תקנות הנמלים (ניהול התעבורה הימית)

{{ח:התחלה}}
{{ח:כותרת|תקנות הנמלים (ניהול התעבורה הימית), התשע״ח–2017}}

{{ח:פתיח-התחלה}}
{{ח:תיבה|ק״ת תשע״ח, 223|תקנות הנמלים (ניהול התעבורה הימית)|https://olaw.org.il/takanot/takanot-7886.pdf}}; {{ח:תיבה|תשפ״ה, 628|תיקון|https://olaw.org.il/takanot/takanot-11634.pdf}}.
{{ח:סוגר}}
{{ח:מפריד}}

{{ח:מבוא}}
בתוקף סמכותי לפי {{ח:חיצוני|פקודת הנמלים#סעיף 60|סעיף 60(1)(ג), (ד), (ה) ו־(יח), (2)(ח) ו־(4)}} {{ח:חיצוני|פקודת הנמלים|לפקודת הנמלים [נוסח חדש], התשל״א–1971}} (להלן – הפקודה), לפי הצעת רשות הספנות והנמלים על פי {{ח:חיצוני|חוק רשות הספנות והנמלים#סעיף 32|סעיף 32 לחוק רשות הספנות והנמלים, התשס״ד–2004}} (להלן – החוק), ובאישור ועדת הכלכלה של הכנסת לפי {{ח:חיצוני|חוק העונשין#סעיף 2|סעיף 2(ב) לחוק העונשין, התשל״ז–1977}}, אני מתקין תקנות אלה:
{{ח:סוגר}}
{{ח:מפריד}}

{{ח:קטע2||תוכן עניינים}}

{{ח:פנימי|פרק א|פרק א׳: פרשנות}}

{{ח:פנימי|פרק ב|פרק ב׳: תנועת כלי שיט בנמל}}

{{ח:פנימי|פרק ג|פרק ג׳: רב חובל הנמל ותצפית הנמל}}

{{ח:פנימי|תוספת|תוספת}}

{{ח:קטע2|פרק א|פרק א׳: פרשנות}}

{{ח:סעיף|1|הגדרות}}
{{ח:ת}} בתקנות אלה –
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”אזור המתנה“ – אזור שרב חובל הנמל הורה שהוא אזור המתנה לאניות טרם תחילת ניתובן;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”אחראי המשט“ – מארגן המשט או האחראי לניהולו בשטח;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”הודעות לימאים“ – כמשמעותן {{ח:חיצוני|תקנות הנמלים (בטיחות השיט)#פרק 8|בפרק השמיני לתקנות בטיחות השיט}};
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”הנחיית אימ״ו“ – {{ח:חיצוני|http://www.imo.org/en/KnowledgeCentre/IndexofIMOResolutions/Assembly/Documents/A.857(20).pdf|החלטת מליאת ארגון הספנות הבין־לאומי מיום 27 בנובמבר 1997 שמספרה A.857(20)‎, בדבר הנחיות לשירותי תעבורת כלי שיט}} {{ח:חיצוני|http://shippingregs.org/Portals/2/SecuredDoc/Circulars/MSC.1-CIRC.1065-Rev.1%20-%20Iala%20Standards%20For%20Training%20And%20Certification%20OfVessel%20Traffic%20Service%20(Vts)%20Personnel%20(Secretariat).pdf|ו־MSc/Circ{{ח:הערה|.}}1065 לעניין הכשרה של עובדי תצפית}}, המופקדים לעיון הציבור במשרד מנהל הרשות בחיפה;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”הרשות“ – רשות הספנות והנמלים שהוקמה לפי {{ח:חיצוני|חוק רשות הספנות והנמלים#סעיף 2|סעיף 2 לחוק}};
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”יומן התצפית“ – יומן לתיעוד פעולות תצפית הנמל לפי {{ח:פנימי|סעיף 13|תקנה 13}};
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”כלי שיט נמלי“ – כלי שיט המועסק במתן שירותי נמל לכלי השיט הפוקדים את הנמל או בביצוע עבודות ימיות בתחום הימי;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”כלי שיט קטן“ – כלי שיט שאורכו אינו עולה על 24 מטרים, למעט כלי שיט נמלי;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”משט“ – הפלגה מאורגנת של קבוצת כלי שיט;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”נתב“ – כהגדרתו {{ח:חיצוני|תקנות הנמלים#סעיף 37|בתקנה 37 לתקנות הנמלים}};
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”עיתוק כלי שיט“ – העברת כלי שיט ממקום אחד ברציף למקום אחר באותו רציף או ברציף אחר בנמל;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”רב חובל נמל“ – לגבי נמלי חיפה, אשדוד ואילת הוא עובד התאגיד שהוסמך לפי {{ח:חיצוני|חוק רשות הספנות והנמלים|החוק}} לנהל את התעבורה הימית בנמל; לגבי נמל אשקלון הוא עובד החברה המפעילה את נמל אשקלון, ולגבי נמל חדרה הוא עובד משרד התחבורה;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”רציף“ – לרבות מזח, מקשר, כלי שיט, מערכת עגינה בלב ים וכל מיתקן אחר המשמש לריתוק כלי שיט בתחום הימי;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”שטחי העגינה“ – שטחי התחום הימי שרב חובל הנמל ייעד אותם לעגינת כלי שיט;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”תחום ימי“ – שטח הים שבתחום נמל לרבות כל שטח כאמור שמוכרז נמל פנימי, נמל חיצוני או שטח עגינה, כמשמעותם {{ח:חיצוני|צו הנמלים (הכרזת נמל אילת)#סעיף 4|בסעיף 4 לצו הנמלים (הכרזת נמל אילת), התשע״ב–2012}}, בין פנימה לשוברי הגלים ובין מחוץ להם, ולמעט מעגן ”שביט“ בנמל חיפה, כמשמעותו {{ח:חיצוני|תקנות הנמלים (מעגנות)#תוספת|בתוספת לתקנות הנמלים (מעגנות), התשע״א–2010}};
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”תחנת נתב“ – מקום שהורה עליו רב חובל הנמל לפי {{ח:פנימי|סעיף 5|תקנה 5}}, המיועד לעליית נתב על כלי שיט לצורך ניתובו;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”תצפית נמל“ – גוף בנמל שתפקידו ניהול ובקרה של התעבורה הימית בנמל ופיקוח עליה;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”תקנות בטיחות השיט“ – {{ח:חיצוני|תקנות הנמלים (בטיחות השיט)|תקנות הנמלים (בטיחות השיט), התשמ״ג–1982}};
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”תקנות הימאים“ – {{ח:חיצוני|תקנות הספנות (ימאים)|תקנות הספנות (ימאים), התשס״ב–2002}};
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”תקנות הנמלים“ – {{ח:חיצוני|תקנות הנמלים|תקנות הנמלים, התשל״א–1971}}.

{{ח:קטע2|פרק ב|פרק ב׳: תנועת כלי שיט בנמל}}

{{ח:סעיף|2|חובת ניתוב}}
{{ח:תת|(א)}} קברניט כלי שיט המגיע לתחום הימי ימתין להפלגתו לרציף בשטחי העגינה או באזור ההמתנה, וישיט את כלי השיט לתחנת הנתב, לפי הוראות תצפית הנמל.
{{ח:תת|(ב)}} לא ישיט קברניט כלי שיט מתחום תחנת הנתב אל רציף בנמל, לא יוציא כלי שיט מרציף, לרבות לצורך העברתו לרציף אחר או אל מחוץ לשובר הגלים הראשי בנמל, לא ירתקו לרציף, לא ינתקו מרציף ולא יעתיקו לאורך הרציף אלא אם כן נמצא בכלי השיט נתב שבו הוא נועץ.
{{ח:תת|(ג)}} תקנות משנה (א) ו־(ב) לא יחולו, אלא אם כן הורה רב חובל הנמל אחרת לגבי כלי שיט מסוים, על כל אחד מאלה:
{{ח:תתת|(1)}} כלי שיט קטן ובלבד שאינו מועסק בהובלה בין־לאומית של מטענים או נוסעים;
{{ח:תתת|(2)}} כלי שיט נמלי;
{{ח:תתת|(3)}} באישור מראש ובכתב מאת רב חובל הנמל – כלי שיט המועסק במתן שירותים במימי החופין של ישראל, בלי לפרוק או לטעון מטען בייבוא, ייצוא או שטעון, ובלבד שרב חובל הנמל וידא וציין באישור כי קברניט כלי השיט מכיר את מגבלות התמרון של כלי השיט ובקיא בנתיבי השיט בנמל.
{{ח:תת|(ד)}} הממונה על הנמלים רשאי בהחלטה מנומקת בכתב, לתקופה ובתנאים שיורה, להסמיך את רב חובל הנמל לפטור קברניט כלי שיט מהוראות תקנות משנה (א) ו־(ב).

{{ח:סעיף|3|תנועת כלי שיט קטן בנמל}}
{{ח:תת|(א)}} לא ישיט אדם כלי שיט קטן בתחום הימי אלא אם כן התקיים אחד מאלה:
{{ח:תתת|(1)}} הוא מפליג בנתיב או בתחום המיועד להשטת כלי שיט קטנים שהורה עליו הממונה על הנמלים, ושפורסם בהודעות לימאים, באתר האינטרנט של הרשות ובמפה הימית הנוגעת בדבר;
{{ח:תתת|(2)}} הוא הודיע מראש לתצפית הנמל על הפלגתו בתחום הימי, וקיבל את אישורה לכך, וההפלגה מתבצעת לפי הוראות התצפית, לרבות לעניין נתיב, מועד ומהירות ההפלגה.
{{ח:תת|(ב)}} כלי שיט קטן כאמור בפסקאות (1) ו־(2) כאמור המחויב באמצעי תקשורת על פי דין יקיים את התקשורת עם התצפית באמצעים אלה.
{{ח:תת|(ג)}} השטת כלי שיט קטן בתחום הימי במסגרת משט תעמוד בכל אלה:
{{ח:תתת|(1)}} לא ישיט אדם כלי שיט קטן במסגרת משט אלא בהתקיים כל אלה:
{{ח:תתתת|(א)}} טרם עריכת המשט וידא כי אחראי המשט אישר בכתב את עריכתו;
{{ח:תתתת|(ב)}} המשיט מכיר את הוראות התצפית לעניין עריכת המשט לרבות לעניין נתיב, מועד, מהירות ההפלגה ועזרי ניווט ותקשורת נדרשים;
{{ח:תתתת|(ג)}} השטת כלי השיט מתבצעת לפי הוראות אחראי המשט ולפי הוראות התצפית, אם ניתנו למשיט כלי השיט;
{{ח:תתת|(2)}} לא יאשר אחראי המשט את עריכת המשט אלא אם כן הודיע מראש לרב חובל הנמל על הכוונה לערוך את המשט וקיבל את אישורו לכך בכתב, לרבות לעניין נתיב, מועד, מהירות ההפלגה ועזרי ניווט ותקשורת נדרשים;
{{ח:תתת|(3)}} לפני הפלגת המשט יוודא אחראי המשט כי כל משתתפי המשט מכירים את הוראות התצפית כאמור בתקנת משנה (א);
{{ח:תתת|(4)}} במהלך המשט ישמור אחראי המשט על ערוץ תקשורת רציפה פתוח בינו לבין התצפית; אין באמור כדי לגרוע מסמכות התצפית לתת הוראות לכלי שיט מסוים.
{{ח:תת|(ד)}} רב חובל הנמל יורה על מהירות השיט המרבית לכלי שיט קטן בתחום הימי ורשאי הוא להורות על מהירויות שונות לפי סוגים שונים של כלי שיט; מהירות השיט כאמור תפורסם בלוחות המודעות של הנמל, באתר האינטרנט של התאגיד שהוסמך לנהל את התעבורה הימית, בהודעות לימאים ובאתר האינטרנט של משרד התחבורה; לא ישיט אדם כלי שיט קטן במהירות העולה על המהירות שהותרה כאמור, ובכל מקרה ישיט את כלי השיט במהירות המאפשרת שליטה מלאה בתמרון כלי השיט.
{{ח:תת|(ה)}} בתחום הימי חייבים כלי שיט קטן וכלי שיט נמלי שאורכו אינו עולה על 24 מטרים בפינוי דרך לכלי שיט שאינו כלי שיט קטן ואינו כלי שיט נמלי שאורכו אינו עולה על 24 מטרים, בעת הפלגתו.

{{ח:סעיף|4|תחנת הנתב}}
{{ח:ת}} רב חובל הנמל, באישור הממונה על הנמלים, יורה על מיקום תחנת הנתב והוא יפורסם בהודעות לימאים, באתר האינטרנט של הרשות, ובמפות הימיות הנוגעת בדבר.

{{ח:סעיף|5|תיאום תחילת הניתוב וסופו}}
{{ח:תת|(א)}} הניתוב יתחיל לאחר שהנתב עלה על כלי השיט המיועד לניתוב (בתקנה זו – כלי השיט), הגיע לגשר הפיקוד וקיבל את הסכמת הקברניט לביצוע הניתוב, ולאחר החלפת מידע הדדית בין הנתב לקברניט כמפורט להלן:
{{ח:תתת|(1)}} הקברניט ימסור לנתב מידע מלא בדבר מצבו הטכני של כלי השיט ובכלל זה מצב המכונות, מכשירי הניווט ומערכת ההיגוי, בדבר כשירות צוות כלי השיט, וכן ימסור את נתוני התמרון של כלי השיט;
{{ח:תתת|(2)}} הנתב ימסור לקברניט מידע מלא בדבר מזג האוויר, מכשולי ניווט בקרבת כלי השיט או בנתיב הפלגתו בתחום הנמל, בדבר המערך המסייע בניתוב, ובדבר שפת הדיבור בגשר ובתקשורת עם גורמים מחוץ לכלי השיט במהלך הניתוב.
{{ח:תת|(ב)}} הנתב יתאם את סיום הניתוב עם הקברניט.

{{ח:סעיף|6|ניתוב בכניסת כלי שיט לנמל}}
{{ח:ת}} בהפלגת כלי שיט משטחי העגינה לרציף שהוקצה לו –
{{ח:תת|(1)}} הנתב יעלה על כלי שיט ויחל בביצוע הניתוב כאשר כלי השיט נמצא במיקום תחנת הנתב, ואולם נתב רשאי לעלות לכלי השיט ולהתחיל את הניתוב עוד בטרם הגיע כלי השיט לתחנת הנתב;
{{ח:תת|(2)}} הנתב יסיים את הניתוב וירד מכלי השיט לאחר שכלי השיט קשור בבטחה לרציף.

{{ח:סעיף|7|ניתוב בעזיבת כלי שיט את הנמל}}
{{ח:ת}} בהפלגת כלי שיט מרציף בנמל אל הים הפתוח –
{{ח:תת|(1)}} הנתב יעלה על כלי שיט ויחל את הניתוב בעוד כלי השיט קשור בבטחה לרציף;
{{ח:תת|(2)}} הנתב לא יסיים את הניתוב ולא ירד מכלי השיט אלא אם כן התקיימו כל אלה:
{{ח:תתת|(א)}} כלי השיט נמצא במרחק 1⁄2 מייל ימי לפחות מעבר לשובר הגלים הראשי של הנמל, ואם לא קיים בנמל שובר גלים ראשי – כאשר חרטום כלי השיט פונה לכיוון הפלגתו;
{{ח:תתת|(ב)}} הנתב שוכנע כי אין כל מכשול לניווט בקרבת כלי השיט.

{{ח:סעיף|8|ניתוב בעיתוק}}
{{ח:ת}} במעבר כלי שיט מרציף לרציף בתחום הימי יחולו הוראות {{ח:פנימי|סעיף 6|תקנות 6(2)}} {{ח:פנימי|סעיף 7|ו־7(1)}}.

{{ח:סעיף|9|איסור על ביצוע ניתוב בניגוד לתקנות}}
{{ח:תת|(א)}} לא יחל נתב בניתוב ולא יסיים אותו אלא לפי {{ח:פנימי|סעיף 5|תקנות 5 עד 8}}.
{{ח:תת|(ב)}} על אף האמור בתקנת משנה (א), נתב רשאי להפעיל שיקול דעת לגבי המקום או המצב של תחילת הניתוב או סיומו ולחרוג מהוראות {{ח:פנימי|סעיף 6|תקנות 6 עד 8}} לעניינים אלה ומכל הוראה שנתנה תצפית הנמל, משיקולי בטיחות השיט; חריגה כאמור ותמצית נימוקיה ידווחו לתצפית הנמל בהקדם האפשרי ויתועדו ביומן התצפית.

{{ח:סעיף|10|סמכות נתב כלפי המשתתפים בניתוב}}
{{ח:ת}} מרגע תחילת הניתוב עד סופו הנתב הוא הסמכות המכרעת כלפי עובדי התאגיד שהוסמך לפי {{ח:חיצוני|חוק רשות הספנות והנמלים|החוק}} לנהל את התעבורה הימית בנמל, שמשתתפים באופן פעיל בניתוב או משתתפים אחרים שהוסמכו לכך, ולגבי נמל חדרה – כלפי כל המשתתפים באופן פעיל בניתוב גם אם אינם עובדי משרד התחבורה וכן, כלפי כלי שיט אחרים המשתתפים בניתוב או נותנים שירותים לנתב או לכלי השיט שבניתוב, ועליהם להישמע להוראותיו.

{{ח:קטע2|פרק ג|פרק ג׳: רב חובל הנמל ותצפית הנמל}}

{{ח:סעיף|11|תפקידי רב חובל הנמל|תיקון: תשפ״ה}}
{{ח:תת|(א)}} רב חובל הנמל אחראי לניהול התעבורה הימית בתחום הימי, באמצעות תצפית הנמל והנתבים, ולהוראה על נוהלי עבודת תצפית הנמל ונוהלי הניתוב.
{{ח:תת|(ב)}} רב חובל הנמל מוסמך –
{{ח:תתת|(1)}} להתערב בהוראות שנתנה תצפית הנמל לנתב או לכלי שיט במסגרת תפקידיה כמפורט {{ח:פנימי|סעיף 13|בתקנה 13}}; התערבות כאמור תתועד ביומן התצפית;
{{ח:תתת|(2)}} להנחות את הנתבים לגבי החלפת מידע הדדית בין הנתב לקברניט לפני ביצוע הניתוב, כאמור {{ח:פנימי|סעיף 5|בתקנה 5(א)}};
{{ח:תתת|(3)}} על אף האמור {{ח:חיצוני|תקנות הנמלים (בטיחות השיט)#סעיף 72|בתקנה 72 לתקנות הנמלים (בטיחות השיט)}} – להתיר, בתנאים או בלעדיהם, פעילויות בתחום הימי כגון צלילה ועבודות ימיות, למעט דיג; לא יצלול אדם בתחום הימי ולא יבצע בו עבודות ימיות בלא היתר מרב חובל הנמל;
{{ח:תתת|(4)}} לערוך תחקיר מקצועי בנוגע לאירוע שהתרחש בתחום הימי, שהיה בו כדי לסכן חיי אדם, את בטיחות השיט או את מיתקני הנמל.
{{ח:תת|(ג)}} לא ימלא אדם תפקיד של רב חובל נמל אלא אם כן הוא עומד באחד מאלה:
{{ח:תתת|(1)}} הוא בעל הסמכה מוכרת ותקפה לרב חובל לפי {{ח:חיצוני|תקנות הספנות (ימאים)|תקנות הימאים}} ושירת בפועל כרב חובל של אוניית צי סוחר 12 חודשים מצטברים לפחות;
{{ח:תתת|(2)}} הוא בעל הסמכה מוכרת ותקפה של רב חובל גוררת לפי {{ח:חיצוני|תקנות הספנות (ימאים)|תקנות הימאים}} ושירת בפועל כרב חובל של גוררת, כהגדרתה {{ח:חיצוני|תקנות הספנות (ימאים)|בתקנות האמורות}}, 60 חודשים מצטברים לפחות;
{{ח:תתת|(3)}} הוא שירת 12 חודשים מצטברים לפחות כמפקד אונייה, שתפוסתה עולה על 3,000 טונה, בחיל הים.

{{ח:סעיף|12|תפקידי תצפית הנמל}}
{{ח:תת|(א)}} תצפית הנמל תנהל את התעבורה הימית בתחום הימי, בכפוף להוראות רב חובל הנמל, ובכלל זה יהיו תפקידיה:
{{ח:תתת|(1)}} להורות לכלי שיט על מקום העגינה בשטחי העגינה שבו יעגון עד להפלגתו לרציף;
{{ח:תתת|(2)}} להורות לכלי שיט להמתין באזור המתנה עד לתחילת ניתובו;
{{ח:תתת|(3)}} להורות לכלי שיט על המועד שעליו להפליג בו לתחנת הנתב;
{{ח:תתת|(4)}} לאשר הפלגתו של כלי שיט קטן וכלי שיט נמלי בתחום הימי בכפוף להוראות {{ח:פנימי|סעיף 3|תקנה 3}}, או לתת לו הוראות באשר להפלגתו כאמור;
{{ח:תתת|(5)}} לתאם עם הנתבים את סדר הניתוב של כלי השיט;
{{ח:תתת|(6)}} לקבל מידע שוטף הנוגע לתפקידיה מכל גורם הנוגע בדבר, לרבות מידע הידרוגראפי ומטאורולוגי; ולהעביר לשירות המטאורולוגי מידע כאמור שיתקבל מציוד התצפית כמפורט {{ח:פנימי|תוספת פרט 9|בפרטים (9)}} {{ח:פנימי|תוספת פרט 10|ו־(10) לתוספת}};
{{ח:תתת|(7)}} להעביר מידע שוטף לנתבים ולכלי השיט שבתחום הנמל באשר למיקומם ותנועתם של כלי השיט בנמל, מכשולים לניווט בתחום הנמל וכל מידע אחר הנחוץ לשמירת בטיחות השיט וחיי בני אדם בים בתחום הנמל;
{{ח:תתת|(8)}} לדווח לרב חובל הנמל על כל מידע שהתקבל אצלה לפי {{ח:חיצוני|תקנות הנמלים#סעיף 287א|תקנה 287א לתקנות הנמלים}}.
{{ח:תת|(ב)}} לא ישיט אדם כלי שיט ולא יבצע פעילות אחרת בתחום הימי בניגוד להוראה שנתנה תצפית הנמל באותו עניין בכפוף {{ח:פנימי|סעיף 10|לתקנות 10}} {{ח:פנימי|סעיף 11|ו־11(ב)(1)}}.

{{ח:סעיף|13|יומן תצפית}}
{{ח:תת|(א)}} לצורך ביצוע תפקידיה תנהל תצפית הנמל יומן שיירשמו בו רשומות, לפחות לגבי עניינים אלה:
{{ח:תתת|(1)}} כל הוראה שנתנה התצפית לכלי שיט או לנתב;
{{ח:תתת|(2)}} כל תחילה או סיום של עגינה, הפלגה וריתוק של כלי שיט בתחום הנמל;
{{ח:תתת|(3)}} מקום וזמן של כל עלייה או ירידה של נתב מכלי שיט;
{{ח:תתת|(4)}} כל הוראה שנתן רב חובל הנמל לתצפית;
{{ח:תתת|(5)}} כל מידע שהתקבל מנתב;
{{ח:תתת|(6)}} כל מידע שניתן או התקבל לפי {{ח:פנימי|סעיף 9|תקנות 9(ב)}} {{ח:פנימי|סעיף 12|ו־12}}.
{{ח:תת|(ב)}} רשומה ביומן התצפית, תירשם בעט בלתי מחיק במהלך האירוע שהיא נוגעת אליו או מיד לאחריו, בציון זמן מדויק של האירוע ומיקום כלי השיט הנוגע בדבר, ותיחתם ביד מנהל המשמרת או התצפיתן כמשמעותם {{ח:פנימי|סעיף 14|בתקנה 14(ב)(1)}}; כל מחיקה, תיקון או שינוי ברשומות יומן התצפית ינומק בכתב וייחתם ביד מנהל המשמרת; יומן התצפית יישמר למשך שבע שנים; הממונה על הנמלים רשאי להכיר בשימוש במערכת אלקטרונית לצורך ניהול יומן תצפית אם הוכחו להנחת דעתו אמינותה, חסינותה מפני התערבות ושינוי, נגישותה, ושמירת רשומותיה.
{{ח:תת|(ג)}} רב חובל הנמל יפקח על עובדי התצפית כדי למנוע עבירה על תקנה זו.
{{ח:תת|(ד)}} מפקח רשאי בכל עת לבדוק את יומן התצפית ולקבל כל עותק ממנו; מנהל המשמרת והתצפיתן, כמשמעותם {{ח:פנימי|סעיף 14|בתקנה 14(ב)(1)}}, יציגו את היומן הרשמי למפקח לפי דרישתו; לעניין תקנה זו, ”מפקח“ – עובד הרשות שהממונה על הנמלים מינה אותו למפקח על תקנה זו.

{{ח:סעיף|14|איוש התצפית|תיקון: תשפ״ה}}
{{ח:תת|(א)}} תצפית הנמל תאויש ותופעל 24 שעות ביממה במשך כל ימות השנה.
{{ח:תת|(ב)}} בכל משמרת תאויש תצפית הנמל, לכל הפחות, באלה:
{{ח:תתת|(1)}} מנהל משמרת – שיהיה אחראי לביצוע תפקידי התצפית לפי תקנות אלה בעת המשמרת שהוא מנהל;
{{ח:תתת|(2)}} תצפיתן – שימלא את הוראות מנהל המשמרת בכל הנוגע לתפקידיו.
{{ח:תת|(ג)}} לא יועסק אדם בתצפית הנמל בתפקיד מנהל משמרת או בתפקיד תצפיתן אלא אם כן התקיימו בו כל אלה:
{{ח:תתת|(1)}} הוא בעל שליטה מלאה בשפות העברית והאנגלית;
{{ח:תתת|(2)}} הוא עבר הכשרה לפי הנחיית אימ״ו, שהכיר בה הממונה על הנמלים לגבי שירותי תעבורת כלי שיט (VTS);
{{ח:תתת|(3)}} מנהל משמרת – הוא בעל ניסיון של 24 חודשים לפחות בתפקיד תצפיתן, תצפיתן – הוא בעל הסמכה לחובל משמרת בכיר או חובל גוררת לפי {{ח:חיצוני|תקנות הספנות (ימאים)#סעיף 20|תקנה 20(1) או (3)}} {{ח:חיצוני|תקנות הספנות (ימאים)#פרק ד|ופרק ד׳ לתקנות הימאים}} ושירת בתפקיד כאמור 12 חודשים לפחות או שהיה קצין בחיל הים, ששירת 12 חודשים מצטברים לפחות על כלי שיט וצבר במהלכם ניסיון בניטור הסביבה הימית; לעניין זה, ”ניטור הסביבה הימית“ – הכרת המפה הימית על בוריה, לרבות מעקב רציף אחר כלל כלי השיט בטווח הקרוב והרחוק וניהול מערכות קשר לסוגיהן מול כלי שיט כאמור; מצא הממונה על הנמלים כי לאדם כאמור יש ניסיון מספק לשם הבטחת בטיחות השיט בנמל, הוא רשאי לפטור אותו מתקופת הניסיון כאמור בפסקה זו.
{{ח:תת|(ד)}} חובת קיום תקנה זו חלה על התאגיד שהוסמך לנהל את התעבורה הימית, ולגבי נמל חדרה – על משרד התחבורה כל עוד הוא מופקד על תפעול הנמל; הממונה על הנמלים רשאי לפטור מהוראות תקנה זו, כולה או מקצתה, בתנאים או בלעדיהם, ובלבד שראה כי אין בפטור כאמור כדי לפגוע בניהול הבטוח של התעבורה הימית בנמל.

{{ח:סעיף|15|ציוד התצפית}}
{{ח:תת|(א)}} תצפית הנמל תצויד במערכות, ציוד ומיתקנים (להלן – המערכות) נאותים ותקינים הנדרשים לביצוע תפקידיה, כמפורט {{ח:פנימי|תוספת|בתוספת}}; רב חובל הנמל יוודא כי המערכות יכוילו, אם נדרש, לפי הוראות היצרן.
{{ח:תת|(ב)}} הממונה על הנמלים רשאי –
{{ח:תתת|(1)}} להורות כי תצפית הנמל בנמל מסוים תצויד בציוד נוסף על הקבוע {{ח:פנימי|תוספת|בתוספת}}, ובלבד שמצא כי ציוד כאמור הוא הכרחי להבטחת הניהול הבטוח של התעבורה הימית באותו נמל;
{{ח:תתת|(2)}} לפטור את תצפית הנמל, לתקופה מסוימת ובתנאים שיורה, מחובת הצטיידות בציוד מסוים הקבוע {{ח:פנימי|תוספת|בתוספת}} ובלבד שראה כי אין בפטור כאמור כדי לפגוע בניהול הבטוח של התעבורה הימית בנמל.
{{ח:תת|(ג)}} חובת קיום תקנה זו תחול על התאגיד שהוסמך לנהל את התעבורה הימית, ולגבי נמל חדרה – על משרד התחבורה כל עוד הוא מופקד על תפעול הנמל.

{{ח:סעיף|16|סמכויות מנהל הנמל}}
{{ח:ת}} מנהל נמל רשאי להורות לרב חובל נמל על אופן הפעלת סמכויותיו לפי תקנות אלה, ורב חובל הנמל יבצע את תפקידיו לפי תקנות אלה בכפוף להוראות מנהל הנמל שניתנו כאמור.

{{ח:סעיף|17|שמירת דינים}}
{{ח:ת}} הוראות תקנות אלה באות להוסיף על כל דין ולא לגרוע ממנו.

{{ח:סעיף|18|תחילה}}
{{ח:ת}} תחילתן של תקנות אלה 30 ימים מיום פרסומן (להלן – יום התחילה).

{{ח:סעיף|19|תחולה וסייגים לתחולה}}
{{ח:תת|(א)}} תקנות אלה יחולו בנמל אילת, אשדוד, אשקלון, חדרה וחיפה, בכפוף לתקנת משנה (ב).
{{ח:תת|(ב)}} על אף האמור בתקנת משנה (א) –
{{ח:תתת|(1)}} תקנות אלה לא יחולו על כלי שיט צבאי של צבא הגנה לישראל;
{{ח:תתת|(2)}} {{ח:פנימי|סעיף 2|תקנות משנה (א) ו־(ב) בתקנה 2}} לא יחולו בנמל אשקלון ובמקומן יראו כאילו נאמר ”קברניט כלי שיט המגיע לתחום הימי ימתין להפלגתו לרציף בשטחי העגינה; קברניט לא ישיט כלי שיט משטחי העגינה אל רציף בנמל, לא יוציא כלי שיט מרציף לרבות לצורך העברתו לרציף אחר, לא ירתקו לרציף ולא ינתקו מרציף אלא אם כן נמצא בכלי השיט נתב שבו הוא נועץ.“;
{{ח:תתת|(3)}} בנמל אילת, בנמל חדרה, ולתקופה של שנתיים מיום התחילה, גם בנמל אשקלון –
{{ח:תתתת|(א)}} רב חובל הנמל ימלא את התפקידים המסורים לפי תקנות אלה לתצפית הנמל; {{ח:פנימי|סעיף 13|תקנות 13}} {{ח:פנימי|סעיף 14|ו־14}} יחולו על רב חובל הנמל בשינויים המחויבים;
{{ח:תתתת|(ב)}} לבקשת רב חובל הנמל רשאי הממונה על הנמלים לאשר חריגה {{ח:פנימי|סעיף 13|מתקנה 13}};
{{ח:תתת|(4)}} בנמל אילת, בנמל חדרה ולתקופה של שלוש שנים מיום התחילה בנמל אשקלון, לא יחולו ההוראות האלה:
{{ח:תתתת|(א)}} {{ח:פנימי|סעיף 14|תקנות 14(ב) ו־(ג)}};
{{ח:תתתת|(ב)}} {{ח:פנימי|סעיף 14|תקנה 14(א)}} לא תחול בנמל חדרה, ובלבד שרב חובל הנמל או מי מטעמו יהיה בכוננות מתמדת לפעולה מיידית ויתקיים ניטור רציף של כל אמצעי התקשרות הנדרשים להבטחת בטיחות השיט בתחום הימי;
{{ח:תתתת|(ג)}} {{ח:פנימי|סעיף 14|תקנה 14(א)}} לא תחול בנמל אילת ובנמל אשקלון במשך התקופה האמורה, בזמן שאין אנייה בתחום הימי, ובלבד שרב חובל הנמל או מי שהוא הסמיכו לכך יהיה בכוננות מתמדת לפעולה מיידית; לעניין זה, ”אנייה“ – כלי שיט שאינו כלי שיט קטן ואינו כלי שיט נמלי הפועל בתחום הימי.

{{ח:סעיף|20|הוראות מעבר}}
{{ח:תת|(א)}} {{ח:פנימי|סעיף 14|תקנה 14(ג)}}, לא תחול על מי שערב יום התחילה הועסק בתפקיד מנהל משמרת או תצפיתן בתצפית נמל במשך שלושה חודשים לפחות, ובלבד שעבר בהצלחה הכשרה כאמור {{ח:פנימי|סעיף 14|בתקנה 14(ג)(2)}}, בתוך 6 חודשים מיום התחילה.
{{ח:תת|(ב)}} לא הורה רב חובל נמל על מיקום תחנת הנתב בתוך 30 ימים מיום התחילה, רשאי הממונה על הנמלים, לפי שיקול דעתו, להורות על מיקום תחנת הנתב באותו נמל.

{{ח:קטע2|תוספת|תוספת}}
{{ח:קטע4||{{ח:הערה|({{ח:פנימי|סעיף 15|תקנה 15(א)}})}}}}

{{ח:סעיף*|(1)||עוגן=תוספת פרט 1}}
{{ח:ת}} מערכת שליטה ובקרה, שתפקידה לאפשר חיווי רציף של התחום הימי תוך שילוב שכבות מידע הנוגעות לתפקוד התצפית (מכ״ם, מד־רוח, מד־גלים, AIS וכיוצא באלה), כפי שאישר הממונה על הנמלים, בהתחשב בתנאים הסביבתיים של הנמל.

{{ח:סעיף*|(2)||עוגן=תוספת פרט 2}}
{{ח:ת}} 3 מכשירי קשר (מקלט משדר) בתדרים גבוהים מאוד (VHF) בתקן GMDSS;

{{ח:סעיף*|(3)||עוגן=תוספת פרט 3}}
{{ח:ת}} מערכת לזיהוי אוטומטי של כלי שיט (AIS);

{{ח:סעיף*|(4)||עוגן=תוספת פרט 4}}
{{ח:ת}} מכ״ם לטווח שלא יפחת מכיסוי התחום הימי;

{{ח:סעיף*|(5)||עוגן=תוספת פרט 5}}
{{ח:ת}} מצלמות לסיוע במעקב אחר תעבורת כלי השיט בתחום הימי לרבות הקלטת המידע ושמירתו לתקופה שלא תפחת מ־90 ימים;

{{ח:סעיף*|(6)||עוגן=תוספת פרט 6}}
{{ח:ת}} תקשורת קווית (2 קווי טלפון) וטלפון סלולרי לגיבוי;

{{ח:סעיף*|(7)||עוגן=תוספת פרט 7}}
{{ח:ת}} מערכת גיבוי (אל־פסק) U.P.S;

{{ח:סעיף*|(8)||עוגן=תוספת פרט 8}}
{{ח:ת}} ציוד הקלטה לצורך הקלטת כלל התקשורת היוצאת והנכנסת לתצפית, לרבות באמצעות VHF, טלפון קווי, מכ״ם ו־AIS ושמירתו לתקופה שלא תפחת מ־90 ימים;

{{ח:סעיף*|(9)||עוגן=תוספת פרט 9}}
{{ח:ת}} מד־רוח, מד־לחץ, מד־גשם, מד־טמפרטורה ולחות ומכשיר מדידה מטאורולוגי ימי הקשור לפעילות הנמל, שיעמדו בסטנדרטים המתאימים, לפי הארגון המטאורולוגי העולמי (WMO);

{{ח:סעיף*|(10)||עוגן=תוספת פרט 10}}
{{ח:ת}} מד גלים ומד זרם לניטור וחיווי רציף של גלי הים במבואות הנמל;

{{ח:סעיף*|(11)||עוגן=תוספת פרט 11}}
{{ח:ת}} מגלה כיוון רדיו לתחום ה־VHF.

{{ח:חתימות|י״א בחשוון התשע״ח (31 באוקטובר 2017)}}
* '''ישראל כ״ץ'''
שר התחבורה והבטיחות בדרכים
{{ח:סוגר}}
{{ח:סוף}}
[[קטגוריה:בוט חוקים]]