制作局もワイドショーのような報道もあつかう情報番組を制作することが多い。NHKは報道局と制作局が独立して業務をおこない、職員採用も別におこなうなど縦割り構造が強い。第二次世界大戦終結直後、NHKや民放には「社会部」という報道部門とはまったく独立したジャーナリスティクな機能を持つ部署が報道と対等以上の放送時間をもって存在していた。NHKの社会部社会課は『街頭録音』・『尋ね人』・『社会の窓』、ラジオ東京（現TBS）の社会部は『ラジオスケッチ』・『伸びゆくこどもたち』、文化放送の社会教養部は『マイクの広場』・『日本のこども』といった番組を制作していた。NHKを代表するドキュメンタリー制作者であった吉田直哉は報道に対抗できる幅広い分野を自分の企画で自由に取り上げるために、ドキュメンタリー番組を報道とは一線を画す組織で制作することにこだわった。一方、制作局の制作手法が問題を起こすことも多い。『発掘!あるある大事典』の捏造問題で外部調査委員を務めたノンフィクション作家の吉岡忍は、時には名誉毀損で訴えられることがあるので事実性には非常に執着する報道局とは違って、制作局には事実を軽く扱いがちな傾向があることが、制作局が制作する情報番組が捏造事件を起こしやすい原因だと指摘している。取材手法にしても報道局は取材対象と「それは違うでしょう」などとコミュニケーションをするが、制作局は「そのひとことをいただきます」でおしまいでコミュニケーションがないという。制作でやっている手法は取材を受けてもらったら謝礼を出すというもので、インタビューを受ける側も謝礼を貰えると期待してやっているので、やり取り自体がすでにビジネスで、いわゆる報道局の取材とは違うという。制作局取材の典型的な悪い例として、少年事件があると中学生にお金をくばったり卒業名簿をもらったりすることがあるが、そういうことを生々しい取材現場でやったら大問題になることを報道局出身者は知っているという。しかし、大人の世界ではしゃべる側はお金をもらい、聞く側はお金を渡すという関係が一種のビジネスとして成立しているわけで、そういうのが当たり前になっている番組の作り方自体いいのかと吉岡は疑問を呈している。現在のテレビ局は報道局と制作局の人事交流がほとんどなく、報道のノウハウが生活情報番組の制作に活かされることは期待できないという。報道出身者が制作をやれば、「これは、いくらなんでも事実を曲げ過ぎじゃないか」、「演出し過ぎじゃないか」と多少は変わってくるかもしれないと吉岡は述べている。NHKの報道局と制作局の縦割り構造の強さは専門性の育成・発揮といった側面では意義があるが、NHKとしての全社的な方針が十分に浸透せず、相互監視が効かず、協力体制が取りにくく、かつ、唯我独尊の内向き志向を助長する可能性もあると指摘されている。さらに、無用な対立軸やヒエラルキー、あるいは派閥や権力闘争を生みやすいといったマイナス面も大きいという。職員が良好なコミュニケーションを図り、共通の足場を築くことがきわめて重要だとNHKコンプライアンス委員会は主張している。
生放送である報道番組を放送するための機能を持ち合わせた部署であることから、有事の際テロリストなどによるテロや乗っ取りの標的となることが危惧されている。そのため報道局内には報道局員や関連社員・スタッフなど、報道局内に立ち入ることを許可された者しか入れないようになっているのが普通である。主調整室（マスター）と違い、テレビやラジオ放送を行うにあたり、心臓部ではないことから、主調整室ほどの厳重な入退室管理が行われている訳ではない。存在する場所についてもある程度は知られていることも多いが、警備員による目視での入退室チェックは行われているようである。ただし、NHK放送センターにおいては、有事法制で唯一の公共機関に指定されている放送事業者の中枢部であるため、職員であっても部外者には場所は明かされていない。
アンドレアス・ミュンスター（Andreas Münster）の息子として、マインツ近くのインゲルハイムで生まれた。両親などの先祖は農民だった。1505年、フランシスコ会に入った。その4年後、修道院に入り、コンラート・ペリカンの学生として5年間過ごした。1518年、テュービンゲン大学で学業を終えた。卒業論文の指導教員はヨハンネス・シュテッフラーだった。1529年、カルヴァン派の支配するバーゼル大学での辞令を受けるために、フランシスコ会から離れてルター教会に入った。彼は長らくルター教会に興味を持っており、ドイツ農民戦争のときは修道士としてたびたび攻撃された。ヘブライ語の教授でエリア・レヴィタの門弟の1人でもあり、ヘブライ語聖書（2巻、バーゼル、1534年 - 1535年）、並びにそのラテン語訳と多くの注釈を編集した。ヘブライ語聖書を出版した初のドイツ人である。ヘブライ語の文法書を数冊出版したほか、Grammatica Chaldaica（バーゼル、1527年）をはじめて記述した。ほかにもDictionarium Chaldaicum（1527年）、Dictionarium trilingue（ラテン語、ギリシャ語、ヘブライ語の「三語辞書」、1530年）を著述した。1536年、Mappa Europae（「ヨーロッパの地図」）を出版した。1537年、改宗させたスペインのユダヤ人から取得したマタイによる福音書のヘブライ語版を出版した。1540年、クラウディオス・プトレマイオスの『ゲオグラフィア』のラテン語版をイラスト付きで出版した。1550年版では都市、肖像画、衣装の画像も含まれた。これらはドイツで出版された。ほかにもHorologiographia（日時計制作に関する論文、バーゼル、1531年）、Organum Uranicum（惑星の動きに関する論文、1536年）を著述した。1544年の作品『コスモグラフィア』はドイツ語による世界の記述としては最初である。ほかにもラテン語、フランス語、イタリア語、英語、チェコ語で出版された。 コスモグラフィアは16世紀で最も成功した、最も人気な作品の1つであり、100年の間に24版が出版された。この成功はハンス・ホルバイン、ウルス・グラフ、ハンス・ルドルフ・マヌエル・ドイッチュ、ダヴィッド・カンデルらによる素晴らしい木版画、そしてはじめて「当時知られた四大洲、すなわちアメリカ、アフリカ、アジア、ヨーロッパを別々に分けた地図」を導入したことによる。16世紀のヨーロッパで地理学を再生する著作となり、最後のドイツ語版は死去から数十年後の1628年に出版された。ヘブライ語聖書（Hebraica Biblia）の翻訳者としても知られており、彼は1546年にバーゼルでその翻訳を2巻にわけて出版した。 うち第1巻は創世記から列王記下までを含み、ヘブライ語聖書における並び順に従った。第2巻は大預言書と小預言書、詩篇、ヨブ記、箴言、ダニエル書、歴代誌、5つの巻物（雅歌、ルツ記、哀歌、コヘレトの言葉、エステル記）を含む。1551年、バーゼルでRudimenta Mathematicaを出版した。1552年、バーゼルでペストにより死去。彼の墓石では彼がドイツ人のエズラとストラボンと形容された。