תקנות התקשורת (בזק ושידורים) (תמלוגים)

{{ח:התחלה}}
{{ח:כותרת|תקנות התקשורת (בזק ושידורים) (תמלוגים), התשס״א–2001}}

{{ח:פתיח-התחלה}}
{{ח:תיבה|ק״ת תשס״א, 958|תקנות הבזק (תמלוגים)|https://olaw.org.il/takanot/takanot-6117.pdf}}; {{ח:תיבה|תשס״ו, 1144|תיקון|https://olaw.org.il/takanot/takanot-6514.pdf}}; {{ח:תיבה|תש״ע, 706|תיקון|https://olaw.org.il/takanot/takanot-6862.pdf}}; {{ח:תיבה|תשע״ב, 1561|תיקון|https://olaw.org.il/takanot/takanot-7150.pdf}}.
{{ח:סוגר}}
{{ח:מפריד}}

{{ח:מבוא}}
בתוקף סמכותנו לפי {{ח:חיצוני|חוק התקשורת (בזק ושידורים)#סעיף 54|סעיפים 54}} {{ח:חיצוני|חוק התקשורת (בזק ושידורים)#סעיף 59|ו־59}} {{ח:חיצוני|חוק התקשורת (בזק ושידורים)|לחוק התקשורת (בזק ושידורים), התשמ״ב–1982}} (להלן – החוק), ובאישור ועדת הכספים של הכנסת, אנו מתקינים תקנות אלה:

{{ח:מפריד}}
{{ח:הערה|החל משנת 2013, מוטלת על בעל רישיון חובת תשלום תמלוגים בשיעור של 0%.}}
{{ח:סוגר}}
{{ח:מפריד}}

{{ח:סעיף|1|הגדרות|תיקון: תש״ע}}
{{ח:ת}} בתקנות אלה –
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”בעל רישיון“ – בעל רישיון כללי למתן שירותי בזק בין־לאומיים, למתן שירותי בזק פנים־ארציים נייחים, לרבות מפ״א ייחודי, או למתן שירותי רט״ן;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”הכנסות חייבות“ – מחזור הכנסות, מכל סוג שהוא, של בעל רישיון הנובעות ממתן שירותי בזק בהתאם לרישיון הכללי שניתן לו, כמפורט –
{{ח:תתת|(1)}} לענין בעל רישיון למתן שירותי בזק בין־לאומיים – {{ח:פנימי|תוספת 1|בתוספת הראשונה}};
{{ח:תתת|(2)}} לענין בעל רישיון למתן שירותי בזק פנים־ארציים נייחים – {{ח:פנימי|תוספת 2|בתוספת השניה}};
{{ח:תתת|(3)}} לענין בעל רישיון למתן שירותי רט״ן – {{ח:פנימי|תוספת 3|בתוספת השלישית}};
{{ח:תת}} והכל לרבות הכנסות ממתן שירותי בזק כאמור למנויים באזור יהודה והשומרון וחבל עזה, למעט שטחי המועצה הפלסטינית כמשמעותם {{ח:חיצוני|תקנות שעת חירום (יהודה והשומרון וחבל עזה – שיפוט בעבירות ועזרה משפטית)|בחוק להארכת תוקפן של תקנות שעת חירום (יהודה והשומרון וחבל עזה – שיפוט בעבירות ועזרה משפטית), התשל״ח–1977}} (להלן – שטח המועצה הפלסטינית), ולכוחות הביטחון לפי {{ח:חיצוני|חוק התקשורת (בזק ושידורים)#סעיף 13|סעיף 13 לחוק}};
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”הפרשי הצמדה“ – תוספת לסכום התמלוגים לפי שיעור העליה של המדד מן המדד שפורסם לאחרונה לפני מועד התשלום כאמור {{ח:פנימי|סעיף 3|בתקנה 3}}, עד למדד שפורסם לאחרונה לפני מועד תשלום התמלוגים בפועל;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”חברת בזק“ – ”בזק“ החברה הישראלית לתקשורת בע״מ;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”חובות רעים“ – כמשמעותם {{ח:חיצוני|פקודת מס הכנסה#סעיף 17.4|בסעיף 17(4) לפקודת מס הכנסה}};
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”מדד“ – מדד המחירים לצרכן שמפרסמת הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”מפ״א ייחודי“ – מי שקיבל רישיון כללי ייחודי, כהגדרתו {{ח:חיצוני|חוק התקשורת (בזק ושידורים)|בחוק}};
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”רבעון“ – תקופה של שלושה חודשים שתחילתם ב־1 בינואר, ב־1 באפריל, ב־1 ביולי או ב־1 באוקטובר, לפי הענין;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”ריבית פיגורים“ – כמשמעותה {{ח:חיצוני|חוק פסיקת ריבית והצמדה#סעיף 5|בסעיף 5(ב) לחוק פסיקת ריבית והצמדה, התשכ״א–1961}};
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”תקנות מפ״א“ – {{ח:חיצוני|תקנות הבזק (הליכים ותנאים לקבלת רישיון כללי למתן שירותי בזק פנים-ארציים נייחים)|תקנות הבזק (הליכים ותנאים לקבלת רישיון כללי למתן שירותי בזק פנים־ארציים נייחים), התש״ס–2000}};
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”תקנות קישור־גומלין“ – {{ח:חיצוני|תקנות הבזק (תשלומים בעד קישור-גומלין)|תקנות הבזק (תשלומים בעד קישור־גומלין), התש״ס–2000}};
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”תשלומים בעד קישור־גומלין“ – כמשמעותם {{ח:חיצוני|תקנות הבזק (תשלומים בעד קישור-גומלין)|בתקנות קישור־גומלין}}.

{{ח:סעיף|2|חובת תשלום תמלוגים|תיקון: תשס״ו, תש״ע, תשע״ב}}
{{ח:תת|(א)}} בעל רישיון ישלם למדינה תמלוגים מהכנסותיו החייבות, למעט מס ערך מוסף (להלן – התמלוגים), בשיעורים כמפורט להלן:
{{ח:תתת|(1)}} בעל רישיון למתן שירותי בזק בין־לאומיים –
{{ח:תתתת|(א)}} בשנת 2001 – 4.5%;
{{ח:תתתת|(ב)}} בשנים 2002 ו־2003 – 4%;
{{ח:תתתת|(ג)}} בשנים 2004 ו־2005 – 3.5%.
{{ח:תתת|(2)}} בעל רישיון למתן שירותי בזק פנים־ארציים נייחים, לרבות חברת בזק –
{{ח:תתתת|(א)}} בשנים 2001 עד 2003 – 4%;
{{ח:תתתת|(ב)}} בשנים 2004 ו־2005 – 3.5%.
{{ח:תתת|(3)}} בעל רישיון למתן שירותי רט״ן –
{{ח:תתתת|(א)}} בשנת 2001 – 5%;
{{ח:תתתת|(ב)}} בשנת 2002 – 4.5%;
{{ח:תתתת|(ג)}} בשנת 2003 – 4%;
{{ח:תתתת|(ד)}} בשנים 2004 ו־2005 – 3.5%.
{{ח:תת|(ב)}} החל ביום א׳ בטבת התשס״ו (1 בינואר 2006), בעל רישיון ישלם למדינה את התמלוגים בשיעורים כמפורט להלן:
{{ח:תתת|(1)}} בשנת 2006 – 3%;
{{ח:תתת|(2)}} בשנת 2007 – 2.5%;
{{ח:תתת|(3)}} בשנת 2008 – 2%;
{{ח:תתת|(4)}} בשנת 2009 – 1.5%;
{{ח:תתת|(5)}} בשנים 2010 עד 2012 – 1%;
{{ח:תתת|(6)}} החל ביום י״ט בטבת התשע״ג (1 בינואר 2013) – 0%.

{{ח:סעיף|2א|אופן חישוב תמלוגים|תיקון: תש״ע}}
{{ח:ת}} הכנסות אשר לא משולמים תמלוגים בגינן, וכן תשלומים וחובות רעים אשר אינם מיוחסים להכנסות ממתן שירותים אשר בעדם משולמים תמלוגים, לא יותרו לניכוי לפי {{ח:פנימי|תוספת 1|התוספת הראשונה}}, {{ח:פנימי|תוספת 2|השניה}} {{ח:פנימי|תוספת 3|או השלישית}}, לפי העניין.

{{ח:סעיף|3|מועד תשלום התמלוגים}}
{{ח:ת}} בעל רישיון ישלם את התמלוגים בתוך 45 ימים מתום כל רבעון (להלן – מועד התשלום), בעד ההכנסות החייבות שלו במשך הרבעון.

{{ח:סעיף|4|אופן תשלום התמלוגים}}
{{ח:ת}} תמלוגים לפי תקנות אלה ישולמו לחשבון בנק שאת פרטיו יודיע חשב משרד התקשורת לבעל הרישיון.

{{ח:סעיף|5|פיגור בתשלום|תיקון: תש״ע}}
{{ח:תת|(א)}} על סכום תמלוגים שלא שולם במועד התשלום, ייווספו –
{{ח:תתת|(1)}} ריבית פיגורים לפי מספר הימים שחלפו ממועד התשלום עד התשלום בפועל;
{{ח:תתת|(2)}} הוצאות גביה בשיעור של 5% מסכום התמלוגים שלא שולם במועד התשלום, ובלבד שחלפו שבעה ימים לפחות ממועד התשלום; על אף האמור, לא יעלו הוצאות הגביה על סכום של חמישים אלף שקלים חדשים.
{{ח:תת|(ב)}} הסכום האמור בתקנת משנה (א)(2) ישתנה ב־1 בינואר של כל שנה (להלן – יום העדכון), לפי שיעור עליית המדד החדש לעומת המדד היסודי; לענין זה –
{{ח:תת|סוג=הגדרה}} ”המדד החדש“ – המדד שפורסם לאחרונה לפני יום העדכון;
{{ח:תת|סוג=הגדרה}} ”המדד היסודי“ – המדד שפורסם לאחרונה לפני יום העדכון הקודם, ולענין יום העדכון הראשון שלאחר תחילתן של תקנות אלה – המדד שפורסם בחודש דצמבר 2000.

{{ח:סעיף|6|ביטול}}
{{ח:ת}} תקנות הבזק (תמלוגים), התשנ״ו–1996 – בטלות.

{{ח:סעיף|7|תחילה}}
{{ח:ת}} תחילתן של תקנות אלה ביום ו׳ בטבת התשס״א (1 בינואר 2001).

{{ח:קטע2|תוספת 1|תוספת ראשונה}}
{{ח:קטע4||{{ח:הערה|({{ח:פנימי|סעיף 1|תקנה 1}})}}}}
{{ח:קטע3||הכנסות חייבות של בעל רישיון למתן שירותי בזק בין־לאומיים}}

{{ח:סעיף*|1||תיקון: תש״ע|עוגן=תוספת 1 פרט 1}}
{{ח:תת|(א)}} כל ההכנסות הנובעות ממתן שירותי מסר בזק בין־לאומי בידי בעל רישיון למתן שירותי בזק בין־לאומיים, ובניכוי אלה:
{{ח:תתת|(1)}} תשלומים המשולמים לבעל רישיון כללי אחר בעד השלמת שיחות או העברתן ברשת הבזק הציבורית של בעל הרישיון האחר, לרבות תשלומים בעד קישור־גומלין;
{{ח:תתת|(2)}} תשלומים המשולמים לספק זר של שירותי מסר בזק בין־לאומי בגין דמי התחשבנות, בעבור שיחות יוצאות;
{{ח:תתת|(3)}} חובות רעים, המיוחסים להכנסות ממתן השירותים אשר בעדם משולמים תמלוגים.
{{ח:תת|(ב)}} על אף האמור בסעיף קטן (א), ההכנסות שגובה בעל הרישיון בעבור בעל רישיון אחר, כללי או מיוחד ואשר הועברו לבעל רישיון אחר כאמור, לא ייכללו בחישוב ההכנסות החייבות של בעל רישיון למתן שירותי בזק בין־לאומיים.

{{ח:סעיף*|2||תיקון: תש״ע|עוגן=תוספת 1 פרט 2}}
{{ח:ת}} {{ח:פנימי|תוספת 1|בתוספת זו}} –
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”דמי התחשבנות“ – תשלומים הדדיים בין ספקים של שירותי מסר בזק בין־לאומי משתי מדינות שונות, בהתאם להסדר שנקבע ביניהם, בעד דקות תנועה הנרשמות במתגים בין־לאומיים;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”דמי נגישות“ – תשלומים לחברת בזק בעד העמדת רשת החברה לרשותו של בעל רישיון למתן שירותי בזק בין־לאומיים לשם מתן שירותי בזק בין־לאומיים, והכל בהתאם לרישיון שניתן לו;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”מערכת בזק בין־לאומית“ ו”מקבל שירות“ – כהגדרתם {{ח:חיצוני|תקנות הבזק (תשלומים בעד קישור-גומלין)|בתקנות קישור־גומלין}};
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”שירות מסר בזק בין־לאומי“ – העברה דו־כיוונית בו־זמנית של דיבור והעברת מסרי פקסימילה במערכת בזק בין־לאומית בכל דרך שהיא, בין בחיוג ישיר ובין בחיוג שאינו ישיר, לרבות באמצעות כרטיס חיוג;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”שירות קו נל״ן (נקודה לנקודה)“ – {{ח:הערה|(נמחקה).}}

{{ח:קטע2|תוספת 2|תוספת שניה}}
{{ח:קטע4||{{ח:הערה|({{ח:פנימי|סעיף 1|תקנה 1}})}}}}
{{ח:קטע3||הכנסות חייבות של בעל רישיון למתן שירותי בזק פנים־ארציים נייחים}}

{{ח:סעיף*|1||תיקון: תש״ע|עוגן=תוספת 2 פרט 1}}
{{ח:תת|(א)}} כל ההכנסות הנובעות ממתן שירותי בזק בידי בעל רישיון למתן שירותי בזק פנים־ארציים נייחים, לרבות מפ״א ייחודי, ובניכוי אלה:
{{ח:תתת|(1)}} תשלומים המשולמים לבעל רישיון כללי אחר בעד השלמת שיחות או העברתן ברשת הבזק הציבורית של בעל הרישיון האחר, לרבות תשלומים בעד קישור־גומלין;
{{ח:תתת|(2)}} חובות רעים, המיוחסים להכנסות ממתן השירותים אשר בעדם משולמים תמלוגים.
{{ח:תת|(ב)}} על אף האמור בסעיף קטן (א), ההכנסות המפורטות להלן לא ייכללו בחישוב ההכנסות החייבות של בעל הרישיון האמור:
{{ח:תתת|(1)}} הכנסות שגובה בעל הרישיון בעבור בעל רישיון אחר, כללי או מיוחד, אשר הועברו לבעל רישיון אחר כאמור;
{{ח:תתת|(2)}} הכנסותיו של בעל הרישיון ממתן שירות תמסורת;
{{ח:תתת|(3)}} הכנסותיו של בעל הרישיון ממקטע שירות תמסורת באמצעות לוויין;
{{ח:תתת|(4)}} הכנסותיו של בעל הרישיון ממתן שירותי תקשורת נתונים, שירותי ניהול רשת נתונים ושירותי קווי נל״ן, כאשר השירות –
{{ח:תתתת|(א)}} ניתן בקצבים גבוהים, אשר לא יפחתו מ־2,000,000 סיביות לשניה;
{{ח:תתתת|(ב)}} נועד לביצוע אחד או יותר מקישורים אלה:
{{ח:תתתתת|(1)}} קישור בין סניפיו השונים של אותו תאגיד;
{{ח:תתתתת|(2)}} קישור בין תאגידים שונים;
{{ח:תתתתת|(3)}} קישור בין תאגיד ובין בעל רישיון למתן שירות גישה לאינטרנט, ובלבד שהקישור האמור נעשה באמצעות קו נתונים סימטרי;
{{ח:תתתת|(ג)}} אינו כולל העברת דיבור, לרבות באמצעות פרוטוקול אינטרנט (IP) או העברת חוזי (VIDEO).

{{ח:סעיף*|2||תיקון: תש״ע|עוגן=תוספת 2 פרט 2}}
{{ח:ת}} {{ח:פנימי|תוספת 2|בתוספת זו}} –
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”מנוי“ – מי שקשור בהסכם עם בעל הרישיון לשם קבלת שירותיו, למעט בעל רישיון אחר, כללי או מיוחד;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”מקבל שירות“ – מי שקיבל שירות בזק מאת בעל הרישיון, על פי הרישיון, בין אם הוא מנוי של בעל הרישיון, לקוח מזדמן, בעל זיכיון או בעל רישיון אחר, כללי או מיוחד;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”נס״ר (נקודת סיום רשת)“ – כהגדרתה {{ח:חיצוני|תקנות הבזק (הליכים ותנאים לקבלת רישיון כללי למתן שירותי בזק פנים-ארציים נייחים)|בתקנות המפ״א}};
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”ציוד קצה“ – ציוד בזק המתחבר או המיועד להתחבר אל רשת בזק ציבורית באמצעות נס״ר או באמצעות רשת פרטית, לרבות מכשיר טלפון, מודם או פקסימיליה, מרכזיה פרטית או ציוד אלחוטי;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”שירות תמסורת“ – ביצוע תמסורת, למען הזולת;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”שירות תקשורת נתונים“ – העברת מידע ותוכנה בין יחידות ציוד קצה, לרבות מחשבים; לעניין הגדרה זו, ”מידע“, ”מחשב“ ו”תוכנה“ – כהגדרתם {{ח:חיצוני|חוק המחשבים|בחוק המחשבים, התשנ״ה–1995}};
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”שירות קו נל״ן (נקודה לנקודה)“ – העברת מסרי בזק בין שתי נקודות, המחוברות באופן פיזי או לוגי, בקישור קבוע, לרבות באמצעות רשת ממותגת או מנותבת;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”תמסורת“ – העברת אותות אלקטרומגנטיים, לרבות אותות אופטיים או רצף סיביות, בין מיתקני בזק של בעלי רישיון, למעט ציוד קצה; לענין זה, ”בעל רישיון“ – אחד מאלה: בעל רישיון כללי, לרבות בעל רישיון כללי ייחודי, בעל רישיון לשידורים, תאגיד ישראלי המשדר שידורי טלוויזיה או רדיו לפי חוק לציבור בישראל, בעל רישיון מיוחד למתן שירותי תמסורת של חוזי ושמע באמצעות לוויין לחו״ל (UP-LINK), בעל רישיון מיוחד למתן שירותי תמסורת באמצעות לווין, בעל רישיון מיוחד למתן שירותי תמסורת פנים־ארצית ובעל רישיון מיוחד למתן שירותי גישה לאינטרנט.

{{ח:קטע2|תוספת 3|תוספת שלישית}}
{{ח:קטע4||{{ח:הערה|({{ח:פנימי|סעיף 1|תקנה 1}})}}}}
{{ח:קטע3||הכנסות חייבות של בעל רישיון למתן שירותי רט״ן}}

{{ח:סעיף*|1||תיקון: תש״ע|עוגן=תוספת 3 פרט 1}}
{{ח:תת|(א)}} כל ההכנסות הנובעות ממתן שירותי בזק בידי בעל רישיון למתן שירותי רט״ן, לרבות הכנסות ממתן שירותי נדידה, ובניכוי אלה:
{{ח:תתת|(1)}} תשלומים המשולמים לבעל רישיון כללי אחר בעד השלמת שיחות או העברתן ברשת הבזק של בעל הרישיון האחר, לרבות תשלומים בעד קישור גומלין;
{{ח:תתת|(2)}} תשלומים המשולמים לבעל רישיון אחר למתן שירותי רט״ן או למפעיל רט״ן זר (להלן – מפעיל אחר), בעד שירות נדידה;
{{ח:תתת|(3)}} חובות רעים, המיוחסים להכנסות ממתן השירותים אשר בעדם משולמים תמלוגים.
{{ח:תת|(ב)}} על אף האמור בסעיף קטן (א), הכנסות שגובה בעל הרישיון בעבור בעל רישיון אחר, כללי או מיוחד, אשר הועברו לבעל רישיון אחר כאמור לא ייכללו בחישוב ההכנסות החייבות של בעל רישיון למתן שירותי רט״ן.

{{ח:סעיף*|2||עוגן=תוספת 3 פרט 2}}
{{ח:ת}} {{ח:פנימי|תוספת 3|בתוספת זו}} –
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”מנוי“ – מי שקשור בהסכם עם בעל הרישיון לשם קבלת שירותיו, למעט בעל רישיון אחר, כללי או מיוחד;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”מערכת רט״ן“ – כהגדרתה {{ח:חיצוני|תקנות הבזק (הליכים ותנאים לקבלת רישיון כללי למתן שירותי בזק פנים-ארציים נייחים)|בתקנות המפ״א}};
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”מקבל שירות“ – מי שקיבל שירות בזק מאת בעל הרישיון, על פי הרישיון, בין אם הוא מנוי של בעל הרישיון, לקוח מזדמן, בעל זיכיון או בעל רישיון אחר, כללי או מיוחד;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”ציוד קצה רט״ן“ – ציוד קצה נישא, מיטלטל או מיועד להתקנת קבע בכלי רכב, בכלי שיט או במיתקן נייח, המיועד לחיבור אל מערכת רט״ן בתקשורת אלחוטית באמצעות מוקד רדיו תאי;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”שירות נדידה“ – מתן אפשרות למנוי של בעל הרישיון לקבל שירותי רט״ן, בחוץ לארץ, או בשטחי המועצה הפלסטינית, באמצעות מערכת רט״ן של מפעיל אחר, תמורת תשלום המשולם בידי המנוי לבעל הרישיון, וכן מתן אפשרות למנוי של מפעיל אחר לקבל שירותי רט״ן, באמצעות מערכת הרט״ן של בעל הרישיון, תמורת תשלום המשולם בידי מנוי של המפעיל האחר לאותו מפעיל;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”שירותי רט״ן (רדיו טלפון נייד)“ – שירותי בזק הניתנים באמצעות ציוד קצה רט״ן ובאמצעות מערכת רט״ן.

{{ח:חתימות|כ׳ בתמוז התשס״א (11 ביולי 2001)}}
* '''סילבן שלום'''
שר האוצר
* '''ראובן ריבלין'''
שר התקשורת
{{ח:סוגר}}
{{ח:סוף}}
[[קטגוריה:בוט חוקים]]