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L'insediamento presso l'ente avviene entro cinque giorni dalla notifica del provvedimento di nomina. Per i componenti dell'organo straordinario per la riorganizzazione amministrativa valgono le incompatibilità previste dall'articolo 236 del testo unico di cui al decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267. 3 L'organo straordinario per la riorganizzazione amministrativa ha potere di accesso a tutti gli atti dell'ente locale, può utilizzare il personale e i mezzi operativi dell'ente locale ed emanare direttive burocratiche. L'ente locale è tenuto a fornire, a richiesta dell'organo straordinario per la riorganizzazione amministrativa, idonei locali e attrezzature nonché il personale necessario. 4 L'organo straordinario per la riorganizzazione amministrativa provvede all'accertamento delle mancate realizzazioni, della congruità delle risorse disponibili per la realizzazione dei programmi precedentemente approvati nonché delle performance organizzativa e individuale dell'amministrazione dell'ente ed elabora, entro due mesi dalla data dell'insediamento, un piano di riorganizzazione amministrativa per l'anno in corso e per l'anno successivo. Il termine è prorogato di ulteriori due mesi per i comuni con popolazione superiore a 250.000 abitanti o capoluogo di provincia o città metropolitana e per le province e le città metropolitane. 5 Nel piano di riorganizzazione sono contenuti: a la ridefinizione dei programmi e gli obiettivi da conseguire, intesi come performance organizzativa e individuale; b l'individuazione delle risorse per la realizzazione dei programmi non portati a termine; c un'ipotesi di integrale ridefinizione dell'assetto organizzativo dell'ente. 6 Il piano di riorganizzazione diventa operativo con il deposito presso il Ministero dell'interno, cui provvede l'organo straordinario entro cinque giorni dall'approvazione del piano di cui al comma 4. Il consiglio dell'ente locale, entro il termine perentorio di tre mesi dalla data di operatività del piano, delibera un documento programmatico per il risanamento organizzativo dell'ente, corredato del parere dell'organo di revisione economico-finanziario. Il documento si compone di due sezioni: la sezione strategica e la sezione operativa. La prima ha un orizzonte temporale di riferimento pari a quello del mandato amministrativo, la seconda pari alla durata prevista del piano di riorganizzazione. 19 (Princìpi fondamentali e potestà legislativa delle regioni) 1 Le disposizioni della presente legge costituiscono princìpi fondamentali ai sensi dell'articolo 117 della Costituzione. Le regioni a statuto ordinario si attengono ad esse tenendo conto delle peculiarità dei rispettivi ordinamenti. I princìpi desumibili dalla presente legge costituiscono altresì, per le regioni a statuto speciale e per le province autonome di Trento e di Bolzano, norme fondamentali di riforma economico-sociale della Repubblica.