תקנות למניעת מפגעי אסבסט ואבק מזיק (הפחתה של סכום עיצום כספי ופריסת תשלומים)

{{ח:התחלה}}
{{ח:כותרת|תקנות למניעת מפגעי אסבסט ואבק מזיק (הפחתה של סכום עיצום כספי ופריסת תשלומים), התשע״ב–2011}}

{{ח:מבוא}}
בתוקף סמכותי לפי {{ח:חיצוני|חוק למניעת מפגעי אסבסט ואבק מזיק#סעיף 63|סעיפים 63(ב)}} {{ח:חיצוני|חוק למניעת מפגעי אסבסט ואבק מזיק#סעיף 78|ו־78}} {{ח:חיצוני|חוק למניעת מפגעי אסבסט ואבק מזיק|לחוק למניעת מפגעי אסבסט ואבק מזיק, התשע״א–2011}} (להלן – החוק), בהסכמת שר המשפטים ובאישור ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת לפי {{ח:חיצוני|חוק למניעת מפגעי אסבסט ואבק מזיק#סעיף 63|סעיף 63(ב) לחוק}}, אני מתקין תקנות אלה:
{{ח:סוגר}}
{{ח:מפריד}}

{{ח:סעיף|1|הגדרות}}
{{ח:ת}} בתקנות אלה –
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”אישור רואה חשבון“ – אישור שנתן רואה חשבון מבקר, שאינו מצוי בניגוד עניינים כלפי המפר ואינו תלוי בו, בין במישרין ובין בעקיפין, לפי {{ח:חיצוני|תקנות רואי חשבון (ניגוד עניינים ופגיעה באי-תלות כתוצאה מעיסוק אחר)|תקנות רואי חשבון (ניגוד עניינים ופגיעה באי־תלות כתוצאה מעיסוק אחר), התשס״ח–2008}};
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”הכנסה“ – כהגדרתה {{ח:חיצוני|פקודת מס הכנסה|בפקודת מס הכנסה}};
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”מחזור עסקאות“ –
{{ח:תתת|(1)}} לעניין תאגיד שאינו מלכ״ר – מחזור עסקאות של עוסק כהגדרתו {{ח:חיצוני|חוק מס ערך מוסף|בחוק מס ערך מוסף, התשל״ו–1975}} (בתקנות אלה – חוק מע״מ);
{{ח:תתת|(2)}} לעניין מלכ״ר – כהגדרת מחזור {{ח:חיצוני|חוק העמותות#תוספת 2|בתוספת השנייה לחוק העמותות, התש״ם–1980}};
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”מלכ״ר“ – כהגדרתו {{ח:חיצוני|חוק מס ערך מוסף|בחוק מע״מ}};
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”מפר“ – כמשמעותו {{ח:חיצוני|חוק למניעת מפגעי אסבסט ואבק מזיק#סעיף 58|בסעיף 58 לחוק}}.

{{ח:סעיף|2|הפחתת סכומי העיצום הכספי}}
{{ח:תת|(א)}} המנהל רשאי להפחית למפר את סכום העיצום הכספי, בשיעורים שלהלן, אם התקיימה אחת או יותר מנסיבות אלה:
{{ח:תתת|(1)}} המפר לא הפר הוראה מהוראות {{ח:חיצוני|חוק למניעת מפגעי אסבסט ואבק מזיק|החוק}} או לפיו בחמש השנים שקדמו להפרה – 20 אחוזים;
{{ח:תתת|(2)}} המפר הפר הוראה מהוראות {{ח:חיצוני|חוק למניעת מפגעי אסבסט ואבק מזיק|החוק}} או לפיו בחמש השנים שקדמו להפרה, ואולם בשנתיים שקדמו להפרה לא הפר את ההוראה שבשלה הוטל העיצום ולא הפר הוראה אחרת יותר מפעם אחת – 10 אחוזים;
{{ח:תתת|(3)}} המפר הפסיק את ההפרה מיוזמתו ודיווח עליה למנהל או לממונה – 30 אחוזים;
{{ח:תתת|(4)}} המפר נקט פעולות למניעת הישנות ההפרה ולהקטנת הנזק, והכל להנחת דעתו של המנהל – 20 אחוזים;
{{ח:תתת|(5)}} המפר הוא יחיד והמנהל שוכנע כי ההפרה נגרמה בשל נסיבות אישיות המצדיקות הפחתה של העיצום הכספי או שהתקיימו נסיבות אישיות קשות המצדיקות שלא למצות את הדין עם המפר – 15 אחוזים.
{{ח:תת|(ב)}} התקיימו לגבי מפר כמה נסיבות כאמור בתקנת משנה (א), רשאי המנהל להפחית למפר מסכום העיצום הכספי את השיעורים המנויים לצד אותן נסיבות במצטבר, ובלבד ששיעור ההפחתה המצטבר לא יעלה על 50% מסכום העיצום הכספי הקבוע בשל אותה הפרה.

{{ח:סעיף|3|הפחתה {{ח:הערה|ב}}של התחשבות במחזור עסקאות}}
{{ח:תת|(א)}} המנהל רשאי להפחית למפר שהוא אחד מן המפורטים להלן את סכום העיצום הכספי, כך שסכום העיצום הכספי יהיה כמפורט להלן, לפי העניין:
{{ח:תתת|(1)}} לתאגיד שאינו מלכ״ר, ואשר מחזור העסקאות שלו אינו עולה על 10 מיליון שקלים חדשים – 20 אחוזים ממחזור העסקאות השנתי של המפר;
{{ח:תתת|(2)}} למלכ״ר שמחזור העסקאות שלו אינו עולה על 10 מיליון שקלים חדשים – 10 אחוזים ממחזור העסקאות השנתי של המפר;
{{ח:תתת|(3)}} לאדם אחר – 10 אחוזים מההכנסה בשנת הכספים שקדמה למועד מסירת ההודעה על הכוונה להטיל עליו עיצום כספי.
{{ח:תת|(ב)}} תקנת משנה (א) תחול בין אם הופחת סכום העיצום הכספי לפי {{ח:פנימי|סעיף 2|תקנה 2}} ובין אם לאו.

{{ח:סעיף|4|מסמכים מצורפים לבקשה}}
{{ח:תת|(א)}} מפר המבקש הפחתה של סכום עיצום כספי לפי הוראות תקנות אלה, יגיש למנהל, בתוך 30 ימים ממועד מסירת ההודעה על הכוונה להטיל עליו עיצום כספי, מסמכים המאמתים את העובדות שעל יסודן מתבקשת ההפחתה כאמור.
{{ח:תת|(ב)}} בלי לגרוע מהוראות תקנת משנה (א), מפר המבקש הפחתה לפי הוראות {{ח:פנימי|סעיף 3|תקנה 3}} יצרף לבקשתו אישור מאת רואה חשבון, לעניין גובה מחזור העסקאות או ההכנסה של המפר, לפי העניין, ולעניין {{ח:פנימי|סעיף 3|תקנה 3(א)(2)}} – גם תעודה מאת מנהל, כהגדרתו {{ח:חיצוני|חוק מס ערך מוסף|בחוק מע״מ}} המעידה על רישומו כמלכ״ר לפי {{ח:חיצוני|חוק מס ערך מוסף|החוק האמור}}.

{{ח:סעיף|5|פריסת תשלום עיצום כספי}}
{{ח:תת|(א)}} המנהל רשאי להחליט על פריסת תשלום עיצום כספי, לפי בקשתו של מפר, שצורף לה אישור רואה חשבון המעיד על כך שאין ביכולתו, לפי תזרים המזומנים הצפוי, לשאת בתשלום האמור, בין אם החליט המנהל על הפחתת סכום העיצום הכספי לפי תקנות אלה, ובין אם לאו, ובלבד שמספר התשלומים לא יעלה על עשרה תשלומים חודשיים ומועד התשלום הראשון לפי הוראות תקנה זו יהיה כאמור {{ח:חיצוני|חוק למניעת מפגעי אסבסט ואבק מזיק#סעיף 65|בסעיף 65 לחוק}}.
{{ח:תת|(ב)}} התשלום החודשי כאמור בתקנת משנה (א), יהיה מעודכן למועד תשלומו בתוספת הפרשי הצמדה וריבית לפי {{ח:חיצוני|חוק פסיקת ריבית והצמדה|חוק פסיקת ריבית והצמדה, התשכ״א–1961}}; לא שילם המפר תשלום חודשי במועדו, יראו את החלטת המנהל לעניין פריסת התשלומים כאמור בתקנת משנה (א) כבטלה ויחולו על יתרת התשלום כאמור הוראות {{ח:חיצוני|חוק למניעת מפגעי אסבסט ואבק מזיק#סעיף 66|סעיף 66 לחוק}}.

{{ח:סעיף|6|דיווח לוועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת}}
{{ח:ת}} המנהל יגיש אחת לשנה לוועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת דין וחשבון על השימוש בסמכויות הנתונות לו בתקנות אלה; דיווח ראשון לפי תקנה זו יוגש בתוך שישה חודשים מיום תחילתן של תקנות אלה.

{{ח:חתימות|כ׳ בחשוון התשע״ב (17 בנובמבר 2011)}}
* '''גלעד ארדן'''
השר להגנת הסביבה
{{ח:סוגר}}
{{ח:סוף}}
[[קטגוריה:בוט חוקים]]