צו הגז (בטיחות ורישוי) (בטיחות ההחסנה של מכלים ומכלי מחנאות במחסן גפ"מ ובמחסן עזר)

{{ח:התחלה}}
{{ח:כותרת|צו הגז (בטיחות ורישוי) (בטיחות ההחסנה של מכלים ומכלי מחנאות במחסן גפ״מ ובמחסן עזר), התשנ״ב–1992}}

{{ח:פתיח-התחלה}}
{{ח:תיבה|ק״ת תשנ״ב, 644|צו הגז (בטיחות ורישוי) (בטיחות ההחסנה של מכלים ומכלי מחנאות במחסן גפ״מ ובמחסן עזר)|https://olaw.org.il/takanot/takanot-5413.pdf}}.
{{ח:סוגר}}
{{ח:מפריד}}

{{ח:מבוא}}
בתוקף סמכותי לפי {{ח:חיצוני|חוק הגז (בטיחות ורישוי)#סעיף 2|סעיפים 2}}, {{ח:חיצוני|חוק הגז (בטיחות ורישוי)#סעיף 29|29}} {{ח:חיצוני|חוק הגז (בטיחות ורישוי)#סעיף 30|ו־30}} {{ח:חיצוני|חוק הגז (בטיחות ורישוי)|לחוק הגז (בטיחות ורישוי), התשמ״ט–1989}} (להלן – החוק), בהתייעצות עם שר העבודה והרווחה, בהסכמת שר המשטרה ובאישור ועדת הכלכלה של הכנסת, אני מצווה לאמור:

{{ח:מפריד}}
{{ח:הערה|לפי {{ח:חיצוני|חוק הגז הפחמימני המעובה#סעיף 100|סעיף 100(א) לחוק הגז הפחמימני המעובה, התשפ״א–2020}}, יראו צו זה כאילו הותקן לפי {{ח:חיצוני|חוק הגז הפחמימני המעובה|החוק האמור}}.}}
{{ח:סוגר}}
{{ח:מפריד}}
{{ח:קטע2||תוכן עניינים}}

{{ח:פנימי|פרק א|פרק א׳: פרשנות}}

{{ח:פנימי|פרק ב|פרק ב׳: אישור אחסנה}}

{{ח:פנימי|פרק ג|פרק ג׳: מחסן גפ״מ}}

{{ח:פנימי|פרק ד|פרק ד׳: מחסן עזר}}

{{ח:פנימי|פרק ה|פרק ה׳: שונות}}

{{ח:קטע2|פרק א|פרק א׳: פרשנות}}

{{ח:סעיף|1|הגדרות}}
{{ח:ת}} בתקנות אלה {{ח:הערה|[צ״ל: בצו זה]}} –
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”אש גלויה“ – להבה, גץ, ניצוץ חשמלי או מקור כלשהו בעל אנרגיה מספקת לגרום להתלקחותו של גפ״מ;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”גפ״מ“ – גז פחמימני מעובה כהגדרתו {{ח:חיצוני|חוק הגז הפחמימני המעובה|בחוק}};
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”המנהל“ – מנהל עניני בטיחות הגז במשרד האנרגיה והתשתית;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”מכלים“ – מכלים וגלילים אשר תקן ישראלי ת״י 70 – מכלים למילוי חוזר לגזים פחמימנים מעובים (גפ״מ) (להלן – ת״י 70) חל עליהם, למעט מכלי מחנאות;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”מכלי מחנאות“ – גפ״מ בקיבולת נקובה של עד 12 ליטר, אשר ת״י 70 ו־844 חל עליהם;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”ערום“ – ערמת מכלים או מכלי מחנאות;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”מחסן עזר“ – אתר שבו מאחסנים, למטרות מסחריות, גפ״מ במכלים ובמכלי מחנאות שסך כל קיבולם אינו עולה על 1,000 ליטר (500 ק״ג גפ״מ);
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”מחסן גפ״מ“ – אתר שבו מאחסנים גפ״מ למטרות מסחריות במכלים ובגלילי מחנאות שסך כל קיבולם עולה על 1,000 ליטר (500 ק״ג גפ״מ);
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”רשות כבאות“ – כמשמעותה {{ח:חיצוני|חוק הרשות הארצית לכבאות והצלה#סעיף 2|בחוק שירותי הכבאות, התשי״ט–1959}};
{{ח:תת}} {{ח:הערה|”רשות הכבאות“, לפי {{ח:חיצוני|חוק שירותי הכבאות|חוק שירותי הכבאות, תשי״ט–1959}} הוחלפה בידי ”הרשות הארצית לכבאות והצלה“ לפי {{ח:חיצוני|חוק הרשות הארצית לכבאות והצלה|חוק הרשות הארצית לכבאות והצלה, התשע״ב–2012}}.}}
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”מחזיק“ – בעל או שוכר של מחסן גפ״מ או מחסן עזר;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”מוגן מפני התפוצצות“ – ציוד ומיתקנים מסוג Div 1 Group D כמשמעותו בספר 70 בפרק 500 של תקנות האגודה הלאומית להגנה מפני אש של ארצות הברית (להלן – תקנה NFPA).

{{ח:קטע2|פרק ב|פרק ב׳: אישור אחסנה}}

{{ח:סעיף|2|אישור מחסן גפ״מ ומחסן עזר}}
{{ח:תת|(א)}} לא יחסין אדם ולא ירשה לאחר להחסין גפ״מ במחסן ובמחסן עזר ולא יפעיל מחסן גפ״מ ומחסן עזר, אלא אם כן המנהל אישר את מחסן הגפ״מ או את מחסן העזר.
{{ח:תת|(ב)}} המבקש לאשר מחסן גפ״מ או מחסן עזר יגיש בקשה, ב־4 עותקים, למנהל בצירוף תכניות, בקנה מידה 1:100 של מחסן הגפ״מ ומחסן העזר וכן יגיש, פרטים ומסמכים נוספים, לפי דרישת המנהל.
{{ח:תת|(ג)}} המנהל יודיע על החלטתו בבקשה בתוך 60 ימים ממועד הגשתה, ואולם לא יסרב המנהל לאשר מחסן גפ״מ או מחסן עזר אלא אם כן נתן למבקש תחילה הזדמנות נאותה להשמיע לפניו את טענותיו.

{{ח:קטע2|פרק ג|פרק ג׳: מחסן גפ״מ}}

{{ח:סעיף|3|אזור אסור}}
{{ח:ת}} לא יקים אדם מחסן גפ״מ ולא יפעילו באזור מגורים.

{{ח:סעיף|4|כמות גפ״מ אסורה בהחסנה}}
{{ח:ת}} לא יחסין אדם ולא ירשה לאחר להחסין גפ״מ במחסן גפ״מ בכמות העולה על 25 טון.

{{ח:סעיף|5|החסנת מכלים}}
{{ח:תת|(א)}} מכלים יוחסנו במקומות פתוחים ובערומים נפרדים, לפי גודלם.
{{ח:תת|(ב)}} מכלים מלאים בגפ״מ יוחסנו בערום נפרד ממכלים ריקים, ויוצב שילוט מתאים.
{{ח:תת|(ג)}} מכלי מחנאות יוחסנו בכלובי מגן.
{{ח:תת|(ד)}} מכלים, למעט מכלים ריקים יוחסנו במצב מאונך בקומה אחת כשהשסתום למעלה, אלא אם כן אישר המנהל אחרת לגבי אותו מיתקן.
{{ח:תת|(ה)}} לכל מכל תוצמד מדבקה כמפורט בת״י 1134 חלק 2.
{{ח:תת|(ו)}} ההוראות בסעיפים קטנים (א) ו־(ב) אינן חלות על הובלת מכלים במשאיות חלוקה וטרילרים.

{{ח:סעיף|6|מרחקי בטיחות}}
{{ח:תת|(א)}} המרחקים בין ערום מכלים אחד למשנהו או שיטת העמדת משאיות בשעת צורך יהיו בהתאם לכללים של רשות הכבאות.
{{ח:תת|(ב)}} המרחק בין ערום מכלים למבנה, שכרגיל נעשה בו שימוש באש גלויה, לא יפחת מ־7.5 מטרים.

{{ח:סעיף|7|חשמל}}
{{ח:תת|(א)}} לא יותקנו מיתקנים וציוד חשמלי בשטח מחסן גפ״מ אלא אם כן יותקן בהתאם לתקנות NFPA שבתוקף.
{{ח:תת|(ב)}} המרחק בין מיתקן חשמל לא מוגן מפני התפוצצות לבין ערום מכלים לא יפחת מ־5 מטרים.

{{ח:סעיף|8|דרכי גישה}}
{{ח:ת}} דרך הגישה למחסן גפ״מ תהא –
{{ח:תת|(1)}} ברוחב שלא יקטן מ־4 מטרים;
{{ח:תת|(2)}} בחוזק המתאים בכל עונות השנה למעבר לרכב בעל הנעה ב־4 גלגלים במשקל של 12 טון לפחות;
{{ח:תת|(3)}} נקיה ממכשולים עד לגובה 4.2 מטרים לפחות.

{{ח:סעיף|9|מניעת דליקה}}
{{ח:תת|(א)}} לא תבוצע בשטח מחסן גפ״מ עבודה באש גלויה או עבודת ריתוך, אלא באישור מוקדם ובכתב של האדם האחראי על המחסן לאחר שננקטו אמצעי בטיחות נאותים למניעת דליקה.
{{ח:תת|(ב)}} לא יעשן אדם בשטח מחסן גפ״מ ולא יכניס לתוכו גפרורים ומציתים.
{{ח:תת|(ג)}} שטח מחסן גפ״מ וקרבתו הצמודה יהיו נקיים תמיד מעשבים וצמחי בר.
{{ח:תת|(ד)}} במחסן גפ״מ יותקנו קולטי ברק לפי דרישות תקן ישראלי ת״י 1173 (מערכות הגנה מפני פגיעות ברק למבנים ומיתקנים).

{{ח:סעיף|10|אמצעי כיבוי אש}}
{{ח:תת|(א)}} במחסן גפ״מ יותקנו אמצעי גילוי ואזעקה, ציוד, מכשירים, אבזרים וחומרים מתאימים לכיבוי בהתאם לכללים של רשות הכבאות.
{{ח:תת|(ב)}} הציוד, המכשירים והאבזרים האמורים בתקנת משנה (א) יוחזקו במצב תקין וראוי לשימוש בכל עת.
{{ח:תת|(ג)}} עובדי המחסן יודרכו בידי המחזיק במחסן בהפעלת אמצעי כיבוי אש.

{{ח:סעיף|11|אמצעי בטחון}}
{{ח:תת|(א)}} מחסן גפ״מ יגודר, בגובה 2.5 מטרים לפחות, בגדר עשויה רשת מתכת צפופה או בנויה עם פתחי ניקוז בתחתית הגדר.
{{ח:תת|(ב)}} לאורך גדר המחסן תותקן תאורת בטחון בגובה של 3 מטרים לפחות מהקרקע; גופי התאורה יהיו מסוג המותאם להתקנה חיצונית ומוגנים מפני מים.
{{ח:תת|(ג)}} לא יכנס אדם למחסן גפ״מ ולא ירשה לאחר להיכנס אליו אלא דרך השער הראשי ולאחר בדיקה בטחונית של קצין הבטחון או מי שהוא ימנה לכך.
{{ח:תת|(ד)}} בסמוך לכניסה למחסן גפ״מ יוקצה שטח לטיפול בחפצים חשודים ובקרבתו בור בטחון; השטח יואר ויסומן היטב ודרך הגישה אליו תהיה פנויה בכל עת.
{{ח:תת|(ה)}} בשעות שאין פעילות במחסן גפ״מ, יקיים המחזיק שמירה או יפעיל מערכת התראה המחוברת למוקד שמירה או לקצין הבטחון של המחסן ולשני עובדים אחרים.

{{ח:סעיף|12|קצין בטחון}}
{{ח:תת|(א)}} מחזיק של מחסן גפ״מ ימנה קצין בטחון אשר יהיה אחראי לבטחון של מחסן הגפ״מ ולביצוע כל הפעולות הדרושות לשם מניעת פעולות איבה, בהתאם להוראות משטרת ישראל.
{{ח:תת|(ב)}} קצין הבטחון יודרך בידי משטרת ישראל ויפעל בהתאם להוראותיה.
{{ח:תת|(ג)}} קצין הבטחון ינהל יומן שבו יצויינו אירועים שהתרחשו ופעולות שנקט.

{{ח:סעיף|13|מינוי אחראי}}
{{ח:ת}} מחזיק של מחסן גפ״מ ימנה אדם אחראי להפעלתו; שמו, מענו ומס׳ טלפון של אותו אדם יצויינו על שלט שיוצב במקום בולט לעין, בכניסה למחסן.

{{ח:סעיף|14|איסור שימוש אחר}}
{{ח:ת}} מחסן גפ״מ ישמש לאחסון מכלים בלבד ואסורה בו כל פעילות הנוגעת לעיסוק או לשימוש אחר, ללא קבלת היתר מאת המנהל.

{{ח:קטע2|פרק ד|פרק ד׳: מחסן עזר}}

{{ח:סעיף|15|איסור אחסון}}
{{ח:ת}} לא יוחסנו במחסן עזר אלא מכלים בעלי שסתום או מכלי מחנאות.

{{ח:סעיף|16|אחסון מכלים}}
{{ח:ת}} במחסן עזר לא יוחסנו מכלים אלא כשהם במצב מאונך שהשסתום למעלה ומובטחים בפני נפילה.

{{ח:סעיף|17|אחסון מכלי מחנאות}}
{{ח:תת|(א)}} לא יוחסנו מכלי מחנאות במחסן עזר, אלא בערום נפרד ובקיבולת כוללת שלא תעלה על 450 ליטרים מים.
{{ח:תת|(ב)}} לכל מכל תוצמד מדבקה כמפורט בת״י 1134 חלק 2.

{{ח:סעיף|18|הוראות בענין מחסן עזר בבנין מגורים}}
{{ח:ת}} במחסן עזר שבבנין מגורים יחולו ההוראות הבאות:
{{ח:תת|(1)}} מחסן עזר יהיה בחדר נפרד מקומת הקרקע (להלן – חדר ההחסנה), אשר ישמש להחסנת מכלים ומכלי מחנאות בלבד, ואסורה בו פעילות הנוגעת לעיסוק או שימוש אחר;
{{ח:תת|(2)}} קיר אחד לפחות של חדר ההחסנה יהא קיר חיצוני של הבנין;
{{ח:תת|(3)}} בחלק העליון ובחלק התחתון של הקיר החיצוני ייקבעו פתחי איוורור; גודלו של כל פתח איוורור לא יפחת מ־1,200 סמ״ר; סך כל שטחי פתחי האיוורור יהיה 25% לפחות משטח הקירות, או יאפשר 16 החלפות אוויר בשעה;
{{ח:תת|(4)}} קירות חדר ההחסנה יהיו בעלי עמידות אש של 3 שעות לפחות;
{{ח:תת|(5)}} רצפת חדר ההחסנה תהא בשיפוע יורד של 2% לפחות אל הקיר החיצוני;
{{ח:תת|(6)}} מכלי מחנאות יוחסנו בארון מיוחד, עשוי מתכת, בעל דפנות ברזל מרושתות ותחתיתו מוגבהת מרצפות החדר; בארון לא יורכבו צינורות או ציוד חשמלי.

{{ח:סעיף|19|אחסון מכלי מחנאות בבית מסחר}}
{{ח:תת|(א)}} בבית מסחר הנמצא בבנין, ניתן לאחסן מכלי מחנאות אם נתקיימו כל אלה:
{{ח:תתת|(1)}} סך כל קיבול מכלי המחנאות אינו עולה על 150 ליטרים מים;
{{ח:תתת|(2)}} המכלים יוחסנו בכלובי מגן;
{{ח:תתת|(3)}} תותקן מערכת התזת מים אוטומטית לקירור המכלים;
{{ח:תתת|(4)}} כלוב מגן יותקן בפינת החדר;
{{ח:תתת|(5)}} החדר יהיה מאוורר היטב.
{{ח:תת|(ב)}} על אף האמור בסעיף קטן (א), ניתן להחזיק מכל מחנאות אחד מכל סוג מחוץ לכלוב מגן למטרת תצוגה.

{{ח:סעיף|20|הוראות בענין מחסן עזר בחצר}}
{{ח:ת}} במחסן עזר שאינו בבנין, יחולו ההוראות הבאות:
{{ח:תת|(1)}} מחסן העזר יגודר בגדר, בגובה של 2.5 מטרים לפחות, עשויה מרשת מתכת צפופה או בנויה עם פתחי ניקוז בתחתית הגדר;
{{ח:תת|(2)}} לאורך גדר המחסן תותקן תאורת בטחון בגובה של 3 מטרים לפחות מהקרקע; גופי התאורה יהיו מסוג המותאם להתקנה חיצונית ומוגנים מפני מים;
{{ח:תת|(3)}} מכלי מחנאות יוחסנו בכלובי מגן;
{{ח:תת|(4)}} בסמוך לכניסה למחסן העזר יהא שטח פתוח לטיפול בחפצים חשודים, ובקרבתו בור בטחון;
{{ח:תת|(5)}} בשעות שאין פעילות במחסן העזר יהא שער המחסן נעול.

{{ח:סעיף|21|חשמל}}
{{ח:תת|(א)}} לא יותקנו מיתקנים וציוד חשמלי בשטח מחסן עזר אלא אם כן יותקן בהתאם לתקנות NFPA בתוקף.
{{ח:תת|(ב)}} המרחב בין מיתקן חשמל לא עמיד בפני התפוצצות לבין מכל לא יפחת מ־5 מטרים.

{{ח:סעיף|22|שילוט}}
{{ח:תת|(א)}} בפתח מחסן עזר יוצב שלט בנוסח ”סכנה גז מתלקח, אסור לעשן“.
{{ח:תת|(ב)}} בשטח מחסן עזר יוצב שלט במקום בולט לעין ובו הנחיות התנהגות במחסן ואיסור שימוש באש גלויה.

{{ח:סעיף|23|אמצעי כיבוי}}
{{ח:תת|(א)}} במחסן עזר יותקנו אמצעי גילוי ואזעקה, ציוד, מכשירים, אבזרים וחמרים מתאימים לכיבוי אש, בהתאם לכללים של רשות כבאות.
{{ח:תת|(ב)}} הציוד, המכשירים, האבזרים והחמרים האמורים בסעיף קטן (א) יוחזקו במצב תקין וראוי לשימוש בכל עת.
{{ח:תת|(ג)}} עובדי מחסן עזר יודרכו בהפעלת אמצעי כיבוי האש.

{{ח:סעיף|24|מרחקי בטיחות}}
{{ח:תת|(א)}} במחסן עזר המצוי בחצר, לא יפחת המרחק בין המכלים לגדר מ־1.5 מטרים.
{{ח:תת|(ב)}} המרחק בין מחסן עזר לבין המקום שבו מתבצעת פעילות באש גלויה, מקור אפשרי לניצוץ, דרך ציבורית, או מרתף, לא יפחת מ־5 מטרים במחסן המצוי בבנין, ומ־3.5 מטרים במחסן המצוי בחצר.
{{ח:תת|(ג)}} על אף האמור בסעיף קטן (ב), מקום שבו קיר העמיד בפני אש למשך 3 שעות לפחות, חוצץ בין מחסן העזר לבין אחד המקומות האמורים, יכול שהמרחק שבין מחסן העזר למקומות האמורים לא יפחת מ־1.5 מטרים.

{{ח:קטע2|פרק ה|פרק ה׳: שונות}}

{{ח:סעיף|25|פטור}}
{{ח:ת}} ראה המנהל כי בנסיבות הענין ננקטו אמצעי בטיחות מתאימים אחרים, רשאי הוא לפטור מהוראות צו זה, כולן או מקצתן.

{{ח:סעיף|26|תחילה}}
{{ח:ת}} תחילתו של צו זה 60 יום מיום פרסומו (להלן – יום התחילה).

{{ח:סעיף|27|הוראות מעבר}}
{{ח:תת|(א)}} בעל של מחסן עזר או מחזיק בו שערב תחילתו של צו זה שימש מחסן עזר, יהא רשאי להמשיך ולהשתמש במחסן כאמור, ובלבד שתוך ששה חדשים מיום התחילה יתאים את המחסן לדרישות הצו.
{{ח:תת|(ב)}} המנהל רשאי להאריך את התקופה האמורה בסעיף קטן (א), אם ראה שיש סיבות מיוחדות המצדיקות זאת.

{{ח:חתימות|י״ב בטבת התשנ״ב (19 בדצמבר 1991)}}
* '''יובל נאמן'''
שר האנרגיה והתשתית
{{ח:סוגר}}
{{ח:סוף}}
[[קטגוריה:בוט חוקים]]