改造に際しては、コキ5500形のうち、TR63F台車を装備した車両を種車とした。コンテナ緊締装置、手ブレーキ、手すりを撤去し、床板、レール用緊締装置（受台）を新設している。これに伴い、ブレーキ装置は両側側ブレーキに変更された。塗色はコキ5500やコキ50000と同様の赤3号であるが、旅客会社所属の一部は塗装が黒となっている。レールは28本積載可能である。曲線での通過を考慮し、左右に遊間があり、緊締装置まで自由に動ける構造となっている。装備の違いにより、多数の番台が存在する（後述）。50mレール輸送用と200mレール輸送用が存在し、前者は3両編成で、後者は10数両編成で使用される。50mレール輸送用は、中間車でレール用緊締装置を設けてレールを固定し、両端の車両は受台で垂直荷重を受ける構造となっている。200mレール輸送用は、編成の中央に中央緊締車があり、両端にはレールを取り卸すための端末滑り台を設けたエプロン車が連結され、その他の中間車はガイドと中間滑り台を設けた積込車となっている。
元々は東北・上越新幹線建設に伴う50mレール輸送用として登場した。レール輸送用の長物車が必要になり、製作された車両である。当時国鉄の財政事情から、高額な完全新製による増備が見送られていたため予算抑制を目的とした安価な余剰車両による製作に切り替えられていた。当時はコキ5500形が余剰となっていた。1971年（昭和46年）にコキ50000形とともに2種5tコンテナが登場すると1種5t (10ft) コンテナ5個積で製作されたコキ5500形は2種5t (12ft) コンテナ積載に対応する改造が行われたが、車体長の関係で4個しか積載することができず積載効率が劣り、最高速度は85km/hまでと速度面でも劣っていたため、余剰化していた車両を有効活用してコンテナ貨車からレール輸送用への長物車を転用製作することになった。そうして登場したのが本形式であり、1974年度から1981年度にかけて138両が製作（転用改造）された。50mレールの場合、チキ1500形、チキ3000形などの汎用長物車では4両分必要に対し、本形式では3両で可能となった。
小田急電鉄伊勢原駅の駅敷地の一部及び北側の市街地及び住宅地にあたる。一部には農地も残る。北から東にかけて田中、東で池端及び沼目の複数の飛地、南で桜台、南西で東大竹、西で板戸とそれぞれ接する。
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パンパイプは古代ギリシャの時代から存在が知られているが、ヨーロッパの多くの国々では忘れ去られていた時期がある。モーツァルトの歌劇「魔笛」に登場するパパゲーノが手にする笛はパンパイプの事である。しかし、そのヨーロッパでも小国ルーマニアでは、民族楽器「NAI」ナイとして演奏されてきた。20世紀になってから、ルーマニアでこの楽器を見直す動きが起こり、管の本数が増やされたり、材料を中国産の女竹に変更するなどの改良が加えられていった。ルーマニアの国立音楽大学で正課として取り上げられるようになったことで、多くの名人が生まれた。第二次世界大戦後、ルーマニア出身のナイ奏者ゲオルゲ・ザンフィルが演奏活動を始めたことにより、ナイが世界に知られるようになった。ザンフィルの一番弟子にラドゥ・ネキフォル（Radu Nechifor ）がいる。ザンフィルのオーケストラソリストを始めとし、世界中で演奏活動を行っている。民族音楽のみならず、クラシック、ジャズ、ロックなど様々なジャンルの音楽を演奏し、パンフルートの可能性を広げた。ルーマニアのシビウ市で開催される国際パンフルートマスタークラスの主催者である。2018年に初来日を果たす。ザンフィルの演奏に衝撃を受けた一人にスイスのヨリ・ムルクがいる。ザンフィルは彼に演奏法だけでなく、改良されたナイの製法も伝授した。パンパイプはシルクロードを通って中国にも伝わり、奈良時代に日本に伝来し、排簫（はいしょう）と呼ばれていた。正倉院宝物墨絵弾弓に描かれた散楽図には排簫を演奏する楽人が描かれている。しかし、近年になって正倉院に残されていた残骸を参考に復元されるまで、雅楽の世界からはいつしか姿を消していた。2019年より東京音楽大学民族音楽研究所にてパンフルート入門講座が開講された。