תקנות הסדרת העיסוק בהדברה תברואית (הפחתה של סכומי עיצום כספי)

{{ח:התחלה}}
{{ח:כותרת|תקנות הסדרת העיסוק בהדברה תברואית (הפחתה של סכומי עיצום כספי), התשע״ז–2017}}

{{ח:פתיח-התחלה}}
{{ח:תיבה|ק״ת תשע״ז, 1713|תקנות הסדרת העיסוק בהדברה תברואית (הפחתה של סכומי עיצום כספי)|https://olaw.org.il/takanot/takanot-7856.pdf}}.
{{ח:סוגר}}
{{ח:מפריד}}

{{ח:מבוא}}
בתוקף סמכותי לפי {{ח:חיצוני|חוק הסדרת העיסוק בהדברה תברואית#סעיף 39|סעיפים 39(ב)}} {{ח:חיצוני|חוק הסדרת העיסוק בהדברה תברואית#סעיף 48|ו־48}} {{ח:חיצוני|חוק הסדרת העיסוק בהדברה תברואית|לחוק הסדרת העיסוק בהדברה תברואית, התשע״ו–2016}} (להלן – החוק), בהסכמת שרת המשפטים ובאישור ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת, אני מתקין תקנות אלה:
{{ח:סוגר}}
{{ח:מפריד}}

{{ח:סעיף|1|הגדרות}}
{{ח:ת}} בתקנות אלה –
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”אישור“ – כל אחד מאלה:
{{ח:תתת|(1)}} אם המפר חייב, לפי דין, במינוי רואה חשבון מבקר, אישור שנתן רואה חשבון מבקר שמונה כאמור, המבקר את הדוחות הכספיים השנתיים;
{{ח:תתת|(2)}} לעניין אגודה שיתופית, אישור לפי פסקה (1) או אישור של מי שביקר את חשבונותיה לפי {{ח:חיצוני|פקודת האגודות השיתופיות|פקודת האגודות השיתופיות}};
{{ח:תתת|(3)}} לעניין אדם שאינו כאמור בפסקאות (1) או (2) – אישור שנתן יועץ מס מייצג כי נתון פלוני תואם לאמור במסמך שהוגש במסגרת פעולת הייצוג של יועץ המס או אישור שנתן רואה חשבון;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”הכנסה“ – כהגדרתה {{ח:חיצוני|פקודת מס הכנסה|בפקודת מס הכנסה}};
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”יועץ מס מייצג“ – כהגדרתו {{ח:חיצוני|חוק הסדרת העיסוק בייצוג על ידי יועצי מס|בחוק הסדרת העיסוק בייצוג על ידי יועצי מס, התשס״ה–2005}};
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”מחזור עסקאות“ –
{{ח:תתת|(1)}} לעניין תאגיד שאינו מלכ״ר – מחזור עסקאות של עוסק כהגדרתו {{ח:חיצוני|חוק מס ערך מוסף|בחוק מס ערך מוסף, התשל״ו–1975}} (בתקנות אלה – חוק מס ערך מוסף);
{{ח:תתת|(2)}} לעניין מלכ״ר – כהגדרת מחזור {{ח:חיצוני|חוק העמותות#תוספת 2|בתוספת השנייה לחוק העמותות, התש״ם–1980}};
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”מלכ״ר“ – כהגדרתו {{ח:חיצוני|חוק מס ערך מוסף|בחוק מס ערך מוסף}};
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”מפר“ – כמשמעותו {{ח:חיצוני|חוק הסדרת העיסוק בהדברה תברואית#סעיף 35|בסעיף 35 לחוק}};
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”רואה חשבון מבקר“ – כהגדרתו {{ח:חיצוני|חוק החברות|בחוק החברות, התשנ״ט–1999}}.

{{ח:סעיף|2|הפחתת סכומי העיצום הכספי}}
{{ח:ת}} המנהל רשאי להפחית למפר את סכום העיצום הכספי, בשיעורים שלהלן, אם התקיימה אחת או יותר מנסיבות אלה:
{{ח:תת|(1)}} המפר לא הפר הוראה מהוראות {{ח:חיצוני|חוק הסדרת העיסוק בהדברה תברואית|החוק}} או לפיו בחמש השנים שקדמו להפרה – 20 אחוזים; לא הפר את אותה הוראה ולא הפר הוראה אחרת יותר מפעם אחת בשנתיים שקדמו להפרה – 10 אחוזים;
{{ח:תת|(2)}} המפר הפסיק את ההפרה מיוזמתו ודיווח עליה לרשם – 30 אחוזים;
{{ח:תת|(3)}} המפר נקט פעולות למניעת הישנות ההפרה ולהקטנת הנזק, להנחת דעתו של המנהל – 20 אחוזים.

{{ח:סעיף|3|הפחתה בשל נסיבות אישיות}}
{{ח:ת}} ראה המנהל, לגבי מפר שהוא יחיד, שההפרה נגרמה בשל נסיבות אישיות המצדיקות הפחתה של העיצום הכספי או שהתקיימו נסיבות אישיות קשות המצדיקות שלא למצות את הדין עם המפר, רשאי הוא להפחית למפר את סכום העיצום הכספי בשיעור של 25 אחוזים, וזאת בלי לגרוע מסמכותו לפי {{ח:פנימי|סעיף 2|תקנה 2}}.

{{ח:סעיף|4|הפחתה בשל כמה נסיבות}}
{{ח:ת}} התקיימו לגבי מפר כמה נסיבות כאמור {{ח:פנימי|סעיף 2|בתקנות 2}} {{ח:פנימי|סעיף 3|ו־3}}, רשאי המנהל להפחית למפר מסכום העיצום הכספי את השיעורים המנויים לצד אותן נסיבות במצטבר, ובלבד ששיעור ההפחתה המצטבר לא יעלה על 50 אחוזים מסכום העיצום הכספי הקבוע בשל אותה הפרה.

{{ח:סעיף|5|הפחתה בשל התחשבות במחזור עסקאות או הכנסה}}
{{ח:תת|(א)}} מצא המנהל שסכום העיצום הכספי עולה על 5 אחוזים ממחזור העסקאות של המפר או מההכנסה של המפר בשנה שקדמה למועד מסירת ההודעה על הכוונה להטיל עליו עיצום כספי, לפי העניין, רשאי הוא להפחית את הסכום ל־5 אחוזים ממחזור העסקאות או ההכנסה האמורים.
{{ח:תת|(ב)}} תקנת משנה (א) תחול בין אם הופחת סכום העיצום הכספי לפי {{ח:פנימי|סעיף 2|תקנות 2}} {{ח:פנימי|סעיף 3|ו־3}} ובין אם לאו.
{{ח:תת|(ג)}} על אף האמור בתקנות משנה (א) ו־(ב), המנהל לא יפחית את סכום העיצום הכספי בשיעורים העולים על השיעורים המפורטים להלן:
{{ח:תתת|(1)}} 75 אחוזים – להפרה כאמור {{ח:חיצוני|חוק הסדרת העיסוק בהדברה תברואית#סעיף 34|בסעיף 34(א) לחוק}};
{{ח:תתת|(2)}} 50 אחוזים – להפרה כאמור {{ח:חיצוני|חוק הסדרת העיסוק בהדברה תברואית#סעיף 34|בסעיף 34(ב) ו־(ג) לחוק}}.

{{ח:סעיף|6|מסמכים שיצורפו לבקשה}}
{{ח:תת|(א)}} מפר המבקש הפחתה של סכום העיצום הכספי לפי הוראות תקנות אלה או פריסה של תשלום העיצום הכספי לפי {{ח:חיצוני|חוק הסדרת העיסוק בהדברה תברואית#סעיף 42|סעיף 42 לחוק}}, יגיש למנהל, בתוך 30 ימים ממועד מסירת ההודעה על הכוונה להטיל עליו עיצום כספי, מסמכים המאמתים את העובדות שעל יסודן מתבקשת ההפחתה או הפריסה כאמור.
{{ח:תת|(ב)}} בלי לגרוע מהוראות תקנת משנה (א), מפר המבקש הפחתה לפי הוראות {{ח:פנימי|סעיף 5|תקנה 5}} יצרף לבקשתו אישור לעניין גובה מחזור העסקאות או ההכנסה של המפר, לפי העניין, ולעניין מפר שהוא מלכ״ר – גם תעודה מאת מנהל, כהגדרתו {{ח:חיצוני|חוק מס ערך מוסף|בחוק מס ערך מוסף}}, המעידה על רישומו כמלכ״ר לפי {{ח:חיצוני|חוק מס ערך מוסף|החוק האמור}}.

{{ח:סעיף|7|דיווח לוועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת}}
{{ח:ת}} המנהל יגיש אחת לשנה, עד ליום 31 בדצמבר, לוועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת דין וחשבון על השימוש בסמכויות הנתונות לו בתקנות אלה; דיווח ראשון לפי תקנה זו יוגש לא יאוחר מיום כ״ג בטבת תשע״ט (31 בדצמבר 2018).

{{ח:חתימות|ט״ו באב התשע״ז (7 באוגוסט 2017)}}
* '''זאב אלקין'''
השר להגנת הסביבה
{{ח:סוגר}}
{{ח:סוף}}
[[קטגוריה:בוט חוקים]]