愛知県岡崎市旧康生町生まれ。岡崎市立連尺小学校、岡崎市立城北中学校、愛知県立岡崎北高等学校卒業。高校時代は水泳部に所属した。日本大学法学部政治経済学科を卒業後、アメリカ合衆国に渡る。1976年、インディアナ大学に入学し、政治学を専攻した。1979年5月、政治評論家の飯島清の紹介により安倍晋太郎衆議院議員の秘書となる。同年10月の衆院選で安倍の随行役を担ったあと、1980年からは、ほぼひと月おきに福田派の清和会事務所に詰めた。1980年5月19日に衆議院が解散すると、政治団体「明日の岡崎をきずく会」は内田に旧愛知4区からの出馬を即座に要請。翌5月20日に正式に出馬表明すると、岡崎市内に本拠を置けない自民党の中野四郎、稲垣実男、浦野烋興は形の上だけでも「三派連合」を組み、無所属の内田に対抗した。6月22日に総選挙は行われ、次点で落選。
三重県多気郡相可村（現在の多気町）出身。1905年（明治38年）に東京帝国大学法科大学独法科を卒業し、農商務属となった。統監府が設置されると書記官となり、朝鮮総督府書記官を経て、1917年（大正6年）に朝鮮総督府総務局長に就任した。1920年（大正9年）、第14回衆議院議員総選挙に出馬し、当選を果たした。その後、第一東京弁護士会所属の弁護士となった。
荻田 悦造（おぎた えつぞう、1878年（明治11年）6月1日 - 1943年（昭和18年）6月1日）は、日本の衆議院議員（庚申倶楽部）。弁護士。
消費者庁取引対策課課長補佐が、定年退職するに当たって経営者との面会を要求するなど自身の天下りを受け入れるよう要求、2015年7月に同社に顧問として再就職した。2016年2月1日消費者庁は違反行為があったとは断定できない旨の調査結果を内閣府再就職等監視委員会に提出したが、同年3月同委員会は国家公務員法第106条の3第1項違反を認定した。業務停止処分直後の2017年1月13日、会長の山口が働き方改革担当特命大臣の加藤勝信と会食、のちチラシに「ジャパンライフのビジネスモデルは、一億総活躍社会を先取りしています!」との加藤のコメントが掲載され、また主要閣僚含む安倍政権の政治家への「お中元リスト」の存在が国会で議論されたり、複数の官僚が当社や関連団体に顧問として再就職（天下り）しているなど、政官界との結びつきが強いと評する媒体もある。
2007年、創業者の娘山口ひろみが社長に就任。 2014年、消費者庁から書面による行政指導を受けた。2015年9月10日、消費者庁の立入検査を受けた。2015年10月1日、販売形態を転換、通信販売を除き店舗での直接販売に移行した。また、訪問販売・連鎖販売取引・預託取引をやめて、代わって業務提供誘引販売取引を導入、磁気治療器などを100万円から600万円で販売し、購入者が知人などにレンタルすると年6％の利益が得られるという「レンタルオーナー契約」方式を始めた。迷惑解除妨害の特定商取引法違反などにより、消費者庁から2016年12月16日・2017年3月16日・11月・12月の4回にわたって行政処分を受け、一部業務について1年間の業務停止を命じられた。2度目の行政処分から2か月後の2017年5月16日、東京・お台場のホテルで大物演歌歌手の歌謡ショーを開催、1000人を超える参加者を前に会長みずから磁気治療器を実演し、「腰痛や膝痛、全部解決する」「3月に売上過去最高30億円を達成」「すごい産業になる」などと大々的に勧誘した。5月24日参議院財政金融委員会で、内部告発で提供された収録映像をもとに、業務停止命令に違反する営業であると批判された。
6月16、17日の決選投票を目前に控えた6月14日、最高憲法裁判所が選挙法に不備があったと認定し、2011年11月から2012年1月にかけて行われた人民議会選挙で当選した議員の3分の1が当選を取り消された。このため軍最高評議会は16日に議会解散を命じた。同選挙で躍進したイスラム系政党の支持を得るムルシーには打撃になるとも報じられた。決選投票は予定通り6月16日と17日に行われた。16日午前8時より開始され、16日は予定を1時間遅らせ午後9時に終了。イスラム系のムルシーと旧ムバーラク政権の幹部であったシャフィークの一騎討ちとなったことに不満を抱く者は少なくなく、選挙ボイコットや白紙投票を呼びかける運動も一部で行われた。第1回のムルシーの得票率は25パーセントに満たなかったが、決選投票では、世俗、リベラル、左翼の諸勢力も、反シャフィークのために結束。投票翌日の6月18日にはムルシーが自由と公正党の独自集計により勝利宣言を行ったが、シャフィークはこれを認めずしたとの指摘もあるが、同じくイスラーム系のアブールフトゥーフ（ヌール党が支持）も17%余を得ており、第一回投票においてイスラーム系で約42%に達していた。19日までにシャフィークも勝利を宣言を行い、双方が互いの陣営による不正があったと選挙管理委員会に申し立てる事態となった。当初は6月21日に選管による公式の結果発表が行われる予定であったが、前日になって申し立て内容の精査が必要との理由から、発表を延期。6月24日、ムルシーを当選者と公式発表した。シャフィークは選管の結果を受け入れ、敗北を認めた。