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SENATO DELLA REPUBBLICA Legislatura 18 Resoconto di Commissione COMMISSIONI 10ª e 11ª RIUNITE 11ª(Lavoro pubblico e privato, previdenza sociale) 4 GIROTTO La seduta inizia alle ore 15,25. IN SEDE REFERENTE Conversione in legge del decreto-legge 3 settembre 2019, n. 101, recante disposizioni urgenti per la tutela del lavoro e per la risoluzione di crisi aziendali DDL 1476 Conversione in legge del decreto-legge 3 settembre 2019, n. 101, recante disposizioni urgenti per la tutela del lavoro e per la risoluzione di crisi aziendali (Seguito dell'esame e rinvio) Prosegue l'esame sospeso nella seduta del 2 ottobre. Il presidente GIROTTO invita ad illustrare gli emendamenti e gli ordini del giorno. La senatrice NISINI ( L-SP-PSd'Az ) illustra l'emendamento 1.1, che mira ad escludere dall'applicazione della disciplina prevista dal comma 1, lettera a) , i titolari di partita IVA, mentre l'emendamento 1.3 raddoppia il numero di anni non coperti da contribuzione che possono essere riscattati. L'emendamento 3.0.3 intende escludere dal beneficio del reddito di cittadinanza i soggetti responsabili di determinati reati inasprendo le sanzioni amministrative nei confronti di coloro che si rendano colpevoli di dichiarazioni mendaci. La senatrice TIRABOSCHI ( FI-BP ) illustra l'emendamento 1.2, che riconduce alla contrattazione collettiva nazionale le forme di lavoro autonomo proprie della gig economy . Il senatore BERTACCO ( FdI ) illustra gli emendamenti 1.8, 1.10, 1.11 e 1.12, volti ad impedire che le forme di collaborazione dei ciclofattorini che lavorano per le piattaforme del food delivery vengano inquadrate nell'istituto del lavoro subordinato o sottoposte alla contrattazione collettiva. Interviene inoltre sugli emendamenti 3.0.1, 3.0.2, 3.0.4 e 3.0.5, che ampliano il novero dei reati per i quali viene negata la concessione del reddito di cittadinanza. Si sofferma infine sull'emendamento 4.1, in materia di stabilizzazione dei precari della ANPAL servizi S.p. A. La senatrice PARENTE ( IV-PSI ) illustra l'emendamento 4.2, relativo alla stabilizzazione del personale precario della ANPAL servizi S.p. A. Prende la parola incidentalmente il senatore LAUS ( PD ) per ricordare la grande attenzione che il Partito Democratico ha sempre rivolto nei confronti di questi lavoratori. Il senatore LAFORGIA ( Misto-LeU ) chiarisce la portata dell'emendamento 4.3, con il quale si intende autorizzare ANPAL servizi S.p. A. ad avviare le procedure di stabilizzazione del personale precario già impiegato presso tale società. Il senatore AUDDINO ( M5S ) evidenzia che l'emendamento 6.1 riguarda la possibilità di assunzione dei lavoratori socialmente utili anche da parte di amministrazioni pubbliche. Il presidente relatore GIROTTO ( M5S ) illustra l'emendamento 8.1, che espunge il riferimento al Ministro delegato per la famiglia e la disabilità, non essendo più riferibile tale figura all'attuale compagine di Governo. La senatrice TOFFANIN ( FI-BP ) illustra l'emendamento 8.2, che intende consentire la deducibilità fiscale delle erogazioni liberali versate a favore del Fondo per il diritto al lavoro dei disabili. Richiama poi i contenuti dell'emendamento 14.3, in materia di esclusione della responsabilità penale e amministrativa del commissario straordinario, dell'affittuario o acquirente dell'ILVA di Taranto. Illustra quindi l'emendamento 15.4, volto a modificare il comma 1 dell'articolo 10 del decreto-legge n. 34 del 2019 (cosiddetto "Decreto Crescita") in materia di interventi di efficienza energetica e di rischio sismico, nonché l'emendamento 15.13, relativo all'accesso al Fondo salva opere. Quanto invece all'emendamento 15.0.5, invita a considerare le conseguenze dei danni nel settore agricolo provocati dalla cimice asiatica. Infine, l'emendamento 15.0.23 intende istituire una Zona economica speciale (ZES) per alcuni Comuni delle province di Venezia e di Rovigo. Il senatore STEGER ( Aut (SVP-PATT, UV) ) interviene sull'emendamento 8.0.3, riaffermando la legittimità dell'azione della commissione provinciale di controllo sul collocamento a seguito delle norme introdotte dal decreto legislativo n. 150 del 2015. Il senatore RIPAMONTI ( L-SP-PSd'Az ) si sofferma sull'emendamento 9.1, che destina ulteriori risorse alle regioni Liguria, Marche, Abruzzo e Sicilia al fine di risolvere specifiche situazioni occupazionali, in linea con la ratio delle risoluzioni approvate recentemente dalla Commissione industria nel corso dell'istruttoria dell'esame dell'affare assegnato n. 161 sulle aree di crisi industriale complessa (Documenti XXIV, nn. 7 e 11). Dà conto altresì degli emendamenti 11.0.1, 11.0.3 e 11.0.17, inerenti la problematica occupazionale a seguito del fallimento della società "Thomas Cook UK Plc", ribadendo la forte contrazione che ha subito il settore alberghiero e le possibili ripercussioni sui livelli occupazionali. Da ultimo, gli emendamenti 15.1 e 15.5 modificano in più parti il decreto-legge n. 34 del 2019, intervenendo, in particolare, sulle disposizioni riguardanti gli incentivi per gli interventi di efficienza energetica e di prevenzione del rischio sismico. Il senatore CROATTI ( M5S ) illustra l'emendamento 10.0.2, volto a sostenere le piccole produzioni agricole nelle regioni del Centro Italia colpite dal sisma. Illustra altresì l'emendamento 15.0.12, che permette di impiegare le risorse del Fondo per l'efficienza energetica non ancora utilizzate. Il senatore FLORIS ( FI-BP ) fa presente che l'emendamento 10.0.5 intende istituire un fondo rotativo per le aree di crisi industriale, cui potranno accedere le imprese in crisi per tutelare specifiche esigenze occupazionali. Sottolinea poi le finalità dell'emendamento 11.0.16, ossia la tutela dei lavoratori dipendenti delle imprese turistiche interessate dal fallimento dell'operatore Thomas Cook. Gli emendamenti 15.0.3 e 15.0.4 recano norme di favore in materia di IVA per le autoscuole e l'emendamento 15.0.6 mira a risolvere le problematiche connesse alla diffusione della Xylella fastidiosa. La senatrice MATRISCIANO ( M5S ) si sofferma sull'emendamento 11.0.18, che estende l'indennizzo a favore delle aziende commerciali in crisi. Il senatore ANASTASI ( M5S ) illustra l'emendamento 13.0.1, che mira a rivedere le sanzioni del GSE sugli impianti fotovoltaici, nel senso di stabilire una proporzionalità delle multe comminate dal Gestore elettrico. Si sofferma poi sull'emendamento 13.0.2, che destina risorse in favore della nascita di società cooperative costituite da lavoratori provenienti da aziende in crisi.