T・J・ペンペル（T. J. Pempel、1942年12月5日-）は、アメリカの政治学者。専門は、比較政治学、政治経済学、日本政治論。ニューヨーク州生まれ。高校卒業後、アメリカ海兵隊に入隊し、4年間過ごした。1964年にコロンビア大学に進学し、1972年に博士号取得。コーネル大学、コロラド大学、ウィスコンシン大学マディソン校、ワシントン大学で教鞭をとった後、2001年7月からカリフォルニア大学バークレー校政治学部教授。2002年から2007年まで同大学東アジア研究所の所長を務めた。
ミズーリ州の政治見解は南北戦争の前に2つに割れていた。セントルイス市とその周辺郡は、経済的に北部と結びついていたので、概して北部への同調者だった。この地域には奴隷の数が少なく、ドイツからの移民が多く、その多くは奴隷制度に反対していた。ミズーリ州知事クレイボーン・F・ジャクソンは南部寄りであり、州の残りも大きく割れていた。ジャクソンは公には中立に留まろうとしていたが、州の民兵隊にセントルイスの連邦軍武器庫を占領する準備を密かにさせるなど、北軍に疑われていた。1861年4月、サムター砦の戦いが起きた後、エイブラハム・リンカーン大統領はアメリカ連合国を倒すために、あらゆる州から兵士を要求した。ミズーリ州は4個連隊を派遣するよう求められた。ジャクソン州知事はこの要請を断った。その代わりに、おそらくはセントルイス弾薬庫を捕獲するために、ミズーリ州軍を招集した。それがジャクソンの意図ならば、武器庫に新たに指名された指揮官、アメリカ第2歩兵連隊のナサニエル・ライアン大尉に阻止された。ライアンは以前にカンザス準州に駐屯しており、良く知られた奴隷制度廃止運動家の考え方を持っていた。ライアンは1861年2月にセントルイスに到着し、直ぐに市の「無条件連邦主義者」と親しくなった。ライアンは市内の多くの連邦主義者と同様に、ジャクソン知事が市内の脱退主義者による軍隊に近い組織と地元志願民兵隊を動員し、武器庫を占領することを怖れた。ライアンは4月22日からリンカーン大統領の命令に従い、連邦ミズーリ志願兵4個連隊を招集し（大半は共和党の大覚醒行進クラブの元メンバー）、武器庫に保管されていた武器を与えた。リンカーンは先の命令に加えて、武器庫に残っている武器の大半を安全なイリノイ州に移すよう命令を伝えてきた。その輸送は4月24日から25日の夜に密かに行われた。1861年5月8日から9日、州民兵隊のキャンプ地キャンプ・ジャクソンに南軍の攻城砲が到着したときに、事態が悪化した。ライアンはキャンプ・ジャクソンで反逆が行われようとしている明確な証拠（と考えた）ものに直面し、連邦軍正規兵と新しいミズーリ志願兵の部隊をキャンプ・ジャクソンに行軍させ、民兵を逮捕させた。続いて州民兵隊のキャンプ地を囲み、降伏を強いた。その後無分別に民兵を捕虜としてそこからセントルイスの町を行進させ、意図しない暴動を引き起こした。キャンプ・ジャクソン事件と呼ばれる。この行動にはミズーリ州民から多くの抗議を引き起こし、セントルイス市の代議員までがリンカーンにライアンの解任を請願した。しかし、ライアンの行動はセントルイス市の無条件連邦主義者の大半によって支持された。その中にはリンカーン内閣の郵政長官モンゴメリー・ブレアの兄弟であるアメリカ合衆国下院議員フランシス・P・ブレア・ジュニアも含まれていた。ブレア兄弟はライアンの准将商人を手配した。無条件連邦主義者は、西部方面軍指揮官ウィリアム・S・ハーニー将軍が州当局に便宜を図ることを心配し続け、5月31日にはハーニーの解任に繋がった。6月10日、ライアンはセントルイスのプランターズハウス・ホテルで、ジャクソン知事やミズーリ州軍のスターリング・プライス少将と直に会見し、州と連邦政府との闘争を解決する最後の試みを行った。しかしその会談は物別れとなり、どちらも互いの要求を飲めなかった。4時間後、ライアンは突然会談を中止し、ジャクソンとプライスがジェファーソンシティに戻り、その後の鉄道橋を燃やすように命令した。ライアンは州都ジェファーソンシティを占領するために、セントルイス守備隊の一部に蒸気船でミズーリ川を遡らせた。フランツ・シーゲル大佐が北軍の2つめの部隊を率い、セントルイスからミズーリ州南西部に降って、ライアンの進軍に直面して南に後退する可能性のあるミズーリ州軍を遮断しようとした。6月12日、シーゲルはその第一および第二大隊、さらに5個歩兵中隊、2個ライフル銃中隊、1個砲兵大隊を始動させ、スプリングフィールドに向かった。ジェファーソンシティのミズーリ州軍はブーンビルまで後退し、そこで6月17日に重要な小戦闘が起こった（ブーンビルの戦い）。ライアンは直ぐに町を占領し、ミズーリ州軍を南に追った。ライアンは兵站の難しさもあって、退却する州軍に追いつけなかった。レキシントンにいたスターリング・プライス指揮下の別の州軍も、ブーンビルでの敗北を知ったあとに南に動いた。シーゲルの部隊がスプリングフィールドに到着し、直ぐに町を占領した。この部隊は退却する州軍に追いつくことを期待してカーシージに向かう準備をした。ジャクソンの部隊とプライスの部隊は7月3日にラマーで合流し、編成を始めた。ジャクソンの軍隊は6,000名にもなり、その多くが南に向かう行軍に加わった。しかし、ラマーの部隊は大半が猟銃、散弾銃、ナイフで武装しているだけであり、全く武器を持たない者もいた。翌7月4日、シーゲルが1,100名の部隊と共にカーシージに到着した。ジャクソン知事は、シーゲル隊がカーシージで宿営していることを知り、小さいが武装の良い北軍を攻撃する作戦を立てた。7月5日朝、ジャクソンは部隊を南に行軍させた。両軍はカーシージの北10マイル (16 km) で会した。州軍は半マイル (800 m) 以上に広がっていたその戦列の両端で南軍の旗2本を揚げた。シーゲルの部隊は戦闘隊形を組んで印象的な配置となり、州軍から800ヤード (720 m) 以内に接近した。