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SENATO DELLA REPUBBLICA Legislatura 18 Resoconto di Commissione COMMISSIONI 8ª e 13ª RIUNITE 13ª(Territorio, ambiente, beni ambientali) 19 MORONESE, COLTORTI La seduta inizia alle ore 22. SULLA PUBBLICITA' DEI LAVORI La PRESIDENTE informa che il senatore Margiotta, a nome del proprio Gruppo, ha fatto richiesta di pubblicità dei lavori della seduta. Tale richiesta è stata trasmessa alla Presidenza del Senato, che, ai sensi dell'articolo 33, comma 4, del Regolamento, ha comunque già preventivamente espresso il proprio assenso. Se non ci sono osservazioni sarà dunque attivata la trasmissione della seduta tramite il circuito interno. Le Commissioni riunite convengono. IN SEDE REFERENTE ddl 1248 - (d-l 32/2019 - sblocca cantieri) DDL 1248 Conversione in legge del decreto-legge 18 aprile 2019, n. 32, recante disposizioni urgenti per il rilancio del settore dei contratti pubblici, per l'accelerazione degli interventi infrastrutturali, di rigenerazione urbana e di ricostruzione a seguito di eventi sismici (Seguito dell'esame e rinvio) Prosegue l'esame del disegno di legge, sospeso nella seduta pomeridiana di oggi. La presidente MORONESE comunica che gli emendamenti 4.13, 4.14, 4.30 (testo 2), 4.40, 4.42, 4.0.4 (testo 2), 4.0.5, 5.5, 5.22 (testo 2), 5.32, 5.0.4, 5.0.22, 10.2 (testo 2), 10.11 (testo 2), 14.1, 21.9 (testo 2), 22.13, 22.26, 22.31, 22.0.5, 22.0.6, 22.0.10, 23.39, 23.50, 23.91, 23.95, 23.0.5 (testo 2), 26.0.3 e 28.7 sono stati ritirati. Comunica altresì che è pervenuto ed è in distribuzione il parere espresso dalla 5 a Commissione sui restanti emendamenti. Comunica inoltre che il Gruppo Lega ha ritirato la riformulazione dell'emendamento 19.0.1, confermando la versione originaria del testo che dovrà essere tuttavia riformulata nel senso indicato dalla Commissione bilancio. Il senatore CAMPARI ( L-SP-PSd'Az ) chiede come mai gli emendamenti 5.34 e 23.84 non siano presenti nell'elenco dei ritirati testé dichiarato dalla presidente MORONESE , la quale replica che l'emendamento 5.34 risulta improponibile mentre l'emendamento 23.84 risulta essere stato precedentemente ritirato. Il senatore MALLEGNI ( FI-BP ) stigmatizza il comportamento della Presidenza delle Commissioni riunite che ha fatto via via slittare l'avvio dei lavori, inizialmente previsto alle ore 20 e successivamente posticipato alle ore 21, per poi di fatto iniziare con un'ulteriore ora di ritardo. Ricorda che, in base agli accordi intercorsi, si è deciso di proseguire i lavori delle Commissioni riunite non oltre la giornata odierna e che pertanto non è possibile proseguire i lavori successivamente alla mezzanotte. Chiede infine quale sia la sorte dell'emendamento 19.0.1, di cui ha sottoscritto il testo 2 presentato nella odierna seduta antimeridiana. La presidente MORONESE ribadisce che l'emendamento 19.0.1 (testo 2) è stato ritirato e che è stata confermata la versione originaria del testo; fa presente peraltro che la Commissione bilancio ha espresso il proprio parere con riferimento ad entrambe le versioni di tale emendamento. Il senatore MALLEGNI ( FI-BP ) aggiunge pertanto la propria firma all'emendamento 19.0.1. Si passa all'esame degli emendamenti accantonati riferiti all'articolo 1. La presidente MORONESE fa presente che gli emendamenti 1.17, 1.18, 1.38 e 1.330, aventi funzioni di coordinamento, saranno esaminati al termine delle votazioni riferite all'articolo 1. Il relatore SANTILLO ( M5S ), anche a nome della relatrice Faggi, raccomanda l'approvazione degli emendamenti 1.17 (testo corretto), pubblicato in allegato, e 1.38 ed esprime parere favorevole sulle proposte 1.119 (testo 2) e 1.497. Esprime altresì parere favorevole sull'emendamento 1.699 (testo 3) a condizione che siano accolte le proposte di modifica della 5ª Commissione. Il parere è contrario su tutte le restanti proposte emendative riferite all'articolo 1. Il sottosegretario CRIMI esprime avviso conforme a quello dei relatori; esprime altresì parere favorevole sulle proposte 1.17 (testo corretto) e 1.38. Viene posto in votazione ed approvato l'emendamento 1.119 (testo 2). Risultano pertanto precluse o assorbite le successive proposte emendative da 1.120 fino a 1.156, nonché l'emendamento 1.197 (testo 2) limitatamente alla lettera a) . Vengono separatamente posti in votazione e respinti gli emendamenti 1.197 (testo 2), limitatamente alla lettera b) , e 1.479. Il senatore MALLEGNI ( FI-BP ) raccomanda l'approvazione dell'emendamento 1.480, dedicato al tema del subappalto. Ritiene che la scelta fatta dal Governo su tale argomento con il decreto-legge sia profondamente sbagliata e che sia necessario un passo indietro. Il senatore MIRABELLI ( PD ) interviene raccomandando l'approvazione di diversi emendamenti presentati dal proprio Gruppo sulla materia del subappalto sottolineando l'errore compiuto dal Governo incrementando la soglia prevista fino al 50 per cento, laddove la normativa comunitaria non prevede la fissazione di alcun limite. Se si ritiene comunque non condivisibile la posizione comunitaria, è allora preferibile il mantenimento dell'attuale soglia nel limite del 30 per cento. Interviene quindi in dichiarazione di voto la senatrice DE PETRIS ( Misto-LeU ) raccomandando l'approvazione delle proprie proposte emendative 1.482 e 1.483. Vengono separatamente posti in votazione e respinti gli emendamenti 1.480 (identico all'emendamento 1.481), 1.482, 1.483 (identico agli emendamenti 1.484, 1.485, 1.486, 1.487 e 1.488), 1.490, 1.491, 1.492, 1.493 (identico all'emendamento 1.494), 1.495 e 1.496. Viene posto in votazione ed approvato l'emendamento 1.497. Risultano pertanto preclusi o assorbiti gli emendamenti 1.498 (limitatamente alla lettera a) ), 1.499, 1.501 (limitatamente al riferimento al n. 2), 1.502, 1.503, 1.504, 1.505, 1.506, 1.547, 1.548, 1.549, 1.550, 1.551, 1.552, 1.553, 1.554 e 1.556.