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SENATO DELLA REPUBBLICA Legislatura 18 Resoconto di Commissione LAVORO PUBBLICO E PRIVATO, PREVIDENZA SOCIALE (11ª) 227 MATRISCIANO La seduta inizia alle ore 16,45. IN SEDE REFERENTE (1892 e 472) Assegno unico e universale DDL 1892 Delega al Governo per riordinare, semplificare e potenziare le misure a sostegno dei figli a carico attraverso l'assegno unico e universale DDL 472 Delega al Governo per riordinare e potenziare le misure a sostegno dei figli a carico attraverso l'assegno unico e la dote unica per i servizi (Seguito e conclusione dell'esame congiunto ) Prosegue l'esame congiunto, sospeso nella seduta del 20 gennaio. La presidente MATRISCIANO riepiloga brevemente le fasi precedenti dell' iter . Rammenta quindi i contenuti del parere trasmesso dalla 1 a Commissione su testo ed emendamenti e dà conto del parere su testo ed emendamenti espresso dalla 5 a Commissione. Il senatore DE VECCHIS ( L-SP-PSd'Az ), nel dichiarare la disponibilità del proprio Gruppo a procedere alla votazione degli emendamenti riferiti all'articolo 1 del disegno di legge n. 1892, suggerisce di rimandare le ulteriori votazioni alla prossima settimana. La presidente MATRISCIANO sottolinea l'ampiezza del confronto che si è svolto sul provvedimento e richiama i recenti stanziamenti di risorse finalizzate alla sua attuazione, che è parte necessaria di una complessiva opera di razionalizzazione normativa. Nota inoltre che ragioni indipendenti dalla Commissione hanno già cagionato un notevole allungamento dei tempi. Ritiene pertanto preferibile procedere alla votazione di tutti gli emendamenti e al conferimento del mandato al relatore. Sugli emendamenti riferiti all'articolo 1 del testo base ha quindi la parola il relatore LAUS ( PD ), che riconosce l'apporto costruttivo delle forze che si trovavano all'opposizione del precedente Governo, sia nel dibattito, sia nella predisposizione degli emendamenti, ispirati ad una reale volontà di migliorare il testo. Ribadisce tuttavia che la necessità di portare a compimento in tempi brevi il procedimento legislativo è incompatibile con l'accoglimento di proposte emendative. Auspica quindi il successivo impegno di ciascun Gruppo ai fini di una calendarizzazione in tempi brevi della discussione in Assemblea. Invita infine al ritiro di tutti gli emendamenti riferiti all'articolo 1. Il ministro Elena BONETTI esprime parere conforme. Aggiunge quindi che è intenzione del Governo tenere conto delle indicazioni politiche delineate nel dibattito parlamentare in fase di redazione degli schemi di decreto legislativo. Osserva inoltre che il provvedimento in esame costituisce un punto di partenza di una più ampia e organica iniziativa di riforma in materia di famiglia e natalità. Il senatore DE VECCHIS ( L-SP-PSd'Az ) sottoscrive e ritira gli emendamenti 01.1, 1.3, 1.4, 1.5, 1.8, 1.10 e 1.17. Il senatore FLORIS ( FIBP-UDC ), riconosciuta la validità delle argomentazioni espresse dal relatore, esprime rammarico relativamente alla mancanza di un incremento delle risorse, che avrebbe opportunamente completato la razionalizzazione normativa in esame, finalizzato al sostegno della natalità e dell'occupazione femminile. Ritira quindi gli emendamenti 1.1, 1.2, 1.6, 1.7, 1.9. 1.11, 1.12, 1.13, 1.14 e 1.16. Gli emendamenti 1.18 e 1.15 sono dichiarati decaduti per assenza dei proponenti. Si passa quindi all'articolo 2. Il relatore LAUS ( PD ) invita al ritiro di tutti gli emendamenti riferiti a tale articolo. Il parere del GOVERNO è conforme. Il senatore FLORIS ( FIBP-UDC ) ritira gli emendamenti 2.1, 2.4, 2.5, 2.6 e 2.7. Gli emendamenti 2.2, 2.3, 2.8, 2.9, 2.10, 2.11, 2.12 e 2.13 sono fatti propri e ritirati dal senatore DE VECCHIS ( L-SP-PSd'Az ). Il relatore LAUS ( PD ) invita a ritirare tutti gli emendamenti riferiti all'articolo 3. Il ministro Elena BONETTI si esprime conformemente. Il senatore FLORIS ( FIBP-UDC ) ritira gli emendamenti 3.1, 3.2, 3.3, 3.5, 3.6 e 3.7. Il senatore DE VECCHIS ( L-SP-PSd'Az ) sottoscrive e ritira la proposta emendativa 3.4. Il relatore LAUS ( PD ) e il GOVERNO invitano al ritiro dell'emendamento 4.1, che, constatata l'assenza dei proponenti, viene dichiarato decaduto. Il relatore LAUS ( PD ) invita a ritirare l'emendamento 5.1. Il ministro Elena BONETTI esprime parere conforme. L'emendamento 5.1 è fatto proprio e ritirato dal senatore DE VECCHIS ( L-SP-PSd'Az ). Il relatore LAUS ( PD ) interviene sull'ordine del giorno G/1892/1/11, suggerendo una riformulazione idonea a valorizzarne la portata politica, considerato che una formulazione di carattere eccessivamente vincolante risulterebbe inefficace nel quadro del generale disegno di riforma fiscale. In alternativa invita al ritiro dell'ordine del giorno. Il ministro Elena BONETTI suggerisce di riformulare il dispositivo utilizzando l'espressione "valutare l'opportunità di". Il senatore DE VECCHIS ( L-SP-PSd'Az ) sottoscrive l'ordine del giorno G/1892/1/11 e accetta di riformularlo nel senso proposto. L'ordine del giorno G/1892/1/11 (testo 2) - pubblicato in allegato - è quindi accolto dal GOVERNO. La presidente MATRISCIANO avverte che si passerà alla votazione del mandato al relatore. La senatrice CATALFO ( M5S ) interviene per dichiarazione di voto favorevole a nome del proprio Gruppo, rilevando l'importanza del disegno di legge in materia di assegno unico nell'ambito di un ampio impegno riformatore volto al sostegno della famiglia, della genitorialità, dell'occupazione femminile, nonché alla tutela dei minori. Il senatore FLORIS ( FIBP-UDC ) ribadisce le perplessità già espresse riguardo l'aspetto finanziario e richiama l'attenzione sull'opportunità costituita dalla disponibilità dei fondi europei, particolarmente utili per interventi strategici a favore della famiglia e dell'occupazione femminile. Annuncia quindi il voto favorevole del proprio Gruppo. Il senatore DE VECCHIS ( L-SP-PSd'Az ) dichiara il voto favorevole del suo Gruppo, esprimendo fiducia nei successivi interventi del Governo in materia. Anche il senatore MAFFONI ( FdI ) interviene per dichiarazione di voto favorevole a nome del Gruppo.