תקנות בריאות הציבור (מזון) (יבוא מזון רגיל בהליך מקוון) (הוראת שעה)

{{ח:התחלה}}
{{ח:כותרת|תקנות בריאות הציבור (מזון) (יבוא מזון רגיל בהליך מקוון) (הוראת שעה), התשע״ו–2016}}

{{ח:פתיח-התחלה}}
{{ח:תיבה|ק״ת תשע״ו, 1548|תקנות בריאות הציבור (מזון) (יבוא מזון רגיל בהליך מקוון) (הוראת שעה)|https://olaw.org.il/takanot/takanot-7683.pdf}}.
{{ח:סוגר}}
{{ח:מפריד}}

{{ח:מבוא}}
בתוקף סמכותי לפי {{ח:חיצוני|פקודת בריאות הציבור (מזון)#סעיף 3|סעיף 3}} {{ח:חיצוני|פקודת בריאות הציבור (מזון)|לפקודת בריאות הציבור (מזון) [נוסח חדש], התשמ״ג–1983}} (להלן – הפקודה), ולפי {{ח:חיצוני|פקודת ההסגר#סעיף 3|סעיף 3}} {{ח:חיצוני|פקודת ההסגר|לפקודת ההסגר [נוסח חדש], התשמ״א–1981}} (להלן – פקודת ההסגר), שנטלתי לעצמי לפי {{ח:חיצוני|חוק-יסוד: הממשלה#סעיף 34|סעיף 34 לחוק־יסוד: הממשלה}}, ובאישור ועדת העבודה הרווחה והבריאות של הכנסת לפי {{ח:חיצוני|חוק העונשין#סעיף 2|סעיף 21א לחוק־יסוד: הכנסת}}, ולפי {{ח:חיצוני|חוק העונשין#סעיף 2|סעיף 2(ב) לחוק העונשין, התשל״ז–1977}}, אני מתקין תקנות אלה:

{{ח:מפריד}}
{{ח:הערה|תוקפן של תקנות אלה מיום כ״ט בסיוון התשע״ו (5 ביולי 2016) עד יום כ״ו באלול התשע״ו (29 בספטמבר 2016).}}
{{ח:סוגר}}
{{ח:מפריד}}

{{ח:סעיף|1|הגדרות}}
{{ח:ת}} בתקנות אלה –
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”אישור קבלת הצהרה בהליך מקוון“ – אישור משירות המזון הארצי של משרד הבריאות, כמשמעותו {{ח:חיצוני|צו יבוא חופשי#תוספת 2 פרט 1|בהגדרה ”שירות המזון“ בסעיף 1 בתוספת השנייה לצו יבוא חופשי}}, שניתן באופן מקוון;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”אתר האינטרנט של שירות המזון“ – דף האינטרנט של שירות המזון באתר האינטרנט של משרד הבריאות שכתובתו: {{ח:חיצוני|https://my.health.gov.il/myportal/foodimport/Pages/default.aspx|https://my.health.gov.il/myportal/foodimport/Pages/default.aspx}};
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”אתר האינטרנט של תחנות המעבר“ – דף האינטרנט של תחנות המעבר באתר האינטרנט של ממשל זמין שכתובתו: {{ח:חיצוני|https://forms.gov.il/globaldata/getsequence/getsequence.aspx?formType{{=}}foodrequest@moh.health.gov.il|https://forms.gov.il/globaldata/getsequence/getsequence.aspx?formType{{=}}foodrequest@moh.health.gov.il}};
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”הליך מקוון“ – הליך שמתבצע באמצעות אתר האינטרנט של שירות המזון או באתר האינטרנט של תחנות המעבר, לפי העניין;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”הצהרה בהליך מקוון“ – הצהרת יבואן לייבוא מזון רגיל בהליך מקוון שכלולה בה התחייבות היבואן לפי {{ח:פנימי|סעיף 3|תקנה 3}}, ומוגשת בהליך מקוון לפי {{ח:פנימי|סעיף 3|התקנה האמורה}};
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”חוק הגנה על בריאות הציבור (מזון)“ – {{ח:חיצוני|חוק הגנה על בריאות הציבור (מזון)|חוק הגנה על בריאות הציבור (מזון), התשע״ו–2015}}, כנוסחו {{ח:חיצוני|חוק התכנית הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום המדיניות הכלכלית לשנות התקציב 2015 ו-2016)#סעיף 43|בסעיף 43 לחוק התכנית הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום המדיניות הכלכלית לשנות התקציב 2015 ו־2016), התשע״ו–2015}};
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”חוק הפיקוח“ – {{ח:חיצוני|חוק הפיקוח על מצרכים ושירותים|חוק הפיקוח על מצרכים ושירותים, התשי״ח–1957}};
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”חיי מדף“ – תקופה שלגביה ניתן להניח, לפי בדיקות מקובלות, כי תכונות המזון יישמרו;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”יבואן“ – מי שרשום בשירות המזון הארצי כיבואן;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”מזון רגיל“ – מזון שאינו מזון רגיש;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”מזון רגיש“ – מזון שנמצא באתר האינטרנט של שירות המזון ברשימת המזונות הרגישים;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”מעבדה בישראל“ – מעבדה מוכרת כהגדרתה {{ח:חיצוני|תקנות בריאות העם (בדיקת מזון מיובא)|בתקנות בריאות העם (בדיקת מזון מיובא), התשל״ח–1978}}, שנמצאת בישראל;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”נוהלי ייבוא מזון“ – כל אלה:
{{ח:תתת|(1)}} 05-007 ייבוא מזון רגיל – רישום מוקדם ושחרור מהנמל;
{{ח:תתת|(2)}} 05-002 שחרור מזון בתחנות ההסגר/המעבר;
{{ח:תתת|(3)}} 05-007א ייבוא מזון רגיל בהליך מקוון – הוראת שעה;
{{ח:תתת|(4)}} הנחיות אחרות של משרד הבריאות החלות על יבואן של מזון רגיל ומפורסמות באתר האינטרנט של שירות המזון;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”נמל“ – נמל ימי, נמל תעופה או מעבר יבשתי;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”צו יבוא חופשי“ – {{ח:חיצוני|צו יבוא חופשי|צו יבוא חופשי, התשע״ד–2014}};
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”שירות המזון“, ”שירות המזון הארצי“ – שירות המזון הארצי במשרד הבריאות;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”תחנת מעבר“ – לרבות מקום בנמל או בסמוך לו המשמש גם כתחנת הסגר מאחר שיש בו שירות הסגר כמשמעותו {{ח:חיצוני|פקודת ההסגר#סעיף 1|בסעיף 1 לפקודת ההסגר}};
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”תעודת רישום יבואן“ – תעודה בדבר רישום כיבואן בשירות המזון הארצי;
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”תעודת שחרור“ – אישור שחרור מתחנת מעבר לפי {{ח:חיצוני|פקודת בריאות הציבור (מזון)#פרק ד סימן ה|סעיף 8 לפקודה}} כמשמעותו {{ח:חיצוני|צו יבוא חופשי#תוספת 2 פרט 1|בהגדרה ”שירות המזון“ בסעיף 1 בתוספת השנייה לצו יבוא חופשי}}, שנותנת תחנת מעבר באופן מקוון ומשמש אישור להוצאתו של משלוח מזון מהנמל והכנסתו לישראל, לפי {{ח:פנימי|סעיף 6|תקנה 6}};
{{ח:ת|סוג=הגדרה}} ”תקופת הוראת השעה“ – תקופת תוקפן של תקנות אלה לפי {{ח:פנימי|סעיף 24|תקנה 24}}.

{{ח:סעיף|2|ייבוא מזון רגיל בהליך מקוון}}
{{ח:תת|(א)}} בלי לגרוע מהוראות נוהלי יבוא מזון, ובכלל זה לעניין מתן אישורים לייבוא מזון רק לאחר רישום היבואן וקבלת תעודת רישום יבואן, ובכפוף להוראת {{ח:פנימי|סעיף 22|תקנה 22}}, רשאי יבואן בתקופת הוראת השעה, לייבא מזון רגיל בהליך מקוון לפי תקנות אלה.
{{ח:תת|(ב)}} ייבוא מזון רגיל בהליך מקוון ייעשה בשני שלבים כמפורט להלן:
{{ח:תתת|(1)}} שלב ראשון: השלב שלפני הגעת המזון הרגיל לנמל בישראל – שבו נמסרת הצהרה בהליך מקוון בידי היבואן, וניתן אישור מקוון משירות המזון לפי {{ח:פנימי|סעיף 3|תקנה 3(ב)}} כי ההצהרה בהליך מקוון התקבלה;
{{ח:תתת|(2)}} שלב שני: בסמוך להגעת המזון הרגיל לנמל בישראל – שבו מוגשת בהליך מקוון בקשה בידי היבואן לשחרר מתחנת ההסגר את המזון הרגיל שבעדו קיבל אישור קבלת הצהרה בהליך מקוון, וניתן לקבל בהליך מקוון תעודת שחרור של המזון הרגיל מהתחנה.

{{ח:סעיף|3|התנאים למסירת הצהרה בהליך מקוון ואישור קבלתה}}
{{ח:תת|(א)}} יבואן המבקש לייבא מזון רגיל בהליך מקוון ימסור הצהרה בהליך מקוון באתר האינטרנט של שירות המזון לפי הטופס המקוון {{ח:פנימי|תוספת 1|שבתוספת הראשונה}}, שכלולה בה גם התחייבות, ויאשר בה לגבי המזון שהוא מבקש לייבא, בין השאר את אלה:
{{ח:תתת|(1)}} כי פרטי ההצהרה נכונים, וכי הוא אישר בעצמו את הפרטים האמורים;
{{ח:תתת|(2)}} כי המזון אינו מזון רגיש;
{{ח:תתת|(3)}} אם מצויים בידו מסמכים כמפורט {{ח:פנימי|סעיף 17|בתקנה 17}} או לא.
{{ח:תת|(ב)}} אישור קבלת הצהרה בהליך מקוון יומצא, בכפוף {{ח:פנימי|סעיף 4|לתקנה 4}}, בדרך מקוונת רק לאחר שהיבואן אישר את הפרטים שבתקנת משנה (א).

{{ח:סעיף|4|אי־הנפקת אישור קבלת הצהרה בהליך מקוון}}
{{ח:ת}} אישור קבלת הצהרה בהליך מקוון לא יונפק ליבואן לגבי מזון אם מתקיים אחד מאלה לפחות:
{{ח:תת|(1)}} בהצהרה בהליך מקוון לא מולא פרט מסוים בשדות החובה, או שלא אושרו הפרטים הנדרשים לפי {{ח:פנימי|סעיף 3|תקנה 3}};
{{ח:תת|(2)}} במחסן הנקוב בתעודת רישום היבואן לא מתקיימים התנאים הנדרשים לאחסון המזון נושא ההצהרה;
{{ח:תת|(3)}} לא מתקיימות במזון דרישות לפי –
{{ח:תתת|(א)}} {{ח:חיצוני|פקודת בריאות הציבור (מזון)|הפקודה}} ותקנות לפיה;
{{ח:תתת|(ב)}} תקנים רשמיים לפי {{ח:חיצוני|חוק התקנים|חוק התקנים, התשי״ג–1953}}, החלים על המזון, לרבות על חומרים או מוצרים הבאים במגע עם המזון;
{{ח:תתת|(ג)}} צווים לפי {{ח:חיצוני|חוק הפיקוח על מצרכים ושירותים|חוק הפיקוח}} המפורטים {{ח:פנימי|תוספת 2|בתוספת השנייה}};
{{ח:תתת|(ד)}} {{ח:חיצוני|צו הגנת הצרכן (סימון ואריזה של מוצרי מזון)|צו הגנת הצרכן (סימון ואריזה של מוצרי מזון), התשנ״ט–1998}}.

{{ח:סעיף|5|תוקפו של אישור קבלת ההצהרה בהליך מקוון}}
{{ח:תת|(א)}} אישור קבלת ההצהרה בהליך מקוון יחול על כל המשלוחים של המזון המסוים שבאישור האמור, אשר יגיעו לנמל בישראל מיום מתן אישור קבלת ההצהרה ועד תום שלושה חודשים מיום מתן האישור, ובלבד שלא השתנה אחד מאלה:
{{ח:תתת|(1)}} פרט שמסר היבואן בשדות החובה בהצהרה בהליך מקוון;
{{ח:תתת|(2)}} הרכב המזון כפי שהיה במועד שבו הוגשה ההצהרה; לעניין זה, ”הרכב המזון“ – לפי מסמך חתום בידי יצרן המזון בדבר הרכב המזון, ואולם לגבי מזון שנארז מראש על ידי היצרן, ושיובא בידי יבואן שלא חלה עליו הוראת {{ח:פנימי|סעיף 16|תקנה 16(ג)}}, ייקבע הרכב המזון לפי ההרכב המסומן על גבי התווית המקורית של המזון כפי שנמכר במדינה שממנה יובא.
{{ח:תת|(ב)}} במהלך תקופת הוראת השעה, ימסור יבואן הצהרה חדשה בהליך מקוון אם השתנה אחד מהפרטים כאמור בפסקה (1) או (2) שבתקנת משנה (א); ואולם אם חל שינוי במשקל יחידת המזון, בתיאור אריזת המזון או בצורתו, ידווח היבואן על השינוי לשירות המזון בתוך שבעה ימי עבודה ולא יידרש להגיש הצהרה חדשה.

{{ח:סעיף|6|שחרור מזון מתחנת הסגר בהליך מקוון}}
{{ח:תת|(א)}} לא יוציא יבואן מתחנת הסגר משלוח מזון רגיל שניתן לגביו אישור קבלת הצהרה בהליך מקוון אלא אם כן התקיימו שניים אלה:
{{ח:תתת|(1)}} היבואן הגיש בהליך מקוון באתר האינטרנט של תחנות המעבר בקשה לקבלת תעודת שחרור הכוללת את הפרטים האלה:
{{ח:תתתת|(א)}} פרטי תעודת רישום היבואן, מגיש הבקשה;
{{ח:תתתת|(ב)}} פרטי משלוח המזון, ובכלל זה פרטי חשבון המשלוח, נמל ההגעה וכלי התחבורה שבו יגיע המשלוח;
{{ח:תתתת|(ג)}} מספר אישור קבלת ההצהרה ליבוא מזון בהליך מקוון ופרטים בדבר המזון שבמשלוח;
{{ח:תתתת|(ד)}} אישור של היבואן כי המזון שבמשלוח נכלל בהצהרה בדבר יבוא מזון רגיל בהליך מקוון שפרטי אישור קבלתה נמסרו לפי פסקת משנה (ג), וכי האמור בהצהרה נכון לגבי המזון שבמשלוח במועד הגעת המשלוח;
{{ח:תתת|(2)}} היבואן קיבל תעודת שחרור.
{{ח:תת|(ב)}} הבקשה לקבלת תעודת שחרור תוגש בסמוך להגעת משלוח מזון לישראל, ולא מוקדם מיום העבודה הקודם ליום שבו הגיע משלוח המזון לישראל, ובה יציין היבואן, בין השאר, כי יש בידיו אישור קבלת הצהרה בהליך מקוון שקיבל לעניין אותו מזון לפני הגשת הבקשה לקבלת תעודת שחרור.
{{ח:תת|(ג)}} יבואן רשאי להגיש בקשה לקבלת תעודת שחרור למשלוח מזון שקיבל בעדו אישור קבלת הצהרה בהליך מקוון עד תום שלושה חודשים מיום אישור קבלת ההצהרה בהליך מקוון של אותו מזון.
{{ח:תת|(ד)}} לא תונפק תעודת שחרור למזון רגיל בהליך מקוון, אם הבקשה לשחרורו הוגשה לאחר תום שלושה חודשים מיום אישור קבלת ההצהרה בהליך מקוון לגבי אותו מזון.
{{ח:תת|(ה)}} לבקשה לקבלת תעודת שחרור יצורף אישור בדבר תשלום האגרה לפי {{ח:חיצוני|חוק הגנה על בריאות הציבור (מזון)#סעיף 321|סעיף 321(ז) לחוק הגנה על בריאות הציבור (מזון)}}.
{{ח:תת|(ו)}} תעודת שחרור למשלוח מזון רגיל שיובא בהליך מקוון תינתן בכפוף לעמידה בדרישות תקנות אלה בדרך מקוונת לא יאוחר מיום העבודה שלאחר יום קבלת הבקשה, למעט –
{{ח:תתת|(1)}} בתקופה שבה המערכת המקוונת אינה פעילה או תקינה, ואז תינתן התעודה בהקדם האפשרי;
{{ח:תתת|(2)}} לגבי משלוח מזון הדורש בדיקה לפי {{ח:פנימי|סעיף 7|תקנות 7}} {{ח:פנימי|סעיף 8|או 8}}.
{{ח:תת|(ז)}} לא תינתן תעודת שחרור למזון שלא מתקיימות בו דרישות לפי {{ח:פנימי|סעיף 4|תקנה 4(3)}}.
{{ח:תת|(ח)}} לא ישוחרר משלוח מזון מנמל שאין בו תחנת הסגר.

{{ח:סעיף|7|בדיקת משלוח מזון בתחנת הסגר כתנאי למתן תעודת שחרור}}
{{ח:תת|(א)}} משלוח מזון רגיל שיובא בהליך מקוון ייבדק, כולו או חלקו, בידי מפקח בתחנת הסגר, כתנאי למתן תעודת שחרור, בהתקיים אחד מאלה:
{{ח:תתת|(1)}} המשלוח כולל מזון רגיש, כולו או חלקו;
{{ח:תתת|(2)}} המשלוח כולל מזון רגיל שלא ניתן לגביו אישור קבלת הצהרה בהליך מקוון, כולו או חלקו, ואולם לעניין זה רשאי המפקח באישור מנהל שירות המזון לבדוק את המזון רק באמצעות מסמכים;
{{ח:תתת|(3)}} היבואן הצהיר בהצהרה בדבר ייבוא מזון רגיל בהליך מקוון לפי {{ח:פנימי|סעיף 3|תקנה 3}} כי אין בידיו מסמך מהמסמכים המפורטים {{ח:פנימי|סעיף 17|בתקנה 17}} או שלא מסר את כתובתו המלאה של אתר הייצור, כאמור בטופס {{ח:פנימי|תוספת 1|שבתוספת הראשונה}};
{{ח:תתת|(4)}} נדרשת בדיקה יזומה בהתאם להוראות של מנהל שירות המזון לפי תקנת משנה (ב);
{{ח:תתת|(5)}} נערכת בדיקה אקראית, שתיעשה לגבי עשרה אחוזים לכל היותר מתוך כלל המשלוחים, שתכלול בין השאר בדיקת מסמכים, ואולם מחצית הבדיקות לפי פסקה זו יכללו גם בדיקה כהגדרתה בתקנת משנה (ג).
{{ח:תת|(ב)}} מנהל שירות המזון רשאי להורות –
{{ח:תתת|(1)}} על בדיקה יזומה של משלוח מזון לפי שיקול דעתו המקצועי המבוסס בין השאר על ניהול סיכונים ועל נתונים שברשותו לגבי היבואן, יצרן המזון, ארץ המוצא או המזון המסוים, לרבות על פסילת משלוח המזון לייבוא או לייצוא בידי מדינה אחרת, או על קבלת מידע ממדינה אחרת או מארגון בין־לאומי בתחום המזון על מניעת שיווק המזון, או על קבלת מידע בכל דרך אחרת על פגם במזון או הפרת דרישות לפי {{ח:פנימי|סעיף 4|תקנה 4(3)}} לגביו, או על חשש לפגם או הפרה לגביו;
{{ח:תתת|(2)}} בהודעה שיפרסם באתר האינטרנט של שירות המזון, על בדיקות יזומות מיוחדות לסוג מזון, בהתבסס על ניהול סיכונים, בנסיבות חריגות, ולשם מניעת סיכונים לבריאות הציבור, לתקופה שיורה, שלא תעלה על שישה חודשים, כתנאי למתן תעודת שחרור.
{{ח:תת|(ג)}} בתקנה זו –
{{ח:תת|סוג=הגדרה}} ”בדיקה“ – בדיקה במעבדה בישראל עם הגיע המזון לתחנת ההסגר ובכלל זה בדיקה אורגנולפטית;
{{ח:תת|סוג=הגדרה}} ”בדיקה אורגנולפטית“ – בדיקה של ריח, מראה, מרקם וטעם.

{{ח:סעיף|8|עיכוב במתן תעודת שחרור בשל הצורך לבצע בדיקה במזון}}
{{ח:ת}} לא תינתן תעודת שחרור למזון שיובא בהליך מקוון אם המפקח בתחנת ההסגר הורה על בדיקה לפי {{ח:פנימי|סעיף 7|תקנה 7}}, ובדיקה כאמור טרם בוצעה; ואולם מפקח רשאי להורות על ביצוע הבדיקה לאחר מתן תעודת שחרור ובכפוף לתנאים שייקבעו בתעודת השחרור, לרבות לעניין ביצוע הבדיקה; תנאים לעניין תקנה זו {{ח:פנימי|סעיף 9|ותקנות 9 עד 13}} יכול שיכללו, בין השאר, דרישות למתן ערובה לפי נוהלי יבוא מזון, לקיום הדרישות שנקבעו ולעמידה בתנאים.

{{ח:סעיף|9|עיכוב במתן תעודת שחרור למזון האסור לייבוא מכוח דין אחר}}
{{ח:ת}} ראה מנהל שירות המזון, או מי שהוא הסמיכו לכך או מפקח בתחנת ההסגר כי הוגשה בקשה לקבלת תעודת שחרור לגבי מזון הנמצא בתחנת הסגר והתעורר לגביו חשד כי מדובר במזון שאסור לייבאו מכוח חיקוק שאינו כאמור {{ח:פנימי|סעיף 4|בתקנה 4(3)}}, יודיע על כך לגובה מכס כהגדרתו {{ח:חיצוני|פקודת המכס|בפקודת המכס [נוסח חדש]}} (להלן – פקודת המכס), מיד עם היוודע לו על כך, ורשאי הוא, במקרים חריגים ועל אף האמור {{ח:פנימי|סעיף 6|בתקנה 6(ו)}}, לעכב את הטיפול בבקשה עד לאישור גובה המכס כי האחראי על החיקוק הנוגע לעניין הסכים לכך.

{{ח:סעיף|10|מתן תעודות למזון שנמצא בו פגם שאינו מהותי וניתן לתיקון}}
{{ח:ת}} על אף האמור {{ח:פנימי|סעיף 4|בתקנות 4(3)}} {{ח:פנימי|סעיף 6|ו־6(ז)}} מנהל שירות המזון או מי שהוא הסמיכו לכך, רשאי לאשר מתן תעודת שחרור למזון שנמצא בו פגם לא מהותי שניתן לתיקון להנחת דעתו של מנהל שירות המזון באופן שלא יסכן את בריאות הציבור ואת בטיחות המזון, ובלבד שהורה בתעודה על תנאים המבטיחים את תיקון הפגם באופן כאמור.

{{ח:סעיף|11|מתן תעודת שחרור בתנאי שיושלמו דרישות טרם הוצאת המזון מהמחסן}}
{{ח:תת|(א)}} יבואן רשאי להשלים את דרישות הוראות התאמת הסימון כאמור {{ח:פנימי|סעיף 4|בתקנה 4(3)}} והמסמכים לפי {{ח:פנימי|סעיף 15|תקנות 15}} {{ח:פנימי|סעיף 16|ו־16}}, למזון רגיל שהובא בהליך מקוון, טרם הוצאת המזון מהמחסן הרשום בתעודת רישום היבואן זולת אם נקבע אחרת בתעודה האמורה.
{{ח:תת|(ב)}} אין בתקנה זאת כדי לגרוע מחובתו של היבואן לעמוד בדרישות סימון שאינן לפי חיקוק כאמור {{ח:פנימי|סעיף 4|בתקנה 4(3)}}.

{{ח:סעיף|12|סמכויות מנהל שירות המזון למתן תעודת שחרור למזון שאינו עומד בדרישות מסוימות}}
{{ח:ת}} על אף האמור {{ח:פנימי|סעיף 6|בתקנה 6(ז)}}, מנהל שירות המזון או מי שהוא הסמיכו רשאי –
{{ח:תת|(1)}} לתת תעודת שחרור למשלוח מזון רגיל שהובא בהליך מקוון, אף שאינו עומד בדרישות לפי {{ח:פנימי|סעיף 4|תקנה 4(3)}} לעניין סימון או אריזה, אם ההפרות הן טעויות כתיב או דפוס או בגדר זוטי דברים, אינן נוגעות לתכונות מהותיות של המזון, לזיהויו או לזיהוי יצרן המזון, ואין בהן כדי לסכן את בריאות הציבור או ליצור חשש להטעיה משמעותית של הצרכן, ותיקון ההפרה יטיל על היבואן נטל משמעותי, ורשאי הוא לקבוע תנאים בתעודת השחרור כאמור;
{{ח:תת|(2)}} לתת תעודת שחרור למשלוח מזון רגיל שהובא בהליך מקוון שהמזון בו אינו עומד בדרישות לפי תקנות אלה ובכלל זה {{ח:פנימי|סעיף 4|תקנה 4(3)}} לעניין סימון, אריזה, שמירת מסמכים או תוצאות בדיקת מעבדה, ובלבד שיקבע תנאים בתעודת השחרור להבטחת קיום הדרישות האמורות בטרם הוצאת המשלוח מהמחסן הרשום בתעודת רישום היבואן.

{{ח:סעיף|13|סמכויות מפקח בתחנת מעבר בנוגע למזון שנמצא בו פגם שאינו מהותי וניתן לתיקון}}
{{ח:ת}} לא ניתנה תעודת שחרור למזון מחמת אי־עמידה בדרישות לפי תקנות אלה ובכלל זה לפי {{ח:פנימי|סעיף 4|תקנה 4(3)}}, יחולו הוראות אלה:
{{ח:תת|(1)}} מצא מפקח שהפגם במזון לא מהותי וניתן לתיקון באופן שאינו מסכן את בריאות הציבור או את בטיחות המזון, רשאי הוא, באישור מנהל שירות המזון או מי שהוא הסמיכו לכך, לתת ליבואן הוראות בדבר על הדרך לתקן את הפגם טרם שחרורו; תוקן הפגם בהתאם להוראות כאמור, ידווח על כך היבואן למפקח, והמפקח יהיה רשאי לתת תעודת שחרור אם מצא כי לאחר התיקון המזון עומד בתנאים למתן תעודת שחרור;
{{ח:תת|(2)}} מצא מפקח פגם כאמור בפסקה (1) וסבר כי הפגם ניתן לתיקון באופן כאמור באותה פסקה, וניתן בכפוף לתנאים שיקבע לתקן את הפגם במחסן הרשום בתעודת רישום היבואן, רשאי הוא להתנות את מתן תעודת השחרור בתנאים שיקבע, לרבות דרישה להעמדת המזון לבדיקה לאחר התיקון, בטרם הוצאת המשלוח מהמחסן;
{{ח:תת|(3)}} מצא מפקח שהפגם במזון מהותי או שאינו ניתן לתיקון, רשאי הוא להתיר להחזיר את המשלוח לנמל המוצא או לשולחו ליעד אחר מחוץ לישראל, לפי בחירת היבואן, בהתאם לתנאים שיורה עליהם; אין באמור כדי לגרוע מסמכויות לפי {{ח:חיצוני|פקודת בריאות הציבור (מזון)|הפקודה}} להורות על השמדת המזון.

{{ח:סעיף|14|שמירת מסמכים בידי יבואן}}
{{ח:ת}} יבואן ישמור את המסמכים והפרטים המפורטים {{ח:פנימי|סעיף 15|בתקנות 15 עד 21}} לגבי כל משלוח מזון רגיל שיובא בהליך מקוון ושניתנה לגביו תעודת שחרור, לתקופה שלא תפחת משנה ממועד תום חיי המדף של המזון, ובהיעדר סימון של מועד כאמור – שנה ממועד העברת המזון לאחר, כפי שמצוין בתאריך תעודת המשלוח של המזון.

{{ח:סעיף|15|שמירה של אריזה ותווית לעניין מזון ארוז מראש}}
{{ח:תת|(א)}} יבואן של מזון רגיל ארוז מראש שיובא בהליך מקוון ישמור צילום או סריקה ממוחשבת של אריזת המזון כפי שהוא נמכר מחוץ לישראל, וכן כפי שישווק בישראל בהתאם לדרישות לפי {{ח:פנימי|סעיף 4|תקנה 4(3)}}.
{{ח:תת|(ב)}} לא היתה התווית חלק מאריזת המזון כאמור בתקנת משנה (א), ישמור היבואן בדרך כאמור בתקנת משנה (א) גם את התווית המקורית של היצרן כפי שסומנה על ידי היצרן, על גבי המזון כפי שנמכר מחוץ לישראל, ואם תווית כאמור לא היתה בשפה העברית – גם את התווית בעברית כפי שסומנה בידי היבואן על גבי המזון לצורך שיווקו בישראל.
{{ח:תת|(ג)}} נקבעה חובה לפי {{ח:חיצוני|חוק הפיקוח על מצרכים ושירותים|חוק הפיקוח}} לסמן את אריזת המזון בקוד, ישמור היבואן גם מסמך המפרט את פענוח הקוד.

{{ח:סעיף|16|בדיקות מעבדה}}
{{ח:תת|(א)}} יבואן מזון יבדוק לגבי כל אחת מהאצוות שבמשלוח מזון המיובא בהליך מקוון כי בוצעה בדיקה המעידה על עמידת המזון בדרישות החלות עליו לפי {{ח:פנימי|סעיף 4|תקנה 4(3)}} ולפי הוראות שנתן מנהל שירות המזון לפי תקנות אלה או לפי נוהלי יבוא מזון.
{{ח:תת|(ב)}} יבואן מזון ישמור לגבי כל אחת מהאצוות שבמשלוח המזון תוצאות של בדיקה שנערכה כאמור בתקנת משנה (א).
{{ח:תת|(ג)}} על אף האמור בתקנות משנה (א) ו־(ב), יבואן שיש לו קשר עם יצרן המזון, בין באופן ישיר ובין באמצעות ספק שלו יש קשר ישיר עם יצרן המזון, רשאי לבדוק את עמידת המזון בדרישות החלות עליו לפי {{ח:פנימי|סעיף 4|תקנה 4(3)}} ולפי הוראות שנתן מנהל שירות המזון לפי תקנות אלה או לפי נוהלי יבוא מזון באמצעות מסמכים לפי פסקאות (1) ו־(2) שלהלן, וישמור מסמכים אלה:
{{ח:תתת|(1)}} מסמך חתום ביד היצרן המעיד על הרכב המזון; לעניין מזון המיוצר בהרכב שונה המיוחד לצורך מכירה בישראל, יכלול המסמך גם אישור של היצרן שהמזון מיוצר במיוחד לצורך ייצוא לישראל;
{{ח:תתת|(2)}} מסמך חתום ביד היצרן, שבו מוצהר כי האצוות שבמשלוח עומדות במפרט של המזון שבמשלוח, כפי שקבע היצרן, או תוצאות בדיקה כאמור בתקנת משנה (א) לגבי אחת לפחות מהאצוות שבמשלוח.
{{ח:תת|(ד)}} על אף האמור בתקנת משנה (א), יבואן של מזון רגיל שיובא בהליך מקוון, שהוא תוצרת חקלאית טרייה או מוצר {{ח:פנימי|תוספת 3|שבתוספת השלישית}}, שמשווק בתפזורת ואינו מיועד לשיווק קמעונאי, רשאי לשמור בנוגע למזון שבמשלוח מפרט מהמשווק שממנו קיבל את המזון, במקום תוצאות הבדיקה לפי תקנת משנה (א).
{{ח:תת|(ה)}} בתקנה זו –
{{ח:תת|סוג=הגדרה}} ”בדיקה“ – בדיקה שנערכה בידי יצרן המזון, מעבדה בישראל, או מעבדה מחוץ לישראל שהוכרה על ידי מנהל שירות המזון;
{{ח:תת|סוג=הגדרה}} ”מפרט“ (Specification) – מסמך המתאר את תכונות האיכות והבטיחות של המזון ואת הרכבו, בהתאם לדרישות לפי {{ח:פנימי|סעיף 4|תקנה 4(3)}} החלות על המזון בעניינים אלה.

{{ח:סעיף|17|שמירת מסמכים הנוגעים ליצרן}}
{{ח:ת}} יבואן מזון שמסר בהצהרה בדבר ייבוא מזון רגיל בהליך מקוון כי יש בידו מסמך מהמסמכים שלהלן, ישמור לפחות אחד מהם:
{{ח:תת|(1)}} אישור שייצור המזון מפוקח על ידי גורם המוסמך לכך במדינת הייצור, שנתן אותו גורם מוסמך;
{{ח:תת|(2)}} אישור שמתאפשר סחר חופשי במזון במדינת הייצור (free sale certificate), שנתן גורם המוסמך לתת אישור כאמור באותה מדינה;
{{ח:תת|(3)}} תעודת בריאות (health certificate) שנתן גורם המוסמך לתת תעודה כאמור במדינת הייצור;
{{ח:תת|(4)}} אישור כאמור בפסקאות (2) או (3) אף אם כינויו שונה, שנתן גורם מוסמך כאמור באותן פסקאות;
{{ח:תת|(5)}} אישור להנחת דעתו של מנהל שירות המזון המעיד כי ייצור המזון נעשה בתנאי ייצור נאותים במדינת הייצור.

{{ח:סעיף|18|שמירת תרגום של מסמכים}}
{{ח:תת|(א)}} אם מסמך שיבואן נדרש לשמור לפי הוראות תקנות אלה אינו בעברית או באנגלית, ישמור היבואן גם תרגום של המסמך האמור לאחת השפות האמורות.
{{ח:תת|(ב)}} על אף האמור בתקנת משנה (א), לעניין תווית לפי {{ח:פנימי|סעיף 15|תקנה 15}} שאינה בעברית או באנגלית, ישמור היבואן תרגום נוטריוני, זולת אם יש בידו תרגום לעברית או לאנגלית של התווית מאת היצרן, והצהרה מאת היצרן כי התרגום האמור תואם את תוכן התווית המקורית.
{{ח:תת|(ג)}} על אף האמור בתקנה זו, מפקח רשאי לדרוש תרגום נוטריוני של מסמך, אם ראה שהדבר נדרש לשם השלמת ביקורת שערך.

{{ח:סעיף|19|שמירת רשימת העוסקים במזון שאליהם הועבר המזון ישירות}}
{{ח:ת}} יבואן של מזון רגיל בהליך מקוון ישמור את רשימת כל מי שעוסק במזון שאליו העביר את המזון ישירות, וכן ישמור עותק של תעודת המשלוח שמסר לעוסק במזון, הכוללת את פרטי העוסק ובכלל זה את שמו המלא, מען עסקו ומספר זיהויו; לא כללה תעודת המשלוח מספר זיהוי, ישמור היבואן את תעודת המשלוח בצירוף מידע המאפשר לקשר מיידית בין המסמך לזהות העוסק.

{{ח:סעיף|20|שמירת מסמכי משלוח}}
{{ח:ת}} יבואן של מזון רגיל בהליך מקוון ישמור את המסמכים שלהלן, לגבי כל משלוח:
{{ח:תת|(1)}} חשבון מכר;
{{ח:תת|(2)}} רשמון כמשמעותו {{ח:חיצוני|פקודת המכס|בפקודת המכס}};
{{ח:תת|(3)}} שטר מסירה, כמשמעותו {{ח:חיצוני|פקודת המכס#סעיף 18|בסעיף 18 לפקודת המכס}};
{{ח:תת|(4)}} אישור קבלת הצהרה של מזון רגיל בהליך מקוון;
{{ח:תת|(5)}} תעודת שחרור.

{{ח:סעיף|21|שמירת מסמכים נוספים}}
{{ח:ת}} מנהל שירות המזון רשאי להורות ליבואן של סוג מזון רגיל מסוים המיובא בהליך מקוון לשמור מסמכים נוספים הנדרשים לשם הוכחת עמידת המזון ואריזתו בדרישות לפי {{ח:פנימי|סעיף 4|תקנה 4(3)}}.

{{ח:סעיף|22|התגברות התקנות}}
{{ח:ת}} במקרה של סתירה או אי־התאמה בין תקנות אלה לבין נוהלי יבוא מזון יגברו תקנות אלה.

{{ח:סעיף|23|החלת {{ח:חיצוני|חוק הגנה על בריאות הציבור (מזון)|חוק הגנה על בריאות הציבור (מזון)}} על מזון רגיל בהליך מקוון}}
{{ח:ת}} על מזון רגיל שיובא בהליך מקוון שביום כניסתו לתוקף של {{ח:חיצוני|חוק הגנה על בריאות הציבור (מזון)|חוק הגנה על בריאות הציבור (מזון)}} נמצא בדרכי השיווק או במחסן היבואן יחולו הוראות {{ח:חיצוני|חוק הגנה על בריאות הציבור (מזון)|החוק האמור}}.

{{ח:סעיף|24|תוקף}}
{{ח:ת}} תוקפן של תקנות אלה מיום כ״ט בסיוון התשע״ו (5 ביולי 2016) עד יום כ״ו באלול התשע״ו (29 בספטמבר 2016), ואולם – תוקפו של אישור קבלת הצהרה בהליך מקוון – 3 חודשים מיום נתינתו, לרבות לעניין הגשת בקשה לקבלת תעודת שחרור למשלוח מכוח האישור האמור.

{{ח:קטע2|תוספת 1|תוספת ראשונה}}
{{ח:קטע4||{{ח:הערה|({{ח:פנימי|סעיף 3|תקנות 3(א) ו־(7)}})}}}}

{{ח:סעיף*}}
{{ח:ת}} {{ח:הערה|(צילומי המסך הושמטו)}}

{{ח:קטע2|תוספת 2|תוספת שנייה}}
{{ח:קטע4||{{ח:הערה|({{ח:פנימי|סעיף 4|תקנה 4(3)(ג)}})}}}}
{{ח:קטע3||רשימת הצווים לפי {{ח:חיצוני|חוק הפיקוח על מצרכים ושירותים|חוק הפיקוח על מצרכים ושירותים, התשי״ח–1957}}}}

{{ח:סעיף*|(1)||עוגן=תוספת 2 פרט 1}}
{{ח:ת}} {{ח:חיצוני|צו הפיקוח על מצרכים ושירותים (סימון מוצרים)|צו הפיקוח על מצרכים ושירותים (סימון מוצרים), התש״י–1950}};

{{ח:סעיף*|(2)||עוגן=תוספת 2 פרט 2}}
{{ח:ת}} {{ח:חיצוני|צו הפיקוח על מצרכים ושירותים (איכות מזון)|צו הפיקוח על מצרכים ושירותים (איכות מזון), התשי״ח–1958}};

{{ח:סעיף*|(3)||עוגן=תוספת 2 פרט 3}}
{{ח:ת}} {{ח:חיצוני|צו הפיקוח על מצרכים ושירותים (הסחר במזון, ייצורו והחסנתו)|צו הפיקוח על מצרכים ושירותים (הסחר במזון, ייצורו והחסנתו), התשכ״א–1960}};

{{ח:סעיף*|(4)||עוגן=תוספת 2 פרט 4}}
{{ח:ת}} {{ח:חיצוני|צו הפיקוח על מצרכים ושירותים (הובלת לחם)|צו הפיקוח על מצרכים ושירותים (הובלת לחם), התשכ״א–1960}};

{{ח:סעיף*|(5)||עוגן=תוספת 2 פרט 5}}
{{ח:ת}} {{ח:חיצוני|צו הפיקוח על מצרכים ושירותים (תחליף דבש)|צו הפיקוח על מצרכים ושירותים (תחליף דבש), התשכ״א–1960}};

{{ח:סעיף*|(6)||עוגן=תוספת 2 פרט 6}}
{{ח:ת}} {{ח:חיצוני|צו הפיקוח על מצרכים ושירותים (סימון קוד של מזון ארוז מראש)|צו הפיקוח על מצרכים ושירותים (סימון קוד של מזון ארוז מראש), התשמ״ד–1983}}.

{{ח:קטע2|תוספת 3|תוספת שלישית}}
{{ח:קטע4||{{ח:הערה|({{ח:פנימי|סעיף 16|תקנה 16(ד)}})}}}}
{{ח:קטע3||מזון רגיל שהובא בהליך מקוון שניתן לשמור לגביו מפרט}}

{{ח:סעיף*|(1)||עוגן=תוספת 3 פרט 1}}
{{ח:ת}} סוכר;

{{ח:סעיף*|(2)||עוגן=תוספת 3 פרט 2}}
{{ח:ת}} פולי קפה ירוק;

{{ח:סעיף*|(3)||עוגן=תוספת 3 פרט 3}}
{{ח:ת}} פולי סויה;

{{ח:סעיף*|(4)||עוגן=תוספת 3 פרט 4}}
{{ח:ת}} חיטה.

{{ח:חתימות|כ״ז בסיוון התשע״ו (3 ביולי 2016)}}
* '''יעקב ליצמן'''
שר הבריאות
{{ח:סוגר}}
{{ח:סוף}}
[[קטגוריה:בוט חוקים]]