RESOLUÇÃO Nº 519, DE 5 DE FEVEREIRO DE 2024

Dispõe sobre a metodologia de cálculo para instituição de perda estimada para crédito de liquidação duvidosa no âmbito do Sistema CONFEF/CREFs

O PRESIDENTE DO CONSELHO FEDERAL DE EDUCAÇÃO FÍSICA, no uso de suas atribuições, conforme dispõe o inciso X do artigo 69 do Regimento Interno do CONFEF;

CONSIDERANDO os termos do inciso II do art. 5º-A da Lei nº 9.696/1998 que delega ao CONFEF a competência para editar os atos necessários à interpretação e à execução do disposto nesta Lei;

CONSIDERANDO o inciso III do art. 5º-A da Lei nº 9.696/1998 que determina que compete ao CONFEF adotar as medidas necessárias à consecução de seus objetivos institucionais;

CONSIDERANDO as normas constantes no Manual de Contabilidade Aplicada ao Setor Público 9ª Edição - MCASP 9ª Edição;

CONSIDERANDO o item 9.1.7 do Acórdão TCU - Plenário nº 2.402/2022 referente ao relatório de auditoria que teve por objetivo avaliar a sistemática adotada pelos Conselhos de Fiscalização do Exercício Profissional para a cobrança de Profissionais inadimplentes;

CONSIDERANDO o disposto no Pronunciamento Técnico - CPC 48 do Comitê de Pronunciamentos Contábeis, bem como na Norma Brasileira de Contabilidade NBC TG 48;

CONSIDERANDO o disposto na Norma Brasileira de Contabilidade, NBC TSP Estrutura Conceitual, de 23 de setembro de 2016;

CONSIDERANDO o disposto no caput do artigo 7º da Lei Federal nº 12.514/2011 que faculta aos Conselhos de Fiscalização do Exercício Profissional a cobrança, administrativa, dos valores definidos como irrisórios ou, judicialmente, os valores considerados irrecuperáveis, de difícil recuperação ou com custo de cobrança superior ao valor devido;

CONSIDERANDO o disposto na Lei Federal nº 8.429 de 2 de junho de 1992;

CONSIDERANDO a deliberação em reunião do Plenário realizada em 19 de Janeiro de 2024; resolve:

Art. 1º - Aprovar os procedimentos necessários para que as entidades que compõem os Sistema CONFEF/CREFs avaliem sua carteira de recebíveis e estabeleçam a Perda Estimada para Créditos de Liquidação Duvidosa - PECLD.

Art. 2º - Para fins da presente Resolução, considera-se:

I - Perda Estimada para Crédito de Liquidação Duvidosa (PECLD): estimativa de perdas relacionadas a créditos a receber que podem não ser integralmente recuperados devido à inadimplência ou à incerteza sobre a liquidação;

II - Valor Recuperável: maior valor entre o valor contábil de um ativo e seu valor recuperável. O valor recuperável é determinado através de avaliações periódicas para garantir que o valor contábil do ativo não seja superior ao seu valor recuperável, evitando a contabilização de perdas por desvalorização excessiva. Se o valor contábil de um ativo for superior ao seu valor recuperável, é necessário reconhecer uma perda por desvalorização;

III - Reversão da PECLD: prática contábil que reflete a expectativa de que uma porção ou totalidade do valor originalmente provisionado pode ser recuperada devido à melhoria nas condições financeiras do devedor ou outros fatores relevantes;

IV - Carteira de Recebíveis: conjunto composto pelas contribuições, anuidades, multas e acréscimos financeiros devidos aos Sistema CONFEF/CREFs, cujo fato gerador tenha ocorrido.

Art. 3° - A avaliação da carteira de recebíveis será realizada com base no montante a receber constante no Sistema Cadastral/Financeiro de cada Conselho Regional de Educação Física - CREF.

§ 1º - O Sistema Cadastral/Financeiro deverá dispor de mecanismo de segregação da carteira de recebíveis dos últimos cinco exercícios financeiros.

§ 2º - Para fins do parágrafo anterior, os créditos registrados contabilmente como perdas, tais como os considerados irrisórios, irrecuperáveis, de difícil recuperação ou com custo superior ao valor devido, nos termos da Resolução CONFEF acerca do tema, deverão ser excluídos do cômputo do valor supramencionado.

§ 3º - Desde que não reste caracterizado o disposto no inciso X do artigo 10º da Lei Federal nº 8.429 de 2 de junho de 1992, os créditos prescritos também deverão ser excluídos da carteira de recebíveis.

Art. 4° - A PECLD será determinada com base na média ponderada dos percentuais de recebimento de recebíveis nos últimos cinco exercícios anteriores ao exercício corrente aplicada sobre o estoque acumulado da carteira de recebíveis na data do Balanço Patrimonial.

§ 1º - Para fins do cálculo da média prevista no caput deste artigo, a média individual por exercícios será determinada por meio do seguinte cálculo:

I - A média do exercício imediatamente anterior ao corrente será determinada pela seguinte fórmula matemática:

Créditos recebidos de registrados até 31/12/x0 acrescido do desconto aplicado em Resolução específica

X 100

Valores a receber em 01/01/x1

(+)

Créditos recebidos de novos registrados no exercício x1 acrescido do desconto aplicado em Resolução específica

X 100

Valores a receber de novos registrados no exercício x1

II - A média do segundo exercício anterior ao corrente será determinada pela seguinte fórmula matemática:

Créditos recebidos de registrados até 31/12/x1

X 100

Valores a receber em 01/01/x2

III - A média do terceiro exercício anterior ao corrente será determinada pela seguinte fórmula matemática:

Créditos recebidos de registrados até 31/12/x2

X 100

Valores a receber em 01/01/x3

IV - A média do quarto exercício anterior ao corrente será determinada pela seguinte fórmula matemática:

Créditos recebidos de registrados até 31/12/x3

X 100

Valores a receber em 01/01/x4

V - A média do quinto exercício anterior ao corrente será determinada pela seguinte fórmula matemática:

Créditos recebidos de registrados até 31/12/x4

X 100

Valores a receber em 01/01/x5

§ 2º - Para fins de obtenção da média ponderada disposta no caput deste artigo, aos resultados dos incisos I, II, III, IV e V do § 1º deste artigo serão atribuídos os pesos 5, 4 3, 2, e 1, respectivamente.

§ 3º - Os CREFs deverão informar ao CONFEF a média de que trata este artigo até o dia 30 de janeiro de cada exercício.

Art. 5° - Esta Resolução entra em vigor na data de sua publicação.

CLAUDIO AUGUSTO BOSCHI