צו התכנון והבנייה (פטור מהיתר להקמת מרחבים מוגנים באתרים לשירותים חיוניים) (חרבות ברזל) (הוראת שעה)

{{ח:התחלה}}
{{ח:כותרת|צו התכנון והבנייה (פטור מהיתר להקמת מרחבים מוגנים באתרים לשירותים חיוניים) (חרבות ברזל) (הוראת שעה), התשפ״ה–2025}}

{{ח:פתיח-התחלה}}
{{ח:תיבה|ק״ת תשפ״ה, 1008|צו התכנון והבנייה (פטור מהיתר להקמת מרחבים מוגנים באתרים לשירותים חיוניים) (חרבות ברזל) (הוראת שעה)|https://olaw.org.il/takanot/takanot-11713.pdf}}.
{{ח:סוגר}}
{{ח:מפריד}}

{{ח:מבוא}}
בתוקף סמכותי לפי {{ח:חיצוני|חוק התכנון והבנייה#סעיף 266ה|סעיף 266ה}} {{ח:חיצוני|חוק התכנון והבנייה|לחוק התכנון והבנייה, התשכ״ה–1965}} (להלן – החוק), לאחר שהשתכנעתי שמדובר במיזם בעל חשיבות לאומית לפי {{ח:חיצוני|חוק התכנון והבנייה#סעיף 266ה|הסעיף האמור}}, ולאחר התייעצות עם המועצה הארצית לתכנון ולבנייה, אני מצווה לאמור:
{{ח:סוגר}}
{{ח:מפריד}}

{{ח:סעיף|1|הגדרות}}
{{ח:ת}} בצו זה –
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”אתר“ – מקום כמפורט וכמסומן בצבע כחול {{ח:פנימי|תוספת|בתוספת}};
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”הוועדה המקומית“ – כל אחד מאלה, לפי העניין:
{{ח:תתת|(1)}} לעניין {{ח:פנימי|תוספת פרט 1|אתרים 1 עד 3}}, {{ח:פנימי|תוספת פרט 9|9}} {{ח:פנימי|תוספת פרט 10|ו־10 שבתוספת}} – הוועדה המחוזית לתכנון ולבנייה מחוז הדרום;
{{ח:תתת|(2)}} לעניין {{ח:פנימי|תוספת פרט 4|אתר 4 שבתוספת}} – הוועדה המקומית לתכנון ולבנייה בני שמעון;
{{ח:תתת|(3)}} לעניין {{ח:פנימי|תוספת פרט 5|אתר 5 שבתוספת}} – הוועדה המקומית לתכנון ולבנייה רמת נגב;
{{ח:תתת|(4)}} לעניין {{ח:פנימי|תוספת פרט 6|אתר 6 שבתוספת}} – הוועדה המקומית לתכנון ולבנייה ירוחם;
{{ח:תתת|(5)}} לעניין {{ח:פנימי|תוספת פרט 7|אתרים 7}} {{ח:פנימי|תוספת פרט 8|ו־8}} – הוועדה המקומית לתכנון ולבנייה ערד;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”הרשות המקומית“ – כל אחד מאלה, לפי העניין:
{{ח:תתת|(1)}} לעניין {{ח:פנימי|תוספת פרט 1|אתרים 1 עד 6 שבתוספת}} – המועצה האזורית נווה מדבר;
{{ח:תתת|(2)}} לעניין {{ח:פנימי|תוספת פרט 7|אתרים 7}} {{ח:פנימי|תוספת פרט 8|ו־8 שבתוספת}} – עיריית ערד;
{{ח:תתת|(3)}} לעניין {{ח:פנימי|תוספת פרט 9|אתרים 9}} {{ח:פנימי|תוספת פרט 10|ו־10 שבתוספת}} – המועצה האזורית אל־קסום;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”התוכנית המאושרת“ – תוכנית מיתאר מחוזית מחוז הדרום, תמ״מ 2/40/14/4/ב – מבנים יבילים ארעיים לשירותים חיוניים, שינויים בהוראות ובנספח א׳, וכן תיקוניה אלה בלבד: תוכנית מיתאר מחוזית למחוז הדרום תממ/2/40/14/4/ב/1 – מבנים יבילים ארעיים לשירותים חיוניים – שינוי בהוראות ובנספח א׳, ותוכנית מיתאר מחוזית למחוז הדרום תמ״מ 2/40/14/4/ב/2 – מבנים יבילים ארעיים לשירותים חיוניים – שינוי בנספח א׳;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”מבנה יביל ארעי“ – מבנה יביל ארעי הקיים באתר ביום תחילתו של צו זה, המשמש לשירותים חיוניים, ואשר אין לו מרחב מוגן או שהמרחב המוגן המצוי באתר שבו הוא ממוקם אינו נותן מענה כנדרש לפי {{ח:חיצוני|תקנות ההתגוננות האזרחית (מפרטים לבניית מקלטים)|תקנות המפרטים}};
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”מבנה יביל ארעי לצורכי חינוך“ – מבנה יביל ארעי באתר המשמש לפי התוכנית המאושרת לשירות חיוני של חינוך ואשר אין לו מרחב מוגן או שהמרחב המוגן המצוי באתר שבו הוא ממוקם אינו נותן מענה כנדרש לפי {{ח:חיצוני|תקנות ההתגוננות האזרחית (מפרטים לבניית מקלטים)|תקנות המפרטים}} והמפרט הנוסף;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”מהנדס מבנים“ – מהנדס רשוי כמשמעותו {{ח:חיצוני|חוק המהנדסים והאדריכלים#סעיף 11|בסעיף 11(א) לחוק המהנדסים והאדריכלים, התשי״ח–1958}}, הרשום בפנקס המהנדסים והאדריכלים במדור להנדסת מבנים ורשאי לבצע את הפעולות המפורטות {{ח:חיצוני|תקנות המהנדסים והאדריכלים (רישוי וייחוד פעולות)#תוספת 1 פרט 2|בפרט 2 לתוספת הראשונה בתקנות המהנדסים והאדריכלים (רישוי וייחוד פעולות), התשכ״ז–1967}};
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”מרחב מוגן“ – כל אחד מאלה:
{{ח:תתת|(1)}} מבנה יביל שהוא מרחב מוגן מוסדי או מרחב מוגן ייעודי במוסד בריאות כהגדרתם {{ח:חיצוני|תקנות ההתגוננות האזרחית (מפרטים לבניית מקלטים)|בתקנות המפרטים}}, שמתקיימים בהם התנאים הקבועים {{ח:חיצוני|תקנות ההתגוננות האזרחית (מפרטים לבניית מקלטים)|בתקנות האמורות}} ואשר נועדו לשמש את המבנים היבילים הארעיים הקיימים באתר;
{{ח:תתת|(2)}} מבנה יביל למיגון שנועד לשמש מבנים יבילים ארעיים לצורכי חינוך שקיימים באתר, העומד בתנאים הקבועים {{ח:חיצוני|תקנות ההתגוננות האזרחית (מפרטים לבניית מקלטים)|בתקנות המפרטים}} ובמפרט הנוסף;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”מפרט נוסף“ – מפרט למיגון מוסדות חינוך ומוסדות להכשרה גבוהה שנקבע מכוח {{ח:חיצוני|תקנות ההתגוננות האזרחית (מפרטים לבניית מקלטים)#סעיף 4|תקנה 4(ב) לתקנות המפרטים}};
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”שירותים חיוניים“ – כמשמעותם בסעיף 8 לתוכנית המאושרת;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”רשות מוסמכת“ – כהגדרתה {{ח:חיצוני|חוק ההתגוננות האזרחית#סעיף 11|בסעיף 11 לחוק ההתגוננות האזרחית, התשי״א–1951}};
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”תקנות המפרטים“ – {{ח:חיצוני|תקנות ההתגוננות האזרחית (מפרטים לבניית מקלטים)|תקנות ההתגוננות האזרחית (מפרטים לבניית מקלטים), התש״ן–1990}};
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”תרשים מיתאר“ – תשריט או מפה הכוללים סימון סכמטי של המבנים היבילים הארעיים באתר ושל המרחבים המוגנים שנועדו לשמש אותם, עם סימון המרחקים ביניהם.

{{ח:סעיף|2|הפטור ותנאיו}}
{{ח:ת}} הצבת מרחב מוגן באתר, העבודות הנדרשות לשם כך והשימוש בו, פטורים מהיתר לפי {{ח:חיצוני|חוק התכנון והבנייה#פרק ה|פרק ה׳ לחוק}}, לתקופת תוקפו של צו זה, ובלבד שהתקיימו כל אלה:
{{ח:תת|(1)}} ניתן אישור מהנדס הרשות המקומית לתרשים מיתאר ומפלסי פיתוח;
{{ח:תת|(2)}} ניתן אישור הרשות המוסמכת טרם הצבת המרחב המוגן;
{{ח:תת|(3)}} המרחב המוגן יוצב על ידי הרשות המקומית, וזאת על בסיס תרשים מיתאר שאושר כאמור בפסקה (1) ועל פי אישור הרשות המוסמכת כאמור בפסקה (2);
{{ח:תת|(4)}} הצבת המרחבים המוגנים והעבודות הנדרשות לשם כך, יבוצעו בהתאם להוראות {{ח:חיצוני|חוק התכנון והבנייה|החוק}} שעניינן תכן הבנייה;
{{ח:תת|(5)}} מרחב מוגן יהיה חד־קומתי ושטחו לא יעלה על 25 מ״ר;
{{ח:תת|(6)}} השטח הכולל של המרחבים המוגנים שיוקמו בכל אתר לא יעלה על השטח המזערי הנדרש לפי {{ח:חיצוני|תקנות ההתגוננות האזרחית (מפרטים לבניית מקלטים)|תקנות המפרטים}}, ולעניין מרחב מוגן שנועד לשמש מבנה יביל ארעי לצורכי חינוך – השטח הכולל כאמור לא יעלה על השטח המזערי הנדרש לפי המפרט הנוסף, ובכל מקרה לא יעלו שטחים אלה על השטח המפורט להלן:
{{ח:תת}}

מספר האתר {{ח:פנימי|תוספת|בתוספת}}	שטח כולל מרבי (במ״ר)

{{ח:פנימי|תוספת פרט 1|1}}	500

{{ח:פנימי|תוספת פרט 2|2}}	450

{{ח:פנימי|תוספת פרט 3|3}}	1,000

{{ח:פנימי|תוספת פרט 4|4}}	250

{{ח:פנימי|תוספת פרט 5|5}}	250

{{ח:פנימי|תוספת פרט 6|6}}	250

{{ח:פנימי|תוספת פרט 7|7}}	700

{{ח:פנימי|תוספת פרט 8|8}}	350

{{ח:פנימי|תוספת פרט 9|9}}	650

{{ח:פנימי|תוספת פרט 10|10}}	350

{{ח:סעיף|3|תנאים לתחילת שימוש}}
{{ח:ת}} לאחר הצבת המרחב המוגן וקודם תחילת השימוש בו, המנהל הכללי של הרשות המקומית, או מי מטעמו, ימסור הודעה לרשות הרישוי המקומית של הוועדה המקומית, כי למרחבים המוגנים אשר הוקמו לפי הצו, התקבלו האישורים הנדרשים לפי כל דין, ובכלל זה כל אלה:
{{ח:תת|(1)}} אישור מהנדס הרשות המקומית בדבר אופן חיבור המרחבים המוגנים לרשתות החשמל והתקשורת;
{{ח:תת|(2)}} אישור הרשות המוסמכת לפי {{ח:פנימי|סעיף 2|סעיף 2(2)}};
{{ח:תת|(3)}} אישור הרשות הארצית לכבאות והצלה לשימוש במרחב המוגן;
{{ח:תת|(4)}} אישור מהנדס מבנים שהצבת המרחבים המוגנים באתר בוצעה לפי הוראות הדין שעניינן תכן הבנייה, לרבות לעניין בטיחות ויציבות המבנים.

{{ח:סעיף|4|הגשת בקשה להיתר}}
{{ח:ת}} הרשות המקומית תגיש בקשה להיתר לפי {{ח:חיצוני|חוק התכנון והבנייה#פרק ה|פרק ה׳ לחוק}} בתוך שנה מיום תחילת העבודות לפי צו זה.

{{ח:סעיף|5|הפסקת שימוש והשבת המצב לקדמותו}}
{{ח:ת}} עם פקיעת תוקפו של צו זה, הרשות המקומית תפעל להסרת המרחבים המוגנים שהוקמו מכוח צו זה ולהחזרת המצב לקדמותו ככל שניתן, אלא אם כן ניתן להם היתר לפי כל דין.

{{ח:סעיף|6|תוקף}}
{{ח:ת}} תוקפו של צו זה 36 חודשים, או עד מתן היתר למרחבים המוגנים לפי בקשה להיתר שהוגשה בהתאם {{ח:פנימי|סעיף 4|לסעיף 4 לצו}}, לפי המוקדם שבהם.

{{ח:קטע2|תוספת|תוספת}}
{{ח:קטע4||{{ח:הערה|({{ח:פנימי|סעיף 1|סעיף 1}})}}}}

{{ח:סעיף*|1||עוגן=תוספת פרט 1}}
{{ח:ת}} אתר מספר 1: אבו קרינאת {{ח:הערה|(תשריט הושמט)}}

{{ח:סעיף*|2||עוגן=תוספת פרט 2}}
{{ח:ת}} אתר מספר 2: ביר אל משאש {{ח:הערה|(תשריט הושמט)}}

{{ח:סעיף*|3||עוגן=תוספת פרט 3}}
{{ח:ת}} אתר מספר 3: נווה מדבר – אבו קווידר {{ח:הערה|(תשריט הושמט)}}

{{ח:סעיף*|4||עוגן=תוספת פרט 4}}
{{ח:ת}} אתר מספר 4: כתף אברהם – חאשם זנה א׳ {{ח:הערה|(תשריט הושמט)}}

{{ח:סעיף*|5||עוגן=תוספת פרט 5}}
{{ח:ת}} אתר מספר 5: רמת ציפורים – עבדה {{ח:הערה|(תשריט הושמט)}}

{{ח:סעיף*|6||עוגן=תוספת פרט 6}}
{{ח:ת}} אתר מספר 6: רחמה {{ח:הערה|(תשריט הושמט)}}

{{ח:סעיף*|7||עוגן=תוספת פרט 7}}
{{ח:ת}} אתר מספר 7: אלפורעה א׳ {{ח:הערה|(תשריט הושמט)}}

{{ח:סעיף*|8||עוגן=תוספת פרט 8}}
{{ח:ת}} אתר מספר 8: אלפורעה ב׳ {{ח:הערה|(תשריט הושמט)}}

{{ח:סעיף*|9||עוגן=תוספת פרט 9}}
{{ח:ת}} אתר מספר 9: אל־אמל {{ח:הערה|(תשריט הושמט)}}

{{ח:סעיף*|10||עוגן=תוספת פרט 10}}
{{ח:ת}} אתר מספר 10: תל ערד {{ח:הערה|(תשריט הושמט)}}

{{ח:חתימות|ח׳ בטבת התשפ״ה (8 בינואר 2025)}}
* '''משה ארבל'''
שר הפנים
{{ח:סוגר}}
{{ח:סוף}}
[[קטגוריה:בוט חוקים]]