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ALLEGATO C Programma degli esami per l'avanzamento a scelta speciale al grado di maggiore della Guardia di finanza PARTE I. CULTURA ECONOMICA E GIURIDICA Economia politica: La scienza economica - I concetti fondamentali: bisogni, beni economici, utilità - Reddito e capitale. Teoria dei prezzi e dei mercati - Lo scambio - Il mercato - I prezzi - Le imprese - I costi di produzione - Costi e prezzi in regime di monopolio - Coalizione d'imprese - Equilibrio del mercato. La distribuzione - La rendita - L'interesse - Il salario - Il profitto. Presupposti teorici della legislazione sociale - Le assicurazioni sociali - Le associazioni operaie. La circolazione - La moneta - Sistemi monetari - Il credito - Le banche - Le borse. La teoria del commercio internazionale - La politica commerciale. L'economia italiana - Sue caratteristiche - L'agricoltura, l'industria, il commercio in Italia. Scienza delle finanze: La scienza delle finanze - Bisogni pubblici - Attività finanziaria - Il bilancio - Le spese e le entrate pubbliche - Prezzi quasi privati - Prezzi pubblici Contributi - Teoria dell'imposta - I principi giuridici, economici ed amministrativi delle imposte e teorie relative - Il principio dell'uguaglianza del carico tributario e principali tipi storici di ripartizione delle imposte. I sistemi tributari - Le imposte dirette: imposta sul prodotto, sul reddito, sul reddito globale, sul patrimonio - Le imposte indirette: imposte sui trasferimenti e imposte sui consumi - Lineamenti del sistema tributario italiano. Le entrate straordinarie - Le contribuzioni straordinarie - I prestiti pubblici - L'emissione di carta moneta. La finanza locale. Diritto commerciale: L'impresa - L'imprenditore - Gli ausiliari dell'imprenditore - La ditta, l'insegna, il marchio, l'azienda - Le società - Società di persone e società di capitali - Società cooperative - Associazione in partecipazione - Nozioni relative al fallimento, al concordato preventivo, all'amministrazione controllata ed ai reati concursali - I titoli di credito - La cambiale - Contratti speciali ed in particolare: la vendita, i contratti di borsa, il contratto di appalto, il contratto di trasporto, il contratto di assicurazione - Commissionari e spedizionieri - Contratto di agenzia - La mediazione. Diritto costituzionale: La società civile - Il diritto - Lo Stato - Elementi costitutivi e concetto dello Stato: il popolo, il territorio, la potestà d'impero, scopi e compiti dello Stato - Caratteristiche dello Stato moderno con particolare riguardo allo Stato italiano: Stato costituzionale e Stato di diritto - Forme di Stato e unione di Stati - Lo Stato e la Chiesa. Costituzione di organi costituzionali dello Stato italiano - Il Presidente della Repubblica - Il Parlamento: elettorato, eleggibilità, elezioni della Camera dei deputati e del Senato, prerogative e diritti dei membri del Parlamento, costituzione e funzionamento delle Camere - Il Governo della Repubblica. Le funzioni degli organi legislativi: la legislazione, l'approvazione del bilancio, la funzione ispettiva politica, le petizioni - La Corte costituzionale. Diritto amministrativo: Il diritto amministrativo - Le fonti, i soggetti e gli oggetti del diritto amministrativo - I rapporti giuridici del diritto amministrativo - Diritti soggettivi e interessi legittimi - Fatti giuridici - Gli atti amministrativi: nozione, specie, procedimenti di formazione, efficacia, nullità e invalidità, annullamento, revoca, ratifica, sanatoria - La responsabilità nel diritto amministrativo - Responsabilità civile, contabile, penale. L'organizzazione amministrativa - L'amministrazione governativa centrale - I Ministri ed i Ministeri - Il Consiglio di Stato - La Corte dei conti - L'Avvocatura dello Stato - L'amministrazione governativa locale - Il prefetto - Il sindaco - Uffici periferici delle amministrazioni statali - L'amministrazione autarchica territoriale: il Comune, la Provincia, la Regione - Il rapporto d'impiego pubblico. La giustizia amministrativa - I ricorsi amministrativi: opposizione, ricorso gerarchico e ricorso straordinario al Capo dello Stato - La giurisdizione ordinaria nelle controversie amministrative - La giurisdizione amministrativa del Consiglio di Stato: nozione, giurisdizione generale di legittimità, di merito, esclusiva - Le giurisdizioni amministrative speciali ed in particolare quella della Corte dei conti - Conflitti di attribuzione e di giurisdizione. Diritto penale comune: Nozione del diritto penale - La norma penale - Le fonti, l'interpretazione e l'efficacia della legge penale - Il reato - L'antigiuridicità penale - Elementi essenziali e circostanze del reato - Il tentativo - Il concorso di reati - Il concorso di persone nel reato - Il reo - L'imputabilità - La capacità criminale - La pena Le misure di sicurezza - Le obbligazioni civili nascenti dal reato. Delitti contro la pubblica amministrazione e contro la fede pubblica. Diritto processuale penale comune: Il processo penale - Oggetto, principi e regole generali del processo penale - Della connessità di materie nel processo penale. Soggetti del rapporto processuale penale: il giudice e la sua competenza per materia, per territorio, funzionale; il pubblico ministero; l'imputato; soggetti secondari; procuratori e difensori. La polizia giudiziaria; ufficiali ed agenti di pubblica sicurezza; suoi rapporti con l'autorità giudiziaria; atti di polizia giudiziaria. Gli atti del processo penale - La prova: oggetto e mezzi - Coercizione processuale, personale e reale. La notizia del reato: rapporti e denuncie, querele. L'azione penale - L'istruzione e il giudizio. PARTE II. CULTURA PROFESSIONALE Diritto tributario: a) Il diritto tributario - Concetto e classificazione dei tributi - Il rapporto giuridico d'imposta - I soggetti ed il contenuto del rapporto d'imposta - L'accertamento dell'imposta. b) Imposte dirette. Concetto e distinzione - Imposta fondiaria - I sistemi e le operazioni dell'accertamento - Il catasto. Imposta sui fabbricati. Imposta sui redditi di ricchezza mobile: i caratteri e le categorie; l'interesse dei capitali dati a mutuo; il reddito industriale e professionale - La tassazione a bilancio - Il reddito di lavoro subordinato - La discriminazione dei redditi mobiliari; temporanei, di lavoro e di capitale - Interessi dei prestiti privati e pubblici - Accertamento del reddito - Le esenzioni. Imposta complementare progressiva sul reddito. Le imposte sul patrimonio. c) imposte indirette: concetto e distinzioni. I monopoli fiscali - I singoli monopoli e privative. Le imposte di registro, di bollo, in surrogazione del bollo o del registro, di negoziazione, ipotecarie, sulle assicurazioni, sui contratti di borsa, sulle successioni. Le imposte di fabbricazione. L'imposta doganale - La legislazione doganale - Accertamento della materia imponibile: