תקנות איסור הלבנת הון (כללים לשימוש במידע שהועבר למחלקה לחקירת שוטרים לשם חקירת עבירות נוספות ולהעברתו לרשות אחרת)

{{ח:התחלה}}
{{ח:כותרת|תקנות איסור הלבנת הון (כללים לשימוש במידע שהועבר למחלקה לחקירת שוטרים לשם חקירת עבירות נוספות ולהעברתו לרשות אחרת), התשפ״ב–2022}}

{{ח:פתיח-התחלה}}
{{ח:תיבה|ק״ת תשפ״ב, 2522|תקנות איסור הלבנת הון (כללים לשימוש במידע שהועבר למחלקה לחקירת שוטרים לשם חקירת עבירות נוספות ולהעברתו לרשות אחרת)|https://olaw.org.il/takanot/takanot-10085.pdf}}.
{{ח:סוגר}}
{{ח:מפריד}}

{{ח:מבוא}}
בתוקף סמכותי לפי {{ח:חיצוני|חוק איסור הלבנת הון#סעיף 30|סעיפים 30(ז) ו־(ט)}} {{ח:חיצוני|חוק איסור הלבנת הון#סעיף 32|ו־32(א) ו־(ג)}} {{ח:חיצוני|חוק איסור הלבנת הון|לחוק איסור הלבנת הון, התש״ס–2000}} (להלן – החוק), בהתייעצות עם השר לביטחון הפנים ובאישור ועדת החוקה חוק ומשפט של הכנסת, אני מתקין תקנות אלה:
{{ח:סוגר}}
{{ח:מפריד}}

{{ח:סעיף|1|הגדרות}}
{{ח:ת}} בתקנות אלה –
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”גורם מוסמך“ – ראש מפלג המודיעין במחלקה לחקירת שוטרים או ראש אגף חקירות ומודיעין או היועץ המשפטי של אגף חקירות ומודיעין;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”המשטרה“ – משטרת ישראל;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”הרשות“ – הרשות לאיסור הלבנת הון ומימון טרור;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”השב״כ“ – שירות הביטחון הכללי;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”יחידה במלמ״ב“ – יחידה באגף הממונה על הביטחון במערכת הביטחון, שקבע שר הביטחון בצו לפי {{ח:חיצוני|חוק איסור הלבנת הון#סעיף 30|סעיף 30(ג1) לחוק}};
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”מאגר מידע“ – מאגר המידע שהוקם לפי {{ח:חיצוני|חוק איסור הלבנת הון#סעיף 28|סעיף 28 לחוק}};
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”מחלקה לחקירת שוטרים“ – המחלקה לחקירת שוטרים במשרד המשפטים;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”מטרה נוספת“ – כל אחת מהמטרות המפורטות {{ח:פנימי|סעיף 2|בתקנה 2(1)}};
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”מטרה עיקרית“ – כל אחת מהמטרות המפורטות {{ח:פנימי|סעיף 4|בתקנה 4}};
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”מידע“ – כל נתון שהתקבל במאגר המידע לפי הוראות {{ח:חיצוני|חוק איסור הלבנת הון|החוק}}, וכן כל עיבוד שלו;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”עבירה נוספת“ – כל אחת מהעבירות המפורטות {{ח:פנימי|סעיף 7|בתקנה 7}};
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”עבירת מקור“ – כמשמעותה {{ח:חיצוני|חוק איסור הלבנת הון#סעיף 2|בסעיף 2 לחוק}}.

{{ח:סעיף|2|גורם מוסמך}}
{{ח:ת}} גורם מוסמך רשאי להחליט, במקרה מסוים –
{{ח:תת|(1)}} על שימוש במידע שהתקבל מהרשות לפי {{ח:חיצוני|חוק איסור הלבנת הון#סעיף 30|סעיף 30(ב2) או (ה)(1) לחוק}}, לשם חקירת עבירות נוספות ומניעתן או לשם גילוי עבריינים בעבירות הנוספות והעמדתם לדין או לשם מניעה וחקירה של פעילות של ארגוני טרור או של פגיעה בביטחון המדינה כמפורט {{ח:פנימי|סעיף 3|בתקנה 3}};
{{ח:תת|(2)}} על העברת מידע לגורם מחוץ למחלקה לחקירת שוטרים לפי {{ח:חיצוני|חוק איסור הלבנת הון#סעיף 30|סעיף 30(ח) לחוק}} וכמפורט {{ח:פנימי|סעיף 3|בתקנות 3}} {{ח:פנימי|סעיף 4|ו־4}}, לפי העניין.

{{ח:סעיף|3|שימוש במידע והעברתו לצורך המטרות הנוספות}}
{{ח:ת}} מצא גורם מוסמך כי יש יסוד סביר להניח שבמידע שהתקבל מהרשות לפי {{ח:חיצוני|חוק איסור הלבנת הון#סעיף 30|סעיף 30(ב2) ו־(ה)(1) לחוק}}, יש כדי לקדם באופן ממשי, במקרה מסוים, את השגת המטרות הנוספות, רשאי הוא להתיר את השימוש במידע למטרות אלה, לרבות העברתו לשם כך, אם מצא שיש בכך צורך, לגורם מחוץ למחלקה לחקירת שוטרים הקבוע {{ח:פנימי|תוספת 1 חלק א|בחלק א׳ של התוספת הראשונה}}, המוסמך לבצע את החקירה בעניין אותה עבירה.

{{ח:סעיף|4|העברת מידע לצורך המטרות העיקריות}}
{{ח:ת}} מצא גורם מוסמך כי לשם ביצועו של {{ח:חיצוני|חוק איסור הלבנת הון|החוק}} או של {{ח:חיצוני|חוק המאבק בטרור|חוק המאבק בטרור}}, {{ח:חיצוני|פקודת המסחר עם האויב|פקודת המסחר עם האויב}}, {{ח:חיצוני|חוק למניעת הפצה ומימון של נשק להשמדה המונית|חוק למניעת הפצה ומימון של נשק להשמדה המונית}} {{ח:חיצוני|חוק המאבק בתוכנית הגרעין של איראן#פרק ב סימן א|וסימן א׳ בפרק ב׳ לחוק המאבק בתוכנית הגרעין של איראן}}, לשם הגנה על ביטחון המדינה או לשם המלחמה בארגוני טרור, בארגוני טרור מוכרזים ובמעשי טרור, יש להעביר מידע שהתקבל לפי {{ח:חיצוני|חוק איסור הלבנת הון|החוק}} מהרשות, לגורם בישראל מחוץ למחלקה לחקירת שוטרים, המוסמך לפעול למטרות האמורות, כקבוע {{ח:פנימי|תוספת 1 חלק ב|בחלק ב׳ של התוספת הראשונה}}, רשאי הוא להחליט על העברת המידע כאמור.

{{ח:סעיף|5|תיעוד החלטות}}
{{ח:תת|(א)}} הגורם המוסמך יתעד את החלטותיו כאמור {{ח:פנימי|סעיף 3|בתקנות 3}} {{ח:פנימי|סעיף 4|ו־4}} לפי {{ח:פנימי|תוספת 2|הטפסים שבתוספת השנייה}} {{ח:פנימי|תוספת 3|או השלישית}}, לפי העניין.
{{ח:תת|(ב)}} הגורם המוסמך ינהל רישום מרוכז של החלטות כאמור בתקנת משנה (א), ובו יצוינו כל אלה:
{{ח:תתת|(1)}} מועד מתן ההחלטה;
{{ח:תתת|(2)}} העבירה הנוספת שלשם חקירתה או מניעתה נעשה שימוש במידע לפי {{ח:פנימי|סעיף 3|תקנה 3}};
{{ח:תתת|(3)}} תמצית המידע;
{{ח:תתת|(4)}} היחידה או הגוף שאליו הועבר המידע לפי {{ח:חיצוני|חוק איסור הלבנת הון#סעיף 30|סעיף 30(ח) לחוק}}, אם הועבר, והחוק שלשם ביצועו הועבר המידע.

{{ח:סעיף|6|מגבלה על העברת מידע ושימוש במידע}}
{{ח:תת|(א)}} לא יועבר מידע שהועבר ממאגר המידע למחלקה לחקירת שוטרים לגורם בישראל מחוץ למחלקה לחקירות שוטרים ולא ייעשה במידע שהועבר ממאגר המידע למחלקה לחקירת שוטרים שימוש למטרות הנוספות, אלא לפי תקנות אלה או אם נקבע אחרת בהוראת חוק מפורשת.
{{ח:תת|(ב)}} אין באמור בתקנת משנה (א) כדי למנוע –
{{ח:תתת|(1)}} מהמחלקה לחקירת שוטרים למסור מידע לצורך קבלת חוות דעת של מומחה, אם הדבר דרוש לצורך החקירה, או לשתף רשות הממונה על חקירת עבירת המקור, בחקירת עבירה לפי החוק;
{{ח:תתת|(2)}} מהמחלקה לחקירת שוטרים או מגורם שהועבר לו מידע לפי {{ח:פנימי|סעיף 3|תקנה 3}} {{ח:פנימי|סעיף 4|או 4}}, להעביר מידע לגורם המוסמך לצורך העמדה לדין וניהול הליך משפטי.

{{ח:סעיף|7|העבירות הנוספות}}
{{ח:ת}} העבירות הנוספות הן אלה:
{{ח:תת|(1)}} עבירה שהעונש הקבוע לה הוא חמש שנות מאסר לפחות לפי כל אחד מהחוקים האלה:
{{ח:תתת|(א)}} {{ח:חיצוני|חוק העונשין|חוק העונשין}};
{{ח:תתת|(ב)}} {{ח:חיצוני|חוק מאבק בארגוני פשיעה|חוק מאבק בארגוני פשיעה, התשס״ג–2003}};
{{ח:תתת|(ג)}} {{ח:חיצוני|פקודת הסמים המסוכנים|פקודת הסמים המסוכנים}};
{{ח:תתת|(ד)}} {{ח:חיצוני|תקנות ההגנה (שעת חירום)|תקנות ההגנה (שעת חירום), 1945}}
{{ח:תתת|(ה)}} {{ח:חיצוני|חוק למניעת הסתננות (עבירות ושיפוט)|חוק למניעת הסתננות (עבירות ושיפוט), התשי״ד–1954}};
{{ח:תתת|(ו)}} {{ח:חיצוני|חוק השיפוט הצבאי|חוק השיפוט הצבאי, התשט״ו–1955}};
{{ח:תתת|(ז)}} {{ח:חיצוני|חוק ניירות ערך|חוק ניירות ערך}};
{{ח:תתת|(ח)}} {{ח:חיצוני|פקודת מס הכנסה|פקודת מס הכנסה}};
{{ח:תתת|(ט)}} {{ח:חיצוני|חוק מיסוי מקרקעין (שבח ורכישה)|חוק מיסוי מקרקעין (שבח ורכישה), התשכ״ג–1963}};
{{ח:תתת|(י)}} {{ח:חיצוני|חוק מס ערך מוסף|חוק מס ערך מוסף}};
{{ח:תתת|(יא)}} {{ח:חיצוני|פקודת המכס|פקודת המכס}};
{{ח:תתת|(יב)}} {{ח:חיצוני|חוק השקעות משותפות בנאמנות|חוק השקעות משותפות בנאמנות, התשנ״ד–1994}};
{{ח:תתת|(יג)}} {{ח:חיצוני|חוק הבנקאות (רישוי)|חוק הבנקאות (רישוי), התשמ״א–1981}};
{{ח:תתת|(יד)}} {{ח:חיצוני|חוק ההגבלים העסקיים|חוק ההגבלים העסקיים, התשמ״ח–1988}};
{{ח:תת|(2)}} עבירת מקור, שאינה מפורטת בפסקה (1), אשר העונש הקבוע לה הוא שלוש שנות מאסר לפחות, ובלבד שהחקירה בעניינה החלה כחלק מחקירת עבירה לפי {{ח:חיצוני|חוק איסור הלבנת הון#סעיף 3|סעיף 3}}, {{ח:חיצוני|חוק איסור הלבנת הון#סעיף 4|או 4 לחוק}}.

{{ח:סעיף|8|דיווח}}
{{ח:תת|(א)}} מנהל המחלקה לחקירת שוטרים ידווח לשר המשפטים, בכתב, מדי שנה בשנה, על כל אלה:
{{ח:תתת|(1)}} מספר ההחלטות על שימוש במידע לצורך המטרות הנוספות, בחלוקה לפי מידע שהתבקש מאת הרשות ומידע שהועבר ביוזמת הרשות;
{{ח:תתת|(2)}} מספר ההחלטות על העברת מידע לגורמים מחוץ למחלקה לחקירת שוטרים לפי {{ח:פנימי|סעיף 3|תקנות 3}} {{ח:פנימי|סעיף 4|ו־4}}, בחלוקה לפי הגורמים שאליהם הועבר המידע;
{{ח:תתת|(3)}} העבירות הנוספות שלשם חקירתן או מניעתן נעשה שימוש במידע לפי {{ח:פנימי|סעיף 3|תקנה 3}}, ומספר המקרים לגבי כל עבירה;
{{ח:תתת|(4)}} הזמן שחלף ממועד העברת המידע מהרשות עד שהוחלט על השימוש במידע לשם חקירה או מניעה של עבירות נוספות.
{{ח:תת|(ב)}} עותק מן הדיווח יימסר לוועדת החוקה חוק ומשפט של הכנסת.

{{ח:סעיף|9|תחילה}}
{{ח:ת}} תחילתן של תקנות אלה 30 ימים מיום פרסומן.

{{ח:קטע2|תוספת 1|תוספת ראשונה}}
{{ח:קטע4||{{ח:הערה|({{ח:פנימי|סעיף 3|תקנות 3}} {{ח:פנימי|סעיף 4|ו־4}})}}}}
{{ח:קטע3|תוספת 1 חלק א|חלק א׳: רשויות שניתן להעביר אליהן מידע לפי {{ח:פנימי|סעיף 3|תקנה 3}} לצורך המטרות הנוספות}}

{{ח:סעיף*|(1)||עוגן=תוספת 1 חלק א פרט 1}}
{{ח:ת}} משטרה;

{{ח:סעיף*|(2)||עוגן=תוספת 1 חלק א פרט 2}}
{{ח:ת}} שירות הביטחון הכללי;

{{ח:סעיף*|(3)||עוגן=תוספת 1 חלק א פרט 3}}
{{ח:ת}} משטרה צבאית חוקרת;

{{ח:סעיף*|(4)||עוגן=תוספת 1 חלק א פרט 4}}
{{ח:ת}} היחידה לחקירות פנים של המשטרה הצבאית;

{{ח:סעיף*|(5)||עוגן=תוספת 1 חלק א פרט 5}}
{{ח:ת}} רשות ניירות ערך;

{{ח:סעיף*|(6)||עוגן=תוספת 1 חלק א פרט 6}}
{{ח:ת}} רשות ההגבלים העסקיים;

{{ח:סעיף*|(7)||עוגן=תוספת 1 חלק א פרט 7}}
{{ח:ת}} רשות המסים בישראל;

{{ח:סעיף*|(8)||עוגן=תוספת 1 חלק א פרט 8}}
{{ח:ת}} אגף המודיעין בצבא ההגנה לישראל;

{{ח:סעיף*|(9)||עוגן=תוספת 1 חלק א פרט 9}}
{{ח:ת}} המוסד למודיעין ולתפקידים מיוחדים;

{{ח:סעיף*|(10)||עוגן=תוספת 1 חלק א פרט 10}}
{{ח:ת}} יחידה במלמ״ב.

{{ח:קטע3|תוספת 1 חלק ב|חלק ב׳: רשויות שניתן להעביר אליהן מידע לפי {{ח:פנימי|סעיף 4|תקנה 4}} לצורך המטרות העיקריות}}

{{ח:סעיף*|(1)||עוגן=תוספת 1 חלק ב פרט 1}}
{{ח:ת}} משטרה;

{{ח:סעיף*|(2)||עוגן=תוספת 1 חלק ב פרט 2}}
{{ח:ת}} שירות הביטחון הכללי;

{{ח:סעיף*|(3)||עוגן=תוספת 1 חלק ב פרט 3}}
{{ח:ת}} משטרה צבאית חוקרת;

{{ח:סעיף*|(4)||עוגן=תוספת 1 חלק ב פרט 4}}
{{ח:ת}} היחידה לחקירות פנים של המשטרה הצבאית;

{{ח:סעיף*|(5)||עוגן=תוספת 1 חלק ב פרט 5}}
{{ח:ת}} אגף המודיעין בצבא ההגנה לישראל;

{{ח:סעיף*|(6)||עוגן=תוספת 1 חלק ב פרט 6}}
{{ח:ת}} המוסד למודיעין ולתפקידים מיוחדים;

{{ח:סעיף*|(7)||עוגן=תוספת 1 חלק ב פרט 7}}
{{ח:ת}} שר הביטחון;

{{ח:סעיף*|(8)||עוגן=תוספת 1 חלק ב פרט 8}}
{{ח:ת}} שירות בתי הסוהר.

{{ח:קטע3|תוספת 1 חלק ג|לרשויות שלהלן ניתן להעביר מידע לפי {{ח:פנימי|סעיף 4|תקנה 4}} לצורך המטרות העיקריות, רק לשם ביצוע הפעולות האלה:}}

{{ח:סעיף*|(1)||עוגן=תוספת 1 חלק ג פרט 1}}
{{ח:ת}} פקיד מכס – לשם הפעלת סמכויות לפי {{ח:חיצוני|חוק איסור הלבנת הון#סעיף 26|סעיפים 26}} {{ח:חיצוני|חוק איסור הלבנת הון#סעיף 27|ו־27 לחוק}};

{{ח:סעיף*|(2)||עוגן=תוספת 1 חלק ג פרט 2}}
{{ח:ת}} ממונה לפי {{ח:חיצוני|חוק איסור הלבנת הון#סעיף 12|סעיף 12 לחוק}} ומפקח שמונה לפי {{ח:חיצוני|חוק איסור הלבנת הון#סעיף 11יד|סעיף 11יד לחוק}} – לשם פיקוח על ביצוע הוראות {{ח:חיצוני|חוק איסור הלבנת הון|החוק}} ולשם הטלת עיצום כספי לפי הוראות {{ח:חיצוני|חוק איסור הלבנת הון|החוק}};

{{ח:סעיף*|(3)||עוגן=תוספת 1 חלק ג פרט 3}}
{{ח:ת}} ועדה להטלת עיצום כספי שהוקמה לפי {{ח:חיצוני|חוק איסור הלבנת הון#סעיף 13|סעיף 13 לחוק}} – לשם הטלת עיצום כספי לפי הוראות {{ח:חיצוני|חוק איסור הלבנת הון|החוק}}.

{{ח:קטע2|תוספת 2|תוספת שנייה}}
{{ח:קטע4||{{ח:הערה|({{ח:פנימי|סעיף 5|תקנה 5(א)}})}}}}
{{ח:קטע3||החלטה על שימוש במידע והעברתו לרשות אחרת לצורך המטרות הנוספות}}

{{ח:סעיף*}}
{{ח:ת}} בתוקף סמכותי לפי {{ח:פנימי|סעיף 3|תקנה 3 לתקנות איסור הלבנת הון (כללים לשימוש במידע שהועבר למחלקה לחקירת שוטרים לשם חקירת עבירות נוספות ולהעברתו לרשות אחרת), התשפ״ב–2022}} (להלן – התקנות), אני מתיר את השימוש במידע המצוי במסמך המצ״ב, מספר סימוכין . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ., שהועבר מהרשות לאיסור הלבנת הון ומימון טרור, וזאת לצורך חקירת / מניעת {{מוקטן|(מחק את המיותר)}} עבירה נוספת או גילוי עבריינים והעמדתם לדין בקשר עם עבירה כאמור או לשם מניעה וחקירה של פעילות של ארגוני טרור או של פגיעה בביטחון המדינה; לעניין זה, ”עבירה נוספת“ – כהגדרתה {{ח:פנימי|סעיף 7|בתקנה 7 לתקנות}}, מסוג: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . {{מוקטן|(פירוט סעיף העבירה)}}.
{{ח:ת}} {{מוקטן|(ימולא אם ההחלטה היא על העברת המידע אל מחוץ למחלקה לחקירת שוטרים)}}
{{ח:ת}} כמו כן, בתוקף סמכותי לפי {{ח:פנימי|סעיף 3|תקנה 3 לתקנות}} החלטתי על העברת המידע האמור אל: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . {{מוקטן|(שם הגוף החוקר/הרשות החוקרת המופיע {{ח:פנימי|תוספת 1|בתוספת הראשונה}})}}, וזאת לצורך המצוין לעיל.

{{ח:סעיף*}}
{{ח:ת}} {{טורים שווים ממורכז | {{טקסט תחתי|. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .|תאריך}} | {{טקסט תחתי|. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .|שם הגורם המוסמך}}}}

{{ח:קטע2|תוספת 3|תוספת שלישית}}
{{ח:קטע4||{{ח:הערה|({{ח:פנימי|סעיף 5|תקנה 5(א)}})}}}}
{{ח:קטע3||החלטה על העברת מידע לרשות אחרת לצורך המטרות העיקריות}}

{{ח:סעיף*}}
{{ח:ת}} בתוקף סמכותי לפי {{ח:פנימי|סעיף 4|תקנה 4 לתקנות איסור הלבנת הון (כללים לשימוש במידע שהועבר למחלקה לחקירת שוטרים לשם חקירת עבירות נוספות ולהעברתו לרשות אחרת), התשפ״ב–2022}}, החלטתי על העברת המידע המצוי במסמך המצ״ב, מספר סימוכין . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ., שהועבר מהרשות לאיסור הלבנת הון ומימון טרור, וזאת לצורך ביצוע {{ח:חיצוני|חוק איסור הלבנת הון|חוק איסור הלבנת הון, התש״ס–2000}} / {{ח:חיצוני|חוק המאבק בטרור|חוק המאבק בטרור, התשע״ו–2016}} / {{ח:חיצוני|פקודת המסחר עם האויב|פקודת המסחר עם האויב}} / {{ח:חיצוני|חוק למניעת הפצה ומימון של נשק להשמדה המונית|חוק למניעת הפצה ומימון של נשק להשמדה המונית}} / {{ח:חיצוני|חוק המאבק בתוכנית הגרעין של איראן#פרק ב סימן א|סימן א׳ בפרק ב׳ לחוק המאבק בתוכנית הגרעין של איראן}} / לשם הגנה על ביטחון המדינה / לשם המלחמה בארגוני טרור, בארגוני טרור מוכרזים ובמעשי טרור {{מוקטן|(מחק את המיותר)}}, אל: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . {{מוקטן|(שם הגוף החוקר/הרשות החוקרת המופיע {{ח:פנימי|תוספת 1|בתוספת הראשונה}})}}, וזאת לצורך המצוין לעיל.

{{ח:סעיף*}}
{{ח:ת}} {{טורים שווים ממורכז | {{טקסט תחתי|. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .|תאריך}} | {{טקסט תחתי|. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .|שם הגורם המוסמך}}}}

{{ח:חתימות|ל׳ בשבט התשפ״ב (1 בפברואר 2022)}}
* '''גדעון סער'''
שר המשפטים
{{ח:סוגר}}
{{ח:סוף}}
[[קטגוריה:בוט חוקים]]