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Prospettazione della questione incidentale - Adeguata indicazione dei parametri di costituzionalità - Ammissibilità della questione - Rigetto di eccezione preliminare.. Non è accolta l'eccezione di inammissibilità, per mancata e insufficiente indicazione dei parametri di costituzionalità, nel giudizio incidentale di legittimità costituzionale dell'art. 5, comma 4, ultimo periodo, della legge reg. Lombardia n. 31 del 2014. L'atto di promovimento esplicita in modo adeguato l'asserito contrasto con l'art. 5 Cost., nel combinato disposto con l'art. 118 Cost. e argomenta sul collegamento tra il criterio di allocazione della funzione urbanistica e il ruolo dell'ente comunale in quanto esponenziale del proprio territorio.