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SENATO DELLA REPUBBLICA Legislatura 18 Resoconto di Commissione FINANZE E TESORO (6ª) 58 BAGNAI La seduta inizia alle ore 18,25. SULLA PUBBLICITA' DEI LAVORI Il presidente BAGNAI comunica che, ai sensi dell'articolo 33, comma 4, del Regolamento, è stata richiesta l'attivazione dell'impianto audiovisivo a circuito interno e che la Presidenza del Senato ha fatto preventivamente conoscere il proprio assenso. Non essendovi osservazioni, tale forma di pubblicità è dunque adottata per il prosieguo dei lavori. IN SEDE REFERENTE 886 - decreto-legge n. 119/2018, in materia fiscale DDL 886 Conversione in legge del decreto-legge 23 ottobre 2018, n. 119, recante disposizioni urgenti in materia fiscale e finanziaria (Seguito dell'esame e rinvio) Prosegue l'esame sospeso nella seduta antimeridiana. Il presidente BAGNAI comunica l'avvenuta presentazione degli emendamenti 17.6 (testo 2), 20.0.3 (testo 2 CORR) e 9.1000, pubblicati in allegato. Con riferimento a quest'ultimo, propone di fissare il termine per la presentazione di eventuali subemendamenti nella giornata di domani, venerdì 23 novembre, alle ore 12. La Commissione conviene. Il PRESIDENTE informa che si procederà all'esame degli emendamenti accantonati nel corso delle precedenti sedute. Si passa dunque all'esame degli emendamenti riferiti all'articolo 1 del decreto-legge. Il relatore FENU ( M5S ) propone di mantenere accantonato l'emendamento 01.1 ed esprime parere contrario sugli emendamenti 1.15, 1.18, 9.61 (già emendamento 1.24) e 1.0.1 (testo 2). Il sottosegretario BITONCI esprime parere conforme a quello del relatore. L'emendamento 01.1 resta pertanto accantonato. L'emendamento 1.15 viene posto in votazione ed è respinto. Con separate votazioni, la Commissione respinge gli emendamenti 1.18, 9.61 (già emendamento 1.24) e 1.0.1 (testo 2). Si passa dunque all'esame degli emendamenti riferiti all'articolo 2 del decreto-legge. Il relatore FENU ( M5S ) esprime parere contrario sugli emendamenti 2.6, 2.7, 2.8, 2.9, 2.21 (testo 2), 2.26 (testo 2), 2.34, 2.35 e 2.37 e parere favorevole sull'emendamento 2.23 (testo 3). Invita al ritiro degli emendamenti 2.11, 2.17, 2.36 e 2.0.1. Propone infine di mantenere accantonati gli emendamenti 2.0.2, 2.0.3, 2.0.4, 2.0.5 e 2.0.6. Il sottosegretario BITONCI esprime parere conforme a quello del relatore. La senatrice BOTTICI ( M5S ) ritira gli emendamenti 2.11 e 2.36. Il senatore MONTANI ( L-SP-PSd'Az ) ritira gli emendamenti 2.17 e 2.0.1. Gli emendamenti 2.0.2, 2.0.3, 2.0.4, 2.0.5 e 2.0.6 restano accantonati. Con separate votazioni, la Commissione respinge gli emendamenti 2.6, 2.7, 2.8, 2.9 e 2.21 (testo 2). L'emendamento 2.23 (testo 3), posto in votazione, è accolto, con conseguente assorbimento dell'emendamento 11.10 (testo 2). Gli emendamenti 2.26 (testo 2), 2.34, 2.35 e 2.37 sono separatamente posti ai voti e respinti. Si passa dunque all'esame degli emendamenti riferiti all'articolo 3 del decreto-legge. Il relatore FENU ( M5S ) esprime parere contrario sugli emendamenti 3.1, 3.6 (testo 2), 3.33 e 3.0.1. Il parere è favorevole sugli emendamenti 3.17 (testo 2), 3.100 e 3.32 (testo 2). Propone di mantenere accantonati gli emendamenti 3.13, 3.0.2, 3.0.3, 3.0.4 e 3.0.5 (testo 2). Invita infine al ritiro dell'emendamento 3.44 e alla sua trasformazione in ordine del giorno. Il sottosegretario BITONCI esprime parere conforme a quello del relatore. Gli emendamenti 3.13, 3.0.2, 3.0.3, 3.0.4 e 3.0.5 (testo 2) restano pertanto accantonati. Il senatore DE BERTOLDI ( FdI ), accogliendo l'invito del Relatore, ritira l'emendamento 3.44 preannunciando la presentazione di un ordine del giorno. Con separate votazioni, la Commissione respinge gli emendamenti 3.1 e 3.6 (testo 2). Posti separatamente ai voti, sono poi accolti gli emendamenti 3.17 (testo 2), 3.100 e 3.32 (testo 2) e sono invece respinti gli emendamenti 3.33 e 3.0.1. Si passa dunque all'esame degli emendamenti riferiti all'articolo 4 del decreto-legge. Il relatore FENU ( M5S ) propone di mantenere accantonato l'emendamento 4.10 e invita al ritiro dell'emendamento 4.0.2. Il sottosegretario BITONCI esprime parere conforme a quello del relatore. Il senatore DI PIAZZA ( M5S ) ritira l'emendamento 4.0.2. L'emendamento 4.10 resta accantonato. Si passa dunque all'esame degli emendamenti riferiti all'articolo 6 del decreto-legge. Il relatore FENU ( M5S ) esprime parere contrario sugli identici emendamenti 6.5 e 6.6, nonché sul subemendamento 6.100/1. Il parere è favorevole sull'emendamento 6.100 e sugli emendamenti sostanzialmente identici 6.30 e 6.31. Propone infine di mantenere accantonati gli emendamenti 6.9 (testo 2), 6.12 (testo 2), 6.13 e 6.14. Il sottosegretario BITONCI esprime parere conforme a quello del relatore. Gli emendamenti 6.9 (testo 2), 6.12 (testo 2), 6.13 e 6.14 restano pertanto accantonati. Gli identici emendamenti 6.5 e 6.6 sono posti congiuntamente in votazione e risultano respinti. Il subemendamento 6.100/1, posto ai voti, è respinto, mentre l'emendamento 6.100 è accolto. Gli emendamenti 6.30 e 6.31 di identico contenuto sono posti in votazione e risultano accolti. Si passa dunque all'esame degli emendamenti riferiti all'articolo 7 del decreto-legge. Su proposta del relatore FENU ( M5S ), l'emendamento 7.3 (testo 2) resta accantonato. Si passa dunque all'esame degli emendamenti riferiti all'articolo 8 del decreto-legge. Il senatore MONTANI ( L-SP-PSd'Az ), su invito del relatore FENU, ritira l'emendamento 8.0.1. In considerazione dell'avvenuta presentazione dell'emendamento 9.1000, interamente sostitutivo dell'articolo 9, tutti gli emendamenti riferiti all'articolo 9 e gli aggiuntivi al medesimo articolo restano accantonati. Si passa dunque all'esame degli emendamenti riferiti all'articolo 10 del decreto-legge. Il relatore FENU ( M5S ) esprime parere contrario sui subemendamenti 10.100 (testo 2)/1, 10.100 (testo 2)/2, nonché sugli emendamenti 10.2 (testo 3), 10.6 e 10.0.1. Il parere è altresì contrario sui subemendamenti 10.0.100/2, 10.0.200/1 e 10.0.200/2. Il parere è favorevole sugli emendamenti 10.100 (testo 2), 10.20 (testo 2), 10.0.100, e sul relativo subemendamento 10.0.100/1, nonché sull'emendamento 10.0.200. Propone infine di mantenere accantonati gli emendamenti 10.11, 10.12, 10.13, 10.14, 10,15, 10.16 e 10.17. Il sottosegretario BITONCI esprime parere conforme a quello del relatore. La seduta, sospesa alle ore 19, riprende alle ore 19,10. Si passa dunque alla votazione degli emendamenti riferiti all'articolo 10 del decreto-legge. Con separate votazioni sono respinti i subemendamenti 10.100 (testo 2)/1 e 10.100 (testo 2)/2. L'emendamento 10.100 (testo 2) resta accantonato, in attesa del parere della Commissione bilancio. Gli emendamenti 10.2 (testo 3) e 10.6 sono posti separatamente in votazione e sono respinti. Gli emendamenti 10.11, 10.12, 10.13, 10.14, 10.15, 10.16 e 10.17 restano accantonati. L'emendamento 10.20 (testo 2), posto ai voti è approvato. L'emendamento 10.0.1, posto ai voti, è respinto. L'emendamento 10.0.100 e i relativi subemendamenti 10.0.100/1 e 10.0.100/2 restano accantonati. I subemendamenti 10.0.200/1 e 10.0.200/2, posti separatamente in votazione, son respinti, mentre l'emendamento 10.0.200, posto ai voti, è accolto. Si passa dunque all'esame degli emendamenti riferiti all'articolo 11 del decreto-legge. Il relatore FENU ( M5S ) esprime parere contrario sugli identici emendamenti 11.5, 11.6, 11.7, 11.8 e 11.9. Il sottosegretario BITONCI esprime parere conforme a quello del relatore. Posti congiuntamente in votazione, gli identici emendamenti 11.5, 11.6, 11.7, 11.8 e 11.9 sono quindi respinti. Si passa dunque all'esame degli emendamenti riferiti all'articolo 14 del decreto-legge. Il relatore FENU ( M5S ) propone di mantenere accantonati gli emendamenti 14.1, 14.2, 14.3, 14.4 e 14.5. Esprime parere contrario sugli emendamenti 14.0.6 e 14.0.7. Il sottosegretario BITONCI esprime parere conforme a quello del relatore. Gli emendamenti 14.1, 14.2, 14.3, 14.4 e 14.5 restano pertanto accantonati. Gli emendamenti 14.0.6 e 14.0.7, posti separatamente ai voti, sono respinti. Si passa dunque all'esame degli emendamenti riferiti all'articolo 15 del decreto-legge. Il relatore FENU ( M5S ) esprime parere favorevole sugli emendamenti 15.2 (testo 2) e 15.0.1 (testo 2). Invita al ritiro degli emendamenti 15.0.2 e 15.0.3. Il sottosegretario BITONCI esprime parere conforme a quello del relatore. La senatrice CONZATTI ( FI-BP ) aggiunge la firma all'emendamento 15.0.2 e lo ritira. Il senatore MONTANI ( L-SP-PSd'Az ) ritira l'emendamento 15.0.3. La Commissione, con separate votazioni, accoglie gli emendamenti 15.2 (testo 2) e 15.0.1 (testo 2). Si passa dunque all'esame degli emendamenti riferiti all'articolo 16 del decreto-legge. Il relatore FENU ( M5S ) esprime parere contrario sul subemendamento 16.0.100/1, nonché sul subemendamento 16.0.300/1. Il parere è invece favorevole sugli emendamenti 16.0.100, 16.0.200 e 16.0.300 (testo 2 corretto). La seduta, sospesa alle ore 19,30, riprende alle ore 19.40. Il PRESIDENTE avverte che è stato presentato l'emendamento 16.0.300 (testo 3), pubblicato in allegato, sul quale il relatore FENU ( M5S ) conferma il parere favorevole. Il sottosegretario BITONCI esprime parere conforme a quello del relatore sugli emendamenti riferiti all'articolo 16 del decreto-legge. Il senatore STEGER ( Aut (SVP-PATT, UV) ) aggiunge la firma all'emendamento 20.0.3 (testo 2 CORR). Il relatore FENU ( M5S ) segnala un refuso nell'emendamento 9.1000. I senatori DI PIAZZA ( M5S ) e BUCCARELLA ( Misto ) segnalano a loro volta profili attinenti alla formulazione del suddetto emendamento 9.1000 che potrebbero essere oggetto di modifiche tecniche. Il PRESIDENTE rammenta la scadenza dei subemendamenti alle ore 12 di domani. Si passa dunque alle votazioni degli emendamenti riferiti all'articolo 16 del decreto-legge. Il subemendamento 16.0.100/1 è posto in votazione ed è respinto. Con separate votazioni, sono accolti gli emendamenti 16.0.100 e 16.0.200. Il subemendamento 16.0.300/1, posto ai voti, è respinto. L'emendamento 16.0.300 (testo 3), posto ai voti, è quindi approvato. Si passa dunque all'esame degli emendamenti riferiti all'articolo 17 del decreto-legge. L'emendamento 17.6 (testo 2) è accantonato, in attesa del parere della Commissione bilancio. Il relatore FENU ( M5S ) esprime parere favorevole sull'emendamento 17.15 riformulato in un testo 2, pubblicato in allegato, e conseguentemente invita al ritiro dell'emendamento 17.16. Il sottosegretario BITONCI esprime parere conforme a quello del relatore. Posto in votazione, l'emendamento 17.15 (testo 2) è accolto. Il senatore STEGER ( Aut (SVP-PATT, UV) ) ritira l'emendamento 17.16. Si passa dunque all'esame degli emendamenti riferiti all'articolo 18 del decreto-legge. Il relatore FENU ( M5S ) invita al ritiro dell'emendamento 18.2. Propone poi di mantenere accantonato l'emendamento 18.3. Il senatore MONTANI ( L-SP-PSd'Az ) ritira l'emendamento 18.2. Resta quindi accantonato l'emendamento 18.3. Si passa dunque all'esame degli emendamenti riferiti all'articolo 19 del decreto-legge. Il relatore FENU ( M5S ) esprime parere contrario sull'emendamento 19.1. Il sottosegretario BITONCI esprime parere conforme a quello del relatore. Posto ai voti, l'emendamento 19.1 è respinto. Si passa dunque all'esame degli emendamenti riferiti all'articolo 20 del decreto-legge. Il relatore FENU ( M5S ) propone di mantenere accantonati gli emendamenti 20.1, 20.2, 20.3, 20.4, 20.5, 20.6, 20.7, 20.8, 20.9, 20.0.1, 20.0.2, 20.0.4, 20.0.5 (testo 2), 20.0.6, 20.0.59 e 20.0.66. Con riferimento all'emendamento 20.7, preannuncia un possibile parere favorevole, laddove venisse riformulato sostituendo la parola "2020" con la parola "2019". Esprime parere favorevole sull'emendamento 20.10 (testo 2) e sull'emendamento 20.0.32. Esprime parere contrario sugli emendamenti 20.0.38 e 20.0.60. Invita infine al ritiro degli emendamenti 20.0.43 (testo 2) e 20.0.65. Il sottosegretario BITONCI esprime parere conforme a quello del relatore. Il presidente BAGNAI ( L-SP-PSd'Az ) preannuncia l'aggiunta della propria firma all'emendamento 20.7, nel caso in cui venisse riformulato nel senso indicato dal relatore. Chiarisce poi che gli originari presentatori degli emendamenti 20.0.1, 20.0.2, 20.0.4 e 20.0.6 hanno ritirato la firma e che tali emendamenti si intendono sottoscritti dai senatori DE BERTOLDI ( FdI ) e PEROSINO ( FI-BP ). Il presidente BAGNAI ( L-SP-PSd'Az ) illustra il contenuto dell'emendamento 20.0.3 (testo 2 CORR), evidenziandone le differenze rispetto al testo iniziale. Chiarisce inoltre che esso è finalizzato alla tutela del principio mutualistico, che costituisce uno dei punti di forza del credito cooperativo, di cui dovrà tenere conto il Governo in sede di adozione del provvedimento attuativo. Ricorda che sull'altro elemento caratterizzante del credito cooperativo, ossia il suo radicamento territoriale, il Parlamento è già intervenuto l'estate scorsa, nel corso dell'esame del disegno di legge di conversione del decreto-legge n. 91 del 2018. La senatrice CONZATTI ( FI-BP ) osserva che in sede di predisposizione del decreto attuativo, previsto dall'emendamento in esame, dovranno essere prese in considerazione le specificità locali. Il senatore DE BERTOLDI ( FdI ) aggiunge la firma all'emendamento 20.0.3 (testo 2 CORR) che viene accantonato. Il senatore PEROSINO ( FI-BP ) ritira l'emendamento 20.0.43 (testo 2) e ne preannuncia la trasformazione in un ordine del giorno. Il senatore STEGER ( Aut (SVP-PATT, UV) ) ritira l'emendamento 20.0.65. Come proposto dal relatore, gli emendamenti 20.1, 20.2, 20.3, 20.4, 20.5, 20.6, 20.7, 20.8 e 20.9 restano accantonati. Posto ai voti, viene quindi approvato l'emendamento 20.10 (testo 2). Gli emendamenti 20.0.1, 20.0.2, 20.0.4, 20.0.5 (testo 2) e 20.0.6 restano accantonati. La seduta, sospesa alle ore 20,15, riprende alle ore 20,45. Posto ai voti, l'emendamento 20.0.32 viene accolto. La Commissione respinge l'emendamento 20.0.38. Viene accantonato l'emendamento 20.0.59. Posto ai voti, l'emendamento 20.0.60 è respinto. Viene accantonato l'emendamento 20.0.66. Il seguito dell'esame è quindi rinviato. La seduta termina alle ore 20,50. Allegato