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SENATO DELLA REPUBBLICA Legislatura 18 Resoconto di Commissione GIUSTIZIA (2ª) 49 OSTELLARI La seduta inizia alle ore 16,20. IN SEDE REFERENTE 955 - Anticorruzione DDL 955 Misure per il contrasto dei reati contro la pubblica amministrazione, nonché in materia di prescrizione del reato e in materia di trasparenza dei partiti e movimenti politici (Seguito dell'esame e rinvio) Prosegue l'esame, sospeso nella seduta del 23 novembre. Il senatore CUCCA ( PD ) interviene sull'ordine dei lavori e stigmatizza la scelta di iniziare l'esame del provvedimento nella seduta pomeridiana di venerdì quando erano assenti tutti i rappresentanti dell'opposizione e metà dei componenti della Commissione giustizia. Chiede quale possa essere l'utilità di un esame del provvedimento nella seduta odierna quando non vi è stata, per difficoltà logistiche ed organizzative oltre che per carenza di tempo, la possibilità di studiare nel merito il provvedimento in questione, si duole quindi dell'organizzazione dei lavori da parte della Presidenza che non terrebbe in adeguata considerazione le garanzie e le prerogative delle opposizioni, auspicando che non si debba più ripetere un simile precedente. Il senatore CALIENDO ( FI-BP ), condividendo l'opinione del senatore Cucca, chiede chiarimenti in merito alle ragioni che hanno giustificato una forzata anticipazione dell'incardinamento del provvedimento oggetto dell'odierna seduta nella seduta pomeridiana di venerdì. Chiede poi al sottosegretario Ferraresi di fornire, ai fini istruttori, i necessari dati statistici per valutare lo stato dell'arte in materia di prescrizione da giugno 2005 a giugno 2018 relativamente a tutte le tipologie di reati; inoltre insiste per la disponibilità di dati statistici relativi ai processi in materia di reati contro la pubblica amministrazione. Ribadisce poi la richiesta di audizioni, necessarie all'approfondimento di aspetti delicati di una materia particolarmente complessa, tra cui a titolo di esempio la disciplina sull'agente provocatore, che a suo dire sembra confondersi con quella dell'agente sotto copertura e la disciplina in materia di finanziamenti alle fondazioni. Interviene il senatore STANCANELLI ( FdI ) che pur dando atto della lealtà della Presidenza, ritiene tuttavia che si stia correndo il rischio che la Commissione condizioni eccessivamente il proprio calendario dei lavori rispetto alle esigenze del Governo. Chiede pertanto in spirito di collaborazione maggiori garanzie per le prerogative delle opposizioni. Il senatore GRASSO ( Misto-LeU ) rileva come la fretta con cui si sta lavorando possa portare ad inesattezze, segnalando in particolare una non perfetta corrispondenza tra il testo approvato dalla Camera e la relazione della relatrice Riccardi. Il senatore CUCCA ( PD ) si associa alla richiesta del senatore Caliendo di audizioni e ulteriori dati. Il presidente OSTELLARI in risposta a quanto fatto presente dai capigruppo delle opposizioni rileva come nella seduta di venerdì si sia svolto soltanto un incardinamento formale del provvedimento senza alcuna discussione del merito che possa aver leso le prerogative degli assenti; in ogni caso, assicura la propria attenzione nell'organizzazione dei lavori rispetto alle esigenze delle opposizioni. Avverte che la seduta è brevemente sospesa. La seduta, sospesa alle ore 16,40, riprende alle ore 17. La relatrice RICCARDI ( M5S ) prende atto della segnalazione del senatore Grasso e rileva, rispetto alla propria relazione illustrativa che i riferimenti nell'articolo 3 del provvedimento alle lettere f), g), h), i) sono da intendersi rispettivamente alle lettere d), e), f) e g). Inoltre segnala che all'articolo 6 il riferimento all'eccezione del delitto di cui all'articolo 346- bis è da considerare espunto. Il sottosegretario FERRARESI si impegna a far pervenire i dati richiesti ai fini della valutazione di impatto normativo nel più breve tempo possibile. Il senatore CALIENDO ( FI-BP ) ribadisce che venga concesso tempo adeguato per lo svolgimento delle necessarie audizioni. La relatrice PIARULLI ( M5S ) rileva come un'ampia attività istruttoria sia state già stata svolta dalla Camera nel corso della prima lettura. Il presidente OSTELLARI evidenzia come sia disponibile tutta la documentazione riassuntiva dei lavori svoltisi alla Camera in sede di audizioni e ricorda l'urgenza e la ristrettezza dei tempi a disposizione per l'approvazione di un provvedimento che è inserito nel calendario dei lavori dell'Assemblea per la settimana del 10 dicembre. Il senatore CUCCA ( PD ) contesta la proposta di non svolgere audizioni ritenendo irrilevante il fatto che le audizioni si siano svolte alla Camera dei deputati, in nome dell'esigenza di non mortificare le prerogative del sistema bicamerale. Il presidente OSTELLARI , alla luce del dibattito odierno, avverte che al termine della seduta, è convocato un ufficio di Presidenza integrato dai rappresentanti dei Gruppi parlamentari, per la programmazione dei lavori. La Commissione prende atto. Il seguito dell'esame è quindi rinviato. La seduta termina alle ore 17,20.