חוק ההסדרים במשק המדינה (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב והמדיניות הכלכלית לשנת הכספים 2001)

{{ח:התחלה}}
{{ח:כותרת|חוק ההסדרים במשק המדינה (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב והמדיניות הכלכלית לשנת הכספים 2001), התשס״א–2001}}

{{ח:פתיח-התחלה}}
{{ח:מאגר|2000270}} {{ח:תיבה|ס״ח תשס״א, 227|חוק ההסדרים במשק המדינה (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב והמדיניות הכלכלית לשנת הכספים 2001)|https://fs.knesset.gov.il/15/law/15_lsr_300363.pdf}}; {{ח:תיבה|תשס״ב, 167|חוק ההסדרים במשק המדינה (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב והמדיניות הכלכלית לשנת הכספים 2002)|https://fs.knesset.gov.il/15/law/15_lsr_300554.pdf}}, {{ח:תיבה|444|חוק התכנית להבראת כלכלת ישראל (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב והמדיניות הכלכלית לשנת הכספים 2003 ו־2004)|https://fs.knesset.gov.il/15/law/15_lsr_300504.pdf}}; {{ח:תיבה|תשס״ד, 141|חוק המדיניות הכלכלית לשנת הכספים 2004 (תיקוני חקיקה)|https://fs.knesset.gov.il/16/law/16_lsr_299603.pdf}}; {{ח:תיבה|תשס״ו, 359|חוק הסדרים במשק המדינה (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב והמדיניות הכלכלית לשנת הכספים 2006)|https://fs.knesset.gov.il/17/law/17_lsr_300065.pdf}}; {{ח:תיבה|תשס״ח, 853|תיקון מס׳ 3 לחוק הדיור הציבורי (זכויות רכישה)|https://fs.knesset.gov.il/17/law/17_lsr_300061.pdf}}; {{ח:תיבה|תשפ״ד, 173|תיקון מס׳ 9 לחוק פסיקת ריבית והצמדה|https://fs.knesset.gov.il/25/law/25_lsr_3568695.pdf}}.
{{ח:סוגר}}
{{ח:מפריד}}

{{ח:קטע2||תוכן עניינים}}

{{ח:פנימי|פרק א|פרק א׳: מטרת החוק}}

{{ח:פנימי|פרק ב|פרק ב׳: רשויות מקומיות}}

{{ח:פנימי|פרק ג|פרק ג׳: תחבורה}}

{{ח:פנימי|פרק ד|פרק ד׳: בריאות}}

{{ח:פנימי|פרק ה|פרק ה׳: מלאי דלק}}

{{ח:פנימי|פרק ו|פרק ו׳: דיור ציבורי}}

{{ח:פנימי|פרק ז|פרק ז׳: ביטוח לאומי}}

{{ח:פנימי|פרק ח|פרק ח׳: העסקת עובדים על ידי קבלני כוח אדם}}

{{ח:פנימי|פרק ט|פרק ט׳: שונות}}

{{ח:קטע2|פרק א|פרק א׳: מטרת החוק}}

{{ח:סעיף|1|מטרת החוק}}
{{ח:ת}} חוק זה בא לתקן חוקים שונים, לדחות את תחילתם של חוקים ולקבוע הוראות נוספות, במטרה לאפשר הגברת הצמיחה והתעסוקה, השגת יעדי התקציב, עמידה במגבלת הגירעון לשנת הכספים 2001 והשגת יעדי המדיניות הכלכלית.

{{ח:קטע2|פרק ב|פרק ב׳: רשויות מקומיות}}

{{ח:סעיף|2|הוראות לענין תקנות הארנונה לשנת 2001}}
{{ח:תת|(א)}} {{ח:הערה|הנוסח שולב בתקנות הסדרים במשק המדינה (ארנונה כללית ברשויות המקומיות בשנת 2000), התש״ס–2000 כהוראות לשנת הכספים 2001.}}
{{ח:תת|(ב)}} על אף האמור בכל דין –
{{ח:תתת|(1)}} החלטת מועצת רשות מקומית לענין ארנונה כללית לשנת 2001, שהתקבלה לפני פרסום חוק זה, בהתאם לתקנות, בשינויים המפורטים בסעיף קטן (א), תעמוד בתוקפה בשנת הכספים 2001;
{{ח:תתת|(2)}} מועצת רשות מקומית רשאית לקבל או לתקן, ולפרסם החלטה בדבר הטלת ארנונה כללית לשנת 2001, ככל שיידרש להתאמתה לתקנות, בשינויים המפורטים בסעיף קטן (א), עד יום ז׳ באייר התשס״א (30 באפריל 2001); התקבלה החלטה כאמור, יהיה תחילת תוקפה ביום ו׳ בטבת התשס״א (1 בינואר 2001).
{{ח:תת|(ג)}} תחילתו של סעיף זה ביום ו׳ בטבת התשס״א (1 בינואר 2001).

{{ח:קטע2|פרק ג|פרק ג׳: תחבורה}}

{{ח:סעיף|3|}}
{{ח:ת}} {{ח:הערה|הנוסח שולב {{ח:חיצוני|פקודת התעבורה|בפקודת התעבורה [נוסח חדש]}}.}}

{{ח:סעיף|4|}}
{{ח:ת}} {{ח:הערה|הנוסח שולב {{ח:חיצוני|חוק ביטוח רכב מנועי (ביטוח בתנאי תחרות מבוקרת והסדרים לתקופת מעבר)|בחוק ביטוח רכב מנועי (ביטוח בתנאי תחרות מבוקרת והסדרים לתקופת מעבר), התשנ״ז–1997}}.}}

{{ח:סעיף|5|}}
{{ח:ת}} {{ח:הערה|הנוסח שולב {{ח:חיצוני|חוק פיצויים לנפגעי תאונות דרכים|בחוק פיצויים לנפגעי תאונות דרכים, התשל״ה–1975}}.}}

{{ח:סעיף|6|}}
{{ח:ת}} {{ח:הערה|הנוסח שולב {{ח:חיצוני|חוק המאבק הלאומי בתאונות דרכים|בחוק המאבק הלאומי בתאונות דרכים, התשנ״ז–1997}}.}}

{{ח:סעיף|7|}}
{{ח:ת}} {{ח:הערה|הנוסח שולב {{ח:חיצוני|חוק הכניסה לישראל|בחוק הכניסה לישראל, התשי״ב–1952}}.}}

{{ח:קטע2|פרק ד|פרק ד׳: בריאות}}

{{ח:סעיף|8|}}
{{ח:ת}} {{ח:הערה|הנוסח שולב {{ח:חיצוני|חוק ההסדרים במשק המדינה (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב והמדיניות הכלכלית לשנת הכספים 1999)|בחוק ההסדרים במשק המדינה (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב והמדיניות הכלכלית לשנת הכספים 1999), התשנ״ט–1999}}.}}

{{ח:קטע2|פרק ה|פרק ה׳: מלאי דלק}}

{{ח:סעיף|9|הגדרות|תיקון: תשפ״ד}}
{{ח:ת}} {{ח:פנימי|פרק ה|בפרק זה}} –
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”דלק“ – נפט ניגר (הידרוקרבונים), וכן אספלט ופחמימנים של נפט כשהם מומסים בתוך נפט ניגר וניתנים להפקה יחד איתו, וכן מוצרים המיוצרים בזיקוק, לרבות אלה המיוצרים בשלבים השונים של תהליך הזיקוק;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”דמי פיגורים“ ו”ריבית שקלית“ – כהגדרתם {{ח:חיצוני|חוק פסיקת ריבית והצמדה|בחוק פסיקת ריבית והצמדה}};
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”חברת דלק“ – חברה העוסקת בזיקוק, בייצוא, בייבוא או בשיווק של דלק, וכן חברה העוסקת במתן שירותי תשתית של דלק;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”חוק פסיקת ריבית והצמדה“ – {{ח:חיצוני|חוק פסיקת ריבית והצמדה|חוק פסיקת ריבית והצמדה, התשכ״א–1961}};
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”מינהל הדלק“ – מינהל הדלק במשרד התשתיות הלאומיות;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”מירשם“ – מירשם חברות הדלק כאמור {{ח:פנימי|סעיף 12|בסעיף 12}};
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”מנהל“ – מנהל מינהל הדלק;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”מלאי“ – כמות הדלק שקבע השר, בהתייעצות עם שר האוצר ושר הביטחון, כי היא נדרשת לתפקוד תקין של משק הדלק האזרחי, בהתאם לצורכי המשק ולתקופה כפי שקבע;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”מלאי ביטחוני“ – כמות הדלק שקבע השר, בהסכמת שר האוצר ושר הביטחון, כי היא נדרשת לתפקוד תקין של משק הדלק בהתאם לצורכי הצבא ולצרכים ביטחוניים במשק הדלק, ולתקופה כפי שנקבעה בהסכמה כאמור;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”השר“ – שר התשתיות הלאומיות.

{{ח:סעיף|10|אחזקת מלאי}}
{{ח:תת|(א)}} חברת דלק תחזיק על חשבונה מלאי, בכמויות, בשיעורים, במקומות ובתנאים שקבע השר, בהתייעצות עם שר האוצר ועם שר הביטחון, דרך כלל או לסוגים.
{{ח:תת|(ב)}} חברת דלק תחזיק, על חשבון אוצר המדינה, מלאי ביטחוני בכמויות, בשיעורים, במקומות ובתנאים שקבע השר, בהתייעצות עם שר האוצר ועם שר הביטחון, דרך כלל או לסוגים.
{{ח:תת|(ג)}} כללים כאמור בסעיפים קטנים (א) ו־(ב) ייקבעו, בין השאר, בהתחשב בכמות הדלק שחברת הדלק מזקקת, מייצאת, מייבאת או משווקת, לפי הענין, ולגבי חברה העוסקת במתן שירותי תשתית, בהתחשב בכמות הדלק נושא שירותיה; בכללים יכול שייקבעו הוראות בדבר פטור לחברות דלק בהתאם לעיסוקן.
{{ח:ת}} {{ח:הערה|פורסמו {{ח:חיצוני|תקנות ההסדרים במשק המדינה (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב והמדיניות הכלכלית לשנת הכספים 2001) (החזקת מלאי ומלאי ביטחוני של דלק)|תקנות ההסדרים במשק המדינה (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב והמדיניות הכלכלית לשנת הכספים 2001) (החזקת מלאי ומלאי ביטחוני של דלק), התשס״א–2001}}.}}

{{ח:סעיף|11|דיווח}}
{{ח:ת}} חברת דלק תדווח למנהל במועדים, במתכונת ובפירוט שקבע השר על כל ענין הנדרש לביצוע הוראות {{ח:פנימי|פרק ה|פרק זה}}, וכן תמציא למנהל מידע ומסמכים לפי דרישה.

{{ח:סעיף|12|מירשם}}
{{ח:תת|(א)}} במינהל הדלק ינוהל מירשם של חברות הדלק בהתאם לעיסוקן; חברת דלק תירשם במירשם לפני תחילת עיסוקה, ותוסיף לעסוק בעיסוקה רק כל עוד היא רשומה במירשם.
{{ח:תת|(ב)}} המנהל רשאי למחוק מן המירשם חברת דלק שאינה ממלאה אחר הוראות {{ח:פנימי|פרק ה|פרק זה}}, כולן או מקצתן.
{{ח:תת|(ג)}} השר רשאי לקבוע סוגי חברות דלק שיהיו פטורות מרישום במירשם.

{{ח:סעיף|13|עיצום כספי}}
{{ח:תת|(א)}} היה למנהל יסוד סביר להניח כי חברת דלק עשתה אחד מאלה, רשאי הוא להטיל עליה עיצום כספי, בשיעור הקנס הקבוע {{ח:חיצוני|חוק העונשין#סעיף 61|בסעיף 61(א)(3) לחוק העונשין, התשל״ז–1977}}:
{{ח:תתת|(1)}} לא החזיקה מלאי בהתאם להוראות לפי {{ח:פנימי|סעיף 10|סעיף 10(א) או (ב)}};
{{ח:תתת|(2)}} לא דיווח למנהל או לא המציאה לו מידע בהתאם להוראות לפי {{ח:פנימי|סעיף 11|סעיף 11}};
{{ח:תתת|(3)}} עסקה בעיסוקה בלי שהיתה רשומה במירשם כנדרש לפי הוראות {{ח:פנימי|סעיף 12|סעיף 12(א)}} {{ח:פנימי|סעיף 21|או 21(ב)}} ובלא שהיתה פטורה מרישום לפי {{ח:פנימי|סעיף 12|סעיף 12(ג)}}.
{{ח:תת|(ב)}} בהפרה נמשכת ייתוסף על העיצום הכספי הקבוע בסעיף קטן (א) עיצום כספי, בשיעור החלק ה־20 מהעיצום הכספי האמור, לכל יום שבו נמשכת ההפרה לאחר שנמסרה לחברה המפרה דרישת המנהל לפי {{ח:פנימי|סעיף 15|סעיף 15}}.

{{ח:סעיף|14|עדכון סכום העיצום הכספי}}
{{ח:ת}} עיצום כספי יהיה לפי סכומו המעודכן ביום הדרישה לתשלומו, ואם הוגש ערעור ובית המשפט הדן בערעור הורה על עיכוב תשלומו – לפי סכומו המעודכן ביום ההחלטה בערעור.

{{ח:סעיף|15|דרישת העיצום הכספי ותשלומו}}
{{ח:ת}} עיצום כספי ישולם לפי דרישת המנהל בכתב בתוך 30 ימים ממועד קבלת הדרישה; הדרישה תוצא לאחר שהודע למי שאליו נועדה על הכוונה להוציאה, וניתנה לו הזדמנות להשמיע את טענותיו.

{{ח:סעיף|16|הפרשי הצמדה וריבית|תיקון: תשפ״ד}}
{{ח:ת}} לא שולם עיצום כספי במועד, ייתוספו עליו, לגבי תקופת הפיגור, הפרשי הצמדה וריבית כמשמעותם {{ח:חיצוני|חוק פסיקת ריבית והצמדה|בחוק פסיקת ריבית והצמדה, התשכ״א–1961}} ({{ח:פנימי|פרק ה|בפרק זה}} – הפרשי הצמדה וריבית), עד לתשלומו.

{{ח:סעיף|16|הפרשי הצמדה וריבית|תיקון: תשפ״ד}}
{{ח:ת}} לא שולם עיצום כספי במועד, ייתוספו עליו, לגבי תקופת הפיגור, ריבית שקלית ודמי פיגורים, עד לתשלומו, ויחולו הוראות {{ח:חיצוני|חוק פסיקת ריבית והצמדה|חוק פסיקת ריבית והצמדה}}, בשינויים המחויבים.

{{ח:סעיף|17|גביה}}
{{ח:ת}} עיצום כספי ייגבה לאוצר המדינה, ועל גבייתו יחולו הוראות {{ח:חיצוני|חוק המרכז לגביית קנסות, אגרות והוצאות|חוק המרכז לגביית קנסות, אגרות והוצאות, התשנ״ה–1995}}, {{ח:חיצוני|פקודת המסים (גביה)|ופקודת המסים (גביה)}}.

{{ח:סעיף|18|שמירת אחריות פלילית|תיקון: תשפ״ד}}
{{ח:תת|(א)}} אין בהוראות {{ח:פנימי|סעיף 13|סעיף 13}} כדי לגרוע מסמכותו של תובע להגיש בשל ההפרה כתב אישום בשל עבירה לפי כל חיקוק, אם הוא סבור שהנסיבות מצדיקות זאת, מטעמים שיירשמו; לענין זה, ”תובע“ – כמשמעותו {{ח:חיצוני|חוק סדר הדין הפלילי#סעיף 12|בסעיף 12 לחוק סדר הדין הפלילי [נוסח משולב], התשמ״ב–1982}}.
{{ח:תת|(ב)}} הוגש נגד חברת דלק כתב אישום כאמור בסעיף קטן (א), לא תחויב החברה בשל ההפרה בתשלום עיצום כספי, ואם שילמה – יוחזר לה הסכום ששולם בתוספת ריבית שקלית, מיום תשלומו עד יום החזרתו, ויחולו הוראות {{ח:חיצוני|חוק פסיקת ריבית והצמדה|חוק פסיקת ריבית והצמדה}} לעניין ריבית זו, בשינויים המחויבים.

{{ח:סעיף|19|ערעור על עיצום כספי|תיקון: תשפ״ד}}
{{ח:תת|(א)}} על דרישה לתשלום עיצום כספי ניתן לערור לבית משפט השלום בתוך 30 ימים מיום שהודע לחברת הדלק על הטלת העיצום הכספי.
{{ח:תת|(ב)}} אין בהגשת הערר כדי לעכב את תשלום העיצום הכספי, אלא אם כן הסכים לכך המנהל או הורה בית המשפט אחרת.
{{ח:תת|(ג)}} התקבל הערר, יוחזר הסכום ששולם בתוספת ריבית שקלית מיום תשלומו עד יום החזרתו, ויחולו הוראות {{ח:חיצוני|חוק פסיקת ריבית והצמדה|חוק פסיקת ריבית והצמדה}} לעניין ריבית זו, בשינויים המחויבים.
{{ח:תת|(ד)}} על החלטת בית משפט השלום בערר ניתן לערער לבית משפט מחוזי ברשות; בית המשפט ידון בערעור בשופט אחד.

{{ח:סעיף|20|תקנות וביצוע}}
{{ח:ת}} השר ממונה על ביצוע {{ח:פנימי|פרק ה|פרק זה}} והוא רשאי להתקין תקנות בכל ענין הנוגע לביצועו, לרבות בענין פיקוח וניהול המלאי.

{{ח:סעיף|21|הוראות מעבר}}
{{ח:תת|(א)}} הוראות {{ח:חיצוני|צו הפיקוח על מצרכים ושירותים (הסדרים במשק הדלק)|צו הפיקוח על מצרכים ושירותים (הסדרים במשק הדלק), התשמ״ח–1988}}, ימשיכו לחול, כל עוד לא שונו או בוטלו וככל שאינן סותרות את הוראות {{ח:פנימי|פרק ה|פרק זה}}.
{{ח:תת|(ב)}} חברה שהיתה חברת דלק ערב תחילתו של חוק זה, תירשם במירשם לא יאוחר מיום י׳ בתמוז התשס״א (1 ביולי 2001).

{{ח:קטע2|פרק ו|פרק ו׳: דיור ציבורי}}

{{ח:סעיף|22|}}
{{ח:ת}} {{ח:הערה|הנוסח שולב {{ח:חיצוני|חוק זכויות הדייר בדיור הציבורי|בחוק זכויות הדייר בדיור הציבורי, התשנ״ח–1998}}.}}

{{ח:סעיף|23||תיקון: תשס״ב, תשס״ו, תשס״ח}}
{{ח:ת}} {{ח:הערה|(בוטל).}}

{{ח:קטע2|פרק ז|פרק ז׳: ביטוח לאומי}}

{{ח:סעיף|24|}}
{{ח:ת}} {{ח:הערה|הנוסח שולב {{ח:חיצוני|חוק הביטוח הלאומי|בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ״ה–1995}}.}}

{{ח:סעיף|25|{{ח:חיצוני|חוק הביטוח הלאומי|חוק הביטוח הלאומי}} – תחולה}}
{{ח:ת}} הוראות {{ח:חיצוני|חוק הביטוח הלאומי#סעיף 174|סעיף 174 לחוק הביטוח הלאומי}}, כנוסחן {{ח:פנימי|סעיף 24|בסעיף 24(1) לחוק זה}} {{ח:חיצוני|חוק הביטוח הלאומי#לוח ח|ולוח ח׳ לחוק הביטוח הלאומי}}, כנוסחו {{ח:פנימי|סעיף 24|בסעיף 24(2) לחוק זה}}, יחולו על מי שהשתחרר משירות סדיר על פי {{ח:חיצוני|חוק שירות ביטחון|חוק שירות ביטחון [נוסח משולב], התשמ״ו–1986}}, למעט שירות צבאי לפי התחייבות לשירות קבע, מיום י׳ בתמוז התשס״א (1 ביולי 2001) ואילך.

{{ח:קטע2|פרק ח|פרק ח׳: העסקת עובדים על ידי קבלני כוח אדם}}

{{ח:סעיף|26|}}
{{ח:ת}} {{ח:הערה|הנוסח שולב {{ח:חיצוני|חוק העסקת עובדים על ידי קבלני כוח אדם|בחוק העסקת עובדים על ידי קבלני כוח אדם, התשנ״ו–1996}}.}}

{{ח:סעיף|27|}}
{{ח:ת}} {{ח:הערה|הנוסח שולב {{ח:חיצוני|https://fs.knesset.gov.il/15/law/15_lsr_300240.pdf|בחוק העסקת עובדים על ידי קבלני כוח אדם (תיקון), התש״ס–2000}}.}}

{{ח:סעיף|28|{{ח:חיצוני|https://fs.knesset.gov.il/15/law/15_lsr_300240.pdf|חוק העסקת עובדים על ידי קבלני כוח אדם (תיקון)}} – הוראה מיוחדת}}
{{ח:ת}} על אף הוראות {{ח:חיצוני|https://fs.knesset.gov.il/15/law/15_lsr_300240.pdf|סעיף 6 לחוק המתקן}}, כנוסחו ערב תחילתו של חוק זה, כל תקופת העסקה של עובד קבלן כוח אדם, שהיתה לפני יום ח׳ בניסן תשס״א (1 באפריל 2001), לא תבוא במנין לענין הוראות {{ח:חיצוני|חוק העסקת עובדים על ידי קבלני כוח אדם#סעיף 12א|סעיף 12א לחוק העסקת עובדים על ידי קבלני כוח אדם}}.

{{ח:סעיף|29|{{ח:חיצוני|חוק העסקת עובדים על ידי קבלני כוח אדם|חוק העסקת עובדים על ידי קבלני כוח אדם}} – תחילה}}
{{ח:ת}} תחילתו של {{ח:פנימי|סעיף 27|סעיף 27(1) לחוק זה}} ושל {{ח:חיצוני|חוק העסקת עובדים על ידי קבלני כוח אדם#סעיף 21א|סעיף 21א לחוק העסקת עובדים על ידי קבלני כוח אדם}}, כנוסחו {{ח:פנימי|סעיף 26|בסעיף 26 לחוק זה}}, ביום ד׳ בשבט התשס״א (28 בינואר 2001).

{{ח:קטע2|פרק ט|פרק ט׳: שונות}}

{{ח:סעיף|30||תיקון: תשס״ב־2}}
{{ח:ת}} {{ח:הערה|הנוסח שולב {{ח:חיצוני|חוק קליטת חיילים משוחררים|בחוק קליטת חיילים משוחררים, התשנ״ד–1994}}.}}

{{ח:סעיף|31|}}
{{ח:ת}} {{ח:הערה|הנוסח שולב {{ח:חיצוני|חוק פעוטות בסיכון (הזכות למעון יום)|בחוק פעוטות בסיכון (הזכות למעון יום), התש״ס–2000}}.}}

{{ח:סעיף|32|}}
{{ח:ת}} {{ח:הערה|הנוסח שולב {{ח:חיצוני|חוק שירות התעסוקה|בחוק שירות התעסוקה, התשי״ט–1959}}.}}

{{ח:סעיף|33|תחילה}}
{{ח:ת}} תחילתו של חוק זה ביום ח׳ בניסן התשס״א (1 באפריל 2001), אלא אם כן נקבע אחרת בחוק זה.

{{ח:חתימות|נתקבל בכנסת ביום ד׳ בניסן התשס״א (28 במרס 2001).}}
* '''אריאל שרון'''
ראש הממשלה
* '''סילבן שלום'''
שר האוצר
* '''משה קצב'''
נשיא המדינה
* '''אברהם בורג'''
יושב ראש הכנסת
{{ח:סוגר}}
{{ח:סוף}}
[[קטגוריה:בוט חוקים]]