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SENATO DELLA REPUBBLICA Legislatura 18 Resoconto di Commissione FINANZE E TESORO (6ª) 105 BAGNAI La seduta inizia alle ore 14,25. SULLA PUBBLICITÀ DEI LAVORI Il PRESIDENTE comunica che, ai sensi dell'articolo 33, comma 4, del Regolamento, è stata chiesta l'attivazione dell'impianto audiovisivo a circuito chiuso e che l'autorizzazione è stata trasmessa alla Presidenza. In assenza di obiezioni tale forma di pubblicità sarà quindi adottata. IN SEDE REFERENTE Misure urgenti per assicurare sicurezza, stabilità finanziaria DDL 1165 Conversione in legge del decreto-legge 25 marzo 2019, n. 22, recante misure urgenti per assicurare sicurezza, stabilità finanziaria e integrità dei mercati, nonché tutela della salute e della libertà di soggiorno dei cittadini italiani e di quelli del Regno Unito, in caso di recesso di quest'ultimo dall'Unione europea (Seguito dell'esame e rinvio) Prosegue l'esame sospeso nella seduta dell'11 aprile. Il presidente BAGNAI informa che sono stati presentati gli emendamenti 1.11 (testo 2), 13.0.3 (testo 2), 19.1 (testo 2), 21.2 (testo 2), 21.3 (testo 2), 13.200, 17.200 e 22.100, nonché il subemendamento 17.200/1, pubblicati in allegato. Il senatore MONTANI ( L-SP-PSd'Az ) presenta l'emendamento 13.0.1 (testo 2), pubblicato in allegato. La senatrice BOTTICI ( M5S ) presenta una formulazione corretta dell'emendamento 19.0.3, anch'essa pubblicata in allegato. Il presidente BAGNAI dà conto del parere sugli emendamenti trasmesso dalla 5ª Commissione. Il senatore MONTANI ( L-SP-PSd'Az ) ritira gli emendamenti 2.1, 6.2 e 6.3. La senatrice BOTTICI ( M5S ) ritira gli emendamenti 6.5 e 13.1. Si passa quindi alla trattazione degli emendamenti riferiti all'articolo 1 del decreto-legge n. 22. Il relatore DI PIAZZA ( M5S ) esprime parere contrario sugli emendamenti 1.1, 1.2, 1.3, 1.4, 1.5, 1.6, 1.7, 1.9 e 1.10. Esprime parere favorevole sull'emendamento 1.8. Il sottosegretario VILLAROSA esprime parere conforme. L'emendamento 1.1 è dichiarato decaduto per assenza del proponente. Il senatore DE BERTOLDI ( FdI ) preannuncia il voto favorevole a nome del proprio Gruppo sugli emendamenti da 1.2 a 1.6, lamentando l'atteggiamento di chiusura della maggioranza nei confronti di proposte volte a rafforzare le potestà del Governo per esigenze di sicurezza nazionale. Verificata la presenza del numero legale, viene posto in votazione l'emendamento 1.2, che risulta respinto. In esito a successive e distinte votazioni risultano respinti gli emendamenti 1.3, 1.4, 1.5 e 1.6. Per dichiarazione di voto favorevole a nome del proprio Gruppo interviene sull'emendamento 1.7 il senatore D'ALFONSO ( PD ), il quale si sofferma sull'opportunità di disporre di procedure certe, specie rispetto ai tempi, relativamente all'autorizzazione degli investimenti nelle infrastrutture digitali. Aggiunge, infine, che a tali scopi non appare sufficiente l'emendamento 1.8, sul quale il Governo ha espresso parere favorevole. L'emendamento 1.7, posto in votazione, è quindi respinto. La senatrice BOTTICI ( M5S ) propone l'accantonamento dell'emendamento 1.8. Dopo un intervento del senatore COMINCINI ( PD ), favorevole all'emendamento 1.9, il presidente BAGNAI dispone l'accantonamento degli emendamenti 1.8 e 1.9, in considerazione dell'affinità delle due proposte. Il senatore D'ALFONSO ( PD ) interviene per dichiarazione di voto favorevole a nome del Gruppo sull'emendamento 1.10, rilevando l'opportunità costituita dagli investimenti finalizzati a potenziare le infrastrutture digitali. Posto in votazione, l'emendamento 1.10 è respinto. L'emendamento 1.11 (testo 2) viene accantonato. Si passa alla votazione degli emendamenti all'articolo 3. Il relatore DI PIAZZA ( M5S ) e successivamente il sottosegretario VILLAROSA esprimono parere contrario sull'emendamento 3.1, parere favorevole sugli emendamenti 3.100 e 3.2. Viene quindi posto in votazione l'emendamento 3.1, che risulta respinto. Con distinte votazioni la Commissione accoglie gli emendamenti 3.100 e 3.2. Si passa alla votazione degli emendamenti riferiti all'articolo 4. Il relatore DI PIAZZA ( M5S ) esprime parere contrario sull'emendamento 4.1. Propone quindi una riformulazione dell'emendamento 4.2 (pubblicato in allegato). Il rappresentante del GOVERNO si esprime conformemente. Il senatore MONTANI ( L-SP-PSd'Az ) accetta di riformulare l'emendamento 4.2 nel senso indicato dal relatore. Viene quindi posto in votazione l'emendamento 4.1, che la Commissione respinge. Viene successivamente posto in votazione l'emendamento 4.2 (testo 2), che risulta accolto. Il relatore DI PIAZZA ( M5S ) suggerisce una riformulazione dell'emendamento 5.1, consistente nell'esclusione del comma 3- ter ivi contenuto. Il senatore MONTANI ( L-SP-PSd'Az ) accetta la riformulazione proposta (pubblicata in allegato). Ottenuto un chiarimento dal sottosegretario VILLAROSA in ordine al testo riformulato, il senatore COMINCINI ( PD ) dichiara il voto favorevole del proprio Gruppo. Con il parere favorevole del GOVERNO, posto in votazione, l'emendamento 5.1 (testo 2) è accolto. La Commissione procede alla votazione degli emendamenti all'articolo 6. Il relatore DI PIAZZA ( M5S ) esprime parere contrario sugli emendamenti 6.1 e 6.4. Il sottosegretario VILLAROSA esprime parere conforme. Gli emendamenti 6.1 e 6.4, posti distintamente in votazione, sono respinti. Il rappresentante del GOVERNO esprime parere favorevole sull'emendamento 8.1, il quale, messo ai voti, risulta accolto. Il sottosegretario VILLAROSA esprime parere favorevole sull'emendamento 10.1, che, posto in votazione, è accolto. La Commissione passa alla trattazione degli emendamenti all'articolo 13. Il sottosegretario VILLAROSA esprime parere favorevole sull'emendamento 13.200. Posto in votazione, l'emendamento 13.200 risulta accolto. Il presidente BAGNAI , su proposta del relatore DI PIAZZA ( M5S ) dispone l'accantonamento delle proposte 13.0.1 (testo 2), 13.0.2 e 13.0.3 (testo 2). La Commissione passa alla votazione degli emendamenti all'articolo 14. Il relatore DI PIAZZA ( M5S ) esprime parere contrario sugli emendamenti 14.1, 14.2, 14.4, 14.5, 14.6, 14.7, 14.8 e 14.9. Propone l'accantonamento della proposta 14.3. Il sottosegretario VILLAROSA si esprime in senso conforme al relatore, specificando come il Ministero dell'interno abbia segnalato che l'introduzione delle disposizioni recate dagli emendamenti menzionati non sarebbe giustificata, in considerazione della mancanza di lacune nell'ordinamento vigente. L'emendamento 14.3 viene accantonato. Il senatore COMINCINI ( PD ) interviene per dichiarazione di voto favorevole sull'emendamento 14.1, mettendo in evidenza l'opportunità di idonee garanzie per i cittadini del Regno Unito muniti di permesso di soggiorno. Il sottosegretario VILLAROSA osserva che, pur condivisibile rispetto alle intenzioni, la proposta emendativa è priva di giustificazioni dal punto di vista tecnico. Il presidente BAGNAI menziona il parere contrario della Commissione affari costituzionali sull'emendamento 14.1. Il senatore COMINCINI ( PD ) ribadisce la necessità di integrare il decreto-legge in esame con la disposizione proposta, sulla cui adeguatezza si esprime altresì il senatore D'ALFONSO ( PD ). Constatata la mancanza di disponibilità rispetto alla possibilità di un accantonamento, il senatore FERRARI ( PD ) insiste per la votazione. La Commissione respinge quindi l'emendamento 14.1. In esito a successive e distinte votazioni risultano respinti gli emendamenti 14.2, 14.4, 14.5 e 14.6. Per dichiarazione di voto favorevole a nome del Gruppo sull'emendamento 14.7 ha la parola il senatore D'ALFONSO ( PD ), il quale pone in evidenza le finalità di tutela dei diritti che connota la proposta. Il sottosegretario VILLAROSA rimarca l'adeguatezza sul piano delle garanzie della disciplina recata dall'articolo 14. Osserva inoltre la mancanza di copertura finanziaria degli oneri connessi all'emendamento 14.7. Posto in votazione, l'emendamento 14.7 è respinto. La Commissione respinge successivamente l'emendamento 14.8. Dopo un chiarimento del sottosegretario VILLAROSA circa lo status dei cittadini del Regno Unito successivamente alla data di recesso il senatore COMINCINI ( PD ) ritira l'emendamento 14.9. Si passa alla trattazione degli emendamenti all'articolo 16. Il presidente BAGNAI dispone l'accantonamento degli emendamenti 16.3, 16.4, 16.5 e 16.0.1, sui quali la Commissione bilancio non ha ancora espresso parere. Il relatore DI PIAZZA ( M5S ) esprime parere contrario sugli emendamenti 16.1 e 16.2, parere favorevole sugli emendamenti 16.100 e 16.6. Il sottosegretario VILLAROSA si esprime conformemente al relatore. Il senatore FANTETTI ( FI-BP ) ha la parola in merito all'emendamento 16.1, motivando la necessità di un più congruo assetto degli uffici consolari nel Regno Unito, con riferimento alla città di Manchester. Il sottosegretario VILLAROSA propone il ritiro dell'emendamento 16.1 e la sua trasformazione in ordine del giorno, dando atto al presentatore di segnalare un'esigenza reale. Il senatore FANTETTI ( FI-BP ) insiste per la votazione dell'emendamento 16.1. Posto ai voti, l'emendamento 16.1 è respinto. Il senatore COMINCINI ( PD ) interviene per dichiarazione di voto favorevole a nome del proprio Gruppo sull'emendamento 16.2. Dopo una breve replica del sottosegretario VILLAROSA l'emendamento 16.2 è posto in votazione, risultando respinto. Il presidente BAGNAI dispone l'accantonamento degli emendamenti identici 16.100 e 16.6, al fine di consentire gli opportuni approfondimenti. Il seguito dell'esame è quindi rinviato. SCONVOCAZIONE DELLA SEDUTA NOTTURNA DI OGGI Il presidente BAGNAI avverte che la seduta già convocata alle ore 20,30 di oggi non avrà luogo. La Commissione prende atto. POSTICIPAZIONE DELLA SEDUTA ANTIMERIDIANA DI DOMANI Il presidente BAGNAI comunica che la seduta già convocata alle ore 8,30 di domani è posticipata alla ore 9,30. La Commissione prende atto. La seduta termina alle ore 15,55. Allegato