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SENATO DELLA REPUBBLICA Legislatura 18 Resoconto di Commissione GIUSTIZIA (2ª) 248 OSTELLARI La seduta inizia alle ore 15,50. IN SEDE REFERENTE (2353) Delega processo penale DDL 2353 Delega al Governo per l'efficienza del processo penale nonché in materia di giustizia riparativa e disposizioni per la celere definizione dei procedimenti giudiziari (Seguito dell'esame e rinvio) Prosegue l'esame, sospeso nella seduta del 31 agosto. Il PRESIDENTE dà atto della presentazione di circa 1824 emendamenti e quattro ordini del giorno. Ricorda che sarà necessario predisporre il fascicolo degli emendamenti e trasmetterlo alle Commissioni competenti per rendere il parere previsto dal regolamento. Pertanto trattazione è rinviata. 1662 e 311 - Delega processo civile DDL 1662 Delega al Governo per l'efficienza del processo civile e per la revisione della disciplina degli strumenti di risoluzione alternativa delle controversie DDL 311 Istituzione e funzionamento delle camere arbitrali dell'avvocatura (Seguito dell'esame congiunto e rinvio) Prosegue l'esame congiunto, sospeso nella seduta del 1° settembre. Il presidente OSTELLARI dà conto della presentazione degli ordini del giorno ed emendamenti, G/1662/1/2 già 2.77/4, G/1662/2/2 già 2.79/7, G/1662/3/2 già 2.79/10, G/1662/4/2 già 2.30, G/1662/5/2 già 2.40, G/1662/6/2 già 2.77/6, G/1662/7/2 già 2.77/5, G/1662/8/2 già 2.79/2, G/1662/9/2 già 2.79/8, G/1662/10/2 già 2.79/9, G/1662/11/2 già 2.79/11, G/1662/12/2 già 2.79/14, G/1662/13/2 già 2.79/16, G/1662/14/2 già 2.82/6, G/1662/15/2 già 2.21, G/1662/16/2 già 2.33, G/1662/17/2 già 2.73, 2.62 testo 2, 2.82/1 testo 2, 3.12 testo 2, 3.41/18 testo 2, 3.0.1 testo 2, 3.41/6 testo 2, 4.2 testo 2, 8.9 testo 2, 8.34/4 testo 2, 8.34/6 testo 2, 8.34/11 testo 2, 8.34/12 testo 2, 12.2 testo 2, 12.10, testo 2, 14.5/1 testo 2, 15.0.8/65 testo 2, 15.0.8/5 testo 2, 15.0.8/9 testo 2, 15.0.8/10 testo 2, 15.0.8/14 testo 2, 15.0.8/19 testo 2, 15.0.8/21 testo 2, 15.0.8/26 testo 2, 15.0.8/27 testo 2, 15.0.8/33 testo 2, 15.0.8/49 testo 2, 15.0.8/53 testo 2, 15.0.8/57 testo 2, 15.0.8/58 testo 2, 15.0.8/64 testo 2, 15.0.8/71 testo 2, 15.0.8/77 testo 2, 15.0.9/24 testo 2, 12.0.1 testo 2, 12.19/1 testo 2, il cui testo è pubblicato in allegato. Il seguito dell'esame congiunto è quindi rinviato. IN SEDE CONSULTIVA SU ATTI DEL GOVERNO A. G. 271 Schema di decreto legislativo concernente la lotta contro le frodi e le falsificazioni di mezzi di pagamento diversi dai contanti Doc n. 271 Schema di decreto legislativo recante attuazione della direttiva (UE) 2019/713 relativa alla lotta contro le frodi e le falsificazioni di mezzi di pagamento diversi dai contanti e che sostituisce la decisione quadro 2001/413/GAI del Consiglio (Parere al Ministro per i rapporti con il Parlamento, ai sensi dell'articolo 1 della legge 22 aprile 2021, n. 53. Esame e rinvio) La relatrice EVANGELISTA ( M5S ) illustra lo schema di decreto legislativo in esame che si compone di 6 articoli ed è volto ad attuare nel nostro ordinamento la direttiva 2019/713/UE, come previsto dall'articolo 1 e dall'allegato A, numero 10, della legge di delegazione europea 2019-2020. Su di esso le Commissioni giustizia di Camera e Senato sono chiamate ad esprimere il proprio parere entro il 14 settembre 2021 (come si dirà più ampiamente in seguito il Governo ha tempo fino all'8 novembre per esercitare la delega). La direttiva (UE) 2019/713, del Parlamento europeo e del Consiglio, del 17 aprile 2019, relativa alla lotta contro le frodi e le falsificazioni di mezzi di pagamento diversi dai contanti e che sostituisce la decisione quadro 2001/413/GAI del Consiglio, si propone di predisporre un quadro normativo efficace per combattere la frode e la contraffazione dei mezzi di pagamento diversi dai contanti, con la finalità di prevenire i reati ma anche di prestare assistenza e sostegno alle vittime. Il campo d'applicazione della Direttiva riguarda non solo i mezzi di pagamento diversi dai contanti tradizionali (es. carte di credito, assegni) ma anche il denaro elettronico, la valuta virtuale e pagamenti realizzati attraverso telefoni cellulari. Alla luce della natura sempre più digitale dei mezzi di pagamento, e della conseguente dimensione transfrontaliera del loro utilizzo, la direttiva prescrive infatti l'aggiornamento e l'integrazione delle disposizioni contenute nella decisione quadro 2001/4113/GAI, con particolare riferimento al reato di frode informatica, auspicando l'armonizzazione della disciplina nel diritto degli Stati membri. La Direttiva 2019/713/UE è inserita - come accennato - al n. 10 dell'allegato alla legge di delegazione europea 2019-2020 (legge n. 53 del 2021) e dunque, in base all'articolo 1 della medesima legge, il Governo è delegato ad adottare un decreto legislativo per il suo recepimento. Per quanto riguarda i termini, le procedure, i princìpi e i criteri direttivi della delega, l'articolo 1 della legge n. 53 del 2021 rinvia alle disposizioni previste dagli articoli 31 e 32 della legge n. 234 del 2012. In particolare, l'articolo 31, comma 1, della legge n. 234 del 2012 dispone che il termine per l'esercizio delle deleghe conferite al Governo con la legge di delegazione europea sia di 4 mesi antecedenti il termine di recepimento indicato in ciascuna delle direttive.