12.5.2021 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης LI 167/1 ΑΠΟΦΑΣΗ (ΕΕ) 2021/764 ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 10ης Μαΐου 2021 για τη θέσπιση του ειδικού προγράμματος υλοποίησης του προγράμματος-πλαισίου έρευνας και καινοτομίας "Ορίζων Ευρώπη" και την κατάργηση της απόφασης 2013/743/ΕΕ (Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ) ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως το άρθρο 182 παράγραφος 4, Έχοντας υπόψη την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, Κατόπιν διαβίβασης του σχεδίου νομοθετικής πράξης στα εθνικά κοινοβούλια, Έχοντας υπόψη τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου , Έχοντας υπόψη τις γνώμες της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής , Έχοντας υπόψη τη γνώμη της Επιτροπής των Περιφερειών , Αποφασίζοντας σύμφωνα με ειδική νομοθετική διαδικασία, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: Σύμφωνα με το άρθρο 182 παράγραφος 3 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ), το πρόγραμμα "Ορίζων Ευρώπη" - πρόγραμμα-πλαίσιο έρευνας και καινοτομίας ("Ορίζων Ευρώπη"), που θεσπίστηκε με τον κανονισμό (ΕΕ) 2021/695 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου , πρέπει να υλοποιηθεί μέσω ειδικών προγραμμάτων, τα οποία ορίζουν τους λεπτομερείς κανόνες για την υλοποίησή τους, καθορίζουν τη διάρκειά τους και παρέχουν τα μέσα που κρίνονται αναγκαία. Στον κανονισμό (ΕΕ) 2021/695 καθορίζονται οι γενικοί και οι ειδικοί στόχοι του προγράμματος "Ορίζων Ευρώπη", η διάρθρωση και οι γενικές γραμμές των δραστηριοτήτων που πρέπει να υλοποιηθούν, ενώ στο παρόν ειδικό πρόγραμμα για την υλοποίηση του προγράμματος "Ορίζων Ευρώπη" ("ειδικό πρόγραμμα") θα πρέπει να καθοριστούν οι επιχειρησιακοί στόχοι και οι δραστηριότητες που χαρακτηρίζουν αποκλειστικά τα αντίστοιχα μέρη του "Ορίζων Ευρώπη". Οι διατάξεις εφαρμογής που ορίζονται στον κανονισμό (ΕΕ) 2021/695 εφαρμόζονται πλήρως στο ειδικό πρόγραμμα, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που σχετίζονται με τις αρχές δεοντολογίας. Προκειμένου να διασφαλίζονται ενιαίοι όροι για την υλοποίηση του ειδικού προγράμματος, θα πρέπει να ανατεθούν εκτελεστικές αρμοδιότητες στην Επιτροπή για την έγκριση των προγραμμάτων εργασιών όσον αφορά την υλοποίηση του ειδικού προγράμματος. Οι εν λόγω αρμοδιότητες θα πρέπει να ασκούνται σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 182/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου . Το Διοικητικό Συμβούλιο του Κοινού Κέντρου Ερευνών (ΚΚΕρ), το οποίο έχει συσταθεί με την απόφαση 96/282/Ευρατόμ της Επιτροπής, έχει κληθεί να γνωμοδοτήσει σχετικά με το επιστημονικό και τεχνολογικό περιεχόμενο του ειδικού προγράμματος όσον αφορά τις μη πυρηνικές άμεσες δράσεις του ΚΚΕρ. Το ειδικό πρόγραμμα αναγνωρίζει ότι η κλιματική αλλαγή συνιστά μία από τις μεγαλύτερες παγκόσμιες και κοινωνικές προκλήσεις και λαμβάνει υπόψη τη σημασία της αντιμετώπισης της κλιματικής αλλαγής, σύμφωνα με τη δέσμευση της Ένωσης για την εφαρμογή της συμφωνίας του Παρισιού που εγκρίθηκε βάσει της συμφωνίας-πλαισίου των Ηνωμένων Εθνών για την κλιματική αλλαγή ("συμφωνία του Παρισιού") και των στόχων βιώσιμης ανάπτυξης των Ηνωμένων Εθνών (ΣΒΑ). Αντίστοιχα, το ειδικό πρόγραμμα θα πρέπει αν συμβάλει στην ενσωμάτωση δράσεων για το κλίμα και στην επίτευξη του συνολικού στόχου το 30 % των δαπανών του προϋπολογισμού της Ένωσης να στηρίζει στόχους που σχετίζονται με το κλίμα. Η διάσταση του κλίματος θα πρέπει να ενσωματώνεται δεόντως στο περιεχόμενο της έρευνας και της καινοτομίας (Ε&Κ) και εφαρμόζεται σε όλα τα στάδια του ερευνητικού κύκλου. Οι δράσεις στο πλαίσιο του ειδικού προγράμματος θα πρέπει να συμβάλουν σε ποσοστό 35 % τουλάχιστον του συνολικού δημοσιονομικού κονδυλίου του ειδικού προγράμματος σε στόχους που αφορούν το κλίμα. Οι σχετικές δράσεις θα πρέπει να προσδιοριστούν κατά τη διάρκεια της προετοιμασίας και της υλοποίησης του ειδικού προγράμματος και θα πρέπει να αξιολογηθούν εκ νέου στο πλαίσιο των σχετικών αξιολογήσεων και των διαδικασιών επανεξέτασης. Προσοχή θα πρέπει να δοθεί στις υπό μετάβαση περιοχές έντασης άνθρακα και διοξειδίου του άνθρακα της Ένωσης. Οι δράσεις του ειδικού προγράμματος θα πρέπει να αντιμετωπίζουν αστοχίες της αγοράς ή καταστάσεις μη ικανοποιητικής αξιοποίησης επενδύσεων, να προωθούν τις επενδύσεις κατά τρόπο αναλογικό και διαφανή, χωρίς να επικαλύπτεται ή να παραγκωνίζεται η ιδιωτική χρηματοδότηση, να έχουν σαφή ευρωπαϊκή προστιθέμενη αξία και να αποφέρουν δημόσια απόδοση των επενδύσεων. Λαμβάνοντας υπόψη τη σημαντική συμβολή που θα πρέπει να έχουν η Ε&Κ στην αντιμετώπιση των προκλήσεων στους τομείς των τροφίμων, της γεωργίας, της αγροτικής ανάπτυξης και της βιοοικονομίας, και για να αξιοποιηθούν οι αντίστοιχες ευκαιρίες για Ε&Κ σε στενή συνέργεια με την Κοινή Γεωργική Πολιτική, οι σχετικές δράσεις στο πλαίσιο του ειδικού προγράμματος για την ομάδα "Τρόφιμα, βιοοικονομία, φυσικοί πόροι γεωργία και περιβάλλον" θα πρέπει να ενισχυθούν με EUR 8 952 000 000 σε τρέχουσες τιμές για την περίοδο 2021-2027. Η ολοκλήρωση της ψηφιακής ενιαίας αγοράς και οι αυξανόμενες ευκαιρίες που απορρέουν από τη σύγκλιση των ψηφιακών τεχνολογιών απαιτούν κλιμάκωση των επενδύσεων. Το πρόγραμμα "Ορίζων Ευρώπη" θα πρέπει να συνεισφέρει στις προσπάθειες αυτές με σημαντική αύξηση των δαπανών στο πλαίσιο των κύριων δραστηριοτήτων ψηφιακής Ε&Κ σε σύγκριση με το πρόγραμμα-πλαίσιο "Ορίζων 2020" που θεσπίσθηκε με τον κανονιαμό (ΕΕ) αριθ. 1291/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (Ορίζων 2020). Αυτό πρέπει να διασφαλίσει ότι η Ευρώπη παραμένει στην πρωτοπορία της παγκόσμιας Ε&Κ στον ψηφιακό τομέα. Οι τύποι χρηματοδότησης και οι μέθοδοι υλοποίησης βάσει της παρούσας απόφασης θα πρέπει να επιλέγονται με βάση την ικανότητά τους να συμβάλλουν στην επίτευξη των ειδικών στόχων των δράσεων και να αποφέρουν αποτελέσματα, λαμβανομένων υπόψη, ιδίως, του κόστους των ελέγχων, της διοικητικής επιβάρυνσης και του αναμενόμενου κινδύνου μη συμμόρφωσης. Αυτά θα πρέπει να συνυπολογίζουν τη χρήση κατ’ αποκοπή ποσών, ενιαίων συντελεστών και κλιμάκων κόστους ανά μονάδα. Προκειμένου να διασφαλιστεί η συνέχεια στην παροχή στήριξης στον σχετικό τομέα πολιτικής και να καταστεί δυνατή η έναρξη υλοποίησης του προγράμματος από την αρχή του ΠΔΠ 2021-2027, η παρούσα απόφαση θα πρέπει να τεθεί σε ισχύ επειγόντως και να εφαρμοστεί, με αναδρομική ισχύ, από την 1η Ιανουαρίου 2021. Τα κράτη μέλη θα πρέπει να συμμετέχουν σε πρώιμο στάδιο της διαδικασίας καθορισμού των αποστολών. Η απόφαση 2013/743/ΕΕ του Συμβουλίου θα πρέπει επομένως να καταργηθεί, ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ: ΚΕΦΑΛΑΙΟ Ι Γενικές διατάξεις Άρθρο 1 Αντικείμενο Με την παρούσα απόφαση θεσπίζεται το ειδικό πρόγραμμα υλοποίησης του προγράμματος "Ορίζων Ευρώπη" - το πρόγραμμα-πλαίσιο έρευνας και καινοτομίας ("ειδικό πρόγραμμα"), όπως ορίζεται στο άρθρο 1 παράγραφος 2 στοιχείο α) του κανονισμού (ΕΕ) 2021/695. Η παρούσα απόφαση καθορίζει τους επιχειρησιακούς στόχους του ειδικού προγράμματος, τον προϋπολογισμό για την περίοδο 2021-2027, τους κανόνες υλοποίησης του ειδικού προγράμματος και τις δραστηριότητες που πρόκειται να διεξαχθούν στο πλαίσιο του ειδικού προγράμματος. Άρθρο 2 Επιχειρησιακοί στόχοι 1. Το ειδικό πρόγραμμα συμβάλλει στην επίτευξη των γενικών και ειδικών στόχων που ορίζονται στο άρθρο 3 του κανονισμού (ΕΕ) 2021/695. 2. Οι επιχειρησιακοί στόχοι του ειδικού προγράμματος είναι οι ακόλουθοι α) ενίσχυση της εξαιρετικής βασικής έρευνας και έρευνας αιχμής· ενίσχυση και εξάπλωση της αριστείας, μεταξύ άλλων με την προώθηση της ευρύτερης συμμετοχής σε ολόκληρη την Ένωση· β) ενίσχυση του συνδέσμου ανάμεσα στην έρευνα, την καινοτομία και, όπου αρμόζει, την εκπαίδευση και λοιπές πολιτικές, μεταξύ άλλων συμπληρωματικότητα με εθνικές, περιφερειακές και ενωσιακές πολιτικές και με δραστηριότητες για την Ε&Κ γ) υποστήριξη της υλοποίησης των προτεραιοτήτων πολιτικής της Ένωσης, περιλαμβανομένων ειδικότερα των στόχων βιώσιμης ανάπτυξης (ΣΒΑ) και της συμφωνίας του Παρισιού · δ) προώθηση της υπεύθυνης Ε&K, λαμβάνοντας υπόψη την αρχή της προφύλαξης· ε) ενίσχυση της διάστασης του φύλου στο ειδικό πρόγραμμα · στ) ενίσχυση των δεσμών συνεργασίας στην ευρωπαϊκή Ε&K και μεταξύ τομέων και επιστημονικών πεδίων, συμπεριλαμβανομένων των κοινωνικών και των ανθρωπιστικών επιστημών (ΚΑΕ)· ζ) ενίσχυση της διεθνούς συνεργασίας· η) σύνδεση με ερευνητικές υποδομές και ανάπτυξη αυτών σε ολόκληρο τον Ευρωπαϊκό Χώρο Έρευνας (ΕΧΕ) και παροχή διακρατικής πρόσβασης· θ) προσέλκυση ταλέντων, εκπαίδευση και διατήρηση ερευνητών και φορέων καινοτομίας στον ΕΧΕ, μεταξύ άλλων μέσω της κινητικότητας· ι) προώθηση της ανοικτής επιστήμης και εξασφάλιση της προβολής στο κοινό και της ανοικτής πρόσβασης σε επιστημονικές εκδόσεις και ερευνητικά δεδομένα, μεταξύ άλλων με κατάλληλες εξαιρέσεις· ια) ενθάρρυνση της εκμετάλλευσης των αποτελεσμάτων Ε&Κ και ενεργός διάδοση και εκμετάλλευση των αποτελεσμάτων, ιδίως για τη μόχλευση ιδιωτικών επενδύσεων και για την ανάπτυξη πολιτικών· ιβ) επίτευξη, μέσω αποστολών Ε&Κ, φιλόδοξων στόχων εντός ορισμένου χρονικού πλαισίου· ιγ) βελτίωση της σχέσης και της αλληλεπίδρασης μεταξύ επιστήμης και κοινωνίας, μεταξύ άλλων της προβολής της επιστήμης στην κοινωνία και της επικοινωνίας όσον αφορά την επιστήμη και προώθηση της συμμετοχής των πολιτών και των τελικών χρηστών στις διαδικασίες συνδυασμένου σχεδιασμού και συνδημιουργίας· ιδ) επιτάχυνση του μετασχηματισμού της βιομηχανίας, και μέσω βελτιωμένων δεξιοτήτων για την καινοτομία· ιε) προώθηση δραστηριοτήτων Ε&Κ στις ΜΜΕ και της δημιουργίας και επέκτασης καινοτόμων εταιρειών, ιδίως νεοφυών επιχειρήσεων, ΜΜΕ και, σε εξαιρετικές περιπτώσεις, μικρών εταιρειών μεσαίας κεφαλαιοποίησης· ιστ) βελτίωση της πρόσβασης στα κεφάλαια κινδύνου, μεταξύ άλλων μέσω συνεργειών με το πρόγραμμα InvestEU που θεσπίστηκε με τον κανονισμό (ΕΕ) 2021/523 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου , ιδίως στις περιπτώσεις που η αγορά δεν παρέχει βιώσιμη χρηματοδότηση. 3. Κατά την επιδίωξη των στόχων που αναφέρονται στην παράγραφο 2, μπορούν να ληφθούν υπόψη νέες και απρόβλεπτες ανάγκες που προκύπτουν στη διάρκεια της περιόδου υλοποίησης του ειδικού προγράμματος. Για παράδειγμα, εάν αιτιολογείται δεόντως, μπορεί να περιλαμβάνεται η ανταπόκριση σε νεοεμφανιζόμενες ευκαιρίες, κρίσεις και απειλές, καθώς και η ανταπόκριση σε ανάγκες που σχετίζονται με την ανάπτυξη νέων πολιτικών της Ένωσης. Άρθρο 3 Δομή 1. Σύμφωνα με το άρθρο 4 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ) 2021/695, το ειδικό πρόγραμμα περιλαμβάνει τα εξής μέρη: α) Πυλώνας Ι "Επιστήμη αριστείας" με τις ακόλουθες συνιστώσες: i) το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο Έρευνας (ΕΣΕ), όπως περιγράφεται στο παράρτημα I πυλώνα Ι ενότητα 1· ii) τις δράσεις "Marie Skłodowska-Curie" (MSCA), όπως περιγράφονται στο παράρτημα I πυλώνα Ι ενότητα 2· iii) τις ερευνητικές υποδομές, όπως περιγράφονται στο παράρτημα I πυλώνα Ι ενότητα 3· i) το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο Έρευνας (ΕΣΕ), όπως περιγράφεται στο παράρτημα I πυλώνα Ι ενότητα 1· ii) τις δράσεις "Marie Skłodowska-Curie" (MSCA), όπως περιγράφονται στο παράρτημα I πυλώνα Ι ενότητα 2· iii) τις ερευνητικές υποδομές, όπως περιγράφονται στο παράρτημα I πυλώνα Ι ενότητα 3·i) το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο Έρευνας (ΕΣΕ), όπως περιγράφεται στο παράρτημα I πυλώνα Ι ενότητα 1·ii) τις δράσεις "Marie Skłodowska-Curie" (MSCA), όπως περιγράφονται στο παράρτημα I πυλώνα Ι ενότητα 2·iii) τις ερευνητικές υποδομές, όπως περιγράφονται στο παράρτημα I πυλώνα Ι ενότητα 3· β) Πυλώνας II "Παγκόσμιες προκλήσεις και ευρωπαϊκή βιομηχανική ανταγωνιστικότητα" με τις ακόλουθες συνιστώσες: i) ομάδα "Υγεία", όπως περιγράφεται στο παράρτημα I πυλώνα ΙΙ ενότητα 1· ii) ομάδα "Πολιτισμός, δημιουργικότητα και κοινωνία χωρίς αποκλεισμούς", όπως περιγράφεται στο παράρτημα I πυλώνα ΙΙ ενότητα 2· iii) ομάδα "Πολιτική προστασία για την κοινωνία", όπως περιγράφεται στο παράρτημα I πυλώνα ΙΙ ενότητα 3· iv) ομάδα "Ψηφιακές τεχνολογίες, βιομηχανία και διάστημα", όπως περιγράφεται στο παράρτημα I πυλώνα ΙΙ ενότητα 4· v) ομάδα "Κλίμα, ενέργεια και κινητικότητα", όπως περιγράφεται στο παράρτημα I πυλώνα ΙΙ ενότητα 5· vi) ομάδα "Τρόφιμα, βιοοικονομία, φυσικοί πόροι, γεωργία και περιβάλλον", όπως περιγράφεται στο παράρτημα I πυλώνα ΙΙ ενότητα 6· vii) μη πυρηνικές άμεσες δράσεις του ΚΚΕρ, όπως περιγράφονται στο παράρτημα I πυλώνα ΙΙ ενότητα 7· i) ομάδα "Υγεία", όπως περιγράφεται στο παράρτημα I πυλώνα ΙΙ ενότητα 1· ii) ομάδα "Πολιτισμός, δημιουργικότητα και κοινωνία χωρίς αποκλεισμούς", όπως περιγράφεται στο παράρτημα I πυλώνα ΙΙ ενότητα 2· iii) ομάδα "Πολιτική προστασία για την κοινωνία", όπως περιγράφεται στο παράρτημα I πυλώνα ΙΙ ενότητα 3· iv) ομάδα "Ψηφιακές τεχνολογίες, βιομηχανία και διάστημα", όπως περιγράφεται στο παράρτημα I πυλώνα ΙΙ ενότητα 4· v) ομάδα "Κλίμα, ενέργεια και κινητικότητα", όπως περιγράφεται στο παράρτημα I πυλώνα ΙΙ ενότητα 5· vi) ομάδα "Τρόφιμα, βιοοικονομία, φυσικοί πόροι, γεωργία και περιβάλλον", όπως περιγράφεται στο παράρτημα I πυλώνα ΙΙ ενότητα 6· vii) μη πυρηνικές άμεσες δράσεις του ΚΚΕρ, όπως περιγράφονται στο παράρτημα I πυλώνα ΙΙ ενότητα 7·i) ομάδα "Υγεία", όπως περιγράφεται στο παράρτημα I πυλώνα ΙΙ ενότητα 1·ii) ομάδα "Πολιτισμός, δημιουργικότητα και κοινωνία χωρίς αποκλεισμούς", όπως περιγράφεται στο παράρτημα I πυλώνα ΙΙ ενότητα 2·iii) ομάδα "Πολιτική προστασία για την κοινωνία", όπως περιγράφεται στο παράρτημα I πυλώνα ΙΙ ενότητα 3·iv) ομάδα "Ψηφιακές τεχνολογίες, βιομηχανία και διάστημα", όπως περιγράφεται στο παράρτημα I πυλώνα ΙΙ ενότητα 4·v) ομάδα "Κλίμα, ενέργεια και κινητικότητα", όπως περιγράφεται στο παράρτημα I πυλώνα ΙΙ ενότητα 5·vi) ομάδα "Τρόφιμα, βιοοικονομία, φυσικοί πόροι, γεωργία και περιβάλλον", όπως περιγράφεται στο παράρτημα I πυλώνα ΙΙ ενότητα 6·vii) μη πυρηνικές άμεσες δράσεις του ΚΚΕρ, όπως περιγράφονται στο παράρτημα I πυλώνα ΙΙ ενότητα 7· γ) Πυλώνας ΙΙΙ "Καινοτόμος Ευρώπη" με τις ακόλουθες συνιστώσες: i) το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο Καινοτομίας (ΕΣΚ), όπως περιγράφεται στο παράρτημα I πυλώνα ΙΙΙ ενότητα 1· ii) τα ευρωπαϊκά οικοσυστήματα καινοτομίας, όπως περιγράφονται στο παράρτημα I πυλώνα ΙΙΙ ενότητα 2. i) το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο Καινοτομίας (ΕΣΚ), όπως περιγράφεται στο παράρτημα I πυλώνα ΙΙΙ ενότητα 1· ii) τα ευρωπαϊκά οικοσυστήματα καινοτομίας, όπως περιγράφονται στο παράρτημα I πυλώνα ΙΙΙ ενότητα 2.i) το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο Καινοτομίας (ΕΣΚ), όπως περιγράφεται στο παράρτημα I πυλώνα ΙΙΙ ενότητα 1·ii) τα ευρωπαϊκά οικοσυστήματα καινοτομίας, όπως περιγράφονται στο παράρτημα I πυλώνα ΙΙΙ ενότητα 2. δ) Μέρος "Διεύρυνση της συμμετοχής και ενίσχυση του ΕΧΕ", με τις ακόλουθες συνιστώσες: i) διεύρυνση της συμμετοχής και διάδοση της αριστείας, όπως περιγράφεται στο Παράρτημα Ι Μέρος "Ενίσχυση του ΕΧΕ", ενότητα 1· ii) μεταρρύθμιση και ενδυνάμωση του ευρωπαϊκού συστήματος Ε&Κ, όπως περιγράφεται στο Παράρτημα Ι Μέρος "Ενίσχυση του ΕΧΕ" ενότητα 2. i) διεύρυνση της συμμετοχής και διάδοση της αριστείας, όπως περιγράφεται στο Παράρτημα Ι Μέρος "Ενίσχυση του ΕΧΕ", ενότητα 1· ii) μεταρρύθμιση και ενδυνάμωση του ευρωπαϊκού συστήματος Ε&Κ, όπως περιγράφεται στο Παράρτημα Ι Μέρος "Ενίσχυση του ΕΧΕ" ενότητα 2.i) διεύρυνση της συμμετοχής και διάδοση της αριστείας, όπως περιγράφεται στο Παράρτημα Ι Μέρος "Ενίσχυση του ΕΧΕ", ενότητα 1·ii) μεταρρύθμιση και ενδυνάμωση του ευρωπαϊκού συστήματος Ε&Κ, όπως περιγράφεται στο Παράρτημα Ι Μέρος "Ενίσχυση του ΕΧΕ" ενότητα 2. 2. Οι δραστηριότητες που πρόκειται να διεξαχθούν στο πλαίσιο των μερών που αναφέρονται στην παράγραφο 1 περιγράφονται στο παράρτημα I. Άρθρο 4 Προϋπολογισμός 1. Σύμφωνα με το άρθρο 12 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ) 2021/695, το χρηματοδοτικό κονδύλιο για την υλοποίηση του ειδικού προγράμματος για την περίοδο από 1η Ιανουαρίου 2021 έως 31 Δεκεμβρίου 2027 ανέρχεται σε 83 397 000 000 EUR σε τρέχουσες τιμές. 2. Ως αποτέλεσμα της ειδικής προσαρμογής προγραμμάτων που προβλέπεται στο άρθρο 5 του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) 2020/2093 του Συμβουλίου και στο παράρτημα ΙΙ του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) 2020/2093, το ποσό που αναφέρεται στην παράγραφο 1 αυξάνεται με πρόσθετη χρηματοδότηση ύψους 2 790 000 000 EUR σε σταθερές τιμές του 2018 για το ειδικό πρόγραμμα. 3. Το ποσό που αναφέρεται στην παράγραφο 1 του παρόντος άρθρου κατανέμεται στις συνιστώσες που καθορίζονται στο άρθρο 3 παράγραφος 1 της παρούσας απόφασης σύμφωνα με το άρθρο 12 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ) 2021/695. Το ποσό που αναφέρεται στην παράγραφο 2 του παρόντος άρθρου κατανέμεται στις συνιστώσες που καθορίζονται στο άρθρο 3 παράγραφος 1 της παρούσας απόφασης σύμφωνα με το άρθρο 12 παράγραφος 4 του κανονισμού (ΕΕ) 2021/695. Εφαρμόζονται οι ρυθμίσεις του άρθρου 12 παράγραφοι 5 έως 9 του κανονισμού (ΕΕ) 2021/695. Άρθρο 5 Πόροι από το Μέσο Ανάκαμψης της Ευρωπαϊκής Ένωσης 1. Σύμφωνα με το άρθρο 13 του κανονισμού (ΕΕ) 2021/695 τα μέτρα που αναφέρονται στο άρθρο 1 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ) 2020/2094 του Συμβουλίου εφαρμόζονται στο πλαίσιο του παρόντος ειδικού προγράμματος με τα ποσά που αναφέρονται στο άρθρο 2 παράγραφος 2 στοιχείο α) σημείο iv) του εν λόγω κανονισμού, με την επιφύλαξη του άρθρου 3 παράγραφοι 3, 4, 7 και 9 αυτού. Τα εν λόγω πρόσθετα ποσά διατίθενται αποκλειστικά σε δράσεις Ε&K που αποσκοπούν στην αντιμετώπιση των συνεπειών της νόσου COVID-19, ιδίως των οικονομικών και κοινωνικών συνεπειών της αλλά και των επιπτώσεων στην κοινωνία. Θα δοθεί προτεραιότητα στις καινοτόμες ΜΜΕ και θα δοθεί ιδιαίτερη προσοχή στην ενσωμάτωσή τους σε συνεργατικά έργα στο πλαίσιο του πυλώνα ΙΙ "Παγκόσμιες προκλήσεις και ευρωπαϊκή βιομηχανική ανταγωνιστικότητα". 2. Η ενδεικτική κατανομή των ποσών που αναφέρεται στην παράγραφο 1 έχει ως εξής: α) 25 % για την ομάδα "Υγεία", β) 25 % για την ομάδα "Ψηφιακές τεχνολογίες, βιομηχανία και διάστημα", γ) 25 % για την ομάδα "Κλίμα, ενέργεια και κινητικότητα", δ) 25 % για το ΕΣΚ. ΚΕΦΑΛΑΙΟ II Υλοποίηση και προγραμματισμός Άρθρο 6 Στρατηγικό σχέδιο 1. Σύμφωνα με το άρθρο 6 παράγραφος 6 του κανονισμού (ΕΕ) 2021/695, η υλοποίηση του ειδικού προγράμματος διευκολύνεται από ένα πολυετές στρατηγικό σχέδιο δραστηριοτήτων έρευνας και καινοτομίας, προωθώντας ταυτόχρονα τη συνέπεια μεταξύ προγραμμάτων εργασίας, προτεραιοτήτων της ΕΕ και εθνικών προτεραιοτήτων. Το αποτέλεσμα της διαδικασίας στρατηγικού σχεδιασμού καθορίζεται σε ένα πολυετές στρατηγικό σχέδιο, για την προετοιμασία του περιεχομένου στα προγράμματα εργασίας όπως ορίζονται στο άρθρο 13 της παρούσας απόφασης. Το στρατηγικό σχέδιο καλύπτει μέγιστο διάστημα τεσσάρων ετών, διατηρώντας παράλληλα επαρκή ευελιξία ώστε η Ένωση να ανταποκρίνεται γρήγορα σε νέες και αναδυόμενες προκλήσεις, απρόβλεπτες ευκαιρίες και κρίσεις. 2. Η διαδικασία στρατηγικού σχεδιασμού εστιάζει ειδικότερα στον πυλώνα "Παγκόσμιες προκλήσεις και ευρωπαϊκή βιομηχανική ανταγωνιστικότητα" και καλύπτει επίσης σχετικές δραστηριότητες σε άλλους πυλώνες και στο μέρος "Διεύρυνση της συμμετοχής και ενίσχυση του Ευρωπαϊκού Χώρου Έρευνας". Η Επιτροπή διασφαλίζει έγκαιρη συμμετοχή και εκτεταμένες ανταλλαγές με τα κράτη μέλη, και εκτεταμένες ανταλλαγές με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο. Η Επιτροπή διασφαλίζει επίσης ότι αυτό συμπληρώνεται από διαβούλευση με ενδιαφερόμενα μέρη και το ευρύ κοινό. Αυτό θα συμβάλλει στην ισχυρότερη συμμετοχή των πολιτών και των οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών. Τα κράτη μέλη μπορούν επίσης να υποστηρίζουν το στρατηγικό σχεδιασμό παρέχοντας μια επισκόπηση των εθνικών διαβουλεύσεων και της συμβολής των πολιτών που τροφοδοτούν το στρατηγικό σχέδιο. 3. Η Επιτροπή εγκρίνει το στρατηγικό σχέδιο μέσω εκτελεστικής πράξης σύμφωνα με τη διαδικασία εξέτασης που αναφέρεται στο άρθρο 14 παράγραφος 4. Το εν λόγω στρατηγικό σχέδιο ανταποκρίνεται στους στόχους και στις δραστηριότητες που περιγράφονται στο παράρτημα Ι. Η εν λόγω εκτελεστική πράξη περιέχει τα ακόλουθα στοιχεία, σε σχέση με την περίοδο που καλύπτει: α) καίριους στρατηγικούς προσανατολισμούς για τη στήριξη της Ε&Κ, μεταξύ άλλων μια περιγραφή του αναμενόμενου αντικτύπου, εγκάρσια ζητήματα που αφορούν διάφορες ομάδες και τομείς παρέμβασης που καλύπτονται, β) προσδιορισμό ευρωπαϊκών εταιρικών σχέσεων σύμφωνα με το άρθρο 10 παράγραφος 1 στοιχεία α) και β) του κανονισμού (ΕΕ) 2021/695, γ) προσδιορισμός των αποστολών σύμφωνα με το άρθρο 7 της παρούσας απόφασης και το άρθρο 8 και το παράρτημα VΙ του κανονισμού (ΕΕ) 2021/695, δ) τομείς διεθνούς συνεργασίας, δράσεις που θα ευθυγραμμιστούν με τις δραστηριότητες Ε&Κ άλλων χωρών και περιοχών του κόσμου σε μεγάλη κλίμακα ή δράσεις που θα πραγματοποιηθούν σε συνεργασία με οργανώσεις σε τρίτες χώρες. ε) συγκεκριμένα ζητήματα, όπως η εξισορρόπηση έρευνας και καινοτομίας· η ενσωμάτωση των ΚΑΕ· ο ρόλος των βασικών τεχνολογιών γενικής εφαρμογής και των αλυσίδων στρατηγικής αξίας· η ισότητα των φύλων, μεταξύ άλλων η ένταξη της διάστασης του φύλου στο περιεχόμενο Ε&Κ· η τήρηση των υψηλότερων προτύπων δεοντολογίας και ακεραιότητας· και οι προτεραιότητες για τη διάδοση και εκμετάλλευση. 4. Το στρατηγικό σχέδιο λαμβάνει υπόψη μια ανάλυση που διενεργείται από την Επιτροπή και καλύπτει τουλάχιστον τα ακόλουθα στοιχεία: α) πολιτικούς, κοινωνικοοικονομικούς και περιβαλλοντικούς παράγοντες που αφορούν τις πολιτικές προτεραιότητες της Ένωσης και των κρατών μελών, β) τη συμβολή της Ε&Κ στην υλοποίηση των στόχων πολιτικής της Ένωσης, αξιοποιώντας παράλληλα μελέτες, άλλα επιστημονικά στοιχεία και σχετικές πρωτοβουλίες σε ενωσιακό και εθνικό επίπεδο, μεταξύ άλλων θεσμοθετημένες ευρωπαϊκές συμπράξεις σύμφωνα με το άρθρο 10 παράγραφος 1 στοιχείο γ) του κανονισμού (ΕΕ) 2021/695, γ) στοιχεία που προκύπτουν από δραστηριότητες ανάλυσης προοπτικών, δείκτες επιστήμης και τεχνολογίας, δείκτες καινοτομίας, διεθνείς εξελίξεις όπως η υλοποίηση των ΣΒΑ και αντιδράσεις μετά την υλοποίηση, μεταξύ άλλων παρακολούθηση της υλοποίησης συγκεκριμένων μέτρων που αφορούν τη διεύρυνση της συμμετοχής και τη διάδοση της αριστείας, και συμμετοχή των ΜΜΕ. δ) προτεραιότητες που δύνανται να υλοποιηθούν σε συνέργεια με άλλα προγράμματα της Ένωσης. ε) μια περιγραφή των διαφορετικών προσεγγίσεων για τη διαβούλευση με τα ενδιαφερόμενα μέρη και τη συμμετοχή των πολιτών στο πλαίσιο του έργου ανάπτυξης προγραμμάτων εργασίας· στ) συμπληρωματικότητα και συνέργειες με τον σχεδιασμό των Κοινοτήτων γνώσης και καινοτομίας (ΚΓΚ) του Ευρωπαϊκού Ινστιτούτου Καινοτομίας και Τεχνολογίας (ΕΙΤ) σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 294/2008/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου . 5. Ο στρατηγικός σχεδιασμός συμπληρώνεται από μια διαδικασία στρατηγικού συντονισμού για ευρωπαϊκές συμπράξεις, με την ισότιμη συμμετοχή των κρατών μελών και της Επιτροπής. Λειτουργεί ως σημείο εισόδου για αναλύσεις προβλέψεων, αναλύσεις και γνωμοδότηση όσον αφορά την ανάπτυξη χαρτοφυλακίου, την πιθανή σύσταση, υλοποίηση, παρακολούθηση και σταδιακή κατάργηση συμπράξεων Ε&Κ και καθοδηγείται από ένα συνολικό πλαίσιο κριτηρίων, βάσει του παραρτήματος ΙΙΙ του κανονισμού (ΕΕ) 2021/695. Άρθρο 7 Αποστολές 1. Αποστολές Ε&Κ μπορεί να δημιουργηθούν στους τομείς αποστολών που προσδιορίζονται στο παράρτημα VΙ του κανονισμού (ΕΕ) 2021/695. 2. Συστήνεται ένα συμβούλιο αποστολής για κάθε τομέα αποστολών, εκτός εάν μπορούν να χρησιμοποιηθούν υφιστάμενες συμβουλευτικές δομές, οπότε ενημερώνεται πρωτύτερα η επιτροπή προγράμματος που αναφέρεται στο άρθρο 14. Κάθε συμβούλιο αποστολής αποτελείται το πολύ από 15 ανεξάρτητα πρόσωπα υψηλού επιπέδου με ευρεία εμπειρογνωμοσύνη. συμπεριλαμβανομένων, κατά περίπτωση, εμπειρογνωμόνων στον τομέα των ΚΑΕ, από όλη την Ευρώπη και πέραν αυτής, συμπεριλαμβανομένων αντιπροσώπων σχετικών τελικών χρηστών. Τα μέλη των συμβουλίων αποστολής ορίζονται από την Επιτροπή, βάσει διαφανούς διαδικασίας προσδιορισμού, η οποία συμπεριλαμβάνει ανοικτή πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος. Ζητείται εγκαίρως η γνώμη της επιτροπής προγράμματος αναφορικά με τις διαδικασίες ορισμού και επιλογής, μεταξύ άλλων αναφορικά με τα κριτήρια που χρησιμοποιούνται. Η θητεία των μελών των συμβουλίων αποστολής είναι διάρκειας έως πέντε ετών και μπορεί να ανανεωθεί άπαξ. 3. Τα συμβούλια αποστολής δεν έχουν εξουσίες λήψης αποφάσεων. Συμβουλεύουν την Επιτροπή στα ακόλουθα: α) τον προσδιορισμό και τον σχεδιασμό μιας ή περισσοτέρων αποστολών στον αντίστοιχο τομέα αποστολών σύμφωνα με τις διατάξεις και τα κριτήρια που ορίζονται στο άρθρο 8 του κανονισμού (ΕΕ) 2021/695 · β) το περιεχόμενο των προγραμμάτων εργασίας και την αναθεώρησή τους, όποτε απαιτείται για την επίτευξη των στόχων της αποστολής, με τη συμβολή ενδιαφερόμενων μερών και, κατά περίπτωση, του κοινού· γ) τα χαρακτηριστικά των χαρτοφυλακίων έργων για αποστολές· δ) τις δράσεις προσαρμογής ή τερματισμού όπου αρμόζει με βάση τις αξιολογήσεις της υλοποίησης σύμφωνα με τους καθορισμένους στόχους της αποστολής· ε) την επιλογή ανεξάρτητων εξωτερικών εμπειρογνωμόνων σύμφωνα με το άρθρο 49 του κανονισμού (ΕΕ) 2021/695, την ενημέρωση αυτών των ανεξάρτητων εξωτερικών εμπειρογνωμόνων και τα κριτήρια αξιολόγησης και τη στάθμιση αυτών· στ) την επικοινωνία, μεταξύ άλλων για τις επιδόσεις και τα επιτεύγματα της αποστολής· ζ) τον συντονισμό πολιτικής μεταξύ σχετικών παραγόντων σε διαφορετικά επίπεδα, ειδικότερα όσον αφορά τις συνέργειες με άλλες πολιτικές της Ένωσης· η) τον συντονισμό πολιτικής μεταξύ σχετικών παραγόντων σε διαφορετικά επίπεδα, ειδικότερα όσον αφορά τις συνέργειες με άλλες πολιτικές της Ένωσης· θ) τους βασικούς δείκτες επιδόσεων. Η γνωμοδότηση των συμβουλίων αποστολής δημοσιεύεται. 4. Η επιτροπή προγράμματος συμμετέχει στην προετοιμασία και στον κύκλο ζωής των αποστολών για κάθε τομέα αποστολής, λαμβάνοντας υπόψη σχετικά ζητήματα από το εθνικό πλαίσιο και ευκαιρίες μεγαλύτερης ευθυγράμμισης με δραστηριότητες σε εθνικό επίπεδο. Η συνεργασία με τα συμβούλια αποστολής πραγματοποιείται έγκαιρα και με συνεκτικό τρόπο. 5. Το πρόγραμμα εργασίας που προβλέπεται στο άρθρο 13, για κάθε αποστολή που προσδιορίζεται στο στρατηγικό σχέδιο, περιλαμβάνει τον σχεδιασμό, τα χαρακτηριστικά των χαρτοφυλακίων έργου του και συγκεκριμένες διατάξεις με σκοπό να καταστεί δυνατή μια αποτελεσματική προσέγγιση βάσει χαρτοφυλακίου. Άρθρο 8 Ευρωπαϊκό Συμβούλιο Έρευνας 1. Η Επιτροπή συστήνει Ευρωπαϊκό Συμβούλιο Έρευνας (το "ΕΣΕ"), για την υλοποίηση των δράσεων στο πλαίσιο του πυλώνα I "Επιστήμη αριστείας" που σχετίζονται με το ΕΣΕ. Το ΕΣΕ διαδέχεται το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο Έρευνας που συστάθηκε με την απόφαση της Επιτροπής της 12ης Δεκεμβρίου 2013 . 2. Το ΕΣΕ αποτελείται από το ανεξάρτητο επιστημονικό συμβούλιο του ΕΣΕ που προβλέπεται στο άρθρο 9 και την ειδική εκτελεστική δομή του ΕΣΕ που προβλέπεται στο άρθρο 10. 3. Το ΕΣΕ έχει πρόεδρο που εκλέγεται μεταξύ έμπειρων επιστημόνων διεθνούς κύρους. Ο πρόεδρος του ΕΣΕ διορίζεται από την Επιτροπή βάσει διαφανούς διαδικασίας πρόσληψης στην οποία συμμετέχει ανεξάρτητη ειδική επιτροπή αναζήτησης. Η διαδικασία πρόσληψης και ο επιλεγείς υποψήφιος λαμβάνουν την έγκριση του επιστημονικού συμβουλίου του ΕΣΕ. Η τετραετής θητεία του προέδρου του ΕΣΕ μπορεί να ανανεωθεί άπαξ. Ο πρόεδρος του ΕΣΕ προεδρεύει του επιστημονικού συμβουλίου του ΕΣΕ. Ο πρόεδρος του ΕΣΕ εξασφαλίζει την ηγεσία του επιστημονικού συμβουλίου του ΕΣΕ και τη σχέση του με την ειδική εκτελεστική δομή του ΕΣΕ και εκπροσωπεί το επιστημονικό συμβούλιο του ΕΣΕ στον κόσμο της επιστήμης. 4. Το ΕΣΕ λειτουργεί σύμφωνα με τις βασικές του αρχές οι οποίες είναι επιστημονική αριστεία, ανοιχτή επιστήμη, αυτονομία, αποδοτικότητας αποτελεσματικότητα, διαφάνεια, λογοδοσία και ακεραιότητα της έρευνας. Εξασφαλίζει τη συνέχεια των δράσεων του ΕΣΕ που διεξήχθησαν βάσει της απόφασης της Επιτροπής της 12ης Δεκεμβρίου 2013. 5. Μέσω των δραστηριοτήτων του το ΕΣΕ υποστηρίζει, βάσει προσέγγισης "από τη βάση προς την κορυφή", την έρευνα αιχμής που διεξάγεται σε όλους τους τομείς από συντονιστές ερευνητές και τις ομάδες τους που ανταγωνίζονται σε ευρωπαϊκό επίπεδο, μεταξύ άλλων ερευνητές στην αρχή της σταδιοδρομίας τους. 6. Η Επιτροπή ενεργεί ως εγγυητής της αυτονομίας και της ακεραιότητας του ΕΣΕ και διασφαλίζει την ορθή εκτέλεση των καθηκόντων που του έχουν ανατεθεί. Η Επιτροπή διασφαλίζει ότι η υλοποίηση των δράσεων του ΕΣΕ συνάδει με τις αρχές που ορίζονται στην παράγραφο 4 του παρόντος άρθρου, καθώς και με την χαρασσόμενη από το Επιστημονικό Συμβούλιο του ΕΣΕ συνολική στρατηγική του ΕΣΕ που αναφέρεται στο άρθρο9 παράγραφος 2 στοιχείο α). Άρθρο 9 Επιστημονικό συμβούλιο του ΕΣΕ 1. Το επιστημονικό συμβούλιο του ΕΣΕ απαρτίζεται από ανεξάρτητους επιστήμονες, μηχανικούς και ακαδημαϊκούς υψίστου κύρους και με την ανάλογη εξειδίκευση, συμπεριλαμβανομένων γυναικών και ανδρών διαφόρων ηλικιών, διασφαλίζοντας ένα ευρύ φάσμα ερευνητικών πεδίων και γεωγραφικής προέλευσης. Ενεργούν υπό την προσωπική τους ιδιότητα, ανεξάρτητα από ξένα συμφέροντα. Τα μέλη του επιστημονικού συμβουλίου του ΕΣΕ διορίζονται από την Επιτροπή με ανεξάρτητη και διαφανή διαδικασία προσδιορισμού που συμφωνείται από κοινού με το επιστημονικό συμβούλιο του ΕΣΕ και η οποία περιλαμβάνει ανοικτή διαβούλευση με την επιστημονική κοινότητα και έκθεση προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο. Η θητεία των μελών του επιστημονικού συμβουλίου του ΕΣΕ είναι τετραετής, με δυνατότητα ανανέωσης άπαξ με βάση σύστημα εκ περιτροπής που εξασφαλίζει τη συνέχεια του έργου του επιστημονικού συμβουλίου του ΕΣΕ. 2. Το επιστημονικό συμβούλιο του ΕΣΕ: α) καθορίζει τη συνολική στρατηγική του ΕΣΕ, β) καταρτίζει το πρόγραμμα εργασίας για την υλοποίηση των δραστηριοτήτων του ΕΣΕ, γ) καθορίζει τις μεθόδους και τις διαδικασίες εξέτασης από ομότιμους κριτές και αξιολόγησης των προτάσεων, βάσει των οποίων επιλέγονται οι προτάσεις προς χρηματοδότηση, δ) διατυπώνει θέση επί κάθε ζητήματος το οποίο από επιστημονική άποψη δύναται να ενισχύσει τα επιτεύγματα και την επιρροή του ΕΣΕ και να βελτιώσει την ποιότητα της διεξαγόμενης έρευνας, ε) θεσπίζει κώδικα δεοντολογίας με σκοπό, μεταξύ άλλων, την αποτροπή συγκρούσεων συμφερόντων. Η Επιτροπή παρεκκλίνει από τις θέσεις που καθορίζει το επιστημονικό συμβούλιο του ΕΣΕ σύμφωνα με τα στοιχεία α), γ), δ) και ε) του πρώτου εδαφίου μόνο εάν κρίνει ότι δεν έχει τηρηθεί η παρούσα απόφαση. Στην περίπτωση αυτή, η Επιτροπή λαμβάνει μέτρα ώστε να συνεχιστεί η υλοποίηση του ειδικού προγράμματος και να επιτευχθούν οι στόχοι του, καθορίζοντας και αιτιολογώντας δεόντως τα σημεία απόκλισης από τις θέσεις του επιστημονικού συμβουλίου του ΕΣΕ. 3. Το επιστημονικό συμβούλιο του ΕΣΕ ενεργεί σύμφωνα με την εντολή που καθορίζεται στο παράρτημα Ι, πυλώνας I, ενότητα 1. 4. Το επιστημονικό συμβούλιο του ΕΣΕ ενεργεί αποκλειστικά και μόνο προς όφελος του ΕΣΕ, σύμφωνα με τις αρχές που καθορίζονται στο άρθρο 8. Ενεργεί με ακεραιότητα και εντιμότητα και εκτελεί το έργο του με αποτελεσματικότητα και με τη μεγαλύτερη δυνατή διαφάνεια. Άρθρο 10 Ειδική εκτελεστική δομή του ΕΣΕ 1. Η ειδική εκτελεστική δομή του ΕΣΕ ευθύνεται για τη διοικητική υλοποίηση και την εκτέλεση αυτής της συνιστώσας του ειδικού προγράμματος, όπως περιγράφεται στο παράρτημα I, πυλώνα I, ενότητα 1.3.2. Υποστηρίζει το επιστημονικό συμβούλιο του ΕΣΕ στην εκτέλεση όλων των καθηκόντων του. 2. Η Επιτροπή διασφαλίζει ότι ειδική εκτελεστική δομή του ΕΣΕ ακολουθεί αυστηρά, αποτελεσματικά και με την απαιτούμενη ευελιξία τους στόχους και τις απαιτήσεις του ΕΣΕ και μόνο. Άρθρο 11 Ευρωπαϊκό Συμβούλιο Καινοτομίας 1. Το ΕΣΚ, όπως καθορίζεται σύμφωνα με το άρθρο 9 του κανονισμού (ΕΕ) 2021/695 περιλαμβάνει την επιτροπή υψηλού επιπέδου (η "επιτροπή ΕΣΚ") που προβλέπεται στο άρθρο 12 της παρούσας απόφασης. 2. Η Επιτροπή διασφαλίζει ότι η υλοποίηση των δράσεων του ΕΣΚ: α) είναι σύμφωνη με τις αρχές του άρθρου 9 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ) 2021/695, λαμβανομένης δεόντως υπόψη της γνώμης της επιτροπής ΕΣΚ σχετικά με τη συνολική στρατηγική του ΕΣΚ, όπως αναφέρεται στο άρθρο 12 παράγραφος 1 στοιχείο α)· β) δεν οδηγεί σε στρεβλώσεις του ανταγωνισμού οι οποίες αντίκεινται στο κοινό συμφέρον. 3. Για τους σκοπούς της διαχείρισης της μεικτής χρηματοδότησης του ΕΣΚ, η Επιτροπή χρησιμοποιεί έμμεση διαχείριση. Εάν αυτό δεν είναι εφικτό, η Επιτροπή μπορεί να ιδρύσει έναν φορέα ειδικού σκοπού (το "ταμείο ΕΣΚ"), ο οποίος λειτουργεί σύμφωνα με τους ισχύοντες κανόνες λογοδοσίας. Όταν η Επιτροπή θεσπίσει φορέα ειδικού σκοπού βάσει του πρώτου εδαφίου,, επιδιώκει να εξασφαλίσει τη συμμετοχή άλλων επενδυτών του δημόσιου και του ιδιωτικού τομέα. Εάν αυτό δεν είναι δυνατό η Επιτροπή δομεί το φορέα ειδικού σκοπού του ΕΣΚ κατά τρόπο ώστε να μπορεί να προσελκύσει άλλους επενδυτές από τον δημόσιο ή τον ιδιωτικό τομέα, με σκοπό την αύξηση του αποτελέσματος μόχλευσης της συνεισφοράς της Ένωσης. 4. Η Επιτροπή διασφαλίζει την αποτελεσματική συμπληρωματικότητα μεταξύ του ΕΣΚ, του ΕΙΤ και του προγράμματος InvestEU. Άρθρο 12 Επιτροπή ΕΣΚ 1. Η Επιτροπή ΕΣΚ γνωμοδοτεί στην Επιτροπή όσον αφορά: α) τη συνολική στρατηγική της συνιστώσας ΕΣΚ στο πλαίσιο του πυλώνα III "Καινοτόμος Ευρώπη"· β) το πρόγραμμα εργασίας για την υλοποίηση των δράσεων του ΕΣΚ· γ) τα κριτήρια για την αξιολόγηση του καινοτόμου χαρακτήρα και του προφίλ κινδύνου των προτάσεων και την κατάλληλη εξισορρόπηση των επιχορηγήσεων, της κεφαλαιακής και άλλων μορφών χρηματοδότησης για τον accelerator (επιταχυντή)· δ) τον προσδιορισμό των στρατηγικών χαρτοφυλακίων έργων· ε) το προφίλ των διαχειριστών προγράμματος. 2. Η επιτροπή ΕΣΚ μπορεί κατόπιν αιτήσεως να απευθύνει συστάσεις προς την Επιτροπή όσον αφορά: α) οποιοδήποτε ζήτημα μπορεί από άποψη καινοτομίας να ενισχύσει και να προωθήσει οικοσυστήματα καινοτομίας στην Ευρώπη, τα επιτεύγματα και τον αντίκτυπο των στόχων της συνιστώσας ΕΣΚ και την ικανότητα καινοτόμων εταιρειών να αναπτύξουν τις λύσεις τους· β) τον προσδιορισμό, σε συνεργασία με τις αρμόδιες υπηρεσίες της Επιτροπής και, κατά περίπτωση, των εθνικών και περιφερειακών αρχών και άλλων σχετικών οντοτήτων, όπως του διοικητικού συμβουλίου του ΕΙΤ, πιθανών ρυθμιστικών εμποδίων που αντιμετωπίζουν οι επιχειρηματίες, ιδίως αυτοί στους οποίους έχει χορηγηθεί στήριξη στο πλαίσιο της συνιστώσας ΕΣΚ· γ) αναδυόμενες τάσεις της τεχνολογίας από τα χαρτοφυλάκια του ΕΣΚ, για την αξιοποίησή τους στον προγραμματισμό σε άλλα μέρη του ειδικού προγράμματος· δ) τον προσδιορισμό συγκεκριμένων ζητημάτων για τα οποία χρειάζεται γνωμοδότηση της επιτροπής ΕΣΚ. Η επιτροπή ΕΣΚ ενεργεί με γνώμονα την επίτευξη των στόχων του ΕΣΚ. Ενεργεί με ακεραιότητα και εντιμότητα και εκτελεί το έργο της με αποτελεσματικότητα και διαφάνεια. Η επιτροπή ΕΣΚ ενεργεί σύμφωνα με την εντολή της που καθορίζεται στο παράρτημα Ι, πυλώνα III, ενότητα 1. 3. Η επιτροπή ΕΣΚ αποτελείται από 15 έως 20 ανεξάρτητα πρόσωπα υψηλού επιπέδου από διάφορα μέρη του οικοσυστήματος καινοτομίας της Ευρώπης, συμπεριλαμβανομένων επιχειρηματιών, ηγετικών εταιρικών στελεχών, επενδυτών, εμπειρογνωμόνων της δημόσιας διοίκησης και ερευνητών, συμπεριλαμβανομένων ακαδημαϊκών εμπειρογνωμόνων στον τομέα της καινοτομίας. Η επιτροπή ΕΣΚ συμβάλλει σε δράσεις προβολής και τα μέλη της προσπαθούν να ενισχύσουν το κύρος του ΕΣΚ. Τα μέλη της επιτροπής ΕΣΚ διορίζονται από την Επιτροπή, κατόπιν ανοικτής πρόσκλησης για υποψηφιότητες ή για εκδηλώσεις ενδιαφέροντος ή και για τα δύο, ανάλογα με το ποιο κρίνει καταλληλότερο η Επιτροπή, και λαμβανομένης υπόψη της ανάγκης για ισορροπία σε επίπεδο εμπειρογνωμοσύνης, φύλου, ηλικίας και γεωγραφικής κατανομής. Η θητεία τους είναι διετής, μπορεί να ανανεωθεί δύο φορές, με σύστημα κυλιόμενων διορισμών έτσι ώστε τα μέλη να διορίζονται κάθε δύο έτη. 4. Η επιτροπή ΕΣΚ έχει πρόεδρο που είναι δημόσιο πρόσωπο υψηλού κύρους που συνδέεται με τον χώρο της καινοτομίας και κατανοεί σε βάθος τον τομέα της έρευνας και της ανάπτυξης (Ε&Α). Ο πρόεδρος της επιτροπής ΕΣΚ διορίζεται από την Επιτροπή βάσει διαφανούς διαδικασίας πρόσληψης. Η θητεία του προέδρου της επιτροπής ΕΣΚ περιορίζεται σε τέσσερα χρόνια και μπορεί να ανανεωθεί άπαξ. Ο πρόεδρος της επιτροπής ΕΣΚ προεδρεύει της επιτροπής ΕΣΚ, προετοιμάζει τις συνεδριάσεις της, αναθέτει καθήκοντα στα μέλη και μπορεί να συστήσει ειδικές υποομάδες, ιδίως με σκοπό τον προσδιορισμό αναδυόμενων τάσεων τεχνολογίας από τα χαρτοφυλάκια του ΕΣΚ. Ο πρόεδρος της επιτροπής ΕΣΚ εκπροσωπεί τον ΕΣΚ στον χώρο της καινοτομίας. Ο πρόεδρος της επιτροπής ΕΣΚ προωθεί τον ΕΣΚ και ενεργεί ως συνομιλητής με την Επιτροπή, μέσω των σχετικών επιτροπών προγράμματος, με τα κράτη μέλη. Η Επιτροπή προβλέπει την παροχή διοικητικής υποστήριξης προς τον πρόεδρο της επιτροπής ΕΣΚ. 5. Η Επιτροπή θεσπίζει κώδικα δεοντολογίας με σκοπό, μεταξύ άλλων, την αποτροπή συγκρούσεων συμφερόντων και της παραβίασης της εμπιστευτικότητας. Τα μέλη της επιτροπής ΕΣΚ δέχονται να δεσμεύονται από τον κώδικα δεοντολογίας με την ανάληψη των καθηκόντων τους. Άρθρο 13 Προγράμματα εργασίας 1. Το ειδικό πρόγραμμα υλοποιείται μέσω των προγραμμάτων εργασίας που αναφέρονται στην παράγραφο 2 του παρόντος άρθρου σύμφωνα με το άρθρο 110 του κανονισμού (EE, Ευρατόμ) 2018/1046 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (ο "δημοσιονομικός κανονισμός"). Τα εν λόγω προγράμματα εργασίας καθορίζουν τον αναμενόμενο αντίκτυπο και εκπονούνται κατόπιν του στρατηγικού σχεδιασμού, όπως περιγράφεται στο άρθρου 6 και στο παράρτημα I της παρούσας απόφασης. Η Επιτροπή ενημερώνει τακτικά και από πρώιμο στάδιο την επιτροπή που αναφέρεται στο άρθρο 14 σχετικά με τη συνολική πρόοδο υλοποίησης των έμμεσων δράσεων του ειδικού προγράμματος, μεταξύ άλλων των αποστολών, προκειμένου επίσης να επιτρέπει στην επιτροπή να συμβάλει εγκαίρως και με τον κατάλληλο τρόπο στην πορεία του στρατηγικού σχεδιασμού και στην προετοιμασία των προγραμμάτων εργασίας, ιδίως όσον αφορά τις αποστολές. Τα προγράμματα εργασίας καθορίζουν, ανάλογα με την περίπτωση, το συνολικό ποσό που προορίζεται για τις πράξεις συνδυασμού μέσων. 2. Η Επιτροπή εγκρίνει χωριστά προγράμματα εργασίας, μέσω εκτελεστικών πράξεων, για την υλοποίηση δράσεων στο πλαίσιο των ακόλουθων συνιστωσών, όπως ορίζονται στο άρθρο 3 παράγραφος 1: α) του ΕΣΕ, για το οποίο το πρόγραμμα εργασίας καταρτίζεται από το επιστημονικό συμβούλιο του ΕΣΕ όπως προβλέπεται στο άρθρο 9 παράγραφος 2 στοιχείο β), σύμφωνα με τη συμβουλευτική διαδικασία που αναφέρεται στο άρθρο 14 παράγραφος 3. Η Επιτροπή παρεκκλίνει από το πρόγραμμα εργασίας που καταρτίζει το επιστημονικό συμβούλιο του ΕΣΕ μόνο σε περίπτωση που κρίνει ότι δεν έχει τηρηθεί η παρούσα απόφαση. Στην περίπτωση αυτή η Επιτροπή εγκρίνει το πρόγραμμα εργασίας μέσω εκτελεστικής πράξης που εκδίδεται σύμφωνα με τη διαδικασία εξέτασης που αναφέρεται στο άρθρο 14 παράγραφος 4. Η Επιτροπή αιτιολογεί δεόντως αυτό· β) όλων των ομάδων υπό τον πυλώνα "Παγκόσμιες προκλήσεις και ανταγωνιστικότητα της ευρωπαϊκής βιομηχανίας", των δράσεων MSCA, των ερευνητικών υποδομών, των ευρωπαϊκών οικοσυστημάτων καινοτομίας, της διεύρυνσης της συμμετοχής και της διάδοσης της αριστείας και της μεταρρύθμισης και ενδυνάμωσης του ευρωπαϊκού συστήματος Ε&Κ, σύμφωνα με τη διαδικασία εξέτασης του άρθρου 14 παράγραφος 4· γ) του ΕΣΚ, για το οποίο το πρόγραμμα εργασίας καταρτίζεται κατόπιν γνωμοδότησης της επιτροπής ΕΣΚ όπως προβλέπεται στο άρθρο 12 παράγραφος 1 στοιχείο β), σύμφωνα με τη διαδικασία εξέτασης που αναφέρεται στο άρθρο 14 παράγραφος 4· δ) του ΚΚΕρ για το οποίο το πολυετές πρόγραμμα εργασιών λαμβάνει υπόψη τη γνωμοδότηση του διοικητικού συμβουλίου του ΚΚΕρ που αναφέρεται στην απόφαση 96/282/Ευρατόμ της Επιτροπής. 3. Πέραν των απαιτήσεων του άρθρου 110 του δημοσιονομικού κανονισμού, τα προγράμματα εργασίας που αναφέρονται στην παράγραφο 2 του παρόντος άρθρου περιέχουν, κατά περίπτωση: α) ένδειξη του ποσού που κατανέμεται σε κάθε δράση και αποστολή και ενδεικτικό χρονοδιάγραμμα υλοποίησης· β) όσον αφορά τις επιχορηγήσεις, περιέχουν τις προτεραιότητες, τα κριτήρια επιλογής και χορήγησης και το σχετικό βάρος των διαφόρων κριτηρίων χορήγησης, καθώς και το μέγιστο ποσοστό χρηματοδότησης των συνολικών επιλέξιμων δαπανών· γ) το ποσό που διατίθεται για μεικτή χρηματοδότηση, σύμφωνα με τα άρθρα 45 έως 48 του κανονισμού (ΕΕ) 2021/695· δ) τυχόν επιπλέον υποχρεώσεις των δικαιούχων, σύμφωνα με τα άρθρα 39 και 41 του κανονισμού (ΕΕ) 2021/695. 4. Η Επιτροπή εγκρίνει, μέσω εκτελεστικών πράξεων, τα ακόλουθα μέτρα: α) την απόφαση σχετικά με την έγκριση της χρηματοδότησης των έμμεσων δράσεων, όταν το εκτιμώμενο ποσό της ενωσιακής χρηματοδοτικής συνεισφοράς βάσει του ειδικού προγράμματος ισούται ή υπερβαίνει τα 2,5 εκατομμύρια EUR, με εξαίρεση τις δράσεις του "ΕΣΕ"· την απόφαση για την έγκριση της χρηματοδότησης των έμμεσων δράσεων της ομάδας "πολιτισμός, δημιουργικότητα και κοινωνία χωρίς αποκλεισμούς", όταν το εκτιμώμενο ποσό της ενωσιακής χρηματοδοτικής συνεισφοράς βάσει του ειδικού προγράμματος ισούται ή υπερβαίνει το 1 εκατομμύριο ευρώ· γ) την απόφαση για την έγκριση της χρηματοδότησης δραστηριοτήτων που περιλαμβάνουν τη χρήση ανθρώπινων εμβρύων και ανθρώπινων εμβρυϊκών βλαστοκυττάρων και δραστηριότητες στο πλαίσιο της ομάδας "Πολιτική προστασία για την κοινωνία" που αναφέρεται στο άρθρο 3 παράγραφος 1 στοιχείο β) σημείο iii). Οι εν λόγω εκτελεστικές πράξεις εκδίδονται σύμφωνα με τη διαδικασία εξέτασης που αναφέρεται στο άρθρο 14 παράγραφος 4. Άρθρο 14 Διαδικασία επιτροπής 1. Η Επιτροπή επικουρείται από επιτροπή . Πρόκειται για επιτροπή κατά την έννοια του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 182/2011. 2. Η επιτροπή συνεδριάζει με διαφορετικές συνθέσεις όπως ορίζεται στο παράρτημα II, ανάλογα με το αντικείμενο που πρόκειται να εξεταστεί. 3. Στις περιπτώσεις που γίνεται παραπομπή στην παρούσα παράγραφο, εφαρμόζεται το άρθρο 4 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 182/2011. 4. Στις περιπτώσεις που γίνεται παραπομπή στην παρούσα παράγραφο, εφαρμόζεται το άρθρο 5 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 182/2011. 5. Σε περίπτωση που η γνωμοδότηση της επιτροπής πρέπει να ληφθεί με γραπτή διαδικασία, η διαδικασία ολοκληρώνεται χωρίς αποτέλεσμα εάν, εντός της προθεσμίας για την έκδοση της γνωμοδότησης, το αποφασίσει ο πρόεδρος της επιτροπής ή το ζητήσουν τα μέλη της επιτροπής με απλή πλειοψηφία. 6. Σε περίπτωση εκτελεστικών πράξεων που πρόκειται να εκδοθούν σύμφωνα με το άρθρο 6 παράγραφος 3, όπου η επιτροπή διατυπώνει γνώμη, η Επιτροπή δεν εκδίδει το σχέδιο εκτελεστικής πράξης και εφαρμόζεται το άρθρο 5 παράγραφος 4 τρίτο εδάφιο του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 182/2011. 7. Η Επιτροπή ενημερώνει σε τακτά διαστήματα την επιτροπή για τη συνολική πρόοδο που σημειώθηκε κατά την υλοποίηση του ειδικού προγράμματος και της παρέχει εγκαίρως πληροφορίες σχετικά με όλες τις δράσεις και τις συνιστώσες που προτείνονται ή χρηματοδοτούνται σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) 2021/695 και των τμημάτων του που έχουν ανατεθεί σε τρίτους, σύμφωνα με τα οριζόμενα στο παράρτημα III της παρούσας απόφασης, μεταξύ άλλων λεπτομερείς πληροφορίες και ανάλυση των στατιστικών των μεμονωμένων προσκλήσεων. ΚΕΦΑΛΑΙΟ III Μεταβατικές και τελικές διατάξεις Άρθρο 15 Κατάργηση Η απόφαση 2013/743/ΕΕ καταργείται από την 1η Ιανουαρίου 2021. Άρθρο 16 Μεταβατικές διατάξεις 1. Η παρούσα απόφαση δεν θίγει τη συνέχιση ή την τροποποίηση των οικείων δράσεων σύμφωνα με την απόφαση 2013/743/ΕΕ, η οποία εξακολουθεί να εφαρμόζεται στις εν λόγω δράσεις μέχρι τη λήξη τους. Εάν χρειαστεί, τυχόν άλλα καθήκοντα της επιτροπής που συστάθηκε με την απόφαση 2013/743/ΕΕ μεταφέρονται στην επιτροπή του άρθρου 14 της παρούσας απόφασης. 2. Το χρηματοδοτικό κονδύλιο του ειδικού προγράμματος μπορεί επίσης να καλύψει δαπάνες τεχνικής και διοικητικής βοήθειας που είναι αναγκαίες για την εξασφάλιση της μετάβασης μεταξύ του ειδικού προγράμματος και των μέτρων που εγκρίθηκαν στο πλαίσιο της προηγούμενης απόφασης 2013/743/ΕΕ. Άρθρο 17 Έναρξη ισχύος Η παρούσα απόφαση αρχίζει να ισχύει την ημέρα της δημοσίευσής της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Εφαρμόζεται από την 1η Ιανουαρίου 2021. Η παρούσα απόφαση απευθύνεται στα κράτη μέλη. Βρυξέλλες, 10 Μαΐου 2021. Για το Συμβούλιο Ο Πρόεδρος J. BORRELL FONTELLES