תקנות ההוקרה לאזרחים במערכות ישראל (תעודת המערכה ברצועת הביטחון בלבנון – קביעת אזרחים זכאים)

{{ח:התחלה}}
{{ח:כותרת|תקנות ההוקרה לאזרחים במערכות ישראל (תעודת המערכה ברצועת הביטחון בלבנון – קביעת אזרחים זכאים), התשפ״א–2021}}

{{ח:פתיח-התחלה}}
{{ח:תיבה|ק״ת תשפ״א, 3364|תקנות ההוקרה לאזרחים במערכות ישראל (תעודת המערכה ברצועת הביטחון בלבנון – קביעת אזרחים זכאים)|https://olaw.org.il/takanot/takanot-9438.pdf}}.
{{ח:סוגר}}
{{ח:מפריד}}

{{ח:מבוא}}
בתוקף סמכותי לפי {{ח:חיצוני|חוק הוקרה לאזרחים במערכות ישראל#סעיף 5|סעיף 5}} {{ח:חיצוני|חוק הוקרה לאזרחים במערכות ישראל|לחוק הוקרה לאזרחים במערכות ישראל, התשע״ז–2017}} (להלן – החוק), בהמלצת הוועדה המייעצת ובאישור ועדת החוץ והביטחון של הכנסת, אני מתקין תקנות אלה:
{{ח:סוגר}}
{{ח:מפריד}}

{{ח:סעיף|1|הגדרות}}
{{ח:ת}} בתקנות אלה –
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”בית חולים“ – בית חולים כמשמעותו {{ח:חיצוני|פקודת בריאות העם#סעיף 24|בסעיף 24(ב) לפקודת בריאות העם, 1940}}, או שלוחה של בית חולים;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”גזרת הפעולה“ – אזור רצועת הביטחון בלבנון ואזור גבול ישראל עם לבנון עד טווח של 9 ק״מ ממנו;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”התגוננות אזרחית“ – כהגדרתה {{ח:חיצוני|חוק ההתגוננות האזרחית|בחוק ההתגוננות האזרחית, התשי״א–1951}};
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”התקופה הקובעת“ – כמשמעותה {{ח:חיצוני|תקנות העיטורים בצבא הגנה לישראל (אות המערכה ברצועת הביטחון בלבנון – קביעת חיילים ואנשי צבא דרום לבנון זכאים)|בתקנות העיטורים לחיילים}};
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”חוק שירות עבודה בשעת חירום“ – {{ח:חיצוני|חוק שירות עבודה בשעת-חירום|חוק שירות עבודה בשעת־חירום, התשכ״ז–1967}};
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”יחידה משטרתית מזכה“ – כמשמעותה {{ח:חיצוני|תקנות העיטורים במשטרת ישראל ובשירות בתי הסוהר (אות המערכה ברצועת הביטחון בלבנון – קביעת זכאים)#סעיף 3|בתקנה 3 לתקנות העיטורים במשטרת ישראל ובשירות בתי הסוהר (אות המערכה ברצועת הביטחון {{ח:הערה|[צ״ל: בלבנון]}} – קביעת זכאים), התשפ״א–2021}};
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”יחידה צבאית מזכה“ – כהגדרתה {{ח:חיצוני|תקנות העיטורים בצבא הגנה לישראל (אות המערכה ברצועת הביטחון בלבנון – קביעת חיילים ואנשי צבא דרום לבנון זכאים)|בתקנות העיטורים לחיילים}};
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”יישוב גבול“ – יישוב שבתקופה הקובעת היה בטווח של עד 9 ק״מ מגדר המערכת של גבול ישראל עם לבנון, והכול לפי המרחק האווירי הקצר ביותר שבין גדר המערכת האמורה לבין בית המגורים הקיצוני ביישוב הקרוב לגבול ובתנאי שאותו בית מגורים נבנה ככזה מכוח היתר כדין;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”מוסדות לאומיים“ – ההסתדרות הציונית העולמית, הסוכנות היהודית לארץ ישראל, הקרן הקיימת לישראל והגופים המסונפים לכל אחת מהן;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”המפקח הכללי על כוח אדם“ – כמשמעותו {{ח:חיצוני|חוק שירות עבודה בשעת-חירום|בחוק שירות עבודה בשעת חירום}};
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”מתנדב“ – כהגדרתו {{ח:חיצוני|חוק הביטוח הלאומי#סעיף 287|בסעיף 287 לחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ״ה–1995}};
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”עבודה מזכה“ – אחד מאלה:
{{ח:תתת|(1)}} עבודה או התנדבות בסיוע ישיר בבסיסים של דרגי השדה של צה״ל בגזרת הפעולה בתקופה הקובעת, בתקופה של 30 ימים מתוכם 8 ימים רצופים לפחות;
{{ח:תתת|(2)}} עבודה או התנדבות במסגרת התגוננות אזרחית או סיוע אזרחי אחר ליישובי גבול ולאוכלוסייתם;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”ראש אכ״א“ – ראש אגף כוח אדם בצבא הגנה לישראל;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”ראש אמ״ש“ – ראש אגף משאבי אנוש במשטרת ישראל;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”תקנות העיטורים לחיילים“ – {{ח:חיצוני|תקנות העיטורים בצבא הגנה לישראל (אות המערכה ברצועת הביטחון בלבנון – קביעת חיילים ואנשי צבא דרום לבנון זכאים)|תקנות העיטורים בצבא הגנה לישראל (אות המערכה ברצועת הביטחון בלבנון – קביעת חיילים ואנשי צבא דרום לבנון זכאים), התשפ״א–2021}}.

{{ח:סעיף|2|תעודת מערכה לעובד בשירות צבא הגנה לישראל}}
{{ח:ת}} עובד בשירות צבא הגנה לישראל שזכאי לקבלת תעודה לציון ההשתתפות במערכה ברצועת הביטחון בלבנון הוא מי שבמהלך התקופה הקובעת עבד ביחידה צבאית מזכה במשך 30 ימים רצופים לפחות במהלך שנה מזכה של אותה יחידה.

{{ח:סעיף|3|תעודת מערכה לעובד במשטרת ישראל}}
{{ח:ת}} עובד משטרת ישראל שאינו שוטר, שבמהלך התקופה הקובעת עבד במסגרת יחידה משטרתית מזכה, זכאי לקבל תעודת מערכה.

{{ח:סעיף|4|תעודת מערכה לרכזי ביטחון שוטף צבאי}}
{{ח:ת}} מי ששימש רכז ביטחון שוטף צבאי ביישובי גבול, בתקופה של 30 ימים לפחות במהלך התקופה הקובעת, זכאי לקבל תעודת מערכה.

{{ח:סעיף|5|תעודת מערכה למגויס שנקרא לשירות עבודה}}
{{ח:ת}} מי שגויס לתקופה של 8 ימים לפחות לשירות חירום כהגדרתו {{ח:חיצוני|חוק שירות עבודה בשעת-חירום|בחוק שירות עבודה בשעת חירום}} בתקופה הקובעת בגזרת הפעולה, והמפקח הכללי על כוח אדם אישר כי גיוסו היה עקב המערכה ברצועת הביטחון בלבנון, זכאי לקבל תעודת מערכה.

{{ח:סעיף|6|תעודת מערכה לארגון}}
{{ח:תת|(א)}} הארגונים המנויים להלן, שביצעו עבודה מזכה בגזרת הפעולה בתקופה הקובעת, זכאים לתעודת מערכה:
{{ח:תתת|(1)}} משרד ממשלתי או יחידות סמך שלו;
{{ח:תתת|(2)}} המוסדות הלאומיים;
{{ח:תתת|(3)}} תאגידים שהוקמו לפי חוק;
{{ח:תתת|(4)}} חברה ממשלתית וחברת בת ממשלתית לפי {{ח:חיצוני|חוק החברות הממשלתיות|חוק החברות הממשלתיות, התשל״ה–1975}}, שהשר שנקבע לפי {{ח:חיצוני|חוק החברות הממשלתיות|החוק האמור}} כאחראי לענייני החברה בתקופה הקובעת היה שר הביטחון;
{{ח:תתת|(5)}} רשות מקומית שבה נכלל יישוב גבול;
{{ח:תתת|(6)}} יישובי הגבול;
{{ח:תתת|(7)}} בית חולים שאליו הופנו נפגעים מגזרת הפעולה בהתייעצות עם המנהל הכללי של משרד הבריאות;
{{ח:תתת|(8)}} חברת שק״ם וחברות הבת שלה;
{{ח:תתת|(9)}} האגודה למען החייל וחברות הבת שלה;
{{ח:תתת|(10)}} קרן לב״י;
{{ח:תתת|(11)}} ספק שסיפק לצה״ל מוצר או שירות, ובכלל זה ספקי שירותי תובלה, וספקים של שירותים קיומיים כהגדרתם {{ח:חיצוני|חוק שירות עבודה בשעת-חירום|בפסקה (1) להגדרה ”שירותים קיומיים“ בחוק שירות עבודה בשעת חירום}};
{{ח:תתת|(12)}} יחידת הקישור ללבנון – לגבי עובדי ממשל וקציני מטה, שלא מקרב עובדי משרד הביטחון.
{{ח:תת|(ב)}} תעודת המערכה כאמור בתקנת משנה (א) תוענק לארגון או לקבוצת אנשים בארגון, אם המליץ על כך השר הנוגע לעניין, וההענקה אושרה בידי שר הביטחון או מי שהוא הסמיכו לכך.

{{ח:סעיף|7|תעודת מערכה אישית לעובד או מתנדב בארגון}}
{{ח:ת}} עובד או מתנדב בארגון שביצע עבודה מזכה בגזרת הפעולה בתקופה הקובעת, במסגרת אחד הארגונים המנויים {{ח:פנימי|סעיף 6|בתקנה 6}}, ומנהל הגוף המליץ לשר הביטחון או למי שהוא הסמיך, להעניק לו תעודת מערכה אישית על שסייע באופן יוצא דופן במסגרת תפקידו בעבודה מזכה, זכאי לתעודת מערכה.

{{ח:סעיף|8|תעודת מערכה לאנשים או קבוצות אחרים}}
{{ח:ת}} אדם או קבוצה של בני אדם, שאינם נמנים עם אחת הקבוצות המנויות {{ח:פנימי|סעיף 6|בתקנה 6}}, ובתקופה הקובעת ביצעו עבודה מזכה ופעלו באופן יוצא דופן ובעל תרומה ייחודית למאמץ המלחמתי או לסיוע האזרחי בגזרת הפעולה או למען האוכלוסייה ביישובי הגבול, והכול לפי החלטה מיוחדת של השר או מי שהוא הסמיך, זכאים לתעודת מערכה.

{{ח:סעיף|9|תעודת מערכה לנפגעים}}
{{ח:ת}} על אף האמור {{ח:פנימי|סעיף 2|בתקנות 2 עד 8}}, אדם הנמנה עם אחת הקבוצות המנויות {{ח:פנימי|סעיף 2|בתקנות האמורות}}, יהיה זכאי לתעודת מערכה אף אם לא סיים את תקופת העבודה המזכה, אם עבודתו הסתיימה בתקופה הקובעת עקב פציעתו או מותו עקב עבודתו ובמהלכה.

{{ח:סעיף|10|אדם שאינו זכאי לתעודת מערכה}}
{{ח:ת}} על אף האמור בתקנות אלה, אדם לא יהיה זכאי לתעודת מערכה אם במשך התקופה הקובעת הוא הורשע בבית דין משמעתי של עובדי המדינה, או בבית דין משמעתי של הרשויות המקומיות, בבית דין צבאי או בבית משפט אזרחי בעבירה שיש עימה קלון, על מעשה שעשה במסגרת העבודה המזכה בתקופה האמורה, או אם התנהג בה באופן החורג מאמות המידה הנדרשות מעובד המדינה, עובד רשות מקומית או הארגון שאליו הוא משתייך, וסגן המנהל הכללי בתחום משאבי אנוש של הגוף שעימו נמנה (להלן – הסמנכ״ל), ראש אכ״א – לגבי אזרחים עובדי צה״ל או ראש אמ״ש – לגבי אזרחים עובדי משטרת ישראל, הורה כך לגביו לאחר שניתנה על כך חוות דעת של היועץ המשפטי של הגוף האמור.

{{ח:סעיף|11|הגשת בקשה או המלצה על אדם לקבלת תעודת מערכה}}
{{ח:תת|(א)}} מנהלי הגופים המנויים {{ח:פנימי|סעיף 2|בסעיפים 2 עד 6}} רשאים להגיש המלצות על אדם הנמנה עם הגוף שהם מנהלים, לקבלת תעודת מערכה אישית, לשר הביטחון או למי שהוא הסמיך לעניין זה.
{{ח:תת|(ב)}} המלצה להענקת התעודה לאנשים או קבוצות אחרים כאמור {{ח:פנימי|סעיף 8|בתקנה 8}}, תוגש למי ששר הביטחון הסמיך לעניין זה.
{{ח:תת|(ג)}} הרואה את עצמו זכאי לפי תקנות אלה, וכן בן משפחה של אדם שנפטר וסבר כי האדם שנפטר זכאי לפי תקנות אלה, רשאי להגיש בקשה למי ששר הביטחון הסמיך לעניין זה, ואולם רשאי השר או מי שהוא הסמיך לעניין זה, להחליט על זכאות לתעודה אף בלא קבלת בקשה כאמור; לעניין תקנת משנה זו, ”בן משפחה“ – שאר בשר כמשמעותו {{ח:חיצוני|חוק הוקרה לאזרחים במערכות ישראל#סעיף 6|בסעיף 6 לחוק}}.
{{ח:תת|(ד)}} בהמלצות או בבקשות לפי תקנה זו יפורטו נסיבות העבודה או הפעילות בתקופה הקובעת ויצורפו לה מסמכים מאמתים.

{{ח:חתימות|ל׳ בסיוון התשפ״א (10 ביוני 2021)}}
* '''בנימין גנץ'''
שר הביטחון
{{ח:סוגר}}
{{ח:סוף}}
[[קטגוריה:בוט חוקים]]