תקנות עבודת הנוער (תיווך להעבדת ילד בהופעה או בפרסומת)

{{ח:התחלה}}
{{ח:כותרת|תקנות עבודת הנוער (תיווך להעבדת ילד בהופעה או בפרסומת), התשנ״ט–1999}}

{{ח:פתיח-התחלה}}
{{ח:תיבה|ק״ת תשנ״ט, 430|תקנות עבודת הנוער (תיווך להעבדת ילד בהופעה או בפרסומת)|https://olaw.org.il/takanot/takanot-5955.pdf}}; {{ח:תיבה|תש״ס, 403|תיקון|https://olaw.org.il/takanot/takanot-6025.pdf}}, {{ח:תיבה|638|תיקון מס׳ 2|https://olaw.org.il/takanot/takanot-6039.pdf}}; {{ח:תיבה|תשס״א, 248|תיקון|https://olaw.org.il/takanot/takanot-6075.pdf}}, {{ח:תיבה|512|ת״ט|https://olaw.org.il/takanot/takanot-6090.pdf}}.
{{ח:סוגר}}
{{ח:מפריד}}

{{ח:מבוא}}
בתוקף סמכותי לפי {{ח:חיצוני|חוק עבודת הנוער#סעיף 27ו|סעיפים 27ו}} {{ח:חיצוני|חוק עבודת הנוער#סעיף 42|ו־42}} {{ח:חיצוני|חוק עבודת הנוער|לחוק עבודת הנוער, התשי״ג–1953}} (להלן – החוק), לאחר התייעצות עם המועצה לעניני נוער עובד, ובאישור ועדת העבודה והרווחה של הכנסת, אני מתקין תקנות אלה:
{{ח:סוגר}}
{{ח:מפריד}}

{{ח:סעיף|1|הגדרות|תיקון: תשס״א}}
{{ח:ת}} בתקנות אלה –
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”בעל ההיתר“ – מי שקיבל היתר בהתאם {{ח:חיצוני|תקנות עבודת הנוער (העבדת ילד בהופעה או בפרסומת)|לתקנות עבודת הנוער (העבדת ילד בהופעה או בפרסומת), התשנ״ט–1999}};
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”הופעה“ – הופעה ציבורית, אמנותית או לצורכי פרסום לרבות דגמון או צילומים לצורכי פרסום והופעה מוקלטת ולרבות חזרות, לימוד או אימון לצורך ההופעה;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”היתר לתיווך העבדה“ – היתר לתיווך העבדה של ילד בהופעה שניתן לפי {{ח:חיצוני|חוק עבודת הנוער#סעיף 4|סעיף 4(ב) לחוק}};
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”המבקש“ – יחיד או תאגיד המבקש היתר;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”הורה“ – לרבות אפוטרופוס שמונה על פי דין;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”השר“ – שר העבודה והרווחה לרבות מי שהוא הסמיכו לענין מתן היתר לתיווך להעבדת ילד בהופעה;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”ילד“ – מי שטרם מלאו לו 15 שנים;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”מפקח עבודה“ – כהגדרתו {{ח:חיצוני|חוק עבודת הנוער|בחוק}};
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”מתווך“ – מי שבידו היתר לתיווך העבדה;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”פעולות התיווך“ – כל הפעולות הננקטות לשם תיווך הילד להעבדה בהופעה, לרבות צילום הילד והצגתו;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”תיווך העבדה“ – תיווך בין ילד ובין מי שבכוונתו להעבידו בהופעה.

{{ח:סעיף|2|תנאים מוקדמים למתן היתר לתיווך}}
{{ח:תת|(א)}} לא יינתן היתר לתיווך העבדה של ילד שלא מלאה לו שנה.
{{ח:תת|(ב)}} לא יינתן היתר לתיווך העבדה למבקש שנתקיים בו אחד מאלה:
{{ח:תתת|(1)}} הוא הורשע באחת העבירות המפורטות להלן או שבית משפט קבע כי עבר אחת מהן:
{{ח:תתתת|(א)}} עבירת אלימות, עבירה לפי {{ח:חיצוני|חוק העונשין#פרק י סימן ה|פרק י׳ סימנים ה׳}} {{ח:פנימי|פרק י סימן ו|או ו׳ לחוק העונשין התשל״ז–1977}} (להלן – חוק העונשין), או עבירה לפי {{ח:חיצוני|חוק העונשין#סעיף 368ב|סעיפים 368ב}} {{ח:חיצוני|חוק העונשין#סעיף 368ג|או 368ג}} או {{ח:חיצוני|חוק העונשין#פרק ח סימן י|פרק ח׳ סימן י׳ לחוק העונשין}};
{{ח:תתתת|(ב)}} עבירה אחרת שלפי טיבה, נסיבות ביצועה, תוצאותיה או חומרת העונש שהוטל בשלה, סבור השר כי יש חשש שתיווך ילד על ידי המבקש עלול לפגוע בטובתו;
{{ח:תתת|(2)}} הוא הורשע בעבירות שבשל מספרן, תכיפותן, או חומרת העונשים שהוטלו בשלהן, סבור השר כי יש חשש שהעבדת ילד על ידו עלולה לפגוע בטובתו.
{{ח:תת|(ג)}} השר רשאי לסרב ליתן היתר לתיווך העבדה למבקש שנתקיים בו אחד מאלה:
{{ח:תתת|(1)}} הוא תיווך העבדה של ילד ללא היתר או בניגוד לתנאיו;
{{ח:תתת|(2)}} הוגש נגדו כתב אישום על עבירה מאלה המפורטות בתקנת משנה (ב).

{{ח:סעיף|3|סיוג היתר, ביטולו או התלייתו}}
{{ח:תת|(א)}} השר רשאי, לאחר שנתן למתווך הזדמנות להשמיע את טענותיו, לסייג היתר או לבטלו אם נתקיים אחד מאלה:
{{ח:תתת|(1)}} ההיתר ניתן על יסוד מידע כוזב או שגוי;
{{ח:תתת|(2)}} הופר תנאי מתנאי ההיתר;
{{ח:תתת|(3)}} המתווך הורשע בעבירה מאלה המפורטות {{ח:פנימי|סעיף 2|בתקנה 2(ב)}} או שבית משפט קבע כי עבר עבירה כאמור;
{{ח:תתת|(4)}} המתווך הפר את הוראות {{ח:חיצוני|חוק עבודת הנוער|החוק}} או את תקנותיו;
{{ח:תתת|(5)}} השתנו הנסיבות הנוגעות לילד, ובלבד שלא יסויג ההיתר או יבוטל אלא לאחר שניתנה הזדמנות לילד המסוגל לחוות דעה משלו, להביע את עמדתו.
{{ח:תת|(ב)}} הוגש נגד המתווך כתב אישום על עבירה כאמור {{ח:פנימי|סעיף 2|בתקנה 2(ב)}} רשאי השר, לאחר שנתן לו הזדמנות להביא את טענותיו, להתלות את ההיתר עד לסיום ההליכים.

{{ח:סעיף|4|הגשת בקשה להיתר תיווך העבדה|תיקון: תשס״א}}
{{ח:תת|(א)}} בקשה להיתר תיווך העבדה תהא ערוכה לפי {{ח:פנימי|תוספת|הטופס שבתוספת}} ותכלול:
{{ח:תתת|(1)}} פרטים הנוגעים למבקש, לילד ולהעבדתו;
{{ח:תתת|(2)}} התחייבות המבקש למלא אחר תנאי ההיתר והוראות {{ח:חיצוני|חוק עבודת הנוער|החוק}} והתקנות, והסכמתו שהשר יקבל לגביו מידע מן המרשם הפלילי כמשמעותו {{ח:חיצוני|חוק המרשם הפלילי ותקנת השבים|בחוק המרשם הפלילי ותקנות {{ח:הערה|[צ״ל: ותקנת]}} השבים, התשמ״א–1981}}, וכן מידע על תיקים פתוחים שבהם הוגש כתב אישום נגדו, עמדת הילד – אם הוא מסוגל לחוות דעה משלו, הסכמת הורי הילד;
{{ח:תת|(ב)}} השר רשאי לדרוש מן המבקש הבהרות, פרטים נוספים ומסמכים הדרושים, לדעתו, לטיפול בבקשה ולמעקב אחר עמידה בתנאי ההיתר, לרבות פרטים לגבי מקום ההופעה ומועדיה, והוא רשאי אם ראה כי הדבר נחוץ, להזמין את הילד להשמיע את עמדתו בפניו.

{{ח:סעיף|5|תנאים לתיווך להעבדת ילד|תיקון: תשס״א}}
{{ח:ת}} לא ייעשו פעולות תיווך אלא בהתקיים התנאים המפורטים להלן:
{{ח:תת|(1)}} לא נדרש ולא נגבה מהילד או מהוריו תשלום, במישרין או בעקיפין, בעד תיווך ההעבדה או הוצאות שהוצאו בקשר אליו, זולת עמלה שלא תעלה על 20% מן התשלומים ששילם להם בעל ההיתר בעד השתתפות הילד בהופעה;
{{ח:תת|(2)}} המתווך לא התנה את התיווך בקניה של שירות או של נכס ממנו או מאדם אחר שהוא ציין;
{{ח:תת|(3)}} לא נעשה שימוש בעירום או ברמזים מיניים;
{{ח:תת|(4)}} אין בפעולות התיווך כדי להעמיד את הילד בסיכון בטיחותי, בריאותי או גופני;
{{ח:תת|(5)}} לילד ניתן יחס של כבוד, סובלנות והתחשבות במגבלותיו ובצרכיו, לרבות כיבוד בקשותיו להפסקות;
{{ח:תת|(6)}} לא ננקטת כלפי הילד אלימות פיסית או מילולית או לשון שיש בה יסודות של פגיעה והשפלה;
{{ח:תת|(7)}} המתווך נוהג בנאמנות, בהגינות ובדרך מקובלת ומוסר לילד, באמצעות הוריו, כל מידע בענין מהותי הנוגע לפעולות התיווך;
{{ח:תת|(8)}} המתווך מסר להורים ולילד, באמצעותם, העתק מתקנות עבודת הנוער (תיווך להעבדת ילד בהופעה או בפרסומת), התשנ״ט–1999, והעתק {{ח:חיצוני|תקנות עבודת הנוער (העבדת ילד בהופעה או בפרסומת)|מתקנות עבודת הנוער (העבדת ילד בהופעה או בפרסומת), התשנ״ט–1999}};
{{ח:תת|(9)}} הורה או בן משפחה בגיר אחר של הילד, נוכח כל העת בכל פעולות התיווך שבהן נוכח הילד;
{{ח:תת|(10)}} בכל פרסומת לתיווך, באמצעי תקשורת כלשהו, תיכלל הודעה, בכתב ברור וקריא במקום בולט לעין בשפת הפרסומת, כדלקמן: ”אזהרה – אין לתווך העבדת ילד או להעביד ילד בהופעות או בפרסומות ללא היתר משר העבודה והרווחה.“; בפרסומת בעל פה יש להשמיע את ההודעה בלשון האמורה;
{{ח:תת|(11)}} המתווך נותן מידע למפקח עבודה ומציג לפניו כל מסמך הנוגע לפעולות התיווך, ככל שידרוש.

{{ח:סעיף|6|מתן ההיתר ותנאיו}}
{{ח:תת|(א)}} לא יינתן היתר לתיווך העבדה, אם ראה השר כי הילד מתנגד להעבדתו או כי בריאותו, בטיחותו, חינוכו או התפתחותו התקינה של הילד עלולים להיפגע מפעולות התיווך.
{{ח:תת|(ב)}} כל התנאים המפורטים {{ח:פנימי|סעיף 5|בתקנה 5}} הם תנאים בהיתר לתיווך העבדה של ילד.

{{ח:סעיף|7|תוקף ההיתר}}
{{ח:ת}} תוקף היתר לתיווך העבדה הוא לתקופה שאינה עולה על שנה.

{{ח:סעיף|8|מנהל תאגיד}}
{{ח:ת}} הוראות {{ח:פנימי|סעיף 2|תקנות 2(ב)}}, {{ח:פנימי|סעיף 2|2(ג)(3)}}, {{ח:פנימי|סעיף 3|3(א)(3)}} {{ח:פנימי|סעיף 3|ו־3 (ב)}} יחולו בתאגיד על מנהלו.

{{ח:סעיף|8א|שמירת דינים|תיקון: תשס״א}}
{{ח:ת}} תקנות אלה באות להוסיף על הוראות כל דין ולא לגרוע ממנו.

{{ח:סעיף|9||תיקון: תש״ס, תש״ס־2, תשס״א}}
{{ח:ת}} {{ח:הערה|(בוטלה).}}

{{ח:קטע2|תוספת|תוספת}}
{{ח:קטע4||{{ח:הערה|({{ח:פנימי|סעיף 4|תקנה 4(א)}})}}}}

{{ח:סעיף*|||תיקון: תשס״א, תשס״א־2}}
{{ח:ת}} '''טופס בקשה להיתר לתיווך העבדת ילד בהופעה''' {{ח:הערה|(הטופס הושמט)}}

{{ח:חתימות|כ״ב בשבט התשנ״ט (8 בפברואר 1999)}}
* '''אליהו ישי'''
שר העבודה והרווחה
{{ח:סוגר}}
{{ח:סוף}}
[[קטגוריה:בוט חוקים]]