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SENATO DELLA REPUBBLICA Legislatura 18 Resoconto di Commissione COMMISSIONI 8ª e 13ª RIUNITE 13ª(Territorio, ambiente, beni ambientali) 17 MORONESE La seduta inizia alle ore 16,55. SULLA PUBBLICITA' DEI LAVORI La PRESIDENTE informa che il senatore Margiotta, a nome del proprio Gruppo, ha fatto richiesta di pubblicità dei lavori della seduta. Tale richiesta è stata trasmessa alla Presidenza del Senato, che, ai sensi dell'articolo 33, comma 4, del Regolamento, ha comunque già preventivamente espresso il proprio assenso. Se non ci sono osservazioni sarà dunque attivata la trasmissione della seduta tramite il circuito interno. Le Commissioni riunite convengono. IN SEDE REFERENTE ddl 1248 - (d-l 32/2019 - sblocca cantieri) DDL 1248 Conversione in legge del decreto-legge 18 aprile 2019, n. 32, recante disposizioni urgenti per il rilancio del settore dei contratti pubblici, per l'accelerazione degli interventi infrastrutturali, di rigenerazione urbana e di ricostruzione a seguito di eventi sismici (Seguito dell'esame e rinvio) Prosegue l'esame del disegno di legge, sospeso nella seduta antimeridiana di oggi. La presidente MORONESE comunica che è pervenuto ed è in distribuzione il parere espresso dalla 5 a Commissione su un ulteriore gruppo di emendamenti. Comunica inoltre che l'emendamento 3.11 è stato ritirato e che sono stati presentati gli emendamenti 10.11 (testo 2) e 13.3 (testo 2), pubblicati in allegato. Il senatore STEGER ( Aut (SVP-PATT, UV) ) ritira l'emendamento 1.567 e presenta l'emendamento 23.90 (testo 2), pubblicato in allegato. La presidente MORONESE comunica che, a seguito della richiesta avanzata nel corso della seduta antimeridiana dal senatore Ferrazzi, la Presidenza delle Commissioni riunite ha effettuato un supplemento di istruttoria in esito al quale la dichiarazione di improponibilità degli emendamenti 3.17, 4.0.5, 5.0.8, 5.0.10, 5.0.11 e 5.0.12 è revocata. Il senatore STEGER ( Aut (SVP-PATT, UV) ) osserva che la valutazione sulla proponibilità degli emendamenti dovrebbe essere effettuata sulla base di criteri non soggetti a modificazioni. Il senatore PATUANELLI ( M5S ) ritiene che il lavoro istruttorio compiuto dalla Presidenza delle Commissioni riunite sia stato estremamente accurato, tanto più se si considerano la mole imponente di emendamenti presentati e i tempi ristretti della procedura di conversione del decreto-legge. Nello specifico, sottolinea che sia il tema dell'edilizia scolastica, a cui sono riconducibili gli emendamenti riammessi all'esame, sia il tema dell'installazione di sistemi di videosorveglianza all'interno degli edifici scolastici stessi attengono alla materia dei contratti pubblici oggetto dell'articolo 1 del provvedimento in esame. Il senatore MARGIOTTA ( PD ) esprime apprezzamento per la decisione della Presidenza delle Commissioni riunite di riconsiderare il giudizio di proponibilità delle proposte emendative in materia di antincendio nelle scuole, che indubbiamente attengono al codice dei contratti pubblici, osservando tuttavia che anche la questione di Radio Radicale è riconducibile alla materia dei contratti e delle convenzioni. La senatrice FAGGI ( L-SP-PSd'Az ) ringrazia la Presidenza delle Commissioni riunite per il lavoro svolto, che è stato complesso e molto approfondito, per cui qualche piccolo aggiustamento è sostanzialmente inevitabile. Condivide la decisione di ritenere congruo con il contesto del provvedimento il tema degli interventi negli edifici scolastici finalizzati alla sicurezza e alla videosorveglianza. Dissente invece con quanto affermato dal senatore Margiotta in merito agli emendamenti su Radio Radicale. Il senatore STEGER ( Aut (SVP-PATT, UV) ) chiarisce che non intendeva criticare l'operato della Presidenza delle Commissioni riunite, ma solo auspicare che in futuro, nel caso in cui la proponibilità di un emendamento presenti profili di dubbio, si opti per l'ammissione piuttosto che per l'esclusione. La presidente MORONESE replica che la valutazione originaria della Presidenza delle Commissioni riunite è stata orientata dal fatto che gli stessi proponenti delle proposte emendative in questione li hanno riferiti a parti non congruenti del provvedimento. La decisione di riconsiderare la decisione è frutto di una valutazione più complessiva del testo. Ritiene comunque che la questione debba intendersi chiusa definitivamente e dà la parola al relatore, sen. Santillo, per i pareri di competenza sui restanti emendamenti riferiti all'articolo 1 del decreto-legge, ricordando che nella seduta notturna di ieri sono stati votati gli emendamenti fino all'1.399 e che, a seguito dell'approvazione dell'emendamento 1.339 (testo corretto) devono ritenersi preclusi o assorbiti l'emendamento 1.401 e gli emendamenti da 1.408 a 1.435, ad eccezione dell'emendamento 1.418. Il senatore SANTILLO ( M5S ) esprime parere favorevole sull'emendamento 1.418. Chiede l'accantonamento degli emendamenti 1.497 e degli emendamenti 1.499, 1.502, 1.503, 1.504, 1.505 e 1.506, nonché degli emendamenti da 1.547 a 1.556, che vertono su materia analoga. Propone inoltre l'accantonamento dell'emendamento 1.663 e degli identici 1.664, 1.665, 1.666 e 1.667. Propone infine l'accantonamento dell'emendamento 1.699 (testo 2), in relazione al quale è stata preannunciata la possibile presentazione di una riformulazione. Il parere è contrario su tutti i restanti emendamenti riferiti all'articolo 1 a partire dall'emendamento 1.400. Il vice ministro RIXI esprime parere conforme a quello del relatore. Il senatore MARGIOTTA ( PD ) ringrazia il relatore per la decisione di accantonare, tra le altre, alcune proposte emendative a sua firma, e preannuncia la presentazione di una riformulazione dell'emendamento 1.481. La presidente MORONESE , alla luce della richiesta effettuata dal relatore di accantonare gli emendamenti 1.497 e 1.663 e quelli ad essi connessi, dispone l'accantonamento degli emendamenti da 1.479 a 1.532, ad eccezione dell'1.489, già dichiarato inammissibile, degli emendamenti da 1.547 a 1.556, ad eccezione dell'1.555, già dichiarato inammissibile, nonché degli emendamenti dall'1.663 all'1.668. Dispone infine l'accantonamento dell'emendamento 1.699 (testo 2) e, con esso, degli emendamenti 1.0.11 e 1.0.12. Si passa dunque alle votazioni. L'emendamento 1.400 viene posto ai voti ed è respinto. Gli identici emendamenti 1.402 e 1.403 sono posti congiuntamente in votazione e risultano respinti. Posto in votazione, l'emendamento 1.404 è respinto. Gli identici emendamenti 1.405, 1.406 e 1.407 sono posti congiuntamente in votazione e sono respinti.