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modifiche che ampliano/riducono le tipologie dei soggetti obbligati a effettuare l'adempimento (ad esempio, aggiunta di nuovi settori di attività economica rilevanti per l'individuazione delle imprese obbligate a effettuare una data notifica, riduzione della fascia di età dei soggetti obbligati a effettuare una data comunicazione) B. Aumento/riduzione della frequenza: modifiche che determinano un aumento/una riduzione del numero di volte in cui ciascun soggetto obbligato è tenuto a realizzare l'adempimento, (ad esempio, effettuazione di una data comunicazione per ogni variazione dell'attività, oltre che all'avvio ; passaggio della periodicità della cadenza prevista da annuale a semestrale) C. Modifica delle modalità di acquisizione della modulistica: modifiche alle modalità di reperimento dell'eventuale modulistica che comportano un maggiore/minore onere per i destinatari (ad esempio, passaggio da un'acquisizione online a un'acquisizione a sportello) D. Aumento/ riduzione delle informazioni richieste: modifiche alle informazioni richieste sotto il profilo quantitativo e/o qualitativo (informazioni più complesse o più semplici da reperire o da produrre) E. Aumento/riduzione del numero di copie: aumento del numero delle eventuali copie richieste, oltre all'originale F. Modifica delle modalità di tenuta o trasmissione: modifiche alle modalità di tenuta o trasmissione della documentazione che comportano un maggiore/minore onere per i destinatari (ad esempio, passaggio dall'invio telematico di una comunicazione alla presentazione a sportello, riduzione del numero di amministrazioni a cui è necessario inviare una certa notifica) ------------------------------------------------------------------- 2.3 Compilazione dell'elenco Si ricapitolano di seguito, sulla base delle indicazioni fornite nei paragrafi precedenti, i passaggi necessari per la compilazione dell'elenco degli oneri introdotti o eliminati. Il modello, riportato nel paragrafo 2, prevede quattro campi da compilare per ogni onere informativo. 1) Denominazione Il primo campo riguarda la denominazione che l'amministrazione intende dare all'onere informativo introdotto o eliminato. Al riguardo, sebbene, soprattutto nel caso di atti normativi, sia inevitabile il ricorso a termini che richiamino quelli utilizzati nel testo del provvedimento, è preferibile scegliere denominazioni sintetiche e facilmente comprensibili per i destinatari degli adempimenti. 2) Riferimento normativo interno (in caso di atti complessi) Nel caso di atti normativi, soprattutto quando è articolato e complesso, è necessario indicare il riferimento alla specifica disposizione che introduce o elimina un onere. Ciò ne facilita l'individuazione all'interno del testo del provvedimento e ne consente, dunque, un più immediato esame anche da parte dei destinatari. 3) Categoria dell'onere In corrispondenza di questa voce è necessario indicare, barrando la relativa casella, in quale categoria, tra quelle illustrate nel par. 2.1.2 rientra l'onere informativo introdotto o eliminato. Nel caso in cui l'onere introdotto o eliminato non rientri in alcuna delle categorie suggerite, si indicherà una diversa categoria ritenuta adeguata al caso specifico. 4) Cosa cambia per il cittadino e/o l'impresa L'ultimo campo deve contenere una descrizione della variazione intervenuta negli oneri informativi, sulla base dei criteri e della casistica illustrati nel par. 2.2 (cosa è stato oggetto di modifiche e come è stato modificato). L'impresa o il cittadino devono essere messi in grado di comprendere quali effetti il nuovo provvedimento produrrà a loro beneficio (o a loro carico) rispetto alla situazione previgente. La descrizione deve, quindi, essere quanto più possibile chiara e, dunque, svolta con un linguaggio comprensibile per i destinatari del provvedimento. APPENDICE 1 LISTA DI CONTROLLO PER LA VALUTAZIONE DEGLI ATTI DI CUI ALL'ARTICOLO 1, COMMA 1, DEL REGOLAMENTO 1. Gli oneri informativi sono ridondanti? | | Ci sono oneri informativi derivanti da disposizioni superate dalla disciplina in vigore e non espressamente abrogate o comunque ridondanti rispetto alle disposizioni vigenti? | | Ci sono sovrapposizioni o duplicazioni con adempimenti imposti da altri soggetti pubblici che possono essere eliminate? | | Ci sono adempimenti ulteriori rispetto a quelli imposti dalla normativa comunitaria? | | Sono richiesti dati e documenti già in possesso della stessa o di altre amministrazioni pubbliche? 2. Gli oneri informativi sono proporzionali alla tutela dell'interesse pubblico? | | Gli oneri informativi sono effettivamente necessari per la tutela degli interessi pubblici? | | È possibile ridurre la platea delle imprese o dei cittadini obbligati all'adempimento degli oneri informativi in relazione alla dimensione, al settore di attività dell'impresa o alle esigenze di tutela degli interessi pubblici? | | È possibile differenziare le modalità di adempimento in relazione alla dimensione, al settore di attività dell'impresa o alle esigenze di tutela degli interessi pubblici per cittadini e imprese? 3. Gli oneri informativi sono eccessivamente costosi? | | Può essere ridotta la frequenza della richiesta di informazioni? | | Possono essere unificate le scadenze? | | Può essere informatizzata la presentazione delle istanze e delle comunicazioni attraverso la compilazione on-line? | | La modulistica può essere semplificata e resa accessibile online? | | La modulistica può essere standardizzata su tutto il territorio nazionale? | | Possono essere adottate linee guida ed altri strumenti per eliminare incertezze interpretative? Parte di provvedimento in formato grafico APPENDICE 2 CHE COSA CAMBIA PER I CITTADINI E LE IMPRESE COSA CAMBIA A. È Stato eliminato l'intero adempimento B. Sono stati eliminati i singoli documenti richiesti all'interno dell'adempimento - dichiarazione sostitutiva - Attestazione tecnica - Planimetria, stralci cartografici, mappe catastali - Relazione attestante il rispetto di specifiche soglie o standard - Titolo di proprietà - Altro documento (da indicare) COME CAMBIA A. L'adempimento è stato introdotto o eliminato in modo parziale - È aumentato/ridotto il numero dei soggetti obbligati ad ottemperare - È aumentata/ridotta la frequenza (n. di volte in cui è richiesto l'adempimento) - È stata modificata la modalità con la quale l'utente acquisisce o compila la modulistica - È stato aumentato/ridotto il numero delle informazioni richieste - È stato aumentato/ridotto il numero il numero di copie da presentare o conservare - Sono state modificate le modalità di tenuta o trasmissione - Altro adempimento modificato (da indicare)