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SENATO DELLA REPUBBLICA Legislatura 18 Resoconto di Commissione AFFARI COSTITUZIONALI (1ª) 249 PARRINI La seduta inizia alle ore 17. IN SEDE REFERENTE 2167 (d-l 44/2021 - misure contenimento COVID-19) DDL 2167 Conversione in legge del decreto- legge 1° aprile 2021, n. 44, recante misure urgenti per il contenimento dell'epidemia da COVID-19, in materia di vaccinazioni anti SARS-CoV-2, di giustizia e di concorsi pubblici (Seguito dell'esame e rinvio) Prosegue l'esame, sospeso nella 1ª seduta pomeridiana di oggi. Il PRESIDENTE comunica che sono stati ritirati gli emendamenti 3.4, 4.8, 4.14, 4.15, 4.18, 4.19, 5.1, 5.4, 6.1, 6.2, 6.3, 6.5, 6.7, 6.9, 8.0.1, 10.3, 10.4, 10.6, 10.7, 10.11, 10.100/1, 10.100/2, 10.100/7, 10.13, 10.14, 10.15, 10.16, 10.17, 10.18, 10.20, 10.28, 10.29, 10.33, 10.36, 10.37, 10.38, 10.39, 10.43, 10.45, 10.49, 10.56, 10.63, 10.0.2 e 10.0.38 (già 9.0.1). Comunica altresì che sono state presentate le seguenti riformulazioni: 1.0.2 (testo 2), 8.0.4 (testo 2), 10.0.8 (testo 2), 10.0.10 (testo 3), tutte pubblicate in allegato, e che la senatrice Evangelista ha ritirato la propria sottoscrizione all'emendamento 10.64. La seduta, sospesa alle ore 17,10, riprende alle ore 17,15. Si passa all'esame degli emendamenti all'articolo 1. Il senatore GRIMANI ( IV-PSI ) ritira l'emendamento 1.0.3. Il relatore BRESSA ( Aut (SVP-PATT, UV) ) esprime parere contrario sugli emendamenti 1.3, 1.4 (testo 2) e 1.5 (testo 2). Esprime parere favorevole sull'emendamento 1.10 e contrario sugli emendamenti 1.11 e 1.12, nonché sull'emendamento 1.0.1, sul quale la Commissione bilancio ha espresso parere contrario ai sensi dell'articolo 81 della Costituzione. Chiede quindi l'accantonamento dell'emendamento 1.0.2 (testo 2), in attesa del parere della 5 a Commissione. La rappresentante del GOVERNO esprime parere conforme a quello del relatore. Il senatore AUGUSSORI ( L-SP-PSd'Az ) ricorda di aver chiesto la rivalutazione della ammissibilità dell'emendamento 1.0.13. Il PRESIDENTE conferma che l'emendamento 1.0.13 è improponibile. La senatrice MANTOVANI ( M5S ) trasforma l'emendamento 1.0.1 nell'ordine del giorno G/2167/16/1, pubblicato in allegato. Accertata la presenza del prescritto numero di senatori, l'emendamento 1.3, posto in votazione, non è approvato. Posti separatamente ai voti, gli emendamenti 1.4 (testo 2) e 1.5 (testo 2) sono respinti. È quindi posto ai voti l'emendamento 1.10, che risulta approvato. Con distinte votazioni, sono respinti gli emendamenti 1.11 e 1.12. L'emendamento 1.0.2 (testo 2) è accantonato. Si passa all'esame degli emendamenti riferiti all'articolo 2. Con il parere contrario del RELATORE e del rappresentante del GOVERNO, è posto ai voti e respinto l'emendamento 2.1 (testo 2). La seduta, sospesa alle ore 17,20, riprende alle ore 17,30. Si passa all'esame degli emendamenti all'articolo 3. Il relatore BRESSA ( Aut (SVP-PATT, UV) ) invita i proponenti a ritirare l'emendamento 3.5, altrimenti il parere sarà contrario. Esprime quindi parere contrario sugli emendamenti 3.11, 3.12 (già 4.25) e 3.13 (già 4.28), sui quali la Commissione bilancio ha espresso parere contrario ai sensi dell'articolo 81 della Costituzione. Esprime parere favorevole sugli emendamenti 3.0.2 (testo 2) e 3.0.8 (testo 4), identici al suo emendamento 3.0.100, e contrario sull'emendamento 3.0.4 (già 4.0.1), sul quale vi è il parere contrario della Commissione bilancio ai sensi dell'articolo 81 della Costituzione. La rappresentante del GOVERNO esprime parere favorevole sull'emendamento 3.0.100 del relatore. Sui restanti emendamenti esprime parere conforme a quello del relatore. Su richiesta dei proponenti, gli emendamenti 3.12 (già 4.25), 3.13 (già 4.28) e 3.0.4 (già 4.0.1) sono accantonati. Sono altresì accantonati gli identici 3.0.100, 3.0.2 (testo 2) e 3.0.8 (testo 4), in attesa della scadenza del termine per la presentazione di eventuali subemendamenti riferiti all'emendamento 3.0.100 del relatore. Si passa alla votazione dell'emendamento 3.5. Il senatore ZAFFINI ( FdI ), intervenendo in dichiarazione di voto, chiede al relatore e alla rappresentante del Governo di riconsiderare l'emendamento in esame, che - nella valutazione della responsabilità penale da somministrazione del vaccino anti SARS-CoV-2 - sopprime il riferimento alle indicazioni contenute nelle circolari pubblicate sul sito istituzionale del Ministero della salute relative alle attività di vaccinazione. A suo avviso, infatti, tali atti sono spesso oggetto di interpretazioni difformi e contraddittorie, che generano confusione. Il relatore BRESSA ( Aut (SVP-PATT, UV) ) osserva che, al contrario, secondo il Ministero della salute proprio l'assenza di provvedimenti esplicativi in merito alla conformità dell'uso del vaccino potrebbe generare incomprensioni. Conferma, pertanto, il parere contrario. Posto ai voti, l'emendamento 3.5 è respinto. Si passa alla votazione dell'emendamento 3.11. Il senatore BALBONI ( FdI ) ritiene incomprensibili i rilievi della Commissione bilancio sulla copertura dell'emendamento. In ogni caso, a suo avviso, i sanitari sottoposti a procedimento penale per omicidio o lesioni colpose, di cui agli articoli 589 e 590 del codice penale, verificatisi a causa della somministrazione del vaccino, non dovrebbero sostenere le spese per la loro difesa, qualora tali procedimenti si concludano con sentenza di non luogo a procedere o di assoluzione. L'emendamento, che peraltro era stato valutato positivamente in Commissione giustizia, prevede che tali spese siano interamente a carico dello Stato.