תקנות למניעת אלימות במשפחה (סדרי דין בבתי דין רבניים)

{{ח:התחלה}}
{{ח:כותרת|תקנות למניעת אלימות במשפחה (סדרי דין בבתי דין רבניים), התשנ״ט–1999}}

{{ח:פתיח-התחלה}}
{{ח:תיבה|ק״ת תשנ״ט, 819|תקנות למניעת אלימות במשפחה (סדרי דין בבתי דין רבניים)|https://olaw.org.il/takanot/takanot-5974.pdf}}; {{ח:תיבה|תשפ״ד, 3356|הוראת שעה|https://olaw.org.il/takanot/takanot-11428.pdf}}.
{{ח:סוגר}}
{{ח:מפריד}}

{{ח:מבוא}}
בתוקף סמכותי לפי {{ח:חיצוני|חוק למניעת אלימות במשפחה#סעיף 13|סעיף 13(ב)}} {{ח:חיצוני|חוק למניעת אלימות במשפחה|לחוק למניעת אלימות במשפחה, התשנ״א–1991}} (להלן – החוק), ובהסכמת שר המשפטים, אני מתקין תקנות אלה:
{{ח:סוגר}}
{{ח:מפריד}}

{{ח:קטע2||תוכן עניינים}}

{{ח:פנימי|פרק א|פרק א׳: פרשנות}}

{{ח:פנימי|פרק ב|פרק ב׳: פתיחת ההליך}}

{{ח:פנימי|פרק ג|פרק ג׳: מהלך הדיון ומתן הצו}}

{{ח:פנימי|פרק ד|פרק ד׳: הפרת צו הגנה}}

{{ח:פנימי|פרק ה|פרק ה׳: הוראות שונות}}

{{ח:פנימי|תוספת|{{ח:הערה|תוספת}}}}

{{ח:קטע2|פרק א|פרק א׳: פרשנות}}

{{ח:סעיף|1|הגדרות|תיקון: תשפ״ד}}
{{ח:ת}} בתקנות אלה –
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”בית דין“ – בית דין רבני;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”בקשה“ – בקשה למתן צו הגנה;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”יחידת הפיקוח הטכנולוגי“ – {{ח:הערה|(הוראת שעה ל־3 שנים מיום 22.8.2024):}} יחידה שהוקמה לפי {{ח:חיצוני|חוק למניעת אלימות במשפחה#סעיף 3ג|סעיף 3ג(א) לחוק}};
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”מבקש“ – מי שרשאי לבקש צו הגנה;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”מוגן“ – מי שלטובתו מבוקש צו הגנה;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”מעריך מסוכנות“ – {{ח:הערה|(הוראת שעה ל־3 שנים מיום 22.8.2024):}} מי שמונה לפי {{ח:חיצוני|חוק למניעת אלימות במשפחה#סעיף 6ב|סעיף 6ב לחוק}};
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”משיב“ – האדם שמפניו מתבקש צו הגנה;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”פרטי זיהוי“ –
{{ח:תתת|(1)}} שם פרטי, שם האב ושם משפחה;
{{ח:תתת|(2)}} מספר זיהוי וסוג התעודה שממנה נרשם המספר, אם הדבר ידוע;
{{ח:תתת|(3)}} המען הקבוע.

{{ח:קטע2|פרק ב|פרק ב׳: פתיחת ההליך}}

{{ח:סעיף|2|הגשת בקשה|תיקון: תשפ״ד}}
{{ח:תת|(א)}} בקשה תוגש בכתב לבית הדין שבאזור שיפוטו מצוי מקום המגורים של המוגן, לפי {{ח:פנימי|תוספת טופס 1|טופס 1 שבתוספת}}, ויצורף לה תצהיר מטעם המבקש או מאת יודע הפרטים הקשורים לבקשה, לפי {{ח:פנימי|תוספת טופס 2|טופס 2 שבתוספת}}.
{{ח:תת|(א1)}} {{ח:הערה|(הוראת שעה ל־3 שנים מיום 22.8.2024):}} בקשה למתן צו הגנה הכוללת הוראה לתנאי פיקוח טכנולוגי תוגש לפי תקנת משנה (א) ותצורף לה גם הסכמת המוגן לפי {{ח:פנימי|תוספת טופס 2א|טופס 2א שבתוספת}}.
{{ח:תת|(ב)}} בית הדין רשאי, בנסיבות מיוחדות לפי שיקול דעתו, לדון בבקשה שהוגשה אף שלא באזור השיפוט שבו מקום המגורים של המוגן.
{{ח:תת|(ג)}} {{ח:הערה|(נמחקה כהוראת שעה ל־3 שנים מיום 22.8.2024):}} בקשה למתן צו במעמד צד אחד תוגש לפי {{ח:פנימי|תוספת טופס 3|טופס 3 שבתוספת}}, בצירוף תצהיר כאמור בתקנת משנה (א).

{{ח:סעיף|3|מועד לדיון|תיקון: תשפ״ד}}
{{ח:ת}} במעמד הגשת הבקשה ייקבע המועד לדיון בה, מוקדם ככל האפשר ולא יאוחר משבעה ימים מיום הגשת הבקשה, והודעה עליו תימסר למבקש; {{ח:הערה|(הוראת שעה ל־3 שנים מיום 22.8.2024):}} אם במועד קבלת הבקשה או בסמוך לכך, הורה בית הדין על הגשת הערכת מסוכנות לפי {{ח:חיצוני|חוק למניעת אלימות במשפחה#סעיף 6א|סעיף 6א לחוק}}, יורה על מועד דיון, מוקדם ככל האפשר ולא יאוחר מעשרה ימים.

{{ח:סעיף|4|הודעה למשיב}}
{{ח:תת|(א)}} הוגשה בקשה ונקבע מועד לדיון במעמד שני הצדדים, תומצא למשיב הודעה ערוכה לפי {{ח:פנימי|תוספת טופס 4|טופס 4 שבתוספת}} ובה יפורט המועד הקבוע לדיון.
{{ח:תת|(ב)}} ניתן צו במעמד צד אחד בהתאם {{ח:חיצוני|חוק למניעת אלימות במשפחה#סעיף 4|לסעיף 4(א) לחוק}}, יומצא למשיב העתק הצו יחד עם הבקשה ונספחיה, בצירוף הודעה כאמור בתקנת משנה (א).
{{ח:תת|(ג)}} בתאריך שנקבע לדיון במעמד שני הצדדים, יתייצבו המצהירים כדי לאפשר את חקירתם על תצהיריהם.

{{ח:קטע2|פרק ג|פרק ג׳: מהלך הדיון ומתן הצו}}

{{ח:סעיף|5|התייצבות}}
{{ח:תת|(א)}} לא התייצב המבקש לאחר שנמסרה לו הודעה על מועד הדיון, רשאי בית הדין למחוק את הבקשה או לדחותה ולחייב את המבקש בהוצאות כפי שיראה לנכון, אלא אם כן נמנע מן המבקש להופיע מסיבות שאינן תלויות בו.
{{ח:תת|(ב)}} לא התייצב איש מבעלי הדין, רשאי בית הדין לדחות את הדיון למועד אחר או למחוק את הבקשה או לדחותה, ולפסוק הוצאות לטובת המדינה כאמור {{ח:חיצוני|חוק למניעת אלימות במשפחה#סעיף 11|בסעיף 11 לחוק}}.
{{ח:תת|(ג)}} לא התייצב המשיב ינהג בית הדין בהתאם לאמור {{ח:חיצוני|חוק למניעת אלימות במשפחה#סעיף 4|בסעיף 4(ב) לחוק}}.

{{ח:סעיף|6|צו הגנה|תיקון: תשפ״ד}}
{{ח:תת|(א)}} צו הגנה יהא ערוך לפי {{ח:פנימי|תוספת טופס 5|טופס 5 שבתוספת}}.
{{ח:תת|(ב)}} כלל צו ההגנה איסור לשאת או להחזיק נשק, תימסר הודעה על כך לפקיד רישוי כלי יריה במשרד הפנים, לפי {{ח:פנימי|תוספת טופס 6|טופס 6 שבתוספת}}; היה המשיב איש רשות ביטחון, תימסר הודעה על כך גם לרשות הביטחון הנוגעת לענין, לפי {{ח:פנימי|תוספת טופס 6|אותו טופס}}.
{{ח:תת|(ג)}} {{ח:הערה|(הוראת שעה ל־3 שנים מיום 22.8.2024):}} הורה בית הדין על צו הגנה בתנאי פיקוח טכנולוגי מותנה, יובהר לצדדים כי לצורך מימוש הוראות הצו, יחידת הפיקוח הטכנולוגי תיצור עימם קשר בהמשך.

{{ח:סעיף|6א|הערכת מסוכנות|תיקון: תשפ״ד}}
{{ח:ת}} {{ח:הערה|(הוראת שעה ל־3 שנים מיום 22.8.2024):}} הועברה הערכת מסוכנות למי מהצדדים לפי {{ח:חיצוני|חוק למניעת אלימות במשפחה#סעיף 6א|סעיף 6א(ה) לחוק}}, לא יזומן מעריך מסוכנות להיחקר על חוות דעתו, אלא ברשות בית הדין, וזאת לאחר שהוגשה בקשה מנומקת לחקור אותו.

{{ח:סעיף|6ב|הודעת היחידה לפיקוח טכנולוגי|תיקון: תשפ״ד}}
{{ח:ת}} {{ח:הערה|(הוראת שעה ל־3 שנים מיום 22.8.2024):}}
{{ח:תת|(א)}} הוגשה בקשה למתן צו הגנה הכוללת הוראה לתנאי פיקוח טכנולוגי ובית הדין סבר כי מתקיימים התנאים למתן צו הגנה בתנאי פיקוח טכנולוגי או שקיימת עילה לכאורה לקביעת תנאי פיקוח כאמור, בית הדין יעדכן את היחידה לפיקוח טכנולוגי על הבקשה, ימסור לה את המידע הנוגע לעניין, ויורה לה למסור הודעה כאמור {{ח:חיצוני|חוק למניעת אלימות במשפחה#סעיף 3ב|בסעיף 3ב(ו) לחוק}}.
{{ח:תת|(ב)}} התגלה שינוי נסיבות שיש בו כדי להשפיע על התנאים שנקבעו בצו, היחידה לפיקוח טכנולוגי תעביר לבית הדין הודעה עדכנית כאמור {{ח:חיצוני|חוק למניעת אלימות במשפחה#סעיף 3ב|בסעיף 3ב(ו) לחוק}} בהקדם האפשרי; קיבל בית הדין הודעה כאמור, ישקול אם יש צורך בשינוי הצו, בקביעת דיון או ינקוט דרך אחרת המתאימה בנסיבות העניין.

{{ח:סעיף|7|בקשה להארכת צו והדיון בה|תיקון: תשפ״ד}}
{{ח:תת|(א)}} נתן בית הדין צו הגנה לתקופה קצרה מהתקופה המרבית הכוללת הקבועה {{ח:חיצוני|חוק למניעת אלימות במשפחה#סעיף 5|בסעיף 5 לחוק}}, רשאי המבקש להגיש לבית הדין שנתן את הצו, בקשה להארכת תוקפו (להלן – בקשת הארכה) לפי {{ח:פנימי|תוספת טופס 7|טופס 7 שבתוספת}}, ויצורף לה תצהיר מטעם המבקש או מאת יודע הפרטים הקשורים לבקשת ההארכה, לפי {{ח:פנימי|תוספת טופס 2|טופס 2 שבתוספת}}.
{{ח:תת|(ב)}} ניתן צו הגנה במעמד שני הצדדים, שלא במקום המגורים הקבוע של המוגן, יחליט בית הדין באותו מעמד על העברת הדיון לענין בקשות הארכת הצו, לבית הדין במקום המגורים הקבוע של המוגן, אלא אם כן מצא טעמים מיוחדים שלא לעשות כן.
{{ח:תת|(ג)}} הוגשה בקשת ההארכה עד שבעה ימים לפני מועד פקיעת צו ההגנה, ידון בית הדין בבקשת ההארכה ויחליט בה לפני מועד פקיעתו של הצו.
{{ח:תת|(ג1)}} {{ח:הערה|(הוראת שעה ל־3 שנים מיום 22.8.2024):}} על אף האמור בתקנת משנה (ג), בקשת הארכת צו הגנה בתנאי פיקוח טכנולוגי, תוגש עד ל־21 ימים לפני מועד פקיעת הצו; בית הדין ידון בבקשת ההארכה ויחליט בה לא יאוחר משבעה ימים לפני מועד פקיעת הצו.
{{ח:תת|(ד)}} הודעה על דיון בבקשת ההארכה תישלח למשיב לפי {{ח:פנימי|תוספת טופס 4|טופס 4 שבתוספת}}.
{{ח:תת|(ד1)}} {{ח:הערה|(הוראת שעה ל־3 שנים מיום 22.8.2024):}} הורה בית הדין כאמור {{ח:חיצוני|חוק למניעת אלימות במשפחה#סעיף 3ב|בסעיף 3ב(י) לחוק}}, יורה על מועד הגשת הערכת המסוכנות הנוספת או מסירת ההודעה הנוספת, ככל האפשר כאמור {{ח:חיצוני|חוק למניעת אלימות במשפחה#סעיף 3ב|בסעיפים 3ב(ו)}} {{ח:חיצוני|חוק למניעת אלימות במשפחה#סעיף 6א|ו־6א לחוק}} ובלבד שאלה יוגשו טרם הדיון בבקשת ההארכה.
{{ח:תת|(ה)}} הוראות {{ח:פנימי|סעיף 5|תקנה 5}} יחולו, בשינויים המחויבים, לענין התייצבות בעלי הדין לדיון בבקשת ההארכה.

{{ח:סעיף|8|דיון בבקשה במעמד צד אחד}}
{{ח:ת}} בקשה למתן צו במעמד צד אחד, יכול שתידון בפני דיין יחיד.

{{ח:קטע2|פרק ד|פרק ד׳: הפרת צו הגנה}}

{{ח:סעיף|9|הפרת צו הגנה}}
{{ח:תת|(א)}} בקשה בשל הפרת צו הגנה תוגש לפי {{ח:פנימי|תוספת טופס 8|טופס 8 שבתוספת}} ויצורף לה תצהיר לפי {{ח:פנימי|תוספת טופס 9|טופס 9 שבתוספת}} והודעה על הדיון בבקשה תומצא למשיב לפי {{ח:פנימי|תוספת טופס 10|טופס 10 שבתוספת}}. הבקשה תוגש לבית הדין שנתן את הצו, אלא אם כן הועבר התיק, בהתאם {{ח:פנימי|סעיף 7|לתקנה 7(ב)}}.
{{ח:תת|(ב)}} הוראות {{ח:פנימי|סעיף 5|תקנה 5}} יחולו, בשינויים המחויבים, לענין התייצבות בעלי הדין לדיון בבקשה בשל הפרת צו הגנה.

{{ח:סעיף|10|מועד להגשת בקשה בשל הפרת צו|תיקון: תשפ״ד}}
{{ח:תת|(א)}} בקשה כאמור {{ח:פנימי|סעיף 9|בתקנה 9(א)}} תוגש בתוך שבעה ימים מיום הפרת צו ההגנה.
{{ח:תת|(ב)}} הוגשה תלונה למשטרה בשל הפרת צו הגנה הכולל איסור לפי {{ח:חיצוני|חוק למניעת אלימות במשפחה#סעיף 2|סעיף 2(א)(1) לחוק}}, תוגש הבקשה בתוך ארבעים ושמונה שעות מזמן הגשת התלונה, אלא אם כן נמנע מהמבקש להגישה בשל סיבות שאינן תלויות בו; במנין השעות לא יבואו בחשבון שבתות וחגים.
{{ח:תת}} {{ח:הערה|(הוראת שעה ל־3 שנים מיום 22.8.2024):}} הוגשה תלונה למשטרה בשל הפרת צו הגנה הכולל איסור לפי {{ח:חיצוני|חוק למניעת אלימות במשפחה#סעיף 2|סעיף 2(א)(1) או (4) לחוק}}, תוגש הבקשה בתוך ארבעים ושמונה שעות מזמן הגשת התלונה, אלא אם כן נמנע מהמבקש להגישה בשל סיבות שאינן תלויות בו; במנין השעות לא יבואו בחשבון שבתות וחגים; לבקשה יצורף העתק מהתלונה שהוגשה במשטרה.

{{ח:קטע2|פרק ה|פרק ה׳: הוראות שונות}}

{{ח:סעיף|11|הגשת בקשות}}
{{ח:ת}} בקשות לפי תקנות אלה, לרבות תצהיר ונספחים אחרים, יוגשו בשלושה עותקים.

{{ח:סעיף|12|מסירת כתבי בי־דין}}
{{ח:ת}} כתבי בי־דין והודעות לענין הליכים לפי {{ח:חיצוני|חוק למניעת אלימות במשפחה|חוק זה {{ח:הערה|[צ״ל: החוק]}}}} יומצאו בהתאם {{ח:חיצוני|חוק למניעת אלימות במשפחה#סעיף 9|לסעיף 9 לחוק}}, בדרך שתבטיח את מסירתם לפי דחיפות ההליך, בהתאם לכתובת למסירת כתבי בי־דין כמפורט בתצהיר המבקש.

{{ח:סעיף|13|החלת {{ח:חיצוני|תקנות הדיון בבתי-דין רבניים|תקנות הדיון של בתי הדין הרבניים}}}}
{{ח:ת}} {{ח:חיצוני|תקנות הדיון בבתי-דין רבניים|תקנות הדיון בבתי־דין רבניים, התשנ״ג}}, יחולו בשינויים המחויבים לפי הענין, בכל ענין הנוגע לצו הגנה שאינו מוסדר בתקנות אלה.

{{ח:סעיף|14|פטור מאגרה}}
{{ח:ת}} ההליכים לפי {{ח:חיצוני|חוק למניעת אלימות במשפחה|החוק}} פטורים מאגרת בית דין.

{{ח:קטע2|תוספת|{{ח:הערה|תוספת}}}}

{{ח:סעיף*|||תיקון: תשפ״ד|עוגן=תוספת טופס 1}}
{{ח:ת}} '''טופס 1''' – {{ח:הערה|(הנוסח הקבוע):}} בקשה בכתב לצו הגנה {{ח:הערה|({{ח:פנימי|סעיף 2|תקנה 2(א)}})}}
{{ח:ת}} '''טופס 1''' – {{ח:הערה|(הוראת שעה ל־3 שנים מיום 22.8.2024):}} בקשה לצו הגנה {{ח:הערה|({{ח:פנימי|סעיף 2|תקנה 2(א)}})}}

{{ח:סעיף*|||תיקון: תשפ״ד|עוגן=תוספת טופס 2}}
{{ח:ת}} '''טופס 2''' – תצהיר לבקשה לצו הגנה {{ח:הערה|({{ח:פנימי|סעיף 2|תקנות 2(א)}} {{ח:פנימי|סעיף 7|ו־7(א)}})}}

{{ח:סעיף*|||תיקון: תשפ״ד|עוגן=תוספת טופס 2א}}
{{ח:ת}} '''טופס 2א''' – {{ח:הערה|(הוראת שעה ל־3 שנים מיום 22.8.2024):}} הסכמה למתן צו הגנה בתנאי פיקוח טכנולוגי {{ח:הערה|({{ח:פנימי|סעיף 2|תקנה 2(א1)}})}}

{{ח:סעיף*|||תיקון: תשפ״ד|עוגן=תוספת טופס 3}}
{{ח:ת}} '''טופס 3''' – {{ח:הערה|(נמחק כהוראת שעה ל־3 שנים מיום 22.8.2024):}} בקשה לצו הגנה במעמד צד אחד {{ח:הערה|({{ח:פנימי|סעיף 2|תקנה 2(ג)}})}}

{{ח:סעיף*|עוגן=תוספת טופס 4}}
{{ח:ת}} '''טופס 4''' – הודעה על דיון בבקשה לצו הגנה/להארכת תוקפו של צו הגנה {{ח:הערה|({{ח:פנימי|סעיף 4|תקנות 4}} {{ח:פנימי|סעיף 7|ו־7(ד)}})}}

{{ח:סעיף*|||תיקון: תשפ״ד|עוגן=תוספת טופס 5}}
{{ח:ת}} '''טופס 5''' – צו הגנה {{ח:הערה|({{ח:פנימי|סעיף 6|תקנה 6(א)}})}}

{{ח:סעיף*|||תיקון: תשפ״ד|עוגן=תוספת טופס 6}}
{{ח:ת}} '''טופס 6''' – {{ח:הערה|(הנוסח הקבוע):}} הודעה לפקיד רישוי/לרשות בטחון על צו הגנה {{ח:הערה|({{ח:פנימי|סעיף 6|תקנה 6(ב)}})}}
{{ח:ת}} '''טופס 6''' – {{ח:הערה|(הוראת שעה ל־3 שנים מיום 22.8.2024):}} הודעה על צו הגנה {{ח:הערה|({{ח:פנימי|סעיף 6|תקנה 6(ב)}})}}

{{ח:סעיף*|||תיקון: תשפ״ד|עוגן=תוספת טופס 7}}
{{ח:ת}} '''טופס 7''' – בקשה להארכת תוקפו של צו הגנה {{ח:הערה|({{ח:פנימי|סעיף 7|תקנה 7(א)}})}}

{{ח:סעיף*|עוגן=תוספת טופס 8}}
{{ח:ת}} '''טופס 8''' – בקשה בשל הפרת צו הגנה {{ח:הערה|({{ח:פנימי|סעיף 9|תקנה 9(א)}})}}

{{ח:סעיף*|עוגן=תוספת טופס 9}}
{{ח:ת}} '''טופס 9''' – תצהיר {{ח:הערה|({{ח:פנימי|סעיף 9|תקנה 9(א)}})}}

{{ח:סעיף*|עוגן=תוספת טופס 10}}
{{ח:ת}} '''טופס 10''' – הודעה על דיון בבקשה בשל הפרת צו הגנה {{ח:הערה|({{ח:פנימי|סעיף 10|תקנה 10(א)}})}}

{{ח:חתימות|כ״ט בניסן התשנ״ט (15 באפריל 1999)}}
* '''אליהו סויסה'''
השר לעניני דתות
{{ח:סוגר}}
{{ח:סוף}}
[[קטגוריה:בוט חוקים]]