פקודת סכסוכי קרקעות (חזקה)

{{ח:התחלה}}
{{ח:כותרת|פקודת סכסוכי קרקעות (חזקה)}}
{{ח:קטע3||פקודה המאפשרת לממונים על מחוזות {{ח:הערה|[במקור: למושלי מחוזות]}} ליתן צוויים בנידון חזקת קרקעות שקיים עליהם סכסוך העשוי לגרום להפרת השלום|תיקון: תש״ח}}

{{ח:פתיח-התחלה}}
{{ח:מאגר|2069977}} {{ח:תיבה|חא״י כרך ב׳ פרק ע״ו, עמ׳ 809|פקודת סכסוכי קרקעות (חזקה)|https://fs.knesset.gov.il/0/law/0_lsr_563408.pdf}}; {{ח:תיבה|ע״ר 1937, תוס׳ 1, 72|פקודת ההוצאה המתוקנת של החוקים (תקונים)}}; {{ח:תיבה|ע״ר תש״ח, תוס׳ א׳, 1|פקודת סדרי השלטון והמשפט|https://fs.knesset.gov.il/0/law/0_lsr_312670.pdf}}; {{ח:תיבה|ע״ר תש״ח, 23|הודעה בדבר סמכויות השרים}}; {{ח:תיבה|ס״ח תשכ״ד, 140|תיקון מס׳ 2 לחוק השופטים|https://fs.knesset.gov.il/5/law/5_lsr_209664.pdf}}.
{{ח:סוגר}}
{{ח:מפריד}}

{{ח:מבוא}}
{{ח:הערה|מכוח האמור {{ח:חיצוני|פקודת סדרי השלטון והמשפט#סעיף 14|בסעיף 14 לפקודת סדרי השלטון והמשפט, תש״ח–1948}}, כל סמכות שהיתה נתונה על פי החוק בידי הנציב העליון תהא נתונה לממשלה. פורסמה הודעה על הענקת סמכויות הנציב העליון לשר הפנים (ע״ר תש״ח, 23). מכוח האמור {{ח:חיצוני|פקודת סדרי השלטון והמשפט#סעיף 11|בסעיף 11 לפקודת סדרי השלטון והמשפט, תש״ח–1948}} – לפיו החוק הקיים בארץ־ישראל נשאר בתקפו, בשינויים הנובעים מתוך הקמת המדינה ורשויותיה – מקום בו נאמר ”מושל המחוז“ ייקרא מעתה ”הממונה על המחוז“, ומקום בו נאמר ”רושם הקרקעות“ ייקרא מעתה ”מנהל אגף רישום והסדר הקרקעות“. לפי {{ח:חיצוני|https://fs.knesset.gov.il/5/law/5_lsr_209664.pdf|חוק השופטים (תיקון מס׳ 2), תשכ״ד–1964}}, כל מקום בו נאמר ”שופט שלום“ ייקרא מעתה ”שופט של בית משפט השלום“.}}
{{ח:סוגר}}
{{ח:מפריד}}

{{ח:סעיף|1|השם הקצר}}
{{ח:ת}} פקודה זו תקרא {{ח:הערה|”}}פקודת סכסוכי קרקעות (חזקה){{ח:הערה|“}}.

{{ח:סעיף|2|הפרוצידורה מקום שסכסוך בנוגע לקרקעות וכו׳ עלול לגרום להפרת השלום|תיקון: 1937, תש״ח, תשכ״ד}}
{{ח:תת|(1)}} מקום שהוכח לו לממונה על מחוז {{ח:הערה|[במקור: למושל מחוז]}} על יסוד דין־וחשבון של המשטרה או על יסוד אינפורמציה אחרת, כי קיים סכסוך בנוגע לקרקע או למים שבתוך מחוזו או בנוגע לתחומיה של אותה קרקע: ועלול הסכסוך לגרום להפרת השלום, יתן צו בכתב בו יפרט את הטעמים שהביאוהו לכלל הוכחה זו וידרוש מאת הצדדים היריבים להופיע לפניו, אם הם עצמם או באי־כחם, בתוך זמן שיקבע על ידו, ולהגיש לפניו איש איש את פרטי תביעותיו בכתב בענין העובדא כי האדמה שהיא נושא הסכסוך היתה מצויה בחזקתם ממש.
{{ח:תת|(2)}} לצורך סעיף זה כולל המונח ”קרקע או מים“ בנינים, תבואות או יבול קרקע אחר, ודמי החכירה או ההכנסות מאותם נכסים.
{{ח:תת|(3)}} העתקה מן הצו תמסר בצורה שנקבעה בסעיף־קטן (10) לאותו איש או לאותם אנשים אשר יצווה הממונה על המחוז {{ח:הערה|[במקור: מושל המחוז]}}, והעתקה אחת לפחות תפורסם ע״י שידביקוה לאיזה מקום נראה לעין סמוך למקום הסכסוך או בו במקום.
{{ח:תת|(4)}} מבלי להזדקק לטעמי הזכות של אחד הצדדים או לתביעות זכות החזקה שלו בנכסי הסכסוך יעיין הממונה על המחוז {{ח:הערה|[במקור: מושל המחוז]}} לאחר מכן בפרטי התביעות שהוגשו כאמור, ישמע את טענות הצדדים, יקבל את כל ההוכחות שכל צד הגיש, יבחן את זיקת ההוכחות לענין ויגבה עדות נוספת, לכשישנה, ויערוך אותה בקורת אשר ימצא לנחוץ, ואם אפשר הדבר יחליט בשאלה אם ביום מתן הצו הנזכר לעיל היה אחד הצדדים מחזיק חזקה של ממש בנכסי הסכסוך ומי הוא אותו הצד:
{{ח:תת}} בתנאי שאם נתברר לממונה על המחוז {{ח:הערה|[במקור: למושל המחוז]}} שאחד הצדדים הורחק בכח מחזקתו בתוך שני חדשים שקדמו לתאריך מתן הצו, יכול הוא לראות את הצד שהורחק כך כאילו היה בעל חזקה באותו התאריך;
{{ח:תת}} ובתנאי שאם סבור הממונה על המחוז {{ח:הערה|[במקור: מושל המחוז]}} שהענין דחוף, יכול הוא בכל עת למנות מנהל לנכסי הסכסוך בצורה שנקבעה {{ח:פנימי|סעיף 3|בסעיף 3}} עד שיתן החלטתו עפ״י סעיף זה.
{{ח:תת|(5)}} שום דבר האמור בסעיף זה לא ימנע שום צד שנדרש להופיע כאמור, או כל אדם אחר הנוגע בדבר, מלהוכיח שסכסוך מן הסוג האמור לעיל אינו קיים או לא היה קיים. ובמקרה זה יבטל הממונה על המחוז {{ח:הערה|[במקור: מושל המחוז]}} את הצו שנתן ויעכב כל משא־ומתן נוסף באותו ענין, אך אם לא בוטל הצו כאמור בזה, הרי הצו שנתן הממונה על המחוז {{ח:הערה|[במקור: מושל המחוז]}} עפ״י סעיף־קטן (1) יהא צו גמר.
{{ח:תת|(6)}} אם החליט הממונה על המחוז {{ח:הערה|[במקור: מושל המחוז]}}, שאחד הצדדים החזיק חזקה של ממש בנכסי הסכסוך, או שצריך לראותו עפ״י התנאי הראשון של סעיף־קטן (4) כצד המחזיק בהם חזקה של ממש, יתן צו בו יכריז שאותו צד זכאי להחזיק בנכסי הסכסוך עד אשר ינושל ממנו בדרך החוק הרגילה ויאסור על כל אדם להפריעו מחזקתו זו עד אשר ינושל משם כאמור, ואם ינהג הממונה על המחוז {{ח:הערה|[במקור: מושל המחוז]}} לפי התנאי הראשון של סעיף־קטן (4), יכול הוא להחזיר לחזקתו את הצד שנושל בכח: כל צו שניתן עפ״י סעיף־קטן זה יתאר את גבולות נכסי הסכסוך אם במלים ואם כפי המתואר בתרשים או לפי סימני תחום הקבועים בנכסי הסכסוך, או באותו אפן אחר שהממונה על המחוז {{ח:הערה|[במקור: שמושל המחוז]}} ימצאנו דיו כדי לאפשר לצדדים היריבים לברר על הקרקעות את תחומי נכסי הסכסוך, אלא שלא יהא מן ההכרח לערוך מדידה בטרם ניתן צו עפ״י סעיף קטן זה:
{{ח:תת}} בתנאי שאם נתברר לו לממונה על המחוז {{ח:הערה|[במקור: למושל המחוז]}} ששוב אין קיים כל חשש להפרת השלום בקשר עם נכסי הסכסוך, יכול הוא לחזור בו בכל עת מן הצו האמור;
{{ח:תת}} ובתנאי שסלוק זה לא יחשב כאילו הוא בא לשלול מאת הצד שהוכרז כצד הזכאי בחזקה את החזקה בנושא הסכסוך.
{{ח:תת|(7)}} מת אחד הצדדים למשא־ומתן משפטי כזה, יכול הממונה על המחוז {{ח:הערה|[במקור: מושל המחוז]}} לצוות על יורש אחד או יורשים אחדים של אותו המת או על אותם אנשים אחרים אשר ימנם לייצג את המת, לשמש צד למשא־ומתן המשפטי, ואחר ימשיך את החקירה.
{{ח:תת|(8)}} אם סבור הממונה על המחוז {{ח:הערה|[במקור: מושל המחוז]}} שכל תבואה או יבול אחר של הנכסים המשמשים נושא הסכסוך במשא־ומתן המשפטי העומד לפניו לעיון עפ״י סעיף זה צפויים לקלקול מהיר וטבעי יכול הוא ליתן צו לשמירתם המעולה של הנכסים או למכרם, וכתום החקירה יתן אותו צו אשר ייטב בעיניו, כדת מה לעשות בנכסים או בדמי ממכרם.
{{ח:תת|(9)}} אם ימצא הממונה על המחוז {{ח:הערה|[במקור: מושל המחוז]}} לנכון, יכול הוא בכל שלב משלבי המשא־ומתן המשפטי לפי סעיף זה ועפ״י בקשת אחד הצדדים, לשלוח הזמנה לכל עד ולצוות עליו להופיע או להגיש כל מסמך או חפץ.
{{ח:תת|(10)}} דינו של משא־ומתן משפטי עפ״י פקודה זו יהא כדין משא־ומתן משפטי בפני שופט של בית משפט שלום בכל הנוגע לגבית עדות בשבועה, מסירת צוויים, הזמנות לדין ושאר מסמכים, הוצאת צוויים לפעל ושאר ענינים כיוצא בהם, אך אין להגיש שום ערעור על כל צו שנתן הממונה על המחוז {{ח:הערה|[במקור: מושל המחוז]}} עפ״י פקודה זו.
{{ח:תת|(11)}} צו שניתן עפ״י סעיף־קטן (6) ימנע את העברת הקרקע המשמשת נושא הסכסוך עד שבית משפט בר סמך יקבע את זכויות הצדדים היריבים או עד שיחזור בו הממונה על המחוז {{ח:הערה|[במקור: מושל המחוז]}} מן הצו שלו, והעתקה מן הצו או מפסק הדין של בית המשפט או מן ההודעה על סילוק הצו תמסר למנהל אגף רישום והסדר הקרקעות {{ח:הערה|[במקור: לרושם הקרקעות]}}, והלה יצווה לרשום הערה על כך בספרי האחוזה.

{{ח:סעיף|3|סמכות למנות מנהל לנכסי הסכסוך|תיקון: תש״ח}}
{{ח:תת|(1)}} אם החליט הממונה על המחוז {{ח:הערה|[במקור: מושל המחוז]}} שביום מתן הצו שהוזכר {{ח:פנימי|סעיף 2|בסעיף 2(1)}}, לא החזיק אף צד מן הצדדים חזקה של ממש בנכסי הסכסוך, או אם אין ביכלתו לברר לעצמו מי מן הצדדים החזיק באותו יום חזקה של ממש בנכסי הסכסוך, יכול הוא לצוות שאדם אשר יפורש שמו בצו ינהל את נכסי הסכסוך עד שיחליט בית משפט בר סמך מה הן זכויות הצדדים לנכסי הסכסוך או מיהו האדם אשר לו הזכות להחזיק בהם:
{{ח:תת}} בתנאי שאם נתברר לו לממונה על המחוז {{ח:הערה|[במקור: למושל המחוז]}} ששוב אין קיים חשש להפרת השלום יכול הוא לחזור בו מהצו האמור.
{{ח:תת|(2)}} צו שניתן עפ״י סעיף־קטן (1) ימנע את העברת הקרקע המשמשת נושא הסכסוך עד שבית משפט בר סמך יקבע את זכויות הצדדים לסכסוך או עד שיחזור בו הממונה על המחוז {{ח:הערה|[במקור: מושל המחוז]}} מן הצו והעתקה מן הצו או מפסק הדין של בית המשפט או מן ההודעה על סילוק הצו תמסר למנהל אגף רישום והסדר הקרקעות {{ח:הערה|[במקור: לרושם הקרקעות]}}, והלה יצווה לרשום הערה על כך בספרי האחוזה.
{{ח:תת|(3)}} אם נתמנה אחר כך ע״י איזה בית משפט משגיח על הנכסים המשמשים נושא הסכסוך, הרי האדם שנתמנה ע״י הממונה על המחוז {{ח:הערה|[במקור: מושל המחוז]}} עפ״י סעיף־קטן (1) ימסור לו את החזקה, ומאותה שעה ואילך יחדל זה האחרון לשמש בתפקידו.

{{ח:סעיף|4|סכסוכים בנידון זכות השמוש במקרקעים לצורך מרעה, וכו׳|תיקון: תש״ח}}
{{ח:תת|(1)}} כל מקום שהוכח לו לממונה על המחוז {{ח:הערה|[במקור: למושל המחוז]}} על יסוד דין־וחשבון של המשטרה או על יסוד אינפורמציה אחרת כי סכסוך העשוי לגרום להפרת השלום קיים בתוך תחומי מחוזו בענין זכות שמוש בקרקע או במים לצורך מרעה, כריתת עצים, קטילת קנים, השקאה, דיג או צרכים אחרים כיוצא באלה, בין שתובעים אותה זכות בתורת זכות שעבוד או בתורת זכות אחרת, יכול הוא ליתן צו בכתב בו יפרט את הטעמים שהביאוהו לכלל הוכחה זו וידרוש מאת הצדדים היריבים להופיע לפניו, בין הם עצמם ובין באי כחם, בתוך זמן אשר יקבע על ידו ולהגיש לפניו איש איש את פרטי תביעותיו בכתב, ויחקור אחר כך בדבר כמו שנקבע {{ח:פנימי|סעיף 2|בסעיף 2}}, והוראות {{ח:פנימי|סעיף 2|אותו סעיף}} יחולו, ככל האפשר, על אותה חקירה.
{{ח:תת|(2)}} אם נראה לו לממונה על המחוז {{ח:הערה|[במקור: למושל המחוז]}} שאמנם השתמשו למעשה באותה זכות השמוש, יכול הוא ליתן צו האוסר להפריע את השמוש עד שבית משפט בר סמך יחליט אם קיימת זכות לשמוש כזה:
{{ח:תת}} בתנאי שלא ינתן שום צו כזה אם משתמשים בזכות השמוש בכל מועדי השנה, חוץ אם השתמשו בה בתוך שלשה חדשים שקדמו לעריכת החקירה; ואם נהגו להשתמש בה בעונות מיוחדות או בהזדמנויות מיוחדות בלבד, לא ינתן צו כזה חוץ אם השתמשו בה באחרונה שבאותן עונות או באחרונה שבאותן הזדמנויות לפני עריכת החקירה.
{{ח:תת|(3)}} אם נראה לו לממונה על המחוז {{ח:הערה|[במקור: למושל המחוז]}} שלא נהגו להשתמש בזכות כאמור, יכול הוא ליתן צו האוסר אותו השמוש בה עד שבית משפט בר סמך יחליט אם קיימת זכות שמוש כזאת.

{{ח:סעיף|5|חקירה במקום|תיקון: תש״ח}}
{{ח:תת|(1)}} כל מקום שיש צורך בחקירה במקום לצורך פקודה זו, רשאי הממונה על המחוז {{ח:הערה|[במקור: מושל המחוז]}} למלא את ידו של פקיד מפקידי הממשלה לערוך את החקירה ורשאי הוא ליתן לו הוראות בכתב ככל אשר ימצא לנכון לשם הדרכתו, ויכול הוא להודיע מי ומי ישא בעול הוצאות החקירה הדרושות, כלן או מקצתן.
{{ח:תת|(2)}} הדין־והחשבון של האדם שמלאו את ידו לאותה שליחות מותר לקראו כעדות במשפט.
{{ח:תת|(3)}} אם איזה צד למשא ומתן משפטי עפ״י פקודה זו הוציא הוצאות, יכול הממונה על המחוז {{ח:הערה|[במקור: מושל המחוז]}} בתתו צו עפ״י {{ח:פנימי|סעיף 2|סעיף 2}}, {{ח:פנימי|סעיף 3|3}} {{ח:פנימי|סעיף 4|או 4}}, לצוות מי ישלם את ההוצאות – אם אותו הצד או צד אחר למשא־ומתן המשפטי, ואם יש לשאת בכל ההוצאות או בקצתן או בשעור יחסי: הוצאות אלה אפשר לכלול בהן כל אותן הוצאות שהוצאו על עדים ושכר עורכי דין שהממונה על המחוז {{ח:הערה|[במקור: שמושל המחוז]}} ימצא אותן הוגנות.

{{ח:סעיף|6|לא יהא לממונה על מחוז {{ח:הערה|[במקור: למושל מחוז]}} שפוט עפ״י הפקודה אם ניתן צו ע״י בית משפט או ע״י ראש ההוצאה לפועל|תיקון: תש״ח}}
{{ח:ת}} שום דבר האמור בפקודה זו לא יאפשר לממונה על המחוז {{ח:הערה|[במקור: למושל מחוז]}} ליתן כל צו המבטל או משנה צו של בית משפט בר סמך או של ראש הוצאה לפועל, ואשר על פיו זכאי אחד מן הצדדים המופיע בפני הממונה על המחוז {{ח:הערה|[במקור: מושל המחוז]}} במשא־ומתן משפטי עפ״י פקודה זו לקנות חזקה בנכסי הסכסוך.

{{ח:סעיף|6|ממונה על מחוז {{ח:הערה|[במקור: מושל מחוז]}} לא יהא לו שיפוט אם ניתן צו ע״י בית משפט, פקיד מסדר, או פקיד ראשי להוצאה לפועל|תיקון: 1937, תש״ח}}
{{ח:ת}} שום דבר האמור בפקודה זו אינו בא לאפשר לממונה על המחוז {{ח:הערה|[במקור: למושל המחוז]}} לדחות או לשנות כל צו שניתן ע״י בית משפט בן סמך, או ע״י פקיד מסדר עפ״י הוראות {{ח:חיצוני|פקודת הקרקעות (סדור זכות הקנין)|פקודת הקרקעות (סדור זכות הקנין)}} או ע״י פקיד ראשי להוצאה לפועל, אשר בתקפו זכאי אחד הצדדים המופיע בפני הממונה על המחוז {{ח:הערה|[במקור: מושל המחוז]}} על פי פקודה זו לקבל חזקה בנושא הסכסוך.

{{ח:חתימות|17 במרץ 1932.}}
{{ח:סוגר}}
{{ח:סוף}}
[[קטגוריה:בוט חוקים]]