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SENATO DELLA REPUBBLICA Legislatura 18 Resoconto di Commissione COMMISSIONE SPECIALE PER L'ESAME DEGLI ATTI URGENTI PRESENTATI DAL GOVERNO 22 RIVOLTA La seduta inizia alle ore 20,30. IN SEDE REFERENTE (435) D-l 55/2018 - ulteriori misure urgente eventi sismici agosto 2016 DDL 435 Conversione in legge del decreto-legge 29 maggio 2018, n. 55, recante ulteriori misure urgenti a favore delle popolazioni dei territori delle Regioni Abruzzo, Lazio, Marche ed Umbria, interessati dagli eventi sismici verificatisi a far data dal 24 agosto 2016 (Seguito dell'esame e rinvio) Prosegue l'esame, sospeso nella seduta pomeridiana. Riprende l'esame degli emendamenti. Il sottosegretario CASTELLI chiede di accantonare gli ordini del giorno presentati, al fine di compiere gli opportuni approfondimenti per valutarne l'accoglimento. Anche su alcuni emendamenti il Governo ritiene necessario un supplemento di istruttoria, in particolare per verificarne la copertura finanziaria. Chiede pertanto l'accantonamento degli emendamenti identici 01.10, 01.11 e 01.12, nonché degli emendamenti 01.20 e 01.21. Esprime parere contrario sull'emendamento 01.23 e favorevole sull'emendamento 01.28. Chiede inoltre l'accantonamento dell'emendamento 01.31 (testo 2), nonché degli emendamenti 01.32 (testo 2) e 01.35 (testo 2). Chiede quindi che siano accantonati gli emendamenti 01.36, 01.37 e 01.38, nonché gli identici 01.39 e 01.40, come anche gli identici 01.44 e 01.45. Esprime parere favorevole sugli emendamenti del relatore 1.3, 1.15, 1.20 e 1.81. Chiede l'accantonamento degli emendamenti identici 1.90 e 1.91, nonché degli identici 1.106 e 1.107. Quanto agli emendamenti 1.115, 1.116 (testo 2) e 1.117 - per i quali conviene con il relatore sull'opportunità di un accantonamento - anticipa che il Governo presenterà una proposta di riformulazione. Chiede di accantonare l'emendamento 1.120. Esprime quindi parere favorevole sugli emendamenti del relatore 1.124, 1.125 e 1.0.130. Chiede l'accantonamento dell'emendamento 1.0.4, mentre sull'emendamento 1.0.6 si rimette alla Commissione. Chiede quindi di accantonare gli emendamenti 1.0.11, 1.0.25 e 1.0.26. Sull'emendamento 1.0.33, pur concordando con la proposta del relatore di accantonarne l'esame, anticipa un parere contrario. Chiede inoltre di accantonare gli emendamenti identici 1.0.50 e 1.0.51, nonché gli identici 1.0.106 e 1.0.107. Sui restanti emendamenti, il parere è conforme a quello del relatore. Il senatore VERDUCCI ( PD ) chiede una breve sospensione dei lavori per consentire un approfondimento sul complesso delle proposte di modifica, anche alla luce del parere espresso dalla rappresentate del Governo. La seduta, sospesa alle ore 21,20, riprende alle ore 21,50. La PRESIDENTE avverte che si passerà alla votazione degli emendamenti. Invita quindi i proponenti dell'emendamento 01.5 a ritirare la proposta per convergere sull'emendamento 01.6. Il senatore ARRIGONI ( L-SP ) ritira l'emendamento 01.5 e chiede di aggiungere le firme dei proponenti all'emendamento 01.6. Il senatore PICHETTO FRATIN ( FI-BP ) ritira l'emendamento 01.7 e chiede di aggiungere le firme dei proponenti all'emendamento 01.6. Ritira altresì l'emendamento 01.8. Accertata la presenza del prescritto numero di senatori, posto ai voti con il parere favorevole del relatore e del rappresentante del Governo, è accolto l'emendamento 01.6. Su richiesta del senatore PICHETTO FRATIN ( FI-BP ), l'emendamento 01.9 è accantonato. Sono inoltre accantonati gli emendamenti identici 01.10, 01.11 e 01.12. Il senatore PICHETTO FRATIN ( FI-BP ) ritira gli emendamenti 01.15 e 01.16 e chiede di aggiungere le firme dei proponenti all'emendamento 01.13 (testo 2). Posti ai voti con il parere favorevole del relatore e del rappresentante del Governo, sono accolti gli identici emendamenti 01.13 (testo 2) e 01.14 (testo 2). Posti ai voti con il parere favorevole del relatore e del rappresentante del Governo, sono accolti gli identici emendamenti 01.17, 01.18 e 01.19. Si passa alla votazione dell'emendamento 01.20. Il senatore MALLEGNI ( FI-BP ) insiste perché l'emendamento sia posto in votazione, precisando che la proposta di modifica è volta a consentire ai piccoli nuclei familiari di definire le opere da realizzare, senza dover sottostare ad adempimenti particolarmente onerosi, quale la selezione dell'impresa esecutrice dei lavori mediante procedura concorrenziale, che spetterebbero solo alle stazioni appaltanti. Il senatore ERRANI ( Misto-LeU ) osserva che la selezione mediante procedura concorrenziale, alla quale devono partecipare almeno tre ditte, è volta a garantire la competitività tra imprese, evitando la costituzione di grandi cluster in grado di aggiudicarsi tutte le gare d'appalto. Il senatore PAZZAGLINI ( L-SP ) ritiene che la procedura determini un aggravio minimo. Il sottosegretario SANTANGELO ritiene necessario accantonare gli emendamenti 01.20 e 01.21, per una più approfondita valutazione. La PRESIDENTE dispone quindi l'accantonamento degli emendamenti 01.20 e 01.21. Il senatore PICHETTO FRATIN ( FI-BP ), accogliendo l'invito del relatore, trasforma l'emendamento 01.22 nell'ordine del giorno G/435/10/CS, pubblicato in allegato, al quale aggiungono la propria firma i senatori Marsilio e Zaffini, presentatori dell'emendamento 1.0.5, di contenuto identico all'emendamento 01.22. Anche il senatore Verducci chiede di aggiungere la propria firma all'ordine del giorno G/435/10/CS. L'ordine del giorno G/435/10/CS è quindi accolto dal Governo. L'emendamento 01.23 è accantonato. Si passa alla votazione degli identici emendamenti 01.24, 01.25, 1.0.6 e 1.0.7. Il senatore ERRANI ( Misto-LeU ) osserva che gli interventi locali di rafforzamento antisismico dovrebbero riguardare il complesso dell'edificio e non singole unità immobiliari. In assenza di tali misure, infatti, l'efficienza sismica e la sicurezza dell'intero stabile potrebbero risultare compromesse. Il senatore PAZZAGLINI ( L-SP ), pur condividendo l'osservazione del senatore Errani, ritiene che si potrebbe consentire ai singoli di eseguire in autonomia gli interventi asseverati dal professionista, qualora questi abbiano carattere non strutturale.