[ddlpres]

Il pareggio di bilancio in Costituzione riduce infatti i margini di manovra dei Governi, impone politiche restrittive e soprattutto mette in dubbio la possibilità di politiche sociali. Ma ciò si scontra col fatto che il nucleo invalicabile di garanzie per rendere effettivi i diritti fondamentali non può mai essere finanziariamente condizionato in termini assoluti e generali. Occorre, dunque, un ripensamento del contenuto del novellato articolo 81 della Costituzione e sarebbe necessario che il Governo sostenesse e avviasse da subito negoziati in ambito europeo per rivedere l'impostazione del complesso dei vincoli derivanti all'Italia dal Fiscal compact e dagli altri strumenti giuridici ed economici (a partire dal MES) ad esso correlati, in modo da avviare una politica di crescita sostenibile e di ripresa economica e produttiva. Un primo passo in questa direzione può compierlo il Parlamento, con il presente disegno di legge, il quale -- anche al fine di ribadire il fondamentale principio per cui deve essere la garanzia dei diritti incomprimibili ad incidere sul bilancio e non certo l'equilibrio di questo a condizionarne la doverosa erogazione, come già rilevato dalla Corte costituzionale nella sentenza n. 275 del 16 dicembre 2016 -- interviene sugli articoli 81, 97 e 119 della Costituzione, abrogando conseguentemente l'articolo 5 della legge costituzionale 20 aprile 2012, n. 1, e la legge 24 dicembre 2012, n. 243. Data la rilevanza del tema trattato, si auspica un celere avvio dell' iter del disegno di legge costituzionale in oggetto.. 1 1 L'articolo 81 della Costituzione è sostituito dal seguente: «Art. 81. -- Le Camere approvano ogni anno i bilanci e il rendiconto consuntivo presentati dal Governo. L'esercizio provvisorio del bilancio non può essere concesso se non per legge e per periodi non superiori complessivamente a quattro mesi. Con la legge di approvazione del bilancio non si possono stabilire nuovi tributi e nuove spese. Ogni altra legge che importi nuove o maggiori spese deve indicare i mezzi per farvi fronte». 2 1 Il primo comma dell'articolo 97 della Costituzione è abrogato. 3 1 All'articolo 119 della Costituzione sono apportate le seguenti modificazioni: a al primo comma, le parole: «, nel rispetto dell'equilibrio dei relativi bilanci, e concorrono ad assicurare l'osservanza dei vincoli economici e finanziari derivanti dall'ordinamento dell'Unione europea» sono soppresse; b al sesto comma, secondo periodo, le parole: «, con la contestuale definizione di piani di ammortamento e a condizione che per il complesso degli enti di ciascuna Regione sia rispettato l'equilibrio di bilancio» sono soppresse. 4 1 L'articolo 5 della legge costituzionale 20 aprile 2012, n. 1, è abrogato. 5 1 La legge 24 dicembre 2012, n. 243, è abrogata.