1947年（昭和22年）2月、丸亀市教育部会から丸亀市へ図書館が移管され、丸亀市立図書館となった。同年の蔵書数は20,544冊、閲覧者数は8,271人（1日平均37.77人）、館内閲覧冊数は9,814冊（1日平均44.81冊）で、職員は3人であった。当時の貸し出しは有料の読書会員か読書組合に限定され、貸出冊数は219冊にすぎない。この頃の特徴的な活動として「児童文庫」があった。児童文庫は瓦町の兵舎跡に設け、住民有志に児童向け図書の管理を任せて児童に貸し出してもらうというもので、香川県立図書館からも図書を借用して運用した。1950年（昭和25年）2月24日、県下公共図書館連絡協議会が丸亀市立図書館で開催され、県内の図書館が協力して図書館員の資質向上、日本十進分類法（NDC）の研究などを進めていくことを決議した。1952年（昭和27年）5月1日より12歳以上の市民を対象として貸し出しを開始し、1人1冊1週間借りることができるようになった。1953年（昭和28年）2月から3月にかけて高松市立図書館へ職員を派遣し、図書分類の方法や目録の作成方法などを学ばせた。同年7月24日から7月26日まで、西讃から出品された県展作品を展示する企画を開催した。幸町243番地にあった木造2階建ての図書館は1954年（昭和29年）頃になると自動車の騒音で読書に適さない環境になってきたため、鉄筋コンクリート構造2階建ての新館を建設しようという動きが現れた。しかしその実現には時間がかかった。その間図書館の蔵書は年間1,000冊のペースで増え続けた一方、年間閲覧者数は27,000人から45,000人と年による変動が大きかった。
1906年（明治39年）11月、香川県教育会丸亀市教育部会の呼びかけにより「井上通女遺徳表彰会」が発足し、業務を開始した。同会は図書係を持っており、1907年（明治40年）8月に井上文庫を開設した。同年10月9日には香川県立丸亀中学校（香川県立丸亀高等学校の前身）が保管していた旧丸亀藩の蔵書を丸亀市の管理に移すことが決まり、丸亀市は井上文庫に委託保管を依頼した。井上文庫は1908年（明治41年）7月20日に香川県立丸亀高等女学校（香川県立丸亀高等学校の前身）内に置くことが決定し、同月解散した井上通女遺徳表彰会に代わって井上文庫維持会が文庫を運営することとなった。井上文庫は寄贈などを受けて約4,500冊を所蔵していたが、開館は日曜日だけ（8月中は毎日開館）だったこともあり利用は少なかった。維持会では1917年（大正6年）の井上通女180年祭を契機として独立した建物を持つ文庫の建設を画策したが、資金面で行き詰まっていた。一方、香川県教育会丸亀市教育部会は1915年（大正4年）に中府町の民家を利用した新聞縦覧所を開設して大阪朝日新聞と萬朝報を備えていた。また1917年（大正6年）6月ごろには178冊を所蔵する小文庫を中府町の部会事務所に設置した。そして1922年（大正11年）秋の陸軍特別大演習への東宮殿下行啓記念と御成婚記念として図書館を建設することを1923年（大正12年）の教育部会総会で満場一致で可決し、元藩主家の京極氏に寄付を求めるなど準備を進めた。しかし井上文庫と同じく資金集めに苦労したようで、実際の開館はこれより6年先のことである。
1973年に製造された初期のタイプの呼称。A寝台車・B寝台車・食堂車については、14系の設計をほぼそのまま踏襲しているが、外観上誘導員用の手すりがドア部分を除き車体側面中央寄りに移り、長さが短縮されている点が異なる。車内設備は基本的には14系と同等ではあるものの、寝台の枠をFRPからアルミに変更するなど難燃化が徹底している。翌1974年に製造を24系25形へ移行したため、これら24形グループの発注は1回だけで打ち切られ、製造両数は118両にとどまった。A寝台車は14系のA寝台車と同様の開放形プルマン式である。B寝台車は当初3段式寝台であったが、1983年から1984年にかけて上段寝台を撤去して中段寝台を跳ね上げ、これを固定して上段寝台とする方法で全車が25形と同様の2段式に改造されている。新製配置は大阪鉄道管理局向日町運転所（後の京都総合運転所、現・吹田総合車両所京都支所）で、「あかつき」や「彗星」に使用されていた。1975年3月のダイヤ改正で、一部を残し東京南鉄道管理局品川客車区（後の品川運転所、現・東京総合車両センター田町センター）に転属し、「はやぶさ」「富士」「出雲」で使用されたが、翌1976年10月のダイヤ改正で盛岡鉄道管理局青森運転所（後の青森車両センター、現・盛岡車両センター青森派出所）へ再転属し、「ゆうづる」「日本海」「あけぼの」「出羽」「鳥海」で使用されるようになる。国鉄末期の1980年代中頃から運用する列車は漸減し、「あけぼの」のみで使用されていた。2014年（平成26年）の3月で「あけぼの」が定期運行が終了となり、2015年1月「あけぼの」冬期以降の臨時列車の運行設定はなく、運用する列車はなくなっている。