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SENATO DELLA REPUBBLICA Legislatura 18 Resoconto di Commissione ISTRUZIONE PUBBLICA, BENI CULTURALI (7ª) 232 NENCINI La seduta inizia alle ore 13,35. IN SEDE CONSULTIVA SU ATTI DEL GOVERNO dm riparto stanziamento capitolo 1261 Ministero istruzione 2021 per contributi ad enti Doc n. 256 Schema di decreto ministeriale concernente il riparto dello stanziamento iscritto nel capitolo 1261 dello stato di previsione della spesa del Ministero dell'istruzione per l'anno 2021, relativo a contributi ad enti, istituti, associazioni, fondazioni ed altri organismi (Parere al Ministro dell'istruzione, ai sensi dell'articolo 1, comma 40, della legge 28 dicembre 1995, n. 549, e dell'articolo 32, comma 2, della legge 28 dicembre 2001, n. 448. Esame. Parere favorevole con una osservazione) La relatrice ALESSANDRINI ( L-SP-PSd'Az ) introduce lo schema di decreto ministeriale in titolo, che, analogamente a quelli degli anni precedenti, è stato adottato in attuazione dell'articolo 1, commi da 40 a 43, della legge 28 dicembre 1995, n. 549, nonché dell'articolo 32, comma 2, della legge 28 dicembre 2001, n. 448. Tali disposizioni legislative recano, in apposite tabelle allegate, un elenco dei contributi dello Stato a favore di enti, istituti, associazioni, fondazioni e altri organismi. Lo stanziamento complessivo, iscritto nello stato di previsione di ciascuno dei Ministeri interessati, è ripartito con decreto ministeriale, di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, previo parere delle Commissioni parlamentari competenti, alle quali devono essere trasmessi anche i rendiconti annuali dell'attività svolta dagli enti. Fa presente che lo schema in esame riguarda esclusivamente il riparto dello stanziamento iscritto sul cap. 1261 nello stato di previsione del Ministro dell'istruzione per il 2021. La relazione illustrativa del decreto ministeriale dà conto dell'avvenuta verifica "sulla efficienza, efficacia e rispondenza alle finalità della legge dell'impiego delle risorse" da parte degli enti beneficiari, attraverso la verifica dei bilanci consuntivi relativi all'esercizio finanziario corrente trasmessi dai beneficiari congiuntamente a relazioni dettagliate riguardanti le attività poste in essere nel corso dell'anno. Lo stanziamento complessivo per il 2021, pari a 1.006.160 euro, è invariato rispetto a quello relativo agli anni 2019 e 2020. Rispetto all'inizio della legislatura, fa presente che si è registrato un incremento complessivo pari all'1,62 per cento. Sul punto, rileva che nel corso degli anni il contributo complessivo si è andato a lungo riducendo, prima dell'inversione di tendenza degli ultimi anni, sicché l'entità degli importi spettanti a beneficiari è minore rispetto a quanto originariamente previsto dalle disposizioni normative con cui era stato a suo tempo autorizzato il contributo statale. Quanto al riparto in esame, il Governo fa presente, nella relazione che accompagna lo schema in esame, che "in considerazione della invarianza della somma complessiva rispetto all'anno finanziario 2020 e alla mancanza di rilievi da parte delle Commissioni parlamentari sulla ripartizione del 2019, si è provveduto a mantenere la stessa ripartizione del 2020". Lo stanziamento complessivo nei confronti dei soggetti inseriti nelle richiamate tabelle allegate alla legge n. 54 del 1995 e n. 448 del 2001 è così ripartito: alla Fondazione Museo nazionale della scienza e della tecnologia "Leonardo da Vinci" di Milano sono attribuiti 822.460 euro; all'Unione nazionale per la lotta all'analfabetismo sono attribuiti 45.706 euro; all'Opera Nazionale Montessori sono attribuiti 91.412 euro; alle Istituzioni non statali per ciechi e sordomuti e Federazione nazionale delle istituzioni pro-ciechi sono attribuiti 43.632 euro; al Museo internazionale della ceramica di Faenza sono infine attribuiti 2.950 euro. Da ultimo indica le istituzioni scolastiche non statali per ciechi e sordomuti che sono beneficiarie della contribuzione, insieme alla Federazione Nazionale pro-ciechi. Il PRESIDENTE dichiara aperta la discussione generale. La senatrice GRANATO ( Misto ) chiede di avere contezza delle attività svolte dagli Enti che beneficiano di tali risorse nell'anno in corso; l'acquisizione di elementi di informazione sull'utilizzo delle risorse attribuite consentirebbe infatti alle Commissioni parlamentari, chiamate a rendere il parere al Governo, di valutare anche il riparto tra gli enti medesimi. La senatrice MONTEVECCHI ( M5S ) si associa alla richiesta testé formulata, ritenendo opportuno un monitoraggio periodico dell'utilizzo delle risorse. Considerato l'impatto della pandemia sulle attività nel 2020, ritiene tuttavia che l'anno trascorso possa essere considerato a sé stante. Il PRESIDENTE , dopo avere ricordato che il controllo viene svolto dal Ministero, alla luce degli interventi che lo hanno preceduto osserva che la relatrice potrebbe segnalare nella sua proposta di parere l'esigenza di acquisire i rendiconti dell'attività degli enti in questione. La relatrice ALESSANDRINI ( L-SP-PSd'Az ) propone di esprimere un parere favorevole, ma si dichiara sin d'ora disponibile a inserire una osservazione del tenore suggerito dal Presidente. La senatrice GRANATO ( Misto ) suggerisce di inserire una condizione, e non un'osservazione, con la quale si chieda che siano indicati nel dettaglio i criteri sulla base dei quali viene effettuata l'assegnazione delle risorse, stabilendo altresì congrue modalità di verifica ex post dell'utilizzo delle risorse assegnate, ai fini del successivo riparto annuale. La senatrice SAPONARA ( L-SP-PSd'Az ) sostiene la proposta di inserire un'osservazione volta a chiedere al Governo di fornire elementi di valutazione sull'utilizzo delle risorse assegnate. Il PRESIDENTE propone quindi alla relatrice di inserire una osservazione nella sua proposta di parere, nel senso di richiedere al Governo di trasmettere, unitamente allo schema annuale di riparto, copia dei rendiconti annuali degli enti, come prescritto peraltro dalla legge n. 549 del 1995, e ogni altro elemento utile per valutare l'utilizzo delle risorse assegnate. La relatrice ALESSANDRINI ( L-SP-PSd'Az ) accogliendo il suggerimento testè formulato dal Presidente, presenta una nuova proposta di parere favorevole con una osservazione, pubblicata in allegato. Il sottosegretario Barbara FLORIDIA si dichiara favorevole alla nuova proposta di parere della relatrice. Accertata la presenza del prescritto numero di senatori, la nuova proposta di parere della relatrice è quindi posta ai voti e approvata. AFFARI ASSEGNATI Promozione di cammini interregionali quali itinerari culturali Doc n. 590 Promozione di cammini interregionali quali itinerari culturali (Seguito dell'esame, ai sensi dell'articolo 34, comma 1, primo periodo, e per gli effetti di cui all'articolo 50, comma 2, del Regolamento e rinvio) Prosegue l'esame sospeso nella seduta del 2 marzo. Il PRESIDENTE ricorda l' iter dell'affare assegnato in titolo, le numerose audizioni svolte e la documentazione acquisita.