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Art. 39. La Regione riconosce che la partecipazione dei cittadini alle scelte politiche, alla funzione legislativa e amministrativa ed al controllo dei poteri pubblici è condizione essenziale per lo sviluppo della vita democratica. La Regione considera i partiti politici strumenti fondamentali per concorrere con metodo democratico a determinare la politica regionale; considera essenziale alla definizione degli indirizzi generali e alle scelte programmatiche il concorso degli enti locali, dei sindacati dei lavoratori dipendenti ed autonomi, del movimento cooperativo, delle altre categorie produttive, delle organizzazioni studentesche, delle rappresentanze delle comunità degli emigrati all'estero o in altre regioni del paese nonché di ogni altra significativa organizzazione sociale, culturale e professionale.