תקנות שירות אזרחי (כללים בדבר קיזוז)

{{ח:התחלה}}
{{ח:כותרת|תקנות שירות אזרחי (כללים בדבר קיזוז), התשפ״א–2021}}

{{ח:פתיח-התחלה}}
{{ח:תיבה|ק״ת תשפ״א, 1882|תקנות שירות אזרחי (כללים בדבר קיזוז)|https://olaw.org.il/takanot/takanot-9162.pdf}}.
{{ח:סוגר}}
{{ח:מפריד}}

{{ח:מבוא}}
בתוקף סמכותי לפי {{ח:חיצוני|חוק שירות אזרחי#סעיף 11|סעיף 11(ג)}} {{ח:חיצוני|חוק שירות אזרחי|לחוק שירות אזרחי, התשע״ז–2017}} (להלן – החוק), ולאחר התייעצות עם המועצה לפי {{ח:חיצוני|חוק שירות אזרחי#סעיף 105|סעיף 105(ג) לחוק}}, אני מתקין תקנות אלה:
{{ח:סוגר}}
{{ח:מפריד}}

{{ח:סעיף|1|הגדרות}}
{{ח:ת}} בכללים אלה –
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”גוף מממן“ – משרד ממשלתי כמשמעותו {{ח:חיצוני|חוק שירות אזרחי#סעיף 71|בסעיף 71 לחוק}} המממן תקן להפעלת מתנדב לפי {{ח:חיצוני|חוק שירות אזרחי#סעיף 71|הסעיף האמור}};
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”דמי כיס“ – כמשמעותם {{ח:חיצוני|חוק שירות אזרחי#סעיף 9|בסעיף 9(א)(1) לחוק}};
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”כרטיס מתנדב“ – כרטיס שהנפיקו הרשות או הגוף המוכר למתנדב, הכולל את פרטי המתנדב, תקופת השירות ותמונה שלו, ומשמש אישור על כך שהמתנדב מתנדב בשירות לאומי או בהתנדבות קהילתית;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”פיקדון“ – כאמור {{ח:פנימי|סעיף 4|בתקנה 4}};
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”שנת שירות“ – כהגדרתה {{ח:חיצוני|חוק שירות אזרחי#סעיף 52|בסעיף 52(ג) לחוק}}.

{{ח:סעיף|2|קיזוז בלא הסכמת המתנדב}}
{{ח:תת|(א)}} גוף מוכר רשאי לקזז מדמי הכיס סכומים שהמתנדב חב בהם, אף בלא הסכמת המתנדב, במקרים המפורטים להלן, ולאחר שנתן למתנדב הודעה על כוונת קיזוז לפי {{ח:פנימי|סעיף 6|תקנה 6}}:
{{ח:תתת|(1)}} נזק משמעותי שנגרם לדירת השירות, ובכלל זה למבנה, לתשתיות, לציוד או לריהוט שבדירה, ובלבד שהנזק אינו נובע משימוש סביר או מבלאי טבעי בשים לב לייעודה של הדירה כדירת שירות ולמספר המתנדבים המתגוררים בה; הסכום שיקוזז לא יעלה על הסכום שהוציא הגוף המוכר כדי להחזיר את המצב בדירת השירות לקדמותו, ובכל מקרה לא יעלה על סכום של 150 שקלים חדשים בשנת שירות; על אף האמור, המנהל או מי מטעמו רשאי לאשר לגוף מוכר לקזז סכום גבוה יותר שלא יעלה על 400 שקלים חדשים בשנת שירות, אם נוכח כי נגרם לדירת השירות נזק יוצא דופן וחריג בהיקפו או כי הנזק נגרם בנסיבות חמורות;
{{ח:תתת|(2)}} אי־ניקיון של דירת השירות בעת פינויה; הסכום שיקוזז לא יעלה על הסכום שהוציא הגוף המוכר לשם ניקיון הדירה, ובכל מקרה לא יעלה על סכום של 100 שקלים חדשים בשנת שירות;
{{ח:תתת|(3)}} צריכה מופרזת של חשמל בדירת השירות, ובלבד שהסכום שיקוזז לא יעלה על סכום של 200 שקלים חדשים בשנת שירות; לעניין זה, יראו צריכת חשמל כצריכה מופרזת אם הסכום לתשלום לפי חשבון החשמל עלה ביותר מ־50% מהסכום הממוצע לתשלום לפי חשבונות החשמל של שאר דירות השירות שבהחזקת הגוף המוכר, באותה תקופה, ובלבד שמספר המתנדבים שמתגוררים בהן זהה למספר המתנדבים בדירה הנוגעת לעניין; קיזוז לפי פסקה זו לגבי דירת שירות שמתגוררים בה מתנדבים שהם צעירים בסיכון, ייעשה רק לאחר התייעצות עם העובדת הסוציאלית של הגוף המוכר;
{{ח:תתת|(4)}} ניצול ימי חופשה ומחלה מעבר למכסה המותרת, ובלבד שניתנה למתנדב הזדמנות להשלים ימים אלה והוא לא עשה כן; הסכום שיקוזז יהיה בגובה דמי הכיס ששולמו ביתר;
{{ח:תתת|(5)}} אובדן של כרטיס מתנדב; הסכום שיקוזז יהיה לפי העלות של כרטיס מתנדב חדש באותו מועד, ובלבד שלא יעלה על 15 שקלים חדשים;
{{ח:תתת|(6)}} תשלום שקיבל המתנדב מאת הגוף המוכר, שלא היה זכאי לקבלו.
{{ח:תת|(ב)}} גוף מוכר ישיב כספים שקיזז לפי תקנת משנה (א)(4) לגוף המפעיל, ואם הגוף המפעיל אינו המממן של התקן של אותו מתנדב – לגוף המממן הנוגע לעניין.

{{ח:סעיף|3|קיזוז בהסכמת המתנדב}}
{{ח:תת|(א)}} גוף מוכר רשאי לקזז מדמי הכיס, דמי הרשמה בעד אירוע שהוא עורך או מארגן ושהשתתפות בו נתונה לבחירת המתנדב, ובלבד שניתנה לכך הסכמת המתנדב מראש וניתנה לו הודעה על כוונת קיזוז לפי {{ח:פנימי|סעיף 6|תקנה 6}}; נתן המתנדב את הסכמתו כאמור, רשאי הגוף המוכר לקזז את דמי ההרשמה מדמי הכיס אף אם המתנדב לא הגיע לאירוע.
{{ח:תת|(ב)}} קיזוז של דמי הרשמה כאמור בתקנת משנה (א) לא יעלה על סכום של 50 שקלים חדשים לכל אירוע כאמור באותו סעיף קטן, ולא יבוצע יותר מפעמיים במהלך שנת השירות.
{{ח:תת|(ג)}} גוף מוכר לא רשאי לגבות מהמתנדב או לקזז מדמי הכיס שלו, דמי הרשמה בעד השתלמות או הכשרה שהוא מקבל בעדן מימון לפי התעריף מאת הגוף המפעיל או מאת גוף מממן.

{{ח:סעיף|4|קיזוז באמצעות מימוש פיקדון}}
{{ח:תת|(א)}} גוף מוכר רשאי לגבות, מראש, מדמי הכיס החודשיים של מתנדב סכום שלא יעלה על 250 שקלים חדשים לשנת שירות, שישמש כפיקדון; גביית הפיקדון מדמי הכיס כאמור תיעשה בשלושה תשלומים חודשיים לפחות; כל תשלום לא יעלה על 100 שקלים חדשים.
{{ח:תת|(ב)}} גוף מוכר רשאי לבצע קיזוז לפי {{ח:פנימי|סעיף 2|תקנה 2}} באמצעות מימוש הפיקדון, אך אינו רשאי לעשות כל שימוש אחר בפיקדון אלא לצורך קיזוז לפי כללים אלה.
{{ח:תת|(ג)}} הגוף המוכר ישיב למתנדב את הפיקדון שגבה אם לא ביצע קיזוז לפי כללים אלה, או את יתרת הפיקדון אם ביצע קיזוז בסכום הנמוך מסכום הפיקדון; החזר הפיקדון או יתרת הפיקדון, לפי העניין, יבוצע בסמוך לסיום השירות, ולא יאוחר מ־30 ימים מהמועד האמור.

{{ח:סעיף|5|קיזוז חודשי מרבי}}
{{ח:ת}} על אף האמור {{ח:פנימי|סעיף 2|בתקנות 2 עד 4}}, שיעור הקיזוז המרבי בחודש מסוים לא יעלה על מחצית מדמי הכיס המשולמים למתנדב באותו חודש; הוראה זו לא תחול בשלושת החודשים האחרונים של שנת השירות.

{{ח:סעיף|6|הודעה על כוונת קיזוז}}
{{ח:תת|(א)}} לפני ביצוע קיזוז כלשהו, הגוף המוכר יודיע למתנדב על כוונתו לבצע קיזוז; הודעה על כוונת קיזוז תכלול את הפרטים האלה לפחות:
{{ח:תתת|(1)}} עילת הקיזוז;
{{ח:תתת|(2)}} סכום הקיזוז;
{{ח:תתת|(3)}} המועד המתוכנן לביצוע הקיזוז.
{{ח:תת|(ב)}} בלי לגרוע מתקנת משנה (א), לפני ביצוע קיזוז לפי {{ח:פנימי|סעיף 2|תקנה 2}}, תינתן למתנדב הזדמנות להשמיע את טענותיו לפני הגוף המוכר, וכן יקציב הגוף המוכר למתנדב ארבעה ימים לפחות לתקן על חשבונו את התיקונים הנדרשים בדירת השירות או לנקותה.

{{ח:סעיף|7|יידוע מתנדבים}}
{{ח:ת}} גוף מוכר יביא לידיעת המתנדבים, במסגרת הסכם ההתקשרות כאמור {{ח:חיצוני|חוק שירות אזרחי#סעיף 58|בסעיף 58 לחוק}}, את עיקרי הכללים האלה, ויפרט בהסכם את כל אלה:
{{ח:תת|(1)}} העילות לקיזוז וסכומי הקיזוז המרביים;
{{ח:תת|(2)}} האפשרות לבצע קיזוז באמצעות פיקדון והתנאים לכך;
{{ח:תת|(3)}} חובות המתנדבים לגבי שמירה על דירת השירות וניקיונה.

{{ח:סעיף|8|תחילה}}
{{ח:ת}} תחילתן של תקנות אלה 30 ימים מיום פרסומם.

{{ח:סעיף|9|תחולה}}
{{ח:ת}} תקנות אלה יחולו על מתנדבים המשרתים מיום כ״ד באלול התשפ״א (1 בספטמבר 2021).

{{ח:חתימות|י״ח בשבט התשפ״א (31 בינואר 2021)}}
* '''צחי הנגבי'''
שר ההתיישבות
הממונה על ביצוע {{ח:חיצוני|חוק שירות אזרחי|החוק}}
{{ח:סוגר}}
{{ח:סוף}}
[[קטגוריה:בוט חוקים]]