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SENT. 285/05 U. SPETTACOLO - CINEMATOGRAFIA - PROMOZIONE DELLE ATTIVITÀ CINEMATOGRAFICHE - MODALITÀ TECNICHE DI GESTIONE DELLE RISORSE E MONITORAGGIO DEGLI IMPIEGHI - COMPETENZA ATTRIBUITA AL MINISTRO - RICORSI DELLE REGIONI EMILIA-ROMAGNA E TOSCANA - LESIONE DELLE COMPETENZE DELLE REGIONI - NECESSITÀ DI PARERE OBBLIGATORIO DELLA CONFERENZA STATO-REGIONI - ILLEGITTIMITÀ COSTITUZIONALE 'IN PARTE QUA'.. E’ costituzionalmente illegittimo l’art. 19, comma 2, del decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 28, che prevede che “con decreto ministeriale, sentita la Consulta, sono stabilite le modalità tecniche di gestione delle risorse” relative alla promozione delle attività cinematografiche e di monitoraggio circa il loro impiego”. Ed infatti, in ipotesi in cui venga in rilievo la natura tecnica del potere normativo previsto o l’esercizio di poteri di nomina di particolare delicatezza, va riconosciuta la necessità di un coinvolgimento della Conferenza Stato-Regioni, limitatamente all’espressione di un potere obbligatorio.