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SENATO DELLA REPUBBLICA Legislatura 18 Resoconto di Commissione COMMISSIONI 1ª e 8ª RIUNITE 8ª(Lavori pubblici, comunicazioni) 20 COLTORTI, PARRINI, COLTORTI La seduta inizia alle ore 15,15. IN SEDE REFERENTE 1883 - d-l n. 76/2020 semplificazioni DDL 1883 Conversione in legge del decreto-legge 16 luglio 2020, n. 76, recante misure urgenti per la semplificazione e l'innovazione digitale (Seguito dell'esame e rinvio) Prosegue l'esame, sospeso nella seduta del 4 agosto. Il presidente COLTORTI comunica che sono stati presentati, oltre a numerosi ordini del giorno, circa tremila emendamenti, pubblicati in allegato. Informa che gli emendamenti 5.2, 16.0.25, 43.0.99, 49.0.4, 50.30, 50.36, 50.76, 50.78 e 57.14 sono stati ritirati e che l'emendamento 26.0.2 è stato ritirato e trasformato nell'ordine del giorno G/1883/49/1 e 8, pubblicato in allegato. Sono poi state presentate le seguenti riformulazioni, anch'esse pubblicate in allegato, sulla cui ammissibilità la Presidenza si riserva di esprimersi in altra seduta: 2.22 (testo 2), 10.73 (testo 2), 16.0.24 (testo 2), 19.44 (testo 2), 38.22 (testo 2), 43.34 (testo 2), 43.0.26 (testo 2), 49.0.9 (testo 2), 50.0.11 (testo 2), 50.134 (testo 2), 62.0.4 (testo 2), 64.0.21 (testo 2). Comunica che i Gruppi hanno fatto pervenire numerose aggiunte di firma, che verranno riportate nell'archivio degli emendamenti. Avverte, quindi, che è ancora in corso la predisposizione dell'elenco degli emendamenti dichiarati inammissibili. Propone, pertanto, di sospendere i lavori fino alle ore 16. Le Commissioni riunite convengono. La seduta, sospesa alle ore 15,20, riprende alle ore 16,05. Il presidente PARRINI avverte che è necessario aggiornare nuovamente i lavori. Sospende, quindi, nuovamente la seduta. Le Commissioni riunite prendono atto. La seduta, sospesa alle ore 16,10, riprende alle ore 16,55. Il presidente COLTORTI precisa, preliminarmente, che le ammissibilità sono state valutate con estremo rigore, pur in presenza di un provvedimento che disciplina molte materie differenti. Quanto all'estraneità di materia, sono state dichiarate improponibili tutte le proposte che interessano ambiti differenti da quelli oggetto del decreto-legge, con l'eccezione di alcuni emendamenti dal chiaro contenuto semplificatorio. Del pari, sono da ritenersi improponibili gli emendamenti con carattere di spesa, finanziario o fiscale, anche in considerazione dell'imminente presentazione alle Camere del cosiddetto decreto agosto. Solo laddove il provvedimento contenga già profili di spesa, tali emendamenti sono stati ammessi. Inoltre, come di consueto, sono state dichiarate inammissibili le proposte mirate a modificare fonti secondarie. Rileva, inoltre, che numerose proposte vertono su temi che saranno oggetto di disposizioni del decreto agosto: dopo la pubblicazione del nuovo provvedimento perciò sarà necessario, alla luce della nuova disciplina e al fine di evitare sovrapposizioni, riflettere ulteriormente sull'ammissibilità dei restanti emendamenti. Dichiara pertanto inammissibili i seguenti emendamenti: 01.1, 2.26, 2.27, 2.28, 2.29, 2.30, 2.0.6, 2.0.7, 2.0.8, 3.1, 3.15, 3.16, 3.0.1, 4.9, 4.10, 4.0.4, 7.9, 8.9, 8.25, 8.80, 8.89, 8.95, 8.96, 8.97, 8.98, 8.99, 8.100, 8.101, 8.102, 8.103, 8.104, 8.105, 8.116, 8.117, 8.127, 8.129, 8.130, 8.131, 8.132, 8.133, 8.134, 8.135, 8.136, 8.137, 8.138, 8.139, 8.140, 8.0.1, 8.0.2, 8.0.3, 8.0.4, 8.0.5, 8.0.9, 8.0.11, 8.0.12, 8.0.13, 8.0.14, 8.0.15, 9.19, 9.20, 9.21, 9.22, 9.23, 9.24, 9.25, 9.26, 9.27, 9.30, 9.0.1, 9.0.2, 9.0.3, 9.0.4, 9.0.5, 9.0.6, 9.0.7, 9.0.8, 9.0.9, 9.0.10, 9.0.11, 9.0.12, 9.0.13, 10.90, 10.91, 10.133, 10.134, 10.135, 10.136, 10.138, 10.141, 10.142, 10.174, 10.178, 10.179, 10.180, 10.181, 10.182, 10.183, 10.184, 10.185, 10.186, 10.189, 10.192, 10.0.1, 10.0.4, 10.0.9, 10.0.10, 10.0.11, 10.0.12, 10.0.13, 10.0.14, 10.0.15, 10.0.16, 10.0.17, 10.0.18, 10.0.19, 10.0.20, 10.0.21, 10.0.22, 10.0.23, 10.0.24, 10.0.25, 10.0.26, 10.0.34, 10.0.35, 10.0.36, 10.0.37, 10.0.38, 10.0.41, 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64.1, 64.2, 64.3, 64.4, 64.5, 64.6, 64.0.2, 64.0.3, 64.0.4, 64.0.5, 64.0.6, 64.0.7, 64.0.9, 64.0.10, 64.0.11, 64.0.12, 64.0.13, 64.0.19, 64.0.20, 64.0.22, 64.0.23, 64.0.24, 64.0.25, 64.0.31, 64.0.32, 64.0.33, 64.0.34, 64.0.35, 64.0.36, 64.0.37, 64.0.38, 64.0.39, 64.0.40, 64.0.41, 64.0.42, 64.0.43, 64.0.44, 64.0.45, 64.0.46, 64.0.47, 64.0.48. Il presidente PARRINI ricorda che, ferma restando l'insindacabilità della decisione della Presidenza in tema di inammissibilità delle proposte di modifica, sarà comunque possibile chiedere una rivalutazione degli emendamenti dichiarati inammissibili, che sono più di mille. Il senatore GRASSI ( L-SP-PSd'Az ), a nome del Gruppo, ritiene incongruo che, tra i criteri per la dichiarazione di inammissibilità, sia stato adottato anche quello della onerosità sotto il profilo finanziario delle proposte di modifica, tanto più che la valutazione di tale aspetto è di competenza della Commissione bilancio. La senatrice DE PETRIS ( Misto-LeU ), nel sottolineare che è stato adottato un criterio di valutazione particolarmente ampio, anticipa che chiederà la rivalutazione dell'ammissibilità di quelle proposte di modifica dichiarate inammissibili che in realtà sono attinenti a questioni affrontate nel provvedimento. Per esempio, il tema della tutela dei centri storici è connessa all'oggetto dell'articolo 10. Il senatore RUFA ( L-SP-PSd'Az ) chiede di precisare il termine entro il quale sarà possibile presentare eventuali riformulazioni di emendamenti oppure chiedere una rivalutazione della dichiarazione di inammissibilità. Il presidente PARRINI precisa che le richieste di rivalutazione potranno pervenire entro le ore 14 di venerdì 14 agosto, purché l'ulteriore scrutinio sia limitato a un numero contenuto di proposte di modifica. La comunicazione sulle richieste di rivalutazione sarà resa alla ripresa dei lavori, nella seduta che - secondo quanto deciso nell'Ufficio di Presidenza integrato dai rappresentanti dei Gruppi parlamentari delle Commissioni riunite - sarà convocata alle ore 14 di lunedì 24 agosto. Il seguito dell'esame è quindi rinviato. La seduta termina alle ore 17,10. Allegato