תקנות האגודות השיתופיות (ניהול וביקורת חשבונות)

{{ח:התחלה}}
{{ח:כותרת|תקנות האגודות השיתופיות (ניהול וביקורת חשבונות), תשל״ה–1975}}
{{ח:קטע3||תקנות בדבר ניהול וביקורת חשבונות}}

{{ח:פתיח-התחלה}}
{{ח:תיבה|ק״ת תשל״ה, 1376|תקנות האגודות השיתופיות (ניהול וביקורת חשבונות)|https://olaw.org.il/takanot/takanot-3321.pdf}}; {{ח:תיבה|תשל״ו, 985|תיקון|https://olaw.org.il/takanot/takanot-3477.pdf}}; {{ח:תיבה|תש״ם, 158|תיקון|https://olaw.org.il/takanot/takanot-4045.pdf}}; {{ח:תיבה|תשמ״א, 1183|תיקון|https://olaw.org.il/takanot/takanot-4249.pdf}}; {{ח:תיבה|תשמ״ו, 1029|תיקון|https://olaw.org.il/takanot/takanot-4941.pdf}}; {{ח:תיבה|תשמ״ז, 288|תיקון מס׳ 2 [צ״ל: תיקון]|https://olaw.org.il/takanot/takanot-4995.pdf}}; {{ח:תיבה|תשס״א, 203|תיקון|https://olaw.org.il/takanot/takanot-6072.pdf}}; {{ח:תיבה|תשס״ה, 819|תיקון|https://olaw.org.il/takanot/takanot-6402.pdf}}.
{{ח:סוגר}}
{{ח:מפריד}}

{{ח:מבוא}}
בתוקף סמכותי לפי {{ח:חיצוני|פקודת האגודות השיתופיות#סעיף 55|סעיפים 55(1)}} {{ח:חיצוני|פקודת האגודות השיתופיות#סעיף 65|ו־65}} {{ח:חיצוני|פקודת האגודות השיתופיות|לפקודת האגודות השיתופיות}}, אני מתקין תקנות אלה:
{{ח:סוגר}}
{{ח:מפריד}}

{{ח:סעיף|1|ניהול חשבונות}}
{{ח:ת}} ועד האגודה חייב בניהול סדיר ויעיל של חשבונות האגודה ופנקסיה בהתאם להנחיות המקצועיות של ברית הפיקוח או מבקר החשבונות שלה, לפי הענין.

{{ח:סעיף|1א|הפנקסים כראיה|תיקון: תשמ״ו}}
{{ח:ת}} פנקסי האגודה וספרי חשבונותיה ישמשו ראיה לכאורה לנכונות הרשום בהם ובלבד שהרישומים בוקרו על ידי ברית הפיקוח או רואה החשבון של האגודה, לפי הענין; הטוען שהרשום אינו נכון, לרבות חבר האגודה – עליו הראיה.

{{ח:סעיף|2|מאזן וחשבון ריווח והפסד|תיקון: תשס״א}}
{{ח:ת}} הועד יכין לכל שנת כספים של האגודה מאזן שנתי ודו״ח ריווח והפסד או הכנסות והוצאות בהתאם להוראות בדבר דו״ח כספי שנתי, שקבע הרשם בהתאם {{ח:חיצוני|תקנות האגודות השיתופיות (דוח כספי, פנקסים, ספרים והודעות)|לתקנות האגודות השיתופיות (דוח כספי, פנקסים, ספרים והודעות), התשל״ו–1976}} (להלן – תקנות הדוחות).

{{ח:סעיף|2א|הצעת תקציב שנתי|תיקון: תש״ם, תשס״א}}
{{ח:ת}} הועד יכין לכל שנת כספים הצעת תקציב שנתי ויביא הצעתו לאישור האסיפה הכללית או לאישור המועצה – אם הוסמכה לכך.

{{ח:סעיף|2ב|שנת כספים של אגודה|תיקון: תשמ״ז}}
{{ח:ת}} על אף האמור בתקנות האגודה תהא שנת הכספים של האגודה תקופה של שנים עשר חדשים רצופים שתחילתה ב־1 בינואר וסיומה ב־31 בדצמבר של כל שנה.

{{ח:סעיף|3|מבקר חשבונות|תיקון: תשל״ו}}
{{ח:ת}} מבקר החשבונות של האגודה צריך שיתקיימו בו תנאים אלה:
{{ח:תת|(1)}} הוא אחד משני אלה:
{{ח:תתת|(א)}} בעל רשיון לפי {{ח:חיצוני|חוק רואי חשבון#סעיף 4|סעיף 4 לחוק רואי חשבון, תשט״ו–1955}};
{{ח:תתת|(ב)}} עובד בברית פיקוח, מלאו לו 23 שנים, שמו כלול ברשימת הרשאים לבקר את חשבונותיהן של אגודות החברות באותה ברית פיקוח שקבע הרשם, אינו עוסק במסחר או בתיווך מסחרי, יש לו הכשרה נאותה בביקורת חשבונות להנחת דעתו של הרשם, הוא עסק בעבודת ביקורת חשבונות במשך תקופה רצופה של שלוש שנים לפחות ולא נתחייב בדין על עבירה שיש עמה קלון;
{{ח:תת|(2)}} הוא אינו עובד האגודה או חבר כל רשות מרשויותיה הנבחרות של האגודה, ואם הוא עובד של ברית פיקוח – הוא אינו משמש כחבר רשות נבחרת של אותה ברית פיקוח, אלא אם הוא נתמנה כנציג אגודה החברה באותה ברית הפיקוח, ובלבד שהוא לא יבקר את האגודה שהוא נציגה כאמור.

{{ח:סעיף|3א|דרך פעולתו של מבקר החשבונות|תיקון: תשמ״א}}
{{ח:ת}} מבקר החשבונות של האגודה יפעל בהתאם {{ח:חיצוני|תקנות רואי חשבון (דרך פעולתו של רואה חשבון)|לתקנות רואי חשבון (דרך פעולתו של רואה חשבון), התשל״ג–1973}}, ובהתאם {{ח:חיצוני|תקנות רואי חשבון (התנהגות שאינה הולמת את כבוד המקצוע)|לתקנות רואי חשבון (התנהגות שאינה הולמת את כבוד המקצוע), התשכ״ה–1965}}.

{{ח:סעיף|4|מועד להגשת דוח כספי מבוקר|תיקון: תשס״א}}
{{ח:תת|(א)}} האגודה תגיש לרשם, בתוך שמונה חודשים מתום שנת הכספים או בתוך שלושים ימים מיום שהושלמה ביקורת החשבונות, לפי המוקדם, את הדוחות הכספיים המבוקרים שלה כשהם ערוכים לפי כללי חשבונאות ולפי {{ח:חיצוני|תקנות האגודות השיתופיות (דוח כספי, פנקסים, ספרים והודעות)|תקנות הדוחות}}.
{{ח:תת|(ב)}} במקרים מיוחדים רשאי הרשם, להאריך את תקופת הגשת הדוחות הכספיים המבוקרים לתקופה נוספת שלא תעלה על שלושה חודשים, ובלבד שהוגשה לו בקשה על כך בידי מבקר החשבונות של האגודה.

{{ח:סעיף|5|ניהול רישומים ושמירתם}}
{{ח:ת}} ברית הפיקוח או מבקר החשבונות, לפי הענין, ינהלו רישומים שיטתיים ויערכו רשימות מתאימות שישמשו ראיה לבקורת שנעשתה באגודה שביקרו אותה, וישמרו את הרשימות כאמור לתקופה של שבע שנים לפחות לאחר גמר הביקורת.

{{ח:סעיף|6|עיון במסמכים לביצוע הביקורת}}
{{ח:ת}} ברית הפיקוח או מבקר החשבונות, או מי שפועל מטעמם, רשאים לעיין בפנקסים וחשבונות של האגודה, ובמסמכים הנוגעים לפעולותיה, ולדרוש מהאגודה, מחברי רשויותיה, מחבריה ומעובדיה ידיעות והסברים הדרושים לדעתם למילוי תפקידם בביצוע הביקורת, בהתאם להוראות כל דין ולתקני הביקורת המקובלים.

{{ח:סעיף|7||תיקון: תשס״א}}
{{ח:ת}} {{ח:הערה|(בוטלה).}}

{{ח:סעיף|8|נוסח חוות דעת|תיקון: תשס״א}}
{{ח:תת|(א)}} חוות דעת מבקר החשבונות תינתן לפי הוראות {{ח:חיצוני|תקנות רואי החשבון (דרך פעולתו של רואה חשבון)|תקנות רואי החשבון (דרך פעולתו של רואה חשבון), התשל״ג–1973}}, וכפי שמורות הוראות אחרות החלות על חוות דעת רואי חשבון בישראל.
{{ח:תת|(ב)}} בחוות הדעת יצוין כי הדוחות הכספיים ערוכים, או שאינם ערוכים, לפי הענין, בנושאים מסוימים בהתאם {{ח:חיצוני|תקנות האגודות השיתופיות (דוח כספי, פנקסים, ספרים והודעות)|לתקנות הדוחות}}.

{{ח:סעיף|8א|חתימת חוות דעת|תיקון: תשמ״א, תשס״א, תשס״ה}}
{{ח:ת}} חוות דעת המבקר כאמור {{ח:פנימי|סעיף 8|בתקנה 8}} תיחתם ביד מבקר החשבונות בציון שמו ותוארו, ואם הוא חבר בתאגיד, בצירוף שמו המלא של התאגיד, ואם עסק בביקורת החשבונות מטעם ברית פיקוח – גם שמה של ברית הפיקוח.

{{ח:סעיף|8ב|מאזן מבוקר ומאושר כראיה|תיקון: תשמ״ו}}
{{ח:ת}} מאזן האגודה שבוקר כדין ואושר באסיפה הכללית של האגודה ישמש ראיה לכאורה לנכונות הרשום בו; הטוען שהרשום אינו נכון, לרבות חבר האגודה – עליו הראיה.

{{ח:סעיף|9|הודעה לרשם על מינוי מבקר החשבונות ועל פקיעת כהונתו}}
{{ח:ת}} אגודה שאינה חברה בברית פיקוח חייבת להודיע לרשם תוך שלושים יום על מינויו של מבקר החשבונות בידי האסיפה הכללית ועל פקיעת כהונתו.

{{ח:סעיף|10|מינוי מבקר חשבונות בידי הרשם}}
{{ח:ת}} לא מינתה האסיפה הכללית של האגודה שאינה חברה בברית פיקוח, מבקר חשבונות תוך שלושה חדשים מיום קבלת תעודת הרישום או מהיום שנתפנתה משרת מבקר החשבונות, רשאי הרשם, לאחר שנתן לאגודה הודעה בכתב על כך שלושה חדשים לפחות מראש, למנות מבקר חשבונות שיכהן עד שהאסיפה הכללית של האגודה תמנה אחר במקומו.

{{ח:סעיף|11|שירות ברית פיקוח לחבריה}}
{{ח:ת}} בנוסף לביקורת החשבונות של חבריה, רשאית ברית הפיקוח לתת לחבריה את השירותים הבאים:
{{ח:תת|(1)}} בדיקה ואישור של דו״חות כספיים;
{{ח:תת|(2)}} הדרכה בניהול חשבונות ופנקסי האגודה;
{{ח:תת|(3)}} ייצוג בפני הרשויות המתאימות ומתן ייעוץ ושירותים בשטחי הכספים, המיסוי, המינהל, ארגון ושיטות, חשבונאות ניהולית, תמחיר, שירותי מחשב והנהלת חשבונות;
{{ח:תת|(4)}} טיפול בפירוק אגודות;
{{ח:תת|(5)}} קיום בוררות בין חבריה או בין חברי חבריה לפי תקנותיה או לפי תקנות האגודה החברה בה;
{{ח:תת|(6)}} ניהול חקירה בענין מצבה הכספי של אגודה לפי {{ח:חיצוני|פקודת האגודות השיתופיות#סעיף 43|סעיף 43 לפקודה}}, בהסכמת הרשם;
{{ח:תת|(7)}} קביעת ערך פדיון של מניה לפי {{ח:חיצוני|תקנות האגודות השיתופיות (חברות)|תקנות האגודות השיתופיות (חברות), תשל״ג–1973}};
{{ח:תת|(8)}} טיפול ביסוד, ארגון ורישום של אגודות חדשות;
{{ח:תת|(9)}} הכנת סקרים ופרסומים ביחס לאגודות החברות בה;
{{ח:תת|(10)}} הוצאה לאור ואספקה של ספרות מקצועית, טפסים, פנקסים וציוד משרדי;
{{ח:תת|(11)}} מתן אישור בדבר בעלי זכות חתימה בשם האגודה החברה בה כפי שקבעה אותה אגודה;
{{ח:תת|(12)}} כל שירות על פי כל חיקוק או על פי תקנות ברית הפיקוח.

{{ח:סעיף|12|איסורים של חברות}}
{{ח:תת|(א)}} ברית פיקוח לא תהיה חברה בברית פיקוח אחרת.
{{ח:תת|(ב)}} ברית פיקוח לא תהיה חברה באגודה שהיא חברה באותה ברית פיקוח.

{{ח:סעיף|13|הודעה לרשם}}
{{ח:ת}} ברית הפיקוח תודיע לרשם תוך שלושים יום על כל שינוי במספר חבריה הנובע מקבלת אגודה כחברה בה או הוצאת אגודה ממנה.

{{ח:סעיף|14|סייג להשתתפות בדיוני האגודה}}
{{ח:ת}} ברית הפיקוח לא תשתתף באסיפה הכללית או בישיבת כל רשות אחרת מרשויות האגודה החברה בה כשהענין הנדון הוא יציאת האגודה מברית הפיקוח, אולם לנציג ברית הפיקוח תינתן הזדמנות סבירה להשמיע טענותיו בפני כל רשות של האגודה הדנה בענין.

{{ח:סעיף|15|איסור עשיית עסקאות}}
{{ח:ת}} לא תעשה ברית הפיקוח עסקאות עם אגודה החברה בה חוץ מתשלומים בעד עריכת ביקורת החשבונות ומתן שירותים.

{{ח:סעיף|16|איסורים של פקידי ברית הפיקוח}}
{{ח:תת|(א)}} פקידי ברית פיקוח העוסקים בביקורת חשבונות של אגודה החברה בה, לא יכהנו כחברים במועצה ובועד של אותה אגודה.
{{ח:תת|(ב)}} אין באמור בתקנת משנה (א) כדי למנוע מחברי הרשויות הנבחרות של ברית הפיקוח לכהן כחברים במועצה ובועד של אגודות אחרות החברות בה.

{{ח:סעיף|17|התנהגות מקצועית בין בריתות הפיקוח}}
{{ח:תת|(א)}} ברית הפיקוח לא תטפל באגודה שהיא חברה בברית פיקוח אחרת, אלא לאחר קבלת הסכמתה בכתב של ברית הפיקוח האחרת.
{{ח:תת|(ב)}} ברית פיקוח לא תציע משרה, במישרין או בעקיפין, לפקיד של ברית פיקוח אחרת, אלא אם הודיעה לה על כך וקיבלה הסכמתה, ובלבד שברית פיקוח תהיה רשאית לנהל משא ומתן עם כל אדם שנענה למודעות ברית פיקוח בעתונות.

{{ח:סעיף|18|שמירת דינים}}
{{ח:ת}} תקנות אלה אינן באות לגרוע מכל חיקוק אחר בנדון.

{{ח:סעיף|19|ביטול}}
{{ח:ת}} {{ח:הערה|הנוסח שולב בתקנות האגודות השיתופיות, 1934.}}

{{ח:סעיף|20|תחילה}}
{{ח:ת}} תחילתן של תקנות אלה ביום השלושים לאחר פרסומן.

{{ח:סעיף|21|השם}}
{{ח:ת}} לתקנות אלה ייקרא ”תקנות האגודות השיתופיות (ניהול וביקורת חשבונות), תשל״ה–1975“.

{{ח:חתימות|כ״ט בטבת תשל״ה (12 בינואר 1975)}}
* '''משה ברעם'''
שר העבודה
{{ח:סוגר}}
{{ח:סוף}}
[[קטגוריה:בוט חוקים]]