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SENATO DELLA REPUBBLICA Legislatura 18 Resoconto di Commissione BILANCIO (5ª) 91 PESCO La seduta inizia alle ore 15,05. SULLA PUBBLICITA' DEI LAVORI Il presidente PESCO comunica che il senatore Misiani, a nome del proprio Gruppo, ha fatto richiesta di pubblicità dei lavori della seduta, ai sensi dell'articolo 33, comma 4, del Regolamento, attraverso l'attivazione del circuito interno. Tale richiesta è stata trasmessa alla Presidenza del Senato, che ha comunque già preventivamente espresso il proprio assenso. Dispone quindi l'avvio della trasmissione della seduta. La Commissione conviene. IN SEDE REFERENTE 981 - Bilancio di previsione dello Stato per l'anno finanziario 2019 e bilancio pluriennale per il triennio 2019-2021 e relativa Nota di variazioni DDL 981 e 981-bis Bilancio di previsione dello Stato per l'anno finanziario 2019 e bilancio pluriennale per il triennio 2019-2021 e relativa Nota di variazioni (Seguito dell'esame e rinvio) - (Tabb. 1 e 1- bis ) Stato di previsione dell'entrata per l'anno finanziario 2019 e per il triennio 2019-2021 (limitatamente alle parti di competenza) - (Tabb. 2 e 2 -bis ) Stato di previsione del Ministero dell'economia e delle finanze per l'anno finanziario 2019 e per il triennio 2019-2021 (limitatamente alle parti di competenza) Prosegue l'esame sospeso nella seduta antimeridiana Il presidente PESCO ( M5S ), dopo aver ritirato l'emendamento 1.2923, comunica che sono pubblicati in allegato gli emendamenti riferiti all'articolo 1 da comma 61 a comma 220. Rammenta quindi che la seduta pomeridiana di oggi sarà dedicata a completare l'illustrazione delle proposte emendative. Il senatore PITTONI ( L-SP-PSd'Az ) illustra l'emendamento 1.2411, concernente i compensi per i presidenti delle commissioni operanti presso le istituzioni scolastiche di primo grado. Illustra poi l'emendamento 1.2913, diretto ad equiparare il contributo INPS previsto per le Università statali e per quelle non statali. Illustra poi la proposta emendativa 1.2914, concernente le consulenze del personale universitario, diretto in particolare a consentire a professori e ricercatori di poter svolgere attività extraistituzionali anche in regime di partita IVA senza necessità di iscrizione ad albi professionali. Illustra infine l'emendamento 1.2213, diretto ad incrementare di 1200 unità l'organico del personale docente delle scuole di infanzia da destinare alla graduale generalizzazione del tempo normale. Il senatore ERRANI ( Misto-LeU ), dopo aver ricordato l'importanza dell'emendamento 1.400 concernente l'adozione di misure dirette alla riduzione del rischio idraulico, richiama l'attenzione su alcune proposte emendative di natura fiscale e, in particolare, su quella diretta a ridurre il limite per l'utilizzo del contante da 3000 a 1000 euro, in un'ottica di contrasto all'evasione fiscale. Illustra quindi l'emendamento 1.1593, diretto ad estendere l'utilizzo della "carta famiglia" anche alle famiglie di immigrati nonché ad ampliare le risorse messe a disposizione di tale strumento. Illustra poi l'emendamento 1.2350, che istituisce un apposito Fondo per la promozione di un piano di integrazione europeo che preveda, tra l'altro, percorsi di scolarizzazione, formazione ed inserimento nel tessuto sociale, produttivo e professionale dei migranti. Sul tema della casa, condivide le proposte illustrate dal senatore Misiani nella precedente seduta, così come ritiene che vadano promosse iniziative per l'ampliamento della no-tax area riferita alla contribuzione universitaria. La senatrice CONZATTI ( FI-BP ) sottoscrive ed illustra l'emendamento 1.2804 che prevede uno stanziamento per consentire il ripristino del Ponte San Michele tra Calusco e Paderno d'Adda. Ricorda infatti che tale ponte, chiuso dallo scorso settembre, riveste un ruolo di raccordo cruciale tra le due sponde del fiume Adda e che a seguito della sua chiusura si sono creati notevoli disagi per i cittadini e per le imprese. Il sottosegretario DELL'ORCO fa presente che è stato recentemente nominato il Commissario per la gestione dell'emergenza relativa alla chiusura del Ponte di San Michele d'Adda; ricorda che con il decreto-legge n. 109 del 2018 (cosiddetto decreto Genova), oltre che dell'emergenza legata al Ponte Morandi, ci si è occupati anche di altre realtà infrastrutturali. Segnala che il Governo intende intervenire con misure di manutenzione delle infrastrutture esistenti, dando particolare priorità a quelle opere che siano state chiuse per problemi di staticità come nel caso del Ponte di San Michele d'Adda. Il senatore MISIANI ( PD ) aggiunge la propria firma all'emendamento 1.2804, ritenendo che vada urgentemente trovata una soluzione per risolvere i problemi creati dalla chiusura del Ponte di San Michele d'Adda. Il senatore MANCA ( PD ) illustra l'emendamento 1.738 diretto a sopprimere la Centrale per la progettazione delle opere pubbliche, struttura che riveste carattere fortemente centralistico e che sottrae risorse umane e finanziarie che sarebbe preferibile disporre a livello territoriale; l'istituzione della Centrale, peraltro, oltre a non risolvere le carenze per la progettazione esistenti in ambito locale, presenta un alto rischio di ricorsi in sede giurisdizionale. Illustra poi l'emendamento 1.772 diretto a sopprimere la struttura denominata InvestItalia: si tratta, in tal caso, di una scelta incomprensibile da parte del Governo dopo che, in precedenza, aveva soppresso le Unità di missione previste in materia di investimenti. Illustra, infine, l'emendamento 1.2716 che attribuisce al Comune di Roma Capitale un contributo triennale di 60 milioni di euro per il finanziamento di piani per la manutenzione delle strade. La senatrice CONZATTI ( FI-BP ) illustra l'emendamento 1.29, che interviene sulle disposizioni introdotte dal disegno di legge di bilancio per l'estensione del regime forfettario: la proposta interessa da un lato l'ipotesi di partecipazione contemporanea a società di persone, associazioni o imprese familiari, dall'altro il caso dello svolgimento di pratica obbligatoria ai fini dell'esercizio di arti o professioni. Illustra poi l'emendamento 1.170 diretto a ridurre le percentuali previste per la determinazione della non operatività delle società. Il senatore DAMIANI ( FI-BP ) illustra gli emendamenti 1.1248, 1.1249 e 1.1250 concernenti i Piani individuali di risparmio (PIR), uno strumento di investimento già esistente a cui i risparmiatori italiani hanno aderito con interesse. Le predette proposte emendative sono dirette a favorire l'ampliamento del ricorso a tale strumento elevando, tra l'altro, il tetto stabilito per gli investimenti effettuati dalle Casse previdenziali e dai Fondi pensioni limitatamente alla sottoscrizione dei PIR. Il senatore MANCA ( PD ) illustra una serie di emendamenti inerenti la tematica degli enti territoriali. Illustra anzitutto l'emendamento 1.617 che incrementa le risorse disponibili sul Fondo per gli investimenti per gli enti locali.