フランスでは、電気事業の公益性が重視され、自由化に対する積極的な取り組みは行われていない。EU電力指令の国内法整備の期限から1年遅れた2000年に、同指令が求める最低限の内容の自由化が開始された（小売の部分自由化、発電部門の許可制導入、送電部門の会計・機能分離）。2004年には、1946年以来、国有企業として発電・送電・配電を独占してきたフランス電力公社（EDF）が株式会社化されたが、政府がEDFの資本の70%以上を保有することが法で定められている。2005年には、EDFの送電部門が子会社化されたが、独立性が担保されていないとして欧州委員会から警告を受けている。小売自由化については改正EU電力指令に従って、2004年に家庭用需要家を除く全需要家にまで対象が拡大され、2007年7月から全面自由化が開始された。フランスではEDFによる独占的な供給体制が続いている。規制料金が低い水準で維持されていることが新規参入の阻害要因となっており、新規参入者の販売電力量に占めるシェアは15%程度（2006年7月）となっている。
1943年（昭和18年）、長野県東筑摩郡宗賀村（現塩尻市）に生まれる。1967年（昭和43年）、日本出版協会に入社、20代半ばで『日本読書新聞』編集長を務め、1970年（昭和45年）前後に竹内書店に移籍、季刊誌『パイデイア』の編集を手がける。1972年（昭和47年）に同社を退社し、青土社に移籍、三浦雅士らとともに1973年（昭和48年）、『現代思想』を創刊、編集長に就任する。1975年（昭和50年）、朝日出版社に移籍、同年、月刊誌『エピステーメー』を創刊する。1977年（昭和52年）10月の臨時増刊号として、ジル・ドゥルーズとフェリックス・ガタリの共著『リゾーム』を豊崎光一の翻訳を得て編集、1978年（昭和53年）4月には同誌3+4月号として、山田宏一、山根貞男、蓮實重彦の全面協力を得て特集「映画狂い」を編集、1979年（昭和54年）7月には、蓮實重彦の小説『陥没地帯』を掲載した終刊号44号を発行して、同誌の歴史を閉じた。雑誌編集と平行し、「エピステーメー選書」、「エピステーメー叢書」、対談に特化した書籍シリーズ「Lecture books」として書籍の編集も行った。1980年（昭和55年）10月から1年間、毎巻矢野道雄、藪内清、伊東俊太郎らを責任編集に据え、書籍シリーズ「科学の名著」を編集する。1978年12月刊行のLecture booksシリーズ『哺育器の中の大人 - 精神分析講義』で岸田秀と対談した伊丹十三を責任編集として、1981年（昭和56年）7月、精神分析をメインテーマとした月刊誌『モノンクル』を創刊、これを手がけた。1982年（昭和57年）、同誌は6号で休刊、伊丹は映画監督デビュー作『お葬式』の準備に入った。1983年（昭和58年）12月には、小林康夫らが執筆する『講座＝思考の関数 1』、翌1984年（昭和59年）4月には五十嵐一らが執筆する『講座＝思考の関数 2』を編集した。1984年6月、「ポストモダン叢書」の第1作、ジャック・ラカン『二人であることの病い』を刊行、翌7月には丹生谷貴志『光の国 あるいはvoyage en vain』を「リゾーム群書」の第1作として上梓するが、同群書は同書のみに終わった。同年10月には、週刊ペースで刊行する書き下ろしペーパーバックのシリーズ「週刊本」のリリースを開始する。1985年（昭和60年）11月までに全44冊を編集・発行した。それと平行して1985年7月には『エピステーメーII』を創刊、同年10月、書籍シリーズ「思考の響応」を立ち上げ、第1作としてマンフレッド・タフーリ『建築のテオリア あるいは史的空間の回復』を刊行、『エピステーメーII』は、同年11月に臨時増刊号、同年12月に第2号を編集を手がけて中野が朝日出版社を退社、翌1986年（昭和61年）4月の第3号の編集は赤井茂樹、装幀は鈴木成一が手がけて終刊した。1986年3月、出版社哲学書房を創立し、社主となり、同時に同年同月、哲学書房から蓮實重彦の1979年の小説『陥没地帯』の単行本を上梓する。1987年（昭和62年）11月、『季刊哲学0号』、翌年1988年（昭和63年）、『季刊哲学創刊号』を編集・発行、1991年（平成3年）10月の『季刊哲学12号』まで刊行した。1995年（平成7年）10月、多田富雄らを執筆者に『季刊ビオス』を創刊する。1997年（平成9年）10月には季刊誌『セーマ』を創刊する。3年近い闘病生活の末、2007年（平成19年）1月14日、右腎盂尿管癌により神奈川県横浜市内の自宅で死去した。満63歳没。同17日、同県鎌倉市・円覚寺で行われた葬儀の葬儀委員長は、東京女子大学教授の黒崎政男が務めた。没後の同年9月 - 10月、ジュンク堂の新宿店、池袋店、京都BAL店等で、中野を追悼し、ブックフェア「中野幹隆という未来」が開かれた。科学思想史学者・大阪府立大学名誉教授の金子務によれば、中野が哲学書房で切り開いた「印税0」の出版ビジネスモデルは「中野モデル」と呼ばれ、学術出版を行う他社でも採用されるようになっているという。