תקנות שמאי מקרקעין (אתיקה מקצועית)

{{ח:התחלה}}
{{ח:כותרת|תקנות שמאי מקרקעין (אתיקה מקצועית), תשכ״ו–1966}}
{{ח:קטע3||תקנות בדבר אתיקה מקצועית}}

{{ח:פתיח-התחלה}}
{{ח:תיבה|ק״ת תשכ״ו, 712|תקנות שמאי מקרקעין (אתיקה מקצועית)|https://olaw.org.il/takanot/takanot-1827.pdf}}, {{ח:תיבה|2312|ת״ט|https://olaw.org.il/takanot/takanot-1896.pdf}}; {{ח:תיבה|תשמ״ה, 1374|תיקון|https://olaw.org.il/takanot/takanot-4811.pdf}}; {{ח:תיבה|תש״ס, 330|תיקון|https://olaw.org.il/takanot/takanot-6020.pdf}}, {{ח:תיבה|466|תיקון (תיקון)|https://olaw.org.il/takanot/takanot-6030.pdf}}, {{ח:תיבה|850|תיקון (תיקון מס׳ 2)|https://olaw.org.il/takanot/takanot-6052.pdf}}; {{ח:תיבה|תשס״א, 326|תיקון [תש״ס] (תיקון)|https://olaw.org.il/takanot/takanot-6081.pdf}}; {{ח:תיבה|תשס״ג, 876|תיקון|https://olaw.org.il/takanot/takanot-6253.pdf}}; {{ח:תיבה|תשס״ד, 704|תיקון|https://olaw.org.il/takanot/takanot-6323.pdf}}, {{ח:תיבה|810|ת״ט|https://olaw.org.il/takanot/takanot-6329.pdf}}; {{ח:תיבה|תשפ״ב, 1592|תיקון|https://olaw.org.il/takanot/takanot-9898.pdf}}; {{ח:תיבה|תשפ״ה, 916|תיקון [תשפ״ב] (תיקון)|https://olaw.org.il/takanot/takanot-11695.pdf}}.

''עדכון סכומים:'' {{ח:תיבה|ק״ת תשפ״ג, 582|הודעה|https://olaw.org.il/takanot/takanot-10449.pdf}}; {{ח:תיבה|תשפ״ד, 780|הודעה|https://olaw.org.il/takanot/takanot-10970.pdf}}; {{ח:תיבה|תשפ״ה, 352|הודעה|https://olaw.org.il/takanot/takanot-11574.pdf}}; {{ח:תיבה|תשפ״ו, 476|הודעה|https://olaw.org.il/takanot/takanot-12148.pdf}}.
{{ח:סוגר}}
{{ח:מפריד}}

{{ח:מבוא}}
בתוקף סמכותי לפי {{ח:חיצוני|חוק שמאי מקרקעין#סעיף 15|סעיפים 15}} {{ח:חיצוני|חוק שמאי מקרקעין#סעיף 43|ו־43(א)}} {{ח:חיצוני|חוק שמאי מקרקעין|לחוק שמאי מקרקעין, התשס״א–2001}} (להלן – החוק), ולאחר התייעצות עם מועצת שמאי המקרקעין, אני מתקין תקנות אלה:
{{ח:סוגר}}
{{ח:מפריד}}

{{ח:סעיף|1|התנהגות שאינה הולמת כבוד המקצוע|תיקון: תשכ״ו, תשמ״ה, תש״ס, תש״ס־2, תש״ס־3, תשס״ג, תשס״ד, תשפ״ב, תשפ״ה}}
{{ח:ת}} מבלי לפגוע בכלליות {{ח:חיצוני|חוק שמאי מקרקעין#סעיף 14|הסעיפים 14}} {{ח:חיצוני|חוק שמאי מקרקעין#סעיף 16|ו־16 לחוק}}, אני קובע את המנויים להלן כמעשים ומחדלים על ידי שמאי מקרקעין (להלן – שמאי), שיש בהם משום התנהגות שאינה הולמת את כבוד המקצוע:
{{ח:תת|(1)}} מתן שירות מקצועי שלא בהקפדה על הגינות, או מתוך משוא פנים ושלא באופן בלתי תלוי, או שלא לפי הכללים, התקנים והנוהלים המקובלים במקצוע;
{{ח:תת|(2)}} מתן שירות מקצועי לגבי נכס אשר הוא מעונין בו באופן אישי או בעקיפין;
{{ח:תת|(3)}} מתן חוות דעת כמפורט להלן, לפי העניין:
{{ח:תתת|(א)}} אם חוות הדעת היא חוות דעת שהוכנה לצורך הגשה לבית משפט – מתן חוות דעת שלא על סמך ביקור אישי בנכס של השמאי החתום על חוות הדעת;
{{ח:תתת|(ב)}} אם חוות הדעת היא אינה חוות דעת שהוכנה לצורך הגשה לבית משפט – מתן חוות דעת שלא על סמך בדיקה אישית של השמאי החתום על חוות הדעת, של שותפו או של שמאי אחר, או של מתמחה במשרדו, לרבות עובד מטעם השמאי אשר סיים את התמחותו אך טרם נרשם בפנקס שמאי המקרקעין;
{{ח:תת|(4)}} עיסוק בשומת מקרקעין בשותפות עם אדם שאינו שמאי;
{{ח:תת|(5)}} שימוש או גילוי על ידי השמאי או עובד משרדו, שלא בהסכמתו המפורשת של הלקוח, של דבר שהובא לידיעת השמאי תוך כדי מתן שירות מקצועי ללקוח ויש לו קשר ענייני לשירות המקצועי הניתן לאותו לקוח, זולת אם הוא חייב לגלותו על פי דין או שגילויו דרוש למילוי תפקידו בשביל הלקוח, או על פי היתר של מועצת שמאי המקרקעין; הוראה זו לא תחול ביחס למידע שפורסם ברבים;
{{ח:תת|(6)}} {{ח:הערה|(נמחקה);}}
{{ח:תת|(7)}} {{ח:הערה|(נמחקה);}}
{{ח:תת|(8)}} {{ח:הערה|(הנוסח הקבוע):}} קביעת שכר, או קבלת שכר, לפי תוצאותיו של משפט הקשור בענין שלגביו ניתן השירות, או לפי תוצאותיו של השירות המקצועי שניתן;
{{ח:תת}} {{ח:הערה|(הוראת שעה לעניין התקשרות למתן שירות שמאי מקרקעין שבוצעה מיום 5.1.2022 עד יום 6.7.2026):}} קביעת שכר או קבלת שכר לפי תוצאות של מתן השירות, שלא בהתאם להוראות {{ח:פנימי|סעיף 4|תקנה 4}};
{{ח:תת|(9)}} מתן שירות מקצועי, בענין שהוא נותן לגביו שירות מקצועי ללקוחו, לאדם אחר, ללא הסכמת לקוחו;
{{ח:תת|(10)}} שידול לקוח למסור לו עבודה מקצועית, או תשלום כל שהוא או טובת הנאה כל שהיא בצורה אחרת, לאדם שאינו שמאי, או הבטחתם, במישרין או בעקיפין, תמורת השגת עבודה או לקוח;
{{ח:תת|(11)}} עיסוק בשומת מקרקעין או בעיסוק אחר בנסיבות שבהן עלול להיווצר ניגוד ענינים בין עיסוקיו האמורים או עלולה להיפגע אי־תלותו כשמאי; בלי לגרוע מכלליות האמור, יראו כנסיבות שבהן עלול להיווצר ניגוד ענינים או עלולה להיפגע אי־תלות השמאי, את אלה:
{{ח:תתת|(1)}} עריכת שומת מקרקעין לגבי נכס שהוא פועל או פעל לגביו כמתווך במקרקעין כמשמעו {{ח:חיצוני|חוק המתווכים במקרקעין|בחוק המתווכים במקרקעין, התשנ״ו–1996}}, או תיווך במקרקעין לגבי נכס שהוא עורך או ערך לגביו שומה, זולת אם חלפו שלוש שנים בין עריכת השומה ובין פעולת התיווך;
{{ח:תתת|(2)}} עריכת שומת מקרקעין לגבי נכס שהוא מטפל או טיפל בו במסגרת עיסוקו כעורך דין או טיפול כעורך דין בנכס שלגביו הוא עורך או ערך שומת מקרקעין, זולת אם חלפו שלוש שנים בין עריכת השומה לפעולתו כעורך דין;
{{ח:תת|(12)}} שמאי שקיבל עניין לטיפולו וידוע לו כי אותו עניין מטופל על ידי שמאי אחר, ולא מסר לשמאי האחר, בלא דיחוי, הודעה שלפיה העניין הועבר לטיפולו ווידא מסירת הודעה כאמור;
{{ח:תת|(13)}} עשיית פרסומת לעצמו, למעט פרסומת מותרת כמפורט {{ח:פנימי|סעיף 2|בתקנה 2}}, ואי נקיטת אמצעים סבירים למניעת פרסומת שאינה מותרת כאמור, בידי אחרים;
{{ח:תת|(14)}} מתן הרשאה למי שאינו שמאי, לפעול בשמו, או לחתום בשמו או בשם הפירמה שלו על מסמכים הטעונים חתימת שמאי;
{{ח:תת|(15)}} סיוע, במישרין או בעקיפין, לאדם לעבור עבירה על {{ח:חיצוני|חוק שמאי מקרקעין#סעיף 13|סעיף 13 לחוק}};
{{ח:תת|(16)}} עריכת דו״ח שומה שאינו מכיל לפחות את הפרטים המנויים {{ח:פנימי|תוספת|בתוספת}}.

{{ח:סעיף|2|פרסומת מותרת|תיקון: תשס״ד}}
{{ח:תת|(א)}} שמאי –
{{ח:תתת|(1)}} רשאי לפרסם מידע עובדתי הנוגע לעיסוקו, ובלבד שלא יכלול בו מידע שיש בו –
{{ח:תתתת|(א)}} דברי שבח או הערכה לעצמו, במישרין או בעקיפין, לרבות בדרך של השוואה לאחר;
{{ח:תתתת|(ב)}} מצג שווא;
{{ח:תתתת|(ג)}} עובדות מטעות;
{{ח:תתת|(2)}} לא יכלול בפרסומת המותרת על פי פסקה (1), פרטים אלה:
{{ח:תתתת|(א)}} שמות לקוחותיו, או פרטים אחרים המאפשרים זיהוים של לקוחותיו, בעבר ובהווה;
{{ח:תתתת|(ב)}} שכר הטרחה שהוא גובה או הבסיס לחישובו;
{{ח:תתתת|(ג)}} תפקיד ציבורי שהוא ממלא על פי דין;
{{ח:תתתת|(ד)}} תוצאות שהשיג בעבור לקוחותיו בענינים מקצועיים;
{{ח:תתת|(3)}} לא יפרסם את עצמו בכל דרך שיש בה כדי לפגוע בכבוד המקצוע או כדי להטריד או ליצור רושם שגוי, הטעיה או תרמית בדבר יכולתו להשיג תוצאות כאלה ואחרות בענינים מקצועיים.
{{ח:תת|(ב)}} בכפוף להוראות תקנת משנה (א), רשאי שמאי לציין גם פרטים אלה:
{{ח:תתת|(1)}} ניסיונו המקצועי בשמאות מקרקעין;
{{ח:תתת|(2)}} תארים אקדמיים שרכש;
{{ח:תתת|(3)}} תואר שדין אחר מסדיר את השימוש בו;
{{ח:תתת|(4)}} כשירות לעסוק בשמאות מקרקעין מחוץ לישראל;
{{ח:תתת|(5)}} פירוט שמאים שהם שותפיו או עובדיו, לרבות הפרטים האמורים בפסקאות (1) עד (4) ו־(6) לגבי כל אחד מהם;
{{ח:תתת|(6)}} פרטים הנוגעים למען המשרד ולדרכי התקשורת עמו וכל שינוי בהם;
{{ח:תתת|(7)}} שמות השותפים שפרשו או שנפטרו, תוך ציון העובדה כי השותף פרש או נפטר.
{{ח:תת|(ג)}} שמאי אינו רשאי לפרסם פרסומת לפי תקנה זו, בדרך של פרסום ברשות הרבים או באמצעי תקשורת אלקטרוניים, ואולם, רשאי הוא לקבוע שלט בגודל ובנוסח המקובלים במקצוע, סמוך למשרדו או למשרדו הקודם.

{{ח:סעיף|3|הגדרות|תיקון: תשס״ד, תשס״ד־2}}
{{ח:ת}} לענין {{ח:פנימי|סעיף 1|תקנה 1(13)}} {{ח:פנימי|סעיף 2|ו־2}} –
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”אמצעי תקשורת אלקטרוניים“ – למעט אתר האינטרנט של השמאי;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”דיוור ישיר“ – פניה לאדם מסוים, לבית עסק שלו או לביתו המועברת בפקסימילה, בדרך ממוחשבת, בחלוקה ידנית או באמצעי אחר, למעט חלוקה אקראית של דבר דפוס, המופץ מטעמו של השמאי, ברשות הרבים;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”פרסומת“ – למעט מסירת מידע במענה לפנייתו של אדם מסוים, הנועד לשימושו ולא לשם הפצתו לאחרים;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”פרסום ברשות הרבים“ – לרבות בשלטי חוצות, בכרזות אוויר או באמצעי דומה ולמעט בעיתונים או בדיוור ישיר.

{{ח:סעיף|4|שכר מותנה בתוצאה|תיקון: תשפ״ב, תשפ״ה, [הודעות]}}
{{ח:ת}} {{ח:הערה|(הוראת שעה לעניין התקשרות למתן שירות שמאי מקרקעין שבוצעה מיום 5.1.2022 עד יום 6.7.2026):}}
{{ח:ת}} שמאי יוכל לקבוע או לקבל שכר לפי תוצאות של מתן השירות, בהתקיים כל התנאים האלה:
{{ח:תת|(1)}} השומה נערכה בעבור גורם שאינו המדינה, רשות ציבורית או רשות מקומית;
{{ח:תת|(2)}} השומה נערכה לשם קיום הליך השגה שהוא אחד מאלה:
{{ח:תתת|(א)}} הליך לפני שמאי מכריע או שמאי מייעץ כמשמעותם {{ח:חיצוני|חוק התכנון והבנייה#סעיף 198|בחוק התכנון והבנייה, התשכ״ה–1965}} (להלן – חוק התכנון והבנייה);
{{ח:תתת|(ב)}} הליך לפני ועדת ערר לפיצויים ולהיטל השבחה לפי {{ח:חיצוני|חוק התכנון והבנייה|חוק התכנון והבנייה}};
{{ח:תתת|(ג)}} הליך לפני ועדת ההשגות שלפי {{ח:חיצוני|פקודת הקרקעות (רכישה לצורכי ציבור)|פקודת הקרקעות (רכישה לצורכי ציבור), 1943}} (להלן – פקודת הקרקעות);
{{ח:תתת|(ד)}} הליך לפני שמאי מקרקעין עובד אגף שומת מקרקעין במשרד המשפטים או לפני ועדת ההשגות, הפועלים לפי {{ח:חיצוני|החלטות של מועצת מקרקעי ישראל#פרק 4.20 סימן ב|סעיף 4.20 סימן ב׳ בקובץ ההחלטות של מועצת מקרקעי ישראל}};
{{ח:תת|(3)}} בהליך השגה שעניינו סכום נקוב הנמוך מ־150,000 שקלים חדשים {{ח:הערה|(מתואם לשנת 2022; בשנת 2026, 173,437 ש״ח)}} – לא יעלה השכר על סכום השווה ל־25% מההפרש שבין הסכום הנקוב לבין סכום ההיטל, סכום הדרישה או סכום הפיצויים, לפי סוג העניין, שנקבע בתום הליך השגה; לעניין זה –
{{ח:תת|סוג=הגדרה}} ”הליך השגה“ – כל אחד מההליכים המפורטים בפסקה (2);
{{ח:תת|סוג=הגדרה}} ”סכום נקוב“ – כל אחד מאלה, לפי העניין:
{{ח:תתתת|(א)}} סכום היטל השבחה שדרשה ועדה מקומית לפי {{ח:חיצוני|חוק התכנון והבנייה#סעיף 196א|סעיף 196א לחוק התכנון והבנייה}};
{{ח:תתתת|(ב)}} סכום שדרשה רשות מקרקעי ישראל לפי {{ח:חיצוני|החלטות של מועצת מקרקעי ישראל|קובץ ההחלטות של מועצת מקרקעי ישראל}};
{{ח:תתתת|(ג)}} סכום הפיצויים שקבעה ועדה מקומית לפי {{ח:חיצוני|חוק התכנון והבנייה#פרק ט|פרק ט׳ לחוק התכנון והבנייה}};
{{ח:תתתת|(ד)}} סכום פיצויים שהוצע לפי {{ח:חיצוני|פקודת הקרקעות (רכישה לצורכי ציבור)#סעיף 9א|סעיף 9א לפקודת הקרקעות}};
{{ח:תתתת|(ה)}} סכום פיצויים שהוצע לפי {{ח:חיצוני|חוק התכנון והבנייה#סעיף 190|סעיף 190 לחוק התכנון והבנייה}}.

{{ח:סעיף|5|הצמדה למדד|תיקון: תשפ״ב, תשפ״ה}}
{{ח:ת}} {{ח:הערה|(הוראת שעה לעניין התקשרות למתן שירות שמאי מקרקעין שבוצעה מיום 5.1.2022 עד יום 6.7.2026):}}
{{ח:תת|(א)}} הסכום האמור {{ח:פנימי|סעיף 4|בתקנה 4(3)}} ישתנה ב־1 בינואר של כל שנה (להלן – יום העדכון), לפי שיעור שינוי המדד שפורסם בחודש נובמבר שקדם לו לעומת המדד שפורסם בחודש נובמבר שקדם ליום העדכון הקודם ולעניין יום העדכון הראשון שלאחר מועד תחילתה של תקנה זו – לעומת המדד שפורסם בחודש נובמבר 2021; לעניין זה, ”המדד“ – מדד המחירים לצרכן שמפרסמת הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה.
{{ח:תת|(ב)}} סכום מעודכן כאמור בתקנת משנה (א), יעוגל לשקל החדש השלם הקרוב, וסכום של חמישים אגורות יעוגל כלפי מעלה.
{{ח:תת|(ג)}} יושב ראש מועצת שמאי המקרקעין יפרסם בהודעה ברשומות את הסכום המעודכן כפי שהשתנה עקב האמור בתקנה זו.

{{ח:קטע2|תוספת|תוספת|תיקון: תשמ״ה}}
{{ח:קטע4||{{ח:הערה|({{ח:פנימי|סעיף 1|תקנה 1(16)}})}}}}

{{ח:סעיף*}}
{{ח:ת}} אלה הפרטים המהווים את המינימום הנדרש לדו״ח שומה שנערך ביד שמאי:

{{ח:סעיף*|(1)||עוגן=תוספת פרט 1}}
{{ח:ת}} זיהוי הנכס (המיקום, מהות הנכס, שטח הנכס, גוש, חלקה או מספר מגרש לפי תכנית בנין עיר, מען וכיוצא באלה);

{{ח:סעיף*|(2)||עוגן=תוספת פרט 2}}
{{ח:ת}} תיאור הנכס והסביבה;

{{ח:סעיף*|(3)||עוגן=תוספת פרט 3}}
{{ח:ת}} הזכויות המוערכות (בעלות, חכירה, דיירות מוגנת וכיוצא באלה);

{{ח:סעיף*|(4)||עוגן=תוספת פרט 4}}
{{ח:ת}} המצב התכנוני (ייעוד הקרקע והתכניות החלות עליה);

{{ח:סעיף*|(5)||עוגן=תוספת פרט 5}}
{{ח:ת}} מטרת השומה;

{{ח:סעיף*|(6)||תיקון: תש״ס, תש״ס־2|עוגן=תוספת פרט 6}}
{{ח:ת}} הודעת השמאי על עריכת ביקור בנכס, בציון עורך הביקור ומועד הביקור;

{{ח:סעיף*|(7)||עוגן=תוספת פרט 7}}
{{ח:ת}} המועד הקובע לענין השומה;

{{ח:סעיף*|(8)||עוגן=תוספת פרט 8}}
{{ח:ת}} העקרונות שלפיהם נערכה השומה;

{{ח:סעיף*|(9)||עוגן=תוספת פרט 9}}
{{ח:ת}} בהערכת מקרקעין: ייווסף פירוט של אפשרויות השימוש בנכס, לרבות אפשרויות שינוי השימוש בו, תוספות בניה אפשריות וכיוצא באלה;

{{ח:סעיף*|(10)||תיקון: תש״ס, תש״ס־2|עוגן=תוספת פרט 10}}
{{ח:ת}} נעזר השמאי בעריכת השומה במומחה – יפורטו זהות המומחה, פרטי מומחיותו והענין שבו חיווה את דעתו;

{{ח:סעיף*|(11)||תיקון: תשפ״ב|עוגן=תוספת פרט 11}}
{{ח:ת}} מצב הרישוי בנכס;

{{ח:סעיף*|(12)||תיקון: תשפ״ב|עוגן=תוספת פרט 12}}
{{ח:ת}} תחשיבים;

{{ח:סעיף*|(13)||תיקון: תשפ״ב, תשפ״ה|עוגן=תוספת פרט 13}}
{{ח:ת}} {{ח:הערה|(הוראת שעה לעניין התקשרות למתן שירות שמאי מקרקעין שבוצעה מיום 5.1.2022 עד יום 6.7.2026):}} נקבע שכר השמאי לפי תוצאות מתן השירות כאמור {{ח:פנימי|סעיף 4|בתקנה 4}} – יצוין עניין זה.

{{ח:חתימות|י״ט בטבת תשכ״ו (11 בינואר 1966)}}
* '''דב יוסף'''
שר המשפטים
{{ח:סוגר}}
{{ח:סוף}}
[[קטגוריה:בוט חוקים]]