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SENATO DELLA REPUBBLICA Legislatura 18 Resoconto di Commissione BILANCIO (5ª) 316 PESCO La seduta inizia alle ore 15,15. IN SEDE CONSULTIVA A.S. 1883 - Conversione in legge del decreto-legge 16 luglio 2020, n. 76, recante misure urgenti per la semplificazione e l'innovazione digitale DDL 1883 Conversione in legge del decreto-legge 16 luglio 2020, n. 76, recante misure urgenti per la semplificazione e l'innovazione digitale (Parere alle Commissioni 1 a e 8 a riunite sugli emendamenti. Seguito dell'esame. Parere in parte non ostativo e in parte contrario, ai sensi dell'articolo 81 della Costituzione. Rinvio dell'esame dei restanti emendamenti) Prosegue l'esame sospeso nella seduta antimeridiana di oggi. Il relatore DELL'OLIO ( M5S ) richiama i rilievi sollevati sugli emendamenti riferiti all'articolo 40. Il sottosegretario Laura CASTELLI esprime un avviso contrario, per maggiori oneri o in assenza di relazione tecnica, sugli emendamenti 40.2, 40.3, 40.4, 40.0.1, 40.0.2, 40.0.3, 40.0.5, 40.0.8, 40.0.10, 40.0.9, 40.0.21, 40.0.27, 40.0.31, 40.0.39 e 40.0.30. Chiede quindi di valutare l'accantonamento dell'esame delle proposte 40.0.6, 40.0.22, 40.0.24, 40.0.25 e 40.0.42, su cui sono in corso approfondimenti istruttori. La senatrice FERRERO ( L-SP-PSd'Az ) chiede chiarimenti sulla valutazione data dal Governo sull'emendamento 40.0.8, concernente ritenute e compensazioni in materia di appalti. La rappresentante del GOVERNO fa presente che la proposta emendativa comporta maggiori oneri. Il presidente PESCO dispone l'accantonamento dell'esame degli emendamenti 40.0.6, 40.0.22, 40.0.24, 40.0.25 e 40.0.42. Il relatore DELL'OLIO ( M5S ) riepiloga sinteticamente i profili di criticità segnalati sugli emendamenti riferiti all'articolo 41. Il sottosegretario Laura CASTELLI si pronuncia in senso contrario, per oneri non quantificati e non coperti o in mancanza di relazione tecnica, su tutti gli emendamenti segnalati dal relatore. Su richiesta della senatrice RIVOLTA ( L-SP-PSd'Az ), il PRESIDENTE dispone l'accantonamento dell'esame della proposta 41.1. Dopo l'intervento del RELATORE, che richiama i rilievi avanzati sugli emendamenti riferiti all'articolo 41, la rappresentante del GOVERNO formula una valutazione contraria, per assenza di relazione tecnica o per effetti finanziari negativi, su tutte le proposte segnalate, concordando sull'assenza di osservazioni sui restanti emendamenti. Il RELATORE riepiloga le questioni poste in merito ai profili finanziari degli emendamenti riferiti all'articolo 43. Il sottosegretario Laura CASTELLI esprime un avviso contrario, per maggiori oneri o in assenza di relazione tecnica, sugli emendamenti 43.80, 43.46, 43.47, 43.52, 43.69, 43.0.77, 43.0.78, 43.0.96, 43.0.109, 43.0.112, 43.0.126, 43.0.129, 43.42, 43.0.31, 43.0.38, 43.0.93 43.0.94, 43.0.97, 43.0.4, 43.0.7, 43.0.15, 43.0.21, 43.0.37, 43.0.43, 43.0.52, 43.0.53, 43.0.79, 43.0.88, 43.0.91, 43.0.92, 43.0.102, 43.0.106, 43.0.115, 43.0.116, 43.0.117, 43.0.122, 43.0.127 e 43.0.128. Chiede di valutare l'accantonamento dell'esame delle proposte 43.65, 43.67, 43.68, 43.0.54, 43.60, 43.61, 43.62, 43.63, 43.0.50, 43.34 (testo 2), 43.0.26 (testo 2), sulle quali si stanno svolgendo verifiche istruttorie. Non ha osservazioni da formulare, tra gli emendamenti segnalati, sulle proposte 43.0.68, 43.0.69, 43.0.5 e 43.0.6. Concorda con il relatore sull'assenza di osservazioni per i restanti emendamenti. Su richiesta della senatrice ACCOTO ( M5S ), il PRESIDENTE dispone l'accantonamento dell'esame delle proposte 43.46, 43.47, 43.52 e 43.0.7. Il senatore PICHETTO FRATIN ( FIBP-UDC ) chiede chiarimenti sulle motivazione dell'avviso contrario espresso sull'emendamento 43.0.126, in tema di irrilevanza catastale delle strutture ricettive mobili. La rappresentante del GOVERNO fornisce elementi a dimostrazione dell'onerosità della proposta. Il senatore MANCA ( PD ) chiede di valutare l'accantonamento dell'esame della proposta 43.42, al fine di verificare la possibilità di una riformulazione. La senatrice FERRERO ( L-SP-PSd'Az ) chiede di accantonare l'esame dell'emendamento 43.0.31, in tema di semplificazione del commercio della filiera della carne degli ungulati, che a suo avviso potrebbe anche determinare effetti positivi sulla finanza pubblica. Domanda altresì l'accantonamento delle proposte 43.0.37 e 43.0.38, allo scopo di verificare la capienza del fondo utilizzato a copertura degli oneri. Il sottosegretario Laura CASTELLI, in relazione all'emendamento 43.0.31, osserva che, in base alle regole di contabilità, non si può coprire un costo certo, consistente in una perdita di gettito, mediante una copertura incerta. In relazione agli emendamenti 43.0.37 e 43.0.38, fa presente che sussistono anche problemi di quantificazione, oltre alle criticità concernenti la copertura finanziaria. Il senatore TOSATO ( L-SP-PSd'Az ) chiede di accantonare, in vista di una riformulazione, anche l'emendamento 43.0.94. Il PRESIDENTE dispone quindi l'accantonamento degli emendamenti 43.46, 43.47, 43.52, 43.65, 43.67, 43.68, 43.0.54, 43.42, 43.0.38, 43.0.94, 43.60, 43.61, 43.62, 43.63, 43.0.7, 43.0.37, 43.0.50, 43.34 (testo 2) e 43.0.26 (testo 2). Oltre all'emendamento 43.0.31, accantona altresì le proposte 43.0.32 e 43.0.33, di analogo contenuto. Il RELATORE ricorda i quesiti posti sugli emendamenti riferiti all'articolo 44.