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鄭伊衡（チョン・イヒョン、정이형、1897年 - 1956年）は、韓国の独立運動家。本名は元欽、号は双公。本貫は河東、平安北道義州郡出身。1922年満洲で亡命して大韓通義府に参加し、1924年に正義府指令副官で武装抗日闘争を展開した。1926年に高麗革命党を結成して、委員に選任されて活躍した。 1927年にハルビン市で日本警察に捕まって、1945年の解放まで19年間の獄苦を経験した。解放以後左右合作運動のために努力し、親日派処罰法制定に先に立った。1956年に心臓病で死去。1963年に建国勲章独立章が追贈された。
いずれの番組においてもデータ放送を行なっており、文字によるチャンネル・契約案内のほか、双方向データ放送により双方向会員の登録・変更・削除ができる。双方向会員登録を行った場合は、スカパー!の加入手続や契約チャンネル・パック等の追加・変更・解約なども可能となっていた。2017年12月27日の午後5時(17時)を以って双方向データ放送が終了。
稀にスポーツ中継などを行なう場合がある。これらは本来放送されるべきチャンネルが特別編成などにより中継できないときの特例処置として行われたりする。
同時期のガウディはバルセロナのグラシア区にグエイ公園を建設中であり、グエイ公園の建設作業に当たっていた石工の一部をラ・ポブラ・ダ・リリェートに送り込んだ。このため、アルティガス庭園とグエイ公園の間には構造的な類似性がみられる。グエイ公園と同じように、ガウディは完全に周囲の自然環境に溶け込んだ庭園を設計した。また、バルセロナのシウタデリャ公園に人工的な滝を設置したのと同じように、アルティガス庭園には人工的な洞窟を建設した。その他にも、彫刻の象徴性、木や石の使い方、ユッカ・ヤシ・バラの使い方などが類似している。ガウディによる他の作品と同じように、アーチやカトリックの象徴で埋め尽くされている。動物や人物の形をした象徴的な彫刻作品が配置されているが、それらは神話的意味・宗教的意味を有していない。
佛向寺は天童市大清水字二階堂に弘安10年（1287年）に一向俊聖によって創建されたと伝えられる。ただし、番場蓮華寺を正統とする立場から書かれたとみられる『一向上人伝』にはその記述はなく、実際には「東に下る」と記述があるその弟子行蓮による開山と考えられる。宇都宮一向寺の阿弥陀如来像に行蓮の銘があることから、関東まで来ていたことは間違いないと思われる。また、「一向上人血脉譜」（近江番場蓮華寺蔵）によれば、行蓮は下野宇都宮一向寺、羽州藻上（最上）佛向寺を開山したという。二階堂氏および里見氏の元で勢力を拡大した佛向寺は村山・置賜地方に支寺・末寺を建立し村山地方では24ヶ寺に上った。
南北朝時代になり成生佛向寺を開基した里見氏に斯波兼頼（最上氏の祖）の係累が養子として入ると、本拠地を成生から天童に移し、それに伴って佛向寺も天童へ移った。佛向寺は天童城の西の守りとして機能し、僧兵を持っていた。やがて、戦国時代となり天童氏が最上氏から自立すると天童氏の側に立って最上氏と争うことになる。天正12年（1584年）最上義光が天童氏の居城天童城を攻め落とした際、堂宇を焼失している。
江戸時代に、番場蓮華寺と本山争いの結果、当寺が中本山、蓮華寺が大本山となった。『時宗要略譜』によれば、佛向寺は時宗十二派の一つである天童派を形成したとされている。文化年間に失火により、堂宇を焼失した。現在の堂宇は文政年間（文政5年〜14年）の再建にかかるものである。
斎藤茂吉が薫陶を受けた佐原窿応が活躍し一向派の地位は大幅に向上した。浄土宗に帰属したのは、昭和17年（1942年）である。
踊躍（ゆやく）念仏は、僧侶が儀式として実行する踊念仏の一種。一向を偲んで、毎年11月17日の開山忌に行なわれる。山形県指定無形民俗文化財、浄土宗宗宝にも指定されている。
佛向寺跡について、字名などから成生荘の二階堂氏の館跡との説もあるが、その近辺からは念仏鉦が出土している。また、その近辺の高野坊遺跡からは、応長元年（1311年）一向俊聖の二十七回忌を勤めたという礫石経が出土している。そのほか、成生街道沿いには下馬止めの欅があったという。
若松市警察（わかまつしけいさつ）は、かつて存在した福島県若松市（現会津若松市）の自治体警察。
旧警察法の施行で、従来の福島県警察部が解体され、1948年（昭和23年）3月7日に若松市警察署が設置された。その後、1954年（昭和29年）に、旧警察法を全面改正する形で新警察法が公布された。これにより国家地方警察と自治体警察が廃止され、新たに都道府県警察として福島県警察本部が発足。若松市警察も福島県警察に統合され、姿を消した。
インディーズよりリリースされたバンド結成後初、通算1枚目のアルバム。この当時のメンバーは現在のメンバーとは大きく異なっている。録音は第2期メンバーの志村正彦、渡辺隆之、田所幸子、萩原彰人、加藤雄一の5人で行われたが、萩原、加藤は発表時に脱退していたためサポートメンバーとしてクレジットされている。田所脱退後に入れ替わりで金沢ダイスケと加藤慎一が加入する。初回盤のみステッカーが付いている。また、ほとんどの楽曲はのちにセルフカバーされ、唯一セルフカバーされなかった「午前3時」は「フジファブリックデビュー5周年ツアー GoGoGoGoGoooood!!!!!」にて披露された。アルバムタイトルは、好きな料理を一品ずつ頼む注文方法のアラカルトから。色々なタイプの曲を収録しているので合っていると考えた。アルバムの推薦文を交流のあった氣志團の星グランマニエが書いている。
満州語訳聖書 (まんしゅうごやくせいしょ、Bible translations into Manchu)はキリスト教聖書の満州語への翻訳を扱う。満州語はツングース語族に属する言葉で、清朝を作った満州族がもともと使って言葉で、満州族が漢化した現在では「危機に瀕する言語」になっている。書き言葉は縦書きの満州文字を使う。
イェズス会の学者・画家のルイ・アントワヌ・ドゥ・プアロLouis Antoine de Poirot）は1790年より前に、旧約聖書の一部を満州語に翻訳して乾隆帝に見せたが、印刷・配布されることはなかった。この翻訳はロンドンの英国外国聖書協会に展示されている。
聖書の初めての満州語への翻訳は（S. V. Lipovtsov）が行った。彼は8回目のロシア宣教団（1794年から1807年）に加わり、満州語を学び、後にロシア外交部の一員だった。英国外国聖書協会は彼に「マタイによる福音書」の満州語への翻訳を契約して、1822年には550部がサンクトペテルブルクで印刷されたが、当地の洪水でほとんどが失われた。1833年、はジョージ・ボロウ（George Borrow）を中国へ送り、新約聖書の満州語訳を行なった。彼は、リポフツォフの翻訳と満州語・フランス語辞書をたよりに、6か月で満州語をマスターして、その2年内に新約聖書の翻訳を完成して、1835年にはサンクトペテルブルクで千部が印刷された。ボロウは中国へ行って配布を企画したが、ロシア政府は中露関係の悪化を恐れて、聖書の携帯を許可しなかった。そのため、この聖書が中国で配布されるのは、10年を待たねばならならなった。1859年には「マタイによる福音書」と「マルコによる福音書」の中国語・満州語並列聖書が作られたが、その時期には満州語はそれほど使われる時代は終わっていた。1929年には新約聖書のリプリントが上海で行われた。ᠮᡠᠰᡝᡳᡝᠵᡝᠨᡳᠰᡠᠰᡥᡝᡵᡳᠰᡨᠣᠰᡳᡨᡠᡨᠠᠪᡠᡥᠠᡳᠴᡝᡥᡝᠰᡝWylie: Mousei echen Isus Gheristos i tutapuha itche ghese,Möllendorff: Musei ejen Isus Heristos i tutabuha ice hese.
この曲は、シカゴが今までのスタイル（ホーン・セクションを中心にしたソフトロックスタイル）から大きな転換をみせた曲である。ホーンは最小限に抑えられ、その代わりに1980年代の流行であるシンセサイザーと、重く歪んだエレキ・ギターが中心となっている。この変化もあってか、当時商業的には全盛期を過ぎていたと考えられていたバンドが、この曲で7年ぶりに全米シングルチャートで1位を記録した。日本ではオリコン洋楽シングルチャートで1982年11月1日付から5週連続1位を獲得した。アルバム・バージョンでは、「Get Away」という曲が同一トラック内で続いて収録されている。こちらの曲は、1970年代までのシカゴの音（ホーン・セッションを中心にしたスタイル）に近いものだった。しかし、アダルト・コンテンポラリ・ラジオ局は、「Get Away」をカットして流していた。なお、プロモーション・ビデオはギリシャで撮影されている。この曲には、シカゴのバンドメンバーのみならず、セッション・ミュージシャンが参加している。ピアノはプロデューサーのデイヴィッド・フォスターで、アメリカのロックバンド・TOTOのメンバー3人（デヴィッド・ペイチとスティーヴ・ポーカロがキーボードで、スティーヴ・ルカサーがギターを演奏）も参加している。発表と同年の1982年には、映画『青い恋人たち』（原題：Summer Lovers）のサウンドトラックでも使用された。日本では翌年1983年にプロテニス選手のビンス・バンパタンが出演する三菱自動車のトレディア、1992年にフォード・テルスター、1997年にトヨタ自動車のマークIIクオリスCFソングにもなるなど自動車CMが多い。
洋楽カバー第3弾。自身がパーソナリティーを務めるJFN系ラジオ番組「伊藤由奈のHEART to HEART」で洋楽をカバーするコーナー“Studio Live”の第7弾として放送された後、Woman.exciteとのコラボ企画“〜Ito Yuna Respects〜”のファン投票第3弾で伊藤にカバーしてほしい洋楽第1位に選ばれ、デジタル・シングルとして配信が決定。ベスト・アルバム『LOVE 〜Singles Best 2005-2010〜』の初回生産限定盤/B-typeのみ付属の洋楽カバーCDに収録されている。
大礼記念国産振興東京博覧会（たいれいきねんこくさんしんこうとうきょうはくらんかい）は1928年、上野公園で行われた博覧会である。上野公園での大規模な博覧会としては最後となった。
主催は東京商工会議所。昭和天皇の即位の大礼を記念し、国産品の振興、普及のために開催された。会期は1928年3月24日から5月27日まで、来場者は約223万人。大礼記念館などの主要施設はアールデコ様式を採り入れており、建築家岡田信一郎が設計した。
『キリエ 〜吸血聖女〜』（キリエ きゅうけつせいじょ KYRIE SANTA SANGRE）は、杉村麦太のによる日本の漫画作品。『週刊少年チャンピオン』（秋田書店）2000年8月24日+31日号、9月7日号に前後編読切が掲載された後、2002年1月1日号-3月14日号に第1部、7月18日号-8月15日号において第2部が連載された。単行本は全2巻で、英語、タイ語に翻訳されている。
19世紀末のアメリカ合衆国では、人の血をすすらずには意識を保てず、すすってもやがては理性を破壊され人間性を失う狂血病が流行していた。そんなアメリカ西部を狂血病患者の浄滅を掲げる教会、聖地ソリアより来たる者たちと戦いながら旅する少女キリエ。自身も狂血病患者である彼女の旅の目的は生き別れとなった父親、黒衣の者と呼ばれる吸血鬼達の王。黒衣の者の血液は、狂血病患者を救うワクチンとなるためである。旅の果てに、ソリアを占拠した黒衣の者の元にたどり着いたキリエに、黒衣の者は、狂血病により神は人の魂を試していると語る。頭に茨の冠をつけた黒衣の者と戦うキリエは、重傷を負いながらも黒衣の者を追いつめ、特製の銃弾をその頭に撃ち込むことに成功した。しかし、人々の願いが込められた浄滅弾をもってしても黒衣の者を倒すことはできず、黒衣の者はソリアから飛び去る。キリエの旅はまだ終わらないのだった。
フレッチャー島（フレッチャーとう、英語: Fletcher Island）は、直径0.25マイル（0.4キロメートル）の岩だらけの島。フレッチャー諸島最大の島である。フレッチャー島は南緯66度53分 東経143度05分に位置している。フレッチャー島はコモンウェルス湾東部、グレイ岬の西南西6マイル（10キロメートル）に浮かんでいる。フレッチャー島はダグラス・モーソンが率いた1911年らか1914年のオーストラリアの南極探検隊によって発見され、モーソンが探検船オーロラの一等航海士フランク・D・フレッチャーの名前をつけた。
公用語はフランス語とドイツ語である。ほとんどの市町村ではフランス語を採用している。これは連邦構成主体のひとつであるフランス語共同体の領域とほぼ一致する。1918年までドイツ領であった東部の9つの市町村ではドイツ語が公用語となされており、ドイツ語共同体を構成しているが、これらの市町村にはフランス語話者の住民の便宜のため言語施設の設置がなされており、官民間の連絡はフランス語でも可能になっている。また、北部ではオランダ語話者のための言語施設が設置されている市町村も存在する。ワロン地域で使用されているフランス語は、フランス国内で標準的に用いられているフランス語とはやや異なり、地域や話者によってしばしば独特の言い回しがみられる。しかし、公的機関やメディアなどで用いられているものは標準フランス語とほとんど同一である。ワロン地域で用いられるフランス語の語彙のうち特筆すべきものとして、「70」をあらわす septante と「90」をあらわす nonante（標準フランス語ではそれぞれ soixante-dix と quatre-vingt-dix）がある。1990年、ベルギーの言語法により、ワロン地域内で話されているワロン語、シャンパーニュ語、ロレーヌ語、ピカルディ語の各言語がそれぞれ地域言語としての法的地位を獲得した。このうちワロン語とピカルディ語はフランス語の方言とも見なされ、20世紀初頭まではワロン地域において主要言語の地位にあった。これらの言語の使用頻度はフランス語による教育の普及により減少していったが、現在はいくつかの学校でワロン語の授業が行われたり、ワロン語のラジオ番組が制作されるなど、地位の復権に向けた動きも随所にみられる。地域内におけるドイツ語話者は東部地域に71,000人程度存在する。ドイツ語圏の自治権をワロン地域内においてさらに向上させようとする運動も顕著であり、現在ドイツ語共同体の首長を務めるカール＝ハインツ・ランベルツ (Karl-Heinz Lambertz) などによって、完全な地方自治権の獲得とワロン地域からの分離を実現する案が主張されている。
ワロン地域の経済は、対仏大同盟の19世紀初頭にリエージュやシャルルロワをはじめとした地域で石炭や鉄鉱石といった資源を用いた工業を背景として急速に発達し、これによりベルギーは南部のワロン地域を工業地帯としてヨーロッパ大陸で最初に産業革命を成し遂げた国となった。しかし、20世紀の前半にはベルギーの工業の中心は北部地域のフランデレン地域に移行し、ベルギー南部のワロン地域の重工業は次第に衰退していった。現在のワロン地域の経済状態は地域によってばらつきがあるが、シャルルロワやリエージュなどでは製鉄業の衰退に伴う影響を受け続けており、高い失業率が課題となっている。これに対し、ムーズ川の南に位置するアルデンヌ地方には多くの観光資源や温泉が存在し観光収入が得られるため、比較的良好な経済状態を維持している。
ワロン (Wallonne, Wallonia) という地域名の語源については諸説存在するが、ガリア語の vellaunos（勇敢な）という語に由来するという説が有力である。また、ゲルマン語系の諸地名において Gal あるいは Wal は「外国の」を意味する語であり、これとの関連も指摘される（ウォルカエ族を参照）。
亜種は6亜種確認されている。亜種により羽毛や体長の大きさに違いがある。体長は45－50cm。灰色の羽毛であり、尾羽の先に白色の帯があり、下尾筒も白色。亜種にもよるが、初列風切り羽の先端が白色で、また初列風切り羽の根元に白いパッチがある亜種もある。虹彩は明るい黄色。フエガラスによく似ているが、フエガラスよりも全体的に灰色か、茶褐色をしており、くちばしの色も薄く、フエガラスにはある上尾筒の白い帯を欠くことで識別することが出来る。
ミシシッピ州を代表する旗艦大学として"Ole Miss"の呼称で全米に一流大学として知られ、常に上位にランクされている 。ミシシッピ大学の卒業生は同州内でパワーエリートとされており、連邦上院議員、連邦下院議員、州議会上院、州議会下院、市長、判事などの多くがこの大学の卒業生である。1844年に州議会で設置が決定され、1848年に開学。1882年に共学となる。ミシシッピ州で初めて設立された公立大学で、南部では最も早期に女子学生を受け入れ、女性教員を採用したことで知られる。
ミシシッピ大学は人口約1万人強のオックスフォード市にメインキャンパスを構え、キャンパス内には約20の研究所が点在する。その他に4つのキャンパス（ブーンズビル, グレナダ, テューペロ, サウスヘイブン）を併せ持つ。オックスフォードのメインキャンパスは全米でも指折りの安全なキャンパスとしてランクされている。医学部(University of Mississippi Medical Center)を中心とした医学教育は州都のジャクソンキャンパスに多くが所在する。州北部にトヨタ自動車の工場があることもあり 、キャンパス内には日本語補習校が開設されている。キャンパスには6万人収容のフットボール競技場、ヴォー・ヘミングウェイスタジアムをはじめとした大学スポーツ施設も点在する。
NCAA一部リーグに所属し、特にフットボールは後のスーパーボールQBとなったイーライ・マニング、その父のアーチー・マニングを輩出した超名門チームを有する。
「Startear」から約5ヶ月ぶりにリリースされるシングルである。販売形態は初回生産限定盤、通常盤、期間生産限定盤の3種リリースで、テレビアニメ『冴えない彼女の育てかた』オープニングテーマである「君色シグナル」と、「トキメキ MY HEART」，「青春プリンセス」のほか、初回生産限定盤と通常盤には「君色シグナル」のインスツルメント、期間生産限定盤にはテレビサイズバージョンの計4曲が収録されている。  。初回生産限定盤には「君色シグナル」のMusic Video，そのメイキング映像，ジャケットのメイキング映像が、期間生産限定盤にはTVアニメ「冴えない彼女の育てかた」ノンクレジットオープニング映像が収録されている。  。「君色シグナル」は放送中のアニメ「冴えない彼女の育てかた」のオープニング・テーマであり、学園ドラマにぴったりの非常にポップでキュートな曲で、普段より声のトーンが高めになっている。自身も「こういう可愛い系なイメージを出し始めたのって、実は結構最近なんですよ。以前はオーケストラが鳴っているような壮大な曲を軸にしていたのが、春奈るなのひとつの見せ方としてありました。ポップな曲も増えてきて、歌を始めたときからギャップだったり多面性っていうのは意識しているところなので、今回もチャレンジのひとつとして見てもらえたらうれしいです。そもそも私、今までに春の曲って全然なかったんですよ。」と説明している。。
サスカチュワン氷河（Saskatchewan Glacier）とは、北アメリカ大陸北西部のカナディアンロッキーに存在する、コロンビア氷原から流れ出している氷河の1つである。なお、行政区分では、カナダのアルバータ州に属している。名称には「サスカチュワン」と付くものの、サスカチュワン州に存在する氷河ではない。
サスカチュワン氷河は、コロンビア氷原から流れ出す主要な6つの氷河の1つとして数えられている。すなわち、アサバスカ氷河（Athabasca Glacier）、キャッスルガード氷河（Castleguard Glacier）、コロンビア氷河（Columbia Glacier）、ドーム氷河（Dome Glacier）、スタッドフィールド氷河（Stutfield Glacier）、そしてこのサスカチュワン氷河である。この6つの氷河は、「コロンビア氷原の足の指」と喩えられることもある。これら6つの氷河の中でもサスカチュワン氷河は規模が大きく、2006年現在、コロンビア氷原から流れ出す氷河としては最大の規模となっている。ところで、コロンビア氷原から流れ出す氷河は、近年その規模が縮小する傾向にあって、それはこのサスカチュワン氷河も例外ではない。1893年から1953年にかけての60年間で、サスカチュワン氷河は1364m後退（つまり融解）した。このうち、1948年から1953年にかけては、年間55mの速度で後退した。さらに、その後も例えば1990年から2000年にかけても、サスカチュワン氷河は後退し、さらに、その流れも細くなるなど、後退を続けている。なお、1960年から2006年にかけては、400m以上流れが細くなった場所もあり、さらに、約8kmもサスカチュワン氷河は後退した。このように、急速に縮小を続けている氷河であるため、あくまで参考値でしかないが、2006年現在のサスカチュワン氷河は、全長がだいたい13kmで、約30km²の面積を持っていた。なお、サスカチュワン氷河の先端部で融解した水は、ノースサスカチュワン川となって流れていっている。つまり、ノースサスカチュワン川の源流は、サスカチュワン氷河である。
サスカチュワン氷河は、カナダのバンフ国立公園の中に存在している。この国立公園の中には、バンフという町も存在しているが、このバンフからは、北西に約120km離れている。そして、このサスカチュワン氷河までは、アイスフィールド高速道路  を利用すれば、近くまで来ることができる。
インド資本のパンジャーブ・トラクターズ社（現：マヒンドラ&マヒンドラのスワラジ部門）は、「スワラジ」ブランドで販売している農業トラクター・メーカー。マツダの技術援助を受け小型トラック（マツダ・タイタンがベース）をはじめとする商用車を手がけ始める。マツダの技術援助は2004年に終了し、2005年には資本関係も解消されたが、代わって2006年からいすゞ自動車が技術援助を行っている。2011年には「スワラジマツダ」から「SMLいすゞ」に社名を変更し、製品のブランド名もそれまでの「スワラジマツダ」から「SML」および「いすゞ」の2ブランドに改められた。なお、いすゞはピックアップトラック・SUVについてはSMLいすゞとは別に「いすゞモーターズインディア」で事業を展開している。
藻原荘（もばらのしょう）は、奈良時代に成立した日本の初期荘園のひとつ。上総国長柄郡、現在の千葉県茂原市を中心とする一宮川流域に存在したと推定される。『朝野群載』所収の、寛平2年8月5日付藤原菅根等連署施入帳にみえ、興福寺領であった。宝亀5年（774年）上総介に任ぜられ現地に赴任した藤原黒麻呂は、入手した牧を開墾し藻原荘が成立した。黒麻呂の子春継は常陸大目坂上盛の女をめとって藻原荘に住み生涯を終えたが、その子良尚に同荘を興福寺に施入するよう遺言した。そして寛平2年（890年）良尚の子菅根等が興福寺に施入した。
ボンド・ストリート駅は1900年9月24日にセントラル・ロンドン鉄道（後のセントラル線の一部）によって設置された。駅の開設はセントラル線開業の3か月後である。駅の地上建造物は他のセントラル・ロンドン鉄道の駅同様建築家ハリー・ベル・メジャーズによって設計された。ボンド・ストリート駅はセントラル・ロンドン鉄道の当初計画には含まれておらず、代わりにデーヴィース・ストリートへの駅設置が計画されていた。1909年、ハリー・セルフリッジは当駅西側に建設されるセルフリッジ・デパートに直結する地下道を設け、駅名を「セルフリッジズ」に改称することを提案したが、猛反対によって断念している。当駅では数次にわたる改修工事が行われている。1回目の工事ではエレベーターが撤去されてエスカレーターが設置され、半地下の出札口とチャールズ・ホールデン設計によるファサードが設けられ、1926年6月8日に供用を開始した。このファサードは1980年代にウエスト・ワン・ショッピングセンターの建設によって解体されたが、駅東側の入り口に遺構が残っている。1979年にはジュビリー線乗り入れに伴う改修が行われた。2007年には近代化工事が行われ、1980年代の改修でセントラル線のホームに設けられた壁画が撤去された。壁画の跡は白いタイルが貼られ、1980年代開設の他の駅とよく似た姿になっている。
クロスレールが2018年にボンド・ストリート駅に乗り入れる計画となっている。クロスレールの乗り入れに伴い、ホームの増設、オックスフォード・ストリート北側に新たな出入り口を設けるなどの乗降客数増加に備えた改修が行われ、エレベーターの新設などバリアフリー対応工事も行われる。
ユーゴスラビア紛争などでは欧州政治協力の弱点が露見し、そのため欧州連合としての外交政策の強化が求められるようになった。その結果、外交政策は欧州連合条約によって強化されることとなった。既存の超国家的機関である欧州経済共同体は3つの柱の1つとなり、そこに新たに2本の柱が加えられた。2本目の柱である共通外交・安全保障政策は政府間主義を原則としており、これはつまり欧州連合理事会におけるすべての加盟国の賛同を要し、ほかの機関による関与が極めて限られるということであった。アムステルダム条約では共通外交・安全保障政策上級代表職が創設され、欧州連合の外交政策の調整と代表にあたった。
上級代表は欧州理事会議長とともに、合意された外交政策案件において欧州連合を代表し、加盟国間の不一致のために生じた曖昧な政治的立場をまとめる役職である。共通外交・安全保障政策に関しては、すべての加盟国の意見の一致を要する。共通外交・安全保障政策における意見の不一致はイラク戦争をめぐる対応などからも明らかなように、まれに起こることではない。上級代表はまた、欧州連合の特別代表の任務を調整する。リスボン条約の発効により、上級代表は欧州連合理事会の事務総長職との兼務が廃止された。上級代表は欧州防衛機関、西欧同盟の長も務め、共通安全保障防衛政策においても共通外交・安全保障政策と同様の権能を実施する。2009年12月1日にキャサリン・アシュトンが、1999年から務めてきたハビエル・ソラナの後任として上級代表に就いた。
共通外交・安全保障政策に関しては複数の機関が存在する。欧州連合理事会においては加盟国の外相らによる外務理事会がある。政治・安全保障委員会は共通外交・安全保障政策が対象とする分野関して国際情勢を監視し、理事会に対して意見を述べる。また政治・安全保障委員会は合意された政策の実行状況を監視する。欧州防衛機関は防衛能力の向上、軍事研究、軍事技術に関するヨーロッパ域内市場の設立を奨励する。西欧同盟から継承した欧州連合安全保障研究所と欧州連合衛星センターはそれぞれ安全保障・防衛政策の研究や衛星からの画像収集を行なっている。
1999年にケルンで行なわれた欧州理事会の会合以降、共通安全保障防衛政策は共通外交・安全保障政策において重要な位置を占めるようになった。欧州連合自体は軍事力が限定されており、加盟国が自らの領域防衛を担っている。また欧州連合加盟国の多数が北大西洋条約機構の加盟国でもあり、北大西洋条約機構がヨーロッパの防衛を担っている。西欧同盟は欧州連合に関連するヨーロッパの安全保障機関である。1992年に西欧同盟と欧州連合の関係が定められ、このとき欧州連合は西欧同盟の使命として「ペータースベルク・タスク」を定めた。ペータースベルク・タスクはのちにアムステルダム条約によって欧州連合に移管され、共通外交・安全保障政策と共通安全保障防衛政策の一部を形成するようになった。西欧同盟の要素は欧州連合の共通外交・安全保障政策に一本化され、西欧同盟の長は欧州連合外務安全保障・防衛政策上級代表が兼務している。1999年のコソボ紛争を受けて、欧州理事会は「北大西洋条約機構の活動に影響を及ぼさない限りで国際的な危機に対応するために、欧州連合は確かな軍事力、その軍事力を行使することを決める手段、それらを実際に行なう準備を背景として、自主的な行動ができる能力を持たなければならない」ということで合意した。そのために欧州連合の軍事的能力を向上するために、ヘルシンキ目標などのさまざまな取り組みがなされた。多くの議論が重ねられた結果、およそ1500人の部隊による欧州連合戦闘群をただちに展開することができるようになった。欧州連合の部隊はアフリカからバルカン諸国、中東に至るまでに派遣され、平和維持活動を展開している。また欧州連合の軍事活動は欧州防衛機関、欧州連合衛星センター、欧州連合軍事幕僚部などの多くの組織があたっている。
欧州委員会はその外交・安全保障政策に加えて、国際組織においてより大きな代表権を有している。国際組織における代表は欧州委員会の対外関係担当委員が共通外交・安全保障政策上級代表とともに務めていたが、2009年12月からは欧州委員会副委員長を兼務する外務・安全保障政策上級代表に一本化されている。国際連合では、欧州連合は多大な貢献があることから人道支援などの分野において影響力を持っている。また主要国首脳会議では欧州委員会委員長と欧州理事会議長が出席しており、世界貿易機関には欧州委員会の通商担当委員が欧州連合の代表となっている。欧州連合の影響力は連合の拡大においても見ることができる。欧州連合に加盟することによる潜在的利益は加盟基準を満たそうとする国において政治や経済での改革の刺激という形で現れ、また東ヨーロッパの旧共産圏諸国の改革や安定化に寄与する要因となっているともされている。またほかの国における国内問題に対する影響もソフト・パワーとされることが一般的となっている。アメリカ合衆国の中央情報局もザ・ワールド・ファクトブックでは、欧州連合が経済的地位の影響力の大きさとひとつの国のような特性を持つものとして認識している。またザ・ワールド・ファクトブックは2005年版から欧州連合をひとつの主体として収録している。
欧州委員会人道援助局は欧州連合から途上国に対して人道支援を提供している。2008年における人道援助予算は9億3664万ユーロにのぼり、そのうち 58.9% がアフリカ・カリブ海・太平洋諸国向けのものであった。欧州連合自体の支援額と加盟国独自の支援与額を合算すると、欧州連合は世界最大の支援者となっている。欧州連合の支援についてはかつてシンクタンクの Open Europe から、非効率で的外れであり、経済的目的につながっているとして批判を受けていた。このほかにも一部の支援団体は、ヨーロッパの各国政府は支援のために使う金額を不適切に水増ししているとし、なかには債務免除や、留学生、難民にかかる経費を含めていると主張してきた。水増しを除いた金額を見れば、欧州連合は2006年に内部で設定した支援目標に到達しておらず、欧州連合が2015年までの国際的な目標である国民総生産の 0.7% という数値に到達していないことになる。しかしながらこの目標を達成した国はほんのわずかであった。2008年の欧州連合の支援は国民総生産の 0.34% であり、この数値はアメリカ合衆国や日本よりも高いものである。2007年、人道援助担当委員のルイ・ミシェルはより迅速に、より効率的に、より人道的に届けられるよう支援を求めた。
アイルランドはニース条約を承認する以前にその中立性の維持を確認されていたものの、フィンランドの首相マッティ・ヴァンハネンは2006年7月5日に欧州議会において欧州理事会議長として次のように述べている。（仮訳）プフリューガー議員はフィンランドを中立的であるとおっしゃいました。このご発言について議員の考えを訂正させていただきます。フィンランドは欧州連合の一員です。私たちはかつて、鉄のカーテンがヨーロッパを分け隔てていたころは政治的に中立である国でした。しかしいまや私たちは欧州連合の一員で、共通の政策、さらには共通の外交政策という価値を持つ共同体の一部なのです。それでもなおリスボン条約に関連して、アイルランドは2009年6月18-19日の欧州連合の会合においてその中立性を再保障された。欧州理事会はまた、首相が表明したような、税制、生存権、教育、家族に関するアイルランド国民のそのほかの懸念や、アイルランドの軍事的中立という伝統的な政策について、必要な法的保障によって、アイルランドおよびそのほかの加盟国の相互満足が得られるよう取り組むことで合意した。
1989年10月4日未明（3日深夜）放送第1回の番組スタートは松本と浜田がスタジオまで雑談しながら歩いていくというものであった。番組内で繰り広げられる数々の企画とダウンタウンのトークは、過激なものからシュールなものまで様々なバリエーションがある。トークでの何気ない一言から大きな企画が生まれる事が多々あり、対決&罰ゲームなどはその最たるものである。また数々のゲームで敗戦すると、恐怖と爆笑の罰ゲームが行われる（笑ってはいけないシリーズなど）。ダウンタウンのビデオを見た日本テレビの菅賢治と土屋敏男が、ダウンタウンの東京進出の足がかりとして、二人を『恋々!!ときめき倶楽部』という番組に出演させた。その後、菅と土屋は「彼らの漫才を毎週見たい」と熱望し、ダウンタウンの漫才番組として番組を開始させた。タイトルの由来は、『恋々!!ときめき倶楽部』の中で松本が出演者に対し「お父さんもガキの使いやないんやから…」と発したことから。後に放送された特番では、浜田が素人のおじさんに「いやいや、それでは済まさん。こっちもガキの使いやないんやから…」と言ったシーンが流され、これが由来だと説明されている。番組開始当初は、前半が漫才・コント、後半はフリートーク、エンディングトークという構成だったが、漫才・コントのネタが尽き始めた（番組15回目のローリングサンダーマンの時に、松本自身が発言している）ため、20回から「オープニング」コーナーが始まり（同回から番組の代表的企画である「対決&罰ゲーム」が始まっている）、漫才・コントは行われなくなった。プライムタイム移行後しばらくしてエンディングトークがなくなり、それ以降、長い間「オープニング」「フリートーク」という基本形が維持されていたが、2009年を最後に「フリートーク」が一時なくなり、かつての「オープニング」がメイン企画になっている。「フリートーク」について松本は「しないわけではない」としつつも、「今やったとしても前ほど面白くない。衰えていてもいいならやるけど」と復活に消極的な理由を述べており、松本自身が「結婚」することで、自分のプライベートを話す空間を無くしたかったと、フリートークと同時期にラジオも降板している。その後、2017年4月2日の放送で8年ぶりに「フリートーク」が復活し、現在は「オープニング」「フリートーク」の2部構成で放送されることもある。「オープニング」に関しては、当初はNHKの古い番組のパロディなど簡易的なゲームだったが、後に独自色が出た企画を多く出し、数多くの人気シリーズを生み出している。メイン企画となってからはひとつの企画を数週間にかけて放送するようになっている。日本テレビでは『笑点』に次いで放送期間が長いバラエティ番組であり、2010年4月11日放送分で通算1000回を迎え、2019年10月には放送30周年を迎えた。2006年から毎年大晦日年越し特番を担当しており、『NHK紅白歌合戦』の裏での最高視聴率を弾き出している。ダウンタウンがトークセットに登場する際に流れる音楽（出囃子）は、フリートークコーナー開始当初からコールドカットの楽曲「Stop This Crazy Thing」（1989年発売のアルバム『What's That Noise?』に収録）の前半30秒を10秒程度に編集したものが使用されていたが、一時期1 - 2年に1回リニューアルされるのが恒例となっていた。松本がアドリブで作詞・作曲し、その場で収録されるが、ほとんどがあからさまなパロディである。ここ数作は松本のアドリブで発したフレーズに、日テレで唯一のクラシック班の斎藤ディレクターが音楽などのアレンジを施して創られていた。その後は「Stop This Crazy Thing」の編集版に再度、固定された。2017年4月2日の放送分から、番組開始から27年半使用していたオープニング曲（コールドカットの楽曲「Theme From “Reportage”」、前述のアルバム『What's That Noise?』に収録）および番組ロゴを初めてリニューアルし、テロップのフォントも変更された（ただし「笑ってはいけないシリーズ」はリニューアル後も従来のテロップを使用）。スタッフでも長年携わっていた菅・大沼が降板するなど大規模な異動が行われている。正式番組名としては、同月9日から末尾の感嘆符が2重だったものが1重になり、『ダウンタウンのガキの使いやあらへんで!』に変更された。また、バラエティ番組としては珍しく初期の頃から一貫してスタジオ収録が全日帯（主に金曜の朝から夕方に掛けてであるが、メンバーの都合かつかない場合は別の日に振り替えるか、時間を遅らせて収録を調整するが、それでも深夜帯では収録はせず翌日の朝に変更する）で行われており、企画によっては午前中で収録が終わることも珍しくない。尚、外での収録の場合はこの限りではない。
1989年10月4日未明（3日深夜）に放送開始。当初は、毎週水曜日1:40 - 2:10（火曜深夜）の放送（関東ローカル、その後一部地域で放映開始）だったが、1991年10月に毎週日曜22:30 - 23:26の番組枠『笑撃的電影箱』（1994年4月に番組枠消滅）の後半として、現在の枠に昇格（昇格当初は22:55 - 23:26だったが、1999年4月からは1分繰り下げ・短縮となる）。2015年4月より、同年3月までの本番組放送時間帯において『日曜ドラマ』が編成されたことに伴い、放送時間が繰り下がり、23:25 - 23:55に変更された。なお、枠移動後もローカルセールス枠のままである。
実験的・挑戦的な斬新な企画がほとんどで、レギュラー陣の芸風や、忘れた頃に昔の企画やキャラクター、設定が使われたりするため、「分かる人でなければ笑えない」、「長年見続けていないと笑えない」などマニアックなネタが多く、浜田は「マニアックで排他的な作り方をする番組」、総合演出・斉藤敏豪も「視聴者に無理に擦り寄っていく作り方は敢えてしない。分かる人だけ分かってくれればいいし、見れば絶対に面白いと思ってもらえるものを作りたい」などと語っている。番組の企画に関しても、即興性が求められるもの、瞬間のリアクションを楽しむもの、シナリオに基づいてきっちり作り込んだものなど、毎週違った作風で番組が作られている。そのこともあってか、企画意図を理解できない視聴者が「どこが面白いのか」「あれはヤラセでは」といった疑問や苦情を投げかけるケースが見られる。例えば、幾度か放映されている「板尾いちゃもんシリーズ」はシナリオに基づいて制作されている企画だが、あまりにもリアルな演技であることも相まって、一部の視聴者が真に受けてしまい、「板尾は金に汚い性格」などと本当に思われた。また、2002年10月20日放送の「芸能界男と男の手料理対決」でも同様のクレームが発生。内容は、岸部四郎が幾度も落とし穴に落とされ「もう金（で解決してもらう）しかないなぁ!!」と激怒するというもの。これも台本に基づいた芝居であるにも関わらず、真に受ける視聴者が現れ、読売新聞の投書欄に「彼の出演コーナーがなくなってしまった上、落とした側も悪びれる様子がない」などと苦情が掲載されるという珍事となった。番組スタッフが頻繁に出演することもこの番組の特徴で、一見単なる「内輪ウケ」「楽屋オチ」ととられかねないが、松本は「本当に製作費が少ないんでなかなかタレントを呼べないだけ。でもどこが面白いのかを踏まえた上で出してるから、決して内輪ウケにはなっていないと思う」と語っている。菅も「僕らは元々内輪ネタが大嫌い」「企画によってタレントにオファーを出すよりもスタッフの誰かを出した方がはるかに面白いと判断した時だけ、スタッフが出ることにしている」「ほかの番組でスタッフが出演することは、ガキでスタッフが出演する必然性と全く違う」「だから僕らが（ひょうきんディレクターズや野猿のように）CD出したりなんてことは絶対にしない」などと、番組に出演することへの絶対の自信を語っている。実際スタッフが他の番組に出演することは滅多にない。レギュラー放送並びにゴールデンタイムの放送を問わず、企画によっては放送局に抗議の電話が多数掛かってきたり、BPOにも苦情が寄せられ、BPOがそれを基に日本テレビに対して回答を求める事もある。また、2012年まで調査を実施していた「子供に見せたくない番組」の調査では2008年から2011年までは4年連続でに上位にランク（2008年度・2009年度・2011年度は10位、2010年度は7位）していた。その上、番組の内容などを巡っては、内容の過激さなどからネットを一時的に打ち切る局があった他、同時ネット局では当日知事選挙や市長選挙が行われた場合、当番組の時間帯に選挙特番に差し替えた上で当該回を後日時差ネットに変更したり休止とする局や、時差ネット局では内容によっては過去の再放送に差し替える局もある他、現在時差ネットを行っているNNS4局においてもテレビ岩手・広島テレビ・テレビ大分が自社制作番組放送の為、札幌テレビが編成見直しのためそれぞれ同時ネットから時差ネットに変更された他、2015年3月まで遅れネット局だった読売テレビと中京テレビの2局では2005年4月の再開から2015年4月の同時ネット化まで、幾度となく時間変更が行われたりするなど、キー局と系列局の間に番組製作基準などの面で今もなお少なからず相違があり、福岡放送のように自らの判断で「危険ですので真似しないでください」と注意テロップの後付け（提供クレジットと同様に、放送局マスター送出による）を行うケースもしばしば見受けられる。これらの見解に対して日本テレビは2008年9月7日・14日放送分（企画は「テレビ史上初!著作権あり罰ゲームを考える」）におけるBPOに対する回答において、「ダウンタウンと主要スタッフが細部の演出を詰めていく制作体制を取っており、番組内容の判断と品質管理はチーフプロデューサーとプロデューサーが担当している」「企画に関しても、出演者の安全や笑いの質についてもチーフプロデューサーがルールを定めた上で、オフライン編集やスポンサー試写に至るまでスタッフと共に立会った上で、番組の内容の管理に努めている」などとコメントしている。そのため時差ネットを行っている札幌テレビ・テレビ岩手・広島テレビ・テレビ大分の4局は深夜1時台の放送となっており、午後や夕方に本放送を行うのは同時ネット局における振替放送のみとなっている。しかしこのような批判の一方、優良放送番組推進会議による調査では、2011年に放送された『絶対に笑ってはいけない空港24時』が、第34回アンケート調査 年末年始特番 平均点ランキング3位に選ばれた。
番組初期から長らくは、公開収録でのダウンタウンによるフリートークコーナーが番組のメイン企画となっていた。現在は企画のみで30分を構成することが多い。企画のみの構成になってからは、フリートークのセットは「笑ってはいけない」のスタジオ進行部分で使われるのみとなっていたが、2017年4月2日より、番組リニューアルを機にセットを新装し、フリートークを再開した。現在は不定期にダウンタウンのみの「2ショットトーク」（こちらは立席形式のトーク）かレギュラー陣全員の「5ショットトーク」（「笑ってはいけない」の放送決定発表直後の放送で行われることが多い。こちらは椅子が用意される）フリートークでは、「笑い声」は一切足していない。公開収録の場合、効果音で「笑い」を足すのは頻繁に行われているが、浜田が初回の放送後に「俺たち、もっと頑張るから笑いを足さないでくれ」と要求したためである（DVD7巻の映像特典より）。2002年3月24日放送分（さようなら山崎邦正が放送された回）でのトークでは、収録開始前にスタジオ付近一帯が停電になるというハプニングが発生。ダウンタウンが登場する前に山崎・ココリコが懐中電灯を持って舞台に上がり客に事情説明を行い、その後ダウンタウンが登場。暗闇の中、懐中電灯を持ってトークをするという番組始まって以来の異常事態にダウンタウンも困惑していた。2005年10月30日放送分（『ヘイポー、ニューハーフになる!!』が放送された回）でのトークでは、収録中（同年10月19日）に茨城県沖を震源地とした最大震度5弱（マグニチュード6.3）が発生（収録していたスタジオは震度3）。松本がトークをしているときに起きたため「こんな地震なかったら物凄いオチがあったのに…」とコメントしていた。2010年頃から2017年4月のリニューアル以前は、「着ぐるみトーク」という、レギュラー5人が着ぐるみと「おばちゃんTシャツ」を着て（通常セットのミニチュア版セットにおのおの座り）雑談を行う企画が散発的に設けられていた（公開収録ではない）。
オープニングの人気企画“サイレント図書館”にK-1チャンピオンのアーネスト・ホーストがゲスト出演した回が動画投稿サイトから大きな反響を呼び（YouTubeでは500万回の再生を記録）、世界各国で真似をする素人や番組が続出し、いつしか“Silent Library（サイレント・ライブラリー）”と名付けられるようになった。松本は、この企画の放映権を外国局に売ったと話しており（TOKYO FM『放送室』より）、アメリカ最大のプロレス団体であるWWEでも制作されている。
1990年代後半頃には23時台の番組にもかかわらず、視聴率は20%を超えるようになり、1995年から2001年までのバラエティ番組年間平均視聴率トップ10にも常にランクインしていた。関東地区における視聴率は、回によっては15%に肉薄するなど安定していた。2017年現在では7 - 11%前後を推移しており、一桁となる回の方が多くなってはいるものの、横並びでは現在もトップに立つことが多い。2004年8月 - 2007年1月現在、DVD全8巻の売上数がおよそ170万本以上を売り上げる大ヒットを記録。第9巻も売上ランキング初登場1位になり、総売上数が200万枚を突破した。ただしスペシャル版に限っては例外としてゴールデンタイムに放送されており、2004年12月には1996年3月31日以来8年9か月ぶりのゴールデンタイムでの特番「15周年記念スペシャル 浜田・山崎・田中罰ゲーム 笑ってはいけない温泉宿一泊二日の旅in湯河原」が放送され、関東（日本テレビ）で16.9%、放送を休止していた関西（読売テレビ）では20.0%と高視聴率を記録した。2005年10月4日にも「ガキの使い罰ゲーム!!笑ってはいけない高校（ハイスクール）」がゴールデンタイムに2時間半放送された。以降、2005年は10月に、2006年以降は大晦日から元旦にかけて、毎年1回はゴールデンタイムで放送しており、2007年末のスペシャルでは番組初のステレオ放送を実施した。2017年現在での番組最高視聴率（関東エリア）の回は、1999年7月4日放送の23.6%（企画:芸能人釣り選手権）。
地上デジタル放送では2008年4月13日放送分（企画:さようなら山崎邦正の8回目、通算899回目）よりレギュラー放送がハイビジョン制作で行われ、2010年4月4日放送分（企画は同じく「さようなら山崎邦正」の10回目、通算999回目）からアナログ放送に関してはレターボックス放送に変更され、16:9画面に準じたテロップ装飾に変更された。ハイビジョン収録に関しては暫くはスタジオ収録部分のみであったが、2008年9月28日放送分からロケ収録（ただし屋内メインとした企画のみ）もハイビジョンに切り替えられた（奇遇にも、企画はスタジオでの初のハイビジョン収録となったときと同様、山崎がメインとした企画「山崎歌劇団」）。長らく屋外でのロケに関しては標準画質放送だったが2010年5月3日放送分（企画:松本絶妙なタイミングで登場)よりハイビジョン収録となった。また、4:3で撮影されたVTRに関しては、白地の番組ロゴに黒の背景がデザインされたパネルが両サイドに貼られている。2012年4月1日放送分（企画は「さよなら山崎邦正」12回目）から年末特番のみ対応していた字幕放送がレギュラー放送でも対応された。字幕の色は、浜田の声が黄色、松本の声が水色、その回のゲスト出演者の一人（ゲストがいない場合は方正）の声が緑色で表示される。年末特番のみ番組と連動のデータ放送も行われている。以前はレギュラー放送（日本テレビと同時ネットの地域のみ）でも行われていたが、2009年3月29日放送分までは各回の放送内容や収録裏話、視聴者の質問に答える形で近日放送の企画や特番についての速報や「おばちゃん日記」「ガキの使いクイズ」などのコンテンツを視聴・利用できた。しかし2009年4月5日放送分からデータ放送のコンテンツが大幅に簡素化され、当日の放送内容の短い紹介を除いては出演者プロフィールやグッズ・DVD紹介などが表示されるのみとなった。2009年の大晦日の放送は特番では初めてデータ放送を実施し、『ZERO×選挙』にて視聴者から投稿されたメッセージを半リアルタイムで表示する「選挙メッセンジャー」とほぼ同様のコンテンツ、「第1回チキチキガキ使メッセンジャー」が登場した。大晦日の放送は2006年からハイビジョン制作であるが、レギュラー放送同様にスタジオ部分と屋内ロケはハイビジョン収録。2008年大晦日に放送された「山崎VSモリマン」は屋内ロケだったためハイビジョン収録。「笑ってはいけない…」に関しては2009年まで標準画質での収録で両サイドにパネルが貼りつけられていたが、2010年から全編ハイビジョン収録となった。また地上デジタル放送の性質上2秒近いタイムラグが発生することもありカウントダウンは行われておらず、代わりに最後のシーンで「明けましておめでとうございます」という一文がテロップ表記される。
「使」という名称は、律令制の下で使用された職名であり、太政官などとともに明治になって再度使われた。古代では臨時の独自な任務をこなした（令外官を参照）。明治政府は中央・地方官制に頼らず、国家権力の独自の政策、つまり、「蝦夷地之儀ハ皇国ノ北門」という認識であり、ロシアに対する危機感とともに開拓自身が近代国家の任務と考えられ、開拓のための臨時の地方行政機関であった。
開拓使は、省と同格の中央官庁の1つである。北方開拓を重視する政府の姿勢の表れだが、初めの数年は力不足で、内実が伴いはじめるのは明治4年（1871年）からであった。開拓使の初代長官には、旧幕時代から北方の重要性を説いていた佐賀藩主鍋島直正が就任したが、彼は実務にとりかかる前に辞任した。東久世通禧が後を引き継ぎ、部下の判官とともに明治2年（1869年）9月に北海道に向かった。当時の人口・産業の中心は、箱館府が置かれていた箱館（函館）であったが、位置が南に偏りすぎているため、北海道の中央部に本庁を設けることになっていた。長官の赴任に同行した佐賀藩士島義勇首席判官は、銭函（現小樽市銭函）に開拓使仮役所を開設し、札幌で市街の設計と庁舎の建設を始めた。のちに「北海道開拓の父」とも呼ばれた島の計画は壮大であったが、厳冬の中で予算を急激に消費したこと等が理由で長官と対立し、志半ばで解任された。代わって赴いた岩村通俊判官の下で札幌の建設が続けられ、明治4年（1871年）5月に開拓使庁が札幌に移った。開拓使の発足当時、中央政府の財政基盤は弱く、北海道の全域を統治する余力はなかった。そのため諸藩や団体・個人に呼びかけて北海道を分領し開拓させた。分領支配の実績は各地各様であったが、経験不足から低調な所が多かった。明治4年（1871年）8月20日に分領支配は廃止され、開拓使が館県（旧松前藩領）を除く全域を直轄統治することになった。
樺太では、箱館府の時代から岡本監輔が統治の任にあたっていた。兵士と移民を送りこむロシアに対し、日本が劣勢に立たされていることに強い危機感を抱いた政府は、明治3年（1870年）に樺太開拓使を設置し、黒田清隆を開拓使次官にして樺太専務を命じた。樺太を視察した黒田は「現状では樺太は3年もたない」という深刻な報告を行ない、対抗する国力を充実させるために北海道の開拓に力を入れるべきだと論じた。彼の建議に従い、明治4年（1871年）8月19日に10年間1,000万円をもって総額とするという大規模予算計画、いわゆる開拓使十年計画が決定された。明治4年（1871年）10月に東久世長官が辞職すると、黒田が次官のまま、東京にあって開拓使の長となった。明治5年（1872年）10月、旧館県であった渡島国に属する福島郡・津軽郡・檜山郡・爾志郡の4郡が青森県から開拓使に移管された。黒田は明治7年（1874年）に長官となったが、北海道に赴任せずに東京から指示を出す態勢をとった。黒田は米国人ホーレス・ケプロンらの御雇外国人を招いて政策の助言と技術の伝習を行わせた。黒田は、北海道の開拓に難渋する現状では自然条件がいっそう不利な樺太まで手が回らないという考えを抱いていた。この方針に反対した岡本の辞任もあって、樺太の開拓は進展しなかった。結局、明治8年（1875年）5月に樺太・千島交換条約によって日本は樺太を手放した。交換の際、日本は樺太アイヌを北海道に移住させた。札幌本庁を統括していた松本十郎は、樺太アイヌを移住させる事に反対して辞任した。松本の辞職で初期の開拓使の高官はほぼいなくなり、かわって黒田を頂点にした薩摩藩閥が開拓使を支配した。開拓使は潤沢な予算を用いて様々な開拓事業を推進したが、広大な範囲でなおも全てを完遂するには不足であり、測量・道路などの基礎事業を早々に切り上げ、産業育成に重点をおいた。明治9年（1876年）には、札幌農学校と開拓使麦酒醸造所が設立され、現在の北海道大学、サッポロビールに至るまでの140年間にわたり、道内外の産業振興に大きな役割を果たすこととなる。十年計画の満期が近くなった明治14年（1881年）に、黒田は開拓使の事業を継承させるため、部下の官吏に官有の施設・設備を安値で払い下げることにした。これを探知した新聞社は、払い下げの主役を薩摩の政商五代友厚だと考えて攻撃した。これが、明治時代最大級の疑獄事件である開拓使官有物払下げ事件である。開拓使は翌明治15年（1882年）に廃止され、北海道は札幌県・函館県・根室県に分けられた。
開拓使貫属は、開拓使に所属するが身分上の名称を失わずに開拓に従事する者であり、身分が保障されるうえ移住に関しても資金調達の心配が無くなる身分である。旧白石藩は、表高1万3千石（実高1万8千石）であったが、家臣7500名を養うには決して豊かとは言えない。加えて、明治2年（1869年）の大凶作により、一揆の気配までもが高くなっていた。このような中、北海道移住への気運が高まるのであるが、その資金については自費移住ということであり、それを賄うだけの資金調達ができるはずもなかった。明治4年（1871年）2月、角田県知事、大参事は、旧白石藩士の窮状を理解し、開拓使に協議のうえ政府に具申。3月17日、太政官から片倉邦憲家来、角田県に在留していた者600名に対し北海道移住開拓使貫属を命じた。
開拓使による最初の移民政策は、政府募集の移民を送り込んで定住させるというものであった。また、新規移民に米、銭、農具などを与える移民扶助の規定を設けた。だが掛かる費用に対し効果が薄かったため、明治5年（1872年）には募集や新規移民優遇をやめ、既に定着した移民への援助に切り替えた。明治6年（1873年）に、政府は北方警備と開拓とを兼任させる屯田兵制を開始した。はじめの移民には、東北地方の士族の比率が高かった。後には人口が多い平民が主流になり、その出身地は東北地方の他、北陸地方などが多くなった。
開拓使関連機関として設立された機関のうち、現在まで存続している代表的な組織として、国立大学法人北海道大学とサッポロビール株式会社が挙げられる。北海道大学とサッポロビールは、ともに開拓使によって設立された経緯を持つことから、赤い五稜の北辰星（北極星）を象った「開拓使の徽章」を用いた施設が現存している。北海道大学関連では、札幌農学校演武場（現札幌市時計台）や植物園博物館などがその例である。サッポロビール関連では、サッポロビール博物館やサッポロファクトリーに開拓使麦酒醸造所の伝統を引き継ぐ赤い星が記されているほか、現在のロゴマークに用いている金色の星の由来として受け継がれている。