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SENT. 81/06 C. IMPIEGO PUBBLICO - NORME DELLA REGIONE ABRUZZO - ACCESSO AI RUOLI REGIONALI - PROCEDURE CONCORSUALI RISERVATE - CONCORSO INTERNO ALLA QUALIFICA DI DIRIGENTE RISERVATO AL SESSANTA PER CENTO AI DIPENDENTI REGIONALI DI CATEGORIA D, E CORSO-CONCORSO PER L'ACCESSO AI RUOLI ORGANICI DEL CONSIGLIO REGIONALE INTEGRALMENTE RISERVATO AL PERSONALE IN SERVIZIO PRESSO LE COMMISSIONI CONSILIARI PERMANENTI - RICORSO DEL GOVERNO - VIOLAZIONE DEL PRINCIPIO DEL PUBBLICO CONCORSO PER L'ACCESSO ALL'IMPIEGO ALLE DIPENDENZE DELLE AMMINISTRAZIONI PUBBLICHE - ILLEGITTIMITÀ COSTITUZIONALE.. Sono costituzionalmente illegittimi, in relazione agli artt. 3, 51 e 97, primo e terzo comma, Cost., gli articoli 35 e 39 della legge della Regione Abruzzo n. 6 del 2005. Infatti l'art. 35 della legge regionale impugnata, prevedendo un concorso interno a favore dei dipendenti regionali inquadrati nell'area D nella misura del sessanta per cento dei posti disponibili nella superiore qualifica dirigenziale, prescinde del tutto dall'esigenza di consentire la partecipazione al concorso a chiunque vi abbia interesse. Quanto poi al denunciato art. 39, che riserva l'accesso ai ruoli organici del Consiglio regionale al solo personale attualmente in servizio presso le commissioni consiliari permanenti e collocato nelle strutture regionali ai sensi dell'articolo 17 della legge della Regione Abruzzo n. 25 del 2000 e della legge della stessa Regione n. 18 del 2001, non risulta sussistere alcun motivo di pubblico interesse che possa legittimare una deroga al principio del concorso aperto a tutti i soggetti esterni all'amministrazione. > >- Sul principio costituzionale dell'accesso agli impieghi delle pubbliche amministrazioni di cui agli articoli 3, 51, 97, primo e terzo comma, della Costituzione, v. citate sentenze n. 194 e n. 372/2002 e n. 274/2003. > >- Sul principio che il pubblico concorso costituisce la regola per l'accesso all'impiego alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche, v. citate sentenze n. 159/2005, n. 205 e n. 34/2004.