ガリシア語（galego）はガリシア自治州においてカスティーリャ語とともに公用語となっている（スペイン1978年憲法第3条2項とガリシア自治憲章第5条）。ガリシア語は、中世において同一の言語共同体を形成していたポルトガル語とともに、カスティーリャ語と同様にイベロ・ロマンス語を構成する。事実、一部の少数派はポルトガル語との間に差異があるにもかかわらず、今日においてもポルトガル語との一体性を保持しようとしている（再統合主義Reintegracionismoと呼ばれる）。ガリシア語は南北の帯状の3つの主要な地域変種（西部、中部、東部）ブロックに分けられ、また各ブロックはその内部に下位変種地域を持つ。ガリシア州では、ガリシア語が人口の52.0%の人々の母語となっており、カスティーリャ語は30.1%の人の、そして16.3%の人は両言語を母語とする。また、61.2%の住民は日常的にカスティーリャ語よりもガリシア語を使用し、一方38.3%の人はカスティーリャ語を日常的に使用する。また、都市部ではカスティーリャ語が多く話され、ガリシア語は農村・漁村・山間部などで多く話される。
カスティーリャ語（castellano）またはスペイン語（español）は全スペインにおける唯一の言語であり、スペインの住民の大多数の日常語であり、母語である。また、スペインはコロンビアと並んで、メキシコ、アメリカ合衆国に次いで世界第3位のスペイン語（カスティーリャ語）人口を持つ。カスティーリャ語はアストゥリアス州、カンタブリア州、ラ・リオハ州、アラゴン州、カスティーリャ・イ・レオン州、マドリード州、カスティーリャ＝ラ・マンチャ州、エストレマドゥーラ州、アンダルシーア州、カナリア諸島州、ムルシア州、そしてセウタとメリージャ、その上ナバーラ州の大部分とヴァレンシア州の内陸部のいくつかのコマルカにおいて唯一の公用語の地位にある。また、カタルーニャ州、バラアース諸島州、ヴァレンシア州の沿岸部、ガリシア州、バスク州、ナバーラ州のバスク語地域など州公用語としてカスティーリャ語以外の言語が使われる地域においても、州公用語とともに公用語の地位にある。カスティーリャ語はガリシア州を除くすべての二言語併用州においてそこの住民の過半数以上の母語であり、家庭での日常使用言語となっている。このカスティーリャ語の優位性は中世にすでに始まっていた。レコンキスタの過程で、カスティーリャ王国（Reino de Castilla）が誕生し、やがてレオン王国やガリシア王国の版図をもその勢力下に統合（Corona de Castilla）し、イベリア半島において政治的、文化的、経済的に他を圧倒し始めた。その結果、カステーリャの文化的威信が高まり、もともとはカスティーリャのブルゴス周辺の言語に過ぎなかったカスティーリャ語が、当時ナバーラ・アラゴン語（Navarro-aragonés）と呼ばれた言語の話されていたアラゴン連合王国（Corona de Aragón）やナバーラ王国の版図においてさえも、16世紀から17世紀にかけて補助的な言語（行政、商業・貿易、情報伝達・通信、外交のための）として使用されるようになった。また20世紀後半には国内の人口移動がかつてなく激しくなり、そうすると、カスティーリャ語の共通語的性格もあったことにより、この優位性は国内の隅々にまで広がっていった。
元副総理・国武義和の孫娘・真由が誘拐され、犯人が日本政府につきつけた要求は、日本の財政赤字と同額の1085兆円の身代金、もしくは巨額の財政赤字を招いた責任を公式に謝罪し、すぐに具体的な再建案を示すことであった。悪質な政治犯だとにらんだ警察では刑事部捜査第一課特殊犯捜査係、通称SITの片岡たちが動き始める。警察が報道規制を敷いたことを察知したナオトは、自ら「革命係」と称した犯行声明文をネット上にアップし、一般人に知れ渡るように仕掛ける。片岡班のメンバー敦子はうっかりマスコミに顔をさらしてしまい上層部が激怒、片岡班は捜査の本流から外されることになる。大学生の大谷哲平が「怪しい男を知っている」「嘆願ブログ」というブログを作っていたと警察で顔バレした敦子を指名して通報する。ナオトは政府や国武が全く動きを見せないことにいらだち始め、真由を使って次なる手段に出る。義和が母親の由美を叱責している隠し撮りの動画を流し、世間の母親に対する同情と義和への反発を招く。また真由に心労から倒れた由美への手紙を書かせるが、病院の帰り道に倒れてしまう。その時、若い警官・石崎学が相手を知らずに助けてくれ、警察にもやさしい人間がいることを実感する。ナオトの父親が義和の政策によって自殺に追い込まれたこと、ナオト自身が不治の病にかかっていることが分かってくる。その後、真由から警察向け以外に書かれた母に対する決別の手紙を読んで後悔した由美が退院して義和を糾弾し、真由が帰ってくることをひたすら願う姿が報道される。片岡たちは橋本沙織がナオトと知り合いで、真由の父親である医者の雄一と不倫関係にあった看護師だったことを突き止め、ナオトと沙織と真由が一緒に食事をしている画像を手に入れる。真由は被害者でないどころかナオトの共犯であり、この計画の発端は学校の授業で日本経済の破綻ぶりを教えられた子どもたちが義和の孫である真由をいじめ始めたからであるということが分かってくる。誘拐も真由自身が依頼し、ナオトと二人で海外に逃亡しようという計画だった。ナオトは計画を変更し、真由を解放して母と向き合うよう言い聞かせ登校させる。真由は警察に犯人の顔は見ていないと言い張る。しかし、一人で海外逃亡するはずのナオトは義和との取引の場に現れ、マスコミ中継と警察の包囲の中、日本社会を破綻させた政治への糾弾をし、若者たちに行動を促し人々の胸を打つ。ナオトは片岡の説得を受けるが、自殺を遂げる。事件が片付いて敦子の異動する日、入れ替わりに捜査一課へ異動したのは石崎であった。片岡はナオトの言葉に思いを馳せ、石崎のような人間が世の中を変えてゆくことに希望を感じ、物語は終了する。