח:פנימי|תוספת טופס 3|בטופס 3 בתוספת}}.
{{ח:תת|(ג)}} מינה הסניגור הציבורי המחוזי לאדם סניגור לפי תקנה זו, יודיע לאדם על כך בכתב, בציון שמו ומענו של עורך הדין שמונה.

{{ח:סעיף|4א|נאשם חסר אמצעים הצפוי למאסר בפועל|תיקון: תשס״ה}}
{{ח:ת}} סבר תובע כי יבקש מבית המשפט להטיל על נאשם שאינו מיוצג עונש מאסר בפועל אם יורשע, והיה לתובע יסוד להניח שהנאשם אינו מיוצג בשל היותו חסר אמצעים, יודיע על כך התובע לבית המשפט בתחילת המשפט, כדי שבית המשפט יוכל לבחון אם נתקיימו התנאים למינוי סניגור לפי {{ח:חיצוני|חוק הסניגוריה הציבורית#סעיף 18|סעיף 18(ב) לחוק}}; סבר התובע כאמור לאחר תחילת המשפט, יודיע על כך לבית המשפט בהזדמנות הראשונה.

{{ח:סעיף|5|מינוי סניגור ציבורי}}
{{ח:תת|(א)}} מונה עורך דין לשמש סניגור ציבורי לאדם, יודיע הסניגור הציבורי המחוזי על כך, בכתב, לעורך הדין.
{{ח:תת|(ב)}} מי שמונה לסניגור ציבורי לאדם ייצור עמו קשר בהקדם האפשרי.

{{ח:סעיף|6|ייפוי כוח}}
{{ח:ת}} דין בקשה למינוי סניגור ציבורי לפי {{ח:פנימי|סעיף 1|תקנה 1}} או של החלטה על מינוי סניגור כאמור לפי {{ח:פנימי|סעיף 4|תקנה 4}}, כדין ייפוי כוח לסניגור הציבורי הארצי או המחוזי.

{{ח:סעיף|7|תשלום הוצאות|תיקון: תשס״ט, [הודעות]}}
{{ח:ת}} הסניגור הציבורי המחוזי רשאי לאשר הוצאות הדרושות לצורך ניהול הייצוג המשפטי בענינים אלה:
{{ח:תת|(1)}} שכר בטלה של עדים ודמי לינה בסכומים שלא יעלו על הקבוע {{ח:חיצוני|תקנות סדר הדין הפלילי#סעיף 10|בתקנה 10(1) ו־(2) לתקנות סדר הדין הפלילי, התשל״ד–1974}};
{{ח:תת|(2)}} שכרם של עדים מומחים כמפורט להלן:
{{ח:תתת|(א)}} לצורך ייעוץ בלבד – סכום שלא יעלה על 210 שקלים חדשים {{ח:הערה|(מתואם לשנת 2009; בשנת 2026, 278 ש״ח)}} לשעת ייעוץ, ובלבד שהסכום הכולל לא יעלה על 1,050 שקלים חדשים {{ח:הערה|(מתואם לשנת 2009; בשנת 2026, 1,389 ש״ח)}} לתיק;
{{ח:תתת|(ב)}} לצורך מתן חוות דעת בכתב – סכום שלא יעלה על 1,400 שקלים חדשים {{ח:הערה|(מתואם לשנת 2009; בשנת 2026, 1,856 ש״ח)}};
{{ח:תתת|(ג)}} לצורך מתן עדות בבית המשפט, בעד כל התייצבות לעדות, סכום שלא יעלה על 700 שקלים חדשים {{ח:הערה|(מתואם לשנת 2009; בשנת 2026, 930 ש״ח)}} ובלבד שסך כל התשלום בסעיף זה לא יעלה על 2,000 שקלים חדשים {{ח:הערה|(מתואם לשנת 2009; בשנת 2026, 2,650 ש״ח)}};
{{ח:תתת|(ד)}} תוספת שלא תעלה על 50% לשכרם של עדים שהם רופאים, לרבות רופאים פסיכיאטרים ורופאים המתמחים ברפואה משפטית ובפתולוגיה, וזאת מנימוקים מיוחדים שיירשמו, ולפי אמות מידה שיפורטו בהנחיות הסניגור הציבורי הארצי;
{{ח:תתת|(ה)}} תוספת שלא תעלה על 50% נוספים על הסכומים שפורטו בפסקאות משנה (א) עד (ד) מנימוקים מיוחדים, ובאישור הסניגור הציבורי הארצי – עוד תוספת שלא תעלה על 50%;
{{ח:תת|(3)}} שכר לחוקר, באישור הסניגור הציבורי הארצי, שלא יעלה על 160 שקלים חדשים {{ח:הערה|(מתואם לשנת 2009; בשנת 2026, 211 ש״ח)}} לשעה;
{{ח:תת|(4)}} הוצאות צילום חומר חקירה ומסמכים הקשורים לטיפול בתיק כנגד קבלות וכן צילום מסמכים על פי הצהרה, בסכום שלא יעלה על 75 שקלים חדשים {{ח:הערה|(מתואם לשנת 2009; בשנת 2026, 100 ש״ח)}} לתיק בכל ערכאה;
{{ח:תת|(5)}} הוצאות תרגום מסמכים, לרבות תמלול קלטות, בסכום שלא יעלה על 500 שקלים חדשים {{ח:הערה|(מתואם לשנת 2009; בשנת 2026, 664 ש״ח)}} לכל תיק, אלא אם כן הסניגור הציבורי המחוזי אישר סכום העולה על כך, מטעמים מיוחדים;
{{ח:תת|(6)}} תרגום עוקב (קונסקוטיבי) – סכום שלא יעלה על 160 שקלים חדשים {{ח:הערה|(מתואם לשנת 2009; בשנת 2026, 211 ש״ח)}} לשעת עבודה.

{{ח:סעיף|7א|עדכון סכומים|תיקון: תשס״ט}}
{{ח:תת|(א)}} הסכומים הנקובים {{ח:פנימי|סעיף 7|בתקנה 7}} יתעדכנו ב־1 בינואר של כל שנה (להלן – יום העדכון), לפי שיעור עליית המדד החדש לעומת המדד היסודי.
{{ח:תת|(ב)}} בתקנה זו –
{{ח:תת|סוג=הגדרה}} ”המדד החדש“ – המדד שפורסם לאחרונה, לפני יום העדכון;
{{ח:תת|סוג=הגדרה}} ”המדד היסודי“ – המדד שפורסם לאחרונה לפני יום העדכון הקודם;
{{ח:תת|סוג=הגדרה}} ”מדד“ – מדד המחירים לצרכן שמפרסמת הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה.
{{ח:תת|(ג)}} סכום שהשתנה כאמור בתקנת משנה (א) יעוגל לשקל החדש השלם הקרוב וסכום של מחצית השקל החדש יעוגל כלפי מעלה.
{{ח:תת|(ד)}} המנהל הכללי של משרד המשפטים יפרסם בהודעה ברשומות את נוסח {{ח:פנימי|סעיף 7|תקנה 7(2) עד (6)}} כפי שהשתנה עקב האמור בתקנה זו.

{{ח:סעיף|8|הפסקת ייצוג}}
{{ח:תת|(א)}} ראה הסניגור הציבורי מחוזי כי חדלה להתקיים במבקש הזכאות לייצוג, כי מינוי הסניגור הציבורי הושג שלא כדין, כי האדם שמונה לו סניגור מסרב לשתף פעולה עם סניגור ציבורי או כי יש ביניהם חילוקי דעות הפוגעים באפשרות לתת ייצוג נאות, רשאי הוא לפנות לבית המשפט שבו מתנהל ההליך נגד המבקש, כדי לבקש את רשות בית המשפט להפסקת הייצוג בידי הסניגוריה הציבורית.
{{ח:תת|(ב)}} דיון בבקשה לפי סעיף קטן (א) יהיה בנוכחות האדם שמבקשים להפסיק את הייצוג בידי הסניגודיה הציבורית ובנוכחות הסניגור הציבורי.

{{ח:סעיף|9|החזר הוצאות}}
{{ח:ת}} החליט בית המשפט להפסיק את ייצוגו של אדם בידי הסניגוריה הציבורית, רשאי הוא לחייבו להחזיר לסניגוריה הציבורית את ההוצאות שהוצאו בענינו, לפי תקנות אלה, לרבות שכר טרחה ששולם לפי {{ח:חיצוני|תקנות הסניגוריה הציבורית (שכר טרחה לסניגורים ציבוריים)|תקנות הסניגוריה הציבורית (שכר טרחה לסניגורים ציבוריים), התשנ״ו–1996}}.

{{ח:סעיף|10|ביטול מינוי}}
{{ח:תת|(א)}} מצא הסניגור הציבורי המחוזי כי סניגור ציבורי שמונה לאדם אינו מסוגל להמשיך בייצוג או כי אינו מייצג כהלכה את האדם, רשאי הוא לפנות לבית המשפט שבו מתנהל ההליך כנגד האדם בבקשה לבטל את המינוי.
{{ח:תת|(ב)}} הסניגור הציבורי המחוזי לא יפנה לבית המשפט כאמור בתקנת משנה (א) בטרם נתן לסניגור הזדמנות להשמיע את טענותיו.
{{ח:תת|(ג)}} אישר בית המשפט את ביטול המינוי, ימנה הסניגור הציבורי המחוזי עורך דין אחר כסניגור ציבורי לאותו אדם.
{{ח:תת|(ד)}} בוטל מינוי לפי תקנה זו, ימסור עורך הדין שמינויו בוטל לסניגור הציבורי המחוזי או למי שהוא קבע, את כל המסמכים והמוצגים הנוגעים לענין שנמסר לטיפולו.

{{ח:סעיף|11|ניהול פנקס הסניגורים הציבוריים}}
{{ח:תת|(א)}} בכל לשכת סניגוריה ציבורית ינוהל פנקס שבו יירשמו כל אלה:
{{ח:תתת|(1)}} שמו ומענו של סניגור ציבורי שאינו עובד הלשכה שמונה;
{{ח:תתת|(2)}} תאריך המינוי;
{{ח:תתת|(3)}} מספר תיק בית המשפט שבו מונה;
{{ח:תתת|(4)}} מספר תיק הסניגוריה הציבורית.
{{ח:תת|(ב)}} הפנקס יהיה פתוח לעיון הציבור בשעות העבודה הרגילות של לשכת הסניגוריה הציבורית.

{{ח:סעיף|12|תחילה}}
{{ח:ת}} תחילתן של תקנות אלה ביום כ״ט בסיון התשנ״ו (16 ביוני 1996).

{{ח:קטע2|תוספת|תוספת}}
{{ח:קטע3|תוספת טופס 1|טופס 1|תיקון: תשנ״ח}}
{{ח:קטע4||{{ח:הערה|({{ח:פנימי|סעיף 1|תקנה 1}})}}}}
{{ח:קטע4||בקשה למינוי סניגור ציבורי לפי {{ח:חיצוני|חוק הסניגוריה הציבורית|חוק הסניגוריה הציבורית, התשנ״ו–1995}}}}
{{ח:קטע3|תוספת טופס 2|טופס 2}}
{{ח:קטע4||{{ח:הערה|({{ח:פנימי|סעיף 3|תקנה 3}})}}}}
{{ח:קטע4||ערר על החלטת הסניגור הציבורי המחוזי בענין מינוי סניגור ציבורי ({{ח:חיצוני|חוק הסניגוריה הציבורית#סעיף 22|סעיף 22 לחוק הסניגוריה הציבורית, התשנ״ו–1995}})}}
{{ח:קטע3|תוספת טופס 3|טופס 3}}
{{ח:קטע4||{{ח:הערה|({{ח:פנימי|סעיף 4|תקנה 4}})}}}}
{{ח:קטע4||הודעה על החלטת בית המשפט בדבר מינוי סניגור ציבורי ({{ח:פנימי|סעיף 4|תקנה 4 לתקנות הסניגוריה הציבורית, התשנ״ו–1996}})}}

{{ח:חתימות|ד׳ בסיון התשנ״ו (22 במאי 1996)}}
* '''דוד ליבאי'''
שר המשפטים
{{ח:סוגר}}
{{ח:סוף}}
[[קטגוריה:בוט חוקים]]