室町時代には一般的に文章の様式が私状化する傾向があり、それに伴い下知状の状況も変化する。私状や書下の影響を受ける新しい様式が現れ、用途も限定的となる。室町時代最初期には裁判などの政務を足利直義が担当していたため、足利尊氏が下文を発給し、直義が下知状を発給している。この下知状は「下状知如件」で終わっており、直義自身が命令状として使用していることがわかる。また、名の位置も奥上署判となっており、名目上、将軍の下位にいた鎌倉幕府の執権の署名と配置が異なる。また、直義時代後期には花押を文章の袖に記す、袖判が見られるようになる。ただし、これらはある時期を境に急に変遷したわけではなく、併用時期もある。三代将軍足利義満の時代以後には、管領が将軍の仰せを奉じて下知状を記すようになり、将軍の出す下知状の代用として使われるようになる。将軍が政務を取れない時期にはこの種の下知状が多いが、八代将軍足利義政の後には出されていない。これらとは別に、奉行人の連判による下知状がある。事務方の書類であるため、裁許、安堵、免除などの種類が多い。奉行の連名である場合と、執事や所司と奉行の連名によるものがある。奉行人同士の連名によるものは、商人や職人と言った、武士階級以外に対して出されたものである。下知状様式の文書には禁制と過所がある。幕府の奉行・頭人などが出す文書で、禁制は神社仏寺など宛で、境内の寺社が有する財産目的の乱入狼藉の禁止や、山林竹木を刈り取ることの禁止などを定めたものであり、箇所は関所を通過するときの許可証として用いられた。どちらも書止めを「仍下知如件」と記し、多くは奉行人連署の形で発給された。
下知状は武家様文書の一種で、初見は源頼朝が発給した建久三年のものである。しかし、頼朝時代のものは少なく、正確にはどのように使い分けがなされていたのかも明確ではない。当時下文と呼ばれていたものもあり、御教書的な一面がある部分もあるが、下文ほど発給の主体が明確ではない。そのため、佐藤進一は後日の証明書としての一面を持つが、下文を出すほどでもないような問題に対応した文章であろうと推察している。頼朝の死後に発給数が増加しており、特に三代将軍源実朝以後増加する。また、それ以前には例外的なものがあるが、北条泰時執権時代以後に形式が整えられていく。同時に、用途も頼朝時代には明確ではなかったが、徐々に範囲が確定していく。用途として最も多いものは執権としての裁決文書であり、特権免許状・制札・禁制・判決文などであり、特に判決文が最も多い。このため、鎌倉幕府時代の判決文である裁許状のほとんどは、様式的には下知状である。なお、鎌倉幕府中央官庁のものとは別に、六波羅探題・鎮西探題でも下知状が出されており、鎌倉からのものを関東下知状、六波羅からのものは六波羅下知状あるいは六波羅裁許状、鎮西探題からのものは鎮西下知状あるいは鎮西裁許状と呼んでいる。また、幕府が出した下知状を六波羅、鎮西を中継した場合には、六波羅施行状、鎮西施行状と呼んだ。ただし、土地の安堵に関しては鎌倉幕府で取り扱うもの以外には存在していない。なお、下知状の用途と形式が整うのに伴い、下文の用途が狭くなり、発行数が衰退していく一面がある。
三重県新学制実施協議会は、「新制中学校は独立校舎を持ち、生徒数450人以上、9学級編成とすること」を基本方針としたため、一志郡内でも大井・高岡・川合・波瀬の4校を統合することで調整が進められた。このうち、波瀬中学校に関しては遠隔地であるため分校とすることも検討されたが、大井・高岡・川合の3中学校のみを統合し、波瀬中学校は存続とすることが決定した。よって、大井・高岡・川合の3中学校は1948年（昭和23年）7月15日に統合し、3つの中学校が統合されたことにちなんで三和中学校と命名された。校舎は高岡村立高岡小学校を借用し、7月20日に旧3校から備品を持ち寄り、8月16日に全校生徒568人と教職員26人の対面式が挙行され、正式に始動した。翌1949年（昭和24年）2月12日には地鎮祭を催行して高岡村田尻353に新校舎の建設を開始し、1950年（昭和25年）11月11日に落成式を挙行した。ところが新校舎は1951年（昭和26年）6月に不審火で焼失してしまい、1年生を高岡村立高岡小学校に、2年生を大井村立大井小学校に、3年生を川合村立川合小学校に通学させる分散授業を行うことになった。住民の協力を得て、1951年（昭和26年）9月28日に地鎮祭と起工式を行って再建に着手し、1952年（昭和27年）5月18日に落成式が行われた。この校舎は、施設優良校として1952年（昭和27年）11月3日に文部大臣から表彰を受けている。1953年（昭和28年）9月24日に第1回修学旅行（東京方面）を実施した。1955年（昭和30年）、一志町の発足により学校組合立三和中学校から一志町立三和中学校に改称する。その後、同和教育研究指定校（県指定：1958年〔昭和33年〕、県・国指定：1960年〔昭和35年〕）、現職教育指定校（県指定：1964年〔昭和39年〕）、特殊教育指定校（県指定：1965年〔昭和40年〕）、道徳教育研究学校（国指定：1969年〔昭和44年〕・1970年〔昭和45年〕）となり、各種研究発表が行われた。1971年（昭和46年）、波瀬中学校と統合することになり、23年の歴史に幕を下ろした。この間、3,823人の卒業生を送り出した。