愛知県小牧市生まれ。小学校3年生のとき、養鶏業を営んでいた父親を亡くす。新聞配達やおけ製造職人見習いなどを経て、1952年（昭和27年）6月、味岡木毛合資会社（現・佐橋工業株式会社）を設立した。愛知県青年団協議会の会長時代に青年会館建設に奔走。これがきっかけで政治の道に入り、1959年（昭和34年）の愛知県議会議員選挙に無所属で立候補するが次点で落選。1963年（昭和38年）4月、県議選に自民党公認で立候補し初当選。同年中京大学専科を中退。5期県議を務め、1976年（昭和51年）5月から1年間議長を務めた。着実にキャリアを積んだ佐橋は自民党愛知県連の幹事長に就任。藤川一秋参議院議員の次期参院選（1980年）不出馬に伴う後継者の最有力者とみなされるまでになった。そんな折の1979年（昭和54年）5月15日、小牧市長の舟橋久男が4選出馬を記者会見で表明する。過去3回の選挙で舟橋は自民党の推薦を得ていたが、党に無断で出馬表明をしたことから自民党小牧支部の反感を買った。同年6月、小牧市議32人中22議員が結束を固め、保革連合による対抗馬擁立が決定。反舟橋派の自民党市議団16人の要請を受け、7月17日、同党小牧支部長だった佐橋は市長選への出馬を表明した。先行きを懸念した仲谷義明愛知県知事が間に入り、調整工作を行うも不調に終わった。同年8月19日に行われた小牧市長選挙で舟橋との一騎打ちを制し、初当選した。1991年（平成3年）に4期目の当選を果たす。桃花台ニュータウンの建設や名鉄小牧線の連続立体交差事業、小牧駅西地区の再開発事業などの大型事業を推し進め、全国市長会副会長や愛知県市長会長などの要職を歴任した。
ローマの軍隊の勲章は後にヨーロッパの紋章学に採用され、城の壁をモデルにした冠となった。ヨーロッパの都市の多くが城郭都市から発展してきたことから都市の紋章の装飾として好んで用いられ、最近ではクラウンとは対立するものとして城壁冠が使われている。特にイタリアの中世および近代のコムーネでよく使われている。城壁冠をかぶった女性像イタリア・トゥッリタはイタリアを象徴している。イタリアではコムーネの紋章に城壁冠を付与しており、市なら5つの凸部のある金の城壁冠、それ以外なら9つの凸部のある銀の城壁冠を用いている。他にも県や軍隊が使っている例もある。スペイン第二共和政の国章には城壁冠が使われていた。ポルトガル（およびブラジル）の地方自治体の紋章も城壁冠を使っているものが多く、近代的用法では、3つの凸部がある城壁冠は村、4つは町、5つは市を表す。同様にルーマニアでも地方自治体の紋章に城壁冠を使っていて、1つまたは3つの凸部があるものは村などを表し、5つまたは7つの凸部があるものは町などを表す。第一次世界大戦後オーストリア＝ハンガリー帝国が解体すると、オーストリアの国章は単頭の鷲が城壁冠をかぶったものになった。それ以前はオーストリアとハンガリー双方のクラウン（ハンガリー側は聖イシュトヴァーンの王冠）が双頭の鷲を装飾していた。
1966年（昭和41年）9月7日に我孫子町中央公民館が開館し、南東の一角に図書室が設置された。約39m²しかない狭い部屋で、まだ蔵書は300冊しかなかった。また図書は館内閲覧のみで、貸出を開始したのは蔵書が8,000冊に増えた1975年（昭和50年）10月のことである。当時は週3日しか開館していなかったにも関わらず、1977年（昭和52年）度には貸出冊数が千葉県内で第5位になった。当時の我孫子町は徐々に図書を増やして将来的には我孫子町立図書館への昇格を目指していた。1960年代から1970年代の公共図書館は転機を迎え、閉鎖的な図書館から「市民に資料を提供し、知る権利を保障する」という意識が定着し、我孫子町では移動図書館を開始することでこれを実現しようとした。そして1979年（昭和54年）11月、我孫子市民図書館に改称、我孫子市民会館2階に移転した。この時には蔵書が45,000冊まで増加した。職員は6人で、日曜日の午後には3,000冊を貸し出すなど、大変忙しかったという。時間外労働は常態化し、腰痛などを訴える職員が出たため、分館の設置案が浮上した。そして1982年（昭和57年）7月1日には湖北台分館、1987年（昭和62年）7月には布佐分館が開館した。湖北台分館は、市水道局の新築移転によって庁舎が利用できることになったことから、図書館として利用することが決まった。布佐分館は、本館と湖北台分館が人口急増等の諸条件に合わせて場当たり的に設置されたという反省を踏まえ、職員の手で運営方針や図書館網配置計画を策定した上で建設された。「図書館網配置計画」では8つの図書館を市内に置くことが提案されたが、2012年現在も実現せず、3館体制のままである。市民会館にあった図書館は、手狭な上天井が低かったため、新図書館建設の機運が高まり、1998年（平成10年）に我孫子市長が図書館と公民館の複合施設建設を市議会で表明した。図書館と公民館の間で生涯学習施設として相乗効果が生まれるように留意することなどが議論され、6社の設計案のうち岡田新一設計事務所の設計案が採用された。また、複合施設名は、一般公募により我孫子とスタディを組み合わせた「アビスタ」に決定した。2002年（平成14年）2月に市民会館の図書館を一旦閉館し、4月1日にアビスタが開館した。同年5月には市内の大学である中央学院大学、川村学園女子大学と相互協力を開始した。東日本大震災により、2011年（平成23年）3月12日から3月31日まで臨時休館した。