[sommcomm]

SENATO DELLA REPUBBLICA Legislatura 18 Resoconto di Commissione LAVORI PUBBLICI, COMUNICAZIONI (8ª) 245 COLTORTI La seduta inizia alle ore 14,05. SULLA PUBBLICITA' DEI LAVORI Il presidente COLTORTI comunica che, ai sensi dell'articolo 33, comma 4, del Regolamento, è stata richiesta l'attivazione dell'impianto audiovisivo, anche sul canale satellitare e sulla web -TV, per l'audizione in programma e che la Presidenza del Senato ha fatto preventivamente conoscere il proprio assenso. Poiché non vi sono osservazioni, tale forma di pubblicità è dunque adottata per il prosieguo dei lavori. Avverte, inoltre, che della procedura informativa sarà redatto il resoconto stenografico. PROCEDURE INFORMATIVE Audizione del Ministro delle infrastrutture e della mobilità sostenibili nell'ambito dell'esame dell'atto del Governo n. 352 recante Documento strategico della mobilità ferroviaria di passeggeri e merci Il PRESIDENTE introduce l'audizione. Il ministro GIOVANNINI svolge la propria relazione. Intervengono per formulare quesiti e osservazioni i senatori CAMPARI ( L-SP-PSd'Az ), PERGREFFI ( L-SP-PSd'Az ), DI GIROLAMO ( M5S ), MARGIOTTA ( PD ), D'ARIENZO ( PD ), RUSPANDINI ( FdI ), RUFA ( L-SP-PSd'Az ) e il presidente COLTORTI ( M5S ). Interviene in replica il ministro GIOVANNINI. Il PRESIDENTE ringrazia il Ministro delle infrastrutture e della mobilità sostenibili per la disponibilità e per il contributo ai lavori della Commissione e dichiara conclusa la procedura informativa in titolo. Resoconto stenografico. IN SEDE CONSULTIVA SU ATTI DEL GOVERNO n. 352 - Documento strategico della mobilità ferroviaria di passeggeri e merci Doc n. 352 Documento strategico della mobilità ferroviaria di passeggeri e merci (Parere al Ministro delle infrastrutture e della mobilità sostenibili, ai sensi dell'articolo 1, commi 7 e 7- bis del decreto legislativo 15 luglio 2015, n. 112. Seguito dell'esame e rinvio) Prosegue l'esame, sospeso nella seduta del 18 gennaio. Il presidente COLTORTI , preso atto delle risultanze dell'audizione poc'anzi conclusasi, nell'ambito della quale il Ministro delle infrastrutture e della mobilità sostenibili ha preannunciato l'invio alle Commissioni parlamentari di ulteriore documentazione integrativa, propone di rinviare l'esame dell'atto del Governo in titolo e di chiedere al Governo la disponibilità ad attendere il parere della Commissione oltre il termine attualmente fissato all'11 febbraio. La Commissione conviene. Si apre un dibattito sull'ordine dei lavori. Il senatore PAROLI ( FIBP-UDC ), alla luce delle risultanze dell'audizione, invita la Commissione ed il relatore a valutare di inserire nello schema di parere specifiche osservazioni inerenti a particolari e puntuali situazioni territoriali. La senatrice PERGREFFI ( L-SP-PSd'Az ) ritiene che la proposta del senatore Paroli presenti profili di problematicità, in quanto essa, da un lato, potrebbe apparire incongrua con la natura strategica del provvedimento in esame e dall'altro, qualora implementata, potrebbe dar luogo ad ingiustificate esclusioni. Il senatore PAROLI ( FIBP-UDC ) ribadisce l'opportunità di considerare alcune, specifiche problematiche locali, come ad esempio quella relativa alla realizzazione della fermata ferroviaria dell'alto Garda. Il presidente COLTORTI ritiene condivisibili le osservazioni della senatrice Pergreffi, ma propone di subordinare eventuali determinazioni all'esame della documentazione integrativa preannunciata dal Ministro, al fine di comprendere il livello di specificità della stessa. Il seguito dell'esame è rinviato. IN SEDE CONSULTIVA n. 1055 - Affare assegnato sul Documento CCLXIII, n. 1: 'Prima relazione sullo stato di attuazione del Piano nazionale di ripresa e resilienza (PNRR), riferita all'anno 2021' Doc n. 1055 Affare assegnato sul Documento CCLXIII, n. 1: "Prima relazione sullo stato di attuazione del Piano nazionale di ripresa e resilienza (PNRR), riferita all'anno 2021" (Parere alle Commissioni 5 a e 14 a riunite. Esame e rinvio) Il relatore FEDE ( M5S ) illustra il provvedimento in titolo, ricordando preliminarmente che ai sensi dell'articolo 2, comma 2, lettera e), del decreto-legge n. 77 del 2021, la cabina di regia per il PNRR, presieduta dal Presidente del Consiglio dei ministri, trasmette alle Camere, con cadenza semestrale, una relazione sullo stato di attuazione del PNRR, recante le informazioni di cui all'articolo 1, comma 1045, della legge n. 178 del 2020, nonché una nota esplicativa relativa alla realizzazione dei traguardi e degli obiettivi stabiliti nel periodo di riferimento e, anche su richiesta delle Commissioni parlamentari, ogni elemento utile a valutare lo stato di avanzamento degli interventi, il loro impatto e l'efficacia rispetto agli obiettivi perseguiti, con specifico riguardo alle politiche di sostegno per l'occupazione e per l'integrazione socio-economica dei giovani, alla parità di genere e alla partecipazione delle donne al mercato del lavoro. La relazione, in particolare, deve dare conto dell'utilizzo delle risorse del programma Next Generation EU e dei risultati raggiunti e deve indicare le eventuali misure necessarie per accelerare l'avanzamento dei progetti e per una migliore efficacia degli stessi rispetto agli obiettivi perseguiti. La relazione in esame informa che, entro la data del 31 dicembre 2021, sono stati raggiunti tutti i 51 traguardi e obiettivi previsti per il 2021, di cui 27 erano connessi all'attuazione di riforme e 24 all'attuazione di investimenti. Ad essi corrisponde un contributo finanziario di 11,5 miliardi e un prestito di 12,6 miliardi, per un totale di 24,1 miliardi di euro. Da questa cifra va detratta in proporzione la quota di prefinanziamento (13 per cento) già ricevuta dall'Italia. L'erogazione della prima rata, pari quindi a 21 miliardi di euro, avverrà a seguito della valutazione positiva da parte della Commissione europea sul conseguimento soddisfacente dei traguardi e degli obiettivi. Ricorda che a ciascuna riforma e investimento sono associati indicatori che ne riflettono gli obiettivi e costituiscono il parametro per la loro valutazione. Questi indicatori si dividono in due gruppi: traguardi e obiettivi. I traguardi ( milestone ) rappresentano fasi essenziali dell'attuazione (fisica e procedurale), come l'adozione di particolari disposizioni, la piena operatività dei sistemi informativi o il completamento dei lavori. Indicano di solito una sequenza di attività connesse al raggiungimento degli obiettivi della misura. Gli obiettivi ( target ) sono indicatori misurabili - di solito in termini di risultato - dell'intervento pubblico, come i chilometri di ferrovie conseguiti; oppure di impatto delle politiche pubbliche, come l'incremento del tasso di natalità.