上巻は三河国宝飯郡牛久保の地の由来や牧野氏来住までの故事（熊野神社との関連性・秦氏・一色時家（刑部少輔）の築城）に始まり、牧野氏の来住と地侍が与力したこと、牛窪の地名由来の伝説（寝牛の吉事）、牧野保成の代の武運繁盛のありさま、駿河今川家の先鋒となった保成が松平長親と和談したこと、今川義元の命による牧野氏の吉田城築城と牛窪本郷への新城「牛久保城」の築造、吉田城をめぐる今川氏や松平清康・徳川家康との抗争の中で、保成弟の牧野右馬允（後の民部之丞・貞成）が今川方から松平方に逆心したこと、この状況でも牧野成定（右馬允）と牛窪の六人衆（牛久保六騎）がなおも今川方であったこと、そして家康との牛久保の戦いで保成が死去するまでが描かれている。下巻は牧野保成の死去に際し、牛窪寄騎の六人衆に後事を託す場面に始まり、徳川家康への臣従とその後の牧野氏と牛久保衆のありさま、徳川方としての活動（堀川見付城の戦い・諏訪の原城の戦い）や特に織田・徳川同盟に敵対する武田氏に東三河を脅かされ、長篠の戦いの前哨戦で織田信長が牛久保城に本陣を進めて牧野氏・牛久保衆が馳走したことが目を引く。天正18年（1590年）の徳川氏関東移封に従って牧野氏が去り、牛久保が池田輝政領となりその家臣・荒尾平左衛門の支配となった場面までで終わる。
「牛窪記」は『続群書類従』の合戦の部に収載され、合戦記・軍記物として扱われているが、実質は牛窪城主牧野氏の栄枯盛衰の描写が中心のために「牛窪城主盛衰記」であるという見方もある。 また、熊野三所大権現（牛窪・熊野神社）、金山大権現（中條神社）、牛窪・長谷寺観音堂や野中の地蔵尊の逸話などのこの地域の武将であった牧野氏の信仰に関する記述も目立つ。牧野氏、真木氏、岩瀬氏、野瀬氏、稲垣氏、山本氏などの三河国宝飯郡に本拠を持った土豪と、その地域でおきた合戦や、判物・逸話・伝説を中心に紹介。家康の祖父、松平清康や徳川家康と数度となく合戦に及んだことなどがわかる。江戸時代に譜代大名として、幕閣要職に名を連ねた牧野氏にとって松平氏・徳川氏と敵対した様子など、あまり知られたくない先祖の過去でもある。そして東三河の土豪たちが、今川氏・武田氏・徳川氏などの大勢力に囲まれて、苦悩して生き抜いた様子を伝えている。この牛窪記を加筆訂正したものに、中神行忠が著した『牛窪密談記』がある。牛窪城主・牧野家について、「牛久保密談記」は「牛窪記」と異なる説をとっている。
牛窪記（うしくぼき）は、室町時代から安土桃山時代、東三河地方における土豪の様子や、伝説を記載した地域史料。編著者は不明。牛窪城主牧野氏の栄枯盛衰を中心に記述した内容から「牛窪記」と題されている。奥書がなく、著者不明。成立年不明。 成立は、17世紀末とされる（元禄10年、1697年説）。
寛永16年（1639年）、加賀藩第3代藩主前田利常（利長の弟）が隠居するとき、次男の利次に富山10万石、三男の利治に大聖寺7万石の分封を幕府に願い出て許され、富山藩が成立した。富山藩の当初の領地は、越中国婦負郡のうち6万石、新川郡黒部川西岸のうち1万6800石、富山町周辺7カ村3170石、加賀国能美郡手取川南岸のうち2万石の計10万石であった。1640年、利次は加賀藩領内にあった富山城を借りて越中入りし、婦負郡百塚に新たに城を築く予定であった（そのため当時、利次は百塚侍従の称号で呼ばれていた）が費用が足りず、築城が進まないまま、やがてこれを断念して富山城に引き続き居することを決め、万治2年（1659年）に居城が自領外という不便の解消ということもあって、加賀藩領であった富山城周辺の新川郡舟橋・水橋（2万7千石）と、自領の新川郡浦山辺（1万6800石）及び飛び地であった加賀国能美郡とを交換して藩領が定まった。そして、1661年に幕府から富山城改築の許しを得て、城と城下町の整備が本格的に進められた。富山町は越中における唯一の城下町であり、他は在郷町と呼ばれる農村地域に存在した商人の町で、あとは農村であった。新田開発により享保年間には総高は14万石を超えていたとされ、また漁業、売薬業、蚕種業、製紙業などに力を注ぎ、実質的な石高は20万石以上あったとされるが、藩の財政は成立時より常に逼迫しており、上方や飛騨の豪商、また本家である加賀前田宗家から多大な借財を抱えていた。ただしこれは、藩財政が放漫であったことを意味するのではなく、分藩の際に宗家から過大な家臣団を押しつけられたこと、そして藩領が急流河川域であったためたびたび水害に見舞われ、また天保2年（1831年）の城下の大半が焼失した大火、安政5年（1858年）の大地震による大洪水などの災害と、度重なる公儀普請手伝いにより過大な出費を強いられたことによるところが大きい。江戸後期から幕末には財政問題とそれに関わる権力争い（蟹江監物一件・富田兵部一件）また御家騒動（前田利保項目参照）などがあったことから宗藩の介入を招き、最後の藩主となった第13代利同を加賀藩から迎え、また富山詰家老の派遣を受け入れた。明治4年（1871年）7月の廃藩置県によって富山県となった。同年11月に旧加賀藩領の礪波郡と新川郡を併せて新川県となり、明治5年（1872年）9月には射水郡も編入して越中が一つの県となる。明治9年（1876年）4月に一旦石川県に合併されるが、明治16年（1883年）5月に越中4郡を再び分けて富山県を設置し、現在の富山県の領域が確定した。