ファウルがあった場合でも、プレーを中断するよりは続けさせた方がファウルを受けたチームに資する（=アドバンテージ）と主審が判断した場合、プレーの続行（=プレーオン）が指示される場合がある。アドバンテージを取ったファウルが警告に相当する場合は、プレーが切れた段階でカードを提示する。
サッカーのルールであるLaws of the Game（日本サッカー協会では「サッカー競技規則」）では、第12条「ファウルと不正行為」（Fouls and Misconduct）において規定がなされている。
1970年春頃には「翌年の市長選は現職の太田光二と内田喜久の一騎打ちの公算が大きい」と報ずる新聞記事がすでに出始めていた。3期勇退を公約に掲げていた太田は、義弟の浅岡齋が県議選出馬の準備をすすめていたこともあり、当初引退の決意が固かったが、後援会幹部らに口説き落とされた。一説には、内田によって配布されたおびただしい中傷ビラの内容に激怒し出馬に踏み切ったとも言われている。4月、前回の市長選で落選した元衆議院議員秘書の原嶋亮二が出馬の意向を表明し、6月には太田・内田・原嶋の出馬は公然の事実となった。10月3日、岡崎市議会議長と岡崎商工会議所会頭が発起人として名を連ねた太田の支援者の集会が岡崎市民会館で開かれる。国会議員や大臣代理、近隣市長らが多数招かれた同集会において、次期市長選挙候補に太田を推薦することが採択される。太田は12月10日、定例市議会の冒頭で正式に出馬を表明。12月18日、岡崎市地区総代会長連絡協議会は太田の推薦を決定。当時、岡崎市の北部地域で、岡崎 - 多治見間の国鉄岡多線（現・愛知環状鉄道）の新設の工法をめぐって、高架か矢作川土手か、国鉄と地元住民が対立していた。建設促進委員長だった市長の太田は国鉄の意を受けて安価な土手方式の採用に傾いていた。衆議院議員の中野四郎は1969年の衆院選で太田一派の支持を秘密裡にとりつけ得票数2位で勝利を収めていたが、その後大門地区の住民から岡多線に関する陳情を受けていた。岡崎の票を落としたくない中野は内田に「君は高架をやるか」と尋ね、内田が「やります」と答えたことから、1971年1月20日、内田支持を表明した。1971年4月25日に投票が行われ、4期目を狙う太田、原嶋亮二との保守三つどもえの戦いを制し初当選した。同年5月2日、市長就任。7月1日、愛知県住宅供給公社専務理事の鈴木弥一郎を助役に選任。太田派職員を部長から引きずり下ろすため、同日、部制を廃止して課長に降格。市役所内部の実権を確立すると、1973年4月に部制を復活させた。1975年4月、日本共産党推薦の新人らを破り再選。1975年4月中旬より助役の鈴木弥一郎が病気のため欠勤。鈴木は6月30日の任期満了とともに退任する意志を固めた。後任選びで、鈴村正弘教育長を推す内田と大郷恒夫総務部長を推す議会各派のあいだで意見が対立したが、内田の後援会幹部の根回しにより7月1日、大郷が助役に就任した。内田は対抗策として7月22日に臨時議会を開き、機構改革を断行。理財部を新設してここに財政部門を集中させ、次いで規制を改正して助役から予算の査定権を奪い去った。また、大郷ははっきりものを言う性格から次第に内田に疎まれ、1期4年で助役を退任した。岡崎は1955年を最後に、地元選出の保守系の代議士を持たなかった。保守の代議士が中央の権力と地方とを結ぶ利益誘導のパイプ役であると考える内田にとって、残された夢は国政に打って出ることだった。1976年12月、衆議院は解散が行われないまま任期満了により総選挙を迎えた。前回（1972年）の落選から再起をはかる中野四郎は、禅譲をにおわせ内田に接近した。系列としては依然として浦野幸男派（宏池会）に属していたが、内田はこれを期に中野派（福田派）に移る。中野は岡崎で1万3千票を増やし、トップで返り咲いた。1977年1月16日朝、浦野幸男が心不全のため急死。先の総選挙で中野支援を強めた内田にとって、浦野の死は誤算だった。同日夜、内田は側近の市議と浅井正三市議の自宅に集まり、浦野の後継者問題について密議を行った。1月20日、浦野後援会による臨時葬儀が豊田勤労福祉会館、岡崎市の六所神社、安城市民会館の三会場で開かれる。浦野後援会員でもあった浅井正三は六所神社で「後継者選びのときは、岡崎にも声をかけてほしい」と申し入れるが、娘婿の浦野烋興擁立を図っていた陣営は「喪が明けるまではその話はしないでほしい」と首尾良くかわした。3月2日、浦野派の服部貞弘市議と、猿投青年団で浦野幸男と活動した間柄の太田進市議の二人は豊田に出向き、豊田市議会の正副議長らと面会。服部と太田は「岡崎は全員一致で内田に決定した」と告げた。しかし時すでに遅く、同日夜、酒井鈴夫県議、西山孝豊田市長、三好町長、足助町長、小原村長、藤岡村長、旭町長、下山村長、豊田商工会議所会頭ら豊田市・東西加茂郡の政財界要人で構成する「浦野幸男後継者問題懇談会世話人会」は浦野烋興の自宅を訪れ、正式に後継受託を要請した。3月14日、浦野幸男後援会の総会で烋興推挙の決議が可決され、内田擁立の計画は頓挫する。