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SENATO DELLA REPUBBLICA Legislatura 18 Resoconto di Commissione DIFESA (4ª) 129 PINOTTI La seduta inizia alle ore 16,05. SUI LAVORI DELLA COMMISSIONE Il senatore CANDURA ( L-SP-PSd'Az ) sollecita la ripresa dell'esame del disegno di legge 1371 (Istituzione della Giornata nazionale della memoria e del sacrificio degli Alpini). Ricorda che il proprio Gruppo ha espresso disponibilità a possibili modifiche al disegno di legge approvato dalla Camera, ma che tale disponibilità è condizionata alle sole modifiche che non ne stravolgano l'impianto. Auspica che si possa presto arrivare alla votazione del testo in Commissione. La presidente PINOTTI accoglie la sollecitazione, assicurando che il provvedimento sarà nuovamente all'esame della Commissione alla ripresa delle attività dopo la pausa festiva. La Commissione prende atto. IN SEDE CONSULTIVA (2470) d-l n. 209/2021 - misure urgenti finanziarie e fiscali DDL 2470 Conversione in legge del decreto-legge 10 dicembre 2021, n. 209, recante misure urgenti finanziarie e fiscali (Parere alla 5ª Commissione. Esame e rinvio) La presidente PINOTTI ( PD ) informa che il contenuto del decreto legge è confluito in un emendamento governativo al disegno di legge di bilancio. Ricorda comunque alcune disposizioni di interesse, in particolare riguardo la proroga di interventi per la funzionalità delle Forze di polizia e delle Forze armate. Viene assicurata la copertura, fino al 31 dicembre, del dispositivo di pubblica sicurezza preordinato al contenimento del contagio, nonché per lo svolgimento dei maggiori compiti svolti dalle Forze di Polizia connessi all'emergenza. Risorse per circa 50 milioni sono destinate al pagamento dei servizi espletati congiuntamente dal personale della Polizia di Stato e dal personale delle Forze armate, degli oneri connessi all'impiego del personale delle polizie locali, e delle prestazioni di lavoro straordinario. Per la Polizia di Stato si è previsto un impiego di 7.500 unità, per l'Arma dei Carabinieri di 10.000 unità e per la Guardia di Finanza di 3.000 unità. Per l'Arma dei Carabinieri, gli oneri complessivi del provvedimento - per il lavoro straordinario, i servizi di mensa e l'alloggiamento - vengono stimati, per il periodo considerato, in poco più di 21 milioni. Il seguito dell'esame è quindi rinviato. IN SEDE CONSULTIVA SU ATTI DEL GOVERNO (AG 334) Schema decreto Comando di competenza aerea interforze (JFACC) - programma A/R n. SMD 18/2021 Doc n. 334 Schema di decreto ministeriale di approvazione del programma pluriennale di A/R n. SMD 14/2021, relativo al potenziamento e ammodernamento del Joint Force Air Component Command (JFACC) nazionale (Parere al Ministro della difesa, ai sensi dell'articolo 536, comma 3, lettera b) , del codice dell'ordinamento militare, di cui al decreto legislativo 15 marzo 2010, n. 66. Esame e rinvio) Il relatore MININNO ( Misto ) evidenzia come la Commissione sia chiamata a formulare, entro il prossimo 11 gennaio, un parere, ai sensi dell'articolo 536 del Codice dell'ordinamento militare, sullo schema di decreto del Ministro della Difesa relativo al programma pluriennale per il potenziamento e ammodernamento del Comando di Componente Aerea Interforze ( Joint Force Air Component Command - JFACC). L'obiettivo è ampliare la capacità operativa della struttura, per condurre operazioni aeree di ampia portata nell'ambito interforze, di carattere sia nazionale che multinazionale. Il progetto mira a permettere di esercitare le funzioni di Comando e Controllo a livello operativo e tattico, sia per la componente stanziale che per quella rischierabile. Secondo il concetto NATO, infatti, quando le capacità di comunicazione del comando non consentono la gestione in tempo reale delle operazioni aeree con un adeguato livello di proiezione e ritorno, è necessario proiettare gli elementi del Comando e Controllo aereo in posizione avanzata (in modalità scalare e modulare) per realizzare una maggiore aderenza al teatro operativo. Ricorda che, in ambito Nato, la missione di un Comando di Componente Aerea Interforze è pianificare, sviluppare, assegnare e condurre missioni aeree in conformità alle direttive del Comando alleato. Per l'ambito italiano, la sua struttura permanente di comando è situata a Poggio Renatico, ove ha sede il Comando Operazioni Aeree (COA). I settori industriali interessati dal programma sono relativi soprattutto alle componenti di telecomunicazioni, con possibili ricadute sulle piccole e medie imprese del territorio nazionale. Stante la connotazione internazionale del programma, la scheda evidenzia come esso presenti potenziali opportunità di cooperazione, con conseguenti positive prospettive di export . L'onere complessivo del programma, articolato lungo un arco temporale che va dal 2021 al 2033, è stimato - come evidenziato dalla scheda tecnica dello Stato Maggiore della Difesa - in 33,32 milioni, assicurato a valere sui capitoli del settore investimento del bilancio ordinario del Ministero della difesa, nell'ambito delle risorse disponibili a legislazione vigente. L'intervento sarebbe destinato alla realizzazione di una soluzione temporanea basata su tende e moduli abitativi, con lo sviluppo della componente e xpeditionary , nonché al passaggio ad una soluzione infrastrutturale definitiva, con l'incremento della capacità proiettabile, fino al raggiungimento della capacità operativa completa. Su costi e durata del programma evidenzia come sia necessario un chiarimento. Nella scheda illustrativa che accompagna il decreto, viene indicata un costo leggermente maggiore (33,8 milioni invece di 33,32) e una durata più lunga del programma (che finirebbe nel 2034 e non più nel 2023). Su questi aspetti sarebbe utile che il Governo fornisca elementi di chiarimento. Evidenzia come il progetto sia citato nel Documento programmatico pluriennale per la Difesa per il triennio 2021-2023 (pag. 98), con il medesimo profilo programmatico degli stanziamenti evidenziati nella scheda dello Stato Maggiore della Difesa. Il sottosegretario Stefania PUCCIARELLI ringrazia il relatore, riservandosi di fornire, in una prossima seduta, elementi di chiarimento sugli aspetti richiesti. Il seguito dell'esame è, quindi, rinviato. (AG 335) Schema di decreto ministeriale di approvazione del programma pluriennale di A/R n. SMD 18/2021, relativo all'acquisizione di munizionamento per cannoni e lanciatori per razzi di contromisura elettromagnetica navali Doc n. 335 Schema di decreto ministeriale di approvazione del programma pluriennale di A/R n. SMD 18/2021, relativo all'acquisizione di munizionamento per cannoni e lanciatori per razzi di contromisura elettromagnetica navali (Parere al Ministro della difesa, ai sensi dell'articolo 536, comma 3, lettera b) , del codice dell'ordinamento militare, di cui al decreto legislativo 15 marzo 2010, n. 66.