תקנות הדואר (דרכי השירות הבולאי)

{{ח:התחלה}}
{{ח:כותרת|תקנות הדואר (דרכי השירות הבולאי), התשמ״ז–1987}}

{{ח:פתיח-התחלה}}
{{ח:תיבה|ק״ת תשמ״ז, 793|תקנות רשות הדואר (דרכי השירות הבולאי)|https://olaw.org.il/takanot/takanot-5023.pdf}}, {{ח:תיבה|1064|תיקון|https://olaw.org.il/takanot/takanot-5039.pdf}}; {{ח:תיבה|תשמ״ח, 846|תיקון מס׳ 2|https://olaw.org.il/takanot/takanot-5108.pdf}}; {{ח:תיבה|תשמ״ט, 107|תיקון מס׳ 3|https://olaw.org.il/takanot/takanot-5143.pdf}}, {{ח:תיבה|898|תיקון מס׳ 4|https://olaw.org.il/takanot/takanot-5190.pdf}}, {{ח:תיבה|1376|תיקון מס׳ 5|https://olaw.org.il/takanot/takanot-5216.pdf}}; {{ח:תיבה|תש״ן, 656|תיקון|https://olaw.org.il/takanot/takanot-5268.pdf}}; {{ח:תיבה|תשנ״א, 334|תיקון|https://olaw.org.il/takanot/takanot-5315.pdf}}; {{ח:תיבה|תשנ״ג, 214|תיקון|https://olaw.org.il/takanot/takanot-5488.pdf}}; {{ח:תיבה|תשנ״ד, 192|תיקון|https://olaw.org.il/takanot/takanot-5559.pdf}}, {{ח:תיבה|1368|תיקון [צ״ל: תיקון מס׳ 2]|https://olaw.org.il/takanot/takanot-5622.pdf}}; {{ח:תיבה|תשנ״ה, 1298|תיקון|https://olaw.org.il/takanot/takanot-5671.pdf}}; {{ח:תיבה|תשנ״ו, 500|תיקון|https://olaw.org.il/takanot/takanot-5732.pdf}}; {{ח:תיבה|תשנ״ז, 269|תיקון|https://olaw.org.il/takanot/takanot-5800.pdf}}; {{ח:תיבה|תשנ״ח, 202|תיקון|https://olaw.org.il/takanot/takanot-5867.pdf}}; {{ח:תיבה|תשנ״ט, 809|תיקון|https://olaw.org.il/takanot/takanot-5972.pdf}}; {{ח:תיבה|תשס״ב, 1322|תיקון|https://olaw.org.il/takanot/takanot-6195.pdf}}; {{ח:תיבה|תשס״ג, 929|תיקון|https://olaw.org.il/takanot/takanot-6255.pdf}}; {{ח:תיבה|תשס״ו, 561|תקנות הדואר (תשלומים בעד שירותי השירות הבולאי)|https://olaw.org.il/takanot/takanot-6466.pdf}}; {{ח:תיבה|תשע״ג, 110|תיקון|https://olaw.org.il/takanot/takanot-7173.pdf}}.
{{ח:סוגר}}
{{ח:מפריד}}

{{ח:מבוא}}
בתוקף סמכותי לפי {{ח:חיצוני|חוק רשות הדואר#סעיף 51|סעיף 51(ב)}} {{ח:חיצוני|חוק רשות הדואר#סעיף 126|וסעיף 126(א)}} {{ח:חיצוני|חוק רשות הדואר|לחוק רשות הדואר, התשמ״ו–1986}}{{ח:הערה|,}} (להלן – החוק) ובאישור ועדת הכלכלה של הכנסת, אני מתקין תקנות אלה:
{{ח:סוגר}}
{{ח:מפריד}}

{{ח:קטע2||תוכן עניינים}}

{{ח:פנימי|פרק א|פרק א׳: כללי}}

{{ח:פנימי|פרק ב|פרק ב׳: השירות הבולאי}}

{{ח:פנימי|פרק ג|פרק ג׳: ההליכים לאישור בול והנפקתו}}

{{ח:פנימי|פרק ד|פרק ד׳: מנוי השירות הבולאי}}

{{ח:פנימי|פרק ה|פרק ה׳: חותמות דואר}}

{{ח:פנימי|פרק ו|פרק ו׳: שונות}}

{{ח:פנימי|תוספת|תוספת {{ח:הערה|(בוטלה)}}}}

{{ח:קטע2|פרק א|פרק א׳: כללי}}

{{ח:סעיף|1|הגדרות}}
{{ח:ת}} {{ח:הערה|[צ״ל: בתקנות אלה -]}}
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”הטופס“ – טופס הזמנה קבועה שקבע המנהל לחומר בולאי;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”המנהל“ – מנהל השירות הבולאי שמונה לפי {{ח:פנימי|סעיף 3|תקנה 3(א)}};
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”ועדת שיפוט“ – ועדה הממליצה בפני השר על התרשים המבטא בצורה הגראפית והרעיונית הטובה ביותר את הנושא לו מוקדש בול;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”ועדת תכנון“ – ועדה הממליצה בפני שר התקשורת על תכניות ההנפקה השנתיות;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”חומר בולאי“ – בולים או דברי בולים מסוגים בכמויות ובצירופים כמפורט בטופס;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”חותמת דואר“ – חותמת שהטבעתה משמשת הוכחה לתשלום דמי דואר או לביטול בולים;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”מעטפת יום ראשון“ – מעטפה לציון היום הראשון להוצאת בול, כשמודבק עליה הבול החדש.

{{ח:קטע2|פרק ב|פרק ב׳: השירות הבולאי}}

{{ח:סעיף|2|השירות הבולאי ותפקידיו|תיקון: תשע״ג}}
{{ח:תת|(א)}} השירות הבולאי יפעל במסגרת החברה.
{{ח:תת|(ב)}} ואלה תפקידיו של השירות הבולאי:
{{ח:תתת|(1)}} להנפיק בעד המדינה בולים ודברי בולים;
{{ח:תתת|(2)}} לספק ליחידות החברה בולים ודברי בולים;
{{ח:תתת|(3)}} להנפיק חותמות דואר ולספקן ליחידות החברה;
{{ח:תתת|(4)}} לעודד את הבולאות בארץ ומחוצה לה ולשם כך לקיים, בין היתר, תערוכות בולים, לתמוך בהן ולהשתתף בתערוכות בולים בארץ ומחוצה לה;
{{ח:תתת|(5)}} לקיים שירותים לאספני הבולים בארץ ומחוצה לה;
{{ח:תתת|(6)}} לייצג את בולאות המדינה כלפי גופים העוסקים בבולאות בארץ ובחוץ לארץ.

{{ח:סעיף|3|המנהל|תיקון: תשע״ג}}
{{ח:תת|(א)}} החברה, באישור השר, תמנה את מנהל השירות הבולאי.
{{ח:תת|(ב)}} המנהל ישמש כיועצו של השר לענין בולי ישראל והבולאות הלאומית והבין־לאומית.

{{ח:קטע2|פרק ג|פרק ג׳: ההליכים לאישור בול והנפקתו}}

{{ח:סעיף|4|המלצות לנושאי הבולים}}
{{ח:ת}} המנהל יביא בפני השר מדי שנה את המלצותיה של ועדת התכנון לנושאי הבולים שיונפקו בשנה פלונית.

{{ח:סעיף|5|ועדת התכנון}}
{{ח:תת|(א)}} ואלה חברי הועדה:
{{ח:תתת|(1)}} מנהל השירות הבולאי שיהיה היושב ראש;
{{ח:תתת|(2)}} נציג שר החינוך והתרבות;
{{ח:תתת|(3)}} נציג שר החוץ;
{{ח:תתת|(4)}} נציג מרכז ההסברה;
{{ח:תתת|(5)}} נציג התאחדות בולאי ישראל.
{{ח:תת|(ב)}} חברי ועדת התכנון ימונו לתקופה של שלוש שנים וניתן לשוב ולמנותם.

{{ח:סעיף|6|אישור הממשלה}}
{{ח:תת|(א)}} השר, לאחר ששקל את המלצות ועדת התכנון, יעביר המלצותיו להחלטת הממשלה.
{{ח:תת|(ב)}} הממשלה תדון ותחליט על הנושאים שהביא לפניה השר.

{{ח:סעיף|7|עיצוב תרשים הבול}}
{{ח:תת|(א)}} המנהל יעצב את התרשים המתאים לדעתו להנפקת בול בנושא שהחליטה עליו הממשלה.
{{ח:תת|(ב)}} המנהל רשאי, אם מצא זאת לנכון, להטיל את העיצוב של תרשים הבול על אחר או על מעצב שייבחר לאחר תחרות בין מספר מעצבים הכלולים ברשימה שהכין המנהל בשיתוף עם אגודת המעצבים הגראפיים בישראל או עם ועדת השיפוט.
{{ח:תת|(ג)}} מתקנה זו ואילך, למעט {{ח:פנימי|פרק ד|פרק ד׳}}, ”בול“ – לרבות דברי בולים.

{{ח:סעיף|8|אישור השר}}
{{ח:ת}} עיצב המנהל או אחר תרשים לבול או המליצה ועדת השיפוט כאמור {{ח:פנימי|סעיף 9|בתקנה 9}}, יביא המנהל את התרשים האמור לפני השר, ורשאי השר לאשר התרשים, להורות על שינויים בו או להורות על עיצוב מחדש של התרשים לפי {{ח:פנימי|סעיף 7|תקנה 7}}.

{{ח:סעיף|9|ועדת השיפוט ותפקידיה|תיקון: תשע״ג}}
{{ח:תת|(א)}} השר ימנה ועדת שיפוט של שבעה שתמליץ לפניו, מבין התרשימים שיוגשו לה, על התרשים המבטא, לדעתה, את נושא הבול בצורה הטובה ביותר מבחינה מהותית וגראפית.
{{ח:תת|(ב)}} ואלה חברי ועדת השיפוט:
{{ח:תתת|(1)}} מנהל השירות הבולאי, שיהיה היושב־ראש;
{{ח:תתת|(2)}} הממונה על ייצור בולים בשירות הבולאי;
{{ח:תתת|(3)}} שני נציגים של אגודת המעצבים הגראפיים בישראל;
{{ח:תתת|(4)}} שני נציגים של המוסדות להשכלה גבוהה בארץ העוסקים באמנות פלסטית ותולדות האמנות;
{{ח:תתת|(5)}} נציג התאחדות בולאי ישראל.
{{ח:תת|(ג)}} חברי הועדה שאינם עובדי החברה, ימונו לתקופה של שלוש שנים וניתן לשוב ולמנותם.

{{ח:סעיף|10|שם המדינה}}
{{ח:ת}} בול ישא את שם המדינה בעברית, באנגלית ובערבית.

{{ח:סעיף|11|שם המעצב ושנת ההופעה}}
{{ח:ת}} השר רשאי להתיר, בתנאים שיקבע, להדפיס על שולי הבול את שם מעצבו וכן את שנת הופעתו של הבול.

{{ח:סעיף|12|ערך הבולים וכמותם|תיקון: תשע״ג}}
{{ח:תת|(א)}} המנהל יקבע, בהתייעצות עם המנהל הכללי של החברה, את ערכו הנקוב של בול ואת הכמות שתודפס.
{{ח:תת|(ב)}} ערכו של בול יהיה נקוב בספרות; השר רשאי להורות כי בול פלוני יודפס ללא נקיבת ערכו ובלבד שבמקומו יודפס סימן שיציין את תכלית שימושו.

{{ח:סעיף|13|הדפסת בולים|תיקון: תשמ״ט־2, תשע״ג}}
{{ח:תת|(א)}} הבולים יודפסו בידי מדפיס שיבחר המנהל, בהסכמת השר, ובלבד שהפיקוח המלא על עבודת ההדפסה יהיה בידי המנהל או בידי מי מטעמו מקרב עובדי החברה; בבחירת מדפיס כאמור, יובאו בחשבון, בין השאר, שיקולים של איכות עבודת ההדפסה, הבטחת אספקה סדירה של בולים וכן טובת הציבור.
{{ח:תת|(ב)}} המנהל יפנה לשר בכתב לצורך קבלת הסכמתו לבחירת מדפיס כאמור בתקנת משנה (א), לא יאוחר מ־60 ימים לפני המועד המתוכנן לביצוע ההתקשרות עם המדפיס, ויפרט בפנייתו את זהות המדפיס והנימוקים לבחירתו.

{{ח:קטע2|פרק ד|פרק ד׳: מנוי השירות הבולאי}}

{{ח:סעיף|14|בקשה|תיקון: תשמ״ט־2}}
{{ח:תת|(א)}} המבקש להיות מנוי על חומר בולאי יגיש למנהל הזמנה בדרך שיקבע לכך המנהל.
{{ח:תת|(ב)}} המבקש ייחשב כמנוי השירות הבולאי מיום שאישר המנהל את קבלת הזמנתו.

{{ח:סעיף|15|הספקת חומר בולאי}}
{{ח:תת|(א)}} בכפוף לאמור בתקנת משנה (ב) ישלח המנהל למנוי חומר בולאי כמפורט בהזמנתו, כל עוד לא הודיע המנוי למנהל על שינוי בפרטי הזמנתו או על ביטולה.
{{ח:תת|(ב)}} אין המנהל חייב לספק את החומר הבולאי המוזמן בידי המנוי בשלמותו ביום הופעתו או בסמוך ליום הופעתו.
{{ח:תת|(ג)}} הזמנה של מנוי ימלא המנהל לראשונה בהופעה השוטפת רק אם הגיעה לידיו ארבעים ימים לפחות לפני הופעה זו; שינה המנוי הזמנתו, ימלאה המנהל לראשונה בעת ההופעה שלאחר ההופעה השוטפת.

{{ח:סעיף|16|הוראה על שינוי הזמנות קבועות|תיקון: תשמ״ט־2}}
{{ח:תת|(א)}} על אף האמור בהזמנה, רשאי המנהל, מעת לעת, להורות על שינוי בסוגים, צירופים ובכמויות מזעריות של חומר בולאי שתכיל הזמנה קבועה.
{{ח:תת|(ב)}} שינוי כאמור בתקנת משנה (א) יכול שייעשה על ידי שינוי בפרטי ההזמנה וכן על ידי הודעה למנויים.

{{ח:סעיף|17|תשלום בעד חומר בולאי|תיקון: תשמ״ט־2}}
{{ח:ת}} מנוי ישלם את התמורה בעד חומר בולאי שהזמין, בדרך ובתוך המועד שצויינו בהודעת התשלום שישלח לו המנהל.

{{ח:סעיף|18|אחריות המנהל|תיקון: תשמ״ט־2}}
{{ח:ת}} חומר בולאי יישלח למנוי בדואר והמנהל יהיה אחראי לכל נזק לחומר בולאי שייגרם בעת העברתו בדואר ועקב העברתו, בכפוף להיקף האחריות {{ח:חיצוני|חוק רשות הדואר#פרק ו|שבפרק ו׳ לחוק}}.

{{ח:סעיף|19|ביטול הזמנה}}
{{ח:ת}} לא פרע מנוי ברציפות שלוש הודעות תשלום שנשלחו אליו, רשאי המנהל לראות את הזמנתו בטלה.

{{ח:סעיף|20|בירורים}}
{{ח:ת}} מנוי המבקש לברר אודות חומר בולאי שקיבל יפנה בכתב למנהל; פניה כאמור, תוגש למנהל תוך ארבעה־עשר ימים מיום קבלת החומר המוזמן.

{{ח:סעיף|21|מכירה לשאינו מנוי|תיקון: תשע״ג}}
{{ח:ת}} המנהל רשאי למכור חומר בולאי שלא בדרך הנקובה {{ח:פנימי|סעיף 14|בתקנה 14}}, במקומות ובאופן כפי שיורה המנהל הכללי של החברה.

{{ח:קטע2|פרק ה|פרק ה׳: חותמות דואר}}

{{ח:סעיף|22|עיצוב חותמות דואר וסוגיהן|תיקון: תשע״ג}}
{{ח:תת|(א)}} המנהל יעצב חותמות הדואר לסוגיהן בהתאם לצרכים של החברה.
{{ח:תת|(ב)}} ואלה הסוגים של חותמות דואר:
{{ח:תתת|(1)}} חותמת שהטבעתה בלבד משמשת הוכחה לתשלום דמי דואר (להלן – חותמת הוכחה);
{{ח:תתת|(2)}} חותמת המשמשת לביטול בולים (להלן – חותמת ביטול);
{{ח:תתת|(3)}} חותמת ביטול בעיצוב מיוחד לציון אירועים או הנצחה (להלן – חותמת מיוחדת);
{{ח:תתת|(4)}} חותמת תעמולה המוטבעת כתוספת ליד חותמת ביטול.
{{ח:תת|(ג)}} חותמת ביטול תכלול:
{{ח:תת}} שם היישוב שבו נמצא בית הדואר המש{{ח:הערה|ת}}מש בחותמת בעברית, בערבית ובתעתיק לועזי;
{{ח:תת}} תאריך עברי;
{{ח:תת}} תאריך גריגוריאני.

{{ח:סעיף|23|חותמת הוכחה|תיקון: תשע״ג}}
{{ח:תת|(א)}} המנהל רשאי להורות שחותמת הוכחה, על כל צורותיה, תכלול פרטים שונים מחותמת ביטול בהתאם לצרכים ולאפשרויות הטכניות ובלבד שדמי הדואר שולמו מראש בהתאם לכללים שקבעה החברה (להלן – הכללים).
{{ח:תת|(ב)}} חותמת הוכחה, בהתאם לסוגה, תכלול – בכפוף לסוג המשלוח של דברי הדואר וצורת התשלום כאמור בכללים – לפחות פרטים אלה:
{{ח:תתת|(1)}} בחותמת בצורת משבצת:
{{ח:תתתת|–}} שם בית הדואר שממנו נשלחים דברי הדואר בעברית ובתעתיק לועזי;
{{ח:תתתת|–}} המילה ”שולם“ והאותיות הלועזיות P.P.‎;
{{ח:תתתת|–}} מספר היכר של השולח כפי שקבע לו המנהל;
{{ח:תתת|(2)}} בחותמת בצורה עגולה:
{{ח:תתתת|–}} שם בית הדואר שממנו נשלחים דברי הדואר בעברית, בערבית ובתעתיק לועזי;
{{ח:תתתת|–}} תאריך עברי ותאריך גריגוריאני;
{{ח:תתתת|–}} המלים ”שולם“ בעברית ו־PAYÉ בצרפתית;
{{ח:תתתת|–}} ההטבעה תהיה בדיו אדומה;
{{ח:תתת|(3)}} חותמת המוטבעת במכונת ביול המורכבת לפחות משני חלקים:
{{ח:תתתתת}} '''חלק ראשון:'''
{{ח:תתתת|–}} משבצת ובה שם המדינה בעברית, בערבית ובתעתיק לועזי;
{{ח:תתתת|–}} סכום דמי הדואר והמלים ”דמי דואר שולמו“;
{{ח:תתתת|–}} מספר היכר שקבע המנהל;
{{ח:תתתתת}} '''חלק שני:'''
{{ח:תתתת|–}} חותמת עגולה ובה שם בית הדואר, ממנו נשלח דבר הדואר, בעברית, בערבית ובתעתיק לועזי ותאריך ההטבעה;
{{ח:תתתתת}} '''חלק שלישי:'''
{{ח:תתתת|–}} חותמת תעמולה או מענו של שולח דבר הדואר.

{{ח:סעיף|24|חותמת מיוחדת וחותמת תעמולה}}
{{ח:ת}} המנהל רשאי להיענות לבקשה להפעיל חותמת מיוחדת או חותמת תעמולה בכפיפות להנחיות השר ובלבד שהמבקש התחייב לשאת בכל ההוצאות הכרוכות בהכנת החותמת ובהפעלתה.

{{ח:קטע2|פרק ו|פרק ו׳: שונות}}

{{ח:סעיף|25||תיקון: תשס״ו}}
{{ח:ת}} {{ח:הערה|(בוטלה).}}

{{ח:סעיף|26|תקופת המכירה לציבור|תיקון: תשע״ג}}
{{ח:ת}} תקופת המכירה של בול תהיה במשך תקופה שיקבע המנהל בהתייעצות עם המנהל הכללי של החברה.

{{ח:סעיף|27|תקופת השימוש בבול}}
{{ח:ת}} בול ניתן לשימוש החל ביום שנקבע בידי המנהל כיום הופעתו של הבול, ולאחר מכן בכל עת, לצורך תשלום דמי דואר בסכום הנקוב בו.

{{ח:סעיף|28|ניגוד עניינים|תיקון: תשע״ג}}
{{ח:ת}} חבר בועדת התכנון או בועדת השיפוט לא יעצב בול דואר, זולת עקב פעילותו כחבר הועדה או כעובד החברה או כעובד המדינה, וזאת במשך תקופת כהונתו ובמשך שנה לאחר סיומה.

{{ח:קטע2|תוספת|תוספת {{ח:הערה|(בוטלה)}}|תיקון: תשמ״ז, תשמ״ח, תשמ״ט, תשמ״ט־2, תשמ״ט־3, תש״ן, תשנ״א, תשנ״ג, תשנ״ד, תשנ״ד־2, תשנ״ה, תשנ״ו, תשנ״ז, תשנ״ח, תשנ״ט, תשס״ג, תשס״ו}}

{{ח:חתימות|כ״ד באדר התשמ״ז (25 במרס 1987)}}
* '''אמנון רובינשטיין'''
שר התקשורת
{{ח:סוגר}}
{{ח:סוף}}
[[קטגוריה:בוט חוקים]]