חוק רישום קבלנים לעבודות הנדסה בנאיות

{{ח:התחלה}}
{{ח:כותרת|חוק רישום קבלנים לעבודות הנדסה בנאיות, תשכ״ט–1969}}

{{ח:פתיח-התחלה}}
{{ח:מאגר|2001194}} {{ח:תיבה|ס״ח תשכ״ט, 218|חוק רישום קבלנים לעבודות הנדסה בנאיות|https://fs.knesset.gov.il/6/law/6_lsr_209419.pdf}}; {{ח:תיבה|תש״ל, 22|ת״ט|https://fs.knesset.gov.il/7/law/7_lsr_ec_317475.pdf}}; {{ח:תיבה|תשל״ב, 54|תיקון|https://fs.knesset.gov.il/7/law/7_lsr_209418.pdf}}; {{ח:תיבה|תשל״ג, 59|תיקון מס׳ 2|https://fs.knesset.gov.il/7/law/7_lsr_209417.pdf}}; {{ח:תיבה|תשל״ה, 82|תיקון מס׳ 3|https://fs.knesset.gov.il/8/law/8_lsr_209416.pdf}}; {{ח:תיבה|תשל״ז, 37|תיקון מס׳ 4|https://fs.knesset.gov.il/8/law/8_lsr_209415.pdf}}; {{ח:תיבה|תשל״ח, 45|ת״ט|https://fs.knesset.gov.il/9/law/9_lsr_ec_317793.pdf}}; {{ח:תיבה|תשס״ה, 746|תיקון מס׳ 15 לחוק בתי משפט לענינים מנהליים|https://fs.knesset.gov.il/16/law/16_lsr_299627.pdf}}; {{ח:תיבה|תשס״ז, 18|תיקון מס׳ 6|https://fs.knesset.gov.il/17/law/17_lsr_300027.pdf}}; {{ח:תיבה|תשפ״ג, 21|חוק לעניין ועדות הכנסת (תיקוני חקיקה והוראת שעה)|https://fs.knesset.gov.il/25/law/25_lsr_1783627.pdf}}; {{ח:תיבה|תשפ״ה, 116|תיקון מס׳ 8|https://fs.knesset.gov.il/25/law/25_lsr_5270541.pdf}}.
{{ח:סוגר}}
{{ח:מפריד}}

{{ח:סעיף|1|הגדרות|תיקון: תשל״ב, תשל״ג, תשפ״ג}}
{{ח:ת}} בחוק זה –
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”עבודות הנדסה בנאיות“ – בניה, לרבות בניית פנים, סלילת כבישים, הקמת גשרים, ביוב, ניקוז, בניית נמלים ובניית מפעלי מים; השר רשאי לקבוע בתקנות, באישור ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת, ענפים נוספים של עבודות הנדסה בנאיות לענין חוק זה;
{{ח:תת}} {{ח:הערה|פורסמו {{ח:חיצוני|תקנות רישום קבלנים לעבודות הנדסה בנאיות (קביעת ענפים וחלוקת ענפים לענפי משנה)|תקנות רישום קבלנים לעבודות הנדסה בנאיות (קביעת ענפים וחלוקת ענפים לענפי משנה), התשנ״ג–1993}}.}}
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”קבלן לעבודות הנדסה בנאיות“ – מי שמקבל על עצמו עבודות אלה למען אחר, לרבות מי שמבצע עבודות כאמור על קרקע שבבעלותו או ברשותו לשם מכירה או השכרה;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”השר“ – שר השיכון.

{{ח:סעיף|2|חלוקה לענפי משנה|תיקון: תשל״ב, תשל״ג, תשפ״ג}}
{{ח:תת|(א)}} השר רשאי בתקנות, בהתייעצות עם ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת, לחלק ענפים של עבודות הנדסה בנאיות לענפי משנה, לשנות את החלוקה או לבטלה וכן למזג ענפי משנה.
{{ח:תת|(ב)}} החלוקה של ענף לענפי משנה לא יהיה בה כדי למנוע אדם מלהירשם לענף בכללותו, ומי שרשום בפנקס לענף בכללותו רשאי לבצע עבודות בכל ענפי המשנה של הענף.
{{ח:ת}} {{ח:הערה|פורסמו {{ח:חיצוני|תקנות רישום קבלנים לעבודות הנדסה בנאיות (קביעת ענפים וחלוקת ענפים לענפי משנה)|תקנות רישום קבלנים לעבודות הנדסה בנאיות (קביעת ענפים וחלוקת ענפים לענפי משנה), התשנ״ג–1993}}.}}

{{ח:סעיף|3|פנקס קבלנים|תיקון: תשל״ב, תשל״ג}}
{{ח:תת|(א)}} השר ימנה רשם שינהל את פנקס הקבלנים לעבודות הנדסה בנאיות (בחוק זה – הפנקס).
{{ח:תת|(ב)}} הפנקס יכיל מדורים נפרדים לכל אחד מהענפים וענפי המשנה וכל קבלן יירשם במדור המכיל את הענף או ענף המשנה שבו הוא רשאי לעסוק.
{{ח:תת|(ג)}} מי שנרשם בפנקס יתן לו הרשם רשיון לתקופה שנקבעה ובו יצויין כל מדור שבו נרשם בפנקס.

{{ח:סעיף|4|רישום בפנקס|תיקון: תש״ל, תשל״ב, תשל״ג, תשפ״ג, תשפ״ה}}
{{ח:תת|(א)}} ואלה זכאים להיות רשומים לענף:
{{ח:תתת|(1)}} מי שרשום בפנקס המהנדסים והאדריכלים המתנהל על פי {{ח:חיצוני|חוק המהנדסים והאדריכלים|חוק המהנדסים והאדריכלים, תשי״ח–1958}}, ויש לו שנתיים נסיון בביצוע עבודות הנדסה בנאיות מתוך חמש השנים שקדמו להגשת בקשתו להירשם בפנקס;
{{ח:תתת|(2)}} בוגר בית ספר להנדסאים או לטכנאים מתוך רשימת בתי ספר שנקבעו בתקנות ויש לו ארבע שנות נסיון בביצוע עבודות הנדסה בנאיות מתוך שמונה השנים שקדמו להגשת בקשתו להירשם בפנקס; וכן מי שהוכיח בראיות ובמבחנים שקבע השר בהתייעצות עם ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת, שהוא הנדסאי או טכנאי ויש לו נסיון כאמור;
{{ח:תתת}} {{ח:הערה|פורסמו {{ח:חיצוני|תקנות רישום קבלנים לעבודות הנדסה בנאיות (רשימת בתי ספר להנדסאים או לטכנאים)|תקנות רישום קבלנים לעבודות הנדסה בנאיות (רשימת בתי ספר להנדסאים או לטכנאים), התש״ל–1970}}.}}
{{ח:תתת|(3)}} מי שהיה לפחות שש שנים מתוך שתים־עשרה השנים שקדמו להגשת בקשתו להירשם בפנקס, מנהל עבודה בעבודות הנדסה בנאיות מהסוג שהוגדר על ידי השר בתקנות כסוג ראשון במעלה, והוכיח זאת בראיות או מבחנים שקבע השר כאמור;
{{ח:תתת}} {{ח:הערה|פורסמו {{ח:חיצוני|תקנות רישום קבלנים לעבודות הנדסה בנאיות (מנהלי עבודה)|תקנות רישום קבלנים לעבודות הנדסה בנאיות (מנהלי עבודה), התשמ״ב–1982}}.}}
{{ח:תתת|(4)}} מי שעבד כקבלן לעבודות הנדסה בנאיות שלוש שנים לפחות מתוך חמש השנים שקדמו לתחילתו של חוק זה והגיש תוך שנה מיום תחילת החוק את בקשתו להירשם בפנקס ובלבד שמי שהיה במשך שלוש שנים האמורות חבר בארגון המסונף למרכז הארצי של ארגוני הקבלנים והבונים בישראל יראוהו כמי שעבד באותה תקופה כקבלן לעבודות הנדסה בנאיות;
{{ח:תתת|(5)}} תאגיד אשר שניים לפחות מחברי הגוף המנהל בפועל את עסקיו, ובסוגי תאגידים שנקבעו – לפחות אחד, ממלאים אחרי התנאים שבאחת מפסקאות (1) עד (4), וכן שותפות אשר מהשותפים לפחות שניים, ואם היו בה רק שני שותפים – לפחות אחד, ממלאים אחרי התנאים כאמור;
{{ח:תתת}} {{ח:הערה|פורסמו {{ח:חיצוני|תקנות רישום קבלנים לעבודות הנדסה בנאיות (סוג תאגיד)|תקנות רישום קבלנים לעבודות הנדסה בנאיות (סוג תאגיד), התשמ״ד–1984}}.}}
{{ח:תתת|(6)}} תאגיד או שותפות או יחיד המעסיקים עובדים הממלאים אחרי התנאים שבאחת מפסקאות (1) עד (4), במספר שנקבע בתקנות בהתאם לסיווגם של התאגיד או השותפות או היחיד, ושלא יפחת משנים, ולעניין הסוג הנמוך ביותר בכל ענף או ענף המשנה שבו רשום הקבלן, כפי שנקבע בהוראות לפי חוק זה – שלא יפחת מאחד, ובלבד שלא יהיו זכאים להישאר רשומים בפנקס אלא כל עוד הם מעסיקים עובדים כאמור.
{{ח:תתת|(7)}} מי שהיה שלוש שנים לפחות חבר בגוף המנהל בפועל תאגיד הרשום בפנקס או שותף לא מוגבל בשותפות הרשומה בפנקס והיה חבר כאמור ביום תחילת חוק זה.
{{ח:תת|(ב)}} ואלה הזכאים להיות רשומים לענפי משנה:
{{ח:תתת|(1)}} הזכאי להירשם במדור של ענף מסויים שהוא מבקש להירשם לגבי ענף משנה שלו;
{{ח:תתת|(2)}} מי שעיסוקו בענף משנה מסויים ואשר נתמלאו לגביו תנאים ומבחנים שקבע השר בתקנות בהתייעצות עם ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת;
{{ח:תתת}} {{ח:הערה|פורסמו {{ח:חיצוני|תקנות רישום קבלנים לעבודות הנדסה בנאיות (ראיות ומבחנים לענפי משנה)|תקנות רישום קבלנים לעבודות הנדסה בנאיות (ראיות ומבחנים לענפי משנה), התשמ״ט–1988}}.}}
{{ח:תתת|(3)}} בוגר בית ספר או קורס מקצועי הנמנים עם רשימה של בתי הספר או קורסים שנקבעו דרך כלל או לענף פלוני;
{{ח:תתת}} {{ח:הערה|פורסמו {{ח:חיצוני|תקנות רישום קבלנים לעבודות הנדסה בנאיות (רשימת בתי ספר וקורסים)|תקנות רישום קבלנים לעבודות הנדסה בנאיות (רשימת בתי ספר וקורסים), תשל״ד–1974}}.}}
{{ח:תתת|(4)}} תאגיד אשר מחברי הגוף המנהל בפועל את עסקיו לפחות שניים, ובסוגי תאגידים שנקבעו – לפחות אחד, ממלאים אחרי התנאים שבאחת מפסקאות (1) עד (3), וכן שותפות אשר מהשותפים לפחות שניים, ואם היו בה רק שני שותפים – לפחות אחד, ממלאים אחרי התנאים כאמור.

{{ח:סעיף|5|רישום כפול|תיקון: תשפ״ג}}
{{ח:ת}} רשאי אדם להיות רשום ביותר ממדור אחד של פנקס הקבלנים לעבודות הנדסה בנאיות, אם נתמלאו כל התנאים לרישומו באותם מדורים כפי שנקבעו בתקנות באישור ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת.

{{ח:סעיף|6|ייחוד התואר}}
{{ח:ת}} לא ישא אדם את התואר ”קבלן לעבודות הנדסה בנאיות“ או כל תואר דומה לו עד כדי להטעות ולא יתחזה אדם כקבלן לעבודות הנדסה בנאיות, אלא אם הוא רשום בפנקס (להלן – קבלן רשום).
{{ח:ת}} {{ח:הערה|פורסמו {{ח:חיצוני|תקנות רישום קבלנים לעבודות הנדסה בנאיות (הצבת שלטים על ידי קבלנים רשומים)|תקנות רישום קבלנים לעבודות הנדסה בנאיות (הצבת שלטים על ידי קבלנים רשומים), תשל״ו–1976}}.}}

{{ח:סעיף|7|סמכויות הרשם|תיקון: תשל״ג, תשל״ז, תשפ״ה}}
{{ח:תת|(א)}} אלה התפקידים והסמכויות של הרשם:
{{ח:תתת|(1)}} לקבל בקשות לרישום קבלנים לעבודות הנדסה בנאיות;
{{ח:תתת|(2)}} לרשום את הקבלנים בפנקס למדוריהם או לסרב לבקשת הרישום, לבטל רישום ולשנותו;
{{ח:תתת|(3)}} לסווג את הקבלנים לפי הסוגים שנקבעו בתקנות, והכל לפי הכללים שנקבעו בתקנות.
{{ח:תתת}} {{ח:הערה|פורסמו {{ח:חיצוני|תקנות רישום קבלנים לעבודות הנדסה בנאיות (סיווג קבלנים רשומים)|תקנות רישום קבלנים לעבודות הנדסה בנאיות (סיווג קבלנים רשומים), התשמ״ח–1988}}.}}
{{ח:תת|(ב)}} לא ישתמש הרשם בסמכויותיו לפי סעיף קטן (א) או לפי {{ח:פנימי|סעיף 8א|סעיף 8א}}, אלא לאחר התייעצות בועדה מייעצת שנתמנתה על ידי השר מבין נציגיהם של מוסדות מדעיים שיש להם נגיעה לענפי הבניה; לא ימנה השר קבלנים רשומים לוועדה.

{{ח:סעיף|8|פסלות לרישום וביטול רישום בפנקס|תיקון: תשל״ב, תשל״ז, תשפ״ג, תשפ״ה}}
{{ח:תת|(א)}} אלה אינם זכאים לרישום בפנקס, ואם נרשמו יבוטל רישומם בכפוף לאמור {{ח:פנימי|סעיף 8א|בסעיף 8א}}:
{{ח:תתת|(1)}} פושט רגל, כל עוד לא שוחרר, ותאגיד הנמצא בפירוק, למעט פירוק מרצון;
{{ח:תתת|(2)}} מי שהורשע בעבירה שיש בה בהתאם למבחנים שנקבעו בתקנות כדי לערער מהימנותו להיות קבלן רשום, או עבירה אחרת לפי {{ח:חיצוני|חוק התכנון והבניה#פרק י|פרק י׳ לחוק התכנון והבניה, תשכ״ה–1965}}, שקבע לענין זה השר באישור ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת, וכל עוד לא עברו שלוש שנים מיום שנשא עונשו על אותה עבירה;
{{ח:תתת}} {{ח:הערה|פורסמו {{ח:חיצוני|תקנות רישום קבלנים לעבודות הנדסה בנאיות (ערעור מהימנות והתנהגות בניגוד למקובל)|תקנות רישום קבלנים לעבודות הנדסה בנאיות (ערעור מהימנות והתנהגות בניגוד למקובל), התשמ״ט–1988}}.}}
{{ח:תתת|(3)}} מי שנהג דרך קבע בניגוד לנוהג המקובל במקצועו כפי שהוגדר בתקנות;
{{ח:תתת}} {{ח:הערה|פורסמו {{ח:חיצוני|תקנות רישום קבלנים לעבודות הנדסה בנאיות (ערעור מהימנות והתנהגות בניגוד למקובל)|תקנות רישום קבלנים לעבודות הנדסה בנאיות (ערעור מהימנות והתנהגות בניגוד למקובל), התשמ״ט–1988}}.}}
{{ח:תתת|(4)}} תאגיד שמנהל ממנהליו הוא קבלן שרישומו בפנקס בוטל לפי סעיף זה, זולת אם אותו מנהל פרש מתפקידו כמנהל תוך שלושה חדשים מיום ביטול הרישום;
{{ח:תתת|(5)}} תאגיד שמנהל ממנהליו הורשע בפסק דין סופי בעבירה כאמור בפסקה (2) אף אם המנהל עצמו לא היה רשום בפנקס, זולת אם אותו מנהל פרש מתפקידו כמנהל תוך שלושה חדשים מיום ההרשעה;
{{ח:תתת|(6)}} מנהלו של תאגיד שרישומו בוטל לפי פסקאות (2), (3), (4) או (5);
{{ח:תתת|(7)}} מנהלו של תאגיד אם התאגיד הורשע בעבירה כאמור בפסקה (2) אף אם התאגיד עצמו לא היה רשום בפנקס;
{{ח:תתת|(8)}} מי שהרשם שוכנע לגביו, על בסיס המלצה בכתב ממשטרת ישראל שנתן קצין משטרה בכיר, כי הוא מעורב במעשים העלולים לגרום לפגיעה בשלום הציבור וביטחונו או לפגיעה מהותית בענף, בכפוף להוראות סעיף קטן (א1).
{{ח:תת|(א1)|(1)}} בהחלטתו לפי סעיף קטן (א)(8) יתחשב הרשם, בין השאר, בשיקולים אלה:
{{ח:תתתת|(א)}} מהותם, חומרתם ונסיבותיהם של המעשים המפורטים בהמלצת המשטרה והיותם מעשים המהווים עבירה;
{{ח:תתתת|(ב)}} הזיקה בין הנסיבות והמעשים לתחום הביצוע של עבודות הנדסה בנאיות ולעיסוק כקבלן לפי חוק זה;
{{ח:תתתת|(ג)}} ביצוע המעשים הוא בשל השפעה שלא כדין;
{{ח:תתתת|(ד)}} חלוף הזמן מביצוע המעשים;
{{ח:תתתת|(ה)}} היקף המעשים.
{{ח:תתת|(2)}} הרשם לא יקבל החלטה בעניינו של אדם לפי סעיף קטן (א)(8) אלא לאחר שניתנה לאותו אדם הזדמנות לטעון את טענותיו לפניו, ואם העלה אותו אדם טענות הנוגעות להמלצת משטרת ישראל, יעביר הרשם את הטענות להתייחסותו של קצין משטרה בכיר בטרם יחליט בעניין.
{{ח:תת|(ב)}} בהליכים נגד מנהל תאגיד מכוח סעיף קטן (א)(6) או (7), לרבות בהליכים לפי {{ח:פנימי|סעיף 8א|סעיף 8א}} באותן העילות, יהא בזה משום הגנה טובה אם הוכיח המנהל שלא ידע על מעשה התאגיד שבגללו בוטל רישומו של התאגיד או על העבירה שבגללה הורשע התאגיד, או שנקט אמצעים סבירים למניעת הביצוע של מעשה או עבירה כאמור בידי התאגיד.
{{ח:תת|(ב1)}} מי שנפסל לרישום בפנקס או שרישומו בוטל לפי פסקה (3) או (8) שבסעיף קטן (א), אינו רשאי לבקש להירשם בפנקס אלא בחלוף שלוש שנים מהחלטת הרשם כאמור.
{{ח:תת|(ג)}} בסעיף זה –
{{ח:תת|סוג=הגדרה}} ”תאגיד“ – לרבות שותפות;
{{ח:תת|סוג=הגדרה}} ”מנהל תאגיד“ – חבר הגוף המנהל בפועל את עסקיו, ובשותפות – כל שותף למעט שותף מוגבל;
{{ח:תת|סוג=הגדרה}} ”קצין משטרה בכיר“ – כהגדרתו {{ח:חיצוני|פקודת המשטרה|בפקודת המשטרה [נוסח חדש], התשל״א–1971}}.

{{ח:סעיף|8א|אמצעי משמעת|תיקון: תשל״ז, תשל״ח, תשפ״ה}}
{{ח:תת|(א)}} נתקיימו בקבלן רשום התנאים המפורטים באחת {{ח:פנימי|סעיף 8|הפסקאות (2) עד (7) שבסעיף 8(א)}}, רשאי הרשם, אם ראה שדרגת החומרה שבמעשה או במחדל אינה מצדיקה את ביטול רישום הקבלן בפנקס, לנקוט נגדו אחד או יותר מאמצעי משמעת אלה:
{{ח:תתת|(1)}} התראה;
{{ח:תתת|(2)}} נזיפה;
{{ח:תתת|(3)}} קנס בשיעור שלא יעלה על הקבוע בתקנות;
{{ח:תתת}} {{ח:הערה|פורסמו {{ח:חיצוני|תקנות רישום קבלנים לעבודות הנדסה בנאיות (שיעור קנס)|תקנות רישום קבלנים לעבודות הנדסה בנאיות (שיעור קנס), התשמ״ח–1987}}.}}
{{ח:תתת|(4)}} התליית תקפו של הרישום בפנקס לתקופה שיקבע.
{{ח:תת|(א1)}} התקיים בקבלן רשום התנאי המפורט {{ח:פנימי|סעיף 8|בפסקה (8) שבסעיף 8(א)}}, רשאי הרשם, אם ראה שהנסיבות העולות מהמלצת משטרת ישראל שניתנה אינן מצדיקות את ביטול הרישום של הקבלן בפנקס, להתלות את תוקפו של הרישום בפנקס, לתקופה שיקבע.
{{ח:תת|(ב)}} החליט הרשם על התליית תקפו של הרישום בפנקס כאמור בסעיף קטן (א), רשאי הוא לקבוע באותה החלטה שההתליה תהא על תנאי, כולה או מקצתה.
{{ח:תת|(ג)}} החליט הרשם על התליית תקפו של הרישום בפנקס על תנאי, לא תבוצע ההתליה אלא אם נתקיים בקבלן, תוך התקופה שנקבעה בהחלטת הרשם ושלא תפחת משנה אחת ולא תעלה על שלוש שנים (להלן – תקופת התנאי), תנאי המשמש עילה לנקיטת אמצעים לפי {{ח:פנימי|סעיף 8|סעיף 8(א)(2) עד (7)}}, ושנקבע בהחלטת הרשם, והרשם נקט נגדו אמצעים לפי סעיף זה (להלן – עבירה נוספת).
{{ח:תת|(ד)}} תקופת התנאי תתחיל מיום שהודע לקבלן על החלטת הרשם, זולת אם הרשם הורה אחרת.
{{ח:תת|(ה)}} קביעת העבירות הנוספות יכול שתהא בציון סוג של עבירות או בפירוט עבירה מסויימת, אם דרך תיאורן ואם דרך איזכור הוראת חוק; אוזכרה הוראת חוק והיא בוטלה לאחר מכן והוראה אחרת באה במקומה, יראו את החלטת הרשם כמאזכרת את ההוראה האחרת.
{{ח:תת|(ו)}} החליט הרשם על התליה בשל עבירה נוספת, לא יורה שההתליה תהא כולה על תנאי.
{{ח:תת|(ז)}} מי שנידון להתליה על תנאי ונמצא אשם בשל עבירה נוספת, יצווה הרשם על ביצועה של ההתליה.
{{ח:תת|(ח)}} מצא הרשם את הקבלן אשם בעבירה נוספת ולא החליט בשל אותה עבירה על התליה, רשאי הוא, על אף האמור בסעיף קטן (ז) ובמקום לצוות על ביצועה של ההתליה, לצוות, מטעמים שיירשמו, על הארכת תקופת התנאי לתקופה נוספת שלא תעלה על שנתיים, אם שוכנע שבנסיבות הענין לא יהא זה צודק לבצע את ההתליה.
{{ח:תת|(ט)}} לא ישתמש הרשם בסמכות לפי סעיף קטן (ח) אלא בהחלטתו הראשונה שבה מצא את הקבלן אשם בעבירה נוספת.

{{ח:סעיף|8ב|הסמכת מפקחים וסמכויותיהם|תיקון: תשפ״ה}}
{{ח:תת|(א)}} השר יסמיך, מקרב עובדי משרדו, מפקחים לעניין חוק זה, אשר יהיו נתונות להם הסמכויות לפי סעיף זה, כולן או חלקן.
{{ח:תת|(ב)}} למפקח יוסמך מי שמתקיימים לגביו כל אלה:
{{ח:תתת|(1)}} הוא לא הורשע בעבירה שמפאת מהותה, חומרתה או נסיבותיה הוא אינו ראוי, לדעת השר, להיות מפקח;
{{ח:תתת|(2)}} הוא קיבל הכשרה מתאימה בתחום הסמכויות שיהיו נתונות לו לפי סעיף זה, כפי שהורה השר;
{{ח:תתת|(3)}} הוא עומד בתנאי כשירות נוספים, כפי שהורה השר.
{{ח:תת|(ג)}} לשם פיקוח על ביצוע ההוראות לפי חוק זה, רשאי מפקח –
{{ח:תתת|(1)}} לדרוש מכל אדם למסור לו את שמו ומענו ולהציג לפניו תעודת זהות או תעודה רשמית אחרת המזהה אותו;
{{ח:תתת|(2)}} לדרוש מכל אדם הנוגע בדבר למסור לו כל ידיעה או מסמך הדרושים לו לשם ביצוע תפקידו; בפסקה זו, ”מסמך“ – לרבות פלט כהגדרתו {{ח:חיצוני|חוק המחשבים|בחוק המחשבים, התשנ״ה–1995}};
{{ח:תתת|(3)}} להיכנס בכל עת לכל מקרקעין, ובלבד שלא ייכנס למקום המשמש למגורים אלא על פי צו של בית משפט.
{{ח:תת|(ד)}} אין בסמכויות מפקח לפי סעיף זה כדי לגרוע מסמכויות פיקוח שנתונות לו לפי כל דין אחר.
{{ח:תת|(ה)}} מפקח לא ישתמש בסמכויות הנתונות לו לפי סעיף זה אלא בעת מילוי תפקידו ואם הוא עונד באופן גלוי תג המזהה אותו ואת תפקידו וכן יש בידו תעודה חתומה בידי השר המעידה על תפקידו ועל סמכויותיו, שאותה יציג לפי דרישה.

{{ח:סעיף|9|ערר|תיקון: תשל״ז, תשפ״ה}}
{{ח:ת}} אדם הרואה עצמו נפגע מהחלטת הרשם לפי {{ח:פנימי|סעיף 7|סעיף 7}}, {{ח:פנימי|סעיף 8|8}} {{ח:פנימי|סעיף 8א|או 8א}} רשאי לערור על כך לפני ועדת ערר שהוקמה כאמור {{ח:פנימי|סעיף 10|בסעיף 10}}.

{{ח:סעיף|10|ועדת ערר|תיקון: תשל״ג, תשס״ה}}
{{ח:ת}} תוקם ועדת ערר וזה הרכבה:
{{ח:תת|(1)}} שופט בדימוס של בית משפט מחוזי שמינהו שר המשפטים והוא ישמש יושב ראש הועדה;
{{ח:תת|(2)}} איש ציבור שמינהו שר השיכון שלא מבין עובדי המדינה;
{{ח:תת|(3)}} איש ציבור שמינהו שר העבודה שלא מבין עובדי המדינה;
{{ח:תת|(4)}} שני יועצים שמינה השר, האחד על פי המלצת הארגון היציג של הקבלנים הרשומים והאחר על פי המלצת הארגון הגדול ביותר של פועלי הבנין במדינה; היועצים ישתתפו בדיוני ועדת הערר ויחוו דעתם, אך לא ישתתפו בהכרעה.

{{ח:סעיף|11|סמכויות עזר סדרי דין וערעור מינהלי|תיקון: תשס״ה}}
{{ח:תת|(א)}} לועדת ערר יהיו כל הסמכויות לפי {{ח:חיצוני|חוק ועדות חקירה#סעיף 9|סעיפים 9 עד 11 לחוק ועדות חקירה, תשכ״ט–1969}}.
{{ח:תת|(ב)}} ועדת ערר תקבע בעצמה את סדר הדין שלה במידה שלא נקבע בחוק זה או בתקנות לפיו.
{{ח:תת}} {{ח:הערה|פורסמו {{ח:חיצוני|תקנות רישום קבלנים לעבודות הנדסה בנאיות (סדרי דין בועדת ערר)|תקנות רישום קבלנים לעבודות הנדסה בנאיות (סדרי דין בועדת ערר), תשל״א–1971}}.}}
{{ח:תת|(ג)}} החלטת ועדת הערר נתונה לערעור לפני בית משפט לענינים מינהליים.

{{ח:סעיף|11א|הודעה על הרשעה בפלילים|תיקון: תשל״ז}}
{{ח:ת}} בית משפט שהרשיע קבלן לעבודות הנדסה בנאיות בעבירה שנקבעה בתקנות לענין {{ח:פנימי|סעיף 8|סעיף 8(א)(2)}}, לרבות בית משפט שדחה ערעור על הרשעה כאמור, כולו או מקצתו, ימציא לרשם באמצעות היועץ המשפטי לממשלה העתק מפסק הדין.

{{ח:סעיף|12|מועצת הקבלנים לעבודות הנדסה בנאיות|תיקון: תשל״ב, תשל״ג, תשפ״ה}}
{{ח:תת|(א)}} השר ימנה מועצה לעבודות הנדסה בנאיות, ובה שמונה חברים (להלן – המועצה):
{{ח:תתת|(1)}} השר, או מי שהוא מינה לכך, בין דרך קבע ובין מזמן לזמן, והוא יהיה היושב ראש;
{{ח:תתת|(2)}} שני נציגי הממשלה;
{{ח:תתת|(3)}} חבר סגל אקדמי ממוסד מוכר להשכלה גבוהה, כמשמעותו {{ח:חיצוני|חוק המועצה להשכלה גבוהה|בחוק המועצה להשכלה גבוהה, התשי״ח–1958}}, שהוא בעל ניסיון ובקיאות בתחום הנדסת בניין, מתוך רשימה שהגישו דיקני הפקולטות המקיימים לימודים כאמור; לא הוגשה רשימה במועד שקבע השר, רשאי השר למנות נציג שמתקיימים בו התנאים האמורים;
{{ח:תתת|(4)|(א)}} ארבעה נציגי ציבור, שהם בעלי מומחיות בתחום הבנייה, מתוך רשימות שיגישו לשר ארגונים שלדעת השר הם ארגונים המייצגים את העוסקים בענף הבנייה;
{{ח:תתתת|(ב)}} השר יקבע את מספר נציגי הציבור מתוך הרשימות שהוגשו לו לפי פסקת משנה (א), בהתחשב ככל האפשר במשקל הציבור המיוצג על ידי כל ארגון, לדעת השר;
{{ח:תתתת|(ג)}} לא הגיש ארגון שהשר פנה אליו רשימת מועמדים במועד שקבע השר, רשאי השר למנות כנציגי ציבור אנשים שלדעתו מייצגים את העוסקים בענף הבנייה שלגביהם לא הוגשה רשימה כאמור.
{{ח:תת|(ב)}} החלטות המועצה יתקבלו ברוב קולות החברים הנוכחים; היו הקולות שקולים, יהיה ליושב ראש המועצה קול נוסף.
{{ח:תת|(ג)}} תקופת כהונתה של המועצה היא שלוש שנים, ומותר לחזור ולמנות כל חבר בה לתקופה נוספת; נתפנה מקום של חבר במועצה מכל סיבה שהיא, ימונה לו חליף, כדרך שנתמנה החבר שמקומו נתפנה, עד לתום תקופת הכהונה של המועצה שאליה הוא מתמנה.
{{ח:תת|(ד)}} קיום המועצה, סמכויותיה ותוקף החלטותיה ופעולותיה לא ייפגעו מחמת שנתפנה מקומו של חבר בה או מחמת ליקוי במינויו או בהמשך כהונתו, ובלבד ששליש מחברי המועצה מכהנים בה כדין.

{{ח:סעיף|13|תפקיד המועצה|תיקון: תשל״ג, תשפ״ה}}
{{ח:ת}} המועצה תייעץ לשר בכל הנוגע לקביעת הוראות לפי חוק זה, במידה שאין בחוק זה הוראות אחרות לאותו ענין.

{{ח:סעיף|14|עבודות העולות על היקף שקבע|תיקון: תשל״ב, תשל״ה, תשפ״ג}}
{{ח:תת|(א)}} לא יבוצעו עבודות הנדסה בנאיות שהיקפן הכספי או מהותן המקצועית חורגים מהתחום שנקבע בתקנות באישור ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת, אלא על ידי קבלן רשום שקיבל רשיון לפי {{ח:פנימי|סעיף 3|סעיף 3(ג)}} לענפים או לענפי משנה של עבודות אלה.
{{ח:תת}} {{ח:הערה|פורסמו {{ח:חיצוני|תקנות רישום קבלנים לעבודות הנדסה בנאיות (היקף כספי ומהות מקצועית)|תקנות רישום קבלנים לעבודות הנדסה בנאיות (היקף כספי ומהות מקצועית), התשמ״ד–1984}}.}}
{{ח:תת|(ב)}} בהיתר שנתנה הועדה המקומית לפי {{ח:חיצוני|חוק התכנון והבניה#סעיף 145|סעיף 145 לחוק התכנון והבניה, תשכ״ה–1965}} (להלן – חוק התכנון), לביצוע עבודות הנדסה בנאיות שסעיף קטן (א) חל עליהן, יראו כאילו הוראת סעיף קטן (א) היא תנאי מתנאי ההיתר ועבודות הנדסה בנאיות לפיו יבוצעו בכל שלב משלביהן עד לסיומן בידי קבלן רשום בפנקס הקבלנים.
{{ח:תת|(ג)}} היה ליושב ראש הועדה המקומית, כמשמעותה {{ח:חיצוני|חוק התכנון והבניה|בחוק התכנון}}, או למהנדס הרשות המקומית, או לרשם הקבלנים, יסוד סביר להניח כי מבצעים עבודת בניה בניגוד לתנאי ההיתר לפי סעיף קטן (ב), רשאי הוא לצוות בכתב על כל אדם הנראה לו אחראי לביצוע העבודה ועל כל העובד בשירותו, להפסיק מיד את הבניה כולה; צו כאמור (להלן – צו הפסקה מינהלי), בטל בתום 15 ימים מיום נתינתו, זולת אם לפני כן הוגש לבית המשפט כתב אישום נגד האדם שאליו הופנה הצו.
{{ח:תת|(ד)}} הוגש כתב אישום לבית המשפט כאמור בסעיף קטן (ג) יקבע בית המשפט אם צו ההפסקה המינהלי יעמוד בתקפו עד תום ההליכים המשפטיים או לתקופה שיקבע, ורשאי הוא לקבוע בו תנאים ככל שייראה לו.
{{ח:תת|(ה)}} הרואה עצמו נפגע על־ידי צו הפסקה מינהלי רשאי להגיש בקשה לבטלו לבית המשפט המוסמך לדון בעבירה שבגללה ניתן: אין בהגשת הבקשה כדי להתלות את תקפו של הצו.
{{ח:תת|(ו)}} העובר על הוראה מהוראות סעיף זה או אינו מקיים צו הפסקה מינהלי, דינו – קנס 20,000 לירות וקנס נוסף 1,000 לירות או מאסר 7 ימים לכל יום שבו נמשכה העבירה אחרי המצאת צו ההפסקה המינהלי.
{{ח:תת|(ז)}} הוראות סעיף זה באות להוסיף על סמכותו של בית המשפט על־פי {{ח:חיצוני|פקודת בזיון בית המשפט|פקודת בזיון בית המשפט}} ועל האמור {{ח:פנימי|סעיף 16|בסעיף 16 לחוק זה}}.

{{ח:סעיף|14א|פטור|תיקון: תשל״ב, תשל״ג}}
{{ח:ת}} קבלן שמקום עסקו מחוץ לישראל ואין לו מקום עסקים רשום בישראל, רשאי השר לפטור אותו מתחולת חוק זה לגבי ביצוע עבודות הנדסה בנאיות שבגדר מכרז בין־לאומי שהוא מבקש להשתתף בו.

{{ח:סעיף|15|פרסום מינויים}}
{{ח:ת}} כל מינוי לפי חוק זה יפורסם ברשומות.

{{ח:סעיף|16|עונשין}}
{{ח:ת}} מי שעשה אחת מאלה –
{{ח:תת|(1)}} ביצע עבודות הנדסה בנאיות בניגוד לאמור בחוק זה;
{{ח:תת|(2)}} השתמש בתואר קבלן לעבודות הנדסה בנאיות בלי שהוא זכאי לכך על פי הוראות חוק זה –
{{ח:ת}} דינו – מאסר ששה חדשים או קנס 5,000 לירות.

{{ח:סעיף|17|ביצוע ותקנות|תיקון: תשל״ב, תשל״ג, תשס״ז, תשפ״ג}}
{{ח:ת}} השר ממונה על ביצוע חוק זה והוא רשאי, בהתייעצות עם המועצה, ולענין פסקאות (3) ו־(4) – גם באישור ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת, להתקין תקנות לביצועו, ובכלל זה תקנות בדבר –
{{ח:תת|(1)}} סוגים שונים של קבלנים רשומים לפי הידע המקצועי, הנסיון, היכולת הכספית והציוד העומדים לרשותם, או לפי מבחנים אחרים שנקבעו בתקנות כאמור;
{{ח:תת|(2)}} דרכי המעקב אחרי שינויים במבחנים שעל פיהם יחולו שינויים גם בסיווגם של הקבלנים הרשומים;
{{ח:תת|(3)}} האגרות שישולמו בעד הרישום בפנקס ובעד רשיון;
{{ח:תת|(4)}} האגרות שישולמו בעד מבחנים שקבע לפי {{ח:פנימי|סעיף 4|סעיף 4}}, ואת דרכי גבייתן.
{{ח:ת}} {{ח:הערה|פורסמו {{ח:חיצוני|תקנות רישום קבלנים לעבודות הנדסה בנאיות (אגרות רישום)|תקנות רישום קבלנים לעבודות הנדסה בנאיות (אגרות רישום), התשמ״א–1980}}.}}
{{ח:ת}} {{ח:הערה|פורסמו {{ח:חיצוני|תקנות רישום קבלנים לעבודות הנדסה בנאיות (אגרת רשיון)|תקנות רישום קבלנים לעבודות הנדסה בנאיות (אגרת רשיון), התשמ״א–1980}}.}}
{{ח:ת}} {{ח:הערה|פורסמו {{ח:חיצוני|תקנות רישום קבלנים לעבודות הנדסה בנאיות (סדרי רישום)|תקנות רישום קבלנים לעבודות הנדסה בנאיות (סדרי רישום), התשמ״ח–1988}}.}}

{{ח:סעיף|18|הוראות מעבר|תיקון: תשל״ג}}
{{ח:ת}} יחידים או גופים שעסקו כקבלנים בעבודות הנדסה בנאיות ערב פרסום חוק זה ברשומות, יהיו רשאים להמשיך בעיסוקם לאחר תחילתו של חוק זה, עד שהשר יקבע בצו תנאים ומועד סופי לרישומם בפנקס, ובלבד שמי שהתחיל בביצוע עבודה פלונית לפני המועד שנקבע כאמור יהיה רשאי לסיימה.
{{ח:ת}} {{ח:הערה|פורסם {{ח:חיצוני|צו רישום קבלנים לעבודות הנדסה בנאיות (מועד סופי ותנאים לרישום)|צו רישום קבלנים לעבודות הנדסה בנאיות (מועד סופי ותנאים לרישום), תש״ל–1970}}.}}
{{ח:ת}} {{ח:הערה|פורסם {{ח:חיצוני|צו רישום קבלנים לעבודות הנדסה בנאיות (מועד סופי ותנאים לרישום ענפי משנה)|צו רישום קבלנים לעבודות הנדסה בנאיות (מועד סופי ותנאים לרישום ענפי משנה), תשל״ד–1974}}.}}

{{ח:סעיף|19|תחילה}}
{{ח:ת}} תחילתו של חוק זה בתום ששה חדשים מיום פרסומו ברשומות.

{{ח:חתימות|נתקבל בכנסת ביום א׳ באב תשכ״ט (16 ביולי 1969).}}
* '''גולדה מאיר'''
ראש הממשלה
* '''מרדכי בנטוב'''
שר השיכון
* '''יוסף אלמוגי'''
שר העבודה
* '''שניאור זלמן שזר'''
נשיא המדינה
{{ח:סוגר}}
{{ח:סוף}}
[[קטגוריה:בוט חוקים]]