תקנות שירות אזרחי (עקרונות השירות הלאומי וההתנדבות הקהילתית)

{{ח:התחלה}}
{{ח:כותרת|תקנות שירות אזרחי (עקרונות השירות הלאומי וההתנדבות הקהילתית), התשפ״א–2020}}

{{ח:פתיח-התחלה}}
{{ח:תיבה|ק״ת תשפ״א, 1212|תקנות שירות אזרחי (עקרונות השירות הלאומי וההתנדבות הקהילתית)|https://olaw.org.il/takanot/takanot-9031.pdf}}; {{ח:תיבה|תשפ״ב, 2105|תיקון|https://olaw.org.il/takanot/takanot-10004.pdf}}; {{ח:תיבה|תשפ״ג, 1134|תיקון [תשפ״ב] (תיקון)|https://olaw.org.il/takanot/takanot-10591.pdf}}, {{ח:תיבה|2460|תיקון|https://olaw.org.il/takanot/takanot-10766.pdf}}.

''עדכון סכומים:'' {{ח:תיבה|ק״ת תשפ״ד, 468|הודעה|https://olaw.org.il/takanot/takanot-10887.pdf}}, {{ח:תיבה|1884|הודעה|https://olaw.org.il/takanot/takanot-11192.pdf}}; {{ח:תיבה|תשפ״ה, 118|עדכון סכומים|https://olaw.org.il/takanot/takanot-11529.pdf}}, {{ח:תיבה|186|עדכון סכומים|https://olaw.org.il/takanot/takanot-12088.pdf}}.
{{ח:סוגר}}
{{ח:מפריד}}

{{ח:מבוא}}
בתוקף סמכותי לפי {{ח:חיצוני|חוק שירות אזרחי#סעיף 3|סעיפים 3(ב)}}, {{ח:חיצוני|חוק שירות אזרחי#סעיף 9|9(א)(3)}}, {{ח:חיצוני|חוק שירות אזרחי#סעיף 12|12(א) ו־(ב)}}, {{ח:חיצוני|חוק שירות אזרחי#סעיף 13|13(ב) ו־(ד)}} {{ח:חיצוני|חוק שירות אזרחי#סעיף 105|ו־105(א) ו־(ג)}} {{ח:חיצוני|חוק שירות אזרחי|לחוק שירות אזרחי, התשע״ז–2017}}, בהתייעצות עם שר הפנים לעניין {{ח:פנימי|פרק ב|פרק ב׳}}, בהתייעצות עם המועצה, ובאישור ועדת העבודה הרווחה והבריאות של הכנסת לעניין תקנות אלה, למעט {{ח:פנימי|פרק ה|פרק ה׳}}, אני מתקין תקנות אלה:
{{ח:סוגר}}
{{ח:מפריד}}

{{ח:קטע2||תוכן עניינים}}

{{ח:פנימי|פרק א|פרק א׳: כללי}}

{{ח:פנימי|פרק ב|פרק ב׳: מתנדב שאינו אזרח ישראלי או תושב קבע}}

{{ח:פנימי|פרק ג|פרק ג׳: זכאות למגורים}}

{{ח:פנימי|פרק ד|פרק ד׳: עבודה ולימודים}}

{{ח:פנימי|פרק ה|פרק ה׳: הכשרה לשירות}}

{{ח:פנימי|פרק ו|פרק ו׳: התעריף}}

{{ח:פנימי|פרק ז|פרק ז׳: מתנדבים בשירות מחוץ לישראל}}

{{ח:פנימי|פרק ח|פרק ח׳: תחילה}}

{{ח:פנימי|תוספת 1|תוספת ראשונה}}

{{ח:פנימי|תוספת 2|תוספת שנייה}}

{{ח:קטע2|פרק א|פרק א׳: כללי}}

{{ח:סעיף|1|הגדרות|תיקון: תשפ״ב}}
{{ח:ת}} בתקנות אלה –
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”גוף מפעיל זר“ ו”שירות מחוץ לישראל“ – כהגדרתם {{ח:חיצוני|תקנות שירות אזרחי (שירות מחוץ לישראל ולאזור)|בתקנות השירות מחוץ לישראל}};
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”דמי כיס“ – כמשמעותם {{ח:חיצוני|חוק שירות אזרחי#סעיף 9|בסעיף 9 לחוק}};
{{ח:ת}} ”לימודים סדירים“ – לימודים בהיקף העולה על שעתיים שבועיות;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”מוסד חינוך“, ”מוסד להשכלה או להכשרה“ – כהגדרתם {{ח:חיצוני|חוק שירות אזרחי#סעיף 12|בסעיף 12(ד) לחוק}};
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”מען המגורים“ – מקום המגורים הקבוע של מתנדב, כפי שהוא מופיע בתעודת הזהות שלו;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”מתנדב בודד“ – מתנדב שהתייתם משני הוריו או מתנדב שהוריו מתגוררים מחוץ לישראל דרך קבע, בין שעלה לישראל בגפו ובין שהוריו היגרו אל מחוץ לישראל או שיצאו לשליחות אל מחוץ לישראל, לתקופה של חצי שנה או יותר;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”מתנדב מיוחד“ – מתנדב שמתקיים בו אחד מאלה:
{{ח:תתת|(1)}} הוא עיוור או מקבל קצבת נכות;
{{ח:תתת|(2)}} מינהל מוגבלויות במשרד הרווחה והביטחון החברתי הכיר בו כבעל מוגבלות;
{{ח:תתת|(3)}} הרשות הכירה בו כבעל מוגבלות על פי אמות מידה שגיבשה בתיאום עם אגף החינוך המיוחד במשרד החינוך; אמות המידה יפורסמו באתר האינטרנט של הרשות;
{{ח:תתת|(4)}} הוא צעיר בסיכון;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”עיוור“ – מי שמחזיק בתעודת עיוור מאת משרד הרווחה והביטחון החברתי;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”קצבת נכות“ – קצבת נכות המשולמת לפי {{ח:חיצוני|חוק הביטוח הלאומי|חוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ״ה–1995}};
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”השירות“ – שירות לאומי או התנדבות קהילתית;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”תקנות השירות מחוץ לישראל“ – {{ח:חיצוני|תקנות שירות אזרחי (שירות מחוץ לישראל ולאזור)|תקנות שירות אזרחי (שירות מחוץ לישראל ולאזור), התשע״ט–2019}}.

{{ח:קטע2|פרק ב|פרק ב׳: מתנדב שאינו אזרח ישראלי או תושב קבע}}

{{ח:סעיף|2|היתר לשירות}}
{{ח:ת}} המנהל רשאי להתיר למי שאינו אזרח ישראלי או תושב קבע להתנדב לשירות, ובלבד שיתקיימו במבקש כאמור כל אלה:
{{ח:תת|(1)}} נקבע על ידי מי שהוסמך לכך כי המבקש זכאי לאשרת עולה או לתעודת עולה לפי {{ח:חיצוני|חוק השבות|חוק השבות, התש״י–1950}}, או שהמבקש משתתף בתכנית זהות כמשמעותה {{ח:חיצוני|תקנות הכניסה לישראל (פטור מקבלת היתר למתן אשרה ורישיון ישיבה לעובד זר למשתתף בתכנית זהות)|בתקנות הכניסה לישראל (פטור מקבלת היתר למתן אשרה ורישיון ישיבה לעובד זר למשתתף בתכנית זהות), התשע״ו–2016}};
{{ח:תת|(2)}} מעמדו ושהייתו בישראל הוסדרו כדין ומאפשרים שהות לשם ביצוע שירות לפרק זמן של 12 חודשים לפחות;
{{ח:תת|(3)}} השירות יבוצע בישראל או באזור בלבד;
{{ח:ת}} {{ח:פנימי|פרק ב|בפרק זה}}, ”תושב קבע“ – כהגדרתו {{ח:חיצוני|חוק שירות אזרחי#סעיף 3|בסעיף 3(א)(1) לחוק}}.

{{ח:קטע2|פרק ג|פרק ג׳: זכאות למגורים}}

{{ח:סעיף|3|זכאות למגורים בדירת שירות}}
{{ח:תת|(א)}} מתנדב שהתקבל לשירות זכאי לקבל מאת הגוף המוכר שעמו הוא קשור בהסכם התקשרות, כמשמעותו {{ח:חיצוני|חוק שירות אזרחי#סעיף 58|בסעיף 58 לחוק}}, מגורים בדירת שירות למשך כל תקופת השירות שבה מתקיים לגביו אחד מהתנאים האלה:
{{ח:תתת|(1)}} מען המגורים של המתנדב נמצא במרחק נסיעה של 60 ק״מ ומעלה ממקום השירות;
{{ח:תתת|(2)}} המתנדב קיבל היתר לשירות לפי {{ח:פנימי|סעיף 2|תקנה 2}};
{{ח:תתת|(3)}} הגוף המוכר אישר מגורים בדירת שירות לנוכח צורכי המתנדב, צורכי הגוף המפעיל, או אופי פעילות המתנדב בגוף המפעיל.
{{ח:תת|(ב)}} אין בזכותו של מתנדב כאמור בתקנת משנה (א)(1) או (2), כדי למנוע מגוף מפעיל להודיע לגוף המוכר מראש כי לא יקבל לשירות אצלו מועמדים לשירות הזכאים כאמור באותה תקנת משנה, בכלל או מעל למכסה שיקבע, ואם הודיע כאמור לא יראו רק בשל כך אי־קבלת מועמד להתנדבות הזכאי כאמור, כאפליה בשל מקום מגורים כמשמעה {{ח:חיצוני|חוק שירות אזרחי#סעיף 18|בסעיף 18(א) לחוק}}.

{{ח:סעיף|4|ויתור על זכאות לדירת שירות}}
{{ח:ת}} מתנדב שזכאי למגורים בדירת שירות לפי {{ח:פנימי|סעיף 3|תקנה 3(א)}} רשאי לוותר על הזכאות האמורה, ובלבד שהגוף המפעיל אישר כי הוויתור האמור לא יפגע בשירות; מתנדב שוויתר על הזכאות כאמור, יחתום על כתב ויתור שתוקפו עד תום השירות של המתנדב בגוף המפעיל.

{{ח:קטע2|פרק ד|פרק ד׳: עבודה ולימודים}}

{{ח:סעיף|5|אישור לעבודה מחוץ לשעות השירות}}
{{ח:תת|(א)}} מתנדב לא יועסק כעובד ולא יעסוק בעסק או במשלח יד ({{ח:פנימי|פרק ד|בפרק זה}} – העבודה), אלא אם כן קיבל אישור לעבודה מחוץ לשעות השירות מאת הגוף המוכר שעמו הוא קשור בהסכם, לפי תקנת משנה (ב).
{{ח:תת|(ב)}} הגוף המוכר ייתן את אישורו לפי תקנה זו אם אחד מהגורמים שלהלן, לפי העניין, מצא כי העבודה נחוצה בשל קושי כלכלי של המתנדב או משפחתו, והגוף המפעיל שבו משרת המתנדב נתן את הסכמתו בכתב לעבודה:
{{ח:תתת|(1)}} רכז של הגוף המוכר – לעניין עבודה בהיקף של עד 12 שעות שבועיות;
{{ח:תתת|(2)}} עובד סוציאלי של הגוף המוכר – לעניין עבודה בהיקף של יותר מ־12 שעות שבועיות.
{{ח:תת|(ג)}} לא יימנע גוף מפעיל ממתן הסכמתו לעבודה הנחוצה כאמור למתנדב בשל קושי כלכלי שלו או של משפחתו אלא אם כן סבר כי יש בעבודה הפרעה ממשית לשירות ונימק את אי־הסכמתו בכתב.
{{ח:תת|(ד)}} גוף מפעיל שנתן את הסכמתו לעבודה של מתנדב, רשאי לחזור בו מהסכמתו רק בהתקיים טעמים מיוחדים לכך, לאחר שנתן למתנדב הזדמנות להשמיע את טענותיו, בהתראה של 30 ימים מראש.
{{ח:תת|(ה)}} אישור לעבודה יהיה להיקף שלא יעלה על 25 שעות שבועיות בשנה הראשונה לשירות ועל 30 שעות שבועיות בשנה השנייה לשירות; תוקף האישור יוגבל עד לסוף כל שנת שירות, ואולם במקרים חריגים המנהל או מי שהוא הסמיך לכך, רשאי להתיר כי אישור לעבודה יינתן לפרק זמן העולה על האמור בתקנת משנה זו.

{{ח:סעיף|6|הגבלות על לימודים}}
{{ח:ת}} מתנדב רשאי ללמוד, מחוץ לשעות השירות, לימודים סדירים במוסד חינוך או במוסד להשכלה או להכשרה ({{ח:פנימי|פרק ד|בפרק זה}} – הלימודים), ובלבד שמתקיימים לגביו כל התנאים האלה:
{{ח:תת|(1)}} הגוף המפעיל שבו משרת המתנדב נתן את הסכמתו בכתב לכך שהמתנדב ילמד, ובלבד שלא יימנע הגוף המפעיל ממתן הסכמתו אלא אם כן סבר כי יש בלימודים הפרעה ממשית לשירות ונימק את אי־הסכמתו בכתב; גוף מפעיל ימסור לגוף המוכר העתק מההודעה על הסכמתו;
{{ח:תת|(2)}} גוף מפעיל שנתן את הסכמתו ללימודים של מתנדב, רשאי לחזור בו מהסכמתו רק בהתקיים טעמים מיוחדים לכך, לאחר שנתן למתנדב הזדמנות להשמיע את טענותיו, בהתראה של 30 ימים מראש ובאישור הרשות;
{{ח:תת|(3)}} שעות הלימודים לא יעלו בשנה הראשונה לשירות – על 10 שעות שבועיות, ובשנה השנייה לשירות – על 15 שעות שבועיות, ואולם מנהל הרשות או מי שהוא הסמיך לכך יוכל לאשר לימודים בהיקף העולה על כך, במקרים חריגים או בתכניות לימוד מיוחדות שאישרה הרשות.

{{ח:סעיף|7|שילוב עבודה ולימודים}}
{{ח:ת}} על אף האמור {{ח:פנימי|סעיף 5|בתקנות 5}} {{ח:פנימי|סעיף 6|ו־6}}, בחר המתנדב לשלב עבודה ולימודים כאמור {{ח:פנימי|סעיף 5|באותן תקנות}}, לא יעלו שעות העבודה והלימודים של אותו מתנדב, במצטבר, על הקבוע {{ח:פנימי|סעיף 5|בתקנה 5(ה)}}.

{{ח:קטע2|פרק ה|פרק ה׳: הכשרה לשירות}}

{{ח:סעיף|8|הכשרה לשירות}}
{{ח:תת|(א)}} גוף מוכר ייתן לכל מתנדב שהפנה לשירות הכשרה כללית לשירות ({{ח:פנימי|פרק ה|בפרק זה}} – ההכשרה), בתחומים אלה לפחות:
{{ח:תתת|(1)}} הכנה לשירות;
{{ח:תתת|(2)}} זכויות וחובות של מתנדב;
{{ח:תתת|(3)}} התנהגות מתנדב במהלך השירות;
{{ח:תתת|(4)}} העצמת מתנדב מבחינה אישית ואזרחית;
{{ח:תתת|(5)}} הכרת המורשת והחברה הישראלית;
{{ח:תתת|(6)}} התנהלות בשעת חירום ויסודות עזרה ראשונה;
{{ח:תתת|(7)}} מניעת הטרדה מינית;
{{ח:תתת|(8)}} השתלבות בשוק התעסוקה לאחר השירות;
{{ח:תתת|(9)}} נושאים נוספים שיתרמו למתנדב ולהתנדבותו.
{{ח:תת|(ב)}} ההכשרה תיערך במשך ארבעה ימים לפחות, בהיקף כולל שלא יפחת מ־32 שעות; באחד מימי ההכשרה ייערך סיור לימודי להכרת המורשת והחברה הישראלית (בתקנה זו – הסיור הלימודי), בהיקף שלא יפחת מ־8 שעות.
{{ח:תת|(ג)}} ההכשרה תינתן במהלך תקופת השירות של המתנדב, בין ברציפות ובין במצטבר.
{{ח:תת|(ד)}} מספר המשתתפים בכל שיעור במסגרת ההכשרה לא יעלה על חמישים מתנדבים; על אף האמור, מספר המשתתפים בסיור הלימודי אינו מוגבל.

{{ח:קטע2|פרק ו|פרק ו׳: התעריף|תיקון: תשפ״ב}}

{{ח:סעיף|8א|רכיבי התעריף החודשי|תיקון: תשפ״ב, תשפ״ג, תשפ״ג־2, [הודעות]}}
{{ח:ת}} אלה רכיבי התעריף שישלם גוף מפעיל לגוף מוכר בעד הפעלת מתנדב, בכל חודש:
{{ח:תת|(1)}} דמי כיס למתנדב בסך של 852 שקלים חדשים {{ח:הערה|(נכון לאוגוסט 2021; החל מספטמבר 2025, 937 ש״ח)}};
{{ח:תת|(2)}} החזר הוצאות למתנדב לפי אחד מאלה, כמפורט להלן:
{{ח:תתת|(א)}} למתנדב המתגורר בביתו ונושא בעצמו בהוצאות תזונתו בהיקף של שתי ארוחות ביום לפחות – 247 שקלים חדשים {{ח:הערה|(נכון לאוגוסט 2021; החל מספטמבר 2025, 285 ש״ח)}};
{{ח:תתת|(ב)}} למתנדב המתגורר בביתו ונושא בעצמו בהוצאות של ארוחה אחת ביום לכל היותר – 123 שקלים חדשים {{ח:הערה|(נכון לאוגוסט 2021; החל מספטמבר 2025, 143 ש״ח)}};
{{ח:תתת|(ג)}} למתנדב המתגורר בדירת שירות ונושא בעצמו בהוצאות תזונתו בהיקף של שתי ארוחות ביום לפחות – 335 שקלים חדשים {{ח:הערה|(נכון לאוגוסט 2021; החל מספטמבר 2025, 388 ש״ח)}};
{{ח:תתת|(ד)}} למתנדב המתגורר בדירת שירות ונושא בעצמו בהוצאות של ארוחה אחת ביום לכל היותר – 177 שקלים חדשים {{ח:הערה|(נכון לאוגוסט 2021; החל מספטמבר 2025, 205 ש״ח)}}; על אף האמור, למתנדב המתגורר בדירה שמחזיק הגוף המפעיל והגוף המפעיל נושא בהוצאות תזונתו, לא ישולם החזר הוצאות לפי פסקה זו;
{{ח:תתת|(ה)}} למתנדב נשוי בלא תלות במקום מגוריו – 335 שקלים חדשים {{ח:הערה|(נכון לאוגוסט 2021; החל מספטמבר 2025, 388 ש״ח)}};
{{ח:תתת|(ו)}} למתנדב מיוחד – 247 שקלים חדשים {{ח:הערה|(נכון לאוגוסט 2021; החל מספטמבר 2025, 285 ש״ח)}}, ואם הוא מתגורר בדירת שירות – 335 שקלים חדשים {{ח:הערה|(נכון לאוגוסט 2021; החל מספטמבר 2025, 388 ש״ח)}}, אף אם הוא אינו נושא בהוצאות תזונתו, כולן או חלקן;
{{ח:תת|(3)}} דמי ביטוחים, לפי אחד מאלה:
{{ח:תתת|(א)}} בעד מתנדב המתגורר בביתו או בדירה שמחזיק הגוף המפעיל – 8 שקלים חדשים {{ח:הערה|(נכון לאוגוסט 2021; החל מספטמבר 2025, 9 ש״ח)}};
{{ח:תתת|(ב)}} בעד מתנדב המתגורר בדירת שירות, למעט דירה שמחזיק הגוף המפעיל – 16 שקלים חדשים {{ח:הערה|(נכון לאוגוסט 2021; החל מספטמבר 2025, 18 ש״ח)}};
{{ח:תת|(4)}} שכר רכזים והוצאות נלוות, לפי אחד מאלה:
{{ח:תתת|(א)}} בעד מתנדב המתגורר בביתו – 187 שקלים חדשים {{ח:הערה|(נכון לאוגוסט 2021; החל מספטמבר 2025, 210 ש״ח)}};
{{ח:תתת|(ב)}} בעד מתנדב המתגורר בדירה שמחזיק הגוף המפעיל – 250 שקלים חדשים {{ח:הערה|(נכון לאוגוסט 2021; החל מספטמבר 2025, 281 ש״ח)}};
{{ח:תתת|(ג)}} בעד מתנדב המתגורר בדירת שירות, למעט דירה שמחזיק הגוף המפעיל – 325 שקלים חדשים {{ח:הערה|(נכון לאוגוסט 2021; החל מספטמבר 2025, 366 ש״ח)}};
{{ח:תתת|(ד)}} בעד מתנדב מיוחד, בלא תלות במקום מגוריו – 753 שקלים חדשים {{ח:הערה|(נכון לאוגוסט 2021; החל מספטמבר 2025, 848 ש״ח)}};
{{ח:תת|(5)}} הוצאות דיור בעד מתנדב המתגורר בדירת שירות, למעט דירה שמחזיק הגוף המפעיל, כמפורט להלן:
{{ח:תתת|(א)}} שכר דירה – 558 שקלים חדשים {{ח:הערה|(נכון לאוגוסט 2021; החל מספטמבר 2025, 654 ש״ח)}}, ולגבי מתנדב מיוחד – 585 שקלים חדשים {{ח:הערה|(נכון לאוגוסט 2021; החל מספטמבר 2025, 685 ש״ח)}};
{{ח:תתת|(ב)}} הוצאות שוטפות לאחזקת דירה – 196 שקלים חדשים {{ח:הערה|(נכון לאוגוסט 2021; החל מספטמבר 2025, 227 ש״ח)}}, ולגבי מתנדב מיוחד – 205 שקלים חדשים {{ח:הערה|(נכון לאוגוסט 2021; החל מספטמבר 2025, 238 ש״ח)}};
{{ח:תתת|(ג)}} רהיטים וציוד, כמפורט {{ח:פנימי|תוספת 2|בתוספת השנייה}} – 47 שקלים חדשים {{ח:הערה|(נכון לאוגוסט 2021; החל מספטמבר 2025, 54 ש״ח)}}, ולגבי מתנדב מיוחד – 49 שקלים חדשים {{ח:הערה|(נכון לאוגוסט 2021; החל מספטמבר 2025, 56 ש״ח)}};
{{ח:תתת|(ד)}} מתחזקי דירות – 22 שקלים חדשים {{ח:הערה|(נכון לאוגוסט 2021; החל מספטמבר 2025, 25 ש״ח)}}, ולגבי מתנדב מיוחד – 23 שקלים חדשים {{ח:הערה|(נכון לאוגוסט 2021; החל מספטמבר 2025, 26 ש״ח)}};
{{ח:תת|(6)}} הוצאות נוספות בעד הפעלת מתנדב, בלא תלות במקום מגוריו, כמפורט להלן:
{{ח:תתת|(א)}} נסיעות – 186 שקלים חדשים {{ח:הערה|(נכון לאוגוסט 2021; החל מספטמבר 205, 215 ש״ח)}};
{{ח:תתת|(ב)}} ביטוח לאומי וביטוח בריאות – 128 שקלים חדשים {{ח:הערה|(נכון לאוגוסט 2021; החל מינואר 2025, 163 ש״ח)}}, ולעניין מתנדב מיוחד שאינו צעיר בסיכון – 104 שקלים חדשים {{ח:הערה|(נכון לאוגוסט 2021; החל מינואר 2025, 120 ש״ח)}};
{{ח:תתת|(ג)}} סיוע כספי או סיוע בעין למתנדבים נזקקים – 15 שקלים חדשים {{ח:הערה|(נכון לאוגוסט 2021; החל מספטמבר 2025, 17 ש״ח)}}; לעניין זה, ”מתנדב נזקק“ – מתנדב שעומד באמות המידה לפי החלטת הגוף המוכר; הרשות תגבש אמות מידה לקביעת הזכאות לסיוע למתנדבים נזקקים לעניין סעיף קטן זה, תפקח על מימוש הכספים ששולמו לפי סעיף קטן זה בתום כל שנה קלנדרית, לגבי השנה שחלפה, ותיידע את המתנדבים פעמיים בשנה לגבי האפשרות לבקש סיוע ולגבי אמות המידה למתן הסיוע;
{{ח:תתת|(ד)}} מימון מתנדבים שמשלימים תקופה החסרה להשלמת תקופת השירות שלהם – 12 שקלים חדשים {{ח:הערה|(נכון לאוגוסט 2021; החל מספטמבר 2025, 14 ש״ח)}};
{{ח:תתת|(ה)}} השתתפות בשכר עובדים סוציאליים המועסקים בגוף המוכר – 29 שקלים חדשים {{ח:הערה|(נכון לאוגוסט 2021; החל מספטמבר 2025, 32 ש״ח)}};
{{ח:תתת|(ו)}} השתתפות בשכר משבצים המועסקים בגוף המוכר – 19 שקלים חדשים {{ח:הערה|(נכון לאוגוסט 2021; החל מספטמבר 2025, 22 ש״ח)}};
{{ח:תתת|(ז)}} השתתפות בשכר של מנהלי אזורים ומחוזות המועסקים בגוף המוכר – 29 שקלים חדשים {{ח:הערה|(נכון לאוגוסט 2021; החל מספטמבר 2025, 32 ש״ח)}};
{{ח:תתת|(ח)}} הכשרות של מתנדבים לפי {{ח:חיצוני|חוק שירות אזרחי|החוק}} – 47 שקלים חדשים {{ח:הערה|(נכון לאוגוסט 2021; החל מספטמבר 2025, 55 ש״ח)}};
{{ח:תת|(7)}} תוספת תקורה בסכום של 210 שקלים חדשים {{ח:הערה|(נכון לאוגוסט 2021; החל מספטמבר 2025, 234 ש״ח)}}, בעד כל מתנדב, ולגבי מתנדב מיוחד – 284 שקלים חדשים {{ח:הערה|(נכון לאוגוסט 2021; החל מספטמבר 2025, 317 ש״ח)}}.

{{ח:סעיף|8ב|סיכום סכומי התעריף ותשלומים למתנדב|תיקון: תשפ״ב}}
{{ח:תת|(א)}} סיכום סכומי התעריף שישלם גוף מפעיל לגוף מוכר בעד הפעלת מתנדב, כמפורט {{ח:פנימי|סעיף 8א|בתקנה 8א}}, יהיה כמפורט {{ח:פנימי|תוספת 1|בתוספת הראשונה}}.
{{ח:תת|(ב)}} מתוך סכומי התעריף כאמור {{ח:פנימי|סעיף 8א|בתקנה 8א}}, הגוף המוכר ישלם ישירות לידי המתנדב את הרכיבים הנקובים {{ח:פנימי|סעיף 8א|בתקנה 8א(1) ו־(2)}}.
{{ח:תת|(ג)}} הרשות תשלח למתנדבים, אחת לשנה, פירוט בכתב של הסכומים של דמי הכיס והחזר ההוצאות המעודכנים לפי {{ח:פנימי|סעיף 8א|תקנה 8א(1) ו־(2)}}.

{{ח:סעיף|8ג|תשלומי הרשות|תיקון: תשפ״ב, [הודעות]}}
{{ח:תת|(א)}} הרשות תעביר לגוף המוכר תשלום בעד ההוצאות המפורטות להלן, בסכום הנקוב לצידן:
{{ח:תתת|(1)}} הוצאות נוספות בשל מתנדב החולה בצליאק – 200 שקלים חדשים {{ח:הערה|(נכון לאוגוסט 2021; החל מספטמבר 2025, 231 ש״ח)}} למתנדב המתגורר בביתו ו־370 שקלים חדשים {{ח:הערה|(נכון לאוגוסט 2021; החל מספטמבר 2025, 425 ש״ח)}} למתנדב בדירת שירות; התשלום הוא חודשי ונוסף על דמי כיס והחזר הוצאות;
{{ח:תתת|(2)}} החזר בעד כרטיס טיסה הלוך ושוב למקום מגוריו של המתנדב במהלך החודש האחרון של שנת השירות הראשונה או במהלך שנת השירות השנייה של מתנדב בודד שהגיע מחוץ לישראל – עד 3,500 שקלים חדשים {{ח:הערה|(נכון לאוגוסט 2021; החל מספטמבר 2025, 4,047 ש״ח)}}; התשלום האמור מותנה בהצגת כרטיס טיסה וישולם פעם אחת בלבד לכל מתנדב כאמור, בסוף שנת השירות השנייה שלו;
{{ח:תתת|(3)}} תוספת לדמי כיס והחזר הוצאות בעבור מתנדב בודד – 720 שקלים חדשים {{ח:הערה|(נכון לאוגוסט 2021; החל מספטמבר 2025, 832 ש״ח)}} לחודש;
{{ח:תתת|(4)}} ביטוחים, רהיטים וציוד, וכן השתתפות בשכר רכזות והוצאות נלוות בעבור מתנדב בודד – 423 שקלים חדשים {{ח:הערה|(נכון לאוגוסט 2021; החל מספטמבר 2025, 488 ש״ח)}} לחודש.
{{ח:תת|(ב)}} הגוף המוכר יעביר למתנדב, ישירות, את התשלומים שקיבל מהרשות לפי תקנת משנה (א)(1) עד (3).
{{ח:תת|(ג)}} הרשות תעדכן בכתב את המתנדבים על כך ששולמו בעדם הסכומים האמורים בפסקאות (1) עד (3) לתקנת משנה (א), לפי העניין, וכי הם זכאים לקבל את הסכומים האמורים מהגוף המוכר.

{{ח:סעיף|8ד|עדכון סכומים|תיקון: תשפ״ב, תשפ״ג־2}}
{{ח:תת|(א)}} הסכומים הנקובים {{ח:פנימי|סעיף 8א|בתקנות 8א}}, {{ח:פנימי|סעיף 8ג|8ג}} {{ח:פנימי|סעיף 8ה|ו־8ה}} יתעדכנו ב־1 בספטמבר של כל שנה (להלן – יום העדכון) לפי שיעור שינוי המדד החדש לעומת המדד הבסיסי; ואולם הסכומים הנקובים {{ח:פנימי|סעיף 8א|בתקנה 8א(1) ו־(2)}} ישתנו רק אם חלה עלייה במדד כאמור; סכום שעודכן כאמור יעוגל לשקל החדש השלם הקרוב, וסכום של מחצית השקל החדש יעוגל כלפי מעלה; עדכון הסכום כאמור, ייעשה על בסיס הסכום שנקבע ליום העדכון הקודם, לפני שעוגל כאמור; לעניין זה –
{{ח:תת|סוג=הגדרה}} ”המדד“ – אחד מאלה לפי העניין:
{{ח:תתתת|(1)}} לעניין הסכומים הנקובים {{ח:פנימי|סעיף 8א|בתקנות 8א(1), (2), (3), (5)(ב) ו־(ג), (6)(א), (ג), (ד) ו־(ח)}}, {{ח:פנימי|סעיף 8ג|8ג}} {{ח:פנימי|סעיף 8ה|ו־8ה(1) עד (5) ו־(8)}} – מדד המחירים לצרכן שמפרסמת הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה;
{{ח:תתתת|(2)}} לעניין הסכומים הנקובים {{ח:פנימי|סעיף 8א|בתקנה 8א(5)(א)}} – מדד שכר הדירה שמפרסמת הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה;
{{ח:תתתת|(3)}} לעניין הסכומים הנקובים {{ח:פנימי|סעיף 8א|בתקנה 8א(4), (5)(ד), (6)(ה) עד (ז)}} {{ח:פנימי|סעיף 8ה|ו־8ה(6)}} – מדד השכר הממוצע במשק במגזר הציבורי שמפרסמת הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה;
{{ח:תת|סוג=הגדרה}} ”המדד החדש“ – המדד שפורסם לאחרונה לפני יום העדכון;
{{ח:תת|סוג=הגדרה}} ”המדד הבסיסי“ – המדד שפורסם לאחרונה לפני יום העדכון הקודם, ולעניין יום העדכון הראשון – המדד שפורסם בחודש אוגוסט 2021.
{{ח:תת|(ב)}} על אף האמור בתקנת משנה (א) –
{{ח:תתת|(1)}} הסכומים הנקובים {{ח:פנימי|סעיף 8א|בתקנות 8א(6)(ב)}} {{ח:פנימי|סעיף 8ה|ו־8ה(7)}} יתעדכנו מזמן לזמן לפי הסכומים שנקבעו לפי {{ח:חיצוני|חוק הביטוח הלאומי#פרק טו|פרק ט״ו לחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ״ה–1995}}, או לפי {{ח:חיצוני|חוק ביטוח בריאות ממלכתי#סעיף 14|סעיף 14 לחוק ביטוח בריאות ממלכתי, התשנ״ד–1994}}, לפי העניין;
{{ח:תתת|(2)}} הסכומים הנקובים {{ח:פנימי|סעיף 8א|בתקנה 8א(7)}} יתעדכנו ב־1 בספטמבר של כל שנה כמפורט להלן:
{{ח:תתתת|(א)}} סכום תוספת התקורה לגבי מתנדב, למעט מתנדב מיוחד, יהיה 10% מהממוצע של הסכומים הנקובים {{ח:פנימי|תוספת 1 פרט 1|בפרטים (1) עד (6) לתוספת הראשונה}} לאחר שמכל סכום מהסכומים {{ח:פנימי|תוספת 1 פרט 1|שבפרטים האמורים}} הופחת הסכום הנקוב {{ח:פנימי|סעיף 8א|בתקנה 8א(7)}} לפני עדכונו כאמור בפסקת משנה זו;
{{ח:תתתת|(ב)}} סכום תוספת התקורה לגבי מתנדב מיוחד יהיה 10% מהממוצע של הסכומים הנקובים {{ח:פנימי|תוספת 1 פרט 7|בפרטים (7) עד (10) לתוספת הראשונה}} לאחר שמכל סכום מהסכומים {{ח:פנימי|תוספת 1 פרט 7|שבפרטים האמורים}} הופחת הסכום הנקוב {{ח:פנימי|סעיף 8א|בתקנה 8א(7)}} לפני עדכונו כאמור בפסקת משנה זו.
{{ח:תת|(ג)}} המנהל יפרסם ברשומות מדי שנה בשנה את סכומי רכיבי התעריף הנקובים {{ח:פנימי|סעיף 8א|בתקנות 8א}}, {{ח:פנימי|סעיף 8ג|8ג}} {{ח:פנימי|סעיף 8ה|ו־8ה}}, כאמור {{ח:חיצוני|חוק שירות אזרחי#סעיף 10|בסעיף 10(ב) לחוק}}, וכן יפרסם את סכומי הרכיבים המפורטים {{ח:פנימי|תוספת 1|בתוספת הראשונה}}, הכול כפי שעודכן לפי תקנה זו

{{ח:קטע2|פרק ז|פרק ז׳: מתנדבים בשירות מחוץ לישראל|תיקון: תשפ״ב}}

{{ח:סעיף|8ה|תעריף בעד מתנדב בשירות מחוץ לישראל|תיקון: תשפ״ב, [הודעות]}}
{{ח:ת}} על אף האמור {{ח:פנימי|סעיף 8א|בתקנות 8א}} {{ח:פנימי|סעיף 8ב|ו־8ב}}, גוף מפעיל זר ישלם לגוף המוכר שהפנה אליו מתנדב לשירות מחוץ לישראל, תשלום שנתי בסך של 17,993 שקלים חדשים {{ח:הערה|(נכון לאוגוסט 2021; החל מספטמבר 2025, 20,660 ש״ח)}}, לכל מתנדב, בעד רכיבי ההוצאות כמפורט להלן:
{{ח:תת|(1)}} טיסות עובדים, הוצאות אכילה, שתייה ולינה (אש״ל) והוצאות שהייה – 328 שקלים חדשים {{ח:הערה|(נכון לאוגוסט 2021; החל מספטמבר 2025, 384 ש״ח)}};
{{ח:תת|(2)}} מיונים של מועמדים להתנדבות בשירות מחוץ לישראל – 700 שקלים חדשים {{ח:הערה|(נכון לאוגוסט 2021; החל מספטמבר 2025, 829 ש״ח)}};
{{ח:תת|(3)}} טיסה של מתנדב לשירות מחוץ לישראל המחליף מתנדב ששירותו מחוץ לישראל הופסק לפני תום תקופת השירות – 59 שקלים חדשים {{ח:הערה|(נכון לאוגוסט 2021; החל מספטמבר 2025, 74 ש״ח)}};
{{ח:תת|(4)}} הביטוחים שלהלן, לגבי כל תקופת השירות של המתנדב מחוץ לישראל, בידי תאגיד ביטוח מורשה בישראל: ביטוח נסיעות מחוץ לישראל הכולל ביטוח רפואי וכבודה, ביטוח חיים, ביטוח תאונות אישיות וביטוח צד ג׳ – 5,253 שקלים חדשים {{ח:הערה|(נכון לאוגוסט 2021; החל מספטמבר 2025, 6,187 ש״ח)}};
{{ח:תת|(5)}} קיום סמינרים בישראל ומחוץ לישראל – 2,374 שקלים חדשים {{ח:הערה|(נכון לאוגוסט 2021; החל מספטמבר 2025, 2,797 ש״ח)}};
{{ח:תת|(6)}} שכר עבודה של עובדי הגוף המוכר – 6,108 שקלים חדשים {{ח:הערה|(נכון לאוגוסט 2021; החל מספטמבר 2025, 6,555 ש״ח)}};
{{ח:תת|(7)}} ביטוח לאומי וביטוח בריאות למתנדבים – 1,536 שקלים חדשים {{ח:הערה|(נכון לאוגוסט 2021; החל מספטמבר 2025, 1,956 ש״ח)}};
{{ח:תת|(8)}} הוצאות הנהלה וכלליות – 1,636 שקלים חדשים {{ח:הערה|(נכון לאוגוסט 2021; החל מספטמבר 2025, 1,878 ש״ח)}}.

{{ח:סעיף|8ו|חובות גוף מפעיל זר כלפי מתנדב בשירות מחוץ לישראל|תיקון: תשפ״ב}}
{{ח:תת|(א)}} בלי לגרוע {{ח:פנימי|סעיף 8ה|מתקנה 8ה}}, גוף מפעיל זר יספק למתנדבים מחוץ לישראל את כל תנאי השירות שלהלן, בעין או בדרך של מימון ההוצאות הכרוכות בהם, והכול בהתחשב במקום ביצוע השירות מחוץ לישראל ובתנאי השירות מחוץ לישראל:
{{ח:תתת|(1)}} סידורי הנסיעה למקום השירות מחוץ לישראל ובחזרה לישראל, לרבות כרטיסי טיסה בתחילת שנת השירות ובסיומה, וכן אשרות לכניסה, שהייה או התנדבות; נפטר קרוב משפחה מדרגה ראשונה של המתנדב – יממן הגוף המפעיל הזר עלות כרטיס טיסה נוסף, אל ישראל וממנה בחזרה למקום השירות;
{{ח:תתת|(2)}} מקום מגורים ראוי והולם, כולל חיבור לתשתיות, כגון חשמל, מים וגז, וכן מימון של מיסים ותשלומים החלים על מקום המגורים או על השהות בו;
{{ח:תתת|(3)}} סידורי נסיעה ממקום המגורים למקום השירות, ובחזרה;
{{ח:תתת|(4)}} חבילת תקשורת סלולרית מקומית, וכן חיבור בדירת המגורים לרשת האינטרנט ותשתית אלחוטית (WiFi);
{{ח:תתת|(5)}} שירותי כביסה;
{{ח:תתת|(6)}} ציוד ורהיטים שישמשו את המתנדב במהלך השירות מחוץ לישראל, כמפורט {{ח:פנימי|תוספת 2|בתוספת השנייה}}.
{{ח:תת|(ב)}} גוף מפעיל זר רשאי לשכן מתנדב בדירת מגורים של משפחה מקומית, ובלבד שמגורים כאמור אינם פוגעים בפרטיות המתנדב, והמתנדב נתן את הסכמתו לכך מראש לפני יציאתו מישראל לשירות; כללה דירת המגורים כאמור תנאי מתנאי השירות המנויים בתקנת משנה (א), לא יידרש הגוף המפעיל הזר לספקם למתנדב.
{{ח:תת|(ג)}} הגוף המפעיל הזר ישלם למתנדב דמי כיס חודשיים ויחולו לעניין זה הוראות אלה:
{{ח:תתת|(1)}} הגוף המפעיל הזר ישלם למתנדב בשירות מחוץ לישראל, מדי חודש בחודשו, דמי כיס והחזר הוצאות בסכום של 500 דולר של ארצות הברית של אמריקה; דמי הכיס ישולמו במטבע המקומי של המדינה שבה מתבצע השירות מחוץ לישראל, לפי השער היציג של אותו מטבע ביום התשלום בפועל; הגוף המפעיל הזר יישא בתשלומי מס ובחיובים נוספים, אם הוטלו על דמי הכיס במדינת השירות; המנהל רשאי להורות לגוף מפעיל להעלות את דמי הכיס לסכום של עד 600 דולר של ארצות הברית של אמריקה, או להפחית את דמי הכיס לסכום של עד 400 דולר של ארצות הברית של אמריקה, בהתחשב ביוקר המחיה במדינה או בעיר שבה משרת המתנדב; חובת הגוף המפעיל לשלם את הסכום המוגדל או המופחת, לפי העניין, תחול החל מהחודש העוקב שלאחר מתן הוראת המנהל כאמור, ובלבד שלא יפחת הסכום המשולם למתנדב כלשהו במהלך השירות מחוץ לישראל;
{{ח:תתת|(2)}} דמי הכיס יועברו באמצעות העברה בנקאית לחשבון בנק על שמו של המתנדב המנוהל במדינה שבה מתבצע השירות מחוץ לישראל, או בהמחאה לפקודת המתנדב;
{{ח:תתת|(3)}} על אף האמור בפסקה (2) לעניין העברה בנקאית, הגוף המפעיל רשאי להעביר למתנדב את דמי הכיס במזומן, בהתקיים כל אלה:
{{ח:תתתת|(א)}} המתנדב אינו זכאי לפתוח חשבון בנק במדינה שבה מתבצע השירות מחוץ לישראל;
{{ח:תתתת|(ב)}} הגוף המוכר אישר לגוף המפעיל להעביר למתנדב את דמי הכיס במזומן, לאחר שנוכח כי מתקיים האמור בפסקת משנה (א); הגוף המוכר יעדכן את הרשות בדבר אישור כאמור, בסמוך לאחר שניתן, ויפרט בהודעתו לרשות את הנימוקים למתן האישור;
{{ח:תתתת|(ג)}} המתנדב יאשר בחתימתו, מדי חודש בחודשו, את קבלת הסכום במזומן ואת התאריך שבו התקבל, והגוף המפעיל הזר ישלח לגוף המוכר את העתק האישור האמור.
{{ח:תת|(ד)}} המנהל רשאי להתנות אישור לגוף מפעיל זר לשמש גוף מפעיל במדינת השירות, במימוש החובות החלות עליו לפי תקנות משנה (א) ו־(ג).

{{ח:קטע2|פרק ח|פרק ח׳: תחילה|תיקון: תשפ״ב}}

{{ח:סעיף|9|תחילה}}
{{ח:ת}} תחילתן של תקנות אלה ביום כ״ד באלול התשפ״א (1 בספטמבר 2021).

{{ח:קטע2|תוספת 1|תוספת ראשונה|תיקון: תשפ״ב}}
{{ח:קטע4||{{ח:הערה|({{ח:פנימי|סעיף 8ב|תקנה 8ב}})}}}}

{{ח:סעיף*|||תיקון: תשפ״ג, תשפ״ג־2, [הודעות]}}
{{ח:ת}} להלן סיכום של סכומי התעריף החודשי שישלם גוף מפעיל לגוף מוכר בעד הפעלת מתנדב:
{{ח:ת}}

טור א׳	טור ב׳

{{ח:תת|(1)}} מתנדב המתגורר בביתו ונושא בעצמו בהוצאות תזונתו בהיקף של שתי ארוחות ביום לפחות
1,988 שקלים חדשים {{ח:הערה|(נכון לאוגוסט 2021; החל מספטמבר 2025, 2,225 ש״ח)}}

{{ח:תת|(2)}} מתנדב המתגורר בביתו ונושא בעצמו בהוצאות של ארוחה אחת ביום לכל היותר
1,868 שקלים חדשים {{ח:הערה|(נכון לאוגוסט 2021; החל מספטמבר 2025, 2,083 ש״ח)}}

{{ח:תת|(3)}} מתנדב המתגורר בדירת שירות ונושא בעצמו בהוצאות תזונתו בהיקף של שתי ארוחות ביום לפחות
3,088 שקלים חדשים {{ח:הערה|(נכון לאוגוסט 2021; החל מספטמבר 2025, 3,453 ש״ח)}}

{{ח:תת|(4)}} מתנדב המתגורר בדירת שירות ונושא בעצמו בהוצאות של ארוחה אחת ביום לכל היותר
2,922 שקלים חדשים {{ח:הערה|(נכון לאוגוסט 2021; החל מספטמבר 2025, 3,270 ש״ח)}}

{{ח:תת|(5)}} מתנדב המתגורר בדירה שמחזיק הגוף המפעיל ונושא בעצמו בהוצאות תזונתו בהיקף של שתי ארוחות ביום לפחות
2,155 שקלים חדשים {{ח:הערה|(נכון לאוגוסט 2021; החל מספטמבר 2025, 2,399 ש״ח)}}

{{ח:תת|(6)}} מתנדב המתגורר בדירה שמחזיק הגוף המפעיל ונושא בעצמו בהוצאות של ארוחה אחת ביום לכל היותר
1,802 שקלים חדשים {{ח:הערה|(נכון לאוגוסט 2021; החל מספטמבר 2025, 2,011 ש״ח)}}

{{ח:תת|(7)}} מתנדב מיוחד, למעט צעיר בסיכון, המתגורר בביתו
2,618 שקלים חדשים {{ח:הערה|(נכון לאוגוסט 2021; החל מספטמבר 2025, 2,903 ש״ח)}}

{{ח:תת|(8)}} מתנדב מיוחד, למעט צעיר בסיכון, המתגורר בדירת שירות
3,610 שקלים חדשים {{ח:הערה|(נכון לאוגוסט 2021; החל מספטמבר 2025, 4,020 ש״ח)}}

{{ח:תת|(9)}} מתנדב שהוא צעיר בסיכון המתגורר בביתו
2,642 שקלים חדשים {{ח:הערה|(נכון לאוגוסט 2021; החל מספטמבר 2025, 2,946 ש״ח)}}

{{ח:תת|(10)}} מתנדב שהוא צעיר בסיכון המתגורר בדירת שירות
3,634 שקלים חדשים {{ח:הערה|(נכון לאוגוסט 2021; החל מספטמבר 2025, 4,063 ש״ח)}}

{{ח:קטע2|תוספת 2|תוספת שנייה|תיקון: תשפ״ב}}
{{ח:קטע4||{{ח:הערה|({{ח:פנימי|סעיף 8א|תקנות 8א(5)(ג)}} {{ח:פנימי|סעיף 8ו|ו־8ו(א)(6)}})}}}}

{{ח:סעיף*|(1)||עוגן=תוספת 2 פרט 1}}
{{ח:ת}} רהיטים – מיטה, מזרן, כיסא, ארון, שולחן;

{{ח:סעיף*|(2)||עוגן=תוספת 2 פרט 2}}
{{ח:ת}} מוצרי חשמל – מקרר, תנור בישול, כיריים, מיקרוגל, קומקום חשמלי, מזגן;

{{ח:סעיף*|(3)||עוגן=תוספת 2 פרט 3}}
{{ח:ת}} כלי אוכל ובישול – סיר, מחבת, צלחות, כוסות, סכו״ם – חלביים ובשריים, פלטת חימום, מיחם מים;

{{ח:סעיף*|(4)||עוגן=תוספת 2 פרט 4}}
{{ח:ת}} כלי ניקוי – מגב, מטאטא, דלי, סמרטוט רצפה, מברשת לשירותים, פחי אשפה, מגבות מטבח, נייר טואלט, חומרי ניקוי;

{{ח:סעיף*|(5)||עוגן=תוספת 2 פרט 5}}
{{ח:ת}} מטף כיבוי אש.

{{ח:חתימות|ו׳ בטבת התשפ״א (21 בדצמבר 2020)}}
* '''צחי הנגבי'''
שר ההתיישבות
הממונה על ביצוע {{ח:חיצוני|חוק שירות אזרחי|החוק}}
{{ח:סוגר}}
{{ח:סוף}}
[[קטגוריה:בוט חוקים]]