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(Proposta 2000.16, Commissione 4, 3 seduta) Introduzione di un servizio corrispondenza commerciale-risposta internazionale (CORI) Documento esplicativo preparato dalla Gran Bretagna Riassunto 1. Un servizio di corrispondenza commerciale - risposta internazionale (CORI) è necessario per soddisfare la domanda della clientela di affari per quanto riguarda l'aggiunta agli invii di cartoline e di buste-risposta pre-affrancate destinate ai clienti 2. I sistemi tradizionali ammessi dall'UPU che consentono agli utenti di includere nei loro invii mezzi di affrancatura preliminare come buoni risposta internazionali o cartoline affrancate con francobolli, sono onerosi poco pratici e poco adatti alle esigenze dei moderni clienti d'affari. 3. Numerose Amministrazioni hanno introdotto servizi di corrispondenza commerciale-risposta nei loro servizi interni e sin dal 1986, un certo numero di paesi membri della CEPT offrono con successo un servizio corrispondenza commerciale-risposta internazionale. 4. Il sistema proposto nel quadro dell'UPU come servizio facoltativo e direttamente basato sul servizio della CEPT correttamente svolto. 5. Esso consente alle imprese di unire agli invii oggetti pre-affrancati che i loro clienti stranieri possono rinviare agevolmente senza dover affrancarli. 6. Gli invii CORI: a) possono essere cartoline o buste; b) devono rispettare le condizioni applicabili agli invii standardizzati, con una eccezione: le buste CORI possono pesare fino a 50 g.; c) devono avere una presentazione standardizzata. 7. Le procedure di gestione e di conto del servizio sono semplici: a) è riscossa dall'impresa commerciale una tassa per ciascun invio CORI rispedito; b) L'Amministrazione che rinvia gli invii CCRI fattura le spese di spedizione, in un conto annuale,all'Amministrazione di destinazione. 8. Tutti gli invii CORI sono trattati come invii di corrispondenza aerea LC al fine di garantire che le risposte siano rinviate celermente. 9. Poichè la concorrenza internazionale ha già elaborato un servizio di corrispondenza commerciale, un servizio postale del predetto tipo sarà un'arma vitale per conservare i nostri clienti. 10. Questo servizio e facoltativo e limitato alle Amministrazioni che intendono applicarlo, ma la sua efficacia e in funzione del numero importante di Amministrazioni partecipanti. 11. Il Congresso e dunque invitato ad approvare la proposta volta ad introdurlo, in considerazione del servizio della CEPT attualmente svolto con successo. 1. Introduzione 1.1 Questo documento spiega la ragione per la, quale la Gran Bretagna ha presentato una proposta appoggiata anche da altre Amministrazioni, in vista dell'introduzione di un servizio di corrispondenza commerciale-risposta internazionale (CCRI). 2. Perchè l'UPU ha bisogno di un servizio di corrispondenza commerciale-risposta internazionale? 2.1 Un gran numero di clienti dei servizi postali internazionali vorrebbero incoraggiare i loro corrispondenti a rispondere. In particolare le imprese commerciali desiderano incoraggiare la clientela locale nonché i potenziali clienti di altri paesi a rinviare ordinazioni di beni o di prestazioni, a rispondere ad annunci, a questionari ecc. tramite il servizio postale. 2.2 Il modo migliore per sollecitare un corrispondente a rispondere consiste nell'affrancare preliminarmente l'invio-risposta. Un invio risposta pre-affrancato incoraggia positivamente un cliente a rispondere ad una richiesta di informazioni o all'offerta di una impresa straniera. 2.3 Fino ad oggi i clienti della posta internazionale hanno potuto offrire solo due tipi di affrancatura preliminare: a) allegando un buono risposta internazionale; b) allegando una busta o una cartolina affrancata con francobolli in considerazione del paese dove l'invio deve essere impostato. 2.4 Questi sistemi tradizionali possono essere soddisfacenti per gli invii di publiposta ad un numero poco importante di destinatari, o per la corrispondenza individuale e privata e dovrebbero essere mantenuti a tali fini. Sono pero assolutamente inadatti alle esigenze dei moderni clienti di affari in quanto: a) li obbligano a recarsi ad un Ufficio postale per scambiare i buoni risposta contro francobolli: b) per gli invii affrancati con francobolli, i clienti di affari debbono procurarsi un gran numero di francobolli corrispondenti alla tassa in vigore e diversi secondo il paese da cui l'invio risposta deve essere impostato. 2.5 Inoltre i sistemi tradizionali sono molto onerosi per ogni impresa commerciale che desidera effettuare un importante invio di publiposta per corrispondenza. Le imprese commerciali si aspettano normalmente che solo il 5 o 11 10 per cento degli invii risposta sia rinviato; ma, con questi sistemi tradizionali, la società deve pagare la francatura di tutti gli invii- risposta siano essi utilizzati o non. 2.6 Il servizio di corrispondenza commerciale-risposta internazionale (CCRI) presenta i seguenti vantaggi: a) la persona che utilizza la cartolina o la busta-risposta può rinviarla immediatamente senza dover recarsi ad un Ufficio postale e senza spese; b) questa agevolazione può accrescere il tasso di risposta in maniera notevole, in particolare il numero di invii rinviati all'impresa commerciale. 2.7 Il servizio consente alla clientela di affari di fornire ai suoi clienti cartoline o buste-lettere fino a 50 g preliminarmente affrancate con tariffa aerea. Questi invii hanno una presentazione standardizzata(Vedere modulo all'Annesso 1). 2.8 Oltre ai vantaggi particolari del servizio CCRI per la publiposta internazionale di cui ai paragrafi 3.1 e 3.3. esistono anche molti altri usi di questo servizio. Ad esempio, le società di studi di mercato possono allegare una busta CORI ai questionari che esse inviano all'estero, per consentire agli interessati di rinviarli debitamente compilate. Gli editori di libri, di riviste e di stampe possono includere cartoline CCRI per consentire ai loro clienti di rinnovare l'abbonamento. Le compagnie internazionali di vendita per corrispondenza possono includere cartoline o buste CCRI affinchè i loro clienti possano trasmetter loro ordinazioni ecc. La publiposta è un importante settore di utilizzazione del servizio CORI, ma esistono altresì molti altri vantaggi. 2.9 Un certo numero di paesi gestiscono già servizi di corrispondenza commerciale-risposta nella loro rete di corrispondenza postale interna. Il British Post Office ad esempio conta più di 90 000 titolari di licenze di utilizzazioni del servizio corrispondenza commerciale-risposta a livello nazionale e distribuisce 435 milioni di invii di corrispondenza commerciale-risposta l'anno. 3. Favorire lo sviluppo della publiposta 3.1 Il servizio CCRI incita i clienti di affari ad intraprendere le loro campagne pubblicitarie tramite il servizio postale. La publiposta diviene attualmente un servizio sempre più importante per le Amministrazioni postali. Esso consiste a spedire invii di pubblicità a persone ed indirizzi accuratamente selezionati. La sua riuscita è illustrata dalle seguenti statistiche: a) in Gran Bretagna, la publiposta rappresenta più del 10 per cento del traffico interno della portalettere;