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Ricorso in via principale - Vizi deducibili dalle Regioni - Dedotta violazione del buon andamento della pubblica amministrazione - Riconducibilità al principio di legalità dell'azione amministrativa e sua incidenza sull'autonomia costituzionalmente garantita degli enti locali territoriali - Ammissibilità.. Nel giudizio di legittimità costituzionale dell'art. 28, comma 1, del d.l. n. 113 del 2018, come conv., - che inserisce nell'art. 143 del t.u. enti locali un nuovo sub-procedimento per l'attivazione dei poteri sostitutivi del prefetto sugli atti degli enti locali - è ammissibile la censura di violazione dell'art. 97, secondo comma, Cost. sotto il profilo del buon andamento della pubblica amministrazione. Tale principio, infatti, include anche quello di legalità dell'azione amministrativa, stante l'evidente incidenza sull'autonomia costituzionalmente garantita degli enti locali territoriali, e la disposizione impugnata afferisce proprio alla regolamentazione dell'azione amministrativa dell'ente. ( Precedente citato: sentenza n. 115 del 2011 ).