志摩国鳥羽出身。鳥羽藩士・藤田龍三の三男に生まれ、出生地は越後国西蒲原郡弥彦村、東京帝国大学法科大学卒業。明治18年（1885年）、外務省に出仕し御用掛外交官試補、外務省参事官となり、ベルリンやウィーンの公使館に勤務した。その後逓信省に転じ、参事官と後藤象二郎逓信大臣の秘書官を兼ねた。さらに明治25年（1892年）には農商務省に転じ、参事官・後藤象二郎農商務大臣秘書官・特許局長・農務局長を歴任した。明治31年（1898年）5月から7月まで農商務次官を務め、11月に再任された。明治33年（1900年）に次官が総務長官に改称されたが、そのまま留任して翌年まで務めた。退官後、貴族院議員に勅選された。錦鶏間祗候。その他日本火災保険社長、台湾製糖会長などを務めた。
藤田 四郎（ふじた しろう、文久元年6月18日（1861年7月25日） - 昭和9年（1934年）1月9日）は、日本の農商務官僚、貴族院勅選議員。
紺野 直幸（こんの なおゆき、1971年7月22日- ）は、東京都出身の日本の男性アニメーター、アニメ監督である。『人造人間キカイダー THE ANIMATION』の企画書に添えるイラストを描いたのがきっかけで、以後、石ノ森章太郎作品のアニメを多く手がけるようになる。
欧米では映画や舞台の業界でも、脚本家や劇作家と制作会社の仲介する代理人が存在する。特に巨大産業であるハリウッド映画では欠かせない存在である。一例として、士郎正宗の攻殻機動隊の実写化において、原作の出版を行っている講談社ではなく、Production I.Gが代理人を担当している。前述のAARには脚本家や劇作家の代理人も加盟できる。写真エージェンシーの中には著作権管理だけをする会社も存在している。
日本の出版界では、著者は出版社の編集者と直接連絡を取り合って出版までこぎ着けるのが慣例であり、仲介エージェントは存在していたが、欧米的な契約形態の代理人は存在しなかった。しかし1998年に早川書房の編集者だった村上達朗がボイルドエッグズを設立して以降、出版社の編集者が独立して代理人業を始める例が増えている。日本では歴史が浅いため「出版エージェント」「出版コンサルタント」など名称も様々であり、編集プロダクションとの区分けも曖昧である。また「作家のマネージメント会社」を名乗る会社もある。なおボイルドエッグズの契約第一号となった三浦しをんが日本で初めて代理人を仲介してデビューした作家である。他には万城目学や滝本竜彦などが、同様なルートでデビューを果たした。
J・K・ローリングの『ハリー・ポッターと賢者の石』は1995年に完成していたが、当初児童向けにしては長すぎたため持ち込んだ12の出版社に断られた。しかし代理人のクリストファー・リトルは新人による児童書の出版に取り組んでいた出版社を探し出し、1997年に出版を実現させるなど、代理人の努力によってヒット作が生まれることもある。著者・作品に対して大きな影響力を持つ代理人ではあるが、基本的に契約関係であるため前述のクリストファーのように関係悪化を理由に契約を解除されることもある。
代理人にも得意とする分野があり、美術書や学術出版、漫画専門など分野に特化した代理人が存在する。特に出版社に代わって翻訳権の取得や未翻訳書の発掘・紹介を専門にする「著作権仲介エージェント」は、代理人ビジネスが一般的でない日本でも1940年代から存在していた。また仲介エージェントにも日本の漫画の翻訳権を専門するなど、さらに細分化が進んでいる。
編集者（編集プロダクション）との違いは、代理人は交渉や著作権の管理、広報活動であり、著作物の内容には立ち入らない。編集が必要な場合は編集者や編プロを手配する。出版社との違いは、代理人は編プロや装丁家を紹介することはあっても、自ら雇ったり出版することはない（報酬や費用は出版社か著者が支払う）。しかし契約者を増やすため、既存作家との契約維持だけでなく、新人の発掘（新人賞の創設など）をする点は共通している。フリーランスの場合は自由に業務範囲を決められるため、椎名ゆかりのように翻訳まで手がける代理人も存在する。編集者が立ち上げた著作権エージェンシーなどは、編集能力を生かして出版社から編集作業を請け負うこともある。
解から派生した文書であるとされ、初期の書出を「某（差出人）解 申進申文事」あるいは「某解 申何ル事」、書止「以解」あるいは「謹解」の形式が採られた。後世になると、書出を「某言上」、書止「仍言上如件」の形式が用いられるようになる。また、天皇に対する申文の中には奏の系統に属する（書出・書止ともに「誠惶誠恐謹言」とし、冒頭に差出人名、末尾に年月日及び差出人の官位姓名を記す）形式を採るものもある。平安時代前期には朝廷の政策に対する官司職員や国司の報告文や新規の提案・申請などを申文の形式で上申されることが多かった。だが、官司請負制への移行とともに政務的な申文は見られなくなり、もっぱら残された官位申請や転任・延任などを求める申文のみが用いられるようになる。こうした申文は官司や国司、または公家・官人個人より太政官や天皇に提出された。個人が出す申文には天皇に上申する奏状をより丁重な形式にした款状と呼ばれる特殊な形式が用いられ、叙位任官の先例や古典の名文を引用しながら叙位・任官の正当性を説く内容が記された。このため、除目や叙位が近づくと、文章に優れた人物に代筆を依頼する例や実際に完成した申文を天皇の側近や天皇の許に出入りする女官などに依頼して天皇への取次を求めることが行われた。また、除目や叙位の実務を担当する上卿や執筆役の公卿などに依頼する例もあった。年給の権利を持つ者が家司や側近を推挙する場合に作成される簡略な挙達状や申請状と呼ばれる書式もあった。天皇に提出された申文は勅旨とともに上卿や執筆役に下された。天皇の特別な意向が無い場合には外記による審査を受けた上で官位決定の是非を天皇に奏聞して決定された。こうした申文は幕末まで公家社会では続けられた。