חוק נכסי המדינה

{{ח:התחלה}}
{{ח:כותרת|חוק נכסי המדינה, תשי״א–1951}}

{{ח:פתיח-התחלה}}
{{ח:מאגר|2001109}} '''חוק קודם:''' {{ח:תיבה|חא״י כרך ב׳ פרק קכ״ב, עמ׳ 1239|פקודת אדמות הממשלה|https://fs.knesset.gov.il/0/law/0_lsr_563568.pdf}}; {{ח:תיבה|ע״ר 1940, תוס׳ 1, 41|פקודת פקידי הממשלה (שנוי תארים)|https://fs.knesset.gov.il/0/law/0_lsr_561572.pdf}}. '''חוק קודם:''' {{ח:תיבה|ע״ר 1942, תוס׳ 1, 31|פקודת אדמות הממשלה|https://fs.knesset.gov.il/0/law/0_lsr_561810.pdf}}.

'''חוק חדש:''' {{ח:תיבה|ס״ח תשי״א, 52|חוק נכסי המדינה|https://fs.knesset.gov.il/1/law/1_lsr_210296.pdf}}; {{ח:תיבה|תש״ך, 58|חוק מינהל מקרקעי ישראל|https://fs.knesset.gov.il/4/law/4_lsr_208975.pdf}}; {{ח:תיבה|תשל״א, 185|חוק המיטלטלין|https://fs.knesset.gov.il/7/law/7_lsr_210195.pdf}}; {{ח:תיבה|תשל״ג, 150|תיקון מס׳ 3|https://fs.knesset.gov.il/7/law/7_lsr_210290.pdf}}; {{ח:תיבה|תשמ״א, 306|חוק הפרשנות|https://fs.knesset.gov.il/9/law/9_lsr_209361.pdf}}; {{ח:תיבה|תשמ״ט, 31|חוק הסדרים במשק המדינה (תיקוני חקיקה)|https://fs.knesset.gov.il/12/law/12_lsr_210719.pdf}}, {{ח:תיבה|76|תיקון מס׳ 3 לחוק החברות הממשלתיות|https://fs.knesset.gov.il/12/law/12_lsr_210662.pdf}}; {{ח:תיבה|תשנ״ה, 448|תיקון מס׳ 8|https://fs.knesset.gov.il/13/law/13_lsr_211226.pdf}}; {{ח:תיבה|תשס״ט, 329|תיקון מס׳ 7 לחוק מינהל מקרקעי ישראל|https://fs.knesset.gov.il/18/law/18_lsr_301074.pdf}}.
{{ח:סוגר}}
{{ח:מפריד}}

{{ח:סעיף|1|פירושים}}
{{ח:ת}} בחוק זה –
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”ישראל“ – השטח בן חל משפט מדינת ישראל;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”נכס“ {{ח:הערה|-}} כולל מקרקעים ומטלטלים, וכן זכויות וטובות הנאה מכל סוג שהוא;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”נכסיהם של שלטונות ארץ ישראל“ כוללים –
{{ח:תתת|(1)}} כל המקרקעים;
{{ח:תתת|(2)}} כל ההמכרות והמחצבים למיניהם הנמצאים במקרקעים או במים, מתחת להם או עליהם, בין שהמים הם נהרות או ימים שבפנים הארץ ובין שהם מי חוף;
{{ח:תתת|(3)}} כל המטלטלים;
{{ח:תתת|(4)}} כל הזכויות, בין מוחזקות ובין ראויות;
{{ח:תת}} שהיו ביום ה׳ באייר תש״ח (14 במאי 1948) קנין ממשלת ארץ ישראל, כל מחלקה ממחלקותיה או שירות משירותיה, או קנין הנציב העליון, אם כנאמן בעד ממשלת ארץ ישראל ואם באופן אחר, או קנין נושא תפקיד אחר בממשלת ארץ ישראל בתוקף תפקידו, אם כנאמן בעד ממשלת ארץ ישראל או בעד כל מחלקה ממחלקותיה או שירות משירותיה, ואם שלא כנאמן כלל;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”קרקע עירונית“ פירושו – מקרקעים בישראל המצויים בתחומי שטח תכנון עיר, להוציא שטח תכנון גלילי;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”זכיון“ {{ח:הערה|-}} כולל רשיונות, תעודות היתר, חוזי חכירה לכריה וזכויות כריה לפי {{ח:חיצוני|פקודת המכרות|פקודת המכרות}}, {{ח:חיצוני|חוק הנפט|פקודת כריית השמן, 1938}}, או {{ח:חיצוני|פקודת המינראלים הרדיואקטיביים|פקודת המינראלים הרדיואקטיביים, 1947}}.

{{ח:סעיף|2|נכסי שלטונות ארץ־ישראל – נכסי מדינה}}
{{ח:ת}} נכסיהם של שלטונות ארץ ישראל, המצויים בישראל, הם נכסי מדינת ישראל מיום ו׳ באייר תש״ח (15 במאי 1948).

{{ח:סעיף|3|נכסים ללא בעלים – נכסי מדינה|תיקון: תשל״א}}
{{ח:ת}} נכס מקרקעין המצוי בישראל, ואין לו בעל, הוא נכס מדינת ישראל מיום היותו לנכס ללא בעל או מיום ו׳ באייר תש״ח (15 במאי 1948), הכל לפי התאריך המאוחר יותר.

{{ח:סעיף|4|רכישה וכו׳ של נכסים בשביל המדינה}}
{{ח:ת}} הממשלה רשאית, בשביל המדינה, לרכוש נכסים, המצויים בישראל או מחוצה לה, בדרך קניה, חליפין או בכל דרך אחרת, לשכרם, לחכרם, ולקבל זכויות אחרות בהם, הכל בתנאים שתראם נאותים.

{{ח:סעיף|5|עסקאות בנכסי מדינה|תיקון: תש״ך, תשל״ג, תשמ״ט, תשמ״ט־2, תשנ״ח}}
{{ח:תת|(א)}} בהתחשב עם האמור בסעיפים קטנים (ב), (ג) ו־(ד), רשאית הממשלה, בשם המדינה, למכור נכסים מנכסי המדינה – בין נכסים שמדובר בהם {{ח:פנימי|סעיף 2|בסעיף 2}} {{ח:פנימי|סעיף 3|או 3}}, ובין נכסי מדינה אחרים המצויים בישראל או מחוצה לא – להעבירם בדדרך אחרת, להשכירם, להחכירם, להחליפם, לשעבדם, לחלקם, להפרידם, לאחדם, להרשות את השימוש בהם או את ניצולם, ולהעניק זכויות אחרות בהם, הכל בתנאים שתתראה נאותים.
{{ח:תת|(ב)}} הממשלה לא תהא רשאית למכור מקרקעי ישראל, כמשמעותם {{ח:חיצוני|חוק-יסוד: מקרקעי ישראל|בחוק־יסוד: מקרקעי ישראל}}, שאינם קרקע עירונית וששטחם עולה על 100 דונם, להעביר את הבעלות בהם בדרך אחרת, להשכירם או להחכירם, אלא באישור מועצת מקרקעי ישראל.
{{ח:תת|(ג)}} הממשלה לא תהא רשאית, בשם המדינה, להעניק זכיון, לתקופה העולה על 20 שנים, בין לפי חוק זה ובין לפי חוק אחר, הנוגע למכרות או למחצבים של המדינה, אלא באישור ועדת הכספים של הכנסת; בסעיף זה, ”מכרות“ ו”מחצבים“ – כמשמעותם {{ח:חיצוני|פקודת המכרות|בפקודת המכרות}}.
{{ח:תת|(ד)}} הממשלה לא תהא רשאית, בשם המדינה, למכור או להעביר בדרך אחרת מניות בחברה כמשמעותה {{ח:חיצוני|חוק החברות|בפקודת החברות}} –
{{ח:תתת|(1)}} שעיסוקה העיקרי ייצור חשמל או ניצול מקורות מים בישראל – אלא באישור הכנסת;
{{ח:תתת|(2)}} שתמורתן בעסקה המוצעת עולה על 10,000 שקלים חדשים – אלא באישור ועדת הכספים של הכנסת; הוראה זו לא תחול על מכירת מניות בבורסה, כל עוד מתקיימים התנאים הבאים:
{{ח:תתתת|(א)}} סך כל התמורה בשנת כספים אחת אינו עולה על 10,000,000 שקלים חדשים; הסכום כאמור ישתנה ב־1 באפריל של כל שנה, החל משנת הכספים 1990, לפי שיעור עליית מדד המחירים לצרכן מן המדד שפורסם לחודש פברואר 1989 עד המדד שפורסם לאחרונה לפני יום השינוי;
{{ח:תתתת|(ב)}} סך כל המניות של חברה מסויימת שנמכרו בשנת כספים אחת אינו עולה על 5% מערכן הנקוב של המניות המוצאות והנפרעות של אותה חברה.
{{ח:תת|(ה)}} הודעה על כל מכירה של נכס מקרקעים מנכסי המדינה בישראל לפי סעיף זה תפורסם הרשומות תוך שלושה חדשים מתאריך המכירה.

{{ח:סעיף|6|ייצוג הממשלה בעסקאות|תיקון: תש״ך, תשס״ט}}
{{ח:תת|(א)}} ואלה רשאים לייצג את הממשלה בעסקאות שמדובר בהן {{ח:פנימי|סעיף 4|סעיף 4}} {{ח:פנימי|סעיף 5|או 5}} ולחתום בשם המדינה על מסמכים הנוגעים אליהן:
{{ח:תתת|(1)}} שר האוצר;
{{ח:תתת|(2)}} שר אחר או אדם אחר שהורשה לכך על ידי הממשלה, אם באופן כללי ואם לגבי סוגי עסקאות או סוגי נכסים מסויימים;
{{ח:תתת|(3)}} אדם אחר שהורשה לכך על ידי שר האוצר, או על ידי שר אחר כאמור בפסקה (2) לגבי עסקאות מסויימות.
{{ח:תתת|(4)}} מנהל רשות מקרקעי ישראל או אדם שהורשה לכך על ידיו – לגבי מקרקעי ישראל כמשמעותם {{ח:חיצוני|חוק-יסוד: מקרקעי ישראל|בחוק־יסוד: מקרקעי ישראל}}.
{{ח:תת|(ב)}} הודעה על הרשאה לפי סעיף קטן (א) תפורסם ברשומות.
{{ח:תת|(ג)}} חתימתו של שר האוצר, וכן חתימתו של שר אחר או מנהל רשות מקרקעי ישראל או אדם אחר שהורשה לפי סעיף קטן (א), בתחום הרשאתו, על המסמכים הנוגעים אל עסקה מן העסקאות שמדובר בהן {{ח:פנימי|סעיף 4|בסעיף 4}} {{ח:פנימי|סעיף 5|או 5}}, תשמש ראיה חותכת לכך שהממשלה עשתה את העסקה על ידי החותם ושראתה את תנאי העסקה נאותים.

{{ח:סעיף|7|שמירת חוקים קיימים}}
{{ח:ת}} הוראות {{ח:פנימי|סעיף 4|הסעיפים 4}}, {{ח:פנימי|סעיף 5|5}} {{ח:פנימי|סעיף 6|ו־6}} – פרט לאמור {{ח:פנימי|סעיף 5|בסעיף 5(ג)}} – אינן פוגעות בהוראותיו של כל חוק אחר הדן בנכסי מדינה.

{{ח:סעיף|8|אישור עסקות}}
{{ח:תת|(א)}} עסקה מן העסקות שמדובר בהן {{ח:פנימי|סעיף 4|בסעיף 4}} {{ח:פנימי|סעיף 5|או 5}}, שנתקיימו בה שלושה אלה:
{{ח:תתת|(1)}} עשוה או דימו לעשותה לפני תחילת תקפו של חוק זה;
{{ח:תתת|(2)}} שר האוצר או מי שנתמנה על ידיו העיד עליה, שתעודה חתומה בידו, כי עשוה או דימו לעשותה בשביל המדינה או בשמה;
{{ח:תתת|(3)}} היא היתה נעשית כדין אילו מי שעשה אותה או דימה לעשותה בשביל המדינה או בשמה היה מוסמך לכך;
{{ח:תת}} רואים אותה כאילו נעשתה כדין.
{{ח:תת|(ב)}} הודעה על מינוי לפי סעיף קטן (א)(2) תפורסם ברשומות.

{{ח:סעיף|8א|תשלומי חובה, חילוטים וגמולים|תיקון: תשמ״א}}
{{ח:תת|(א)}} מקום שחיקוק מחייב אדם בתשלום היטל, אגרה, עמלה או גמול כספי אחר בעד פעולה של עובד ציבורי או של משרד ציבורי, ומקום שבית המשפט או רשות אחרת הטילו קנס או תשלום אחר או פסקו חילוט – יימסר הכסף או המחולט או תמורתו לאוצר המדינה או יועמד לרשותו, אם אין הוראה אחרת משתמעת.
{{ח:תת|(ב)}} הוראת סעיף קטן (א) אינה גורעת מכוחה של הוראה המזכה אדם לקבל, או מתירה לתת לו, חלק מן הקנס או מן התמורה.

{{ח:סעיף|9|ביטול}}
{{ח:ת}} בטלים:
{{ח:תת|(1)}} {{ח:הערה|הנוסח שולב {{ח:חיצוני|דברי המלך במועצה על ארץ-ישראל|בדברי המלך במועצה על ארץ ישראל, 1922 עד 1947}};}}
{{ח:תת|(2)}} פקודת אדמות הממשלה, 1942.

{{ח:סעיף|10|ביצוע ותקנות}}
{{ח:תת|(א)}} שר האוצר ממונה על ביצוע חוק זה.
{{ח:תת|(ב)}} שר האוצר רשאי להתקין תקנות בדבר שמירת נכסי המדינה, הנהלתם והפיקוח עליהם.
{{ח:תת|(ג)}} שר המשפטים רשאי להתקין תקנות בדבר אופן הרישום של נכסי מדינה וכן בדבר שינוי רישומים קיימים הנוגעים לנכסי מדינה.
{{ח:ת}} {{ח:הערה|פורסמו {{ח:חיצוני|תקנות נכסי המדינה (מקרקעים)|תקנות נכסי המדינה (מקרקעים), תשי״ב–1952}}.}}

{{ח:חתימות|נתקבל בכנסת ביום ל׳ בשבט תשי״א (6 בפברואר 1951).}}
* '''דוד בן־גוריון'''
ראש הממשלה
* '''אליעזר קפלן'''
שר האוצר
* '''חיים ווייצמן'''
נשיא המדינה
{{ח:סוגר}}
{{ח:סוף}}
[[קטגוריה:בוט חוקים]]