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SENATO DELLA REPUBBLICA Legislatura 18 Resoconto di Commissione LAVORO PUBBLICO E PRIVATO, PREVIDENZA SOCIALE (11ª) 160 MATRISCIANO La seduta inizia alle ore 14,40. IN SEDE REDIGENTE (1461-55-281-555-698-853-868-890) Caregiver familiare DDL 1461 Disposizioni per il riconoscimento ed il sostegno del caregiver familiare DDL 55 Disposizioni per il riconoscimento e il sostegno dell'attività di cura e assistenza familiare DDL 281 Disposizioni per il riconoscimento e il sostegno dell'attività di cura e assistenza DDL 555 Disposizioni per il riconoscimento ed il sostegno del caregiver familiare DDL 698 Disposizioni per il riconoscimento e il sostegno dell'attività di cura nonché per il sostegno della conciliazione tra attività lavorativa e attività di cura e di assistenza DDL 853 Norme in materia di caregiver familiare DDL 868 Norme in materia di priorità delle prestazioni domiciliari per le persone non autosufficienti DDL 890 Disposizioni in materia di caregiver familiare (Seguito della discussione congiunta dei disegni di legge nn. 55, 281, 555, 698, 853, 868 e 890, congiunzione con la discussione del disegno di legge n. 1461, disgiunzione del disegno di legge n. 868 e rinvio) Prosegue la discussione congiunta, sospesa nella seduta del 15 gennaio 2019. Ha la parola per illustrare il disegno di legge n. 1461 la relatrice GUIDOLIN ( M5S ), la quale premette che tale proposta legislativa rappresenta l'esito, condiviso da tutti i Gruppi, dei lavori del Comitato ristretto chiamato ad esaminare i diversi disegni di legge in materia di caregiver . Nel riferire sui contenuti del testo rileva in particolare che l'articolo 1 concerne il riconoscimento e la tutela della figura del caregiver , la cui attività deve essere commisurata ai bisogni effettivi dell'assistito, mentre l'articolo 2 specifica che l'attività medesima deve essere svolta a titolo gratuito e in modo continuativo. La qualifica di caregiver , inoltre, ai sensi dell'articolo 3, non può essere riconosciuta a più di una persona per assistito. Passa quindi a illustrare l'articolo 4, riguardante la documentazione da presentare all'INPS ai fini dell'accesso ai benefici, la nomina e la cessazione dallo stato giuridico e dalla funzione di caregiver , che contempla, ai sensi dell'articolo 5, la copertura di contributi figurativi a carico dello Stato nel limite complessivo di tre anni, cumulabili con i contributi versati per attività lavorative di qualsiasi natura. Il successivo articolo 6 concerne la definizione dei livelli essenziali delle prestazioni, demandata a un decreto del Presidente del Consiglio dei ministri, nonché l'aggiornamento dei livelli essenziali di assistenza. Avviandosi alla conclusione, la relatrice si sofferma sull'articolo 7, il quale riconosce al caregiver il diritto alla rimodulazione dell'orario di lavoro e alla scelta prioritaria della sede di lavoro, quindi sull'articolo 8, che dispone in ordine al riconoscimento e alla certificazione delle competenze acquisite, mentre gli articoli 9 e 10 recano rispettivamente norme di carattere fiscale e relative alla presentazione al Parlamento di una relazione annuale da parte del Ministro del lavoro e delle politiche sociali. L'articolo 11, infine, reca la copertura finanziaria. Tenuto conto delle previsioni illustrate, la relatrice propone quindi la congiunzione della discussione del disegno di legge n. 1461 con quella sugli altri disegni in titolo. La Commissione conviene. Il senatore LAUS ( PD ), rilevata l'eterogeneità della materia, ritiene di chiedere la disgiunzione della discussione del disegno di legge n. 868, di cui è firmatario. La Commissione conviene. La Commissione conviene altresì in ordine alla proposta della relatrice GUIDOLIN ( M5S ) di assumere il disegno di legge n. 1461 quale testo base per il prosieguo della discussione congiunta. La senatrice PIZZOL ( L-SP-PSd'Az ) propone di audire in relazione al testo base le associazioni maggiormente rappresentative. La presidente MATRISCIANO ricorda che si è svolto un ampio ciclo di audizioni sui disegni di legge già all'ordine del giorno. Invita quindi i Gruppi a far pervenire entro domani le rispettive proposte in ordine ai soggetti da audire al fine della programmazione di un nuovo ciclo di audizioni, che necessariamente si svolgerà in tempi più contenuti. Al fine di un più rapido svolgimento dell' iter propone inoltre di richiedere al Governo, ai sensi dell'articolo 76- bis , comma 3, del Regolamento, di predisporre la relazione tecnica sul disegno di legge n. 1461. La Commissione conviene. La senatrice PARENTE ( IV-PSI ) ritiene preferibile, in considerazione della convergenza dei diversi Gruppi in ordine al testo appena illustrato, porre un termine per la presentazione degli emendamenti al testo base che risulti adeguatamente ravvicinato. Il senatore FLORIS ( FIBP-UDC ) invita a non affrontare la trattazione del testo base in maniera eccessivamente frettolosa e osserva che il termine per la presentazione degli emendamenti non può che essere successivo allo svolgimento del ciclo di audizioni. La presidente MATRISCIANO rileva che la programmazione dei tempi della discussione congiunta deve contemperare la necessaria qualità del lavoro e l'esigenza di corrispondere alle aspettative della società civile. Il senatore FLORIS ( FIBP-UDC ) fa presente che alcuni dei soggetti già auditi auspicano di potersi esprimere relativamente al disegno di legge n. 1461. La senatrice NOCERINO ( M5S ) giudica inusuale la ripetizione di un ciclo di audizioni nell'ambito della medesima procedura. Fa inoltre presente la necessità di procedere con speditezza, pur tenendo conto dell'opportunità di migliorare taluni aspetti del disegno di legge n. 1461. La senatrice NISINI ( L-SP-PSd'Az ) pone in evidenza l'utilità delle audizioni di soggetti particolarmente qualificati al fine di enucleare specifici miglioramenti di un testo che attualmente presenta lacune. La presidente MATRISCIANO fa presente che il miglioramento del disegno di legge assunto quale testo base è intento comune; sollecita pertanto nuovamente i Gruppi a segnalare i soggetti da ascoltare, così da poter programmare in tempi rapidi il ciclo di audizioni. La senatrice NOCERINO ( M5S ) specifica che la preferenza per un andamento spedito dell' iter non comporta alcuna sottovalutazione della complessità dei temi da approfondire. Il senatore ROMEO ( L-SP-PSd'Az ) auspica un esito positivo e rapido della discussione congiunta e coglie l'occasione per sottolineare che l'inerzia del Governo in ordine alla definizione del parere sui profili finanziari ha finora arrestato l' iter legislativo di proposte riguardanti i temi delicati ed urgenti, come quello della videosorveglianza negli asili nido. Il seguito della discussione congiunta è quindi rinviato.