和歌山県日高郡日高町出身。和歌山県立日高高等学校、京都大学農学部農業経済学科卒業。1961年大蔵省に入省。入省同期に寺村信行、濱本英輔（国税庁長官）、八木橋惇夫、松野允彦（証券局長）ら。大蔵省主計局主査、同証券局流通市場課長、同大臣官房参事官などを経て、1990年2月の第39回衆議院議員総選挙に自由民主党公認候補として旧和歌山2区から出馬し、衆議院議員に初当選。科学技術庁政務次官・総務省政務次官を歴任した。以後連続3回当選。1995年9月自民党総裁選では、自身の属す清和研の後の会長小泉純一郎の推薦人として全面的に支援したが、後の平成研会長橋本龍太郎に惨敗。3期目の第41回衆議院議員総選挙で新設された和歌山3区で新進党幹部二階俊博に完敗も比例復活したが、自身の事務所職員が買収事件を起こし、その事務所職員が公職選挙法違反で逮捕される。それを受け、1998年11月17日、野田本人に当選無効の最高裁判決（現職国会議員に対し、初の拡大連座制適用）により失職。その後、1999年に米大手保険会社AIGの最高顧問に就任。2000年には帝京大学経済学部教授就任、2006年度を最後に同職退官。
マラコフは県内で歴史の浅いコミューンの1つである。18世紀まで、ここはわずか数軒の民家しかない、森が多く小道が横断しているだけの土地だった。この人もまばらな土地は、プティ・ヴァンヴ（Petit Venves）という名で呼ばれ、ヴァンヴの教区に入っていた。19世紀に入り、パリの豊かな成長にマラコフの石が切り出されて供給され、急速に現在の町の姿へ変わっていった。地元生まれの開発家、アレクサンドル・ショヴロが一般労働者を対象として、多くの休閑地を売り出した。小さな住宅が立ち並ぶ市街の姿は1850年に完成された。この時、ヌーヴェル＝カリフォルニー（Nouvelle-Californie）と呼ばれていた。
1883年11月、マラコフはヴァンヴから分離して誕生した。マラコフの名は、セヴァストーポリ近くにあった監視塔、マラコフ塔にちなむ。クリミア戦争さなかの1855年、この塔を奪ったパトリス・ド・マクマオン将軍は、セヴァストーポリを占領した。戦果はフランスはおろかヨーロッパ中で祝われ、開発家のアレクサンドル・ショヴロがパリ南部にマラコフ塔を再現した。この塔は、1870年の普仏戦争時に壊された。敵が塔を占拠した場合、パリが標的となることを恐れてのことであった。
2004年現在、学校（28）、ウクライナおよびロシアの大学の研究所・分校（9）、造船大学、工芸大学、医学校、職業訓練校（6）、たくさんの幼稚園、がある。
ケルチ海峡に面した港を持つケルチは、アゾフ海への交通の要所であり、鉄道のターミナルと小さな空港がある。クリミア半島とクラスノダル地方を繋ぐケルチ海峡のフェリー輸送（クリム港-カフカス港路線）は1953年に始まった。バスはケルチと、他のクリミア都市およびクラスノダル地方の都市を結んでいる。
1941年から1945年の大祖国戦争（第二次世界大戦）期間中、ケルチは赤軍とナチス・ドイツ軍の激戦場となった。1941年11月、ドイツに奪われるが、12月30日には海軍上陸作戦によってソビエトに奪還された。しかし、1942年、ドイツは再びケルチを占拠。ケルチ半島の戦いでの赤軍側の死者・捕虜は16万人にも及んだ。1943年10月31日、新たな海軍上陸作戦が開始され、最終的にケルチが解放されたのは1944年4月11日のことだった。しかし、ドイツ軍により、市民の1万5000人が殺害、1万4000人が別の土地に移送されていた。ケルチでのドイツ軍の暴虐はニュルンベルク裁判で明らかにされた。大戦後、ケルチに「英雄都市（город-герой）」の称号が贈られた。郊外にあったアジムシュカイのカタコンベ群（鉱山）は、ゲリラ活動の拠点となった。何千もの兵や難民がそこに隠れ、そこから反撃に加わった。地下では多くの死者も出た。後に、その場所に記念碑が建てられた。
1970年。この年は競輪界のこれまでの図式が大きく変わった年となった。高原永伍時代の終焉が訪れると同時に、高原に加え、伊藤繁、吉川多喜夫らが形成していた「神奈川王国」にも終焉の時代が訪れた。代わって、稲村雅士、福島正幸、田中博らの「群馬王国」が形成されつつあったが、もう一つの王国が形成されようともしていた。それは「宮城王国」である。宮城王国は、平間誠記がその礎を作っていたが、王国時代を見ぬまま急逝。しかしその生前、平間から荒々しい練習をつけてもらっていた若手選手が平間の死後に大活躍することとなる。その宮城王国を築き上げるきっかけを作ったのが荒川秀之助である。同年11月6日に岸和田競輪場で開催された第24回日本選手権競輪決勝。荒川は最終1角付近で、インから掬って逃げる福島正幸の番手を新井市太郎から奪取し、最後は福島を捕らえて優勝した。当時21歳。このときのメンバーの中には福島の他、高原永伍、石田雄彦のビッグネームがいた。しかし、一時代を築き上げてきた高原、石田にとって、この日本選手権競輪が最後のGI決勝進出となった。荒川は続く11月末に開催された競輪祭新人王戦でも優勝。2着が後に福島、田中の群馬勢とともに「三強」を形成することになる阿部道で、3着は阿部利美であったが、なんと宮城勢が上位3着までを独占した。荒川の斬新な戦法に対し、すぐさま、飛燕の飛びつき（蛙飛びという言い方もされた）というニックネームがつけられた。またその秘話を探るべく、荒川にコラムを担当させたマスコミまで出現した。現役当時、身長164cmという小柄な体格であったがゆえに、苦心の策として編み出されたのが飛燕の飛びつきであったが、当時の競輪といえば、先行選手が逃げて、その番手選手が差すか差せないかといった展開が主流であった。よってともすれば単調になっていた競走展開だったが、荒川の出現以後、イン待ちやイン斬りといった戦法も徐々に出始めて展開も複雑化し、ひいては現在の競輪にも通じる戦法がどんどん確立されていった。つまり、上記の高原、石田の時代が終焉した後の競輪のことを「近代競輪」というならば、その立役者は荒川秀之助であるといっても過言ではなかろう。