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SENATO DELLA REPUBBLICA Legislatura 18 Resoconto di Commissione LAVORI PUBBLICI, COMUNICAZIONI (8ª) 205 COLTORTI La seduta inizia alle ore 15,35. IN SEDE CONSULTIVA SU ATTI DEL GOVERNO N. 89 - Proposta di nomina Pres. ADSP Mare di Sardegna Doc n. 89 Proposta di nomina del professor Massimo Deiana a Presidente dell'Autorità di sistema portuale del Mare di Sardegna (Parere al Ministro delle infrastrutture e della mobilità sostenibili. Esame e rinvio) Il relatore MARGIOTTA ( PD ) illustra la proposta di nomina in oggetto, evidenziando che il Governo propone la riconferma del professor Massimo Deiana nell'incarico di presidente dell'Autorità di sistema portuale del Mare di Sardegna alla luce dei risultati positivi ottenuti dall'Autorità in questione nel quadriennio appena concluso e delle capacità manageriali dimostrate dal candidato. Osserva che, come risulta dall'intesa allegata all'atto, tale valutazione positiva ha trovato concorde anche la regione Sardegna, dove a seguito delle elezioni regionali del 2019 si è insediata una giunta di orientamento politico diverso rispetto a quella che aveva prestato l'assenso alla prima nomina del professor Deiana, a dimostrazione del fatto che le competenze di quest'ultimo sono universalmente riconosciute e apprezzate. Dopo essersi soffermato sul curriculum del candidato, che è professore ordinario di diritto della navigazione e ha ricoperto prestigiosi incarichi accademici e professionali, preannuncia fin d'ora la sua intenzione di formulare, anche alla luce di quanto emergerà dall'audizione, una proposta di parere favorevole. Il PRESIDENTE propone di svolgere l'audizione del candidato nel corso della prossima settimana. La Commissione conviene. Il seguito dell'esame è rinviato. N. 90 - Proposta di nomina Pres. ADSP Mare di Sicilia occidentale Doc n. 90 Proposta di nomina del dottor Pasqualino Monti a Presidente dell'Autorità di sistema portuale del Mare di Sicilia occidentale (Parere al Ministro delle infrastrutture e della mobilità sostenibili. Esame e rinvio) La relatrice LUPO ( M5S ) illustra la proposta di nomina in oggetto, dando conto dei profili procedurali e del curriculum del candidato. Sottolinea che anche in questo caso si tratta di una riconferma, avendo il candidato ricoperto l'incarico di Presidente dell'Autorità di sistema portuale del Mare di Sicilia occidentale nel quadriennio appena trascorso, dando prova di competenza e raggiungendo risultati positivi che lei stessa ha avuto modo di riscontrare durante una visita presso l'Autorità e che stanno concorrendo a rilanciare un sistema portuale strategico. Alla luce di quanto riferito, preannuncia l'intenzione di formulare, anche alla luce di quanto emergerà dall'audizione, una proposta di parere favorevole. Il PRESIDENTE propone di svolgere l'audizione del candidato nel corso della prossima settimana. La Commissione conviene. Il seguito dell'esame è rinviato. n. 262 - Schema DPCM recante individuazione ulteriori interventi infrastrutturali e commissari straordinari Doc n. 262 Schema di decreto del Presidente del Consiglio dei ministri recante l'individuazione di ulteriori interventi infrastrutturali da realizzare ai sensi dell'articolo 4 del decreto-legge 18 aprile 2019, n. 32, convertito, con modificazioni, dalla legge 14 giugno 2019, n. 55, e dei commissari straordinari individuati per ciascuna opera (Parere al Presidente del Consiglio dei ministri, ai sensi dell'articolo 4, comma 1, del decreto-legge 18 aprile 2019, n. 32, convertito, con modificazioni, dalla legge 14 giugno 2019, n. 55. Esame e rinvio) Il PRESIDENTE , in sostituzione del relatore Mallegni, illustra il provvedimento in titolo, che individua gli ulteriori interventi infrastrutturali per i quali disporre la nomina di Commissari straordinari, in attuazione dell'articolo 4, comma 1, del decreto-legge n. 32 del 2019 (decreto "sblocca cantieri"), come modificato dall'articolo 9 del decreto-legge n. 76 (decreto "semplificazioni"). Tale articolo, infatti, ha previsto che con uno o più DPCM - da adottare entro il 31 dicembre 2020, su proposta del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, sentito il Ministro dell'economia e delle finanze e previo parere delle competenti Commissioni parlamentari, da rendere entro venti giorni dalla richiesta - fossero individuati gli interventi infrastrutturali caratterizzati da un elevato grado di complessità progettuale, da una particolare difficoltà esecutiva o attuativa, da complessità delle procedure tecnico-amministrative o comportanti un rilevante impatto sul tessuto socio-economico a livello nazionale, regionale o locale, per la cui realizzazione o il cui completamento si rendesse necessaria la nomina di uno o più Commissari straordinari, da disporre con i medesimi decreti. Ai soli fini dell'individuazione degli interventi infrastrutturali di rilevanza esclusivamente regionale o locale, è stata prevista inoltre l'acquisizione dell'intesa con il Presidente della Regione interessata. Con uno o più DPCM successivi, da adottare con le medesime modalità entro il 30 giugno 2021, è stata infine prevista la possibilità di individuare, sulla base dei medesimi criteri sopra indicati, ulteriori interventi da commissariare. Ai sensi del comma 5, con i medesimi decreti di cui al comma 1 sono, altresì, stabiliti i termini e le attività connesse alla realizzazione dell'opera nonché una quota percentuale del quadro economico degli interventi da realizzare eventualmente da destinare alle spese di supporto tecnico e al compenso per i Commissari straordinari. La prima lista di opere da commissariare, contenuta nell'Atto del Governo n. 241, sul quale la 8ª Commissione si è espressa lo scorso 11 marzo, individuava 58 interventi e 29 commissari straordinari. L'atto in esame procede ora ad individuare ulteriori 44 opere per le quali prevede la nomina di 13 commissari straordinari. La relazione illustrativa evidenzia che " l'istruttoria che ha condotto alla definizione degli interventi da commissariare ha tenuto conto, oltre che dei suggerimenti provenienti dalle diverse istituzioni interessate, anche degli ulteriori criteri condivisi con le Commissioni parlamentari. Criteri che hanno consentito di individuare prioritariamente quelle opere inserite in documenti di pianificazione strategica, in avanzato stato di progettazione, con un quadro finanziario definito e la cui realizzazione determina significativi impatti socio economici e ambientali positivi per il territorio di riferimento ". La relazione evidenzia inoltre che, proprio a causa della mancanza di coerenza con tali criteri, non sono stati inclusi nello schema in esame taluni degli interventi infrastrutturali per i quali il commissariamento era stato sollecitato in sede parlamentare, come nel caso delle opere di adeguamento del corridoio Tirrenico o di quelle di adeguamento, manutenzione programmata e messa in sicurezza relative alla E45, ai ponti sul Po e al bypass della frana di Spriana. Per tali opere, tuttavia, il Governo si impegna a definire interventi anche di natura normativa volti a superarne le eventuali criticità.