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SENATO DELLA REPUBBLICA Legislatura 18 Resoconto di Commissione LAVORI PUBBLICI, COMUNICAZIONI (8ª) 208 COLTORTI La seduta inizia alle ore 15. IN SEDE CONSULTIVA SU ATTI DEL GOVERNO N. 89 - Proposta di nomina Pres. ADSP Mare di Sardegna Doc n. 89 Proposta di nomina del professor Massimo Deiana a Presidente dell'Autorità di sistema portuale del Mare di Sardegna (Parere al Ministro delle infrastrutture e della mobilità sostenibili. Seguito e conclusione dell'esame. Parere favorevole) Prosegue l'esame sospeso nella seduta del 22 giugno. Non essendovi richieste di intervento in discussione, il relatore MARGIOTTA ( PD ), come preannunciato nella seduta del 22 giugno, formula una proposta di parere favorevole alla nomina del professor Massimo Deiana a Presidente dell'Autorità di sistema portuale del Mare di Sardegna. In assenza di richieste di intervento in dichiarazione di voto, si procede dunque alla votazione a scrutinio segreto sulla proposta di parere favorevole del relatore. Partecipano alla votazione i senatori BERUTTI ( Misto-IeC ), CAMPARI ( L-SP-PSd'Az ), COLTORTI ( M5S ), CORTI ( L-SP-PSd'Az ), D'ARIENZO ( PD ), DI GIROLAMO ( M5S ), FEDE ( M5S ), LUPO ( M5S ), MARGIOTTA ( PD ), PAROLI ( FIBP-UDC ), PERGREFFI ( L-SP-PSd'Az ), RUFA ( L-SP-PSd'Az ), RUSPANDINI ( FdI ), SANTILLO ( M5S ) e GRIMANI ( IV-PSI ), in sostituzione della senatrice Vono. La proposta di parere favorevole risulta approvata con 9 voti favorevoli e 6 astenuti. N. 90 - Proposta di nomina Pres. ADSP Mare di Sicilia occidentale Doc n. 90 Proposta di nomina del dottor Pasqualino Monti a Presidente dell'Autorità di sistema portuale del Mare di Sicilia occidentale (Parere al Ministro delle infrastrutture e della mobilità sostenibili. Seguito e conclusione dell'esame. Parere favorevole) Prosegue l'esame sospeso nella seduta del 22 giugno. Non essendovi richieste di intervento in discussione, la relatrice LUPO ( M5S ), come preannunciato nella seduta del 22 giugno, formula una proposta di parere favorevole alla nomina del dottor Pasqualino Monti a Presidente dell'Autorità di sistema portuale del Mare di Sicilia occidentale. In assenza di richieste di intervento in dichiarazione di voto, si procede dunque alla votazione a scrutinio segreto sulla proposta di parere favorevole della relatrice. Partecipano alla votazione i senatori BARACHINI ( FIBP-UDC ), BERUTTI ( Misto-IeC ), CAMPARI ( L-SP-PSd'Az ), COLTORTI ( M5S ), CORTI ( L-SP-PSd'Az ), D'ARIENZO ( PD ), DI GIROLAMO ( M5S ), FEDE ( M5S ), LUPO ( M5S ), MARGIOTTA ( PD ), PAROLI ( FIBP-UDC ), PERGREFFI ( L-SP-PSd'Az ), RUFA ( L-SP-PSd'Az ), RUSPANDINI ( FdI ), SANTILLO ( M5S ) e GRIMANI ( IV-PSI ), in sostituzione della senatrice Vono. La proposta di parere favorevole risulta approvata con 15 voti favorevoli e 1 astenuto. n. 262 - Schema DPCM recante individuazione ulteriori interventi infrastrutturali e commissari straordinari Doc n. 262 Schema di decreto del Presidente del Consiglio dei ministri recante l'individuazione di ulteriori interventi infrastrutturali da realizzare ai sensi dell'articolo 4 del decreto-legge 18 aprile 2019, n. 32, convertito, con modificazioni, dalla legge 14 giugno 2019, n. 55, e dei commissari straordinari individuati per ciascuna opera (Parere al Presidente del Consiglio dei ministri, ai sensi dell'articolo 4, comma 1, del decreto-legge 18 aprile 2019, n. 32, convertito, con modificazioni, dalla legge 14 giugno 2019, n. 55. Seguito dell'esame e rinvio) Prosegue l'esame, sospeso nella seduta del 22 giugno. Il vice ministro BELLANOVA comunica alcune integrazioni che si intendono apportate dal Governo all'atto in oggetto. Con riferimento all'intervento SS 64 Porrettana - Nodo stradale Casalecchio di Reno Stralcio Sud, segnala che nella denominazione dell'opera è necessario aggiungere l'intervento relativo alla messa in sicurezza del Ponte Leonardo (Bologna). Fornisce, con riferimento alla Galleria Sant'Anna, l'aggiornamento e l'integrazione dei CUP e del quadro finanziario, nonché i CUP di riferimento per il bypass ferroviario di Augusta sulla tratta ferroviaria Catania-Siracusa e il collegamento ferroviario nel porto di Augusta. Il senatore CAMPARI ( L-SP-PSd'Az ) si compiace che il Governo abbia recepito le indicazioni della sua parte politica per quanto attiene al nodo di Bologna, riconoscendo la dovuta attenzione alla situazione problematica in cui versa il ponte Leonardo. Il PRESIDENTE dichiara aperta la discussione. Il senatore MARGIOTTA ( PD ) manifesta la sua perplessità rispetto alla decisione di commissariare un numero di opere che rischia di essere eccessivo e di avere effetti controproducenti rispetto alle finalità di velocizzazione proprie dell'istituto del commissariamento, al quale si dovrebbe fare ricorso con discernimento. Ritiene inoltre non facilmente comprensibile la scelta di commissariare anche opere di piccole dimensioni e di attribuire a un unico commissario ben 15 opere stradali. Osserva che la previsione in virtù della quale i commissari si devono servire delle proprie strutture senza nuovi o maggiori oneri per la finanza pubblica può essere condivisibile con riferimento ai commissari che operano all'interno di contesti molto strutturati come ANAS e RFI, ma diventa problematica ad esempio per i provveditori regionali alle opere pubbliche, le cui strutture sono affette da croniche insufficienze di risorse, e, a maggior ragione, per i dirigenti pubblici in quiescenza. Considerato, infine, che il Governo ha scelto di non adottare un criterio restrittivo nell'individuazione delle nuove opere da commissariare, chiede che siano inserite nella nuova lista anche due opere già segnalate in passato dal suo Gruppo: la SS 12 area tangenziale di Verona e la Potenza-Bari. La senatrice PERGREFFI ( L-SP-PSd'Az ) esprime preoccupazione in merito alla possibilità che alcuni commissari si trovino a doversi occupare di un numero eccessivo di opere, osserva che è importante capire come la nomina dei commissari impatti sui tempi di realizzazione delle opere e appoggia le richieste di inserire tra le opere da commissariare la Tirrenica e la Potenza-Bari. Il senatore SANTILLO ( M5S ) afferma che, a suo avviso, la politica del ricorso ai commissariamenti dovrebbe terminare, considerato che negli ultimi anni il legislatore ha adottato provvedimenti in materia di semplificazioni che hanno introdotto poteri derogatori estremamente significativi.