ΟΔΗΓΙΑ 95/60/ΕΚ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 27ης Νοεμβρίου 1995 σχετικά με τη φορολογική σήμανση του πετρελαίου ντήζελ και του φωτιστικού πετρελαίου. ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 99, την πρόταση της Επιτροπής , τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου , τη γνώμη της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής , Εκτιμώντας: ότι τα κοινοτικά μέτρα που προβλέπει η οδηγία δεν είναι απλώς αναγκαία αλλά απαραίτητα για την επίτευξη των στόχων της εσωτερικής αγοράς 7 ότι οι εν λόγω στόχοι δεν είναι δυνατόν να επιτευχθούν από το κάθε κράτος μέλος χωριστά και ότι εξάλλου η επίτευξή τους σε κοινοτικό επίπεδο προβλέπεται ήδη στην οδηγία 92/81/ΕΟΚ άρθρο 9, και συνεπώς η παρούσα οδηγία είναι σύμφωνη με την αρχή της επικουρικότητας 7 ότι η οδηγία 92/82/ΕΟΚ θεσπίζει διατάξεις όσον αφορά τους ελάχιστους συντελεστές ειδικών φόρων κατανάλωσης που εφαρμόζονται σε ορισμένα πετρελαιοειδή, και ιδίως στις διάφορες κατηγορίες πετρελαίου ντήζελ και φωτιστικού πετρελαίου 7 ότι, για την απρόσκοπτη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς, απαιτείται η θέσπιση κοινών κανόνων για τη φορολογική σήμανση του πετρελαίου ντήζελ και του φωτιστικού πετρελαίου τα οποία δεν φορολογούνται με τον πλήρη συντελεστή και ισχύει επ' αυτών όταν χρησιμοποιούνται ως καύσιμο κινητήρων 7 ότι πρέπει να επιτραπεί σε ορισμένα κράτη μέλη να παρεκκλίνουν από τα μέτρα που θεσπίζονται σε αυτήν την οδηγία λόγω εθνικών ιδιαιτεροτήτων 7 ότι η οδηγία 92/12/ΕΟΚ του Συμβουλίου θέτει το γενικό καθεστώς για προϊόντα που υπόκεινται σε ειδικούς φόρους κατανάλωσης και ότι, συγκεκριμένα, το άρθρο 24 προβλέπει τη συγκρότηση επιτροπής ειδικών φόρων κατανάλωσης για να εξετάσει θέματα που αφορούν την εφαρμογή των κοινοτικών διατάξεων όσον αφορά τους ειδικούς φόρους κατανάλωσης 7 ότι θα ήταν σκόπιμο ορισμένα τεχνικά θέματα που αφορούν τα χαρακτηριστικά των προϊόντων τα οποία και θα χρησιμοποιηθούν για τη φορολογική σήμανση του πετρελαίου, ντήζελ και φωτιστικού, να εξεταστούν βάσει του εν λόγω άρθρου, ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΟΔΗΓΙΑ: Άρθρο 1 1. Με την επιφύλαξη των εθνικών διατάξεων σε θέματα φορολογικής σήμανσης, τα κράτη μέλη εφαρμόζουν σύστημα φορολογικής σήμανσης σύμφωνα με τις διατάξεις της παρούσας οδηγίας - σε όλα τα πετρέλαια ντήζελ που υπάγονται στον κωδικό ΣΟ 2710 00 69, τα οποία διατέθησαν στην κατανάλωση, κατά την έννοια του άρθρου 6 της οδηγίας 92/12/ΕΟΚ, είτε αφορολόγητα είτε φορολογημένα, με συντελεστή ειδικού φόρου κατανάλωσης διαφορετικό από εκείνον του άρθρου 5 παράγραφος 1 της οδηγίας 92/82/ΕΟΚ, στο φωτιστικό πετρέλαιο που υπάγεται στον κωδικό ΣΟ 2710 00 55, το οποίο διετέθη στην κατανάλωση, κατά την έννοια του άρθρου 6 της οδηγίας 9212/ΕΟΚ, είτε αφορολόγητο είτε φορολογημένο, με συντελεστή ειδικού φόρου κατανάλωσης διαφορετικό από εκείνον του άρθρου 8 παράγραφος 1 της οδηγίας 92/82/ΕΟΚ. 2. Τα κράτη μέλη μπορούν να επιτρέπουν εξαιρέσεις από την εφαρμογή της φορολογικής σήμανσης που προβλέπεται στην παράγραφο 1 για λόγους δημόσιας υγείας, ασφάλειας ή για άλλους τεχνικούς λόγους, υπό τον όρο ότι λαμβάνουν τα κατάλληλα μέτρα φορολογικού ελέγχου. Επιπλέον, η Ιρλανδία μπορεί να μην χρησιμοποιεί το δείκτη ή να απαγορεύσει τη χρήση του σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 21 παράγραφος 4 της οδηγίας 92/12/ΕΟΚ. Σε αυτήν την περίπτωση, η Ιρλανδία ενημερώνει την Επιτροπή, η οποία ενημερώνει τα άλλα κράτη μέλη. Άρθρο 2 1. Ο δείκτης συνίσταται σε συγκεκριμένο συνδυασμό χημικών προσθέτων τα οποία προστίθενται υπό φορολογικό έλεγχο το αργότερο πριν τα οικεία πετρελαιοειδή τεθούν σε κατανάλωση. Ωστόσο, σε περίπτωση άμεσης παράδοσης με αναστολή του φόρου από αποθήκη προϊόντων υπό φορολογικό έλεγχο προερχόμενων από άλλο κράτος μέλος, τα κράτη μέλη μπορούν να απαιτούν να προστεθεί ο δείκτης προτού το προϊόν εξέλθει από την εν λόγω αποθήκη, τα κράτη μέλη, τα οποία ακολουθούσαν αυτή την πρακτική πριν από την 1η Ιανουαρίου 1996, μπορούν σε ορισμένες εξαιρετικές περιπτώσεις ή καταστάσεις να επιτρέπουν την προσθήκη του δείκτη των εν λόγω πετρελαιοειδών υπό φορολογικό έλεγχο. Κάθε κράτος μέλος που εφαρμόζει το μέτρο αυτό ενημερώνει σχετικά την Επιτροπή. Η Επιτροπή ενημερώνει τα άλλα κράτη μέλη για το μέτρο αυτό. Στην περίπτωση αυτή, τα κράτη μέλη μπορούν να επιστρέφουν τον καταβληθέντα ειδικό φόρο κατανάλωσης κατά τη διάθεση στην κατανάλωση, η Δανία μπορεί, με την προϋπόθεση ότι τα προϊόντα συνεχίζουν να υπόκεινται σε φορολογικό έλεγχο, να αναβάλει την προσθήκη του δείκτη μέχρι, το αργότερο, την τελική λιανική πώληση. 2. Ο χρησιμοποιούμενος δείκτης καθορίζεται με τη διαδικασία του άρθρου 24 της οδηγίας 92/12/ΕΟΚ. Άρθρο 3. Τα κράτη μέλη λαμβάνουν τα αναγκαία μέτρα για να αποφεύγεται η παράνομη χρησιμοποίηση των σημανθέντων προϊόντων και να μην μπορούν τα εν λόγω πετρελαιοειδή να χρησιμοποιούνται ως καύσιμο στους κινητήρες οδικών οχημάτων ή να φυλάσσονται στη δεξαμενή καυσίμων των εν λόγω οχημάτων εκτός εάν οι χρήσεις αυτές επιτρέπονται σε ειδικές περιπτώσεις από τις αρμόδιες αρχές των κρατών μελών. Τα κράτη μέλη προβλέπουν ότι η χρησιμοποίηση των εν λόγω πετρελαιοειδών στις αναφερόμενες στο εδάφιο 1 περιπτώσεις στοιχειοθετεί παράβαση της εθνικής τους νομοθεσίας. Κάθε κράτος μέλος λαμβάνει τα κατάλληλα μέτρα ώστε να διασφαλίζεται η πλήρης εφαρμογή όλων των διατάξεων της παρούσας οδηγίας και, ιδίως, καθορίζει τις κυρώσεις σε περίπτωση παράβασης 7 οι κυρώσεις αυτές πρέπει να έχουν αποτελεσματικό, ανάλογο προς την παράβαση, και αποτρεπτικό χαρακτήρα. Άρθρο 4. Τα κράτη μέλη μπορούν να προσθέτουν εθνικό δείκτη ή χρώμα επιπλέον του δείκτη που προβλέπεται στο άρθρο 1 παράγραφος 1. Απαγορεύεται η προσθήκη, στα εν λόγω πετρελαιοειδή, δείκτη ή χρώματος διαφορετικού του προβλεπόμενου στην κοινοτική νομοθεσία ή το εθνικό δίκαιο του συγκεκριμένου κράτους μέλους. Άρθρο 5 1. Τα κράτη μέλη θέτουν σε ισχύ τις αναγκαίες διατάξεις για να συμμορφωθούν με την παρούσα οδηγία κατά τη θέση σε ισχύ των διατάξεων που θεσπίζονται με τη διαδικασία του άρθρου 2, ενημερώνουν δε αμέσως την Επιτροπή σχετικά. Οι διατάξεις αυτές, όταν θεσπίζονται από τα κράτη μέλη, παραπέμπουν στην παρούσα οδηγία ή συνοδεύονται από παρόμοια παραπομπή κατά την επίσημη δημοσίευσή τους. Οι λεπτομερείς διατάξεις για την παραπομπή αυτή καθορίζονται από τα κράτη μέλη. 2. Τα κράτη μέλη ανακοινώνουν στην Επιτροπή το κείμενο των διατάξεων εσωτερικού δικαίου που θεσπίζουν στον τομέα που διέπεται από την παρούσα οδηγία. Άρθρο 6. Η παρούσα οδηγία απευθύνεται στα κράτη μέλη. Βρυξέλλες, 27 Νοεμβρίου 1995. Για το Συμβούλιο Ο Πρόεδρος P. SOLBES MIRA