תקנות קידום התחרות בענפי המזון והפארם (דיווח של ספקים גדולים, קמעונאים גדולים וקמעונאי פארם גדולים)

{{ח:התחלה}}
{{ח:כותרת|תקנות קידום התחרות בענפי המזון והפארם (דיווח של ספקים גדולים, קמעונאים גדולים וקמעונאי פארם גדולים), התשע״ד–2014}}

{{ח:פתיח-התחלה}}
{{ח:תיבה|ק״ת תשע״ד, 1068|תקנות קידום התחרות בענף המזון (דיווח של ספקים גדולים ושל קמעונאים גדולים)|https://olaw.org.il/takanot/takanot-7369.pdf}}; {{ח:תיבה|תשפ״ה, 1316|תיקון|https://olaw.org.il/takanot/takanot-11781.pdf}}.
{{ח:סוגר}}
{{ח:מפריד}}

{{ח:מבוא}}
בתוקף סמכותי לפי {{ח:חיצוני|חוק קידום התחרות בענפי המזון והפארם#סעיף 12|12}}, {{ח:חיצוני|חוק קידום התחרות בענפי המזון והפארם#סעיף 21|21}}, {{ח:חיצוני|חוק קידום התחרות בענפי המזון והפארם#סעיף 21ה|21ה}} {{ח:חיצוני|חוק קידום התחרות בענפי המזון והפארם#סעיף 52|ו־52}} {{ח:חיצוני|חוק קידום התחרות בענפי המזון והפארם|לחוק קידום התחרות בענפי המזון והפארם, התשע״ד–2014}} (להלן – החוק), אני מתקין תקנות אלה:
{{ח:סוגר}}
{{ח:מפריד}}

{{ח:סעיף|1|הגדרה}}
{{ח:ת}} בתקנות אלה, ”היום הקובע“ – 31 במרס של כל שנה.

{{ח:סעיף|2|דוח או הצהרה של ספק גדול}}
{{ח:תת|(א)}} ספק גדול יגיש לממונה עד היום הקובע דוח על מחזור המכירות השנתי שלו כאמור {{ח:חיצוני|חוק קידום התחרות בענפי המזון והפארם#סעיף 12|בסעיף 12(א) לחוק}} לפי {{ח:פנימי|תוספת טופס 1|טופס 1 שבתוספת}}.
{{ח:תת|(ב)}} ספק גדול רשאי להגיש לממונה עד היום הקובע הצהרה כאמור {{ח:חיצוני|חוק קידום התחרות בענפי המזון והפארם#סעיף 12|בסעיף 12(א) לחוק}} לפי {{ח:פנימי|תוספת טופס 2|טופס 2 שבתוספת}}.

{{ח:סעיף|3|דוח של קמעונאי גדול|תיקון: תשפ״ה}}
{{ח:ת}} קמעונאי גדול כהגדרתו {{ח:חיצוני|חוק קידום התחרות בענפי המזון והפארם#סעיף 2|בסעיף 2 לחוק}} וקמעונאי גדול כהגדרתו {{ח:חיצוני|חוק קידום התחרות בענפי המזון והפארם#סעיף 14|בסעיף 14 לחוק}}, יגישו לממונה עד היום הקובע דוח כאמור {{ח:חיצוני|חוק קידום התחרות בענפי המזון והפארם#סעיף 12|בסעיפים 12(ב)}} {{ח:חיצוני|חוק קידום התחרות בענפי המזון והפארם#סעיף 21|ו־21 לחוק}}, לפי העניין, לפי {{ח:פנימי|תוספת טופס 3|טופס 3 שבתוספת}}.

{{ח:סעיף|3א|דוח של קמעונאי פארם גדול|תיקון: תשפ״ה}}
{{ח:ת}} קמעונאי פארם גדול כהגדרתו {{ח:חיצוני|חוק קידום התחרות בענפי המזון והפארם#סעיף 21א|בסעיף 21א לחוק}}, יגיש לממונה עד היום הקובע דוח כאמור {{ח:חיצוני|חוק קידום התחרות בענפי המזון והפארם#סעיף 21ה|בסעיף 21ה לחוק}}, לפי {{ח:פנימי|תוספת טופס 4|טופס 4 שבתוספת}}.

{{ח:סעיף|4|הוראת שעה}}
{{ח:ת}} על אף האמור בתקנות אלה, דוחות והצהרה לפי התקנות שיש להגישן בשנת 2014, יוגשו לממונה בתוך 30 ימים מיום פרסומן של התקנות.

{{ח:קטע2|תוספת|תוספת}}
{{ח:קטע4||{{ח:הערה|({{ח:פנימי|סעיף 2|תקנות 2}}, {{ח:פנימי|סעיף 3|3}} {{ח:פנימי|סעיף 3א|ו־3א}})}}|תיקון: תשפ״ה}}

{{ח:סעיף*|||תיקון: תשפ״ה|עוגן=תוספת טופס 1}}
{{ח:ת}} '''טופס 1:''' הודעה של ספק גדול {{ח:הערה|({{ח:פנימי|סעיף 2|תקנה 2(א)}})}}

{{ח:סעיף*|||תיקון: תשפ״ה|עוגן=תוספת טופס 2}}
{{ח:ת}} '''טופס 2:''' הצהרה של ספק גדול {{ח:הערה|({{ח:פנימי|סעיף 2|תקנה 2(א)}})}}

{{ח:סעיף*|||תיקון: תשפ״ה|עוגן=תוספת טופס 3}}
{{ח:ת}} '''טופס 3:''' הודעה של קמעונאי גדול {{ח:הערה|({{ח:פנימי|סעיף 3|תקנה 3}})}}

{{ח:סעיף*|||תיקון: תשפ״ה|עוגן=תוספת טופס 4}}
{{ח:ת}} '''טופס 4:''' הודעה של קמעונאי פארם גדול {{ח:הערה|({{ח:פנימי|סעיף 3א|תקנה 3א}})}}

{{ח:קטע3|תוספת נספח|נספח הגדרות}}

{{ח:סעיף*}}
{{ח:ת}} לשם הנוחות, מצורפות הגדרות רלוונטיות {{ח:חיצוני|חוק קידום התחרות בענפי המזון והפארם|מחוק המזון}}.
{{ח:ת}} הנוסח התקף הוא הנוסח של {{ח:חיצוני|חוק קידום התחרות בענפי המזון והפארם|החוק}}, כפי שפורסם ברשומות.
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”אדם קשור“, לתאגיד – כל אחד מאלה:
{{ח:תתת|(1)}} אדם השולט בתאגיד;
{{ח:תתת|(2)}} תאגיד הנשלט בידי אדם כאמור בפסקה (1);
{{ח:תתת|(3)}} תאגיד הנשלט בידי מי מהאמורים בפסקאות (1) ו־(2);
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”חנות“ – מקום לממכר קמעונאי של מזון ומוצרי צריכה, לרבות חנות מקוונת, ובלבד שמתקיימים לגביו כל התנאים המפורטים להלן, ויראו לעניין זה כמה נקודות מכירה כחנות אחת אם קמעונאי מחזיק בהן במתחם אחד:
{{ח:תתת|(1)}} כל אלה נמכרים בו דרך קבע: ירקות ופירות טריים, חלב ומוצריו, ומוצרי ניקיון;
{{ח:תתת|(2)}} יותר ממחצית ממחזור המכירות בו הוא ממכירת מזון;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”חנות גדולה“ – חנות ששטח המכירה שלה הוא לפחות 250 מ״ר, למעט חנות מקוונת;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”מחזור מכירות“ – ערך מכירות לפי דוחות כספיים מבוקרים, בלא מס ערך מוסף ובלא מס קנייה, ולעניין חברה שיש לה חברות־אם או חברות־בת – לפי הדוחות הכספיים המאוחדים; לעניין זה –
{{ח:תת|סוג=הגדרה}} ”חברה־אם“ – חברה השולטת בחברה אחרת;
{{ח:תת|סוג=הגדרה}} ”חברה־בת“ – חברה שחברה אחרת שולטת בה;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”מצרך“ – מזון וכל מוצר אחר הנמכר בחנות, למעט מוצרי חשמל, מוצרי טקסטיל, ציוד משרדי, כלי בית, ספרים ועיתונים;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”מצרך מותג פרטי“ – מצרך הנושא שם מסחרי, סימן מסחר, סמל, כיתוב מיוחד, עיצוב גרפי או סימנים ייחודיים אחרים שניתן לזהותו עם קמעונאי גדול או קמעונאים גדולים;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”ספק“ – מי שמספק לקמעונאי, או באמצעות קמעונאי, במישרין או באמצעות מפיץ, מצרכים, ובכלל זה מצרכי מותג פרטי, לרבות מפיץ של מצרכים כאמור, וכן כל אדם קשור לאלה;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”ספק גדול“ – ספק שמחזור המכירות שלו לקמעונאים, או באמצעות קמעונאים, בישראל, בשנת הכספים הקודמת, עלה על 300 מיליון שקלים חדשים, או ספק שהוא בעל מונופולין כמשמעותו {{ח:חיצוני|חוק ההגבלים העסקיים#סעיף 26|בסעיף 26 לחוק ההגבלים העסקיים}}, לגבי מצרך מסוים שבשלו הוכרז מונופולין;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”ספק גדול מאוד“ – ספק שמחזור המכירות שלו לקמעונאים, או באמצעות קמעונאים, בישראל, בשנת הכספים הקודמת, עלה על מיליארד שקלים חדשים;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”קמעונאי“ – אדם המחזיק בחנות, וכן כל אדם קשור אליו;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”קמעונאי גדול“ –
{{ח:תתת|•}} לפי {{ח:חיצוני|חוק קידום התחרות בענפי המזון והפארם#סעיף 2|סע׳ 2 לחוק המזון}} –
{{ח:תתת}} כל אחד מאלה:
{{ח:תתתת|(1)}} קמעונאי המחזיק בשלוש חנויות לפחות שמחזור המכירות הכולל של חנויותיו, בשנת הכספים הקודמת, עולה על 250 מיליון שקלים חדשים; לעניין זה, ”מחזור מכירות“ – לרבות מחזור המכירות של מצרכים שספק מכר בחנות של הקמעונאי;
{{ח:תתתת|(2)}} קמעונאי המחזיק בחנות מקוונת שמחזור המכירות הכולל שלו בישראל מהחנות המקוונת, ואם הוא מחזיק גם בחנות שאינה מקוונת, אחת או יותר – יחד עם הכנסותיו ממנה וממצרכים שספק מכר בחנות של הקמעונאי, בשנת הכספים הקודמת, עולה על מיליון שקלים חדשים;
{{ח:תתת|•}} לפי {{ח:חיצוני|חוק קידום התחרות בענפי המזון והפארם#סעיף 14|סע׳ 14 לחוק המזון}} –
{{ח:תתת}} כל אחד מאלה:
{{ח:תתתת|(1)}} קמעונאי גדול כהגדרתו {{ח:חיצוני|חוק קידום התחרות בענפי המזון והפארם#סעיף 2|בסעיף 2 {{ח:הערה|לחוק המזון}}}};
{{ח:תתתת|(2)}} קמעונאי המחזיק בחנות גדולה אחת לפחות שמחזור המכירות שלה, בשנת הכספים הקודמת, עלה על 100 מיליון שקלים חדשים וכל אדם קשור אליו; לעניין זה, ”מחזור מכירות“ – לרבות מחזור המכירות של מצרכים שספק מכר בחנות גדולה של קמעונאי כאמור;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”שליטה“ – היכולת לכוון, במישרין או בעקיפין, פעילותו של תאגיד; בלי לגרוע מכלליות האמור, חזקה על אדם שהוא בעל שליטה בתאגיד –
{{ח:תתת|(1)}} אם הוא מחזיק ביותר ממחצית הזכות להצביע באסיפה הכללית של חברה או באורגן מקביל לאסיפה כללית של תאגיד אחר, או מהזכות למנות דירקטורים בחברה או מהזכות למנות בעלי תפקידים דומים בתאגיד שאינו חברה;
{{ח:תתת|(2)}} אם הוא מחזיק בזכות למנות בתאגיד מנהל כללי;
{{ח:תתת|(3)}} אם הוא מחזיק ביותר משלושים אחוזים מזכות בתאגיד, ואין אדם אחר המחזיק יותר ממחצית מאותה זכות;
{{ח:תתת|(4)}} אם הוא מחזיק ביכולת למנוע קבלת החלטה עסקית מהותית בתאגיד, זולת אם יכולת זו נובעת מהסכם בדבר הלוואה שנתן תאגיד בנקאי במהלך עסקיו הרגילים, או אם היא ניתנה לצורך הגנת מיעוט מקובלת בתאגיד; וכן חזקה על אדם הנהנה בנאמנות שהוא בעל שליטה בנכסיה, למעט אם הוא מחזיק ביחידה בקרן נאמנות שחל עליה {{ח:חיצוני|חוק השקעות משותפות בנאמנות|חוק השקעות משותפות בנאמנות, התשנ״ד–1994}}.

{{ח:חתימות|ח׳ בניסן התשע״ד (8 באפריל 2014)}}
* '''נפתלי בנט'''
שר הכלכלה
{{ח:סוגר}}
{{ח:סוף}}
[[קטגוריה:בוט חוקים]]