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l'articolo 37, paragrafo 1, della direttiva 2013/32/UE, recante procedure comuni ai fini del riconoscimento e della revoca dello status di protezione internazionale, dispone la possibilità per i Paesi membri di "introdurre una normativa che consenta (…) di designare a livello nazionale paesi di origine sicuri ai fini dell'esame delle domande di protezione internazionale"; dispone, al paragrafo 2, il riesame periodico della situazione nei Paesi di origine qualificati come sicuri e, al paragrafo 4, la notifica alla Commissione europea dei Paesi designati come sicuri; l'articolo 38, paragrafo 1, indica i criteri necessari al fine di applicare il concetto di Paese terzo sicuro e il paragrafo 2 subordina l'applicazione del concetto di Paese terzo sicuro alle norme stabilite dal diritto nazionale; l'allegato I alla direttiva definisce ulteriori parametri per la designazione dei Paesi di origine sicuri; l'art. 7- bis del decreto-legge 4 ottobre 2018, n. 113, convertito, con modificazioni, dalla legge 1° dicembre 2018, n. 132, recante "Disposizioni urgenti in materia di protezione internazionale e immigrazione, sicurezza pubblica, nonché misure per la funzionalità del Ministero dell'interno e l'organizzazione e il funzionamento dell'Agenzia nazionale per l'amministrazione e la destinazione dei beni sequestrati e confiscati alla criminalità organizzata", dispone che l'elenco dei Paesi di origine sicuri sia adottato con decreto del Ministro degli affari esteri e della cooperazione internazionale, si chiede di sapere a che punto sia la fase di preparazione dell'elenco dei Paesi di origine sicuri, sulla base dei criteri di cui al citato comma 2 dell'art. 7- bis e quando si preveda che sarà emanato il decreto ministeriale di adozione dell'elenco stesso. Atto n. 4-01363 IANNONE Al Ministro dell'interno Premesso che: nella sera del 2 marzo 2019 a via Fosso Pioppo a Battipaglia (Salerno), alcuni ladri, presumibilmente di nazionalità rumena, si sono introdotti in una villa mentre i proprietari erano a cena; il proprietario, persona anziana, temendo per la salute dei propri cari, tra cui la nuora incinta, coraggiosamente si è lanciato addosso ai banditi che lo hanno pestato a sangue; l'anziano è stato ricoverato in ospedale in gravi condizioni, si chiede di sapere se il Ministro in indirizzo sia conoscenza di questo grave fatto e se intenda dotare le forze dell'ordine di maggiori uomini e mezzi per controllare meglio il territorio della piana del Sele. Atto n. 4-01364 D'ALFONSO BONIFAZI COMINCINI GRIMANI Al Presidente del Consiglio dei ministri Premesso che: da articoli di stampa del 2 marzo 2019 si è appreso che nel gennaio 2019 il Dipartimento per le politiche europee ha acquistato dalla casa editrice "Rubbettino" 300 copie del libro "Una politeia per un'Europa diversa, più forte e più equa". L'autore di tale libro risulta essere il professor Paolo Savona; il Dipartimento è la struttura che supporta il Presidente del Consiglio dei ministri nell'attuazione delle politiche generali e settoriali dell'Unione europea. Al vertice della struttura si colloca il capo del Dipartimento il quale assicura supporto amministrativo alle decisioni del Ministro per gli affari europei; il contratto di acquisto risulta essere stato perfezionato il 14 gennaio 2019, quando il professor Paolo Savona era il Ministro in carica per gli affari europei; l'editore Rubbettino risulta essere legato da consolidati e duraturi rapporti con il professor Savona in quanto editore di sue diverse opere, tutte attualmente commercializzate attraverso il sito dell'editore, tra le quali, come autore, "L'esprit d'Europe. Come recuperarlo riformando le istituzioni"; "Il ritorno dello Stato padrone. I Fondi sovrani e il Grande negoziato globale"; "Eresie, esorcismi e scelte giuste per uscire dalla crisi"; "J'accuse. Il Dramma italiano di un'ennesima occasione perduta"; "Dalla fine del laissez-faire alla fine della liberal-democrazia"; "La Rivoluzione democratica di Heine e la Costituzione per la pace perpetua di Kant"; "Come un incubo e come un sogno. Memoralia e Moralia di mezzo secolo di storia"; "Intelligence economica. Il ciclo dell'informazione nell'era della globalizzazione"; "Il banchiere del mondo. Eugene Robert Black e l'ascesa della cultura dello sviluppo in Italia"; "Paolo Baffi. Scienziato e maestro"; e, come curatore, "La regionalizzazione del modello di sviluppo basato sulle esportazioni" e "La grande riforma mancata. Il messaggio alle Camere del 1991 di Francesco Cossiga"; l'editore Rubbettino vende direttamente dal proprio sito internet il libro in questione a un prezzo (per singola copia) di 10,20 euro; l'acquisto delle 300 copie del libro, realizzato attraverso una procedura ad "affidamento diretto", avrebbe comportato un esborso complessivo pari a 3.400 euro, che corrisponde a un prezzo di 11,33 euro per ciascuna delle 300 copie acquistate; nell'imminenza della pubblicazione dei citati articoli di stampa, in data 1° marzo, il Dipartimento per le politiche europee ha rilasciato un comunicato stampa di precisazione secondo il quale «"Una politeia per un'Europa diversa, più forte e più equa" è un documento del Governo, preparato dal Ministro per gli Affari Europei prof. Paolo Savona ed è a disposizione del pubblico sul sito del dipartimento. Su richiesta di alcuni editori è stato precisato che di esso si può fare libero uso, purché si citi la fonte. L'editore Rubbettino ha curato una edizione, mantenendo il copyright; di conseguenza il prof. Savona non percepisce alcun diritto di autore. Questa edizione cartacea viene usata dal Dipartimento, nei limiti delle disponibilità di bilancio, per gli incontri ufficiali di divulgazione delle conoscenze sui temi europei», si chiede di sapere: se si ritenga plausibile che il Governo acquisisca da un privato, l'editore Rubbettino, 300 copie di "un documento del Governo" disponibile gratuitamente sul sito internet dello stesso Governo; se sia possibile che l'acquisto di un lotto di 300 copie di un libro avvenga, non solo senza sconti, ma addirittura a un prezzo per copia di 11,33 euro, superiore a quello di 10,20 euro a cui una singola copia del libro viene venduta al pubblico; se prima di autorizzare l'acquisto si sia verificata la possibilità di produrre in economia la pubblicazione per il tramite dell'Istituto poligrafico dello Stato, del Dipartimento per l'editoria della Presidenza del Consiglio dei ministri o di altra struttura governativa e se tale scelta avrebbe comportato un costo di realizzazione per copia inferiore a quello pagato all'editore privato; se sia stato opportuno, in un caso come questo, ove il Ministro autore del libro era anche legato da consolidati e duraturi rapporti commerciali con l'editore, procedere all'acquisto di 300 copie di un libro tramite una procedura di affidamento diretto e se, ancor prima, sia stato opportuno concedere gratuitamente proprio all'editore Rubbettino il diritto a sfruttare commercialmente un documento del Governo;