חוק מניעת פגיעת גוף שידורים זר בביטחון המדינה (הוראת שעה)

{{ח:התחלה}}
{{ח:כותרת|חוק מניעת פגיעת גוף שידורים זר בביטחון המדינה (הוראת שעה), התשפ״ו–2025}}

{{ח:פתיח-התחלה}}
{{ח:מאגר|2238276}} {{ח:תיבה|ס״ח תשפ״ו, 52|חוק מניעת פגיעת גוף שידורים זר בביטחון המדינה (הוראת שעה)|https://fs.knesset.gov.il/25/law/25_lsr_10378995.pdf}}.
{{ח:סוגר}}
{{ח:מפריד}}

{{ח:סעיף|1|הגדרות}}
{{ח:ת}} בחוק זה –
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”אתר אינטרנט“ – אתר אינטרנט, לרבות יישומון, שיש לציבור או לחלק ממנו אפשרות כניסה או גישה אליו, אף אם הכניסה או הגישה אליו דורשות שימוש בקוד או בסיסמה, בין בתשלום ובין בלא תשלום, בין שהשרת שהוא מאוחסן בו נמצא בישראל ובין שהוא נמצא מחוץ לישראל;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”גורם אחראי“ – כל אחד מאלה, לפי העניין: ספק תכנים, ספק גישה לאינטרנט, ספק שירותי אחסון או בעלים של מקום כהגדרתו {{ח:חיצוני|חוק הגבלת שימוש במקום לשם מניעת ביצוע עבירות|בחוק הגבלת שימוש במקום לשם מניעת ביצוע עבירות, התשס״ה–2005}}, או גוף שפעילותו העיקרית הפצת תוכני משתמשים באמצעות האינטרנט;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”גורמי ביטחון“ – צבא הגנה לישראל, לרבות צנזור, שירות הביטחון הכללי, המוסד למודיעין ולתפקידים מיוחדים ומשטרת ישראל;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”ועדת השרים“ – ועדת השרים לענייני ביטחון לאומי;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”חומר מחשב“ ו”מחשב“ – כהגדרתם {{ח:חיצוני|חוק המחשבים|בחוק המחשבים, התשנ״ה–1995}};
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”חוק סמכויות באינטרנט“ – {{ח:חיצוני|חוק סמכויות לשם מניעת ביצוע עבירות באמצעות אתר אינטרנט|חוק סמכויות לשם מניעת ביצוע עבירות באמצעות אתר אינטרנט, התשע״ז–2017}};
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”חוק התקשורת“ – {{ח:חיצוני|חוק התקשורת (בזק ושידורים)|חוק התקשורת (בזק ושידורים), התשמ״ב–1982}};
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”מכשיר המשמש לאספקת תכנים“ – מערכת, מנגנון, מכשיר, מיתקן, ציוד או אבזר אחרים שתכליתם העיקרית לשמש לאספקת תכנים, ובכלל זה לצילום, אחסון, הפקה או שידור של התכנים; לעניין זה לא יראו ציוד שעיקר תכליתו לשימוש אישי כמכשיר כאמור;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”מפקח“ – מי שהוסמך לפי {{ח:חיצוני|פקודת הטלגרף האלחוטי#סעיף 11א|סעיף 11א(א) ו־(ב) לפקודת הטלגרף}};
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”ספק גישה לאינטרנט“ – כהגדרתו {{ח:חיצוני|חוק התקשורת (בזק ושידורים)#סעיף 4ט|בסעיף 4ט(א) לחוק התקשורת}};
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”ספק שירותי אחסון“ – כהגדרתו {{ח:חיצוני|חוק סמכויות לשם מניעת ביצוע עבירות באמצעות אתר אינטרנט|בחוק סמכויות באינטרנט}};
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”ספק תכנים“ – כהגדרתו {{ח:חיצוני|חוק הפצת שידורים באמצעות תחנות שידור ספרתיות#סעיף 13ב|בסעיף 13ב לחוק הפצת שידורים באמצעות תחנות שידור ספרתיות, התשע״ב–2012}}, אף אם אינו רשום במרשם כהגדרתו {{ח:חיצוני|חוק הפצת שידורים באמצעות תחנות שידור ספרתיות#סעיף 13ב|בסעיף האמור}}, ובכלל זה בעל רישיון לשידורים כהגדרתו {{ח:חיצוני|חוק התקשורת (בזק ושידורים)|בחוק התקשורת}};
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”ערוץ“ – רצף תוכני צפייה ושמע או רצף תוכני שמע המסופקים לפי סדר ומועדים שהוחלטו מראש;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”ערוץ זר“ – ערוץ שמתקיימים לגביו התנאים האלה:
{{ח:תתת|(1)}} הוא אינו מורשה לשידורים כהגדרתו {{ח:חיצוני|חוק הרשות השנייה לטלוויזיה ורדיו|בחוק הרשות השנייה לטלוויזיה ורדיו, התש״ן–1990}}, הוא אינו ערוץ הכנסת כהגדרתו {{ח:חיצוני|חוק שידורי ערוץ הכנסת|בחוק שידורי ערוץ הכנסת, התשס״ד–2003}}, והוא אינו ערוץ מערוצי הטלוויזיה המשודרים על ידי תאגיד השידור הישראלי כהגדרתו {{ח:חיצוני|חוק השידור הציבורי הישראלי|בחוק השידור הציבורי הישראלי, התשע״ד–2014}};
{{ח:תתת|(2)}} עיקר תוכני הצפייה והשמע של הערוץ אינם בשפה העברית;
{{ח:תתת|(3)}} עיקר הפעולות שהערוץ מבצע לשם הפקת תוכני צפייה ושמע אינן מתבצעות מישראל;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”פקודת הטלגרף“ – {{ח:חיצוני|פקודת הטלגרף האלחוטי|פקודת הטלגרף האלחוטי [נוסח חדש], התשל״ב–1972}};
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”ציוד קצה רט״ן“ – כהגדרתו {{ח:חיצוני|פקודת הטלגרף האלחוטי#סעיף 5|בסעיף 5 לפקודת הטלגרף}};
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”צנזור“ – כמשמעותו {{ח:חיצוני|תקנות ההגנה (שעת חירום)|בתקנות ההגנה (שעת חירום), 1945}};
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”שידור“ – מתן גישה לתוכני צפייה ושמע או לתוכני שמע, בזמן אמיתי.

{{ח:סעיף|2|מניעת פגיעה בביטחון המדינה מגוף שידורים זר}}
{{ח:תת|(א)}} שוכנע ראש הממשלה כי התכנים המשודרים בערוץ זר המשדר בישראל או באזור יהודה והשומרון פוגעים באופן ממשי בביטחון המדינה, על יסוד חוות דעת כאמור בסעיף קטן (ב) –
{{ח:תתת|(1)}} רשאי שר התקשורת, בהסכמת ראש הממשלה ובאישור ועדת השרים או הממשלה, להורות על אחד או יותר מאלה:
{{ח:תתתת|(א)}} להורות לספק תכנים על הפסקת שידור של ערוץ כאמור;
{{ח:תתתת|(ב)}} להורות על סגירת משרדי ערוץ כאמור הנמצאים בשטח ישראל;
{{ח:תתתת|(ג)}} להורות על תפיסת מכשיר המשמש לאספקת תוכני הערוץ הזר, ובלבד שלא תבוצע חדירה לציוד קצה רט״ן, חומר מחשב או מחשב שנתפסו בהתאם להוראה כאמור;
{{ח:תתתת|(ד)}} להורות לגורם האחראי על הסרת אתר האינטרנט של ערוץ כאמור, אם השרת שעליו אתר האינטרנט מאוחסן נמצא בישראל או שהוא בשליטת אדם הנמצא בישראל או בשליטת תאגיד הרשום בישראל, או להורות על הגבלת גישה לאתר האינטרנט של ערוץ כאמור, ואם הוא גוף שפעילותו העיקרית הפצת תוכני משתמשים באמצעות האינטרנט – להורות לו על הגבלת הגישה לשידור הערוץ הזר המשודר באמצעותו בזמן אמיתי במסגרת שידור קבוע ורציף;
{{ח:תתת|(2)}} רשאית הממשלה או ועדת השרים להנחות את שר הביטחון להורות על ביצוע פעולות טכנולוגיות שבסמכותו לפי כל דין למניעת קליטה ישירה של שידורי הערוץ הזר באמצעות לוויין בכל שטח ישראל ואזור יהודה והשומרון, ובלבד שלא יימנעו שידורים של ערוץ אחר שלא ניתנה לגביו הוראה כאמור.
{{ח:תת|(ב)}} הוראה כאמור בסעיף קטן (א) לא תינתן אלא לאחר שתוצג לפני ראש הממשלה ושר התקשורת חוות דעת מקצועית אחת לפחות מגורמי הביטחון, לרבות בדבר התשתית העובדתית לעניין פגיעה ממשית בביטחון המדינה, ולאחר שכל גורמי הביטחון התבקשו לתת חוות דעת כזו, ובלבד שטרם אישורה של ועדת השרים או הממשלה, לפי החלטת ראש הממשלה, יוצגו לפניה כלל חוות הדעת בעל פה או בכתב מטעם גורמי הביטחון שהתבקשו לחוות דעתם כאמור, לרבות לתשתית העובדתית לשם מתן ההוראה בשל פגיעה ממשית בביטחון המדינה; אין באי־הצגת חוות דעת של גורם ביטחון כאמור כדי לעכב את אישור ההחלטה, ובלבד שהממשלה או ועדת השרים שוכנעה שהובאה לפניה התשתית העובדתית הנדרשת.
{{ח:תת|(ג)}} הוראה כאמור בסעיף קטן (א) תגבר על היתר או הוראה אחרת שניתנו לפני תחילתה.
{{ח:תת|(ד)}} הוראה כאמור בסעיף קטן (א) תיכנס לתוקפה עם מסירתה למי שהיא חלה עליו; ההוראה תפורסם ברשומות.

{{ח:סעיף|3|תוקף ההוראות}}
{{ח:ת}} הוראה לפי {{ח:פנימי|סעיף 2|סעיף 2(א)}} תהיה בתוקף לתקופה האמורה בה שלא תעלה על 90 ימים; ואולם אם שוכנע ראש הממשלה כי התנאים המפורטים {{ח:פנימי|סעיף 2|בסעיף האמור}} ימשיכו להתקיים גם לאחר התקופה האמורה, רשאי שר התקשורת, בהסכמת ראש הממשלה ובאישור ועדת השרים או הממשלה, להאריך את תקופת תוקפה לתקופה שלא תעלה על 90 ימים נוספים בכל פעם, בכפוף להתקיימות האמור {{ח:פנימי|סעיף 2|בסעיף 2(ב)}}.

{{ח:סעיף|4|סמכויות מפקחים}}
{{ח:תת|(א)}} {{ח:חיצוני|פקודת הטלגרף האלחוטי#סעיף 11א|סעיפים 11א(א) ו־(ב)}}, {{ח:חיצוני|פקודת הטלגרף האלחוטי#סעיף 11ב|11ב(א)(1) עד (3)}} {{ח:חיצוני|פקודת הטלגרף האלחוטי#סעיף 11ג|ו־11ג לפקודת הטלגרף}} יחולו לעניין חוק זה, בשינויים האלה:
{{ח:תתת|(1)}} מפקח מוסמך לפקח על ביצוע חוק זה והוראות לפיו;
{{ח:תתת|(2)}} הסמכויות לפי {{ח:חיצוני|פקודת הטלגרף האלחוטי|פקודת הטלגרף}} שנוגעות למכשירים אלחוטיים יחולו גם לגבי מכשירים המשמשים לאספקת תכנים;
{{ח:תתת|(3)}} על אף האמור {{ח:חיצוני|פקודת הטלגרף האלחוטי#סעיף 11ב|בסעיף 11ב(א)(3) לפקודת הטלגרף}}, לא ייכנס מפקח למקום המשמש למגורים.
{{ח:תת|(ב)}} נתן שר התקשורת הוראה לפי {{ח:פנימי|סעיף 2|סעיף 2(א)(1)(ב)}}, יפעל מפקח לסגירה של משרדי הערוץ הנמצאים בשטח ישראל.
{{ח:תת|(ג)}} נתן שר התקשורת הוראה לפי {{ח:פנימי|סעיף 2|סעיף 2(א)(1)(ג)}}, יפעל מפקח לתפוס את המכשיר המשמש לאספקת תוכני הערוץ הזר; המפקח ישיב את המכשיר לבעליו או למי שממנו נתפס לא יאוחר מתום תוקפה של הוראת השר כאמור.
{{ח:תת|(ד)}} לשם ביצוע סמכויות המפקח לפי חוק זה רשאי שוטר לסייע באמצעות שימוש בכוח סביר לפי סמכויותיו של שוטר לפי כל דין.

{{ח:סעיף|5|אישור הוראה לפי {{ח:פנימי|סעיף 2|סעיפים 2}} {{ח:פנימי|סעיף 3|ו־3}}}}
{{ח:ת}} על הוראה לפי {{ח:פנימי|סעיף 2|סעיף 2(א)}}, ובכלל זה הארכתה לפי {{ח:פנימי|סעיף 3|סעיף 3}}, יחולו ההוראות האלה:
{{ח:תת|(1)}} היא תובא לפני נשיא בית משפט מחוזי או סגנו בהקדם האפשרי ולא יאוחר מ־24 שעות משעת כניסתה לתוקף;
{{ח:תת|(2)}} נשיא בית משפט מחוזי או סגנו ידון בתוך שלושה ימים מיום כניסתה לתוקף של ההוראה כאמור {{ח:פנימי|סעיף 2|בסעיף 2(ד)}}, אם לשנות אותה או לקצוב את תקופת תוקפה; ההוראה תעמוד בתוקפה עד קבלת החלטה אחרת של בית המשפט;
{{ח:תת|(3)}} {{ח:חיצוני|חוק סמכויות לשם מניעת ביצוע עבירות באמצעות אתר אינטרנט#סעיף 8|סעיפים 8 עד 12 לחוק סמכויות באינטרנט}} יחולו, בשינויים המחויבים, על הליכים לפי סעיף זה.

{{ח:סעיף|6|שמירת סמכויות}}
{{ח:ת}} אין בהוראות חוק זה כדי לגרוע מהסמכויות המפורטות להלן, אלא כדי להוסיף עליהן:
{{ח:תת|(1)}} הסמכויות הקבועות {{ח:חיצוני|חוק התקשורת (בזק ושידורים)|בחוק התקשורת}};
{{ח:תת|(2)}} הסמכויות הקבועות {{ח:חיצוני|חוק סמכויות לשם מניעת ביצוע עבירות באמצעות אתר אינטרנט|בחוק סמכויות באינטרנט}};
{{ח:תת|(3)}} הסמכויות הקבועות {{ח:חיצוני|פקודת הטלגרף האלחוטי|בפקודת הטלגרף}};
{{ח:תת|(4)}} סמכותו של צנזור;
{{ח:תת|(5)}} סמכות אחרת למניעת פרסום לפי כל דין.

{{ח:סעיף|7|תוקף}}
{{ח:ת}} חוק זה יעמוד בתוקפו עד יום א׳ בטבת התשפ״ח (31 בדצמבר 2027).

{{ח:חתימות|התקבל בכנסת ביום ג׳ בטבת התשפ״ו (23 בדצמבר 2025).}}
* '''בנימין נתניהו'''
ראש הממשלה
* '''יצחק הרצוג'''
נשיא המדינה
* '''אמיר אוחנה'''
יושב ראש הכנסת
{{ח:סוגר}}
{{ח:סוף}}
[[קטגוריה:בוט חוקים]]