תקנות הבינוי והפינוי של אזורי שיקום (תנאי עבודתם של עובדים)

{{ח:התחלה}}
{{ח:כותרת|תקנות הבינוי והפינוי של אזורי שיקום (תנאי עבודתם של עובדים), תשכ״ז–1967}}
{{ח:קטע3||תקנות בדבר תנאי עבודתם של עובדי הרשות}}

{{ח:פתיח-התחלה}}
{{ח:תיבה|ק״ת תשכ״ז, 2586|תקנות הבינוי והפינוי של אזורי שיקום (תנאי עבודתם של עובדים)|https://olaw.org.il/takanot/takanot-2054.pdf}}; {{ח:תיבה|תשל״ג, 1121|תיקון|https://olaw.org.il/takanot/takanot-2993.pdf}}.
{{ח:סוגר}}
{{ח:מפריד}}

{{ח:מבוא}}
בתוקף סמכותי לפי {{ח:חיצוני|חוק בינוי ופינוי של אזורי שיקום#סעיף 11|סעיפים 11}} {{ח:חיצוני|חוק בינוי ופינוי של אזורי שיקום#סעיף 63|ו־63}} {{ח:חיצוני|חוק בינוי ופינוי של אזורי שיקום|לחוק בינוי ופינוי של אזורי שיקום, תשכ״ה–1965}}, אני מתקין תקנות אלה:
{{ח:סוגר}}
{{ח:מפריד}}

{{ח:קטע2||תוכן עניינים}}

{{ח:פנימי|פרק 1|פרק ראשון: פרשנות}}

{{ח:פנימי|פרק 2|פרק שני: מינויים של עובדי הרשות}}

{{ח:פנימי|פרק 3|פרק שלוש: משמעת}}

{{ח:פנימי|פרק 4|פרק רביעי: שונות}}

{{ח:קטע2|פרק 1|פרק ראשון: פרשנות}}

{{ח:סעיף|1|הגדרות}}
{{ח:ת}} בתקנות אלה –
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”חוק המינויים“ – {{ח:חיצוני|חוק שירות המדינה (מינויים)|חוק שירות המדינה (מינויים), תשי״ט–1959}};
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”חוק המשמעת“ – {{ח:חיצוני|חוק שירות המדינה (משמעת)|חוק שירות המדינה (משמעת), תשכ״ג–1963}};
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”הרשות“ – הרשות לבינוי ופינוי של אזורי שיקום שהוקמה על פי {{ח:חיצוני|חוק בינוי ופינוי של אזורי שיקום#סעיף 2|סעיף 2 לחוק}}.

{{ח:קטע2|פרק 2|פרק שני: מינויים של עובדי הרשות}}

{{ח:סעיף|2|תחולת {{ח:חיצוני|חוק שירות המדינה (מינויים)|חוק המינויים}}}}
{{ח:ת}} {{ח:חיצוני|חוק שירות המדינה (מינויים)|חוק המינויים}} יחול על עובדי הרשות בשינויים ובתיאומים כלהלן, מלבד אם נאמר אחרת בתקנות אלה:
{{ח:תת|(1)}} הסמכויות הנתונות {{ח:חיצוני|חוק שירות המדינה (מינויים)|בחוק המינויים}} לממשלה יהיו נתונות לשר השיכון;
{{ח:תת|(2)}} הסמכויות הנתונות {{ח:חיצוני|חוק שירות המדינה (מינויים)|בחוק המינויים}} לשר יהיו נתונות ליושב ראש הרשות;
{{ח:תת|(3)}} הסמכויות הנתונות {{ח:חיצוני|חוק שירות המדינה (מינויים)|בחוק המינויים}} לנציב שירות המדינה ולמנהל הכללי יהיו נתונות למנהל הרשות;
{{ח:תת|(4)}} הסמכויות הנתונות {{ח:חיצוני|חוק שירות המדינה (מינויים)|בחוק המינויים}} לועדת השירות יהיו נתונות לועדה המורכבת מיושב ראש הרשות שישמש יושב ראש הועדה, מנהל הרשות וסגנו, ושני מומחים לעניני תכנון וארגון שמונו על ידי שר השיכון לאחר התייעצות ברשות ושלא מבין חברי הרשות או עובדיה (להלן – ועדת השירות הפנימית);
{{ח:תת|(5)}} הסמכות לקבוע את הבחינות והמבחנים כאמור {{ח:חיצוני|חוק שירות המדינה (מינויים)#סעיף 25|בסעיף 25 לחוק המינויים}} תהיה נתונה לועדת השירות הפנימית באישור שר השיכון;
{{ח:תת|(6)}} הצהרת האמונים לפי {{ח:חיצוני|חוק שירות המדינה (מינויים)#סעיף 34|סעיף 34 לחוק המינויים}} תהיה בפני מנהל הרשות, אולם מנהל הרשות וסגנו יצהירו בפני יושב ראש הרשות;
{{ח:תת|(7)}} סמכות נציב השירות לפי {{ח:חיצוני|חוק שירות המדינה (מינויים)#סעיף 37|סעיף 37 לחוק המינויים}} תהיה נתונה לשר השיכון;
{{ח:תת|(8)}} חובת ההתייעצות הקבועה {{ח:חיצוני|חוק שירות המדינה (מינויים)#סעיף 47|בסעיף 47 לחוק המינויים}} תקויים עם הארגון הארצי המייצג את המספר הגדול ביותר של עובדים במדינה ועם הנציגות המוסמכת של עובדי הרשות.
{{ח:ת}} {{ח:הערה|פורסמו {{ח:חיצוני|כללי הבינוי והפינוי של אזורי שיקום (בדיקות רפואיות)|כללי הבינוי והפינוי של אזורי שיקום (בדיקות רפואיות), תשכ״ח–1968}}.}}

{{ח:סעיף|3|אי־תחולת {{ח:חיצוני|חוק שירות המדינה (מינויים)|חוק המינויים}}}}
{{ח:ת}} {{ח:חיצוני|חוק שירות המדינה (מינויים)|חוק המינויים}} לא יחול על מנהל הרשות וסגנו.

{{ח:סעיף|4|סמכות לעשות חוזה מיוחד|תיקון: תשל״ג}}
{{ח:ת}} הסמכות לעשות חוזה מיוחד עם אדם שיועסק בשירות הרשות תהיה נתונה ליושב ראש ולמנהל הרשות ביחד.

{{ח:סעיף|5|מקרים להעסקה על פי חוזה מיוחד}}
{{ח:תת|(א)}} אלה המקרים שבהם מותר להעסיק עובד ברשות על פי חוזה מיוחד:
{{ח:תתת|(1)}} גילו מעל 50 ונתמלאו לגביו הוראות {{ח:חיצוני|חוק שירות המדינה (מינויים)|חוק המינויים}};
{{ח:תתת|(2)}} הוא יועסק בעבודה שלפי טיבה אינה צמיתה ושכרו לא ישתלם על בסיס של יום;
{{ח:תתת|(3)}} ביום תחילתן של תקנות אלה הוא היה מועסק על פי חוזה על ידי המדינה או על ידי תאגיד שהוקם בחוק, ותקופת העסקתו על פי החוזה המיוחד, לאחר תחילת תקנות אלה, מהווה המשך להעסקתו כאמור;
{{ח:תתת|(4)}} שר השיכון קבע לגביו כי עבודתו חיונית לרשות וכי אין אפשרות מעשית להעסיקו במסגרת הרגילה;
{{ח:תתת|(5)}} הוא התקבל למשרה פלונית תוך שנה מיום בו הוכרז על המשרה לפי {{ח:חיצוני|חוק שירות המדינה (מינויים)#סעיף 19|סעיף 19 לחוק המינויים}} ולא נמצא בבחינה אדם כשיר לאותה משרה, ונתמלאו לגביו הוראות {{ח:חיצוני|חוק שירות המדינה (מינויים)|חוק המינויים}}, למעט הוראות {{ח:חיצוני|חוק שירות המדינה (מינויים)#סעיף 15|סעיף 15}} {{ח:חיצוני|חוק שירות המדינה (מינויים)#סעיף 19|ו־19}};
{{ח:תתת|(6)}} הוא יועסק כמזכיר אישי של יושב ראש הרשות או של מנהל הרשות, ונתמלאו בו הוראות {{ח:חיצוני|חוק שירות המדינה (מינויים)|חוק המינויים}}, למעט הוראות {{ח:חיצוני|חוק שירות המדינה (מינויים)#סעיף 19|סעיף 19}}.
{{ח:תת|(ב)}} תקופת העסקה של אדם על פי חוזה מיוחד לא תעלה על שלוש שנים, ותהא נתונה, מפעם לפעם, להארכה לתקופה שלא תעלה על חמש שנים; ואולם תקופת העסקתו של אדם כאמור בתקנת משנה (א)(1) לא תעלה על עשר שנים, או על התקופה שנשארה עד הגיעו לגיל 65, הכל לפי התקופה הקצרה יותר.
{{ח:תת|(ג)}} ועדת השירות הפנימית רשאית לקבוע כללים נוספים להעסקת עובדים על פי חוזה מיוחד.
{{ח:תת|(ד)}} הוראות {{ח:חיצוני|חוק שירות המדינה (מינויים)|חוק המינויים}} יחולו על אדם המועסק על פי חוזה מיוחד במידה שלא נקבע אחרת בחוזה.

{{ח:סעיף|6|תקן|תיקון: תשל״ג}}
{{ח:תת|(א)}} מנהל הרשות, לאחר התייעצות עם ועדת השירות הפנימית, יערוך רשימה של המשרות בשירות הרשות על הדרגות הצמודות להן (להלן – תקן) ויביאה ליושב ראש הרשות לאישור.
{{ח:תת|(ב)}} הוראות תקנה זו החלות על הצעת תקן יחולו, בשינויים המחוייבים, על הצעת כל תיקון או שינויים בתקן.

{{ח:סעיף|7|כללי מכרזים}}
{{ח:ת}} ועדת השירות הפנימית רשאית לקבוע כללים בדבר דרכי המכרזים למשרות פנויות בשירות הרשות ופרטיהם, לרבות כללים בדבר השתתפותם של עובדי המדינה, עובדי רשויות מקומיות, עובדי תאגידים שהוקמו על פי חוק ועובדי תאגידים שיש לממשלה דעה מכרעת בהנהלתם (לכל אלה ייקרא להלן – מוסדות ציבור).

{{ח:סעיף|8|פטור ממכרז}}
{{ח:ת}} ועדת השירות הפנימית רשאית, באישור שר השיכון ובהודעה ברשומות, לקבוע משרות וסוגים של משרות שעליהם לא תחול חובת המכרז; כן רשאית ועדת השירות הפנימית באישור כאמור להתיר, בתנאים שתקבע או ללא תנאים, מינוי למשרה בלי שהוכרז עליה אם המועמד עובר לשירות הרשות משירות המדינה או משירות במוסד ציבורי וועדת השירות הפנימית סבורה, מסיבות שתציין בהביאה את החלטתה לאישור השר, כי העסקתו של המועמד במשרה הפנויה היא חיונית לרשות וכי בתנאי המשרה אין זה מעשי לקיים מכרז.

{{ח:סעיף|9|ניהול בחינות}}
{{ח:ת}} בהחלת {{ח:חיצוני|חוק שירות המדינה (מינויים)#סעיף 26|סעיף 26 לחוק המינויים}}, במקום המלים ”נציג אחד של המשרד הנוגע בדבר“ קרי ”מנהל הרשות או נציגו“.

{{ח:סעיף|10|אי־תחולת סעיפים}}
{{ח:ת}} {{ח:חיצוני|חוק שירות המדינה (מינויים)#סעיף 1|סעיפים 1 עד 8}}, {{ח:חיצוני|חוק שירות המדינה (מינויים)#סעיף 12|12 עד 14}}, {{ח:חיצוני|חוק שירות המדינה (מינויים)#סעיף 20|20}}, {{ח:חיצוני|חוק שירות המדינה (מינויים)#סעיף 21|21}} {{ח:חיצוני|חוק שירות המדינה (מינויים)#סעיף 40|ו־40 לחוק המינויים}} לא יחולו על עובדי הרשות.

{{ח:קטע2|פרק 3|פרק שלוש: משמעת}}

{{ח:סעיף|11|תחולת {{ח:חיצוני|חוק שירות המדינה (משמעת)|חוק המשמעת}}}}
{{ח:ת}} {{ח:חיצוני|חוק שירות המדינה (משמעת)|חוק המשמעת}} יחול על עובדי הרשות כאילו היתה משרד של הממשלה, בשינויים המפורטים {{ח:פנימי|פרק 3|בפרק זה}} ובתיאומים נוספים אלה:
{{ח:תת|(1)}} כל סמכות הנתונה {{ח:חיצוני|חוק שירות המדינה (משמעת)|בחוק המשמעת}} לשר, למעט שר המשפטים, תהיה נתונה לשר השיכון;
{{ח:תת|(2)}} כל סמכות הנתונה {{ח:חיצוני|חוק שירות המדינה (משמעת)|בחוק המשמעת}} לנציב השירות תהיה נתונה ליושב ראש הרשות;
{{ח:תת|(3)}} כל סמכות הנתונה {{ח:חיצוני|חוק שירות המדינה (משמעת)|בחוק המשמעת}} לועדת השירות תהיה נתונה לועדת השירות הפנימית;
{{ח:תת|(4)}} כל סמכות הנתונה {{ח:חיצוני|חוק שירות המדינה (משמעת)|בחוק המשמעת}} למנהל כללי תהיה נתונה למנהל הרשות.

{{ח:סעיף|12|ועדת משמעת}}
{{ח:ת}} ועדת המשמעת לרשות תמונה על ידי שר המשפטים; כל עוד לא מונתה ועדה כאמור תשמש ועדת המשמעת שמונתה למשרד השיכון ועדת משמעת לעובדי הרשות.

{{ח:סעיף|13|בית־הדין}}
{{ח:ת}} בית הדין למשמעת של עובדי המדינה ישמש בית דין למשמעת לעובדי הרשות.

{{ח:סעיף|14|אי־תחולה}}
{{ח:ת}} שר השיכון רשאי, לאחר התייעצות בנציב השירות, להורות בהודעה ברשומות כי {{ח:חיצוני|חוק שירות המדינה (משמעת)|חוק המשמעת}} לא יחול על עובדי הרשות {{ח:חיצוני|חוק שירות המדינה (מינויים)|שחוק המינויים}} לא חל עליהם או על סוגי עובדים כאמור, אם הוא סבור כי קיימים אמצעי משמעת נאותים לגבי אותם עובדים; אולם כל עוד לא עשה כן, יהיה דינם של עובדים אלה כדין עובדי המדינה לענין {{ח:חיצוני|חוק שירות המדינה (משמעת)|חוק המשמעת}}, לכל דבר או בשינויים שיקבע שר השיכון לאחר התייעצות עם נציב השירות.

{{ח:קטע2|פרק 4|פרק רביעי: שונות}}

{{ח:סעיף|15|תיאום}}
{{ח:ת}} לגבי עובדי הרשות יראו כל מקום {{ח:חיצוני|חוק שירות המדינה (מינויים)|בחוק המינויים}}, {{ח:חיצוני|חוק שירות המדינה (גמלאות)|בחוק הגימלאות}} {{ח:חיצוני|חוק שירות המדינה (משמעת)|ובחוק המשמעת}} שמדובר בו על –
{{ח:תת|(1)}} שירות המדינה – כמכוון לשירות ברשות;
{{ח:תת|(2)}} עובד המדינה – כמכוון לעובד הרשות;
{{ח:תת|(3)}} משרד של הממשלה – כמכוון לרשות.

{{ח:סעיף|16|השם}}
{{ח:ת}} לתקנות אלה ייקרא ”תקנות הבינוי והפינוי של אזורי שיקום (תנאי עבודתם של עובדים), תשכ״ז–1967“.

{{ח:חתימות|י״ב באייר תשכ״ז (22 במאי 1967)}}
* '''מרדכי בנטוב'''
שר השיכון
{{ח:סוגר}}
{{ח:סוף}}
[[קטגוריה:בוט חוקים]]