תקנות שירותי תשלום (פטור מהוראות החוק)

{{ח:התחלה}}
{{ח:כותרת|תקנות שירותי תשלום (פטור מהוראות החוק), התשפ״ב–2022}}

{{ח:פתיח-התחלה}}
{{ח:תיבה|ק״ת תשפ״ב, 2678|תקנות שירותי תשלום (פטור מהוראות החוק)|https://olaw.org.il/takanot/takanot-10118.pdf}}; {{ח:תיבה|תשפ״ד, 602|תיקון|https://olaw.org.il/takanot/takanot-10915.pdf}}; {{ח:תיבה|תשפ״ה, 1680|תיקון|https://olaw.org.il/takanot/takanot-11858.pdf}}, {{ח:תיבה|2174|תיקון [צ״ל: תיקון מס׳ 2]|https://olaw.org.il/takanot/takanot-11958.pdf}}.
{{ח:סוגר}}
{{ח:מפריד}}

{{ח:מבוא}}
בתוקף סמכותי לפי {{ח:חיצוני|חוק שירותי תשלום#סעיף 48|סעיפים 48(ב)}} {{ח:חיצוני|חוק שירותי תשלום#סעיף 54|ו־54(ב)}} {{ח:חיצוני|חוק שירותי תשלום|לחוק שירותי תשלום, התשע״ט–2019}} (להלן – החוק), בהסכמת שר האוצר ונגיד בנק ישראל ובאישור ועדת הכלכלה של הכנסת, אני מתקין תקנות אלה:
{{ח:סוגר}}
{{ח:מפריד}}

{{ח:סעיף|1|פטור לעניין פעולות תשלום}}
{{ח:תת|(א)}} פעולת תשלום שמתבצעת מחשבון תשלום או לחשבון תשלום שמנוהל אצל נותן שירותי תשלום שמפוקח על פי דין, ושהוראת התשלום לביצועה מועברת באמצעות מערכת העברה בנקאית SWIFT, פטורה מהוראת {{ח:חיצוני|חוק שירותי תשלום#סעיף 14|סעיף 14(א) לחוק}}.
{{ח:תת|(ב)}} תקנת משנה (א) לא תחול על עמלה או על כל חיוב אחר שלפי הוראת התשלום המשלם בחר לשאת בהם בעצמו ושנותן שירותי תשלום גובה אותם בעצמו מהמשלם.

{{ח:סעיף|2|פטור לעניין אמצעי תשלום|תיקון: תשפ״ה־2}}
{{ח:תת|(א)}} אמצעי התשלום שמתקיימים לגביו התנאים המפורטים להלן בפסקאות (1) או (2) פטור מהוראות {{ח:חיצוני|חוק שירותי תשלום|החוק}}, למעט לפי {{ח:חיצוני|חוק שירותי תשלום#סעיף 7|סעיפים 7 עד 9}}, {{ח:חיצוני|חוק שירותי תשלום#סעיף 14|14}}, {{ח:חיצוני|חוק שירותי תשלום#סעיף 15|15(א)}}, {{ח:חיצוני|חוק שירותי תשלום#סעיף 18|18}}, {{ח:חיצוני|חוק שירותי תשלום#סעיף 19|19}}, {{ח:חיצוני|חוק שירותי תשלום#סעיף 20|20}}, {{ח:חיצוני|חוק שירותי תשלום#סעיף 40|40(ד) עד (ו)}}, {{ח:חיצוני|חוק שירותי תשלום#סעיף 41|41}}, {{ח:חיצוני|חוק שירותי תשלום#סעיף 42|42(ב)(2) עד (4), (15) ו־(16)}}, {{ח:חיצוני|חוק שירותי תשלום#סעיף 43|43}}, {{ח:חיצוני|חוק שירותי תשלום#סעיף 45|45}}, {{ח:חיצוני|חוק שירותי תשלום#סעיף 46|46(ב) עד (ג)}}, {{ח:חיצוני|חוק שירותי תשלום#סעיף 47|47}}, {{ח:חיצוני|חוק שירותי תשלום#סעיף 48|48}}, {{ח:חיצוני|חוק שירותי תשלום#סעיף 51|51}} – לגבי סעיפי {{ח:חיצוני|חוק שירותי תשלום|החוק}} האמורים בו שאינם פטורים מהוראות {{ח:חיצוני|חוק שירותי תשלום|החוק}}, {{ח:חיצוני|חוק שירותי תשלום#סעיף 52|52 עד 54 לחוק}}:
{{ח:תת}} {{ח:הערה|(החל מיום 13.1.2026):}} אמצעי התשלום שמתקיימים לגביו התנאים המפורטים להלן בפסקאות (1) או (2) פטור מהוראות {{ח:חיצוני|חוק שירותי תשלום|החוק}}, למעט לפי {{ח:חיצוני|חוק שירותי תשלום#סעיף 7|סעיפים 7 עד 9}}, {{ח:חיצוני|חוק שירותי תשלום#סעיף 13|13}}, {{ח:חיצוני|חוק שירותי תשלום#סעיף 14|14}}, {{ח:חיצוני|חוק שירותי תשלום#סעיף 15|15(א)}}, {{ח:חיצוני|חוק שירותי תשלום#סעיף 17|17}}, {{ח:חיצוני|חוק שירותי תשלום#סעיף 18|18}}, {{ח:חיצוני|חוק שירותי תשלום#סעיף 18א|18א}}, {{ח:חיצוני|חוק שירותי תשלום#סעיף 19|19}}, {{ח:חיצוני|חוק שירותי תשלום#סעיף 20|20}}, {{ח:חיצוני|חוק שירותי תשלום#סעיף 28|28}}, {{ח:חיצוני|חוק שירותי תשלום#סעיף 40|40(ד) עד (ו)}}, {{ח:חיצוני|חוק שירותי תשלום#סעיף 41|41}}, {{ח:חיצוני|חוק שירותי תשלום#סעיף 42|42(ב)(2) עד (4), (15) ו־(16)}}, {{ח:חיצוני|חוק שירותי תשלום#סעיף 43|43}}, {{ח:חיצוני|חוק שירותי תשלום#סעיף 45|45}}, {{ח:חיצוני|חוק שירותי תשלום#סעיף 46|46(ב) עד (ג)}}, {{ח:חיצוני|חוק שירותי תשלום#סעיף 47|47}}, {{ח:חיצוני|חוק שירותי תשלום#סעיף 48|48}}, {{ח:חיצוני|חוק שירותי תשלום#סעיף 51|51}} – לגבי סעיפי {{ח:חיצוני|חוק שירותי תשלום|החוק}} האמורים בו שאינם פטורים מהוראות {{ח:חיצוני|חוק שירותי תשלום|החוק}}, {{ח:חיצוני|חוק שירותי תשלום#סעיף 52|52 עד 54 לחוק}}:
{{ח:תתת|(1)|(א)}} בהתאם לתנאי חוזה הקובע את תנאי השימוש באמצעי התשלום, הוא אינו מיועד לשימוש של משלם מסוים;
{{ח:תתתת|(ב)}} הסכום המרבי שניתן לצבור בו הוא 1,500 שקלים חדשים, והוא אינו ניתן לטעינה חוזרת של ערך צבור;
{{ח:תתתת|(ב1)}} {{ח:הערה|(החל מיום 13.1.2026):}} הוא מוצג על ידי נותן שירותי התשלום או מי מטעמו בנפרד מאמצעי תשלום אחרים, והתשלום בו נעשה בנפרד מאמצעי תשלום אחרים;
{{ח:תתתת|(ג)}} החיוב באמצעי התשלום הוא מיידי כנגד היתרה הצבורה, ולא ניתן לבצע בו תשלומים נדחים;
{{ח:תתת|(2)|(א)}} הוא אמצעי תשלום מסוג כרטיס תשלום כהגדרתו {{ח:חיצוני|חוק הבנקאות (רישוי)|בחוק הבנקאות (רישוי)}};
{{ח:תתתת|(ב)}} הוא הונפק על ידי נותן שירותי התשלום לשימוש של משלם שאינו משלם מסוים ונמסר למשלם המסוים באמצעות גוף ממשלתי או תאגיד ללא מטרת רווח במסגרת סיוע כלכלי שניתן לו;
{{ח:תתתת|(ג)}} הוא ניתן לטעינה חוזרת כך שהסכום המרבי שניתן לצבור בו בכל זמן הוא 1,500 שקלים חדשים;
{{ח:תתתת|(ד)}} החיוב באמצעי התשלום הוא מיידי כנגד היתרה הצבורה ולא ניתן לבצע בו תשלומים נדחים;
{{ח:תתתת|(ה)}} ניתן לתת הוראות תשלום באמצעות הצגתו באופן פיזי אצל הספק בלבד;
{{ח:תתתת|(ו)}} הוא מאפשר רכישה של נכס או שירות ממספר מצומצם של ספקים.
{{ח:תת|(ב)}} על אף האמור בתקנת משנה (א), אמצעי התשלום שמתקיימים לגביו התנאים המפורטים בתקנת משנה (א)(1) ו־(2), פטור מהוראות אלה {{ח:חיצוני|חוק שירותי תשלום#סעיף 18|בסעיף 18 לחוק}} כמפורט להלן:
{{ח:תתת|(1)}} מהחובה להשיב למשלם את הכספים לפי הרישה בסעיף קטן (ב), ובלבד שהשיב את הכספים כיתרה לאמצעי התשלום שבאמצעותו חויב המשלם;
{{ח:תתת|(2)}} מהחובה למסור למשלם הודעה לפי הסיפה בסעיף קטן (ד).
{{ח:תת}} {{ח:הערה|(החל מיום 13.1.2026):}}
{{ח:תתת|(1)}} על אף האמור בתקנת משנה (א), הוראות {{ח:חיצוני|חוק שירותי תשלום#סעיף 17|סעיפים 17}}, {{ח:חיצוני|חוק שירותי תשלום#סעיף 18|18(ד)}} – לעניין מסירת הודעה למשלם, {{ח:חיצוני|חוק שירותי תשלום#סעיף 18א|18א(ג)(2)}} {{ח:חיצוני|חוק שירותי תשלום#סעיף 28|ו־28 לחוק}} יחולו על אמצעי תשלום כאמור באותה תקנת משנה רק אם יש ביכולתו של נותן שירותי התשלום לזהות את המשלם ואת אמצעי התשלום במאמצים סבירים.
{{ח:תתת|(2)}} על אף האמור בתקנת משנה (א), הוראות {{ח:חיצוני|חוק שירותי תשלום#סעיף 17|סעיף 17(ב) סיפה לחוק}} יחולו כך שבתקופה שממועד מסירת ההודעה למשלם המפרטת את הנימוקים לחיוב, ועד למועד החיוב בפועל, רשאי נותן שירותי התשלום להגביל את השימוש באמצעי התשלום בסכום שיש לחזור ולחייב את המשלם.
{{ח:תתת|(3)}} הוראות {{ח:חיצוני|חוק שירותי תשלום#סעיף 18|סעיפים 18(ב)}} {{ח:חיצוני|חוק שירותי תשלום#סעיף 18א|ו־18א(ג)(3) לחוק}} יחולו על אמצעי תשלום כאמור בתקנת משנה (א) כך שהשבת הכספים תהיה כיתרה לאמצעי התשלום שבאמצעותו חויב המשלם; פסקה זו לא תחול על אמצעי תשלום מבוסס נייר.

{{ח:סעיף|3|חובות נותן שירותי תשלום|תיקון: תשפ״ה־2}}
{{ח:תת|(א)}} על נותן שירותי תשלום שמנפיק אמצעי תשלום שמתקיימים לגביו התנאים המפורטים {{ח:פנימי|סעיף 2|בתקנה 2(א)(1)}}, יחולו החובות האלה:
{{ח:תתת|(1)}} הוא יגלה למשלם את התנאים המהותיים בנוגע לשימוש באמצעי התשלום בהתאם {{ח:חיצוני|חוק שירותי תשלום#סעיף 7|לסעיף 7 לחוק}}, ובכלל זה את כל המפורטים להלן:
{{ח:תתתת|(א)}} זהות המנפיק;
{{ח:תתתת|(ב)}} אופן מימוש הסכום הצבור באמצעי התשלום;
{{ח:תתתת|(ג)}} רשימת הספקים שמהם ניתן לרכוש נכס או שירות באמצעות אמצעי התשלום;
{{ח:תתתת|(ד)}} תוקף אמצעי התשלום;
{{ח:תתתת|(ה)}} הוראות לעניין אובדן או גניבת אמצעי התשלום, לרבות לעניין שחזור יתרה צבורה, בהתאם לפסקה (2);
{{ח:תתת|(2)}} יפעל כדי לשחזר את היתרה הצבורה באמצעי התשלום שאבד או שנגנב לבקשת מי שנחזה בעיניו כמי שהחזיק כדין באמצעי התשלום, למעט במקרים שבהם אין ביכולתו, במאמצים סבירים, לזהות את אמצעי התשלום של אותו מבקש לצורך שחזור היתרה, ובלבד שקיימת יתרה צבורה באמצעי התשלום במועד שבו פנה המבקש כאמור; ההוראה לא תחול על אמצעי תשלום מבוסס נייר;
{{ח:תתת}} {{ח:הערה|(החל מיום 13.1.2026):}} יפעל כדי לשחזר את היתרה הצבורה באמצעי התשלום שאבד או שנגנב לבקשת מי שנחזה בעיניו כמי שהחזיק כדין באמצעי התשלום וכן יקפיא את השימוש באמצעי התשלום לבקשת מי שנחזה כמחזיק כאמור, למעט במקרים שבהם אין ביכולתו, במאמצים סבירים, לזהות את אמצעי התשלום של אותו מבקש לצורך שחזור היתרה, ובלבד שקיימת יתרה צבורה באמצעי התשלום במועד שבו פנה המבקש כאמור; ההוראה לא תחול על אמצעי תשלום מבוסס נייר;
{{ח:תתת|(3)}} הוא יקבע כי ערך הסכום הצבור ימומש באופן אחיד לגבי כל הספקים שמהם ניתן לרכוש נכס או שירות באמצעות אמצעי התשלום;
{{ח:תתת|(4)|(א)}} לא יגביל את תוקפו של אמצעי תשלום כמפורט להלן לתקופה שתפחת מהתקופה המפורטת לצידו:
{{ח:תתתתת|(1)}} לעניין אמצעי תשלום שהוא תו קנייה כהגדרתו {{ח:חיצוני|חוק הגנת הצרכן#סעיף 14ח|בסעיף 14ח לחוק הגנת הצרכן}} – חמש שנים;
{{ח:תתתתת|(2)}} לעניין אמצעי תשלום שהוא שובר מתנה כמשמעותו {{ח:חיצוני|חוק הגנת הצרכן#סעיף 14ז|בסעיף 14ז לחוק הגנת הצרכן}} – שנתיים;
{{ח:תתתת}} {{ח:הערה|(החל מיום 13.1.2026):}} לא יגביל את תוקפו של אמצעי התשלום לתקופה שתפחת מחמש שנים; ואולם לגבי אמצעי תשלום שהוא שובר לרכישת מוצר או שירות מסוים שלא נקוב סכום כספי בצידו – לא יוגבל תוקף אמצעי התשלום לתקופה שתפחת משנתיים;
{{ח:תתתת|(ב)}} יחדש לבקשת מחזיק אמצעי תשלום כאמור בפסקת משנה (א) שתוקפו פג, לתקופה נוספת של חמש שנים או שנתיים, לפי העניין; נותן שירותי תשלום יאפשר את החידוש כאמור באופן פשוט ונוח;
{{ח:תתתת}} {{ח:הערה|(החל מיום 13.1.2026):}} יחדש לבקשת מחזיק אמצעי תשלום כאמור בפסקת משנה (א) שתוקפו פג, לתקופה נוספת של חמש שנים או שנתיים, לפי העניין, שיימנו מתום תוקפו של אמצעי התשלום; נותן שירותי תשלום יאפשר את החידוש כאמור באופן פשוט ונוח;
{{ח:תתתת|(ג)}} {{ח:הערה|(החל מיום 13.1.2026):}} על אף האמור בפסקת משנה (ב), עלה הסכום הצבור באמצעי תשלום כאמור בפסקת משנה (א) שתוקפו פג על 150 שקלים חדשים, יחדש נותן שירותי התשלום לבקשת המחזיק את תוקפו של אמצעי התשלום שתוקפו פג לתקופה של 10 שנים שיימנו מתום תוקפו של אמצעי התשלום; נותן שירותי תשלום יאפשר את החידוש כאמור באופן פשוט ונוח;
{{ח:תתתת|(ד)}} {{ח:הערה|(החל מיום 13.1.2026):}} ישלח הודעה למי שנחזה כמחזיק באמצעי התשלום, אם ניתן לאתרו במאמצים סבירים, על קיומו של אמצעי התשלום, הסכום הצבור בו ותוקפו, ובלבד שהסכום הצבור בו עולה על 20 שקלים חדשים; הודעה כאמור תישלח בדרך המאפשרת תקשורת נגישה ככל האפשר, פעם בשנה לפחות ונוסף על כך חודש לפני תום תוקף אמצעי התשלום וחודש לפני תום התקופה שבה ניתן לבקש להאריך את תוקף אמצעי התשלום כאמור בפסקת משנה (ב);
{{ח:תתת|(5)}} {{ח:הערה|(החל מיום 13.1.2026):}} הודיע מוטב לנותן שירותי תשלום על ביטול עסקה לפי {{ח:חיצוני|חוק הגנת הצרכן|חוק הגנת הצרכן}}, יאפשר נותן שירותי התשלום את השבת התשלום למשלם עקב ביטול העסקה בהתאם להודעת המוטב, כיתרה לאמצעי התשלום שבאמצעותו בוצע התשלום; פסקה זו לא תחול על אמצעי תשלום מבוסס נייר.
{{ח:תת|(ב)}} על נותן שירותי תשלום שמנפיק אמצעי תשלום שמפורט {{ח:פנימי|סעיף 2|בתקנה 2(א)(2)}}, יחולו החובות הקבועות בתקנת משנה (א) –
{{ח:תתת|(1)}} בפסקה (1)(א) עד (ד);
{{ח:תתת|(2)}} בפסקה (1)(ה), למעט לעניין שחזור יתרה צבורה;
{{ח:תתת|(3)}} בפסקה (3);
{{ח:תת}} בלי לגרוע מהוראות כל דין, נותן שירותי תשלום רשאי לעמוד בחובות כאמור באמצעות העמותה או הגוף הממשלתי שמסרו את אמצעי התשלום למשלם.

{{ח:סעיף|4|תחילה ותחולה}}
{{ח:תת|(א)}} תחילתה של {{ח:פנימי|סעיף 1|תקנה 1}} ביום תחילתו של {{ח:חיצוני|חוק שירותי תשלום|החוק}}.
{{ח:תת|(ב)}} תחילתן של {{ח:פנימי|סעיף 2|תקנות 2}} {{ח:פנימי|סעיף 3|ו־3}} ביום י״ג בניסן התשפ״ב (14 באפריל 2022), והן יחולו לגבי אמצעי תשלום שהונפק מיום זה ואילך.

{{ח:סעיף|5|תוקף|תיקון: תשפ״ד, תשפ״ה, תשפ״ה־2}}
{{ח:ת}} תוקפן של {{ח:פנימי|סעיף 2|תקנות 2}} {{ח:פנימי|סעיף 3|ו־3}} לעניין אמצעי תשלום שמתקיימים לגביו התנאים המפורטים {{ח:פנימי|סעיף 2|בתקנה 2(א)(1) או (2)}} – עד יום כ׳ בתמוז התשפ״ח (14 ביולי 2028).

{{ח:חתימות|י״ב בניסן התשפ״ב (13 באפריל 2022)}}
* '''גדעון סער'''
שר המשפטים
{{ח:סוגר}}
{{ח:סוף}}
[[קטגוריה:בוט חוקים]]