תקנות חופש המידע (אגרות)

{{ח:התחלה}}
{{ח:כותרת|תקנות חופש המידע (אגרות), התשנ״ט–1999}}

{{ח:פתיח-התחלה}}
{{ח:תיבה|ק״ת תשנ״ט, 860|תקנות חופש המידע (אגרות)|https://olaw.org.il/takanot/takanot-5976.pdf}}; {{ח:תיבה|תשס״א, 500|תיקון|https://olaw.org.il/takanot/takanot-6090.pdf}}; {{ח:תיבה|תשע״ד, 573|תיקון|https://olaw.org.il/takanot/takanot-7334.pdf}}.

''עדכון סכומים:'' {{ח:תיבה|ק״ת תש״ס, 40|הודעה}}, {{ח:תיבה|952|הודעה (מס׳ 2)}}; {{ח:תיבה|תשס״ב, 56|הודעה}}; {{ח:תיבה|תשס״ד, 89|הודעה}}; {{ח:תיבה|תשס״ה, 325|הודעה}}; {{ח:תיבה|תשס״ו, 10|הודעה}}, {{ח:תיבה|86|ת״ט}}; {{ח:תיבה|תשס״ז, 472|הודעה}}; {{ח:תיבה|תשס״ח, 60|הודעה}}, {{ח:תיבה|1615|הודעה (מס׳ 2)}}; {{ח:תיבה|תש״ע, 40|הודעה}}; {{ח:תיבה|תשע״א, 60|הודעה}}; {{ח:תיבה|תשע״ב, 63|הודעה}}; {{ח:תיבה|תשע״ג, 212|הודעה}}; {{ח:תיבה|תשע״ד, 57|הודעה}}; {{ח:תיבה|תשע״ו, 489|הודעה}}; {{ח:תיבה|תשע״ז, 572|הודעה}}; {{ח:תיבה|תשע״ט, 2029|הודעה}}; {{ח:תיבה|תש״ף, 363|הודעה}}; {{ח:תיבה|תשפ״א, 1038|הודעה}}; {{ח:תיבה|תשפ״ב, 1036|הודעה|https://olaw.org.il/takanot/takanot-9771.pdf}}; {{ח:תיבה|תשפ״ג, 86|הודעה|https://olaw.org.il/takanot/takanot-10350.pdf}}; {{ח:תיבה|תשפ״ד, 318|הודעה|https://olaw.org.il/takanot/takanot-10867.pdf}}, {{ח:תיבה|3766|הודעה|https://olaw.org.il/takanot/takanot-11487.pdf}}; {{ח:תיבה|תשפ״ו, 26|הודעה|https://olaw.org.il/takanot/takanot-12053.pdf}}.
{{ח:סוגר}}
{{ח:מפריד}}

{{ח:מבוא}}
בתוקף סמכותי לפי {{ח:חיצוני|חוק חופש המידע#סעיף 18|סעיפים 18}} {{ח:חיצוני|חוק חופש המידע#סעיף 19|ו־19}} {{ח:חיצוני|חוק חופש המידע|לחוק חופש המידע, התשנ״ח–1998}} (להלן – החוק), באישור שר האוצר לפי {{ח:חיצוני|חוק יסודות התקציב#סעיף 39ב|סעיף 39ב לחוק יסודות התקציב, התשמ״ה–1985}}, ובאישור ועדת החוקה חוק ומשפט של הכנסת, אני מתקין תקנות אלה:
{{ח:סוגר}}
{{ח:מפריד}}

{{ח:סעיף|1|אגרת בקשה|תיקון: תשע״ד, [הודעות]}}
{{ח:ת}} אגרת בקשה לקבל מידע תהיה בסכום של 20 שקלים חדשים {{ח:הערה|(מתואם לשנת 2014; החל מאוקטובר 2025, 24 ש״ח)}}.

{{ח:סעיף|2|אגרת טיפול|תיקון: תשע״ד, [הודעות]}}
{{ח:ת}} אגרה בעד איתור המידע המבוקש, מיונו והטיפול בו (להלן – אגרת טיפול) תהיה בסכום של 30 שקלים חדשים {{ח:הערה|(מתואם לשנת 2014; החל מאוקטובר 2025, 36 ש״ח)}} לכל שעת עבודה באיתור המידע, במיונו או בטיפול אחר בבקשה, החל בשעה הרביעית.

{{ח:סעיף|3|אגרת הפקה|תיקון: תשע״ד, [הודעות]}}
{{ח:תת|(א)}} אגרת הפקה של מידע בכתב תהיה בסכום של 0.20 שקל חדש {{ח:הערה|(מתואם לשנת 2014; החל מאוקטובר 2025, 0.24 ש״ח)}} לכל עמוד צילום או עמוד פלט מחשב שהופק, או 2.50 שקלים חדשים {{ח:הערה|(מתואם לשנת 2014; החל מאוקטובר 2025, 2.96 ש״ח)}} לתקליטור מחשב שנמסר.
{{ח:תת|(ב)}} היה המידע מוקלט, מוסרט, מצולם או מאוחסן על גבי מדיה דיגיטלית נתיקה – יישא המבקש, בעלות ההפקה או ההעתקה הממשיות של המידע.

{{ח:סעיף|3א|הוזלת עלויות הפקה|תיקון: תשע״ד}}
{{ח:ת}} רשות ציבורית תמסור למבקש את המידע באמצעי המוזיל במידה המרבית את עלויות ההפקה, זולת אם יש בכך הכבדה בלתי סבירה על עבודת הרשות או שהמבקש הביע התנגדותו למסירת המידע בדרך זו.

{{ח:סעיף|4|התחייבות לשאת בתשלום האגרות|תיקון: תשע״ד, [הודעות]}}
{{ח:תת|(א)}} המגיש בקשה לקבלת מידע (להלן – המבקש), ישלם אגרת בקשה, ויתחייב לשאת באגרת טיפול ובאגרת הפקה עד לסכום שלא יעלה על 150 שקלים חדשים {{ח:הערה|(מתואם לשנת 2014; החל מאוקטובר 2025, 178 ש״ח)}}.
{{ח:תת|(ב)}} היה לממונה יסוד סביר להניח, עם הגשת בקשה למידע, או בכל שלב משלבי הטיפול בה, כי הטיפול יהיה בהיקף שיחייב תשלום אגרת טיפול ואגרת הפקה בסכום כולל העולה על 150 שקלים חדשים {{ח:הערה|(מתואם לשנת 2014; החל מאוקטובר 2025, 178 ש״ח)}}, יודיע הממונה למבקש על הסכומים המשוערים של אגרת הטיפול ואגרת ההפקה, ורשאי הוא לדרוש מן המבקש להפקיד את הסכום המשוער או חלק ממנו או להמציא ערובות להבטחת תשלום הסכום במלואו.
{{ח:תת|(ג)}} הודיע הממונה למבקש כאמור בתקנת משנה (ב), לא ימשיך הממונה בטיפול בבקשה עד שיודיע המבקש על הסכמתו לשאת בעלות המשוערת, והפקיד את הסכומים או המציא את הערובות, לפי הנדרש.

{{ח:סעיף|5|מסירת מידע}}
{{ח:תת|(א)}} החליטה הרשות הציבורית להעמיד מידע לרשות המבקש, כאמור {{ח:חיצוני|חוק חופש המידע#סעיף 7|בסעיף 7(ד) לחוק}}, יודיע לו הממונה על סכומי אגרת הטיפול ואגרת ההפקה שחושבו כאמור {{ח:פנימי|סעיף 2|בתקנות 2}} {{ח:פנימי|סעיף 3|ו־3}}, והמבקש ישלם את הסכום כתנאי לקבלת המידע.
{{ח:תת|(ב)}} משלוח מידע למבקש ייעשה על חשבונו של המבקש.

{{ח:סעיף|6|פטור|תיקון: תשס״א, תשע״ד}}
{{ח:תת|(א)}} מידע שאדם מבקש על אודות עצמו וזכויותיו, פטור מאגרת בקשה, וכן מאגרת טיפול בעד 4 שעות עבודה החל בשעה הרביעית.
{{ח:תת|(ב)}} מידע שמבקש נציג של עמותה רשומה כמשמעותה {{ח:חיצוני|חוק העמותות|בחוק העמותות, התש״ם–1980}}, או חברה לתועלת הציבור כהגדרתה {{ח:חיצוני|חוק החברות|בחוק החברות, התשנ״ט–1999}}, שהציג אישור ניהול תקין מאת הרשם המוסמך על פי דין, ופועלת לקידום מטרה ציבורית, וכן מידע שמבקש אדם הדרוש לו לצורך מחקר אקדמי, פטורים מאגרת בקשה ומאגרת טיפול בעד 4 שעות העבודה הראשונות, החל בשעה הרביעית; לעניין תקנת משנה זאת, ”מטרה ציבורית“ – כהגדרתה {{ח:חיצוני|פקודת מס הכנסה#סעיף 9.2|בסעיף 9(2)(ב) לפקודת מס הכנסה}}.
{{ח:תת}} {{ח:הערה|ראו {{ח:חיצוני|https://www.gov.il/he/pages/non_profit_organization|רשימת עמותות הפועלות לקידום מטרה ציבורית}} באתר היחידה הממשלתית לחופש המידע.}}
{{ח:תת|(ג)}} הודיע המבקש כי אין ביכולתו לשלם את האגרה והציג אישור על קבלת גמלה, פטור מאגרת בקשה ומאגרת טיפול בעד 4 שעות העבודה הראשונות, החל בשעה הרביעית. בתקנת משנה זו, ”גמלה“ – אחת מאלה:
{{ח:תתת|(1)}} גמלה לפי {{ח:חיצוני|חוק הבטחת הכנסה|חוק הבטחת הכנסה, התשמ״א–1980}};
{{ח:תתת|(2)}} תשלום לפי {{ח:חיצוני|חוק המזונות (הבטחת תשלום)|חוק המזונות (הבטחת תשלום), התשל״ב–1972}};
{{ח:תתת|(3)}} תגמול לפי הכנסה לפי {{ח:חיצוני|חוק נכי רדיפות הנאצים#סעיף 4ג1|סעיף 4ג1 לחוק נכי רדיפות הנאצים, התשי״ז–1957}} או לפי {{ח:חיצוני|חוק נכי המלחמה בנאצים#סעיף 4ד|סעיף 4ד לחוק נכי המלחמה בנאצים, התשי״ד–1954}};
{{ח:תתת|(4)}} תשלום לפי {{ח:חיצוני|חוק תגמולים לאסירי ציון ובני משפחותיהם#סעיף 11|סעיף 11 לחוק תגמולים לאסירי ציון ובני משפחותיהם, התשנ״ב–1992}};
{{ח:תתת|(5)}} קיצבה חודשית מלאה לפי {{ח:חיצוני|חוק הביטוח הלאומי#פרק ט|פרק ט׳ לחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ״ה–1995}}, שניתנת לנכה הזכאי אשר דרגת אי כושר השתכרותו היא בשיעור 75 אחוזים ומעלה.
{{ח:תת|(ד)}} רשות ציבורית לא תגבה אגרת הפקה אם סכומה אינו עולה על 10 שקלים חדשים.

{{ח:סעיף|6א|חריגה מהמועדים הקבועים בחוק|תיקון: תשע״ד}}
{{ח:ת}} רשות ציבורית שלא טיפלה בבקשה לקבלת מידע לפי מועדים הקבועים בחוק, לרבות אם לא האריכה את המועדים לפי {{ח:חיצוני|חוק חופש המידע#סעיף 7|סעיף 7 לחוק}}, לא תגבה אגרות טיפול והפקה.

{{ח:סעיף|7|הצמדה}}
{{ח:תת|(א)}} בתקנה זו, ”מדד“ – מדד המחירים לצרכן שמפרסמת הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה.
{{ח:תת|(ב)}} הסכומים הנקובים {{ח:פנימי|סעיף 1|בתקנות 1 עד 4}}, יעודכנו ב־1 באוקטובר של כל שנה, בשיעור השינוי של המדד שפורסם בחודש ספטמבר שקדם לו, לעומת המדד שפורסם בחודש ספטמבר של השנה שקדמה לה.
{{ח:תת|(ג)}} סכום מעודכן כאמור בתקנת משנה (ב), יעוגל כלהלן:
{{ח:תתת|(1)}} אם הוא נמוך מ־10 שקלים חדשים – לא יעוגל;
{{ח:תתת|(2)}} אם הוא גבוה מ־10 שקלים חדשים – יעוגל לשקל החדש השלם הקרוב, וסכום של מחצית השקל החדש תעוגל כלפי מעלה.
{{ח:תת|(ד)}} המנהל הכללי של משרד המשפטים יפרסם בהודעה ברשומות את שיעורי האגרות כפי שעודכנו לפי תקנת משנה (ב).

{{ח:סעיף|7א|דרך תשלום האגרות|תיקון: תשע״ד}}
{{ח:תת|(א)}} רשות ציבורית תפרסם במשרדי הרשות ובאתר האינטרנט שלה, אם יש כזה, את דרכי תשלום האגרות.
{{ח:תת|(ב)}} הרשות תאפשר לשלם אגרת בקשה במועד הגשת הבקשה או לפניו.

{{ח:סעיף|8|ערעור}}
{{ח:ת}} על החלטת הממונה לפי תקנות אלה רשאי המבקש לערער, בתוך 30 ימים מיום מסירת החלטת הממונה, לבית משפט השלום שבתחום שיפוטו נמצא משרדו של הממונה.

{{ח:סעיף|9|דחיית מועדים}}
{{ח:תת|(א)}} המועדים הקבועים {{ח:חיצוני|חוק חופש המידע#סעיף 7|בסעיף 7 לחוק}} יימנו מיום קבלת הבקשה על ידי הממונה או מיום תשלום אגרת הבקשה, לפי המאוחר.
{{ח:תת|(ב)}} במנין המועדים האמורים {{ח:חיצוני|חוק חופש המידע#סעיף 7|בסעיף 7 לחוק}} לא יבוא –
{{ח:תתת|(1)}} פרק הזמן שבין הודעת הממונה לפי {{ח:פנימי|סעיף 5|תקנה 5}} לבין תשלום הסכום הנדרש;
{{ח:תתת|(2)}} אם הפעיל הממונה את סמכותו לפי {{ח:פנימי|סעיף 4|תקנה 4(ב)}} – פרק הזמן שבין הודעת הממונה לבין הפקדת הסכום או הערובה לתשלומה, לפי הענין.

{{ח:סעיף|10|סייג לתחולה}}
{{ח:ת}} תקנות אלה, למעט {{ח:פנימי|סעיף 3|תקנה 3}}, לא יחולו על בקשה למידע, אשר יש להעמידו לרשות הציבור לפי {{ח:חיצוני|חוק חופש המידע#סעיף 6|סעיף 6 לחוק}}.

{{ח:סעיף|11|תחילה}}
{{ח:ת}} תחילתן של תקנות אלה ביום תחילתו של {{ח:חיצוני|חוק חופש המידע|החוק}}.

{{ח:חתימות|א׳ בסיון תשנ״ט (16 במאי 1999)}}
* '''צחי הנגבי'''
שר המשפטים
{{ח:סוגר}}

{{ח:סוף}}
{{חוק חופש המידע}}

[[קטגוריה:בוט חוקים]]