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In particolare, per le commissioni di collaudo, così come per gli emolumenti accessori, occorre istruire accuratamente il carteggio prodotto per evitare duplicazioni nei pagamenti soprattutto ove si tratti di attività anche poste in essere a servizio delle strutture dei commissari delegati dotati di apposite contabilità speciali, effettuare le verifiche di legge per la eventuale debenza di somme all'erario dello Stato in relazione a obblighi tributari, effettuare le iscrizioni ai competenti enti previdenziali ove necessario, acquisire i visti , pareri, nulla osta necessari alla liquidazione e provenienti in alcune fattispecie dal responsabile unico del procedimento o dagli uffici tecnici competenti (annualmente vengono effettuati circa 8.000 pagamenti). Normativa di riferimento: L.. E REGOLAMENTI DI CONTABILITÀ GENERALE DELLO STATO - R.D. 2440/1923 - DPCM 09/12/2002 MODIFICATO CON DPCM 4/07/2007- L. 225 DEL 24/02/2005 DIPARTIMENTO PER LA PROTEZIONE CIVILE SERVIZIO AFFARI FINANZIARI Descrizione del Tempo di procedimento amministrativo realizzazione in giorni PAGAMENTI RELATIVI AD EMOLUMENTI 180 ACCESSORI AL PERSONALE IN SERVIZIO PRESSO IL DIPARTIMENTO DELLA PROTEZIONE CIVILE Relazione: Tali procedimenti, sono caratterizzati dalla necessità di previamente verificare la sussistenza in capo al personale interessato della effettiva titolarità al pagamento ed alla disponibilità delle relative risorse finanziarie. In particolare, per le commissioni di collaudo, così come per gli emolumenti accessori, occorre istruire accuratamente il carteggio prodotto per evitare duplicazioni nei pagamenti soprattutto ove si tratti di attività anche poste in essere a servizio delle strutture dei commissari delegati dotati di apposite contabilità speciali, effettuare le verifiche di legge per la eventuale debenza di somme all'erario dello Stato in relazione a obblighi tributari, effettuare le iscrizioni ai competenti enti previdenziali ove necessario, acquisire i visti , pareri, nulla osta necessari alla liquidazione e provenienti in alcune fattispecie dal responsabile unico del procedimento o dagli uffici tecnici competenti (annualmente vengono effettuati circa 8.000 pagamenti. Normativa di riferimento: L.. E REGOLAMENTI DI CONTABILITÀ GENERALE DELLO STATO - R.D. 2440/1923 - DPCM 09/12/2002 MODIFICATO CON DPCM 4/07/2007- L. 225 DEL 24/02/2005 UFFICIO NAZIONALE PER IL SERVIZIO CIVILE SERVIZIO PROGETTI E CONVENZIONI Descrizione del Tempo di procedimento amministrativo realizzazione in giorni ESAME E VALUTAZIONE COMPARATIVA 180 DEI PROGETTI DI SERVIZIO CIVILE NAZIONALE Relazione: 180 giorni dalla scadenza del termine di presentazione dei progetti indicato dall'Ufficio mediante Avviso pubblicato sul Sito Istituzionale. Motivi per cui si richiede il termine superiore a 90 giorni: 1) Elevato numero di progetti (circa 4.000: dato risultante dalla media dei progetti presentati negli ultimi tre anni) esaminato da una Commissione annualmente nominata. 2) La natura concorsuale della procedura giustifica ex se il ricorso ad un temine superiore a novanta giorni. Tale procedura è molto complessa ed è articolata in varie fasi: - nomina di una Commissione di valutazione;- selezione preliminare dei progetti, basata sulla verifica del rispetto del termine prescritto nell'Avviso per la presentazione degli stessi, nonché su un accertamento formale della completezza della documentazione trasmessa dagli enti;- valutazione volta ad accertare sia la corrispondenza tra le finalità del progetto con quelle di cui alla Legge n. 64/2001 sia la capacità organizzativa dell'ente in relazione allo specifico progetto presentato; - valutazione di qualità dei progetti e attribuzione di un punteggio ad ogni singola voce della scheda progetto, sulla base dei criteri stabiliti nel DPCM 4 novembre 2009;- redazione delle schede di valutazione dei progetti;- redazione dei verbali;- trasmissione di tutta la suddetta documentazione all'Ufficio;- redazione da parte dell'Ufficio della graduatoria provvisoria dei progetti, con contestuale invito agli enti a far pervenire eventuali osservazioni entro un congruo termine fissato dall'Ufficio medesimo;- comunicazione agli enti da parte dell'Ufficio dei progetti esclusi; - partecipazione degli enti che hanno inviato osservazioni, mediante accesso agli atti e acquisizione delle valutazioni della Commissione esaminatrice, al fine di consentire il riscontro di eventuali errori da sanare e di prevenire la formazione di contenzioso; - nuova valutazione da parte della Commissione dei progetti di cui è stato contestato il punteggio e adozione di ulteriori provvedimenti; - redazione ed approvazione della graduatoria definitiva. 3) Oltre che nella natura concorsuale della procedura in questione, il ricorso ad un termine superiore a novanta giorni trova giustificazione anche nella comparazione di tutti gli interessi pubblici coinvolti. Ed invero risulta prevalente l'interesse a concludere la procedura con l'ammissione al finanziamento dei progetti qualitativamente migliori, al fine di creare i presupposti affinchè il servizio civile nazionale realizzi pienamente le finalità della legge n. 64/2001 e assicuri al volontario un'esperienza formativa che rappresenti l'inizio di un percorso volto a perseguire la nuova accezione di difesa della patria, da leggersi alla luce del principio di solidarietà sociale sancito dalla Costituzione. La tutela di questo interesse si realizza mediante il notevole impegno della commissione che, solo in un arco temporale come quello individuato, può effettuare i complessi accertamenti e le valutazioni sui numerosi progetti presentati. Normativa di riferimento: Legge 6 marzo 2001, n.64 D.lgs 5 aprile 2002, n.77 DPCM 4 novembre 2009 UFFICIO NAZIONALE PER IL SERVIZIO CIVILE SERVIZIO PROGETTI E CONVENZIONI Descrizione del Tempo di procedimento amministrativo realizzazione in giorni ISCRIZIONE E ADEGUAMENTO 180 ALL'ALBO NAZIONALE DEGLI ENTI DI SERVIZIO CIVILE Relazione: 180 giorni della ricezione dell'istanza. Motivi per cui si richiede il termine superiore a 90 giorni: 1) Elevato numero delle domande (enti interessati circa 8000) in relazione alle limitate risorse umane disponibili in possesso di conoscenze specialistiche necessarie alla valutazione dei peculiari requisiti previsti dall'art. 3 della legge n. 64/2001. 2) Complessità del procedimento volto all'accertamento, in capo agli enti, dei requisiti prescritti dall'art. 3 della legge n. 64/2001, con particolare riferimento alla valutazione della documentazione concernente gli aspetti relativi sia alla natura giuridica che all'organizzazione e alla capacità di impiego degli enti. Tale valutazione richiede un accurato approfondimento in quanto il servizio civile deve svolgersi presso enti che abbiano una struttura e un'organizzazione idonee alla realizzazione di progetti e in grado di assicurare ai volontari l'espletamento di un servizio secondo i più efficienti parametri di sicurezza e di affidabilità delle sedi (ai sensi del decreto legislativo 9 aprile 2008, n.81 e successive modificazioni ed integrazioni).