[massime]

Thema decidendum - Accoglimento della questione di legittimità costituzionale in via principale in riferimento ad alcuni dei parametri evocati - Assorbimento di censura riferita ad altro parametro.. Accolta in parte qua - per violazione degli artt. 3 e 97, secondo comma, Cost. - la questione di legittimità costituzionale dell'art. 12, comma 4-bis, della legge reg. Campania n. 19 del 2009, come sostituito dall'art. 8, comma 1, lett. l), della legge reg. Campania n. 6 del 2016, resta assorbita l'ulteriore censura di violazione dell'art. 117, terzo comma, Cost., per asserito contrasto della norma regionale con il principio fondamentale in materia di "governo del territorio" posto dall'art. 36 del t.u. edilizia.