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La senatrice GALLONE ( FI-BP ) si sofferma sulla portata normativa dell'emendamento 3.0.4, dichiarato improponibile presso la Commissione di merito, per sottolinearne la valenza ambientale. Il PRESIDENTE dispone l'accantonamento degli emendamenti 3.0.2 e 3.0.3, per consentire un approfondimento istruttorio, mentre sulle proposte 3.14, 3.15 e 3.16 osserva che i profili di incoerenza normativa segnalati dalla rappresentante del Governo rientrano nelle competenze della Commissione di merito. Il senatore Marco PELLEGRINI ( M5S ) riepiloga sinteticamente i profili di criticità relativi agli emendamenti riferiti all'articolo 4, prospettando l'espressione di un parere contrario, in via prudenziale, sulle proposte già segnalate che siano state dichiarate improponibili presso la Commissione di merito. Il sottosegretario Maria Cecilia GUERRA formula un avviso contrario sugli emendamenti 4.1, 4.2 e 4.2 (testo 2), che incidono sulle risorse del Fondo per l'ammortamento dei titoli di Stato, nonché sulla proposta 4.3, che presenta profili di incertezza dal punto di vista contabile. Su richiesta del senatore ERRANI ( Misto-LeU ), che rileva l'analogia tra l'emendamento 4.3 e gli emendamenti già accantonati 3.0.2 e 3.0.3, il PRESIDENTE dispone l'accantonamento dell'esame della proposta. Il sottosegretario Maria Cecilia GUERRA si pronuncia in senso contrario, per i profili finanziari, sulla proposta 4.11, per oneri non quantificati e non coperti, nonché sugli emendamenti 4.12, 4.13 e 4.14, in mancanza di una relazione tecnica. Con riguardo alle proposte 4.16 e 4.41, la valutazione è contraria in relazione agli oneri finanziari aggiuntivi determinati dalle proposte, che comporta una maggiore rigidità nel ricorso all'avvalimento. Esprime quindi un avviso contrario sulla proposta 4.17, in quanto le risorse poste a copertura non presentano le occorrenti disponibilità, nonché sugli emendamenti 4.19, 4.20, 4.32 e 4.33, per profili di onerosità o in assenza di relazione tecnica. Concorda quindi con la valutazione della Commissione sull'onerosità delle proposte 4.46, 4.47, 4.49, 4.50, 4.53, 4.60, 4.61 e 4.61 (testo 2), anche per mancanza di relazione tecnica. Sugli emendamenti 4.63 e 4.63 (testo 2), il nulla osta è condizionato all'inserimento di una clausola finanziaria. Si esprime quindi in senso contrario, in assenza di relazione tecnica, sull'emendamento 4.64. Il senatore Marco PELLEGRINI ( M5S ), in sostituzione della relatrice Gallicchio, segnala che l'emendamento 4.19 ha un contenuto analogo alle proposte 2.6 e 2.31, già accantonate. Il PRESIDENTE manifesta perplessità sulla presenza di criticità finanziarie nella proposta 4.64, ritenendo sufficiente, al riguardo, l'inserimento di una clausola d'invarianza finanziaria a cui condizionare il nulla osta. Le senatrici PIRRO ( M5S ) e GALLONE ( FI-BP ) concordano con la proposta del Presidente. Il sottosegretario Maria Cecilia GUERRA, proseguendo nell'esame degli emendamenti riferiti all'articolo 4, esprime un avviso contrario, per oneri non quantificati e non coperti o in assenza di relazione tecnica, sulle proposte 4.0.1, 4.0.2, 4.0.3, 4.0.4, 4.0.5, 4.0.7, 4.0.8, 4.0.6, 4.0.9, 4.0.10, 4.0.11, 4.0.12, 4.0.18, 4.0.25, 4.0.27, 4.0.27 (testo 2), 4.0.29, 4.0.30, 4.0.31, 4.0.32, 4.0.33, 4.0.34 e 4.0.35, concordando con il relatore sull'onerosità dell'emendamento 4.0.26. Chiede quindi di valutare l'accantonamento degli emendamenti 4.0.21, 4.0.22, 4.0.23 e 4.0.24, al fine di rendere possibile un supplemento di istruttoria. Il senatore BRIZIARELLI ( L-SP-PSd'Az ), in merito agli analoghi emendamenti 4.0.34 e 4.0.35, fa presente che essi non comporteranno alcun onere diretto o indiretto per la stessa natura della proposta, che riguarda esclusivamente la normativa da applicare "al materiale naturalmente depositato" rispettivamente "nei letti dei fiumi e dei torrenti" e "nei bacini idrici naturali laminari". Aggiunge che l'accoglimento di tale proposta semplificherà la procedura attualmente prevista, talmente complessa e onerosa, da aver fatto desistere gli stessi enti pubblici dal procedere ai dragaggi. Con una riduzione dei tempi e dei costi di presentazione e gestione della pratica, sarà possibile far riprendere i lavori che potrebbero addirittura portare, seppure in entità esigua, ad introiti aggiuntivi per l'erario. Su richiesta del Presidente, la rappresentante del GOVERNO specifica le ragioni della valutazione contraria della proposta 4.0.18, in tema di tutela ambientale delle aree interne, per cui risulta inidonea la copertura finanziaria. Il PRESIDENTE, alla luce della discussione, dispone l'accantonamento dell'esame degli emendamenti 4.19, 4.0.21, 4.0.22, 4.0.23, 4.0.24, 4.0.29, 4.0.30, 4.0.34 e 4.0.35. Il senatore Marco PELLEGRINI ( M5S ), in sostituzione della relatrice Gallicchio, sulla base delle indicazioni emerse dalla discussione e alla luce dei chiarimenti forniti dal Governo, propone l'espressione della seguente proposta di parere: