西夏は建国後、遼と同盟し宋に対抗する政策を採用し、しばしば宋内に兵を進めている。この軍事対立は1044年の和議成立（慶暦の和約）まで続いた。宋との和議では宋が西夏の地位を承認すると共に西夏が宋に臣従する代償として莫大な歳幣を獲得した。しかし、同年に西夏と遼の間で武力衝突が発生すると、西夏は宋・遼と対等な地位を獲得するに至った。ただ、宋との和議成立後もたびたび局地的な戦闘が続き、宋は西夏との国境に軍隊を常駐させていた。李元昊の死後、2歳にも満たない息子の李諒祚が即位し、その母である没蔵氏による摂政が行われた。この時期遼による西夏攻撃が行われ、西夏は敗北、遼に臣従する立場となった。1063年、吐蕃の禹蔵花麻が西夏に帰属した。皇帝である李秉常の母である梁氏はこの時期宋に対する軍事行動に出るが失敗、国政は李秉常の元に帰属するようになった。しかし李秉常の死後に3歳の息子である李乾順が即位すると、梁氏は再び摂政を開始、宋や遼に対する軍事行動を起こしている。李乾順の親政が開始された後は遼や宋との和平政策へ転換し、軍事行動は年々減少、西夏の社会経済が発展していくこととなった。1115年、金が成立すると遼に対し侵攻を開始した。1123年、遼天祚帝は敗戦により西夏に亡命、同時に金の使者も来朝し李乾順に対し遼帝の引渡しを求めた。李乾順は遼の復興は困難と判断し金の要求を受諾、これにより西夏は金に服属することとなった。そして金により北宋が滅ぼされると、西夏は機会に乗じ広大な領土を獲得することとなった。李乾順の死後は息子の李仁孝が即位した。この時期西夏国内では地震と深刻な飢饉が発生し民心が乱れ、各地で農民蜂起が発生した。これに対し李仁孝は国内に各種改革を行い、社会経済の発展と、社会の安定に努めた。
西夏の起源は唐初にまでさかのぼる事ができる。この時期、羌族の中でタングート族がその勢力を拡大していった。その中、拓跋赤辞は唐に降り、李姓を下賜され、族人を引き連れて慶州に移住し平西公に封じられた。唐末に発生した黄巣の乱ではその子孫である拓跋思恭が反乱平定に大きな功績を残し、それ以降、夏国公・定難軍節度使として当地の有力な藩鎮勢力としての地位を確立した。宋初、趙匡胤は藩鎮の軍事権の弱体化政策を推進したが、これが夏国公の不満を引き起こした。当初は宋朝に恭順であった平西公であるが、次第に対立の溝を深め、1032年に李徳明の子である李元昊が夏国公の地位を継承すると、次第に宋の支配から離脱する行動を採るようになった。李元昊は唐朝から下賜された李姓を捨て、自ら嵬名氏を名乗り、即位翌年以降は宋の年号である明道を、父の諱を避けるために顕道と改元し、西夏独自の年号の使用を開始している。その後数年の内に宮殿を建設し、文武班制度を確立、兵制を整備するとともに、チベット・ビルマ語派のタングート語を表記するための独自の文字である西夏文字を制定した。即位の翌年からは、長年の宿敵である青唐のチベット系勢力青唐王国（1032年 - 1104年）を攻めて決定的な打撃を与え、さらに1036年には宋の支配下であった、河西地方西部の粛州・瓜州・沙州に兵を進めて制圧した。またチベット系をさらに牽制するため、蘭州近郊へ兵を送った。そして1038年10月11日に皇帝を称し、国号を大夏として名実ともに建国するに至った。
弁護士、和倉楓は勤めていた事務所をある理由で辞めることになり、保駿堂法律事務所に移籍する。そこにいたのは黒川拓という風変わりな弁護士だった。黒川は事件の真相を何よりも大切にしており、そのために危なっかしい行動にでることも少なくない。始めはそんな黒川に憤っていた和倉だが、次第に彼の真相究明のために事件と真摯に向き合う姿勢に理解を示し、自ら進んで協力するようになる。黒川が真相究明にそれほど熱心になる理由は、彼が大学生であった11年前に経験したある事件がきっかけだった。その事件が原因で父親、黒川真とは不仲であり、実家に父親と共に住むのが嫌だという思いから、事務所の一室を[黒川拓・家]とし、そこに寝泊まりする。第5話では和倉楓が元の事務所を辞めた理由が明らかになる。彼女は元上司からセクハラを受けており、抵抗して上司を一発殴ったところ、その上司は地位があり会社にとって無下にできない存在であったため、セクハラは揉み消され、和倉の抵抗のほうが問題視されてしまった。これによって現在の保駿堂法律事務所に移籍している。この事実が分かったとき黒川は珍しく和倉を心配する様子を見せていた。第9話では黒川が引きずる11年前の事件に酷似した事件が明らかになる。黒川が引きずる事件とは、東央大学生殺人事件で、被害者は秋保彩花、黒川が無罪を証明するためにしばしば協力してもらっている東央大学の研究者、秋保准教授の妹であった。彩花は複数回腹部を刺されたあと首に勾玉のような傷がつけられて殺害されていた。この事件の裁判の検事は黒川の父親、黒川真。弁護士は保駿堂法律事務所の現所長である別府の兄で旧所長であった別府秀治。加害者とされたのが、黒川の幼馴染みにして大学の先輩、浅間大輔。彼は彩花と交際しており、殺害に用いられたとされる衣服や凶器がかれの身の回りから発見されたこと、殺害現場となった廃墟に事前に行っていたのが殺人のための下見と判断されたことだった。浅間は無罪を主張していたが裁判では有罪判決、無期懲役が下された。浅間は後にそれを苦に自ら命を絶っている。さらに、弁護士であった別府秀治も判被告人を守れなかったことで世間からバッシングを受け、心労がたたり病気で亡くなった。黒川は浅間を無罪だと思っており、真犯人を見つけ彼の無実を証明しようとしていた。最終話では、真犯人が明らかになり、証拠を見つけることで冤罪をかけられていた浅間の無実を証明することができた。