1984年慶應義塾大学法学部卒業、1986年一橋大学大学院経済学研究科修士課程修了、経済学修士。1989年一橋大学大学院経済学研究科博士課程単位取得退学。指導教官は野口悠紀雄。郵政省郵政研究所研究官、新潟大学経済学部助教授、日本大学経済学部助教授、一橋大学経済研究所助教授等を経て、2004年から慶應義塾大学法学部政治学科教授。2006年財務省財務総合政策研究所総括主任研究官。専門は財政学、公共経済学で、公的年金制度の研究などを行う。
1917年1月9日、ジブラルタル沖でイギリス船籍の石炭輸送汽船グラディス・ロイヤル号（Gladis Royle, 3,268トン）を発見した。ルックナーは時間を尋ねる信号を送り、グラディス・ロイヤル号が接近してきたところでドイツ軍旗を掲げ、発砲した。威嚇射撃を3発したところでグラディス・ロイヤル号は停船した。ルックナーは乗員を自艦に移動させ、グラディス・ロイヤル号には爆薬を仕掛けて爆沈させた。以降のゼーアドラー号のやり方はこれとほぼ同様であった。正体を隠して接近し、不意にドイツ軍旗を掲げて発砲、停船させてから拿捕するというものである。乗員は全てゼーアドラー号に移動させてから、船を沈没させた。捕虜は、船の前部（弾薬庫があった）に入らないことと、航行の邪魔をしない限り、船内で自由にすることが許された。翌1月10日、近海でイギリス船籍の砂糖輸送汽船ランディー・アイランド号（Lundy Island, 3,095トン）を拿捕、撃沈した。ランディー・アイランド号の船長は、以前捕虜宣誓に署名したことがあり、船に乗ること自体が戦時国際法違反であったが、ルックナーは不問にした。ゼーアドラー号はジブラルタル沖を離れ、さらに南下した。ブラジルと西アフリカをつなぐ大西洋のほぼ中央で、貿易風に乗ってくる船を待ち受けた。1月21日、フランス船籍の帆船シャルル・グノー号（Charles Gounod, 2,199トン）を拿捕、撃沈した。1月24日、カナダ船籍のスクーナー帆船パーシー号（Perce, 364トン）を拿捕、撃沈した。パーシー号の船長は妻を連れて新婚旅行中だったという。2月3日、フランス船籍の硝石輸送帆船アントナン号（Antonin, 3,071トン）を拿捕、撃沈した。2月9日、イタリア船籍の硝石輸送帆船ブエノス・アイレス号（Buenos Ayres, 1,811トン）を拿捕、撃沈した。2月19日、イギリス船籍の穀物輸送帆船ピンモア号（Pinmore, 2,431トン）を発見、拿捕した。ピンモア号はかつてルックナーが乗り組んだ船であり、285日と言う一番長い航海を過ごし、嵐、病気、食料不足と水不足で死に掛けた因縁の船でもあった。ルックナーはピンモア号を爆沈させる前に一人で船内を巡り、思い出に浸ったという。2月26日、イギリス船籍の家畜輸送帆船ブリティッシュ・ヨーマン号（British Yeoman, 1,953トン）を拿捕、撃沈した。この船には女性が一人乗っており、パーシー号の新妻と仲良くなったという。同日夜、フランス船籍のラ・ロシュフコー号（Le Rochfoucauld, 2,200トン）を拿捕、撃沈した。3月5日、フランス船籍の帆船デュプレクス号（Dupleix, 2,206トン）を拿捕、撃沈した。3月11日、イギリス船籍の汽船ホーンガース号（Horngarth, 3,609トン）を発見した。ホーンガース号の甲板には5インチ砲（127mm砲）が据えられ、無線装置も設置されていた。ルックナーは正面からの撃ち合いでは勝てないので、計略を使った。まず煙を派手に噴出させて火事に見せ掛け、女装させた船員を甲板に立たせて救援を求めさせた。ホーンガース号が救援に近づいてきたところで、すかさずドイツ軍旗を掲げ、砲撃を見舞った。砲弾は狙い通り無線室を直撃した。この時、ホーンガース号の船員ダグラス・ページが脱落した蒸気パイプの下敷きになって死亡した。確認できる限りでは、ゼーアドラー号の交戦における唯一の死者である。続いて大音響を発する煙突砲（古い煙突に火薬を詰めただけの威嚇専用砲）を放つと、ホーンガース号の乗員はパニックに陥った。ホーンガース号の船長はまだ戦う気だったが、声の大きい船員に「魚雷発射用意」と叫ばせると、恐怖のあまり降伏した（実際には、ゼーアドラー号には魚雷など装備されていなかった）。この汽船は、その積荷の高価さとあわせてルックナーの戦果の中で最も大きなものであった。積荷のコニャック500箱とシャンパン2300箱、ヴァイオリンやピアノなどの楽器類、高価な絵画や家具などを押収し、ホーンガース号は沈没させた。この頃、ゼーアドラー号の本来の乗組員と捕虜を合わせた乗員は300人を超えており、収容能力の限界に近づいていた。3月20日、フランス船籍の帆船カンブローヌ号（Cambronne, 1,833トン）を拿捕した際、ルックナーは捕虜をこの船に乗せて陸地へ送り届けることにした。ゼーアドラー号は太平洋へ向かうが、海域を離れる時間を稼ぐために、カンブローヌ号のマストを半分にして速力が出ないようにした。ルックナーは捕虜に日数分の給料を支払い、絵画やシャンパンなどを餞別に送った。カンブローヌ号の指揮は、ピンモア号の船長で最先任のミューレンに委ねた。ルックナーはミューレンに陸に着くまで他船と連絡を取らないことを依頼した。ミューレンは約束を守り、途中で汽船とすれ違ったがやり過ごした。カンブローヌ号はリオ・デ・ジャネイロにたどり着き、捕虜は全員解放された。これは、騎士道的な意味合いのみではなく、当該海域で通商破壊活動が行われていることを連合国側に知らしめる効果もある。