הסכם בדבר מתן מענק עידוד והמשך תעסוקה – מלחמת חרבות ברזל

{{ח:התחלה}}
{{ח:כותרת|הסכם בדבר מתן מענק עידוד והמשך תעסוקה – מלחמת חרבות ברזל}}
{{ח:קטע3||לפי {{ח:חיצוני|חוק הביטוח הלאומי|חוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ״ה–1995}}}}

{{ח:פתיח-התחלה}}
{{ח:תיבה|י״פ תשפ״ה, 2358|הסכם בדבר מתן מענק עידוד והמשך תעסוקה – מלחמת חרבות ברזל|https://olaw.org.il/yalkut/yalkut-13049.pdf}}, {{ח:תיבה|3896|תיקון|https://olaw.org.il/yalkut/yalkut-13229.pdf}}.
{{ח:סוגר}}
{{ח:מפריד}}

{{ח:מבוא}}
בתוקף הסמכות לפי {{ח:חיצוני|חוק הביטוח הלאומי#סעיף 9|סעיף 9}} {{ח:חיצוני|חוק הביטוח הלאומי|לחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ״ה–1995}}, ולאחר התייעצות עם ועדת העבודה והרווחה של הכנסת ועם מועצת המוסד לביטוח לאומי, נחתם ביום כ״ח בכסלו התשפ״ה (29 בדצמבר 2024) הסכם בין המוסד לביטוח לאומי ובין ממשלת ישראל, בדבר מתן מענק עידוד והמשך תעסוקה לתושבים שהתפנו מבתיהם במסגרת מלחמת חרבות ברזל, כפי שיובא בתוספת.
{{ח:סוגר}}
{{ח:מפריד}}

{{ח:קטע3||תוספת}}
{{ח:קטע2||הסכם בדבר מתן מענקי עידוד והמשך תעסוקה – מלחמת חרבות ברזל}}
{{ח:קטע3||שנערך ונחתם בירושלים ביום כ״ח בכסלו התשפ״ה (29 בדצמבר 2024)}}

{{ח:סעיף*}}
{{ח:ת}} '''בין:''' ממשלת ישראל בשם מדינת ישראל (להלן – הממשלה) המיוצגת על ידי יהונתן רזניק סגן בכיר לחשב הכללי במשרד האוצר וויקטוריה סלין, חשבת בכירה במטה החשב הכללי במשרד האוצר; '''מצד אחד'''

{{ח:סעיף*}}
{{ח:ת}} '''לבין:''' המוסד לביטוח לאומי (להלן – המוסד), המיוצג על ידי צביקה כהן ממלא מקום המנהל הכללי של המוסד וירון ישראלי חשב המוסד; מצד שני

{{ח:סעיף*}}
{{ח:ת}} '''הואיל:''' ובשל מצב הלוחמה שהחל עם פרוץ מלחמת חרבות ברזל ב־7 באוקטובר 2023, נוצר קושי לגיוס עובדים לתעסוקה ביישובים מפונים שיש מניעה ביטחונית לחזרה של תושבים להתגורר בהם בהתאם להחלטות הממשלה בנושא, בסמוך לגבולות המדינה מדרום ומצפון;
{{ח:ת}} '''והואיל:''' ויציאה לעבודה והמשכיות תעסוקתית הינה חלק מהמאמץ המלחמתי ומחוסנו של המשק;
{{ח:ת}} '''והואיל:''' ובפרק הזמן שחלף מאז פרוץ המלחמה העניקה ממשלת ישראל מענקים לעידוד תעסוקה למועסקים ביישובים מפונים או לתושבים שפונו מבתיהם, בהתאם להסכם בדבר מתן מענקי עידוד והמשך תעסוקה – מלחמת חרבות ברזל שנערך ונחתם בירושלים ביום י״ד בכסלו התשפ״ד (27 בנובמבר 2023) וממשלת ישראל מעוניינת להמשיך את מתן המענקים בחודשים אוקטובר, נובמבר ודצמבר 2024;
{{ח:ת}} '''והואיל:''' והמוסד מוכן לבצע את תשלום המענקים בהתאם להוראות הסכם זה, לאחר שהתמלאו התנאים אמורים {{ח:חיצוני|חוק הביטוח הלאומי#סעיף 9|בסעיף 9 לחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ״ה–1995}};

{{ח:סעיף*}}
{{ח:ת}} {{מוגדל|לפיכך הוסכם והותנה בין הצדדים כלהלן:}}

{{ח:סעיף|1|}}
{{ח:ת}} '''הגדרות'''
{{ח:ת}} בהסכם זה –
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”החלטות הממשלה“ – {{ח:חיצוני|https://www.gov.il/he/pages/dec950-2023|החלטה 950}}, {{ח:חיצוני|https://www.gov.il/he/pages/dec975-2023|החלטה 975}}, {{ח:חיצוני|https://www.gov.il/he/pages/dec978-2023|החלטה 978}}, {{ח:חיצוני|https://www.gov.il/he/pages/dec988-2023|החלטה 988}}, {{ח:חיצוני|https://www.gov.il/he/pages/dec1006-2023|החלטה 1006}}, {{ח:חיצוני|https://www.gov.il/he/pages/dec1074-2023|החלטה 1074}}, {{ח:חיצוני|https://www.gov.il/he/pages/dec1193-2023|החלטה 1193}}, {{ח:חיצוני|https://www.gov.il/he/pages/dec1478-2024|החלטה 1478}}, {{ח:חיצוני|https://www.gov.il/he/pages/dec1966-2024|החלטה 1966}}, {{ח:חיצוני|https://www.gov.il/he/pages/dec2149-2024|החלטה 2149}}, {{ח:חיצוני|https://www.gov.il/he/pages/dec2214-2024|החלטה 2214}} וכל החלטה אחרת שתתקבל על ידי הממשלה בנוגע לפינוי או לריענון תושבי יישוב בעקבות מלחמת חרבות ברזל;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”חוק הביטוח הלאומי“ – {{ח:חיצוני|חוק הביטוח הלאומי|חוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ״ה–1995}};
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”יישוב מפונה“ – אחד היישובים שתושביהם פונו או הוצאו להתרעננות, המנויים בהחלטות הממשלה, כפי שיחולו מזמן לזמן, ובלבד שלא נקבע לגביו כי התושבים יכולים לחזור לבתיהם או שאין מניעה ביטחונית לשוב אליו;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”מענק עידוד“ – מענק הניתן בהתאם להוראות הסכם זה;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”עובד“ – עובד תושב ישראל מעל גיל 18.

{{ח:סעיף|2||תיקון: תשפ״ה}}
{{ח:ת}} '''זכאות למענק עידוד'''
{{ח:ת}} עובד זכאי למענק עידוד, בסך של 3,000 שקלים חדשים עבור כל חודש עבודה מבין החודשים אוקטובר 2024 עד מאי 2025, ובלבד שמתקיימים בו באותו חודש כל אלה (להלן – חודש מזכה):
{{ח:תת|(1)}} מקום מגוריו הקבוע של העובד הוא ביישוב מפונה או מקום עבודתו של העובד הוא ביישוב מפונה;
{{ח:תת|(2)}} הוא עבד בחודש המזכה אצל אותו מעסיק שאצלו עבד בחודש אחד לפחות מבין החודשים יולי, אוגוסט וספטמבר 2023;
{{ח:תת|(3)}} הוא אינו עובד של מעסיק ציבורי כהגדרתו {{ח:חיצוני|תקנות שעת חירום (הרחבת הסכם יציאה לחופשה על המגזר הציבורי הרחב בשל נגיף הקורונה החדש)|בתקנות שעת חירום (הרחבת הסכם יציאה לחופשה על המגזר הציבורי הרחב בשל נגיף הקורונה החדש), התש״ף–2020}};
{{ח:תת|(4)}} הכנסתו החודשית של העובד בחודש המזכה, כמשמעותה {{ח:חיצוני|חוק הביטוח הלאומי#סעיף 344|בסעיף 344}} {{ח:חיצוני|חוק הביטוח הלאומי#סעיף 344א|או 344א לחוק הביטוח הלאומי}}, לפי העניין, בהתאם לדיווח המעסיק לפי {{ח:חיצוני|חוק הביטוח הלאומי#סעיף 355|סעיף 355(1א), (א)(2)}} לא עלתה על 37,000 שקלים חדשים;
{{ח:תת|(5)}} העובד הגיע פיזית לעבודה בחצרי המעסיק בהם הועסק באחד מן החודשים יולי, אוגוסט, ספטמבר 2023, לפחות 11 ימים באותו חודש מזכה.

{{ח:סעיף|3||תיקון: תשפ״ה}}
{{ח:ת}} '''הגשת בקשה למענק'''
{{ח:תת|(א)}} בקשה למענק עידוד תוגש למוסד על ידי המעסיק באופן מקוון באתר האינטרנט של המוסד, בהתאם לטופס שיפורסם באתר האינטרנט של המוסד, ותכלול, בין השאר, הצהרה של המעסיק על עמידת העובד בכל התנאים לקבלת המענק ואת כל פרטי המידע להם זקוק המוסד על מנת לבדוק את הזכאות למענק; בקשה כאמור בסעיף זה תוגש עד יום ט״ו בסיוון התשפ״ו (31 במאי 2026).
{{ח:תת|(ב)}} עובד אשר מעסיקו לא הגיש בעבורו את הבקשה למוסד בשל חוסר שיתוף פעולה של המעסיק, רשאי להגיש בקשה לקבלת המענק בעצמו, החל מתום 60 ימים מתום החודש שבגינו מבוקש המענק, באופן ובתנאים כפי שיורה המוסד.
{{ח:תת|(ג)}} המענק ישולם לחשבון הבנק של העובד, כפי שידוע למוסד.
{{ח:תת|(ד)}} המענק ישולם עבור כל חודש העסקה, לאחר קבלת דיווח המעסיק בהתאם {{ח:חיצוני|חוק הביטוח הלאומי#סעיף 355|לסעיף 355 לחוק הביטוח הלאומי}} עבור אותו חודש, ולאחר שהושלמה תקופת ההעסקה המזכה במענק עבור אותו חודש ולא לפני היום ה־20 לחודש העוקב לחודש שבו הוגשה כל בקשה.

{{ח:סעיף|4||תיקון: תשפ״ה}}
{{ח:ת}} '''הוראות שונות'''
{{ח:תת|(א)}} הזכאות היא למענק עידוד אחד בעבור עובד, והוא יינתן בשל עמידה בתנאי המענק אצל מעסיק אחד.
{{ח:תת|(ב)}} עובד העומד בתנאי הזכאות למענק לפי הסכם זה, והוא עומד גם בתנאי הזכאות למענק מכוח {{ח:חיצוני|הסכם בדבר מתן מענק לתמרוץ תעסוקה בענף הבניין לאור מלחמת חרבות ברזל|הסכם בדבר מתן מענק לתמרוץ תעסוקה בענף הבניין לאור מלחמת חרבות ברזל שנערך ונחתם ביום כ״ה בתמוז התשפ״ד (31 ביולי 2024)}}, והוגשה בקשה לקבלת שני המענקים האמורים, ישולם לו מענק מכוח הסכם אחד בלבד, בסכום הגבוה בניהם.
{{ח:תת|(ג)}} על תשלום המענקים הניתנים לפי הסכם זה יחולו הוראות {{ח:חיצוני|חוק הביטוח הלאומי#פרק יד|פרק י״ד לחוק הביטוח הלאומי}}, בשינויים המחויבים.
{{ח:תת|(ד)}} במקרה שבו יימצא כי שולם מענק לעובד ביתר או שלא כדין יהיה רשאי המוסד להפעיל כל סמכות לפי דין לצורך קיזוז וניכוי הסכום ששולם ביתר לעובד ויחולו עליו הוראות {{ח:חיצוני|חוק הביטוח הלאומי#פרק יט|פרק י״ט לחוק הביטוח הלאומי}}.
{{ח:תת|(ה)}} הסכם זה יעמוד בתוקפו עד יום ד׳ בסיוון התשפ״ה (31 במאי 2025).
{{ח:תת|(ו)}} מימון, החזר הוצאות וביצוע:
{{ח:תתת|(1)}} מענקים ששולמו לפי הסכם זה ישולמו על חשבון אוצר המדינה באמצעות המוסד.
{{ח:תתת|(2)}} המוסד יגיש לממשלה, באמצעות משרד האוצר, חשבון מפורט של סכום ההוצאה לפי הסכם זה, שהוציא המוסד בפועל.
{{ח:תתת|(3)}} הממשלה תשפה את המוסד, באמצעות משרד האוצר, בסכום שהוא ישלם לפי הסכם זאת, וזאת לפי נוהל השתתפות אוצר המדינה בתשלומי המוסד לביטוח לאומי (להלן – הנוהל).
{{ח:תתת|(4)}} הממשלה, באמצעות משרד האוצר, תשפה את המוסד לפי החלק היחסי מההוצאות המנהליות של המוסד הנובעות מביצוע הסכם זה כפי שהיו בפועל ובהתאם לנוהל.

{{ח:סעיף*}}
{{ח:ת}} {{ממורכז|{{מוגדל|'''ולראיה באו הצדדים על החתום'''}}}}
{{ח:ת}} {{טורים שווים ממורכז | '''יהונתן רזניק''' {{ש}} סגן בכיר לחשב הכללי | '''ויקטוריה סלין''' {{ש}} חשבת בכירה במטה החשב הכללי | '''ירון ישראלי''' {{ש}} חשב המוסד | '''צביקה כהן''' {{ש}} ממלא מקום המנהל הכללי }}
{{ח:ת}} {{טורים שווים ממורכז | משרד האוצר | המוסד לביטוח לאומי }}

{{ח:חתימות|כ״ח בכסלו התשפ״ה (29 בדצמבר 2024)}}
{{ח:סוגר}}
{{ח:סוף}}
[[קטגוריה:בוט חוקים]]