צו העונשין (הכרזה על עניין סודי) (הוראת שעה)

{{ח:התחלה}}
{{ח:כותרת|צו העונשין (הכרזה על עניין סודי) (הוראת שעה), התשע״ז–2016}}

{{ח:פתיח-התחלה}}
{{ח:תיבה|ק״ת תשע״ז, 174|צו העונשין (הכרזה על עניין סודי) (הוראת שעה)|https://olaw.org.il/takanot/takanot-7731.pdf}}; {{ח:תיבה|תשע״ח, 728|תיקון|https://olaw.org.il/takanot/takanot-7916.pdf}}; {{ח:תיבה|תשפ״ג, 1034|תיקון|https://olaw.org.il/takanot/takanot-10558.pdf}}; {{ח:תיבה|תשפ״ד, 1678|תיקון|https://olaw.org.il/takanot/takanot-11150.pdf}}, {{ח:תיבה|2024|תיקון מס׳ 2|https://olaw.org.il/takanot/takanot-11225.pdf}}, {{ח:תיבה|2296|תיקון מס׳ 3|https://olaw.org.il/takanot/takanot-11240.pdf}}; {{ח:תיבה|תשפ״ה, 1786|תיקון|https://olaw.org.il/takanot/takanot-11875.pdf}}, {{ח:תיבה|2028|תיקון מס׳ 2|https://olaw.org.il/takanot/takanot-11931.pdf}}, {{ח:תיבה|2362|תיקון מס׳ 3|https://olaw.org.il/takanot/takanot-11998.pdf}}, {{ח:תיבה|2556|תיקון מס׳ 4|https://olaw.org.il/takanot/takanot-12038.pdf}}.
{{ח:סוגר}}
{{ח:מפריד}}

{{ח:מבוא}}
בתוקף סמכותה לפי {{ח:חיצוני|חוק העונשין#סעיף 113|סעיף 113(ד)}} {{ח:חיצוני|חוק העונשין|לחוק העונשין, התשל״ז–1977}} (להלן – החוק), ובאישור ועדת החוץ והביטחון של הכנסת, מצווה הממשלה לאמור:
{{ח:סוגר}}
{{ח:מפריד}}

{{ח:סעיף|1|עניין סודי|תיקון: תשע״ח, תשפ״ד־3}}
{{ח:תת|(א)}} כל ידיעה הנוגעת לחברת קו צינור אילת אשקלון בע״מ (קצא״א), או לחברת Trans Asiatic Oil Ltd. S.A.‎, או לחברת Eilat Corporation S.A.‎, לרבות זהות בעלי מניותיהן, עסקאותיהן בתחום הנפט, שוויין ואופן ניהולן, וכן כל ידיעה הנוגעת לחברת קו צינור אירופה אסיה בע״מ (להלן – גורם מפעיל ראשון) לרבות עסקאותיה בתחום הנפט ושווייה, מוכרזות עניין סודי לעניין {{ח:חיצוני|חוק העונשין|החוק}}.
{{ח:תת|(ב)}} על אף האמור בסעיף קטן (א), מידע העוסק באחד מאלה לא יהיה עניין סודי:
{{ח:תתת|(1)}} איכות הסביבה, למעט מידע הנוגע לכמויות חומרים שאינם חומרים שנפלטו, שנשפכו, שסולקו או שהושלכו לסביבה, ולמעט מידע הנוגע לעסקאות של קצא״א או של הגורם המפעיל הראשון;
{{ח:תתת|(2)}} תכנון ובנייה או הליך לפי {{ח:חיצוני|חוק זיכיון צינור הנפט#תוספת א פרט 5|סעיף 5 לשטר שבתוספת א׳ לחוק זיכיון צינור הנפט, התשכ״ח–1968}};
{{ח:תתת|(3)}} רישוי עסקים, למעט מידע הנוגע לכמויות חומרים שאינם חומרים שנפלטו, שנשפכו, שסולקו או שהושלכו לסביבה, ולמעט מידע הנוגע לעסקאות של קצא״א או של הגורם המפעיל הראשון;
{{ח:תתת|(4)}} חברת שירותי תשתיות אילת אשקלון בע״מ (שתא״א);
{{ח:תתת|(5)}} אמצעי בטיחות, למעט מידע הנוגע לכמויות חומרים שאינם חומרים שנפלטו, שנשפכו, שסולקו או שהושלכו לסביבה, ולמעט מידע הנוגע לעסקאות של קצא״א או של הגורם המפעיל הראשון;
{{ח:תתת|(6)}} פגיעה בשמורת טבע, בגנים לאומיים, באתרים לאומיים ובערכי טבע מוגנים; לעניין זה, ”פגיעה“ – כמשמעה {{ח:חיצוני|חוק גנים לאומיים, שמורות טבע, אתרים לאומיים ואתרי הנצחה#סעיף 30|בסעיף 30(ד)}}, {{ח:חיצוני|חוק גנים לאומיים, שמורות טבע, אתרים לאומיים ואתרי הנצחה#סעיף 33|33(ה)}} {{ח:חיצוני|חוק גנים לאומיים, שמורות טבע, אתרים לאומיים ואתרי הנצחה#סעיף 37|או 37 לחוק גנים לאומיים, שמורות טבע, אתרים לאומיים ואתרי הנצחה, התשנ״ח–1998}} (בצו זה – חוק גנים לאומיים), לפי העניין;
{{ח:תתת|(7)}} בעלי המניות של הגורם המפעיל הראשון;
{{ח:תתת|(8)}} אופן ניהולו של הגורם המפעיל הראשון;
{{ח:תתת|(9)}} מסמכים המנויים {{ח:פנימי|תוספת 1|בתוספת הראשונה}} הנמצאים בחזקתו של הגורם המפעיל הראשון או מי מטעמו, וזאת בלי לגרוע מהאמור בפסקאות (1) עד (8).
{{ח:תת|(ב1)}} הוראות סעיף קטן (א) יחולו רק על ידיעה שהוכרזה עניין סודי גם במקרה שבו מידע כולל הן נושא שבסעיף קטן (ב) והן ידיעה שהוכרזה עניין סודי; בסעיף קטן זה, ”ידיעה שהוכרזה עניין סודי“ – ידיעה כאמור בסעיף קטן (א), ובכלל זה מידע הנוגע לכמויות חומרים שאינם חומרים שנפלטו, שנשפכו, שסולקו או שהושלכו לסביבה, ומידע הנוגע לעסקאות של קצא״א או של הגורם המפעיל הראשון.
{{ח:תת|(ג)|(1)}} על אף האמור בסעיף קטן (א), ידיעה כאמור באותו סעיף קטן שפרסומה הותר בידי שר האוצר או מי מטעמו – לא תהיה עניין סודי.
{{ח:תתת|(2)}} הותר או לא הותר פרסום כאמור של ידיעה הנוגעת לגורם המפעיל הראשון, דבר התרת הפרסום או אי־התרתו יפורסם באתר האינטרנט של משרד האוצר, ואם הותר פרסום כאמור, הידיעה שפרסומה הותר תפורסם באתר האינטרנט של הגורם המפעיל הראשון, והכול למעט החלטות שקיבל הצנזור הצבאי הראשי אם מונה בידי שר האוצר להתיר פרסומים מטעמו.
{{ח:תת|(ג1)}} על אף האמור בסעיף קטן (א), רשאי שר האוצר או מי מטעמו להתיר עיון בידיעה כאמור באותו סעיף קטן לצורך מסוים ובתנאים מסוימים.
{{ח:תת|(ד)}} בסעיף זה –
{{ח:תת|סוג=הגדרה}} ”מידע על איכות הסביבה“ – אחד מאלה:
{{ח:תתתת|(1)}} מידע על חומרים שנפלטו, שנשפכו, שסולקו או שהושלכו לסביבה ותוצאות של מדידות רעש, ריח וקרינה;
{{ח:תתתת|(2)}} מידע על אמצעים לצמצום או למניעת מפגעים סביבתיים; לעניין זה, ”מפגע סביבתי“ – זיהום אוויר, רעש, ריח, זיהום מים, זיהום מי־ים, זיהום על ידי פסולת, זיהום על ידי חומרים מסוכנים, זיהום על ידי קרינה, פגיעה בסביבה החופית, מפגע אסבסט, כהגדרתם {{ח:חיצוני|חוק למניעת מפגעים סביבתיים (תביעות אזרחיות)|בחוק למניעת מפגעים סביבתיים (תביעות אזרחיות), התשנ״ב–1992}}, וכן דליפה כהגדרתה {{ח:חיצוני|תקנות המים (מניעת זיהום מים) (קווי דלק)|בתקנות המים}} וקו דלק לא אטום כמשמעו {{ח:חיצוני|תקנות המים (מניעת זיהום מים) (קווי דלק)|בתקנות האמורות}};
{{ח:תתתת|(3)}} היתרים, רישיונות וצווים שהמשרד להגנת הסביבה או הרשות הממשלתית למים ולביוב (להלן – רשות המים) נתנו לקצא״א או לגורם המפעיל הראשון;
{{ח:תתתת|(4)}} מידע על הליכי פיקוח ואכיפה שנקטו המשרד להגנת הסביבה, רשות המים או הרשות לשמירת הטבע והגנים הלאומיים נגד קצא״א או נגד הגורם המפעיל הראשון;
{{ח:תתתת|(5)}} מידע על הפרות ותקלות של קצא״א או של הגורם המפעיל הראשון;
{{ח:תתתת|(6)}} דיווחים בדבר קו לא אטום לפי {{ח:חיצוני|תקנות המים (מניעת זיהום מים) (קווי דלק)#סעיף 10|תקנה 10(א) לתקנות המים}};
{{ח:תת|סוג=הגדרה}} ”נפט“ – כהגדרתו {{ח:חיצוני|חוק זיכיון צינור הנפט#תוספת א פרט 1|בסעיף 1 לשטר הזיכיון שבתוספת א׳ לחוק זיכיון צינור הנפט, התשכ״ח–1968}};
{{ח:תת|סוג=הגדרה}} ”צנזור“ – כהגדרתו {{ח:חיצוני|תקנות ההגנה (שעת חירום)#סעיף 86|בתקנה 86 לתקנות ההגנה (שעת חירום), 1945}};
{{ח:תת|סוג=הגדרה}} ”תקנות המים“ – {{ח:חיצוני|תקנות המים (מניעת זיהום מים) (קווי דלק)|תקנות המים (מניעת זיהום מים) (קווי דלק), התשס״ו–2006}}.

{{ח:סעיף|1א|הרשאה לעובד רשות מקומית או מנהל רשות הטבע והגנים שנקבעה לו התאמה ביטחונית|תיקון: תשפ״ד־3}}
{{ח:תת|(א)}} עובד אחד בלבד מבין עובדי כל רשות מקומית המנויה {{ח:פנימי|תוספת 2|בתוספת השנייה}} רשאי לעיין במידע על כמויות חומרים שבחזקת הגורם המפעיל הראשון או מי מטעמו שאינם חומרים שנפלטו, שנשפכו, שסולקו או שהושלכו לסביבה, לצורך הפעלת סמכויותיו, סמכות הרשות המקומית שבה הוא עובד או סמכות רשות הרישוי, לפי כל דין.
{{ח:תת|(ב)}} מנהל רשות הטבע והגנים רשאי לעיין במידע על כמויות חומרים שבחזקת הגורם המפעיל הראשון או מי מטעמו, שאינם חומרים שנפלטו, שנשפכו, שסולקו או שהושלכו לסביבה, לצורך הפעלת סמכויותיו לפי {{ח:חיצוני|חוק גנים לאומיים, שמורות טבע, אתרים לאומיים ואתרי הנצחה#סעיף 30|סעיפים 30}}, {{ח:חיצוני|חוק גנים לאומיים, שמורות טבע, אתרים לאומיים ואתרי הנצחה#סעיף 33|33}}, {{ח:חיצוני|חוק גנים לאומיים, שמורות טבע, אתרים לאומיים ואתרי הנצחה#סעיף 54|54}} {{ח:חיצוני|חוק גנים לאומיים, שמורות טבע, אתרים לאומיים ואתרי הנצחה#סעיף 55|או 55 לחוק גנים לאומיים}}.
{{ח:תת|(ג)}} עובד כאמור בסעיף קטן (א) או מנהל רשות הטבע והגנים רשאי לעיין במידע, כאמור בסעיף קטן (א) או (ב) לפי העניין, רק אם נקבעה לו התאמה ביטחונית מתאימה לכך.
{{ח:תת|(ד)}} עובד כאמור בסעיף קטן (א) או מנהל רשות הטבע והגנים אינו רשאי להעביר לאחר מידע על כמויות חומרים כאמור בסעיף קטן (א) או (ב), לפי העניין.
{{ח:תת|(ה)}} אין באמור בסעיף זה כדי לגרוע מהאמור בכל דין.
{{ח:תת|(ו)}} בסעיף זה –
{{ח:תת|סוג=הגדרה}} ”התאמה ביטחונית“ – כמשמעותה {{ח:חיצוני|חוק שירות הביטחון הכללי#סעיף 15|בסעיף 15 לחוק שירות הביטחון הכללי, התשס״ב–2002}};
{{ח:תת|סוג=הגדרה}} ”מנהל רשות הטבע והגנים“ – כמשמעותו {{ח:חיצוני|חוק גנים לאומיים, שמורות טבע, אתרים לאומיים ואתרי הנצחה#סעיף 19|בסעיף 19 לחוק גנים לאומיים}};
{{ח:תת|סוג=הגדרה}} ”רשות מקומית“ – כהגדרתה {{ח:חיצוני|חוק הרשויות המקומיות (אכיפה סביבתית – סמכויות פקחים)|בחוק הרשויות המקומיות (אכיפה סביבתית – סמכויות פקחים), התשס״ח–2008}};
{{ח:תת|סוג=הגדרה}} ”רשות הרישוי“ – כמשמעה {{ח:חיצוני|חוק רישוי עסקים#סעיף 5|בסעיף 5 לחוק רישוי עסקים, התשכ״ח–1968}}.

{{ח:סעיף|2|ביטול}}
{{ח:ת}} צו לפי סעיף 23(ד) לחוק לתיקון דיני העונשין (ביטחון המדינה), התשי״ז–1957 – בטל.

{{ח:סעיף|3|תוקף|תיקון: תשע״ח, תשפ״ג, תשפ״ד, תשפ״ד־2, תשפ״ד־3, תשפ״ה, תשפ״ה־2, תשפ״ה־3, תשפ״ה־4}}
{{ח:ת}} תוקפו של צו זה עד יום א׳ בניסן התשפ״ו (19 במרץ 2026).

{{ח:קטע2|תוספת 1|תוספת ראשונה|תיקון: תשפ״ד־3}}
{{ח:קטע4||{{ח:הערה|({{ח:פנימי|סעיף 1|סעיף 1(ב)(9)}})}}}}

{{ח:סעיף*|(1)||עוגן=תוספת 1 פרט 1}}
{{ח:ת}} אישור על ביצוע בדיקות תקופתיות של ציוד לפי הוראות יצרן;

{{ח:סעיף*|(2)||עוגן=תוספת 1 פרט 2}}
{{ח:ת}} פנקס הדרכות בדבר תנאי היתר הרעלים ויומן אירועים סביבתיים;

{{ח:סעיף*|(3)||עוגן=תוספת 1 פרט 3}}
{{ח:ת}} אישורים בדבר פסולת כמפורט להלן:
{{ח:תת|(א)}} הנחיות ואישור מנהל לפי {{ח:חיצוני|תקנות רישוי עסקים (סילוק פסולת חומרים מסוכנים)#סעיף 2|תקנה 2 לתקנות רישוי עסקים (סילוק פסולת חומרים מסוכנים), התשנ״א–1990}};
{{ח:תת|(ב)}} היתרים לייצוא פסולת חומרים מסוכנים לפי {{ח:חיצוני|תקנות החומרים המסוכנים (יבוא ויצוא פסולת חומרים מסוכנים)|תקנות החומרים המסוכנים (יבוא ויצוא פסולת חומרים מסוכנים), התשנ״ד–1994}};
{{ח:תת|(ג)}} פניות מוקדמות למיתקני טיפול בפסולת מסוכנת, הסכמת מיתקני טיפול לקבל את הפסולת וטפסים מלווים של פסולת מסוכנת;

{{ח:סעיף*|(4)||עוגן=תוספת 1 פרט 4}}
{{ח:ת}} מסמכי היערכות לחירום ותגובה מיידית לאירועי חומרים מסוכנים, פנקס תיעוד תרגילים ותחקירי תרגילים;

{{ח:סעיף*|(5)||עוגן=תוספת 1 פרט 5}}
{{ח:ת}} תחקירי אירועי חומרים מסוכנים;

{{ח:סעיף*|(6)||עוגן=תוספת 1 פרט 6}}
{{ח:ת}} סקרים סייסמיים וסקרים גאולוגיים המעידים על עמידות חוות המכלים, הצינורות והמסוף הימי לרעידות אדמה;

{{ח:סעיף*|(7)||עוגן=תוספת 1 פרט 7}}
{{ח:ת}} נוהלי בטיחות ונהלים למניעות תאונות ודליפות במסופים הימיים ובחוות המכלים.

{{ח:קטע2|תוספת 2|תוספת שנייה|תיקון: תשפ״ד־3}}
{{ח:קטע4||{{ח:הערה|({{ח:פנימי|סעיף 1א|סעיף 1א(א)}})}}}}

{{ח:סעיף*|(1)||עוגן=תוספת 2 פרט 1}}
{{ח:ת}} איגוד ערים לאיכות סביבה נפת אשקלון;

{{ח:סעיף*|(2)||עוגן=תוספת 2 פרט 2}}
{{ח:ת}} בני שמעון;

{{ח:סעיף*|(3)||עוגן=תוספת 2 פרט 3}}
{{ח:ת}} חבל אילות;

{{ח:סעיף*|(4)||עוגן=תוספת 2 פרט 4}}
{{ח:ת}} מרחבים;

{{ח:סעיף*|(5)||עוגן=תוספת 2 פרט 5}}
{{ח:ת}} עיריית אילת;

{{ח:סעיף*|(6)||עוגן=תוספת 2 פרט 6}}
{{ח:ת}} ערבה תיכונה;

{{ח:סעיף*|(7)||עוגן=תוספת 2 פרט 7}}
{{ח:ת}} רמת הנגב.

{{ח:חתימות|ל׳ בתשרי התשע״ז (1 בנובמבר 2016)}}
* '''בנימין נתניהו'''
ראש הממשלה
{{ח:סוגר}}
{{ח:סוף}}
[[קטגוריה:בוט חוקים]]