前身の無所属の会は元々旧民進系勢力の再統合を目指して活動を続けたが、立憲民主党・国民民主党両党間の膠着状態が続いたため、11月中旬には立憲民主党との統一会派結成を目指す方向に軌道修正し、統一会派結成が見送られれば次善の策として無所属の会を母体に新党を結成する考えを表明した。しかし立憲側が政党間協議には否定的な見解を示し続けていることから12月5日までに新党結成を断念する方針を固めた。翌6日には岡田克也と枝野幸男が会談し統一会派について協議したが、枝野が会派単位の合併を拒む姿勢を崩さなかったため交渉が決裂。7日に第197回国会の閉幕後に無所属の会を解散し、希望者が個別に立憲会派入りする方針であると報じられ、10日に開かれた会派総会で上記方針を正式決定した。通常国会召集を前にした2019年1月8日、会派総会を開いた後に13名全員の去就を発表した。代表の岡田克也のほか安住淳、江田憲司、大串博志、金子恵美、黒岩宇洋、田嶋要、中川正春、中村喜四郎（五十音順）の計9人が立憲会派入りすることに決定。立憲会派合流を見送るのは玄葉光一郎、野田佳彦、広田一、本村賢太郎（五十音順）の4名となった。4名は無所属の会存続か新会派結成を検討するとした。ただし本村については同日、3月24日告示、4月7日執行の相模原市長選挙への立候補を検討しているとも報じられた。1月15日、岡田ら9人は立憲民主党の会派「立憲民主党・無所属フォーラム（立憲民主党・市民クラブから名称変更）」への入会届を提出。翌16日、野田が記者会見において、自身を含む無所属議員7名による新会派「社会保障を立て直す国民会議」を結成したことを発表。無所属の会に残留した野田、玄葉、広田、本村の4名に加え、無所属の会に所属していなかった井出庸生、重徳和彦、中島克仁が新たに入会した。同年3月、本村が相模原市長選挙への立候補を表明し、同月7日付で衆議院議員を辞職（結果は当選）。会派所属人数が6名となった。同年5月7日、旧希望の党出身で旧民進党系無所属の松原仁、柿沢未途の2名が同日付で会派に入会し所属人数が8名となった。同年7月30日、代表の野田は立憲民主党代表の枝野幸男と会談。枝野が次期衆院選に向けた協力を呼び掛けると、野田は「もちろんだ」と応諾。緊密に情報交換しつつ連携していく方針で一致した。8月5日、枝野がさらに衆議院での国民民主党も含めた統一会派結成を呼びかけると、野田は「歓迎したい」と、前向きな反応を示した。9月19日、枝野と国民民主党代表の玉木雄一郎、野田らが会談を行い、旧民進系3党派の統一会派を結成することで合意した。会派名については当初「立憲民主党・国民フォーラム」などを軸に検討が進められたが、社保が自会派の2文字を「名称として入れてほしい」と強く要望した結果、衆院会派名は「立憲民主・国民・社保・無所属フォーラム」となり、衆議院では現憲法下の1947年以降では最長の会派名となる見通しとなった。9月30日、新会派「立憲民主・国民・社保・無所属フォーラム」（120人）が届け出られ、独立した会派としての「社会保障を立て直す国民会議」は解散した。新会派へは井出庸生が参加を見送り、社保からは井出を除く7名が参加した。
この地域はイギリス国王からではなく、セントフランシスのインディアン首長（白人からフィリップ王と呼ばれていた）から得た土地勅許を元に初めて開拓された。フィリップとは1670年代にニューイングランドの開拓地を何度も襲って成功したフィリップ王に因む命名だった。この土地特許はある土地投機会社に売却され、一方同じ部族の別のインディアン集団がヨーロッパの別の会社に対して、フィリップ王は退位しており、彼らは別の会社に土地特許を発行できる権限を与えられたと説明した。アメリカ独立戦争後、この2つの会社が領域を測量し、開拓者達に自分達の土地特許を発行したが、それらは互いに重複していることが多かった。2つの会社が財政的苦境に陥り、両社が合併して土地の所有権全てを調停したのは米英戦争（1812年-1815年）が終わった後だった。独立国家としてインディアン・ストリームを設立したのは基本的に、1783年のパリ条約で定義されたアメリカ合衆国とカナダの国境が曖昧だったことの結果だった。その定義にある「コネチカット川の北西端の水源」が何処であるかは、3通りの解釈が可能だった。その結果、コネチカット川の水源に流れ入る3つの支流周辺の領域についてはアメリカ合衆国でもカナダでも、その支配権の下にあるかどうか明確に定義されなかった。パリ条約の該当する文面は次のようになっていた。セントローレンス川に流れ入る川（複数）を分ける前述の高地に沿って（西に）、それが大西洋に当たるところからコネチカット川の北西端の水源まで。そこから川の中心に沿って北緯45度線まで、さらにそこから前述の緯度で真西に向かう直線...この共和国は現在のニューハンプシャー州の北端に広がり、コネチカット湖沼群の4つの湖を含んでいた。イギリスは一番南東側にある支流（コネチカット湖沼群の繋がり）を主張し、アメリカ合衆国は今日ある境界（すなわち西側にあるホールズ・ストリーム、ほぼ間違いなくコネチカット川の「北西端の水源」となる）を主張した。両国ともこの地域に収税吏と負債徴集保安官を派遣した。二重に課税されたことで住民達を怒らせ、アメリカ合衆国とイギリスが国境問題で合意に達するまで、問題を片付けるためにインディアン・ストリーム共和国が設立された。インディアン・ストリーム共和国は、議会においてアメリカ合衆国への併合を承認する票決を行った後、1835年にニューハンプシャー州に編入された。アメリカ合衆国への併合を認める評決は、「国際事件」と呼ばれる外交的危機が原因で行われた。この事件は、金物屋に対する借金を支払わなかった共和国国民が逮捕され、カナダの債務者刑務所への投獄されたことに対し、一群の「インディアン・ストリーム共和国民」がカナダ側に侵入してイギリスの保安官と判事に逮捕されていた仲間の国民を解放したというものであった。カナダ領内に侵入した共和国民は仲間が囚われている判事の家屋を銃撃したというものであった。イギリスの在アメリカ大使は金物屋に対する借金というような瑣末なことが原因で戦争が勃発するかもしれない事態に至ったことに愕然とし、直ちにパリ条約以来未解決となっていた国境問題を解決する交渉に入った。イギリスは1836年1月に共和国に関する支配権を取り下げ、アメリカの支配権が同年5月に承認された。この地域は1840年6月1日に行われた国勢調査でもインディアン・ストリームと表現された。このときの人口は315人だった。地域は1840年にピッツバーグの町に取り込まれた。ピッツバーグは総面積が30万エーカー (1,200 km²)あり、その内282.3平方マイル (731 km²) が陸地で、9平方マイル (23 km²) が水面である。1842年のウェブスター＝アッシュバートン条約によって土地紛争は明確に解決され、領域はニューハンプシャー州に組み込まれた。しかし、ルイス・ロビンソンによる1845年の「最近の出典に基づくニューハンプシャー州地図」では国境がクラークスビルの町の北ではあるが、現在のピッツバーグの「南」になっている。