IDHEC（フランスの高等映画学院）で映画監督になる勉強をしたが、卒業後にバンド・デシネの漫画家またイラストレーターとして漫画雑誌社で働く。1975年に初めての長編映画を製作した。以来、コメディ、ドラマ、ラブストーリー、アクションまで幅広いジャンルの映画を製作している。『リディキュール』で第22回（1996年度）セザール賞作品賞と監督賞を受賞している。また、セザール賞では『タンデム』で作品・監督・脚本賞に、『仕立て屋の恋』で作品・監督賞に、『髪結いの亭主』で作品・監督・脚本賞に、『橋の上の娘』で監督賞にノミネートされた。これまで、カンヌ国際映画祭のコンペティション部門に『仕立て屋の恋』『リディキュール』が、ベルリン国際映画祭のコンペティション部門に『フェリックスとローラ』『親密すぎるうちあけ話』が、ヴェネツィア国際映画祭のコンペティション部門で『列車に乗った男』が上映された。『列車に乗った男』は観客賞を受賞した。監督した作品でカメラオペレーターとして自らカメラを回すことも多い。
父・小川右平太の祖先は、1595年に尾州小川(現在の愛知県東浦町緒川)から越後蒲原郡豊田荘飯森杉村(現在の阿賀野市京ヶ瀬村)に移住し、その後現在の新発田市島潟に移った、小川杢右衛門政熹に遡る。その10代目の小川　弘(ヒロム、1816-1870)は心斎と号し、鎌倉史　全50巻を著した。鎌倉史50巻は、国立国会図書館(書誌ID000000425664）、新発田市立図書館、早稲田大学中央図書館(古書番号　リ　05　00710)に蔵書されている。さらに政熹は水野右衛門太夫忠政の子であり、姉の於大は松平広忠に嫁して、徳川家康の生母となった。
墓所は東京谷中霊園の乙10号10側。墓石正面に『正四位勲一等　杉山四五郎、室　若代　墓』と記されている。
越後国出身。大庄屋役・小川右平太の四男として生まれ、大蔵省官吏・杉山叙（松本藩士・杉山叙主の次男）の養子となる。開成中学、第一高等学校を経て、1894年7月、帝国大学法科大学政治学科を卒業。同年8月、内務省に入り、愛知県属として内務部第一課長に発令された。1895年11月、文官高等試験行政科試験に合格した。1896年1月、内務属となり土木局に配属された。以後、山梨県・神奈川県の各参事官を務める。1900年3月に休職し、自費で洋行した。1902年3月、秋田県書記官に就任。以後、同県第一部長、内務省参事官・神社局兼衛生局勤務、衛生局保健課長、兼同局医務課長、大臣官房台湾課長兼樺太課長、大臣官房文書課長などを歴任。1910年6月、高知県知事に就任。1913年6月、内務省衛生局長に転じ、1914年4月まで在任。1915年3月、第12回衆議院議員総選挙で神奈川県郡部区に立憲政友会から出馬し当選し、衆議院議員を一期務めた。1917年12月、内務省衛生局長として復帰。1919年4月、関東庁に転じ事務総長に就任。1921年6月、宮崎県知事に転じ、病のため1922年10月に辞任した。1927年4月、京都府知事となり、同年7月、内務次官となるが、病のため1928年5月に辞任し翌月に死去した。
杉山 四五郎（すぎやま しごろう、1870年（明治3年)1月6日） - 1928年（昭和3年）6月13日）は、日本の内務官僚、政治家。政友会系府県知事、衆議院議員。
バラクはタラス会盟においてジョチ家の当主モンケ・テムルとオゴデイ家のカイドゥとともに、当時混乱状態にあった中央アジアを分割したものの、現状に満足せず、カイドゥに勧められるままに西方への遠征を決意した。もともとジョチ・ウルスなどとは違い、フレグ・ウルスは第4代大ハーンモンケの死去とそれに伴う帝国内の混乱（帝位継承戦争）に紛れて成立したもので、正当性は薄く、イランの地の富への羨望も重なって、中央アジアのチャガタイ家、オゴデイ家の諸勢力は続々とバラクに合流し、バラクの軍はたちまち大勢力となった。一方、フレグ・ウルスはまだ成立したばかりの上、マムルーク朝とジョチ・ウルスとの対立を抱えており、動員できる兵力はバラク軍に比べ圧倒的に少なかった。しかし、アバカはバラク軍を撃退することを決定、1270年4月アゼルバイジャンを出発し、途中軍勢を整えながらホラーサーン方面へと進軍を開始した。途中、アバカは一度捕らえた間諜をわざと離すことで、バラク軍に対し罠を張った。急いでバラクの下に戻った間諜は、アバカ軍が進軍はしてきたもののバラク軍を恐れて退却を始めたと報告した。これを裏付けるかのように、アバカがわざと放棄した天幕や食料が発見されたことで、元々あまりの大軍に浮かれていたバラク軍の首脳部は、アバカ軍の解体をあっさりと信じた。会戦を覚悟していた将兵の緊張は緩み、酒宴が行われるなどすっかり油断した状態で進軍が続けられた。一方、アバカはカラ・スゥ（テュルク語で「黒い水」の意）という川の流れる平原を戦場に決め、バラク軍を待ちかまえた。突如出現したアバカ軍にバラクはさすがに動揺したが、かろうじて隊列を整えて戦いに挑み、モンゴル帝国史上屈指の規模の会戦が始まった。