1993年の第1回で空前のサッカーブームを起こしたJリーグは、その後年間の観客動員が低下。その後1999年の1・2部制完全導入（ジャパンフットボールリーグを含めたリーグ再編）や各クラブの経営方針の見直しなどから2000年シーズン以後徐々に観客動員は増え続けているが、2006年は1・2部制導入後初めて低下した。またJリーグはこれまでJリーグ百年構想を掲げて地域単位でのスポーツ活動、Jリーグ・アカデミー、校庭の芝生化などの多岐にわたる活動を行ってきたが、原点である「スタジアム」に立ち返って、一人でも多くのサポーター（ファン）がスタジアムに足を運んで試合を観戦してもらい「2010年シーズンに年間1100万人（イレブンミリオン）の観衆を集められるようにしていこう」という目標を掲げて、2007年シーズンから大々的なキャンペーンを展開するようになった。ここでいう年間総観衆の合計はJリーグが主催する公式戦のうち、J1・J2のリーグ戦、Jリーグカップ、ゼロックススーパーカップ、AFCチャンピオンズリーグのうちJリーグ勢（前年度J1上位3位+天皇杯全日本サッカー選手権大会優勝クラブ）のチームが主催する試合の全てが対象である。天皇杯、スルガ銀行チャンピオンシップは対象外となる。なお、このプロジェクトをより多くの人々に知ってもらうために、イレブンミリオンの公式マークのデザインをプロ・アマを問わずに一般公募（2007年10月6-11月30日）という形で募集した。なお、522通の応募総数から5名の優秀作品を選んで記念品を贈呈、更には公式マークとして採用された1名を2008年2月29日に行われたキックオフカンファレンスに招待し、オリジナルの銀皿（シャーレ）を贈呈した。2010年はその目標年度であるため更なるPRを展開しようと、3月にタレントの木下優樹菜が「Jリーグ特命PR部長」に、続いて4月には女優の足立梨花が「Jリーグ特命PR女子マネジャー」にそれぞれ就任し、各種メディアでの広報のほか、サポーター参加のイベントも展開してよりJリーグを身近なものにしようとする取り組みが行われている。しかし、その目標としていた「2010年の年間1100万人（イレブンミリオン）入場」の達成にはいたらず、上記Jリーグ主催公式戦においての総入場者は864万5762人（2009年度=957万1079人から約93万人の減少）に留まった。（時事通信 より）足立は2011年・2012年も引き続き「Jリーグ特命女子マネジャー」を続投し、2013年から「Jリーグ名誉女子マネジャー」に昇格、2015年からはタレントの佐藤美希が「Jリーグ特命女子マネジャー」に就任した。
日本初のスーパーハイデッカーは1977年に大阪の中央交通によって輸入されたネオプランN116/3シティライナー（3軸車）といわれている。その後、2階建てバスでは、1、2階共に居住性に制約が出ることから、豪華観光バス向けとして、シングルデッキのスーパーハイデッカーに注目が集まることとなった。1983年、バンホールアクロンが岐阜乗合自動車などに導入される。同車は国内初の全高3.6mの2軸スーパーハイデッカーである。翌1984年に三菱自動車工業（現・三菱ふそうトラック・バス）から国産初のスーパーハイデッカーであるP-MS725S改型スーパーエアロIが登場する。エアロバスの車高を途中から上げ途中で傾斜の付いた独特の屋根形状が特徴である。さらに全体的に車高を上げたスーパーエアロ IIが登場する。スーパーエアロ IIは試作車にもかかわらずかなりの販売実績を残し、「ノクターン号」など夜行高速バスにも使われた。なおこのスーパーエアロは2軸車のため、軸重の関係から全高が3.5mに押さえられていた。1984年に日産ディーゼル（現:UDトラックス）はK-DA50T型をモデルチェンジし、P-DA66U型を発売した。3軸車のため軸重に余裕があり、日本製では初めて全高3.6mを実現したと同時に、初の型式承認を受けたスーパーハイデッカーとなった。なおK-DA50T型は1981年に登場した日本製では初の3軸車で、ハイデッカーから約200mmほど車高（床高さ）をアップしており、国産スーパーハイデッカーの先駆けとなった。P-DA66U型は翌1985年にモデルチェンジし、P-DA67UE型となった。前輪独立懸架となり、3軸車の強みを生かして重装備に対応し、今回からスペースウイングの名称が与えられた。車体はほとんどが富士重工業製だが、一部に西日本車体工業製が存在する。1985年3月には三菱自動車からエアロクィーン Kが発売された。車体を呉羽自動車工業（現・三菱ふそうバス製造）が担当し、エアロキングと共通性が高いデザインとなった。試作車扱いだが国産初の低運転台、2軸車全高3.6mのスーパーハイデッカーである。同年8月、日野自動車からブルーリボングランデッカーが発売される。全高3.6mの2軸車としては初の型式承認を得た車種となった。同年10月、三菱自動車からエアロクィーン Wが登場する。三菱初の型式承認を得た同車は3軸車で、シャシはエアロキングと共通であった。1986年にはいすゞから同社初のスーパーハイデッカーである「スーパークルーザー」が登場する。2軸車で重量に余裕を持たせるため、ホイールベースを短縮し、フロントオーバーハングに燃料タンクを設けているのが特徴である。また国際標準の10スタッドホイールが初採用となった。アイ・ケイ・コーチ（いすゞバス製造を経て、現・ジェイ・バス）、富士重工業が車体を架装した。1986年に西日本車体工業から、4メーカー全てのシャーシに対応可能なスーパーハイデッカーボディのSD-I型が登場する。ハイデッカー用シャシに架装される関係上、軸重の関係からスーパーエアロと同じく全高を3.5mに抑えている。1988年に三菱自動車からP-MS729S型エアロクィーンMが登場する。軽量ボディに高出力エンジンで、当時増えていた夜行高速バスに多く使われた。ほぼ同時期に西日本車体工業から、P-MS729S型シャシに架装した、西工初の本格的な2軸スーパーハイデッカーSD-IIが登場した。SD-II型は「ムーンライト号」など西日本で夜行高速バスに広く使われた。