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SENATO DELLA REPUBBLICA Legislatura 18 Resoconto di Commissione TERRITORIO, AMBIENTE, BENI AMBIENTALI (13ª) 263 MORONESE La seduta inizia alle ore 14,50. IN SEDE CONSULTIVA delega in materia di contratti pubblici DDL 2330 Delega al Governo in materia di contratti pubblici (Parere alla 8 a Commissione. Seguito e conclusione dell'esame. Parere favorevole con osservazioni) Prosegue l'esame, sospeso nella seduta del 9 novembre. Il relatore BUCCARELLA ( Misto-LeU-Eco ) illustra uno schema di parere, pubblicato in allegato, e coglie poi l'occasione per richiamare l'attenzione sul disposto di cui al comma 4 dell'articolo 1 del disegno di legge in titolo, rilevando in proposito che - pur trattandosi di profili che non rientrano nelle materie di competenza della Commissione - le modalità di coinvolgimento del Consiglio di Stato, ivi previste ai fini della eventuale redazione degli schemi di decreto legislativo, meritano a suo avviso un'attenta riflessione sotto il profilo costituzionale e sistematico. La senatrice LA MURA ( Misto ) annuncia la sua astensione condividendo, tra l'altro, i rilievi svolti dal senatore Buccarella in ordine al comma 4 dell'articolo 1 del disegno di legge e manifestando, invece, alcune perplessità sulla prima delle osservazioni dello schema di parere, in modo specifico per quanto riguarda il riferimento agli organismi esteri di valutazione ivi contenuto. La senatrice NUGNES ( Misto ) annuncia la sua astensione, sottolineando le perplessità che il disegno di legge in titolo suscita sia per la mancanza in generale di una adeguata specificazione dei principi e criteri direttivi, sia più in particolare per le soluzioni prospettate in tema di appalto integrato e di finanza di progetto. Il senatore ARRIGONI ( L-SP-PSd'Az ) annuncia il voto favorevole della sua parte politica, rilevando come lo schema di parere in votazione recepisca alcune delle osservazioni presentate dal suo Gruppo. Fra le osservazioni non recepite richiama comunque l'attenzione sulla proposta di prevedere una sospensione per i prossimi tre anni dell'applicazione dei CAM in ragione delle difficoltà legate alla crisi pandemica e all'eccezionale aumento dei prezzi delle materie prime. Il senatore NASTRI ( FdI ) annuncia l'astensione della sua parte politica, soffermandosi su alcuni profili problematici del disegno di legge in titolo. La senatrice L'ABBATE ( M5S ) annuncia il voto favorevole della sua parte politica. La senatrice PAPATHEU ( FIBP-UDC ) annuncia il voto favorevole della sua parte politica. Previa verifica del prescritto numero dei senatori, lo schema di parere presentato dal relatore Buccarella è quindi posto ai voti ed approvato. IN SEDE CONSULTIVA SU ATTI DEL GOVERNO proposta di piano per la transizione ecologica Doc n. 297 Proposta di piano per la transizione ecologica (Parere al Presidente del Consiglio, ai sensi dell'articolo 57- bis , comma 4, del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152. Seguito dell'esame e rinvio) Prosegue l'esame sospeso nella seduta del 9 novembre. Prende la parola il sottosegretario Ilaria FONTANA, la quale fa presente che il Governo potrà ulteriormente attendere l'espressione del parere della Commissione a condizione che lo stesso, però, intervenga non appena la Commissione medesima avrà concluso l'esame in sede consultiva del disegno di legge di bilancio di imminente assegnazione. Segue quindi un breve dibattito nel quale intervengono la senatrice LA MURA ( Misto ) - che sottolinea l'esigenza di un attento approfondimento delle problematiche oggetto del documento in titolo - il senatore BUCCARELLA ( Misto-LeU-Eco ) - il quale richiama ancora una volta l'attenzione sulle problematiche concernenti i procedimenti di cattura e stoccaggio della CO 2 , ribadendo l'esigenza che il PTE contempli esclusivamente i procedimenti di tipo naturale e non quelli di carattere industriale - la senatrice L'ABBATE ( M5S ) - la quale coglie l'occasione per evidenziare l'esigenza che il metodo del Life Cycle Assessment (LCA) sia esteso a tutti gli ambiti in cui lo stesso risulti praticabile, nonché l'esigenza che le problematiche attinenti alla biodiversità siano affrontate tenendo conto del ruolo fondamentale degli insetti impollinatori - il senatore ARRIGONI ( L-SP-PSd'Az ) - il quale, dopo aver espresso condivisione per le considerazioni testé svolte dalla senatrice L'Abbate in tema di LCA, coglie l'occasione per auspicare che, nell'esame del documento in titolo, il tema dell'idrogeno sia affrontato in modo pragmatico e senza pregiudiziali ideologiche, nonché per sottolineare l'esigenza che, anche alla luce del lavoro che sta svolgendo la Commissione in sede referente, si tenga conto della materia della rigenerazione urbana e, in via ulteriore, si considerino anche le possibili conseguenze problematiche che potrebbe avere, per il comparto agricolo, l'entrata in vigore a partire dal 1° gennaio 2022 delle nuove regole per il calcolo del deflusso ecologico delle acque - la senatrice NUGNES ( Misto ) - che si rifà alle considerazioni del senatore Buccarella in tema di stoccaggio della CO 2 , ponendo con forza l'accento sull'esigenza che non siano incentivate soluzioni che tecnologicamente ed economicamente hanno finora dato esiti deludenti - e, infine, il senatore PAZZAGLINI ( L-SP-PSd'Az ), il quale richiama l'attenzione sulle problematiche concernenti i corpi idrici, con particolare riferimento alle aree comprese nel territorio degli enti parco. Il seguito dell'esame è infine rinviato. CONVOCAZIONE DELL'UFFICIO DI PRESIDENZA La presidente MORONESE , accogliendo una richiesta in tale senso del senatore Briziarelli, convoca l'Ufficio di Presidenza della Commissione. La seduta, sospesa alle ore 15,40, riprende alle ore 15,55. SUI LAVORI DELLA COMMISSIONE La PRESIDENTE comunica che, nell'Ufficio di Presidenza testé conclusosi, si è convenuto sull'inserimento all'ordine del giorno della Commissione, non appena conclusa la sessione di bilancio, del disegno di legge n. 1781, recante modifiche alla legge 7 agosto 2018, n. 100, concernenti l'estensione al settore agricolo e agroalimentare delle competenze della Commissione parlamentare di inchiesta sulle attività illecite connesse al ciclo dei rifiuti e su illeciti ambientali ad esse correlati, ferme restando le priorità già definite in sede di programmazione dei lavori della Commissione con specifico riferimento all'esame dei disegni di legge in tema di rigenerazione urbana (Atto Senato n. 1131 e connessi) e in tema di delega al Governo in materia di protezione degli insetti a livello nazionale (Atto Senato n. 1254). Prende atto la Commissione. La seduta termina alle ore 16. Allegato PARERE APPROVATO DALLA COMMISSIONE PARERE APPROVATO DALLA COMMISSIONE SUL DISEGNO DI LEGGE N. 2330 La 13ª Commissione permanente, esaminato per le parti di propria competenza il disegno di legge in titolo, esprime parere favorevole con le seguenti osservazioni: