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SENATO DELLA REPUBBLICA Legislatura 18 Resoconto di Commissione COMMISSIONI 1ª e 8ª RIUNITE 8ª(Lavori pubblici, comunicazioni) 12 COLTORTI La seduta inizia alle ore 21,10. SULLA PUBBLICITA' DEI LAVORI Il PRESIDENTE informa che il senatore Margiotta, a nome del proprio Gruppo, ha fatto richiesta di pubblicità dei lavori della seduta. Tale richiesta è stata trasmessa alla Presidenza del Senato, che, ai sensi dell'articolo 33, comma 4, del Regolamento, ha comunque già preventivamente espresso il proprio assenso alla trasmissione della seduta attraverso l'attivazione del circuito interno. Le Commissioni riunite convengono. IN SEDE REFERENTE 989 - d-l n. 135/2018 semplificazioni DDL 989 Conversione in legge del decreto-legge 14 dicembre 2018, n. 135, recante disposizioni urgenti in materia di sostegno e semplificazione per le imprese e per la pubblica amministrazione (Seguito dell'esame e rinvio) Prosegue l'esame sospeso nella seduta pomeridiana di oggi. Il PRESIDENTE comunica che sono stati presentati gli emendamenti: 9.0.36 (testo 2), 3.0.1 (testo 3), 9.0.41 (testo 2), 11.0.101 (testo 3), 11.0.172 (testo 2) e 11.0.900/1 (testo 2), pubblicati in allegato. E' stato ritirato l'emendamento 3.0.25 (testo 2). Si passa all'esame degli emendamenti accantonati riferiti all'articolo 1 del decreto-legge. Su proposta della relatrice PIROVANO ( L-SP-PSd'Az ), restano accantonati gli emendamenti 1.34 (testo 2), 1.38 (testo 2), 1.44 (testo 2), 1.0.17 (testo 2), 1.0.18 (testo 2) e 1.0.24 (testo 2), nonché l'emendamento dei relatori 1.0.500 e relativi subemendamenti. La relatrice PIROVANO ( L-SP-PSd'Az ) esprime parere contrario sui seguenti emendamenti: gli identici 1.1 e 1.3, 1.5, 1.15, 1.29 (testo corretto), nonché gli identici 1.30 e 1.31, 1.32. Esprime parere favorevole sull'emendamento 1.33 (testo 3). Esprime parere contrario sugli emendamenti 1.35, 1.0.5, 1.0.10, 1.0.16, 1.0.19, 1.0.20, 1.0.26 e 1.0.28. Il vice ministro GALLI esprime parere conforme a quello della relatrice. Il senatore MARGIOTTA ( PD ), lamentando il fatto che le proposte del proprio Gruppo siano state oggetto di un parere contrario da parte della relatrice, chiede di poter presentare una ulteriore riformulazione dell'emendamento 1.34, in materia di IRES per il terzo settore. Teme infatti che l'ulteriore accantonamento sia finalizzato alla presentazione di una nuova proposta di maggioranza tale da assorbire la propria, di fatto impedendo il riconoscimento della titolarità politica della questione. Aggiunge di aver ricevuto rassicurazioni circa la possibilità di accettare una ulteriore riformulazione nonostante i termini al riguardo siano scaduti. Si associa il senatore STEGER ( Aut (SVP-PATT, UV) ), ricordando che l'emendamento è sottoscritto anche dal Gruppo della Autonomie. La relatrice PIROVANO ( L-SP-PSd'Az ) precisa che l'accantonamento è stato richiesto solo perché vi sono altre proposte in materia riferite all'articolo 11 e il parere della Commissione bilancio non è ancora stato reso. Il senatore PATUANELLI ( M5S ) rassicura il senatore Margiotta sul fatto che la maggioranza non abbia alcuna intenzione di impedire la riconoscibilità di tutte le forze politiche che appoggiano la modifica in questione. Chiede alla Presidenza di accettare la presentazione del nuovo testo. Il PRESIDENTE autorizza la presentazione dell'emendamento 1.34 (testo 3), pubblicato in allegato, che viene contestualmente accantonato. Il senatore MALLEGNI ( FI-BP ) aggiunge la propria firma all'emendamento 1.34 (testo 3), nonché le firme di tutti i componenti del Gruppo di Forza Italia nelle Commissioni 1 a e 8 a . La senatrice DE PETRIS ( Misto-LeU ) ricorda di aver presentato alcuni emendamenti sulle agevolazioni fiscali per il terzo settore riferite all'articolo e dà per acquisito che verranno trattati congiuntamente all'emendamento 1.34 (testo 3). Il PRESIDENTE conferma tale circostanza. Si passa alla votazione degli emendamenti riferiti all'articolo 1. Le Commissioni riunite respingono gli identici emendamenti 1.1. e 1.3. Con separate votazioni, sono respinti gli emendamenti 1.5, 1.15, 1.29 (testo corretto), gli identici 1.30 e 1.31, nonché l'1.32. Le Commissioni riunite approvano l'emendamento 1.33 (testo 3). Con separate votazioni, sono respinti gli emendamenti 1.35, 1.0.5, 1.0.10, 1.0.16, 1.0.19, 1.0.20, 1.0.26 e 1.0.28. Si passa all'esame degli emendamenti accantonati riferiti all'articolo 2. Su proposta della relatrice PIROVANO ( L-SP-PSd'Az ), restano accantonati gli emendamenti 2.1000 e 2.0.6 (testo 2). Il senatore PATUANELLI ( M5S ) ritira l'emendamento 2.0.1. Previo parere favorevole della relatrice PIROVANO ( L-SP-PSd'Az ) e del rappresentante del Governo, l'emendamento 2.0.3 è approvato. Si passa all'esame degli emendamenti accantonati riferiti all'articolo 3. Su proposta della relatrice PIROVANO ( L-SP-PSd'Az ), restano accantonati gli emendamenti 3.94, 3.95, 3.0.1 (testo 3), 3.0.17 (testo 2), 3.0.23 (testo 2), 3.0.45 (testo 3), 3.0.81 (testo 3), 3.0.143 (testo 2), nonché gli emendamenti dei relatori 3.500, 3.0.500, 3.0.600 e 3.0.700 e relativi subemendamenti. Il senatore PATUANELLI ( M5S ) comunica il ritiro degli emendamenti 3.15, 3.76, 3.80, 3.83, 3.93, 3.0.14, 3.0.80, 3.0.85 e 3.0.97. Il senatore AUGUSSORI ( L-SP-PSd'Az ) ritira gli emendamenti 3.17, 3.23, 3.111, 3.125 (testo 3), 3.0.27 (testo 2) e 3.0.51 (testo 2). La relatrice PIROVANO ( L-SP-PSd'Az ) esprime parere contrario sugli emendamenti 3.1 (testo 2), 3.20 (testo 2) e 3.37. Esprime parere favorevole sull'emendamento 3.2 (testo 3), 3.5, gli identici 3.40, 3.41 e 3.42, e 3.47 (testo 2). Esprime altresì parere favorevole gli emendamenti identici 3.48 e 3.49 a condizione che siano riformulati in un testo identico a quello del 3.47 (testo 2). Il senatore VITALI ( FI-BP ) accetta la riformulazione proposta e presenta l'emendamento 3.48 (testo 2), pubblicato in allegato. Anche il senatore TARICCO ( PD ) accetta la riformulazione proposta e presenta l'emendamento 3.49 (testo 2), pubblicato in allegato. La relatrice PIROVANO ( L-SP-PSd'Az ) esprime parere contrario sugli identici 3.59 e 3.60. Esprime parere favorevole sull'emendamento 3.61, nonché sugli emendamenti identici 3.62 e 3.63 a condizione che siano riformulati nel testo di cui all'emendamento 3.61. Il senatore TARICCO ( PD ) accetta la riformulazione proposta e presenta l'emendamento 3.62 (testo 2), pubblicato in allegato. Anche il senatore VITALI ( FI-BP ) accetta la riformulazione proposta e presenta l'emendamento 3.63 (testo 2), pubblicato in allegato. La relatrice PIROVANO ( L-SP-PSd'Az ) esprime parere contrario sugli identici 3.64 e 3.65, gli identici 3.66 e 3.67, gli identici 3.75 e 3.77, gli identici 3.84 e 3.85. Invita al ritiro degli emendamenti 3.86, 3.87 (testo 2), 3.88 (testo 2), 3.89 e 3.90, al fine di trattare la questione in Assemblea. Il senatore PATUANELLI ( M5S ) comunica il ritiro degli emendamenti 3.87 (testo 2) e 3.90, con l'intesa di ripresentare in Aula un unico testo che affronti complessivamente le emergenze date dagli eventi atmosferici del 2018 in Puglia, Calabria, ma anche Basilicata, attualmente non contemplata dalle proposte in esame. Auspica che su questo tema possa esservi la convergenza di tutti i Gruppi parlamentari. Il senatore AUGUSSORI ( L-SP-PSd'Az ) si associa e ritira l'emendamento 3.88 (testo 2). Il senatore MARGIOTTA ( PD ) acconsente al ritiro dell'emendamento 3.86 a nome del proprio Gruppo. Anche il senatore VITALI ( FI-BP ) ritira il proprio emendamento 3.89, in vista della trattazione in Assemblea. La relatrice PIROVANO ( L-SP-PSd'Az ) esprime parere contrario sugli emendamenti 3.91 (testo 2), 3.92 (testo 2) e 3.99. Esprime parere favorevole sugli emendamenti 3.103 (testo 2), 3.104 e 3.121 (testo 2). Esprime parere contrario sugli emendamenti 3.105 (testo 2), 3.110, 3.112, 3.0.6 e 3.0.5. Esprime parere favorevole sugli emendamenti 3.0.8 e 3.0.15 (testo 2). Esprime parere contrario sugli emendamenti 3.0.21 e 3.0.22, 3.0.36, 3.0.37, 3.0.38, e sugli identici 3.0.39 e 3.0.40. Esprime parere favorevole sugli emendamenti 3.0.57 (testo 2) e 3.0.61 (testo 2). Esprime parere favorevole sull'emendamento 3.0.90, a condizione che venga riformulato secondo le indicazioni della Commissione bilancio, ai sensi dell'articolo 81 della Costituzione, sopprimendo le parole "di spese obbligatorie". Il senatore PATUANELLI ( M5S ) accetta la riformulazione proposta e presenta l'emendamento 3.0.90 (testo 2), pubblicato in allegato. La relatrice PIROVANO ( L-SP-PSd'Az ) esprime parere contrario sugli emendamenti 3.0.92 e 3.0.93, 3.0.121, 3.0.128, 3.0.132 e 3.0.133. Esprime parere favorevole sugli emendamenti 3.0.96, 3.0.146, 3.0.136 (testo 2) e 3.0.139. Il vice ministro GALLI esprime parere conforme a quello della relatrice. Interviene il senatore SCHIFANI ( FI-BP ) per rilevare come, sulla base degli emendamenti approvati o che ci si appresta ad approvare, si stanno introducendo nel testo del decreto nuove norme anche del tutto estranee al contenuto originario. Si tratta di un precedente pericoloso, che deriva dalla mancata declaratoria di improponibilità di numerosi emendamenti da parte della Presidenza. Precisando che il proprio scopo è quello di evitare la decadenza del provvedimento, richiama i numerosi precedenti di messaggi del Capo dello Stato, sentenze della Corte costituzionale e decisioni della Presidenza del Senato tutti concordi nel cristallizzare la necessità di un rigoroso sindacato di ammissibilità, pena l'illegittimità delle disposizioni introdotte in sede di conversione. Stigmatizza poi la scelta effettuata dal Governo di inserire nel testo l'intero contenuto di altri decreti-legge in corso di conversione, ciò che comprime oltremisura gli spazi di dibattito parlamentare. Si passa alla votazione degli emendamenti riferiti all'articolo 3. Le Commissioni riunite respingono l'emendamento 3.1 (testo 2). Con separate votazioni, le Commissioni riunite approvano gli emendamenti 3.2 (testo 3) e 3.5. Il senatore DURNWALDER ( Aut (SVP-PATT, UV) ) interviene per dichiarazione di voto favorevole sull'emendamento 3.20 (testo 2), esprimendosi criticamente sul parere contrario espresso dalla relatrice e dal rappresentante del Governo su di una proposta finalizzata a facilitare l'organizzazione di importanti manifestazioni sportive, preannunciando nuove iniziative politiche al riguardo. I senatori MARGIOTTA ( PD ) e VITALI ( FI-BP ) aggiungono le proprie firme all'emendamento 3.20 (testo 2), nonché quelle di tutti i componenti dei rispettivi Gruppi nelle commissioni 1 a e 8 a . Posto ai voti, l'emendamento 3.20 (testo 2) è respinto. Le Commissioni riunite respingono altresì l'emendamento 3.37. Posti congiuntamente in votazione, gli identici emendamenti 3.40, 3.41 e 3.42 sono approvati. Posti congiuntamente in votazione, sono quindi approvati gli identici emendamenti 3.47 (testo 2), 3.48 (testo 2) e 3.49 (testo 2). Le Commissioni riunite respingono gli emendamenti identici 3.59 e 3.60. Posti congiuntamente in votazione, sono quindi approvati gli identici emendamenti 3.61, 3.62 (testo 2) e 3.63 (testo 2). Le Commissioni riunite respingono gli emendamenti identici 3.64 e 3.65. Le Commissioni riunite respingono gli emendamenti identici 3.66 e 3.67. Le Commissioni riunite respingono gli emendamenti identici 3.75 e 3.77. Le Commissioni riunite respingono gli emendamenti identici 3.84 e 3.85. Posti ai voti, gli emendamenti 3.91 (testo 2), 3.92 (testo 2) e 3.99 sono respinti con separate votazioni. Le Commissioni riunite approvano, con separate votazioni, gli emendamenti 3.103 (testo 2) e 3.104. Posti ai voti, con separate votazioni gli emendamenti 3.105 (testo 2), 3.110 e 3.112 sono respinti. Posto in votazione, l'emendamento 3.121 (testo 2) è approvato. Le Commissioni riunite respingono, con separate votazioni, gli emendamenti 3.0.6 e 3.0.5. Le Commissioni riunite approvano, con separate votazioni, gli emendamenti 3.0.8 e 3.0.15 (testo 2). Posti ai voti, con separate votazioni gli emendamenti 3.0.21, 3.0.22, 3.0.36, 3.0.37. 3.0.38 e gli identici 3.0.39 e 3.0.40 sono respinti. Posti in votazione, sono approvati con separate votazioni gli emendamenti 3.0.57 (testo 2), 3.0.61 (testo 2) e 3.0.90 (testo 2). L'emendamento 3.0.92, fatto proprio dal senatore MALLEGNI ( FI-BP ), con il parere contrario della relatrice e del rappresentante del Governo, risulta respinto. Le Commissioni riunite respingono l'emendamento 3.0.93. Le Commissioni riunite approvano poi l'emendamento 3.0.96. Il senatore MALLEGNI ( FI-BP ) chiede di accantonare ulteriormente l'emendamento a propria firma 3.0.117, sul quale è stato espresso un parere negativo da parte della relatrice e del rappresentante del Governo, insistendo affinché la maggioranza ne valuti l'accoglimento. Il senatore PATUANELLI ( M5S ) si dichiara disponibile a un supplemento di valutazione, pur notando come potrebbero esservi dei costi anche indiretti. Viene perciò disposto l'ulteriore accantonamento dell'emendamento 3.0.117. Le Commissioni riunite respingono, con separate votazioni, gli emendamenti 3.0.121, 3.0.128 e gli identici 3.0.132 e 3.0.133. Le Commissioni riunite approvano quindi, con separate votazioni, gli emendamenti 3.0.146, 3.0.136 (testo 2) e 3.0.139. Si passa all'esame degli emendamenti accantonati riferiti all'articolo 4. Il senatore AUGUSSORI ( L-SP-PSd'Az ) ritira l'emendamento 4.10. Il senatore PATUANELLI ( M5S ) ritira l'emendamento 4.0.17 (testo 2). La relatrice PIROVANO ( L-SP-PSd'Az ) esprime parere contrario sull'emendamento 4.2. Esprime parere favorevole sull'emendamento 4.3 (testo 3). Esprime parere contrario sugli emendamenti 4.6 e 4.7, sostanzialmente identici. Esprime parere favorevole sull'emendamento 4.9, purché riformulato in senso identico al 4.0.9. Il senatore AUGUSSORI ( L-SP-PSd'Az ) acconsente alla riformulazione e presenta l'emendamento 4.9 (testo 2), pubblicato in allegato. La relatrice PIROVANO ( L-SP-PSd'Az ) esprime parere favorevole sugli emendamenti 4.0.1 e 4.0.2 (testo 2). Esprime poi parere favorevole sull'emendamento 4.0.8, di cui è disposto l'accantonamento in attesa del parere della Commissione bilancio, nonché sull'emendamento 4.0.9. Esprime parere favorevole sugli emendamenti 4.0.16 (testo 3), 4.0.19, 4.0.20 e 4.0.21 (testo 2). Esprime infine parere contrario sugli emendamenti 4.0.25 (testo 2) e 4.0.27. Viene poi disposto l'accantonamento dell'emendamento del Governo 4.0.1000. Con riferimento all'emendamento 4.0.28, la relatrice PIROVANO ( L-SP-PSd'Az ) ne chiede l'accantonamento in quanto sarebbe assorbito in corso di approvazione dall'emendamento del Governo appena accantonato. Il senatore CASTALDI ( M5S ), esprimendo soddisfazione per l'imminente adozione delle misure da lui proposte a favore dei familiari delle vittime del disastro di Rigopiano recepite nell'emendamento del Governo, ritira l'emendamento 4.0.28. Il vice ministro GALLI esprime parere conforme alla relatrice. Il senatore SCHIFANI ( FI-BP ) si esprime in toni fortemente critici sul parere favorevole reso nei confronti dell'emendamento 4.0.19, volto a modificare l'articolo 102 del codice di procedura penale e quindi totalmente estraneo all'oggetto del decreto-legge. Si associa il senatore VITALI ( FI-BP ), ricordando come il Ministro della giustizia abbia prospettato, in tempi brevi, una riforma complessiva del codice di procedura penale: il tema andrebbe perciò affrontato in quella sede e l'emendamento ritirato. Il senatore MARGIOTTA ( PD ) rileva come il problema delle ammissibilità sollevato dal senatore Schifani sia di particolare importanza e non comprende la ragione per inserire modifiche al codice di procedura penale. Con riferimento poi all'emendamento 4.0.21 (testo 2), che si applica anche ai giudizi pendenti, avanza il sospetto che si intenda favorire qualche situazione specifica. La senatrice MODENA ( FI-BP ) avverte che lo stesso tema è già all'esame della Commissione giustizia, su di un testo peraltro già approvato dalla Camera. Si sofferma poi sugli emendamenti 4.0.1 e 4.0.2 relativi alla delicata materia delle donazioni, che richiede un esame approfondito nella sede propria, specialmente in un momento in cui i patrimoni delle famiglie sono stati depauperati dalla crisi. Ne chiede il ritiro, ricordando anche come il sottosegretario alla giustizia Morrone avesse apprezzabilmente reso manifesta l'intenzione del Governo di condividere la riforma della materia. Il senatore D'ARIENZO ( PD ) si sofferma sull'emendamento 4.0.19 che, rendendo perseguibile a querela il reato di lesioni stradali depotenzia la disciplina recentemente introdotta in materia, con un intervento assimilabile a una depenalizzazione. La senatrice DE PETRIS ( Misto-LeU ), ricordando come la propria parte politica avesse già espresso riserve su tutti gli emendamenti aggiuntivi all'articolo 4, deplora l'intenzione di mettere in discussione senza alcun dibattito la materia delle successioni, con l'introduzione di strumenti elusivi e comunque lesivi dei diritti dei legittimari. Invita perciò a ritirare i relativi emendamenti. Il senatore VITALI ( FI-BP ) insiste per una risposta da parte della maggioranza e chiede il ritiro degli emendamenti 4.0.1 (testo 2), 4.0.2 (testo 2), 4.0.19, 4.0.20 e 4.0.21 (testo 2). La senatrice DE PETRIS ( Misto-LeU ) domanda il ritiro anche dell'emendamento 4.0.16 (testo 3). La relatrice PIROVANO ( L-SP-PSd'Az ), accedendo alla richiesta dei Gruppi di opposizione, chiede il ritiro delle proposte emendative citate, al fine di riconsiderare le questioni in Aula. Il senatore AUGUSSORI ( L-SP-PSd'Az ) ritira gli emendamenti 4.0.1 (testo 2), 4.0.19, 4.0.20 e 4.0.21 (testo 2). Il senatore PATUANELLI ( M5S ) ritira gli emendamenti 4.0.2 (testo 2) e 4.0.16 (testo 3). Si passa alla votazione degli emendamenti riferiti all'articolo 4. Le Commissioni riunite respingono l'emendamento 4.2. Le Commissioni riunite approvano l'emendamento 4.3 (testo 3). Le Commissioni riunite respingono gli emendamenti sostanzialmente identici 4.6 e 4.7. Posti in votazione, gli emendamenti identici 4.9 (testo 2) e 4.0.9 sono approvati. Con separate votazioni, gli emendamenti 4.11, 4.0.25 (testo 2) e 4.0.27 sono respinti. Con parere contrario dei relatori e del Governo, l'emendamento 4.0.14 è posto in votazione ed è respinto. Si passa all'esame degli emendamenti accantonati riferiti all'articolo 5. I senatori SANTILLO ( M5S ), FEDE ( M5S ) e PERGREFFI ( L-SP-PSd'Az ) aggiungono la propria firma all'emendamento 5.27 (testo 2). La senatrice RICCIARDI ( M5S ) aggiunge la propria firma all'emendamento 5.68. I senatori SANTILLO ( M5S ) e FEDE ( M5S ) aggiungono la propria firma all'emendamento 5.0.22 (testo 2). La senatrice FAGGI ( L-SP-PSd'Az ) ritira l'emendamento 5.0.15. Viene disposto quindi l'accantonamento dell'emendamento dei Relatori 5.500 e relativi subemendamenti. La relatrice PIROVANO ( L-SP-PSd'Az ) esprime parere favorevole sugli emendamenti 5.27 (testo 2), 5.61, 5.68, 5.0.18, 5.0.22 (testo 2) e identico 7.0.5 (testo 3), nonché 5.0.24 (testo 2). Il rappresentante del Governo esprime parere conforme a quello della relatrice. Il senatore MARGIOTTA ( PD ) nota incidentalmente come, mentre la propria parte politica ha ritirato tutti gli emendamenti in materia di codice degli appalti, la maggioranza ha mantenuto diversi dei propri, ottenendo peraltro il parere favorevole dei relatori e del Governo. Con riferimento all'emendamento 5.61, rileva come gli stessi concessionari oggetto di forti attacchi da parte della maggioranza vengano favoriti attraverso una proroga al 31 dicembre 2019 del termine per adeguarsi alle nuove norme in materia di affidamento dei lavori. Preannuncia perciò un voto contrario. Sul 5.0.22 (testo 2) e l'identico 7.0.5 (testo 3), pur ribadendo il proprio favore per le misure di semplificazione, ritiene tuttavia che queste non dovrebbero avere ad oggetto, alla luce delle tragedie degli ultimi anni, le autorizzazioni edilizie per le zone sismiche. Auspica che la maggioranza riveda la propria posizione. Le Commissioni riunite approvano, con separate votazioni, gli emendamenti 5.27 (testo 2), 5.61, 5.68 e 5.0.18. Il senatore MOLLAME ( M5S ) aggiunge la propria firma all'emendamento 7.0.5 (testo 3). Le Commissioni riunite approvano gli emendamenti identici 5.0.22 (testo 2) e 7.0.5 (testo 3). Le Commissioni riunite approvano quindi l'emendamento 5.0.24 (testo 2). Si passa all'esame degli emendamenti accantonati riferiti all'articolo 6. Il senatore PATUANELLI ( M5S ) comunica il ritiro degli emendamenti 6.3 (testo 2), 6.9 (testo 2), 6.0.25 e 6.0.39. Il senatore AUGUSSORI ( L-SP-PSd'Az ) ritira gli emendamenti 6.8 (testo 2) e 6.0.31 (testo 2). Su proposta della relatrice PIROVANO ( L-SP-PSd'Az ), restano accantonati gli emendamenti 6.0.12, 6.0.23 e 6.0.24. La relatrice PIROVANO ( L-SP-PSd'Az ) esprime parere contrario sugli emendamenti 6.4 e 6.10. Esprime poi parere favorevole sull'emendamento 6.0.5, a condizione che venga riformulato nello stesso testo del 6.0.6 (testo 2), sul quale esprime parere favorevole. Il senatore VITALI ( FI-BP ) acconsente alla riformulazione proposta e presenta l'emendamento 6.0.5 (testo 2), pubblicato in allegato. Il vice ministro GALLI esprime parere conforme a quello della relatrice. La relatrice PIROVANO ( L-SP-PSd'Az ) esprime poi parere contrario sugli emendamenti 6.0.14, 6.0.15, 6.0.16, 6.0.17, 6.0.26, 6.0.28, 6.0.35 e 6.0.40. Le Commissioni riunite respingono, con separate votazioni, gli emendamenti 6.4 e 6.10. Posti ai voti, sono approvati gli identici 6.0.5 (testo 2) e 6.0.6 (testo 2). Sono quindi respinti, con separate votazioni, gli emendamenti 6.0.14, 6.0.15, 6.0.16, 6.0.17 e 6.0.26. Con il parere contrario dei Relatori e del rappresentante del Governo, l'emendamento 6.0.28, fatto proprio dal Gruppo di Forza Italia, è respinto. Sono infine respinti, con separate votazioni, gli emendamenti 6.0.35 e 6.0.40. Si passa all'esame degli emendamenti accantonati riferiti all'articolo 7. Il senatore AUGUSSORI ( L-SP-PSd'Az ) ritira l'emendamento 7.0.8 (testo 2). La relatrice PIROVANO ( L-SP-PSd'Az ) esprime parere favorevole sugli emendamenti 7.2 (testo 2), 7.0.1 e 7.0.6. Il rappresentante del GOVERNO esprime parere conforme a quello della relatrice. Le Commissioni riunite approvano l'emendamento 7.2 (testo 2). Interviene per dichiarazione di voto contrario sull'emendamento 7.0.1 il senatore MARGIOTTA ( PD ), il quale rileva come, dal testo proposto, risulti un'estensione della platea di laboratori che possono essere autorizzati a svolgere delicatissimi controlli sui materiali da costruzione, compresa la certificazione del calcestruzzo per i ponti e per le dighe, con il rischio che tra questi rientrino soggetti non adeguati a garantire i necessari livelli di sicurezza. Il senatore SANTILLO ( M5S ) conferma il proprio sostegno alla proposta in esame, rilevando come, al contrario, l'emendamento favorisca controlli più estesi ed accurati. Posto ai voti, l'emendamento 7.0.1 è approvato. Le Commissioni riunite approvano quindi l'emendamento 7.0.6. Si passa all'esame degli emendamenti accantonati riferiti all'articolo 8. Su proposta della relatrice PIROVANO ( L-SP-PSd'Az ), restano accantonati gli emendamenti dei Relatori 8.500, 8.100 e 8.0.500 e relativi subemendamenti. Di conseguenza, sono accantonate anche le proposte 8.8, 8.9, 8.10, 8.0.4, 8.0.5, 8.0.6, 8.0.7, 8.0.19, 8.0.20, 8.0.21, 8.0.22, 8.0.23, 8.0.24, 8.0.25, 8.0.26, 8.0.31, 8.0.32 e 8.0.33, che risulterebbero tutte assorbite o precluse dall'eventuale approvazione dell'emendamento 8.0.500. Resta altresì accantonato, in attesa del parere della Commissione bilancio, l'emendamento 8.0.42 (testo 2). Il senatore PATUANELLI ( M5S ) comunica il ritiro degli emendamenti 8.0.13, 8.0.16 (testo 2) e 8.0.41. Il senatore AUGUSSORI ( L-SP-PSd'Az ) ritira gli emendamenti 8.0.34 e 8.0.35. La relatrice PIROVANO ( L-SP-PSd'Az ) esprime parere contrario sugli emendamenti 8.7, 8.13, 8.0.11, 8.0.12 e 8.0.36. Esprime quindi parere favorevole sugli emendamenti 8.11, 8.0.3 e 8.0.39 (testo 2). Con riferimento all'emendamento 8.14, la relatrice esprime parere favorevole a condizione che venga riformulato nello stesso testo dell'emendamento 8.13 (testo 2). Il vice ministro GALLI esprime parere conforme a quello dello relatrice. Il senatore RUSPANDINI ( FdI ) fa proprio l'emendamento 8.14 e, acconsentendo alla riformulazione, presenta l'emendamento 8.14 (testo 2), pubblicato in allegato al resoconto. Le Commissioni riunite respingono l'emendamento 8.7. Le Commissioni riunite approvano l'emendamento 8.11. Gli emendamenti identici 8.13 (testo 2) e 8.14 (testo 2) vengono accantonati in attesa dell'espressione del parere della Commissione bilancio. Le Commissioni riunite approvano l'emendamento 8.0.3. Sono poi respinti gli emendamenti identici 8.0.11 e 8.0.12. Posto in votazione, l'emendamento 8.0.36 è respinto. Le Commissioni riunite approvano quindi l'emendamento 8.0.39 (testo 2). La seduta, sospesa alle ore 23,45, riprende alle ore 00,10. Si passa all'esame degli emendamenti accantonati riferiti all'articolo 9. Su proposta della relatrice PIROVANO ( L-SP-PSd'Az ), restano accantonati gli emendamenti 9.0.41 (testo 2), nonché 9.0.500 e 9.0.600 e relativi subemendamenti. Il senatore AUGUSSORI ( L-SP-PSd'Az ) ritira gli emendamenti 9.0.17, 9.0.36 e 9.0.42 (testo 2). La relatrice PIROVANO ( L-SP-PSd'Az ) esprime parere favorevole sugli emendamenti 9.2, 9.0.4, 9.0.6 e l'identico 9.0.7, 9.0.19, 9.0.22 e 9.0.38. Esprime invece parere contrario sugli emendamenti 9.0.11, 9.0.18 e 9.0.30. Il vice ministro GALLI esprime parere conforme a quello della Relatrice. La senatrice DE PETRIS ( Misto-LeU ) ritiene grave il parere contrario espresso sulle proposte a propria firma 9.0.11 e 9.0.18 che, introducendo l'obbligo, per le società proprietarie di farmacie, di essere possedute in maggioranza da farmacisti iscritti all'albo, intendono tutelare il settore rispetto a una trasformazione in atto che favorisce speculazioni finanziarie e anche operazioni di riciclaggio. L'emendamento della maggioranza 9.0.19, pur introducendo un limite, potrebbe non essere sufficiente allo scopo. La senatrice BOLDRINI ( PD ) rileva criticamente come nel provvedimento vengano introdotte, a mezzo di emendamenti, questioni che avrebbero dovuto essere approfondite dalla commissione di merito con adeguati tempi di discussione: si riferisce, in particolare, all'emendamento 9.0.38 in materia di disposizioni anticipate di trattamento, ovvero alla questione dell'articolo 1, comma 687, della legge di bilancio 2019, oggetto peraltro anche del proprio emendamento 6.0.30. Circa l'emendamento della maggioranza 9.2, nota come vi sia stato incluso, sotto forma di comma aggiuntivo 3- nonies e con poche modifiche, il testo del proprio emendamento 9.6 sul personale dei servizi ospedalieri di emergenza-urgenza: pur apprezzando il risultato, avrebbe preferito una convergenza sulla propria proposta. Le Commissioni riunite approvano, con separate votazioni, gli emendamenti 9.2, 9.0.4 e gli identici 9.0.6 e 9.0.7. Posti ai voti, sono separatamente respinti gli emendamenti 9.0.11 e 9.0.18. Sono quindi approvati, con separate votazioni, gli emendamenti 9.0.19 e 9.0.22 (testo 2). Le Commissioni riunite respingono l'emendamento 9.0.30. Le Commissioni riunite approvano infine l'emendamento 9.0.38. Si passa all'esame degli emendamenti accantonati riferiti all'articolo 10. Su proposta della relatrice PIROVANO ( L-SP-PSd'Az ), restano accantonati l'emendamento 10.0.31 (testo 3), nonché l'emendamento dei relatori 10.500 e l'emendamento del Governo 10.0.1000 e relativi subemendamenti. Il senatore AUGUSSORI ( L-SP-PSd'Az ) ritira gli emendamenti 10.8, 10.0.8, 10.0.11 (testo 2), 10.0.14 e 10.0.33. Il senatore PATUANELLI ( M5S ) comunica il ritiro degli emendamenti 10.29, 10.33 (testo 2), 10.37, 10.0.24 e 10.0.32. La relatrice PIROVANO ( L-SP-PSd'Az ) esprime parere contrario sugli emendamenti identici 10.30 e 10.31. Esprime parere favorevole sull'emendamento 10.32 (testo 2) e l'identico 10.0.12. Invita poi al ritiro dell'emendamento 10.0.6, con riserva di riesaminare la questione in Aula. Esprime infine parere favorevole sugli emendamenti identici 10.017 e 10.0.18. Il vice ministro GALLI esprime parere conforme a quello della Relatrice. La senatrice DE PETRIS ( Misto-LeU ) acconsente al ritiro dell'emendamento 10.0.6. Le Commissioni riunite respingono gli identici emendamenti 10.30 e 10.31. Le Commissioni riunite approvano gli identici emendamenti 10.32 (testo 2) e 10.0.12. Posti ai voti, sono infine approvati gli identici emendamenti 10.0.17 e 10.0.18. Il seguito dell'esame è quindi rinviato. CONVOCAZIONE DI UN'ULTERIORE SEDUTA DELLE COMMISSIONI RIUNITE Il PRESIDENTE propone di convocare una ulteriore seduta per domani, mercoledì 23 gennaio, alle ore 13. Le Commissioni riunite convengono. La seduta termina alle ore 00,35. Allegato