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(Proposta 043/Rev.1. Commissione 3, sesta sessione) Risoluzione C 60/1994 Modifica degli Atti dei servizi finanziari Il Congresso, prendendo nota della necessità di migliorare i servizi finanziari postali e del desiderio espresso dalle Amministrazioni postali di procedere ad una nuova stesura degli Atti dei servizi finanziari postali, in considerazione dell'enunciazione che il compito essenziale per l'avvenire dei servizi finanziari postali deve essere di sviluppare gli scambi internazionali in questo settore e di rendere tali servizi più redditizi e competitivi a livello internazionale, constatando che alcune Amministrazioni postali, per ragioni di flessibilità, preferiscono continuare a fornire i servizi sulla base di accordi bilaterali e che la revisione nel merito degli Accordi concernenti i servizi finanziari postali effettuata nel 1984-1989 non ha avuto gli effetti previsti, i.e. che un maggior numero di Amministrazioni postali aderisca a questi Accordi e fornisca servizi finanziari, intendendo incoraggiare il maggior numero di Amministrazioni a svolgere questi servizi sulla base del nuovo Accordo e tenendo conto dell'andamento dei servizi finanziari postali a livello internazionale, riconoscendo che dallo studio iniziale intrapreso nel quadro del Consiglio esecutivo del 1993 è risultata l'adozione dei principi di tale modifica nonché il progetto di elaborazione dei futuri Atti, incarica il Consiglio di Amministrazione ed il Consiglio di gestione postale di intraprendere, assieme all'Ufficio internazionale, uno studio sulla nuova stesura degli Atti dei servizi finanziari postali, al fine di fornire un quadro legislativo di riferimento, semplificando al massimo le procedure stabilite, e di presentare al prossimo Congresso i progetti di proposte delle necessarie modifiche. (Proposta 40.0.2, Commissione 8, seconda sessione) Risoluzione C 61/1994 Programma di azione per rendere più dinamici i servizi finanziari postali Il Congresso, visto il Dibattito allargato di Seul organizzato il 2 settembre 1994 in seno alla Commissione 8 del Congresso sul tema "Avvenire dei servizi finanziari postali", considerando - l'importanza fondamentale dell'estensione dei servizi finanziari postali per ottenere migliori collegamenti ed una rete a livello universale dei sistemi di pagamento postali internazionali in ambito mondiale; - la necessità di salvaguardare e migliorare la qualità dei servizi finanziari postali; - lo sviluppo delle applicazioni telematiche per il trasferimento di fondi di servizi finanziari postali e l'uso di sistemi informatizzati come condizione essenziale per il funzionamento efficace dei servizi; - l'importanza degli utili preventivati degli scambi finanziari postali e la necessità di affezionarsi la clientela a livello sia nazionale che internazionale; - che, per rimanere competitivi, i servizi devono adeguarsi rapidamente ai mutamenti dell'ambiente ed in particolare allo sviluppo del mercato dei pagamenti finanziari internazionali, constatando l'assenza di servizi finanziari postali in un gran numero di Paesi membri dell'UPU, ritenendo tale situazione poco soddisfacente per lo svolgimento di scambi finanziari efficaci tra i soci dei vari continenti, stimando che la regolamentazione attuale da un lato non è adeguata alle regole economiche in vigore e d'altro lato non è sufficiente di per sé a realizzare la flessibilità necessaria nel settore della produzione, consapevole del fatto che una politica di sviluppo non consente di per sé di realizzare l'istituzione di servizi finanziari affidabili, moderni e fattibili dal punto di vista economico, tenendo conto dell'interesse di un impegno comune basato su principi di azione riconosciuti, approva l'annesso Programma d'azione volto a rendere più dinamici i servizi finanziari postali (PASFP); esorta le Amministrazioni postali a sviluppare servizi finanziari postali ispirandosi agli obiettivi del PASFP, in particolare in vista dell'estensione dei servizi finanziari postali a livello mondiale, invita le Unioni ristrette a tenere largamente conto del PASFP nel loro programma regionale ed a definire priorità a loro livello, incarica il Consiglio di gestione postale: 1. di prendere misure per: - incitare i Paesi membri dell'Unione a creare servizi che consentano innanzitutto il trasferimento di fondi; - agevolare l'ammodernamento dei sistemi di trasferimento; - favorire la flessibilità degli scambi; - semplificare le reciproche modalità di regolamento dei conti; - favorire gli scambi tecnici nel settore dei servizi finanziari postali; - garantire un'adeguata promozione dei servizi; 2. adeguare la regolamentazione attuale in funzione di tali misure; 3. provvedere ai seguiti dell'applicazione del PASFP; 4. fare rapporto al prossimo Congresso sull'esecuzione del PASFP, incarica inoltre l'Ufficio internazionale di seguire queste attività, e se del caso, di proporre al Consiglio di gestione postale degli adeguamenti a questo programma d'azione. (Proposta 40.0.1, Commissione 8, seconda sessione) Programma d'azione mirante a rendere più dinamici i servizi finanziari postali (PASFP) _____________________________________________________________________ Obiettivi Progetti/Azioni/Attività Responsabilità (1) _____________________________________________________________________ Strategia A. Sviluppare gli scambi finanziari postali con l'istituzione, a livello internazionale, di una re- te universale, evolutiva ed operativa di sistemi (servizi) per i pagamenti finanziari della posta ___________________________________________________________________ A.1 Estensione A.1.1. Aumentare il numero dei pae- dei servizi fi- si che partecipano attiva- nanziari posta- mente ai servizi finanziari li a livello postali per sviluppare la mondiale, uni- copertura dei servizi a li- versalità dei vello mondiale sistemi di pa- A.1.1.1 Incitare i Paesi-membri del- gamenti finan- l'Unione ed i rispettivi ziari della po- Stati a creare dei servizi sta finanziari postali che con- sentano innanzitutto i tra- sferimenti di fondi nel re- gime internazionale CEP, UR A.1.1.2 Concedere la priorità alla creazione dei servizi finan- ziari postali in seno alle Amministrazioni che attual- mente non forniscono presta- zioni in questo campo Adm, UR ___________________________________________________ A 1.2 Semplificare l'attuale re- golamentazione e le condi- zioni di esecuzione dei ser- vizi per incitare le varie Amministrazioni a partecipa- re e ad aderire ai sistemi di pagamenti finanziari in- ternazionali della posta A 1.2.1 Procedere alla modifica de- gli Atti dei servizi finan- ziari postali in vista di semplificare lo svolgimento dei servizi finanziari po- stali e renderlo più fles- sibile CEP, UR ___________________________________________________ A 1.3 Favorire l'adesione ai ser- vizi finanziari postali sul- la base degli Accordi in vi- gore dell'UPU A 1.3.1 Prevedere misure per sensi- bilizzare le Amministrazioni che offrono i servizi in ba- se ad accordi bilaterali ad aderire agli Accordi in vi- gore dell'UPU.