צו התכנון והבנייה (פטור מתוכנית ומהיתר להקמת מתחם שישמש למגורים ולשימושים נלווים) (חרבות ברזל) (כפר עזה) (הוראת שעה)

{{ח:התחלה}}
{{ח:כותרת|צו התכנון והבנייה (פטור מתוכנית ומהיתר להקמת מתחם שישמש למגורים ולשימושים נלווים) (חרבות ברזל) (כפר עזה) (הוראת שעה), התשפ״ה–2025}}

{{ח:פתיח-התחלה}}
{{ח:תיבה|ק״ת תשפ״ה, 1152|צו התכנון והבנייה (פטור מתוכנית ומהיתר להקמת מתחם שישמש למגורים ולשימושים נלווים) (חרבות ברזל) (כפר עזה) (הוראת שעה)|https://olaw.org.il/takanot/takanot-11744.pdf}}.
{{ח:סוגר}}
{{ח:מפריד}}

{{ח:מבוא}}
בתוקף סמכותי לפי {{ח:חיצוני|חוק התכנון והבנייה#סעיף 266ו|סעיף 266ו}} {{ח:חיצוני|חוק התכנון והבנייה|לחוק התכנון והבנייה, התשכ״ה–1965}} (להלן – החוק), לאחר שנוכחתי שיש צורך בביצוע עבודות ושימושים לשם הקמת מתחם שישמש למגורים בעבור מי שהתגוררו ביישוב באזור התחולה ופונו מביתם לפי החלטת הממשלה בדבר פינוי בשל המצב הביטחוני המיוחד, ולאחר התייעצות עם המועצה הארצית לתכנון ולבנייה, אני מצווה לאמור:
{{ח:סוגר}}
{{ח:מפריד}}

{{ח:סעיף|1|הגדרות}}
{{ח:ת}} בצו זה –
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”הגורם המבצע“ – מי שהוסמך לעניין צו זה לפי החלטת ממשלה כאמור {{ח:חיצוני|חוק התכנון והבנייה#סעיף 266ו|בסעיף 266ו(א)(3) לחוק}};
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”הוועדה המקומית“ – הוועדה המקומית לתכנון ולבנייה נגב מערבי;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”המבנים במתחם“ – המבנים למגורים, המבנים לשימוש נלווה וחדרי השנאים שבמתחם;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”הרשות המקומית“ – המועצה האזורית שער הנגב;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”התוכנית המאושרת“ – תוכנית מס׳ 6/209/03/51, הרחבת קיבוץ כפר עזה;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”חדר שנאים“ – מבנה שיוקם במתחם וישמש להספקת חשמל במתחם;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”יישוב“ – קיבוץ כפר עזה;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”מבנה למגורים“ – מבנה שיוקם במתחם או מבנה יביל שיוצב במתחם, שישמש למגורים למי שהתגורר ביישוב באזור התחולה ופונה מביתו לפי החלטת הממשלה בדבר פינוי בשל המצב הביטחוני המיוחד, הכולל מרחב מוגן דירתי לפי {{ח:חיצוני|תקנות ההתגוננות האזרחית (מפרטים לבניית מקלטים)|תקנות המפרטים}};
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”מבנה לשימוש נלווה“ – מבנה לשימוש נלווה למגורים שישמש בעיקר ובמישרין את המתגוררים במבנים למגורים במתחם, לצורכי קהילה ומשרדים לחלל עבודה משותף, ואשר כולל מרחב מוגן לפי {{ח:חיצוני|חוק ההתגוננות האזרחית|חוק ההתגוננות האזרחית, התשי״א–1951}};
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”מהנדס מבנים“ – מהנדס רשוי כמשמעותו {{ח:חיצוני|חוק המהנדסים והאדריכלים#סעיף 11|בסעיף 11(א) לחוק המהנדסים והאדריכלים, התשי״ח–1958}}, הרשום בפנקס המהנדסים והאדריכלים במדור להנדסת מבנים ורשאי לבצע את הפעולות המפורטות {{ח:חיצוני|תקנות המהנדסים והאדריכלים (רישוי וייחוד פעולות)#תוספת 1 פרט 2|בפרט 2 לתוספת הראשונה בתקנות המהנדסים והאדריכלים (רישוי וייחוד פעולות), התשכ״ז–1967}};
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”מתחם“ – שטח של כ־436 דונם, המצוי בקיבוץ כפר עזה, המיועד בעיקרו למגורים לפי התוכנית המאושרת, שישמש מתחם למגורים ולשימושים נלווים, ואשר כולל שלושה אתרים, כפי שמסומן בכחול ומפורט בתשריטים {{ח:פנימי|תוספת|שבפרטים 1 עד 3 לתוספת}};
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”נספח העמדה“ – כמשמעותו {{ח:חיצוני|תקנות התכנון והבנייה (רישוי הבנייה)#תוספת 1 פרט 3|בסעיף 3 לתוספת הראשונה בתקנות התכנון והבנייה (רישוי הבנייה), התשע״ו–2016}}, המתייחס למתחם בלבד ולא למגרשים סמוכים לו;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”פיקוד העורף“ – הגא כהגדרתו {{ח:חיצוני|חוק ההתגוננות האזרחית|בחוק ההתגוננות האזרחית, התשי״א–1951}};
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”תקנות המפרטים“ – {{ח:חיצוני|תקנות ההתגוננות האזרחית (מפרטים לבניית מקלטים)|תקנות ההתגוננות האזרחית (מפרטים לבניית מקלטים), התש״ן–1990}}.

{{ח:סעיף|2|הפטור ותנאיו}}
{{ח:ת}} ההקמה וההצבה של המבנים במתחם, ובכלל זה עבודות לפיתוח השטח, להריסת מבנים קיימים, לסלילת כבישים, לפיתוח השטחים הפתוחים ולהקמת תשתיות, וכן השימוש במבנים במתחם, פטורים מתוכנית ומהיתר לפי {{ח:חיצוני|חוק התכנון והבנייה#פרק ה|פרק ה׳ לחוק}}, ובלבד שהתקיימו כל אלה:
{{ח:תת|(1)}} ניתן אישור מהנדס הוועדה המקומית לנספח העמדה ומפלסי פיתוח;
{{ח:תת|(2)}} טרם ההקמה וההצבה של המבנים למגורים והמבנים לשימוש נלווה ניתן אישור פיקוד העורף לעניין המרחבים המוגנים המצויים בהם;
{{ח:תת|(3)}} העבודות יבוצעו והמבנים במתחם יוקמו ויוצבו על ידי הגורם המבצע, על בסיס נספח העמדה שאושר כאמור בפסקה (1);
{{ח:תת|(4)}} מספר המבנים והשטח הכולל המותרים לבנייה וכן הוראות לגבי כל אחד מהאתרים שבמתחם, הם כמפורט להלן:
{{ח:תתת|(א)}} באתר {{ח:פנימי|תוספת פרט 1|שבפרט 1 לתוספת}} –
{{ח:תתתת|(1)}} תותר הקמה של עד 55 מבנים למגורים בשטח כולל שלא יעלה על 14,300 מ״ר; מבנה למגורים יהיה בגובה של עד שתי קומות ושטחו לא יעלה על 260 מ״ר;
{{ח:תתתת|(2)}} תותר הקמת חדר שנאים אחד שיהיה חד־קומתי ושטחו לא יעלה על 50 מ״ר;
{{ח:תתת|(ב)}} באתר {{ח:פנימי|תוספת פרט 2|שבפרט 2 לתוספת}} –
{{ח:תתתת|(1)}} תותר הקמה של עד 60 מבנים בשטח כולל שלא יעלה על 3,300 מ״ר; מבנה למגורים יהיה חד קומתי ושטחו לא יעלה על 55 מ״ר;
{{ח:תתתת|(2)}} בלי לגרוע מהאמור בפסקת משנה (1), תותר הצבה של עד 5 מבנים יבילים למגורים בשטח כולל שלא יעלה על 400 מ״ר;
{{ח:תתתת|(3)}} תותר הקמה של שני מבנים לשימוש נלווה בשטח כולל שלא יעלה על 1,200 מ״ר, כמפורט להלן:
{{ח:תתתתת|(א)}} מבנה לצורכי קהילה בגובה של עד שתי קומות ובשטח של עד 700 מ״ר;
{{ח:תתתתת|(ב)}} מבנה למשרדים לחלל עבודה משותף בגובה של עד שתי קומות ובשטח של עד 500 מ״ר;
{{ח:תתת|(ג)}} באתר {{ח:פנימי|תוספת פרט 3|שבפרט 3 לתוספת}} –
{{ח:תתתת|(1)}} תותר הקמה של 41 מבנים למגורים בשטח כולל שלא יעלה על 7,840 מ״ר, במגרשים המסומנים בשחור בתשריט של האתר, כמפורט להלן:
{{ח:תתתתת|(א)}} 12 מבנים למגורים יהיו בגובה של עד שתי קומות ובשטח שלא יעלה על 260 מ״ר כל אחד;
{{ח:תתתתת|(ב)}} 25 מבנים למגורים יהיו בגובה של עד שתי קומות ובשטח שלא יעלה על 180 מ״ר כל אחד;
{{ח:תתתתת|(ג)}} 4 מבנים למגורים יהיו חד־קומתיים בשטח שלא יעלה על 55 מ״ר כל אחד;
{{ח:תתתת|(2)}} תותר הקמה של מבנה אחד לשימוש נלווה שישמש לצורכי קהילה, בגובה של עד שלוש קומות ובשטח של עד 260 מ״ר;
{{ח:תת|(5)}} השטח הכולל של המבנים במתחם לא יעלה על 27,350 מ״ר;
{{ח:תת|(6)}} מבנה לשימוש נלווה יהיה נגיש לאנשים עם מוגבלות לפי {{ח:חיצוני|חוק התכנון והבנייה|החוק}} ולפי {{ח:חיצוני|חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות|חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות, התשנ״ח–1998}};
{{ח:תת|(7)}} יותרו הריסה, פירוק והעתקה של מבנים קיימים במתחם לצורך מימוש צו זה;
{{ח:תת|(8)}} לא תותר עקירה או העתקה של עצים בוגרים במתחם אלא לפי רישיון מאת פקיד היערות כאמור {{ח:חיצוני|פקודת היערות#סעיף 15|בסעיף 15 לפקודת היערות}};
{{ח:תת|(9)}} ביצוע העבודות במתחם יחל בתוך תקופה של שישה חודשים מיום פרסום הצו, ותקופת ביצוע העבודות לא תעלה על שלוש שנים ממועד תחילתן והכול בכפוף להוראות {{ח:פנימי|סעיף 3|סעיף 3}};
{{ח:תת|(10)}} לאחר הקמת המבנים במתחם וקודם תחילת השימוש בהם, מי שמורשה על ידי הגורם המבצע להתחייב בשמו, ימסור הודעה לרשות הרישוי המקומית של הוועדה המקומית, כי למבנים במתחם שהוקמו לפי צו זה, התקבלו האישורים הנדרשים לפי כל דין, ובכלל זה כל אלה:
{{ח:תתת|(א)}} אישור מהנדס הוועדה המקומית בדבר אופן חיבור המבנים למגורים והמבנים לשימוש נלווה לרשתות המים, הביוב, החשמל והתקשורת;
{{ח:תתת|(ב)}} אישור מהנדס מבנים שהקמת המבנים במתחם בוצעה לפי הוראות הדין שעניינן תכן הבנייה, לרבות לעניין בטיחות ויציבות המבנים;
{{ח:תתת|(ג)}} אישור שההקמה וההצבה של המבנים למגורים והמבנים לשימוש נלווה, בכל הנוגע לנושא המרחבים המוגנים, נעשו בהתאם לאישור פיקוד העורף כאמור בפסקה (2);
{{ח:תתת|(ד)}} אישור הרשות הארצית לכבאות והצלה לשימוש במבנים במתחם;
{{ח:תתת|(ה)}} אישור משרד הבריאות לעמידה בהוראות נוהלי תברואה (הל״ת) לגבי מבנים לשימוש נלווה לצורכי קהילה במתחם;
{{ח:תתת|(ו)}} אישור שכל פסולת הבנייה פונתה אל אתר מורשה על פי כל דין לסילוק פסולת בניין או לטיפול בה במהלך עבודת ההקמה או מייד לאחר השלמתה; אישור כאמור יינתן מאת האתר המורשה שאליו פונתה פסולת הבנייה.

{{ח:סעיף|3|תוקף}}
{{ח:תת|(א)}} תוקפו של צו זה יפקע בהתקיים אחד מאלה:
{{ח:תתת|(1)}} לא הוגשה תוכנית הכוללת הוראות להסדרת העבודות כפי שנקבעו בצו זה (בסעיף זה – התוכנית המסדירה), למוסד התכנון המוסמך לאשרה, בתוך שנתיים ממועד פרסומו של צו זה; לעניין זה, הוגשה תוכנית ונדחתה על ידי מוסד התכנון המוסמך לאשרה, יראו אותה, ממועד הדחייה, כאילו לא הוגשה;
{{ח:תתת|(2)}} לא התקבלה החלטה על אישור התוכנית המסדירה, בתוך שלוש שנים וחצי ממועד פרסומו של צו זה; שר הפנים רשאי, בהחלטה מנומקת בכתב, להאריך את התקופה האמורה בתקופה מצטברת שלא תעלה על שנה;
{{ח:תתת|(3)}} התוכנית המסדירה לא נכנסה לתוקף בתוך חמש שנים ממועד פרסומו של צו זה; שר הפנים רשאי, בהחלטה מנומקת בכתב, להאריך את התקופה האמורה בפסקה זו בתקופה מצטברת שלא תעלה על שנה.
{{ח:תת|(ב)}} תוקפו של צו זה לעניין פטור מתוכנית יפקע עם כניסתה לתוקף של התוכנית המסדירה; ואולם תוקף צו זה לעניין פטור מהיתר ימשיך לעמוד לאחר כניסתה לתוקף של התוכנית המסדירה, וזאת למשך 18 חודשים מיום כניסתה לתוקף.
{{ח:תת|(ג)}} בלי לגרוע מהוראות סעיפים קטנים (א) ו־(ב), כללה התוכנית המסדירה שהוגשה רק חלק מהעבודות והשימושים שנקבעו בצו זה, או התקבלה החלטה על אישור תוכנית המסדירה רק חלק מהעבודות והשימושים שנקבעו בצו זה, יפקע תוקפו של הצו לעניין החלק שהתוכנית המסדירה לא הסדירה.

{{ח:סעיף|4|הפסקת השימוש והשבת המצב לקדמותו}}
{{ח:ת}} עם פקיעת תוקפו של צו זה לפי {{ח:פנימי|סעיף 3|סעיף 3(א) ו־(ג)}}, וכן עם פקיעת תוקפו של צו זה לעניין פטור מהיתר בתום 18 חודשים מיום כניסת התוכנית המסדירה לתוקף כאמור {{ח:פנימי|סעיף 3|בסעיף 3(ב) סיפה}}, הגורם המבצע יהיה אחראי להפסקת השימושים מכוח צו זה במבנים במתחם ולהחזרת המצב לקדמותו ככל האפשר, זולת אם הוסדרו על פי דין.

{{ח:קטע2|תוספת|תוספת}}
{{ח:קטע4||{{ח:הערה|({{ח:פנימי|סעיף 1|סעיף 1}})}}}}

{{ח:סעיף*|1||עוגן=תוספת פרט 1}}
{{ח:ת}} אתר א׳ {{ח:הערה|(תשריט הושמט)}}

{{ח:סעיף*|2||עוגן=תוספת פרט 2}}
{{ח:ת}} אתר ב׳ {{ח:הערה|(תשריט הושמט)}}

{{ח:סעיף*|3||עוגן=תוספת פרט 3}}
{{ח:ת}} אתר ג׳ {{ח:הערה|(תשריט הושמט)}}

{{ח:חתימות|ד׳ בשבט התשפ״ה (2 בפברואר 2025)}}
* '''משה ארבל'''
שר הפנים
{{ח:סוגר}}
{{ח:סוף}}
[[קטגוריה:בוט חוקים]]