行政の『吾妻鏡』での初見は元暦元年（1184年）8月24日条であり、新造の公文所棟上げの奉行として三善康信と共に登場する。おそらくはこの少し前に鎌倉に下向し、頼朝に仕えたものと思われる。同年10月6日条の新造公文所の吉書始では、別当・大江広元（当時は中原）の元に寄人として列席している。文治5年（1189年）の奥州合戦では、『吾妻鏡』9月7日条の藤原泰衡の郎従・由利八郎を生虜った件での相論を奉行し、また、その翌日の9月8日条には、朝廷への奥州合戦の次第を報告するにあたってそれを行政が書いたことが記されている。五味文彦はこの奥州合戦の軍奉行は行政であったのだろうとする。その翌年の建久元年（1190年）9月15日条の源頼朝の上洛では路次の事、貢金、その他全体の雑事を沙汰する諸事奉行人の筆頭に行政の名が見える。その他、この時期『吾妻鏡』に見える沙汰等に行政の名が多く見られ、『吾妻鏡』建久2年（1191年）1月15日条に政所では別当・大江広元に次ぐ政所令として「主計の允藤原朝臣行政」とある。その後の建久4年（1193年）、五位に叙され民部大夫と呼ばれるようになり、同年に政所別当が複数制になった時に別当に昇格した。正治元年（1199年）4月12日条には頼朝の跡を継いだ源頼家が直に諸訴論に関与することを停止し、13人の重臣が合議して決定することになったとあるが、その中に民部大夫行政の名も入っており、大江広元、三善康信と並んで初期鎌倉政権を支えた実務官僚であったことが解る。
家系は藤原南家乙麻呂流で父は工藤行遠、母は源頼朝の外祖父で熱田大宮司・藤原季範の妹で、その関係から源頼朝に登用されたと見られているが、二階堂行政は公家、高家であり、御家人にはなってはいないが、別当として朝廷や幕府に対して絶大な影響力が有ったことは事実である。「尊卑分脈・二階堂系図」によれば工藤維遠、工藤維行が駿河守、工藤維頼が遠江権守で代々従五位下。「続群書類従・工藤二階堂系図」では維遠、維行、維頼、行遠の4代が遠江守に任官したことになっているが、いずれも二階堂氏として家を興した後に作成された系図であろうことから割り引いて考える必要がある。ただし父・工藤行遠は保延年間（1135 - 1141年）に遠江国司を殺害して尾張国に流配されており、そのときに熱田大宮司・藤原季範の妹との間に行政が生まれている。藤原季範の父は『尊卑分脈』によれば三河国に住みながら尾張目代を務めており、当時の受領国司の子弟が、在地に勢力を張るという図式に当てはめれば、行政の祖父らは遠江・駿河などに留住してある程度の勢力を持っていたのかもしれない。
高野瀬 宗則（たかのせ むねのり、1852年11月3日（嘉永5年9月22日） - 1915年（大正4年）4月3日）は、理学士。東京物理学講習所（後の東京物理学校、現在の東京理科大学）の創立者の一人である。
従来、平胸類はシギダチョウ科と姉妹群であり、シギダチョウ科と分化した後に竜骨突起を喪失したと考えられてきた。しかし分子系統学により、古顎類の中で最初に分岐したのはダチョウであり、平胸類は単系統ではないことがわかった。一度失われた竜骨突起がシギダチョウ科の系統で再び獲得されることは考えにくいため、竜骨突起の喪失は平胸類の各系統ごとに複数回起こり、平胸類は（側系統ではなく）多系統ということになる。
漫画版時点では管理局本局付きとなり、仲間たちの補佐を務めると共に、八神家がミッドチルダに引っ越す際はその準備を一任されるなど、「八神家」を日常面から支えていた。魔法術式・古代ベルカ式/魔導師ランク・総合AA＋。本編でははやてが設立し、率いる「機動六課」で医務官を勤め、訓練や任務で生傷の絶えない隊員達の健康をしっかり管理しているほか、第7話のホテル・アグスタでの作戦では、ホテル内のはやて達に代わって実質的に作戦指揮を執っていた。おそらく、ヴォルケンリッターとして活動していたころからの役割分担を、現在も暗黙的に続けているためと思われる。時として前線で広域探査を伴う指揮管理活動に入る場合もある。今でも料理の腕前はあまり良くないらしい。六課隊員からは「シャマル先生」という愛称で呼ばれている。また、第17話では六課隊舎を襲撃してきた大量のガジェット群とナンバーズのオットー、ディードとの戦闘の末、負傷している。後に回復し、第23話ではクラールヴィントの能力を用いて結界担当のオットーを捕捉。ザフィーラと共に強襲をかけて捕獲する。いつも体に無理をするなのはの主治医としての役割も果たし、六課解散後も本局医務官としてなのはの主治医役を務める。おっとりした性格は相変わらずで誰が傷つくのが嫌なため、無茶する者に注意する所があるためか、なのは曰くシャマルは怒ると怖いらしいがはやて同様本編で怒ることはまったくなく、その話の後、フェイトからも「それは無茶をするなのはが悪い」と自業自得という形で厳しく注意されたので結果的になのはにとって自分を叱る相手は皆苦手である。第19話でヴィータを検診した際、プログラムであるはずの自分達「守護騎士」に、システム面で障害が発生していることを指摘している。それは寿命を持たないはずの彼女達が人間のように劣化を続け、やがて自然消滅することを示唆していたが、ヴィータ共々その事実を静かに受け止めている。ヴィータはそのことに関して、「闇の書の一部だったころから、心のどこかで望んでたこと」と語っている。