故郷の学園に赴任した新任教師・夏川真知子は、初出勤の路面電車で、車内マナーを守らない不良生徒の男女2人・石野勝と飯塚美香を発見する。その場に居た他の乗客たちが見て見ぬ振りを決め込む中、真知子は持ち前の性格から2人を注意するが、逆ギレした2人は彼女にスカートめくりを行うなど、しつこく抵抗する。路面電車が停留所へ到着する直前、真知子は思い切って勝に強烈な平手打ちを見舞うと、学園へ向かった。学園へ着いた真知子は、校長から紹介された学園主任の大庭年男を経て、2年のクラスの担任となる。真知子がクラスで自己紹介を済ませて出欠を取っていると、勝と美香が遅れて到着する。真知子へ詰め寄った勝は、電車内の仕返しに彼女を床へ引き倒したり胸元や股間へ手を入れるなど、強姦まがいの行為に及ぶ。教え子となったばかりの生徒たちが見て見ぬ振りや見物を決め込む中、1人の男子生徒・宇追広史だけが注意の声を上げた。広史の迫力に勝が怯み、真知子が再び強烈な平手打ちを勝に見舞ったことで、その場は収まる。怒り心頭の真知子は、職員室で勝と美香の件を年男に相談するが、事なかれ主義の彼はロクに取り合わない。それどころか、真知子の美貌と扇情的な肢体に着目して鼻の下を伸ばす体たらくだったため、彼女は呆気に取られてしまう。放課後、体育用具室では勝と美香、それに別の男子生徒と女子生徒が身を絡め合っていた。その4人に加え、運動場へ面した通風窓の外側では、別の男子生徒・浅月明が沈んだ表情で見張り役をやらされている。制服姿の女子生徒・麻田翔子は、通風窓の近くで下半身裸の勝へのフェラチオに、ネクタイを首に巻いただけのほぼ全裸の美香は、床に敷かれたマットの上で全裸の男子生徒への手コキから騎乗位に、それぞれ夢中となっていた。やがて、勝が翔子にフェラチオを止めさせて顔射を行おうとする頃、男子生徒が上半身を起こす。その男子生徒こそ、先ほど勝に注意して真知子を助けた広史にしてこの不良たちのリーダー格であった。広史は、翔子への顔射を終えて美香の乳房を後ろから揉み始めた勝と、広史との騎乗位を続けながら勝のキスに応える美香へ、真知子の件を自分で預かる旨を提案すると、明と翔子にも自分を手伝うよう、命令を下す。広史の顔には、教室で勝に注意した時とはまったく違う、狡猾な笑みが浮かんでいた。
即位後初の選挙となる1967年の参事院（State Council、立法府に相当）選挙では、移住民ながら多数派のネパール系住民主体で、民主主義導入を求めて反王室・反印の姿勢を示していたシッキム国民会議派（SNC）が選挙議席18議席中8議席を獲得して第1党となった。これに不快感を覚えたパルデン・トンドゥプはSNCに党内分裂をもたらそうと画策し、内閣に相当する行政参事会委員の就任につき総裁のカジ・レンドゥプ・ドルジではなく、幹事長ビーム・バハドゥル・グルン（B.B.Gurung、通称「B.B.グルン」）を委員に一方的に抜擢した。パルデン・トンドゥプの目論見通り、同年9月にSNCは反王室派のドルジ派と親王室派のグルン派にあっけなく分裂することになった。これ以降、パルデン・トンドゥプは、シッキム独立のためのインド・シッキム条約改正を求める路線を更に強化し、在野でも国王の反印・シッキム独立路線を支持する運動が激化していった。1970年4月の第4回参事院選挙では、上記のパルデン・トンドゥプの外交路線が大きな焦点となり、親印に転じていたSNCだけが主要政党の中で唯一その路線に反対していた。選挙の結果、内部分裂の影響も加わる形でSNCは5議席で第2党にとどまった。一方、原住民・支配階層ながら少数派のレプチャ・ブティヤ系住民を主体とする親王室派のシッキム国民党（SNP）が7議席を獲得して第1党となる。ネパール系ながら同じく親王室派のシッキム国家会議派（SSC）も4議席を獲得して親王室派が11議席を占める勝利となった。更に選挙後にSNCが国王批判を行った機をとらえ、パルデン・トンドゥプは総裁カジ・レンドゥプ・ドルジを扇動罪に問いインドへ亡命せしめ、SNCの党勢を大きく削いだ。ところが反印・シッキム独立を追求する国王の路線は、支配階層であるブティヤ・レプチャ系住民へのネパール系住民の恐怖を掻き立てるものでもあった（前者が武装して後者を攻撃するのではないかとの恐れにまで至っていた）。親王室派だったSSCもこの種の恐怖感を抱いた結果、ついに結党当初の反王室路線へと回帰していく（SSC結党の経緯については当該記事を参照）。ここでSSCは、同じネパール系の政党であるシッキム人民党（SJP）に呼びかけ、1972年8月15日に両者は合併、シッキム人民会議派（SJC）を結成したのである（正式発足は10月26日）。これにより、シッキムにおいて有望な反王室政党が出現することになった。しかしSJCはSNCとは異なり反印姿勢を示したため、パルデン・トンドゥプだけでなくインド政府もSJCに不快感を示した。そこでインド政府はパルデン・トンドゥプと交渉し、SJCの勢いを削ぐためと説得してカジ・レンドゥプ・ドルジの帰国・大赦を認めさせた。こうしてインドの力を借りてドルジは帰国し、SNCは体勢を立て直すことになった。このような情勢の中で1973年1月の第5回参事院選挙が実施される。コミュナル選挙制度の恩恵もあって、親王室派のSNPが11議席を獲得して圧勝する。SNCとSJCは相討ちする形で、それぞれ5議席、2議席にとどまった。