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Signor Presidente, l'ho segnalato... (Commenti del senatore Airola). VALENTE (PD) . Come ti permetti! PRESIDENTE. Mi dica, si rivolga a me, senatore Marcucci. MARCUCCI (PD) . Signor Presidente, l'ho segnalato più volte alla Presidenza. È inaccettabile che la Presidenza non intervenga di fronte a offese ingiustificate. (Applausi dal Gruppo PD) . Se c'è una macchia, sono i senatori come la senatrice che ha appena parlato che stanno rovinando il nostro Paese. (Applausi dal Gruppo PD) . Lei non può permettere che loro ci offendano. Cara senatrice Bottici, lei che è stata la principale attrice della confusione e della violenza in questa Aula, non ci venga a dare lezioni. Le macchiette non siamo noi, siete voi una macchia per il Paese intero. Si vergogni di offendere i colleghi. Lei non lo deve permettere, Presidente. PRESIDENTE . Senatore Marcucci, non ho sentito e l'ho specificato e, come l'altra volta, esaminerò il Resoconto stenografico. Ho sentito chiaramente quello che lei ha riferito. Ci sono delle frasi che verranno sicuramente sanzionate; altrimenti ci troveremmo di fronte a un caso di calunnia. Verificheremo chi dei due ha realizzato questi comportamenti. (Commenti dei senatori Bellanova e Marcucci). VERDUCCI (PD) . Un senatore Questore che provoca in Aula! BELLANOVA (PD). Viaggia in prima classe! PRESIDENTE. Non l'ho sentito; vi garantisco. (Commenti dal Gruppo PD) . Ha facoltà di parlare il rappresentante del Governo. GARAVAGLIA, sottosegretario di Stato per l'economia e le finanze . Signor Presidente, senatrici e senatori, vorrei ringraziare sinceramente i senatori e le senatrici della Commissione bilancio che con pazienza hanno seguito i lavori in questa fase convulsa. (Applausi dai Gruppi M5S, L-SP-PSd'Az e FI-BP) . Avrete modo di notare che numerosissime istanze dei Gruppi verranno accolte proprio perché il dibattito è stato approfondito, complicato - lo sappiamo - però sicuramente non inutile, anzi è stato molto utile. Ovviamente non tralasciamo alcune considerazioni di carattere politico, che svolgeremo in altre fasi. Dobbiamo infatti dare una serie di risposte alle domande emerse nella discussione generale e alle tante istanze poste. Non ci concentreremo sulle questioni più rilevanti come il reddito di cittadinanza e la quota 100, di cui si è dibattuto ampiamente, così come non entreremo nel merito degli ultimi emendamenti perché, come spesso accade quando si valuta una manovra, si guarda l'ultimo miglio e ci si dimentica di quello che sta dietro. Ci concentreremo, dunque, nel dare risposta ai tanti interventi di ieri sera e di oggi, su due argomenti in particolare, cioè il tema relativo agli investimenti e il tema sociale. Ora, la considerazione di fondo che muove questa manovra è la seguente: come mai, nonostante una congiuntura astrale particolarmente favorevole - il petrolio ai minimi, i tassi di interesse ai minimi, il QE, l'espansione monetaria di Draghi - negli ultimi anni il Paese è rimasto ventisettesimo su 27 nella classifica relativa alla crescita? Si è posta quindi la necessità di invertire la rotta, altrimenti, se si continuava così, si rimaneva ventisettesimi su 27. Questa è la considerazione di fondo. (Commenti del senatore Mirabelli) . I due temi che abbiamo accennato, investimenti e sociale, vanno considerati insieme perché il Paese va avanti e crea PIL se c'è coesione sociale e se ci sono investimenti nella crescita. Per quanto riguarda gli investimenti, abbiamo un tema relativo all'ammontare degli investimenti ed uno relativo alla spendibilità degli stessi. Ora vengono aggiunti, da qui al 2034, circa 100 miliardi, ma ne erano già stati stanziati 150. La domanda che ci siamo posti è: come mai di questa quota l'anno scorso, quando erano disponibili circa 4,5 miliardi, non è stato speso neanche un euro? A tale proposito, abbiamo una serie di motivazioni sulle quali cerchiamo di intervenire in maniera puntuale: regole contabili, burocrazia, la scelta di fare sempre cose nuove e dimenticarsi della manutenzione straordinaria e il contenzioso con gli enti locali. Per quanto riguarda le regole contabili, per gli enti territoriali e per i comuni era impossibile spendere liberamente l'avanzo di amministrazione. Con una circolare della ragioneria abbiamo tolto questo vincolo per cui dall'anno prossimo, anzi già da quest'anno, tutti i comuni d'Italia possono spendere liberamente l'avanzo di amministrazione. Solo questo comporta circa un miliardo di investimenti aggiuntivi in più. (Applausi dai Gruppi M5S e L-SP-PSd'Az). Per quanto riguarda la burocrazia, il codice degli appalti, fatto con le migliori intenzioni del mondo, ha però bloccato la spesa di investimento in maniera importante, totalmente in tante realtà e soprattutto negli enti di più piccole dimensioni. Anche in questo caso, nelle more di una revisione totale del codice degli appalti, banalmente alzando le soglie contenute nel codice (cosa che si fa con questo disegno di legge di bilancio), liberiamo la capacità di spesa di tantissimi piccoli, medi e grandi Comuni d'Italia. (Applausi dai Gruppi M5S e L-SP-PSd'Az). In correlazione con questo viene appostato un fondo dedicato, sul modello spagnolo, proprio per favorire quei piccoli investimenti diffusi in tutto il Paese che consentono una ripartenza più veloce del PIL, investimenti che hanno un doppio beneficio: innanzitutto la veloce spendibilità perché sono di piccolo importo e poi, soprattutto, le asfaltature non si importano per cui, grazie a questi piccoli investimenti, avremo il Paese riempito di gilet arancioni, che sono un po' meglio di quelli gialli, e sono i gilet delle nostre aziende che ritorneranno a fare un po' di lavoro. (Applausi dai Gruppi M5S e L-SP-PSd'Az). Soprattutto perché è il settore costruzioni quello che ha maggiormente subìto gli effetti della crisi. (Proteste dal Gruppo PD) . Noi siamo in difficoltà, scusate... posso? MARGIOTTA (PD) . La TAV! FARAONE (PD) . Olimpiadi, con tutto quello che avete bloccato! PRESIDENTE. Volete ascoltare o no? LAUS (PD) . No! MARCUCCI (PD) . Ma parla di un emendamento che non esiste! (Proteste dal Gruppo M5S) . PRESIDENTE. Senatore Laus, se lei non vuole ascoltare può anche uscire se vuole. GARAVAGLIA , sottosegretario di Stato per l'economia e le finanze . Io continuo, Presidente. MARCUCCI (PD) . Non è possibile. Parla di una cosa che non esiste! PRESIDENTE. Senatore Marcucci, si sieda! (Il senatore Laus espone un cartello recante la scritta: «29 milioni scippati al Piemonte. #postolimpico) . Senatore Laus, innanzitutto tolga quel cartello! GARAVAGLIA , sottosegretario di Stato per l'economia e le finanze . Lasci stare, Presidente, non ha importanza. PRESIDENTE. In secondo luogo, la censuro.