1972年6月30日兵庫県生まれ。関西学院高等部を経て、関西学院大学法学部政治学科卒業。明治生命保険相互会社（現・明治安田生命）に4年間勤務後、退職。1999年、財団法人松下政経塾に入塾（第20期生）。2003年第43回衆議院議員総選挙は兵庫7区で立候補を準備していたが、現職が社民党の前党首・土井たか子であったため、野党共闘により1か月前に兵庫9区への国替えを余儀なくされた。この選挙で落選、2005年の第44回衆議院議員総選挙でも兵庫9区から立候補（民主党）するも再度落選。再度サラリーマンとして生計を立てながら活動。2009年の第45回衆議院議員総選挙は出馬せず。2012年の第46回衆議院議員総選挙にて、兵庫7区からみんなの党公認で立候補。80480票を獲得し、小選挙区では敗れるも比例復活で初当選。2013年12月、結いの党結党に参加してみんなの党を離党し、党国会対策委員長、憲法調査会長などに就任。2014年9月、維新の党に参加。党国会対策筆頭副委員長に就任。12月の第47回衆議院議員総選挙では、63856票を獲得するも次点で落選。2016年、維新の党と民進党が合併し結成された民進党に参加。2017年9月25日、民進党に離党届を提出した。2017年10月の第48回衆議院議員総選挙では希望の党公認で兵庫7区から出馬するも、候補者4人中3番目の得票数で落選。2018年5月、希望の党の解党に伴い無所属となった。2019年4月に第19回統一地方選挙の一環として行われた兵庫県議会議員選挙に西宮市選挙区から無所属で立候補するも落選した。
1941年（昭和16年）3月の完成当時には冷凍運搬船として使われる予定であったが艦隊への食料補給などを行っていたため艦種変更を受け艦名を「野埼」とされた。大戦中は高雄から香港、海南島方面への補給に従事、1944年後半には護衛艦としての役割も担うようになり12月28日に沈没した。
1928年（昭和3年）、愛媛県松山市生まれ。京都市立太秦小学校の同級生には、森田富士郎がいた。子供の頃、映画の子役を務めていた関係で、京都太秦にあった新興キネマ撮影所や、片岡千恵蔵が主宰した千恵プロの映画作品に多数出演した。立命館大学理工学部数学科卒業。この時は子役時代の経験もあって「撮影所には入らないで、教員になろう」と思っていたことから、しばらく京都府立嵯峨野高等学校（当時は女学校だった）で数学教師を務めた。1950年（昭和25年）、レッドパージの影響で大映京都撮影所の助監督が7人も退社して急遽助監督を募集していたこともあり、また叔父が伊藤大輔と稲垣浩で、また父親が映画会社大映で製作主任を務め、母親の弟がカメラマンの牧浦地志であるということもあって、大映の入社試験を受け合格。大映京都撮影所の「監督部」に入る。「監督部」の同期生は黒田の他に5人おり、池広一夫、井上昭、土井茂がいた。他に美術部に内藤昭がいた。この年、『鉄路の弾痕』（安田公義監督）で助監督デビュー。助監督としては、他に伊藤大輔監督に師事した。1958年（昭和33年）、理工学部出身を買われて「お前やってみないか」と誘われ、特撮映画『日蓮と蒙古大襲来』（渡辺邦男監督）で築地米三郎の特撮助監督を務める。「これが特撮との本格的な出会いだった」と語っている。1961年（昭和36年）、日本初の70mm総天然色スペクタクル映画『釈迦』（三隅研次監督）で、的場徹特撮監督の撮影助手を務める。『旅はお色気』で監督。1964年（昭和39年）、日米合作映画『あしやからの飛行』（マイケル・アンダーソン監督）で特撮監督。大映で初となるブルーバック合成をアメリカ側の用意した設備で使用。1966年（昭和41年）、『大魔神』（安田公義監督）で森田富士郎とともに特撮を担当し、続く『大魔神怒る』（三隅研次監督）、『大魔神逆襲』（森一生監督）と「大魔神三部作」の特撮監督を務めた。1967年（昭和42年）、「日本映画記者金賞」受賞。1968年（昭和43年）、『妖怪百物語』（安田公義監督）で特撮を監督。続く『妖怪大戦争』（本編・特撮監督を兼任）、『東海道お化け道中』（安田監督と連名で監督記名）と、「妖怪三部作」の特撮を担当。1970年（昭和45年）、特撮時代劇『透明剣士』を特撮兼任で監督。1971年（昭和46年）11月、大映が倒産。三隅監督や森田富士郎ら旧大映のスタッフと共に「映像京都」を設立。大映京都撮影所を運営維持。1972年（昭和47年）、円谷プロに招かれ、テレビ特撮番組『ミラーマン』（フジテレビ）に監督参加。1973年（昭和48年）、円谷プロのテレビ特撮番組『ジャンボーグA』（毎日放送）に監督参加。1974年（昭和49年）、『子連れ狼 地獄へ行くぞ!大五郎』（勝プロ）を監督。フジテレビのテレビ時代劇『銭形平次』や『座頭市物語』に監督参加。1975年（昭和50年）、『影同心』（毎日放送）に監督参加。1977年（昭和52年）、東京12チャンネルの『新・木枯らし紋次郎』に監督参加。そのほか、映像京都で『影の軍団』、『必殺シリーズ』など、テレビ時代劇を中心に活躍。1993年（平成5年）、『ぼくに涙はにあわない』（共和教育映画社）を監督。この作品で翌年、「文部大臣賞」を受賞。「日本映画監督協会」会員。京都科学技術専門学校・映像音響学科の講師としても、後進の指導にあたった。2015年（平成27年）1月22日、死去。86歳没。