חוק להסדרה של הצבת כוורות, האבקה וייצור דבש

{{ח:התחלה}}
{{ח:כותרת|חוק להסדרה של הצבת כוורות, האבקה וייצור דבש, התשפ״ה–2025}}

{{ח:פתיח-התחלה}}
{{ח:מאגר|2229119}} {{ח:תיבה|ס״ח תשפ״ה, 316|חוק להסדרה של הצבת כוורות, האבקה וייצור דבש|https://fs.knesset.gov.il/25/law/25_lsr_5752364.pdf}}.
{{ח:סוגר}}
{{ח:מפריד}}

{{ח:קטע2||תוכן עניינים}}

{{ח:פנימי|פרק א|פרק א׳: מטרה והגדרות}}

{{ח:פנימי|פרק ב|פרק ב׳: הסדרת הצבה של כוורות מאוכלסות}}

{{ח:פנימי|פרק ב סימן א|סימן א׳: הצבת כוורות מאוכלסות במקרקעי ציבור}}

{{ח:פנימי|פרק ב סימן ב|סימן ב׳: הצבת כוורות מאוכלסות במקרקעין שאינם מקרקעי ציבור}}

{{ח:פנימי|פרק ג|פרק ג׳: הוראות לעניין טיפול בכוורות מאוכלסות}}

{{ח:פנימי|פרק ד|פרק ד׳: ועדת ההיתרים}}

{{ח:פנימי|פרק ד סימן א|סימן א׳: מינוי ועדת ההיתרים וסדרי עבודתה}}

{{ח:פנימי|פרק ד סימן ב|סימן ב׳: קביעת נקודות הצבה}}

{{ח:פנימי|פרק ד סימן ג|סימן ג׳: היתרים להצבת כוורות מאוכלסות}}

{{ח:פנימי|פרק ד סימן ד|סימן ד׳: ועדת ערר}}

{{ח:פנימי|פרק ה|פרק ה׳: המועצה להאבקה ודבש}}

{{ח:פנימי|פרק ו|פרק ו׳: עונשין וסמכויות פיקוח ואכיפה}}

{{ח:פנימי|פרק ז|פרק ז׳: הוראות שונות}}

{{ח:פנימי|תוספת 1|תוספת ראשונה: {{מוקטן|מיני דבורים}}}}

{{ח:פנימי|תוספת 2|תוספת שנייה: {{מוקטן|תנאים למתן שירותי האבקה}}}}

{{ח:פנימי|תוספת 3|תוספת שלישית: {{מוקטן|תנאים להזנת דבורים בתקופת אגירת הדבש}}}}

{{ח:קטע2|פרק א|פרק א׳: מטרה והגדרות}}

{{ח:סעיף|1|מטרות החוק}}
{{ח:ת}} מטרותיו של חוק זה הן להסדיר את אלה:
{{ח:תת|(1)}} הצבת כוורות מאוכלסות לשם הבטחת אספקה של שירותי האבקה סדירים בהיקף הדרוש לצורכי החקלאות וביטחון המזון, לשם הבטחת האבקה רציפה לצמחי בר ולשם הגנה על דבורים כערך טבע, והכול בהתחשב בצורך לשמור על המגוון הביולוגי, וכדי לחזק את החקלאות, ההתיישבות החקלאית ופיתוח הכפר;
{{ח:תת|(2)}} הפיקוח על הזנת דבורים ועל הפקת דבש בכוורות מאוכלסות ורדייתו, לשם אספקת דבש איכותי לציבור.

{{ח:סעיף|2|הגדרות}}
{{ח:ת}} בחוק זה –
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”בעל היתר“ – מי שקיבל היתר;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”גן לאומי“ ו”שמורת טבע“ – כהגדרתם {{ח:חיצוני|חוק גנים לאומיים, שמורות טבע, אתרים לאומיים ואתרי הנצחה|בחוק גנים לאומיים}};
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”דבוראי“ – אדם העוסק בגידול דבורים;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”דבורה“ – דבורה ממין כמפורט {{ח:פנימי|תוספת 1|בתוספת הראשונה}};
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”דבש“ – חומר טבעי ומתוק, המיוצר על ידי דבורים מצוף פרחים או מחומרים המופרשים מחלקי צמח אחרים שלא עובדו;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”היתר“ – היתר להצבת כוורות מאוכלסות לפי {{ח:פנימי|פרק ד סימן ג|סימן ג׳ לפרק ד׳}};
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”הוועדה“, ”ועדת ההיתרים“ – הוועדה שמונתה לעניין קביעת נקודות הצבה ומתן היתרים לפי {{ח:פנימי|סעיף 12|סעיף 12}};
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”ועדת הכלכלה“ – ועדת הכלכלה של הכנסת;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”חוק גנים לאומיים“ – {{ח:חיצוני|חוק גנים לאומיים, שמורות טבע, אתרים לאומיים ואתרי הנצחה|חוק גנים לאומיים, שמורות טבע, אתרים לאומיים ואתרי הנצחה, התשנ״ח–1998}};
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”חוק החברות“ – {{ח:חיצוני|חוק החברות|חוק החברות, התשנ״ט–1999}};
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”חוק העונשין“ – {{ח:חיצוני|חוק העונשין|חוק העונשין, התשל״ז–1977}};
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”חוק התכנון והבנייה“ – {{ח:חיצוני|חוק התכנון והבנייה|חוק התכנון והבנייה, התשכ״ה–1965}};
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”כוורת“ – ארגז או כלי קיבול אחר המשמש לגידול דבורים;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”כוורת מאוכלסת“ – כוורת שחיה בה משפחה של דבורים;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”המועצה“, ”המועצה להאבקה ודבש“ – חברה לתועלת הציבור ששמה המועצה להאבקה ודבש;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”מחזיק“ – מי שרשות מקרקעי ישראל נתנה לו הרשאה להחזיק במקרקעי ציבור;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”מנהל רשות הטבע והגנים“ – המנהל כמשמעותו {{ח:חיצוני|חוק גנים לאומיים, שמורות טבע, אתרים לאומיים ואתרי הנצחה#סעיף 19|בסעיף 19 לחוק גנים לאומיים}};
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”מסמכי היסוד“ – תזכיר ההתאגדות ותקנון ההתאגדות של המועצה להאבקה ודבש;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”מספר דבוראי“ – מספר הדבוראי כפי שקבעה ועדת ההיתרים בהיתר, לפי {{ח:פנימי|סעיף 24|סעיף 24(א)}};
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”מקרקעי ציבור“ – מקרקעי ישראל כמשמעותם {{ח:חיצוני|חוק-יסוד: מקרקעי ישראל|בחוק־יסוד: מקרקעי ישראל}}, ומקרקעין של רשות מקומית, למעט מקום המשמש למגורים והחצר הצמודה למקום המגורים;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”המשרד“ – משרד החקלאות וביטחון המזון;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”נקודת הצבה“ – מיקום להצבת כוורות מאוכלסות שקבעה ועדת ההיתרים לפי {{ח:פנימי|פרק ד סימן ב|סימן ב׳ לפרק ד׳}};
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”צמח תרבות“ – צמח כמפורט {{ח:פנימי|תוספת 2|בטור א׳ בתוספת השנייה}} שנזרע או נשתל בידי אדם;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”קנס מינהלי“ – קנס שהוטל לפי {{ח:חיצוני|חוק העבירות המינהליות|חוק העבירות המינהליות, התשמ״ו–1985}};
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”רשות מקרקעי ישראל“ – כמשמעותה {{ח:חיצוני|חוק רשות מקרקעי ישראל|בחוק רשות מקרקעי ישראל, התש״ך–1960}};
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”שטח ביטחוני“ – כל אחד מאלה:
{{ח:תתת|(1)}} מיתקן ביטחוני כהגדרתו {{ח:חיצוני|חוק התכנון והבנייה#סעיף 159|בסעיף 159 לחוק התכנון והבנייה}};
{{ח:תתת|(2)}} שטח סגור כמשמעותו {{ח:חיצוני|תקנות ההגנה (שעת חירום)#סעיף 125|בתקנה 125 לתקנות ההגנה (שעת חירום), 1945}};
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”שירותי האבקה“ – שירותי האבקה של צמחי תרבות בשטח גידול חקלאי באמצעות דבורים;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”השר“ – שר החקלאות וביטחון המזון.

{{ח:קטע2|פרק ב|פרק ב׳: הסדרת הצבה של כוורות מאוכלסות}}
{{ח:קטע3|פרק ב סימן א|סימן א׳: הצבת כוורות מאוכלסות במקרקעי ציבור}}

{{ח:סעיף|3|איסור הצבת כוורות מאוכלסות במקרקעי ציבור בלא היתר}}
{{ח:תת|(א)}} לא יציב אדם כוורת מאוכלסת במקרקעי ציבור, באופן שבו יש לדבורים גישה לאוויר הפתוח, אלא בהיתר מאת ועדת ההיתרים ובהתאם לתנאים שנקבעו בהיתר, ובכלל זה לנקודת ההצבה ולמספר הכוורות המאוכלסות הנקוב בו.
{{ח:תת|(ב)}} לעניין חוק זה יראו כהצבה גם השארה של כוורת מאוכלסת במקום שבו הוצבה במקרקעי ציבור.

{{ח:סעיף|4|הצבת כוורות מאוכלסות לשם מתן שירותי האבקה}}
{{ח:תת|(א)}} על אף האמור {{ח:פנימי|סעיף 3|בסעיף 3}}, הצבת כוורות מאוכלסות במקרקעי ציבור לשם מתן שירותי האבקה אינה טעונה היתר מאת ועדת ההיתרים, ובלבד שמתקיימים כל אלה ובכפוף להוראות סעיף קטן (ג):
{{ח:תתת|(1)}} מציב הכוורת הוא מי שניתן לו מספר דבוראי לפי היתר בתוקף;
{{ח:תתת|(2)}} ההצבה היא בשטח גידול של צמח תרבות מסוג מסוים;
{{ח:תתת|(3)}} ההצבה היא בחודשים המנויים {{ח:פנימי|תוספת 2|בטור ב׳ בתוספת השנייה}} או בתקופה נוספת שאישרה ועדת ההיתרים לפי סעיף קטן (ב);
{{ח:תתת|(4)}} מספר הכוורות המוצבות אינו עולה על המספר הקבוע {{ח:פנימי|תוספת 2|בטור ג׳ בתוספת השנייה}} לכל דונם גידול;
{{ח:תתת|(5)}} מספר הכוורות המוצבות לשם מתן שירותי האבקה אינו עולה על מספר הכוורות הכולל שהדבוראי רשאי להציב לפי היתר;
{{ח:תתת|(6)}} ניתנה הסכמה בכתב של המחזיק להצבה.
{{ח:תת|(ב)}} לבקשת דבוראי, ועדת ההיתרים רשאית להאריך לגביו את התקופה הקבועה {{ח:פנימי|תוספת 2|בטור ב׳ בתוספת השנייה}}, משיקולים של צורכי האבקה ובהתחשב במועדי הפריחה של סוג צמח התרבות באותה עונת גידול; אישור כאמור יינתן מראש, בהחלטה מנומקת ובכתב ויהיה תקף לעונת גידול אחת בלבד.
{{ח:תת|(ג)}} לא יציב דבוראי כוורות כאמור בסעיף קטן (א), אלא אם כן דיווח לוועדת ההיתרים על הצבתן, לא יאוחר מ־24 שעות לפני מועד הצבת הכוורות, בטופס מקוון שפרסמה הוועדה באתר האינטרנט של המשרד או באופן אחר שיקבע השר בצו; הדיווח יכלול את מספר הדבוראי, נקודות ההצבה שמהן יועברו הכוורות, המקום שאליו יועברו הכוורות לשם מתן שירותי האבקה ומספר הכוורות שיוצבו.

{{ח:סעיף|5|כוחו של היתר לעניין זכויות במקרקעין ולעניין {{ח:חיצוני|חוק ההתיישבות החקלאית (סייגים לשימוש בקרקע חקלאית ובמים)|חוק ההתיישבות החקלאית}}}}
{{ח:תת|(א)}} אין בכוחו של היתר להקנות זכות כלשהי במקרקעין או לגרוע מכל זכות לפי כל דין במקרקעין.
{{ח:תת|(ב)}} הצבת כוורות מאוכלסות בהתאם להיתר או לשם מתן שירותי האבקה לפי חוק זה, בקרקע חקלאית כהגדרתה {{ח:חיצוני|חוק ההתיישבות החקלאית (סייגים לשימוש בקרקע חקלאית ובמים)|בחוק ההתיישבות החקלאית (סייגים לשימוש בקרקע חקלאית ובמים), התשכ״ז–1967}}, לא תיחשב שימוש חורג כהגדרתו {{ח:חיצוני|חוק ההתיישבות החקלאית (סייגים לשימוש בקרקע חקלאית ובמים)|בחוק האמור}}.

{{ח:קטע3|פרק ב סימן ב|סימן ב׳: הצבת כוורות מאוכלסות במקרקעין שאינם מקרקעי ציבור}}

{{ח:סעיף|6|הצבת כוורות מאוכלסות במקרקעין שאינם מקרקעי ציבור}}
{{ח:תת|(א)}} לא יציב אדם כוורת מאוכלסת במקרקעין שאינם מקרקעי ציבור, באופן שבו יש לדבורים גישה לאוויר הפתוח, אלא בהתאם להוראות שנקבעו לפי {{ח:פנימי|סעיף 51|סעיף 51(ב)(4) ו־(5)}}.
{{ח:תת|(ב)}} כל עוד לא הותקנו תקנות לפי {{ח:פנימי|סעיף 51|סעיף 51(ב)(4)}}, רשאי אדם להציב כוורת מאוכלסת במקרקעין שאינם מקרקעי ציבור, ובלבד שלא יציב יותר משתי כוורות במקרקעין שבבעלותו, ואם המקרקעין האמורים הם בשטח של גן לאומי או שמורת טבע – נדרש גם אישור של מנהל רשות הטבע והגנים או של מי שהוא הסמיך לעניין זה.
{{ח:תת|(ג)}} על אף האמור בסעיפים קטנים (א) ו־(ב), על הצבת כוורות מאוכלסות לשם מתן שירותי האבקה במקרקעין שאינם מקרקעי ציבור יחולו הוראות {{ח:פנימי|סעיף 4|סעיף 4}}.

{{ח:קטע2|פרק ג|פרק ג׳: הוראות לעניין טיפול בכוורות מאוכלסות}}

{{ח:סעיף|7|טיפול בכוורות מאוכלסות}}
{{ח:תת|(א)}} בעל היתר או מי מטעמו רשאי להיכנס למקרקעין שלגביהם ניתן ההיתר כדי לעשות כל פעולה הדרושה לשם הצבת הכוורות, טיפול בכוורות המאוכלסות שהציב ותחזוקתן.
{{ח:תת|(ב)}} בעל היתר או מי מטעמו שנכנס למקרקעין שלגביהם ניתן ההיתר, יימנע ככל האפשר מגרימת נזק, ויחזיר את המקרקעין, בהקדם האפשרי, למצב שבו היו אלמלא ביצע את הפעולות כאמור בסעיף קטן (א).
{{ח:תת|(ג)}} על אף האמור בסעיף קטן (א), בעל היתר לא ייכנס לכל אלה:
{{ח:תתת|(1)}} שטח ביטחוני שהוא מיתקן ביטחוני כהגדרתו {{ח:חיצוני|חוק התכנון והבנייה#סעיף 159|בסעיף 159 לחוק התכנון והבנייה}} – אלא אם כן קיבל אישור ממפקד המיתקן;
{{ח:תתת|(2)}} שטח ביטחוני שהוא שטח סגור כמשמעותו {{ח:חיצוני|תקנות ההגנה (שעת חירום)#סעיף 125|בתקנה 125 לתקנות ההגנה (שעת חירום), 1945}} – אלא אם כן קיבל אישור מהמפקד הצבאי כהגדרתו {{ח:חיצוני|תקנות ההגנה (שעת חירום)|בתקנות האמורות}}, או ממי שהוא הסמיך לעניין זה;
{{ח:תתת|(3)}} מקרקעין המוחזקים בידי משטרת ישראל או שירות בתי הסוהר – אלא אם כן קיבל אישור מהקצין האחראי על המקום, או ממי שהוא הסמיך לעניין זה.

{{ח:סעיף|8|פיצויים בעד נזק}}
{{ח:תת|(א)}} נגרם נזק ישיר למקרקעין שלגביהם ניתן היתר, כתוצאה מביצוע פעולות לפי ההיתר בידי בעל ההיתר או מי מטעמו, יתקן בעל ההיתר על חשבונו את הנזק או ישלם לפי דרישת הניזוק פיצויים בשל הנזק שנגרם, והכול בהקדם האפשרי.
{{ח:תת|(ב)}} אין בהוראות סעיף זה כדי לגרוע מזכויותיו של הניזוק לפי כל דין.

{{ח:סעיף|9|סימון כוורות מאוכלסות}}
{{ח:ת}} בעל היתר לא יציב כוורות מאוכלסות אלא אם כן הן מסומנות במספר הדבוראי, בספרות גדולות וברורות הניתנות לקריאה בקלות או בדרך אחרת שקבע השר לפי {{ח:פנימי|סעיף 51|סעיף 51(ב)(5)}} ושתאפשר זיהוי של המספר האמור.

{{ח:סעיף|10|הזנת דבורים}}
{{ח:תת|(א)}} לא יזין אדם דבורים בכוורת או בסמוך לכוורת, למעט במים, בתקופת אגירת הדבש; לעניין זה, ”תקופת אגירת דבש“ – תקופה שבה הכוורת כוללת לפחות קומת חלות אחת נוספת על קומת הקן.
{{ח:תת|(ב)}} על אף האמור בסעיף קטן (א) –
{{ח:תתת|(1)}} עובד המשרד, בעל ידע בגידול דבורים, שהשר מינה לעניין סעיף זה בהודעה שתפורסם ברשומות, רשאי לאשר לדבוראי מסוים, בהחלטה מנומקת בכתב, להזין דבורים בתקופת אגירת הדבש, ולקבוע תנאים לאותו אישור, אם מצא כי תזונת הדבורים מצוף בלבד אינה מספיקה לצורכי הדבורים;
{{ח:תתת|(2)}} נוסף על הוראות פסקה (1), השר רשאי לקבוע בתקנות מקרים שבהם תותר הזנת דבורים בתקופת אגירת הדבש, בהתאם לתנאים כפי שיקבע; כל עוד לא נקבעו תקנות כאמור, רשאי אדם להזין דבורים בתקופת אגירת הדבש בהתקיים אחד מהתנאים הקבועים {{ח:פנימי|תוספת 3|בתוספת השלישית}}.

{{ח:סעיף|11|איסור הוספת חומרים לדבש לפני רדייה או במהלכה}}
{{ח:ת}} לא יוסיף אדם חומר כלשהו לדבש לפני רדייתו או במהלכה.

{{ח:קטע2|פרק ד|פרק ד׳: ועדת ההיתרים}}
{{ח:קטע3|פרק ד סימן א|סימן א׳: מינוי ועדת ההיתרים וסדרי עבודתה}}

{{ח:סעיף|12|מינוי ועדת ההיתרים}}
{{ח:תת|(א)}} השר ימנה ועדה לעניין קביעת נקודות הצבה ומתן היתרים שתפעל במסגרת המשרד, ואלה חבריה:
{{ח:תתת|(1)}} שני עובדי המשרד, שאחד מהם לפחות בעל ידע מקצועי בתחום גידול דבורים, ובאין עובד כאמור – עובד בעל ידע מקצועי בתחום גידול בעלי חיים; השר ימנה אחד מהם ליושב ראש;
{{ח:תתת|(2)}} נציג ציבור שהוא איש סגל אקדמי בכיר במוסד להשכלה גבוהה כמשמעותו {{ח:חיצוני|חוק המועצה להשכלה גבוהה|בחוק המועצה להשכלה גבוהה, התשי״ח–1958}}, או מי שהיה איש סגל כאמור, והוא בעל השכלה באחד או יותר מהתחומים האלה: חקלאות, כלכלה, סביבה או מדעי החיים, ובלבד שאינו עובד המועצה להאבקה ודבש או ממלא תפקיד בה.
{{ח:תת|(ב)|(1)}} השר רשאי להחליט כי המועצה להאבקה ודבש תספק לוועדת ההיתרים את השירותים הנדרשים לפעילותה של הוועדה, כולם או חלקם; ואולם, בכל הנוגע לפעילות ועדת ההיתרים, יפעלו אותם עובדי המועצה המספקים שירותים לוועדה, לפי הוראות הוועדה ובפיקוחה.
{{ח:תתת|(2)}} החלטה כאמור בפסקה (1) תפורסם באתר האינטרנט של המשרד.
{{ח:תתת|(3)}} מתן שירותים לוועדת ההיתרים לפי סעיף קטן זה אינו טעון מכרז לפי {{ח:חיצוני|חוק חובת המכרזים|חוק חובת המכרזים, התשנ״ב–1992}}.
{{ח:תתת|(4)}} אין בהוראות סעיף קטן זה כדי לגרוע מחובות המועצה למסור מידע ודיווחים לשר ולמשרד לפי הוראות חוק זה.
{{ח:תת|(ג)|(1)}} השר ימנה את המנהל הכללי של המועצה להאבקה ודבש כמשקיף בוועדה, ובאין מנהל כללי מכהן, או אם נבצר ממנו דרך קבע למלא את תפקידו או שמתקיים לגביו סייג למינוי כחבר ועדה לפי חוק זה – נציג של המועצה, לפי המלצה של מועצת המנהלים של המועצה.
{{ח:תתת|(2)}} משקיף שמונה לפי פסקה (1) יוזמן לכל ישיבות הוועדה והוא רשאי להשתתף בכל ישיבותיה, אולם אין בהיעדרותו מישיבה כדי לפגוע בתוקף פעולותיה של הוועדה או בסמכויותיה.
{{ח:תתת|(3)}} על משקיף שמונה לפי פסקה (1) יחולו הוראות {{ח:פנימי|סעיף 13|סעיפים 13}}, {{ח:פנימי|סעיף 18|18}}, {{ח:פנימי|סעיף 19|19}} {{ח:פנימי|סעיף 20|ו־20}}, בשינויים המחויבים; ואולם על אף האמור {{ח:פנימי|סעיף 18|בסעיף 18}} –
{{ח:תתתת|(א)}} אם הוא עוסק בהצבת כוורות ובייצור דבש הוא רשאי לכהן בתפקידו ולהשתתף בדיוני ועדת ההיתרים ולא יראו אותו כנמצא במצב של ניגוד עניינים בשל כך בלבד, למעט בדיונים הנוגעים במישרין לעניין אישי שלו או של קרובו;
{{ח:תתתת|(ב)}} הוא רשאי להביא בחשבון גם את עניינה של המועצה, ולא יראו אותו כנמצא במצב של ניגוד עניינים בשל כך בלבד.
{{ח:תת|(ד)}} התקין השר תקנות לפי {{ח:פנימי|סעיף 51|סעיף 51(ב)(13)}} לעניין הכרה בארגון הפועל לקידום עניינם של הדבוראים כארגון יציג, ימנה נציג של ארגון יציג שהוכר כאמור כמשקיף נוסף בוועדה, ויחולו על המשקיף הוראות סעיף קטן (ג)(2) ו־(3).
{{ח:תת|(ה)}} הודעה על מינוי חברי הוועדה ומשקיף שמונה לפי סעיף זה תפורסם ברשומות ובאתר האינטרנט של המשרד; באתר כאמור יפורסם גם הרכב הוועדה המכהן.

{{ח:סעיף|13|סייג למינוי חבר הוועדה}}
{{ח:ת}} לא ימונה לחבר הוועדה מי שהורשע בעבירת משמעת או בעבירה פלילית אשר מפאת מהותה, חומרתה או נסיבותיה אין הוא ראוי לכהן כחבר הוועדה, או שהוטל עליו קנס מינהלי בשל עבירה כאמור, או שהוגשו נגדו כתב אישום או קובלנה בעבירה כאמור וטרם ניתן פסק דין סופי בעניינו.

{{ח:סעיף|14|תקופת כהונה של נציג ציבור}}
{{ח:ת}} תקופת כהונתו של נציג ציבור בוועדה תהיה ארבע שנים, והשר רשאי להאריך את כהונתו לתקופת כהונה נוספת של ארבע שנים, ובלבד שלא יכהן יותר משתי תקופות כהונה רצופות; ואולם נציג ציבור בוועדה שתקופת כהונתו תמה יוסיף לכהן עד למינוי נציג ציבור אחר במקומו, ובלבד שהשר יפעל למינוי נציג ציבור אחר במקומו בהתאם להוראות {{ח:פנימי|סעיף 12|סעיף 12(א)}} בהקדם האפשרי.

{{ח:סעיף|15|הפסקת כהונה של חבר הוועדה או משקיף}}
{{ח:תת|(א)}} חבר ועדת ההיתרים או משקיף בה יחדל לכהן בהתקיים אחד מאלה, ולעניין נציג ציבור – יחדל לכהן כאמור לפני תום תקופת כהונתו:
{{ח:תתת|(1)}} הוא התפטר במסירת כתב התפטרות לשר;
{{ח:תתת|(2)}} הוא חדל להיות עובד המשרד, ואם הוא נציג ציבור – הוא התמנה לעובד המדינה או לעובד המועצה, ולעניין משקיף –
{{ח:תתתת|(א)}} אם הוא משקיף מטעם המועצה להאבקה ודבש – הוא חדל לכהן כמנהל הכללי של המועצה, ואם מונה נציג מטעם המועצה במקום המנהל הכללי – המועצה הודיעה לשר כי הנציג אינו מייצג אותה בוועדה;
{{ח:תתתת|(ב)}} אם הוא משקיף מטעם ארגון יציג – הארגון היציג הודיע לשר כי המשקיף אינו מייצג אותו בוועדה.
{{ח:תת|(ב)}} התקיימה נסיבה מהנסיבות כמפורט להלן לגבי חבר הוועדה או משקיף, רשאי השר להעבירו מכהונתו, ולעניין נציג ציבור – לפני תום תקופת הכהונה, בסמוך למועד התקיימות הנסיבה, בהודעה בכתב:
{{ח:תתת|(1)}} נבצר ממנו דרך קבע למלא את תפקידו;
{{ח:תתת|(2)}} חדל להתקיים בו תנאי מהתנאים הדרושים למינויו כחבר הוועדה או שמתקיים לגביו סייג מהסייגים למינוי המנויים {{ח:פנימי|סעיף 13|בסעיף 13}};
{{ח:תתת|(3)}} הוא נעדר בלא סיבה מוצדקת משלוש ישיבות רצופות של הוועדה.
{{ח:תת|(ג)}} השר לא יעביר חבר ועדה או משקיף מכהונתו לפי סעיף קטן (ב) אלא לאחר שנתן לו הזדמנות לטעון את טענותיו לעניין זה.
{{ח:תת|(ד)}} הפסיק חבר הוועדה או משקיף לכהן לפי הוראות סעיף זה, יפעל השר, בהתאם להוראות {{ח:פנימי|סעיף 12|סעיף 12}}, למינוי אדם אחר במקומו, בהקדם האפשרי.

{{ח:סעיף|16|תוקף פעולות הוועדה}}
{{ח:ת}} קיום ועדת ההיתרים, סמכויותיה ותוקף החלטותיה לא ייפגעו בשל הפסקת כהונתו של חבר מחברי הוועדה או משקיף, או מחמת ליקוי במינויו או בהמשך כהונתו, ובלבד שמכהנים בה רוב חבריה.

{{ח:סעיף|17|סדרי עבודתה ודיוניה של הוועדה}}
{{ח:תת|(א)}} ועדת ההיתרים רשאית לקבוע את סדרי עבודתה ודיוניה, אם לא נקבעו לפי {{ח:פנימי|סעיף 51|סעיף 51(ב)(11)}}.
{{ח:תת|(ב)}} ועדת ההיתרים תפרסם את החלטותיה בצירוף נימוקים באתר האינטרנט של המשרד, ובלבד שלא תפרסם פרטים שהם בגדר מידע שרשות ציבורית מנועה מלמסור לפי {{ח:חיצוני|חוק חופש המידע#סעיף 9|סעיף 9(א) לחוק חופש המידע, התשנ״ח–1998}}, וכן רשאית היא שלא לפרסם פרטים שהם בגדר מידע שרשות ציבורית אינה חייבת למסור לפי {{ח:חיצוני|חוק חופש המידע#סעיף 9|סעיף 9(ב) לחוק האמור}}.
{{ח:תת|(ג)}} יושב ראש ועדת ההיתרים ימנה עובד המשרד שיהיה אחראי מטעם ועדת ההיתרים לריכוז הטיפול בפניות ציבור בדבר מתן היתרים וקיום ההוראות לפי חוק זה; פרטי העובד שמונה כאמור, הכוללים את שמו, מען משרדו ופרטי ההתקשרות עימו, יפורסמו באתר האינטרנט של המשרד.

{{ח:סעיף|18|ניגוד עניינים של חבר הוועדה}}
{{ח:תת|(א)}} בסעיף זה –
{{ח:תת|סוג=הגדרה}} ”בן משפחה“ – בן זוג, הורה, הורה הורה, בן או בת ובני זוגם, אח או אחות וילדיהם, גיס, גיסה, דוד או דודה וילדיהם, חם, חמות, נכד או נכדה, לרבות קרוב כאמור שהוא שלוב (חורג);
{{ח:תת|סוג=הגדרה}} ”בעל עניין“ – כהגדרתו {{ח:חיצוני|חוק ניירות ערך|בחוק ניירות ערך, התשכ״ח–1968}};
{{ח:תת|סוג=הגדרה}} ”טיפול“ – לרבות קבלת החלטה, העלאת נושא לדיון, נוכחות בדיון, השתתפות בדיון או בהצבעה, או עיסוק בנושא מחוץ לדיון;
{{ח:תת|סוג=הגדרה}} ”ניגוד עניינים“, של חבר הוועדה – ניגוד עניינים בין מילוי תפקידו בוועדה לבין עניין אישי או תפקיד אחר, שלו או של קרובו;
{{ח:תת|סוג=הגדרה}} ”קרוב“, של חבר הוועדה – כל אחד מאלה:
{{ח:תתתת|(1)}} בן משפחה של חבר הוועדה;
{{ח:תתתת|(2)}} אדם שלחבר הוועדה יש עניין במצבו הכלכלי;
{{ח:תתתת|(3)}} תאגיד שחבר הוועדה, בן משפחתו או אדם כאמור בפסקה (2) הם בעלי עניין בו;
{{ח:תתתת|(4)}} גוף שחבר הוועדה, בן משפחתו או אדם כאמור בפסקה (2) הם מנהלים או עובדים אחראים בו.
{{ח:תת|(ב)}} לא ימונה לחבר ועדת ההיתרים ולא יכהן כחבר כאמור מי שבשל כהונתו יימצא, באופן תדיר, במצב של ניגוד עניינים אשר ימנע ממנו למלא את עיקר תפקידו בוועדה.
{{ח:תת|(ג)}} חבר הוועדה לא יטפל במסגרת תפקידו בנושא שהטיפול בו יגרום לו להימצא במצב של ניגוד עניינים.
{{ח:תת|(ד)}} נודע לחבר הוועדה כי הוא עלול להימצא במצב של ניגוד עניינים כאמור בסעיפים קטנים (ב) או (ג), יודיע על כך בהקדם האפשרי ליושב ראש הוועדה; היה חבר הוועדה האמור היושב ראש – יודיע על כך לשר.

{{ח:סעיף|19|החלת דינים}}
{{ח:ת}} חבר ועדת ההיתרים שאינו עובד המדינה, דינו, בפעולתו כחבר הוועדה, כדין עובד המדינה, לעניין חיקוקים אלה ולעניין פעולותיו בוועדה:
{{ח:תת|(1)}} {{ח:חיצוני|חוק שירות הציבור (מתנות)|חוק שירות הציבור (מתנות), התש״ם–1979}};
{{ח:תת|(2)}} {{ח:חיצוני|חוק שירות הציבור (הגבלות לאחר פרישה)|חוק שירות הציבור (הגבלות לאחר פרישה), התשכ״ט–1969}};
{{ח:תת|(3)}} {{ח:חיצוני|חוק שירות המדינה (סיוג פעילות מפלגתית ומגבית כספים)|חוק שירות המדינה (סיוג פעילות מפלגתית ומגבית כספים), התשי״ט–1959}} – ההוראות הנוגעות לכלל עובדי המדינה;
{{ח:תת|(4)}} {{ח:חיצוני|חוק העונשין|חוק העונשין}} – ההוראות הנוגעות לעובדי הציבור;
{{ח:תת|(5)}} {{ח:חיצוני|פקודת הראיות|פקודת הראיות [נוסח חדש], התשל״א–1971}} – ההוראות הנוגעות לתעודת עובד הציבור.

{{ח:סעיף|20|סודיות}}
{{ח:ת}} חבר ועדת ההיתרים ישמור בסוד ולא יעביר לאחר כל מידע או מסמך שהגיע אליו תוך כדי מילוי תפקידו או במהלך עבודתו, אלא במידה הנדרשת לביצוע הוראות חוק זה, לגורם המוסמך על פי דין לקבל את המידע או על פי צו בית משפט.

{{ח:קטע3|פרק ד סימן ב|סימן ב׳: קביעת נקודות הצבה}}

{{ח:סעיף|21|קביעה, שינוי או ביטול של נקודות הצבה}}
{{ח:תת|(א)}} ועדת ההיתרים רשאית לקבוע נקודות הצבה במקרקעי ציבור, וכן לקבוע תנאים בעניינן, לשנותן או לבטלן, בהתחשב בין השאר בשיקולים אלה:
{{ח:תתת|(1)}} מניעת ביקוש יתר לצוף באזור המיועד לקביעת נקודת ההצבה, בשים לב למאפייני הצמחייה באותו אזור, לרבות צמחי בר וגידולים חקלאיים, ולמספר הכוורות המאוכלסות המוצבות בו;
{{ח:תתת|(2)}} מניעה של הפרעה משמעותית לציבור או של השפעות סביבתיות שליליות משמעותיות בשל הצבת כוורות מאוכלסות באזור המיועד לקביעת נקודת ההצבה;
{{ח:תתת|(3)}} ההשפעה של הצבת כוורות מאוכלסות על המגוון הביולוגי באזור המיועד לקביעת נקודת ההצבה;
{{ח:תתת|(4)}} סמיכות נקודת ההצבה המיועדת להיקבע לשטח ביטחוני.
{{ח:תת|(ב)}} ועדת ההיתרים לא תקבע נקודת הצבה חדשה ולא תאשר להוסיף יותר מחמש כוורות בנקודת הצבה קיימת, אלא לאחר התייעצות עם עובד המשרד להגנת הסביבה שמינה המנהל הכללי של המשרד להגנת הסביבה לעניין זה; לא העביר העובד האמור התייחסות לפניית הוועדה בכתב בתוך 60 ימים, יראו כאילו קוימה עימו חובת ההתייעצות לפי סעיף קטן זה.
{{ח:תת|(ג)}} ועדת ההיתרים לא תקבע נקודת הצבה חדשה במקרקעין המפורטים להלן, אלא בהתקיים התנאי הקבוע לצידם:
{{ח:תתת|(1)}} מקרקעין שהם גן לאומי או שמורת טבע, או מקרקעין שהם בשטח שאושר כגן לאומי או כשמורת טבע בתוכנית מפורטת לפי {{ח:חיצוני|חוק התכנון והבנייה|חוק התכנון והבנייה}} – ניתן אישור של מנהל רשות הטבע והגנים או של מי שהוא הסמיך לעניין זה;
{{ח:תתת|(2)}} מקרקעין בניהול קרן קיימת לישראל כמשמעותה {{ח:חיצוני|חוק קרן קיימת לישראל|בחוק קרן קיימת לישראל, התשי״ד–1953}} – ניתן אישור של מנהל קרן קיימת לישראל או של מי שהוא הסמיך לעניין זה;
{{ח:תתת|(3)}} מקרקעין של רשות מקומית – ניתן אישור של ראש הרשות המקומית או של מי שהוא הסמיך לעניין זה;
{{ח:תתת|(4)}} שטח ביטחוני או מקרקעין, ששר הביטחון, או עובד המדינה או חייל כמשמעותו {{ח:חיצוני|חוק השיפוט הצבאי|בחוק השיפוט הצבאי, התשט״ו–1955}}, ששר הביטחון הסמיך לעניין זה, הודיע לוועדת ההיתרים כי יש חשש שתיגרם פגיעה בביטחון המדינה בכניסה אליהם – ניתן אישור של נציג שר הביטחון לפי {{ח:חיצוני|חוק התכנון והבנייה#סעיף 7|סעיף 7(א)(3) לחוק התכנון והבנייה}} בוועדה המחוזית לתכנון ולבנייה הפועלת בשטח המחוז שבו נמצא האזור המיועד לקביעת נקודת ההצבה (בחוק זה – נציג שר הביטחון בוועדה המחוזית לתכנון ולבנייה);
{{ח:תתת|(5)}} מקרקעין המוחזקים בידי משטרת ישראל או שירות בתי הסוהר – ניתן אישור של השר לביטחון לאומי או מי שהוא הסמיך לעניין זה;
{{ח:תתת|(6)}} מקרקעי ציבור המוחזקים בידי מחזיק – ניתנה למחזיק הזדמנות לטעון את טענותיו בעניין לפני ועדת ההיתרים; טען המחזיק את טענותיו לפני הוועדה, תמסור לו הוועדה את החלטתה המנומקת לעניין קביעת נקודת הצבה במקרקעין האמורים;
{{ח:תתת|(7)}} מקרקעי ציבור שאינם מקרקעין כאמור בפסקאות (1) עד (6) – ניתן אישור של מנהל רשות מקרקעי ישראל או מי שהוא הסמיך לעניין זה.
{{ח:תת|(ד)}} פנתה ועדת ההיתרים בכתב אל מי מהגורמים המנויים בסעיף קטן (ג) או אל המחזיק, והוא לא העביר התייחסות לפניית הוועדה בתוך 60 ימים, יראו אותו כמי שאישר את קביעת נקודת ההצבה או כאילו קוים הליך לפי סעיף קטן (ג)(6), לפי העניין.
{{ח:תת|(ה)}} כל אחד מהגורמים המנויים בסעיף קטן (ג), ובכלל זה המחזיק, רשאים לפנות לוועדת ההיתרים, בבקשה מנומקת בכתב, לשינוי או לביטול נקודת הצבה; ועדת ההיתרים לא תשנה ולא תבטל נקודת הצבה שיש לגביה היתר בתוקף, אלא אם כן הודיעה על כך בכתב בצירוף נימוקיה לבעל ההיתר 30 ימים לפחות לפני קבלת ההחלטה, ונתנה לו הזדמנות לטעון את טענותיו; הוועדה תקבל החלטה בבקשה בתוך 120 ימים מיום שקיבלה את הבקשה, ותשלח את החלטתה לבעל ההיתר ולמבקש השינוי או הביטול.

{{ח:קטע3|פרק ד סימן ג|סימן ג׳: היתרים להצבת כוורות מאוכלסות}}

{{ח:סעיף|22|הליך למתן היתרים}}
{{ח:ת}} ועדת ההיתרים תקיים הליך למתן היתרים אחת לשלוש שנים, והיא רשאית לקיים הליך נוסף בתקופה כאמור, לעניין נקודת הצבה חדשה או לעניין נקודת הצבה שהתפנתה; ועדת ההיתרים תפרסם באתר האינטרנט של המשרד הודעה על קיום ההליך שתכלול את הפרטים האלה:
{{ח:תת|(1)}} נקודות ההצבה שלגביהן יינתן היתר, ובכלל זה, לעניין כל נקודת הצבה – נקודות הציון שלה, תקופת ההצבה בה ומספר הכוורות המאוכלסות שניתן להציב בה; על פרסום כאמור לעניין שטח ביטחוני יחולו הוראות {{ח:פנימי|סעיף 29|סעיף 29(ב)}}, בשינויים המחויבים;
{{ח:תת|(2)}} המועד האחרון להגשת בקשה להיתר, ובלבד שהתקופה בין מועד הפרסום למועד האחרון להגשת בקשה לא תפחת מ־30 ימים;
{{ח:תת|(3)}} מידע נוסף בהתאם לתקנות לפי {{ח:פנימי|סעיף 51|סעיף 51(ב)(2) ו־(3)}}, אם הותקנו;
{{ח:תת|(4)}} הבהרה כי מתן היתר כפוף לאישור הגורמים המנויים {{ח:פנימי|סעיף 25|בסעיף 25(א)}}, בהתאם להוראות {{ח:פנימי|סעיף 25|הסעיף האמור}}.

{{ח:סעיף|23|בקשה למתן היתר}}
{{ח:תת|(א)}} מבקש היתר יגיש לוועדת ההיתרים בקשה להיתר, בצירוף אישור על תשלום אגרת בקשה לפי {{ח:פנימי|סעיף 51|סעיף 51(ב)(12)}}, אם נקבעה, ויציין בבקשה אם הוא מבקש היתר לתקופה קצרה משלוש שנים.
{{ח:תת|(ב)}} יושב ראש הוועדה רשאי לדרוש ממבקש היתר למסור לו מסמך או ידיעה נוספים הנדרשים לוועדה לבחינת הבקשה.

{{ח:סעיף|24|מתן היתר והעברתו}}
{{ח:תת|(א)}} ועדת ההיתרים רשאית לתת היתר למבקש היתר, ובכלל זה להתנותו בתנאים, בהתאם להוראות לפי חוק זה; בהיתר תקבע ועדת ההיתרים, בין השאר, את מספר הדבוראי של בעל ההיתר.
{{ח:תת|(ב)}} הוועדה תיתן היתרים על בסיס היתרים שניתנו בשנים קודמות, בהתחשב בצורך במתן היתרים למבקשי היתר חדשים ובהקצאה שוויונית של נקודות הצבה חדשות ושל נקודות הצבה שנכללו בהיתר שבוטל או שבעל ההיתר לא ביקש היתר חדש לגביהן, ובשים לב לצורך במניעת ריכוזיות, ככל האפשר, בהחזקת היתרים.
{{ח:תת|(ג)}} היתר הוא אישי ואינו ניתן להעברה אלא על פי אישור בכתב של ועדת ההיתרים.

{{ח:סעיף|25|סייגים למתן היתר}}
{{ח:תת|(א)}} ועדת ההיתרים לא תיתן היתר בנקודת הצבה הנמצאת במקרקעין כמפורט להלן, אלא בכפוף לתנאים אלה:
{{ח:תתת|(1)}} שטח ביטחוני – אלא אם כן ניתן לכך אישור מנציג שר הביטחון בוועדה המחוזית לתכנון ולבנייה; פנתה ועדת ההיתרים בכתב אל הנציג האמור והוא לא העביר את התייחסותו לפניית הוועדה בתוך 60 ימים, יראו אותו כמי שאישר את מתן ההיתר;
{{ח:תתת|(2)}} מקרקעין המוחזקים בידי משטרת ישראל או שירות בתי הסוהר – אלא אם כן ניתן לכך אישור של השר לביטחון לאומי או מי שהוא הסמיך לעניין זה; פנתה ועדת ההיתרים בכתב אל הגורם כאמור והוא לא העביר את התייחסותו לפניית הוועדה בתוך 60 ימים, יראו אותו כמי שאישר את מתן ההיתר;
{{ח:תתת|(3)}} מקרקעי ציבור המוחזקים בידי מחזיק – אלא אם כן מבקש ההיתר צירף אישור של המחזיק.
{{ח:תת|(ב)}} תוקפו של אישור כאמור בסעיף קטן (א), לעניין אותו מקבל היתר, יהיה עד להודעה אחרת מאת הגורם המאשר לוועדת ההיתרים, ולעניין גורם מאשר שהוא מחזיק – לרבות מחזיק שבא במקומו של מחזיק קודם; אין במתן הודעה כאמור כדי לפגוע בתוקפו של היתר, כל עוד ועדת ההיתרים לא קבעה אחרת.
{{ח:תת|(ג)}} על אף האמור בסעיף קטן (א)(3), ועדת ההיתרים רשאית לתת היתר אף בלא אישור המחזיק, אם השתכנעה כי המחזיק נמנע ממתן האישור משיקולים שאינם ממין העניין, כי הוא מתנה את האישור בקבלת תמורה בכסף או בשווה כסף ממבקש ההיתר או כי עניינו של המחזיק אינו גובר על עניינו של מבקש ההיתר, בהתחשב, בין השאר, במשך הזמן שבו המחזיק רשאי לעשות שימוש במקרקעין; התנגד המחזיק למתן ההיתר למבקש, לא תיתן ועדת ההיתרים היתר למבקש אלא לאחר התייעצות עם רשות מקרקעי ישראל ולאחר שנתנה למחזיק הזדמנות לטעון את טענותיו.

{{ח:סעיף|26|סירוב לתת היתר}}
{{ח:תת|(א)}} בלי לגרוע מכלליות האמור {{ח:פנימי|סעיף 24|בסעיף 24(ב)}}, הוועדה רשאית לסרב לתת היתר בהתקיים אחד מאלה:
{{ח:תתת|(1)}} המבקש לא הציב כוורות לפי ההיתר הקודם שניתן לו או הציב כוורות מאוכלסות במספר קטן משמעותית מהמותר לו לפי היתר כאמור;
{{ח:תתת|(2)}} המבקש לא מילא אחר הוראות לפי חוק זה בעניין הצבת כוורות מאוכלסות או אחר תנאי היתר קודם שניתן לו, בחמש השנים שקדמו לשנה שלגביה מתבקש ההיתר;
{{ח:תתת|(3)}} המבקש הורשע בעבירה אשר מפאת מהותה, חומרתה או נסיבותיה, אין הוא ראוי לדעת הוועדה לקבל היתר או שהוטל עליו קנס מינהלי בשל עבירה כאמור, או שהוגש נגדו כתב אישום בשל עבירה כאמור וטרם ניתן פסק דין סופי בעניינו;
{{ח:תתת|(4)}} למבקש חוב בשל אגרה תקופתית בעד היתר, אם נקבעה בתקנות לפי {{ח:פנימי|סעיף 51|סעיף 51(ב)(12)}}, או חוב למועצה להאבקה ודבש בשל היטל לפי חוק זה.
{{ח:תת|(ב)}} ועדת ההיתרים לא תסרב לתת היתר או להעבירו לאחר ולא תתנה אותו בתנאים, אלא אם כן הודיעה על כך בכתב למבקש ההיתר או לבעל ההיתר, לפי העניין, ונתנה לו הזדמנות לטעון את טענותיו.
{{ח:תת|(ג)}} החליטה ועדת ההיתרים לסרב לבקשה להיתר, תודיע על כך למבקש ההיתר, בהודעה מנומקת בכתב, וכן לגורם שאישורו נדרש לפי {{ח:פנימי|סעיף 25|סעיף 25(א)}}.

{{ח:סעיף|27|תוקפו של היתר}}
{{ח:ת}} תוקפו של היתר יהיה לשלוש שנים, אלא אם כן מתקיים אחד מאלה:
{{ח:תת|(1)}} המבקש ביקש היתר לתקופה קצרה יותר;
{{ח:תת|(2)}} ההיתר ניתן לנקודת הצבה חדשה או לנקודת הצבה שהתפנתה, שלא בהליך למתן היתרים המתקיים אחת לשלוש שנים;
{{ח:תת|(3)}} הוועדה החליטה, מנימוקים שתפרט בהחלטתה, כי מוצדק לקבוע תקופת תוקף קצרה יותר להיתר.

{{ח:סעיף|28|התליה, שינוי או ביטול של היתר}}
{{ח:תת|(א)}} ועדת ההיתרים רשאית להתלות היתר, לשנותו או לבטלו, בהתקיים אחד מאלה:
{{ח:תתת|(1)}} חדל להתקיים תנאי מהתנאים למתן ההיתר;
{{ח:תתת|(2)}} בעל ההיתר הפר הוראה מההוראות לפי חוק זה או תנאי מתנאי ההיתר;
{{ח:תתת|(3)}} הוועדה ביטלה את נקודת ההצבה;
{{ח:תתת|(4)}} הוגשה לוועדה בקשה להתליית ההיתר, לשינויו או לביטולו ממי שאישורו נדרש למתן היתר לפי {{ח:פנימי|סעיף 25|סעיף 25(א)}}, בשל נסיבות המחייבות הפסקת הצבה של כוורות מאוכלסות בידי בעל ההיתר במקרקעין מסוימים;
{{ח:תתת|(5)}} בעל ההיתר הורשע בעבירה או שהוטל עליו קנס מינהלי, בשל הפרה של הוראה מההוראות לפי חוק זה, לפי {{ח:חיצוני|פקודת הגנת דבורים|פקודת הגנת דבורים [נוסח חדש], התשמ״ג–1983}}, או של הוראה הנוגעת לדבורים שניתנה לפי {{ח:חיצוני|פקודת מחלות בעלי חיים|פקודת מחלות בעלי חיים [נוסח חדש], התשמ״ה–1985}}, או שתלוי ועומד נגדו כתב אישום בעבירה כאמור.
{{ח:תת|(ב)}} הוועדה לא תתלה, תשנה או תבטל היתר אלא אם כן הודיעה על כך בכתב, בצירוף נימוקיה, לבעל ההיתר, 30 ימים לפחות לפני קבלת ההחלטה, ונתנה לו הזדמנות לטעון את טענותיו.

{{ח:סעיף|29|פרסום ההיתרים}}
{{ח:תת|(א)}} ועדת ההיתרים תפרסם באתר האינטרנט של המשרד הודעה בדבר ההיתרים שנתנה; פרסום כאמור יכלול, בין השאר, פרטים אלה:
{{ח:תתת|(1)}} נקודת ההצבה, תקופת ההצבה בכל נקודת הצבה ומספר הכוורות המאוכלסות שניתן להציב בכל נקודת הצבה על פי ההיתר;
{{ח:תתת|(2)}} זהותם של בעלי ההיתרים לגבי כל נקודת הצבה, לפי שם ושם משפחה בלבד, ולעניין בעל היתר שהוא תאגיד – שם התאגיד.
{{ח:תת|(ב)}} פרסום לפי סעיף זה לא יכלול פרטים לגבי שטח ביטחוני, ששר הביטחון או מי שהוא הסמיך לעניין זה הורה כי יש מניעה לפרסמם מטעמים של ביטחון המדינה, ובלבד שיפורסם מידע כללי על האזור הגאוגרפי שבו נמצאת נקודת ההצבה.
{{ח:תת|(ג)}} היתר יהיה תקף אף אם לא פורסמה לגביו הודעה לפי הוראות סעיף זה, ובלבד שניתן כדין; ועדת ההיתרים תפרסם הודעה בדבר מתן היתר מייד עם היוודע לה אי־פרסומו.

{{ח:קטע3|פרק ד סימן ד|סימן ד׳: ועדת ערר}}

{{ח:סעיף|30|ועדת ערר}}
{{ח:תת|(א)}} הרואה את עצמו נפגע מהחלטה של ועדת ההיתרים, רשאי לערור עליה לפני ועדת ערר, בתוך 30 ימים מהיום שנמסרה לו ההחלטה.
{{ח:תת|(ב)}} ועדת הערר תהיה בת שלושה חברים, והם:
{{ח:תתת|(1)}} מי שכשיר להיות שופט בית משפט שלום, שימנה שר המשפטים, והוא יהיה היושב ראש;
{{ח:תתת|(2)}} שני חברים שימנה השר, האחד מקרב עובדי משרדו והשני מתוך רשימה שהגישה לו המועצה להאבקה ודבש, אחד מהם לפחות בעל ידע מקצועי בתחום גידול דבורים, ובלבד שלא ימונה עובד המועצה או חבר ועדת ההיתרים.
{{ח:תת|(ג)}} על ועדת הערר יחולו הוראות לפי {{ח:חיצוני|חוק בתי דין מינהליים|חוק בתי דין מינהליים, התשנ״ב–1992}}.
{{ח:תת|(ד)}} הודעה על הרכב ועדת הערר ופרטי ההתקשרות עימה תפורסם באתר האינטרנט של המשרד.
{{ח:תת|(ה)}} החלטה סופית של ועדת הערר בערר לפי סעיף קטן (א) ניתנת לערעור לפני בית משפט לעניינים מינהליים.

{{ח:קטע2|פרק ה|פרק ה׳: המועצה להאבקה ודבש}}

{{ח:סעיף|31|תפקידי המועצה}}
{{ח:תת|(א)}} המועצה להאבקה ודבש תפעל לביצוע כל אלה:
{{ח:תתת|(1)}} קידום הרמה המקצועית של הדבוראים, ובכלל זה פיתוח וייעול פעילות האבקה, באמצעות ביצוע מחקרים, הדרכה מקצועית ופרסומים מקצועיים;
{{ח:תתת|(2)}} שיפור שיטות הטיפול בכוורות ובאופן אחסון דבש וקידום ההתייעלות בענף הדבש;
{{ח:תתת|(3)}} אספקה מרוכזת של אמצעי ייצור וביטוח בענף הדבש;
{{ח:תתת|(4)}} מתן השירותים הנדרשים לוועדת ההיתרים לשם פעילותה בהתאם להוראות {{ח:פנימי|סעיף 12|סעיף 12(ב)}}.
{{ח:תת|(ב)}} אין בהוראות סעיף זה כדי לגרוע ממטרות המועצה בהתאם למסמכי היסוד שלה.

{{ח:סעיף|32|מינוי נושאי משרה}}
{{ח:תת|(א)}} מינוים של אלה ייעשה לאחר התייעצות עם הוועדה לבדיקת מינויים כהגדרתה {{ח:חיצוני|חוק החברות הממשלתיות|בחוק החברות הממשלתיות, התשל״ה–1975}} (בסעיף זה – חוק החברות הממשלתיות), בהרכבה לפי {{ח:חיצוני|חוק החברות הממשלתיות#סעיף 60א|סעיף 60א לחוק האמור}}, ויחולו לעניין זה הוראות {{ח:חיצוני|חוק החברות הממשלתיות#סעיף 16א|סעיפים 16א}}, {{ח:חיצוני|חוק החברות הממשלתיות#סעיף 17|17}}, {{ח:חיצוני|חוק החברות הממשלתיות#סעיף 17א|17א}}, {{ח:חיצוני|חוק החברות הממשלתיות#סעיף 18א|18א עד 18ג}}, {{ח:חיצוני|חוק החברות הממשלתיות#סעיף 24|24(ג)}} {{ח:חיצוני|חוק החברות הממשלתיות#סעיף 37|ו־37(ג) לחוק החברות הממשלתיות}}, לפי העניין:
{{ח:תתת|(1)}} נציגי המדינה במועצת המנהלים;
{{ח:תתת|(2)}} יושב ראש מועצת המנהלים;
{{ח:תתת|(3)}} המנהל הכללי.
{{ח:תת|(ב)}} החליטה הוועדה לבדיקת מינויים שלא להמליץ על מועמד למשרה מהמשרות האמורות בסעיף קטן (א) שהתקיים בו האמור {{ח:חיצוני|חוק החברות הממשלתיות#סעיף 18ג|בסעיף 18ג(א) לחוק החברות הממשלתיות}}, לא ימונה המועמד למשרה כאמור.

{{ח:סעיף|33|סייגים לכהונה של חבר במועצת המנהלים של המועצה}}
{{ח:ת}} אלה אינם כשירים לכהן כחברי מועצת המנהלים של המועצה להאבקה ודבש שלא מטעם המדינה:
{{ח:תת|(1)}} שר, סגן שר וחבר כנסת;
{{ח:תת|(2)}} מי שענייניו האישיים או עיסוקיו האחרים, למעט עניינים הנובעים מתפקידו בגוף שמינה אותו ולמעט עיסוקיו במגזר שאליו הוא משתייך, עלולים לגרום לו להימצא במצב של ניגוד עניינים תדיר בין תפקידו כחבר במועצת המנהלים ובין ענייניו האישיים או עיסוקיו האחרים כאמור.

{{ח:סעיף|34|פקיעת כהונה של חבר במועצת המנהלים של המועצה}}
{{ח:ת}} חבר מועצת המנהלים של המועצה להאבקה ודבש יחדל לכהן אם התקיימה בו אחת הנסיבות הפוסלות אדם מכהונה במועצת המנהלים, או בהתאם להוראות תקנון המועצה להאבקה ודבש.

{{ח:סעיף|35|ניגוד עניינים של חבר האסיפה הכללית או חבר מועצת המנהלים}}
{{ח:ת}} על אף האמור {{ח:חיצוני|חוק החברות#סעיף 254|בסעיף 254(א)(1) לחוק החברות}}, חבר באסיפה הכללית או במועצת המנהלים של המועצה להאבקה ודבש רשאי להביא בחשבון גם את עניינו של הגוף או הציבור שהוא נציגו, ככל שהם קשורים לתפקידי המועצה, ולא יראו אותו כנמצא במצב של ניגוד עניינים בשל כך בלבד.

{{ח:סעיף|36|עובדי המועצה}}
{{ח:תת|(א)}} קבלת עובדים למועצה להאבקה ודבש תיעשה בהליך פומבי, שוויוני ותחרותי.
{{ח:תת|(ב)}} על עובד המועצה הממלא תפקיד לפי חוק זה יחולו הוראות {{ח:פנימי|סעיף 19|סעיף 19}} וכן הוראות חוקים אלה:
{{ח:תתת|(1)}} {{ח:חיצוני|חוק שירות המדינה (משמעת)|חוק שירות המדינה (משמעת), התשכ״ג–1963}}, בשינויים המחויבים, והסמכויות הנתונות לשר ולמנהל כללי לפי {{ח:חיצוני|חוק שירות המדינה (משמעת)#סעיף 31|סעיף 31 לחוק האמור}}, יהיו נתונות לשר ולמנהל הכללי של המשרד, בהתאמה;
{{ח:תתת|(2)}} {{ח:חיצוני|חוק שירות המדינה (סיוג פעילות מפלגתית ומגבית כספים)|חוק שירות המדינה (סיוג פעילות מפלגתית ומגבית כספים), התשי״ט–1959}}.

{{ח:סעיף|37|תחולת חוקים וכללים לעניין המועצה}}
{{ח:ת}} על המועצה להאבקה ודבש, נושאי משרה בה ועובדיה יחולו הוראות החוקים המפורטים להלן, לפי העניין, כאילו הייתה חברה ממשלתית, וכן הכללים המחייבים אדם הממלא תפקיד ציבורי על פי דין:
{{ח:תת|(1)}} {{ח:חיצוני|חוק שיווי זכויות האישה|חוק שיווי זכויות האישה, התשי״א–1951}};
{{ח:תת|(2)}} {{ח:חיצוני|חוק מבקר המדינה|חוק מבקר המדינה, התשי״ח–1958 [נוסח משולב]}};
{{ח:תת|(3)}} {{ח:חיצוני|חוק חובת המכרזים|חוק חובת המכרזים, התשנ״ב–1992}}, למעט {{ח:חיצוני|חוק חובת המכרזים#סעיף 3א|סעיף 3א שבו}} ותקנות שהותקנו לפיו;
{{ח:תת|(4)}} {{ח:חיצוני|חוק הגנה על עובדים (חשיפת עבירות ופגיעה בטוהר המידות או במינהל התקין)|חוק הגנה על עובדים (חשיפת עבירות ופגיעה בטוהר המידות או במינהל התקין), התשנ״ז–1997}};
{{ח:תת|(5)}} {{ח:חיצוני|חוק שירות הציבור (מתנות)|חוק שירות הציבור (מתנות), התש״ם–1979}};
{{ח:תת|(6)}} {{ח:חיצוני|חוק חופש המידע|חוק חופש המידע, התשנ״ח–1998}}.

{{ח:סעיף|38|תוכנית שנתית}}
{{ח:ת}} המועצה להאבקה ודבש תגיש לאישור השר תוכנית עבודה שנתית, הכוללת פירוט תקציבי לביצועה, ותפעל בהתאם לתוכנית המאושרת.

{{ח:סעיף|39|היטלים}}
{{ח:תת|(א)}} השר, לאחר התייעצות עם המועצה להאבקה ודבש, בהסכמת שר האוצר ובאישור ועדת הכלכלה, יקבע היטלים שעל דבוראים לשלם למועצה להאבקה ודבש, את המועדים לתשלומם ודרכי התשלום; היטל כאמור יכול שייקבע לפי מספר נקודות ההצבה ומספר הכוורות המאוכלסות שנקבעו בהיתרים או אמת מידה אחרת שיקבע השר, ורשאי הוא לקבוע היטל בשיעור מופחת, בתנאים שיקבע.
{{ח:תת|(ב)}} עד לקביעת היטלים לפי סעיף קטן (א), ישלם בעל היתר למועצה להאבקה ודבש היטל שנתי בסך של 30 שקלים חדשים בעד כל כוורת שלגביה ניתן לו היתר, ולא יותר ממספר הכוורות המרבי שהוא רשאי להציב במהלך השנה; המועצה תשלח לבעלי היתר דרישת תשלום, לא יאוחר מ־1 בדצמבר בשנה שקודמת לשנה שלגביה מוטל ההיטל; בעל היתר ישלם את ההיטל עד סוף חודש מרץ בשנה שלגביה מוטל ההיטל.

{{ח:סעיף|40|הוראות לעניין תקציב המועצה}}
{{ח:ת}} השר, לאחר התייעצות עם המועצה להאבקה ודבש, בהסכמת שר האוצר ובאישור ועדת הכלכלה, רשאי לקבוע הוראות לעניין הכנת התקציב השנתי של המועצה ואישורו, הגבלת הוצאות התקורה בתקציב המועצה וניהול מערכת הכספים של המועצה וביקורת עליה, ובכלל זה הוראות לעניין הגשת תקציבים ותחזיות כספיות ולעניין פרסום מאזנים שנתיים.

{{ח:סעיף|41|חובות דיווח}}
{{ח:תת|(א)}} המועצה להאבקה ודבש תמסור לשר, או לעובד המשרד שהוא הסמיך לעניין זה, דיווח שנתי על פעילותה בהתאם לתפקידיה לפי חוק זה, ובכלל זה פירוט ההוצאות שהוציאה לשם פעילותה כאמור, וכן, לפי דרישת השר או עובד המשרד כאמור, כל מידע אחר הנוגע לתפקידיה לפי חוק זה.
{{ח:תת|(ב)}} דיווח שנתי כאמור בסעיף קטן (א) יימסר בכל שנה עד 1 ביולי, לגבי השנה הקלנדרית שקדמה למועד הדיווח.
{{ח:תת|(ג)}} השר רשאי להתקין תקנות לעניין דרך העברת המידע לפי סעיף קטן (א) ולעניין הגבלות על מסירת מידע לציבור בשל הגנה על סודות מסחריים הנובעים מאותו מידע.

{{ח:סעיף|42|שינוי מסמכי היסוד}}
{{ח:תת|(א)}} נוסף על האמור {{ח:חיצוני|חוק החברות#סעיף 345ה|בסעיף 345ה(ג) לחוק החברות}}, מסמכי היסוד לא ישונו אלא באישור השר, ולעניין שינוי מטרות המועצה להאבקה ודבש במסמכי היסוד – גם באישור ועדת הכלכלה.
{{ח:תת|(ב)}} אין בכוחם של מסמכי היסוד לגרוע מהוראות לפי חוק זה.

{{ח:סעיף|43|פירוק המועצה}}
{{ח:תת|(א)}} החלטה על פירוק מרצון של המועצה להאבקה ודבש לפי {{ח:חיצוני|חוק החברות#סעיף 345כ|סעיף 345כ לחוק החברות}} לא תתקבל אלא באישור השר.
{{ח:תת|(ב)}} לא תוגש בקשה לפירוק המועצה להאבקה ודבש בידי בית משפט לפי הוראות {{ח:חיצוני|חוק החברות#סעיף 345יט|סעיף 345יט לחוק החברות}} בידי המועצה או חבר באסיפה הכללית של המועצה אלא בהסכמת המדינה שתינתן בהחלטת הממשלה; על הגשת בקשה לפירוק המועצה ועל הגשת כל בקשה אחרת במסגרת הליך הפירוק, ימסור המבקש הודעה גם ליועץ המשפטי לממשלה.
{{ח:תת|(ג)}} הוגשה לבית המשפט בקשה לפירוק המועצה להאבקה ודבש, לא יורה בית המשפט על הפירוק אלא לאחר שנוכח כי בנסיבות העניין לא ניתן להביא לפעילות תקינה של המועצה או למימוש מטרותיה.
{{ח:תת|(ד)}} החליט בית המשפט על פירוק המועצה להאבקה ודבש, רשאית הממשלה להודיע לבית המשפט כי חברה אחרת שהיא חברה לתועלת הציבור תמלא את תפקידי המועצה להאבקה ודבש לפי חוק זה ממועד פירוקה של המועצה; הודיעה הממשלה כאמור, יוקנו לאותה חברה, החל במועד הפירוק, סמכויות המועצה, ויחולו עליה הוראות חוק זה החלות לגבי המועצה, בשינויים המחויבים; הודעה על העברת סמכויות המועצה לחברה אחרת כאמור, ומועד העברתן, תפורסם ברשומות.

{{ח:סעיף|44|דין נכסים בפירוק}}
{{ח:ת}} לאחר שנפרעו חובות המועצה להאבקה ודבש לנושיה במלואם, יעברו נכסי המועצה העומדים לחלוקה בפירוק למי שיורה בית המשפט, לאחר שקיבל את המלצת השר לעניין זה, כדי שישמשו לטובת ענף הדבש; ואולם הודיעה הממשלה כאמור {{ח:פנימי|סעיף 43|בסעיף 43(ד)}}, יועברו נכסי המועצה, על פי הוראות בית המשפט, לחברה כאמור {{ח:פנימי|סעיף 43|באותו סעיף}}.

{{ח:קטע2|פרק ו|פרק ו׳: עונשין וסמכויות פיקוח ואכיפה}}

{{ח:סעיף|45|עונשין}}
{{ח:תת|(א)}} מי שעשה אחד מאלה, דינו – מאסר שישה חודשים או קנס כאמור {{ח:חיצוני|חוק העונשין#סעיף 61|בסעיף 61(א)(4) לחוק העונשין}}, ואם נעברה העבירה בידי תאגיד – כפל הקנס כאמור:
{{ח:תתת|(1)}} הציב כוורת מאוכלסת במקרקעי ציבור בלא היתר מאת ועדת ההיתרים או בניגוד לתנאיו, בניגוד להוראות {{ח:פנימי|סעיף 3|סעיף 3}};
{{ח:תתת|(2)}} הזין דבורים בניגוד להוראות {{ח:פנימי|סעיף 10|סעיף 10}};
{{ח:תתת|(3)}} הוסיף חומר לדבש לפני רדייתו או במהלכה, בניגוד להוראות {{ח:פנימי|סעיף 11|סעיף 11}}.
{{ח:תת|(ב)}} מי שעשה אחד מאלה, דינו – קנס כאמור {{ח:חיצוני|חוק העונשין#סעיף 61|בסעיף 61(א)(2) לחוק העונשין}}, ואם נעברה העבירה בידי תאגיד – כפל הקנס כאמור:
{{ח:תתת|(1)}} דבוראי שלא דיווח לוועדת ההיתרים, בניגוד להוראות {{ח:פנימי|סעיף 4|סעיף 4(ג)}};
{{ח:תתת|(2)}} בעל היתר שהציב כוורת מאוכלסת שאינה מסומנת בהתאם להוראות לפי {{ח:פנימי|סעיף 9|סעיף 9}}.
{{ח:תת|(ג)}} נושא משרה בתאגיד חייב לפקח ולעשות כל שניתן למניעת ביצוע עבירות לפי סעיפים קטנים (א) ו־(ב) בידי התאגיד או בידי עובד מעובדיו; המפר חובה זו, דינו – קנס כאמור {{ח:חיצוני|חוק העונשין#סעיף 61|בסעיף 61(א)(1) לחוק העונשין}}.
{{ח:תת|(ד)}} נעברה עבירה לפי סעיפים קטנים (א) או (ב) בידי תאגיד או בידי עובד מעובדיו, חזקה היא כי נושא משרה בתאגיד הפר את חובתו לפי סעיף קטן (ג), אלא אם כן הוכיח כי עשה כל שניתן כדי למלא את חובתו.
{{ח:תת|(ה)}} בסעיף זה, ”נושא משרה בתאגיד“ – מנהל פעיל בתאגיד, שותף למעט שותף מוגבל, או בעל תפקיד אחר בתאגיד האחראי מטעם התאגיד על התחום שבו נעברה העבירה.

{{ח:סעיף|46|הסמכת מפקחים}}
{{ח:תת|(א)}} השר יסמיך, מקרב עובדי משרדו, מפקחים, שיהיו נתונות להם הסמכויות לפי {{ח:פנימי|פרק ו|פרק זה}}, כולן או חלקן, לשם ביצוע הוראות לפי חוק זה.
{{ח:תת|(ב)}} למפקח כאמור בסעיף קטן (א), יוסמך מי שמתקיימים בו כל אלה:
{{ח:תתת|(1)}} משטרת ישראל הודיעה, לא יאוחר משלושה חודשים מיום קבלת פרטי העובד, כי היא אינה מתנגדת להסמכתו מטעמים של ביטחון הציבור, לרבות בשל עברו הפלילי;
{{ח:תתת|(2)}} הוא קיבל הכשרה מתאימה בתחום הסמכויות שיהיו נתונות לו לפי {{ח:פנימי|פרק ו|פרק זה}}, כפי שהורה השר, בהסכמת השר לביטחון לאומי;
{{ח:תתת|(3)}} הוא עומד בתנאי כשירות נוספים כפי שהורה השר, לאחר התייעצות עם השר לביטחון לאומי.
{{ח:תת|(ג)}} הודעה על הסמכת מפקח לפי סעיף זה תפורסם ברשומות.

{{ח:סעיף|47|סמכויות פיקוח}}
{{ח:ת}} לשם פיקוח על ביצוע הוראות לפי חוק זה, רשאי מפקח, לאחר שהזדהה לפי {{ח:פנימי|סעיף 50|סעיף 50}} –
{{ח:תת|(1)}} לדרוש מכל אדם למסור לו את שמו ומענו ולהציג לפניו תעודת זהות או תעודה רשמית אחרת המזהה אותו;
{{ח:תת|(2)}} לדרוש מכל אדם הנוגע בדבר למסור לו כל ידיעה או מסמך שיש בהם כדי להבטיח את ביצוען של הוראות חוק זה או להקל את ביצוען; בפסקה זו, ”מסמך“ – לרבות פלט כהגדרתו {{ח:חיצוני|חוק המחשבים|בחוק המחשבים, התשנ״ה–1995}} (להלן – חוק המחשבים);
{{ח:תת|(3)}} לערוך בדיקות או מדידות וליטול דגימות של חומרים, וכן למסור את המדידות או הדגימות לבדיקת מעבדה, לשמור אותן או לנהוג בהן בדרך אחרת;
{{ח:תת|(4)}} להיכנס למקום שיש לו יסוד סביר להניח שנמצאים בו כוורות מאוכלסות, דבורים, כוורות או ציוד לטיפול בכוורות או בדבורים, ובכלל זה ציוד לרדיית דבש, לרבות לכלי רכב כשהוא נייח, ובלבד שלא ייכנס למקום המשמש למגורים אלא על פי צו של בית משפט.

{{ח:סעיף|48|סמכויות אכיפה}}
{{ח:ת}} התעורר חשד לביצוע עבירה לפי חוק זה, רשאי מפקח –
{{ח:תת|(1)}} לחקור כל אדם הקשור לעבירה כאמור או שעשויות להיות לו ידיעות הנוגעות לעבירה כאמור; על חקירה לפי פסקה זו יחולו הוראות {{ח:חיצוני|פקודת הפרוצדורה הפלילית (עדות)#סעיף 2|סעיפים 2}} {{ח:חיצוני|פקודת הפרוצדורה הפלילית (עדות)#סעיף 3|ו־3 לפקודת הפרוצדורה הפלילית (עדות)}}, בשינויים המחויבים;
{{ח:תת|(2)}} לתפוס כוורות, ובכלל זה כוורות מאוכלסות, דבש, מסמכים וחפצים הקשורים לעבירה כאמור; על תפיסה לפי פסקה זו יחולו הוראות {{ח:חיצוני|פקודת סדר הדין הפלילי (מעצר וחיפוש)#פרק 4|הפרק הרביעי לפקודת סדר הדין הפלילי (מעצר וחיפוש) [נוסח חדש], התשכ״ט–1969}} (להלן – פקודת מעצר וחיפוש), בשינויים המחויבים, והוראות לפי {{ח:פנימי|סעיף 51|סעיף 51(ב)(7) לחוק זה}};
{{ח:תת|(3)}} לבקש מבית משפט צו חיפוש לפי {{ח:חיצוני|פקודת סדר הדין הפלילי (מעצר וחיפוש)#סעיף 23|סעיף 23 לפקודת מעצר וחיפוש}} ולבצעו; על חיפוש לפי פסקה זו יחולו הוראות {{ח:חיצוני|פקודת סדר הדין הפלילי (מעצר וחיפוש)#סעיף 24|סעיפים 24(א)(1)}}, {{ח:חיצוני|פקודת סדר הדין הפלילי (מעצר וחיפוש)#סעיף 26|26 עד 28}} {{ח:חיצוני|פקודת סדר הדין הפלילי (מעצר וחיפוש)#סעיף 45|ו־45 לפקודת מעצר וחיפוש}}, בשינויים המחויבים.

{{ח:סעיף|49|תנאים להפעלת סמכויות בשטח ביטחוני}}
{{ח:תת|(א)}} לעניין כניסה של מפקח לשטח ביטחוני, יחולו הוראות {{ח:פנימי|סעיף 7|סעיף 7(ג)}}.
{{ח:תת|(ב)}} לא יפעיל מפקח את סמכויותיו בשטח ביטחוני, אלא אם כן נקבעה לו התאמה ביטחונית מתאימה לכך, ובהתאם לכללי אבטחת המידע החלים באותו שטח ביטחוני, והכול כפי שייקבע באישור לפי {{ח:פנימי|סעיף 21|סעיף 21(ג)(4)}}.

{{ח:סעיף|50|זיהוי מפקחים}}
{{ח:ת}} מפקח לא יעשה שימוש בסמכויות הנתונות לו לפי {{ח:פנימי|פרק ו|פרק זה}}, אלא בעת מילוי תפקידו ובהתקיים שניים אלה:
{{ח:תת|(1)}} הוא עונד באופן גלוי תג המזהה אותו ואת תפקידו ולובש מדי מפקח, בצבע ובצורה שהורה המנהל הכללי של המשרד לעניין זה, ובלבד שהמדים כאמור אינם נחזים להיות מדי משטרה;
{{ח:תת|(2)}} יש בידו תעודת מפקח החתומה בידי השר, המעידה על תפקידו ועל סמכויותיו, שאותה יציג על פי דרישה.

{{ח:קטע2|פרק ז|פרק ז׳: הוראות שונות}}

{{ח:סעיף|51|ביצוע ותקנות}}
{{ח:תת|(א)}} השר ממונה על ביצוע חוק זה והוא רשאי להתקין תקנות לביצועו.
{{ח:תת|(ב)}} השר רשאי לקבוע הוראות בעניינים אלה, ולעניין הוראות בעניינים כמפורט בפסקאות (3), (4), (12) ו־(13) – באישור ועדת הכלכלה:
{{ח:תתת|(1)}} תנאים והוראות לעניין קביעת נקודות הצבה, הדרכים לשינוי נקודת הצבה או התנאים בנוגע אליה, והדרכים לבטלה; תקנות כאמור יותקנו לאחר התייעצות עם השר להגנת הסביבה; לא נמסרה עמדת השר להגנת הסביבה בתוך 60 ימים מיום פניית השר אליו בעניין, יראו, בתום אותה תקופה, כאילו קוימה עימו חובת ההתייעצות כאמור;
{{ח:תתת|(2)}} תנאים והוראות לעניין אופן הגשת בקשות לקבלת היתרים, לרבות המידע שעל מבקש ההיתר למסור במסגרת הבקשה;
{{ח:תתת|(3)}} הגבלות על מספר הכוורות המרבי או המזערי שניתן לתת לגביהן היתר למבקשי היתרים חדשים ולבעלי היתרים קיימים, ומנגנונים להעברת היתרים בין דבוראים ולקביעת התמורה שתשולם בעד ההעברה;
{{ח:תתת|(4)}} תנאים והוראות להצבת כוורות מאוכלסות במקרקעין שאינם מקרקעי ציבור, ורשאי הוא לקבוע הוראות מיוחדות לעניין הצבת כוורות מאוכלסות במקרקעין שהם חצרות בתי מגורים, לשם –
{{ח:תתתת|(א)}} מניעת הפרעה משמעותית לציבור או השפעות סביבתיות שליליות משמעותיות באזור ההצבה או באזורים הסמוכים לו;
{{ח:תתתת|(ב)}} מניעת ביקוש יתר לצוף באזור ההצבה או באזורים סמוכים לו, בשים לב למספר הכוורות המאוכלסות המוצבות באותם אזורים ולמאפייני הצמחייה בהם, לרבות צמחי בר וגידולים חקלאיים;
{{ח:תתת|(5)}} סימון כוורות מאוכלסות;
{{ח:תתת|(6)}} תנאים והוראות לעניין טיפול בכוורות, רדיית דבש, טיפול בדבורים והזנתן, ולעניין התקנת אמצעים ומיתקנים בכוורות מאוכלסות לשם בקרה על אופן הזנת הדבורים;
{{ח:תתת|(7)}} החזקת כוורות מאוכלסות שנתפסו לפי {{ח:פנימי|סעיף 48|סעיף 48(2)}}, טיפול בהן וביצוע כל פעולה אחרת לגביהן עד לקבלת הוראות בית המשפט לפי הוראות {{ח:חיצוני|פקודת סדר הדין הפלילי (מעצר וחיפוש)#פרק 4|הפרק הרביעי לפקודת מעצר וחיפוש}}, ובכלל זה נשיאה בהוצאות בשל ביצוע פעולות אלה, בנסיבות המתאימות, לרבות באמצעות קבלת הכנסות ממכירת דבש שהופק מהכוורות לכיסוי הוצאות אלה;
{{ח:תתת|(8)}} מיפוי נקודות הצבה של כוורות מאוכלסות, וריכוז הנתונים הכלולים בהיתרים וכן מידע נוסף בקשר למקרקעין שניתן להציב בהם כוורות מאוכלסות;
{{ח:תתת|(9)}} חובות דיווח לוועדת ההיתרים ולמשרד בכל עניין הקשור לקיום ההוראות לפי חוק זה;
{{ח:תתת|(10)}} חובות תיעוד ושמירת מסמכים ודרכי מסירת הודעות בכל אחד מהנושאים המפורטים בפסקאות (1) עד (9);
{{ח:תתת|(11)}} המניין החוקי בישיבות ועדת ההיתרים, דרכי עבודתה וסדרי דיוניה, ובכלל זה לעניין קבלת אישורים והתייחסויות לפי {{ח:פנימי|סעיף 21|סעיפים 21}} {{ח:פנימי|סעיף 25|ו־25(א)}} והאופן שבו מי שעלול להיפגע מהחלטתה רשאי לטעון את טענותיו לפניה;
{{ח:תתת|(12)|(א)}} קביעת אגרות בעד שירות שהמשרד נותן לפי חוק זה, ובכלל זה אגרה בעד הגשת בקשה לקבלת אישור או היתר לפי חוק זה ואגרה תקופתית בעד היתר, ובלבד שלא ייווצר כפל בין הרכיבים שכלולים בהיטל כאמור {{ח:פנימי|סעיף 39|בסעיף 39}} ובין הרכיבים שכלולים באגרה, ורשאי השר לקבוע אגרות מופחתות למקבלי היתרים חדשים;
{{ח:תתתת|(ב)}} אגרה לפי פסקה זו יכול שתיקבע לפי מספר נקודות ההצבה ומספר הכוורות המאוכלסות שנקבעו בהיתר;
{{ח:תתתת|(ג)}} על גביית אגרה שנקבעה לפי פסקה זו יחולו הוראות {{ח:חיצוני|חוק המרכז לגביית קנסות, אגרות והוצאות|חוק המרכז לגביית קנסות, אגרות והוצאות, התשנ״ה–1995}};
{{ח:תתת|(13)}} תנאים לעניין הכרה בארגון הפועל לקידום עניינם של הדבוראים כארגון יציג.
{{ח:תת|(ג)|(1)}} השר, לאחר התייעצות עם השר להגנת הסביבה, רשאי לשנות, בצו, את {{ח:פנימי|תוספת 1|התוספת הראשונה}}; לא נמסרה עמדת השר להגנת הסביבה בתוך 60 ימים מיום פניית השר אליו בעניין, יראו, בתום אותה תקופה, כאילו קוימה עימו חובת ההתייעצות לפי פסקה זו.
{{ח:תתת|(2)}} השר רשאי לשנות, בצו, את {{ח:פנימי|תוספת 2|התוספת השנייה}} ואת {{ח:פנימי|תוספת 3|התוספת השלישית}}.

{{ח:סעיף|52|שמירת דינים}}
{{ח:ת}} אין בהוראות חוק זה כדי לגרוע מהוראות לפי {{ח:חיצוני|חוק הגנה על בריאות הציבור (מזון)|חוק הגנה על בריאות הציבור (מזון), התשע״ו–2015}}, {{ח:חיצוני|פקודת מחלות בעלי חיים|פקודת מחלות בעלי חיים [נוסח חדש], התשמ״ה–1985}}, {{ח:חיצוני|פקודת הגנת דבורים|פקודת הגנת דבורים [נוסח חדש], התשמ״ג–1985}}, {{ח:חיצוני|חוק התכנון והבנייה|חוק התכנון והבנייה}} {{ח:חיצוני|חוק גנים לאומיים, שמורות טבע, אתרים לאומיים ואתרי הנצחה|וחוק גנים לאומיים}}.

{{ח:סעיף|53|}}
{{ח:ת}} {{ח:הערה|הנוסח שולב {{ח:חיצוני|חוק העבירות המינהליות|בחוק העבירות המינהליות, התשמ״ו–1985}}.}}

{{ח:סעיף|54|}}
{{ח:ת}} {{ח:הערה|הנוסח שולב {{ח:חיצוני|חוק בתי דין מינהליים|בחוק בתי דין מינהליים, התשנ״ב–1992}}.}}

{{ח:סעיף|55|}}
{{ח:ת}} {{ח:הערה|הנוסח שולב {{ח:חיצוני|חוק בתי משפט לעניינים מינהליים|בחוק בתי משפט לעניינים מינהליים, התש״ס–2000}}.}}

{{ח:סעיף|56|תחילה ותקנות ראשונות}}
{{ח:תת|(א)}} תחילתו של חוק זה שנה מיום פרסומו (להלן – יום התחילה), אולם השר, באישור ועדת הכלכלה, רשאי, בצו, לדחות את יום התחילה בתקופות נוספות שלא יעלו במצטבר על שנה.
{{ח:תת|(ב)}} תקנות ראשונות לפי {{ח:פנימי|סעיף 39|סעיף 39}} יובאו לאישור ועדת הכלכלה בתוך שנתיים מיום התחילה.

{{ח:סעיף|57|הוראות מעבר}}
{{ח:תת|(א)}} היתרים שניתנו לפני יום התחילה לפי {{ח:חיצוני|תקנות להשבחת ייצור חקלאי (בעלי חיים) (דבורים)|תקנות להשבחת ייצור חקלאי (בעלי חיים) (דבורים), התשכ״ח–1968}} (בסעיף זה – תקנות הדבורים), ועמדו בתוקפם ערב יום התחילה, יעמדו בתוקפם עד מתן היתרים בהליך ראשון למתן היתרים לפי חוק זה, ויראו את מי שניתן לו היתר לפי {{ח:חיצוני|תקנות להשבחת ייצור חקלאי (בעלי חיים) (דבורים)|תקנות הדבורים}} כמי שניתן לו היתר לפי חוק זה.
{{ח:תת|(ב)}} בתקופה של חמש שנים מיום התחילה, רשאית ועדת ההיתרים לתת היתר להצבת כוורות מאוכלסות בנקודת הצבה שנמצאת במקרקעי ציבור כאמור {{ח:פנימי|סעיף 25|בסעיף 25(א)}}, אף בלא אישור של הגורם המאשר לפי {{ח:פנימי|סעיף 25|אותו סעיף}}, אם למבקש ההיתר ניתן היתר להצבת כוורות מאוכלסות במקרקעין האמורים בשלוש השנים שקדמו ליום התחילה.
{{ח:תת|(ג)}} החל מיום פרסומו של חוק זה, תמסור המועצה להאבקה ודבש למשרד, בהתאם לדרישתו, כל מידע או מסמך הדרוש לו לשם העברה של הסמכויות הנתונות למועצה לפי {{ח:חיצוני|תקנות להשבחת ייצור חקלאי (בעלי חיים) (דבורים)|תקנות הדבורים}} {{ח:חיצוני|צו הפיקוח על מצרכים ושירותים (ייצור דבש ומכירתו)|וצו הפיקוח על מצרכים ושירותים (ייצור דבש ומכירתו), התשל״ז–1977}}, למשרד; לעניין זה, ”מסמך“ – לרבות חומר מחשב ופלט כהגדרתם {{ח:חיצוני|חוק המחשבים|בחוק המחשבים}}.
{{ח:תת|(ד)}} יראו נקודת הצבה שניתן לגביה היתר לפי {{ח:חיצוני|תקנות להשבחת ייצור חקלאי (בעלי חיים) (דבורים)|תקנות הדבורים}} שעמד בתוקפו ערב יום התחילה, כנקודת הצבה שנקבעה לפי {{ח:פנימי|סעיף 21|סעיף 21}}; עד יום התחילה תפרסם ועדת ההיתרים, באתר האינטרנט של המשרד, הודעה בדבר נקודות ההצבה האמורות.
{{ח:תת|(ה)}} עד יום התחילה יאשר השר, בצו, את המטרות של המועצה להאבקה ודבש, ובלבד שהן עולות בקנה אחד עם תפקידי המועצה לפי {{ח:פנימי|סעיף 31|סעיף 31}}; מטרה שלא תאושר כאמור – בטלה.

{{ח:קטע2|תוספת 1|תוספת ראשונה}}
{{ח:קטע4||{{ח:הערה|({{ח:פנימי|סעיף 2|סעיף 2, ההגדרה ”דבורה“}})}}}}
{{ח:קטע3||מיני דבורים}}

{{ח:סעיף*|1||עוגן=תוספת 1 פרט 1}}
{{ח:ת}} דבורת הדבש המערבית (Apis mellifera).

{{ח:קטע2|תוספת 2|תוספת שנייה}}
{{ח:קטע4||{{ח:הערה|({{ח:פנימי|סעיף 2|סעיף 2, ההגדרה ”צמח תרבות“}} {{ח:פנימי|סעיף 4|וסעיף 4}})}}}}
{{ח:קטע3||תנאים למתן שירותי האבקה}}

{{ח:סעיף*}}
{{ח:ת}}

{{מוקטן|טור א׳}} {{ש}} סוגי צמח תרבות	{{מוקטן|טור ב׳}} {{ש}} חודשי הצבה מותרים	{{מוקטן|טור ג׳}} {{ש}} מספר כוורות מרבי לדונם גידול

'''מטעים'''

שקד	פברואר ומרץ	0.50

גודגדן	פברואר ומרץ	0.50

דובדבן	פברואר ומרץ	0.50

תפוח עץ	אפריל	0.50

אגס	מרץ ואפריל	0.25

שזיף	פברואר ומרץ	0.25

משמש	פברואר ומרץ	0.25

ליצ׳י	אפריל	0.25

אבוקדו	פברואר עד מאי	0.50

שסק	אוקטובר עד דצמבר	0.25

קיווי	אפריל ומאי	1

אוכמניות	מרץ עד אוגוסט	1

'''ירקות וגידולי מקשה'''

מלון	מרץ עד ספטמבר	0.33

אבטיח ללא גרעינים	מרץ עד יולי	0.33

תות שדה	אוקטובר עד יוני	0.50

מלפפון לתעשייה	אפריל עד יוני	0.33

קישוא	ינואר עד דצמבר	0.33

דלעת	מרץ עד אוקטובר	0.33

'''גידול לזרעים'''

תלתן	מרץ ואפריל	0.20

אספסת	יולי עד ספטמבר	0.33

בצל	מאי ויוני	0.50

כותנה	יוני עד אוגוסט	1.00

'''גידולי שדה'''

חמניות	מאי עד יולי	0.20

אבטיח מללי לפיצוח	מאי ויוני	0.10

{{ח:קטע2|תוספת 3|תוספת שלישית}}
{{ח:קטע4||{{ח:הערה|({{ח:פנימי|סעיף 10|סעיף 10(ב)(2)}})}}}}
{{ח:קטע3||תנאים להזנת דבורים בתקופת אגירת הדבש}}

{{ח:סעיף*|(1)||עוגן=תוספת 3 פרט 1}}
{{ח:ת}} לעניין כוורת בעלת 10 חלות דונג בנויות שגובהה הוא בין 16 ל־26 ס״מ – אם משקלה של קומת החלות הנוספת אינו עולה על 15 ק״ג;

{{ח:סעיף*|(2)||עוגן=תוספת 3 פרט 2}}
{{ח:ת}} לעניין כוורת בעלת 10 חצאי חלות דונג בנויות שגובהה אינו עולה על 15 ס״מ, או שהיא עשויה מקלקר – אם משקלה של קומת החלות הנוספת אינו עולה על 13 ק״ג.

{{ח:חתימות|התקבל בכנסת ביום י״ט בשבט התשפ״ה (17 בפברואר 2025).}}
* '''בנימין נתניהו'''
ראש הממשלה
* '''אבי דיכטר'''
שר החקלאות וביטחון המזון
* '''יצחק הרצוג'''
נשיא המדינה
* '''אמיר אוחנה'''
יושב ראש הכנסת
{{ח:סוגר}}
{{ח:סוף}}
[[קטגוריה:בוט חוקים]]