勤めていた横浜のデパートが買収され閉店、再就職のために地元の大阪府なみはや市に戻ってきた高岡駿馬。再就職先に選んだのは市役所だった。地方公務員として平穏な日々を過ごせると思ったのもつかの間、市長の水元幸彦が立ち上げた「財政再建プロジェクトチーム (PT)」の一員に任命され、生活環境課参事・間宮哲夫の下で5人のメンバーと共に財政再建に取り組むこととなる。PTの目的は「4か月で“一律15%の予算削減”」。削減対象はニュータウン計画から市営住宅事業、さらには福祉、医療、教育の分野にまで及んだ。財政再建案に取り組む中、駿馬は市の財政課長だった亡き父・春馬が10年前に同様に財政再建案に取り組んだものの、大物市議会議員・権藤武雄と前市長で現市長の父・水元幸太郎の圧力で潰された事実を知る…
再生の町（さいせいのまち）は、NHKで2009年8月29日から同年9月26日まで、毎週土曜日の土曜ドラマ枠で放送された全5回の日本のテレビドラマ。大阪局制作。
第二次世界大戦から半世紀以上経過した現在においても、世界各国では武力紛争や自然災害による社会基盤の崩壊により、人としての生活が損なわれている人々が居る地域は少なくない。これらの地域に対して、国際連合や赤十字国際委員会や「国境なき医師団」等をはじめとする非政府組織が、人道的な見地から、その地域を援助する活動を行っている。
戦時中に戦争行為を逸脱して自身の思想や嗜好・政治的判断により、他の人に対し人として許されざる行為を成したとされる個人に対し、人道上の見地から処罰が下される事がある。また使用される兵器に関しても、一定の倫理が求められ、人道上の理由から使用が禁じられた兵器は少なくない（古くはダムダム弾や化学兵器等）。近代より戦争捕虜に対して、一定の「人間らしい扱い」が求められている。しかし戦時捕虜に対する虐待は近年でも発生しており、度々問題視されている。
「人道」とは、人間として守るべき道のことである。「人の人たる道」とも言われる。人道の観点から無視できないような問題を「人道問題」と言う。「人道」の語は「人道主義（ヒューマニズム）」にも含まれている。儒教思想における「人道」は「天道」に対比させられる概念であった。
東浦花の湯は、東浦断層のはずれ地下1300mの領家花崗岩（約1億年前頃の火山岩）から出る優秀な療養温泉である。温泉の三要素である温度・成分・量ともに優れた良質の温泉で、時間の経過により炭酸ガスが除かれてPH9.4の非常になめらかな感触のアルカリ性となり、日本三大美人湯といわれる和歌山県の龍神温泉と同じ程度の重曹成分を含んでいる。重曹泉はアルカリ泉であり皮膚が滑らかになるので、「美人の湯」と呼ばれている。
1986年（昭和61年）に入ると、国鉄分割民営化もいよいよ具体的な法整備を行うところまで来ていた。国鉄動力車労働組合（動労）などが「労使共同宣言」を発表して分割民営化賛成に転ずる一方で、分割民営化に反対する国鉄労働組合（国労）は分裂するという事態も発生し、何かと問題にされることが多かった国鉄の労働組合も激変を迎えていたのである。また前年11月29日未明には、国鉄千葉動力車労働組合（動労千葉）が分割民営化に反対する24時間ストライキを行い、それを支援する過激派が駅・車両への破壊活動を行って関東・関西の国電が一日中停止するという、過去最大規模の列車妨害事件（国電同時多発ゲリラ事件）も起こっている。この年2月12日に「国鉄改革関連法案」の一つである「日本国有鉄道の経営する事業の運営の改善のために昭和61年度において緊急に講ずべき特別措置に関する法律案」が第104通常国会に提出され、3月18日にはその他7つの国鉄改革（分割民営化）に関する法案も提出された。これらは、6月2日に第105通常国会で衆議院が解散（死んだふり解散）したことから一旦廃案となるが、7月6日に実施された衆参同日選挙（第38回衆議院議員総選挙及び第14回参議院議員通常選挙）で改革推進派の自由民主党が圧勝したことから分割民営化は決定的となり、9月11日に第107臨時国会で「国鉄改革関連法案」は再提出された。そして「国鉄改革関連法案」が10月24日に衆議院国鉄改革特別委員会で自民党・公明党・民社党の賛成多数により可決され、10月28日には衆議院を、11月28日には参議院を通過して法整備が完了し、翌年4月1日から「公共企業体日本国有鉄道」は新設される北海道旅客鉄道・東日本旅客鉄道・東海旅客鉄道・西日本旅客鉄道・四国旅客鉄道・九州旅客鉄道・日本貨物鉄道・鉄道情報システム・鉄道通信（ソフトバンクテレコムの前身）の9株式会社（この段階では全て特殊会社扱い）と鉄道総合技術研究所の1財団法人へ業務を移管することが決定した。そうした中の11月1日、大規模なダイヤ改正が実施された。鉄道の強みを生かせる中距離都市間や大都市圏輸送などの分野を更に強化し、そうでない分野には削減の大鉈を振るうことが行われた。4月1日の分割民営化時に安定した継承を行えるようにするためには、ダイヤ改正や車両の割り振りなど運営にかかわる重大なことを事前に行っておいてから、それを実施した方がよいとの結論となった。なおグループ名を「JR」にする事が決まったのは、翌年2月20日であった。