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SENATO DELLA REPUBBLICA Legislatura 18 Resoconto di Commissione AFFARI COSTITUZIONALI (1ª) 250 PARRINI La seduta inizia alle ore 9,15. IN SEDE REFERENTE d-l44/21 misure contenimento COVID-19 DDL 2167 Conversione in legge del decreto-legge 1° aprile 2021, n. 44, recante misure urgenti per il contenimento dell'epidemia da COVID-19, in materia di vaccinazioni anti SARS-CoV-2, di giustizia e di concorsi pubblici (Seguito e conclusione dell'esame) Prosegue l'esame, sospeso nella seconda seduta pomeridiana di ieri, mercoledì 12 maggio. Il PRESIDENTE comunica che sono stati presentati gli emendamenti 1.200, 2.200, 3.200, 4.200, 6.200, 8.200, 9.200, 10.200, 11.200 e 10.0.39 (già 9.0.4) (testo 2), pubblicati in allegato. Si passa all'esame degli emendamenti e subemendamenti precedentemente accantonati. Il relatore BRESSA ( Aut (SVP-PATT, UV) ) esprime parere favorevole sull'emendamento 1.0.2 (testo 2). Invita a ritirare l'emendamento 3.12 (già 4.25) per la sua trasformazione in un ordine del giorno. Esprime parere contrario sull'emendamento 4.23, sul quale la Commissione bilancio ha espresso parere contrario ai sensi dell'articolo 81 della Costituzione. Invita a trasformare in altrettanti ordini del giorno gli emendamenti 4.0.5, 4.0.6 (testo 3) e 4.0.7. Esprime parere favorevole sull'emendamento 8.0.4 (testo 2). Invita i proponenti a ritirare il subemendamento 10.100/8 e gli emendamenti 10.16, 10.19, 10.21, 10.24 e 10.25. Esprime parere favorevole sugli emendamenti 10.22 (testo 3) e 10.0.8 (testo 2). Quanto all'emendamento 10.0.10 (testo 3), riconsidera il proprio orientamento favorevole ed esprime un parere contrario in considerazione della contrarietà della Commissione bilancio ai sensi dell'articolo 81 della Costituzione. Esprime parere favorevole sull'emendamento 10.0.39 (già 9.0.4) (testo 2), a condizione che sia riformulato sopprimendo il comma 2 e inserendo la modifica prevista dal comma 1 anche al comma 7- quinquies , per ragioni di coordinamento, come indicato dalla Commissione bilancio. Esprime parere contrario sul subemendamento 11.0.100/1, su cui la Commissione bilancio ha espresso un parere contrario ai sensi dell'articolo 81 della Costituzione, nonché sui subemendamenti 11.0.1000/1, 11.0.1000/2, 11.0.1000/3, 11.0.1000/4 e 11.0.1000/5. Il parere è altresì contrario sui subemendamenti 11.0.1000/6 e 11.0.1000/7, su cui vi è il parere contrario della Commissione bilancio ai sensi dell'articolo 81 della Costituzione, sui subemendamenti 11.0.1000/8 e 11.0.1000/9, nonché sui subemendamenti 11.0.1000/10 e 11.0.1000/11, su cui vi è il parere contrario della Commissione bilancio ai sensi dell'articolo 81 della Costituzione. Esprime infine parere favorevole sull'emendamento 11.0.1000 del Governo. La rappresentante del GOVERNO esprime parere favorevole sugli emendamenti 10.100 (testo 2) e 11.0.100 del relatore. Sui restanti emendamenti esprime parere conforme a quello del relatore. Previa verifica del prescritto numero di senatori, è posto ai voti l'emendamento 1.0.2 (testo 2), che risulta approvato. La senatrice VALENTE ( PD ) ritira l'emendamento 3.12 (già 4.25) in vista della sua trasformazione in ordine del giorno. Il senatore AUGUSSORI ( L-SP-PSd'Az ) ritira l'emendamento 4.23 in vista della sua trasformazione in ordine del giorno. L'emendamento 4.0.5 decade per assenza dei proponenti. Il senatore GRIMANI ( IV-PSI ) ritira l'emendamento 4.0.6 (testo 3) in vista della sua trasformazione in ordine del giorno. In assenza del proponente, il senatore AUGUSSORI ( L-SP-PSd'Az ) fa proprio l'emendamento 4.0.7 e lo ritira in vista della sua trasformazione in ordine del giorno. Posto ai voti, l'emendamento 8.0.4 (testo 2) è approvato. Il senatore AUGUSSORI ( L-SP-PSd'Az ) ritira il subemendamento 10.100/8, il cui contenuto è stato recepito nel testo 2 dell'emendamento 10.100 del relatore. È quindi posto ai voti l'emendamento del relatore 10.100 (testo 2), che è approvato nel testo modificato dal subemendamento 10.100/100, approvato nella seduta di ieri. Restano pertanto preclusi gli emendamenti 10.16, 10.19, 10.21, 10.24 e 10.25. In esito a successive votazioni, sono approvati gli emendamenti 10.22 (testo 3) e 10.0.8 (testo 2). La senatrice DE PETRIS ( Misto-LeU-Eco ) ritira l'emendamento 10.0.10 (testo 3) in vista della sua trasformazione in ordine del giorno. In assenza dei proponenti, la senatrice VALENTE ( PD ) fa proprio l'emendamento 10.0.39 (già 9.0.4) (testo 2) e lo riformula, nel senso indicato dal relatore, in un testo 3, pubblicato in allegato. Posto ai voti, l'emendamento 10.0.39 (già 9.0.4) (testo 3) è approvato. In assenza dei proponenti, il senatore BALBONI ( FdI ) fa proprio il subemendamento 11.0.100/1 che, posto ai voti, è respinto. Posto ai voti, l'emendamento 11.0.100 del relatore è approvato. È quindi posto ai voti il subemendamento 11.0.1000/1, che risulta respinto. Il senatore AUGUSSORI ( L-SP-PSd'Az ) ritira il subemendamento 11.0.1000/2 in vista della sua trasformazione in ordine del giorno. Posti separatamente ai voti, i subemendamenti 11.0.1000/3, 11.0.1000/4, 11.0.1000/5, 11.0.1000/6, 11.0.1000/7, 11.0.1000/8 e 11.0.1000/9 sono respinti. Il senatore AUGUSSORI ( L-SP-PSd'Az ) ritira il subemendamento 11.0.1000/10 in vista della sua trasformazione in ordine del giorno. Posto ai voti, il subemendamento 11.0.1000/11 è respinto. È quindi posto ai voti e approvato l'emendamento 11.0.1000 del Governo. Si passa all'esame degli ordini del giorno. La rappresentante del GOVERNO esprime parere favorevole sull'ordine del giorno G/2167/1/1, purché il dispositivo sia riformulato come segue: «impegna il Governo: entro la fine del mese di maggio a valutare, sulla base dell'andamento del quadro epidemiologico oltre che dell'avanzamento della campagna vaccinale, l'aggiornamento delle decisioni prese con il decreto-legge n. 52 del 2021, anche rivedendo i limiti temporali di spostamento». Il senatore AUGUSSORI ( L-SP-PSd'Az ) accoglie la proposta della rappresentante del Governo e riformula nel senso indicato l'ordine del giorno G/2167/1/1 in un testo 2, pubblicato in allegato. L'ordine del giorno G/2167/1/1 (testo 2) è quindi accolto dal Governo. La rappresentante del GOVERNO esprime parere favorevole sull'ordine del giorno G/2167/2/1, purché il dispositivo sia riformulato come segue: «impegna il Governo: entro la fine del mese di maggio a valutare, sulla base dell'andamento del quadro epidemiologico oltre che dell'avanzamento della campagna vaccinale, l'aggiornamento delle decisioni prese con il decreto-legge n. 52 del 2021, anche rivedendo la possibilità di procedere alle riaperture delle attività commerciali e anche delle attività di ristorazione, anche all'interno». Il senatore AUGUSSORI ( L-SP-PSd'Az ) accoglie la proposta della rappresentante del Governo e riformula nel senso indicato l'ordine del giorno G/2167/2/1 in un testo 2, pubblicato in allegato. L'ordine del giorno G/2167/2/1 (testo 2) è quindi accolto dal Governo. La rappresentante del GOVERNO esprime parere contrario sull'ordine del giorno G/2167/3/1 che, posto in votazione, è respinto. La rappresentante del GOVERNO esprime parere favorevole sull'ordine del giorno G/2167/4/1, purché, nel dispositivo, siano premesse le seguenti parole: «a valutare l'opportunità, all'esito dei necessari approfondimenti presso gli organi tecnico-scientifici competenti, di». Il senatore AUGUSSORI ( L-SP-PSd'Az ) accoglie la proposta della rappresentante del Governo e riformula nel senso indicato l'ordine del giorno G/2167/4/1 in un testo 2, pubblicato in allegato. L'ordine del giorno G/2167/4/1 (testo 2) è quindi accolto dal Governo. La rappresentante del GOVERNO accoglie l'ordine del giorno G/2167/5/1 come raccomandazione. Esprime parere contrario sull'ordine del giorno G/2167/6/1 che, posto ai voti, è respinto. Esprime quindi parere favorevole sull'ordine del giorno G/2167/7/1, con l'inserimento della clausola: «a valutare la possibilità di». Il senatore GRIMANI ( IV-PSI ) accoglie la proposta della rappresentante del Governo e riformula nel senso indicato l'ordine del giorno G/2167/7/1 in un testo 2, pubblicato in allegato. L'ordine del giorno G/2167/7/1 (testo 2) è quindi accolto dal Governo. La rappresentante del GOVERNO accoglie l'ordine del giorno G/2167/8/1. Quanto all'ordine del giorno G/2167/9/1, esprime parere favorevole sul primo punto del dispositivo, previo inserimento della clausola: «a valutare la possibilità di», e contrario sul secondo punto. In assenza della proponente, il senatore PAGANO ( FIBP-UDC ) fa proprio l'ordine del giorno G/2167/9/1 e lo riformula in un testo 2, pubblicato in allegato. L'ordine del giorno G/2167/9/1 (testo 2) è quindi accolto dal Governo. La rappresentante del GOVERNO esprime parere favorevole sull'ordine del giorno G/2167/10/1 (già 2.2), purché nel dispositivo la parola «attraverso» sia sostituita dalle seguenti: «anche mediante l'ausilio di». Il senatore AUGUSSORI ( L-SP-PSd'Az ) accoglie la proposta della rappresentante del Governo e riformula nel senso indicato l'ordine del giorno G/2167/10/1 (già 2.2) in un testo 2, pubblicato in allegato. L'ordine del giorno G/2167/10/1 (già 2.2) (testo 2) è quindi accolto dal Governo. La rappresentante del GOVERNO esprime parere contrario sull'ordine del giorno G/2167/11/1 (già 10.26) che, posto ai voti, è respinto. Sono quindi accolti dal Governo gli ordini del giorno G/2167/12/1 (già 10.64), G/2167/16/1 (già 1.0.1) e G/2167/15/1 (già 3.13). La rappresentante del GOVERNO esprime parere favorevole sull'ordine del giorno G/2167/21/1 (già 3.0.4), purché nella parte dispositiva siano premesse le parole: «a valutare l'opportunità di». La senatrice MANTOVANI ( M5S ) rileva che sull'emendamento 3.0.4, da cui origina l'ordine del giorno in esame, si erano già espressi positivamente i Ministeri competenti. La rappresentante del GOVERNO, nel riconsiderare il proprio orientamento, esprime parere favorevole sull'ordine del giorno G/2167/21/1 (già 3.0.4), che è quindi accolto. È quindi accolto dal GOVERNO l'ordine del giorno G/2167/13/1 (già 8.1). La rappresentante del GOVERNO esprime parere contrario sull'ordine del giorno G/2167/20/1 (già 10.5). Il senatore GARRUTI ( M5S ) chiede di riconsiderare il parere sull'ordine del giorno in esame, che è volto a consentire ai tirocinanti che abbiano concluso con esito positivo il periodo di pratica presso l'Avvocatura dello Stato di partecipare al relativo concorso, in modo che siano assunte persone già professionalmente formate. La rappresentante del GOVERNO, nel riconsiderare il proprio orientamento, esprime parere favorevole sull'ordine del giorno G/2167/20/1 (già 10.5), a condizione che nella parte dispositiva siano premesse le parole: «a valutare la possibilità di». Il senatore GARRUTI ( M5S ), accogliendo la proposta della rappresentante del Governo, riformula l'ordine del giorno G/2167/20/1 (già 10.5) in un testo 2, pubblicato in allegato. L'ordine del giorno G/2167/20/1 (già 10.5) (testo 2) è quindi accolto dal Governo. Sono accolti gli ordini del giorno G/2167/18/1 (già 10.8) e G/2167/14/1 (già 10.100/6 (testo 2)). La rappresentante del GOVERNO esprime parere contrario sull'ordine del giorno G/2167/19/1 (già 10.48). Il senatore TONINELLI ( M5S ) chiede di riconsiderare il parere sull'ordine del giorno in esame. La senatrice MANTOVANI ( M5S ) precisa di aver trasformato l'emendamento 10.48 nell'ordine del giorno G/2167/19/1 (già 10.48) su invito del relatore. La rappresentante del GOVERNO assicura che effettuerà un supplemento di istruttoria per l'esame in Assemblea. Invita quindi i proponenti a ritirare l'ordine del giorno G/2167/19/1 (già 10.48). La senatrice MANTOVANI, accogliendo l'invito della rappresentante del Governo, ritira l'ordine del giorno G/2167/19/1 (già 10.48). L'ordine del giorno G/2167/17/1 (già 4.0.9 (testo 2)) è accolto dal Governo. Previo parere favorevole del rappresentante del Governo, sono posti separatamente ai voti e sono approvati gli emendamenti di coordinamento formale, presentati dal relatore, 1.200, 2.200, 3.200, 4.200, 6.200, 8.200, 9.200, 10.200 e 11.200. È quindi conferito il mandato al relatore a riferire all'Assemblea per l'approvazione del disegno di legge in titolo, con le modifiche accolte nel corso dell'esame, autorizzandolo a richiedere di poter svolgere la relazione orale. SCONVOCAZIONE DI SEDUTA Il PRESIDENTE comunica che la seduta, già convocata per le ore 12,30 di oggi, giovedì 13 maggio, non avrà luogo. La Commissione prende atto. La seduta termina alle ore 9,55. Allegato