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Qualora si ricorra alla gara di appalto europea, laddove nessun vettore accetti l'imposizione degli oneri di servizio pubblico di cui al comma 4, lettera b), del presente articolo, lo Stato procede ai sensi dell'articolo 3, comma 1, lettere d) , e) , f) , g) e h) , del regolamento (CE) n. 1008/2008 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 24 settembre 2008. 3 Il Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, in conformità alle disposizioni di cui al citato regolamento (CE) n. 1008/2008, con proprio decreto da adottare entro sessanta giorni dalla data di conclusione della Conferenza di servizi di cui al comma 1 del presente articolo, stabilisce: a l'imposizione di oneri obbligatori di servizio pubblico, definiti dalla Conferenza di servizi di cui al comma 1 del presente articolo, relativamente ai servizi aerei di linea effettuati tra tutti gli scali aeroportuali delle isole di cui all’articolo 1, comma 1, e i principali aeroporti nazionali, nonché relativamente ai servizi marittimi e ferroviari di linea tra tutti i porti italiani; b una gara di appalto europea per l'assegnazione delle rotte interessate alle imprese che intendano istituire servizi di linea da e per le isole di cui all’articolo 1, comma 1, con assunzione degli oneri obbligatori di servizio pubblico. 4 Il decreto di cui al comma 3 è comunicato dal Ministro delle infrastrutture e dei trasporti alla Commissione europea. 5 La Conferenza di servizi di cui al comma 1 presenta al Parlamento una relazione annuale contenente il monitoraggio periodico afferente le compagnie che svolgono il servizio di trasporto in continuità territoriale da e per le isole di cui all’articolo 1, comma 1, e le singole rotte interessate. 3 (Contratto di servizio pubblico) 1 Qualora, entro il termine previsto dal bando di gara per l’aggiudicazione delle rotte aeree, ferroviarie o marittime, comprendente l’accettazione degli oneri di servizio pubblico da e per le isole di cui all’articolo 1, comma 1, nessuna impresa abbia accettato di istituire i servizi di trasporto sulle rotte medesime, ciascuna regione interessata individua, tramite procedure di gara, un unico armatore europeo con il quale stipula un contratto per l’esercizio delle suddette rotte, con accettazione dei citati oneri, di seguito denominato «contratto di servizio pubblico». 2 Il contratto di servizio pubblico, redatto nel rispetto della normativa dell’Unione europea, stabilisce le condizioni adeguate di servizio della rotta aerea, ferroviaria o marittima cui si riferisce, compresi i requisiti di qualità. 3 Ciascuna regione interessata ad esperire la procedura di gara di cui al comma 1 ne pubblica il bando nel proprio sito internet istituzionale, fornisce informazioni e mette a disposizione degli interessati, gratuitamente, la documentazione correlata alla procedura della gara medesima e agli oneri di servizio pubblico. 4 Il Ministro delle infrastrutture e dei trasporti notifica i contratti di servizio pubblico alla Commissione europea per la verifica della loro compatibilità con la disciplina dell'Unione europea e, ottenuto il consenso, approva e rende esecutivi i contratti medesimi con proprio decreto, da pubblicare nella Gazzetta Ufficiale . 4 (Obblighi e sanzioni) 1 Salvo i casi di forza maggiore, nello svolgimento dei servizi di trasporto aereo, ferroviario o marittimo di cui all'articolo 1, comma 2, costituiscono gravi deficienze o inadempienze: a l'interruzione temporanea di una o di più rotte aeree, ferroviarie e marittime ovvero l'inosservanza degli orari in più del 20 per cento delle rotte; b l'esercizio delle rotte aeree, ferroviarie o marittime con mezzi non conformi, per quanto concerne le caratteristiche tecniche relative alla tipologia del vettore e di utilizzo del servizio, nonché la manutenzione dei mezzi; c l'impiego di mezzi non in regola con i documenti di bordo o con gli equipaggi; d il peggioramento della qualità del servizio; e la mancata o ritardata presentazione delle relazioni, del bilancio e dei piani di cui all'articolo 5; f le inadempienze in materia di trattamenti retributivi, contributivi e assicurativi relativi al personale imbarcato e di terra. 2 La misura delle sanzioni amministrative pecuniarie per le gravi deficienze o inadempienze di cui al comma 1, nonché le eventuali revoche, sono stabilite nel contratto di servizio pubblico. 3 L'applicazione delle sanzioni amministrative pecuniarie e la revoca del contratto di servizio pubblico non esonerano la società incaricata dello svolgimento del servizio medesimo dalle eventuali responsabilità verso terzi. L'importo delle sanzioni amministrative pecuniarie di cui al presente articolo è prelevato automaticamente dalle sovvenzioni o, in via sussidiaria, dalla cauzione. 5 (Relazione economico-finanziaria, bilancio di esercizio e piano industriale) 1 Entro il mese di aprile di ogni anno le imprese aeree, marittime o ferroviarie incaricate dell’esercizio del servizio pubblico da e per le isole di cui all’articolo 1, comma 1, trasmettono a ciascuna regione interessata: a una relazione economico-finanziaria per ciascuna rotta aerea, ferroviaria e marittima; b il bilancio di esercizio, certificato da una società di revisione contabile; c il piano industriale, il cui contenuto deve essere coerente con le attività previste dagli oneri del servizio pubblico. 6 (Vigilanza tecnica e amministrativa) 1 Ai fini di cui alla presente legge, le modalità per l'espletamento della vigilanza tecnica e amministrativa, a terra e sui mezzi di trasporto, è definita nei contratti di servizio pubblico. Il personale incaricato dei compiti di vigilanza ha facoltà di accedere agli uffici dell’impresa aerea, ferroviaria o marittima, nonché a bordo dei mezzi di trasporto aereo, ferroviario e marittimo, per prendere visione degli atti e della documentazione necessari. Le spese per l'espletamento di tali attività sono a carico delle regioni interessate. 7 (Soggetti aventi diritto) 1 Possono beneficiare delle tariffe di cui all'articolo 1, comma 3, da e verso le isole di cui all’articolo 1, comma 1, compensate dagli oneri obbligatori di servizio pubblico: a i cittadini nati in territori insulari del territorio italiano; b i cittadini residenti in territori insulari del territorio italiano c i giovani fino ai 21 anni d'età; d gli studenti fino ai 27 anni d'età; e i disabili; f gli anziani oltre i 70 anni di età. 8 (Copertura finanziaria) 1 L'onere dei servizi previsti dai contratti di servizio pubblico è a carico delle regioni interessate. In considerazione della condizione di difficoltà permanente rappresentata dall’insularità e dalle dimensioni ridotte del mercato interno, nonché del ruolo fondamentale della mobilità per la crescita economica ai fini di una maggiore coesione sociale, economica e territoriale, è altresì previsto un contributo dello Stato, per l’intera durata dei contratti di servizio pubblico, nella misura di complessivi 100 milioni di euro a decorrere dall'anno 2016. Tali risorse sono assegnate in proporzione alla spesa sostenuta da ciascuna regione.