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SENATO DELLA REPUBBLICA Legislatura 18 Resoconto di Commissione AFFARI COSTITUZIONALI (1ª) 263 PARRINI La seduta inizia alle ore 13,15. IN SEDE REFERENTE Estensioneelettorato per l'elezione del Senato della Repubblica DDL 1440 Modifica all'articolo 58 della Costituzione, in materia di elettorato per l'elezione del Senato della Repubblica (Esame) Il presidente PARRINI ( PD ) , in qualità di relatore, riferisce sul disegno di legge costituzionale n. 1440-B , che interviene sull'articolo 58, primo comma, della Costituzione, modificando il requisito anagrafico per essere elettori del Senato ed equiparandolo a quello previsto per l'elezione della Camera dei deputati. Segnala che il provvedimento è stato approvato, in prima deliberazione, dalla Camera il 31 luglio 2019 e dal Senato il 9 settembre 2020 in identico testo. Successivamente, il 9 giugno 2021 la Camera lo ha approvato in seconda deliberazione con la maggioranza assoluta dei componenti. Per quanto riguarda l'andamento dell'esame in prima deliberazione, ricorda che la Commissione affari costituzionali del Senato, all'esito della trattazione in sede referente, aveva proposto all'Assemblea un testo recante un'ulteriore modifica, incidente sul secondo comma dell'articolo 58 della Costituzione, volta ad abbassare al venticinquesimo anno di età il requisito anagrafico per essere eletto senatore. Al termine dell'esame del Senato, tale previsione non è stata approvata dall'Assemblea e nella seduta del 9 settembre 2020 il Senato ha dunque confermato il testo già approvato dalla Camera in prima deliberazione. Rammenta infine che, ai sensi dell'articolo 123 del Regolamento del Senato, in sede di seconda deliberazione, la Commissione competente riesamina il disegno di legge e riferisce su di esso all'Assemblea, senza procedere all'esame di emendamenti. Non essendoci richieste di intervento in discussione generale, si passa alla votazione per il conferimento del mandato al relatore. Previe dichiarazioni di voto favorevole dei senatori BRESSA ( Aut (SVP-PATT, UV) ), RUOTOLO ( Misto-LeU-Eco ), DE PETRIS ( Misto-LeU-Eco ) e TONINELLI ( M5S ), verificata la presenza del prescritto numero di senatori, la Commissione, all'unanimità, conferisce al relatore il mandato a riferire favorevolmente in Assemblea per l'approvazione del disegno di legge costituzionale n. 1440-B . IN SEDE CONSULTIVA Modifiche al codice penale, al codice di procedura penale e al codice civile, nonché altre disposizioni in materia di tutela degli animali DDL 1078 Modifiche al codice penale, al codice di procedura penale e al codice civile, nonché altre disposizioni in materia di tutela degli animali (Parere alla 2ª Commissione su testo ed emendamenti. Seguito dell'esame del testo e rinvio; esame degli emendamenti e rinvio) Prosegue l'esame, sospeso nella seduta del 26 maggio. Il relatore GARRUTI ( M5S ) ricorda che era stato presentato uno schema di parere non ostativo con osservazioni sul testo, rimesso alla sede plenaria dalla Sottocommissione per i pareri nella seduta di martedì 25 maggio. Presenta un nuovo schema, pubblicato in allegato, integrato con il parere, in parte non ostativo con condizioni e in parte non ostativo, sugli emendamenti. Al fine di consentire un approfondimento della proposta di parere illustrata, chiede di rinviare la votazione alla seduta già convocata per domani, mercoledì 23 giugno. Non essendovi ulteriori osservazioni, il PARRINI ( PD ) rinvia la votazione sulla proposta di parere formulata dal relatore. Il seguito dell'esame è quindi rinviato. SULLA PUBBLICAZIONE DI DOCUMENTI ACQUISITI NEL CORSO DELLE AUDIZIONI Il PRESIDENTE comunica che i documenti che verranno trasmessi in relazione alle audizioni informali sul disegno di legge n. 1650 (imprese sociali di comunità) saranno pubblicati sulla pagina web della Commissione. La seduta termina alle ore 13,30. Allegato SCHEMA DI PARERE PROPOSTO DAL RELATORE SCHEMA DI PARERE PROPOSTO DAL RELATORE SUL DISEGNO DI LEGGE N. 1078 E SUI RELATIVI EMENDAMENTI La Commissione, esaminato il disegno di legge in titolo, premesso che: il testo prevede l'introduzione nell'ordinamento di alcune fattispecie ulteriori di reato, la trasformazione di alcune contravvenzioni in delitti e, soprattutto, l'inasprimento delle sanzioni previste per numerose fattispecie già previste come reato dall'ordinamento, esprime, per quanto di competenza, parere non ostativo con le seguenti osservazioni: - in via generale occorre valutare, sotto i profili della ragionevolezza e della proporzionalità, le sanzioni penali introdotte o modificate dal disegno di legge, sia nei rapporti tra di esse, sia rispetto ad altre fattispecie di reato, al fine di non introdurre nell'ordinamento pene eccessive rispetto alla gravità della condotta; - all'art. 1, comma 1, lettera g), cpv. "Art. 544- decies ", si invita a riformulare la disposizione introducendo fattispecie colpose ad hoc in luogo della circostanza attenuante; - all'articolo 6, comma 1, lettera a) , cpv. " c-bis) ", si invita a specificare le caratteristiche della condotta vietata. Esaminati altresì i relativi emendamenti, richiamando in via generale la necessità di rispettare i principi di ragionevolezza e proporzionalità delle sanzioni penali che si intende introdurre o modificare, esprime, per quanto di competenza, i seguenti pareri: - sull'emendamento 1.1194 parere non ostativo, a condizione che la detenzione e l'abbandono di esche o bocconi avvelenati siano puniti con sanzioni differenziate; - sugli emendamenti 5.0.1 e 11.0.5 parere non ostativo, a condizione che siano riformulati inserendo un espresso richiamo, analogamente a quanto previsto dall'emendamento 12.0.1, al rispetto delle norme in materia di igiene e sicurezza e ad altre normative specifiche. Quanto all'accesso ai luoghi di culto, si evidenzia la necessità di rispettare la libertà religiosa ed eventuali intese delle confessioni religiose con lo Stato italiano; - sui restanti emendamenti il parere è non ostativo, nei termini di cui in premessa.