תקנות התקשורת (בזק ושידורים) (דיווח של בעל רישיון על אירוע מיוחד)

{{ח:התחלה}}
{{ח:כותרת|תקנות התקשורת (בזק ושידורים) (דיווח של בעל רישיון על אירוע מיוחד), התשפ״א–2020}}

{{ח:פתיח-התחלה}}
{{ח:תיבה|ק״ת תשפ״א, 284|תקנות התקשורת (בזק ושידורים) (דיווח של בעל רישיון על אירוע מיוחד)|https://olaw.org.il/takanot/takanot-8856.pdf}}.
{{ח:סוגר}}
{{ח:מפריד}}

{{ח:מבוא}}
בתוקף סמכותי לפי {{ח:חיצוני|חוק התקשורת (בזק ושידורים)#סעיף 12|סעיפים 12(ב)(5)}} {{ח:חיצוני|חוק התקשורת (בזק ושידורים)#סעיף 59|ו־59}} {{ח:חיצוני|חוק התקשורת (בזק ושידורים)|לחוק התקשורת (בזק ושידורים), התשמ״ב–1982}} (להלן – החוק), ובאישור ועדת הכלכלה של הכנסת, אני מתקין תקנות אלה:
{{ח:סוגר}}
{{ח:מפריד}}

{{ח:סעיף|1|הגדרות}}
{{ח:ת}} בתקנות אלה –
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”אירוע מיוחד“ – כמפורט {{ח:פנימי|תוספת 1|בטבלה שבתוספת הראשונה}};
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”אתר ליבה“ – אתר ראשי או אתר ראשי חלופי (גיבוי), שבו מותקנות מערכות החיוניות למתן שירותי המפעיל לכלל מנוייו או לחלק ניכר מהם, ובכלל זה מתג, ציוד תקשורת, בסיסי נתונים, מערכות מחשוב, אחסון ומרכז בקרה וניהול;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”דוח סופי“ – דוח כאמור {{ח:פנימי|סעיף 2|בתקנה 2(ג)}};
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”דוח ראשוני“ – דוח כאמור {{ח:פנימי|סעיף 2|בתקנה 2(ב)}};
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”הודעה“ – הודעה כאמור {{ח:פנימי|סעיף 2|בתקנה 2(א)}};
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”מב״ל“ (מפעיל בין־לאומי) – מי שנותן שירותי בזק בין־לאומיים מכוח רישיון כללי לפי {{ח:חיצוני|חוק התקשורת (בזק ושידורים)|החוק}};
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”המנהל“ – סגן המנהל הכללי לענייני פיקוח ואכיפה במשרד התקשורת;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”מפ״א“ (מפעיל פנים־ארצי) – מי שנותן שירותי בזק פנים־ארציים נייחים מכוח רישיון כללי לפי {{ח:חיצוני|חוק התקשורת (בזק ושידורים)|החוק}};
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”מפעיל“ – כל אחד מאלה:
{{ח:תתת|(1)}} מב״ל;
{{ח:תתת|(2)}} מפ״א;
{{ח:תתת|(3)}} מפעיל רט״ן;
{{ח:תתת|(4)}} מפעיל שירותי תמסורת;
{{ח:תתת|(5)}} מפעיל שירותי תמסורת באמצעות כבל תת־ימי;
{{ח:תתת|(6)}} ספק גישה לאינטרנט;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”מפעיל רט״ן“ (רשת טלפון נייד) – מי שנותן שירותי רדיו טלפון נייד מכוח רישיון כללי לפי {{ח:חיצוני|חוק התקשורת (בזק ושידורים)|החוק}}, ובכלל זה מי שנותן שירותי רדיו טלפון נייד ברשת אחרת מכוח רישיון כללי לפי {{ח:חיצוני|חוק התקשורת (בזק ושידורים)|החוק}};
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”מפעיל שירותי תמסורת“ – מי שנותן שירותי תמסורת מכוח רישיון כללי או מיוחד לפי {{ח:חיצוני|חוק התקשורת (בזק ושידורים)|החוק}}, למעט מפעיל שירותי תמסורת באמצעות כבל תת־ימי;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”מפעיל שירותי תמסורת באמצעות כבל תת־ימי“ – מי שנותן שירותי תמסורת באמצעות כבל תת־ימי מכוח רישיון כללי או מיוחד לפי {{ח:חיצוני|חוק התקשורת (בזק ושידורים)|החוק}};
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”ספק גישה לאינטרנט“ – מי שנותן שירותי גישה לאינטרנט ל־20,000 מנויים או יותר מכוח רישיון כללי או מיוחד לפי {{ח:חיצוני|חוק התקשורת (בזק ושידורים)|החוק}}.

{{ח:סעיף|2|דיווח על אירוע מיוחד}}
{{ח:תת|(א)}} מפעיל יודיע למנהל במסרון או באמצעי תקשורת מקוון אחר שיורה לו המנהל, על קרות אירוע מיוחד, בסמוך ככל האפשר לאחר שנודע לו על קרות האירוע המיוחד; ההודעה תכלול מידע על האירוע המיוחד, ובכלל זה השירות שנפגע, מספר המנויים שנפגעו ומשך הזמן המוערך לטיפול באירוע כאמור; פרטי ההתקשרות לשם מסירת ההודעה יפורסמו באתר האינטרנט של משרד התקשורת.
{{ח:תת|(ב)}} מפעיל ימציא למנהל דוח ראשוני בהתאם למפורט {{ח:פנימי|תוספת 2 פרט 1|בפרט 1 לתוספת השנייה}}, ביום העבודה שלמחרת המועד שבו המפעיל המציא את ההודעה.
{{ח:תת|(ג)}} מפעיל ימציא למנהל דוח סופי בהתאם למפורט {{ח:פנימי|תוספת 2 פרט 2|בפרט 2 לתוספת השנייה}} לאחר סיום האירוע המיוחד ובתוך שלושה ימי עבודה ממועד סיום האירוע המיוחד, ואולם לעניין אירוע מיוחד שמקורו באתר ליבה של מפעיל, ימציא המפעיל דוח כאמור בתוך 14 ימי עבודה ממועד סיום האירוע המיוחד.
{{ח:תת|(ד)}} נמשך האירוע המיוחד אחרי המועד שבו המפעיל המציא דוח ראשוני, רשאי המנהל לדרוש מהמפעיל למסור לו כל מידע נוסף לגבי האירוע המיוחד, ובכלל זה לעניין המידע המפורט {{ח:פנימי|תוספת 2 פרט 1|בפרט 1 לתוספת השנייה}}, בתדירות שיורה לו עליה.

{{ח:סעיף|3|מתכונת הדיווח}}
{{ח:ת}} המנהל רשאי, אם ראה כי נסיבות העניין מצדיקות זאת, להורות למפעיל מסוים להמציא לו דיווח מן הדיווחים המפורטים {{ח:פנימי|סעיף 2|בתקנה 2}} במתכונת אחרת, כפי שיורה.

{{ח:סעיף|4|פטור}}
{{ח:ת}} המנהל רשאי, אם ראה כי נסיבות העניין מצדיקות זאת ובהחלטה מנומקת בכתב, לפטור מפעיל מסוים מהחובה לדווח דיווח לפי {{ח:פנימי|סעיף 2|תקנה 2(ב) עד (ד)}}, לעניין אירוע מיוחד מסוים.

{{ח:סעיף|5|דחיית מועד דיווח}}
{{ח:ת}} המנהל רשאי, אם ראה כי נסיבות העניין מצדיקות זאת, לדחות למפעיל מסוים את מועד הדיווח של דיווח לפי {{ח:פנימי|סעיף 2|תקנה 2(ב) עד (ד)}}, לעניין אירוע מיוחד מסוים.

{{ח:סעיף|6|אצילת סמכויות}}
{{ח:ת}} המנהל רשאי לאצול לעובד משרד התקשורת בעל מומחיות בתחום פיקוח ואכיפה את הסמכויות הנתונות לו לפי תקנות אלה, כולן או חלקן, למעט הסמכות לפי {{ח:פנימי|סעיף 4|תקנה 4}}; הודעה על אצילה כאמור תפורסם ברשומות.

{{ח:סעיף|7|ביטול}}
{{ח:ת}} תקנות הבזק (הפיקוח על פעולותיו של בעל רישיון), התשמ״ו–1986 – בטלות.

{{ח:סעיף|8|תחילה ותחולה}}
{{ח:ת}} תחילתן של תקנות אלה 30 ימים מיום פרסומן (להלן – יום התחילה), והן יחולו על אירועים מיוחדים שיתקיימו אחרי יום התחילה.

{{ח:קטע2|תוספת 1|תוספת ראשונה}}
{{ח:קטע4||{{ח:הערה|({{ח:פנימי|סעיף 1|תקנה 1}})}}}}

{{ח:סעיף*}}
{{ח:ת}} {{ח:פנימי|תוספת 1|בתוספת זו}} –
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”אתר קצה“ – אתר רדיו תאי המשמש לצורכי קליטה ושידור או לשיפור קיבולת ברשת הגישה של מפעיל רט״ן, שמידותיו עולות על 12×20×20 סנטימטרים;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”השבתה“ – חוסר פעילות בשל תקלה או לשם תחזוקה;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”מוקד חירום ציבורי“ – כל אחד מאלה:
{{ח:תתת|(1)}} מוקד החירום של משטרת ישראל;
{{ח:תתת|(2)}} מוקד החירום של הרשות הארצית לכבאות והצלה שהוקמה {{ח:חיצוני|חוק הרשות הארצית לכבאות והצלה|בחוק הרשות הארצית לכבאות והצלה, התשע״ב–2012}};
{{ח:תתת|(3)}} מוקד החירום של אגודת מגן דוד אדום שהוקמה {{ח:חיצוני|חוק מגן דוד אדום|בחוק מגן דוד אדום, התש״י–1950}};
{{ח:תתת|(4)}} מוקד החירום של שירות ההתגוננות האזרחית שהוקם {{ח:חיצוני|חוק ההתגוננות האזרחית|בחוק ההתגוננות האזרחית, התשי״א–1951}}.

{{ח:סעיף*}}
{{ח:ת}}

{{מוקטן|טור א׳}} {{ש}} המפעיל	{{מוקטן|טור ב׳}} {{ש}} האירוע המיוחד

{{ח:תת|1.}} מב״ל

{{ח:תת|1.}} השבתת שירות שיחות (דיבור) בין־לאומי לכלל מנויי המב״ל או לכלל המנויים של מפעיל אחד או יותר, למשך שעה או יותר
{{ח:תת|2.}} שיעור השיחות שנכשלו מתוך כלל השיחות (GOS) בשעה הוא עשרה אחוזים או יותר, למשך שעה או יותר

{{ח:תת|2.}} מפ״א

{{ח:תת|1.}} השבתת שירות שיחות (דיבור) או שירות העברת נתונים, ל־10,000 או יותר ממנויי המפעיל, או לעשרה אחוזים או יותר ממנויי המפעיל בשעה, הנמוך מביניהם, למשך שעה או יותר
{{ח:תת|2.}} שיעור השיחות שנכשלו מתוך כלל השיחות (GOS) בשעה הוא עשרה אחוזים או יותר, למשך שעה או יותר
{{ח:תת|3.}} שיעור זמינות שירות העברת הנתונים בשעה הוא פחות מתשעים אחוזים, למשך שעה או יותר
{{ח:תת|4.}} כל השבתה מלאה של אתר ליבה
{{ח:תת|5.}} כל השבתה של עשרה אחוזים או יותר מקווי התמסורת בין רשת המפעיל למוקד חירום ציבורי
{{ח:תת|6.}} השבתת שירות ליישוב לשש שעות או יותר

{{ח:תת|3.}} מפעיל רט״ן

{{ח:תת|1.}} השבתה של חמישה עד עשרה אתרי קצה שביניהם קיים רצף גאוגרפי בכיסוי הסלולרי, ובלבד שההשבתה נמשכת 72 שעות רצופות או יותר
{{ח:תת|2.}} השבתה של 11 עד 50 אתרי קצה שביניהם קיים רצף גאוגרפי בכיסוי הסלולרי, ובלבד שההשבתה נמשכת 12 שעות רצופות או יותר
{{ח:תת|3.}} כל השבתה של 51 אתרים או יותר שביניהם קיים רצף גאוגרפי בכיסוי הסלולרי
{{ח:תת|4.}} השבתת שירות שיחות (דיבור), שירות העברת נתונים או שירות העברת מסרונים ל־10,000 או יותר ממנויי המפעיל, או לעשרה אחוזים או יותר ממנויי המפעיל בשעה, הנמוך מביניהם, למשך שעה או יותר
{{ח:תת|5.}} שיעור השיחות שנכשלו מתוך כלל השיחות (GOS) בשעה הוא עשרה אחוזים או יותר, למשך שעה או יותר
{{ח:תת|6.}} שיעור זמינות שירות העברת הנתונים בשעה הוא פחות מתשעים אחוזים, למשך שעה או יותר
{{ח:תת|7.}} שיעור זמינות שירות מסרונים בשעה הוא פחות מתשעים אחוזים, למשך שעה או יותר
{{ח:תת|8.}} השבתה באתר ליבה של אחד מהמרכיבים שלהלן: בסיס הנתונים, המערכת האחראית על הרשאות גישה לרשת ומכילה את הפרטים של כל מנוי סלולרי (HSS) או המערכת האחראית על ניהול תהליך ההתחברות לרשת ומהווה צומת הבקרה הראשי (MME), למשך שעה או יותר
{{ח:תת|9.}} כל השבתה מלאה של אתר ליבה

{{ח:תת|4.}} מפעיל שירותי תמסורת

{{ח:תת|1.}} שיעור הזמינות של כלל שירותי התמסורת בשעה הוא פחות מתשעים אחוזים, למשך שעה או יותר

{{ח:תת|5.}} מפעיל שירותי תמסורת באמצעות כבל תת־ימי

{{ח:תת|1.}} שיעור הזמינות של כלל שירותי התמסורת הניתנים באמצעות הכבל התת־ימי בשעה הוא פחות משמונים אחוזים, למשך שעה או יותר
{{ח:תת|2.}} כל אירוע של קריעת הכבל התת־ימי או חשיפתו, בישראל או מחוץ לישראל

{{ח:תת|6.}} ספק גישה לאינטרנט

{{ח:תת|1.}} השבתת שירות העברת נתונים ל־10,000 או יותר ממנויי המפעיל, או לעשרה אחוזים או יותר ממנויי המפעיל בשעה, הנמוך מביניהם, למשך שעה או יותר
{{ח:תת|2.}} שיעור זמינות שירות העברת הנתונים בשעה הוא פחות מתשעים אחוזים, למשך שעה או יותר
{{ח:תת|3.}} כל השבתה מלאה של אתר ליבה

{{ח:קטע2|תוספת 2|תוספת שנייה}}
{{ח:קטע4||{{ח:הערה|({{ח:פנימי|סעיף 2|תקנה 2(ב), (ג) ו־(ד)}})}}}}

{{ח:סעיף*}}
{{ח:ת}} {{ח:הערה|הערה: במקור הטבלאות הופיעו במאוחד.}}

{{ח:סעיף*|1||עוגן=תוספת 2 פרט 1}}
{{ח:ת}} דוח ראשוני
{{ח:ת}}

{{ח:תת|1.}} שם המפעיל

{{ח:תת|2.}} תאריך ושעת מילוי הדוח

{{ח:תת|3.}} פרטי ממלא הדוח {{מוקטן|(שם, שם משפחה ותפקיד)}}

{{ח:תת|4.}} השירות שנפגע

{{ח:תת|5.}} מספר המנויים שנפגעו

{{ח:תת|6.}} משך הזמן המוערך לטיפול בתקלה

{{ח:תת|7.}} תיאור התקלה

{{ח:תת|8.}} מיקום גאוגרפי של מקור התקלה

{{ח:תת|9.}} האזור הגאוגרפי שמושפע מהתקלה

{{ח:תת|10.}} סיבת התקלה

{{ח:תת|11.}} משמעויות התקלה

{{ח:סעיף*|2||עוגן=תוספת 2 פרט 2}}
{{ח:ת}} דוח סופי
{{ח:ת}}

{{ח:תת|1.}} שם המפעיל

{{ח:תת|2.}} תאריך ושעת מילוי הדוח

{{ח:תת|3.}} פרטי ממלא הדוח {{מוקטן|(שם ומשפחה, תפקיד)}}

{{ח:תת|4.}} השירות שנפגע

{{ח:תת|5.}} מספר המנויים שנפגעו

{{ח:תת|6.}} משך הזמן המוערך לטיפול בתקלה

{{ח:תת|7.}} תיאור התקלה

{{ח:תת|8.}} מיקום גאוגרפי של מקור התקלה

{{ח:תת|9.}} האזור הגאוגרפי שמושפע מהתקלה

{{ח:תת|10.}} סיבת התקלה

{{ח:תת|11.}} משמעויות התקלה

{{ח:תת|12.}} זמני האירוע המיוחד מתחילתו ועד סופו

{{ח:תת|13.}} היקף התקלה

{{ח:תת|14.}} הפעולות שננקטו לטיפול בתקלה

{{ח:תת|15.}} הפעולות המתוכננות למניעת הישנות אירועים דומים, אם יש

{{ח:חתימות|ח׳ בחשוון התשפ״א (26 באוקטובר 2020)}}
* '''יועז הנדל'''
שר התקשורת
{{ח:סוגר}}
{{ח:סוף}}
[[קטגוריה:בוט חוקים]]