תקנות המועצה לענף הלול (כללים בדבר מכסות לייצור ביצי מאכל לשיווק בשנת 2022)

{{ח:התחלה}}
{{ח:כותרת|תקנות המועצה לענף הלול (כללים בדבר מכסות לייצור ביצי מאכל לשיווק בשנת 2022), התשפ״ב–2021}}

{{ח:פתיח-התחלה}}
{{ח:תיבה|ק״ת תשפ״ב, 1530|תקנות המועצה לענף הלול (כללים בדבר מכסות לייצור ביצי מאכל לשיווק בשנת 2022)|https://olaw.org.il/takanot/takanot-9876.pdf}}, {{ח:תיבה|2688|תיקון|https://olaw.org.il/takanot/takanot-10122.pdf}}.
{{ח:סוגר}}
{{ח:מפריד}}

{{ח:מבוא}}
בתוקף סמכותי לפי {{ח:חיצוני|חוק המועצה לענף הלול (ייצור ושיווק)#סעיף 31|סעיפים 31}} {{ח:חיצוני|חוק המועצה לענף הלול (ייצור ושיווק)#סעיף 53|ו־53}} {{ח:חיצוני|חוק המועצה לענף הלול (ייצור ושיווק)|לחוק המועצה לענף הלול (ייצור ושיווק), התשכ״ד–1963}} (להלן – החוק), לאחר התייעצות עם המועצה ובאישור ועדת הכלכלה של הכנסת, לפי {{ח:חיצוני|חוק העונשין#סעיף 2|סעיף 2(ב) לחוק העונשין, התשל״ז–1977}}, אני מתקין תקנות אלה:
{{ח:סוגר}}
{{ח:מפריד}}

{{ח:סעיף|1|הגדרות|תיקון: תשפ״ב}}
{{ח:ת}} בתקנות אלה –
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”אזור עדיפות לאומית“, ”יישוב סמוך גבול“ ו”יישוב צמוד גדר“ – כמשמעותם {{ח:חיצוני|https://www.gov.il/he/pages/dec3738_2018|בסעיף 1 להחלטת הממשלה מס׳ 3738, מיום ל׳ בניסן התשע״ח (15 באפריל 2018)}}, שהתקבלה לפי {{ח:חיצוני|חוק ההתייעלות הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום התכנית הכלכלית לשנים 2009 ו-2010)#פרק כו|פרק כ״ו לחוק ההתייעלות הכלכלית}};
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”אזור עוטף עזה“ – יישובי עוטף עזה כהגדרתם {{ח:חיצוני|https://www.gov.il/he/pages/dec566_2020|בסעיף 1 להחלטת הממשלה מס׳ 566, מיום ו׳ בחשוון התשפ״א (22 בנובמבר 2020)}}, שהתקבלה לפי {{ח:חיצוני|חוק ההתייעלות הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום התכנית הכלכלית לשנים 2009 ו-2010)#פרק כו|פרק כ״ו לחוק ההתייעלות הכלכלית}};
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”אפרוחות“ – אפרוחים משעת בקיעתם מהביצה עד גיל שבעה ימים;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”אתר חדש“ – אתר שיוקם בשנת התכנון או שהוקם בשנת התכנון הקודמת, אשר יועתק אליו לול הבסיס ומתקיימים לגבי הלול שהוקם בו התנאים הקבועים {{ח:פנימי|סעיף 9|בתקנה 9(ב)(3)(א) ו־(ב)}};
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”בעל מכסה“ – מי שנקבעה לו מכסה לשנת התכנון לפי תקנות אלה;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”גיל אחד“ – עופות שבקעו בפרק זמן של לא יותר מ־10 ימים;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”ועדת המכסות“ – ועדת המכסות שמונתה לפי {{ח:חיצוני|חוק המועצה לענף הלול (ייצור ושיווק)#סעיף 32|סעיף 32 לחוק}};
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”חוק ההתייעלות הכלכלית“ – {{ח:חיצוני|חוק ההתייעלות הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום התכנית הכלכלית לשנים 2009 ו-2010)|חוק ההתייעלות הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום התכנית הכלכלית לשנים 2009 ו־2010), התשס״ט–2009}};
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”המועד הקובע“ – כ״ז בטבת התשפ״ב (31 בדצמבר 2021);
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”המועצה“ – המועצה לענף הלול שהוקמה לפי {{ח:חיצוני|חוק המועצה לענף הלול (ייצור ושיווק)#סעיף 2|סעיף 2 לחוק}};
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”כללי 2021“ – {{ח:חיצוני|תקנות המועצה לענף הלול (כללים בדבר מכסות לייצור ביצי מאכל לשיווק בשנת 2021)|תקנות המועצה לענף הלול (כללים בדבר מכסות לייצור ביצי מאכל לשיווק בשנת 2021), התשפ״א–2020}};
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”כללי 2016“ – {{ח:חיצוני|תקנות המועצה לענף הלול (כללים בדבר מכסות לייצור ביצי מאכל לשיווק בשנת 2016)|תקנות המועצה לענף הלול (כללים בדבר מכסות לייצור ביצי מאכל לשיווק בשנת 2016), התשע״ו–2015}};
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”להקה“ – מטילות בגיל אחד שמחזיק מגדל;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”לול בלא כלובים“ – לול ששטחו הכולל עולה על 10 מ״ר ושהמטילות שבו אינן סגורות בכלובים ויש להן אפשרות לתנועה חופשית במתחם הלול;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”לול הבסיס“ – לול המצוי במשקו של בעל מכסה במען הרשום שלו או במשק של בעל מכסה אחר בתחום אותו יישוב;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”לול חדש“ – לול שהוקם ואוכלס לראשונה במהלך שנת התכנון ומתקיימים לגביו התנאים הקבועים {{ח:פנימי|סעיף 9|בתקנה 9(ב)(3)}};
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”לול כלובים“ – לול הטלה שהתרנגולות המטילות שבו מוחזקות בכלובים;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”מטילות“ – תרנגולות שגילן עולה על חמישה חודשים;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”מכסת הבסיס“ – מכסה אישית שנקבעה למגדל לראשונה לפי כללים או תקנות שהותקנו מכוח {{ח:חיצוני|חוק המועצה לענף הלול (ייצור ושיווק)#סעיף 31|סעיפים 31}} {{ח:חיצוני|חוק המועצה לענף הלול (ייצור ושיווק)#סעיף 53|ו־53 לחוק}}, כולל תוספות קבועות שהוקצו להם מכוח הכללים והתקנות כאמור;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”עופות להטלה“ – מטילות, פרגיות ואפרוחות;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”פרגית“ – תרנגולת בגיל שמונה ימים עד חמישה חודשים;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”שנת התכנון“ – שנת 2022;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”שנת התכנון הקודמת“ – שנת 2021.

{{ח:סעיף|2|מכסה ארצית}}
{{ח:ת}} גודל משק הלול לייצור ביצי מאכל לשיווק בהיקף ארצי בשנת התכנון, יהיה גידול מטילות לייצור 3,055 מיליון ביצי מאכל לשיווק (להלן – המכסה הארצית).

{{ח:סעיף|3|קביעת מכסות אישיות}}
{{ח:ת}} העקרונות לקביעת מכסות אישיות לייצור ביצי מאכל לשיווק לכל מגדל לשנת התכנון, במסגרת המכסה הארצית, יהיו כאמור {{ח:פנימי|סעיף 4|בתקנות 4 עד 8}}.

{{ח:סעיף|4|מכסה אישית}}
{{ח:ת}} לכל מגדל תיקבע מכסה אישית לייצור ביצי מאכל לשיווק בשנת התכנון, שתהיה שווה למכסה האישית לייצור ביצי מאכל לשיווק שנקבעה לו לשנת התכנון הקודמת.

{{ח:סעיף|5|מכסות חדשות}}
{{ח:תת|(א)}} ועדת המכסות תקבע עד 785 מכסות אישיות, בתוספת מכסות לפי {{ח:פנימי|סעיף 15|תקנה 15(ב)}}, בהיקף של 500,000 ביצי מאכל כל אחת (הלן – ההיקף הכולל של המכסות החדשות) למגדלים חדשים כמפורט להלן:
{{ח:תתת|(1)}} עד 70 מכסות מתוך ההיקף הכולל של המכסות החדשות יוקצו למגדלים חדשים מיישובים באזור עדיפות לאומית מקרב האוכלוסייה הערבית, הדרוזית והצ׳רקסית בלבד; נותרה מכסה מהמכסה שהוקצתה לאוכלוסייה זו, לאחר קביעת המכסה לכלל המבקשים בקרב אוכלוסייה זו העומדים בתנאים המפורטים בתקנת משנה (ב), תועבר המכסה לחלוקה בקרב המגדלים לפי פסקה (2);
{{ח:תתת|(2)}} שאר המכסות מתוך ההיקף הכולל של המכסות, שאינן נכללות במכסות שהוקצו לפי פסקה (1), בתוספת יתרת המכסה לפי פסקה (1), תוקצה למגדלים חדשים ביישובים באזור עוטף עזה; נותרה מכסה מהמכסה שהוקצתה לאוכלוסייה זו, לאחר קביעת המכסה לכלל המבקשים בקרב אוכלוסייה זו העומדים בתנאים המפורטים בתקנת משנה (ב), תועבר המכסה לחלוקה בקרב המגדלים לפי פסקה (3);
{{ח:תתת|(3)}} יתרת המכסה לפי תקנה זו, לאחר ההקצאה בהתאם לפסקאות (1) ו־(2), תוקצה למגדלים חדשים ביישובים צמודי גדר; נותרה מכסה מהמכסה שהוקצתה לאוכלוסייה זו, לאחר קביעת המכסה לכלל המבקשים בקרב אוכלוסייה זו העומדים בתנאים המפורטים בתקנת משנה (ב), תועבר המכסה לחלוקה בקרב המגדלים לפי פסקה (4);
{{ח:תתת|(4)}} יתרת המכסה לפי תקנה זו, לאחר ההקצאה בהתאם לפסקאות (1) עד (3), תוקצה למגדלים חדשים ביישובים סמוכי גבול; נותרה מכסה מהמכסה שהוקצתה לאוכלוסייה זו, לאחר קביעת המכסה לכלל המבקשים בקרב אוכלוסייה זו העומדים בתנאים המפורטים בתקנת משנה (ב), תועבר המכסה לחלוקה בקרב המגדלים לפי פסקה (5);
{{ח:תתת|(5)}} יתרת המכסה לפי תקנה זו, לאחר ההקצאה בהתאם לפסקאות (1) עד (4), תוקצה למגדלים חדשים ביישובים באזור עדיפות לאומית.
{{ח:תת|(ב)}} קביעת מכסה לפי תקנת משנה (א) תותנה בהתקיים כל אלה:
{{ח:תתת|(1)}} המגדל הוא תושב ישראלי; לעניין זה ”תושב“ – כהגדרתו {{ח:חיצוני|חוק מרשם האוכלוסין|בחוק מרשם האוכלוסין, התשכ״ה–1965}};
{{ח:תתת|(2)}} המגדל הוא בעלים של קרקע חקלאית שנועדה לשמש לגידול בעלי חיים ושניתן לפי כל דין להקים עליה לול לגידול מטילות; לעניין זה, ”בעלים“ – לרבות מי שזכאי על פי דין להירשם כבעלים – אם זו קרקע פרטית, וכן בעל זכויות בנחלה, שהוא מחזיק כמשמעותו {{ח:חיצוני|חוק ההתיישבות החקלאית (סייגים לשימוש בקרקע חקלאית ובמים)#סעיף 2|בסעיף 2 לחוק ההתיישבות החקלאית (סייגים לשימוש בקרקע חקלאית ובמים), התשכ״ז–1967}} (להלן – מחזיק), או בעל זכויות במקרקעי ישראל לפי הסכם ארוך טווח עם רשות מקרקעי ישראל שבתוקף לתקופה העולה על 10 שנים מהמועד הקובע והמיועד למטרה זו;
{{ח:תתת|(3)}} המגדל יאכלס את מלוא מכסתו בשנת התכנון;
{{ח:תתת|(4)}} המגדל ייצר את מלוא מכסתו בלול חדש שהוא לול בלא כלובים;
{{ח:תתת|(5)}} לבקשה לקבלת מכסה יצרף המגדל התחייבות, חתומה בפני עורך דין, ולפיה הוא מתחייב לייצר את המכסה שתיקבע לו בהתאם להוראות פסקאות (3) ו־(4).
{{ח:תת|(ג)}} בקשה לקבלת מכסה תוגש בתוך 60 ימים מיום פרסומן של תקנות אלה ותהיה ערוכה לפי הנוסח {{ח:פנימי|תוספת 1|שבתוספת הראשונה}} ויצורפו לה המסמכים המפורטים {{ח:פנימי|תוספת 1|באותה תוספת}}; ועדת המכסות תהיה רשאית לקבוע מועד נוסף להגשת בקשות מטעמים שיירשמו, ובלבד שהודעה על כך תפורסם בשני עיתונים יומיים לפחות, מהם אחד בשפה הערבית, ובאתר האינטרנט של המועצה שכתובתו www.ofot.org.il (להלן – אתר האינטרנט של המועצה); הדרך והמועדים להגשת בקשה לפי תקנת משנה זו יפורסמו באתר האינטרנט של משרד החקלאות ופיתוח הכפר שכתובתו www.moag.gov.il.
{{ח:תת|(ד)}} ראתה ועדת המכסות כי קביעת מכסה לכל המבקשים שעומדים בתנאים לפי אחת מפסקאות (1) עד (5) לתקנת משנה (א), לפי העניין, וכן בתנאים לפי תקנת משנה (ב), תביא לכך שהיקף המכסות הכולל יעלה על היקף המכסות הכולל שניתן לקבוע לפי אותה פסקה, תערוך הגרלה בין אותם מבקשים, ותקבע מכסה אישית כאמור באותה פסקה לזוכים בהגרלה; הגרלה לפי תקנת משנה זו תהיה פומבית, תיערך בפיקוח עורך דין, ויוזמנו אליה כל המבקשים; הוועדה תערוך רשימות של כל המבקשים לפי תקנה זו בהתאם לתוצאות ההגרלות.

{{ח:סעיף|6|מכסות מיוחדות למוסדות להכשרה מקצועית ולבתי ספר חקלאיים}}
{{ח:ת}} ועדת המכסות, לאחר אישור מנהל האגף לחינוך התיישבותי במשרד החינוך או מנהל האגף להכשרה מקצועית במשרד הכלכלה, לפי העניין, רשאית לקבוע מכסה חדשה בהיקף של עד 100,000 ביצי מאכל, לבית ספר חקלאי או לבית ספר מקצועי שבפיקוח האגף להכשרה מקצועית במשרד הכלכלה שמתוכננת לקום בו מגמת לימוד חקלאי הכוללת לול הטלה, אם מספר התלמידים הרשומים ללימוד במגמה זו הוא 20 לפחות, ובלבד שהמכסה הכוללת שתוקצה לפי תקנה זו לא תעלה על 1,000,000 ביצים והיא תיוצר בלולים בלא כלובים; מכסה לפי תקנה זו תיקבע לפי בקשת בית הספר החקלאי או בית הספר המקצועי, לפי העניין.

{{ח:סעיף|7|תוספות קבועות|תיקון: תשפ״ב}}
{{ח:תת|(א)}} ועדת המכסות תקבע לבעל מכסה שוויתר בשנת התכנון או בשנת התכנון הקודמת על שימוש חקלאי בקרקע שעיבד כדין עד אותו מועד, לטובת האגודה החקלאית שבה נמצא משקו, לצורך הקמת אתר חדש שבו יוקמו לולים בלא כלובים בלבד, תוספת מכסה בהיקף של עד 25,000 ביצים לכל דונם קרקע שעובד כדין במועד עקירת הגידול, אם התקיימו כל אלה:
{{ח:תתת|(1)}} הקרקע אינה קרקע בחלקה א׳; בפסקה זו, ”חלקה א׳“ – חלק מנחלה שהוא שטח רצוף של קרקע המיועד בתכנית תקפה למגורים, למבני משק של בעל הזכויות בנחלה ולעיבוד חקלאי;
{{ח:תתת|(2)}} זכות השימוש בקרקע שעליה יוקם האתר החדש תינתן לכל בעלי הנחלות באותו היישוב המגדלים את מכסתם בלול זה;
{{ח:תתת|(3)}} הבעלות על הלול שיוקם באתר תהיה של כל בעלי המכסה מאותו יישוב המגדלים בלול;
{{ח:תתת|(4)}} הוכח להנחת דעתה של ועדת המכסות שהמגדל עתיד להעתיק את גידול מכסתו לאתר חדש ביישוב שבו מצוי משקו;
{{ח:תתת|(5)}} לבקשה לוועדת המכסות יצורף אישור מנהל המחוז במשרד החקלאות ופיתוח הכפר שבתחומו מצויה הקרקע, על עיבוד הקרקע כדין במועד עקירת הגידול;
{{ח:תת}} בתקנת משנה זו, ”אגודה חקלאית“ – כמשמעותה {{ח:חיצוני|תקנות האגודות השיתופיות (סוגי אגודות)#סעיף 2|בתקנה 2(1) לתקנות האגודות השיתופיות (סוגי אגודות), התשנ״ו–1995}}.
{{ח:תת|(ב)}} תוספת מכסה לפי תקנת משנה (א) תתבטל אם בעל המכסה לא יגדל את כל מכסתו באתר חדש ביישוב שבו מצוי משקו בתוך 24 חודשים מיום עקירת הגידול או אם יפסיק להתקיים תנאי אחר מהתנאים האמורים בתקנת המשנה האמורה.
{{ח:תת|(ג)}} ועדת המכסות תקבע לבקשתו של בעל מכסה שמכסת הבסיס שלו קטנה מ־500,000 ביצים, תוספת מכסה שתשלים את מכסת הבסיס שלו ל־500,000 ביצים, אם הוא מייצר את מלוא מכסתו בשנת התכנון בלול חדש בלא כלובים ביישוב שבו מצוי משקו, במתחם שאינו במשקו של בעל מכסה אחר, וכל עוד הוא ייצר את מלוא מכסתו באותו הלול.
{{ח:תת|(ד)}} ועדת המכסות תקבע לבעל מכסה שבשנת התכנון הקודמת גידל, בצמוד למכסה שנקבעה לו לפי {{ח:חיצוני|תקנות המועצה לענף הלול (כללים בדבר מכסות לייצור ביצי מאכל לשיווק בשנת 2021)#סעיף 4|תקנה 4 לכללי 2021}}, את התוספת שנקבעה לו לפי {{ח:חיצוני|תקנות המועצה לענף הלול (כללים בדבר מכסות לייצור ביצי מאכל לשיווק בשנת 2021)#סעיף 8|תקנה 8(ה) או (ו) לאותם כללים}}, תוספת מכסה בגובה התוספת שאושרה לו כאמור.
{{ח:תת|(ה)}} ועדת המכסות תקבע לבעל מכסה תוספת מכסה לפי בקשתו, בהיקף של עד 500,000 ביצים, בהתקיים כל אלה:
{{ח:תתת|(1)}} המבקש שיווק ביצים כדין באחת מהשנים 2020 ו־2021, בכמות העולה על 87 אחוזים מהמכסה שנקבעה לו לאותה שנה;
{{ח:תתת|(2)}} המבקש ייצר את מלוא מכסתו, כולל התוספת שתיקבע לו לפי תקנת משנה זו (להלן – מלוא מכסתו), בשנת התכנון;
{{ח:תתת|(3)}} המבקש ייצר את מלוא מכסתו בלול המצוי במשקו או במתחם שאינו במשקו של בעל מכסה אחר;
{{ח:תתת|(4)}} הלול שבו תיוצר המכסה עומד בדרישות לפי {{ח:פנימי|סעיף 9|תקנה 9(ב)(3)(א) ו־(ב)}};
{{ח:תתת|(5)}} לבקשה לוועדת המכסות תצורף התחייבות של המגדל, חתומה בפני עורך דין, ולפיה הוא מתחייב לייצר את מלוא מכסתו בשנת התכנון.
{{ח:תת|(ו)}} המכסה הכוללת שתיקבע לפי תקנת משנה (ה), לא תעלה על 307 מיליון ביצים, בתוספת מכסה לפי {{ח:פנימי|סעיף 15|תקנה 15(א)}}.
{{ח:תת|(ז)}} תוספת המכסה שתיקבע לבעל מכסה לפי תקנת משנה (ה), לא תעלה על היקף המכסה הנוספת; לעניין זה, ”היקף המכסה הנוספת“ – ההפרש שבין מספר הביצים שהיה ניתן לייצר בלול אילו היו מאוכלסות בו המספר המרבי של מטילות לפי שטח של 750 סמ״ר למטילה לבין כמות הביצים שיוצרה בלול במועד הקובע.
{{ח:תת|(ח)}} ראתה ועדת המכסות כי קביעת תוספת מכסה לכלל המבקשים לפי תקנת משנה (ה) תביא לכך שהיקף המכסה הכולל יעלה על היקף המכסה הכולל הקבוע בתקנת משנה (ו), תפעל כלהלן:
{{ח:תתת|(1)}} תחילה תקבע תוספת מכסה למגדלים המייצרים את מכסתם בלול בלא כלובים; נותרה מכסה מהמכסה שנקבעה בתקנת משנה (ו), לאחר קביעת המכסה לכלל המבקשים בקרב אוכלוסייה זו, תועבר המכסה לחלוקה בקרב המגדלים לפי פסקה (2);
{{ח:תתת|(2)}} יתרת המכסה לפי תקנת משנה (ו), לאחר ההקצאה בהתאם לפסקה (1), תוקצה למגדלים באזור עוטף עזה; נותרה מכסה מהמכסה שנקבעה בתקנת משנה (ו), לאחר קביעת המכסה לכלל המבקשים בקרב אוכלוסייה זו, תועבר המכסה לחלוקה בקרב המגדלים לפי פסקה (3);
{{ח:תתת|(3)}} יתרת המכסה לפי תקנת משנה (ו), לאחר ההקצאה בהתאם לפסקאות (1) ו־(2) תוקצה למגדלים המגדלים את מכסתם ביישוב סמוך גבול; נותרה מכסה מהמכסה שנקבעה בתקנת משנה (ו), לאחר קביעת המכסה לכלל המבקשים בקרב אוכלוסייה זו, תועבר המכסה לחלוקה בקרב המגדלים לפי פסקה (4);
{{ח:תתת|(4)}} יתרת המכסה לפי תקנת משנה (ו), לאחר ההקצאה בהתאם לפסקה (1) עד (3) תוקצה למגדלים המגדלים את מכסתם באזור עדיפות לאומית.
{{ח:תת|(ט)}} ראתה ועדת המכסות כי קביעת מכסה לכל המבקשים לפי אחת מפסקאות (1) עד (4) לתקנת משנה (ח), לפי העניין, תביא לכך שהיקף המכסה הכולל יעלה על היקף המכסה הכולל שניתן לקבוע לפי אותה פסקה, תיקבע לכל אחד מהם תוספת מכסה השווה למכפלת תוספת המכסה שהייתה נקבעת לו לפי תקנת משנה (ז) בשיעור השווה ליחס שבין יתרת המכסה להקצאה לבין היקף המכסה המבוקשת על ידי כלל המבקשים, לפי אותה פסקה.
{{ח:תת|(י)}} בקשה לקבלת מכסה לפי תקנת משנה (ה) תוגש בתוך 30 ימים מיום פרסומן של תקנות אלה.
{{ח:תת|(יא)}} ועדת המכסות תקבע לבעל מכסה שבשנת התכנון העתיק את הגידול שלו, במלואו, לראשונה, מלול שאינו עומד בדרישות האמורות {{ח:פנימי|סעיף 9|בתקנה 9(ב)(3)(ב)}}, ללול חדש בבעלותו המצוי במשקו או ללול באתר חדש המצוי ביישוב שבו מצוי משקו, ושאינו במשקו של בעל מכסה אחר, תוספת מכסה של עד 100,000 ביצים, ובלבד שהוא לא קיבל תוספת מכסה בשל העתקת גידול כאמור בעבר, ושהשטח שיעמוד לרשות כל תרנגולת מטילה לא יפחת מ־750 סמ״ר בלול כלובים או מ־1,110 סמ״ר בלול בלא כלובים.

{{ח:סעיף|8|תוספת חד־פעמית|תיקון: תשפ״ב}}
{{ח:תת|(א)}} ועדת המכסות תקבע לבעל מכסה שהעתיק בשנת התכנון את הגידול שלו מלול הבסיס שאינו עומד בדרישות האמורות {{ח:פנימי|סעיף 9|בתקנה 9(ב)(3)(ב)}}, ללול בלא כלובים שבבעלותו ואשר נמצא באתר חדש ביישוב שבו מצוי משקו שאוכלס לראשונה בשנת התכנון, בהתאם לבקשתו, תוספת מכסה חד־פעמית בהיקף השווה לכמות הביצים שתטיל הלהקה המצויה בלול הבסיס בתקופה שממועד העתקתו כאמור עד תום שנת התכנון או עד הגעת הלהקה לגיל 26 חודשים, לפי המוקדם מביניהם; בתום התקופה האמורה בתקנת משנה זו לא יגדל בעל המכסה את מכסתו או חלק ממנה בלול הבסיס, אלא אם כן בזמן שחלף ממועד העתקת הגידול ניתן ללול הבסיס אישור כי הוא עומד בדרישות לפי {{ח:פנימי|סעיף 9|תקנה 9(ב)(3)}}.
{{ח:תת|(ב)}} מכסה לפי תקנת משנה (א) תינתן בכפוף לתנאים האלה:
{{ח:תתת|(1)}} לבקשה לוועדת המכסות תצורף התחייבות של המגדל, חתומה בפני עורך דין, ולפיה המגדל מתחייב כי בתום התקופה האמורה בתקנת משנה (א), יפסיק את הגידול בלול הבסיס, אלא אם כן בזמן שחלף ממועד העתקת הגידול ניתן ללול הבסיס אישור כי הוא עומד בדרישות לפי {{ח:פנימי|סעיף 9|תקנה 9(ב)(3)}};
{{ח:תתת|(2)}} הבקשה לוועדת המכסות תכלול את פרטי האתר החדש, שנת הקמתו, ותאריך האכלוס של הלהקה;
{{ח:תתת|(3)}} לבקשה לוועדת המכסות יצורף אישור מנהל המחוז במשרד החקלאות ופיתוח הכפר שבתחומו מצוי האתר החדש, כי מדובר באתר חדש וכי אכלוסו הראשוני של הלול הוא בשנת התכנון.
{{ח:תת|(ג)}} המכסה הכוללת שתוקצה לפי תקנת משנה (א) לא תעלה על 50 מיליון ביצים.
{{ח:תת|(ד)}} בעל מכסה שנקבעה לו תוספת חד־פעמית מכוח {{ח:חיצוני|תקנות המועצה לענף הלול (כללים בדבר מכסות לייצור ביצי מאכל לשיווק בשנת 2016)#סעיף 8|תקנה 8(א) לכללי 2016}} לא יגדל את מכסתו או חלק ממנה בלול הבסיס, אלא אם כן בזמן שחלף ממועד העתקת הגידול ניתן ללול הבסיס אישור כי הוא עומד בדרישות לפי {{ח:פנימי|סעיף 9|תקנה 9(ב)(3)(א) ו־(ב)}}.
{{ח:תת|(ה)}} על אף האמור בתקנת משנה (א), ועדת המכסות, באישור המנהל הכללי של משרד החקלאות ופיתוח הכפר, תיתן לבעל מכסה תוספת מכסה כמפורט בתקנת המשנה האמורה, גם אם הלול שבו תיוצר המכסה הוא לול כלובים, ובלבד שהלול יאוכלס לראשונה בשנת התכנון ושהשטח שיעמוד לרשות כל תרנגולת מטילה לא יפחת מ־750 סמ״ר.

{{ח:סעיף|9|מקום הגידול|תיקון: תשפ״ב}}
{{ח:תת|(א)}} לא ייצר בעל מכסה את מכסתו בלול שאינו מצוי במשקו, אלא אם כן קיבל היתר מוועדת המכסות.
{{ח:תת|(ב)}} ועדת המכסות תיתן לבעל מכסה, לבקשתו, היתר לייצר את מכסתו בלול שאינו מצוי במשקו אם מצאה שהתקיים בו אחד מאלה:
{{ח:תתת|(1)}} הוא בעל מכסה שייצר כדין עד המועד הקובע את מלוא מכסתו בלול של בעל מכסה אחר, והוא ממשיך לייצרה בשנת התכנון באותו הלול או בלול אחר שעד המועד הקובע יוצרה בו כדין, מכסה של יותר מבעל מכסה אחד;
{{ח:תתת|(2)}} הוא בעל מכסה שעד המועד הקובע ייצר כדין בלול שבמשקו את מלוא מכסתו ומכסה של בעל מכסה אחר, והוא מבקש לייצר בשנת התכנון את מלוא מכסתו בלול אחר שעד המועד הקובע יוצרה בו, כדין, מכסה של יותר מבעל מכסה אחד;
{{ח:תתת|(3)}} הוא בעל מכסה שייצר את מלוא מכסתו בלול שמתקיימים לגביו כל התנאים שלהלן:
{{ח:תתתת|(א)}} הלול עומד בהוראות {{ח:חיצוני|חוק צער בעלי חיים (הגנה על בעלי חיים)|חוק צער בעלי חיים (הגנה על בעלי חיים), התשנ״ד–1994}}, והתקנות שהותקנו מכוחו;
{{ח:תתתת|(ב)}} ניתן לגבי הלול רישיון לפי {{ח:חיצוני|חוק רישוי עסקים|חוק רישוי עסקים, התשכ״ח–1968}}, ובלבד שמתקיימות לגביו ההוראות הקבועות {{ח:חיצוני|תקנות רישוי עסקים (תנאים לרישוי משקי עופות ולולים)|בתקנות רישוי עסקים (תנאים לרישוי משקי עופות ולולים), התשמ״א–1981}};
{{ח:תתתת|(ג)}} הלול שבו תיוצר המכסה הוא לול בלא כלובים; לבקשה לוועדת המכסות תצורף התחייבות של המגדל, חתומה בפני עורך דין, ולפיה הוא מתחייב לייצר את המכסה שתיקבע לו בלול כאמור.
{{ח:תת|(ג)}} על אף האמור בתקנת משנה (ב)(3)(ג), ועדת המכסות, באישור המנהל הכללי של משרד החקלאות ופיתוח הכפר, תיתן לבעל מכסה היתר לפי פסקה (3) לתקנת המשנה האמורה, גם אם הלול שבו תיוצר המכסה הוא לול כלובים, ובלבד שהשטח שיעמוד לרשות כל תרנגולת מטילה לא יפחת מ־750 סמ״ר.

{{ח:סעיף|10|פנייה לקביעת מכסות אישיות}}
{{ח:תת|(א)}} מי שזכאי למכסה אישית או הגיש בקשה לתוספת מכסה, לפי {{ח:פנימי|סעיף 4|תקנה 4}}, {{ח:פנימי|סעיף 7|7}} {{ח:פנימי|סעיף 8|או 8}}, והוא לא קיבל הודעה על כך שנקבעה לו מכסה או תוספת מכסה, לפי העניין, עד תום 60 ימים מיום פרסום תקנות אלה, רשאי לפנות עד תום 90 ימים מיום הפרסום האמור לוועדת המכסות בבקשה לקביעת מכסתו.
{{ח:תת|(ב)}} ועדת המכסות רשאית, מנימוקים מיוחדים שיירשמו, לדון בבקשות שהוגשו לה לאחר המועד האמור.
{{ח:תת|(ג)}} החלטת ועדת המכסות בבקשה לפי תקנות משנה (א) ו־(ב), תינתן בתוך 30 ימים ממועד הגשת הבקשה.

{{ח:סעיף|11|מכסת עופות להטלה}}
{{ח:תת|(א)}} המועצה תקבע לכל בעל מכסה, בתחילת שנת התכנון וכן, לפי הצורך, במהלכה, מכסת עופות להטלה לייצור מכסתו על פי מפתחות אחידים כמפורט {{ח:פנימי|תוספת 2|בתוספת השנייה}}.
{{ח:תת|(ב)}} המועצה תנפיק לבעל מכסה תעודת מגדל שתפורט בה מכסת העופות שנקבעה לו לייצור מכסתו לפי תקנת משנה (א).

{{ח:סעיף|12|שיווק אפרוחות}}
{{ח:ת}} קבלן מורשה כמשמעותו {{ח:חיצוני|חוק המועצה לענף הלול (ייצור ושיווק)#סעיף 44|בסעיף 44 לחוק}} לשיווק חומר רבייה להטלה לא ישווק אפרוחות לבעל מכסה אלא באישור בכתב של המועצה ובהתאם לתנאי האישור.

{{ח:סעיף|13|גידול פרגיות ושיווקן}}
{{ח:תת|(א)}} לא יגדל אדם פרגיות אלא אם כן הוא קיבל אותן כאפרוחות מקבלן מורשה לשיווק חומר רבייה כמשמעותו {{ח:חיצוני|חוק המועצה לענף הלול (ייצור ושיווק)#סעיף 44|בסעיף 44 לחוק}}.
{{ח:תת|(ב)}} לא ישווק אדם פרגיות לבעל מכסה אלא באישור בכתב של המועצה ובהתאם לתנאי האישור.

{{ח:סעיף|14|החזקת מטילות}}
{{ח:תת|(א)}} לא יחזיק אדם מטילות אלא אם כן בידיו תעודת מגדל לפי {{ח:פנימי|סעיף 11|תקנה 11(ב)}}, ובהתאם לכמות הרשומה בה.
{{ח:תת|(ב)}} המועצה רשאית להורות לבעל מכסה המחזיק עופות להטלה בכמות עודפת על מכסת העופות להטלה שקבעה לו או לאדם שאינו בעל מכסה שמחזיק עופות להטלה שלא כדין, להעביר את הכמות העודפת או את כל העופות שהוא מחזיק, לפי העניין, להמתה, באופן שתורה ובהתאם להוראות כל דין.

{{ח:סעיף|15|תוספת מכסה להקצאה}}
{{ח:תת|(א)}} נותרה מכסה להקצאה לאחר קביעת מכסות אישיות למגדלים חדשים לפי {{ח:פנימי|סעיף 5|תקנה 5}}, תועבר המכסה לחלוקה לפי {{ח:פנימי|סעיף 7|תקנה 7(ה)}}.
{{ח:תת|(ב)}} נותרה מכסה להקצאה לאחר קביעת תוספות קבועות לפי {{ח:פנימי|סעיף 7|תקנה 7(ה)}}, תועבר המכסה לחלוקה לפי {{ח:פנימי|סעיף 5|תקנה 5}}.

{{ח:סעיף|16|שמירת דינים}}
{{ח:ת}} אין בתקנות אלה כדי לגרוע מכוחו של דין אחר.

{{ח:קטע2|תוספת 1|תוספת ראשונה}}
{{ח:קטע4||{{ח:הערה|({{ח:פנימי|סעיף 5|תקנה 5(ג)}})}}}}
{{ח:קטע3|טופס|טופס בקשה לקבלת מכסה חדשה לייצור ביצי מאכל}}

{{ח:סעיף*}}
{{ח:ת}} אני, החתום מטה, מבקש/ת לקבל מכסה חדשה לייצור ביצי מאכל לפי {{ח:פנימי|סעיף 5|תקנה 5 לתקנות המועצה לענף הלול (כללים בדבר מכסות לייצור ביצי מאכל לשיווק בשנת 2022), התשפ״ב–2021}}.
{{ח:ת}} פרטים אישיים
{{ח:ת}} שם פרטי: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . שם משפחה: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . תעודת זהות: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
{{ח:ת}} שם בן/בת הזוג: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . תעודת זהות: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
{{ח:ת}} כתובת מגורים: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
{{ח:ת}} מס׳ משק/גוש/חלקה: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
{{ח:ת}} טלפון נייח ו/או נייד: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
{{ח:ת}} דואר אלקטרוני: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
{{ח:ת}} בקשה זו מוגשת לפי תקנה (יש לסמן רק במקום המתאים) –
{{ח:תת|□}} {{ח:פנימי|סעיף 5|5(א)(1)}}
{{ח:תת|□}} {{ח:פנימי|סעיף 5|5(א)(2)}}
{{ח:תת|□}} {{ח:פנימי|סעיף 5|5(א)(3)}}
{{ח:תת|□}} {{ח:פנימי|סעיף 5|5(א)(4)}}
{{ח:תת|□}} {{ח:פנימי|סעיף 5|5(א)(5)}}

{{ח:סעיף*}}
{{ח:ת}} {{שמאל|{{טקסט תחתי|. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .|חתימת המבקש/ת}}}}

{{ח:סעיף*}}
{{ח:ת}} יש לצרף לבקשה, כתנאי לבחינתה, את המסמכים שלהלן:
{{ח:תת|1.}} צילום תעודת זהות, כולל ספח, לרבות של בן/בת זוג, לפי העניין.
{{ח:תת|2.}} לגבי מקרקעי ישראל – הסכם משבצת או הסכם ארוך טווח מול רשות מקרקעי ישראל המיועד למטרת הקמת לולים; טופס ”אישור מצב זכויות“ מרשות מקרקעי ישראל; תשריט החלקה, חתום בידי רשות מקרקעי ישראל ובהסכם משבצת – גם בידי האגודה; טופס מידע להיתר, חתום בידי מהנדס הוועדה המקומית הכולל היתכנות להקמת מבנה לול.
{{ח:תת|3.}} לגבי קרקע פרטית – נסח מלשכת רישום המקרקעין (”טאבו“) שהוצא 30 ימים לכל המאוחר לפני מועד הגשת הבקשה; אישור הרשות המקומית בדבר מגורי המבקש בפועל בבית מגורים הבנוי על הקרקע; אם הבעלות בקרקע משותפת למבקש ולאחרים – כתב הסכמה בחתימת כל הבעלים המשותפים להקמת הלול, מאושר בידי עורך דין; תשריט החלקה חתום על ידי לשכת רישום המקרקעין או מודד מוסמך; טופס מידע להיתר, חתום בידי מהנדס הוועדה המקומית.
{{ח:תת|4.}} התחייבות לפי {{ח:פנימי|סעיף 5|סעיף 5(ב)(5)}}.

{{ח:קטע2|תוספת 2|תוספת שנייה}}
{{ח:קטע4||{{ח:הערה|({{ח:פנימי|סעיף 11|תקנה 11(א)}})}}}}
{{ח:קטע3||קביעת מכסת עופות להטלה על בסיס גיל הלהקה או סוג הגידול}}

{{ח:סעיף*}}
{{ח:ת}} עד גיל 28 חודשים עם הנשרה כפויה – 250 ביצים למטילה;
{{ח:ת}} עד גיל 21 חודשים בלא הנשרה כפויה – 260 ביצים למטילה;
{{ח:ת}} לגידול אורגני או לגידול בלול בלא כלובים בלא הנשרה כפויה – 200 ביצים למטילה;
{{ח:ת}} {{ח:פנימי|תוספת 2|בתוספת זו}}, ”הנשרה כפויה“ – מניעת מזון מתרנגולות מטילות במטרה ליצור אצלן מחזור הטלה נוסף.

{{ח:חתימות|כ״ז בטבת התשפ״ב (31 בדצמבר 2021)}}
* '''עודד פורר'''
שר החקלאות ופיתוח הכפר
{{ח:סוגר}}
{{ח:סוף}}
[[קטגוריה:בוט חוקים]]