תקנות שירות לאומי-אזרחי

{{ח:התחלה}}
{{ח:כותרת|תקנות שירות לאומי–אזרחי, התשע״ו–2016}}

{{ח:פתיח-התחלה}}
{{ח:תיבה|ק״ת תשע״ו, 1082|תקנות שירות לאומי–אזרחי|https://olaw.org.il/takanot/takanot-7652.pdf}}, {{ח:תיבה|1432|ת״ט|https://olaw.org.il/takanot/takanot-7670.pdf}}.
{{ח:סוגר}}
{{ח:מפריד}}

{{ח:מבוא}}
בתוקף סמכותי לפי {{ח:חיצוני|חוק שירות לאומי-אזרחי#סעיף 5|סעיפים 5(ח)}}, {{ח:חיצוני|חוק שירות לאומי-אזרחי#סעיף 10|10(ב) ו־(ד)}}, {{ח:חיצוני|חוק שירות לאומי-אזרחי#סעיף 14|14(א)}} {{ח:חיצוני|חוק שירות לאומי-אזרחי#סעיף 34|ו־34}} {{ח:חיצוני|חוק שירות לאומי-אזרחי|לחוק שירות לאומי–אזרחי, התשע״ד–2014}} (להלן – החוק), באישור הוועדה לגבי {{ח:פנימי|סעיף 2|תקנה 2}}, אני מתקין תקנות אלה:
{{ח:סוגר}}
{{ח:מפריד}}

{{ח:סעיף|1|הגדרה}}
{{ח:ת}} בתקנות אלה, ”שירות“ – שירות לאומי–אזרחי.

{{ח:סעיף|2|שירות בחו״ל}}
{{ח:תת|(א)}} בתקנה זו –
{{ח:תת|סוג=הגדרה}} ”גוף מפעיל חו״ל“ – גוף מפעיל בשירות בחו״ל;
{{ח:תת|סוג=הגדרה}} ”משרת“ – משרת בשירות חו״ל.
{{ח:תת|(ב)}} המנהל ימנה עובד מעובדי הרשות לממונה על השירות בחו״ל (להלן – הממונה); הממונה יהיה בקשר עם כל מי שהוא גוף מפעיל חו״ל ויוודא כי השירות בחו״ל מתבצע לפי {{ח:חיצוני|חוק שירות לאומי-אזרחי|החוק}} ולפי הנחיות שהרשות תמסור לגופים מפעילים חו״ל בעניין זה ויקבל תלונות של המשרתים ושל גורמים אחרים לעניין זה.
{{ח:תת|(ג)}} אישרה הרשות את הצבתו של משרת בגוף מפעיל חו״ל, יעביר הגוף המפעיל לממונה לפני תחילת השירות את כל אלה:
{{ח:תתת|(1)}} שם הגוף המפעיל שבו הוא משרת ומספרי הטלפון של הגוף המפעיל;
{{ח:תתת|(2)}} כתובת מקום השירות;
{{ח:תתת|(3)}} פרטי איש הקשר בגוף המפעיל האחראי על המשרת ועל הבטחת שמירת זכויותיו ומילוי חובותיו (להלן – אחראי על המשרת);
{{ח:תתת|(4)}} כתובת המגורים של המשרת בחו״ל;
{{ח:תתת|(5)}} מספר הטלפון של המשרת בחו״ל;
{{ח:תתת|(6)}} כתובת הדואר האלקטרוני של המשרת;
{{ח:תתת|(7)}} כתובת לשיחת היוועדות חזותית עם המשרת;
{{ח:תתת|(8)}} פרטי איש קשר של המשרת בארץ;
{{ח:תתת|(9)}} העתק פוליסת הביטוח הרפואי של המשרת;
{{ח:תתת|(10)}} העתק מאשרות הכניסה והשהייה של המשרת.
{{ח:תת|(ד)}} גוף מפעיל חו״ל יעביר לממונה את דוחות הנוכחות של משרת חתומים ביד האחראי על המשרת מדי חודש בחודשו, עד ה־7 לחודש בחודש שאחריו.
{{ח:תת|(ה)}} גוף מפעיל חו״ל יעביר לממונה אחת לשלושה חודשים בתקופת השירות דיווח של האחראי על המשרת, בנוסח שעליו יורה המנהל, על עמידת המשרת בחובותיו, על הבטחת זכויותיו ועל פרטי הפעילות שביצע המשרת ברבעון שקדם לכך; אחת לשישה חודשים בתקופת השירות יימסר הדיווח האמור בתצהיר לפי {{ח:חיצוני|פקודת הראיות|פקודת הראיות [נוסח חדש], התשל״א–1971}}.
{{ח:תת|(ו)}} גוף מפעיל ידאג לכל המפורט להלן ויממן אותו:
{{ח:תתת|(1)}} הוצאות תזונתו של המשרת במהלך תקופת שירותו;
{{ח:תתת|(2)}} שיכונו של המשרת במהלך תקופת שירותו וכן ההוצאות הכרוכות בכך ובכלל זה –
{{ח:תתתת|(א)}} שיכון במקום מגורים הולם אשר יכלול, לכל הפחות, מיטה, מזרן, כיסא, שולחן, ארון, מקרר וכיריים ואמצעי חימום;
{{ח:תתתת|(ב)}} תשלום מסי דירה, חשמל, מים וגז וכל תשלום אחר בעד השימוש בדירה;
{{ח:תתתת|(ג)}} חומרי ניקוי לניקוי הדירה;
{{ח:תתת|(3)}} אמצעים המאפשרים תקשורת אינטרנטית;
{{ח:תתת|(4)}} הוצאות נסיעה כאמור {{ח:חיצוני|חוק שירות לאומי-אזרחי#סעיף 5|בסעיף 5(ג)(2) לחוק}};
{{ח:תתת|(5)}} דמי כלכלה כאמור {{ח:חיצוני|חוק שירות לאומי-אזרחי#סעיף 8|בסעיף 8(ב) לחוק}};
{{ח:תתת|(6)}} ביטוח רפואי מורחב למשרת, לפי הנחיית המנהל שתימסר לגופים המפעילים חו״ל;
{{ח:תתת|(7)}} אשרות הכניסה והשהייה של המשרת.
{{ח:תת|(ז)}} המנהל או עובד המדינה שהוא הסמיך לכך יצאו לחו״ל לפי הצורך לשם בקרה על גופים מפעילים חו״ל ומשרתים; במסגרת בקרה זו ייבחנו העמידה בכל ההוראות לפי {{ח:חיצוני|חוק שירות לאומי-אזרחי|החוק}} והנחיות הרשות שנמסרו לגופים המפעילים חו״ל, איכות השירות וקבלת כל הזכויות המגיעות למשרתים.
{{ח:תת|(ח)}} הרשות תפרסם באתר האינטרנט של הרשות פרטים על גוף מפעיל חו״ל ועל הפעילות שהמשרת מבצע במסגרתו.
{{ח:תת|(ט)}} ההכשרה שעליה יורה המנהל לפי {{ח:חיצוני|חוק שירות לאומי-אזרחי#סעיף 5|סעיף 5(ו) לחוק}} תכלול, בין השאר, הכשרה שייתן נציג משרד החוץ.
{{ח:תת|(י)}} אישור המנהל לפי {{ח:חיצוני|חוק שירות לאומי-אזרחי#סעיף 5|סעיף 5(ב) לחוק}} יינתן לאחר קיום התייעצות עם המנהל הכללי של משרד החוץ או נציגו.

{{ח:סעיף|3|הכשרה}}
{{ח:תת|(א)}} הכשרה לשירות כהגדרתה {{ח:חיצוני|חוק שירות לאומי-אזרחי#סעיף 10|בסעיף 10(א) לחוק}} תינתן בתחומים אלה:
{{ח:תתת|(1)}} הכנה לשירות;
{{ח:תתת|(2)}} זכויות וחובות של משרת;
{{ח:תתת|(3)}} כללי ההתנהגות של משרת במהלך השירות;
{{ח:תתת|(4)}} העצמת משרת מבחינה אישית ואזרחית;
{{ח:תתת|(5)}} הכנה להשתלבות בשוק התעסוקה לאחר השירות;
{{ח:תתת|(6)}} הנחיות לגבי מניעת פגיעה במעמדה או בשילובה של אישה בשל השירות;
{{ח:תתת|(7)}} סיור לימודי שמטרתו הכרת מורשת ישראל והחברה הישראלית.
{{ח:תת|(ב)}} משך ההכשרה ייארך 4 ימים של 8 שעות לכל הפחות, ואחד מהם יהיה יום של סיור לימודי.
{{ח:תת|(ג)}} ההכשרה תתפרש על פני כל תקופת השירות.
{{ח:תת|(ד)}} מספר המשרתים שישתתפו בכל מפגש הכשרה לא יעלה על מאה משרתים.
{{ח:תת|(ה)}} נותן הכשרה יהיה בעל השכלה אקדמית או תעודה מקצועית בתחום ההכשרה וניסיון מקצועי של שלוש שנים לפחות במתן הכשרות בתחום ההכשרה; ואולם רשאי המנהל לאשר לבעל ניסיון מקצועי של שלוש שנים לפחות, לתת הכשרה גם אם אינו הכשרה עומד בתנאים האחרים הקבועים בתקנת משנה זאת, אם השתכנע המנהל כי אין בכך כדי לפגוע באיכות ההכשרה שתינתן.

{{ח:סעיף|4|אישור גופים מפעילים}}
{{ח:תת|(א)}} גוף המבקש לקבל אישור לשמש גוף מפעיל יגיש לרשות בקשה לאישור בצירוף מסמכים אלה:
{{ח:תתת|(1)}} תעודת התאגדות של הגוף; אם הגוף אינו רשום – מסמך המבהיר את מעמדו המשפטי של הגוף בנוגע להיותו רשות ציבורית;
{{ח:תתת|(2)}} אישור על ניהולו התקין מאת רשם העמותות או רשם ההקדשות, לפי העניין;
{{ח:תתת|(3)}} אישור שהגוף הוא מוסד ציבורי לפי {{ח:חיצוני|פקודת מס הכנסה#סעיף 46|סעיף 46 לפקודת מס הכנסה}}, או תצהיר חתום על התקיימות התנאים {{ח:חיצוני|חוק שירות לאומי-אזרחי#סעיף 14|שבסעיף 14(ב)(2) לחוק}} בגוף המבקש;
{{ח:תתת|(4)}} מסמך רקע על הגוף המבקש הכולל פירוט לגבי פעילותו ופרטי הקשר עמו;
{{ח:תתת|(5)}} פרטי איש הקשר מטעמו של הגוף המבקש, ובכלל זה מספר הטלפון הנייח והנייד שלו, מספר הפקס שלו וכתובת הדואר האלקטרוני שלו;
{{ח:תתת|(6)}} תיאורי התפקיד של המיועדים לשרת בגוף;
{{ח:תתת|(7)}} חוזה חתום מול הרשות;
{{ח:תתת|(8)}} טופס חתום של הוראת קבע לתשלום בעד המשרתים.
{{ח:תת|(ב)}} על אף האמור בתקנת משנה (א), רשות ציבורית המנויה {{ח:חיצוני|חוק שירות לאומי-אזרחי#סעיף 1|בפסקאות (1) עד (5) להגדרה ”רשות ציבורית“ בסעיף 1 לחוק}}, פטורה מהגשת המסמכים המנויים בתקנת משנה (א)(2) ו־(3).
{{ח:תת|(ג)}} המנהל או מי שהוא הסמיך לכך מטעמו רשאים לדרוש מהגוף המבקש מידע או מסמכים נוספים הדרושים לבחינת הבקשה.
{{ח:תת|(ד)}} כחלק מתהליך בחינת הבקשה רשאית הרשות לשלוח נציג לבדיקת הגוף המבקש; בדיקה זו תכלול התרשמות מהיקף פעילות הגוף המבקש ומאופייה, בחינת קיומם של תנאים המאפשרים למשרת שמירה על אורח חייו החרדי והתייחסות ווידוא כי שירות של משרתים בגוף המבקש לא יפגע במעמדה או בשילובה של אישה.
{{ח:תת|(ה)}} המנהל או מי מטעמו יודיעו לגוף המבקש את ההחלטה לגבי הבקשה, בכתב, בתוך 30 ימים; אישור גוף לגוף מפעיל יכלול, בין השאר, את תיאור תפקידי המשרתים שאושרו במסגרתו.

{{ח:חתימות|ל׳ באדר א׳ התשע״ו (10 במרס 2016)}}
* '''אורי אריאל'''
שר החקלאות ופיתוח הכפר
{{ח:סוגר}}
{{ח:סוף}}
[[קטגוריה:בוט חוקים]]