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SENATO DELLA REPUBBLICA Legislatura 18 Resoconto di Commissione LAVORO PUBBLICO E PRIVATO, PREVIDENZA SOCIALE (11ª) 251 MATRISCIANO La seduta inizia alle ore 8,35. IN SEDE CONSULTIVA (2272) DL 80/2021 - Rafforzamento pubbliche amministrazioni e giustizia DDL 2272 Conversione in legge del decreto-legge 9 giugno 2021, n. 80, recante misure urgenti per il rafforzamento della capacità amministrativa delle pubbliche amministrazioni funzionale all'attuazione del Piano nazionale di ripresa e resilienza (PNRR) e per l'efficienza della giustizia (Parere alle Commissioni 1 a e 2 a riunite. Seguito e conclusione dell'esame. Parere favorevole) Prosegue l'esame, sospeso nella seduta di ieri. La presidente MATRISCIANO osserva che non risultano trasmesse al relatore, entro il termine delle ore 17 di ieri, proposte relative al parere sul provvedimento in esame. Ha quindi la parola il relatore SERAFINI ( FIBP-UDC ), il quale propone l'espressione di un parere favorevole. Il senatore MAFFONI ( FdI ) interviene per dichiarazione di voto di astensione a nome del proprio Gruppo. Seguono le dichiarazioni di voto favorevole a nome dei rispettivi Gruppi dei senatori LAUS ( PD ) e BRESSA ( Aut (SVP-PATT, UV) ). Verificata la presenza del prescritto numero legale, la proposta di parere del relatore è infine posta in votazione, risultando approvata. IN SEDE REFERENTE (2267) DL79/2021 - Assegno temporaneo per figli minori DDL 2267 Conversione in legge del decreto-legge 8 giugno 2021, n. 79, recante misure urgenti in materia di assegno temporaneo per figli minori (Seguito e conclusione dell'esame) Prosegue l'esame, sospeso nella seduta di ieri. La presidente MATRISCIANO dà conto del parere trasmesso dalla 5 a Commissione, specificando in particolare che il parere è contrario ai sensi dell'articolo 81 della Costituzione sugli emendamenti 1.2, 1.7, 1.8, 2.1, 2.2, 2.3, 2.4, 2.5, 2.6, 2.7, 2.0.1, 2.0.1 (testo 2), 3.2, 4.1, 5.0.1 e 6.0.1, mentre è non ostativo sugli altri emendamenti, ad eccezione delle proposte 1.6, 2.8, 3.1, 3.4 e x1.0.1, sulle quali l'esame è stato sospeso. Comunica quindi che sono stati presentati i testi 2 degli emendamenti 2.8 e 3.1 e gli emendamenti del relatore 1.100, 2.100, 3.100, 4.100, 5.100 e 7.100, pubblicati in allegato. Dispone quindi la sospensione della seduta, avvertendo che i lavori riprenderanno quando sarà disponibile il parere della Commissione bilancio su tutti gli emendamenti. La seduta, sospesa alle ore 8,40, riprende alle ore 12,15. La PRESIDENTE informa la Commissione riguardo l'ulteriore parere trasmesso dalla Commissione bilancio, recante la contrarietà ai sensi dell'articolo 81 della Costituzione sulle proposte 1.6, limitatamente alla lettera b ), 3.4 e x1.0.1. Fa inoltre presente che è stato presentato l'emendamento 3.1 (testo 3), pubblicato in allegato. Ha quindi la parola il relatore LAUS ( PD ), il quale si esprime innanzitutto favorevolmente rispetto al carattere costruttivo degli emendamenti presentati. Rileva peraltro la sussistenza di taluni casi di disallineamento delle proposte emendative, recanti misure di carattere strutturale, con la natura transitoria delle misure recate dal decreto-legge in esame. Osserva anche che, proprio per la temporaneità che caratterizza il provvedimento, vi sono scostamenti dai principi e criteri di delega cui invece il Governo dovrà attenersi per elaborare la normativa a regime. Passando agli emendamenti riferiti all'articolo 1 del testo del decreto-legge n. 79, esprime il parere favorevole sulle proposte 1.1 (testo 2) e 1.100; parere contrario sui restanti emendamenti. Il senatore ROMEO ( L-SP-PSd'Az ), prendendo atto del parere contrario relativo all'emendamento 1.3, sottolinea l'importanza attribuita dalla proponente a tale proposta. La senatrice PIZZOL ( L-SP-PSd'Az ), accedendo all'invito del relatore LAUS ( PD ), ritira l'emendamento 1.3, pur richiamando l'attenzione sulla sussistenza di disposizioni di analogo tenore in altri ordinamenti dell'Unione europea, giustificati da necessità di controllo della spesa pubblica. Il ministro Elena BONETTI esprime parere conforme al relatore. Previa verifica della presenza del prescritto numero legale, viene posto in votazione l'emendamento 1.1 (testo 2), che risulta approvato. Dopo aver respinto la proposta 1.2, la Commissione approva l'emendamento 1.100. Risultano pertanto preclusi gli emendamenti 1.5, 1.6 e 1.7. In esito a successive, distinte votazioni risultano respinti gli emendamenti 1.4 e 1.8. Intervenendo sugli emendamenti riferiti all'articolo 2, il relatore LAUS esprime parere contrario sulle proposte 2.1, 2.3, 2.4, 2.2, 2.7 e 2.0.1 (testo 2). Il parere è favorevole sugli emendamenti 2.100 e 2.8 (testo 2). Propone quindi la trasformazione in ordine del giorno degli emendamenti 2.5 e 2.6. Il parere del GOVERNO è conforme. La senatrice FEDELI ( PD ) ritira gli emendamenti 2.5 e 2.6, trasformandoli nell'ordine del giorno G/2267/4/11, pubblicato in allegato. Il senatore FLORIS ( FIBP-UDC ) ritira l'emendamento 2.3, trasformandolo nell'ordine del giorno G/2267/3/11, pubblicato in allegato. La senatrice CATALFO ( M5S ) aggiunge la propria firma all'ordine del giorno G/2267/4/11. La senatrice DRAGO ( FdI ) ritira l'emendamento 2.0.1 (testo 2), che viene trasformato nell'ordine del giorno G/2667/5/11, pubblicato in allegato. Il ministro Elena BONETTI, nell'esprimere l'intenzione di valutare i contenuti dell'atto di indirizzo, specifica che questo non può naturalmente incidere sui principi di delega in materia di assegno unico e universale. La senatrice DRAGO ( FdI ) fa presente la funzione dell'ordine del giorno, che reca indicazioni di carattere tecnico circa i possibili interventi sullo strumento dell'ISEE, senza comportare effetti finanziari. Il relatore LAUS ( PD ) suggerisce l'utilizzo di una formula idonea a esprimere l'invito al Governo a valutare la proposta contenuta nell'ordine del giorno. Il ministro Elena BONETTI si associa, rilevando che l'ordine del giorno non può vincolare il Governo in relazione a un eventuale revisione dell'ISEE.