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SENATO DELLA REPUBBLICA Legislatura 18 Resoconto di Commissione COMMISSIONI 1ª e 2ª RIUNITE 2ª(Giustizia) 30 PARRINI La seduta inizia alle ore 19. IN SEDE REFERENTE ddl 227 d-l 80/2021 rafforzamento pubbliche amministrazioni e giustizia DDL 2272 Conversione in legge del decreto-legge 9 giugno 2021, n. 80, recante misure urgenti per il rafforzamento della capacità amministrativa delle pubbliche amministrazioni funzionale all'attuazione del Piano nazionale di ripresa e resilienza (PNRR) e per l'efficienza della giustizia (Seguito e conclusione dell'esame) Prosegue l'esame, sospeso nella odierna 1a seduta pomeridiana. Il senatore CUCCA ( IV-PSI ) ritira la richiesta di chiarimenti sull'emendamento 3.0.15 (testo 2) che, previ pareri favorevoli di RELATORI e GOVERNO, è approvato dalle Commissioni riunite; ne consegue la preclusione o l'assorbimento degli emendamenti 3.0.16, 3.0.17, 3.0.18 e 3.0.101 sullo stesso tema, già improponibili. Essendo stati ritirati tutti gli altri subemendamenti all'emendamento 5.1000, precedentemente accantonati, si passa all'emendamento 5.1000/56 (testo 2) e, previ pareri favorevoli di RELATORI e GOVERNO, è approvato dalle Commissioni riunite. È poi approvato, previ pareri favorevoli di RELATORI e GOVERNO, anche l'emendamento 5.1000 nel testo emendato. Previ pareri favorevoli di RELATORI e GOVERNO, le Commissioni riunite approvano a maggioranza l'emendamento 6.0.1 (testo 2), con conseguente assorbimento degli emendamenti 6.0.2, 6.0.3, 6.0.4 e 6.0.5 sullo stesso tema, già improponibili. Il senatore FARAONE ( IV-PSI ) ritira l'emendamento 7.5 (testo 2) dopo l'espressione dei pareri contrari di RELATORI e GOVERNO, in ragione del parere contrario della 5 a Commissione permanente. Il senatore BRESSA ( Aut (SVP-PATT, UV) ) riformula l'emendamento 8.0.1 in un testo 2, pubblicato in allegato, in modo da adempiere alla condizione espressa nel parere della 5 a Commissione permanente. Aggiungono la firma a tale emendamento le senatrici GAUDIANO ( M5S ) e DE PETRIS ( Misto-LeU-Eco ). Conferma la firma aggiunta al testo base il senatore AUGUSSORI ( L-SP-PSd'Az ) (con tutti i componenti del suo Gruppo). Previ pareri favorevoli di RELATORI e GOVERNO l'emendamento 8.0.1 (testo 2) è approvato all'unanimità dalle Commissioni riunite. Previ pareri favorevoli di RELATORI e GOVERNO, l'emendamento 11.500 è approvato all'unanimità dalle Commissioni riunite. Previ pareri favorevoli di RELATORI e GOVERNO, l'emendamento 17.200 è approvato dalle Commissioni riunite. Il senatore PILLON ( L-SP-PSd'Az ) riformula l'emendamento 17.0.2 in un nuovo testo, pubblicato in allegato, coincidente con l'emendamento 17.0.1. Il relatore CALIENDO ( FIBP-UDC ) esprime parere favorevole. La relatrice VALENTE ( PD ) si rimette alle Commissioni riunite, mentre il sottosegretario Caterina BINI conferma il parere contrario, in ragione della contrarietà del Ministero della giustizia. Il senatore BALBONI ( FdI ) dichiara voto favorevole sugli emendamenti 17.0.1 e 17.0.2 (testo 2), di contenuto identico: l'Abruzzo ha pagato a carissimo prezzo la tragedia del terremoto e la ricostruzione non è finita, per cui la proroga per il momento rappresenta una misura necessaria: in futuro, però, occorrerà tempestivamente affrontare il disegno di legge n. 1948 , approvato all'unanimità dal Consiglio regionale dell'Abruzzo e pendente da troppo tempo all'esame della Commissione giustizia. Il senatore PAGANO ( FIBP-UDC ) dichiara il voto favorevole del suo Gruppo, lamentando la carenza informativa che ha indotto il Ministero della giustizia ad ispirare il parere contrario del Governo: chiudere i tribunali di Lanciano e Vasto per portare tutto a Chieti sarebbe un errore gravissimo, idoneo a bloccare la giustizia nella regione esattamente come avverrebbe spostando il carico giudiziario di Sulmona ed Avezzano sull'Aquila. Il senatore PILLON ( L-SP-PSd'Az ) dichiara il voto favorevole del suo Gruppo, chiedendo di sottoscrivere l'emendamento 17.0.1 anche a nome dei senatori Pepe, Ostellari, Pellegrini e Urraro nonché dei colleghi della Commissione affari costituzionali. Occorre riaprire il discorso della giustizia sulla prossimità, affrontando il problema della geografia giudiziaria da troppo tempo disattesa. Dopo che i senatori D'ANGELO ( M5S ), GRASSO ( Misto-LeU-Eco ) e GAUDIANO ( M5S ) hanno dichiarato di aggiungere la firma all'emendamento 17.0.1, su di esso dichiara voto favorevole il senatore CUCCA ( IV-PSI ), seguito dalla senatrice DE PETRIS ( Misto-LeU-Eco ), dal senatore VITALI ( FIBP-UDC ) e dal senatore MIRABELLI ( PD ). Gli emendamenti 17.0.1 e 17.0.2 (testo 2), di contenuto identico, sono approvati all'unanimità dalle Commissioni riunite in unica votazione. Il senatore CASTALDI ( M5S ) ringrazia per l'adesione e per gli applausi che hanno accolto l'esito del voto. Previo parere favorevoli del GOVERNO, l'emendamento 17.0.200 dei relatori è approvato dalle Commissioni riunite. Il sottosegretario Caterina BINI legge la relazione del Ministero dell'economia e finanze critica sull'emendamento 3.20 (testo 2). Dopo che il senatore AUGUSSORI ( L-SP-PSd'Az ) ne ha contestata l'attualità, in quanto riferito anche ad un comma aggiuntivo non presente nella proposta, il sottosegretario BINI richiede una breve sospensione dei lavori. La seduta, sospesa alle ore 19,35, riprende alle ore 19,40. Il senatore TONINELLI ( M5S ) dichiara l'astensione del suo Gruppo sull'emendamento 3.20 (testo 2), il quale non parifica affatto la Sicilia alle altre regioni. Il senatore FARAONE ( IV-PSI ) replica di avere già acceduto, nel modificare il testo, a valutazioni espresse dal Ministero dell'economia e finanze; contesta poi che si tratti di una operazione diversa da quella attuata nelle altre regioni, in quanto affronta semplicemente la situazione dei comuni che non hanno potuto stabilizzare i precari ai sensi del decreto Madia. Il senatore CALDEROLI ( L-SP-PSd'Az ) dichiara l'astensione del Gruppo della Lega, in quanto le competenze esclusive regionali sono lese dal testo dell'emendamento.