תקנות תכנון משק החלב (קביעת מכסות חלב)

{{ח:התחלה}}
{{ח:כותרת|תקנות תכנון משק החלב (קביעת מכסות חלב), התשע״ד–2014}}

{{ח:פתיח-התחלה}}
{{ח:תיבה|ק״ת תשע״ד, 1748|תקנות תכנון משק החלב (קביעת מכסות חלב)|https://olaw.org.il/takanot/takanot-7421.pdf}}; {{ח:תיבה|תשע״ה, 463|תיקון|https://olaw.org.il/takanot/takanot-7463.pdf}}; {{ח:תיבה|תשע״ח, 300|תיקון|https://olaw.org.il/takanot/takanot-7893.pdf}}; {{ח:תיבה|תשפ״א, 778|תיקון|https://olaw.org.il/takanot/takanot-8963.pdf}}; {{ח:תיבה|תשפ״ג, 1892|הוראת שעה|https://olaw.org.il/takanot/takanot-10669.pdf}}; {{ח:תיבה|תשפ״ד, 454|תיקון|https://olaw.org.il/takanot/takanot-10883.pdf}}.
{{ח:סוגר}}
{{ח:מפריד}}

{{ח:מבוא}}
בתוקף סמכותי לפי {{ח:חיצוני|חוק תכנון משק החלב#סעיף 12|סעיפים 12(א)}} {{ח:חיצוני|חוק תכנון משק החלב#סעיף 38|ו־38}} {{ח:חיצוני|חוק תכנון משק החלב|לחוק תכנון משק החלב, התשע״א–2011}} (להלן – החוק), לאחר התייעצות עם מועצת החלב כהגדרתה {{ח:חיצוני|חוק תכנון משק החלב|בחוק}}, ובאישור ועדת הכלכלה של הכנסת, אני מתקין תקנות אלה:
{{ח:סוגר}}
{{ח:מפריד}}

{{ח:קטע2||תוכן עניינים}}

{{ח:פנימי|פרק א|פרק א׳: הגדרות}}

{{ח:פנימי|פרק ב|פרק ב׳: קביעת מכסות וחלוקתן}}

{{ח:פנימי|פרק ג|פרק ג׳: קביעת מכסות ליצרנים חדשים}}

{{ח:פנימי|פרק ג1|פרק ג׳1: חלוקת מכסות ליצרנים חדשים שלא עקב שינוי בהיקף הייצור הכולל {{ח:הערה|(פקע)}}}}

{{ח:פנימי|פרק ד|פרק ד׳: שותפויות לייצור חלב}}

{{ח:פנימי|פרק ה|פרק ה׳: ייצור חלב במשקו של יצרן אחר}}

{{ח:פנימי|פרק ה1|פרק ה׳1: העברת מכסות של יצרנים מושביים בענף הבקר ויצרנים בענפי העזים והכבשים}}

{{ח:פנימי|פרק ה1 סימן א|סימן א׳: הגדרות}}

{{ח:פנימי|פרק ה1 סימן ב|סימן ב׳: העברת מכסה של יצרן}}

{{ח:פנימי|פרק ה1 סימן ג|סימן ג׳: הוראות כלליות לעניין העברת מכסות}}

{{ח:פנימי|פרק ו|פרק ו׳: הוראות מיוחדות}}

{{ח:פנימי|פרק ז|פרק ז׳: הוראות שונות}}

{{ח:קטע2|פרק א|פרק א׳: הגדרות}}

{{ח:סעיף|1|הגדרות}}
{{ח:ת}} בתקנות אלה –
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”אזור עדיפות לאומית“ – כמשמעותו {{ח:חיצוני|חוק ההתייעלות הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום התכנית הכלכלית לשנים 2009 ו-2010)|בחוק ההתייעלות הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום התכנית הכלכלית לשנים 2009 ו־2010), התשס״ט–2009}};
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”היקף הייצור הכולל“ – היקף הייצור הכולל לחלב, שקבע השר לשנה מסוימת, לפי {{ח:חיצוני|חוק תכנון משק החלב#סעיף 4|סעיף 4 לחוק}};
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”ועדת המכסות“ – כמשמעותה {{ח:חיצוני|חוק תכנון משק החלב#סעיף 5|בסעיף 5 לחוק}};
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”חוק חופש המידע“ – {{ח:חיצוני|חוק חופש המידע|חוק חופש המידע, התשנ״ח–1998}};
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”יצרן חדש“ – יצרן אשר ועדת המכסות אישרה לו לראשונה מכסה לייצור חלב, לפי הוראות {{ח:פנימי|פרק ג|פרק ג׳}};
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”יצרן יחיד“ – יצרן שאינו אגודה שיתופית, וכן יצרן שהוא אגודה שיתופית שנקבעה לה מכסת חלב לפני יום תחילתו של {{ח:חיצוני|חוק תכנון משק החלב|החוק}} וחברים בה עד שבעה חברים, שהם יחידים;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”שותפות“ – שותפות בין יצרנים, אשר אישרה ועדת המכסות לפי {{ח:פנימי|פרק ד|פרק ד׳}};
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”תוספת להיקף הייצור הכולל“ ו”הפחתה מהיקף הייצור הכולל“ – תוספת להיקף הייצור הכולל, שקבע השר בשנה מסוימת, או הפחתה ממנו, ביחס להיקף הייצור הכולל שקבע השר בשנה הקודמת;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”תקנות מדיניות הפיתוח“ – {{ח:חיצוני|תקנות תכנון משק החלב (מדיניות הפיתוח) (רשימה)|תקנות}} לפי {{ח:חיצוני|חוק תכנון משק החלב#סעיף 12|סעיפים 12(א)}} {{ח:חיצוני|חוק תכנון משק החלב#סעיף 38|ו־38 לחוק}}, הקובעות אמות מידה לחלוקת מכסות לתקופה מסוימת או לשנה מסוימת, בשל שינוי בהיקף הייצור הכולל ביחס לשנה הקודמת או בשל שינוי בהיקף הייצור הכולל במהלך השנה, אם נקבעו.

{{ח:קטע2|פרק ב|פרק ב׳: קביעת מכסות וחלוקתן}}

{{ח:סעיף|2|עקרונות כלליים}}
{{ח:ת}} קביעת מכסות חלב ליצרנים, שינוין, העברתן, התנאתן בתנאים וכל פעולה אחרת בקשר אליהן, תיעשה על ידי ועדת המכסות לפי תקנות אלה, {{ח:חיצוני|תקנות תכנון משק החלב (מדיניות הפיתוח) (רשימה)|תקנות מדיניות הפיתוח}} והמטרות שלהלן:
{{ח:תת|(1)}} שמירה על כושר הייצור של משק החלב, במטרה להבטיח אספקה סדירה לציבור של חלב ומוצריו, במחיר סביר;
{{ח:תת|(2)}} חיזוק האוכלוסייה החקלאית באזורי הפריפריה ובמרחב הכפרי ושימור העיסוק בייצור החלב כעוגן כלכלי משמעותי בפיתוח המרחב הכפרי ככלל, ובאזורי עדיפות לאומית בפרט;
{{ח:תת|(3)}} חיזוק היצרנים, צמצום פערים בגודל המכסות ועידודם להתייעל;
{{ח:תת|(4)}} שמירה על מגוון יצרנים; לעניין זה ייקבעו מכסות נפרדות ליצרנים יחידים, ליצרנים שיתופיים, לבתי ספר ולמכוני מחקר חקלאיים, בשים לב לשמירה על האיזון בין סוגי המשקים כאמור.

{{ח:סעיף|3|חובת ייצור עצמי של חלב}}
{{ח:ת}} יצרן שנקבעה לו מכסת חלב חייב לייצרה בעצמו, לבדו או בסיוע אחרים, ממקנה שבבעלותו, ונמצא במשקו וביישוב שהוא מתגורר בו דרך קבע, זולת אם נקבעה לו מכסת חלב לפי {{ח:חיצוני|חוק תכנון משק החלב#סעיף 7|סעיף 7(ה) לחוק}} ותקנות אלה.

{{ח:סעיף|4|קביעת מכסה שנתית ליצרנים}}
{{ח:תת|(א)}} ועדת המכסות תקבע בכל שנה מכסה ליצרן חלב, על בסיס המכסה שנקבעה לו בשנה הקודמת, ויכול שתקבע לו מכסה גבוהה ממנה, זהה לה או נמוכה ממנה, לפי תקנות אלה {{ח:חיצוני|תקנות תכנון משק החלב (מדיניות הפיתוח) (רשימה)|ותקנות מדיניות הפיתוח}}.
{{ח:תת|(ב)}} ועדת המכסות רשאית לחלק את המכסה ליצרן למכסות חודשיות בהתאם להיקפי הייצור החזויים לפי דין במשקו ולעונות השנה.

{{ח:סעיף|5|הפחתת מכסת חלב ליצרן}}
{{ח:תת|(א)}} ועדת המכסות רשאית, לאחר שנתנה ליצרן הזדמנות להשמיע את טענותיו לפניה לפי {{ח:פנימי|סעיף 40|תקנה 40}}, לקבוע לו מכסה שנתית הנמוכה מן המכסה שנקבעה לו בשנה הקודמת, בהתקיים אחת או יותר מנסיבות אלה:
{{ח:תתת|(1)}} הפחתה מהיקף הייצור הכולל;
{{ח:תתת|(2)}} העדר יכולת של היצרן לייצר את מלוא מכסת החלב שנקבעה לו בשנים הקודמות;
{{ח:תתת|(3)}} אי־עמידת היצרן בהוראות ובתנאים שקבעה לו ועדת המכסות בקשר לייצור החלב או שיווקו בשנים הקודמות, בהתאם {{ח:פנימי|סעיף 6|לתקנה 6}}.
{{ח:תת|(ב)}} ועדת המכסות תשלח ליצרן את החלטתה המנומקת לפי תקנה זו.
{{ח:תת|(ג)}} יצרן שנמסרה לו הודעה על הפחתת מכסה לפי תקנה זו, יהיה רשאי להגיש בקשה לפדות את מכסתו בהיקפה לפני ההפחתה, כפי שתורה לו ועדת המכסות בעניין זה, עד תום אותה שנה.

{{ח:סעיף|6|הפחתת מכסה עקב תת־ביצוע|תיקון: תשע״ה}}
{{ח:תת|(א)}} ועדת המכסות רשאית, לאחר שנתנה ליצרן הנוגע בדבר להשמיע את טענותיו לפניה לפי {{ח:פנימי|סעיף 40|תקנה 40}} –
{{ח:תתת|(1)}} להפחית את מכסתו של יצרן שמתקיים בו אחד מהתנאים המפורטים להלן, בהיקף של 50% מהפער בין גודל המכסה שהוקצתה לו בשנה הקודמת לבין היקף המכסה שיוצר על ידו בפועל באותה שנה:
{{ח:תתתת|(א)}} יצרן שבשנה שלפני השנה הקודמת ייצר פחות מ־85% ממכסתו, ובשנה הקודמת לא הגדיל את הייצור בשיעור של 10% לפחות לעומת היקף הייצור בפועל בשנה שלפניה;
{{ח:תתתת|(ב)}} יצרן שבכל אחת משלוש השנים הרצופות הקודמות ייצר פחות מ־93% ממכסתו;
{{ח:תתת|(2)}} להפחית את מכסתו של יצרן שבשנה הקודמת הופחתה לו מכסה לפי פסקה (1), ולא הגדיל את הייצור בשיעור של 10% לפחות לעומת היקף הייצור בשנה שקדמה לה – בהיקף של 100% מהפער בין היקף המכסה שהוקצתה לו בשנה הקודמת לבין היקף המכסה שיוצר על ידו בפועל באותה שנה;
{{ח:תתת|(3)}} להפחית את מכסתו של יצרן שבשנה הקודמת הופחתה לו מכסה לפי פסקה (2), ולא הגדיל את הייצור בשיעור של 10% לפחות לעומת היקף הייצור בפועל בשנה שקדמה לה – בהיקף האמור בפסקה האמורה, ויראו את ההפחתה כאילו בוצעה לפי אותה פסקה.
{{ח:תת|(ב)}} הופחתה מכסה לפי תקנת משנה (א), ובתום השנה שבה הופחתה (להלן – שנת ההפחתה) נמצא כי היצרן הגדיל את ייצור החלב בשיעור של 10% לפחות לעומת היקף הייצור בפועל בשנה הקודמת או שהוא ייצר חלב בהיקף מלוא מכסתו לפני ההפחתה, תגדיל ועדת המכסות את מכסתו של היצרן, בעד אותה שנה, להיקפה טרם ההפחתה.
{{ח:תת|(ג)}} לא עמד היצרן בתנאי מהתנאים כאמור בתקנת משנה (ב) בתום שנת ההפחתה, רשאית ועדת המכסות, לפי בקשת היצרן, לבחון את עמידתו בתנאי מהתנאים האמורים בתום השנה העוקבת לשנת ההפחתה (להלן – השנה העוקבת), אם השתכנעה כי ביצע פעולות משמעותיות להגדלת הייצור בשנת ההפחתה; מצאה ועדת המכסות בתום השנה העוקבת כי היצרן הגדיל את ייצור החלב לעומת שנת ההפחתה או שייצר חלב בהיקף מלוא מכסתו לפני ההפחתה כאמור בתקנת משנה (ב), תגדיל את מכסתו בעד השנה העוקבת להיקפה טרם ההפחתה.

{{ח:סעיף|7|הימנעות מקביעת מכסת יצרן}}
{{ח:תת|(א)}} על אף האמור {{ח:פנימי|סעיף 5|בתקנה 5}}, תימנע ועדת המכסות מקביעת מכסה ליצרן אשר חדל לייצר חלב, ושחלפה שנה לפחות מן המועד שבו חדל לייצרו או שאינו עומד בתנאים שנקבעו {{ח:חיצוני|חוק תכנון משק החלב#סעיף 7|בסעיף 7 לחוק}}, זולת אם הוא הגיש לוועדת המכסות בקשה כאמור בתקנת משנה (ג) לפדות את מכסתו; ועדת המכסות לא תקבל החלטה לפי תקנת משנה זו אלא לאחר שנתנה ליצרן הזדמנות להשמיע את טענותיו לפניה לפי {{ח:פנימי|סעיף 40|תקנה 40}}.
{{ח:תת|(ב)}} ועדת המכסות רשאית להאריך בשנה נוספת את התקופה הקבועה בתקנת משנה (א); ההחלטה המנומקת של ועדת המכסות לפי תקנת משנה זו תישלח ליצרן.
{{ח:תת|(ג)}} יצרן שנמסרה לו הודעה על ביטול מכסה לפי תקנה זו, יהיה רשאי להגיש בקשה לוועדת המכסות לפדות את מכסתו.

{{ח:סעיף|8|הודעות ליצרנים על אודות המכסה|תיקון: תשפ״א}}
{{ח:תת|(א)}} ועדת המכסות תודיע לכל יצרן, בתחילת כל שנה, על קביעת מכסתו.
{{ח:תת|(ב)}} נוסף על ההודעה לפי תקנת משנה (א), תמסור ועדת המכסות לכל יצרן הודעה מוקדמת של שלושה חודשים לפחות לפני תחילת השנה, בדבר המכסה השנתית הצפויה לו, אשר תהיה מבוססת על המכסה שנקבעה לו בשנה הקודמת, וכן על שינויים שאירעו במהלכה, המשפיעים על קביעת המכסה השנתית שלו לפי תקנות אלה.
{{ח:תת|(ג)}} ההודעה המוקדמת לפי תקנת משנה (ב), לא תיחשב הודעה סופית לעניין המכסה השנתית של היצרן, ולא תחייב את ועדת המכסות בקביעת מכסת היצרן, אשר תיקבע רק לאחר קביעת היקף הייצור הכולל.
{{ח:תת|(ד)}} הודעות לפי תקנות זו יישלחו ליצרן בדואר לפי כתובת היצרן הרשומה במועצה, ואם מסר למועצה כתובת דואר אלקטרוני והסכים כי הודעות לפי תקנה זו יישלחו אליו באמצעות דואר אלקטרוני – בדואר אלקטרוני; לעניין זה יראו יצרן כאילו הסכים שישלחו אליו הודעות באמצעות דואר אלקטרוני אם כתובת הדואר האלקטרוני שימשה להתכתבות ההדדית בינו לבין המועצה במהלך השנה שקדמה ליום י״ז בכסלו התשפ״א (3 בדצמבר 2020) אלא אם כן הודיע היצרן למועצה כי אינו מסכים.
{{ח:תת|(ה)}} נוסף על ההודעה לפי תקנת משנה (א), תמסור ועדת המכסות לכל יצרן, בתחילת כל שנה או במועד עדכון מכסה לפי {{ח:פנימי|סעיף 9|תקנה 9}}, את המידע בדבר המכסה שנקבעה לו גם באמצעות אתר האינטרנט של מועצת החלב, ובלבד שהאתר כאמור מאפשר ליצרן גישה למידע כאמור השמור בו רק לאחר שהיצרן זוהה באופן אישי באמצעות אמצעי זיהוי המזהים אותו ומאמתים את הרשאתו לגשת למידע.

{{ח:סעיף|9|עדכון מכסות במהלך השנה}}
{{ח:ת}} שינה השר את היקף הייצור הכולל במהלך השנה לפי {{ח:חיצוני|חוק תכנון משק החלב#סעיף 4|סעיף 4(ב) לחוק}}, תקבע ועדת המכסות מחדש את מכסות הייצור ליצרנים, על בסיס {{ח:חיצוני|תקנות תכנון משק החלב (מדיניות הפיתוח) (רשימה)|תקנות מדיניות הפיתוח}} הנוגעות לעניין ולפי {{ח:פנימי|סעיף 4|תקנות 4}} {{ח:פנימי|סעיף 5|ו־5}}, בשינויים המחויבים מעדכון היקף הייצור הכולל.

{{ח:קטע2|פרק ג|פרק ג׳: קביעת מכסות ליצרנים חדשים}}

{{ח:סעיף|10|פנייה להגשת בקשה לקביעת מכסה ליצרן חדש}}
{{ח:תת|(א)}} קבע השר {{ח:חיצוני|תקנות תכנון משק החלב (מדיניות הפיתוח) (רשימה)|בתקנות מדיניות הפיתוח}} כי ייקבעו מכסות ליצרנים חדשים לפי {{ח:פנימי|סעיף 4|תקנה 4(א)}}, תפרסם ועדת המכסות פנייה לציבור המזמינה אותו להגיש בקשות לקביעת מכסה ליצרנים חדשים (להלן – הפנייה).
{{ח:תת|(ב)}} הפנייה תכלול פרטים אלה:
{{ח:תתת|(1)}} התנאים ואמות המידה שנקבעו {{ח:חיצוני|תקנות תכנון משק החלב (מדיניות הפיתוח) (רשימה)|בתקנות מדיניות הפיתוח}} לעניין בחירה ואישור יצרן חדש;
{{ח:תתת|(2)}} מספר היצרנים החדשים שיאושרו.
{{ח:תת|(ג)}} הודעה על הפנייה תפורסם בעיתון יומי נפוץ בשפה העברית, ובעיתון נפוץ בשפה הערבית; כמו כן תפורסם הפנייה באתר האינטרנט של המשרד ובאתר האינטרנט של מועצת החלב; ההודעה באתר האינטרנט תפורסם בשפה העברית ובשפה הערבית.
{{ח:תת|(ד)}} הפנייה תפורסם חמישה שבועות לפני המועד האחרון להגשת בקשות.

{{ח:סעיף|11|אישור זכאות יצרנים חדשים}}
{{ח:תת|(א)}} ועדת המכסות תקבע את זכאותם של המבקשים להיות יצרנים חדשים לקבל מכסה, ובלבד שהמבקש להיות יצרן חדש הוכיח כי יש לו יכולת לעמוד בתנאים הקבועים {{ח:חיצוני|חוק תכנון משק החלב#סעיף 7|בסעיף 7(ג) לחוק}}, בתום תקופת הביניים, כמשמעותה {{ח:פנימי|סעיף 12|בתקנה 12}}.
{{ח:תת|(ב)}} לאחר סיום בדיקת כל ההצעות ובירור הפרטים הנדרשים, תחליט ועדת המכסות על זכאותם של המבקשים להיות יצרנים חדשים, בהתאם לתנאים ולאמות המידה שנקבעו {{ח:חיצוני|תקנות תכנון משק החלב (מדיניות הפיתוח) (רשימה)|בתקנות מדיניות הפיתוח}} לאישורם של יצרנים חדשים.

{{ח:סעיף|12|שלביות בקביעת מכסה ליצרן חדש}}
{{ח:תת|(א)}} בסמוך לאחר אישור זכאותם של היצרנים החדשים לפי {{ח:פנימי|סעיף 11|תקנה 11}}, תורה ועדת המכסות על מתווה מדורג לקביעת מכסה ליצרנים החדשים שאושרו באותה שנה, שלא יעלה על חמש שנים ({{ח:פנימי|פרק ג|בפרק זה}} – תקופת הביניים), שבמסגרתו ייקבעו שלבים כאמור בתקנת משנה (ג) למימוש זכאותם של היצרנים למכסה ומועדים להשלמתם.
{{ח:תת|(ב)}} ועדת המכסות רשאית, לבקשת יצרן חדש, להאריך את המועדים שקבעה להשלמת השלבים, מנימוקים שיירשמו.
{{ח:תת|(ג)}} השלבים יהיו אלה:
{{ח:תתת|(1)}} הצגת היתר בנייה להקמת מבנה רפת או דיר, לפי {{ח:חיצוני|חוק התכנון והבנייה|חוק התכנון והבנייה, התשכ״ה–1965}};
{{ח:תתת|(2)}} השלמת בנייתו של מבנה רפת או דיר במשק;
{{ח:תתת|(3)}} השלמת בנייתו של מכון חליבה במשק;
{{ח:תתת|(4)}} רכישת מקנה ואכלוסו במבנה הרפת או הדיר.
{{ח:תת|(ד)}} ועדת המכסות רשאית, אם ראתה לנכון לפי נסיבות המקרה, לדרוש מיצרן חדש מסוים להוכיח כי השלים שלבי ביניים הקשורים לשלב מהשלבים המנויים בתקנת משנה (ג).
{{ח:תת|(ה)}} בתקופת הביניים רשאית ועדת המכסות לקבוע ליצרן חדש שאושר, מכסות לייצור במשקו של אחר, לפי {{ח:פנימי|סעיף 14|תקנה 14}}, שיהיו מנות חלקיות מתוך מכסתו ובכפוף לעמידתו בקיום המתווה המדורג כאמור בתקנה זו.
{{ח:תת|(ו)}} ועדת המכסות רשאית להורות, בהחלטה מנומקת בכתב, כי מנת המכסה הראשונה שתוקצה ליצרן חדש תוקצה לו רק לאחר השלמת חלק מן השלבים האמורים בתקנת משנה (ג), ואולם היא לא תקבע את מנת המכסה הראשונה בטרם מילא הזכאי להיות יצרן חדש את השלב הקבוע בתקנת משנה (ג)(1).
{{ח:תת|(ז)}} ועדת המכסות רשאית לבטל את זכאותו של יצרן חדש למכסה, אם לא עמד בכל אחד מן השלבים למימוש זכאותו למכסה במועדו, לאחר שנתנה לו הזדמנות להשמיע את טענותיו לפניה, לפי {{ח:פנימי|סעיף 40|תקנה 40}}; ועדת המכסות רשאית, בהחלטה מנומקת בכתב, שלא לבטל את זכאותו למכסה של המבקש כאמור.

{{ח:סעיף|13|מועדים לאישור יצרנים חדשים}}
{{ח:ת}} ועדת המכסות תסיים את ההליכים לאישור יצרנים חדשים וקביעת מתווה מדורג ליצרנים בתוך ארבעה חודשים ממועד פרסום הפנייה.

{{ח:סעיף|14|ייצור מכסת חלב במשק של יצרן אחר ליצרנים חדשים}}
{{ח:תת|(א)}} בהיתר לפי {{ח:חיצוני|חוק תכנון משק החלב#סעיף 7|סעיף 7(ה)(1) לחוק}} תקבע ועדת המכסות יצרן אחד או יותר, המתגוררים בסמוך למשקו של היצרן החדש, שלבקשתו תיוצר במשקיהם מנת מכסת החלב שנקבעה ליצרן החדש, ואת היקף המכסה שתיוצר בכל משק; מספר היצרנים ייקבע בשים לב לצורך להימנע מהשקעות בלתי סבירות במשקיהם לשם ייצור מנת מכסתו של היצרן החדש; זהות היצרנים תיקבע לאחר שמסרו לוועדת המכסות את הסכמתם לייצור מנת מכסת החלב במשקם.
{{ח:תת|(ב)}} ועדת המכסות תקבע בהיתר כאמור את משך התקופה שבה יהיה היצרן החדש רשאי לייצר את מכסתו במשקו של יצרן אחר בכפוף להוראות {{ח:חיצוני|חוק תכנון משק החלב#סעיף 7|אותו סעיף}}.
{{ח:תת|(ג)}} לא ייצר יצרן חדש את מכסתו במשקו של יצרן אחר, אלא בהיתר לפי {{ח:חיצוני|חוק תכנון משק החלב#סעיף 7|סעיף 7(ה)(1) לחוק}} ולפי תקנות אלה, ובהתאם לתנאיו.
{{ח:תת|(ד)}} את מכסת החלב אשר תיוצר במשקו של יצרן אחר שאושר לפי תקנה זו, יראו כתוספת זמנית למכסת החלב של אותו יצרן, והיא תיחשב כחלק ממכסת החלב השנתית שנקבעה לו, לעניין קבלת תשלום ממחלבה בעד ייצור החלב, לתקופה שבה אושרה לו התוספת הזמנית.

{{ח:קטע2|פרק ג1|פרק ג׳1: חלוקת מכסות ליצרנים חדשים שלא עקב שינוי בהיקף הייצור הכולל {{ח:הערה|(פקע)}}|תיקון: תשפ״ג}}
{{ח:קטע3|פרק ג1 סימן א|סימן א׳: הגדרות {{ח:הערה|(פקע)}}|תיקון: תשפ״ג}}

{{ח:סעיף|14א||תיקון: תשפ״ג}}
{{ח:ת}} {{ח:הערה|(פקעה).}}

{{ח:קטע3|פרק ג1 סימן ב|סימן ב׳: מכסות חלב בקר {{ח:הערה|(פקע)}}|תיקון: תשפ״ג}}

{{ח:סעיף|14ב||תיקון: תשפ״ג}}
{{ח:ת}} {{ח:הערה|(פקעה).}}

{{ח:סעיף|14ג||תיקון: תשפ״ג}}
{{ח:ת}} {{ח:הערה|(פקעה).}}

{{ח:סעיף|14ד||תיקון: תשפ״ג}}
{{ח:ת}} {{ח:הערה|(פקעה).}}

{{ח:קטע3|פרק ג1 סימן ג|סימן ג׳: מכסות חלב כבשים וחלב עיזים {{ח:הערה|(פקע)}}|תיקון: תשפ״ג}}

{{ח:סעיף|14ה||תיקון: תשפ״ג}}
{{ח:ת}} {{ח:הערה|(פקעה).}}

{{ח:קטע3|פרק ג1 סימן ד|סימן ד׳: שונות {{ח:הערה|(פקע)}}|תיקון: תשפ״ג}}

{{ח:סעיף|14ו||תיקון: תשפ״ג}}
{{ח:ת}} {{ח:הערה|(פקעה).}}

{{ח:קטע2|פרק ד|פרק ד׳: שותפויות לייצור חלב}}

{{ח:סעיף|15|היתר לשותפות בין יצרני חלב|תיקון: תשפ״א}}
{{ח:תת|(א)}} לא ייצר יצרן חלב בשותפות, אלא בהיתר לפי {{ח:חיצוני|חוק תכנון משק החלב#סעיף 7|סעיף 7(ה)(2) לחוק}} מוועדת המכסות ובהתאם לתנאיו, ולפי {{ח:פנימי|פרק ד|פרק זה}}.
{{ח:תת|(ב)}} {{ח:הערה|(בוטלה).}}

{{ח:סעיף|16|מכסת חלב ליצרנים בשותפות}}
{{ח:תת|(א)}} מכסת החלב שנקבעה לכל אחד מהיצרנים בשותפות היא מכסה אישית, שלא תועבר לשותפות או לכל אחד מהיצרנים האחרים בתוך השותפות, ויחולו עליה כל ההוראות בנוגע לקביעת מכסות ליצרנים לפי תקנות אלה.
{{ח:תת|(ב)}} אין במתן היתר ליצרנים להתקשר בשותפות לייצר חלב כדי לאשר לאותם יצרנים להעביר מכסה שנקבעה להם.
{{ח:תת|(ג)}} כמות החלב הכוללת שתיוצר במסגרת השותפות מכוח ההיתר לפי {{ח:פנימי|פרק ד|פרק זה}}, לא תפחת מסך כל המכסות שנקבעו ליצרנים השותפות בשותפות.

{{ח:סעיף|17|איסור על שותפות בין יצרנים מסוגים שונים}}
{{ח:ת}} ועדת המכסות לא תתיר שותפות לייצור חלב בין יצרן יחיד ליצרן שהוא אגודה שיתופית.

{{ח:סעיף|18|הגבלת מספר השותפים}}
{{ח:תת|(א)}} ועדת המכסות לא תתיר שותפות לייצור חלב בין יותר משלושה יצרנים.
{{ח:תת|(ב)}} על אף האמור בתקנת משנה (א), ועדת המכסות רשאית, מטעמים מיוחדים שיירשמו, להתיר שותפות של עד שבעה יצרנים יחידים, ובלבד שכל היצרנים השותפים בה מתגוררים באותו יישוב או ביישוב סמוך; בתקנת משנה זו, ”יישוב סמוך“ – יישוב שהמרחק בין מרכזו לבין האתר שבו יבוצע ייצור החלב במסגרת השותפות אינו עולה על שלושה קילומטרים.
{{ח:תת|(ג)}} על אף האמור {{ח:פנימי|סעיף 39|בתקנה 39}}, ועדת המכסות תפרסם את החלטותיה המנומקות לפי תקנה זו באתר האינטרנט של מועצת החלב, ובלבד שלא תפרסם פרטים שהם בגדר מידע שרשות ציבורית מנועה מלמסור לפי {{ח:חיצוני|חוק חופש המידע#סעיף 9|סעיף 9(א) לחוק חופש המידע}}.

{{ח:סעיף|19|הגבלת מרחק בין השותפים למשק}}
{{ח:תת|(א)}} ועדת המכסות לא תתיר שותפות לייצור חלב בין יצרנים שהמרחק בין המשק שבו יבוצע ייצור החלב במסגרתה לבין מרכז היישוב שבו מתגורר כל אחד מהיצרנים השותפים בה עולה על שלושים קילומטרים.
{{ח:תת|(ב)}} על אף האמור בתקנת משנה (א), שוכנעה ועדת המכסות שלא קיימים ביחס ליצרנים המבקשים להתיר שותפות יצרנים אחרים שעמם היה ניתן לאשר שותפות לפי תקנת משנה (א), היא רשאית, מטעמים מיוחדים שיירשמו, להתיר שותפות של עד שלושה יצרנים שהמרחק בין מרכז היישוב שבו מתגורר כל אחד מהם לאתר שבו יבוצע ייצור החלב עולה על שלושים קילומטרים ואינו עולה על שישים קילומטרים; ועדת המכסות תפרסם את החלטותיה שהתקבלו לפי תקנת משנה זו בדרך הקבועה {{ח:פנימי|סעיף 18|בתקנה 18(ג)}}.
{{ח:תת|(ג)}} בתקנה זו, ”המרחק“ – מרחק הנסיעה בדרכים.

{{ח:סעיף|20|אישור הסכם שותפות בין היצרנים}}
{{ח:תת|(א)}} ועדת המכסות לא תתיר שותפות לייצור חלב בין יצרנים, אלא לאחר שהוצג לה הסכם שותפות בכתב בין היצרנים והוא אושר על ידה.
{{ח:תת|(ב)}} ועדת המכסות רשאית לאשר את הסכם השותפות, להימנע מאישורו או להורות על שינוי בתנאיו, כתנאי להיתר השותפות בין היצרנים, כדי להבטיח את קיומם של התנאים לפי {{ח:פנימי|פרק ד|פרק זה}}.
{{ח:תת|(ג)}} הסכם שותפות בין היצרנים יכלול פרטים אלה:
{{ח:תתת|(1)}} שם השותפות;
{{ח:תתת|(2)}} היותה שותפות שאינה מוגבלת, כמשמעותה {{ח:חיצוני|פקודת השותפויות|בפקודת השותפויות [נוסח חדש], התשל״ה–1975}};
{{ח:תתת|(3)}} פרטי המשק שיוחזק בו המקנה וייוצר בו החלב בפועל;
{{ח:תתת|(4)}} פרטי חשבון הבנק של השותפות ושמותיהם של מורשי החתימה בו;
{{ח:תתת|(5)}} מקום המגורים של כל אחד מהיצרנים השותפים;
{{ח:תתת|(6)}} התחייבות של כל אחד מן היצרנים השותפים לעסוק באופן פעיל בייצור חלב במשק במסגרת השותפות, וכן פירוט תפקידיו של כל יצרן במסגרת השותפות ובייצור החלב;
{{ח:תתת|(7)}} פירוט של תכנית ההשקעות הנדרשת ברפת שבה ייוצר החלב בפועל ואופן מימון השקעות אלה על ידי כל אחד מהיצרנים השותפים, בשים לב למספר השותפים ולהיקף מכסותיהם;
{{ח:תתת|(8)}} התחייבות היצרנים לרשום על שם השותפות את כל המקנה שבבעלותם, כאמור בתקנות לפי {{ח:חיצוני|פקודת מחלות בעלי חיים#סעיף 22|סעיף 22 לפקודת מחלות בעלי חיים [נוסח חדש], התשמ״ה–1985}};
{{ח:תתת|(9)}} אופן קבלת ההחלטות בשותפות על ידי היצרנים השותפים;
{{ח:תתת|(10)}} חלוקת הרווחים בין היצרנים השותפים שנקבעה לפי היחס שבין מכסת החלב של כל יצרן ובין כמות החלב הכוללת הניתנת לייצור במסגרת השותפות, לאחר ניכוי הוצאות שהוצאו לצורך ייצור החלב במסגרת השותפות;
{{ח:תתת|(11)}} השותפות בין היצרנים נקבעה לתקופה של חמש שנים לפחות;
{{ח:תתת|(12)}} דרכי הפעולה בעת פרישת כל אחד מהיצרנים מן השותפות, והמשך ייצור החלב בידי שאר השותפים;
{{ח:תתת|(13)}} זכותו של כל יצרן בעת פירוק השותפות, לחלק יחסי במקנה המשותף, באופן המותאם לגודל מכסתו.
{{ח:תת|(ד)}} על אף האמור בתקנת משנה (ג)(10) רשאית ועדת המכסות, בהחלטה מנומקת בכתב ולאחר שנתנה ליצרנים הנוגעים לעניין הזדמנות להשמיע את טענותיהם לפניה לפי {{ח:פנימי|סעיף 40|תקנה 40}} –
{{ח:תתת|(1)}} לאשר, מטעמים מיוחדים שיירשמו, חלוקת רווחים בין יצרנים שאינה לפי היחס שבין מכסת החלב של כל יצרן ובין כמות החלב הכוללת הניתנת לייצור במסגרת השותפות;
{{ח:תתת|(2)}} לבטל את ההיתר לשותפות, בהתאם לסמכותה לפי {{ח:פנימי|סעיף 24|תקנה 24}}.
{{ח:תת|(ה)}} הסכם השותפות ייכנס לתוקפו רק לאחר קבלת אישורה של ועדת המכסות לפי {{ח:פנימי|פרק ד|פרק זה}}, ובכפוף לתנאים שייקבעו בהיתר; לא התירה ועדת המכסות לייצר חלב בשותפות, מכל סיבה שהיא, יהיה ההסכם בין הצדדים לייצור משותף בטל מעיקרו.
{{ח:תת|(ו)}} כל שינוי או תוספת להסכם השותפות, וכן כל הסכם נוסף בין השותפים בקשר לשותפות, מותנים בקבלת אישורה המוקדם בכתב של ועדת המכסות לשינוי, ואישור ועדת המכסות כאמור יהיה תנאי לכניסתו של השינוי לתוקף.
{{ח:תת|(ז)}} התירה ועדת המכסות שותפות בין יצרנים, יראו את ההוראות שנקבעו בהסכם לפי תקנת משנה (ג) כתנאים בהיתר לפי {{ח:פנימי|סעיף 15|תקנה 15}}.

{{ח:סעיף|21|פעולות משלימות}}
{{ח:ת}} לאחר קבלת היתר ועדת המכסות לשותפות לפי {{ח:פנימי|פרק ד|פרק זה}} –
{{ח:תת|(1)}} היצרנים השותפים יעבירו העתק חתום של הסכם השותפות לוועדת המכסות;
{{ח:תת|(2)}} השותפות תפעל לרישומה כדין, אם אינה רשומה, ותעביר לוועדת המכסות העתק מתעודת רישום השותפות.

{{ח:סעיף|22|שינוי מהותי בשותפות, פרישה משותפות ופירוק שותפות}}
{{ח:תת|(א)}} יצרן אשר קיבל מוועדת המכסות היתר לשותפות יודיע לה מיד עם היוודע לו על אחד מאלה:
{{ח:תתת|(1)}} ביצוע שינוי מהותי בשותפות שכוננה על פי היתר לפי {{ח:פנימי|פרק ד|פרק זה}}; בפסקה זו, ”שינוי מהותי“ – שינוי בזהות השותפים בשותפות או בפרט אחד או יותר מהמפורטים {{ח:פנימי|סעיף 20|בתקנה 20(ג)}};
{{ח:תתת|(2)}} החלטת השותפים לפרק את השותפות;
{{ח:תתת|(3)}} הוחל בהליכים לפירוק השותפות לפי כל דין;
{{ח:תתת|(4)}} יצרן מבין השותפים החליט לפרוש מן השותפות.
{{ח:תת|(ב)}} קיבלה ועדת המכסות הודעה לפי תקנת משנה (א), רשאית היא לתת הוראות ולהתנות תנאים בקשר לשינוי, לפירוק השותפות או לפרישת יצרן מהשותפות, לפי העניין, כדי להבטיח כי כל אחד מהיצרנים השותפים בשותפות ימשיך לעסוק בפועל בייצור חלב, וכי אין בשינוי המבוקש כדי לפגוע ביישום מטרות {{ח:חיצוני|חוק תכנון משק החלב|החוק}} או ההוראות שניתנו לפיו.
{{ח:תת|(ג)}} פורקה שותפות בין יצרנים, ישוב כל יצרן לייצר חלב במשקו, לפי מכסתו.
{{ח:תת|(ד)}} על אף האמור בתקנת משנה (ג), ועדת המכסות רשאית להתיר שותפות חדשה ליצרן שהיה חבר בשותפות שפורקה, לפי {{ח:פנימי|פרק ד|פרק זה}}, ובלבד –
{{ח:תתת|(1)}} שכל אחד מן היצרנים השותפים בשותפות שפורקה עסק בפועל בייצור חלב במסגרתה;
{{ח:תתת|(2)}} השותפות לא פורקה או הפסיקה את פעילותה עקב הפרת הוראות ועדת המכסות או הוראות אחרות לפי {{ח:חיצוני|חוק תכנון משק החלב|החוק}}, או שהיצרן המבקש להיות חבר בשותפות חדשה הוכיח להנחת דעתה של ועדת המכסות שלא היה מודע להפרת הוראות כאמור על ידי השותפות.

{{ח:סעיף|23|דיווח ובקרה}}
{{ח:תת|(א)}} שותפות יצרנים והיצרנים השותפים בה חייבים למסור, על פי דרישת ועדת המכסות, דוחות ומסמכים בקשר לפעילותם, במועד שהורתה לגביהם ועדת המכסות.
{{ח:תת|(ב)}} שותפות יצרנים תציג לוועדת המכסות, על פי דרישתה, או דוחותיה הכספיים.

{{ח:סעיף|24|ביטול היתר}}
{{ח:ת}} ועדת המכסות רשאית לבטל היתר לפי {{ח:פנימי|פרק ד|פרק זה}} לגבי כלל השותפים או חלקם, אם ראתה כי יצרן אחד או יותר מבין השותפים בשותפות או מבין היצרנים שהתקשרו בהסכם לשימוש משותף במכון חליבה אינם עומדים בתנאים שנקבעו בהיתר, בהוראות {{ח:חיצוני|חוק תכנון משק החלב|החוק}} או בהתחייבויותיהם כמפורט בהסכם השותפות או בהסכם השימוש המשותף במכון החליבה; ועדת המכסות תיתן את החלטתה בעניין זה לאחר שנתנה לכל היצרנים השותפים הזדמנות להשמיע את טענותיהם לפניה, לפי {{ח:פנימי|סעיף 40|תקנה 40}}.

{{ח:סעיף|25|הסכם בין יצרנים לשימוש משותף במכון חליבה}}
{{ח:תת|(א)}} לא יעשה יצרן שימוש במכון חליבה שאינו נמצא במשקו, אלא בהיתר מוועדת המכסות ובהתאם לתנאיו.
{{ח:תת|(ב)}} ועדת המכסות רשאית להתיר ליצרן או לשותפות להתקשר בהסכם לשימוש משותף במכון חליבה עם יצרנים נוספים, במשקו של יצרן אחר, בכפוף לקיומם של תנאים אלה:
{{ח:תתת|(1)}} פעילות ייצור החלב של כל אחד מהשותפים נותרה במשקו, ואין בהסכם לשימוש המשותף במכון החליבה כדי להגביל את היצרנים מלעסוק בפועל בייצור חלב;
{{ח:תתת|(2)}} המשק שנמצא בו מכון החליבה סמוך למשקו של היצרן המבקש, וקיים במרחק סביר, שביל המאפשר הולכה של המקנה ממשק למשק בכל חליבה;
{{ח:תתת|(3)}} במכון החליבה קיים מכל חלב נפרד לכל אחד מהיצרנים, ואם מכון החליבה מספק שירותי חליבה לשותפות יצרנים – קיים מכל חלב נפרד לשותפות;
{{ח:תתת|(4)}} הבקשה היא להתרת שימוש משותף במכון חליבה של לא יותר משבעה יצרנים בסך הכול, לרבות היצרן שבמשקו מצוי מכון החליבה; לעניין זה, היו היצרן המבקש או היצרן אשר במשקו נמצא מכון החליבה שותפים לייצור חלב עם יצרנים נוספים, יראו כל אחד מן השותפים כאמור כיצרן.
{{ח:תת|(ג)}} בקשה להיתר לשימוש משותף במכון חליבה תכלול פרטים בדבר היקף קיבולת החלב במכון החליבה, תרשים המכון ותרשים מפורט של משקי היצרנים ומיקומם ביחס למכון החליבה.
{{ח:תת|(ד)}} ועדת המכסות לא תתיר שימוש משותף במכון חליבה, אלא לאחר שהוצג לפניה הסכם בכתב בין היצרנים לפי תקנת משנה (ה); ועדת המכסות תהיה רשאית לאשר את ההסכם או להורות על שינוי בתנאיו, כדי להבטיח את קיומם של התנאים לפי תקנה זו.
{{ח:תת|(ה)}} הסכם לשימוש משותף במכון חליבה יכלול פרטים אלה:
{{ח:תתת|(1)}} התחייבות של כל אחד מהיצרנים הצדדים להסכם לנהל בנפרד ובאופן עצמאי את משקם, לרבות גידול המקנה בנפרד, רישום המקנה, אחזקתו, וניהול חשבונאי עצמאי של כלל הפעילות הנדרשת במסגרת עיסוקו כיצרן חלב, למעט השימוש המשותף במכון החליבה;
{{ח:תתת|(2)}} התחייבות יצרן, אשר מכון החליבה אינו נמצא במשקו, להעביר את המקנה שבבעלותו למכון החליבה לצורך חליבה בלבד, ולאחר כל חליבה להחזיר את המקנה למשקו;
{{ח:תתת|(3)}} החזקת מכל חלב נפרד במכון החליבה לכל אחד מן היצרנים הצדדים להסכם;
{{ח:תתת|(4)}} כל יצרן מהיצרנים הצדדים להסכם ישווק את החלב שיוצר על ידי מקנהו באופן עצמאי, בתעודת משלוח נפרדת, מן המכל השייך לו בלבד;
{{ח:תתת|(5)}} הסדרת אופן התפעול והתחזוקה של מכלי החלב במכון החליבה.
{{ח:תת|(ו)}} התירה ועדת המכסות שימוש משותף במכון חליבה, יראו את ההוראות שנקבעו בהסכם לפי תקנת משנה (ה) כתנאים בהיתר לפי תקנת משנה (א).
{{ח:תת|(ז)}} כל שינוי או תוספת להסכם לשימוש משותף במכון חליבה מותנים בקבלת אישורה המוקדם של ועדת המכסות, בכתב, ואישור ועדת המכסות כאמור יהיה תנאי לכניסתם לתוקף.
{{ח:תת|(ח)}} לאחר קבלת אישור ועדת המכסות להסכם לשימוש משותף במכון חליבה, היצרנים שהם צדדים להסכם יחתמו עליו ויעבירו העתק ממנו לוועדת המכסות.
{{ח:תת|(ט)}} אין במתן היתר לניהול מכון חליבה על פי הסכם לשימוש משותף במכון חליבה, כדי לגרוע מחובת כל אחד מן היצרנים לחלוב את המקנה שבבעלותו, להעביר את החלב למכל החלב השייך לו בלבד ולהעביר את החלב למחלבה.
{{ח:תת|(י)}} יצרן אשר קיבל היתר לשימוש משותף במכון חליבה מוועדת המכסות יודיע לה מיד על החלטת הצדדים להסכם לסיימו, או על החלטת אחד מן הצדדים להסכם לפרוש ממנו.
{{ח:תת|(יא)}} קיבלה ועדת המכסות הודעה לפי תקנת משנה (י), רשאית היא לתת הוראות ולהתנות תנאים בעניין זה, כדי להבטיח כי כל אחד מן היצרנים הצדדים להסכם לניהול משותף של מכון החליבה ימשיך לעסוק בפועל בייצור חלב, וכי אין בשינוי המבוקש כדי לפגוע ביישום מטרות {{ח:חיצוני|חוק תכנון משק החלב|החוק}} או ההוראות שניתנו לפיו.
{{ח:תת|(יב)}} הצדדים להסכם לשימוש משותף במכון חליבה חייבים למסור לוועדת המכסות, לפי דרישתה, דוחות ומסמכים על אודות הפעילות המשותפת, במועד שהורתה לגביהם ועדת המכסות.
{{ח:תת|(יג)}} ועדת המכסות, לאחר שנתנה לצדדים להסכם להשמיע את טענותיהם לפניה לפי {{ח:פנימי|סעיף 40|תקנה 40}}, רשאית לבטל את ההיתר לפי תקנה זו, אם ראתה כי יצרן אחד או יותר מן הצדדים להסכם אינם עומדים בתנאים שנקבעו בהיתר, בהוראות {{ח:חיצוני|חוק תכנון משק החלב|החוק}} או בהתחייבויותיהם כמפורט בהסכם.

{{ח:סעיף|26|היתר לשימוש משותף במכון חליבה אחר}}
{{ח:תת|(א)}} הגיע הסכם לשימוש משותף במכון חליבה לסיומו, מכל סיבה שהיא, ישוב כל יצרן לחלוב את מקנהו במשקו, ואם מכון החליבה נתן שירותי חליבה לשותפות ישובו היצרנים השותפים לחלוב את המקנה במשק שנקבע בהיתר השותפות, והכול זולת אם ועדת המכסות התירה ליצרן או ליצרנים שבשותפות לעשות שימוש משותף במכון חליבה אחר לפי {{ח:פנימי|סעיף 25|תקנה 25}}.
{{ח:תת|(ב)}} ועדת המכסות לא תתיר ליצרן לעשות שימוש במכון חליבה אחר כאמור בתקנת משנה (א), אם ההסכם לשימוש משותף במכון החליבה הופסק או הסתיים עקב הפרת הוראות ועדת המכסות או הוראות אחרות לפי {{ח:חיצוני|חוק תכנון משק החלב|החוק}}.

{{ח:קטע2|פרק ה|פרק ה׳: ייצור חלב במשקו של יצרן אחר}}

{{ח:סעיף|27|{{ח:פנימי|פרק ה|פרק ה׳}} – הגדרות}}
{{ח:ת}} {{ח:פנימי|פרק ה|בפרק זה}} –
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”יצרן מעביר“ – יצרן שאינו יצרן חדש ושניתן לו היתר לייצר חלב במשקו של יצרן אחר לפי {{ח:פנימי|פרק ה|פרק זה}};
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”יצרן מקבל“ – יצרן שלפי הוראות {{ח:פנימי|פרק ה|פרק זה}} קבעה לו ועדת המכסות מכסה זמנית לייצור חלב במקומו של יצרן מעביר;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”מנת מכסה“ – תוספת זמנית למכסת חלב ליצרנים מקבלים, כפי שהורתה ועדת המכסות, לפי {{ח:פנימי|פרק ה|פרק זה}}, תוך הבחנה בין סוגי יצרנים שונים.

{{ח:סעיף|28|היתר לייצר חלב במשקו של יצרן אחר|תיקון: תשפ״א}}
{{ח:תת|(א)}} היתר לייצר חלב במשקו של אחר לפי {{ח:חיצוני|חוק תכנון משק החלב#סעיף 7|סעיף 7(ה)(1) לחוק}}, יינתן ליצרן ביחס למלוא מכסתו; לא תאושר בקשה כאמור ביחס לחלק ממכסת היצרן בלבד.
{{ח:תת|(ב)}} יצרן, אשר קיבל היתר לייצר חלב במשקו של אחר, לא ייצר חלב במשקו בתקופת ההיתר; ייצר היצרן המעביר חלב בתקופה כאמור – דינו כדין מי שייצר חלב בלא היתר.
{{ח:תת|(ג)}} היתר ליצרן מעביר יינתן לתקופה של שנה; ועדת המכסות רשאית להאריך את תוקפו של היתר כאמור, בהחלטה מנומקת בכתב, פעמיים בלבד, לתקופה של שנה בכל פעם, ולא יותר משלוש שנים רצופות בסך הכול ({{ח:פנימי|פרק ה|בפרק זה}} – תקופת ההיתר).
{{ח:תת|(ד)}} יצרן מעביר ישוב לייצר את מלוא המכסה שנקבעה לו, במשקו או בשותפות, בתום תקופת ההיתר. יצרן אשר לא עלה בידו, בתום תקופת ההיתר, לייצר במשקו או בשותפות את מכסתו כאמור, תחול עליו {{ח:פנימי|סעיף 7|תקנה 7}}, בשינויים המחויבים.

{{ח:סעיף|28א|היתר לייצר חלב במשקו של אחר בשל הטלת הסגר|תיקון: תשפ״א}}
{{ח:תת|(א)}} על אף האמור {{ח:פנימי|סעיף 28|בתקנה 28}}, ועדת המכסות רשאית לתת ליצרן היתר לייצר חלב במשקו של אחר לפי {{ח:חיצוני|חוק תכנון משק החלב#סעיף 7|סעיף 7(ה)(1) לחוק}}, ביחס למלוא מכסתו או לחלקה, בשל הטלת הסגר או הכרזה על אזור נגוע לפי {{ח:חיצוני|פקודת מחלות בעלי חיים#סעיף 9|סעיפים 9}} {{ח:חיצוני|פקודת מחלות בעלי חיים#סעיף 18|ו־18 לפקודת מחלות בעלי חיים [נוסח חדש], התשמ״ה–1985}}, בהתאמה, ובלבד שהשתכנעה כי מתן ההיתר נדרש בשל משך תקופת ההסגר או ההכרזה, לפי העניין, ובשל מספר בעלי החיים של אותו יצרן שמתו או שהומתו בעקבות התפרצות המחלה שבשלה הוטל ההסגר או הוכרז האזור הנגוע.
{{ח:תת|(ב)}} ועדת המכסות תקבע בהיתר כאמור את משך התקופה שבה יהיה היצרן המעביר רשאי לייצר את מכסתו או חלק ממנה במשקו של יצרן אחר בכפוף להוראות {{ח:חיצוני|חוק תכנון משק החלב#סעיף 7|סעיף 7(ה)(1) לחוק}}, ובלבד שמשכה לא יעלה על שישה חודשים מיום הסרת ההסגר האמור או מיום ביטול ההכרזה האמורה, לפי העניין.
{{ח:תת|(ג)}} בהיתר לפי תקנה זו תקבע ועדת המכסות יצרן אחד או יותר, המתגוררים בסמוך למשקו של היצרן המעביר, שלבקשתו תיוצר במשקיהם מנת מכסת החלב שנקבעה ליצרן המעביר ואת היקף המכסה שתיוצר בכל משק; מספר היצרנים ייקבע בשים לב לצורך להימנע מהשקעות בלתי סבירות במשקיהם לשם ייצור מנת מכסתו של היצרן המעביר או חלקה; זהות היצרנים תיקבע לאחר שמסרו לוועדת המכסות את הסכמתם לייצור מנת מכסת החלב במשקם.
{{ח:תת|(ד)}} {{ח:פנימי|סעיף 29|תקנות 29 עד 31}} לא יחולו לעניין היתר שניתן לפי תקנה זו.

{{ח:סעיף|28ב|היתר לייצר חלב במשקו של אחר בשל מצב מיוחד בעורף|תיקון: תשפ״ד}}
{{ח:תת|(א)}} על אף האמור {{ח:פנימי|סעיף 28|בתקנה 28}}, ועדת המכסות רשאית לתת ליצרן היתר לייצר חלב במשקו של אחר לפי {{ח:חיצוני|חוק תכנון משק החלב#סעיף 7|סעיף 7(ה)(1) לחוק}}, בנוגע למלוא מכסתו או לחלקה, לנוכח פגיעה ביכולתו להמשיך בייצור החלב במשקו בשל נסיבות שבעטיין הוכרז מצב מיוחד בעורף כהגדרתו {{ח:חיצוני|חוק ההתגוננות האזרחית|בחוק ההתגוננות האזרחית, התשי״א–1951}}.
{{ח:תת|(ב)}} בהיתר לפי תקנה זו תקבע ועדת המכסות יצרן אחד או יותר, שלבקשת היצרן המעביר תיוצר במשקיהם מנת מכסת החלב שנקבעה ליצרן המעביר ואת היקף המכסה שתיוצר בכל משק; מספר היצרנים ייקבע בשים לב לצורך להימנע מהשקעות בלתי סבירות במשקיהם לשם ייצור מנת מכסתו של היצרן המעביר או חלקה; זהות היצרנים תיקבע לאחר שמסרו לוועדת המכסות את הסכמתם לייצור מנת מכסת החלב במשקם.
{{ח:תת|(ג)}} {{ח:פנימי|סעיף 29|תקנות 29 עד 31}} לא יחולו לעניין היתר שניתן לפי תקנה זו.

{{ח:סעיף|29|קביעת יצרנים מקבלים}}
{{ח:תת|(א)}} ועדת המכסות תקבע מדי שנה בשנה את היצרנים הזכאים לקבל מכסה זמנית לייצור חלב במקומו של יצרן מעביר, לפי {{ח:פנימי|פרק ה|פרק זה}}, לאחר שמצאה כי מתקיימים בהם תנאים אלה:
{{ח:תתת|(1)}} היצרן ייצר את מלוא מכסתו בשנה החולפת;
{{ח:תתת|(2)}} היצרן עמד בשלוש השנים האחרונות בהוראות ובתנאים שנקבעו לו בקשר לייצור החלב ושיווקו לפי {{ח:חיצוני|חוק תכנון משק החלב|החוק}}.
{{ח:תת|(ב)}} ועדת המכסות תערוך, מזמן לזמן, רשימה של היצרנים הזכאים, לפי תקנת משנה (א), לקבל מכסה זמנית לייצור חלב במקומו של יצרן מעביר, על פי היקף מכסתם, מן הקטן אל הגדול (בתקנה זו – הרשימה), כך שבראש הרשימה יופיע היצרן שמכסתו היא בהיקף הקטן ביותר; קיימים כמה יצרנים בעלי מכסה זהה הזכאים להיכלל ברשימה, ייקבע מקומם בה בהגרלה שתיערך בפיקוח עורך דין; הרשימה תפורסם באתר האינטרנט של מועצת החלב.
{{ח:תת|(ג)}} ניתן היתר ליצרן מעביר, תפנה ועדת המכסות ליצרן הזכאי להיות יצרן מקבל, מתוך הרשימה, ותציע לו לשמש יצרן מקבל לתקופה של שנה; פניית ועדת המכסות ליצרנים לפי תקנת משנה זו תיעשה על פי סדר הופעתם של היצרנים ברשימה; ועדת המכסות רשאית לפנות לכמה יצרנים במקביל, ובלבד שהיצרן אשר ייקבע כיצרן מקבל יהיה הראשון ברשימה מבין היצרנים שאליהם פנתה הוועדה, אשר הסכים להצעה לשמש יצרן מקבל.
{{ח:תת|(ד)}} יצרן המעוניין לשמש יצרן מקבל, על פי פנייה כאמור בתקנת משנה (ג), יודיע על כך לוועדת המכסות בתוך עשרים ימים ממועד קבלת הפנייה אליו, ויחתום על כתב הסכמה והתחייבות, בנוסח שתורה ועדת המכסות, ולפיו יצהיר היצרן, בין השאר:
{{ח:תתת|(1)}} כי ידוע לו שתוספת המכסה שתיקבע לו היא תוספת זמנית בלבד;
{{ח:תתת|(2)}} כי הוא מתחייב לשלם ליצרן המעביר את הסכומים שהורתה לו ועדת המכסות לעניין זה, בהתאם לגובה תוספת המכסה הזמנית שתאושר, ובלא קשר לייצור תוספת המכסה הזמנית על ידו בפועל.
{{ח:תת|(ה)}} ועדת המכסות תודיע ליצרן המעביר וליצרן המקבל על תוצאות הליך הבחירה לפי תקנה זו.

{{ח:סעיף|30|תוקפו של היתר ליצרן מקבל}}
{{ח:ת}} היתר ליצרן מקבל יינתן לשנה אחת בלבד ותוקפו לא יוארך.

{{ח:סעיף|31|תשלום ליצרן מעביר}}
{{ח:תת|(א)}} היצרן המקבל ישלם ליצרן המעביר עשרה אחוזים מן המחיר המזערי לכל ליטר חלב, על פי תוספת מכסת החלב שאושרה לו במסגרת ההיתר; התשלום כאמור ישולם ליצרן המעביר, אף אם היצרן המקבל לא ייצר מכל סיבה שהיא את מלוא תוספת מכסת החלב שאושרה לו כאמור.
{{ח:תת|(ב)}} היצרן המקבל ישלם ליצרן המעביר את התשלום האמור בתקנת משנה (א), בעד סך כל התוספת לייצור חלב שאושרה לו בתקופת ההיתר, בתוך 21 ימים ממועד קבלת הודעת ועדת המכסות לפי {{ח:פנימי|סעיף 29|תקנה 29(ה)}}.
{{ח:תת|(ג)}} ועדת המכסות תאשר את העברת התוספת הזמנית של המכסה ליצרן המקבל, לאחר קבלת תיעוד בכתב על העברת התשלום כאמור בתקנות משנה (א) ו־(ב) לחשבון הבנק של היצרן המעביר.

{{ח:סעיף|32|תשלום ליצרן מקבל}}
{{ח:ת}} תוספת זמנית למכסת החלב, שאושרה ליצרן מקבל במסגרת היתר לפי {{ח:פנימי|פרק ה|פרק זה}}, תיחשב כחלק ממכסת החלב השנתית שנקבעה לו, לעניין קבלת תשלום ממחלבה בעד ייצור החלב, לתקופה שבה אושרה לו התוספת הזמנית.

{{ח:קטע2|פרק ה1|פרק ה׳1: העברת מכסות של יצרנים מושביים בענף הבקר ויצרנים בענפי העזים והכבשים|תיקון: תשע״ח}}
{{ח:קטע3|פרק ה1 סימן א|סימן א׳: הגדרות|תיקון: תשע״ח}}

{{ח:סעיף|32א|{{ח:פנימי|פרק ה1|פרק ה׳1}} – הגדרות|תיקון: תשע״ח}}
{{ח:ת}} {{ח:פנימי|פרק ה1|בפרק זה}} –
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”יצרן“ – כל אחד מאלה:
{{ח:תתת|(1)}} יצרן מושבי;
{{ח:תתת|(2)}} יצרן חלב עזים או כבשים שלא נקבעה לו מכסה לייצור חלב צאן במשק סגור בהתאם {{ח:פנימי|סעיף 36|לתקנה 36}};
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”יצרן מושבי“ – יצרן חלב בקר שאינו יצרן שיתופי כהגדרתו {{ח:חיצוני|תקנות תכנון משק החלב (העברת מכסות של יצרנים שיתופיים בענף הבקר)|בתקנות תכנון משק החלב (העברת מכסות של יצרנים שיתופיים בענף הבקר), התשע״ה–2015}}, ואינו בית ספר חקלאי או מכון מחקר חקלאי;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”יצרן בשותפות“ – יצרן שבעת הגשת הבקשה לפי {{ח:פנימי|פרק ה1|פרק זה}} מייצר את מכסתו במסגרת היתר שותפות עם יצרן אחר לפי {{ח:חיצוני|חוק תכנון משק החלב#סעיף 7|סעיף 7(ה)(2) לחוק}} במשך חמש שנים לפחות, או יצרן שייצר את מכסתו בהיתר שותפות כאמור במשך התקופה האמורה וטרם חלפו 18 חודשים ממועד ביטול היתר השותפות על ידי ועדת המכסות;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”יצרן מקבל“ – יצרן המבקש לקבל מנת מכסה מועברת לפי {{ח:פנימי|פרק ה1|פרק זה}};
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”יצרן פורש“ – יצרן המבקש לפרוש מייצר חלב ולפדות את מכסתו;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”מנת מכסה“ – חלק ממכסה;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”שנה שוטפת“ – השנה שבה נבחנת הבקשה;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”תקנות מדיניות הפיתוח לשנת 2014“ – {{ח:חיצוני|תקנות תכנון משק החלב (העברת מכסות בשנים 2014 עד 2016 ומדיניות הפיתוח לשנת 2014 בענף הבקר) (הוראת שעה)|תקנות תכנון משק החלב (העברת מכסות בשנים 2014 עד 2016 ומדיניות הפיתוח לשנת 2014 בענף הבקר) (הוראת שעה), התשע״ד–2014}}.

{{ח:קטע3|פרק ה1 סימן ב|סימן ב׳: העברת מכסה של יצרן|תיקון: תשע״ח}}

{{ח:סעיף|32ב|הודעה על בקשה לפרישה ולהעברת מכסה|תיקון: תשע״ח}}
{{ח:תת|(א)}} יצרן רשאי להודיע לוועדת המכסות על בקשתו לפרוש מייצור חלב ולהעביר את מכסתו לפי {{ח:פנימי|סעיף 32ז|תקנה 32ז}}, אם חלפו חמש שנים מיום שהחל לייצר חלב במשקו; בבקשתו, יתחייב היצרן הפורש להפסיק את ייצור החלב בתוך 30 ימים מיום הודעתה של ועדת המכסות לפי {{ח:פנימי|סעיף 32יב|תקנה 32יב}}.
{{ח:תת|(ב)}} בבקשה לפי תקנת משנה (א) יפרט היצרן האמור מהי התמורה המזערית שהוא מבקש לקבל בעד ליטר מכסה מועבר.
{{ח:תת|(ג)}} על אף האמור בתקנת משנה (ב), יצרן שהפסיק את ייצור החלב ושבמועד הגשת הבקשה חלפו 18 חודשים או יותר מיום שחדל לעסוק בייצור חלב, לא נדרש לפרט בבקשתו את התמורה המזערית כאמור, והתמורה בעניינו תהיה התמורה הסופית שתקבע ועדת המכסות לעניין אותו הליך לפי {{ח:פנימי|סעיף 32ז|תקנה 32ז}} לכל היצרנים הפורשים.
{{ח:תת|(ד)}} דוגמת טופס לבקשה לפי תקנת משנה (א) תפורסם באתר האינטרנט של המועצת החלב.

{{ח:סעיף|32ג|בדיקת הבקשה לפרישה וקביעת היקף המכסה המועברת|תיקון: תשע״ח}}
{{ח:תת|(א)}} ועדת המכסות תבדוק את בקשת היצרן הפורש כאמור {{ח:פנימי|סעיף 32ב|בתקנה 32ב}} ותודיע לו בכתב, בתוך 14 ימים מיום קבלת הבקשה במועצת החלב, מהו היקף המכסה המותר להעברה (להלן – היקף המכסה המועברת).
{{ח:תת|(ב)}} ועדת המכסות תחליט על היקף המכסה המועברת בהתאם למכסת החלב שנקבעה ליצרן באותה שנה, בתוספת מנות מכסה שהופחתו ממכסתו בשל תת־ביצוע לפי {{ח:פנימי|סעיף 6|תקנה 6}} בשנה השוטפת ובשנה שקדמה לשנה השוטפת, ובניכוי תוספות המכסה שלהלן:
{{ח:תתת|(1)}} תוספות שהוקצו ליצרן בחמש השנים האחרונות לרבות השנה השוטפת, לפי {{ח:חיצוני|תקנות תכנון משק החלב (מדיניות הפיתוח) (רשימה)|תקנות מדיניות הפיתוח}};
{{ח:תתת|(2)}} תוספות מכסה שהוקצו ליצרן חלב בקר בחמש השנים האחרונות, לרבות השנה השוטפת, לפי {{ח:חיצוני|תקנות תכנון משק החלב (העברת מכסות בשנים 2014 עד 2016 ומדיניות הפיתוח לשנת 2014 בענף הבקר) (הוראת שעה)#פרק ב סימן א|סימן א׳ בפרק ב׳ לתקנות מדיניות הפיתוח לשנת 2014}}, או לפי הליך שיישמה מועצת החלב לפי החלטת הממשלה, ערב תחילתן של {{ח:חיצוני|תקנות תכנון משק החלב (העברת מכסות בשנים 2014 עד 2016 ומדיניות הפיתוח לשנת 2014 בענף הבקר) (הוראת שעה)|תקנות מדיניות הפיתוח לשנת 2014}}, להעברת מכסות חלב בקר בין יצרנים שמכסת החלב שנקבעה להם והיתה בתוקף בזמן אותו הליך היתה נמוכה מ־700,000 ליטרים; בפסקה זו, ”החלטת הממשלה“ – החלטת הממשלה מספר 5177 מיום ה׳ בחשוון התשע״ג (21 באוקטובר 2012).

{{ח:סעיף|32ד|זכות סירוב ראשונה לשותפים ומחיר ליטר מכסה המועבר לשותפים|תיקון: תשע״ח}}
{{ח:תת|(א)}} קיבלה ועדת המכסות הודעה לפי {{ח:פנימי|סעיף 32ב|תקנה 32ב}} של יצרן בשותפות, תפנה ועדת המכסות לכל יצרן בשותפות עם היצרן הפורש, אשר המשיך בייצור חלב באותה רפת, ותודיע לו על זכאותו לקבל את מכסתו של היצרן האמור או חלק ממנה, במחיר האחרון שנקבע בהליך להעברת מכסות בין יצרני חלב בקר משפחתיים, יצרני חלב עזים או יצרני חלב כבשים, לפי העניין; היו כמה יצרנים בשותפות כאמור מעוניינים לקבל את מכסתו של היצרן הפורש, תחולק המכסה באופן שווה ביניהם, אלא אם כן יוסכם אחרת בין היצרנים.
{{ח:תת|(ב)}} יצרן שותף שוועדת המכסות פנתה אליו לפי תקנת משנה (א), רשאי להודיע לוועדת המכסות, בתוך 21 ימים מיום פנייתה אליו, על בקשתו לקבל את מכסת היצרן המבקש לפרוש לפי {{ח:פנימי|סעיף 32ב|תקנה 32ב}}, או חלק ממנה; לעניין זה, ”יום פנייתה“ של ועדת המכסות – המועד שבו נשלחה הפנייה מוועדת המכסות לפי חותמת הדואר הרשום או לפי רישומי הדואר האלקטרוני של ועדת המכסות, אם הסכים היצרן כי הודעות הוועדה יישלחו אליו באמצעות דואר אלקטרוני.
{{ח:תת|(ג)}} דוגמת טופס לבקשה לפי תקנת משנה (ב) תפורסם באתר האינטרנט של מועצת החלב.
{{ח:תת|(ד)}} לא הודיע יצרן שותף על בקשתו לקבל את מכסת היצרן המבקש לפרוש, בהתאם לתקנת משנה (ב), תצורף המכסה של היצרן הפורש בשותפות לסך כל היקפי המכסות המועברות בהליך העברת המכסות הקרוב לפי {{ח:פנימי|סעיף 32ז|תקנה 32ז}}.

{{ח:סעיף|32ה|התמורה הראשונית ועדכונה|תיקון: תשע״ח}}
{{ח:תת|(א)}} התמורה הראשונית שתקבע ועדת המכסות בתחילת כל הליך העברה תקופתי כאמור {{ח:פנימי|סעיף 32ז|בתקנה 32ז}} ({{ח:פנימי|פרק ה1|בפרק זה}} – התמורה הראשונית), היא כמפורט להלן:
{{ח:תתת|(1)}} 2.3 שקלים חדשים בתוספת מע״מ לליטר מכסת חלב בקר מועבר;
{{ח:תתת|(2)}} 3.9 שקלים חדשים בתוספת מע״מ לליטר מכסת חלב עזים מועבר;
{{ח:תתת|(3)}} 3.5 שקלים חדשים בתוספת מע״מ לליטר מכסת חלב כבשים מועבר.
{{ח:תת|(ב)}} ועדת המכסות תעדכן את התמורה הראשונית לפי {{ח:פנימי|סעיף 32ז|תקנה 32ז(ו)}}.

{{ח:סעיף|32ו|מועד קיומו של הליך העברת מכסות|תיקון: תשע״ח}}
{{ח:ת}} ועדת המכסות תבצע, לפי הצורך ופעם בשנה לפחות, הליך להעברת מכסות של יצרני חלב בקר, עזים וכבשים, כמפורט {{ח:פנימי|סעיף 32ז|בתקנה 32ז}}.

{{ח:סעיף|32ז|הליך העברת מכסות|תיקון: תשע״ח}}
{{ח:תת|(א)}} בתקנה זו –
{{ח:תת|סוג=הגדרה}} ”המועד הקובע“ – המועד האחרון להגשת בקשות לקבלת מנת מכסה ולפרישה מייצור חלב בתמורה הראשונית, כפי שפרסמה ועדת המכסות 21 ימים לפחות לפני אותו מועד;
{{ח:תת|סוג=הגדרה}} ”המועד הקובע המעודכן“ – המועד האחרון להגשת בקשות של יצרנים מקבלים לקבלת מנת מכסה בתמורה המעודכנת כהגדרתה בתקנת משנה (ו).
{{ח:תת|(ב)}} ועדת המכסות תפרסם באתר האינטרנט של מועצת החלב הודעה על קיומו של הליך להעברת מכסות, את התמורה הראשונית ואת המועד הקובע; ועדת המכסות תשלח הודעה כאמור בדואר אלקטרוני, לכל יצרן שמסר את כתובת הדואר האלקטרוני שלו למועצת החלב.
{{ח:תת|(ג)}} ועדת המכסות תרכז את הסך המצטבר של היקפי המכסה המועברת, בהתאם לבקשות שהוגשו לפי {{ח:פנימי|סעיף 32ב|תקנה 32ב}} עד למועד הקובע ואושרו על ידה לפי {{ח:פנימי|סעיף 32ג|תקנה 32ג}}, למעט מכסות שהועברו ליצרנים שותפים לפי {{ח:פנימי|סעיף 32ד|תקנה 32ד}} (בתקנה זו – המאגר); הופחתה התמורה לפי תקנת משנה (ו), תעדכן ועדת המכסות את המאגר בהתאם.
{{ח:תת|(ד)}} יצרן המעוניין לקבל מכסה בתמורה הראשונית או בתמורה המעודכנת, יודיע לוועדת המכסות בכתב, עד למועד הקובע או המועד הקובע המעודכן, לפי העניין, על בקשתו והתחייבותו לקבל מנת מכסה בתמורה האמורה ומה היא מנת המכסה שאותה הוא מבקש לקבל; דוגמת טופס להודעה לפי תקנת משנה זו תפורסם באתר האינטרנט של מועצת החלב.
{{ח:תת|(ה)}} התקבלו בקשות לפי תקנת משנה (ד) לקבל במצטבר את סך כל המאגר בתמורה הראשונית או בתמורה המעודכנת, לפי העניין, תעביר ועדת המכסות את המכסות בין יצרנים פורשים ליצרנים מקבלים במועד שייקבע בהודעת הוועדה ליצרנים לפי {{ח:פנימי|סעיף 32יב|תקנה 32יב}}; היה הביקוש לקבלת מכסה גבוה מההיצע, תחושב מנת המכסה שיקבל כל יצרן מקבל בהתאם {{ח:פנימי|סעיף 32ט|לתקנה 32ט}}, {{ח:פנימי|סעיף 32י|32י}} {{ח:פנימי|סעיף 32יא|או 32יא}}, לפי העניין.
{{ח:תת|(ו)}} לא התקבלו בוועדת המכסות בקשות מיצרנים לפי תקנת משנה (ד) לקבלת סך כל המכסות במאגר במצטבר בתמורה הראשונית, לא תבצע ועדת המכסות העברת מכסות בין יצרנים פורשים ליצרנים מקבלים, ותפחית את התמורה הראשונית ב־10 אגורות לליטר מכסת חלב בקר מועבר וב־20 אגורות לליטר מכסת חלב עזים או כבשים מועבר ({{ח:פנימי|פרק ה1|בפרק זה}} – התמורה המעודכנת); ועדת המכסות תעדכן את מאגר המכסה המועברת בהתאם לבקשות היצרנים הפורשים שהוגשו כאמור {{ח:פנימי|סעיף 32ב|בתקנה 32ב(ב)}} ({{ח:פנימי|פרק ה1|בפרק זה}} – המאגר המעודכן).
{{ח:תת|(ז)}} ועדת המכסות תפרסם באתר האינטרנט של מועצת החלב הודעה על התמורה המעודכנת ועל המועד הקובע המעודכן; ועדת המכסות תשלח הודעה כאמור בדואר אלקטרוני, לכל יצרן שמסר את כתובת הדואר האלקטרוני שלו למועצת החלב.
{{ח:תת|(ח)}} לא התקבלו בוועדת המכסות, עד המועד הקובע המעודכן, בקשות מיצרנים לפי תקנת משנה (ד) לקבלה במצטבר של סך כל המכסות במאגר המעודכן, בתמורה המעודכנת, תפעל ועדת המכסות לעדכון מחדש של התמורה המעודכנת ולפרסומה כאמור בתקנות משנה (ו) ו־(ז), ויחולו הוראות תקנת משנה (ד), בשינויים המחויבים.

{{ח:סעיף|32ח|הגבלת מנת מכסה של יצרן מקבל|תיקון: תשע״ח, תשפ״א}}
{{ח:ת}} בבקשה לפי {{ח:פנימי|סעיף 32ז|תקנה 32ז(ד)}}, ירשום היצרן המקבל את גובה מנת המכסה המבוקשת על ידו כמפורט להלן:
{{ח:תת|(1)}} יצרן מקבל שהוא יצרן חלב בקר יציין את מנת המכסה המבוקשת כמספר שהוא מכפלה של 10,000 ליטרים ואינו עולה על 200,000 ליטרים;
{{ח:תת|(2)}} יצרן מקבל שהוא יצרן חלב עזים או כבשים יציין את מנת המכסה המבוקשת כמספר שהוא מכפלה של 5,000 ליטרים ואינו עולה על 160,000 ליטרים.

{{ח:סעיף|32ט|חישוב מנת המכסה שיקבל יצרן חלב בקר|תיקון: תשע״ח}}
{{ח:ת}} התקיים האמור {{ח:פנימי|סעיף 32ז|בתקנה 32ז(ה) סיפה}}, ביחס ליצרן חלב בקר, והיצע המאגר או המאגר המעודכן, לפי העניין, קטן מהביקוש לקבלת מכסה בתמורה הראשונית או בתמורה המעודכנת, לפי העניין, תקבע ועדת המכסות את מנת המכסה שתועבר לכל יצרן מקבל, בהתאם להיקף מכסתו של היצרן המקבל ולפי שלבים אלה:
{{ח:תת|(1)}} יצרנים מקבלים שמכסתם נמוכה מ־700,000 ליטרים (בתקנה זו – יצרנים קטנים), יקבלו את מנת המכסה שהתבקשה על ידם במלואה; היה היקף מנות המכסה שביקשו היצרנים הקטנים גבוה מסך המאגר, תחושב מנת המכסה שיקבלו היצרנים הקטנים, כך שכל אחד מהם יקבל את החלק היחסי של מנת המכסה שביקש לפי {{ח:פנימי|סעיף 32ז|תקנה 32ז(ד)}}, לפי יחס היצע המכסות במאגר להיקף ביקוש המכסות של היצרנים הקטנים המקבלים;
{{ח:תת|(2)}} נותרה מכסה במאגר שלא חולקה לפי תקנת משנה (א) (בתקנה זו – יתרת המאגר), תחולק מכסה זו בין כלל היצרנים המקבלים שאינם יצרנים קטנים, כך שכל אחד מהם יקבל את החלק היחסי של מנת המכסה שביקש לפי {{ח:פנימי|סעיף 32ז|תקנה 32ז(ד)}}, לפי יחס ההיצע ביתרת המאגר להיקף ביקש המכסות של יצרנים מקבלים שאינם יצרנים קטנים.

{{ח:סעיף|32י|חישוב מנת מכסה שיקבל יצרן חלב עזים|תיקון: תשע״ח}}
{{ח:ת}} התקיים האמור {{ח:פנימי|סעיף 32ז|בתקנה 32ז(ה) סיפה}}, ביחס ליצרן חלב עזים, והיצע המאגר או המאגר המעודכן, לפי העניין, קטן מהביקוש לקבלת מכסה בתמורה הראשונית או בתמורה המעודכנת, לפי העניין, תקבע ועדת המכסות את מנת המכסה שתועבר לכל יצרן מקבל, בהתאם להיקף מכסתו של היצרן המקבל ולפי שלבים אלה:
{{ח:תת|(1)}} יצרנים מקבלים שמכסתם נמוכה מ־300,000 ליטרים (בתקנה זו – יצרנים קטנים), יקבלו את מנת המכסה שהתבקשה על ידם במלואה; היה היקף מנות המכסה שביקשו היצרנים הקטנים גבוה מסך המאגר, תחושב מנת המכסה שיקבלו היצרנים הקטנים, כך שכל אחד מהם יקבל את החלק היחסי של מנת המכסה שביקש לפי {{ח:פנימי|סעיף 32ז|תקנה 32ז(ד)}}, לפי יחס היצע המכסות במאגר להיקף ביקוש המכסות של היצרנים הקטנים המקבלים;
{{ח:תת|(2)}} נותרה מכסה במאגר שלא חולקה לפי תקנת משנה (א) (בתקנה זו – יתרת המאגר), תחולק מכסה זו בין כלל היצרנים המקבלים שאינם יצרנים קטנים, כך שכל אחד מהם יקבל את החלק היחסי של מנת המכסה שביקש לפי {{ח:פנימי|סעיף 32ז|תקנה 32ז(ד)}}, לפי יחס ההיצע ביתרת המאגר להיקף ביקוש המכסות של יצרנים מקבלים שאינם יצרנים קטנים.

{{ח:סעיף|32יא|חישוב מנת מכסה שיקבל יצרן חלב כבשים|תיקון: תשע״ח}}
{{ח:ת}} התקיים האמור {{ח:פנימי|סעיף 32ז|בתקנה 32ז(ה) סיפה}}, ביחס ליצרן חלב כבשים, והיצע המאגר או המאגר המעודכן, לפי העניין, קטן מהביקוש לקבלת מכסה בתמורה הראשונית או בתמורה המעודכנת, לפי העניין, תקבע ועדת המכסות את מנת המכסה שתועבר לכל יצרן מקבל, בהתאם להיקף מכסתו של היצרן המקבל ולפי שלבים אלה:
{{ח:תת|(1)}} יצרנים מקבלים שמכסתם נמוכה מ־200,000 ליטרים (בתקנה זו – יצרנים קטנים), יקבלו את מנת המכסה שהתבקשה על ידם במלואה; היה היקף מנות המכסה שביקשו היצרנים הקטנים גבוה מסך המאגר, תחושב מנת המכסה שיקבלו היצרנים הקטנים, כך שכל אחד מהם יקבל את החלק היחסי של מנת המכסה שביקש לפי {{ח:פנימי|סעיף 32ז|תקנה 32ז(ד)}}, לפי יחס היצע המכסות במאגר להיקף ביקוש המכסות של היצרנים הקטנים המקבלים;
{{ח:תת|(2)}} נותרה מכסה במאגר שלא חולקה לפי תקנת משנה (א) (בתקנה זו – יתרת המאגר), תחולק מכסה זו בין כלל היצרנים המקבלים שאינם יצרנים קטנים, כך שכל אחד מהם יקבל את החלק היחסי של מנת המכסה שביקש לפי {{ח:פנימי|סעיף 32ז|תקנה 32ז(ד)}}, לפי יחס ההיצע ביתרת המאגר להיקף ביקוש המכסות של יצרנים מקבלים שאינם יצרנים קטנים.

{{ח:סעיף|32יב|הודעת ועדת המכסות|תיקון: תשע״ח}}
{{ח:תת|(א)}} התקיים האמור {{ח:פנימי|סעיף 32ז|בתקנה 32ז(ה)}}, תפרסם ועדת המכסות הודעה על כך באתר האינטרנט של מועצת החלב ותשלח הודעות ליצרנים הנוגעים לעניין כמפורט להלן:
{{ח:תתת|(1)}} בהודעה ליצרן פורש יפורט היקף התמורה שלה הוא זכאי והמועד האחרון להעברת חשבונית מס כדין בשל התמורה שאותה הוא זכאי לקבל;
{{ח:תתת|(2)}} בהודעה ליצרן מקבל תודיע ועדת המכסות מהי מנת המכסה שהוא זכאי לקבל בהתאם {{ח:פנימי|סעיף 32ט|לתקנות 32ט}}, {{ח:פנימי|סעיף 32י|32י}} {{ח:פנימי|סעיף 32יא|או 32יא}}, לפי העניין, מהו סך התשלום שעליו להעביר ומהו המועד האחרון להעברתו.
{{ח:תת|(ב)}} ועדת המכסות תשלח הודעות ליצרנים כאמור בתקנת משנה (א), לכתובת הדואר האלקטרוני שמסר יצרן למועצת החלב, ככל שמסר, ואם אין בידי ועדת המכסות כתובת דואר אלקטרוני של היצרן – בדרך אחרת כפי שתחליט ועדת המכסות, והכול אלא אם כן הודיע היצרן למועצת החלב כי הוא מבקש לקבל הודעות כאמור באמצעות הדואר.

{{ח:סעיף|32יג|העברת התשלום והעברת מכסות|תיקון: תשע״ח}}
{{ח:תת|(א)}} ועדת המכסות תאשר את העברת מנת המכסה ליצרן מקבל שקיבל הודעה לפי {{ח:פנימי|סעיף 32יב|תקנה 32יב}}, רק לאחר קבלת מלוא התמורה בעד מנת המכסה שעליה הודיעה לו, בתוספת מע״מ, עד למועד האחרון שנקבע להעברת התשלום לפי {{ח:פנימי|סעיף 32יב|תקנה 32יב(א)}}.
{{ח:תת|(ב)}} לא הועבר התשלום על ידי היצרן המקבל עד למועד האחרון שנקבע להעברת התשלום לפי {{ח:פנימי|סעיף 32יב|תקנה 32יב(א)(2)}}, תבטל ועדת המכסות את בקשתו של היצרן המקבל ותפחית את מכסת החלב שנקבעה לו באותה השנה ב־30,000 ליטרים ליצרן חלב בקר וב־10,000 ליטרים ליצרן חלב עזים או כבשים; מנת המכסה שהופחתה מיצרן לפי תקנה זו תישמר לזכות היצרן במהלך השנה השוטפת והשנה העוקבת, ותוקצה לו לייצור בשנה שלאחר השנה העוקבת להפחתת המכסה.
{{ח:תת|(ג)}} בוטלה בקשה של יצרן מקבל לפי תקנת משנה (ב), תפעל ועדת המכסות להעברת מנת מכסה זו בהליך העברת המכסות העוקב; ואולם ועדת המכסות רשאית, במקרים מיוחדים ומנימוקים שתפרט בהחלטתה, לחלק את מנת המכסה האמורה בין היצרנים המקבלים, בהתאם {{ח:פנימי|סעיף 32ט|לתקנות 32ט}}, {{ח:פנימי|סעיף 32י|32י}} {{ח:פנימי|סעיף 32יא|או 32יא}}, לפי העניין.

{{ח:קטע3|פרק ה1 סימן ג|סימן ג׳: הוראות כלליות לעניין העברת מכסות|תיקון: תשע״ח}}

{{ח:סעיף|32יד|מעמדה של מנת מכסה מועברת|תיקון: תשע״ח}}
{{ח:תת|(א)}} מנת מכסה שהועברה ליצרן מקבל לפי {{ח:פנימי|פרק ה1|פרק זה}} היא חלק ממכסתו לכל דבר ועניין.
{{ח:תת|(ב)}} על אף האמור בתקנת משנה (א), בשנה שבה התבצעה העברת מנת מכסה ליצרן מקבל, תהווה תוספת המכסה חלק יחסי ממכסתו לפי מספר החודשים שנותרו מיום קבלת המכסה עד סוף השנה, לרבות החודש שבו פורסמה ההודעה באתר האינטרנט של מועצת החלב לפי {{ח:פנימי|סעיף 32יב|תקנה 32יב}}.

{{ח:סעיף|32טו|ביטול העברת מכסה מיצרן פורש|תיקון: תשע״ח}}
{{ח:תת|(א)}} ועדת המכסות לא תבטל העברת מכסה מיצרן פורש לאחר המועד הקובע שנקבע לפי {{ח:פנימי|סעיף 32ז|תקנה 32ז}}.
{{ח:תת|(ב)}} על אף האמור בתקנת משנה (א), רשאית ועדת המכסות, לבקשת יצרן פורש ומנימוקים מיוחדים שתפרט בהחלטתה, לבטל את בקשתו לפרוש מייצור חלב, ובלבד שלא עודכנה התמורה הראשונית לפי {{ח:פנימי|סעיף 32ז|תקנה 32ז(ו)}} וטרם ניתנה ליצרנים המקבלים הודעה לפי {{ח:פנימי|סעיף 32יב|תקנה 32יב}}.

{{ח:קטע2|פרק ו|פרק ו׳: הוראות מיוחדות}}

{{ח:סעיף|33|מגבלות על קביעת מכסה לאגודה שיתופית}}
{{ח:ת}} ועדת המכסות לא תקבע מכסת חלב לאגודה שיתופית שחבריה הם יחידים, אלא אם כן היא קיבוץ או מושב שיתופי; תקנה זו לא תחול על אגודות שיתופיות אשר נקבעה להן מכסת חלב לפני תחילתו של {{ח:חיצוני|חוק תכנון משק החלב|החוק}}.

{{ח:סעיף|34|הוראות מיוחדות לעניין פטירת יצרן}}
{{ח:תת|(א)}} על אף האמור בתקנות אלה, נפטר יצרן שהוא יצרן יחיד, תעביר ועדת המכסות את יתרת המכסה השנתית שנקבעה לו לממשיך במשק, אשר יהיה זכאי לייצר חלב, על פי המכסה שנקבעה כאמור, ובלבד שוועדת המכסות השתכנעה כי מתקיימים בו התנאים הקבועים {{ח:חיצוני|חוק תכנון משק החלב#סעיף 7|בסעיף 7(ג) לחוק}}; בתקנה זו, ”הממשיך במשק“ – מי שאליו יועברו זכויותיו במשק של היצרן שנפטר, מכוח הדין, ובכלל זה בן זוגו.
{{ח:תת|(ב)}} ראתה ועדת המכסות כי טרם הושלמו ההליכים להסדרת ההעברה של זכויותיו במשק של היצרן שנפטר, רשאית היא, בהחלטה מנומקת בכתב, לקבוע לפי תקנת משנה (א), מכסה זמנית לממשיך במשק על בסיס המכסה שנקבעה ליצרן שנפטר, ואף לקבוע מכסות שנתיות נוספות על בסיס המכסה כאמור, עד להשלמת ההליכים והצגת המסמכים הדרושים להוכחת העברת הזכויות במשק באופן סופי, ובלבד שלא תקבע מכסה זמנית כאמור לתקופה מצטברת העולה על שלוש שנים.
{{ח:תת|(ג)}} על אף האמור בתקנת משנה (ב), רשאית ועדת המכסות, בנסיבות חריגות, לקבוע, בהחלטה מנומקת בכתב, מכסה זמנית לתקופות קצרות נוספות, ובלבד שסך כל התקופות הנוספות לא יעלה על שלוש שנים.
{{ח:תת|(ד)}} לא התקיימו הוראות {{ח:חיצוני|חוק תכנון משק החלב#סעיף 7|סעיף 7(ג) לחוק}} במי שהועברו לו מכוח הדין זכויותיו במשק של היצרן שנפטר, יהיו יורשיו או מנהל עיזבונו זכאים לייצר חלב, על פי המכסה השנתית שנקבעה לו, עד תום תקופת המכסה השנתית שאושרה בלבד אף אם לא התקיימו בהם הוראות {{ח:חיצוני|חוק תכנון משק החלב#סעיף 7|סעיף 7(ג) לחוק}}; בתום התקופה כאמור יחולו הוראות {{ח:פנימי|סעיף 7|תקנה 7}}, בשינויים המחויבים, זולת אם מתקיימים ביורשי היצרן שנפטר לפי דין, התנאים הקבועים {{ח:חיצוני|חוק תכנון משק החלב#סעיף 7|בסעיף 7(ג) לחוק}} והוקצתה להם מכסה לפי הוראות {{ח:חיצוני|חוק תכנון משק החלב|החוק}}.

{{ח:סעיף|35|הוראות מיוחדות לעניין קביעת מכסה בעקבות העברת זכויות במשקו של יצרן}}
{{ח:תת|(א)}} על אף האמור {{ח:פנימי|פרק ב|בפרקים ב׳}} {{ח:פנימי|פרק ג|ו־ג׳}}, רשאית ועדת המכסות לאשר העברת מכסה של יצרן (בתקנה זו – המעביר) לאחר (בתקנה זו – היצרן הנעבר), אשר אליו העביר המעביר את הזכויות במשקו, ובלבד שהשתכנעה כי התקיימו תנאים אלה:
{{ח:תתת|(1)}} זכויות המעביר במשקו הועברו במלואן ליצרן הנעבר;
{{ח:תתת|(2)}} היצרן הנעבר עומד בתנאים הקבועים {{ח:חיצוני|חוק תכנון משק החלב#סעיף 7|בסעיף 7 לחוק}};
{{ח:תתת|(3)}} המעביר והיצרן הנעבר הם יצרנים יחידים.
{{ח:תת|(ב)}} בקשה להעברת מכסה של מעביר ליצרן נעבר תוגש לוועדת המכסות שישה חודשים לפחות לפני מועד העברת המשק בפועל; לבקשה יצורפו המסמכים הדרושים להוכחת העברת הזכויות במשק כדין ולהוכחת יכולתו של היצרן הנעבר לעמוד בתנאים הקבועים {{ח:חיצוני|חוק תכנון משק החלב#סעיף 7|בסעיף 7 לחוק}}, לאחר ביצוע ההעברה בפועל לפי דרישת ועדת המכסות.
{{ח:תת|(ג)}} ועדת המכסות רשאית, בהחלטה מנומקת בכתב, לאפשר הגשת בקשה לפי תקנה זו במועד מאוחר יותר מן המועד הקבוע בתקנת משנה (ב).
{{ח:תת|(ד)}} אישרה ועדת המכסות את העברת מכסת המעביר ליצרן הנעבר, תקבע את המועד הקובע להעברת המכסה.
{{ח:תת|(ה)}} הועברה מכסתו של מעביר ליצרן נעבר, יראו את היצרן הנעבר כיצרן קיים, לעניין קביעת מכסות שנתיות לפי {{ח:פנימי|סעיף 5|תקנה 5}}.
{{ח:תת|(ו)}} מעביר אשר מכסתו הועברה ליצרן נעבר לפי תקנה זו, לא יהיה זכאי לקביעת מכסה שנתית לפי {{ח:פנימי|סעיף 5|תקנה 5}}, והוא אינו רשאי להגיש בקשה לקביעת מכסה של יצרן חדש לפי {{ח:פנימי|סעיף 11|תקנה 11}}, במשך חמש שנים ממועד העברת מכסתו.
{{ח:תת|(ז)}} על אף האמור בתקנת משנה (ו), מצאה ועדת המכסות כי מתקיימות נסיבות אישיות מיוחדות, רשאית היא, במקרים חריגים ובהחלטה מנומקת בכתב, לתת אישור מיוחד להגיש בקשה למכסה של יצרן חדש לפי {{ח:פנימי|סעיף 11|תקנה 11}} גם אם טרם חלפו חמש שנים ממועד העברת המכסה.
{{ח:תת|(ח)}} לא הושלמה העברת משקו של המעביר ליצרן הנעבר, מכל סיבה שהיא, יהיה אישור ועדת המכסות לפי תקנה זו בטל.

{{ח:סעיף|36|מכסות לייצור חלב צאן במשקים סגורים}}
{{ח:תת|(א)}} ועדת המכסות רשאית לקבוע מכסה לייצור חלב צאן ליצרן המשווק את החלב המיוצר במשקו רק למחלבה שבבעלותו, המצויה במשקו או במשק סמוך אליו באותו יישוב (בתקנה זו – משק סגור), ובלבד שהיקף המכסה אינו עולה על 150,000 ליטרים.
{{ח:תת|(ב)}} הופסקה פעילותה של המחלבה האמורה בתקנת משנה (א), מכל סיבה שהיא, לתקופה של שלושה חודשים או יותר, יראו את היצרן כמי שחלפה שנה מאז שחדל לייצר את מכסתו ותחול {{ח:פנימי|סעיף 7|תקנה 7}}, בשינויים המחויבים.
{{ח:תת|(ג)}} בקביעת מכסות לפי {{ח:פנימי|סעיף 5|תקנה 5}}, רשאית ועדת המכסות להקצות תוספת מכסה למכסתו של יצרן המייצר חלב צאן במשק סגור, בהתאם לגידול היקף הייצור במשקו בשנה החולפת, ובלבד שהיקפה הכולל של המכסה לא יעלה על 150,000 ליטרים.
{{ח:תת|(ד)}} יצרן שהוקצתה לו מכסה לייצור חלב צאן במשק סגור, אינו רשאי לפדות את מכסתו, להתקשר בשותפות או בהסכם לשימוש משותף במכון חליבה עם יצרן אחר לפי {{ח:פנימי|פרק ד|פרק ד׳}}, או לייצר חלב במשקו של יצרן אחר או במקומו של יצרן מעביר, לפי {{ח:פנימי|סעיף 15|תקנה 15}} או לפי {{ח:פנימי|פרק ה|פרק ה׳}}.

{{ח:סעיף|37|העברת מכסה של יצרן שהוא בית ספר חקלאי}}
{{ח:ת}} הופסק ייצור החלב על ידי יצרן שהוא בית ספר חקלאי או הופחתה מכסתו של יצרן כאמור בהתקיים אחת מהנסיבות כאמור {{ח:פנימי|סעיף 5|בתקנה 5(א)(2) או (3)}}, תחלק ועדת המכסות את מנת המכסה שהופחתה לאותו יצרן או את מלוא המכסה אם ייצור החלב הופסק, בחלקים שווים, ליצרנים שהם בתי ספר חקלאיים, ובלבד שהתקיימו בהם כל אלה:
{{ח:תת|(1)}} בבית הספר החקלאי הנוגע בדבר קיימת מגמת לימוד בנושא רפת או דיר;
{{ח:תת|(2)}} מנת המכסה שיקבל כל יצרן כאמור לא תעלה על 15 אחוזים ממכסתו;
{{ח:תת|(3)}} ביצרן המקבל לא מתקיימות אחת מהנסיבות האמורות {{ח:פנימי|סעיף 6|בתקנה 6(א)(1)}}.

{{ח:סעיף|38|הודעה מוקדמת על העברת מכסה לנושה של יצרן}}
{{ח:תת|(א)}} ועדת המכסות רשאית לרשום לפניה הודעה כי יש ליצרן חוב כלפי נושה, וכי התחייב לפני נושהו שדמי פדיון מכסתו ישמשו ערובה לחובו.
{{ח:תת|(ב)}} רשמה ועדת המכסות הודעה כאמור בתקנת משנה (א), תמסור לנושה הודעה על כוונה להעביר את מכסתו של היצרן ליצרן אחר, 15 ימים לפחות לפני מועד ההעברה.

{{ח:קטע2|פרק ז|פרק ז׳: הוראות שונות|תיקון: תשע״ח}}

{{ח:סעיף|39|סדרי עבודתה של ועדת המכסות}}
{{ח:תת|(א)}} המניין החוקי בישיבות ועדת המכסות הוא רוב חבריה או ממלאי מקומם; כל חברי ועדת המכסות ומשקיף מטעם ארגון יציג לפי {{ח:חיצוני|חוק תכנון משק החלב#סעיף 5|סעיף 5(ג) לחוק}} (להלן – משקיף) יוזמנו לדיוני הוועדה; השר ימנה ממלאי מקום לחברי ועדת המכסות ולמשקיף לפי {{ח:חיצוני|חוק תכנון משק החלב#סעיף 5|סעיף 5 לחוק}}.
{{ח:תת|(ב)}} יצרן המבקש להופיע לפני הוועדה, ולא קיבל מענה לפנייתו בדרך אחרת, יוזמן לדיון הוועדה לא יאוחר מ־45 ימים ממועד בקשתו.
{{ח:תת|(ג)}} בכל ישיבה של ועדת המכסות יירשם פרוטוקול ובו יתועדו החלטות ועדת המכסות; הפרוטוקול ייחתם בידי כל חברי הוועדה ויומצא לחברי הוועדה ולמשקיף זמן סביר לאחר חתימתו.
{{ח:תת|(ד)}} ועדת המכסות תנמק את החלטותיה ותמסור עותק מהחלטתה למי שהיא דנה בעניינו.
{{ח:תת|(ה)}} ועדת המכסות תפרסם את החלטותיה המנומקות באתרי האינטרנט של המשרד ומועצת החלב, ובלבד שלא תפרסם פרטים שהם בגדר מידע שרשות ציבורית מנועה מלמסור לפי {{ח:חיצוני|חוק חופש המידע#סעיף 9|סעיף 9(א) לחוק חופש המידע}}, וכן רשאית היא שלא לפרסם פרטים שהם בגדר מידע שרשות ציבורית אינה חייבת למסור לפי {{ח:חיצוני|חוק חופש המידע#סעיף 9|סעיף 9(ב) לחוק האמור}}.
{{ח:תת|(ו)}} ועדת המכסות תקבע את סדרי עבודתה, כל עוד לא נקבעה הוראות אחרת בעניין זה לפי {{ח:חיצוני|חוק תכנון משק החלב|החוק}}.
{{ח:תת|(ז)}} קיום הוועדה, סמכויותיה ותוקף החלטותיה ופעולותיה לא ייפגעו מחמת שהתפנה מקומו של חבר בה או מחמת ליקוי במינויו או בהמשך כהונתו.

{{ח:סעיף|40|זכות טיעון}}
{{ח:ת}} ועדת המכסות תיתן למי שעלול להיפגע מהחלטותיה לפי תקנות אלה או למי שביקש זאת, הזדמנות לטעון את טענותיו לפניה, בעל פה ובכתב, לפי בחירתו, 30 ימים לפני קבלת ההחלטה הנוגעת בדבר.

{{ח:סעיף|41|דיווח}}
{{ח:תת|(א)}} ועדת המכסות תעביר לשר, עד יום 1 במרס בכל שנה, דין וחשבון כללי בכתב על פעילותה, ובו, בין השאר, התייחסות לנושאים אלה:
{{ח:תתת|(1)}} המספר הכולל של בעלי המכסות;
{{ח:תתת|(2)}} המספר הכולל של השותפויות, תוך פירוט מספר השותפויות שנוצרו ושפורקו במהלך השנה;
{{ח:תתת|(3)}} התפלגותן הגאוגרפית של המכסות לפי מחוזות המשרד;
{{ח:תתת|(4)}} גובה המכסה הנמוכה ביותר;
{{ח:תתת|(5)}} גובה המכסה הגבוהה ביותר;
{{ח:תתת|(6)}} המספר הכולל של יצרנים שלא ייצרו את מלוא מכסת החלב שנקבעה להם;
{{ח:תתת|(7)}} מספר המכסות שנוידו והיקפן;
{{ח:תתת|(8)}} פירוט מכסות חדשות, בחלוקה בין מכסות שהוקצו ובין מכסות שמומשו בפועל;
{{ח:תתת|(9)}} מספר היצרנים לפי {{ח:פנימי|פרק ה|פרק ה׳}};
{{ח:תתת|(10)}} דיווח על הפרות של הוראות {{ח:חיצוני|חוק תכנון משק החלב|החוק}} ותקנות אלה בעניין שימוש במכסות, שבשלן ועדת המכסות הפעילה את סמכויותיה;
{{ח:תתת|(11)}} פירוט אירועים חריגים, אם היו.
{{ח:תת|(ב)}} נתוני הדין וחשבון יוצגו לפי חתך ההתפלגות של יצרנים יחידים ויצרנים שיתופיים.
{{ח:תת|(ג)}} ועדת המכסות תפרסם דין וחשבון שהוגש לפי תקנה זו באתר האינטרנט של מועצת החלב.

{{ח:סעיף|42|עונשין|תיקון: תשפ״א}}
{{ח:ת}} מי שעשה אחד מאלה, דינו – מאסר או קנס כאמור {{ח:חיצוני|חוק תכנון משק החלב#סעיף 31|בסעיף 31(א)(6) לחוק}}:
{{ח:תת|(1)}} לא ייצר מכסת חלב שנקבעה לו בעצמו, ממקנה שבבעלותו, במשקו או ביישוב שבו הוא מתגורר דרך קבע, בניגוד {{ח:פנימי|סעיף 3|לתקנה 3}};
{{ח:תת|(2)}} ייצר את מכסתו במשקו של יצרן אחר בלא היתר מוועדת המכסות או בניגוד לתנאיו, בניגוד {{ח:פנימי|סעיף 14|לתקנה 14(ג)}};
{{ח:תת|(3)}} ייצר חלב בשותפות עם יצרן אחר, בלא היתר מוועדת המכסות או בניגוד לתנאיו, בניגוד {{ח:פנימי|סעיף 15|לתקנה 15(א)}};
{{ח:תת|(4)}} העביר מכסת חלב לשותפות שהוא חבר בה או ליצרן אחר בשותפות, בלא היתר מוועדת המכסות או בניגוד לתנאיו, בניגוד {{ח:פנימי|סעיף 16|לתקנה 16}};
{{ח:תת|(5)}} לא העביר העתק מהסכם שותפות לוועדת המכסות בניגוד {{ח:פנימי|סעיף 21|לתקנה 21(1)}};
{{ח:תת|(6)}} לא פעל לרישום שותפות כדין או לא העביר העתק מתעודת אישור השותפות לוועדת המכסות בניגוד {{ח:פנימי|סעיף 21|לתקנה 21(2)}};
{{ח:תת|(7)}} לא הודיע לוועדת המכסות על אחד האירועים המפורטים להלן בקשר לשותפות שקיבלה היתר לקיימה, בניגוד {{ח:פנימי|סעיף 22|לתקנה 22}}:
{{ח:תתת|(א)}} ביצוע שינוי מהותי בשותפות;
{{ח:תתת|(ב)}} החלטת השותפים לפרק את השותפות;
{{ח:תתת|(ג)}} תחילתם של הליכים לפירוק השותפות מכוח הדין;
{{ח:תתת|(ד)}} החלטתו של יצרן מבין השותפים לפרוש מהשותפות;
{{ח:תת|(8)}} לא מילא את דרישת ועדת המכסות לקבלת דוחות או מסמכים, במועד שהורתה, בניגוד {{ח:פנימי|סעיף 23|לתקנה 23 או 25(יב)}};
{{ח:תת|(9)}} עשה שימוש במכון חליבה שאינו נמצא במשקו, בלא היתר מוועדת המכסות או בניגוד לתנאיו, בניגוד {{ח:פנימי|סעיף 25|לתקנה 25(א)}};
{{ח:תת|(10)}} ביצע שינוי או תוספת בהסכם לשימוש משותף במכון חליבה בלא אישור מוקדם של ועדת המכסות, בניגוד {{ח:פנימי|סעיף 25|לתקנה 25(ז)}};
{{ח:תת|(11)}} לא חתם על הסכם לשימוש משותף במכון חליבה או לא העביר ממנו העתק לוועדת המכסות, בניגוד {{ח:פנימי|סעיף 25|לתקנה 25(ח)}};
{{ח:תת|(12)}} לא הודיע לוועדת המכסות על החלטת צדדים להסכם לשימוש משותף במכון חליבה לסיים את ההסכם או על החלטת צד אחד לפרוש ממנו, בניגוד {{ח:פנימי|סעיף 25|לתקנה 25(י)}}.

{{ח:סעיף|43|תחילה והוראות מעבר}}
{{ח:תת|(א)}} תחילתן של תקנות אלה שלושים ימים מיום פרסומן (להלן – יום התחילה).
{{ח:תת|(ב)}} אישור שניתן לשותפות בין יצרנים לפני יום התחילה, לפי {{ח:חיצוני|חוק תכנון משק החלב|החוק}} {{ח:חיצוני|צו הפיקוח על מצרכים ושירותים (ייצור חלב)#סעיף 5ב|וסעיף 5ב לצו הפיקוח על מצרכים ושירותים (ייצור חלב), התשכ״ז–1967}}, והיה בתוקף ערב יום התחילה, יראו אותו כהיתר לשותפות שניתן לפי תקנות אלה, כל עוד לא בוטל.
{{ח:תת|(ג)}} היתר לשימוש משותף במכון חליבה, אשר ניתן כדין לפני יום התחילה והיה בתוקף ערב יום התחילה, יראו אותו כהיתר לשימוש משותף במכון חליבה שניתן לפי תקנות אלה, כל עוד לא בוטל.

{{ח:חתימות|ח׳ באב התשע״ד (4 באוגוסט 2014)}}
* '''יאיר שמיר'''
שר החקלאות ופיתוח הכפר
{{ח:סוגר}}
{{ח:סוף}}
[[קטגוריה:בוט חוקים]]