独立後の政権をとったFRELIMOは共産主義的なイデオロギーを志向した。モザンビークにおけるポルトガル人は、他のアフリカ諸地域における典型的な白人定住者とは異なっていた。多くのアフリカのヨーロッパ人植民地においては1900年代初頭に移住が行われたが、この時期には既に都市部のポルトガル人は自らの支配地域に白人の家族が移住し彼らが利用するための施設を建設し、数世代にわたって定住していたが、旧支配層への報復を恐れ約30万人のポルトガル人・他のアフリカ人および混血を含む市民がレトルナドス（ポルトガル語: Retornados）として知られる難民としてモザンビークを去った。モザンビークに残った白人の中にはモザンビーク民族抵抗運動 (RENAMO) として白人政権であったローデシア、ローデシア政権が倒れジンバブエ共和国が成立して後は南アフリカ共和国からの支援を受けFRELIMOに抵抗し、その後約20年にわたる内戦状態となった。RENAMOはFRELIMOの近代化路線に不満を抱く先住民を味方に引き入れ、内戦は白人対黒人の戦いではなく、「黒人同士の戦い」という形をとるようになった。ただし、南アフリカおよびアメリカ・イギリスの保守政権の支持を受けたRENAMOと周辺のアフリカ諸国と東側諸国の支持を受けたFRELIMOによる内戦は冷戦下の代理戦争としての色彩も帯びていた。
1960年代から70年代初期にかけて、FRELIMOによる反乱勢力の増大に対抗し、ポルトガル人と世界にポルトガル領アフリカが自国によって健全に運営されていることを喧伝するため、ポルトガル政府はポルトガル領モザンビークにおける大規模なインフラ整備および拡張の計画を推進した。この計画は道路、鉄道、橋梁、ダム、灌漑施設、学校、病院等の建設計画が含まれ、計画の実行について高い経済成長を示す試算が行われており、ポルトガル大衆に支持されていた。これらの開発計画（再開発計画）の一部として、カホラ・バッサダムの建設が1969年に開始された。ポルトガル政府はこのダム建設をフランスの宗教史家エルネスト・ルナンやイギリスの作家ラドヤード・キップリングらによって侵略の正当化としてたびたび唱えられた「文明の使命」 (英語: civilizing mission) として捉えており、 このダム建設を通じて、ポルトガル植民地政府の力量と治安を世界に再び示そうと考えていた。 このため、ポルトガル政府は3,000名からなる新しい部隊と100万を超える数の地雷とをこのダム建設を防衛するために投入した。紛争地域内の大規模な土木工事を扱うこの計画はポルトガルの海外植民地の治安の問題と結びつけて考えられるようになった。ポルトガルによる支配を象徴するこのダムに対して、FRELIMOは7年の間建設中止を目標に攻撃を繰り返したが直接的な打撃作戦は一度も成功しなかった。そこでFRELIMOはカボラ・バッサの建設現場に向けて移動する輸送手段に攻撃目標を変更した。 FRELIMOは国連に対してこの計画についてポルトガルのモザンビークにおける行動について非難する報告を提出して抗議した。その成果もあって外国からのダム建設に対する資金援助の多くが取り消されたが、ダムは最終的には1974年12月に完成した。 ポルトガル政府の意図したダム建設によるプロパガンダ的な効果は、大規模な建設計画のために不本意な立ち退きを迫られたモザンビーク人たちによる否定的な反応により十分なものにはならなかった。 また、ダム建設によって数年に一度下流域に起きていた洪水を防止したため、洪水によって肥沃になっていた下流の土地が痩せる悪影響があった。
複数のポジションをこなせる器用さを持ち、2003年に10盗塁を決めた俊足が持ち味。ただし、打撃力に難がある上に四球を選ばない傾向があるため、出塁率はあまり高くない。
京都府に山内覚道の二男として生まれ、山内政銓の養子となった。京都府立中学校を経て、1897年（明治30年）11月29日に陸軍士官学校（9期）を卒業し、1898年（明治31年）6月27日に工兵少尉に任ぜられ、同日付で近衛工兵大隊付に補される。1900年（明治33年）11月21日に工兵中尉に昇進後、陸軍砲工学校（9期）普通科を優等で卒業し、同校高等科卒業後もさらに員外学生として在学した。1904年（明治37年）3月24日に工兵大尉に昇進し陸軍士官学校教官に補せられた後、1907年（明治40年）７月11日に東京帝国大学工科大学土木工学科を卒業した。その後、大本営野戦高等電信部副官、青島守備軍司令部附交通兵団副官を経て、1909年（明治42年）11月30日に工兵少佐に昇進し、陸軍砲工学校教官を経て、1916年（大正5年）5月2日に工兵中佐に昇進し交通兵団司令部御用掛を命ぜられ、参謀本部御用掛を経て、1918年（大正7年）11月1日に工兵大佐に昇進。さらに、陸軍技術本部部員、陸軍省兵器局機材課長を経て、1923年（大正12年）8月6日、陸軍少将に昇進し陸地測量部長に就任。その後、陸軍技術本部第二部長、築城本部長を歴任し、1928年（昭和3年）3月8日、陸軍中将に昇進した。1932年（昭和7年）8月8日、待命となり、同月30日予備役に編入された。その後、南満州鉄道株式会社顧問となる。1933年（昭和8年）に満洲電信電話株式会社が設立されると取締役、ついで総裁に就任し、1937年（昭和12年）まで務めた。1961年、死去。