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Termini normativi della questione - Parametri - Riforma costituzionale del titolo v della parte seconda della costituzione - Decisione alla stregua dei nuovi principî costituzionali.. La questione di legittimità costituzionale dell'art. 25, comma 10, della legge 28 dicembre 2001, n. 448 deve essere esaminata e decisa alla stregua del nuovo titolo V della parte seconda della Costituzione: rilevano, al riguardo, da un lato, i nuovi principi relativi alla attribuzione delle funzioni legislative a Stato e Regioni e delle funzioni amministrative a Comuni, altri enti locali, Regioni e Stato; dall'altro lato, i nuovi principi in tema di autonomia finanziaria delle Regioni e degli enti locali.