事務次官は内局の長としてその職務範囲を行政事務に限り、部隊運用するを担当するを統幕議長（現統幕長）と別系統と考えるべきとしている。また、部隊の運用および運用に関する情報、兵站等は統幕の専管とし、事務次官を長とする内局はシビリアン人事、土地建物装備品の管理、施設の維持、建設業務、予算の総括、技術開発の各幕調整を管掌し、さらに国家安全保障の企画立案を主務とし、外国との防衛協力をも担当させるべきとしている。
町内会・自治会と地域を同じくする他の組織としてシニアクラブ、関連委員として民生・児童委員、特定非営利活動法人（NPO法人）等が存在するが、組織の壁を越えてこうした他組織との連携を積極的に進めて行くことが課題である。
町内会は任意団体であり、退会は自由である。PTAについては、朝日新聞などで任意団体であること、退会が自由であることなどが報道されたが、町内会については、この点に関する知識が充分に普及していないと言える。近年、町内会の組織率低下を憂う地方議員、役所、町内会役員による入会促進行為が見られる。中にはゴミ収集問題を逆利用して入会を強要するケースもあるが、入会意思のない住民は、きちんと自身の考えを表明し、拒否することが可能である。
本来、町内会等は民法上は、権利能力なき社団である。地方自治法上は「地縁による団体」（地縁団体）と位置付けられている。一方で1959年に発生した伊勢湾台風を契機として成立した災害対策基本法では、地域コミュニティにおける住民同士による防災活動が重視され、地域住民らによる自主防災組織の設置に関する規定が設けられており、これは主に町内会等を母体として設置することを想定したものである。さらに、近年では地域コミュニティの重要性が認識されてきたこともあり、1991年4月の改正により設けられた地方自治法第260条の2で「地縁による団体」と規定され、地方公共団体の長の認可を受けて法人格を取得し、団体名義で不動産登記等を行うことができるようになった。さらに、旧中間法人法に基づき、中間法人としての法人格を取得する例もあった。
その後、町内会論争は、近代化論と文化型論の論争によって、理論的な深化をみせ、「支配」（近代化論）か「生活」（文化型論）かという二分法的な問題設定の限界が明らかとなった。この限界を超えるべく、新たな歴史分析が、アジアの地域住民組織との比較分析や住民自治への関心とともに現在、進められている。
近代化論に対して、対照的な立場をとったのが文化型論である。多くの論があるが、たとえば、町内会等という集団形式の遍在性、継続性が強調されるなど、いわば「日本の文化」としての町内会等が肯定的に評価される。代表的な論者としては、近江哲男、中村八郎が挙げられる。近代化論が重視しなかった地域生活の自律性に目を向けることには成功したが、その原型性を主張するあまり、歴史的変容を視野に収めた動態的な分析には至らず、やはりある種のイデオロギー性を帯びざるを得なかった。
近代化論は、戦後民主主義的な問題関心から、町内会等を近代化=都市化に逆行する封建遺制として論難する立場である。町内会等が常に国家の意思の「上からの」浸透に適合的であったことが強調される（行政主導説）。このような立論は、封建制と封建イデオロギーとを混同し、自らは近代イデオロギーに囚われているとの批判を受けた。
町内会等の原型をどこに求めるのかについては、いまだ意見の一致を見ていない。ただし地域社会学における概ねの共通了解では、町内会等の祖型は近世の五人組であり、それが近代に入って明瞭な形をとって現れたとされている。また、第二次世界大戦後のGHQの研究では、町内組織の起源が大化の改新時における五人組隣保制度の導入にまで遡って検討されている。戦時体制下のありように着目すると否定的な評価をされやすいが、学術的にはこのような歴史的経緯を視野に入れ、生活と支配の両面にわたって検討されている。学説上の評価では、主に以下のような立場に分かれる。
フロートーは長年ラーフェンスベルク伯領に属したことから、伝統的にプロテスタントが優勢である。市内には 6つのルター派教会組織（ボンネベルク、エクスター、ウッフェルン、ヴァールドルフ、聖シュテファン（フロートー市区）、ヴェーレンドルフ）と改革派教会組織が 1つ（聖ヨハニス（フロートー市区））がある。これらの教会は隣接するバート・エーンハウゼンに本部を置くフロートー教会クライスに属す。この他に 2つのカトリック教会組織（聖十字架教会および聖ヘドヴィヒ教会）がある。また、プフィングスト組織（自由キリスト教会）、新使徒派教会組織フロートー、エホバの証人の信者もいる。宗教組織「ダス・レーベン e.V.」（ノルヴェーガー・ゲマインデあるいはスミチアナーとも称する）は、エクスター地区に集会所を有している。クリチャン・エンデヴァーは中核市区とヴェーレンドルフ、ヴァールドルフ共同体組織を有している。エクスターの村の教会は、1959年に最初の福音主義アウトバーン教会に聖別された。塔は、元々1676年頃に建設されたもので、現在の教会堂は1952年に元の化粧漆喰の木組み建築に変わって建設されたものである。宗教分布の根拠の1つにフロートーの学生・生徒の宗教所属がある。2006/2007年の学生を対象とした調査によれば、66.8 % がプロテスタント、7.6 % がカトリック、6.7 % がイスラム教を信仰している。その他の宗教組織に属す者は 7.2 % で、11.7 % が無宗教であった。エクスターの基礎課程学校は、この地方では数少ないプロテスタント系宗派学校の 1つである。この学校はウッフェルン基礎課程学校の分校として運営されている。