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Occorre infatti creare un sistema di competenze, che a livello locale, sia in grado di supportare e gestire le fasi della progettazione e della direzione dei lavori, anche a seguito delle rilevanti novità recate dal nuovo Codice degli appalti. L'emendamento 1.1826 intende reintrodurre la cosiddetta "clausola Ciampi", che riservava una quota consistente di investimenti al Sud Italia. Gli emendamenti 1.2275 e 1.2298 riguardano rispettivamente il Fondo per l'attuazione del programma nazionale di edilizia residenziale pubblica e il Fondo per il recupero e il riuso abitativo degli immobili delle amministrazioni pubbliche e di privati inutilizzati. L'emendamento 1.2288 intende avviare una soluzione per risolvere le annose vicende del trasporto pubblico locale in chiave integrata, grazie ad una pianificazione che valichi i confini strettamente territoriali. Il vice ministro GARAVAGLIA condivide l'esigenza di disporre di tecnici qualificati in grado di gestire le fasi della progettazione e della direzione dei lavori nel settore delle opere pubbliche e di fronteggiare le complicazioni recate dal nuovo Codice degli appalti. La cancellazione delle Province ha reso più rare tali professionalità e più difficile la manutenzione della rete stradale secondaria e degli istituti scolastici superiori. A tale riguardo, manifesta l'apertura del Governo per la ricerca di soluzioni condivise. Il senatore VERDUCCI ( PD ) illustra l'emendamento 1.2466, manifestando la propria contrarietà rispetto all'azione dell'Esecutivo che nella legge di bilancio intende azzerare il Fondo per il pluralismo dell'editoria, con ciò manifestando un atteggiamento evidentemente ostile nei confronti degli Organi di stampa dissenzienti dall'orientamento governativo. Il senatore MANCA ( PD ) illustra l'emendamento 1.2373 sostenendo diffusamente l'esigenza di importanti investimenti culturali in favore delle nuove generazioni, che avrebbero il pregio di assicurare più futuro rispetto agli interventi proposti dall'Esecutivo. Il senatore MISIANI ( PD ) illustra gli emendamenti 1.230 e 1.238, che - nell'ambito delle politiche abitative - rifinanziano il Fondo per la casa, già istituito con legge n. 431 del 1998, intervengono sulla detrazione IRPEF in favore delle famiglie che vivono in affitto e stabilizzano la cedolare secca sui canoni concordati. Il senatore VERDUCCI ( PD ) si sofferma sugli emendamenti 1.2962, 1.3035 e 1.3046, che recano interventi in favore delle zone colpite dagli eventi sismici del 2016, con particolare riferimento al rifinanziamento delle zone franche urbane, al sostegno per l'insediamento e la crescita delle attività imprenditoriali e dei servizi, nonché alla proroga dei contratti del personale tecnico che presta in tali zone la propria opera professionale. Il sottosegretario GARAVAGLIA assicura l'attenzione del Governo sui temi testé evidenziati. La senatrice IORI ( PD ) illustra diffusamente gli emendamenti del suo Gruppo volti a contrastare la povertà educativa e il disagio sociale che da questa scaturisce. Gli emendamenti proposti mirano pertanto a sostenere un'offerta culturale, integrata a quella scolastica. Altri emendamenti recano poi le conseguenti disposizioni in materia di Fondo unico per lo spettacolo. La senatrice BOLDRINI ( PD ) illustra l'emendamento 1.1813, che finanzia il Fondo per gli orfani dei crimini domestici, allo scopo di assicurare la disponibilità delle borse di studio necessarie a permettere il proseguimento della formazione scolastica ai beneficiari di tale cespite. La presidente RIVOLTA , anche alla luce degli interventi svolti, comunica che il senatore Steger ha segnalato i seguenti emendamenti 1.30, 1.46, 1.120, 1.121, 1.148, 1.190, 1.191, 1.208, 1.210, 1.241, 1.313, 1.406, 1.465, 1.679, 1.817, 1.898, 1.927, 1.960, 1.1046, 1.1190, 1.1201, 1.1222, 1.1223, 1.1403, 1.1445, 1.1738, 1.1852, 1.1900, 1.1949, 1.1964, 1.1965, 1.1967, 1.2198, 1.2241, 1.2701, 1.2764, 1.2863, 1.3291 e 1.3321; il senatore De Bertoldi ha segnalato i seguenti emendamenti 1.60, 1.73, 1.74, 1.101, 1.102, 1.224, 1.406, 1.446, 1.447, 1.483, 1.675, 1.684, 1.688, 1.689, 1.746, 1.882, 1.924, 1.963, 1.994, 1.1098, 1.1173, 1.1174, 1.1301, 1.1464, 1.1598, 1.1603, 1.1622, 1.1627, 1.1696, 1.1711, 1.1735, 1.1759, 1.1802, 1.1806, 1.1824, 1.1835, 1.1889, 1.1902, 1.2189, 1.2255, 1.2291, 1.2293, 1.2323, 1.2358, 1.2388, 1.2416, 1.2479, 1.2571, 1.2624, 1.2855, 1.3082, 1.3117, 1.3120, 1.3139, 1.3158, 1.3159, 1.3162, 1.3205, 1.3284, 1.3324, 1.3332, 1.3348 e 1.3349;