חוק הסדרים במשק המדינה (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב לשנת 1997)

{{ח:התחלה}}
{{ח:כותרת|חוק הסדרים במשק המדינה (תיקוני חקיקה להשגת יעדי לשנת 1997), התשנ״ז–1996}}

{{ח:פתיח-התחלה}}
{{ח:מאגר|2000266}} {{ח:תיבה|ס״ת תשנ״ז, 16|חוק הסדרים במשק המדינה (תיקוני חקיקה להשגת יעדי לשנת 1997)|https://fs.knesset.gov.il/14/law/14_lsr_211373.pdf}}, {{ח:תיבה|191|תיקון מס׳ 6 לחוק ביטוח בריאות ממלכתי|https://fs.knesset.gov.il/14/law/14_lsr_211440.pdf}}; {{ח:תיבה|תשנ״ח, 106|תיקון מס׳ 3 לחוק האזרחים הותיקים|https://fs.knesset.gov.il/14/law/14_lsr_211463.pdf}}.
{{ח:סוגר}}
{{ח:מפריד}}

{{ח:קטע2||תוכן עניינים}}

{{ח:פנימי|פרק א|פרק א׳: מטרת החוק}}

{{ח:פנימי|פרק ב|פרק ב׳: עידוד השקעות הון}}

{{ח:פנימי|פרק ג|פרק ג׳: מיסוי רשות הנמלים והרכבות ורשות שדות התעופה}}

{{ח:פנימי|פרק ד|פרק ד׳: מס הכנסה}}

{{ח:פנימי|פרק ה|פרק ה׳: מס מקביל – ביטול חובת תשלום המס}}

{{ח:פנימי|פרק ו|פרק ו׳: ביטוח בריאות ממלכתי}}

{{ח:פנימי|פרק ז|פרק ז׳ – ביטוח לאומי והבטחת הכנסה}}

{{ח:פנימי|פרק ח|פרק ח׳: רואה חשבון ברשויות מקומיות}}

{{ח:פנימי|פרק ט|פרק ט׳: חיילים משוחררים}}

{{ח:פנימי|פרק י|פרק י׳: תיקונים שונים}}

{{ח:קטע2|פרק א|פרק א׳: מטרת החוק}}

{{ח:סעיף|1|מטרת החוק}}
{{ח:ת}} חוק זה בא לתקן חוקים שונים, לבטל חוקים, לדחות תחילתם של חוקים ולקבוע הוראות נוספות, במטרה לאפשר השגת יעדי התקציב ועמידה במגבלת הגרעון לשנת הכספים 1997, והשגת יעדי המדיניות הכלכלית.

{{ח:קטע2|פרק ב|פרק ב׳: עידוד השקעות הון}}

{{ח:סעיף|2|}}
{{ח:ת}} {{ח:הערה|הנוסח שולב {{ח:חיצוני|חוק לעידוד השקעות הון|בחוק לעידוד השקעות הון, התשי״ט–1959}}.}}

{{ח:סעיף|3|}}
{{ח:ת}} {{ח:הערה|הנוסח שולב {{ח:חיצוני|חוק לעידוד השקעות הון|בחוק לעידוד השקעות הון (תיקון מס׳ 39), התשנ״א–1990}}.}}

{{ח:סעיף|4|}}
{{ח:ת}} {{ח:הערה|הנוסח שולב {{ח:חיצוני|חוק לעידוד השקעות הון בחקלאות|בחוק לעידוד השקעות הון בחקלאות, התשמ״א–1980}}.}}

{{ח:סעיף|5|תחולה והוראת מעבר}}
{{ח:תת|(א)}} תחולתם של {{ח:פנימי|סעיף 2|סעיפים 2}}, {{ח:פנימי|סעיף 3|3}} {{ח:פנימי|סעיף 4|ו־4}} תהיה לגבי תכניות שיאושרו החל ביום כ״ב בטבת התשנ״ז (1 בינואר 1997); על תכניות להקמת מפעלים תיירותיים אשר קיבלו את המלצת ועדת ההשקעות במשרד התיירות לפני תחילתו של חוק זה יחולו הוראות הדין הקודם.
{{ח:תת|(ב)}} על אף האמור {{ח:חיצוני|חוק לעידוד השקעות הון#תוספת 1|בתוספת לחוק לעידוד השקעות הון, התשי״ט–1959}}, כנוסחה {{ח:פנימי|פרק ב|בפרק זה}}, בשנת 1997, מפעל מאושר כאמור {{ח:חיצוני|חוק לעידוד השקעות הון#תוספת 1 פרט 1|בסעיף 1 בתוספת האמורה}}, שתכנית ההשקעה שתאושר לו בשנת 1997 אינה עולה על 160 מיליון שקלים חרשים, יהיה זכאי למענק השקעה בשיעור של 24% באזור פיתוח א׳ ו־12% באזור פיתוח ב׳.

{{ח:קטע2|פרק ג|פרק ג׳: מיסוי רשות הנמלים והרכבות ורשות שדות התעופה}}

{{ח:סעיף|6|}}
{{ח:ת}} {{ח:הערה|הנוסח שולב {{ח:חיצוני|חוק רשות הנמלים והרכבות|בחוק רשות הנמלים והרכבות, התשכ״א–1961}}.}}

{{ח:סעיף|7|}}
{{ח:ת}} {{ח:הערה|הנוסח שולב {{ח:חיצוני|חוק רשות שדות התעופה|בחוק רשות שדות התעופה, התשל״ז–1977}}.}}

{{ח:קטע2|פרק ד|פרק ד׳: מס הכנסה}}

{{ח:סעיף|8|}}
{{ח:ת}} {{ח:הערה|הנוסח שולב {{ח:חיצוני|פקודת מס הכנסה|בפקודת מס הכנסה}}.}}

{{ח:סעיף|9|הוראת שעה לשנת המס 1997}}
{{ח:ת}} על אף הוראות {{ח:חיצוני|פקודת מס הכנסה#סעיף 120ב|סעיף 120ב לפקודת מס הכנסה}} (בסעיף זה – הפקודה), בשנת המס 1997, הסכומים כמשמעותם {{ח:חיצוני|פקודת מס הכנסה#סעיף 120ב|בסעיף 120ב(א) לפקודה}} כנוסחו {{ח:פנימי|פרק ד|בפרק זה}} למעט סבומי נקודת קיצבה, לא יתואמו, אלא אם כן המדד של חודש יולי 1997, יעלה לעומת המרד של חודש נובמבר 1996 ביותר מ־10%; עלה המדד כאמור יעודכנו הסכומים לפי שיעור עליית המדד ויראו אותם כמקדמה לענין תיאום הסכומים לפי {{ח:חיצוני|פקודת מס הכנסה#סעיף 120ב|סעיף 120ב(א)}} ביום ג׳ בטבת התשנ״ח (1 בינואר 1998); בסעיף זה, ”מדד“ – כהגדרתו {{ח:חיצוני|פקודת מס הכנסה#סעיף 1|בסעיף 1 לפקודה}}.

{{ח:קטע2|פרק ה|פרק ה׳: מס מקביל – ביטול חובת תשלום המס}}

{{ח:סעיף|10|}}
{{ח:ת}} {{ח:הערה|הנוסח שולב {{ח:חיצוני|חוק מס מקביל|בחוק מס מקביל, התשל״ג–1973}}.}}

{{ח:סעיף|11|}}
{{ח:ת}} {{ח:הערה|הנוסח שולב {{ח:חיצוני|חוק יישום ההסכם בדבר רצועת עזה ואזור יריחו (הסדרים כלכליים והוראות שונות) (תיקוני חקיקה)|בחוק יישום ההסכם בדבר רצועת עזה ואזור יריחו (הסדרים כלכליים והוראות שונות) (תיקוני חקיקה), התשנ״ה–1994}}.}}

{{ח:קטע2|פרק ו|פרק ו׳: ביטוח בריאות ממלכתי}}

{{ח:סעיף|12|}}
{{ח:ת}} {{ח:הערה|הנוסח שולב {{ח:חיצוני|חוק ביטוח בריאות ממלכתי|בחוק ביטוח בריאות ממלכתי, התשנ״ד–1994}}.}}

{{ח:סעיף|13|}}
{{ח:ת}} {{ח:הערה|הנוסח שולב {{ח:חיצוני|חוק הפיקוח על עסקי ביטוח|בחוק הפיקוח על עסקי ביטוח, התשמ״א–1981}}.}}

{{ח:סעיף|14|}}
{{ח:ת}} {{ח:הערה|הנוסח שולב {{ח:חיצוני|חוק לפיצוי נפגעי גזזת|בחוק לפיצוי נפגעי גזזת, התשנ״ד–1994}}.}}

{{ח:סעיף|15|}}
{{ח:תת|(א)}} {{ח:הערה|הנוסח שולב {{ח:חיצוני|חוק חובת המכרזים|בחוק חובת המכרזים, התשנ״ב–1992}}.}}
{{ח:תת|(ב)}} תחילתו של סעיף קטן (א)(2) ביום כ״ה באייר התשנ״ז (1 ביוני 1997).

{{ח:סעיף|16|עלות הסל בשנים 1996 ו־1997}}
{{ח:ת}} עלות סל שירותי הבריאות במחירי מדד יוקר הבריאות הממוצע לשנת 1995 תהיה –
{{ח:תת|(1)}} לשנת 1996 – 14,351 מיליון שקלים חדשים;
{{ח:תת|(2)}} לשנת 1997 –
{{ח:תתת|(1)}} עלות הסל לקופות תהיה – 12,750 מיליון שקלים חדשים;
{{ח:תתת|(2)}} עלות מתן שירותי הבריאות לפרט – 1,435 מיליון שקלים חדשים.

{{ח:סעיף|17|התחשבנות בעד שירותי אשפוז בבתי־חולים ציבוריים בשנת 1997}}
{{ח:תת|(א)}} לענין סעיף זה –
{{ח:תת|סוג=הגדרה}} ”בית חולים ציבורי כללי“ – בית חולים ממשלתי כללי וכן כל בית חולים כללי שהינו תאגיד שהוא מוסד ציבורי כמשמעותו {{ח:חיצוני|פקודת מס הכנסה#סעיף 9|בסעיף 9 לפקודת מס הכנסה}};
{{ח:תת|סוג=הגדרה}} ”מחירי שירותי בריאות“ – מחירי יום אשפוז ושירותים אמבולטוריים ודיפרנציאליים בבתי חולים ציבוריים כלליים, כפי שנקבע מעת לעת בהיתר לפי {{ח:חיצוני|חוק פיקוח על מחירי מצרכים ושירותים|חוק פיקוח על מחירי מצרכים ושירותים, התשנ״ו–1996}};
{{ח:תת|סוג=הגדרה}} ”תוספת ריאלית“ – לאחר עדכון מחירי שירותי הבריאות;
{{ח:תת|סוג=הגדרה}} ”תקרת צריכה שנתית בסיסית“ –
{{ח:תתתת|(1)}} לגבי בית חולים ציבורי כללי שבו הונהגה מדיניות קביעת תקרה (Capping) בשנת 1996 – סכום התשלום המקסימלי, שנקבע לתשלום מקופת חולים לאותו בית חולים, במסגרת הסדר קביעת תקרת התשלום המקסימלית שבהיתר להעלאת מחירי אשפוז ושירותים אמבולטוריים לשנת 1996, לפי {{ח:חיצוני|חוק יציבות מחירים במצרכים ובשירותים (הוראת שעה)|חוק יציבות מחירים במצרכים ובשירותים (הוראת שעה), התשמ״ו–1986 {{ח:הערה|[צ״ל: התשמ״ו–1985]}}}};
{{ח:תתתת|(2)}} לגבי בית חולים ציבורי כללי שלא היה צד להסדר כאמור – הסכום שיתקבל ממכפלת השירותים לסוגיהם שצרכה בפועל קופת חולים מאותו בית חולים בשנת 1995, במחירי שירותי הבריאות שנקבעו באותה שנה, בתוספת 14.6%;
{{ח:תת|סוג=הגדרה}} ”תקרת צריכה שנתית בסיסית כוללת“ – תקרת הצריכה השנתית הבסיסית של כל קופות החולים בכל בתי החולים;
{{ח:תת|סוג=הגדרה}} ”תקרת צריכה שנתית פרטנית במחיר מלא“ – תקרת הצריכה השנתית הבסיסית, בתוספת ריאלית של 2% בשנת 1997 או בתוספת אחרת שקבעו שר הבריאות ושר האוצר בצו לפי סעיף קטן (ג);
{{ח:תת|סוג=הגדרה}} ”תקרת צריכה שנתית כוללת במחיר מלא“ – תקרת הצריכה השנתית הבסיסית הכוללת, בתוספת ריאלית של 2% בשנת 1997.
{{ח:תת|(ב)}} קופת חולים תשלם עבור שירותים שצרכה בבית חולים ציבורי כללי, כמפורט להלן:
{{ח:תתת|(1)}} עד לתקרת הצריכה השנתית הפרטנית במחיר מלא – לפי מחירי שירותי הבריאות;
{{ח:תתת|(2)}} מעל לתקרת הצריכה השנתית הפרטנית במחיר מלא – לפי מחצית מחירי שירותי הבריאות.
{{ח:תת|(ג)}} שר הבריאות ושר האוצר רשאים לקבוע בצו, תוך שלושים ימים מכניסתו לתוקף של חוק זה, את התוספת לענין תקרת הצריכה השנתית הפרטנית במחיר מלא עבור כל קופת חולים ביחס לכל בית חולים, ובלבד שסך כל הצריכה השנתית הפרטנית במחיר מלא של כל קופות החולים בכל בתי החולים לא תעלה על תקרת הצריכה השנתית הכוללת במחיר מלא; בקובעם את התוספת האמורה, רשאים השרים לשקול, בין היתר, את אלה:
{{ח:תתת|(1)}} שינויים שחלו במספר החברים המשוקלל של הקופה;
{{ח:תתת|(2)}} אפיוני צריכה בפועל של שירותי בריאות או שירותי בריאות מסויימים של הקופה, בבית חולים או בכלל בתי החולים, בשנים קודמות;
{{ח:תתת|(3)}} שינויים שחלו בהיקף מיטות האשפוז והתשתיות הרפואיות של בית החולים.
{{ח:תת|(ד)}} חלה חריגה מעבר לתקרת הצריכה השנתית הכוללת במחיר מלא ומעבר לתקרת הצריכה השנתית הפרטנית במחיר מלא – יהיו תשלומי קופת החולים כאמור בסעיף קטן (ב)(2).
{{ח:תת|(ה)}} הוראות סעיף זה יחולו לגבי התקופה המסתיימת ביום ב׳ בטבת התשנ״ח (31 בדצמבר 1997).

{{ח:סעיף|18|הוראות מעבר|תיקון: תשנ״ז}}
{{ח:תת|(א)}} {{ח:הערה|(בוטל).}}
{{ח:תת|(ב)}} קופת חולים אשר החזקותיה כדין באמצעי שליטה בתאגיד אחר, ערב תחילתו של חוק זה, הם בניגוד להוראות {{ח:חיצוני|חוק ביטוח בריאות ממלכתי#סעיף 29|סעיפים 29}} {{ח:חיצוני|חוק ביטוח בריאות ממלכתי#סעיף 29א|או 29א לחוק ביטוח בריאות ממלכתי}}, כנוסחם {{ח:פנימי|סעיף 12|בסעיף 12(15) ו־(16) לחוק זה}}, רשאית להמשיך ולהחזיקם לתקופה שלא תעלה על שנה אחת.

{{ח:סעיף|19|תחולה}}
{{ח:ת}} הוראות {{ח:חיצוני|חוק ביטוח בריאות ממלכתי#סעיף 6|סעיפים 6}}, {{ח:חיצוני|חוק ביטוח בריאות ממלכתי#סעיף 7|7}}, {{ח:חיצוני|חוק ביטוח בריאות ממלכתי#סעיף 13|13(א)(3)(ב)}}, {{ח:חיצוני|חוק ביטוח בריאות ממלכתי#סעיף 16|16}} {{ח:חיצוני|חוק ביטוח בריאות ממלכתי#סעיף 64|ו־64 לחוק ביטוח בריאות ממלכתי, התשנ״ד–1994}}, כנוסחם {{ח:פנימי|פרק ו|בפרק זה}}, יחולו לגבי לידה שאירעה ביום כ״ב בטבת התשנ״ז (1 בינואר 1997) או לאחריו.

{{ח:קטע2|פרק ז|פרק ז׳ – ביטוח לאומי והבטחת הכנסה}}

{{ח:סעיף|20|}}
{{ח:ת}} {{ח:הערה|הנוסח שולב {{ח:חיצוני|חוק הביטוח הלאומי|בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ״ה–1995}}.}}

{{ח:סעיף|21|תחולה}}
{{ח:תת|(א)}} הוראות {{ח:חיצוני|חוק הביטוח הלאומי#סעיף 40|סעיף 40}} {{ח:חיצוני|חוק הביטוח הלאומי#פרק ג סימן ב|וסימנים ב׳}} {{ח:חיצוני|חוק הביטוח הלאומי#פרק ג סימן ז|ו־ז׳ לפרק ג׳}} וכן {{ח:חיצוני|חוק הביטוח הלאומי#לוח ב1|לוח ב׳1 בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ״ה–1995}}, כנוסחם {{ח:פנימי|פרק ז|בפרק זה}}, יחולו לגבי לידה שאירעה ביום כ״ב בטבת התשנ״ז (1 בינואר 1997), או לאחריו.
{{ח:תת|(ב)}} הוראות {{ח:חיצוני|חוק הביטוח הלאומי#סעיף 93|סעיף 93 לחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ״ה–1995}}, כנוסחו {{ח:פנימי|פרק ז|בפרק זה}}, יחולו לגבי פגיעה בעבודה שאירעה ביום כ״ב בטבת התשנ״ז (1 בינואר 1997) או לאחריו.

{{ח:קטע2|פרק ח|פרק ח׳: רואה חשבון ברשויות מקומיות}}

{{ח:סעיף|22|}}
{{ח:ת}} {{ח:הערה|הנוסח שולב {{ח:חיצוני|פקודת העיריות|בפקודת העיריות [נוסח חדש]}}.}}

{{ח:סעיף|23|}}
{{ח:ת}} {{ח:הערה|הנוסח שולב {{ח:חיצוני|פקודת המועצות המקומיות|בפקודת המועצות המקומיות [נוסח חדש]}}.}}

{{ח:סעיף|24|}}
{{ח:ת}} {{ח:הערה|הנוסח שולב {{ח:חיצוני|חוק איגודי ערים|בחוק איגודי ערים, התשט״ו–1955}}.}}

{{ח:קטע2|פרק ט|פרק ט׳: חיילים משוחררים}}

{{ח:סעיף|25|}}
{{ח:ת}} {{ח:הערה|הנוסח שולב {{ח:חיצוני|חוק קליטת חיילים משוחררים|בחוק קליטת חיילים משוחררים, התשנ״ד–1994}}.}}

{{ח:סעיף|26|הוראת מעבר}}
{{ח:ת}} על אף הוראות {{ח:חיצוני|חוק קליטת חיילים משוחררים#סעיף 17|סעיף 17 לחוק קליטת חיילים משוחררים, התשנ״ד–1994}}, כנוסחו {{ח:פנימי|סעיף 25|בסעיף 25 לחוק זה}}, חייל משוחרר שחתם על חוזה שכירות לפני יום תחילתו של חוק זה (להלן – יום התחילה), יוכל לממש את זכאותו לשכר דירה לפי הוראות {{ח:חיצוני|חוק קליטת חיילים משוחררים#סעיף 17|סעיף 17 לחוק האמור}} כנוסחו טרם תיקונו לפי חוק זה, עד למועד שלא יהיה מאוחר מ־30 ימים מיום התחילה.

{{ח:קטע2|פרק י|פרק י׳: תיקונים שונים}}

{{ח:סעיף|27|}}
{{ח:ת}} {{ח:הערה|הנוסח שולב {{ח:חיצוני|חוק שירות הקבע בצבא-הגנה לישראל (גימלאות)|בחוק שירות הקבע בצבא־הגנה לישראל (גימלאות) [נוסח משולב], התשמ״ה–1985}}.}}

{{ח:סעיף|28||תיקון: תשנ״ח}}
{{ח:ת}} {{ח:הערה|(בוטל).}}

{{ח:סעיף|29|}}
{{ח:ת}} {{ח:הערה|הנוסח שולב {{ח:חיצוני|חוק יום חינוך ארוך|בחוק יום חינוך ארוך, התש״ן–1990}}.}}

{{ח:סעיף|30|}}
{{ח:ת}} {{ח:הערה|הנוסח שולב {{ח:חיצוני|חוק הסעה בטיחותית לילדים נכים|בחוק הסעה בטיחותית לילדים נכים, התשנ״ד–1994}}.}}

{{ח:סעיף|31|}}
{{ח:ת}} {{ח:הערה|הנוסח שולב {{ח:חיצוני|חוק הסדרים במשק המדינה (היטלים וארנונה)|בחוק הסדרים במשק המדינה (היטלים וארנונה), התשנ״א–1991}}.}}

{{ח:סעיף|32|הוראת שעה – אי תשלום גמול והחזר הוצאות לפי {{ח:חיצוני|חוק הרשויות המקומיות (גמול השתתפות בישיבות לחברי מועצה)|חוק הרשויות המקומיות (גמול השתתפות)}}}}
{{ח:ת}} על אף הוראות {{ח:חיצוני|חוק הרשויות המקומיות (גמול השתתפות בישיבות לחברי מועצה)|חוק הרשויות המקומיות (גמול השתתפות בישיבות לחברי מועצה), התשנ״ה–1995}}, בשנת 1997 לא ישולם גמול השתתפות בישיבות והחזר הוצאות, לחברי מועצה של רשות מקומית, לפי {{ח:חיצוני|חוק הרשויות המקומיות (גמול השתתפות בישיבות לחברי מועצה)|החוק האמור}}.

{{ח:סעיף|33|ביטול {{ח:חיצוני|חוק לעידוד התעסוקה של ימאים ישראלים|חוק לעידוד התעסוקה של ימאים ישראלים}}}}
{{ח:ת}} {{ח:חיצוני|חוק עידוד התעסוקה של ימאים ישראלים|חוק עידוד התעסוקה של ימאים ישראלים, התשנ״ו–1996}} – בטל.

{{ח:סעיף|34|תוקף תקנות וצווי ארנונה}}
{{ח:תת|(א)}} על אף הוראת {{ח:חיצוני|חוק הסדרים במשק המדינה (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב)#סעיף 9|סעיף 9(ב) לחוק הסדרים במשק המדינה (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב), התשנ״ג–1992}}, לא ייגרע מתוקפן של תקנות הסדרים במשק המדינה (ארנונה כללית ברשויות המקומיות בשנת 1997), התשנ״ז–1996 (להלן – תקנות הארנונה), בשל האיחור שבהתקנתן בלבד.
{{ח:תת|(ב)}} על אף האמור בכל דין, רשאית מועצת רשות מקומית לקבל החלטה בדבר הטלת ארנונה לשנת הכספים 1997, או לתקן החלטה שקיבלה, ככל שיידרש להתאמתה לתקנות הארנונה עד ליום כ״ג בשבט התשנ״ז (31 בינואר 1997); התקבלה החלטה כאמור, יהיה תחילת תוקפה ביום כ״ב בטבת התשנ״ז (1 בינואר 1997).
{{ח:תת|(ג)}} החלטה כאמור בסעיף קטן (ב) תפורסם, על אף האמור בכל דין, לא יאוחר מיום כ״א באדר א׳ התשנ״ז (28 בפברואר 1997).

{{ח:סעיף|35|}}
{{ח:ת}} {{ח:הערה|הנוסח שולב {{ח:חיצוני|חוק ארגון הפיקוח על העבודה|בחוק ארגון הפיקוח על העבודה, התשי״ד–1954}}.}}

{{ח:סעיף|36|תחילה}}
{{ח:ת}} תחילתו של חוק זה ביום כ״ב בטבת התשנ״ז (1 בינואר 1997) (בחוק זה – יום התחילה).

{{ח:חתימות|נתקבל בכנסת ביום כ״א בטבת התשנ״ז (31 בדצמבר 1996).}}
* '''בנימין נתניהו'''
ראש הממשלה
* '''דן מרידור'''
שר האוצר
* '''עזר ויצמן'''
נשיא המדינה
* '''דן תיכון'''
יושב ראש הכנסת
{{ח:סוגר}}
{{ח:סוף}}
[[קטגוריה:בוט חוקים]]