ビスカヤ県政府はビルバオに置かれているが、ビスカヤ県議会(Junta)はゲルニカに置かれている。何世紀もの間、ビスカヤ人の伝統的な議会は「ゲルニカのオークの木」の下で開かれてきた。バスク人にとってこの木は自由の象徴であり、オークの木は代々植え替えられてきた。19世紀末まで立っていた木（第2代）は、石化されて議会場の近くで保存されている。その木に代わって1860年に植えられた木（第3代）はスペイン内戦中のゲルニカ爆撃を生き残ったが、2004年に菌病のために枯れた。1986年から生育している木（第4代）が2005年に公式な「ゲルニカの木」となったが、その木も病気にかかったために周りの土が入れ替えられている。木のそばには集会場が建てられ、1826年に建てられた現在の議会場と兼用されている。
1366年4月28日、テーリョ伯によってゲルニカの町が建設された。主要な河川の河口部という戦略的重要性の高い場所にあり、スソの湊には船を停泊させることができた。代々のビスカヤ伯は、その称号を受ける前にゲルニカを訪れ、ビスカヤの自治を尊重することを誓うしきたりとなっていた。伯位はカスティーリャ王に受け継がれたが、王もまたゲルニカで誓いを行った。スペイン内戦中の1937年4月26日には、フランシスコ・フランコらの反乱軍による北方作戦の一環としてゲルニカ爆撃が行われた。同軍のエミリオ・モラ将軍は1937年3月末から同地方の攻略にかかっており、ドイツ空軍遠征隊であるコンドル軍団の爆撃隊がその支援として空襲を行った。ゲルニカ爆撃がアメリカ、イギリス、フランスなどの報道機関によって伝えられると、フランコ反乱軍を非難する声が世界的に巻き起こった。この反響を危惧したフランコやコンドル軍団指揮官フーゴ・シュペルレらは「ゲルニカで都市を破壊し、子供や尼僧までを殺傷したのは、我々に敵対するバスク民族主義者やアナーキストの犯行である。ゲルニカ爆撃は捏造である」という謀略宣伝に努めた。画家のパブロ・ピカソはパリ万国博覧会のため壁画を依頼されており、憤怒を込めて『ゲルニカ』を描きあげた。この都市の象徴的な地位のために、現在のバスク自治憲章は、1936年の自治憲章の継承者であるバスク亡命政府の支持のもと、1978年12月29日にゲルニカで承認された。現在のバスク自治州首相（レンダカリ）もゲルニカのオークの木の前で就任宣誓を行っている。
オカ川が形成する谷に位置しており、オカ川下流部（ウルダイバイ河口）の心臓地である。ウルダイバイ河口の生物保護区はラムサール条約に登録されている。ビスケー湾岸のベルメオから内陸部のドゥランゴに至る南北の道路、ネルビオン川下流部のビルバオからレケイティオに至る東西の道路の交差部分にある。コマルカ（郡）としてはブストゥリアルデアに属しており、市街地の標高は10mである。北はフォルア、コルテスビ、アラトゥス、東はアハンヒス、南はムシカ、西はエリゴイティと自治体境界を接している。
騎士団とシャミーユ一行は、シナーク族の移住のために東域での連隊を率いてもらうべく、マシューの父であるミルトーグ・テトジリチ大佐の治めるエボドルク州に向かった。そこでは、女性への重税が課されたことで、借金を返せず首が回らなくなった娼婦たちの隣州への逃亡が多発していた。シャミーユの現地に関する博識と、ヤトリとハロが娼婦に扮しての潜入捜査により、天候悪化による税収低下を補うために、増税を利用して娼婦を隣国に売り渡すという、ハマトイエ子爵による悪政が判明する。言い逃れしようとする子爵であったが、イクタの策略により、子爵の悪事を立証するのであった。数ヵ月後……。キオカ共和国に奪われた旧東域のヒオレド鉱山を取り戻すべく、帝国はキオカに占領されている港と制海権の奪還をエリーネフィン・ユルグス海軍大将率いる第一艦隊に命じ、そこに騎士団の一団とシャミーユ皇女が援軍として乗り込む。騎士団に嫉妬するポルミニュエ・ユルグス海軍一等海尉に、徹底的にこき使われるマシューとトルウェイであったが、イクタのセクハラじみた逆襲により溜飲を下げるのであった。そんな中、突然キオカの軍艦が現れ、ポルミニュエが操船する暴竜号は、想定外であったキオカ艦に搭載された爆砲の圧倒的な攻撃により、航行不能にされ撤退を余儀なくされる。圧倒的な不利を覆すべく、天候を読む「鷹匠の民」をルーツに持つ、キオカ海軍唯一の女性司令官であるエルルファイ・テネキシェラ率いるキオカ第四海軍との交戦が始まる。新兵器である対物エアライフルにより、キオカ軍の天空兵を迎撃した帝国海軍は、爆砲の発射口に射撃を集中させることで命中率を低下させ、トルウェイによる対物エアライフルでの狙撃により動力伝達ロープを破壊することで、離脱しようとする敵の爆砲艦を航行不能にしていく。グレーキとの一騎打ちを制したヤトリと、エルルファイとの交渉をまとめたマシュー達の活躍により、キオカ海軍を降伏に追い込み、港の奪還に成功するのであった。しかし、シヴァ少将が包囲するヒオレド鉱山では、北域動乱での因縁のある「不眠の輝将」ジャン・アルキネクスが救援に駆けつけており、キオカは降伏を拒絶して両軍はにらみ合いの状況へと突入する。イクタは、敵の捕虜を解放して敵軍に引き渡すことで敵の備蓄食料が尽きさせようとするが、ジャンは味方兵が増えたことを幸いに、脱出坑道を掘ることで支援物資を入手しようと画策する。そんな中、中央ではレミオン大将によるクーデターが勃発。ヤトリはイグセム派としてレミオン派を鎮圧するため、帝国への帰還を命じられる。想定外の事態にイクタは、大天幕に集めた将校らの前で自らの素性を明かし、かつて父が率いた精鋭部隊旭日連隊を再編。イグセム派とレミオン派の争いを最小限に抑えるべく、中央へ出立する。