צו רשות הספנות והנמלים (קביעת דמי שימוש ראויים שתשלם חברת נמל לחברת הפיתוח והנכסים)

{{ח:התחלה}}
{{ח:כותרת|צו רשות הספנות והנמלים (קביעת דמי שימוש ראויים שתשלם חברת נמל לחברת הפיתוח והנכסים), התשס״ה–2005}}

{{ח:פתיח-התחלה}}
{{ח:תיבה|ק״ת תשס״ה, 526|צו רשות הספנות והנמלים (קביעת דמי שימוש משתנים ראויים שתשלם חברת נמל לחברת הפיתוח והנכסים)|https://olaw.org.il/takanot/takanot-6374.pdf}}; {{ח:תיבה|תש״ע, 1105|תיקון|https://olaw.org.il/takanot/takanot-6891.pdf}}; {{ח:תיבה|תשע״א, 238|תיקון|https://olaw.org.il/takanot/takanot-6948.pdf}}.
{{ח:סוגר}}
{{ח:מפריד}}

{{ח:מבוא}}
בתוקף סמכותנו לפי {{ח:חיצוני|חוק רשות הספנות והנמלים#סעיף 9|סעיף 9(ב)(2)(ב)}} {{ח:חיצוני|חוק רשות הספנות והנמלים|לחוק רשות הספנות והנמלים, התשס״ד–2004}} (להלן – החוק) אנו מצווים לאמור:
{{ח:סוגר}}
{{ח:מפריד}}

{{ח:סעיף|1|הגדרות|תיקון: תש״ע}}
{{ח:תת|(א)}} בצו זה –
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”דוח כספי“ – דוח כספי שנתי מבוקר בידי רואה חשבון מבקר, אשר נערך בהתאם לכללי החשבונאות המקובלים בישראל או בהתאם לדין מיוחד החל על החברה שערכה את הדוח;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”דמי תשתית“ – תשלום בעד שירותי העמדה, תחזוקה ופיתוח של תשתיות נמליות, כגון: רציף, שוברי גלים ומיתקני עזר לניווט כלי שיט, ותחזוקת הסביבה הימית כקבוע {{ח:חיצוני|צו פיקוח על מחירי מצרכים ושירותים (מחירי שירותי נמל)|בצו פיקוח על מחירי מצרכים ושירותים (מחירי שירותי נמל), התש״ע–2010}};
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”המדד“ – מדד המחירים לצרכן שמפרסמת הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”המדד החדש“ – {{ח:הערה|(נמחקה);}}
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”המדד היסודי“ – {{ח:הערה|(נמחקה);}}
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”הפחתות חריגות“ – {{ח:הערה|(נמחקה);}}
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”הפרשי הצמדה“ – {{ח:הערה|(נמחקה);}}
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”השנה הקובעת“ – השנה שבעדה משולמים דמי השימוש הראויים;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”התחשבנות שנתית“ – כמשמעותה {{ח:פנימי|סעיף 3|בסעיף 3(ב)}};
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”חברת נמל“ – חברת נמל חיפה בע״מ, או חברת נמל אשדוד בע״מ, או חברת נמל אילת בע״מ, שהוסמכו לפי {{ח:חיצוני|חוק רשות הספנות והנמלים#סעיף 10|סעיף 10(א) לחוק}} להיות חברת נמל;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”חברת הפיתוח והנכסים“ – חברת נמלי ישראל – פיתוח ונכסים בע״מ שהוסמכה לפי {{ח:חיצוני|חוק רשות הספנות והנמלים#סעיף 9|סעיף 9(א) לחוק}} להיות חברת הפיתוח והנכסים;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”יום התחילה“ – כאמור {{ח:פנימי|סעיף 5|בסעיף 5}};
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”מסוף הכרמל“ – {{ח:הערה|(נמחקה);}}
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”מסוף היובל“ – {{ח:הערה|(נמחקה);}}
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”מקדמות“ – {{ח:הערה|(נמחקה);}}
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”נכס“ – {{ח:הערה|(נמחקה);}}
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”עלות מופחתת“ – {{ח:הערה|(נמחקה);}}
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”פחת“ – {{ח:הערה|(נמחקה);}}
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”קרקע“ – {{ח:הערה|(נמחקה);}}
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”רבעון“ – תקופה של שלושה חודשים שתחילתה באחד בינואר, באחד באפריל, באחד ביולי או באחד באוקטובר, לפי העניין;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”שטח תפעולי של חברת נמל“ – {{ח:הערה|(נמחקה);}}
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”תשתיות משותפות“ – {{ח:הערה|(נמחקה).}}
{{ח:תת|(ב)}} לענין הנוסחאות שבצו זה –
{{ח:תת|סוג=הגדרה}} A – הפחת השנתי בגין הנכס;
{{ח:תת|סוג=הגדרה}} B – העלות המופחתת של הנכס;
{{ח:תת|סוג=הגדרה}} C – המדד היסודי;
{{ח:תת|סוג=הגדרה}} D – המדד החדש;
{{ח:תת|סוג=הגדרה}} E – לגבי נכס וקרקע המצויים במסוף הכרמל או במסוף היובל – השיעור הנקוב {{ח:פנימי|תוספת פרט 3|בפרט 3 לתוספת}} לצד השנה הקובעת; לגבי נכס וקרקע אחרים – 100%;
{{ח:תת|סוג=הגדרה}} F –
{{ח:תתתת|(1)}} לגבי נכס – מספר החודשים אשר בגינם נזקף פחת בדוח הכספי; ואולם לגבי נכס, אשר נרכש במהלך השנה בגינה משולמת מקדמה F=12;
{{ח:תתתת|(2)}} לגבי קרקע – מספר החודשים שחלפו מהמועד שבו נמסרה הקרקע לשימוש חברת נמל ועד לתום השנה הקובעת;
{{ח:תת|סוג=הגדרה}} G – עלות קרקע הרשומה בדוחות הכספיים של חברת הפיתוח והנכסים, ואם אינה רשומה בדוחות אלה – העלות הרשומה בדוחות הכספיים של חברת הנמל; לגבי קרקע שהועמדה לשימוש חברת הנמל במהלך השנה הקובעת – עלות הרכישה של הקרקע;
{{ח:תת|סוג=הגדרה}} H – סך ההפחתות החריגות בשנה מסוימת שאינן נובעות ממכירת נכס או קרקע;
{{ח:תת|סוג=הגדרה}} H_1 – H * \left(120 - T\right) / 120;
{{ח:תת|סוג=הגדרה}} T – מספר החודשים שחלפו מתום החודש שבו בוצעה ההפחתה החריגה.

{{ח:סעיף|2|דמי שימוש ראויים|תיקון: תש״ע, תשע״א}}
{{ח:תת|(א)}} חברת נמל תשלם לחברת הפיתוח והנכסים, מדי שנה, דמי שימוש ראויים כמפורט להלן:
{{ח:תתת|(1)}} לגבי חברת נמל חיפה וחברת נמל אשדוד – סכום של 40 מיליוני שקלים חדשים לכל שנה, ולגבי חברת נמל אילת – סכום של 7 מיליוני שקלים חדשים לכל שנה; סכומים אלה יעודכנו ב־1 בינואר של כל שנה (להלן – יום השינוי) לפי שיעור השינוי של מדד המחירים לצרכן שפרסמה הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה (להלן – המדד) בחודש דצמבר שקדם ליום השינוי, לעומת המדד שפרסמה בחודש דצמבר שקדם ליום השינוי הקודם; סכומים שהשתנו, כאמור יעוגלו לשקל החדש השלם הקרוב, וסכום של מחצית השקל החדש יעוגל כלפי מטה;
{{ח:תתת|(2)}} סכום השווה לשיעור המפורט {{ח:פנימי|תוספת פרט 5|בפרט 5 לתוספת}} מכל הכנסותיה של חברת הנמל הנובעות ממתן שירותי נמל, למעט הכנסות שחל עליהן סעיף קטן (ג).
{{ח:תת|(ב)}} הסכומים האמורים בסעיף קטן (א) ישולמו כמפורט להלן:
{{ח:תתת|(1)}} אחד חלקי שנים עשר מן הסכום האמור בסעיף קטן (א)(1) ישולם מדי חודש עד השמונה בחודש, בשל החודש שקדם לו;
{{ח:תתת|(2)}} בשמונה בחודש השני בכל רבעון, ישולם התשלום האמור בסעיף קטן (א)(2), בשל הרבעון שקדם לו; לא היו בידי חברת הנמל נתונים באשר להכנסותיה הנובעות ממתן שירותי נמל ברבעון הנוגע בדבר, תשלם חברת הנמל מקדמה על בסיס נתוני הרבעון המקביל בשנה הקודמת; נוצרו הפרשים בין תשלום המקדמה כאמור לבין התשלום המגיע לפי הדוחות הכספיים של חברת הנמל, יועברו ההפרשים לחברת הפיתוח והנכסים במסגרת ההתחשבנות השנתית לפי הוראות {{ח:פנימי|סעיף 3|סעיף 3(ב) עד (ה)}}.
{{ח:תת|(ג)}} חברת נמל תשלם לחברת הפיתוח והנכסים דמי שימוש ראויים נוספים כמפורט להלן:
{{ח:תתת|(1)}} מקדמה חודשית בסכום השווה ל־25% מן התשלומים הנקובים {{ח:פנימי|תוספת פרט 6|בפרט 6 לתוספת}}, המגיעים בשל החודש הקודם, בניכוי 75% מהסכומים האלה:
{{ח:תתתת|(א)}} לגבי חברת נמל חיפה בע״מ – הכנסות חברת הפיתוח והנכסים באותו חודש ממתן זכויות במקרקעין ובמיטלטלין המצויים בחיפה שניתנו ערב יום התחילה למי שאינו חברת הנמל, למעט מספנות ישראל;
{{ח:תתתת|(ב)}} לגבי חברת נמל אשדוד בע״מ – הכנסות חברת הפיתוח והנכסים באותו חודש ממתן זכויות במקרקעין ובמיטלטלין המצויים באשדוד שניתנו ערב יום התחילה למי שאינו חברת הנמל;
{{ח:תתתת|(ג)}} לגבי חברת נמל אילת בע״מ – הכנסות חברת הפיתוח והנכסים באותו חודש ממתן זכויות במקרקעין ובמיטלטלין המצויים באילת שניתנו ערב יום התחילה למי שאינו חברת הנמל;
{{ח:תתת}} התשלום האמור בפסקה זו ישולם מדי חודש עד השמונה בחודש, בשל החודש שקדם לו;
{{ח:תתת|(2)}} במסגרת ההתחשבנות השנתית בשל סכומים המשתלמים לפי פסקת משנה (1) תהא חברת הפיתוח והנכסים זכאית לקבל מחברת הנמל את הסכום האמור בפסקת משנה (א) בתוספת הסכום האמור בפסקת משנה (ב) ובניכוי הסכומים האמורים בפסקאות משנה (ג) ו־(ד) כמפורט להלן:
{{ח:תתתת|(א)}} 25% מהתשלומים הנקובים {{ח:פנימי|תוספת פרט 6|בפרט 6 לתוספת}}, המגיעים בשנה הקובעת;
{{ח:תתתת|(ב)}} 75% מההוצאות שהיו בשנה הקובעת לחברת הפיתוח והנכסים בקשר להכנסות המפורטות בפסקת משנה (א);
{{ח:תתתת|(ג)}} 25% מההוצאות שהיו בשנה הקובעת לחברת הנמל בקשר להכנסות המפורטות בפסקת משנה (א);
{{ח:תתתת|(ד)}} 75% מהסכומים להלן:
{{ח:תתתתת|(1)}} לגבי ההתחשבנות הנערכת עם חברת נמל חיפה בע״מ – הכנסות חברת הפיתוח והנכסים בשנה הקובעת ממתן זכויות במקרקעין ובמיטלטלין המצויים בחיפה למי שאינו חברת הנמל בניכוי הוצאות חברת הפיתוח והנכסים בייצור ההכנסות האמורות;
{{ח:תתתתת|(2)}} לגבי ההתחשבנות הנערכת עם חברת נמל אשדוד בע״מ – הכנסות חברת הפיתוח והנכסים בשנה הקובעת ממתן זכויות במקרקעין ובמיטלטלין המצויים באשדוד למי שאינו חברת הנמל בניכוי הוצאות חברת הפיתוח והנכסים בייצור ההכנסות האמורות;
{{ח:תתתתת|(3)}} לגבי ההתחשבנות הנערכת עם חברת נמל אילת בע״מ – הכנסות חברת הפיתוח והנכסים בשנה הקובעת ממתן זכויות במקרקעין ובמיטלטלין המצויים באילת למי שאינו חברת הנמל בניכוי הוצאות חברת הפיתוח והנכסים בייצור ההכנסות האמורות;
{{ח:תתתת}} בפסקה זו, ”הוצאות“ – הוצאות ששימשו בייצור ההכנסה מהסוגים האלה: שכר עבודה ישיר, הוצאות תפעול והפעלה, הוצאות גבייה והוצאות פחת בשל מקרקעין ומיטלטלין.
{{ח:תת|(ד)}} לדמי השימוש הראויים המפורטים בצו זה ייווסף מס ערך מוסף החל על העסקה על פי {{ח:חיצוני|חוק מס ערך מוסף|חוק מס ערך מוסף, התשל״ו–1975}}.

{{ח:סעיף|3|קביעת מועדי תשלום והתחשבנות שנתית|תיקון: תש״ע}}
{{ח:תת|(א)}} {{ח:הערה|(נמחק).}}
{{ח:תת|(ב)}} בתום כל שנה (בסעיף זה – שנת ההתחשבנות), עד ה־30 באפריל של השנה שאחריה, תיערך בין חברת הפיתוח והנכסים לבין חברת נמל התחשבנות שנתית סופית בהתאם {{ח:פנימי|סעיף 2|לסעיף 2}}, לגבי דמי השימוש הראויים בעד שנת ההתחשבנות, על בסיס הדוחות הכספיים של חברת הפיתוח והנכסים וחברת הנמל.
{{ח:תת|(ג)}} לא התפרסמו הדוחות הכספיים הנדרשים לצורך ההתחשבנות – תידחה ההתחשבנות הכספית עד מועד חתימת הדוחות הכספיים ומועד התשלום לענין {{ח:פנימי|סעיף 4|סעיף 4}} יהיה 1 במאי של השנה שלאחר השנה הקובעת.
{{ח:תת|(ד)}} נמצא הפרש בין הסכומים אשר שולמו כמקדמות בעד השנה הקובעת כאמור {{ח:פנימי|סעיף 2|בסעיף 2(ב) ו־(ג)}} לבין סכום דמי השימוש הראויים שעל חברת הנמל לשלם לפי החישוב אשר נערך כאמור בסעיף קטן (ב), תשלם את ההפרש חברת הנמל או חברת הפיתוח והנכסים, לפי הענין, בתוך 30 ימים מן המועד שבו הוסכם סכום ההפרש בין חברת הנמל וחברת הפיתוח והנכסים, או מהמועד שבו נקבע ההפרש לפי סעיף קטן (ה).
{{ח:תת|(ה)}} מחלוקת שנתגלעה בין חברת הפיתוח והנכסים לבין חברת נמל, בענין סכום דמי השימוש הראויים, תובא להכרעת הממונה על התקציבים במשרד האוצר והמנהל הכללי של משרד התחבורה; קיומה של מחלוקת כאמור אין בה כדי לשנות את מועד התשלום של הסכום השנוי במחלוקת לעניין מועד תחילת הריבית כאמור {{ח:פנימי|סעיף 4|בסעיף 4}}.

{{ח:סעיף|4|ריבית בשל פיגור בתשלום}}
{{ח:ת}} לא שולם תשלום לפי צו זה במועד שנקבע בו, תיווסף עד יום התשלום בפועל, ריבית החשב הכללי המפורסמת ברשומות.

{{ח:סעיף|5|תחילה ותחולה}}
{{ח:ת}} תחילתו של צו זה ביום ח׳ באדר א׳ התשס״ה (17 בפברואר 2005) והוא יחול על כל חברת נמל כל עוד לא אישרו השרים הסכם בינה ובין חברת הפיתוח והנכסים הקובע דמי שימוש משתנים לפי {{ח:חיצוני|חוק רשות הספנות והנמלים#סעיף 9|סעיף 9(ב)(2)(ב) לחוק}}.

{{ח:סעיף|6|הוראות מעבר}}
{{ח:ת}} על אף האמור {{ח:פנימי|סעיף 2|בסעיף 2}} –
{{ח:תת|(1)}} הסכומים אשר ישולמו כמקדמה בעד חודש פברואר 2005 ובעד ההתחשבנות השנתית לגבי שנת 2005, יחושבו באופן יחסי לפי מספר הימים מיום התחילה עד תום חודש פברואר או עד תום שנת 2005, לפי הענין;
{{ח:תת|(2)}} פקעה תחולתו של צו זה לגבי חברת נמל מסוימת – הסכומים שישולמו כמקדמות ובעד ההתחשבנות השנתית בשנה שבה פקעה תחולת צו זה, יחושבו באופן יחסי לפי מספר הימים מתחילת החודש ומתחילת השנה הקובעת ועד מועד הפקיעה כאמור, לפי הענין.

{{ח:קטע2|תוספת|תוספת}}
{{ח:קטע4||{{ח:הערה|({{ח:פנימי|סעיף 2|סעיף 2}})}}|תיקון: תש״ע}}

{{ח:סעיף*|1||תיקון: תש״ע|עוגן=תוספת פרט 1}}
{{ח:ת}} {{ח:הערה|(נמחק).}}

{{ח:סעיף*|2||תיקון: תש״ע|עוגן=תוספת פרט 2}}
{{ח:ת}} {{ח:הערה|(נמחק).}}

{{ח:סעיף*|3||תיקון: תש״ע|עוגן=תוספת פרט 3}}
{{ח:ת}} {{ח:הערה|(נמחק).}}

{{ח:סעיף*|4||תיקון: תש״ע|עוגן=תוספת פרט 4}}
{{ח:ת}} {{ח:הערה|(נמחק).}}

{{ח:סעיף*|5||תיקון: תש״ע, תשע״א|עוגן=תוספת פרט 5}}
{{ח:ת}}

חברת נמל	דמי שימוש ראויים שנתיים – רכיב משתנה לפי שנים, שיעור מהכנסות חברת נמל ממתן שירותי נמל

2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020 {{ש}} ואילך

חברת נמל חיפה	2.81%	2.76%	3.61%	4.33%	4.96%	5.53%	7.90%	8.32%	8.19%	8.06%	7.55%

חברת נמל אשדוד	4.04%	3.01%	3.67%	4.33%	4.98%	5.61%	8.22%	8.75%	8.66%	8.58%	8.1%

חברת נמל אילת	1.73%	2.32%	2.74%	3.14%	3.53%	3.90%	4.26%	4.62%	4.97%	5.31%	5%

{{ח:סעיף*|6||תיקון: תש״ע, תשע״א|עוגן=תוספת פרט 6}}
{{ח:תת|(א)}} חברת נמל חיפה –
{{ח:תתת|(1)}} דמי תשתית בשל המטענים המנוטלים בתחום נמל חיפה המפורטים להלן:
{{ח:תתתת|(א)}} נפט, דלק ומוצריהם;
{{ח:תתתת|(ב)}} כימיקלים בצובר נוזלי;
{{ח:תתתת|(ג)}} תבואות ומוצרי גרעינים המנוטלים באמצעות ממגורה;
{{ח:תתת|(2)}} דמי ניטול ואחסנה של תבואות ומוצרי גרעינים המנוטלים בתחום נמל חיפה באמצעות ממגורה;
{{ח:תתת|(3)}} דמי מינגש בשל שהיית אניות ליד הרציפים שמפעילה החברה לתשתיות נפט ואנרגיה בע״מ, רציף ממגורות התבואה, והרציפים שמפעילה גדות מסופים לכימיקלים, גדות אחסון ושינוע – שותפות מוגבלת ורציפי מסוף הכימיקלים הצפוני;
{{ח:תתת|(4)}} דמי ניטול של כימיקלים ברציף המופעל על ידי גדות מסופים לכימיקלים, גדות אחסון ושינוע – שותפות מוגבלת ורציפי מסוף הכימיקלים הצפוני;
{{ח:תתת|(5)}} תשלומים בעד שירותים לכלי שיט במעגן שביט ובמעגן אגודות הספורט שבנמל חיפה.
{{ח:תת|(ב)}} חברת נמל אשדוד –
{{ח:תתת|(1)}} דמי התשתית בשל המטענים המנוטלים בתחום נמל אשדוד המפורטים להלן:
{{ח:תתתת|(א)}} נפט, דלק ומוצריהם;
{{ח:תתתת|(ב)}} מלט בצובר;
{{ח:תתתת|(ג)}} כימיקלים מכל סוג שמייצא בעל זיכיון או בעל זיכיון משנה לפי {{ח:חיצוני|חוק זיכיון ים המלח|חוק זיכיון ים המלח, התשכ״א–1961}}, או מי מטעמם;
{{ח:תתתת|(ד)}} תבואות ומוצרי גרעינים המנוטלים באמצעות ממגורה;
{{ח:תתת|(2)}} דמי ניטול, אחסנה והובלה של תבואות ומוצרי גרעינים המנוטלים במסירה עקיפה בנמל אשדוד וכן דמי ניטול מלט ודמי שימוש בממגורה;
{{ח:תתת|(3)}} דמי מינגש בשל שהיית אניות ליד רציף 30 וליד הרציפים המיועדים לייצוא כימיקלים כאמור בפסקה (1)(ג).
{{ח:תת|(ג)}} חברת נמל אילת – דמי תשתית בשל המטענים המנוטלים בתחום נמל אילת כמפורט להלן:
{{ח:תתת|(1)}} כימיקלים מכל סוג שמייצא בעל זיכיון או בעל זיכיון משנה לפי {{ח:חיצוני|חוק זיכיון ים המלח|חוק זיכיון ים המלח, התשכ״א–1961}}, או מי מטעמם;
{{ח:תתת|(2)}} נפט, דלק ומוצריהם.

{{ח:חתימות|ז׳ באדר א׳ התשס״ה (16 בפברואר 2005)}}
* '''בנימין נתניהו'''
שר האוצר
* '''מאיר שטרית'''
שר התחבורה
{{ח:סוגר}}
{{ח:סוף}}
[[קטגוריה:בוט חוקים]]