תקנות התכנון והבניה (שכרו של שמאי מכריע ושמאי מייעץ)

{{ח:התחלה}}
{{ח:כותרת|תקנות התכנון והבניה (שכרו של שמאי מכריע ושמאי מייעץ), התשס״ט–2009}}

{{ח:פתיח-התחלה}}
{{ח:תיבה|ק״ת תשס״ט, 418|תקנות התכנון והבניה (שכרו של שמאי מכריע ושמאי מייעץ) (הוראת שעה)|https://olaw.org.il/takanot/takanot-6748.pdf}}; {{ח:תיבה|תש״ע, 1556|תיקון|https://olaw.org.il/takanot/takanot-6922.pdf}}; {{ח:תיבה|תשע״א, 804|תיקון|https://olaw.org.il/takanot/takanot-6986.pdf}}.
{{ח:סוגר}}
{{ח:מפריד}}

{{ח:מבוא}}
בתוקף סמכותי לפי {{ח:חיצוני|חוק התכנון והבניה#סעיף 202יג|סעיף 202יג}} {{ח:חיצוני|חוק התכנון והבניה|לחוק התכנון והבניה, התשכ״ה–1965}} (להלן – החוק), ובאישור ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת, אני מתקין תקנות אלה:
{{ח:סוגר}}
{{ח:מפריד}}

{{ח:סעיף|1|הגדרות}}
{{ח:ת}} בתקנות אלה –
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”בקשה“ – כהגדרתה {{ח:חיצוני|תקנות התכנון והבניה (סדרי דין בבקשה להכרעה לפני שמאי מכריע או שמאי מייעץ)|בתקנות סדרי הדין}};
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”הוועדה המייעצת“ – כאמור {{ח:חיצוני|חוק התכנון והבניה#סעיף 202ד|בסעיף 202ד לחוק}};
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”היושב ראש“ – יושב ראש מועצת שמאי המקרקעין;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”רבעון“ – תקופה של שלושה חודשים המתחילה ב־1 בינואר, ב־1 באפריל, ב־1 ביולי וב־1 באוקטובר של כל שנה;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”שמאי מכריע“ – שמאי מקרקעין הנכלל ברשימת השמאים המכריעים לפי {{ח:חיצוני|חוק התכנון והבניה#סעיף 202ג|סעיף 202ג לחוק}};
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”ש״ח“ – שקלים חדשים;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”תקנות סדרי הדין“ – {{ח:חיצוני|תקנות התכנון והבניה (סדרי דין בבקשה להכרעה לפני שמאי מכריע או שמאי מייעץ)|תקנות התכנון והבניה (סדרי דין בבקשה להכרעה לפני שמאי מכריע או שמאי מייעץ), התשס״ט–2008}}.

{{ח:סעיף|2|שכרו של שמאי מכריע|תיקון: תש״ע}}
{{ח:תת|(א)}} שכרו של שמאי מכריע יהיה בשיעור מסכום התביעה או ההשבחה כפי שמצוין בבקשה שלגביה הוא מכריע, כמפורט בטבלה {{ח:פנימי|תוספת|שבתוספת}}.
{{ח:תת|(ב)}} על אף האמור בתקנת משנה (א), שכרו של שמאי מכריע לא יעלה על 100,000 ש״ח ולא יפחת מ־2,000 ש״ח בעד הכרעה המתייחסת למחלוקת אחת, ואם אוחדו דיונים כאמור {{ח:חיצוני|תקנות התכנון והבניה (סדרי דין בבקשה להכרעה לפני שמאי מכריע או שמאי מייעץ)#סעיף 10|בתקנה 10 לתקנות סדרי הדין}}, בעד הכרעה המתייחסת למחלוקות כאמור שם.
{{ח:תת|(ג)}} היושב ראש לא ימנה שמאי מכריע מתוך רשימת השמאים המכריעים לצורך הכרעה במחלוקת, אם השכר שצפוי להשתלם לשמאי המכריע בעד הכרעה בכל המחלוקות שהועברו להכרעתו באותו רבעון עולה על 300,000 שקלים חדשים (להלן – תקרת השכר).
{{ח:תת|(ד)}} שמאי מכריע המעסיק, במהלך רבעון, במשרה מלאה, שני שמאי מקרקעין, או שמאי מקרקעין הכשיר לכהן כשמאי מכריע ועונה על תנאי הכשירות {{ח:חיצוני|חוק התכנון והבניה#סעיף 202|שבסעיף 202(ה)(2) לחוק}}, רשאי לדרוש כי תקרת השכר באותו רבעון תעמוד על 420,000 שקלים חדשים.
{{ח:תת|(ה)}} היה השכר שצפוי להשתלם לשמאי מכריע בעד כל המחלוקות שהועברו להכרעתו ברבעון גבוה או נמוך מתקרת השכר, תפחת או תגדל, בהתאמה, תקרת השכר באחד או יותר מהרבעונים העוקבים של אותה שנה, ובלבד שסך כל השכר הצפוי להשתלם לו באותה שנה לא יעלה על מכפלת תקרת השכר בארבע.

{{ח:סעיף|3|שכר חריג}}
{{ח:תת|(א)}} היושב ראש רשאי להורות, לבקשת אחד הצדדים או השמאי המכריע, ובהתקיים נסיבות מיוחדות, כי שכרו של שמאי מכריע יהיה גבוה יותר או נמוך יותר מהשכר המחושב לפי {{ח:פנימי|סעיף 2|תקנה 2}} (להלן – שכר חריג), וזאת לאחר שנתן לצדדים ולשמאי המכריע הזדמנות להשמיע את טענותיהם בעניין, ונימק את החלטתו; בתקנה זו, ”נסיבות מיוחדות“ – מורכבות הסוגיות הטעונות הכרעה במחלוקת או פשטותן, קיומה של הכרעה קודמת בבקשה שפרטיה דומים או איחוד דיונים כאמור {{ח:חיצוני|תקנות התכנון והבניה (סדרי דין בבקשה להכרעה לפני שמאי מכריע או שמאי מייעץ)#סעיף 10|בתקנה 10 לתקנות סדרי הדין}}.
{{ח:תת|(ב)}} בקשה המוגשת ליושב ראש לפי תקנת משנה (א) תוגש בתוך 7 ימים מיום הגשת תשובת המשיבים לבקשה או מהיום הקבוע להגשתה, כאמור {{ח:חיצוני|תקנות התכנון והבניה (סדרי דין בבקשה להכרעה לפני שמאי מכריע או שמאי מייעץ)#סעיף 5|בתקנה 5 לתקנות סדרי הדין}}, או בתוך 7 ימים מיום שהחליט השמאי המכריע על איחוד דיונים כאמור {{ח:חיצוני|תקנות התכנון והבניה (סדרי דין בבקשה להכרעה לפני שמאי מכריע או שמאי מייעץ)#סעיף 10|בתקנה 10 לתקנות סדרי הדין}}.
{{ח:תת|(ג)}} הורה היושב ראש על מתן שכר חריג לשמאי מכריע, יודיע לשמאי המכריע ולצדדים על גובה שכרו בסמוך להעברת הבקשה בעניין לטיפולו.
{{ח:תת|(ד)}} הוועדה המייעצת תמנה שלושה מחבריה שיכהנו בוועדת משנה להשגות לעניין קביעת שכר חריג (להלן – ועדת המשנה להשגות); היושב ראש לא יהיה חבר בוועדת המשנה להשגות.
{{ח:תת|(ה)}} על החלטתו של היושב ראש לפי תקנת משנה (א) ניתן להשיג לפני ועדת המשנה להשגות, בתוך 7 ימים מיום שהודיע היושב ראש על מתן שכר חריג כאמור בתקנת משנה (ג); ועדת המשנה להשגות תכריע בהשגה ותודיע על החלטתה לצדדים ולשמאי המכריע בתוך 14 ימים מיום הגשת ההשגה.
{{ח:תת|(ו)}} החלטות היושב ראש וועדת המשנה להשגות כאמור בתקנה זו יהיו מנומקות ויפורסמו באתר האינטרנט של משרד המשפטים.

{{ח:סעיף|4|מלוא השכר}}
{{ח:ת}} שכרו של שמאי מכריע המחושב לפי {{ח:פנימי|סעיף 2|תקנה 2}} או שנקבע לפי {{ח:פנימי|סעיף 3|תקנה 3}} יהווה את מלוא השכר ולא יתווספו לו תשלומים נוספים מאת הצדדים, למעט תשלום בעבור המצאת מידע שהמצאתו כרוכה בהוצאות מיוחדות כאמור {{ח:חיצוני|תקנות התכנון והבניה (סדרי דין בבקשה להכרעה לפני שמאי מכריע או שמאי מייעץ)#סעיף 19|בתקנה 19(א) לתקנות סדרי הדין}}.

{{ח:סעיף|5|שיעור ההשתתפות בשכרו של השמאי המכריע}}
{{ח:תת|(א)}} המבקש והמשיב יישאו, כל אחד, במחצית שכרו של השמאי המכריע; היו כמה מבקשים או כמה משיבים, יישאו הם, בינם לבין עצמם, במחצית השכר כאמור, בחלקים שווים.
{{ח:תת|(ב)}} השמאי המכריע רשאי להטיל את מלוא תשלום השכר על צד אחד, או להורות על חלוקה אחרת מזו המפורטת בתקנת משנה (א), בהתקיים הנסיבות האלה, כולן או חלקן:
{{ח:תתת|(1)}} סכום התביעה או ההשבחה, לפי העניין, אינו סביר לאור הכרעות קודמות, הנחיות מקצועיות מקובלות וכיוצא באלה;
{{ח:תתת|(2)}} הבקשה היא טורדנית או קנטרנית;
{{ח:תתת|(3)}} תוצאות ההכרעה במחלוקת הן באופן מובהק לטובת אחד הצדדים;
{{ח:תתת|(4)}} נוכח מצבו הכלכלי, מתקשה המבקש לשלם את שכרו של השמאי המכריע, כולו או חלקו; לעניין בחינת הקושי בתשלום כאמור, יבחן השמאי המכריע את זכאותו של המבקש להנחה מסכום הארנונה הכללית, לפי {{ח:חיצוני|תקנות ההסדרים במשק המדינה (הנחה מארנונה)#סעיף 2|תקנה 2(8) לתקנות ההסדרים במשק המדינה (הנחה מארנונה), התשנ״ג–1993}}.

{{ח:סעיף|6|הודעה על גובה שכרו של השמאי המכריע}}
{{ח:תת|(א)}} קיבל השמאי המכריע הודעה מהיושב ראש על מינויו, יודיע השמאי המכריע לצדדים, בתוך שבעה ימים, מהו גובה שכרו לפי {{ח:פנימי|סעיף 2|תקנה 2}}, ורשאי הוא לדרוש מהצדדים לשלם רבע משכרו מיד לאחר קבלת ההודעה; על התשלום יחול {{ח:חיצוני|חוק פסיקת ריבית והצמדה#סעיף 5|סעיף 5(ב) לחוק פסיקת ריבית והצמדה, התשכ״א–1961}} (להלן – חוק פסיקת ריבית).
{{ח:תת|(ב)}} קיבלו השמאי המכריע והצדדים הודעה מהיושב ראש או מוועדת המשנה להשגות, לפי העניין, על מתן שכר חריג כאמור {{ח:פנימי|סעיף 3|בתקנה 3}}, רשאי כל צד שהסכמתו להתדיין לפני השמאי המכריע נדרשת, להודיע בתוך שבעה ימים מקבלת הודעת היושב ראש או ועדת המשנה להשגות (להלן – המועד להודיע), כי אינו מעוניין להמשיך את ההליך לפני השמאי המכריע בשל השכר החריג שנקבע; לא הודיע כאמור, יראו את הצדדים כאילו הם מסכימים לתשלום השכר החריג, ורשאי השמאי המכריע לדרוש מהצדדים לשלם רבע משכרו החריג, או להשלים את תשלום שכרו כאמור, אם שולם שכר כאמור בתקנת משנה (א), מיד לאחר חלוף המועד להודיע.
{{ח:תת|(ג)}} יתרת שכרו של השמאי המכריע תשולם במועד קבלת ההודעה על קבלת ההחלטה של השמאי המכריע; על התשלום יחול {{ח:חיצוני|חוק פסיקת ריבית והצמדה#סעיף 5|סעיף 5(ב) לחוק פסיקת ריבית}}.
{{ח:תת|(ד)}} ראה צד כי הצד שכנגד איננו משלם לשמאי המכריע את שכרו, לרבות אי תשלום השכר כפי שצוין בהודעות לפי תקנת משנה (א) או (ב), בתוך 30 ימים מיום קבלת דרישת השמאי המכריע, רשאי הוא לשלם לשמאי המכריע את יתרת השכר שלה הוא זכאי לפי תקנות אלה ואשר טרם שולמה, ולהיפרע בשל תשלום זה מהצד שכנגד; על תשלום ששילם צד כאמור יחול {{ח:חיצוני|חוק פסיקת ריבית והצמדה#סעיף 5|סעיף 5(ב) לחוק פסיקת ריבית}}.

{{ח:סעיף|7|שכר שמאי מייעץ}}
{{ח:תת|(א)}} תקנות אלו יחולו, בשינויים המחויבים, גם על שכרו של שמאי מייעץ כהגדרתו {{ח:חיצוני|חוק התכנון והבניה#סעיף 198|בסעיף 198(ו)(2) לחוק}}.
{{ח:תת|(ב)}} לעניין שמאי מייעץ שנתבקש להגיש לוועדת הערר לפיצויים ולהיטל השבחה חוות דעת בכתב בעניין מסוים הנוגע לערר, ולא בנוגע למכלול הסוגיות הכרוכות במחלוקת, יחול השכר שיקבע יושב ראש ועדת הערר לפיצויים והיטל השבחה; ואולם לעניין חוות דעת כאמור, המתייחסת למחלוקת אחת, לא יעלה השכר על 10,000 שקלים חדשים, ולא יפחת מ־2,000 שקלים חדשים.

{{ח:סעיף|8|שכר שמאי מכריע שהפסיק את טיפולו}}
{{ח:ת}} הועבר עניין שלפני השמאי המכריע לשמאי מכריע אחר כאמור {{ח:חיצוני|חוק התכנון והבניה#סעיף 202י|בסעיף 202י לחוק}}, או הודיע צד שאין הוא מעוניין להמשיך את ההליך לפני השמאי המכריע כאמור {{ח:פנימי|סעיף 6|בתקנה 6(ב)}}, רשאי היושב ראש, לבקשת אחד הצדדים או לבקשת השמאי המכריע, לקבוע אם השמאי המכריע זכאי לשכר ואם כן, את שיעורו, ורשאי הוא להורות על החזרת סכומים ששולמו לשמאי המכריע על חשבון שכרו, ככל ששולמו.

{{ח:סעיף|9|תוספת מס ערך מוסף}}
{{ח:ת}} על שכר כאמור בתקנות אלה ייווסף מס ערך מוסף לפי {{ח:חיצוני|חוק מס ערך מוסף|חוק מס ערך מוסף, התשל״ו–1975}}.

{{ח:סעיף|10||תיקון: תשע״א}}
{{ח:ת}} {{ח:הערה|(בוטלה).}}

{{ח:קטע2|תוספת|תוספת}}
{{ח:קטע4||{{ח:הערה|({{ח:פנימי|סעיף 2|תקנה 2(א)}})}}}}

{{ח:סעיף*|||תיקון: תש״ע, תשע״א}}

{{מוקטן|טור א׳}} {{ש}} סכום התביעה או ההשבחה בשקלים חדשים	{{מוקטן|טור ב׳}} {{ש}} השכר

על חלק הסכום העולה על	על חלק הסכום שעד

0	500,000	3%

500,000	1,000,000	2%

1,000,000	2,000,000	1%

2,000,000	0.5%

{{ח:חתימות|כ״ט בטבת התשס״ט (25 בינואר 2009)}}
* '''דניאל פרידמן'''
שר המשפטים
{{ח:סוגר}}
{{ח:סוף}}
[[קטגוריה:בוט חוקים]]