この日午前の会議（大統領は中間選挙遊説で欠席）では2つのグループに分かれて海上封鎖と空爆について最も有力なシナリオを提示することにした。海上封鎖チームにはボール国務次官、アレックス・ジョンソン国務次官補、マクナマラ、ラスク、トンプソン顧問。空爆チームはロバート・ケネディ、アチソン元国務長官、ディロン財務長官、マクジョージ・バンディ補佐官であった。午後の会議では全体会議を行い、アチソン元国務長官、ディロン財務長官、マコーンCIA長官、マクジョージ・バンディ補佐官が空爆に賛成、ラヴェット元国防長官は封鎖に賛成した。ここでマクナマラの空爆を認めながら海上封鎖を優先させるべきとの意見とロバートの「会議で空爆と結論を出しても大統領は受け入れないだろう」との意見が通り、海上封鎖を実行し事態が進まない場合は空爆実施という折衷案がまとまった。
朝、この統合参謀本部のメンバーとの協議の席で、テイラー議長はキューバへの軍事行動はベルリンを危険にし西欧諸国から批判を浴び、アメリカを孤立させかねないとする大統領の立場を認めながら、早急な軍事行動が必要とする意見を曲げなかった。そして参謀総長らが空爆や侵攻を強く主張し、空軍参謀総長のカーチス・ルメイは封鎖は弱腰と判断されるとしてケネディを苛立たせた。この直後、ケネディは「お偉いさん達の意見をその通りにして間違っていたら、間違っていたと言おうにも誰も生きていないことになる」と補佐官のケネス・オドンネルに吐き捨てるように言い残した。
この頃は中間選挙が11月初めに予定されており、その応援演説のため遊説があり、ケネディ大統領はこの日クリーヴランド、イリノイ州スプリングフィールド、そしてシカゴに行く予定であった。それらをキャンセルすると政府内での動きが感づかれる恐れがあったので、いつも予定通り行っていた。ジョンソン副大統領も同じでジョンソンは結局選挙遊説で会議に出ていないことが多かった。そしてケネディは軍部と朝に会議を行った。
こうしたホワイトハウス内の極秘の動きの中で、この日午後5時にソ連外相アンドレイ・グロムイコがホワイトハウスを訪ねてきた。これはそれ以前から予定していたもので国連総会のために訪米し儀礼的な訪問であった。ケネディはこの場では攻撃用核ミサイルを発見したことを一切語らずに、またグロムイコ外相はソ連の対キューバ援助は「キューバの国防能力に寄与する目的を追及したもの」として「防衛兵器の扱いについてソ連専門家がキューバ人を訓練しているのは決して攻撃的ではない」ことで「もしそうでなかったらソ連政府は決してこうした援助を与えないであろう」と述べて、「キューバに配備されたミサイルは防御用の通常兵器である」と9月に述べたことを繰り返し述べた。このホワイトハウスの大統領執務室での会談は、その後冷戦史上に残る最も奇妙で緊張した会談であり、茶番劇でもあった。グロムイコ外相は会談後にモスクワにワシントンの状況は満足のいくものであった、と報告している。ケネディが何かをつかんでいるとは微塵も感じなかったのである。そしてケネディは4日後の声明で、この日のグロムイコ外相とのやりとりを明らかにして、「偽りであった」と非難した。グロムイコ外相との会談終了後、ケネディは同じホワイトハウスの会議室に戻った。そしてこの日の夜に急速に海上封鎖が有力な案になった。また国務・国防・司法の各省はその法律専門家に封鎖宣言の根拠について検討作業を始めさせた。
愛知県出身。福釜信用組合の前身である報恩社の設立者、杉浦彦次（ひこじ）の長男として生まれた。愛知県立安城農林高等学校卒業。1929年（昭和4年）3月、東京農業大学農学部卒業。アメリカ合衆国農務省昆虫局嘱託、全国販売農業協同組合連合会（全販連。全国農業協同組合連合会の前身）の農畜特産課長などを務め、戦時中は海軍省兵備局からバンコクに派遣され、農作物の現地指導にあたった。終戦で1年間抑留。帰国後、いち早く地元の福釜信用組合を建て直し、初代組合長に就任した。1951年（昭和26年）4月の安城町議会議員に立候補し初当選。安城町は1952年（昭和27年）5月5日に市制施行し、そのまま市議会議員となる。1955年（昭和30年）2月の第27回衆議院議員総選挙に日本民主党公認で立候補するも落選。1958年（昭和33年）の第28回衆議院議員総選挙に無所属で再度挑戦するも落選。1959年（昭和34年）4月の愛知県議会議員選挙・安城市選挙区（定数1）に無所属で立候補し、現職で自民党公認の鶴田勝巳を748票差で破り初当選した（杉浦11,833票、鶴田11,085票）。県議時代、女手だけで農業を続ける地元福釜町の6人の主婦たちに共同作業を教え「三七穂会」を誕生させた。1963年（昭和38年）の県議選は自民党の公認が得られるも、同じく党公認で出馬した元職の鶴田に敗れ落選。ところが鶴田は選挙違反を起こし、1965年（昭和40年）12月3日に有罪が確定したことにより失格。これに伴って1966年（昭和41年）1月30日に行われた補欠選挙に、中野四郎と浦野幸男の両代議士、市議会反主流派の支援を受けて立候補。自民党公認の大河内秀司、共産党候補らを破り再選を果たした。1967年（昭和42年）2月4日に行われた安城市長選挙に、前年の県議補選に続いて中野四郎と浦野幸男の支援を受けて立候補。中垣国男派の現職の石原一郎を破り初当選した。1971年（昭和46年）の市長選は再び石原との一騎打ちとなる。接戦の末、再選。1975年（昭和50年）に3期目の当選を果たし、1979年（昭和54年）、任期満了とともに政界を引退。市長在籍時は、全国で初めて農村総合整備モデル事業を実施するなど、農業の近代化を強力に推し進めた。1980年（昭和55年）に死去。