[sommcomm]

SENATO DELLA REPUBBLICA Legislatura 18 Resoconto di Commissione TERRITORIO, AMBIENTE, BENI AMBIENTALI (13ª) 107 MORONESE La seduta inizia alle ore 18,20. IN SEDE REFERENTE d-l n. 123/2019 (sisma) DDL 1631 Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 24 ottobre 2019, n. 123, recante disposizioni urgenti per l'accelerazione e il completamento delle ricostruzioni in corso nei territori colpiti da eventi sismici (Seguito dell'esame e rinvio) Prosegue l'esame, sospeso nella seduta antimeridiana. Si procede nella trattazione degli emendamenti già pubblicati in allegato al resoconto della seduta antimeridiana odierna. La PRESIDENTE comunica che sono pervenuti il parere della 1ª, della 7ª e della 8ª Commissione permanente sul disegno di legge in titolo. Il senatore PAZZAGLINI ( L-SP-PSd'Az ), alla luce delle considerazioni svolte dal rappresentante del Governo nella seduta antimeridiana odierna, ritira l'emendamento 1- bis .1. Il senatore ARRIGONI ( L-SP-PSd'Az ), intervenendo sull'ordine dei lavori, chiede quali siano le intenzioni della Presidenza circa il prosieguo dell'esame, attesa la decisione della Conferenza dei capigruppo, testé assunta, di prevedere l'inizio dell'esame in Assemblea del disegno di legge di conversione in titolo a partire dalle ore 9 della giornata di mercoledì prossimo. E ciò tenendo conto, altresì, del fatto che non sono ancora pervenuti i pareri della Commissione bilancio sul testo e sugli emendamenti, in assenza dei quali è comunque impossibile procedere alla votazione degli emendamenti e alla conclusione dell'esame in sede referente. Anche la senatrice GALLONE ( FI-BP ) chiede alla Presidenza di chiarire le questioni su cui ha richiamato l'attenzione il senatore Arrigoni. La presidente MORONESE fa presente che la decisione assunta dalla Conferenza dei capigruppo nella giornata di oggi costituisce in realtà soltanto una specificazione della decisione già assunta, all'unanimità, dalla medesima Conferenza dei Capigruppo nella settimana precedente, in base alla quale l'esame in Assemblea del decreto legge era previsto alternativamente a partire dalla giornata di mercoledì o dalla giornata di giovedì prossimi. Per quanto riguarda la mancanza del parere della Commissione bilancio, la Presidente rileva che, sul punto in questione, la Circolare del Presidente del Senato del 10 gennaio 1997 sull'istruttoria legislativa nelle Commissioni stabilisce, per l'esame in sede referente, che vi è l'obbligo di attendere l'espressione del parere, «salvo che ciò risulti impossibile a causa dei tempi imposti dal calendario dei lavori dell'Assemblea». Da quanto premesso consegue che la Commissione, già a partire dalla seduta convocata per domani mattina, dovrà senz'altro procedere alla votazione degli emendamenti in quanto, considerato il numero di questi e degli ordini del giorno presentati (complessivamente superiore a 400), è del tutto evidente che altrimenti non si avrebbe alcuna possibilità di concludere la trattazione in sede referente in tempo per le ore 9 di mercoledì prossimo. Il senatore BRUZZONE ( L-SP-PSd'Az ) ritiene che il modo di procedere della maggioranza, al di là dei profili regolamentari, costituisca un'anomalia e una vera e propria forzatura politica, che non potrà che produrre le conseguenze che inevitabilmente tali comportamenti determinano. Il senatore BRIZIARELLI ( L-SP-PSd'Az ) contesta invece l'interpretazione del passaggio della Circolare sull'istruttoria legislativa richiamato dalla presidente Moronese. Seguono al riguardo ulteriori interventi del senatore MARTELLI ( Misto ), del senatore BRIZIARELLI ( L-SP-PSd'Az ), del senatore BRUZZONE ( L-SP-PSd'Az ) e infine della presidente MORONESE , che ribadisce la decisione testé adottata e le motivazioni della stessa. Il senatore ARRIGONI ( L-SP-PSd'Az ) illustra poi l'emendamento 2.16, sottolineando in particolare che le modifiche introdotte dalla Camera dei deputati all'articolo 2, comma 2, del decreto-legge in conversione non risolvono, con riferimento al tema della ricostruzione degli edifici scolastici, tutte le problematiche concernenti gli edifici già programmati, facendo riferimento esclusivamente a quelli per i quali la programmazione è avvenuta in base alle ordinanze commissariali di cui all'articolo 2, comma 2, del decreto-legge n. 189 del 2016. Il sottosegretario CRIMI fa presente che non gli risulta che vi siano edifici scolastici la cui ricostruzione sia programmata su base diversa da quella delle ordinanze commissariali di cui al citato articolo 2, comma 2, del decreto-legge n. 189 del 2016. Segue un breve dibattito al quale prendono parte il senatore ARRIGONI ( L-SP-PSd'Az ) - che fa riferimento ad una lettera sul tema in questione del Presidente della Provincia di Macerata - il senatore PAZZAGLINI ( L-SP-PSd'Az ) - che conferma le preoccupazioni del senatore Arrigoni - e il sottosegretario CRIMI, che si riserva di acquisire la lettera alla quale ha fatto riferimento il senatore Arrigoni per effettuare un ulteriore approfondimento. Segue un breve intervento della senatrice GALLONE ( FI-BP ) che raccomanda l'approvazione dell'emendamento 8.1, richiamando l'attenzione sulla rilevanza delle problematiche concernenti la carenza di segretari comunali, con particolare riferimento ai territori colpiti dagli eventi sismici considerati. Sul punto prende la parola il senatore PAZZAGLINI ( L-SP-PSd'Az ) per richiamare anch'egli l'attenzione su tale problematica. Il sottosegretario CRIMI fa presente che sul tema, al quale hanno fatto riferimento da ultimo la senatrice Gallone e il senatore Pazzaglini, il decreto-legge in conversione è intervenuto con una disposizione ad hoc , e cioè specificamente con la previsione di cui all'articolo 9- vicies septies. Il seguito dell'esame è infine rinviato. POSTICIPAZIONE DELLA SEDUTA ANTIMERIDIANA DI DOMANI La presidente MORONESE avverte che la seduta già convocata per domani, martedì 10 dicembre alle ore 8, è posticipata alle ore 9. La seduta termina alle ore 19.