תקנות הטיס (אי-תחולה על כלי טיס של מדינת ישראל)

{{ח:התחלה}}
{{ח:כותרת|תקנות הטיס (אי־תחולה על כלי טיס של מדינת ישראל), התשע״ט–2018}}

{{ח:פתיח-התחלה}}
{{ח:תיבה|ק״ת תשע״ט, 1483|תקנות הטיס (אי־תחולה על כלי טיס של מדינת ישראל)}}.
{{ח:סוגר}}
{{ח:מפריד}}

{{ח:מבוא}}
בתוקף סמכותי לפי {{ח:חיצוני|חוק הטיס#סעיף 177|סעיף 177}} {{ח:חיצוני|חוק הטיס|לחוק הטיס, התשע״א–2011}} (להלן – החוק), ולפי הצעת הרשות לפי {{ח:חיצוני|חוק הטיס#סעיף 168|סעיף 168(ב) לחוק}}, אני מתקין תקנות אלה:
{{ח:סוגר}}
{{ח:מפריד}}

{{ח:סעיף|1|הגדרות}}
{{ח:ת}} בתקנות אלה –
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”אירוע בטיחותי מעורב–מדינתי“ – אירוע בטיחותי שהוא אחד מאלה:
{{ח:תתת|(1)}} מעורבים בו כלי טיס אזרחי וכטב״ם מדינתי;
{{ח:תתת|(2)}} מעורב בו כטב״ם מדינתי אגב שימוש בשדה תעופה, במנחת או במיתקן עזר לטיסה אזרחיים;
{{ח:תתת|(3)}} מעורב בו כטב״ם מדינתי במרחב אווירי שניתנים בו שירותי נת״א בידי יחידת נת״א שהפעלתה טעונה רישיון לפי {{ח:חיצוני|חוק הטיס#סעיף 26|סעיף 26 לחוק}};
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”אירוע בטיחותי מעורב–מדינתי–צבאי“ – אירוע בטיחותי שהוא אחד מאלה:
{{ח:תתת|(1)}} מעורבים בו כטב״ם מדינתי וכלי טיס צבאי;
{{ח:תתת|(2)}} מעורב בו כטב״ם מדינתי אגב שימוש בשדה תעופה צבאי, במנחת או במיתקן עזר לטיסה שהם תשתית צבאית;
{{ח:תתת|(3)}} מעורב בו כטב״ם מדינתי, במרחב אווירי שניתנים בו שירותי נת״א בידי צבא הגנה לישראל;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”גוף ביטחוני“ – אחד מאלה:
{{ח:תתת|(1)}} המוסד למודיעין ולתפקידים מיוחדים;
{{ח:תתת|(2)}} השירות, כמשמעותו {{ח:חיצוני|חוק שירות הביטחון הכללי#סעיף 2|בסעיף 2 לחוק שירות הביטחון הכללי, התשס״ב–2002}};
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”גורם ממונה צבאי“ – כהגדרתו {{ח:חיצוני|חוק הטיס#סעיף 130|בסעיף 130 לחוק}};
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”כטב״ם מדינתי“ – כלי טיס של מדינת ישראל שהוא כלי טיס בלתי מאויש המופעל בידי גוף ביטחוני.

{{ח:סעיף|2|אי־תחולת {{ח:חיצוני|חוק הטיס|החוק}}}}
{{ח:ת}} ההוראות לפי {{ח:חיצוני|חוק הטיס|החוק}} לא יחולו על כטב״ם מדינתי ועל ציוד תעופתי השייך לו, בהתאם לאמור בתקנות אלה.

{{ח:סעיף|3|חובות גוף ביטחוני בהפעלת כטב״ם מדינתי}}
{{ח:ת}} גוף ביטחוני המפעיל כטב״ם מדינתי יבטיח –
{{ח:תת|(1)}} את הכשירות האווירית של הכטב״ם המדינתי;
{{ח:תת|(2)}} את הידע המקצועי ואת מיומנות ההטסה של מי שמפעיל כטב״ם מדינתי מטעמו;
{{ח:תת|(3)}} את בטיחות ההפעלה של הכטב״ם המדינתי, ובכלל זה כי הפעלת הכטב״ם המדינתי תיעשה בהתחשב בבטיחות התעופה האזרחית ובבטיחות התעופה הצבאית, ובכפוף לצורך ביטחוני או מבצעי.

{{ח:סעיף|4|סייגים לאי־תחולת {{ח:חיצוני|חוק הטיס|החוק}}}}
{{ח:ת}} על אף האמור {{ח:פנימי|סעיף 2|בתקנה 2}} –
{{ח:תת|(1)}} ההוראות לפי {{ח:חיצוני|חוק הטיס#פרק ד|פרק ד׳ לחוק}} {{ח:חיצוני|חוק הטיס#סעיף 179|וסעיף 179(ג)(3) לחוק}} יחולו לגבי הפעלת כטב״ם מדינתי;
{{ח:תת|(2)}} על חקירת אירוע בטיחותי מעורב–מדינתי ועל חקירת אירוע בטיחותי מעורב–מדינתי–צבאי יחולו הוראות {{ח:פנימי|תוספת|התוספת}};
{{ח:תת|(3)}} גוף ביטחוני ישלם אגרה שנקבעה לפי {{ח:חיצוני|חוק הטיס|החוק}} בעד שירות שנותנת הרשות ושהוא מבקש לקבל, אף אם אינו חייב להידרש לשירות כאמור.

{{ח:קטע2|תוספת|תוספת}}
{{ח:קטע4||{{ח:הערה|({{ח:פנימי|סעיף 4|תקנה 4(2)}})}}}}

{{ח:סעיף*|1|הגדרות|עוגן=תוספת פרט 1}}
{{ח:ת}} {{ח:פנימי|תוספת|בתוספת זו}} –
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”אירוע בטיחותי“, ”אירוע בטיחותי חמור“ – כהגדרתם {{ח:חיצוני|חוק הטיס#סעיף 103|בסעיף 103 לחוק}};
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”גורם ממונה מדינתי“ – ראש גוף ביטחוני או מי שהוא הסמיך לכך מטעמו, לפי העניין;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”היבטים מדינתיים“ – היבטים הנוגעים למעורבותו של גוף ביטחוני באירוע בטיחותי מעורב–מדינתי או באירוע בטיחותי מעורב–מדינתי–צבאי, ובכלל זה מעורבותו של כטב״ם מדינתי באירוע בטיחותי מעורב–מדינתי או באירוע בטיחותי מעורב–מדינתי–צבאי.

{{ח:סעיף*|2|הודעה על אירוע בטיחותי מעורב–מדינתי|עוגן=תוספת פרט 2}}
{{ח:תת|(א)}} עובד גוף ביטחוני או מי שפועל מטעמו בהפעלת כטב״ם מדינתי שהיה עד לאירוע בטיחותי מעורב–מדינתי או לאירוע בטיחותי מעורב–מדינתי–צבאי או שהיה מעורב באירוע כאמור, ימסור הודעה על כך לגורם ממונה מדינתי, שיעבירה לחוקר הראשי או לגורם ממונה צבאי, לפי העניין –
{{ח:תתת|(1)}} אם מדובר באירוע בטיחותי שאינו אירוע בטיחותי חמור – בכתב או בעל פה, בתוך 24 שעות מרגע שנמסרה לו ההודעה כאמור;
{{ח:תתת|(2)}} אם מדובר באירוע בטיחותי חמור – בעל פה, בלא דיחוי מרגע שנמסרה לו ההודעה כאמור.
{{ח:תת|(ב)}} נודע לחוקר הראשי או לגורם ממונה מדינתי על אירוע בטיחותי מעורב–מדינתי, או נודע לחוקר הראשי, לגורם ממונה מדינתי או לגורם ממונה צבאי על אירוע בטיחותי מעורב–מדינתי–צבאי, יודיע מי מהם על כך לגורמים האחרים, לפי העניין, בהקדם האפשרי.

{{ח:סעיף*|3|חקירה או תחקיר של אירוע בטיחותי מעורב–מדינתי|עוגן=תוספת פרט 3}}
{{ח:תת|(א)}} החוקר הראשי רשאי לערוך חקירה בטיחותית נפרדת של אירוע בטיחותי מעורב–מדינתי, ויחולו על החקירה הוראות {{ח:חיצוני|חוק הטיס#פרק ז|פרק ז׳ לחוק}}, בכפוף להוראות {{ח:פנימי|תוספת פרט 4|סעיף 4 לתוספת}}; גורם ממונה מדינתי רשאי לערוך תחקיר נפרד של אירוע כאמור, בהתאם להוראות החלות לגביו לעניין זה (להלן – תחקיר פנימי), ואולם לא יפנה גוף ביטחוני למי שאינו עובד הגוף הביטחוני או למי שאינו פועל מטעמו בהפעלת כטב״ם מדינתי, בבקשה לקבל ידיעות או מסמכים שעניינם היבטי בטיחות התעופה האזרחית הנדרשים לתחקיר הפנימי, ושאינם דרושים לגוף הביטחוני לשם מילוי תפקיד אחר שלו לפי דין, אלא בהסכמת החוקר הראשי.
{{ח:תת|(ב)}} פתח החוקר הראשי בחקירה בטיחותית או החל הגורם הממונה המדינתי בתחקיר פנימי, יודיע מי מהם על כך לגורם השני.
{{ח:תת|(ג)}} נערכת חקירה בטיחותית של אירוע בטיחותי מעורב–מדינתי על ידי החוקר הראשי, או נערך תחקיר פנימי של אירוע כאמור על ידי גורם ממונה מדינתי –
{{ח:תתת|(1)}} רשאי עורך החקירה הבטיחותית או התחקיר הפנימי, לפי העניין –
{{ח:תתתת|(א)}} להסכים כי הגורם השני ישתתף בחקירה או בתחקיר הפנימי שהוא מנהל;
{{ח:תתתת|(ב)}} לסייע, בהתאם לסמכויותיו לפי כל דין, לחקירה או לתחקיר הפנימי כאמור;
{{ח:תתת}} והכול בכפוף להסכמה בין שני הגורמים;
{{ח:תתת|(2)}} לעניין אירוע בטיחותי מעורב–מדינתי שמעורבים בו כלי טיס אזרחי וכטב״ם מדינתי ושהוא אירוע בטיחותי חמור – יסייע עורך החקירה הבטיחותית או התחקיר הפנימי לגורם השני בחקירה כאמור או בתחקיר הפנימי, לפי העניין, בהתאם לסמכויותיו לפי כל דין, אלא אם כן נוכח החוקר הראשי או הגורם הממונה המדינתי, לפי העניין, כי קיימת מניעה לפי דין מסיוע כאמור או כי הדבר יכול לפגוע בביטחון המדינה או ביחסי החוץ שלה.

{{ח:סעיף*|4|חקירה בטיחותית של אירוע בטיחותי מעורב–מדינתי שעורך החוקר הראשי|עוגן=תוספת פרט 4}}
{{ח:ת}} על חקירה בטיחותית של אירוע בטיחותי מעורב–מדינתי שעורך החוקר הראשי יחולו הוראות {{ח:חיצוני|חוק הטיס#פרק ז|פרק ז׳ לחוק}}, בכפוף לאמור {{ח:פנימי|תוספת פרט 1|בסעיפים 1 עד 3 לתוספת}}, ובשינויים אלה:
{{ח:תת|(1)}} החוקר הראשי לא יפעיל את סמכותו לפי {{ח:חיצוני|חוק הטיס#סעיף 113|סעיף 113 לחוק}} כלפי כטב״ם מדינתי;
{{ח:תת|(2)}} החוקר הראשי, ממלא מקומו או חוקרים שהוסמכו לפי {{ח:חיצוני|חוק הטיס#סעיף 115|סעיף 115 לחוק}}, לא יפעילו סמכויות הנתונות להם לפי {{ח:חיצוני|חוק הטיס#פרק ז|פרק ז׳ לחוק}} כלפי גוף ביטחוני, לרבות כלפי עובד גוף ביטחוני, מי שפועל מטעמו של גוף ביטחוני בהפעלת כטב״ם מדינתי, כטב״ם מדינתי, ציוד תעופתי המשמש בכטב״ם מדינתי וביצוע פעולות בדק ותחזוקה בכטב״ם מדינתי;
{{ח:תת|(3)}} גורם ממונה מדינתי רשאי למסור לחוקר הראשי, לפי בקשתו, מידע שבידיו הנוגע לאירוע בטיחותי מעורב–מדינתי, שאין מניעה למוסרו, אם הוא סבור שיש בכך כדי לקדם את החקירה שעורך החוקר הראשי ורשאי החוקר הראשי למסור לגורם ממונה מדינתי, לפי בקשתו, מידע שבידיו הנוגע לאירוע בטיחותי מעורב–מדינתי, שאין מניעה למוסרו, אם הוא סבור שיש בכך כדי לקדם את התחקיר הפנימי שעורך הגורם הממונה המדינתי;
{{ח:תת|(4)}} על היבטים הנוגעים למעורבותם של גורמים בצבא הגנה לישראל או מי מטעמם באירוע בטיחותי מעורב–מדינתי, יחולו הוראות {{ח:חיצוני|חוק הטיס#פרק ז סימן ז|סימן ז׳ לפרק ז׳ לחוק}}, אלא אם כן הסכימו החוקר הראשי, הגורם הממונה המדינתי והגורם הממונה הצבאי כי הם, כולם או חלקם, ינהלו את חקירת האירוע הבטיחותי או חלק ממנה, בהתאם לתנאים, מגבלות והסדרים כפי שיסכימו ביניהם;
{{ח:תת|(5)}} על אף האמור {{ח:חיצוני|חוק הטיס#סעיף 118|בסעיפים 118(ב)}} {{ח:חיצוני|חוק הטיס#סעיף 119|ו־119 לחוק}}, החוקר הראשי לא יכלול בטיוטת הדוח הסופי המיועדת למסירה לתגובות לפי {{ח:חיצוני|חוק הטיס#סעיף 118|סעיף 118(ב) לחוק}} או בדוח הסופי, מסקנות, המלצות וכל פרט אחר הנוגע להיבטים מדינתיים של האירוע, למעט עובדות, אלא בהסכמת הגורם הממונה המדינתי השייך לעניין.

{{ח:סעיף*|5|חקירת אירוע בטיחותי מעורב–מדינתי–צבאי|עוגן=תוספת פרט 5}}
{{ח:תת|(א)}} אירוע בטיחותי מעורב–מדינתי–צבאי, יתוחקר בהתאם לתנאים, מגבלות והסדרים כפי שיסכימו ביניהם הגורם הממונה המדינתי השייך לעניין והגורם הממונה הצבאי.
{{ח:תת|(ב)}} גורם ממונה מדינתי רשאי למסור לגורם ממונה צבאי, לפי בקשתו, מידע שבידיו הנוגע לאירוע בטיחותי מעורב–מדינתי–צבאי, שאין מניעה למוסרו, אם הוא סבור שיש בכך כדי לקדם את התחקיר הפנימי שעורך הגורם הממונה הצבאי ורשאי הגורם הממונה הצבאי למסור לגורם ממונה מדינתי, לפי בקשתו, מידע שבידיו הנוגע לאירוע בטיחותי מעורב–מדינתי–צבאי, שאין מניעה למוסרו, אם הוא סבור שיש בכך כדי לקדם את התחקיר הפנימי שעורך הגורם הממונה המדינתי.

{{ח:חתימות|כ״ז בכסלו התשע״ט (5 בדצמבר 2018)}}
* '''ישראל כ״ץ'''
שר התחבורה והבטיחות בדרכים
{{ח:סוגר}}
{{ח:סוף}}
[[קטגוריה:בוט חוקים]]