1952年より山東省青島市天主教愛国会副主任兼事務局長、青島市市南区文化学校副校長、青島市愛国被服廠長、青島市服装一廠事務室幹部、青島市曁山東省天主教愛国会副主席を歴任した。1979年から1992年にかけて、中国天主教愛国会副事務局長、中国天主教教務委員会副主任兼中国天主教愛国会連絡部主任、青連常務委員に就いた。1992年から2002年は、中国天主教愛国会副主席兼事務局長、山東省天主教愛国会主任を務めた。2002年2月には、中国天主教愛国会副主席兼事務局長、山東省天主教愛国会主任、山東省政協副主席に就いた。2003年3月、第十回全国政協常務委員、民族及び宗教委員会副主任に当選した。2005年11月18日に、彼は教義上は中国のカトリック教会と他のカトリック教会と同じでない事はなく、どちらも教皇をこの世に於けるキリストの代理人であると認めており、単に政治、経済、社会制度の方面で独自の解釈があると強調した。さらに、中国カトリック教会は信仰上はローマと一致しているが、社会制度では一致出来ず、ローマは必ず中国の現行社会制度を尊重するという前提の下で福音を伝えなければならないとした。2007年3月には、カトリック教会は「隣人を己の如く愛する」ことと寬容の心を奨励し、物質的な享楽と堕落に反対し、優位点を十分発揮し、調和のある社会の建設に貢献すべきたど語った。当時香港司教であった陳日君が2007年7月1日に香港で普通選挙支持のデモに参加した時、彼は"もし中国大陸の司教が皆このように街をデモするならば、福音を述べ伝えられるだろうか?" と語り、陳日君はデモに加わるべきではないと批判した。2008年3月に、第十一回全国政協常委、民族及び宗教委員会副主任委員に当選した。傅鉄山司教が2007年4月に死去してから中国天主教愛国会主席の空席が2年近くになった2009年3月10日、劉柏年は中国全国天主教代表会議が下半期に開催され、その時に指導者を選出すると表明した。 チベットのことを問われた時、彼はチベット仏教を含む如何なる宗教も国を愛し人民を愛することを旨とすべきであり、分裂や独立を画策すべきではないと話した。
この事故は1995年のフィロザバード鉄道事故以降では、最大で800人が死亡したと報告された1981年の1981年ビハール州列車転落事故に匹敵するインドの鉄道史上最悪の事故となった。
公式に発表された事故による総死者数は285人とされ、負傷者は300人以上とされた。非公式な統計は90人の兵士を含む1000人以上またはそれよりもっと多くの人々が死亡し、その理由は事故に巻き込まれた7つの一般的なコンパートメントにはそれぞれ72席しかなかったがそれら全ては定員を超えて多くの人々が乗車し混雑していたためであると主張した。さらに公式に発表された死者数にさえ含まれなかった切符を持たない乗客が多数乗車していた。最悪だったのは事故と火災の性質により列車に乗っていたかもしれない切符を持たない多数の乗客を含む遺体の身元が判別できなかったことである。列車自身よりも軍用列車が運搬する爆薬が事故後の爆発の原因であるという説もある。この説はインド軍によって否定されたが、論争の的となる問題として残っている。 ガイサル駅の駅長は後に自殺した。
線路は残骸により塞がれており、また火災が破壊された車両や駅舎で猛威をふるい列車内に閉じ込められていた多くの負傷者が死亡したため、ガイサルの救助隊はすっかり圧倒された。多くの車両や援助部隊はコルカタから事故現場に到着するまでに14時間かかった。しかしそれまでに彼らが助けることができた多くの人々がすでに死亡していた。救助隊に救助された人々はキシャンガンジとイスラムプルの病院へ搬送された。これらの病院もまた災害の規模に圧倒された。翌日降った大雨により、火災は鎮火した。そして救助隊は原形をとどめていない列車の12両の客車を切り離し車内の遺体の身元確認をしようとした。多くの遺体は見分けがつかずまったく身元が判別できなかった。
古代には燕や秦などの支配を受けてきた。この地域で一番古い町である興城の名は遼代の990年（統和8年）に史書に登場している。葫芦島市の前身は1906年に設置された江家屯撫民庁（1913年に錦西県と改称）であり、奉天省（1929年に遼寧省と改称）遼瀋道の管轄とされた。葫芦島は錦西市街の南にあるひょうたん型の半島で壺蘆島とも呼ばれていたが、関東軍と対立し始めた張学良がここに新たな港湾を建設し、大連を始点とする南満州鉄道に対抗する鉄道網（後の満州国有鉄道）を敷いたことから経済発展が進んだ。葫芦島は海浜避暑地としても知られていた。1932年に満州国が成立するとその版図に編入され、錦州省が設置された。当時の葫芦島には日本の陸軍燃料廠が錦西に石油精製工場を建設するなど、石油化学・軍事・港湾の拠点としての開発が進んだ。満州国崩壊後、中国には大勢の日本人居留民が取り残されたが、その帰還は連合国の協議によって当時の中国政府の責任となった。日本人難民のうち満州にいた105万人以上は、1946年からの数年間でこの葫芦島の港から引揚船に乗って博多港などへ脱出しており、今も葫芦島には「日本僑俘遣返之地」の記念碑が建っている（葫芦島在留日本人大送還）。満州国が崩壊した1945年には遼西省の管轄とされたが、やがて国共内戦が激化し、1948年秋に中国共産党軍が中国東北部全域の制圧を目指して行なった三大戦役の一つに数えられる「遼瀋戦役」では「塔山阻撃戦」の舞台となった。遼瀋戦役の結果、瀋陽方面から撤退した国民党軍は葫芦島から海上へ脱出し、東北部はすべて共産党支配下に置かれ、その後の行政変遷を経て1954年の遼西及び遼東両省の合併により遼寧省の管轄とされた。1985年、錦西県は県級市の錦西市に昇格、更に1989年には地級市に昇格、下部に連山区を新設し、錦州市管轄下の葫芦島区・南票区・興城市・綏中県と、朝陽市の管轄であった建昌県が錦西市に移管された。1994年に錦西市は葫芦島市に改名し、あわせて葫芦島区は竜港区と改称された。