1966年の総会で、中村梅吉文部大臣から「国語改善の具体策について」の諮問があった。その挨拶で、中村大臣は「今後のご審議にあたりましては、当然のことながら国語の表記は、漢字かなまじり文によることを前提とし、……」と述べ、ここに国語審議会の方針は大きく転換した。以後の活動は、「当用漢字表の取り扱い」（音訓・字体の検討を含む）・「送り仮名」・「仮名遣い」の3つの検討を中心とすることになった。つまりは、従来の「当用漢字表」「現代かなづかい」「送りがなのつけ方」の見直しということであった。その後、1968年に文化庁が発足し、国語審議会はその所轄に入った。1971年、「当用漢字改定音訓表」がまとめられた（翌年答申、1973年内閣告示・訓令）。これは、旧「音訓表」に357の音訓を追加し、本表と合わせて「明日」（あす） 「小豆」（あずき） 「海女」（あま）など例外的な読みを認める「付表」を添えるものである。前文には「一般の社会生活における、良い文章表現のための目安として設定された」とあり、旧「音訓表」にあった制限的な色合いが緩和されている点が特色である。送り仮名については、前述のように1973年に「送り仮名の付け方」が内閣告示・訓令されて一応の解決を見た。しかし、漢字表の見直しと仮名遣いについては、その後も議論が難航した。
第二次世界大戦後の国語審議会は、国語ローマ字化論者、または、漢字を廃止し仮名文字化しようとする論者（カナモジ論者）の発言力が大きかった。会長の土岐がローマ字論者であったほか、松坂忠則（カナモジカイ理事長）・伊藤忠兵衛らカナモジ論者の顔ぶれが並んだ。審議内容としても、「地名・人名のかな書きについて」（1961年報告）など、国語表記の仮名文字化に関する議論が行われていた。ローマ字論者・カナモジ論者らの改革派（表音派）と、表音化に疑問を呈する慎重派（表意派）とは、ことごとく対立した。第5期に当たる1961年3月の総会で、国語審議会委員等推薦協議会のありかたをめぐって、対立は決定的となった。委員の推薦にあたって、毎回、同じ顔ぶれの多数の改革派が選出されることに反対するとして、慎重派の宇野精一・成瀬正勝・山岸徳平・塩田良平・舟橋聖一が退席・脱退した。荒木萬壽夫文部大臣は翌々日の記者会見で、審議会委員の選出方法・国語改革の実施方法を再検討したいと語った。この経緯は社会的に大きな反響を呼んだ。6月開かれた推薦協議会で、緒方信一文部次官は、審議会のあり方についての基本問題を次期（第6期）審議会で検討するよう要望した。第6期審議会委員の人事は難航し、宇野のほか井上靖・時枝誠記の名も挙がったが辞退された。1962年、内閣は「国語審議会令の一部を改正する政令」を公布した。国語審議会は文部大臣の諮問に応ずる機関となり、同時に、委員の推薦方式廃止・ローマ字調査分科審議会の廃止・会議の原則公開の廃止などが決められた。かくして、国語審議会においては、国語の表音化についての議論は鎮静した。第6期の審議会では、「国語の改善について」が可決された。文中、「過去における伝統的なものと、将来における発展的創造的なもののいずれをも尊重する立場に立ちながら、各方面の要求を考慮して、適切な調和点の発見に努めなければならない」とあるとおり、審議会は融和的な方向へ向かうこととなった。
オカ川とオルリク川に挟まれたこの地には、考古学調査によれば12世紀以来、砦に囲まれた集落が置かれていた。当時はこの地は、モンゴル襲来以前の大国・チェルニゴフ公国の一部であったと考えられるが、文献には登場しておらずこの城塞都市の名前は不明である（当時はオリョールという名ではなかったと考えられる）。13世紀、この砦はカラチェフ公国のうちのズヴェニゴロド地区の一部であった。15世紀初頭にはリトアニア大公国に征服されその一部となっているが、リトアニアまたはジョチ・ウルスの略奪を受けて住民がいなくなり放棄された。16世紀にはモスクワ大公国の一部となったが、イヴァン4世（イヴァン雷帝）は1566年、南の国境を守るため、この地に新たな要塞を建設することを命じた。オリョールの砦は1566年の夏に建設が開始され、1567年の春には完成している。この砦は古い要塞を再利用したため雪解けの時期には水没するような低地に設けられており、周囲の高地からの攻撃を受けやすく戦略的に理想的な位置にあるとは言いがたかった。しかし再利用のため早く完工することができた。動乱時代の1605年、偽ドミトリー1世とその軍勢はこの町を通り過ぎた。1606年にはイヴァン・ボロトニコフの農民反乱軍が通過し、1607年から1608年には偽ドミトリー2世の軍勢が冬季の宿営を行った。さらにロシア・ポーランド戦争が本格化すると1611年と1615年にポーランド軍により略奪された。二度目の略奪の後、住民はこの砦を捨ててムツェンスクに移り、オリョールは書類上でしか存在しない町となった。1636年にオリョールは再建された。もっと防衛に有利な高台に移転する計画が1670年代まで残っていたが、最終的には破棄された。クレムリ（城塞）も無用とみなされ、18世紀はじめに解体された。18世紀半ば以降、オリョールはロシア帝国の穀倉地帯の中心都市の一つとなり、鉄道が敷かれる1860年代まではオカ川を利用した水運が穀物の輸送路となっていた。1708年、オリョールはキエフ総督府の一部となり、1719年には総督府の下にオリョール地区が置かれた。1727年には新設のベルゴロド県の下に移った。1778年2月28日（新暦の3月11日）にはベルゴロド県とヴォロネジ県の一部を分割してオリョール総督（наме́стник）が作られた。1779年にオリョール市街は新たな都市計画の下で再建され、オリョール川はオルリク川（「小さな鷲」）と改名された。1917年の十月革命以後、ボルシェビキがオリョールを支配したが、1919年の10月13日から20日までのごく短期間アントーン・デニーキン率いる白軍により占領された。1920年代から1930年代までオリョールは様々な州の下に置かれたが、1937年9月27日に新設されたオリョール州の州都となった。ヨシフ・スターリン政権下の大粛清では、1941年9月11日、クリスチャン・ラコフスキー、マリア・スピリドーノワ、オリガ・カーメネワほか160人の政治家・活動家らがオリョール郊外のメドヴェージェフスキーの森で銃殺刑に処された。第二次世界大戦では、1941年10月3日にドイツ国防軍に占領され、クルスクの戦いの後の1943年8月5日に赤軍に解放されたが、街並みは戦争で完全に破壊された。