חוק מילווה המדינה

{{ח:התחלה}}
{{ח:כותרת|חוק מילווה המדינה, תשל״ט–1979}}

{{ח:פתיח-התחלה}}
{{ח:מאגר|2001002}} {{ח:תיבה|ס״ח תשל״ט, 112|חוק מילווה המדינה|https://fs.knesset.gov.il/9/law/9_lsr_208641.pdf}}; {{ח:תיבה|תשמ״א, 86|תיקון|https://fs.knesset.gov.il/9/law/9_lsr_208642.pdf}}; {{ח:תיבה|תשמ״ג, 48|תיקון מס׳ 2|https://fs.knesset.gov.il/10/law/10_lsr_208643.pdf}}; {{ח:תיבה|תשמ״ד, 127|תיקון מס׳ 3|https://fs.knesset.gov.il/10/law/10_lsr_210149.pdf}}; {{ח:תיבה|תשמ״ה, 167|תיקון מס׳ 4|https://fs.knesset.gov.il/11/law/11_lsr_210434.pdf}}; {{ח:תיבה|תשמ״ז, 30|תיקון מס׳ 5|https://fs.knesset.gov.il/11/law/11_lsr_210546.pdf}}, {{ח:תיבה|93|תיקון מס׳ 72 לפקודת מס הכנסה|https://fs.knesset.gov.il/11/law/11_lsr_210568.pdf}}; {{ח:תיבה|תשמ״ח, 44|תיקון מס׳ 7|https://fs.knesset.gov.il/11/law/11_lsr_210650.pdf}}, {{ח:תיבה|211|תיקון מס׳ 8|https://fs.knesset.gov.il/11/law/11_lsr_210673.pdf}}; {{ח:תיבה|תשנ״א, 217|תיקון מס׳ 9|https://fs.knesset.gov.il/12/law/12_lsr_210901.pdf}}; {{ח:תיבה|תשנ״ג, 120|תיקון מס׳ 10|https://fs.knesset.gov.il/13/law/13_lsr_210994.pdf}}; {{ח:תיבה|תשנ״ה, 150|תיקון מס׳ 11|https://fs.knesset.gov.il/13/law/13_lsr_211147.pdf}}; {{ח:תיבה|תשס״ג, 142|תיקון מס׳ 132 (תיקון) לפקודת מס הכנסה|https://fs.knesset.gov.il/15/law/15_lsr_300606.pdf}}; {{ח:תיבה|תשס״ד, 92|חוק המדיניות הכלכלית לשנת הכספים 2004 (תיקוני חקיקה)|https://fs.knesset.gov.il/16/law/16_lsr_299603.pdf}}; {{ח:תיבה|תשס״ה, 93|תיקון מס׳ 14|https://fs.knesset.gov.il/16/law/16_lsr_299717.pdf}}; {{ח:תיבה|תשע״ב, 566|תיקון מס׳ 11 לחוק הדואר|https://fs.knesset.gov.il/18/law/18_lsr_301460.pdf}}; {{ח:תיבה|תשפ״ב, 833|תיקון מס׳ 13 לחוק הדואר|https://fs.knesset.gov.il/24/law/24_lsr_622725.pdf}}.

''הגדלת סכום המילווה:'' {{ח:תיבה|ק״ת תשמ״ה, 1475|הגדלת סכום המילווה|https://olaw.org.il/takanot/takanot-4821.pdf}}; {{ח:תיבה|תשמ״ז, 178|הגדלת סכום המילווה}}, {{ח:תיבה|757|הגדלת סכום המילווה}}, {{ח:תיבה|1254|הגדלת סכום המילווה (מס׳ 3)}}; {{ח:תיבה|תשמ״ח, 319|הגדלת סכום המילווה}}; {{ח:תיבה|תש״ן, 591|הגדלת סכום המילווה}}; {{ח:תיבה|תשנ״א, 927|הגדלת סכום המילווה}}; {{ח:תיבה|תשנ״ג, 767|הגדלת סכום המילווה}}.
{{ח:סוגר}}
{{ח:מפריד}}

{{ח:סעיף|1|הרשאה ללוות|תיקון: תשמ״א, תשמ״ג, תשמ״ד, תשמ״ה, תשמ״ח־2, תשנ״א, תשנ״ה, תשס״ה}}
{{ח:ת}} הממשלה מורשית בזה ללוות, בשם המדינה, ולהוציא למטרה זו איגרות חוב.

{{ח:סעיף|2|תשלום וערובה}}
{{ח:ת}} הסכומים המשתלמים לפי איגרות החוב וכל ההוצאות הכרוכות בביצוע חוק זה ישולמו מתוך הכנסותיה הכלליות של המדינה ומתוך נכסיה.

{{ח:סעיף|3|סדרות של איגרות חוב|תיקון: תשס״ה}}
{{ח:ת}} איגרות החוב יהיו רשומות על שם ויוצאו בסדרות; שר האוצר רשאי, באישור ועדת הכספים של הכנסת (להלן – הועדה), לקבוע בתקנות סוגי סדרות של איגרות חוב; בתקנות כאמור ייקבעו ענינים אלה לגבי כל סוג סדרות:
{{ח:תת|(1)}} התקופה אשר לה יוצאו איגרות החוב ודרכי פדיונן;
{{ח:תת|(2)}} שיעור הריבית שתשולם על איגרות החוב, דרכי תשלומה ופרקי הזמן לתשלומה;
{{ח:תת|(3)}} השווי הנקוב של איגרות החוב;
{{ח:תת|(4)}} {{ח:הערה|(נמחקה).}}
{{ח:ת}} {{ח:הערה|פורסמו {{ח:חיצוני|תקנות מילווה המדינה (סדרות מסוג "ערד")|תקנות מילווה המדינה (סדרות מסוג ”ערד“), התשנ״ה–1995}}.}}

{{ח:סעיף|4|תנאים מיוחדים|תיקון: תשמ״ה, תשמ״ז, תשמ״ז־2, תשס״ג, תשס״ה}}
{{ח:ת}} שר האוצר רשאי, באישור הועדה, לקבוע בתקנות, לגבי כל סדרה או כל סוג סדרות, הוראות בענינים אלה:
{{ח:תת|(1)}} הצמדה מלאה או חלקית של קרן איגרות החוב או של הריבית עליהן למדד המחירים לצרכן או לשער החליפין של מטבע חוץ פלוני או של סל מטבעות ותנאי ההצמדה, לרבות ברירה בין אפשרויות הצמדה כאמור; לענין זה, ”סל מטבעות“ – צירוף של מטבעות חוץ, שהרכבו ומספר היחידות מכל מטבע בו ייקבע בתקנות האמורות;
{{ח:תת|(2)}} {{ח:הערה|(נמחקה);}}
{{ח:תת|(3)}} הרשאה לשר האוצר או למי שהוא הסמיך, למכור את איגרות החוב במכרז או בהליך תחרותי ושוויוני אחר, ולהציע לציבור פדיון מוקדם של איגרות חוב בדרך שתיקבע בתקנות;
{{ח:תת|(4)}} המחיר שבו יימכרו איגרות החוב, או הרשאה לשר האוצר או למי שהוא הסמיך, לקבוע את המחיר בתוך טווח מחירים, הכל בין בשוויין הנקוב ובין בפחות או ביותר ממנו;
{{ח:תת|(5)}} הגבלות לענין סוגי התאגידים או היחידים שיהיו רשאים לרכוש את איגרות החוב, ולענין מטרות רכישתן בידי תאגידים כאמור;
{{ח:תת|(6)}} הגבלות לענין סחירותן, עבירותן ושיעבודן של איגרות החוב;
{{ח:תת|(7)}} {{ח:הערה|(נמחקה).}}

{{ח:סעיף|4א|דין איגרות חוב שסחירותן מוגבלת, לענין עזבון|תיקון: תשמ״ה}}
{{ח:ת}} מי שעל שמו רשומות איגרות חוב שסחירותן מוגבלת, רשאי להודיע למינהלה למי ישולמו הסכומים שיש לשלם על פי תנאיהן לאחר מותו; הודיע אדם כאמור, יחולו על הסכומים האמורים הוראות {{ח:חיצוני|חוק הירושה#סעיף 147|סעיף 147 לחוק הירושה, התשכ״ה–1965}}.

{{ח:סעיף|5|דרכי מכירת איגרות חוב|תיקון: תשס״ה}}
{{ח:ת}} שר האוצר רשאי, באישור הועדה, להתקין תקנות בדבר דרכי עריכת מכרז או הליך תחרותי שוויוני אחר למכירת איגרות חוב, ובדבר ההליכים הכרוכים בביצועו.

{{ח:סעיף|6|קביעת תנאים לסדרה|תיקון: תשנ״א, תשנ״ג, תשס״ה}}
{{ח:תת|(א)}} שר האוצר, או מי שהוא הסמיך, יקבע לגבי כל סדרה של איגרות חוב ענינים אלה:
{{ח:תתת|(1)}} סוג הסדרה;
{{ח:תתת|(2)}} יום הוצאתה;
{{ח:תתת|(3)}} סך כל שוויה הנקוב;
{{ח:תתת|(4)}} מועדי תשלום הריבית;
{{ח:תתת|(5)}} מועדי פדיון איגרות החוב;
{{ח:תת}} הודעה על קביעה כאמור תפורסם באתר האינטרנט של משרד האוצר, ולא תהיה טעונה פרסום ברשומות.
{{ח:תת|(ב)}} קבע שר האוצר או מי שהוא הסמיך, כי סדרה של איגרות חוב תימכר במכרז או בהליך תחרותי שוויוני אחר, או את מחיר המכירה בטווח מחירים, תיכלל הקביעה בהודעה שלפי סעיף קטן (א).

{{ח:סעיף|6א|עושי שוק ראשיים|תיקון: תשס״ה}}
{{ח:תת|(א)}} הממשלה רשאית למנות, מעת לעת, עושי שוק ראשיים לאיגרות חוב שהוצאו ושיוצאו לפי חוק זה, ולהתקשר עמם בהסכם; בהסכם כאמור ייקבעו, בין השאר, זכויותיהם וחובותיהם של מי שמונו כעושי שוק ראשיים, ואשר עיקריהן הן –
{{ח:תתת|(1)}} החובה לרכוש מידי הממשלה את איגרות החוב בכמות מזערית על בסיס תקופתי והחובה לפרסם את המחיר שבו עושה השוק הראשי מתחייב לקנות את איגרות החוב במערכת המסחר של עושי השוק הראשיים ואת המחיר שבו הוא מתחייב למכור אותן כאמור;
{{ח:תתת|(2)}} הזכות להשתתף ברכישת איגרות החוב מידי הממשלה, הזכות לקבל אופציה לרכישת כמות נוספת של איגרות חוב מידי הממשלה, הזכות לשאול איגרות חוב מידי הממשלה והזכות לסחור באיגרות החוב במערכת המסחר של עושי השוק הראשיים.
{{ח:תת|(ב)}} כל מי שמתקיימים בו תנאי הכשירות הנדרשים למינוי עושה שוק ראשי והתנאים לפעילותו, זכאי בכל עת להתמנות לעושה שוק ראשי כאמור בסעיף קטן (א).
{{ח:תת|(ג)}} שר האוצר או מי שהוא הסמיך לכך יפרסם את כל המסמכים ואת כל המידע, הנוגעים להליכי המינוי, למינוי, לתנאי הכשירות ולתנאי פעילותם של עושי השוק שימונו, וכן כל שינוי שיחול בהם, זמן סביר לפני כניסתם לתוקף של התנאים למינויים.
{{ח:תת|(ד)|(1)}} שר האוצר או מי שהסמיך לכך יורה על הכמות המזערית של איגרות חוב שתוצע לכלל הציבור באמצעות תאגידים בנקאיים, חברי הבורסה, וגופים נוספים שיאשר החשב הכללי במשרד האוצר לענין זה, ובלבד שבשנה הראשונה להפעלתו של {{ח:חיצוני|https://fs.knesset.gov.il/16/law/16_lsr_299717.pdf|חוק מילווה המדינה (תיקון מס׳ 14), התשס״ה–2004}}, לא תפחת הכמות המזערית כאמור משיעור של 20% מכל סדרה שתימכר לפי סעיף זה.
{{ח:תתת|(2)}} שר האוצר או מי שהוא הסמיך לכך יפרסם, מזמן לזמן, את הכמות המזערית שנקבעה כאמור.
{{ח:תת|(ה)}} היקף העסקאות המתבצעות בידי עושי השוק שמונו לפי הוראות סעיף זה ומחיריהן, וכן המחיר שבו מתחייבים עושי השוק הראשיים לקנות את איגרות החוב והמחיר שבו הם מתחייבים למכרם, יפורסמו באופן שוטף ובאופן שיבטיח את פומביותם, הכל כפי שייקבע בהסכמים.
{{ח:תת|(ו)}} הודעה על מינויים של עושי שוק ראשיים תפורסם ברשומות ובאתר האינטרנט של משרד האוצר; פרסום לפי סעיפים קטנים (ב) ו־(ג) יהיה באתר האינטרנט של משרד האוצר.
{{ח:תת|(ז)}} בסעיף זה –
{{ח:תת|סוג=הגדרה}} ”עושה שוק ראשי“ – גוף פיננסי המתמחה במסחר בניירות ערך לחשבונו העצמי, אשר לו איתנות פיננסית מתאימה כפי שיקבע החשב הכללי במשרד האוצר לענין זה ובהתאם לתנאי הכשירות שייקבע על פי הוראות סעיף זה, ובלבד שהוא תאגיד בנקאי, חבר הבורסה או חבר בגוף דומה מחוץ לישראל המפוקח בידי הרשויות המוסמכות במדינות ה־OECD ‏(Organisation for Economic Co-operation and Development);
{{ח:תת|סוג=הגדרה}} ”בורסה“ – כהגדרתה {{ח:חיצוני|חוק ניירות ערך|בחוק ניירות ערך, התשכ״ח–1968}};
{{ח:תת|סוג=הגדרה}} ”תאגיד בנקאי“ – כהגדרתו {{ח:חיצוני|חוק הבנקאות (רישוי)|בחוק הבנקאות (רישוי), התשמ״א–1981}}.

{{ח:סעיף|7||תיקון: תשמ״א, תשמ״ג, תשמ״ד, תשמ״ה, תשמ״ז, תשמ״ח, תשמ״ח־2, תשנ״א, תשנ״ה, תשס״ה}}
{{ח:ת}} {{ח:הערה|(בוטל).}}

{{ח:סעיף|8|מינהלה|תיקון: תשס״ה}}
{{ח:ת}} משרד האוצר ינהל את כל עניני המילווה (להלן – המינהלה).

{{ח:סעיף|9|פנקס איגרות החוב|תיקון: תשס״ה}}
{{ח:תת|(א)}} המינהלה תנהל פנקס שבו יירשמו שמותיהם ומעניהם של בעלי איגרות החוב ושוויין הנקוב של איגרות החוב שבבעלותם (להלן – הפנקס).
{{ח:תת|(א1)}} המינהלה לא תוציא תעודות מילווה לגבי איגרות חוב שהוציאה לפי הוראות חוק זה.
{{ח:תת|(ב)}} הפנקס ישמש ראיה לכאורה לכל ענין הרשום בו כדין.

{{ח:סעיף|10|העברת איגרות חוב}}
{{ח:ת}} איגרות החוב ניתנות להעברה, בכפוף לכל הגבלה לפי {{ח:פנימי|סעיף 4|סעיף 4}}, בכתב העברה חתום בידי המעביר והנעבר; כתב ההעברה יימסר למינהלה והיא תרשום בפנקס את ההעברה.

{{ח:סעיף|11||תיקון: תשמ״ה, תשס״ה}}
{{ח:ת}} {{ח:הערה|(בוטל).}}

{{ח:סעיף|12|עמלה והנחה|תיקון: תשס״ד, תשס״ו, תשע״ב, תשפ״ב}}
{{ח:תת|(א)}} שר האוצר רשאי לבוא לידי הסכם עם תאגיד הרשום בישראל (לענין זה – לרבות החברה, כהגדרתה {{ח:חיצוני|חוק הדואר|בחוק הדואר, התשמ״ו–1986}}, בנותנה שירותים לפי {{ח:חיצוני|חוק הדואר#סעיף 88א|סעיף 88א לאותו חוק}}) שיקבל על עצמו הפצת איגרות החוב או שיערוב להפצתן, כולן או מקצתן, תמורת תשלום עמלה כפי שיקבע בתקנות, באישור הועדה, דרך כלל או לסדרה פלונית.
{{ח:תת}} {{ח:הערה|(החל מהיום הקובע לתחילתו של {{ח:חיצוני|https://fs.knesset.gov.il/18/law/18_lsr_301460.pdf|חוק הדואר (תיקון מס׳ 11), התשע״ב–2012}}, ביום 31.12.2026):}} שר האוצר רשאי לבוא לידי הסכם עם תאגיד הרשום בישראל (לענין זה – לרבות החברה הבת, כהגדרתה {{ח:חיצוני|חוק הדואר|בחוק הדואר, התשמ״ו–1986}}) שיקבל על עצמו הפצת איגרות החוב או שיערוב להפצתן, כולן או מקצתן, תמורת תשלום עמלה כפי שיקבע בתקנות, באישור הועדה, דרך כלל או לסדרה פלונית.
{{ח:תת|(ב)}} שר האוצר רשאי, באישור הועדה, לקבוע בתקנות הוראות בדבר הנחה ממחיר המכירה שתינתן למי שרוכש איגרות חוב כהשקעה של כספי תכנית חסכון שלגביה ניתן צו בדבר פטור ממס הכנסה על פי {{ח:חיצוני|חוק עידוד החסכון, הנחות ממס הכנסה וערבות למילוות|חוק עידוד החסכון, הנחות ממס הכנסה וערבות למילוות, תשט״ז–1956}}, דרך כלל או לסדרה פלונית.

{{ח:סעיף|13|פטור ממס בולים}}
{{ח:ת}} איגרות החוב והעברתן פטורות ממס בולים.

{{ח:סעיף|14||תיקון: תשס״ה}}
{{ח:ת}} {{ח:הערה|(בוטל).}}

{{ח:סעיף|15|ביצוע ותקנות|תיקון: תשנ״ג}}
{{ח:ת}} שר האוצר ממונה על ביצוע חוק זה והוא רשאי להתקין תקנות בכל ענין הנוגע לביצועו, ואולם –
{{ח:תת|(1)}} לתקנות לפי {{ח:פנימי|סעיף 3|סעיפים 3 עד 5}} לא יהיה תוקף למפרע אם יש בהן כדי לשנות לרעה תנאים שנקבעו בהן.
{{ח:תת|(2)}} משהותקנו תקנות לפי {{ח:פנימי|סעיף 3|סעיפים 3 עד 5}}, או משפורסמה הודעה לפי {{ח:פנימי|סעיף 6|סעיף 6}}, לא יהיו נתונים לשינוי לגבי סדרה שכבר הוצאה אם יש בהן כדי לשנות לרעה תנאים שנקבעו בהן.

{{ח:סעיף|16|}}
{{ח:ת}} {{ח:הערה|הנוסח שולב {{ח:חיצוני|חוק מילווה פיתוח|בחוק מילווה פיתוח, תש״ך–1960}}.}}

{{ח:חתימות|נתקבל בכנסת ביום כ״ג בסיון תשל״ט (18 ביוני 1979).}}
* '''מנחם בגין'''
ראש הממשלה
* '''שמחה ארליך'''
שר האוצר
* '''יצחק נבון'''
נשיא המדינה
{{ח:סוגר}}
{{ח:סוף}}
[[קטגוריה:בוט חוקים]]