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Thema decidendum - Ordine di esame delle questioni - Dedotta violazione del giudicato costituzionale - Rilevanza in sede di conflitto di attribuzione tra enti e priorità logico-giuridica rispetto alle altre censure.. Nel conflitto di attribuzione tra enti promosso dalla Regione Umbria avverso il silenzio serbato dai soggetti a cui era indirizzata la nota del 13 febbraio 2017, la questione promossa in riferimento all'art. 136 Cost. (per violazione del "giudicato costituzionale" della sentenza n. 13 del 2017) assume priorità logico-giuridica rispetto alle restanti censure. Il giudicato costituzionale e la relativa violazione dell'art. 136 Cost. rilevano anche in sede di conflitto di attribuzione tra enti.