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SENATO DELLA REPUBBLICA Legislatura 18 Resoconto di Commissione BILANCIO (5ª) 233 PESCO, RIVOLTA La seduta inizia alle ore 9,30. SULLA PUBBLICITA' DEI LAVORI Il presidente PESCO comunica che la senatrice Ferrero, a nome del proprio Gruppo, ha fatto richiesta di pubblicità dei lavori della seduta, ai sensi dell'articolo 33, comma 4, del Regolamento. Tale richiesta è stata trasmessa alla Presidenza del Senato, che ha comunque già preventivamente espresso il proprio assenso. Dispone quindi l'avvio della trasmissione della seduta attraverso l'attivazione del circuito interno. La Commissione conviene. IN SEDE REFERENTE 1586 - Bilancio di previsione dello Stato per l'anno finanziario 2020 e bilancio pluriennale per il triennio 2020-2022 DDL 1586 Bilancio di previsione dello Stato per l'anno finanziario 2020 e bilancio pluriennale per il triennio 2020-2022 (Seguito dell'esame e rinvio) - (Tab. 1) Stato di previsione dell'entrata per l'anno finanziario 2020 e per il triennio 2020-2022 (limitatamente alle parti di competenza) - (Tab. 2) Stato di previsione del Ministero dell'economia e delle finanze per l'anno finanziario 2020 e per il triennio 2020-2022 (limitatamente alle parti di competenza) Prosegue l'esame sospeso nella seduta notturna di ieri. Il presidente PESCO ( M5S ) comunica che sono stati ritirati gli emendamenti 19.9, 22.59, 25.17, 32.0.97, 55.0.23, 55.0.23 (testo 2), 60.33, 60.67, 60.69, 60.70, 60.85, 60.86, 63.0.14, 63.0.30, 63.0.39, 91.0.119, 95.69 e 118.1. Il senatore PICHETTO FRATIN ( FI-BP ) interviene per chiedere chiarimenti in merito all'andamento dei lavori delle sedute odierne. Chiede altresì al Presidente la facoltà di apporre la firma ad emendamenti già approvati e di analogo contenuto ad emendamenti del proprio Gruppo parlamentare non segnalati e, conseguentemente, non posti in votazione. Il PRESIDENTE accede alla richiesta testé formulata, estendendo tale possibilità a tutti i Gruppi parlamentari. La Commissione conviene. La senatrice FERRERO ( L-SP-PSd'Az ) suggerisce di porre congiuntamente in votazione tutti gli emendamenti di identico contenuto, anche se al momento non segnalati. Il PRESIDENTE si dichiara disponibile a soddisfare tale richiesta, compatibilmente con i tempi dell'esame. La senatrice FERRERO ( L-SP-PSd'Az ) chiede altresì alcuni chiarimenti su emendamenti già approvati nella precedente seduta. Il relatore STEFANO ( PD ) propone di proseguire nella votazione degli emendamenti, a partire dagli emendamenti aggiuntivi all'articolo 31. Esprime quindi parere favorevole sull'emendamento 31.0.3. Il sottosegretario Laura CASTELLI si esprime in maniera conforme. Interviene in dichiarazione di voto il senatore CALANDRINI ( FdI ), sottolineando la portata della proposta emendativa che mira a tutelare le fasce più deboli della popolazione che hanno subito disservizi dagli operatori di telecomunicazioni. L'emendamento 31.0.3 è posto ai voti e approvato. La relatrice ACCOTO ( M5S ) esprime parere favorevole sugli emendamenti di identico contenuto 32.0.6, 32.0.8, 32.0.9 e 32.0.12, a condizione che siano riformulati in testi 2, che illustra. Il sottosegretario Laura CASTELLI si esprime in maniera conforme. I rispettivi proponenti accettano la riformulazione proposta e presentano gli emendamenti 32.0.6 (testo 2), 32.0.8 (testo 2), 32.0.9 (testo 2) e 32.0.12 (testo 2), pubblicati in allegato, che posti congiuntamente in votazione, sono approvati. Il RELATORE esprime parere favorevole sull'emendamento 32.0.62, a condizione che sia riformulato in un testo 2, che illustra. Il sottosegretario Laura CASTELLI si esprime in maniera conforme. Il senatore FERRARA ( M5S ) accetta la riformulazione proposta. L'emendamento 32.0.62 (testo 2), pubblicato in allegato, viene quindi posto ai voti e approvato. La RELATRICE esprime parere favorevole sull'emendamento 32.0.90 (testo 2), a condizione che sia riformulato in un testo 3, che illustra. Il sottosegretario Laura CASTELLI si esprime in maniera conforme. Intervenendo in dichiarazione di voto, la senatrice CONZATTI ( IV-PSI ) accetta la riformulazione proposta. L'emendamento 32.0.90 (testo 3), pubblicato in allegato, viene quindi posto ai voti e approvato. Il RELATORE esprime parere favorevole sull'emendamento 32.0.119 (testo 2), a condizione che sia riformulato in un testo 3, che illustra. Il sottosegretario Laura CASTELLI si esprime in maniera conforme. La senatrice FERRERO ( L-SP-PSd'Az ) accetta la riformulazione proposta. L'emendamento 32.0.119 (testo 3), pubblicato in allegato, viene quindi posto ai voti e approvato. La relatrice ACCOTO ( M5S ) esprime parere favorevole sull'emendamento 35.2, a condizione che sia riformulato in un testo 2, che illustra. Il sottosegretario Laura CASTELLI si esprime in maniera conforme. Il senatore ERRANI ( Misto-LeU ) accetta la riformulazione proposta. L'emendamento 35.2 (testo 2), pubblicato in allegato, viene quindi posto ai voti e approvato. Il RELATORE esprime parere favorevole sull'emendamento 36.0.13, a condizione che sia riformulato in un testo 2, che illustra. Il sottosegretario Laura CASTELLI si esprime in maniera conforme. Intervenendo in dichiarazione di voto per sottolineare l'importanza di tale misura, il senatore DAMIANI ( FI-BP ) accetta la riformulazione proposta. L'emendamento 36.0.13 (testo 2), pubblicato in allegato, è quindi posto ai voti e approvato. La RELATRICE esprime parere favorevole sull'emendamento 36.0.15, a condizione che sia riformulato in un testo 2, che illustra. Il sottosegretario Laura CASTELLI si esprime in maniera conforme. Il senatore AUDDINO ( M5S ) accetta la riformulazione proposta. L'emendamento 36.0.15 (testo 2), pubblicato in allegato, è quindi posto ai voti e approvato. Il RELATORE esprime parere favorevole sull'emendamento 39.0.59 (testo 2), a condizione che sia riformulato in un testo 3, che illustra. Il sottosegretario Laura CASTELLI si esprime in maniera conforme. La senatrice RUSSO ( M5S ), intervenendo in dichiarazione di voto per porre attenzione al problema del randagismo, accetta la riformulazione proposta. La senatrice FERRERO ( L-SP-PSd'Az ) chiede che le risorse stanziate siano utilizzate anche per contrastare il fenomeno dell'abbandono degli animali d'affezione. La senatrice TOFFANIN ( FI-BP ), nel far presente che anche l'emendamento 39.0.58, non segnalato, è di identico contenuto, chiede di poter aggiungere la propria firma all'emendamento 39.0.59 (testo 3), pubblicato in allegato, che, posto ai voti è approvato. La RELATRICE esprime parere favorevole sugli emendamenti di identico contenuto 40.0.7, 40.0.8 e 40.0.9, a condizione che siano riformulati in testi 2, che illustra. Il sottosegretario Laura CASTELLI si esprime in maniera conforme. La senatrice RIVOLTA ( L-SP-PSd'Az ) fa presente che l'emendamento 40.0.6, non segnalato, verte sulla medesima materia. La RELATRICE propone quindi che anche l'emendamento 40.0.6 sia riformulato nel senso proposto, in un testo 2, sul quale il parere sarebbe favorevole. I rispettivi proponenti accettano le riformulazioni proposte e presentano gli emendamenti 40.0.9 (testo 2) - sul quale appongono la firma tutti i senatori del Gruppo M5S della Commissione, nonché i senatori Angrisani, Granato e Steger - 40.0.6 (testo 2), 40.0.7 (testo 2) e 40.0.8 (testo 2), pubblicati in allegato. Posti congiuntamente in votazione, gli identici emendamenti 40.0.6 (testo 2), 40.0.7 (testo 2), 40.0.8 (testo 2) e 40.0.9 (testo 2) sono approvati. Il RELATORE esprime parere favorevole sull'emendamento 40.0.43, a condizione che sia riformulato in un testo 2, che illustra. Il sottosegretario Laura CASTELLI si esprime in maniera conforme. Intervenendo in dichiarazione di voto, il senatore TOSATO ( L-SP-PSd'Az ) accetta la riformulazione proposta. L'emendamento 40.0.43 (testo 2), pubblicato in allegato, viene quindi posto ai voti e approvato. La RELATRICE esprime parere favorevole sull'emendamento 41.49 (testo 2), e sugli identici 41.0.8, 41.0.10 e 41.0.11, a condizione che siano riformulati nel senso di cui dà lettura. Il sottosegretario Laura CASTELLI si esprime in maniera conforme. I rispettivi proponenti accettano la riformulazione proposta e presentano gli identici emendamenti 41.49 (testo 3), 41.0.8 (testo 2), 41.0.10 (testo 2) e 41.0.11 (testo 2), pubblicati in allegato. Il senatore COLLINA ( PD ) fa presente che l'emendamento 42.0.25, non segnalato, verte sulla medesima materia. Chiede di apporre la propria firma all'emendamento 41.49 (testo 3). Anche il senatore MANCA ( PD ) aggiunge la firma all'emendamento 41.49 (testo 3). Posti congiuntamente in votazione, gli identici emendamenti 41.49 (testo 3), 41.0.8 (testo 2), 41.0.10 (testo 2) e 41.0.11 (testo 2) sono approvati. Il RELATORE esprime parere favorevole sull'emendamento 41.0.32 (testo 2), a condizione che sia riformulato in un testo 3, che illustra. Il sottosegretario Laura CASTELLI si esprime in maniera conforme. Il senatore ERRANI ( Misto-LeU ) accetta la riformulazione proposta. I senatori del Gruppo M5S della Commissione appongono la propria firma sull'emendamento 41.0.32 (testo 3). L'emendamento 41.0.32 (testo 3), pubblicato in allegato, viene quindi posto ai voti e approvato. La RELATRICE esprime parere favorevole sull'emendamento 41.0.40 (testo 2). Il senatore ZULIANI ( L-SP-PSd'Az ), intervenendo in dichiarazione di voto, ritiene che la sanzione prevista all'articolo 4 sia eccessiva. Il sottosegretario Laura CASTELLI concorda con il senatore Zuliani e lo invita a riformulare l'emendamento, espungendo il comma 4. Il senatore ZULIANI ( L-SP-PSd'Az ) accetta la riformulazione proposta. L'emendamento 41.0.40 (testo 3), pubblicato in allegato, viene quindi posto ai voti e approvato. Il RELATORE esprime parere favorevole sull'emendamento 43.0.4, a condizione che sia riformulato in un testo 2, che illustra. Il sottosegretario Laura CASTELLI si esprime in maniera conforme. La senatrice DE LUCIA ( M5S ) accetta la riformulazione proposta. I senatori del Gruppo M5S della Commissione e la senatrice DRAGO ( M5S ) appongono la propria firma sull'emendamento 43.0.4 (testo 2). L'emendamento 43.0.4 (testo 2), pubblicato in allegato, viene quindi posto ai voti e approvato. La RELATRICE esprime parere favorevole sull'emendamento 44.25, a condizione che sia riformulato in un testo 2, che illustra. Il sottosegretario Laura CASTELLI si esprime in maniera conforme. Il senatore FERRARA ( M5S ) accetta la riformulazione proposta. I senatori del Gruppo M5S e del Gruppo Lega della Commissione appongono la propria firma sull'emendamento 44.25 (testo 2), pubblicato in allegato, che posto ai voti è approvato. Il RELATORE esprime parere favorevole sull'emendamento 44.0.13, a condizione che sia riformulato in un testo 2, che illustra. Il sottosegretario Laura CASTELLI si esprime in maniera conforme. Il senatore MANCA ( PD ) accetta la riformulazione proposta. L'emendamento 44.0.13 (testo 2), pubblicato in allegato, viene quindi posto ai voti e approvato. Il RELATORE esprime parere favorevole sull'emendamento 44.0.18, a condizione che sia riformulato in un testo 2, che illustra. Il sottosegretario Laura CASTELLI si esprime in maniera conforme. La senatrice MONTEVECCHI ( M5S ) accetta la riformulazione proposta. L'emendamento 44.0.18 (testo 2), pubblicato in allegato, viene quindi posto ai voti e approvato. Il RELATORE esprime parere favorevole sull'emendamento 44.0.25, a condizione che sia riformulato in un testo 2, che illustra. Il sottosegretario Laura CASTELLI si esprime in maniera conforme. La senatrice GRANATO ( M5S ) accetta la riformulazione proposta. L'emendamento 44.0.25 (testo 2), pubblicato in allegato, viene quindi posto ai voti e approvato. La RELATRICE esprime parere favorevole sull'emendamento 44.0.26, a condizione che sia riformulato in un testo 2, che illustra. Il sottosegretario Laura CASTELLI si esprime in maniera conforme. La senatrice GRANATO ( M5S ) accetta la riformulazione proposta. L'emendamento 44.0.26 (testo 2), pubblicato in allegato, viene quindi posto ai voti e approvato. Il RELATORE esprime parere favorevole sull'emendamento 44.0.29, a condizione che sia riformulato in un testo 2, che illustra. Il sottosegretario Laura CASTELLI si esprime in maniera conforme. La senatrice FERRERO ( L-SP-PSd'Az ) accetta la riformulazione proposta. L'emendamento 44.0.29 (testo 2), pubblicato in allegato, viene quindi posto ai voti e approvato. La RELATRICE esprime parere favorevole gli identici emendamenti 45.12 e 45.13, a condizione che siano riformulati in un testo 2, che illustra. Il sottosegretario Laura CASTELLI si esprime in maniera conforme. I senatori PICHETTO FRATIN ( FI-BP ) e FERRARI ( PD ) accettano le riformulazioni proposte. I senatori del Gruppo Italia Viva e del Gruppo Lega della Commissione aggiungono la propria firma all'emendamento 45.12 (testo 2). Posti congiuntamente ai voti, sono approvati gli emendamenti identici 45.12 (testo 2) e 45.13 (testo 2), pubblicati in allegato. Il RELATORE esprime parere favorevole sull'emendamento 47.9 (testo 2), a condizione che sia riformulato in un testo 3, che illustra. La sottosegretaria CASTELLI si esprime in maniera conforme. Il senatore CALANDRINI ( FdI ), intervenendo in dichiarazione di voto, accetta la riformulazione proposta. L'emendamento 47.9 (testo 3), pubblicato in allegato, viene quindi posto ai voti e approvato. La RELATRICE esprime parere favorevole sull'emendamento 47.0.6 (testo 2), a condizione che sia riformulato in un testo 3, che illustra. Il sottosegretario Laura CASTELLI si esprime in maniera conforme. Il senatore MIRABELLI accetta la riformulazione proposta. Il senatore TOSATO ( L-SP-PSd'Az ) fa presente che l'emendamento 44.46, dichiarato inammissibile, ha contenuto simile all'emendamento 47.0.6 (testo 3). Il PRESIDENTE revoca pertanto l'inammissibilità all'emendamento 44.46 e propone che tale emendamento sia riformulato in un testo 2 di identico contenuto dell'emendamento 47.0.6 (testo 3). Il senatore TOSATO ( L-SP-PSd'Az ) accetta la riformulazione proposta. L'emendamento 47.0.6 (testo 3) - 44.46 (testo 2), pubblicato in allegato, viene quindi posto ai voti e approvato. Su richiesta del RELATORE, l'emendamento 47.0.21 (testo 2), viene accantonato. Il RELATORE esprime parere favorevole sugli emendamenti di identico contenuto 52.0.15, 41.0.13 e 41.0.22 a condizione che vengano riformulati nel senso di cui dà lettura. Il sottosegretario Laura CASTELLI si esprime in maniera conforme. Il senatore MIRABELLI ( PD ) accetta la riformulazione proposta sull'emendamento 52.0.15 (testo 2). La senatrice CONZATTI ( IV-PSI ) ritira l'emendamento 41.0.22 e accetta la riformulazione dell'emendamento 41.0.13 in un testo 2 di identico contenuto all'emendamento 52.0.15 (testo 2). L'emendamento 52.0.15 (testo 2) - 41.0.13 (testo 2), pubblicato in allegato, viene quindi posto ai voti e approvato. La RELATRICE esprime parere favorevole sull'emendamento 53.0.1, a condizione che sia riformulato in un testo 2, che illustra. Il sottosegretario Laura CASTELLI si esprime in maniera conforme. La senatrice MORONESE ( M5S ) accetta la riformulazione proposta. L'emendamento 53.0.1 (testo 2), pubblicato in allegato, viene quindi posto ai voti e approvato. La RELATRICE esprime parere favorevole sull'emendamento 55.0.110, a condizione che sia riformulato in un testo 2, che illustra. Il sottosegretario Laura CASTELLI si esprime in maniera conforme. La senatrice CASTELLONE ( M5S ) accetta la riformulazione proposta. I senatori del Gruppo M5S della Commissione aggiungono la propria firma all'emendamento 55.0.110 (testo 2), pubblicato in allegato, che posto ai voti è approvato. Il RELATORE esprime parere favorevole sull'emendamento 55.0.122, a condizione che sia riformulato in un testo 2, che illustra. Il sottosegretario Laura CASTELLI si esprime in maniera conforme. La senatrice DE LUCIA ( M5S ) accetta la riformulazione proposta. La senatrice FAGGI ( L-SP-PSd'Az ) aggiunge la propria firma all'emendamento 55.0.122 (testo 2), pubblicato in allegato, che posto ai voti è approvato. La RELATRICE esprime parere favorevole sull'emendamento 55.0.123 (testo 3), a condizione che sia riformulato in un testo 4, che illustra. Il sottosegretario Laura CASTELLI si esprime in maniera conforme. La senatrice CASTELLONE ( M5S ) accetta la riformulazione proposta. Il senatore Marco PELLEGRINI ( M5S ) aggiunge la propria firma all'emendamento 55.0.123 (testo 4), pubblicato in allegato, che posto ai voti è approvato. Il relatore STEFANO ( PD ) esprime parere favorevole sull'emendamento 60.26, a condizione che sia riformulato in un testo 2, che illustra. Il rappresentante del GOVERNO si esprime in maniera conforme. Il senatore ERRANI ( Misto-LeU ) accetta la riformulazione proposta. Aggiungono la propria firma all'emendamento i componenti della Commissione del Gruppo Movimento 5 Stelle e del Gruppo Italia Viva. L'emendamento 60.26 (testo 2), pubblicato in allegato, viene quindi posto ai voti e approvato. La relatrice ACCOTO ( M5S ) esprime parere favorevole sull'emendamento 60.28 (testo 2). Il rappresentante del GOVERNO si esprime in maniera conforme. L'emendamento 60.28 (testo 2) viene quindi posto ai voti e approvato. Il RELATORE esprime parere favorevole sull'emendamento 60.41, a condizione che sia riformulato in un testo 2, che illustra. Il GOVERNO si esprime in maniera conforme. La senatrice CONZATTI ( IV-PSI ) accetta la riformulazione proposta. L'emendamento 60.41 (testo 2), pubblicato in allegato, viene quindi posto ai voti e approvato. La RELATRICE esprime parere favorevole sull'emendamento 60.50 (testo 2), a condizione che sia riformulato in un testo 3, che illustra. Il GOVERNO si esprime in maniera conforme. La senatrice PIRRO ( M5S ) accetta la riformulazione proposta. L'emendamento 60.50 (testo 3), pubblicato in allegato, viene quindi posto ai voti e approvato. Il RELATORE esprime parere favorevole sull'emendamento 60.58. Il GOVERNO si esprime in maniera conforme. Il senatore TARICCO ( PD ) aggiunge la propria firma all'emendamento. L'emendamento 60.58 viene quindi posto ai voti e approvato. Il RELATORE esprime parere favorevole sull'emendamento 60.87, a condizione che sia riformulato in un testo 2, che illustra. Il sottosegretario MISIANI si esprime in maniera conforme. Il senatore FERRARI ( PD ) accetta la riformulazione proposta. Aggiungono la propria firma all'emendamento i senatori STEGER ( Aut (SVP-PATT, UV) ), Marco PELLEGRINI ( M5S ) e DELL'OLIO ( M5S ). L'emendamento 60.87 (testo 2), pubblicato in allegato, viene quindi posto ai voti e approvato. La RELATRICE esprime parere favorevole sull'emendamento 60.0.18, a condizione che sia riformulato in un testo 2, che illustra. Il sottosegretario MISIANI si esprime in maniera conforme. Il senatore DELL'OLIO ( M5S ) accetta la riformulazione proposta. L'emendamento 60.0.18 (testo 2), pubblicato in allegato, viene quindi posto ai voti e approvato. Il relatore STEFANO ( PD ) esprime parere favorevole sull'emendamento 47.0.21 (testo 2), a condizione che sia riformulato in un testo 3, che illustra. Il sottosegretario MISIANI si esprime in maniera conforme. Il senatore VERDUCCI ( PD ) accetta la riformulazione proposta. Il senatore LA PIETRA ( FdI ) preannuncia il proprio voto contrario su un emendamento che stanzia risorse per l'anniversario della fondazione del Partito comunista italiano, anche considerando che nei giorni scorsi il Parlamento europeo si è chiaramente pronunciato con una sostanziale equiparazione tra la dottrina nazista e quella comunista. La senatrice FAGGI ( L-SP-PSd'Az ) chiede se sia ammissibile la destinazione di risorse pubbliche in favore di tale genere di iniziative, che la massimo interessano solo una parte limitata della collettività. La senatrice BOTTICI ( M5S ) propone di accantonare l'emendamento al fine di meglio approfondirne i contenuti. Il senatore SACCONE ( FI-BP ), pur provenendo da una scuola ideologico-culturale diametralmente opposta a quella espressa dal Partito comunista italiano, ritiene che sia comunque fondamentale riconoscere il ruolo storico svolto da tale Partito nella storia del Paese. Il senatore VERDUCCI ( PD ) condivide pienamente le considerazioni del senatore Saccone sulla necessità di rendere il giusto omaggio a quei soggetti e a quelle organizzazioni che costituiscono il fondamento della nostra Repubblica al di là della propria appartenenza politica. Evidenzia come l'emendamento abbia ad oggetto il Partito comunista italiano e non vada pertanto fatta confusione con il pronunciamento del Parlamento europeo che riguardava le ideologie nazista e comunista. Il presidente PESCO alla luce del dibattito svoltosi, accantona l'emendamento 47.0.21 (testo 2). La RELATRICE esprime parere favorevole sull'emendamento 60.0.28, a condizione che sia riformulato in un testo 2, che illustra. Il sottosegretario MISIANI si esprime in maniera conforme. La senatrice CONZATTI ( IV-PSI ) accetta la riformulazione proposta. L'emendamento 60.0.28 (testo 2), pubblicato in allegato, viene quindi posto ai voti e approvato. Il RELATORE esprime parere favorevole sull'emendamento 60.0.43 (testo 2), a condizione che sia riformulato in un testo 3, che illustra. Il sottosegretario MISIANI si esprime in maniera conforme. Il senatore TARICCO ( PD ) accetta la riformulazione proposta. L'emendamento 60.0.43 (testo 3), pubblicato in allegato, viene quindi posto ai voti e approvato. Il relatore STEFANO ( PD ) esprime parere favorevole sull'emendamento 60.0.104 (testo 2), a condizione che sia riformulato in un testo 3, che illustra. Il sottosegretario MISIANI si esprime in maniera conforme. La senatrice CONZATTI ( IV-PSI ) chiede che l'emendamento venga momentaneamente accantonato al fine di effettuare alcune verifiche. Il PRESIDENTE dispone quindi l'accantonamento dell'emendamento 60.0.104 (testo 2). La senatrice FAGGI ( L-SP-PSd'Az ) richiama l'attenzione della Commissione sull'emendamento 60.0.100 presentato dal proprio Gruppo sempre sul tema del contrasto alla Xylella fastidiosa affrontato dall'emendamento 60.0.104 (testo 2) e dichiarato inammissibile, chiedendo se sia possibile in qualche modo recuperarne i contenuti, ad esempio presentando un nuovo testo. La RELATRICE esprime parere favorevole sull'emendamento 60.0.136, a condizione che sia riformulato in un testo 2, che illustra. A seguito di una sollecitazione del senatore TARICCO ( PD ) il sottosegretario Laura CASTELLI propone di accantonare l'emendamento al fine di effettuare alcune approfondimenti tecnici. Il PRESIDENTE dispone pertanto l'accantonamento dell'emendamento 60.0.136. Il RELATORE esprime parere favorevole sull'emendamento 91.0.105, a condizione che sia riformulato in un testo 2, che illustra. Il sottosegretario MISIANI si esprime in maniera conforme. La senatrice CONZATTI ( IV-PSI ) accetta la riformulazione proposta. Il senatore STEGER ( Aut (SVP-PATT, UV) ) aggiunge la propria firma all'emendamento. L'emendamento 91.0.105 (testo 2), pubblicato in allegato, viene quindi posto ai voti e approvato. La RELATRICE esprime parere favorevole sull'emendamento 98.0.2. Il sottosegretario MISIANI si esprime in maniera conforme. La senatrice CONZATTI ( IV-PSI ) aggiunge la propria firma all'emendamento. L'emendamento 98.0.2 e l'identico 118.0.1 vengono quindi posti ai voti e approvati. Il RELATORE esprime parere favorevole sull'emendamento 99.Tab.A.6, a condizione che sia riformulato in un testo 2, che illustra. Il sottosegretario MISIANI si esprime in maniera conforme. Il senatore FERRARI ( PD ) sottoscrive l'emendamento ed accetta la riformulazione proposta. L'emendamento 99.Tab.A.6 (testo 2), pubblicato in allegato, viene quindi posto ai voti e approvato. La RELATRICE esprime parere favorevole sull'emendamento 101.7 (testo 2), a condizione che sia riformulato in un testo 3, che illustra. Esprime altresì parere favorevole sull'emendamento 101.12 a condizione che sia riformulato in un testo 2 identico all'emendamento 101.7 (testo 3). Il sottosegretario MISIANI si esprime in maniera conforme. I rispettivi proponenti accettano la riformulazione proposta. Vengono pertanto posti simultaneamente in votazione ed approvati gli emendamenti 101.7 (testo 3) e 101.12 (testo 2), pubblicati in allegato. Il relatore STEFANO ( PD ) esprime parere favorevole sull'emendamento 101.0.6, a condizione che sia riformulato in un testo 2, che illustra. Il sottosegretario MISIANI si esprime in maniera conforme. Il senatore ERRANI ( Misto-LeU ) accetta la riformulazione proposta. L'emendamento 101.0.6 (testo 2), pubblicato in allegato, viene quindi posto ai voti e approvato. La RELATRICE esprime parere favorevole sull'emendamento 101.0.29 (testo 2), a condizione che sia riformulato in un testo 3, che illustra. Il sottosegretario MISIANI si esprime in maniera conforme. La senatrice PIRRO ( M5S ) accetta la riformulazione proposta. L'emendamento 101.0.29 (testo 3), pubblicato in allegato, viene quindi posto ai voti e approvato. Il RELATORE esprime parere favorevole sull'emendamento 114.Tab.13.5.5 (testo 2), a condizione che sia riformulato in un testo 3, che illustra. Il sottosegretario MISIANI si esprime in maniera conforme. Il senatore VERDUCCI ( PD ) accetta la riformulazione proposta. L'emendamento 114.Tab.13.5.5 (testo 3), pubblicato in allegato, viene quindi posto ai voti è approvato. Il senatore TOSATO ( L-SP-PSd'Az ) interviene denunciando un comportamento a proprio parere scorretto posto in essere dai relatori e dal Governo. Fa presente infatti che i relatori hanno presentato un subemendamento all'emendamento governativo 17.1000, adottando una procedura che di fatto impedisce agli altri senatori di subemendare quanto proposto dai relatori. Ritiene che tale pratica vada stigmatizzata in quanto limita il potere emendativo dei membri della Commissione. Il PRESIDENTE fa presente che, da un punto di vista procedurale, non è possibile impedire ai relatori di subemendare gli emendamenti presentati dal Governo. Il senatore FERRARI ( PD ), nel confermare che anche a suo parere è del tutto legittimo il comportamento dei relatori che intendono subemendare una proposta del Governo, ritiene che da un punto di vista politico sia comunque possibile criticare la posizione espressa dai relatori con il subemendamento in questione. Il senatore ROMEO ( L-SP-PSd'Az ) mette in evidenza che il subemendamento 17.1000/2000, presentato dai relatori, riveste particolare importanza nell'economia dei lavori della manovra di bilancio, in quanto ha ad oggetto moltissimi temi affrontati nella discussione in Commissione. Sottolinea come la tecnica adottata in tale frangente di fatto impedisca ai senatori dell'opposizione di intervenire su tematiche di importanza centrale e preannuncia l'intenzione di segnalare la gravità di quanto accaduto alla Presidenza del Senato. Il senatore PICHETTO FRATIN ( FI-BP ) concorda con quanto affermato dal senatore Romeo: se è vero infatti che è legittima la posizione dei relatori quando subemendano una proposta presentata dal Governo, così facendo si impedisce di fatto un confronto vero su temi importanti. Ricorda che si era preso un impegno per una discussione approfondita sui diversi temi affrontati dalla manovra, decisione che rischia di essere vanificata a seguito di tale tecnica emendativa. Il relatore STEFANO ( PD ), nel ribadire la correttezza della tecnica legislativa utilizzata nel formulare il subemendamento, dichiara la propria disponibilità, qualora dal dibattito dovessero emergere elementi diretti a modificare le proposte emendative presentate dai relatori, a tenerne in debito conto. Il presidente PESCO , alla luce del dibattito svolto, si riserva di valutare più attentamente la questione e propone pertanto una breve sospensione della seduta. La seduta, sospesa alle ore 11,25, riprende alle ore 12,05. Il PRESIDENTE comunica che, a seguito di approfondimenti svolti, ritiene possibile subemendare il subemendamento 17.1000/2000 dei relatori. Propone pertanto di fissare alle ore 15 di oggi il termine entro il quale dovranno essere presentati tali subemendamenti. Il senatore ROMEO ( L-SP-PSd'Az ) ringrazia il Presidente per la disponibilità manifestata e, a dimostrazione di come il proprio Gruppo abbia segnalato il problema in un'ottica costruttiva e non ostruzionistica, annuncia che verrà presentato un solo subemendamento. La presidente RIVOLTA propone di proseguire affrontando l'esame degli emendamenti 8.1000, 18.0.1000, 18.0.1001, 44.1000, 47.0.1000, 53.1000, 55.0.1000 e 87.1000, presentati dal Governo e relativi subemendamenti. Il sottosegretario MISIANI ritira l'emendamento 8.1000. Decadono di conseguenza i relativi subemendamenti. La relatrice ACCOTO ( M5S ) esprime parere favorevole sul subemendamento 18.0.1000/2 e sugli identici subemendamenti 18.0.1000/3 e 18.0.1000/4. Esprime parere contrario sull'emendamento 18.0.1000/5 e raccomanda l'approvazione del subemendamento 18.0.1000/6. Esprime infine parere favorevole sull'emendamento del Governo 18.0.1000. Con un'unica votazione vengono posti ai voti e approvati gli identici subemendamenti 18.0.1000/2, 18.0.1000/3 e 18.0.1000/4. La senatrice PIRRO ( M5S ) sottoscrive e ritira il subemendamento 18.0.1000/5. Interviene in dichiarazione di voto sul subemendamento 18.0.1000/6 il senatore PICHETTO FRATIN ( FI-BP ), ritenendo che la proposta, prevedendo l'assunzione di ulteriore personale presso il Consiglio di Stato, comporti una spesa non necessaria. Riterrebbe piuttosto di maggiore utilità prevedere interventi di semplificazione e snellimento della macchina amministrativa. In senso analogo si esprime il senatore TOSATO ( L-SP-PSd'Az ) che ritiene quanto previsto dal subemendamento assolutamente non necessario. Interviene quindi il senatore DELL'OLIO ( M5S ) precisando che la norma in esame non comporta comunque alcun incremento di spesa. Il subemendamento 18.0.1000/6 viene quindi posto ai voti e approvato. Viene successivamente posto in votazione e approvato l'emendamento 18.0.1000 come subemendato. Il relatore STEFANO ( PD ) esprime parere contrario sul subemendamento 18.0.1001/1 ed esprime parere favorevole sul subemendamento 18.0.1001/2 a condizione che sia riformulato in un testo 2 che illustra. Esprime poi parere favorevole sull'emendamento 18.0.1001. Il sottosegretario MISIANI si esprime in maniera conforme. Interviene dichiarando il proprio voto favorevole sul subemendamento 18.0.1001/1 il senatore BAGNAI ( L-SP-PSd'Az ), sottolineando come la propria proposta sia diretta a rendere incompatibile la funzione di magistrato della Corte dei conti con quella di giudice tributario. Anche il senatore PICHETTO FRATIN ( FI-BP ) preannuncia il proprio voto favorevole, segnalando la necessità di sburocratizzare lo Stato, impedendo in questo caso che determinati soggetti possano svolgere un doppio incarico. Il subemendamento 18.0.1001/1 viene quindi posto ai voti e respinto. La senatrice PIRRO ( M5S ) accetta la riformulazione proposta dal relatore. Il subemendamento 18.0.1001/2 (testo 2), pubblicato in allegato, viene quindi posto ai voti e approvato. Viene successivamente posto ai voti ed approvato l'emendamento 18.0.1001 come subemendato. La relatrice ACCOTO ( M5S ) esprime parere contrario sui subemendamenti 44.1000/1, 44.1000/2, 44.1000/3, 44.1000/4, 44.1000/5, 44.1000/6, 44.1000/7 e 44.1000/8. Esprime parere favorevole sull'emendamento 44.1000. Il subemendamento 44.1000/1 viene posto in votazione e respinto. La senatrice MONTEVECCHI ( M5S ) ritira il subemendamento 44.1000/2. Il subemendamento 44.1000/3 viene posto in votazione e respinto. Il senatore FERRARI ( PD ) sottoscrive il subemendamento 44.1000/4 e lo ritira. Il subemendamento 44.1000/5 viene posto in votazione e respinto così come il subemendamento 44.1000/6. Il senatore TOSATO ( L-SP-PSd'Az ) ritira il subemendamento 44.1000/7. Il subemendamento 44.1000/8 viene posto in votazione e respinto. Viene infine posto in votazione e approvato l'emendamento 44.1000. Il relatore STEFANO ( PD ) invita al ritiro del subemendamento 47.0.1000/1 sul quale sussiste un parere contrario della Ragioneria generale dello Stato. Esprime poi parere favorevole sull'emendamento 47.0.1000. Il senatore FERRARI ( PD ) sottoscrive il subemendamento 47.0.1000/1 e lo ritira. Interviene in dichiarazione di voto il senatore PICHETTO FRATIN ( FI-BP ), invitando il Governo a ritirare l'emendamento 47.0.1000. A suo parere, infatti, l'emendamento impone al Presidente del Consiglio un termine per adottare un atto di indirizzo, introducendo pertanto un vincolo che non è accettabile nell'ambito delle prerogative attribuite dalla Costituzione alla Presidenza del Consiglio e al Governo. Il sottosegretario MISIANI propone di accantonare l'emendamento al fine di effettuare le opportune verifiche. La presidente RIVOLTA dispone pertanto l'accantonamento dell'emendamento 47.0.1000. Il RELATORE esprime parere favorevole sull'emendamento 53.1000, su cui il rappresentante del GOVERNO si esprime in maniera conforme. L'emendamento 53.1000 viene pertanto posto in votazione e approvato. Il RELATORE invita al ritiro del subemendamento 87.1000/1, esprime parere contrario sui subemendamenti 87.1000/2 e 87.1000/3. Esprime parere favorevole sul subemendamento 87.1000/4. Esprime infine parere favorevole sull'emendamento 87.1000. La senatrice PIRRO ( M5S ) sottoscrive il subemendamento 87.1000/1 e lo ritira. Il subemendamento 87.1000/2 viene posto in votazione e respinto, così come il subemendamento 87.1000/3. Il subemendamento 87.1000/4 viene posto in votazione ed approvato. Viene infine posto in votazione ed approvato l'emendamento 87.1000. La RELATRICE esprime parere contrario sui subemendamenti 55.0.1000/1 (testo 2), 55.0.1000/2 e 55.0.1000/3, mentre esprime parere favorevole sull'emendamento 55.0.1000. Il subemendamento 55.0.1000/1 (testo 2) viene posto in votazione e respinto. La senatrice PIRRO ( M5S ) sottoscrive il subemendamento 55.0.1000/2 e lo ritira. Analogamente il senatore FERRARI ( PD ) sottoscrive il subemendamento 55.0.1000/3 e lo ritira. L'emendamento 55.0.1000 viene posto in votazione ed approvato. La seduta termina alle ore 12,50. Allegato