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SENATO DELLA REPUBBLICA Legislatura 18 Resoconto di Commissione BILANCIO (5ª) 486 PESCO La seduta inizia alle ore 18,05. IN SEDE REFERENTE A.S. 2448 - Bilancio di previsione dello Stato per l'anno finanziario 2022 e bilancio pluriennale per il triennio 2022-2024 DDL 2448 Bilancio di previsione dello Stato per l'anno finanziario 2022 e bilancio pluriennale per il triennio 2022-2024 (Seguito dell'esame e rinvio) Prosegue l'esame sospeso nella seduta antimeridiana del 25 novembre. Il presidente PESCO avverte che proseguirà la discussione generale sul provvedimento in titolo. Il senatore CALANDRINI ( FdI ) osserva, in via preliminare, che il disegno di legge di bilancio arriva all'esame del Parlamento sostanzialmente blindato, il che rappresenta di per sé un fatto molto grave. Peraltro, la maggioranza presenterà migliaia di emendamenti, con il rischio che non vi sia un margine effettivo per consentire al Senato di migliorare il disegno di legge. Per quanto riguarda le singole misure, il rischio è che lo stanziamento di 8 miliardi di euro per la riduzione del carico fiscale non produca risultati tangibili, dal momento che tale somma rappresenta, in termini percentuali, soltanto l'1,5 per cento delle entrate tributarie; altresì, i sette miliardi da destinare alla riduzione dell'IRPEF includono anche il superamento del cosiddetto " bonus Renzi". Pertanto, il rischio concreto è dato dal fatto che uno sgravio pur apprezzabile di sette miliardi di euro sia ripartito secondo modalità prive di effetti benèfici per i cittadini. In questo contesto, deve poi tenersi in debita considerazione la quarta ondata del virus che complicherà ulteriormente il quadro di riferimento. Il Gruppo di Fratelli d'Italia è favorevole, invece, ad una forte riduzione del cuneo fiscale e contributivo che penalizza le imprese, nonché ad interventi volti a ridurre l'impatto del caro energetico che grava sui costi fissi delle imprese. L'auspicio è che gli 8 miliardi di riduzione della pressione fiscale siano finalizzati a finanziare investimenti pubblici con un effetto moltiplicatore sul PIL e sul mercato del lavoro. In merito all'IRAP, viene prospettata dal Governo la cancellazione di tale imposta per le ditte individuali e per i lavoratori autonomi, con un costo che tuttavia ammonterebbe a circa 1,4 miliardi di euro, ossia 400 milioni in più rispetto allo stanziamento a disposizione. È quindi necessario comprendere se si è in presenza di una effettiva cancellazione; sul punto, risulta necessario acquisire un chiarimento da parte del Governo. Per quanto riguarda poi il debito fiscale e contributivo gravante sulle imprese, il Governo ha finora adottato soltanto misure di carattere provvisorio che non hanno risolto i problemi del mondo produttivo. Il Gruppo di Fratelli d'Italia propone invece l'adozione di provvedimenti strutturali, a partire dalla rottamazione quater. Con riferimento ai bonus edilizi, viene prorogata la detrazione del 110 per cento per i condomìni, con la possibilità di avvalersene fino al 2023, senza però che l'efficacia di tale norma sia prolungata anche per le persone fisiche. Nel giudicare scorretto il cambiamento della normativa, con il rischio di ingenerare incertezza, evidenzia poi il disallineamento tra le scadenze relative ai condomìni e gli interventi trainati dalle persone fisiche. Relativamente al reddito di cittadinanza, nel riconoscere che tale istituto ha avuto la capacità di arginare sacche di povertà, rileva tuttavia l'inidoneità dello strumento, ai fini del reinserimento delle persone disoccupate o inoccupate sul mercato del lavoro. Nel prendere poi atto della sospensione del cashback , auspica la definitiva eliminazione di tale istituto. In conclusione, si augura un esame approfondito e serio delle proposte presentate dal proprio Gruppo, al fine di migliorare il disegno di legge di bilancio. Il senatore BARBARO ( FdI ), dopo aver ringraziato il senatore Calandrini per l'apporto significativo fornito ai lavori della sessione di bilancio in rappresentanza del Gruppo di Fratelli d'Italia, si sofferma sulle tematiche attinenti allo sport, denunciando una disattenzione generale del Governo, denotata già dalla mancata nomina di un ministro per lo sport. Rileva altresì l'assenza, nel disegno di legge di bilancio, di misure concrete a sostegno di tale settore e preannuncia la presentazione di proposte emendative per sostenere le associazioni sportive, a partire da un bonus per il wellness inteso non soltanto come attività motoria. Occorre poi ampliare gli sconti per lo svolgimento di attività sportive, che oggi sono subordinati al rispetto delle condizioni dell'ISEE. È altresì necessario predisporre misure agevolative per ridurre i costi fissi delle strutture sportive, che sono rimasti invariati a fronte di una capienza media inferiore del 50 per cento. Da ultimo, è necessario rivedere il superbonus estendendolo anche agli impianti sportivi. Il senatore RUSPANDINI ( FdI ) ringrazia preliminarmente la Commissione bilancio per l'attenzione e la sensibilità dimostrata, nonché il senatore Calandrini per l'approccio patriottico e costruttivo con il quale è stata impostata la linea di confronto con la maggioranza e il Governo sul disegno di legge di bilancio. Si sofferma poi sulla questione dei costi e dei tempi per il conseguimento della patente per autotrasportatore e sulle modalità connesse al relativo percorso di formazione professionale. Nel ricordare come la normativa italiana sia complessivamente più penalizzante rispetto a quella britannica, esprime apprezzamento per l'introduzione di un bonus di 1000 euro per i giovani al di sotto dei trentacinque anni, in modo da favorire il conseguimento della patente per autotrasporto in conto terzi. Tuttavia, il Gruppo di Fratelli d'Italia punta ad estendere tale bonus a tutte le categorie di autisti, anche in considerazione del fatto che le aziende stanno procedendo all'assunzione di autisti stranieri, a scapito di quelli italiani. La proposta del Gruppo di Fratelli d'Italia consiste altresì nell'introduzione di un rimborso del 50 per cento delle spese documentate per il conseguimento della patente per tutte le forme di trasporto di persone. La senatrice RAUTI ( FdI ) ringrazia preliminarmente il senatore Calandrini per l'attività svolta sulla legge di bilancio in rappresentanza del proprio Gruppo. Ricorda poi come il Gruppo di Fratelli d'Italia abbia scelto una strada improntata alla concretezza e alla responsabilità, presentando un numero contenuto di proposte emendative e rivendicando la volontà sincera di apportare modifiche migliorative al provvedimento in esame. Nel giudicare importante un'effettiva riduzione del cuneo fiscale e contributivo, ritiene che il tema della pressione fiscale vada inquadrato alla luce delle esigenze delle famiglie. Su tale aspetto, riepiloga il percorso tortuoso che ha condotto all'adozione dell'assegno unico e universale per i figli. Purtroppo, tale istituto non è entrato a regime nella data prevista e la piena implementazione slitterà al prossimo mese di marzo.