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Art. 15 Esercizio finanziario e bilanci annuale e triennale di previsione 1. L'Istituto gestisce autonomamente le spese nei limiti dei fondi annualmente assegnati in bilancio. 2. L'esercizio finanziario ha la durata di un anno e coincide con l'anno solare. 3. La gestione finanziaria dell'Istituto, disciplinata per programmi, si svolge in base al bilancio annuale di previsione, predisposto dal direttore dell'Istituto entro il 10 aprile di ogni anno e adottato con deliberazione del comitato amministrativo, da inviare al Ministero della sanità entro il 30 aprile, per essere trasmesso alla Presidenza del Consiglio dei Ministri entro quindici giorni dalla data della deliberazione. 4. L'Istituto apre, presso la tesoreria provinciale dello Stato di Roma, una contabilità speciale ai sensi dell'art. 1280 delle istruzioni generali sui servizi del tesoro. I prelevamenti sono effettuati a cura dell'I.S.P.E.S.L. a favore di un istituto di credito cassiere e strettamente correlati alla effettiva necessità delle erogazioni a favore dei creditori. A tal fine l'Istituto allega alla richiesta di prelevamento l'elenco riepilogativo dei mandati trasmessi all'istituto cassiere. Per l'attuazione delle suesposte disposizioni l'I.S.P.E.S.L. stipula apposita convenzione di cassa con primario istituto di credito avente sede sociale nel territorio nazionale. La contabilità speciale è alimentata con ordinativi diretti emessi dal Ministero della sanità. 5. Le spese sono iscritte in bilancio nel loro importo integrale, senza alcuna riduzione per effetto correlativo alle entrate. 6. È vietata qualsiasi gestione al di fuori del bilancio. 7. Il bilancio di previsione è accompagnato da una relazione che illustra i programmi di attività da realizzare nell'esercizio ed è corredato altresì dai dati della consistenza numerica del personale in servizio. 8. Il comitato amministrativo, su proposta del direttore dell'Istituto, delibera il bilancio triennale contestualmente al bilancio annuale di previsione, idoneo a costituire il quadro delle risorse finanziarie impiegabili nel triennio e a consentire di valutare i flussi delle spese e la loro produttività nel rispetto del contenimento dei costi a carico del bilancio dello Stato. 9. Le variazioni di bilancio compensative da articolo ad articolo sono deliberate, su proposta del direttore, dal comitato amministrativo e comunicate entro quindici giorni dalla data della deliberazione al Ministero della sanità. Le variazioni per minori o maggiori spese possono proporsi soltanto se è assicurata la necessaria copertura finanziaria. 10. Le maggiori entrate e le economie di spesa risultanti alla chiusura di ciascun esercizio finanziario sono utilizzate nell'esercizio successivo. Nota all'art. 15: - L'art. 1280 delle I.C.S.T. è il seguente: "Presso le sezioni di tesoreria sono aperte contabilità speciali costituite da conti correnti, cui affluiscono somme versate da amministrazioni centrali o periferiche, da enti pubblici e da privati per il funzionamento di determinati servizi di carattere locale, a favore dei sottodescritti funzionari od uffici incaricati di provvedere ai servizi medesimi e alla erogazione dei fondi relativi, mediante emissione di ordinativi di pagamento, in conformità alle disposizioni legislative o regolamentati e alle istruzioni ministeriali all'uopo emanate: 1) prefetti; 2) provveditori agli studi - gestione delle scuole pubbliche elementari e popolari; 3) provveditori agli studi - gestione dei depositi provvisori; 4) ingegneri capi del Genio civile; 5) ingegneri capi dei compartimenti per la viabilità; 6) circoli ferroviari di ispezione; 7) ispettori agrari compartimentali; 8) uffici di contabilità e revisione presso i comandi di corpo d'armata; 9) uffici di contabilità e revisione presso i comandi generali dell'Arma dei carabinieri, della Guardia di finanza e della Milizia nazionale forestale, in Roma; 10) amministrazione delle poste e delle telecomunicazioni; 11) azienda per i servizi telefonici".