南北朝時代に楠木正成が「非理法権天」の菊水旗を掲げたとする説があるが、これは瀧川政次郎らの考証により江戸時代に作られた伝承であることが明らかとなっている。しかし、非理法権天の由来が正成に仮託されたことで尊皇思想に結びつけられ、その過程で「天」は天子、すなわち天皇であり、全てに超越するという思想が一部（どこ？）に生まれた。大東亜戦争前より「非理法権天」は海軍大学校の講義の題材として用いられ、教官であった寺本武治により「非理法権天の五段弁証法」として説かれた。この解釈は東京大学の板倉勝美も適切な解釈を為さなかったが、寺本は楠木正成の哲理を解明していたと伝えられる（実松譲「海軍大学教育」193-194p）また教科書の中でも使われた。大戦末期、天一号作戦の一環として沖縄に向かっていた戦艦大和には、「非理法権天」が印された幟（大楠公戦闘旗指物）が戦闘旗の下に掲げられていたといわれる（ヤヌス・シコルスキー「戦艦大和図面集」）。
江戸時代中期の故実家伊勢貞丈が遺した『貞丈家訓』には「無理（非）は道理（理）に劣位し、道理は法式（法）に劣位し、法式は権威（権）に劣位し、権威は天道（天）に劣位する」と、非理法権天の意味が端的に述べられている。非とは道理の通らぬことを指し、理とは人々がおよそ是認する道義的規範を指し、法とは明文化された法令を指し、権とは権力者の威光を指し、天とは全てに超越する「抽象的な天」の意思を指す。非理法権天の概念は、儒教の影響を強く受けたものであるとともに、権力者が法令を定め、その定めた法令は道理に優越するというリアリズムを反映したものであった。非理法権天は、中世日本の法観念としばしば対比される。この時代において基本的に最重視されたのが「道理」であり、「法」は道理を体現したもの、すなわち道理=法と一体の者として認識されていた。権力者は当然、道理=法に拘束されるべき対象であり、道理=法は権力者が任意に制定しうるものではなかったのである。こうした中世期の法観念が逆転し、権力者が優越する近世法観念の発生したことを「非理法権天」概念は如実に表している。
モスト・ナ・ソチの出身。リュブリャナ音楽院に進学し、ダニロ・シュバラに指揮法を師事。1961年からフランクフルトでロヴロ・フォン・マタチッチの講習を受け、そのままマタチッチの助手を務めた。一方で1963年より1972年までスロベニア・フィルハーモニー管弦楽団の指揮者陣に加わり、1965年から1975年までリュブリャナ大学アカデミー合唱団の指揮者も務めた。1972年からリュブリャナ放送の室内楽のプログラムの担当者となり、1979年からはスロベニア放送のプログラムの編集長となったが、その間にも各放送局のオーケストラも指揮した。2006年からノヴァ・ゴリツァ男声八重唱団の芸術監督を務める。
前年の秋にF1世界選手権レース復帰の前哨戦としてハラマで行われた非選手権F1レースのスペイングランプリを制し、前戦南アフリカグランプリも制したジム・クラークだったが、本レースの1ヶ月前の4月7日にドイツのホッケンハイムリンクで行われたF2レース「ドイツトロフィー」で事故死した。クラークの事故死に続き、本レースから5日前のインディ500での練習走行中にクラークの代走として参加したマイク・スペンスも事故死してしまい、クラークの死によって打ちのめされていたチーム・ロータスを率いるコーリン・チャップマンは1954年以来14年ぶりのF1カレンダー復帰となったスペイングランプリに来ないことを選んだ。ロータスはクラークの代走としてジャッキー・オリバーを起用したが間に合わず、グラハム・ヒル1台のみの参加となった。また、ロータスはイギリスの伝統的なナショナルカラーであるブリティッシュグリーンではなく、1月中旬にスポンサー契約を結んだゴールドリーフの赤と金色のカラーリングで初めて登場し、マシンをスポンサーカラーに塗った最初のワークスチームとなった。F1草創期からマシンを彩り続けていたナショナルカラーの伝統が崩れ去ったと同時に、そのエースドライバーまでもが彼岸へと旅立った。スコットランド出身でクラークの後輩にあたるジャッキー・スチュワートも4月末にハラマで行われたF2レースで右腕を骨折してしまい、本来マトラのワークスチーム（マトラ・スポール）のジャン＝ピエール・ベルトワーズがスチュワートの代走として、セミワークスのマトラ・インターナショナルで新車MS10を走らせる。フェラーリのアンドレア・デ・アダミッチも3月に行われたレース・オブ・チャンピオンズ（ブランズ・ハッチ）のクラッシュにより負傷し、以後はクリス・エイモンとジャッキー・イクスの2台体制で臨むことになる。ヨーロッパラウンドが始まり、他チームも新車の投入やエンジンの変更が相次いだ。マクラーレンはフォード・コスワース・DFVエンジンを搭載した新車M7Aが投入され、ブルース・マクラーレンとデニス・ハルムのニュージーランドコンビによる2台体制が整った。前年のチャンピオンチームであるブラバムは、パワーアップされたレプコの新型DOHC4バルブV8エンジンを搭載したBT26を、クーパーは前年に登場したT86をマセラティV12エンジンからBRMのV12に換装したT86Bをそれぞれ投入した。BRMは前述の通りスペンスの事故死によりペドロ・ロドリゲス1台のみの参加となり、エンジンはH16を諦めV12に一本化され、新車P133が投入された。ホンダは前作RA300に引き続きローラと共同開発で、エンジンも含めて完全な新車としたRA301を投入し、中村良夫監督は密かにチャンピオン獲得を目論んだが、空冷エンジン搭載のRA302が並行開発され始めたためRA301の完成は遅れ、鈴鹿サーキットでのシェイクダウンテストのみで本レースに臨まなければならなかった。プライベーターのロブ・ウォーカー/ジャック・ダーラッシャー・レーシングチームは本レースからロータス・49を走らせる。レグ・パーネル・レーシングはピアス・カレッジを前年のモナコグランプリ以来1年ぶりに起用し、BRM・P126を走らせる。