タノーム・キッティカチョーンはサリット・タナラットの傀儡として1958年1月1日から10月10日まで首相の任に当っていたが、サリットによる無血軍事クーデターで失脚、サリットが急死した翌日1963年12月9日から首相の地位にあった。前政権の独裁強権政治を継承し王室、皇族と軍派閥の関係強化に努めて盤石な権力基盤を築いた。1960年代後半期、タイの市民世論は、急成長した国内の経済向上を背景にタノーム独裁政権へ改善を求める意見や要求が高まりを見せ、政府は左翼の政治結社とその言論の自由についての規制を堅持しつつ、サリット政権から続く約10年間を前に1968年6月新憲法を公布、1958年11月に廃止した議会を総選挙で復活させた。過去の徹底した政治弾圧から対立する強力な政党や組織は無く、タノームは首相に再任される。事実上の民政回復だったが保守議員の意見対立から議会は迷走を続け、タノームは内閣任期中の1971年11月17日に無血軍事クーデターを起こし憲法停止、上下議会解散、政党活動禁止と5人以上の集会禁止を発令し再度の強権独裁体制を敷いた。政権の座に就きながら権力強化に走った事情最大の理由は議会にあり、議会発足以来国家予算が年度内に成立したことは無く、1971年度も4ヶ月後に成立する始末で行政は滞り、政策決定も後手に回る状況が続いていた。治安状況ではタイ共産党のゲリラ活動、1960年代のタノーム政権では経済成長が進む一方農村地域の発展は置き去りにされ都市部との経済格差に1970年から各地で小作農民による格差是正、税金へ抗議する集会が多発、隣国カンボジア、ラオス内戦による難民流入にそのゲリラや越境軍へ防衛、また駐留するアメリカ軍の問題に相次ぐ労働運動とストライキや政党間のテロ活動といった悪化、経済面ではベトナム戦争特需の大幅な縮小、貿易赤字（先進諸国との貿易摩擦）、主幹輸出品の米価が近年の国際相場で40％下落で収支減少という状況だった。1970年1月、タイ国内において学校間を繋ぐ連帯と協同の運動組織、全国学生センター(National Student Center of Thailand 以下NSCTと略)が結成される。タノームの1968年6月公布新憲法から実現し、各国立大学や教員、高等専門学校の11学校、約10万人の学生によって構成された。サリット時代は学生の組織や市民運動の行動へ政治活動の弾圧から学校間の交流は禁止または当局の許可制として、学内自治会、慈善活動やスポーツと趣味などに限られていた。1972年11月15日、タノーム政権は暫定憲法を公布する。要点は　政権へ権力集中（第17条には「絶対権力」が謳われた）、共産主義運動の弾圧。この1972年は物価高、インフレーションが顕著に現れ、更にストライキが横行し物流が滞るなど悪化の一途を辿り、防衛費は先の事情で削減出来ず予算を圧迫し、更なる景気低下に貿易赤字の鬱憤からナショナリズム高揚、11月に日本製品不買運動、政府の排他的政策で12月に外国企業規制法、外国人職業規制法が改正され客家や進出する海外資本に制限が加わる。1973年の経済面は更に悪化し、インフレは深刻化食料品の物価指数は155.3と半年で28.5％と上昇し、下落する国際米価相場に流通統制の失敗に不作が追い打ちをかけ国内供給量は減り続け、庶民の家計を圧迫し国民の不満は募り我慢の限界に近づいていた。1973年10月4日、民主化に向けて政治家、市民運動家、学生活動家、教職員を中心に「憲法要求百人委員会」結成（直後10月6日の不当逮捕に異議をとなえた前外相サガー・キッティカチョーンも後日連盟に加入する。）。10月6日、憲法要求百人委員会11名逮捕。容疑の一つに共産主義者のクーデター計画を挙げた（逮捕者内訳は学生4人、タイ学生センターの副委員長と元書記長、元チュラロンコン大学生同盟副委員長、元バンコク市議会議員、タンマサート大学講師、前チュラロンコン大講師、評論家。）　翌日学生1名が逮捕、合せて12名になる。10月8日、バンコク首都圏、チェンマイ市の各大学で12名逮捕へ抗議活動を開始。10月9日、さらにカイセーン・スックサイ元国会議員の逮捕で13名になった。 タノーム首相は暫定憲法第17条を行使しカイセーンと一味は共産主義者に扇動され政府転覆計画を謀ったと断定、無期限拘留を命じる。10月10日、前日の各大学抗議活動は全国に波及、タンマサート大学では朝、学生1万人が授業放棄を宣言、一部教官も逮捕者釈放請願書に署名し学生達に同調する。早朝からの集会は熱を帯び国歌とシュプレヒコールにNSCT(全国学生センター)幹部らは「我々は、我々が欲するものを獲得するまで戦うぞ!!」と繰り返し、午前7時一部学生の行為から国旗は降ろされ代わって黒い旗を掲げる。その後市民や他の学生もタンマサート大に続々到来すると集団へ市民連合を宣言し「我々はあまりにも止まり過ぎた、我々は前進する決意をした。今日、我々は目的達成まで戦うことを誓う。」と演説する。タノーム首相は、プラパート・チャルサティエン（Praphas Charusathien）内務相兼副首相に特別権限を与え共産主義抑圧活動司令部（CSOC）内に「平和と秩序回復政策室」を設置し任に付け副官として、陸軍総司令官クリット大将を任命した。10月10日夜、全国から学生が続々と集結、その数は1万5000～2万と推定される。朝から全国の大学、専門学校、師範学校関係からバンコクに流れ込む。チェンマイ大学で試験を終えた数百人の学生は鉄道、車両で駆けつけるなど全国から集いタンマサート大学で市民連合へ続々と支持を表明した。NSCT書記長ソンバットは「憲法のため、一般大衆とともに戦うことを誓い逮捕者13名の釈放と要求を勝ち取るまでに有効な取り得る全ての手段を行使する、民主化のため人々と協調し戦うことをここに誓う。」と演説した。またNSCT副書記長クラノックは、「学生は最後まで戦う」と述べ「過去数日間に政府は我々に満足する回答を示していない以上最後通告を提出する。」と話し必要理由を説明し、さらにNSCTは要求実現まで引き続き本部をタンマサート大学に置いて平和的抗議行動を続ける決意を表明する。10月11日、プラパート副首相はNSCT代表ら11名を呼び話し合いの場を持った。ソムバット書記長らは政府転覆活動容疑で逮捕された13名の速やかな釈放を要求したが副首相はこれを拒否、被疑者達には証拠が有りまた何人かについては共産主義活動に関する文書を所持を認めており、処罰は裁判の判決を待ち結果に政府が情状酌量する予定を説明した。また政府では副首相が委員長を務める憲法起草委員会が進行し新たな民主憲法の発布する予定にあることを語った。10月12日、「市民連合は本日10月12日正午より24時間以内に逮捕された憲法要求百人委員会の運動家13名の無条件釈放、民主政治を要求する。もし満足できる処置回答がこの時間内に政府から得られない場合に市民連合は思い切った行動に出るであろう。」とこの最後通牒を政府に送った。 その頃逮捕拘束されていた活動家たちは36時間ハンガー・ストライキに入っていた。政府は続々増え続けるデモ参加者に警戒し13名を保釈金を条件に解放する指示を下したが13名は出所を拒絶し、保釈金を募る慈善家、運動家の申し出を拒否して民主憲法制定の確約そして時限で言質を要求しバンケーン拘置所に留まった。10月12日午後7時、タマサート大学に集結した学生数は15万人。学生達はバンコクへ集結する一方、地方各地で抗議集会が開かれる。チェンマイでは4万人の学生、ウボン3000人、ナコン・サワン4700名、マハサラカーン7600名、ピサヌローク5000名がそれぞれ現地で抗議集会を開いた。10月13日、前日通告の「最後通牒」期限到来の正午、大学校内から民主記念塔（アヌサワリ・プラチャチパタイ）へデモ行進を開始。夜通しの集会からこの時間までに合流する人々の流れは止まず、直後は一般市民を含め20万人程の行進に次々と民衆が加わり40万人（50万人ともいわれる）に達しタイ史上、空前のデモとなった。民主記念塔周囲で抗議活動を繰り広げた。10月13日正午、デモ行進開始時刻に逮捕された13人は拘置所から強制的に放逐される。10月13日午後、この状況に国王ラーマ9世は仲裁に乗り出す。国王はタノーム内閣々僚と謁見し同日正午の逮捕者13人ら無条件解放を支持し憲法起草委員会の進行から1974年10月公布の見通しを確認し、次いでNSCT代表者たちと会見しタノーム政権側の対応とスケジュールの言質を伝え、政府とともに平和や秩序を守るよう訴えた。 国王との謁見を終えたNSCT代表者たちは交渉の席に戻りプラパート・チャルサティエン内相兼副首相と会見する。10月13日午後4時頃、NSCTは運動の勝利を宣言し、学生一般大衆など支持者たちに謝辞を述べるとともに一連の抗議行動の終了を告げ速やかな帰宅を呼びかけた。民主記念塔周囲には集会の余韻から日没後しばらく人々は残っていたが夜の深まりにつれ解散した。