תקנות יישום תכנית ההתנתקות (כללים ותנאים להגדלת פיצוי בשל עסק או סניף)

{{ח:התחלה}}
{{ח:כותרת|תקנות יישום תכנית ההתנתקות (כללים ותנאים להגדלת פיצוי בשל עסק או סניף), התשס״ה–2005}}

{{ח:פתיח-התחלה}}
{{ח:תיבה|ק״ת תשס״ה, 844|תקנות יישום תכנית ההתנתקות (כללים ותנאים להגדלת פיצוי בשל עסק או סניף)|https://olaw.org.il/takanot/takanot-6406.pdf}}.
{{ח:סוגר}}
{{ח:מפריד}}

{{ח:מבוא}}
בתוקף סמכותי לפי {{ח:חיצוני|חוק יישום תכנית ההתנתקות#סעיף 68|סעיף 68}} {{ח:חיצוני|חוק יישום תכנית ההתנתקות|לחוק יישום תכנית ההתנתקות, התשס״ה–2005}} (להלן – החוק), בהסכמת שר האוצר, ובאישור ועדת הכספים של הכנסת, אני מתקינה תקנות אלה:
{{ח:סוגר}}
{{ח:מפריד}}

{{ח:סעיף|1|הגדרות}}
{{ח:ת}} בתקנות אלה, ”פיצוי“ – הפיצוי המחושב לפי {{ח:חיצוני|חוק יישום תכנית ההתנתקות#פרק ה סימן ד|סימן ד׳ בפרק ה׳ לחוק}}.

{{ח:סעיף|2|הגשת בקשה}}
{{ח:תת|(א)}} בקשה להגדלת פיצוי במקרים יוצאי דופן לפי {{ח:חיצוני|חוק יישום תכנית ההתנתקות#סעיף 68|סעיף 68 לחוק}} (להלן – הבקשה) תוגש לוועדת הזכאות בידי המבקש, בהתאם לתקנות אלה.
{{ח:תת|(ב)}} מצאה ועדת הזכאות כי התקיים טעם המצדיק הגדלת פיצוי, תעביר את הבקשה להחלטתה של הוועדה המיוחדת, בצירוף הצעתה לגבי הגדלת הפיצוי, סכום ההגדלה ותנאיה.

{{ח:סעיף|3|סמכות הוועדה המיוחדת}}
{{ח:תת|(א)}} הוועדה המיוחדת רשאית להורות על הגדלת פיצוי בשל עסק או סניף, בהיקף, בתנאים ובאופן שתמצא לנכון בנסיבות הענין, לפי הצעת ועדת הזכאות ולאחר שבחנה את הבקשה, אם שוכנעה כי התקיים אחד מאלה:
{{ח:תתת|(1)}} מתקיימות בעסק או בבעלי העסק נסיבות יוצאות דופן שבשלהן הפיצוי אינו מהווה פיצוי הוגן וראוי;
{{ח:תתת|(2)}} בשל נסיבות יוצאות דופן הקיימות אצל בעל העסק, לרבות בני משפחתו, הפיצוי אינו מאפשר לו ליצור מקור פרנסה חליפי והוא נותר בלא יכולת השתכרות, ובשל כך קיים טעם מן הצדק להגדיל את הפיצוי;
{{ח:תתת|(3)}} יש לעסק חובות שנוצרו בזיקה ישירה ליישום {{ח:חיצוני|חוק יישום תכנית ההתנתקות|החוק}}, אשר הפיצוי אינו מכסה אותם, ובעלי העסק עשו כל שביכולתם כדי למנוע את היווצרות החובות ולצמצמם, ובשל כך קיים טעם מן הצדק להגדיל את הפיצוי.
{{ח:תת|(ב)}} לענין בקשה להגדלת פיצוי בשל סניף כאמור {{ח:חיצוני|חוק יישום תכנית ההתנתקות#סעיף 68|בסעיף 68(ב) לחוק}} – רשאית הוועדה המיוחדת, על פי הצעת ועדת זכאות, להורות על הגדלת פיצוי בשל הסניף לפי השווי הפיננסי של הסניף, בשינויים המחויבים, אם הוועדה המיוחדת סבורה כי בנסיבות המיוחדות של הסניף אין הפיצוי הניתן לו על פי {{ח:חיצוני|חוק יישום תכנית ההתנתקות|החוק}} ראוי והוגן.
{{ח:תת|(ג)}} בבחינת הנסיבות המיוחדות של הסניף כאמור בתקנת משנה (ב), ישקלו ועדת הזכאות והוועדה המיוחדת, בין השאר, את השיקולים האלה:
{{ח:תתת|(1)}} מוניטין ייחודיים הקשורים לפעילות בשטח המפונה, ואשר אפשרו לסניף לצבור קהל לקוחות;
{{ח:תתת|(2)}} יכולת לשמר את פעילות הסניף מחוץ לאזור לאחר הפינוי, או להעברת עיקר פעילות הסניף ליחידות אחרות של בעל הסניף;
{{ח:תתת|(3)}} מאמץ מיוחד שהיה כרוך בהפעלת הסניף באזור;
{{ח:תתת|(4)}} אופייה המרכזי של פעילות הסניף היתה מתן שירות בסיסי לתושבי השטח המפונה, שלא משיקולי רווח בלבד.

{{ח:סעיף|4|שיקולים להגדלת פיצוי}}
{{ח:ת}} בלי לגרוע מן האמור {{ח:פנימי|סעיף 3|בתקנה 3}}, בעת בחינת הבקשה, תשקול הוועדה המיוחדת, בין השאר, את השיקולים שלהלן:
{{ח:תת|(1)}} זכויות המבקש בעסק שבקשר אליו מבוקש התשלום;
{{ח:תת|(2)}} הנסיבות המיוחדות של העסק או של הסניף והאופי הייחודי שלהם;
{{ח:תת|(3)}} תקבולים מיוחדים ומענקים שנתקבלו מאת המדינה או מגופים ציבוריים אחרים;
{{ח:תת|(4)}} מכלול נסיבותיו של המבקש, הפיצויים להם הוא זכאי לפי {{ח:חיצוני|חוק יישום תכנית ההתנתקות|החוק}} והעילות שלא נתקיימו בו ושבעטיין אינו זכאי למרכיבי פיצוי אחרים לפי {{ח:חיצוני|חוק יישום תכנית ההתנתקות|החוק}};
{{ח:תת|(5)}} נתונים אודות עסקים דומים בשטח המפונה שיש להם נסיבות דומות למבקש;
{{ח:תת|(6)}} סכומי הפיצויים המשולמים בשל עסקים או סניפים דומים בשטח המפונה.

{{ח:סעיף|5|צירוף מסמכים}}
{{ח:תת|(א)}} לבקשה יצורפו מסמכים שיש בהם כדי לתמוך בה, בין השאר בהתייחס לאלה:
{{ח:תתת|(1)}} הנסיבות האישיות המיוחדות של בעל העסק, וכן חוות דעת מקצועיות הרלבנטיות לפירוט הנסיבות האמורות;
{{ח:תתת|(2)}} הנסיבות המיוחדות של העסק והאופי הייחודי של העסק;
{{ח:תתת|(3)}} המקרה המיוחד המצדיק הגדלת הפיצוי;
{{ח:תתת|(4)}} ההחלטות שניתנו על פי {{ח:חיצוני|חוק יישום תכנית ההתנתקות|החוק}} בענין העסק או הסניף, אם ניתנו;
{{ח:תתת|(5)}} הטעמים לכך שהפיצוי המחושב לפי שיטות החישוב הקבועות {{ח:חיצוני|חוק יישום תכנית ההתנתקות|בחוק}}, נמוך במידה ניכרת מפיצוי ראוי והוגן על פי מטרות {{ח:חיצוני|חוק יישום תכנית ההתנתקות|החוק}};
{{ח:תתת|(6)}} ההטבות שהתקבלו מהמדינה לפי {{ח:חיצוני|חוק יישום תכנית ההתנתקות|החוק}};
{{ח:תתת|(7)}} המענקים וההטבות שקיבל העסק מן המדינה או מגופים ציבוריים אחרים ממועד הקמת העסק;
{{ח:תתת|(8)}} חובות העסק כאמור {{ח:פנימי|סעיף 3|בתקנה 3(א)(3)}};
{{ח:תת|(ב)}} לבקשה להגדלת פיצוי כאמור {{ח:פנימי|סעיף 3|בתקנה 3(ב)}} – יצורפו המסמכים שיש בהם להוכיח את המבוקש, וכל הראיות האחרות אשר יאפשרו חישוב הגדלת הפיצוי המבוקשת.
{{ח:תת|(ג)}} על הבקשה להיתמך בתצהיר לאימות העובדות והמסמכים הכלולים בה; על עובדות שהן בתחום ידיעתו האישית של המצהיר, יצהיר שהן נכונות, ועל עובדות אחרות יצהיר שהן נכונות לפי מיטב ידיעתו ואמונתו.
{{ח:תת|(ד)}} מסמכים לענין פעולות של רשויות המדינה וכל מסמך אחר שיצורף לבקשה ושאינם מקור יאומתו כמתאימים למקור בידי עורך דין.

{{ח:סעיף|6|בקשת פטור מחובת הצגת מסמכים}}
{{ח:תת|(א)}} מי שנבצר ממנו להגיש מסמך הנדרש על פי תקנות אלה, יציין בפני ועדת הזכאות את הטעמים לכך, ורשאית הוועדה לפטרו מחובת הגשת המסמך האמור, אם שוכנעה כי אין בידו לעשות כן.
{{ח:תת|(ב)}} פטרה הוועדה מבקש מחובת הגשת מסמך רשאיות ועדת הזכאות והועדה המיוחדת לקבוע ממצאים ולהניח הנחות לפי שיקול דעתן והחומר שלפניהן.

{{ח:סעיף|7|השלמת פרטים}}
{{ח:ת}} ראתה ועדת הזכאות או הוועדה המיוחדת שפרטי הבקשה או המסמכים המצורפים לה אינם מספיקים כדי לבררה, או כדי לקבוע את שיעור ההגדלה, תדרוש מהמבקש השלמת הפרטים החסרים, ורשאית היא להורות כי הפרטים יאושרו או יאומתו בדרך שתקבע, לרבות צירוף מסמכים בקשת פטור מחובת הצגת מסמכים השלמת פרטים בידי רואה חשבון; לא השלים התובע את הפרטים בתוך 30 ימים מיום שנדרש לכך, תידחה הבקשה, ואולם המבקש יהיה רשאי להגיש בקשה חדשה.

{{ח:חתימות|כ״א בתמוז התשס״ה (28 ביולי 2005)}}
* '''ציפי לבני'''
שרת המשפטים
{{ח:סוגר}}
{{ח:סוף}}
[[קטגוריה:בוט חוקים]]