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Amministrazione pubblica - Spoils system - Incarichi dirigenziali «esterni» - Individuazione del thema decidendum - Delimitazione dell'oggetto della questione alla sola disciplina transitoria prevista dal comma 161 dell'art. 2 del decreto legge n. 262 del 2006 e non anche quella a regime che il rimettente non è chiamato ad applicare nel giudizio a quo.. In relazione alla questione di legittimità costituzionale dell'art. 2, commi 159, 160 e 161, del decreto-legge 3 ottobre 2006, n. 262, convertito, con modificazioni, nella legge 24 novembre 2006, n. 286, per violazione degli artt. 3, 35, primo comma, 36, 97 e 98 della Costituzione, ai fini della delimitazione del thema decidendum , deve, in via preliminare, sottolinearsi che la vicenda contenziosa oggetto del giudizio a quo riguarda incarichi dirigenziali conferiti dal Ministero della pubblica istruzione a soggetti esterni ai «ruoli» del Ministero stesso.