תקנות עובדים זרים (ערובה) (הוראת שעה)

{{ח:התחלה}}
{{ח:כותרת|תקנות עובדים זרים (ערובה) (הוראת שעה), התשע״ח–2018}}

{{ח:פתיח-התחלה}}
{{ח:תיבה|ק״ת תשע״ח, 2594|תקנות עובדים זרים (ערובה) (הוראת שעה)|https://olaw.org.il/takanot/takanot-8052.pdf}}; {{ח:תיבה|תשפ״ה, 2378|תיקון|https://olaw.org.il/takanot/takanot-12005.pdf}}.

''עדכון סכומים:'' {{ח:תיבה|ק״ת תש״ף, 1492|הודעה|https://olaw.org.il/takanot/takanot-8585.pdf}}; {{ח:תיבה|תשפ״ג, 1220|הודעה|https://olaw.org.il/takanot/takanot-10612.pdf}}; {{ח:תיבה|תשפ״ג, 1220|הודעה|https://olaw.org.il/takanot/takanot-10612.pdf}}; {{ח:תיבה|תשפ״ד, 1364|הודעה|https://olaw.org.il/takanot/takanot-11079.pdf}}; {{ח:תיבה|תשפ״ה, 1236|הודעה|https://olaw.org.il/takanot/takanot-11766.pdf}}.
{{ח:סוגר}}
{{ח:מפריד}}

{{ח:מבוא}}
בתוקף סמכותי לפי {{ח:חיצוני|חוק עובדים זרים#סעיף 1ח|סעיפים 1ח(א)}} {{ח:חיצוני|חוק עובדים זרים#סעיף 6ב|ו־6ב}} {{ח:חיצוני|חוק עובדים זרים|לחוק עובדים זרים, התשנ״א–1991}} (להלן – החוק), לאחר התייעצות עם ארגון העובדים שעם חבריו נמנה המספר הגדול ביותר של עובדים מאורגנים בישראל, ועם ארגוני מעסיקים שהם לדעת השר יציגים ונוגעים בדבר, ובהסכמת שר האוצר ושר הפנים ובאישור ועדת העבודה הרווחה והבריאות של הכנסת, אני מתקין תקנות אלה:
{{ח:סוגר}}
{{ח:מפריד}}

{{ח:סעיף|1|הגדרות}}
{{ח:ת}} בתקנות אלה –
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”היתר“ – היתר להעסקת עובד זר בענף הבניין לפי {{ח:חיצוני|חוק עובדים זרים#סעיף 1יג|סעיף 1יג לחוק}};
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”מעסיק“ – בעל היתר להעסקת עובדים זרים בענף הבניין, למעט קבלן כוח אדם הנותן שירותי כוח אדם של עובדים זרים, לפי {{ח:חיצוני|חוק העסקת עובדים על ידי קבלני כוח אדם#סעיף 10|סעיף 10 לחוק העסקת עובדים על ידי קבלני כוח אדם, התשנ״ו–1996}};
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”ערובה“ – ערבות בנקאית, או ערובה של מבטח כהגדרתו {{ח:חיצוני|חוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (ביטוח)|בחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (ביטוח), התשמ״א–1981}}, שמתקיימים בה, בשינויים המחויבים, התנאים לפי {{ח:חיצוני|תקנות שירות התעסוקה (ערובה)|תקנות שירות התעסוקה (ערובה), התש״ע–2010}}, ומופיעים בה הפרטים הקבועים בתקנות אלה;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”תקנות קבלני כוח אדם“ – {{ח:חיצוני|תקנות העסקת עובדים על ידי קבלני כוח אדם (ערובה)|תקנות העסקת עובדים על ידי קבלני כוח אדם (ערובה), התשנ״ו–1996}}.

{{ח:סעיף|2|חובת המצאת ערובה}}
{{ח:תת|(א)}} מעסיק חייב, כתנאי לתוקפו של היתר להעסקת עובד זר בענף הבניין, בהמצאת ערובה לטובת המדינה באמצעות רשות האוכלוסין וההגירה, להבטחת מילוי חובותיו של מעסיק כלפי עובד זר בסכום ובתנאים הקבועים בתקנות אלה.
{{ח:תת|(ב)}} בעת הגשת בקשה להיתר להעסקת עובד זר בענף הבניין ימסור המעסיק, בין השאר, את הנתונים הדרושים לחישוב סכום הערובה.
{{ח:תת|(ג)}} החליט הממונה לתת למעסיק היתר יודיע למעסיק כי ההיתר יינתן בכפוף להמצאת הערובה.
{{ח:תת|(ד)}} בערובה יצוינו הפרטים האלה: גובה הערובה, התחייבות לתשלום בלא צורך בהוכחה או נימוק, מועד תשלום הערובה, דרך התשלום, תוקף הערובה והתחייבות שלא להעביר או להסב אותה.

{{ח:סעיף|3|סכום הערובה|תיקון: [הודעות]}}
{{ח:תת|(א)}} סכום הערובה יהיה בשיעור מחצית מהסכום הקבוע {{ח:חיצוני|תקנות העסקת עובדים על ידי קבלני כוח אדם (ערובה)#סעיף 3א|בתקנה 3א(1)(ב) לתקנות קבלני כוח אדם}}, בעד כל עובד זר בענף הבניין שהוא מבקש היתר להעסיקו, או 273,484 שקלים חדשים {{ח:הערה|(נכון לשנת 2019; בשנת 2025, 330,369.52 ש״ח)}}, הגבוה מביניהם.
{{ח:תת|(ב)}} הסכום הנקוב בתקנת משנה (א) יעודכן ב־1 בינואר של כל שנה לפי שיעור שינוי השכר הממוצע כהגדרתו {{ח:חיצוני|חוק הביטוח הלאומי|בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ״ה–1995}}, לעומת השכר הממוצע כפי שהיה ב־1 בינואר של השנה שקדמה לה; המנהל הכללי של משרד העבודה הרווחה והשירותים החברתיים יפרסם הודעה ברשומות בדבר הסכום המעודכן כאמור.

{{ח:סעיף|4|תוקף הערובה}}
{{ח:ת}} הערובה תהיה תקפה בכל תקופת תוקפו של ההיתר ועד תום שנה אחת, לפחות, מיום פקיעת ההיתר שניתן למעסיק.

{{ח:סעיף|5|חילוט ערובה}}
{{ח:ת}} סבר הממונה, או עובד משרד הפנים מטעמו, כי מעסיק לא מילא חובה שלו כלפי עובדיו הזרים, כולם או חלקם, רשאי הוא לחלט את הערובה שהמציא המעסיק האמור, כולה או מקצתה וזאת לאחר שנתן למעסיק הזדמנות לטעון את טענותיו בתוך פרק זמן סביר, בהתחשב בדחיפות העניין.

{{ח:סעיף|6|שימוש בכספי חילוט}}
{{ח:ת}} בכספי הערובה שחולטו ייעשה שימוש לצורך מילוי חובותיו של המעסיק כלפי עובדיו הזרים, שבשל הפרתן הוחלט על חילוט.

{{ח:סעיף|7|תחילה והוראת מעבר}}
{{ח:ת}} תחילתן של תקנות אלה ב־1 לחודש שלאחר פרסומן (להלן – יום התחילה), ואולם מעסיק שניתן לו היתר לפני יום התחילה חייב בהמצאת הערובה עד תום 6 חודשים מיום התחילה.

{{ח:סעיף|8|תוקף|תיקון: תשפ״ה}}
{{ח:ת}} תוקפן של תקנות אלה לשבע שנים מיום התחילה {{ח:הערה|(ביום 1.8.2018)}}, וכן מיום פרסומן של תקנות עובדים זרים (ערובה) (הוראת שעה) (תיקון), התשפ״ה–2025 {{ח:הערה|(ביום 11.8.2025)}}, עד יום ה׳ בטבת התשצ״א (31 בדצמבר 2030).

{{ח:חתימות|י״ט בתמוז התשע״ח (2 ביולי 2018)}}
* '''חיים כץ'''
שר העבודה הרווחה והשירותים החברתיים
{{ח:סוגר}}
{{ח:סוף}}
[[קטגוריה:בוט חוקים]]