חוק לפיקוח על יצוא הצמח ומוצריו

{{ח:התחלה}}
{{ח:כותרת|חוק לפיקוח על יצוא הצמח ומוצריו, תשי״ד–1954}}

{{ח:פתיח-התחלה}}
{{ח:מאגר|2000791}} {{ח:תיבה|ס״ח תשי״ד, 137|חוק לפיקוח על יצוא הצמח ומוצריו|https://fs.knesset.gov.il/2/law/2_lsr_208430.pdf}}; {{ח:תיבה|תשכ״ו, 43|תיקון|https://fs.knesset.gov.il/6/law/6_lsr_208432.pdf}}; {{ח:תיבה|תשכ״ח, 56|תיקון מס׳ 2|https://fs.knesset.gov.il/6/law/6_lsr_208431.pdf}}; {{ח:תיבה|תשס״ג, 159|חוק ההסדרים במשק המדינה (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב והמדיניות הכלכלית לשנת הכספים 2003)|https://fs.knesset.gov.il/15/law/15_lsr_300607.pdf}}, {{ח:תיבה|453, 454|חוק התכנית להבראת כלכלת ישראל (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב והמדיניות הכלכלית לשנת הכספים 2003 ו־2004)|https://fs.knesset.gov.il/16/law/16_lsr_299931.pdf}}; {{ח:תיבה|תשע״ו, 173|חוק הגנה על בריאות הציבור (מזון)|https://fs.knesset.gov.il/20/law/20_lsr_316718.pdf}}.
{{ח:סוגר}}
{{ח:מפריד}}

{{ח:סעיף|1|הגדרות|תיקון: תשע״ו}}
{{ח:ת}} בחוק זה –
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”צמח“ כולל כל חלק של צמח, לרבות פריו, וכן שימורי צמחים ומוצרים המופקים מצמחים, ששר הבריאות, בהתייעצות עם שר הכלכלה, הכריז עליהם, באכרזה שפורסמה ברשומות, כצמח לענין חוק זה;
{{ח:תת}} {{ח:הערה|פורסמה {{ח:חיצוני|אכרזת פיקוח על יצוא הצמח ומוצריו (אכרזה על משקאות משכרים כצמח)|אכרזת פיקוח על יצוא הצמח ומוצריו (אכרזה על משקאות משכרים כצמח), תשי״ז–1957}}, לפיה משקאות משכרים, כמשמעותם {{ח:חיצוני|פקודת משקאות משכרים (ייצור ומכירה)|בפקודת משקאות משכרים (ייצור ומכירה)}}, מוכרזים בזה כצמח לענין החוק.}}
{{ח:תת}} {{ח:הערה|פורסמה {{ח:חיצוני|אכרזת הפיקוח על יצוא הצמח ומוצריו (מוצרים המופקים מפירות, מירקות, מקטניות, מדגנים ומתבלינים)|אכרזת הפיקוח על יצוא הצמח ומוצריו (מוצרים המופקים מפירות, מירקות, מקטניות, מדגנים ומתבלינים), התשמ״ה–1985}}, לפיה מוצרים המופקים מפירות (כולל מפרי הדר), מירקות, מקטניות, מדגנים או מתבלינים, מוכרזים כצמח לעניין החוק.}}
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”מבקר“ – אדם ששר החקלאות מינהו מבקר לענין חוק זה;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”מנהל“ – אדם ששר החקלאות מינהו, במינוי שפורסם ברשומות, מנהל שירות הבקורת לענין חוק זה.

{{ח:סעיף|2|איסור יצוא ללא בדיקה}}
{{ח:תת|(א)}} לא ייצא אדם צמחים אלא אם הגישם תחילה לבדיקה למבקר והמבקר אישרם בכתב ככשרים ליצוא וארוזים כהלכה, הכל בהתאם לתקנות שהותקנו לפי חוק זה, ואם מילא אחרי התנאים שהמבקר התנה בכתב האישור.
{{ח:תת|(ב)}} המבקש לייצא צמחים, או בא כוחו, רשאי להיות נוכח בשעת בדיקתם.
{{ח:תת|(ג)}} סירב מבקר לאשר צמחים ככשרים ליצוא וארוזים כהלכה, יתן למבקש תעודה המפרשת את נימוקי הסירוב.
{{ח:תת|(ד)}} מבקר רשאי לפקח על הקטיף, הקציר והאיסוף של צמחים המיועדים ליצוא, על מיונם, אריזתם, חיטויים, החסנתם, הובלתם, שימורם וייצורם, להיכנס לכל מקום שבו נמצאים צמחים כאלה כדי לעשות פעולה שהוא מוסמך לה, ולתת לכל אדם הממונה על הטיפול בהם כל הוראה שמגמתה קיום חוק זה והתקנות שהותקנו לפיו.

{{ח:סעיף|2א|פטור מבדיקה|תיקון: תשכ״ו, תשכ״ח}}
{{ח:תת|(א)}} רשאי שר המסחר והתעשיה, או מי שהשר הסמיכו לכך, להתיר, לפי שיקול דעתו, יצוא שימורי צמחים ומוצרים המופקים מצמחים (להלן – שימורים), אף אם לא הוגשו לבדיקה כאמור {{ח:פנימי|סעיף 2|בסעיף 2}}, ובלבד שהוכח להנחת דעתו, כי בידי יצרן השימורים אמצעי בדיקה נאותים כדי לבדוק אם השימורים כשרים ליצוא בהתאם לתקנות שהותקנו על פי {{ח:פנימי|סעיף 6|סעיף 6}}.
{{ח:תת|(ב)}} היתר לפי סעיף קטן (א) יכול שיהיה כללי או מוגבל לעיסקת יצוא אחת או עיסקאות יצוא אחדות או לסוגי שימורים, ויכול הוא להיות מותנה בתנאים; ובלבד שאם היה ההיתר כללי או לסוגי שימורים, תיערך מזמן לזמן גם בדיקה כאמור {{ח:פנימי|סעיף 2|בסעיף 2}} על אף מתן ההיתר.

{{ח:סעיף|3|ערר על החלטת מבקר}}
{{ח:תת|(א)}} שר החקלאות ימנה, במינוי שיפורסם ברשומות, ועדת ערר של שלושה לענין חוק זה.
{{ח:תת|(ב)}} סירב מבקר לאשר צמחים ככשרים ליצוא וארוזים כהלכה, או התנה באישור תנאים הנראים למבקש כבלתי מוצדקים, רשאי המבקש לערור על החלטת המבקר לפני המנהל, אשר יחליט בערר תוך ארבעים ושמונה שעות מזמן הגשתו.
{{ח:תת|(ג)}} דחה המנהל ערר שהוגש לפניו לפי סעיף קטן (ב), יעבירנו מיד לועדת הערר וההחלטה תהיה סופית.
{{ח:תת|(ד)}} לא החליטה ועדת הערר תוך שבעה ימים מיום שהוגש הערר לפני המנהל, רואים כאילו זכה העורר בעררו.
{{ח:תת|(ה)}} העורר זכאי להיות נוכח בשמיעת הערר בועדה, בין בעצמו ובין על ידי בא כוח.
{{ח:תת|(ו)}} ועדת ערר קובעת בעצמה את סדרי דיוניה ועבודתה.

{{ח:סעיף|4|ועדות מייעצות}}
{{ח:תת|(א)}} שר החקלאות ימנה לצורך חוק זה, ועדות מייעצות לצמחים שאינם פרי הדר; בכל ועדה יהיו אנשים מציבור יצרני הצמחים ומשווקיהם ומעובדי המדינה.
{{ח:תת|(ב)}} ועדה מייעצת יכולה להיות כללית או מיוחדת לסוג מסויים של צמחים.

{{ח:סעיף|5|ועדה מייעצת לפרי הדר|תיקון: תשס״ג, תשס״ג־2, תשס״ג־3}}
{{ח:תת|(א)}} תוקם ועדה מייעצת לפרי הדר של שלושה חברים שימנה שר החקלאות ושלושה חברים שתמנה מועצת הצמחים שהוקמה על פי {{ח:חיצוני|חוק מועצת הצמחים (ייצור ושיווק)|חוק מועצת הצמחים (ייצור ושיווק), התשל״ג–1973}} (להלן בסעיף זה – הועדה).
{{ח:תת|(ב)}} ישיבות הועדה יזומנו על ידי היושב ראש ששר החקלאות ימנהו מבין חברי הועדה שנתמנו על ידיו.
{{ח:תת|(ג)}} היושב ראש ושלושה חברים אחרים יהיו מנין חוקי לישיבות הועדה; לא היה מנין חוקי תידחה הישיבה ליום אחר, ותהיה חוקית בכל מספר חברים שהוא, נוסף על היושב ראש.
{{ח:תת|(ד)}} הועדה תחליט ברוב דעות המצביעים; היו הדעות שקולות תהיה ליושב ראש זכות דעה מכרעת. חבר הועדה שהצביע במיעוט רשאי להביא את דעתו לפני שר החקלאות.
{{ח:תת|(ה)}} שאר סדרי עבודתה תקבע הועדה באישור שר החקלאות.

{{ח:סעיף|6|תקנות|תיקון: תשע״ו}}
{{ח:תת|(א)}} שר החקלאות רשאי, לאחר התיעצות בועדה מייעצת שנתמנתה לפי {{ח:פנימי|סעיף 4|סעיף 4}}, להתקין תקנות לפיקוח על צמחים המיועדים ליצוא שאינם פרי הדר, בין דרך כלל ובין לגבי סוג מסוגי צמחים כאלה, לרבות תקנות –
{{ח:תתת|(1)}} הקובעות טיבם וסגולותיהם של צמחים הכשרים ליצוא;
{{ח:תתת|(2)}} הקובעות שיטה והסדר לקטיף, לקציר ולאיסוף של הצמחים, מיונם, אריזתם, חיטוים, החסנתם, הובלתם, שימורם, ייצורם והטיפול בהם ובאריזתם;
{{ח:תתת|(3)}} הקובעות את טיבם של חמרי האריזה לצמחים וצורתם;
{{ח:תתת|(4)}} האוסרות על אדם להיות עוסק או עובד באריזת הצמחים שלא ברשיון, המתנות את קבלת הרשיון במבחן, והקובעות את אופן המבחן ואת התנאים לקבלת הרשיון וכן לשלילתו;
{{ח:תתת|(5)}} המסדירות את הפיקוח על עבודתם של אורזי הצמחים;
{{ח:תתת|(6)}} הקובעות את שיטות הבדיקה של הצמחים וסדריה;
{{ח:תתת|(7)}} האוסרות או המגבילות את יצוא הצמחים בעונות מסויימות;
{{ח:תתת|(8)}} האוסרות או המגבילות יצוא צמחים שמקורם אזור מסויים, או שטח גידול מסויים, וכן ביצוע פעולות הנעשות במיוחד בצמחים המיועדים ליצוא;
{{ח:תתת|(9)}} האוסרות או המגבילות יצוא צמחי בר;
{{ח:תתת|(10)}} הקובעות תנאים לשמירה על בריאות הצמחים בשדות, בבתי אריזה, במחסנים, בבתי חרושת ובכלי הובלה, והמטילות חובה לחיטוי הצמחים וחמרי אריזתם, ונקיטת אמצעים אחרים להגנתם מפני מחלות וקלקולים;
{{ח:תתת|(11)}} הקובעות את המקומות, הזמנים והאופן שבהם יוגשו הצמחים לבדיקה לפני מבקר;
{{ח:תתת|(12)}} הקובעות את הזמן בו יוצאו הצמחים ממקום הבדיקה עם סיומה ומה שייעשה בהם אם לא הוצאו בזמן הקבוע, לרבות מכירתם וביעורם וחיוב בעל הצמחים בהוצאות הכרוכות בכך;
{{ח:תתת|(13)}} הקובעות את דרכי בדיקתם מחדש ואריזתם מחדש של צמחים וסדריהן;
{{ח:תתת|(14)}} הקובעות מבחני הבשלה של צמחים;
{{ח:תתת|(15)}} המשחררות מהוראות חוק זה, כולן או מקצתן, צמחים שהטיפול בהם הוא לשם נסיון;
{{ח:תתת|(16)}} המטילות אגרות על בדיקת צמחים, החסנתם במקום הבדיקה, אריזתם מחדש ובמבחני הבשלתם;
{{ח:תתת|(17)}} הקובעות את סמכויותיהם של המבקרים בביצוע התקנות.
{{ח:תת|(א1)}} על אף האמור בסעיף קטן (א), התקנת תקנות לעניין ייצוא שימורי צמחים ומוצרים המופקים מצמחים על פי חוק זה, שהם מזון כהגדרתו {{ח:חיצוני|חוק הגנה על בריאות הציבור (מזון)|בחוק הגנה על בריאות הציבור (מזון), התשע״ו–2015}}, תיעשה על ידי שר הכלכלה, בהסכמת שר הבריאות.
{{ח:תת|(ב)}} שר החקלאות רשאי להתקין תקנות כאמור בסעיף קטן (א) לגבי פרי הדר המיועד ליצוא, לאחר שעיין בהמלצות הועדה המייעצת לפרי הדר שהוקמה לפי {{ח:פנימי|סעיף 5|סעיף 5(א)}} ובדיעות המיעוט בענין זה שהובאו לפניו לפי {{ח:פנימי|סעיף 5|סעיף 5(ד)}}.
{{ח:ת}} {{ח:הערה|פורסמו {{ח:חיצוני|תקנות לפיקוח על יצוא הצמח ומוצריו|תקנות לפיקוח על יצוא הצמח ומוצריו, תשל״ט–1979}}.}}
{{ח:ת}} {{ח:הערה|פורסמו {{ח:חיצוני|תקנות לפיקוח על יצוא הצמח ומוצריו (יצוא פקעות הסיפן)|תקנות לפיקוח על יצוא הצמח ומוצריו (יצוא פקעות הסיפן), תשכ״ב–1962}}.}}
{{ח:ת}} {{ח:הערה|פורסמו {{ח:חיצוני|תקנות הפיקוח על יצוא הצמח ומוצריו (אתרוגים)|תקנות הפיקוח על יצוא הצמח ומוצריו (אתרוגים), תשל״ד–1974}}.}}
{{ח:ת}} {{ח:הערה|פורסמו {{ח:חיצוני|תקנות לפיקוח על יצוא הצמח ומוצריו (יצוא זרעים)|תקנות לפיקוח על יצוא הצמח ומוצריו (יצוא זרעים), תשל״ד–1974}}.}}
{{ח:ת}} {{ח:הערה|פורסמו {{ח:חיצוני|תקנות לפיקוח על יצוא הצמח ומוצריו (יצוא פרי הדר)|תקנות לפיקוח על יצוא הצמח ומוצריו (יצוא פרי הדר), תשל״ה–1975}}.}}
{{ח:ת}} {{ח:הערה|פורסמו {{ח:חיצוני|תקנות לפיקוח על יצוא הצמח ומוצריו (יצוא זרעים)|תקנות לפיקוח על יצוא הצמח ומוצריו (יצוא זרעים), תשל״ד–1974}}.}}

{{ח:סעיף|7|עבירות}}
{{ח:ת}} אדם שעשה אחד מאלה –
{{ח:תת|(1)}} עבר על הוראה מהוראות חוק זה, או על תקנה מהתקנות שהותקנו לפיו, או על תנאי שהותנה בכתב אישור;
{{ח:תת|(2)}} לא מילא אחרי הוראות מבקר שניתנו לפי {{ח:פנימי|סעיף 2|סעיף 2(ד)}};
{{ח:תת|(3)}} הפריע למבקר במילוי תפקידו,
{{ח:ת}} דינו – מאסר עד ששה חדשים או קנס עד מאה וחמישים לירות או שני העונשים כאחד.

{{ח:סעיף|8|תחולה}}
{{ח:ת}} שר החקלאות רשאי להכריז בצו, כי הוראות חוק זה והתקנות שהותקנו לפיו, כולן או מקצתן, לא יחולו על יצוא צמחים, או סוג מסוגיהם, למדינות שפורטו בצו.

{{ח:סעיף|9|ביצוע|תיקון: תשע״ו}}
{{ח:ת}} שר החקלאות ממונה על ביצוע חוק זה, ואולם על ביצוע הסמכויות לעניין שימורי צמחים ומוצרים המופקים מצמחים על פי חוק זה ממונה שר הכלכלה.

{{ח:סעיף|10|ביטול ותיאום}}
{{ח:תת|(א)}} החיקוקים שלהלן בטלים:
{{ח:תתת|(1)}} {{ח:הערה|הנוסח שולב בפקודת הפיקוח על פרי ההדר, 1940;}}
{{ח:תתת|(2)}} תקנות הפיקוח על פרי ההדר (ועדת בוררים), תש״ט–1949.
{{ח:תת|(ב)}} לא תהיה סמכות למועצת הפיקוח על פרי הדר, שהוקמה על פי פקודת הפיקוח על פרי ההדר, 1940, להתקין תקנות לפי הסעיפים הקטנים (ב), (ג), (ד), (ו) ו־(יב) של סעיף 11 לאותה פקודה, לגבי פרי הדר המיועד ליצוא.

{{ח:חתימות|נתקבל בכנסת ביום כ״ז בסיון תשי״ד (28 ביוני 1954).}}
* '''משה שרת'''
ראש הממשלה
* '''פרץ נפתלי'''
שר החקלאות
* '''יצחק בן־צבי'''
נשיא המדינה
{{ח:סוגר}}
{{ח:סוף}}
[[קטגוריה:בוט חוקים]]