תקנות משק החשמל (קידום התחרות במקטע הייצור) (הוראת שעה)

{{ח:התחלה}}
{{ח:כותרת|תקנות משק החשמל (קידום התחרות במקטע הייצור) (הוראת שעה), התשפ״ב–2021}}

{{ח:פתיח-התחלה}}
{{ח:תיבה|ק״ת תשפ״ב, 1022|תקנות משק החשמל (קידום התחרות במקטע הייצור) (הוראת שעה)|https://olaw.org.il/takanot/takanot-9769.pdf}}.
{{ח:סוגר}}
{{ח:מפריד}}

{{ח:מבוא}}
בתוקף סמכותי לפי {{ח:חיצוני|חוק משק החשמל#סעיף 7|סעיפים 7(א)(1), (2) ו־(4)}} {{ח:חיצוני|חוק משק החשמל#סעיף 63|ו־63}} {{ח:חיצוני|חוק משק החשמל|לחוק משק החשמל, התשנ״ו–1996}} (להלן – החוק), לפי הצעת הרשות, בהתייעצות עם הממונה על התחרות לפי {{ח:חיצוני|חוק לקידום התחרות ולצמצום הריכוזיות#סעיף 11|סעיף 11(ג) לחוק לקידום התחרות ולצמצום הריכוזיות, התשע״ד–2013}}, ולאחר ששקלתי שיקולים של קידום התחרות הענפית, אני מתקין תקנות אלה:

{{ח:מפריד}}
{{ח:הערה|תוקפן של תקנות משק החשמל (קידום התחרות במקטע הייצור) (הוראת שעה), התשפ״ב–2021 לשלוש שנים מיום 1.12.2021.}}
{{ח:סוגר}}
{{ח:מפריד}}

{{ח:סעיף|1|הגדרות}}
{{ח:ת}} בתקנות אלה –
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”הספק מותקן“ – הספק הייצור המצוין ברישיון הייצור במגוואט או הספק הייצור שניתן לגביו התחייבות לחיבור שלגביה טרם ניתנה זכות, לפי העניין;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”ההספק המותקן המתוכנן לסוג של יחידות ייצור“ – ההספק המותקן המתוכנן של סוג יחידות לייצור חשמל לפי רשימה המצורפת {{ח:פנימי|תוספת 1|בתוספת הראשונה}};
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”התחייבות לחיבור“ – התחייבות לחיבור ולהזרמה כמשמעותה {{ח:חיצוני|כללי משק החשמל (אמות מידה לרמה, לטיב ולאיכות השירות שנותן ספק שירות חיוני)#סעיף 35כו5|באמת מידה 35כו5 בכללי משק החשמל (אמות מידה לרמה, לטיב ולאיכות השירות שנותן ספק שירות חיוני), התשע״ח–2018}};
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”זכות“ – רישיון ייצור;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”יחידת ייצור בטכנולוגיית אגירה שאובה“ – יחידת ייצור שלצורך המרת אנרגיה עושה שימוש בהזרמת מים בין מאגרי מים שגובהם שונה;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”מחזיק“ לעניין זכות או התחייבות לחיבור – בעל עניין בתאגיד שלו ניתנה הזכות או ההתחייבות לחיבור, לפי העניין; לעניין זה, בעל עניין בתאגיד שהוא בעל עניין בתאגיד שלו ניתנה הזכות או ההתחייבות לחיבור ייחשב גם הוא כמחזיק בזכות או בהתחייבות לחיבור.

{{ח:סעיף|2|סייגים למתן זכות}}
{{ח:תת|(א)}} הרשות לא תיתן לאדם זכות ליחידת ייצור אשר נדרשת לקבלת הזכות, ולא תיתן לאדם אישור לפי {{ח:חיצוני|חוק משק החשמל#סעיף 12|סעיפים 12}} {{ח:חיצוני|חוק משק החשמל#סעיף 13|או 13 לחוק}}, לגבי יחידת ייצור כאמור, אם מתקיים אחד מאלה:
{{ח:תתת|(1)}} לאחר מתן הזכות או האישור האדם יהיה מחזיק בזכויות או בהתחייבויות לחיבור בעבור יחידות לייצור חשמל באמצעות גז טבעי שסך הספקן המותקן עולה על 20 אחוזים מההספק המותקן המתוכנן לסוג זה של יחידות ייצור;
{{ח:תתת|(2)}} לאחר מתן הזכות או האישור האדם יהיה מחזיק בזכויות או בהתחייבויות לחיבור ביותר מיחידת ייצור בטכנולוגיית אגירה שאובה אחת;
{{ח:תתת|(3)}} לאחר מתן הזכות או האישור האדם יהיה מחזיק בזכויות או בהתחייבויות לחיבור ביחידות לייצור חשמל מאנרגיית רוח שסך הספקן המותקן עולה על 60 אחוזים מההספק המותקן המתוכנן לסוג זה של יחידות ייצור.
{{ח:תת|(ב)}} לצורך חישוב ההחזקות בזכויות או בהתחייבויות לחיבור בתקנת משנה (א), יראו באדם כמחזיק בזכות או בהתחייבות לחיבור לגבי מלוא ההספק המותקן של הזכות או ההתחייבות לחיבור.
{{ח:תת|(ג)}} על אף האמור בתקנת משנה (א), הרשות תהיה רשאית לתת זכות כאמור או אישור כאמור, מנימוקים מיוחדים שיירשמו, לאחר היוועצות עם רשות התחרות, ובלבד שסברה כי קיימת תועלת למשק החשמל ממתן הזכות.

{{ח:סעיף|3|שיקולים נוספים למתן זכות}}
{{ח:ת}} בלי לגרוע מהאמור {{ח:חיצוני|חוק משק החשמל#סעיף 8|בסעיף 8 לחוק}}, הרשות רשאית שלא לתת לאדם זכות ליחידת ייצור אשר נדרשת לקבלת הזכות, או אישור לפי {{ח:חיצוני|חוק משק החשמל#סעיף 12|סעיפים 12}} {{ח:חיצוני|חוק משק החשמל#סעיף 13|או 13 לחוק}} לגבי יחידת ייצור כאמור, אם סברה כי מתן הזכות עלול למנוע או להפחית את התחרות במשק החשמל; בבואה להחליט על מתן זכות או אישור כאמור, תשקול הרשות, בין השאר, שיקולים אלה:
{{ח:תת|(1)}} מידת ההשפעה של החזקות האדם בבעלי רישיונות ייצור אחרים שאינן עולות לכדי החזקה בזכות כמשמעותה לפי ההגדרה ”מחזיק“;
{{ח:תת|(2)}} השפעתן של החזקות שיש לאדם בתאגידים אחרים אשר מוחזקים גם על ידי אחרים שמחזיקים בזכויות אחרות במשק החשמל;
{{ח:תת|(3)}} השפעתן של החזקות האדם בבעלי רישיונות שהוענקו מכוח {{ח:חיצוני|חוק משק הגז הטבעי|חוק משק הגז הטבעי, התשס״ב–2002}}, או בבעלי חזקות כהגדרתם {{ח:חיצוני|חוק משק הגז הטבעי|בחוק האמור}}.

{{ח:סעיף|4|הגשת תצהיר}}
{{ח:ת}} המבקש זכות או המבקש מהרשות אישור לפי {{ח:חיצוני|חוק משק החשמל#סעיף 12|סעיפים 12}} {{ח:חיצוני|חוק משק החשמל#סעיף 13|או 13 לחוק}}, יצרף לבקשתו תצהיר ערוך לפי הנוסח {{ח:פנימי|תוספת 2|שבתוספת השנייה}}; לעניין בקשה לאישור לפי {{ח:חיצוני|חוק משק החשמל#סעיף 12|סעיפים 12}} {{ח:חיצוני|חוק משק החשמל#סעיף 13|או 13 לחוק}}, אין בהגשת התצהיר לפי תקנה זו כדי לגרוע מחובת הגשת התצהיר לפי {{ח:חיצוני|כללי משק החשמל (שעבודים והעברות שליטה)#סעיף 4|סעיף 4(ב)(7) לכללי משק החשמל (שעבודים והעברות שליטה), התשע״ט–2019}}, שהמבקש נדרש להגיש במסגרת הבקשה שמגיש לפי {{ח:חיצוני|כללי משק החשמל (שעבודים והעברות שליטה)|אותם כללים}}.

{{ח:סעיף|5|שמירת דינים}}
{{ח:ת}} אין באמור בתקנות אלה כדי לגרוע מסמכות הרשות לפי {{ח:חיצוני|חוק משק החשמל#סעיף 30|סעיף 30(2) לחוק}} לקבוע באמות מידה מועד נוסף, מוקדם יותר ממועד מתן הזכות, לבחינת העמידה בתנאי {{ח:פנימי|סעיף 2|תקנות 2}} {{ח:פנימי|סעיף 3|ו־3}}.

{{ח:סעיף|6|תוקף}}
{{ח:ת}} תוקפן של תקנות אלה לשלוש שנים מיום פרסומן.

{{ח:סעיף|7|תחולה}}
{{ח:תת|(א)}} תקנות אלה לא יחולו על מחזיק ברישיון מכוח {{ח:חיצוני|חוק משק החשמל#סעיף 60|סעיף 60}} {{ח:חיצוני|חוק משק החשמל#סעיף 60א|או 60א לחוק}}.
{{ח:תת|(ב)}} תקנות אלה יחולו לגבי בקשה למתן זכות או בקשה למתן אישור לפי {{ח:חיצוני|חוק משק החשמל#סעיף 12|סעיפים 12}} {{ח:חיצוני|חוק משק החשמל#סעיף 13|או 13 לחוק}}, שהוגשה ביום פרסומן של תקנות אלה או לאחריו; על אף האמור בתקנת משנה זו, אם הגיש אדם בקשה תלויה ועומדת למתן זכות או בקשה תלויה ועומדת למתן אישור לפי {{ח:חיצוני|חוק משק החשמל#סעיף 12|סעיפים 12}} {{ח:חיצוני|חוק משק החשמל#סעיף 13|או 13 לחוק}}, לפני יום הפרסום, הוא יהיה רשאי לבקש מהרשות שיחולו לגבי בקשתו תקנות אלה.

{{ח:קטע2|תוספת 1|תוספת ראשונה}}
{{ח:קטע4||{{ח:הערה|({{ח:פנימי|סעיף 1|תקנה 1}})}}}}

{{ח:סעיף*}}
{{ח:ת}} רשימת ההספק המותקן המתוכנן לסוג יחידות ייצור:
{{ח:ת}}

סוג	ההספק המתוכנן עד {{ש}} לשנת 2024 (מגה–וואט)

יחידות ייצור לייצור חשמל באמצעות גז טבעי (לרבות יחידות פחמיות שעתידיות להיות מוסבות לגז טבעי)	16,700

יחידות ייצור לייצור חשמל מאנרגיית רוח	730

{{ח:קטע2|תוספת 2|תוספת שנייה}}
{{ח:קטע4||{{ח:הערה|({{ח:פנימי|סעיף 4|תקנה 4}})}}}}
{{ח:קטע3||תצהיר}}

{{ח:סעיף*}}
{{ח:ת}} אני החתום מטה . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . מס׳ זהות . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ., לאחר שהוזהרתי כי עליי לומר את האמת כולה ואת האמת בלבד, ושאם לא אעשה כן אהיה צפוי לעונשים הקבועים בחוק, מצהיר בזה לאמור:

{{ח:סעיף*}}
{{ח:ת}} אני מבקש רישיון ייצור לחשמל/אישור הרשות להעברת שליטה מבעל רישיון לייצור חשמל מס׳ . . . . . . . . . . . . . . . . . ., יחידת ייצור מסוג . . . . . . . . . . . . . . . ., בהספק מותקן . . . . . . . . . . . . . . מגוואט, הנמצאת ב . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
{{ח:תת|1.}} אין בקבלת בקשתי כדי להפר את המגבלות שבתקנות משק החשמל (קידום התחרות במקטע הייצור) (הוראת שעה), התשפ״א–2021, או {{ח:חיצוני|חוק משק החשמל|שבחוק משק החשמל, התשנ״ו–1996}} (להלן – חוק משק החשמל).
{{ח:תת|2.}} התאגיד, בעלי מניותיו, השותפים בו או בעלי העניין בו (המחזיקים ב־5% לפחות מאמצעי השליטה בו), לפי העניין, הם (סמן במקום המתאים):
{{ח:תתת|א.}} אינם מנויים ברשימת הגורמים הריכוזיים לפי {{ח:חיצוני|חוק לקידום התחרות ולצמצום הריכוזיות|החוק לקידום התחרות ולצמצום הריכוזיות, התשע״ד–2013}}.
{{ח:תתת|ב.}} מנויים ברשימת הגורמים הריכוזיים לפי {{ח:חיצוני|חוק לקידום התחרות ולצמצום הריכוזיות|החוק לקידום התחרות ולצמצום הריכוזיות, התשע״ד–2013}}, לפי הפירוט שלהלן:
{{ח:תת}}

שם התאגיד/היחיד	מס׳ תאגיד/ת״ז	הקשר למבקש

{{ח:תת|3.}} החזקות התאגיד, בעלי מניותיו, השותפים בו, המחזיקים בו, בבעלי רישיונות שהוענקו מכוח {{ח:חיצוני|חוק משק הגז הטבעי|חוק משק הגז הטבעי, התשס״ב–2002}}, או בבעלי החזקות כהגדרתם {{ח:חיצוני|חוק משק הגז הטבעי|בחוק האמור}}:
{{ח:תת}} . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
{{ח:תת}} . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

{{ח:סעיף*}}
{{ח:ת}} {{טורים שווים ממורכז | {{טקסט תחתי|. . . . . . . . . . . . . . . . . . . .|חתימה}} | {{טקסט תחתי|. . . . . . . . . . . . . . . . . . . .|תאריך}} }}

{{ח:קטע3||אישור}}

{{ח:סעיף*}}
{{ח:ת}} אני הח״מ, . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ., מס׳ רישיון . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ., מאשר בזה כי ביום . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ., הופיע/ה לפני במשרדי ברח׳ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ., מר/גב׳ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ., שזיהה/זיהתה עצמו/ה בפני לפי מס׳ זהות . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . / המוכר/ת לי באופן אישי, ולאחר שהזהרתיו/ה כי עליו/ה להצהיר את האמת, וכי יהיה/תהיה צפוי/ה לעונשים הקבועים בחוק אם לא יעשה/תעשה כן, אישר/ה את נכונות ההצהרה הנ״ל וחתם/ה עליה.

{{ח:סעיף*}}
{{ח:ת}} {{טורים שווים ממורכז | {{טקסט תחתי|. . . . . . . . . . . . . . . . . . . .|חתימה}} | {{טקסט תחתי|. . . . . . . . . . . . . . . . . . . .|תאריך}} }}

{{ח:חתימות|י׳ בכסלו התשפ״ב (14 בנובמבר 2021)}}
* '''קארין אלהרר'''
שרת האנרגיה
{{ח:סוגר}}
{{ח:סוף}}
[[קטגוריה:בוט חוקים]]