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SENATO DELLA REPUBBLICA Legislatura 18 Resoconto di Commissione ISTRUZIONE PUBBLICA, BENI CULTURALI (7ª) 223 NENCINI, VERDUCCI La seduta inizia alle ore 13,40. PER LA RIAPERTURA DEI LUOGHI DELLA CULTURA Il presidente NENCINI ( IV-PSI ), dopo aver ricordato l'intervento della senatrice Montevecchi nella riunione dell'Ufficio di Presidenza integrato dai rappresentanti dei Gruppi parlamentari di ieri, ritiene opportuno rivolgere al Governo un appello per la riapertura dei luoghi della cultura, che egli ha formulato insieme al senatore Cangini e sul quale auspica vi sia la condivisione di tutti i Gruppi parlamentari. In tale appello si segnala che per spazi, volumi e modalità di fruizione, cinema, teatri, musei e sale da spettacolo sono senz'altro i luoghi più compatibili con la necessità di prevenire la diffusione della pandemia di Covid-19. Secondo i dati forniti dalle Asl ad Agis, dei 347.262 spettatori che hanno frequentato i luoghi della cultura e dello spettacolo durante l'apertura intercorsa tra il 15 giugno e il 3 ottobre dello scorso anno, solo uno ha contratto il virus. Tenuto conto di questi dati di fatto, si chiede al Governo di disporre al più presto la riapertura dei locali in oggetto con le opportune misure di sicurezza. Si associa unanime la Commissione. IN SEDE CONSULTIVA DL 45/2021 - decreto trasporti e laguna di Venezia DDL 2168 Conversione in legge del decreto-legge 1° aprile 2021, n. 45, recante misure urgenti in materia di trasporti e per la disciplina del traffico crocieristico e del trasporto marittimo delle merci nella laguna di Venezia (Parere alla 8 a Commissione. Seguito e conclusione dell'esame. Parere favorevole con osservazione) Prosegue l'esame sospeso nella seduta di ieri. Poiché nessuno chiede di intervenire in discussione generale il PRESIDENTE dichiara conclusa tale fase procedurale. Il relatore CANGINI ( FIBP-UDC ) presenta e illustra una proposta di parere favorevole con una osservazione, pubblicata in allegato, che recepisce altresì i rilievi emersi nel corso della seduta di ieri. La senatrice SAPONARA ( L-SP-PSd'Az ) dichiara il voto favorevole della propria parte politica. La senatrice VANIN ( M5S ) ringrazia il relatore per lo sforzo compiuto al fine di dare rilievo alla problematica da lei rappresentata nel corso della discussione generale, ribadendo però l'auspicio che si possa giungere quanto prima all'attuazione di quanto sancito dal cosiddetto decreto "Clini-Passera". La senatrice GRANATO ( Misto ), nel sottolineare come a suo giudizio la proposta di parere evidenzi le forti criticità del decreto-legge in esame, dichiara, a nome della propria parte politica, il voto contrario sulla proposta di parere del relatore. I senatori LANIECE ( Aut (SVP-PATT, UV) ), DE LUCIA ( M5S ), SBROLLINI ( IV-PSI ) e RAMPI ( PD ) dichiarano il voto favorevole dei rispettivi Gruppi sulla proposta del relatore. Il sottosegretario FLORIDIA esprime parere favorevole sulla proposta di parere del relatore. Il PRESIDENTE previa verifica del numero legale, pone infine ai voti la proposta di parere favorevole con una osservazione del relatore, che risulta approvata. DL 44/2021 - misure contenimento COVID-19 DDL 2167 Conversione in legge del decreto-legge 1° aprile 2021, n. 44, recante misure urgenti per il contenimento dell'epidemia da COVID-19, in materia di vaccinazioni anti SARS-CoV-2, di giustizia e di concorsi pubblici (Parere alla 1 a Commissione. Seguito dell'esame e rinvio) Prosegue l'esame sospeso nella seduta di ieri. La relatrice DE LUCIA ( M5S ) presenta e illustra una proposta di parere favorevole con osservazioni, pubblicata in allegato. Interviene la senatrice SAPONARA ( L-SP-PSd'Az ), chiedendo alla relatrice di integrare la sua proposta con ulteriori osservazioni. In particolare, in merito all'articolo 1, andrebbe segnalata la necessità di provvedere a formulare nuove disposizioni per le riaperture in sicurezza dei luoghi della cultura deputati allo spettacolo dal vivo, prevedendo una serie di misure che illustra. Per quanto attiene alla riapertura delle strutture sportive, oltre alle misure previste prima della chiusura degli impianti, al fine di aumentare il livello di sicurezza potrebbe essere prevista l'indicazione di indossare la mascherina chirurgica per attività statiche o a bassa intensità, dedicando gli spazi al chiuso solo per queste attività e prevedendo che le attività ad alta intensità siano svolte negli spazi all'aperto, specie nel periodo primaverile ed estivo, in attesa che il piano vaccinale consenta una piena ripresa delle attività, mantenendo gli spogliatoi chiusi e un indice di affollamento negli spazi al chiuso di 10 metri quadri a persona. Riguardo all'articolo 2, comma 3, ritiene che l'emergenza sanitaria prolungata abbia messo in luce le carenze di un sistema deficitario nelle attrezzature, nelle infrastrutture e nelle competenze degli operatori e assistenti per quanto riguarda la gestione degli alunni con disabilità nella didattica a distanza, rafforzando il convincimento che questo tipo di didattica in questi casi non è efficace e non può sostituire le lezioni in presenza. Occorrerebbe pertanto segnalare l'opportunità di avvalersi in modo intensivo delle competenze delle associazioni rappresentative della disabilità e delle istituzioni specializzate di settore, per supportare al meglio gli insegnanti di sostegno nell'utilizzo delle tecnologie avanzate, anziché che prevedere finanziamenti a pioggia alle istituzioni scolastiche. Inoltre, sempre riguardo alla medesima disposizione, rilevate alcune disfunzioni nell'assicurare la didattica in presenza e l'inclusione per gli alunni disabili da parte di alcuni istituti scolastici, riterrebbe necessario prevedere un'attività di controllo da parte del Ministero dell'istruzione ai fini della corretta applicazione delle norme sull'inclusione e sul diritto alla didattica in presenza degli alunni disabili durante il periodo di pandemia, verificando anche che gli istituti comprensivi siano nelle condizioni effettive per assicurare l'applicazione delle norme. Il senatore RAMPI ( PD ) si riserva di valutare nel merito le proposte formulate dalla senatrice Saponara, ritenendo utile pertanto un rinvio dell'esame. Il senatore CANGINI ( FIBP-UDC ) si unisce al senatore Rampi nel ritenere utile un rinvio dell'esame; dichiara di non condividere la seconda delle osservazioni formulate dalla relatrice nella propria proposta di parere: pur comprendendo l'esigenza di non penalizzare i neolaureati, riterrebbe incomprensibile non riconoscere valore a titoli di studio e di servizio. Conclude ribadendo l'opportunità di una pausa di riflessione. Alle osservazioni formulate dal senatore Cangini si associa il senatore PITTONI ( L-SP-PSd'Az ), che dichiara di non condividere affatto l'osservazione formulata dalla relatrice in merito all'articolo 10 del provvedimento in esame.