תקנות המידע הפלילי ותקנת השבים (מסירת מידע מהמרשם הפלילי לשם התקשרות בחוזה לביצוע עסקה במסגרת מכרז)

{{ח:התחלה}}
{{ח:כותרת|תקנות המידע הפלילי ותקנת השבים (מסירת מידע מהמרשם הפלילי לשם התקשרות בחוזה לביצוע עסקה במסגרת מכרז), התשפ״ה–2025}}

{{ח:פתיח-התחלה}}
{{ח:תיבה|ק״ת תשפ״ה, 1254|תקנות המידע הפלילי ותקנת השבים (מסירת מידע מהמרשם הפלילי לשם התקשרות בחוזה לביצוע עסקה במסגרת מכרז|https://olaw.org.il/takanot/takanot-11769.pdf}}.
{{ח:סוגר}}
{{ח:מפריד}}

{{ח:מבוא}}
בתוקף סמכות שר המשפטים לפי {{ח:חיצוני|חוק המידע הפלילי ותקנת השבים#סעיף 14|סעיף 14(ג)}} {{ח:חיצוני|חוק המידע הפלילי ותקנת השבים|לחוק המידע הפלילי ותקנת השבים, התשע״ט–2019}} (להלן – החוק), בהסכמת שר האוצר ושר הביטחון ובאישור ועדת החוקה חוק ומשפט של הכנסת, לעניין {{ח:פנימי|סעיף 2|תקנה 2}} {{ח:פנימי|סעיף 4|ותקנה 4}}, ובתוקף סמכות שר המשפטים והשר לביטחון לאומי לפי {{ח:חיצוני|חוק המידע הפלילי ותקנת השבים#סעיף 43|סעיף 43(א) לחוק}} לעניין {{ח:פנימי|סעיף 1|תקנות 1}}, {{ח:פנימי|סעיף 3|3}} {{ח:פנימי|סעיף 5|ו־5 עד 8}}, מותקנות תקנות אלה:
{{ח:סוגר}}
{{ח:מפריד}}

{{ח:סעיף|1|הגדרות}}
{{ח:ת}} בתקנות אלה –
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”גוף ציבורי“ – כהגדרתו {{ח:חיצוני|חוק המידע הפלילי ותקנת השבים#סעיף 14|בסעיף 14 לחוק}};
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”מידע פלילי“ – מידע מהמרשם הפלילי; ומידע מן המרשם המשטרתי, כאמור {{ח:חיצוני|חוק המידע הפלילי ותקנת השבים#סעיף 27|בסעיף 27(א)(1) לחוק}} בכפוף {{ח:חיצוני|תקנות המידע הפלילי ותקנת השבים (סייגים למסירת מידע – הגבלת מידע על תיקים תלויים ועומדים שלא הוגש בהם כתב אישום)|לתקנות המידע הפלילי ותקנת השבים (סייגים למסירת מידע – הגבלת מידע על תיקים תלויים ועומדים שלא הוגש בהם כתב אישום), התשפ״ב–2022}}.

{{ח:סעיף|2|היקף המידע שתמסור המשטרה}}
{{ח:תת|(א)}} היקף המידע שתמסור המשטרה לגוף ציבורי לפי {{ח:חיצוני|חוק המידע הפלילי ותקנת השבים#סעיף 14|סעיף 14(ג) לחוק}} יכלול מידע מהמרשם הפלילי לפי {{ח:חיצוני|חוק המידע הפלילי ותקנת השבים#סעיף 12|סעיף 12 לחוק}}, ויחולו לעניין זה {{ח:חיצוני|חוק המידע הפלילי ותקנת השבים#סעיף 30|סעיף 30(א) ו־(ג) לחוק}}.
{{ח:תת|(ב)}} על אף האמור בתקנת משנה (א), לא יימסר מידע מהמרשם הפלילי לפי {{ח:חיצוני|חוק המידע הפלילי ותקנת השבים#סעיף 14|סעיף 14(ג)}} על נותן שירות או מבצע עבודה נושא ההתקשרות לגוף ציבורי שאינו זכאי לקבל מידע פלילי לצורך העסקת עובדים.

{{ח:סעיף|3|תנאים לשימוש במידע פלילי לצורך התקשרות בחוזה לביצוע עסקה}}
{{ח:ת}} גוף ציבורי רשאי לפנות למשטרה לשם קבלת מידע פלילי לפי {{ח:חיצוני|חוק המידע הפלילי ותקנת השבים#סעיף 14|סעיף 14(א) ו־(ג) לחוק}} בהתקיים אחד מהתנאים האלה:
{{ח:תת|(1)}} נקבע בחיקוק כי נדרש לשקול מידע פלילי במכרז;
{{ח:תת|(2)}} התקיימו התנאים המצטברים האלה:
{{ח:תתת|(א)}} נכללה במסמכי המכרז הוראה ולפיה שקילת המידע הפלילי נדרשת לצורך ההתקשרות ונקבעו העבירות הנוגעות לעניין, סוג פרטי הרישום שיובאו בחשבון לצורך שקילת המידע הפלילי והיקפם, לפי אופיו ומהותו של המכרז ובשים לב לזיקה בין העבר הפלילי של הגורם שלגביו נבחן המידע הפלילי ותפקידו בהתקשרות;
{{ח:תתת|(ב)}} בעת קבלת ההסכמה למסירת המידע, הובהר לאדם שהמידע עליו כי במקרה של פסילה בשל מידע פלילי הנוגע לבעלי השליטה או נושאי המשרה הנוגעים בדבר בגוף המציע, ובהתקשרות לפי {{ח:חיצוני|חוק המידע הפלילי ותקנת השבים#סעיף 14|סעיף 14(ג) לחוק}} גם לנותן שירות או מבצע עבודה נושא ההתקשרות, תימסר למציע הודעה על הפסילה בשל מידע פלילי.

{{ח:סעיף|4|אופן מסירת מידע פלילי לצורך התקשרות בחוזה לביצוע עסקה}}
{{ח:ת}} אופן מסירת המידע מהמשטרה לגוף ציבורי לפי {{ח:חיצוני|חוק המידע הפלילי ותקנת השבים#סעיף 14|סעיף 14(ג) לחוק}} יהיה לפי {{ח:חיצוני|תקנות המידע הפלילי ותקנת השבים (כללי מסירת מידע לגופים זכאים בידי משטרת ישראל)|תקנות המידע הפלילי ותקנת השבים (כללי מסירת מידע לגופים זכאים בידי משטרת ישראל), התשפ״ב–2022}}.

{{ח:סעיף|5|אמות מידה לשקילת מידע פלילי}}
{{ח:תת|(א)}} התקבל מידע פלילי לפי תקנות אלה, יישקל המידע לגבי המכרז המסוים לפי אמות המידה הקבועות {{ח:חיצוני|חוק המידע הפלילי ותקנת השבים#סעיף 36|בסעיף 36 לחוק}} ולפי אמות מידה אלה:
{{ח:תתת|(1)}} חשש לפגיעה משמעותית באיכות השירות או העבודה שאמור להתקבל מהמציע הזוכה ובחובות ואחריות הכרוכות בביצוע ההתקשרות, העולה מהמידע הפלילי;
{{ח:תתת|(2)}} חשש לפגיעה בהליך ההתקשרות, העולה מהמידע הפלילי;
{{ח:תתת|(3)}} חשש לפגיעה בשלומו או בביטחונו של אדם, בשלום הציבור או בביטחונו או ברכוש בקשר לביצוע ההתקשרות, העולה מהמידע הפלילי;
{{ח:תתת|(4)}} חשש לפגיעה בתחרות ובשוויון, שתיגרם כתוצאה מפסילת המציע מהשתתפות במכרז;
{{ח:תתת|(5)}} חשש לפגיעה בטוהר המידות ובמנהל התקין.
{{ח:תת|(ב)}} התקבל מידע פלילי לעניין {{ח:חיצוני|חוק המידע הפלילי ותקנת השבים#סעיף 14|סעיף 14}} ונקבעו בחיקוק אמות מידה לשקילת המידע הפלילי, אין באמור בתקנת משנה (א) כדי לגרוע מחובתו של מקבל המידע לשקול את המידע גם לפי אותו חיקוק.
{{ח:תת|(ג)}} קיבל גוף ציבורי מידע פלילי הנוגע למציע במכרז שזכה, בעלי שליטה ונושאי משרה בו או לנותן שירות או מבצע העבודה תוך כדי תקופת ההתקשרות, והמידע הפלילי קשור לאופייה ולמהותה של ההתקשרות עם המציע, יבחן לגבי כל אחד מהמפורטים להלן בהתחשב בשיקולים ובאמות המידה שנקבעו במסמכי המכרז, {{ח:חיצוני|חוק המידע הפלילי ותקנת השבים#סעיף 36|בסעיף 36 לחוק}} ובתקנות אלה:
{{ח:תתת|(1)}} אם להפסיק את ההתקשרות עם המציע;
{{ח:תתת|(2)}} אם להפסיק את ביצוע העבודה או מתן השירות של מבצע העבודה או נותן השירות בגוף הציבורי עצמו.

{{ח:סעיף|6|שמירת סודיות המידע הפלילי}}
{{ח:תת|(א)}} מי שנמסר לו מידע פלילי לשם התקשרות לביצוע עסקה, ישמרנו בסוד, לא יגלה אותו לאחר ולא יעשה בו כל שימוש, אלא לפי הוראות {{ח:חיצוני|חוק המידע הפלילי ותקנת השבים|החוק}} ותקנות אלה.
{{ח:תת|(ב)}} גוף ציבורי לא ירכז מידע פלילי, או ינהל רשימות של מידע פלילי שהתקבל אצלו על מציעים במכרז, בעלי שליטה ונושאי משרה במציעים וכן בדבר מבצעי עבודה ונותני שירות (להלן בתקנה זו – מציע).
{{ח:תת|(ג)}} גוף ציבורי לא יחשוף מידע פלילי על מציע במכרז המצוי בידו, למעט לפני האדם שהמידע עליו.

{{ח:סעיף|7|תחילה}}
{{ח:ת}} תחילתן של תקנות אלה ארבעים וחמישה ימים מיום פרסומן.

{{ח:סעיף|8|תחולה}}
{{ח:ת}} תקנות אלה יחולו על מכרזים שהמועד האחרון להגשת הצעות בהם חל ביום התחילה או לאחריו.

{{ח:חתימות|ה׳ בשבט התשפ״ה (3 בפברואר 2025)}}
* '''חיים כץ ממלא מקום'''
השר לביטחון לאומי
* '''יריב לוין'''
שר המשפטים
{{ח:סוגר}}
{{ח:סוף}}
[[קטגוריה:בוט חוקים]]