צו התכנון והבנייה (פטור מתוכנית ומהיתר להקמת מתחם שישמש למגורים ולשימושים נלווים) (חרבות ברזל) (כיסופים) (הוראת שעה)

{{ח:התחלה}}
{{ח:כותרת|צו התכנון והבנייה (פטור מתוכנית ומהיתר להקמת מתחם שישמש למגורים ולשימושים נלווים) (חרבות ברזל) (כיסופים) (הוראת שעה), התשפ״ה–2025}}

{{ח:פתיח-התחלה}}
{{ח:תיבה|ק״ת תשפ״ה, 1528|צו התכנון והבנייה (פטור מתוכנית ומהיתר להקמת מתחם שישמש למגורים ולשימושים נלווים) (חרבות ברזל) (כיסופים) (הוראת שעה)|https://olaw.org.il/takanot/takanot-11826.pdf}}.
{{ח:סוגר}}
{{ח:מפריד}}

{{ח:מבוא}}
בתוקף סמכותי לפי {{ח:חיצוני|חוק התכנון והבנייה#סעיף 266ו|סעיף 266ו}} {{ח:חיצוני|חוק התכנון והבנייה|לחוק התכנון והבנייה, התשכ״ה–1965}} (להלן – החוק), לאחר שנוכחתי שיש צורך בביצוע עבודות ושימושים לשם הקמת מתחם שישמש למגורים בעבור מי שהתגוררו ביישוב באזור התחולה ופונו מביתם לפי החלטת הממשלה בדבר פינוי בשל המצב הביטחוני המיוחד, ולאחר התייעצות עם המועצה הארצית לתכנון ולבנייה, אני מצווה לאמור:
{{ח:סוגר}}
{{ח:מפריד}}

{{ח:סעיף|1|הגדרות}}
{{ח:ת}} בצו זה –
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”הגורם המבצע“ – מי שהוסמך לעניין צו זה לפי החלטת ממשלה כאמור {{ח:חיצוני|חוק התכנון והבנייה#סעיף 266ו|בסעיף 266ו(א)(3) לחוק}};
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”הוועדה המקומית“ – הוועדה המקומית לתכנון ולבנייה נגב מערבי;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”הרשות המקומית“ – המועצה האזורית אשכול;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”התוכנית המאושרת“ – כל אחת מאלה, לפי העניין:
{{ח:תתת|(1)}} לעניין האתר {{ח:פנימי|תוספת פרט 2|שבפרט 2 לתוספת}} – תוכנית מס׳ 651-0177022, שינויים באזור המגורים – קיבוץ כיסופים;
{{ח:תתת|(2)}} לעניין האתרים {{ח:פנימי|תוספת פרט 3|שבפרטים 3 עד 5 לתוספת}} – תוכנית מפורטת מס׳ 2/228/03/7;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”חדר שנאים“ – מבנה שיוקם במתחם וישמש לאספקת חשמל במתחם;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”יישוב“ – קיבוץ כיסופים;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”מבנה למגורים“ – מבנה שיוקם במתחם וישמש למגורים למי שהתגורר ביישוב באזור התחולה ופונה מביתו לפי החלטת הממשלה בדבר פינוי בשל המצב הביטחוני המיוחד, הכולל מרחב מוגן דירתי לפי {{ח:חיצוני|תקנות ההתגוננות האזרחית (מפרטים לבניית מקלטים)|תקנות המפרטים}};
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”מבנה לשימוש נלווה“ – מבנה לשימוש נלווה למגורים שישמש בעיקר ובמישרין את המתגוררים במבנים למגורים במתחם לצורך צרכנייה, ואשר כולל מרחב מוגן לפי {{ח:חיצוני|חוק ההתגוננות האזרחית|חוק ההתגוננות האזרחית, התשי״א–1951}}, וכן חדר שנאים;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”מהנדס מבנים“ – מהנדס רשוי כמשמעותו {{ח:חיצוני|חוק המהנדסים והאדריכלים#סעיף 11|בסעיף 11(א) לחוק המהנדסים והאדריכלים, התשי״ח–1958}}, הרשום בפנקס המהנדסים והאדריכלים במדור להנדסת מבנים ורשאי לבצע את הפעולות המפורטות {{ח:חיצוני|תקנות המהנדסים והאדריכלים (רישוי וייחוד פעולות)#תוספת 1 פרט 2|בפרט 2 לתוספת הראשונה בתקנות המהנדסים והאדריכלים (רישוי וייחוד פעולות), התשכ״ז–1967}};
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”מתחם“ – שטח של כ־420 דונם, המצוי בקיבוץ כיסופים, שישמש מתחם למגורים ולשימושים נלווים, שגבולותיו מסומנים בכחול בתשריט {{ח:פנימי|תוספת פרט 1|שבפרט 1 לתוספת}}, ואשר כולל ארבעה אתרים כמסומן בתשריט האמור וכמפורט בתשריטים {{ח:פנימי|תוספת פרט 2|שבפרטים 2 עד 5 לתוספת}}; כאשר שטח האתרים {{ח:פנימי|תוספת פרט 2|שבפרטים 2 עד 4 לתוספת}} מיועד בעיקרו למגורים לפי התוכנית המאושרת;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”נספח העמדה“ – כמשמעותו {{ח:חיצוני|תקנות התכנון והבנייה (רישוי בנייה)#תוספת 1 פרט 3|בסעיף 3 לתוספת הראשונה בתקנות התכנון והבנייה (רישוי בנייה), התשע״ו–2016}}, המתייחס למתחם או לאתר בלבד, לפי העניין, ולא למגרשים סמוכים לו;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”פיקוד העורף“ – הגא כהגדרתו {{ח:חיצוני|חוק ההתגוננות האזרחית|בחוק ההתגוננות האזרחית, התשי״א–1951}};
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”תקנות המפרטים“ – {{ח:חיצוני|תקנות ההתגוננות האזרחית (מפרטים לבניית מקלטים)|תקנות ההתגוננות האזרחית (מפרטים לבניית מקלטים), התש״ן–1990}}.

{{ח:סעיף|2|הפטור ותנאיו}}
{{ח:תת|(א)}} הקמת המבנים למגורים והמבנים לשימוש נלווה באתרים {{ח:פנימי|תוספת פרט 2|שבפרטים 2 עד 4 לתוספת}}, העבודות לפיתוח השטח, לסלילת כבישים ולהקמת תשתיות באתרים אלה וכן השימוש במבנים האמורים, פטורים מתוכנית ומהיתר לפי {{ח:חיצוני|חוק התכנון והבנייה#פרק ה|פרק ה׳ לחוק}}, ובלבד שהתקיימו לגביהם כל אלה, לפי העניין:
{{ח:תתת|(1)}} ניתן אישור מהנדס הוועדה המקומית לנספח העמדה ומפלסי פיתוח;
{{ח:תתת|(2)}} טרם הקמת המבנים למגורים והמבנה לשימוש נלווה המשמש לצרכנייה ניתן אישור פיקוד העורף לעניין המרחבים המוגנים המצויים בהם;
{{ח:תתת|(3)}} העבודות יבוצעו והמבנים יוקמו על ידי הגורם המבצע, על בסיס נספח העמדה שאושר כאמור בפסקה (1);
{{ח:תתת|(4)}} מספר המבנים והשטח הכולל המותרים לבנייה וכן הוראות לעניין האתרים {{ח:פנימי|תוספת פרט 2|שבפרטים 2 עד 4 לתוספת}}, הם כמפורט להלן:
{{ח:תתתת|(א)}} באתר {{ח:פנימי|תוספת פרט 2|שבפרט 2 לתוספת}} – תותר הקמה של עד 53 מבנים למגורים כמפורט להלן:
{{ח:תתתתת|(1)}} 47 מבנים למגורים יהיו בגובה של עד שתי קומות ובשטח שלא יעלה על 264 מ״ר כל אחד; השטח הכולל של מבנים אלה לא יעלה על 12,408 מ״ר;
{{ח:תתתתת|(2)}} 6 מבנים למגורים יהיו בגובה של עד שתי קומות ובשטח שלא יעלה על 234 מ״ר כל אחד; השטח הכולל של מבנים אלה לא יעלה על 1,404 מ״ר;
{{ח:תתתת|(ב)}} באתר {{ח:פנימי|תוספת פרט 3|שבפרט 3 לתוספת}} – תותר הקמה של מבנה אחד לשימוש נלווה שישמש לצרכנייה; המבנה יהיה חד־קומתי ושטחו לא יעלה על 700 מ״ר; מבנה זה יהיה נגיש לאנשים עם מוגבלות לפי {{ח:חיצוני|חוק התכנון והבנייה|החוק}} ולפי {{ח:חיצוני|חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות|חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות, התשנ״ח–1998}};
{{ח:תתתת|(ג)}} באתר {{ח:פנימי|תוספת פרט 4|שבפרט 4 לתוספת}} – תותר הקמה של חדר שנאים חד־קומתי ששטחו לא יעלה על 50 מ״ר;
{{ח:תתת|(5)}} השטח הכולל המותר לבנייה של המבנים המפורטים בפסקה (4) לא יעלה על 14,562 מ״ר;
{{ח:תתת|(6)}} לא תותר עקירה או העתקה של עצים בוגרים במתחם אלא לפי רישיון מאת פקיד היערות כאמור {{ח:חיצוני|פקודת היערות#סעיף 15|בסעיף 15 לפקודת היערות}};
{{ח:תתת|(7)}} ביצוע עבודות באזורים שבהם קיים חשש לזיהום קרקע לפי סקר מיפוי מפגעים סביבתיים שנערך על ידי המשרד להגנת הסביבה, ייעשה בהתאם להוראות שיינתנו על ידי המשרד להגנת הסביבה;
{{ח:תתת|(8)}} ביצוע העבודות יחל בתוך תקופה של שישה חודשים מיום פרסום הצו, ותקופת ביצוע העבודות לא תעלה על שלוש שנים ממועד תחילתן והכול בכפוף להוראות {{ח:פנימי|סעיף 3|סעיף 3}};
{{ח:תתת|(9)}} לאחר הקמת המבנים וקודם תחילת השימוש בהם, מי שמורשה על ידי הגורם המבצע להתחייב בשמו, ימסור הודעה לרשות הרישוי המקומית של הוועדה המקומית, כי למבנים במתחם שהוקמו לפי צו זה, התקבלו האישורים הנדרשים לפי כל דין, ובכלל זה כל אלה:
{{ח:תתתת|(א)}} אישור מהנדס הוועדה המקומית בדבר אופן חיבור המבנים לרשתות המים, הביוב, החשמל והתקשורת;
{{ח:תתתת|(ב)}} אישור מהנדס מבנים שהקמת המבנים בוצעה לפי הוראות הדין שעניינן תכן הבנייה, לרבות לעניין בטיחות המבנים ויציבותם;
{{ח:תתתת|(ג)}} אישור שהקמת המבנים למגורים והמבנה לשימוש נלווה המשמש לצרכנייה, בכל הנוגע לנושא המרחבים המוגנים, נעשתה בהתאם לאישור פיקוד העורף כאמור בפסקה (2);
{{ח:תתתת|(ד)}} אישור הרשות הארצית לכבאות והצלה לשימוש במבנים;
{{ח:תתתת|(ה)}} אישור שכל פסולת הבנייה פונתה אל אתר מורשה על פי כל דין לסילוק פסולת בניין או לטיפול בה במהלך עבודת ההקמה או מייד לאחר השלמתה; אישור כאמור יינתן מאת האתר המורשה שאליו פונתה פסולת הבנייה.
{{ח:תת|(ב)}} עבודות להקמת תשתיות באתר {{ח:פנימי|תוספת פרט 5|שבפרט 5 לתוספת}} פטורות מהיתר לפי {{ח:חיצוני|חוק התכנון והבנייה#פרק ה|פרק ה׳ לחוק}}, ובלבד שהתקיימו כל אלה:
{{ח:תתת|(1)}} העבודות יתבצעו על ידי הגורם המבצע;
{{ח:תתת|(2)}} ביצוע העבודות באתר יחל בתוך תקופה של שישה חודשים מיום פרסום הצו, ותקופת ביצוע העבודות לא תעלה על שנתיים ממועד תחילתן;
{{ח:תתת|(3)}} לא תותר עקירה או העתקה של עצים בוגרים באתר אלא לפי רישיון מאת פקיד היערות כאמור {{ח:חיצוני|פקודת היערות#סעיף 15|בסעיף 15 לפקודת היערות}};
{{ח:תתת|(4)}} טרם תחילת העבודות באתר שבו קיים חשש לזיהום קרקע לפי סקר מיפוי מפגעים סביבתיים שנערך על ידי המשרד להגנת הסביבה, ניתן אישור המשרד להגנת הסביבה;
{{ח:תתת|(5)}} לאחר הקמת התשתיות וקודם תחילת השימוש בהן, מי שמורשה על ידי הגורם המבצע להתחייב בשמו, ימסור הודעה לרשות הרישוי המקומית של הוועדה המקומית, כי לתשתיות שהוקמו לפי צו זה, התקבלו האישורים הנדרשים לפי כל דין, ובכלל זה כל אלה:
{{ח:תתתת|(א)}} אישור מהנדס הוועדה המקומית בדבר אופן חיבור התשתיות לרשתות המים, הביוב, החשמל והתקשורת;
{{ח:תתתת|(ב)}} אישור שכל פסולת הבנייה פונתה אל אתר מורשה על פי כל דין לסילוק פסולת בניין או לטיפול בה במהלך עבודת ההקמה או מייד לאחר השלמתה; אישור כאמור יינתן מאת האתר המורשה שאליו פונתה פסולת הבנייה.

{{ח:סעיף|3|תוקף}}
{{ח:תת|(א)}} תוקפו של צו זה לעניין האתרים {{ח:פנימי|תוספת פרט 2|שבפרטים 2 עד 4 לתוספת}} –
{{ח:תתת|(1)}} יפקע בהתקיים אחד מאלה:
{{ח:תתתת|(א)}} לא הוגשה תוכנית הכוללת הוראות להסדרת העבודות באתרים {{ח:פנימי|תוספת פרט 2|שבפרטים 2 עד 4 לתוספת}} כפי שנקבעו בצו זה (בסעיף זה – התוכנית המסדירה), למוסד התכנון המוסמך לאשרה, בתוך שנתיים ממועד פרסומו של צו זה; לעניין זה, הוגשה תוכנית ונדחתה על ידי מוסד התכנון המוסמך לאשרה, יראו אותה ממועד הדחייה כאילו לא הוגשה;
{{ח:תתתת|(ב)}} לא התקבלה החלטה על אישור התוכנית המסדירה, בתוך שלוש שנים וחצי ממועד פרסומו של צו זה; שר הפנים רשאי, בהחלטה מנומקת בכתב, להאריך את התקופה האמורה בתקופה מצטברת שלא תעלה על שנה;
{{ח:תתתת|(ג)}} התוכנית המסדירה לא נכנסה לתוקף בתוך חמש שנים ממועד פרסומו של צו זה; שר הפנים רשאי, בהחלטה מנומקת בכתב, להאריך את התקופה האמורה בפסקה זו בתקופה מצטברת שלא תעלה על שנה;
{{ח:תתת|(2)}} תוקפו של צו זה לעניין פטור מתוכנית יפקע עם כניסתה לתוקף של התוכנית המסדירה; ואולם תוקף צו זה לעניין פטור מהיתר ימשיך לעמוד לאחר כניסתה לתוקף של התוכנית המסדירה, וזאת למשך 18 חודשים מיום כניסתה לתוקף;
{{ח:תתת|(3)}} בלי לגרוע מפסקאות (1) ו־(2), כללה התוכנית המסדירה שהוגשה רק חלק מהעבודות והשימושים שנקבעו בצו זה, או התקבלה החלטה על אישור תוכנית המסדירה רק חלק מהעבודות והשימושים שנקבעו בצו זה, יפקע תוקפו של הצו לעניין החלק שהתוכנית המסדירה לא הסדירה.
{{ח:תת|(ב)}} תוקפו של צו זה לעניין האתר {{ח:פנימי|תוספת פרט 5|שבפרט 5 לתוספת}} הוא שנתיים.

{{ח:סעיף|4|הפסקת השימוש והשבת המצב לקדמותו}}
{{ח:תת|(א)}} עם פקיעת תוקפו של צו זה לפי {{ח:פנימי|סעיף 3|סעיף 3(א)(1) ו־(3)}}, וכן עם פקיעת תוקפו של צו זה לעניין פטור מהיתר בתום 18 חודשים מיום כניסת התוכנית המסדירה לתוקף כאמור {{ח:פנימי|סעיף 3|בסעיף 3(א)(2) סיפה}}, הגורם המבצע יהיה אחראי להפסקת השימושים מכוח צו זה במבנים שבאתרים {{ח:פנימי|תוספת פרט 2|שבפרטים 2 עד 4 לתוספת}} ולהחזרת המצב לקדמותו ככל האפשר, זולת אם הוסדרו על פי דין;
{{ח:תת|(ב)}} עם פקיעת תוקפו של צו זה לפי {{ח:פנימי|סעיף 3|סעיף 3(ב)}}, הגורם המבצע יהיה אחראי להפסקת השימושים מכוח צו זה בתשתיות שבאתר {{ח:פנימי|תוספת פרט 5|שבפרט 5 לתוספת}} ולהחזרת המצב לקדמותו ככל האפשר, זולת אם הוסדרו על פי דין.

{{ח:קטע2|תוספת|תוספת}}
{{ח:קטע4||{{ח:הערה|({{ח:פנימי|סעיף 1|סעיף 1}})}}}}

{{ח:סעיף*|1||עוגן=תוספת פרט 1}}
{{ח:ת}} המתחם {{ח:הערה|(תשריט הושמט)}}

{{ח:סעיף*|2||עוגן=תוספת פרט 2}}
{{ח:ת}} אתר מס׳ 1 {{ח:הערה|(תשריט הושמט)}}

{{ח:סעיף*|3||עוגן=תוספת פרט 3}}
{{ח:ת}} אתר מס׳ 2 {{ח:הערה|(תשריט הושמט)}}

{{ח:סעיף*|4||עוגן=תוספת פרט 4}}
{{ח:ת}} אתר מס׳ 3 {{ח:הערה|(תשריט הושמט)}}

{{ח:סעיף*|5||עוגן=תוספת פרט 5}}
{{ח:ת}} אתר מס׳ 4 {{ח:הערה|(תשריט הושמט)}}

{{ח:חתימות|ט׳ בניסן התשפ״ה (7 באפריל 2025)}}
* '''משה ארבל'''
שר הפנים
{{ח:סוגר}}
{{ח:סוף}}
[[קטגוריה:בוט חוקים]]