参観灯台（さんかんとうだい）は、その内部が常時一般公開されている灯台のことで、主に社団法人燈光会が海上保安庁から委託を受け、有料で参観事業を行っている。これらの灯台は、上部へ登って眺望を楽しむことができるほか、資料館や展示室を併設するものもある。ただし、荒天時や冬期などには公開されない場合もある。2018年現在、全国16の灯台が参観灯台となっており、参観料金は一律200円（小人無料）。2007年3月28日、15番目の参観灯台として、初島灯台（静岡県熱海市）が加わり、灯台資料館も併設された。また2018年6月1日、尻屋埼灯台が一般公開され、全国の参観灯台の数は16となった。なお、常時公開されていない灯台でも、海の日や灯台記念日（11月1日）の前後などに特別公開される場合がある。
1961年（昭和36年）の「予算概算要求枠」に端を発する制度で、1985年（昭和60年）には「予算概算要求基準」と名称変更。1998年（平成10年）から「○○年度予算の概算要求に当たっての基本的な方針」、と更に名称が変わった。年度の予算編成にあたっては、前年度の夏から秋頃までに各省庁が必要な予算額を財務省に示す。これが「概算要求」である。これを財務省の主計局がとりまとめて「財務原案」と呼ばれる予算の原案を作成するという手順になる。概算要求基準は、この概算要求の上限をあらかじめ財務省が設定して各省庁に通知するものであり、英語で天井・限度を意味する「シーリング( ceiling )」と称される。この数字は経済財政諮問会議で議論された上で閣議了解されることで決定される。シーリングは、官庁や族議員の要求を押さえて予算支出を制限する効果があった一方で、シーリングを盾に各省庁ににらみをきかせる財務省への権力集中を批判する声もあった。但し、補正予算はシーリングの対象に入らず抜け穴となった。2009年に鳩山由紀夫内閣が「予算配分の大胆な変更を阻む」として廃止したが、要求額が増大する弊害が出たため菅内閣が翌2010年に復活させた。
パナマで生まれ、3歳の時に家族と共にアメリカ合衆国ニューヨーク州へと移住。幼少期からドラムに親しみ、7歳の頃に通常の奏法に疑問を感じて、オープンハンド奏法に切り替えたという。1965年から3年間、アメリカ陸軍内のバンドでプレイした後、1968年にホレス・シルヴァーのバック・バンドに加入。同年にはジョージ・ベンソンのアルバムにも参加した。1970年にはブレッカー・ブラザーズや、ジョン・アバークロンビーらと共に、ドリームスというグループに参加、2枚のアルバムをリリースした。また、アフロ・アメリカンのリズムを要求していたマイルス・デイヴィスに誘われて、『ビッチェズ・ブリュー』・セッションの「Feio」（後にCDに収録）や、ジョン・マクラフリンと参加した1970年のアルバム『ジャック・ジョンソン』で演奏を残している。他にもセッションマンとして1970年から、クリード・テイラーのCTIレコードの作品の数々のレコーディングに参加した。1971年から1973年にかけて、ジョン・マクラフリンのマハヴィシュヌ・オーケストラのメンバーとして活動し、アルバム『火の鳥』などの録音に参加した。1973年にはマクラフリンとカルロス・サンタナとのツアーに参加し、アルバム『魂の兄弟（Love, Surrender & Devotion）』の録音に加わる。同年に、ヤン・ハマー、トミー・ボーリン、リーランド・スカラーを従えて、初のリーダー・アルバム『スペクトラム』を制作・発表した。このアルバムは評判を呼び、ギタリストのトミー・ボーリンがディープ・パープルに加入するきっかけにもなった。1974年から1976年にかけて、アバークロンビーやブルガリア出身のピアニスト、ミルチョ・レヴィエヴらとアトランティック・レコードからリーダー作品をリリースした。熱狂的な人気を誇ったニューヨーク在住のプエルトリカンによるサルサ・ミュージックのスーパー・グループ、ファニア・オールスターズに参加して、1974年のザイール公演や翌1975年のシェイ・スタジアムでのコンサートにもドラマーとして名前を連ねた。これらは映像作品として『ソウル・パワー』、「Live At Yankee Stadium」などの記録があり、また1976年には、ジョージ・デューク、ジョン・スコフィールド、アルフォンソ・ジョンソンらとライブ・バンド「ビリー・コブハム＝ジョージ・デューク・バンド」を結成、こちらもモントルー・ジャズ・フェスティヴァルの映像、録音作品を残している。この時期、プロデューサーとして、アイアート・モレイラの『ヴァージン・ランド』、マーク＝アーモンドの『心に… (To the Heart)』などのアルバム作品を手がけている。1977年からはCBSと契約してリーダー作品をリリースし、1980年代には、バンド・メンバーとして、再びマハヴィシュヌ・オーケストラ、スタンリー・クラーク&ジョージ・デュークの「Clarke Duke Project」、元クリームのジャック・ブルースとの「Jack Bruce & Friends」や、アルフォンソ・ジョンソンとともにグレイトフル・デッドのボブ・ウェアとの「Bobby & the Midnights」などのグループに参加した。なお、1998年にはグレイトフル・デッドの曲を演奏するインスト・ジャム・バンド「Jazz is Dead」にも再びジョンソンとともにメンバーとして加わっている。1980年代半ばにGRPレコードからソロ作品を発表した後に、1990年代以降、英国・ヨーロッパの若いミュージシャンとの作品を制作、また、ケニー・バロン、ロン・カーターからなるピアノ・トリオ、アート・オブ・スリーを披露した。2000年代には「Drums & Voice」というプロジェクトを開始。この40年で、スタンリー・タレンタイン、フレディー・ハバード、ガボール・ザボやジェームス・ブラウン、ポール・ウィンター・コンソート、ピーター・ガブリエルらといった多様なミュージシャンの作品に参加してきた。現在はスイスに居を構え、リーダー作品制作を中心に活動している。