חוק המאבק בתופעת השימוש בחומרים מסכנים

{{ח:התחלה}}
{{ח:כותרת|חוק המאבק בתופעת השימוש בחומרים מסכנים, התשע״ג–2013}}

{{ח:פתיח-התחלה}}
{{ח:מאגר|2001375}} {{ח:תיבה|ס״ח תשע״ג, 221|חוק המאבק בתופעת השימוש בחומרים מסכנים|https://fs.knesset.gov.il/19/law/19_lsr_301589.pdf}}; {{ח:תיבה|תשע״ו, 193|חוק הגנה על בריאות הציבור (מזון)|https://fs.knesset.gov.il/20/law/20_lsr_316718.pdf}}, {{ח:תיבה|1174|תיקון מס׳ 2|https://fs.knesset.gov.il/20/law/20_lsr_348527.pdf}}; {{ח:תיבה|תשע״ז, 1140|חוק הרשות למאבק באלימות, בסמים ובאלכוהול|https://fs.knesset.gov.il/20/law/20_lsr_390427.pdf}}; {{ח:תיבה|תשפ״א, 229|תיקון לחוק הרשות למאבק באלימות, בסמים ובאלכוהול|https://fs.knesset.gov.il/23/law/23_lsr_593574.pdf}}; {{ח:תיבה|תשפ״ג, 19|חוק לעניין ועדות הכנסת (תיקוני חקיקה והוראת שעה)|https://fs.knesset.gov.il/25/law/25_lsr_1783627.pdf}}.
{{ח:סוגר}}
{{ח:מפריד}}

{{ח:קטע2||תוכן עניינים}}

{{ח:פנימי|פרק א|פרק א׳: הגדרות וחזקות}}

{{ח:פנימי|פרק ב|פרק ב׳: סמכויות תפיסה והשמדה של חומר מסכן}}

{{ח:פנימי|פרק ג|פרק ג׳: חומר אסור בהפצה}}

{{ח:פנימי|פרק ד|פרק ד׳: הוראות שונות}}

{{ח:קטע2|פרק א|פרק א׳: הגדרות וחזקות}}

{{ח:סעיף|1|הגדרות}}
{{ח:ת}} בחוק זה –
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”החזקה“ – כהגדרתה {{ח:חיצוני|חוק העונשין#סעיף 34כד|בסעיף 34כד לחוק העונשין}};
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”חומר מסכן“ – חומר שנועד לשימושו של אדם, בדרך של אכילה, שתייה, לעיסה, הזרקה, החדרה, עישון או הרחה, ושקיים יסוד סביר להניח כי השימוש בו עלול להביא להפרת הסדר הציבורי או לפגיעה בשלום הציבור, בביטחונו או בבריאותו, בדרך הדומה לפגיעה הנגרמת כתוצאה מהשימוש בסם מסוכן;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”חומר“ – לרבות תכשיר, תרכובת, תערובת או תמיסה של חומר ומלחיהם;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”חוק העונשין“ – {{ח:חיצוני|חוק העונשין|חוק העונשין, התשל״ז–1977}};
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”המנהל“ ו”סם מסוכן“ – כהגדרתם {{ח:חיצוני|פקודת הסמים המסוכנים|בפקודת הסמים המסוכנים}};
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”פקודת הסמים המסוכנים“ – {{ח:חיצוני|פקודת הסמים המסוכנים|פקודת הסמים המסוכנים [נוסח חדש], התשל״ג–1973}};
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”תכשיר“ – כהגדרתו {{ח:חיצוני|פקודת הרוקחים|בפקודת הרוקחים [נוסח חדש], התשמ״א–1981}}.

{{ח:סעיף|2|חזקות|תיקון: תשע״ו}}
{{ח:תת|(א)}} חומר שנועד לשימושו של אדם בדרך של אכילה, שתייה, לעיסה, הזרקה, החדרה, עישון או הרחה, ושמתקיים לגביו אחד מאלה, חזקה שהוא חומר מסכן:
{{ח:תתת|(1)}} לא קוימו לגביו חובות סימון המוצר החלות עליו לפי {{ח:חיצוני|חוק הגנה על בריאות הציבור (מזון)|חוק הגנה על בריאות הציבור (מזון), התשע״ו–2015}}, לפי {{ח:חיצוני|פקודת הרוקחים|פקודת הרוקחים [נוסח חדש], התשמ״א–1981}}, או לפי {{ח:חיצוני|חוק הגנת הצרכן|חוק הגנת הצרכן, התשמ״א–1981}}, לפי העניין, באופן שהסימון אינו מעיד על כל רכיביו;
{{ח:תתת|(2)}} על פי פרסומו ברבים, השימוש בו גורם למשתמש לתופעות הדומות לתופעות הנגרמות כתוצאה מהשימוש בסם מסוכן.
{{ח:תת|(ב)}} חומר לא ייחשב חומר מסכן אם המחזיק בו הוכיח כי החומר מיוצר או מיובא לפי כל דין לשימושו של אדם, אלא אם כן הוא מוצע לשימוש שונה מזה שאליו הוא נועד.

{{ח:קטע2|פרק ב|פרק ב׳: סמכויות תפיסה והשמדה של חומר מסכן|תיקון: תשע״ו־2}}

{{ח:סעיף|3|סמכויות כניסה, חיפוש ותפיסה}}
{{ח:תת|(א)}} היה לשוטר יסוד סביר להניח כי אדם מחזיק חומר מסכן, רשאי הוא לעשות כל אחד מאלה:
{{ח:תתת|(1)}} להיכנס, בכל עת סבירה, למקום שבו יש לו יסוד סביר להניח כי האדם מחזיק בחומר המסכן, למעט למקום המשמש למגורים, ולבצע חיפוש במקום;
{{ח:תתת|(2)}} לתפוס את החומר המסכן, לרבות את אריזתו.
{{ח:תת|(ב)}} הוראות {{ח:חיצוני|פקודת סדר הדין הפלילי (מעצר וחיפוש)#סעיף 26|סעיפים 26 עד 29}} {{ח:חיצוני|פקודת סדר הדין הפלילי (מעצר וחיפוש)#סעיף 45|ו־45 לפקודת סדר הדין הפלילי (מעצר וחיפוש) [נוסח חדש], התשכ״ט–1969}} יחולו, בשינויים המחויבים, על חיפוש לפי סעיף זה.

{{ח:סעיף|4|החלטה על השמדת חומר מסכן}}
{{ח:תת|(א)}} תפס שוטר חומר מסכן בהתאם להוראות {{ח:פנימי|סעיף 3|סעיף 3}}, ייתן למי שהחזיק בו זימון להופיע לפני קצין משטרה, בתוך שבעה ימים במועד שיקבע, לצורך טיעון לפני החלטה בדבר השמדת החומר המסכן.
{{ח:תת|(ב)}} קצין משטרה יורה על השמדתו של חומר שנתפס כאמור בסעיף קטן (א), לאחר שהופיע לפניו מי שהחזיק בחומר כאמור או לאחר תום התקופה האמורה באותו סעיף קטן, לפי המוקדם, אלא אם כן שוכנע כי החומר אינו חומר מסכן.
{{ח:תת|(ג)}} הורה קצין משטרה על השמדת החומר, רשאי המחזיק לפנות לבית משפט השלום, בהליך אזרחי, בתוך 30 ימים; בית המשפט רשאי לצוות על ביטול ההחלטה להשמיד את החומר או על החזרתו למחזיק, אם מצא כי ממכלול הנסיבות, ובין השאר מאריזת החומר, מהמקום שבו נתפס ומהנסיבות שבהן הוחזק, עולה כי החומר אינו חומר מסכן.
{{ח:תת|(ד)}} הורה קצין משטרה על השמדתו של חומר מסכן לפי סעיף קטן (ב), ישמיד מי שהוסמך לכך במשטרת ישראל את החומר, במועד שלא יקדם לתום שלושים ימים מיום מתן ההוראה כאמור.
{{ח:תת|(ה)}} בסעיף זה, ”קצין משטרה“ – קצין בדרגת מפקח ומעלה.

{{ח:קטע2|פרק ג|פרק ג׳: חומר אסור בהפצה}}

{{ח:סעיף|5|הכרזה דחופה|תיקון: תשע״ז, תשפ״א}}
{{ח:תת|(א)}} סבר המנהל כי יש להוסיף חומר מסכן לרשימת הסמים המסוכנים {{ח:חיצוני|פקודת הסמים המסוכנים#תוספת 1|שבתוספת הראשונה לפקודת הסמים המסוכנים}} (בחוק זה – רשימת הסמים המסוכנים), בשל צורך מיידי לאסור על הפצתו של אותו חומר בציבור, רשאי הוא להכריז עליו כעל חומר אסור בהפצה ({{ח:פנימי|פרק ג|בפרק זה}} – חומר אסור בהפצה).
{{ח:תת|(ב)}} המנהל לא יכריז הכרזה כאמור בסעיף קטן (א) ({{ח:פנימי|פרק ג|בפרק זה}} – הכרזה דחופה), אלא לאחר שהתייעץ עם מנהל הרשות הלאומית לביטחון קהילתי או מי שהוא הסמיכו לכך ועם המפקח הכללי של משטרת ישראל או מי שהוא הסמיכו לכך.

{{ח:סעיף|6|תוקפה של הכרזה דחופה|תיקון: תשפ״ג}}
{{ח:תת|(א)}} הכרזה דחופה תיכנס לתוקפה עם פרסומה ברשומות; ההכרזה תפורסם גם באתרי האינטרנט של משרד הבריאות ושל משטרת ישראל.
{{ח:תת|(ב)}} הכרזה דחופה תעמוד בתוקפה לתקופה שלא תעלה על 12 חודשים, ואולם רשאי המנהל להאריך את תוקפה פעם אחת בשלושה חודשים נוספים, מטעמים שיירשמו, ויחולו הוראות סעיף קטן (א) לעניין הפרסום.
{{ח:תת|(ג)}} על אף הוראות סעיף קטן (ב), הוסף חומר אסור בהפצה לרשימת הסמים המסוכנים, יפקע תוקפה של ההכרזה הדחופה ביום כניסתה לתוקף של ההוספה כאמור.
{{ח:תת|(ד)}} הוכרז חומר כחומר אסור בהפצה ולא הוסף לרשימת הסמים המסוכנים, לא יכריז עליו המנהל כעל חומר אסור בהפצה פעם נוספת, אלא באישור ועדת הבריאות של הכנסת.

{{ח:סעיף|7|איסור הפצה}}
{{ח:תת|(א)}} לא ייצר אדם חומר אסור בהפצה, לא ימכרו, לא יציגו למכירה, לא ייבאו, לא ייצאו, לא יספקו, לא יסחר בו או יעשה בו עסקה אחרת ולא יחזיק בו במטרה לעשות אחת מהפעולות האמורות; העובר על הוראות סעיף זה, דינו – מאסר שלוש שנים.
{{ח:תת|(ב)}} חזקה על אדם הפועל כאמור בסעיף קטן (א) כי ידע שחומר הוא חומר אסור בהפצה, והטוען להגנתו שלא ידע על כך – עליו הראיה.

{{ח:סעיף|8|הדחת קטין לחומר אסור בהפצה}}
{{ח:ת}} העושה אחת מאלה, דינו – מאסר חמש שנים:
{{ח:תת|(1)}} נותן לקטין חומר אסור בהפצה;
{{ח:תת|(2)}} משדל קטין להשיג חומר אסור בהפצה או להשתמש בו.

{{ח:סעיף|9|החלת הוראות {{ח:חיצוני|פקודת הסמים המסוכנים|מפקודת הסמים המסוכנים}}}}
{{ח:תת|(א)}} ההוראות לפי {{ח:חיצוני|פקודת הסמים המסוכנים#סעיף 22|סעיפים 22 עד 24 לפקודת הסמים המסוכנים}} יחולו, לעניין עבירה לפי {{ח:פנימי|סעיף 8|סעיף 8}}, בשינויים המחויבים ובשינוי זה: {{ח:חיצוני|פקודת הסמים המסוכנים#סעיף 24|בסעיף 24 לפקודת הסמים המסוכנים}}, יקראו את פסקה (3) כך: ”הזמין קטין למקום שנועד בעיקרו להשגת חומרים אסורים בהפצה“.
{{ח:תת|(ב)}} ההוראות לפי {{ח:חיצוני|פקודת הסמים המסוכנים#סעיף 28|סעיפים 28}}, {{ח:חיצוני|פקודת הסמים המסוכנים#סעיף 31|31 עד 36}} {{ח:חיצוני|פקודת הסמים המסוכנים#סעיף 37|ו־37 לפקודת הסמים המסוכנים}}, יחולו, בשינויים המחויבים, לעניין עבירות לפי {{ח:פנימי|סעיף 7|סעיפים 7}} {{ח:פנימי|סעיף 8|ו־8}}.

{{ח:קטע2|פרק ד|פרק ד׳: הוראות שונות}}

{{ח:סעיף|10|שמירת דינים}}
{{ח:ת}} הוראות חוק זה באות להוסיף על הוראות כל דין ולא לגרוע מהן.

{{ח:סעיף|11|ביצוע ותקנות}}
{{ח:תת|(א)}} השר לביטחון הפנים ממונה על ביצוע הוראות חוק זה, למעט {{ח:פנימי|סעיף 5|סעיפים 5}} {{ח:פנימי|סעיף 6|ו־6}}, והוא רשאי, בהסכמת שר המשפטים, להתקין תקנות לביצועו.
{{ח:תת|(ב)}} שר הבריאות ממונה על ביצוע {{ח:פנימי|סעיף 5|סעיפים 5}} {{ח:פנימי|סעיף 6|ו־6}}, והוא רשאי, בהסכמת שר המשפטים, להתקין תקנות לביצועם.

{{ח:סעיף|12|תחילה|תיקון: תשע״ו־2}}
{{ח:תת|(א)}} תחילתו של חוק זה שבעה ימים מיום פרסומו (להלן – יום התחילה).
{{ח:תת|(ב)}} {{ח:הערה|(בוטל).}}

{{ח:סעיף|13|דיווח לכנסת|תיקון: תשע״ו־2, תשפ״ג}}
{{ח:ת}} לוועדת הבריאות של הכנסת יימסרו דיווחים כמפורט להלן:
{{ח:תת|(1)}} אחת לשנה – דיווח השר לביטחון הפנים על –
{{ח:תתת|(א)}} השימוש בסמכויות תפיסה והשמדה של חומר מסכן לפי {{ח:פנימי|פרק ב|פרק ב׳}}, לרבות תדירות השימוש בסמכויות כאמור והיקף החומרים המסכנים שנתפסו והושמדו לפיו;
{{ח:תתת|(ב)}} כתבי אישום שהוגשו על ידי התביעה המשטרתית לפי {{ח:פנימי|סעיף 7|סעיפים 7}} {{ח:פנימי|סעיף 8|ו־8}} ועל העונשים שהוטלו בהליכים כאמור שהסתיימו בהרשעה;
{{ח:תת|(2)}} אחת לשישה חודשים – דיווח שר הבריאות על הכרזות דחופות לפי {{ח:פנימי|סעיף 5|סעיף 5}}, הארכת תוקפן לפי {{ח:פנימי|סעיף 6|סעיף 6}}, ועל חומרים אסורים בהפצה שלא הוספו לרשימת הסמים המסוכנים.

{{ח:חתימות|התקבל בכנסת ביום כ״ד באב התשע״ג (31 ביולי 2013).}}
* '''בנימין נתניהו'''
ראש הממשלה
* '''יצחק אהרונוביץ'''
השר לביטחון הפנים
* '''שמעון פרס'''
נשיא המדינה
* '''יולי יואל אדלשטיין'''
יושב ראש הכנסת
{{ח:סוגר}}
{{ח:סוף}}
[[קטגוריה:בוט חוקים]]