תקנות רישוי עסקים (תחנת מעבר לפסולת)

{{ח:התחלה}}
{{ח:כותרת|תקנות רישוי עסקים (תחנת מעבר לפסולת), התשנ״ח–1998}}

{{ח:פתיח-התחלה}}
{{ח:תיבה|ק״ת תשנ״ח, 1089|תקנות רישוי עסקים (תחנת מעבר לפסולת)|https://olaw.org.il/takanot/takanot-5916.pdf}}; {{ח:תיבה|תשע״ו, 1189|תיקון|https://olaw.org.il/takanot/takanot-7666.pdf}}.
{{ח:סוגר}}
{{ח:מפריד}}

{{ח:מבוא}}
בתוקף סמכותי לפי {{ח:חיצוני|חוק רישוי עסקים#סעיף 10א|סעיף 10א}} {{ח:חיצוני|חוק רישוי עסקים|לחוק רישוי עסקים, התשכ״ח–1968}} (להלן – החוק), בהתייעצות עם שר הבריאות, ובאישור ועדת הפנים ואיכות הסביבה של הכנסת לפי {{ח:חיצוני|חוק העונשין#סעיף 2|סעיף 48(א) לחוק־יסוד: הממשלה}}, {{ח:חיצוני|חוק העונשין#סעיף 2|וסעיף 2(ב) לחוק העונשין, התשל״ז–1977}}, אני מתקין תקנות אלה:
{{ח:סוגר}}
{{ח:מפריד}}

{{ח:קטע2||תוכן עניינים}}

{{ח:פנימי|פרק א|פרק א׳: תשתית תחנת מעבר לפסולת}}

{{ח:פנימי|פרק ב|פרק ב׳: הפעלת תחנת מעבר}}

{{ח:פנימי|פרק ג|פרק ג׳: הוראות שונות}}

{{ח:פנימי|תוספת|תוספת}}

{{ח:סעיף|1|הגדרות}}
{{ח:ת}} בתקנות אלה –
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”אתר לטיפול בפסולת“ – מקום המשמש לטיפול בפסולת, באמצעות שריפתה, עיבודה וכיוצא באלה, המורשה על פי כל דין, ולמעט אתר לסילוק פסולת;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”אתר לסילוק פסולת“ – מקום המשמש לפינוי ולסילוק פסולת, באמצעות הידוקה וכיסויה באופן מבוקר בחומר כיסוי והמורשה על פי כל דין;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”חומר מסוכן“ – כהגדרתו {{ח:חיצוני|תקנות רישוי עסקים (סילוק פסולת חומרים מסוכנים)|בתקנות רישוי עסקים (סילוק פסולת חומרים מסוכנים), התשנ״א–1990}} (להלן – תקנות סילוק פסולת חומרים מסוכנים);
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”שימושי קרקע רגישים“ – בתי מגורים, בתי חולים, מיתקני נופש, מיתקני תיירות או חינוך, מפעלי מזון או תרופות;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”מפעיל תחנת מעבר“ או ”מפעיל“ – כל אחד מאלה:
{{ח:תתת|(1)}} הבעל או המחזיק בתחנת מעבר;
{{ח:תתת|(2)}} בעל רשיון העסק או מבקש הרשיון, לפי הענין;
{{ח:תתת|(3)}} האדם שבהשגחתו, בניהולו או בפיקוחו פועלת תחנת המעבר;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”מיתקני תשתית“ – קירות ומערכת תת־לחץ בתחנת מעבר, המיועדים למנוע פליטת ריחות לסביבה;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”נגר עילי“ – זרימה של מים, שלא באו במגע עם פסולת, על פני הקרקע;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”פסולת“ – אשפה, זבל וגרוטאות מכל סוג וצורה לרבות אשפה ביתית, פסולת צמחים, פסולת רפואית ופסולת שמקורה בבית עסק, בבית מלאכה, בתעשיה או בחקלאות, ולמעט פסולת בנין;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”פסולת בנין“ – חומרים ושיירי חומרים המשמשים לבניה או שמשתמשים בהם בקשר לעבודות בניה, לרבות ערימות אדמה וחלקי הריסות של מבנים;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”פסולת חומר מסוכן“ – כהגדרת ”פסולת“ {{ח:חיצוני|תקנות רישוי עסקים (סילוק פסולת חומרים מסוכנים)|בתקנות סילוק פסולת חומרים מסוכנים}};
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”פסולת רפואית“ – כהגדרת ”פסולת רגילה“ {{ח:חיצוני|תקנות בריאות העם (טיפול בפסולת במוסדות רפואיים)|בתקנות בריאות העם (טיפול בפסולת במוסדות רפואיים), התשנ״ז–1997}};
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”תחנת מעבר“ – תחנת מעבר לפסולת ותחנת מעבר לפסולת בנין, שהיא מיתקן נייח וקבוע שבו נעשה אחד מאלה:
{{ח:תתת|(1)}} העברה של פסולת או של פסולת בנין, במהלך פינויה וסילוקה מכלי קיבול אחד, לרבות רכב להובלת אשפה, לכלי קיבול אחר;
{{ח:תתת|(2)}} מיון של פסולת או של פסולת בנין לרכיביה לצורכי מיחזור או שימוש חוזר;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”תשטיפים“ – נוזלים שהיו במגע עם פסולת, או נבעו מפסולת.

{{ח:קטע2|פרק א|פרק א׳: תשתית תחנת מעבר לפסולת}}

{{ח:סעיף|2|מבנה}}
{{ח:ת}} תחנת מעבר תיבנה לפי הדרישות המפורטות להלן:
{{ח:תת|(1)}} שטחה יגודר גידור היקפי אטום בגובה שני מטרים לפחות;
{{ח:תת|(2)}} בשער הכניסה יוצב שלט ובו יפורט שם המפעיל, מענו, מספר טלפון שבאמצעותו ניתן להשיגו במשך כל שעות היממה, שעות העבודה בתחנה ואיסור על הכנסת חומרים בהתאם להוראות {{ח:פנימי|סעיף 4|תקנה 4}};
{{ח:תת|(3)}} תותקן בה מערכת כיבוי אש לפי דרישות רשות הרישוי;
{{ח:תת|(4)}} בשטחה ייבנה בנין למשרד ובו שירותים ומקלחת, שיחוברו למערכת הביוב של הרשות המקומית;
{{ח:תת|(5)}} בשטחה תיבנה מערכת לשטיפת רכב להובלת אשפה וכלי קיבול לאשפה; מי השטיפה יועברו באמצעות תעלות ניקוז אל מיתקן הטיפול בתשטיפים;
{{ח:תת|(6)}} תחנת מעבר תצויד במיתקני תשתית כמפורט {{ח:פנימי|תוספת|בטור א׳ בתוספת}}, בהתאם לאופן הטיפול בפסולת, כמפורט {{ח:פנימי|תוספת|בטור ב׳ בתוספת}}, למרחק משימושי קרקע רגישים, כמפורט {{ח:פנימי|תוספת|בטור ג׳ בתוספת}} ולכמות הפסולת היומית בה, כמפורט {{ח:פנימי|תוספת|בטור ד׳ בתוספת}};
{{ח:תת|(7)}} שטח תחנת מעבר יהיה אטום לחלחול ובנוי בשיפוע כדי שתשטיפים יזרמו לתעלות ניקוז ודרכן למיתקן לטיפול בתשטיפים;
{{ח:תת|(8)}} סביב תחנת המעבר תיחפר תעלת ניקוז, עשויה בטון ומכוסה ברשת קשיחה, שתמנע חדירת נגר עילי מהסביבה אל שטח תחנת המעבר.

{{ח:סעיף|3|מיתקן טיפול בתשטיפים}}
{{ח:ת}} מפעיל יתקין בתחנת מעבר מיתקן לטיפול בתשטיפים, מצויד במערכת סינון למוצקים בקוטר העולה על סנטימטר אחד.

{{ח:קטע2|פרק ב|פרק ב׳: הפעלת תחנת מעבר}}

{{ח:סעיף|4|כניסת פסולת|תיקון: תשע״ו}}
{{ח:תת|(א)}} לתחנת מעבר לא תורשה כניסה של –
{{ח:תתת|(1)}} חומרים מסוכנים או פסולת חומרים מסוכנים, לרבות אריזות המכילות שאריות של חומרים מסוכנים; ואולם מפעיל תחנת מעבר רשאי להכניס אסבסט צמנט לתחנת המעבר, ובלבד שיש בידו רישיון מפעיל אתר פסולת אסבסט לפי {{ח:חיצוני|חוק למניעת מפגעי אסבסט ואבק מזיק|חוק למניעת מפגעי אסבסט ואבק מזיק, התשע״א–2011}}, והוא מקיים את הוראות {{ח:חיצוני|חוק למניעת מפגעי אסבסט ואבק מזיק|החוק האמור}} ואת תנאי הרישיון;
{{ח:תתת|(2)}} כלי רכב המובילים פסולת, שהפסולת שבהם אינה מכוסה כראוי או שלא ננקטו אמצעים למניעת פיזור פסולת ונזילת תשטיפים בשטח התחנה.
{{ח:תת|(ב)}} לתחנת מעבר לפסולת בנין לא תורשה כניסה של פסולת.
{{ח:תת|(ג)}} מפעיל תחנת מעבר או מי שהוא הרשה לכך, ינהל רישום של כל רכב מוביל פסולת הנכנס לתחנת המעבר, מספר לוחית הזיהוי, שם הנהג, כמות הפסולת המובלת בו – לפי משקלה או לפי נפח המכולה, ומקורה – על פי הרשום בתעודת המשלוח או מפי נהג הרכב.

{{ח:סעיף|5|טיפול בפסולת}}
{{ח:ת}} טיפול בפסולת בתחנת מעבר ייעשה כמפורט להלן:
{{ח:תת|(1)}} פסולת תסולק רק לאתר לסילוק פסולת או לאתר לטיפול בפסולת, ובלבד שלא תסולק לאתר המשמש לסילוק פסולת בנין בלבד;
{{ח:תת|(2)}} בסוף כל יום עבודה תסולק כל הפסולת משטח התחנה, כאמור בפסקה (1); בתחנת מעבר העובדת בלא הפסקה לא תושאר פסולת יותר מ־24 שעות, אלא אם כן מוינה למרכיבים שנועדו למחזור או לשימוש חוזר;
{{ח:תת|(3)}} מפעיל יכין נוהל טיפול בחומרים מסוכנים (להלן – הנוהל) שיקבל את אישורו של נותן האישור כמשמעותו {{ח:חיצוני|חוק רישוי עסקים#סעיף 6|בסעיף 6 לחוק}}; חומרים מסוכנים או פסולת חומרים מסוכנים שהתגלו בשטח התחנה על אף האמור {{ח:פנימי|סעיף 4|בתקנה 4(א)(1)}}, יטופלו כאמור בנוהל.

{{ח:סעיף|6|הפעלה}}
{{ח:ת}} מפעיל תחנת מעבר –
{{ח:תת|(1)}} ידאג לניקוי שטח התחנה מלכלוך ומשאריות פסולת אחת ליום לפחות, בסוף יום העבודה;
{{ח:תת|(2)}} ידאג לסילוק תשטיפים שנוקזו משטח התחנה למערכת הביוב של הרשות המקומית לאחר שטופלו במיתקן לטיפול בתשטיפים כמפורט להלן:
{{ח:תתת|(א)}} הוצאו מהם חלקיקים בקוטר העולה על 1 סנטימטר;
{{ח:תתת|(ב)}} ערכי ההגבה (pH) שלהם אינם חורגים מ־‎9.0–6.0 pH;
{{ח:תת|(3)}} ינקוט אמצעים למניעת הימצאות בעלי חיים ומזיקים, לרבות מכרסמים וחרקים, בשטח התחנה;
{{ח:תת|(4)}} ימנע כניסת אנשים לתחנת המעבר ללא הרשאה ופיקוח מטעמו;
{{ח:תת|(5)}} יהיה הוא או מי מטעמו נוכח בתחנת המעבר במשך כל שעות הפעלתה, לשם הבטחת קיומן של דרישות {{ח:פנימי|פרק ב|פרק זה}}.

{{ח:קטע2|פרק ג|פרק ג׳: הוראות שונות}}

{{ח:סעיף|7|סייג לתחולה}}
{{ח:תת|(א)}} {{ח:פנימי|סעיף 2|תקנות 2(3), (5) ו־(6)}}, {{ח:פנימי|סעיף 3|3}}, {{ח:פנימי|סעיף 5|5(2)}} {{ח:פנימי|סעיף 6|ו־6(2)}} לא יחולו על תחנת מעבר לטיפול בפסולת בנין.
{{ח:תת|(ב)}} תקנות אלה לא יחולו על פסולת חומר מסוכן, שחלות עליה {{ח:חיצוני|תקנות רישוי עסקים (סילוק פסולת חומרים מסוכנים)|תקנות סילוק פסולת חומרים מסוכנים}}.

{{ח:סעיף|8|מניעת מפגעים}}
{{ח:ת}} מילוי הוראות תקנות אלה לא יפטור מפעיל מחובתו למנוע מפגעי רעש, ריח וזיהום אוויר.

{{ח:סעיף|9|שמירת דינים}}
{{ח:ת}} תקנות אלה באות להוסיף על הוראות כל דין אחר בדבר סילוק פסולת, ולא לגרוע מהן.

{{ח:סעיף|10|תחילה}}
{{ח:ת}} תחילתן של תקנות אלה שנה מיום פרסומן.

{{ח:קטע2|תוספת|תוספת}}
{{ח:קטע4||{{ח:הערה|({{ח:פנימי|סעיף 2|תקנה 2(6)}})}}}}

{{ח:סעיף*}}
{{ח:ת}}

'''א''' {{ש}} מיתקני תשתית	'''ב''' {{ש}} אופן הטיפול בפסולת	'''ג''' {{ש}} מרחק משימושי קרקע רגישים (במטרים)	'''ד''' {{ש}} כמות פסולה יומית (בטון)

קירוי	טיפול בכלי קיבול סגורים	עד 200	כל כמות

קירוי ותת לחץ	טיפול בכלי קיבול פתוחים	עד 200	גדולה מ־20

קירוי	טיפול בכלי קיבול פתוחים	מעל 200	גדולה מ־20 וקטנה מ־75

קירוי ותת לחץ	טיפול בכלי קיבול פתוחים	עד 500	גדולה מ־75

קירוי	מיון	עד 500	כל כמות

קירוי	מיון	מעל 500	קטנה מ־75

קירוי ותת לחץ	מיון	מעל 500	גדולה מ־75

{{ח:סעיף*}}
{{ח:ת}} {{ח:פנימי|תוספת|בתוספת זו}} –
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”מיון“ – הפרדת הפסולת למרכיביה השונים;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”קירוי“ – בניית קירות וגג סביב אזור הטיפול בפסולת בתחנת מעבר;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”מערכת תת־לחץ“ – מערכת בתוך מבנה, היוצרת לחץ אטמוספרי נמוך מהלחץ החיצוני, כדי למנוע פליטת ריחות לסביבה.

{{ח:חתימות|כ״ו בתמוז התשנ״ח (20 ביולי 1998)}}
* '''רפאל איתן'''
השר לאיכות הסביבה
{{ח:סוגר}}
{{ח:סוף}}
[[קטגוריה:בוט חוקים]]