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SENATO DELLA REPUBBLICA Legislatura 18 Resoconto di Commissione TERRITORIO, AMBIENTE, BENI AMBIENTALI (13ª) 19 MORONESE La seduta inizia alle ore 21,45. IN SEDE REDIGENTE Istituzione di una zona franca produttiva nei comuni delle isole minori DDL 149 Disposizioni per favorire la valorizzazione e lo sviluppo sostenibile delle isole minori DDL 497 Legge quadro per lo sviluppo delle isole minori DDL 757 Legge quadro per lo sviluppo delle isole minori marine e lacustri DDL 776 Misure per lo sviluppo sostenibile e la valorizzazione delle isole minori e delle isole lagunari e lacustri DDL 789 Istituzione di una zona franca produttiva nei comuni delle isole minori (Seguito della discussione congiunta e rimessione all'Assemblea) Prosegue la discussione congiunta dei disegni di legge in titolo, sospesa nella seduta pomeridiana, procedendosi nell'esame degli emendamenti pubblicati in allegato al resoconto delle sedute del 25 settembre e del 4 ottobre scorsi, a partire dagli emendamenti riferiti all'articolo 4 del disegno di legge n. 497, assunto come testo base nella seduta dello scorso 12 settembre. Il relatore MANTERO ( M5S ) raccomanda l'approvazione del suo emendamento 4.100 (testo 2), ritira gli emendamenti 4.3 (testo 2), 4.4 e 4.11, esprime parere favorevole sugli emendamenti 4.15 e 4.6 (testo 2) e parere contrario sui restanti emendamenti riferiti all'articolo 4. La rappresentante del GOVERNO esprime parere favorevole sull'emendamento 4.100 (testo 2) e parere conforme a quello del relatore sugli altri emendamenti relativi all'articolo 4. Dopo che i senatori GALLONE ( FI-BP ), FERRAZZI ( PD ) e MAFFONI ( FdI ) hanno annunciato l'astensione sull'emendamento 4.100 (testo 2), l'emendamento è posto ai voti e approvato. Sono quindi posti ai voti ed approvati gli emendamenti 4.15 e 4.6 (testo 2). Risultano pertanto preclusi tutti i restanti emendamenti riferiti all'articolo 4. Dopo che la PRESIDENTE ha riformulato l'emendamento 5.6 nell'emendamento 5.6 (testo 2), il RELATORE raccomanda l'approvazione del suo emendamento 5.100, esprime parere favorevole sull'emendamento 5.6 (testo 2) e parere contrario sui restanti emendamenti riferiti all'articolo 5. Posto ai voti è quindi respinto l'emendamento 5.1. La PRESIDENTE avverte che l'emendamento 4.6 è stato riformulato nell'emendamento 4.6 (testo 2), pubblicato in allegato. Dopo che il senatore FERRAZZI ( PD ) e il senatore GASPARRI ( FI-BP ) hanno annunciato il voto contrario sull'emendamento 5.100, mentre il senatore Briziarelli ha annunciato il voto favorevole, posto ai voti è approvato l'emendamento 5.100. Dopo che la senatrice PAPATHEU ( FI-BP ) ha annunciato il voto favorevole sull'emendamento 5.4, tale proposta emendativa è posta ai voti e respinta. E' poi posto ai voti e respinto l'emendamento 5.5, mentre l'emendamento 5.6 (testo 2) è posto ai voti e approvato. Con il voto favorevole della senatrice SUDANO ( PD ) è posto ai voti e respinto l'emendamento 5.8. Viene quindi posto ai voti e approvato l'articolo 5 come emendato mentre, dopo che la presidente MORONESE ha ritirato l'emendamento 5.0.5, viene posto ai voti e respinto l'emendamento 5.0.1. Con il voto favorevole del senatore GASPARRI ( FI-BP ) è posto ai voti e respinto l'emendamento 5.0.2. Dopo che la senatrice PAPATHEU ( FI-BP ) ha aggiunto la sua firma all'emendamento 5.0.3 e il senatore MAFFONI MAFFONI ( FdI ) ha annunciato il voto favorevole su tale proposta, è posto ai voti e respinto il predetto emendamento 5.0.3. Dopo che il senatore BRIZIARELLI ( L-SP-PSd'Az ) ha riformulato l'emendamento 6.1 nell'emendamento 6.1 (testo 2), pubblicato in allegato, il RELATORE, dopo aver raccomandato l'approvazione dell'emendamento 6.8, esprime parere favorevole sugli emendamenti 6.1 (testo 2), 6.5, 6.6, 6.7 e 6.9. Il parere è altresì favorevole sugli emendamenti 6.0.1 (testo 2), 6.0.2 (testo 2), 6.0.3 (testo 2), 6.0.4 (testo 2) , 6.0.5 (testo 2) e 6.0.6 (testo 2). Il parere è infine contrario su tutti i restanti emendamenti riferiti all'articolo 6. La rappresentante del GOVERNO esprime parere favorevole sull'emendamento 6.8 e parere conforme al relatore sui restanti emendamenti riferiti all'articolo 6. Posto ai voti è quindi approvato l'emendamento 6.1 (testo 2). Sono invece separatamente posti ai voti e respinti gli emendamenti 6.2 e 6.3, quest'ultimo di contenuto identico all'emendamento 6.4. Sono poi posti ai voti e approvati l'emendamento 6.5 - di contenuto identico agli emendamenti 6.6 e 6.7 - nonché gli emendamenti 6.8 e 6.9. Sono invece posti ai voti e respinti gli emendamenti 6.10 e 6.11. È quindi posto ai voti e approvato l'articolo 6 come emendato. Sono quindi posti separatamente posti ai voti e approvati gli emendamenti 6.0.1 (testo 2) - di contenuto identico all'emendamento 6.0.2 (testo 2), pubblicato in allegato - 6.0.3 (testo 2) - di contenuto identico all'emendamento 6.0.4 (testo 2), pubblicato in allegato - e l'emendamento 6.0.5 (testo 2) - di contenuto identico all'emendamento 6.0.6 (testo 2), pubblicato in allegato. Dopo che il RELATORE ha riformulato l'emendamento 7.1 (testo 2) nell'emendamento 7.1 (testo 3), pubblicato in allegato, al fine di tener conto dell'approvazione dell'emendamento 1.26 (testo 2), il medesimo relatore raccomanda l'approvazione di tale emendamento ed esprime parere contrario su tutti i restanti emendamenti riferiti all'articolo 7. La rappresentante del GOVERNO esprime parere favorevole sull'emendamento 7.1 (testo 3) e parere conforme al relatore sui restanti emendamenti riferiti all'articolo 7. Posto ai voti è quindi approvato l'emendamento 7.1 (testo 3), risultando conseguente preclusi tutti i restanti emendamenti all'articolo 7, fatta eccezione all'emendamento 7.0.1 volto ad inserire un articolo aggiuntivo che viene successivamente posto ai voti e respinto. Dopo che il RELATORE ha riformulato l'emendamento 8.100 nell'emendamento 8.100 (testo 2), pubblicato in allegato, al fine di tener conto del parere reso dalla Commissione bilancio, lo stesso relatore raccomanda l'approvazione di tale emendamento ed esprime invece parere contrario sui restanti emendamenti riferiti all'articolo 8. La rappresentante del GOVERNO esprime parere favorevole sull'emendamento 8.100 (testo 2) e parere conforme a quello del relatore sui restanti emendamenti. Dopo che la senatrice GALLONE ( FI-BP ) ha annunciato il voto contrario sull'emendamento 8.100 (testo 2) e il senatore BRIZIARELLI ( L-SP-PSd'Az ) ha annunciato il voto favorevole sul predetto emendamento, l'emendamento 8.100 (testo 2) viene posto ai voti e approvato risultando preclusi tutti i restanti emendamenti all'articolo 8. Dopo che il RELATORE ha riformulato l'emendamento 9.1 (testo 2) nell'emendamento 9.1 (testo 3), pubblicato in allegato - sia al fine di tener conto del parere della Commissione bilancio sia al fine di effettuare alcuni interventi di coordinamento del testo - il medesimo relatore raccomanda l'approvazione del predetto emendamento 9.1 (testo 3) ed esprime parere contrario sui restanti emendamenti riferiti all'articolo 9. Il parere del relatore è altresì favorevole sull'ordine del giorno G/497/4/13 al quale aggiunge la propria firma la senatrice Floridia. La rappresentante del GOVERNO accoglie come raccomandazione l'ordine del giorno G/497/4/13, esprime parere favorevole sull'emendamento 9.1 (testo 3) ed esprime parere contrario sui restanti emendamenti riferiti all'articolo 9. Dopo che la senatrice FLORIDIA ( M5S ) ha annunciato il voto favorevole sull'emendamento 9.1 (testo 3), l'emendamento è posto ai voti ed approvato risultando conseguentemente preclusi i restanti emendamenti riferiti all'articolo 9. Dopo che il RELATORE ha riformulato l'emendamento 10.100 nell'emendamento 10.100 (testo 2), pubblicato in allegato, al fine di tener conto del parere della Commissione bilancio, il relatore medesimo raccomanda l'approvazione di tale emendamento ed esprime parere contrario sui restanti emendamenti riferiti all'articolo 10. La rappresentante del GOVERNO esprime parere favorevole sull'emendamento 10.100 (testo 2) e parere conforme al relatore sui restanti emendamenti riferiti all'articolo 10. Posto ai voti è quindi approvato l'emendamento 10.100 (testo 2) risultando conseguentemente preclusi i restanti emendamenti riferiti all'articolo 10. Il senatore FERRAZZI ( PD ) riformula quindi l'emendamento 11.2 nell'emendamento 11.2 (testo 2). Il senatore BRIZIARELLI ( L-SP-PSd'Az ) riformula poi gli emendamenti 11.3, 11.5, 11.8 (testo 2) e 11.9, rispettivamente, negli emendamenti 11.3 (testo 2) , 11.5 (testo 2) , 11.8 (testo 3) e 11.9 (testo 2). Il RELATORE esprime quindi parere favorevole sugli emendamenti 11.2 (testo 2) , 11.3 (testo 2) , 11.5 (testo 2) , 11.6, 11.7, 11.8 (testo 3) e 11.9 (testo 2) e parere contrario sui restanti emendamenti riferiti all'articolo 11. Raccomanda infine l'approvazione dell'emendamento 11.1. La rappresentante del GOVERNO esprime parere favorevole sull'emendamento 11.1 e parere conforme a quello del relatore sugli altri emendamenti relativi all'articolo 11. Posto ai voti è quindi approvato l'emendamento 11.1 di contenuto identico all'emendamento 11.2 (testo 2) . È poi posto ai voti e approvato l'emendamento 11.3 (testo 2), mentre l'emendamento 11.4 è posto ai voti e respinto. Sono poi separatamente posti ai voti e approvati gli emendamenti 11.5 (testo 2), 11.6 (di contenuto identico all'emendamento 11.7), 11.8 (testo 3), 11.9 (testo 2) , nonché l'articolo 11 come emendato. Sono poi separatamente posti ai voti e respinti gli emendamenti 11.0.1 e 11.0.2. Il senatore FERRAZZI ( PD ) - ritenendo che le modalità con cui si è svolta finora la discussione congiunta dei disegni di legge in titolo rendono evidente la necessità di un maggiore e più articolato approfondimento delle problematiche sottese ai disegni di legge medesimi - chiede, anche a nome dei senatori Malan (presente ai sensi dell'articolo 31, comma 2, del Regolamento, in sostituzione della senatrice Tiraboschi) Urania Papatheu, Alessandra Gallone, Gasparri (presente ai sensi dell'articolo 31, comma 2, del Regolamento, in sostituzione del senatore Alfredo Messina), Maffoni, Valeria Sudano e Assuntela Messina, la rimessione all'Assemblea dei predetti disegni di legge ai sensi dell'articolo 72, terzo comma, della Costituzione e 36, comma 3, del Regolamento. La presidente MORONESE , preso atto che la richiesta è avanzata dal prescritto numero dei senatori, dispone che l'esame prosegua in sede referente. IN SEDE REFERENTE Istituzione di una zona franca produttiva nei comuni delle isole minori DDL 149 Disposizioni per favorire la valorizzazione e lo sviluppo sostenibile delle isole minori DDL 497 Legge quadro per lo sviluppo delle isole minori DDL 757 Legge quadro per lo sviluppo delle isole minori marine e lacustri DDL 776 Misure per lo sviluppo sostenibile e la valorizzazione delle isole minori e delle isole lagunari e lacustri DDL 789 Istituzione di una zona franca produttiva nei comuni delle isole minori (Esame congiunto) La presidente MORONESE , ai fini dell'esame in sede referente, propone di dare per acquisite le precedenti fasi procedurali svoltesi in sede redigente, fino all'esame degli emendamenti all'articolo 11 incluso, e di proseguire l'esame in sede referente a partire dagli emendamenti riferiti all'articolo 12 del disegno di legge n. 497. Conviene la Commissione. Dopo che il RELATORE ha raccomandato l'approvazione dell'emendamento 12.100 e dell'emendamento 12.7 esprimendo parere contrario sui restanti emendamenti all'articolo 12, il rappresentante del GOVERNO esprime parere favorevole sugli emendamenti 12.100 e 12.7 e parere conforme al relatore sui restanti emendamenti riferiti all'articolo 12. Posto ai voti è quindi approvato l'emendamento 12.100, risultando conseguentemente precluso l'emendamento 12.2. Sono quindi posti separatamente ai voti e respinti gli emendamenti 12.3 e 12.4. Posto ai voti è quindi approvato l'emendamento 12.7, risultando conseguentemente preclusi gli emendamenti 12.8, 12.9, 12.12, 12.15, 12.16, 12.17 e 12.18. Sono infine posti separatamente ai voti e respinti gli emendamenti 12.13, 12.14, 12.19,12.20 e 12.21. Relativamente all'articolo 13, il RELATORE raccomanda l'approvazione dell'emendamento 13.1 ed esprime parere contrario sui restanti emendamenti all'articolo 13. Il rappresentante del GOVERNO esprime parere favorevole sull'emendamento 13.1 e parere conforme al relatore sui restanti emendamenti all'articolo 13. Posto ai voti è approvato l'emendamento 13.1, restando conseguentemente preclusi i restanti emendamenti riferiti all'articolo 13. Dopo che il RELATORE ha riformulato l'emendamento 14.100 nell'emendamento 14.100 (testo 2), pubblicato in allegato, al fine di recepire il parere reso dalla Commissione bilancio, il relatore medesimo raccomanda l'approvazione di tale emendamento, esprimendo parere contrario sui restanti emendamenti riferiti all'articolo 14. La rappresentante del GOVERNO esprime parere favorevole sull'emendamento 14.100 (testo 2) e parere conforme al relatore sui restanti emendamenti riferiti all'articolo 14. Posto ai voti è approvato l'emendamento 14.100 (testo 2), risultando preclusi i restanti emendamenti riferiti all'articolo 14. Dopo che il senatore BRIZIARELLI ( L-SP-PSd'Az ) ha riformulato l'emendamento 15.1 nell'emendamento 15.1 (testo 2), pubblicato in allegato, il RELATORE esprime parere favorevole sugli emendamenti 15.1 (testo 2) e 15.2, raccomanda l'approvazione dell'emendamento 15.100 ed esprime parere contrario sui restanti emendamenti relativi all'articolo 15. La rappresentante del GOVERNO esprime parere favorevole sull'emendamento 15.100 e parere conforme al relatore sui restanti emendamenti all'articolo15. Posti separatamente ai voti sono quindi approvati gli emendamenti 15.1 (testo 2) e 15.2, mentre sono respinti gli emendamenti 15.3, 15.4 e 15.5. E' quindi posto ai voti e approvato l'emendamento 15.100, risultando preclusi gli emendamenti 15.6 e 15.7. Dopo che il RELATORE ha riformulato l'emendamento 16.2 nell'emendamento 16.2 (testo 2), pubblicato in allegato - al fine di tener conto del parere reso dalla Commissione bilancio con riferimento al comma 2 dell'emendamento 16.2 - il relatore medesimo raccomanda l'approvazione di tale emendamento ed esprime parere contrario sui restanti emendamenti all'articolo 16. Posto ai voti è respinto l'emendamento 16.1; posto ai voti è poi approvato l'emendamento 16.2 (testo 2). Viene quindi posto ai voti e respinto l'emendamento 16.0.1. Dopo che il RELATORE ha modificato l'emendamento 17.1 (testo 2) riformulandolo nell'emendamento 17.1 (testo 3), pubblicato in allegato e il senatore BRIZIARELLI ( L-SP-PSd'Az ) ha riformulato l'emendamento 17.3 nell'emendamento 17.3 (testo 2), pubblicato in allegato, il RELATORE esprime parere favorevole sull'emendamento 17.3 (testo 2) e raccomanda l'approvazione dell'emendamento 17.1 (testo 3). La rappresentante del GOVERNO esprime parere favorevole sull'emendamento 17.1 (testo 3) e parere conforme al relatore sui restanti emendamenti all'articolo 17. Posto ai voti è approvato l'emendamento 17.1 (testo 3), risultando conseguentemente preclusi gli emendamenti 17.2 e 17.7. Posto ai voti è approvato l'emendamento 17.3 (testo 2). Sono poi posti ai voti e respinti gli emendamenti 17.4, di contenuto identico all'emendamento 17.5 e 17.6. Dopo che il RELATORE ha modificato l'emendamento 18.100 riformulandolo nell'emendamento 18.100 (testo 2), pubblicato in allegato, anche al fine di recepire il parere reso dalla Commissione bilancio, il RELATORE raccomanda l'approvazione di tale emendamento esprimendo parere contrario sull'emendamento 18.1. La rappresentante del GOVERNO esprime parere favorevole sull'emendamento 18.100 (testo 2) e parere contrario sull'emendamento 18.1. Posto ai voti è quindi approvato l'emendamento 18.100 (testo 2), risultando precluso l'emendamento 18.1. La senatrice FLORIDIA ( M5S ) aggiunge la sua firma all'ordine del giorno G/497/5/13 e - recependo un suggerimento del relatore Mantero - lo riformula nell'ordine del giorno G/497/5/13 (testo 2), pubblicato in allegato, che, con il parere favorevole del relatore, è accolto dal Governo. Dopo che con il parere contrario del RELATORE e del GOVERNO è stato respinto l'emendamento 19.1, il relatore raccomanda l'approvazione dell'emendamento 20.100 (testo 2) dopo aver ritirato l'emendamento 20.1; il senatore BRIZIARELLI ( L-SP-PSd'Az ) ritira a sua volta l'emendamento 20.2. Con il parere favorevole della rappresentante del GOVERNO l'emendamento 20.100 (testo 2) posto ai voti è approvato. Con il parere favorevole del rappresentante del GOVERNO è approvato l'emendamento Tit.1. Non essendovi ulteriori richieste di intervento, la Commissione conferisce infine il mandato al relatore a riferire all'Assemblea in senso favorevole sul disegno di legge n. 497, con le modificazioni ad esso apportate nel corso dell'esame, autorizzandolo altresì a proporre nel predetto disegno di legge l'assorbimento degli altri disegni di legge in titolo, a richiedere lo svolgimento della relazione orale e ad effettuare gli interventi di coordinamento. SCONVOCAZIONE DELLA SEDUTA DI DOMANI La presidente MORONESE avverte che la seduta di domani, martedì 9 ottobre 2018, già prevista per le ore 8,30, non avrà luogo. La seduta termina alle ore 23,55. Allegato