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Non possono essere dispensati o sospesi dal servizio né destinati ad altre sedi o funzioni se non in seguito a decisione rispettivamente del Consiglio superiore della magistratura giudicante o del Consiglio superiore della magistratura requirente, adottata o per i motivi e con le garanzie di difesa stabilite dall'ordinamento giudiziario o con il loro consenso »; b il terzo comma è abrogato. 56 (Modifica all'articolo 110 della Costituzione) 1 All'articolo 110 della Costituzione, le parole: « Consiglio superiore della magistratura » sono sostituite dalle seguenti: « Consiglio superiore della magistratura giudicante e del Consiglio superiore della magistratura requirente ». 57 (Esercizio dell'azione penale) 1 All'articolo 112 della Costituzione, le parole: « l'obbligo » sono sostituite dalle seguenti: « la facoltà ». 58 (Responsabilità civile dei magistrati) 1 All'articolo 113 della Costituzione, dopo il secondo comma è inserito il seguente: « I magistrati sono direttamente responsabili degli atti compiuti in violazione di diritti, al pari degli altri funzionari e dipendenti della pubblica amministrazione. La legge federale disciplina la responsabilità civile dei magistrati per i casi di ingiusta detenzione e di altra indebita limitazione della libertà personale. La responsabilità civile dei magistrati si estende alla Federazione ». V MODIFICHE AL TITOLO V 59 (Modifica della rubrica) 1 La rubrica del titolo V della parte seconda della Costituzione è sostituita dalla seguente: « Ordinamento federale della Repubblica ». 60 (Ordinamento federale della Repubblica) 1 L'articolo 114 della Costituzione è sostituito dal seguente: « Art. 114. – La Repubblica federale è costituita dai Comuni, dagli Stati e dalla Federazione. Gli Stati dispongono di forme e condizioni particolari di autonomia, secondo la Costituzione e i rispettivi statuti. Le medesime forme e condizioni di autonomia sono attribuite alle Province autonome di Trento e di Bolzano, istituite nel Trentino-Alto Adige/Südtirol. I Comuni sono enti autonomi con propri statuti, poteri e funzioni secondo i princìpi fissati dalla Costituzione. Roma è la capitale della Federazione. La legge federale ne disciplina l'ordinamento, conferendo adeguate forme di autonomia ». 61 (Abrogazione dell'articolo 116 della Costituzione) 1 L'articolo 116 della Costituzione è abrogato. 62 (Potestà legislativa della Federazione e degli Stati) 1 L'articolo 117 della Costituzione è sostituito dal seguente: « Art. 117. – La potestà legislativa è esercitata dalla Federazione e dagli Stati nel rispetto della Costituzione, nonché dei vincoli derivanti dall'ordinamento dell'Unione europea e dagli obblighi internazionali. La Federazione ha legislazione esclusiva nelle seguenti materie: a) politica estera e rapporti internazionali della Federazione; rapporti della Federazione con l'Unione europea; diritto di asilo e condizione giuridica dei cittadini di Stati non appartenenti all'Unione europea; b) immigrazione; c) rapporti tra la Repubblica e le confessioni religiose; d) difesa e Forze armate; sicurezza federale; armi, munizioni ed esplosivi; e) moneta, tutela del risparmio e mercati finanziari; tutela della concorrenza; sistema valutario; sistema tributario e contabile federale; armonizzazione dei bilanci pubblici; perequazione delle risorse finanziarie; f) organi federali e relative leggi elettorali; referendum federali; elezione del Parlamento europeo; g) ordinamento e organizzazione amministrativa federale e degli enti pubblici federali; h) cittadinanza, stato civile e anagrafi; i) giurisdizione e norme processuali di livello federale; ordinamento civile e penale di livello federale; giustizia amministrativa federale; l) determinazione dei livelli essenziali delle prestazioni concernenti i diritti civili e sociali che devono essere garantiti su tutto il territorio federale; m) legislazione elettorale, organi di governo e funzioni fondamentali dei Comuni; n) dogane, protezione dei confini federali e profilassi internazionale; o) pesi, misure e determinazione del tempo; coordinamento informativo statistico e informatico dei dati dell'amministrazione federale, statale e locale; opere dell'ingegno; p) tutela dell'ambiente e dell'ecosistema. Spetta agli Stati la potestà legislativa in riferimento ad ogni materia non espressamente riservata alla legislazione federale. Ulteriori forme e condizioni particolari di autonomia, concernenti le materie di cui al secondo comma, possono essere attribuite agli Stati secondo le disposizioni dei rispettivi statuti. Gli Stati, nelle materie di loro competenza, partecipano alle decisioni dirette alla formazione degli atti normativi dell'Unione europea e provvedono all'attuazione e all'esecuzione degli accordi internazionali e degli atti dell'Unione europea, nel rispetto delle norme di procedura stabilite da legge federale, che disciplina le modalità di esercizio del potere sostitutivo in caso di inadempienza. La potestà regolamentare spetta alla Federazione nelle materie di legislazione federale, salva delega agli Stati. La potestà regolamentare spetta agli Stati in ogni altra materia. I Comuni hanno potestà regolamentare in ordine alla disciplina dell'organizzazione e dello svolgimento delle funzioni loro attribuite. Le leggi statali rimuovono ogni ostacolo che impedisce la piena parità degli uomini e delle donne nella vita sociale, culturale ed economica e promuovono la parità di accesso tra donne e uomini alle cariche elettive. La legge statale ratifica le intese dello Stato con altri Stati federati per il migliore esercizio delle proprie funzioni, anche con individuazione di organi comuni. Nelle materie di loro competenza gli Stati possono concludere accordi con Stati esteri e intese con enti territoriali interni ad altro Stato estero, nei casi e con le forme disciplinati da leggi federali. ». 63 (Funzioni amministrative) 1 L'articolo 118 della Costituzione è sostituito dal seguente: « Art. 118. – Le funzioni amministrative sono attribuite ai Comuni salvo che, per assicurarne l'esercizio unitario, siano conferite agli Stati e alla Federazione, sulla base dei princìpi di sussidiarietà, differenziazione ed adeguatezza. I Comuni sono titolari di funzioni amministrative proprie e di quelle conferite con legge federale o statale, secondo le rispettive competenze. La legge federale disciplina forme di coordinamento tra Federazione e Stati nella materia dell'immigrazione. Federazione, Stati e Comuni favoriscono l'autonoma iniziativa dei cittadini, singoli e associati, per lo svolgimento di attività di interesse generale, sulla base del principio di sussidiarietà ». 64 (Federalismo fiscale) 1 L'articolo 119 della Costituzione è sostituito dal seguente: « Art. 119. – I Comuni e gli Stati hanno autonomia finanziaria di entrata e di spesa, nel rispetto dell'equilibrio dei relativi bilanci, e concorrono ad assicurare l'osservanza dei vincoli economici e finanziari derivanti dall'ordinamento dell'Unione europea. I Comuni e gli Stati hanno risorse autonome. Stabiliscono e applicano tributi ed entrate propri, in armonia con la Costituzione e secondo i princìpi di coordinamento della finanza pubblica e del sistema tributario. Dispongono di compartecipazioni al gettito di tributi erariali riferibile al loro territorio.