しかし日本には「善きサマリア人の法」に一致する法律はない。一般には、民法698 条の「緊急事務管理」の項、刑法37 条の「緊急避難」により、市民が救急蘇生を行っても違法性が阻却される可能性は高いとされる。実際にこれまで市民救助者が訴えられたケースはない。しかし、自治省消防庁救急救助課ですら、民法の事務管理制度は・・・第三者が救命手当を実施した場合は注意義務が軽減されるという消極的な意味合いがあるに過ぎない。 また、万一、重篤化等により責任を追及されることがあった場合、実施者において緊急事務管理であることを立証しなければならない負担を負っていることも課題である。・・・しかし、現状においては、現行法の緊急事務管理によってほとんどのケースをカバーでき、免責の範囲はかなり広いので、上記のような指摘は、将来的な課題として・・・現行法における免責制度を周知させることに力点が置かれる必要がある。としており、法的に完全に保護されている訳ではない。
アメリカとカナダでは「善きサマリア人の法」が制定されている。これは緊急に救助を行う人が報酬を期待せずに誠実に行った場合は責任を問わないという趣旨の法で、バイスタンダーによる傷病者の救護を促進する意図があり、人命救助の行為のみに適用される。（詳細は「善きサマリア人の法」参照）
しかし2008年3月末のAHA勧告声明はILCOR（International Liaison Committee On Resuscitation：国際蘇生連絡協議会）での合意は得られていなかった。ILCORでは2008年5月に行われたエビデンス（根拠となる調査報告）評価会議で検討されたが、まだエビデンスが十分ではなく、2010年に予定されている国際ガイドライン(CoSTR)改定までの間のエビデンス収集を待つべきであるとの合意がなされた。そして2010年には問題となっていたエビデンスもそろい、10月の国際ガイドライン(CoSTR)2010の合意によって、この人工呼吸の省略をその場に居合わせた市民救助者には消極的にではなく積極的に勧めることが世界的なコンセンサスとなった。JRC ガイドライン2010でも「通信指導員は、訓練を受けていない救助者に対して電話で胸部圧迫のみのCPRを指導すべきである」「訓練を受けた市民救助者であっても、気道を確保し、人工呼吸をする意思または技術をもたない場合には胸部圧迫のみのCPRを実施」としている。
最初の端末はASR-33とSDS 940コンピュータが電話回線で繋がったもので、1秒間に10文字送信できる音響カプラモデムを使用している。バークレーにあるレオポルドレコードに続く階段の上にある、多くの紙が貼られた従来の掲示板のすぐ隣に設置された。このテレタイプ端末は騒音を発していたため段ボール箱に収められたが、上面は透明なプラスチック板をはめていたので、プリントアウトされたものを見ることができた。さらにタイピングするための手が入るサイズの穴も開けられていた。これは科学研究に携わっていない多くの人々がコンピュータを使うことのできた初の事例である。カスタマイズされたキーボードの上には簡単な説明書きが付けられ、それにはメインフレーム（ホストコンピュータ）にどうやってメッセージを送るか、それが検索されやすくなるようどうやってキーワードを付けるか、他のユーザから送られたメッセージを見つけるのにどのようなキーワードで探せばよいか、といったことが書かれていた。コミュニティメモリ端末を使用するためにユーザーはまずADDをいうコマンドを入力し、続いて項目のテキスト、そして項目を索引化するために自身が望むキーワードを入力する。項目を検索するためにはまずFINDというコマンドを入力し、AND、OR、NOT でキーワードを繋げた論理式を続ける。端末の横にはコミュニティメモリのアシスタントが座り、人目を惹くようにして、メッセージを追加したり探したりすることを勧めた。コミュニティメモリはその運営において、独創的な手法でプロジェクトの資金を集めた。彼らはユーザに、コイン投入式の端末を使わせたのである。閲覧は無料だが、投稿の場合は25セント、新たなフォーラムを立ち上げる場合は1ドル払う必要があった。レコード店や掲示板には、共演するギタリストを求めるドラマーや、おいしい店を探すベーグル愛好家が一同に集まっており、さらにベンウェイのペンネームでコミュニティメモリに登場した最初の詩人は、最初のネット有名人 (net personality) ともされる。最近追加された項目やミュージシャン関連のメッセージについては、定期的にプリントアウトされそこに残された。いっぽう他所の端末でユーザは、車の相乗りの調整、勉強会の組織、チェスの対戦相手探し、果てはお勧めレストラン情報の遣り取りをするため、全く見知らぬ他人を探し出していたのだった。コルスタッドやリプキンによれば、システムの使用率はかなり高く、端末の環境と比較してコンスタントなものだった。各端末では一日あたり約50件の検索と10件の投稿が行なわれた。各セッションの長さを踏まえると、これは端末の最大処理能力の少なくとも 1/3 に達していた。コミュニティメモリでは、ユーザーが名前を明かしたり、システム利用登録をする必要が無かったため、匿名性が保たれていた。システム上のすべての情報は2つの意味で、コミュニティが生み出したものである。第一は、システムでどのような情報を提供するかを決めるいかなる中心的権威も存在しなかった点。第二は、情報が他所からの使い回しでなかった点である。ブラウン管の端末がより安価になった際にバークレーのホール・アース・アクセスストアやサンフランシスコのミッション公共図書館にも設置された。メッセージベースの文字は場所によって異なっていた。コミュニティメモリのソフトウェアは、ロバート・シャピロの MIRS (Meta Information Retrieval System) の派生としてリソース・ワンのバート・バーガーとジョン・クーニーによって書かれた ROGIRS キーワード情報検索システムの拡張機能として実装された。QSPL で書かれ、冷蔵庫8台分の大きさの初期のタイムシェアリングシステムである SDS 940 上で動作した。これは当初、ダグラス・エンゲルバートが "The Mother of All Demos" (en) での実演で使用し、コミュニティで使用するものとしてリソース・ワンに寄付されたものである。1974年の時点でコミュニティメモリは、巨大で力不足でコストのかかる XDS-940 から移行して近代的なミニコンピュータのネットワークとして造り直す必要のあることが明白となっていた。コミュニティメモリは1975年1月にシャットダウンされた。スタッフはリソース・ワンを離れ、コミュニティメモリの複製可能でネットワーク化されたバージョンを開発する新しいプロジェクトの資金調達を模索することになる。